Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1924_I | ASK_1924_II_III | ASK_1924_IV_V | HAK_1924 | Liite_1924_I_XI | PTK_1924_I | PTK_1924_II |

1: VALTIOP~IV~T
2:           1924
3: 
4:    ASIAKIRJAT
5: 
6:     ENSIMJUNEN OSA
7: 
8: 
9: 
10: 
11:        HELSINGISSJ\ 1925
12:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13:                                              SISÄLLYS.
14: 
15:                                         Ensimäinen osa.
16:   Vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetty             Hallituksen esitys N:o 4. laiksi valtion viran tai
17: esitys N:o 46 (1922 vp.) laiksi tie· ja vesiraken-      toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
18: nushallinnon viroista ja palvelustoimista.                 Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
19:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         N:o 24.
20: N:o 18.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
21:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 34.
22: N:o 12.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
23:   Eduskunnan kirjelmä.                                  N:o 34 a.
24:                                                            Eduskunnan vastaus.
25:   Vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetty
26: esitys N:o 1 (1923 vp.) laiksi vuokra-alueen lunas-       Hallituksen esitys N:o 5 laiksi valtiopäiväjärjes-
27: tamisen vireillepanon jälkeen vuokramaksunsa lai-       tyks6n erinäisten säännösten m1~uttamisesta.
28: minlyöneen vuokramiehen oikeuksien turvaamisesta         Perustuslakivaliokunnan     siitä   antama   mietinto
29: eräässä tapauksessa.                                    N:o 2.
30:   Maatalousvaliokunnan     siitä   antama    mietintö    Eduskunnan vastaus.
31: N:o 1.
32:   Eduskunnan kirjelmä.                                   Hallituksen esitys N:o 6 laiksi edustajanvaaleista.
33:                                                          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
34:   Hallituksen esitys N:o 1 laiksi lääkärintoimen        N:o 3.
35: harjoittamisesta.                                        Eduskunnan vastaus.
36:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o ::!.
37:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Hallituksen esitys N:o 7 laiksi sotatilasta.
38: N:o 50.                                                   Eduskunnan vastaus.
39:   Eduskunnan vastaus.
40:                                                           Hallituksen esitys N:o 8 henkirahan lalclcaut.ta-
41:   Hallituksen esitys N:o 2 laiksi maanmittausinsi-      7nisesta.
42: nööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
43: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauk-        N:o 27.
44: sen suorittamisen perusteista.                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
45:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö       N:o 22.
46: N:o 2.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
47:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 3.       N:o 22 a.
48:  Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan vastaus.
49: 
50:   Hallituksen eRitys N:o 3 Suomen ja Islannin             Hallituksen esitys N:o 9 laiksi eräiden maavero-
51: välisen ka·uppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksy-       jen lakkauttamisesta.
52: misestä.                                                 Valtiovarainvaliokunnan siitä antama         mietintö
53:   ffikoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 28.
54: N:o 1.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama             mietintö
55:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 4.      N:o 23.
56:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
57:   4
58: 
59: 
60:    Hallituksen esitys N:o 10 koskeva korottoman         Hallituksen esitys N:o 17 laiksi kotimaisen vil-
61: lainan myöntämistä Suomen Höyrylaiva Osakeyh-         jantuotannon turvaamisesta.
62: tiölle.                                                Maatalousvaliokunnan      siitä    antama   mietintö
63:   Valtiovarainvaliokunnan   siitä antama mietintö     N:o 4.
64: N:o 15.                                                 Suuren valiokunnan       siitä    antama    mietintö
65:   Eduskunnan vastaus.                                 N:o 39.
66:                                                         Suuren valiokunnan       siitä    antama   mietintö
67:   Hallituksen esitys N:o 11 laiksi ulkomaalaisen      N:o 39 a.
68: Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisuu-          Eduskunnan vastaus.
69: desta.
70:  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o l.           Hallituksen esitys N:o 18 laiksi sokerijuurikkaan
71:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             viljelyksen edistämisestä.
72: N:o 9.                                                 Maatalousvaliokunnan       siitä   antama    mietintö
73:  Eduskunnan vastaus.                                  N:o 2.
74:                                                         Suuren valiokunnan       siitä    antama    mietintö
75:   Hallituksen esitys N:o 12 julktsia kuulutuksia      N:o 30.
76: koskevaksi lainsäädännöksi.                             Eduskunnan vastaus.
77:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o ::1.
78:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Hallituksen esitys N:o 19 laiksi ruplaveron lak-
79: N:o 24.                                               kauttamisesta.
80:   Eduskunnan vastaus.                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
81:                                                       N:o 29.
82:    Hallituksen esitys N:o 13 laiksi 29 pa1vana maa-     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
83: liskuuta 1858 annetun velcselisäännön 81 § :n muut-   N:o 19.
84: tamisesta.                                             Eduskunnan vastaus.
85:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö .N :o :.l.
86:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             Hallituksen esitys N:o 20 laiksi isojaosta ja ve-
87: N:o 16.                                               rollepan'osta sekä valtion mailla olevien vuokra-aluei-
88:    Eduskunnan vastaus.                                den lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen
89:                                                       kunnissa.
90:  Hallituksen esitys N:o 14 huoneenvuokralaiksi.
91:                                                        Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
92:  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N : o U.
93:                                                       N:o 8.
94:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
95:                                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
96: N:o 37.
97:                                                       N:o 42.
98:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
99:                                                        Eduskunnan vastaus.
100: N:o 37 a.
101:   Eduskunnan vastaus.
102:                                                         Hallituksen esitys N:o 21 maalaiskuntain kun-
103:   Hallituksen esitys N:o 15 Helsinkiin suunnitellun   nallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen
104: konsertti- ja kongressitalon rakennusmääräajan pi-    vaalilain muuttamisesta.
105: dentämisestä.                                          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
106:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       N:o 3.
107: N:o 1.                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
108:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            N:o 15.
109: N:o 1.                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintii
110:   Eduskunnan vastaus.                                 N:o 15 a.
111:                                                         Eduskunnan vastaus.
112:   Hallituksen esitys N:o 16 laiksi moottoriajoneu-
113: voliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.             Hallituksen esitys N:o 22 yksityisistä rautateistä
114:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö     yleistä keskuusliikettä varten annetun asetuksen
115: N:o 6.                                                muuttamisesta.
116:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
117: N:o 38.                                               N:o 4.
118:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Suuren valiokunnan Riitä antama mietintö
119: N:o 38a.                                              N:o 27.
120:   Eduskunnan vastaus.                                   Eduskunnan vastaus.
121:                                                                                                          5
122: 
123:   Hallituksen esitys N:o 23 lisämäärärahan myön·        Hallituksen esitys N:o 31 määrärahan myöntämi-
124: tämisestä Haapamäen-Jyväskylän rataosan muu·          sestä uuden talon rakentamiseen maanmittaushalli,-
125: tostöiden jatkamiseen.                                tuksen tarvetta varten.
126:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
127: N:o 5.                                                N:o 2.
128:   Eduskunnan vastaus.                                   Eduskunnan vastaus.
129: 
130:   HaTiituksen esitys N:o 24 lisämäärärahan myön-        Hallituksen esitys N:o 32 laiksi ottolapsista.
131: tämisestä Iisalmen--Ylivieskan rautatierakennusta       Eduskunnan vastaus.
132: varten.
133:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Hallituksen esitys N:o 33 laiksi Ahvenanmaan
134: N:o 6.                                                maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja ma·
135:   Eduskunnan vastaus.                                 jakkalaitoksessa asevelvollisuuden suorittamisen si-
136:                                                       jasta.
137:   Hallituksen esitys N:o 25 valtion takuun myön·        Eduskunnan vastaus.
138: tämisestä kuntain obligatsionilainalle.
139:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Hallituksen esitys N:o 34 laiksi kruununkymme-
140: N:o 3.                                                nysten lakkauttamisesta.
141:   Eduskunnan vastaus.                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
142:                                                       N:o 30.
143:                                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
144:   Hallituksen esitys N:o 26 kirkollisen alkukoulun
145:                                                       N:o 20.
146: opettajain eläkeoikeudesta.
147:                                                         Eduskunnan vastaus.
148:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
149: N:o 37.                                                  Hallituksen esitys N:o 35 Suomen ja p~,olan vä·
150:   SuurJ)n valiokunnan siitä antama mietintö           Iisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi·
151: N:o 45.                                               sestä.
152:   Eduskunnan vastaus.                                    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
153:                                                       N:o 2.
154:   Hallituksen esitys N:o 27 ylimääräisen avustuk-        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
155: sen myöntämisestä Suomalaiselle Oopperalle.           N:o 5.
156:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          Eduskunnan vastaus.
157: N:o 7.
158:   Eduskunnan vastaus.                                   Hallituksen esitys N:o 36 kuoletuslainan myöntä-
159:                                                       misestä Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag nimiselle
160:   Hallituksen esitys N:o 28 varojen osottamisesta     yhtiölle.
161: jatkuvaa miinanetsintää varten.                         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
162:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       N:o 16.
163: N:o 4.                                                  Eduskunnan vastaus.
164:   Eduskunnan vastaus.
165:                                                         Hallituksen esitys N:o 37 laiksi, joka sisältää
166:                                                       poikkeuksen hallit·usmuodon 89 ~ :n säännöksistä.
167:   Hallituksen esitys N:o 29 erinäisistä muutoksista     Eduskunnan vastaus.
168: ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
169: kolle annettuun kirkkolakiin.                           Hallituksen esitys N:o 38 laiksi valtion vi·ran tai
170:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö .N :o 1:1.    pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
171:   Suuren valioKunnan siitä antama mietintö            heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
172: N:o 64.                                                 Eduskunnan vastaus.
173:   Eduskunnan vastaus.
174:                                                       Hallituksen esitys N:o 39 laiksi tullitariffin so-
175:   Hallituksen esitys N:o 30 voimansiirtojohtojen    veltamisesta.
176: asettamisesta Imatran voimalaitoksen rakentamisen .   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
177: yhteydessä.                                         N:o 25.
178:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       Suuren vaHokunnau Siitä antama mietintö
179: N:o 12.                                             N:o 18.
180:   Eduskunnan vastaus.                                 Eduskunnan vastaus.
181:   6
182: 
183: 
184:   Hallituksen esitys N:o 40 maakauppamaksun lak-         Hallituksen esitys N:o 47 12,000,000 markan suu-
185: kauttamisesta.                                         ruisen lisämäärärahan myöntämisestä valtion asun-
186:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        topoliittista toimintaa varten.
187: N:o 31.                                                  ~Valtiovarainvaliokunnan siitä antama       mietintö
188:  Suuren valiokunnan       siitä   antama   mietintö    N:o 9.
189: N:o 21.                                                   Eduskunnan vastaus.
190:   Eduskunnan vastaus.
191:                                                          Hallituksen esitys N:o 48 Suomen ja Suurbritan-
192:   Hallituksen esitys N:o 41 kuoletuslainan myöntä-     nian ja Irlannin välisen ka7oppa- ja merenkulkusopi-
193: misestä ,Osuuskunnalle Suomen Messut i. l.'' kau-      muksen hyväksymisestä.
194: pan ja teollisuuden yhteisten etujen edistämistä         Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
195: tarkoittavaa taloa varten.                             N:o 3.
196:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 6.
197: N:o 42.                                                  Eduskunnan vastaus.
198:    Eduskunnan vastaus.
199:                                                          Hallituksen esitys N:o 49 Suomen ja belgialais-
200:   Hallituksen esitys N:o 42 uudeksi työnvälitys·       luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen väli-
201: laiksi.                                                aikaisen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
202:    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
203: N:o 1.                                                 N:o 4.
204:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 7.
205: N:o 17.                                                  Eduskunnan vastaus.
206:    Eduskunnan vastaus.
207:                                                          Hallituksen esitys N:o 50 laiksi upseerien opetus-
208:   Hallituksen esitys N:o 43 laiksi joukkotyöriitojen
209:                                                        laitoksista.
210: sovittelusta.                                             Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
211:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
212:                                                        N:o 1.
213: N:o 3.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 11.
214:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
215:                                                           Eduskunnan vastaus.
216: N:o 32.
217:   Eduskunnan vastaus.
218:                                                          Hallituksen esitys N:o 51 laiksi laivaston perus-
219:   Hallituksen esitys N:o 44 lisämäärärahan myön-
220:                                                        tamisesta rannikkopuolustusta varten.
221:                                                          Eduskunnan vastaus.
222: tämisestä kaupunkien ja esikaupunkien poliisilai-
223: tosten henkilökunnan vaatetusavustuksia varten
224:                                                          Hallituksen esitys N:o 52 määrärahan myöntämi-
225: vuonna 1924.
226:                                                        sestä ikälisän suorittamiseksi puolustuslaitoksen pal-
227:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
228:                                                        kannauttijoille.
229: N:o 8.
230:                                                          Valtiovarainvaliokunnan    siitä   antama   mietintö
231:   Eduskunnan vastaus.
232:                                                        K:o 11.
233:   Hallituksen esitys N:o 45 sen suosituksen toteut-      Eduskunnan vastaus.
234: tamisesta, jonka kansainvälisen työjärjestön ylei-
235: nen konferellilsi on hyväksynyt ammattientarkastuk       Hallituksen esitys N:o 53 määrärahan myöntämi-
236: sen yleisten periaatteiden määrittelystä, jotta tur-   sestä sotakorkeakmol7m perustamiseksi ja sen palk-
237: vattaisiin työntekijäin suojelua koskevien lakien ja   kausmenoja varten vuodeksi 1924.
238: asetusten soveltaminen.                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
239:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö       N:o 20.
240: N:o 2.                                                   Eduskunnan vastaus.
241:   Eduskunnan vastaus.
242:                                                          Hallituksen esitys N:o 54 Petsamon kihlakunnan
243:   Hallituksen esitys N:o 46 laiksi yhteismetsistä.     ja Finmarkin läänin välistä valtak7mnan rajaa kos-
244:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö      kevan sopimuksen hyväksymisestä.
245: N:o 7.                                                   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
246:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 5.
247: N:o 41.                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o S.
248:   Eduskunnan vastaus.                                    Eduskunnan vastaus.
249:                                                                                                          7
250: 
251: 
252:   Hallituksen esitys N:o 55 S~1omen ja Sosialistis-       Hallituksen esitys N:o 63 kätilöiden asettamisesta
253: ten N euvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen   maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
254: ylläpitämistä aluevesien ulkopuolella olevassa B<!f-    lain muuttamisesta.
255: menlahden osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpi-          Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 1.
256: tämistä ja luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos-      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 35.
257: kevan sopimuksen hyväksymisestä.                           Eduskunnan vastaus.
258:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
259: N:o 6.                                                    Hallituksen esitys N:o 64 lisämäärärahan myön-
260:   Eduskunnan vastaus.                                   tämisestä vuoden 1924 vakinaisessa tulo- ja meno-
261:                                                         arviossa erinäisiin ulkomaisen edustuksen menoja
262:                                                         varten osotettuihin määrärahoihin.
263:   Hallituksen esitys N:o 56 määrärahan myöntämi-
264:                                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
265: sestä avustuksen antamista varten Osakeyhtiö Pet-
266:                                                         N:o 13.
267: samo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
268:                                                           Eduskunnan vastaus.
269:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
270: N:o 10.
271:                                                            Hallituksen esitys N:o 65 laiksi valtion liikeyri-
272:   Eduskunnan vastaus.
273:                                                         tysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista ynnä
274:                                                         laiksi valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikki-
275:   Hallituksen esitys N:o 57 laiksi 1naatalousyliopis-   happo- ja superfosfaattitehtaiden asettamisesta en-
276: ton perustamisesta.                                     siksimainitun lain alaisiksi.
277:   Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan vastaus.
278: 
279:                                                           Hallituksen esitys N:o 66 erinäisten muutosten
280:   Hallituksen esitys N:o 58 rajaseutujen sivistyk-
281:                                                         tekemisestä tulo- ja omaisuusverolakiin.
282: sellisten ja taloudellisten olojen kohottamista tar-
283:                                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
284: koittavain toimenpiteiden järjestämisestä.
285:                                                         N:o 26.
286:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 7.
287:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 33.
288:   Eduskunnan vastaus.
289:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o
290:                                                         33 a.
291:    Hallituksen esitys N:o 59 laiksi maanmittausin-         Eduskunnan vastaus.
292: sinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
293:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö       Hallituksen esitys N:o 67 kansakoululaitoksen
294: N:o 1.                                                  kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
295:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 2.       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintÖ
296:    Eduskunnan vastaus.                                  N:o 36.
297:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 48.
298:  Hallituksen esitys N:o 60 laiksi rekognitsioni-          Eduskunnan vastaus.
299: metsien palauttamisesta valtiolle.
300:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö              Hallituksen esitys N:o 68 laiksi eräiden eläkettä
301: N:o 5.                                                  valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-
302:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 43.     eduista.
303:   Eduskunnan vastaus.                                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
304:                                                         N:o 41.
305:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 55.
306:   Hallituksen esitys N:o 61 laiksi tehdastiloihin
307:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N : o
308: kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
309:                                                         55 a.
310:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
311:                                                           Eduskunnan vastaus.
312: N:o 3.
313:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 31.       Hallituksen esitys N:o 69 laiksi edustajanpalk-
314:   Eduskunnan vastaus.                                   kiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
315:                                                           Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
316:   Hallituksen esitys N:o 62 kunnallisen jaoit~bksen     N:o 1.
317:  muuttamista koskevasta lainsäädännöstä.                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 10.
318:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o
319:  N:o 10.                                                10 a.
320:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
321:  8
322: 
323:   Hallituksen esitys N:o 70 määrärahan myöntämi-          Hallituhsen esitys N:o 80 laiksi pW!ttavarayhtiöi-
324: sestä vientiluotan järjestämistä varten.                den lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
325:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          tLakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 7.
326: N:o 17.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 56.
327:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
328:                                                            Hallituksen esitys N:o 81 laiksi vuokra-alueiden
329:   Hallituksen esitys N:o 71 Uuraan mdan rakenta-
330:                                                         lvmastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun
331: misehtojen muuttamisesta.                               lain 54 § :n sekä laiksi maan hankkimisesta asutus-
332:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
333:                                                         tarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
334: N:o 19.                                                 lain 42 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
335:   Eduskunnan vastaus.                                      Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
336:                                                         N:o 9.
337:  Hallituksen esitys N:o 72 laiksi vankien tapatur-
338:                                                            Eduskunnan vastaus.
339: makorvauksesta.
340:  Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 82 laiksi kunnallis- ja pai-
341:                                                         kallisteistä.
342:   Hallituksen esitys N:o 73 laiksi vakuutusneuvos-        Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
343: tosta.                                                  N : 0 5.
344:   Eduskunnan vastaus.                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 40.
345:                                                           Eduskunnan vastaus.
346:   Hallituksen esitys N:o 74 työväen tapaturmava-
347: lcuutuslaiksi.                                             Hallituksen esitys N:o 83 määrärahan myöntä-
348:    Eduskunnan vastaus.                                  misestä koulutilan ostamista varten maatalousoppi-
349:                                                         laitoksille Uudellamaalla.
350:   Hallituksen esitys N:o 75 laiksi metsänmyynnistä         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
351: eräänlaatuisilta asutustiloilta.                        N:o 14.
352:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö              Eduskunnan vastaus.
353: N:o 6.
354:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 44.        Hallituksen esitys N:o 84 laiksi maalaiskuntain
355:   Eduskunnan vastaus.                                   asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
356:                                                           Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
357:    Hallituksen esitys N:o 76 sisältävä ehdotuksen       N:o 7.
358: laiksi lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenan-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 54.
359: maalla sijaitsevaa kiinteistöä myytäessä.                 Eduskunnan vastaus.
360:    Eduskunnan vastaus.
361:                                                           Hallituksen esitys N:o 85 valtiotakuun myöntä-
362:   Hallituksen esitys N:o 77 laiksi rangaistusten        misestä maan teollisuuden aseman vakaannuttami-
363: täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttami-           seksi ulkomailta otettavalle lainalle.
364:                                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
365: sesta.
366:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8.         N:o 22.
367:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 63.        Eduskunnan vastaus.
368:   Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 86 ulkomaisen obligatsio-
369:                                                         nilainan ottamisesta Imatran voimalaitoksen raken-
370:   Hallituksen esitys N:o 78 laiksi vakinaisessa
371:                                                         tamiseen.
372: väessä palveleville asevelvollisille annettavista lo-
373:                                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
374: mista.                                                  N:o 21.
375:   Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
376: N:o 2.
377:                                                            Eduskunnan vastaus.
378:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 36.
379:   Eduskunnan vastaus.                                     Hallituksen esitys N:o 87 hallituksen valtuuttami-
380:                                                         sesta lyhytaikaisen ulkomaisen luoton käyttämiseen.
381:   Hallituksen esitys N:o 79 korvauksen antamisesta        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
382: maailmansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsi-         N:o 23.
383: neille.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 14.
384:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
385:            •
386: 
387: 
388: 
389: 
390: ENSIMÄINEN OSA
391: ..
392:                      1924 Vp. -       1923 Vp:lUi. lepäämään jätetty esitys.
393: 
394: 
395: 
396: 
397:                                        L e p ä ä m ä ä n j ä t e t t y e s i t y s laiksi tie- ja ve-
398:                                     sirakennushallinnon viroista ja palvelustoimista.
399: 
400:   Eduskunnalle 1922 vuoden valtiopäi-
401:                                         •
402:                                                         lus•toimista, sellaisena kuin Eduskunta
403: villä annetun esityksen N :o 46 johdosta                on sen toisessa käsittelyssä päättänyt j.ä-
404: on Eduskunta säädetyn käsittelyn jäl-                   :tettä v.äksi  l·epäämää:n   en:simmmsHn
405: keen vuoden 1923 va:ltiopäiviUä hyväk-                  uusien vaalien jäljestä kokoontuviin val-
406: syny·t seuraavan ehdotuksen laiksi tie- ja              tiopäiviin:
407: vesirakennushallinnon viroista ja palve-
408: 
409: 
410: 
411:                                                  Laki
412:                      tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja toimista.
413: 
414:      Eduskunnan päätölksen muikaisesti säädetään täten:
415: 
416:                        1 §,                             nööri, II. luok,an insinööri, piirikasööri,
417:    Tie- ja vesirakennushallintoon voidaan               I luokan rakennusmestari ja II luokan
418: sääntöpalkaHe asettaa seuraavia virkiai-                raJkennusmestari; sekä
419: lijoita:                                                  kanavalaitokseen:      kanavapääUikkö,
420:    tie- ja vesirakennushallitukseen: pää-               kanavains:Unööri, kanaVIakasööni (Sai-
421: johtaja, johtaja, toimistoyli-insinööri,                maan kanavan), I luokan kanava:kasööri,
422: toimistoinsinööri, asessori, ylikamreeri,               II luokan kanavakasööri, III luokan ka-
423: sihteeri, kamreeri, kidanpitäjä, kanslisti,             navakasööri, kanavaJkirjanpitädä ja ka-
424: arkistonihoitaja, lähettädä ja vahtimes-                navarakennusmestari.
425: tari;
426:    hydrografiseen toimistoon: johtaja, I                                    2 §.
427: luokan hyldrografi ja II luokan hydro-                    Paitsi sääntöp.alkroaisia voi tie- ja vesi-
428: grafi;                                                  rakennushallinnossa olla palkkiovil'koja
429:    tie- ja vesir.a:kennuspiirei'hin: piiriyli-          ja -toimia.
430: insinööri, piiri-insinööri, I luokan insi-
431: 
432: 
433:   V i ·iiit .ta ill s: Esliltys N :o 46 (192·2 VJP,);   N :o 9 (1923 V1P .) • Asd.aiklill')ja.t III (1900
434: Vallitiovarr"a~inN~iJoiknmnan
435:                             miettint1:ö n :o 2          vp.) ja UI: 2 (1923 V!P.).
436: (1923 vv.); Suuren vaiJiilok!unnan mietin.t.ö
437: 
438:        Helsingissä, Eduskunnan Kansliassa, huhtikuun 30 päivänä 1924.
439: 
440:                                                                                     Vakuudeksi:
441:                                                                                     Eino J. Ahla.
442:                            1924 Vp. -   V. M. -   Lep. esit.
443: 
444: 
445: 
446: 
447:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
448:                             N :o 18 vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätettä-
449:                             väksi hyväksytyn lakiehdotuksen johdosta, joka sisäl-
450:                             tää ehdotuksen laiksi tie~ ja vesirakennushallinnon vi-
451:                             roista ja palvelustoimista.
452: 
453:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-       säilytetty, voida muuttamattomana hy-
454: van toukokuun 13 päivältä valtiovarain-      väksyä. Lisäksi tarkoittaa lakiehdotus
455: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä        eräitten virkojen ja toimien nimitysten
456: varten lähettänyt hallituksen esityksen      muuttam1sta sekä parin uuden viran pe-
457: johdosta syntyneen vuoden 1.9213 valtio-     rustamista. Mitä tulee ensinmainittuun
458: päivillä lepäämään jätettäväksi hyväk-       muutokseen, voi se Hallitusmuodon 28
459: sytyn ehdotuksen laiksi tie- ja vesira-      §:n mukaisesti tapahtua asetuksella, ja
460: kennushallinnon viroista ja palvelus-        uusien to:iJID.ien perustaminen taas on
461: toimista.                                    kysymys, joka voidaan ratkaista tulo- ja
462:   Sen jälkeen kun sanottu lakiehdotus        menoarvion Y'hteydessä. Koska siis laki-
463: hyväksyttiin jätettäväksi lepäämään, on      ehdotus on nyttemmin käynyt tarpeetto-
464: 29 päivänä joulukuuta 1923 annettu laki      maksi, ehdottaa valiokunta kunnioittaen,
465: valtion viroista ja toimista suoritettavan
466:  palkkauksen perusteista. Tämän lain               että Eduskunta päättäisi hyljätä
467:  kautta on poistettu eroitus n. k. sääntö-         tässä tarkoitetun lepäämään jätet-
468:  paikkaisten ja palkkiovirkojen välillä.           täväksi hyväksytyn lakiehdotuk-
469:  Näin ollen ei käsiteltävänä olevaa laki-          sen.
470:  ehdotusta, jossa sanottu eroitus vielä on
471: 
472:         Helsingissä, 24 päivänä toukokuuta 1924.
473: 
474: 
475: 
476:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       Nurminen, Paasonen, Puittinen, Pulkki-
477: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vuo-
478: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst-        koski sekä varajäsenet Allila ja Pojan-
479: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Ldhi,      luoma.
480:                             1924 Vp. - S. V. M. - Lep. esit.
481: 
482: 
483: 
484: 
485:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 12
486:                                vuoden 1923 valtiopäiviNä lepäämään jätettäväksi hy-
487:                                väksytyn lakiehdotuksen johdosta, joka sisältää ehdo-
488:                                tuksen laiksi tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja
489:                                palvelustoimista.
490: 
491:   ,Sum·i valiOkunta on, ikäsitelty:ä:äru yl-           että Eduskunta hylkäisi kysy-
492: läanaini'tun asian:, !Päiättänyt ylhtyä kan...        myksessä olevan lakiehdotuksen.
493: nattwmaan valtiovarainvaliokunillan mie-
494: tinnössä N :o ill olevaa ehllotusta ja saa
495: siis kurmioittaen eb!d.<ottaa,
496: 
497:      Helsingissä, 26 !Päi,vänä torukokuuta 19'24.
498:                           1924 Vp. -   Edusk. kirj. -   Lep. esit.
499: 
500: 
501: 
502: 
503:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä vuoden 1923 v·altiopäi-
504:                               villä lepäämään jätettäväksi hyväksytyn lakiehdotuksen
505:                               johdosta tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja palv&
506:                               lustoimista.
507: 
508:   Vuoden 19213 valtiopäivillä on hallituk-     ehdotusta, jossa sanottu erotus vielä on
509: sen esityksen johdosta syntynyt ehdotus        säilytetty, voida muuttamattomana hy-
510: laiksi tie- ja vesirakennushallinnon vi-       väksyä. Lisäksi tarkoittaa lakiehdotus
511: roista ja palvelustoimista jätetty lepää-      eräitten virkojen ja toimien nimitysten
512: mään ensimmäisiin uusien vaalien jäl-          muuttamista sekä parin uuden vira.n pe-
513: jestä kokoontuviin valtiopäiviin.              rustamista. Mitä tulee ensinmainiMuun
514:   Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Val-       muutokseen, voi se Hallitusmuodon 28
515: tiovarainvaliokunta on asias1ta antanut        §:n mukaisesti tapahtua ·asetuksella~ ja
516: mietintönsä N :o 18, on oManut asian krusi-    uusie•n toimien perustamisesta voidaan.
517: teltäväikseen ja esittää seuraavaa.            päättää tulo- ja menoa.rvion yhteydessä.
518:   Sen jälkeen kun sanottu lakiehdotus          Koska siis lakiehdotus on nyttemmin
519: hyväksyttiin jätettäväksi lepäämään, on        käynyt tarpeettomaksi, on Eduskunta
520: 29 päivänä joulukuuta, 1008 annettu laki       päättänyt
521: valtion virois·ta ja toimista suoritett.avan
522: palkkauksen perusteista. Tämän lain                    hylätä puheenaolevan lepää-
523: kautta on poistettu erotus n. k.. sää'I1tö-          mään jätettäväksi hyväksytyn laki-
524: palkkaisten ja palkkiovirkojen välillä.              e'Qdotuksen.
525: Näin ollen ei käsiteltävänä olevaa laki-
526: 
527:   Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1.924.
528:                   1924 Vp.- 1923 Vp:llä lepäämään jätetty esitys.
529: 
530: 
531: 
532: 
533:                                L e P ä ä m ä ä n j ä t e t t y e s i t y s laiksi vuokra·
534:                             alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokramak·
535:                             sunsa laiminlyöneen vuokramiehen oikeuksien turvaami·
536:                             sesta eräässä tapauksessa.
537: 
538:    Eduskunnalle 1923 vuoden valtiopäi-      vuokramiehen oik.euksien turvaamisesta
539: Yillä annetun esityksen n:o 1 johdosta      eraa1s1Sa tapan!k.sessa, seHai~sena \kuin
540: on Eduskunta säädetyn kätsittelyn jäl-      Eduskunta on sen toisessa käsittelyssä
541: k!een samoilla valtiopäivillä hyväksynyt    päättänyt, jätettäväksi lepäämään en-
542: seuraa.van ehdotuksen laiksi vuokra-        simmäisiin uusien vaalien jäljestä ko-
543: nlueen lunastamisen vireillepanoa jäl-      koontuviin valtiopäiviin:
544: keen    vuokramaksunsa laimin1yöneen
545: 
546: 
547: 
548:                                        Laki
549:   vuolu·a-alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokramaksunsa laiminlyöneen
550:             vuokramiehen oikeuksien turvaamisesta eräässä tapauksessa.
551: 
552:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
553:  annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
554:  vaa:
555: 
556:                    1 §.                      tuessa lunastushintaan lisättävä viiden
557:    Milloin vuokramies, joka vuokra-aluei-    prosentin korko siltä ajalta ja sille lunas-
558: den lunastamisesta lokakuun 15 päivänä      tushinnalle, joista vielämainitussa 63
559: 1918 annetun lain 33 §:n mukaan on teh-     §:ssä säädetään.
560: nyt ilmoituksen vuokra-alueen lunasta-         Jos edellisessä momentissa mainittua
561: misesta omakseen, vasta vuokralauta-        viiden prosentin lisäy•stä lunastushin-
562: kunnalle sanotun pykälän nojalla ennen      taan ei ole huomioonotettu maaherran
563: tämän lain voimaantulemista tekemänsä       lohkomispäätöksessä, suorittakoon vuok-
564: ilmoituksen yhteydessä on lausunut ha-      ramies sanotun lisäyksen suoraan vuok-
565: luavansa yllämainitun lain 63 §:ssä sää-    ranantajalle; ja määrättäköön, mil-
566: detyn ajan kuluttua päästä vapaaksi en-     loin vuokra-alue ei ole sellaisenaan tul-
567: tisten vuokramaksujen suorittamisesta       lut lunastetuksi eivätkä asianosaiset
568: ja tällaisen ilmoituksen perusteella la-    sovi siitä pääoma-arvosta, jolle korko on
569: kannut niitä maksamasta. viimeksimaini-     luettava, sanottu arvo siinä järjestyk-
570: tussa pykälässä sää•detystä päivästä al-    sessä kuin vuokrasuhteesta johtuvain
571: kaen, on suorittamatta jätettyjen vuokra-   riita-asiain käsittelystä on säädetty.
572: maksujen sijasta lunastamisen tapah-
573:                   1924 V,p, - 1923 Vp:llä lepäämään jätetty esitys.
574: 
575:                    2 §.                      1 §:n 1 momentissa mainitaan, älköör
576:  Vuokramaksun suorittamatta jättä-           olko syynä lunastamisoikeuden menettä
577: minen sellaisen ilmoituksen nojalla, josta   miseen.
578: 
579: 
580: 
581:   Viittaus: Esitys n:o 1 (1923 vp.);         t1ntö n:o 8 (1923 vp.). Asiakirjat I 192~
582: Maata:lousvaHokuntnan m1ertin:tö n:o 1       V[).
583: (1923) vp.); Suul'en valilokunnrul! mie-
584: 
585:     HelsingiSISä, Edruskunn,an Kansliassa 30 påivänä huhtikuuta 1924.
586: 
587:                                                                       Vakuudeksi:
588:                                                                     Eino J. Ahla.
589:                            1924 Vp. - V. M. - Lep. esit.
590: 
591: 
592: 
593: 
594:                                Maatalousva 1 i o kunnan mietintö N:o 1
595:                             vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetyn ehdotu!k-
596:                             sen johdosta laiksi vuokra-ailueen lunast•amisen vireille-
597:                             panon jälkeen vuokramaksunsa laiminlyöneen vuokra-.
598:                             miehen oikeuks,ien turvaamisesta eräässä tapauksessa.
599: 
600:   Edellämainitun    lak~ehdotuksen     on    tyä suorittama.sta niitä. 'l'ämä virheelli-
601: Eduskunta pöytäkirjanotteella kuluvan        nen menettely, johon lunastuslain täy-
602: toukokuun 13 pä:ivältä lähettänyt lausun-    täntöönpanoa varten painetut ilmoitus-
603: non antamista varten maatalousvalio-         kaavakkeet ovat voineet olla syynä, on
604: kunnalle.                                    aiheuttanut joukon oikeudenkäyntejä,
605:                                              J01SSa vuokranantajat ovat vaatineet
606:                                              vuokramiesten velvoitt.amista rahassa
607:    Vuokra-alueiden lunastamisesta loka-      korvaamaan suorittamatta jääneet vuok-
608: kuun 15 päivänä 1918 annetun lain 63 §:n     ramaksut. Kun lunastUJstoimitus saattaa
609: mukaan on vuokramies siitä marraskuun        joskus olla vireillä useampia vuosia, voå-
610: 1 päivästä, joka vuoden kuluttua ensiksi     vat vuokramiehet joutua hyvinkin pit-
611: seuraa ,sen jälkeen kuin hän on tehnyt       kältä ajalta korvaamaan tällaiset hy-
612: saman lain 33 §:ssä säädetyn ilmoituk-       vässä uskossa suor:ittamatta jättämänslii
613: s.en, vapaa entisten vuokramaksujen suo-     vuokramaksut. Ajatelta.vissa on my.ös-
614: rittamisesta, jos hän mainitun i1moituk-     kin, että vuokramak8un laiminlyöminen
615: sen tehdessään on samalla lausunut ha-       johtaa voimassa olevan maanvuokra-ase-
616: luavansa käyttää hyväkseen tällai,sta        tuksen säännösten nojalla vuokrao:ikeu-
617: vapautta. Siinä tapauksessa li•sätään        den ja sen mukana myös lun.astusoikeu-
618: lunrustuksen tapahtuessa lunastushintaan     den menettämiseen sekä häätöön. _Es-
619: sen korko viiden prosentin mukaat11 siitä    tääkseen edelläkerrotun muodoilis·en vir-
620: lukien, jolloin verovapaus alkoi, siihen     heen ai:heuttamia seurauksia lunastrumi-
621: saakka, kunnes vuokramies alkaa aluetta      seen oikeutetuille vuokramiehille, jotka
622: uusilla ehdoilla hallita. Luna.stuslain      ovat muuten lwilHsessa järjestyksessä
623: 33 §:ssä säädetty ilmoitus on tehtävä to-    tehneet lunast.a.mis·vaatimuksens.a, katsoi
624: distettavasti toiselle asianosaiselle sekä   Hallitus tarpeelliseksi ryhtyä lainsää-
625: viimeistään kolmenkymmenen palVan            dännöllä järjestämään tällaisten vuokra-
626: kuluessa sen jälkeen vuokralautakun-         miesten asemaa. Siinä tarkoituksessa
627: nalle. On kuitenkin tapahtunut, ettii        antoi Hallitus vuoden 1923 valtiopäiville
628: vuokramie,s vasta vuokralautakunnalle        esityksen N :o 1, joka sisältää ylempänä
629: lunastamisvaa.timuksesta tekemänsä il-       mainitun lakiehdotuksen. Tämän la:ki-
630: moituks·en yhteydessä on ilmoittanut         ehdotuksen hyväksyi Eduskunta valtio-
631: haluavansa päästä 63 §:ssä säädetyn ajan     p.äiväjärjestyksen 57 §:ssä säädetyn kä-
632: kuluttua vapaaksi vuokramaksui8taan ja       sittelyn jälkeen 9 päivänä maaliskuuta
633: sen nojaUa lakannut määräajan päätyt-        192.3 jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
634:   2                         1924 Vp. - V. M. - Lep. esit.
635: 
636: siin uusien vaalien jäiestä kokoontuviin      maatalousvaliokunnan mielestä ·edelleen-
637: valtiopäiviin.                                kin kaipaa mainitun lakiehdotuksen si-
638:    Vuoden 1923 valtiopäivillä antamas-        sältämää järjestelyä, valiokunta kun-
639: saan mietinnössä a&ettui maatalousvalio-      nioittaen ehdottaa,
640: kunta puoltamaan puheenalais,ta Halli-
641: tuksen esittämää lakiehdotusta, katsoen               että Edw;kunta hyväksyisi pu-
642: sen tarpeen va.atimaksi j.a sen säännökset          heenalaisen lepäämään jäfutyn
643: .tarkoitustaan va.staavik.si. Kun kysy-             lakiehdotuksen.
644: 'myksessä olev·ain vuokramiesten asema
645: 
646:         Helsingissä, toukokuun 16 päivänä 1924.
647: 
648: 
649: 
650:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat        luoma, Ramstedt, Setälä, E., Sirola, Sjö-
651: ottaneet osaa puheenjohtaja Hahl, vara-       stedt-JuS!Sila, Sunila ja Tuomivaara
652: puheenjohtaja Wuolijoki sekä jäsenet          ynnä varajäsenet Brander, Saarinen, P.,
653: Heikkilä, Iham no tila, J yslm, Koivulahti-   ja Turja.
654: L·ehto, Lauren, Mang1s, Mustasilta, Pojan-
655:                            1924 Vp.- Edusk. kirj.- Lep. esit.
656: 
657: 
658: 
659: 
660:                                   E d u s k u n n a n k ir j e l m ä vuoden 1923 valtiopäi-
661:                                villä lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi vuok-
662:                                ra-alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokra-
663:                                maksunsa Iaiminlyöneen vuokramiehen oikeuksien tur·
664:                                vaamisesta eräässä tapauksessa.
665: 
666:     Vuoden 1~23 valti{)päiviHä on ha;lli-       Maatalousvaliokunta on asiasta antanut
667:  tuksen esityksen johdosta sryntynyt eh-        mietintönsä N :o 1, on ottanut asian kä-
668:  dotus lai!ksi vuokra-alueen lunrustamisen      siteltäväkseen ja päättänyt
669: ·vitreiHepalllon jälkeen vuokramaksull.8a
670:  laimin.lyöneen vuokramiehen oitkeukså.en              hyväksyä kysymyksessä olevan
671:  turvaamisiesta erlili:ss:ä tapautksesSia jä-        lepäämään jätetyn lakiehdotuksen
672:  tetty lepäämään eniSimmäisiin uusien                niin kuuluvana, kuin se on Edus-
673:  vaalien jiUjestä k<>ikoontuviin valrtiopäi-         kunnan tätä asiaa koskevassa vas-
674:  vim.                                                tauskirjelmässä 9 päivältä maalis-
675:     Nyt kooilla oleva Eduskunta, joll.e              kuuta 1923.
676: 
677:    Helsingi!.Ssä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
678:                                    1924 vuoden valtiopäivät N :o 1.
679: 
680: 
681: 
682: 
683:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lääkärintoimen
684:                                 harjoittamisesta.
685:      Lä:äkärina.mlffila tin ha.rj1oitta.mis·esta ·o1n      rinvalaa, joka oike!Uttaa tämän ikaMiaja.on,
686:  ny·kyj•äJä:n voim~assa. aootus 18 päJivlältä              on pidettävä vanhentuneena ja. lll'äilll oUen
687:  helmilkuuta 1<8:90. Nyttemmin on .sanottu                 poi&t.etta Vlallla, lmten. lkaiJk:kiaHa. lmUill'a!lll•a. jo
688: asetll's, joka nojautuu silloiseen ulkomaa-                V!Uosi'ky;mm~miä ,sit1ten on te<hty. iSuw:iJm-
689: laiseen lainsäädämi.öön ja sisältää mitä sii-             'Patna purwtteellis!ll!llte~na ny,k,yislll:Sis'ä as•etruJk-
690:  hem aiJman !katsottiim! täl.liä alalla t.äytyvän          ses,sa läiälk1ärinammatim ha.rj oi ttrumi,oosta. •on
691:  l~ainlsiäädlännöll1ä ,SiäJännösrt:-ellä, osottJautunut   :kmmmin!kin !pic1etträv:ä sitä, että valtilomlah-
692: :m,o,nes:sa. SluJhteess.a vanlhentune€1ksi, ·puut-         dålla ei Qle mi.tä.än ~oikeutta. o'MaJa p1ois läJä-
693:  te-elliseksi ja .ajan vaatimuksia va,srt:aamalt-          k1ä:ri\l1iä lk.e1rran ·saatua. :oliikeutta läiälkä:rin-
694:  tomlaksi. Erilkoisvlärity1ksen a.setukseiHe an-           aminatiln harjoittamis>een, 1mi1kä 1kuioonk•in
695:  tala, siUo~ne•n vai1tioililinen asema:mlm~ Y.enlä-       on e.rinäisis~sä tapauk:silssa Viälrttämätön,tä
696:  Jan valtak.unnan y:ht•eydess;ä seik1ä omwn                yhteiSiknm.n'a'n ja. sen jäsenten ~urVIalilisuu­
697:  ma.an .liää!kä;rien v•äihäinen lwkumä;ä11ä j.a.          d:en 'kann.a!lta. 'Tiämä tulee lky.symy:kseen,
698:  tästä jo·htu.nut lääikiäJrinpurut.e e~ten:kin :ma:a-     mHlooin l'äälkäri ,on tuHu1t ky,kenemlättölmäik.si
699: seu1ruulla. Täsuä aihe1111tuiV'a.t me a.s•etnk:s·em       tyydyttävästi lä:äkär:Untaiiloaan 1k1äyttämlä•ä'n
700: sää1n1nöikset, j.otka. myöntä:VIät 1ää!ket·ieteen-         tai ·O·n ·kladotta.nut ,sen llUotta,mmlksem, j,ota
701: ikanruidruateiHe j1a. apteeiklka,reille erinäisissä       läiäikälrillltoimen :harjoittaminen e-d>ellytl!äiä.
702: tapauksi.s,sla j,a erinä1smlä ehd:oilla saiiDioin-        TälUai.soon ti1al!ln v·oi l'ä:älk.ä,ri. joutua, jo:s ·häin
703:  kuin henki11ö~Ue, joiUa ·ei ollut tieteellistä            tulee lffilie'lits!aima!ksi, j1o.s hänen mielen-
704: lääkärinsivistystä, oikeuden, joskin v:ain ra-            tilans•a häirii1ntyy morf~min, kolkaini.n, alik•o-
705: joit,etun, toimia lääikäreinä. Aja:n ja tar-              hio:Jin tai mu111n sellaiJs,en a:Unee'n v:ä:ärinkäyt-
706: peen vaatimiksi ei vo]da myöskään ka,tsoa                 t:ämisen johdosta tai jos häm s&atta.a itsoensä
707:  I:~iitä :s:ää:nnö,k,silä, joi·d,en mwkaan maan yli-      syypiiläksi erinä:Usii.n .rilk·olk.siin.
708: opis·tOISS!a Iä,äiJootietoon1iSiensiaa,ttitu1Jkinnon          Edlu:~ilru.nnam, hJ~viilksytt.liJViäksi     jiät.etään
709:  su,o.riM•ameet Suome:n kansalais.et ,s,aavat oeri        siis sen nojalla, mitä edellä on esiiJetty,
710: la,a.jat o.ilkoo·dielt riippue:n ·siitlä, v:annov:aiJko   seu11aava ehd,otus:
711: 'he ,sä;ä,d.etyn llääikärinvalan v-ai ·ei. LäälkJä-
712: 
713: 
714:                                                   Laki
715:                                    lääkärintoimen harjoittamisesta.
716: 
717: 
718: 
719:                          1 §.                                1) Suomen' kanls,alainen,, j•()lm ma.an yli-
720:   OikeuteH<u lä.älkärint10inta harjoitta.maam             opi•st,ossa on suorittanut läälketieteenlisen-
721: on:
722: 
723: 2951-23
724:   2                                                     N:o 1
725: 
726: siaattikutkmiliOn ja joka sen jälkeen on                     mainittu lupa annettakoon kuitenkin ai-
727: julistettu laillistetuksi lä!ä!käribiJ;                      noastaan milloin siihen on erifuoisia syitä
728:     2) vi:eraan mawn kansal&inen, joka, suo-                 s~kä siksi aja!ksi, niin laa:jaHi ja niitllä eh-
729: rit<ettua.nsa lääiketieteenlisensiata:tt~tu tkinnon          doilla kuin läa~intöhallitus määrää.
730: Suomen yliopis,tossa, on saanut siihen
731: luva,n;                                                                              3 §.
732:     3) Suomen kam,salainen,, joika maan yli-                     Lääkärinva,kuutus, joka, 2 § :ssä marm-
733: opistossa on suorittanut lääiketieteenkandi-                 ta:alll' ja joka myöskin on kirja.lli>sesti lää-
734: doo,ttitubkinnon ja jonika läwkintöhallitus                  brutöhalliilu!kselle jätet,tärvä, on anmettruva
735: tahi joku muu vira,nomairn,en läJä,kimrt:öha:Hi-
736:                                                                         .
737:                                                              seu1raav1n sammn:
738:                                                                                 .
739: tuksen :suostumukseUa cm m'ääTä;nnyt väli-                      !Täten' minä . . . . . . . . . . . . . . . . kunniani
740: a,ikaisesti jot!llikin lääikärinrvirkaa tai -tointa          ja omantuntoni kautta valkuuta:n, ~että minä
741: hoibtnatan;                                                  lruäikäJrintoinrta ha.rjoitbessa.ni aina olEm pi-
742:      4) .se, jollm. rennen t:ämän lain vor-                  t:äv;ä mi'el,essämi täJmän toirmen k:orkeata pää-
743: mara,n astum!i.sta on saa,vuttarnut lalillistetun            mä:ärälä ja, ett:äJ miniä! tunnolJisesti ja par-
744: lääkä·rin oikeudet tahi oikeuden läiäkärin·-                 ha,an YJIDimiärrykseni mrukaan olen täryttävä
745: ammatin harjoittamiseen tässä maa~ssa;                       kaålkki ne rvelvo~lEsuuldet, jotka m~mu}le läiä-
746:      5) se, joka 1mnmssa maa1s~a on ,sielil'ä IS/11'0-       kärinä :kuulu~at.
747: ri:ttatmien.s'!ll 11ätäket1et~eellisten tutkintojen              Tähän lä'äkärinrvatkuu,tukseen sovellntet-
748: nojailla saavuttanut oHoouden ilman rajoi-                   taJkoon mitä! t'ruhän1 atsti lä,älkärin:valasta on
749: tuksia harjoittaa lääkärintointa ja siihen,                  ollut voimass.a.
750: Helsingin yliopiston läJäJk'et]eteellisen tiede-
751: ku'nnrun runtaiill'a:Ha 'tod,istulks·ella ,ostoitetJt,uaan                           4 §.
752: pätev,yyilensä, on saanrut la:illis,tub'en tai                  ~os   lääJkäri on rikolks.est,a, j'Onlka hän o~n
753: luva,n.                                                      tehnyt läiälkärintointa harjoittaessaan, lain-
754:                                                              voiman saaneelia 'tuomiolla tuomiutu va-
755:                        2 §.                                  pa,usr.angais.tuksee,n, olkoon, mi'Hoin rikok-
756:    Laillistusta tai lupaa, joka on 1 §:ssä                   seen liitt.yvis:t;ä asia:nhaaroi,sta on havaitt-a-
757: maimittu, on anotta.va kirjallisesti lääikintö-              v-issa, että lä:ä!käri ei ole sen luottamuksen
758: hallitu'kse1ta. Jos hakija on osoittamut                     arvoi:nen, j'ota, läälkärin tulee nauttia, tai
759: suoritbn~eensa     lääkä,rintoimen ha.rjoitt.a-              että häin on osoittautunut kyke'nemät,tö-
760: misen ehdoksi säädetyt opinnäytteet, ju-                     mä'ksi lääikärinoointa harjoittamaan, lää-
761: listakoon Mäkiutöhallitus hakija:n, sitten-                  kintöha;llitubella va;l,ta julis,taa hätnet mm-
762: kuin hän on lää:kintöhaUitukoon edessä                       ndtäneeiksi o~kenden' läälkäJrint~oimen har-
763: anta.nut säädetym lääkärinva:kuutuksen, jos                  joittamiseen määräaja1ks.i tai, jos asianhaa-
764: hän on Suomen kansalainen, lairlliste,tuksi                  rat ova;b erittä:in ra,skauttava,t, a,inaiseksi.
765: lääJkäriksi, mutta muussa tapauksessa                           1Sama ol:koon laki, jos valtion tai kunnan
766: ainoaiSta1a:n oi1keutetuksi lääkärintointa haJ'-             virassa ,o}eva N1ätkäri on' läätkäri'ntointa har-
767: joiitamaan, ja antatkoon täistå hakija!Ue t.o-               joittaessa:an t'ekemäst!ä.n1sä rikoks1es,ta tuo-
768: distukse'n.                                                  mittu eroitettavarksi viranifloimi,tukse,sta tai
769:    Laillistusta älköön evättäkö elleivät                     viralta panta.vaksi.
770: asianhaarat ole sellaisia, kuin 4 ja 5 §:ssä                    Mitä eMHä on säädetty, sovellutetta:ko.on
771: mainitaan. 1 § :n 5 kohdassa mainittu                        lääkäriin., joka. on virantoimituksesta eroi-
772: laillistus saadaan kuitenkin antaa ainoas-                   tettu, vain siksi ajaksi, minkä hän on erm-
773: taan milloin siihen on erikoisia syitä.                      tettuna.
774:    Lupa harjoittaa lääkärintointa anne-                         :Tuomioi~stu]m:en tu],ee viipymät,tä lää-
775: taan harkinnan mukaan. 1 § :n 5 kohdassa                     kirn~töhallituksell!i! lrä:hettäa pöytäJkiTja ja.
776:                                                  N:o 1                                                  3
777: 
778: päätös, mikä on syntynyt tässä tarkoite-             mu'fta ei ammattimais-esti, harjoittaa läJäkä-
779: tuissa jutuissa.                                     rintointa, ja jos hoito on ollut senbatuista,
780:                                                      että se oHsi IVIOrruut tuottaa sairaaJ.le hengern
781:                      5 §.                            tai trerveydren va.a,ra,n, tuomitta,koon enin-
782:    1MiHoin lääJkä.ri mielisairauden. tai alko-       tään .satararn päiväsrukkoon. tSa.mra olikoon ran-
783: holin, rmorfinin tai muun sellais.en aineen          gaistus, jos Mn "Välitöntä tai välillistä ~kor­
784: väärinkäytön johdosta on käynyt mm                   va:usta. vastaan, mutta ·ei a.rnma·ttimaisest1,
785: kykenemättömäksi       lääkä.rintointa    har-       hoirtaa tau·tia., joka erdellisessä momentissa
786: joittamaan, että siitä johtuu vaaraa, tu-            ma,]mirta.am.
787: lee    lääkintöhallituksen julistaa hänet               .Tos joku, joka on saattanut its-ensä syy-
788: toistaiseksi    menettäneeksi     lääkärintoi-       päJäiksi täjssä pylkälässä mainittuun rirko1r-
789: men harjoittamisoikeutensa sekä, jos hän             seen, on tä!llöin tuottanut toiselle kuol-eman
790: hoitaa tointa tai virkaa, johon lääkintö-            tai vaikean ruumiinvamman, rangaistakoon
791: hallitus tai muu viranomainen on hänet               kuten rikoslain 7 luvun 1 §:ssä on sätä.detty.
792: nimittänyt tai määrännyt, ryhtyä toi-
793: menpiteisiin hänen pidättämisekseen vi-                                          7 §.
794: rantoimituksesta.                                         ;Lä;äJk'äri:ksi valtiroDJ ta.i kunnan· vi~kaan
795:    Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk-             älköön muita ·kuin l.a.ill~stettu lärukälri ni-
796: sen menettämisesta, lakkaa, voi lääkintö-             mitettä:kö tai m'ä1ärättäJkö tahi otettako.
797: hallitus hakemuksest,a antaa oikeutuksen              Ålköö:nr myöskä:än muita~ kuin 1aillist,ettu
798: takaisin.                                             lääkäJri oter!Jtako yksiltyisen tai yhtymän
799:                                                       sairaanhoito- tai muun siihen verratta.van
800:                         6 §.                         laitoksen lääkäriksi taikka lääkäriksi
801:     Jos j.aku, joka 1 § :n mukaan oltuaarn            sairaan- tai terveydenhoitoa varten yksi-
802:  oikeutettu harrjoit.tamararn' laälkäri,ntoin'ta,     tyisen tai yhtymän liikkeen tahi yhty-
803:  mutta menetettyääm tämäJn oi,keu1den, harr-         män palvelukseen.
804:  joittaa lääkärintointa välitöntä tahi väli1-            'Lääk<etieteenkamdidaa•tin, joka on suorit-
805:  listä :korvausta va;staran, tuomitta.koon enin-     tanut tutkintonsa maan yliopistossa ja on
806:  tään sataan pä:iväsarkkoon. Jos ,härn tekee         Suomen iJmnsala,inen, voi kuit.enkin lääkin~
807:  sen ammatt.imaisesti, olkoon rangai!rlus vä-        töhallitus, jos kat,soo hämet siihen päte-
808:  hintään viisikolmatta päiväsaikkoa >tai van-        väks-i, ~iin myös joku muu viranomainen
809:  keutta enintään yksi vuosi.                         lääkintöhallituksen suostumuksella mää-
810:     Jos joiku, j,o:ka ei ole ei.Jkä ole oHut oi-     rätä väliaikaisesti hoitamaan sellaista lää-
811: keutettlll ha.rjoittamaan lä;äJkärintointa, ha.r-    kärinvirkaa tai -tointa, kuin tässä on sa-
812: joittaa sitä ammla,t.tima·isesti, tu'Omittakoon      nottu, siksi aikaa ja niiUä ehdoilla, mitkä
813: enintään 'sataan päivä,saik!koon. Jos hän am-        määräys missäkin tapauksessa sisältää.
814:  mruttimaisesti hoita,a venooristä tautia, tu-
815: berkubsia t,ai seHaista tarttuvaa tautia,                                       8 §.
816:  jo'ka yleisestä terveydenhoidosta annettujen           Ruumiin.a.vausta: oi:keu·dellista tarkoitust·a
817:  säännrösten muka,an on viranomaisten err"i-         va,rtren älköön muu kuin laillistettu lääkäri
818: koisen va.lvonnan alain-en, olkoon ra,ngais-         toimi1Jta:ko.
819: tus väJhi,ntään viis:i'kolrmatta päiväJsaklkoa tai                              9 §.
820: varnkeutt.a enintään yksi vuosi.                        J,Oikain,en lä:äikärinvira,ssa trui -toimessa
821:     Jos joku, joka. ei ole eiikä ole ollut oi-       ol<eva, samoinlkui~ joikarinen yksityisesti
822: ikeuterttu harjoitta,ma.an lälälkärintointa, vä-     lä~äkäJri.n.tointru rharrjoirt,ta va }ä'äkäri, on lää-
823: litöntä tai välillistä korvausta vastaan,            käJr:intoimen harjoittamiseen nähden lää-
824:   4                                                  N:o 1
825: 
826: kintöhalliimiksen a:la,inen ja VlelvoUine:n nJOu-          säksi maaseudulla a:sianiomaisellle piirilää-
827: dattalmaan mitru läwkintöhaHitus lain ja                   käriHe sekä karu:pun:gissll! tenveydenihoitho-
828: a.setUtsten t1ai a:sianmuika:isesti a.nn:ett.ujen          lautalku:nn:all:e; ·oll:en va,s:ia:atvtat :i1moitu:kset
829: llliääriLystem, ja v.ah'Vist.e:t.tujen joht.osäänt<ö-      tehtävät aina kun lääkäri muuttaa toiselle
830: jen uojaHa. mä:är·äiä selk:ä, må.llloin lä,äkintö-         paikkatkunna1le;
831: haHitus erikoisissa tmpau'ksi:ssa katsoo                      12) vii:pYJmlä,tträ ilmoittama•an, terveyden•
832:  syytä Olltevan, amtta.maa,n ilääkin:töh.alli-             hoit.olautakunnalle tai, missä :seU.aista ei
833: tUtkselle iJmoituksia, selityilcsiä ja selvi-              ole, va:sta1a1Vatlle kunnalliselle vira:nomaiseHe
834: tyksiä.                                                    hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttuvan
835:                           110 §.                           taudintapauksen, joka yleisestä tervey-
836:     Lää.kärin vaitiolo.velvollitsuudesta on v:ol-          denhoi:d!o.sta an111ettujen sää:nnöstent rmuka·an
837: matssa mitä siitä erittäin on sä·ä,de•tty tai              ·on viran1omais·ten eriikoisen valvonn~an a,l,l!Ji-
838:  va•SJtede:s säiätdetään.                                  nen, sekä, siksi kunne:s te·rveyd:enhoitoviran-
839:                                                             omaiset enmät'tävät ryhtyä asiasta aiheutu-
840:                         111 §.                             viin toimenpi•teisi~n, rJihtymään sopiviin
841:    lAnltae:ssaan Iää'kin;tölailli.sia todist.Uiksia        toimiin taudin leviämisen estämiseksi;
842: ja lausuntoja ja muita to·distuksia., jot:ka                  ~) kun henikilö ont kuoUut, jota lääikäri
843: tuley,at oikeudeLle tai muulle julkiselle v:i-             läthi:n.:nä ennen se:n: •kuolemwa .on htoitatnlllt,
844: ranomaise:lle €sitettäviksi, tulee lääkärin                maiksut,t.a ant,am:atan sella.i:sen todistuksen
845: va.lliVista:a ne Sl!Jnoilla ,minkä Imnniani ja             kuolematnsyy.stä, j.oka :kuolema.ntarpausta il-
846: oma:ntunrtoni !kautta, vakuutan".                          moitettaes:sa o.n ,pa pirstoHe t.ai muuHe reikl.s-
847:    !Siten vahV'istettu 1Jodi:stus on Ilittevä il-           teriviranomaiselle annettava;
848: man valallista. vahvistust.a, jollei tuomio-                   4) antamaan lääkärin apua sille, joka
849: istuin tai viranomainen erityisist.ä syistä                 sitä pikaisesti tarvitsee, katsomatta sii-
850: toisin tmä!'årää.                                           hen, voiko avun tarpeessa oleva suorit-
851:                           12• §.                            taa korvausta annetust.a avusta vaiko ei;
852:    Jokatisel:la., j:()ka, on ·oiili:eurbettu lääJkärin-     sekä
853: toinrha harjoiUamaan, on my:öskin oikeus                       5) antamaan lääkinttöhallituksen mää-
854: a1pteeikista lää,kinntöllistJäi t~ai läJäJketieteellistä    räysten mukaan il1moituksi:a· ja tila:sto'llisia
855: tark1oitusta v:arten määrätä lääkkeitä nou-                tienojat hoitaJmiistaarn ta111dintapauksi:sta..
856: datta:en mitä siitä on erikseen säädetty.
857:    Lääkettieteenlka:ndi'dMttti, joka on mää-                                      14 §.
858: rältty hoitJamaan :sellaista lä:ätkä:rinvirkaa                :Saa.vutetustru ja niinikään menetetystä
859: tai: -11ointa., kuin 7 § :ssä mailinitaan, on              lääkärintoimen harjoittamiso~keud,esta kuu-
860: velVJdUinen ik·irj,oittalill:a'ans:a miäiä,rä·nteeseen     lututta:koon lääkintöharriitus viipymMtä
861: mer!kit,sem~ään nimensä alle lä:äJk,etieteen-              virallisissa lehdissä.
862: katnd:i:d,aartti s:ek:ä sen rr~is:äiksi tsen viran tai        Laillistetuista lääJkä:reistä nun myös
863: toimen, jota hoitamaan hänet on määrätty.                  läakäreistä, jotka eivät ole laillistettuja,
864:                                                            mutta joilla muuten on oikeus harjoittaa
865:                       13 §.                                lääkärintointa, on lääkintöhamtuks:en vuo-
866:    J aikainen lääkäri, olipa häm virassa tai               sittain ennen helmikuun 1 päivää toimitet-
867: yiksityisesti lääHr'ä:rintointa harjoittava, on            tava luettelo maan kaikkiin apteekkeihi.n
868: v·elvollinen:                                 .            ja haa.ra-a.ptet-.rokeihin.
869:    1) astnessruan virkaan tai a:1ottaessaan
870: tlo1min1Jantsa cviipYJmättä ilmoittamaaJn asuin~                                  15 §,
871: pa:ikikan:sa looldn:t:ö~malitwkselle ja sen Ii-               Hatmma,slääikäiriltle, eläJi.nläJäJkärille, käti-
872:                                                    N:o 1                                            6
873: 
874: lölle, saira-anhoi:tadalle tai sairasvoimis-                                 18 §.
875: te1i,jalle kuuluvaa toimintaa ei ole P'idettävä           Ri:kokses>ta tämän lain määräyksiä vas-
876: tämlän ~in tarkoittamam·a liä!äikärillltoimen           taan rangaistaan, milloi'n erityistä rangais-
877: ha·rjoitta.misen.a.                                     tusta siitä ei ole tässä la.issa eikä muualla
878:                        16 §.                            säädetty, pä·iväsakolla.
879:    Lä;älkintohlallitulksen tä.män la.in no-
880: jalla antamista päät-öksistä on valta valit-                                  19 §.
881: taa kolmenky:mmenen paiYan kuluessa                         'DäHlä laiJl.a ikumrot·aan a:s.etus h.el:mi-
882: päätöksestiä. tied,on saatua ikJol'keimpa,an hal-       kuun 18 .päivältä 1•8·90 .J,ääikärinlarruma-
883: linto-oitkeuteen, miUtta m~nlköön 5 § :.S\Siä !l:rur-   liin hmrj1oittamisesta SIUom€1S!Sa ja ase-
884: ·koitettu pää>tös va1ituksest;a huolimatta heti         tus 4 päivältä huiht~kuuta HH4 naisten oi-
885: täytä1ntoon..                                           keudesta harjoittaa läl:ilkärinaiDJma.ttia Suo-
886:                        117 §.                           messa selkä kaikki muut sään.nöbet, jotka
887:    Syytettä :tämän ~ain säännöksien rilk-               ovat tämän lain määräyst•en kanssa risti-
888: •koon~sesta ®jetaaDJ asia.oom.Msessa oikeu-             riidassa.
889: dessa.
890: 
891:        Helsingissä, 23 päivänä marraskuuta 1923.
892: 
893: 
894:                                         Tasavallan Presidentti
895: 
896:                                          K. J. STÅHLBERG.
897: 
898: 
899: 
900: 
901:                                                          Sisäasiainministeri V ilkku J oukahai-nen.
902:                           1924 Vrp.- V; M.- Esitys N:o 1.
903: 
904: 
905: 
906: 
907:                                  T a l o u s v a Ii o 'k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2 halli·
908:                               tuksen esityksen johdosta lai·ksi lääkärintoimen harjoit-
909:                               tamisesta.
910: 
911:   Talousvaliokunta, jonka valmistelta-         nassa ilman rajoitusta, saman oikeuden
912: vaksi Eduskunta on viime toukokuun 7           Suomeenkin nähden. Tämä venäläisillä
913: ;päivänä lähettänyt Hallituksen edellä-        lääkäreillä ollut oikeus kumottiin tosin
914: mainitun esityksen n:o 1, on, asiantunti-      asetuksella kesäkuun 17 päivältä 1918,
915: jaa kuultuaan, käsitellyt asian.               mu'tta määräys, että ulkomaalainen lää-
916:                                                käri satunnaisesti Suomessa oleskelles-
917:                                                saan saa :antaa lääkärinapua niille, jotka
918:                                                sitä häneltä pyytävät, mikä määräys
919:   Jo vuodesta 1688 alkaen, jolloin Colle-      myös oli otettu vuoden 1890 asetukseen
920: gium regium medicumin oikeudet kunin-          epäilemättä pitäen silmällä juuri venä-
921: kaallisella käskykirjeellä vahvistet.tiin,     läisiä kesäisin 'Suomessa olerskelevia lää-
922: on    lääkärinammatin        harjoittaminen    käreitä, avaa ulkomaalaiselle lääkärille
923: meillä ollut säännöstelyn alaisena. Huhti-     tilaisuuden muitta mutkitta harjoittaa
924: kuun 7 päivänä 1~0 .ja tammikuun 2·9           maassamme lääkärinammattia melkoisen
925: päivänä 1:878 annetuilla asetuksilla mää-      vapa~sti. Laajemmankin ·oikeuden lääkä-
926: rättiin oikeus lääkärinammatin harjoitta-      rinammatin harjoittamiseen saavuttaa
927: miseen riippuvaksi Suomessa suorite-           ulkomaalainen ja ulkomailla tutkinnon
928: tuista yliopistollisista tutkinnoista taikka   suorittanut lääkäri verrattain helposrti.
929: säädetyllä tavalla toimeenpannusta kuu-        Puheenaolevassa a;setukses.sa säädetään,
930: lustelusta. Vähitellen osoittautui kuiten-     että sellaisen lääkärin on hankittava toi-
931: kin mainittujen vaatimusten soveltami-         mensa harjoittamiseen .Suomessa lupa
932: nen venäläirsiin lääkäreihin mahdotto-         lääkintöha:llitukselta, jonka harkittavana
933: maksi. Näitä lääkäreitä saapui tänne           on, myönnetäänkö lupa ilman muuta
934: osaksi Venäjän sotalaitoksen palveluk-         vaiko vasta yliopiston lääketieteellisen
935: sessa toimivilla osaksi vuosien kuluessa       tiedekunnan toimeenpaneroan kuuluste-
936: yhä lisääntyneen venäläisen huvila-asu-        lun nojalla, mikä kuulustelu ei kuiten-
937: tuks·en mukana, eivätkä suomalaiset vi-        kaan missään tapaukses.ga vastaa Suo-
938: ranomaiset pystyneet estämään heitä            messa suoritettua lisensiaattitutkintoa.
939: täällä lääkärinammattia harjoittamasta.           Meillä vallinnut lääkärien puute arvel-
940: Tällä kannalla olivat asiat, kun vieläkin      tiin voitavan poistaa siten, että ulkomaa-
941: voimassa oleva asetus lääkärin-ammatin         laisten lääkärien tänne siirtymistä suo-
942: harjoittamise.sta Suomessa helmikuun 18        sittiin. Kun ne kylläkin lukuiset ulko-
943: päivänä 1890 vahvistettiin täysin silloin      maalaiset lääkärit, jotka ovat saavutta-
944: vallinneita oloja vastaavaksi myöntä-          neet oikeuden harjoittaa Suomessa lää-
945: mällä lääkäreille, jotka olivat. oikeutetut    kärintointa melkein poikkeuksetta ovat
946: harjoittamaan 1ääkärintointa keisarikun-       asettuneet kaupunkeihin tai muihin väki-
947:   2                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 1.
948: 
949: rikkaisiin keskuksiin, joissa lääkäreitä          Valiokunta on katsonut voivansa puol-
950: muutenkin on tarpeellinen määrä, ei hei-       taa hallituksen esitystä hyväksyttäväksi
951: dän tänne siirtymisestään kuitenkaan ole       muutamin selvennyksin ja muodollisin
952: ollut odotettua hyötyä. Näin ollen,. ja        korjauksin.
953: kun lääkärinopinnot meillä ovat erittäin         Kun 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
954: perusteelliset ja opintoaika pitempi kuin      tun kiertolain 20 §:n '2 momentissa on
955: useimmissa muissa mais·sa, ei ole syytä        säännöksiä lääkintöhallituksen vallasta
956: kauvemmin ylläpitää näitä säännöksiä,          julistaa 'saman pykälän 1 momentissa
957: joiden kautta vähemmän opetuksen ja            mainitusta kieltolakirikoksesta. tuomittu
958: harjaantumisen saaneita, ulkomailla val-       lääkäri menettäneeksi oikeuden lääkärin-
959: mistuneita lääkäreitä suositaan ja jollai-     ammatin harjoittamiseen, ja nämä 'sään-
960: set säännökset helposti voivat johtaa sii-     nökset eräissä kohdin poikkeavat siitä
961: henkin, että lääkäriksi pyrkivät suoma-        mitä Ha:llituksen esityksessä ole,van laki-
962: laiset rupeavat suorittamaan lääkärin-         ehdotuk,sen ·4 § :'ssä on ehdotettu säädet-
963: tutkintojansa sellaisissa maissa, joissa       täväksi sanotun oikeuden menettämisen
964: tutkintovaatimukset.      ovat lievemmät       edellytyksistä, on Valiokunta selvyyden
965: kuin Suomessa, ja senjälkeen, suori-           vuoksi ehdottanut mainittuun 4 §:än li-
966: tettuaan kotimaassa lievän kuulustelun,        sättäväksi uuden momentin, josta ilme-
967: alkavat täällä kilpailla omassa maassa         nee, ettei tällä pykälällä ole tahdottu
968: valmistuneiden perinpohjaisemman ope-          muuttaa edellämainittua kieltolain py-
969: tuksen saaneitten lääkärien kanssa.            kälää. Lakiehdotuksen 6 §:än Valiokun-
970:   Kun lääkäritoimen harjoittamista kos-        nassa tehtyjen li.säysten tarkoituksena
971: kevat voima8sa olevat säännökset muilta-       taasen on saattaa lääkärintoimeen väli-
972: kin osin, eli mikäli ne koskevat lä1äkärin-    aikaisesti määrättyinä olleet lääketie-
973: valaa, lääkärintoimen harjoittamisoikeu-       teenkandidaatit sanotun .pykälän 2:ssa ja
974: den menettämistä, luvatonta lääkärintoi-       3:,ssa eikä 1:ssä momentissa ehdotett.ujen,
975: men harjoittamista sekä lääkärien vel-         lääkärintoimen luvattoman harjoittami-
976: vollisuuk,sia, olivat osoittautuneet eräissä   sen ehkäisemistä tarkoittavain seuraa-
977: kohdin vanhentuneiksi tai puutteelli-          musten alaisiksi.
978: siksi, on hallitus sen ehdotuksen perUIS-         Tämän mukaisesti valiokunta ehdottaa,
979: talle, jonka vuonna 1920 asetettu ja seu-
980: raavana vuonna työnsä päättänyt komi-                    että Eduskunta päättäisi hy-
981: tea oli laatinut, valmistanut esityksen               väksyä esityksessä olevan lakiehdo-
982: laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta:               fttksen näin kuuluvana:
983: 
984: 
985:                                          [. a k i
986:                             lääkärintoimen harjoittamisesta.
987: 
988:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
989: 
990:                1 ja 2 §.                         Täten minä . . . . . . . . . . . . . . . . kunniani
991:   (Kuten hallituksen esityksessä).             ja omantuntoni kautta vakuutan, että
992:                                                minä lääkärintointa harjoittaessani aina
993:                  3 §.                          olen pitävä mielessäni tämän toimen
994:   (Mom. 1 kuten hallituksen esityksessä).      korkeata tarkoitusta ja että minä tun-
995:                         Laki lääkärintoimen harjoittamisesta.                         3
996: 
997: nollisesti ja parhaan ymmärrykseni            sesti, harjoittaa lääkärintointa, ja jos
998: mukaan olen täyttävä kaikki ne velvolli-      hoito on ollut senlaatuista, että se olisi
999: suudet, jotka minulle lääkärinä kuuluvat.     voinut tuottaa sairaalle hengen ta1i ter-
1000:   (Mom. 3 kuten hallituksen esityksessä).     veyden vaaran, tuomittakoon enintään
1001:                                               sataan päiväsakkoon. Sama olkoon ran-
1002:                4 §.                           gaistus, jos 'hän välitöntä tai välillistä
1003:   (Mom. 1-4 kuten hallituksen esityk-         korvausta vastaan, mutta ei ammatti-
1004: sessä).                                       maisesti, hoitaa tautia, joka edellisessä
1005:   Rikoksista kieltolakia vastaan sääde-       momentissa mainitaan.
1006: tään erikseen.                                  (Mom. 4 kuten hallituksen esityksessä).
1007: 
1008:                   5 §.
1009:                                                                   7 §.
1010:   OVIom. 1 kuten hallituksen esityksessä).
1011:   Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk-        Lääkäriksi valtion tai kunnan virkaan
1012: sen menettämisen, lakkaa, voi lääkin tö-      älköön muita kuin laillistettu lääkäri ni-
1013: hallitus hakemuksesta antaa oikeutuksen       mitettäkö tai määrättäkö tahi otettako.
1014: takaisin.                                     Älköön myöskään muita kuin laillistettu
1015:                                               lääkäri otettako yksityisen tai yhtymän
1016:                     6 §.                      ~sairaanhoito- tai muun ,sii!hen verratta-
1017:   Jos joku, joka 1 §:n mukaan oltuaan         van laitoksen lääkäriksi, taikka lääkä-
1018: oikeutettu 'harjoittamaan lääkärintoin ta,    riksi sairaan- tai terveydenhoitoa va,rten
1019: on julistettu menettäneeksi tämän oi-         yksityisen tai yhtymän liikkeen (poist.)
1020: keuden, harjoittaa lääkärintointa väli-       palvelukseen.
1021: töntä tai välillistä korvausta vastaan,          (Mom. 2 kuten 'hallituksen esityksessä).
1022: tuomittakoon enintään sataan palva-
1023: sakkoon. Jos hän tekee sen ammattimai-                        8-12 §.
1024: sesti, olkoon rangaistus vähintään viisi-
1025:                                                 (Kuten hallituksen esityksessä).
1026: kolmatta päiväsakkoa tai vankeutta
1027: enintään yksi vuosi.
1028:   Jos joku, joka ei ole eikä ole ollut oi-                        13 §.
1029: keutettu harjoittamaan lääkärintointa           Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai
1030: tahi, oltuaan 7 § :n 2 momentin mukaan        yksityisesti lääkärintointa harjoittava,
1031: siihen oikeutettu, on määräajan lop-          on velvollinen:
1032: puessa tämän oikeutensa menettänyt,             1) astuessaan virk,aan tai aloittaessaan
1033: harjoittaa sitä ammattimaise,sti, tuomit-     toimintansa viipymättä ilmoittamaan
1034: takoon enintään sataan päiväsakkoon.          asuinpaikkansa läakintöhallitukselle ja
1035: Jos hän amma ttimaisesti hoitaa venee-        sen lisäksi maaseudulla as,ianomaiselle
1036: ristä tautia, tuherkulosia tai sellaista      piirilääkärille sekä kaupungissa tervey-
1037: tarttuvaa tautia, joka yleisestä tervey-      denhoitolautakunnalle; ja ovat vastaavat
1038: denhoidosta annettujen säännösten mu-         ilmoitukset tehtävät aina kun lääkäri
1039: kaan on viranomaisten erikoisen valvon-       muuttaa toiselle paikkakunnalle;
1040: nan alainen, olkoon rangaistus vähintäin        (Kohdat 2----{) kuten 'hallituksen esityk-
1041: viisikolmatta päiväsakkoa tai vankeutta       sessä).
1042: enintään yksi vuosi.
1043:   Jos joku edellisessä momentissa tarkoi-                        14 §.
1044: tettu henkilö välitöntä tai välillistä kor-     Saavutetusta ja niinikään menetelyksi
1045: vausta vastaan, mutta ei ammattimai-          julistetusta lääkärintoimen harjoittamis-
1046:   4                      1924 Vp.- V. M.- EsityS N:o 1.
1047: 
1048: oikeudesta kuulututtakoon lääkintöhalli-                      15-19 §.
1049: tus viipymättä virallisissa lehdissä.           (Kuten hallituksen esityksessä).
1050:   (M'Om. 2 kuten hallituksen esityksessä).
1051: 
1052: 
1053:       Helsingissä, 24 päivänä lokakuuta 1924.
1054: 
1055: 
1056: 
1057:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       Heikinheimo, Heikura. Klockars, Kontio,.
1058: pu'heenjoh taja Reinikainen, varapuheen-     Klärki, Rannik·ko, Rantala, Saari, Tavas-
1059: johtaja Hänninen sekä jäsenet Allila,        tähti, Valjakka, Viljanen (osittain) ja
1060: Arffman, Aromaa, Bergroth, Forsberg,         Vuokoski (osittain).
1061:                                       Vastalause.                                    5
1062: 
1063: 
1064: 
1065: 
1066:                                     Vastalause.
1067: 
1068:    La;kiehdotuksen 13 § :n 4. kohtaa emme     aivan avun tarvitsijain mielivallasta
1069: voi hyväksyä valiokunnan enemmistön           riippuvaksi, kenen lääkärin häntä on
1070: päätöksen mukaises.ti seuraavista syistä.     kulloinkin autettava.
1071: Ensiksikin on muodotonta ja yleistä käy-         Ehdotamme siis pykälän hyväksyttä-
1072: täntöä vastaan sotivaa velvoittaa lää-        väksi seuraava:ssa muodossa:
1073: käriä antamaan lääkärinapua edellyttä-
1074: mättä edes sitä, että lääkärinapua on                           13 §.
1075: pyydetty. To]seksi, kun puhutaan pikai-         Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai
1076: sesta lääkärinavun tarpeesta, ovat tämän      yksityisesti lääkärintointa ha~joittava,
1077: kiireellisyyden syyt määriteltävät, kuten     on velvollinen:
1078: muiden maiden vastaavissa laeissa on
1079: tehty, koska laki muuten antaa aihetta         1) (kuten Hallituksen esityksessä).
1080: aivan mielivaltaiseen tulkintaan. Kol-         2) (samoin).
1081: manneksi: Ne sanat, jotka koskevat kor-        3) (samoin).
1082: vauksen suorittamista, ovat tarpeetto-         4) (Poistetaan).
1083: mat, ne kun eivät millään tavalla lisää        ·5} kuten Hallituksen esityksessä);
1084: eivätkä vähennä lääkärin velvollisuutta
1085: avun antamiseen, mutta ovat omiansa             Lääkäri, joka harjoittaa lääkärin-
1086: johtamaan väärään käsitykseen 'lääkärin       tointa, älköön kieltäytykö antamasta lää-
1087: ja potilaan välisistä oikeussuhteista. Nel-   kärinapua, milloin se äkillisen hengen-
1088:  jänneksi: Sellaisissa tapaubissa, jolloin    vaaran sattuessa on katsottava välttä-
1089: lakiin vetoomalla·: vaaditaan lääkärin-       mättömäksi ja asianomaisen virkalääkä-
1090: apua, ei ole mielestämme syytä jättää         rin apu ei ajoissa ole saatavissa.
1091: 
1092:      Helsingissä, lokakuun 24 p. 1924.
1093: 
1094: 
1095:               Oskari Heikinheimo.                       Elli Tavastä:hti.
1096:               Osk. Reinikainen.                         Johanes Klockars.
1097:               Wald. Bergroth.                           Juho Rannikko.
1098:               Anders Forsberg.
1099:                                          j
1100:                                         j
1101:                                      j
1102: G                                   j
1103:                                     j
1104:                                 j
1105:                                 j
1106:                             j
1107:                             j
1108:                         j
1109:                         j
1110:                     j
1111:                     j
1112:                 j
1113:                 j
1114:             j
1115:             j
1116:         j
1117:         j
1118:     j
1119:     j
1120:                             1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 1.
1121: 
1122: 
1123: 
1124: 
1125:                                   S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 50
1126:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi lääkärintoimen
1127:                                harjoitt.amisesta.
1128: 
1129:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       järjestysnumerot ovat vastaavasti muut-
1130: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-          tuneet. Suuri va1iokunta saa siis kun-
1131: tamaan talousvaliokunnan mietinnössä             nioittaen ehdottaa,
1132: N :o 2 valmisteltua lakiehdotusta sanotun
1133: valiokunnan ehdotuksen mukaisena, teh-                   että Eduskunta hyväksyisi kysy-
1134: den kuitenkin muutoksia la;kiehdotuksen                myksessä Olevan lakiehdotuksen
1135: 1, 3, 4, 6, 10, 11, 13 ja 19 §:ään 'sekä pois-         näin kuuluvana:
1136: taen 17 ·§:n kokonaan, jolloin 18 ja 19 ~:n
1137: 
1138:                                           Laki
1139:                              lääkärintoimen harjoittamisesta.
1140: 
1141:      E·duskunnan päätöksen mukaisesti t;äädetään tiiten:
1142: 
1143:                      1 §.                                           4 §.
1144:   Oikeutettu lääkärintointa harjoitta-             1, 2 ja 3 mom. talousvaliokunnan ehdo-
1145: maan on:                                         tuksen mukaan.
1146:   1), 2) ja 3) kolhta talousvaliokunnan            Tuomioistuimen tulee viipymättä lää-
1147: ehdotuksen mukaan.                               kintöhallituks.elle   lähettää    jäljennös
1148:   4) se, joka ennen tämän lain voimaan           pöytäkirjasta ja pärutöksestä, joka on
1149: tulemista on saavuttanut laitlistetun lää-       syntynyt tässä tmkoitetuissa jutuissa.
1150: kärin oikeudet tahi oikeuden lääkärin-             Jos lääkäri väärinkäyttää oikeuttaan
1151: ammatin harjoittamiseen tä;ssä maa,ssa;          määrätä erityisen lainsäädännön alaista
1152:   5) kohta talousvaliokunnan ehdotuksen          alkoholipitoista ainetta, olkoon voimassa,
1153: mukaan.                                          mitä siitä on erikseen säädetty.
1154:                       2 §.
1155:   Talousvaliokunnan ehdotuksen mu-                                    5 §.
1156: kaan.                                              Talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
1157:                       3 §.                       kaan.
1158:   Lääkärinvakuutus•, joka 2 §:ssä maini-                              6 '§.
1159: taan ja joka myöskin on ki:doitettuna              1 mom. taLousvaliokunnan ehdotuksen
1160: lääkinitöhaJlituks.el!le :iiitettävä,. •On an-   mukaan.
1161: nettava seuraavin sanoin:                          Jos joku, joka ei ole eikä ole o~lut oi-
1162:   2 ja 3 mom. talousvaliokunnan ehdo-            keutettu harjoittamaan lääkärintointa
1163: tuksen mukaan.                                   tahi, oltua;an ( poist.) määräajaksi siihen
1164:   2                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 1.
1165: 
1166: oikeutettu, on tämän ajan loppuessa            asuinpaikkansa lääkin töhalli tukselle ja
1167: (poist.) oikeutensa menettänyt, harjoit-       sen lisäksi maaseudulla asianomaiselle
1168: taa lääkärintointa ammattimaisesti, tuo-       piirilääkärille sekä kaupungissa tervey-
1169: mittakoon enintään sataan päiväsak-            denhoitolautakunnalle; ollen vastaavat
1170: koon. Jos hän ammattimaisesti hoitaa           ilmoitukset tehtävät aina kun lääkäri
1171: veneeristä tautia, tuberkulosia tai sel-       muuttaa toiselle paikkakunnalle;
1172: laista tarttuvaa tautia, joka yleisestä ter-       2) viipymättä ilmoittamaan terveyden-
1173: veyderuhoidosta annettujen säännösten          hoitolautakunnalle tai, missä seHaista ei
1174: mukaan on viranomaisten 'erikoisen val-        ~ole, vastaaval:le kunnalHseUe viranomai-
1175: vonnan alainen, olkoon rangaistus vä-           s~eile hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttu-
1176: lrintä:än viisikolma,tta :päJiväsalk:koa tai   ;varn taudin tapauksen, joka yle,i,ses,tä: ter-
1177: vankeutta enintään yksi vuosi.                 veydenhoidosta annettujen säännö.sten
1178:    3 ja 4 mom. talousvaliokunnan ehdo-         mukaan on viranomais~ten erikoisen val-
1179: tuksen mukaan.                                 vonnan alainen, sekä, siksi kunnes ter-
1180:                                                 veydenhoitoviranomaiset ennättävät ryh-
1181:               7, 8 ja 9 §.                     tyä asiasta aiheutuviin toimenpiteisiin,
1182:   Talousvaliokunnan ehdotuksen         mu-      ryhtymään sopiviin toimiin taudin leviä-
1183: kaan.                                           misen estämiseksi;
1184:                    10 §.                           3) kun henkilö on kuollut, jota lääkäri
1185:   Lääkärin salassapitovel!vollisuudesta on      lähinnä ennen tämän kuolemaa Qll hoita-
1186: voimassa mitä siitä erikseen on säädetty        nut, maksutta antamaan kuolemansyystä
1187: tai vastedes säädetään.                         sellaisen todistuksen (poist.), joka kuole-
1188:                                                 mantapausta ilmoitettaessa on papistolle
1189:                    11 §.                        tai muulle rekisteriviranomaiselle annet-
1190:    Antaessaan lääkint,ölaillisia todistuksia    tava;
1191: ja. ~lausun!toja sekä muita todis:tuksm,           4) (poist.) katsomatta siihen, voiko
1192: jotka tulevat oikeudelle tai muulle julki-     avun tarpeessa ol!e,va suorittaa korvausta
1193: selle viranomaiselle esitettäviksi, tulee       anrne)tus:t:a aNuslt,a vari! ( poist.) ei, anta-
1194: l:ääkärin vahvistaa ne sanoilla ,minkä          maan lääkärinapua sille, joka vaikean
1195: kunniani ja omantuntoni kautta vakuu-           vamman tai taudintapauksen vuoksi sitä
1196: tan".                                           pikaisesti t!arvitsee, ellei sen lääkärin
1197:    Siten vahvistettu todis:tus on pätevä il-    apu, joka asemaansa katsoen on häntä
1198: man valaliis,ta vahvistusta, jollei tuomio-    lähempi apua antamaan, ole ajoissa saa-
1199: istuin tai viranomainen erityisistä syistä      tavissa; sekä
1200: (poist.) määrää, että se on suullisella va-        5) antamaan lääkintöhallituksen mää-
1201: lalla vahvistettava.                            räysten mukaan ilmoituks,ia ja tilastolli-
1202:                                                 sia ~tietoja hoi:tamist:a.an itaudintapauk-
1203:                   12 §.                         sista.
1204:   Talousvaliokunnan ehdotuksen mu-                              14, 15 ja 16 §.
1205: kaan.                                              Talousval1iokunnan ehdotuksen mu-
1206:                  13 §.                          kaan.
1207:   Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai                            (Poist.).
1208: yksityisesti lääkärintointa harjoittava,
1209: on velvollinen:                                                  17 §.
1210:   1) astuessaan virkaan tai alottaessaan         Kuten 18 § talousvaliokunnan ehdotuk-
1211: toimintansa vHpymättä ilmoittamaan             sen mukaan.
1212:                                                                               3
1213: 
1214:                 18 (19) §,                 joit.taa lääkärinammattia Suomessa sekä
1215:   Täten kumotaan asetus helmikuun 18       kaikki muut säännökset, jotka ovat tä-
1216: päivältä 1800 lääkärinammatin harjoitta-   män lain mä:äräysten kanssa ristirii-
1217: misesta Suomessa ja asetus 4 päivältä      dassa.
1218: huhtikuuta 1924 naisten oikeudesta har-
1219: 
1220: 
1221:     Helsingissä, 27 päivänä marraskuuta 1924.
1222:                              1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 1.
1223: 
1224: 
1225: 
1226: 
1227:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1228:                                      laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta.
1229: 
1230:   Eduskunnalle on annet,tu Hallituksen                   kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 2,
1231: esitys laiksi lääkärintoimen harjoitta-mi-               hyväksynyt seuraavan lain:
1232: sesta, ja on Eduskunta, jolle Talousvalio-
1233: 
1234: 
1235: 
1236:                                                   Laki
1237:                                    lääkärintoimen harjoittamisesta.
1238: 
1239: 
1240: 
1241:                         1 §.                              tuksia harjoittaa lääkärintointa ja siihen,
1242:    O.Ukeutetilin ],äJäJkär~ntiO~~nta harjoitta.maam      Helsingin yliJopi.ston läiäJketi,eteelliSien tied~e­
1243: on:                                                      ik<unna•n anlJtlaima:Na. todtistu(msella oStoitetJ1m•a.an
1244:    1) Suomen• kanJsala.inen, j•okaJ maan yli-            pätev.yytenså, on sa-anut laiUisrtm:ms•Cill tai
1245: op~stossa on suorittll!nut läälketieteenlisen-           luva'n.
1246: siaa1Jtitult1cinmJon ja ·joka. sen jälkeen on                                       2; §.
1247: juli.shettu 1aillis-tetu.Jrsi lruäilr.är~ksi;               Laillistusta tai lupaa, joka on 1 §:ssä
1248:     2) vieraaJn maam ka,nsaJ.winen, joka, suo-           mainittu, on a,nottava. kirjalil.isesti läälkin~ö­
1249: ritettuansa ilääiketiei!eenli!sensiaarttirtntkinmon      hallitukseJta. Jos hakija on osoittamut
1250: Suom~n yLiopistossa, on saa•nut siih,en                  suorit<bn•eensa lääkärintoimen harjoitta-
1251: luvam:;                                                  misen ehdoksi säädetyt opinnäytteet, ju-
1252:    3) Suomen ImmiSa,lwinen," j01ka maan yli.-            listakoon lääkintöhallitus hakijan, sitten-
1253: opistos.sa on suorittanut läälketieteenkandi-            kuin hän on lääJkintöhaUi<tnk!sen edeS<Sä
1254: daa>ttitmtkin.non ja jontka l!Wikintöhallitus            anta.nut säädet;}'ln lääkär:Unva;kuutuksen, jos
1255: ta.hi joku muu v·ira,nom'ain·en lääkimrt:öha:Ltli-       hän on Suomen kansalainen, lailliSitertuksi
1256: tuksen 'suostumuksella. on: määrännyt väli-              lää!käriksi, mutta muussa tapauksessa
1257: aiklliisest:iJ jotrukin lääJkärinvirrkaa tai -tointa     ainoastruam oitkeutetuksi lääkärinitointa hwr-
1258: hoirt.a;mruan;                                           joittamaan, ja anta1koon tä!stä hakija1lle to-
1259:   · 4) se, jollm. ~nnen t;ä;män lain vm-                 distuksen.
1260: maan tulemista on saavuttanut laillistetun                  Laillistusta älköön evättäkö,. elleivät
1261: lääkä·rin oi]mudet tahi oikeuden lärä;kärin-             asianhaarat ole sellaisia, kuin 4 ja 5 §:ssä
1262: ammatin harjoittamiseen tässä maassa;                    mainitaan. 1 § :n 5 kohdassa mainittu
1263: sekä                                                     laillistus saadaan kuitenkin antaa ainoas-
1264:     5) s·e, joka •m•uussa ma:a,s~a. o•n s•ielllä .suo-   taan, milloin siihen on erikoisia syitä.
1265: ri:tt<a~IDien.sa· ]iääiketi,eteellisten tutkintojen         J..~upa harjoittaa lääkärintointa anne-
1266: nojatlla sa.acvuttanut oikend<en ilman rajoi-            taan harkinnan mulman. 1 §:n 5 kohdasr;a
1267:   2                         192,! Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 1.
1268: 
1269: mainittu lupa annettakoon kuitenkin ai-                     rr'uomioistuimen tulee viipymättä lääkin-
1270: noastaan, milloin .siihen on erikoisia syitä             töihallitukselle lähet<tää jäljennös pöytäkir-
1271: sekä siksi a.jaiksi, niin laaJjrulti ja niiillä eh-      jasta ja päätöksestä, joka on syntynyt tässä
1272: doilla kuin lää:KinrtöhaUitus määcrää.                   tarkoitetuissa jutuissa.
1273:                                                             Jos lääkäri väärinkäyt.tää oikeuttaan
1274:                         3 §.                             määrätä erityisen lainsäädännön alaista
1275:                                                          alkoholipitoista ainet.ta, olkoon vmmassa,
1276:     Lääkärinvakuutus, joka. 2 § :ssä matm-
1277:                                                          mitä siitä on erikseen säädetty.
1278:  taan ja joka on myöskin kirjoitettuna lää-
1279:  ki·Illtöhalliimlkselle jät,etrtä'Vä, on annettava
1280:                                                                               5 ,§,
1281:  seu1raavi.n sanoin:
1282:     !Täten minä ................ kunniani                  tMåHoin lää:käri mielisairauden tai alko-
1283:                                                          holin, morfiinin tai muun sellaisen aineen
1284:  ja omantumtoni kautta vaJkuutllln, että minä
1285:  lä:rukä1rintoinlta ha.rjoitbess•a.ni aina olen pi-      väärinkäytön johdosta on käynyt niin
1286:  tävä mielessäni tämän toimen korkeata tar-              kykenemättömäksi       lääkärintointa    har-
1287:  koitusta ja että minä tunnollisesti ja pa.r-            joittamaan, että siitä johtuu vaaraa, tu-
1288:  ha;an ~Illlllliärryikseni mru~aan olen tfuyttävä        lee    lääkintöhallituksen julistaa hänet
1289:  katilkki ue velvoUi.suuldet, jot,ka. m~·nuHe lää-       toistaiseksi    menettäneeksi    lääkärintoi-
1290: .kärimiä ikUiuluVIatt.                                   men harjoittamisoikeutensa sekä, jos hän
1291:      T·ruhäin laäJk:äli'i·n<vaikuurtukse~m sovellutet-   hoitaa virkata tai tointa, johon lääkintö-
1292:  .takoon, mitä tä1hän asti lää.kärinval3JSta on          hallitus tai muu viranomainen on hänet
1293:  ollut voima:ssa.                                        nimittänyt tai m'ääränn~, ryhtyä toi-
1294:                                                          menpiteisiin hänen pidättämisekseen vi-
1295:                                                          rantoimituksesta .
1296:                         .4 §.                               Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk-
1297:     J,os läiäJkäri on ri'lmlksesta, jonka hän on         sen menettämisen, lakkaa, voi lääkintö-
1298: tehnyt Hi)älkärintOLinta harjoittaessaan, lain-          hallitus 'hakemnksesta antaa oikeutuksen
1299: voiman sooneellw tuomiolla tuomittu va-                  takaisin.
1300: pa.usrangaistwkseen, ·oiHooon, mi:lloin rikok-
1301: se•en liittyvisr!Jä arsia:niha,aroi·st.a on havaitta-                         6 §.
1302: v-i,s:sa, ettlii lå:Wkäri ei ole. sen luottamu1ksen         Jos goku, j{)lka, 1 § :n mukwan oltuaan
1303: arvoinen, j1ota. läalkärin tul•ee na;urtitia, tai        oikeutett.u harjoittamaan lää'kärinfuinta, on
1304: että hän on osoit,t•autum.ut k~kenemäJtro­               julistettu menettäneeksi tämän. oikeuden,
1305: rr..älksi läiäJkärimtoi'lllta ha<rjoitttamaan, Hiiä-     harjoittaa lääkärintointa välitöntä .tai vä-
1306: kintöhallituksella va:1ta, julis1ta,a hämet lille-       lillistä korvausta vastaan, tuomiiltakoon
1307:  nettänee&:si oiikeudem läräJkäJrintoimen har-           enintään sataan päiväsakkoon. Jos hän
1308: joit•tam]seen mäiäräajaikffi tai, jos 8Jsiamhaa-         tekee sen ammatHmaisesti, olkoon rangais-
1309: rat ovat erittäilln ratSika,uiJtlllvat, a,inaiseksi.     tus vähin'tä·än viisikolmat.ta päiväsakkoa
1310:     :Sama ol!koon lak,i, jos valtion tai kunna.n         tai vankeutta enintään yksi vuosi.
1311: vira.ssa ·ol:eva l!äiäJkäri on' lääikärilnto·inta har-      ,Jos joku, joka ei ole eikä ole ollut oi-
1312: jo~tila·es!sararn te,kemäst!ämsä rikoksesta tuo-         keutettu harjoi-ttamaan lääkärintointa tahi,
1313: mittu eroteiltavaksi virantoimituksesta tai              oltuaan määräajaksi siihen oikeutettu, on
1314: viral<ta pantavaksi.                                     tämän ajan loppuessa oikeutensa menettä-
1315:     Mitä edellä on s•ä:ädetty, sovellutetta:koon         nyt, harjoittaa lääkärintointa ammatti-
1316: lääkäriin·, joka on virantoimituksesta ero-               maisesti, tuomittakoon enintään sataan
1317: ·tettu, vain såsi ajaksi, minkä hän on ero-              p'äiväsakkoon. Jos hän ammattimaisesti
1318:  tettllln,a,                                              hoitaa veneeristä tautia, tuherkuloosia tai
1319:                                Laki lääkärintoimen harjoittamisesta.                                            3
1320: 
1321: sellaista tarttuvaa tautia, joka yleisestä              va,rten älköön> llll!uu ku~u laillistettu lääkäri
1322: terveydenhoidosta annett.ujen säännösten                toi,mirtitaHro.
1323: mukaa,n on viranomaisten erikoisen valvon-                                        9 §.
1324: nan alainen, olkoon rangaistus vähintään                    J Olk:ai.nen läiätkäiriniVira•ssa ta.i -toimessa
1325: viisikolmatta päiväsakkoa tai vankeutta                 ol,eva, samoinlkuin j'Oika,inen yksityisesti
1326: enintään yksi vuosi.                                    lä~kälrinJt,ointal >ha:rjoittava liäwkäri, on lä.ä-
1327:     Jos joku edellisessä momentissa tarkoi-             käTiaLtoimen ha.rjoitta.miseen näihden lää-
1328: 1ettu henkilö välitöntä tai välillistä kor-             kintöhallituksen' alainen ja velvollinen IliOU-
1329: vausta vastaan, mutta ei ammattimaisesti,               datltama:an, mitä lääkinltöha,Jlitus lain ja
1330: harjoittaa lääkärintointa ja jos hoito on               asetUJsten tai asianmuilraå.sest,i amrett.ujen
1331: ollut senlaatuista, että se olisi voinut                mä'ärä)ystoem. ja. >"ah'Vistetrtujen johtosääntö-
1332: tuottaa sairaalle hengen tai terveyden vaa-              jen nojalla. määrää se!kiä, mill10in lookintö-
1333: ran, tuomittakoon enintään sataan päivä-                 hanitus erikoisissa tapau'ksi:ssa kat.soo
1334: sakkoon. Sama olkoon rangaistus, jos hän                 syytä ol~van, 8JJlltrumaa,n Jää:kintöhalli-
1335:  väJitöntä ·tai välillistä korvausta vastaan,            tlllkselle hlmoituksia, selit311ksi;ä ja selvn-
1336:  mut.ta ei a,mmattimaisesti, hoitaa tautia,              tyksiä .
1337:  .roka edellisessä momentissa mainitaan.                                          10 §.
1338:      Jos joku, joka on saa.ttamut itsensä sy;y-              Lääkärin salassapitovelvollisuudesta on
1339:   pä<ålksi tässä pytlrliilä:sså marrnittuun rilkolk-     voimassa, mitä siitä erik:seen OOl säädetty tai
1340:   seelll, on 1fåil1öin tuottanut toiselle kuoleman       vastfflles sälädtetään.
1341:   tai vaikean ruumiinvamman, rangaistakoon
1342:   kuten rikoslain 7luvun 1 §:ssä on säädetty.                                        11 §.
1343:                                                            >Antaessaan lääkintölaillisia todistuksia
1344:                         7 §.                            ja lausuntoja sekä muita todistuksia, jotka
1345:    JJäläJk1i.rilksi va.lti101li trui kunillan vivkaan   tulevat oikeudelle tai muulle ju~kiselle vi-
1346:  älköön muita 'lmin 1atilli:stet:lm lä<älkälri ni-      ranomaiselle esitettäviksi, tulee lääkärin
1347:  mitettäikö tai m'äiärättälkö tahi otetta:ko.           vahvistaa ne sanoilla ,minkä kunniani ja
1348:  Älköön myöskäiän muita1 kuin ~ail1.isiiettu            oman'tuuton.i kautta vakuutan".
1349:  lää·käri otettako yksiltyisen tai yhtymän                 >Siten vahvistettu todistus on pätevä il-
1350:  sairaanhoito- tai muun siihen verrat'tava·n            man valallista vahvistusta, jollei tuomiois-
1351:  laitoksen lääkäriksi taikka lääkäriksi                 tuin tai viranomainen erityisistä syistä
1352:  sairaan- tai terveydenhoitoa varten yksi-              määrää, että se on suullisella valalla vah-
1353:  tyisen tai yhtymän liikkeen palvelukseen.              viste·ttava.
1354:     •Lä:äiwetieileenJkamdidaamin, joka on ,suorit-                                    T~· §.
1355:  tanut tutkintonsa maan yliopistossa ja on                  i.Tolkalise1la., j:oikat on1 oiikellltettu lääikäri:n-
1356:  Suom:en >kansa:lruinen, voi kuitenkin lää·kin-         toin:iJa hardoi:ttamaMt, on m~Jnöskin oikeus
1357:  töhallitus, jos kwt,goo hämet siihen p<äite-            wp1Jeelkista lä:äildnnöllistJäJ t~ai läJälketieteellistä
1358:  väksi, •niin myö.s joku muu vir.anoma.in:en            tarkoitusta val'iten määlrätä lä&kkeitä, nou-
1359:  lääkintöhallituksen suostumuksella mää-                 dattaen, mitä >siitä on erikseen säädetty.
1360:  rätä väliaikaisesti hoitamaan sellaista lää-               Läiälkellieteenikrundiidaaliiti, joka on, mää.-
1361:   kärinvirkaa tai -tointa, kuin tässä on sa-            räJt.ty h;oii!amaan :sellaista lä:älkä:rinvirkaa
1362:   nottu, siksi aikaa ja niillä ehdoilla, mitkä          tai -tointa, kurn 7 § :ssä maillnit.a.an, on
1363:   määräys mis~äkin tapauksessa sisältää.                 velrv:o!lltine n Jk;i:rjoi tta1m~llalliS1a mlälä,I'tänteeseen
1364:                                                          merkitsemään nimensä alle ,,lääketieteen-
1365:                      8 §,                               kandidaatti" sekä sen lisäksi sen virnn tai
1366:     Ruumiina.va,usta oi!keudellista tarkoitusta          toimen, jota hoitamaan hänet on määrätty.
1367:   4                     1924 Vp. ~- Edusk. vast. - Esitys N~o l.
1368: 
1369:                       13 §.                                             1·4 §.
1370:     Jokainen lääkäri, olipa hä'n virassa tai         Saavutetusta ja niin ikään menetetyksi
1371: yiksityisesti läJä'k'ärintointa harjoittava, on   julistetusta lääkärintoimen harjoittamisoi-
1372: velvollinen:                                      keudesta kuulutut,takoon lääkintöhallitus
1373:     1) astuessaan virkaan tai a,loittaessaan      viipymättä virallisissa lehdissä.
1374: toimintansa viipymättä ilmoittamaan asuin-           J.;aillistetnista läädräre~stä, niin myös
1375: paikkansa lääkintöhallitukselle ja sen li-        lää:käreistä, jotka eivät ole laillistettuja,
1376: säksi maaseudulla asianomaiselle piirilää-        mutta joilla muuten on oikeus harjoittaa
1377: kärille sekä kaupungissa terveydenhoito-          lääkärintointa, on läruki!lltöhallitnksen vuo-
1378: lautakunnalle; ollen vastaavat ilmoitukset        sit-tain .ennen helmikuun 1 päivää toimitet-
1379: tehtävält aina, kun lääkäri muuttaa toiselle      tava luettelo maan kaikkiin apteekkeihin
1380: paikkakunnalle;                                   ja haara-apteeklki3ihin.
1381:     2) viipymättä ilmoittamaan terveyden-
1382: hoitolantakunnalle tai, missä sellaista ei                                  115 § ..
1383: ole, vastaavalle kunnalliselle viranomai-             Halllllma,slääikäril!le, eläinlä!äJkärille, käti-
1384: selle hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttu-       lölle, saira•anhoirtada.lle tai sa:irasvOimls-
1385: van taudin tapauksen, joka yleisestä ter-         teJ,i>ja,lle ;kun] uvaa toiminJtaa ei ole på.dettä:V'ä
1386: veydenhoidosta annettujen säännösten mu-          tämlän 1ain ta;rkoitt!lima;na liääikiärinfloimen
1387: kaan on viranomaisten erikoisen valvonnan         harjoitta,misema..
1388: alainen, sekä, siksi kunnes terveydenhoito-                                 ·}6 :§.
1389: viranomaiset ennättävät ryhtyä asiasta ai-            Dä:älkmt61hiaHitutksen ·tämän la,in no-
1390: heutuviin toimenpiteisiin, ryhtymään sopi-        jall!a 81ntamista pääliöksistä on .V18;}t& valit-
1391: viin toimiin taudin leviämisen estämisekS'i;      taa kolmenk'Y:mmenen päiv·än kuluessa
1392:     3) kun henkilö o.n kuollut, jota lääkäri      päätöksestlä tiedon SWruUu8, Oilol'lkei.mpalaD1 haJ-
1393: l11hinnä ennen tämän kuolemaa on hoita-           linlto~oillreuteen, miUtta menikOOn. 5 § ~SISä tal!'-
1394: nut, maksutta amtamaan kuolemansyystä             koiiflettu päwt!ös valåimikS~est.a' hruolimaHa heti
1395: sellaisen todistuksen, joka kuolemanta-           täyiläntoon.
1396: pausta ilmoitettaessa on papistolle tai                                      17 §.
1397: muulle rekisteriviranomaiselle annettava;             Riikoksesta tämän lain määräyksiä vas-
1398:     4) katsomat,ta siihen, voiko avun tar-        ta.an rangaistaan, milloin erityistä ra;ngais-
1399: peessa oleva suorittaa korvausta annetusta        tusta siitä ei ole tässä lai,ssa eikä muualla
1400: avusta va.i eikö, antamaan lääkärinapua           säädetty, päiväsakolla.
1401: sille, joka vaikean vamman tai t!l!udinta-
1402: pauksen vuoksi sitä piikaisesti tarvitsee,                           18 §.
1403: r Hei sen lääkärin apu, joka a:semaall'Sa ka.t-     Täten kumotaan asetus helmikuun 18
1404: soen on häntä läJhempi apua antamaan, ole         päivältä H~OO lääkärinammatin harjo1tta-
1405: ajoissa saat-avissa; sekä                         misesta Suomessa ja asetus 4 päivältä huh-
1406:     5) antamaan lääkintöhallituksen mää-          tikuuta 19'14 naisten oikeudesta harjoittaa
1407: räysten mukaan ilmoituksia ja tilastollisia       lääkärinammattia Suomessa sekä kaikki
1408:  tietoja hoitamistaan taudintapamksista.          muut säännökset, jotka ovat tä;män lai11
1409:                                                   määräysten kanssa ristiriidassa.
1410: 
1411: 
1412:         Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 19124.
1413:                              1924 vuoden valtiopillviit N :o !.
1414: 
1415: 
1416: 
1417: 
1418:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maanmittaus-
1419:                          insinoöreille ja heidiin virka-apulaisilleen toimituksista
1420:                          eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suo-
1421:                          rittamisen perusteista.
1422: 
1423:   Oulun läänissä ky·symykseen tulevien           läänissä, vallitseviin elinkusta1llluksiin,
1424: pitkien .ja ihanka1oiden toimitusmat-            on katsottu välttämättömäksi 8 päivänä
1425: kojen dhella ovat läänin pob:joisem-             kesäkuuta 1923 a1llletulla asetuksella
1426: missa osissa vallitsevat t.avallista kallii:m-   tehdä maanmittauslaitoksesta 15 päivänä
1427: mat elinkusta.nnukset aiheuttaneet sen,          kesäkuuta 1918 annetun asetuksen 132
1428: että maanmittausinsinöörit, jotka muissa         §:ään sellainen lisäys, että Lapin, Petsa-
1429: lääneissä saavat paremman toimeentu-             mon ja Kemin kihlakunnissa, Kuusamon,
1430: lon, eivät kernaasti tahdo työskennellä          Pudasjärven ja Taivalkosken kunnissa
1431: Oulun läänissä. Tästä on ollut seu-              Oulun kihlakun taa ynnä Suomussalmen
1432: rauksena laajojen ja tärkeiden maan-             kunnassa Kaijaauin kihlakuntaa maan-
1433: mittaustoimitusten, ennenkaikkea isoja-          mi tt:a usinsinöörille, -a uskultan tille ja
1434: kotoimitusten viivästyminen. Kerrotussa          kartoittadalle suoritetaan jokaiselta toi-
1435: suhteessa vallitsevan räikeimmän epä-            mitukseen paikalla käytetyltä työpäi-
1436: kohdan poistamiseksi on Kemijärven ja            vältä taksan mukaisen muun palkkion li-
1437: Kuusamon pitäjien isojakotöissä toimi-           säksi erityinen lisäkorvaus päivärahan
1438: ville maanmittausinsinööreille ja heidän         muodossa. Tällä säännökseHä myönnetty
1439: virka-apulaisilleen parin viimeisen vuo-         Nsäkorvaus, joka suoritetaan kaikista
1440: den aikana myönnetty toimituspaikalla            maanmittaustoimituksista, jakautuu val-
1441: suoritetusta työstä erityisenä paikalli-         tion ja asianomaisten tilanhaltijain mak-
1442: sena kalliinajanavustuksena lisälmr-             settavaksi sen mukaan kuin nämä yllä-
1443: vausta päivärahan muodossa, mutta on             mainitun, vuonna 1918 annetun asetuk-
1444: samalla kuitenkin määrätty se raja,              sen 96 §:n mukaan ovat velvolliset otta-
1445: jonka yli tällainen lisäkorvaus ei saa           maan osaa maanmittaustoimitusten kus-
1446: nousta. Tällaisen paikallisen lisäkor-           tannusten suorittamiseen.
1447: vauksen myöntäminen, josta on osottau-              On kuitenkin kohtuutonta rasittaa
1448: tunut ·olevan hy,ötyä yllämainittujen iso-       yksityisiä tilanomistajia yllämainituissa
1449: jakojen jouduttamiselle, ei kuitenkaan ole       osilssa Oulu.n läällliä suiUr'emmilla toimi'-
1450: voinut tuntuvammassa määrässä vaikut-            tuskustannuksilla kuin läänin muissa
1451: taa läänin maanmittaustoimitusten käsit-         osissa vain sen vuoksi, että puheenaole-
1452: telyyn ja jouduttamiseen yleensä. Tämän          vien seutujen köyhyys ja syrjäinen as·e-
1453: Ynoksi, ja kun Oulun läänissä ·suoritetta-       ma sekä näistä syi,stä johtuvat yleinen
1454: vien muidenkin kuin yllämainittujen toi-         elinkustannusten kalleus ja suuret mat-
1455: mitusten käsittelyyn tarvittavaa työvoi-         kakustannukset ovat pakottaneet maan-
1456: maa ei ole käytettävissä, ellei työstä suo-      mittaustoimitusten suorittamista ja nii-
1457: ritettava korvaus ole oikeassa suhteessa         den jouduttamista va.rten korottamaan
1458:   2                                        N:o 2
1459: 
1460: toimitusmiehille suoritettava.a ·korvausta.     yllämainituilla paikkakunnilla suoritet-
1461: TämäJn vuoiksi on Hra•1LiJtuiS• ~iJtä mieltä,   taviin toimituksiin nähden muutetaan
1462: että toimitusmiehille edellisen mukaan          voimas•sa olevat perusteet maanmittaus-
1463: suoritettava lisäkorvaus olisi kaikista         toimitusten kustannusten suorittamiselle.
1464: toimituksista maksettava va1tion lopulli-       La~whldio,tus, jok& ed~e~Uä1es.itety!lll noj1al1a
1465: sena menona. Tällainen säännös voidaan          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi,
1466: kuitenkin hallitusmuodon 62 ':n mu-             on näin kuuluva:
1467: kaan antaa. ainöasta:an lain ·nojalla, jolla
1468: 
1469: 
1470: 
1471:                                           takl
1472:  maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä o~&isstt
1473:       Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1474: 
1475:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1476: 
1477:   Se lisäkorvaus, joka toimituksis.ta La-       nöörille, -auskultantille ja kartoitta.jarlle
1478: pin, Petsamon ~ja Kemin kihlakunnissa,          jokaiselta toimitukseen paikalla käyte-
1479: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken           tyltä työpäivältä, voidaan myöskin siltä
1480: kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä Suo-            osa1ta, jolta se voimassa olevien &äännös-
1481: mussalmen kunnassa Ka:jaanin kihla-             ten mnka•an olisi toimituksen muiden
1482: kuntaa on määrätty tai vastedes määrä-          osakka.iden suoritethwa, panna maksetta-
1483: tään suoritettavaksi taksan mukaisen            vaksi valtion lopu1Usena menona.
1484: muun palkkion lisäksi maanmittausinsi-
1485: 
1486: 
1487:    Helsi•ng.issä, 21 päivänä joulukuuta 1<923.
1488: 
1489: 
1490:                                  Tasavallan Presidentti
1491: 
1492:                                    K. J. STÅHLBERG.
1493: 
1494: 
1495: 
1496: 
1497:                                                         .Maatalousministeri J. E. Sunila.
1498:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 2.
1499: 
1500: 
1501: 
1502: 
1503:                                 L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o kun n a n m i e t i n t ö
1504:                              N :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus-
1505:                              insinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista
1506:                              eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen
1507:                              suorittamisen perusteista.
1508: 
1509:   Eduskunta on laki- ja talousvaliokun-       nitun asian ja koska valiokunnan mie-
1510: nan käsiteHäväiksi lähettänyt hallituk-       lestä Kuhmoniemen kunnan on ·katsot-
1511: sen esityksen n:o 2, joka sisältää; ehdo-     tava olevan samassa asemassa kuin Suo-
1512: tuksen laiksi maanmittausinsinööreille        mussalmen kunnankin, on valiokunta la-
1513: ja heidäin virka-iapulaisilleen toimituk-     kiin tehnyt sitä tarkoittavan muutoksen
1514: sista eräissä: osissa Oulun lääniä makset-    ja saa kunnioittaen ehdottaa,
1515: tavan korvauksen suorittamisen perus-
1516: teista.                                               että Eduskunta hyväksyis·i halli-
1517:   Laki- ja talousvaliokunta on, kuul-               tuksen esitykseen sisältyvän laki-
1518: tuaan .asiantuntijaa, käsitellyt yllämai-           ehdotuksen näin kuuluvana:
1519: 
1520:                                        r.a ki
1521:     maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä
1522:      osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1523: 
1524:       Eduskurrnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1525: 
1526:   Se lisäkorvaus, joka :toimituksista La-·    li~äksi maanmittausinsinöörille, -auskul-
1527: pin; PetsaJmon ja Kemin kihlakunnissa,       tantille ja kartoittajalle jokaisellta toi-
1528: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkos-          mitukseen paikalla käiytet.yltä työpäi-
1529: ken kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä          vä:ltä, voidaan myöskin siltä osalta, jolta
1530: Suomussalmen ja Kuhmoniemen kun-             se voimassaolevien säännösten mukaan
1531: nissa Kajaanin kihlrukuntaa on mää-          olisi toimituksen muiden osakkaiden
1532: rätty tai vastedes määrältään suoritetta-    suoritettava, panna maksettavaksi val-
1533: vaksi taksan mukaisen muun palkkion          tion lopullisena menona.
1534: 
1535: 
1536:   Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
1537: 
1538: 
1539:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       LaJhderumo, Louhelainen, Molin, Nikka-
1540: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen-        nen, Rapo, Saarinen, P., Salo, Sawenius,
1541: johtaja Itkonen (osittain) sekä jäsenet      Särkkä, Ty·ppö ja Welling.
1542: Hirvensalo, J ern, J unnHa,. Kauranen,
1543:   2                      1924 Vp .. ~V. M. ~ &itys N:o 2.
1544: 
1545: 
1546: 
1547: 
1548:                                   Vastalause.
1549: 
1550:   Koska en voi hyväksyä valiokunnan                 että Eduskunta hyväksyisi tä-
1551: enemmistön kantaa tässä laissa luetel-             män lain seuraavassa muodossa:
1552: tuihin · kuntiin nähden. ehdotan:
1553: 
1554: 
1555: 
1556:                                        Laki
1557:  maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä osissa
1558:         Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1559: 
1560:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1561: 
1562:   Se lisäkorvaus, joka toimituksista        lisäksi maanmitta usinsinöörille, -a uskul-
1563: Lapin, Petsamon ja Kemin kihla-             tantille ja. kartattajalle jokaiselta toimi-
1564: kunnissa, Kuusamon, Pudasjärven ja          tukseen paikalla käytetyltä työpäivältä,
1565: Taivalkosken kunnissa Oulun kihla-          voidaan myö,skin siltä osalta, jolta se
1566: kuntaa ynnä Suomussalmen, Kuhmonie-         voimassa olevien säännösten mukaan
1567: men, Puolangan ja Hyrynsalmen kun-          olisi toimituksen muiden osakkaiden
1568: nissa Kajaanin kihlakuntaa on mää-          suoritettava, panna maksettavaksi val-
1569: rätty tai vast'edes määrätään suoritetta-   tion lopullisena menona.
1570: vaksi taksan mukaisen muun palkkion
1571: 
1572:         Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
1573: 
1574:                                                                 Sulo Salo.
1575:                         1924 Vp.- S. V. M~- Esitys N:o 2.
1576: 
1577: 
1578: 
1579: 
1580:                                S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o . 3
1581:                             hallituksen esityksen johdosta lai-ksi maanmittausinsi-
1582:                             nööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista
1583:                             eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen
1584:                             suorittamisen perusteista.
1585: 
1586:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yl-               että Eduskunta hyväksyisi ky-
1587: läimainituru asian~ pää'ttämyt yhtyä; kan-          symyksessä olevan lakiehdotuk-
1588: nattamaan! laki~ ja talous'Valiokurman              sen.
1589: mietinnössiil N :o 2 olevaa lafkiehdotusta
1590: ja saa: siis kunnio~ttaen ehdottaa,
1591: 
1592:       Helsingissä, 22 pä:i'Vänä tou•kokuuta 1924.
1593:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o !.
1594: 
1595: 
1596: 
1597: 
1598:                                 E d u s kun n a n v a s t a u s Hallitu:llsen esitykseen
1599:                             laiksi maanmittausinsinööreille ja heidän virka-a.pulai-
1600:                             silleen toimituksista eräissä osissa Oulun lääniä makset-
1601:                             tavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1602: 
1603:   Eduskunnalle on annettu Hallitukseu        korvauksen suorittamisen perusteiSita, ja
1604: esitys laik,si maanmittausinsinööreille ja   on Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaJio-
1605: heidän virka-apulai:silleen toimituksista    kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
1606: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan      2, ltyvä!ksynyt seuraavan lain:
1607: 
1608: 
1609: 
1610:                                        Laki
1611:     maanmittausinsinööreiUe ja heidän virka-a.pulaisilleen toimituksiBta eräissä
1612:       osiBsa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1613: 
1614:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1615: 
1616:   Se 1isäJkorvaus, joka toimituksista La-    lisäksi maanmittausinsinöörille, -auskul-
1617: pin., Petsamon ja Kemin kihlakunnissa,       tantille ja ka:rtoittajalle jokaiselta toiJ.-
1618: Kuusamon, Pudasdärven ja Taivalkos-          mitukseen paikalla käytetyltä työpäi-
1619: ken kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä          vä:ltä, voidaan myöskin siltä osalta, jolta
1620: Suomussalmen ja Kuhmoniemen kun-             se voimass~aolevien säännösten mukaan
1621: nissa Kaj,aanin kihlakun taa on mää-         olisi toimituksen muiden osa!kkaiden
1622: rätty tai vastedes määrätään suoritetta-     suoritettava, panna maksettavaksi val-
1623: vaksi taksan mukaisen muun palkkion          tion lopullisena menona.
1624: 
1625: 
1626: 
1627:         Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
1628:                            1924 vuoden valtloplivlt N :o S.
1629: 
1630: 
1631: 
1632: 
1633:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Islannin
1634:                         välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
1635:    Niiden neuvottelujen yhteydessä, jotka       blannin puolesta Hänen Majesteettinsa
1636: johtiv·a t Suomen ja Tanskan välisoo           Tanskan ja Islannin Kuninkaan Helsin-
1637: kauppa- ja merenkulkusopimuksen sol-           gin-lähettiläs, kamariherra F. Lerche.
1638: mimiseen 3 päivänä elokuuta 1923, otet-        Sopimus liitetään tähän esitykseen.
1639: tiin kä,siteilt.äväksi kysymys samanlaisen         Suomen tilaston avulla ei ole mahdoJ.-
1640: sopimuksen 'tekemisestä Suomen ja Is-           li:sta valaista Suomen ja Islannin vä-
1641:                                                                                 1
1642: 
1643: 
1644: 
1645: 
1646: lanni:n välillä. Sen jälkeen kuin Islan-       listä kauppaa. Tämä tavaranvaihto on
1647: nin ja Tanskan väliset suhteet oli järjes-     näet melkein yksinomaan tapahtunut
1648: tetty 30 päivänä marraskuuta 1918 anne-        väHllistä Hetä, ja näin ollen sekä Is-
1649: tulla liittolai:lla, muodostaa Islanti Tans-   lantiin viedyt että sieltä tuodut tavarat
1650: kan kanssa personaaliunionissa olevan          luetaan Suomen kauppavaihtoon muiden
1651: suvereenisen kuningaskunnan. Tämän              maiden, pääasiallisesti luonnoHisesti
1652: lain mukaan hoitaa Tanskan ulkoasiain-         Tanskan, kanssa. Silmäys Islannin vien-
1653: ministeriö ja Tanska.n ulkomainen etdus-       tiä ja tuontia koskeviin lukuihin osoit-
1654: tms Islannin puolesta ja toimeksiannos:ta      taa, mitkä tava:raryhmät. tällöin tulevat
1655: sen ulkoasioi:ta. Kun toiselta puolen so-      kysymykseen ja millä .tav.araryhmillä
1656: pimus, joka on tehty Tanskan kanssa, ei        siis, jos Suomen tavaravaihto ]jslannin
1657: tule voimaan Islannis,sa, mutta toisel:ta      ka,nssa vastaisuudessa kehittyy nykyistä
1658: puolen sama viranomain.en ohjaa kum-           vilkkaammaksi, voi olla merkitystä.
1659: mankin näiden maan puolesta neuvotte-              Islannin vi;ennin j.a tuonnin atrvo on,
1660: luja ulkovaltain kanssa, pidettiin Islan-      laskettuna miljooneissa ruotsinkruunuis-
1661: nin ja Tanskan välisten läheis,ten suhtei-     sa,, vuodesta 1885, jolloin luvut olivrut vas-
1662: den takia sopivana ja o1osuhteis·iin so-        taavasti 3.97 ja 3.o5i, vuote-en 1920 mo-
1663: veltuvana neuvotella Islannin kanssa           ninkertaistunut, ja viimeksimainittuna
1664: .sellaisen sopimuksen solmimisesta, joka       vuonna oH sekä viennin että tuonnin
1665: olisi tehty samoHle perusteille kuin suo-      arvo 60 milj. kr. Kauppavaihto on tänä
1666: malais-tanskalainen kauppa-' ja meren-         ajanjaksona ollut aktiivinen 'lukuunotta-
1667: kulkusopimus . Ja kun sopimus neuvotte-        mat.ta vuo.s]a 1917 (-13.so), 1918 (- 4.11)
1668: lujen päätyttyä oli toimitettu myö,s islan-    ja. 1920 (± 0).
1669: ninkielelle, allekirjoittivat' sen Hel,sin-        Islannin kauppavaihdon prosentittai-
1670: gis•sä 21 päivänä joulukuuta Suomen            nen jakautuminen tämän maan kannalta
1671: puolesta varatuomari Hj. J. Procope ja         tärkeimpien maiden kesken vuosina 1916
1672: filosofi.anmaisteri Eemil Hynninen sekä        ja 1'9:18 näkyy seuraavasta taulukosta:
1673:  2                                                    N:o 3
1674: 
1675:                                                               1916                   1918
1676:                                                      Vienti      Tuonti        Vienti   Tuonti
1677:           Suurbriltannia           4   42.54
1678:                                        •••••••••••                 31.01       48.35             28.58
1679:           Tanska .................... 9.98                         38.23        2.~2            126;56
1680:           Norja ...................... 14.50                       10.53       11.67              0.>50
1681:           Ruotsi .................... 11.42                         5.56                          2.89
1682:           Espanja .................... 14.37                        3.79       18.58              7.62
1683:           Yhdysvalla't .............. 1.G9                          7.62       lö.o3            33.34
1684:           Muut maat ................ 5.'60                          3,26        4,15              0.:11
1685: 
1686: 
1687: 
1688:       Vienti ja tuonti j1akruutui eri tavaralajien mukaan vuosina 1916 ja 1918 &eu-
1689: l'aavastJi ·(1000 ruotsinkruunujssa).
1690: 
1691:                                                                1916                              1 9 18
1692:                                                      Vienti           Tuonti           Vienti             Tuonti
1693:   Eläviä eläilmi1ä ja eläimistä
1694:     saatuja ravintoaineita ... .                     34,954           1,009            29,030               934
1695:   öljy.ä, talia y. m .......... ..                    3,002           1,8313            1,208             2,585
1696:   Kehruuaineksia ............ .                       1,080              12             3,430                30
1697:   Vuoti.a, nahkoja ............ .                      810              273             3,230               215
1698:   Eril. kasvikuunastia saatuja
1699:     aineita ................... .                       14               39
1700:   Kutomateollisuus'tuottei>ta .. .                       9            4,192                               5,223
1701:   Hiiliä ...................... .                                                                         5,636
1702:   Puutavaroita . . . . . . . . . . . . . . . .           7            4,680                               2,055
1703:   La~oj.a, köys·iä y, m. . . . . . .                     1            1,6,75                9               705
1704:   Savi- ja kiviteoksia ........ .                                       297
1705:   Viljaa ..................... .                                      4,637                               7,120
1706:   Siirtomaantavaroita ....... .                                       2,003                               3,132
1707:   Kiviä, suolaa ja happoja ... .                                      8,765                               4,983
1708:   Metalleja ja metalliteokisia ..                                     2,564                               1,921
1709:   Veneitä, rattarta, konei:ta y.m.                                    2,138                               2,034
1710:   MuunJaisia tavaroita . . . . . . . .                  10            4,266                13             4,456
1711:                                         Rkr. 40,107,310           39,183,647                         41,0~7.707
1712: 
1713: 
1714: 
1715: 
1716:   Islannin vienti on siis pääasiallisesti                     ja karj,anhoidon oheHa, jopa ennen niitä,
1717: kuulunut tav;araryhmään ,eläviä eläimiä                       I'slanni:n tärkein.
1718: ja eläimistä saatuja ravintoaineita".                            Islannin merkit;tävi!mpien vientita va-
1719: Tärkeimmät tähän ryhmään kuuluvista                           rain ikokonaisviennin määrät (1000 kg.)
1720: tavarois,t.a ovat kalastuselinkeinon tuot-                    allarmainittuina vuosina käy iLmi seuraa-
1721: teet, mikä elinkeino on maanvHjelyksen                        vasta taulukosta:
1722:                                                         N:o 3
1723: 
1724:                                     1885       1902        1912       1918        1919         1920         1921
1725:  Kokokuiva.ttua kalaa       4,856             13,.256     19,1683    15,256     17,002        26,460        27,489
1726:  Jäädytettyä kalaa      ...                                1,806      3,.714     6,042}       14,705        14,595
1727:  SuolaJttua kallaa ......                          2       7,756      7,644      8,572
1728:  Suolattua s,iJHä ...... ~.500                 4,320      11~981      1,388     14,789        1:6,200       11,600
1729:  KaLaöljyä ............ 1,297                  4,478       3,800        915      2,838         2,962         3,085
1730:  Hylkeen n81hkoj.a ....         1                  5           6          3          5             5             4
1731:  Kalanmät1ä ..........         50                113         302        138          70          325           168
1732:  Suolat;tua liha:a ......     732              1,688       2,407      1,918      5,126         3,033         2,386
1733:  V·~llaa. ................    669                678         925        942      1,477           480           976
1734:  Suolattuja      lampaan-
1735:     vuotia 1,000 ikpl. ....    37                 95        2154      1,500       1,243          604         1,619
1736: 
1737:   Mi:tä tulee vientiin Islantiin, es·i:tetään              Sement,tiä . . . . . . . . . . . . . . . . kg. 3,656,912
1738: seuraavassa Suomen vien:nin kannalta                       SeparM;ttoreit.a .......... krpl.                    387
1739: huomioonotet;tavien tavara1n määrät
1740: vuoden 1919 tilaston mukaan:                                 Islannin kanssa solmi:ttu kauppa- ja
1741:                                                            merenkulkusopimus, joka sisältää 11 ar-
1742: VoiJta .................... kg.                 2,255      tiklaa, lisä- ja pä.ät.öspöytåki:rj.an sekä
1743: JuUSitO.a ................. . ,.,              42,148      tavaraluettelon on 3 päivänä eloikuuta       1
1744: 
1745: 
1746: 
1747: 
1748: Mun1a ................... .                     1,970      1923 tehdyn suomalais-t:anskalaisen sopi-
1749:                                           "
1750: MargarUnia ............. .                    189·,114     muksen mukainen, vaikkakin lyhyempi
1751: Kondensoitua maitoa .... . "                  485,782      kuin se. Se perustuu, kuten viimemainit-
1752: S:i!ka.reja ................. . "              12,975      tukin, suosi,tuimmuusperiaaHoolle ja ta-
1753:                                           "
1754: Savu"eita ............. .                      29,869      kaa siis Suomelle Islannissa vähintään
1755:                                           "
1756: Puutavaraa ............. .                      13,998     yhtä edullisen kohtelun,. kuiu mitä millä
1757: Tynnyrinvante:i:ta ja tyn-                                 ta1hansa muulla maalla siellä on, samalla
1758:    nyrimateriaalia ....... . kg.               372,692     kuin Islannille tulee samanlainen asema
1759: MuunJais·ta       puuta.va.raa,                            Suomessa. Tällöin on kuitenkin Suomen
1760:    valmistamat•onta ...... .                   53,945      puolelta tehty Suomen kauppasopimuk-
1761:                                           "
1762: Puulis·toja ............... .                  16,883      sissa tavalliset rajoitukset suos·:i!tuim-
1763: Tynnyreitä ............. . ,,             "   567,777      muuteen eräisiin etuihin nähden, jotka
1764: Puuteoksia ............. .                      2,466      on myönnetty ·tai vastedes myönnetään
1765: Tulitikkuja ............. . "                   9,220      Virolle, RanskaUe, Ruotsillle ja Venäjälle,
1766:                                           "
1767: Puutav:aroi:ta, muunla1sia . ,                 31,905      ja Islanti taas puolestaan on tehny·t, yh-
1768: Kirjoituspaperia . . . . . . . . . ,           25,10.3     denmukai·ses:ti suomalais-tanskalais,en so-
1769: Pa.inopaperi,a . . . . . . . . . . . . ,       41,814      pimuksen kanssa .sekä ottamalla huo-
1770: Käärepaperi:a . . . . . . . . . . . . ,        76,890      mioon IsLannin ja Tanskan välisen eri-
1771: Ka ttopa:peria . . . . . . . . . . . . ,      114,122      koisen ·suhteen, vastaavanlaisen rajoi-
1772: Seinäpaperia . . . . . . . . . . . . . ,        11,131     tuksen niihin etuihin nähden, jotika se
1773: Paperia, muunLaista . . . . . . ,              14,498      on myön:tänyt tai vastedes myöll'tää tälle
1774: Kuoria ja paperipusseja . . ,                  21,846      viimemainitulle maalle. Luettelo tava-
1775: Paperia, sidottua (bound) . ,,                  8,913      roista, joihin nähden blaruniUe on myön-
1776: Kirjoja, kortteja y. m. . . . . ,               2,446      netty samat tull1alennukset, kuin mitä
1777: Pelikorttej•a . . . . . . . . . . . . . . ,     3,766      Ranska 13 päivänä heinäkuuta 1921 sol-
1778: Paperiteoksia, muuulaisia . ,                   4,.695     mitun suomalais-ranskalaisen kauppa-
1779:                                          N:o 3
1780: 
1781: sopimuksen kautta on saanut, käsittää 2            renkulkusopimukseen   sisältyvät
1782: nLmiket:tä.                                        säännökset Ja ·määräykset, jotka
1783:                                                    Eduskunnan suostumusta vaati-
1784:   HaJiitusmuodon 33 §:n mukaisesti esi-            vat.
1785: tetään,
1786:                                                 Koska ky,symyksessäoleva sopimus si-
1787:         että Eduskunta hyväksyisi ne          säUää määräyksiä, jotka muuHa"at la-
1788:       Suomen ja Islannin väliseen 21 päi-     kia, niin sopimuksen voimaansaa tta-
1789:       vänä joulukuuta 1923 Helsingissä        mis:ta varten esitetään Eduskunnan hy-
1790:       allekirjoitettuun kauppa- ja me-        väksy,ttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
1791: 
1792: 
1793:                                        Laki
1794:     eräiden Suomen ja Islannin välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
1795:                         säännöksien hyväksymisestä.
1796: 
1797:     Eduskunnan päätöben mukai,s,esti säädetään täten:
1798: 
1799:   Suomen ja J,slannin välisen, Helsin-        säädännön a:laa:n, voimassa, niinkuin
1800: gissä 21 päirvänä joulukuuta 1923 ahlekh-     niistä on sovHtu. Mainittujen sääimös-
1801: joitetun kauppa- ja merenkulkusopi-           ten ja määräysten täyt.äntöönpanemi-
1802: muksen ja sii!h·en liittyvien lisä- ja pää-   seksi tarvittavat tarkemmat mää.räykset
1803: töspöytäkirjain säännökset ja määräyk-        annetaan asetuksella.
1804: set Q>lkoot, shltäli kuin ne kuuluvat lain-
1805: 
1806: 
1807:      Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
1808: 
1809: 
1810:                                 Tasavallan Presidentti
1811: 
1812:                                  K. J. STÅHLBERG.
1813: 
1814: 
1815: 
1816: 
1817:                                                  Ulkoasiainministeri J. H. Vennola.
1818:                                                  N:o 3                                         5
1819: 
1820: 
1821: 
1822: 
1823:       Suomen ja Islannin       Verslunar:= og siglingasamningur
1824:             välinen                           milli
1825: kauppa:= ja merenkulkusopimus.       islands og Finnlands.
1826: 
1827:   Sittenikun SuO!Ini ja Islanti ova.t, näi-               Eftir aö fsland og Finnland hafa akveöiö
1828: den kahden maam välisten kauppa- ja                    aö gera meö sjer verslunar- og siglinga-
1829: merenkulkusuhteiden lujittamiseksi ja                  samning til pess ar tryggja og auka versl-
1830: k~hittäm]seksi, päättäneet, että: Jmuppa-              unar- og siglingaviöskifti a milli landanna,
1831: ja mereDJkulkusopimus niiden välillä on                hefir i pessu skyni hin kgl. danska rikis-
1832: solmitta.va, oVlat Suomen Tasavallan Hal-              stj6rn, er fer meö utanrikismal fslands i
1833: U.tus ja Kuninkaallinen Tanskan Halli-                 umboöi pess, og rikisstj6rn lyöveldisins
1834: tus, joka Islannin :puolesta hoitaa sen                Finnlands kvatt sem umboösmenn hver
1835: ulkoasioita, siinä tarkoituksessa määrän-              fyrir sina hönd:
1836: neet täysinvaltuutetuiksi edus:tajikseen.
1837:   Tasavallan Hallitus, Suomen puolesta:                  Hin kgl. danska rikisstjbrn fyrir fsland:
1838:   Entisen kauppa- ja teollisuusministe-                  Sendiherra og raoherra i Helsingfors
1839: rin, varatuomari Hj. J. Procopen ja                    kammerherra Flemming Lerche
1840:   Filosofianmaisteri Eemil Hynrni:sen                    Stjbrn l)·öveldisins Finnlands fyrir Finn-
1841:    Kuninkaallinen Tanskan Hallitus,                    land:
1842: Islannin puolesta:                                       Fyrverandi verslunar- og atvinnumåla-
1843:   Kamail'·ih:er:ra F·l~e<mmin•g Lerchen, Eri-          raoherra vicehjera5shöföingi Hj. J. Procope
1844: koi•s.1ähettilääm ja täysi'Vlalta.]s.en mirnrirstre-   og
1845: rin He•1s.i.ngis:sä,                                     Magister i heimspeki Eemil Hynninen
1846: jotka, vaihdettuaan pättevi:ksi ja asian-              og eftir aö pessir aöilar höfou skifst å
1847: mukaisiksi havaitut val.takirjansa, ovat               umboöum sinum, er reyndust vera i g6cu
1848: sopineet seuraavista art1kloista:                      og rjetti formi, hafa peir oröiö åsåttir um
1849:                                                        greinar prer, er hjer fara å eftir:
1850: 
1851:                     I artikla.                                            1. gr.
1852:   Korlkeat sopimuspuolet •trakaav.at .toi:sH-            Hinir tignu samningsaöilar tryggja hvor
1853: leen kaikessa, mikä koskee kauppaa, me-                öorum i öllu pvi er aö verslun, siglingum
1854: renkulkua ja muuta elinkeinotoimintaa                  og öÖrum atvinnurekstri lytur aö minsta
1855: vähintään yhtä suope.an kohtelun, kuin                 kosti jaf:O. g6Ö kjör sem pau, er veitt eru
1856: miikä nyt tai vastedes myönnetään suosi-               eöa veitt kunna aö veroa pj6öum peim er
1857: tui:mma!lle kansalle.                                  bestu kjörum sreta.
1858: 
1859:                    II a:rtikla.                                           2. gr.
1860:  Toisen sopimuspuolen ikansalai!Set, sa-                 Rikisborgarar annars samningslandanna,
1861: moinkuin siellä kotipaikkaoikeutta naut-               svo og par heimilisföst atvinnufjelög, alls-
1862:   6                                       N:o 3
1863: 
1864: tivat yhtiöt ja osuuSikunma.t, o}kootpia; ne   konar samvinnufjelög, fjelög og samtök
1865: minlk.änimisiä ja minkälaatuisia tahansa,      meö markmiöi sem er fjarhagslegs efnis,
1866: sekä yhd1stykset j.a yhtymät, joiilta on       skulu svo sem i öllum öorum efnum nj6ta
1867: taloudellinen tarkoitusperä, nauttivat         jafng6Öra kjara sem rikisborgarar, atvinnu-
1868: toi:s•es1sa maassa, mitä tulee sekä maahan-    fjelög, samvinnufjelög, fjelög og samtök
1869: pääsyyn että oi1keuteen om.istaa j1a hallita   peirrar lJj6öar er bestu kjörum srotir, broöi
1870: kiinteätä tai irtainta omaisuutta selkä        um aögang aö hinu landinu og rjett til
1871: harjoittaa elinkeinoa siellä sekä niiden       pess aö eiga par og halda fastar eöa lausar
1872: tai niiden eHDikeinon verot,tami:seen, sa-     eiguir, og aö reka atvinnu og um sköttun
1873: moinkuin !~aikess•a muussa suhteeSISa,         peirra sjalfra eöa atvinnureksturs peirra.
1874: yhtä suopeaa kohtelua kuin suosituim-
1875: man maan :ka:nsa1aiset, t.ahi yhtiöt, osuus-
1876: kunnat, yhdistyk8et .tai yhtymät.
1877: 
1878:                 III artikla.                                      3. gr.
1879:   1. Tava;rain tuonti- tai vientiehtoihin,       1. Um skilyröi fyrir innflutningi og
1880: tavarain kauttakuljetukseen ja kuljetus-       utflutningi vara, flutningi fleirra yfir sam-
1881: eMoihin sekä tuonti- tai vientikieltoihin      ningslandiö og öÖrum flutningi Jleirra, sem
1882: tai tavaraill1 tuontia tai vientiä koskeviin   og um innflutnings- eöa utflutningsbann
1883: rajoituksiin nähden, sove~ta:v:at sopimus-     eöa um hömlur a inn- eöa utflutningi vara,
1884: puolet toisiinsa suosituimman kansan           skulu samningsaöilar veita hvor öÖrum
1885: kohtelua.                                      sömu kjör, sem su pj6ö hefir, er bestu
1886:                                                kjörum srotir.
1887:   2. Tämän artikl:an määräyksiä ei ole           2. Åkvroöum pessarar greinar skal p6
1888: kuitenkaan sovellettava, kun tuonti- tai       ekki beitt pegar innflutnings eöa utflutn-
1889: vientikieltojen 1tahi .truvarain tuontia tai   ingsbann eöa hömlur a innflutningi eöa.
1890: vientiä kosikevien rrujoituksien asettami-     utflutningi vara er sett eoa haldiö uppi:
1891: n,en .taikka voimassapitäminen
1892: 
1893:         1) tarkoittaa maan yleistä tur-                1. til J>ess aö tryggja almannafriö
1894:       vallisuutta tai on asianomaisen                i la.ndinu eöa er taliö nauösynlegt
1895:       valtion mielestä vallitsevan sotati-           af hlutaöeigandi riki pegar er 6friö-
1896:       lanteen aiheuttama; tahi                       arastand, eoa
1897:         2) aiheutuu   terveyspoliittisista             2. af heilbrigöisastroöum eöa sem
1898:       syistä .tai suojelustoimenpiteistä             varnarraösstafanir gegn nromri syki
1899:       tarttuvien karja- tai kasvit·autien
1900:                                                      dyra eQa jurta.
1901:       ehkäisemiseksi.
1902: 
1903:                 IV •artikla.                                      4. gr.
1904: 
1905:   1. Tava.rat, jotka ovat peräisin Suo-           1. Vörur, sem eru frå fslandi og flytjast
1906: mesta ja sieltä viedään kuin myös tava-        U.t paÖan og vörur, sem eru fra Finnlandi
1907: rat, jotka ovat peräisin Islannista ja         og flytjast ut J>aöan, skulu pegar IJror eru
1908: sieltä viedään, nauttivat, niitä toiseen       fluttar inn i hitt landiö i öllu um aöflutn-
1909: maahan tuota.essa, tuontitulleihin ja tul-     ingsgjald, tollvisitölu, aukagjald eöa önnur
1910:                                               N:o 3                                          7
1911: 
1912: likoe.ffisientteihin, samoinkuin lisämak-          gjöld, hverju nafni sem nefnast, er innheimt
1913: suihin ja muihin maksuihin nähden, ol-             eru i sambandi viö innflutning varanna,
1914: kootpa ne minkänimisiä ja minkä1aa-                nj6ta aö minsta kosti jafn g6Öra kjara sem
1915: tuisia tahansa, joita kannetaan tavaroita          J•eirra, er veitt eru eoa seinna kunna ao
1916: maahantuotaessa, vähintään yhtä suo-               veroa veitt vörum fra. hvaoa fJriöja landi
1917: peaa kohte,lua, kuin mikä on myönnetty             sem er.
1918: tahi vastedes myönnetään minkä kol-
1919: mannen maan tavaroille tahansa.
1920:   2. Mitä alkuperää ·tahansa olevat ta-               2.  Vörur, hvaöan sem prur stafa, sem
1921: varat, jotka kuUetetaan toisen maan                fluttar eru yfir annaöhvort. landiö og hvort
1922: kautta, panem.a1IJ1a varp.oosa,tamaan, v;a-        heldur prur eru geymdar i frihöfn, frivör-
1923: paavar.astoon, kauttakulkuvarastoon tai            ugeymsluhusi, geymsln å flutningi yfir
1924: muuhun tuHivamstoon tahi ilman sitä,               landio, eöa annari tollgeymslu eoa ei, skulu,
1925: nautti.v.at, niitä toiseen maahan tuotaes-         pa er prur eru fluttar inn i annaohvort
1926: sa, .tuontituUeihiJn ja kaikkiin muihin            landio um aoflutningsgjald og öll önnur
1927: maksuihin nähden sekä kaikessa muussa              gjöld: sem og ao öllu öoru leyti, nj6ta ao
1928: suhteessa vähintään yhtä suoperua kohte-           minsta kosti jafng6ora kjara og peirra, er
1929: lua, ku:i!ll mi1kä nJii1le anl!l;ettaisiin s.Unä   prur ruttu ao nj6ta ef prur vruru innflutt.ar
1930: tapauksessa, että ne .tuota.isiin suoraan          beint frå landinu, sem firur stafa frå.
1931: alkuperämaasta.
1932:    3. Tavarat, jotka jommastakummasta                3. Vörur, sem fluttar eru ut frå ö5ru-
1933: maasta viedään .toi•seen maSJhan, nautti-          hvoru landinu til hins skulu i öllu um
1934: vrut ni:imåkään, mitä tulee vierutitulleihin       utflutningsgjald og tollvisitölu einnig um
1935: ja tull:ilkoeffisientteihin samoinkuin lisä-       aukagjald eoa önnnr gjöld hverju nafni
1936: maJksuihin tahi m uih:in :m:inkänimisi:in ja       sem nefnast, sem innheimt eru i sambandi
1937: mi.nikälaaiuisiin     mak.suihin   tahansa,        vio utflntning vara, einnig nj6ta sömu
1938: joita kannet.aan ta:var·oita !111aas·talvie-       meOferöar sem vörur, er fluttar eru ut til
1939: täessä, srumaa kohtelua kuin tavara.t,             ands, er n)·tur bestu. kjara.
1940: jotk•a viedään suosituimpa,an maahan.
1941:    4. Molemmat sopimuspuolet takaavat                  4. Samningsaoilar heita auk pess hvor
1942: to.isiHeen suosituimman kansan oikeu-              öÖrum sömu rjettindum sem su pj6ö nytur,
1943: den myÖSikin mitä tulee tullikäsittelyyn,          er bestu kjörum srutir, um tollmeOferÖ., toll-
1944: tullimuodollisuuk:siin, .tullipalautuksiin         afgreioslureglur, endurgreioslu å greiddum
1945: ja ,tava['ain rtull:iJvar.rus:toonpanoon ja kä-    tollum og innlagning vara i tollgeymslu,
1946: sittelyyn siinä sekä tä8tä meneviin mak-           meöfero (leirra par og gjöld pau, sem paraf
1947: suihin.                                            leica.
1948:    5. Samoin on suosituimmuutta sovellet-            · 5. Einnig skal hvort landio nj6ta sömu
1949: tava si·slä:is.iin maksuihin.                      kjara sem su pj6o, er bestu kjörum srutir
1950:                                                    um innanlands gjöld.
1951: 
1952:                   V artikla.                                          5. gr.
1953:   1. Aluksen kansallisuus on molemmin-                1. Pj6oerni skipa skal viourkenna gagn-
1954: puoHs.esti tunnustettava niiden aluksen            kvmmt i samrrumi vio skjöl fJau og skir-
1955: mukana ole.vien asiaki;rjain ja todistus-          teini, er skipinu fylgja og utgefin eru i
1956: ten nojallta, jotka kummankin maan                 pessu skyni af hlutaoeigandi yfirvöldum
1957:   8                                         N:o 3
1958: 
1959: asianomaiset viramomaiset ovat siellä            i öcruhvoru landinu samkvmmt par gildandi
1960: voimrussaolevien lainmääräysten mukai-           löggjöf, og sem heimila aö nota fana hlut-
1961: sesti tätä tarkoitusta Vlarten antaneet          aöeigandi lands.
1962: j:a jotka oikeut,tavrut wluiksen käy,ttämään
1963: asianomaisen maan lippua.
1964:   2. Erikoissopimuk,silla voidaan sopia,           2. Meö sjerstökum samningum ma
1965: mis,sä määrin .toisen ma·a:n asianomais.ten      akveöa, aö hve miklu leyti rumlingabrjef og
1966: viranomais,ten antama mittakirja j1a muu         önnur mmlingaskjöl svo og skirteini um
1967: mittausasiaikirja sekä merikelpoisuus-           aö skipiö sje sj6fmrt, sem gefin eru ut af
1968: todistus on :toisessa mrua\SISa hyvä!ksYit-      hlutaöeigandi yfirvöldum i ö5ru landinu,
1969: tävä.                                            skuli tekin gild i hinu.
1970: 
1971:                 VI artikla.                                         6. gr.
1972:    1. Suomalaisille laivoille ja niiden las-       1. fslensk skip og farmar peirra skulu
1973: teille on ~annettava Islannissa ja islanti-      i Finnlandi, og finsk skip og farmar peirra
1974: lruisi1le 1airvoille ja niid:en lasteille Suo-   skulu a fslandi nj6ta sömu meöferöar, sem
1975: mess.a ;suosituimman maan aluksiLle ja           veitt eru skipum og farmi }leirra pj6öa, er
1976: niiden lwsteille taattu kohtelu, erittäin-       bestu kjörum smta, sjerstaklega um hvers-
1977: kin, mitä tulee kaikenlaisiin matksuihin         konar gjöld og rjettindi skipa og ivilnanir
1978: sek,ä alusten oikeuteen ja etuihin .tava-        viövikjandi fermingu og affermingu vara,
1979: rain lastauksen ja pu11kauksen suhteen,          svo og aö }lvi er viökemur öllum format-
1980: samoin kuin ka·ikkiin merenkulkua,               ioum um siglingar, skip, farrna og skips-
1981: a:lusta, lastia ja miehistöä ikoskeviin          hafnir.
1982: muodollisuuksiin nähden.
1983:   2. Muista tämän artiklan määräyksis-              2. .Ån tillits til annara akvmöa pessarar
1984: tä riippumatta on toisen sopimuspuolen           greinar, gilda i hvoru landinu urn sig um
1985: alusten velvollisuudesta käyttää luots.ia        skyldu skipa fra hinu landinu til }less aö
1986: kummassakin maa~ssa voimassa, mHä                taka hafnsögumann, pau akvmöi, sem gilda
1987: siellä ulkomwa1aisista a1uksista .tässä          }lar alment i Jwi efni um utlend skip.
1988: suhteess;a on yleensä säädetty.
1989: 
1990: 
1991: 
1992:                 VII rurtik1a.                                       7. gr.
1993:   1. Jos toisesta maasta kotoisin oleva             1. Ef skip, sem a heirna i ööruhvoru
1994: alus on joutunut karille tai kärsinyt            landinu, strandar eöa }lvi hlekkist a innan
1995: haaksirikon toisen maan alueella on              svmÖis hins landsins, skulu yfirvöldin a
1996: asianomaisten paikallisten viranomais-           staönum, svo flj6tt sem unt, er tilkynna
1997: ten mahdollisimman pian siitä ilmoitet-          paö nresta verslunarfulltrna hins fyrnefnda
1998: tava ensinmainitun maan lähimmälle               rikis, og skulu yfirvöldin veita honum
1999: konsuliedustajalle sekä oltava. hänelle          aostoö i viöleitni hans aö gmta allra hags-
2000: avuksi hänen pyrkiessään valvomaan               muna viö björgun skips og farms.
2001: asianomaisten etuja, alusta ja lastia pe-
2002: lastettaessa.
2003:                                             N:o 3                                         9
2004: 
2005:   2. Tullia pelastetuista tavaroista ei            2. Engan toll skal greiöa af vörum
2006: saa kantaa, elleivät ne jää käyttöä var-         peim, sem bjargaö er, nema svo sje, aö
2007: ten maahan.                                      vörurnar veröi teknar til notkuuar i laudinu·
2008: 
2009:                   VIII a~tikla.                                     8. gr.
2010:   'l'älrnän sopimuksen määräykset eivät            Åkvmöi samnings pessa heimila hvorug-
2011: oikeuta kumpaaka:an sopfu:nuspuolta har-         um samuiugsaöila aö reka straudferöir
2012: jo1ttamaan           ranni,kkolaivaliikennettä   (cabotage) vW strendur hius landsins, eöa
2013: (cahotage) ,toisen :ma1arn ranni:koil1a, ei-     gera kröfu til peirra hlunninda, sem veitt
2014: v,ätkä va:a·ti'Illaarn niitä etuja, j.ot:ka on   eru eöa veitt kunna aö veroa fiskiveiöum
2015: myönnetty truhi• vastedes myönnetään             landsins sjalfs. Til straudferöa teljast po
2016: oman ma1an kalastuselinlkeino1le. Than-          ekki sigliugar a Petsamo.
2017: nikkolaivaliikenteeseen ei lueta liiken-
2018: nettä Petsamoon.
2019: 
2020:                 IX artikla.                                          9. gr.
2021:   Tämän sopimuksen perusteella Islanti             Samkvmmt pessum samningi a fslaud
2022: ei voi vaatia itselleen                          ekki tilkall til aö veroa aönj6tandi:
2023:   1:o niitä etuja jotka Suomi on myön-             1. ivilnana peirra, sem Finuland hefir
2024: tänyt tahi vastedes myöntää siihen ra-           veitt, eöa siöar kann aö veita löudum peim,
2025: joittuville va!ltioille paikalHsliikenteen       er aö Jwi liggja, til pess aö greiöa fyrir
2026: edistämiseksi rajan molemmilla puolilla,         umferöum a svmöiuu beggja ruegin lauda-
2027: alueella, joka saa kummallakin puoleLla          mmra, p6 ekki a breiöara svmM en 15
2028: olla korkeintaan 15 kilometriä !leveä;           kilometrum hvoru megin,
2029:   2:o niitä etuja, jotka Suomi on myön-            2. ivilnana peirra, sem Finnland hefir
2030: tänyt tahi vastedes myöntää Virolle;             veitt eöa siöar kanu aö veita Estlandi,
2031: 
2032:   3:o ni'itä luotsinottovelvollisuutta kos-         3. ivilnana peirra um skyldur til pess
2033: kevia etuja, jotka Suomi on myöntänyt            aö taka hafnsögumann, sem Finuland hefir
2034: Ruotsille ja jotka mainitaan julistuk-           veitt Svipj6ö og sem rmöir um i samningi
2035: sessa 17 päivältä elokuuta 1872 ja ase-          dagsettum 17. ågU.st 1872 og tilskipun 21.
2036: tuksessa 21 päivältä toukokuuta 1920, ei         mai 1920. Sama er og p6tt svo skipist,
2037: myöskään siinä tapauksessa, että edellä-         aö ivilnanir pmr, er rmöir um i ofangreind-
2038: sanotussa ·julistuksessa myönnetyt edut          um samningum, veröi siöar latnar nå til
2039: vastaisuude·ssa ulotettai:siin koskemaan         smnskra skipa alt aö 125 netto smalesta-
2040: ruotsalaisia aluksia aina 125 nettorekis-        tali, eöa
2041: tedtonnin :kantavuuteen saakka; tahi
2042:   4:o niitä etuja, mitkä Suomi on myön-            4. ivilnana peirra, sem Finnland he:fir
2043: tänyt tai vastedes myöntää Venäjälle             veitt eöa siöar kann aö veita Russlandi
2044: kalastukseen ja hylkeenpyyntiin nähden           um fiskiveiöar og selaveiöar innan finskrar
2045: aluevesillään Pohjoisella Jäämerellä.            landhelgi i Nor~ur-fshafinu.
2046: 
2047:   Kuitenkin ·takaa Suomi kaikissa edel-             P6 tryggir Finnland fslandi i öllum
2048: lämainituissa suhteissa Islannille vähin-        ofangreindum atri5um aö minsta kosti
2049: tään yhtä suopean kohtelun, kuin mitä            jafnhagkvmm kjör, sem pa5 veitir e5a
2050:    •
2051: 
2052: 
2053:   10                                        N:o 3
2054: 
2055: sovelletaan mihin muuhun valtaan ta-             siöar kann aö veita hverju landi, sem er
2056: hansa kuin siihen tai niihin, joille yllä-       öÖru en pvi landi eöa peim löndum, sem
2057: mainitut edut edelläsanotun mukaan on            ofangreindar tilslakanir i samrrnmi viö
2058: annettu tahi annetaan.                           framanskråö hafa veriö veittar eöa fram-
2059:                                                  vegis kunna aö veroa veittar.
2060:                 X artikla.                                          10. gr.
2061:   'rämän sopimuk,sen määräysten kautta              Meö åkvrnöum samnings pessa hefir
2062: Suomi ei ole myöntänyt Islannille niitä          Finnland ekki heitiö fslandi peim sjerstöku
2063: erikoisetuja, jotka mainHaan Suomen ja           ivilnunum, sem neöir um i 2. og 6. gr. i
2064: Ranskan välillä heinäkuun 13 päivänä             verslunarsamningnum sem geröur var 13.
2065: 1921 solmitun ka111ppasopimuksen 2 ja            juli 1921 milli Finnlands og Frakklands,
2066: 6 a;rtiMassa, kuitenkin siten, ettei täxrnä      fJ6 j 1annig aö pessi fyrirvari nrnr ekki til
2067: ehto koske edellä tämän sopimuksen               pess atriöis er rrnöir um i 4. gr. 2. liö
2068: IV artiklan 2 kohdassa mainittuja ta-            pessa samnings og heldur ekki til peirra.
2069: pauksia, eikä myöskään ohellisessa luet-         vara, er nefndar eru i hjålag 0ri skrå sem
2070: telossa mainittuja taV'aroita, jotka ovat        eru frå fslandi og fluttar eru Im5an til
2071: peräisin Islannista ja sieltä tuodaan            Finnlands, pvi um pessar vörur skal fsland,
2072: Suomeen, mihin tavaroihin nähden Is-             å meöan samningurinn viö Frakkland er
2073: lanti nauttii, niinkauan kuin sopimus            i gildi, nj6ta. sömu hlunninda sem veitt
2074: Ranskan kanssa on voimassa, samoja               eru siöastnefndu landi. Um aörar vörur,
2075: etuja kuin mitkä on myönnetty viime-             sem rrntt er um i 2. gr. nefnds samnings,
2076: mainitulle maalle. Mitä tulee muihin             en ekki eru taldar :l. ofangreindri skrå, å
2077: kysymyksessä olevan sopimukisen 2 ar-            fsland ao uj6ta sömu kjara sem su I>joo,
2078: tiklassa mainittuihin tavaroihin kuin            er bestu kjörum srntir, svo framarlega sem
2079: niihin, jotka on edelläsanottuun luette-         hlunnindi l>au, sem Frakkiaudi ern veitt
2080: loon otettu, kohdellaan Islantia suosi-          viövikjandi pessum vörum, veroa veitt
2081: tuimman maan tavoin, jos Ranskalle               fl.eirum en einu 1andi öÖru.
2082: näihin , tavaroihin nähden myönnetyt
2083: edut annetaan useammalle kuin yhdelle
2084: muulle maalle.
2085:                   XI artikla.                                       11. gr.
2086:    Tä:mä sopimus on ra,ti!f,ioi,tava ja ra.ti-      Samning }Jenna skal fullgilda og skai
2087: fioimisasiakirjat niin pian kuin mahdol-         skifst å fullgildingum, svo flj6tt sem unt
2088: lis,ta vaihdettava HeLsingissä. Se tulee         er i Helsingfors. Samningurinn gildir frå
2089: voimaan heti kun ra,tHioimi:sasiakirja t         peim degi, aö skifst hefir verio å fullgild-
2090: on va:ilidet,t.u ja pysyy vo:ima:ssa, kunnes     ingum og skal hann vera i gildi i eitt år
2091: vuosi on \kulunut siitä, jolloin jompi-          frå pvi aö honum hefir veriö sagt upp af
2092: kumpi •sopimuspuoli on toiselle i:hnoitta-       öorumhvorum samningsaöila.
2093: nut irtisanovaooa s•en.
2094:    Vakuudeksi ovat molempien puolten               Pessu til staöfestu hafa umboösmenn
2095: valtuutetut allekirjoittanee•t täJmän sopi-      beggja aöila undirrita5 samning penna og
2096: muksen ja varustaneet sen sineteillään.          sett viö innsigli sin.
2097: 
2098:   Teht1iin Helsingissä, kahtena k·appa-            Gert i tveim eintökum i Helsingfors1
2099: leena, jou'lukuun 2r1 päi'V'ämä 1923.            hinn 21 desember 1923.
2100:          Hj. J. Procope.              Eemil Hynninen.                     F. J.erehe.
2101:               rL. R:,                       (L. S.)                          (L. S.)
2102:                                              N:o 3                                          11
2103: 
2104: 
2105: 
2106: 
2107:                    Luettelo                                             Skra
2108: niistä tavaroista, joihin nähden ne t.ulliedut,   yfir vörur InBr sem fsland a einnig a5 ver8a
2109: jotka Suomi on myöntänyt Ranskalle hei-           a8nj6tandi um hinna sömu • tollivilnana
2110: näkuun 13 päivänä 1921 solmitun kauppa-           sem peirra er Finnland hefir veitt Frakk-
2111: sopimuksen 2 artiklan mukaisesti, myös-           Iaudi samkv::emt 2. grein verslunarsamnings
2112: kin myönnetään Islannille, niin kauan kuin        {>ess, sem geröur var milli Finnlands og
2113: mainittu sopimus on voimassa.                     Frakklands 13. juli 1921 ameÖan samningur
2114:                                                   sa er i gildi.
2115:   Suomen                                          No. i finsku
2116: tullitaksan                                       tollhreoar-
2117:   nimike                Nimitys                     skrånni                 vöruskrå
2118:               Säilykkeet, ilmanpitävästi sulje-                  Niöurso5nar vörur i loftpjettum
2119:                 tuissa pakkauksissa:                               umbuöum.
2120:    142        Anjovis, sardellit ja kala, muun-      142         Ansj6sur, sardinur og a8rar teg-
2121:                 lainen,                                            undir fiskjar.
2122:     151       Säilykkeet, muunlaiset.                151         Niöursoönar vörur 1 aörar teg-
2123:                                                                    undir.
2124:   12                                    N:o3
2125: 
2126: 
2127: 
2128: 
2129:             Lisäpöytäkirja.                              Vi~b6tarb6kun.
2130: 
2131:    Allekirjoittaessaan tänä päivänä Suo-       Um lei~ og framanrita~ur verslunar- og
2132: men ja Isla'nnin välisen kauppa- ja me-      siglingasamningur milli fslands og Finn-
2133: renkulkusopimuksen ovat molempain            lands var i dag undirskrifaeur, hafa um-
2134: puolten edustajat, siihen asianmukai-        boösmenn beggja aöila, samkvremt partil
2135: sesti valtuutettuina, sopineet seuraa-       gefnu umboöi, oröiö asåttir um paö~ er
2136: vasta lisäsopimuks·esta:                     hjer fer å eftir:
2137:    Sopimuksen III artiklasta riippu-            Sjerhver aöila hefir, ån tillits til åkvreöa
2138: matta voi kumpikin sopimuspuoli yleis-       i 3. gr. samnings pessa, heimild til, å
2139: ten määräysten perusteella kieltää sel-      grundvelli almennra råöstafana, aö banna
2140: }aisen siementavaran tuonnin toisen sopi-    innflutning frå landi hins aöila, eoa frå
2141: muspuolen alueelta, samoinku1n jokai-        sjerhverju pricja landi, å slikum frrevörum,
2142: sesta muusta maasta, josta siemenestä on     sem full åstreoa er til aö 6ttast aö ekki
2143: syytä epäillä, ettei se tuontimaassa me-     sjeu hentugar landinu, sem prer eiga aö
2144: nesty, edellyttäen, että ne periaatteet,     flytjast inn i, p6 meö pvi skilyröi, aö prer
2145: joita sovelletaan toisen sopimuspuolen       frumreglur, sem beitt er gagnvart frrevör-
2146: siemell'tava.roihin, ovat suopeimmat, mitä   um annars aöila, sjeu prer hagkvremustu
2147: sovelletaan sellaisiin minkä kolmannen       sem beitt er gegn pesskonar vörum frå
2148: maan tahansa tavaroihin.                     sjerhverju öÖru landi.
2149:    Vakuudeksi ovat valtuutetut edustajat        Pessu til staöfestu hafa umboöshafar
2150: laatineet tämän pöytäkirjan, jonka voi-      gert pessa b6kun, sem å aö hafa sama
2151: ma ja vaikutus on oleva sama kuin jos        gildi og åhrif eins og åkvreöi hennar vreru
2152: sen määräykset olisi otettu itse sopimuk-    tekin upp i sjålfan samninginn.
2153: seen.
2154:    Tehtiin Helsingissä, kahtena kappa-         Gerö i tveim eintökum i Helsingfors,
2155: leen1a, joulukuun 21 päivänä 1923.           hinn 21 desember 1923.
2156: 
2157:        Hj. J. Procop~.             Eemil Hynninen.                        F. Lerche.
2158:            (L. S.)                      (L.S.)                               (L. S.)
2159:                                            N :o ;;                                    J3
2160: 
2161: 
2162: 
2163: 
2164:           Päätöspöytäkirja.                                  Lokab6kun.
2165:    AUekirjoittaess,aan ,tänä päivänä Suo-          Um leio og framanritaöur verslunar- og
2166: men ja Islannin väl'i:sen kauppa- ja me-        siglingasamningur milli fslands og Finn-
2167: renku1kusopimulksen ovat molempain              lands var i dag undirskrifaöur, hafa um-
2168: puolten e:dus,tajat, siihen asianmukai:s,esti   boösmenn beggja aoila, samkvremt partil
2169: valtuutettuina, sopineet seuraavasta:           gefnu umboöi, orMö asattir um J1aö er
2170:    Huomioonottaen . Islannin ja Tans-           hjer fer a eftir:
2171: kan välillä isla,ntilais-tanskalaisen mar-         V egna samningsastands pess sem er
2172: mskuun 30 p'äivänä 191S annetun liittolain      milli fslands og Danmerkur samkvremt
2173: si:säUön muk,aisesti va:llitsevan suhteen,      akvreoum islensk-danskra sambandslaga
2174: on it.ses,tään selvää, ettei Suomi voi yllä-    fra 30. n6vember 1918, leiöir paö af sjalfu
2175: maini,tun sopimuksen määräysten perus-          sjer, ao fra Finnlands halfu er ekki unt
2176: teena vaatia niitä erikoisetuja, jotka          vegna akvreöa samnings pessa aö gera
2177: Islanti on myön,tä.nyt tahi vastedes            kröfur til peirra sjerstöku rjettinda, sern
2178: myöntää Tan:skalle.                             fsland hefir veitt Danmörku eoa kann aö
2179:                                                 veita siöar.
2180:   Vakuudeksi ovat va:Huutetut edustajat            'ril staöfestu I1essu hafa umbooshafar
2181: al:lekirjoittanee,t tämän pöytälkirjan ja       un,dirritaö pessa b6kun og sett undir hana
2182: varustaneet sen sineteHlään.                    innsigli sin.
2183: 
2184: 
2185:   'l'ehtiin Helsingissä, kahtena kappa-           Gerö i tveim eintökum i Helsingfors,
2186: leena, joulukuun 21 päi1vä'Dä 19Q3.             hinn 21 desember 1923.
2187: 
2188:          Hj. J. Procope.             Eemil Hynninen.                    F. Lerche.
2189:               (L.S.l                       (L. S.)                        (L. S.)
2190:                          1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 3.
2191: 
2192: 
2193: 
2194: 
2195:                                U lk o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1
2196:                            Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Islannin vä·
2197:                            Iisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi·
2198:                            sestä.                                                            ~
2199: 
2200:   Eduskunta on kuluvan toukokuun 7                  päivänä joulukmtta 1923 H elsin-
2201: päivänä lähettänyt Ulkoasiainvaliokun-              gissä allekirjoitettuun kauppa- ja
2202: taan Hallituksen esityksen n:o 3 Suomen             merenkulkusopimukseen sisältyvät
2203: ja Islannin välisen kauppa- ja meren-               säänökset ja määräykset, jotka
2204: kulkusopimuksen hyväksymisestä.                     Eduskunnan suostumusta vaativat.
2205:   Valiokunta on käsitellyt tämän asian
2206: ja päättänyt yhtyä Hallituksen esityk-         Puheenaolevan kauppa-' ja merenkul-
2207: seen. Näin ollen Valiokunta kunnioit-        kusopimuksen voimaansaattamista var~
2208: taen ehdottaa,                               ten V aHokunta edelleen ehdottaa,
2209:        että Eduskunta hyväksyis-i ne                  että Eduskunta hyväksyisi esi-
2210:      Suomen ja Islannin väliseen 21                 tykseen sisältyvän lain
2211: 
2212:   Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
2213: 
2214: 
2215: 
2216: 
2217:   Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet      tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
2218: osaa puheenjohtaja Vennola, varapu-          (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
2219: heenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing-       Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
2220: man ,(osittain), Jauhonen, Juutilainen       (osittain) ja Soikkeli (osittain).
2221: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
2222:                     1
2223:                     1
2224: 
2225: 
2226: 
2227: 
2228:                 1
2229:                 1
2230: 
2231: 
2232: 
2233: 
2234:             1
2235:             1
2236: 
2237: 
2238: 
2239: 
2240:         1
2241:         1
2242: 
2243: 
2244: 
2245: 
2246:     1
2247:     1
2248: 
2249: 
2250: 
2251: 
2252: 1
2253:                         1924 V p. --..:. S. V. M. - FAitys N :o 3.
2254: 
2255: 
2256: 
2257: 
2258:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
2259:                              hallltuksen esityksen johdosta Suomen ja Islannin vä-
2260:                              lisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi-
2261:                              sestä.
2262: 
2263:    Kälsiteltyäiän ulkoasiainvaliokunnan       esitettyä ehdotusta ja saa siis kunnioit-
2264: mietinrnössä N :o 1 vrulmistellun, halli-     taen ehdottaa,
2265: tuksen esitykseen N :o 3 sisältyvän: laki-
2266: ehdotuksen on; suuri vaHokunta pälä;ttä-               että Eduskunta hy·väksyisi ky-
2267: Il!Yt yhtyä! kannattamaan ulkoasiai.nJva-            symyksessä olevan lakiehdotuksen.
2268: liokmmarn mietinnön tois:ess·a· ponnessa
2269: 
2270:       Helsingissä. 22 päivänä toukokuuta 1004.
2271:                       1924 Vp. - Edusk. vast. - Fsitys n:o 3.
2272: 
2273: 
2274: 
2275: 
2276:                              E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2277:                            Suomen ja Is:lannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
2278:                            muksen hyväksymisestä.
2279: 
2280:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             seen sisältyvät säännifkset ja mää-
2281: esitys Suomen ja Islannin välisen kaup-           räykset, jotka Eduskunnan suostu-
2282: pa- ja merenkulkusopimuksen hyväksy-              musta vaativat.
2283: misestä, ja on Eduskunta, jolle Ulko-
2284: asiainvaliokunta on asiasta antanut mie-     Puheenaolevan kauppa- ja merenkul-
2285: tintönsä N:o 1, päättänyt·                 kusopimuksen voimaansaattamista var-
2286:                                            ten Eduskunta edelleen on päättänyt
2287:        hyväksyä ne Suomen ja Islannin
2288:      väliseen 21 päivänä joulukuuta                 hyväksyä esitykseen sisältyvän.
2289:      1923 Helsingissä allekirjoitettuun           lain.
2290:      kauppa- ja merenkulkusopimuk-
2291: 
2292:        Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
2293:                                1924 vuoden valtiO,.äivät N :o 4.
2294: 
2295: 
2296: 
2297: 
2298:                                 Hallitnkse.· esitys lflnsknnnalle· laiksi valtion viran tai
2299:                            toi•en Jlaltijan: oikeudesta eläkkeeseen.
2300:    V rultion virkojelll ja toimien haitijoille      vat pal~aa. Mutta näiden sää:nrtöpa1!k-
2301: on meillä samoin kuin useimmissa muis-·             kaisten ohessa on sittemm.in myös usei-
2302: sa sivist.ysmaissa. yl<eensä vakuutettu oi-         den palkki•otoimieh haitijoille erityisillä
2303: keus saada määrätyillä edeHytyksillä val-           asetuksilla vaikuutettu eläkeoikeus, joten
2304: tiolta! taloudellisia: etuja senkin jälkeen         sääntöpalkkaisuus tai ei-sääntöpa1kkai-
2305: kuin he ovat valtion palveluksesta pois-            suus on eläkkeen saantiin: nähden kadot-
2306: tuneet. Nämä edut muodostwvat oikeas-               tanut entisen merikitylksensä. Näin ollen
2307: taran osan kysymyksessä olevan viran tai            ja koska uudessa palkkausjärjestel-
2308: toimen ~okonaispalkkauksesta, joka näin             mässä nykyinen sääntöpalkka,käsite on
2309: käsitettynä suoritetaan osaksi itse viran-          poistettu, eläJkeoikeus nyt ehdotetaan
2310: toimituksen kestäessä ja osaiksi sen pää-           seuraamaan kaikkia nHtä valtion vir-
2311: tyttyä. Valtion palveluksessa voimansa              koja     ja pysyva1s1.1a toimia, joista
2312: kuluttaneen :henkilönr jatkuvan toimeen-            uuden palkkauslain mukaan suoritetaan
2313: tulon turvaaminen valtion varoista me-              peruspa:1k:kaa. Tämän kautta eläkeoi-
2314: nevällä eläkkeellä ei siis smansä                   keus     tosin nykyisestään laajenrtuisi,
2315: tiedä hänelle toisiin kansalaisiin ver-             mutta ne henkilöryhmät, joiden hyväksi
2316: raten myönnettyä etuoikeutta, vaanr 011             se ulotettaisiin, kuuluvat yleensä alem-
2317: sellaisen turvawmisen oikeutus tai koh-             piin palkkausluokkii!ll ja ovat seHaisia,
2318: tuuttomuus arvosteltava koko palkkaus-              joille nykyäänkin miltei säännöllisesti on
2319: järjesltelmän yhteydessä, jonlk:a kiinteäksi        täytynyt myöntää ylimääräisiä eläikkeitä
2320: osaksi eläkeoikeus on muodostunut.                  ja joiden turvaaminen vakinaisilla eläk-
2321:    Luonnollista on näin ollen, että kun             keillä .joka tapauksessa ennemmin tai
2322: Eduskunta viime valtiopäivillä on hy-               myöhemmin olisi käynwt välttämättö-
2323: väksynyt la:in valtion viroista ja toi-             mäksi.
2324: mista suorite.ttavan palkkauksen perus-                Koska eräärt nykyään eläkkeeseen oi-
2325: tei!St.a, my·öskiin viTik:ojen j·a ·toimien: hal-   keutetut virkamiehet toistaiseksi eivät
2326: tija.in: oiikeus eiläikke·esreen lailLa järjeste-   tulisi palk.attaviksi uuden järjestelmän
2327: tään. Tässä tarkoituksessa on laadittu              mukaan, on eläkerlak<iin otettu erityinen
2328: ehdotus laiksi, joka nyt Hallitusmuodon             säännös siiltä, että tällaisten virkamies-
2329: 65 §:n säännöksen mukaisesti täten anne-            ten elä!krkeet kuitenkin ovat uuden eläke-
2330:  taan Eduskunnan hyväksyttäväksi.                   lain perusteella määrättävät.
2331:     Lakiehdotus rakentuu seuraaville pe-               Eri sopimuksesta tai säätämisesrtä rHp-
2332:  rusteille.                                         puvaksi jäisi ·niiden eläkeoikeus, jotlka
2333:     Eläkeoikeus seurasi aikaisemmin yleen-           ovat otetut virkaan tai pysyväiseen toi-
2334:  sä vailru niiltä virkoja ja toimia, joiden         meen määräajaksi ta,i sopimuksen perus-
2335: haltijat vuosirahansäännön mukaan saa-               teella.
2336: 966-23
2337:   2                                         N:o 4
2338: 
2339:    Eläkeoikeutta vailla tulisivrut siis ole-      sinä olemaan joko määrätyn ikä:rajan saa-
2340: maan sirvutoirrneksi katsottavien toimien         vuttaminen tai pysyväinen kY'kenemät-
2341: hoitajat ja sellainen tila.päiroen ja yli-        tömyys viran hoitamiseen sekä molem-
2342: määräinen henkilökunta, jonka palkka-             missa näissä tapauksisSa vähintään kym-
2343: ukset suoritettaisiin määrärahoista sijoit-       menen erityisellä tavalla J.asketun eläke-
2344: tamatta niitä peruspalkkaluokkiin, niin           vuoden määräiinen palvelusaika. Yleiseksi
2345: myös henkilöt, jotika työskentelevät voi-         ikärajaksi on 'k13Jtisottu sopivimmakSi 63
2346: massa olevan työs'Opimuslain a!laisissa           vuotta, josta kuitenkin asetuksella voi-
2347: tehtävissä.                                       taisiin mruärätä poikkeuksia. eräitten vir-
2348:    Mitä tulee eläkk.ee.n saamisen ede.Uy-         kojen laatuun katsoen, n.iin että eläkeoi-
2349: tyksiin, sisältävät nykyään voimassa ole-         keus saattaisi allma jo 55 vuodenkin
2350: vat säännökset niistä varsin erilaisia             ijässä. Milloin asianomainen eri:tyisten
2351: määräyksiä. Jos jätetään lukuunotta-               sääunösten perusteella velvoitettaisiin
2352: matta ne tapaukset, jolloin eroamisen a·i-        eroamaan määräijässä: ennen 63 vuoden
2353: heena on sairaloisuuden tai muun päte-             ikää, olisi hän niinikään oikeutettu eläk-
2354: vän syyn a:iheuttarrna kykenemättömyys             keeseen. Jos kykenemättömyys va[Uon-
2355: edelleen hoitamaan virkaa, asettaa siviili-       palveluksen jatkamiseen johtuu viran-
2356: virkakunnan eläkkeitä koskeva rpääsään-            toimituksen aiheuttamasta Tuumiiruvam-
2357: nös eläkkeen saamisen ehdoksi 63 ikä- ja           ma·s·t.a tali sairaudesta, ei mainittua kym-
2358: 35 vi·rkavuotta. Mutta sangen monessa              menen eläkevuoden ehtoa vaa:di•Uaisi
2359: ja henkilökunnan lukumäärän puolesta               eläkkeen saantia varten täytettä;väksi.
2360: merkittruvässä vivkakuruna·ssa, esim. val-            Eläkeoikeuden yleisten edellytysten ole-
2361:  tionr.auta.teillä, on eläkkeen ehtona 60 ikä-     massa orlessa määrättäisiin itse eläikkeen
2362:  vuotta sekä vaihdellen 25 tai 30 virka-           suuruus eläkevuosien sekä ky.symyksessä
2363:  vuotta. Sen ohessa on vielä erinäisten            olevaa virkaa tai t~ointa varten vahviste-
2364:  virkojen ja toimien laatuun nähden poik-          tun täydeTh elä'k~määräm. perusteella. Elä-
2365: keuksia niin että esim. konduktöörit,              k.evuosiksi saisi laskea yleensä -ainoas,taan
2366:  junamiehet ja veturinlämmittäjät ovat             sen palvelusajan, joka seuraa 30 ikävuo-
2367: cläkeoiikeutetut 55 :Hili- j•a 25 tai 30 virka-    den täyttämistä, mutta riippumatta pal-
2368:  vuodesta sekä veturinkuljettajat jo 50            veluksen laadusta ja virkaan tai toimeen
2369:  ikä:- ja 25 virkavuodesta. Oppikoulujen            varudi tta:vista kelpoisu usehdoista. Tämä
2370:  ja seminaariHn opettajat taasen ovat               laskutapa, joka on käyt.änn~össä myös
2371:  eläkeoikeutetut ikävuosiiru kat.somatta,          Tanskan eläkeil.aissa, tekee osae'läkkeiden
2372:  yksinomaan virkavuosien perusteella,              laslmmisen eläkevuosien perusteella san-
2373:  niin että edellisiUe 210 ja jälkimäisille jo       gen mukavaksi. Kymmenen eläkevuotta,
2374:  15 virkavuotta antaa osaeläkkeen. Mil-             joka olisi yleisenä edellytyksen{i eläkkeen
2375:  loin sakaloisuus tai muu pätevä syy on            saamiselle, saavutettai.siin sen mukaan 40
2376:  aiheuttanut kykenemättömyyden viran                vuoden ijäs.sä. Kymmenestä eläk:evuo-
2377:  enempään !hoitamiseen,, on eläkeoikeus            desta olisi eläke 10/30 osaa täyden eläk-
2378:  nykyi•sten säännösten mukaan niinikään             keen :määrästä ja jokainen seuraava täy-
2379:  eri tavalla järjestetty eri v.i:rkakunnissa,       si eläkevuosi oikeu1ttaisi lisäkisi 1/30 osaan
2380:  mutta vaaditaan, muutamaa poikkeusta               siitä, kunnes täysi eläkemäärä saavutet-
2381:  lukuunottamatta, eläkkeen saamiseen               taisiin. Tåmä olisi yleinen säällltö. MiJl-
2382:  yleensä vruhintään 15 virkavuotta.                loin taas oikeus elåkkeen saamiseen ase-
2383:     Nyt laadiltun laildehdotuksen muikaan           tukselila 'olisi sallittu 181lka,vak.Si ennen 63
2384:   tulisi eläkeoikeuden yleisinä edeJllytyk-        ikävuoden ~täyttämistä, rulka:iJSi myös el~ä-
2385:                                                N:o 4
2386: 
2387:  kevuosien laskemisoikeu:s yhtä monta                keskuudessa olisi sen voimaan tulemisen
2388:  ikävuotta ennen täytettyä 30 vuoden                 kautta aikaansaatavissa.
2389:  ikää, kuitenkaan ei varhaisemmasta kuin                Ra.hanarvon vaihtelu, joka viime vuo-
2390:  iäytetystä 25 vuoden ijäJStä lukien.                sina on pitänyt eläkkeennaut'tijat erikoi-
2391:      Täyden eläkkeen suuruus olisi yleensä           sen tukalassa asemassa, ~hdotetaan otet-
2392:  60 sada'lta peruspalkasta, kuitenki~lt              ta'Vaksi huomioon n. s. liukuvan asteikon
2393: "trttaK'Oi-kel.n eläke olisi 50,000 markkaa.         käytäntöön saat•tamis·ella, ja ovat tätä
2394:  VerrBJttuna sääntöpalkan ja kokonais-               lwske<Vat säämnökset samwt kuin palk-
2395:  palkkauksen välillä vallinneeseen suhtee-           kauslaissa.
2396:   seen niin.ä aikoina, jolloin nykyiset pohja-          Asianmukaisena on pidetty antaa niil-
2397:   palkkaukset ovat määrätyt, tietäisi nyt            le, jotka ovat nimitetyt virkoihinsa en-
2398:   ehdotettu suhde eräissä tapauksissa eläk-          oon uuden lain v;oimaan astumi!srta, tilai-
2399:  keiden suhteellista alenemista. Mutta               suus säilyttää entiset eläkeoi:lreutensru i.l-
2400:  keskimääräistä tasoa silmälläpitäen voi-            moittama1la siitä valtiovarainministe-
2401:   tanee ehdotettua suhdetta pitää jokseen-           riölle määräa.jan, kolmen kuukauden, ku-
2402:   kin tyydyttävänä, joten \lienee syytä otak-        luessa lwin voimaan tu[emisesta.
2403:   sua, että asiain hoi·do.n ja työtehon kan-            Lakiehdotus, joka annetaaill. Eduskun-
2404:   nalta tarpeellinen uudistuminen valtion            nan hyväksytitä'VIäksi, on näin kuuluva:
2405:   palveluksessa toimivan henkilökunnan
2406: 
2407: 
2408: 
2409:                                               Laki
2410:                   valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2411: 
2412:         Edus:kunnJan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2413: 
2414:                        1 §.                                               2 §.
2415:    Valtion vdran tai pysyväisen toimen                 Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
2416:  Vlalkiinainen haJ:mda, joka 29 p.rui'Välnä joulu-   senä on:
2417:  kuuta 1923 annetun lain mukaan saa                    että viran tai toimen b.alhlja on täyt-
2418:  peruspalkkaa, on virastaan tai toilllles-           tänyt kuusikymmewtäJkolme ikävuottru tai
2419:  taan erottuaan oikeutettu sBJamaan val-             saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2420:  tion varoista e>linkautista eläkettä sen            jolloin hän on v,elvollinen eroamaan,
2421:  mukaan kuin tässä laissa säädetään.                 taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2422:    Samoin saavat tämän lain mukaan                   tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2423:  eläkettä tätä ennen eläkkeeseen oikeut-             voimien vuoksli on käynyt pysyväisosti
2424:  tavien valtion virkojen tai toimien                 kykenemä:ttömäksi hoitamaan virkaansa
2425:  vakinaiset haltijat, jotka toistaiseksi ei-         tai tointaniSa; ja
2426:  vät saa palkkausta 1 momentissa main.i-               et!tä hälll.eHä sen ohles:s•a, p:aitisi 7 §:n
2427:  tun lain mukaan.                                    1 momenti&sa maini1tussa rt;ap•aukseSISa, on
2428:    Sopimuksen perusteella tai määrä-                 vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
2429:  ajaksi vaLtion virkaan tai pysyväiJSeen             keu·ttavaa palvelusvuotta.
2430:  toimeen otettu henkilö saa eläkettä ai-               Asetuksella voidaan määrätä, että
2431:  noastaan sikäli kuin siitä on sopimusta             eraiSsa viroissa tai toimissa, joiden
2432:  tehtäessä sovittu tai erikseen sääde-tty.           laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
2433:   4                                         N:o 4
2434: 
2435: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen~ aikaa, jona valtion palveluksessa oleva
2436: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkruan ai- henkilö on ollut
2437: kaisemmin kuin viidenkymrmenell!Vi.iden         a) virkavapaana saman k81lenterivuo-
2438: vuoden i:jiässä.                              den aikana enintään kolme kuukautta
2439:                       3 §.                    sairauden vuoksö. tai yhden kuukauden
2440:     Elä;kevuosiksi, jotka, valtion palveluk- muusta syyst'ä;
2441: sessa oleva henkilö saa eläkeoikeutta           b) säännönmuk.aisella virkalomalla;
2442: varten laskea hyväkse:osä, luetaan aika,        c) virassa kohdanneen vahingoittumi-
2443: minkä hän, täytettyäänkolmekymmentä           sen  tai virantoimituksen vuoksi saadun
2444: ikävuotta. on hoitanut sellaista valtion      sairauden     johdosta tai julkisen tehtävän
2445: virkaa tai t:ointa, jonka haltijalla .tä-     tähden      virkavapaana        tai estetty vir-
2446: män lain mukaan on oikeus eläk'keese.en,      kaansa      hoitamasta;    tahi
2447: ta:i minkä hän, saaNuteHuaan main~tun           d) ilman syytä :piJdätettynä vi.rkansa
2448: ijän, muuten on säännöl1isesti viran~ tai toimensa hoitamisesta.
2449: omaisen valvonnan alaisena ollut val-           Palvelusvuoden jakautuessa lukukau-
2450: tion palvelukses!sa- Niiden oikeus eläke- siin lasketaan yhden lukukauden poissa-
2451: vuosien laskemiseen, jotka orvat vel- olo viil'llJntoimituksesta kuudeks.iJ kuukau-
2452: volliset eroamaan kuudenkymmenenkoll- deksi sekä lythempi poissaolo lukukauden
2453: ruen vuoden tai Siitä korkeammass•a idäissä, aikana todellista ailma vHsikymmentä
2454: lakkaa kun ovat saavUJt,taneet s.en ijän, prosenttia pi temrmäk:si.
2455: vaiklka Vtie1ä sen jMikeen jäisiv,äJt valiMon   V aitioneuvosto voi myöntää; oikeuden
2456: palveluks·een.                                lukea      eläkevuosiin sen k·esk!eytysajan,
2457:     Milloin oikeus eläkkeen saamiseen al- minkä valtion pa·Iveluksessa oleva hen-
2458: kllJa ennen kuudenkymmenenkolmen ikä- kilö on niinä ikävuosina. joina eläkevuo-
2459: vuoden täytttämistä, aHtaR ed·elliisessä mo- sia luetaan, ollut 'Virkavapaana ~tieteel­
2460: mentissa mainrttu oikeus eläkevuosien liiSitä 1työtä itai opim.ttomwtka:a var~ten taik-
2461: laiSikemise•en yhtä monta: ikävuotta en- ka muusta sllJmanveroioosta: syystä.
2462: nen täytettyä koQmenikymmenen vuoden
2463:  ikää, ei kuiitenkaan varhaisemmas.ta kuin                             5 §.
2464: täytetystä kahdenkymmenenviiden vuo-            Täy.den e1äkkeeil1 määrä 011 kuusikym-
2465: den ijästä lukien.                            men!tä .saJd:rul1tla 29 p:ntä joulukuuta
2466:     Siitä, missä määrin kunnan, uskonnol- 1900 v.al]t~on vwoislta j.ru ltoimi,s!t.a sruorJ;..
2467:  lisen yhdyskunnan tai yksityisestä toi- t.ettavan palkkauksen perusteista runne-
2468:  mesta valtion palvelukseen siirtynyt hen- . tun lain 3 § :ssä va.hvistetuista perus-
2469:  kilö on oikeutettu palvelusajaksi eläk- palkoista, kuitenkin siten, että korke·in
2470:  keen saamista varten lukemaan hyväk- eläke 011 50,000 markkaa.
2471: seen sellaisen toimiajan, määrää valtio-        Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa 10/ 30 •
2472:  neuvosto.                                    osaan ·täyden eläkkeen määrästä ja jokai-
2473:                       4 ~.                    nen niitä seuraava täysi eläkevuosi lii-
2474:     Jos valtion '(lalveluksessa on niinä ikä- säks·i 1 / 30 <>s:aa·n siitä, kunnes, täysi eläke-
2475:  vuosina, joina eläkevuosi·a luetaan, ta- määrä saavutetaan. Sen jälkeinen pal-
2476:  pwhtunut keskeytyksiä, lasketaan eläke- velusaika ei tuota oikeutta suurempaan
2477:  vuosia määrät•täessä yhteen eri palve- eläkkeeseen.
2478:  lusajat.                                       :Virka tai .to!imi joka siilhen !kuuluvien
2479:     Edellisessä momentissa mainituksi erityist~n palkkaetujen johdosta on si~
2480:  keskeytykseksi ei kuitenikaan lueta sitä joitettu alempaan palkkausluokkaan
2481:                                             N:o 4                                       5
2482: 
2483: kuin mihilll se laatunsa perusteella olisi       mäiksi valtion palrvrelubeen, kieltäytyy,
2484: kuulunut, tai jonka haltijalla on eläke-         sen jälkoon, kuin hänet on selitetty kyke-
2485: oiikeus ,tämän lain 1 § :n 2 momentin pe-        naväksi hoitamaan toista. valtion virkaa
2486: rnsteel1a, on eläkettä määrättäessä luet-        tai tointa, sellaista hänelle tal'ljottu.a
2487: tava Stm laiätua Vastaa'\caan pa;lkkaus~         virkaa tai .tointa vas.taan;Ottamasta., ei
2488: luokkaan.                                        hän saa suuremprua eläkettä kuin mihin
2489:                       6 ;.                       hän eläkevuosiensa perusteella on tämän
2490:    Jos vuosipuoliskon keskimääräinen             lain mukaan oikeutettu.
2491: elinkustannusindeksi, laskettuna yhtä-
2492: läisillä pe,rus·teilla kuin se, jonka halli-                           8 §.
2493: •us on laskettanut vuoden 1922 loppu-              Kun vra:ltion viran tai toimen haltija
2494: iPUOliskon elilnkust:annusten suuruuden          heikontullieell! t,erveyden, vahingoittumi-
2495: arvioimiseksi,·· täydellä 10:1lä, 20:llä tai     sen tai muun syyn tähden, joka ei ole
2496: 30:llä sadalta eroaa vuoden 1922 loppu-          hänen .ittsensä aiheU'ttama, 001 ~siirretty
2497: puoliskon indeksistä, suori'tetaan eläke.        toiSeen virkaan ·tai 'toimeen, josta eläke
2498: korotettuna ta:i alennettuna niinikään           on pi,enempi kuin hämen entis.estä vi-
2499: 10:llä, 20:llä! 'tai 30:1lä sada'lta. Koro-      rastaan tai !toimestaan, saa hän erotes-
2500: tukset tai alennukset tulevat voimaan            saan eläkettä sen palkkausluokan mu-
2501: kolmen kuukauden kuluttua sen vuosi-             kaan, johon ~hänen entinen virkansa tai
2502: puoliskon lopusta lukien, jonka aikana           toimensa ~uului.
2503: indeksi on todettu siten muuttuneeksi,.
2504:    Jos elinkust:anlnusindeksi kohoaa tai                             9 §.
2505: alenee enemmän kuin 1 momentissa on                 El~ä'kettä
2506:                                                              ei siihen oikeutettu henkilö
2507: sanottu, on eläke suoritettava kolmen-           samanaikaisesti saa useammas.ta kuin yh-
2508: kymmenen prosentiln nousua tai alen-             destä valtion <virasta tai toimesta
2509: n.usta vastaavin määri-n., kunnes lailla
2510: toisin säädetään.                                                  10 §.
2511:                       7 §.                         Tuomioistuitrnen viralta pantavaksi
2512:    Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen             tuomitsema tai viranomaisen päätöksellä
2513: oiikeUJttavan vi,ran 1trui !toimen haltijan on   viralta parutu valtion viran tai toimen
2514: virantoimituksen aiheuttaman ruumiin-            haltija menettää oikeutensa eläkkeeseen.
2515: vamman trui sai·rauden johdosta valtion
2516: palvelukseen kykenemä.ttömänå siiltä                                11 §.
2517: erottarva, voi hän s!llada täyden eläkkeen         Jos viran tai toimen haltija vapaute-
2518: riippum111tta siitä, onko !hän saavuttanut       taan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
2519: sen itiän, josta oikeus eläkevuosien luke-       ikänsä vuoksi taikka ruumiinvian tahi
2520: miseen alkaa, sekä e'l'äkevuosien lukumää-       vähentyneiden ruumiin tai sielunvoimien
2521: rästä. Jos hän itse tahallU.estil tai tör-       takia, saa hän eläkettä eläkevuosiensa
2522: keällä vruromattomuudella oru aiheutta-          perusteella.
2523: nut vahingon tai olerm,aisesti siihen              Eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
2524: myötärvaikuttanut, voi.daan häneltä eläke        vicrka lakkautetaan, on erikseen säädetty.
2525: kokonaan kieltää tail seru määrää har-
2526: kinnan mukaan alentaa.                                             12 §.
2527:    Jos viran tai toimen 'haltija, jota virrun-     Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa:
2528: toimituksen aiheuttama ruumiinvamma                a) kuru valtakunrum kansalaisuus me-
2529: tai sairaus ei tee kokonaan kykenemättö-         netetään;
2530:   6                                        N:o 4
2531: 
2532:    b) kun eläkkeensaaja on yhtäjaksoi-                              15 §.
2533: sesti ollut ullmmailla kolme vuotta eikä          Jos joku katsoo, että eläkkeen myön-
2534: ole asianomaiselta ministeriöitä saanut         tä'misestä päättävä V'iranomainen on
2535: oikeutta sinä aikana kantaa eläkettä;           hän·el:tä kieltänyt sellai·sen eläkkeen, mi-
2536:    c) jos eläkkeensaaja ilman asianomais-       hin hän on laillisesti oikeutettu, hake-
2537: ta lupaa ryhtyy vieraan v.allam· palve-         koon rpäätökseen muutosta korkeimmas-
2538: lukseen;                                        sa hallint•o-oikeudessa kolm.enkymmenen
2539:    d) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansa-        päivän kuluessa tiedon siitä saatuansa.
2540: laisluottamuksensa menettäneeksi ai-
2541: niaak:si tai määräajaksi, taikka vaHion
2542: vira:ssa tai toimessa .tekemästään virka-                             16 §.
2543: rifkoksesta rikoslaissa viraltapanon si-           Jos elä!kkeellä olevan henkilön havai-
2544: jasta säädettyyn rangaistukseen; sekä           ta·an telhneen itsensä s.yypääksi sellai-
2545:    e) jos eläkkeensaaja, ennenkuin ihän sai     se.en tekoon, joka 12 §:n e) kohdan mu-
2546: virkaeron, on tehnyt itsensä syypääksi          kaan vo] tuottaa eläkkeen menettämisen,
2547: sellaiseen tekoon:, josta hän kurinpito-        on hänen oikeuteiLSa eläkkeen, jatkuvaan
2548: teHse olisi ollut tuomittava eläkeoi'keu-       S'a<amiseen saatett.a va tutkittavaksi ja
2549:  tems.a menettäneeksi.                          ratkaistavaksi siinä järjestyksessä kuin
2550:    Kun valtakunnaru kansalaisuuden me-          on säädetty virkamiehen erottamisesta
2551: nettäny·t on sen1 jälleen• saavut.t.anut sekä   viiJ'asta kuriln1pitotei•tse.
2552: kun eläke edellä b) ja c) koihdassa mai-
2553: nli;tuis·t.a syistä on menetetty, voi valtio-                        17 §.
2554: neuvosto hakemuksesta paLauttaa eläk-             Eläke suoritetaan vuosineljänneksit-
2555: keen, mutta o'lkoot kuitenkiill' nostamat-      täin kunkillll n1eljänneksen viimeisen kuu-
2556:  tomat eläke-er>ät menetetyt.                   kauden alussa niin kauan kuin eläk-
2557:    Eläkkeensaajalle, joka kärsii ehdotonta      keeiLSaaja elää.
2558: vrupausran:gais·tusta, ei rangaistusajalta
2559: makseta eläkettä.                                                  18 §.
2560:                                                   Viran tai toimen, haltija, joka on ni:-
2561:                   1'3 §.                        mitetty siihen ennen tämän lain anta-
2562:   Jos eläke-erää ei! ole kolmen: vuoden         mista, säilyttää tähän saakka voimassa-
2563: kuluessa eräämtymisväivästä lukien nos-         olleiden säännösten muklllisen eläkeoikeu-
2564: tettu, säästyy se valtiolle.                    tensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
2565:                                                 luessa tämän lain voimaan tulemisesta
2566:                                                 ilmoittaa valtiovarainministeriölle sitä
2567:                     14 §.                       haluavansa.
2568:   Eläkkeeseeu oilkeuttavan viran tai toi'-
2569: men haltij.an on pyytäessään eroa viras-                           19 ~-
2570: taan tai toimestaan samalla tai viimeis-          Ennen täanän lain voimaan tulemista
2571: tään kuuden kuukauden kuluessa sen              eläkkeelle tulleiden tai vil"kaeron saanrei-
2572: jälkeen kuin hän on saanut virkaeron            den elä!keoikeuteen ei tämä •laki vai!ku•ta
2573: anot.tav.a eläkettä uhalla että hän, jos ei     muutosta;
2574: voi näytt:ää lailllista es•tettä, on menettä-     Tämän lain tullessa voimaan lakkau-
2575: nyt oikeutensa eläkkeeseen. Ennemmin            tuspalkalla; olevat virkamiehet saavat
2576: eroa pyytäneille luetaan mainittu aika          eläkettä tähän sa·akka voimMS8J .olleiden
2577: tämän lain voimaan tulemisesta.                 säännösten mukaan.
2578:                                             N:o 4                                         7
2579: 
2580:                     20 §.                        varoista a;ntaa avustusta eläkelaitokselle
2581:   'lJäten kumotaan kaikki tähän' asti            oman eläkkeen suorittamista varten val-
2582: voimassa olleet säännökset valtion virka-        tion viran tai toimen haltijoille, joilla on
2583: ja palvelusmiesten oikeudesta eläkkee-           oikeus valtioneläkkeeseen tämän l·ain
2584: seen, paitsi sikäli kuin niitä edelleen on       mukaan.
2585: noudate>Uava 18 ja 19 §:ssä mainitui~a                              22 §.
2586: tapauksissa.                                       Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovel-
2587:                     21 §.                        luttamista varten tarpeelliset määräyk-
2588:   Tämän lain tullessa voimaam 'lakkaa            set ann·etaan asetuksella.
2589: va!Jtion viran tai toimen halt!ijaru velvolli-
2590: suus ol.la sellaisen eläkelaLtoksen jäsene-                       23 §.
2591: nä, josta suoritetaan sen j•äsenille omia         Tä:mä laki tule voimaan          p:nä
2592: eläkkeitä; eikä sen jälkeen saa valtion          kuuta 192
2593: 
2594: 
2595: 
2596: 
2597:    Hel!singiSJStä, 2!1 päivänä helmikuuta 1924.
2598: 
2599: 
2600: 
2601:                                   Tasavallan Presidentti
2602: 
2603:                                    K. J. STÅHLBERG.
2604: 
2605: 
2606: 
2607: 
2608:                                                   Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
2609:                            1924 Vp.- V. l'l.- Esitys N:o 4.
2610: 
2611: 
2612: 
2613: 
2614:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2615:                              N :o 24 hallituksen esityksen johdosta, joka. sisiltäi eh-
2616:                              dotuksen laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
2617:                              desta eläkkeeseen.
2618: 
2619:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime         Kä.siteltyään kysymyksessäo1evaa asiaa
2620: toukokuun 7 päiväJ1tä lruhettlnyt Valtio-     valiokunta on päättänyt ehdottaa,
2621: varainvaliokuntaan valmiste1evasti kä-
2622: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 4,                 että haUituksen esitJJs hJJlättäi-
2623: joloo. sisältää ehdotThksen laiksi valtion       s-iin.
2624: viran tai toimen haltijan oikeudesta e:läk-
2625: keeseern.
2626: 
2627:         Helsingissä, 17 päivänä kesäkuuta 19'e4.
2628: 
2629: 
2630: 
2631:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Hä.stbacka, .Järvinen, Kuisma, Linna,
2632: puhoonjoht~ja    Furuhjelm, varapuheen-       Nurminen, P.aa:;;onen, Pennanen, Puitt.i-
2633: johtaja Lohi, jäsenet Harvala, Heikkinern,    nen, tayynänen, Ryömä, Seppälä ja Ves-
2634: Helo, Hiidenihemo, Huttunen, Härmä,           terinen sekä varajäsen Vilrjanen.
2635:   2                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:'o 4.
2636: 
2637: 
2638: 
2639: 
2640:                                     Vastalauseita.
2641:                                                  I.
2642: 
2643:   Siinä ha:llituksen e:s~tyksessä, jonka va-          ole voinoot hyväksyä, vaa.n pidämme
2644: liokunta: ed.ellä olevassa mietinnössään              välttämättQJnänä, että kaiikiHe vwltion
2645: ehdort:ta:a hy,lä,ttäväiksi, on eläkeoikeus           pa:lve•1'uksessa oleviHe eläke järjestetään
2646: myöTI!netty vain niihle va1•tion palveluk-            samalla kertaa yhtenäisenä 'lainsärudä.n-
2647: sessa oleviillle henkilöiLle, jotka saavat            nö1lä. Sen vuoksi ·ehdotamme,
2648: paH>:kaa joulukuun 29 p. 1923 va:Ltinn vi-
2649: roista ja toimista suoritettavan paiLk-                       että eduskunta kehoittaisi haUi-
2650: kauksen perusteista annetun lain mu-                        tusta antamaan asiasta uuden esi-
2651: kaan. SiJten olisi yksi rY~hmä va'lJt;i.on                  tyksen, jossa ka,ikille valtion palve-
2652: patlkkalaisia saanut eläkkeen, mutta huo-                   luksessa oleville henkilöiUe myön-
2653: mattava osa jäänyt ilman. Tätä emme                         nettäisiin eläke.
2654: 
2655:         Hels•in,gi,ssä, kesäkuun 17 päivänä 192f4.
2656: 
2657: 
2658:               Hilda Seppälä.                                          M. Puittinen.
2659:               Hannes Ryömä.                                           Johan Helo.
2660:               A. Paasonen.                                            K. Harvala.
2661: 
2662: 
2663: 
2664: 
2665:                                                II.
2666: 
2667:    On mie1estämme erittäin tärkeä,tä, että            taisi ka·hta kolimannesta peruspaJika1sta,
2668: viipymättä saadaan aikaan iLaiki vailHon              koska ik,ärl1isäykset joka tapauksessa jää-
2669: viran- ,ta:iJ toimenha1Mjan eläikeoikeudesta.         vä.t eläkkeelle siirtyesrsä poi,s. Korkein
2670: Pidämm.e myös ha1lituksen esitystä pää-               eläkemäärä voidaan kuitenkin, kuten
2671: asia:l:1isest1 hyväksyttävänä. Kuitenkaan             halhlituksen esitykrsessä, rrujoittaa 50,000
2672: ei e:läkkeen määrää oHsi asetettava nii:n             markaksi.
2673: pa:ljon peruspa:l:kkaa pieTI!emmäksi, kuin               Es1t.yksen mukaan saisi sopimuksen
2674: ha:Hitus esittää, koska täten vnidaa:n vai-           perus1t.eeHa: .tai määräa:jakså. valtion vir-
2675: ike.u.tt.aa vira:nhru1tijan 'siirtymistä eläk-        kaan tai pysyväiseen toimeen ote.ttu hen-
2676: keelle si·l:1oinkin kun se vaJtion edun kan-          ·kilö eläkeMä, sikäli kuin sHtä on sopi-
2677: nailta olisi suotava. Kohtuulilis:ta mie-             mu,sta tehtäessä sovittu tai erikseen sää-
2678: lestä:mme o1isi, et,tä eläke yleensä vas-             detty. Mielestämme oJisi tälla,isess·akin ta-
2679:                                          Vastalauseita.                                       3
2680: 
2681: pauk.ses:sa noudatettava samoja perustei-             Esityksen 7 §:ssä rajoilteta:an työhön~
2682: ta, joita kysymyksessä oleva: llaki yleensä        kyikenemättömäiksi joutumisen johdos,ta
2683: valtion viran ·tai ,toimen hal:tijan eläik-        saatava eläkeoikeus, jos asianomainen
2684: kOOS1tä säätää, ja sentähden ol:is:i sitä ,tar-    itse .ta'hallisesti tai törkeäJ~1äJ varoma:tto-
2685: koittava 1isäys tehtävä iakiehdotuksen             muudeHa on vahitngon ·atheuttanut,. · Sa-
2686: 1 §:n 3 momenttiin.                                na,t ,törkeälJä varoma•ttomuudella" voi-
2687:    Vai®1mkin hallituksen esityksen, 3 §:n          va't antaa aihetta erHa<iseHe tulkinnalle
2688: mukaisesti eläkkeeseen oili_euttavi:v vir-         ja saattavat mielestäJmme liian. ankarina
2689: kavuosia yl,eensä IuettaisHnkin vasta vi-          jäädä, pois.
2690: ran- tai toimen'ha.~tijan täytet,tyä 30               Ehdotamme siis kunnioittaen,
2691: vuotta, ol:isi tähän nähden kui:tenkin teh-
2692: tävä poikkeus 11 §:n 1 mom.'mainituissa                     että Eduskunta hyväksyisi seu-
2693: t,apauksissa.                                             raavan lakiehdotuksen:
2694: 
2695: 
2696: 
2697: 
2698:                                             Laki
2699:                  valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2700: 
2701:      Eduskunnan päätöksen mukaisest•i säädetään täten:
2702: 
2703:                        1 §.                                          2 §.
2704:    V ai1t1on viran t:vi py,syväisen .toimen          (Kuten haJJituks.en esityksessä.)
2705: vwkina,inen halltija, joka 29 päivänä jou-
2706: lukuuta 19213 annetun lain muka.an saa                                 3 ~.
2707: peruspru]kkaa, on virastaan tai toi:mes-              Eläkevuosiksi, jotka valtion palveluk-
2708: taan erottua,wn oikeutettu sa\ama:an val-          s.es,sa. ol.eva henkilö saa eläkeoikeutta
2709: tion varoista .eHnkautis,ta eläkentä sen           varten Jaskea hyväksensä, luetaa.n, paitsi
2710: mukaan kuin täs:sä Ja.iJs,sa säädetään.            11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk-
2711:   Samoin saavat ,tämän lain muka'an elä-           sissa, a:ika, minkä hän, täy.tett.yään kol-
2712: kettä i:ä,tä ennen eläkkee:seen oikeuttarvien      mekymmentä .ikävuotta, on hoitanut se1-
2713: v.a:lition v:irkojen tai Ji:,oimien va·kinai,set   l:vis:tw vaHion virkaa •tai toi:n:ta, jonka
2714: hal.tijat, jotka .toista]seksi: eivät saa paJ!k-   hru1tijalil:a tämän lai:n muka.a.n on oikeus
2715: ka<usta 1 momen.t.is:sa mainitun lain mu-          e.läkkeeseen, tai minkä hän, saavutet-
2716: kaan.                                              tu:van mainitun ijän, muuten, on sään-
2717:    Sopimuksen perusteeHa. ,tai maara-              nöLl]sestJi v·iranoma.isen va:lvonn:a:n al&i-
2718: ·aj.aksi v·a:lition virkaan :tai pysyväi:see.n     sena oHut va:1tion paU.veluksessa. Ni:iden
2719: toimeen otettu henkilö saa. eiäkettä ai-           oikeus eTäkevuosien laskemis.een, jotka
2720: noas:taan s·ikä:Li kui·n •sii:tä on sopimusta      ovat v~elvoHiset eroamaa;n kuude.nikym-
2721: te!htäessä sovit"tu tai eri:ks·een sää:de.tty,     menerrkolmen vuoden t.ai sitä korkeam-
2722: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo-           mas•sa ijässä, 1a~kaa kun ovatt sa,avutta-
2723: mioon otettava, mitä tässä laissa sano-            neet sen ijän, vaikka vielä sen jäWkeen
2724: taan peruspalkkaa nauttivain eläkeoikeu-           jäisivät vaJ1tion palv.elukseen.
2725: desta.                                                Miililoin oikeus eläkkeen saamiseen al-
2726:   4                        1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 4.
2727: 
2728: kaa ennen kuudenkym.menenk{jlmen ikä-                                 7 §.
2729: vuoden täylt.tämistä, aLkaa edell-isessä mo-       Jos tämän lain muka.an eläkkeeseen oi-
2730: mentissa mainit<tu oikeus eläkevuosien           keuttavan vciran ,tai toimen hawtija:n on
2731: laskemiseen yhtä monta ikävuotta ennen           virantoimituksen aiheuttam>8)11 ruumiin--
2732: täytettyä kolmenkymmenen vuoden ikää,            vamman ta:i· sairauden johdosta valtion
2733: ei kui,tenkaan varhaisemmasta kuin täy-          prulvel ul<seen ky,kenemä ttömänä siitä
2734: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden              erottava, voi hän saada ·täyden eläJkkeen
2735: ijästä lukien.                                   riippumatta siitä, onko hän saavuttanut
2736:    Siitä, missä määrin kunnan, uskonnol-         sen ijän, josta oikeus eläkevuosien luke-
2737: lisen yhdyskunnan ,tai yksityises-tä toi-        miseen ailkaa, sekä eläkevuosien lukumää-
2738: mesta valtion palvelukseen siirtynyt             rästä. Jos hän iit&e ta'ha:Uisesti ( poi..<.Jt.)
2739: henkilö on oH<eutet:tu paJ:velusajaksi           on aiheuttanut vwhingon tai olennais€sti
2740: eläkkeen sa·amista varten lukemaan hy-           siihen myötäva.ikuttanut, voidaan hä-
2741: väkseen se1lais.en toimiajan, määrää val-        ne1tä eläke kokonaan, kiel-tää ta.i sen mää-
2742: tioneuvosto.                                     rää harkinnan mukaan alen,taa.
2743:                                                     Jos vrran ta.i .toimen ludtija, jota vi-
2744:                   4 §.                           rruTIJtoimituksen aiheuttama ruumii·n-vam-
2745:   (Kute.n haUituksen esityksessä.)               ma tai sairaus ei tee kokonaan kykene-
2746:                                                  mättömäksi vaHion palveluksee•n, kiel-
2747:                      5 §.                        täytyy, sen jälkeen kurn hänet on seli-
2748:   Täyden eläkkeen määrä on kaksi kol-            tetty kykeneväksi hoitamaan toista val-
2749: mannesta 29 p:nä joulukuuta 1923 val-            tion vir,kaa ta& to.i.nta, sellruislta hänelle
2750: tion viroista ja toimista suoritettavan          tarjottua virkaa 'tai tointa vastaanotta-
2751: pa1kkauksen peruste:iJsta annetun ·lain          masta, ei hän saa suurempaa eläkettä
2752: 3 §:ssä vahvis!tetuista peruspalkoista,          kuin mihin hän eläkevuosiensa perus-
2753: kuitenkån s.iten, että korkein eläke on          te-ella on tämän lain mukaan oikeutettu.
2754: 50,000 mal"kkaa.
2755:   Kymmenen eläkevuotta oikenttaa 10/ao
2756: osaan .täyden eläkkeen määrästä ja jo-
2757: kainen niitä seuraava täysi elä:kevuosi                            &-10 §.
2758: Hsä·ksi 1 /so osaan siitä, kunnes täysi elä-       (Kute.n hal!lituksen esityksessä).
2759: kemäärä sanvute.taan. Sen jäJ1ke.inen pa1-
2760: velrus:aika ei tuota oikeutta, suurempaan
2761: eläkkeeseen.
2762:   Virka tai t.oimi, joka siihen kuuluvien                              1'1 ~-
2763: erityisten pa:likkaetujen johdosta on sijoi-         Jos viran tai toimen haliti.ja. vapaute-
2764: tettu alempaan paikkaus,luokkaan kuin            t.a:an. siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
2765: mi'hin se laRJtunsa pm·usteeltl:a olisi kuulu-   ikänsä vuoksi! tai:k:ka, ruumiinvian tahi
2766: nut, ,tai jonka haltijalla on eläkeoikeus        vähentyneiden ruumiin- ~aio sielunvoi-
2767: tämän J.ain 1 §:n 2 moment1n perus.too1la,       mien t.wkia, saa hän eläkettä eläkevuo-
2768: on eläkettä määrättäessä 1uet.tava sen           siensa perusteel:la., ja luetaan silloin elä-
2769: laatua vastaavaan paLk.kausluokkaan.             kevuosi:ks·i hänen kaikki palvelusvu.o-
2770:                                                  tensa.
2771:                   6 §.                             IDläkeoikeudesta siinä tapauksessa, ettii
2772:   (Kuten hallituksen esityksessä).               virka. lakkautetaan, on erikseen säädetty.
2773:                                        Vastalauseita.                                   5
2774: 
2775:                  li2.--22 §.                                     23 §.
2776:   (Kuten hal:litukse-n esityksessä).             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
2777:                                                tam:miktmia 1926.
2778: 
2779:        Helsin.gissä, 17 päivänä kesäkuuta 1924.
2780: 
2781:              Kyösti Järvinen.                           Artturi Hiidenheimo.
2782:              F. V. Härmä.                               Pekka Pennanen.
2783: 
2784: 
2785: 
2786:   Yhdyn edeHä.olevaan vMtalauseesoon,          den ehdotan, että ikäraja 55 vuotta 8ilen-
2787: paitsi mikäli se koskee 2 §:ä. 'rähä:n näh-    nettaisiin 5-0 vuodeksi.
2788: 
2789:                                                                     Ragnar Furuhjelm.
2790: 
2791: 
2792: 
2793:   Yhtyen edellä oleva81Il vastaJausee.5een     vuodeksi ja että 5 ~ hyvä!kayttäi.silin hall-
2794: muissa, kohdin, ehdotamme, että 2 §:f38ä       lli.:tuksen esi,tyksen muk&.isesti.
2795: oleva i.kärada oo vuotta alennettaisiin 50
2796: 
2797: 
2798:              K. E. Linna.                           V. M. J. Viljanen.
2799:                           1924 V p. -   S. V. M. -   Esitys N :o 4.
2800: 
2801: 
2802: 
2803: 
2804:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n .m i e t i n t ö N :o M
2805:                                hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
2806:                                laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläk-
2807:                                keeseen.
2808: 
2809:   Yllämainitussa asiassa on suuri valio-'        tinnössä N:o 24 olevaa hylkäävää ehdo-
2810: kunta, saatuaan siitä pyynnöstään val-,          tusta !päättänyt ehdottaa,
2811: iiovarainvaliokunnalta uuden lausun-,                    että Eduskunta hyväksyisi näin
2812: non, vastoin sanotun valiokunnan mie-,                 kuuluvan lakiehdotuksen:
2813: 
2814: 
2815: 
2816:                                           Laki
2817:                 valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2818: 
2819:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2820: 
2821:                       1 §.                         VaUion omistamassa teollisuuslaitok-
2822:   V a11Jtion viran tai py,syväi:sen toimen       sessa palveleva tai tähän verrattava val-
2823: vakinainen haltija, joka 29 päivänä jou-         tion palveluksessa oleva työntekijä on
2824: lukuuta 192,3 a.nnetun lain mukaan saa           oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään
2825: peruspa11kkaa, on virastaan tai toi!mes-         soveltuvissa kohdin noudattamalla tä-
2826: taan erottuaan oikeutettu saamaa.n val-          män lain säännöksiä.
2827: tion varoista elinkauti:s:ta ~eläkettä s·en
2828: mukaan kuin tässä laissa säädetään ..                               2 §.
2829:   Samoin saavat tämän lain mukaan elä-             Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
2830: kettä HHä ennen eläkkeeseen oikeuttavien         senä on:
2831: va:Ution virkojen tai toimien vakinaiset           että viran tai toimen haltija on täyt-
2832: hal,tijat, jotka toistai,seksi eivät saa paHr-   tänyt kuusikymmentäko1me ikävuotta tai
2833: kausta 1 momen,tissa mainitun lain mu-           saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2834: kaan.                                            jolloin hän on velvollinen eroamaan,
2835:   Sopimuksen perusteella tai määrä-              taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2836: ajaksi va}tion virkaan tai pysyväiseen           tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2837: toimeen otettu henkilö ,saa e!läke.ttä ai-       voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
2838: noastaan sikäl,i kuin siitä on sopimusta         kykenemättömäksi hoitamaan virkaansa
2839: tehtäessä sov1Mu tai erikseen säädetty,          tai tointansa; ja
2840: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo-           että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
2841: mioon otettava, mitä tässä laissa sano-          1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
2842: taan peruspalkkaa nauttivain eläkeoikeu-         vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
2843: desta.                                           keuttavaa palvelusvuotta.
2844:   2                      1924 V.p.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
2845: 
2846:   Asetuksella voidaan määrätä, että                                  5 §.
2847: era1ssa viroissa tai toimissa, joiden            Täyden eläkkeen määrä on kuwsikym-
2848: laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-       mentä sadalta 2'9 p:nä joulukuuta 1923
2849: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen-            valtion viroista ja toimista suoritettavan
2850: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai-         pwlkkauksen perus,teista annetun J.ain
2851: kaisemmin kuin viidenkymmenen vuo-            3 § :ssä vahvis1tetuista peruspa:lkoista,
2852: den ijässä.                                   kui:tenk,in .siten, et:tä korkein eläke on
2853:                                               40,000 markkaa.
2854:                        3 §.                      Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa 10/ae
2855:   Elä~evuosiksi,      jotka valtion palveluk- osa.an .täyden eläkkeen määrästä ja jo-
2856: sessa o·1eva henkilö saa elä~eoikeutta        kainen niitä seuraava <täysi eläkevuosi
2857: varten laskea hyväksen,sä, luetaan, paitsi    li:säkisi 1 /ao osaan siitä, kunnes täysi elä-
2858: 11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk-      kemäärä 8aavu1tetaan. Sen jäJlkeinen pal-
2859: sissa, a.ika,. minkä hän, täy.tettyään kol-   velrus·aika ei tuota oikeu:tt& suurempaan
2860: mekymmentä ikävuotta, on hoitanut S·el- eläk~ees•een.
2861: lais•ta vaUion virkaa ·tai toim.ita, jonka       Virka ta:i 1toimi, joka siihen kuuluvien
2862: ha.ltijaHa tämän lain mukaan on oikeus erityisten palikkaetujen johdosta on sijoi-
2863: eläkkeeseen, tai minkä hän, saavutet- tettu al:empaan pa~lkkausluokkaan kuin
2864: ·tuaan mainitun ijän, muuten on sään- mihin se la&tun.sa perusteeLla olisi kuulu-
2865: nöllisesti viranomaisen v:alvonnan alai- nut, .tai jonka haLtijalla on eläkeoikeus
2866: sena ollut va:1tion palveluksessa. NHden t.ämän lain 1 §:n 2 momentin perustee1la,
2867: oikeus eläkevuosien laskemiseen, jotka on eläkettä määrä:ttäessä luettava sen
2868: ovat velvolliset eroamaan kuudenkym- laatua vasta.a.vaan palklmustluokkaan.
2869: menenkolmen vuoden t.ai sitä korkeam-
2870: mas·sa ijässä, lak,kaa kun ova.t saavutta-                          6 §.
2871: neet sen ijän, vaikka. vielä sen jälJmen         (Kuten hanituksen esityksessä).
2872: jä1sivät valtion palvelukseen.
2873:    MiUoin oikeus eläkkeen saamiseen al-                             7 §.
2874: kaa ennen kuudenkymmenenkolmen ikä-              Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen oi-
2875: vuoden täyttämi.stä, alkaa edellisessä mo- keut.tavam v.iran ttai toimen ha,1tijan on
2876: mentissa mainit.tu oikeus eläkevuosien virantoimi•tuks.en aiheuttaman ruumiin-
2877: laskemi·seen yhtä monta ikävuotta ennen vamman tai sairauden johdos•ta vaHion
2878:  täyt.ettyä kolmenkymmenen vuoden ikää, pa:lveluktseen kykenemättömänä siitä
2879: ei kuHenkaan varha.isemmasta kuin täy- erottava, voi: hän saada täyden eläkkeen
2880:  tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden ri,ippuma.tta siitä, onko hän s.aavuHanut
2881: ijäs:tä l.uk1en.                               sen idän, j.08ta oikeus eläkevuos.ien luke-
2882:    Siitä, missä määrin kunnan, u'skonnol- mis·een ai1kaa, sekä eläkevuosien lukumää-
2883: olisen yhdyskunnan :tai yksityises.tä toi- räts.tä. Jos hän ~ts•e tahallisesti ( poist.)
2884: mesta valtion palvelukseen ~Siirtynyt on aiheuttanut v&hingon tai o1ennaises,ti
2885:  henkilö on oikeut.ettu pa.l'velusajaksi siihen myötäva.ikuttanut, v.oidaan hä-
2886: eläkke·en sa:ami8ta varten lukemaan hy- nelltä eläke kokonaan kieltää ta.i •Sen mää-
2887:  väkseen sel.lais.e:n •toimiajan, määrää va:l- rää harkinnan mukaan alen.taa.
2888: tioneuvosto.                                     Jos viran .tai 1toimen ha1t.ija, jota vi-
2889:                                                rrunltoimituksen aiheuttama ruumiinvam-
2890:                        4 §.                    ma tai s:a:iraus e'i tee kokonaan kykene-
2891:    (Kuten ha11ituksen esitybessä.)             mät.tömä.ksi vaJ..tion pa,Jv•elukseen, kiel-
2892:                                               EläkelaJki.                                    3
2893: 
2894: täytyy, 1sen jälkeen kuin hänet on seli-                E•läkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
2895: te,t.ty kykenev.äksi hoitamaan tois.t.a v,a,l-        virka lakkautetaan, on erikseen säädetty,_
2896: tion vil"kaa tad: to.i,lllta,. sellaJis1ta hänel1le
2897: tarjottua virkaa .tai tointa vastaa;notta-                           12-21 §.
2898: masta, ei hän saa. suurempaa, eläkettä                  (Kuten haU:ituks.en esitykses·sä.)
2899: kuin mihin hän eläkevuosiensa perus-
2900: teella on tämän lain mukaan oikeU'tettu.                                 22 §.
2901:                                                          Henkilö, joka tämän lain nojaUa naut-
2902:                  8-10 §.                              tii eläkettä, on velvollinen alistumaan
2903:   (Kuten halrLituksen esi.t.yksessä).                 eläkkeen suhteen niihin määräyksiin,
2904:                                                       jotka yleisessä vanhuus- ja työkyvyttö-
2905:                     l1 §.                             myysvakuntuslaissa mahdollisesti tul-
2906:   J os• viran tai toimen hal:t.ija vapaute-           laan säätämään.
2907: taan siHä yleisen edun sitä vaatiessa. tai
2908: ikänsä vuoksi ta.i:k:ka ruumiinvian tahi                                23 §.
2909: vähe,ntyne1den ruumiin- ,ta>i: sielunvoi-               (Kuten 22 § hallituksen esityksessä).
2910: mien t.a;kia, saa hän e·läkett.ä eMiJkevuo-
2911: siensa perust.eeHa, ja luetaan silloin elä-                             24 §.
2912: kevuosiksi hänen kaikki palvelusvuo-                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivä~lii
2913: tensa.                                                tammikuuta 1925.
2914: 
2915: 
2916:           Helsingissä, 27 päivänä lokakuuta 1924.
2917:   4                          1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
2918: 
2919:        EDUSKUNNAN
2920: VALTI OVARAINVALIOKUNTA.
2921:           Helsingissä                 S u u r e 11 e v a l i o k u n n a ll e.
2922:       lokak. 18 p:nä 1924.
2923:            N:o 28.
2924: 
2925: 
2926: 
2927:    Kirjeessä kuluvan kuun 13 päivältä on        toksessa palveleva tai tähän verrattava
2928: Suuri valiokunta, ilmoittaen päättä-            valtion palveluksessa oleva työntekijä on
2929: neensä, ryhtyessään käsittelemään halli-        oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään
2930: tuksen esitystä n:o 4 laiksi valtion viran      sovel tuvissa kohdin noudattamalla tä-
2931: tai toimen haltijan oikeudesta eläkkee-         män lain säännöksiä.
2932: seen, panna käsittelyn pdhjaksi esityk-            E,sityksen mukaan saisi sopimuksen pe-
2933: sessä olevan lakiehdotuksen, pyytänyt           rusteella tai määräajaksi valtion virkaan
2934: val tiovarainvaliokunnal ta      lausuntoa      i ai py!syväiseen toimeen otettu henkilö
2935: asiasta. Tämän johdosta valtiovarainva-         elakettä, sikäli kuin siitä on sopimusta
2936: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa:        tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty.
2937:    Senj.älkeen kun valtiovarainvaliokunta       V aliakunnan mielestä olisi tällaisessakin
2938: oh mietintönsä nyt kysymyks.essä ole-           tapauksessa noudatettava samoja perus-
2939: vasta asiasta antanut, on hallitus ryhty-       teita, joita kysymyksessä oleva laki
2940: nyt hankkimaan selvitystä siitä, miten          yleensä valtion viran tai toimen haltijan
2941: valtion palveluksessa olevien työnteki-         eläkkeestä säätää, ja ,sentähden on sitä
2942: jäin, joita ei: tämän vuoden alusta lukien      tarkoittava lisäys tehty lakiehdotuksen
2943: voimaan tullut palkkauslaki eikä siis           1 § :n 3 momenttiin.
2944: myöskään nyt käsiteltävänä oleva eläke-            Siihen nä;hden että eräät virkaiHjaryh-
2945: laki koske, eläkekysymys oltsi järjestet-       mät nykyisten määräysten mukaan ovat
2946: tävä. Pätevän ammattimiehen suoritta-           oikeutetut eläkkeeseen jo viidenkymme-
2947: mien laskelmien mukaisesti riittäisi noin       nen vuoden ijässä, ehdottaa valiokunta
2948: l 1/2 miljoonaa markkaa eläkelaissa olevia      2 §:n viimeisessä momentissa tarkoitetun
2949: säännöksiä noudattaen laskettujen eläk-         ikärajan aleunettavaksi viideksikymme-
2950: keiden suorittamiseen ensi vuonna val-          neksi vuodeksi.
2951: tion teollisuuslaitoksessa palveleville ja         Sen muutoksen johdosta, jonka valio-
2952: niihin verrattaville työntekijöille, ja vii-    kunta ,ehdottaa tehtäväksi lakiehdotuk-
2953: den vuoden kuluessa nousisi valtiomeno          sen 11 §:än, on tarpeen tehdä lisäys 3 §:n
2954: näistä eläkkeistä noin 2 miljoonaksi            alku osaan.
2955: markaksi vuoHa kohti. Valiokunnan                  Valiokunta ehdottaa, että täysi eläke
2956: mielestä valtiomeno eläkelain ulottami-         mä"ärätiäisiin    kahdeksi kolmasosaksi
2957: sesta tässä tarkoitettuja valtion palve-        palkkauslaissa     rr.tll:i]J_ituista peruspal-
2958: luksessa voimansa kuluttaneita työnteki-        koista. Tätä tarkoittava muutos ehdote-
2959: jöitä koskevaksi on siksi vähäinen, ett~i       taan tehtäväksi lakiehdotuksen 5 §:än.
2960: se ole esteenä asian järjestämiselle oikeu-        Hallituksen esityk,sen mukaan voitai-
2961: den ja kohtuuden mukaiseksi. Valio-             siin henkilöltä eläke kieltää tai sen mää-
2962: kunta siis ehdottaa esityksessä olevaan         rää harkinnan mukaan vähentää m. m.,
2963: lakiehdotukseen tehtäväksi sen lisäyksen,       jos henkil<ö on törkeällä huolimattomuu-
2964: Pttä valtion omistamassa teollisuuslai-         della aiheuttanut vahingon, joka tekee
2965:                                      . iiDläkelaki.                               5
2966: 
2967: hänet valtion pal'velukseen kykenemättö-     hyväkseen kaikki p.alvelusvuotensa, eikä
2968: mäksi. Kun valiokunnan mieslestä tällai-     ainoastaan se aika, jonka hän on ollut
2969: I<en määräys voi antaa aihetta erilaisiin    valtion palveluksHssa täytettyään kolme-
2970: tulkintoihin, ehdottaa valiokunta sen        kymmentä ikävuotta. Valiokunta ehdot-
2971: kyseessäolevasta 7 §:stä poistettavaksi.     taa tätä tarkoittavan lisäyksen tekemistä
2972:   Näyttää kohtuulliselta, että, jos viran    lakiehdotuksen 11 § :än.
2973: tai toimen haltija vapautetaan siitä ylei-     V a~iokunta ehdottaa, että laki tulisi
2974: sen edun sitä vaatiessa tai ikänsä vuoksi    voimaan 1 päivänä tammikuuta 19.25.
2975: taikka ruumiinvian tai vähentyneiden           Edelläolevan nojalla valiokunta kun-
2976: ruumiin- tai sielunvoimien takia, hänen      nioittaen ehdottaa lakiehdotukselle seu-
2977: sallittaisiin eläkkeeseen nähden lukea       raavan muodon:
2978: 
2979: 
2980: 
2981: 
2982:                                        Laki
2983:             vaJtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2984: 
2985:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2986: 
2987:                    1 §.                      soveltuvissa kohdin noudattamalla tä-
2988:    Valtion viran tai pysyväisen toimen       män lain säännöksiä.
2989: vakinainen haltija, joka 2'9 päivänä jou-
2990: lukuuta 1923 annetun lain mukaan saa                           2 §.
2991: peruspalkkaa, on virastaan tai toimes-         Eläkkeen saam:Usen yleisenä edellytyk-
2992: taan erottuaan oikeutettu saamaan val-       senä on:
2993: tion varoista elinkautista eläkettä sen        että viran tai toimen haltija on täyt-
2994: mukaan kuin tässä laissa säädetään.          tänyt kuusikymmentäkolme ikävuotta tai
2995:   Samoin saavat tämän lain mukaan elä-       saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2996: kettä tätä ennen eläkkeeseen oikeu tetta-    jolloin hän on velvollinen eroamaan,
2997: vien valtion virkojen tai toimien vaki-      taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2998: naiset haltijat, jotka toistaiseksi eivät    tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2999: saa palkkausta 1 momentissa mainitun         voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
3000: lain mukaan.                                 kykenemättömäksi hoitamaan virkaansa
3001:   Sopimuksen perusteella tai määrä-          tai tointansa; ja
3002: ajaksi valtion virkaan tai pysyväiseen         että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
3003: toimeen otettu henkilö saa eläkettä ai-      1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
3004: noastaan sikäli kuin siitä on sopimusta      vähintään kymmenen eläkkeeseen Ol·
3005: tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty,     keuttavaa palvelusvuotta.
3006: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo-       Asetuksella voidaan määrätä, että
3007: mioon otettava mitä tässä laissa sanotaan    era1ssa viroissa tai toimissa, joiden
3008: peruspa~kkaa nauttivain eläkeoikeudesta.     laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
3009:   Valtion omistamassa teollisuuslaitok-      rniseen alkaa ennen kuudenkymmenen-
3010: sessa palveleva tai tähän verrattava val-    kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai-
3011: tion palve:uksessa oleva työntekijä on       kaisemmin kuin viidenkymmenen vuo-
3012: oikeutettu eläklceeseen, joka määrätään      den ijässä.
3013:    6                      1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3014: 
3015:                     3 §.                          Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa i 0 /ao
3016:     Eläkevuosiksi, jotka valtion palveluk-     osaan täyden eläkkeen määrästä ja jo-
3017:  sessa oleva henkilö saa eläkeoikeutta var-    kainen niitä •seuraava täysi eläkevuosi
3018:  ten laskea hyväksensä, luetaan, paitsi        lisäksi i/ao osaan siitä, kunnes täysi elä-
3019:  11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk-      kemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen pal-
3020:  sissa, aika, minkä hän, täytettyään kol-      velusaika ei tuota oikeutta suurempaan
3021:  mekymmentä ikävuotta, on hoitanut sel-        elakkeeseen.
3022:  laista valtion virkaa tai tointa, jonka           Virka tai toimi, joka siihen kuuluvien
3023:  haltijalla tämän lain mukaan on oikeus        erityisten palkkaetujen johdosta on sijoi-
3024:  eläkkeeseen, tai minkä hän, saavutet-         tettu alempaan palkkausluokkaan kuin
3025:  tuaan mainitun ijän, muuten on säännöl-       mihin se laatunsa perusteella olisi kuulu-
3026:  lisesti viranomaisen valvonnan alaisena       r..u t, tai jonka haltijalla on eläkeoikeus
3027:  ollut valtion palveluksessa. Niiden oi-       tämän lain 1 §:n 2 momentin perusteella,
3028:  keus eläkevuosien laskemiseen, jotka          on eläkettä määrättäessä luettava sen
3029:  ovat velvolliset eroamaan kuudenkym-          laatua vastaavaan palkkausluokkaan.
3030:  menenkolmen vuoden tai sitä korkeam-
3031:  massa ijässä, lakkaa kun ovat saavutta-
3032:  neet sen ijän, vaikka vielä sen jälkeen                         6 §.
3033:  jäisivät valtion palvelukseen.                  (Kuten hallituksen esityrosessä).
3034:     Milloin oikeus eläkkeen saamiseen
3035:  alkaa ennen kuudenkymmenenkolmen                                   7 §.
3036:  ikävuoden täyttämistä, alkaa edellisessä       , Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen
3037:  momentissa mainittu oikeus eläkevuosien       oikeuttavan viran tai toimen hal.tijan on
3038:  laskemiseen yhtä monta ikävuotta ennen        virantoimituk.sen aiheuttaman ruumiin-
3039:  täytettyä kolmenkymmenen vuoden ikää,         vamman tai sairauden johdosta valtion
3040:  ei kuitenkaan varhaisemmasta kuin täy-        palvelukseen kykenemättömänä siitä
3041:   tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden          erottava, voi hän saada täyden eläkkeen
3042:  ijä.stä lukien.                               riippumatta siitä, onko 'hän saavuttanut
3043:     Siitä, miBsä määrin kunnan, uskonnol-      sen ijän, josta oikeus eläkevuosien luke-
3044:  lisen yhdyskunnan tai yksityisestä toi-       miseen alkaa, sekä eläkevuosien luku-
3045:  mesta valtion palvelukseen siirtynyt hen-     määrästä. Jos hän itse tahallisesti
3046:  kilö on oikeutettu palvelusajaksi eläk-       (poist.) on aiheuttanut vahingon tai olen-
3047:   keen saamista varten lukemaan hyväk-         naisesti siihen myötävaikuttanut, voi-
3048:  seen sellaisen toimiajan, määrää valtio-      daan häneltä eläke kokonaan kieltää tai
3049:  neuvotso.                                     sen määrää harkinnan mukaan alentaa.
3050:                      4 §.                         ,T os viran tai toimen haltija, jota vi-
3051:     (Kuten hallitukisen esityksessä).          rantoimituksen aiheuttama ruumiin-
3052:                                                vamma tai sairaus ei tee kokonaan ky-
3053:                        5 §.                    kenemättömäksi valtion palvelukseen,
3054:   (, Täyden eläkkeen määrä on kaksi kol-       kieltäytyy, sen jälkeen kuin hänet on
3055:  : mannesta 29 p:nä joulukuuta 1923 val-       selitetty kykeneväksi hoitamaan toi8ta
3056:    : tion viroista ja toimista suoritettavan   valtion virkaa tai tointa, sellaista hänelle
3057:    :paLkkauksen perusteista annetun lain       tarjottua virkaa tai tointa vastaan:otta-
3058:    · 3 §:ssä vahvistetuista peruspalkoista,    nJa:sta, ei hän saa suurempaa eläkettä
3059: , 'kuitenkin siten, että korkein eläke on      kuin mihin 'hän eläkevuosiensa perus-
3060: ·. 50,000 markkaa.                             teella on tämän lain mukaan oikeutettu.
3061:                                        Eläkelaki.                                   7
3062: 
3063:                 8-10 §.                         Eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
3064:   (Kuten hallituksen esityksessä).            virka lakkautetaan, on erikseen säädetty.
3065: 
3066:                    11 §.
3067:   Jos viran tai toimen 'haltija vapaute-                      12-22 §.
3068: taan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai      (Kuten hallituksen esityk,sessä).
3069: ikänsä vuoksi taikka ruumiinvian tahi
3070: vä'hentyneiden ruumiin- tai sielunvoi-
3071: mien takia, saa hän eläkettä eltikevuo-                        23 §.
3072: siensa perusteella, ja luetaan silloin elä-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
3073: kevuosiksi hänen kaikki palvelusvuo-          tammikuuta 1925.
3074: tensa.
3075: 
3076: 
3077:                           Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
3078: 
3079:                                   Ragnar Furuhjelm.
3080: 
3081: 
3082: 
3083: 
3084:                                                                         J. W. Minni.
3085:   8                       1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
3086: 
3087: 
3088: 
3089: 
3090:                                  Eriäviä mielipiteitä.
3091: 
3092:                                               I.          •
3093: 
3094:   Ensimäisen pykälän viimeisestä mo-               varhai.s,emmast,a kuin täytety•stä kahden-
3095: men:tista ei riittävälsti ilmene, et.tä            kymmeneruviiden vuoden iljrustä lukien.
3096: oikeus eläikkeeseen on oleva myös v.aU1on          Viitaten edellisen momentin kohdalla esi-
3097: raikerunustöissä o1evilla työläisillä kuten        tettyyn perusteluun sekä varsinkin siihen
3098: esimerkiks'i rautateiden rakennustyöläli-          että 2 § 2 mom. koihdalla on valiokuuta
3099: siUä. Ehdotan sen vuoksi että pykälä!              alentanut erinäisis·sä tapaukrs.i.ss:a kysy-
3100: sa~si seuraavan muodon:                            mykseen tulevan aEmman eläkkeeseen
3101:                                                    oi1keuUavan ikär,ajan 5,5 vu1odes,ta 50 vuo-
3102:                    1 §.                            teen, on mielestä:ni vrälttäJmätön:tä, että
3103:   1, 2, 3 mom. kuten vaHiokunnan lau-              täsrsä •kohden ma·inrttu alin. ikäTaj,a alen-
3104: sunnossa.                                          netaan kahdestakymmenestäviidestä vuo-
3105:   V aHion om:istamassa ·teoUisuusla·iltok-         desta kahteenkymmeneen vuoteen.
3106: sessa tai valtfion rakennustöissä pa[ve-·
3107: leva tai niihin verrattava työntekijä on             Eläkkeen mruärru on mielestäni lasket-
3108: oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään             tava pi·enpa·lkais:ille suliiremmaks,i osaksi
3109: sov.eltuviJs,g.a kohden noudat•tamaHa t,ä-         koko palkasta kun isompip.aikkaisiHe.
3110: mä1n lain. mä;äräY'ksiä.                           Ehdotan :senvUioksi, •et,tä: pykä:lä saisi
3111:                                                    seuraavan mU'odon:
3112:     Mielestfuni 30 vuoden ikä siksi mdaksi,
3113: j•osta alkaen saa lukea hyväks-een elälke-
3114: vuosia, on liian korkea, varsinkin kun                          5 §.
3115: ottaa huomioon Ht.täl lain almi,siksi joutu-    Täyden eläkkeen määrä on kaksitu-
3116: vat myös työläi!Set, joiden työn laah' hatta markkaa ynnä kuusikymmentä sa-
3117: useinkin ei vaadi suurempia: alkuvalmis·- dalla 29 p :nä joulukuuta 1923 valtion vi-
3118: tuksia ja jotka niin ollen, jos ikäraja ase- roista ja toimista suoritettavan palk-
3119: tetaan korkealle, tulisivat menettämään kauksen perusteista annetun lain 3 § :ssä
3120: eläkevuosia paljon huomattarvas,sa mää•- vahvistetuista peruspalkoista, milloin sa-
3121: rässä kun korkeammat virkamiehet. nottu peruspalkka on pienempi kuin
3122: Mainittu ikälrada olisti a.lenne,tt1ava kgh- kah;sikymrnentätuhatta rnarkkaa sekä
3123: teenkymmenenviiteen vuoteen.                  m.uussa tapauksessa kahdeksantuhatta
3124:    Pykruläin tois,ern momen,tin muka;aru on . markkaa sekä kolmekymmentä sadaUa
3125: niils:sru tapauksissa:, joHo1in eläJkeoikeus· mainitusta peruspalkasta. Korkein eläke
3126: alkaa ennen 168 vuoden ikää, asianomai- . on          kolmekymmentäkahdeksantuhatta
3127: sella oikeus laskea e}äkevuosia yhtä ·.markkaa.
3128: monta ikävuotta ennen täytettyä kolmen         2, 3, 4 mom. kuten valiokunnan lausun-
3129: kymmenen vuoden ikää, ei kuitenkaan nossa.
3130:                                     Eriäviä mielipiteitä.                                       9
3131: 
3132:   Kun 10 § vo~ a,ntaa aihetta m1~liva:Han                Samws•ta Slyystä: 'Olrsi 12 § 1 m01n. e)
3133: harjoittamiseen, ehdotan että sanottu                  kohta poistettava.
3134: pykrulä poistetaan.
3135: 
3136: 
3137: 
3138:                                                                                J. Helo.
3139: 
3140:              Tähän yhtyvät
3141: 
3142:                     U. Nurminen.                                  A. Allila.
3143: 
3144: 
3145:                                                  II.
3146: 
3147:   Olemme valioikunnas;sa olleet eri mieUä:                'Missäiän tapauksessa emme voi kannat-
3148: enemmistön: kanssa eräJi1ssä: l·aki8'hd(ltuik-         taa ·lakiehdotusta siinä muodossa, kun
3149: sen tärkeimmiss:äJ lmhdis•sa, jo~den suh-              vali!okunnan enemmist,ö iau1sunnossaa:n
3150: teen pyydämme esittää seuraavaa.                       ehdottaa. Jos, lakiehdotus hyväiksrytä:än,
3151:   Ensinnälkin on kysymy,ks·en,alais.t.a,               I~·iin olisi siihen teh:tävä ainakin s·euraa-
3152: onko nyt oikea aika säätää uutta eläkela-              vat, muutokset.
3153: kia valtion virkailijoita varten. Kysymys                 Lain 1 §:ssä valiokunta ehdottaa etuoi-
3154: y1eiseTh "\Can:huus-, ja t.yöikYivyMömyysva-           keutettuja eläikkeensaa.jia Hsä;tt:ävä:ks:i
3155: kuut.uksen aiJkaan:saamises,ta on j,o pitem-           aivan epämääräisesti vielä siitä, miiä
3156: män aikaa oHut päJi.v,äjäJrje,g<tyiksessä ja           Hallitus oli: ehdottanut. Tätäi laajen-
3157: tätä t10teuttamaan o'lisi pyrit.täJväi niin            nusta emme miten:kruä'n voi h!Y'v:Wksya, ja
3158: pian kuin se n:äiyWiliiSi ta.loudeHilse'S'ti           ehdotamme
3159: ma!hidoHi:se1ta.
3160:   Olisi mielestämme oikeata, että myös-                        että 1 § :n viimeinen momentti
3161: kin valtion pa,1veluksessa rolevat henki,Iöi                 poistetaan.
3162: tuHsiva;t saman lruin a,1a:i!s,eiksi ja täJten
3163: vanhuuden päivät heille turvatuksi tasa-
3164: puoUsesti muiden kansalaisten kanssa.                    ,LaiTIJ 5 §~:ssä ol~va:t eläkemääräit on
3165:   Kumminkaan emme ole asettuneet                       kohtuuttoman kortkea:t., Viarsinkin ikun
3166: ehdot,tomasti kieUeis·eUe kannaHe }ak:i!B'h-           pa,lka t on uudeLla pa;lkkaus:l,ai'lla koro-
3167: dotukseen näihden, jos. si:inä pysyt:ä:äJn             tetut korkeammalle kuin muiden kansa-
3168: kohtuuUi:sruulden rajoiss;a, On il.me,istä             lwi:s,t:en ke,skimää.väirn_en vuos~i1tulo on.
3169: eM:ä v~oima1S1Sa olevat sääinnökset virka-             Ehdotamme 5 §:n ensi momen1tii1J muu-
3170: miesten eläkkeistä eivät vastaa nykyisen               tettarvalksi siteu
3171: ajan tarvetta:. Ei myöskääin oLe vall'-
3172: muutta, miten pian yleinen vanhuus- ja                         että eläkkeen määrä on 50 sadalta
3173: työkyvyMömyysvakuutus voidaan ai-                            peruspalkasta, sekä korkein eläke
3174: kaansaada.                                                   40,000 markkaa.
3175: 
3176: 
3177:                     K. A. Lohi.                                .J. G. Ryynänen.
3178:                     V. Vesterinen.                             A. Kuisma.
3179:                                                                                                  2
3180:   10                       1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
3181: 
3182:                                               III.
3183: 
3184:    V ali:okunnan enemmistö suOS·.l:ttaa laki-     1 pykälä hyväks,yHä:vä valtiovarainva-
3185: ehdotuksen ·1 pykä1Utä:n lisäMruväiksi sään-      liokunnan mietintöön N :o 24 liitetyn II
3186: nöksen että valtioru te,ol<lisuuslai,toks:essa    vastalauseen mukaisena.
3187: pa1velev.aHa tai• täh:än verra:ttavaila työn-        Hanituksen esityksen mukaan olisi
3188: tekij:äHä: olisi lakiehdotuksen mukainen,         y Menä eläkeoikeuden ehtona yleensä
3189: el ä:keoi'keus.                                   63 vuoden i'kä, mutta asetuksella voitai-
3190:    Tä!hän valioilmnnan lisäeihdotuks:een          siin määrätä ·eläkeoikeus· jos·sakin vi-
3191: emme ole voineet ylhty~.. Ky,symys eri-           r.oissa tahi toimissa alka,vaksi 56 vuoden
3192: näi,sissä: valtion töissä oleNien t.yöläisten     i•jässä,, V aEokunnan lausunnon mukaan
3193: eläJkeoi•keudesta v:aatH mielestämme lä-          olisi viimeksimai;nittu ikäTaja alennet-
3194: hempää, ~ks.ityiskohtaista hiarkin,t,aa ja        tava 50 vuodeksi,.
3195: valmis,telua, joUaiseen Hallituksen tiedec           Me emme ole voineet kannattaa tätä
3196: tään rryih:tyneenikin. Piikainenkin sitlmäys      va:liokunnan mieliJpide:ttä. Tavallisesti-
3197: lakiehd1otwksen ennamsmn säännöksiin,             hall on .työ!kyky 50 vuoden ijäJs.sä joten-
3198: esim. 4 pykä:läss•äJ esiintyviin, osoi.ttaa       kin pa,rhaillaan ja jos es•im. s·aimuden
3199: että ehdotett;j_i asia,, jos sitä aidotaan to-    kkia ruumiin tahi sielun voimat aikai~
3200: teuttaa, vaa.tii oman erityisen: laikinsa         semmin pettä,vät, n·iin lakiehdotuksen 11
3201: ei:kä ole selvitetty ja jä,rjes,tetty siHa        pykällän mukaan voiiJ)i sellai.s,issa tapauk-
3202: ainoalla momentilla, millä valiokunta             sissa saada eläkeoikeuden ijästä: riippu-
3203: katsoo pä,i,v:ä- ja kuukausipal!kkalaisten        matta.
3204: eläkeoikeudet voitavan rinnastaa viran               I_Jaikieh!dotuksen toinen pykälä olisi siis
3205: tai pysyväisen toimen vakinaisten halti-          hyväksyttävä sellaisena kuin se on Hal-
3206: jaå•n eläkeoikeuksien kanssa.                     lituks,en esityksessä'.
3207:    J.\Iielestä:mme olisi, sii1s lakiehdotuksen
3208: 
3209:            Helsin,gis:s•ä., loikaikuun 18 p :nä 1924.
3210: 
3211:                     Pekka Pennanen.                           Artturi HUdenheimo.
3212:                                          F. V. Härmä.
3213: 
3214: 
3215:   Edellä olevaan eriävään mielipi,teeseen                  että Eduskunta päättäisi hyväk-
3216: yhtyy afJ..ekirjoitta:nut. ja ehdottaa seu-              syä 5 §:n hallituksen esityksessä
3217: <·aavaa lisäystä                                         olevassa muodossa.
3218: 
3219:                                                                   J. E. Hästbacka.
3220: 
3221: 
3222:                                                IV.
3223: 
3224:   Olemme olleet asiata käsitellessä valio-                         5 §.
3225: kunnassa eri mieltä valiokunnan enem-                1 mom.  Ehdotamme ikärajan, josta
3226: mistön kanssa erinäi:s·issä kohdissa, joista      virkavuosia voidaan lukea, 25 vuodeksi.
3227: tärkeimmät ovat 'seuraavat:                         2 mom. Kun valiokunta on 'hyväksynyt
3228:                                  Eriäviä mielipiteitä.                                 11
3229: 
3230: 2 §:n viimeisessä momentissa sen alim-            peruspalkoista seitsemänkymmentä viisi
3231: man ikärajan, josta alkaen hallituksen            sadalta XXVII-XXX palkkaluokissa,
3232: päätöksellä voidaan erinäisissä amma-             mistä prosentti, palkkauksen noustessa,
3233: teissa eläke myöntää, 50 vuodeksi, seuraa         laskee palkkaluolmsta toiseen yhdellä sa-
3234: siitä ilman muuta, että 3 §:n 2 momen-            dalta peruspalkasta, kuitenkin siten, että
3235: tissa kosketeltu ikäraja on oleva 30 vuo-         korkein eläke on neljäkymmentätuhatta
3236: den ikärajaa pienempi eli 20 vuotta.              markkaa.
3237: 
3238:                    5 §.                                             10 §.
3239:   Ehdotamme tämän pykälän 1 mom.                    Ehdotamme mielivallan estämiseksi
3240: kuulumaan seuraavasti:                            poistettavaksi sanat: ,tai viranomaisen
3241:   Täyden eläkkeen määrä on 29 päivänä             päätöksellä viralta panta".
3242: joulukuuta 19,23 valtion viroista ja toi-
3243: mista suoritettavan palkkauksen perus-                           11 s.
3244: teista annetun lain 3 §:ssä vahvistetuista          Ehdotamme poistettavaksi kohdan e).
3245: 
3246:   Helsinki, lokakuun 18 päivänä 192'4.
3247: 
3248:              Hannes Ryömä.                                  Hilda Seppälä.
3249:              Matti Puittinen.                               Armas Paasonen.
3250: 
3251: 
3252:                                              V.
3253:   Yhtyen muissa kohdin valiokunnan                seen koroittamiseen on sitäkin vähem-
3254: lausuntoon, ehdotamme, että lain 5 § hy-          män aihetta kun ei edes virkamiehistön
3255: väksyttäisiin hallituksen esityksen mu-           taholta ole, ainakaan yleisemmin tällai-
3256: kaisesti. Mielestämme ovat hallituksen            sia vaatimuksia esitetty vaan on - mi-
3257: esityksessä ehdotetut eläkkeet riittävän          käli tiedämme - sillä taholla yleensä
3258: suuret eikä niiden koroittamisen puolesta         oltu tyytyväisiä hallituksen esitykseen.
3259: ole esitetty mitään päteviä syitä. Tällai-
3260: 
3261:   Helsingi8,sä, lokakuun 18 päivänä 1924.
3262: 
3263:              K. E. Linna.                                   V. M. J. Viljanen.
3264:                             1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3265: 
3266: 
3267: 
3268: 
3269:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö N:o 34 a
3270:                                  hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
3271:                                  laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläk-
3272:                                  keeseen.
3273: 
3274:    Asian tois·essa käs,iJM,elyssä on Edus-         muutosten johdos:ta on toistamiseen ollut
3275: kun:ta hyväksyny:t, kys,ymyksessä oJevan           suuren vali10!kunn·an käs,Heltärvän.ä,. on
3276: lakiehdo,tuks,en suuren va:Hokulllfralll! mie-     suuri va:liokunta yhf.yn,ytl Eduskunn.an
3277: tinnöss.ä N :o 34 ehdotetussa muodossa:,           a:siass1a tekemiin päätöksiin muiSis'ru !koh-
3278: kuitenik'in seumavin muutoiksin:                   din pa1itsd, mitä tulee laJ~~iehdotuben 3 ja
3279:    3 §:n ll momen.tis'sa oltevat sanat ,,täy-      5 §:ääm:, j·oihin~ nä.hden suuri valiokunta
3280: tettyään kolmekymmenJtä ikävuoltta" oli            1mnniJoitt:aen ehdo1tltaa,
3281: muuteMu s:anoiks·i ,,rtäyte,Uyääru kaks·i-
3282: kyllllmeutäviis.i ikävuotta" ja 2 momen-                    että Eduskunta hyväksyisi sano-
3283: tissa olevat sanat ,kab:deniky;mmenemvii-                 tut pykälät' sellaisina kuin ne ovat
3284: den vuoden ijäs:tä" srunoiksi ,kahden-                    suuren valiokunnan mietinnössä
3285: kymmenen vuodien :iJjästä"; sekä                          N:o 34.
3286:    5 §:n 1 momen:tM muu:t:et:tu näi;ru kuu-
3287: luVia.bi: ,,Täy.den eläikkeen mäfurä on 29           Lisäksi on suur:i valiokunt,ru pää:tt·änyt
3288: päivätUiä joulukuuta 192'3 vaHrion vil'oista       ehdot:ta:a~
3289: ja toimista suoritettavam pa:Jtkkauksen
3290: perusteista a;nnetmu Ia,in 3 § :ss,äJ vahvis-               että Eduskunta hyväksyisi laki-
3291: tetuista iperuspalkoista seitserrnänkym-                  ehdotuksen 1 § :n 4 momentin näin
3292: menltäviisi sadalita XXVII-XXX palk-                      kuuluvana:
3293: kahwkiiSISa, mi8:tä prosell/t:t:i, palk:lmuksen:
3294: noustessa la:skee palkkaluoka·sta t!o]seen           ,yruUioru 'Oilllis,tamas:sru teollisuuslaitok-
3295: yhdellä sadalta peruspalkasta, kuiten-             sessa tai muussa valtion työssä palveleva
3296: kiru si,t,en:, e~t.tä korke:in eläke on IW:ljä-    työntekijä on oikeutet{ru eläkkeeseen,
3297: kymmeutåltuha.tta markka:ru".                      joka määrätään soveltuvissa koihd,in nou-
3298:    Kun asia; EdU!&kunnan päätltämäin               da;t,twmaUa tä.män lain säännöksiä.
3299: 
3300:      Helsingissä, 10 päivänä ma,rraskuuta 1.924.
3301:                          1924 Vp. -    Edusk. VlaSt. - Esitys N :o 4.
3302: 
3303: 
3304: 
3305: 
3306:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3307:                                 laiksi valtion viran tai toimen halrtijan oikeudesta eläk-
3308:                                 keeseen.
3309: 
3310:   Eduskurma:Ue on annettu Hamtuksen                Ed111skurutru, joHe Valt~ovma:invaliokunta
3311: esitys :la:ilksi: valti!on vira;n, .tai .toim.en   on a:rutanut mietint.ö.nsä N :o 24, hyväksy-
3312: haLtijan oikeude:s,ta eLäkkeeseen, ja: on          n,y.t s•euraa van lain:
3313: 
3314: 
3315: 
3316:                                             Laki
3317:                 valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
3318: 
3319:      Eduskunnan pruätöksen mukaises.ti säädetään täten:
3320: 
3321:                         1 §.                       s·essa tai muussa valtion ,työssä pa;lveleva
3322:    V ailit:ion viran tai PYISyväi:sen .toimen      ,työntekijäJ on1 oikeutet:tu eläkkeeseen,
3323: voodna:inen hru1tija, joka 29 päivänä jou-         joka määrältään soveltuviiSIS'a kohdin nou-
3324: lukuuta 1923 a.rmetun lain. mukaan saa             druttama:Ua .tämän lain ,säännöksiä.
3325: peruspallkkaa, on virastaan tai toimes-
3326: ta,an erotturuan oikeutettu saamruan val-                              2 §.
3327: flion varoista elinkautista eläkettä sen              Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
3328: :mukaan kuin tässå lais•sa säädetään.              senä on:
3329:    Samoin saava:t .tämän 1ain muka•an elä-            että viran tai toimen haltija on täyt-
3330: k:että täitä ennen eläkkeeseen oikeutta:vien       t.än.yt kuusikymmentäkolme ikävuotta tai
3331: v.alition vLrkojen tai tboimi~m vakinaiset         saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
3332: hal<tijat, jotka toistaiseksi eivät saa palk-      jolloin hän on velvollinen eroamaan,
3333: kausta 1 momentissa; mainitun 1ain mu-             taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
3334: kaan.                                              tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
3335:    Sopimuksen perusteella .tai maara-              voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
3336: :ajaksi va:l1tion virkaan •tai pysyväi:seen        kykenemät.tömäks.i hoitamaan vi:rkaans!a
3337:  toimeen otettu !henkilö saa. elläkettä ai-        tai tointansa; ja
3338: ;n,oastaa:n !S•i>kä1i kuin siitä on sopimusta         että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
3339:  tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty,          1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
3340:  ollen silLoin sov.eHuvilta kohdi1tJa huo-         vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
3341:  mioon otettava, miltä täss·ä liais>sa sanJO-      keuttavaa palvelusvuotta.
3342: ~taa:n peruspa:lkkaa nauttivaim., eläkeoi:keu-        Asetuksella voidaan määrätä, että
3343:  dest·a.                                           era1ssa viroissa tai toimissa, joiden
3344:    ,ya:1ti·on omis·t,ama.ssa •teolHsuus}a:itok-    laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
3345:   2                      1924: Vp. - Edusk:. Vlast. - Esitys N :o 4:.
3346: 
3347: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen-                     Edellisessä momentissa mainituksi
3348: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai-               keskeytykseksi ei kuitenkaan lueta sitä
3349: kaisemmin kuin viiden,kymmoo~en vuo-                aikaa, jona valtion palveluksessa oleva
3350: den iässä.                                          henkilö on ollut
3351:                       3 §.                             a) virkavapaana saman katlenterivuo-
3352:    Elälmvuosiksi, jotka valtion palveluk-           den aikana enintään kolme kuukautta
3353:                                                     sairauden vuokSii tai 'yhden kuukaudeu
3354: sesrsa o1~eva henkilö saa eläkeoikeutta
3355:                                                     muusta syyst'ä;
3356: val"ten rlarske:a hyvräksensä, luetaan,, paitrs'i
3357:                                                        h) säännönmuk~aiseUa virkalomalla;
3358: 11 §:n 1 momentissa mainituissa tapauk-
3359:                                                        c) virassa kohdanneen vahingoittumi-
3360: sirssa, aika, minkä hän, rtäyltattyään kol-
3361:                                                     sen tai virantoimituksen vuoksi saadun
3362: mekymmentä ikävuotta, on hoitanut seli-
3363:                                                     sairauden johdosta tai julkisen tehtävän
3364: laisrta va<ltion virkaa ~tai tointa, jonka
3365:                                                     tähden virkavapaana tai estetty vir-
3366: haltija>hl:a tämän lain mukaa,n on oikeus
3367:                                                     kaansa hoitamasta; tahi
3368: eläkkeerseen, tai minkä hän, saavutet-
3369:                                                        d) ilmaru syytä pidätettynä vi,rkansa
3370: tuaan mainitun iän, muuten on sään-
3371:                                                     tai toimensa hoitamisesta.
3372: nöLlisesti viranomaisen va:J.vonnan alai-
3373:                                                        Pa<lvelusvuoden jakautuessa lukukan-
3374: sena ollut va:1tion parlveluk:sessa. Niiden
3375:                                                     siin lrusketaan yhden lukukauden poissa-
3376: oikeus eläkevuosien laskemiseen, jotka
3377:                                                     olo viil'antoimituksesta kuudeksi: kuukau-
3378: ovat velvolliset eroamaa;n kuudenkym-
3379:                                                     deksi sekä lyihempi poissaolo lukukauden
3380: menenkolmen vuoden trai: sitä korkeam-
3381:                                                     aikana todellista aikaa vHsikymmentä
3382: massa iässä, lakkaa, kun ovat saavutta-
3383:                                                     :Prosenttia pidemmäksi.
3384: neet sen iän, vaikka vieHt sen jälkeen
3385:                                                        V aitioneuvosto voi myöntää oikeuden
3386: jäisivät varlrUon palvelukseen.
3387:                                                     lukea eläkevuosiin sen k~skeytysajan,
3388:    :MiJJ:oin oikeus elä;kikeen saamiseen al-
3389:                                                     minkä valtion palveluksessa oleva hen-
3390: kaa ennen kuudenkymmenenk(jlmen dkä-
3391:                                                     kilö on niinä ikävuos1na, joina eläkevuo-
3392: vuoden täyttämistä, alkaa' edeU:Lsesrsä mo-
3393:                                                     sia luetaan, ollut virkavapaarna rtieteel-
3394: mentissa mainittu oikeus eläkevuosien
3395:                                                     liSitä 'työtä tai opi!llltomrutkaa varten taiik-
3396: laskemiseeu yhtä monta ikävuotta eunen
3397:                                                     ka muusta samanveroisesta syystä.
3398: täyterttyä kolmenkymmenen vuoden ikää,
3399: ei :kuirtenrkaan varhais~emmasta kuin täy-
3400:                                                                           5 §.
3401: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden
3402:                                                       Täyd~n eläkkeen määrä on kuusikym-
3403: iästä lukien.
3404:                                                     mentä sada,1t.a 219 päivä<nä joulukuuta 1923
3405:    SHtä, missä määrin kunnan, uskonnol-
3406:                                                     valtion viroista ja toimista suoritettavan
3407: ~isen yhdyskunuan ,tai yksityisestä toi-
3408:                                                     prulkkauksen perusrteista annetun lain
3409: mesta valtion palvelukseen siirtynyt
3410:                                                     3 § :ssä vahviSitetu1sta peruspa\Lkoista,
3411: !henkilö on oikeutettu prulvelusajaksi
3412:                                                     kuitenkin s~iten, että korkein eläke on
3413: eläkkeen saamista varten Jukemaan hy-
3414:                                                      40,000 markkaa.
3415: väkseen :sel1laisen rtoimiajan, määrää va:l-
3416:                                                        Kymmenen e1ä:loo'vuotrt1a oiikeu.tt,aa kym-
3417: tioneuvosto.
3418:                                                     meneen kolmaskymmenesosaan 1täyden
3419:                    4 §.                             eläkkeen määxräJsrtä jra jokainen rn~iitä seu.-
3420:   Jos valtion palveluksessa on niinä ikä-           raavru träysi e~läkevuosi lisäiksi yhteen
3421: vuosina, join~ eläkevuosia luetaan, ta-             kolma,sikymmenesosraan ~&iritä, kunnes täy-
3422: pruhtunut keskeytyksiä, lasketaan eläke-            ,si erlii:ke1m1äärä SJaa;vut,e<taan. Sen jälkei-
3423: vuosia määrättäessä yhteen eri palve-               nen palv~elusruiJm. ei tuota oikeu.t.t1a suu-
3424: lusajat.                                            r,empaan elräkkree1sreen.
3425:                                            !Eläkela'ki.                                       3
3426: 
3427:    Virka tail 1toimi, joka siihen kuuluvien          Jos vhan tai :toimen haltija, jota vi-
3428: erityisten paJ.ikkaetujen johdosta on sijoi-       rrunJtoimituksen aiheuttama ruumiinvam-
3429: tettu al~mpaan pa'l:kkausluokkaan kuin             ma tai sairaus ei tee kokonaan kylmne-
3430: mihin se larutunsa perusteehl:a olisi kuulu-       mät.tömäksi vaUion palv·e•Lukseen, kiel-
3431: nut ta:i jonika. hwl't1iJjalla on. eMiJkeoi:keus   täytyy, sen jälkeen kuin hänet on seli-
3432: ·tämän lain 1 §:n 2 momentm perusteeLla,           tetty ikykeneväksi hoitamaan tois•ta val-
3433: on eläkettä määrät.täessä luettava sen             tion vil'kaa ta.~ toinrta, sellatilsrta häneLle
3434: laatua vastaavaan pa:l:kkaustluokkaan.             tarjottua virkaa rtai tointa vastaamotta-
3435:                                                    masta, ei hän saa suurempaa eläkettä,
3436:                      6 §.                          kuin mih.in hän eläkevuosiensa perus-
3437:   Jos vuosipuoliskon keski'määräineu               teella on tämän lain mukaan oikeutettu.
3438: elinkustannusindeksi, laskettuna yhtä-
3439: läisillä pe·rusteilla kuin se, jonka halli-                           8 §.
3440: !us on laskettanut vuoden 1922 loppu-                Kun VtaHion viran tai toimen haltija
3441: puoliskon elinkustannusten suuruuden               hei·kontuneen terveyden, vahingoittumi-
3442: arvioimiseksi, täydellä 10:llä, 20:llä tai         sen tai muun syyn tähden, jokw ei ole
3443: 30:llä sadalta eroaa vuoderu 1922 loppu-           hänen itsensä aiheuttama, ou ·siirretty
3444: puoliskOili indeksistä, suori'tetaan eläke         toiseen virkaan ·tai :toimeen, joSita eläke
3445: Jwroitettuna tai a.Ienne·ttuna. niin ikään         on pienempi kuin hänen entisestä vi-
3446: 10:llä, 20:Uä tai 30:Uä sadalta. Koroi-            rastaan tai toimestaan, saa hän erotes-
3447: tukset tai alennukset tulevat voimaan              saan eläkettä sen palkkausluokan mu-
3448: kolmen kuukauden kuluttua sen vuosi-               kawn, johon hänen entinen virkansa tai
3449: puoliskon lopusta lukien, jonka aikana             toimensa kuului.
3450: indeksi on todettu siten muuttuneeksi.
3451:    Jos elinlmstantnusindeks~ kohoaa tai                                9 §.
3452: alenee enemmän kuin 1 momentissa on                  El-äkettä ei siihen oikeutettu henkilö
3453: sanottu, on eläike sUioritettava kolmen-           samanaikaisesti saa useammasta kuin yh-
3454: kymmenen prosentin nousua tai alen-                destä valtion ·virasta tai toimesta.
3455: nusta vastaavin määrin, kunnes lailla
3456: tois,in säädet-ään.                                                  10 §.
3457:                                                      Tuomioistuimen viralta pantavaksi
3458:                       7 §.                         tuomitsema tai viranomaisen päätöksellä
3459:    Jos .tämän lain muka.an eläkkeeseen oi-         viralta pantu valtion viran tai toimen
3460: keuttavan v:iran rtai toimen ha:Lti:jan on         haltija menettää oi'keutensa eläkkeeseen.
3461: virantoimituksen aiheu.t.taman ruumiin-
3462: vamman tai> sairauden johdos•t,a vaUion                                 1rt §.
3463: p·rulveJ.ukJS•een kykenemättömänä siitä               Jos viran ta.i toimen hail.lt1ja vapaute-
3464: erottava, voi hän saada täyden eläkkeen            t8Jan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
3465: rilippuma.t:ta siitä, onrko hän saavuttanut        ikänsä vuoksi ta.ikka ruumiinvian tahi
3466: sen iän, josta oikeus eläkevuosien ·luke-          vähentyneide:n ruumiin- 1ta,i: sie1u:nvoi-
3467: miseen ailkaa, sekä eläkevuosien lukumää-          mien :takia, S•aa: hän eläkettä e1äikevuo-
3468: Tästä. J.os hän iitse taha1liseS>ti on ai-         siellS'a perusteena, ja luertaml! silloin elä-
3469: heutrtanut vahin.gon tai olennais·es.ti sii-       kevuosriksi hänen kalikki palvelusvuo-
3470: hen myötävaikut,tanut, voidaan häneltä             ;tensa.
3471: eläke kokonaan kieltää tai senr määrää                ErLäkeoikeudes:ta sLinä tapauks-essa, että
3472: h8Jrkinnan mukaran alenta a.   1
3473:                                                    v;i:rka lakka:uteta,an, on erikseen säädetty.
3474:   4                     1924 V p, -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 4.
3475: 
3476:                        12 §.                     nyt oikeutensa eläkkeeseen. Ennemmin
3477:    Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa:             eroa pyytäneille luetaan mainittu aika
3478:    ·a) kun valtakunruaru kansalaisuus me-        tämän lain voimaan tulemisesta.
3479: ne.tetään;
3480:    b) kun eläkkeensaaja on yhtäjaksoi-                              15 §.
3481: sesti ollut ulkomailla kolme vuotta eikä            Jos jöku katsoo, että eläkkeen myön~
3482: ol•e a.sianomaiselta min~steriöltä saanut         täm~estä    päättävä viranomainen on
3483: oikerutta sinä aikana kantaa eläke•ttä;          häneltä kieltänyt sellaisen eläkkeen, mi-
3484:     c) jos eläkke,elliSaaja ilman asianomais-    hin hän on laillisesti oikeutettu, hake-
3485: ta lupaa ryhtyy vieraan vallaru palve-           koon päätökseen muutosta korkeimmas-
3486: lukseen;                                         .sa hallinto-oikeudessa kolmenkymmenen
3487:    d) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansa-         päivän kuluessa tiedon siitä saatuansa.
3488: laisluottamuksensa menettäneeksi ai-
3489: niaaksi tai määräajaksi, taikka vaHion                               16 §,
3490: virassa tai toimessa .tekemästään virka-           Jos eläkkeellä olevan henkilön havai-
3491: rilkoksesta rikoslaissa viraltapanon si-         taan telhneen :Itsensä syypääksi sellai-
3492: jasta säädettyyn ran.gaistukseen; sekä           seen tekoon, joka 12 §:n e) kohdan mu-
3493:    e) jo,s eläkkeensaaja, ennenkuinhän sai       kaaru voi! tuottaa eläkkeen menettämisen.
3494: virkaeron, on tehnyt itsensä syypääksi           on hänetn oikeutensa eläkkeen jatkuvaan
3495: sellaiseen tekoon, josta hän kurinpito-          sa,amiseen saatettava! tutkittavaksi ja
3496: teitse oUsi ollut tuomittava eläkeoikeu-         ratkaistavaks~ siinä järjestyksessä, kuin
3497: tensa menettäneeksi.                             on säädetty virkamiehen erottamisesta
3498:     Kun valtakunnan kansalaisuuden me-           virasta kurLniPitoteitse.
3499: nettäny·t on sen jälleeru saavuttanut sekä
3500: kun eläke edellä b) ja c) koihelassa mai-                           17 §,
3501: nituis·ta syistä on menete·tty, voi valtio-        Eläke suoritetaan vuosin,eljännebit-
3502: neuvosto hakemuksesta paLauttaa eläk-            täin kunkLn neljänneksen1 viimeisen kuu-
3503: keen, mutta olkoot kuitenkin: nos'tamat-         kauden a;luS!Sa, n.Hn kwuan. kuin eläk-
3504:  tomat eläke-erät mene•tetyt.                    keensaaja elää.
3505:     Eläkkeensaajalle, joka kärsii ehdotonta
3506: vapausrangaistusta, ei rangaistusajalta                             18 §,
3507: makseta eläkettä.                                  Viran tari toime'n haltija, joka on ni-
3508:                                                  mitetty siihen ennen tämän lain anta-
3509:                   13 §,                          mista, säilyttää tähän sa.a:kka voimassa-
3510:   Jos eläke-erää e~ ole kolmeru vuoden           olleiden säännösten muk3iisen eläkeoikeu-
3511: kulues,sa erääntymispäirväs:tä lukien nos-       tensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
3512: tettu, säästyy se valtiolle.                     luessa tämän lain voimaan tulemisesta
3513:                                                  ilmoittaa .valtiovarainministeriölle sitä
3514:                      14 §,                       hal ull!vansa.
3515:   Eläkkeeseelli oiikeuttavan viran tai toi-                         19 §.
3516: men haltijarJJ on pyytäessään eroa viras-          Ennen tämän lain voimaan tulemista
3517: taan tai toimestaan' samalla tai viimeis-        eläkkeelle tulleiden tai virkaeron saanei-
3518: tään kuuden kuukauden kuluessa, sen              den eläfkeoikeut1een ei tämä laki vaifku'ta
3519: jälkeen kuin hän on IS!l!anUit virkaeron,        muutosta.
3520: anottav,a eläkk·et1tä, uhana että hän, jos e·i     Tämän lain tullessa voimaMJJ lakkau-
3521: voi näyttää laillista estettä, on menettä-       tuspalkalla olevat virkamiehet saavat
3522:                                          Eläkelalki.                                     5
3523: 
3524: eläkettä tähän .sa·akka voimassru olleiden       o1keus valtioneläkkeeseen     tämän lain
3525: säännösten· mukaan.                              mukaan.
3526: 
3527:                     20 §.                                             2~ §.
3528:   Täten kumotaån kaikki tähän' as<ti                HenkHö, j-oka tämän lai.n nojalla. naut-
3529: voimassa olleet säännökset valtion virka-        tii . eläke·Mä,. on. ve•lvollinen wl1stumaan
3530: ja palvelusmiesten oikeudes.ta eläkkee-          eläkkeen suhteen rn,iihin määr.äyksiin,
3531: seen, paitsi sikäli kuin niitä edelleen on       jotka y:leises.sä vanhuus- ja .työkyvyttö-
3532: noudatettava 18 ja 19 §:ssä mainituiSISa         ruyysvakuutusla-ilssa mahdollisesti tul-
3533: tapauksissa.                                     laan :sää:tämään.
3534:                     21 §.
3535:   Tämän lain tullessa voimaa-n 'lakkaa                               23i :§.
3536: vaHion viran tai toimen haHJijaru velvolli-        Tämän lain •täy,tä;ntöoopanoa j1a sov-el-
3537: suus ol.la sellaisen eläkela1toksen jäsene-·     lu Mamis•ta var·ten tarpeellilset määräyk-
3538: nä, josta suorite:taan sen jäsenille omia        set annetaan asetuks~Ha.
3539: eläkkeitä; eikä sen jälkeen saa valtion
3540: varoista ant3:a a<vustusta e'läkelaitoikselle                        24 §.
3541: oman eläkkeeru suorittamista varten val-           Tä~nä liak'i ·tulee. vowaan, 1 päivänä
3542: tion viran tai toimen halt;ij.oille, joilla on   ·tamm1kuuta 19215.
3543: 
3544: 
3545: 
3546:   Soo ohella Eduskunlta on päät.täniy.t [au-           hen~ämiseksi   ja siinä tarkoituk-
3547: sua od-ot.ta vansa,.                                   sessa erikoisesti ottaa harkinnan
3548:                                                        alaiseksi, mitä avoimeksi joutuvia
3549:          että Hall~tus ryhtyy to~menpitei­             valtionvirkoja voitaisiin lakkaut-
3550:        siin virkamiesten lukumäärän vä-                taa tai sopivasti yhdwtää.
3551: 
3552: 
3553:      Helsingissä 18 päiivänä mar.raskuuta 1924.
3554:                             1924 vuoden valtiopäivät N :o 5.
3555: 
3556: 
3557: 
3558: 
3559:                               Hallituksen esitys Etlnskunnalle laiksi valtiopäiväjär-
3560:                          jestyksen erinäisten säännösten muuttamisesta.
3561:   Vuoden 1921 valtiopäivillä annettiin       väjärjestykseksi ja laiksi edustajanpalk-
3562: Eduskunnalleesitys eräitä perustuslakeja.    kiosta ei 6ltu !hyväksytty, kehoittaen sa-
3563: muuttaviksi laeiksi, joka esitys sisälsi     malla Hallitusta antamaan Eduskun-
3564: ehdotukset 1) Suomen valtiopäiväjärjes-      nalle uuden esityksen niistä valtiopäivä-
3565: tykseksi, 2) laiksi valtakunnanoikeu-        järjestyksen muutoksista, jotka aiheutu-
3566: dest.a, 3) laiksi eduskunnan oikeudesta      vat uuden hallitusmuodon vahvistami-
3567: tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oi-    sesta. Näistä muutoksista annettiinkin
3568: keuskanslerin virkatointen lainmukai-        sitten Eduskunnalle esitys vielä samoilla
3569: suutta ja 4) laiksi edustajanpalkkiosta.     1922 vuoden valtiopäivillä. Kun asiaa,
3570: Sittenkuin mainitut lakiehdotukset oli       kuten Eduskunnan joulukuun 8 päivälle
3571: ensiksi jätetty lepäämään ensimäisiin        1923 päivätystä kirjelmrustä käy ilmi, ei
3572: uusien vaalien jäljestä kokoontuviin         kuit.enkaan ole ehditty loppuun käsitellä
3573: valtiopäiviin, ilmoit,ti Eduskunta loka-     ennen toimitettaviksi määrättyjä uusia
3574: kuun 24 palVana 1922 antamassaan             vaaleja, annetaan nyt uudelleen Edus-
3575: vastauksessa puheena olevaan esityk-         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
3576: seen., että ehdotuksia Suomen valtiopäi-     esitys:
3577: 
3578: 
3579: 
3580:                                         Laki
3581:          29 päivänä heinäkuuta 1906 annetnn valtiopäiväjärjestyksen erinäisten
3582:                               säännösten muuttamisesta.
3583: 
3584:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 p.äivänä heinäkuuta
3585:  1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tava:lla, säädetään tä-
3586:  ten, että valtiopäiväjärjestyksen nimi sekä sein 1, 3, 16, 18, 19, 20, 21,, 23, 24, 25,
3587:  26, "l/7, 28, 31, 32, 38, 46, 51, 54, 57, 72, 75, 78 ja 80 § muutetaan näin kuuluviksi
3588:  ja sen oheUa ruotsinkieliseen tekstiin tehdään seuraavat muutokset:
3589: 
3590:                      Suomen Valtiopäiväjärjestys.
3591:                   1 LUKU.                                       3 §.
3592:              Yleisiä perusteita.               Edustajanvaalit toimitetaan joka kol-
3593:                                              mas vuosi samaan aikaan koko maassa.
3594:                  1 §.                          Tas1avallan presidentillä. on kuitenkin
3595:   Suomen k!ansaa edustaa valtiopäiville      oikeus, jos sen havaitsee tarpeelliseksi,
3596: kokoontunut eduskunta.                       määrätä uudet vaalit toimitettaviksi en-
3597: 
3598: 929-24
3599:    2                                        N:o 5
3600: 
3601:  nen 1 momentissa mainitun kolmivuotis-          kooutumiuen sen kalenterikuukauden en-
3602:  kauden päättymi,stä. Siinä tapauksessa          simäiseen päivään, joka seuraa vaalien
3603:  to~mitetaan näitä vaaleja lähinnä seu-          tuloksen julkaisemisen jälkeen.
3604:  raavat vaalit, jollei eduskuntaa uudes-
3605:  taan iha.joiteta, lmlmantena vuotena sen                             19 §.
3606:  jälkeen, jona edellis-et vaalit toimitettiin.      TasavaUan presidentillä on oikeus kut-
3607:    Edustajan toimiva'lta alkaa silloin,          sua eduskunta kokoon ylimääräisille
3608:  kun hänet on julistettu valituksi, ja jat-      valtiopäiville sekä määrätä milloin ne
3609:  kuu, kunnes S•enj.älkeiJSet vaalit on toi-      ovat lopetettavat.
3610:  mitettu.                                           Ålköön ylimääräisiä valtiopäiviä mää-
3611:                                                  rättäkö alkamaan aikaisemmin kuin vii-
3612:                                                  dentenätoista päivänä sen jälke.en, kuin
3613:                   2 LUKU.                        kutsumus annettiin, älköötkä ne kestäkö
3614: • V·altiopäivien alkaminen ja lopettaminen       kauemmin kuin viimeiseen arkipäivään
3615:       sekä eduskunnan hajoittaminen.             ennen varsinaist.en va:ltiopäiväin alka-
3616:                                                  mista.
3617:                     16 §.                           Ylimääräisillä valtiopäivillä otetta-
3618:    Eduskunta pitää istuntonsa valtakun-          koon käsiteltäväksi ainoastaan ne asiat.
3619:  nan pääkaupungissa, paitsi miUoin se            j.oita varten eduskunta on kutsuttu ko-
3620:  vihollisen    maahftnhyökkäyksen       tahi     koon taikka jotka hallitus muuten edus-
3621:  muiden tärkeiden esteiden tähden on             kunnaHe ~esittää, niin myös mitä sellai-
3622:  mahdotonta tai eduskunnan turvallisuu-          siin aiSioi!hin erottamattomasti kuuluu.
3623:  delle vaaraJlista, joss.a tapauksessa tasa-
3624:  vallan presidentti määrää toisen kokoon-                            20 §.
3625:  tumispaikan.                                      16, 18 ja 19 §:ssä tarkoitetut tasavallan
3626:                                                  pr.esidentin määräykset julistetaan siinä
3627:                      18 §.                       järjestyksessä, kuin lakien ja asetusten
3628:     Jos tasa vallan presidentti varsinaisten     julkaisemisesta on säädetty.
3629:  valtiopäiväin aikana määrää uudet vaa-            Määräykset uusien vaalien toimittami-
3630:  lit toimitettaviksi, on eduskunnan ha-          sesta ilmoitetaan sitä paitsi maaherroi11e
3631:  jaannuttava sinä päivänä, jonka presi-          sekä niille viranomaisille ja lautakun-
3632:  dentti on julistuttanut. Siinä tapauksessa      niUe, joiden asiana vaalien toimeen-
3633:  on eduskunnan uusien vaalien jälke·en           pano on.
3634:  taas kokoonnuttav1a varsinaisille valtio-
3635:  päiville sen kalenterikuukauden ensi-                              21 §.
3636:  mäiJSenä päivänä, joka alkaa lähinnä              Sinä päivänä, jona eduskunnan on tul-
3637:  yhdeksänkymmenen päivän kuluttua ha-            tava kokoon, pitää kaikkien edustajain
3638:  joittamisen jälkeen, taikka sinä aikai-         kello yhdeltätoista aamupäivällä, tie-
3639:  sempana päivänä, jonka presidentti on           doksipanolla tarkemmin Hmoitetussa
3640:  määrännyt.                                      järj.estyksessä, tuoda valtakirjansa sen
3641:     Jos määräys uusien vaalien toimitta-         tai niiden nähtäväksi, joille tasavallan
3642:  miiSesta annetaan sen jälkeen, kuin var-        presidentti on valtakirjain tarkastamisen
3643:  sinaiset valtiopäivät on lopetettu, eikä        uskonut. Kun valtakirja ensi kerran
3644:  vaa:1eja ehditä suorittaa loppuun ennen         näytetään, tutkittakoon, onko se asian-
3645:  seuraavan helmikuun ensimäistä päivää,          omaisen viranomaisen antama ja säädet-
3646:  lykätään varsinaisten valtiopäivien ko-         tyyn muotoon tehty.
3647:                                           N:o 5
3648: 
3649:   Luettelo niistä edust.ajista, jotka ovat                        25 §.
3650: näyttäneet olevansa oikein va'ltuute.tut.,       Kun valtiopäivät ovat lopetettavat,
3651: on seuraavana päivänä ennen keHo kym-          niin e·dustajat, sittenkuin juma·lanpalve-
3652: mentä aamupäivällä eduskunnalLe an-            lus on pidetty, tulevat kokoon tasavallan
3653: nettava.                                       presidentin määräämänä aikana valtio-
3654:   Edustaja, joka saapuu valtiopäiville         sa·liin, jossa puhemies presidentin taikka
3655: niiden aljettua, asettukoon paikallensa,       sen ede,ssä, jonka hän on sijaansa mää-
3656: sittenkuin hän pUihemiehelle on näyttä-        rännyt, lausuu ·eduskunnan kunnioituk-
3657: nyt 1 momentin mukaan hyväksytyn               sen ja onnentoivotukset sekä jättää ihä-
3658: valtakirjansa.                                 nelle valtiopäiväpäätöksen; minkä jä:l-
3659:                                                keen presidentti taikka se, jonka hän on
3660:                                                sijaansa määrännyt. julistaa valtiopäi-
3661:                      23 §.                     vät päättyn-eiksi.
3662:    Valtiopäivien toisena päivänä edus-
3663: kunta kokoontuu kello kymmenen aamu-
3664: päivällä täysistuntoon, joka alkaa ni-                         3 LUKU.
3665: 111'ellhuudolla 21 § :ssä mainitun luettelon      Asiain vireiUepano valtiopäivillä.
3666: mukaan. Tässä täy,sistunnossa valitsee
3667: {>;duskunta keskuudestaan puhemiehen ja                           26 §.
3668: kaksi varapuhemiestä.                            Tasavallan presidentti ilmoiHaa tai il-
3669:    Sen jälkeen puhemi.es ja varapu!h·emie-     moi:tuttaa valtiopäiviä avatt.aes.sa, mitkä
3670: het kokoontuneen eduskunnan edessä aill-       haHituksen esity:ffiset hän silloin edus-
3671: tavat, kukin vuorostansa, seuraavan juh-       kunnalle antaa.
3672: l:!llisen vakuutuksen:                           Esityksiä, joita .ei ole voitu silloin
3673:    ,Minä N. N. vakuutan, että minä pu-         eduskunnalle an-taa, saadaan kuitenkin
3674: hemiestoi:messa :tahdon voimieni mukaaill      myöhemminkin esittää sen tutkittavaksi.
3675: puolustaa Suomen kausan, edUJskunnan             HaHituk8en kirjelmät ja esitykset,
3676: ja hallituksen oikeutta perustuslakien         jotka annetaan va'ltiopäiväin avaami.sen
3677: mukaan."                                       jälkeen, tuo eduskunnalle joku valtio-
3678:    Kunnes tämä on tehty, johtaa puhetta        neuvoston jäsen.
3679: iMtään vanhin eduskunnan jäsen. Pöy-
3680: täkirjaa pitää häuen ottamansa henkilö.                           27 §.
3681:    Sihteeri ja kanslia:henkilökunt.a ote-        Jokaisilla varsinaitsilla valtiopäivillä
3682: taan sillä tavoin kuin eduskunta määrää.       annet.aan eduskunnalle esi,tys, joka sisäl-
3683:                                                tää ehdotuksen valtion tulo- ja meuoar-
3684:                                                vioksi seuraavaa varainhoitovuotta var-
3685:                    24 §.                       ten.
3686:   Sinä pmvana ja tuntina, minkä tasa-            V arsinaisiHa valtiopäivillä on valtio-
3687: vallan presidentti on julistu:ttanut, tulee    varain tila eduskunnalle näytettävä, jot~
3688: eduskunnan jäsenten, sittenkuin juma-          ta eduskunta saisi ·tietää, miten valtion
3689: lanpalvelus on pidetty, kokoontua va:ltio-     tulot on maan hyödyksi ja parillaaksi
3690: !Sa!liin, jossa presidentti taikka se, jonka   käytetty.
3691: hän on sijaansa määrännyt, tervehtää             Eduskunnan valitsemat valtiontilin-
3692: eduskuntaa ja juliS'taa valtiopäivät ava-      tarkas•tajat antavat eduskunnalle kerto-
3693: tu:iksi. Tämän jälkeen eduskunta puhe-         muben noudattaen mitä siitä on sää-
3694: miehen kautta ilmituo kunnioituksensa.         detty.
3695:   4                                      N:o 5
3696: 
3697:                    28 §.                      eduskunnassa, puhemiehen toimesta an-
3698:   Sen oikeuden mukaisesti, joka tähän         nettava tiedoksi asianomaiselle val-
3699: saakka on ollut valtiosäädyillä, on edus-     tioneuvoston jäsenelle, joka puhemiehen
3700: kunta varsinaisilla valtiopäivillä oikeu-     kanssa sopii, milloin 'vastaus kysymyk-
3701: tettu tekemään hallitukselle anomuksia,       seen annetaan. Kun vastaus on annettu
3702: joille hallitus suo huomiota sikäli kuin      tahi ilmoitettu, ettei vä:likysymyks.een
3703: se kat,soo maalle hyödylliseksi.              voida vastata, ja keskustelu asiasta on
3704:    Ehdotufk,sia eduskunnan adres:sien lä-     julistettu päättyneeksi, esittää puhemies
3705: hettämisestä presidentille tavattornissa      eduskunnan hyväksyttäväksi päiväjär-
3706: tilaisuuksissa tahi erityisten tapausten      jestykseen siirtymisen, jonka sanamuoto
3707: johdosta on valmisteltava valiokunnassa       on seuraava: .,kuultuansa annetun seli-
3708: anomuksista säädetyssä järjestyk.sessä.       tyksen eduskunt-a siirtyy päiväjärjestyk-
3709:                                               seen."
3710:                   31 §.                         Jos tällaista yksinkertaista päiväjär-
3711:   Jos tasavallan presidentti pyytää edus-     jestyime-en siirtymistä ei hyväksytä" lä-
3712: kunnan lausuntoa asiasta, josta hallitus      hetetään asia perustuslakivaliokuntaan
3713: voi määrätä eduskunnan myötävaiku-            tahi, jos a:srian laatu sitä vaatii, johonkin
3714: tuksetta, tulee eduskunnan sitä varten        muullmn valiokuntaan. Valiokunnan tu-
3715: käsitellä asiaa ja antaa siitä lausun-        lee ehdottaa perusteltu päiväjärjestyk-
3716: tonsa.                                        seen siirtyminen, jonka lopullisesta si-
3717:                    32 §.                      sällybes:tä e·duskunta päättää.
3718:    Jos edustaja tahtoo valtioneuvoston jä-      Mitä täs1sä pykälässä <>n sanottu valtio
3719: senen vastattavaksi tehdä kysymyksen          neuvoston jäsenestä, olkoon soveltuvHta
3720: tämän virka-alaan kuuluvasta asiasta,         kohdin voimassa myöskin <>ikeuskllillsle-
3721: ant.aikoon sen kirjallisesti laadittuna ja    rista.
3722: sisä:llykseltään .täsmällisenä puhemiehe,l-
3723: le, jonka tu'lee saattaa se valtioneuvoston
3724: jäsenen tietoon. Puhemiehen kanssa so-                        4 LUKU.
3725: pimaJlaan ajalla antaa valtioneuvoston                    Asiain valmistelu.
3726: jäsen suullis€n tai kirjallisen vastauk-
3727: sen, ellei katso, että vastausta ei ole an-                     38 §.
3728: nettava. Tä:llaisesta asiasta älköön edus-      Ålköön valtioneuvoston jäsen olko jä-
3729: kunnassa keskusteltuko älköönkä pää-          senenä valiokunnassa.
3730: töstä te!Mäkö.                                  Älköön muutenkaan va:littak<> ketään
3731:    Milloin edustaja tahtoo tehdä valtio-      valiokuntaan, jossa tilinteko hänen vir-
3732: neuvoston jäsenelle tämän virka-alaan         katoimistaan voipi tulla tarkastetta-
3733: kuuluvasta       asiasta   välikysymyksen     vaksi.
3734: eduskunnassa käsiteltäväksi, antakoon           Suuren valiokunnan jäsenten vaaliin.
3735: sen 1 momentissa mainitulla tavalla 1aa-      nähden olkoon kuitenkin voimassa ai-
3736: dittuna puhemieheHe. Sittenkuin väli-         noastaan 1 momentissa säädetty rajoi-
3737: kysymys on eduskunnassa esitetty ja. ol-      tus.
3738: lut pöydällä johonkin seuraavaan istun-
3739: toon, on se, jos vähintään kaksikymmen-                          46 §.
3740: tä edustajaa, välikysymyksen tekijät nii-       Jos valiokunta katsoo tarvitsevansa
3741: hin luettuina, on kirjallisesti ilmoitta-     saada joltakulta virkamieheltä tai seHai-
3742: nut siihen yhtyvänsä, nman keskustelua        sesta yleisestä ·lait<>ksesta, joka ei <>le
3743:                                          N:o 5                                       5
3744: 
3745: eduskunnan :halHnnon alainen, nähdäk-                            57§.
3746: seen virkatoimissa ker,tyneitä asiakirjoja       .Jos valiokunnan mietintö koskee laki-
3747: taikka saada :suuHisia tai kirjallisia tie-   ehdotuksen hyväksymistä tai ihylkää-
3748: toja virkamieheltä tai sellaisesta laitok-    mistä, on asia eduskunnan täysistunnos-
3749: sesta, taikka saada kunnal:lisissa viras-     sa otettava kolmen eri käs.itt·elyn a:lai-
3750: toissa kertyneitä asiakirjoja tai muita       se.ksi.
3751: tietoja kunnallisista oloista, niin päämi-       Ensimäisessä käsittelyssä esitellään
3752: nis,teri t>ai asianomanen ministeri valio-    valiokunnan mietintö ja annetaan edus-
3753: kunnan pyynnöstä rylht)"köön sellaiseen       kunnan jäsenme tilaisuus lausua mie-
3754: toimeen, että vaaditut asiakirjat tai tie-    lensä asiasta. Sittenkuin keskustelu on
3755: dot viipymättä annetaa;n va:liokunnalle.      julistettu päättyneeksi, lähetetään kysy-
3756: .Jos niitä ei voida antaa, on syy siihen      mys, päätöstä itse asiasta tekemättä,
3757: valiokunnaUe Hmoitettava.                     suureen valiokuntaan, jonka tulee siitä
3758:                                               antaa lausunto ja ~tehdä ne ehdotukset,
3759:                                               joihin valiokunta katsoo aihetta olevan.
3760:                                                  Toisessa käsittelyssä ·esitellään suuren
3761:                                               v;aliokunnan mietintö, ja eduskunta ryh-
3762:                 5 LUKU.
3763:                                               tyy Ialdehdotusta tut:kimaa.n ja ttekee
3764: Asiain käsittely täysistunnossa ja suu-       päätöksen kusta:kin sen eri kohdasta.
3765:          I'essa valiokunnassa.                Jos suuren valiokunnan ehdotus kaikin
3766:                                               puolin hyvruksy.tään, julistetaan toinen
3767:                    51§.                       käsittely päättyneeksi. Ellei suuren va-·
3768:   Valiorneuvoston jäsenillä ja oikeus-        liokunnan ehdotusta muuttamattomana
3769: kanslerilla, niin myös eduskunnan oi-         hyväksytä, lähetetään lakiehdotus, sana-
3770: keu:sasiamiehe1lä on oikeus oHa saapu-        muodoltaan semmoisena kuin se edns-
3771: vHla eduskunnan istunnoissa ja ottaa          kunnalll päätöksellä on hyväksytty, ta-
3772: osa·a keskusteluihin, mutta ei päätöksiin,    kaisin ~suureen valiokuntaan, jonka tu-
3773: Blleivät ole eduskunnan jäseniä. J·08 jo-     lee puoltaa ehdotuiSta semmoisenaan ·tahi
3774: ku heistä rta!htoo käyttää puheenvuoroa,      muutet,tuna taikka esittää se hylättä-
3775: wnnettakoon se hänelle ennen muita.           väksi. Jos suuri valiokunta on eihdot:ta-
3776:   Valiokunnan pääteitävänä on, saa-           nut muutoksia, päättää eduskunta nii-
3777: vatko valtioneuvoston jäsenet va:liokun-      den hyv.äksymisestä tai hylkäämisestä,
3778: nan kokm1 ksiin ja keskusteluihin ottaa       jonkia. jälkeen asian toinen käsittely ju-
3779: osaa.                                         listetaan päättyneeksi.
3780:                                                  Asian toisen käsittelyn kestäessä voi
3781:                    54§.                       eduskunta vaatia uude,n lausunnon siltä
3782:   Älköön hailituiDsen esityksiä älköönkä      erikoisv.aliokunnal ta, joka on asian val-
3783: eduskuntaesityksiä otettalm lopullisesti      mmteHut. Sama oik·eus on suurella va-
3784: käsiteltäviksi, ennenkuin valiokunta on       1iokunnalla..
3785: niistä antanut mietintönsä.                     Kolmannessa käsittelyssä, joka tapah-
3786:   Valmistelevasti valiokunnassa tutkit-       tuu aikaisintaan kolmantena päivänä
3787: tavart ovat myöskin eduskunnalle perus-       ~toisen käsittelyn päätyttyä, e-sitellään
3788: tuslain mukaan annettavat kertomukset         asia lopullisesti .ratkaistavaksi, ja voi
3789: sekä ne &siat, jotka 31 § :n mukaan esite-    eduskunta silloin joko muuttamatta hy-
3790: tään eduskunnaHe ainoa,staan lausunnon        väksyä lakiehdotukisen, se1laise.na kuin
3791: antamista varten.                             se on toisessa käsittelyssä päätetty,
3792:   6                                        N:o 5
3793: 
3794: taikka hylätä sen, ellei, ennenkuin paa-        niinikään ilmoitettava tasavallan presi-
3795: :tösesitys siitä on tehty, vaadita asian jät-   dentille eduskurman kirjelmiHä.
3796: tämistä lepäämään. Jos semmointm vaa-
3797: timus tehdään, pannJRan asia pöydäHe
3798: seu:raav:aan täysistuntoon; jos vaati-                             8 LUKU.
3799: musta silloin kannattaa vähintään kol-                     Erinäisiä määräyksiä.
3800: masosa eduskunnan kaikista jäsenistä,
3801: jää ·lakiehdotus, sanamuodoltaan sem-                               78 §.
3802: moisena kuin se toisessa käsittelyssä !hy-        Hallituksen esitykset, valiokuntalli
3803: väksyttiin,       lepä,ämään     en:simäisiin   mietinnöt, eduskunnan kirjelmät tasa-
3804: uusien vaalien jäljestä kokoontuviin val-       vallan presidentille, eduskunnan pöytä-
3805: tiopäiviin.                                     kirjat sekä va1tiopäiväpäätös ovat pai-
3806:    .Ä:lköön kuitenkaan kysymystä, joka on       nosta julkais,tavat.
3807: nost·ettu ylimääräisine valtiopäiville an-
3808: netussa haHituksen esityksessä, jätettäkö
3809: lepäämään, vaan on se samoilla valtio-                          Loppusäännös.
3810: päivillä lopuUisesti ratkaistava.
3811:                                                                    80 §.
3812:                     72 §.                         Tämä      valtiopäiväjärjestys,    jonka
3813:    Eduskunnan työjärjestys, määräykset          kautta kumotaan kaikki sen kanssa ris-
3814: vaHiopäivillä suhteellisen vaalitavan           tiriidassa olevat ailm1semmat säännök-
3815: mukaan toimitett·avista vaa1·eista sekä         set, pitää kaikilta osi1t·aan oleman voi-
3816: ohjesäännöt eduskunnan virkamiehille            massa perustuslakina, eikä sitä voida
3817: ovrut eduskunlllan VJahvistettavat. Ålköön      muuttaa, s·eHttää tai kumota taikka
3818: näihi:n otet:tako mitään perustuslain tai       poikkeukcsia siitä tehdä, muussa järjes-
3819: muun lain vas,taista.                           tyksessä kuin p·erustusl,aista yleensä on
3820:    Hallituksen esitykset ovat sekä täysis-      säädetty.
3821: tunnossa että valiokunnissa otettavat en-          Mitä lain nojaHa ·on voimassa Suomen
3822: si mäisillä käsiteltäviksi.                     valtiosåädyistä, on, mikäli ei tässä val-
3823:                                                 tiop.äiväjärjestyksessä toisin säädetä, so-
3824:                                                 vellutettava eduskuntaan niin kokoon-
3825:                  7 LUKU.                        pantuna, kuin tässä perustuslaissa on
3826: Eduskunnan päätösten ja lausuntojen             säädetty.
3827:            ilmoittaminen.
3828: 
3829:                   75 §.                            Valtiopäiväjärjestyksen ruotsinkieli-
3830:   Eduskunnan päättämä lakiehdotus toi-          sessä ,tekstissä 10, 12, 13, 14, 15, 2.2., 29,
3831: mitetaan eduskunnan kirjelmällä tasa-           31 a, 35, 43, 58, 60, 62 ja 74 § :ssä oleva
3832: vallan presidentille vahvistamista ja la-       sana .,;landtdag" muutetaan sanaksi
3833: kina antamista varten. Jollei president-        .,riksdag", 14 ja 37 §:ssä o1eva sana
3834: ti lakia vahvista, on tämä ilmoitettava         ,,landtdags" g,anaksi ,riksdags", 2, 8,
3835: edus'kmnnalle.                                  11, 12, 15, 17., 22,, 29, 30, 34,, 35, 37, 43, 45,
3836:   Muut eduskunnan päätökset, jotka              48, 49, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 69, 73, 74,
3837: ·ovat vastauksia hruHituksen esitY'ksiin,       76 ja 79 §:ssä oleva sana .,landtdagen"
3838: niin myös mitä eduskunta muuten on              sanaksi ,riksdagen", 12, 14, 15, 17, 29,
3839: päättänyt 'hallitukselle esiintuoda, on         30, 33, 34, 35, 37, 39, 40,, 43, 44, 45, 47, 48,
3840:                                                           •
3841:                                                N:o 5                                        7
3842: 
3843: 49, 50., 63, 65, 70, 74 ja 77 §:ssä oleva sana      ,landtdagsmännen" sanaksi ,,riksdags-
3844: ,Jandtdagens" sanaksi .,riksdagens", 4,             mämmm", 5, 7, 22 ja 31 a § :s.sä oleva sana
3845: 6; 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 22, 29, 00,, 48,   ,;landtdagsmannaval" sanaksi ,riksdags-
3846: 53, 70 ja 71 §:ssä oleva s•ana .,landtdags-         mannaval", 22 §:ssä oleva sana ,,landt-
3847: man" sanaksi ,.riksdagsman", 14, 22 ja              dagsmannsrätt"      sanaksi      ,.riksdags-
3848: 43 § :ssä oleva sana .,landtdagsmans"               mansrätt" sekä 76 ja 77 § :ssä oleva
3849: sanaksi .,riksdagsmans", 2 ja 77 §:ssä              sana ,ll:mdtdagsbeslutoet" sanaksi .~riks­
3850: oleva sana ,landtdagsmän" sanaksi                   dags,besl u tet".
3851: ,ri•ksdagsmän", 4 §:ssä oleva sana
3852: 
3853: 
3854: 
3855:      Hel'singissä, 14 päivänä maaliskuuta 1924.
3856: 
3857: 
3858:                                     Tasavallan Presidentti
3859: 
3860:                                       K. J. !STÅHLBERG.
3861: 
3862: 
3863: 
3864: 
3865:                                                               Oiikeusminis•teri F. 0. Lilius.
3866:                             1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
3867: 
3868: 
3869: 
3870: 
3871:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
3872:                                n:o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäivä-
3873:                                järjestyksen erinäisten säännösten muuttamisesta sekä
3874:                                ehdotuksen valtiopäiväjärjestykseksi sisältävän edus-
3875:                                kuntaesityksen johdosta.
3876: 
3877:    Eduskunta on pöytäkirjanotte.en ohella           pykälien ja pykäläjärjestyksen muutta-
3878: 7 päivältä viimeksikulunutta toukokuuta             mista, on valiokunnasta näyttänyt oi-
3879: per:u.stuslakivaliokunna.n     valmistav:asti      kealta, että kun k~erran VJ:tä näinkin
3880: käsiteltäväksi lähettänyt hallituksen esi-         paljon olisi muutettava, samalla olisi
3881: tyklsen n:o 5 laiksi valtio.pä.ivä1'är,jestyk-      tehtävä sellaiset parannukset, jotka kulu-
3882: sen erinäisten säännösten muuttamisesta             neiden seitsemäntoista vuoden kokemus
3883: sekä sittemmin 20 p:nä toukokuuta sa-              on osoittanut tarpeellisiksi. Sitä vastoin
3884: massa tarkoituksessa valiokuntaan lä!het-          valiokunnasta ei ole näyttänyt asianmu-
3885: tänyt edustadain 8etålän, Lohen ja Man-            kaiselta, että ryhdyttäisiin periaatt:eelli-
3886: tereen allekirjoittaman eduskuntaesityk-           ,se:st;i muuttamaan niitä VJ:n kohtia,
3887: sen n:o 1, jdka SliJSältää eh,d!Oitukset a)         jotka koskevat äänioikeuden edellytyksiä:,
3888: Suomen valtiopäiväjärjestykseksi ja ib)            määräenemmistöjä y. m. n. s . valtakysy-
3889: laiksi edUSJtajampaJkk[ostl;a.                     myksiä.
3890:                                                        Valiokun.ta on näin ollen voinut aset-
3891:                                                   rtua olennaisesti samalle kannalle kuin
3892:                                                   ·eduskuntaesityksen tekijät, jotka QVat
3893:            Valtiopäiväjärjestys.                   noudattaneet 1921 vuodem. valtiopäivillä
3894:                                                    lepäämään hyväksyttyä lakiehdotusta
3895:    Valiokunta, joka heti halliturosen esi-        kaikissa muissa kohdissa paitsi niissiä,
3896: tyksen s'aatuansa ryhtyi sHä käsittele-            j>otka koskevat äälllioikeuden edellytyksiä
3897: mään, tuli ed.uskuntaesitY'ksen valiokun-         ja pell'ustusil.aii11i1ulontoisen laikieh.dOituk-
3898: taan saavuttua siihen käsitykseen, että           sen käsittelyssä vaadittavia määräenem-
3899: hallituksen esitys ja eduskuntaesitys             mistö:jä; koska juuri näihin seikkoihin
3900: samaa asiata koskevina olivat käsiteltä-           tehdyt muutokset nykyisessä VJ:ssä 1900
3901: vät yhdessä. Valiokunta havaitsi nimit-           •vuode:n valtiop.äivillä aiheuttivat asian
3902: täin hallituksen esitystä tarka.staessaan,        'raukeamis.e:n, on valiokunta ollut esityk-
3903: lettei tämän ainoa;staan sanamuodollista          i.sentekLjä1n kanssa yhtä m]eltä siitä, että
3904: laatua olevia muutoks·ia sisältävän esi-          nämä lainkohdat olisrivat säilytettävät
3905: .tyksen hyväksyminen veisi toivottuihin           asiallisesti nykyisellään, ·jotta kauan toi-
3906: tuloksiin, ja on senvuoksi käsittelyn poh-        vottu uudistus vihdoinkin voisi toteutua.
3907: jaksi asettanut eduskuntaesityk.sen. Kos-         Kuit,enkin Olli valiokunta katsonut näillä
3908: ka yksistään tosiolojen johdosta muodos-          valtiopäivillä tehtyjen päätösten joh-
3909: tuneeru    käytännön    varteenottaminen         dosta muutoksen tehtäväksi äänioiken-
3910: VJ :n määräyksissä vaikuttaisi useiden           ·dein elhtoöa k,osloovaan 6 §:ään. Silloin-
3911:   2                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
3912: 
3913: kuin VJ v. '1906 :annetti:Ln, oliv:at ne ai-     niin järjestää, ettei vaalioikeutettua
3914: nMt ve.rJ()I!;, j'oilka kruumu1le välittömästi   estetä: vaalioikeuttaan käyttämästä.
3915: maksattiåm., n. s. helllkilrahat j,a maaxve-        11 §. V.al:iJOilmnita :on o1lu!t sitä mi~ltä.
3916: rot; näiden verojen maksamatta jät-              ettei roltisi ku:tsuttlaNJa rvar.wrfii,estä rtilapäi·
3917: täminen kahtena lähinnä edellisenä               sesti poiiS'sa;oLwan edUJStaj:an <t:LLalle, koska
3918: vuonna muun syyn kuin todistetun köy-            v;ammiehen u:setiam:nissa ta:pruukls:Lssa to-
3919: hyyden vuoksi arheutti ääniJoikoode.n me-        dennäkö:Lseslti ron ·Olevia :v;a:ik:ea 1yhyienä
3920: nettämisen. Kun nyt valtiolle välittö-           aiikarua täysin :per~htyä ,edJustajwntehJtä-
3921: mästi suoritettaviin yleisiin veroihin on        viim. iSen vuOikisi. on rv<alidkUllllba ehdotta-
3922: Hsäksi tullut tulo- ja oma:Lsuusvero, on         urut py1käJlän J. mom:.n \I)ioisteibtawaksi.
3923: epäva.rmuutta syntynyt siitä, olisiko ni-           17 §.Valiokunta on katsonut, että edus-
3924: mitys .,kruununverot" katsottava myös-           tajan:PallkkiolaJki olilsi ltUJleva voimaan
3925: kin sisältävän tämän uuden veron. Va-            vasta uusi,en v.wrulien :ilaipaJhduJ1rtma, jotta
3926: liokunta on ollut sitä mieltä, ettei niin        koossaoleva !e(dll/Sk,u:nta VJaalRUltuisi mää-
3927: ole laita, vaan että nimitys on käsiltettäv.ä    ,räämä,stä itselleen palkkiota. Joo suuret
3928: samassa laajuudessa kuin lakia säädet-           rruha~aiWon mlliUIUoiks~t tai muut Sleikat te-
3929: täessä. Koska kui\benlkin ~dus1mn ta on          kisivält heti v;oåimaiaJn tu1ev1an ~p,aJJkikiolain
3930: päättänyt sel\)ä henkirahat että maaverot        säätäm:Lsen v:älttäanäfutömä;"rosi, rv.oiitaisiin
3931: lakkautettaviksi, on valiokunta katsonut         selLainen rt:Leltenikin saa.da aikaan pe.rus-
3932: tästä asiasta johtuvan, että koko asian-         ·tuslain sääJtäaniJsestä IVoimasaaole.vas.sa
3933: omainen kohta (nyk. VJ 5 § 2 momentilll          j ärj>esty1ksessä,
3934: 4 kdhta) on merkityksensä menettäneenä              20 §. ·Mitä ,va1tiQPäiväiln aillkrumisen ja
3935: poistettava. Sellaiseen muutokseen, että         eduskunnan kioossaolemi.Sieill aik.a.an tu- .
3936: v. 1906 voimass~a olleiden veroden alaa          lee, on v:a;l:iJdku:nta oHut sitä cr:nieLtä, mtä
3937: uudella lainsäädännöllä niin paljoru laa-        osittain valtiopäivärtyöllie, osittain myös
3938: jennettaisiin, että kruununv,erojen sijaan       edUistaöille olisi eduhlis:LUJta, jO!S vaUiJopäi-
3939: lakiin sisällytettäiaiin kaikki valtion:ve-      vät jrutkuisi(v,a;t :nelj,ä ilmulkarutlta ikesikey-
3940: rot, ei valii()}{unnan mielestä Olle riittäNää   tyiiDäJttä yhteen menoon ja edustajat si-
3941: aihetta.                                         ten saå.,siv:Blt lkaihdekiSia:n ikuuJmuden ai-
3942:    Muib iVialiolkunnan tfud01ttarrnista muu-     kana 1antau:tllia :omiJ.ile toiJmilleen. 'Jioi-
3943: toksista itehidään seuraa~Vassa PYJkäHt-         saalta o.n huOIDJalttaN~a, että ltodennälköi-
3944: täiJn selJroa.                                    sesti kuitenkin kävisi vaikeaksi tulla
3945:    5 ja 6 §. ValiJOikuntta on ~hdottanut,         toimeen kahdeksan kuukautta VUO-
3946: että eduskullltaesityksen 5 ja 6 § vaihtai-       desta yhteen IID!en!OOOl iL:rruan edusk,untoo.
3947: sivat. pa:Lkkaa, ja samo:Ln eduskuntaesi-        Edelleen näyrtltää aruVIan e!PäMairn:na3Jta, voi-
3948: tyksen 6 §:n 1 ja .2 mom., jotta yhteen-         siko va~1t:Lovrur.aiinfvaJJidkUilllta ~tiä saada
3949: kuuluvat asiat paremmin &euraisivat toi-         tulo- j1a menorurviJoehdotUJSta ikäJSitdlyk-
3950: siaan. Plllitsi äskenmainittua tärkeäm-          si, el1ei sillä olisi t1Ji1ai.suulh1Ja ibeihdä jon-
3951: pää muutosta 6 (edusk. esit. 5) §:ään on         kin ,aikoo ity.otäll!Sä a1k~ana, ~ 01n.a edus-
3952: v·aliokunta 2 mom:n 4:n (edusk. esit. 5.)        kunta ·ei I01e ilwolla; ainaJkrin näyttää
3953: kohdan muodostanut nykyisen köyhäiru-            vä1ttäanä:ttömäilitä 'Varruta sil1e ltäJhoo mah-
3954: hoitolain sanontatavan mukwiseksi. 5             ·do1l:iisuus. Vtal:LoJkuntJa OIIl ,pitänyt mah-
3955:  (edus.k. esit 6) §:stä on valiokunta ehdot-      dottomana sählyrtltää edtuBkumnan ny-
3956: tanu:t sanat ,gnilkäli mahdolli6ta" poi!Stet-    kY'ilstä aiLkrrumisaillkaa, helimilkuun 1 tPäi-
3957: taviksi, koska katsoo jokarl:sem. työn-           vää, sillä jos valtiopäivät jatkuis'ivat
3958: ailltaJrun hyv.ällä t3lhdolla v;oiv.an asiansa   yhtboon menoon rtouikldkuun lowuun, tuot-
3959:                                        V altiopä.iväjärjestys.                                    3
3960: 
3961: taisi eduskunnan ik!oO&SiaJo1o ltoullmk:uulla lien jäilikJeen .srui1yillatlään 14 päiViän pitui-
3962: haittaa maanvil;i.elij,öille, ja kevät- ja sena niimkuin lliYik,yään, j1a lyihennatään
3963: syysistuntokauteen jaikawtua:ninen ttruas aiooasltlaau il:ainsääidäntOk:auden toisilla
3964: tässä tlapauksessa k:älvisi !kyllä laaltu'lliil ja ik(Olmansi11a :valt~QPäilvillä.
3965: muina v:uosin:a, mUJtta tUlottaisi miltei              38 §. Vialiokuumi3Jn mielestä ltuJee ha.l-
3966: voittarrn!a:ttomia v,aikleuk,sia lkunJaikim v:aa- li:tUiksen jäJSienen, j,os hän ikaJtsoo, .että
3967: livuonna. ValiolkunJta ei myöskään ole ViastaUJS!la ·e~taj:an ilraJliimlkiSen ~~äsene11e
3968: katsonut voiv,aDJsa puoltaa eduskunt,wesi- asettruma.an ikysyiillylkisoon ei ole annet-
3969: tylk~ä ehdotettua lolmJkurun il päivää               tava, sill:oiJn eduskunna11lle :iilmoiJttrua kiel-
3970: valtiopäiväin a1ki3Jmisaj:aiksi, m. m. •Sen täy~tyilllisen syy({;.
3971: vuoksi, että edusikmnnan todennäikäisesti,             40, 41 ja 44 §. v,aJ:Ldlmnta on klaltsonut,
3972: niinkuin rtähäarastiDJen k,okJem:us on osoi't- että rv;a\liJtsijarrni~het ;ila 'V1aliokUJnu~ zyvat
3973: tanuJt, .olisi IPa:kiklo ~eskeythtää ~stuntons.a asetettlliVat j~aisten :v;altiJopäJiv1an arlus-
3974: lokakuun ja rrna:m~aSkuun v:ailhteessa, sa, koska eniSimäisillä valtiopäivillä edus.
3975: mi:kä loma iheti v:ru]t]QPiiJLvä:in illilUJSSa vai- tajien sijoittamisessa valiokuntiin saat-
3976: k,uittaisi hruitallisesiti ja lyheniJäisi val- taa sattua erehdyksiä ja koska valiokun-
3977: tiQpäiv.äaiikaa. 1Kiailklk!ia 1eri näikökohtia tien k'OkOOlllPanon eri valtiopäivillä ehkä
3978: silmälläpitälen on valiokunrta päruttänyt tulee olla erilainen riippuen käSitel-
3979: ehidobtaa, €1Utä v:ai]ti:opäiv.äit 'a.1k:aisiv&t tävistä asioista. - 44 §:n 2 rmom:iin
3980: marraskuun 5 rpäivänä. Tällöin edus- on validkunnam. mielestä lisätltävä, eiltä
3981: kunta pitäisi isltuntojaa:n IIlllamraskuun 5 u1ko31Siainva1iokun1Ja valtiJopäiiVien k:es-
3982: päivästä suntnniJleen j.ouluikuun ~Jmo1irvä­ kreyrdyttyä tai päiiltytty.ä iVIOi kokJoonftua
3983: liin, oittaen tänä ,aiikana m. rm. va.staan ainoastruan halliltuiksen !lmtsUJSta.
3984: tulo- j31 me,noarvioehdotuksen, ja keskeyt-            46 §. rooslka tähän rusti perin harvoin
3985: tä:isi si:tlten is:tuntonsa joulun pyhi.ksi on tapa.hrtunut, ·että v~alioikunnat ,ovat va-
3986: j,oJoo aivan ly:hy.ekJsi .a.j1alksi 1tai myös lhel- linneet es1ttelij:öiltä edll!SkrUJ1l:nan ,täysis-
3987: miJmun aLkuun, j101s k:äv]si 'ta['l!>ee11:iseksi tuntoihin, on valiOkunta katsonut, että
3988: Viar8jta valti~varaiil:lfValidkunnal1e tilai- tämä ~dio1lisuus 'huoleti V1oidia.am. :pois-
3989: suutta ty(isk,enrnJelllä .eduskUJnillJrun haj.al- taa.
3990: laan ollessa. ~Eevrut:istuntokau:si allmisi            53 §. v,aiJ.]olmnnllill miJelestä ei valitio-
3991: viimeistään helmilkruun ailussa j,a iLQPpuisi neuvoston jäsenille, saati sen valtuutt:a-
3992: s1is hy:vd.ssä ajoin hUJhtilkuussa, jolloin :m'ille henkilöille, ole myönnettävä oi-
3993:  myös tulo- ja menoarvio valmistuisi. ~eutta olla saa;puvilla valiokuntain ko-
3994:  Kaikki on tietenkin s•anottu sillä edelly- kouksissa. Tarpeen tullen valiokuntJ!l voi
3995: tyksellä, että 'VIBJI'IainhoirtlolvuiOsi mu'!l1ie.t- pyytää mrinisterin kokoukseensa anta-
3996:  taisiin alkavaksi esim. heinäkuun 1 päi- maan tarvittavia tietoja.
3997:  vänä.                                                 61 §. Koska ei ole näyttänyt olevan
3998:    27 ja 28 §. VialiokruJnta nn ollut sitä /varsinaista haittaa siitä, että puheen-
3999: mieltä, et.lhä presiJdlentin .tulee i1tse alioit- vuorojen käyttö meillä nykyis.en VJ :n
4000: taa ja lopettaa valti:o[)äiv,ät, 1ellei hrunellä !mukaan ei ole rajoitettu ja koska ra;joit-
4001:  ole sellaista esJtettä, ;j.ok1a aiiherutta.a, .että tavia määräyksiä voitaisiin käyttää
4002: päälministeri HiM 25 §:n mruklai:sesti jou- enemmistölle epämieluisten lausuntojen
4003: tuu hoitamaan p:r.esåJdentin tehtäviä.               imkahuttamiseksi, on valiokunta katso-
4004:    33 §. YaJ.iokunna.n III11e1e'Sitä on suOita- 1nut pykälän p.oistettavaksi.
4005: vaa, että a,loitteeni:m:emisen aika ensi- 1 66 §. Valiokunnan mielestä on suuren-
4006: mäi:si1lä vairsiuaisilila v.a1tiopäirvillä vaa- kin valiokunnan mietintö, kun se ensi
4007:   4                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4008: 
4009: kerran esitellään•, pöydMle pantavn, gos renkaalle eli snppeammalle vaLtuustolle
4010: kaksi edustajaa sitä vaatii.                   •luonnollisen, asiantuntevan varamiehis-
4011:    70 §. Valiokunta on muooostanut py- tön. Senvuoksi on valiokunta ehdottanut
4012: kälän ~ momentin alun sillä tavoin, että pykälästä varamiehiä koskevat säännök-
4013: selviää, että on puhe kansainvälisistä •set poistettaviksi.
4014: eikä valtio-oikeudellisisia sitoumuksista.
4015:    76 §. Valiokunta on ollut sitä mieltä,
4016: ettei valtiovarainvaliokunnan jäseniä ole              Laki edustajanpalkkiosta.
4017: siinä suhteessa asetettava eri asemaan
4018: kuin missä muut edustajat ovat, että hei-         Koska viiJmeksi päätetyssä edustajan-
4019: dän ehdotuksensa uusien, tulo- ja meno- palkkiolaissa on varsinaisilta valtiopäi-
4020: arvion laskelmiin sisältymättömieru mää- viltä säädetty 18,000 markan palkkio ja
4021: rärahojen ottamisesta tulo- ja meno- 150 markan päiväpalkkio, on valiokunta
4022: arvioon voitaisiin otta·a käsiteltäviksi il- katsonut mainitut erät tähän määrään
4023: mam. asi;aniDIIlkaisestli rtJeih)tyä rahaasia- koroitetta viksi.
4024: aloitetta. Tämän takia sekä tulo- ja me-          Muut valiokunnan ehdottamat muutok-
4025: noar,>ion asiaJilisen käsiJtJtelyn k·annalta set, jotka johtuvat VJ 17 §:n sanamuo-
4026: valiokunta ehdottaa 2 mom:n viimeiset dosta, ovat muodollista laatua.
4027: rivit poistettaviksL
4028:    84 §. Valiokunta on ka!tsonut, että kun        V1itaten edell'ä esittämäänsä valio-
4029: kerran asetettaisiin niin monta pankki- kunta kunnioittaen ehdottaa,
4030: vai tuusmiestä kuin Fhdeksän, ei enää va-
4031: '!'amiehiä tarvita, etenkin kun n. s. ulko-             että eduskunta hyväksyisi seu-
4032: Tenkaan valtuusmiehet muodostavat sisä-               raavat lakiehdotukset:
4033:                                   Valtiopäiväjärjestys.                               5
4034: 
4035: 
4036: 
4037: 
4038:                     (Pois t.) Valtiopäiväjärjestys.
4039:   Koska 17 päivänä heinäkuuta 19'19 vahvistetun (poist.) haUitusmuodon joh-
4040: dosta· sekä saavutetun kokemuksen perustuksella erinäiset muutokset 20 pähriinä
4041: heinäkuuta 1906 annettuun (poist.) valtiopäiväjärjestykseen ovat käyneet tar-
4042: peellisiksi, vahvistetaan täten, eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
4043: sanotun valtiopäivädär:ie,styksen 00 ~:ssä määrätyllä tavalla, seuraava valtiop.äi-
4044: väd:ärjestys Suomen tasavalla1le:
4045: 
4046:                 1 LUKU.                        ten tulee maan olla jaettuna vä:hlin,tään
4047:            .Yleisiä perusteita.                !kaMeentoista ja enintään kahdeksaan-
4048:                                                toista vaalipiiriin.
4049:                     1 §.                         Missä paikallisolot vaativat poikkeusta
4050:   V altiopäiville kokoontunut eduskunta        suhteellisesta vaalitavasta, V<oidaan kui-
4051: edustaa Suomen kansaa.                         tenkin mainittujen vaalipiirien lisäksi
4052:                                                muodostaa jokin tahi joitakin vaalipii-
4053:                  2 ·§.                         rejä ainostaan yhden edustajan valit-
4054:   Eduskunta on yksikamarånen; siihen           semista varten.
4055: kuuluu kaksisataa edustajaa.                     VaaleiS'sa on kaikilla vaalioiJkeutetuil-
4056:                    3 §.                        1a yhtäläinen äänioikeus.
4057:   Edustajanvaalit toimitetaan joka kol-          Älköön vaalioikeutta valtuusmiehen
4058: mas vuosi samaan aikaan koko maa.ssa.          kaut.ta käytettäkö.
4059:   Tasavallan presidentillä on kuitenkin          Tarkempia määräyksiä vaalipiireistä
4060: oikeus, jos sen 'havaitS<ee tarpeelliseksi,    sekä vaalien a;jasta ja tavasta annetaan
4061: määrätä uudet vaalit toimitettaviksi en-       eritymessä laissa.
4062: nen 1 moment.issa mainitun kolmivuotis-
4063: kauden ;päättymistä. Siinä tapauksessa                    (5 § siirretty 6 §:ksi).
4064: toimitetaan näitä vaaleja lähinnä seu-
4065: raavat vaalit, jollei eduskuntaa uudes-
4066: taan hajoiteta, kolmantena vuotena sen                          5 (6) ~.
4067: jälkeen, jona edelliset vaalit toimitettiin.          (2 mom. siirretty 1 mom:ksi).
4068:   Edustajan toimivalta alkaa s.Hloin,            .Jos joku on houkuttelemalla tahi vie-
4069: kun hänet on julistettu valituksi, ja jat-     koiJttelemalla häirinnyt vaalivapautta,
4070: kuu, kunnes .senjälkeisert; vaalit on toimi-   rangaistakoon enintään kolmen kuukau-
4071: tettu.                                         den v·amkeudella. Jos hän käytti väki-
4072:                    4 §.                        valtaa taikka uhkausta rangaistakoon
4073:    FAustajat valitaan välittömillä ja suh-     vähintään y\hden kuukauden ja enin.tään
4074: teemoo_na vaaleilla; sellais·ia vaaleda var-   yhden vuoden vankeudella; jos hiu on
4075:   6                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4076: 
4077: v'irkamies, menettäköön sen lisäksi vir-        paikkaan katsomatta, jokainen, joka on
4078: kansa.                                          vaalioikeu tettu.
4079:        (1 mom. siirretty 2 mom:ksi).
4080:    Virkamies, joka koettaa virkavallal-                             8 §.
4081: larusa vaikuttaa edustajanvaaliin, menet-         Jos edust~jaksi valittu henkilö menet-
4082: täköön virkansa.                                tää vaalikelpoisuutensa, laklkaa hänen
4083:    Ellei työnantaja suo 'hänen työssään         eduSitaJjatoimensa.
4084: olevaJle vaaliioikeut®ulle (poist.) tilai-
4085: suutta käyttää vaalioikeuttansa, rangais-                          9 §.
4086: takoon sakolla.                                   Älköön oikeuskansleri, korkeimman
4087:                                                 oikeuden tai korkeimman !hallinto--oikeu-
4088:                   6 (5) §.                      den jäsen olko edustajana. Jos edustaja
4089:   Oikeutettu valitsemaan edustajaa ODJ          nimitetään johonMn edellä mainituista
4090: jokainen Suomen kansalainen, s·ekä mies         viroista, lakkaa hänen edustajatoimensa.
4091: että nainen, joka ennen vaalivuotta on
4092: täyttänyt neLjäkolmatta vuotta..                                     10 '§.
4093:   Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:              :Älköön si:tä), joka v.aru~i·lain lllOj.aUa on
4094:   1. se, joka on vakinaisessa sotapalve-        ju1li&tettu olevan ooustadruksi va1~Mu, va-
4095: luksessa;                                       pautett,ako tästä t1oimesta, eli'ei häm. voi
4096:   2. se, joka on holhouksen alaiJsena;          näy't.tää la.iHiSita est,että taikkaJ muuta
4097:   3. se, joka kolmena viime kuluneena           syy,tä, jonik,a edwskun:t:a hyväksyy.
4098: vuonna ei ole ollut tässä maassa hen-
4099: gille pantuna;
4100:   (poist.)                                        (Poist.)
4101:   l (5). se, joka köyhäinhoitoyhdyskun-            Jos edustaja va1~taall' eduskuni1Jai11 oi-
4102: nalta nauttii täyttä (poist.) huolen!Pitoa;     k·eusasiammheiksli. kuts11!1lta:k!Oon hänen
4103:   5 (6). se, joka htolaisuudesta on tuo-        SIJaansa vaTcami·es såks!i aj.aiksi, kuirr.l hä-
4104: mittu yleiseen t~öhön, aina kolmannen           nen IOik·emsas·irumiestoimensa kestää..
4105: vuoden loppuun s'iitä, kuin hän työlaitok-         J·os >edus1taja •on tnimitet:ty va[twneu-
4106: sesta !Pääsi;                                   v·oston jä!s•eneksi, on hänel'läi oikeus saada
4107:    6 (7). se, joka lailli&ella päätöksellä on   >~a·p.autu·s edu,s!tarjrutoi:mesta. ja on siinä
4108: tuomittu menettämään vaalioikeutensa            tap111uiksessa, että hän on vapautettu, va-
4109: taJ olemaan kansalaisluottamusta vailla         ramies krutsutltawa ihänen sijaansa siksi
4110: taikka julistettu kelvottomaksi maan            adak&i, kuin häu on va,~t~oneuvOBton, jä-
4111: palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan;         senenä.
4112:    7 (8). se, joka on todistettu syypääksi                             112 §.
4113: siihen, että hän edustajanvaalissa on os-         Edustada on v·elvollinen toimessaan
4114: tanut tai myynyt ääniä tai sitä yrittä-         n;oudattamaJan oikeutta ja t!o tuu tta. Hä:n
4115:                                                                                  1
4116: 
4117: 
4118: nyt tahi äänestänyt useammassa kuin yh-         on si1n'ä velvollinen noud~R!t1tamaan pe-
4119: dessä paikassa taikka väkivallalla tai          rus'tuslalki.a ei·vätikä: hä:nltäl S>ido mitkään
4120: ulhkauksella häirinnyt vaalivapautta,           muut määräykset.
4121: aina kuudennen kalenterivuoden loppuun
4122: siitä hllroien !kuin 1opu1il.inen :tuomio                         13 §.
4123: asiasta annettiin.                               ÄLköö.n edus,taja.a kiellettä:kö val'tilopäi-
4124:                      7 §.                       vHle sa.apumas;t<a ja edustaj.ana toi:rni-
4125:   Vaalikelpoinen edustajaksi on., asuin-        mas1ta.
4126:                                   V altiopäiväjärjestys.                                    7
4127: 
4128:                    14 §.                           iEdus!tadmvprulkkio selkä matkakustan-
4129:    Edustada•a älköön s<yytteesoon :pantaiko     nusten korvaus mä:äräJtään lailla, jota
4130: äilköönikä häneltä v~pautlt.a riis~ttäkö        koskeva ehdotus käsitellään siinä. jär-
4131: hämen v.aUiopä:i·villä lausumioosa mieli-       je:s,t.yksessä kuin 71 § :ssä säädetääTh. Tiil-
4132: piteiden trui!kka muun .asiain käJSi1,te-       lainen laki IJulee voimaan lähinnä seutaa-
4133: lyssä noudattamansa men.ettelyn: 1J:hhden:,     vien vaalien jälkeen alkavien ensimäis-
4134: joll~i eduskunta päätöksellä, jota vähin-       ten valtiopäivien alusta.
4135: tään vrisi kuudesosaa an!netuist.a ä1imist:ä      San,otuss:a laiss.a on myöskin: määrr'ät-
4136: on äänes:t.yksessä kann:att.anut, ole siihen    tävä se palkkio, joka valt.iopäivien kes-
4137: suostunut.                                      keydyMyä ja niiden pääJtyttyä on tuleva
4138:                                                 va~ti-ovarainva.Uokunnan j.a ulkoasiain-
4139:                      16 §~                      valiokunnan jäsenille, n.iin myös niille
4140:    VaJtiQPäivälin aikana älköö:n edustajaa      edus>t!a.jiUe, joiden tehtävän:ä on edus-
4141: eduskun111an suos:tumuksetta vang:Lt:tako       'kurrmasta menevien kirjelmi:en, ja valtio-
4142: Tikoks.esta, e.hlei tuomioistu~n ole mää-       päiivä päätöksen ta.rkista.minen·.
4143: rännyt hän:tä vattllgi•tta:vaksi taikka
4144: häntä ·tavata verekseitä .rikokses.ta, josta
4145: ei voi tulla väJhempoo ran.g:arrS'tusta kuin                          .18 § ..
4146: kuusi! kuukautta vankeutta.                        :.Tos edust.ada ei· saavu ajoissa valtio-
4147:   IJ·os edustaja ollessaan• matkana va[ti·o-·   päivi1le ta.ikka, jos hän edusikunnan •lu-
4148: päJi'ViiJie on vangittu muusta syystä kuin      valtta jää pois. i:s~tunnos•ta, eikä hänellä
4149: 1 momen:tiss•w mainitusta, päästettäköön        ole hyväksyttävää estettä, voi eduskun•ta
4150: vapaabi, jos eduskunta. niiin pääJttää..        tu:omi•t•a hälnet menettämään edustaj.an:-
4151:    Edustajan van.gitse:misesta on heti          palikkionsa tai. osrun siiltä. Edustajan,
4152: t.wto annert•t•ava :puhemiehelle.               joka ei ole ottanut tästä O'jen.tu.akseen,
4153:                                                 v;oi: edusikuruta julistaa •toimensa menet-
4154:                      16 '§ ..                   tänooks.i.
4155:   J·os joku va.IHopäivien. aikana taikka           Jos, edus:t.aj.a käirstii va.pausran,gaistus-
4156: edlust.aj:an oHessa ma'tka1la valtiopäiville    ta., men.et.täköön s.i1tä aikaa edust:ajan-
4157: iaJhi valtiop.å!iviltä sanoilla· tahi teoilla   pa>lkkionsa~
4158: 1oukka:a edusta.jaa,, tietäen: hänet edus•ta-
4159: jaksi, taikka jos jöku valtiopäivien jäl-
4160: koon 'tekee väJki'VaH.a.a edustaj.a.lle hämen
4161: toimensa suori:ttamis·e'llJ vuoksi, niin pi-                      .2, LUI{'U.
4162: dettäköön sitä as.ian:haa.raa, että rikos       V aitiopäivien alkaminen ja lopettaminen
4163: tehtiin ·edustajaa vast.aml1, errttäin ras-          sekä eduskunnan hajoittaminen.
4164: kautta vana.
4165:   MHä tässä on sanoQittu edus·tajas·ta, kos-                         19 § ..
4166: kekoon myös eduskunnan sihteeredä sekä            ®dusikunt.a pitää i:stun1tons.a valtakun-
4167: mui.ta virka- ja p·alvelusmiehiä (poist.).      nan pääkaupungis,sa, paitsi mi:lloin, se
4168:                                                 viholli.sen   maa.lianhyökkäyksen       tahi
4169:                   17 •§.                        muiden tärkeiden esteiden 'tähden on
4170:   Edust.aja saakoon va1tion varois~t.a          mahdotonta tai edus,kurm:aiJJ turvaUisuu-
4171: pwlkkion ja sen lisäksi korvauksen: ma t-       delle vaarallista, joss•a •tapauksessa tasa-
4172: kasta·an valUopäivilfe j,a, valtiopäiviltä      val:lan president.ti määrää toisen kokoon-
4173: takaisin.                                       tumispaikau.
4174:   8                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4175: 
4176:                      20 §.,                      kauel1lliiilim lkiuin :viiJmeis·een ail'lk®äivään
4177:    Eduskunta 'koknorutuu varsiTI!aisiile         ennen V•llllllSinaåslten vrulti,Qpäå!vä:im :allm-
4178: valtiopäivi:lle vuositta<in, iLman erityistä;    mista.
4179: kutsumusta, viidentenä päivänä~ marras-             YliJmääräiJsillä 'vait~opäivilllä toteitta-
4180: kuuta, joHei eduskunta lälhinnä edelli-          k;oon 'käsite1täväJksi laiTI!oastaan nJe asiat,
4181: siJHä val'tiopäivillä: muuta päivää mä:ä-        joita val.'lten ,eduSkunta on klllt"slllttu ko-
4182: rää, ja lopeUa.a istuntonsa oltuaan koos-        koon taik!kia j.o1Jka hwlHtus muuten edus-
4183: sa satakaksikymmenltäJ päivää joko yh-           krmnal1e esilttää, niin my& mfutä sellai-
4184: teen menoon' ta;ikka väliad·oin. Edus-           siim asioihin ,erottJama•ttomas:ti kuuluu.
4185: kumta voi kuitenkin päättää, että val-
4186: tiopäivä:t ovat aikaisemmin iai myöhem-
4187: min I•opetettava,t.                                                   23 ~.
4188:                                                    '19, 21 ja 22 i§~ssä ltarlkoitetU\t ltasaval-
4189:                     m ~.                         1an presidentin mää:räyO.{iSlet julistetaan
4190:    ,J,os ,taJsam!il1an ~esidentti vamsinJaisten  siinä järjesty:ksessä, kuin lakien ja ase-
4191: valtiopäiväin .aiJk·ana :määrää ruudet vaa-      tusten julJmisemillsesta on säädetty.
4192: lit toimitettlllviJksi, on e.duslmnnam h:a-         MääräyJkset uusiJen vaaHen toimitta-
4193: jalllnnuttava sinä •päivänä, jonka presi-        misesta iiLmoiJtataam siiä paitsi maa-
4194: dentti on juliJSturt;tanlllt. Siinä tapauk-      h!:)rroi11e selkå niil1e virrunomaisille ja
4195: sessa .on ~dUJSk·unnan uUISien vaaHen            lautrukunnil1e, jroi:den asill!DJ.a vtruaUen toi-
4196: jällreen truas kdkoonnUJttruva varsdm:aisille    meenpano on.
4197: '~alti.opäi!Ville    sen !k1alenterikuuka:uden
4198: ensi:mäisenä päivänä, joka <al!kaa lähinnä                             24 ,§,
4199: yhdeksänikymmenen ,pa1van ikulu:ttua               8en pmvrun edellisenä 1päiivänä, jona
4200: hajoiJttrumisen jälkeen, tailffia sinä ai- .edll!Skunnan on V>aalien jäilik·eem em;i ker-
4201: kaisempama. päivänä, jonika p11eside:ntti ran kokoonnuttav;a, pitää kaikki,en edus-
4202: on määrlinnyt.                                  tajain kello krahde]tatoista päiiVällä, jul-
4203:    ,JiOS määräys uusien rvaa(Jjlen toimiJtt,a- kipanolla ta:rikelll(Illin . iLmoitetussa jär-
4204: miseata annetaan sen jälikeen, ikun 'VIar- jestyJkisessä, .tuoda vailltalkirjansa sen ,tai
4205: sinaiset v;altiopäirvät on lopetettu, eiikä niiden näJhtäJväJrosi, joille taJSaiv.alLan p;re-
4206: vaaleja ehditä sum·i:ttaa loppuun ·ennen sidentti on Via.ltakidain itmrikastamisen
4207: seuraaVian m2rraskuun viidettä päiv;ää, uskonUit. V1altakirjan rtarllmstuksessa on
4208: lyikäJtääin varsinaisten Vialtiopäivien al- 1tutikittav:a, oniko se msiaruomaisen viran-
4209: kaminen sen ilmlenterikuukauden ensi- omaisen antruma ja säädettyyn muotoon
4210: mäiseem päivään, j•oika seuraa vaalien tehty.
4211: tuloksen öu1kaiJs81l1lis:e:n jälkeen.              ,.AJaklkose1linen 1U!ette1o niistä edusta-
4212:                                                 jiJsta, j:otka <orvat näy:tltäneet oleVlansa oi-
4213:                         22 §.                   k·eim <V1a1tuuteturt;, on seu11wav;ana päivänä
4214:    Tasa!Val1an p11esiJdenti:llä on oike as ennen kello kahtatoista päivällä edus-
4215: kutsua edUISikunta ylimääråisille vw1tio- kunnalle annettava.
4216: päiville sekä määJrätä, mi.Moin ne OIVat           Vlaltrukirja, joka myöhemmin esite-
4217: lopetettavrut.                                  tään, 10n !heti tallik:.aSit®tava, illii,nkuin 1
4218:    Ä1köön y1ilmäärliisiä ,.V!altiOIPäiviä mää- momentissa :sallJotaan, selkä 1sen jälkeen
4219: rättäkö a1karrnaam aik.ai:semmin kuin vii- 'hyväJksy:ttynä .pu:hem:Lehelle llläytettävä.
4220: denteniiltoiB!ta rpäivänä rsen j älk,een, kun Täistä SamoiJn kuin muista edUJSkunnan
4221:                                                          1
4222: 
4223: 
4224: kutsUIIDus .annettiin, ,älköötkä ne ~estäkö 1lmkoonpan:ossa ta~paJhitUIVista muutoksista
4225:                                       Valtiopäiväjärjestys.                                      9
4226: 
4227: on ID1Jei1ldn>tä tahltJävä 2 cmomenJtissa mai-      hemiesltoiJmessa ,tahJdon IVoåmiJeni rmukaan
4228: nittuun 1u~taloon.                                  puotlustaa Suomen ilmnsan, eduskunnan
4229:                                                     ja halliJtniksen oilkeutta perustuslaJden
4230:                         '25 '§.                     muikaan."
4231:     Jollei edrrusr!Jadan v.a1talkirjrua ,ffie hy-      Krun:nes 1tärrnä ;on tehty, jdhitaa :Puhetta
4232: väJksyrttl;y, olkoon redu1Skunna11a oikeus          iältään vrunhin eduskunnan j.äBen.
4233: iutlkia, .onlkio häm !kuitenkin sen m_oj.aUa           Jros IJ)UJhemies 1lai v.aliapruhemies valtio-
4234: oleva ®us:tadana rvaltiiopäi.Yiillä.                päivien ,aifuana. !kuolee tai /toimestaan
4235:     Jos v:ail tiopäiv.äim_ aikana ,tärrnän Lain     errorua, 'On uusi ;pUJhemies ,ta;i :va;rapuihe-
4236: nojalla tehdään muistrutus edustajan                mi·es rv.iilpymättä 'VialittlllVa.
4237: .kal:poisuutta Vl~truan, 1o1k01on sekin •edus-
4238: !kunnan ltutlkitltaJVa, ellei sruma muistutus                             i27 §.
4239: ~ole vaalista •VIaliJ1JtlaJrnrul1a sruatettu taikka   Trusruv,ai11an presi:dentti ju[iJsitUJttaa :val-
4240: vielä ISiataJtettaviiSisa asianomaisen viran- tiopäivien M'iBlamrilsen .adan, jota älköön
4241: omaisen ~ratJkaiJErt.alV1alksi.                     määrättälkö myöhemmälk·si :kuin llm1man-
4242:     Muuten ällköön ik.yiSyrrnYJStä edustrujan- neksi m'lkipäiväksi eduskunnrun ikokoon-
4243: vaalLn pätevy;yideatä otettalk10 vaHiopäi- .tUJinirsesita. 1Silnä aikBJllJa tulee eduskun-
4244: villä ikräJSiteltäivälksi, ·ellei muistutrusta n~n jäsenten, siJttenlmin jU(l1lla1anpalvelus
4245:  teh!dä siitä, että •v;aaJ,issa truiiklka si5Jhen .on pidetty, ilmlmontu.a eduskuntataloon,
4246: kuulruv~ .toimenpiJteirssä iLmeisesti on .jossa ;presidentti (poist.) rtervehtää edus-
4247:  jo'ko menetelty riikokrse~lliseslti tai er·eh- kUJn:ilala ja j•UJlista;a v;a1tiopäivät :ruvatuiksi.
4248: d.y,tty varulin rtu1ofusen määräämisessä. A Vlaruspuheeseen vastaa J)Uhemies •edus-
4249:  Tässä rtaa>auik.sessa on edu1Slmn111alla oi- kunnan PUiO~,esta.
4250: keus, dos samrul1a on selvää, ·elttä riJmk-
4251: rsellisuUB tai ell',eihJdys on sruaittrunrut ·vai-                         28 §.
4252:  kUittaa ViaJaJlin .tu1okrseen eikä muutosta          Kun valtio.päivät ovat lo!Petettavat,
4253:  enää VJOi varlitUist~etä ,aik!a!aUJSaada, tehdä niin edustajat, sittenkujn jumalanpalve-
4254:  vaalilain :määräy;ik.siin sovreil.tuwa o~k.ai,su. lus on pidetty, tulevat kokoon tasaval'lan
4255:     Se, jonika edmJSitaj,ruoilkeultta Vlasltaan on presidentin määräämänä aikana edU8-
4256:  mui!stmrtus rtahty, pysyy ikruiltenJkin edus- kuntataloon, jossa ,puhemies presidentille
4257:  ;t.ad.aJtoålmessaan, ikunnes hän on sii!hen (poist.) lausuu eduskunnan tervehdyksen
4258:  .oiikeud~ttomaJksi juli:Sitettu.                   sekä j.ä:ttää h.äJUe11e valtiopäiväpäätöks~n;
4259:                                                     minkä jälkeen presidentti (poist.) julis-
4260:                          26 §.                      taa valtiopäivät päättynejksi.
4261:      Valtiorr>.äivien ensitmaiJs.enä !Pawana
4262:  edUJSikunta klokoontmu kelLo ilmJksitoista
4263:  väwälil.ä rt;äys]Siturn!toon, j:o!ka aHma ni:men-                      3 LUKU.
4264:  huUidJolla 24 § :1S1Sä rmtaiiilitun lueuterlon mu-     Asiain vireillepano valtiopäivillä.
4265:  ~aan.       Tässä 'täyrsis.tunnoss:a valitsee
4266:   eduskunta rk,esfkuudestaan puihemiehen ja                                29 §.
4267:  kaksi var.apUihemiet~tä.                             'Tasavallan        presidentti       ilmoittaa
4268:      Sen jäLkeen puhemil0s j,a varrupuhemie- (poist.) valti•opäiviä avattaessa, mitkä
4269:   Mt !kokoontuneen edruSkunnan edessä hallituksen .esitykset silloin OO.ruslmnnalle
4270:  anJtav:a~t, k,uJkin vuorostarun, .sewaruwm         annetaan.
4271:   juhlallisen v:rumuutulkiS'en:                       Esityksiä, joita ei ole voitu silloin
4272:      ,Mimä N. N. ~Vakuutan, <että minä pu- eduskunnalle antaa, saadaan kuitenkin
4273:   10                      1924 Vp. -   V. M.- Esitys N:o 5.
4274: 
4275: myöhemminkin esilttää sen käsiteltä-           toivomuksen toimenp·iteeseen ryhtymi-
4276: väksi.                                         sestä sen toimivaltaan kuuhnassa
4277:   Hallitufksen esitys voidaan, milloin ai-     asiassa.
4278: heHa siihen on, peruuttaa.                       Kirkkolain såätämises·tä on voimassa
4279:                                                mitä sillitä erikseen on säädetty.
4280:                      30 §.
4281:    Jokaisilla varsinaisilla valtiO[>äiviHä
4282: annetaan valtiopäiviä avattaessa tai                               3.'3 §.
4283: kuukauden kuluessa sen jälkeen edus-              Eduskunta-aloite on edustajan tehtävä
4284: kunnalle kertomus niistä toimenpiteis:tä,      kirjallisesti vaalien jälkeen alkavilla var-
4285: jorhin hallitus eduskunnan päätösten           sinaisilla valtiopäivillä ennen 1kello kah-
4286: johdosta on ryhtynyt, sekä siitä, mitä         tatoista päivällä neljäntenätoista päi-
4287: muuten on tärkeämpää tapahtunut val-           vänä, ri1!Utta muiUa varsinaisiUa valtio-
4288: takunnan hallinnossa tai sen suihteiss,a       päivillä kymmenentenä påivänä valtio-
4289: ulkovaltoihin.                                 tpäiväin avaamisesta. Myölhemmin äl-
4290:                      31 §.                     köön edustadan olko sallittu tehdä edus-
4291:    J okarisilla varsinaisilla valtiopäivillä   kunta-aloitetta, jollei siihen joku edus-
4292: annetaan eduskunnalle esitys, joka sislfl-     kunnan jo tekemä päätös tahi 'hallituksen
4293: tää e;hldotu1ksen valtion tulo- ja menoar-     esitys ~tai esityksen peruuttaminen taikka
4294: vioksi seuraavaa varainlhoitovuo1tta var-      muu valtiopäiväin aikana sattunut ta-
4295: ten.                                           vaus suorastaan anna aihetta. Älköön
4296:    V arsrinaisilla valtiopäivillä on niin~     tällöin kuitenkaan eduslkuiita-aloitetta
4297: ikään !kertomus valtiovarain hoidosta ja        teMäkö myöhemmin kuin kello kaksi-
4298: tilasta eduskunnalle annettava.                toista päivällä seitsemäntenä päivänä
4299:    Eduskunnan valitsemat vaiMontilin-          siitä P'äivästä, jona aloitteen tekiiän on
4300: tarkastajat antavat eduskunnalle kerto-        katsottava saaneen tapauksesta tiedon.
4301: muksen noudattaen mitä siitä on sää-              Eduskun·ta-aloitteessa on ma>inittava
4302: detty.                                         my.öskin ne syyt, joihin ehdotus rperus-
4303:                      S2 §.                     tuu.
4304:    Eduskunnalla on oikeus ottaa käsitel-         Älköön erilaatuisia asioita pantako
4305: täväkseen edustajan asianmukaisesti te-        yhteen kirjoituksetln.
4306: kemä aloite. Eduskunta-aloite saattaa
4307: olla:                                                             34 §.
4308:    1) lakialoite, sisältävä lain muotoon         Ahvenanmaan maakuntapäivien oi-
4309: puetun ehdotuksen uuden lairu säätämi-         keudesta te.hdä aloitteita olkoon voi-
4310: sestä tai voimassaolev~an muuttamisesta,       massa mitä siitä eriklseen on säädetty_
4311: selittämisestä tai kumoamises1ta, taikka
4312: ehdotuksen laiksi sellaisesta asiasta, joka                       35 §.
4313: ennestään on hallinnollisilla sää:nnok-          Asiasta, jOISta hallitus voi määrätä
4314: sillä järjestetty;                             eduskunnan myötävaikutuksetta, voi-
4315:   2) rahaasica-aloiJte, sisäLtävä ehdotuk-     daan hallituksen esityksessä pyytää
4316: sen jonkun määrärahan otf.amises:ta val-       ~eduskunnan lausuntoa.
4317: tion tulo- ja menoarvioon seuraavaa va-
4318: I'ainhoitovuotta varten;                                          36 §.
4319:   3) toivomusaloite, sisältävä ehdotuk-          Kun asiaa varsinaisilla valtiopäivillä
4320: sen, että eduskunta esiHäisi hallitukselle     ei ole ehd:it,ty loppuun käsitellä, jatke-
4321:                                     V altiopäiväjärjestys.                             11
4322: 
4323: ta&ill, 37 ja 38 § :ssä mainituin poikkeuk-    kuuluvasta        asiasta    välikysymyksen
4324: sin, sen käsiJt\1lelyä seura.a:vill.a varsinai-eduskunnassa käsiteltäväksi, antakoon
4325: silla valtiopäivillä,. jollei edustajanvaa- sen 1 momentissa mainitulla tavalla laa-
4326: leja ole sillä välin toimitettu.               ,dittuna puhemiehelle. Sittenkuin väli-
4327:                                                kysymys on eduskunnassa esitetty ja
4328:                       37 §.                    ollut pöydällä johonkin seuraavaan is-
4329:    Jo.g valt1oneuvosto (poist.) tahtoo ulko- tuntoon, on se, jos vähintään kaksikym-
4330: puolella pä.iväjärj.es:tyksen antaa edus- rmentä edustajaa, välikysymyksen teki-
4331: kunnalle tiedonannon tai ilmoituksen jät nii'hin luettuina, on kidallisest!i il-
4332: jostakin valtakunnan hallintoa tali sen moiHanut siihen yhtyvänsä, ilman kes-
4333: suhteita ulkovaltoihin koskevasta asias- lkustelua eduskunnassa, .puhemiehen toi-
4334: ta, on se eduskunnalle esiteltävä ja pan-. lmesta annettaJYa tiedoksi asi·anomaiselle
4335: tava poydälle johonkin seuraav:aan is- rvaltioneuvoston jäsenelle. Valtioneuvos-
4336: tuntoon. Kun keskustelu asiasta on ju- ton jäsenen tulee viidentoista päivän
4337: Hstettu päättyneeksi, esittää puhemies ·kuluessa tiedon saamffiesta, aikana,, josta
4338: eduskunnan hyväksyttäväks·1 päivädär- ihän sop.ii puhemiehen kalliSsa, antaa vas-
4339: jestyikseen si1r.tyrrniSien, jotnika sanamuoto ·taus välikysymykseen, ellei valtioneu-
4340: on seuraava: ,,saatuansa tiedonannon voston puolesta saman aj.an kuluessa H-
4341: eduskunta siirtyy väiväjärjes.tykseen".        :moiteta, ettei asian laadun vuoksi väli-
4342:    Jos tällaista yksinkertaista päiväjär- kysymykseen vrustata, jolloin syyt siihen
4343: 1estykseen siirtymistä ei hyväksytä, 1ä- ovat edu&kunnalle ilmoitettavat. Kun
4344: lhetetään asia asianomaiseen valiokun- vastaus on annettu talhi ilmoitettu, ettei
4345: taan. Valiokunnan tulee ehdottaa pe- 'välikysymykseen voida vastata, ja kes-
4346: rusteltu päiväJjärjestykseen siirtyminen, kustelu asiasta on julis,tett.u ip.äätty-
4347:  jonka lopullis·esta sisällyksestä edus- neeksi, esittä'ä puhemies eduskunnan hy-
4348: kunta päättää.                                 väksyttäväksi päiväjärj.estykseen siirrty-
4349:    'rä.ssä mainitun asian käsittelyä äl- misen, jonka sanamuoto on seuraruva:
4350: köön ·seuraavilla valtiopäivillä jatket- ,kuultuansa annetun selityksen edus-
4351: 'tako.                                         kunta siirtyy päiväjärjestykseen".
4352:                       38 §.                        Jos rtäU:aista yksinkertaista päiväjär-
4353:    Jos edustada tahtoo valtioneuvoston          jestykseen   siir:tymistä ei hyväksytä, lä-
4354: jäsenen vastattavaksi tehdä kysymyksen         ihetetään   as.ia   perustusla;kivaliokuntaan
4355:  tämän virka-alaan kuuluvasta asiasta, itahi, jos asian laatu sitä vaatii, johonkin
4356:  antakoon sen kirjallisesti laadittuna ja :muuhun valiokuntaan. Valiokunnan tu-
4357: sisälly'kJsel tään täsmällisenä puhem1e- 1ee ehdotiaa perusteltu päiväjärj.estyk-
4358:  helle, ,jonka tulee saattaa se valtioneu- .s;een siirtyminen, jonka lopullisesta si-
4359: voston Jasenen •tie,f>oon. Puhemiehen sällyksestä eduskunta päättää.
4360:  kanssa sopimailaan ajalla antaa valtio-           Tässä mainitun asian käsittelyä äl-
4361:  neuvoston jäsen suullisen tai kirjallisen     köön    seuraavilla valtiopäivillä jatlmt-
4362:  vastauksen, ellei katso, että vastausta ei     truko.
4363:  ole annettava, jolloin syyt siihen o-vat                            00 §.
4364:  eduskunnaUe ilmoitettavat. Tällaisesta            ·Eduskunnan oikeudesta tutkia valtio-
4365:  asiasta älköön eduskunnassa kleskustel- neuv{);ston jä,senten j•a oikeuskanslerin
4366:  tako ·ä1köönkä päät.ös.tä tehtäkö.             virkatoimien la·inmukaisuutta ja sellait'!-
4367:     Milloin edustaja tahtoo tehdä valtio- lt.en asiain käsittelystä säädetään erityi-
4368:  neuvoston jäsenelle tämän v.i:rka-alaa•n sessä laissa.
4369:   12                        192<1 Vp. -   V. M.- Esitys N:o 5.
4370: 
4371:                 4 LUKU.                         olkoon voimassa mitä tässä laissa vaUo-
4372:             Asiain valmistelu.                  kunillasta on s·äädetty:.
4373:                                                   Yl'imääräisHlä valtiopäivillä asetetta-
4374:                                                 koon ne valiokunnat, jotlka ovat tarpeen
4375:    Eduskunnan tulee kolmen päivän ku-           valtiopäivillä esille tulevain asiain val-
4376: lluessa (poist.) valtiopäiväirn avaamisesta     mistelemiseen.
4377: asettaa valitsidamiehet, vähintään neljä-
4378: kymmentäviisi, ynnä tarvittavat vara-                              42 §.
4379: miehet valitsemaan eduskunnan valio-             Elleivä;t valitsijamiehet jäseniä valio-
4380: 'kuntain jäse1niä.                             kuntaan    valitessaan voi niistä yhtyä,
4381:    Valitsijamiehet ja heidän       varamie-    toimittakoot  vaalin suhteellisen vaalita-
4382: ihensä valitaan suhteellisilla     vaaleilla . van  mukaan.
4383: (poist.).
4384:                                                                     43 §.
4385:                     41 §.                         Viiden päivän kuluessa valtiopäiväin
4386:     (Poist.) Varsinaisilla valtiopävillä on     avaamisesta tulee eduskunnan sel1aista
4387: viiden päivän kuluessa~ valtiop.äiväin         erinäisten asiain käsittelyä varten, kuin
4388: ·avaamisesta as-etettava p·erustuslakiva-       67 §:ssä säädetään• asettaa suuri valio-
4389: Hokunta, lakivaliokunta, ulkoasiainvalio-      'kunta, johon jäsenet, luvultaan vähin-
4390: kunta, valtiovarainvaliokunta sekä pank-       Itään neljäkymmentäviisi, ynnä tarvitta-
4391: ki valiokun ta. Perustuslakivaliokunnassa,      vat varajäsenet, valitaan niinkuin valit-
4392: lakivaliokunnassa ja ulkoasiainvaliokun-        sijamiesten vaalista on sanottu.
4393: nassa tulee olla kus·sakin vähintään seit-
4394: semäntoista jäsentä, valtiovarainvalio-                            44 §.
4395: kunnassa vähintään kaksikymmentäyksi           (Poist.)
4396: sekä pankkivaliokunnassa vähintään yk-         Valti<wanainrvlaJ1io!kunrta jatka:kioon, mil-
4397: sitoista jäsentä. Samalla vaHtaan valio- loin edu:sllmnta nilin päättää, lbointansa
4398: ilmntiin varajäseniä, vähintään neljäs- myas'kin vaJJtiJOpäi;vJäi1n fk,eskJe~dy(ttyä rtai
4399:  osa jäsenten lukumäärästä.                 :pääJily,iJtyä.
4400:    Eduskunta V'Oi tarvittaessa asettaa         U1lwa:siai:nrvalilokunlt.a .voi hallituksen
4401: näiden lakimääräisten valiokuntain li- kutsusta k!o!k.oonJtua myös valtiQPäivien
4402: säksi myöskin ylimääräisiä valiokuntia; keskeydyttyä tai päätyttyä.
4403: ija saa tällaiseen valiokuntaan, jos siinä
4404: on väJhintään yksitoista jäsentä, lähettää                         45 ·§.
4405: sellais.enkin asian, joka laadultaan olisi     Älikröön ;va~tioneuwllsto:n jäsen oliko jä-
4406: lakimääräisen valiokunnan valmistel- senenä wuliOikmm.nasSia.
4407: if:ava.                                        Å1köön kuk:a:an, jonka rvir:rlkrutoirrn.ia va-
4408:    Jos valiokunta havaitsee jäsenten tai liokunllJ3iSISia ta.rikrusteta:Rill :tai jota asia
4409: varajäsenten luvun lisäämisen tarpeel- hen!k1ilötkoh taisesti ~oske:e, ottako osaa
4410: liseksi, tehköön siitä esityksen eduskun- sellaisen &Sian ikäsi!ttruyyn rv&iokum-
4411: nalle.                                      ,nass·a.
4412:    Valiokunta rsaakoon, kun töiden suorit-                        46 §.
4413: ·taminen sitä vaatii, jakaantua osastoi-       Edlwsikunnan v.aliok.unnalt V!alirtsevat,
4414: hin, jotka kukin antavat lausuntoja va- kukilin kmikuudestaan, j:okaisill:a valtio-
4415: liokunnan nimessä. Osastosta, jossa tu- päivli.Uä IPU!heenjohtadan ja varapuheen-
4416: lee olla vähinJään yksitoista j·äsentä, johtajan.
4417:                                                V altiopäiväjärjestys.                                   13
4418: 
4419:    ]Jn.sililläisen kokoUJkse.n ~utsuu k,ollwon                                        49 §.
4420: lmnlkin valiJokunna.n ,VJanihin jäsen, joka                         Ulkoasia:inva'liokunnwn tulee antaa
4421: myös siinä jO(hitaa puhet:ta, nrrunnes pu-                      mietintönsä niistä vwltiosopimuksista tai
4422: heenjohtaja on V'aLirt•tu.                                      va1tiosapimuksiin sisältyvistä määräyk-
4423:    V ta:liolkrun1Ja IVIoi jotaildm asiaa valiten                sistru, jotka hallitusmuodon, mukaan ovat
4424: valita ilresk.uuidestwan y[hden rtai useam-                     edUis!kunnan hyväksyttävä!t\ sekä va;lmis-
4425: man esilttelij äm aruta~IIJ.Jaan tax!Peelli:sia                 te1la ne muut ulkoasioita koskevat ky-
4426: tie!toja aJSi,aa (poist.) S'UUJressa v.aliokun-                 syunykset, joista päättämiseen vaaditaan
4427: nassa ikäsilte<ltäessä.                                         edusku:nnan suos.tumus, nåin myös muut
4428:                                                                 sen käsit.el täJvi!ksi lähetetyt< ulkoasiain
4429:                                                                             1
4430: 
4431: 
4432:                            4l7 §.                               rhoi1toa koskevat asia:±.
4433:     Pe~us:tus[aJldvtailidkunnan tulee 'Valmis-                     Niin. usein kuin asianihaarat vaativa;t,
4434: tella Slill!llle Hiihttetyrt as[irut, j!otka ilmsk,ev·at        tulee valiokunna.n saada hallitukselta; se-
4435: perMtuslain sruätäarui.stä, mu:wbharrnista, se-                 :lonteko seUaisista valtakunnan suHteista
4436: li ttärrn:iiSitä \tai lkU1Ill)03JIIlisia, .truilk\ka pel'lus-   ulkovaltoihin, :joilla on vrultakunnalle
4437: tuslain ikaD.SSia [äheisessä tasiallisessa y;h-                 merkitystä; ja arut,akoon, vaNokunta, mi-
4438: teydessä olew11a lairnsääldän.töä.                              käli sen katsoo ta:rpeell'iseksi, hallituk-
4439:     V ruioikunnan itUJl,ee myös ,trurkasrtwa                    selle lausuntonsa se1lonkeon johdosta.
4440: sill!llte lälhetal;Y)t ehd!oltulkset elduskrmnan                   ,Vali:okurunan tu,lee myös tarka.staa 30
4441: työjärj,esrtylksen ja vrultiOIPäiviiUä suhiteel-                § :ssä mainittu kertomus, m'ikäli se kos-
4442: lisen v:aaliJta'V'an mukaam_ rtoirrniltet't~via                 kee suhteita ulkovaltoihin·, ja teh<lä sii'tä
4443: vaaleja koskevien määräysten sekä edus-                         aiheutuvat ehdotukset
4444: kuDJlJan IOikeusaiSiJaJmiehen johtosäännön                         V.wliokunlllan jäsenten on noudate'ttarva
4445: särutämisestä, :mnnrlital!lliJses.ta rtai kumoa-                srt·ä vaiteliaisuutta, j:ota haUHus katsoo
4446: misesta.                                                        kunkin ·asian laadun vaativan..
4447:   V aHOikrmJIJan ~uiLoo ll!iinilkääm tamkastaa
4448: se hrullituksen ikeri!Jooruus, j,o~a mainitaan
4449: 30 § :sså, ja rtle!hidä 1Siilitä aiihJeUttuvtaJt e!hdo-                       50§,,
4450: tuikse.t.                                                  Va1tiovaJ:a·inva1iokunnruw tulee saada
4451:    K:ysymyiks~, jo)Uka j10ihituvat siitä, että          nähdäkseen kaikki< valtiovaraston tilit ja
4452: edusikunna.Ua; oru oikeus tarkast,aa >ealtio- asilakirja't.. Valiokunlll:an pitää valtiova-
4453: neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin raiu tilasta sekä valtiontilinta,rkas,tajain
4454: virkatoimien lainmukaisuutta, ovat sa- kertomukses,t.a anta.massa,an: mietinnössä
4455: moin perustus,laildvaliokunlll,an valmis,tel- lausua mielensä; siitä, miten va1'tio'lli tulo-
4456: tavat.                                                  j.a menoarviJota on nouda,tet:tu ja v.a;ltio-
4457:    Perus,tuslakivaliokunnan <tulee rat- talout:ta hoidettu, sekä tehdru siitä; aiheu-
4458: kais·ta eduskunnan ·ja sen puhemiehen ·tuvat ehdotukset.
4459: väli, kun puhemies on kieltäytynyt nos-                    V al tiovara.invalinkuntam1 lähetetään
4460: t€'ttua kysymystä esille otta1Illas,t81 tahi myöskin esitys valtion tulo- ja menoar-
4461: äänestysesrtystä te,kemästä.                            VIiosta llliin myös· muut ha1l:i:tuksen, esityk-
4462:                                                         set rruha-asiois,ta j.a v,artiopäivrllä 'tehdyt
4463:                        48 §.                            rahaasia-aloitteet. Ensin mainitusta esi-
4464:    rLakivaU.okunnan           t.u'loo valmistella >ty'ksestä ·an.nett.avassa mietinnössä tu-
4465: sinne lähetetyt ehdoturkset, jotka koske- lee valiokunnan käsitellä yhdessru kaik-
4466: vat yleisen lairu sä:ä•tämis,tä, muuttamista, kia määTäraJha.,asioitru.. Sama,ssa mietin-
4467: seUftämistä tai kumoamis·tai.                           nössä ehdot,taa valiokun,t.a, miten meno-
4468:   14                            1924 Vp.- V. M.- FJsitys N:o 5.
4469: 
4470: jen suorittamiseen 'tarviUav:a;t va.rwt ovat        edtyistä lupaa jää pois valiokunnan ko-
4471: haallkittavat..                                     kourosesta, voi eduskunta tuomita hänet
4472:   Esitys lisäyksestä tulo~ ja menoar-               menettä:mään edustar,ja;n(p.rulkikion.sa tai
4473: vioon on valiokunnan käJS:i:t·eltäJvä samalla.      osan siitä, kU!ilen 18 §:,ssä 1sa:notaan, sekä,
4474: tavalla kuin esrty.s tulo- ja menoarviosta.         jos se tapahtuu useammin,. julistaa hä-
4475:   V a:1iokunnan tulee myös •taTkastaa               net menettäneen ·t.oimensa. valiokunnan
4476: sinne lähetetyt 1ehdotuks.et valHontilin-           jäsenenä.
4477: tal-kas•taja.in j<ilitosään:nön SäiHämises,tä,         Jäsenellä, joka ei ole valiokunnan pää-
4478: mu uttamisesltaJ tai kumoamisesta.                  tökseen yhtynyt, .on ·lupa mietintöön liit-
4479:                                                     tää kirjallisesti esittämänsä vastalause,
4480:                      511 ~.•.                       mietintöä kuitenkaan sen vuoksi viivyt-
4481:    Pa'll!kkiva'liokunna;n, tulee tu;tkia Suo-       •tämät.tä.
4482: men Pankin hallinto ja tira ynnä edus-                                  M·§.
4483: kunnan vastattavaJlia olevien rwha,stoj·en            (Poist.)                 "
4484: tila ja hoi:to sekä: amltaa. tästä kertomuk-          Puhemiehellä ja varapuhemiehillä on
4485: set eduskun n:alle.
4486:              1                                      oikeus olla saapuvilla valiokuntain k.o-
4487:    V aliokun.nm1 on tehtävä ta.rpeelliset           kouksissa.
4488: ehdotukset Suomen Pooki:n ohjesään.nön                Suuren valiokunnan istunnoissa on
4489: j.a !Paill·kkivaltuusmiesten johtosäJännön          kaikilla eduskunnan jäsenillä sekä myös
4490: sääitälmis•esltä., muuttamises:t.a tai kumoa-       eduskunnan 1sihteerillä ja puhemiehen
4491: mises,ta ynnä muiden Suomen Panikki:a               määräämällä muulla eduskunnan virka-
4492: koskevien määräysten ant.a:misesta. sekä            miehellä oikeus olla saapuvilla.
4493: va1mi;4el1a ka.ikki näitä asioita. koskevat
4494: halHtuksen e•s.iitykset ja muut ehdotukset.                            54§.
4495: Älköön päätö.stäJ tehtäkö Suomen Pankin               Jos valiokunta katso.o tarvitse•vansa
4496: voiUovarojen käyttämisestä, ennenkuin               saada joltakulta viranomaiselta tai sellai-
4497: panikkiva.liokunt.a on .a:nitanut• as1asta lau-     sesta yleisestä lait.oksesta,, joka ei ole
4498: sunnl()n.                                           eduskunnan hallinnon alainen, nähdäk-
4499:    Niinikään tulee valiokunnaJn va!lmis-            seen virkatoimissa kertyneitä asiaJdr-
4500: tella sinne lähetetyt asiat, jotka koskevat         joja, taikka saada suullisia tai kirjalli-
4501: maan rpankki- ja rahaJ1aitosta.                     sia .tietoja viranomaiselta tai sellaisesta
4502:                                                     laitoksesta, ryhtykö·ön pääministeri tai
4503:                      52 §.                          asianomainen ministeri valiokunnan
4504:    iKurukin vaHokunll!an tulee kokoontua            pyynnöstä sellaiseen toimeen, että vaa-
4505: kahoon pälivän kuluessa sen jälkeen kuin            ditut asiakirjat tai tiedot viipymättä an-
4506: se as.et.etMin ja., sitä myöten, kuin asiat         netaan valiokunnaUe. Jos niitä ei voida
4507: ehditään valmistaa, jokaisesta asiasta              antaa, on syy siihen valiokunnalle il-
4508: lä:hett.ää eduskunnan t.äysistu,nt.oon mie-         moitettava.
4509: tilntö, minkä asian la,a;tu aiheuttaa.                                 55§.
4510:     J.os valilokunll'an jäsen, on es.t.etty ole-·      Eduskunnan puhemies, varapuhemie-
4511: ma.st.a asi·aoa käsit,telemässä, ku~sut<takoon      het sekä valiokuntien puheenjohtajat
4512: hänen sijaansa. vaora~.äJsen.. Va:liokunta          muodostavrut puhemiesneuvoston.
4513: ei ole päätös.v.alta.inen, j·ollei vähin.täwn          Puhemiesneuvoston tulee tehdä edus-
4514: kaksi kolma.sos•aa se.UJ jäsenistä ole sa.apu-       kunnalle tarp:eellisiksi katsomiaan eh-
4515: villa.                                               dotuksia eduskuntatyön järjestelystä
4516:     Jos vwliokunman jäsen ilmat! estettä tai         yleensä, niin myös eduskunnan kanslian
4517:                                 V altiopäiväjirjestys.                              15
4518: 
4519: menosäännön perust.eita koskevan lain        mitä valtiopäivillä tapahtuu. Ålköön.
4520: sekä eduskunnan työjärjestyksen, valtio-     kukaan puhuko, ennenkuin hänelle on
4521: päivillä suh teeH:isen vaalitavan mukaan     ann~ttu puheenvuoro, älköönkä ohi pöy-
4522: toimitettavia vaaleja koskevien mää-         takirjan.
4523: räysten ja eduskunnan vi~kamiesten oh-
4524: jesääntöjen säätämi,seksi, muut,tamiseksi      (2 mom. siirretty eri pykäläksi.)
4525: tai kumoamiseksi.
4526:                                                                 59§.
4527:                                                Edustajan ,tule.e esiintyä vakaasti ja
4528:                 5 LUKU.                      arvokkaasti; älköön kukaan käyttäkö
4529: Asiain käsittely täysistunnossa ja suu·      loukkaavia, pilkallisia tahi muuten sopi-
4530:          ressa valiokunnassa.                mattomia sanoja hallituksesta ·tahi yksi-
4531:                                              tyisistä henkilöistä. Jos joku tätä vas-
4532:                    56§.                      taan rikkoo, ku tsukoon puhemies hänet
4533:    Puhemiehen tulee antaa kutsumuks~t        jäDjestykseen s•ekä, e'llei hän ota siitä
4534: täysistuntoi:hin, niissä esitellä asiat ja   ojentuaksensa, kieltäköön hänet puhu-
4535: johtaa keskusteluja, esittää ehdotus pää-    masta. Muuten olkoon eduskunnan asia
4536: töksen tekemistä var,ten, ylläpitää jär-     tutkia, onko edustada, joka on: rikkcmut
4537: jestystä istunnoissa ja muutenkin val-       järjes,tystä, puhemieheltä saapa nuhteet
4538: voa, ettei mitään perustuslakien vas-        ja varoituksen taikka määräJad>aksi, enin-
4539: taista oteta keskusteltavaksi, sekä lopet-   tään kahdebi viikoksi, pidätettävä edus-
4540: taa i.sotunto.                               kunnan istunnoista, taikka tuomioistui-
4541:    Älköön puhemies oHako osaa keskus-        men edessä sa.atettav.a syytt.eeseen, vai
4542: t.eluun tahi äänestykseen älköönkä eh-       swako a·s1.a raueta.
4543: dottako muuta, kuin mitä on tarpeen pe-
4544: rustuslakien, eduskunnan päätrösten tahi                      60 C59)1 §.,
4545: sen työjärjestyksen täytäntöönpanemi-          V.altioneuvos'ton jäseninä; j•a oikeus-
4546: seksi.                                       kanslerilla, uiin myös eduskunnan oi-
4547:    Puhemiehen ollessa estet:t.ynä asettuu    keusasiamiehellä on oikeus olla saapu-
4548: hänen sijallensa en.simäinen taitkka, jos    villa eduskunnan istunnoissa j:a ottrua
4549: hänelläkin on este, toinen va~apuhemies.     osaa keskusteluihin~ mu!i'ta ei :päätökseen,
4550:                                              elleivät ole eduskunnan jäseniä. Jos
4551:                   57§.                       joku heistä tahtoo käyttää puheenvuo-
4552:   Asiain käJsittelyt eduskunnan täysis-      roa, ann~ttaJkoon: se häneHe ennen muita.
4553: tunnoiBsa ovat julkiset, ellei eduskunta
4554: jossakin tapauksessa toisin päätä.                            61 (00} §.
4555:                                                Milloi!n vruliQiku,nta 46 § :n mukaan on
4556:                    58§.                      va'linnurt jotakin erityistä asirua varten
4557:   Täysistunnossa on jokainen edustaja        esitt.elijän, ann~Makoon häneUe siinä
4558: oikeutettu, mikäli ei jäljempänä toisin      puheenvuoro e'nllien: muita edustajia.
4559: säädetä, saamaan puheenvuoron siinä                             61 §.
4560: järjestyksessä, jossa hän on ilmoittautu-                      (Poist.)
4561: nut. sekä pöytäkirjaan vapaasti puhu-
4562: maan ja lausumaan mielen.sä kaikista                            62 §.
4563: silloin keskustelun alaisina olevista          Ålkööt muut kuin evankeli;s-luterilai-
4564: asioista ja kaiken sen laillisuudesta,       seen uskontunnus,tukseen kuuluvat ot-
4565:   16                      1924 Vp. -V. M.- Esitys N:o 5.
4566: 
4567: tako osaa sel1a.i.sten ehdotusten käiSit,tere-    ensi kerran esiteUään, pöydälle panta-
4568: miseen, jot'ka koskevrut ev:ankeli.s-·lu·t.eri~   koon, jos kaksi edustajaa tai useammat
4569: laisen kirkon kirkkolakia tahi mutUten            siltä pyytävät.
4570: evanke1is-luterilaisten seurakuntain kir-                                 67 .§.
4571: kol:lisia oloja.                                     Jos v:a:liokulllllaon mi~tintö koskee 1-aki-
4572:                                                   ehdot.ubelli hyväksymistä tai hylkää-
4573:                     63~                           miJStä, on as1ia eduskunnan täysisrtun-
4574:   Edustad8!a henikilök6htaisesti k.oske-          nos,sa otettava kolmen eri käsittelyn
4575: va,ss:a asiassa saakoo·n häm: olla: muka:na       alai.sek.si.
4576: ke.skustelema.ssa, mutta ei päätös.t.ä teke-          Ensimäisessäl kä.sit:telyssä esitellään
4577: mässä.                                            valio'kunnalli mieltin,tö ja aillillietaan edus-
4578:                                                   kun,llian jäsenille ti!laisuus lausua mie-
4579:                       64 ·§.                      lenisä asia.stru. SiJt,tenkuin kes~kustelu on
4580:    Älköön hallituksen esi·tyks1ä äl'kööukä        juHstettu päättyneeksi., lähetetään kysy-
4581: 1aki,ai1Joitteita otetta1w lio!Pullisesti käsi-   mys., :päätöst.ä itse a.siasta tekemättä,
4582: teltäviksi, ennenkuin V'aliokun't.a on            suureen vaNokuntaan, jonka tulee siitä
4583: niistä allitanut miet.iD.<t.önsä.                 .antaa; lausunto ja tehdä llJe ehdotukset,
4584:    V aJ!mistelevasti vaUokunnassa. tu tikit-      joihin va!liokunta ka:tsoo ailhetta olevan.
4585: ta.vat ova't myöskin eduskunilla:lle perus-           Toisessa käsittelyssä esitellään suuren
4586: tuslain mukaailll annattavat kertomukset.         valiokunliian mietintö, ja eduskunta ryh-
4587:   Niillliikään on mruhaasia-aloite ja toiJvo-     tyy lakiehdotusta tutkimaan j.a tekee
4588: musa,loi:te, ellei sitä joko pöydälle pane-       päJätöksen 'kustakin sen eri ikohdasta.
4589: matt8! tahi pöydälle pantua hylätä, va-           Jos suuren valiokun;uan ehdotus kaikin
4590: liokllllJtaan läJhetettäväJ.                      puolin byväksytärun, julistetaan toinen
4591:                                                   käsi'tt.ely pää;ttyneeksi. Ellei suuren va·-
4592:                    65 §.                          liokunillan ehdotusta muut.tamattomana
4593:    Jo1lei 64 §:n 1 ja 2 momentissa ma,i-          hyväksytä, lähetetään lak.i,ehdotus, sana-
4594: ni:ttua asiaa, kun se ensi kerr·an on kä-         muodoltaan semmoisen,a; kuin se edus-
4595: siteHruvänä, heti yksimierisest,i ULhetetä        kunnan ·päätöksellä on hyväksytty, ta-
4596: v-aUokuntaan, pitää sen olla pöydällä             kaisin suureen vaHokunt:aan:, jonka tulee
4597: johonikin lähinnä seuraavista istunnois-          puoftaa ehlli>t.ust.a semmoiseruaan ta;hi
4598: ta, jolloin se on valiokuntrua:n lähetet-         muut.et:tuna taikka esittää se hylattä-
4599: tävä.                                             välksi. Jos suuri va:liokullit.a on ehdotta-
4600:                                                   nut muutoksia, päät,tää eduskunta nii-
4601:                       66 §.                       den hyväksymisestä 'tai hylkäämisestä,
4602:   Valiokunnan mietintö ou, kun se ·ensi            jonka jälkeen asian !toinen käsitely ju-
4603: kerrail1 esitellään, vantav·a pöydäJlle.           listet.aa.n pääJttyneeksi.
4604: SeuraaVlal1a kerraUa esiteUäessä on se,               Jos suuren vali!okunillan mietintö sisäl-
4605: keskusteltua i.ai keskustelutta, vielä             tää lakiehdotuksen, älköön toisessa. kä-
4606: pöydälle pa,nta:va, jos kaksi! jäsentä tai         sit·telyssä tehtäkö ehdotus/ta koko laki-
4607: useamma't sitä prltä:vät, mutta kun ·asia          ehdotuksen hylkäämisestä.
4608: kolmannen kerran, tu-lee esHl'e, ä1köön               Asiai!I 'toisen 'käsittelyn kestäessä voi
4609: sitä enäru pöydälle p8!ntak.o.                     eduskunta varutia uuden lausunn<On siltä
4610:   Mitä edellisessä moment:issa on sää-            edkoisv.aliokunnailta, joka asian on va:l-
4611: detty, ei {poi.<!t.) koske suuTen :va.liokun-      mist.ellut, 'tai! joltakulta muulta; erikois-
4612: nan mietintöä, joka kuitenkin, k:um, se           valiokunnal ta.
4613:                                            V altiopäiväjärjestys.                                  17
4614: 
4615:    Kolmannessa tkäsilbtelyssä, j,Oika ttrupah-             sen hyväik~ymiBestä :teihtävä, kruile:n 1 mo-
4616: tuu aiik.a1SiinJtalan lmlir.ruantemJa :päivänä             mentilssa .san011Jaa1n,
4617: toitSen ikäsiltt.el)ln ,pääityli:ltyä, esiltellään           SääJtyj,e,n erioolkeuk:si,s:ta on v,oimassa
4618: a:sia ,J:opulli'sesti ra~tlkaistav:alksi; ja voi           mitä edellä perustuslars<ta on säädetty.
4619: edu:sikiUJll!ta :siL~oin jokio muu1ttama:tta h:--
4620: väiksyä .lailåehidotuiksen, se:l1ai!Se.na kuin
4621: se on rtoi!seSJS:a käJsitbelyssä päätetty,                                     69 '~·
4622: ta:ikka hyläJtä isen.                                        ~Mitä   67 §:ssä on säädetty, noudatetta-
4623:    SEillaånen lrukiehdlotUIS, jO!ka kolman-                koon niinikään, kun ky,symy.s koskee
4624: nessa k.äJsir!Jtelyssä on saajv;uttwmllt ään-              määräämä;t.Mmäiksi tai määräajaksi sää-
4625: ten enemljill]Sitön, VJorickurun knitenJkin                det1tävää veroa taikka v•altiolainan otta-
4626: panna leJPääJmään. Eh1d01tns l:epäärn.l!ään                mista, kuitenkin niin että ehdotusta
4627: jä:ttä.rrnJise;Sitä :on ,tehH~vä, ennenkuin pää-           unde1sta tai lisätystä verosta tahi määrä-
4628: tösesitys la:ldehJdotwkisen hYJväiksYJmises.tä             ajaksi säädetyn veron jatkamisesta mää-
4629: t,ai hy:l.1;:äärrnisestä ,on teh:ty, j.a on siinä          rältään muut~t,ama:Ha •t:aikka valtiolai-
4630: tapau!kses's:a, j;os 18Jkieh!dotus ääneS/tylk-             nan ottamisesta ei voida jättää lepää-
4631: sessä ei :ol:e .l~a;wennut, asia p,antava pöy-             mään ja että ehdotus uudesta tai lisä-
4632: dä:1le seUil'aaVIaan ltäJy-siSitumltolon; jos eh-          ty.stä verosta, joka on tarkoitettu kan-
4633: dotuSlta <lepäfumään jä:ttärrnis:es.tä siRoin              nettavaksi yhtä vuoNa pitemmältä
4634: lmmnruttaa vähinitään ilwlmrusosa e;dus-                   ajalta, katsotaan ra uenneeksi, joHei sitä
4635: knnnlan lkaikiis:ta jä1seni!Sitä, jää lalkiehdo-           kolmannessa käsittely.ssä ole kannatta-
4636: tus, sana:muodioliJa,a:n ,s:eantmo~sena ikruirn            nut kaksi iko1masosaa annetuista äänistä.
4637: se JooJun:mmessa ikäJs~ttelys1sä hy,vläksyt-                  Jos ehdotus uudesta tai lisäty,stä ve-
4638: tiin, le~pääimääm ensimäisiin vaaJien jä-                  rosta., ;joka on tm·koitettu kannettavaksi
4639: lestä ph:1:ettäJviin v~al'lsinlai.siin v:ruliti op ii i-   yhtä vuotta pitemmäHä ajalta, on kol-
4640: viin.                                                       mannessa käsittelyssä rauennut, palau-
4641:                                                            tettakoon asia valtiovarainvaliokuntaall,
4642:                         68 §.                               jonka tulee antaa lausunto siitä, onko
4643:    :FJh!dotUiS   peru'stuslain sääJtämises1tä,             vero säädettävä kannettavaksi yhdeltä
4644: murutltrumisesta, seli1Jtä!llliJSesitä ,tai ku-            vuodelta, sekä ehdot:taa veron kanta-
4645: moaiiiliS~e~Sta on, ,tul1mk.s.ee~n edlliSk'111nnan         mista tarkoittavan lakiehdotuk.sen· sana-
4646: pä:ätölkselksi, 67 § :'ssä sääideityn JdiJsi,t;te-         muoto.
4647: lyn jälikeen ää:nitenenea:nlmli.;stöi1lä ko1man-              Jos ehdotus lisätys,tä verOISta, joka on
4648: ne:ssa !käsiJttelYissä 'hyrväiksylttälvä jittetltä-         tarkoitettu kannettavaksi yhdeltä vuo-
4649: väiksi ,1Jep.äälmään elliSiimäi,siin :vaalien              delta, on kolmanne,ssa käsittelyssä rauen-
4650: jäJjestä pitdettävitin va:rsin:aiJsiim valtio-             nut, palautet:takoon a:sia valtiovaraitn-
4651: päivilll11 se'kå si!11oin muurlltrurnJartta hy:v;älk-      valiokurrtaan, jonka tulee antaa lau-
4652: SYittäJvä 'Päätöiks:ellä, ~JOlta on lkanna:ttanut          sunJto siitä, onko vero jatkettava mää-
4653: välhintään !kaikiSi ik:iolmm:~osaa anrnetuista             rältään muutltamatta., sekä ehdottaa ve-
4654: ääJ:nistä.                                                 .ron jatkamista tarkoittavan lakiehdo-
4655:    Jos ikuiltenktin peruSitus~aikia k10JS1keva             ,tuksen sanamuoto.
4656: ehdotus .täy,sist:unnOISis•a j ulitsibetruam !kii-            Valtiovarainvaliokunnan laatiman, 2
4657: r,eeHiseks:i rpääJtöksellä, jota väJhintäiän               ja 3 momentissa mainitun lakiehdotuk-
4658: v,iisi ik!llUidesOSJaa annetuilsta åänhrtä on              sen hyväksymisestä tai hylkärumisestä
4659: kannattanut, on asia, sitä lepäämäiin jät-                 päättää eduskunta jatketussa kolman-
4660: tä:mättä, rrutikaiS!tava ja päläiös ehld:otulk-             nessa käsittelyssä; ä lk'öönkä tätä koske-
4661: 
4662:                                                                                                      3
4663:   18                     1924 V p. -   V. lVI. - Esitys N :o 5.
4664: 
4665: vaa mietintöä pöydälle pantak·o, ellei       nalttanut vähintään kaksi kolmasosaa an-
4666: eduskunta toisin päätä.                      netuista äänistä.
4667:   Yleisistä rasituksista olkoon voimassa
4668: mitä verosta tässä edellä on sanottu.                             72 §.
4669:                                                  Eduskunta voi suureen valiokuntaan
4670:                    70 ~.                     ,lähettää mui'takin kuin 67, 68, 6'9 ja 71
4671:    Ehdotus., joka koskee Suomen ja ulko-     §:ssä mainitltuja asioi'ta. Jos niin teh-
4672: vallan väliseeh sopimukseen sisältyvien      dään, sovellutetaan 67 §:n määräyksiä
4673: lainsäädännön alaan kuuluvien mää-           siten, että wsia otetaan ainoastaan kah-
4674: räysten     hyväksymistä,    sisältyköötpä   ,den käsittelyn. alaiseksi ja ratkaistaan
4675: rauhansopimukseen tai muuhun valtio-          toiiSessa käsittelyssä.
4676: sopimukseen, käsitellään 67 §:n mukaan           Asia1sta, jota ei ole suureen valiokun-
4677: sekä, mikäli asia koskee perustuslakia,      'taan lähetetty, voi eduskunta päättää,
4678: noudattamalla mitä 68 §:n 1 momentissa        että se on oteHaYa kahden käsittelyn
4679: on säädet.ty.    Älköön kuitenkaan laki-      alarseksi ja että raltkaiseva pää'tös on
4680: ~hdotus'ta näissä tapauksissa jätettäkö       tehtävä toisessa käsittelyssä, joka tässä
4681: lepäfumää:n.                                  tapauksessa toimitetaan aikaisintaan
4682:    Ehdotus, että eduskunta hyvruksyisi       ,kolmantena p}iivänä ensimäisen käsit-
4683: sellaisen valtiosopimukseen .sisältyvän       telyn jälkeen.
4684: määräyksen, jossa valtakunta sitoutuu            'rällaisiin kysymyksiin nähden älkii-ön
4685: voimassapitämään joitakin lainsäännök-        tehtäkö ehdotusta, eUä asia on jätettävä
4686: siä määrätyn ajan, niirn myös ehdotus         lepäämään.
4687: sellaisen valtiosopimuksen tai valtiosopi-                         73 §.
4688: mukseen sisältyvän määräyksen hyväk-             Älköön ,kysymystä, joka on nostettu
4689: symisestä, joka, koskematta lainsäädän-       ylimääräisille valtiopäiville annetussa
4690: nön alaa., valtiosäännön mukaan vaatii        hallituksen esityksessä eikä koske perus-
4691: tahi johon hallitus muU'ten pyytää edus-      tuslakia, jätettäkö lepäämään, vaan on
4692: kunnan suostumusta, käsitellään noudat~       se samoilla valtiopäivillä lopullisesti rat-
4693: tama•t,ta 67 §:ssä säädettyä käsi'Uelyjär·    kaistava.
4694:  jestystä, ja asia ratkaistaan äänten                              74 §.
4695:  enemmistöllä. Ehdotukseen sellais,esta          Lakiehddtus, joka on jä tett.y Lepää-
4696: muutoksesta valtakunnan rajoihin, joka        mään, tai jota tasavallan presidentti ei
4697: sisältää valtakunnan alueen vähentämi-         ole vahvistanut, on ensimäisillä vaalien
4698: sen, ka·tsotaan kuitenkin eduskunnan an-       jäljestä pidettävillä varsinai1silla valtio-
4699:  taneen suosrt:umuksensa a1noastaan, jos      päivillä, asianomaisen valiokunnan an-
4700: si'tä on kannat,tanut vähintään kaksi kol-    nettua asias.ta lausuntonsa,, munttamatrta
4701:  masosaa annetuista äänistä.                  hyväksyttävä tai hylättävä.
4702:                                                  Hyv.äksyminen tai hylkääminen pääte-
4703:                   71 §.                        tään äänten enemmist·öllä, paitsi 68 §:n
4704:   Käsiteltäessä ehdotusta laiksi, joka        1 momenitissa maini'tussa tapauksessa.
4705: koskee edustajanpalkkiota, on myös nou-
4706: datettava 67 §:n säännöksiä, kuitenkin                          75 §..
4707: niin, että tämmöistä asiaa ei voida jät-        Ehdotuksen 181])äämää,n tai vwhvista-
4708: tää lepäämään ja että asia katsotaan          ma1tta jäUäminen ei estä antamasta
4709: rauenneeksi, jollei si'tä koskevaa ehdo-      uutta hallituksen esitystä eikä tekemiis-
4710: tusta kolmannessa käsittelyssä ole kan-       tä eduskunta-aloitetta asiasta, jota e'hido-
4711:                                        V aJtiopäiväjärjestys.
4712: 
4713: tus koskee. Jos eduskunta tällaisen esi-                                     79 §.
4714: tyksen itai eduskunta-aloitteen johdosta                 Kun asia on ra!tkaistava, tehköön pu-
4715: on päättänyt a!Siasta uuden lakiehdotuk-              hemies, sen perusteella mitä asiassa on
4716: sen ka t.sotaan lepäämään tai vahvista-               esiiutuotu. sel'lai:sen• äänestysesityk:sen.
4717:    ' jäänyt ehdotus :muenneeksi.
4718: matta                                                 ett:ä v<arst.aus j a a taikka ei ilmaisee
4719:                        7·6 §.                         eduskunnan päätöksen.
4720:    liJhdotus, joka tarkoitltaa uuden veron               Jos on useampia päätö:sehdotuksia, ase-
4721: mää<räämist'ä tai entisen muUittamista                tetaan yksi vastaesitykseksi toista vas,
4722: tahi määräaikaisen veron jatkamista                   taan, kunnes kaikista sriten on äänestetty;·
4723: tali.kka valii'O!ainan ottalll'liJSta, on, vaiiikka   ja on äänestysesityksen sanamuoto ja·
4724:                                                       jän~jes·tys edJU:skmman hyväksyttävä, en-
4725: se sisältyykin tulo- ja menoarvioehdo-
4726: tuksen laskelmiin, valtiopäivillä eri,tyi-            nenku.in äänestysesitys asetetaan vastat-
4727: senä asiana käJsHeltä vä.                             tavaksi. Mu~stut:uksia saa t.ehdä: ehdotet-
4728:    Edustajan tekemä ehdotus, joka tar-                tua sanamuotoa ja, järjestystä; vast.aa:n.,
4729: koi:ttaa uuden, ·tulo- ja menoarvioehdo-              mutta itse a·siasta älköön enää 'keskus-
4730:                                                       teltako.
4731: tuksen laskelmiin sisältymä ttömän mää-
4732: rärahan ottamista tula- ja menoarvioon,.                Älköön äänestystä~ salliHako siitä, onko
4733: voidaan tulo- ja menoarviosta (poist.)                ääne,s.tys ·tarpaht.u'Va vai ei.
4734: päätettäessä ottaa huomioon a.inoa•staan,                                 80 §..
4735: jo.s se on vireille pantu asianlll'lukaisesti           J,oka ei oloe yhtynyt teh'tyyn pääJtök-
4736: tehdyJlä l"lBiha·asia-;al'Oirtlt~eUa, joka on ol-     seen, on ()i;keutettu pöytäkirjaa,n ilmoit-
4737: lut valtiovarainvaliokunnan sekä tar-                 tamaan eriävän mielipiteensä; älköön
4738: peen mukaan alustavasti myös sen eri-                 kuit•enkaan sellainen ilmoitus aiheutt:arko
4739: koisvaliokunn1an        tutki tta vana, minkä         enempää keskust.elua.
4740: työalaa määräraha lähinnä koskee
4741: (poist.).                                                                 81 §.
4742:                      77 §.                           Puhemies     älköön   kieltäytykö nostettua:
4743:    Jollei eduskunta, krus:itellessään vaHio-       kysymy,stäJ   esille   otta,masta    tahi äänes-
4744: va:rainvaliokunnan ehdotus,ta valti()n            iJ<·sesitystä  tekemästä,      el'lei  hän katso
4745:  tulo- j:a menoarvioksi, ol'e mi·et,in,töä sen olevan vastoin per:u,s·tuslaikia t.ahi
4746: muuttama.tta hyväksy·nyt, lruheteNiäiJJJ muuta lakia rt,a.hi eduskunnan j.o tekemää
4747: tulo- ja menoarvio niiin muutet.tun:a kuin pärätöstä; ja tulee puih81ll'liehen mainita
4748: .se eduskU>nlll:an päätöksellä on hyviäk- kieltäytymisensä syyt,
4749: s ytty, takaisin vai tiov·ar.ainrva:liokufi,taan,    Jos eduskunta ei tyydy puhemi-ehen
4750: jonka 'tulee ant:aa :lausunto edu,skunnacll       toi.menpite.eseen.,    lähetetään arsia perus-
4751: tekemistä muutoksista. Jos v:a.~tiova­            tus1aikivaHokuntaan,        jonka tulee viipy-
4752: rain,vaUokunt.ru ehdottaa ·eduskuillnan           mättä    a:ntaa   perusteltu     lausunto siitä,
4753: pää:töksiä muut,et.taviksi, ~päättäköön           onko   asian   esi:lle  ottaminen     tahi äänes-
4754: eduskunta vaHokunnra·n ehdotustren hy-            tyses.ityksen    trekeminen     vastoin,   perus-
4755: väksymisestä tai hylkääl!l'lisestä.               tuslakia   tai  muuta     lakia   tahi  eduskun-
4756:                                                   nan jo tekemruä päätöstä; ja noudatet-
4757:                     78 §.                         takoon v:aliokunnan tä~stä. an1tarmaa lau-
4758:    Älköön mitään asiaa, josta on keskus- suntoa.
4759: teltu, otetrtako päätettåväksi, ennenkuin                                82 §.
4760: eduskunta puhemiehen esityksestä on ju-             Päätöstä äJlköön tarkistettaessa, muu-
4761: listanut keskustelun pä.ä:ttyneeksi.              teHako (poist).
4762:   20                          1924 Vp.- V. l\I. -Esitys N:o 5.
4763: 
4764:   lV.J:ii,tä edustaja on lausunut Ste!kä sii'tä     rättävä, lke~den ko1men tulee kuulua
4765: johtunut ~eskustelu voidaan hänen ja                suppeampaan valtuustooll! ja keiden kah-
4766: eduskunnan suostumuksella, pöytäkir-                den laaj1emmasta valtuustosta lähinnä
4767: jaa t.a,rkis.tet.taJes·sa, siitä poistaa, ellei     tulee astua kunkin suppeamman valtuus-
4768: päätös selväs,ti siihen perustu.                    ton jäsenen t1ilalle ja missä järjestyksessä
4769:                                                     (poist.). Jos vaaU,ssa ei saavutetB~ yksi-
4770:                      83 § .                         mielisyyttä, on: vaali ta.påhtuva noudat-
4771:   Edustaja,, joka ei ole orlut läJsnä pä,ä-         tumalla. suhtee:llista, vaa~i:ta,paa.
4772: tcstä j0t8t.a:krn asiasta tehtäe,ssä:, olkoon          Samalla tavalla kuin edellisessä mo-
4773: ojkeutettu sen jälkeen i:lmoiM,amaan pöy-           r'"enticSSa pankkivartuusmiesten va,alista
4774: täkirjwan, et,tei hän' ole ollu't osallisena        on sääJdet.ty, valitsevat eduskunnan va-
4775: pä.äitöksen 'tekemisessä, mutta älköön              litsidamiehet vuosittain v'a,rsinaisilla val-
4776: päätöstä vastaan tehkö muistutusta.                 tiopäivifläJ virsi tHin.tarkasta.j.aa; toimit-
4777:                                                     t.ama,an sitä kuluvan vmoden tiJien tM·-
4778:                                                     ka,st.usta, joka pankin ja mainittujen ra-
4779:                                                     hastoj.e:n hoidosta, on vuoden loputtua
4780:                    6 LUKU.                          toimi tetta v.a, s~kä kutakin tiEntarkasta-
4781: Suomen Pankkia koskevia toimenpiteitä.              jaa 'kohti kaksi va:ramiestä,, jot.ka kmn-
4782:                                                     pikin määr,ät.yssä jäTjestyks.essä astuvat
4783:                         84 §.                       vakina1sen tarkastaj.a,n sijall'e.
4784:     Suomen Pankin hallintoa ja liiket.tä
4785:  sekä eduskunnan vastatt.a.vana olevien ra-
4786:  hastojen hallintoa valvomaan: eduskutUJta
4787:  asett.a>a. yhde~sän1 p,a,nkkirvaltuusmues.t'ä                       7 LUKU.
4788:  ( poi_<;t.) sekä vahvis'taa näille joh tosään-
4789:  nön.                                                Eduskunnan päätösten ja lausuntojen
4790:     Pankkivaltuusmrehistä saattaa kolme,                       ilmoittaminen.
4791:  jotkru muodostavat suppeamman :pankki-
4792:  valtuus'to:n, käsitellä kaikki ne asia,t,                              85 §.
4793:  joita ei johtosäännöss?. ole mäiirätty yh-            Eduskunnan pä,ä;ttäimä laki.ehdotus toi-
4794:  de~sän.jäsenus:en laajemman. pankki YDl-           rui'teta.an eduskunnaTIJ kirje1mällru ta,sa-
4795:  tuuston käsi~el'täviksi. La·aje:mpi pank-          vaHan presiden1tille v·ahv1st.amista ja la-
4796:  kivaMuusto on päätösvaltainen kuusi-               kina a,nt.amista. varten. Johlei presi-
4797:  j äoonisenä.                                       dentti lakia vahvista, on tämä ilmoitet-
4798:     Jos joku suppeammas,ta pankkival-               tava edwskunUJalle neljän kuukauden ku-
4799:  tuust,ost,a on .est,etty fa,i eroaa,, as1tuu hä-   lu€ssa siitä kuin lakie1hdot.us presiden-
4800: nen siljaansa 1ä:hrnnå pankkivaltuusmie:s           til'le on v.ahvjs.tettav,aks~i toimitett n.
4801:  laajemmasta :pankkivaltuustosta: (poist.)          Jollei eduskunta si11oi;n ole koolla, on1 il-
4802:     Pankkiv.aHuusmiehet (poist.) vailit<aan         moHus eduskunnaHe te:htäJvä. sen kokoon-
4803: e:dnJistajaruv.a,alien jä1Jkeen a]Jk;aviUa ensi-    nut:tua.
4804: mäisillä va:rsinaisiUa valtiopäivillä, ja              Muut eduskunnan väMökset, jotka
4805:  heidän to1men,sa alkaa niin pian. kuin             ovat vastauksLa hallituksen esityksiin,
4806: vaali on: suorirtettu s·ekä kestäJäi uuden          I!ii'n myös miJtä edu.skunt,a muuten on
4807: pankkivaltuusmiesvaalin ioimit.tamise.en.           pä,äi:t.änyt haHitube1le esiin1:uoda·, on
4808: VaaHn toimi,t.t.ava.t eduskunnan vaHtsi-            riin,ikään ilmoitettava ta.savallan presi-.
4809: jamiehet. VaaHtoimitukse:ssa on mä:ä-               den:tiHe eduskunn,an kirjelmälli:L
4810:                                    V altiopäiv äjärjestys.                                21
4811: 
4812:                     86 §.                        eduskurnita,, ellei se voi nHstä yhtyä, va-
4813:    Eduskunnasta meneviH kir.jelmät sekä          litsee suhteeHisill'a vaaleiUa,,
4814: va:ltiopäivä;päätoksen laa.tii ja toimii:taa
4815: eduskunn<an kanslia vHden tarki:stadan                               91 §.
4816: valvOThUJan ~alaå.sen:a, jotka edusknnt.a va-      Edus:kunn,an työjärjest.ys, määräyksd
4817: litsee keskuudes.ta,m1, yksiä valtiopäiviä       valtiopäivillä suhteellisen va,alitavan
4818: varten.                                          mukaan toimHet1tavista va::tleista sekä
4819:    Tarkista.ja:t sekä tarpeellinen määeä         ohj,esäJännöt eduskunnan virkamiehille
4820: va:rcamiehiä vaUta.an, ellei niistä yhdytä,      ova.t edus·kunilJan vahvis·tdtava.t.
4821: suMoollisilla v:a,aleilia.
4822:    Älköön mitääJn toimi:tuskirrjaa edus-                              9!2 §.
4823: kuiLILa&t.a lähetett.äkö, ennenkuin sen on         Hal'litu:k:se.n esitykse·t, valiokuntain
4824: hyväksyn,yt eduskunta tai:kka 1 momen-           miet.iinnöt, eduskun1n.an kirjelmät tasa-
4825: ti&<>a maini:t:ut viisi tai'kistajaa.            vaHa:n pres1den:tiNe, eduskunnan pöytä-
4826:                                                  kirjat sekä va1tiopäiväpäätös ovat pai-
4827:                     87 '§.                       nosta jul·kai:stava·t.
4828:   v,altiop&irväpää töksen allekirjoittavat
4829:                                                                     93 §.
4830: kaikki edustajat,, mut:ta muut kiTrjelmät
4831:                                                    Kaikki valtiopäivä,in kustannukset
4832: aiuoast.·um puhemies 'ja varapuhemiehet.
4833:                                                  suoritetaan v,altion varoista.
4834: 
4835:                                                                       94 §,,
4836:                   8 LUKU.
4837:                                                    Jos jokin tässä laissa säädetty määrä-
4838:            Erinäisiä säänöksiä.                  päivä sattuu pyh:äpäiväksi, pidettäköön
4839:                                                  s<eura.ava arkipäivä määrä,påJivänä.
4840:                     88 §.                          .Jos t.ässä laissa sääJdet:ty mä.ä.Tä.&ika
4841:   HaUituksen esitykset ova:t sekä t.l1ysis-      val~tiopäivHlä     suorHettava:a, t.oimenpi-
4842: tunnossa että varliokunniss:a otet:tav.a.t       dettlä varten a1ka:a valtiopäivien koolla-
4843: ensimäi.sinä käsiteitä viksi.                    ollessa, mut1ta päättyy valtiopäivien
4844:                                                  ollessa keskeytyneinåJ, lueta.an mä.ärä-
4845:                     89 § .                       ajast.a puu:t.tuv:at päivät a:lkaen siitä pä:i-
4846:    .Asiain käsit.telyissä. valtiopäiviHäJ käy-   vä1stä, jona, eduskun:ta uudeUeen kökoon-
4847: tet:t:ä:kööu suomen tai:kka ruot:sin kieltä.     tuu. VLimemai·nitusta päivästä luetam1
4848:    Va,Jiokun1tai:n mietinnöt ja. la.usunnot,     määräaika kokonaisuudessaan siinä ta-
4849: n:i:in myös puhemiesneuvoston: ja kans1ia-       pauksessa, et:tä s,e on alka:nut aikana,
4850: t.oimikurnTIJan kLrjallise{ ehdotukset ovat      jolloilli eduskunta ei ollut koolla.
4851: toi:mit.et<tav&t molemmil'l& näHlä kielillä.
4852:    Suomeksi ja ruot:siksi: ova:t. myös a,n-
4853: nettava.t haJllHuksen kirjaliliset. ilmoi·tuk-                  Loppusäännös.
4854: set eduskunnalre.
4855:                                                                      95 §.
4856:                     '90 §.                         TäJmä valtiopäiväjärjesty.s, jonka kaut-
4857:   Eduskunnalli kanslia toimii kansliatoi-        ta kumotaan rvalt:iopäiväjärj,estys 20 päi-
4858: nJikunna:n valvonnan alaisena. Kanslia-          vältä heinäkuuta 19016 sekä sitä muutta-
4859: toimikuntaan kuuluvat puhemies ja va-            va,t lai1t 31 päivältä j.ou1lukuuta~ 1917, 29
4860: rapuhemieJhet sekä neljä edustad:aa, jotka       päivältä touko:kuuta 1918,. 22 päivältä
4861:                            1924 V11.- V . .M:. -Esitys N:o 5.
4862: 
4863: lokakuuta 19J.8 ja 17 päivältä huhtikuuta         ,Mi:t.ä Lain norj,alla on voima.ssa Suomen
4864: 1919, pitää kaikilta osiltaan oleman            vailt.iosä.ädy]stä, on, mikäli ei tässä val-
4865: voimassa ·perustuslakiJlJa., eikä sitä; voida   tiopäivä:järj.estyksessa toisrin sääiietä, so-
4866: muutta;a, selittää ta•i kumota taikka           veUut.ettrava ednskn:nft,aarn niin kokoon-
4867: poikkeuksia s.iiiä tehdä muussa järjes-         parutuna kuin tässä perustusl!aissa on
4868: tyksessä kuin perustu•slais•ta yleensä on       säädeHy.
4869: säädetty.
4870:                                   Valtiopäiväjärjestys.
4871: 
4872: 
4873: 
4874: 
4875:                                          Laki
4876:                                   edustajanpalkkiosta.
4877: 
4878:     Samalla kuin kumotaan 20 päivänä !heinäkuuta 19'00 annetun valtiop.äiväjär-
4879:  j,estyksen 14 §, säädetään eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty sa-·
4880:  nohm va;ltiopäiväljärjestyksen 60 ~:ssä m•äärätyllä tavall:a, seuraavaa:
4881: 
4882:                       1 §.                      varamies, vähennetään p.alkkiosta päivä-
4883:     Edustadanpalkkio varsinaisi[ ta valtio-     pa1Jkkiot siltä ajalta, minkä hä.n on ollut
4884: 'Päiviltä on kahdeksantoistatuhatba ma.rk-      valtiopäiviltä poissa.
4885: kaa, josta päiväpalkkioksi lue,taan sata-         Varamies saakoon tällöin pä~vapalk­
4886: viisikymmentä markkaa.                          kion kultakin päivältä, minkä hän, esi-
4887:     Ylimääräisiltä valtiopäi!viltä saa edus-    tettyään valtakirjansa, on ollut edusta-
4888:  ta!ja päivä,palkkion kultakin päivä1tä,        jana valtiopäivillä.
4889:  minkä valtiopäivät kestälvät.                                     4 §.
4890:          (3 mom:ksi 2 §:n 2 mom.)                 Jos edustajantoimi on lakannut tai
4891:     Eldustaja, joka saapuu valtiopäirville      eduskunta ihajoitettu, ennenkuin edus-
4892:  nii!den alettua, saakoon palkkionsa siitä      kunta on ollut koolla satallmksikym-
4893:  päivästä alkaen, jona hänen valt1akir-         mentä päi!vää, saakoon edustaja päivä-
4894:  jansa tarkastettiin tai hän, myohem-           palkkion si!ltä ajalita, minkä oli edusta-
4895:  mil1:ä valti01päivillä, puhemiehelle ilmoit-   jana.
4896:  tautui.                                                           5 §.
4897:  ( 4 mom:ksi 6 §:n 1 mom:n 1lauseen alku).        Valtiovarainvaliokunnan      tai   ulko-
4898:     Edustajalla on sen ohessa vilkeus saada     asiaiJnvaliokunnan jåsen, joka on otta-
4899:  vapaalippu valtionrauta teiJde;n toisessa      nut osaa valiokunnan kokoukseen valtio-
4900:   luoktaSSa edustajatoimensa adaksi.            päivien keskeydyttyä tai ;pä:ätyttyä, saa-
4901:                                                 koon pallkkion siltä ajalta, minkä valio-
4902:                    2 §.                         kunnan työ kestää ja minkä hän sitä
4903:   Edustaja saakoon päiväpa.lkkion myös          va.rten tehtäviin matkoihin käyttää.
4904: jokaiselta päivältä, minkä hän on tar-          p,alkkio .on tällöin sataviisikymmentä
4905: vinnut matkustaakseen valtiopäiville ja         markkaa päivältJä.
4906: valtiopäiviltä takaisin, sekä myös vaa-           Sama olkoon laki niiden edustajien
4907: lien jälkeisten ens·imäisten valti'opäi-        palkkiosta, joiden tehtävänä on edus-
4908: vien edelliscltä päivältä, jona valtakir-       kunnasta menevien kirjelmien ja val!tio-
4909: jat tarkastetaan, jos edustaja sinä päi-        päiväpäätökse:n tarkistaminen.
4910: vänä on valtakirjansa tarkastettavaksi
4911: esittänyt.                                                          6 §.
4912:    (Po'ist.)                                      (Poist.)   Edustajan tulee saada kor-
4913:                       3 §.                      vaus todellisista matkakustannuk:sistaan
4914:    IDdustadalta, ;jonka sijaan valtiopäi vä-    valtiopäiville ja. valtiopäiJviltä takaisin.
4915:  jä,rjestyiksen 11 §:n mukaan on kutsuttu       Samanlainen matkakustannusten kor-
4916:   2!                       1924 Yp. - V. M. - Esitys N :o 5.
4917: 
4918: vaus suoritetaan 5 §:ssä mainitussa ta-                            7 §.
4919: pauksessa valiokunnan jäs.enelle osanot-         Valtiovarainvaliokunnan tulee päät-
4920: toa varten valiokunnan kokoukseen teh-         tåä, kuinka suuren määrärahan puhe-
4921: tävistä matkoista.                             mies on saapa niiden kulujen korvauk-
4922:   IDdelli:sessä momentissa mainittu mat-       seksi, joita hänellä valtiopäiväin aikana
4923: kakustannusten korvaus suoritetaan las-        on.
4924: kun mulman, jonka tarkastavat valtio-
4925: val'lainvaliokunnan valitsemat henki]öt.
4926: 
4927: 
4928: 
4929: 
4930:    Koska on suotavaa, että sekä valtio-                että edelläolevat lakiehdotukset
4931:  päiväjärjestys että laki edustajanpalk-             käsitellään snna järjestyksessä
4932: ikiosta saataisiin mahdollisimman pian               kuin valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n
4933: 'ra tkaistui~si, valiokunta kunnioittaen             2 rnomenti<;sa on säädetty.
4934: ehdottaa,
4935: 
4936: 
4937:         Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
4938: 
4939: 
4940: 
4941:    Asian käsitte1yyn ov1at ottaneet osaa        Pelttari, Se,ppänen (osittain), Svenior-
4942: puheendO'hta.ja Setälä, varapulheenjoh ta ja    zetski (osittain), 'Tarkkanen ja Wiik sekä
4943: !Vennola ja jäsenet Aalto, J. F., von Born,    varajäsenet Alhlfors (osittain), Pullinen
4944: Estlander (osittain), Jokela, JuutiJainen      '(osittain), Schauman (osittain), Stren-
4945:  (osittain), Koponen (os.ittain), Leh:t.o-      gell (osittain), Toivonen j.a Tulda (osit-
4946: 1koski, Manner, Mannerma~a. Peltonen,           tain).
4947:                                          Vastalauseita.
4948: 
4949: 
4950: 
4951: 
4952:                                        Vasta Ia useita.
4953:                                                     I.
4954: 
4955:   Se edus-kuntaesitys valtuopäiväjär'jes-                       varamies täksi ajaksi kutsuttava
4956: tyksen uudistamis·estJU, jonka allekirjolit-                    hänen sijaansa.
4957: ta.nut yhdessä ed. Lohen ja Mantereen                              J.os edusta,ja valit1:1an eduskun-
4958: kanssa viime keväänä teki, perus,tui,                           nan oikeusasia:mieheksi, kutsu tta-
4959: paitsi kahdessa pykälässä, 192il vuoden                         koon hänen siJaansa varamies siksi
4960: valtiopäivillä -lepäämään hyväksyttyyn                          ajaksi, kuin hänen1 oikeusasiamies-
4961: ehdotukseen. Ehdotus oli jo käynyt [pe-                         t·oimenm k!estää.
4962: rustuslakivaliokunnan., suuren valiokun-                           Jos ednst·~da on nimitetty vali.io-
4963: nan ja eduskunnan kiirastulen läpi. SBn                         nenvoston jäseneksi, on (poist.)
4964: vuoksi e'i miele-stäni perustuslakiv•a1io-                      yaram1es kntsutta:va häJnen si-
4965: %unnan ilman erittäin painavia syitä                            ;jaansa siksi a:jaks·i, kuin hän on
4966: olisi pitänyt ehdottaa siihen muutoksia.                        siinä toinwssa.
4967: Niin on kuitenk~n eräiss~i kohdin t:lj:nh
4968: tunUJt, ja seumuJksena on o.Jlut, ettei sel-                               40, 41 ja 44 §.
4969: laisissa ik,{)lbdtin va>l:i•dlnama'n m n u toseh-           Valtiopäivä;järdestyksemme on aika:i-
4970: d;qi)rukiSh VIOi pitää paJ·.:umuksin<H. Eriä-            semmin ollut .kohmaan rakennettu n. s.
4971: väm mieli)pilteeni valic1kinmnm lwkiehdo-                ld:iskontinuitee.tti- eli jatkumattomuus-
4972: tuJksoon wmr.wte:n esiiti:im ;iäljmn;pänä p.y-           rperiaatteelle. Aikaisemmin raukeshnat
4973: kälitrt;äLn.                                             lk:aikM asiat,. joita ei samoilla va1tiorp·äi-
4974:                       11 §.                              villä voitu s·aattaa päätökseen, kerras-
4975:    Mielestäni ei ole ollut riittävää sryytä              saml. Huoma.tt.ava muutos tapahtui, kun
4976: eduskuntaesityksen 1 momentin poista-                    'lailla 2,2 päivältä lokakuuta 1918 lisättiin
4977: miseen, etenkin kun on tapahtunut, että                   valtiopäiväjärj,e:s,tykse.en lisäpykälä ~n a
4978: edustaja to.isrinaan on ollut pois•sa koko               '§, jonka mukaan asia, kun sitä varsina\i-
4979: valtiopäiväkauden. Norjassa kutsutaan                     silla \"altiopäivi1lä ei ole ehditty lop[pruun
4980: vai"aedustaja kahdeksikin viilmkisi va-                  'kä:sitelUi,, saa jatkn:a seuraavilla valtåo-
4981: pautuneen edus·tadan tilalle. Kolmanteen                 päiJvillä, eHeä edUJSitaja:nva,ai1eda oiLe v.äliliä
4982: momenttiin nähden oliiSi mielestäni sel-                  toimitettu. I..~uonnoll'inen jatko tälle lain-
4983: vintä, että valt<ioneuvoston jäsen aina                  säädäunölle olisi, et.tä myös kerran as·ete-
4984: poistuisi eduskunnan aktiivisesta jäse-                   tut valiokunnat. jatkaisivat toimintaansa
4985:  nyydestä sikisi aika:a kuin hän on valtio-              lk!oko lainsäädäntökauden aikana. Pulhu-
4986: neuvoston, jäs.enenä. Elldotan sen vuoksi,                matta siitä, että on aivan luonnotonta,
4987: että pykälä, jonlmn verran eduskunt·aesi-                ,e.ttä joka.islilla v•altiopäivillä mon1ta kal"
4988: tykis<estä poiketen, saisi seuraavan sana-                lista pä!ivää lmikkiaan käyte.ttävissä ole-
4989: muodon:                                                  vista 120:Sitä lmk,ata;an ~1ku:v~aJLm1E~telui­
4990:                       11 §.                              hin, on 1täUä asirulla rvi,e.lä p.a:ldoa suu-
4991:          Jos edustaja on yhtä kuukautta                  rem,pi merlkiJtys. ,Jos VJailiidlmruta lain mu-
4992:        pitemrnän ajan kUluessa estettynä                 kaarn on sama, ;ni:im se voi jart:k;rua Sliiiä,
4993:        edustajatointansa täuttärnästä, on                mihin edetlisirllä v.aJtiopäivillä lop,e(oot-
4994:                                                                                                         4.
4995:   26                          1924 Vp.- V. l'l.- Esitys N:o 5.
4996: 
4997: tiin. Jos .E\tJ taas on eri valivikulllta, niin             päivillä ni-in kauan kuin edustajain
4998: vallitsee t~Yidellinen jatkum:ruttOIITluus:                 toin1-ivrilta kestää, jollei eduskunta
4999: kukin rusia .on alusrba ahlmen uude~Ue~en                   puhemiesneuvoston         ehdotuksest-a
5000: käsiteUävä, ja näin ollen 'On vaikea "J'iin-                päätä, että jokin valiokunta on
5001: mä:rtää, m~ten ~~duskuwta lo1Pu1ta ensin-                   ttudelleen asetettava tai että yli-
5002: käälll v1oi Sfll3ida käsitieLlyiksi ,erinäisiä lan-         määräisen valiokunnan on lopetet-
5003: j1oj,a kysyrrnyksiä, ;joita ei voi:da yksillii              tava toimensa.
5004: v:ailitio;päiwd1M &aa;da päältclkse:en. V.rultio-              V al tiovarain vaLiokunta     jatka-
5005: päiväJärjestyk,sen uudista:misk1omitea oli-                 koon, milloin eduskunta niin päät-
5006: kin aiva:n yksimielinen siitä, että v.ruUc-                 tää, tointansa myöskin valtiopäi-
5007: kuii/tien toiminta ,olisi järj·estetrt;ävä j.a:t-           väin kesroejedyttyä tai päätyttyä.
5008: klwak,si. ToiwllttruvillH>i :ha,v.aiturt; muu:tc>k-            Ulkoasiainvaliokunta voi h.alli-
5009: set valiiOkuntain ik~oowpanoon vroidaan                     tuk:sen kutsusta kokoontua myös
5010: kOilllitean e:hdottrumien v,a;rasäännösten                  valtio,päiv ien keskeydyttyä
5011:                                                                         1
5012:                                                                                                  tai
5013: avu:Ua rui:van he~osti saada aikaan.                        päätyttyä.
5014:    Ehdotan sen vuoksi, että 40, 41 ja 44 §
5015: saisivat sen sanamuodon, mikä niillä oli                                    46 §.
5016: .eduskunnan v. 1922 hyväksymässä laki-                   Nykyises..-;ä V.J:ssä on se säännös, että
5017:  ehdotuksessa:                                        vru1Lo:ku,nta voi vmlirtJa ;i'01ta8Luta asiata
5018:                                                       varten esirbtelijlöitä my{is täysistuntoihin.
5019:                       40 §.                           Tältä oikeutta w,a;t v.a.liJoikun'D!a,t harvoin
5020:           Eduskunna11 tulee kolmen iPäi-              käyttäneet, mutta muiden maiden parla-
5021:        vän kuluessa vaalien jälkeen alko-             menteis.sa puheenalalista menettelytapaa
5022:        vien ensimäisten valtiopäiväin                 on meneSityk,se11ä DJouldrute~u. Minusta se
5023:        avaamisesta asettaa. valitsijamie-             olisi meilläkin käytäntöön otettava.
5024:        het, vähintään neUrukymmentä-                  Mutt.a siinäkin tapauksessa, ettei sitä lä-
5025:        viisi, ynnä tarvittavat var.amiehet            hitulevai,suudessa tultaisi käyttämään,
5026:        valitsemaan eduskunna·n valiokun-              e.i valUoikunniMa olisi missääm. ~auik­
5027:        tain jäseniä.                                  sessa tätä. oikeutta poistettava. Ehdotan
5028:           Valitsijamiehet ja heidän vara-             siis, että pykälän 3 mom. saisi näin kuu-
5029:        miehensä valitaan suhteeUi.silla               luvan sanamuodon:
5030:        varulei:LLa, ja heidän toimensa jatkuu
5031:        kaikiUa valtiopäivillä seuraaviin                       Valiokunta voi jotakin a.siaa
5032:        edustajanvaaleihin asti, jollei edus-                 varten valita keskuudestaan yhden
5033:        kunta puhemiesneuvoston ehdotuk-                      tai useamman esittelijän antamaan
5034:        sesta päätä, että valitsijamiehet on                  tarpeel1islia tietoja asia,a eduskun-
5035:        uudelleen asetettava.                                 nan täysistunnossa tai suuressa va-
5036:                                                              liokunnassa käsiteltäessä.
5037:                          41 §.
5038:            Vaalien jälkeen alkavilla ensi,-                              53§.
5039:        mäisUlä v.ar1Sinaisi11a v;a1tiopäivillä          Valiokunnan päätös sisältää suoranai-
5040:        :i. n. e. (niinkuin valliokun·nan ehdo-        sen taantumisen nykyisin voimaSS<a ole-
5041:        tuksessa).                                     vista säännöksistä, vieläpä aikaisemmi.s-
5042:                            44 §.                      takin. 1V. 11900 annetun VJ 51 §:ssä oli
5043:           Valiokunnat,     lukuunottamatta            säädettynä, että suuri valiokunta saattoi
5044:         su.urta valiokuntaa, jatkakoot toin-          päättää, saivatko hallituksen jäsenet
5045:         taan kaikilla varsinaisilla valtio-           ottaa 0\saa keskusteluihin j.a päätöksii'll.
5046:                                          Vastalauseita.                                                27
5047: 
5048: Sitä vastoin ei hallituksen jäsenillä ollut                      V aliakuntien kokouksi'in ja kes-
5049: pääsyä muihin valiokuntiin. 1917 vuoden                        kusteluihin saavat 11'1ltioneuvoston
5050: valtiopäivillä, kun oli kysymys eräiden                        jäsenet ja sen valtuuttamat henki-
5051: V J :n py:kälien muuttarrniseSita, pleruSitus-                 löt ottaa osaa, ellei valiokunta jos-
5052: lrukiJVaHoik:unta omrusta aloitteestarun lau-                  sakin tapauksessa toisin päätä.
5053: sui: ,Läheisemmäill vuorovaikutuksen
5054: aikaansaamiseksi 'eduskunnan ja halli-                                        66 §.
5055:  t uk!sen välillä on valiokunn,an mielestä                 Katrsoen liika,nais,ekiii, että vain kaksi
5056:  tarpeen, että muutkin valiokunnat ku1in                 edustajaa voisi vaatia suuren va:liokun-
5057: suuri valiokunta voivat myöntää halli'-                  nan mietinnön pöydälle, ehdotan, ~ttä
5058:  tuksen jäsenille oikeuden ottaa osaa va-                pykälän 2 momenttii kuuluisi seuraa-
5059:  liokunnan kokouksiin ja keskusteluilhin".               vasti:
5060: 'rämä lausunto oli yksimielinen ja sen                            Mitä erdellises,sä momen trissa on
5061:  mulmisest~ eduskunta hyväksyi VJ 51 §:u                        sääihetty, ei kuitenkaan koske suu-
5062:  siinä muodossa, joka nyt on 1akina ja                          ren valiokunna111 mietintöä, jota äl-
5063: j aika   oikreuitlta.a ikrrmikin v:a[å.o[mnnan                  köön pöydälle pantako, ellei vähin-
5064: myöntäimään ha:lliltuksen jä.srenii!JJe oikeu-                 tään kymmenen            edustajaa       sitä
5065: den ,o!ttaa os·ara kokouksiinsa :j,a ikeSikus-                 pyydä.
5066: telnihinsa. Lu:onnollinen keihiltys olisi                                     82 §.
5067: edelleen, että myös valtioneuvoston val-                   ~oSika  tpääJtOkrselllte;ossa sa.a ttaa sattua
5068:                                                                                               1
5069: 
5070: 
5071:  tuuttamat herukilöt (valtioneuvoston RU-            suoranJaårsia virlheirtlä, piltä1si vatralta tilai-
5072: hoo v,ailitJuurtJtruma esi~treLij äneuVIOIS tai      suus o:iJk1RLSita ne päältröstä rtall'1kiBte;iJt.aJerssa.
5073: la:iJnvalmistelukiUJnnan j.äJsen itaJ muu            Sem. V'llJo!kS!i eihdotan, etitä pyikälän 1 mom.,
5074:  asianomaisen lakiehdotuksen valmiste-               lähinnä n\Yik:ryisen VJ :n muJlmiseslti, saisi
5075:  lija) saisilvat valiokunnissa seurata laki-         seutaaiV,an san~11101di0111:
5076:  ehdotusten käsittelyä, koska ministereillä
5077:  itsellään ei siihen aina voi olla aikaa e~ikä                   Päätöstä älköön tarkistettaessa
5078:  tilaisuurtlta. Ehidiotan, ,että pykälään tulisi               muutettako; kuitenkin sallittakoon
5079:  seuraava 192;1 v:n valtiopäiviLlä hyväk-                      siihen tehdä sellaisia oikaisuja,
5080: syrt,ty 1 m101mewl:iti:                                        jotka eivät muuta päätöstä.
5081: 
5082:          Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
5083:                                                                                          E. N. Setälä.
5084: 
5085:      IDdel1iseen yhtyy, mit~i tulee 46 §:ln 3 miolffilenttiin, 53, 66 ja 82 §:.ään.
5086: 
5087:              J. A.. Mannermaa.                                      Johannes Peltonen.
5088: 
5089:     Yhdyn ylläJOlevaa.n        vast.rulausoeseen, mikäli se ikos(kee l.akirehrdotUJk.sen 46, 53 ja
5090: 66 §:ää.
5091:                                                                                       J. H. Vennola.
5092: 
5093:                                                    II.
5094:    Allekirjoittanut onr ottanut osaa val-                töstä vasta·an naussa ko;hidin pyydän
5095: tiopäivädär1jestyksen §§:ien 31-61 ja 61--               saada ilmoi·ttaa eriävän mielipiteeni seu-
5096: 94 toiseen käsittelyyn. Valiokunnan pää-                 r,aaviin :pyrkäJliirn näillrden.
5097:   28                            1924 Vp.- V. M.- Esitys X:o 5.
5098: 
5099:                   § 31 mom. 1.                          sisältää, että myöskin § :n 30 loppu l)Oi.,;-
5100:    Kuru on erittäin tärkeää, että tulo- ja              tet•aan (minkä käsittelyyn en ole ottanut
5101: menoarvion käsittely tapaMuu hyvissä                    osaa).
5102: ajoin ja hyvässä järjestyksessä, näyttää                   Mom:n 2 pitäisi sensijaan1 saada se sa-
5103: tarpeemselta määrätä, että tulo- ja me-                 namuoto mikä momentilla oli eduskun-
5104: noarvioesitys on .annettavil jokaisten var-             nan 1919 hyväksymässä laissa:
5105: shiJaliJsten valtiopäiväin alussa. JDh:dotan               Jokaisten valtiopäiväin alussa sekä
5106: senvuoksi momen.Hlle seuraavan muo-                     sittemmin niin usein kuin asianhaarat
5107: don:                                                    vaatimat on v·aliok•unnalle annettava se-
5108:   J,oikaisten ;vrur,sinaisten wu1tiopäiväin             lonteko niistä. suhteista ulkovaltoihin,
5109: alussa annetaan eduskunnalle .esitys, joka              joilla on tasavallalZe merkitystä; ja anta-
5110: sisältää ehdotuben valtion tulo- ja me-                 koon valiokunta, mikäli sen katsoo tar-
5111: noarvioksi seuraavaa varainhoitovuotta                  peelliseks'i, hallitttkselle lausuntonsa se-
5112: varten.                                                 lon teon johdosta.
5113:                   § 3.2 mont. 1.
5114:   illri 1€\dUiSikunta-aloiltteille eh!doltertmrt; ni-                  § 67 mom. 7.
5115: mitykset ov·at mielestäni osittain epäon-     Vahemmistölle suotu oikeus jättää la-
5116: nistuneita ja •sitäpaitsi tar:peettomia. Eh-
5117:                                           kiehldotus lepäämään on antanut aihetta
5118: dotan, että 1 ik!ollJdassa sanat lakialoi te, si-
5119:                                           väärinkäyttöön, Väärinkäytön estämi-
5120: sältävä, .2 kohdas•sa rahaasi{Jj-aloite, sisä!-
5121:                                           seksi pitäisi mielestäni vaatimuk&ia vä-
5122: tät,ä, ja 3 kJohd!assa toivomusaloi.te, sisiil-
5123:                                           hemmistön suuruudesta jonkun verran
5124: tävä, :poistetaan.                        koroittaa. N yiky~s.essä mä.ä;räyksessä on
5125:                    § 49.                  sitä,p!a.iJtSii .se vika, että se näissä tapauik-
5126:   Valiokunnan ehdotu:k!Sen mukaan ollisi sissa teik,ee äänestyksen julkiseksi, km1
5127: ulkoasiainvaliokunnan tarkastettava se, :se ,sitä v.ast.oin kaikåssa muissa tapauik-
5128: kertomus, jonka hallitus jokaisten var- sissa on .salainen. Ehdotan senvuoiksi,
5129: sinaisten valtiopäiväin alussa antaisi että illiOiill :ssa 7 sanat ,vähiutään kohnas-
5130: maan hallinn10sta, mikäli se koske~ ulko- osa eduslkumvan k·a:i!kista jäsenistä" muu-
5131: politiikkaa. Kun tämä kertomus• näyttää ,tl~itaan sanoikB~i vähintään kaksi vi-idettä
5132: minusta olevan merkityksetön, e:hdotnn, osaa annetu,ista äänistä.
5133: että mom. .~ .poistetaan -- ehdotus, jolw
5134: 
5135:          Helsingissä, 17 ]). jouluk. 1912!4.
5136:                                                                         Georg Schauman.
5137: 
5138:                                                     III.
5139: 
5140:   Se käsittely, mikä valiokunnassa on                   ovat .sellaisia, että niitä ei voida paran-
5141: tullut V J :n uudistamista kosik11Wan !kysy-            nuiksina !P~tää, .erud01tla11, että eduskunta
5142: myksen osaksi, on mielestäni selvästi                   päättäisi
5143: osoittanut, ettei ole olemassa mitään yh-                       asetfha käsittelyn poh;iaksi halli-
5144: tenäistä mielipidettä sanotun lain muu-                       tuksen esityksen; :sekä
5145: tosehdotuksiin nähden. Tämän johdosta                            palauttaa asian valiokuntaan kä-
5146: ja kun useat niistä ehdotuksista, jotka                       siteltäväksi esityksen perustuk-
5147: valiokunta esrttää, käsitykseni mukaan                        sella.
5148: 
5149:           Helsing·issä, 17 päivänä joulukuuta 192:.
5150:                                                                                 Ernst Estlander.
5151:                                            Vastalauseita.                                         29
5152: 
5153:                                                   IV.
5154: 
5155:     Se kiireellisyy.s, jolla esilHi,oleivaa lain-      tarkoin r.aj.oiteHuja, mutta us.eimmat
5156: säätämisasiaa on a.jet,.tu sen 1opulli'ses.sa          niist:ä vanhast.awn ova•t v·altri()päiväjrur-
5157: kJäsi ttclyssä perust:uslakivaliokunnassa,            j estyksessä j,a V!oiltaue•en ne sen rl!oja;lla
5158:  on t.e-hny.t vaikealks·i ehtiä val!mistaa mi-        säilytt·ää muuttumattomina. Ku~tenkin
5159:  tään täydellisi•ä vasta1l.auseMa• niih1n              ol.lisin ha•luka.s saUimaan vedota halli-
5160: a.sian .osiin, joissa .on ollut toi;s.t.a mLeli-      tu;k,se.n es:iJtyiksce,en ~tulo- ja u:nenoorviosta
5161: pidettä kuin valiokunnan ellle:mmistö.                seikä esitylu~en peruuttamise<J•n aiheena
5162:  .c\J.le•kirjoittanut liit.tää S<envuoksi mie-        uuden alatteen telk,El!lll!iseen eJdustajain
5163: ti•rutöön ~aim parisen ly.hy~äis,eslti perus-         puolelta. 'I'ä.mä,n mwkai·sesti eihd!otan
5164: teLtua ehdotusta muUJtohsi!ksi eräisiin               siis,
5165: o.le.nnais~im     kicilirt:iin, samalla ilmoit-                  että 33 §:ssä sanat ,hallituksen
5166:  ta.en olleensa erinä.isiiSlSä muissakin ~\ioh­                esitys" vaihdettaisUn sanoihin
5167:  d:Un eriävää mielipidettä.                                    ,hallituksen tulo- ja menoan,io-
5168:                                                                esitys".
5169:                         2.0 §.
5170:     En ooata yhtyä e•h.dotukseen, että val-                                 44 §.
5171: tiopäi'Väit al:k.aisi,va1t vn.o.suttain 5 pmä            Mielestäni ei ole syyitä sallia ulli:D-
5172:  marra.skuuta, j,ossa trupa.llJksessa edus-           asiaim.valiokunnan kokoonJtua val,t,iopäi-
5173: kunta ei koskaan voi·si ehtiä loppuunsuo-             väin ke:skeydy!ttyä tai päätyttyä. Päin-
5174: rittaa rty;otänsä kulum,asSta olevana vuo-            vastoin näyttää sellainen järjes~tys ol·e-
5175: 'tenac, vaan v·altiopäiväin tä,ytyisi aina            van aivan vieras eduskunnan te,hitävilile
5176:  jatkua seuraav,ruan ;'\7il!iOteen. Muutoin-          ja työt.aiVal1e muu~toinkin; •Se disi osal-
5177: ka.ap ei ·tä/lllä muUJtos näyitä •olevan •tar-        taan mnian.sa sumuaan nlkoasiailll:valic-
5178:  peen varutima vruan pitäisi vailt:Uorpäiväin         ku:nnalle sellaisen va.ikut1uk:SG'll ulik!OJliO-
5179:  rulk.aaniJSaiika niunik.uin tilihänkin a.Stti olla   litiiikan j:oh;toon, mikä va>rmaan ei aina
5180: '1 pä:Uvä helmikuuta. Ehdotan ,senvuoksi,             olisi aiv.an onnellillle:n. Ehid:otukseni --
5181:                                                       joka kenties myös airheuttaisi pi.enen
5182:          että 20 §:ssä sanat ,5 p:nä mar-             mu:o,doillisen muutoksen 49 §:äärn - on
5183:        raskuuta" muutettaisiin sanoiksi               siis seura31v•a,
5184:        ,1 p:nä helrnikuuta".
5185:                                                                ettii 44 § :n 3 momentti lakieh-
5186:                       313 §.                                 dotuksesta poistettaisiin.
5187:    Mielestäni .ei olisi .omia.nsa tuomaan
5188:                                                                              5.3 §.
5189: edUJSknnta,työhön jäJrd,esrtystä ja seil:vyy;ttä
5190:                                                         Kun ka;tson tar.:k,oi,tuksenmukaiseiksi ja
5191: sellainen järjestys, että edusta.j.ain sal-
5192:                                                       monasti valtiopäivätyölle hyödylliseksi,
5193: littaisiin ·telbidä al01tteit!8- a1obte]dent.eko-
5194:                                                       että h.aJUituiktsen j.äs!e:net Siaa~rut ol1a läsnä
5195: aj an rpärutyJtiJYJäk:in, jos sUihen olisi suoras-
5196:                                                       suuressa valiorounnassa ja ottaa ooaa sern
5197: taan aiheena hallituksen arutama esitys.
5198:                                                       keskusteluihin, ehdotan,
5199: Määräys on sitä;pait,si ,sen:1aatuinen, että
5200: s.e tuot:taa eräitä vaikeuksiru tulkinnassa                    että 53 §:n 1 momern,tiJks,i, yhden-
5201:  ja -voi siten help,osti ailheuttaa sel!k:k.auk-             mukaisesti suuren ;v.a.liokunnrun
5202: .sin. Muutkaan ;tapaukset, joissa uusi                       nyiky:Usen työjädestyksen 6) koh-
5203: alote eduskunnan istuntokauden ku-                           dan lmniSSa, otetta•isiin näin kuu-
5204: luessru voi tulla kysymY'kse~n. eivät ole                    luva säämnös;
5205:   30                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5206: 
5207:            Va.l1tioneuvoS1ton jäseiiJJilLä on oi-   pien kiel!U.ln käyttöä ylee.n,sä valtiopäi-
5208:         keus ot:taa osaa :suuren valiiokun-         viHä t~i niiden keskuSiteluissa, mi,stä
5209:         nan k.okouks~in j.a keskustoluihin,         luonnollises·ti valt.i,opäiväJjärjest.~sen t:u-
5210:         ellei v:ruliolmmta jossaikin ta\PauJk-      lee ta~rk·emmin särutää, vaan ainoastaan
5211:         ses:sa ,toi·sin päätä.                      sitä, mikä suur.emmassa tai pienemmäss·ä
5212:                                                     määrässä on yihtt•e,ydessä lain vaJlmis,te-
5213:   (2 ja 3 11nomentti kutren .mie,tiJmnössä).        lnn (esity:s.t:en, vaHokun:tain mietåntöjen
5214:                                                     y. m.) ikmlliSISa tai mikä suora,s1Jaan johtuu
5215:                      70 §.                          siitä suhteesta, mi,ssä hallitus ja edus-
5216:    Mielestäni ei ol1e ollut hy;vin ihwrikittua      kunta orv•at toisiinsa.
5217: ;}a oikein riistää pe1rustus,lainsäädännöHä            J;otta ruotsirn ikrel,ell.e varattaisiin
5218: sen eriJtyinen St1ioj,a ja pyhyy,s niissä            as·ema, joka sille kä,ytännön nojaUa ja
5219: tapaulkisi.ssa, jol1oin si,tä ikos\k,ettavtat       ma,an kansallh;lkielenä maan kaksikieli-
5220: sopimtllkset v,w!ltalk,unnan ja ulllkovalto-        se,ssä eduskunna,ssa oikeudenmukaisesti
5221: jen Viälillä, v-aan p~äiisi sen hyväksy-            kuuluu, ehdotan iSi,is:
5222: misestä ja muUJtokisiSita sellai,seSiaik:in ta-
5223: pauiksessa noudattaa samoda säännöksiä                       että kysymyksessäoleva lain-
5224: kuin muutoinkin.                                           kohta saisi seuraavan muodon:
5225:    TäJmän ruojalla haluan ehdott,aa,
5226:                                                               Asi:ain k:äisi:tte·1yissä vaUiQPäi-
5227:           että viimeinen lause 70 §:n 1 mo-               viJlä käytetään •Snljffien j,a ruotsin
5228:         rnentista puistett tisiin.                        kieltä.
5229:                                                               V aliokuntain. mie:tinnö,t ja la u-
5230:                       89 §.                               sunnot, niin myös puhemiesneu-
5231:    Tässä pykälä;ssä oHsi osi,ttain t!odet-                vost:on, ikanslia.toiJinjjkunnan ynnä
5232: tav,a, mrkä on vro1massa olev:a käy;täntö,                ta.rkitStajain kirja,Uiset iJmoitukset
5233:  ja osLMa.in oliJsi sirihen ote;ttava eräitä              ja ehd10tu!kset ovat annedliav.a,t seikä
5234: :täydentäviä määrräyksiä suomen ja, ~ruot­                edu:skun:nan tPÖytäJkirjat ja pai-
5235: sin ik:i,elen asema;sta valtiopäivillä, mää-              llllosta juililm1struv,at asiakirjat toi-
5236: räyksiä, jotka näyttävät olosuhtei,den                    mitettaiVat suomen ja ruo:tsin kie-
5237: varutim11ta ja joita ei millään tav-o!in                  Lellä.
5238: voine ilm:tsoa !korhtuuttooniksi tai aiheet-                  Puheallliffilen ilmoiltukset ja ehdo-
5239: tomilksi.      v,aliOilmrrnassa :tehty v:asta-            tuik,set ovat niiniJkään kummailla-
5240: väite, että ,pykälä vaJi:oikurman ehdot-                  kin kielellä esite!Hävät.
5241: ta:ma.ssa muodiossa on pääasiassa yhtä-                       Suomeksi ja ruotsiiksi ova't :myös.
5242: pitäwä sen ikanssa, mitä n. s. Tulen-                     halHtuiks:en ik:lirdtelmät edusilmmnal1e
5243: heimon komitea kielilainsärudännön ta.r-                  annebtruvtat j1a 1P:äälillinisrterin halli-
5244: kistuksen yhiteydes.sä olli aiik:a:naan e!h-              ,tuksen puolesta edu.skunnas.sa .te-
5245: d,ot:t.an,ut, on aivan harhaan johtava si-                kemät .suullise1t ilmoi1tukset edus-
5246: käli, että sa,notun lwmitean ehdotus ei                   kunnam HetO'Oll s'aa1tetrta.vat.
5247: k~oskenutt •e,ikä voinutilman kos!kea rmolem-
5248: 
5249: 
5250:          Hellsingissä, 17 p:il1ä joulukuuta 1004.
5251:                                                                              Ernst von Born.
5252: 
5253:        Ylläolevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee •8t9 §:ää, yhtyy allekirjoittanut.
5254: 
5255:                                                                            Georg Schauman.
5256:                                          Vastalauseita.                                             31
5257: 
5258:                                                    V.
5259: 
5260:    Koska olemme sitä mieltä, etl.iä valHo-                                 15 ja 16 §.
5261: päilväjärjffitys l(jlisi k:oikonaan ja p.erin-            'Edustajan loukkaamattomuus ei ole
5262: pohjin ·nusittav,a aj:an jta .tarpeen vaati-            voimassa olevalla valtiopäirväjärjestyk-
5263: mUlksia vastaawliksi ja :mos.ka v.a,Uoiku:n-            sellä mielestämme riittäväs,ti turvattu.
5264: nan mietintö uuidek:si v;al:t~opäiväjärj,es­            Asiantilan korjaamiseksi ehdotamme
5265: ty'~ksi <ei ,sitä mie1estärnu:ne <tee, niin             yllä mainittuja pykäliä seuraavassa
5266: pyydämme illmJo~taa ecriäv,än anie1ipi-                 muutetussa muodossa:
5267: te€1lll!Ille sekä ne tärJ{'eät a:siallise1t muu-
5268: totkset, jatikJa ·:Pidrumme väl.Utämättöminä                                  15 §.
5269: todellisisn uudistu1ksen aiJk.aansaamisleksi.             (3 ensimäistä momenttia kuten valio-
5270:                                                         kunnan emdjOituJl\:,S81Ss:a ja 4 moon :ksi:).
5271:                       6 §.                                Edustajaa kohdanneen vapausrangais-
5272:    Nykyisessä val tiopäi väjärdestyks:essä              tuksen täytäntöönpano keskeytettäköön
5273: oleva äänioikeus-ikäraja, 24 vuotta, on                 edu.skttnnan koossaolon ajaksi, jos edus-
5274: liian· kiorlkoo. J;o se kooniti~a, j~ka adk!oi-         kunta niin päättää.
5275: naan laati e'hdotuksen nykyiseksi valtio-
5276: päiväjär,jestykseksi, ·ehdotti täksi 21                                     16 §.
5277: vuotta. Ikärajan alentaminen tähän on                     Jos joku (po·i.st.) sanoilla tahi teoilla
5278: erittäin tärkeätä nuorison kiinnittämi-                 loukkaa edusta·jaa, tietäen hänet edusta-
5279: seksi parlamenttllJariseen toimintaan mruh-             jaksi, taikka (poist.) tekee väkivaltaa
5280: doHiJSimman varhain.                                    edustadaUe hä:nen toimensa suorittamisen
5281:    Tämä .pykälä sisältää lisäksi erinäisiä              vuoksi. niin ptidettiiiköön sitä asian-
5282: valtiollisen ålänioikeuden rajoituksia,                 haaraa, että rikos tehtiin e.dusta.jaa vas-
5283:  joista osalla on työväen luokkaa vastaan               taan, erittäin raskauttavana..
5284: kohdistuva puhdas luokkaluonne ja osa                     Mitä tässä on sanottu edustajasta, kas-
5285:  taas muuten on epäoikeutettuja ja häi-                 kekoon myös siMeerejä ja palvelusmiehiä
5286:  riötä tuottavia. Näin on merkittäViä mit.ä             val tio,päi villä.
5287: suurimmaksi yhteiskunnalliseksi vaa-
5288: ryYJdeksi se seiil~ik!a, ·etltä menettää äänioi-                          18 §.
5289: keutensa, jos jostain syystä joutuu kyke-                 Kun eduskunnalla on oikeus tuomHa
5290: nemättömäksi itseään ja .!Perhettään elät-              joku eduskunnasta poissaoleva edustaja
5291:  tämälän. Tällä tavalla olisi poistettava               menettämään edustajanpalkMonsa, ,ei ole
5292: ne rajoitulkset, jQtka sisällti}'lvät 6 §:n             mitään syytä rajoittaa tätä eduskunnan
5293: 2 mOIIllentin kohtiin 3, 4, 5 ja 7.                     v31paa ta harkintaoikeutta vankeudessa
5294:    6 §:ään näJhden teemme näin o11en s•eu-              oleviin edustajiin nähden. Ehdotam,ne
5295:  raavat muutosehdotukset:                               näin oUen,
5296:    1) että ensimäisessä mmnentissa oleva
5297: sana ,neljäkolmatta" muutettaisiin sa-                           että 18 § :n 2 momentti poistetaan.
5298: naksi ,,yksikolmatta" ja
5299:   että toisesta momentista poistettaisiin                                     26 §.
5300: kohdat 3, 4, ja 5 sekä 6 kohta muutettai-                 Pitäen ehdotetun vakuutuksen säilyt-
5301: siin' siten että sanat ,laill~sella päätök-             tämistä tarp,eettomana ehdotamme
5302: sellä" tuliwi. kuulumaan ,lain ·voirnan
5303: 'ooittaneella päätöksellä".                                      että 26 §:n 2 momentti poistetaan.
5304:   32                        1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 5.
5305: 
5306:   LiJsälk.Jsl ehdiotamme Sak,s:m valtiosään-      s;l}ntyneet erimielisyydet, jotka kooke-
5307: nön mukaan,                                       vat valtiopäiväjärjestyksen ja edmkuu-
5308:                                                   nan työiärjestyksen tulkintaa.
5309:          että 26 § :ään viimeisen mornen-
5310:        tin edelle hyväksyttäisiin seuraava                             62 §.
5311:        U!Usi mornentti:                              Hallitusmuodon 9 § säätää: ,Suomen
5312:                                                   .kansalaisen oikeudet ja velvollisuudet
5313:   Puhemiehen ja varapuhemiehen toimi,              cvat riippumattomat siitä; mi'hin uskon-
5314: kestää siksi kunnes edttskunta lähinnä             rwlliseen yhdyslmntaan hän kuuluu tai
5315: seuraavien vaalien jälkeen kokoontuu              kuuluuko hän mihinkään sellaiseen yh-
5316: varsinaisille vaZtiopäiville.                     dyskuntaan. Julkisiin virkoihin nähden
5317:                                                    ovat kuitenkin voimassa niistä säädetyt
5318:                27 ja 28 §.                         rajoitukJSet". Ja hallitusmuodon 95 §
5319:   Uskonnonvapaus on jo periaruUeessa               säätää: ,,Täten kumotaan - - - kaikki
5320: hallitusmuodossa hyväbytty ja sitä to-             muirlen lakiten ja asetusten säännökset,
5321: temNa va ,e.rikoislak~ on myöskirr jo              jotka ovat ristiriidassa tämän hallitus-
5322: kä~~tännössä.  On näin olLen jo aika               muodon kanssa." Täten on siis tullut ku-
5323: poistaa valtiopäiväjärjestyksestä ava-            motuksi nykyisen valtiopäiväjärjestyk-
5324: jais- ja lopettajaiS>julhlamenoihin kuu-          sen 52 §, joka rajoitti evankelis-luterilai-
5325: luva virallinen jumalanpalvelus. Ehdo-            seen uskonnolliseen yhdyskuntaan kuulu-
5326: tamme senvuoksi,                                  mattomien edustajien oikeuksia käsitellä
5327:                                                    kosketellussa pykälässä mainittuja asioi-
5328:          että 27 ja 28 § :stä poistetaan sa-       ta. Pykälän ,hyväksyminen käsiteltä-
5329:        nat: ,sittenkuin jumalanpal1-'elus          vänä olevaan uuteen valtiopä:iväjärjBs-
5330:        on pidetty''.                              tykseen rm~rki:tsisi s~ilten rt,ruk:.a..,askelta
5331:                                                   .asia,s,sa. J{lb dOJtwrnnLe :senrvlllolkisi,
5332:                      H §.
5333:   EloSika emme VJoi pitää o<i:kea.na sitä,                 että lakiehdotuksen 62 § hyljl-;t-
5334: että ulkoasiainvaliokunta voi valtiopäi-                 täisiin.
5335: vien keskey,dyttyä tai ,päätyttyä kokoon-
5336: tua ainoastaan hallituksen kutsusta,. niin                             68 §.
5337: ehdotamme, että 44 §:n 2· morn. saisi seu-           Suurta haittaa lainsäädäntötyön edis-
5338: raavan muodon:                                    tymiselle valitsijain vaai'1musten mukai-
5339:   Ulkoasiainvaliokunta voi kokoontua              sesti on sangen monissa asioissa tuotta-
5340: myös valtiopäivien keskeydyttyä tai pää-          nut S'e, että nykyisessä vaEio,päiväjärjes-
5341: tyttyä.                                           tyksessä on säädet.yt määräenemmistöt,
5342:                      47 §.                        j()ltka ,an:t~v.a·t mruhdoHism!iden jarrut-
5343:   Koska valtiopäiväjärjestykseen tarvit-          taa edusillunJtail;yötä. JVI.onia esimerikikejä
5344: taisiin selventäviä määräyksiä niiden ta-         voisi mainita siitä, mitenkä pieni vä-
5345: pausten varalta, jolloin erimieliJSyyttlä         hemmistö on estänyt tärkeän lain lopulli-
5346: ilmenee valtiopäiväjärjes·tyksen ja edus-         sen hyväks·ymisen. TäJstä olisi uuden val-
5347: kunnan työjäl.'j,eSitylks,en ,tuLkinnassa edus-   t:1oJpäiväjärjestyksen kantta päästävä ja
5348: kunn~n ja se.n ,pruh,emilehen välillä, 1Liin      siksi ehdotamme,
5349: ehrlotamme 4"i §:n 5 momentiksi:
5350:   Perustuslakivaliokunnan tulee ratkais-                   ettii 68 § 1 mom:issa olevat sanat
5351: ta edusktunnan Ja sen puhemiehen välillä                 ,kaksi      kolmasosaa    annetuista
5352:                                         Vastalauseita.                                       33
5353: 
5354:        äänistä", 1nuutettaisiin sanoiksi,         äänestys poistaisi epäluulot ja lisäisi
5355:        ,kolme viidesosaa annetuista äänis-        luottamusta edustajain ja valitsijain vä-
5356:        tä";                                       lillä ja koska julkinen äänestys on otettu
5357:          että 2 nwmentiss·.:1 olevat sanat        käytäntöön jo useissa sivist.ysvaltioissa,
5358:        ,jota vähintään viisi kuudesosaa           niin ehdotamme senvuoksi 79 §:ään
5359:        annetuista äänistä on kannatta-            uuden näin kuuluvan lisämomentin:
5360:        mtt" muutettaisiin sanoiksi ,jota
5361:        vähintään kolme neljäsosaa anne-             4 mom.
5362:        tuista äänistä on kannattanut";              Kymmenen edustajan sitä vaatiessa on
5363:        sekä                                       äänestys toimitettava sellaisella tavalla,
5364:          että 68 §:n kol1nas momentti pois-       että siitä käy ilmi, mitä kukin on äänes-
5365:        tettaisiin.                                tänyt.
5366:                      70 §.                                             88 §.
5367:   Valiokunnan hyväksymän 70 §:n 2                    PerustU3lakivaliokunnan mietinnön 88
5368: mom:n mukaan vaaditaan sellaisen sopi-            pykältäk:si otettu nykyisen valtiopäivä-
5369: muksen hyväksymiseen, joka tietäisi ta-           järjestyksen 72 §:n 2 momentin määräys,
5370: savallan alueen vähentämistä, kaksi kol-          että hallituksen esitykset ovat täysistun-
5371: masosaa annetuista äänistä. Muussa ta-            noiss.a ja valiJokunni88a 'ote,ttav.a;t ensimäi-
5372: pauks·essa raukeaisi sopimuksen teko.             sinä käsiteltäviksi, on osoittautunut hai-
5373: J{jun pidämme tätä säännöstä erittäin ar-         talliseksi ja eduskunnan työvapautta häri-
5374: veluttavana, koska ·sen avulla voitaisiin         ritseväksi, ja on sitä ollut IJakko useita
5375: estää mahdolliset rauhansopimukset naa-           kertoh kiertää. Vaikkaldn on pidettävä
5376: lmrimaiden kanssa, niin ehdotamme                 normaalisena menettelyn:ä sitä, että hal-
5377:                                                   lituksen esitykset ovat ensi sijassa käsi-
5378:          etlä70 § :n 2 n'bomentin v'iimeinen      teltävät, ei kuitenkaan mainitusta syystä
5379:        lause poistettaisiin.                      tule perustuslainsäännöksellä kaikkia ta-
5380:                                                   pauksia va:rten rajoittaa eduskunnan ja
5381:                      79 §.                        val1okun tain ve,paa ta ha·I1kinta01ikeutta.
5382:   Kun rnielestämme julkinen äänestys              Ehdotamme senVtuolksi,
5383: sekä edustajaan että vaiitsijaan nähden
5384: olisi tarpeellista ja kun lisäksi julkinen                 että 88 § poistettaisiin.
5385: 
5386:           Helsingissä, joulukuwn 18 p:nä 1924.
5387: 
5388:               Aino Lehtokoski.                                   Otto Toivonen.
5389: 
5390:   Yhdyn ylläolevaan v,astPJlaus.e!eseen, mi-      7!1' §, selcä ehdotan l]sä;k,si poist,eHavaksi
5391: käli se Jmskee 6, 18, 44, 47, 62, 68, 70 j<t      27 ja 28 §.
5392: 
5393:                                                                                  K. H. Wiik.
5394: 
5395:   Yhdyn ylläolevaan vastalausees·een,             ta,vakseea virastoj:en y. m. l.a~tos!ten asia-
5396: jonka lisäksi kuitenkin ehdotan, että             kirjat, eh.d01tan,
5397: eduskm11tia h;y-.väk,syisi 54 § :ään seuraa-
5398: van muUJtok,sen. KiOSka Piiidän rtiilrkeä:n:ä,              että 54 §:n viimeinen lause pois-
5399: että valitokunta estee'ttÖ!lllä:sti saa tutkit-          tetaan, sekä että pykälän loppuun
5400:                                                          liitetään uusi näin kuuluva lause:
5401:   34                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5402: 
5403:   V aliakunnan tulee saada tutkittavak-              rastojen ja laitosten asiakirjat, jos valio-
5404: seen eduskunnan hallinnon alaisten vi-               ktmta katsoo niitä tarvitsevansa.
5405: 
5406:                                                                                     J. F. Aalto.
5407: 
5408: 
5409:                                                  VI.
5410: 
5411:    Sendäl keen kun v.. 1~906 a~stui voimaan
5412:            1                                         keut<ta rajoi,tt.avain kQihtai'n poisif.amiuen;
5413: nykyi sin voimass~a,oleva, valtiopäivä;jär-
5414:        1                                               2)· Välikysymyksen: allekidoittajain lu-
5415: jestys, ova:t olosuhteet suna mruarm                 vun vruhentåminen;
5416: niurut:tuneet, että kaivataan jo pa,ljon               3) Hallituksen es1tyksiWi; etuoikeuden
5417: ~täydell:Lsempää voima:ssaolevan valt:io-            poistaminen eduskuntaesityksiin nähden;
5418: pälivädärjestyksen uusimi,st,a, kuin mi,tä             4) TurvaJa edus~ta.jain koskemaHomuus
5419: perus,tus'la:kivaliokunnan mietinnössä eh-           poliittisten V<ainojen varalta j. n. e.
5420: dotetaan.                                              :IDdeHäs,anotun perus,teella ehdotan,
5421:    Paitsi muodollisia muutoksia, ei valio-
5422: kunta ole tehnyt muutoksia valtiopäivä-                      että Eduskunta hyväksyisi pe-
5423: järjestyk·sen niihin kohtiin, jotka käy-                   rustuslakivaliokunnan mietinnön
5424: 'täntö on osoit.tanut' maan työtätekeville                 seuraavin muutoksin:
5425: t. s. kansan enemmi,stöHe haitallisiksi,
5426: jopa suoranai,sta väJäryyt:täkin aiheutta-                               5 §.
5427: viksi. Mietinnö,ssä on m. m. vara,ttu hal-             1 ja 2 momentti kuten valiokunnan
5428: litseviHe puolueille mahdolli:suus mielin-           mie,tinnö.ssä. 3 momen1tissa ~hdotan ran-
5429: määrin vähentää opposit,sionipuolueiden              gaistusmäärän S·amaksi kuin en,simmäi-
5430: edus'tust;a eduskunri,assa. Edustajien kos-          sessä momentiss'a..
5431: kemattomuus on jä:tetty, kuten tähänkin
5432: asti, riippuvaksi u~sein lakia tun;tema.tto-                                 6 §.
5433: mien poliisivira;nomaist,en oi'kuista. Ta-              Ensimmäinen momentt:i kuten vaUo-
5434: sava~lan presidentille on eduskuntaan                kunnan mietinnössä: paitsi, e~t;tä sanat
5435: nähden annettu liian laa;ja,t oikeude,t.             neljäkohnwt.ta muut:etaa.n kaksikymmen-
5436: ÅänioikeusikäJraja on jätetty nykyi,selle            tä. Toisesta momentis't'a ehdratan, pai·s-
5437: epäJoikeutetulle asteelle; sa:moin suurelta          tettavail\::si 1, 3, 4 ja 5 iloolhta. 6 kohdassa
5438: osaLta voima,ssaolevan vai tiopäivoäljärj818-        ehdotan ,sanat: laillisella pää.t.öik.sellä,
5439: tyk,s,en työläisiin kohdis,tuvat vaalioi-            muutet:tavaksi: lainvoiman voittaneella
5440: keutta aiheettomasti rajoittavat kohd,a•t.           tuomiolla.
5441: Lisäk~i ,on j ätbetby j ä1e11e rimrhanpä:iväi-                            14 §.
5442: siä, ik,aua.s mennei!S,y,yrteen [l!eimstuvia,          A,lik,u,osaan, sa.nan ,,valtiopfuirviUä" pe-
5443: tai'kuutta mullistUJtta.via seremonioita j.          rään liitetään: ,tai muualla edustajatoi-
5444: n. e. NäJrnrä ,täJl1ai:set oJisi jo nyik1yisin jä-   mensa vu'oksc.
5445: te:t:truvä pois va1ti01päiväj,ärjestykse.stä, ja
5446: senså_j,ruan teihltävä siihen :tarpeenvaati-                             15 §.
5447: ma.t ikans•alllv.altaisuu,den        p:er~aatte81n      Ensimmä:isestä momentista poistetaan
5448: m u\k.aiset prur.aJIInUJkseit.                       sa,na t: ,V,altiopäivien aikana." Toinen
5449:    SeliJa,isia olisi en,nen kaikkea:                 momen,tti muut·etaan näin kuuluvaksi:
5450:    1) Ikärajan alentaminen y, m. äänioi-             ,.,Tuomion täyt,äntöönpa,no voidaan kes-
5451:                                         V astala.useita.                                      35
5452: 
5453: keyttääl, jos 1 /a osa eduskunnan jäsenistä       vosto suuHi'sen ta.i kirja,lli,sen vastauksen.
5454: sitä vaa~Mi." Kolmas momen.tM kuten.              Tällaisesta ,asiasta älköön Eduskunnassa
5455: valrokunna1n mi,atinnössä.                        keskus·teltako älköönkä ;pääJtös,tä teMäkö.
5456:                                                      1Mi11oin edust,ada t.ah:t1oo tehdä va,ltio-
5457:                      16 § .                       neuvost,oHe tämrun toimialaan kuuluv~t.a
5458:   Ensimmä~s.es·tä    momentista po~s.te,taan      asia1sta välikysymyk.s,eTh E·duskunnas:sa
5459: sanat: .,.vaJtiopä,ivien aika,ua taikka> :edus-   kä:siteHävälli:si, antakoon sen 1 momen-
5460: t.aja,n oHessa matkalla v.altiopäiviHe tahi       tiss,a main~tuHa. 'imvaUa 'la,rudiltituna puhe-
5461: va'lt.iopäJiviHä\." Samoin sanat: ,valtio-        m]elheHe. S]tten kmn vrulikysymys· on
5462: päivien jäJ%oon. ."                               Bduskunn,a,ssa esi,tet,ty ja ollut pö,ydällä
5463:                                                   j<Yhonkin seu.T.aavaam1 is,tuntoon,. ·on. s·e,
5464:                   18 '§.                          jos vä:hintäin10 edustajaa, välikysymyk-
5465:   'l'o1nen momeni,ti poiste.ta:an.                'sen teki·jät siihen: luettuna,, on kirjalli-
5466:                                                   sesti Hmoit,t,anut s>i~heu yhtyvänsä, ilman
5467:                    221 §.                         keskm~telua Eduskunn·assa· puhemiehen
5468:   Ensrmmäisen momen,tin loppuos~a, eli             toimesta annettava tiedoksi valtioneu-
5469: sanat: ,,sekä määrätä miUoin ne ova,t 1{)-        vostolle. V aHioneu vost•on tulee viiden-
5470: pe.t.ettavat", mcmtetaan näin kuuluvaksi:         toista päivän ku,luess.a tåed0111 saamisesta,
5471: ,lopetltami·sesta  päätt.ää Edu:skun1ta.".        aikana, jos'ta /Sovitaan pruhemiehen kans-
5472: ~olma,nnessa m.ome:ntissa, sa,na,t: ,jo,tka        sa, anta,a vastaus vä.likysymykseen, Kun
5473: hallitus muuten Edusku:runruHe ·es~t,tää",        vas,hus ·On an,neHu ja, kesku,stelu asiasta
5474: muuteta,an: .,;jotka Eduskunta ka,tsoo            on :pruä!ttynyt, esi Mää puhemies Eduskun-
5475: t.a.rpeenvaatimiksi".                             nan hyvä:ksyt,täväksi päivädffil"jest.ykseen
5476:                                                                                           1
5477: 
5478: 
5479: 
5480: 
5481:                                                   siirtymisen, jonka sanamuoto on seu-
5482:                      2•6 §.                       ra.ava: ,,;kuuMuans•a, annetun selit.yk.sen
5483:   .'I1oiThtm moment,ti poistd:aan,                Edu,skun1ta siir,tyy pä:iväjlärges,tykseen".
5484:                                                       3.---4 mom. kuten valiokunnan mi:etinr
5485:                27___,28 §i§.                       nössä.
5486:   Poistetaan kokonaan .                                                   44 §.
5487:                                                       Toisest,a m:mnen.tis:ta poist.et,a.an sana·t:
5488:                      38 ·§.                        ,h.alli'tn~k.sen ku·tsust.a".
5489:    Ehdotan näJin kuuluvaksi:
5490:   .,:Jos edust·ad:a tahtoo valtioneu.voston                          47 ~.
5491: vasta:t.tavaiksi tehdä kysymyksen sen toi-           Viidenteen momeUJtt.Lin lis,ätruän, la,use:
5492: mia:lamJJ kuuluvas:ta a:siasta, an:takoon         ,,Sam01in siinä tapaukses·sa, jos puhemies
5493: sen ki:r:jalHse1sti laadittuna ja sisäJHykse·l-   on muuten mene•t>eHyt ·ta,vaUa, jonka
5494: truän tiäsmällisenä puhemiehelle, jonka           FA uskun,ta katsoo sopima:ttoma'ksi.."
5495: tulee s'aa~ttaa se valtioneuvoston tietoon.
5496: Puhemiehen kanssa sopimaHa.an adalla,                                 88 §.
5497: 15 päivän kuluessa, antaa va!Ltioneu-               Pois,tet,aan •kokona>an..
5498: 
5499:          Helsin.gis·sä, 18 päivänä. joulukuuta 192"1.
5500: 
5501:                                                                                     E. Jokela.
5502:   36                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5503: 
5504:                                                VH.
5505: 
5506:    V~liJokunna.n enemmistö ,on lwkiehdo-             Eduskunnan kokoontumisaika on edus-
5507: tuks,essa. vapautta;nu,t ää:n:ioikeuden käyt-      kuntatyön kuin myös edustajien muitten
5508: täjät veronma:ksuvelvollisuudes'ta,, joka          to1mi:en ja t~M,äNien ~'takia :sov,eliain al-
5509: tähän as•ti on ollut v.aal:Loikeuden. ehtona.      kuv.uodesta ja sen vuoksi ehld!O!talllliUle. 20 §
5510: l\Helestämme velvollisuudet kuuluvat               k,olmannella rivillä olevat sanat ,viiden-
5511: myös ä,äni:o~keuden käytltämisen, ensi-            tenä päivänä marraskuuta" muutetta-
5512: mäis1i;n perusteiihiin, joista ei voi luopua.      vaksi:
5513: Ehdotamme siis, elitä laikiehdotuben                        ensimäisenä päivänä helmikuuta.
5514: 6 § :illi toirseen momenttii:n otet.aan uusi
5515:                                                      Että eduskunnassa vältettäisiin turhat
5516: 4 kohta n:äin kuu,luvana:
5517:                                                    ,puheet ja mah~dolliset jarrutusyr1tykset,
5518:    4. se, joka, muun syyn kuin kullinaHis-
5519:                                                    ehdotamme eduskunnalle myönnettäväksi
5520: haH:Utnksen todistukse<Ua, näyte'tyn vara:t-
5521:                                                    oi:lmudeu ra:io]ttaa keslmst~lun.
5522: t,omuu,dien tähden on jät,tänyt suoriltta-
5523:                                                       Ehdotamme lakiin uuden 61 § näin
5524: matta hänen ma.kseUavakseeJL pannut
5525:                                                    kuuluvana:
5526: kah,den lälhinnä edellisen vuoden valtion-
5527: ver,ot.
5528:                                                                         61 §.
5529:                                                       Jos puhemies katsoo keskustelun jos-
5530:    :Mieles,täm.me o-n suotavaa ja eduskun~
5531:                                                    takin asiasta venyvän kohtuuttoman
5532: ta työlle ,tarpedlista, että eduskunnml
5533:                                                    pitkällis.eksi, niin hän voi ehdottaa pää-
5534: jäsenet voiva:t tehtiä:viinsä täysin antau-
5535:                                                    tettäväksi, ettei puheenvuoroa ole lupa
5536: tua. Kun kuitenkin valtioneuvoston jä-
5537:                                                    käyttää määrättyä aikaa kauemmin
5538: senikJsi usein joutuu huomarUava määTä
5539:                                                    taikka että keskustelu julistettaisiin
5540: edust:a;jia, jolloin he eivät voi o:t!ta,a osa,a
5541:                                                    päättyneeksi. Älköön kuitenkaan teh-
5542: val:i'Oku11tatyöhön,    eivätkä myöskään
5543:                                                    täkö ehdotusta keskustelun julistami-
5544: ha1Htuksessa suoriMaa tehtäviääin kes-
5545:                                                    sesta päättyneeksi, ellei eduskunta sitä
5546: keytyn:_~~ättä,, ehdotamme, eMäJ lain 11 §
5547:                                                    ennen ole päättänyt puheenvuorojen
5548: hyväks,yt.täisiin seuraavassa muodorss'a:
5549:                                                    ajan rajoittamista.
5550:                                                      Jos on tehty edellisessä momentis,sa
5551:                                                    mainittu ehdotus, on asian kå.sittely kes-
5552:                        H §.
5553:                                                    keytettävä sekä samalla kun tehty eh-
5554:   (Poist.)
5555:                                                    'dotus ilmo1tetaan eduskunnalle, mainit-
5556:    Jos edus,taja: valitaan eduskunnan oi-
5557:                                                    tava niiJden nimet, jotka eivät vielä ole
5558: keusa,siamieheksi, lmrtsutta>Iwon hänen
5559:                                                    käyttäneet pyytämäänsä puheenvuoroa;
5560: sij.aansa va,r:amies siksi adaksi, kuiTI hä-
5561:                                                    tämän jälkeerr on ehdotukseshc keskuste-
5562: nen oikeus·a:siami>estoimensa, kestää.
5563:                                                    lutta päätettävä.
5564:    J.os edus,ta,ju on ni>mitietty vaHioneu-
5565: vo$Jon jäJse1ne/k1Si, lm.tsuttailwon var,ami!eS       Tämän pykälän hyväksymisestä seu-
5566: hänen sija,ansa siksi ajaksi, kuin hä1n on         raisi, että seuraavien pykälien numerot
5567: vaHion:euvositon jäsenenä.                         olisi:vait asia1nmurkaisesti muutattavat.
5568: 
5569:                   Antti Jnutilainen.                           N. Pelttari.
5570:                   Albin Manner.                                E. M. Tarkkanen.
5571: 
5572:        r.Ilähän   y:~dyn   muuten paitsi 61 § :n kohdalta.                                        •
5573:                                                                    J. L. Seppänen.
5574:                          1924 V p. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 5.
5575: 
5576: 
5577: 
5578: 
5579:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallltuben esitykseen
5580:                                  laiksi valtiopäiväjärjestyksen erinäisten säännösten
5581:                                  muuttamisesta.
5582: 
5583:   Eduskunnalle on anneHu HaUituksen                 televa:a kfusi:tte,lyä varten Perustuslaki-
5584: esit:ys laiJksi vwltiopä1iiV'ä1järjes.tyksen eri-   vallii:okuntaan,, jok:a on asiasta anta.nut
5585: näis1ten sä•äilliiLÖsten muut.f,a:misesta., ja on   mi~innön, vaa!ll EdU!skuuta ei ole ehti-
5586: Eduskunta lälhef.t,änyt esityks-en valmis-          nyt si1tä käsitellä.
5587: 
5588:     He1singiSISä 20 päi•vänä joulukuuta 1·924.
5589:                               1924 vuoden valtiopäivät N :o 6.
5590: 
5591: 
5592: 
5593: 
5594:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanvaa-
5595:                            leista.
5596:      EduskunnaUe jätetyt esitykset lailksi          nämä mielipiteet ovat yhteensoviitetut, si-
5597: cedustajanvaaleista eivät ole johtaneet tu-         käli !kuin se .käytännöllisesti on näyttänyt
5598:  lok·seen. Vuoden 1921 valtiopäiville anne-         maih'dollisel ta.
5599:  tusta esityksestä asianomainen valio.kunta             Tähän uuteen esitJ71been ovat otetut
5600: .ei ehtinyt antaa mietintöä, seuraaville val-       a·siaUisesti omuuttamattomi·na 19~2 vuoden
5601:  tiopäiville annetun esityksen eduskunta            Vlall.tiopäivi1le annettuun esitykse:en sisälty-
5602:  hylkäsi, ja vuoden 192·3 eduskunta ilmoitti,       neet säännökset niiden 179 edustajan mää-
5603: .ettei perustuslakivaliokunta, jonka val-           räämisestä, jotka, Lapin vaalipiiriä lukuun-
5604:  misteltavaksi viimeinen esity.s oli lä!hetetty,    ottrumatta, ovat jaetta vaJt eri vaalipiirien
5605: ·oHut elb.tinyt antaa mietintöä asia.sta. Tätä      kesken. Samoin on säilytetty yllämaini-
5606:  vuo·den 19,23 valtiopäiville annettua esi-         tussa esitylk.sessä eri vaalipiireissä muo-
5607:  tystä perustteJitiin seuroava.sti:                 d01Stetui1le vaaliliitoille ja erillisilksi jää-
5608:       ,Vastauksess-aan 1922 vuod-en valtiopäi-      neine valit!Sijayhdistyksille myönnetty oi-
5609:   ville annettuun esityikseen laiksi edusta-        keus kes·kenään yhtyä jäleU.lä olevien 20
5610:  janvaalei·sta eduskunta on ilmoittanut hy-         edustajan määräämiseksi. Tämän lisä,ksi
5611:  länneen,sä esity{ffisessä oUeen laikiehdotuk-      tarj10:o uusi •esitys kw1rdelle 'tai useammalle
5612:  sen. Perustuslakivalioikunnan asiwsta anta-        näistä vaaliyhtymistä tilaisuuden toimia
5613:   m~sta mietinnö•stä ja .eduskunna.ssa anne-        yhdessä toistensa kall'ssa ,maini'ttujen 20
5614:   tuista ~ausunnoista näyttää 1i:äyvän ilmi,        edustajan määräämiselk:si ja siten muod·os-
5615:   että asiasta vallitsi •kalksi vastakkaista mie-   taa kor.keamman asteen vaaliliittoja. Sil-
5616:   lipidettä, joita €1duskunnassa ei voitu yih-      loin •saisi kukin nä~stä vaaliliitoista yh-
5617:   teensovittaa, ja että rusia senvuoksi rau-        teensä valirl:uiksi eihdokkaistaan yhtä monta,
5618:   kesi.     Kun toi•set kannatti'vat e•sitystä,     kuin jos si:Vhen •kuuluvat vaa%ylh.tymät oli-
5619:   jon'ka mukaan edustaja:t, suihteemsuuden          sivat. muodostaneet yhden ainoa·n ryhmän,
5620:   vaatimuksia tyydyttävän vaalituloksen tur-         ja samalla hrl.isi korlkeamman asteen vaali-
5621:   vaamiseksi, olisivat olleet määrä·ttä.Jvät        liiton 'koko edustajaluku 10sitetuksi sen eri
5622:    osaksi vaalien väli·ttö,män tulok<sen mu:kaan    vaaliylb;tymien kesken suihteelli•sesti niiden
5623:   eri vaalipiireissä osa\ksi 1l:momioonotta;malla   äänimäärien muka·an. Tämä menett•ely ei
5624:    kaikista vaalipiirei•stä annetut vaaliliput,     suumsti muu1:tai'si eri vaalipiireissä suori-
5625:    tahtoivat toi•set vaalil•akia muutet.tmvaksi      tettavia vaaliVaiomistuksia eikä eri lkeskus-
5626:    niin, että n. s. korkeamman as'i!een vaaE-        lautakuntain tehtä'viä, ainoastaan Uuden-
5627:    liittojen te!keminen nykryisten vaaliEittojen     maan läänin vaalipiirin klesikuslautakunnan
5628:    'kesken kävisi mahdollise'ksi. Asian oltua        työaika hieman pitenisi.
5629:    tarkemman val.mist·illun alaisena, on ha-            IDdeliämainitussa vastau!ksessaan 1922
5630:     vaittu, kuten eduskunnassakin jo oletettiin,     vuoden va~tiopäiville annettuun esitykseen
5631:    etteivat mainitut mielipiteet ole sovititamat-    edu'skunta päätti !k81hoittaa lmUlitusta edus-
5632:     tomassa ristiriidassa keskenään. Senvuoksi       kunnalle jättä.mään esityksen sellaiseksi
5633:     asiasta on valmistettu uusi esitys, jossa        vaalilain muutokseksi, että eri vaalipiirien
5634: 
5635:  96G-24
5636:   2                                              N:o 6
5637: 
5638: raja.t tuli·sivat nykyistä paremmin soveltu-             tävä 1923 vuoden valtiopäiviHe annetun
5639: maan vallitseviin liikenneoloihin. Tämä.n                lakiehdotU'ksen kanssa. Mutt!). kun epätie-
5640: johdosta on ehdotuksessa järjest~l ty Turun              toisuu•tta on ilmennyt siitä, onko kauppala.
5641: ja Vaasan läänien eri vaalipiirien rajoja,               joit·a •viime aikoina on muodostettu useita-
5642: jotapaitsi vaalilain 2 §:ään on samassa tar-             kin uusia, edusiajamraaleihin nälhden luet-
5643: k·oitulksessa. ehdotettu selllainen muutos, että         tava •kuuluvaksi maaseutuun, josta kaup-
5644: eräiden vaaEpiirien .keskuslautakunnat ko-               pala on muodostunut, vai pidettävä erikoi-
5645: koo.ntuisivat muissa kaupungeissa. kuin lää-             sena ~1allintoa'lueena, on lakielhdotukseen
5646:  nin pää'kaupungis•sa.                                   otettu säännöksiä, joiden mukaan itsenäi-
5647:    Kes:kuslautakuntain kokoonpanoon chdo-                senä kuntana oleva 'kauppala puheena.ole-
5648: tc;iaan sellaista muutosta, ·että valtioneu-             vassa suhteessa on rinnaste•tJtu maalais- ja
5649: vo.:;to saisi valita puheenjdhtajan ja kolme             kaupunlki·kunta.in kanssa. Tästä ailheutu-
5650:  jäsentä ynnä Y'hde·n varajäsenen, jotavas-              via muutoksia on lakieihdotuksen 1 §:n
5651:  toin sen kaupungin valtuusto, jossa lauta-               2 momentissa se'kä 3, 5, 6, 7, 12 ja
5652: :kun.na.n ik:ok.oukset pidetään, va.lit.sisi a.i-        35 § :ssä. S.en Qlhcssa &hdotetaan 73 §: n
5653:  n•oastaan yhden jäsenen ja yhden varajä-                 2 momentissa ·oleva.a valtakirjankaavflla hie-
5654:  3enen."                                                 man •muutettavruksi. Puheenaoleva laki
5655:     Eduskunnan hyväksyttäväksi nyt an-                   ehdotus on näinlmnluva:
5656:  Jettava: la'kiehdotus on pääasiassa yhtäpi-
5657: 
5658: 
5659: 
5660:                                                Laki
5661:                                           edustajanvaaleista.
5662:       Eduskunnan       päätöksen mukaisest.i           säädetään täten:
5663: 
5664:                      1 lruku.                            Alastaron, tMetsämaan Ja MeUillin kuntia.
5665:                                                          l ukuuno:tt!l!matta;
5666:       Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.
5667:                                                              4. H1ä:meen läänin eteläinen vaalipiiri,
5668:                                                          jo.hO'n kuwluvat Tammela·n, HaUJhon ja Hol-
5669:                        1 §.
5670:                                                          lolan lkih1akunna:t;
5671:    Edustadain: vaEt.sem~sta varten va.ltiopäi-
5672:                                                              5. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,
5673: ville on Suomi jaettu seuraaviin vaalipii-
5674:                                                          johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja
5675: reihin:
5676:                                                          Jämsän !lcihlakunnwt;
5677:    1. Uudenmaan 'läänin: vaalipiiri;                         6. Viipurin lääminr [ämtinen vaa.lipiiri.
5678:    2. 'Tm:un [äänin et.eläinen vaa.lipiiri, joka         joka lkäJsiutää Kymin, La,ppeen j1a Rannan
5679: 'käsittää Vehmaan, MynäJmäen, Pii.kkiön,                 kihlakunna.t;
5680: Hali:kon j•fll 1Ma.skun lkiihla•kunnat sekä Loi-             7. ,Viipurin läänin itäinen vaalipifi,ri, jo-
5681: maan kau,p1palwn ynnä Loimaan, Ala.staron,               hon kuuluvat Jääsken, Åyräpään, Käkisal-
5682: Metsämaan ja Mellilän kunnat Loimaan                     men, Kurkijoen, Sortava•lan ja Salmin
5683: kib!ltakuntwa, :nun myös AJhve·nanmaan                   kihl3.'kunmat;
5684: n,awkunnan;                                                  8. Milklkelin läanin vaalipiiri;
5685:    3. Turun läänin• poh•joinen vaa[ipiiri, jo-               9. Kuopion 1ään.in lfuntinen va8!1ipiiri.
5686: hon kuu~uvat Ulvilan, ]kaalisten ja Tyr-                 joka käsittää Rauta,lammin, Kuopion ja
5687: vään lkiMwku·runat, •s€1kä 1Loim!l!an ikilh,la.Jkun-     Iisa.Jlmen kihlalkunnat;
5688: ta, Loimaan kamppal·aa ynnä Loimaan,                         10. Kuopion 'läänin itäinen vaalipiiri,
5689:                                               N:o 6                                                3
5690: 
5691: joh:On kuuluvat Liperim, Tiamantsi;n ja Pie-                              2 §.
5692: lisjärven: kihlakunnat;                                Jokaista vaa[ip~iriä va;rten on hyvissä
5693:     11. Vaasan lään[n itäinen vaaJipiiri, joka      ajoin ennen edusta.janvaa:lia asetettava vii-
5694: käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihlalmn-           sijä:sen[;nen keslkuslaUJtalkunt.a, joka pitää
5695: nat sekä Kuortaneen kihlakunnan, paitsi             kolk'ouksensa siinä 1m:upungissa, jossa lää-
5696: Evijärven, Kortesjärven, Vimpelin, Lap-             nin hallitus sijaitsee. Kuitenkin kokoo!l>-
5697: pajärven ja Alajärven kunnat;                       tuu :Turun läänin pohjoisen vaalipiirin
5698:     12. Vaa,sa:n läänin eteläinen vaailipiiri.      keskuslautarkunta Porin kaupungissa, Hä-
5699: johon kuuluvat llma,joen, iNärpiön ja Kors-         meen läänin pohjoisen vaalipiirin keskus-
5700: hotman kihlarkunnat;                                lautakunta Tampereen kaupungissa, Kuo-
5701:                                                     pion läänin itäisen vaal~piirin keskuslauta-
5702:     13. V a~rusan 1äänin po1hjoin.en vaalipiiri,
5703:                                                     kunta Joensuun kaupungissa ja Vaasan
5704: johon kuuluvat Lapuan ja Pietarsaaren
5705:                                                     läänin itäisen vaalipilirin keskuslautakunta
5706: kihlrukunnat sekä E,vijärven, Kortesjärven,
5707:                                                     Jyväskylän .kaupungissa. Viidennentoista
5708: V~mpelin, Lappajä:rven ja Alajärven kun-
5709:                                                     vaa.lipiirin keskuslautakunta om myös kuu-
5710: nat Kuortaneen ,kihlakuntaa;
5711:                                                     dennentoista piirin keskuslautakuntana.
5712:     14. Oulun läänin etelä~nen vaa[ipiiri,             iKeskuslarUitakunrtaan vaE~tsee valtioneu-
5713: jalka käsittää SaLo,is,ten, Ha1a1pajärven ja        vosto puheenjohtajan ja kolme jäsentä ynnä
5714: Kajaanin kihlrukunnat sekä Oulujoen, Ou-            yhden vara\iä,senen, sekä sen kaupungin
5715: ] unsa:lon, Kempeleen, Lumijoen, Limingan,          valtuusto, jossa la.utakunnan kokoukset pi-
5716: rl'emmeksen, Tyruävlin. l\fnhoksen ja Uta-          detään, yhden jäsenen ja yhden varajäse-
5717:  jiirven kunnat Oulun kihlakuntaa;                  nen; ja kestää heidäm toimikaut~ensa kun-
5718:     15. Oulun läänin pohjoiJne,n 'Vaalipiiri,       nes uusi ,lautakunta on vaEttu.
5719: johon 'kuuluvat Kemin ikihlrukunrta sekä                Keskuslaruta1kunta ottaa avukseen sill-
5720:  KuivaniJemen, Iin, Hauikiputaan, Kiimin-           teerin, tarpeelliset bskija~t seikä muun hen-
5721: gin, Yiliki~mingitn, Pudasjärven, Taivalkos-        kilökunnan.
5722: 'ken ja Kuusamon !kunnat Oulun kihla-
5723: 1mntaa; sekä
5724:     16. Lapin va,ailipiiri, joka käsittää Lapin                              3 §.
5725:  ja, Petsrumon kihlailmmn:at.                          Edustajamvaali toimitetaan joka iktm-
5726:     Kaupunki ja kauppala luetaan kuulu-             nassa tahi, j~os ~kun1ta on jaettu useam-
5727:  Yaksi siiiben vaalipiiriin, johon sen ympä-        piin äälllestysaluei~si,i,n, kus~saki·n sellaisessa
5728:  rillä oleva mawseutukin.                           aineessa.
5729:     lEnsinmainituissa viidessä,toista piiri,ssä        Jos rmaalaiskunn,an asukasluku on suu-
5730:  vail.itaan     vä.Jittömililä ja suhteeiQi,silla   rempi iku~n tuhatviisisartaa, pitää kunna1-
5731: va.a!leiilllll satayhdeksä;nkymmemtäyh,deksän       lisllautaikunna:n jakaa. kunta äänesri:ysaluei-
5732:  edUJstajaa, joista sataseit,semä.nkymmentä-        siin sellaisen pemstee.n muka,alll, että kun-
5733:  yhdeksäm jaetaan eri va,ailipii,rien keslken       kin alueen a,sUJkasluku, elleivät paikwl1is-
5734:  niiden hengtllepantuj,en asuikkaid,en luku-        olot ole esteenä, ~on enintään tuhatviisisa-
5735: määrän mukaan ja kaksikymmentä määrä-               taa ja e<ttä alue sama[la muodosba y;Mä-
5736:  Hi:äm siten lku~n alempama sääidetäiän. J 3!0n     jaksoisen ja lku:1kuyhteysoloäen :m~ukaan ra-
5737:  vaalipiirien kesken' toimittaa valtioneu-          joitetun osarn kuntrua. Niin]kään tulee
5738:  vosto jalka kymmenes vuo,si, jru se julkais-       maishaa{.in jakaa fkaupunki ja kauppa:lan-
5739:  taan a1setnskokoelma:ssa.                          hal1ituksen eri kuntana oleva kauppala,
5740:     Lapin vaaiJ.i,piiri va,l~tsee yhden edusta-     JOISsa on enempi ,kuin kolmetuhatta asu-
5741:  jan sillä tavoin, kuin 58 § :ssä sanotaan.         kasta, riittävän useaan äänestysalueeseen.
5742:   4                                             N:o 6
5743: 
5744:   Kunta, jonik!ll ~suk!!isluiku on pienempi                                2 Juku.
5745: kuin ylempänä on sanottu, jaettalkoon myös-                            V aaliluettelo.
5746: kin ää.nestysa,lueisiin, ikun rkunnalEslauta-
5747: kunta., maistraatti tai kauppalanhallitus                                    6 §.
5748: katsoo sen tarpeelliseksi.                               VaaE:lueM.elon kutakin äänestysaluetta
5749:   Kunta: !lin<taa :käytettävä!ksi vaaEihuoneus-       varten tehiköön sen V'aaEJ.auta.Jrunta.
5750: ton kussa,ki1n äänest,ysalueessa.                        Jos kaupunki tai eri kuntana oleva
5751:                                                       kauppala on ja.ettu äänestysalueisiin, t.eih-
5752:                                                       köön maistraatti tai 'kauppa1anhallitus vaa-
5753:                            4 §.                       liluettelon kutakin sellaista aluetta varten.
5754:     Kussakin maalaiskunnassa tulee kumml-
5755: Hslautaikunnlan sen vuoden tammikuun                                            7 §.
5756: arlussa, jormu ikolmivua-tisaika viime edusta-           Vaaliluettelon pol1jaksi tulee asianomai-
5757: janvara1.ei,sta auiki.e;n pruärttyy, edustaijamvaa-   sen henk~kinjoit1tajan tamm:illmun kuluessa
5758: lin to:iJmittamista va.rten ikunnassa asettaa         sinä vuonna, jona kolm~vuotisa]ka viime
5759: vaal:iJlautaikunrta, johon kuuiluu puheenjoh-         edustada:nvaa:leista lukien :pää.ttyy, v!!iali-
5760: taja: ja ne[jä jäsentä:. .Tos tasavaHan presi-        lautaikunrnarlle to~miMaa. kylirttain ja. taJon-
5761: dentin määräyksestä uudet va•a:lit on toi-            nrumeroitJtain tahi., kaupungissa, kaupun-
5762: miteiltu, valitaran ikuitenlkin uus:i vaalilau-       ginosittain ja lkorttelittain sekä kauppa-
5763: rt:.akunta edustaja1111vaalLen jälkeisen vuoden       lasaa hen:Bkirjan osoittamassa järjestyk-
5764: tam:mirkuussa.                                        sessä telhty luettelo kaikista edellisen vuo-
5765:      Jos kunta on jaettu äänestysalueisiin,            den 'henlki:kirjan mukaan äänestysalueella
5766: a~etetaan vaaElautaJkunta 1mtak:i.n aluetta
5767:                                                       a·suvista henkiliöistä, jotka kuluvan vuoden
5768: varten.                                               alkaessa ovat täyttäneet neljäkolmatta
5769:                                                        vuotta.
5770:      Vaal.Ulaubkunnan puheenjohtaja ja jäse-
5771:                                                          U?aitsi tätä iluoetrt:,ell:oa tehköön ~enikikir­
5772: ill<et Ylllinä t.arrpee.1lineU: määrä varadä:seniä
5773:                                                       joit.taja kolme 1isalu.ett.eloa, yh·den ensi-
5774: valiJttakoon• kunnassa asuvien vaa.Hoiikeut.et-
5775:                                                       mäistä, yhden tni:sta ja yhden koilmatrta
5776: tujen henkilöiden jouikosta, ja kestää hei-
5777:                                                       iähinrnä seuraavaa vuntta varten, joihin ku-
5778: dän to.i:miikautensa kunnes uusi lautakunta
5779:                                                       hun!kin: samanlaisessa jä:rjest:yrkse.ssä mer]{i-
5780: on valittu.
5781:                                                       tääJn ne äJä·nestysa:lueeHa asuvart; ib:enki1öt,
5782:                                                       j·otka sen edellilsenä vuo.nna, jota varten
5783:                       5 §.                            lisäluettelo on teMy, ovat täyttäneet nel-
5784:    Karupungissa on mai·sbrarut.ti vaaJ.ilauta-        jäk-olmaH.a vuotlta.
5785: kunrta:na.                                               Luettelo kirjoitetaan kaavaikkeilhi.n, joita
5786:    Jos ·kaupunki on ja:ettu ä:änestysa,Juei-          hankitaan henkikirj·oittajalle valtioneu<vos-
5787: siin, niin maistraatti jakautuu itse vaalin-           ton toimesta.
5788: toimittamista varten yhtä .moneen osastoon                Jos sellla;inren syy on tietty, jonika vuoksi
5789: ja kutsuu ta.rpeen tullen lisäjäseniä näihin          jol.l.a,kul.la ·luette-loon .mer1kityllä hen:kilöllä
5790: osa:stoiJ1in.                                         ei ole vaalioik·eutta, on se merk]ttävä luet-
5791:    Ellei milistraarttia ole. tulee järjestys-         teloon •hä.nen n:iJmensä k01hdalle.
5792: oikeuden täyttää tässä laiss•a säädetyt                                      8 §.
5793: maistraatin tehtävät.                                    ·Niin p.ia.n ikuin 7 § :ssä main~ttu luetteilo
5794:    Mitä ·tässä pykälässä on säädeHy maist-            on sarupum1t, tulee vaa:lilaultakunrnan huo-
5795:  raatista, , on sovellettava eri kuntana ole-         QeUilsesti t,arkarstaa ,sa,nOittu lueitel:o, mer-
5796: van kauppalan hallitukseen.                           lkitä s:iJihen rne iVruarlioikeutetut, jo1lka ehkä
5797:                                               N:o 6                                                     5
5798: 
5799:  on poisjäJtetty, .sekä luette:l<oSita poistaa jo-   ihämel[äJ on tiiaå>suus osot.etussa paikassa ot-
5800: kainen, jolla ei ole vaaJiom~eutta. Luette-          taa selko kirjoituksesta ~a viimeistään huh-
5801: loon merikiittruköön sen jälkeen, että se on         tikuun 1 pruivänä ennen keHo kahtart:oist.a
5802: äänestysailueen va.rulilnettelo, ja l!iintakun-      lautaikunmalle antaa kirjalline~n selitys.
5803:  nan jruse:net allekirjoiMakoot sen.                    Sellainem tiedon,an:to jätetäälll päälly'k-
5804:     ITmrka,st.uksessa tulee krunnrunnimismie-        sessiil, johon va:staa:nOittajan nimi ja a,suin-
5805: h~n ta:Vkka: kaupurnginviska:a;lin olla läsnä,       pai:l,ka ovart merkityt, lähimpään postitoi-
5806:  jonlka ohessa asianomainen pa1pisto ja seu-         mi,stoon; kuiten1ki11 on laut.ailmnnaHa va,lta
5807: mlmnrtain jdhtadat ~ovat veil.volliset kirkon-       toimittaa se hämeiHe muullakin tavt>in. Joo
5808: kirjain ja jäsenlu~tttelojen johdolla a~nta­         hänen a:suinpai'kkaansa ei ,tu:nn:eta, on tie-
5809:  maan va!lllilautaktmnalle tarpeelliset tie-         donanto julkipantava 'kunnantaloon tahi
5810: dot.                                                 muuhun soveliaaseen pai,kkaan ja kaupun-
5811:                        9 §.                          gissa raatihuoneelle.
5812:    Va:a:li[uetteloru p:Utää ma,alisikuun 1 pa1~         Ka:avaikkeita sellaisiin' ilmoituksii!m han-
5813:                                                                                                1
5814: 
5815: 
5816: 
5817: väJstä alka:en saman kuun 15 päivaän asti            kitaan vaalilautuJmnn.ille valtioneuvoston
5818: olla asiiMimukaisen valvonrua:n aJlaisena tarr-      toimesta.
5819: kastettava:ksi esillepautuna soa:>ivalla pai-                             111 § .
5820: .kaHa: äJänestysrulueella, mistä on tieto an-           Sit:tenlkuin sa:apuneet kirjoit.U'kset ja, jos
5821:  nettava siinä jäJrjestyiksessä kuin kunnalli-       10 § :n 2 momentin mukaan on tiedona,nto
5822: sista kuulutu:illsista1 on säädetty.                 toimitettu, mahdoUi!sesti a1nnetut seliltykset
5823:    Jos j1olku arvelee. etiä hänet oikeudetto-        on esitelty, lähetetä:än asialkirjart ynnä vaa-
5824: masti on jätetty pois vaali,lu,ettelostta tai        lHautaikunnan niilllln merikit:tävä lausurnto
5825: joiku !IDUU oikeudetJtomast<i ~sillh,en orteHu, ja   lään:in ma:aiherra11e, jnnka viipymättä on
5826: jos häJn talhtoo pyytää oikaisua, amtakoon           annetitava päätös tehtyjen va.atimust·en joh-
5827: 'kirja:liisesti tehdyn oikaå,suva:atimuksensa        do:Sita.
5828: maaliisikuun 16, päiväniä ennen, keUo kahrta-           Selit,ys 10 § :n 2 :momentissa mainitun
5829: toilsta päitVäUä: vaalilautakunnalle ta1ktka         vaati:mwksen johdosta sa.aJtakoon 'kuitenkin
5830: sitä a:Uka:åsemmi.n ,JaurtaJlmnmmn puheenjoh-        anba maaherra:Uekin~ e·n:nerukuin hän on
5831: tadaJlle.                                            asia.n rwtJkaissut.
5832:    Jos vmalhluettelo jostakin syySitä on jää-
5833: nyt 1 momentissa ma,init.tuna aikana esiHe-                                   12 §.
5834: panemamta, tehköön va,ali[aUJt.aikunrta asiasta         iMaaiherran .päätös vaaEluetteloa ko&ke-
5835:  ilmoitwksen oiikeusministeriölle, smmalla           va,sta a.sia,sta läihetetruäiru vaa.Iiilauta:kun:na;Ue,
5836: maåmålten, mistä syystä 'luettelon e,sillepa-        joka ikuulwturbtaa sen ja to:Umittaa m•aaher-
5837: nemrinen on jäänyt ta.pahtUJIDatta. Oikeus-          raille ,tod:Ustuksen päiväJstä, jolloin ltämä ta-
5838: ministeriö määrää .sil[~oin uruden a;j:an vaali-     pahtui.
5839: luettelon esinepanem:Usell1e ja: muut siitä             !Päätöksestä an:taikJoon lautakunt,a tiedon
5840: a~heu:tuvat muutetut määräaja,t.                     niiU,e, joille päätös oru va,stainen, ilmoitulk-
5841:                                                      sella, ddk:a va'sta,wntOittajan lllimellä ja asuin-
5842:                       10 t§.                         pa:iikaUru varustetuss!ll pääiillyiTrsessä jMetään
5843:    Saa.puneet ikirdloitukset esitellään va,ali-      postin Jmljetetrtavaksi.
5844: laJUJtakunnmssru maaliiskuun 16 päivänä kelilo          PäJMömse:n tulee :seitsemäm p.äiJVäm ku-
5845: kaihdentoista jäH~een.                               luessa kuuluttamisesta lukien olla nähtä-
5846:    Jos kirjoitus sisältää vmatimuksem, että          vänä kaupungissa maistraatisHa, eri kun-
5847: joku vruaJliluetteloon otettu on sii:täJ tpoistet-   tana olevassa kauppalassa sen hallituksen
5848: ,tava, lälhettä:köön :lautakunrtru sa.ma:na päi-     virkallmoneistossa ja maana vaalilautakun-
5849: vänä hä!nelle siitä tiedon, ilmoittaen että          nan puheenjohtajan luona.
5850:   6                                             N:o 6
5851: 
5852:                          13 §.                        heti sen jäJkeen ky!lll'menen pawan kn-
5853:    Jos joiku taihlt<Yo 'haikea muutoslta mrua-        Ju,essa asialliiDukaisen. va:lvon:rua'n a[aisena
5854: herran päältoksee'Il, tehlköön sen vrulituksel-       pidettävä ä!änes.tysrulueella esillepaniuna,
5855: la, d,olka .asetetaan ikorkelimmatlie hall.li•nilo-   josta kuulutuJkseUa on tieJt.o annettava.
5856: oikeuldleU.e ja: anne!baan ma:aihemraHe viimeis-         ,Vaattimus vaaliiluettelon oikaisemisesta
5857: tään emmten keHo ikaihlta:to~sta neltiämtenä-         on sruma:n. 1ajan kuluessa kirjallisesti lauta-
5858: toi:sta 'Päivämä päätöikJsen kuuluttamisesta          kunrrua.He esitettävä. Jos vaatimus taTkoit-
5859: iuHen.                                                taa jonikun poistami,st.a vaalilueii,e;losta, an-
5860:    Kun rvalittns on t.ehtty, läili.ehtälkööDJ maa-    trulwon 1autakumta ik:irjel1mäin hänen tiedok-
5861: herra ren ynnä jäljennöksen päätöksest-ä ja           seen 10 §:ssä mainitussa järjestylffisessä,
5862: asiatkirja:t heti main·1t:um aljalll kuluttua         kehoittaen .häntä seitsemän päivän kuluessa
5863: :korikeimpaan        hatlJinto-oikeukeen,    mutta    edellä 1 momentissa <main~tun ada·n loput-
5864: muussa .tapauksessa mruaherra illmoittaJkoon          tua a·n<t.ama:a:n kirj ailli:sen< seli!tyksensä.
5865:  vatatlilanl!takunnaille, että pääti:is on saanut        Sen jä:likeen :mene.telliääm asia1ssa nci:in!kuin
5866: ~aiTIJVo1ma·n.                                        11 § :ssä on sä;äidetty; ja maah.errrun tulee
5867:    lKorlkein hatl.limto..,oikeus toimitutbru maa-     joutuisasti a~istaa asiast-a antamrunsa pää-
5868: herran kautta vaailila:ufa,kum.nalile asiasta         tös ikorke:Ummwn hallinto-oikeuden' tutikit-
5869: anli:atman,;;a pääti:iksen.                           tavaiksi.
5870:                                                                               17 §.
5871:                           14 §.                          Seuraava~m vuornna sen :jälkeen, !kuin 15
5872:     Ellei vaJa.timusta va.alliluettelon muutta-       § :ssä main:itu:t va:a:lit orn toimitettu, pitää
5873: misesta ole säädetyn ajan kuluessa vaali-             uusi rtäydeUinen vaaJiJ.uettelo ynnä lisä-
5874: tlaurt:akunnaHe annettu, merkitlköön tämä             lu.·ettelo :kahta vu:obta vaa."ten tehtämän sillä
5875: lueiteloon todistuksen siitä, etitä 1uettelo          tavatlla, kuin tässä luvussa on säädetty.
5876: on lainvoimaiinen.
5877:     Jos muutosta on vruadittu, tulee lauta-
5878: kunnrun sittenkuin vaa.timus on ra;f-;kaist u                                3 Juiku.
5879: paäJtokse,l'lä, joka on saanut lain:voiman.
5880: merkitä vaaliluetteilotorn siitä ma,hodollig.esti           Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot.
5881: j·oht.uva't oikaisut ja sen ohessa joikaisen                                      18 §.
5882: oilmi:sun ikolhdalla mainita päätös, johon                 Jos jonil{j.iJn va.alilpi~rin va!it.sijoirta vähin-
5883: oikaisu perustuu, minkä jä,lkeen. luettelO'on          tään viisilkymmeutä aUek·iorjoittmmail:laan
5884: on ki1rjoiltettruv.a todistus, että se siten oi-       asialkirja;1la on yhtynyt jotakin erityistä
5885: lka.Lsrt:.una orn lainvorirrnainen.                    edustajanrvaalia vaxten sekä kill'joituksessa
5886:     Lai·nvoimain~m vaaWuetteJo olkoon vaa-
5887:                                                        maininnut sen tahi ne heniki[öt, joiden va-
5888: Jis,sa muwbtamat:ta nou.diat.ehtava·na.                litsemisest,a, rrle ovat sopi,neet, olkoon sel-
5889:                      15 §.                            lainen va:litsiåayihdistys ovkeutettu varuli-
5890:    Jos ta:smvaillan presrc1entin määräyksestä          piirin kesknslautaJkunn,aHa pyytämään yh-
5891: uudet vaatlit ovat toirrni·tet.tavat, ennenkuin        distyksen eihdo,kaslistan julika~semista ja
5892: vaailiiluetbelo on edel1ä säädetyssä järjes-           sen ottamista n.iithim rvaalilippuihin,, joita
5893: tylksessä uudestaan valmistettu, käytettä-            vaalipi]rissä on edustaja·nvaa[issa käytet-
5894: ~röön vaali~uettelona viime vaaliluetteloa
5895:                                                       tävä.
5896: ;ynnä 7 § :ssä mainittuja lisälue:btddja.                                        19 §.
5897:                                                            Asiakirja, joil.a valitsijayhdistys perus-
5898:                        §.
5899:                       ]:6                             tetaan, 1päivättiiköön ja sisältäköön il-
5900:    Ennen uusia vaa,leja on vaa:1ilue1Jtelo niin       'moitulksen yhdistyksen ktotipa:ikasta sekli
5901: tarkastettava, kuin 8 § :ssä on sa·not.tn, sekii      valtuutuiksen väihimrt::ään yh•dielle yhdistyk-
5902:                                                   N:o 6                                                 7
5903: 
5904: sen jäsenristä olemaan sen asiamiehenä. Yh-             tuutetun a:sia.miehen !kautta antaa vaali-
5905: distyil>Jsen e!hdollmsliistassa tulee ·selvästi olla    piirin      keskuslauta:kunnalle viimeistään
5906: malinittuna .uiiden luvuJ.t.aan enirutään kol-          kuudentenaneljättä päivänä ennen vaali-
5907: men: ihen!kilön nirqet, joita. edustajiksi eh-          päivää.
5908: doteta:arn, näilden allllmatt~ ·t,ai toimi ja asuin-        Jos asiakirj.ai on annettu postissa ·kulje-
5909: paikka, ja: siinä saa 22 ja 23 §:ssä mainirt-           tutta.viksi 'lliin ailkaisin, .että; niiden olisi
5910: tuderu tapausten' vara.ltru olla nillllitettynä         pitänyt viimeistääm sanottuna määräpäi-
5911: yksi va.raehdokas.                                      vänä lautakunnaJle saa.pua, olkoon se!kin
5912:    Sanotussa a.siaJkirjrussaJ saadaa1n myös il-         pätevä.
5913: moittaa se yleispyrintö, jota yhdistys taih-                                     22 §.
5914: ioo saada t.orteutetu.ksi, .tai erityinen tun-              Jos joku valitsija:yhdistyksen ehdokas-
5915: nussa:na, joka osoittaa yhdistY'ksen käsi-              lista:ruri otetuilsta •henikilöistä kuolee tai jos
5916: tyksen jostakin yleisestä! !kysym;0ksestä.              havaitaan, ettei hän: enä!ä ole vrua.liikelpoi-
5917:                                                         oon, tullee asirumiehen pyy1hkiä hänen ni-
5918:                            20 §.                        mensä pois ehd!o:ka:slista:sta.
5919:    Pyynnön vailitsijayhdisty•ksen ehdobs-                   Jos eJhdOikaslista.ssa mainiltaan myöskin
5920: hstarn jUtillra.isemisesta teikec asirumies yhdis-      vara ehdokas, panikoOon asilllmies oonet eh-
5921: tykren puolesta lrirjamsesti. Jos on !kaiksi            dok!kaaksi.
5922: tai usea.mpi,a asiamiehiä vailirt:.tu, saavat he                                 23 §.
5923: ainoastaan yhtei•sesti e.dusta1a y:hdisrtystä;              Jos vaJi1Jsi~ay,hdilstys sen: johdosta, että
5924: ja olkoo'lll kuhunkin asiallllieheen näihden            jOiku yhdistyksen ehdo!kkaista on myöskin
5925: voimassa, iinitä alempa:na a.siamiehestä sa-            toisen vrulirtsijayh:distyksen ehdokaslistassa,
5926: notaan.                                                 tahtoo .pyy:hikiä pois hänen: nimerusä 1is-
5927:    Ha;kemukseen on lici.tettävä sekä se asia-           tastaan taikka panna .hämm tilalleen yhdis-
5928: kirja;, joHa vaJiltsijatY'hdistys on perustettu,        tyks-en muun ehdokkaan taikka varaC~hdok­
5929: että erikseen !kirjoitettu ehdobslilsta. Ha-            kaan, olkoon yhclistyksellä sii1hen va.lta.
5930: kemuksessa tulee asiamiehe.n vakuuttaa,                     J'os sillinä a:sialdrjassa., jolla yhdistys on
5931: että ne ih·enikilöt, j!oiden n]m~t ovat allåilf-        perust.ettu, asi,amiestä: ei ole n:iJmen:omaan
5932: joitu!ksi·na: samotussa asiaikirjassa, omaikäti-        valiluutettu ·päMitätmään sel:laisesta toimen-
5933: sesti ova1t sen aJlekirjoilttaneet ija ovSJt vaa-       piteestä, vo~daa1ru se suorittaa ainoaJStaan
5934: Hoiikeutet:tuja., 'llrii111 myös että eclusta;jillksi   seHaisem päiivätyn !k]rjaJ.lisen juJikiilaUlSuman
5935: ehdotetut iheruk:i!löt ovat suostuvaiset vas-           nojaHa, joolk:a ovat aillekirjoittaneet väJhin-
5936: taanntlial!llaa;ru ed ustajan:toimen.                   tää:n puolet ensinllllai:nåitun kirjoitulksen al1e-
5937:    Halkemuksoon pitää oHa merkittynä juil-              kirjoirttajista.
5938: kiscn nortarin~ ikruununvoudiru, nimismieihen                                    24 §.
5939: tai lmnnallislautrukunna.n esimiehen antama                 ilmoitus valits]j·a,y.hd'i!styksen ehd()lkaslis- ·
5940: todistus siitä, että asiamies oma.kätisesti on          tan muuttrumisesta on a.sia.mieihen kiTjlhlli-
5941:  allekirjoittanut hakemnksen.                           sesti tehtäväi varul]piirin keskuslautakun-
5942:    Jos asiamies tah.aJ.lisesti ta.ikika. huoli-         nalle viimeistään yhdentenäkolmatta päi-
5943: martkomuudesta on todistan111t sellaritsta, joka        vänä ennen. vaal'ipäivää, ja pitää sen olla
5944: ei ole totta., .ta:hi muuten siinä toimes-              niin todistettu, 1kuin 20 1§ :ssä on sanottu.
5945: sarusa virhefdlli.sesti men:eteJlyt., rangaista-            Jos asiamies itse ei ole oillreurtetrtu muu-
5946: koom. niinilmim~ virikami,es vilfassa. tekemäs-         tosta tekemäätn, Olli 1Lmo1tui!kseen l.i:iltetJtävä
5947: tään rikoksesta.                                        seUaiDJeiJJ jU!l.kilausUIIDa., ikuim 23 § :n 2 mo-
5948:                            21 §.                        mentissa: on maåmirttu, ja tu1ee siinä olla
5949:     Ha:kemuskirja,t, j:ot!ka 20 §:ssä on mai-           asirumiehen vaJmurtus, että a:lleki,rjoitukset
5950: nittu, tuJ.ee asiallllieihen jdl~o itse tahi vai-       ovart Qmalkältisiä.
5951:    8                                                           N:o 6
5952: 
5953:                                2lö §.                                keutetJtu ythty,m'ään toisissa varuli.piireissä\
5954:      Jos kaJk,si rtai useammat valitsijayhdis-                       muodostettujen vaalilii.ttojen ja valitsija-
5955: tyiksan truht!Jmrialt HldiJSlJenJS~a~ ,]mmssa. y htteilsestå         yhdistysten kanssa niiden edustajien mää-
5956: toimia vaalia varten, olkoon niillä oikeus                           räämiseksi, joita 1 ·§ :n mukaan ei ole jaettu
5957: yhibyä V'oolLiil:iziHJdklsii.                                        vaalipiirien kesken.
5958:     Seil1aå:Illffil! iliiltlhoutumimen tapaili.ituu siten,
5959:                                           1
5960:                                                                        :Kirjallinen julkilausuma 1 momentissa
5961: ~ kuJkåJnJ yU!JCL~stys ~1brua juillkcillwus'll'mam                   mainitun Ya.aE;}"htym.än muodostamis€'Sta.
5962:  V'aJa!lliJliiimon 'Pel'iUJsbal1llJi!sestla; ooklä 1:ieikoo siiitä   on jokaisen siihen pyrkivän vaaliliiton ja
5963: il!lllJoillruik:sen 'VIalailiiipilirin 1reålllMU'baJlmn-             va.litsijayhdistykse11 jätettävä Uudenmaan
5964: ruall~.                                                              läänin vaalipiirin keskuslautakunnalle vii-
5965:    .Äl!kö ön llll'iirukäämi 1\nalallåiliiåJbon ehCLoik!ka:L1a
5966:            1
5967:                                                                      meistään neljäntenätoista päivänä ennen
5968: yhifuelnsä ,oll!kJo UJSelaJmpia kuåmJ ikoi1mrusasa yJi               vaalipäivää.      Julkilausumassa, joka on
5969: sen mäiäll'iäm edU!Sfbrujia, jOiilba VIClJail:ipålirin               oleva päivätty ja liiton tai yhdistyksen
5970: osaM:e 1 § :n 3 'lWOIIWen!tin mrrulrniaJn on jaettu.                 asiamiehen a:Uekirj·oittama, •On mainittava
5971:                                                                      ne liitot ja yhdistykset, jotka pyrkivät
5972:                              ·~6   r§.                               vaaliyhtymään. iSi:lnä myöS'kin mainitta-
5973:     J ulrklillaUJSUIIDia, joiiDa •on '215 § :'ssä m181i:niirtJtu,    koon se henkilö, joka! valtuutetaan ole-
5974: tehtäköö;n kirjallisesti, ja ,J.uet.eUa:koon· siinä                  maan yhtymän asiamiehenä, ja hänen va-
5975: kaJi!kJlci rue vaU.ci!ts]j.ay,hdistylkiset, j,Qiiid,en k€!8-         ramiehensä.
5976: ken liitto tehdään, ja mainitta!koolli se                              1Vaaliliitto tai vaiitsijayhdistys, joka jo
5977: henkilö, joka valtuutetaan olemaan vaali-                            kuuluu vaaliyhtymään, älköön toisen vaa-
5978: liiton asiamiehenä, sekä hänen varamie-                              liyhtymän ·kanssa yhtykö.
5979: hensä.
5980:     SeilJlJa.rusen jurriki:larus:nmaiili piltää aN~a päi-                                30 1§.
5981: vätty ja yhdisty!ksen asiamiehen allekir-                              !Kahdella tai useammalla 29 ,§ :ssä mai-
5982: joittama.          !liitosta tehtävään ilmoituk-                     nituista vaaliyhtymistä olkoon oikeus toi-
5983: soon niäJhidlen !Il.IOUIOOJ~olon mitä 24 § :ssä                      mia yhdessä toistensa ka;nssa rniiden edus-
5984: orn Säläldieilty.                                                    tajain määrääJmiseksi, joita 1 1§ :n mukaan
5985:                               27 §.                                  ei ole jaettu vaaliipiirien kesken.
5986:     Valits]jaylhdistys, jalka jo kuuluu vaali-                         iTässä tarkoituksessa jättäköön jokainen
5987: liit:boon, äl!köön t•oise.en va.aliiliit•toon yh-                    puheenaolevista yhtymistä viimeistään yh-
5988: tykö.          Eri vaaliliitot älkööt myöskään                       deksäntenä päivänä ennen vaalipäivää
5989: tehkö liittoa keskenänsä niiden edustajien                           Uudenmaan läänin vaalipiirin keskuslauta-
5990:  määräämiseksi, jotka 1 i§:n mukaan ovat                             kunnalle kirjallisen, yhtymän asiamiehen
5991:  jaetut vaalipiirien kesken.                                         allekixjoittaman julkilausuman, joka on
5992:                                                                      oleva päivätty ja jossa luetellaan kaikki
5993:                         28 §.                                        ne vaaliyhtymät, joiden kesken yhteist{)i-
5994:     Sitteniku~n   vallirtsijayilldistysten keslken                   mintaa on oleva.
5995: perustetusta vaalhliitosta on ilm:oitus tehty,
5996: voidaan niihin ehdokas·listoihin!, jotka si-
5997: sältyvät liiton perustamista ko.skeva.an jul-                                             4 luku.
5998: JdlausUIIllailin, t:eh.dä ainoastlllan selfla.inen                     Keskuslautakunnan valmistavat toimen-
5999: muutos, !kuin 22 § :ssä on sanottu.                                             piteet vaalia varten.
6000:                     29 §.                                                                    311§,
6001:   !Vaaliliitto tai valiitsijayhdistys, jalka ei                        K€1Sku:slwiflalkJumJta roolkOIOOlllluu erusi kerran
6002: k·uulu mihinkään vaaliliittoon, olkoon oi-                           puhoond·olhiha:.iaJn kuJhsum:ukmsta vihln~
6003:                                                     N:o 6                                                 9
6004: 
6005: zrel.(fålkJyunmen!bäNiisi päillvää enm.1en oedusta-       tettyimä järjestysnumeronsa mukaan ja ero-
6006: ja:lliVJWailrua vallri!flsemMIIL .s1htoorin1 ja määrää-   tettuina toi.sistarun selvillä virivoilla.             •
6007: llDiäWn, ·Illiimiä ·~dm ja lllllissä vruilka.ssa asia-       Jos 3:2 '§ :n 2 momentissa mainitussa ta-
6008: kirjoja vastwan1oteta:a.n, nirn myös sen jäl-             palllksess.a valittsija.yh:d~stys on sei,tsemän
6009:  keew viidentenäneljättä, seitsemäntenäkol-               päiväm kuJ.uessa an,ta:nrut uuden ha:kemuk-
6010: matta ja; b!hdenten>a<kymmene.nten'ä päivänä              sen, jossa ne kohdat on oikaistu, joita vas-
6011:  ennen edustajanvaalia sekä viimeistään toi-              taaw muisturtulksia oli tehty, mutta joka
6012:  sena päivänä '81dustaja.n vaalin j•älkeen keHo           muut.en on .muuttamat.on, esit.eltäköön ja
6013: kymmenen oomupäå.väl:lä ja on jalka fk,erta               tarkastetta:koon •Se seitsemäntenäkolmatta
6014:  ]ooQ1lJ1a, ruiin llmnum kuin rasiaiin kä:sitbelya        päivänä en1nen edustajaTIJVaalia . .Samassa ti-
6015:  vrrur'te:n iOill tampeen.                                laisuudessa otetaan myös tut:kittavaiksi ne
6016:      iHirlJäpaå:Usi ~ollmooJ!mru :Uwdenmaan lääniin       haikemukselt, jotka ilman hakid.a,in SY'Ytä ovat
6017:  vaalipiirin 'kes'kusla utakuwta kolmantena-              myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai-
6018:  toista ja kahdeksantena päivänä ennen                    taan asianmukaiseksi:, monisteltakoorn eh-
6019:  edustaja:nvaalia 39: ja 40 § :ssä mainittujen            do1mslista erikseen niinkuin ylempämä on
6020:  as1am käsittelyä varten•.                                säädetty.
6021: 
6022:                        32 §.                                                       35 §.
6023:    1Viidentenämeljättä päivänä ennen edus-                     /Niin pian kuin 34 § :ssä määrätty mo-
6024: taja.ruvaalia esitellään ja tarkastetaan ne                n.istelu on tehty, Olli painettu ehdokaslis-
6025: hakemukset, jotka ovat saapuneet valitsija-                tojen yhdistelmä sekä 34 § :n 2 momentissa
6026:  yhdistyksiltä.                                           mailnitussa t.apaulksessa erityinen ehdioik!lJS-
6027:    Jos havait.a,!lJn, ettei h.akemus ole asia.n-          [ista lähetettävä lkalliki:Ue va~lipiirin va-
6028: mlllkai:sesti tehty rtai vrulitsijayhdistys lail-         ·li'Lsij ayh dilstyksiUe, ikunnams!lautrukunnille,
6029: lisesti perustettu, an~nettakoon sen !lJSiamie-            mai:straa'teille, järjies•tysoiimeu:ksille ja kaup-
6030: ,heLle tieto, ettei •ha:kemukseen ole suosrtm:ttu,         palanha.Hi'tuksille sekä .muutoin pidettävä
6031: ja :hl.moritetta:koon srumalla hylkäämisen                 yleisön saatavana.
6032: syyt.
6033:                        33 §.                                                     36 §,
6034:    HaJkemukse:t, jotka ovat asiaiilimukaisesti               1Siinä kokouksessa, joka alkaa kahdente-
6035: tf,hd.yt aaillisesti perustettujen va1itsidayh-           nrukymmenenltenä päivä:nä ennen vaalia, esi-
6036: distySiten rpu'olesta, varustetaan juoksevalla            tellään ja tarkastetaan saapuneet ilmoituk-
6037:  järjestysnumerolla.                                      set, jotka koskevat ennen julkaistuihin eh-
6038:    Hrukemutksen järje&t.ysniUJmero me!'lkitään            d·obslistoihin tehtyjä muuto>ksia taikka
6039: myöSikin lha!kemUJksen mukana olevan eh-                  vrualiiiittoja.
6040:  dc.ikaslistan yläveuna:an, minkä ohessa heti                EUei ilmoitusta voilda hyvälksyä, meoo-
6041:  järjestysnumeron aale merkitään yhdistyk-                tellään niinkuin 32 § :n 2 momentissa on
6042: sen ikotå.pai'klka ja :sen yleispyrintö tai tun-          sanottu; ja olkoon asiamiehellä. oikeus vii-
6043: nussana, jos sellruinen on ilmoitettu.                    meistään yihdeksäntenätoista 'Päivänä enMn
6044:                                                           vaalia teihdä tarpeelliset korjaukset.
6045:                         34 §.                                Tämän jalkeen on, hyväiksyttyj,en iJ.moi~
6046:    KeskuslautaJmnt.a ryihtyköön heti tämän                tustten johruoUa, painettu yhdist.elmä asian-
6047: jalikeen seHaisiin: toålmempirteisiin, että               muka.ise:sti oi·kaist.ava. ja lka~kki siinä olevrut
6048: kalillclri järjesJ;,ysnumerolla varustetut ehdo-          samaan va.aililiitt.oon \kuuluvat ehdokaslis-
6049: kaslistat, kukin otsalki:rjoituksinoeen•, viipy-          tat Y'hrdisuet:tävät yhteisen otsarkirjoituben
6050: mä11Jbä y;hdessä painetaan sitllä tavoin, että            alle ja arsetettavat errkseen muista; .Ji.stoiJSta,
6051: ne tulevat sruma:Lle :puolelle lehteä järjes-             nåin etti1 liitto ja ne ehdokarsli81t3Jt, jotka
6052: 905--24                                                                                                   2
6053:       10                                         N:o 6
6054: 
6055:     siihen ;kuuluvat, . heti selvästi esiintyvät.    jay hdistykset •ovat muodostaneet vaaliyQJ.ty-
6056: •   <Sillä tavoin syntyny.t lopuJ[isten eh<d·okas-   miä niiden eCLus:tajain määroomiseksi, joita
6057:     listojen yhd~stelmä monisteltaikoon heti         ei ole jaettu eri vaalipiirien kesken.
6058:     painattama.Ha ja lruhetettäköön muiden vaa-         Ellei julkil.ausumaa voidlll hyväksyä, me-
6059:     lirpiirien ikeskuslautakunnille. Yhdistelmä      netellään niinkuin 3!2 1§:n :2 momentissa on
6060:     on pantava nruhtävruksi kunkin keskuslauta-      sanottu; ja ol;koon vaaliy·htymän asia.mie-
6061:     kunnan kansliaan.                                hellä oikeus viimeistään ka'hdentenatoista
6062:                                                      päivänä ennen vaalia tehdä tar,peelliset kor-
6063:                         37 §.                        jaukset.
6064:         Keskruslautakunt8J pai.nattaikoon sen jäl-      Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa,
6065:     ikeen joutuisasti vaali~ippuja koko vaalipii-    on painettava ja theti lähetettävä kaikkien
6066:      riä va•rt,en ja Iäihettäiköön !kunkin ääne.stys-vaaliy·htymien asiamiehille sekä vaaHpii-
6067:     alueen vaalilautakunnal>le t!llrpeel1~sen mää-   rien keskuslautakunnille.
6068:     ·rän niitä päifLllyiksessä, j·oka on suljeLta.va
6069:     vaalipi:iJri·n s~netillä ja johon on merkittävä.                       40 §.
6070:     tieto vaaEli;ppuj.en luvust.a.                         Siinä Uuden.maan läänin vaalipiirin .kes-
6071:        ,Tokaisessa. vaalilipussa tulee sisäpuolel·la kuslauta;kunnan kokouksessa>, joka a:lkaa
6072:     olla sekä va.lit.sijan täyt.ettäväiksi varattu ka.hdeksarntena päivänä ennen vaalia, esi-
6073:     tyhjii kahta että myöskin painettuna kaikki tellään ja tarkastetaan 30 §:n 21 momen-
6074:     keskuslau:takun:na:n juJkaisema:t ehdOika,slis- . tissa mainitut julkilausumat sekä laaditaan
6075:     tat, ja o.n tässä tarkoin noudatettava 134 ja kuulutus siitä, mitkä vaaliyhtymät näiden
6076:      36 § :ssä annettuja määräybiä, kuitenkin julkilausumain perustuksella ovat yhteis-
6077:      niin, ettei nii;ssä enää saa maim~ta varaeh- toiminnassa keskenääm niid,en edustajain
6078:      doka.sta.                                          määrärumiseksi, joita ei ole jaettu eri vaa-
6079:         Vaalilippujen pitää olla n:iin tehtyjä, lipiirien kesken.
6080:     että selvästi! näikyy, mit·en ne ovat k:o-             iKuulutus on painettava ja heti lähetet-
6081:     ikoontai:tetbwat ja suljettavat, eikä niissä tävä kaikkien vaalipiirien keskuslautalmn-
6082:     sa.a oHa mitään muuta kuin mitä yllä on nille.
6083:     säädetty.
6084:                                                                            41 i§,
6085:                               38 1§.                      ,Kuulutukset, joista ·puhutaan 39 ja
6086:         Vaail.ilippujen oheUa toirrnitetaan va.ali- 40 §:ssä, on asianomaisten keskuslautakun-
6087:      lautrukunn~lle riittävä määrä oilk.ai.shua eh-     tien toimesta jaettava kunkin äänestys-
6088:     dolkas[istoj.en yhd:UsWlmäa sekä vaalileirrna- alueen vaalila.uta,kunnalle.
6089:      sin tarpeinetm, jota paitsi mai:nllittua yh-
6090:     distelmäiä lt:tVitetään niin•kuin 3>5 § :ssä on
6091:     san,O'ttu.                                                            5 luku.
6092:         V ruaJileiman p:Utää oJia yhtäJäinen vaali-                       Vaalit.
6093:      piirin kaikissa äänestysa:lueissa.
6094:                                                                            42 §.
6095:                               39 §.                        Heinäkuun 1 päivämä sinä vuonna, jona
6096:        8iillnä U U!doomoo;n läänin VJaaJlipitinin ikes- kolmivuotisailk.a viime edust.ajanva.a•leista
6097:     kU!siliamtalkuillllla.n lwkoukJSessa., joka rulilma lukien .päättyy, aakaa va.aliJtoimitus kus-
6098:     'kolmantenatoista päivänä ennen vaalia, salk.in ää:nestysalueess8J kel'lo yhdek.sän
6099:     esitellään ja tarkastetaan ·29 § :n 2 momen- aamulla sekä jatkuu ikellio kahdekswan i:l-
6100:     tissa mainitut julkilausumat ja laaditaan laUa ja seura:avan8J paavana niinikään
6101:     kuulutus siitä, mitkä vaaliliitot ja valitsi- kello yh1deksästä !kello kwhdeksaan, kum-
6102:                                                  N:o 6                                                       11
6103: 
6104: paisen8.kitn päivänli. ·keskeyty,en enintää·n          huoneessa että viereisissä huoneissa ja etu-
6105: <ka:hden tumnl!n väliiajruksi vaaililautaikunnan       huoneessa.
6106: määräyksen mukaan.
6107:   Jos ·tasavaJla11i presi:dentti on määrännyt                                    46 '§,
6108: toimitettavaksi uudet vaa[it, ryhdytään                  EdustajaJnvrualissa pitää olla saa:puvi11a
6109: vaalitoimitukseen •sen kalenterikuukauden             erityilllen vaaJ.ilautaikunn•an ottama henikilö,
6110: ensi-mmäisenä päivänä, joka a]kaa lähinnii            jonika tulee vrul:itsijan pyynnöstä avustaa
6111: kuudelllkymmenen päivän kuluttua siitä                häntä tarpeellisten merkintäin tekemisessä
6112: kuin määräys julka~stiilll, sekä jatkuu sit-          vaalilippu un.
6113: ten n<iin1kuin 1 momentissa on sanottu.                  A vustaja.n tuUee tunno1lisesti täyttää va-
6114:                                                       litsidan osoiwkset kuin myös pitää salassa.
6115:                        43 §.                          vaa~ito·imituiksessa saJama:n:sa tiedot. Jos
6116:     Vaalilau takunnan asiana on ryhtyä arai.iik-
6117:             1
6118:                                                       häm: tältä vastaa11i rikkoo, rangaista:koon
6119: :kiin vaalin toimittamista varten trurpeelli-         niinkui·n virrlkamies virkarvkoiksesta.
6120:  siin toimiin.
6121:     'Erittä~nikin tulee siitä ol'la huolta pi:dret-                         47: §.
6122:  ty, ettei ikulkaan saa vaa1liJippua, ennen-             VaaJito:iimituiksessa tulee Jantaikunnan
6123: ·lmin 1hän on havaittu vaaai:oiikeutettuksi.          puheendoMajan juuri en·nen äänestYJksen al-
6124: selkä ettii valitsija sa:aittaa täysin sälilyiJtä-    kua näy;t,täa läsrnäoJijoille, etttä vaa:liuurna
6125:  mä[~ä vaalisaJai:suuden vaaliJippuunsa mer-          on tyhjä:, sek!ä sitten avart:a se päällys, jossa
6126: kitä, miten häJn äänestäiä:, ja että tätä va,r-       lautaikunnaHe lä1hetetyt vaaliliput ovat.
6127: ten tarpeelliset apuneuvot ovat ,saatavissa.
6128:     Laublmntru ka:tsokoon myöskin, että kyl-                             48 §.
6129: li,n itilava paiikka vaalihu1onleell vieresSä on        Valitsija, jalka halua:a VRJa:lioi:k·eutumsa
6130: tarjona niille valits~joiHe, jotka odorttava:t        käyttää, ilmoirbtautukoO!ll vaa.iiilautakun-
6131: vuoroa.nsa vaailihuoneeooen ·päästäkseen, ja          naUe saadaiksensa vaa.lilipun.
6132: että tämä paiJklka sUJljetaa'll sillä kellon-
6133: lyömällä, joo1loi,n vaalitioirrnitus on illalla                                 49 §.
6134: ·keskeytettävä tai 1aJ~kautettava. Jos toi-              V aaliissa ol:k.aon kuHakin val·i:Usija:ll:a. oi-
6135: mitus päivwllä keskeytetään, snljeta·an oih           kreus ä:ämrest.iiä jofko sen v.ruallipiWrin V'a:aJlili-
6136: 1uspaikka, kun vaaHlautaikunta sen t.aT-              _tmssa olmnaa flhidolmsl:istala, jossa !hän on
6137: peelliseksi ·kaisoo.                                  mer!l<'i!l!ty v>aa:l:iJoikeurlJettmsi, :tailldm yfutä
6138:     Vaaliuurntan to:Umituttaa vaitioneuvosto          helliHloöä, ja on hänen siUoin meneteltävä
6139: jokaiseen äänesty.sail.ueeseen valoon ilmstan-        kuten 50 § :ssä sanotaan.
6140: nuksella.
6141:                        44 §.                                                      50 §.
6142:     .Älköön vaalihuoneistossa taikka sen vie-             Jos v"alit:srija tahtoo a.ntaa äåJlllemisä jonikun
6143: ressä pidettäikö puheita, äliköön!kä pain:et-         v"al1i~1sija:yihcli<shyksen eh:dJoka.Srista:n hyVlällnsi,
6144: tuja tai kirjoitettuda kehotuksia jul!kipam-          jalka on .QIOOttu vatlliEl11ppuun, m:e:rildtköön: tä-
6145: talko tai va~itsUoille jaelta:ko.                     miäm li:s1Jau1 punllllisel.la vi1vailll:a. J·OIS lhän
6146:                                                       haJuaa iffiuuilba.a ehdokaiSIHsbassa olevien
6147:                          45 §.                        nimien järjes:t;y'IS'bä, .pa,n!komr :slliitheJll :myMki:n
6148:   V a:a:låJau'L'l'kumJ:run ]uudlooa oJ:ko001, että    numeron 1 .sen n;~memr €!teen, jonka. häin aJSet-
6149: keskuslautakunnan julkaisema lopullisten              t:ala ensi sijaiHe, j.a num~:rton 2· sen nimen
6150: ehdokaslistoje11 yhdistelmä sekä 41 § :ssä            eteem, jalka 'On oleva toi!nJen jä:rjestyksessä.
6151: mainitut kuulutukset ovat tiedoksipa'!1tuina              EJ!lci vwlirllsi:j.a !hiy,väJk:sy y!M.iiJkäiä:n Vf3Ja:1i-
6152: ja muutoinkin saatavina se'kä itse vaali-             lippunn •paii·netuiJsta ehidok~ist·oista, kir-
6153:    12                                                     N:o 6
6154: 
6155: joitt.ailmOJl! vaa1iJipu,ssa sitä taJrkoiittusba. vax-          allltaa ää;nensä, en100nrkuin toimitUJS lkes!key-
6156: ten vaxartJtuun tyhjään kohtruam, sen hoo'kil.ön                tclään tai äälllestys juHstetaan päätt.yneetksL
6157: nimen, jota ihän äämestää, ja m~nki1Jköö:n
6158: sHlhiein myöskitn hän'en !Wmlmlalhtinlsa rl:la.i toi-                                      54 §.
6159: meiliSa ja. asu~npailitkansru.                                       Niin pian kuin äänestys on päattynyt~
6160:      1Si1Jteni myrotälköö:n valiihsija vaailiillipun k>o-       otetaan annetut vaaliliput uumasta, ja las-
6161: koon1Jruirtettuna ja sullJ·ettu:rua. va~rulila~UiJaJmn­         kertaan ne auka.isematt.a. S:amaten laslreta.an
6162: IIlJail!le il.ieitmlalttta'V!alkisti ja pa,nikimm vaail:ilip-   ruihleru .henkhlö~deru ~uikumääJrä, jobka vaali-
6163: pUIDisa [eifmruttruna v'aa;li'UuJ.mJalaiD..                     luet,t.eloalll ja pöytäikilrjaran tehtyje.n merkin-
6164:                                                                 töjen mulkaan ovat vaa!lioikeuttaan ikä.yttä-
6165:                           51 §.                                 neet.
6166:     iValitsirJan sa[Ht:ta.OOoo.n käyttää ää:ni-                      Kaiklki amrnetut vaa~iliput pannaan sen
6167: oillmUJ1Jtra:IlJSa jossallci:n mu'lllssa äJänestys-             jälkeen kestävään päällykseen, jon!ka vähin-
6168: alueerssa !kuin :siinä, jonka varruliluetteloon                 tä:ä;n ikohn·e vaali!lautalkun'll!an jäJsentä sine-
6169: hän on merldtlty, dos ihäJn esiinantaa sitä                     tilllä:äJn lhuolenisesti sulkee.
6170: tarkoiltUJS1JaJ vrurten a:]]IlJetun otteen saniOtusta                PääHy!kseen kirjoit.et.aan sitten osote
6171: vaaliluett.etosta.                                              va;aHpill:rin ikeskUJslaulta!kunnalie ja merki-
6172:     Jos vaJ.it,sija ilmuluu toi,seen vaalipiiriin,              tään tieto :lähetyksen sisä;llyksestä.
6173: Olkoon o~keurbettu runtalmaan äänensä jon-                           J•os v.~~;aiJ.inpuissa on sellaisia•, joidlen cl.-
6174: ikun siehlä :ihnoiltetun valitsijayh,distyksen                  .kopuole'He on merkitty toisen vaa~ipiirin
6175: ehruokruslistan hyrvfuk:si, llcirjoittamaJJ.a sen               nimi, ,pitäJä. kuitenkin nämä: heti la.sk,elt-
6176: ehdokkaiden nimetr vaalilippuunsa.                              taessa erottaa mrusta ja sitten samalla ta-
6177:     lKun toiiseen vaail.ipiiriin kuuluva valilt-                vaHa panna pääJllyikseen, jolhon kirjoitetaan
6178: sija rtäiben lkäyrt!tää varulioik,eurt:baa[l, pitää hä-         osot:e IID.Ia·iinitun vaalipiirin 'keskus:lautakum-
6179: nen OIID.arn V'aaHpiirilllsä nimi! ofla merkit-                 naHe.
6180: tynä hänelll vaaliJJ.ippulliSa ulkorpu:olclle, 001"'
6181: n-enkuin Hppu ipanna,an vaailiuurnaan.                                                 l).5 §.
6182:                                                                     Jos anoottuja va.a;lilli,ppuja. heti ei voida
6183:                            52 §.                                la.s:kea, senJtäihJderu että ai!ka on pitkälle
6184:    Sittenkuin vrulitsija on parnnut va:aJi;lipun                ikulunut, menet,ellään vaa1iuurnarn krunssa
6185: uurnaan, merkitään vaaliluetteloon, että                        kuten 53 § :ssä on sa'll!ottu, ja toimitetaan
6186: hä;n on !käJytttän\Yt vaailioi!keuttansa. Kwn                   annettujen varuliJip.pUJjen larskemiluen ja
6187: valitsija. 61 § :ssä sanottua tarkoitusta var-                  päällykseen paneminen seuraavana päi-
6188: ten saaJ otteen vaail.iLuetltelosta, 0[1 sekin                  vänä.
6189: [uetteloon mer:kirbtävä:.
6190:                                                                                        56 §.
6191:                              53 §.                                 Vaalitoimituksessa pitää jQiku va.alilauta-
6192:    :Kun vrual.iitroimitus ike.skeytetään, on vaa-               ku]]IlJan jäsenistä! rpöytäJki,rjaa, johon' .mer-
6193: [iuurna suil.jett~~;va vä:h~ntä:äln! !ko~men [ä:snä-            kitään toimituspä:ilvä. ~aUJtrukunnau läsnä-
6194: olijan ISiJnetåll.1ä d·ru panrtawa V'all'llllaan talteen.       olevat jäselllet, !keUon[yömält, jolloin toimi-
6195: K1ID1 toimitusta sirttelll jart!kertaa.n, ,tulee laJu-          tus alkoi ja ,]msfkeytyi sekä äänestys julis-
6196: t&k:ull!llan ennen .sLnettiern poistamista tar-                 tetti~n pä:ättyneeksi:, ne ihenk:ilöt, dotlka toi-
6197: ika:stoo., että ·ne ovat ehöäJt.                                se.n äiäinestysruluoon vaail.iluetltelon ot.teen no-
6198:    :Kailikilla IJlliiiil.läJ vamsijoiHra, jotka ovat            jaJ•la ovat olleet äämestälm·ässä ja kutka
6199: tull.eet sruapuviille elllnern vwaJlit•oiJmittuksen             näistä ku'!lluvat :tiornseen va.alipiir1im, am-
6200: kes!keyrfltäJmiseen ta.JL ääJn~styksen 1-0!pettrumi-            oottud,en vraa1lliirppwje.n ja: vooJio:i!keultt.aan
6201: seen määJrältrtyä iiDel[ollllyöanää, ollkoon oikeus             käyhtäm:i!den [u!kumääräJ, s;e'kä a!Umru, jolloin
6202:                                                               N:o 6                                                                 13
6203: 
6204: .54 §:ssä mainitut päällykset sinetillä sul-                                                        60 § .
6205:                                                                                                          1
6206: 
6207: 
6208: 
6209: jettiin, minkä ohessa siinä ikäyi.ettyjen si-                          Jos joku mistä, joit.a vaJlitsija on äänestä-
6210:  nettien pai111oskuvat nanna:an [löytakirjaan.                       ny;t, ei ,dfu 'VIalailike1painen tai selvästä nårrni-
6211:     ToimitUJs lopetetarun siten, että pöytäJdrja                     tetty, oliiDocm ~ui<iJenlkrin vailllitsijrun ·äJäni. voi-
6212: julkiluetaaru ja va,ali'lautalkunnan pUiheen-                        maissa toilsåfun näillrlen .
6213: jahtaja siihen merkitsee, että pöytäkirja on                             Jos vailitsilja vaa.li1rpussaan on merkitse-
6214:  -oikea,, minkäi jälkeen: pöytälkirja: pa.nnaan                      miälUä 01Sot1Jainlut Use<a!ID'pia ikum yhden~ ehdo-
6215:  va.al~piirin kesik'ulslautailmnnlaille osotetuHa                    kruslisham,
6216:  päällekirjoituksella vaJrustettuun päällyik-                            d:rui iOIIl! ~hn(Ylt rm:erikililsemäärrrsä €ihdokaslis-
6217:  :Seen.                                                              taJlllll u:n:U!UilaaruSIEm kuin 'lllimien järjest;y;stä
6218:     ,Painettuja :pöy;trukirjanikaavaikkeilta han~                    !koskervtaJn mruuliloimsen,
6219:  kitaa.n vaail.illantakumnalle valtioneuvoston                            Hlaii p:aillln:ui vaaliil:ippulliDISa. erithy!i:sen mer-
6220:  toimesta'.                                                          •k·m ifuiili nllimillcirjoiltu'klsen!sa,
6221:                                                                           lbrui [}räJytlfuälll'yi !DltuuillllaiiJsta. ikuilln :voollii1am1a-
6222:                      !)7 §.                                          \kunna1ta saatu.ru vaaililippua,
6223:    V aai-hlautrukunnan' putb:eenj-ohtaJaru ja jon-                        tai jos vaaliLilppu havailtaami leilmoomatto-
6224: ikun jäsenen tulee yhdessä nci.in pian kuin                          ml&k,si,
6225: mahdollista :lähimpään postitoimistoon vie-                               Idikolon iSie!l!lrumleln <Viruailiilippu mitä:tön.
6226: dä sekä 54 § :ssä mainitut 'Vaaliliput että                               'J1os vtru'Eitsij,a 1001 Vlaail~'Hppuun lcirjo]tta:nwt
6227: vaalipöytäkirja eri päällyksissä.                                     UiSielalmp±a iJmim :ythidlemi .nilim1e111., kaibsoilaa;n hä-
6228:                                                                       n1em äiä.ruesr!JäniOOil llloim:oasta:run si'tä hen•kllilöä,
6229:                                                                       jonika n:irrneru hän ori ens~mäiseksi kirjoitta-
6230:                              58§.                                     nut, ellei hän 51 :§ :n 2 momentissa maini-
6231:       Lrupin va.a:lipiir]ssä ääne.s1Jäiköön kukin                     twsro trupauksessa ole äiän1estäm'Yf; j otaJku ta
6232:  valitsija edustada.n'VaaJissa ainorustaan yhtä                       to~sessa VlaaiLipimmiiSISiä :i'lmoiltie!t1tua ehruokas-
6233: -ehdoilmsta, e:dluistadaiksi ja yhtä ehd'O'kasta va-                  lillstaa.
6234: ljiitllJa.v.a;n edus!hati!a.n varrullllilflhJei.IDsi, j'a lkäyhtä-
6235:  köön 'hän .UiiJllöi~ ,seilil,ai,sta vwa1i:1iJppu1a ku±n                                        61 §.
6236:  hän 1iJbse lhlaillooa., kuåtenlkilll nti!im., et'tlä edus-              Vaali:lipwt, jotka on annettu saman va-
6237:  t;a;ljam 5ru 'Vara~mrrleihie;n IVIa:ai11ssa /l()lll ilrommrus-      Hbstiti,aylhoosbyk,s;em efuldioikrrusl~siDam lh yvätksi,
6238:  sakin käytettävä €ri vaalilippua ja eri vaa-                         p]d~iläiä.DJ y hteruä ä:ällliryth!mlämlä.
6239:  liuurnaa.                                                               Samoin pidetään vaaliliput, joilla 50 § :n
6240:       'Muulten on 1.Lrupi!ll edusbajrun.vaaJliim näh-                ·2 !IDiome,nJtllin muik:rua'n on ääniestetty srumwa
6241: .den Slo~lltu:vffissa koihain voiiiDtruSISI8i mitä                   h~nki[öä, yhteen1sä yihtenä äämryhimämlä.
6242: 'tlälsSä [<ruiJssa sääid•etliläln.
6243:                                                                                               62 § .
6244:                                                                           .Sa:ma:n ääniryhmän oodoik:ka.illa {)!ll etu-
6245:                      6 luku.                                          sija toi,stensa edel[äJ ni1den ää.nimäiäTi,en
6246:            Äänten laskemisen perusteet.                               suuruuden mukaan, jotka kukin 59 1§ :n mu-
6247:                                                                       ika.a.n on ää:nir~hmässä saanut, ja heidät
6248:                         59 §.                                         !katsotaan olevrun siinä j.ärjest.yksessä ryh-
6249:     Sille, jota valitsija äänestää ensi sijassa,                      män ikaikikien valitsija:in asettamia.
6250:  tulee yksi ääni, ,toiseHe järjestyksessä puoli                           J.aika.iseHe äiänliryhmän: .ehruoik:kaista a:n-
6251:  ja llwlma:imelle ikol'masosa ääntä.                                  netaa;n sii,s .etusijan mä:ärääJmiseksi hänen
6252:     •Kunkin ehdol]~kaa·n siten sarumat äämet                           ja muiden ryhmäiDJ ehdokasrt:en väliJ<rä ver-
6253:  yili.teenilasikettuina ovat hänen tiänrrmää~                         tausluku, doika äJäniryhmä:lll ensimäisellä
6254:  :rän!Sä.                                                              eihdOik!karula on sama. kuilll ~ryh:mäJn vaali-
6255:   14                                              N:o 6
6256: 
6257: Jippu:jen ikoko luklllmää•rä, toisella puolet                               7 luku.
6258: ja koLma;nruella !lm1masosa siitä.                        Vaalin tuloksen määrääminen ia valta-
6259:                                                                     kirjan antaminen.
6260:                          63 §.
6261:     Jos llmksi tai useampia ääniryhmiä kuu-                                   66 §.
6262: luu saunaaDJ va.aElittoon, niin ne m1Wdosta-               Niin pian kui·n jostakin äänestysalur;esta
6263: vat yhdistety;n äiäruiry;hmän, jossa: niiden           sen va;a!liliput ov.at ikeskuslautalkunmane
6264: ehdokkailla •on etu;sijw ·toi•st,ensa e>dieJ.lä nii-   saapu.neerl:, ovat poollykset avaibtarvat ja
6265: den vertauslukuj.en suuruuden mukaan,                  vaa.Lilipu<t la,skettava.t la:utakunman kailkikien
6266: jotka ku•kin heistä 62. ;§ :n 2 momentin mu-           däsenten lä:snäollen.
6267: kaan on saanut. Jos joiku ehdokas on yh-                  !Sen1 jällkeen ovat vruali[ipUJt ava:ttavat ja
6268: teinen kahdelle tai userummaHe noista yk-              jårjest·ettJävät muO'diost.arrnielllsa yksinkertais-
6269: si nkerbaisista äänå.ry:tlrmistä, niin hänen ver-      ten ääm•iryhmi.e.u muka.an•, sekä; kunkin ryh-
6270: tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osottaa             mä:n vaaliiliput cia rryihunässä asetet.tujen
6271: l1iinen jä:rj.estyssija.rusa.                          ehdokkaiden äänet Ja,sket.tava;t.
6272:     Mainitussa järjestyksessä ikabsolta:a•n kaiik-        M~tä"Mömimsi huomatut vaaliliput asete-
6273: :ki ne ehdokkaat, jotka. yhdist.erty.ssä ä:äni-        taan syrjaän ja pannaan sitten erityiseen
6274: ryJ:IimäJssä ovat saaneet ää:niä, ryhmän kaik-         päällykseen, jo[m sulj.e1laa.n siLneti>llä.
6275: kien valitsijain a.set·tami,ksi; rla; annet.aa.n
6276: <heille siis uudet vertaUiSluvu;t, siten et.tä                               67 §.
6277: elliS:iJmäinen ehdokas vertausluvukseen saa               Sit:te!ll!kuin kunkin äänestysalueen vaali-
6278: yhdistetyn ääm•iryhmän vaaJilippuden kokD              liput •nälin on laskettu ja järjestetty sekä
6279: luJkrnmäJäJrän, to1nen puo:let siitä, kolmas           niissä a:nnetut Wänrert; nriin yhteenla:skettu.
6280: ll:olmasosan. neljäs n~ljäsosan ja niin edes-          kuin 6r6 § :.s5ä on sanottu, ovat .kaik•ki ,sa-
6281: päjn.                                                  mruan ääniryhmään kuuluvat vaaEJ.iput eri
6282:                                                        äänesty.salueista. y:hrteen lkoottava.t sekä lkun-
6283:                     64 §.                              ikin ä:äniiryJlmän ehd>01kikaiden ää.net yhteen-
6284:    Jos joku muussa tapauksessa, kuin 63                laskettavat.
6285: § :ssä on mainittu, on yhteisenä ·e!h•dokkaana
6286: ·kahdessa tai useaanmassa ääniry:hmässä,                                       68 §.
6287: yksinkert,aises•sa taikka yhdistetyssä, ol-               Tämän jälkeen menetel'lään seuraaval;la
6288: koon hänen niissä saa.mielllsa vertausluku-            tavaHa:
6289: jen yhteenlaskettu määrä hänen vertauslu-                 a) kunkin yksirukentaisen ääniryhmän
6290: kunaa.n.                                               ehdak:kaiden nimet kilrjo<itetaa!ll järjestyk-
6291:    !Ålköön 1 momentissa mainitussa tapauk-             seen heidän saamiensa älänimä,ä,rien •Suuruu-
6292: sessa ehdokkaan vertausluku olko suurempi              den mu.'k8Jatn, jonka ·ohessa merlkitä:än• he~lle
6293: sitä, joka hänelle olisi tullut, jos siinä tar-        62 §:n 2 momentin mukaan tulevat ver-
6294: koitettujen ääniryhmien ehdokkaat olisi                rtausluvut;
6295: järjestetty sen suurimman vertausluvun                    b) yhdi:stetyn ää.nliryihmä;n ·elhdoikka:Ldeu
6296: mukaan, jonka kukin heistä on saa.nut pu-              nimet kirjoitetaan 63 § :n 1 momen:tin mää-
6297: heenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si-             räälmään dälrjestykseen tia m€rlkitäiän 1heiUe
6298: ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu           sa,ma.n pykälän 2 momellltin mukaa.n las-
6299: vertausluvut 63 •§:n 2 momentin mukaan.                ketut v.ert,ausluvut;
6300:                                                           c) jos sa.ma,~lllia ehdorkikaai1Jla on vertaus-
6301:                       (i.5 o§.                         1u vut kahdessa tai usealii1lllrussa näin sa:a.-
6302:   Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät               dussa lopullisessa ryhmiLssfu, DJiin hän pois-
6303: tasan, raJtilmisee a.rpa.                              tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-
6304:                                                                    N:o 6                                                               15
6305: 
6306: jc"litetaan erikseen sekä merbtään häinelle                              v'O'idla ~åyhlhli, astuu sirl3.iruni se, jolila oli vaa-
6307: lopullinen vertausluku sen mukaaTIJ kuin 64                              l~plii.Jrlissä suucin verltauslruku niii,den jou-.
6308: § :ssä sanotaan;                                                         koiSISial, j o:ita a•i.k~ai!setmrrnoim. eti. oill!Jult v,aJl:i.trniJksi
6309:    d) :Iooiiklkien ehdokik:aiden nimet kirjoite-                         j uliJSte'tt u.
6310: taan nUJdesitaan heidän l:opulHistben vertau.s-                              1T101S opo.i:sjoU!tunut oiLi eri eyihmien ythtei-
6311: lu!kwjemsa suUJrUuden mukaiseen järjestyik-                              oon <eih!<1oi1ms, tiälytl8itään aJvoåm: Slija [äJhffirunä
6312: S(:<en~ jonika o:hes.sa myös närrnä luvut mer-                           siiltä ään~r;yill'mwsVä, j,o;.._":SSa :hän~llä oH suurin
6313: kitään.                                                                  VJeT<~:slu!ku.
6314:                                                                              Jos La.pin va•aEpi·irin eduSit.aj.aksi va!littu
6315:                               t69 §.
6316:                                                                          kielt.äytyy toim1Ja v&.;staano'lttamasta t:ai jos
6317:     Si!fJ1Jelrukuirn ka.illclri ehruolkllm:rut :tä!ben on
6318:                                                                          valitun sija; muuten joutuu avoimeksi,
6319: järdestethy           1opulHills!Jen VJe:r\VaiU!slhJikujemm
6320:                                                                          astuu valitun sijaan se henkilö, joka 58 §:en
6321: suuruuden muklaan, ju[!i;sf:a~a lmSkuiSilaJUta-
6322:                                                                          mUIIDalaii1 on 'V'ailit;tu edws!baj:an •VJar:an:nieheksti.
6323: kunta niili:sitJä, joiiLla. on !Soll:umi!ffilffilat wr-                  J~os eruUrsrtJaj1an vammtieheksli vailittu kieiLbäy-
6324: tram!Silu V'llt, ru~im molll'ba va.!L1tuik:Jsi, ikuim vrua;li-           tlyy täiSitlä tlofumeJSita t!a.i sa:ma henki[ö on sa;a-
6325:  pii.ri saa va.lita ed'lliS;ta;jia, j'U[d.st•uttaa sen sa-
6326:                                                                          cnut ~eni!mlmat ä;äJnet Slel~ä ediUJstajaikisi et1iä
6327: Ill!aa1a pä:ivM11ä lti!eidloilnSiiiplarnoU\a; [auttaikunna.n
6328:                                                                          edUJsltaöan v:aralffiieilL~si ~ialikka Vla'l1rumies as-
6329: etu1ul'oruoossa sclrä amrt·aa :VJi•i!py'ID'äibtä kuUe-                   tunut ,J,opull[.Lsest.i. poilisltruooen• €1d11st:mjan' ti-
6330: 'låm: vailti!tm1le v,alltaikirjam.                                       la:l!1e, OIIJJ VW~p~miältta tioånruiliJettfJa\'18;. ed~tWaja:n
6331:     Jos jdku rruiisltä, j ol1Jka O'Il j ru1iis11ettu va1i-
6332:                                                                          V'amrruielheon vooJi. Miaruherra moorältlköön
6333: twibi, ei de 1olllwt illm10lit~etuflil1a ja jul•kai:s-                   vla!a!Lin aj1ain ja kuu[u,tlurfJtmJlmon, sen.
6334: ltu:l'La [•ilsitallla, 1Ji!ltäiä kuliJbemik:J1n ik:Jesik:Ju•s1amfu-
6335: ku:Ill00ill, ermemlkuin vlrulltlalkirj'a lll'wneili1e aame-
6336:                                                                                                            H ·§.
6337: taa:n, tiedusteUa lhänelrtä, suostuuko hän
6338:                                                                               Heti senjälkeen kuin vaa.li.n tulos 69 §:n
6339:  vast,aano'tbannaan edustajan t·oimen. Jos ihän
6340:                                                                           m'U!kaliSieiSibi •cm juiLiJsitlelbtn, 10111, keSkusl:anif:lllikun-
6341:  kieltäJytyy taikokla ei kyiffitmenen ·päi-
6342:                                                                           nrun i1ä.Jhiei1-Jeljfuä<vä illmo:iifmls Stii,tä .sekä jäljen-
6343: vän kuluessa tiedon saamisesta lukien kes-
6344:                                                                           nö'k<se't 1s~ihm lku111lu:viista [rus[ool.m<i:sta, tar-
6345: kuslautruk'llnnalle ilmoita suostumustaan,
6346:                                                                           p~Jrliistill<f.a ~~sin, Uwruem.lllllaJan ~ääm:in vaa:li-
6347:  täytetään aNoin sija niinkuiru 72 § :ssä sa-
6348:                                                                           pi.irim 1-::ietsik:JU!S'llruutailmnoo[[le, j.01nilm .tulee 111:ii-
6349:  notaan.
6350:                                                                          doo edlustlada.illn nnoorärurnWSielksi, j1~tb eivät
6351:                                  70 §.                                   ole j1ruet:uJt eni. Vlll>ail'ipiil:nileln ik.te/Slkoen, moootellä
6352:                                                                          ~eurnaiVIaillla if'.aMliUa:
6353:      Jos j,c>lku '()Jl va.Jii!htm ilmilirleS!Sia ltJrui urorum-
6354: lffilaiS!Sa v:ruru1iJpiiriJSisä, O'll• ihä:n oJh~VIli> Slell \~aaili­          a) yksinkertaiset ääniryhmät, jotka kuu-
6355:  piirin ooll!sbaja, jOSSIIl> hämell:Lä 'OIU suurin                        luvat samaan vaaliyhtynnään, yhdistetään
6356:  v,el"baJuslu!ku.                                                         yhteiseksi ääni<ryhmäJk:si, jossa ehdok,kaiden
6357:       ISi!rtten polisltiuln€1€1DJ dWliloooo a;VIoiun;ebi j·ou-            järjestys ja vertausluku määrätään kuten
6358:  tU!llllllt IS!ija tä:yltJei1:lilin e'bupiäJä.JSisä ISI.iilli yksti:n-    63 §:ssä on sanottu;
6359: ikerillarusestlll> äiä'l1!iJr,yihlffili.Jsitä, ti'DI~ häm olQ. va-            lb) ~hlrui.tsrtJe!UytS!Siä taå. y;binlkerlbaliseiSlSiru ää.Jni-
6360: litim, ja :bu[iele lhämlen .s.ij1a:rurusa se, jdlm siinä                  ryhmässä, joka ei kuulu mihinkään vaali-
6361: on Slaa;n.ru,t suunilmmJMlJ ~Vel'ltau,sluvmru 'lwi'l1rnä                  yhtymään, säilyttävät ehdokkaat sano-
6362: valLiJlmlru iJaffi 'V18JliitltJUJjen jäJLke;en. JIO!S &eliJ.a•isba       :1missa eyhm'älsSä SalaiilllallJSI8l järj~esbyik:sen. jlll.
6363: c:i olle, täiylte!täiim. aNoim· Sli'ja :salffioj'oo perU!S-              Y.er'tausJ.,UIV!Ut;
6364: tmderu mukaan, siitä yhdistety.stä äänirylh-                                  c) 61 §:n 2 momentissa mainitut ääni-
6365: m.äJstä, j,olhon ylksiiillker:IJruinlan ääniryhlffiä                      rylhJm!ält, joåldem Vlalailiillli!ppu!wru on kirj'Oitetitu
6366: ku'111Lui.                                                               srumam hlenllci!l1ön JllinDJi, y;hru~äfun· y hcleksi
6367:       J'dl! 18.VOii.1ll1Ja S'ijoo ei: rt:il.ll.illäJkäfun tavallla       äJämli:ny/hlffiälkisi, ja 'Oill ryhmän vaaMlippujen
6368:    16                                                    N:o 6
6369: 
6370:  yiht>eenJask~tu luiltumäiärä sa.notun henki-                  ovat ensimmäisinä, julistetaan valituksi, ja
6371: lön V16I"tauslukuna;                                           tulee Uudenma!aln :liäfumm V'81ailli!piirjm: ikes-
6372:     d) jos •I'Jhd,dloo.s, joka jo o:n jwl!iStetrtm v.aili-     kU!Slaulba11mtllJ11Jam ju:lliJSttuitlti3Ja. rvaiailrun tmJlos sar
6373: 1JuJkisi, on kaihden trui u:serumm.wn ed~llrumaåni­            mialna päivänä thledrdhc;ipa•dia. ~aultalk.UlDJili3!Il
6374: tuililia. .tavrulla mru!O!d·o:s"betuln ä!änliryhmäm yh-        erilulhUJOIIl!eessa, Lälh~tJbälä silli1Jä .illiJ:nloi,ims IJlliU'ilJ.e
6375: iJei.senJä. ehdoild.mJama, atetrurun ihä.nlflit huOIIDJi.oon   keiskusla.urtalk-u;nniUre se!klä a.ntala. vtitipynräiltä
6376: siinä ryhmässä, jossa ihä:n on saanut suu-                     ·kuHJESk:im. rvaiHtrutl:le v.aJl,tlallcirja, mudia.1:Jtaren
6377:  rimman vertwusluv:un, ja poisteta!lln muista;                  69 1§ :n 2 momentin määräyksiä.
6378:      e) jokaisessa täten syntyneessä ryh-
6379:  mässä järjestetään ehdokkaat siten, että                                               72 §.
6380:  ne ehdokkaat, jotka on julistettu vali-                          Jos edustajansija muussa kuin 70 .§ :~1 1
6381: ifmik!Si, aiSiabebaiWn muiden' edeHe, viiJlll!em&i-            mtomen.ttissa :mtar1nåltu~ ta.paJuimse...<:~Sa joutuu
6382: nlililtujem ISäillybbäessä keskmäisen järjestyk-               a voirmelk!Si, ·täytetiääm se SC!Urlruaivla;1ll;a tavsiHa:
6383: sensä; tässä jälrjestyks-essä annetaan ryh-                       a.) jCJ~S edu:straja on julist.ebtu VI3Jliwk:si.
6384: möm e1l'(l•dkkaålll.e uu'd'ot Vlel"Uairusil!uvut, •kuten       ·69 §:n nojalla, menetellään 'kut-en 70 §:ssä
6385:  63 ·§ :n 2 momentissa on sanottu;                             on swntcMm;
6386:      f) a)-k~·h:d.a.n. mu.kaan IDuordostetut yhtei-
6387:  set ääniryhmät, jotka 30 § :ssä mainitussa                         ib) jos eduErl;aja. ~an jwlisbel~tu vailitu.ksi
6388:  tarkoituksessa ovat yhteistoi!illinnassa, yh-                   71 § :n nojalla, täytetään sija lählinnä siitä
6389: distetään, d)- ja e)-ko•hdan mukaan saamas-                     ryhmä•st:ä, jossa hän mainitun tpyk·ä:län e)-
6390:  saan muodossa, •korkeamman asteen ääni-                        kohdan nojalla on saanut suurimman ver-
6391: J·yihm.ä,ksi; ehdookka a t j•ärjestetäiän e) -kohdan            tauslukunsa, ja tulee hänen sijaansa se,
6392:  nojalla saamiensa vertauslukujen m~1kaan,                      joka siinä on .saanut suurrmman vertaus-
6393: jolloin ikalb.den tai useamman ryhmän yh-                       luvun lähinnä valitun tai valittujen jä.l-
6394:  teisen ehd,okkaan järjestyssija .määrät.ään                    keen. ;Ellei sellaista ole, täytetään a.voin
6395:  sen vemausluvun perusteena, jonka 11än saa,                     sija, samojen perusteiden mukaan, siitä
6396:  kun puheenaoleviin ryhmiin sovelletaan                         korkeamman asteen ääniry!hmästä, johon
6397:  64 § :n määräykset; tämän jälkeen ne eh-                       ensinmaini:ttu ääniryhmä tkuului.                       EHei
6398:  dokkaat, jotka jo on julistettu valituiksi.                     avoimeksi tultua sijaa tätenikään voida
6399:  asetetaan mu:iiden edelle, viimemainittujen                    täyttää, tulee poistuneen tilalle se ehdokas,
6400:  säilyttäessli keskinäisen järjestyksensä, ja                   jolla oli suurin lopullinen vertausluku va-
6401:  täten määrätyssä järjestyksessä annetaan                       littujen jälkeen.
6402:  ehdokkail.Je uudet v·ertausluvut, ikuten 63                         Sittenkuå.n kesku:sl1auta:kunnat ova.t saa-
6403:  §:n 2. momentissa sanotaan;                                    neet 71 § :n 2 momentissa mainitun. ilmoi-
6404:      g) jos ehdokas on saanut vertausluvut                     imksen, tuJ1ee ll.lri,dJen viipymlä!tbä 'iJi:edlobipa-
6405:  kahdessa tai userummassa edellä esitettyä                      noHra [autalkunniWn eltUthuOillleessa juil:itstlurtrorua,
6406:  menettelyä noudattamalla. muodostetussa                       Jmtika edusta•jarns]j.a•n jout:t1essa. av.oimeksi ~ä­
6407:  ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver-                      himmlä iJJuJl,evaffi Vlaili:irtJ1mje.n ISij.wH~. S~mo1DI me-
6408:  tausluikunsa sovelluttamalla 64 §:ään si-                     lll!CI001Jkö ön Uuidren.IID.a:an :läJämJi.n vaiaJ.ipiirin
6409: säillcyvi<ä m'äiä!l:1älylik:s1ä samobtlui!hllin ry:hi!liiin;   ikJelsilmsliamrtJalklunrtJa. myöskin niUJhii;n llllälh!dien,
6410:      h) 'kaikki eh'dokkaat, joita ei aikai-                     jotka tulevat 71 §:n mukaan valituiksi ju-
6411:  semmin ole valittu, asetetaan lopullisten                     !1]Sibettu;j'en silljail1:e.
6412: v.etrlt:aUJsliu11mderusa su,uruulden anuilm.]ooen jär-
6413:  jestykseen.                                                                                  7•3 §.
6414:     tKialksiik:ymmenrlJä, rahdrolka.sta, j'<JI!Jka edelil.ä-      EdustajanvaJ.t.aacirjan               pim         olila     n-äå.n
6415:  mlaåmitulrl,n. ,1Jalvail1a saJBJilm:ssa j'ärjesby:kisessä     lkuuilu-va:
6416:                                                            N:o 6                                                        17
6417:     , ,Edus t.aj a nvaaJussa, joka toinnitehtiin                    ETibeen on pöytwkirjaan otet:tava mi-
6418: päivänä                  kuuta         , on N. N., asuva         tättömien vaalilippujen lukumäärä kussa-
6419:                                      , valittu olemaan           kin äänes'ty.sal u eessa.
6420: eduistajana val,tiiopäiv~lilä täsi<ä: päiväs.tä ail-                Pöytährjan allekirjoittaa. silhteeri ja to-
6421: kaen ikunnes tämänjä1k.eiset e·dnstajanVIaalit                   distaa oikeatksi puheenjohtad.a..
6422:  on s•uorit·et•tu; ja olkoon rtä;mä todistus edus-
6423:  tajan valtakirjana." Paikka ja aika.                                                 77 §.
6424:    ,J,Ois •eidu:sltaoarniSid a on j cmt.ul!rrut. 1a vo~mek;si,      Kun vaahn tulos määrätään, on pöytä-
6425:  antaa se 1keskuslamrtalkunta, joka oli antanut                  kirjassa maini•Mava sekä valitut hentkilöt
6426: va1lrtrukirja'll pois,ilowt.uneeNe, val•taikirja.n silrre,       että .ne :jotka, edustajansijan joutuessa
6427: joka 70 tai 7r2 §:n mukaan on astuva pois-                       avoimåsi, 1äJhin!nä tu;Jevat valittujen ti-
6428: joutuneen ti[alhlre. Tässä tapauksessa pitää                     lalle.
6429: •v.a1lrtakir'jan 01Vla •n!ä~in rkiuuluv•a:                          Kukin näistä merkitäiän pöytäkirjaan
6430:     ,S~Hrem1kuim1            <pawana                    llmnta   i:lm:oiJttamalla hänen n]mensä, ammattinsa
6431:             toilmit.etussa ed<ustajan v:aalissa N. N.            tai toimenrsa ja asuinpaikkansa, sekä hä-
6432: oli •valittu ol,emMin edustajana ·valtiOipäi-                    nen sa.anumsa äänimäärä ja vertausluku.
6433: villä mainitusta päivästä alkaen, kunnes
6434: senjälkeiset edustajanvaalit suoritettaisiin,                                               78 §.
6435:  mutta edustajansija hänen jä1lkeensä on tul-                         Keskuslautakunnan tule.e heti antaa lää-
6436: lut a.voimeksi, on N. N., asuva                                   nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilanta-
6437:  tuleva <hänen sijaansa eduskunnan jäs•e-                         kunnille tieto vaalin tuloksesta ja julkaista
6438: neksi; ja ol'k·oon tämä todistus edustajan                        se ynnä va:lirttujen vertausluvut vähintään
6439: valta'kirjana." Paikka ja aika.                                   yhdessä paikkakun:naUa ilmestyvässä sa.no-
6440:                                                                   mal·e>hdeSISä.
6441:                        74 §.                                          Kwllekin valitulle toåmituttaik·oon k·es-
6442:    1KaiJkki vaaBli<prut ovBJt tä:män jälkeen                      kuslautakunta myös viipymättä hänen val-
6443:                                                                   4 k'.                                 .
6444: pa.ntava1t pä•äUy:kseen<, joka suljetaan kes-                     clli IrJansa.
6445: 
6446: kuJSlautarkunllia•n ja sen puh.eenä1ohtajan sine-                                              79 §.
6447: teil•lä, cia säilyteUävält, kunnes lä:hinnä seu-                      Keskuslautakunnan kokouksissa, jotka
6448: raavat Vlaalit on ·toitmi!tettu.                                 •pi:de'träiän vaa'lli!1Ji.ppuj€1ll fa:gkeuni&ta. ja ,v.wa;lin
6449:    Kaikki lasJkelmat ova-t yhdiste:ttävät kes-                   tu1lolks:en •mä,äräräm!ilsltä v:al"ben, ovarli va,l~ifisija­
6450: kuslauta1mnnan ja puheenjohtajan sinetti-                        yhdistysten, vaaliliittojen ja vaaliyhtymien
6451: siteellä sekä säilytettävät. pöytä!kirjan ,liit-                 asiamiehet oikeutetut olemaan saapuvilla.
6452: teenä.
6453:                        75 §.                                                           80 §.
6454:     Kun toimitus keskeyJ.etään, pitää kaikki.                       Keskuslautakunn:arsta läihtevät 'toimitus-
6455: vaaliliput ja laskelmat niin säilytettämän,                      kirjat. allekirjoittaa. ,lautaktrnna·n puolesta
6456: ettei •kukaan saa niitä käsiiThsä.                               puheenjohta;ja ja varmenrtaa si:Meeri.
6457: 
6458:                            76 §.                                                          8 luku.
6459:    Keskushutakunnan kokouksiss·a ct.ehdään
6460:                                                                          Ed~tstajanvaalista valittaminen.
6461: pöytä<kirja, johon mel'kitään kokouksen
6462: päivät, kellonlyömä, joUoillJ se alkoi, kes-                                            81 §.
6463: 'keytyi ja pää't,tyi, läsnäolevat jäsenet sekä                      Jos jotim taJhtioro williit!taa eCLust.ajanVia.a-
6464: p[iätokset; ku]tenkin voidaan pää·töksen si-                     lisrta, tehköön .sen k.irjarllliseUa vaHtwkseHa,
6465: sällys ilmoittaa vii.ttaamaUa kirjeeseen tai                     jO'k:a viåJmieJist@äm n~elijäffi€>nläiboi1St.a pitLvänä
6466: muuhun to.i:mituskirjaan.                                        siitä, kuin 72 § :n mukainen tiedoksipano
6467: 965-24
6468:                                                                                                                         3
6469:    18                                                  N:o 6
6470: 
6471: jull!kaJiistUiim., •Oin eilinen k~lo ikalMl31iio1sba rpäi-                         ·9 luku.
6472: v'ii!Llä an:netttJava SielU läiälnin mruaJhierl'laHie,                      Erityisiä säännöksia.
6473: jossa 'VJa1itfulj.a on rn'er~kirbty VJa,a;l,~oikeu he-
6474: tulksi.                                                                          84 §.
6475:                                                                 Kaikki menot vaa:li.lau'ta.kunnist.a ovat
6476:                                                              kuntien suoritetta:va,t, jota vastoin vaa:li-
6477:                      82 §.                                   liput kustannetaan ja ikaHr:ki menot kes-
6478:     Jos edustajanvaalista on valitettu, vaa-                 kuslautakunnista suori·tetaan valtion va-
6479: tjikoon maruherra heti ne tiedot .ja selitybet.              roist,a.
6480: jotka val,itnksen johdost,a katsotaan tarpeel-                  Keskus- ja vaa,lilautalkunnilla on vapaa-
6481: lisik.si, ja antaikoon si'tten viipymättä                    kirjeoikeu~.
6482: asiasta päMölksen.                                                               85 §.
6483:                                                                Jos tässä laissa jotakin ta,pausta varten
6484:                                                              sää·d,etty määräpäivä sattuu pyhäpä:i:väJksi,
6485:                     83 §.                                    pideWtköön seuraava arkipäivä määräpäi-
6486:    Maaherran päMö.ksen julkaisemi·sesta ja                   vänå.
6487: s<en ilmoittamisesta yksityiselle asialliselle,                                  86 §.
6488: niin :myös muutoksenhaikerrnisesta siihen                      T·rumä l~aki !kumoaa va.a~iJl.aiD. 2,0 päivältä
6489: noudaJtetita.koon :mitä 12 ja 13 §:ssä on                    heinäkuuta 19(}6 siihen myöhemmin teb-
6490: säädetty.                                   '·               tyine muutoksineen.
6491: 
6492: 
6493:            Helsingissä, 21 päivänä maali,skuuta 1924.
6494: 
6495: 
6496:                                             Tasavallan Presidentti
6497: 
6498:                                              K, J. S'l'AHLBERG.
6499: 
6500: 
6501: 
6502: 
6503:                                                                             Oikeusministeri P. 0. Lilius.
6504:                              1924 Vp.- V. M.- .Esitys N:o 6.
6505: 
6506: 
6507: 
6508: 
6509:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
6510:                                 N :o 3 .hallituksen esityksen johdosta laiksi ednstajanvaa-
6511:                                 leista.
6512: 
6513:    Pöytäkirjanotteen oheUa 7 päivältä viime        liito~ksi.   Tällainen muutos tekee saman
6514: toukokuuta on eduskunta lähettänyt perus-          puolueen sisäisille ryhmille mahdolliseksi
6515: tuslakivaliokuntaan valmisteltavaksi halli-        muodostaa eri vaaliliittoja silti särkemättä
6516: tu!ksen esityksen n:o 6 laiksi edustajanvaa-       puoluekokonaisuutta ja helpottaa samalla
6517: leista.                                            yhteistoimintaa myös kahden tai useamman
6518:    iVaalilain sisällys riippuu olennaisesti        puolueen välillä. Tätä vaikeuttaa nykyään
6519: niistä perustruvista määräyksistä, jotka val-      se, että eri ryhmien tai puolueiden on pakko
6520: tiopäiväjärjestys sisältää vaalien laadusta,       muodostaa yksinkertainen vaaliliitto, josta
6521: vaalioikeuden edellytyksistä, edustajien           johtuu, että ryhmät tai puolueet, jotka yh-
6522: valtakauden pituudesta y. m. Tähän kat-            tyvät vaaliliittoon, eivät ensinkään saata
6523: soen, kun myös ehdotus valtiopäiväjärjes-          olla varmoja siitä, että tulos muodostuu näi-
6524: tyksen uudistamisesta on ollut perustuslaki-       den keskinäisten äänimääräsuhteiden mu-
6525: valiokunnassa samaan aikaan käsiteltävänä,         kaiseksi.
6526: valiokunta on käsitellyt nämä asiat tois-             1Mainittu muutos on tehnyt tarpeettomiksi
6527: tensa yhteydessä. Valiokunta on kuitenkin          ne säännökset, jotka sisältyvät esityksen
6528: ollut sitä mieltä, ettei ole syytä asettaa vaa-   ·30 § :ään ja siitä johtuviin lainkohtiin, var-
6529: lilakia sanamuotonsa puolesta riippuvai-           sinkin kun valiokunta on katsonut yhteis-
6530: seksi valtio.päiväjärjestyksestä. :Siitä syystä    toiminnan mahdollisuuksia eri vaaliyhty-
6531: on valiokunta lakiehdotuksen 715 ja 7,6 § :lle    mien vä1i1lä kahdenkymmenen vaalipiirien
6532: {esity.ksen 7•2 ja 73 § :lle) ehdottanut uuden    ulkopno·lelta va.littavan edustajan valit.se-
6533: sanamuodon.                                       miseksi sillä tavoin laaijennettaviksi, että
6534:    Valiokunta on katsonut voivansa puol-          vaa.liyhtymät eivät ainollistaan toisissa, va.an
6535: taa haLlituksen esityksen sisältämää ehdo-        myös samassa vaaJipiir~ssä voisivat tä.llai-
6536: tusta, että kaksikymmentä edustajaa, pa-          seen yhteistoimintaan J'lhtyä. ·Toisaalta on
6537: remman suhteellisuuden aikaansaamiseksi,          valiokunnan päätös aiheuttanut sen, että on
6538: olisi valittava laissa määrätty.jen vaalipii-     täytynyt uudestimuodostaa useat esityksen
6539: rien ulkopuolelta ja että näiden vaalia var-      ,säännökset sekä lisätä siihen erinäisiä py-
6540: ten olisi sallittava yhteistoiminta eri vaali-    käliä. .Niinikään ovat kaikki aikamääräyk-
6541: piirien vaaliyhtymäin kesken. Mutta valio-        set olleet tarkistettavat sekä tarpeelliset ni-
6542: kunta on katsonut, että tämän vaalilain           mitykset eri vaaliyhtymiä varten muodos-
6543: muutoksen ohella olisi toimeenpantava sel-        tettavat.
6544: lainen muutos, ·että vaalipiirin s1sassa              Kun kerran vaalila:ki otetail!n tarkistetta-
6545: vaaliliittojen olisi sallittava keskenäJnsä yh-   vaksi, on valiokunnan mielestä siihen teh-
6546: iyä ylemmän asteen vaaliliitoiksi eli yhdys-      tävä eräitä muitakin edellämainitusta tar-
6547:   2                            1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
6548: 
6549: koitusperästä riippumattomia lmrjauksia            sen muuttamisesta näyttävät tuottaneen
6550: niiden lisälksi, jotka jo sisältyvät esitykseen.   epävarmuutta näiden säännösten oikeasta
6551:    1Koska se tapa, jolla edustaja määrätään        sisällyksestä, on valiokunta katsonut ne
6552: poistuneen sijaan tai edustajan varamies           selvennettäviksi (52~ §, esityksen i\iO §, sekä
6553: määrätään (esityksen 70 §, valiokunnan             6r2. §, esityksen BIO §). Ainoastaan muodol-
6554: ehdotuksen 713 §), tekee tuloksen aivan sat-       lista laatua on esityksen 70 § :n 5 momentin
6555: tumanomaiseksi, on valiokunta ehdottanut           sekä 74 ja 75 § :n siirtäminen toisiin kohtiin
6556: muutoksen, jonka mukaan valitun edustajan          kuin missä ne O·Vat esityksessä.
6557: lä!himmäksi mieheksi tulee se asianomaisen             Asiantuntijoina ovat asiaa käsiteltäessä
6558: vaaliliiton ehdokas, joka valitun järkeen on       valiokunna.ssa arvokasta apuaan antaneet
6559: saanut enimmän kannatusta puolueessaam.            ylitar.kastaja Onni Hallsten ja professori
6560: Saman periaatteen mukaisesti on järjestetty        Ernst Lindelöf.
6561: varamiehen maaraaminen sekä vaalipii-
6562: reissä valituille edustajille että niille kah-       tEdellä sanotun nojalla valiokunta kun-
6563: dellekymmenelle edustaja.Ue, jotka valitaan        nioittaen ehdottaa,
6564: vaalipiirien ulkopuolelta (valiokunnan laki-
6565: ehdotus 7r5 §).                                              että ednskwnta hyväksyisi näin-
6566:     Sen johdosta että nykyisen vaalilain                   kunluvan lakiehdotttksen:
6567: säännökset ehdoka;slistan nimien järjestyk-
6568: 
6569: 
6570: 
6571:                                            Laki
6572:                                        edustaj anvaaleista.
6573:       E'duskunnan    päätöksen mukaisesti        säädetään täten:
6574: 
6575:                     1 luiku.                       Alas't,aron, 'Metsämaan J'a •MeUillän kuntia
6576:                                                    l ukuunotialmatta;
6577:       Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.
6578:                                                        4. Hälmeeu läänin ete~läinen vaalipiiri,
6579:                                                    j·ohO'n 1muiluvat Tammebn, Hauhon ja Hol-
6580:                      1 §.
6581:                                                     l ol~w lkiJ:l'lak Ulllnat ;
6582:   E~dustariain: vahtsem~sta varten vaJ.tiopäi-
6583:                                                         5. HäJmee.n li:i;äruin po:hjoinen vaa>l:ipiiri,
6584: ville on SUJomi ja.ettu seuraaviin va.ailipii-
6585:                                                    johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja
6586: reihin:
6587:                                                    Jämsrun :Jcihlakun~nrut;
6588:     1. Uudenmaan läiänin vaa1ipiiri;                    6. Viipurin läänin [runt.inen vaaJ.ipiiri,
6589:    2. Turun rläänin ete~äin·en vMlipiiri, joka     jO:ka lkäJsiiltää K;)Cmi:n, Larppeen j1a Rannan
6590: 1krusittärä Vehmaan, Mynä'illäen, Piikkiön,        kihlakun:na•t;
6591: Hali'kon j'w ~bskun 1kih1l,alkunnat sekä Loi-           7. ,Viipurin läänin itäinen vaaHpiill'i, jo-
6592: maan rkau!p1p:alam ynnä Loimaan, Alastaron,        hon kuuluvat Jää.shm, Åya:ä:pään, Käkisal-
6593: Metsämaan ja Mellilän kunnat Loimaan               men, Kurkijoen, 8ortava1lan ja Salmin
6594: kiMa.kuntwa, mm myös .Aihvenanmaan                 kihl:alkulllllat;
6595: rrdtalkurmran;                                         8. Miikikelilll läiänin vaaE,piiri;
6596:    3. Turun läänin pohjoinen varulipiiri, jo-          9. Kuopion 1ää~nilll lantinen vaalipiiri,
6597: hon kuU'luvat Ulvile.n, Ikaalisten ja Tyr-         joka kärsittää Raublammin, Kuopion ja
6598: vä:än kiMmkunnat, s<eikä 'Loim3Jan k~hlwkun­       Iisa1lmen kihlaknnnat;
6599: ta, Loimaan ka,uppa],aa ynnä Loimaan,                  10. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri,
6600:                                      Laki edustajanvaaleista.                                      3
6601: 
6602: joh~orn kuuluvat LiperiiJl, Roma.nJts,]n ja Pie-                               2 §.
6603: li,sjäJrven: kihlakunna.t;                                Joikaista vaa[tipiiriä vrurten on hyvissä
6604:      11. V.aas:an läänin itä:i:nen vaaE.piiri, joka   ajoin ennen edustaljanvarulia asete;fJtava vii-
6605: käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihlaikun-            si:jäJseu[,nen' kesllmslau:ta!kunrta, joka pitää
6606: nat sekä Kuortaneen kihlakunnan, paitsi               kollmuksentS•a siinä kaUipunigissa, jossa~ lää-
6607: Evijä<rven, KodesjäJrven, Vimpelin, Lap-              nin hallitus sijaitsee. Kuiten'kin kokoon~
6608: pajärven ja Alajärven kunnat;                         tuu Turun läänin pohjoisen vaalipiirin
6609:      12. Vaasan läJäuin eteläinen vaa<lipiiri.        keskuslautatkumta Porin kaupungissa, Hä-
6610: johon kuuluvat llmajoen, iNärpiön ja Kors-            meen läänin pohjoisen vaalipiirin keskus-
6611: holman kihlakun.nat;                                  lautakunta Tampereen ·kaupungissa, Kuo-
6612:                                                       pion läänin itäisen vaalipiirin keslmslauta-
6613:      13. V aatsa.n läänå:n p01hjoinen vaali pii.ri,
6614:                                                       kunta Joensuun kaupungissa ja Vaasan
6615: johon kuuluvat Lapuan ja Pietar:saaren
6616:                                                       läänin itäisen vaalipiirin keskuslautakunta
6617: kihlakunnat sekä Evijärven, Kortesjärven,
6618: Vimpelin, Lappajätrven ja rA.Iajärrven kun-           Jyväskylän kaupungissa. Viidennentoista
6619:                                                       vaalipiirin keskuslautakunta on myös kuu-
6620: nat Kuortaneen ,kihlakunrf:aa;
6621:                                                       dennentoista piirin keskuslautakuntana.
6622:      14. Olfl un läänin eibeläJinen vaa!li piiri,         iKeskusbwtalkunrt.aan va,litsee valtioneu-
6623: joJka l\:ä.si•ttää Sa.loisten, Hatwpajä:rven ja       vosto puheenjohtajan ja kolme jäsentä ynnä
6624: Kajaanin kihlwkunnat sekä Oulujoen, Ou-               yhden varaijrä,senen, sekä sen kaiUpuugin
6625: lunsa~lon, Kempe:leen, Lumijoen, Limingan,
6626:                                                       valtuusi:;o, jossa lautakunnan kokoukset pi-
6627: Temmeksen, Tyrnä:v.än, l\fuhoksen ja Uta.-            detään, yhden jäsenen ja yhden varajäse-
6628:  järven kunnat Oulun kihlakuntaa;                     nelll; ja. ike:stää 'heidäm t.oiJmikautentsa kun-
6629:      M. Ou1lun l~äämin pohjoirl!en vaalipiiri,        n,es uusi .lautakunta on vaEttu. ·
6630: johon kuu~uva·t Kemin kiihla:kunta sekä                   Keskuslautatkunta otrt:.ata avukseen sih-
6631:  Kuivani•emen, Ii,n. Haulkipu1aan, Kiimin-            teerin, ta•rpe•elliset 1a:sikija,t sekä muun hen-
6632: gin, Yllikiimingim., Puda,sjä:rven, Taivalkos-        kilökunnan.
6633: ken ja Kuusamon ilmnnat Oulun kihla~
6634: kuntaa; seiJr:ä
6635:    · 16. Lapin vaa.lipiiri, joka käsit,tää Lapin                            3 §.
6636: ja Petsamon kih:laJkummat.                               Edus•taja.nvaali toimitetaan joka kun-
6637:      Kaupunki ja kauppala luetaan kuulu-              na.ssa tahi, jos ·kun,ta Olll jaettu useaun-
6638:  vaksi sii\hen vaalipiiriin, johon sen ympä-          piin ää!nestysalueisiin. kussakin seUaisessa
6639:  rilHi oleva maarseutukin.                            aineessa..
6640:      Enrsin!llainitu.issa viidess'ätoista pnnssa         Jo,s maa1laiskunnan asukasluku on suu-
6641: va:litaau      vätl:it.tömil:lä Ja suMeel~is:illa     rempi kuin tn·ha:tviisisrutaa, pitää kunnal-
6642: vaaJei!lla srvtaylhdeks:ämlkymmerutäyh.deksä'n        lislautaikunna.n jakaa. ,kunta ä;änesttysa.luei-
6643: edust-ajaa, joista. sabseit:semänlkymmenrtä-          siin sellaisen peruSJt.een mukwam, että kun-
6644: yhdeksä•n jae1taan eri va:aJipiirien kesken           kin alueen aswkaslu!ku, elleivät paikrullis-
6645:  n~iden hengiJHepa.ntujen asu~kaid<en luku-           olot ole esteenä, on •enint.ään tuhat.viisi:sa·
6646: määrä.n mwkaan ja kaksikymmentä määrä-                ta:a ja että alue sa:mallla muo•dostaa y;htä-
6647:  tääm siten !kuin a.l•e.mpa·na säJWdetään. Jaon       jaksoisen: ja iku:lkuyhteysolocien muJkaan ra-
6648: vaaJ~piirien kesken toimiMaa valtioneu-               joitetun ostatn. kunrf:.ata. Niin:Ukään tulee
6649:  vosto jolka kymmen·es vuosi, ja: se julkais-         maistraatin jakaa fkaupunki ja kauppalan-
6650: taan asetuskokoelmassa.                               hal1ituksen eri kuntana oleva kauppala.
6651:      Lapin va,aJipiiri vaE1tsee yhden edusta-         joissa on enempi kuin kolmetuhatta asu-
6652: jan sillä tavoin, kuin 60 § :ssä sanotaan.            kasta, riittävän useaan äänestysalueeseen.
6653:                                1924 Vp.- V. M.- ·Esitys N:o 6.
6654: 
6655:    Kunta. jonika asukasluku on pienempi                                     2 .luku.
6656: kuin ylempänä on sanottu, jaettalkoon myös-                              V aaliluettelo.
6657: 1kin äänest.y.salueisiin, iku:n ikunnaHislaui.a-
6658:  kunta., maistraatti tai kauppalanhallitus                                    6 §.
6659:  katsoo sen tarpeelliseksi.                              Vaa;LiJlueiJtel{).n kntatkin äänestysaluetta
6660:    KuntaJ am!l:aa ikäyteiltätväJksi vaaEihuoneus-     va:rten whlköön sen vaalillaJUt.rukunt.a.
6661: ton kuss&ki·n äiän:estysah1eessa.                        Jos kaupunki tai eri kuntana oleva
6662:                                                       kauppala •Qin jaettu äänestysalueisiin, Wh-
6663:                                                       köön maistraatti tai 'kauppa:lanhallitus vaa-
6664:                        4 §.                           liluettelon kutakin sellaista aluetta varhm.
6665:     Kussakin maalaisikunn:a•ssa tulee kunnal-
6666: lislautaikunnan sen vuoden tammikuun                                           7 §.
6667: adussa, d{)lll•a; ikolmivuotilsaika viime edusta-         Va.a1lilueM:elon pohjaJksi tulee asianomai-
6668: janvrua:leista. rllllk·~em päMtyy, edustaJja,n<vaa~   .sen henlkiikinjoitrbajan rtwmmilkuun kuluessa
6669: En :IJo.]mit.tamisrta vaden a:nLnnrwss•a a.sett.a.a   sinä vuonma, jona kolmivuoti.sa~ka viime
6670: varuliJlautaikurnlt.a, johon Jmu1uu puheendoh-        edustaljarnJVaaleista lukien .päMtyy, vaali-
6671: t.aja; ja nelljä jäJsenltä. Jos t&savaUan presi-      lautaikunmadle toinnitlta~a ky1itrtäin •ja talon-
6672: denrtin määräyksestä uudet varailit on toi-           nlllllle'l'oitrtain tahi,, kaupungissa, kau·pun-
6673: mitetffiu, valitaan iknitenikin uursi vaalilau-        ginosittain ja lkorttelittain sekä kauppa-
6674: takunta edoot•ajam•vara.lien jä;lkei·sen vuoden        lassa henkilkicrjan osoittamassa järjestYk-
6675: ta;mrm.iJkmLssa.                                       sessä tehty luettelo kaikista •edellisen vuo-
6676:     Jos kunta on ja.et:tu äämestyrsalueisiin,          den !henllriokirjan mukaa.n äänestysalueella
6677: aseteta.an . va•aEJautalkunrta kurtlaiki·n aluetta     asuvista. henkiLöistä, jotka kuluvcan vuoden
6678: varten.                                                alkaessa ov8!t täyttäneet neljäkolmatta
6679:                                                        vuatta.
6680:     Va.aliilautaikunna:n puheenioihtacia ja jäse-
6681:                                                           1Pair1Jsi tältä ilUJe1Jt:e!liOa i:ehköön herukikir-
6682: net yrnrnä ta1rpool:linren määrä varrujäJseniä
6683:                                                        joit.taja ikolime lisäilueiJte'Loa, yhden ensi-
6684: vailittakoon kunnassa asuvien vaaJl,]oiJkeutet-
6685:                                                       rmäistä, yhden toilsta ja yhden kOLmatta
6686: tuden henikillöidlen joruikJosta, ja kestää hei-
6687:                                                       lähinmä seu~aavaa vuott.ta var't.en, joilhin ku-
6688: dän toimiikautensa !kunnes uusi laut.rukunta
6689:                                                        hunkin: sa1mrunlarisessa j·äJrjestyrksessä. mel'ki-
6690: on valittu.
6691:                                                       täåln ne ä!ä;nestysailueelHa wsuvart rll'enikilöt,
6692:                                                        jotka sem ede1lilsenä vuo:rma, jota. varten
6693:                        5 §.                            lisäluettelo on tehty, ovart tä.yttänreet nel-
6694:     Kwupulligli.ssa on mallistlraartti va:aJ.Hauta-    jälkolmatia Vll!o<bt.a.
6695: kuruta:na.                                                 IluertJtel:o :kirjoitetaan kaava1kkeiihin, jo~ta
6696:     Jos ·kaupunki on jaret.tu äiänestysaluei-          ha:nkitaan ,hen1kikirjoittajalle valtioneuvos-
6697: silln, niin maistraat.ti jrukautuu itse vaali:n-       ton toimesta.
6698: rtoimitt~rumista varten yhi:ä, moneen osastoon             Jos selbiDJen syy on rtiet.ty, jonka vuoksi
6699: ja ikUJtsu:n t&rpeen tu.Uen lisäjä,seniä näihin        jollakuLla .luetreloon .mel1kityllä lh<erukilöllä
6700: osaiStoåJhin.                                          ei ole va:a~ioilkeuJtta, ()ln .se merk~ttä'Vä luet-
6701:     Ellei mai·st.raattia ole, tulee järjestys-         t(lloon hä~n uirmensäJ kohdalle.
6702: oikeuden täyttää tässä ~(!.llissa siifuietyt                                       8 §.
6703: maistraruiilin tehtävät.                                  iNiin pilan ikuin 7 § :ssä mainirtt.u Juette~o
6704:     Mitä 1ässä pykäläJssä on sääd€1tty maist-         on ·S3Ja!punwt, .tulee vwaJhlaultaikuDJnami !mo-
6705: raatista, on sovellettava eri kuntana ole-            [Ell:iJSest,i tJa.l'krusta:a SBJni(}IH;u luett.el~, mer-
6706: van kauppalan h~allitukseen.                          lkiltä siliheDJ llle vrua['ioikeut.etut, jortlka ehkä
6707:                                        Laki edustajanvaaleista.
6708: 
6709: on poisjä;tetty, sekä 1ueUe}osta poistaa jo~               vänä häme1le si:Lt,ä tiedon, ilmoittaen että
6710: kaån.en, joJ.la ei ole vaaJioiikeut>ta. Luette-            hänellä on tilaisuus osoitetussa paikoosa ot-
6711: loon merk]trl:;älli:öön sen jä~een, että se on             taa selko asiakirjasta ja viimeåstään huh-
6712: äänesty.sallueen va.ruHluettelo, ja laurta:lmn-            tikuun 1 päivänä ennen keHo kaJJ.tatoista
6713: nan jäJSenet alle.kirjo~tltaik:{lot sen.                   lautaikunnalle antaa kirjallinen selitys.
6714:     Ta~rka.stuksessa tulee krnu:nun•nllimå..smi-e-            Se1Jain!Bt11 tiedorvant:o jätetään päällyk-
6715: hen ta·i•kkru kaupung~nv~ska,aJlin olla läsnä,             sessä, johon va,sta;wnvlt,tajan Th~mi ja asuin-
6716: jonl;:a ohessa asianomainen papisto (poist.),              paj!kka ovrut merki.tyt, lähimpään postitoi-
6717: seurakuntain johtajat ja siviilirekistm·in pi-             mistoon; kuiJtenikin on laut.alkunn.aUa va.lta
6718: täjät ovat velvolliset kirkonkirjain (poist.),             toimirt:taa: se hruneiFLe muuUakin t.av•oin. Jos
6719: jäsenluettelojen ja siviilirekisterin johdolla             hänen aJsuinpai!kkaa;nsa e~ ,tu:m11eta, on tie-
6720: antamaan vaalilautakunnalle tarpeelliset                   donant'o julki'Pantava, niinkuin laissa julki-
6721: tiedot.                                                    sista kuulutuksista sanotaan.
6722:                           9 §.                                Kaavakkeita sellaisiin' ilmoiltuksiimJ ha:n-
6723:     Vaa;li[uB!t.telon: pitää moolisikuun 1 pal-            kitaan va,aElautl!lAkulllnriHe vaHioneuvosto:n
6724: västä alkaen oo.man !kuun 15 päJivääm asti                 toimesta.
6725:  olla a•sianmukaisen va~vonruam a[allisena t&T-
6726: kastet.taNaJksi esillepaniuna sopivaUa pali-
6727: kalla äJänestysaJluteeilla., mistä on tieto an-                                    1:1 §.
6728:  nettava si:Unä jäJrjest.yiksessä kuå~n kunUlani-              Sittenkuin saapuneet asiakirjat ja, jos
6729:  si•sta kuuluh:JJk:sisb on säädetty.                       10 § :.n 2· m'oment.in muJma.n on tieoonan:to
6730:      Jos j•oiku arvelee. eihtä hämet oikeudetto-           toimirtelttu, mahdol[i!sesti an.netut sel:Utykset
6731: masti on jätetty pois VIOO!li!luettelos.ta tai             ou esitel,ty, läthetetä~n asialk.irjatt. ynnä va:a-
6732:  joiku muu oilikeudetltomasti siillhe.n otettu, ja         lil.a'l1taJkunnan niilllin meriki·t:tiä;vä J.ausuutl()
6733:  jos hän talhtoo py;ytää oillra.isua, anrtrulmon           läänin ma1alherraH:e, jonika viipymättä on
6734:  kiTjrul:lise:sti te•hdyn oi•ka,i•suvaatimuksensa          am:n.ootava päätös tehtyd'en va.atimrwsten joih-
6735:  maaliisikuun 16 päivä'lliä en'll1B'll• kelilo kahta-      dosta.
6736: to:Usta päiwäl.lä vaalilautaikunna:Ue taiikika                 Selitys 10 § :n 2 momentissa mainitun
6737: .sitä a.ikaiserrnrmin ,J a;urt:.aJku~m·am puheenj'oh-      va.at.imuiksen j·oh:dos:ta s~a:truko()lll kuitenkin
6738:                                                             auta~. maaherraUelk.in, en:neJllkuin hän on
6739: tadalUe.
6740:     •To•s vaGJ.i[uet:tclo jostakin syystä @ jää-           asian rart!kalissut.
6741:  nyt 1 mOIIllerutissa malin~t.turua aillkwa esil1e-
6742:  pa:ruemrrutrta., rtehköön vaaJ'illaillftaJkunta asiasta                             12 §.
6743:  ilmoituksen oiikeUJsministelriölle, sallllaJ.la               Maaherran ,päätös vaaililuetilleloa koSke-
6744:  ma:im!itben, mi,stä syyst:ä 'luetJtelon esillepa-         va1sta a.msta läfuetetääm va;a.li!lauvwkunmOO!le,
6745:  nemi'llen on jäänyt tapahrtullll:a1Jt.a. O~keus­          joka, •kuulutUJtrtaa sen ja :toimittaa mwaher-
6746:  minilisteriö määrää silll·oin uuden wjan varuli-          raiHe :tod<istu;ksen päliväiS!tå, jolloin tämä ta.-
6747:  luerttelon es:UliepanemiseHe ja; muut siitä               paihtui.
6748:  aiheutuvat muutetut määräajart:.                              Päättöiksestä a,nta1k:o1o11 lautakunta tiedon
6749:                                                            nii:He., joille päältös on1 vRJstainen, ilmoitulk-
6750:                         10 §.                              se.lla, j.oilm vwstaaiDJoihtaj8.111 nillmeHä ja wsuim-
6751:    Saapuneet asiakh·jat esitellään vaa.li-                 paiikailia. vamSit.etUJssa: pä:äiUylk:sessä jältetäiän
6752: Ja,Thiallmnna:s.sa maaili•skuun 16 päivänä kelilo          postin kuljetettavaksi.
6753: kaihdenltoist.a. jälkeen.                                      Päätörnsen tu~oo .seitsemäm pä.:Uväin ku-
6754:    Jos asiakirja sisältää vaatimuksen, että                luessa kuuluttrumisesta lukien olla nähtä-
6755: joku vrua:liluetteJ.oon otettu on silltä poistet-          vänä kaupungissa maistraati.ssa, ~ri kun-
6756: tava, lä!hettälköön lautakunta sama,na päi-                tana olevassa kauppalassa sen hallitu•ksen
6757:   6                             1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o G.
6758: 
6759: virlka!huon.eistossa ja maana vaalilautakun-                                       16 §.
6760: nan pU'heenjohtajan luona.                                   Ernne.n uusia vaaJeda on vara:liluet;te1o niin
6761:                                                          tal'kastettava., kuin 8 § :ssä on saruottu, sekä
6762:                          13 §.                           heti sen jäJikeen kymmenen pällivän ku-
6763:     Jos j1oku tah,to·o haiffiea muutos,ta maa~           Juessa wsianmukaisen vra!lvonn:wn a[a.isena
6764: herrll!IlJ pälärt:ökseem, tehik:öön sen vailirtuksel-    ·piderttäJV'ä ä'änesty,s:ailueella esillepantuna,
6765: la, ddka asetetaan ilmrkeiimma1l[e halill~nto­           josta kuulut,ulksella on. tierto a.nnet.tava.
6766: oiJkeuJd~U,e ja anneltaan ma;whe11raHe vi:ime~­
6767:                                                              1Voot:Umus      va.aJilluet:telon oikaisemisesta
6768: täräm · ennen kello lkaihlt,a,toos.ta neltiruntenä-      on sruman ,ajan' ikuluossa kirjaUi,setSti ~auta­
6769: toista päi,vä:nä päätöksen kuulutt:aiiDisesta            ikunlllla:l:le esitettäivä. Jro,s va.atimus tarkoit-
6770: iuk~en.
6771:                                                          iata jonikun po~trum:Ust,a; vaHilil uertt.elosta, a.n-
6772:     Kun rvalilius on teMy, läJhettälköön maa-            tailmon i·autaiku'llrta lklirrjeLmärn hänen tied'Ok-
6773: herra sen ynnä joojernnölksen päätöksestä ja              seen 10 § :s,sä mainirbussa jäTj.estylksessä,
6774: asiabrja.t heti mainti.tun a\iam kuiuttua                ke·hoittMn häntä seitsemän päivän kuluessa
6775: ko1'keimpa:a:n     haJlJinto-o:Ukeut·oon,     mutta      edellä 1 momentissa ma,in~tun aöan loput-
6776: muussa tavalllksessa ma:aiherrra illmoittrukoon          tUla anrt:,ama:arn kirjallisen seli:t.ykse.n,sä.
6777: va:aElruutallmnnaHe, että pä~ätös on S•aanurt                 rSen jMikeen men.e.tel[&äm a~siarss·a niiJnlkuin
6778: lainrvo:Umam.                                             11 § :ssä on sääidetty; ja maaherrrun tulee
6779:    Korkein ha,lili:nrt:o-·o~keus toimitutt·a·a maa-       joutu:Lsa.sti ailisriJaa a,sia.sta an:t,armarnsa pää-
6780: huran' ka.utta va:aililaU'taikurnna!lile as]a:sta        t{).s ikorlmiJIIDrma:n haUin!l;ro-oikeuden tuttk:Ut-
6781: anrt.ruma,nsa päM,ö•ks·eln.                              tavalksi.
6782:                            14 1§.                                                   17 §.
6783:     Ellei vaa,timusta. va'a~iJuettel•on muutt,a-              Seumavau.a vuonna sen: jä:likoon, kuin 15
6784: miseska oi.e sä,ärdet.yn ajan kuluessa va,ali-            § :ssä mainitut vaa:lit on t•oimitetrtu, pitää
6785: laUJtakunnra!lle a•n®attu, merki,tJköön täJmä             uusi :täydelEnen vaaliluettelo ynnä lisä-
6786: luettreloon :todistulksen siitä, etltä lUJettelo          luett.elo 'kruMa vuotta varten tehtäJmän sillä
6787: on la,inv.o]ma.inen.                                      tavaUa, kuin täJssä luvussa on säädetty.
6788:     Jos muutosta: on vwaJdåJt:tu, tulee laut·a~
6789: kunnaru sit,tenllmin va1a,tiJmus on mi!kaistu
6790: pä!ärtöksel'lä, joka on sata;nut lainvoiman.                                   3 aurku.
6791: merkitä vaa,l:Uluai;t,erloron siitä ma,h<lollisesti
6792: j·oMuvart oikaisut ja. sen ohessa joikaisen                            Vaali y h t y mä t.
6793: oikaåisun, ilwihd:aab marinita päätös, johon
6794: o~ruisu perustuu, mi,nikä jwlikeen luett.eloon
6795:                                                                                  18 §.
6796: on k:Urjoit.ettava todistus, että se siten oi-              Jos jonik:im va;.a[icp:Uirin valitsijoi1ta väJhin-
6797: !lra.istunta orn lainvoirmiflJioon.                      tään viisirkymmentä aUekh·joi ttama,l laaon      1
6798: 
6799: 
6800: 
6801: 
6802:     Lati,nvoimwinrell! varaWu,ertt.elo olkoo'n vaa-      asialkirjaJLla. on y!h:tyuyt ljiotaik~n erirtyistä
6803: Jiss<a muurtlt,ruma;t!t,a; n'orwd!ateriltaV'a'lla.       edustajanvaalia varten sekä asiakirjassa
6804:                                                          maintinn:ut sen tahi IJJe henlki[öt, joiden va-
6805:                        15 §.                             Ertsemisesta (he ovwt sov:Uueet, olkoon sel-
6806:    Jos tasarvaillan1 pr·esitdlenrtin lllJä:äräyksestä    lainen va:liJtsi(jarythdistys oikeutettu va:aJi-
6807: uudet v.a.aJlit ovat toiJIIDirt.etta.vat, ell!nen!kurn   piirin :keskuslautalkuniJJailta pyyt-äJmiiJän yh-
6808: vaatHilootrt~o on edelllä säädetyssä järjes-             distyiksen ·ehdrorkaslista•n julkaisemi,sta ja
6809: tyksessä uudestaa•n va[milstetrtu, 'käiy.t.etträ-        sen •orbtarmista niilhi!Ili 'VHill!lil.iJppuihin, joita
6810: lköön va;alillue:t,telona viime Viaaliluetteloa          val!l;lipiirrissä on edustaja,nvaaHssa käytet-
6811: ynnä 7 . § :·ssä mainittuja Esä1uet~elolja.              tävä.
6812:                                        Laki edustajanvaaleista.                                           7
6813: 
6814:                        19 §.                             sansa virheeilli.sesti meneteHyt, rangaista-
6815:    Asiakirrja, joilla va.li~.sijayhdistys perus-         ;roaon niinikuitn virkamies virassa tekemäs-
6816: tetaan, ,päivättäköön ja sisältäköön il-                 tään rikoksesta.
6817: moitulks,en y hdiistylksen k10tlipaikasta sekä                                    21. §.
6818: valtuutuben väihi,JJJtään yhdelle yihdistyk-                 HwkemnBkirja,t, jotka 20 § :s,sä on mwi-
6819: sen jäsen~stä olemaan· sen asiaiiDiehenä. Yh-            nit,tu, tulee asi·wmi~ehen joik'O it.se tahi vail.-
6820: disty[k,sen ·e[ldofkasE.sta,ssa tulee ~selvästi olla     tuut,et:un ll!Si:amiehen kautta RJnta,a va.ali-
6821: mainittun'a ,uii,d·en luvuJ.taa.n enintään kol-          pnrm       keskuslauta'kunnalle         viimeistään
6822: men 1henlkilön nimet, joita edustajiksi eh-              kahdeksantenaneljättä päivänä ennen vaali-
6823: doteta'a'n, nä,]den ammatti t,ai to]mi ja a,suin-        päivää.
6824: pai-mka, ja siinä s~aa 22 ja 23 § :ssä mainirt-              .Tos as~akirja:t on a:nnettu postissa ~kulj.e­
6825: tuden ta,paust,en' varalta· oHa nimiteMynä               tclita viksi 111iin ailka,isin, että, niiden oliJsi
6826: yksi va,raehdokas.                                       pitänyt viimeistääm sanottuna määräpäi-
6827:    :San·otussa asiaikirja:ssa sa,adaa'n myös il-         vänlä lautakunlllJalle sa:a.pua, olkoon saikin
6828: moittaa, se yleispyrintö, jota yhdistys talh-            pätevä.
6829: too saada t.ot,eutetuksi, tai erit,yiineu tun-                                    22 §.
6830: nussana, joka osoi,ttaa yhdilst.y~ksen kä<si-               .Tos jO'ku vahtsija,yhdistyiksen ehdokas-
6831: tyben jostakin yleisestä fky,symyiksestä.                listaan OJi:,etuista 'henikiJlö,istä kuo1lee tai jos
6832:                                                          hava·iJtaa,n, ett,ei hän enoo ole vaaEikelpoi-
6833:                                                          nen, tu[ee llJSiamielh,en pyy1hkiä hänen ni-
6834:                           20 §.                          mensä po]s ehdlo:kaslistasta.
6835:     Pyynnö1n va<lit•sija:yhdist.yksen ehdokas-              Jos eJhddka;slistassa mainiJtaan myöSI'Icin
6836: h<:1:a'n dwllkaitsemises,ta telkee asiamies y;hdis-      varaehdolka,s, parnimoon asiamie,s hänet eh-
6837: ty;ksen puol.est.a 16r:jail.llisesti. J o.s on ilmiksi   dokJkaaksi.
6838: iai useampi,a asiami,ehiä va.littu, saavat he                                     2.3 §.
6839: ainoa1sta:an yhte]sesti edustaa y:hdisrt,ystä;               Jos vail·ittsiljayihdilstys sen johdosta, että
6840: ja o·likoon ikuhun1kin asiaiiDieheen nä<h,den            joiku yhdilstyksen ehdolkkaist,a on myöskin
6841: voimassa, mitä alempa.llia asiamiehestä sa-              toisen valiltsijayhtdistyksen ehdokaslilstassa,
6842: notaan.                                                  talhtoo :pyyh1kiä pois hänen nime111sä lis-
6843:     Ha:kemuk,seen on liitettä,vä sekä se a·sia-          tastaan taikka panna :hänen tilalleen y'hdis-
6844: 'kirja:, jolla vail.iJrtsida:yh;distys on perustettu,    tyk&en muun e'hdokkaan taikka varaehdok-
6845: että erikseen lki!rjoitet:tu ehdokasli,sta. Ha-          kaan, olkoon y.hd,istyksellä sii,hen valta.
6846: kemuksessa tulee a<siamiehen vakuuJtta,a,                   J'os sii1nä asilia;kirjassa, jolla yhdistys on
6847: että ne !hellik:Ulört, j:oiden rumet ovat atlefki,r-     perwst,etltu, a:siamiestä ei ole nimenomaan
6848: joitulksina S>alnotuBsa asiafki,rjassa, omaikäti-        va1imutettu :päiäihtä;mää:n sel:la~sesta toimeiiJ-
6849: sesiti ~ovat sen .anekirjo.iJrttameet ija ova.t va·a-    piteestä:, voi!daa1n se suorit.ta:a a.iJnoaiSta:an
6850: lioiikeut•etrtuja, :oon myös että ed:ustajiiksi          sellais.en päiivätyn lkirrjaUisen ju1lkill·aUiSUJIDan
6851: ehdotetwt ihewk:illöt ova:t, suostuvaiset vas-           nojaUa, jonika ovat aillekirjoichtaneet vähin-
6852: taa:rrotrt,aiiDaa:nJ edustajantoimen.                    tään puolet ensinmainitun asiakirjan alle-
6853:     Haikemukseen [Jirt~älä olla merkittynä juQ-          kirjoittajista.
6854: ikisen notari111, ikrurumunvoudin, nimismiehen                                    24 §.
6855: tai kunnallislautakunnan esimiehen antama                   llmoitus valitsiday hd~styksen ehdoika,slis-
6856:  todistus siitä, että asiamies omakätisestii on          tam 'muuliltrumisesta oru asiamielhen kirjaHi-
6857: allekiTjoittanut hakemuksen.                             sesti t0htäJv'äl vaail]pillrrin keslkuslautaikllin-
6858:     ~Tos asiamies taih·aJ.l:usesti taikka huoli-         nalle viimeistään kolmantenakolmatta päi-
6859: mattomuudesta on todi·sta'nlllt s,eU&'itsta, joka        vänä ennen vaalipäivää, ja pitää &en olla
6860: ei ole totta, ta:hi muuten siinä toimes-                 niin todistettu, kuin 20 ·§ :ssä on sanottu.
6861:                                                                             1
6862:    8                                      1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 6.
6863: 
6864:    Jos asiamies itse ei ole o:iJkeurtettu muu-                         sältyvät liiton perust3.mista koskeva.an jul-
6865: tosta t..eloomääln, on il.mo~truik:seen liiltetltävä                   kilausumaan, tehdä aim.~oo.statan setl~ainen
6866: selil.aiaien juilikilaThsU!IIla, :kuin 23 § :n 2 mo-                   muU't.os, kuin 22 § :ssä on sanottu.
6867: mentiJSSru on macim:ittu, ja tulee siinä olla
6868: asirumiehen vwkuutus, ettit a'llehrjoitukset                                               29 §.
6869: ovat omrukMisiä.                                                          Jos kaksi tai useammat vaaliliitot sa-
6870:                                                                        massa vaalipiirissä tahtovat toistensa kanssa
6871:                              25 '§.                                    yhteisesti toimia vaalia varten, olkoon niillä
6872:     Jos killiiDsi, ,taj, UiSJe!llmmat valitsija:yhdis-                 oik'eus yhtyä yhdy~Yliitoksi.
6873: t ,>nkiset truMmr,arl; HmlilsteniSia k a,nssa y htieilsesti              Sellainen yhtyminen tapahtt~u siten, että
6874: toimia vaalia varten, olkoon niil'lä oikeus                           kukin vaaliliitto antaa julkilausuman yh-
6875: y hityä vaJall:iJ1iJiltiolklsli.                                      dysliiton pemstarnisesta sekä tekee siitä
6876:     ,Slelllruinen 1~ittrtJoutumimlelll ~tapaillltu u siten,           ilmoituksen vaalipiirin keskuslautakunnalle
6877: elttJä k U!killn yihldilst.ys rrun1baa j utlikriJllaJUtS'UJmaJn       viimeistään kahdeksantenatoista ]Jäiviinä en-
6878: Vla!al]~1iiJ1xm ,perrus1Jrumruses1Ja 'S'ekä fuk<ee siitä              nen vaalipäivää.
6879: ilmoilt:uksen          v,aailJiJpiirin: k e9muslla'l.l!balkun-
6880:                                             1
6881: 
6882: 
6883: nalle viimeistään kolmantenakolmatta päi-                                                  30 §.
6884: vänä ennen vaalipiiivää.                                                 -htlkilausmna, joka on 29 §:ssä mainittu,
6885:    Ällköön tiD'imikiiäm! 'VIll!Wltiil.tilii1JOIIl! ~vdioklkarlrt:ia   tehtälvöön kirjallisesti, ja l-ueteltakoon siinä
6886: yMleteiMä ,dJ::iw uselalmtpia kulliru iko1mrusosa yilti               kaikki ne vaaliliitot, joiden kesken yhdys-
6887: sen mäiä:räm 'eidrusitJadia, joitim, VJruaililpiWrim                  liitto tehdään, ja mainittakoon se henkilö,
6888: o.SJaNe 1 § :n 3 'IDiomtEmtin mukrurun on jaettu.                      joka valtuutetaan olemaan yhdysliiton asia-
6889:                                                                       miehenä, sekä hänen varamiehensä.
6890:                              216 §.                                      Sellaisen julkilausuman tulee olla päi
6891:    J u1(k;iil~auswmia, j ofk;a. 0111 215 § :1ssä maillnJitlltu,       vätty ja vaaliliiton asiamiehen allekirjoit-
6892: tehtäJköc~n kirjallisesti, ja luetelta[lmcm siinä                     tama sekä asiamiehen nimikirjoituksen
6893: kruilldki rue va!låitsigayfhdilst.>l\kisielt, jtolidten kes-          sillä tavalla todistetttt kuin 20 § :n 3 mo-
6894: ken liitto tehdään, ja mainitta!koon se                               mentissa sanotaan.
6895: herukilö, joka. valtuutetaan olemaan vaali-
6896: liiton asiamiehenä, sekä hänen vaTanne-                                                    31 §.
6897: hen.sä.                                                                  Vaaliliitto, joka jo kuttluu yhclysliittoon,
6898:    Seilil1ariJslen ju[lkiilausnmrun pitää o1Ua päi-                   älköön toiseen yhdysliittoon yhtykö. Eri
6899: vätty ja yhdistyiksen asiamiehen allekir-                             yhdysliitot älkööt myöskään tehkö liittoa
6900: joittama sekä asiamiehen nimikirjoituksen                             kesk enänsä.
6901:                                                                            1
6902: 
6903: 
6904: 
6905: 
6906: sillä tavalla todistettu kuin 20 §:n 3 mo-
6907: mentissa sanotaan.                                                                     32 (2,9i) §.
6908:                                                                          Yhdysliitto, sellainen vaaliliitto, joka
6909:                              27 §.                                    ei kuttlu 1nihinkään yhdysliittQQin, tai
6910:    Valitsi(ja,y~hdistys, jalka j'O kuruluu vaali-                     sellainen valitsijayhdistys, joka ei kuulu
6911: liittoon, ä:llköön toiseen vaaliiliittoon yh-                          mihinkään vaaliliittoon, olkoon oikeutettu
6912: tykö. (Poist.)                                                         yhtymään samassa tai toisissa vaalipii-
6913:                                                                        reissä muodostettujen yhdysliittojen, erillis-
6914:                        28 §.                                           ten vaaliliittojen ja erillisten valitsijayhdis-
6915:   .Sittmiilmin va1itsijaythdistysrten keSken                           tysten kanssa vaalirenkaaksi niideJJ. edusta-
6916: pern9f:.etusta vaaJåiliitosta: on iJJn!()itus tehty,                   jain määräämistä varten, joita 1 § :n mu-
6917: voidaan niihin ehddkaeli,st<Oihin, j<JVka si-                         ·kaan ei ole jaettu vaalipiiTien kes'ken.
6918:                                          Laki edustajanvaaleista.                                                     9
6919: 
6920:    Kirjallinen julk>ilausuma 1 momentissa                      :S.iJtläpa;iJtJsi k'OikJoomltmu :Uudel1lllllruam, ~lä!änii.n
6921: mainitun vaaErenkaan muodostamisesta 01:                    vaaliipiirin keskuslautakunta yhdentenä-
6922: kztnkin siihen pyrkivän vaaliyhtymän an-                    toista päivänä ennen edustadanvaalia 43
6923: nettava Uudenmaan läänin vaalipiirin kes-                   § :ssä mainittujen wsiain käsittelyä varten.
6924: kuslautakunnalle viimeistään kahdentena-
6925: toista päivänä ennen vaalipäivää .•Julkilau-                                        35 (32) §.
6926: sumassa, joka on oleva päivätty ja asian-                       Seitsemäntenäneljättä päivänä ennen edus-
6927: omaisen vaaliyhtymän asiamiehen allekir-                    tajanrvaalia esitellään ja. tarkastetaan ne
6928: joittama, on selviisti mainittava ne yhdys-                 hakemukset, jotka. ovat saapuneet valitsija-
6929: liitat, vaaliliitot ja valitsijayhdistykset,                yhdistyksiltä.
6930: jotka pyrkivät vaalirenkaaseen, sekä kuinka                     Jos havaiitalftlll, ettei haketrnus o:le a.sirul-
6931: tähän vaalirenkaaseen kzm"ttbvat vaaliliitot                mnkailsesti tethty tai vwlit,sijayhdisty.s lail-
6932: ja erilliset valitsijayhdistykset halwavat                  iisest,i perust.ert;tu, an[l!eiit.mkoon sen wsiam~e­
6933: r·yhrnittyä    a:liyhtyrniksi  SIOiVellettae~'Sa            hel:le tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,
6934: 74 §:n 1 momentin a) kohtaan sisäUyviä                      ja ~lmoitet.tallmon samal'la ,JlY'lkää,misen
6935: määräyksiä. Siinä myöskin mainitta:koon                     syyt.
6936: se henkilö, joka valtuutetaan olemaan vaa-                                          36 (33) §.
6937: lirenkaan asiamiehenä, ja hänen varamie-                        HakemUikset, jotika ovat asia[IJmukaisesti
6938: hensä.                                                      t.eihd,yt, :I:a~llisesti perustettujen vaJ~ts1jayh­
6939:     (B mom. siirretty seuraavaksi pykäläksi.)               distysten pu'Oilesta, va['usfetaan ju{)lksevalla
6940:                                                             järj.esty.snUJmeroJ.la.
6941:                          33 §.                                  Raikemu!ksen järjestysnUJmero merkitääm
6942:   Vaaliyhtymä, joka jo kuuluu vaaliren-                     myöski,n ihaikemwksen mukana olevan eh-
6943: kaaseen, älköön toisen vaalirenkaan kanssa                  dekaslistan ylä:reunman, minikä 'ohessa heti
6944: yhtykö.                                                     järjestysnumeron alle merkitääm yhdistyk-
6945:                    30 ,§.                                   sen kotipai!Jrlka ja sen yleispyri'llrtö tari tun-
6946:                   (Poist.)                                  nussana, jos sella1inen on ilmoitettu.
6947: 
6948:                                                                                   37 (34) §.
6949:                    4 luku.
6950:                                                                 Keskustlautaikumt.a ryhtyköön heti tärrnän
6951:  K eskuslazftakunnan valmistavat toimen-                    jälik:een seHaisiin toillmenpi!lJeisiin, että
6952:             piteet vaalia varten.                           ikariikik:i jä,rjestysnumeroHa varustetut ehd'O-
6953:                       34- (31) §.                           kas:Est.at, kukin otsalkirjoitutksineen1, viipy-
6954:   K'BIS!kusla.tlibailm:nJta mo/kOIOillltuU e'lliSi kerran   mä!td;ä yhdessä painetaan silllä tavoim, että
6955: puhoondolhta;jam kulbsutmubesrtJa viimeistJäan              ne tulevat saunal.le puo,le1Te lehteä jä.rjes-
6956: viisikymmentä päivää ennen edustajanvaa-                    tettyilllä järjest,ysnumel'OilliSa 1mukal1Jn ja. ero-
6957: lia valitsemaan sihteerin ja määräämään,                    tet.tuinla toisista;an selviJ.1ä virivoilla.
6958: minä aikoina ja missä paikassa asiakirjoja                      Jos 35 § :n 2 momentissa mainitussa ta-
6959: va;staanotetaan, niin myös sen jälkeen seit-                pauksessa valitsija,yh<dlistys on seitsemän
6960: semäntenänel.iätt:ä, y hdeksäntenäkolrn atta,               päiväm kuluessa antanurt uuden' hakemuk-
6961: kahdenlenakolmatta ;ia seitsemäntenätoista                  sen, jossa ne k01hdat o:n oikaietu, joirta vas-
6962: päivänä ennen edustajanvaalia sekä vii-                     taaru mui:stutulksia ()lli tehty, mutta joka
6963: meistään toisena päivänä edustajanvaalin                    muuten on muuttama:bon, esirteltäkÖÖill ja
6964: jälkeen kello kY'mmenen aamupälivällä ja                    tarkastettakoon se yhdeksäntenäkolmatta
6965: on joka keria koolla, 11<iin kauan kuin asiain              päivänä ennen edusta.jamvaalia. Samassa ti-
6966: käsittelyä varten on tarpeen.                               laisuudessa 01teta.aJ1 myös tut,ki.ttavaksi n1e
6967: 
6968:                                                                                                                       2
6969:   10                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
6970: 
6971: haikemukset, joiJka ilman :hakid.ailin syytä QVa,t        Ellei ilrnoitttsta voida hyväksyä, mene-
6972: myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai-              tellään niinkwin 35 §:n 2 momentissa on
6973: taan asiantmuikaiseksi, mon~steltackoOill eh-         sanottu; ja olkoon asiamiehellä oikezts vii-
6974: doka>slisl;,a er~kseen niinkuin ylempänä on           meistään kztudentenatoista piiiDänä ennen
6975: säädetty.                                             vaalia tehdä tar11eelliset korjaukset.
6976:                      38 (35) §.                           Tämän jälkeen laaditaan lopullisten eh-
6977:     Niin pian kuin 37 l§:>ssä mäLirätty mo-           dokaslistojen yhdistelmä siten, että vaali-
6978: n.isteJ. u on te>hty, on painettu ehdokaslis-         liitot säilyttävät 39 §:n 3 momentissa mai-
6979: tojen yhdistelmä sekä 37 § :n 2 momentissa            nitut otsakirjoitttksensa ja samaan yhdys-
6980: maim~itussa ta,paulksessa erityinen ehdolkas-         liittoon kttt.tluvat vaaliliitot ;yhdistetään yh-
6981: Esta läihetettävä tka:ilki:lle vaa1ipiirin va-        teisen otsakirjoituksen alle ja asetetaan siten,
6982: Ei.sija;yhd>~s,tyksille, ikunnaUistlautakunnille,     että y hdysliitot, erilliset vaaliliitot ja eril-
6983: mai~siraateille, järj-es'ty,soilkeuksille ja kaup-    listen valitsijayhdistysten ehdokaslistat sel-
6984: palanhallituksille sekll muutoin pidettävä            västi esiintyvät. Sillä tavoin syntynyt yh-
6985: yleisön saa ta vana.                                  distelmä rnonistettakoon heti painottamalla
6986:                                                       ja lähetettäköön muiden vaalipiirien lces-
6987:                       39 (36) §.                      kuslautakunnille. Yhdistelmä on pantava
6988:     :Siinä kokouksessa, joka alkaa kahden-            nähtäväksi        lvunkin     keskuslautalmnnan
6989: tenakolmatta päivää ennen vaalia, esi-                kansliaan.
6990: tellään ja tarkastetaan saapuneet ilmoituk-
6991:  set, jotka koskevat ennen julkaistuihin eh-                            41 (37) §.
6992: d~akaslistoihin t~ehtyj,ä      muuto,ksia taikka         Keskuslautakunta pai~n3Jt<tatkoon sen jäl-
6993: varali:hittoja.                                       keen 'iontui,sasti vaali1ippuja koko va,alipii-
6994:     Ellei ilmoitusta void:a hyväiksyä, mene-          riä varrten ja lälh~ttälköön ilmntkin ätänestys-
6995:  tellään niinkuin 3.5 § :n 2 momentissa on            alueen vaa'lilautakunnalile ta>rpeel1]sen mää-
6996: sanottu; ja olkoon asiami~hellä oikeus vii-           rän niitä ,pä;ä1lyiksessä, joka on snljet:ta,va
6997:  meistään yhdentenäkolmatta päivänä ennen             vaalipiir~n sinetillä ja johon OU' merkittävä
6998: vaalia te1hdä tarpe~lliset 1wrjaukset.                tieto vaa,lili;ppuQM 1uvnsta.
6999:     Twmän jäilkeen on, hyväiillsyttyj,en i,lmoi·       . Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuoleHa
7000: tusrten jo:hdloHa, painettu yhdiist,elmä aJSian-      olla setkä valitsija:n täytettäväksi va:raUu
7001: muka,is.esti oi,kaistarva ja lkailkki siinä olevatt   tyhjä kohta että myöskin painettuna ka~k!k:i
7002: samaan vaa>liliirbtoon \kuuluvat ehdo:&Jasl:Us-       keskuslawtalmn:.na:ru julkaisemat ehdOika,slis-
7003: trut Y'htdist>et:tävä:t yhteisen otsatkirjoituiksen   tat, ja on tässä tarkoin nouclateHava .17
7004: alle ja arsetettava,t erikseen muista E~stoilst&,     (poist.), 8,9 ja 40 §:ssä annettuja määräyk-
7005:  niin että liitto ja ne ehdokaslist,&t, jotka         siä, kuitenkin n1in, c>Hei niissä enää saa
7006: siihen :kuuluvat, heti selväist:i esiintyvät.         mainita varaelulokasta.
7007: Sillä tavoin syntynyt (poist.) ehdokaslisto-             V araliilippujen pitää olila n:iin t~htyjä,
7008: jen yhdistelmä monistel,takoon heti painat-           että selvästi: näJkyy, mit~en ne ovat ko-
7009: tamalla ja lähetettäköön vaaliliittojen asia-         k,oonta:iJt,e1Jta,vat ja suljet~tavat, eikä niissä
7010:  miehille sekä asetettakoon nähtäväksi                saa 01lb mitäiän muuta kuin mi>tä yllä on
7011:  ( poist.) keskuslautakunnan kansEaan.                säädetty.
7012: 
7013:                    40 §.                                                42 (3.8) §.
7014:    Siinä kokouksessa, joka alkaa seitsemän-              Vaaclilippujen oheUa to~mitetaam vaaJi-
7015: tenätoista päivänä ennen vaalia, esitellään           1auta1mnni1lc riittävä mää.rä lopullisten eh-
7016: ja tarkastetaan saapuneet ilmoitukset, jotka          dotkaSlistojen yh:di:stelmä:ä sekä vata:lileima-
7017: koskevat yhdysliittoja.                               sin tarpeineen, jota paibsi mainiiltua yh-
7018:                                         Laki edustajanvaaleista.                                           11
7019: 
7020: distelmää levitetään niinkuin 38 :ssä on    s              ikään kello yhdeksästä kello kahdeksaan,
7021: sanottu.                                                   kumpaisenakin päivänä keskeyhyen enin-
7022:    Va:aJileiman p~t,ää olla yhtäJäinen vaali-              tään kahden tunnin väliajaksi vaalilauta-
7023: piirin lka,iikissa äänest.ysaJ ueissa.                     kunnan määräyksen mukaan.
7024:                                                                Jos tasavalla·n presidentti on mäårännyt
7025:                      43 (39   1
7026:                                ) §.                        toi.mi:tebt.avalksi uudet vaa:lit, ryhdytään
7027:   Si,~nä  U ud181nun.ta!Wn lääruiill Vla.allipiinin kes-   vaaEto~mitukseen sen :kalente,rikuukauden
7028: kwsUJam:takunmn,n lw·koumses;sa, joka ailika;a             ensimäisenä päivänä, joka alkaa lähinnä
7029: yhdentenätoista pa1vana ennen vaalia,                      kuudenkymmenen ~päivän ku:Iut,tua siitä
7030: esitellään ja tarkastetaan 32 §:n 2 momen-                 kuin mäarälys julkai,stiim, sekä jatkuu sit-
7031: tissa mainitut julkilausumat ja laa.ditaan                 t,en niinkuin 1 momentissa on sanottu.
7032: kuulutus siitä, mitkä yhdysliitot, vaali-
7033: li,itot ja valitsijayhdistykset ovat muodos-                                     45 (43) §.
7034: taneet vaalirenkaita niiden edustajain                        V aa1ilautakunnan asia1n1a on ryhtyä ika~~k­
7035: määräämiseksi, joita ei ole jaettu eri vaa-                lkiin va;alin toimi,t:tamista varten tmcpeelli-
7036: lipiirien kesken, sekä kuinka vaaUrenkaissa                siin to:ilmiim.
7037: ryhmittyminen aliy htyrnik'si on tapahtu-                     Eritrt:äinlkin tu1lee siitä ol'la huolta prdiet-
7038: nut.                                                       ty, ett,ei :kulkaan saa vaa;Jilippua, ennen-
7039:     Ellei julkilausumaa voida hyväksyä, me-                kuin 1hän on havaittu va;a~ioikeutetuksi,
7040:  netellään niinkuin 85 § :n 2 momentissa on                sekä että va[1iJtsij.a saalttaa t:äys~n s,ätiJ.ytt.ä-
7041: sanottu; ja olkoon vaalit·enkaan asia-                     mä;lllä vaa:lisa1laiJsuuden vaaliEppuunsa mer-
7042: miehellä oikeus viimeistään kymmenentenä                   kitä, miten :hän äänestää, ja että tätä va,r-
7043: päivänä ennen vaalia tehdä tar,pe,eUiset kor-              ten tarpeelliset apuneuvot ovat saatavissa.
7044: jaukset.                                                      Lawtakumta kaJt.sokoon .myö,skin, että kyl-
7045:     Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa,                 lin :til'ava -pruiik:ka vaaEhu,onleen vieressä on
7046: Dn painettava ja !heti lähetettävä kaikkien                ta.rjon a ni,ille vaiLitsijoiHe, jotka odot.tavrut
7047:                                                                   1
7048: 
7049: 
7050:  vaalirenkaiden asiamiehille sekä vaal~pi[­                vuoroansa vaa,liJhuonees,een päästäkseen, ja
7051:  rien ·keskuslautakunnille, niiden toimesta                et.tä tämä paiikika suljeta,an sillä keUon-
7052:  jaettavaksi kunkin äänestysalueen vaali-                  lyömällä, joiJloin vaa:litoimitus on illalla
7053:  lautakunnalle.                                            ikesikeytelttävä tai lalkkautetrtava. Jos toi-
7054:                          40 §.                             mitus päiväHä :keslkeytetää:n, suiljet.aan odo-
7055:                         (Poist.)                           tuspai-kik:a, kun varuli1lauialkunta .sen ta'r-
7056:                                                            peellis,eksi ·ka;t,soo.
7057:                         41 §.                                 V aaliuu'l'lnan to.ilmitutta'a vailti!oneuvosto
7058:                        (Poist.)                            jokaiseen ääoostysa[u,eeseen vaHllion kustan~
7059:                                                            nuk,sella.
7060:                        5 luku.                                                   46 (M) §.
7061:                        Vaalit.                                 Älköön vaalihuoneistossa taikka sen Yie-
7062:                                                            ressä pidett.äJkö puheita, ällköönkä painet-
7063:                      44 (42) §.                            tuja tai kirjo~t~ettutja kehotuksia julik:ipam-
7064:    Heinäkuun 1 paCLvama siinä vuonna, j.ona                ta,ko trui valitsijoille jaeltako älköijnkä
7065: kolmivuotisaika lähinnä edellisistä edusta-                myöskään rnhankeräyksiii toirneenpantako.
7066: janvaaleista lukien päättyy, alkaa vaali-
7067: toimitus kussakin äänest.ysalueessa kello                                        47 (45) §.
7068: yhdeksän aamulla sekä jatkuu kello kah-                      VaJai1illiautalkurrH1Ialll hwd:l.ierua o~koon, ehllä
7069: deksaan illalla ja seuraavana päivänä niin-                keskuslautakunnan julkaisema lopullisten
7070:    1:!                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7071: 
7072: ehdokaslistojen yhdistelmä sekä 43 §:ssä                     Jos järjestysnumeroa ei ole pantu kaikkien
7073: mainittu k~tulutus ovat tiedoksipantuina                     nimien eteen, katsotaan merkitsemättä jää-
7074: ja muutoirrhJin saatavina se'kä itse vaali-                  neiden nimien se1tmavan ehdokaslistan
7075: huoneessa että viereisissä huoneissa ja etu-                 osoittamassa järjcst;,ksessä.
7076: huoneessa.                                                      El[~i Vlall~tsi:j.a '11iyvärk1sy y!htwkäiäJn vta1alli-
7077:                       48 (46) §.                             1ipp11iurn rparuootuillsta ehdakrusl<iJStolilsta, :Jdr-
7078:     Edustaja:nvaa:lissa p~tää olla saa.puvi1la               joit,talwon vaa1i:l:ipus:s:a sitä trutkoiltusta var-
7079: erityimen vaalit1autrukunnan ottama henJkilö,                ten vaTartltuun tyhjäiän kohta~ .sen henilcilön
7080: jonika tul ee vrul:i:tsijan pyynnöstä avUista.a
7081:              1                                               lli~Ill!en, j,dha häm ,äJäinesi:läiä, ja mlel'lkitkööm
7082: hänf.,i tarpeeJ:li,sten meDki·nlt.äåm tekemisessä            sPilhiem myöslkiin hiä:n~lll ralmimiarlrtJ:iJns.a rtla.i toi-
7083: Yaalilippuun.                                                memsa ja asuLnpa:i,kkalll:sa,.
7084:     A vuSI'i.ajan tUllee tururuoHisesti täyttää va-              Srtltoo ,nwyrt:täfköön va1l'ilt1Si!jla. vamilii!lilpun rkJo-
7085: litffitjan ,o.sotuikset kuin myös pitäJä .salassa            koontiallitettuna ja sull'jettllllla varulila.utaikun-
7086: vaallitoimritwkses1sa saal!llatrusa tiedot. Jos              mi8Jlllie [lernmla.Jt.1Ja:v.rukJsii ja. pamlkjooo vaail~Hp­
7087: häln tärtä va,si;a,anli ri·kkoo, ra.ngaiBt.aikoon            pUillisa [~ruttnma '"rual~uumllaiaml.
7088: :niinkuin v~rikamies vi:rkarilkoiksesta.
7089:                                                                                     53 (51) §.
7090:                     49 (47) §.                                  Va:lihS!iJan sanittaiiDaon käyttää äiänr-
7091:    Vaalitoim1tuJksessa tulee J:al!tll!kunnan                 oåkreutltarn,sa jossalkå:n muussa äJänestys-
7092: p1l'hoondohtajan juuri ennen ään,estY'ksen rul-              alueessa lkuin s1imä, j.omka vaa;liluetteloon·
7093: kua ·näy.Mää läs:näolijoille, että vaaEuuTna                 hän on rrnerlkitt.y, jos hä:n esiinantaa sirtä
7094: on tyJJjä, sekiä si1Jt,en av:arha se pääHys, joSosa          tartkojrt;ug.tia varrten a;mnetun otteen san1otusta.
7095: lautaikunnalle lärhetetyt vaaEliput ovat.                    vaaEluetteilhsta.
7096:                                                                  Jos va:lits\ja !kuuluu toiseen vaalipiiriin,.
7097:                       50 (48) §.                             ollkoon oiilreutettu a1nltruma1an äänerusä joo-
7098:    V rulrits:ija, jolka halua:a vaarl~oikeuiJtailliS<a       kun .siellä i~moiltetun valitsija~hdistyksEm
7099: käyttää., ilmoiilta:ntukoon vaali!lautakum-                  ehdoik.a,slista;n hyv'älksi, lklirjoiiltalma.l,la sem-
7100: na,lJe sa.a:da1kg.ensa vaaE1ipun.                            eihdo~kaiird·en   nllimet vaalilippuunsa.
7101:                                                                  Kum toise,en varulipiirii.n kuuJuva valjrt;-
7102:                        51 (49) §.                            sij.a tärben rkäyrtJtäa va.ruliioikeurttaan, pitää hå-
7103:       Yaalis."'<1 oHwon kuHa kin vaJirliSijwlla oi-          ruen OIIllaJn vaal]piirirusä. nllimi oilla merkit-
7104: keus äiLn·estäii joko sen vaalipifvrim va:rulili-            tynä häm1en va,alillippunsa. utlwpuolellle, en-
7105: IJtlis.s.a. ol:eva!a ehdoilms1ist:aia, jossa hän on          neUtku~n lippu pan·n.a,an vaa!liuuril!aa.n.
7106: merfuirtJty vwlllllio]lreuJUertmiktsi, ri a i:kkia yihiJä
7107: hemiBlöä, j1a on IhOOllen sitllloin menetel'tävä                                 54 (512) §.
7108: kuten 52 § :ssä sanotaan.                                        Sittenllmin vrulitsija. on p3Jillnut va,aJiJipum
7109:                                                              uurnaa.n, merkitään vaaliluetteloon, että
7110:                           52 (&0) §.                         hällt on ikäyrtltän(Yt vaalioilkeutt.aooa. KU:ll
7111:    .Jos v:rul.rirtJsija t:ahtoo antaa äii:neusä jonkun       va!liisija 53 § :ssä sanottua tarkoitusta var-
7112: ViaJåltiSi!jaybdisby:ks'e.n e'h'cloka.s'li&han }Jyvfilksi.   teen saaJ otteen vaail.ilu,ettelosta, on sekin
7113: jolka: on oteiitu v.aiai1iili:ppuun, me!'!kitJköön tä-       luetteloon merkirttä~ä;.
7114: m:äm ] is:!:la1n punlaiiseilla vii,va:lJla. .T os hän
7115: haJliua;a <IllUUi:iJa.a reihdoka.iS'li;&tia!SSa ole V len                         55 (53) §.
7116: nimien järjestystä, osoittakoon, kirjoitta-                     Kun vaailitoimiturs keskeytetiään. on vaa-
7117: malla numemn nimen eteen, sen .Järjestys-                    liuurna suljettava vähintään kolmen läsnä-
7118: sijan, jonka hän tahtoo ehdokkaalle antaa.                   olijan .sinetlialä ja panta.:va vMIIllaan ta.Iteen.
7119:                                            Laki edustajanvaalei.slta.                                                     13
7120: 
7121: Kun, to~mitusta sitten jartik~aan, tulee la:u-                tetrl:i~n pääitttyrueeksi, ne henilrill.öt, rlotlka toi-
7122: ta.ktllno:mn enillell! .s1nettien po.ista;miista tar-         sen äämestysalueen vaamuetttelon otteen lliO-
7123: lkasta.a, et.tä ne ovat ehdäJt.                               jaUa ovwt olleet ä:ämteiSitännäissä ja kutika
7124:     Kaikilla nifullä vaJitS'ijoi:lla, jotka ovat              näistä kuu:lUJvat :tlornsooru vaaJipiimiilin, a:n-
7125: tulleet sa;a.puville erunen va:a:Jlitoirrnirtuksen            ooiJtUJj,en vaa.lilll:iJppUijen ja vatailio:iJkeuttaan
7126: ireskeyrttärrnliseen t.rui äämestyksen lorpettarrni-          käy1Jtärueilden 1ulkumäärru,. sekä rui!lm, joU<JLin
7127: seen määrrälttyä lkel[orulyfunää, oiJ..k:oon o~keus           56 § :ssä mainitut päällykset sinetillä sul-
7128: aJlftaa äänerus!ä, enruenilruiln toinritus lkeslkey-          jetti:im, min:kä ohessa siim;ä käytettyjen si-
7129: tetääu .tai ä!ä'Illest.ys jllii,st,ehaaru pää!tltyrueelksi.   ne1Jtien painoskuvat. pannaan rpöyt.äJkirjwan.
7130:                                                                  'Toirrnitus lope,teta,a;n siten, että pöyt.äk:Urja
7131:                        56 (54) §.                             julkiluetaa.n ja va:alillautllllkurunan puiheen-
7132:     Niin pian kuin äänestys on päättynyt,                     johtaja siihen merkitsee, että pöytäkirja on
7133: otetallin annetut vaaliJ.ipult uurnas:ta; ja Jas-             OOJrea,, minkä: jälkeen pöytäkirja pannaan
7134: lrotaam ne ,a,u,kaisema.t·ta. S:allliaften lla,slretaiRJi     va;alipiirin kes1mslau>t.alkumruwUe osotet.uHa
7135: nlii,den ,henlki:löidenl 1luikumääJrä, jotka vaali-           pääJlekirjo:iJt:rukseHa vwrnstetrtuun päällylk-
7136: luet,t.eloont ja pöytä1kitrjaan t.ehtyjen merkin-             seen.
7137: töjen mwkaan ova.t va:alliJoikeutt,aa.n käytiä-                  :Paåne:ttuja pöJ!tälkirj&nkaavaikike:iJta han-
7138: neet.                                                         kit.aan vaa[:iJLaut,akurunaB.e vaHioneuvoston
7139:     Ka1klki a.nmetu;t vaaEl:iput rpann:aa.n sen               to:Umesta.
7140: jälkeen kesnä'V'ooru pääU~seen, jonlka vähin-                                         59 (57) §.
7141: tä:äin kolme varuli[autalkumlllJan jäsenrt:ä sine-                V aaliJautakunnan puillie.engohta,ian rja jon-
7142: tiUäJäinJ :huruell:Usesti su:llkee.                           lkun jäJsenen tulee yhdessä nå.in pian kuin
7143:     Päällylkseen kird·oriteta.an ,sitt.e.n osote              mahcloUislta iläJhiJmrpään postito:UmiSitoon vie-
7144: va:a:Hpiii,rin :ke:skusla:uitalkunnal!le ja 'merki-           dä sekä 56 §:ssä mainitut vaaliliput että
7145: tä'än :tieto lähetyksen siJsä!llyikses,tä.                    vaalipöytäJkirja eri pä!äillyksissä.
7146:     J'os vaa11lirpu]ssa <Jn S ellaisia, joiden ull-
7147:                                  1
7148: 
7149: 
7150: 
7151: kopuole'lLe on merkitty toisen vaaJipiirin                                               60 (58) §.
7152: nmi, .piJtoo liUJit.enlk1n ~nämä heti Jaslk,ffi-                   Lrupin vaalipiirwSJSä ään~B~Sbälköön kukin
7153: taessa. erottaa ;mu:Usta ja sitten samail.la ta-              valitsija edJliS'II:.aljan'V<a:ahssa ainorusta:an yhtä
7154: vwlla panna, pruä'llykseen, johon kirjoitetaan                ehdoikasrta, eldiustad.aimsi ja yhtä. ehdO<kasta va-
7155: osote mwilllitu:n va;alipiirin •keskuslautakum-               låtiliJaV•Rill edu:sltatilan varruiDI:UeihieiiDsi, j'a. ikäiy'iJtä-
7156:  nal'le.                                                      köön htän1 ,iläJ!löim ,sellllia]sta v:ruaJiii1:UppU1a kulin
7157:                        57 (55) §.                             hJäa1 1irt:1se '}JJaJluaa, kutit1en!k:im nåJ]n, ~ edUJ.S-
7158:     Jos a:nnetbuj8J vaa:liil.i:ppuja het[ ei voida            tudrun J':a 'v:a.rorrnilehoo :v'!afailfiissa 'On kummas-
7159:  laskea, serutälhden ~Mä a.ilka, o,n pitkälle                  sakin käytettävä eri vaalilip;pua ja eri vaa-
7160: kuhmiUJt, men.ete'llä:än vaaEuuma:n kanssa                     liuurnaa.
7161:  kuten 55 §:ssä on sanottu, ja toimitetaan                         tMuulten 'on :Latpim edustajanVJaiall:i:iJn nälh-
7162:  annert::tujen vaa:liJ.ippujen lrusikemliruen ja              ldem so,,reil>fmVJ.itssa ikdhiclm VIOilmiWSJSilli ,m~tiä
7163:  päaJlykseen panemJJnen seurraa!Va:na, päi-                   rf!äissä [alissa ,gääJdfBitäG:iln.
7164:  vänä.
7165:                        58 (56) §.
7166:     V aaJit.olimituksessa pitää j()ku v-aaJilauta-                                        6 lUJku.
7167:  ku:nm'alll jäs:enlistäi :pöytäJkirjaa, johOill mer-                    Aänten laskemisen perusteet.
7168:  kitään, :toimiltUISpäi:vä, Jautalkurnna:n läsnä-
7169:  olevat jäsen~, lkeUonllyömält, joUo.rin toimi-                                  61 (591) §.
7170:  tus alkoi ja keskeytyi sekä ääne.stys julis-                    ;Sille, jota valitsija äänestää ensi sijassa,
7171:    14                                  1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7172: 
7173: tulee yksi ää.ni, toiseHe järjestyksessä puoli                     rkaan on ääniryhmässä saanut, ja heidät
7174: ja lkolmann,elle ko~ma;sosa ääntä.                                 lffia·tsota.an oleva1n .siinä järjestyksessä ryh-
7175:    ·Kunkin ehCLok1man siten saaJIDat ä:ä<net                       män kaikkien va1itsijain asettamia.
7176: yihteen~a.s~{ettuina ovat hänen äänli:määi-                            J,oikaisel.le äläm:irYJhmä<n ehd1o~ka.ista an-
7177: ränsä.                                                             netaaal! sii,s etusija.n määrää:miseksi hänen
7178:                         62 (6•0) §.                                ja muiden ryhimäiru eihdOikast.en välil:lä ver-
7179:    Jos joku niistä, joita• vaJitsija on äänestä-                   tausluku., j·oika äämiryhmä•n en:simäisell ä
7180: nyt, ei •olle va,wlikoelpoin•en t.a;i .salovä.srti rulimi-         ehdokilmalla on sama. kuin ryh:män vaali-
7181: :tetty, oollk·ao'll kuiJ1JemJklin va,11Jtsija•n äläni voi-         lippujen koko luikUJmä,ärä, rtoi.sella puolet
7182: m;a.ssa t.o~slliim. nfuhd1an.                                      ja kolmannella ikolma:sosa siitä .
7183:    •J.os vaJ~t.s~ja va.a.lit~pm>SiaJWn on :merkit.se-
7184: mä!ldä o.s•otilawut userumpi.a :ku~n y h·d·en e:h•CLo-
7185:                                                                                        65 (63) §.
7186: ka,sl'~st:am,
7187:                                                                       .Tos ikaksi tai useampia. ääniryhmiä kuu-
7188:   tai on tehnyt merhitsemäänsä ehdokaslis-
7189:                                                                    luu samaan vaaliliittoon, niin ne muodosta-
7190: taan sellaisen nimien järjestystä koskevan
7191:                                                                    vat yhdistetyn ää:nliryhmä.n,. joss1a; niiden
7192: muutoksen, jonka tarkoitus on epäselvä,
7193:                                                                    ehdo!kka.il:la on etusija< t,o]stensru eodiellä nii-
7194:   tai on tehnyt. vaalilipzmzcnsa muullaison
7195:                                                                    den vertaus.lukuj.eu suuruuden: mukaan,
7196: kuin nimien järjestystä koskevan muutok-
7197:                                                                    jotka kukin heistä 64 §:n 2 momenbn mu-
7198: sen tai lisäyksen,
7199:                                                                    kaan on saa:nut. Jos joiku ehdoka:s on y h-
7200:     ltlrui pammut \~aa[ili-ppmmsa e:t:~hYJi:oon mer-
7201:                                                                    teinen ka:hdeH.e tai userummaHe noista yk-
7202: kin •tai mmiJklirj:oåJtuimsemiS.a,
7203:                                                                    sinlmrt.aitsista ää•nliry11mi,stäJ, ni~n hänen ver-
7204:     •ilru] tkäJJ711Jilämyt muu:l[la:ista kuin vrua1ila:u1a-
7205:                                                                    tauslukujensa ythteen~ruslkettu määrä osottaa
7206: kunnalta sa•a•t.uaJ vaa:l:iolippua,
7207:                                                                    hänen järjes•tyssija,nJsa.
7208:     tai jos va·alil,i,ppu hava.itt.a•a:n le]m.a.amatto-
7209:                                                                       1\binitussa jtärj,estyksessä ikat,sotaJam. ·ka.~­
7210: rm11liklsi,
7211:                                                                    ki ne ehd01kkaat, jo1t;ka. yhdisteft.y,s;sä ä:äni-
7212:     •o!lfuo!ol!1 :seil!la:inlen .vlalalli'lippu !ll'~iJä<tö·n.
7213:                                                                    ryh.mä<ssä ovat saaneet äiämå:ä, ryihmän kaik-
7214:      Jio:s vall~~ts~j.a •on V!aJaiEl ippu un kirj oiibtamult
7215:                                                                    ki-en valitsijain asetta.mi:ksi; ti.a a.nnetaa.n
7216: uoorumpå'a. ikuli!n ·yhid!oo ruilillle!ll., ·krutsota;a;n hä-
7217:                                                                    'heille siis uudet vert.a1usluvut, silten et.tä
7218: n•ell! älämlestä.meen 1afim1o:rustJruam siltä h.ankiJ•öä,
7219:                                                                    ensillllllnen ehdoikas vertausiluvwkseen saa
7220: j·onika nimen hän on en:simäis:eksi kirjoitta-
7221:                                                                    yhdistetyn äätniryhmän vaa,lilippwjen koko
7222: nut ellei hi.in .53 .§ :n 2 momentissa maini-
7223:                                                                    luiku,määträn, "bo~nen puo[,et .siitä, kolmas
7224: tUJssa 1Ja;pwn1l:iSies•sa ol•e ä,äJnast.ruruyt jataJkuta
7225:                                                                    kolmasosan, neljäs neljä,s.o,san ja niin edes-
7226: tlo•ilses~Sta V!aall•ipii:~ni<SiSiä rlillloiltertJtua. ehdoka;s-
7227:                                                                    päin.
7228: l,~sta:a.
7229:                             63 (6·1) §.                                                    66 §.
7230:      VaahlipUJt, jotika on anne~.tu S•a:m:a:n va-                     Jos kaksi tai useampia yhdistettyjä ääni-
7231: lilus!i.ti•a.ylhtdl~styik,oon elhldoik'aisli:slbam !hyv•äJbi,      1'yhrniå knuluzt samaan yhdysliittoon,
7232:  pitde1iJäiän yhtenä •äiäJn:itcyh!mlämlä.                          rmwdostavat ne ylemmän asteen yhdistetyn
7233:      Samoin pidetään vaalilipnt, joilla 52 § :n                    ääniryhmän, jossa niiden ehdokkailla on
7234: ·2 momenlililn mulkrruatn •on .äJämtast:etty srum~a                etusija toistensa edellä niiden vertaztslttku-
7235: henki[öä, yhteensä ,Ylhtenä ääniryhmänä.                           jen stturuuclen mukaan, jotka knhin heistä
7236:                                                                    65 § :n mukaan on saamtt. Jos joku ehdo-
7237:                    64 (&2) §.                                      kas on yhteinen kahdelle tai useammalle
7238:     Sa:ma.n äJä:niryhmän ehdokkailla on etu-                       noista ;IJhclistetyistä äiiniryhmistä, miiärä-
7239: si:ja t:ois,tensa edel[äJ niiden ää.nimäärien                      täiin bciitenkin hänen vertaztslukwzsa. ku-
7240: suuruuden mukaan, jotka kukin 61 § :n mu-                          ten fi7 .§:ssii säiicletäiin.
7241:                                    Laki edustajanvaaleista.                                       15
7242: 
7243:    Mainitttssa järjestyksessä katsotaan kaik-          Mirtä.t•tömiksi huomatut vaaliliput asete-
7244: ki ne ehdokkaat, jotka yhdysliitossa ovat            taan syrj'aän ja pannaan sitten erityiseen
7245: saaneet äiinidi, yhdysliiton kaikkien va-            pääiU3rks~n, jolka suljetaan sinetiHä.
7246: litsijain asetta:miksi ja annetaan heille
7247: uudet vertauslttvut, silen kuin 65 §:n 2 mo-
7248: rnentissa on sanottu.                                                   70 (67) §.
7249:                                                          Sit,tenkuin lmnikin äänesiysallueen vaali-
7250:                    67 (64) §.                        l.iJput näin 011 laskettu ja järjestetty sekä
7251:    ,Jos joku muussa tapauksessa, kuin 65             n[issä annetut ilin!Ct ll!iin yht.eenla:skettu,
7252: §:ssä orru mainittu, on yhteisenä ehdokkaana         kuin 6.9 §:ssä 011 sanottu, ovat kaikki sa-
7253: kaihdessru ta,i us·eammassa äJäniryhmässä,           mararn äämiryhmä:än kuuluvat vaaE:liput eri
7254: yksinkertaisessa ( poist.), y hdistetyssä taik-      äänest,ys:alureista. yihtee:n kootttavart sekä kun-
7255: ka ylemmän asteen yhdistetyssä, olkoon hä-           kin ä:ä:nirylb.rmäln ebdorklkarden äärnet yhteen-
7256: nen niissä saamiensa vertauslukujen yh-              lasket;ta;vat.
7257: teenlaskettu määrä hänen lopullisena ver-
7258: tauslukunaan.                                                          71 (68) §.
7259:    Alköön· 1 momentissa mainitussa tapauk-               Tämän jälkeen menetel~äiäm seuraavalla
7260: sessa ehdokkaan lopullinen vertausluku olko          tavalila:
7261: suurempi sitä, joka hänelle olisi tullut,, jos           a) kunkin y.llisinke:d.arise,nr äämiryhmän
7262: siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat           ehdokkaiden [\imet kirrjoiteta.an järjestyk-
7263: olisi järjestetty sen suurimman ver,tausluvun        seen heidän saamiensa äJänirmäiiilrien suuruu-
7264: mukaan, jonka kukin heistä on saanut pu-             den mukaa,n, jonka ohesrsa merlkitään' heille
7265: heenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si-           64 § :n 2 momentin mukaan tulevat ver-
7266: ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu         tausluvut;
7267: vertausluvui 65 §:n 2 momentin mukaan.                   b) yhd~stetyn ääJniryJJJmäJn eihdoikkaiden
7268:                                                      nimet kirjoitetaan 65 § :n 1 momentin mää-
7269:                   68 (65) §.                         rääJmä:än jäJrjestykseen tia mel'kitäiän heille
7270:    Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät            saman r)ykälän 2 mormentinr mukaan las-
7271: tasan, ratkai~see arpa.                              ketut verh:msluvut,;
7272:                                                          c) ylemmän asteen yhdistetyn ääniryh-
7273:                                                      män ehdokkaiden nimet kirjoitetaan 66 §:n
7274:                     7 luku.                          1 momentin määräämään järjestykseen ja
7275:    Vaalin tuloksen mää1·ääminen ja valta-            merkitään heille saman pykälän 2 momen-
7276:              ki,-jan antaminen.                      ti'n mukaan lasketu.t vertattslttVut;
7277:                                                          d) (c) jos samana ehdokkaalla on vertaus-
7278:                      69 (66) §.                      luvut k&Jhdessa tai useammassa näJin saa-
7279:     Niin pian kuin jostakin äänestJ:'"salueesta      dussa lopuUi:sessa ryhmässär, niin hän pois-
7280: sen vaaEli,put ovat kesikuslautaikurn,naHe           tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-
7281: saapuneet, ovat päfullykset avart,tavat ja           jcitetaa.n erikseen sekä merrkitään hä:neUe
7282: vaaEEput la,skettavat la.utaknn1nan kaikkien         lopullinen ver1ausluku sen mukaan kuin 67
7283: jäsenrben läJsnäollen.                               § :ssä sanotaan;
7284:    ~Seru jäJikeen ovat vaal:Uli·put ava:ttavat ja        e) (d) kaikkien ehdokkaiden nimet kirjoi-
7285: järj,es:tetrbä'Vät muoldiostrumrensa yksinkertais-   tetaan uudestaan heidän lopullisten vertaus-
7286: ten ääniTy(hlllien muka,an, sekä kunkin ryh-         l nkujensa suu.ruuden mukaiseen järjestyk-
7287: mäm; vaa<liEput ja ~ryth:mässä asetettujen            seen, jonka orhessa 1myös nämä luvut mer-
7288: ehdokkaiden ää,net hsikettavat.                      kitään.
7289:    16                                     1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7290: 
7291:                             72 (69) .§.                                saanut suurimman vertausluvun lähinnä
7292:     iS:irtJ1Jemlku1m. :Jm.illclci ·eh®ikilmlrut ttäiten on             valitun tai valittujen jälkeen. Jos sel-
7293: järtiesilethy          lopwliLi!Sitlen Vle1'\tla.tu:siTuikujensa       laista ei ole, täytetään avoin sija, samo-
7294: sumuud,e!n llli1llkiwam, juJ1]sta~ru kesk'UIS1aiu:ta-                  jen perusteiden mukaan, siitä ylemmän
7295: ikUiDita nliill~, j·<Yill~a. ·o.n ISUUJ11i!Illiii1Jarb ver-            asteen yhdistetystä ääniryhmästä, johon
7296: ilatUJsiLuvrut, m~n monlba vru1~tuikisi, kui!Il vsiaJi..               yhdistetty ääniryhmä kuului. Jos avointa
7297: pii.ri saa va.Hta edmtrujia, julli·st,urt:ta<ai 'sen sa-               sijaa ei tälläkään tavoalla voida täyttää,
7298: mlaiDa pä~ViäJnlä ltllieldi<Ykisi~pwnrolllia [lalllltaJkun!llJa.n      astuu sijaan se, j·olla oli vaalipiirissä suu-
7299: ertmlh UIOlllOOS/Sia sre!kä arlllta1a 1 W~pylill'älbbä k.uille-        rin vertausluku niiden j,oukossa, joita ai-
7300: kim Vlrul~tm[[e v;aiLtailcirjam.                                       kaisemmin ei ollurt. valituiksi julistettu.
7301:      Joo joiku m.!i.lliSiträ, joliJlm on juiliiJS1JeiJ1m VI3Jli-          {Poist.)
7302: turilksi, ei IOil:e ,()lil;wt illmollit~tu[[ta j.a, ju1kruiJS-            (5 mom. siirretty 72 §:ään.)
7303: ItuliJJa l,iJSitaJl:La, -p"ilbäiä ku!i.rtenrkllin lkel&urslarurtla-
7304: kun~Dtam, ·emiDJellliku>im' va['halkirri'al hänehle amrue-
7305: taam•, t:iedustel[a lhiäneltä, suo.stuu:ko h:ä.n                                                  74 (71) §.
7306: vastaanottwmaan ediustad•an t·oimen. Jos hän                               Heti senjälkeen kuin vaalin tulos 72 § :n
7307: kieltälytyy taiklm ei kylffilmenen pal-                                muk aii:sesrt1i ·Oil1 j u~ruslbelhtu, rom• kesiktLs~ra.utaik:un­
7308: vä:n kuluessa tiedon saamisesta lukien kes-                            nram [läheltteltrl:iä;v•ä illrmOJi>tluiS !siitä selkä jäljen-
7309: kuslautrukunnalle ilmoita suostumustaan,                               ll!ömsert .smhran kurul urviiSit:a [mskleilmåista, ta.r-
7310: täytetään avoin sija niinkuin 73 §:ssä sa-                             pooll]gi[,f.a osim, UUi&emunoo~n iLäiämJim. V~aa:H­
7311:  notaan.                                                               pii.r~n krasliDu!slraiU't13Jkmmntailllre, j ornima t.rul,ee 'llim-
7312:      {3 mmn:ksi 70 §:n ,5 mom.)                                        dem €1dlwstiaJjruim 'mäläJI"ärumåisre'k!si, j10111ka eivät
7313:     J•os La.piru vaaEp~iTin edUJSitad.aiksi vail~tu                    ole j:rueitu.t eru vrrualf~pmniten ik!e~Sikem, meneteliM
7314: kiel.täytyy tointa vastaanottamasta {poist.),                          ISieuTrua:vral~la tJUrvaiHa:
7315: astuu valitun sijaan se henkilö, joka 60 § :n
7316: mUikia.Jaal on V!aillli'tlt:u ediuJs!traö,an '\'I!!Jnrumtiehreiksi.          a) vaalirenkaan samaan aliyhtymään
7317: Jos ediulsbaJram vammtieheksri vallri.ttu lcielJUäy-                    kuuluvat yksinker.taiset ääniryhmät {poist.)
7318: lbyy täJslffi tlolilme~..o::rta 1lai ·sa:ma. lhremJIDill·ö on rsrua-   yhdistetään yMeiseksi ääniryhmäksi, jossa
7319: n u1i reniimlmält iäJänelt seiklä edJrustJaj,aJkisri ettlä              ehdokkaiden järjestys ja vertauslu1;ut mää-
7320:  edustajan varamieheksi (poist.), on viipy-                             rätään kuten 65 '§:ssä on sanottu; tämän
7321: mättä toimitettava edustajan varamiehen                                 jälkeen vaalirenkaan eri aliy htymille
7322: vaali. !Maaherra määrätköön vaalin ajan ja                              näin saadut ääniryhmät yhdistetään yh-
7323: kuulututtakoon sen.                                                     deksi ainoaksi ääniryhmäksi, jossa ehdok-
7324:                                                                         kaiden järjestys ja vertausluvut määrätään
7325:                                                                         sovelluttamalla 66 § :ään sisältyviä mää-
7326:                            73 (70) §.
7327:                                                                        räyksiä;
7328:       Jos joiku on vaJJirtttu k!ailiidasrsa iharr userum-                   ·b) (poist.) yksinkertaisessa tai yhdiste-
7329: !Illla!SISa. va1ailipi'irissiä, (Jilll lhläa1 <>ilevra. sen vtaalLi-    tyssä tai ylemmän asteen yhdistetyssä ääni-
7330: •pillirim. >e~dUISitiaja, jOOSta hiämeiiJlii 1om suurim                ryhmässä, joka ei kuulu mihinkään vaali-
7331: vertaJruSlulkiu.                                                       renkaaseen, säilyt,tävät ehdokkaat sano-
7332:       Sirl:len pro~s!tUJnee!Ill däJlilooe,n, a:vrollinre!kJSli jou-    i.Jurssa nyrhm'ålss'ä sma1mtansa järjesbyiksen ja
7333: tunut sija täytetään etupäässä siitä yhdis-                            Vierliaus1111V111t;
7334:  tetystä äänit·yhmästä tai siitä erillisestä                                c) 63 §:n '2 momentissa mainitut ääni-
7335: yksinkertaisesta ääniryhmä.stä, jossa va-                              rylhlmläJt, joiden vralail·illllipp!Ulilhirru OlD Jri]:n,j'Oite1:lllu
7336: littu on saanut stturimman 1/ertausluvun,                              S!alll118JllJ hlenlkiJloo .nruii1lL, •y~hdr~ Y'hldeksi
7337: ja tulee hänen sijaansa se, joka siinä on                              ä!änli!nylhlmräbi, ja •om ry'bJmJän vaailiil11ppujen
7338:                                                       Laki edustajanvaaleista.                                                        17
7339: 
7340: ythteenJaslrettu lwkumä.iärä sanotun heniki-                                   72 §:n 1 mom:n nojalla, määrätään vara-
7341: lön vmttlaroiS1Uiku:ruru;                                                      'I'Nies noudattamalla 73 §:ssä säädettyä me-
7342:     d) jiOIS <ah!dJo!kJas, joJ:m jo 0111 juiliiJ~tru. vaJi-                    nettelyä;
7343: usi, tOill iJrafuJden iJaJ1 U!SieaUllJID.Ial •edJe]JläJmaåni-                      ib) åos edlusta(j1a ,Oill juUåJst,eltfhu valituksi
7344: tu:lllla :tla.vialhla Illllllold~ äläruli~h!miäal Y'h-                          U §:n nojalla, määrätään varamies lähinnä
7345: :tJeisenlä €ilildi01kllrnlam,a, oriletaJamJ lh~DleitJ ,Jmoon~IOOil             siitä sanottm pykälän 1 'Yi1JO'm:entin a.) koh-
7346: siinä ryhmässä, j·ossa \hän on saa:nut suu-                                    dassa mainitusta oiiyhtymästä taikka biitä
7347: rimman vertaJusluvu•n, ja poistetaa.n muista;                                   b) kohdassa mainitttsta ääniry hmästä,
7348:      e) jokaisessa täten syntyneessä ryh-                                       jossa hän mainittwjen kohtien mru:k'aam ~n
7349: mässä järjestetään ehdo:J.:kaat siten, että                                     saanut suurimman vertauslukunsa, ja tulee
7350: ne ehddkkaat, jotka on julistettu vali-                                         edustajan varamiehek:si se, jolm siinä on
7351: 41u1!kisi, a1Sle!he1Ja18.111 murilden edelLe, vlliilmeilliali-                 saanut suurimman vertausluvun 1ii~hinnä
7352: miibtwjem isäillytirlläJessä lreslciJnJä:ilsen järjestyk-                      valitun tai valittujen jä'lkeen. Ellei vara-
7353: sensä; tä&sä jäTjoestybessä annetaan ryh-                                      miestä täten vCYid'a määrätä, tulee varamie-
7354: !llilim .ahidldkkaml.J.e uuldielt •~erttlalulsiiJUvurt, kut.en                 heksi se saman vaalirenkaan ehdokas, jolla
7355: 65 §:n 2 momentissa on sanottu;                                                74 §:n 1 mJO'Jnentin a) kohdan murkaarn on
7356:     ,f) (poist.)                                                               stturin vertattsl!uku vlolittujen jälke'en.
7357:     f) (g) jos ehdokas on saanut vertausluvut                                  (Poist.) Ellei tätenkään voida varamiestä
7358: kahdessa tai useammassa edellä esitettyä                                       mää1·ätä, tulee varamieheksi se ehdokas,
7359: menettelyä noudattamalla muodostetussa                                         jolla oli suurin lopullinen' vertausluku va-
7360: ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver-                                      littujen jälkeen.
7361: tauslukunsa sovelluttamalla 67 § :ään si-                                         Sittenkuin kesku·slia;utaJmnnart ovat saa-
7362: sällitlJiV~ä mOO!rlälylk,srä ·satn!O'trl:lllmin ryhmiin;                        neet 74 § :n 2 momentissa malinitun ilmoi-
7363:     g) (h) kaikki ehdokkaat, joita ei aikai-                                   :fmikisen, 'tul1oo nå.'ilden miJpJiffiäliJtiä iiJi!edloikisipa-
7364: semmin ole valittu, asetetaan lopullisten                                      ruol!IJa IautailrnnnJaiDI &tuihlllJOIOOetsS!a julisiJu!iJiJrua,
7365: vetrtiJa;uslruOm~~msa ·suuruulden IID'llilooÖJseen jär-                         kutka (poist.) tulevat valittujen varamie-
7366:  jesityk:seem.                                                                  hiksi.      Samoin menetelköön Uudenmaan
7367:       1KlalrosfiileyimMm:tä ·eihdolmsta, j,OitJka ede1Jlä-                      läänin vaalipiirin keskuslautakunta myös-
7368:  llllaffini1mlhla ;!JaiVIrul:la .sa1a1dussa j 1ärj,egbylmsessä                  kin niihin nähden, jotka tulevat 74 § :n mu-
7369:  ovat ensimäisinä, julistetaan valituiksi, ja                                   kaan valituiksi julistettujen varamiehiksi.
7370:  ttrree Ulll'derumlaJatrl ~~äiälll~n VlaiaLilpiil'lin i!ros-                      Varamiehelle, joka astuupoistuneen edus-
7371:  ikUISil·au'ila!kmillll!am: j11il!Usrtrui11tlala CV~aiai1'iJn ·tJuJl,os s·a-   tajan tilalle, antaa valtakirjan se keskus-
7372:  lll1.ia.lna pällivän1ä 11Ji~c1oikJs~pamJOilllia ,laultaJlmnmlaJil             lautakttnta, joka oli antanut valtakirjan,
7373:  eJtluihUJOIIleeiSISru, ]älhetJtläiä ,s1åtlä iUrrnJoo1JUis llilJUiJJle         poistuneelle.
7374:  klelskuslau•tlail~'UruruillJlie seiklä ailliiJala wipymäiimä                     ,Jos varamies tulee edustajaksi tai pois-
7375:  ikruUekilll 'va[!~imihle v13.1l~lalkrirja, ~o1ndla1Jt.aen                     tuu, tulee asianomaisen keskuslautakunnan
7376:   72 §:n 2 momentin määräyksiä.                                                määrätä uusi varamies noudattarnalla 1
7377:                                                                                momentissa säädett'yjä perusteita. Jos La-
7378:                   75 (72) §.                                                   pin vaalipiirin edustajan varamies tulee
7379:     Sitä tapausta varten, että edustajansija                                   edustajaksi tai poistztu, on varamiehen
7380:  tulee avoimeksi, on kullekin edttstajalle                                     1mali toimitettava, niinkttin 72 § :n 3 mo-
7381:  määrättävä varamies, joka astuu tarpeen                                       mentissa sanotaan.
7382:  vaatiessa hänen tilalleen. V amrnies, paitsi
7383:  Lapin vaalipiirissä, josta säädetään 60 §:ssä,                                                76 (73) §.
7384:  määrätään seuraavalla tavalla:                                                  Edustajanvaltakirjassa tulee olla mainit-
7385:      •a) jos ecliuJ&baja ron jul]stletitu Vlwlitmbi                            tuna, milloin ednstaja on valitt~4, taikka,
7386:   18                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7387: 
7388: siinä tapat~kscssa että hän varamiehenä          nettisiteellä sekä    säilytettävä t pöytäkir-
7389: astuu valitun ednstajan tilalle. kenen jäl-      jan liitteenä.
7390: keen ednstajansija on tullut awimek.si, niin
7391: myös kuinka kauan edustajan toimivalta                            7.9 (78) §.
7392: kestää. V altakirjan kaavakkeet vahvistaa          •Keskuslautakunnan tulee heti antaa lää~
7393: valtione lt vosto.                               nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilauta-
7394:                                                  kunnille tieto vaalin tuloksesta j.a julkaista
7395:   (7<4 § siirretty 78 §:n 8 ja 4 nw1n:ksi.)
7396:                                                  se ynnä valittujen vertausluvut vähintään
7397:    (75 § siin·etty 77 §:n 4 mom:ksi.)            yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sano-
7398:                                                  madehdessä .
7399:                                                    .Kullekin valitulle toimituttakoon kes-
7400:                   77 (7:6) §.                    kuslautakunta myös viipymättä hänen val-
7401:    Keskuslautakunnan kokouksissa tehdään         takirjansa.
7402: pöytäkirja, johon merkitään kokouksen
7403: päivät, kellonlyömä, jolloin se alkoi, kes-                       80 (79·) §.
7404: keytyi ja ·päättyi, lä,snäoleva.t jäsenet sekä      Keskuslautakunnan kokouksissa, jutka
7405: päätökset; kuitenkin voidaan päätöksen si-       pidetään vaalilippujen laskemista ja vaalin
7406: •sällys ilmoittaa viittaamalla kirjeeseen tai    tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-
7407: muuhun toimituskirj•aan.                         yhdistysten, vaaliliittojen (poist.), yhdys-
7408:    Erikseen on pöytäkirjaan otettava mi-         liittojen ja vaalirenkaiden asiamiehet OI-
7409: tättömien vaalilippujen lukumäärä kussa-         keutetut olemaa•n saapuvilla.
7410: 'kin äänestysalueessa.
7411:     Pöytäkirjan allekirj.oiUaa sihteeri ja tJ-                      81 (80.) §.
7412: distaa oikeaksi puheenjähtaja.                     .Keskuslautakunnasta lähtevät toimitus-
7413:               (4 mom:ksi 7'5 §.)                 kirj'at allekirjoittaa lautakunnan puolesta
7414:    !Kun keskuslautahtnnan toimitus keskey-       puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri.
7415: tetään, pitää kaikki vaaliliput ja laskelmat
7416: niin säilytettämän, ettei kukaan saa niitä
7417: käsiinsä.                                                             8 luku.
7418:                                                        Edustajanvaalista 1Jalittarninen.
7419:                    78 (77) §.
7420:    Kun vaalin tulos määrätään, on pöytä-                           82 (81) §.
7421: kirjassa mainittava sekä valitut henkilöt           ,Jos joku tahtoo valittaa edustajanvaa-
7422: että heidän varamiehensä.                        lista, tehköön sen kirjallisella valituksella,
7423:    Kumin näistä merkitään pöytäkirjaan           Joka viimeistään neljäntenätoista päivänä
7424: ilmoittamalla hänen nimensä, ammattinsa          siitä, kuin 7 5 § :n mukainen tiedoksipano
7425: tai toimensa ja asuinpaikkansa, sekä hä-         julkaistiin, on ennen kello kahtatoista päi-
7426: nen saamansa äänimäärä ja vertausluku.           vällä annettava sen läänin maaherralle,
7427:         {3:ksi ja 4:ksi mom•:ksi 74 §.)           jossa valittaja on merkitty vaalioikeute-
7428:    Kaik'ki vaaliliput ovat tämän jälkeen         tuksi.
7429: pantavat pää'llykseen, joka suljetaan kes-                          88 (812) §.
7430:  kuslautakunnan ja sen puheenjohtajan si-           Jos edustajanvaalista on valitettu, vaa-
7431:  neteillä, ja :säilytettävät, kunnes lähinnä     tikoon maaherra heti ne tiedot ja selitykset,
7432:  seuraavat vaalit on toimitettu.                 jotka valituksen johdosta katsotaan tarpeel-
7433:    Kaikki laskelmat ovat yhdisteitävät           lisiksi, ja antakoon sitten viipymättä
7434:  keskuslautakunnan ja puheenjohtajan si-         asiasta päätöksen.
7435:                                       Laki edustajanvaaleista.                                19
7436: 
7437:                    84 (83) §.                      kuslauiakunnista su:o:rit~etaan valtion va-
7438:    .Ma.aherra:n pääitöksen julkaisemi,sesta ja     roista.
7439: s>en i[moittamisesta yiksityiseUe asialliselle,       Keskus- ja va,wlilautallmnniHa on vapaa-
7440: niin myös muu:toiksenhrukemisesta siihen           ikirjeoikeus.
7441: no:rula:tetta:koon :mitä 12 ja W § :ssä on
7442: sääd-etty.                                                           86 (85) §.
7443:                                                       Jos tässä la,issa jotakin ta:pausta varten
7444:                                                    säiildietty mWärä,päivä sattuu pyhäpälliväik:si,
7445:                    9 luku.                         pidettäJköön seuraava arkipäivä määJräpäi-
7446:             Erityisiä säännöks·iii.                vänä.
7447: 
7448:                    85 (814) §.                                      87 (186) §.
7449:     Kaå.kki :menot va.alilautrukunnista ovat         TäJmä la~ki !kumoaa vooliila]n 20 päirvii!Uä
7450: kuntien suuritet·bvart, jota vastoin vawli-        heinäkuuta 19106 siihen myöb emmin teb-
7451: Ji.put kusta:nueta.an ja 'kaikki menot kes-        tyine muutoksineen.
7452: 
7453: 
7454:    Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 19'24.
7455: 
7456: 
7457: 
7458:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Seppänen, Sventorzetski (osittain), 'l'arkka-
7459: heenjohtaja Setälä, varapuheenjohtaja V en-       nen ja 'Wiik sekä varajä:senet Ahlfors (osit-
7460: nola ja jäsenet Aalto, J. F., von Born, Jo-       tain), Bergroth (osittain), Schauman, Stren-
7461: kela, Juutilainen (osittain), J_,ehtokoski,       gell (osittain), Toivonen ja Tukia (osit-
7462: Manner, Mannermaa, Peltonen, Pe1ttari,            1ain).
7463: 
7464: 
7465: 
7466: 
7467:                                                          •
7468:   20                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7469: 
7470: 
7471: 
7472: 
7473:                                     Vastalauseita.
7474: 
7475:                                              I.
7476: 
7477:     Kun allekirj<Oittanut ei ole voinut yh- vaaleissa vieläkin suuremmassa määrin kuin
7478: tyä perustuslakivaliokunnan ehdotukseen . ennen, suuremmat vaalijärjestöt kun näet
7479: uudeksi h,iksi edustajanvaaleista, saan tä- aina jossain määrin voittavat pienempien
7480: ten esittää eriävän mielipiteeni asiasta.       kustannuksella. Siten saattaa helposti sat-
7481:     En saata tulla muuhun käsitykseen kuin tua, että siirt;.vmiset puolueiden välillä tule-
7482: siihen, että valiokunnalla ei ole ollut syytä vat niin suuriksi, .että on epäilyksenalaista,
7483: panna toimeen sitä hallituksen esillä ole- riittävätkö nuo 20 liikkuvaa edustajanpaik-
7484: vasta lainsäädäntöalotteesta oikeastaan syr- kaa - pienin lukumäärä, joka nykyisissä
7485: jässä olevaa muutosta, että n. s. korkeam- oloissa on katsottu riittäväksi - 'korjaa-
7486: man asteen vaaliliitot eli yhdy.sliitot maan näitä siirtymisiä suhteellisuuden vaa-
7487: tulisivat olemaan ,sallittuja. eri vaali- timusten mukaan. Jos ne eivät riitä, on
7488: piireissä. :Tämän aloitteen niinkuin aikai- suhteellisuuden tarkoitus enemmän tai vä-
7489:  semmin asiasta annettujen esitysten tarkoi- hemmän mennyt harhaan; jos ne taas riit-
7490: tuksena on ollut toteuttaa ja saattaa täydel- tävät, on toiselta puolen näiden uusien käy-
7491: liseksi se suhteellisuus, johon vaalijärjes- täntöönotettujen vaaliliittojen vaikutus, ai-
7492: telmämme rakentuu ja joka kuitenkaan ei na.kin mikäli on kysymyksesssä lopullinen
7493: kaikissa suhteissa nykyisen vaalilain mu- vaalitulos, itse asiassa olematon, sillä
7494: kaan pää.se oikeuksiinsa. ~Tämä tarkoitus liikkuvat edustwjanpaikat silloin joka ta-
7495: saavutettaisiin tyydyttä.vällä tavalla, jos pauksessa tasoittavat ne epätasaisuudet ja
7496: käytäntöön otettaisiin ehdotetut 20 n. s. vääryydet, jotka kenties kiinteihin edusta-
7497:  liikkuvaa edustajanpaikikaa, jotka jaettai- janpaikkoihin nähden vaalipiireissä ovat
7498: siin ·eri puolueryhmien kesken niin, että jo- syntyneet. !Saattaa ehkä kuitenkin vii-
7499: kainen ryhmä tosiasiallisesti tulisi saamaan meksimainitussakin tapauksissa laskea jon-
7500: niin monta edustajaa, kuin vastaisi sen vaa- kin edustajanpaikan yhteistoiminnassa ole-
7501: leissa saavutta.maa äänimäärää, jotenka vaa- vien vaaliliittojen voitoksi ,siten, että kun
7502: leissa suurempien puoluejärjestöjen ~yväksi niiden ääntenjäännökset lopullisessa jaossa
7503: järkkynyt suhteellisuus ;palautettaisiin ja yhteenlasketwan, ne kenties yhteisesti voit-
7504: siten aikaansaataisiin oikeudenmukainen tavat paikan, jota kumpikaan yksikseen ei
7505: edustajanpaikkain tasoitus puolueiden kes- olisi voinut saada. Yleensä voi kuitenkin
7506: ken. :Tämä täysin kohtuullinen ja oikeu. sanoa, että yhdistetyt vaaliliitot muodostu-
7507: denmukainen tarkoitus joutuu kuiten- vat joko haitaksi suhteellisuudelle, johon
7508: kin tavallaan kärsimään siitä, että yhdys- vaalissa pyritään, tahi enemmän tai vähem-
7509: liitot s. o. vaaliliitOtt vaaliliittojen kesken män tarpeettomiksi ja tarkoitustaan vastaa-
7510: ovat samassa vaalipiirissä ·sallittuja. Niiden mattomiksi. 1Lisäksi tulee, että ne suuressa
7511: kautta tosiasiallisesti järkkyy suhteellisuus määrin ras.kauttavat koko vaalikoneistoa ja
7512:                                       V astalanseita.                                   21
7513: 
7514: tekevät sen mutkikkaaksi, ja myöskin lo- väestöä ei tahdo Uudenmaan tai Pohjan-
7515: pullinen äänten laskeminen näyttää käyvän maan vaalipiireissä olla yhteistoiminnassa
7516: suuressa maarin mutkikkaaksi, niinkuin ruotsalaisen kansanpuolueen muiden yhty-
7517: monet lakiin otetut uudet määräykset osoit- mäin kanssa samassa vaalipiirissä, niin ei
7518: tavat. Sellaisen muutoksen tekeminen ny- sellaisen yhteistoiminnan pitäisi myöskään
7519: kyään noudatettuun vaalijärjestelmäämme saada tapahtua liikkuviin edustajanpaikkoi-
7520: ei näytä millään tavoin olevan tarpeen vaa- hin nähden. Liikkuvien edusta.janpaikkain
7521: tima, kaikkein vähimmin sellaisen ehdotuk- jako on oleva vain eri vaalipiireissä tapah-
7522: sen yhteydessä kuin kysymyksessäolevan, tun.eiden vaalien täydennyksenä eli tasoi-
7523: j.onka tarkoituksena on edelleen kehittää ja tuksena koko maahan nähden vaalipiireissä
7524: lujittaa suhteellisuusperiaatetta vaalijärjes- olevien puolueyhtymäin pohjalla, eikä eri-
7525: telmässä.                                       tyisenä itsenäisenä vaalitoimituksena uusine
7526:     Mutta valiokunta ei ole rajoittunut tähän, puoluemuodostuksineen ja ryhmityksineen.
7527:  vaan on sen lisäksi suosinut suurten vaali- Näin tulisi kuitenkin käymään, jos valio-
7528:  yhtymäin syntymistä, joten .on se vaara kunnan käsitys hyvruksytään. :Seurauksena
7529: läJhellä, että koko reformi ei vie tarkoite- tästä saattaa helposti olla täydellinen seka-
7530:  tuille perille. V aliakunnan ehdotuksen mu- sorto vaaliyhtymiin nähden, ja vaikeudet
7531:  kaan ovat, päinvastoin kuin mitä esitys käsittää ja hallita koko tuota mutkikasta
7532:  si,sältää, eri vaaliyhtymät oikeutetut va- vaalikoneistoa käyvät suuriksi ei vain valit-
7533:  paasti ilman mitään rajoitusta olemaan yh- s]jajoukoille ja puoluejärj.estöille, vaan yk-
7534:  teistoiminnassa toistensa kanssa niiden sinrpä niillekin, joiden huolena on vaalitu-
7535:  edustajain valitsemisessa, jotka eivät ole loksen laskeminen ja toteaminen. iV alia-
7536:  jaettuja eri vaalipiirien kesken. Esityksessä kunnan ehdotusta vastaan tässä kohdin pu-
7537:  säädettiin ainoastaan, että vaaliliitto ja va- huu myöskin toinen tärkeä syy. 'Se tasoi-
7538: litsijayhdistys on oikeutettu yhtymään toi- tus, joka on tapahtuva liikkuvien edusta-
7539:  sissa vaalipiireissä muodostettujen vaaliliit- janpaikkain avulla, saattaa, niinkuin jo
7540:  toj.en ja valitsi,}ayhdistysten kanssa (esitys huomautettiin, jossain määrin käyelä vai-
7541: ;§ ~91), mi:kä oikein tulkittuna tuskin merkit- keaksi vaa1ipiireissä sallittrujen yhdys-
7542:  see muuta, kuin että jokaisesta vaalipiiristä liittojen vuoksi. .Mutta se saattaa vie-
7543:  ainoastaan yksi sellainen yhtymä voi kuu- läkin enemmän harhautua sen tavan
7544:  lua samaan n. s. vaalirenkaaseen. Tämä vuoksi, jolla vaali näihin liikkuviin edusta-
7545:  periaate, jota myös asiantuntijat kannatti- janpaikkoihin nähden valiokunnan ehdotuk-
7546:  vat, ~lisikin ollut säilytettävä, eikä va- sen mukaan on tapahtuva. :Suuret varta-
7547:  liokunnan. olisi pitänyt siitä luopua pannes- vasten tätä vaalia varten muodostet..;t vaali-
7548:  saan sanat ,samassa tai" sanojen ,toisissa yhtymät, joihin ehkä kuuluu useita eri puo-
7549:  vaalipiireissä" edelle (§ 312 mietinnössä). Jueryhmiä, tulevat näet tällöin, niinkuin
7550:  Niiden vaaliyhtymäin, jotka jo vaalipiirissä }1ina, voittamaan pienempien vaaliyhtymäin
7551:  eivät tahdo olla yhteistoiminnassa toistensa kustannuksella.       Noista 20 edustajanpai-
7552:  kanssa vaalissa., ei pitäisi myöskään saada kasta voivat nämä suuret vaalirenkaat san-
7553:  tehdä sitä silloinkaan kuin on kyseessä liik- gen helposti vallata niin monta paikkaa,
7554:  kuvat edustajanpaikat. Ainoastaan yhden että pienemmät eivät saa sitä lukumäärää,
7555:  yhtymän samasta vaalipiiristä (vaaliliitto johonka ne täyden suhteellisuuden mukaan
7556:  tai valitsijayhdistys tahi yhdysliitto) olisivat oikeutettuja. Vaalitulos tulee siten
7557:  pitäisi saada olla yhteistoiminnassa vas- 'vain yhä enemmän arveluttavassa määrin
7558:  taavan yhtymän kanssa toisista vaali- viemään harhaan ja etu koko vaalilain
7559:  piireistä. Jos esim. joku osa ruotsalaista uudistuksesta käy siten erittäin epäilyksen-
7560:   22                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7561: 
7562: alaiseksi, kun tuskin muuta on saatu ai-             jemmassa merkityksessä, minkä lisäksi mel-
7563: kaan, kuin erittäin mutkikas Ja vaikeasti            kein yksimielisesti oli siitä poistettu eh-
7564: tajuttava vaalijärjestelmä.                          dotus yhteistoiminnasta eri vaalirenkaiden
7565:   ,Edellä esitetyn nojalla en saata yhtyä            kesken (esitys § 301). Yhtyen pääasiassa
7566: valiokunnan ehdotukseen kysymyksessä                 valiokuntajaoston ensimäisen käsittelyn
7567: olevissa suhteis.sa, vaan olen sitä mieltä, että     pohjalla asiasta tekemään ehdotuksen, saan
7568: pitäisi hyväksyä esitys valiokunnan ensi-            siis puolestani ehdottaa,
7569: mäisessä käsittelyssä ehd·ottamassa muo-
7570: dossa. Tähän ei sisältynyt korkeamman                           että lakiehdotus hyväksyttäisiin
7571: asteen vaaliliitt.oda eikä vaalirenkaita siinä                seuraavassa muodossa:
7572: valioku11nan myöhemmin puoltamassa laa-
7573: 
7574: 
7575:                                                   La kl
7576:                                           edustajanvaaleista.
7577: 
7578:        :l~duskunnan    ·päätöksen    mukaisesti säädetään       täten:
7579: 
7580:                       1 luku.                        tänyt viimeistään sanottuna määrä,päivänä
7581:         Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.            lautakunnalle saa.pua, olkoon sekin pätevä.
7582: 
7583:                 ·1---'5 .§.                                              2'2~23· ,§.
7584:   (Kuten mietinnössä.)                                    (Kuten mietinnössä.)
7585: 
7586:                                                                            24 §.
7587:                       :z, luku.                         Ilmoitus valitsijayhdistyksen ehdokaslis-
7588:                    Vaaliluettelo.                    tan muuttamisesta on asiamiehen kirjalli-
7589:                                                      sesti tehtävä vaalipiirin keskuslautakun-
7590:                 6----'17 §.                          nalle viimeistään kuudentenat:oista päivänä
7591:   (Kuten mietinnössä.)                               ennen vaa.lipäivää, ja pitää sen olla niin to-
7592:                                                      distettu, kuin •20 § :ssä -on sanottu.
7593:                                                         Jos asiamies itse ei ole oikeutettu muu-
7594:                       3 luku.                        tosta tekemään, on ilmoitukseen liitettävä
7595:        V alitsijay hdist y kset ja vaaliliitot.      sellainen julkilausuma, kuin 23 §:n 2 mo-
7596:                                                      mentissa on mainittu, j'a tulee siitä olla asia-
7597:                  1<8'---120 §.                       miehen va.kuutus, että allekirjoitukset ovat
7598:    (Kuten mietinnössfi.)                             omakätisiä.
7599:                                                                            211) §.
7600:                      211 §.                             Jos kaksi tai useammat valitsijayhdis-
7601:    Hakemuskirjat, jotka 20 § :ssä on mai-            tykset tahtovat toistensa kanssa yhteisesti
7602: nittu, tulee asiamiehen jolm itse tahi val-          toimia vaalia varten, olkoon niillä ·oikeus
7603: tuutetun asiamiehen kautta antaa vaali-              yhtyä vaaliliitoksi.
7604: piirin keskuslautakunnalle viimeistään yh-             !Sellainen liittoutuminen tapahtuu siten,
7605: dentenäneljättä päivänä ennen vaalipäivää.           että kukin y;hdistys antaa julkilausuman
7606:    Jos asiakir1jat on annettu postissa kulje-        vaaliliiton perustamisesta sekä tekee siitä
7607: tettaviksi niin a.ikaisin, että niiden olisi pi-     ilmoituksen vaalipiirin keskuslautakunnalle
7608:                                       Vastalauseita.                                      23
7609: 
7610: viimeistään kuudentenatoista päivänä ennen                            30 §.
7611: vaalipäivää.                                        ,Vaaliliitto tai valitsijayhdistys, joka jo
7612:    ~Hköön minkään vaaliliiton ehdokkaita         kuuluu vaaliyhtymään, älköön toisen vaa-
7613: yhteensä olko useampia kuin kolmasosa yli        liyhtymän kanssa yhtykii.
7614: sen määrän edustadia, tioita vaalipiirin
7615: osalle 1 ,§ :n 3 momentin mukaan on jaettu.
7616:                                                                     4 luku.
7617:                   216 i§.                         Keskuslatctahmnan valmistavat toimen-
7618:   (Kuten mietinnössä.)                                      piteet vaalia varten.
7619:                        27 §.                                        311 §.
7620:    Valitsijayhdistys, joka jo kuuluu vaali-         Keskuslautakunta kokoontuu ensi kerran
7621: liittoon, älköön toiseen vaaliliittoon yh-       puheenjohta;jan kutsumuksesta. viimeistään
7622: tykö.        J~ri vaaliliitot älkööt myöskään    neljäkymmentäviisi päivää ennen edusta-
7623: teh ll:ii liittoa keskenänsä. (Poist.)           janvaalia valitsemaan sihteerin ja määrää-
7624:                                                  mää.n, minä aikoina ja missä paikassa asia-
7625:                     ~8   ,§.                     kirjoja vastaanotetaan, niin myös sen jäl-
7626:    Sittenkuin valitsijayhdistysten kesken        keen kolmantenakymmenentenä, kahden-
7627: perustetusta vaaliliitosta on ilmoitus tehty,    tenakolmatta ja viidentenMoista päiVana
7628: voidaan niihin ehdokaslistoihin, jotka si-       ennen edustajanvaalia sekä viimeistään toi-
7629: sältyvät liiton perustamista koskevaan jul-      sena päivänä edustajanvaalin jälkeen kello
7630: kilausumaan, tehdä ainoastaan sellainen          kymmenen aamupäivällä ja on joka kerta
7631: muutos. kuin 212 § :ssä on sanottu.              koolla, niin kauan kuin asiain käsittelyä
7632:                                                  varten on tarpeen.
7633:                      28' §.                         Sitäpaitsi kokoontuu Uudenmaan läänin
7634:   Vaaliliitto tai valit,sijayhdistys, joka ei    vaalipiirin keskuslautakunta yhdentenä-
7635: kuulu mihi~kään vaaliliittoon, olkoon oi-        toista päivänä ennen edustajanvaalia 39
7636: keutettu yhtymään toisissa vaalipiireissä         §:ssä mainittujen as1am käsittelyä varten.
7637: muodostettujen vaaliliittojen ja valitsija-
7638: yhdistysten kanssa niiden edustajien mää-                             3.21 §.
7639: räämiseksi, j~oita 1 § :n mukaan ei ole jaettu      Kolmantenakymmenentenä päivana en-
7640: vaalipiirien kesken.                             nen edustajanvaalia esitellään ja tarkaste-
7641:   Kirjallinen julblausuma 1 momentissa           taan ne hakemukset, jotka ovat saapuneet
7642: mainitun vaaliyhtymän muodostamisesta            valitsijayhdistyksiltä.
7643: on jokaisen siihen pyrkivän vaaliliiton ja          .Tos havaitaan, ettei hakemus ole asian-
7644: valitsijayhdistyksen jätettätvä Uudenmaan        mukaisesti tehty tai valitsijayhdistys lail-
7645: läänin vaali piirin keskuslautakunnalle vii-     lisesti perustettu, annettakoon sen asiamie-
7646: meistään kahdentenatoista päivänä ennen          helle tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,
7647: vaali päivää.    .Julkilausumassa, 1j,oka on     ja ilmoitettakoon samalla hylkäämisen
7648: oleva päivätty ja liiton tai yhdistyksen         syyt.
7649: asiamiehen allekirjoittama,, on mainittava                             33 i§.
7650: ne liitot ja, yhdistykset, jotka pyrkivät            (Kuten 3,6 § mietinnössä.)
7651: vaaliyhtymään. ~Siinä myöskin mainitta-
7652: koon se henkilö, joka Yaltuutetaan olemaan                          34 §.
7653: yhtymän asiamiehenä, ja hänen varamie-               Keskuslautakunta ryhtyköön heti tämän
7654: hensä.                                            jälkeen sellaisiin toimenpiteisiin, että
7655:   24                        1924 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 6.
7656: 
7657: kaikki jUrjestysnumm,olla varustetut ehdo-       tat yhdistettävät yhteisen otsakirjoituksen
7658: kaslistat, kukin otsakirjoituksineen, .viipy-    alle ja asetettavat erikseen muista listoista,
7659: mättä yhdessä painetaan sillä tavoin, että       niin että liitto ja ne ehdokaslistat, jotka
7660: ne tulevat samalle puolelle lehteä järjes-       siihen kuuluvat, heti selvästi esiintyvät.
7661: tettyinä järjestysnumeronsa mukaan ja ero-       Sillä tavoin syntynyt (poist.) ehdokaslisto-
7662: tettuina toisistaan selvillä viivoilla.          jen yhdistelmä monisteltakoon heti ( poist.)
7663:    Jos .32 § :n 2 momentissa mainitussa ta-      ja lähetettäköön vaaliliittojen asiamiehille
7664: pauksessa valitsijayhdistys on seitsemän         sekä asetettakoon nähtä.väksi (poist.) kes-
7665: päivän kuluessa antanut uuden hakemuk-           kuslautakunnan kansliaan.
7666: sen, jossa ne kohdat on oikaistu, joita vas-
7667: taan muistutuksia oli tehty, mutta joka                                 37 1§.
7668: muuten on muuttamaton, esiteltäköön ja              Keskuslautakunta painattakoon sen. jäl-
7669: tarkastettakoon se kahdentenakolmatta päi-       kee.n joutuisasti vaalilippuja lmko vaalipii-
7670: vänä ennen edustajanvaalia.        Samassa ti-   riä varten ja lähettäköön kunkin äänestys-
7671: laisuudessa otetaan myös tutkittavaksi ne        alueen vaalilautakunnalle tarpeellisen mää-
7672: hakemukset, 'jotka ilman hakijain syytä          rän niitä päällyksessä, joka on suljettava
7673: ovat myöhästyneet.        3os hakemus silloin    vaa:lipiirin sinetiJllä ja johon on merkittävä
7674: haNaitaan asianmukaiseksi, monisteltakoon        tieto vaalilippujen luvusta.
7675: ehdokaslista erikseen niinkuin ylempänä on          Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuolella
7676: säädetty.                                        olla sekä valitsijan täytettäväksi varattu
7677:                       35 §.                      tyhjä kohta että myöskin painettuna kaikki
7678:    Niin pian kuin ~4 § :ss1i määrätty mo-        keskuslautakunnan julkaisemat ehdokaslis-
7679: nistelu on tehty, on painettu ehdokaslis-        tat, ja on tässä tarkoin noudatettava 3.4 ja
7680: tojen yhdistelmä sekä 34 :§:n 2 momentissa       36 § :ssä annettuja määräyksiä, kuitenkin
7681:  mainitussa tapauksessa erityinen ehdokas-       niin, ettei niissä enää saa mainita varaeh-
7682: lista lähetettävä kaikille vaalipiirin va-       dokasta.
7683: litsijayhdistyksille, kunnallislautaJkunnille,      V aa.lilippujen pitliä olla riiin tehtyjä,
7684:  maistraateille, jätjestysoikeuksille ja kaup-   että selvästi näikyy, miten ne ovat 'kokoon-
7685: palanhallituksille sekä muutoin pidettä,vä       ta]tettavat ja suljettavat, eikä niissä saa
7686:  yleisön saatavana.                              olla mitään muuta kuin mitä yllä ·On sää-
7687:                                                  detty.
7688:                     36 §.                                               38 §.
7689:    Siinä kokouksessa, j:oka alkaa viidentenä-       Vaalilippujen ohella toimitetaan vaali-
7690: toista päivänä ennen vaalia, esitellään ja       lautakunnille riittävä määrä oikaistua eh-
7691: tarkastetaan saapuneet ilmoitubet, jotka          dokaslistojen yhdistelmää sekä vaalileima-
7692: koskevat ennen julkaistuihin ehddkaslistoi-       sin tarpeineen, j•o·ta paitsi mainittua yhdis-
7693: hin tehtyjä muutoksia taikka vaal~liittoja.       telmää levitetään niinkuin 315 §:ssä on sa-
7694:    E1lei ilmoitusta voida hyväksyä, mene-         nottu.
7695: tellään niinkuin, 32 §:n 2 momentissa on            jVaalileiman pitää olla yhtäläinen vaali-
7696: sanottu; ja olkoon asiamiehelHi oikeus vii-       piirin kaikissa äänestysalueissa.
7697: meistään neljäntenätoista päivänä ennen
7698: vaalia tehdä tarpeelliset korjaukset.                                319 '§.
7699:    Tämän jälkeen on, hyvaksyttyjen ilmoi-          Siinä Uudenmaan läänin vaalipiirin kes-
7700: tusten johdolla, painettu yhdistelmä asian-      kuslautakunnan kokouksessa, joka alkaa
7701: mukaisesti oikaistava ja kaikki siinä olevat     yhdentenätoista päivfunä ennen rvaalia,
7702: samaan vaaliliittoon kuuluvat ehdokaslis-        esitellään ja tarkastetaan 29 § :n 2: momen-
7703:                                        Vastalauseita.                                      26
7704: 
7705: tissa mainitut julkilausumat ja laaditaan                       4&----49 §
7706: kuulutus siitä, mitkä vaaliliitot ja valitsi-      (Kuten 5'2-53 § mietinnössä.)
7707: jayhdistykset ovat muodostaneet vaaliyhty-
7708: miä niiden .edustajain II1ääräämiseksi, j.oita                        50§.
7709: ei ole jaettu eri vaalipiirien kesken.             Sittenkuin valitsija on pannut vaalilipun
7710:    Ellei julkilausumaa voida hyväksyä, me-       uurnaan, merkitään vaaliluetteloon, että
7711: netellään niinkuin 312 §:n 2. momentissa on      hän on käyttänyt vaalioikeuttansa. Kun
7712: sanottu; ja olkoon vaaliyhtymän asiamie-         valitsija 49 § :ssä sanottua tarkoitusta var-
7713: hellä oikeus viimeistään kymmenentenä            ten saa otteen vaaliluettelosta, on sekin
7714: päivänä ennen vaalia tehdä tarpeelliset kor-     luetteloon merkittävä.
7715: jaukset.                                                        51-5·2 §.
7716:    Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa,          1Kuten 5'5-56 § mietinnössä.)
7717: on painettava ja heti lähetettä.vä kaikkien
7718: vaaliyht;ymien asiamiehille sekä vaalipii-                             &3 §.
7719: rien keskuslautakunnille, niiden toimesta          .Jos annettuja vaalilippuja heti ei voida
7720:  jaettavaksi kttnkin äänestysalueen vaali-       laskea, sentähden että aika on pitkälle ku-
7721: lmdakttnnalle.                                   lunut, menetellään vaaliuurnan kanssa. ku-
7722:                                                  ten 511 '§ :ssä on sanoti:u, ja toimitetaan an-
7723:                                                      1
7724: 
7725: 
7726:                40'-H .§.                         nettujen vaalilippujen laskeminen ja pääl-
7727:   (Kuten mietinnössä poist.)                     lykseen paneminen seuraavana päivänä.
7728: 
7729:                                                                       5r4 §.
7730:                    5 luku.'                          Vaalitoimituksessa pitää joku vaalilauta-
7731:                    Vaalit.                       kunnan jäsenistä pöytäkirjaa, johvn merki-
7732:                                                  tään toimituspäivä, lautakunnan läsnäole-
7733:                 40-412 §.                        vat jäsenet, kellonlyömät, jolloin toimitus
7734:    0Kuten 44'-46 § mietinnössä.)                 alkoi ja keskeytyi sekä äänestys julistet-
7735:                                                  tiin päätrtyneeksi, ne henkilöt, jotka toisen
7736:                     4~ §.                        äänestysalueen vaaliluettelon otteen nojalla
7737:   Vaalilautakmman huolena olkoon, että           ovat olleet äänestämässä j•a kutka näistä
7738: keskuslautakunnan julkaisema lopullisten         kuuluvat toiseen vaalipiiriin, annettujen
7739: ehdokaslistojen yhdistelmä sekä 3i9 § :ssä       vaalilippujen ja vaalioikeuttaan käyttänei-
7740: mainittu kuulutus on tiedoksipantuna ja          den lukumäärä, sekä aika, j.oUoin 5:2' § :ssä
7741: muutoinkin saata;vana sekä itse vaalihuo-        mainitut päällykset sinetillä suljettiin,
7742: neessa että viereisissä huoneissa ja etuhuo-     minkä ohessa siinä kä.ytettyjen sinettien
7743: neessa.                                          painoskuvat pannaan pöytäkirjaan.
7744:                  44-46 .§.                          'Toimitus lopetetruan siten, että pöytäkirja
7745:   (Kuten 48~5{) § mietinnössä.)                  julkiluetliian ja vaalilautakunnan puheen-
7746:                                                  johtada siihen merkitsee, että pöytäkirja on
7747:                    47 <§.                        oikea, minkä jälkeen pöytäkirja pan:naan
7748:   Vaalissa olkoon kullakin valitsijalla oi-      vaalipiirin keskuslautakunnalle osotetulla
7749: keus äänestää joko sen vaalipiirin vaalili-      päällekirjoituksella varustettuun päällyk-
7750: pussa olevaa ehdokaslistaa, jossa häm. on        seen.
7751: merkitty vaalioikeutetuksi, taikka yhtä             Painet·tuja pöytäkirjMLkaavakkeita han-
7752: henkilöä, ja on hänen silloin meneteltävä        kitaan vaalilautakunnalle v·altioneuvoston
7753: kuten 48 §:ssä sanotaan.                         toimesta.
7754:   26                         1!t24 Vp.- V. M.- .Esitys N:o 6.
7755: 
7756:                     55 §.                        jotka kukin hei,stä 61() § :n 2 rnomen tin m u-
7757:   Vaalilautakunnan puheenjohtajan ja jon-        kaan on saanut. ,.Jos joku ehdokas on yh-
7758: kun jäseH<en tulee yhdessä niin piam kuin        teinen kahdelle tai useammalle noista yk-
7759: mahdollista läJhimpään postitoimistoon vie-      sinkertaisist.a ä.äniryhmistä, niin hänen ver-
7760: dä sekä· 5t2 § :ssä mainitut vaaliliput että     tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osottaa
7761: vaalipöytäkirja eri päällyksissä.                hänen järjestyssijansa.
7762:                                                     Mainitussa järjestyksessä katsotaan kaik-
7763:                 516 §.                           ki ne ehdokkaat, jotka yhdistetyssä ääni-
7764:   (Kuten 60 § mietinnössä.)                      ryhmässä ovat saaneet ääniä, ryhmän kaik-
7765:                                                  kien valitsijain asettamiksi; ja annetaan
7766:                                                  heille siis \mdet vertausluvut, siten että
7767:                    6 luku.                       ensimäinen ehdokas vertausluvukseen saa
7768:        .Aänten laskemisen pentsteet.             yhdistetyn ääniryhmän vaalilippujen koko
7769:                                                  lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas
7770:                  57-518 §.                       kolmasosan, neljäs neljäsosan .ia niin edes-
7771:   (;Kuten 611_)612 § mietinnössä.)               päin.
7772: 
7773:                      Ml1 §.                                           6,:J §.
7774:    .Vaaliliput, jotka on annettu saman va-         ~Jos   joku muussa tapauksessa, kuin 61
7775: litsijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi,        § :1ssä on mainittu, on yhteisenä ehdokkaana
7776: pidetään yhtenä ääniryhmänä.                     kahdessa tai useammassa ääniryhmässä,
7777:     Samoin pidetään vaaliliput, joilla 48 § :n   yksinkertaisessa taikka yhrlistety.ssä, ol-
7778: 2 rnomentin mukaan on äänestetty samaa           koon hänen niissä saa:miensa vertausluku-
7779: henkilön, yhteensä yhtenä ääniryhmänä.           jen yhteenlaskettu määrä hänen lopullisena
7780:                                                  vertauslukunaan.
7781:                       60 §.                          Alköön 1 momentissa mainitussa tapauk-
7782:     Saman ääniryhmän ehdokkailla on etu-         sessa ehdokkaan lopullinen vertausluku olko
7783:  sija toistensa edellä niiden äänimäären suu-    suurempi sitä, joka hänelle olisi tullut, jos
7784:  ruuden mukaan, jotka kuki111 57 § :n mu-        siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat
7785:  kaan on ääniryhmääsä saanut, ja heidät          olisi järjestetty sen suurimman vertauslu-
7786:  katsotaan olevan siinä järjestyksessä ryh-      vun mukaan, jonka kukin hei,stä on saanut
7787:  män kaikkien valitsijain asettamia.             puheenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si-
7788:     ,Jokaiselle ääniryhmän ehdokkaista an-       ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu
7789:  netaan siis etusijan määräämiseksi hänen        vertausluvut 611 § :n 2 momentin mukaan.
7790: ,ja muiden ryhmäin ehdokasten välillä ver-
7791:  tausluku, joka ääniryhmän ensimäisellä                           613 '§.
7792:  ehdokkalla on sama kuin ryhmän vaali-             ,(Kuten 68 § mietinnössä.)
7793:  lippujen koko lukumäärä, toisella puolet
7794:  ja kolmannella kolmasosa siitä.
7795: 
7796:                     61 §.                                            7 luku .
7797:   .T os lmksi ,tai useampia ääniryhmiä kuu- ·       Vaalin tuloksen määrääminen ja valta-
7798: luu samaan vaaliliittoon, niin ne muodosta-                   kirjan antaminen.
7799: vat yhdistety.n ääniryhmän, jossa niiden
7800: ehdokkailla on etusija toistensa edellä nii-                       6,4 §.
7801: den vertauslukujen suuruuden mukaan,                (Kuten 69 § mietinnössä.)
7802:                                         Vastalauseita.                                      27
7803: 
7804:                      65 §.                           .Jos joku niistä, jotka on julistettu vali-
7805:     8ittenkuin kunkin ääne.stysalueen vaali-      tui>llisi, ei ole ollut ilmoitetulla ja julkais-
7806: liput näin on laskett'U ja järjestetty sekä       tulla listalla, pitää kuitenkin keskuslauta-
7807: niissä annetut äänet niin yhteenlaskettu,         kunnan, ennenkuin vaHa,kirja hänelle anne-
7808: kuin 6:4 § :ssä on sanottu, ovat kaikki sa-       taan, tiedustella häneltä, suostuuko hän
7809: maan ääniryhmään kuuluvat vaaliliput eri          vastaanottamaan edustajan toimen. Jos hän
7810: äänestysalueista yhteen koo~tavat sekä kun-       kieltäytyy taikka ei kymmenen päi-
7811: kin äänir;rhmän ehdokkaiden äänet ,\·hteen-       vän kuluessa tiedon saamisesta lukien kes-
7812: laskettavat.                                      kusla:utakunnalle ilmoita suostumustaan,
7813:                      66 §.                        täytetään avoin sija niinlkuin 70 § :ssä sa-
7814:     Tämän jnlkccn menetellään seuraavalla         notaan .
7815: ta.valla:                                             •Jos Lapin vaalipiirin edustajaksi valittu
7816:     a) kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh-       kieltäytyy tointa vastaanottamasta (poist.},
7817: dokkaiden nimet kirjoitetaan järjestykseen        astuu valitun sijaan se henkilö, joka, 5>6 § :n
7818: heidän saamiensa äänimäärien suuruuden            mukaan on valittu edustajan varamieheksi.
7819: mukaan, jon>ka ohessa merkitään heille 60         Jos edustajan varamieheksi valittu kieltäy-
7820:  § :n 2 momentin mukaan tulevat vertaus-          tyy tästä toimesta tai sama henkilö on saa-
7821: luvut;                                            nut enimmät äänet sekä eclusta•jalksi että
7822:     b) yhdistetyn ääniryhmän ehdokkaiden          edustajan varamieheksi ( poist.), on viipy-
7823: nimet kirjoitetaan 611 § :n 1 momentin mää-       mättä toimitettava edustajan ·varamiehen
7824: räämään järj.e.stykseen ja merkitään heille        vaali. Maaherra määrätköön vaalin aoan Ja
7825: saman pykälän 2 momentin muk•aan las-             kuuluttakoon sen.
7826: ketut vertausluvut;                                                      68 >§.
7827:     c) jos samalla ehdokkaalla on vertaus-           J,os joku on valittu kahdessa tai useam-
7828: luvut kahdessa tai useammassa näin saa-            massa vaalipiirissä, on hän oleva sen vaali-
7829: dussa lopullisessa ryhmässä, niin hän pois-       piirin edustaja, jossa hänellä on suurin
7830:  tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-      vertausluku.
7831:  joitetaan erikseen sekä merkitää•n hänelle           Siten poistuneen jälikeen avoimeksi jou-
7832: lopulEnen vertausluku sen mukaan kuin 62          tunut sija täytetäätll etupäässä siitä yksin-
7833:  §: ssä sanotaan;                                  kertaisesta ääniryhmästä, josta hän oli va-
7834:     d) kaikkien ehd.okkaiden nimet kirjoite-      littu, ja tulee hänen sijaansa. se, joka siinä
7835:  taam uudestaan heidän lopullisten vertaus-        on sruanut suurimman vertaus1uvun lähinnä
7836:  lukujensa suuruuden mukaiseen järjestyk-          valitun tai valittujen jälkeen. Jos sellaista
7837:  seen, jonka ·ohessa m~'Ös nämä luvut mer-         ei ole, täytetään avoin sija samojen perus-
7838:  kitään.                                           teiden mukaan, siitä yhdistetystä ääniryh-
7839:                                                    mästä. johon yksinkertainen ääniryhmä
7840:                     67 §.                          kuului.
7841:    Sittenkuin kaikki ehdokkaat täten on                ,Jos a;vointa sijaa ei tälläkään tavalla
7842: järjestetty   lopullisten    vertauslukujensa      voida täyttää, astuu sijaan se, jolla oli vaa-
7843: suuruuden mukaan, julistaa keskuslauta-            lipiirissä suurin vertausluku niiden jou-
7844: kunta niistä. joilla on suurimmat ver-             kossa, joita aikaisemmin ei ollut valituiksi
7845: tausluvut, niin monta valituksi, kuin vaali-       julistettu.
7846: piiri saa valita edustajia, julistuttaa sen sa-        Jos poisj.outunut oli eri ryhmien yhtei-
7847: mruna päivänä tiedoksipanolla lautakunnan          nen ehdokas. täytetään avoin sija lähinnä
7848: etuhuoneessa sekä antaa viipymättä kulle-          siitä ääniryhmästä, jossa hänellä oli suurin
7849: kin valitullP valtakirjan.                         vertausluku.
7850:   28                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7851: 
7852:                     ,()9 §.                        tauslukunsa sovellutta:malla 62 § :ään SI-
7853:    Heti senjälkeen kuin vaalin tulos &7 § :n       sältyviä määräyksiä; sanottuihin ryhmiin;
7854: mukaisesti on julistettu, on keskuslautakun-          g) kaikki ehdokkaat, joita ei ruikaisem-
7855: nan lähetettävä ilmoitus siitä sekä jäljen-        min ole valittu, asetetaan lopullisten ver-
7856: nökset siihen kuuluvista laskelmista, tar-         tauslukujensa suuruuden mukaiseen järjes-
7857: peellisilta osin, Uudenmaan 1läänin vaali-         tykseen.
7858: piirin keskuslautrukunnalle, jonka tulee nii-         Kaksikymmentä ehdokasta, jotka edellä-
7859: den edustajain määräämiseksi, jotka eivät          mainitulla tavrulla saadussa järjestyksessä
7860: ole jaetut eri vaalipiirien kesken, menetellä      ovat ensimmäisinä, julistetaan valituksi, ja;
7861: seuraavalla tavalla:                               tulee Uudenmaan läänin varulipiirin kes-
7862:     a) ;y1ksinkerta.iset ääniry;hmät, jotka kuu-   kuslautakunnan julistuttaa vaalin tulos sa-
7863: luvat samaan vaaliyhtymään, yhdis,tetään           mana päivänä tiedoksipanolla lautakunnan
7864: yhteiseksi ääniryhmaksi, jossa ehdokkaiden         etuhuoneessa, lähettää siitä ilmoitus muille
7865: järjestys ja vertausluvut määrätään kuten          keskuslautakunnille sekä antaa viipymättä
7866:                                                    kullekin . valitulle valtalkirja, noudattaen
7867: 61 §:ssä on sanottu;
7868:                                                    67 § :n 2 momentin määräyksiä.
7869:    'b) y hdistetyssä tai yksinkertaisessa ääni-
7870: ryhmässä, j01ka ei kuulu mihinkään vaali-
7871: yhtymään, säilyttävM ehdokkaat sano-
7872:                                                                          70 §.
7873: tussa ryhmä.ssä saamansa järjestyksen ja
7874:                                                      :Sitä tapausta varten, että edustajansija
7875: vertausluvut;                                      tulee avoimeksi, on kullekin edustajalle
7876:     c) 59 §:n 2 momentissa mainitut ääni-          määrättävä varamies, joka. astuu tarpeen
7877: ryhmät, joiden vaalilippuihin on kirjoitettu       vaatiessa hänen tilalleen. Varamies, paitsi
7878: saman henkilön nimi, yhdistetään yhdeksi           Lapin vaalipiirissä., josta säädetään 5~6 § :ssä,
7879: ääniryhmäksi, ja on ryhmän vaalilippujen           määrätään seuraavalla tavalla:
7880: yhteenlaskettu lukumäärä sanotun henki-               a) jos edustaja on julistettu valituksi
7881: lön vertauslukuna;                                 67 §.:n 1 mom:n n:oj,alla, määrätään vara-
7882:     d) jos ehdokas, joka jo on julistettu vali-    mies noudattamalla 68 § :ssä säädettyä me-
7883: tuksi, on kahden tai useamman edellämaini-         nettelyä;
7884: tulla ta.vailla muodostetun ääniryhmän yh-            ib) jos edustaja on julistettu valituksi
7885: teisenä ehd·okkaana, otetaan hänet huomioon        &9 §:n nojalla määrätään varamies ~siitä lo-
7886: siinä ryhmassä, jossa. hän on saanut suu-          pullisesta ääniryhmästä, jossa hän on saanut
7887: rimman vertausluvun, ja po]stetaan muista;         suurimman verlauslukunsa, ja tulee edusta-
7888:     e) åokaisessa täten syntyneessä ryhmässä       jan varamieheksi se, joka. siinä on saanut
7889: järjestetään ehdokkaat siten, että ne ehdok-       suurimman vertausluvun ,lähinnä valitun tai
7890: kaat, jot,ka on julistettu vrulituiksi, asete-     valittujen jälkeen. Ellei varamiestä täten
7891: taan muiden edelle, viimemainittuj-en säi-         void.a määrätä, tulee varamieheksi se ehdo-
7892: lyttäessä keskinäisen järjestyiksensä; tässä       kas, jolla, oli suurin lopullinen vertausluku
7893: järjestyksessä annetaan ryhmän ehdvkkaille         valittujen jälkeen.
7894: uudet vertausluvut, kuten tH ·§ :n 2 momen-           Sittenkuin keskuslautakunnat ovat saa-
7895: tissa on sanottu;                                  neet 69 §:n 2 momentissa mainitun ilmoi-
7896:     f) (poist.)                                    tuksen, tulee niiden viipymättä tiedoksipa-
7897:     f) jos ehdokas on saanut v-ertausluvat         nolla lautakunnan etuhuoneessa julistuttaa,
7898: kahdessa tai useammassa edellä esitettyä           kutka (poist.) tulevat valittujen varamie-
7899: menettelyä noudattamalla muodostetussa             hiksi.     Samoin menetelköön Uudenmaan
7900: ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver-          läänin vaalipiirin keskuslautakunta myös-
7901:                                         V astala118eita.                                       29
7902: 
7903: kin ni~hin nähden, jotka. tulevat 69 § :n mu-                          7!6 .§.
7904: kaan valituiksi julistettujen vammiehiksi.               (Kuten 81 § mietinnössä.)
7905:    :V aram.iehelle, joka astuu poistuneen edus-
7906: tada.u tilalle, antaa valtakirjan se keskus-
7907: lautakunta, joka; oli antanut valtakirjan                                8 luku.
7908: poistuneelle.                                                 Edustajavaalista valittaminen.
7909:     Jos varamies tulee edustajaksi tai pois-
7910:  tuu, tulee a..<~ianornaisen keskuslantakunnan                           77 §.
7911:  määrätä uusi vammies noudattamalla 1                  1.T os joku tahtoo vrulittaa edustajanvaa-
7912:  momentissa säädettyjä perusteita. Jos La-          lista, tehköön sen kirjallisella vahtuksella,
7913:  pin vaalipiirin edustajan varamies tttlee          joka viimeistään n.e1jäntenärhoista päivänä
7914: edustajaksi tai poistuu, on varamiehen              siitä, kuin 70 §:n mukainen tiedoksipano
7915:  vaali toimitettava, niinkttin 67 §:n 3 mo-         julkaistiin, on ennen kello kahtatoista päi-
7916:  mentissa sanotaan.                                 vällä aliluettava sen läänn maaherralle,
7917:                                                      jossa valittaja on merkitty vaalioikeute-
7918:                                                     tuksi.
7919:                71~74, §.                                               78-79 §.
7920:    (Kuten 76~79 § mietinnössä.)                          (Kuten 83~~4 § mietinnössä.)
7921: 
7922:                     75 §.
7923:   Keskuslautakunnan kokouksissa, jo.tka                                   9 luku.
7924: pidetään vaalilippujen lasikemista ja vaalin                       Erityisiä säännöksiä.
7925: tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-
7926: yhdistysten, vaaliliittojen ja va.aliyhtymien                           80-82 §.
7927: asiamiehet oikeutetut olemaan saapwvilla..                0Kuten 8ö- 87 § mietinnöss~i.)
7928: 
7929: 
7930:       Helsingissä, 17 päivänii joulukuuta 1·9124.
7931:                                                                              Ernst von Bol'1l.
7932: 
7933:       Edelliseen vastalauseeseen periaatteessa yhtyvät
7934: 
7935:                J. A. Mannermaa.                                          Joha.nnes Peltonen.
7936: 
7937:                                                   II.
7938: 
7939:     Koska ]al>"iehdotuksen 29 § :ssä varattu            tännöllistä järjestelyä ja kun 1 §:ssä eh-
7940:  oikeus n. s. yhdysliittojen tekemiseen eri             dotettu järjestely kahdenkymmenen edus-
7941:  vaaliliittojen kesken toiselta puolen antaa            tajan valitsemisesta mielestäni jo kohtuulli-
7942:  tilaisuuden niiden epäkohtien kärjistämi-              sesti tasoittaa vallitsevat epäkohdat, olen
7943:  seen, joiden tasoitta;minen on puheenaolevan           sitä mieltä, että 219< § :ssä varattu oikeus
7944:  vaalilakimuutoksen tarkoituksena, toiselta             mainittujen yhdysliittojen tekemiseen ja
7945:  puolen on omiansa monimutkaisuutensa ta-               sen aiheuttamat muutokset olilsivat lakieh-
7946:   kia vaikeuttamaan itse vaalitoiminnan käy-            dotuksesta poistettavat.
7947: 
7948:     Helsingissä, jouluk. 11 p:nä 19,24.
7949:                                                                                 J. H. Vennola.
7950:   30                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7951: 
7952:                                             III.
7953: 
7954:    Ne tiedot, joita perustuslakivaliokunta     paaehtoisesti käyttämään yhden nimen vaa-
7955: on asiantuntijoilta saanut, osattavat muun     lilistoja, olemme valiokunnan mietintöön
7956: muassa, että valiokunnan ehdottamat uudet      liittyvien yhdysliittojen ja vaaErenikaitten
7957: yhtymät ,yhdysliitot" ja ,vaalirenkaat"        lakiin ottamisen ehcloksi asettaneet, että yh-
7958: ovat omiansa antamaan entistä enempi mah-      den nimen vaalilistat sääelettäisiin vaali-
7959: dollisuutta ,puoluepeliin". Kun tätä lau-      laissa pakollisiksi. Y' airkka lakiehdotus siis
7960: suntoa tarkastaa käytännöllisen vaalitoi-      olisi valiokunnan nyt chelottamassa muo-
7961: minnan ja sen kokemuksen kannalta, mikä        dossa mielestämme oikeastaan hyläti:ä.vä
7962: meillä puoluepelistä vaalitoiminnassa tähän    katsomme kuitenkin olevamme velvolliset
7963: mennessä on olemassa, kiintyy huomio sii-      kaikissa asian käsittelyvaiheissa py1ikimään
7964: hen, että n. s. kolmen nimen listat ovat       mainitun epä.kohdan korjaamiseen.          Sen
7965: myöskin omiansa tekemään puoluepelin           vuoksi ehdotamme:
7966: mahdolliseksi, jopa - niin on kokemus
7967: osottanut - niinkin pitkäHe, että valituksi             että lakiehdot~tksen 18 § lzyväk-
7968: voivat tulla ne henkilöt, jotka puolueitten           syttäisiin näin kttuluvana:
7969: johto on hyvin kolmen nimen listoille aset-
7970: tanut, vaikka he eivät voisi saada lmvin-                Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita
7971: kaan suurta persoonallista äänimäärää, jota           vähintään viisikymmentä allekirjoit-
7972: vastoin puoluejohto helposti voi järjestää            ta:mallaan asiakirjalla on yhtynyt
7973: listat siten, että suuronkin persoonallisen           jotakin erityistä edustajanvaalia
7974: äänimäärän saa.nut henkilö jää valitsematta.          varten sekä asiakirjassa maininnut
7975: Tämä rkokemus on siis jo osottanut, että              ( poist.) henkilön, jonka valitsemi-
7976: mutkikkaalla vaalimenetelmällä ja varsin-             sesta he ovat sopineet ja hänen vara-
7977: kin n. s. kolmen nimen list•oilla voidaan             miehensä, olkoon sellainen valitsija-
7978: väärinkäyttää valitsijoiden ääniä, koska              yhdistys oikeutettu vaalipiirin kes-
7979: valituksi tulee se, jonka puoluejohto pitää           rkuslautakunnalta pyytämään yhdi)l-
7980: suotavana, eikä se, jota valitsija äänestää.          tyksen ehdokaslistan julkaisemista
7981: On luonnollista, että rkun vaalimenetelmät            ja sen ottamista niihin vaalilippui-
7982: valiokunnan ehdotuksen mukaan tulevat                 hin, joita vaalipiirissä on edustajan-
7983: entisestään monimutkaisemmiksi, tämä mo-              vaalissa käytettävä.
7984: nimuilkaisuus tulisi kuten asiantunti'jatkin             ja: että lakiehdotuksen 1.9, 20, 22
7985: huomauttavat, puoluepeliä lisäämään. Kun               ja 23 §§:liin ja 6 luku1,tn tehdään
7986: tulos, mihin johduttaisiin, on sanomattakin           siitä aiheutuvat nmntokset.
7987: selvä, eivätkä puolueet näytä taipuvan va-
7988: 
7989:        Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 19r24.
7990: 
7991:        Albin ~Janner.                                                       N. Pelttari.
7992: 
7993: 
7994:     Y:hdymme kannattamaan vastalauseessa ehdotettua muutosta.
7995: 
7996:        E. ~I. Tarkkanen.                                           Antti Juutilainen.
7997:                                              Vastalauseita.                                         31
7998: 
7999:                                                     IV.
8000: 
8001:      Valiokunnan Eduskunnan hyväksyttä-                  mukainen pohja poist.a:maJlla vähäJvaraisen
8002:   väksi ehdot•t1a::m·a laki edus•tajalllvaaleista ta-    kansanosan köyhänavun nauttimisesta ai-
8003:   voittelee eri puo•lueiden välistä täydelli-            heutuvat y.nnä muut vaalioikeutta ra:joitta-
8004:   sempää suh1Jeellisuut.ta, joka ole~etaan saa-          valt säädökset sekä a~lennettava vaalioikeu-
8005:   vutettavan valiokunnan hyväksymän laki-                den ehdoksi asetettu ikäraja yhdeksikol-
8006:   ehdotuksen 1 §:n 2 momen:t:issa ja 3·2 §:ssä           matta vuodeksi. Kun lakiehdo~us ei ra-
8007:   säädety]lä tavalla. AllekJirjoittaneet eivät           kennu tälla.iselle oikeudenmuk·aiselle poh-
8008:   voi yhtyä valiokunnan päätökseen, koska                jalle, ei kysymyksessäolevan muutenkin
8009:   sen kautta ei todell:Usuudessa päästä entis-           epäonn.Ustuneen lalinmuutoksen kautta saa-
8010:   tä täyclellisempään oikeudenmukaisuurt:~n,             vut•e~t•a iark01ituksenmukaist•a tulosta. Sen-
8011:   vwan sen sijaan tehtiäJisiin vaalitoiminta             vuoksi ehdotamme,
8012: . monrmutka]semmaksi ja vaikeammaksi. Jos
8013:   tahdottaisiin tot·eut.taa täydellinen suhteel-                   että Edusktmta hylkäisi lak·ieh-
8014:   lisuus, olisi sille ensin luotava oikeuden-                   dott~ksen.
8015: 
8016: 
8017:        He1singi•ssä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
8018: 
8019:        J. F. Aalto.                                                              Otto Toivonen.
8020:                                              F.anny Ahlfors.
8021: 
8022: 
8023: 
8024:                                                         V.
8025: 
8026:    Kun lakiehdootuksen mukaan valtioneu-                 tässäikään lakiehdotuksessa korkeampaa
8027:  vosto valitsee keskuslautakunnan jäse-                  ikära;jaa hyväksyä. Pidän myös n. s. kor-
8028:  nistä 4, ja vain yhden jäsenen sen. kaupun-             kea.mman asteen vaaliliittoja sellaisina,
8029:  gin valtiuusto, jossa keskuslautakunnan ko-             jotka saatt.avat vaali[ain tarpeet:toman mo-
8030:  koukset pidet·ään, niin en katso täJlla:ista            nimutkaiseksi sekä vaikeasti tajuttavaksi
8031:  kokoonpanoa onnistuneeksi ja t.as.apuoli-               ja joilla ei •ainakaan suhteellisuutta lisältä.
8032:  seksi. Niinikään on lakiehdotuksessa ääni-              Näistä syistä en ole voinut yhtyä valio-
8033:  oikeusikäraja määrätty 24 vuodeksi. Kun                 kunnan päät,ökseen. Ehdotan sij.s,
8034:  tämä kohta on riippuva;inen uudesta v;altio-
8035:  päiväJjärjestyksestä, jonka käsit1telyssä olen                    että lakiehdotus hyljättäisiin.
8036:  ikärajaksi ehdottanut 20 vuotta, niin en voi
8037: 
8038:        Helsingissä, 17 päivänä joulukuut·a 1924.
8039: 
8040:                                                                                        E. Jokela.
8041:                              j
8042:                             j
8043:                            j
8044:                           j
8045:                          j
8046:                         j
8047:                        j
8048:                       j
8049:                      j
8050:                     j
8051:                    j
8052:                   j
8053:                  j
8054:                 j
8055:                j
8056:               j
8057:              j
8058:             j
8059:            j
8060:           j
8061:          j
8062:         j
8063:        j
8064:       j
8065:      j
8066:     j
8067:    j
8068:   j
8069:  j
8070: j
8071:                        1924 V p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 6.
8072: 
8073: 
8074: 
8075: 
8076:                                   Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
8077:                                laiksi edustaj.anvaJaleista.
8078: 
8079:   Edusku·nna.Ue on a.r1nert:tu. HaLHtukse:n      va.li{)lkuntaam,, joka on asiasta am.tanu t
8080: es:iiys ~ai1ksi edus.tajanvaaJ.e,iJsta, ja on    mie>tinnön, valan Eduskunrta ei ole eht<i-
8081: EdlLS!kunta läihetrt:änyt esityksen valmis-      nyt sitä käsitellä.
8082: televa.a käsilttelyä vatr.t;en Perus:tus·laki-
8083: 
8084:     He1sirugi:ssä 20 a)lä:ilvämä jouluikuu1a 1924.
8085:     1
8086: 
8087: 
8088: 
8089: 
8090: 1
8091: 1
8092:                                   19%4 vuoden valti&päivät N:o 7.
8093: 
8094: 
8095: 
8096: 
8097:                                      Jlal;litvkst'n esitys BdR§knunalle laiksi sotatilasta.
8098: 
8099:    KiJrjelmässä joulukuun 8 päivä;}tä 1923                massa olevia oikeussäänlll:öksiä. Sodan-
8100: on FJ<i'UISku:nta, .lilmoi,j;tam:t.t, että Ha:H~tuk­     käynnin ta~koitusperien saavuttamiseksi
8101: sen 1922 vuoden valtiopärville antama                    käy tavallisesti väiJit:tämättömäJks:i supis-
8102: esitys laibi :sotatHasta oli jäänyt lop-                 twa ka:nsaltraisten lais.sa turvattuja oi-
8103: puunikäsi:ttelemä:ttä.                                   ·keuk.s:i!a .ia radoitta<RJ heidän toimd.ntava-
8104:    1\f;a,in~;Hna <es'i'hYISNi :perustel't:iin seura,a-   pauttaan..Nämä supistukset voivat muo-
8105: Yasti:                                                   dootua väihemmin tuntuviiksi' ja mieli-
8106:    ,,8od:an tai kapinan syttyessä täytyy                 vrulta helpommin tuHa estetyksi., jos j.o
8107: va:ltiovatllan olla vatl'mis ryhtymään te-               r&ulk·m alikana suurmitellaun ne laiajen-
8108: 1wkkais:irl11 t{}imiin uhkaavan vaaran tor-              vetut valtuudet, jotka sodan tai koapilllan
8109: jumiseksi. Valtion on suojaksoon kerät-                  uhatessa on1 tarpeen myöntää haHituk-
8110: tävä tarvittava asooiHinen voima ja va-                  sel'le ja vill'anomaisH1le, sekä ne muodot,
8111: rattuNa s~lle riittävä toimintavapaus                    joi:ssa näiden valtuuksien kfryttämisen
8112: sekä pidettävä huolta, että menestyksel-                 t nlee tapahtua.
8113: liseen soda111käyntHn kuuluvat edellytyk-                   ·Sekä aikaisemmassa että myöhem-
8114: set ovat olemassa. Åärimmä:isi~&sä ta-                   massa }a·insääidännössämme tavataan
8115: pauksissa voi S!Ot·a luoda pakkotilan,                   -säänmöks.iä, joissa edellytetään, että val-
8116: jossa on 1tarpeen alistaa kaikki ,käytettä-              takunta: tai osa siitä voidaan juHstaa
8117: vi'SSä olevat nii111 henkiset kuin! ainoolli-            sotatHaan. Myöhemmä:s;sä laimsääidän-
8118: setkin voimat maan puolustukykyä pa,l-                   nössämme on tällaiSia. säännöksiä' m. m.
8119: velemaan. Nili·nikään täytyy, tarvittaes-                toukokuun 30 päivänä 1919 annetussa
8120: sa jyrki111ikin. keinoitn, ·tukahidu ttaa kaikki         sotaväen rikoslaissa sekä sotilasmajoi-
8121: yritykset, jotka ovat omiiaoan <maan puo-                tuksesta ja sotilasrkyyd,i!tyksestä kesä-
8122: lustuskykyä heikentämään.                                kuun 30 päivänä 1919 annetuitS.'l!a laei,ssa.
8123:    Ne toimenrpi,teet, joiihiru sodan tai kapi-           Huomattava on 111iinikään halli:tusmuo-
8124: nan aiheUittrumissa poikkeuksellisissa                   don 16 §:s,sä oleva säännös, että lahl'la
8125: oloissa on turvauduttava, voidaan vain                   voidwa·n säåtf:ää sellaisi,a rajoi:tuik.si•a kan-
8126: osaksi toteuttaa ranhtunai-kaisiia oloja                 sala.isten ylei:si!in oi,keuksiin. jotka· sodan
8127: vv_;rh:m· luotujen oi,keussä:än:nösten puit-             tai kapinan aikana ovat vä.l,ttämätt.ömiä.
8128: teissa. Kun nämä toimenpiteet ovat suu-                  Lukuunottamatta sotaväen rikoslain 159
8129: reb~ osaksi· nHm :kHreellisiä, että halli-               §:ssä ole·vaa säänlll'östä, jossa maan sot.a-
8130: h:1S ei •ajoisSia voi hamik·kia ni,ihin tarvi,t-         ti:laan juli:staminen edellytetää:n valtio.n
8131: bvia valtuuksia, tulee va:ltion oi•keusjär-              päämieherr asiaksi, ei lainsäädä:nnössäm-
8132: jestykseen sisältyä säännöksiä hallituk-                 me löydy iJähempilä määräyksiä siitä., mi-
8133: sen ja vi·ranomairs:te.n t{}imivalt~asta sel-            ten ja millä edellytyksinä sotatilaan ju-
8134: laisi;ssa tapauksissa, -ellei tahdota jättää             li&taminen on ta)}ahtuva, eikä sHtä, miJtä
8135: ha~lituksen asiaiksi1 palkkoti:lan perus-                seurauks.ia tällaisesta tohnenp~teestä on.
8136: teella omalla vastuullaan si:vnnttaa voi~                   Kul1i sodan aiilcnna .syntyvät olosnhteet
8137: 
8138: 1093-2,1,
8139:   2                                          N:o 7
8140: 
8141: ja. tilantee~t saattavat suuresti vailhdell.a     ·dolla on• rii>ttävä mäiäiräämi:sva:lta yleisen
8142: eiNätkä aina ole edeltäpäJiJn tarkailleen         järjestyksen ja turvalilisuuden vofunassa-
8143: a:rvioitruvirs:sa, ei myöskään voida: enna-       pitäimistä varten sotatoimirulueilla tai
8144: kolta varsin yksityiskoht.aisesrti lainSiää-      muina: sotiilaalHsesti tärkeillä paikka-
8145: dännöHä määrite~lä niitä toimenpite:itä,          kunnHlla."
8146: joihin kussakin tapauksessa on ryhdyt-               Kun lainBläädännön ai:ka:ansa-ruminen
8147: tävä, va.am on ne jäitettävä: ha1Htuksen ja       kysymyiksessäi olevas:sa asi~assa on edel-
8148: viTanomaisten ha:rkiunas:ta riivpuvllks:i,         leen tarpeen vaa!tima, acnnetaan Edus-
8149: johlla sen vuoksi täytyy alla ri·ittävät           kunnan hyvä:ksyttävä!ksil nyt uudelleen
8150: valtuudet kulloinildn toimia esiin:tyvien          lä·kiehdotus, joka• muuten on rumans:iJsäl-
8151:  msiauhaarain mukaan. Y•leensä katso-              tö]neil kuin 19-22 vuoden valtiopäivi:He
8152: taarn · sotat.11an seurauksiin kuuluvaksi,         esitetty lakiehdotus,, paj!tsi että 18 § :n
8153:  että hallinnon johto sot~a·tilaan julistami-      2 mOIIllentiks.iJ on lisätty mä!åräys, joka
8154:  sen tapa;hduttua eräiltä osilta si·iTtyy so-      myön!t:ä:ä :sot.]l,aspäiäJ]1yS<tö1l:e .sota-~ruik.anJa
8155:  tilasvi:ranomruisHle. 'Dä:Uaiista järjestelyä     o1keuden käyttää yksiltyh,~ten omiiStamia
8156:  ei ikuit.enkaan meillä ole katsottu: väJlttä-     •la~voja ja: aluksia myöskin varsina;isiin
8157:  mä:ttömäksi, Vaan Olli sen s]jaan ha.Uituk-       sotilaaHis:iJin ta:rko1tuksiin sekä ryhtyä
8158:  selle tahdot~tu vara.ta verrattain laaja          toilllielll[)iite.ilsiin niiden ased.s!tallllils:elksi,
8159:  toiimivalta sodan .aikana. Puolustustoi-          Pu1hoonaolev,a iltaikie'hdotlllS on nä:in kuu-
8160:  mien tehokkuuden tucrvaamiseks:i: on kui-         luva:
8161:  ten!kin vä!lttäJmätönt.ä, että sotilasjoh-
8162: 
8163: 
8164: 
8165:                                             Laki
8166:                                        s o t a t i l a s t a.
8167: 
8168:         Eduskunnan    päätöksen     mu.kai:sesti säädetään tä:ten:
8169: 
8170:                   1 LUKU.                          jUI}kaiiStava virwl:Hsissa ·sanomalehdissä
8171:               Yleiset säännökset.                  ja Suomen l'aki!kokoelmasSial sekä muuna-
8172:                                                    kin sopirvalla tava:Ha sa:atettarva yleiiSÖn
8173:                     1 §.                           tietoon.
8174:    Jos sota ta:i kapinru on syttynyt tai                                  3 §.
8175: näyttää olevau syttymä:isiJ~lään, voi ta-             Sotatilan 0111 katsottava alkaneen tai
8176: sav~hlan presidentti, kun valitakunnan             h; kanmeen sen prui vän jällkeisenä päi-
8177: puolustaminen tai oikeusjärjestykSen               vänä, jona siitä annettu: julistus: on vi-
8178: voima:ssa.pitäminen vaa,tiJi, julistaa wd-         raHis:iSJS~a. sanoma!lehdiss~ julkaistu.
8179: takunnan tai mälärätyn osan sH:tä sota:-              Siltä wiilma, jolloiln sotati!la on voi-
8180: tillaan.                                           massa, sanotlalan 'tässä lialiSIS& :S<:rl;a-ajaJksi.
8181:    Niinpiankuin olosuhteet sa:Hivat antaa
8182: presldentti juliJStukseu siitä, että sotatila                         4 §.
8183: on laikannu t.                                        Kuru sotatila on a:1kanut, voi sotaväen
8184:                                                     y HvooHi.!kkö  määräitä ootrutoimialueen
8185:                       2 §.                          rajat, johon lueta:an ne osat maasta~
8186:       Julistus, josta l §:·ssä puhutaan, on         missä puolusrtusas:emat sijaitsevat tai
8187:                                               N:o7                                                     3
8188: 
8189: missä vihollisen hyökkäys muuten on                                            6 §.
8190: odotettavissa, n:idJ11 myös se niJ:ilhin rajoit-      Sen,       joka soia-ruiikaua on vangittu
8191: tuva a!lue, joilla maan puolU1stuksen tai           5 §:n 1 moment.issc't maånitutSta rikoik-
8192: oikeusjärjestyksen turva:amiiseksi eri,tyi-         .sesta, voi tuomioistuin, vaiikkaikaan
8193: siä sotilaaUisia 1oimenpi,teitä on tarpeen.         häntä ei ole voi!tu tuomita rikokseen
8194:    Edelläimai'lllittulla ahwella on sotitlas-       .syy.pä!äksi, määrätä pidett-äväksi sota-
8195: päällystöl1ä ne m~i:tyiset oilkeudet, joista        ajan va111gittun~1, jos epäluulojen ka1:,!:w-
8196: sä~ädetä,äJn 13 ja 21 § :ss'ä. Sama olkoon          t.aan .perustuvan todennäiköisiin syihir_
8197: la:ki sota:kannaUe saatettuiihin 1:i>1Nloituk-      ja hänen vapaaksi'PääJstämiiSestää11 h a r-
8198: si1n ja muihin varU'stettuilhin pa~kkoi:hin         kitaan olevan hari!ttaa maJUn puolustuk-
8199: ynnä niilii!n kuu1uv1in, yliopääH.ilkön mää-        seLle tai koituvan va~rraa yleiselle tur-
8200: rättä:viin a:IueisHn n1ähden.                       vEt;liisuudelle ..
8201:                                                         Jos joku on riikoHi!SeHa toiminnalla
8202:                                                      viimeisten kahdentoista kuukauden ku-
8203:                                                      luessa ennen sota:t]l,an, alkamis~ta anta-
8204:                   2 LUKU.
8205:                                                      nut oikeutettua aihetta sellaiiseen olett>a-
8206:   Toimenpiteitä yleisen .}äTjestyksen ja             mukseen, ·että häQl koettaa vaikeuttaa
8207:    tuTvciUi-Suuden "''oimassapitämiseksi.            nJa>an puolustusta tali saattaa vaaran-
8208:                                                      alaiJSe~ksi     ylei~st<ä    turvaUisuutta, voi
8209:                       5 §.                           wsi:a:nomainen maaherra sekä, 4 § :ssä
8210:    Se, jota sota-oaikana syystä evä:hllään           mruin,ituilla alueill!la,. !l'l'otaväen päälHkkö
8211: sena,isesta rikoksesta, j()lka. on sotatuo-         mää;rä!tlä ·hä:ne;t soba-~U.j8.iks"i!,pid'ä tettäväk:si.
8212: mioistuimen käsiteltävä ja josta voidaan             'I'äl'la'isesta määräyksestä, joka heti käy
8213: tuomita        kuritushuoneeseen kuudeksi            täytäntöön on viri!pymäHä i·lmoi:tettava
8214: vuodeksi tai anika,rampaan rangaistuk-               valtioneu vo&toHe; ja jäJä;pj toirmenpirle
8215: seen, tai1kka saraJka!J)ina:an tai kapinaan          voimaansa, el'lei va:lti10neu vosto toisin
8216: viette1emisestä ta,iikka ruseiden tahi am-           u•äärää.
8217: puma- tai: muiden sotatarpeiden ryöstä-                                        7 §.
8218: misestä ta:i: vara,stamiisest.a tahi muusta             Sota-aiikana mruärättäiköön asetukseFI:a
8219: rHwllilsesta s:aan111ista tnikka jonkun              p.c,inokirjoi't.usten       julkaisemisen :sekä
8220: edeUämwitn'i,tun rikok>sen rauga,i,ståvasta          posti-, Iennäitin- ja puheliTIIla:i:tosten käy-
8221: yritY'ksest.ä tai valmistelusta t.aihi osam-         tön valvomisesta.
8222: suudesta siihen, voidaan vangita silloin-                Valtil()neuvostoHa on vaHa ryhtyä
8223: kin, kun vangiltseminen muuten ei olisi              muihin tarrpeelli,siiiTl toimenp1teis:iin sel-
8224: lain mukaan saJ,li!tltu. Sella~sessa t.apa,uk-       Jajsten la·usuntojen tai tiedona.ntojen le-
8225: SJeSISa voidaJUn myöskin toimittaa koti- ja          vittämisen e-hkäisemiseksi, jotka voi,sivat
8226:  muu etsintä.                                        haitallisesti va:ikutt<aa maan puolustuk-
8227:    Antaessaan 1tä:män lain 3{) §:n 1 mo-             &een ta'~ yleiseen turvaUisuuteen.
8228: men~tin 1, 3 ja 4 kohdan nojal'la mää-                   Valtione·uvosto voi myöskin a11t.aa
8229: räyik.Jg;ifä eräiden taVlWroin vien111i,s;f;ä j:a    määräytk:Siiä siitä, miHä ehdoi!lla sivii!li-
8230:  tuonnista sekä :kuljetnksesta ja vara,s-             väestöön kuuluvat henkhlöt .saavat p1tää
8231: tlossapidosta kui kdbitmutt{)iffiien hintojen        hallussaan ja <käyttää valoku vauS'koneita
8232:  ehkäisemistä tarkoittavia määrä;yksifä               ja muita sel'laisia la:ilttei:tn.
8233: voi vmlthmeuvosto my&kin laajentaa
8234: 1ailssa säädettyä oiikeutta toimiMaa wm-                             8 §.
8235:  gitsemisi'a sekä koti- ja muita etsintöjä.            Jos jonkun yhdistyksen toiminta on
8236:   4                                           N:o 7
8237: 
8238: omansa sota-ailkann swattamaan vaaran-                              3 LUKU.
8239: ala:iseksi maan puolustuksen ta] yleisen           Toimenpiteitä, jatka tarkoittavat eri-
8240: turva:Hiisuudeu voilffia.SISapitämisen, ol-        näisten sotflaalli~ten etujen vaarinatta-
8241: koon valtioneuvostolla vwlia määrätä,                                mista.
8242: että yhdistyksen toiminta on mainituksi
8243: ajaksi lakkautettava.                                                    14 §.
8244:                                                       Sota.-aiikana voi sotilashalHnto, tyy-
8245:                      9 §.                          dyttää,kseen sotaväen ravmtoaineiden,
8246:   Jos sota~aikana ervtyiset syyt vaati-            rehujen, pol>ttoaiilleiden ja vaa:tetustava-
8247: vat, voidaan a,setuksel:la anta;a määräyk-         T.a,in tarvetta, niiru myös muitta sota väen
8248: siä seHaiJsten kokousten pidon estämi-             tarpeita, pwkkotHa:uksella, sHlä tavoin
8249: seksi, jotka voisi'va't haitallisesti! vaikut-     kuin jrulempänä .sanotaan, ottaa maan
8250: taa maan puolustukseen tai saattaisivat            asukkailta tarpeelHset tarvikkeet, mikä~i
8251: yle;isen turvallisuuden vaa ranalaiseksi.          niHä ei erikoisi:tta vaikeuksitta tai kus-
8252:                                                    knumksitta voida nnn1:I:la tavoin haruk-
8253:                                                    kia tai niiden hankkimisesta ole laissa
8254:                    10 §.
8255:                                                    edkseeu säädeHy.
8256:   Sota:-aikana voidaan asetuksella tar-               .Jos sot.a-a1kana, on tHapäi.~sti raken-
8257: peen mukaan rajoitta~a oiikeutta matkus-           nettava puolustuslaitteita tahi teitä tai
8258: taa paiJkikakunnalta toiselle sekä oikeutta        siltoja tai~{'ka tehtävä jokiin muu sellai-
8259: o}e:skel1a 4 §:ssä mainiltuiJlla ah1eilla.         nen maan puolustuksen helpottamista
8260:                                                    tarkoittava tilla.päinert työ eiikä tätä
8261:                      11 §.                         voida tarpeellisen joutuisasti! suorittaa
8262:   MiHoin tärkeät )'lleiset edut vaativat,          sellailsella työvoimalla, joka on sotillas-
8263: voi varthmeuvosto sota-aiJkana määrätä,            päällystön käytettävissä, eikä vapaa-
8264: että väestö ta:i: osa sii,tä on määrätyltä         ehtoista työvoimaa myöskäJän ·voida koh-
8265: alueelta poistl{l'ttava.                           tuuttomitta Jmstannuksirtta tai ha~
8266:                                                    luuiksHta saada, olkoon asianomaisella
8267:                                                    s{)tilaS~Päällystöllä oikeus pa~kot]lauk­
8268:                      12 §.
8269:                                                    selb haniklki:a miehistöä ja vetoeläimiä
8270:    Asetuksella voiidaan sota:-aikana antaa         työn suoriJttamista va.rten.
8271: sBllaisia määräyksiä ampuma- jw mui-
8272: den aseiiden, ampumatarpeiden ja räjäh-                                  15 §.
8273: dysaineiden ha1lusoo.pit.o- ja luovutta-              Tilaus, josta 14 §:ssä säädetään, on
8274: misoikeudesta, jotka yleisen' turvallisuu-         t~.htävä sen lääru,iJn maaherran välityk-
8275: den vuoksi: harkita,wn tarpeelil:isi!ksi. niin     sellä, josta t:ill:aus puolu.stusaninisteriön
8276: myös määrMä ne asianomaisille viran-               määräyksen mukaan on kokonaan tai
8277: t~maisiJl,le luovutettaviksi.                      osaks1 suori1tettava. Maaherran tulee ja-
8278:                                                    k~~a tilaus niiden, .kuntmn kesken, joista
8279:                       13 §.                        ti!lauksen harkitaan olevan ~uoritettava,
8280:    AlueiHa, joista puhutaan 4 §:ssä, on            st1kä antaa kaupungissa maist.matille ja
8281: poliisiviJranomaisten noudatet.tava ni:H:ä         ma:aHa: kunna~Hslautakummlle tarpeelli.
8282: vaa:timuktsita, joilta asia.nomwinelll sotilaiS-   set määräykset asiasta.
8283: pää;llystö yleisen järjestyksen j21 turval-           TiJlaufksen    suorittamisvelvolHsuuden
8284: lisuuden voimasS~apirtämistä varten esit-          j~minen pa,iikkakuJliilall. vÖieSitön kes-
8285: tää.                                               ken on asianomailsen mai~Straatin tai
8286:                                               N:o 7                                            5
8287: 
8288: kurunallislautaikunnan asilana, jonka on           erittä:h11 pakottavista syistä •katso taT-
8289: jaosta Hmoitettava n~ille, joiden tulee             peelHse·ksi utottaa työvelvollisuutta yli
8290: snoritt..'11a tilaus, siHä twvoin kuin kun-        ma:in1iJtun ajan.
8291: nrtl'listen ,ilmoitusten tioookSJitanJtamrusesta      Hevosia tilattaeSSta on mikäli ma.hd:ol-
8292: OD säädetty.       Knil'ta va,st.aa siitä, että    liiSta nouda.tetta•va, mHä sotHaskyydi.tyk-
8293: tarvikkeiden ja työvoilman ti1aus aja1-            sestä kesäJkuun 30 pä:ilvänä 1919 anaH~tun
8294: 1ansa ja asita'nmukaisesti: suoriteta,au.          lain 4 ja 5 ~:ssä \Säädetään.
8295:    MiUoin olosuhteet ovat sellaiset, että             Se, jonika 011 suoritettava tarvilketilaus,
8296: edelläsäädeUyä järjestystä ei käy nou-             voidaan velvoittll!a kuljettamaan tarvik-
8297: dattaminen, voidaaa1 ti[aus tehdä mais-            keet määrättyyn vastaanottopaikkaan.
8298: traatin tai ,kuniiJJal!lislautakunnan pu-             Työvelvolilisten on saavuHava työpai-
8299: heenjohtajan vä!lirty1ksellä ta1ikka, erilt-       ka'lle, milkäli. mahdollista, mukanaan tar-
8300: täin kiireelH!sissä tapauksissa, suoraan           peelliiset työvälineet. Sotilasmajffituk-
8301: nHl'tä, joiden on se S!Uoritettava. Seltai-        ,sestR! kesäkuun: 30 päivänä 1919 anne-
8302: sesta toiJmenpitoostä on viipymättä il-            tussa laissa mainittuje11 majoitusvira.n-
8303: moitettava maarherraHe ja, v~imeksimai­            omaisten toimest,a on työvelvoUisiHe, jos
8304: nitui'SISal ta.pauksi~a, myöskin maistraa-         mahdo11i sta, va.rattava tilwisuus saada
8305:                                                              1
8306: 
8307: 
8308: tin tai kunna:llislautakunoon puheenjoh-           työparika11:a taii sen läheilsyydessä ruokaa
8309: tajalle. Tarvike,tilauksen voi näissä ta-          ja sopiva asunto seikä rehuja j.ll! ta:ll:ilsija
8310: pauksissa tehdä myöskin asilanomainen              hevosille.
8311: wtiila,späällystö.
8312:                                                                         17 ~-
8313:                                                       Jokainen kansala:iiJlen on velvoHinen
8314:                      16 §.
8315:                                                    sota-raikana .pyydettäessä an1tamaan sota-
8316:    Tarvikkeita tHattae&Sa on vaarinotet-           väelle tietoja teistä, Slil!loista, kaMunpai-
8317: tava, että tiftaus, mi:kä:U sen laatu ja olo-      koista ja muista seUaisiistll! seikoista,
8318: suhteet muuten salHvat, jaetaan väestön            joiHa voi olla merkiltystä joukkojen iilik-
8319: kesken sen mukaan kutn se kykenee kes-             keiJI,le, sekä 1:Hapäisesti opa:stama,an sota-
8320: ti:imään kysymyksessäolle1v:aa rasiltuSita         väkeä.
8321: sekä ettei keltään vaadita f!e1Tai~Sta, mitä
8322: häneHä ei ole.                                                          18 ~-
8323:    Velvollinen ottamaan osa,a; 14 § :n 2 tno-        Mirt:.ä sotalaitokselle rauhanaikana an-
8324: melltissa mainit1tmm työhön on jokai:-             Ilettavista luontais·suor~tuiksis;ta huhti-
8325: 11en Suomen kansalainen, joka ei kyke-             kuun 16 päirvän ä 1920 annetussa laissa
8326:                                                                       1
8327: 
8328: 
8329: nemättömyyden vudksi ruumii<liiseen                on säädetty sotaväen oikeudesta ~aada
8330: työhön ta1 muusta erittä]n pwkottavasta            muon]tusta Stetkäi hevos]hle ja mui:lle eläi-
8331: syystä ole siitru estetty. Työhön on ensi          m~lle rehuja, Il!im myös käyttää laivoja
8332: sijaJSSa kutsuttacva ne miespuoliset työ-          ja aluksiJa, kiinteimistöjä harjoiltuks:ia
8333: velvolli<set, jotka ovat täy·ttäneet kah-          varten, ka:iivoja ja vedenottopa.ilk:koja
8334: deksantoista, mutta ei! viilttäikytnmentä-         sekä pajoja, naudatettakoon myÖS'kin
8335: kathta. vuotta, ja näistä ensinnä nuorem-          sota-aikana 1:5. ~:n 3 momentiiSSa; sekä 19
8336: mat ilkä'luok·at. MikäiH maihdoHista on            ja 25 § :ssä: säädetyin poikkeuksin.
8337: työhön käytettävä vain s>en kunnan,                  Kuitenkin olkoon s:OtilaspääHystölilä,
8338: missä työ on tehtävä, ja radaikuntailn             sen lisäiksii mitä 1 momentilssa mainitun
8339: asukkait&; äilköönkä ketään vastoin tah-           lain 34 §:ssä on säädetty oiikeudesta lai-
8340: toaan pitdelttäikö ·työssä kauemmin kuin           voj.en ja alust~n käyttäm~n, !Wta·
8341: kaik:Slitoista työpä&vää, eHei maaherra            aikana oikeus tarpeen muka,a;n käyttää
8342:   G                                               N:o 7
8343: 
8344: laivoja ja aluksia sotatarkoituksiin sekä                                       22 §.
8345: suorilttaa toimenpitteitä, jotka tarkoiMa-                Va:lt~oneuvootoUa· on sota-ailk,a;na vaH.a
8346: vat käytettäväksi Qi:ettujen laivojen ja                a•settaa ne yritykset, jotka vru1mistavat
8347: ah1sten aseishvmista.                                   tai joiden katsotaan voivan valmistaa
8348:                                                         sotavoilman varustamiseen tJarpeelJ:]sia
8349:                        19 §.                            tarvikkeilta, valvonnan a'laiiSi!ksi sekä ot-
8350:                                                         taa seUaiset yri-tykset vallti:on käytettä-
8351:    Sotalaitokselle rauhanaikana annetta-
8352:                                                         Yi,ksi.
8353: yjsta luonta,issuorituksista huhtikuun
8354:                                                                                      2~{ §.
8355: 16 päivänä 1920 a~IJ.netun 1m 4 § :n 4 mo-
8356: menti:ssa sekä 26, 27., 35 ja 49 §:ssä sää-                 Kun sota-ailkana on kiireellisesti ra-
8357: detyt rajoitukset oikeuteen saada muo-                  kennettava puolustuslailttei,ta,. tei1tä, sill-
8358: uiturSta tai rehuja sekä käyttää laivoja,                t.oja, lenilläti!n- tai puhel:i;njoMoja tahi
8359: aluksila jw rpajoja ovat sota-ailkana voi-              vajoja t.a'i suoriltettava muita sellaisia
8360: maSJSa wta,toim1a:lueella ainoastaan silkäli             töitä, joissa on kä~tettävä Hii!lt.eistöä,
8361: kuin sotilaspålällystö harkittsee niiden                 on asianomai!Sel:la sotaväenfOSia,ston pääl-
8362: Yarteenottamisen soveltuvan olosuhtei-                   lystöl}ä, oi,keus Yäli,ttömästi, iilman edel-
8363: siin.                                                    läkäynyttä pakkQlunastust.a, ·toi:mitutta~a
8364:    MiHoi11 ]aivoja ja aluksia tillattaessa               sanottu työ. Siltä varten voidiaau myös-
8365:  ei ole ma,hdollilsta käyttää puolustusmi-               kin otta,a käytettäväiksi ta:rvit:ta via ra-
8366: nristeriön vä!li<t.ysrt:ä, ti1l,atkoon ncrrlitä soti-    kennusainei'ta ja ~työväilitneiltä.
8367:  laspäälJ.ystö sumaan ni·iden omista;iilta                   Miilloiin rotatoimet val'lJtivat, voi pääl-
8368:  ttd h a,lt.i~oi:l ta.                                   •lystö myöskin to1mituttaa valtion, kuu-
8369:                                                           Tilan :t1ai yksityiJsten omistami.:a rakennuk-
8370:                                                          sia puolustuSJkuntoon. t:a~kka purattaa tai
8371:                         20 §.
8372:                                                           muuten hävirtyttåä rakennuksia sekä lii-
8373:      Automobii1lien :ia muiden moottorilkuil-             kenne- ja tiedotusJ.aitoksiJa.
8374:  lmneu'\"ojen sekä polkupyöräitn da lento-                   Rakennusten kä:yttämisestä sotaväen
8375:  l;;:one,iden omistajat ja ha,lti:;ia·t ovat sota-        nsunnoiksi sekä erinäiJs11u muihin sot.i-
8376:  Hi<kana vei volliset puolustusministeriön                laallliiS1iitn' ta:rkoiltuk>SHTII säJädetään1 sothlas-
8377:  määräyksestä luovuttamaan ne varai()Si-                  majoiltu:ksesta kesäkuun 30 päivänä 1919
8378:  neen ja f.a'l'peineen käy·tettävrksi sot~Ja,s­           annetussa Ja,]ssa.
8379:  pääJllystön antamaa kuittia vastaan.
8380:                                                                               24 §.
8381:                         21 §.                              Kun vaara on tarjona, että hevosia,
8382:      V altrontm vosto voi, sota~aå1kana oikeut-          ajoneuvoja~ laivoja, aluksia tai muuta
8383:  ta.:a ootillaspäällys·tön ottama~n ha~lin­              sellaist& oma<i:suutt.a· ta,]kka eJi.ntarve~ tai
8384:  toonsa 4 § :ssä maiinHuilla· ailue~Ua oleva~t           nm]iaJ varastoja. joista vilhoHiooUe voilsi·
8385:  liikenne- ja tiedotuslaitokset ta:i osan                o1la hyötyä, joutuisi tämän haltuun, voi
8386:  ntiist.ä.                                               soti[~pää!Ll~stö määräitä, että Siellainen
8387:      MilloiiD sellaiset, mainituihla a~lueilla           omaisuus on vietävä pois tai hävirtettävä,
8388:   tai niiden ul'kopuoM.Ja ~olevat l!lliJtokset           tai i.tse ryhtyä sellaiseen -toimeen.
8389:  ovat asianomaisten swiilliviralllJOmaisten
8390:   ha1Hll11l1ossa, ovat nämä velvolliSet nou-                                     25 §.
8391:   dattamaan nii,tä vaatilrnuksia, joilta soti--              Tarv:i!klkeiJ&ta, jotka 14 §: n nojalla on
8392:  laspäällystö ma.aillJ puolustu.ksen turvaa-              ti:lattu tai jotka• 23 §:Ii 1 momentin
8393:   miJseksi ehkä esittää.                                  muk8!a·n on otettu sotavoima'n tarpei-
8394:                                               N:o 7                                               7
8395: 
8396: siirn käytettäviksi, n:Lin myös ·työstä, jota                             28 §.
8397: 0 n tehty ensiks:Lmairnirtun :pY'kä:län perus-        V alt:iloneu vostolla on valta määrätä.,
8398: teella, ·suoritetaan va~·tionvaroista koh-          voidaanko ja miHä tavoin 2~27 §:ssä
8399: tuUiHilnen .korvaus sel:laisten perusteiden         main:Utrt:ua korvausta suoritettaessa käyt-
8400: mukaan, jotka valtioneuvos:to määrii'ä.             tää maksuosoituksi:a.
8401:    MH1oiln erityiiS·tä syytä on, voidaan              Kysymys. sHt'ii, onko korvausta, josta
8402:  niiUe, jotka on kutsuttu työhön, samas:sa          tässä puhutaan, suoritetta.:va: myöskin
8403:  järjestyksessä antaa kOTvausta. matkasta           v.ihollisvaltion kantS:ala;ilsiJlle, voida.a:n jät-
8404:  työpaikalle ja :si:e1tä twkaiJsdm.                 tää rauhanteon yhteydessä ratkaista-
8405:     Korvauk•sen 17 §:SISä ma:i:nirtus.ta toi-       vaksi.
8406:  mesta suorittaa rusianomainen sotilas-
8407:  pääHystö hark:iJntansa mu,kaan.                                        4 LUKU.
8408:                                                       1'o"imenpiteitä, jotka tarkoittavat r:Iri-
8409:                      26 §.                             näisten talou..i/,ellisten olojen järjestä-
8410:    Niå'ssä ta:pau:ksiiSISa, joiliSta puhutaa·n 20                         mistä.
8411:  ~:ssä ja 21 §:n 1 momeflltilslsa, niin myös
8412:  n.'Hloin valt.i10 on 22 §:n noja.llw ottanut                              29 §.
8413:  jonkun yrityksen 'käytettäväkseen, on                Jos .sotatilan alettua viipymättä tar-
8414:  y]eisistä varoista suoritettava kohtuulii-         vHaan erityis:iJä l:ai:ns.äädäntötoimenpi-
8415:  nen korvaus kysymyk:sessäolevan omai-              teitä väestön toimeerutt11lon taå.1 muiden
8416:  suuden käyttämisestä sekä sen menetyk-             tärkeiden yleisten etujen turvaamiseksi,
8417:  sestä ja vah.hngoiltt.umi!Sesta johtuv;asta        voidruan . väJlial.ika±s:esti! antaa. sellaisia
8418:  arvon vähentymitsestä. Ne perus:t.eet, 'joi'-      määräytks•iä kuiln. 30--34 § :ssä sanotaan.
8419:  den mukaan korvaus la•sketaan, määrää
8420:   vaJ:tioneu vosto.                                                       30 §.
8421:                                                      Valti.oneuvostolla on valta:
8422:                        27 §.                         1) rajoittaa tai kieltää rahojen, arvo-
8423:     Jos sellaisilla to.iJmenp.iJteillä, joista pu- pape:r;ien, elmtai'Peiden, rehuden, poltto-
8424:  hutaan: 23 §:n 1 ja 2 momentiss-a, on va- aineiden, h!evosten j:a ku:ljetusneuvojen
8425:  hingoitettu kiim,teiJSt.öä, rakennusta tahi vienti, niiln myös sellaiJSiten raaka-ainei-
8426:  liikenne~ taiJ -tiedoitus~aHosta twi jos 24       dtm j,a teoH:il81uustuotteiden vi~enti, joilta
8427:  § :ssä mainitusta toimenpiiteestä on koi- tarvitaan sotaväen varustamiseen tai
8428:  tunut vahinkoa, on kohtuu'llinen korvaus jo1t.a on pidettävä yleisinä tarvil&eina;
8429:  vwlti\Onvaroitsta suoriJtettava vaHioneu-           2) juli:stwa elirutar,peilta, rehu:j1a, poltto-
8430:  voston määrättävien perusteiden mu- ainei•ta sekä edel~ä 1 kohdassa mailn1t-
8431:  kaan.                                             tnja raa:ka-.a]neilta ja teolli:slllustuotteita
8432:     Valtioneuvosto voi, m.Hlo~n aiheHa. on, h;kavarikoidUiiksi: kulutukisen yleisen
8433:  määrät·ä korvausta suoriltettavaksi 10 ja säännöstelyn. val:m:il81tamistaJ var:ten sekä
8434:  11 §:ssä main:~tun oleskelu1oilkeuden ra- antaa määräyksiä siiiltä vahing{mkor-
8435:  ~joittamisen kautta k()it.uneesta vahinr          vauk.sesta.,. mikä tavaran! ha:ltij.a;lle ehtkä
8436:   gosta.                                           on suoritettava;
8437:      Erityisessä la:issa. määrätään, onko. ja         3) 'm>äarli'ii:märrlä tava:roi:lle: korkein hiJn-
8438:   miten laajalti sella•inen vahinko, jonka ta ja muuten sopiviin toimen:pitein :sään-
8439:   suomalainen sotaväki tai sota:liittohtiset nöste:Hä elirutarpe1den, rehujen ja po1tto-
8440:   ovat. sotatt<OiJmilllaan aiheutttmeet, ylei- aineiden sekä yleisilksi tarvbkkeiiksiJ luet-
8441:   sistä va:roista 1;\:orvatt.a.va.                  tavien raaka-ainei\den ja teolli'Sillustnot-
8442:   8                                               N:o 7
8443: 
8444: teiden hmppaa kohtuuttomien hintojen                   suorrtlt.aminen, suoraa;n tai väJiltl;ioo&ti,
8445: ~~~i;                                                  vi.fioUi&maassa olevvlle sal8.mamieh:Hle
8446:  4) :rajoit~w tai kieltää määrättyjoen ta-             sekä tarkemmin Siään'llÖs•tellä niit,ä oi·
8447: vai'airn tuonti sekä MJ~t;aa määräyksiä                keuss:uMeiita, joi·hin sel1a:i:nen ki!elto voi
8448: Suomen ja nlkomaau valuuta11a tapall-                  antaa aihetta.
8449: 4uvan· ilminottelmn e'hkäi!Sf!miseksi; niin               Vail!tioneuvosto voi' kieltää:
8450: n'/-YÖS                                                 1) suomruruis,ten Qruivojen läb;dön ulko.-
8451:     5) määrätä, että elim·tat•p,eita, rehuja,
8452:                                                        mail'le erity~tt.ä lU!v:atlt.a·; sekä
8453: }}91iltoaineHa ja muHa yleisilä tarvik-
8454:                                                         2) sellai<Sten lai!Vojen myynniin ulko-
8455: keitrt, :ioi~ta voidaan. o1ettaa ,syntyvän
8456:                                                        mwalnisHle tai ulikomooHa rusuviille Suo-
8457: puutetta, •saadaan: tuiJ.litta tuoda malfthan,
8458:                                                        men kalllSailaåsiHe.
8459: ~kä kumota seHa"isten tavarain tuonti-
8460:                                                           Vailrtioneuvosto voi muutenkin radoit-
8461: rajoituksia.
8462:                                                        taa 2 momenti!ll 2 .kohdass.a mainittujen
8463:     Taikavarikoidun tavaran ha-ltija voi-
8464:                                                        hewJ.dlöiden oikeutta sota-a~kan!8..< hantk:-
8465: daan velvoittaJa takava;rikon a:iJlmna pi-
8466:                                                        kila oma:i!suu~ta Suomessa. n~ru myös
8467: tämään huolta t:ava;rasta.
8468:                                                        mää,rätä, että vifhollismruan kansalaisille
8469:                                                        kuuluva kiinteä ja h·ta:in omaisuus on
8470:                                31 §.                   takruvarikoitava sekä miJh~n· s8Jll.ottua
8471:     Asetuksella voidaan, milloin raha-                 omrrisuutta on hoideHarva.
8472: asiain tilå vaatii, määrätä, että Suomen
8473: P~:.nikin seteleiitä on tois>ta:iseksi otettava                               34 §.
8474: VilllStaaJill Ta:il:lllisiJThUJ maksu vä1meilnä pan-      Valtioneuvosto voi teoll:isuudenharjoitt-
8475: kin ole:matita velvol!limen lunlllStamaan              taji!lta., :ka.uppila:Nta, maanviUelijö.iJltä ja
8476: niitä kultarahail:la, sekä. •runtaJa määräyk-          mui!Ha vaadi•tut·ta;a selviltykse-n helliä ole-
8477: siä vailhtorahain korv.a;am:isesta saman-              vista eliintaTve-, :rehu- ja po1ttoa.i:n-e- sekä
8478: määräisiksi kirjoitetu.]~la se-teleH'l!ä.              yleisilksi ta·rvilkkeiJks:i luet:tavien raa:ka-
8479:                                                        äilnieiden ja. tooUiruustuotteiden varas-
8480:                       32 §,                            toista.
8481:    .Jos yleilset olosuJ.1:t<eet vaativat, voi-            EdellämaiJnittujen unvi.Jkkeiden tuot-
8482: daan Hsetuksena:                                       taja. voidaan niiJniikään velvoit:t13.a anta-
8483:    1) juiistrua: velaHiset määrä;tyi~ä ta-             mB.Ialll 'ti~fioja tu.otan•tonS'a• suuruudesta ja
8484: rm·uksissa. oikeutetuiksi' saamaan ma:ksu-             laadusta ,sefkä tehta:ill:ida myösildn tehta&n
8485: a;ian lykkäystä <Sekä va-pautumaan ma:k-               laiBrl.usta. ja siinä. käytetyistä koneista.
8486: sun laiminlyön:ni,n; seurauksista;                        Annetut tiedot voida•an ta•rvittaes.sa
8487:   2) määrätä vek.seleiJl:e pite.nootty ma.k-           t:ukUJstuttaa.
8488: suaåka, niin myös piien tiUL sella:isila toi-
8489: miiU val'ten •säädettyä mä'åräavkaa. joista                                   35 §.
8490: v~kselioiikeus tai s·hekki·in perustuva ta-
8491:                                                           V:a!l!tilonewv001to voi .sota-;ruiJklalnta, jos
8492: kautuskanneoikeus on ri•ippuva; sekä
8493:                                                        olosuhteet antavat sii,hen aihetta, anta-
8494:   3) antUJa: mä·äräyksiä siiitä, missä ajassa
8495:                                                        malla yleisilä määräyksiä ta.i, hakemuk-
8496: muutosta on haettava tuomioistujmen ja
8497: muun viranomaisen tuomioon tai pää-
8498:                                                        sesta, yks:i!tyisiiSISä tapauksiJs&a, myöntää
8499:                                                        IJ:O,i,kkeuk:sia siitä, mitä ila:ilssa on sää-
8500: tökseen.
8501:                                                        detty pisimmästä. samtusta työajasta
8502:                       33 §.                            eräissä ammate.ilssa sekä naistien, ja nuor-
8503:   AsetukseHa voidaan kieltä~, maksujen                 ten hen'kitlöiden ikäyttämi<&es'tä työssä.
8504:                                                 N:o 7
8505: 
8506:                    36 §.                               Jos kuitenkin jOSISaikin tapauksessa on
8507:   Sota-aifkana on v.a1tioneuvos1Joli<a valta         ilmeisesti kohtuutonta, että sellainen
8508: kieltää aiottu ty(}nseisaus tai määrätä              a1sia, josta edellä puhutaan, lykkääntyy,
8509: jo w~kauut työnseisaus. lopetettavaksi,              otettakoon se ra;tkaistavaksi, sirt,tenkuin
8510: m:Hloin tämä vaikuttaisi haitallisesti               vastapuOO.eHe on ka.ntajan t,ai haldjan
8511: ma;a,n puoluS'tukseen tai o~keusjärjestyk­           kustannuksella määrätty uskottu mies
8512: sen yHäpitämiseen ta>iildra olisi omansa             ja tätä on asiassa kuultu.
8513: vaikeuttamaan sotavoiman varus·tamis'ta
8514: tai muonitJusta tahi väestön !oimeentu-                                 40 §.
8515: loa.                                                    TJ'iainta omaisuutta älköön veroista
8516:    Mmoin· epä·tyydyttävä~n palkka- tai               tai veLasta uloo·md.1Ja,ttaJw henkilöltfi,
8517: muiden työolojen ha,rkitaan voi<van an-              josta puhutaan 39 §:n 1 momentissa, äl-
8518: ta·a rurhetta työnseiiSauksoon' voi va,ltio-         köönkä myöskään hänen ki,inteää omai-
8519: neuvosto antaa tarpeelHsia määräyksiä                suuttaa·n ulosmitwttako, ellei ulosmit-
8520: epäJkohtien pois:tamiJsek,si.                        tausta haeta velasta, jonka panttina
8521:                                                      kii.nteis,tö on. Sellaisen henlk1lön omai-
8522:                         37 §.                        snus voidaa·n ainoastaan hämen 11aike-
8523:    Selltainen yrilty:s., jonka tuotanto on           muks·es•truan luovutttaa konkurssi:irn.
8524: tar'koi'tettu, kokonft!an tai osaksi, vietä-            Vanhentumisaiikaa tai kanteen nosta-
8525: väkSJ~ viholliiSma.aha:n bd jota johdetaan           mista va·rten ri,ita-as,joissa säädettyä tai
8526: sellaiSleS·ta maas!ta, voidaan vaHioneu-             muuta määräaikaa luettaessa älköön
8527: voston anltamain mä'äräysten mulman                  otetJt.ako lukuun sitä a.iikaa, jon:a kysy-
8528: sotahadaksi• a~S~ettaa vallvonnan a1ai:seksi         m ykse,Sisäoleva henkillö on pahellut lidke-
8529: sen esltä!ll':iselrsi, että yritystä käyteHäi-       kanalla11e paTI!llussa sotaväenosastossa tai
8530: sHn Suomen etui·Mn sove1tnmattomalla                 ol:Ju-t sotaVJanlkeudess•a.
8531: ta vailla.
8532:                         38 §.                                            41 §.
8533:    ValtiJOneuvostoHa on valta sot.a-aj·aksi            Siinä tapauksessa, että a'inoastaan osa
8534: ottaa asianoma·is,~Ua sellaisen yrH.yksen            valtakunnasta on julistet,tu sotatHaan,
8535: ha:11mto, jonka .pääoma kokonaan tai                 on, mil:loi:n sopivasti nH1n voidalan iehdä,
8536: pääastiJaliJ:isesti kuuluu vilhO'Uisvaltion          ue määräy!kset, jotka tämän lain nojall:a
8537: kansail,a,isi!lle, se~kä antaa• mää:räyln;:iä yri-   annetaan, niin myös ne toimenpirbeet, joi-
8538: tyksen ho:irtami,sesta omis'tajai:n lukuun.          hin sen nojalla ryhdytään, .rajoite:H.ava
8539:                                                      koske.ma·an vain sanottua 08aa.
8540:                    5 I.~UKU.
8541:             Erinäisiä säännöksiä.                                         42 §.
8542:                                                         .Jos sellaisi,a säännöksiä, joista puhu-
8543:                      39 §.                           ta.an 7; 9, 10, 12 ja 30-35 §:ssiä, on ju1-
8544:    Joka sota-ahlmna palvelee li•ikekan-              kais•tu, on eduskunnal'le vi•ipymättä an-
8545: n:aHe panlllUISSia sotaväenosasrtossa tai on         nettava esitys, joka siiSåltää 'ehdotuksen
8546: joutunut vilhoHisen va:nJgibi 'älköön olko           laiksi aiSi,as.ta, mikäli on kysymys mää-
8547: ve1vdHinen -vastaamaan ri>i1ta-asioi:ssa tai         räyksiJ8,tiä, jo1den antamiseen perustus-
8548: ant;a!ffioo'n seUtyksi,ä :haHintovirarnomai-         la,in mukaan eduskunllian myötävaHm-
8549: sen käsi·teltävissä as~oissa. J~os vasti-            tus on tar,peen. Annetut ISäännöks•et jää-
8550: netta tai selitystä ei ole annettu, älköön           vät kuitenkin voimaan, kunnes edus-
8551: asiaa oteHako lopullisesti tut,kittavaksi.           klmta on la•insäädäniöasi:ass.a tehnyt lo-
8552: 
8553:  1093-24                                                                                      2
8554:   10                                               N:o 7
8555: 
8556: pulHsBn piHHöksen ja, jos esi,tys on hy-                loin olosuhteet ovat eTilttäin Taskautta-
8557: vä!k~sytty,  Jtaki on käynyt uoudatetta-                vat, kuTitu,shuoneeseen enirutään neljäksi
8558: vaksi; jos esi~tys on hyljätty, on tieto                vuodeksi. .T os joku antaa valheellisia
8559: sii,tä ilmoit.ettava samassa järjestyksessä             tietoja, tuomittakoon n:itill!kuin sotaväen
8560: kuiuJ säännöks('t on julkaistu.                         riikos1a1n 53 ja 59 §:ssä on oppaasta sää-
8561:                                                         detty.
8562:                         43 §.                                                 46 §.
8563:    .Tos se, jonka. maistra Ui tai kunnallis-               Joka •Mt:eettä j:ää ·S'aa.puiDaltta. ma;run
8564: lauta:kunta on velvoittrumt sruol'iittamaan             puolustusta va.rten .tehtävään työhön,
8565: tarviketitlausta, on Hlauksen jakoon tyy-               rarngaistakoon sakolla tai: vanikeudeHa
8566: ty:mäitön, olkoon hänellä oikeus lmlmen-                enintäiän kolrmeks] ikuukaudekisi. Samaan
8567: kymmenen päirvän kuluessa siitä, kun                    ranga;itStukseen tuomirbtako011 sekin, joka
8568: jtlosta on annret•tu tieto, vnlittaa siMä               jättää tuomatta työpaikal:le vetoeläimen
8569: ma:aherraHe, mutta täyttätköön kuiten-                  tulli ajo- tai tyokaiuja, vaiJkka h·än on
8570: kin, mitä jaon mukann on pantu hänen                    oi]J.u,t siithen velvOil:lineu, tai jol.m ·ty·össä
8571: srcwri,tettav akst!en .                                 Ofo:itttaa laiskuutta tai huolia:na:UomuuHa
8572:    •Tos ma·aherra havaitsee jaon vali>tuk-              taiilclm oma valtaisesti p.oilstuu työstä.
8573: senalaiselta osatlrf:a ilmeisesti kohtuutto-               Työn~m1taja, jdka ilman p:äte.vää S'Yytä
8574: maksi, ryhtyköön toimHn sen oitka•ilsemi-               estää työntekijää. soo.pumasta maan puo-
8575: sek,si, ja vaHttaja saakoon siiltä ta•i                 lustusta varten tehtävään työhön, on
8576: nnltä, jotka oiJkailstun jaon muk,aan ovat              myös tuomittava 1 momentissa mainit-
8577: siihen velvoHilset, miltä hän yli oman                  tuun ran,gaistuk:seen.
8578: osuutensa on suoriJttan111t.
8579:    Maaherr::m toiJme:npiteestä Mköön va-                                       47 §.
8580: litet.taJw.                                                 M:aistraatti tai kunlllalliislautailnmta
8581:                                                          toimitta:koon syytteen nostam~sta varten
8582:                        44 §.                            vi,ivytybettä asiall!OmadJseHe virra1lliselle
8583:    Jos joku kieltäytyy asianmukaisesti                  syy.ttäjätl:le ilmoituksen niJistä henki-
8584: tai ad~a•1iliatan S'U!Oritttama\Sita ta.rviketilausta   1öis•tä, jotka ovat la.ianinlyönoot työvel-
8585: taå atn:tamasta 20 § :~ssä :main,ittuja kulku-          vo1l!isn.mtensa. Ilmo1tu:kseen älltiöön otet-
8586: neuvoja sotaväen ·käy:t>ettäväksi taLkka                tai({.o selllaitsia heukiJlöiitiä, joHI1~1., sen mu-
8587: laim:itntlyö sanotun vB'lvol'Hsuutensa, voi             ,k,a:arrl 'lmi'll 16 §: n 2 mome;ruti!SISia s•ano-
8588: asianomailllen poliisirviranomainen vii-                 taan, tiettäViästi 0'11 owt este.
8589: pymättä ottaa häneltä kysymyksessäole-
8590: va;n omruisuuden. Eriettäiin MilreeHis:itssä                                   48 §.
8591: tapaukStissa         on      sotHasvhanomaisiHa           Sakoltla tai vankeud~lla en:i:ntään ftuu-
8592: snma oikeus.                                            deksi kuukaudeksi rangai.Jsta:an sitä,
8593:    Syy:Hinen tuomvtta:koon sen ohessa                   joka:
8594: sakkoon tai! vankeuteen enintään kuu-                     ryhtyy sellai:seen t-oimeen, j.onka tar-
8595: deksi kuukaudeksi.                                      koi:tuksen.a on ·jatkaa yhdistyksen toi~
8596:                                                         min1taa, minkä valti!Oneu vos,to on mä.ä-
8597:                  45 §.                                  rännyt lakkau•te:tt·arvaik!si,
8598:   Joka jättä'ä antamrutta 17 §:ssä mai-                   tavataan alueella, jo]!]!a häntä on kiel-
8599: nittuja tietoja tad: kieltäytyy opasta-                 ktty oleskelemast,a, •taikka
8600: masta sotaväkeä, tu:omiitta1lwon :sotatuo-                jättä:ä noudattamatta selilaista mää-
8601: mioistuimessa vankeuteen taikka,. mil-                  räystä, jo111ka va1Hioneuvosto 36 §:n 1 tai
8602:                                                  N:o 7                                            11
8603: 
8604: 2 moment.in n,ojaJla on antanut työnsei-               taa asunnoistaan stmvuoksi, että väestö
8605: sauksen e~iiisemisekcs,i, tai sota-ai!kana             tai osa siitä, niinkuin 11 § :S6ä sanotaan,
8606: koetta<a vieteHä sellaiseen työnseisa.uk-              on määrätty joltakin alueelta poistetta-
8607: seen, josta mainitussa pykMärssä puhu-                 vaksi., on tarpeen mukaan valtion viran-
8608: taan.                                                  omaisten toimesta madoitettava ja muo-
8609:                      49 §.                             nitettava. Sama olkoon laki herukillöistä,
8610:    .T oka jättää a-sianmukaisesti noudaHa-             ;jotka 10 §:n nojalla on krelletty oleskele-
8611: martta miiäräystä, mikä annetaan tämän                 masta määrätyNä alueella.
8612: lain noja11ila, tai:kka yrittää sellaista                 Jos sen, joka 6 §:n mukaan pidetään
8613: määräystä riikkoa, voidaan rangaista sa-               van,gittuna tai joka 10 § :n mukaan on
8614: kolla tai vankeudella enirntäån kuudeksi               kielletty     olookelemasta     määrätyllä
8615: kuukaudeksi ja samailla velvoi!Haa suo-                aluee-lla, on huolehdi~,tavn vaimon tai
8616: ri'ttamaan valti10lle rahamä:ärä, joka                 lasten ta-hi muun omaiseu toimeentu-
8617: vastaa sitä taloudell!ista hyötyä, mikä                losta :ia näilltä puuttuu elatukseen tar-
8618: hänellä tai si:Hä, jonka puolesta tai hy-              vittavia varoja, on heiilQe valtioneuvos-
8619: väksi hän on toiminut, oikeuden vapaan                 ton määräyksestä anneHava kohtuullista
8620: harkmnran mukaan on dkokses,ta ollut                   avustusta valHonvaroista.
8621: tai: ollut odotettavan~~.
8622:    Ne rahat, arvopaperit tai muu omai-                                    52 §..
8623: suus, jonka joku on koettanut luvatto-                   .Jos suomala:iinen sotaväki. on sota-ai-
8624: maati viedä maasta t~ai tuoda maahan                   kaJJa miehittänyt vi!hollilsva.Hiloon kuu-
8625: tai on luvatonta vientiä va·rten koomnut,              luvan alueen, on ylipääil[i:kön asia.na
8626: voidaan trukavariikoida ja ne tai niiden               miehitysajaan~i järjestää sen haHinto.
8627: 
8628: arvo ju!listaa menetetyksi.
8629:                                                                          53§.
8630:                       50§.                               Tasava1lan presidenti~lä on valta mää-
8631:   Liik:enne- j,a tieldotu!Silrailtost·en vi:l'lm- ja   rätä, onko ja miten laajalti 14-20 §:n
8632: prulvelruemiehet tuomitaan sota-aikana                 säännöksiä sovellettava myöskiJn valta-
8633: siitä, että ovat tahaHaan jält.täneet virka-           kunnan sotaliittolaisten hyvä!ksi.
8634: tehtävänsä kokonaan tai asianmukai-
8635: sesti täyttämättä, sota tuomioils<t11 irrnessa                             54 §.
8636: sota.väen dkoslain mukaan.                                Ne oikeudelliset seuraukset, mitkä
8637:    Jos sot:UlaspiliHlystö on ottanut liiken-           lii:keka.n1nallepanosta oru eri[J]jäilsten lakien
8638: ne- tai tiredotuslaitoksen hallin~toonSJa,             mukaan, ovat, miltä tul~ siiviill~väestöön,
8639: ovat ne, jotka sen johdosta ovat maini-                tä.stä lähtien riilppuvat ~iliitä, että valta-
8640: tun päällystön alaisia, muutenkin virka-               kunta tai osa :Siirtä on julistettu sota-
8641: toim]n;n,assa!Un sama~&sa a,semaStSa. kuin             tiiaan.
8642: vaki,naisessa väessä olevat sotirlasheniki-                                55 §.
8643: löt.                                                      Ne määräykset, jotka tarvitaan tämän
8644:                       51§.                             lain soveltamh;ta varten, a:rmetaa.n ase-
8645:    Ne henkilöt, joiden on täytynyt muut-               tuksella.
8646: 
8647:      Helsiugis:så, 29 pä'ivänä maa:lisikuuta 1924.
8648: 
8649:                                         'l'asavallan Presidentti
8650: 
8651: 
8652: 
8653: 
8654:                                                                   Oikeusministeri F. 0. Lilius.
8655:                         1924 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 7.
8656: 
8657: 
8658: 
8659: 
8660:                                    Ed u s kunnan vastaus              Ha~lJlituksen   esitykseen
8661:                                 laiksi sotatilasta.
8662: 
8663:   Eduskunnalle on a,n,nert:tu Ha:llituks:e.n      varten Perus·tus·lwkivaliokurut.aa::n,. jo.k.a
8664: esitys .liaiks.i sotatiliasta, ja on Edu-skunta   kuirtenk&an ei ole ehtinyt .ant.a.a mietin-
8665: läihet:tänyt sen va!l.mistcl~vaa käsittelyä:      .töäi asiasta.
8666: 
8667:     Helsingissä' 20 tPä:itv'äillä joulukuuta 1924.
8668:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 8.
8669: 
8670: 
8671: 
8672: 
8673:                                Hallituksen esitys Edusknnnalle henkirahan lakkaut-
8674:                          tatnisesta.
8675: 
8676:    Kun valtiosäädyt 1863-1864 vuosien           kin Suomen kansal,aiselta, niin mieheltä
8677: valtiopäivillä jälleen ,saiva·t tilaisuuden     k11in naiselta, joka ennen sen vuoden
8678:  ryhtyä lainsäätämistyöhön, uudistettiin         al:illua, jolta vero ma:kJs-etaan, oli täyttäny•t
8679:  kahdella valtiosäätyjen myötävaikutuk-         kaihdeksautoista~ mutta •B<L kuuttakym-
8680: se}.la syntyneellä 20 päivänä helmikuuta         m·entävi:Uttä vuoH:a. Henkiraha tuotti
8681: 1865 annetulla asetuksella siihen asti          vuonna 1923 tasaluvuin 7,844,000 mark-
8682: voimassa ollut henkilökohtainen ve-             kaa ja on arvioitu tuottavan vuonna
8683:  rotus.    Toisella lakkau teHiin linnan-       1924 7,000,000 markkaa.
8684:  rakennusapu       ja   lääkintömhastovero          Henki•raha on meillä nykyään ainoa
8685: .nimiset verot. Toisessa taas säädettiin,       ve.ro, jota ,suorittamalla kaikki kansan-
8686: samaUa kuin silloinen henkirahl!, laa-          kerrokse·t suoranaisesti ja tasa vertaisosti
8687: mannin- ja kihlakunnantuomarinvero,             ottavat osaa valtion menoihin. Mutta
8688: teiniraha ja poduschnieraha lakkau-             juuri veron yhtäläisyys kaikille maksa-
8689:  tettiin, että käytäntöön oli otettava          :iille vaikuttaa, et'tä se huolimatta veron
8690: uusi     vakinainen,     mieheltä    kahden     alhaisundesta tuntuvimmin kohtaa vä-
8691: m~rkan suuruinen ja naiselta yhden              himmin verokykyis'k1, kansalaisryhmiä.
8692: markan suuruinen vuotuinen, henki-                  Sen ohessa henkirahan maksuunpano,
8693: rahaksi kutsuttu vero, mikä asetuksessa         kanto ja tilitys vaativat veron tuottoon
8694: luetelluilla poikkeuksilla oli ka,ikkien nii-   nähden viranomaisilta suhte.ettoman pal-
8695: den Suomen kansalaisten mak,settava,            jon aikaa ja työtä. Niinpä kaike.sta siitä
8696: jotka olivat täyttäneet kuusitoista vuotta,     työstä, jonka valtionverojen ja sakkojen
8697: mutta eivät olleet tulLeet kuudenkymme-         virka-aputoimin periminen aiheuttaa
8698: .nenneljän vuoden ikään. Lukuunotta-            maahenanvira&toille ja ulosottoviran-
8699: matta vuosia 1915 ja 1916, jolloin henki-       omaisille niin maana kuin kaupungeissa,
8700: raha kannettiin kaksinkertaisena, on sitä       nykyään enemmän kuin puolet voidaan
8701: suoritettu 1865 vuoden asetuksen sään-          laskea kohdistuvan veronkannoissa mak-
8702: nösten mukaisesti vuoteen 1918. Viime-          samatta jä'tetyn henkirahan perimiseen,
8703: mainitulta vuodelta menevä henkiraha            vaikka sen tuotto muodostaa vain mität-
8704: korotettiin joulukuun 28 päivänä sanot-         tömän murto-osan verojen ja sakkojen
8705: tuna vuonna annetulla lailla viideksi           yhteismäärästä.        Näin ollen voidaan
8706: markaksi :sekä mieheltä että nai.'>eHa ja       panna ky·symyksenalaiseksi, vrustaako
8707: toisella la.illa samalta päivältä sääelettiin   henkirahan tuotto edes sen perimisestä
8708: kumoamaHa 18·65 vuoden asetus, että hen-        aiheutuvia kustannuksia. Sen suoritta-
8709: kirahaa vuodesta 1919 alkaen oli menevä,        misesta maksajille aiheutuva vaivannäkö
8710: laissa mainitut vapautukset huomioon-           on myöskin suurempi kuin mitä suori-
8711: ottaen, viiden markan suuruisena kulta-         tuksen vähäiseen arvoon nähden on pi-
8712: 
8713: 1019-24
8714:   2                                        N:o 8
8715: 
8716: dettävä kohtuullisena. Tulolähteenä val-        tarpeen vaatimwksi ja koska viime va:l-
8717: tiolle on puheenalainen vero siis varsin        tiorpäiv~lle annettua esitystä ei ehditty
8718: epäonnistunut.                                  loppuun käsi1tellä, esitetään nyt. E<dus-
8719:   Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, on      kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki.-
8720: henkirahan lakkauttaminen katsottava            ehdotu~:
8721: 
8722: 
8723: 
8724: 
8725:                                           Laki
8726:                               henkirahan lakkauttamisesta.
8727: 
8728:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8729: 
8730:   Henkiraha-niminen vero lakkautetaan           hain rästit ovat !kuitenkin säädetyssä
8731: tarmmikuu.n 1 pä~västä Ji925 lu·kien. A i-      järjestyksressä per.iittävät.
8732: kai·semm]n maksuunpan<tujen henkira-
8733: 
8734: 
8735:       Helsi!11gi:s1sä, 29 päivänä ma:a.liskuuta 1924.
8736: 
8737: 
8738:                                   Tasavallan Presidentti
8739: 
8740:                                    K. J. !STÅHLBERG.
8741: 
8742: 
8743: 
8744: 
8745:                                                 VaLtiovarainministeri H. M. J. Relander.
8746:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
8747: 
8748: 
8749: 
8750: 
8751:                                 V·altiovarainvaliokunnan mietintö
8752:                             N :o 27 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
8753:                             tuksen laiksi henki~ahan lakkauttamisesta.
8754: 
8755:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime     päivänä 1920 annetun lain mukaisesti
8756: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio-     oikeus tarpeisiinsa käyttää tulot henki-
8757: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-     rahasta, ehdotetaan lakiehdotukseen teh-
8758: lituksen esityksen n:o 8 henkirahan lak-    täväksi sellainen lisäys, joka· osottaa,
8759: kauttamisesta.                              ettei lakkautus koske tätä oikeutta. Va-
8760:    E·sityksessä mainituista syistä valio-   liokunta siis kunnioittaen ehdottaa,
8761: kunta kannattaa henkirahan lakkautta-
8762: mista. Koska Ahvenanmaan maakun-                    että Eduskunta päättäisi hyväk-
8763: nalle on sen itsehallinosta toukokuun 6           syä seuraavan lakiehdotuksen,
8764: 
8765: 
8766:                                       Laki
8767:                             henkirahan lakkauttamisesta.
8768: 
8769:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8770: 
8771:   Henkiraha-niminen vero lakkautetaan       koske Ahvenanmaan maakunnalla sen it-
8772: tammikuun 1 päivästä 1925 lukien. Ai-       sehallinnosta toukokwwn 6 päivänä 1920
8773: kaisemmin maksuunpantujen henkira-          annetun lain 21 § :n mukaisesti olevaa oi-
8774: hain rästit ovat kuitenkin säädetyssä       keutta käyttää ~arpeisiinsa tulot henki-
8775: järjestyksessä perittävät. Lakkautus ei     rahasta.
8776: 
8777: 
8778:        Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
8779: 
8780: 
8781: 
8782:   1Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa     Pennanen, Puittinen, Ryynänen, Seppälä
8783: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     ja Vesterinen sekä varajäsenet Alestalo,
8784: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut-      Itkonen, Tarkkanen, Viljanen ja Wit-
8785: tunen, Hästrbacka, Järvinen, Kuisma         ting.
8786: (osittain), Linna, Nurminen, Paasonen,
8787:   2                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
8788: 
8789: 
8790: 
8791: 
8792:                                   Vastalause.
8793: 
8794:   Mielestämme on oikein, että henkiraha     rittaminen kohtuuttomasti rasita   ke-
8795: ainoana meillä voimassaolevana verona,      tään verovelvollista.
8796: jota suorittamalla kaikki kansalaiset ta-     Ehdotamme siis kunnioittaen
8797: savertaisesti ottavat osaa valtiomenoi-
8798: hin, pysytetään edelleen voimassa.                 että Eduskunta päättäisi hyl-
8799: Vero on siksi vähäinen, ettei sen suo-           jätä esityksessä olevan lakiehdo-
8800:                                                  tuksen.
8801: 
8802:       Helsingissä, heinäkuun 4 päivänä 1924.
8803: 
8804: 
8805:           Artturi Hiidenheimo.                       Rolf Witting.
8806:           Pekka Pennanen.                            Vihtori Vesterinen.
8807:           J. G. Ryynänen.                            J. E. Hästbacka.
8808:           E. M. Tarkkanen.                           Ansh. Alestalo.
8809:                              Ragnar Furuhjelm.
8810:                       1924 Vp.- S. V. M.- Esitys. N:o 8.
8811: 
8812: 
8813: 
8814: 
8815:                              S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 22
8816:                           hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
8817:                           laiksi henkirahan lakkauttamisesta.
8818: 
8819:   Käsiteltyään yllämainitun asian ei     lakiehdotusta, vaan on päättänyt ehdot-
8820: suuri valiokunta ole katsonut olevan     ta.a,
8821: syytä yhtyä kannattamaan valtiovarain-           että sanottu lakiehdotus hylättäi-
8822: valiokunnan mietinnössä N:o 27 olevaa          siin.
8823: 
8824:     Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
8825: 1
8826: 1
8827: 1
8828:     1
8829:     1
8830:     1
8831:         1
8832:         1
8833:         1
8834:             1
8835:             1
8836:             1
8837: 
8838:                 1
8839:                 1
8840:                 1
8841:                     1
8842:                     1
8843:                     1
8844:                       1924 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 8.
8845: 
8846: 
8847: 
8848: 
8849:                               Suu r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 22 a
8850:                            hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
8851:                            laiksi henkirahan lakkauttamisesta.
8852: 
8853:   Asian toisessa käsittelyssä on Edus-       Kun asia tämän johdosta on toistami-
8854: kunta, päätettyään panna yllämainitun      seen ollut suuren valiokunnan käsiteltä-
8855: asian käsittelyn rpohjaksi valtiovarain-   vänä, on suuri valiokunta
8856: valiokunnan mietinnön N :o 27, vastoin
8857: suuren valiokunnan mietinnössä N :o 22             päättänyt yhtyä Eduskunnan
8858: olevaa hylkäävää ehdotusta hyväksynyt            asiasta tekemään päätökseen.
8859: valtiovarainvaliokunnan mietintöön si-
8860: :aältyvän lakiehdotuksen.
8861: 
8862:        Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 1924.
8863:                        1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 8.
8864: 
8865: 
8866: 
8867: 
8868:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s HaHituksen esitykseen
8869:                               henkil"lahan lakkauttamisesta.
8870: 
8871:   EduskunnaUe :on annettu Hallituksen            kun,ta OOlJ aSiia.s ta, antanut miei:Jintönsä
8872: esitys henkira\han lakkauttamises,ta, ja         N :o 27, hyväksynyt seuraa,van lain:
8873: on EdJUs:killn:ta, jtolle ValtiovaTai'lwaHo-
8874: 
8875: 
8876: 
8877:                                          Laki
8878:                               henkirahan lakkauttamisesta.
8879: 
8880:      lilduskiUnnan päätöksen mukaisesti säädetään ttäten:
8881: 
8882:   Henkiraha-,n,ilminen vm·o lakkaut1etaan        koske A'hvena-nmaau maakunnama sen
8883: tammikuun 1 p~:irväs,1Jä 1925 Lukien. Ai-        itsehali!Jinnostta toiUkolmun 6 pa1vana
8884: kia~ll!llllW: mwks'll!unpallitujen henikirta-    1920 annetulli lain 21 ~ :il1 mukaisesti ole-
8885: hain riä'stit ovat kuiltenkin sä:ä<det,yssä      vaa oiikeuilta kläyt:tää tal'peisiill!s:a ,tulot
8886: järjestyks:es8ä perit,tävä,t. Lakkallltus eli    henkti:rahatSta.
8887: 
8888: 
8889:    Helsingis,sä, 4 pä:irvänä marraskuuta 1924.
8890:                 1
8891:                 1
8892: 
8893: 
8894: 
8895: 
8896:             1
8897:             1
8898: 
8899: 
8900: 
8901: 
8902:         1
8903:         1
8904: 
8905: 
8906: 
8907: 
8908:     1
8909:     1
8910: 
8911: 
8912: 
8913: 
8914: 1
8915: 1
8916:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 9.
8917: 
8918: 
8919: 
8920: 
8921:                              llallitukseu esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maave-
8922:                         rojen lakliauttamisesta.
8923:    Vastauksessaan huhtikuun 25 päivältä       ri1ettaviensa v.erojen perusteista ja siten
8924: 1922 Hallituksen esitykseen laiksi val-       omasta kohdas•taan valvoa niiden asetus-
8925: tion me·t;;ämai.den asuttamis-esta on Edus-   tenmukaisuutta. Kun maaverot sen li-
8926: kunta kehoittanut Hallitusta antamaan         säksi varsin epätasaisesti kohtaavat ve-
8927: esityksen muun muassa maaverojen pois-        ronmaksajia, heräsi jo aikoja sitten va;a-
8928: tamisesta..                                   timus maaverotuksen uudhtamisesta.
8929:    Valtion tulo- ja menoarviossa on maa-      Kysymyksen ra:tkaisua vaikeut;ti kum-
8930: verojen tuottamana tulona huomMtu va~         minkin paitsi muuta se, että pidettiin
8931: kinaisen veron, kruununkymmenyksien,          arv.eiuttavana koskea sHhen osittaiseen
8932: veroheinärahoj·en, lapinveron sekä silta-     tai täydelliseen verovapauteen, jota ko-
8933: ja ja'htivoudinkappojen tuotot. Kukin         konaiset taloryhmät perus:tuslainvoimais-
8934: mainituilla nimityksillä tarkoitetuh>t!a      ten erioikeuksien ja -vapautuksien no-
8935: veroista, lukuunottamatta vakinaista ve-      jalla vanhas1taan olivat nauttineet, ja
8936: roa, käsHtää ainoa&taan yhden ainoan          että epäiltiin, ·eikä ilman ·syytä, ettei edes
8937: veron. Vakinaiseen veroon sitävastoin         uudella koko maan käsittävällä pitkän
8938: kuuluu kokonainen ryhmä v·eroja, nimit-       aikaa ja paljon varoja vaativalla verol-
8939: täin: varsina.inen maa- eli ruplavero,        lepanollakaan tyydyttävää !tulosta saa-
8940: r.äls·si vero, sääntönäisv·ero, metsä vero    vutettaisi. Kun maav.erot kohdis·tuvat
8941: ynnä vero tehtaiden käytettäviksi luo-        ainoastaan yhdenlaatuis.een omaisuu-
8942: vutetuis.ta valti.onmetsistä, vero kalas-     teen, maalla olevaan maahan ja sen tuot-
8943: tuk·sHsta ja hylke.enpyynnistä, eräät pa-     toon, mutta muunlais.ella omaisuudella
8944: piston virkataloista suoritettavat ulos-      ei ol·e kannettavan.a vas·taavanlaisia ra-
8945: teot sekä karjaraha, jota muutamat            situksia, niin ei ole puuttunut myöskään
8946: kaupungit niille lahjoite·tuista tiloista     vaatimuksia maa.ver·ojen kokonaan pois-
8947: maksavat. V akinai.seen veroon luettavia      tamisesta. Nämä vaatimukset ovat saa-
8948: lienevät myös veroheinärahat ja lapin-        neet entistä laajempaa kantavuutta ja
8949: vero, jos kohta kummankin veron tuotto        suurempaa oikeutusta varsinkin sen
8950: on tulo- ja menoarviossa erikseen huo-        jälkeen kuin meillä saat1Httiin voimaan
8951: mattu.                                        yleinen tulo- ja omaisuusvero, joka pu-
8952:    Eri maanluonnot erilaisine velvolli-       heenala:isesta ·erikoisverotukseS'ta huoli-
8953: suuksineen j•a vapautuksineen, maavero-       mrutta kohdistuu maahan ja sen tuottoon
8954: jen lukuisuus sekä monet eri maksupe-         samalla ·tavalla kuin muuhunkin omai-
8955: rusteet eivät ainoastaan tee maaverojen       suuteen ja tuloon. Näihin syihin näh-
8956: maksuunpanoa ja tiHtystä paljotöiseksi        den ja kun useat maav·erot, jotka jo sään-
8957: ja monimutkais-eksi, vaan aikaansaavat        nöllisinäkin aikoina aiheuttivat tuot-
8958: sen ohessa että veronmaksajain on mel-        toansa verraten kohtuuttomia kustan-
8959: kein mahdotonta päästä selvyyteen suo-        nuksia, sen l:isäksi rahan arvon muutut-
8960: 
8961: 1033-24
8962:    2                                           N:o 9
8963: 
8964:  tua ovat käyneet valtion tulolähteinä                tysrahasta. N. s. veroparse.Jien muun-
8965:  aivan kannabtamat1tomiksi, on nykyisten             nosta toimeenpantaessa ei rälssHalois:ta
8966:  maa verojen lakka wtta:minen katsottu olo-          makse<ttavaa karja- ja kyyditysrahaa
8967:  suhteiden vaatimaksi.                               muutettu v·eroruplaksi, vaan jäivät ne
8968:     Sen johdosta että melkoisia määriä               suoritettavik.si suuruudeltaan määrätty-
8969:  ruplaveroa ja kruununkymmenyksiå on                 :nä rahaverona. Tämä n. s. rälssivero
8970:  eri tarkoituksiin käytet•täväksi sekä               vaihtelee 3 markas•ta 84 pennistä 9 mark-
8971:  osoitettu e-ttä lahjoitettu, joko ·siten,. e1ttä    kaan 60 penniin kokonaiselta manttaa-
8972:  valtio kantaa verot ja maksaa ne asian-             lilta.
8973:  omaiselle, tai siten, että veronosoituksen             Sittenkuin asetuksella 26 päivältä hel-
8974:  t·ai !lahjoituksen saaja i1tse kantaa verot,        mi•kuuta 1828 säädetty verollepano Vii-
8975:  ja näiden verojen lakkauttaminen tuot-              purin läänissä pääasiallisesti oli loppuun
8976:  taa ·erinä:isissä •tapauksis·sa valtiolle mai-      saatettu, määrättiin asetuksella 16 päi-
8977: nitusta asianlaidasta johtuvan korvaus-              väHä heinäkuuta 188-6, että siellä olevien
8978: v·elvollisuuden, on tästä ja muis·ta syistä          räl.ssitiloj.en tuli aikaisemmin suorite•ttu-
8979: katsottu tarkoituksenmukaiseksi antaa                jen vero'heinärahain sijas•ta maksaa 40
8980: eri esityk8et ruplaveron ja kruununkym-              markkaa rälssiveroa manttaalilta.
8981: menysten lakkauttamise.3ta. Niinikään                   Vuodelta 1922 maksuunpantiin rälssi-
8982: on näyttänyt tarkoituksenmukaiselta,                 veroa muissa lääneissä paitsi Viipurin
8983: että kysymys erinäisten tehdaslaitosten              läänissä 5.;597 markkaa ja viimemaini-
8984: käyt:e·t.täviksi annetuista valtion metsistä         tussa läänissä 4,960 markkaa.
8985: suorite•ttava·sta vä:häpätöisestä verosta               Sääntönäisvero. Tämä vero, joka on
8986: jätetään selvitettäväk.si yhteydessä 1sen            määrätty maksettavaksi rahassa tai vil-
8987:  kysymy>ksen kanssa, oli:sivatko ja m:UHä            jassa, mu'ita myös muutamissa tapauk-
8988: tavalla itse puheenal1aiset me·tsätkin val-          sissa kauroissa ja voissa, menee etu-
8989: tion hallintaan jälleen pa.lautettavat.              päässä pi•enistä malllttaaLittomi.~ta tilois-
8990: Näin ollen ehdotetaan täs8ä yhteydessä               ta, kuten veroUepannuista torpista, siir-
8991: ainoas1taan rälssivero, sääntönäisvero,              to- ja takalikkotiloista, kruunun nii-
8992: metsävero, vero kala,stuksesta ja hyl-              •tyistä ja saarista, kalastuspaikoista y. m.,
8993: keenpyynnis•tä, kaupunkien suoritettava              mutta poikkeustapauksissa maksetaan
8994: karjaraha, papiston virkataloista mak-              siitä manttaaliinpannui:;ta taloistakin
8995: settavat suostunta, karjar·aha, taksa ja             joko ainoana verona tai ruplaveron
8996: hengellinen räissivero nim1set verot, la-            ohessa. Milloin sääntönäisvero on vil-
8997: pinvero ja veroheinärahat sekä sil.ta- ja            jassa ·tai voissa määrätty, lasketaan se
8998: ja-htivoudinka,pat lakkautettaviksi 1925            rahaksi verohinnan mukaan. Maakirjoi-
8999: vuoden alusta alkaen.                               hin on muutamien pien•ten manttaalitto-
9000:    Selvityksenä edellämainittujen lak-              mien kruununtilojen kohdalle merkitty,
9001: kaut.ett•aviksi ·ehdotet:tujen verojen laa-         että ne toistaiseksi ja kunnes val1tio ehkä
9002: dusta ja miten sekä millaisiUa tiloiUa              jälleen vaatii ne haltuunsa ovat anne-
9003: niitä maksetaan mainittakoon tässä seu-             tut verotalojen omistajain naut:iJttaviksi
9004: raavaa:                                             määrättyä vuotui~ta, maakirjoihin sään-
9005:     Rälssivero. Tavalliset rälssi1alot oli-         tönäisvewn sarakkeeseen merki1t.tyä kor-
9006: vat jo aikaisin, sen johdosta että niiden           vausta vastaan. Ben ohessa on olemassa
9007: omistajat tekivrut sotapalvelus:ta, vapaat          takallkko- ja muita manttaalittomia
9008: kaikesta muusta vakinai.sesta verosta               ·sääntönäisverolia olevia tiloja, jotka ai-
9009: paitsi puolesta karja- ja puolesta kyydi-           koinaan ovat oUeet ra,tsutilojen kanta-
9010:                                            N:o 9                                        3
9011: 
9012: tiloja. Näiden kantmtilojen sääntönäis-         nes   leivis'kää   hylkeenrasvaa kustakin
9013: verosta on :osa,, elokuun 5 päivänä 1886        saataval~si arvioidus·ta hylkeestä, sisälly-
9014: ravsuHlojen va:kanssimakisujen lakkaut-         tettiin talojen varsinaiseen maaveroon.
9015: tamisesta ja niiden nauttimien auku-            Samoin tapahtui Viipurin lääniä varten
9016: mentti- ja muiden verojen peruuttami-           vuonna 1828 vahvist·etun verollepanot:a-
9017: sesta annetun asetuks'en perusteella, jää-      vankin määräysten mukaisesti Suomen
9018: nyt rmtsutilojen edeUeen nautittavaksi.         lahdessa olevHla Suursaari, Ty,tärsaari,
9019: Kysymyksessä oleva,t kant~atilat ovat           Lav,ansaari ja Pienisaari nimisillä ulko-
9020: monasti olleet ratsutilojen kanssa yhdys-       saarilla oleviin taloihin nähden, jota vas-
9021: viljelyksessä ja., milloin kantatilat ova:t     toin niiJSsä muis,.sa Viipurin läänin osissa.
9022: olleet rinnatusten ratsutilojen maiden           joissa kalastus tuotti myytäväksikin,
9023: kanssa, sulautuneet aikojen kuluessa            pantiin viidestoista osa kymmenen vuo-
9024: ratsutilojen tiluksiin, joten ·toisinaan on     den tietystä keskisaaliista erityiseksi ve-
9025: mahdotonta saada selvitetyksi, missä            roksi, joka oli maa veron .Jisäk·si suoritet-
9026: kanta,tila sijait,see ja mitä tiluksia siihen   tava rahassa verohinnan mukaan.
9027: kuuluu.                                            Sittemmin määrättiin kirjeessä TuTUn.
9028:    Taloigta menevää ja taloihin yhdiste-         ja Porin läänin kuvernöörille joulukuun
9029: tyiStä maruttaalittomista tiloista makset-      22 päivältä 1864, että Korpon ja Houts-
9030: tavaa sääntönäisveroa maksuunpantiin            .karin pitäjissä toimeenpan't.avassa veron-
9031: vuodel1ta 1922 2,759 ja muista tilois,ta        väh.ennyksessä talojen mantltaali ja rup-
9032: 8,723 markkaa, 'eli yhteensä 11,482 mark-       lavero oli tarpeen mukaan alennettava,
9033: kaa.                                             jota vas·toin kalastuksesta ja hylkeen-
9034:    Metsäverolla ~tarkoitetaan sitä rahave-      pyynnistä oli: ,samojen perusteiden mu-
9035: roa, jota talot maksavat isojaossa vero-        kaan kuin Viipurin ·läänissä .taloille pan-
9036: luvun mukaan jaatun metsämaan lisäksi           •tava erityinen verohinnan mukaan ra-
9037: 15 päivänä toukokuuta 1848 annetun              hassa maksettava vero. Niinikään vuo-
9038:  maamnH,tausohjesäännön 119 ja 143 §:n          sina 1867, 1869 ja 1878 Turun ja Porin
9039: perusteella niille annetusta metsämaasta.       läänin rannikko- ja saaris!tokunnissa sekä
9040: Poikkeuksena on muutamille itsenäisille         Kökarin kunnaiSsa ~hvenanmaalla ta-
9041: ilman man'ttaalia oleville tiloille pantu       pahtuneet veronvähennykset: ovat toimi-
9042: ainoana verona suoritettavaksi metsä-           tetut samoja perustei•ta n·oudattaen. Niis-
9043: veroa. Sen ohe·ssa on aikojen kuluessa          sä veronvä:hennyksis,sä taas, jotka 1890
9044: e:dtyisiå itsenäisik,si tHoiksi soveltumat-     luvun loppuvuosina ja 1900 luvun a.lussa
9045:  tomia ja valtiolle 1ta.rpeettomia pienem-      ·toimH.ettiin Turun ja Porin läänin kai-
9046: piä maa-alueita, niittyjä, saaria ja luo-       Jd!ssa saaristtokunnissa ja Ahvenanmaan
9047: -toja yhdistetlty lähellä oleviin taloihin      maakunnasiSa,, poistettiin puheenaoleva
9048: määrättyä vuotuista metsäveroa vastaan.         vero melkein ikokonaan.
9049: Metsäveroa maksuunpantiin vuodelta                 Vuode.Jt~ 1922 maksuunpantiin tätä ve-
9050: 1922 44,000 markkaa.                            roa:
9051:    Vero kalastuksesta ja hylkeenpyynnis-
9052:  tä. Uusmaa·laisen v.erollepanotavan mu-        Turun ja Porin lääni,ssä      750 markkaa.
9053: kaan vuodelta 1690 verollepantiin talot         Ahvenanmaan maakun-
9054:  kalastuksestakin, mikäli se tuotti yli          kunnassa ........... .       102
9055:                                                 Mikkelin .Jäänissä ..... .     29
9056:                                                                                      "
9057: kotitarpeen, mutta sekä kalastukse.s.t,a                                             "
9058: että hylkeenpyynnistä pantu vero, k'alas-       Viipurin     .,            32,370
9059:  tukses,ta kuudes Q.Sa kolmen vuoden kes-                       Yhteensä 33,251 markkaa.
9060:  kisaaliista ja hylkeenpyymni,stä neljän-
9061:    4                                        N:o 9
9062: 
9063:   ' Papistonvirkataloista maksettavat ve-        väen majoitusvelvollisuudesta. Pysyväi-
9064:  rot. Ne kirkkoherranvirkatalot, jotka           seksi veroksi tuli se vuonna 1652. Tätä
9065:  naThttivat n. s. kirkkoherranvirkata1on-        veroa ei liene määrätty Suomessa mak-
9066:  oikeuksia, ovat jo vanhoista •ajois·ta oUeet    settavaksi, mll'tta on se joka tapauksessa
9067:  vapautetut varsinaista maaveroa ja              pappissuostunnan ja ka.rjarahan ohessa
9068:  kruununkymmenyk.siä maksamasta, mut-            merkitty muutamien kuntien maakirjoi-
9069:  ta sen sijaan suoritetaan niis·tä pappis-       hin ja näiden merkintöjen mukaisesti
9070:  suos·tuntaa, karjarahaa ja taksaa.              kannettu asianomaisilt·a kirkkoherran-
9071:     Kun 1617 vuoden valtiopäivillä muut          vir kataloil ta.
9072:  säädyt suos•tuivat sotamenoja varten               Uusien verojen toimeenpanemisesta
9073:  maksamaan •suos1tuntaa, otti papistokin         Viipurin läänissä 16 päivänä heinäkuuta
9074:  virkatalon.tansa suorittaakseen 16 talaria      1886 anne-tulla asetuksella määrättiin,
9075:  kultakin kirkkoherrakunnassa olevalta           että hengellisen rälssiveron nimeUä oli
9076:  64 täysitHallisel ta. Tämä pappissuos-          sanotussa läänissä olevien kirkkoherran-
9077:  tunta korotettiin vuonna 1620 kultakin          ja lukkarinvirka1talojen suoritettavaksi
9078: 64 täysitilalliselta el:i man:ttaalilta 18 ta-   pantava 4 markkaa sekä kappalaisvirka-
9079: ::tariksi, .tehden manttaalia kohti 9 äyriä,     talojen 17 ma:rkkaa 5.2 penniä manttaa-
9080: joka vastaa 13 1 / 2 kopeekkaa hopeassa          lilta.
9081:  eli 54 penniä, minkä suuruis·ena tätä              Näitä veroja on vuodelta 1922 mak-
9082: suostuntaa yhä edelleen kirkkoherran-            euunpantu seuraavat määrät:
9083: virkataloilta kannetaan.
9084:    Kariaraha oli alkuaan karja- j.a kylvö-       pappissuostuntaa ....... Smk. 14,390:06
9085: tynnyriluvun perusteella menevä tila-            kadarahaa . . . . . . . . . . . . . ,       977: 17
9086: päinen suostunta, jota myös papisto vuo-         taksaa . . . . . . . . . . . . . . . . . ., 325: 16
9087: desta 1627 alkaen suoritti. Vuonna 1642          hengellistä rälssiveroa . . ,,              220: 69
9088: määrättiin tämä ·suos·tunta 2 taalariksi,                               Yhteensä Smk. 15,913:08
9089: vastaten 96 kopekkaa ·eli 3 markkaa 84
9090: penniä m:anttaalilta. Samoilla valtiopäi-           Kaupunkien maksettava karjaraha.
9091: villä myöntyi papisto kirkkoherranvir-           Kun karjaraha 1620 vuod·en valtiopäi'-
9092: kataloi&ta maksamaan tätä karj.arahaksi          villä määrä;titiin maksettavaksi, suo:s1tui-
9093: nimitet!tyä suostuntaa niin suurena kuin         vat kaupunkien edustajat suorittamaan
9094: sitä kolmel·ta edel.Useltä vuodelta oli kes-     kaupungeille lahjoitetuista tiloista mää·
9095: kimäärin sanotuilta virkataloilta suori-         -rätyn summan, joka 1642 vuoden valtio-
9096: tettu. Vuonna 1655 muuttui karjaraha             päivillä muutettiin 2 rtalariksi, vastaten
9097: pysyväksi veroksi ja on s:i,tä sen jälkeen       3 markkaa 84 penniä maru1Jtaalilta. Täl-
9098: vanhoilta kirkkoherranvirka-taloilta suo-        laisena on tätä veroa sittemmin kannettu.
9099: rHettu sen suuruisena, joksi se 1642 mää-        Suomessa ovat kuitenkin usea.t kaupun-
9100: rättiin, mutta myöhemmin muodostetuil-           git vapautetut niiUe lahjoi,tetuista tilois-
9101: ta kirkkoherranvirkataloilta on se mää-          ta karjaveroa mak8amas!ta. Tämä vero
9102: rätty maks,ettavaksi virkrutalon mant-           nousi vuode:Lta 1922 ainoastaan noin 120
9103: taalin perusteella, ollen veron määrä 3          markkaan.
9104: markkaa 84 penniä kokonais.elta mant-              Lapinvero, josta säädetään Lapinmaa-
9105: taalilta ja suhteellisesti manttaalin            ta koskevassa ohjesäännöss.ä marraskuun
9106: osilta.                                          24 päivältä 1749 ja kaupunkien valHuk-
9107:    Taksa on vanha vero, jota papisto otti        siin 17 päivänä elokuuta 1762 annetussa
9108: suor1ttaakseen täten vapautuakseen sota-         päätöks,essä, on ainna maavero, jota
9109:                                                                N::o 9                                         5
9110: 
9111: maksetaan Lapin kihlakunnaS'sa, Kuola-                                kannet•tu vero- ja kruununtaloilta 101 lei-
9112: järven kunnaSIS.a Kemin kihlakuntaa ja                                vi,skän mukaan manttaalHta ja rälssita-
9113: Kuusamon kunnassa Oulun kihlakuntaa.                                  loilta 2 leiviskän 7 naulan mukaan kulta-
9114: Vero on rahas.sa määrätty ja tekee ma.nt-                             kin hengillekirjoitetulta mieheltä.
9115: 1:aalilta 38 markkaa 40 penniä taloilta,                                 Sittenkuin julistubella 26 päi•vältä hel-
9116: joilla isojako ja veroUepano on toimitet-                             mikuuta 1828 Viipurin läänissä •toimeen-
9117: tu, ja 13 markkaa 80 penniä muilta ta-                                pantavaksi määrätty verollepano oli lop-
9118: loHta.                                                                puun saat~ttu, säädettiin asetuksella 16
9119:   Lapinveroa maksuunpantiin vuodelta                                  päivältä heinäkuuta 1886, että veroheinä-
9120: 1922:                                                                 rahat olivat 1889 vuoden alusta alkaen
9121:                                                                       lakkautiettava,t ja että ainoastaan asuk-
9122: Lapin kihlakunnassa . . . . . . . . . . 3.,880: 42                    kaiden lunastettaviksi annetuis,ta,. lahjoi-
9123: Kuusamon ja Kuolajärven kun-                                          tusmaihin kuuluvis·ta tilois~ta maksetaan
9124:   n.issa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,975: 99    tilojen hinnan kuol·etusaikana vanhat
9125: eli kaikkiaan 6,856 markkaa 41 penniä.                                verot. Tämän johdosta näiltä tiloil1ta
9126:                                                                       yhä maks·e.t:aan veroheinärahoja, jotka
9127:    Veroheinärahat. Ruotsin aikana oli-                                lasketaan siten, että kultakin hengille-
9128: va,t maaverot Viipurin läänissä määrä-                                kirjoitetulta miespuoliselta henkilöltä
9129: tyt samojen perusteiden mukaan kuin                                   menevät 19.975 kiloa heiniä muunnetaan
9130: muus'3a Suomessa. Maaverot maksuun-                                   rahaksi verohinnan mukaan ja näin
9131: pantiin ja ka.nnehiin p.itäjiä varten vah-                            sarutu rahamäärä, sHtä poduschnie-rahan
9132: vist:ettujen veronosoHus.ten mukaan. Ve-                              korvauksena vähentäen 0.3361 penniä
9133: näjän valloitettua Viipurin läänin toi-                               kilolta, kanneta:an tiloil!t:a niiden kesken
9134: meenpantiin maaveroissa erinäisiä muu-                                manttaalin mukaan jaettuna.
9135: •toksia. Muun muassa muutettiin vaki-                                ' Veroheinärahoja maksuunpantiin vuo-
9136: nainen vero rahaveroksi panemalla sen                                 delta 1922 327,702 markkaa 77 penniä.
9137: p.arseleille niiden veronosoituksissa oleva                              Silta- ja jahtivoudinkapat kuuluvat
9138: alkuperäinen raha-arvo. Kun sitten Ve-                                niihin veroihin, joita maanomistaja.t ai-
9139: näjän rahan arvo aleni, koro:tettiin entic.                           kaiSemmin suoritttivat palkkauksena vir-
9140: siä veroja ja määräHiin uusia. Niinpä                                 kamiehiHe. Jo uusmaalaisessa verolle-
9141: ukasi:lla vuodelta 1765 määrättiin, että                              panosäännö.s,sä vuodelita 1690 määrättiin,
9142: verovelvollisten oli maksettava verohei-                              että silta- ja jahtivoudei.Ue tulevat kaksi
9143: niä, jotka olivat joko luonnossa suori-                               kappaa viljaa olivat talojen vakituisena
9144: tettava•t tai rahassa verohinnan mukaan                               menona vähennettävä{ taloille pantavas-
9145: maksettavat. Vuoden 1787 jälkeen laati                                 ta veros!ta. Aina siihen asti kunnes ,silta-
9146: kameraalihovi miespuolisen henkilölu-                                  ja jahtivoudin:toimet asetuksella 10 päi-
9147: vun perus·teella ·laskelman koko suoritet-                            vältä helmikuuta 1891 lakkautettiin ja
9148: tavasta heinämäärästä ja jakoi sen sitten                             samalla asetuksella säädet<tiin, että sano-
9149: manttaalin mukaan tilojen suoritetta-                                  tut kapat olivat vaLtiolle peräytettävä:t,
9150: vaksi. Viipurin läänin tultua jälleen                                 makset·tiin kustakin talosta yksi kappa
9151: yhdistetyksi Suomeen on, asetuksissa 31                               viljaa siltavoudiU.e ja yksi kappa jahti-
9152:  päivältä joulukuuta 1811 ja 9 päivältä                                voudille. Sitä ennen eli jo 1808 oli kui-
9153: huhtikuuta 1812 sekä kirjeessä 11 päiväl-                             'tenkin määrätty, eHä jahtivoudinkapat
9154: ,tä ma~rraskuuta 1812 olevien säännöksien                              Ahvenanmaalla oliva1t jahtivoudintoin-
9155:  mukaan, veroheinärahoja kameraaliho-                                  ten siellä tultua ,1akkautetuik,si makset-.
9156:  vin viimeisten ·laskelmien perusteella                                tavat valtiolle.
9157:   6                                     N:I0-9
9158: 
9159:    Nykyään tekevät si1ta~ ja jahtivoudin-        verojen lisäksi puolet maaveron tuloista
9160: kaprut 11 litraa viljaa., puoleksi rukiita       $anotussa maakunn.assa, ja e.ttä viimemai-
9161: ja puoleksi ohria, kustakin kokonaisesta         nitun pykälän s.äännös siten ulottuu maa-
9162: maakid.a·talost.a ja samassa suhteessa ta-       kunnalle 1uovutettuun puoleen maave-
9163: lonosa.sta ja suoritetaan ne joko 1uo1l.nos-     To1stakin, ei ny.b kysymyksessä olevien
9164: sa tai rahassa keskiver6hinnan mukaan.           verojen lakkauttaminen koske maakun-
9165: SHta- ja jahtivoudirukapat tuottivat             nalle tuLevaa osuutta veroiSJta, vaan on
9166: vuonna 1922 422,685 markkaa ja arvioi-           tämän osuuden suMeen noudatettava ny-
9167: tiin niiden tuottavan vuonna 1923 450,000        kyään voimassa olevia säännöksiä, kun-
9168: markkaa.                                         nes maakunta sHtä ·ehkä toisin päättää.
9169:   Siihen nähd-en että elokuun 11 päivänä            Sen moja:Ha, mitä ede'llä oru •esitetty ja
9170: 1922 annetun l.ain 4 §:n mukaisesti Ah-          kun viiime va,~Hopä1v~lle anne.fitua esi-
9171: ven.anmaan maakunnaLla on oikeus tar-            ty,stä 1ei ehditty loppuun käS1tell'ä, esirte-
9172: peisiinsa käyttää tO'Ukokuun 6 päivänä           •täälll! nyt Edusiku'Thnan ll:J.yväksyWLvä:ksi
9173: 1920 annetun lain 21 §:ssä mainittujen           seuraava ·lakiehdotus:
9174: 
9175: 
9176: 
9177:                                           Laki
9178:                           eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9179: 
9180:       Eduskunnan päMöksen mukaisesti säädetään tätten:
9181: 
9182:    Rälssivero, sääntönäisvero, metsäv·ero,       verot ynnä kaupunkien maksettava kar-
9183: vero kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä,·         jaraha lakkautetaan tammikuun 1 päi-
9184: veroheinära,hat, lapinvero ja silta- ja          västä 1925. Rästinä olltwat erät aillmisem-
9185: jahtivoudinkapa·t sekä P·a,pistonvirkata-        min maks•ett:aviksi käynei:St:ä ve•roista
9186: loiSita mak•setta va:t suostun1ta, karjaraha,    ov.a.t ku]tenlkin säädetyssä järjestybess;ä
9187: taksa ja hengellinen rälssivero nimiset          perittävät.
9188: 
9189: 
9190:       Helsingissä., 29 ;pä1väru•ä maa.li!Skuuta 1924.
9191: 
9192: 
9193:                                   Tasavallan Presidentti
9194: 
9195:                                    K. J. 'STAHLHERG.
9196: 
9197: 
9198: 
9199: 
9200:                                                  Va•1tiov:a.ra 1inminris~leti: H. M. J. Relander.
9201:                           1924 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 9.
9202: 
9203: 
9204: 
9205: 
9206:                                  Valtiovarainv,aiJiokunnan mietintö
9207:                              N :o 28 hallituksen esityksen johdosta, joka sisä:ltää eh·
9208:                              dotuksen laiksi eräiden maaverojen lakk~uttamisesta.
9209: 
9210:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime       millä ta voin asiaa koskeva laki, jos se
9211: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio-       annettaisiin hallituksen ehdottamassa
9212: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-       muodossa, tulisi vaikuttamaan Ahve-
9213: lituksen esityksen n:o 9 laiksi eräiden       nanmaan maakunnan oikeuteen tarpei-
9214: maav,erojen lakkauttamisesta.                 siinsa käyttää puolet tässä tarkoitettu-
9215:    Valiokunta on sitä mieltä, että esityk-    jen maaverojen tuotosta, on valiokunta
9216: sessä ,tarkoitetut vanhentuneet verot,        tehnyt lakiehdotukseen selventävän li-
9217: joista useimpien tuotto on aivan vähä-        säyksen. Valiokunta ehdottaa kunnioit-
9218: pätöinen, ovat hallituksen esittämistä        taen,
9219: syistä lakkautettavat. Siihen nähden                  että Eduskunta päättäisi hy-
9220: että erilaista tulkintaa on olemassa siitä,         väksyä seuraavan lakiehdotuksen:
9221: 
9222: 
9223: 
9224:                                         Laki
9225:                         eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9226: 
9227:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9228: 
9229:   Rälssivero, sääntönäisvero, metsävero,      semmin maksettaviksi kayneistä ve-
9230: vero ka1astuksesta ja hylkeen pyynnistä,      roista ovat kuitenkin säädetyssä järjes-
9231: veroheinärahat, lapinvero ja silta- ja        tyksessä perittävät. Lakkautus ei myös-
9232: jahtivoudinkapat sekä papistonvirkata-        kään koske sitä osaa mainituista ve-
9233: loista maksettavat suostunta, karjaraha,      roista, jonka Ahvenanmaan maakunta
9234: taksa ja hengellinen rälssivero nimiset       on elokuun 11 päivänä 1922 annetun
9235: verot ynnä kaupunkien maksettava kar-         lain 4 § :n mukaisesti oikeutettu tarpei-
9236: jaraha lakkautetaan tammikuun 1 päi-          siinsa käyttämään.
9237: västä 1925. Rästinä olevat erM aikai-
9238: 
9239: 
9240:      Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 192i1.
9241: 
9242: 
9243:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
9244: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-       Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
9245: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut~        rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
9246: tunen, Hästbacka, Järvinen, Kuisma,           nen, Tarkkanen, Viljanen ja Witting.
9247:                         1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N ~o 9.
9248: 
9249: 
9250: 
9251: 
9252:                                S n u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23
9253:                             hallituksen esityksen johdosta, joka sisädtää ehdotuksen
9254:                             laiksi eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9255: 
9256:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-   tinnössä N :o 28 valmisteltua lakiehdo-
9257: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-     tusta ja saa siis kunnioittaen ehdott.aa,
9258: tamaan hallituksen esitykseen N :o 9 si-
9259: sältyvää, valtiovarainvaliokunnan mie-              että Eduskunta hyväksyisi sano-
9260:                                                   tun lakiehdotuksen.
9261: 
9262:        Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
9263:                              1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
9264: 
9265: 
9266: 
9267: 
9268:                                           Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
9269:                                        laiksi eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9270: 
9271:   Edusikunuane on anJnettu Halli!tuksen                  Val t,i;ovar·a,in valiiOikunta on asiasta an ta-
9272: es]tys lallis,i erräiden maaJVerojen lruk-               nut mietintönrsä N:o 28, hyväksynyt seu-
9273: kauttamises,t·a, ja on Eduskunta, joUe                   raavarn la1in:
9274: 
9275: 
9276: 
9277:                                                    Laki
9278:                                   eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9279: 
9280:      Eduskunnan päät,ök:sen mukaisest·i säädetään täten:
9281: 
9282:     Rälssi!ve,ro, sään:tönäisvero., me.tsävero,          semmin mrul\:sef.ta,viksi kä;yneistä ve-
9283: ve'J.'!O kwlastuksesta jH. hylkeen pyynnistä,            roiJs,ta ovat kuitenkin s•äädetyssä järje;,;-
9284: ve11olminäJraJha t, 1rupin VTero ja, silta~ ja           tyksHssä p.eri,ttävät. La(kkautu<s ei myös-
9285: jruhJtdivouJdrn.kapa:t   se~\:ä    papis,ton.virilmta-   kään koske rs1itä osa:a mai!nituist~a ve-
9286: loi:slta maksetta:vat: suostunta, ka.rjaraha,            roista, jonka Aihvenanmaan ma:akunta
9287: taksa ja :herngel1inen rä1HS'iverl0 nimi•set             on elO'kuun H päi,vänä 1922 annetun lain
9288: verot y,nTIJä kaupunlkien maln~ettaNa kar-               4 §:n mukaisesti oikeutettu tarpeis<iin.sa
9289: jaraJha lakka,nt,etaan t·ammikuun 1 päi-                 käyttämään.
9290: västä 1925. Räs1ttinä olevat erät aiJkai-
9291: 
9292: 
9293:          He1singiSISä, 24 päivänä lokakuuta 1924.
9294:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 10.
9295: 
9296: 
9297: 
9298: 
9299:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle koskeva korottoman
9300:                         lainan myöntiimistä Suomen llöyrylaiva Osakeyhtiölle.
9301:   Kun säännö.llinen, kaut.ta vuoden jat-       ,Arcturus" ja ,,:Polaris", jotka nimen-
9302: kuva höyrylaivaliikenne Europan mai-           omaan voinvientiä varten varustettiin
9303: hin ja eritoten Elllglantiin on elinehtona     jäähdytysruumilla ja jäähdytyskoneilla
9304: maamme eri elinkeinon haar,oille ja var-       ja jotka lisäksi nopeudessa ja vakavuu-
9305: sinkin paperiteollisuudelle sekä maata-        dessa huomattavasti olivat kalb.ta ensin-
9306: loustuotannolile, ovat niin hyvin hal'litus    mainittua paremmat.         Vuonna 1908
9307: kuin yksityisetkin huolehtineet tällaisen      hankki yhtiö vieläkin yhden aluksen,
9308: säännöllisen laivaliikenteen järjestämi-       ,Titania", joka oli viimeksimainittujakin
9309: sestä, erittäinkin kun se samalla voi tal-     suurempi ja voimakkaampi.
9310: vikuukausina palvella. myöskin tuontia.          Sotavuosina menetti yhtiö näistä eri-
9311:    Jo vuonna 1891 alkoi Suomen Höyry-          koismallisista aluksistaan ,Titanian",
9312: laiva Osakey~htiö kautta vuoden yllätpi-       ,Polariksen" ja ,,Uranian", joista vii-
9313: tää säännöllistä laivayhteyttä Suomen ja       meksimainittu oli uusi alus, hankittu
9314: Hullin välillä. Kesäpurjehduskautena           vanhemman samannimisen aluksen ti-
9315: olivat Suomessa pääiekohtina Helsinki ja       lalle.
9316: Hanko ja talv~urjehduskautena yksin-              Kun rauhtan palattua liikenne voitiin
9317: omaan Hanko. Tätä t.ar koitusta varten         uudelleen alottaa, oli yhtiöllä Hull-linjan
9318: rakennettiin kaksi erikoismallista 1höyry-     aluksista jälellä ainoastaan ,,Arcturus"
9319: alusta nimift.äin .,,Astraea" ja ..,Urania",   ja vanhentunut ,,Astraea". Näillä kaill.-
9320: jotka kumpikin maksoivat noin 550,000          della aluksella on yhtiö vuodesta 19,19
9321: markka,a, ja avusti hallitus näiden alus-      lähtien koettanut ylläpitää säännöllistä
9322: ten rakentamista 360,000 markan korotto-       laivayhteyttä Hullin ja Hangon välillä
9323: malla lainalla, joka lainaehtojen mukaan       siten, että kummastakin päätekohdasta
9324: oli kats,ottava kokonaan kuoletetuksi, jos     laiva lä.Mee kerran viikossa, ja onkin
9325: yhtiö 10 vuoden ajan tyydyttävästi yllä-       ylhtiön aluksilla viety suurin osa maas-
9326: pitäisi suunnittelemaansa säännöllistä         tamme lähetetystä voista. Vuoden 19,23
9327: liikennettä. Kun oli todettu, että y~htiö      aikana on näillä laivoilla viety noin 90%
9328: täysin oli täyttänyt sitoumuksensa, pois-      ulosviedyn ,voin kokonaismäärästä.
9329: tettiin tämä laina valtion tileistä vuonna        Yhä kehittyvän ja säännöllisyyttä
9330: 190!1. Tällä välin oli liikenne yllämaini-     vaativan liikenteen ylläpitäminen pu-
9331: tulla linjalla kuitenkin suuresti kehitty-     heenalaisella linjalla yksistään nyt käy-
9332: nyt ja näytti sillä olevan suuri merkitys      tettävissä olevilla aluksilla on kuitenkin
9333: varsinkin voinviennillle. TyydyHääkseen        hyvin vaikea, sillä ,Arcturus" on nopea-
9334: lisääntynyttä tonniston tarvetta hankki        ku'lku~sempi ja suurempi kuin ,Astraea"
9335: yhtiö puheenaolevaa linjaa varten vuon-        sekä varustettu       jäähdytyslaitoksilla,
9336: na 1898 lisäksi kaksi uutta höyryalusta        joita viimeksimainitulta alukselta puut-
9337: 
9338: 174-24
9339:   2                                       N:o 10
9340: 
9341: tuu, jota paitsi on vielä huomattava, että      kentamises•ta, jonka tyyppi ja mirtat
9342: vara-aluksen puute suuresti vaarantaa           ovat seuraavat: pituus 290 jalkaa, leveys
9343: .säännöllistä liikennettä. Jos nimittäin        43 jalkaa 6 tuumaa, syvyyskulku 18 jal-
9344: .jommallekummalle näistä aluksista sat-         kaa 6 tuumaa, konevoima noin 4,300 he-
9345: tuisi vakava vaurio, katkeavat säännöl-         vosvoimaa, nopeus 15 solmua, 4 öljyllä
9346: liset viikkovuorot, mikä tietenkään ei          lämmitettävää rhöyry kattilaa, lasti tila-
9347: voisi olla haitallisesti vaikuttamatta          vuus noin 1,100 tonnia kuoHut1ta painoa
9348: vientiin ja ensi sija,ssa juuri voinvien-       el1i 82,000 kuutiojalkaa. Alukseen tulee
9349: •tiin. On s.iiJS välttämätöntä että sodan ai-   tilaa pait.3i 150 I luokan ma.tkustajal'le,
9350: kana menetetty tonnisto saadaan korva-          250 III ·luokan matkus·tajalle ja on III
9351: tuksi.                                          luokka, jossa matkustajat jae,ta.an hyttei-
9352:     Ylläesitettyjä seikkoja silmällä pitäen     hin korkeintaan ne-ljä kuhunkin, varus-
9353: on Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiö suun-           ·.tettu erittäJin tilava.lla ruokasal:illa ja tu-
9354: nitellut uuden, jäähdytyslaitteilla varus-      pakkahuoneella, mitkä sijaitsevat kan-
9355: tetun ja jäissäkulkua varten vahvistetun        nella. Muuten tulee &lus, joka rakenne-
9356: nopeakulkuisen aluksen \hankkimista             taan Lloydin korkeimpaan ·luokkaan sekä
9357: Hang·on-Hullin linjalle ja on ajankohta-        Board of Traden uusimpien sääntöjen ja
9358: kin näyttänyt olevan tähän erittäin so-         kauppa-aluksista voimassa olevan, 18 p.ä;i-
9359: piva, sillä laivanrakennustoiminnan ol-          vänä lokakuuta 1920 annetun asetuksen
9360:                                                                     1
9361: 
9362: 
9363: 
9364: lessa lamas•sa koko Europassa, olisi mah-        määräysten mukaan, erikoisesti vaihvis-
9365: dollista hankkia alus edullisin hinnoin ja       tettavaksi jäissä kulkua varten ja vesi-
9366: ehdoin. Yih tiön hankkimi.sta tarjouksista      rajan kohdalta varustettavaksi yhden
9367:  kävi selville, että likimain ,Arcturuk-        tuuman paksuisesta laidoituslevystä teh-
9368: sen" kokoisen nykyaikaisilla konelait-          dyllä, keulasta 4.27 metrin ja perä:stä 2.74
9369: teilla ja ajanmukaisella si:sustuksella III     metrin levyisellä jäävyollä.
9370: luokan D?-atl,mstajia varten varustetun             Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiö on
9371: aluksen hinta, huolimatta olosuhteitten         sittemmin, ·esittäen että sen on onnistu-
9372: tarjoamista eduista, kuitenkin · nousee          nut sopia kysymyksessä olevan höyry-
9373: noin 20,000,000 markkaan, johon on vielä        aluksen <hinnan noin 20,000,000 markaksi,
9374:  lisättävä tullimaksu, mikä nykyisen            Val:tioneuvostoHe antamassaan anomuk-
9375: tullitariffin mukaan on 4% aluksen ar-          s·essa pyytänyt viiden miljoonan markan
9376: vosta eli siis noin 800,000 markkaa. Kun
9377:  ••   J .•     .   .•
9378:                                                 suuruista ko'rotonta läinaa, joka makset-
9379: oli tuskin luultavaa, et·tä rakennushinnat       taisiin takaisin kahdentoista vuoden ku-
9380:  ulkomailla tästä enää alenisivat ja aluk-      luessa siten, että kymmenenä ensimäi-
9381: sen hankinnan siirtäminim tuonnem-               senä vuot(ma suoritetaan vuosittain
9382: maksi olisi voinut saattaa säännöllisen         4oo,Öoo markkaa ja kahtena viimeisenä
9383: liikenteen ja voinviennin vaaranalai-            vuotena 500,000 markkaa kumpanakin.
9384:  seksi, pn yhtiö katsonut tarpeelliseksi,       Yihtiö rpuoleS:taari sitoutuu, jos laina
9385: että aluksen rakentamiseen viipymättä           myönnetään, varustuttamaan aluksen
9386:  ryhdytään, toivossa että valtio myöntää         jäähdytyskoneella ja jäähdytysruumalla,
9387:  yhtiölle ri•ittävän avustuksen.                 jonka tilavuus on noin 38,000 kuutiojal-
9388:     T~s8ä iniEilessä on yhtiö marraskuun        ka:a, sekä heti kun alus on valmis, s. o.
9389: 30 päivänä 1923 .tehnyt Parisissa ole-          kuluvan vuoden ·lopulla, alkamaan sillä
9390: van Chantier •et Atelier de St. Nazaire-        liikenteen linjalla Helsinki-Hanko-
9391: nimis·en toiminimen kanssa sopimuk-             Hull ja tällä aluksella yhdessä höyryalus
9392: sen tarkoituksenmuka1isen aluksen ra-            ,Arcturuksen" kanssa s.äännölilisesti vä-
9393:                                               N:o 10                                        3
9394: 
9395: Httämään yhden matkan viikossa Hul-                         varten vahvistetun, nopeakulkui-
9396: Iiin.                                                        sen ja tarkoituksenmukaisilla jääh-
9397:    Kun niiden maamme tuotte1den, muun-                       dytyslaitteilla varustetun uuden
9398: muassa meijerituotteiden, joille markki-                     höyrylaivan hankkimista varten
9399: napaikka Englannissa on voitu valmis-                       ehdoilla, että yhtiö sitoutuu yh-
9400: taa, edullinen menekki riippuu suuresti                     dellä matkavuorolla viikossa kaut-
9401: säännöllisestä ja nopeasta höyrylaiva-                       ta vuoden ylläpitämään säännöl-
9402: liikenteestä mainittuun maahan, mutta                       listä liikennettä Hangon ja Hullin
9403: sellaisen ylläpitäminen on suuriin kus-                     välillä sekä takaisin maksamaan
9404: tannuksiin nähden taloudellisesti vai-                      lainan kahdentoista vuoden ku-
9405: keata, on suotava, että Suomen Höyry-                       luessa siten, että kymmenenä ensi-
9406: laiva Osakeyhtiölle myönnebtäisiin sen                      mäisenä vuotena suoritetaan 400.000
9407: pyytämä avustus; ja ehdotetaan sen                          markkaa vuodessa ja kahtena
9408: vuoksi                                                      viimeisenä vuotena kumpanakin
9409:                                                             500,000 markkaa; sekä
9410:        että Eduskunta lisäyksenä vuo-                          että Valtioneuvosto oikeutettai-
9411:      den 1924 ylimääräisen rnenoarvion                      siin siinä tapauksessa, että valtion
9412:      X lukuun, uutena 11 mornenttina,                       tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
9413:      myöntäisi 5,000,000 markan suurui-                     täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9414:      sen määrärahan annettavaksi ko-                        rittamiseen, käyttämään S'iihen
9415:      rottomana lainana Suomen Höyry-                        valtiorahastossa viime vuoden lo-
9416:      laiva Osakeyhtiölle jäissä kulkua                      pussa ollutta pääomasäästöä.
9417: 
9418:     iHelSiinlgissä, 18 päi1vätnä ltallllmiik.u;utru 1924.
9419: 
9420: 
9421:                                    Tasavallan Presidentti
9422: 
9423:                                      K. J.ISTAHLBERG.
9424:                              1924 Vp.- V. H.- Esitys N:o 18.
9425: 
9426: 
9427: 
9428: 
9429:                                     V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n a n m i e t i n t ö N :o
9430:                                  15 haiiJituksen esityksen johdosta., joka koskee korotto-
9431:                                  JD6n lainan myöntämistä Suomen Höyrylaiva Osake-
9432:                                  yhtiölle.
9433: 
9434:    Eduskunta on pöytäkirjanottein ku-                     Jatssa kulkua varten vahvistetun,
9435: luvan toukokuun 7 päi·väilta lä!hettälllYt                nopeakulkuisen ja tarkoituksen-
9436: valtiovarainvaliokunnan             valmistelta-          mukaisilla jäähdytyslaitteilla va-
9437: vaksi hallituksen es:iJtyksen: N :o 10 ko-                rustetun uuden höyrylaivan hank-
9438: rottoman laiDia.n myöilJtämisestä Suomen                  kimista varten ehdoilla, että yhtiö
9439: Höyrylaiva OSlakeyhltiöHe.                                sitoutuu yhdellä matkavuorolla
9440:     iValiokuDIIl;aJila ei ole oll11t muistutt;a-          viikossa kautta vuoilen ylläpitä-
9441: mista va.Uion:v.arrojOO' myöntämistä vas-                 maan      säännöllistä   liikennettä
9442: taaill! •eSii tyiksessä mainlbtu un ta:rlkJOituk-         Hangon ja Hullin välillä sekä ta-
9443: seen. Siihen krutsoen ettei valt]o v.iime                 kaisin maksamaan lainan kahden-
9444: ailkoiTIIa yleeTIISlä ole runta:rmt korolttom1a           toista vuoden kuluessa siten, että
9445: lainoja, näYJttääl valiOtku:n!IlaSlta, kuiten-            kymmenenä ensimmäisenä vuotena
9446: lci!Ill kohtuulliseLta, että! yhtiö sitoutuu              suoritetaan 400,000 markkaa vuo-
9447: saamastaan: lainasta suo:r~itt.amaan vii-                 dessa ja kahtena viimeisenä vuo-
9448:  den prosentin korkoa. Valiokunta eh-                     tena kumpanakin 500,000 mark-
9449:  dottaa kunnioittaen,                                     kaa; sekä
9450:                                                             että Valtioneuvosto oikeutettai-
9451:          että Eduskunta lisäyksenä vuo-                   siin siinä tapauksessa, että valtion
9452:        den 1924 ylimääräisen menoarvion                   tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
9453:        X lukuun, uutena 12 momenttina,                    täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9454:        myöntäisi 5,000,000 markan suurui-                 rittamiseen, käyttämään siihen
9455:        sen määrärahan annettavaksi Suo-                   valtiorahastossa viime vuoden lo-
9456:        men Höyrylaiva Osakeyhtiölle lai-                  pussa ollutta pääomasäästöä.
9457:        naksi viiden prosentin korolla
9458: 
9459:    Helsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
9460: 
9461: 
9462:   lAsian käsittelyyn ova;t ottaneet osaa            Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
9463: puheenjohtada Furruhjelm, vakinaiset jä-            nanen, Puittinen, p.uJkikinen, Ryynänen,
9464: senet H.arvala, Heikkinen, Helo, Hiiden-            Ryömä, Se.P!Päll.ä 'ja Vesterinen sekä vara-
9465: heimo, Huttunen, Jä!rvinen, Kuikkonen,              jäsenet Viljanen ja Witting.
9466:   2                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 10.
9467: 
9468: 
9469: 
9470: 
9471:                                       Vastalause.
9472:    Kun Suomen Höyrylaiva Osakeyihtiö            kuljetusmaksuja määrätessään valtion
9473: tunnetusti on siksi vakavarainen, että ,se      taholta lausuttuja toivomUJksia, katsom-
9474: voi, jos talhtoo, ilman valtioa!Puakin teet-    me sop~mattomaksi, että va;ltio avustaisi
9475: tää laivansa ,sellaiseksi, että niillä enna-    yhtiötä laivanrakennuskustannusten suo-
9476: kolta tietyn jokaviikkoisen lastin voi lii-     rittamisessa. Edellä sanotun verrusteella
9477: kennöitsijöitä tyy1dy;ttävällä ta;va:lla vie-   ehidotamme,
9478: dä ru[komaille, niin senvuoksi ja kun yh-
9479: tiö, valtioapua saatuaankaan, ei sitoudu                että Eduskunta hylkäisi halli-
9480: noudattamaan tai ottamaan huomioon                    tuksen esityksen.
9481: 
9482:    Helsingissä, toukokuun 23 päivänä 1924.
9483: 
9484: 
9485:               Hilda Seppälä.                                 K. Harvala.
9486:               Hannes Ryömä.                                  M. Puittinen.
9487:               A. Paasonen.                                   J. Helo.
9488: 
9489:       Tähän yhtyvät:
9490: 
9491:               J. E. Huttunen.                                U. L. Nurminen.
9492:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 10.
9493: 
9494: 
9495: 
9496: 
9497:                               E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9498:                            korottoman lainan myöntämisestä Suomen Höyrylaiva
9499:                            Osakeyhtiölle.
9500: 
9501:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             varten ehdoilla, että yhtiö sitou-
9502: esitys korottoman lainan myöntämisestä            tuu yhdellä matkavuorolla vii-
9503: Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiölle, ja on            kossa kautta vuoden ylläpitämään
9504: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta           säännöllistä liikennettä Hangon ia
9505: on asiasta antanut mietintönsä N :o 15,           Hullin välillä sekä takaisin mak-
9506: päättänyt                                         samaan lainan kahdentoista vuo-
9507:                                                   den kuluessa siten, että kymme-
9508:        lisäyksenä vuoden 1924 ylimää-             nenä ensimmäisenä vuotena suo-
9509:      ralsen menoarvion X lukuun,                  ritetaan 400,000 markkaa vuodessa
9510:      uutena 12 momenttina, myöntää                ja kahtena viimeisenä vuotena
9511:      5,000,000 markan suuruisen mää-              kumpanakin 500,000 markkaa; sekä
9512:      rärahan     annettavaksi Suomen                 oikeuttlaa V alticmeuvoston, siinä
9513:      Höyrylaiva Osakeyhtiölle lainaksi            tapauksessa että valtion tulot
9514:      viiden prosentin korolla :~mssä              kuluvalta vuodelta eivät riit-
9515:      kulkua varten vahvistetun, nopea-            täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9516:      kulkuisen ja tarkoituksenmukai-              rittamiseen, käyttämään siihen
9517:      silla jäähdytyslaitteilla varustetun         valtiorakastossu viime vuoden lo-
9518:      uuden höyrylaivan hankkimista                pussa ollutta pääomasäästöä.
9519: 
9520:        Helsingissä, 27 päivänä toukokuuta 1924.
9521:                                     1924 vuoden valtiopäivät N :o 11•
9522: 
9523: 
9524:                                                                        ...
9525: 
9526: 
9527: 
9528: 
9529:                                      llallituksen esitys E•lnskunnalle lail•si ulkomaalaisen
9530:                                  Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisnu•lesta.
9531: 
9532:    Senjä-lkeen kuin E,duskunta vastaukses-                  li i ta vartioin tikustann uksia. Sitäpaitsi
9533: S®an Halli'tuksen esi:t.yks,een Edus,kun-                   tulisivat mainittuj,en raikennus:t.en kun-
9534:  naUe laiksi ulkomaalaisen Suomessa ole-                    toonpan:emisikus1t,an:nuikse't useimmi:ssa ta'-
9535:  vasta, hoidotta jätety's•tä- omaisuudesta                  pauiksi~ss'a Iwhoama,arn niin, 1suurEC11J mää-
9536: 6 päivänä syyskuut,ru 1922 annetu'Il: l-ain                 rri'in, e:tltlä on hyvin eplliV!rurma·a, sa,a<tai-
9537: 1 §:n muuttamisesta on S[lmotun esityk-                    siinko niistä ~ede,s täl1lai:se:t. kmj.ausikus-
9538: SJen hylä:nnytt ja kehoi:tJta,n.ut Ha:l'Htusi.a             tannu:IDset korvatuiksi, kun kiinteistöt
9539: valmi,stamaoan ,j,a EduskunntaHe •a.n:ta-                   noin viidt6n vuode·n kul:ruttua .tu,li:sivrut
9540: mwan uuden eiSi,tyks:en ikysymyks,essä                     valtion omiksi.
9541: olevan l~ain mwutt,amis,esta', on asiasta                       Ei siis, voida piltää va11Uon j,a 'tmsikin:pa
9542: Lrua:ditt.u alht,oleV!a uusi esitys.                       k.iin t.ei,st.ön omiiStajankJa,an ikamnalt:a jä.r-
9543:    Edellämailllitun lailll, 1 § :n mukaan on               kevämå, ,et,tä, näi:tä pa1ldon lwrjauksia
9544:  valtio, jos Suome;ssa kiint,eät.ä omaisuutta              Viataltiviru r~a~ennuk,sia joka· t·ap.auksessa
9545: omislta'Va ulk,omaa•la,inen ei ol1eskele tässä!            säilyt,etään. Jos pahimmin rmppe.uiun~t
9546: ma,as,s:a ja on jättänyt täå1lä olevan kii:n-              rakennuks.elt s:en s'ij·a•aa:J. nytt. myyt<ädsiin,
9547: teistönsä ho~dotta, oikeut,e:t:tu ott:amamL                saisi niliden omist;a;ja, kun thä:n p'al.rua
9548: Slelllai,s,en kiinit,ei:st.ön ja sillä oleiVlan, !kiin.-   Suomeen:, tahi; v.a.U.io vii1den vu,o,dJen ku-
9549: ie.istön ~omista.jaUe kuulu'Van i:rtaitrnen                luttua ainakin korvauks.en sanottujen
9550: omaisuuden hoitoonsa.                San:atun l~ain        rakennusten nykyisestä arvosta. Näin
9551: mukaan on crnainHumJainen omails.uus                       oUen olisi sekä kiinteistön omi:staja:lle
9552: mikäli mahdollista a:rme:tt.ava vuokr•aHe.                 että valtiolle edullisempaa, että ne ra-
9553: Useilla kiinteistöillä olevat rakennukset,                 kennukset, jotka ovat päässeet siinä
9554: ollen yli vii:si vuotita kokonaaon iLman,                  määrin rappeutumaan, ettei niitä ilman
9555: hoitoa,, OV!at kumminkin niiu huonossa                     suurempia. kustannuksia voida säilyttää,
9556: kunnossa, et:t;e,i niitä voida vuokm'ta.                   nyt heti myytäisiin ennenkuin ennättä-
9557: Jos valtio ·taasen tahtoo vuokraamattJW                    vät menettää arvonsa. Samoin voi olla
9558: säilyttää hoitoonsa ottamansa ullmmaa-                     niin valtion kuin omistajankin kannalta
9559: ,Jaisten hoidotta jätettyjen kiinteistöjen                 katsoen tarkoituksenmukaista, että edel-
9560: rakennukset, olisi ne siinäkin tapau.k,sessa               1i:im:a:i,n;Hu,t raikennukset myydään o~i­
9561: heti kuntoon pantava, koska ne suurelta                    k,euksineeon si:ihe~n ma~a,han, j,ona ne si-
9562: osaltaan ovat joko jo luhistuneet tai nii-                 jaitS<ev.a:t. Tä.rrnän, vuoks'i pitå.is1ii Vial:tiolla
9563: den luhistuminen lähimmässä tulevai-                       olla oikeus myy;dä mytö•s!kin täUaiSita
9564: suudessa on odotettavissa. Mutta kun                       maa,ta.
9565: näitä rakennuksia ei voisi täten korjat-                       V:alltion hoilt,oon ·Oitetuiil1ru kitin1:eistöi·l1:ä
9566: tunaikaan edullis,esH kä·yttä.ä, vaan jäisi-               ol<eva'a i:rta'imi,st.oa on vieolä V'aikeamrpi
9567: vät ne edelleen asumattomiksi, eivät ne                    säilyttää. Jo nyt on kaiik!ki arrV'okkatampi
9568: säilyisi vahingoittumattomina ilman kai-                   irtaimisto niistä kadonnut, jl:l~ kun jälellä
9569: 
9570: 195-21
9571:   2                                              N:oll
9572: 
9573: o1ev·ru hibaimi~t'Ok,aan, joka häJViämistään.             Lakiin olisi tarpeen lisäys, että val-
9574: ihä viää, ,ei voi säilyä vieLä v~ilt.tit vuott:a       tiolla     on oikeus saada korvaus kai-
9575: ho1dobta j,a va!rH.oimattta, piJtäisi tämä-            l{!esta   siitä  vahingosta,, mikä rikollisen
9576: kin omaiSJU'lliS Vioida heti myydä.                    menettelyn       kautta on aiheutettu ulko-
9577:     Kysymykses,sä olevan lain 1 §:n 1 mo- maa·laisen täällä olevalle,,. Vialtion haltuun
9578: m,en,tin mu;klwan, on va1tvon, .<JI1:Je<t'tava hoi- otetu~le -omai.suudel!le sen• hoLdotta ollessa.
9579: t.oon'.Sla ulkoma~al:a.itSien, ho~dotta. jä1te<tt.y       Koska olisi as;iallisenwa·a, e·tt.ä valtio
9580: kiin!t,eis:tö ja .siJllä olev,a, !kiinteis:tön: omils- ot:t1aisi kysymykses·s'å ole;va:n omaitsuude;n.
9581: taj·alle :kuuluva rr'bain omaisruus. Epä- het.i haJ!truuns,a, eikä hoH:oons·a, kuten V'Oi-
9582: t.i€lboiJsuult:t,a on kä1ytännöS1Sä syntynyt mas's'a ol·evan lain sanonta !kuuluu, ehdo-
9583: siitä, v.oidaamko valtion hoitoon oMaa te.taan lain sanamuoto sit,en muut<SJtta-
9584: vuokramaa ja sellainen ulkomaalaisen vaksi.
9585: omistama maa-alue, jota e·i ole vietlä pää-               1922 vuoden lain 3 §:ssä säädetyn kuu·
9586: t1la·sta erote:t:tu. Tämän vuoksi olisi tar-            lutuksen     julkaiseminen kolmasti virall'i-
9587: peellista ·ottaa lakrin selventävä määräys             si,s,sa  lehdissä   tuottaa vain tarpeettomia
9588: siitä, että sanotunlain.en omaisuus myös               il.mluja    i!lman   vas,taa'V•Ula hyöty.ä. Ri~t­
9589: voidaan ottaa valtion haltuun.                         •tänee,   el!tä kruulutus     jwtka.istaan ainoas-
9590:     Var:sin us,eiJssa tapauks.issa käy vai-             twan    kerran    v.ira1liis·en    :l,eihden; jonkun
9591: keaksi todeta, kuka <m kysymyksessä.                   'v.UJosinelj,änne[rs·e;n    .ens·irrnäi,ses,sä  nume-
9592: oleva:n: uLkoma1aJa.isen. oik:ea. p-erillinen. tros,sa.
9593: Tämän vuoksi on 1922 vuoden lain 1 § :n                   Lain 9 § :ssä olisi myöskin säädet-
9594: 3 momenlbi,s:sa oleva:a 'sä.änn,ös,tä: ,.,tai joku tävä, että omistajan on korvattava usko-
9595:  muu,. joka on omistajan oikea. perillinen", tun miehen palkkio, ennenkuin vai tio on
9596: hYJvim vailkea käytännössä sovellut:tau, velvollinen luovuttamaan sen haltuun
9597:  jon4ka v""llob:i mainittu säärn:nÖIS olisi laista otettua omaisuutta s:en omistajalle ta-
9598: poiiS't'ettava. Om:Lsta!jan 'aviopuoli,son tahi! kaisin.
9599:  suom1a:n a1lene.v•a:ssa t'a'i yl•eneväJs,sä pol-          Edelläesitetyn nojalla annetaan Edus-
9600:  vessa ole·v:an sukulaisen toteamim(:m, käy             kunnan       hyväk8yttäväksi näin kuuluva
9601:  sen sijaan !helpommin päinsä, ja olisi                 lakiehdotus:
9602:  ed,eHäma:ini!Mu momentti heihin nähden
9603:  jo kohtuussyiiS,täkin: s,äJilytettä.vä.
9604: 
9605: 
9606: 
9607:                                                  Laki
9608:          ulkomaalaisen Suomessa oleva~ta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9609: 
9610:         Eduskunn·an pääitöksen mwkaisesti säädetään täten:
9611: 
9612:                    1 §.                                oikeutettu ottamaan sen ja sen omista-
9613:    Jos ullwmaalainen, joka ei oleskele                 jalle kuuluvan, siinä löy.tyvän irtaimeu
9614: Suomessa., taikka ulkomainen laitos., sää-             oma.isuuden haltuunsa. Ki.inteis.tönä pi-,
9615: tiö, yhtiö, osuuskunta, yhdistys tai muu               detään tällöin myös vuokramaata ja
9616: yhtymä, jonka kotipaikka ei ole Suo-                   päätilasta vielä erottama,tta olevaa maa-
9617: me3sa, on katsottava jättäne.en •täällä                aluetta.
9618: olevan kiinteistönsä ho~dotta, on valtio
9619:                                                                                                         3'
9620: 
9621:                     2, §.                              hä;rutämi~eksoon;     asm.u; ~Jiless,a I:ilitt.a~~
9622:   B;oidott.a, jäteMyuä on omaisuus pidet-              jätEiJttlikö.ön se tuomio,istuimen r.at!kai§~f.!.-
9623: tävä myöskin silloin, kuu sen hallusBad)i-             ~ak:si.                        .       .      ..
9624: täjällä ei ole omistajan kolmen vuoden                                            6 §.
9625: kuluessa., luettuna 26 päiivästru syy-,skuuta              Kun 1 §:ssä ma;irui:trt:ilL omoosuiUJS ®
9626: 1922, antamaa valbuutusta, paitsi jos                  orf:.ettrtu ·val't.ionr hai]rtuun, tehtäköön siilt.ä
9627: omaisuutta hoittaa omistajan puoliso tahi              Hlmoittus si11e aLi:o.iikieudeUe, jonka pii~
9628: suoraan yolenevässä tai alenevassa pol-                r1ssä omaisuus on, j~a tulee oilkeuden
9629: vessa oleva sukulainen.                                siitä v:iipym:äittä ilmoiJt.taa ;msian;()lmais~en
9630:                                                        kunm,aiJlJ kunnanlhuoneellia t,a~i k,aupu~­
9631:                          3 §.                          giSJSa oikeuiLen iwmo~tus.t.auluHe julkipan-
9632:    Valti~lla on oikeus saada korvaus sii,tä            tarvrwllia j.a; v1mlHsiJssa lehdJ.ssä kerr,am,
9633: :valh!ilrLg1ostta, joka rrilwk:s:en ka111 tta on ai-   jonikun vuosineljänneksen ensimäisessä
9634: heutt,ettu valtion haltuun otetuiUe omai-              :numeross:a julkaitsttmraUa kuulutukseUa,
9635: suudelle sen hoidotta ollessa.                          jossa omistajaa on kehoitettava 10 §:-ssä
9636:                                                        mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla
9637:                      4 §.                              ilmoi tta u tuma,an maaherra'lle omaisuu-
9638:    Jos valtion haltuun joutuneet raken-                tensa :tai siitä saadun hinnan haltuunsa
9639: nukset 'ovat siinä määrin rappeutuneet,                ottamaan, uhalla, että ne muuten joutu-
9640: ettei niitä Hman suurempia kustan-                     vat valtion omaksi.
9641: nuksia voida säilyttää, on valtiolla
9642: oikeus ne myydä, j,otlm stellaitsinaam. ltahi                                 7 §.
9643: oikeuksineen siihen :maahan, jolla ne si-                Va~ti,on    ha]Jbuun otettua omai's:uutta
9644: jaitsevat.                                             koskevissa oi,keudenkäynneis,sä on val-
9645:    Samoin on valtiolla oikeus mY,Y,dä                  tiqll:a se oikeus, j~oikia O!Ill.is~aja,Ue ku:mlilLu.
9646: tämän lain nojalla sen haltuun otettua
9647: il'ltaimistoa, milloin sen hoito tuottaa                                   8 §.
9648: hankaluutta t,ai s~e on vaar.ass:a tuhoutua..            Jos valtion haltuun otettu omaisuus
9649:     Myynnin kauUa kertyneet rahat, sit-                siirtyy omistajalle, rauetkoon valtion täl-
9650: tenkuin niistä on vähennetty valtion hoi-              laisesta omaisuudesta tekemä vuokraso-
9651: tokustannukset, uskotun miehen pa'lkkio                pimus vuoden kuluttua siitä lukien, kuin
9652: ja ne verot, joista ostaja ~ei ole ottanut             valtio luopuu omaisuuden hallinnasta.
9653: vastataksensa,, ovat omistajan laskuun
9654: talletettavat vakavaraiseen pankkilai-                                    9 §.
9655: tokseen korkoa kasvavina siksi kunnes                    Valtio ei ole VJelvollinen luovuttamaarn
9656: tämä ilmaantuu tai vamo tämän lain                     sen haltuun otettua ·omaisuut,ta omis-
9657: säännösten mukaan mahdollisesti tulee                  tajalle ennenkuin hän on suorittanut
9658: niiden omist.ajaksi.                                   kaikki omaisuudesta valtiolle, kirkoHe
9659:                                                        ja kunnalle maksettaviksi määrätyt ve-
9660:                         5 §.                           rot sekä korvannut uskotun miehen
9661:   J-os se, jonka hal%nnass:a kiin:teiS:tö on,          palkkion ja muut omaisuuden hallin-
9662: kieltäytyy lu'OV'fllt.tamrustta sitä v:alLti:on        nasta johtuneet kustannukset, ellei,vät
9663: haltuun, voima!ttta kuitenkaan näytrtä'ä               omaisuudesta saadut tulot riitä niiden
9664: olevansa oikeutettu tämän lain mukaan                  maksuksi.
9665: edelleen ha1litsemaaii kiinteistöä, anta-                Omistaja on oikeu1:;ettlt:u ;satamaan villll-
9666: koon uiosl()lt,onh:al:tijra virrka-a:pua hänen         tiolta korvauksen siitä vahingosta, minkä
9667:   4                                             N:o 11
9668: 
9669: j'<Jiku, Vla[HOn.: ~moles:t.a oma~suut:ta haJH-                           11 §.
9670: tessaan :tai otit.a:ess·a:an o~aa s.en haiHin-          Tällä: Lailla lmmo:ta:a.n: u1komrualiruisen
9671: ltaa•n, on traha·~li1Sies1:Ii tai WrlmälJ.ä hu.oli-   Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä
9672: maltrt;omuudeltl:a.a.n omaisuudelle t.uo.iJta-        omai:suudlest.a 6 pä.iväm.ä syySikuuta 1922
9673: nut.·                                                 annettu laki kuitenkin siten, että mää-
9674:                           10 §.                       räys siitä, minkä ajan kuluessa valti<m
9675:     Ellei omistaja ta.i se, joH:e hänen oikeu-        haltuun viimeksimainitun lain perus-
9676:  tensa on lailli.sesti siirtynyt, viiden vuo-         teella ot,ettu omaisuus, josta säädetty
9677: den kuluessa siitä, kuin 6 §:ssä mai-                 kuulutus jo on julkaistu, ·On annettava
9678: nitrtu kuuiutUJ.S OIIl jultka1iS1tu vi'raJtlisissa    takaisin omi<Stajalle, on täten kuulutet-
9679: lehd~ssä, ilmoitt.ta:udu s•en lälä.nli'n ma.a:heir-   tuun omaisuuteen nähden voimassa.
9680: :r:a>He, jos.sa omwi,suus on, s:itä haltuun.sa        Muuten ·on uutta lakia sovellettava myös-
9681:  ottamaan tahi, jos maaherra mainitun                 kin vanhan la.in perust.eella valtion hal-
9682: a'jarn ikuluess:a tehd'Yn v:a:a:timukseu hyl-         tuun otettuun omaisuuteen.
9683: kää, kuudJeSisa kuu:lmutde:ssa s:en jälkeen
9684: virei:Hetpan:e oik.em:1enkäyn•tiä omaisuu-                             12 §.
9685:  den 1uovuttamisesta, siirtyvät hänen                   Tarkemmat määräykset tämän lain
9686: oikeutensa omaisuuteen tai siitä saatuun              soveltamisesta annetaan asetuks-ella.
9687: hintaan valtiolle.
9688: 
9689: 
9690:    Helsingissä, 4 päivänä huMikuuta 192:4.
9691: 
9692: 
9693:                                       Tasavallan Presidentti
9694: 
9695:                                        K.,J.ISTÅHLBERG.
9696: 
9697: 
9698: 
9699: 
9700:                                                           Maa t.alousministeri Osten Elfving.
9701:                               1f24 Vp. -      V. M. - Esitys N:o tt.
9702: 
9703: 
9704: 
9705: 
9706:                                        Lakivaliokunnan mietintö N :o 1 Halli-
9707:                                     tuksen esityksen johdosta lla.iksi ulkomaalaisen Suomessa
9708:                                     olevasta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9709: 
9710:   Eduskunta on Laikivdilokunnaru val-                   rätynlaista valtuutusta (2 §). Sekä voi-
9711: misteltavruksi lähettänyt Hallituksen                   massaolevan lain että esiUäolevam lalki-
9712: edellämainitun' esityksen n:o 11, ja' on                ehdoJtuiksen muk,aan ulottuu siis valtion
9713: Valiokunta, käsite>ltyään asian, esi:tyk-               oikeus ulkomaalaisen ikiinteistön hal-
9714: ses'sä mainituilla perusteilla asirullises.ti           tuunsa ottamiseen ei ainoastaan ki·inteis-
9715: hyväksyny~t siihen 'sisältyvä.n laikieihtdo-            töihin, jotka tosiasiallisesti ovwt hoi-
9716: tukse;n, muttw tehnyt siihen kuitenkin                  dotta, vaan myöskin sellaisiin kiinteis-
9717: yksityiskohdissa eräitä: muutoksia, joilla              ,töihin, joita j'oiku syrdäinen henik:ilö
9718: on tarkoitettu osaksi selvenHi:ä laJ.dehdo-             pitää hallirunassaan ilman että hän voi
9719: tuksen sisältöä: jru osalksi a1ntaa sen sään,.          esittä:äJ hallintansa tueksi määrätyn-
9720: nöksille Valiokunnan mielestä asianmu-                  la.ista vaUuutusta omistajalta:. IDsityk-
9721: kaisempi muoto kuin esityksessä on.                     sen peruste:luista ei kä;y selville, miss~äi
9722: Mikäli muutosten tarkoitus ei itsestään                 tal'lkoituk,sess'a lakiehdotuksen 1 §:n sään-
9723: ole selvä, saa V wliokuntaJ perustelui:ksi              nös on laadi.Jttu edellämainittuun epä-
9724: lausua seuraavaa:                                       määräisempään muotoon ikruim. ViOilUlassa-
9725:    Syyskuun 6 päivänä 1922 ulkomaala!i-                 olevan la:in va·staava säännös on, eikä
9726: seru Suomessa o.levas,ta h-oidotta jäte-                myöskäJän, kenen harkinna!Sta tulisi riip-
9727: tystä: omaisuudesta ann:ettu lwki, jonkru               pumaan, milloinka kiinteistö olisi,
9728: tilalle esilläJoleva lakiehdotus on tarkoi-             2 §:ssä mainitun ta,pauksen lnsäksi, kat-
9729: tettu astumaJan, koskee ulkGmaalaisen                   sdttava hoidottaJ j1äitetyksi1. V aHokun-
9730: täälliä: olevaw kiinteää omaisuutta, jonka              nan mielestä ei kuiten1ka:an ole asian-
9731: hän on ,Jjät:tänyt hoidotta". Seru mukaan               mukais•ta mä:ärHelläJ lain sorvelluttamis-
9732: on hloid:otta jätetyrksi katsottava myös-               ala,a noin epämääräisesti. Sen vuoksi
9733: kin kiiruteistö,. jota pitää hallussaan joku            Valiokunta on muodos,tellut lakiehdotuk-
9734: muu kum sen omistaja tahi hänen lähei-                  sen 1 ja 2 §:n niin, että niistä selvästi
9735: nen omaisensw tai perillisensä, ellei hal-              käyväJt ilmi ne ta[laukset, joihin laki on
9736: lussa,pitäjällä ole omistajaHa mää,rä'tyn-              ·sovellu'tettavissa. Samalla Valiokunta
9737: laista valtuutusta. E·sillälo1evi!l lakieh-             on ka1tsonut tal'ipeelliBe~ksi laissa nimen-
9738: dotus taas on ehdotettu koskemaa'n ulko-                omaisesti lausua, että kiinteistöä ei ole
9739: maalaiJseru Suomessa olevwa kiinteistöä,                ka<tsott.ava· hoidotta olevaksi, jos ja miikJtli
9740: jaka :hänen 01n ,,/katsottava jälttäneen hoi-           se a:sii!lnmukaisesti tehdyn ja: vielä: voi-
9741: dotta" ('1 §), ja olisi la;kiehdotuksenkin              massaolevan vuokraiSopimuksen nojalla
9742: mukaJan kiinteiatö, mikäli sitä ei!Vät hoiida            on vuokramiehen hallittavana, mikä ky-
9743: sen IOIII.istaJjan määlrältYit sllik:ullaiset, pidet-   symys esity'kseru mukaan jäisi epäsel-
9744: täv:ä <hoi.tdotta jätettynä, ikUill sen iha:Uus-        väiks.i.
9745: sapitåJä:llä ei tOle omistajam. antwmaa mää-               Kun esitykseen sisältyvän lillkiehdo-
9746:   2                       1924 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 11.
9747: 
9748: tuksen. 3 ja 7 §:n säännö,kset sisällöltään   neeseen tulQon, siitä sarutuihin vahinglon-
9749: kuuluvat lä!heises-ti yhteen, on Valio-       k:orvauksiin y. m. s. lk.ruin itse omaisuu-
9750: kunta yhdistitnyt ne samaksi pykälä!ksi.      den tai siitä saa,dun hinn·an takaisin Sla'a-
9751: Samana on katsottu 'tarpeelliseksi ulot-      mise•en, on Valiokunta ehdotuksensa 4, 6
9752: trua valtion oikeus sen haltuun otetun        ja 10 §:ään tehnyt !tästä aiheutuvat muu-
9753: omaisuuden omi.srtajaru oikeuksien käyt-      tokset.
9754: tämiseen muihinkin omaisuutta koske-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu.
9755: viin virallisiin toimituksiin kuin oikeu-     Va•liokunta kunn~oilttaen ehdottaa,
9756: denkäyrrteihin.
9757:    Koska valtion hrultuuru otetun omai-                että Eduskunta hyväksyisi näin-
9758: suudeu omistajalla luonnollisesti on                 kuuluvan lakiehdotuksen:
9759: oleva SIWD1a oilkeus omaisuUidesta kerty-
9760: 
9761: 
9762: 
9763:                                          r.aki
9764:        ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta j ä ä n e e s t ä omaisuudesta.
9765: 
9766:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9767: 
9768:                       1 §,                  r f sopimuksen nojalla oikeutettu omai-
9769:    Jos ulkomrualailsella, joka ei oleskele .~, suutta hallitsemaan .
9770: Suomessa,. taikka ulkomaisella lai;tok-           Omistajan puolisoa sekä hänen suku-
9771: sella, sä!ä!tiöllä, yhtiöllä, osuuskunnalla, laistaan suoraan ylenevässä tai alene-
9772: yhdistyksellä ta,i muulla yhtymällä, vassa polvessa ei katsota syrjäiseksi hen-
9773: jonka kotipaikka ei ole Suomessa, on kilöksi.
9774: täällä kiinteätä omaisuutta tai vuokra-                           3 (5) §,
9775: maata, joka on jäänyt hoidotta tai jota           Jos se, jonka. hallinnassa kiinteistö tai
9776: joku syrjäinen oikeudettomasti pitää vuokramaa on, kieltäytyy luiOvutta-
9777: hallinnassaan, on valtio oikeutettu otta- masltia sitä valtiOIIl ihaltuun, vtoi.matta
9778: maa!n sen ja sen omis.tajaUe kuuluvan, kuitenkaan nä!yt.t.ää olevansa oikeutettu
9779: siinäJ löytyvän irltaimen omaisuuden hal- tämän lain mukaan sitä edelleen hallit-
9780: tuunsa. Kiinteistön veroisena on tällöin semarun (poist.), ant.akoon ulosotonhai}tija
9781: pidettävä myöskin päätilasta luovutet- virka~wpua hänen hää:tämisekseen; asian
9782: tua mutta vielä erottamatta; ol•evaa ollessa r1itainen jätettäköön se tuomio-
9783: määräalaa.                                      istuimen ratkaistavaksi.
9784:                       2 §,
9785:    Syrjäisen henkilön on katsottava oi-                           4 (6) §,
9786: keudettomasti pitävän 1 §:ssä mainittua           Kun 1 §:ssä mai:nittu omaisuus on
9787: omaisuutta hallinnassaan, ellei hänellä otettu va1ltion haHuun, t~htäköön siitä
9788: ole sen omistajan antamaa kirjallista ilmoitus sille alioikeudelle, jonka pii-
9789: valtuutusta taikka ellei hän, jos valtuu- rissä omaisuus on, ja tulee oi1keuden siiiä
9790: tus on annettu ennen 26 päivää syyskuu- viipymättä ilmoittaa as~anomai.sen kun-
9791: ta 1922, kolmen vuoden kuluessa sano- nan kunnanhuoneelia tai kaupungissa
9792: tusta päivästä lukien hanki uutta valta- oikeudeDI ilmoitustaululle julkipanta-
9793: kirjaa tahi ellei hän ole asianmukaisesti vrulla ja virallisissa lehdissä kerran jon-
9794: tehdyn ja vielä voimassaolevan vuokra- kun vuosinelfänneksen ensimmäisessä
9795:                                 Ulkomaalaisen omaisuus. ,                                  3
9796: 
9797: nUllllerossa jul!kah:~tavalla kuulutukselLa,    tällaisesta omaisuudesta tekemä: vuokra-
9798: jossa omistajaa on keho1tetta;va 10 § :ssäJ     sopimus vuoden kuluttua siitä lukien,
9799: mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla         kuin valtio luopuu omaisuuden ha'llin-
9800: ilmoitta;utumaaill. maaherralle omaisuu-        nasta.
9801: tensa ja siitä saadun tulon tai hinnan                               9 §.
9802: haltuunsa ott.amaan, uhalla, että: ne              Valtio ei ole velvollinen luovuttamaan
9803: muuten joutuvat valtion omiksi.                 sen haltuun otettua omaisuutta omista-
9804:                                                 jalle, ennenkuin hän on suorittanut
9805:          5 § (4 §:n 1 ja. 2· mom.).             kaikki omaisuudesta valti10lle, kirkolle
9806:   Jos valtion hwltuun joutuneet raken-          ja kunnalle maksetta;viksi mälä!ratyt ve-
9807: nukset ovat siinä määrin rappeutuneet,          rot sekäJ korvannut uskoiuru miehen palk-
9808: ettei nivtä ilman suurempia kustannuk-          kion ja muut omaisuuden hoidosta joh-
9809: sia voida säilyttää, on valtiolla oikeus        tuneet kustannukset, elleiväit omaisuu-
9810: ne myydä, joko sellaisin!aan tahi oikeuk-       desta saa·dut tulot riitä! nHden maksuiksi.
9811: sineen siihen maahan, jolla ne si.jai tse-        Omistada on oikeutettu saamaan val-
9812: vat.                                            tiolta korvauksen si1itä vahingosta,
9813:   Samoin on vaitiolla oikeus myydä' tä-         minkä joku, va.ltiolll puolesta omaisuutta
9814: män lain nojalla sen haltuun otettua ir-        h~tillitess>aam tai hoitaessaan, 'On lta.halLi-
9815: taimistoa, milloin sen hoito tuottaa han:-      sesti ta;i törkeäillä: huolimattomuudenaan
9816: kwluutta tai se on vaarassa pilaantua.          omaisuudelle tuottanut.
9817:            6 § (4 §:n 3 mom.•).                                     10 §.
9818:   Omaisuudesta myynnin kautta tai                  <Ellei omistaja tai se, jolle hänen oi-
9819: muutoin kertyneet varat, sHtenkuin              keutensa on laillisesti siirtynyt, viiden
9820: niistä! on vähennetty omaisuuden hoi-           vuoden kuluessa siitä, kuin 4 §:ssä mai-
9821: dosta aiheutuneet kus>ta;nnu:kset ja usko-      nittu kuulutus on jul!kaistu virallisissa
9822: tun miehen palkkio sekä ne verot, joista        lehdi:ssä, ilmoittaudu sen läänin maaiher-
9823: osta.j.a ei ole ottainut vasiataksensa,. ovat   r,alle, jossa omaisuus Olli, sitä haltuunsa
9824: (poist.) talle'tettavat vakwvaraiseen raha-     ottamaan tahi,, jos maaherra mainitun
9825: laitokseen :korikoa kasvavina omistajan         ajan kuluessa tehdyn vawtimuksen hyl-
9826: laskuun, siksi kunnes tämä ilmaantuu            kää, kuudessa kuukaudessa sen jälkeen
9827: tai valtio tämän lwin säännösten mu-            vireiliepane oikeudenikälyntiäi omaisu u-
9828: kaan (poist.) tulee niiden omistaja,J\:si.      den luovuttamises>ta, siirtyväJt häJnen
9829:              7 § (7 ja 3 §).                    oikeutensa omaisuuteen ja siitä swatuun
9830:   Valtion hwltuun otettua omaisuutta            tuloon tai hintaan vwltiolle.
9831: koskevissa oi:keudenkäynneissä ja muis~a
9832: virallisissa toimituksissa on vtaltitolla                          :1:1 §.
9833: se oikeus, joka omistajalle kuuluu.               Täillä: lailla kumotaan ulkomaalaisen
9834:   Valtiolla on. oikeus hakea korvausta          SuomessBJ olevasta,. hoidotta jä:tetystä
9835: myöskin siitä vahingosta, joka rikoksen         omaisuudesta 6 päiilVänä syyskuuta 1922
9836: kautta on a;i>heutettu (poist.) omaisuu-        annettu laki, kuitenkin siten, että1 mää-
9837: delle sen hoidotta ollessa.                     räys siitä, minkä ajan kuluessa valtion
9838:                                                 haltuun viimeksimainitun lain perus-
9839:                     8 §.                        teella. otettu omaisuus, josta säädetty
9840:   Jos valtion haltuun otettu omaisuus           kuulutus jo on julkaistu, on annettava
9841: siirtyy OOn.isiajaUe, rauetkoon valtion         ta-kaisin omistajalle, on tä'ten kuulutet-
9842:  4                      1924 Vep. -.~ V. ll. ~- F.eit>W N :o 11.
9843: 
9844: tmm om;a.ismuteen nähd&n vo]massa.                             12 §.
9845: Muutoin ,on tätä lakia .g:o;veil&tt:ava         ,Tarkemmat mä.äiräJykset tämän lain
9846: myä$kin alikaisemman lain perusteella         soveltamisesta annetaan asetuksella.
9847: valtion haltuun otettuun omaisuuteen.
9848: 
9849: 
9850:        .Bielsillgissä, 119 päivänä toukokuuJta 1924.
9851: 
9852: 
9853: 
9854:   .Asiaa ovat V alie-kunnassa käsitelleet     Manner, Yyllymäiki, Plitulainen, Ru@tzi,
9855: puheenjohtaja Björk, varapuheenjoHtaja        Saarelai.Iien, Tell:ihunen:, Tukia ja Van-
9856: Tuomioja, j.ä.senet Haverinen, Huotari,       ha.la sakä va:r,ad äsenet 'V10il Born, H&tala,
9857: Ja:oobsson, Jaskari, .M., Kaila, Lehto,       :ffiak-8<B!On j,a S&v.ol&nen.
9858:                         1924 Vp,- S. V. M. -Esitys N:o 11.
9859: 
9860: 
9861: 
9862: 
9863:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9
9864:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomaalaisen
9865:                              Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9866: 
9867:   Suuri V·aliokun1ta· on, käsiteltyään. yl-          että Eduskunta hyväksyisi ky-
9868: lämainitun asian, päättän,yt yhtyä: kan-           symyksessä olevan lakiehdotuksen.
9869: na ttama:an: laki valliakunnan mietinnössä
9870: N :o 1 ölevaa lakiehdotusta ja s•aa. siis
9871: kunnioittaen. ehdottan,
9872: 
9873:        Helsingissä, 22 päi·vanä toukokuuta 1924.
9874:                       1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 11.
9875: 
9876: 
9877: 
9878: 
9879:                                 Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
9880:                              laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta jäte-
9881:                              tystä omaisuudesta.
9882: 
9883:   EduskunnaUe on annettu Hallitu:msen         ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
9884: esitys laiksi ulkomaala;isen Suomessa ole-    asiasta antanut mietintönsä N :o 1, hy-
9885: vasta, hoidotta jätetys tä omaisuudesta,
9886:                         1
9887:                                               väksynyt seuraavan lain:
9888: 
9889: 
9890: 
9891:                                          Laki
9892:        ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta.
9893: 
9894:      ~Jduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään       täten:
9895: 
9896:                     1 §.                      kirjaa tahi ellei hän ole asianmukaisesti
9897:   Jos ulkomaalai1sella, joka ei oleSikele     tehdyn ja vielä voimassaolevan vuokra-
9898: Suomessa, taikka ulkomaisella laitok-         sopimuksen nojalla oikeutettu omai-
9899: sella, säätiöllä, yhtiöllä, osuuskunnalla,     suutta hallitsemaan.
9900: yhdistyksellä tai muulla yhtymä;Llä,             Omistajan puolisoa sekä hänen suku-
9901: jonka kotipa~kka ei ole Suomessa, on          laistaan suoraan ylenevässä tai alene-
9902: täiillä kiinteätä omruisuutta tai vuokra-     vassa polvessa ei katsota syrjäiseksi hen~
9903: maata, joka on jäänyt hoidotta tai jota       kHöksi.
9904: joku syrjäinen oikeudettomrusti pitää                             3 §.
9905: hallinnassaan, on valtio oikeutettu otta-        Jos se, jonka hallinnassa kiint<eistö tai
9906: maan sen ja sen omistajalle kuuluvan,         vuokramaa on, kieltäytyy luovu tta-
9907: siinä löytyvän irtaimen omaisuuden hal-       masta sitä valtion haltuun, voimatta
9908: tuunsa. Kiinteistön veroisena on tällöin      kuitenkaan näyttää olevansa oikeutettu
9909: pidettävä myöskin päätilrusta luovutet-       tämän lain mukaan sitä edelleen hallit-
9910: tua, mutta vielä erottamatta olevaa           semaan, antak{)Qn ulosotonhaltija virka-
9911: määräalaa.                                    apua hänen häätämisekseen; rusianJ ol-
9912:                   2 §.                        l8SS1a riitainen jätettäköön SB tuomio--
9913:   Syrjäisen henkilön on katsottava oi-        istuimen ratkaistavaksi.
9914: keudettomasti pitävän 1 §:sså mainittua
9915: omaisuutta ha1Hnnassaan, ellei hänellä                            4 §.
9916: ole sen omistajan antamaa kirrjaUista           Kun 1 §:ssä mainittu omaisuus on
9917: valtuutusta taikka ellei hän, jos valtuu-     otettu valtion haltuun, tehtäköön siitä
9918: tus on annettu ennen 26 päivää syyskuu-       Hmoitus sille alioikeudelle, jonka pii-
9919: ta 1922, kolmen vuoden kuluessa sano-         rissä omaisuus on, ja tul~ oikeuden siitä
9920: tusta päivästä lukien hanki uutta valta-      vi1pymättä ilmoittaa asianomaisen kun-
9921:    2                        1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 11.
9922: 
9923:  nan kunnanhuoneella tai kaupungissa                                  8 §.
9924:  oikeuden ilmoitustaululle julkipanta-                Jos valtion haltuun otettu omaisuus
9925:  valla ja virallisissa lehdissä kerran jon-         siirtyy omistajalle, rauetkoon valtion
9926:  kun vuosineljänneksen ensimmarsess:ä               tällaisesta omaisuudesta tekemä vu<Jikra-
9927:  numerossa julkaistavalla kuulutuksella,            sopimus vuodell! kuluttua siitä lukien,
9928:  jossa omistajaa on kehoitettava 10 §:ssä           kuin valtio luopuu omaisuuden hallin-
9929:  mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla            nasta.
9930:  ilmoittautumaan maaherralle haltuunsa
9931:  ottamaan omaisuutensa ja siitä saadun                                  9 §.
9932:  tulon tai hinnan. uhalla, että ne muuten             Valtio ei ole velv<Jillinen luovuttamaan
9933:  joutuvat valtion omiksi.                          sen haltuun otettua omai,suutta omista-
9934:                                                     jalle, ennenkuin hän on suorittanut
9935:                      5 §.
9936:                                                     kaikki omaisuudesta valtiolle, kirkolle
9937:    Jos valtion haltuun joutuneet raken-             ja kunnalle mabettaviksi määrätyt ve-
9938: nuks,et ovat siinä määrin rappeutuneet,            rot sekä korvannut uskotun miehen palk-
9939: ettei niitä ilman suurempia kustama:Luk-           kion ja muut omaisuuden hoidosta joh-
9940: sia voida säilyttää, on valtiolla oikeus           tuneet kustannukset, elleivät omaisuu-
9941: ne myydä, joko sellaisinaan tahi oikeuk-           desta saadut tulot riitä ni,iden maksuksi.
9942: sineen siihen maahan, jolla ne, sijaitse-             Omistaja on oikeutettu saamaan val-
9943: vat.
9944:                                                    tiolta korvauksen siitä vahingosta,
9945:   Samoin on valt:i:olla oikeus myydä tä-           minkä joku, valtion puolesta omaiBuutta
9946: män la:in nojalla sen haltuun otettua ir-          halilitessaa:n tai hoitaessaan, on tahalli-
9947: taimistoa, milloin sen hoito tuottaa han-          sesti tai törkeäHä huolimattomuudenaan
9948: kaluutta tai se on vaarassa vilaantua.             omaisuudelle tuottanut.
9949:                      6 §.
9950:    Omaisuudesta myynnin kautta tai                                     10 §.
9951: muutoin kertyneet varat, sittenkuin                   Ellei omistaja, tai ,se, jolle hänen oi-
9952: niistä on vähennetty omaisuuden hoi-               keutensa on laillisesti siirtynyt, viiden
9953: dosta aiheutuneet kustannukset ja usko-            vuoden kuluessa siitä, kuin 4 §:ssä mai-
9954: tun miehen palkkio sekä ne verot, joista           nittu kuulutus on julkaistu viramsissa
9955: ostaja ei ole ottanut vastata:ksensa, ovat         lehdissä, i1m:oittaudu sen läänin maaher-
9956: talletettavat vakavaraiseen rahalaitok-            ralle, jossa omaisuus on, sitä haltuunsa
9957: seen korkoa kasvavina omistajan las-               ottamaan tahi, jos maaherra mainitun
9958: kuun, siksi kurunes tämä ilmaantuu tai             ajan kuluessa tehdyn vaatimuksen hyl-
9959: valtio tämän lain säännösten mukaan                kää, kuudessa kuukaudessa sen jälkeen
9960: tuJ.ee niiden omistajaksi.                         vireillepaDJe oikeudenkäyntiä omaisuu-
9961:                                                    den luovuttamisesta, siirtyvät hänen
9962:                     7 §.                           oikeutensa omaisuuteen ja siitä saatuun
9963:   Valtion haltuun otettua omaisuutta               tuloon tai hintaan valtiolle.
9964: koskevissa oikeudenkäyuneissä ja muissa
9965: virallisissa toimituiksis~sa on val tioHa                            11 §.
9966: se oikeus, joka omistajalle kuulu~.                  Tällä lailla kumotaan ulkomaalaisen
9967:   Valtiolla on oikeus hakea korvausta              Suomessa olevasta, h{)idotta jätety.stä
9968: myiÖSkin siitä vahi:n:gosta, joka :rlkloks:en      omaisuudesta :6 päivänä syyskuuta 1922
9969: kautta on aiheutettu omaisuudelle sen              annettu laki, kuitenk1n siten, että mää-
9970: hoidotta ollessa.                                  räys siitä, minkä ajan kuluessa valtion
9971:                              Ullromaalaisen omaisuus.
9972: 
9973: haltuun viimeksimainitun lain perus-        myöskin aikaisemman lain peruJSteella
9974: teella otettu omaisuus, josta säädetty      valtion haltuun otettuun omaisuuteen.
9975: kuulutus jo on julkaistu, on annettava
9976: taikaisin omistajalle, on täten kuulutet-                    12 §.
9977: tuun omaisuuteen nähden vo~massa.             Tarkemmat määräykset tämän lain
9978: Muutoin on tätä lakia sovellettava          soveltamisesta annetaan asetuksella.
9979: 
9980: 
9981: 
9982:        Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
9983:                                 1924 vuoden valtiopäivät N :o 12.
9984: 
9985: 
9986: 
9987: 
9988:                                  llallituksen esitys Eduskunnalle julkisia kuulutoksia
9989:                              koskevaksi Jainsäädäunöksi.
9990: 
9991:     lTirinäisten lakisäännösten ja vakiintu- ju1kairs,emi~Sen ohel1a näyMäiäJ ainakin
9992: neen tavan mukaan tulee ev,ankelislute- <tärJmimrp.äJin lakisäJäJnnöstren tiedoksisaart-
9993: Tilaisen papiston lukea kirkoissa julki t&milnen erri pa,iikkakunmiJ11a kä'Yt:äJnn.öl-
9994: lakeja ja asetuks:ia ~kä nii~så ju~kilue,t­ lisernä toirrnen:pi·teenä, joHa lkuHenka<Un ei
9995: t<a:va.ksi mää;r'ä!ttyjå tai edellyt.ettyjä ole merkitystä niiden voimaantulemiseen
9996: kuulutuksia ~samoin kuin kaikenlaisia näihdien, tar'lp.eeHisel1ta. Luonnollista on
9997: yksityi.sten tiedOILant,oj.a. 'I'ä11ai,nen la- että erinäisissä lakisäännöksissä määrät-
9998: kien ja maaJli,s,ten kuulurtusten julliki- tyjä tai edellytettyjä kuulutuksia varten
9999:  lukeminen kirkoissa on kirkon tarkoi- on j.ä:rjesterttäJvä uusi t,iooobtamismenet-
10000: tukselLe vi·erasta ja v:aik:ut:ta:a hä:ilritse- tely. Mitä taas tulee niihin yksityisten
10001: v.ä.sti kirikoHiseen ha:rtauteen. Sitäpaitsdc t:Ledonan1t.oiliin, jotka eivät ole laissa
10002:  puheenaoleva tiedottamistapa, joka en- srälädettyjä tai edelilytJet1tyjä, näJyUää,
10003: tisaikoin.a oli omiaau edis,tämäJä,u kuuJu- ka'trs.oen san011Ila1ehtien kva.jaan levem.e-
10004:  tusten saattamista yleisesti t1ed!oksi, tus- milseen maaseudullakin, niiden jättämi-
10005: 1dn enälä vastaa ta:I'Ikoiltustaan. Ma,aHis- nen !käJytänruön nojalla muodoSituvan tie-
10006: ten kuuh:l'tusten lukemist•a ei vaadita dotltam,istavan vara'an tarikoitukisenmu-
10007:  er:ius:lm!laiS>seu.mikunlnisrsa, jla lH~eilk,kaiLa·is­ kai,simma<lta menrettelyvtä..
10008: katoHs,en. kirkon papisto Oll va.pauti61titu                Sen juJistallllisrt:a;v:,an, jonJka olilsi tul-
10009:  t.ästå veil.voll:ilsuudest'a syyskuun 211 päi- ta,va kirkossa kuu1U'trtam]sen Slitiaa;n, tu:Lee
10010:  vänä 1901 an1netuihla juiJ.:ils'tukJs,e11a. Tä- luolll1loH.ilsesti           tarikoi<ttaa kuulutusten
10011:  män vuolk.si j;a .us,eampa.rn kl.ilrlrollis- saatit.amis.ta ma,hJdo1Hsi:mman laaj a1ti
10012:  kokousten 1~/UISIUillla,.iJn toivomusten joih- väestön tietoon.                     Siilhen kehit,ykseen
10013: dos,ta on katsot<tu tarrpeellis,eksi, että nähden, jonika kunn,alHnen eläJmä on
10014:  myös.kin ev:anlmHslu t1errLainen papisto saruvutta~ut, voiida:a111 kirkoi,ssa julkilu-
10015:  vapaut.eta.an        main1i!turS1t.a vel,voUisuu- keminen vaiih,taa kunnalilist:en viran-
10016:  desta. Täs:sä .ta.rlkoitu!kses.s'a' sali la,inMal- omais:ten toimesta t.wpahtuv:arun julkirpa-
10017:  miiS1t:e1ulkumitla 'toirrneiks,e<en Iaatilai a,s,iJasia noon. Useimmat. kuulutuks,et ovatkin
10018:   ehdotuksen, jonka yhdeksäs yleinen kir- luonteeltaan sellaisia, että niiden tiedot-
10019:  k·ol'li:srlwk,ous m1 tarr'kals,tmtult, hav:ai.ts,e- t.amilsvel!volHsuud<en siirtäminen kun-
10020:  matta a.ihetlt.a mru'ilsrtui:Juik:,si']n s;iftä vas- niHe s~ove,ltuu kunna1l:Us:tren virranomais-
10021:   taaln.                                                 t,en ylei,siin tehtäviin. Kaupungissa to-
10022:      Harrkittaess:a kys'Ymy.stä,, mis1sä ta- sin kuulutUtksen julildpanemiseHa mää-
10023:  pauks.i:s,sa poistettav:aiks,i ahdotetun t~ie­ ·rättyyn paikkaan nähtäväksi ei ole sa-
10024:   dottamistavan sijaan olisi tarpeen uusi maa meTkity.stä kuin sen julkirpa:nemi-
10025:  kuulu,tt.amismeneitely, ·on hiuomioonote,t- sella maalla. Mutta yhdenmukaisuuden
10026:   1ava, että hallituSJmuo<don 20 ja 28 §:n vuoksi on kuuluttaminen kunnallisviran-
10027:  mukaan lait ja asetukset o~ julikaist.a;va omaist.en t.oirrnes.ta kaupungiss:akin puol-
10028:   painattamalla lakikokoelmassa. Mutta let1ta vis1s.a.
10029: 2945-23
10030:    2
10031: 
10032:    Ju1k>ii>ano on suiUJln,itteJtu tapahtu-                       Impituli 'ta:i kirkolliishaHittus mälä:rää kir-
10033: vaksi erityisellä ilmoitustaululla, jonka                        kossa tieldotet1tavaks·i. Kumot:ta va olisi
10034: p.ibäisi •O'lil:a ~mup•ung1~ssa ma·~t.raaltin tai                syys:lmun 2•1 päi~Vlänä 1901 annettu ju;lis-
10035: j.ärjes:ty.soiikeuden :s,eikiä eri .lmntt.ana o~e­               t·us a.setusten ja julistus.ten t,iedoks:isaat-
10036: vassa ikaUip;p:ail'aiSI&a' •S'Bll: a1Ja[;l;ijmkJs•en V'il'k~­    :t.ami·&es,t.a Suomenmaan kreilkka.laiskato-
10037: hu{)lllleen ette·isessä ja ma.alla a•sultu.skes-                 EsiJSs;a s.eur:akun!llissa., n~im_ myös mitä on
10038: kukJs,essa        kuinllialll!V•a11tums:ton mä:ä.rä!ä-           sätä.detty I,aikien ja mui:delli y.Leistten s.älä:n-
10039:  mä.ssä paikassa. Samalla :kuin laissa a.n-                      nö:Siten julkiLuikemi:stes:t:a ki::rilwi,ssa ja kih-
10040: n,e ttru1siilln mwilta;kin. p,erUis tmv1ia. ·s.ä;ännök-          lakurunanikäiräjil~ä se:kä ykisityis.ten' kuu-
10041: s iä ju,]k~sils ta kuu~u tu[Isislta sääJJJnö:s:tel-              lu t.utsten tie:dot,trumises•ta ikiTikoiStSa.
10042: täis'ilin as,eft.ulkls181S!Sia f!.älrue!lll1Illlin ilmoitiUIS-       Ilmolitus.taulujen hankikimiil1en, julki-
10043: t.auilujen Laatu ja. s<l~ t1apa., j:ota Jmulutu,k-                panopaikan määrää:mil!'en maal-aisikun-
10044: si'a junmista.eSis•a olis1i 'lllouda,telt:t:a:v.a.                nissa ja eräät muut 1lain •sovelluttamisen
10045:    Kun nmutoikseruhaikua•iika v;oilnassaole-                      edeHyttåmät toimet vievät jonkunverran
10046: vi:en s:ääunöst.en mu'ka.an erä1issä tapauk-                      ail"aa. 'Tämän vuoksi lakia .ei voida aja-
10047: sissa on lue.Uarv:a :kUiulu,tuksen jru,likiJuke-                 tella 'lmt.i ju,likaisemi,SI6n 'tapaihduttua voi-
10048: mi:s.esta ki:~koss,a, t.ar'Vi:'taan uudessa                      m•aantuileva~s,i, va,an on s.en v•oimaan:tu-
10049: lais1sa S!äiä!nnös siitä,. llllåstä adanikohdas.ta               loaika s•opirvimmiln jäi:et:tlii;vä hallituksen
10050: määräaika on luettwv:a a1ka~aJksi· sen                            mätär<ä:ttävä:ksi. Tähän on .syy:t:ä ·s.enk;im_
10051: jälke•en kuin kir{IDOIS•Sa kuuluttaminen                         vuoksi,. että puih·e8!1laoleva La]n,säiäd!än,tö
10052: lakkaU't•e•taan, ja n1äyt1tä:ä täksi ajankoih-                    olisi ulotettava sovellettavaksi my;äf;
10053: daksli: ilmU11utuksen julildtpanopä<icvä sopi-                   Ahve.manmaaHa, miihin, .A!hven.anma:a!ll
10054: vimmrult;a.                                                      itts.e:ha,llinnosta. 6 päivä:nä t.oukokuuta
10055:    .A:n!llet,ta·es,sa säiä!llnöks.iä, seHais.ten kuiU-           1920 anne.tun la.in 9 §:n ja 10 §:n 2 mo-
10056: 1UJtu;s·ten ju!listam.is.t.a;va·s:ta, jottlka tältä               menltin mukaan, ·nsi<ttain vaad!itaan Ahve-
10057: nykyä ovat julikailstta:VJa.t eva;nikeli:s,lute-                  nan:maa.n maakuntapäiväin suo.stumus,
10058: riJai:siss.a ki•I'koissa., n·äly~t1tä1 ä oi1ev:an syy~tä          jonka han!kikimi,nen, vie :myösikin ai-
10059: ulottaa tä:mä uusi menet.t<ely~hvpa kOISike-                     k.an;sa.
10060: maan muitakin kirkkokuntia ja 1aatia                                 Kun rikos·lais,s.a. ei ole sä.äx:Let1t.y ran-
10061: laki niin vä•ljäksi, että se soveltuu käytet-                    gais,tus•t.a vir,anoonaisten toimes:ta juJiki-
10062: täV'äksi myöskin silltoin kun; viranomais-                       pallilun y;k:sityisen kuu1mtuks.e.n ta.ikka
10063: ten kuulutuk:s·et jo voima.ssa•olevien                           yleisön iluettarvak;si esiHe as,et.etun Suo-
10064: si\ännös~.en muika.an O'Valt t.iedotet tavat                     men lakiikorkoel.:man kappa;1een tai kuu-
10065: kunnahlis:el11a jutkipano1la.. Ny·kyisistä                       lutuikse!Jl, ottami:ses:t,a poils tai turmelemi-
10066: evaTIJkelis.lut.e:ri:lai<Siiss'a kilrikoiss1a kuuLut-            s.ets:ta, ant1a·a puheenaolBva lainsä.ä.dä:n.tö
10067: tamista ikos•kevi,sta sää•nnöksi·s'tä j äils.ivä t               aihetta ·rilkos•l,ai:n 16 luvun 16 §:n. tåy-
10068: edellee.nidn voimaan ne,. jotka s:is.äJttyvät                    dentämiseen täs1sä suhte.es,sa.
10069: kiriktkolakiin taihi muihin kiT'kikoa tai                            Ed:elliäsanotun noda1la laaditut ehdo-
10070: seurakuntaa koskeviin säännöksiin tahi                           turks:et la.i:.~,i julkisista kuulutu:kisist.a ja
10071: jotka, nilinkuin es.im. määir.ä:ykse:t kuu-                      laiksi ri!k:o..silain 16 lu·vun 16 §:n muut-
10072: lut,t,amisesta kh'iko[lilseen avioliittoon,                      tamisest.a tois•in kuu.luvak:s·il, joi•s:ta kor-
10073: ov.at niiSis<ä ede]lyte1t.tryjä. Niiniikälä:n oHsi:              kein oi:keu.s on a.nitanut• ]ausullltonsa, an-
10074: a!llnett.ava säärunös. siitä, etUä kitrkois1sa                   n,et•a•an nyt Eduskunnan hyväksytltä-
10075: on edelleen lue>tttava julki, mitä tuomio-                       viksi näi1n:kuuhwi:na:
10076:                                              N:o 12                                                      3
10077: 
10078: 
10079:                                            Laki
10080:                                    julkisista kuulutuksista.
10081: 
10082:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetääJn :täten.:
10083: 
10084:                           1 §.                    köön ki,rikossa kuru1u:ttamils:en sija.sta 1
10085:      Kun jokin laki on julaistu Su,omen           momenbi•ssa säiäld<et.t;v<ä kuuiu~tamis:ta;pBJa.
10086: laikilkokoelmassa, on, miUoin siitä anne-
10087: twa;n EWiltyine:n mäJä:räy,s, seHa.inen kuu-                                 3 §.
10088: lt:;1:11liS, jos1sa 11moibet,aan lain nimike ja       l!Jmol1tmsltau:1un pitää olLa kaupulll-
10089: pa1vay.s, jokaises.s1a kuncnassa pantava          giss;a ma,1s;tra,rut.irn ·tai jivrje;s,tyso.i;k;eru.dien
10090: näkyviin tarkoitusta va.rten var.atull,e          sekä .er.i ku·n't.runa iOl,eva,s's'a ka.upp,a:las,sa
10091: ilmoitUJsta,uJulle.        Määräys tällaises'ta   sen ha!Ui:t:ukselll vhkahu!Oneen a.vonaii-
10092: julkipanosta on annettava lakiin tehtä-           s.e:s:sa ·eteilses,sä ja ma·aLla :asutilliSk•es,lm[\:-
10093: vä1lä merkinnällä.                                S'BS\Sa: kUin:na:nv,ailituus<tol11 m:ääl'ä,ämäss:ä ja
10094:      Sel'lainen laki,. josta edeUä puhutaan,      ma:ahm~ran hyv,ä:ksymä,siSä pa,iika,ss:a, jo-
10095: on soveliaassa, illimoitustaululla mainit-        ho.n yleåsöalä on vapaa ,päJäsy.
10096:  tavassa paikassa pidettävä yle:i:sön luet-
10097: tavana.                                                                       4 §,
10098:      Mitä tä1ssä on säädetty 1aeista on so-           Julkipanosta pitäk,öön huolt'a kaupun-
10099: vellettava myöskin asetuksiin, valtio-             gissa maistmatin tai järjes:tySIOi:keuden
10100: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko-             pulle,ellljloili.,ta;ja, kauppa:lia.ss'a Jmuppmlan-
10101: koelmassa julaistu~hin yleisiin säännök-           ha:hl:i'tu<l.{Jsen esi:m:i,es tia:i järdes:tysmies ja
10102: siin.                                              ma,ailla ku,ll!ll!a.lililslautakunnam: puheen-
10103:                           2 §.                     joht:a.ja it:a,i IIDUIU [~UillUalll!VIa]tuUIStiOn mää-
10104:      Ne tiedonannot, j·ot:ka voimassa, o~e­        räämiä ja maaherr:wn hyväksymä htm-
10105: vien s'äämnöSJten mukaan on kuuhrtuk-              kiilö.
10106: sella s·a,atettava yleisesti tiedoksi, on             Sen, joka pitää huolta julkipano.sta,
10107: kuulutettava           sellaisella  julldpanoHa   on myöskil1J huoLehdittava siitä, että lait
10108: kuin 1 §:ssä sanDtaan.                            ja muut ylei!Set säännökset sekä kuulu-
10109:      Jos lmulutus on niin laaja, ettei sitä        tuJ.ffi,et, joils:ta ~puhut:an 1 §:1ss:ä ja 2 §:n
10110: sopivws,ti käy ju~kipaneminen, on sen si-         2 momen:t:i:ssa, p·rd:e:tä1än y,Leli,sön lJu.eJt,ta-
10111: jasta lyhyt ilmåUus sen sis·ä1Uy:ksestä           v,ina.
10112: ju.lkip,antava ja kmulutus piieLettävä 'luet-                                  5 §.
10113: tavana soveliaassa, ilmoitustaululla mai-             Kun viranomainen on saanut kuulu-
10114: nittavas,s.a paikalSsa.                           tukselli, on se tai ilmoitus siitä viipy-
10115:      Milloin määJrät,tyä tapausta v·arten on      mättä julkipantavh. Kuu·lutukseen on
10116: säädetty tai vastedes sä·äldetään, eMä            merkiUäJVä, milloin ju1kipano on tavah-
10117: kuuluttaminen on tUJpahtuva tai voi ta-           tunut.
10118: pahtua muulLa tavoin kuin kunnalli-                   Kun tiedonanlllossa ilmoite:ta:an jonkin
10119: sena jurlkipanoUa, olikoon se11a.inen sä'än-      kokouk-sen tai t.oi!Jnilt:uik,se'n .ta:iikka illiilliU
10120: nös nouda:tetta:v:ana. Kuulut•uksia luet-         määräaik:a:, ä>l:köö'Il ,sitä .otetJtalillo pois en-
10121: takoon kuitenkin julki ki;rkoissa ainoas-         nenkuin ma.im:ilttu :a1ika on 'Oih!i. Muissa
10122: taan mikäli 8 §:n säännökset antavat              ta;pa1UiroSii,s1sa piit,ä:ä ti:ediom.a'IlllliO'll oliLa ju~­
10123: siihen 'aihetta, mut~ta muutoin ldiytettä-        :ffiip.amtlulna våhtimltäiä.n n.eljält10.Lsita p'äJiiVää.
10124:   4                                           N:o 1;2
10125: 
10126:   Mitä edellä on sanottu, on v;astaavasti            kuntaa koskev]&sa säännöksissä maara-
10127: sovellettava lakien ja muiden yleisten               tään tai edeHytetään juLkisten kuulutus-
10128: säännösten sekä kuuluh1sten pitämiseen               ten tiedottamisesta.
10129: yleisön luettavina.                                    Kirkoissa luettalmon niinikään: edel-
10130:                                                      leen julki, mitä tuomiokapituli tai kir-
10131:                     6 §.                             kollishallitus määrää kirkossa tiedotet-
10132:   Milloin aikais,emmin ~annetuissa sään-             tavaksi.
10133: nöksissä jokin määräaika on säädetty                                    9 §.
10134: alkavak!Si kuuilutuksen julkilukemisesta               Ne määräykset, mitkä tämän lain so-
10135: kirkos's'a, on se luettava siitä, kun kuu-           veltami,sta varten ovat tarpeen, anne-
10136: lutus on julkipantu.                                 taan asetuks,ella.
10137:    Jos määräaika on kuulutuksessa mai-
10138:  nittu ja jos 2 §:n 2 momentin mukaan                                    1(} §.
10139: kuulutuksen sUasta ainoastaan ilmoitus                 Tämä l-aki tulee voimaan ...........•
10140: sen sisällyksestä on jullkipantava, on               kuitenkin ovat sen edellyttämät valmis-
10141: määräaika merkittävä myöskin sanot-                  tavat toimet sitä ennen suoritettavat.
10142: tuun ilmoitukseen.                                     Täl:lä laiHa muutetU<an mitä 2 §:ssä
10143:                                                      mainittujen tiedonawtojen ku:ulurttamis-
10144:                    7 §.                              tavasta tätä ennen on säädetty ja kumo-
10145:   Kunkin kunnan on hankittava j.a pi-                taan syyskuun 21 päivänä 1901 annettu
10146: dettävä kunnossa riittävä määrä ilmoi-               jul~stus asetusten ja jul,istuste-n rtiedoksi-
10147: twsbauluja tässä laissa säädettyjä kuulu-            saatta,m~esta Suomenmaan kreiklmlais-
10148: tnksia varten.                                       katolisissa :seurakunnissa, niin myös mitä
10149:                                                      on säädetty lakien ia muiden Y'le•isten
10150:                   8 §.                               säännösten juikilukemisesta kirlwis'Sa ja
10151:   TäRä lailla ei muuteta, mitä kirkiko-              ki!hlakunnaillkäräjillä sekä yksityisten
10152: lais-sa tahi muissa 'kkkko- tai ,seura-              kuulutusten tiedottamisesta kirkoissa.
10153: 
10154: 
10155: 
10156: 
10157:                                              Laki
10158:               rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10159: 
10160:   Eduskunnan päätöiksen mukaisesti                  muutetaan täten rikoslain 16 luvun 16 §
10161:  näinkuuluvaksi:
10162: 
10163:                       16 §.                          della enintään kolmeksi kuukaudeksi.
10164:    Joka luvattomasti ottaa paikaltaan                Sama ollkoon laki, jos joku vie pois tai
10165: tr.ikka tahaJ.J.m:sa tul'1Illel,ee tahi pilaa        turmelee Suomen lakikokoelman kappa-
10166: Suomen, MDun tai ;v,aHa!rounlllal!lViWakai-          1een tai kuulutuksen, jonka viranomai-
10167: na.n, j~oika vi,TalllOIIll!a,iJ!Sen ·toimes,ta on    nen on asettanut esille yleisön luetta-
10168: julikiiSeen pai'k!ka:alll asete,t:tum.a, taikka      vaksi.
10169: julkisen kuu lutuk&en, jonka virmwmati-
10170:                1
10171:                                                        Jos Suomen iipp;rua ltUJi va:])talkun-
10172: nen on yle~s,ön b~edoksi juJ..k.irpanmu,t,           na.nvaa.kun~aa, joka viranomaisen toi-
10173: r.arugaistalmon sak!ol}la !i:aihi vrmikeu-           mesta on julkiseen paikkaan asetettuna,
10174:                                         N:o 12                                      5
10175: 
10176: on turmeltu tahi pilattu aikomukse:ssa       tänyt ta:hi julJkipannut tahi näkyville
10177: osottaa epäkunnioitusta viranomaista         asettanut, häpäisee Suomen lippua
10178: kohtaan. rangaistakoon syyllinen van-        tai va,Ltakunnanvaakunaa, Tangaistakoon
10179: keudella enintään kuudeksi kuukaudeksi.      niinkuin 1 momentissa on sanottu.
10180:   Jos joku painokirjoituksella tahi ku-
10181: vallisella esitykse1lä, jota hän on levit-    Tämä laki tulee voimaan ........... .
10182: 
10183: 
10184:   Helsingissä lt päivänä huhtikuuta 19·24.
10185: 
10186: 
10187: 
10188:                                Tasavallan Presidentti
10189: 
10190:                                  K. J. STÅHLBERG.
10191: 
10192: 
10193: 
10194: 
10195:                                                     OikeusministeTi F. 0. Lilius.
10196:                                                   N:o 12
10197: 
10198: 
10199: 
10200: 
10201:                                 V a 1t i on e u v o s t o 11 e.
10202:    Kirj.oossä viirrne lD!lmkuun 4 päivrä1tä              tiloilla 6 p-äivänä ik:esäilmu:ta 1883 anne-
10203: oikeusminis,teriö on Valtioneuvoston pää-               -tun tas1etuik:sen 26 § :ssä, ja 10nko siHoin
10204: töksen mukaitsesti :pyytänyt Kionkeim-                  kun paitsi ikirkios,s.a kuuil.uttamista t1e-
10205: man ~oik·enden lausulJ.!toa .esitysehdot:uk-            ·doTIJan:to on sääideltty taimiterhta.vakSii
10206: sesta julikisia tkuulutwktsiH k·oske:v~a~\:si           mtmH:a:kin tavoin, vatin kirkOSL"'a kuui1ut-
10207: lainsruädännöksi. Ko.nk:eimmalloa oikeu-                ;1Jamilnen jääpä ;po1s ja tiedona;nto nmuto1n
10208: delLa :ei ole ·eihidotuSit,a rvarstaan muistutet-        tapaJhtuva kurten kmssrukin tapauikseiSsa
10209: tavaa muuta kuin m1tä täissä jä1jterrn:pänä              erittäin •on sääde1tty. KUJn ehJkä ei ole
10210: sanotaan.                                                tru~peen, että kaikiki nekin yleisasti tie-
10211:    EtsityselhJC1otuikbSeill2 § :n s.äJännö[rse.t ovat    doksi sa,ate.ttannat kuulutukset, joita tä-
10212: epämääräJitse't, ~a:ntaoen ~sijwa ,e:rilaiseUe           hän .sa,wkik:a .ei ole ilmoitettu ki;rkiOssa
10213: tulkinnalLe. Kun pykälän 3 momerutissa                   lmuluttamaJ~a, olisivia!t pantavrut nähtä-
10214: sanota,an, e~ttä mitlt1oin rrn:äJäräJttyä ta-            viksi kunnan iilimoitustaululle, mutta
10215: pausta varten on ;säädetty tai v.asteidBB                toisruaJta :on v.ä:1iJt.ä:mätörutä, että kirlwSIS.a
10216: sää:deilä;än, että ikmuluttaminen on tapah-             ikuulutta'llllinen korv,atruan muulla kuu-
10217: tuva tai V!oi trupa:htua muuJla ttavoin kuin             luttamis1ta1Val1a niin hyvin silloin kun
10218: knn:na1lisel1a julk]panol1a, 1olkoon seUai-              tiedonanto ~ennestäJän v•oimass.a olevain
10219: nen säännös noudate1ttavana, ikuit,enkin                 säännösten mukaan on ta.pail1tunut yk-
10220: niin ettei ~il•k,oislsta ole lue,ttava juliki           sinoa:n-'aa'n kir:kossa kuuluttam.al:la kuin
10221: muilta tkuulutwksia ik1uin ne, jotka kirkiko-            smoinkiln kun kirilmssa rtrupahtuvan kuu-
10222: laitss.a tai mui,ssa ikirikik:oa tai 'se urakun-         luttrumisen ohella sää;detty muu riilm:o]tta-
10223: 1taa kosk:e!Vissa si1ä:nnöksissä määr,äJtään            minen yksin ha'V,ruirta·an riitträmättömä:k1si,
10224: siten tiedoitettaviksi, niin näyttäisi tämä              olisi puheena oleva 2 § kirjoitettarva uu-
10225: säännÖIS, joka s~isäilitää poiMmuks,en 1 mo-             destaan niin ,että si1tä seLvästi käy ilmi
10226: mentis·sa säädety~Stä kuuilutltami:stavasta,            mi,ten 1alajalti niissä rtJapauksissa, jois'Sa
10227: olevan 'tultkiJttava Sit,en, ettei 3 mlomen-
10228:                           1
10229:                                                          ennestään voimas,sa o~eva:in säännösten
10230: tissa tarlkoitet.u1ssa tVa'.pauikstissa ikuU!lut-       muk,aan on yleisesti kuuln,tetta1va, ikun-
10231: tami:Sita ole 'boimitettava ~seillaåsella juliki-       nallli<sta juillkiJvaruoa on käytettävä ja
10232: pano11a ikiuin 1 § :ssä sanotaan. Tä.ten                 onko sillä korvatta;v;a ainoastaan kir-
10233: ymmäJrrettynä :pyilrälä jätbtäi:si ep.äisel-            k!ossa ik.uuluttaminen v.aikio muukin kuu-
10234: väksi, miten ·on mend·eltä'Vtä !Silloin kun             lutiitamis,tapa sekä, v,iime!JThainirtrussa ta-
10235: ennestään ei 10le säiäde.t:t.y muuta ik:uu1ut-           pauJk.sessa, mitkä ~ovat ne muut ffiuuJut-
10236: tamis'tapaJa ikuLn ki.!rlklossa kuu~uttami­              tamistruv.aot, j,oilden sij1asta ron kunnalli-
10237: nen, kuten 10n laita esim. ::rikoslatin ~oi­            sella julkiulanolla ti<B,do,tettava.
10238: marull[)ano.aset·uiksen 9 ja 10 §:ssä maa-                  Esi'tyseilldotuk'sen 3 §:n mwk~,an on il-
10239: seutuun nä.hden, naimisk1aaren 13 lu'Vun                moitu'Sit!llulu oleva l'ipllS'tettun.a maalla
10240: 4 §:s:sä ja rusuJ.:a:soikeudesta k::mmmm-               kunnantaiilossa tai, e1lei tämä ole lähellä
10241:                                                   N:o 12                                               7
10242: 
10243: kil'lkikoa, ·muussa kun:na,nv,altuuston mää-            nosta, ei mainita mW:iJän k:aU!ppaloista,
10244: räämässä ja maaihernan hyv,äJks,ymäJssä                 ,eiJkä voida pitää itsestään selvänäk,en:eUe
10245: huoneistossa sellaisessa pailli:assa, j;oihon           1two te!htäJv1ä ni·issä 1tuililsi k1uulumaan, ·olisi
10246: yleisi:iiHä on vaApa!a pääsy. Kir:kl~v ei k;ui-         ,sanottuun pJ<"'k•älään liiSiättävä, että jul-
10247: tenlk~aan enempää !kuin kullJnall!taJl·oka:an           kipa:nosta klaUippalassa huJOleih tii j är:j.es-
10248: ole j.o:kaisessa kunnas,sa s:ellarnen keskei-           ,tys.mies. Sam,wn §:n 2 momentin viimei-
10249: nen paiikika, j:ossa tie1dotettui,na kuulu-             sen relrutiiiV'i'1auseen pitäis~ kuulua: j.oi·sta
10250: tThkset tu;w.&iiV<aJt mahdollisimman luikui-             pUihutaan ·1 §:,ssä ja 2 §:n 2 momenuissa.
10251: 'lau yleisön <ti.etOIOn. Kun ·ei ole myös-                  :IDhdotuik:sen 5 §:n 2 momentis1sa oli1si
10252: 1\:ä:än 'VäJlttämä:töntä eUä ihnoi1tu's'taU'lu           asi.aHis<esti ·oik,eampi ,swnoa lminllm !kauan
10253: on jOISsain huioneristossa, vaan sen vd                 tiedonanto on pi,dettä;vä näih<tävänä, kuin
10254: a.settaa s·opivan katoiksen <aiHe muua:He-               että siltä ei saa ennen määr.äaj1an päätty-
10255: kin, eikä sen iliioin •tall'rvilts,e <Olila ripustus-   mistä ,otta1a pois. Ja lkun 'tiedonanruon
10256: laitte.en vara~S~Sa, olis1i sllinOit<tua pykälää        ennenaikainen poi!Sitamilnen :ei s,aa vai-
10257: muUJtlettw,a siten, ·8ittä ilmoitlllstaulu on           ik:utiJa.a tiedonannosta Iriip[WNalan mrute-
10258: oleva ma.alJa .a:sutusik,eskuksessa ikunnan-             riaa1is<een oilkeuteen, •OH1S1i 2 momentti
10259: va1tuus1Jon määrälämässä ja ma•aherran                  siirrettävä :iJtse lai,sta sen so1Vel<1;;amis<ta
10260: ilyViäiks,ymäs,sä pa:ikiasiSia, j01hon yl<eis'Öllä       ko,Sikeiv·aan hrullinm:Jillisem1 as·eltukseen.
10261:  on vapa,a pa;asy. Kysymyk,senaiaiJse1k.si               Sitä .paitsi olisi määräy:s s•ii·tä että tie-
10262: sawttaa myöSikin ase'ttaa, olisiklo kenti·es             donaTIJnot ovat pid1ettäv.ät juhldpantuina
10263:  smmaa:n :kuntaan e!Sim. sen vu,olk,si 'että             1Silksi lkuin kuuluttuk,seiSISa mainHrtm aika
10264: }:;:unlllaSISia on us,eita asu,trusikerskmks,1a         ·on ohi, täydennetmä.vä käsittämään :muu-
10265: tai1kika että I()ISa kunnasta muodostaa eri              takån ku1n ik:okrouiksen tai toimituksen
10266:  tehdas- tai ruikouSihuoneiS·eurakunnan,                 aiiklaa, eli siirs ul01tettarva ik:uulutuksessa
10267: ;jolla on oma kir!kilm, täJHainen seiJkilm               nmoitettuun määlritailk.aan y1een:sä, niin-
10268:  huomioon 01btaen sij,oi•te:ttruV!a ilmoitUJs-           kuin esim. lm~anneel1e aviJopuolisolle nai-
10269:  tauluja use<a,mpaan kuin yhteen paik-                   misJmaren 13 luv. 4 §:n :mukaan pantuun
10270:  kaan kunnassa. Paiiktk\oja, joissa l:ait j,a            yön ja :vuoden aiJkaan pa1wta tailmi1sin.
10271:  muut yleisert; säännökset sekä sel1wiset                   Lak1iehdotuikrsessa r~koslain 16 luvun
10272:  bajat kuwlutuk•se,t, joista [mhutaan 2 §:n              16 § :n muuttamise,sta toisin ik:,uuJuvaksi
10273:  2 momentissa, O'Vat .nähltäv.inä, ·ei kum-              olisi mieluummin kåyt.et,tälvä sanon:taa
10274:  milllkraan <ta.rvi<bseisi oUa yhtä useampaa             ,Suomen lippu tai valtwkumnamJVaakuna",
10275:  kussakin ~.. unnassa.                                   ruotlsiksi ,Finlanids fl.agga ehler riks-
10276:     1{un ehdotuksen 4 §:SISä,. jroS!Sa määrä-            vapen". Helsingis's.ä llllarrm;rkuun 9 päi-
10277:  tään kenen tulee pitää huolta julkipa-                  vänä 1923.
10278: 
10279:                                             Korkein OiJ{eus:
10280: 
10281:                                       JULIUS GROTENFELT.
10282:           Julian Serlachius.               .John Nordgren.                 Väinö Hirvinen.
10283:           Vilhelm Blåfield.                F. A. Pehkonen.                 'Valter Andersin.
10284:           Alfred Sarva.                    Harald Bäckström.               Allan Serlachius.
10285:           E. Thesleff.                     L. Woipio.                      A. H. Makkonen.
10286:           Bertil Sjöström.                 Gunnar Idestam.
10287: 
10288:                                                                                       Robert Ingman.
10289: 
10290: N:o 3266!\_
10291:    8                                                     N:o 12
10292: 
10293:      Ne jul'kiilsia kuu1uttuiks•ia :k!orskevan lakilehdotuks•e•n kohdat, jQt:Jm iloorlkeianrrnan
10294: oikeuden 1ausunruon joh1doslta owvt ntuu'teturt, olh~a:t .alUmt3an näin kuuluvat:
10295: 
10296:                     2 §:n 3 mom.                                                           4   §:
10297:   MiUoti>n llll!ää:rlätltyä ·tt3p,aiU:Sii1ru var:tte•Il.J on      JuiJ:ki!patiltOS•ta p.iltläköön oooJltJa kaurpun-
10298: säädetty ltrui v.a,Sitedes säädJeltä:ä~, etltä                 gi:;;tga mais,tr.aaltin ta:i jä!rjestysoillmudien
10299: kurmllu.Harrn1inM on 1tapa:htuvoa •ttad: V'oi ta-              puheend.aihtaia ja mruaJla 1mniillal~~irslauta­
10300: p.alhtu:a   muuUR~       ltav;oilll kuin krutnrual!Li-         ku1llll.Ja.n puhieetnQ.ohtaj,ru ~:ai muu 1wiillllan-
10301: sella jwlildpa'll!oliLa, 1o1ikoon !seUa,inen s;ääm-            va!LtniUISiton määräämä ja maaherTan hy-
10302: nös no•udatt.etr.ruv.a~a. Kuu[.u·tuks~a luet-                  väkswmä henkilllö.
10303: talooo.n tlru~tenllciln ju>l'k!i ki:riko~s:sa ·a~'lloas­          Sen, j<dka p.~t.ää !huoLta jul]ld:p:amlosta,
10304: taaill, miikiäl[ 8 § :n soonrnöks~t an:ta:v;art                on my·östldirn ihwo1€ih~~tlta.VIa sii:tä, etltä ~:a.~t
10305: siihen aålhettta.                                              ja muut Y'1eiiset :Siää:nrröktsleit selklä 'knm:tu-
10306:                                                                tukse!t, jl()l~s:t,a ,pulhiU1a-Ill 1 §:n 2 momen-
10307:                          3 §.                                  t:Lss:a j,ru 2 §:n 2 moiiille'llltissa, pidetään
10308:    Hmoibrustarmlu on olimru r:Upu1stettuua                     yleisön Luettta;vi!lla.
10309: k.aupungi.ssa mais•tra.a.~·in tai: järdes:tys-
10310: CJ.i:k.eiUden v.irkalhuonoon a v!Qinlais·oon ete•i-                                 5 § :n 2 mo:rn.
10311: see.n ja ,m:a:al•La lkmnman:ta,lJo•s,sa t.mi, eHJe.i              KJU.n t~e,dJon.anrn:o•Srs•a Brrnoirbe.t:aalll jonkiln
10312: tämä oilie Hi:helLä kli:rik'koa, :rnuu•S!Sa kun-               k•olrouklSecrlJ rtai :ta.i::rni!t.utklslffil alika, äiJikö·ön
10313: nanv.a.]t;u,ustlon :rnlääJriää:rniäss:ä ja .maaihetr-          sit.ä {)lte1Jta1Jw p.alis emrumilliDiin .ma.irui•ttu
10314: ran hyViälksymäJssä !h!wOOlletilstlossa se!llai-               ai'ka •Oilli lmlunwt. Mruiissa t.a;p:auksiiSlsa
10315: seen p.a,ilkikaan, johon yleisölJ1ä on vava:a                  pitlää ·tiledlaruamnl(}lll 10:Ll~ jutipam tu.oo vä-
10316: pääsy.                                                         hintään neltiä·toista. [>iäiiV'ää.
10317:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
10318: 
10319: 
10320: 
10321: 
10322:                                 L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3 Halli-
10323:                              tuksen esityksen johdosta julkisia kuUilutuksia koske.
10324:                              vaksi lainsää·dännöksi.
10325: 
10326:    Eduskunta on Lakivaliokunnan val-          nevät kuitenkin, varsinkin kaupun-
10327: mist.eltavaksi läihettänyt Hallituksen        geissa ja kauppaloissa, harvinaisiksi; ja
10328: edellämainitun esit.yrosen N :o 12, ja on     kun suuremmissa kaupungei·ssa on maist-
10329: VaHokunta esityksessä lausutuilla perus-      raateils8a vakinaiset varapuheendohtajat
10330: teilla !hyväksynyt sii:hen sisältyvät ehdo-   ja jokaisessa maalaiskunnassa on kun-
10331: tukset laik,si julkisista kuulutuksista ja    nallisia utakunnan      vara!Puheenjoh ta ja
10332: larrosi rikoslain 16 luvun 16 §:n muutta-     eikä lakiehdotuksen sanamuoto näytä
10333: misesta toisin kuuluvaksi, tehden kuiten-     estävän sellailsta tulkintaa, että maalais-
10334: kin edeHiseen lakiehdotukseen muutamia        kunna.ssa, jossa on a8etet,tu eritlyinen
10335: muutoksia, joista muut !Paitsi 3 §:ään        henkilö kuulutuksien julkipanosta huo-
10336: tehty ovat ainoasban muodollista laatua.      lehtimaan, mainitun henkilön joutuessa
10337:    Mitä viimeksi'mainittuun muutokseen        esteemseksi kunnallislautakunnan pu-
10338: tulee, on Valiokunta katsonut kysymyk-        heenjohtajan tai varapuheendohtrujan on
10339: sen ilmoitustaulun sijoittamispaikasta        toimitettava kuulutlu.iksen julkipano, niin
10340: maalaiskunnissa sellaiseksi, että se voi-     Valiokunta on katsonut, ettei käytännöl-
10341: daan jättää asianomaisen kunnanval-           linen tarve ehdottOIIllasti vaadi kysymyk-
10342: tuuston lopullisesti päätettäväksi, minkä     seen a'setettua lisäsäännöstä. Siinä ta-
10343: vuoksi määräys, että tuo paikka on oleva      paukses8a, että kaikki ne viranomaiset,
10344: maaherran hyväksymä, on p·oistettu.           jotka jonkin kuulutuksen julkipanoon
10345:    Valiokunnas·sa on nostettu kysymys,        nähden lakiehdotuksen mukaan saatta-
10346: eikö      puheenaolevan     lakiehdotuksen    vat tulla kysymykseen, joutuisivat
10347: 4 §:ään oHsi lisät.tävä säännös siitä, ke-    esteemsilksi, jää sitlen noudatettavaksi,
10348: nen asiaksi jää pitää huolta sellaisen        mitä kunkin viranomaisen virkatointen
10349: kuulutuksen julkipauosta, joka koskee         hoitamilsesta hänen ollessaan esteellinen
10350: sanotussa pykälä8sä tarkoitettua viran-       on voimassa.
10351: oma·ista itseään niin, että hänet on kat-       Sen uojaHa, 'initä edellä on lausuttu,
10352: sottava esteellisek8i ryhtymään kuulu-        Valiokun ta kun:nioi ttaen ·ehdot.taa,
10353: tuksen julkaisemista tarkoittaviin toi-
10354: menpiteisiin !ja antamaan julkaisemi-                   että Eduskunta hyväksyisi näin-
10355: sesta todistusta. Sellaiset tapaukset jää-            kuuluvat lakiehdotukset:
10356: 
10357: 
10358:                                        Laki
10359:                                julkisista kuulutuksista.
10360: 
10361:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetruälll 1tä1ten:
10362: 
10363:                   1 §.                        lalki!koikoelmassa, on, millloin silitäl anne-
10364:   Kun (poist.) laki on julaistu Suomen        t.a1a!llJ er,]t.yinelll mäJäJräy,S!, .setl·a,i!llen kuu-
10365:   2                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
10366: 
10367: lu>tiUiS, jossa i.Jmoi:tetraan lain nim:i!loo ja   takaan kuitenkin julki kirkoissa ainoas-
10368: päiväys, jokaisessla kunnassa panta;va              taan mikäli 8 §:n säännökset antavat
10369: näkyviin tark.oiims:ta varten vara tulle           si:iJhen avhetta, mut·ta muutoin käytettä-
10370: ilmoitUist:uiJ.ulle.     Määräys tällaisesrta      1\!öön ~i'I'troosrsa kuulu:t.trauJ1ilsen rsi:j.a.sta 1
10371: julkipa,nosta on annettarva lakiin tehträ-         momern1Ji,s.sa särärdrett.yä ~uru1ur~trumirs:tapara.
10372: vä:Llä merkinnällä.
10373:    (Poist.) Laki, josta edellä puhutaan,                                  3 §.
10374: on soveliaassa, :illimoitustaululla mainit-          Hmo~tusltau:Lun       rpritää olLa kaurpun-
10375:  tavassa paikassa pidettävä yleisön luet-          gi,s:sa mad!srtraruti:n ·tai j,ä;rjre,s.tyso:illmuden
10376: .tavama.                                           s·ekä er.i kunltruna, ro1evas>sra kaurppa:Lasrsa
10377:    Mitä tärsiSJä on säädetty i!Jaeista on so-      sen !haili1ituiksren vri!rkahiuoneen ~w,o•nari­
10378: vellettava myöskin asetuksiin, valtio-             sesisra etedrsressä ja maaiL1a asrutuskreSJkuk-
10379: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko-             sessa kunnanvaltuuston määräämässä
10380: koellmassa jurlaistuilhin yleisiin säännök-        (poist.) paikassa, jtYhon yleisöllä on
10381: siin.                                              vapaa pääsy.
10382:                      2 §.
10383:   (Poist.)    Tiedonannot, jotka voimassa                                  4 §.
10384: olevien säännösten mukaan on kuurlutuk-               J ulkipranosta pitäkröön huolta kaupun-
10385: sella, s·watettava yleisesti tiedoksi, on          gissa maistraatin tai järjes:tysoiikeulden
10386: kuulutettava         srellaiseUa julkiparuoJila    purhlerenjrO!hJtrada, lkauprpaillasrsa; l\Ja,uppailan-
10387: kuin 1 §:ssä sanotaan.                             haihl'i:tukisen >esimirHs tra,i jiän,i1estysmi:ers ja
10388:    Jos kiuulutus on: niin laaja, ettei sitä        maailla     kllillillJa,llliJslallltiakunnaill'   putlmen-
10389: rsopivarsti käy julikipanerrninen, on sen si-      johtaja :t1a1i IIDIUJU lk!un.nan;vra]tuustron mää-
10390: jasta lyhyt ilmoir1ms sen: sisällliyksestä         Iiääimlä ja maahrem:an rhyv.äk>symiä hen-
10391: juJJki:p,ant·ava; ja kmulutus pildettävä luet-     killö.
10392: tavana; soveliaassar, ilmoitustaululla mai-           Sen, joka pitää huol>ta. jutldpanosta,
10393: nittavasrs•a paihussa.                             on myöskiru huolehdittava siitä,, että lait
10394:    Mi:l1oin määrråttyä tapausta V!arten on         ja muut ylei!set säännökset sekä kuulu-
10395: säädetty tai vastedes säädetään, eHä               tukset, joista puhutaan 1 § :ssä ja 2 § :n
10396: kuu1uttaminen on ta,pahrtuva t·ai voi ta-          2 momernlttiSisa, p,idre:tälän y.~eli!s·ön 1uteltta-
10397: pahtua muulLa tavoin kuin kunnalli-                v,ina.
10398: sell:a jurlkipanoUa, ollkoon seLLainen sä!än-
10399: nös nouda·tettavana. Kuulutuksia luet-                       5--10 § kuten esitY'ksessä.
10400: 
10401: 
10402: 
10403: 
10404:                                             Laki
10405:               rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10406: 
10407:   Kuten esitykses•sä.
10408: 
10409: 
10410:         Helsingissä, lokakuun 8 päivänä 1924.
10411:                                Julkiset kuulutukset.                           3
10412: 
10413:   .Asiaa ovat V aliakunnassa käsitelleet   Leino, Manner, Myllymruki, Piitulainen,
10414: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja     Ruotrzi, Saarelainen, Tukia ja Vanhala
10415: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari,      sekä varadäsenet Isaksson ja Nikkanen.
10416: Jacobs,son, Jaskari, M., Kaila, Lehto,
10417:                         1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 12.
10418: 
10419: 
10420: 
10421: 
10422:                                S u u .r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o M
10423:                             hallituksen esity,ksen johdosta julkisia kuulutuksia
10424:                             koskevaksi lainsäädännöksi.
10425: 
10426:   Suuri valiokunta on, käsitelt.yään yllä-   muodossa ja saa siis kunnioit:taen eh-
10427: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-      dottaa,
10428: tamaan hallituksen esitykseen N :o 12 si-
10429: sältyviä, lakivaliokunnan mietinnössä               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
10430: N :o 3 valmisteltuja kahta eri lakiehdo-          myksessä olevat lakiehdotukset la-
10431: tusta sanotun valiokunnan ehdottamassa            kivaliokunncm ehdot11.ksen mukai-
10432:                                                   sesti.
10433: 
10434:        Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
10435:                          1924 Vp. -- Edusk. vast. -- l<}sitys N:o 12.
10436: 
10437: 
10438: 
10439: 
10440:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
10441:                                 julkisia kuulutnksia koskevaksi lainsäidiinnöksi.
10442: 
10443:   J•kluskunnalle on annet,tu Hallituksen          Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
10444: esitys julkisia kuulutuksia koskevaksi            tintönsä N :o 3, hyväksynyt seumavat
10445: lainsäädännöksi, ja on Eduskunta, jolle           lait:
10446: 
10447: 
10448:                                            Laki
10449:                                   julkisista kuulutuksista.
10450: 
10451:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetäätn t<ärten:
10452: 
10453:                      1 §.                         ;sopivasti käy jullkipaneaninen, on sen si-
10454:    Kun laki on jul!kaistu Suomen laki-            jasta lyhyt ilmoitus sen sisälll\yksestä
10455: kokoolmassa, ou, milloin siitä anne-              ju~lk1pantava ja kuulutus pidettävä hlet-
10456: ta>a!U erityinen määiräys, selJlainen kuu-        tavana soveliaassa, ilmoitustaululla mai-
10457: lutrms, jl()s'Sa iJmoitstaam lain nimike ja       nittavassa paikassa.
10458: päiväys, jokaisessa kunnassa pantava                  Milloin mää:rättyä tapaus~ta varten on
10459: näkyviin tarkoitusta varten varatulle             säädetty tai vastedes såläJdetään, että
10460: ilmoitUIStanlulle.       Määräys tällaisesta      kuu1uttaminen on tapahtuva tai voi ta-
10461: julkipanosta on amn.ettava lakiin tehtä-          pahtua muulla tavoin. kuin. kunna!li-
10462: väl!lä merkilllllällä.                            sella, jul:kipanoUa, ollkoon se1l•ainen säJän-
10463:    Lall.ci, j-osta edel'Ui .puhut!ll<Hl, on so-   nös nouda-tettaiVlana. Kuulutuksia luet-
10464: Yeliaassa, ilmoitustaululla mainittavassa         takoon kuitenkin julki kirkoissa ainoas-
10465:  paikassa pidt>ttävä yleisön luettavana.          taan, mi!kä;1i 8 § :n &1äall1Öiks:eit antavat
10466:    Mitä täiSisä on !säädetty laeiSita, on so-      siiJhen a~hetta, mubta muut-oin käytettä-
10467: vellettava myöskin asetuksiin, valtio-            köön :kii'l'lklossa kuniJu!t;taffil!ilsen sijasta 1
10468: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko-            momentissa sääderi<tyä 'kitl<U'lu.tltrumisltapaa.
10469: koelmassa jnlkalirstu1ihin ylei:sli~n sään-
10470: 11öks:iin.
10471:                                                                             3 §.
10472:                      2 §.                            LlllllioituSitaruJ.un pitää ~olla ikaupun-
10473:   Tiedonannot, jotka voimassa olevien             g1ssa maö.straa'tin tai jäTjestyso~den
10474: säännösten mukaan on kuulutuksella                sekä eri krunttwrua 'olevassa imu,:pp:a:lm;;sa
10475: S.'latettava yleisesti tiedoksi, on kuulutet-     sen hallJlii:!Uiksein .,~~rkahiuonoon. aV'O'I1ali-
10476: tava sellaisella julkipanolla kuin 1 §:ssä        S<eS:s:a; ote:iJSlessä ja maalla .asrutuskeska.1:k-
10477: sanotaan.                                         sessa kunnanvaltuuston määräämässä
10478:   Jos kuulutus on niin laaja, ettei sitä          paikassa, johon yleisöllä on vapaa pääs~'·
10479:     2                       1924 Vp. -    Edu.~k. vast. -   Esitys N :o 12.
10480: 
10481:                            4 §.                        kuulutuksen sijasta ainoastaan ilmoitus
10482:      J ulkipa oosta pitäköön huolt•a kaupun-           sen sisällyksestä on julkipantava, on
10483:   gissa maistral8.tin tai järjestysvikeuden            määräaika merkittävä myöskin sanot-
10484:   p•n!h~.e:n.j'Oihrt:aja, kauppail.lassa .lmuppa!an-   tuun ilmoitukseen.
10485:   ha:lH'tuk:sen esimies 'bai jän;iestysanies ja
10486:   mnailla kunna1~ilslau.takunnan· puhoon-                                 7 §.
10487:   johtaja tai muu ikc'UJI1ll~unV'a1!tuulstvrn mää-       Kunkin kunnan on hankittava ja pi-
10488:   r.ääiilllä ja ma3!hernm hyväks)rmä hen-              dettävä kunnossa riittävä määrä ilmoi-
10489:   kilö.                                                tustauluja tässä laissa sättdettyjä kuulu-
10490:      Sen, joka pitää huoltiia julkipanosta,            tuksia varten.
10491:   on myöskin1 huolehdittava siitä, että lait
10492:   ja muut yle:i!Set säännökset sekä kuulu-                                 8 §.
10493: ' tukset, joista puhutaan 1 §:ssä ja 2 §:n               'l'ällä lailla ei muuteta. mitä kirkko-
10494:   2 momen1tiissa, p.ide1ään y11€1isön l~tl•et.t.a­     laissa tahi mui"-sa k irk!ko- ta:i seura-
10495:                                                                                1
10496: 
10497: 
10498: 
10499:   v.ina.                                               kuntaa koskevissa säännöksissä määrä-
10500:                                                        tään tai edellytetään julkisten kuulutus-
10501:                        5 §.                            ten tiedottamisesta.
10502:     ~Kun  viranorr...tinen on saanut kuulu-              Iwrkoissa luettakoon niin ikään ed~l­
10503:  tukse[1, on se tai :ilmoitus: s:ii.tä viipy-          leen julki, mitä tuomiokapituli tai kir-
10504:  mält:tä julkipantava. Kuulutuiffie.en DXL             kollishallitus määrää kirkossa tiedotet-
10505:  merkittävä, milloin julkipano on tapah-               tavaksi.
10506:  tunut.                                                                    9 §.
10507:    Kun tiedonannossa ilmoitetaan jonkin                  Ne määräykset, mitkä tämän lain so-
10508:  kokouksen tai toimituksen taikka muu                  veltamista varten ova:t tarpeen, anue-
10509:  määräaillrn, älköön 1sitä ote.ttak:o pois, en-        iaan asetuksella.
10510:  nenkuin mainittu aika on ohi. Muissa
10511:  tapaukSissa pitää tiedonam1on olla jul-                                   10 §.
10512:  kipantuna vähintään neljätoista päivää.                  'l'ämä laki tulee voimaan        - -- -
10513:    Mitä edellä on sanottu, on vastaavasti              kuitenkin ovat sen edellyttämät valmis-
10514:  sovellettava lakien ja muiden yleisten                tavat toimet sitä ennen suoritettavat.
10515:  säännösten sekä kuulutusten pitämiseen                   'l'ällä lailla muutetaan, m;~tä 2 §:.ssä
10516:  yleisön luettavina.                                   mainittujen tiedonautojen kuuluttamis-
10517:                                                        tavas.ta tätä enne.n on sääd.e;tty, j~ kumo-
10518:                    6 §.                                taan syyskuun 21 päivänä 1901 annettu
10519:    Milloin aikaisemmin annetuissa saan-                :julistus asehtsten ja julistusten tiedoksi-
10520:  nöksissä jokin määräaika on säädetty                  saattamisesta Suomenmaan lrreikkalais-
10521:  alkavaksi kuulutuksen julkilukemilsesta               katolisissa seurakunnissa, niin myös mitä
10522:  kirkossa, on se luettava siitä, kun kuu-              on säädetty lakien ja muiden yleisten
10523:  lntus on julkipantu.                                  säännösten julkilukemisesta kirkoissa ja
10524:    Jos määräaika on kuulutuksessa mai-                 kihlakunnan käräjillä sekä yksityisten
10525:  nittu ja jos 2 §:n 2 momentin mUilman                 kuulutusten tiedottamisesta kirkoissa.
10526:                                  Julkiset kuulutukset.                                         3
10527: 
10528: 
10529:                                         Laki
10530:             rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10531: 
10532:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1·ikoslain 16 luvun 16 §
10533: näin kuuluvaksi:
10534: 
10535:                      16 §.                       Jos Suomen lippua tai valtakunnan-
10536:    .Joka luvattomasti ottaa paikaltaan        Yaakunaa, j'oka viranomaisen toimesta
10537: taikka tahallansa turmelee tahi pilaa         on julkiseen paikkaan asetettuna, on tur-
10538: Suomen lipun fai valtakunnanvaaku-            me~ttu taJhi pi.llattm aikOIIIl'l:lik!seSISa osoiittaa
10539: nan, joka viranomaisen toimesta on            epäkunnioitusta Yiranomaista kohtaan,
10540: julkiseen paikkaan asetettuna, taikka         rangaistakoon syyllinen vankeudella
10541: julkisen kuulutuksen, jonka viranomai-        enintään kuudeksi kuukaudeksi.
10542: nen on yleisön tiedoksi julkipannut,             Jos jokrn paino!kir:;ioitu:kseJ.J.a truhi ku-
10543: ro~:mg~aistaikOOIJ. sakolla ,taJh~ vanlkeu-   vallisella esityksellä, jota hän on levit-
10544: della enintään kolmeksi kuukaudeksi.          tä!nyt ta:hi juJk~pamruut tah.i näJkyvillle
10545: Sama olkoon laki, jos joku vie pois tai       asettanut, häpäisee Suomen lippua
10546: turmelee Suomen lakikokoelman kappa-          tai valtakunnanvaakunaa, rangaistakoon
10547: leen tai kuulutuksen, jonka viranomai-        niinkuin 1 momentissa on sanottu.
10548: nen on asettanut esille yleisön luetta-
10549: vaksi.                                          Tämä laki tulee voimaan------
10550:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 13.
10551: 
10552: 
10553: 
10554: 
10555:                              llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi 29 päivänå maa-
10556:                         liskuuta 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10557:    Maa:l1iskuun 29 päivänä 1858 annetun vien määr.äysten muuitltrumisesta 12 päi-
10558: veksellisäännön 81 §:n mukaan on vek- vänä tammikuuta 1918 anne•tulla lailla
10559: seHasiain lt:uomioistui!men:a sen kaupun- aikaansaatu se muU'tos, ett·ä niissä tuo-
10560: gin r.aastuvanoikeus, mi:ssä V·astaaja asuu miokunnio.sa, jois•sa on vähemmän kuin
10561: tahi ta v•ata:an, m U1t1ta jos hän asuu tahi nerjä käräjäkuntaa, on kussakin käräjä-
10562: tavataan maalla, lä.h'immän kaupungin lk.unna.ssa pidett:ävä us•eampia yleisiä is-
10563: raas1tuvanoik:eus. Siihen aikaan kun tämä tuntoja s•ekä syys- että talvikäräjäkau-
10564: säännös ·annettiin ol•i veksel•1Hike verrat- de'lla, minkä ohessa vtälikäräjäinkin luku
10565: ta,in vähän kehittynyt ja vekselikauppaa on melk.oisesti lisään•tynyit. Senvuoksi j:a
10566: harjo~t:tavi•a rahalaitoksia oli ainoastaan  kun vekselias:i.ain käsittely ykJ.sistään
10567: kaupungeissa, vekselinkäytön ollessa ra:astuvanoikeuksis:sa tai ulosotonhaHJi'-
10568: maruseudulla harvina.ista. Ja kun varsi- jan luon.a sen 6hessa a•iheuttaa maas·eu-
10569: naisia käräj•i1äk·in P'idettiin maaseudulla dulla •asuv.ille suhteettoman suuria oikeu-
10570: ainoastaan kahdesti vuod•es.sa, oli luon- den.käyutikulunkeja, nräyttää tarpeelli-
10571: nollista, että vekseliasia.in tuomioistui- se'lta määräitä oikeuspa:hlmksi vekSieli~
10572: meksli määrättiin yksinomaan mastuvan- ar3ioissa, kun velallinen :asuu ta:i tavataan
10573: oikeus.                                      maa;,seuduUa taikka kun vekse.Ii on pan~tu
10574:    Nyttemmin ovat olot suure•slt1i muU'tltu- siel1ä mak,s·ettavak,si, val1innai:sesti joko
10575: neet. Vekselinkäyttö maa.s·eudullakin on ra•a.stuvanoikeus tai kihla;kunnanoikeus.
10576: tullut yhä yleisemmäksi. Paitsi liike-          Tämän muu1toksen ohella olisi v·eksel:i-
10577: elämän yleinen vilkastuminen on tähän sä·ännön 81 §:.ä1än myös otettava täyden-
10578: 013aH.aan vaiku Hanu t myös se, että sääs- tävä sääamös v·ek.seEas:ia:in tuomioL.31tui~
10579: töpankilt,, ni!istä 18 päivänä lokakuuta· mes~:a siinä t•ap~aukse:ssa. että vrus•taaja
10580: 1918 annetun la:in muk·aan, ovat saaneet asuu .kauppalassa t:a:i sellaisessa kaupun-
10581: oikeuden sijoittaa osan varoi,sta.an vekse- gissa, jmsa ·ei ole r:a.as:tuvanoikeutta.
10582: leihin, mitä oikeutta•an myöskin monet          EdelläJSianotun nojal:la anne{;aan Edus-
10583: maaseUitusäästöpankit ovat käyttäneet. kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
10584: Niinikään on kuhlakunnankäräjiä koske- lakiehdotus:
10585: 
10586: 
10587:                                         Laki
10588:      maaliskuun 29 päivänä 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10589: 
10590:      Eduskunnan päärtökSien mukaisesti muuteta:a~ 29 päivänrä maaliskuu,ta 1858 an-
10591: nertun vekselisäännön 81 § näinkuuluv.aksi:
10592: 
10593:                     81 §.                     kakunnan yleinen alioikeus, missä velal-
10594:   Vek:sel!iasiain tuomioistuin on sen paik-   linen asuu tai tavata.an taikka missä
10595: 
10596: 1207-24
10597:  2                                    N:o 13
10598: 
10599: maksettavaksi vekseLi on as.etettu. Jos      myöskin lähimmän kaupungin raastu-
10600: tuomioistmin tämän mukaan on kihlakun-       vanoikeudessa.
10601: nanoikeus, voidaan velallista hakea
10602: 
10603: 
10604: 
10605:   Helsingissä 4 päiv.änä huht.ikuuta 1924.
10606: 
10607: 
10608:                              Tasavallan Presidentti
10609: 
10610:                                K. J. STÅHLBERG.
10611: 
10612: 
10613: 
10614: 
10615:                                                       Oikeusministeri F. 0. Lilius.
10616:                         1924 V p. -   V. M. - Esitys N :o 13.
10617: 
10618: 
10619: 
10620: 
10621:                               Laki v a Ii o kunnan mietintö N:o 2 HaJli-
10622:                            tuksen esityksen johdosta. laiksi 29 päivänä maaliskuuta
10623:                            1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10624: 
10625:   Eduskunta on Lakivaliokunnan val-                   että Eduskunta hyväksyisi esi-
10626: misteltavaksi lä:hettänyt Hallituksen               tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
10627: edellämainitun esityksen N:o 13.                    muuttumattomana.
10628:   Käsiteltyään asian Valiokunta on yh-
10629: tynyt esitykseen ja saa sen vuoksi kun-
10630: nioittaen ~hdottaa:
10631: 
10632:        Helsingissä, '2fl päivänä toukokuuta 1924.
10633: 
10634: 
10635: 
10636:    Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet      Leino, Manner, Myllymäki, Piitulainen,
10637: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja       Ruotzi, Saa,relainen, Tenhunen, Tukia ja
10638: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari,        Vanhala sekä varajäsenet Hakala, Isaks-
10639: •Tacohs:son, Jaskari, M., Ka:Lla, Lehto,     son ja Nikkanen .
10640:                          1924 Vp. S. V. M. -    &itys N:o 13.
10641: 
10642: 
10643: 
10644: 
10645:                                S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 16
10646:                              Hallituksen esityksen johdosta laiksi 29 päivänä maalis·
10647:                              kuuta 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10648: 
10649:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     13 sisältyvää lakiehdotusta sellaisenaan
10650: mainitun rusian, päätt.äny.t yhtyä !kannat-   ja saa siis ikunnioittaen elhdottaa,
10651: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä N :o
10652: 2 valmisteltua, hallituksen esitykseen N :o         että Eduskunta hyväksyisi kysy~
10653:                                                    myksessä olevan lakiehdotuksen
10654:                                                    muwttamatt01nana.
10655: 
10656:         Helsingissä, 6 päivänä loka,kuuta 1924.
10657:                          1924 Vp. -- Edusk. vast.- Esitys N:o 13.
10658: 
10659: 
10660: 
10661: 
10662:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10663:                                 laiksi 29 päivänä maaliskuuta 1858 annetun vekselisiUin-
10664:                                 nön 81 §:n muuttamisesta.
10665: 
10666:   Eduskunnalle on annettu Hallituk,seu            sesta, ja on gduskunta, jolle Lakivalio-
10667: esitys laiksi 29 päivänä maaliskuuta 1858         kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
10668: annetun vekselisäännön 81 §:n muuttami-           2, hyväksynyt seuraavan lain:
10669: 
10670: 
10671: 
10672:                                            Laki
10673:       maaliskuun 29 päivänä 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10674: 
10675:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1858 an-
10676: 11etnn ·v:eks:eldJSälännön 81 § näci.n kuuluvaks!i::
10677: 
10678:                   81 §.                           tuomioistuin tämän mukaan on kihlakun-
10679:   Vekseliasiain tuomioistuin on sen paik-         nanoikeus, voidaan velallista hakea
10680: kakunnan yleinen alioikeus, missä velal-          myöskin lähimmän kaupungin raastu-
10681: linen asuu tai tavataan taik1m missä              yanoikeudessa.
10682: maksettavaksi vekseli on asetettu. .Jos
10683: 
10684: 
10685:    Hf>Jsingissä 14 päivänä lokwkuruta 1924.
10686:                                 1924 vuoden valtiopäivät N:o 14.
10687: 
10688: 
10689: 
10690: 
10691:                                       llallitnksen esitys Eduskunnalle huonet~nvuokralailisi.
10692:     Vuodiell! 1923 valt1opäivi1% wnn•ettiin            katolle puh.elinla.il~le~ta ta.hi johtoja.. So-
10693: :Eduskunnalle esitys hnoneenvuokralaiksi,              pimusta ei .ole kat•sottava t.ois•e!kså, va.ikka.
10694: jota perusteltiin seuraa va.sti:                       }U•OIVUitUiiDS818U. .sisä\ltyi1Sikin l'aiiDGThU.Uk.Seen
10695:     ,Huoneenvno1rra:sta Suomes:sa. ny.kyis.Ln          kuulu.v·a tonUimaa; sopimu•ksen pääta.rkoi-
10696: voima.ssa·o1·eYa [a.insä:ädäntö, joka. sisältyy        tus on ra.t.kaiseva.. 'I'oi.se1lta puolelta. ·ehdo-
10697: ptiäa,sia1'lis€sti maa:kaaren 16 luv. 10-Hi            tus ei ikäsit:lli t<mttilllaa.n vuokraa muissa
10698: §:ään ja 17 luv. 5 §:äiin seikä ka.uppa.kaa-           oloi•siSa.. Semmoi.s·ta vunkraa j>äil."je::;täviit,
10699: ren 13 lukuun, on jo ka.ua.n o•s.oitta.ntunut           mikäli koskee maalla olevaa maata, pää-
10700: puut:t.eeJ.Esek.si ja. nykyajan oloihin osak·si        a.siallisesti 1902 ja 1909 vuo:sien ma.ari~
10701: s•oveltumatt.olillaksi. Jo .s1e s•e~kka., eWi mai-     Yno.krauait; ja) mikäUi nykyäälli Vloimwssa
10702: .rtitut 1734 vuoden lailn ·säännö:IDset koSik•e-       .o,levat :säännökset huoneemvuolkrasta. kä.sit-
10703: vat ain,oa;sta.an huoneenvuokraa •kaupun-              tävä.t seHa.ista. tonttimaan vuokraa k.aupun-
10704: gissa, Jmikonaa'ni sivuuUruen tällaisen v;uok-          g~s:sa, jonka. tarkoitums:ena, on muu kuin
10705:  rasuhteen maaseudulla, riittää tämän osoit-            tontilJa olevan rakennu:ks~en [uovuttaminen
10706: tama.an. Tämän vanihent.uneen la,insäådä.n-             käyt·ettävälksi, jäävät ne edelleen vo]maa.n.
10707: nömJ haitat .olivat vähemmän tuntuvat sen               Samoilll e'hdotus ei myöskään !käsitä sel-
10708: .säännöste:lyn oUes:sa, voimassa, jolka maai,l-        laisia vuokra.sopimuksia, j01i!dlen päätark·oi-
10709:  manl'!o·dan tuottaman pula.1mud:en aikana oli          tus ·on te.oilEsuu.s- t>ai voimala.Lt.oksen käyt-
10710: hava.ittu vä1ttälillät.tömäksi myös huone:en-          tö:oå.keud.en luo'Vutta:minen ja jo~ssa m.lmn-
10711:  vuolkraolojen järj'estämis.eksi. Si'tä tälr-           nusten vu•olkraaiiDi:seHru siis on vain tois-
10712: keämpää o•n, että nyt, kuru vudk:msäännös-              arvo~nen merk.itys.         Sitä vastoin lakie1Ido-
10713:  tely pää&siallisesti on 1akannut, uusii hu.o-          tus oru ta.rkoitett.u ,kosk~emaan 'kaikkea to-
10714: .neenvuokraru kns,keva lainsäädäntö saa-               delli·sta huollieenvu•o,kma, riippumatta siitä.,
10715:  elaan &i1kaa1n. A,siasta •on lainva.l:mistelu-        sij~U,itseelko m.kennus, j.o:ka ko.k()n.rua:n tai
10716:  kunta laatinu.t ehd1otulGs~.m, j.ota va.lmistet-      .o•saiksi on amnettu vu.okrmlle, ka.u.pung~s1sa.
10717:  ta,e·ssa .on ot•e>ttu ihuomi.onn uudempi uU:ko-        vai ma.ailla, ()illko •Se kiinteiB·tön osana. vai
10718:  ma.inen lainsäädäntö, et;enkin Ruotsin,               irtaimta. omaisuutta, omistaak.01 .sen vuJoik-
10719:  Sak•san ja Sv•ei.tsin la.ii. Ehdotus [iittyy           ralllantajai vaa muu J:renki!lö, kä.sillttookö
10720:  my.ö·S:kin use•a1~1Sa kohden ,sa.ngen läheis·esti      vuo'kra a:sunto- tai muunlaisen huoneen-
10721:  meiUä vo~massaolevaan maallivuolkra.l,ain-             vuokran.
10722:  's:äädäntöön.                                             Vuok:ralla.ilsel[a. ei ole ainoastaan Vlelvloite-
10723:      Ehdotuksen muilman huoneenvuokrasopi-              oikeudeuli.nen vaade vuokrwnan.t.ajaa koh-
10724:  mus on ·so;pimus ra,ke·nnuJksen tai sen osan           taan vaan i.ts.enäin1en, jos :ffiohta ra.joitettu,
10725:  luovutt.am:i•ses:ta. ra.j.oitetuk.si ajaksi tois·en    valt& vuokra;e;s.irueeseen. Vuo1kr.a on 'sen joh-
10726:  yksinomaan käyt.ettävämsi vastikett•a vas-             d.osta pm:-:iaaMee:ssa olev•a voimas.sa • ketä
10727:  taan. Ehdotu:s ei ,sii,s ko:s1ke asukkeja e]kä        kohtaan •hyvänsä. Vuolkrallai.~en tu!lee siis
10728:   sellaisia vuokra.sopimuksia., joilla es1m.            voida oma.n ,o;ikeutens•a. nojalla., turvautu-
10729:  luovutetaan oikeu·s asettaa. ra;k.ennuiks.en           ma-tta vuokra.nant.ajaan, saa.t.taa vuoikra-·
10730: 
10731: 1171· -24.
10732:   2                                          N:o 14
10733: 
10734: •oikeutensa vo~maan jokaista. vastaan, joka           Huoneen vuokralainsäädännön :lhdotettu
10735: häntä e:stää sitä ruauttimasta.. Nykyi-            uudigtaminen edel'ly:ttää, että eräitä muu-
10736: "Sen huoneerwuokralainsä:äd1äntömm1e peri-         toksia te·hdään ulosottolakiin sekä kiinni-
10737: aa.t.etta, että ,1kauppa riklwo vuokran",          t;y,ksestä rkiinteä.än omaisuuteen ja velkojain
10738: joika <ei näytä .soveltuvan YJhiteen maitnrutun    oikeudesta ja etuudesta to~stensa edellä
10739: fiiäännön ·kanssa vuo1kraoikeuden pysyväi-         maksun saamiseen ko·nkurssiin luovurte-
10740: syydestä jrO'ka1;gta, vastaan, ei lalkiehdlotuk-   trusta omaisuudesta all1lettuihin wsetuksiim."
10741:  S8'Ssa semmoisenaan ole säilytetty.                  VaStta,ukis•essaa.n vi1ime j1oulUtkuun 8 päi-
10742:     tSopimuskumppanien         vuokrasuhteesta     vältä tähän esitylkseen on Eduskunta, il-
10743: johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia on           moittanut, että lakivali:nkunta oli laatinut
10744:  lahehdotuksessa pyritty mahdollisimman            a.sia.sta 1miet:innön·, jolk,a. oli läh~t,etty suu-
10745: tarkasti määräämään. Useimmat ehdotuk-             men ;vali()lkuntaaJJ., mutta että tämä ei ol-
10746: St;n säännö·kset sisä.ltävät tällaisia mää-        lut ehtinyt an<taa siitti mietin!tötä. T'åmän
10747: räyksiä. Vuokralaisten aseman turvaami-            jolhdosta annetaan. EduskunnaU:e nyt uus:i
10748: -seksi täyt·yy eräät tärkeä't säännökset (6, 7,    esitys •as1a.sta. Ehdiotus huoneenvuokra-
10749:  13, 14, 15, 20, 21, 2·6 ja 27 §) tehdä pakot-     Iai~ksi on muuten sarmanrSJi,&ä[Mioon kuin
10750: tavihi. Toiset voidaan asianosaisten sopi-         tuo aika~sempi, patitsi e.ttä eräät ilakivaE·o-
10751: muk,sella syrjäyttää. Kun sopimusvapaus            ku.nnan tekemM mtmtmmhd·otukset ovat
10752:  on varallisuusoikeuden alalla yleisenä            siinä •otetut h uomiootn ·sekä. vuo'kra.laisen
10753:  sääntö.nä, on ainoastaan, jos siitä on poi-       oikeutta vuokrama,ntajan luvatta luovuttaa
10754: ili:ettu ja lakiehdotuksen joku säännös tehty      osia huoneli.stoist.a t,oi,seul ·käYJtettäväksi on
10755: IJakottavU~ksi, se nimenomaisest.i ehdotuk-        rajoii:Jet.tu. Sitäpaitsi •ei ·ole kat,sottu ole-
10756:  sessa lausuttu. Asian tluonnosta tai ylei-        van välttämätöntä säätää [ail>:iehdotuksen
10757:  sist•ä oikeus,periaatteista johtuu, että eräät     20 § :n määräy;ksiä pakottaviiksi. Muihin
10758:  säänn•Öikset ovat luontee.Jtaan pa:k.otta via.    l,akiehlloituksiiTh ei ole tehty mitään muu-
10759:  eikä sitä siis ole ju l·kilausuttu (e.sim. 1 ja
10760:                       1                            toksia. Ehdotuks•et ovat näin .kuuluvat:
10761:  25 §).
10762: 
10763:                                   Huoneenvuokralaki.
10764:       Eduskunnan pä;ätöksen mukaisesti säädetään täten:
10765: 
10766:                      1 §.                          let huoneistosta tuEjan käytettäwäiksö. sekä
10767:   1Sopimus, joHa. rakennus tai sen osa luo-        enne,n kolmannen päivän 'loppua luovutet-
10768: vutetaan toisen yksinomaan ,käytettäJvälksi        tava, huonei,sto ko.konmm tulija.n haltuun.
10769: vasHketta va.s'taan, ei .ole sitova kauemman       Mri.,l:loin vuokll"a'la.is,en tu1lee muuttaa :iJrtisa-
10770: aikaa kuin ka.ksikymmi:mtäviisi vuotta             nomista ;Seuraavana pä.ivänä, on hän•en sa-
10771: sopimuhen teosta lukien.                           nottuna päivänä jätettävä koko huoneisto
10772:   :Milloin so.pimus on 'tail:~koitettu ·olemaan    tulijalle. Huoneena pidetään myös keittiötä.
10773: voimassa vuotta pitemmän ajan, on se teh-             Yleinen muutto.p.äivä on ·kesäkuun 1 päi-
10774: tävä kirjallisesti. Jos sopimus kuitenkin          vä tai, jos se •on sunnuntai tai muu y:einen
10775: tehdään suullisesti, on kumpikin sopilffins-       py,häpäivä, seuraava addpäivä.
10776: 1mmppani oikeutettu sa.no.maan sen irti.
10777:                                                                         3 §.
10778:                       2 §.                           Vuokrama.ksu on suoritettava, jos se on
10779:    •Muuttopäivänä viimeistä.än keHo ,Jwksi-        laskettu vuosine.Jjännebelt•ä tai ·pitemmältä
10780: toista, päiväalä on lähtijän jätettävä puo-        ajalta, ens:i!mmäisenä a.rkipäi:vänä vuosine.l-
10781:                                              N:o 14                                                3
10782: 
10783: jänneksen päätyttyä sekä, j·os s-e on laskettu     n.een häne;l;l.e vahinkoa, saamoo•n hän vuok-
10784: lmukaud·eHa, viikolta tai päivältä, ensim-         ra:n.antajal ta: .myö·s kona.ukSien siitä.
10785: mäisen:ä arki,p·äiv:änä .tällaisen. aikamäJärän        SiHä aja:lta, minkä huo.neist.o on puut-
10786: päätyttyä; ·ollen kuitenkin, jos •v.uokrakausi     ·teeillffie~S,sa kunna.ssa. yili puuttl€:8~lisuudel1'
10787: samana päättyy, suor1tus toi:mitettava vii-        iko·rjaamisi·a. varten ~,o,vitun, ta] ta:rpeelrr'i·-
10788: meistään vuokrakauden viimeisenä päivänä.          sen aj,an, vuoilmalainr-n on: oilk·eutdttu. saa-
10789: .Ellei vuokramaksua ·ole edellämainituin ta-       ma.am' vuok!ramalmun .koh tuulliee:s,ti a:lenaw-
10790: voin laskettu, on .se .maksettava. ennen           tuksli eekä. korvaukSJen Ya:Ilingostaan..
10791: YUO'krakauden päättymistä.                             :}.fitä edellä •on säädetty, on soveltuvi}ta
10792:   'Milloin vuokramaksu ·on suoritetta.va            osilta noudatettava, jos huoneisto vuok·ra-
10793: mrtmtellJ kuin rahassa, olkoon suorittamis-         kauden !kuluessa. vuohalaisen syyttä käy
10794: aikaan nä,hden vmmassa mitä siitä on so-            puutteellis•eksi, tai j.os erityiset .o,J.ot, joista
10795: Yittu.                                              vuo.kralainen ei ole vastuussa, tuottavat
10796:                      4 §.                          'haittaa. huoneist-on kä;yttämiselle.
10797:   J<Os huoneisto 'tulipalon kautta tai muus-           So~imus, jo:.Ja vuo·kranantajan vastuu
10798: ta syyst:ä tuhoutuu, raukeaa vuokrasopi-           seUaisesta. puutteellisuudesta tai haitasta,
10799: mus.                                               kuin ed·eHä •on sanottu, .poistetaan tai vä-
10800:                                                     he.nnetää.n, on te•hoton, jos vuo.kranantaja
10801:                      5 §.                          sopimusta rtehtäessä salasi puutteellisuuden
10802:    J.os huoneis{.o vuokrataan sama1ksi ajaksi      tai haitan.
10803: ·kahdelle, on aikaisemmaHa sopimukseU>a                                      7 §.
10804: etusija myöhemmän rinna.Ila; ja. saa-                  Jos asuinhttoneisto tai,kka muu huoneisto,
10805: 'koon se, jonka täJ'Ityy väistyä, vuo.kranan-       jossa vu·o·kralaisen, hänen kotiväkensä tai
10806: taja,lta ·kocvauhen vahingostaan, jos 1hän          hänen työssä:än oleva.in on oleskeltava, Qn
10807:  sopimuksen tehdessään oli vilpittömässä           se·n'laatuinen, että sen käyttämisestä on ter-
10808:  mielessä.                                          yeydeUe ilmeistä vaa.raa., on vuokralaisella,
10809:                       6 §.                          vai,kka .hä:n olisikin toisin suostunut, valta
10810:    Jos huo·neisto, kun vuokralaisen on             ·punkaa sop]mus.
10811: määrä ottaa se ha.ltuunsa, ei ·ole sopimuk-
10812: senmU:kaisessa. kunnossa taikka, jos siitä ei                              8 §.
10813: ole mitään ·sovittu, .sellaisessa kunnossa,           .Elle1 v;uokmlainen o1keassa aJassa, saa
10814: ·kuin vuokra1ainen k•ohtuudeUa voi vaatia,         huoneistoa. tai jotain sen osaa :haltuunsa,
10815: eikä vuokcran.antaja, il.moituksen saatuaan,       on .h:äneil.ä •sel.lainen oikeus vuokramaksun
10816: niin pian kuin mahd•oHista ryhdy toimeen           alentamiseen, sopimuksen purkamiseen ja
10817: .puutteellisuuden korjaamiseksi, saakoon           vahingonkorvaukseen Jmin 6 § :ssä on sää-
10818:  vuokra1ainen itse t,oimittaa korjau'ks<~n         ·detty.
10819: vuokranantaja.n kustannuksella . .EUei puut-                               9 §.
10820: teellisuutta voida sovitussa tahi, milloin             VuokralaiseHa., jo,ka. ei ole kä:yt.tänyt hä-
10821: sopianus.ta ei o~e, kohtunllises:Sa a.jassa kor-   neHe 6 ja. 8 § :ssä myönnettyä purkrumis-
10822: j,ata tailklka vuokmna.ntaja., kehoi;tuksen saa-   oikeutta, ennenkuin puutteellisuus ·on ·kor-
10823: tuaan, siitä niin pian kuin o~ mahdollista         jHttu tahi haitta t.ai este ·poistettu, ei sit-
10824:  huolehdi, ja j.os puutteellisuus ei ole vähäi-    tt:n enää ole tätä oikeutta.
10825:  nen, olkoon vuokralainen oikeutettu purka-
10826:  maan sqpi:mruksen. Jos hän pul'kaa sopi-                               §.1{)
10827: :mu,ksen ja vuokranantajan .katsotaan lai-           Vuokrahisen tulee 1hoitaa huoneistoa. hy-
10828:  min~yömiselläiän tai .muulla tavoin tuotta-       vm. niin 'myös noudattaa järjestystä ja hy-
10829:   4                                           N:o l:J.
10830: 
10831: viä tapoja, erityis-esti vaarinottaen ta:l·on        luovuttaa huoneistosta yhden tai useampia
10832: muiden asukkaiden kohtuulliset vaatimuk-            huollleita, :ei kuiiJenkaa:n em:emp:ää 'kuin puo-
10833: set.                                                let niistä, toisen lkäyte:ttävä'ksi, ehdolla
10834:    .Aiheu'Hamansa ·va1hingon vuokralainen on        .ett.eQ se •tuota vuotkra.nantajruHe tunlh1voa,a
10835: ve-lvollinen 1korva.amaan, va.stat.koon myös-        ha,itl:.t.a.a.. J.o.s ilmonei:sto :siten, kok·onaan
10836: kin, jos hän •0'11 rla.iminilyönyt asianaan ol-     tai 101saksi, t.oise!He ~uovuteitaam,, vastatkoon
10837: leen huolenpidon, vahingosta., jonka hänen           VU{)Ikra[ainoo edelleen!kin vu'oikras.opimuik-
10838: kotiväkensä tai·kka. se, jolle hän, niinikuin        sesta. johtuv]sta. ,nelvo[lisuuksiSita,.
10839: 1'3 § :n 2 momentissa sanotaan, •on luovutta-            Sopimus, jolla vuokralaiselta kielletään
10840: nut .huQollei.ston tai osan siitä, taikka hänen      hänelle <tämä11 pyikä:län mukaan tuleva oi-
10841: työväikensä työnsuoritmksessa on huo1i:m:J.It-       k(}us, on .mitätön.
10842: tomuudella tai vammattomuudella mat-                                           14 §.
10843: kaansaattanut.                                            Jos vuoJualainen kuo'l·ee, o...-at <kuolinpe-
10844:                        11 §.                         sän osakkaat, vaikka olisi,kin toisin sovittu,
10845:    J•os huoneisto va;hingoittuu tai muuten           oikeutetut sanomaan vno·krasopimuksen irti.
10846: käy .puuttoolliseksi, eikä !korjaamista käy          Samanlainen i·rtisanomisoikeus ol•koo11 vuuk-
10847: vaaratta viivyttäminen, on vno,kralainen             ralaisella, joka muuttaa .pajkka.kunnalta
10848: vtelv·ollinen asiasta. heti ilmoittamaan vuo·k-      siirtyiäkseen toiseen virkaan tai :toimeen.
10849: ranantajalle. Jos vuokralainen tämän lai-
10850: .minlyö, korvwtkoon vuokranantajaUe lai-                                  15 §.
10851: minlyönnistäiän syntyneen va.hingon.                   Kun mkennus, joka •on knkonaa.n tai
10852:                                                     osa:ksi oannettu v.uokraHe, va.paae•htois~sti
10853:                       12 §.                         h10vutetaan toisen omaksi, pysyy vuokra-
10854:    VuOJkra.lainen on velvollinen myöntämään         sopimus, vaikka se sis·äJltäisikin rtoisen eh-
10855: vuokranantaja,He ·pääsyn .huoneisto•on, mil-        don, voimassa uutta. omistajaa. vastaan, jos
10856: loin .se si1mälläipitoa va;rten on taa:-peeBista,   vuokra.lainen on ottanut huoneiston hal-
10857: niin myöskin sa·llimaan vuoJnatta.va:ksi va-        tuunsll. Vastakkaisessa. tapauksessa uusi
10858: paata 'huoneistoa näyteltävän .sitä varten          omistaja •on oikeutettu ,pnrlmmaan sopimuk-
10859: soveliaarna aikana.                                 sen, ellei luovutuksessa ole tehty ehtoa
10860:    'Vuokranantaja saa.k.oon myöskin lt.oimit-       vuokraoikeuden pysyväisyyc1estä tai sopi-
10861: taa. vuokra-aika.na. sellaisia 'korja.uksia.,       mus !kiinnityksen nojali a o:e erleJleenk: n
10862: jotka. eivät siedä viivytystä; kuitenkin nou-       oleva voimassa.
10863: datettakonn mitä ,6 §:ssä on :>ä:iidetty.              Jos :kokonaan tai osa1ksi vuokral.le ail-
10864:    J,os vnokrana.ntajalta ikieHet.ä.än hänelle      nettu a:-akennus •on kii11teistön osana tai kuu-
10865: tämän pykälän mukaan tul>eva .oikeus, saa-          luu laito.kseen., joka. on kiinteistö.nä •kiinni-
10866: koon ·hän .siihen ulosotto- tai poliisiviran-       tetty, ja jos kiinteistö tai laitos myydään
10867: omaiselta virka-apua.                               ul,os·ottotoi.min tekemättä eMoa vuokras•O'pi-
10868:                                                     muhen pysyväisyydestä, on ·ostaja. oikeu-
10869:                      13 §.                          tettu san:oma•an so.pimuksen irti. Sama ol-
10870:    •VuokraoikeuMansa vu:o,krahinen ·el saa          koon laiki, jo,s mkenn,us u'losmita!caau ja
10871: vuokra.na.n.tajan 'luvatta toiselle siirtää. Jos    myy•dään niinkuin irtaimesta omaisuudesta
10872: lupa. iLman •riittävää .syytä evätään, vo1          on säJäJdet:ty.
10873: vuokrailainen punkaa .sopimuksen.                      Jos ,o,n sovittu muutoksesta tai lisäyk-
10874:    1Sama .olkoon laki vuo·kralaisen oikeud·esta     sestä ,kirjallisesti tehtyyn vuokrasopi!IDuk-
10875: tois.elle luovuttaa huoneisto·; vuokralainen        seen, ·ol'k·oon, vaikka !S·opimus, sen mukaan
10876: !'aak·oon :kuitenkin vuokt:r'a.nantajan •luvatta    kuin ed-eLlä on sanottu, olisikin pysyvä
10877:                                                     N:o 14
10878: 
10879: uutta omistajaa vastaan, muutos tai H-                    sopimuksen täyl!tärmiseS:trä. E'l/lei vakuutta
10880: säys ,häneen nähden 'te.hot•on, ellei sitä ole            rusetet.a. .kahdleikJsan· päivän kul Ul8;81Sia, on
10881: vuokravälikirjaan me~kitty tai hän siitä                  vurokmnantaja tOi.:l~e·ut~ttu sanomaan •sotpi-
10882: luov·utuksen ta.pahtuessa tietänyt.                       mruksen irti.
10883: 
10884:                     16 §.                                                       20 §.
10885:    Jos 1ko.konaan tai •osaksi vuokralle an-                 Vuokranantaja on oikeutettu purka-
10886: nettu rakennus moitekante-en johdo·sta on                 maan sopimuksen:
10887: joutunut pois siHä, joka sen ·on vuokralle                   1. jos vuo.krahinen ·on jättänyt vuokra-
10888: antanut tai joMe se tältä on siirtynyt, on                maksun eräytymispäivänä suorittamatta
10889: siH'ä, jol•le .mkennus on joutunut, oikeus                eikä nelj·ä·n päivän -kuluessa. siitä maksua
10890: irtisanoa vuokrasopimus.                                  toimita;
10891:                                                              2. jos vuokralainen, saamastaan va.ro·i-
10892:                         17 §.                             tuksesta huolimatta, käyttää •huoneistoa
10893:    Jl()ka li3, 14, 15 tai 16 §:n mukaan taMoo             muuhun tarkotukseen kuin sopimusta teh-
10894: P'Wr.kaa tai irtisanoa. vuokra.so.pimuksen, il-           täessä ed•eHytettiin;
10895: moitta,koon siitä toiselle asianosaiselle vii-               3. jos vuokralainen, varoituksesta 'huoli-
10896: meistään kuukauden .kuluessa sen jälk-een                 matta, jättää r1Jäyttämättä, mitä hänen vel-
10897: kuin vuokranantaja epäsi luvan vuokraoi-                  vollisuutenaan on huoneiston hoitoon näh-
10898: keud!e:n: siirtoon tai huo1n:eiston ~uovu'tuk­            den ja muutenkin 10 §:n m.Uikaan;
10899: soon, ku>Oilema.n,ta.pautSi sattui, muutto pa,ik-            4. jos vuokralainen vastoin 13 § :n sään-
10900: ·kalkunna1,t.a:, tai rakennuk1Sien luovutus, 'ta-         nöksiä siirtää vuo.kraoikeutensa toiselle
10901: pruhtui tai rakennus j!ourtui o~~k,eaUe omis-             ta~kka     luoovutta·a toisen käytettäväJksi
10902: tajalle.                                                  huoneiston tai osan siitä eikä, viimeksi-
10903:                         18 §.                             mainitussa tapalllksessa, ota varoituksesta
10904:     Kun vuotkrasopimus 1·5 tai 16 § :ssä mai-             ojentuakseen; sekä
10905: nituissa •ta pauksissa, lakkaa, on vuo,kralai-
10906:              1                                               5. jos vuo1kralainen huoneistossa viettää
10907:  sella Q]keus saada korvaus va.hing•ost.a. siltä,         tai sallii vietettäJvän pahantapaista elämää.
10908:  joka oli vastuussa vuokrasu<hteen pysyväi-                  Vuorkranantaja on oikeutettu saamaan
10909:  syydestä.                                                ·korvauksen vwhingosta, jonlka hän vuokr·a-
10910:     Jos vain •osa. huoneistosta •on joutunut              sopimuksen ennenaikaisen päättymisen joh-
10911:  vu:okra:'aiselta :pois, on .hän ·oikeutetttu saa-        dosta on kärsinyt.
10912:  maan vuokrama,ksun. :kohtuuUis•esti v:äJhen-
10913:  netyksi sekä korvau•ksen vahingos•ta; olkoon                                  21 §.
10914:  hän tmyös, eollei haitta ole vähäinen, orkeiu-              Jos tek•o tai laiminlyönti, joi}m 20 § :n
10915:  !ettu :purkamaan vuo•krasopimnks·en.                     mrukaau tuottaisi vuoffiranantaja.He o~keu­
10916:                                                           den pur.kaa vuo•krasopimuksen, •On vähä-
10917:                         1.9 §.                            tpätöinen tairkka jos oikaisu ·tapa.htuu ennen-
10918:    Jos vuokralainen joutuu vararikkoon,                   kuin purkausilmoitus on tehty, älköön
10919: on komkul'lSsipesä oikeut•ettu sa.ruolma.a/Il             vuokranantajana olko •oikeu'Vta. purkaa. sopi-
10920: vuokrasro·pimuksen irti. E11teiJ sopimusta. ir-           musta.
10921: tisanota •kuuikaudem. ikuluessa vahontapäi-                  E.Jlei vuokranantaja pura s.o:Pi:musta. •kuu-
10922: västä, vasta,a, tkonJkuDsrsipe•sä vuokrarslopi-           kauden kuluessa saatuaan. tiedon seikasta,
10923: muksetn täyi1t.ämitse:sM..           Ku1tenlklin on       joka, •sen mukaan 'kuin ed-ellä 'on sanottu,
10924: vuoka.·alai.noo' veilVIO:l!l iruen, jo.s. vuo:kJrana n-   tuottaa pnl'kamisoikeuden, jäiä sopimus
10925: taja vaa;tii, ats·ettamaan vaikruuden: vuoikra-           pysyv.äksi.
10926:   6                                                N:o 14
10927: 
10928:   E•hto, j01ka on vastoin tämän pykälän                                        214 §.
10929: sä~ännö.ksiä, •on mitätön.                                   Purkaminen ja irtisanominen ilmoitetta-
10930:                                                           koon todistajain läsruäollessa tai otet,ta.ko{m
10931:                           22 §.                           siitä kirjallinen tunnustus tahi toi:mitetta-
10932:    VUiukrasuhde pääJttyy vuokralka'llden ku-              koon se muuten to.dist.etta vasti. Jos se,
10933: luttua um:poon, jos vuo!krananrt:aja tahi                 jolle purkamin~:m. tai irtisanominen on il-
10934: vutOkrala:ine1n ·Om' €:nrrJJEm vuokrakrum1en lop-         moitettava, ei ol-e tavattavissa, olkoon laki
10935: pua. sa.lliOiUut s1o.p~mu'ks<en irti:                     niinkuin haasteesta •on s~llaisen ta.pau.ksen
10936:    1. kollffie.a lkuu:kauttta •enne,n, milloin            varalta säJäJdeiJty, muuten paitsi että, mil-
10937: vu:okmmau:si ikläsruttää väJhintään vuodlen;              loin ,purka;minen tai irtisanominen sen mu-
10938:    2. nell,jätois:tal paw:aa ennen, miHoin                1kaan on toimitettava kuu'luttama.lla vira:lli-
10939: vu:oikra,kau.si ton vuottru lyhyempi ja vähin-            sissa sanomalehdissä, sellainen kuulutus on
10940: tään kuuka,msi; SleJkä                                    niihin :pantava y1ksi keda jonkin kuukaud•en
10941:    3. yhtiä. ]Jä~vää €illill'en, m~Uoi.n vuolli:ra-       ensimmäiseen numeroon. Jos j·oku on mää-
10942: ·kau.si OilJI ikuiUJkautta 1lyhy:em1pi.                   rätty vuO'kranantajan puolesta ·kantamaan
10943:    Jos int.isa:n•o.mitslta e] puoilellta tai toiselta     vnokrama:ksua, olkoon lupa hil!lisin vaiku-
10944:  tässä mainitun ajan kuluessa toimiteta,                  tu:ksin toimittaa. purkarnisilimoitus tai irti-
10945: on vulo!kra:f!lo!pimus ka.t:s.otta.vru uudfustetuksi      sanoutua. hänelle.
10946: enruen 's.ovitu.ksi vuO:kraJkautd'elksi, ei .kuiten-         Haaste, jossa vaaditaan vuo•kraoikeutta
10947: kaan vUJobta pirt:emmä!k'si ajaksi.                       la.kkautettavaksi, niin myös ulosotonhalti-
10948:                                                           jalle tehty anomus vuokmlaisen häätämi-
10949:                                                           sestä käy purkamisesta tai irtisanomisesta,
10950:                         23 §.                             .kun se ·on asianmukais•essa järjestyksessä
10951:     J·os vuokra-ai,kaa ei ole mää,rätty, on               tiedoksi annettu.
10952: kumpi,lciiru .sopilimusikumppan:i oikeutettu                 Varoitus, josta 20 § :ssä puhutaan,
10953: koolka, ltaiha.ns'a s,an!olmaan sopimuk:s,eJJJ ,j_11ti.   voidaan, jos vuo.kralainen ei ole tavatta-
10954:     Tässä tapaulksess•a, niin myös mil:loi,n              vissa, t"oimittaa .hänell-e sisäänkirjoite-
10955: mäiruräajatksi teMy vutOikrasopimu.s irtisam.o-           tussa, vuokrahuoneustoon osoitetussa kir-
10956: nlliiSlan ;noja1lla lakkaa ellllllen vuolkrakauden        jeessä. Sellainen kirje •on katsottava. tul-
10957: pälättymi,stä, tulee vuolkra.llllis,en muuttaa:           leen vuo.kralaisille viimeistään kolmantena
10958:      1. jos vuokramaksu on las1kettu vuod.elta,           päi vänlä siitä <kuin se saapui osoite paikka-
10959: sinä yle~sen:ä muutbopäivänä, jo.ka ensin                 kunnalle.
10960: saJttuu 1kolmen ·kuukauden kuluttua irtisa-
10961: no.mis.est,a;                                                                  215 §.
10962:      2. jos vu·o,krama.ksu ·on 'la.skettu ~mukau­            Älköön ~opimuksella mtää.rättäkö, ettei
10963: d:elta·, irtisa.nomista. lähinnä seuraavan kuu-           vuohaoikeuden pysyväisyyden vakuudeksi
10964: :kauden en,sim.mäisenä arkipäivänä, ehdol'la              ole lupa h&kea. kiinnitystä.
10965: ett'ä irtisanominen on ta.pa.ht.unut viimeis-
10966: tään :kuukauden viid·entenätoista päivänii;                                  26 §.
10967:      3. jos vuokra:matksu •on la.skettu viikolta             Eräytyneestä tai Iäthirnpäin b.hdentoista
10968: tai lyhyemmältä aja.lta, i<rtisanom:iS'ta seu-            ku.ukauden aikana •eräytyvästä vuokramaik-
10969: raavana päivänä.                                          susta vuokranantajalla, on valta pidättiliä
10970:      Siinä tapauksessa,, että vu·o,kramahu on             talossa. oleva.sta vuokralaisen irtaimes1.a
10971: laskettu muulta aja:lta. !kuin edeUä on mai-              omaisuudesta niin pa,ljon •kuin hänen saata-
10972: nittu, on noudatel:Jtava mitä läJhinnä 'ly-               vaansa vastaa, kunnes vuokralainen ·On vel-
10973: hyflmmän v'aralta on sä:äJdeHy.                           kansa su·orittanut tai antanut siitä vakuu-
10974:                                                         N:o 14                                                   7
10975: 
10976: den. Omaisuutta, jota. ei saa ulosmitata,                     vu•olkras{)pimu:kstm purkamisetSta, 22 ja 23
10977: älköön vuokrana.ntaja kuitenkaan ;pidättä:kö,                 §:siSä irtisaooimi:sa.ja1sta ja vuokra.mpilimuk-
10978: vaikka se:·lainen €thto olisi1kin teohty.                     s.en u:u,d~s!J:.a.mis•esta, 2,4 § :ssä: pur1ka:mis1esrta
10979:                                                               ja <irtilsanomitSies:ta sekrå 26 § :s,sä vuo:kran-
10980:                                  :27 §.                       antajan p~dätys-oikeudesta vapaasta. Olmai-
10981:     JDs sopimu:ksel<la, jo1la rakennus tai sen                suudesta; ja on 17 §:ssä ja. 21 §:n 2 momen-
10982:                                                                                                   1
10983: 
10984: 
10985: 
10986: DSa annetaan vuokralle, samalla luovute-                      tissa säädetty a~ka la.sketta va edellämaini-
10987: taan jokin .maa-ailue oon yhteydessä käytet-                  tusta päiV'ästä, j•os se tämän 'lain mukaan
10988: täväksi, on tätä lakia sopimukseen .sovellet-                 olisi l ueiltava sitä ennen sa tt:uneesta ajan-
10989: tava.                                                         kohdasta.
10990:                                  28 §.                                                   219 §.
10991:     Tämä laki trulee voimaan ........... .                        Tät-en ·kumotaan maa.kaaren 1:6 luvun 10
10992:  . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sitä en111en tehtyihin   ~1-6 § ja 17 luvun 5 -§ sekä. kauppakaa-
10993: vuokras·O!pimuksiin sovellettak·o·on ·kuitBn-                  r-en 13 ·luku, mi·käli ne sisältävät säännök-
10994: kin mitä säädetä:än 2 § :ssä •muuiltoajasta.                   siä huoneenvu-okrasta, sek:ä julistus 7 päi-
10995: 15 § :ssä vuokra.oikeuden .pysyväisyydestä                     vältä maaliskuuta 1859 ynnä ne muiden la-
10996: ja, soveltu va.lta •osa.lta, 17 § :ssä vuo:kra-               .kien ja. asetusten säännökset, j-otka o.va.t
10997: sopimuksen purkamisesta ja. irtisanomisesta,                  ristiriidassa t·ä:män <lain kanssa.
10998: 20 § :n 1 ja 3 mome·ntissa ja. 21 § :ssä
10999: 
11000: 
11001: 
11002: 
11003:                                                        Laki
11004:          kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 anne-
11005:                            tun asetuksen 22 §:n muuttamisesta.
11006: 
11007:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten kiinnityksestä kiinteään oma.J-
11008:   suuteen 9 !Päivänä mar.rasikuuta 1868 annetun asetuks·en 22 § näin 'kuuluvaks•i:
11009: 
11010:                           22 §.
11011:                            1
11012:                                                               pa:nitiioikeut.ens.al ma,a.kaa.res;sa säi1d·etiYn ajan
11013:    ,Vah-vistettu ki~nnitiYs.oiikeus ol:koon voi-              kuluessa.
11014: massa siitä päilvästä, jon1a se ha•kemus, jo,ka                  J·os ~kiinteä omaisuus on :ma.:ksa.maH1oona'll
11015: kiinnitykse'n' ai.heu!J:ti, ·oi•keut.oon annettiin;           ka uppa,swmman oikeutta. koskevain säännö,s-
11016: ja. tmerkit.täJköön se päivä ta:nkallee•n siihen              'ten mukaan 'va-staava n<autintaoikeudesta
11017: päät-ökseen, jolla: ikiinn~tys vailliVistetaan.               ta.hi oikeud-esta tu'loon ta.i muuhun etuun,
11018:    Jos swma kiin.teistö on ki-i·n•lllitettiY useam-           joka ·O'maisuuden luovutu:ksessa. on pidä-
11019:  mi.sta. saamisista, olkooru a.i:kaisemmallla                 tetty, taikka jos sellwim,en· oikeus: on Dmai-
11020: kiinnitykseHä etuoikeus mruksuun miYö-                        suuteen kiin'll1it.etty, ja. jos oma:isuns sa.ma.a.n
11021: hemmä:n e<lelllä ja sama.mpäiväisillä kiinni-                 aikaa.n• t·a.i myöhem:mi:n on joutunut sa.ami-
11022: tyksillä sama oiikeru•s.          Matksamaii:t:oman            sesta p.a:ntiksi; niin väistiYköön saaminen
11023: kauppa1hinna1n :panrt:tioikeudella olkoon etu-                mainirtun oikeuden tielt·ä. Jos oma:i,suus ai-
11024: oikeus siitä aja,st.a. lukien, jo-lloin kauppa                kai.semmi,n ol] saamisesta, pa<n,ttin,a, väisty-
11025:  tehtiin; ja. pysyköön sama etuu.s myyjällä                   köön oikeus saamisen tieltä, jollei t.ämä
11026: edelleen1kin, jos hän on kiinnityt.tänyt                      muu.t·en tule täysin suorit,e.tuksi. J o.s oikeus
11027:   8                                             N:o H
11028: 
11029:  tulQon t:ahi muuhun etuun siten katoa•a, ja             'Ylempänä tässä py.käM:ssä ma~nittuje11
11030:  jos se ·On mäläräitt.y vissiksi raha- tahi ta-       saamistem ja, oikeuksien jälje.stä on kiin-
11031: vammääräksi;; saa1ko:0n sem oikeuden haltija          teistö lähinnä va1st.aava. sellaise·n vuokra-
11032: sen pääoma-arvon. puolesta,, jo~ka sama11e            alueen nalutinrt:aoi,keud·esta., jonka vuokra-
11033:  oilreudelle on. pantava, sen mukaa.n kuin            mies on1 otta,nut haltuun1sa, vuokmkirjan no-
11034:  ulosottolain 5 luvun 30 i§:s.sä on. .säädetty,       jaNa, jo·ka on kiinnittämättä, mutta joka.
11035: sen etuoikeuden, mi1kä tässä edeHä ole1van            milloin sen päJtevyyttä v:arten vaa:dit,a.an
11036:  2 momentin mukaåsesti saamis.elle on tuleva.         va.hvistus. on a~sianmukaise.sti vahvistettu.
11037:  Samalla etuoi.keu.della suoritetta.kooTh myös        J·os ·kiin,teistö on va,staava useammista täl-
11038: aina. miM sellaista tuloa tai etua. on mak-           la.isi,sta vuo·kra.oi,keuks.~sta, olkoon vanbem-
11039: sa;matta, jos se e·i• ole ollut suorittamatta         malla: vuokraoikeudella. etusija. myöhem-
11040: pitempä:ä aikaa kuin kolme vuotta lalllkee-           män rinnal}a; jos vuokrakirjat ovat samana
11041:  mispäivästä ta.hi jos s-en ulosha:ku on sano-        päivänlä tehdyt, olkoo.n niillä yhtäläinen
11042:  tun a,ja.n kuluessa, a'lettu ja. sitten keskf.'yt.   oikeus. <:1Iitä tJäissä :rnomentis,sa edellä o·n
11043: tämäJhtä jat1kettu.                                   säädetty, on va.staa.va1sti sovellettava huo-
11044:     IKiinlllit.etystä tahi IIDuutoin saamisen         neenvuokratan, jos ik:iinmirt:t.ärrn.Mtä oli€/Va
11045:  pa.nttina oleva.sb kii1nteistöstä älköön tämän       vuokrrusopimus on tehty kirja:Uis•esti ja
11046: sa•ami,sen e•de1HL atettako ulos muuta kuin           vuokmlainen on, otbnut vuokratun huo-
11047: viimeisen ja lmluva:n 'VUO.d·en pal1kat niille,       neiston' ha,Jtuun:sa,.
11048: jotka. kiin•teistön hoitoa~ va.rten' ovat omis-           Pa.nlttiloike•ns, joka: perustuu ainoa,staam
11049: tajan va.kinaises.sa palvelUJksessa., niin myös       l1a1linna•n,saan.tiin, •olkoon kuitenkin t.ehoton
11050: krmmulle, kunnalle tahi yksityiselle tuleva           toista pa.n:tin.ha.ltija.a• va.s·tamJ,, n~in myös
11051: u1os·teko ja senkaltainen määrämaksu, niin-           sitä vasta,a,n, joka, on .saa,nut kiinteistön
11052: kuin rälssivero, tonttive·ro, palstatilan pal-        ulosmittarukseen:; ja. olkoon sellainen pantti-
11053: kintovene taihi maanjaon a.puma·ksru, joka on         oikeus a·in.a. rauennut, jos kiinteistö 1uovu-
11054: ,Jri.inteistlölle laillisesti määrätty ja; maikset-   reta.anl ·konlkurssiin.
11055: 1tavaksi langennut eikä ole ollut suoritta-
11056: ·ma;tta, pit.empää ai·kaa kuin maakaaressa sa-
11057:  n,ota,am. Salffia, oikeus kuin pääomasta o1-
11058: .koon pamtinha.ltijaHa korostakin ja rrnuusta            Tämä laki tulee varmaan
11059: säädetystä maksusta. joka. ei ole maJrsa-             .................. ; ·ä1lrköön sitä kuiten-
11060: martt'a pitem:pä1ä aikaa kuin 3 momentissa            kaan iSIOIV'~HettaJoo konilmrssi- ja ulosotto-
11061: on ·sanottu, niin myös saamisen ulosottoon            asioissa, j.otka sitä enne:n on pantu vireille.
11062: menevi!St.ä ulosmitt:aus- ja muista~ kuluista.
11063: 
11064: 
11065: 
11066:                                                Laki
11067:                            ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta.
11068: 
11069:       Eduskunnan päätöksen mukai·sesti muutetaan täten ulosottolain 5 luvun 49 § näin
11070: ku u1u va ksi:
11071: 
11072:                     3 LUKU.                           te.ttyään ot,taa ·kiinteistön haltuunsa; ja
11073:                                                       anta1koon ulasottomre.s tarvitta.essa siihen
11074:                   ·19 §.                              virka-apuansa. Ellei ve,laHisella ole muu-
11075:    Ostaja ,saa ma:ksuvdvollisuuliensa täy-            b asuinpaikkaa tarjona, Oisorttakoon ulos-
11076:                                                  N:o 14
11077: 
11078: ottomies lhrunel!l1e 1lairp:ool1Hset huonoot; ja ve-   töstä lähtee aina haltuunottoon ·rusti, ·kor-
11079: ~allinen sa·a'koon myymisen jwl1keen niissä            jatkoon huutokaupan tGimittaja talte.en
11080: asua kolme kuukautrta ja vrelä ·seuraavan              os.taja<n vara.I1e.
11081: kuukau:den ensimäis,e.en arbpäi.vään. Os-
11082: tajan oi!k,eudes>ta ir.tisano•a vuokrami,es tai
11083: vuokra!lainen, jonka vuokraoillreus myy-                  Tämä laki tulee voi•maan ........... .
11084: täels!sä ei ole pysyt EJtty voimwssa, on :sää-
11085:                        1                                   ............ ; älköön sitä kuitenlman
11086: eletty edkseen.                                        sovellettako konkurssi- ja ulosottoasio~ssa,
11087:    Tulo·n, jo•ka myymisen jälke<:m kiinteis-           jc:tka •sitä en:nen on pantu virreille.
11088: 
11089: 
11090: 
11091: 
11092:                                                 Laki
11093:  velkojain oikeudesta ja etuud!esta toistensa edellä maksun saamiseen konkumsiin luo-
11094:  vutetust.a omaisuudesta 9 päivänä marraskuUlta 1868 annetun asetuksen 5 §:n
11095:                                      muuttamisesta.
11096: 
11097:     E.duskunna.n pääitöksen .muka:Us>esti muutetaan täben velikoja.in oi1kendesta ja etuu-
11098:  d€sta toist-ensa ed~Hä mwksun saamiseen konkurssiin luovutetusta omai,sundesta 9
11099:  pliivä.nä marra~kuuta. 1868 annetun asetuksen 5 § n1iin kuuluvaksi:
11100: 
11101:                      5 §.                              Jos vuokr·al•ais~n tavara on muualla, äl-
11102:   Sitä lähinnä olkoon vuokrm1antaja.lla                köön vuokra.nantaj.alla 'Si1hen olko pa.rem-
11103: etuoikeus talOissa ole1vaan vuokrala~sen ta-           paa oi<keutta kuin 18 § myöntää.
11104: varaan vuokra:rnaksu~sta, joka on eräyty-
11105: nyt läh:Umpänä vuonna ennen konkurssin
11106: alkua tai on eräytyvä lähi.rrnpänä senjäl-                 'rämä laki tulee voimaan ........... .
11107: keisenä vuonna, ei kuitenkaan yhteensä                 . . . . . . . . . . . . . . ; Mköön sitä kuitenkaan
11108: vuotta pitemmältä ajalta, niin myös kol-               soVlelletbko koll'knrssi- ja ulosottloasioissa,
11109: men viime·isen kuukauden elaiusmaksusta.               jotka sitä ennen on pantu vireille.
11110: 
11111: 
11112:             Helsingissä., 4 päivänä huhtikuuta 1924.
11113: 
11114: 
11115:                                        Tasavallan Presidentti
11116: 
11117:                                         K. J. STÅHLBERG.
11118: 
11119: 
11120: 
11121: 
11122:                                                                 Oikeusministeri F. 0. Lilius.
11123:                          1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 14.
11124: 
11125: 
11126: 
11127: 
11128:                                   L a k i v a l i o kun n a n m i et i n t ö N :o 6 Hal-
11129:                               lituksen esityksen johdosta huoneenvuokralai!ksi.
11130: 
11131:   Eduskunta on Lakivaliokunnan val-            senaan antlrua aihetta turhiin Tettelöihin
11132: misteltavaksi läh~ttänyt Hallituksen           ja häätöriitoihin. Valiokunnan mielestä
11133: edellämainitun esityksen N :o 14, ja on        ei talon muilla asukkailla voi vuokra-
11134: Valiokunta, käsiteltyään asian, esityk-        laista kohtaan olla mitään positiivisia
11135: sessä lausutuilla perusteilla hyväksynyt       vaatimuksia puheenalaisessa suhteessa,
11136: siihen sisältyvä!t lakiehdotukset, tehden      vaan on heillä kylläkin oikeus vaatia,
11137: niihin kuitenkin eräitä muutoksia. Mi-         ettei vuokralainen aiheuta heille häi-
11138: käli muutokset eivät ole ainoastaan            riötä. V aHokunta on sen vuoksi muo-
11139: muodollista laatua tahi niiden tarkoitus       dostanut lakiehdotuksen 10 §:n 1 momen-
11140: ilman muuta ole selvä, saa Valiokunta          tin säännöksen tämän periaatteen mu-
11141: perusteluiksi lausua seuraavaa:                kaiseksi. Ennenkuin vuokranantaja siis
11142:                                                tällä perusteella voisi vaatia vuokraso-
11143:   10 §. Esitykseen sisältyvän lakiehdo-        pimuksen purkamista ja vuokralaisen
11144: tuksen mukaan vuokralainen on velvol-          häätämistä, tulisi hänen näyttää, että
11145: linen noudattamaan järjestystä ja hyviä        vuokralainen on aiheuttanut häiriötä ta-
11146: tapoja, eri:t~yises~ti vaa,rinot>ta~en talon   lon muille asukkaille.
11147: muiden asukkaiden ,kohtuullise1t Vlaati-         12 §. Koska Vuokranantajalie ei voi-
11148: mukSet". J,os vuokra,lainen, varoituksesta     tane käsiteltävänä olevassa laissa myön-
11149: huolimatta, jättää täyttämättä tämän           tää oikeutta päästä vuokralaisen huo-
11150: velvollisuutensa, on vuokranantaja laki-       neistoon silmällä pitfumään muuta kuin
11151: ehdotuksen 20 § :n 1 momentin 3 kohdan         mikä koskee vuokranantajan etua ja oi-
11152: mukaan oikeutettu purkamaan sopimuk-           keutta, on Valiokunta selventänyt esillä-
11153: sen, mikä merkitsee, että vuokralainen         olevan pykälän 1 momentin säännöstä
11154: joutuu heti muuttamaan vuokraamas-             siten, että siinä tarkoitettu vuokranan-
11155: taan huoneistoista. Mitä tulee järjestyk-      tajan silmälläpito-oikeus koskee ainoas-
11156: sen ja hyvien tapojen noudattamiseen,          taan huoneiston hoitoa.
11157: on huomattava, että vuokranantajalle              E,silläolevan pykälän 2 momentin mu-
11158: annetaan viimeksi!Illainitun lainpaikan        kaan on vuokranantaja oikeutettu vuok-
11159: 5 kohdassa oikeus vuokrasopimuksen             ra-aikana :toimittaman vuokratussa huo-
11160: purkamiseen, jos vuokralainen huoneis-         neistossa sellaisia korjauksia, jotka ei-
11161: tossa viettää tai sallii vietettävän pa-       vät siedä viivytystä, Jos talossa tahdo-
11162: hantapaista eläJmää. Epäselväksi jäisi         taan tehdä muita korjauksia tahi paran-
11163: lakiehdotuksen mukaan näin ollen, mitkä        nuksia, esim. asettaa vesijohto- tai kes-
11164: ne talon muiden asukkaiden ,kohtuulli-         kuslämmityslaitteet taloon, jossa niitä ei
11165: set vaatimukset" olisivat,, jotka vuokra-      ennestään ole, voi vuokralainen kieltää
11166: laisen olisi erityisesti vaarinotetta:va, ja   sen. Milloin vuokra-aika on lyhyt, voi-
11167: voisi kysymyksessäoleva säännös sellai-        daan sellaisten korjausten tai parannus-
11168:   2                        1924 Vp.- V. M. -Esitys_ N:o 14.
11169: 
11170: t.en toimeenpaneminen ilman haittaa ly-          dotuksessa on tähän suuntaan selven-
11171: kätä siksi kunnes vuokra-aika on kulu-           netty.
11172: nut loppuun. Mutta vuokra-ajan ollessa
11173:                                                    19 §. Jos vuokralainen joutuu vara-
11174: pitemmän näyttää kohtuuttomalta, että
11175:                                                  rikkoon, kuuluu lakiehdotuksen mukaan
11176: esim. yksi ainoa vuokralainen saisi, aset-       oikeus huoneistoon, jonka velallinen on
11177: tumalla syystä tai toisesta korjausta tai
11178:                                                  vuokralle     ottanut,   konkurssipesään,
11179: parannusta vastustamaan, estää sen toi-
11180:                                                  mutta on konkurssipesä, jos se ei halua
11181: meenpanemisen koko talossa. Valio-
11182:                                                  käyttää vuokraoikeutta hyväkseen. oi-
11183: kunta on sen vuoksi lisännyt kysymyk-
11184:                                                  keutettu määräajassa sanomaan sen irti,
11185: sessäolevaan lainkohtaan säännöksen,             uhalla että konkurssipesä muuten vas-
11186: että vuokralainen on velvollinen sam-
11187:                                                  taa vuokrasopimuksen täyttämisestä.
11188: maan muidenkin kuin aivan välttämät-
11189:                                                  Epäselväksi jää, tarkoittaako lakiehdo-
11190: tömien korjausten kuin myöskin ajan-
11191:                                                  tus, että myöskin konkurssipesän on, jos
11192: mukaisten parannusten toimittarmisen,
11193:                                                  se tahtoo vuokrasopimuksessa pysyä,
11194: milloin hänen vuokrasopimuksensa on
11195:                                                  asetettava tässä pykälässä mainittu va-
11196: tehty kahta vuotta pitemmäksi ajaksi.
11197:                                                  kuus vuokrasopimuksen täyttämisestä.
11198: Itse:stään selvää kuitenkin on, ettei kor-
11199:                                                  Valiokunta, joka on pääasiassa hyväk-
11200:  jauksdista tai parannuks:ist:a saa ilma:n eri
11201:                                                  synyt lakiehdotuksen tässä kohden, on
11202: sopimus,ta aiheutua muutosta alkuperäi-
11203:                                                  kuitenkin katsonut, ettei konkurssipe-
11204: seen vuokrasopimukseen korotetun vuok-
11205:                                                  sälle olisi annettava valtaa velallista si-
11206: ran muodossa tahi muulla tavoin ja ettei         tovasti irtisanoa tuollaista vuokrasopi-
11207: vuokralaista siis myöskään voida pakot-          musta, vaan et:tä konkurssipesän pitäisi
11208: taa käyttämään esim. vesijohtoa tai kes-
11209:                                                  saada     ainoastaan vapauttaa itsensä
11210:  kuslämmityslaitosta, joka vuokrakauden
11211:                                                  vuokrasopimuksesta, jota se ei tarvitse,
11212: kuluessa on hänen huoneistoansa ase-             joten konkurssivelalliselle senkin jäl-
11213: tettu, ellei hän sitä halua.
11214:                                                  keen jäisi tilaisuus, asettamalla vakuus,
11215:                                                  pitää vuokrasopimus itseään varten voi-
11216:   15 §. Tämän pykälän 2 momentista,              massa. Esilläolevaa pykälää tällä tavoin
11217: sellaisena kuin se on esityksessä, voisi         muodostettaessa on samalla tehty sel-
11218: sarudl% sen käsityksen, e:tt:ä milloin raken-    väksi, ettei konkurssipesä ole velvollinen
11219: nus. jossa vuokrahuoneisto on, on sitä           ase'ttamaan edellämainittua vakuutta.
11220: laatua, että se on ulosmitattava ja pak-
11221: kohuutokaupalla myytävä niinkuin ir-               20 §. Valiokunta on ensiksikin selven-
11222: taimesta omaisuudesta on säädetty, pak-          tänyt täJmän pykälän 2 momentin niin,
11223: kohuutokaupassa voitaisiin tehdä ehto            että sen ei voitaisi tulkita tarkoittavan
11224: vuokrasopimuksen pysyväisyydestä. Sen            muuta kuin sama-ssa pykälässä mainit-
11225: mukaan, mitä ulosottolaissa on säädetty          tuja tapauksia.
11226: irtaimen omaisuuden myymisestä ulos-               Siinä Halliltuksen esi'tyksessä huoneen-
11227: ottotoimin, tuollaista ehtoa ei kuiten-          vuokralaiksi, joka annettiin vuoden 1923
11228: kaan saatettane irtaimiston pakkohuuto-          valtiopäiville, oli 20 §:n 2 momentissa
11229: kaupassa asettaa. Valiokunnan saaman             säännös, jossa kiellettiin sopimuksella
11230: selvityksen mukaan näyttääkin tarkoi-            määräämästä, että vuokralainen, kun
11231: tus olleen säätää tässä ainoastaan, että         vuokrasopimus on purettu, on poismuut-
11232: ostaja mainitussa tapauksessa on oikeu-          tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11233: tettu sanomaan vuokrasopimuksen irti,            rittamaan vuokramaksua, sekä kolman-
11234: minkä vuoksi esillä oleva kohta lakieh-          tena eri momentJtina säännös siitä, ettei
11235:                                     Huoneenvuokralaki.                                   3
11236: 
11237: sopimuksella saisi myöskään pidättää             on ottanut esilläolevan pykälän 2 mo-
11238: vuokranantajalle oikeutta purkaa vuok-           menttiin saman säännöksen, joka siinä
11239: rasopimusta muissa kuin 20 § :n 1 mo-            oli edel·lämainitussa a]kaisemmassa esi-
11240: mentissa sanotuissa ~tapauksissa. Laki-          tyksessä.
11241: vali:oikunta ma.inituillla vaH,iop.äivillä hy-     Mitä sitten tulee muihin vuokrasopi-
11242: väksyi näJmä kohdat lakiehdotuksessa             muksen purkamisperusteis.iin kuin nii-
11243: muuttamattomina. Nyt käsiteltävänä               hin, jotka on lueteltu esilläolevan pykä-
11244: olevasta     Hallituksen esityksestä on          län 1 momentissa, niin on ilman muuta
11245: nämä kaksi kohtaa kuitenkin jätetty              selvää, että vuokralainen jäisi aivan epä-
11246: pois, koske~, kuten perusteluissa sano-          varmaan asemaan, jos vuokranantaja
11247: taan, ole katsottu olevan välttämätöntä          olisi oikeutettu ottamaan vuokrasopimuk-
11248: säätää lakiehdotuksen 20 §:n määräyk-            seen kaikellaisia muita, ehkäpä hyvinkin
11249: siä pakottaviksi.                                pikkumaisia, määräyksiä, joiden nojaUa
11250:   ~alioikun:n.an mie}estä menet:tävält ilmi-     hän saisi purkaa sopimuksen. Valio-
11251: tenkin lakiehdotuksen 2{) §:n säännökset         kunta on sen vuoksi lisännyt 20 § :ään
11252: melkoisesti merkitystään, ellei niitä            kolmannen momentin, joka tekee !PYkä-
11253: tehdä pakottaviksi. Vuokrasopimuksissa           län säännökset pakottaviksi.
11254: on jo nykyään usein määräys, että vuok-
11255: ra}ainen, joka on menettänyt vuokraoi-             24 §. Lakiehdotuksessa, joka sisältää
11256: keutensa, kuitenkin on velvollinen mak-          tarkat määräykset siitä, mitenkä vuokra-
11257: samaan vuokran vuokrakauden loppuun.             sopimuksen purkaminen ja irtisanomi-
11258: Sella~sen ehdon nojalla voi vuokranan-           nen on ilmoitettava toiselle asianosai-
11259: taja siis periä vuokraoikeutensa menet·          selle, ei ole määräystä, josta kävisi sel-
11260: täneeHä vuokra~l~iJSe~ta vuokramaksun,           ville, millä tavoin lakiehdotuksen 20
11261: vaikka hän vuokraa;malla saman huo-              §:ssä mainittu varoitus on vuokralaiselle
11262: neiston toiselle saa tältä yhtä suuren, eh-      annettava. Ainoastaan siltä varalta,
11263: käpä suuremmankin, vuokramaksun, jo-             ettei varoitettava vuokralainen ole ta-
11264: ten siis vuokranantaja voi saada huo-            vattavissa, on lakiehdotuksen 24 §:n 3
11265: neistosta 'kaksinkertaffien vuokran. La-         momentissa säädetty, että varoitus voi-
11266: kiehdotuksen mukaan hän on kuitenkin             daan toimittaa hänelle sisäänkirjoite-
11267: oikeutettu saamaan ainoastaan korvauk-           tussa, vuokrahuoneistoon osoitetussa kir-
11268: sen todellisesta vahingostaan eli siis, mi-      jeessä, jonka olisi katsottava tulleen
11269: käli koskee korvaust'a vuoikramaksuista,         vuokralaiselle viimeistään kolmantena
11270: korvauksen niistä siltiä ajalta, jona hän        päivänä siitä kuin kirje saapui osoite-
11271: ei ole voinut saada huoneistoon uutta            paikkakunnalle. V aHokunnan mielestä
11272: vuokralaista, taikka vuokramaksujen              on kuitenkin tarpeen, että varoituksen-
11273: erosta, jos huoneisto on täytynyt vuok-          kin an ta:misesta on Qlemassa yleinen
11274: rata pienemmästä vuokramaksusta kuin             säännös. Mitä erityisesti kirjeessä ta-
11275: edellisen vuokralaisen kanssa oli sovittu.       pahtuvaan varoittamiseen tulee, näyttää
11276: Kun Va·li<okunnan käsityksen mukaan              sen asianmukaisuus Valiokunnasta hy-
11277: mainitunlaisen, lakiehdotuksen sään-             vin epäilyksenalaiselta. Varoituksen ai-
11278: Tlöksistä poikkeavan ehdon ,salliminen           noana tarkoituksenahan on vuokralaisen
11279: vuokrasopimuksessa johtaa ilmeiseen              taivuttaminen luopumaan menettelys-
11280: ikohtuuttomuuteen          ja voi aiheuttaa      tään, josta häntä varoitetaan. Tuollaista
11281: yuokralaisten häätöjä yksinomaan kei-            luopumista ei luonnollisesti voida odot-
11282: nottelutarkoitu:kse..r;;sa, niin Valiokunta      taa, ellei vuokralainen todella'kin ole saa-
11283:   4                       1924 Vp. -V. M. -Esitys. N:o 14.
11284: 
11285: uut varoitusta tiedokseen. Vuokralainen,        26 §. V aHokunnassa on ilmaantunut eri
11286: joka on matkoilla, voisi, jos kirjeellä ta-   mieliä siitä, voidaanko vuokranantajalle
11287: pahtuva varoitus hyväksyttäisiin, jou-        myöntää pidätysoikeutta vuokralaisen
11288: tua heti häädettäväksi, vaikkei ole mi-       omaisuuteen vuokramaksusta, joka ei
11289: tään take,ita siitä, että hän olisi voinut    vielä ole eräytynyt. Voimassaolevaa oi-
11290: saada tied~n, missä kohden vuokranan-         keuttahan on tulkittu niin, että tuollai-
11291: taja on katsonut hänet tai sen henkilön,      nen pidätysoikeus on ainoastaan eräyty-
11292: joka hänen poissaollessaan huoneistoa         neestä vuokramaksusta. Eri maiden lain-
11293: hoitaa, syypääksi e,sim. sellaiseen menet-    säädännöissä on tästä oikeudesta erilai-
11294: telyyn, jota tarkoitetaan lakiehdotuksen      sia säännöksiä. Saksan oikeuden mukai-
11295: 20 §:n 1 momentin 2 kohdassa. Valio-          sesti on Hallituksen esityksessä myön-
11296: kunta on näin oHen muuttanut esilläole-       netty pidäty,soikeus ei ainoastaan eräyty-
11297: van pykälän 3 momentin siten, että va-        neestä vaan myöskin lähimpäin kahden-
11298: roitus on toimitettava samalla tavoin         toista kuukauden aikana eräytyvästä
11299: kuin iPurkamisesta ja irtisanomisesta on      vuokramaksusta.      Valiokunnan enem-
11300: säädetty.                                     mistö on, periaatteessa hyväksyen pidä-
11301:    25 §. Kun Valiokunnan tiedossa on          tysoikeuden myöskin eräytymättömästä
11302: sel,lai,sia tapauksia, että vuokrananta.jan   vuokramaksusta, lyhentänyt tuon ajan
11303: vaatimuksesta on vuokrasopimukseen            kuudeksi kuukaudeksi, kuten Ruotsin
11304: otettu määräys, ettei vuokralainen ole        va'staavassa laissa on säädetty. - Tämän
11305: oikeutet!tu ku·i:ttaa.maan vuokramaksua       mukaisesti on muutettu myöskin laki-
11306: vastasaatavallansa, niin Valiokunta on        ehdotusta etuoikeusasetuksen 5 §:n muut-
11307: lisännyt 25 §:ään säännöksen, joka tekee      tamisesta.
11308: tuollaisSii kohtuuttoman ehdon tehotto-         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
11309: maksi. Selvää tietenkin on, ettei tällä       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11310: säännökselliä muuteta niitä edellytyksiä,
11311: jotka kuittausta varten y:leiiSen lain mu-            että Eduskunta hyväksyisi näin-
11312: kaan vaaditaan.                                     kuuluvat lakiehdotukset:
11313: 
11314: 
11315:                               Huoneenvuokralaki.
11316:       lDduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11317: 
11318:                    1 §.                       huoneisto tuLijalle. Huoneena pidetään
11319:   (Kuten Hallituksen esityksessä.)            myös keittiötä.
11320:                                                 Yleinen muuttopäivä on kesäkuun 1
11321:                     2 §.                      päivä tai, jos se on sunnuntai tai muu
11322:   Muuttopäivänä viimeistään kello kaksi-      yleinen pyhäpäivä, seuraava arkipäivä.
11323: toista päivällä on läh.tijän jätettävä puo-
11324: let huoneistosta tulijan käytettäväksi                        3-5 §.
11325: sekä ennen kolmannen päivän ~loiJ\pua           (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11326: luovutettava huoneisto kokonaan tulijan
11327: haltuun. Milloin vuokralaisen tulee muut-                        6 §.
11328: taa irt~sanomista seuraavana päivänä, on       Jos huoneisto, kun vuokralaisen on
11329: hänen ,sanottuna päiYänä jätettä"V"ä koko     määrä ottaa se haltuunsa, ei ole sop.imuk-
11330:                                    Hnoneenvnokralaki.                                5
11331: 
11332: senmukaisessa kunnossa taikka, jos siitä       tystä ja hyviä tapoja, erityises,ti vaarin
11333: ~i  ole mitään sovittu, sellaisessa kun-       ottaen, ettei hän aiheuta häiriötä talon
11334: nossa, kuin vuokralainen kohtuudella voi       muille asukkaille (poist.).
11335: vaatia, eikä vuokranantaja, ilmoituksen          Aiheuttaman8a vahingon vuokralainen
11336: saatuaan, niin pian kuin on nmhdollista        on velvollinen korvaamaan, vastatkoon
11337: ryhdy toimeen puutteellisuuden korjaa-         myöskin, jos hän on laiminlyönyt asia-
11338: miseksi, saakoon vuokralainen itse toi-        naan olleen huolenpidon, vahingosta,
11339: mittaa korjauksen vuokranantajan kus-          jonka hänen kotiväkensä taikka se, jolle
11340: tannuksella. Ellei puutteel1isuutta voida      hän, niinkuin 13 § :n 2 momentissa sano-
11341: sovitussa tahi, milloin sopimusta ei ole,      taan, on luovuttanut huoneiston tai osan
11342: kohtuullisessa ajassa korjata taikka           siitä, taikka hänen työväkensä työnsuori-
11343: vuokranantaja, kehoituiksen saatuaan,          tuksessa on huolimattomuudella tai varo-
11344: siitä niin pian kuin on .mahdolHsta 'huo-      mattomuudella matkaansaa,ttanut.
11345: lehdi, ja jos ;puutteelLisuus ei ole vähäi-
11346: nen, olkoon vuokralainen oikeutettu pur-                        11 §.
11347: kamaan sopimuksen. Jos hän purkaa                (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11348: sopimuksen ja vuokranantajan katsotaan
11349: laiminlyömisellään tai muulla tavoin                             12 §.
11350: tuottaneen hänelle vahinkoa, saakoon             Vuokralainen on velvollinen myöntä-
11351: hän vuokranantajalta myös korvauksen           mään Vuokranantajalie pääsyn huoneis-
11352: siitä.                                         toon, millloin se huoneiston hoidon sil-
11353:   Siltä a'jalta, minkä huoneisto on puut-      mälläpitoa varten on tarpeellista, niin
11354: teeHisessa kunnossa yli puutteellisuuden       myöskin sallimaan vuokrattavaksi va-
11355: korjaamista varten sovitun tai tarpeelli-      paata huoneistoa näyteltävän sitä var-
11356: sen ajan, vuokralainen on oikeutettu saa-      ten soveliaana aikana.
11357: maan vuokramaksun kohtuullisesti alen-           Vuokranantaja saakoon myöskin toi-
11358: netuksi sekä korvauksen vahingostaan.          mittaa vuokra-aikana sellaisia korjauk-
11359:   Mitä edellä on säädetty, on sove1tuvilta     sia, jotka eivät ,siedä viivytystä, sekä,
11360: osilta noudatettava, jos huoneisto vuokra-     milloin vuokrasopimus on tehty kahta
11361: kauden kulue~ssa vuokralaisen syyttä käy       vuotta pitemmäksi ajaksi, muitakin k&-
11362: puutteelliseks,i, tai jos erityiset olot,      jauksia ja ajanmukaisia parannuksia;
11363: joista vuokralainen ei ole vastuussa, tuot-    kuitenkin noudatetrtakoon mitä 6 §:ssä
11364: tavat haittaa huoneiston käyttämiselle.        on säädetty.
11365:   Sopimus, jolla vuokranantajan vastuu            Jos vuokranantajalta kielletään hä-
11366: sellaisesta puutteellisuude8ta tai haitasta,   nelle tämän pykälän mukaan tuleva oi-
11367: kuin edeHä on sanottu, poi~stetaan tai vä-     keus, saakoon hän siihen ulosotto- tai po-
11368: hennetään, on tehoton, jos vuokranantaja       liisiviranoma1selta virka-apua.
11369: sopimusta tehtäessä salas.i puutteellisuu-
11370: den tai haitan.                                               13 ja 14 §.
11371:                                                  !Kuten Hallituksen esityksessä.)
11372:                    7-9 §.
11373:      (Kuten Hallituksen esityksessä.)                            15 §.
11374:                                                  Kun rakennus, joka on kokonaan tai
11375:                     10 §.                      osaksi annettu vuokralle, vapaaehtoisesti
11376:   Vuokralaisen tulee hoitaa huoneistoa         luovutetaan toisen omaksi, pysyy vuokra-
11377: huolellisesti, niin myös noudattaa järjes-     sopimus, vaikka se sisältäisikin toisen
11378:  6                      19M Vp" -    V. M. -   Esitys N :o 14.
11379: 
11380: ehdon, voimassa uutta omistajaa vas-                             20 §.
11381: taan, jos vuokralainen on ottanut huo-       Vuokranantaja on oikeutettu \PUrka-
11382: neiston haltuunsa. Vastakkaisessa ta-       maan sopimuksen:
11383: pauksessa uusi omistaja on oikeutettu         1. jos vuokralainen on jättänyt vuokra-
11384: purkamaan sopimuksen, ellei luovutuk-       maksun eräytymispäivänä suorittamatta
11385: sessa ole tehty ehtoa vuokraoikeuden        eikä nel\jän päivän kuluessa siitä maksua
11386: pysyväisyydestä tai sopimus kiinnityk-      toimita;
11387: sen nojalla ole edelleenkin oleva voi-        2. jos vuokralainen, saamastaan varoi-
11388: massa.                                      tuksesta huolimatta, käyttää huoneistoa
11389:    Jos kokonaan tai osaksi vuokralle an-    muuhun tarkotukseen kuin sopimusta
11390: nettu rakennus on kiinteistön osana. tai    tehtäessä edellytettiin;
11391: kuuluu laitokseen, joka on kiinteis1t.önä     3. jos ·vuokralainen, varoituksesta huo-
11392: kiinnitetty, ja jos kiinteistö tai laitos   limatta, jättää täyttämättä, mitä hänen
11393: myydään ulosottotoimin tekemättä ehtoa      velvollisuutenaan on huoneiston hoitoon
11394: vuokrasopimuksen pysyväisyydestä, on        nähden ja muutenkin 10 §:n mukaan;
11395: ostaja oikeutettu sanomaan sopimuks-en        4. jos vuokralainen vastoin 13 §:n sään-
11396: irti. Niinikään olkoon ostaja oikewtettn    nöksiä siirtää vuokraoikeutensa toiselle
11397: sanomaan sopimuksen irti, jos rakennus      taikka luovuttaa toisen käytettäväksi
11398: ulosmitataan ja myydään niinkuin irtai-     huoneiSiton tai osan siitä eikä, viimeksi-
11399: mesta omaisuudesta on säädetty.             mainitussa tapauksessa, ota varoituksesta
11400:    Jos on sovittu muutoksesta tai lisäyk-   ojentuakseen; sekä
11401: Festä kirjallisesti tehtyyn vuokrasopi-       5. jos vuokralainen huoneistossa viet-
11402: mukseen, olkoon, vaikka sopimus, sen        tää tai sallii vietettävän pahantapaista
11403: mukaan kuin edellä on sanottu, olisikin     elämää.
11404: pysyvä uutta omistajaa vastaan, muutos
11405: tai lisäys häneen nähden tehoton, eltlei      Vuokranantaja on oikeutettu saamaan
11406: sitä ole vuokravälikirjaan merkitty tai     korvauksen vahingosta, jonka hän tä-
11407: hän siitä luovutuksen tapahtuessa tie-      män pykälän nojalla tapahtuneen vuokra-
11408: tänyt.                                      sopimuksen ennenailkaisen päättymisen
11409:                                             johdosta on kärsinyt. Älköön sopimuk-
11410:               16-18 §.                      sella määrättäkö, että vwokralainen, kun
11411:   (Kuten HaHitukJsen esityksessä.)          vnokrasopimus on purettu, on poismuut-
11412:                                             tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11413:                                             rittamaan vuokramaksua.
11414:                   19 ~.                       Sopin~uksella älköön myöskään pidä-
11415:   Jos vuokralainen joutuu vararikkoon       tettäkö vuokranantajalle oikeutta pur-
11416: ja konkurssipesä viimeistään kuukauden      kaa vuokrasopimusta mtUissa kuin edellä
11417: kuluessa valvontapäivästä on ilmoitta-      sanotuissa tapauksissa.
11418: nut vuokranantajalle, ettei se vastaa
11419: ttmokrasopimuksen     täyttämisestä, , on                   21 ja 22 §.
11420: vuokralainen velvollinen, jos vuokran-         (Kuten Hallituks·en esityksessä.)
11421: antaja vaatii, asettamaan vakuuden
11422: vuokrasopimuksen täyWimisestä. Ellei                          23 §.
11423: vakuutta aseteta kahdeksan päivän ku-         Jos vuokra-a,ikaa ei ole määrätty, on
11424: luessa, on vuokranantaja oikeutettu sano-   kumpikin sopimuskumppani oikeutettu
11425: maan sopimuksen irti.                       koska tahansa sanomaan sopimuksen irti.
11426:                                 Huoneenvuokralaki.                                 7
11427: 
11428:   Tässä tapauksessa, niin myös milloin      ensimmäiseen numeroon. Jos joku on
11429: määräajaksi tehty vuokrasopimus irti-       määrätty vuokranantajan puolesta kan-
11430: sanomis:en nojalla lakkaa ennen vuokra-     tamaan vuokramaksua, olkoon lupa lailli-
11431: kauden päättymistä, tulee vuokralaisen      sin vaikutuksin toimittaa purkamisilmoi-
11432: muuttaa:                                    tus tai irtisanoutua hänelle.
11433:    1. jos vuokramaksu on laskettu vuo-         Haaste, jossa vaaditaan vuokraoikeutta
11434: delta, sinä yleisenä muuttopäivänä, joka    lakkautettavaksi, niin myös ulosotonhal-
11435: ~msin sruttuu kolmen kuukauden kuluttua
11436:                                             tijalle tehty anorrnus vuokralaisen hää-
11437: irtisanomisesta;                            tämisestä käy purkamisesta tai irtisano-
11438:   2. jos vuokramaksu on laskettu kuu-       misesta, kun se on asianmukaisessa jär-
11439: kaudelta, 'irtisanomista lähinnä seuraa-    jestyksessä tiedoksi annettu.
11440: van kuukauden ensimmäisenä arki,pii>i-         Varoitus, josta 2{) §:ssä puhutaan, on
11441: vänä, ehdolla että irtisanominen on ta-     toimitettava vuokralaiselle kuten 1 mo-
11442: pahtunut viimeistään kuukauden viiden-      rnentissa purkamisesta ja irtisanomisesta
11443: tenätoista päivänä;                         määrätään.
11444:   3. jos vuokramaksu on laskettu viikolta
11445: tai lyhyemmältä ajalta, ,irtisanomista                        25 §.
11446: seuraavana päivänä.                           Älköön sopimuksella määrättäkö, ettei
11447:                                             vuokraoikeuden pysyväisyyden vakuu-
11448:   Siinä tapauksessa, että vuokramaksu       deksi ole lU!Pa hakea kiinnitystä taikka
11449: on laskettu muulta ajalta kuin edellä on    ettei vuokralainen ole oikeutettu kuittaa-
11450: mainittu, on noudatettava mitä lähinnä      maan vuokramaksua vastasaatavaUansa.
11451: lyhyemmän ajan varalta on säädetty.
11452:                                                                26 §.
11453:                    24 §.                      Eräytyneestä tai lähimpäin kuuden
11454:   Purkaminen ja irtisanominen ilmoi-        kuukauden aikana eräytyvästä vuokra-
11455: tettakoon todistajain läsnäollessa tai      maksusta vuok~anant1adalla on valta pi-
11456: otettakoon siitä kirjallinen tunnustus      dättää talossa olevasta vuokralaisen ir-
11457: tahi toimitettakoon se muuten todistetta-   taimesta omaisuudesta niin paljon kuin
11458: vasti. Jos se, jolle purkaminen tai i~ti­   hänen saatavansa vastaa, kunnes vuokra-
11459: sanominen on ilmoitettava, ei ole tavat-    lainen on velkansa suorittanut tai anta-
11460: taviss,a, olkoon laki niinkuin haasteesta   nut siitä vakuuden. Omaisuutta, jota ei
11461: on sellaisen tapauksen varalta säädetty,    saa ulosmitata, älköön vuokranantaja
11462: muuten pa.itsi että, milloin purkaminen     kuitenkaan pidättäkö, vaikka seilainen
11463: tai irtisanominen sen rrnukaan on toimi-    ehto olisikin tehty.
11464: tettava kuuluttarualla virallisissa sano-
11465: malehdissä, sellainen kuulutus on niihin                   27-29 §.
11466: pantava yksi kerta jonkin kuukauden           (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11467: 
11468: 
11469: 
11470:                                       Laki
11471:               kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marras-
11472:                 kuuta 1868 annetun asetuksen 22 §:n muuttamisesta.
11473: 
11474:                        (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11475:  8                      1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 14.
11476: 
11477:                                      Laki
11478:                     ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta.
11479: 
11480:     Eduskunan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 5 luvun 49         ~
11481: näin kuuluvaksi:
11482: 
11483:                 (Poist.).
11484: 
11485:                  49 §.
11486:   (Kuten Hallituksen esityksessä).
11487: 
11488: 
11489: 
11490: 
11491:                                      Laki
11492:         velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen
11493:          konkurssiin luovutetnsta omaisuudesta 9 päivänä marraskuuta
11494:                   1868 annetun asetuksen 5 §:n muuttamisesta.
11495: 
11496:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten velkojain oikeudesta ja
11497:  etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin luovutetusta omaisuu-
11498:  desta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 § näin kuuluvaksi:
11499: 
11500:                   5 §.                     sen tavara on muualla, älköön vuokran-
11501:   Sitä lähinnä olkoon vuokr.anantajalla    anta:ialla siihen olko parempaa oikeutta
11502: etuoikeus talossa olevaan vuokralaisen     kuin 18 § myöntää.
11503: tavaraan vuokramaksusta, joka on eräy-
11504: tynyt lähimpänä vuonna ennen konkurs-
11505: sin al,kua ta,i on eräytyvä lähimpinä
11506: kuutena senjälkeisenä kuukautena, ei         Tämä laki tulee voimaan
11507: kuitenban yht·eensä vuotta piJtemmältä     ................ ; älköön sitä •kuitenkaan
11508: ajalta, niin myös kolmen viime]sen kuu-    sovellettako konkurssi- ja ulosottoasiois-
11509: kauden elatusmaksusta. Jos vuokralai-      sa, jotka sitä ennen on (pantu vireille.
11510: 
11511: 
11512:      Helsingissä, lokakuun ~ päivänä 1924.
11513: 
11514: 
11515: 
11516:   Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet       nen, Lehto, Leino, Manner, Myllymäki,
11517: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja       Piitulainen, Ruotzi, Saarelainen, Tukia,
11518: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari,        Vanhala ja Vehkaoja sekä varajäsenet
11519: Jacobsson, Jasikari, M., Kaila, Komulai-     Hakala, Isaksson ja Mak!konen.
11520:                                        Vastalanseita.                                            9
11521: 
11522: 
11523:                                     Vastalauseita.
11524:                                                 I.
11525: 
11526:   V aliokullllJaiSSa olemme me a1lekirjo1t-                               26 §.
11527: taneet ·tehneet muistutuksia lakiehdo-                  Valiokuntia on asettUllll1t siUe kan-
11528: tuksen seuraavia k!ohitiJa vasrtaan:                 nallJe, että vuokmnantadalla; on valta
11529:                                                      sekä jo eräytyrueestä .e•ttä lähimpäim.
11530:                      10 §.         •
11531:    Koska valiokullJnan mietinnössä laki-
11532:                                                      kuuden kuulkaudoo aikranat eräytyvästä
11533:                                                      vuokramaksusta pidättää 1talossa. ole-
11534: ehdotuksen 10 § 1 momentissa sanotaan:               vasta vuokralaisen irtaimesta OIIlllaisuu-
11535: , - niin myös n:oudruttaa järjestystä ja             dest:a niin paljon kuin hänen saatavaan-
11536: hyviä tapoja, eritywesti va.arinottaen,              sa vastrua. Va:iiiDka olemmekin sitä
11537: ettei hän 1.ailheuta häiriötä talon mui!lle          mieltä, että pidätysoikeus on, kuten voi-
11538: a.sukaHle", ja k!Oska tä!mä sanontatapa              masaolevaSISa la•issakin oru laita, vuok-
11539: on mielestämme ,antava a,ih•etta• hyvin              ranantJajaJlile myönne.tt.ärvä e•räyty:nees.tä
11540: monen1aiseUe ja mielivai truis•eUe tulkin-           vu'Ok~amaksusta, nili:n ka,tslomme kuiten-
11541: na1le ja •aiheuttava s•envuoksi myös pal-            kin peräiti kohtuuMomaks·i j.a toiseLta
11542: jon turhia riitoja saattaen vuokralaisen             puol·eltla ta.r~p•oot,tomaksi, että vuokran-
11543: siten huonoon ja epäv.rurmaan asemaan,               antwja.Ue myönne1tään 8ama::nJ:ainen oi-
11544: niin kat:somme, e.t<t.ä sanonta·t~a;paa olisi        keus      vastaisuudessakin       ·eräy:tyväSitä
11545: selvennettävä .ja ylksi'Illkertaistutettarva         vuokr~ama:ksusta. Heruvuoksi olisi pykä-
11546: niin e1ttä pää tarkoitus, joka on se, että           lästä pois1tett.ruvaJ sanat ,tai lähimpäin
11547: vuokralaiSen tu1ee noudat1taa järjes:tys.tä          kuuden kuulkaudeTIJ ailkana e'räytyvästä",
11548: ja hyviä twpoj.a niin ettei härn ai:heuta            joten pykälä eh!dott:amassamillle muo-
11549: mui'lle talon asukkaille häi:riötä, tulee            dossa tulisi kuuluman seuraavas.ti:
11550: selvästi :niäkyviin. Tämän vuoks!i ehdo-               Eräytyneestä vuokramaksusta vuok-
11551: tamme 10 §m 1 mome:n:tin sanamuodol-                 ranantajOJlla on valta pidättää talossa
11552: ta•run nai1J1ikuuluvaksi:                            olevasta vuokralaisen irtaimesta omai-
11553:    Vuokralaisen tulee hoitaa huoneistoa              suudesta niin paljon kuin hänen saata-
11554: huolellisesti, niin myös noudattaa jär-              vaansa vastaa, kunnes vuokralainen on
11555: jestystä ja hyviä tapoja niin ettei hän              velkansa suorittanut tai antanut siitä
11556: aiheuta häiriötä talon muille asuk-                  vakuuden. Omaisuutta, jota ei saa ulos-
11557: kaille.                                              mitata, älköön vuokranantaja kuiten~
11558:                                                      kaan pidättäkö, 'IJaikka sellainen ehto
11559:                                                      olisikin tehty.
11560: 
11561:      HeLsingissä, lokakuun 23 päi•vänä •1924.
11562: 
11563:              F. J. Leino.                                       Anni Huotari.
11564:              T. Lehto.                                          Kalle Myllymäki.
11565: 
11566:   T.äih!äu vastalauseeseen yhdyn mikäli se koske•e lakiehdotuksen 26 §:ää.
11567: 
11568:                                                                            Juho Komulainen.
11569:   10                        1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 14.
11570: 
11571: 
11572: 
11573:                                                II.
11574: 
11575:    Mielestäni antaa lwkiesiltyksen 10 §:n                     että Eduskunta päättää poistaa
11576: 2 mom. llilian suuren vaUan vuokran-                       11 §:n viimeisen lauseen: ,Jos
11577: antajal1e, periä vuokrwlaiselta lmrvausta                  vuokralainen tämän laimintyö,
11578: sellaisessakin tapauksessa, jolloin huo-                   j. n. e."
11579: :rueustolle ei oLe saatettu vaifrinkoa ,;huo-
11580: limattomuuden" ,tai ,;varom.a;t:tomuuden"              EdJe,ll~n   on vuokranantajralle ~taattu
11581: kautta, v:aran huoneuston epäkunrboon                liian suuri V'aiLta periä vuokra:laiselta
11582:  jou1mmineilll on tlapathtunut, 1uonnolllisen        v,ruhiingonkor:vaus:t.a 20 §:n 2 momentin
11583: kulumis'en ja käy,tön kautta. SiLlä perus-           mukaan. Hyvällä ,syyllä voi!daaill olet-
11584: teella esitän:                                       taa, että vuokrakeinottelua hardoittavat
11585:                                                      talonomffitwjat tulisivat käyttämään tätä
11586:          että Eduskunta päättäisi pois-              kohtaa hyväiksoon sellaisissakin tapauk-
11587:        taa 10 § 2 momentin.                          sissa, jolloin heillä imrvauiksen vaa~timi­
11588:                                                      seen ei olle vähäJäkään alihietta. Sii.!hen
11589:    Samoin on 11 §:n viimeilnen lause:                nojat"ien ehdotan:
11590: ,Jos 'WUYkrala1inen tämä!Th la;imin~yö
11591: j. n. e.", se11ail1Jelll, että sen p,e:rusteel1a             että Eduskunta päättää poistaa
11592: voidaan eralSsa tapauks~'Sa 'rasit1taa                     20 § :n 2 momentin tarpeettomana.
11593: vuo~r:alaista taJiiheettomasti, ja muuten-
11594: kin on tuo l ause käytärunössä :tan>eeton.
11595:               1
11596: 
11597: 
11598: 
11599: Sen vuoksi esd:tän:
11600: 
11601:         Helsil:ngissä, lokailmun 23 p :nä 1924.
11602: 
11603: 
11604:                                                                          Juho Komulainen.
11605:                          1924 Vp.- S. V. M.- Es,itys N:o 14.
11606: 
11607: 
11608: 
11609: 
11610:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 37
11611:                               hallituksen esityksen johdosta huoneenvuokralaiksi.
11612: 
11613:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
11614: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-         ehdottaa,
11615: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä N :o
11616: 6 olevia neljää eri lakiehdotusta, tehden               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
11617: kuitenkin muutoksia huoneenvuokralaki-                myksessä olevat lakiehdotukset
11618: ehdotuksen 5, 6, 10, ffi, 17, 20 ja 28 §:ään.         näin kuuluvina.
11619: 
11620: 
11621:                                Huoneenvuokralaki.
11622:      Eduskunnan päätök8en mukaise~Sti säädetään täten:
11623: 
11624:                  1--4 §,                                            10 §.
11625:   (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan).            Vuokralaisen tulee hoitaa huonei~stoa
11626:                                                 huolellisesti, niin myös noudattaa järjes-
11627:                      5 §.                       tystä ja hyviä tapoja, erityisesti vaarin
11628:    Jos huoneisto vuokrataan (poist.) kah-       ottaen talon muiden asukkaiden kohtuul-
11629: delle, on aikaisemmalla sopimuksella etu-       liset vaatimukset.
11630: sija myöhemmän rinnalla; ja saakoon se,            Tuottamansa vahingon vuokralainen
11631: jonka täytyy väåstyä, vuokranantadalta          on velvollinen korvaamaan; vastatkoon
11632: korvauksen vahingostaan, jos hän <sopi-         vuokralainen myöskin (poist.) vahin-
11633: muksen tehdessään oli vilpiHömässä mie-         gosta, jonka hänen kotiväkensä taikka
11634: lessä.                                          se, jolle hän (poist.) on lu·ovuttanut 'huo-
11635:                      '6 §.                      neiston tai osan siitä, taikka hänen työ-
11636:    (1 ja 2 mom. lakivaliokunnan ehdotuk-        väkensä (poist.) on tahallansa tai huoli-
11637: sen mukaan).                                    mattomuudesta (poist.) aiheuUanut, palo-
11638:    (3 mom.). Mitä edellä on säädetty, on        vahingosta kuitenkin ainoastaan, jos
11639: soveltuvilta osin noudatettava, j~os huo-       vuokralainen on laiminlyönyt asianaan
11640: neisto vuokrakauden kuluessa vuokralai-         olleen huolenpidon.
11641: s,en syyttä käy puutteelliseksi, tai jos eri-      Kulumisesta, joka on johtunut huoneis-
11642: tyiset olot, joista vuokralainen ei ole vas-    ton sOPimuksenmukaisesta käytöstä, ei
11643: tuussa, tuottavat haittaa huoneiston            vuokralainen ole vastuussa.
11644: käyttämiselle.
11645:    (4 mom. lakivaliokunnan ehdotuksen
11646: mukaan).                                                       H ja 12 §.
11647:                     7-9 §.                      ., (Lakivaliokunnan   ehdotukrsen      mu-
11648:    (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan).         kaan).
11649:       2                     1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 14.
11650: 
11651:                        13 §.                        1. jos vuokralainen on jättänyt vuokra-
11652:       Vuokralainen älköön vuokranantajan          maksun eräyt,ymispäivänä suorittamatta
11653:     luvatta panko toista sijaansa. Jos lupa       eikä neljän päivän kuluessa siitä maksua
11654:     ilman riittävää syytä evätään, voi vuok-      toimita;
11655:     ralainen purkaa sopimuksen.                     2. jos vuokralainen, saamastaan varoi-
11656:       Sam:a olkoon laki vuokralaisen oikeu-       tuksesta huolimatta, käyttää huoneistoa
11657:     desta toiselle luovuttaa huone·isto; vuok-    muuhun tarkotukseen kuin sopimusta
11658:     ralainen saakoon kuitenkin vuokranan-         tehtäessä edellytettiin;
11659:     tajan luvatta luovuttaa huoneistosta yh-        3. jos vuokralainen, varoituksesta huo-
11660:     den tai useampia huoneita, ei kuitenkaan      limatta, jättää täyttämättä, mitä hänen
11661:     enempää kuin puolet niistä, toisen käy-       velvollisuut•enaan on huoneiston hoitoon
11662:     tettäväksi, ehdolla ettei se tuota vuokran-   nähden ja muutenkin 10 §:n mukaan;
11663:     anta!jalle tuntuvaa haittaa. Jos huo-           4. jos vuokralainen vastoin 13 §:n sään-
11664:     neisto siten, kokonaan tai osaksi, toiselle   nÖksiä panee toisen sijaansa taikka luo-
11665:     luovutetaan, vastatkoon vuokralainen          vuttaa toisen käytettäväksi huoneiston
11666:     edelleenkin vuokrasopimuksesta johtu-         tai osan :siitä eikä, viimeksimainitussa
11667:     vista velvollisuuksista.                      tapauk.sessa, ota varoituksesta o:j.entuak-
11668:       Sopimus, jolla vuokralaiselta kielletään    seen; sekä
11669:     hänelle tämän pykälän mukaan tuleva oi-          5. jos vuokralainen huoneistossa viet-
11670:     keus, on mitätön.                             tää tai sallii vietettävän pahantapaista
11671:                                                   elämää.
11672:                      1~16   §.                       Vuokranantaja on oikeutettu saamaan
11673:       (Lakivaliokunmm ehdotuksen mukaan).         korvauksen vahingosta, jonka hän tämän
11674:                                                   pykälän nojalla tapahtuneen vuokrasopi-
11675:                         17 §.                     muksen ennenaikaisen päättymisen joh-
11676:       Joka 13, 14, 15 tai 16 § :n mukaan tahtoo   dosta on kärs,inyt. Älköön sopimuksella
11677:     purkaa tai irtisanoa vuokrasopimuksen,        määrättäkö, että vuokralainen, kun
11678:     Hmoittakoon siitä toiselle asianosaiselle     vuokrasopimus on purettu, on poismuut-
11679:     viimeistä<än kuukauden kulue.ssa sen jäl-     tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11680:     keen kuin vuokranantaja epäsi vuokra-         rit•tamaan vuokramaksua.
11681:     laiselta luvan panna toinen sijaansa tai         (Poist.).
11682:     oikeuden huoneiston luovutukseen, kuole-
11683:     mantapaus sattui, muutto paikkakun-                            21~27   §.
11684:     nalta tai rakennuksen luovutus tapahtui         (Lakivaliokunnan1 ehdotuksen mukaan).
11685:     tai rakennus joutui oikealle omistajalle.
11686:                                                                      28 §.
11687:                    18 ja 119 §.
11688:                                                      Tämä laki tulee voimaan ....... , ... .
11689:       (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan).
11690:                                                   . ..................... (Poist.).
11691:                     20 §.
11692:      Vuokranantaja on oikeutettu purka-                             29 §.
11693:     maan sopimuksen:                                (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan).
11694: 
11695: 
11696: 
11697: 
11698: .
11699:                                HuoneenvuokraJ.aki.                             3
11700: 
11701:                                     Laki
11702:  kirinlllityksestä kiinteään omaisuuteen 9 pä,ivänä marraskuuta 1868 annetun ase-
11703:                              tuksen 22 §:n muuttamisesta.
11704: 
11705:                        (LakivaliokunnallJ ehdotuksen mukaan).
11706: 
11707: 
11708: 
11709: 
11710:                                     Laki
11711:                    ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta..
11712: 
11713:                        (Lakivaliokunnalll ehdqtuksen mukaan).
11714: 
11715: 
11716: 
11717: 
11718:                                     t.a kl
11719:  velkojain oikeudesta j'a etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin
11720: luovutetusta omaisuudesta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 §:n
11721:                                    muuttamisesta.
11722: 
11723:                       (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan).
11724: 
11725: 
11726:    Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 19214.
11727:                               J
11728:                              J
11729:                             J
11730:                            J
11731:                           J
11732:                          J
11733:                         J
11734:                     J
11735:                     J
11736:                 J
11737:                 J
11738:                J
11739:               J
11740:              J
11741:             J
11742:            J
11743:           J
11744:          J
11745:         J
11746:        J
11747:       J
11748:      J
11749:     J
11750:    J
11751:   J
11752:  J
11753: J
11754:                             1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14.
11755: 
11756: 
11757: 
11758: 
11759:                                       S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 37 a
11760:                                    hallituksen esityksen johdosta huoneenvuokralaiksi.
11761: 
11762:     A:sd1an ~toi,seS~Sa k<äsi:~tely:ssä on EdUis-      vuokFalainen myosikilll (poist.)       v,!llhin-
11763: kunta hYI\niilktsy,nY!t tlruld\naliokunnan mie-        g~osta,  jonilm hänen iklotivälk:enJSä :taiikika
11764: tinnöSisä m:to 6 ;v,rulmistelltllt lalkiehdotu\k-      se, jolle hän (poist.) on lruOIVUlttanut huo-
11765: set suumen v.a1idk,unnrun mietinnäissä n:o             neiston tai 'o~a.n siitä, /taikka lhänJen ~työ­
11766: 37 ~ehidiot:etu:ssa llDJUioidossa, kuitenkin seu-      väken1sä (poist.) ton tahallansa tai hwoli-
11767: r.a:av,in tmuutoksin ensimmäi:seen laki-               mattomulll)desta (poist.) aiheuttanut, p,1lo-
11768: ehdotukseen:                                           vahingosta kuitenkin ainoastaan, jos
11769:    10 § :n i1 tmOIIIlJe.ntin lOIPUISta otn IDdus-      vuokralainen on. laiminlyönyt asianaan
11770: kumJta poistaJUrut sanrut .~eriJt,yiises:ti v.ruarin   olleen huolenpidon.
11771: ottruen trulon mu~den aisuiklmiden ikoh-                 (Poist.).
11772: tuu.!lliset v:rua<tilmulklset" ja 3 tmomentin ko-                        13 §.
11773: ktonaisuuJdessarun sekä hy:\näJksynyt sano-              V udkrmlain:en äJLköön v,uokranam~taj an
11774: tun rpYJk~äUiJn ~ momentin 'lrukiv:aliokunn:an         luvat~a     pamJk:io ;toista sijtaam!S:a. Jos Lupa
11775: ehdotulk1S1en muiklaisena;                             ilmam riit,tävää sy.y;tä ~w,äJt.ään, VIOi vui<Yk-
11776:     20 §:ään .on Edllisikunta lisännyt suuren          ['llllairuen pul'kiffia .sopimuJks,en.
11777: va:l:Uo'kunnan si~tä ;pois:truman '3 mometntin;            Sama :olkoon lruki rvudkr.alaisen oiik:eu-
11778:    :28 § :n on iffidUiS1kun;ta ih;yv.äJksy:nyt laki-   deiSita toiselle l uiovwtt111a lhUlonelisto; vu:ok-
11779: valiokunnaJU ehdotuksen mukaisena.                     ralainJen saakoon iku:iltenlkin vuokrrunan-
11780:     Kun lakiehdottUikset EldusikrunnJan :päät-         tajan hrv,at~ta .Luov:uttaa hUJonelisJtos<ta yh-
11781: tämäin muutosten johdotstta to;ist~rumiseten           ,den tai useampia h.uiollieLta, ei ikuitenikaan
11782: ovat !olleet SUIUren ~vailiiokumman käsiteltä-         ~enempää !kuin puJo1et ,niistä, 1Jois:en ikäy-
11783: vinä, on s111uri :v:aliolkUilrta ylhtyuyt Edus-        ,tettäväksi, ~ehdolla :ettteti se tlll!o;ta vuoikran-
11784: kunnan rpäätökisiin muissa ikOOidin pru]tsi            rantajalle tturnJtu:v.aa hait,tata. J1o:s huo-
11785: mitä ,tUJ1ee :ensimmäi:sen l:alki:ehdotuJk1sen         neis!to siten, lk'ok:on:aan tai tosaiktsi, toi.stelle
11786: 10, i13, 20 ja '28 § :ääJn, j1ot;ka s.uuri vaHo-       luovutetaa:n, v.astrutJkoon vuokra1ai.rren
11787: ikrmta                                                 :edeNeenJkin vudkrasoplimuiksesta johtu-
11788:          ehdottaa hyväksyttäväksi näin                 vista ;v,e1vnllisuuJksisJ1;a.
11789:        kuuluvina:                                        (Poist.).
11790:                                                                                20 §.
11791:                        10.§.                              v;u\Okran!llnt!lljla on oiik1ootettu purka-
11792:   V:Uloikir,alaitsen tulee hioitaa huon:eislt:oa       maan sm>imuiksen:
11793: huolelli.sesti, niin mY'ÖS nouda,ttaa jär-                1. jos vutoik~r.rulainen on j.ätitämyt v:ulOik,ra-
11794: jest;ystä ja hyviä .tapoja, erityises,ti v,aa-         mwkisun :eräyJtymiSipäi!vän.ä suorittamatta
11795: rin :ottaen talon muiden asukkaiden koh-               ,eikä :neHän :päivän ikruluess:a siitä maiklsrua
11796: tuulliset vaatimukset.                                 ~toimita;
11797:   Tuottamansa v:aJhi:nglon ,vruoikraiLaånen               :2. j.o:s 'Vuokrai1ai>Jlle.n, s:aamas,taan ;va,Doi-
11798: on y,etlJVoUiruen ikoi~va.amaan; v:rust111tkoon        ,tu1ksesta huoiLima1tta, ikäJylt,tää ihu,on:eis.toa
11799:   2                          1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14.
11800: 
11801: muuhun ta:dlwtuikseen kuin sorr>imus:ta                 V:u:oikTrarnanJtada (on roiikleUJtiErl;tu saamruan
11802: tehtäJessä edelly1tettiirn;                           korvauksren vahingosta, jonika hän tämän
11803:    3. jos vuokral311nen, ViamoiJimikses,t,a huo-      pyikä1än nroja1la rt8lpa!hturreen vu<Jikr31Sopi-
11804: limrutta, jättää rtäy~ttäJmättä, mi·tä hänen          muiksen eurnenailkraisen päättymiiSien joh-
11805: ve1voHisuUtterra;am on ih111oneiston hoitoon          dosta on lkär!Siiny,t. ÄLköön sopimuksella
11806: näJhiden ja :muutenkin 10 §:n mujkaa;n;               määrättäJkrö, että vu.ioikrail:ainern, kun
11807:    4. jos vUJokmrlainen vaiStoin 13 § :n ISiiiJä,n-   vuokr.3/Sopimus on pu.re:ttu, on poismuut-
11808: nökrsiä pa,nee toisen sijarall.ISa taMklka luo-       tonsa jälik:eiseiltä ajalta V'elvrollinen suo-
11809: vutltaa ~toisen käyrtetitävälk.si huoneiston          rittamaan v.uJokmrumaklsua.
11810: ,tai :osam .siitä eikä, v[,]mek,siJmairrirtUJSsa        (Poist.).
11811:  tapa UJks,essa, ota varoi tuikiseS!ta 1odenturak-
11812: seen; srekä                                                            28 §.
11813:    5. jiors vu01k11alai.nen huoneis~ossa viet-          Tämä laki tulee voimaan
11814:  tää tai sraJlii vietettäiv.än p.ruha.wtapaista       .................. (Poist.).
11815:  e1ärrnää.
11816:                      1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 14.
11817: 
11818: 
11819: 
11820: 
11821:                              E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11822:                            huoneen vuokralaiksi.
11823: 
11824:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen       säätämän kolmen eri käsittelyn alaiseksi,
11825: esitys huoneenvuokralaiksi, ja on Edus-      päättänyt
11826: kunta, jolle Lakival,iokunta on asiasta
11827: antanut mietintönsä N :o 6, otet,tuaan               hylätä esityksessä olevat laki-
11828: a'E.ian vaMiopäiv;ätjäJrjestyksen 57 §:n           ehdotukset.
11829: 
11830:   Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
11831:                               1924 vuoden valtiopäivät N :o 15.
11832: 
11833: 
11834: 
11835: 
11836:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle Helsinkiin suunnitellun
11837:                            konsertti- ja kongressitalon rakennusmääräajan pidentä-
11838:                            misestä.
11839:     Vuoden 1919 valtiopäivillä annettiin          nut, ettei rakennustöihin ole voitu ryh-
11840:  Eduskunnalle esitys: valtioneuvos:·ton oi-        tyä vallitsevien ahtaiden taloudellis,ten
11841:  keu ttamis:es:ta aiotulle konserttitalo-osake-   olosuhteiden ja rakennuskustannusten
11842:  yhtiölle luovuttamaan valtion omistama           'suunnattoman kohoamisen takia. Myös-
11843:  tontti n:o 8 Kaivokadun varrella Hels.in-        kään ei ole niitä Hel8ingin kaupungin
11844:  gi's,sä avustuksen:a konsertti- ja kongress·i-    omistamia tontteda, j.otka kaupunki tu-
11845:   talon ~akent1amista varten. Kuten mai-          lisi myymääu avustaaks·een niiden myyn-
11846:  nitussa <esityksessä tarkemmin .seloste-         tihinnalla talon ra.kentamis,ta, vielä saatu
11847:   taan,, oli suunniteHu, •että myöskin Hel-       myydyiksi. Kun mainitut syyt edelleen-
11848:  singin kaupunki 1avustaisi rakennushan-          kin vaikeuttavat suunnitelman. toteutta-
11849:  keiita. Tämä tapahtuisi siten1, että kau-        mista lälhiaikoina, on mainittu yhtymä
11850:  punki lllöisi sille kuuluvan kortt~eEn N :o      anonut, että kon:serHi- ja kon.gressitalon
11851:  198 ja luovu'ttaisi siiträ .saadut vamt yh-      rakennustöiden alot:tami:seksi määrättyä
11852:  tiön käy,teHäv,iksL Sen vastineek;si kau-         aikaa p~dennettäisiin vuoteeu 1930.
11853:  punki sms1 konsertt.i!talo-osakeyhMön               Luonnollista ·on, että rakennus,teollisuu-
11854:  kan•taosakkeita myöhemmin sovittavan             den alalla vallinneet epäsuotuisat olot
11855:  mä,äTän ja lunastaisi ,sittemmin yhtiön          ov,at vaikeuttaneet sellaisen rakennusyri-
11856:  osakka:iden merkitsemät kan1ta- ja etu-          tyksen toteuttami8ta, kuin puiheena.oleva,
11857:  oikeute,tut osakkeet, tul:len 1siten konsert-    joka vaatii huomaHavia uhrauksia yksi-
11858:  titalon     yksinomi.ISitajaksi.   Seuraavan     tyisten asianiharrasta,jain puolelta. Kun
11859: ·vuoden valtiopäivillä Eduslmn1ta päätti          yrity k,sen alku unpani'ja t vaikeuiksista
11860:  oikeuttaa valtioneuvoston määrättävil-           huolimatta eivät ole luopuneet suunnitel-
11861:  lään 1ehdoilla ilmaiseksi luovuttamaan           mastaan, vaan ovat edelleenkin aikeissa
11862:  sanotun .tontin mainittuun tarkoitukseen.        ryhtyä sitä ·toteuttamaan, sikäli kuin sii-
11863:  Ehdot avustuksen myöntämiselle Edus-             hen on mahdollisuutta, lienee pidettävä
11864:  kunta jätti valtioneuvos.ton määrättä-           kohtuullisena, että luvattu tontti edel-
11865:  viksi, mutta aseH~ .kuitenkin ehdoksi, että      leenkin varataan yritykselle, va.ikkakaan
11866:  talo oli rakennettava valmiik,si ennen           tätä ei ole vaikeiden olosuhteiden vuoksi
11867:  vuoden 19123 loppua ja että se esityksessä       tä'hän mennessä voitu toteuttaa.
11868:  mainitulla tavalla siirtyisi Helsingin              E~dellä esitetyn nojalla eihdotetaan tä-
11869:  kaupungin haltuun.                               ten, että Eduskunta päättäisi
11870:     Puheenaolevan t·alon rakennustöitä ei
11871:  ole vielä alotettu. Talon rakentamista                   oikeuttaa valtioneuvoston piden-
11872:  varten muodostettu yhtymä on ilmoitta-                 tämään määräajan, jonka kuluessa
11873: 
11874: 3220-23
11875: 2                                    N:o 15
11876: 
11877:     tontille N :o 8 Kaivokadun varrella       kongressitalo on valmiiksi raken-
11878:     Helsingin kaupungissa rakennetta-         nettava, vuoden 1930 loppuun
11879:     vaksi suunniteltu konsertti- ja           saakka.
11880: 
11881: 
11882: HeliSingissä, 4 päivänä hu!htikuuta 1924.
11883: 
11884: 
11885: 
11886:                             Tasavallan Presidentti
11887: 
11888:                               K. J. STÅHLBERG.
11889: 
11890: 
11891: 
11892: 
11893:                  Kulkulaitosten j.a yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
11894:                          1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 15.
11895: 
11896: 
11897: 
11898: 
11899:                                Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11900:                             N:o 1 hallituksen esityksen johdosta, jokra koskee Hel-
11901:                             sinkiin suunnitellun konsertti- ja kongressitalon raken-
11902:                             nusmääräajan pidentämistä.
11903: 
11904:   1Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-      SLmtta ja tuloatuottavia oikeuksia 2,7 päi-
11905: van toukokuun 7 päivältä lähettänyt          vänä: heinäkuuta 1922 annettu laki ei
11906: valtiovarain valiokuntaan valmistelevaa      koske sellaista omaisuuden luovutta-
11907: käsittelyä varten hallituksen esityksen      mista, kuin esitys tarkoittaa, ei ehdo-
11908: n:o 15 Helsinkiin ,suunlnitellun kon-        tettu luovutus valiokunnan mielestä ole
11909: sertti- ja kongressitalon rakennusmää-       mahdollinen ilman erityisen lain säätä-
11910: räajan pidentämisestä.                       mistä. Näin ollen valiokunta, joka kan-
11911:   Hallitusmuodon 74 §:ssä säädetään,         nattaa kysymyksessä olevan omaisuuden
11912: että valtion maaomaisuutta sekä veroja       antamista hallituksen esittämillä eh-
11913: ja tuloatuottavia oikeuksia älköön luo-      doilla, käytettäväksi esityksessä mainit-
11914: vutettako toisen omaksi taikka pantat-       tuun tarkoitukseen, kunnioittaen ehdot-
11915: tako, ellei sitä ole laissa myönnetty. Kun   taa,
11916: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toi-             että Eduskunta hyväksyisi näin-
11917: sen omaksi valtion erinäistä maanomai-              kuuluvan lakiehdotuksen:
11918: 
11919: 
11920:                                        Laki
11921:   erään valtion omistaman tontin luovuttamisesta konsertti- ja kongressitalon
11922:                    rakentamista varten Helsingin kaupunkiin.
11923: 
11924:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11925: 
11926:   Valtioneuvosto oikeutetaan konsertti-      gissa ehdolla, että mainittu talo raken-
11927: ja kongressitalon rakentamista varten        netaan valmiiksi ennen vuoden 1930 lop-
11928: Helsingin kaupunkiin ilmaiseksi luovut-      pua, ja että se valtioneuvoston määrät-
11929: tamaan osittain rakennetun tontin n:o 8      tävillä ehdoilla siirtyy Helsingin kau-
11930: Kaivokadun varrella sanotussa kaupun-        pungin omaisuudeksi.
11931: 
11932: 
11933:     Helsingissä:, 14 päivänä toukokuuta 19'24,
11934: 
11935: 
11936:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       Nul'minen, Paasonen, Pennanen, Puit-
11937: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      tinen, Pulkkilllen, RyÖ!mä, Seppälä, Ves-
11938: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst-        terinen ja Vuokoski sekä varajäsen Po-
11939: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi,      janluoma.
11940:  2                       l92·1Vp.- V. M.- Esitys N:o 15.
11941: 
11942: 
11943: 
11944: 
11945:                                  Vastalauseita.
11946:                                              L
11947: 
11948:   .Valtiolla esiintyy yhä enemmän' tont-                  että Eduskunta päättäisi hylätä
11949: tien ja rakennusten tarvetta pääkaupun-                  Hallituksen esityksen.
11950: gissa. Kun valtion' etu mielestämme ei
11951: salli sen omistaman kallisarvoisen ton-
11952: tin luovuttamista ilmaiseksi, ehdotamme,
11953: 
11954: 
11955:                   Antti Kukkonen.                            K. A. Lohi.
11956:                   J. G. Ryynänen.                            Vihtori Vesterinen.
11957:                                      P. V. Heikkinen.
11958: 
11959: 
11960:                                              II.
11961: 
11962:   ~Allekirjoittaneet ovat kyllä valiokun-            ,,Näin ollen valiokunta, joka kannattaa
11963: nassa kannattaneet kysymyksessä ole-               kysymyksessä olevan omaisuuden anta-
11964: vaa lahjoitusta, mutta ovat tehneet sen            mista esityksessä mainittuun tarkoituk-
11965: sillä edellytyksellä että taloa käytetään          seen käytettäväksi ja joka myös on sitä
11966: tasapuoliseS!fi kaikkien kansankerrosten           mieltä et:tä lahjoitukseen liittyvät lä-
11967: hyvÖJksL    Kun tämä näkökohta on                  hemmäJt ehdot voidaaDI jä,ttäJä valtioneu-
11968: meistä s:i!ksi tä'rkeä että se vaikuttaa           voston pääiettäväksi ottamalla snna
11969: kantaa.mme kysymykseen nähden, olisi               huomioon eHä taloa: käytetään; tasapuoli-
11970: mielestärrnme välttämätöntä, et:tä, siitä          sesti kaikkien kansankerrosten hyväksi,
11971: myös perusteluissa nimenomaan maini-               kunnioittaen ehdottaa
11972: taan. Ehdotamme sen vuoksi että toisen
11973: kap'Paleen lopussa oleva. osa al'lmen1 sa-                 että---".
11974: noista .,Näiru ollen - - -" muutetaan
11975: seuraavaksi:
11976: 
11977:       Hel'singissä 14 päivänä' toukokuuta 1924.
11978: 
11979: 
11980:                   J. Helo.                                   Hilda Seppälä.
11981:                   K. Harvala.                                H. Ryömä.
11982:                   U. Nurminen.                               E. Huttunen.
11983:                   Armas Paasonen.                            Matti Puittinen.
11984:                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 15.
11985: 
11986: 
11987: 
11988: 
11989:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1 halli·
11990:                              tuksen esityksen johdosta, joka koskee Helsinkiin suun-
11991:                              nitellun konsertti- ja kongressitalon rakennusmäärä-
11992:                              ajan pidentämistä.
11993: 
11994:   Suuri valiokuntB~ on, käsiteltyä:än yl-              että Eduskunta hyväksyisi ky-
11995: lämainitun asian; päälttänyt yhtyä kan-              symyksessä olevan lakiehdotuksen.
11996: nattamaan va.ltiorvarainvalioikun:nan mie-
11997: tin:nösså N :o 1 oleva1a lrukiehdotusta ja
11998: saa• siis ikun:nioittaen ehdotta'a,
11999: 
12000:       Helsingissä, 22 päi,vänä toukokuuta 191'24 .
12001: 
12002: 
12003: 
12004: 
12005:               •
12006: •
12007:                         1924 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 15.
12008: 
12009: 
12010: 
12011: 
12012:                                   E d u s k u 11 n a n v a s t a u s HaNituksen esitykseen
12013:                                 Helsinkiin suunnitellun konsertti- ja kong·ressita:lon ra-
12014:                                 kennusmääräajan pidentämisestä.
12015: 
12016:   Eduskunnalle on amnettu Ha1lituks:en                      hyväksyä seumavan elulotuksen
12017: esitys Helsinkiin suunnitellun konsertti-                 laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
12018: ja kongressitaLon :rakennusmääräajan rpi-                 on sen toisessa käsittelyssä päättä-
12019: dentämisestä, ja on Eduskunta, jol'le Val-                nyt, jätettäväksi lepäämään ensim-
12020: tiovaroinvaliokunta on asiasta antanut                    mäisiin uusien vaalien jäljestä ko-
12021: mietint·önsä N:o 1, ottanut asian val-                    koontu1iiin valtiopäiviin:
12022: tiopäiväjärjestyksen 57 §:n sä:rutämän lwl-
12023: men eri käsittelyn ala;iseksi j·a päättänyt
12024: 
12025: 
12026: 
12027:                                            Laki
12028:      erään valtion omistaman tontin luovuttamisesta konsertti- ja kongressitalon
12029:                      rakentamista varten Helsingin kaupunkiin.
12030: 
12031:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12032: 
12033:   Valtioneuvosto oikeu tetaan konsertti-            gissa ehdolla, että mainittu talo ra~en­
12034: ja  kongres,sitalon ra;kentamista varten            net.aan valmiiksi ennen vuoden 1900 lop-
12035: Helsingin kauipunkiin ilmaiseksi luovu t-           pua ja että se va:ltioneuvoston määrä:t-
12036: tamaan osittain ra~ennetun tontin n:o 8             t.ävillä ehdoilla siirtyy Helsingin kau-
12037: NaiJvokadun varrellta sanotussa kaupun-             pungin oonaisuudtJksi.
12038: 
12039: 
12040:      Helsingissä, 28 .päivänä toukokuuta 1'!1214.
12041:                                     1924 vuoden valtiopäivät N :o 16.
12042: 
12043: 
12044: 
12045: 
12046:                                      llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
12047:                                 liikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12048:     Moottoriad,oneuvoil!iikenne on Suoonessa                kuJije,titad~a.a.n !tulee, on as.iwn .1a1~t.a ositrtaiu
12049: jär.jest'e1tty 14 päivänä 1oikalmurba 1922                  toinen, :mn:ut;ta kuljje1Jtruia:n ta,loudeUi:neu
12050: au'tomoibi111]1iilmnJtoostä alllln,~tm.l1a asetruk-         a,se;ma ,t:a'a1s ei yleensä 'tm:tioa vakruJutta
12051: .sella, minkä ohessa valtioneuvoston pää-                   siitä, et:t.ä korvaus' tuLee suoritetuksi.
12052:  töksellä 18 päivältä toukokuuta 1922 on                    Huomattwva on s1iltä pa:it~Si, ettei ole
12053:  annettu määräyksiä automobiilien ja                        helppo rsaada s;rtovaa n.äytöstä omistajan
12054: moottonipyörien ka·t,sastuks'es'ta ja reikis-                tai ku1je.tta:ja;n syyJlliisyydestä vahinkoon.
12055:  teröimi,sestä. Sellaisten ajoneuvojen käyt-                Sattuu myös varjon tapa,t.urmia, joissa
12056: tämisestä ddMuvalllJ v~ihinJgon! VIUIS<'hllliSit~ ei         tuottamus omistajan tai lku!}jettajan puo-
12057:  tätä nykyä ole erityis:ia säännöksiä, vaan                 leltaJ ei ole tapa·trurman syynä. Oikeus ja
12058: on vahingonkorvausvelvollisuus .arvostel-                   kohtuus vaaH'Vat kuitenki,n, ef<t,ä moot-
12059:  tava niiden periaatteiden mukaan, jotka                     torilajoneuvon omistaja, jo~la Eikenteestä
12060: SUIOIIIlJell! oikerudesiSIIli Y'1eensä ovra't ~iinä          on hyötyä, myös joutuu vas1tuunallaiselksi
12061: suhlteeS1S1a v10iima·S1sa. Näcrn.ä pel'ia:atteet             sen tuottamista haitallisista seuraamuk-
12062: ede1Jy,ttä•Viät ,säänmiÖlliiDukiaisest:i, että !km-         sista. Useissa ma;]ssla Oll'k!in moot!tort1ajo-
12063: vausvelvo]linen on näyt,etty ole.van va-                    neuvon omiiS'taj a er:ikoislrruinJSJäJäldlännöliliä
12064: hinkoon syypää.                                             velv,oi,tettu mellkoi1sta lawje.mp:aa.n vras-
12065:     VaibJingx>nilmrvaus,velv;ol·1is:u:uden          l'aa-   t,u'UISeen. ~uin mik.ä y1eisi,stä: oikeus-
12066: jentrumisita on kiUI~ten[ldn p1de1:Jty tarpeel-             pe,riiaatiteist,a jolhtu,is.i.
12067: lise.'Tha rer~ä,i1lä aloilla., joiiJI-a ~ede:Hämai,Thi.t­       Alu.to:mdbiillien ja mootltori;p'Y'Öråen li-
12068: tujetlll yleisten ;peria~tt,eilden sovelitami-              sääntyny,t käyttäminen on Suomestsakin
12069: nen ei ole näyltrtänY't r:ii1t:täNä1s't~ turva,a-            tehnyt yhä :tarpeellisemmaksi lainsää-
12070: VR'IlJ ylleisön oikeutta. N1iHn on esim. rau-                dännön, jolm koskee va<Stuunalaisuu:Ha
12071:  ta,tienkäYitön ja ilmailun larita. Samat                    näiden ja samantapa.i<Sten ajoneuvojen
12072: .syyt, joiden noja.Ua voida,an pu oHaa laa-1                 kä,ytrt.ämi,sestä johtuvasta vahingo,sta.
12073:  :ielUPaa vastuuta rautatienkäytö;stä ja il-                 Että näin on il:aita, osoittavat ne us•ea't
12074: mailusta jo!Muva,sta vahingoslta, ovat                       vakavat tapwtm·m~a,t, joita viime aikoina
12075: myös olemassa automobiili- ja muuhun                         puhoonala·i8.ten .ajoneuvojen käyttäminen
12076:  moot1toriajoneuvoliikenteeseen                nähden.       on ai:hewttanut, ja joirta ei edes tarkoin
12077:  Kun moottoriajoneuvon käyttämisestä                         noudwttamalla voimassa olevia jädes:tys-
12078:  johtuva vahinko verratta·in harvoin voi-                   määräyks.iä aina oire voitu vrälflt.ää. Es1il1Lä
12079: daan lukea .ajoneuv~on omistajan it-                        olevarssa rakie hdotuks,essa pyritää.n pois-
12080:                                                                               1
12081: 
12082: 
12083: serus.ä v.]aikJsi, Olli v:a:hinilma: !kJä~sin,e,e!L1rä      tamaan e~rityisten lainsäännösten puute
12084: su'hteeU1Sien ;pien;i: maihdo111surus S1U1ada               täl;l:ä ralralila.
12085: h:ä11Jelltä lwrvaust,a. Mi'tä automoibiiliin                    Harkittaes:sa kysymysitä, mille peri-
12086: 
12087: 3183-21,
12088:   2                                              N:o 16
12089: 
12090: aa·t.teiHe laki moottoriajoneUivoliiken-               Ainoa.staan          jo•s asianhaaro.ista käy
12091: teestä johtu;v:an. v,a!Jlingon vars:tuus.ta on         nmi, e<Hei ·vahinko ole johtunut ajo-
12092: rakenne:ttava, on pidetty suotavana,, että             neuvon puutteelli.suudesta tai kuljet-
12093: yhdenmukaisuus läheisillä aloiLla. voi-                twj.an tuot.tamuksesta, voi omistaja
12094: massa ole.van la:insäädiänruön kanssa.,                vapautua korv:ausvelvollisuudesta. 1\iitä
12095: milLäl,i malhdollista,, saavutetaan. Sellai-           tulee henkilöihin ja ta.varoilhin, joita
12096: sen la.in täytyy senvuoksi soveHuvissa                 ta:paturman sattuessa kuljetetaan ajo-
12097: lk·dhdin olla yhdenmukainen mutatien-                  neuvolla, niin on niitä kolhdanneen
12098: kä!YtÖ!s.tä jolhtu~an vahingon vas,tuusta              v:ahingon korvaamiseen nä~den nou-
12099: 19 cpäi:vänä !helmikuuta 1898 annetun                  dateHava          niitä yleisiä oikeu:ssään-
12100: lain ja niiden vahingonkorvausvel-                     töjä, jotka kuljetussopimuksen j.o:h-
12101: vollisuutta koske(\nien <säännösten kanssa,            d:oslta ltai muut.en ov•art sove,l:lielttaJVissa.
12102: j();tka sisäi't>yVät 25 pmvana touko-                  La!lci.eili.dotukseen on otettt.u erityinen
12103: kuuta 19213 annettuun ilmailulakiin.                   sälin:nös >Omiista';ian vastuunallaisuudesta
12104: Mutta rautatienkäytön ja moottori-                     vain sen tapau!ID&en vaTaH.a, e.ttä vahinko
12105: ajoneuvoliikenteen erHai•suus aiheuttaa                kohltaa ma!t'l\:iUISit.ad·aa, joita ku;J:;ieteltaJan
12106: toisaa1ta eräitä poiKkeuksia v.a:stuun-                maksus;1Ja ylelisö1n kiäy,t.eH.ävänä pi:detyl:lä
12107: alais.uuteen nähden. .Moottoriajoneu-                  moortJto~iJrujoneuvoRa. Tämän sä·älll:Ilolusen
12108: vot eivät. kulde kiskoilla ja ovat sen-                mukaan on vaihinJgoittunut velvollinen,
12109: vuoksi vapaammin liikkuvia· ja myös                    jos häin ihah1aa korvausta omistajalta,
12110: vaa,rail.ilisempia     mu uHe tie.1iikentee·ue         esi,ttäma'än seii:ViiltY'k:sien :si,it.ä, eltt.ä vah:inlk:o
12111: kuin rautatiekalustoon kuuluvat veturit                ();U j.oh'tunu~t kiul!j:eMadan ·tuott:allllfUksesta
12112: ja vaunut. Mitä taa:s1 tule·e illmai;luun,              t:ai ajoneuvon puut!teiHisuude:s:ta.
12113: johon moo.ttoria.joneuvoliikenne kieltä-                   Kooka •rikoslain säännöksiä silit·ä, mitä
12114: mättä monessa kolhdin on esiiLlä ale-                  Yl[llhlill1~0il"VWUIDSiek.si on luettava, on
12115: vaiSISiru SIU.htessa verrattavi·ssa, ova1t sitä        pidet1ty jossaål] määrin ly1h;~ninä ja epä-
12116: koskevat           valhin~onkorvmu~säännökset          määiriäilsinä, on la[\:'iehrlot.ukses"'a eri ta-
12117: synt.yn1eet sillmälilä pitäen sitä se.ilkkaa,          -I~aiUikJsliEs,a Si1110ll~H1e1Jtav:an    v•aihin!§ooillmr-
12118: että i:lma:-a~us toistaiseksi on1 suhteeiHi:-           v:auksen laatu ;t.ark.emmin mää:dtelty.
12119: sest:i harvinainen kul'jetusneuvo, minkä                   Kun Viälhempivaraisetkin henkilöt nyt-
12120: vuoksi nuo säännökset eivät ka.ikissa                  temmin usein <omiiSita.v:at moottorlajOllleu-
12121: kohdin ole tarkoituk:sellllllukaisia moot-             voja, on, jotta yleisön oikeus vahingon-
12122:  t{)riajoneuvol!Hken:teeseen nähden.                   korvaukseen tul'isi turvatuksii, lka:tsottu
12123:    Rautatienkäytöstä johtuvan v.ahin.gon               tanpeeil1iseksi oMaa lakitfuldlotukseen sään-
12124: va.stuusta annetiUIIl lain mukaan Qn rauta-             nös pakollisesta vakuut.tamisvelvollisuu-
12125: tienibJa,lltilj.an makset!tav.ru ilmrrvaustta v.a-      deSita laikiehdotuksessa tarkoitetun vahin-
12126: lrmgoSita,, j•oika rauta.tienikJäytö:n Johdosta        .goukorvauksen suorittamisen vakuu-
12127: on ~ohda:nn111!t muUlta henik:ilöä [min mat-           deksi. Kun automobiilit ja mootJtori-
12128: kusttaj:aa, Vla:Ln siinä .t.apa:ukiS'els:sa, että       pyörät voimassa olevien määräysten
12129: mutaltien ha.}il1in!to ta<i P'alvel:usikiu:n'ta 0!11   mukaan on reki.steröitävä ennen1 niiden
12130: vahiinkoon syypää. SHä vastoin on esil'lä              'k.äytänltööno.t.t.amista, on vakuuttamisvell~
12131: olevan lalkieihdotuksmi muikaan: moottori-              v.ollisuus mä,ärätty [mskemaanl r~eikiste­
12132: ajoneuvon omistada: vasrtaavas.sa tapauk-              röitydä moottmiaj.oneuvoj.a., lukuunotta-
12133: sessa -          samaten kuin illima-a,luksen          mat<ta moottoripyöriä, joiden paino ei ole
12134: omistaja - korvausvelvollinen, vaikka-                 50 kiJ]oa .suurempi. . Koska viimeksimai-
12135: lman !hän ei< ole vahinkoa tuottanut.                   nitut keveytensä vuoksi rha:rvoiru aiheut-
12136:                                                    N:o 16
12137: 
12138: tavat vakavia vaal'oja niiHä ajettaesSJa,                dessa, mutlta harvenneva:t huoma:ttavasti,
12139: ei ole katsottu tarpee1liSJeksi u 1lottaa va-             krun vakuutukset ttulevoat p.aikollisiksi..
12140: kuuttamisrveil'voUi!suuH:a ni>ihi:n., l\falksut             Purr·wenailiainen laikiethidotus amu:tetaan
12141: täl!llll'iJS:is:ta a u tomobiJHivaiku u tuksisbv lie~    EduslkiunrnaTIJ hyv.äJisylt:täväilmi n1äin kuu-
12142: neväit tältä! ntykyä 900 marklkaa• j,a moott:o-          ·luvanra:
12143: l'ipyöräwakuutuklsista 300 ma.rkika1a: vuo-
12144: 
12145: 
12146:                                                   Laki
12147:                   moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12148: 
12149:   Edusiknn:man pä:iciJtJök,gen: mulmrisesti säädetään täten:
12150: 
12151:                            1 ·§.                         j{)ta mail"su:stta pi:dre.täful y,leisön: k:äytettä-
12152:   M'OO!ttor::iJatioiil:eu vo tiäiillän lain mielessä     vänä, vahilnko kohtaa henkilöä, jota ajo-
12153: on jolmin·en IIlla:ata kulke;va, ihmisten tai            neuvol]a kuljetetaan, ja jos kuljettaja
12154: tava:tan kul}jetukSJeen tarkoitettu, ;voi-               on vahingxm tuottanut tai se on joihtunut
12155: ma\koneeHia käypä a:joneuvo, jo:ka ei                    ajoneuvon puuttee11isurudes,t.a., olikoon
12156: kutje kiskoiHa.                                          cmistajru 'Velvolilinen korvaa.maan vahin.
12157:                                                          gon·.
12158:                          2 §.                                                     5 §.
12159:    V:aat.iin:gosrta., joka moottor:iJaij,ooeu:v.oli•i-      .Jos vraibJingon kämsi;nyt itsekin ooa.lta.an
12160: ke:wt.een johdosta kohtaa .henkilöä tai                  on oUrut v8ih:irnkoon syypää, talhi jos
12161: o:maå81Iflitlta, jota eri rujonreuv:olrla lku:ljeteta,   a.siaruha,ama, joJ,l,a. ei ole yh'tey;titä a~joneu­
12162: on adcmOOVIOll omistatira -y;arsrtuusSia, vaik-          von k:ä:yttämitsenr kanss,a, on myötäv.ai-
12163: k~ hän ei ole ~amill'lroa tuotrt.anu;t;                  lmttanut valhinkoon, määrMikMn oikeus,
12164: olk0011 !Jmite,nlkiru ikorvaus;vel'vol1i81Iudesta        sen mukaan kuin kussakin tapauksessa
12165: vapaa, jos asia:nhaaroiJsta käy .ilmi,                   hark:iJtaan lkoh tu uJili.Sieksi, onko vahingon.-
12166: e'Hä vralhink!o ei o1e j.ollrtunu t adone.uvon           korvausta suoriitet.ta.va ja mm\kå verran.
12167: puutteellisuudesta eikä kuljettajan ttuot-
12168: tamrU<kisresrtla.                                                                  :6 §.
12169:    Kulljetltaja olkoon yfhtä·1äisrersrbi ku:in             ~M:i:1loin  kaihden t:ari nseamnnal!1 mootto-
12170: omi~Sta,jaikilll ve~Violrlinen k:orv,a•amrua.n sel-      riarioneuvon käyMämi!Sien j.othdos,ta on
12171: la,isen vahingon kuin ede:lllä on sanottu,               synlty.nyt vwhirnllw, josta adonreruvojen
12172: eUei asianhaarois;ta käy Hmi, että Imljet-               omiiSfiJajat tlämäu Jarin mukaan OVIa:t ikor-
12173: taja e.i ole Viahinkoa 11mot'tanut.                      v.a;us;veJ:vollirslia, ohlooot he, ~krnikiin omasta
12174:                                                          ja toi!Ste:ns1a Jmoles,ta, vahin,go~orv,arnik­
12175:                        3 :§.                             sesta V'81Situussra ja otta1molt lreske:nään
12176:   .J{)S selkä omiSit.ruja että. ;rmlje.tltada· 2 § :n    osaa 'korvauksen maks,amiSJe,e!ll sen ;mu-
12177: murkaan ovait velv10J,~1SJet IIDOI"Vaamaan va-           ka'aill \kuin oikeus as1itanhaaroihin nä!hden
12178: hingon:, tulee heidän keskenään ot.taa                   lmrkitsee kohtuwl1i!S·eks·i.
12179: osaa korvauksen suorittamiseen puoleksi                     Jos 1 momentis~sa. mainitussa tapa,uk-
12180: lrummankimJ.                                             sessa jommankumman ajoneuvon omis-
12181:                                                          tajaa tai rrllänre:n omairsuwtta:an kootaa va-
12182:                    4 ,§,                                 hilllko, joSit;a omistada 'tämän lain m u-
12183:   Jos kul~ettaessa, moottoriajoneuvclla,                 kaan on oåk·eu.te,Uu saam~a:a:n km~a:u~Sta,
12184:   4                                                    N:o 16
12185: 
12186: sovilt,eltak,oon vaihingonk,m.v.am .sen mu-                   :kortma ta,hi, jos oikeus ihwrkiltsoo koh-
12187: kaan ~uin kiohiturulr1i!sek,si krut;sot.aan, el-              tulll1tiseksi, lkorcvaurs r.a,hJa,ssa kenta k!ahl\:-
12188: lei rasirunihaoo-.oiJSita ;roäy selville, ettei ajo-          kiaa:n;
12189: neuvon puutteellisuus tai sen kuljetta-                           2) jos lmoilema vrä\LHitömästi Olll ;iob.rtu-
12190: janr tuottamus ole myötävaikuttanut va-                       nu!t v~ahingosta,
12191: hinkoon.                                                          a) edellä a ja b lkorbldru:SLSa mailnirtun
12192:                                                               hyv,]t.:yrosen ohella, kolhtuu[~rinen 'Jrorvaus
12193:                      7 §.                                     hau,tlauiSiklliLudJs'ta; ja
12194:   Joka lu:v,aJbta käyttää !toisen moottori-                       b) vuotuistru elinkorkoa tahi, oikeu-
12195: a;}oneuVloa, vasta,tkoon omistajan sij.asta                    den lharkimnan mukaan., 'kerta kailk-
12196: va'hingosta, joka :siil'loin Stattuu.                         ikiJa,ai11 ]{iorvaus rruha;SS:a siille ta~ wm_e
12197:                                                               hienki1öiHe., joilta v,ruilnraja el:oossrään lain
12198:                       8 §.                                    mukra,a.JlJ on oHmt ve;liv!ol11nen eläJttämään;
12199:    Jos moottoriajoneuvon omilstl;;ajru on luo-                sekiä
12200: vuttanut sen toisen kä:ytet.täväk:s~ ja oi-                       13) jos omwi:suutta on turhoutnnUJt tai
12201: keuttnJlJut rtämäm otltruma,aJl a.joneu voon                  vaohing1oitiJunu t,
12202: kuldettatiam., ol~oon ha1Jt.1ja yh1iä:LäirselSiti                  korvaus, joka vastaa tulhou:tuneen omai-
12203: kuin mootltrorli:ationenvon omils:tadakin vras-               sm:LdJen .a:rvoru tai valhing~oiltt!Thn'een orrua;i-
12204: ttmss•ru vahingosta,. mik.ä johtru:u ajoneu-                  suuden arvon vähentymistä paikkakun'-
12205: von lkäyttämiJsestä liikente€1Ssä. Sam111 ol-                 n;a,Llra v;aihingon srartJtuesrsa v;aUin!IlrOO!IJ. J:Lim-
12206: koon ]aki, kun haltija. onr saanut. ajoneu-                   nan muk:aan, .ta,hi, j·os· oikeus ihia!l'lkiltsee
12207: von käytettärväksensä ilman sellaista                         kohtuulliseksi, kusrtannruJ{[Siet uuden sa-
12208: oikeu tusrta kuin edeUä. on sanottu, mutta                    man1ailisen ja samanl,aatuisen omaisuu-
12209: kuitenkiru pitää kuljetta~ana toisrta kuin                     den hankkimisesta tuhoUituneen sijaan
12210: omistajan ot.tamaa henkiilö:ä,, ja vahinko                     tai v.a:hingoittuneen, omarisuuden saatt.a-
12211: sattuu sellaisen kul'jet.tadan ohjatess'a                      mise:sta Slamaan kuntoon, jossa se oli en-
12212: ajoneuvoa. Ajoneuvon romils:tajalla o!Ukoon                    nen vahingon s<Uttumisrta.
12213: oikeus nätissä tapauksrissra halma haUi-
12214: jalta ta!l{ad:sin, mitä, hänen on täytynyt                                          10 §.
12215: vahingonikorvauksena suorittaa.                                  LaiiJ:linren .tu.omiois·tuin asiassa, josta
12216:                                                               tätss:ä Laissa säiärdie'tään, on sen pai:k:lm-
12217:                            9 §.                               kunnan y~lreilnen alioikeus, jossa vahinik:D
12218:    Vahingonikorvauksena on s:uoritettav.a:                    on tapahtunut tai misrsä sen koti: ja
12219:   1) jos ruumi.invarmmru on ai:heu tunut,                     asuinvaikka on, jolta haetaan.
12220:   31) roorVJa,USita 1äiä!kä,rinhroiidJOs'ta, läiäik-             Vaihingonlmmvra;uskannre on riita-asiois-
12221: keistä ja LSiJdeta.rrpeista; ,sekä k,einrotekois-              ta voima:ssa olevas,sa järjestyksessä pan-
12222: ten jruSiernlten, eTiit:yi!SI€1Sit,i t.a,rvriltitavden s:i-    tava .vireille kalhden vuoden kuluoosa,
12223: dosrten ja muurn Slelilairsern einrsrilmmäJis:esrtä           lueJttunra, kysymylksen ollessa omaisuuden
12224: hankkimisesta, j.ota vaihingoiMuneen tila                     vahingoit.tumisesta tai ru umiinvammasta,
12225: eh:kä vaa;ti[ vielä tm,vooksi trnlermi~en jäl-                josta kuolema ei ole seurannut, siitä päi-
12226: keen,;                                                        västä, jolloin vaihinko tapahtui, sekä
12227:   ib) :roorhtuu,Llislt•a :k,orv;ausltra v.arhrrugon ai-       kysymylksen oHessa kuorlemantapauk-
12228: he:mtt•ama;SJta ohimenev:ätsJt:ä anrsiok:yvyn                 sesta kuol\lllPärivästä. Jos se, joUa vahin-
12229: meoottätmisesltä bi vrä:henltymilsres,tiä; ja                 .gonkorvausrt.a on vaadittu, tahtoo toista
12230:    c) ailJSio'kyvyn .py,sy~ä~tä menettämi-                    v.rusrtaan te'hdä 3, 6 ja 8 §:sså tarkoitetun
12231: sestä tai v.ä\henrtymi,s;esJtä vuotuirsrtra; elin-            kanteen, on' kanne pantava vireiltlie vuo-
12232:                                                    N:o 16                                               5
12233: 
12234: den kuluessa vahingonkorvauksen mak-                         1) sen varalta, että J"ksi henkHö vahin-
12235: sallll:i.sesta, milloin korvaus on: suoritettu            goit;tuu f,ai meneMää henkensä, 50,000
12236: ilma'n oikeudenkäyntiä, mutta muussa ta-                  markm1 pääomamäärään tahi 4,000 mar-
12237: pauksessa siitä kuin hän on lain voiman                   lmn vuotui,seen eilinikorkomäärroon;
12238: saaneella tuomiolla velvoitettu suoritta-                    2) sen va,ra,.Ua, että .useampia henkilöitä
12239: maan vahingonkorvausta.                                   sama,ssa tapa:tur!'lma,ti lra;isuudessa vaihrin-
12240:                                                                                      1
12241: 
12242: 
12243: 
12244: 
12245:    Kun v;alhlnko on kohdannut ih!en:kilöä                 goittuu lt.a,i menci:tää herukt:mSii.i, yMee11sä
12246: tai omaisuutta, jota ei ole kuljetettu moot-              150,000 markan paaomamaaraan talhi
12247: tol'liadollJeiU:volill8l, t:nJ,ee sen, joO.m ,f:<a(htoo   12,000 ma,rka:n vuotuiseen elinkorkomää-
12248: panna vireille sellaisen kan,teen kuin                    rään. ku1tenik1n siten, ettei heidän kun-
12249: edellä. on :sanoMu,, s,en ohessa. kuuden-                 kin osailta suoriteta enempää kuin jos
12250: kyllllillenen 1päivån kuluessa saatuaan                   hän yksin olisi vahingoittunu t talhi me-
12251: tiedon rvahingosta ja siitä henkilöstä,                   nettänyt henkensä; ja
12252: jota vas,taan kannet,ta on ajetta:va, ja                     3) sen vaTaHa, että omaisuutta vahin-
12253: tämän kotipaikasta, antaa !hänelle tapa-                  goi:t:tuu 1tai .tu~1'outuu, 25,000 markan
12254: tumnas,ta tieto, jollei lhän muuten ole                   määrään.
12255: saanut sitä tietoonsa. Jos sellainen                         Moo:Hmipyörään näihdeJJ, johlr& ei ole
12256:  tiedonanto on sanotun ajan kuluessa                      sivu'munua ja. jonika pamo on kmikein-
12257:  jä:fetty p-o;stiin kirjattuna ldrjeenä kulje-            taan 50 kilogr:ammaa, ei: omis;t,a.ja ole
12258:  tet:tavaksi, on se katsoMava oikein toimi-               vaktNtUiaJm!isveh'>oHinen.
12259:  tetu:ksi.                                                   Valkuut,tam~sv,eivoUisuudles,ta.          vapaat
12260:     Jos jotakin siirtä, mi't1ä nyJt on sanottu,           ov,a,t tasava1r1an ;presideilltt,i, valtio ja
12261:  laimirnlyö.dään, olikoon oiikeus [mrute,en               kunta, niin myös vieraan valtion pä!ä-
12262:  nost.rumisoon menete,tty; ikuitenkin saa-                mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun
12263:  takoon, milloin saman 'tawatumnan pe-                    jäsen sekä vilel'laan: vaHan ,tää1lä. olevaan
12264:  rusteena molemminpuolisia vahingon-                      lälhety,stöön ja konsulinviras:toonr kuurlu-
12265:  korvausvaatimuksia on tehty, toinen vaa-                 vat henrkU:öt, jos eivät ole Suomen kansa-
12266:  timus, sellaisen !laiminlyönnin estämättä,               laisia.
12267:  ku1tarl:a toi\S'ta v:a:slt:aan.                              Eri hakemuksesta voi valiioneuvosto,
12268:                                                           h uomi oono ttaen vaiku uttamis:veJl V'Olrli&en
12269:                     11 §.                                  v:arkai'i~ararisuuden, myön,tää vapautuksen
12270:   Jos ne ol:ot, jotka ovat ratkaisevasti                  va:kuu;ttrarmis:v;elv<'llilsuudtes~.a, e-i' 'kuiten-
12271: vaikuttaneet eri a~koina: maksettavaksi                   :ka:an kahta vuotta: p},temmäiksi ajaksi
12272: vahvistettua vahingonkJorvausta määrät-                   kerral1Jaa,n.
12273: iäessä, oleeHisesti muuttuvat, voidaan
12274: vahi.!Itgonkorv.aus sen mukaan sovitella.                                    13 §.
12275:                                                             Tämän lain nojalla vireillepannuissa
12276:                   12 §.
12277:                                                           vahingonkorvausasioissa olkoon vakuu-
12278:   Rekis;texöidyn moo:ttoriajoneuv>on• omis-
12279:                                                           tuslaHros, jossa vakuuttamis:velV'Ollisuus
12280: twja olkoon velvollinen niiden korvaus-
12281:                                                           on täytetty, oi:keutettu käyttärrnään puhe-
12282: ten suorittaunisen vakuudeksi, jotka. hän
12283:                                                           valtaa.
12284: tämän lailll mukaan voi joutua makrsa-
12285: maan, Olttamaan ja voi.!Inassa pi1t,ämään                                   14 §.
12286: vakuutuksen jossakin va!ltion sitå var:t:en                 Tarkremmat määräykset vaJkuuttamis-
12287: hyväksymässä vakuutuslaitoksessa vä-                      velvollisuuden toimeenp.anemise,stia anne·
12288: hintään seuraaviin määriin:                               taan asetube1l>a.
12289:   6                                       N:o 16
12290: 
12291:                       15 §.                     vahin:g;on, hatkea takaisin, mitä hän tä-
12292:    Kun va:hing.onkorva:usta on haetltu Ui-      mlä:n lain muilma.n on vaihingonkorvauk-
12293: män lain mukaan, s•aalwon ·tuomioistuin,        sena snoritlt:anut.
12294: v.a:paa:sti harikit.t.uaan ktai'kk>i ·asiassa
12295: esille tulleet asianhaantt, rwtkaista, onko                                     17 §.
12296: vahingonkorvausta maksettava ja minkä              Tämä laki tulee v<o1maan ........... .
12297: verran.                                         . . . . . . . . . . . . . . , mutta .s1t.ä ei ole sovellet-
12298:                       16 §.                     tava vahinkoon, joka sitä ennen on syn-
12299:    Moot.t.o11i.ajoneuv<m omistaja rt:ai muu     tynyt.
12300: henki.l•ö saak·oon siltä, joka on tuottanut
12301: 
12302: 
12303:         Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
12304: 
12305: 
12306:                                   Tasavallan Presidentti
12307: 
12308:                                    K. J. STÅHLBERG.
12309: 
12310: 
12311: 
12312: 
12313:                    Kulkulaitosten ja yleisten töi<len Minis•teri E. W. Skogström.
12314:                                                                            •
12315: 
12316:                              1924 Vp. __,V. M.- Esitys N:o 16.
12317: 
12318: 
12319: 
12320: 
12321:                                     L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
12322:                                 N :o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
12323:                                 dotuksen laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan
12324:                                 vahingon vastuusta.
12325: 
12326:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            korvauksien suorittamisen vakuudeksi.
12327: toukokuun 7 päivältä lähettänyt laki- ja           Kun elinkorkoa vastaava pääomamäärä
12328: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-           vaihtelee elinkorkoon oikeutetun iän ja
12329:  celtäväksi hallitu:ksen esityksen n:o 16,        korkokannan mukaan, ei valiokunnan
12330: jotka sisältä:äJ ,ehdotuk1sen lai.ibi moottmi-    mielestä ole tarkoituksenmukaista, että
12331: ajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon            elinkoron sijaan vaihtoehtoisesti suori-
12332: vastuusta:. Valiokunta kuultuaan ,a,siall!-       tettava pääomamäärä vahvistetaan kiin-
12333:  iuntijoita pyytäJä tämämJ johdosta kun--         teäksi summa·ksi, niinkuin hallituksen
12334: nioittaen },aU'sua seuraaJVaa:                    esityksen 12 § näyttää edellyttävän. Va-
12335:    Valiokunta pitää sellaista lakia, kuin         Hokun t111 semtäJhdeJ11 ehdJot1taa säiädettä-
12336: hallituksen esityksessä tarkoitetaan, tar-        väJksi, e1t,t1ä elinkoron sijaan maiks,etta:va
12337: peellisena., tehden vain eräisiin lain yksi-      pääoma on laskettava yleisen Suomessa
12338: tyisikoh t<iin muu toseihrdo tuksiu.     M uo-    esiintyvän kuolleisuuden ja 6% :n korJko-
12339: dollistla la,a;tua ol,eva muutos on teht,y        ka.nnan mukaan.
12340: lwin 1 ~~:ään. ALerrrupa·llla t;eihdään s<e1koa      Hallituksen esityksen mukaan ovat
12341: valio1lmnnan ehdot.tamiista• a,siu:llisis,t.a     kuoleman sattuessa korvauksen saantiin
12342: muutokisista.                                     oikeutetut se tai ne, joita vainaja eläes-
12343:    Valiokunnan mi,elestä ei ole syytä             sään lain mukaan on ollut velvollinen
12344: jakaa moottoriajoneuvon omistajan jn              elättämään. Kun tämän lain mukaan
12345: kuljettajan keskinäistä vastuuta lain             annetaan korvausta seUaisistakin ta-
12346: tarkoi ttamissa tapauksissa ehdottomasti          pauksista, joihin korvausvelvollisten ei
12347: tasan, niinkuin hallituksen esitykseen            voida katsoa olevan erikoisesti syypäitä,
12348: sisältyvän lakiehdotuksen 3 §:ssä on eh-          ei valiokunnan mielestä korvausvelvolli-
12349: dotettu. Sentähden vaiiokunta ehdot-              suutta ole määrättävä niin laajaksi, kuin
12350: taa 3 §:n muut.eJtava,ksi siten, että             hallituksen esityksessä tässä kohdin eh-
12351: omistajan ja kuljettajan tulee keskenään          datetaalll. Vaiiokunta sentäihden ehdiot-
12352: ottaa osaa korvauksen suorittamiseen              taa korvauSivelvollisuuden' supis.tetta-
12353: oikeuden harkinnan mukaan.                        vaksli leskiv·aimoon nälhden ruiiiL pitkäiks:i
12354:    Ansiokyvyn py::;yvästä menettämisestä          ajaksi, kuin hän eläJä naimwttomanta, ja
12355: tai vähentymisestä on lakiehdotuksen              määrättäväksi muille henkilöille paitsi
12356: 9 §:n mukaan suoritettava vahingonkor-            leskivaimolle ja laps,ille vain siUoin, kuin
12357: vauksena joko vuotuista elinkorkoa tai,           v·ainra.ja hoi,tä eiä'eSJSään lain muka•an to-
12358: jos oikeus harkitsee kohtuulliseksi, kor-         della: on elättänyt. ToiseLta puoLen vai-
12359: vaus rahassa kertakaikkiaan. Lakiehdo-            nadmv lap1si<ll·e tuleva eihidoton korvaus-
12360: tuksen 13 §:ssä (hallituksen esityksessä          velvollisuus on laajerrme,ttu 21l:een ikä-
12361: 12 §) on moottoriajoneuvon omistaja vel-          vuoteen a1S1JL
12362: voitettu ottamaa•n vakuutus näiden                   Jotta ei ehkäistäisi moottoriajoneu vo-
12363:                    •
12364: 
12365: 
12366:   2                       1924 V p. -   V. M. - Esitys N :o 16.
12367: 
12368: liikenteen kehittymistä, valiokunta pi-       niin että korvaukset yhteensä nousevat
12369: tää tarkoLtulk.sezimukaisellla, että; ,MJ~    laissa määrättyihin korkeimpiin mää-
12370: män lain mukaan tulevan korkeimman            riin.
12371: elinkoron ja korvattavan omaisuuden              Ehdotetun uuden 10 ,§:n johdosta
12372: määrät laissa vahvistetaan ja että ne         on 13 § (hallituksen esityksessä 12 §),
12373: määrätään samoiksi kuin ne määrät, joi-       joka koskee moottoriajoneuvon omista-
12374: den vakuu,deksi on vakuutus otettava.         jan vakuuttamisvelvollisuutta, voitu su-
12375: Senvuoksi on lakiin ehdotettu uusi, 10 §.     pistaa siten, että viitataan vakuutus-
12376: Valiokunta pitää itsestään selvänä, että      määriin nähden 10 §:ään. Valiokunnan
12377: samalla kuin korkein elinkorko täten          mielestä ei ole tarpeellista velvoittaa ajo-
12378: vahvistetaan, elinkoron sijaan makset-        neuvon omistajaa ottamaan vakuutusta
12379: tava pääomakorvaus samalla rajoittuu          muiden 9 §:ssä mainittujen korvausten
12380: elinkorkoa vastaavaan määrään, tarvit-        suorittamisen vakuudeksi, koska voidaan
12381: sematta sitä laissa nimenomaan lausua.        olettaa, että hän voi sellaiset, elinkor-
12382: Samoin valiokunta pitää tarpeettomana         koon ja omaisuuskorvaukseen verraten
12383: laissa erityisesti huomauttaa, että mil-      väihäJis1et IIlläärät mruut'enikilll suorit-
12384: loin useamman henkilön vahingoittumi-         taa. Tämän pykälän 1 momenttiin on
12385: sen tai kuoleman johdosta kaikille ei         tehty vielä lisäys, jonka mukaan vakuu-
12386: voida tämän lain mukaan korkeinta kor-        tus on otettava myös kuljettajan puo-
12387: vausta maksaa, taikka milloin useam-          lesta.
12388: man henkilön omaisuutta on vahingoit-            Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
12389: tunut tai tuhoutunut yhteensä enem-           nioittaen ehdottaa,
12390: m~ kum tämän laim muika•an on eninr
12391: tään korvattava, korvausmäärät on suh-                että eduskunta hyväksyisi seu-
12392: teellisesti jaettava oikeutettujen kesken,          raavan lakiehdotuksen:
12393: 
12394:                                         Laki
12395:             moottoriajoneuvolUkenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12396: 
12397:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12398: 
12399:                    1 §.                       osaa korvauksen suorittamiseen oikeu-
12400:   Moot.toriajoneuvoUa tarkoitetaan tässä      den harkinnan mukaan.
12401: laissa jokaista maata kulkevaa, ihmis-
12402: ten tai tavaran ·kuljetukseen tarkoitettua,                       4---8 §.
12403: voimakoneella käypää ajoneuvoa, joka ei         (Ituten hallituksen esityksessä).
12404: kulje kiskoilla.
12405:                                                                    9 §.
12406:                    2 §.                         Vahingonkorva uksena on suoritettava:
12407:   (Kuten hallituksen esitykse~ä).               1) jos ruumiinvamma on aiheutunut,
12408:                                                 a) lko]'lvausta lääkärinhoidosta, lääk-
12409:                   3 §.                        keistä ja sidetarpeista sekä keinotekois-
12410:   Jos sekä omistaja että kuljettaja 2 § :n    ten j1äsenten, e,rityisesti tarvittavien si-
12411: mukaan ovat velvolliset korvaamaan va-        do>sten ja muun sellaisen ensimmäisestä
12412: hingon, tulee heidän keskenään ottaa          hankkimisesta, jota vaJhingoiJ.tuneen tila
12413:                               Moottoriliikenteen vahingonvastuu.                               3
12414: 
12415:  ehlkä v.aat]i vielä! terveeks,i 'tu,lemisen j,äil-   enintään 4,000 markkaa jokaisesta vahin-
12416:  ikeen;                                               goittuneesta tai surmansa saaneesta, kui-
12417:     b) kohtuullis,t.a km<VauS!tru vahingon            tenkin saman tapaturman johdosta yh-
12418: aiheuttamasta ohimenevästä ansiokyvyn                 teensä enintään 12,000 markkaa.
12419:  menettämisestä tai vähentymisestä; ja                   Samassa tapaturmatilaisuudessa va-
12420:    c) ansiokyvyn pysyvästä menettämi-                 hingoittuneesta tai tuhoutuneesta omai-
12421:  sestä tai vähentymisestä vuotuista elin-             suudesta maksetaan korvausta enintään
12422:  korkoa tahi, jos oikeus harkitsee kohtuul-           25,000 markkaa.
12423:  Hseksi, elinkoron pääomamäärä, lasket-                  Jos vahinko on aiheutettu rikollisella
12424:  tuna yleisen Suomessa esiintfyvän kuol-              teolla, olkoon vahingOn kärsineellä oi-
12425:  leisuuden ja kuuden prosentin korko-                 keus yli sen korvauksen, mikä tämän
12426:  kannan mukaan;                                       lain perusteella voidaan maksettavaksi
12427:    2) jos kuolema välittömästi on johtu-              tuomita, syylliseltä hakea lisäkorvausta
12428:  nut vahingosta,                                      sen mukaan, mitä siitä on yleisessä
12429:    ,a) edellä: a ja b ik.ohdas~a mainit1111           la'issa säädetty.
12430: hyvityiks,en ohella,, lmMuulUnen korvaus
12431: hautausikuluista; j.a
12432:    b) vuotuista elinkorkoa leskivaimolle,                           11 ja 12 §.
12433: niin kauan kuin hän elää nairnattomana,                 ,(Kuten 10 ja lJ1 § hallituksen esityik-
12434:  jälkeenjääneille lapsille 21 vuoden ikäiin           seSJSä).
12435: asti tahi pitemmäksikin ajaksi, jos lapsi
12436: pysyvmsen työkykyä alentavan syyn                                      13 (12) §.
12437:  takia ei silloin vielä voi itseään elättää,             Rekisteröidyn moottoriajoneuvon omis-
12438: sekä niille toisille henkilöille, joita vai-          t:ada. ollkoon velvollinen nii<den korvausten
12439: naja eläessään lain mukaan on elättänyt;              suorittamisen vakuudeksi, jotka hän tai
12440:  ja oikeus voi määrätä elinkoron vaihdet-             kuljettaja 10 §:n mukaan voi joutua
12441:  tavaksi kertakaikkiseen, edelläolevien               maksamaan, ottamaan ja voimassapitä-
12442:  perusteiden mukaan lasketluun pää-                   mään vakuutuksen jossakin valtion sitä
12443: omamäärään; sekä:                                     varten hyväksymässä vakuutuslaitok
12444:    3) jos omaisuutta on tuhoutunut tai                sessa (poist.).
12445: Yahin•goi ttunu t,                                       (Poist.)
12446:    korvaus, j.ok:a. vastaa 'tuhoutuneen                  Moottoripyörään nähden, jolla ei ole
12447:  oma.isuud:en ,a,rvoa tai vahin~oit,tuneen            sivuvaunua ja jonka paino on korkein-
12448: oma.isuU'den arvon vähentymfus,tä paikka-             taan 50 kilogrammaa, ei omistaja ole
12449: kunnaHa vahingon sa t.tuessa vaHinneen                va·ku u ttamisvel vollinen.
12450: hinnan mukaan, ,taJhi, j.os oikeus ha.:rildt-            Vakuu ttamisvelvollisuudesta        vapaat
12451: SIBe 'kiohtuulli!seksi, kustannukiset uuden           ovat tasavallan presidentti, valtio ja
12452: samanlaisen j,a samanlaatuisen omaisuu-               kunta, niin myös vieraan valtion pää-
12453: ·den ha,nlkikimis;esta tu:houtuneen sijaan            mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun
12454: tai vahingoiHuneen oma.i:suuderu saatta-              jäsen sekä vieraan vallan täällä olevaan
12455: milsesta samaan kuntoon, jossa se oli en-             lähetystöön ja konsulinvirastoon kuulu-
12456: nen vahingon sa ttum1Sit,a·.                          viat ;henkilöt,, jos eivä;t ole Suomen kansa-
12457:                                                       laisia.
12458:               10 § (uusi).                               Eri hakemuksesta voi valtioneuvosto,
12459:   Korkein vuotuinen elinkorko, joka                   huomioonottaen vakuuttamisvelvollisen
12460: 9 § :n mukaan voi tulla maksettavaksi, on             vakavaraisuuden, myöntää vapautuksen
12461:  4                       1924 Vp. - V. M. -      Esitys N :o 16.
12462: 
12463: vakuuttamisvelvollisuudesta, ei kuiten-                        14-18 §.
12464: kaan kahta vuotta pitemmäksi ajaksi             (Kut·en   1~17   § hallituben esiltyk-
12465: kerrallaan.                                  sessä).
12466: 
12467: 
12468:      Helsingissä, lokakuun 24 päivänä 1924.
12469: 
12470: 
12471: 
12472:   Asia:n1 käsittelyyn ova1t ot.taneet osaa    Molin, N ilkika'lllen, R•apo, , P. Saarinen,
12473: puheen~ohtaja·  Tu.leniheimo, varapuheen-     Salo, Sawen1us, Sä,rkk'ä, Typpö ja Wel-
12474: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo, Jern,    ling sekä varajäsenet Forsher·g, Jussila
12475: ~Tunes, Junnila, Kauran~an,, LouheJiainen,    ja Lautala.
12476:                                 1924 Vp. -      S. V. M. -      Esitys N:o 16.
12477: 
12478: 
12479: 
12480: 
12481:                                          Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o 38
12482:                                       halrlituksen esit.yksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
12483:                                       laibi moottoriajoneuVIOliikenteestä johtuvan vahingon
12484:                                       vastu;usta.
12485: 
12486:   Suur.i valioiklu1n1ta on, käJs1iteltyään yllä-           17 §§:ään. Suuri valiokunta saa siis kun-
12487: mainitun asian,. päättänyt yhtyäJ kannat-                  nioi!tltaen ehdottaa,
12488: tamaa!I1 laki- ja tailous,valioikunnan mie-
12489: tinnössä N :o 6 olevaa lakiehdotus ta, kui-                          että Eduskunta hyväksyisi ky-
12490: tenki,n mä>imi muutoksirn: sen 1, 9, 10 ja                         symyksessä olevan lakiehdotuksen
12491:                                                                    näin kuuluvana:
12492: 
12493: 
12494: 
12495:                                                     Laki
12496:                moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12497: 
12498:      Edusku1n1nan pä'ätölksen mukaise1s.ti 1sääd,e:täiän täten:
12499: 
12500:                      1 ~.                                  s•estä tai väJhen!t.ymisel81tiä vuotuils,ta elin-
12501:    (Ku1ten haJli tuiksen es,i1tyikses1Sä).                 koa.'lkoa ,t:ahi, dos oikeus· ha,rkitse'e koh-
12502:                                                            tuu.Uiseksii, elinkoTIOli pääoanamä·.äJr;ä:, las-
12503:                   2-8 §.                                   kettuna y leisoo Suomessa esiitn;tyv:än.
12504:    (Laki- ja talous1vaHokunnfalll. ehdotuik-               ikuoUetiJs,uuiden j:a 'kuuden p.rosieill:tin kioT-
12505: s,en mukaan.).                                             koikantnlam mukaan.;
12506:                                                                21) jo1s kuolema väl,iJttömäs•ti on johtu-
12507:                          9 §.                               nut; va'hung1os'ta.,
12508:    V alhdm:g~onkoaw:aruik,sena on sruori:t.e:t>tava:           ~a) ediellä a' ja b k,ohda1s:sa. mainiltwn
12509:    1) jo<s ruu!ImiilmvaJmma on ,aiheutunut,                hyv:i:tyks1en oh,eHa, kohtuullinen kocr.-vaus
12510:    a) kmwau,sta lääikärinhoidiost,a,, lääk-                hautarusikuluis1ta; ja.
12511: k,eistä ja sid!etaJr[P,eis,ta Sieikå keinotielmis-             .b} vuo:tuis1t,a. elinllwr!lma, le,sikiivatimolle,
12512: tern jä,sen1ten, er:iltyi1S1e1str talrvi!trt.aiVIien si-   ,111iiru kauan; kuin hän, ,elää nwittna1t:tomana,
12513: dos'tHill j.a muu1n s:eUails1en ensimmäis1estä             dälilmenjään,eirlile lapsille 21 vuoden ikä:än
12514: ha1nikJkdmises•ta, jota vahillllgoiHune,ern• tila          :a1std: tahi p,iltemmäikJSdlkin adaikisi, jos1 laJpsi
12515: e:hikä vaatii v:ielä terve1ek1Sii tulemisen jäl-           p~syvalSen työikykiyäl alenta,va!I1 syyn
12516: keen;                                                       taikia 1ei s:illoiUJ vierlä voi· i:t)S1eåän eläit,tläJä,
12517:    b~ ko<hltu,ulliS~tia ikiorvaus,ta vaihing,on            s1eikä !niille muille henikilöitlle, joilta va·i-
12518: aiheu1Uama1Sit1W ohimellleväis:tä mns1i okyvyn             nalja eläeSJSä.än lain mukaan on ollut vel-
12519: mene,1Jtällliisles:tä tai valventymises,tä; ja              vollinen elättämään ja eläitltåJnYit.; ja oi-
12520:                                                                                               1
12521: 
12522: 
12523: 
12524:    c) anlsiJokyvYilll py,s•yväs•tä menettämi-              k·ens voi mäiär.äitä elinkoron va,ihdetta-
12525:   2                         1924 Vrp. -    S. V. M.- Esitys N:o 16.
12526: 
12527: vruksi ilool'!taikwi!kikti.:s·een, ed,elläo'1evie:n pe- suru·dest:ru mruk·s,eta:an ]mrvauslta. en1n1truän
12528: ·ruste:iJdeJn muk:a:a:n la:Sikettuu:n pääorrna- 25,000 ma,.vk'kaa.
12529: mä,ärään; .steik;ä                                         (Pois·t.).
12530:    3) jos oma,i.suu:tta. on tuih:outunru:t t:ai                              11----16 §.
12531: vruhing:oiJttuiiLU1t,                                      ,~Laik.i- j:a ta1ou:svwL:ilokunnan ehdotuik-
12532:    1korv.aus, Q1ol.illa vasta:a :t:uhoutuneen ·sen mulmaan) .
12533: omaåJSIUudien ar'voa t.a,i vail:u1ng:o~t,tun:een
12534: omruisuu:den <all"V·OII1 väihentymiJstä paHcku-                                17 §.
12535: ikunnall:a v,athilngon :s:althms:s:a vallinneen            Joka tämän lain mukaan on saanut
12536: hi<nnan muilman, tahi,. jos· oillrerllis- ha,rikut- korvausta, älköön olko estetty yleisen
12537: see kolttuullisteikis:i,, kus:tamnukset uudi8n lain nojalla hakemasta. korvausta siltä,
12538: sa.manlai:s,e!ll ja ,sa::matnl:atattuJ~sern, omaiJsuu- joka tahallansa tai luottamuksesta on
12539: den lmnikkumi.Js:els,t:a tu!ho!ll'tune:en sUaan · vahingon aiheuttanut. .illköön kuiten-·
12540:  tai vahing:o]t:tUine,m1 dma.i:s:uudie:n saat.ta- kaan sillä tavoin määrättäkö maksetta-
12541: mis,eslt,a sa1mwarn ikiunlt:oon, j~nsiSia s:e oli em- vaksi enempää kuin minkä verran sel-
12542: n·en va:hingon sat:t:umi~ta.                            lainen korvaus on tämän lain mukaan
12543:                                                       myönnettyä korvausta suurempi.
12544:                         10 §.                            Moot,toriaj>Oilli8:uVmL omis'tlaja t1a1i muu
12545:    Kork•eiln vuotui1nen elin1koriko, joka             henkilö saakoon s~ltä, jo!lm on tuottarnu t
12546: 9 §:n mulka:an voi t,ulla ma!k:s.ettwvak:si,          vahing-on, hakea takaisin, mitä hän tä-
12547: on (poist.) 4,000 markik:aa jok<aj1s:esta va-         män lain muk;a;a:n on vaihim:gonkoTrv:auk-
12548: .hitngoittuneHs:t:a tai surmans::::~ Slaa,neesta.,    ,se>na 'S:UIOr:i:t:tanrUit.
12549: ku.iJt.enikin :s:a,ma:n ta:patur:man johdns1ta
12550: yht·He:n,slä enirntään 12,{){){) markkaa.                                 18 §.
12551:    S:ai:ma,s:s:a ,t,wpatur·ma,ttHaisu;nde:sts'a va-      (Laki- j.a ta11ousva1io!J.mnrnan ehdntuk-
12552: hingoittuneesta tai tu·houtuneesta omai-              :sen m:uik.aa,n).
12553: 
12554: 
12555:       He1s,i:ngiJs.sä, 17 päivä1nä marraskuuta 1924.
12556:                           1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 16.
12557: 
12558: 
12559: 
12560: 
12561:                                   S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 38 a
12562:                                hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
12563:                                laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon
12564:                                vastuusta.
12565: 
12566:   Asian toisessa käsitJtelyssä on Edus-            Kun asia Eduskunnan päättämän
12567: kunta hyväksynyt suuren valiokunnan              muutoksen johdosta on toistamiseen ollut
12568: mietinnössä N :o 38 valmistellun lakieh-         suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
12569: dotuksen, lisäten kuitenkin 13 §:n 1 mo-         suuri valiokunta, muissa kohdin yhtyen
12570: mentin 'J:oJnmun sanrut: ,,kuH,en:kiu siJtien,   Eduskunnan asiassa tekemiin päätöksiin,
12571: että vastuuve'lv:ol1isen: omaNe osalle va-       päättänyt ehdottaa,
12572: kuuttamattomana aina jää 10 sadalta tä-
12573: män lain muk1aan suoritettavasta kor-                   että Eduskunta hyväksyisi laki-
12574: vauksesta. Vrukuutussopimus, joka tar-                ehdotuksen 13 § :n 1 momentin suu-
12575: koittaa tämän osan vakuuttamista, ol-                 ren valiokunnan mietinnössä N :o t38
12576: koon mitätön."                                        olevan ehdotuksen mukaisesti.
12577: 
12578:      Helsingissä, 'n päivänä marraskuuta 1924.
12579:                            1924 Vp. -       Edusk. vast. ...:.._Esitys N:o 16.
12580: 
12581: 
12582: 
12583: 
12584:                                         E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12585:                                      laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon
12586:                                      vastuusta.
12587: 
12588:     EduSikunnaille on annettu HaUituiksen                omaan lausua. Samoin Eduskunta pitää
12589: esitys laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä               ta!l'peettomana laissa erityisesti huo-
12590: johtuvan vahingon vastuusta, ja on Laki-                 mauJtt,wa, että, milLoin useaiillTilam henki-
12591: ja talousvaliokunta asiasta antanut mie-                 lön va;hingoit-tumisen tai kuoleman joh-
12592: tintönsä N:o 6.                                          dosta kaikiHe ~ei voida tämän lain mu-
12593:     Eduskunta pitää taJ'koituksenmukai-                  kaan kOTkemtru korvausta m:aiks:aa t.a:iJkik.a
12594: sena, että tämän lain mukaan tulevan                     milloin useamman henkilön omaisuutta
12595: korikeirrnman e1inkororu määrä j:aj roorva;t-            on va:hingoittunut tai tuh~:mtunut yh-
12596: t,av;aillJ omaisuuden aJ'V'O laåssa vaihvis1te-,         teensä enemmän, kuin tämän lain mu-
12597: t.a1am j:a että. ne määräit:ä:fun sa:mobi kuin           ka:an on enintään korvattava, korvaus-
12598: ne määrät, joiden vakuudeksli: on vrukuu-                määrät on suhteellisesti jaettava oikeu-
12599: ius otetttava. Edcllen Ed.iusiku!Thbap~tää it-           tet,tujen kesiken, niin että !kOTvaukset yh-
12600: sest,äJän selvänä, että samalla kuin kor-                teensä nousevat laissa määrättylliin kor-
12601: kein elinkorko täten vahvistetaan, elin-                 keimpiin määriin.
12602: lmron sijaan maksettava pääomakorvaus                      KysymykJses,sä o1eva1U1 lai:n IDd.UJSkuruta
12603:  radoittuu elinkorkoa vastaavaan mä~ä­                   on hyväiksynyt nälliru kuurlurva:na:
12604:  rään, tarvitsematta sitä laissa nimen-
12605: 
12606: 
12607: 
12608:                                                   Laki
12609:                   moottoriajoneuvoliikenteestä johtuv,an vahingon vastuusta.
12610: 
12611: 
12612: 
12613:                           1 §.                           kailffiaill. hän ei ole~ v,aJhiirJilooa iluotta.nut;
12614:    i.MOO!furniationeuvo tälmäm: l'win milelessä          olkooo lkuitem\kiru korva:usv:el'vollisuudesta.
12615: on jokainen maata kulkeva, ihmisten tai                  vapaa, jos a;sianhaaroista: käy ilmi,
12616: tavaran kui!<jetuksreen tarkoitettu, voi-                e<ttä va!hiniloo ei ole j.olh:turrmt adoneurvon
12617: malk.oneellia käypä ajoneuvo, joka ei                    puuttoollisnmdesta eikä kuljettajan rtuot-
12618: knltie kiskoHla.                                         tmmruikBe~S~ta.
12619:                           2 §.                              Ku]jettaja olkoon Y'htä:1äisetsttli lku:irn
12620:    V oo~, joka: moottoriraljoneuJVIOlhl-                 omrusrtrajaikin velvoLli:n€n ikorv,waiiilJalaJli sel-
12621: ke:nJl:oon joludloata kohltaa henkilöä tai               laisen vahingon kuin edel!lä on sanottu,
12622: OIIlJaiisuruttlta, jota ei adoneuvoltla iku:ljj,eteta,   elrlrei asiaillhooroista käy hlrrci, e·ttä kuiljet-
12623: on a.;ioneu:von omi!StJad,a vaSJtuuS~Sa, v:aik-          taja ei ole va:hinkoa tuottanut.
12624:    2                       1924 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N :o 16.
12625: 
12626:                      13 '§.                             jan tuottamus ole myötävaikuttanut va-
12627:   Jos sekä omiJSit,ada että lmlijettaöa 2 §:n           hinkoon.
12628: muikaan ovaJt velv<o1liiset ~orvaam,aan va-                                      7 .§.
12629: hingon, tulee heidän keskenään ottaa                      Joka luv,rutta kiä!yttää 1toisen moottori-
12630: osaa korvauksen suorittamiseen oikeuden                 ajoneu v;oa, va,s~tatkoon omistajan sijasta
12631: harkinnan mukaan.                                       YahiJngosta, joka .siJHoin s:attuu.
12632: 
12633:                         4 .§.                                                      8 §.
12634:    Jos kulJettaessa moottoriajoneuvclla,                   Jos moottoriajoneuvoJ:li omilsltajaiOn luo-
12635: jota ma1{;8ruSita :p]dJe,tääm. y,leisön käytettä-       vuttanut sen toiJSen käytettäväksi\ ja oi-
12636: v:änä, vahilnko kohtaa henkilöä, jot,a ajo-             keu't:tliln,ut ,täcrnJfun. oit1JBJma,8Jll :a,joireUV'OOU
12637: n:euovol:La kuilJ;eit-eta:all1 ja jiOS kuljettaj~       ku1åei1:Jtajam., oLikoon. ha1tija yihtäläiJSeiSiti
12638: on v:ruhingi()l[1 tuoltt:amlJb :tai: se on j~01htu­     kuin moottol'lilruj.onemVIOin om]stajakin vas-
12639: mit ajo!D:eu von puu ttteelEJSuudes'ta, olko~:m         tuuSIS'a' vahingosta, mikä johtuu ajoneu-
12640: omistaja: verlvoltlinen1 korvaamaan vahin-              von lkäyttämi~sestä liikenteessä. Saiiila; ol-
12641: g(}Ii·.                                                 koon liaki, kun haltija oru :saaTI.tU!t ajoneu-
12642:                         5 §.                            von käytettärväksensä ilman sellaista
12643:    J {)S V<aihingwn kä:t1sdill1J"t itsek.in osaltaarn   oikeu:tuSJta, ikuåin ed!ellä. on sa.:noet.u, mutta
12644: on olllu:t vaJhinilmön s~yypää ta1hi jos                kuitenkiru pitä.ä kuljetttatiana toiSita kuin
12645: a8~re, jol:ta ei ole yih!te~tlilä adoo.oo.-             omistajan ottama.a heniki!löä, ja vahinko
12646: voi:!J k:äyttämi'Sien: ka·U!Ssa,. on myöt.ävai-         sattuu ·se11aisen fkul'jetta,jan oh:jatessa
12647: k'u'ttanrut va!hinlroon, määr111k-öön oikeus,           ajoOOUv()a. Ajoneuvon omiiSitajaHa <Jilkoon
12648: sen nn'lkaan ku~:ill kussaJ:dn ta'Pauksessa             oikeus häiissä tapaukstisS<a hakea lb.alti-
12649: hark:iltaan fkohtuul!lis~ksi,. on.k<> vahingon..        jaltta takruisin, mitä hänen oru täytynyt
12650: korvausta sruorilte't:tava ja iini:n\kä verran.         vahingonik.orvauk.sena suorittaa.
12651: 
12652:                           6 §.                                                  9 §.
12653:    Milloin kaihrueu trui useaiiil!IDJllll1 mootto-         Vahi:ngOin!korva u,kse1JJ8; on suoritettava:
12654: riajoneuVIOU käY'ttämisen johdJosta on                     11) jos ruum.iJinv,amma on aiJb.eutunut,
12655: syruty;nyt V'alhinllw, jOSitta atiO'nlel11vojen            a) korvausta lääkärinhoidosta, lää:k-
12656: omi.sltaja't tämä:n Lain mukaan OV<at kor-              :kteistä ja sidetrurp,eis:ta selkä kcinotekoi.s-
12657: va.UJSIV·e<l'ro1l~, o1kloot 'he, ku,roin omasta         t,en jäsenten, erit.yiJsesti' tarviJt,ta<Vien si-
12658:  ja toistensa puolesta, vaili.ingonlkorvamk-            dos'ten ja muun sellaisen ensimmäisestä
12659: s:esta vastu UJSISia ja otttakoolt .kleskooäån          hamil.d\Jimi!H~sta, joita va.hingOO.ttUIIBEm tila
12660:  osaa korvauksen mak!samiseen sen mu-                   ehikä vaatii vielä tel"Veeksi tulemisen jäl-
12661: 'IDaa,n, kuin oiikeus asiJa:'nhlaa!ro:illllin nä:hden   keen;
12662: ha.r'kitsoo kohtuuil1isekSii.                              b) kohituullista ilwrvaus~ta vahingon
12663:    Jos 1 momentissru mainituSISa ta<pauk-               aihenlt.tamasrtw ohimeDJelVä~tä aiDSiiokyvyn
12664:  sessa jommankumman ajoneuvon omis·-                    menettämis<est.ä ia'i vä.heilitym,isesttä; ja
12665: tajaa tai !hänen 10maisuu1tt,ruan lmihtaa va-              c) all!S<i.okyvy;ru pysyvästä men.että:tni-
12666: hiiruko, jo&ta oondstaj<a täJmän lairn mu-              sestä tai vähenltymiseslt:ä vuotuista elin-
12667: kaan on o.ikeu:tJe.t,tu sa~amaBJn loorvausta,           ikol'1koa t:ahi, jos ~il~eus harkitsee koh-
12668: soviieJJtaiwon vahingorikorvaus, sen' mu-               tuulliseksi, elin.looron pääom:amä.ärtt:, las-
12669: kwam. kulini lroh1:.uul1Ji1Seksi Jmti.S'Otaan eiJ-      kettuna yleiSien Suoonessa es]intyvän
12670: lei rusiamlhiaa~r:oilslta !IDä;Y selville, ettei ajo-   ilmolleiJSiuuden ja kuuden prosentin kOT-
12671: neuvon puut'tMllisuus tai sen kuljetta-                 kokiantnJam muikruan;
12672:                               Moottoriliikenteen vahingonvastuu.                                     3
12673: 
12674:    2) jos kuolema välittömästi on johtu-              kunnan ylieinen alåoik:eus, jossa vahiniko
12675: nru.t vah~t:a.,                                       on ·t.a.pa;htunurt :t:a:i! miss.äl sen. koti j•a
12676:    a) edJellä a ja b ~ohdrussa mainitun               a•SJUinpaikka: on, jolta 'ha.etaan.
12677: hyvitykse.n ohella, kohtuullinen korvaus                 Vaihingonkonvauskanme on riita-asiois-
12678: hautauSikuluista; ja.                                 ta voil:nassa olevassa järjestyksessä pan-
12679:    b) vuotuista eHnkorkoo le~ivaå.molle,              tava vireille kalhden vuoden kuluessa,
12680: niin kauam. kuin hän elää naiiinattoman,a,            lueittuna, kysymyiksen ~Yllessa omaisuuden
12681: jälkoonjääneille lapsille 21 vuoden ikään             vahingoittumisesta tai ruumiinvwmma:sta,
12682: asti tahi pi.delmm.äkisikiin ajalk.si, jO& lapsi      josta kuolema ei ole seurannut, siitä päi-
12683: PY'syvaLSen työkykryä alenta.van syyn                 västä, jolloin vahinko tapahtui, sekä
12684: tatkia ei silloin vielä voi iiMään elättää,           kysymYlksen oHes•sa ku<Ylemantapauk-
12685: sekä niille muiUe henk:i1öHle, joita vai-             se~Sta, kuolinpäliJVästä.. Jos s:e, j.oLt:a vruhiin-
12686: naja eläessään lain mukaan on oHut vel-
12687:                                                       gonkorvausta on vaadittu, tahtoo toista
12688: vollinen elättämään ja elättänyt; ja. oi-
12689:                                                       vastaan tehdä 3, 6 ja 8 §:ss.ä ta.rkoitetun
12690: keus voi määrätä elinkoron va.ihdetta-
12691:                                                       kante·en, on• kranne pantava virei,Llie vuQ-
12692: v.aksi lkertakai<k~isoon, edelläolevien pe-
12693:                                                       den kuluessa valhingonkorvauksen mak-
12694: rusteiden mukaan laSikettuun pääoma-
12695:                                                       saimisesta, milloin korvaus on Sllloritettu
12696: määrään; sekä                                         ilm·am oikeudenkäyntiä, mutta muussa ta-
12697:    3) jos oma.:iJsuu!t;ta on •trulh10utunrnt tai
12698:                                                       paulk8eSISa :s!!itä,. ku.in h.än >on laårrrvoimrun
12699: vaih~ill,go.i;ttlu.nu,t,                 ·
12700:                                                       saaneelia tuomiolla velvoitettu suoritta-
12701:    !korvaus, dollm ·va;staa •tuh10U1tunoon            maan vahingonkorvausta.
12702: omai.JSuuden arvoa ta,i vwhingoittuneen
12703: omaisuude<n aTV<m vähentymiJStä paikka-                 Kun v·alhlruko on kohdannut herukilöä
12704: kunnalla v6Jhillngon SialttueiSisa vallinneen         tai omaisuutta, jota ei ole kuljetettu moot-
12705: hinnan muilutan, tahi, jos oikeus harkilt-            tm•ia;J>omeurvoliLaJ, 1lul:ee sen, j.ok!a :taih·too
12706: see kohtuulliseksi, kustruiJmu'kset uuden             panma vireilLe se.Uais•en lk:aintoon, kuin
12707: samanla:isen ja samamlaa•truisen omaisuu-             edellä on :sanottu, sen.. ohessa kuuden-
12708: den hanlkkimhsestia tuhoutuneen sijaan                kymmenen päiv.än ku;luessa saatuaan
12709: tai vahingoi!t:tuinoon omaisuuden saatta-             tiedon rvahingosta j'a siitä henkilöstä,
12710: mis~ SIWinarun ik'UIIl.ltoon, j<OS!Sia se oli en-     jota vastaan kannett.a· on ajetta:~a, ja
12711: nen vahingOOJ Slwtstiuilll'ilsta.                     tärrnän kotipaikasta, antaa !hänelle tapa-
12712:                                                       turma&ta tieto, jollei lhän muuten ole
12713:                       10 §.                           saanut sitä tietoonsa. Jos sellainen
12714:    Korkeim V'aotuiJoon elirulroriko, joka             tiedonanto on sanotun ajan kuluessa
12715: 9 § ::n mubam. voi tulla maiksettruvak:si,            jätetty pOS'tiin kirjattuna kirjeenä kulje-
12716: on 4,()()0 markkaa jokaisesta vahingoittu-            tettavuk.s.i, 'Oill se !katsottava o:i:kein toimi-
12717: neesta ·tai surmansa saaneesta, kuitenkin             tetuk:si.
12718: saman tapaturman johdosta yhteensä                       Jos jo:trukin siiJtä, mrtlä ny\t on san10ttu,
12719: enintään 12,000 markkaa.                              l.aimllm.lyödään, ollkoon .~eus [miiJtoon
12720:    Srumassa •tapa:turma•tHa.:isuiUdessa va-           nostami&OOn menetetty; !kuitenkin S>aa-
12721: hingoittuneesta tai tuhoutuneesta omai-               takoon, milloin saman ~taa>at11Jl'IIItan pe-
12722: surud'estial maksetaan korvauSita enintään            mSiteellia molemminpuolisia lVaJhlngon-
12723: 25,000 markkaa.                                       korvausvaatimuksia on tehty, toinen vaa-
12724:                       11 §.                           timus, sellaisen rraiminlyönnin estämättä,
12725:    LaliJ:linoo .toomio.U&tlll.in a:sia.ssa, jOS1ila   kuiltaJta toista vllliSit:aan.
12726: tfusisä laissa :säJädJei:ään, on •se.n p.aiik:kta-
12727:   4                       1924 Vp. -     Edusk. vast.- Esitys N:o 16.
12728: 
12729:                       12 §.                           tuslait>os, jossa vrukmuttamisvelrvollisuus
12730:   Jos ne olot, jotka ovat ~atkaisevasti               on täytetty, oilkeutettu käyttämään puhe-
12731: vaikuttaneet eri aikoina: mwksettarva:ksi             valtaa.
12732: va'hvis:tetturu vahingonlrorvaUJSta määrät-
12733: täessä, oleeHisesti muUJttuvat, voidaan                                 15 §.
12734: vahN!•gonkorvarus sen mukaan sovitella.                 Tarkemmat määräyks<et vwkuruttamis-
12735:                                                       velvollisuuden toimoon:vanem:iseslt:a anne-
12736:                       13 §.                           taan asetukse1la.
12737:   Reildsiterö~id~ moot•toriajoneuvon> ()IID:i&-
12738: tal:ira olkoon velvollinen IIliiden korvaus'""                              16 §.
12739: ten suorittamisen vakuudeksi, jotka hän                 Kun v,ruhJi:ng1onk.orvWThsta on ihaertltu tä-
12740: tai kuljettaja 10 §:n mukaan voi joutua               män lain mukiLa:n, saakoon tuomioistuin.
12741: maksamaan, ottamaan ja voimassa pitä-                 va.paas.ti harikittua.an kai!kki asiassa
12742: mään vakuutuksen jossakin valtion sitä                esillre tulLeet asianhaaQ'Il!t, rwtkaista, oniko
12743: varten hyväksymässä vakuutuslaitok-                   vahin.gonkorvausta maksettava ja minkä
12744: sessa.                                                verran.
12745:    ·:Moot1101r:ipY1örääm 111ä\hden, jolilia ei ole
12746: siv,uv.arunua. ja jOilika paino on J.rorilrefun-                             17 §.
12747: taan 50 ildlogmlll1'llllaa, e.iJ omiS!taja ole           Joka tämän lain mukaan on saanut
12748: vak'lliUt'tlrumri.svelV1011i1Lnen.                    korvau,sta, älköön oJ[ko eBitet'ty y}e:i8elll
12749:    V alkuu:ttamisvelvol1isu urltes,ta      vapoo.t    lain nojalla hakemasta korvausta siltä,
12750: ova'ii :tasaVJailiLan presidtellitti., vaJ.\tlio ja   joka tahallausa tai tuottamuksesta on
12751: kunta, niin myös vieraan valtion pää-                 vahingon aiheuttanut. Älköön kuiten-
12752: mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun               kaan sillä tavoin määrättäkö maksetta-
12753: jäsoo sekä viieraail! vaitlan .tää1ltä olevaan        vaktsd. enempää, kuin minkä verran sel-
12754: Hllh.etystöön ja 'konsul.invirastoon ku:u!lu-         lainen korvaus on tämän lain mukaan
12755: va.t henk.U:öt, jos Mv·ät ole Suomen kansa-           myönnettyä korvausta suurempi.
12756: laieia.                                                  Moot.toriajoneuv:o:n omistaja tai muu
12757:     Er:i halremuksesta voi valtioneuvosto,            henkilö saaikoon Siiltä, jo!k,a on tuottanut
12758: huoonioonott~WI~J vakuuttrumirs:wllvoHi'.seiil        vahingon, hakea takaisin, mitä hän tä-
12759: vaikava:raisuud®:, myöntää varpau1uksen               män lain muikaa:n on vwhri!ngonilwr:va.uk-
12760: v:akuuttrumisrvelv·o'llilsuudles'ta, •ei! kuirten-    sena suorittamu1t.
12761: kaan kahta vuotrta pidemmäJksi, ajraiksi                                     '18 §.
12762: kerralliaan.                                             Täanä itailci tu:loo voimaam. •...........
12763:                           14 §.                       .. ............ , mutlta s1tä ei ole sovellet-
12764:    Tämän lain nojaHa vireillepannuissa                tava vahinkoon, joka sö.tä ennen on syn-
12765: vahingonkorvausasio:itsl81a o~koon vakuu-             tynyt.
12766: 
12767: 
12768:          HeJ:s.ingissä 2 päiväinä joulukuuta 1924.
12769:                                1924 vuoden valtiopäivät N :o 17.
12770: 
12771: 
12772: 
12773: 
12774:                                 Hallituksen esitys Efluskunnalle laiksi kotimaisen viljan-
12775:                            tuotannon turvaamisesta.
12776:    Sen jälkeen kuin viljatullit Suomessa           siinä maarassä, että tuotanto kutakin
12777: yuonna 1864 poistettiin, on viljanviljelys         asukasta kohden ennen maailmansotaa·
12778: kulutukseen verrattuna huomattavasti               oli suurempi kuin ajanjaksona 1878-1880.
12779: vähentynyt. Niinpä oli oman maan vil-              Myöskin Ranskan onnistui py1Syttää. oma-
12780: jantuotanto keskimäärin vuodessa ajan-             varaisuutensa korkealla tasolla. Ruot-
12781: jaksona 1911-1913 ainoastaan noin 258              sissa tosin tänä ajanjaksona viljaoma,va-
12782: milj.oonaill kiloa :koko kulutuksen ollessa        raisuus heikkeni, mutta saat.iin siellä
12783: noin 750 miljoonaa kiloa.                          tullipolitiikan avulla vilj,anviljelys kui-
12784:    Samaan suuntaan kulki kehitys muissa-           tenkin pysymään jotenkin suhteellisena
12785: ldn Pohjois- ja Länsi-Europan maissa,              väestön lisääntymiseen, nHn että tuo-
12786: joissa ei ryhdytty toimenpiteisiin viljan-         tanto nykyisinkin peittää noin 80% kulu-
12787: tuotannon turvaamiseksi. Tämä viljan-              tuksesta.
12788: tuotannon taantuminen olikin luonnolli-
12789:                                                       Suomes•sa oli tilanne ennen maailman-
12790: nen, kun ottaa huomioon, et:tä viljan
12791:                                                    s<Ott:a:a, prosentei,s·s·a ,es,it'etit.Ynå, sell'Hinen,
12792: hintataso maailmanmarkkinoilla 1870-lu-
12793:                                                    et~tä maaLrL leipävilja:sato riit,f.i tyydyttä-
12794: vun lopulta vuoteen 1913 laski noin
12795:                                                    mään noin 33 % t ai, jos' ohrasato laske-
12796:                                                                            1
12797: 
12798: 35 %, samalla kuin työpalkat, jo:tka
12799:                                                    taan mukaan, noin 41% kulutuksesta,
12800: Europassa voivat nousta yli 50 % viljan
12801:                                                    Keski- ja Pohjois-Europan valtioista oli
12802: tuotantokustannuksista, Länsi-Europassa
12803:                                                    suhde viljantuotannon ja -kulutuksen vä-
12804: nousivat 10-50 % ja Suomessa 100-
12805:                                                    lillä epäedullisempi ainoas1taan Sveitsissä,
12806: 130 %. Suurin on viljanviljelyksen
12807:                                                    Englannissa, Norjassa, Hollannissa ja
12808: vähentyminen oll'ut Englannissa,· jossa
12809:                                                    Belgiassa.
12810: 630,000 ha eli noin puolet koko vehnän-
12811: viljelyspinta-alasta muutettiin niLtty- Ja           Tarkemmin käy tämä ilmi seuraavasta
12812: l aidunmaik SI.
12813:              1
12814:                                                    taui!.ukos:ta, joka es,irtitää viljaomavarai-
12815:    Vain niissä mais:sa, joissa ryhdyttiin          suussuhteen muutosta eräissä Europan
12816: tehokkaisiin toimenpiteiisiin vil.jantuo-          mai:s:sa vHjanhintojenlaskun !alettua 1870-
12817: tannon tukemiseksi, voitiin se pitää väes-         hcvun lopulla. Suomea, Ruotsia ja
12818: tön lisääntymisen tasolla. Siten esimer-           Norjaa koskeviin 1ukuihin sisältyy myös
12819: kiksri !Saattoi Saksa tulli- ja tuontitodis-       ohra:sato, joka nä<issä maissia etupäässä
12820: tuspolitiikaUaan ,lisätä viljan tuotantoaan        käytetään ihmisravinnoksi.
12821: 
12822:           Maan oma leipäviljasato oli prosenteissa kulutuksesta suunnilleen:
12823:              1    Suo- / Ruot-I Nor- 1 Tans- 1Ho_llan-1 ~el- 1En~lan-1 S~ei!-1 Rans-             Sak-
12824:                                                                                                          .,
12825:    Vuosi-        messll 1 sissa jassa / kassa  n1ssa gmssa     n1ssa 1 -~~~a   kassa             sassa
12826:   jaksoina   [----------·----                                                                             1
12827:              1                                 prosenttia
12828:              1                                 1        1                                                 1
12829: 
12830:   1878--80   1    79      91      41     114       48       67        43       22        91        91
12831:   1911-13    1
12832:              1
12833:                   41      80      19      60   1   37   1
12834:                                                         1
12835:                                                             38        29        20       87        94
12836: 3396-23
12837:   2                                     N:o 17
12838: 
12839:    Vuosijaksot eivät eri maiden tilas-        kesken tai muut levottomuudet voivat
12840: tossa ole täsmälleen samat, mutta tämä        keskeyttää viljantuonnin Suomeen valta-
12841: eroavaisuus ei silti tee vertruilua mer-       merenta,kaiswta maista ja Venäjältäs~kä
12842: kitykseUömäksi. Niin suuri lasku vi:l-        saattaa maan täydellisesti riippuvaiseks.i
12843: jaomavarruisuudessa kuin Suomessa on          omista viljavarastoista. Tällaisen tilan-
12844: huomattavissa     ainoastaan    Norjassa..    teen mahdollisuus on sitä todennäköisem-
12845: Tanskalle, jossa omavaraisuuden huono-        pää, kun uusimpien sodalllkäynti,tapojen
12846: neminen Suomen jälkeen on suurin, ei          mukaan viljan kuljetus puolueettoman
12847: riippuvaisuus ulkomai,sta tällä aJalla ole    maan tai sen aluevesien kautta on kat-
12848: yhtä ;vaarallinen, kuten maailmarusodan       sottu voitavan kieltää. Tämän vuoksi
12849: aikana saatu kokemus osoitti.                 on ollut tarpeen harkita, mitä mahdolli-
12850:   Sodan aiheuttamana pula-aikana li-          suuksia on olemassa valtion toimenpi-
12851: sääntyi viljanviljelys suuresti niissä val-   teillä turvata viljankulutusta pula-ai-
12852: tioissa, joissa viljanhinnat saivat huo-      koina. Samaa kysymystä on monissa
12853: mattavasti nousta, samalla kuin s·e           muissa mais•sa valtion toimesta viime
12854: niissä maissa, joissa viljalle määrättiin     aikoina tutkittu. Kysymys on osoit-
12855: alhaiset maksimihinnat, kuten Saksassa,       tautunut olevan sen arvoinen, että val-
12856: nopeasti pieneni. Suomessa ei vilja-          tiovallan on ollut kiinnitettävä siihen
12857: tullien uudelleen käytäntöönottaminen-        huomiota sellaisissakin maissa, joissa
12858: kaan ole, etupääss·ä olosuhteiden epä-        viljanviljelyksen ja -kulutuksen välinen
12859: varmuuden takia da sen vuoksi; että           suhde on paljon edullisempi kuin Suo-
12860: tnHit aluksi o1iv;a,t hyvin pieniä, aikaan-   messa, tai jotka maantieteellisen ase-
12861: saanut lisäystä viljantuotannossa. Näin       mansa tähden ovat huomattavasti parem-
12862: ollen ei ole ihmeteltävää, että viljantuo-    min turvatut v:i]janrt:nontiin nähden pu-
12863: tannon ja -kulutuksen välinen suhde,          la--aikoina kuin Suomi, lkuoon Ruotsissa,
12864: joka sota- ja pula-aikana pääasiallisesti     Norjassa ja Sveirt:sisså. On huomattava,
12865: vrlhentyneen kulutuksen johdosta parani,      että viljanvild~ilyksellä esim. Norja.ssa ja
12866: jälleen on nopeasti huononemassa.             Svei!ts,issä ei ole p.3Jrempia ·1uonta.is:ia
12867:                                               edellytyksiä kuin Suomessakaan, mutta
12868:   Niin kauan kuin Suomi oli Venäjän           kuitenkin on valtiovallan taholta molem-
12869: valtakunnan yhteydessä, ei he.ikosta oma-     missa näissä madssa ryhdytty laajalle
12870: varaisuudesta leipäviljaan nähden ollut       ulottuviin toimenpiteisiin viljanviljelyk-
12871: maalle välitöniä vaaraa, koska viljan-        sen turvaamiseksi.
12872: tuontia Venäjältä saattoi pitää turvat-          Niiden mahdollisuuksien joukossa, jot-
12873: tuna pula-aikoinakin. Sellainen •ta:lous-     ka saattavat tulla kysymykseen viljan-
12874: politid:kka, jonka •tarkoituksena olisi       kulutuksen turvaamiseksi pula-aikoina,
12875: ollut turvata Suomen omavaraisuus vil-        on harkittu myöskin mahdollisuutta
12876: jaan nähden, olisi sittäpaitrsi mainittuna    hankkia riittävän suuria viljavarastoja.
12877: aikana tuskin ollut mahdollinenkaan,          Lf!Jskelmat ovat kuitenkin osoittaneet,
12878: koska se olisi johtanut ristiriitaan Venä-    että sellainen järjestelmä yksinään, ollak-
12879: jän viljanviljelys- ja myllyintressien        seen tehokas, sitoisi siksi suuria pääomia
12880: kanssa.                                       ja tuottaisi valtiolle niin suuria juoksevia
12881:    Sen jälkeen kuin Suomi on tullut itse-     menoja, että turvautuminen pääasiassa
12882: näiseksi, on suhdetta maan viljantuotan-      siihen tuskin on tarkoituksenmukaista.
12883: mm ja .okuJututk:sew välillä arvosteltava       Väestön varustamiseksi viljalla pula-
12884: t'0iselta näkökannalta. Sota suurvaltain      aikoina ei näytä olevan muita mahdolli-
12885:                                          N:o 17                                             3
12886: 
12887: suuksia kuin oman maan viljanviljelyk-          haitallinen heinän kasvulle, kun taas
12888: sen kehittäminen.                                kylm.än:ä sadekesänlä suhteet ovat aivan
12889:    Täydelliseen omavaraisuuteen veh-             päitn:vas.taiset.
12890: nään nähden ei voida katsoa olevan                 My·öskin yleiseltä talouspoliittiselta
12891: mahdollisuuksia. Rukiiseen nähden on            kannalta näyttää nykyään maatalouden
12892: omavaraisuuteen p.ääseminen etupäässä           tuotantosuunnan oihdautuminen yksipuo-
12893: taloudellinen kysymys.        Kor:keampien      liseen      lmrjatalouteen    epäilyttävältä
12894: tuotantokustannuksien vuoksi ei koti-           markkinoiden epävarmuuden takia. Muis-
12895: mainen n1is voi vapaassa kaupassa ldl-         .takin syist:ä .olisi tä1laiseHa kehityk-
12896: paHla valtamerentakaisen ja venäläisen         senä, rvaikika se yksityis·taloudeHisesti
12897: tavaran kanssa. Myllyteollisuudelle on          olisi edullinenkin, maan yleisten etujen
12898: se .muutenkin vähemmin haluttua kuin            kannalta vaaransa. Viljanviljelyksen
12899: ullmmainen. Kotimaista ruista tarjotaan         huomattava vähentäminen .ja siirtymi-
12900: nimittäin kaupaksi vain suhteellisesti          nen kadutalouteen on yleensä niissä
12901: pienissä ja erilaatuisissa erissä, jotka ei-    maissa, joissa sellaista on esiintynyt,
12902: vät yhtä helposti sovellu suurien, tasa-        j oh tanu t maasen tu väestön siirtymiseen
12903: laatuisien jauhomerkkien valmistukseen,        kau1punkeihin        ja teollisuuskeskuksiin
12904: kuin kokonaisissa 'laivanlasteissa tuotu,       sekä siirt.olaisuuden lisääntymiseen. Pää-
12905: tasa,laatuin·en ulkomainen vilja.               asiassa siitä syystä, että viljlanvildelys
12906:    Kun edellämainitun lisäksi otetaan           tuli kannattamattomaksi, menetti Eng-
12907: huomioon, miten pitkälle riippuvaisuu-          lanti viime v"Uosisadan viimeisinä vuosi-
12908: dessa ulkomaista on jouduttu, ei täydel-        kymmeninä noin .puolet maa.taloustyö-
12909: liseen viljantuonnista vapautumiseen            väestään. Todennäköisesti ovat samat
12910: liene aihetta pyrkiä. Mutta sensija;an          seikat osaltaan vaikuttaneet siihen suu-
12911: näyttää välttä:mättömältä ryhtyä sellai-        reen siirtolaisuuteen, joka Suome55a ta-
12912: siiln toimenpiteisiin, joiden voidaan edel-    ·pahtui yhtäaikaisesti leipäviljantuotan-
12913: lyttää siinä määrin p·arantavan leipävil-      non suhteellisen vähenemisen kanssa.
12914: jan tuotannon ja kulutuksen välistä suh-       Englannin siirtomaat ja teollisuus saat-
12915: det:ta, että jauhojen ja Tyynien ruinimi-       toivat vastaanottaa ja maan asemalle
12916: tarve voidaan katsoa turva tuksi siinäkin      siirtomaavaltana        ja  teollisuusmaana
12917: tapauksessa, että tuonti ulkomailta. lak-       eduHi8ella tavalla käyttää tämän väes-
12918: kaisi. Sellaisilla toimenpiteiHä, joiHa         tönsiirron. Suomessa ei näitä mahdolli-
12919: voitaisiin saavuttaa viljanviljelyksen         suuksia samassa määrä,ssä ollut.
12920: säilyminen ja kehittyminen, olisi muita-           Jos erikoisilla toimenpiteillä onnis-
12921: kin edullisia vaikutuksia.                     'tuutaisi!in Hs>äämään maUJn vi!llj1anv:iljelys- ·
12922:    Kokemus on osoittanut, että yksipuo-        tä, vaikuttaisi se tietenkin edullisesti
12923: lista maanviljelystä maassa, jossa on sel-     myöskin kauppataseeseen, jota vild!IUl-
12924: lainen ilmast.o kuin .Suomessa, on pidet-      tuontimme suuresti rasittaa. Viljan-
12925: tävä vaaranalaisena. Ilmastollisesti eri-      tuonnis1ta aiheutuvaa kauppatappiota ei
12926: laisina vuos.ina vai'htelevat nimittäin eri    Suomessa edes huomattavalta osaltakaan
12927: kasvien sadot niin huomattavasti, että ai-      näy voitavan peittää vastaavalla karja-
12928: noastaan sellainen viljelys, jossa rinnan       taloustuotteiden viennin lisäyksellä.
12929: viljellään erilaisia viljalajeja ja rehn-          NHstä toimenpiteistä, jotka välittö-
12930: kasveja, voi turvata viljelijän tuhois.ilta    mästi saattaisivat viljanviljelyksen ta..'l-
12931: kad'Oiltta. Erityisesti näyttää lämmin         tump,aan asemaan, on erikoisesti tutkrttu
12932: poutakesä olevan edullinen rukiin mutta        viljatullien korottamista, viljakauppa-
12933:   4                                       N:o lJ
12934: 
12935: monopolin käytäntöönottamista ja vil-           kunnalle suoritetaan pa.J.:lclriota; sellais-
12936: janvildel'Yksen pailikitsemista. V1ljainllien   ten vilja:tuotteiden valmis,tuk.sesta, joi-
12937: korottamista ei ole !katsottu mahdolli-         hin on käytetty ikotimais,ta viljaa.
12938: seksi ehdottaa, yhtä vähän kuin toistai-        Palkkio ehdotetaan jalostetusta rukiista,
12939: seksi on katsottu mahdolliseksi suurem-         vehnästä ja ohrasta 50 penniksi sekä ja-
12940: massa määrin muuttaa tullimääriä yleen-         los1tetmsta 'kauraiSita 25 pennillisi. kUolta.
12941: sä. Tämä aiheutuu pääasiassa siitä, että        Se suorHetaan antama.lla asianomaiselle
12942: eri tuotantohaarojen kannattavaisuuden          ;~mllklkiotodistus, joka on as'et.ettu palk-
12943: edellytykset ja niiden kansantaloudelli-        kiQta vastaruvalle ra,hamäärälle. Tällai-
12944: nen merkitys eivät maassamme vielä ole          nen todistus, jonka myös :Haa siirtää toi-
12945: Tiittävästi selvitetyt. Sitäpaitsi tietäisi     seUe henkilölLe, oilkeu ttaisi tiOdis,tuksen
12946: viljatullin korotus, jos se ulotett.aisiin      haltijan valtion varoista ~saamaan t-o-
12947: rukiiseenkin, vähävaraisten kansanker-          distuksessa mainitun rahwmäärän. Se
12948: rosten välttämättömimmän ravintoai-             etu, joka tiilten annet:aan myllyille,
12949: neen hinnankorotusta.                           rmallastehtaille jfr viljakauppaa harjoit-
12950:    Myöskään ei ole tahdottu puoltaa vilja-      taville osuuskmmille, tulisi }uonno1li-
12951: kaupan ottam~sta valtion monopoliksi,           sesti jakautuma,an vi]ja'nviljelijäin, vil-
12952: eikä kotimaisen viljan pakkojanhatusta,         jan kokoojain ja teolliJsuuslaitosten kes-
12953: kun ei vi1elä ole kokemusit1a siitä, eikö ole   ken. Pai1kJdoon oikeutetut tulisivat ni-
12954: mahdollista turva.ta ko'tima:ista vi1janvil-    mittäin palkkiot1odistuksia sa,adaks:een
12955: jelystä sellaisilla keinoilla,, jotka lievem-   hankkimaan mahdollisimman paljon koti-
12956: min kuin nämä rajoittaisivat yksityistä         mruiJS,ta viljaa, minkä vuoksi tämän vil-
12957: yr,i tteliäisyyttä.                             jaJ1 kysyntä lisääntyisi. Tällä j,ärjes-
12958:   Sellaisena keinona on erä,is8ä mai8sa         telmällä olisi paitsi muita se etu tulli-
12959: käytet,ty kotimaisen viljantuotannon pa1-       korotukseen verroten, ,että se ei nostaisi
12960: kibsemista, joka tarkoituksenmukaisesti         väh1ä varaisten kansankerrosten välttii-
12961: sovellettu'n a' on antanut varsin hyviä         mättömimmän ravintoaineen, jauhon,
12962: tuloksia. Niinpä Saksa,ssa saavrutettu          hintaa.
12963: kokemus osoiHi, että korkeatkaan vilja-            Vehnän viljelysalue on rajoitettu ja.
12964: tullit ~eivät siellä yksinään riittäneet lm-    sen viljelys toista,iseksi verraten vä-
12965: U:wttamaan kotimaiSeen viljan kysyntää ja       häistä. Melkoisilla alueilla saavutetut
12966: sen kautta lisäämään viljanviljelystä,          edulliset tulokset ja siitä aiheutunut vil-
12967: vaan että tä'mä tulos saavutettiin vastn,       jelyksen viimeaik,ainen lisääntyminen
12968: ikun tullisuojeluks,en rinnalla otettiin        antavat kuitenkin toiveita siitä, että lm-
12969: käytäntöön eräänlainen viiijantuotannon         timaiseHa vehnällä voidaan ehkä suu-
12970: palkitseminen n. s. tuontitodistusten           reksi osaksi tyydyttää varsinkin maa-
12971: muodossa. On pidettävä variJ:nana, että         seudun vehnän kulutus, kunhan vain
12972: tmkortu:ksenmukai~sen pa,1kit:semisjärjes-      vehnälaatu-, korjuu-, käsittely- ja jau-
12973: telmän ~kruytänWönottaminen yhdessä vil-        hatuskys;ymys saadaan suotuisaan suun-
12974: jatullien !kanssa meilläkin tulee lisää-        taan ratkais:tuksi.
12975: mään kotimaisen viljan kysyntää ja si-             Paitsi ru[dis1een ja vehnään olisi pal-
12976: ten maan viljantuotanboaildn.                   kitsemisjär:jestelmää sovellettava myös
12977:   Trussä esite.Uy pa:lki tse:misl;iärjestelmä   ohraan da kauraan, joita Su-omessa; on
12978: tietää <Sitä, että mylly- ja mallasteol-        snures,sru määTässä käytehävä leipä-
12979: lisuuden hrurjioittajaHe sekä kotimai-          villj.an vastik!keina vitj.amtuonnin syySit-ä
12980: sen viljan kauppaa harjoittavalle osuus-        tai toisesta keskey,tyessä. Ottaen huo-
12981:                                         N:o 17                                               5
12982: 
12983: mioon maaill11IIle ilmastosuihiteet on sitä-   sä t.äytä niitä vaatimuksia, joita asetetaan
12984: paitsi ib.iywin ·tärkeätä, että kevätvil-       hyväUe malilasohraJ:le, muiilia Vloidaan
12985: jala.rutuja mahdolHsilinlman pa1joo voi-       maas~samrrie kUJiltenkiJn tuottaa .täysin
12986: daan pula-aiikana :käyttää leipäviljan vas-    kläYJttioomlpoilS!tru Ob.mlll. TodennäJköisesti
12987: tikkeeksi eikä olla kokonaan riippuvais.ia     v<oisi pa1ki1JsemiJs.järjestelmä ja sen edel-
12988: syysviljalaaduista.                            lyt,t,ämä yihteistyö ohranvildelijäin ja
12989:    Kotimaisella 'kauraHa ei ole ollult sään-    panimojen kesken saa~taa maamme riip-
12990: nöllistä men~kkiä kauraryyniteollisuu-         pumattomaksi ulkomaisesta ma1lasoh-
12991: dessamme. Sen jälkeen kuin s•odan aikana        rasta.
12992: sovellute1Jtu säännö·s•tely lakkautelttiin,        Py~H:twessä        !k:eh:UttämääiU kansaillrta-
12993: ovat kotimaiset ryynimyllyt voin·eet           1out1Ja johonkin mäwättyyn suuill:taa:ir on
12994: toimia ainoastaan, milloin satunnaise't         Suomessa, niinkuin muuallakin, jou-
12995: kondunktuurit rahamme alhaisen arvon           duttu kantamaan suuria uhraulksia.
12996: vaiikutuksesta ovmt •sen myöntäneet.           Se tulllipoi!Jirtciikika, jok.a Suomessa seuii'asi
12997: Niinpä on viime vuonna kahden maamme           viljatullien vuonna 1864 tapahtuneen lak-
12998: suurimman ja adanmukaisimman kaura-            kauttamisen jälkeen, merkitsi asialli-
12999: ryynimyllyn ollut pakko kokonaan kes-          sestdJ toollisruuden pta1kitsea:nJiSiila. '11eolli-
13000: keyttää ~kotimaisten kauraryynien val-         su:uden tukem:Lnen ei tänä aiikana ole ra-
13001: mistus.     K01timaisen kaurr·,aryyniteoUi-    joit:tu.nuil yjksinomaan ·tnllisill!ojeluikseen,
13002: SlJ.uden. on kuitenikin katsottava ole-        vaan on sitä edistetty myös suurilla ko-
13003: van tärkeä tekijä maamme varustami-             rottomiil.l1a tai halpaikorkoisiJila !lainoilla.
13004: sessa vilJatuotteilla erikoisesti juuri        Onpa myö,skin tuniiperuu tu.Sita Su.omes:sa
13005: pula-aikana.                                   käytetty teollisuuden edistärrniiseks.i. Yk-
13006:    Maan pohjoisosassa on ohra tärkein          sin vuosina 1900-1905 ~sai esiJm. Tampe-
13007: leipävHja. Mutta etelämpänäkin on oh-          reen teo~Hsuu:s tullitvapauksiens:a muo-
13008: ralla huomattava merkitys ruisleivän           dossa noin 4 miljoon<an kultamarkan suu-
13009: leipomisessa lisäkkeenä sekä kauran            ruisen pa[1kkioon.
13010: ohella ryynitavarana. Nykyinen suhde               Myöskin nyt ehdotettu palki1Js:errnisjär-
13011: ohran ja ohravalmisteitten tullin välillä      jestelmä merkitsee uhraus,ta vaUion puQ-
13012: on kuitenkin vaikuttanut sen, ·ettei ohraa     le1ta. Sen :kokemuksen nojalla, joka val-
13013: ole yleensä kannattanut kotimaassa             tion viljaJkonttorin toiminnan aikana on
13014: kauppatavaraksi valmistaa.          Myöskin    sa:a,tn, on viime aikoina kauppaan tulleen
13015: panimot käyttävät nykyisin melkein             'kotimaioseJl rukiin määrä arviloitu noin
13016: yksinomaan ulkolaista ohraa, jota tuo-         30,000,000 kiloksi, j'Oka vasta,:Us:i 15,000.,000
13017: daan maahan maltaina. Hmeisesti on tä-         markan paThkiotodistusmäärää. Kaura-
13018: mäkin kansan taloudellisesti epäedullista,     ryyni- ja maHasteo1lisuudel11e myönmet-
13019: muun muassa siitä syystä, että niitä ko-       täviH palkkiot mUikaan· lukien tietäi·si
13020: timaisia ohramääriä, jotka säännölli-          järd~estelmä noin 18,000,000 markan :rue-
13021: sissä oloissa käytettäisiin oluenval-          noa.
13022: mistukseen, helposti voitaisiin pula-             Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan
13023: aikoina käyttää leipäviljan lisänä. To-        täten näin kuuluva
13024: sin ei kotimainen ohra nykyisin yleen-
13025:   6                                        N:o 17
13026: 
13027: 
13028:                                           [.a kl
13029:                        kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13030:       EdWikurunan päättöksen mukaisesti säädetään täten:
13031: 
13032:                      1 §.                                            5 §.
13033:   Kotimaisen viljan tuotannon edistä-         Tämän lain soveltamista ja täytäntöön-
13034: miseksi voidaan mylly- ja mallasteolli- panoa valvovat viranomaiset ovat vel-
13035: suuden harjoittajille sekä vilja,kauppaa volliset pitämään :salassa liikesalaisuud.et,
13036: harjoittaville osuuskunnille, jotka myyn- 'jotka heidän tietoonsa valvontatoimessa
13037: tiä varten ihmisravinnoksi jalostavat voivat tulla.
13038: kotimaista ruista, ohraa, vehnää tai
13039: kauraa, suorittaa pa,lkkiota jälempänä                               6 §.
13040: mainittujen perusteiden mukaan.               Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle
13041:    Oikeuden palkkion saantiin myöntää etua tälmäin Ia::ill muikaaa:I! an!t&ru !Väärän
13042: hakemuksesta maatalousministeriö mää- tiedon tai muuten menettelee vilpilli:sesti
13043: räämillään ehdoilla vuodeksi kerrallaan. taikka palkkioon oikeutetulle myy ulko-
13044:                                             maista viljaa !kotimaisena, 11Ulgaista-
13045:                      2 §.                   koon, ellei rikoksesta muualla säädetä
13046:    Palkkio suoritetaan antamalla siihen ankarampaa rangaistusta, vähintään
13047: oikeutetu1:le tämäm la:in m.1uilman 1msket- kahdellakymmenellä päiväsakolla tai
13048: tua rruh.rumäärää vastaa<va pa.lkkiotiodis- Yankeudella.
13049: tus, joka o~keu.ttaa asianomaisen valtion     Y ri:t:ys OII1 ra,ngaistava.
13050: varoista ooamaan mainitun rahamäärän.          Viranomainen, joka rikkoo 5 §:n sään-
13051:   Panrkio.fodis;tus on voimassa kuusi kuu-  nösitä    vruSitaa:n~ 'r.angais1tailroon emintään
13052: kautta siitä päiväHtä lukien, jona se on    lkotlmel1ak:ymmeneHä        ,päi<väsaikloUa ;taikka
13053: annettu, ja voida.a,n se .siitrtää toiselle vanikeuidleH:8! enintälän kolmeksi kuukau-
13054: henkilölle.                                 d~ksru.
13055:                                                MiJll]hiJn rik~s on tehty p.alkikiion sa.a,n,..
13056:                      3 §.                   tiin oikeutetun eduksi, voidaan tämä
13057:    Palkkiot:Odis>tukseen merkrttävä ra,ha- tuom!Lta oikeutensa menett!ätnooksi, minkä
13058: määrä lasketaan siten, että jauhate- ohessa ne palkkiotodistukset, jobka ri-
13059: tusta kotimaisesta rukiista ja vehnästä kidks:e.n ta~aib.rlu;ttua on asianomaiselle
13060: sekä ryyneiksi, jauhoiksi tai maltaiksi alllllltet~u, Olli pala:wtet,tava tahi, 'jos ne
13061: valmistetusta kotimaisesta ohrasta lue- on !kiä!y]t.etty cba:i luovu:teutu toiselle,
13062: taaD. pal!kkiroksi 50 penniä ja ryyneliksi joka on ne vilpittömässä mielessä saa-
13063: valmistetusta kot~maisesta kaurasta 25 nut, niiden raha-arvo valtiolle suori-
13064: penniä kultakin jalostukseen käytetyltä tettava.
13065: violjakilolta.                                 Jos jO'ku, tarjoamaHa kaupaksi tai
13066:                                             myymällä palkkioon oikeutetulle viljaa,
13067:                      4 §.                   teke'e itsensä syypääksi 1 momentissa
13068:    Valtioneuvosto voi poikkeustapauk- mainittuun rikokseen, olkoon vilja tai
13069: sissa päättää, että palkkiota suoritetaan sen arvo v<a.J1tio11e menetetty. Sama ol-
13070: <>S~tetun ilootimairen viljamäärän perus-   koO!Ili laki, jos p,ailWoon oik:eu tettu itse
13071: teella ennen sen jalostamista..             tekee 1 :momen1tissa ma:init,um rikoksen.
13072:                                      N:o 17
13073: 
13074:                   7 §.                                    8 §.
13075:    Tarkemmat määräykset tämän lain         Tämä laki tulee voimaan            kuun
13076: :toimeenpanosta ja soveltamisesta anne-   päivänä 1924.
13077: taan asetuksella.
13078: 
13079: 
13080:     Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
13081: 
13082: 
13083:                              Tasavallan Presidentti
13084: 
13085:                               K. J. STÅHLBERG.
13086: 
13087: 
13088: 
13089: 
13090:                                                Maatalousministeri .J. !<), Sw1ila.
13091:                          1924 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 17.
13092: 
13093: 
13094: 
13095: 
13096:                                 M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
13097:                              haJlitll!ksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan-
13098:                              tuotannon turvaamisesta.
13099: 
13100:    Edellämainitun esityksen on Eduskunta maksetaan, ja on epäiltävää, riittääkö
13101: pöytäkirjanotteella viime toukokuun 7 metsiemme tuotanto ajanpitkään siihen,
13102: päivältä lähettänyt maatalousvaliokun- jos tämä kauppataseellemme epäedulli-
13103: nalle valmist.avaa käsittelyä varten.       nen suhde saa jatkua. Maataloutemme
13104:    Kuten tunnettua, riit.tää maamme lei- on viime vuosikymmeninä suuntautunut
13105: päviljasato tyydyttämään tuskin puolet yksipuolisesti karjatalouteen. Kokemus
13106: kulutuksesta. Niin kauan, kun Suomi on kumminkin osoittanut, että sellaisissa
13107: oli Venäjän valtakunnan yhteydessä, maissa kuin Suomessa, jossa ilmastolli-
13108: saat.toi viljantuontia sieltä pitää turvat- sesti erilaisina vuosina eri kasvien sadot
13109: tuna pula-aikoinakin. Maamme tultua vaihtelevat huomattavasti, maatalouden
13110: itsenäiseksi Dn suhdetta viljan tuotannon jatkuva harjoittaminen on turvatuinta,
13111: ja kulutuksen välillä arvosteltava toiselta jos rinnan viljellään erilaisia viljalajeja
13112: näkökannalta. Sodan syttyessä tai mui- sekä rehu- ja juurikasveja. Viljanvilje-
13113: den häiriöiden sattuessa saattaa viljan- lyksen vähentäminen ja laajempaan re-
13114: tuonti Suomeen muista maista keskeytyä hunviljelykseen siirtyminen on myös
13115: siinä määrässä, että maamme voi joutua omiansa pienentämään työn tarvetta
13116: täydellisest.i riippuvaiseksi Dmista vilja- maataloudessa ja siten aiheuttamaan
13117: varoistaan. Oman maan viljanviljelystä rnaaseutuväestön siirtymistä kaupunkei-
13118: olisi tämän vuoksi pyrittävä kehittä- hin, teollisuuskeskuksiin ja ulkomaille.
13119: mään, jotta se mahdollisimman suuressa Sitäpaitsi on karjataloustuotantoa karja-
13120: määrässä kykenisi tyydyttämään väestön taloustuotteidemme varsinaisiss•a vienti-
13121: tarpeet myös pula-aikoina.                  maissa viime aikoina lisätty niin suu-
13122:    Samalla kun valiokunnan mielestä ressa määrässä, että nämä markkinat
13123: omavaraisuuteen pyrkimisellä viljantuo- voivat käydä ennen pitkää epävarmoiksi,
13124: tannossa on suuri merkitys maamme itse- joten tämänkin vuoksi on syytä olla
13125: näisyyden turvaamiselle, pitää valio- pyrkimät.tä yksipuoliseen rehuntuotan-
13126: kunta viljanviljelyksen kehittämisen tär- toon.
13127: keänä muistakin syistä. Viljatavarain         Mitä sitten tulee hallituksen ehdot.ta-
13128: tuonti ulkDmailta muodostaa hyvin huD- miin toimenpiteisiin viljantuotannon tur-
13129:  mattavan osan kokD tuonnin arvosta. vaamiseksi, näyttää lakiehdotukseen si-
13130: Muiden maata,loustuotteiden vienti ei sältyvä palkkiojärjestelmä valiokunnasta
13131:  ole kyennyt muuta kuin osaksi peittä- tarkoituksenmukaiselta. Tämä järjestel-
13132: mään tästä aiheutuvia menoja. Puu- mä voitaisiin toteuttaa kohtuullisilla
13133:  tavaran ja puunjalostustuotteiden vien- kustannuksilla valtiDn puolelta sekä tu-
13134:  nistä saatu tulo Dnkin nykyään pää- lisi se saamaan aikaan kotimaisen viljan
13135:  asiallisin tulolähde, jolla viljantuonti menekin lisääntymisen ja tuotannon suu-
13136:   2                       1924 Vp, - V. M. - Esitys n:o 17.
13137: 
13138: renemisen silti korottamatta viljavalmis-     sen esittämää palkkiojärjestelmää,.on esi-
13139: teiden hintaa kuluttajille, mikä olisi seu-   tyksessä mainituilla perusteilla sitä
13140: rauksena, jos viljatulleja korotettaisiin.    mieltä, että järjestelmä on lakiehdotuk-
13141: Viljakaupan ottaminen valtion monopo-         sessa määrätyllä tavalla ulotettava kos-
13142: liksi, jota myöskin on ajateltu, taas te-     kemaan ruista, ohraa, vehnää ja kauraa.
13143: kisi koko järjestelmän varsin raskaaksi,      Kun eräillä seuduilla valmistetaan ruista
13144: jotapaitsi se syrjäyttäisi tällaisessa toi-   verrattain huomattavassa määrässä mal-
13145: minnassa tarpeellisen yksityisen yritte-      taiksi, ehdottaa valiokunta palkitsemis-
13146: liäisyyden antamatta takeita viljantuo-       järjestelmää sovellettavaksi myös ruis-
13147: tannon kohottamisesta. Valiokunnassa.         maltaisiin. Tätä koskevan lisäyksen on
13148: on lakiehdotusta käsiteltäessä myös herä-     valiokunta ottanut lakiehdotuksen 3
13149: tetty kysymys koko viljasadon palkitse-       §:ään. Valiokunta ehdottaa siis kunnioit-
13150: misesta. Kuitenkin on valiokunta har-         taen,
13151: kinnut tämän käytännössä mahdotto-
13152: maksi, koska se aiheuttaisi suhteettoman              että Ed!uskunta hyväksyisi esi-
13153: suuria kustannuksia ja sen vaatima kont-            tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13154: rolli tulisi erityisen vaikeaksi.                   näin "ktfuluvana:
13155:    Valiokunta, joka siis puoltaa hallituk-
13156: 
13157: 
13158:                                        Laki
13159:                      kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13160: 
13161:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13162: 
13163:                 1-2 §§.                       luetaan palkkioksi 50 penniä ja ryyneiksi
13164:   (Kuten hallituksen esityksessä).            valmistetusta kotimaisesta kaurasta 25
13165:                                               penniä kultakin jalostukseen käytetyltä
13166:                    3 §.                       viljakilolta.
13167:   Palkkiotodistukseen merkittävä raha-                        4-7 §§.
13168: määrä lasketaan siten, että jauhate-            (Kuten hallituksen esityksessä).
13169: tusta kotimaisesta rukiista ja vehnästä,
13170: maltaiksi valmistelusta kotimaisesta ru-                        8 §.
13171: kiista sekä ryyneiksi, jauhoik&i tai mal-       Tämä laki tulee voimaan           kuun
13172: taiksi valmistetusta kotimaisesta ohrasta       päivänä 1925.
13173: 
13174: 
13175:       Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
13176: 
13177: 
13178: 
13179:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat        tain), Mustasilta, Niukkanen, Pojanluo-
13180: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila, vara-     ma (osittain), Ramstedt, E. Setälä, Si-
13181: puheenjohtaja Wuolijoki (osittain.) sekä      rola, Sjöstedt-Jussila (osittain) ja Tuo-
13182: jäsenet Heikkilä, Ihamuotila, Jyske,          mivaara ynnä varajäsenet Brander (osit-
13183: Koivulahti-Lehto, Lauren, Mangs (osit-        tain), P. Saarinen ja Turja (osittain).
13184:                                       Vastalause.                                     3
13185: 
13186: 
13187: 
13188: 
13189:                                     Vastalause.
13190:   Hallituksen esityksessä samoin kuin         taan ja maanlaadultaan viljanviljelys-
13191: edelläolevassa valiokunnan mietinnössä-       maa, kun taas Suomi on karja talousmaa.
13192: kin esitetään nyt kysymyksessä olevan         Meillä on viljan tuotannon lisääminen
13193: toimenpiteen tarkoitukseksi maamme            mahdollinen ainoastaan kukoistavan kar-
13194: omavaraistalouteen !pyrkiminen. Pelotei-      jatalouden yhteydessä, kuten Tanskassa
13195: laan sillä, että sodan syttyessä tai muun     on tapahtunut, mutta ei houkuttelemalla
13196: häiriön sattuessa Suomi voisi tulla niin      maanviljelijöitä lisäämään viljalla ole-
13197: eristetyksi, että viljan tuonti kokonaan      vaa peltoalaansa karjanhoidon kustan-
13198: keskeytyisi ja maamme joutuisi täydelli-      nuksella.
13199: sesti riippuvaksi omista viljavaroistaan.       Mutta kysymyksessä olevan viljanpal-
13200: Kun maailmansodan viimeisestä jak-            kitsemisjärjestelmän tarkoitus ei oikeas-
13201: sosta, jolloin todellakin näin kävi, ei ole   taan olekaan näin isänmaallisen kaunis
13202: kulunut kuin 6 vuotta, on ymmärrettä-         kuin se esitetään, vaan on sen tarkoitus
13203: vaa, että herkkäuskoisia saadaankin           yksinkertaisesti lruhjoittaa kymmeniä
13204: tällä pelotelluksi. Ei oteta huomioon,        miljoonia markkoja valtion varoja Etelä-
13205: että ennenkuin näin vo1si uude1leen ta-       Suomen suurviljelijöille. Tämä käy sel-
13206: pahtua, meidän täytyisi olla sodassa yht-     västi ilmi siitä, että ehdotuksessa ei tyy-
13207: aikaa melkeil! koko maailman kanssa, tai      dytä maksamaan palkintoja ainoastaan
13208: ainakin että maaHmansodan täytyisi            varsinaisesta leipäviljasta, rukiista, vaan
13209: uudistua ja meidän olla siinä muassa.         otetaan mukaan myöskin kaura, vaikka
13210:   Yleensä vedotaan Saksan esimerkkiin,        kauraa nyt jo tuotetaan niin paljon, että
13211: jossa ennen sotaa kaikin tavoin keinote-      se hyvin riittää oman maan tarpeeksi.
13212: koisesti koetetti<in edistää viljan vilje-    Samoin ehdotetaan palkittavaksi vehnä,
13213: lystä sekä viljatulleilla että palkitsemis-   vaikka jokainen myöntää, että meillä ei
13214: järj.estelmillä. Niinpä tämäkin nyt meillä    ole pienimpiäkään edellytyksiä tyydyttää
13215: toimeenpantava:ksi ehdotettu palkitse-        kotimaisella vehnällä maamme vehnän
13216: misjärjestelmä on suoraan Saksasta tuo-       tarvetta. Jos todellakin tahdottaisiin
13217: tettu, vaikkakin tuojat ovat sen niin huo-    kotimaista varsinaisen leipäviljan, ru-
13218: nontaneet, että se käytännössä tulee osot-    kiin, viljelystä lisätä, nHn olisi se tapah-
13219: tautumaan aivan mahdottomaksi. Jos            tuva pääasiallisesti eläinten rehuksi vil-
13220: oli vielä mahdollista Saksassa pyrkiä         jeltävän kauran ja ilmastossamme epä-
13221: viljan viljelystä lisäämällä omavarais-       varmasti menestyvän vehnän viljelys-
13222: talouteen, koska oman maan tuotanto oli       alaa supistamalla eikä niiden viljelystä
13223: yli 9{)% kulutuksesta, niin on se tuiki       keinotekoisesti kiihottamalla
13224: toivotonta meillä, jossa oma tuotantomme        Mitä sitten ehdotetun järjestelmän toi-
13225: on vain noin 50 % koko maan tarpeesta.        meenpanemiseen ja sen vaatimiin rahalli-
13226: Mutta ennenkaikkea, Saksa on ilmastol-        siin kustannuksiin tulee, niin niistä ei
13227:   4                        1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 17.
13228: 
13229: itse asian alkuunpanijatkaan näytä ole-        palkkiorahat yksinomaan myHyn omista-
13230: van selvillä. Mitkä myllyt saavat halli-       jillet Jos vuotuinen tarkoitukseen käy-
13231: tukselta luvan maksaa palkintoja1 Millä        tettävä rruhamäärä supistuu 18 miljoo-
13232: perusteella aikoo hallitus syrjäyttää osan     naan markkaan, jää se pääasiallisesti
13233: mylly:jät Esityksessä ilmoitetaan vuosit-      myllyjen omistajille. Jos taas tarkoite-
13234: taiseen pal:kitsemiseen ·tarvittavan vain      taan, että varsinaiset viljan tuottajat
13235: noin 18 miljoonaa markkaa. Eikö todel-         saavat siitä suurimman osan, on k.äytet-
13236: lakaan uskota enemmän viljaa tuotavan          tävä rahamäärä koroitettava moninker-
13237: myllylaitoksiin, jotka voivat maksaa vil-      taiseksi. Tämä jälkimäinen näyttää ole-
13238: jasta jopa 50 .penniä enemmän kilolta          vankin lopullinen tarkoitus, vaikka ei
13239: kuin mitä ulkomailta tuotu vilja tullei-       uskalleta esittää asiaa oikeassa valossa,
13240: neen maksaa 1 Jos budjettiin otetaan           koska pelätään Eduskunnan säikähtävän
13241: vain 18 miljoonaa markkaa, jota sum-           niin suuria summia kuin silloin tarvittai-
13242: maa esityksen valmistajainkaan mielestä        siin.
13243: ei saisi ylittää, niin miten korvataan se         Edelläsanotun nQjalla ehdotamme,
13244: vääryys, joka tapahtuu niille viljan vil-
13245:  jelijöille, jotka tuovat viljansa myllylai-          että Eduskunta hylkäisi kysy-
13246:  toksiin myöhemmin, jolloin määräraha                myksessä olevan esityksen.
13247:  jo on käytetty1 Vai onko tarkoitus antaa
13248: 
13249:    Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
13250: 
13251: 
13252:               Wäinö Wuolijoki.                      Leander Sirola.
13253:               Frans Mustasilta.                     Hilma KoivU!lahti-Lehi».
13254: 
13255:       Edelliseen yh!tyy,                                                  •
13256:                                                     Emanuel Ramstedt.
13257:                             1924 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 17.
13258: 
13259: 
13260: 
13261: 
13262:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 39
13263:                                   ha!Ilituksen esityben johdosta laiksi kotimaisen viljan-
13264:                                   tuotannon turvaamisesta.
13265: 
13266:   1Suuri ,v;alidlmnta on, käJsiteltyään yllä-              maatalousvaliokunnan ehdotuksen
13267: mairn~tun asian, päJäittäJnYJt yrJJity,ä kannat-           mukaiJsena muuten paitsi mitä
13268: tam~n        maJaltrulousvaHdk'llnnam mi,eitrin-           tulee 1 § :n 2 momenttiin, jonka
13269: nössä N :o 4 y,aliJlliB!teLtnn la!kilehdotUBta             suuri valiokunta ehdottaa hyväk-
13270: sanotun vcailio1.mlllmun ehdotuikS!en mukai-               syttäväksi näin kuuluvana:
13271: sena, tflhden ikuiifAe:nlkin el'ääm muutoksen
13272: laikillehdiotuiksen 1 § :n 2 mJome.llJttiin. Suuri      Oiikeude.n 'Ptli1kiktion saantiliin my:öntää
13273: valiokunta 1Sa1a rsiiiS ikwnn!i.:otHJtaen ehdlot-    hrukemulk,sesta m.aata1oUJSIIlliuisteriö mää-
13274: rtaa,                                                rääJmillään ehldoilla enintään vuodeiksi
13275:           että Eduskunta hyväksyisi kysy-            ikerr:aillll;alll.
13276:          myksessä olevan lakiehdotuksen
13277: 
13278: 
13279:         Helsill1lgissä, 20 päJi;vänä maN.askuuta 1004.
13280:                            1924 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 17.
13281: 
13282: 
13283: 
13284: 
13285:                                     Suuren v a U o kunnan mietintö N :o 39 a
13286:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan.
13287:                                  tuotannon turvaamisesta.
13288: 
13289:    Asian toisessa käsittel,yssä on Edus-             Kun .a,sLa Edruskunn,a;n päärt:tämäin
13290: kun:t:a hyväksynyt suuren valiokunnan              muuto8'ten johdosta on ioistamiseen ollut
13291: mietinnössä N :o 319 valmist,eJ'lun iaki!eh-       suuren valiolkunnall! käsilteltävänä, on
13292: datuksen, kuitenkin· seuraa•vin muutok-            suuri valiokunta päruttänyt
13293: Sin:
13294:    l §,:,stä oli Ed;uskmuta J){li:stanut sanat             yhtyä Ed'USkunnan asiassa teke-
13295: ,vehnää" j.a ,,kaura.al', minkä joihdosta                miin päätöksiin muissa kohdin
13296: sana ,;tai" .oli s·iirtyvä sanall ,rui,sta" jäl-         paii~i mitä tulee 8 § :ään, jossa ole-
13297: keen';                                                   vat vuosilukua osoittavat numerot
13298:   3 §:s.tä o1i 3 riv•i'Hä pois,tettu san:at ,ja          1925 suuri valiokunta ehdottaa
13299: vehn,äs,tä" seka pykällän loppuos,asta sa-               muutettaviksi 192 . . ksi.
13300: na't ,,ja ryyneiksi· valmistetusta kot>imai-
13301: ses•ta kaurasta 25 penniä."
13302: 
13303:      Hel'singLssä, 27 päivänä marraskuuta 1004.
13304:                          1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
13305: 
13306: 
13307: 
13308: 
13309:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13310:                                  laiksi kotimaJisen viljantu()tannon turvaamisesta.
13311: 
13312:   Eduskunnalle on annettu Halllituksen                      hyväksyä seuraavan ehdotuksen
13313: esitys laiksi kotimaisen viljantuotannon                  laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
13314: turvaamisesta, ja on Eduskunta, jolle                     on sen toisessa käsittelyssä päiittä-
13315: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut                    nyt, jätettäväksi lepäämään ensim-
13316: mietintönsä: N :o 4,. ottanut asian valtito-              mäisiin uusien vaalien jäl}estä ko-
13317: päiväjä:rjestyksen 57 §:n säätämän kol-                   koontuviin valtiopäiviin:
13318: men eri käsittelyn alaitseksi ja päättänyt
13319: 
13320: 
13321: 
13322:                                              r.a kl
13323:                         kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13324: 
13325:      Ed'llSkurmam. päätöksen mukaisesti säädetään tä:ten:
13326: 
13327:                       1 §.                          annettu, j.a voidaam. se siirrltää toiselle
13328:   KmirrnlaiiBen    viobaTI~tuotanJnl<m     edistä   henkilölle.
13329: miseksi voidaan mylly- ja mallasteolli-
13330: suuden harjoittajille sekä viljakauppaa                                  3 §.
13331: harjoittaville osuuskunnille, jotka myyn-              Palkkiotodistuk:seen merikittävä raha-
13332: tiä varten ihmisravinnoksi jalostavat               määrä Lasketaan siten, että jauhatetusta
13333: kotimaista ·ruista tai ohraa, SIUorittaa            kotimaisesta rukiista, maltaiksd. valmiste-
13334: pa.lkkilota jäJöemP'äin:ä: ma.inri.tltujen perus-   tusta kotimaisesta rukiista sekä ryy-
13335: teiden mukaan.                                      neiksi, j.auhoik:si tai maltaiksi valmiste-
13336:    Oikeuden palkkion saanti1n myöntää               tusta kotimaisesta ohrasta luetaan palk-
13337: hakemuksesta maata.lousministeriö mää-              k.ioksi 50 penniä kulta·kin ja1ootukseen
13338: Taämillään ehdoi11a enintään vuodeksi               käytetyltä viljakilolta.
13339: kerrallaan.
13340:                                                                          4 §.
13341:                      2 §.                             Valtioneuvosto voi poikkeustapauk-
13342:   Palkkio suoritetaan antamalla siihen              sissa päättää, että palkkiota suoritetaan
13343: oi~eu:tetulle tämäiiL lain muuan lasket-            OSibetun. ikotima:isen viJlj.amäärän perus-
13344: tua rahamäärää vastaa'Va palkkiotodis-              too:Ua enllJen sen jalostrumista.
13345: tus, joka oikeuttaa asianomaisen valtion
13346: varoista g.a,amaan mainitun rahamäärän.                              5 §.
13347:   Pa'11kkiotodis.tus on voimasSia kuusi kuu-          Tämän lain soveltamista ja täytäntöön-
13348: kautta siitä päiväs·tä lukien, jona se on           panoa valvovat viranomaiset ovat vel-
13349:   2                        1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
13350: 
13351: volliset pitämään salas•sa liikesalaisuudet,            ohessa ne palkkiotodistukset, jotka ri-
13352: jotka heidän tietoonsa valvontatoimessa                 looklsen .tapaMu,tJtu,a on1 asialn·omaiselle
13353: voivat tulla.                                           alll!ll!Elittu., ODJ rpa1aurt:ettaV!a tahi~ jos ne
13354:                                                         on kälyrt.etty tai luovut.ettu toiselLe,
13355:                         6 §.                            joka on ne vilpittömässä mielessä saa-
13356:     Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle            nut, niiden raha-arvo valtiolle suori-
13357: etru.a tä!män 1a!im. mukaan autaru :väätiin             tettava.
13358: tiedon tai muuten menettelee vilpillisesti                  Jos joiku, .tarjoamalLa kaupaksi tai
13359: taikka palkkioon oikeutetulle myy ulko-                 myymällä palkkioon oikeutetulle viljaa,
13360: maista viljaa kotimaisena, rangaista-                   tekee itsensä syypääksi 1 momentissa
13361: koon, ellei rikoksesta muualla sää:detä                 mainittuun rikokseen, olkoon vilja tai
13362: anka.rampaa rangaistusta, vähintään                     sen anno Villlt:bolm meD.Jetetty. Sama ol-
13363: kahdellakymmenellä päiväsakolla tai                     :mOOIDI laki, jos pail.lclciooo ollwu.tet.tu itse
13364: vankeudella.                                            tekee 1 momeDJtiSISa madnirtmtn l"ikoksen.
13365:     Y~ityiSi on ram;gamava.
13366:     Viranomainen, joka rikkoo 5 §:n sään-                                 7 ~.
13367: nÖSitä vrus~taam_.. . r,rungall!;takioon eniaJJtään       Tarkemmat määräykset tämän lain
13368: !k.Oilaoo1]ak:y;m:m.ene11ä ,plä;iJVäsaJrolla ta:Lk;ka   toimeenpanosta ja soveltamisesta anne-
13369: vanikeuidl8l!kl; emintäiäln kolmeksti kUJUkau-          taan asetuksella.
13370:  dem.
13371:     MiiUIOin:L r~os on .tethity palkilci:en 88181D..-                       8 §.
13372:  ti'in oikeutetun eduksi, voidaan tämä                    Tämä laki tulee voimaan                  kuun
13373:  tuomita oikeutensa mernettätnook6i, minkä              :pä.ivänä f.l.Q2 ••
13374: 
13375: 
13376:       . Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 19124.
13377:                                 1924 vuoden valtiopäivät N :o 18.
13378: 
13379: 
13380: 
13381: 
13382:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sokerijuurikkaan
13383:                             viljelyksen edistämisestä.
13384:   Sen! j'ä·likeen ikuin. Suo.rrum Raalk.alSiokeri- viljelystä maassa, vaan on se kuluneina
13385: tehdas Osaikeyih1tiö 'V'aUion vah'V'1stamien       vuosina vain I()Saiksi JVoinut käyttää hy·
13386: ruinimihintojen tuil"Vin perosti Sa~oon            väJksi tuotantokykynsä. E!l'illmrusesti viime
13387: raaikasok,er1itehtwan ja rlllpesi toimimaan        syksynä kärjistivät vaiketuksia kostean
13388: sok,erijumilkik.aan vi'ljelylksen hyvälksi         ja kylmän kesän aiheuttama huono sato
13389: maJassa, on mrurun sok,eriiksi jaloste;trtu        ja ko11juuaojan epäedulliset ilmastosuh-
13390: sokerijuuriamssato eri vu:osina ol1urt seu-        teet
13391: ra:ava:                                               Vaikeuksista huolimatta on yhtiö kui-
13392:                                                    tenkin vielä su!hteellisesti vakavarainen,
13393: vuonna 1919                          4,766,000 kg mutta sen 'trul.oudeUinen tila ei ole riittä-
13394:              1920                    8,076,040 "   vän 'luda toiminnan da:tkamiseen nykyi-
13395:      ,"      1921                   14,842.,9[0 "  siHä edellytyksillä.
13396:              1922                   11,555,890 ,,     Paitsi yllämainituista seikoista ja
13397:       "
13398:              1923                    5,186,201 "   ni:iJs,tä muista v~a.ikeuk,sista., joita uuden
13399:                                                    vi]jelyshaaran ja uuden 'teollisuuden al-
13400:     Vaikka täs:tä sados1ta saatu sokeri on- kaminen aina tuo muJ{Janaan. aiheutuvat
13401: kin peittänyt vain pienen osan maan ku- Suomen Raaikasolkeriteihdas Osakeyhtiön
13402: luttu!kises•t,w, on raalka,sokeriJteoUisu'lldell:a va·iik:eUidJe,t ennen kaikkea si•iitä,, ett:ru ede1lä-
13403: tärkeänä kansantaloudellisena :kokeena ma1in1ilttu vwlt!i!Oill, ,takalllSiSiitoumus suutrim-
13404: oHut merkitystä. Saa:vutetun kokemuk- . malkis:1 'OISiaifus,i menefit,i merkilt.ykisensä Suo-
13405: sen perusteella voi pitää todennäköis.enä, men markan arvon alenemisen kautta
13406: että ~soikerijuurikasviljelys ja raakasolke- t~htaan perustamis!a.ikana. Korkea soke-
13407: rite<Ollisuus voivat saada huomattavan rin hinta vuonna 192:1 korvasi ainoastaan
13408: me·r:ldityksen Su:omen kans,anta1oudelle ja osairns•iJ yhlt!iöiLl·e markan .ar'Von. ailen:tumi-
13409: maataloudelle, edellyt:täen että niille al- sesta aih!eut,uvan menetyiksen, ·eiikä se 'Voi-
13410: kuaikoina annetaan sellaista tukea val- nut, kuten vwltion kanssa teihty sqpimus
13411: tion puolelta, kuin mitä ne useissa muiss:a edellytti, kolmena vuotena iklllo1e:ttaa
13412: ma;ils~&aJ ovat sa.anee:t os:aikiseen. N ykyiJSin  tehdaslai tostensa perusrtaanisikustannuk-
13413: on Suomen Raakasokeriteihdas Osake- sia.
13414: yhtiö, joka ainoastaan yihtenä vuotena                Yhtiön tekemän aloitteen on katsottava
13415:  on ·v;oinut suorittaa korkoa osakep.ää- ole,van maalle kansantaloudellisesti ja
13416: omailileen, va:iikeas.sa asemass·a en.uen. varsinkin maataloudellisesti siks1i tär-
13417:  kaikkea siitä s.yystä, että yhtiön ei ole keän, että yrityksen tukemista valtion
13418: lyhyenä toimiaikanaan niiLlä hinnoilla, taholta toistaiseksi on pidettävä tar-
13419:  joita S'e on voinut :maanvilje,Hjöille ,juu- koituks,enmukaiserua, koska siten voi-
13420:  rikka.ista tarjota, onnistunut aikaan- taisiin päästä 'Va.rmuuteen siitä, onko
13421: saada riiU!ävän LSuurta sokerijuurikkaan mahdollista ja taloudellisesti kannat-
13422: 
13423: 3472-23
13424:   2                                                 N:o 1'8
13425: 
13426: tavaa vakiinnuttaa maassamme soke-                        Sopivimmaksi !ke,inoksi sok,er:Ujuurikas-
13427: rijuurikkaan viljelys ja oman maan raa                  viljelyksen edistämisessä on kruts•ottu
13428: ka-aineeseen perus·tuva soikeriteollisuus.              riittävän suurm1 palkkion antamista so-
13429:   Us.eissa maissa on sokedjuurikas-                     kerijuurikkaiden viljelijöille.. Kun tällä
13430: viljelyiksen tukeminen järjestetty tulli-               viljeJykseHä kuitenkin vastaisuudessa on
13431: suojeluksen avulla. Suomessa oli kide-                  m@kityistä ainoas~taan 1siinä trupauiksessa,
13432: sokerin tulli Venäjän vaHan aikana ulko-                että se saa.daan ilman e,rilwista pa1-
13433: maita vastaan 50 penniä kiloha eli, vuo-                kitsemista ilmmnattav.aksi, on pidetty
13434: den 1913 tullitilaston hinnoittelua, käyt-              tarkoituksenmukaisena, että palkkiot
13435: täen, noin 170 % sokerin tukkuhinnasta                  pienenevät sitä mUJka,a, kuin ""iljclys
13436: Suomen s•atamissa ilman tullia, sekä Ve-                saadaa;n yleistymään. V.a,iikilm rok1erin
13437: näjää vastaan 36 penniä kilolta, eli :noin              hinta maailmanmarikkillOiilla n;ytkyään
13438: 90 % sokerin tu~kuhinnas'ta. Vaikka tulli               on suhtee'1lisesti >UJl!hainen, kannart;taå.si
13439: nyt on 2:50 kilolta, merkitsee tämä kui-                sok,eriju urikaslteolliisuus ja soke.rijUlUlrik-
13440: tenkin markan arvon ja sokerin hintojen                 kaanviljelys marussamme ilman palkitse-
13441: alhaisuuden takia a.inoas,taan noin 45%                 mista jo nykyisellä tullisuJOjlel'Uik:sella.
13442: sokerin nykyisi:s,tä hinnois,ta. Paitsi sitä,           jos tcln1a:s 'Voisi saruda käyltettäv,äJkseen
13443: että useissa maissa on korkea raaka-                    kaksi tai kolme kiertaa ;enemmän juurik-
13444: sokeritulli, ovat useat valtiot, joissa                 k,aita kuin tänä VUJOnna.
13445: raakasokeriteollisuutta        harjoitetaan,              Eduskunnan hyväksyttäväksi anne-
13446: aluksi monella muullakin tavoin kuin                    taan täten näin kuuluva
13447: tulleilla~ tukeneet tätä teollisuutta.
13448: 
13449: 
13450: 
13451:                                                     taki
13452:                            sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13453: 
13454:            iffiduskunnan :pääJtök:sen: :mukaisesti säädetääll'L tä1ten:
13455: 
13456:                          1 ·§.                                                 3 §.
13457:   Sok)e~ijll!Ur.ikik.ruam. vrLljelijäj ddlm toimit-        P,rulkkilo suodtetaan raaikasokerhlJe;htaan
13458: taa viljelemiään juurikkaita maatalous-                  välityi){;se11ä kunkin vUJOde:n ·tulo- ja meno-
13459: ministeriön ih_yv,äJksymä:LLe raaikmroik:~eri­           arv;]oon ,tiiJtä tarkoitusta vm1ten otetta-
13460: tehtaaLle, on oikeutettu valtion varoista                vasta määräl'lruha:stå.
13461: saarrnruan niistä palkild!ota jälempänä
13462: maJinittujen peTwsteiden mullman.                                                   4 §.
13463:                                                             Joka,, hmnkfk1iaiksoon pa:IJkki1oon oikeu-
13464:                      2 §.                                tet.ullle etua rl::älm:äJn lruin muik.aan,, .taha1lll-
13465:   Palkkiota suor,itetaan j,ok,ai'Seilita raaka-          sesti antaa väärän tiedon tai muu-
13466: sokeriteht.arulle toimitetulJta puihdis,tetuilta         ten menettelee vilp'iUisesti, raugaista-
13467: sdlmrijuur:Ukiaslkilolta:                                koou, ellei rikoksesta muualla sää-
13468:                                                          detä an'karampaa rangaistusta., välhin~
13469: vuonna 1925                            20 [lellt'lliä    tään kahdeHakymmeneHä päiväsakolla
13470:       .,      1926                     :1!6   ,,         tai vankeudella.. Senlisäksi menei!ttäköön
13471:               1927   ••••••.•..•••••• 11r2     ••        se, joka rillmksen, kaUitltia on hyötynyt,
13472:               1928                      8                oikeutJ8JniSiru rpa,l\k:ikion saan:Hin ja olkoon
13473:                                                "
13474:                                         N:o 18                                           3
13475: 
13476: velvollinen suorittamaan valtiolle taJmi-                             5 ~.
13477: sin rikoksen ,tapa;htnllllisen jälkeen nos-      Ta:rkeliillilla't nLää:räyik:,set tämän lain
13478: tam'a,ns,a pailkil.i1iot.                     täy,HiJntöö,npaTiosta annetaa!ll arsetuks·ella.
13479: 
13480: 
13481:         Helsingissä, 11 päivänä tammikunt"H 1924.
13482: 
13483: 
13484: 
13485:                                 Tasavallan Presidentti
13486: 
13487:                                  K. J. STÅHLBERG.
13488: 
13489: 
13490: 
13491: 
13492:                                                      Maatalousministeri J. E. Sunila.
13493:                                1924 V.p. __,.V. M• ...:_ Jf.,sitys n:o 18.
13494: 
13495: 
13496: 
13497: 
13498:                                        M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
13499:                                    hallituksen esityksen johdosta 'laibi sokerijuurikkaan
13500:                                    vilj,ely ksen edistämisestä.
13501: 
13502:    EdeHäma,initun esHyksen on Edus-                   täluä;naslt,i!sen mene~ttely:t:rupans:a mukaan
13503: kum!t~    'Pöyltäik·idano:tlteeUa vii~me toulm-       tulee suorilt:tatmla'arrr huomaMavan os'run
13504: kuun 7 päivältä J,ähe,t)t,änyt mrurutlalo:usva-       juurik~aiden       kule,tlt3,;mis'e's~a   ,t,eihita~.ern
13505: liokunnalle 'VIahnistavaa käs:itite·lyä va,r-         koituvislta }aiVIa- ja rau:t,aitlie,raihdeis•ta,
13506: ten.                                                  joten kolmi:lu soke;rijuu~ilkikaan vildelyk-
13507:    K·uluv:run vuoden ylimää!Däi:sle,sslä me-          seUä voi käyidä maJhdolHsekisi, j·opa kan-
13508: nosäännössä myö.nsi Edu~kum:ta 2,00(},000             na titava,k·si verrruttain \kJaukan,aJkin. :teh-
13509: mar:kJma Ji!äyltetitäväksi Suomen Rrua-               taalitn rusuviUe maianvli.Jje.1ijö,illle'. Mfut:ä
13510: krusoker~tehdlas-Osaikeyihtliön v;ä1rtykJs,ellä       s'iUen t!uJ.ee es~tyk;see:n siJs,ältyv;än l~vki­
13511: palkikioiua csokerijuurlikkJrurun viilj•ellij•öille   e111dotlllk:sen ISääm:nöksiin, ~3ltsOIO v,aHo-
13512: csi!ten, eMä pa1l~ki!o sruisi nousta enintään         kunta ne 'tai'koi tuksenmwk:aisik:si. Kui-
13513: 20 penniin jurrurikiaskilolta. Valiolkunta            t~in on Valiokuutta piltänyit tampooUi-
13514: katsoo, e't:tä sokerijuuri:kikaan vcilJj.elys,tlä     senlaJ rl:äyde:ntåä laMehdlotuksen 4 §:ää.
13515: ma:a8!Siamme olisi va.ltion puolelLt:a edel-          Vial,iJokunta eludotta:a si!ils kllln:nio~fittaen,.
13516: leenkin u'ne:troava j:a että :täJm:ä :sopiviirrn-
13517: mim t,apahltuu vHjely,sprulkkioi:den avulla.                      että Eduskunta hyväksyisi esi-
13518: V aHoku:mta, joka sHs puoltiaia: esd:tyksem                     tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13519: hyväksymistä, edelly1ttää 'Samalla, .että                       näin kuuluvana:
13520: Suomen Ra·akasoke ri:telhidas-Osaikeyh tiö
13521:                           1
13522: 
13523: 
13524: 
13525: 
13526:                                                 Laki
13527:                           sokerijuurilclraan Vliljelyksen edistämisestä.
13528: 
13529: 
13530:                                                                                                  •
13531:                     1--,3 ~§:,t.                      lakymmellleUä päivä:S'wkoHa t:ai vankeu-
13532:      (Kuten llua1liituksan esityk,sessä.)             della. Senli!säkisi meneltt,ä:köön se. joka
13533:                                                       rikoksen kauJtita on hyö.tynyt, oiikoo tlOOIS!a
13534:                       4 1§ ••                         pa:Ik!ldon saan>tilin j'a olkoo:n ve'1V'ollinen
13535:   Joka, hankkiakseen itselleen tai toi-               suori:ttama:atn va1tiol'le :taiiDa,iJsin r:iikoksen
13536: selle etua irämä,n lain muJ>jruan. ltahialJ!i:-       tapailutumisen jälkeen nost:ama:nsa pallk.-
13537: OOSit:i. anttaia väärän .tiedJ()II}] ltrui muu1ten    kiolt.
13538: mene1M1elee v.ilpi,Hise.sti, mangruist:akoon,                                  5 § ..
13539: ellei ri!l.wk-ses,ta muuail1ia siääde:trä anka-                (Kuten hlallituksen esitykseshSä.)
13540: rampaa •ro:nga:isitustta, väihintään :roahdel-
13541:   2                              1924 Vp. - V. M. - Esitys n :o 18.
13542: 
13543:   lAs1am ikäsitttelyyn valLoknnnassa ovat                 kanen, Poj13.1Illuo/111a, R~amstedt, E. SeJtälä,
13544: ottrunoot os~a~a varupuihoo:n;i·ohtaja Wuoli-             SiroLa, Sdöst~dt-Jussila ja Tuomivaara
13545: joiki ~OISittain), jruse:net H:e!ikikilä (osi't.-         sekä osittain var:adäsenret B:ranlder, Mu-
13546: tain), Ihamustili3. .(osi•ttain), Jyske, Koi-             honen, Pi.i:ppo, P. Saarinen, Tu:rja ja
13547: vu11abJti-Lehto, ~oivuranta, iLau:ren {osit-              ÖsJte,rholm.
13548: tain), M,angs, rMUISt)!lSilrt?a '{os:Lttlarin), Nriuik-
13549: 
13550: 
13551: 
13552: 
13553:           •
13554:                        1924 Vp. -   S. V. M. - Esitys N :o 18.
13555: 
13556: 
13557: 
13558: 
13559:                                S u u r e n v a 1 i o k u n n .a n m i e t i n t ö N :o 30
13560:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi sokerijuurikkaan
13561:                             viljelyksen edistämisestä.
13562: 
13563:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-   sanotun valiokunnan ehdottamassa muo-
13564: mainå.tun asian, päättänyt yhtyä kannat-    dossa ja saa .siis kunnioittaen ehdottaa,
13565: tamaan hallituksen esitykseen N :o 18 si-
13566: sältyvää, maatalousvaliokunnan mietin-              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
13567: nössä N :o 2 valmisteltua lakiehdotusta            myksessä olevan lakiehdotuksen
13568:                                                    maatalousvaliokunnan ehdotuksen
13569:                                                    mukaisesti.
13570: 
13571:        Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 1924.
13572:                            1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 18.
13573: 
13574: 
13575: 
13576: 
13577:                                       rE d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13578:                                    laiksi sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13579: 
13580:    Eduskunnalle on annet:t.u Hallituksen              Osakeylhtiö täihänastisen mene,trtelyta-
13581: esitryrs laikisi ,sokerijuurikkaan vi:ljelyk-         pansa mukaan tulee suorittamaan huo-
13582: sen edi:stämLses:trä, ja on Edurs~kuwt.a              mattavan osan juurikkaiden kuljettami-
13583: asi~a.stra  saanut Maa t.alousrvali10kunnan           sesta rtrerht~aasreen koHuvi:st,a laiva-, ja
13584: mietinil1ön N :ro 2.                                  rautat,~erahrdeista, joten krolk.e'i'ln sokeri-
13585:    Eduskunta kratsOJO, etrtä rSOkrerijururriJk-       jum1ikkaan vilrjelykse11ä voi ikäydä mah-
13586: lman viljelylstiä maassa on valtion puo-              dolHseksi, jopa kannrut>tavaksi verrattailln
13587: lelta edelleenikiin ,tuettava ja eHä tämä             kaulmnalkin tehtaaiLta asuville maanvil-
13588: sopivimmirn. tapahtuu viljelyspalkkiroi-              jel1jöilJ'e. Eduskunta on siris hyvälksynyt
13589: den a vuHa. Etluskun ta edellyttää sa-                seuraavan lain:
13590: malla, että Suomen Raakasokeritehdas
13591: 
13592: 
13593: 
13594:                                                   Laki
13595:                          sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13596: 
13597:        Eduskunnan päätöksroo mukaisesti sä:ädeträiän täten:
13598: 
13599:                       1 §.                                                  3 §.
13600:   Sokerijuuriilclroan viljel:iJjä, j101ka tiOimiJt-      Palkkio suroriltetaan. raakrusokerit~ehtaan
13601: taa viljerlem~ään juuriklkaita maatalous-             välit~ykrselliä kunkin v;uoden ,tulo-- ja me-
13602: ministeriön hyVIäksymälle raakasokeri-                noarvrioon t1ätä t,arkoirtus;ta varten ot'e,tta-
13603: tehrtaalle, on oik·erutS~ttu vailtiJon varoista       vasta mäläl'ä'ra,ha,sta..
13604: saamaan niistä palkkiota jäljem;pänä
13605: ma.init:trud'en perusteiden mukaan.                                        4 §.
13606:                                                          Joka, hankki,aksoorn iJtseHeen tai toi-
13607:                        2 §.                           selle etua tämlän lain murkaan, t~halli­
13608:   Palkkiota suoritetaan jro:kJaiselta raaka-          sestril an'traa väärän tiedon tai; muruten
13609: sokerite~Ma.alle toimi tetui ta puhurirsrte!h1lta     menettele:e vilpi1lisestli, ranga.is,taikloon,
13610: soker:ijuurikaslkil'ol ta:                            ellei: ri:lm~se!sta murualla sräädetä a.nika-
13611:                                                       rampa.a ranrgai;stusta, vähintään kahidel-
13612: vuonna 19'25                          20 penniä       laky,mmeneUä präiväsakolla tai vankeu-
13613:           1926                     16-                deUa. Senli:släiksi menettäköön se, joka
13614:           1927 ........ ' ........ 12                 rilmksen kaut,ta on hyötynyt, oikeutensa
13615:    "      19Q8                      8                 palikkiion saantiin ja olkoon vB!lvoUinen
13616:                                               "
13617:   2                     1924 Vp. -    Edusk. yast.- Esitys N:o. 18.
13618: 
13619: suorcuttamatan va11liolle ta;kaistin ritkoJksen                     5 §.
13620: tap!l!bitumiisen jålkeen nostamam.sa palk-          Tarkemmat mää räyJkset t,rumän lain
13621:                                                                      1
13622: 
13623: 
13624: 
13625: kiot.                                             täytäntöönpanosta a,nnetaan ase.tuksella.
13626: 
13627: 
13628:    HeLs1ngistSä, 4 päivänä marraskuut,a 1924.
13629:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 19.
13630: 
13631: 
13632: 
13633: 
13634:                                llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ruplaveron lak-
13635:                           kauttamisesta.
13636:    Maanv~ljelyks,en voittaessa alaa tuli          tenkaan tyydY'trtäv.ää tul•os'ta saavutta-
13637: maa:kin, alkuperäisten henkilökohtais,ten         matta.
13638: verojen ohella, verotuksen esåineeksi. Ai-          Suomen tultua Ruotsista erotetuksi oli
13639: k;aisimmat maaverot tosin syntyivä:t tila-        Po:vvoose,en kokooutuneiden v.altiosääty-
13640: päisesti myönnet.yistä suostuntaveroista,         jen lkäsHeHäväksi jätet:tyjen esitysten
13641: jötka jäivät pysyväis,iksi, mutta pian al-        joukossa myös esitys veropa·rselien muut-
13642: koi mi8Jall varsinainenkin ver,otus. V erot       tamisesta,, millä ta:vrooitettiin yhden ai-
13643: määrättiin kaikenrlaisis•sa luonnontuort-         noan yksinkertaisen vero-osoituksen ai-
13644: teissa ja muissa kullakin pai:klmkunnalla         ka,ansaamista, jonka mukaan maavero
13645: aikaamsaatavissa esineissä eH veroparse-          oli suoritettava. V.altiosää:tyjen laakima
13646: leissa. Varltion verosaa ta vien selville saa-    ehdotus, joka käsit:ti uudet vero-osoituk-
13647: miseksti. ja niiden kannon V'al'Vomista var-      set, erilrais:et kutaki:n lääniä varten, ei
13648: ten määrättiin Kus1taa W aasan aikana,            kuitenkaan saavuttanut ha~lituksen hy-
13649: että kunkin maa•tilan vero oli vietävä ve-        vä•ksY'mistä. Asia jäi :näin ratkaisematta.
13650: roluetteloon eli maakirrjaran, jonka mu-          aina vuoteHH 1840, jolloin huhtikuun 9
13651: ka,an silloin voima,ssa olleet verot nimi-        pa1vana ']lmestyneellä käsikykirj.eeUä
13652: tettiin maakirjavemiks,i, jota vastoin            mää:räHidn, että Suome813a voimassa ollei-
13653: myö!hemmin käytäntöön otettuja maave-             den monien vero-osoitusten sijaan oli
13654: roja sanottiin taldlu:ku- rtai man tta:aJive-     käytäntöön otettava yksi ainoa vero-osoi-
13655: roiksi. Maaveroja mäåräitäessä ,lasket-           tus ~ja v•anhojen verolukujen .sijaan yksi
13656: tiin taitojen tilnsten arvioidun rtuoton pe-      veroluku, nykyinen verorupla. Siihen
13657: rustella, kuinka monta käJytännös,sä ole-         vero-osoitukseen, jonka mukaan verot
13658: va,a eri verolukua tilaUe oli pantava.            olivat ku1l1takin veroruplalrta maksetta-
13659: Näiden verolukujen perusteeNa kannet-             vat, tuli maal!iskuun 5 :päivänä 1841 an-
13660: tiin paikka:kunnalil:a V"oimwssa olevan           netun julis,tuk!S•en mukaan :sisältyä viisi
13661: vero-10soituksen mukaan ti,lan suoritetta-        veroparselia: kolme kapprua jyviä, Y:lmi
13662: van:a oleva vero. Kun vero-osoitusten             kappa kaurQja, kolme naul'aa voita,, kaksi
13663: lukumäärä oli eri•ttäin suuri ja srumalla         naulaa talia sekä rahamäärä, joka eri
13664: paik:ka:kunnaHa saattoi oUa voimaBsa              lääneissä vaihteli viidestä kop·eekasta
13665:  mont:a:kin eri osoitus1ta, jotka käsittivät      neljäänkohua tta kopeekkaan.
13666: kunildn eri veroluvun kohdaH:a Jukuisan              Mainitun vero-osoituksen mukaisesti
13667: määrän ;prarseleita, ol'i verojen laskemi-        varsinaista maa- eJli ruplaveroa vuoden
13668:  nen sil@si monimutkaista ja aikaa kysy-          1850 alus,ta a.lkaen maksettiin, kuiten-
13669:  v.ää, että jo 1~600 luvulla alotettiin ja 1700   kaan ei enää, kuten tähän asti, vero-
13670: :luvulla yhä jatkettiin yrityksiä maave-          p,arselrien vuotui8en verohinnan mukaan,
13671:  i•otuksen yksinke:rtaistuttami1seen, krui-        V"aan maaliJ&kuun 31 :päivänä 1840 anne-
13672: 
13673: 1230--24
13674:   2                                      N:o 19
13675: 
13676: tun julistuksen noja11a siten, että vero-      paikka paikoin Turun ja Porin IJ:äänissä
13677: parseli:t olivat kymmenen vuoden keski-        70-80 verorupl}aa ja enemmänkin, Mi:k-
13678: verohinnan mukaan rahaksi laskettavat.         kel:Ln ja Kuopion lääneissä 34--36, Viipu-
13679: Kun kuitenkin veroruplaan si:sål:tyvien         rin läänissä 20, Vaasan läänin pohjan-
13680: veroparseHen hinnan kallistumisen takia        maalaisessa osas,sa ja Oulun läänin ete-
13681: ruplavero nousi enemmän kuin oli                Läisessä :sekä län t:Ls·es:sä osassa 30~2,
13682: voitu aavistaa, nostettiin jo 186H-64 vuo-     Tornion jokilaak:soSisa eli Alatornion,
13683: den vaH.iopäivillä kysymys toimenpi-            J{jarungin, Ylitornion, Turtolan ja Kol-a-
13684: teistä ruplaveron kohoamisen estämi-           ·rin ~uunissa 16 sekä Kajaanin kihlakun-
13685: seksi. Mutta vasta 1885 vuoden va'ltio-        nassa 9 veroruplaa. Lapin kihlakunnassa
13686: päivi:Hä mainitussa tarkoi1tuksess'a hy-        ja Kuusamon sekä Kuolajärven pitäjissä
13687: väks"Y"ttiin v·eroruplalle uusi vero-osoitus   suori.tetaan ruplaveron sijasta markoissa
13688: ja asetuksella 16 päivältä heinäkuuta           ja penne:Lssä määrättyä n. s. ~apinveroa.
13689: 1886 sitten säädettiin, samalla kuin met-      UuudisrtaJ:ot ja muut vuoden 1848 jäl'-
13690: rinen :mittajärjestellmä otettiin käytän-      keen verollepannut tilat maksavat
13691: töön, että veroruplalta oli suori!j;ettava     :muualla paitsi Vi:ipurin, Waasan ja
13692: kaksikymmentäviis.i ,litraa jyviä, kym-        Oulun Läneissä keskimäärin 35 ruplaa 40
13693: menen likaa .k1auroja j.a rahamäärä, joka      kapeek}{iaa mant>taal~lta. Paitsi taloista
13694: erisuuruisena eri lääneissä vaihtetH yh-       suoritetaan ruplaveroa muutamista ve-
13695: destä markasta se:Utsemästätoista pen-         rolle pannuista torpista, takalikkoti~
13696: nistä yhteen markkaan neljäänkymme-            }ois:ta, niityistä, saaTista, kal'apaikoiSita
13697: neenviiteen penniin. Vuoden 1889 alusta        y. m. mantta.alittomils:ta mruaki:rjatiloista.
13698: otettiin 'tämä vielä voimassa oleva vero-         Aikaisemmin valtion menoista ainoas-
13699: osoitus käytäntöön.                            taan osa maksettiin rahassa. Toisia me-
13700:    Verorupla vastasi vuonna 1889 keski-        noja varten, kuten erinäis·ten lai,tosten
13701: määrin koko maassa neljää markkaa seit-        ylläpitämiseen ja virkakuntien palk-
13702: semää,kymmentäneLjää ;penniä ja oli seu-       kaukseen, osoitettiin kruununtaloja ve-
13703: raavien lmhdenikymmenen vuoden ai-             roineen tai ainoastaan valtiolle tulevia
13704: kana verrattain vakaantunu1t arv,Qiltaan,      maa veroja. 'Tiämä maksujärjestelmä on
13705: silLä vuoteen 1900 oli s·e noussut ainoas-     nyttemmin, mitä niin sanottuihin palk-
13706: taan neljään markkaan yhdeksäänkym-            k,a:ta>l'oihin tulee, lakkautettu. Myöskin
13707: meneenkahteen pennrin, siis keskimäärin        ne talQit, jotka olivat asi'a,nomaiStille vir-
13708: vähemmäUä kuin yhdellä pennillä vuotta         kruta1oiksi osoitetut,, ovat, lukuunotta-
13709: k!ohti. Vuonna 1916 oli veroruplan arvo        ma·t:ta p.api!ston virkataloja maana, pe-
13710: vielä viisi markka.a seiisemänkymmentä-        ruutetut valtiQille, p.a~tsi ar'kkipiispan
13711: kolme penniä, mutta viimemainitusta            hallussa olevaa Koro:Lst.en ta·l~a Maarian
13712: vuodest<a alkoi se rahanarvon Jaskiessa ja     pitäjässä, 8trömsberg nimiSitä piispan-
13713: viljan hinnan 'k,ohotessa :ripeästi nousta,    taloa Porv·oon pitäjässä sekä Porvoon en-
13714: joten se vuonna 1923 oli kolmekymmentä         tisen kimnaasin 1ehtori:lle annet,tua Por-
13715: markkaa kuusikymmentäkahdeksan p·en-           voon pHä:j,än Ebbon kylässä olevaa Fog-
13716: niä ja nousee 'edeHeen ainakin vuoteen         das-nim:Lstä lkruununsäteri:ä. Tosin vir-
13717: 1928.                                          kiamiehi1lä Lapin kihlakunna,ssa ja muu-
13718:    Manttaalin taloLla on nykyä-än Uuden-       'tamillla henklikidoittaji!Lla tSekä nim:is-
13719: maan, Turun ja Porin sekä Hämeen lää-          miehHlä murualla Suomessa on hallitta-
13720: neis,sä ynnä Satakurntaan ja Hämeeseen         vana kruununta'loja, mutta nämä talot,
13721: kuuluvh;;sa ooi:ssa Vaasan lääniä 35-60,       joi1ta nimitetään asmntotaloik!si, eroavat
13722:                                            N:o 19
13723: 
13724: virkataloista muun muassa siinä, että                Kupunkeja tPerustettaessa .la'hjoitti hal-
13725: maaverot niistä Jyhentämättä •suori-              litus usein niille avustukseksi maatiloja
13726: tetaan.                                           veroineen j:a sen ohessa kruununtiloista
13727:    Virkatalon ihrul'tija oli, kuten edeiHä on     tai yksityisten omistamista 1Hlo·ista kruu-
13728: mainittu, yleensä 'Vapautettu maksa-              nulUe makset,tavia veroja, etupäruss:ä va-
13729: masta virkatalon vaCJ:sinaista maaveroa           kinaista veroa. TäH1aisia veroja. joita
13730: ja sai sen siten hyväkseen luJi;ea. Sen-          kaupungit itse saivat kantaa, lahjoitet-
13731: kin järkeen kuin virka- ja palkkatalot            tiin etenkin mai stra·mttien palkkaukseen.
13732:                                                                    1
13733: 
13734: 
13735: ynnä sairaaloiUe eli hospitaaJ•eillle sekä        Kun monet niistä !tiloista, joiden verot
13736: yliopis•tol:le annetut talot olivat tulleet       oliva•t kaupungeiUe lahjoitetut, sijaitsi"
13737: va!ltiolle peruutetui'ksi ja annettiin vuok·      vat kaupun•kien maiden välittömässii.:
13738: ralle, jäi tämä säänW edelleen voimaan,           yhteydessä, on aikojen kuluessa tapa:htu-
13739: jote:u näiden •talojen vuokraajat. ovat           nUJt, että kaupungit ovat hankkineet i't.
13740: olleet vapa.utetut .ma<ks·amasta talojen         selleen     omistusoik·euden      muutamiin
13741: ruplaveroa.                                       näistä tilois,ta, joten ne nauttivat täydel-
13742:    Kun ra.tsuvarus•tusvelvollisuudes•ta teh-      Hstä vapautusta sen ruplaveron ma.ksa-
13743: tiin Suomessa vuode.sta 1670 alkaen val-          misestta, joka on kaupungeille ll'ahj.:>i-
13744: tion ja tilamomistajain välilJ:ä sopimuk-         tettu.
13745: sia, saivat ratsutilwlJ.i.set korvauksena           Myöskin papiston vil'lkatalot ovat rup-
13746: tästä velvollisuudesta vapautuik!sen tilo-       laveroon nähden erikoisasemrussa. Jo
13747:  jensa va;kinaisen ver·on suoTit.tamisesta,       ennen vuotta 1200 oli katolinen papisto
13748: jotapaåitsi ratsu,tilojen hal·tijat, ellei mt-   hankkinut hallussaan oleville maatiloille"
13749: sutilan omien verojen katsottu vastaa-           verovapauden. Uskonpuhdistuksen jol:Jl.
13750: van ratsuvarustuksen arvioitua kustan-           dos:ta papiston maaomaisuutta ja muita:
13751: nust.a, oikeutettiin täytteeksi kantamaan        etuja melkoises·ti supi:stet.tiin, mutta to-
13752: kruunulle tulevia veroja :muilta taloilta,       delliset virkatalot säilytettiin ja vakuu-
13753:  jotka tämän tak~a kutsuttiin arpu- €ili         tettiin niille niiden entinen hengellinen
13754: akumentti:tiloiksi.     R~atsuvelvoHisuuden      rrulssivapautus, joka Vahvistettiin .ffiUU.ll.
13755: tultua asetuksel:la 5 päivältä elokuuta          muassa 1723 vuoden papiston erioikeu-
13756: 1886 lakkauttetuksi., peruutettiin valtiolle     tuksissa. Tämän perUisteella ovat piis.
13757: ratsutilan akumenttiverot koik:onaan ja          p•antalot, kirkkoherranvi·rkatalot sekä
13758: ratsutilan omista veroista niin pa:ljon.         vanhat kappalais•- ja. lukkarinvirkatalot
13759: että ne akumeuktiverojen kanssa nousi-           ynnä palkkata'lot vapautetut koko rupla-
13760: vat 79 ruplaan. Se ruplavero, joka täten         veron maksamisesta, uude,t kappalais- ja
13761: ratsutilan omis·ta veroista peruu tetti:in,,     lukikarinvirkata.lot sen suurimman osan
13762: jäi tilan vastaiseksi verokisi, mutta sen        maksamisesta. Vuoden 1846 jälkeen pe-
13763: osan, jota ei peruutettu, sai ratsutila          rust'etut kappalais- ja lukkaJ'invirkatalot
13764: edelleen 'hyväJbeen nauttia. J.os ratsuti-       suorittavat 14 päivänä toukokuuta 1846
13765: lan akumenttiveDot nousivat yli 79 rup-          annetussa kirjeessä olevan määräyksen
13766: lan, ei ratsutilan olllian veron peruu tta-      mukaan 2 ruplaa 40 kopeekKaa manttaa-
13767: minen tullut kysymykseen. Tästä johtuu           Hlta. Viipurin läänissä ovat asetuksoo
13768: se asiantila, että monet entiset ratsuti-        perusteella 16 päivältä heinäkuuta 1886
13769: l>at ja niilile kantatiloiksi määrätyt           kirkkoherran-,. kappalais- j'a lukkarin-
13770: manttaalHtomat tnat nauttivat täydel-            virkatalot vapautetut :ruplaveroa maksa-
13771: listä tai osittaista verovapautta,, m±tä         mas,ta, mutta suoritetaan niistä sen si-
13772: niiden alkuperäiseen ruplaveroon tulee.          jaan ,hengeUistä rä]ssiveroa.
13773:   4                                           N:o 19
13774: 
13775:     Paitsi edeUämainittuja poikkeuksia ja           eikä niin muodoin myö;;käänniiden mak-
13776: va.pa"Q,tu.k!sia rupJ.averon suorittamisvel-        settava ruplavero ole sopusoinnussa ta-
13777: v(jllisuudesta on vielä o.l·emaSISa kokonai-        lojen etuuksien kanssa. Kun nimittäin
13778: sia tilaryhmiä, jotka eri<likeutuk:s·ien ja         vanha,t maaverot muunnettiin verorup-
13779: erinäisten asetusten t·ai pä.ätöst.en perus-        'li'ksi, ei tämä muunnos ta:rkoittanut min-
13780: teena nauttivwt os,Htaista tai täydel:listä         käänlaista v,errojen huojennus:ta eil{fJ. ta-
13781: vapautusta .ruplav;e·ron suoriJttamisesta .         soittamist.a, vaan a-inoastaan talojen van-
13782: 'l'älla1si'a tiloja 10vat: entiset kuninkaan-       hoissa vero-osoituksitssa lueteHujen vero-
13783: kartanot ja ~karjlata:}ot, rälssis.äterit, T.äls-   parselien 'laskemista niiden keskihinnan
13784: sil.uont-oisett karjatalot sekä piiritalot, en-     mukiaan viimeis,iltä vHdeltä:t.oista vuo-
13785: tiset ra:tsuv~lvoll1set s.äterit ja tavalliset      delta rahaksi, jona sH'loin <lli rupla; ja
13786: rälssitalot, uudistalot ni1den perustamis-          kopeekka.       Parselien yhiteenslaskettu
13787: p;ä:ätöksissä mainittuna aikana sekä Vii-           hinta muodosti ta:lojen veroruplamäärän.
13788: p-urin läänissä perintömaik·~i myydyt               Täten tuli v·emruplamäärå taJ.oja toi-
13789: 1ahjoHusmaa:t tilojen hinnan kuolehH>-              siinsa venattaessa yhtä epätasra:Ul.eksi
13790: aikana.                                             kuin vanhatkin verot olivat olleet. Talo-
13791:    Voimassa -olevain vuoden 1005 maakir-            jen ei'i aikoina ja eri perusteiden mu-
13792: jain mukaan on koko maan verorupla-                 kaan määrätyt ver:ot eiv.ät nimittäin
13793: määrä tasaisiSJSa luvuissa 719,000, josta           olleet läheskään suMee]J,iJset talojen ti-
13794: on vähennettävä maakirjain laatimisen               lus- ja muihin etuihin. .Sama!SSa pitä-
13795: jälkeen Turun ja Porin läänissä tapah-              jässä, jopa samassa ky Iässä on (jllut ja 011
13796: tuneissa veronv;ä:henny'ksi·ssä alennetut           yhä manttaaliltaan ja veroltaan yh:täläi-
13797: noin 21,000 ruplaa, jot•en koko verorupla-          siä taloja, joista toiset tilustensa sekå
13798: määrä on noin 698,000 ruplaa. Tästä                 laajuuteen että J.aa;tuun nähden ovat
13799: määrästä ei valtiolle kannet,a: siviili- ja         toisia moninkerroin edul'lisemassa ase-
13800: sotilaskunnan entisten virkrutalojen ynnä           maasa. Tämä maaveron epätasaisuus on
13801: muiden val'tiolle peruutettujen, nykyään            sen takia, että veron peruste on kerta
13802: vuokralla olevien talojen rup-laveroa               kaikkiaan määrä•tty ja muuttumaton, ai-
13803: 23,150 ruplaa, enti,sten ratsutilojen ja näi-       kojen kuluessa käynyt vielä räikeäm-
13804: den kantatilojen nau.tt:imaa., valtiolle pe-        mäks:i, kun vi,ljelysten [aajentamisen ja
13805: ruuttama<tta Qlevaa ruplaveroa 70,790               muuttuneiden olOJSuhteiden johdosta tois-
13806: ruplaa, kaupungeille lahjoitettua rupla-            ten maatilojen veronkantokyky on me~­
13807: veroa 1,660 ruplaa ja papiston virkatalo-           koisesti enentynyt, toisten jäädessä edis-
13808: jen ruplaveroa 12,400 ruplaa eli yhteensä           tyruismahdollisuuksien puutteessa enti-
13809: 108.,000 ruplaa. ValtioUe kannetaan siis            seUeen. Nykyisen rupJaveron vasta-
13810: noin 500,000 ruplaa. Vuonna 1923 va·l-              maini-tut., enin silmiin pistävät epäkoh-
13811: tiolle kannetta"V"aksi maksuunpantu Tup-            dat herrut.tivät jo aika1sin oikeutettua
13812: lavero va.stasi 15j831,197 markkaa 91               tyytymättömyyttä, joka on käynyt en-
13813: penniä.                                             tistään yleisemmäksi sen jälkeen, kuin
13814:    Yhden manttaalin talo~la oleva vero-             meiHä on käytäntöön otettu y1leinen tulo-
13815: rutPlamäärä vaihtelee ISU.m·esti, kuten jo          ja omaisuusvero, joka kohtaa maa.stakin
13816: edellä on mainittu, Uudenmaan., Turun               saakua tu~·oa. Vanhan maaveron tasoitta··
13817: ja Porin se~kä Hämeen lääneissä, mutta              minen enemmän oikeudenmwka·ise.ksi ei
13818: niissäkin osissa maata, joissa rupla-               kuitenkaan ole mi.Ssaan tapaukswsa
13819: määrä manttaal'ia kohti on jotakuinkin              mahdollinen ilman erittäin kalliita j;l
13820: yM.ä suuri, ei talojen ve.roruplamäärä              aikaa vieviä ka'tasteroimistoimenp.iteitä.
13821:                                           N:o 19                                           5
13822: 
13823: Kaiken tämän jo'hdosta ja huomioonot-           menoerän vuosi vuodelta huomaamisen
13824: taen maaverojen tuottoon nähden venat-          välttämiseksi valtion meuosäännössä on
13825: tain suuret maksuunpano- ja kantokus-           kuitenkin 1tarkoituksenmukaisempana pi-
13826: tannukset on näyttänyt asianmukaisei:t:a.,      detty kerta kaikkiaan maksaa korvaus,
13827: että niiden maaverojen 'lisäksi, joiden         jona ol'i.si sanot•tu vuotuinen korvaus-
13828: lakkauttamisesta eri esityks:et ovat            määrä l.askettuna pääomaksi 8 prosentin
13829: EdusJkunnaHe jätetyt, myöskin ruplavero         mukaan eH siis 270,011 markkaa.
13830: l'akikau tetaan.                                  Eun tämän, ruplaveron lakkautta-
13831:    Kuten edellä on esitetty nauttivat en-       mista koskevan esityksen oheJila Edus-
13832: tisten ratsuti>lojen omistajat, papiston        kunnan hyväksyttäviksi jätetään eri
13833: virkatalojen sekä vi:rka-, !lmspitaaH-, yli-    esitykset kruununkymmenysten ja eräi-
13834: opisto- ynnä muiden valtiolle peruutet-         den ·pienempien, vakinaiseen veroon luet-
13835: tujen tilojen ha:ltijat sen ruplaveromää-       tavien maaverojen l:akkauttami.se.s·ta, esi-
13836: rän, jota nä:ist.ä tiloista valtio1le ei kan-   tetään siten kaikki maaverot lakkautet-
13837: neta. Näiden tilojen .omistajia taiJ hal-       taviksi, lukuunottamatta ainoastaan eri-
13838: tijoita ruplaveron ]a!kkauttaminen ei           nä;is•ten tehdatslaito:st.en käytetfä;vi,ksi an-
13839: koske, kosika he tähänkin .asti ovat            netuistw valtion metsistä suoritettavaa
13840: olleet sanottua veroa suorittamatta. Toi-       vähä.pät.öist:ä veroa, jota ik:osiketva kysy-
13841: sin on laHa, j{)S ruplavero, jota tilalta ei    mys: on, kuten es1itykses:sä eräiden maa-
13842: kanneta valti:ol·l'e, tulee jonkun muun         verojen 'la:kkautta.miseslta ma~nita·an,
13843: kuin .saman tilan omistajan ·tai ha,ltijan      katsottu ·olevan käSJitelttävä yhteydessä
13844: hyväksi. Tässä tapaukse·ssa ruplaveron          näiden metsien valtion haltuun pa~laut­
13845:  nauttija menettää sen edun, jonka oikeus       tamilsta: koskevan kysymyksen kanssa.
13846:  ruplaveron kantamrs.een hänel,le tuottaa.         Siihen nähden et.t:ä porva.riJstolile ja
13847:  Näin on laita niiden kaupunlden, joille        kaupungeiUe vuonna 1789 vahvistetut
13848:  yksityis,te:n omistuksessa olevista tiloista   erioikeudet koskevat myös•kin niit.ä
13849:  maJu;ettavaa. ruplaveroa on lahjoitett.u,      kaupungeiHe lahjoitettuja maaveroja,
13850:  joten rupl'averon lakkauttaminen perus-        joita kaupungit naut.Uvat niihin yhdis-
13851:  taa va'ltiolle korvausvelvolliisuuden näi-     •täanättä olevista maa.tiloista, on lakieh-
13852:  hin kaupunkeihin nähden. TällaiJsta .}ah-      dotus l'uplaveron .l·akkauttamisesta käsi-
13853:  joitetturu ruplaveroa kantavat a.lempa~na      teltävä voimaiSsa olevan valtiopäiväjär-
13854:  mainitut kaupungit pyörein luvuin seu-         jestyk.s-en 60 § :.ssä säädetyssä järjes tyk-
13855:  rruava-t mäJärät:                              S€8Sä.
13856:                                                   Kun elokuun 11 päivänä 1922 annetun
13857: Helsingin    kaupunki 180 ruplaa                lain 4 §:nmukai:seS<ti Ahvenanmaan maa-
13858: Porvoon               101        70 kop.        kunta on oiJkeutettu tarpeisii:nsa käyttä-
13859:                 "            "
13860: Turun                 300        90             mään, !toukokuun 6 pruivänä 1920 anne-
13861:                 "            "       "
13862: Oulun                  32        30             tun lain 21 § :ssä mainHtujen veroj•en 1i-
13863:                 "            ., 20 "
13864: Kajaanin                2                       säksi, puolet maaver:on tuloista sanotussa
13865:                   "                       "
13866:                                                 maakunnassa ja tkun viimemainitun py-
13867: eli yhteensä 707 ruplaa 10 kopeekka, vas-       k.älän säännös sHen ulottuu maakunnalle
13868: taten 1923 vuoden verohinnan mukaan             lruovutettuun puol;een maaveroistakin, ei
13869: 21,600 markkaa 87 penniä. Kaupungeine           ruplaveron lakka.uttaminen koske maa··
13870: viiosittain ik,orvatt,ava ruplavero on kat-     kunnalle tulevaa osuutta rup:laverosta.,
13871: sottu voitavan raha:ksi laskea veroruplan       va·an on tälmän osuuden suhteen nouda-
13872: 1923 vuoden hinnan mukaan. Tällaisen            tettava nykyään voimassa olevia sään-
13873:  6                                     N:o 19
13874: 
13875: nöksiä, kunnes maakunta siitä ehkä toi-        Sen nojalla, mitä edellä {)ll esitetty an-
13876: sin päättää.                                 netaan EduskunnalLe !hyväksy·t:täväkSi
13877:                                              seuraava lakiehdoius:
13878: 
13879: 
13880: 
13881:                                        r.a ki
13882:                             ruplaveron lakkauttamisesta.
13883: 
13884:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka oo. teh!ty 20 päivänä heinäkuuta 1906
13885:  annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavallila, säädetään s·euraa-
13886:  vaa:
13887: 
13888:                     1 §.                     .rosta maksetaan kaupungi.Ue veroruplan
13889:   Ruplavero lakkautetaan tammikuun 1         192:3 vuoden \'erohinnan mukaan rahaksi
13890: päiv·ästä 1925. Rästinä olevat erät aikai-   laske'ttu korvaus muunnettuna pää-
13891: semmin makse,tltavaksi j<outuneesta rup-     omaksi kahdeksan prosentin mukaan.
13892: laverosta ova>t kuitenkin. säädetyssä jär-      Jos kaupun~i silJ.e luovutetusta maasta
13893: jestyksessä peritttävät.                     suorittaa valtrol'le kerta kailld:iaan mää-
13894:                                              rättyä vuotuista maksua, vähennetä;än
13895:                   2 §.                       tämä maksu edellisen momentin mukaan
13896:    Yksity1sen omistaman tai hallitsemam.     korvattavaa ruplaveroa vrustaavastta ·ra-
13897: tilan kaupungille lah.joitetusta ruplave-    hamäärästä.
13898: 
13899: 
13900:        Hel'singissä, 11 pä~vä.nlä huMikuuta 1924.
13901: 
13902: 
13903:                                Tasavallan Presidentti
13904: 
13905:                                 K. J. STÅHLBERG.
13906: 
13907: 
13908: 
13909: 
13910:                                              Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
13911:                         1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 19.
13912: 
13913: 
13914: 
13915: 
13916:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13917:                             N :o 29 hallituksen esityksen johdosta, joka sis~ltää eh-
13918:                             dotuksen laiksi ruplaveron lakkauttamisesta.
13919: 
13920:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime     saman selventävän lisäyksen, joka va-
13921: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio-     liokunnan mietinnössä n:o 28 ehdotetaan
13922: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-     eräiden maaverojen lakkauttamista kos-
13923: lituksen esityksen n:o 19 laiksi ruplave-   kevaan lakiehdotukseen tehtäväksi. Va-
13924: ron lakkauttamisesta.                       liokunta ehdottaa kunnioittaen,
13925:    Esityksessä mainituista syistä valio-
13926: kunta kannattaa myöskin ruplaveron                 että Eduskunta päättäisi hyväk-
13927: lakkauttamista. Tätä tarkoittavan laki-          syä seuraavan lakiehdotuksen:
13928: ehdotuksen 1 §:än valiokunta on tehnyt
13929: 
13930: 
13931:                                       Laki
13932:                            ruplaveron lakkauttamisesta.
13933: 
13934:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
13935:  annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
13936:  vaa:
13937:                   1 §.                                      2 §.
13938:   Ruplavero lakkautetaan tammikuun 1         Yksityisen omistaman tai hallitseman
13939: päivästä 1925. Rästinä olevat erät aikai- tilan kaupungille lahjoitetusta ruplave-
13940: semmin maksettavaksi joutuneesta rup- rosta maksetaan kaupungille veroruplan
13941: laverosta ovat kuitenkin säädetyssä jär- 1923 vuoden verohinnan mukaan rahaksi
13942: jestyksessä perittävät. Lakkautus ei laskettu korvaus muunnettuna pää-
13943: myöskään koske sitä osaa mainitusta ve- omaksi kahdeksan prosentin mukaan.
13944: rosta, jonka Ahvenanmaan maakunta on        Jos kaupunki sille luovutetusta maasta
13945: elokuun 11 päivänä 1922 annetun lain suorittaa valtiolle kerta kaikkiaan mää-
13946: 4 § :n mukaisesti oikeutettu tarpeisiinsa rättyä vuotuista maksua, vähennetään
13947: käyttämään.                               tämä maksu edellisen momentin mukaan
13948:                                           korvattavaa ruplaveroa vastaavasta ra-
13949:                                           hamäärästä.
13950: 
13951: 
13952:      Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
13953: 
13954: 
13955:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
13956: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
13957: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut-      rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
13958: tunen, Hästbacka, Järvinen, Kuisma,         nen, Tarkkanen, Viljanen ja Witting.
13959:                          1924 V p. -   S. V. M. - 'Esitys N :o 19.
13960: 
13961: 
13962: 
13963: 
13964:                                   S u u r e n v a '1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 19
13965:                               hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
13966:                               la;iksi ruplaveron lakkauttamisesta.
13967: 
13968:    Suuri valiokunta on, käsiteltyäiän yllä-    laisenaan ja saa siis kunnioitta·en eh-
13969: mainitun asian, päättänyt yihtyä. kannat-      dottaa,
13970: tamaan valtiovarainva~iokunnan mie-                    että Eduskunta hyväksyisi kysy-
13971: tinnös,sä N :o 29 olevaa lakiehdotu.sta sel-        myksessä olevan lakiehdotuksen.
13972: 
13973:         Helsingissä, 9 päivänä lokakuuta 1924.
13974:                                                     j
13975:                                                 j
13976:                                             j
13977:                                             j
13978:                                         j
13979:                                         j
13980:                                        j
13981:                                    j
13982:                                    j
13983:                                   j
13984:                               j
13985:                               j
13986:                              j
13987:                          j
13988:                         j
13989:                        j
13990:                    j
13991:                   j
13992:                  j
13993:              j
13994:             j
13995:         j
13996:     j
13997:     j
13998: j
13999:                         1924 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 19.
14000: 
14001: 
14002: 
14003: 
14004:                                     Ed u s kunnan vastaus HaHMuksen esitykseen
14005:                                  laiksi ruplaveron lakkauttamisesta.
14006: 
14007:    .ffidUJSknnn,alle on annettu Ha:llituiksen      tintönsä N :o 29, k!ä,sitelit.y:ään. as1i:an 20
14008: es:iJtys laiiks<i' rup}a~on, laklmuttami-          pä!:iJv,ä;nä heinätkuuta 1906 a:nnetun va,ltio-
14009: seBJta, ja on Eduskun;ta,,, jolle Va,Jrt,vorva~­   pä!iViälj.äJdesty:ksen, 60 §:ssä määlrättyllä
14010: rwicrlv,aJl!iokunta on a.sias,ta anttanu t mie-    ta\nwlla, hy~väksyn,yt seuraarvan lain:
14011: 
14012: 
14013: 
14014:                                              Laki
14015:                                 ruplaveron lakkauttamisesta.
14016: 
14017:    Edu<Sikunn:an plilltöksen mukaisesti,. joka on teht~y 20 pä;ivänä heinälkuUJta 1906
14018:  annetun valti{)Jpätilvä.j.ä!rrjesty:ksen 60 § :ssä ,mäfäJräityllä tavalla, säädetään seuraa-
14019:  vaa:
14020: 
14021:                       1 §.                                                 2 §.
14022:    Ruplavero l<alkilmutle,ta~an tammikuun 1           Yksityisen omistaman tai hallitseman
14023: päivästä 192:5. Rästinä olevat erät aikai-         tiLa,TIJ kaupu:ngiHe lahjoitetus:ta rup1arve-
14024: semmi<n maksetta vakSii joutullillesta rup-        roLSta ma:ks'ef,a,an kaupungille veroruplan
14025: la:verOStt,a ova:t kuHenkin säädetyssä jär-        1912'3 Yuod:en v~erohiu:nan muka·an. rahaksi
14026: jestyksesSiä peri,t,tävält. Laikilmutus ei         laskettu korwaus muunn.ett,urn.a päJä-
14027: myösikäiäru kos'ke s1i:tå osaa mainrutustw ve-     oma!ksi kahdeksan proseuilin, mukiaan.
14028: ros:ta, jo.n:ka Ah venanmatatll' maakunta: on         Jos ka,upunlk:i s~He luovurt:1etus.ta. maasta
14029: elokuun 1-1 pälivä:n.ä 1922 anne:t,un lain         suor'i!tta:a: Yaltiol1e kerta, ka@dri:aan, mää-
14030: 4 §:.n mulkai!sest'i oiikeu1te:ttu tarpeisiiinsa   l~älttyä Vlu!Otwista maksua, väl:uenn'et.ääin
14031: IräiyJtt~ämään..                                   tämä maksu edellisen illiO'lllentin mukaan
14032:                                                    korv,a.ttavaa ruplaveroa vastaaYa!Sita ra-
14033:                                                    hamää;rä,~tä.
14034:                              192<1 vuoden valtiopäivät N:o 20.
14035: 
14036: 
14037: 
14038: 
14039:                               llallituksen esitys Edusknnnalle laiksi isojaosta ja ve-
14040:                           rollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden
14041:                           lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen lmnnissa.
14042:    Lapin pohjoisimmat kunn::vt, Inari,             ten laatimise-en. Yhteisenä piirte-enä eh-
14043: Enontekiö ja Utsjoki muodostavat syr-              dotuksJJlle paikallisoloden järj-estämiseiksi
14044: jäisen asemansa, ilmastonsa, liikennereit-         on huole-npito siitä, eltiä paikkakunnan
14045: tiensä, elinkeinoedelly:t.y,ste.msä ja muiden      metsät säilyi-sivät hävity;kseltä, joka :niitä
14046: elinehtojensa puoleslta t.a:loudeLlisen koko-      näiUä 'POihjoisiUa metsärajaseudui1l:a uh-
14047: naisuuden, jonka olojen järjestäminen ja           kaa, eHei <käyt>töä sopivana tavwla sään-
14048: kehittämine.nt vastaamaan paikkakunnan             nösteHä. Kun myöskään uutta pysy-
14049: väestön tarpeita on jo yli 20 vuoden               väistä asutusta ei näillJe seuduille voida
14050: aikana ollut valtiovallan erityisen huo-           aikaansaada muulla edeLlytyksellä kuin
14051: mion ja huohmpild!on esineenä; Niinpä              että kotitarvepuun jatkuva saanti on
14052: O\nat useat vaJ:tion komiteat ja komisionH,        taattu, on ilmeistä e!t1:ä !Siitä, miten iso-
14053: nimittäin n. s. kruununmetsäkomitea                jaot paH~akunnal:la suoritetaan, suuresti
14054: (mietintö 1900), Lapinmaan taloudellisten          riippuu ei ainoastaan Poh!joislapin met-
14055: olojen tutkimista varten asetettu komitea          sien ko'htalQ, vaan myöskin edeHytykset
14056:  (mietintö 1905), n. s. neuvottelukomitea          sen ta..loude1lise1le vaurastumise1le ja
14057: (mietintö 1908), suojarrnet1säkomisioni (mie-      vastais,elle ,asuttamiseHe.
14058: tintö 1910), valtionmetsäkomiteru (mietintö           Maanomistus- ja ihallintasu!b.lteet I:na-
14059:  1920) .:sekä nyt viimeksi erityises,ti mainitt-   riss·a, Enonteroiöllä ja Utsjoeilla ovat
14060: tujen kuntien verollepanojen ja isojakojen         toistais-eksi väliatikaisella kannalla. Sruno-
14061:  yhteydessä olevista seikoista lausuntoa            tuissa kunnissa voidrurun erottaa ,pää-
14062:  antamaan 14/5 1920 rusetet1tu komis,iomi          asialilises,ti kolme asutusmuotoa, nimit-
14063:  (mietintö 1921), tutkineet taloudellisia,         täin vanhaJt, ennen vuotta 1892 synty-
14064:  maa:nomistus- ja asurtlliSoloda puheenaole-       neet talot, väJia,ikaiset uud!istalot ja
14065:  Vliss:a kunnissa sekä t;e,hneet. ehdotuksia       kruununmets,äJtorpat. En:siksimruinituista-
14066:  uäiden olojen järj,estämiseksi. Kun ennen         kin on melkoinen osa vielä kruununluon-
14067:  kaikkea ma.anJomistusolo:ien Lopul.linen ja        toisia.
14068:  tyydyttävä järdestely on edellytyksenä               Mitä metsänkäyttöön tulee. on Utsjoen
14069:  kaikelle taloudel'lisel'le ·toiminnaUe ja ke-     kunnan asukkaiden metsänkäyttö jäcr-
14070:  ihiltykseJle, eiklä uutisasutustakaan näille       je.ste:tty Senaatin pää töksHlä 3/11 1891
14071:  harvaan a'sutuHle rs·euduiUe voida mää-            ja 20/6 1894, joiden muikaan asukkaat
14072:  .räperäisesti suunnitella ma:anomistussuh-         saavat ottaa järeämpää puuta ainoas-
14073:  teitJU sitä erm,en järjestel,emättä sekä yk-       taan kotitarpeeksi metsänhoitajan toi-
14074:  sityisiä maanomistajia että valtiota ja            mittaman merkinnän muik:Jaan ja sitten-
14075:   se.n metsäta!loutta tyydyttävMlä t:aval1a,        kuin tall(}jen todeUinen puuntarve kussa-
14076:  ovai useimmat komi;t1eoista kohdi.st,aneet         kin .tapaukseSSft on s:elvitetty. Nämä
14077:   työnsä ·etupääs:sä maanomi-stussuhteiden          mää~äykset, jotka aiheutuivat siitä, että
14078:  selvittelyyn ja siitä aiheutuvien ehdotus-         asukkaat kuljettivat omiksi rakennus-
14079: 2425-::?'d
14080:   2                                         N:o W
14081: 
14082:  puilmi saamiaan puita myytäväksi Nor-              mikäli se koskee iklunnan pohjoisosaa, oli,
14083:   jaan, eivät koske pienempiä havupuita             jos se tarpeelliseksi ka1Jsottaisiin, toimi-
14084:   eivätkä ikoivumetsiä. Utsjoen asukkai-           ·tettava s:Uten, että sellaisilta eteläm-
14085:  den puunotto ei siis ole rajoitettu mrhin-         pänä olevilta seuduHta, joilla mänty-
14086:  ik:ään väliaikaiS!~in [:ohkoihin. Toisrn on       metsää es,iintyy, oli ilohka:istava, jos
14087:  Jaiita- Inarin ja Enontekiön kunnissa,             mwhldol,lista ~hteen muiden talojen
14088:  :j-6'~ ,taJ·ol'liiSten metsänihakku u on lmh-      siellä .sijaitsevi-en loJ:llkojen kanssa, niin
14089:  distettu tarkoin määriteltyihin alueisiin.        suuri alue, että talot siltä voivat saada
14090:  Inarin km11taa ;k•oskevan, Sena:wtin 20/5          tUJrpeelliset rakennuspuunsa. Välilfrilmi-
14091:  190:1 anrtaman päätöksen nojal,la toi-            siin lohkoih:Un on Enontekiön kunnan ta-
14092:  mit.etu.ss& väliaikaisten lohkojen erot-          loil'le täten all1llettu 73,500 ha, eli 1,()50 ha
14093:  tamisessa mä,ärättiin nimittäin, m. 111.,          kntakin kunnan 70 taloa kohti.
14094:  eti•ä sanotussa kunnassa olevat liika-               Vä1ia:Uka:i:st.en lohkojen erottaminen an-
14095:  maat ()llivwt valtiolle sen kustannuk-            toi alun isojaollle, joka alotettiin ensiksi
14096:  seHa eratettava.t, huomioonottamalLa että         Inar.in kunn:an Moodwsjärven kylässä ta-
14097:  siinä ,1;alloii11e 3Jlli'letaan väJliaikaisesti    lollisten omasta alotte€sta. Maaherran
14098:  6,000 ha maata ma,nttawlia kohti, jou to-          annettua vuonna 1911 määräyk&en yllä-
14099:  maat siihen luettuina, ja tuliv·at talot tä-      mainitun ilsojaon toim.eenpanemiseen, on
14100:  ten saamaan hallintaansa yhteensä 64,413          sen jMkeem: vuosina 1911.-1918 isojakoja
14101:  ha maata, eli 536.8 hakutakin Inarin kun-         määrätty Inarissa toimee.rupantaviksi
14102:  nan 120 taloa kohti. Tämä jako ei kuiten-          us.eaJmmissa· lohkokunni:ssa ja yk$inäis-
14103:  kaan käsittänyt kaikkia taloi'lle kuuluvia        t:aloiUu. Enontekiön kunnassa vir-eillä-
14104:  tiluksia, sitä kun ei ulotettu ullwniittyi-        o1ev•ien vero1le[}B.Jnojen j1a; isojakoj.en toi-
14105:  hin, joita talollis·et oikeu:tettiim tois,tai-    miMamise.en on, taloHisten niinikään
14106:  seksi hail1itsemaan, samoinkuin myöskin           :tehtyä niJiliin alotteen,, määräykset an-
14107:  harjoiiiama,an metsästy.stä· ja kalastus-          nettu vuosina~ 1914-1915. Sitävastoin
14108:  ta lohkoj·en· ulkopuo1eUakin. Enontekiön          ei Utsjoen 'kmman talohlisten vuonna
14109:  kuntaa koskevassa s.amanJaiiSessa ;päätök-        1912 tekemää anomusta 1isojaon toimitta-
14110:  sessä, joka annettiin 25/5 1900, määrä-           misesta ikun.lllass~ vielä ole ratkaistu, jo-
14111:  tään, m. m., että Enontekiön kunnassa             ten isojaot %ånotussa kunn!lil$sa ovat
14112:  ole'Vat liikama·at ovat valtiolLe sen kus-        alkamatta.
14113:  tannuksel11a väliaikaisesti erotet.tavat,            Kun isojak,ojen: aNmmisen jälkeen
14114:  huomiOQllottama-lla että ta,loil1e anne ·         ta1o~a Inarissa ja osittain EnQiltekiöl-
14115:  taan vä.liai.kraisesti 6,000 ha maata kuta-       1i:ikin oli alkanut htH'>ma.ttavassa mitä-
14116:  kin manttaalia kohiti, joutomaat sii-             Tässä metsäkeinottelutarkoitu.M.essa. ,siir-
14117:  hen; luettuina, mutta muutettiin 28/11            tyä ,paikkakunnan ja myöskin muualta
14118: 1004 kuntalaisten a:nomuksesta mainittu            .kotoisin olevien Hikemi.esten käs.iin,
14119: päätös siten, että twloille kunnan keski-          esitti metsäihalli:tas vuonna 1915. ottä
14120: osassa oH manttaalia kohti annettava                isojako Inarin j1ru Enontekiön kun-
14121: 8,000 ha, joutomaa.t mukaan luettuina, ja          nissa toimit·ettais.iin toi,staiseksi ai-
14122:  taloil1e kunnan pohjoisosassa, joutonw.a1t        noaSita.a,n vilje:1lyi1lä •tiluksihla j,a että
14123: mukaan 'luet,tuina, 10,000 ha. Koska Enon-         ·taloille annettaisiin metsämaata vain
14124: .telciö:m. ikunnan pohjoiso~assa mäntyä ei         niin paljon kuin vilj.elysmaiden rajoitta-
14125:  ole lainkaan tai vain yksinäisinä                 miseksi katsottaisiin välHämättömäbi,
14126: ;puma, määräsi Senaatti, samana, että              sekä että väliaikainen veroUepano pysy-
14127: yHämainittu väliaikainen erottaminen,              tettäi,siin toi.sta:ieeksi voimassa ja iso-
14128:                                                 N:o 20                                             3
14129: 
14130: jakotoimituksia j.atkettaisiin vasta sen-               joh.t,1wa.an mahdollisuuteen nä:hden twlo-
14131: jälkeen kuin n. s. suojametsäkysymys                    j~.m koti/tarvepuun käytössä yUäpitää
14132: oli saanut rmtkaisunsa ynnä uusi Lapin                  tarpeellista tasapainoa vuotuisen }mun-
14133: oloihin sovellettu verol.lepanoasetus ai-               kulutuksen ja me:tsänkasvun välillä,
14134: ka:amsaatu. Isojakoa Utsjoella vastusti                 jaika:a kolmeen toisi:s-taarn ·eroavaan piiriin.
14135: metsähallitus samoilla perusteilla asiasta              Ensimäiseen eli eteläiseen pii:rib tulisi
14136: vuonna 1916 antamassaan lausunnossa.                    Inarissa kuulumaan m 44 tal{)a, jotka
14137: Metsäuho]toviranomaisten isojakoa pu-                   ka,i·kki s-ijaitseVJa•t kyläryhmissä yht,enäis-
14138: hoonaolevissa kunnissa koskevan alot-                   ten mäntymetsikköj.en vyöh.ykkeessä, sekä
14139: teoo johdosta, joka rta'l~koittaa jako-olojen           Eonont.ekiölrlä n. 25 -taloa, jotka sijaitse-
14140: sellaista lopullista järjestelyä, etteivät              vat osittain pienemmissä kyläryhmissä,
14141: Pohjoislapin arvokkaat metsä:varat jäisi                ml.'l!tta enimmäkseen haja[laan. pääasiaiiL
14142: hävitykseUe a1t:tiiksi ja siJten ederHytyk-             sesti yhtenäisten mällltymetslikköjen vyö-
14143: siä pysyväiseltä asutukseUa ri.istettäisi,              hykkeen pohjoisrajoilJa. Tässä piirissä,
14144:  on osottautunut tarpeeHis,eksi seikk,wpe-              johon siis 'tulisi .kuulumaan yMeelliSä
14145: räisesti rh:arkHa, mitem isojaot puheena-               Jll. 69 tta~oa, m~,nestyy ohra.nviljel,y,s hy-
14146: o.1evis.sa kunnissa olisrivat toimeeni)anta-            vinä vuosina, perunat ja nauriit tl!Jv·alli-
14147: vat, jotta n.e toiselta puol·en näillä pohjoi-          sina;k,in vuosina ja karjanhoito on kam.-
14148: silla· .seudu.illa, missä heikko mara•taJous            na;M:a va toimeen tulolähde. Metsänkasvu
14149: välttämättömästi rtrarvitse'e tukea metsä-              0111 tPiirissä v·errattain      tyydyttävä ja
14150: varoista, turvaisivat t.aloHisten toimeen-              sen luontainen uudistuminen, hakkuita
14151:  tulomahdollirsuuden ja toiselta puolen ei-             paikkakunnan vaatimusten mukl:lian suo-
14152: vät aitheuttaisi tanpooi:toma;n Laajoj,en               rittamalla, taattu. Toiseen eli keskipii-
14153:  metsämaa~alueiden j·akoon :sisär.lyttämis-             riin tulisi kuulumaan Inarissa n. 53 ta-
14154:  tä. Sitt,enkuin oli käynyt iLmeiseksi, ettei           loa, jotka sijaits-evat hajaHaan yhtenäis-
14155:  jo vireiHepantuja isojakaja ilman paikaJ-              ten mäntymetsikrköjen vyöhykkeen poh-
14156:  lisoll()ihin soveltuvia erikoissäännöksiä              joisimmilla laiteil[,a, sekä Enonteik.iöllä
14157:  VQitais:i jatkaa tuot.t.amatta ehkäpä kor-             u. 30 taloa osalrsi yhtenäisten mäntym!=}t-
14158:  vaamatonta vahinkoa niill'hyvin maan-                  sikköjen vyöhykkeen pohjoisimmilla ra-
14159:  om:i:'Stajien jatkuval,1e toimeentuloUe kuin           joilla ja osaksi hajaHa.an tavattavien
14160:  myöskin Pohjoisla·pin metsävarojen säi-                mäntymetsikköjen vyöhykkeessä. Tässä
14161:  Iyll:n.ils·elle ja sen va.staiseJle asutta:milselle,   p1irissä, johon tulisi kuu:lum~an Y'hrt·oon-
14162:  asetti valtioneuvosto vuonna 1920 edeJlä-              sä n. 83 taloa, meues:tyv.M pei·uJXalt ja nau-
14163:  mai,nirtun komisionin, joka saam~em.sa oh-             riit tavaJii:sina vuosina ja karjataJons
14164:  jeiden mukaisesti sekä paikalla toimitet-              tarjo~a rp.ääas1aHi:sen toimeentulon, jota-
14165:  tuj&t seikka·peräisten tutkimus,ten no-.               vastoin metsän1kasvu on hidast-a ja_ met-
14166:  jaJLa Jaati ja vuonna 1921 ;painos.t,flJ jul-          sän 1uontaine:ri. uudistumin,en välhem-
14167:  kaisi mietinnön ehJdotuksineen isojaon                 min tyydyttävä. Kolmantoon eli 'Pohjoi-
14168:  toimittamisen ·tavas·ta puheenaolevissa                seen piiriin tulisi kuulumaan Inarissa
14169:  kcunnissa sekä siitä, miten erinäiset                  n. 22 taloa, Enonlteki'Ölllä. n. 17 taloa ja.
14170:  muut. isojaon yhteydessä esiiinrtyvä t                 Utsjoen kunnan kaikki 60 taloa, eli yh-
14171:  kysymyk:s·et oHsrivat ratkaistravat.                   teensä n. 99 ta!loa, joista useimmat si-
14172:     Lnarin, Enontekiön ja Utsjoen kuntain               jaits,evwt varsinaisessa koivuvy:öhykkees-
14173:  a.luoot voi·daan maatalouden hra.rjoirttami-            sä, muutamat kuitenkin seuduilla,
14174:  sen .e·deUytyksiin, me,tsäin kasvuun~ ·nii-             joissa v~ltapuuna esiinrtyy koivm, va.an
14175:  den laatuun ja uudistumiseen sekä siitä                 joissa tavataa.n h:ajaJJ.aan sie1lä täällä
14176:                                             N:o 20
14177: 
14178: yksinäisiä mäntyjäkin, 'vieUitPä paikoin           tävä :rajat ta•loille tulevien viljeltyjen ja
14179: yksinäisiä mäDJt:ymetsiköitä. Tässä poh-          viljelyskelpoisten maiden ympärille, ne
14180: joisessa pikissä on n'auriinkin ;menesty-         verollepantava ja siten saata'V'an mant-
14181: min1en satunnaista., karja•talouden edellty-      taalin perusteella, ilman metsämaiden
14182: tykset heikot ja met.sänkäyttö on supis·          mittausta ja luokitUista, ta1<o~lle annet-
14183: 1ettava välttämälttömän kotitarvepuun             tava määrä·tty metsämaa-alue, josta osa
14184: ottoon.                                           jokapäiväistä ikotita'rvekäyttöä varten.
14185:    Edelläkerrotut erila.iset olosuhteet sekä      Ede11isen mukaan tulisi siis kaikissa kol-
14186: Jisäk&i vUjelystilusten ·laatu ja lruaduus        messa piirissä, huolimatta erilaisesta
14187: ynnä niiden sijoitus, jotka ovat eri pii-          jaon toimittamisen tavasta, viljelys-
14188: reihin sisäHyvissä osissa puheenaolevien           tilusten ohella taloille annettavaksi
14189: kun1tticen aJ>u.ei>ta hyvin: erilaisia, vaikut-   niiden välit1tömään nautintaan omat
14190: tavat ratkais81Vlasti isojaon toimee·npa-         metsäpalst~at, joten saavutettaisiin iso-
14191: noon.                                             jaolla tarkoitettu hyöty, mutla säästettäi-
14192:   Niiden tutkimusten nojalla isojaon tar-         siin pohjoisen piirin taloilla suoritetta-
14193: peellisuudesta, .joita valtion toimesta on        valla lyhennetyllä isojakomenettelyllä
14194: paikal,la toilmeenpan1tu ja joiden tulokset       kaikki ne kustannukset, jotka aiheutuisi-
14195: näkyvfut ,a:ikaisemmin mainitun komisio-          va·t. laajojen metsämaa.-alojen mittaami-
14196: nin mietinnöstä vuodelta 19·21, on katsot-        sesta, kartallepanosta, jyvityks.estä ynnä
14197: tava, että eteläisen ,piirin t.aloilla Inarin     luokituksesta ja jotka kustannukset on
14198: ja Enont·ek.iön kunnissa isojako on tar-          laskettu nousevan valHolle useampaan
14199: pee.Uinen niittyviljelysten ja viljelyskcl-       sa·taantuhanteen markkaan. Omien koti-
14200: poist.elll maiden järjestelyä ynnä kotitar-        tarwemetsärpals.tojen antaminen taJ.oiUe
14201: vemet.s&ksi välttämättömän, r,a:joi11een          niiden välittömään nautintaan myöskin
14202: määrätyn metsämaa-a·lueen saamista var-           niissä osissa kun.tia, joissa isojako toi-
14203: ten, s-ekä että kes.kipiirin truloiUa Inarin      meenpannaan yksinkertaisempaa menet-
14204: ja Enontekiön kunnissa i•sojako on hyö-            t€,lyä sovellutta:malJa, on IP1dettävä tar-
14205: dylliJnen ja osi·ttain tarpeeUinenkin niit-       peeUisena jo si!itäkin. s.yystä että :välttä-
14206: tyvilijelysten jädestelyä varten ynnä              mättömän kotita:rvepuun saanti omasta,
14207: vakinaisten rajojen saamiseksi niitty-             rajoiUeen määrä tyst.ä metsä·palstasta
14208: jen ja niittymaiden ympäriUe, j.a tar-             kuuluu it:s·enäis.en vi1jelystila:n luonnol-
14209: pee1linen määrätyn metsäma.a-fa.lueen ta-         ilisiin etuihin, ja kun koti tarvepuun saan-
14210: loiHe antamista varten. KaikiUa yllä-              nin jättäminen .riippuva,ksi1 paik.allisten
14211: mainituilla taloilla olisi siis toimitettava       met,sänhoitajain osoituksesta tuottaisi
14212: varsinainen tilusten jako, jonka yhtey-            varsinkin puheenaoleviHa syrjäisillä seu-
14213: dessä tapahtuvassa verollepanossa ja              .duilla maanomistajaolle suurta hankaluut-
14214: manttaalin laskemisessa metsämaat-                ta. Metsäpalstojen antmminen i1aloille ko-
14215: kin olisivat huomioonotelttuvat sekä nii-         :titarvepuun saantia v1arten ei myöskään
14216: den taioton arvioimista var>ten: mitat-            voine edistää metsäv.aTojen twhlaavaa
14217: tavat ja luokitettavat. Sitävastoin ei            käyttöä ja metsäkeinottelua, jos kotitar-
14218: pohdois€n piirin tal,oi1'1a puheenaolevissa        Yemetlsäksi ·erot.etruan ainoastaan siihen
14219: kolmessa kunnassa varsinainen jako,               rvä,Ut.ämättömä,sti tarvittava a1la ja ta-
14220: jossa metsämaatkin mitataan ja ve-                ·loiHe niiden ma-ptta•alin nojalla annetta-
14221: rollepanoa        varten    luokitetaan,    ole    va muu metsänW.a luovute•ba.an k!unnan
14222: katsottava ta11peelliseksi, vaan olisi             kaikkien talojen ylrteismetsäksi, jolle
14223: sanotuissa osissa kuntia ainoastaan käy-          hoitosuunnitelmaa ja. ohjesääntöä vah-
14224:                                              N:o 20
14225: 
14226: vistettaessa on noudatettava mitä yhteis-           lisille viljelijöille, sitä suuremmaLla
14227: metsistä on säädetty tai vastedes sääde-            syyJ.lä kun myös-kin on aih·etta edel-
14228: tään (19 §). Myöskin aikaisemmin mai-               lyttää, että talojen omistaj:at, airurukin
14229: nitut Lapin erilmisaloja tutkineet komi-            monissa tapauksissa, olisivat halukkaat
14230: rorut ja komisionit ovat miltei poikkeuk-           kohtuullisesta siirtosummasta luovutta-
14231: setta olleet sitä mie:Hä, että metsi•en säi-        maan ne entisille viljelijöille, joiden köy-
14232: lyttämistä vm,tecn ta.:vpee1linen holhous           hyys kuitenkin on tällaiselle luovuttami-
14233: niiden ,käytössä sa:ad;ruan pa1,haiten ai-          selle esteenä. Näin ollen on näyttänyt
14234: kaan muodostamalJa osa talojen me•tsiä              välttämättömältä ehdottaa nyt puheena-
14235: yhteismetsäksi, mitä Ruotsin naapuripi-             olevassa laissa säädettäväksi virallinen
14236: täjis3.:'i. noudatettavaksi vahvistettua n::.e-     välitystoiminta tällaisten siirtojen ai-
14237: nettelytapaa suuri osa ta•l:o1lis1iakin on          kaansaamiseksi.       Ottamalla huomioon
14238: kthllnat!tlanut. Kun S•en ohe.s:sa metsän-          sikäläiset olot, on myös pidettävä oi-
14239: käyUöön uäihden sekä yhteismetsiksi                 keana, että valtio mainitunlaatuisissa ta-
14240: erotet.taviUa a1ueilla että talojen välit-          pauksissa avustaa entisiä viljelijöitä
14241: t()mään cnautintaan annettavi!Ja koti-              suorittamalla heidän puolestaan etukä-
14242: tarvemetsäp,a1stoilla on sove.llutettava            teen sii,rtosummat taloj•en omistajille
14243: toimenpiteistä ,met.sän 1hävittämisen eh-            (17 § 2 mom.). Kn~ kuitenkin täytyy
14244: käisemiseksi 2/11 1917 ja suojametsistä             olla t.wkeita siitä, että siirto voidaan koh-
14245: 11/8 1922 annettujen laki·en säännöksiä,            tuulHsilla ehdoiUa aikaansaada,. on edel-
14246: voidaan paikallisten metsien säilyminen             leen kaJS<ottu välttämättömäksi ehdottaa
14247: hävHyks.e~ltä suurin piirtein katsoa :tur-          niiden ta.paukrsien va.rarl.ta, jolloin siirtoa
14248: vaJtuksi. Edel.lä ehdotettua isojakomenet-          ei voida seHa:i•sHla e•hdoiUa toteuttrua.
14249: t.e.lyä voi.dJaan, mitä metsämaihin tulee,          oikeuden myöntämistä valtioneuvostolle
14250: silläkin syyllä puoltaa, että siten valtion         vähentää tälla.iseBe keinot.telut~lalle an-
14251: metsämaat tulevat .lopuUis.esti yksityis-           nettava alue siitä, mikä se muu-
14252: ten maanomistajain metsämai.sta erote-              ten tuli<si lakiehdotuksen mukaan ole-
14253: tuiksi, sekä että sikäläin1en vail:ti011 metsä-     maan (17 § 3 mom.). Vähennys tietäisi
14254: talous ja metsien käyttö void;w.n vapaam-           sitä, että tällaiseLle tilalle annettaisiin il-
14255: min järjestää.                                      man osuutta yhtei.smetsään a.inoastaan se
14256:    Asian valmistelutoimet osoittavat, että          määrä tiluksia, jonka se tähän. saakka
14257: melkoinen määrä Inarin ja Enontekiön                voimassa olleen lainsäädännön mukaan
14258: taloista on isojaon alkuunpanemisen jäl-            saa, kuitenkin niin että, s:ittenkuin syyt
14259: keen joutunut talojen todellisilta viljeli-         tällaiseen tilusalan, vähentämiseen ovat
14260: jöiltä ja asukkailta vieraisiin käs.iin, jot-       poistuneet, valtioneuvosto olisi oikeutettu
14261: ka ovat niiden omistus- ja asuka•soikeu-            hakemuksesta myöntämään tilalle yhteis-
14262: den ha,nkkineet pääasia1li:s.est·i tarkoituk-       metsäosnntena lisätiluksia niin paljon
14263:  sessa päästä käsiksi tiloje.n metsiin.             että se, osuus yhteismetsään lukuunotet-
14264: Koska varsinkin näiden seutujen asu-                tuna, tulisi manttaalilleen saamaan yhtä
14265: tusta ja viljelystä silmäLlä ;pitäen on erit-       suuren tilusalan kuin muut talot tämän
14266:  täin arvelu·t.taCVJaifl', ,että lalojern omista-   Jain mukaran kaikkiaa.n saaNwt (20 ~).
14267:  jina ovat t·oiset henki<löt .kuin ne, jotka.          Kun kysymyk<sellä siitä, kuinka pal-
14268:  taloja todeLli.suwdessa asuvat ja viJj.elB-        jon ta1oille puheenaoLevissa kunnissa
14269: vät, on katsotrtu tarpe.eUiseksi S•uun-             on annettava maata man.Haalia kohti,
14270: nitella toimBnpidettä omilstus- ja asukas-          ja siis myöskin metsämaa ta, on ra t-
14271:  oikeuden pa.lauttamiseksi talojen todel-           kaisreva merkityrs· ei ainoastaan ta-
14272:                                           N:o 20
14273: 
14274: lollisten toimeentuloUe, joka edellyt:tää        keskipiiriin kuuluvilla alueilla 0.20
14275: sellaista tukea met,gistä, että talo1liset       sekä kaikkien sanottujen kuntain poh-
14276: yhteismetsästä ,tapahtuvan myynnin               JOiseen     purnn      kuuluvilla     alueilla
14277: avulla voivat .suorittaa sellai8ia maan-         niinikään ainoastaan 0.20 kuut.iom~t11iä
14278: omistuksesta johtuvia välttärrnä ttömiä          kiinteätä mittaa hehtaarin alalta. Kun
14279: menoja, joi'hin maatalouden näHlä seu-            La,pin kih'lrukunnan etelåisissä kunnissa
14280:  duiHa antamat niukat, tulot eivät                tarvH.aa.n keskimäärin 1900 hetht:aaria ve-
14281: riitä, vaan myöskin ja m1nen1 kaikk-ea           ro1lilsta ma,!l!ta man1ttaa1ia kohti tyydyt-
14282:  uudeUe asutuks.eHe ja ,sen välttämättö-         tämään rt.a.lojen välttämätöntä kotitarve-
14283:  mänä ,edellytyksenä olevrulle metsi,en säi-     puun sa'an:tia, on siis taloille eri piireiihin
14284:  lymiseLle k,einottelulta ja ihävitykseltä,      lmuluviss:a osissa Inarin, Enontekiön ja
14285: on :taloi,U.e man ttaalia kohti amnetta-         Utsjoen kullltia annettava' mantta;alille
14286:  van verollisen tilusalan lrurujuutta ihar-      se määrä vm'()IHista maata, joka sisä.l'tyy
14287:  kittaessa :t:rur,kast.ettava, voidaamko se      tähän Hallituksen esitykseen liitettyyn
14288: verollisen maan tilusala, 3,700-4,000 tyn-       lakiehdotukseen (3 ja 4 §),ja joka verolli-
14289: nyrinalaa, eli keskimäärin 1,900 hehtaa-         sen maan määrä yllämainituilla vuotui-
14290: ria, joka nykyään voimassa olwien                silla U.säkasvuilla antaa manttaalia kohti
14291: säännöstelll muka:an annetaan trulohlle          saman tuoton kuin 1900 ha lisäkasvun
14292:  :n1a;ntta,alia kohti kaikissa lmnnissa          ollessa 0.4 kuutiometriä. Nykyään voi-
14293: Lapin kihlakuntaa, pitää kohtuulli&ena           massa olevien verollepanosäännosten mu-
14294: myöskin t:a!lo.iJHe puiheenaol,evissa rpoh-      kaan ja niitä tilusten tuott.oon,. luokituk-
14295:  joisimmissa kunlllissa. Lapin ki,hlakun-        seen y. m. nähden SiOvelluttamalla oloi-
14296: nan etelMsissä kunnissa, joissa keski-           hin puheenaolevissa kunnissa, mistä
14297: kokoisiUe taloille on 0.1250 manttaalia          erikoi:ssovelluttamisesta tarpeen mukaan
14298: kohti annettu n. 247 ha verollista maata,        voidaan asetuksella säätää, tulisi verO'lle-
14299: ja missä SJeHaisten ·talojen vuotuinen            panossa ,ke:skikokoi:setlle talol,le eteläi-
14300: puuntarve, yHäpitämällä välttämätöntä            sen piirin alueella Inarissa 0.1250 ja Enon-
14301:  tas:apainoa kulutuksen ja kasvun vä-            tekiöllä 0.1ooo manttaalia, keskipiirin
14302: lillä, on laskettu saatavan n. 180 ha a[alta     alueella molemmissa viimeksimainituissa
14303: kasvullista metsämaata, on siis nykyään          kunnissa 0.1ooo sekä pohjoisen piirin
14304: v<>imassaolevien s.äännös:ten myöntämä           alueella kaikissa kolmessa kunnassa 0.06oo
14305: tilusala mant·taaHa kohti katsottava riit-       manttaalia. Tärrnän mukaisesti ja kun 1/3
14306: täväksi, siHä laskemalla. viljelysten ja         t~loiUe ,annettavan koko veroUisen rrnaan
14307: viljely.skeipoisten tilusten osalle n. 40 ha,    alasta ehdotetaan luovutettavaksi kun-
14308: jää 0.1250 manUaalisen eli keskikokoisen         nam kaliklkien: talotien yhteismetsäksi, sai-
14309: talon omaan välittömään nautintaan               sivat keskikokoiset ta1ot, joiden viljelty-
14310: runsaas.ti 200 ha v:e,rollista metsämaata.       jen ja viljely,skelpoisten tilusten ala on
14311: Keskimääräinen vuotuinen lisäkasvu               eri piireissä arvioitu vaihtelevan 36--
14312: Lapi!n kihlakunnan e:t,eläisissä kun-            20 ha:n väiliHä, ollen pienin pohdoisen
14313: n!issa on 1Laskettu olevan 0.4 ikuutio-          piirin taloilla, omaan välittömään nau-
14314: me:triä kiinteätä miUaa iJ:J.,eMaa>rin alalta,   tintaansa jokapäiväistä kotitarvekäyt-
14315: sen ollessa Inarin kunnan eteläiseen pii-        töä varten kasvullista metsämaata 170----
14316: riin kuuluvilla alueilla ainoastaan 0.3,         190 ha:n väliLlä. Huomioonottamalla :vuo-
14317: sanotun kunnan keskipiiTiin kuuluvilla           tuinen lisä•kasvu ja vuotuinen ih:akkuu-
14318: alueilla 0.2;:;, Enontekiön kunnan eteläi-       määrä eri ,pHreissä, joiden suuruus ilme-
14319: seen 'piiriin kuuluvilla alueilla 0.23, sen      nee täJhän esitykseen, liitetystä tH:a:stotau-
14320:                                             N:o 20                                             7
14321: 
14322: Iukos•ta II, :tarvHtaisiin kotitarvepuun            keinottelutilo~en ,puol•est.a, koska ensiksi-
14323: saruntia varten, jotta tasapaino kulu;tuk-          mainittujen puolesta tulevan osuuden ar-
14324: sen ja lisäkasvun välillä säilyi!Si, keski-        vioiminen,. joka ennen muuta riippuu pai~
14325: kokoisten talojen väli1tömään nautintaan            kallisten asutusmahdollisuuksien            oi-
14326: 170-----<223 ha::n väliLlä kasvulHsta metsä-       keasta harkinnasta, käy isojaon yhtey-
14327: ma;a;ta. Näin oUen riittäisi !talojen vä-          dessä va.ikeak•si, j.a kun valtion osuutta
14328: 11t<tömään nautintaan ·edelHsen .muka.a,n           yhteisme•tsiin ei muista:kaan syistä voida
14329: isojaossa joutuva metsämaa-ala osapuil-             pitää suotruvana.
14330: leen tyy•dyttämään ta:lojen välttämät-                On katsottu tarkoi•tuksenmulmiseksi
14331: tömän kotitarvepuun saannin, ja yhteis-            että v'anihojen •talojen isojaon yhteydessä
14332: metsät jäisivät ,pääirusiaU.isestirvaini yhteis-   its-enäisiksi .t.aloiksi muodostetaa.n myös-
14333: myyntiä sekä suuremman rakennus-                   kin kaikki kruununmetsätorpat ja muut
14334: puun ottoa varten, paitsi Utsjoen                  vuokra-a.lu.eet (22 §). Sitävastoin olisi
14335: kunnassa, jonka suurimmaksi osaksi :var-           uud.en asutuksen .suunnittelu nyt p.uhee"
14336: sinaisessa koi vumet.sävyöhykkeessä si-            naolevissa kunni;ssa, joita vaJ.tion metsä-
14337: jaitsevat       talot   saisivat    yhteismet-      maiden asuttamisesta y. m. 25/5 1922 an-
14338: sästä myöskin kaikki kotitarvehavu-                nettu laki ei kosilrn, koko loojlllude.o:s:aan
14339: puunsa. Tätä varten pitäisi Utsjoen                 jätettävä siitä aikanaan annettavan eri
14340: kunnan y'hteismetsästä ainaikin osa tar-           lruinsäädännÖil! 'Val;a.an.
14341: peen muikaan voidru erottaa Inarin kunnan             Laildehdotus•ta laadittaessa on päiasiaJ.-
14342: alueelta, josta olisi sekin etu, että mänty-       lisesti huOIIllioO!llo'tet.t:u myöskin ne näkö-
14343: metsiköt Utsjoen metsä·raj·aseudtuilla jäi-        kohdat, jotka Korkein oikeus asiasta
14344: sivät kokonaan valtion hoitoon. Nyt kä-            antamassaan lansunnossa on esiintuo-
14345: silläoleva ehdotus edellyttää, ettei val-          nut.
14346: tiolla, joka luovuttaisi yhteismetsiksi               Ede1lä,esite:tyn nojalla ja viitart:en mt-
14347: tarpeellisen maan, tulisi olemaan niihin           teenä oheell!panoiuun .t:ilas.toyhdistetlmään,
14348: osuutta vastedes perustettavien taloj.en            jätetään täten Eduskunnan hyväksyttä-
14349: eikä myöskään edellämainittujen: n. s.             väksi seuraava ~ackiehdotus:
14350: 
14351: 
14352: 
14353: 
14354: \
14355:  8                                       N:o 20
14356: 
14357: 
14358: 
14359: 
14360:                                          Laki
14361:  isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunasta-
14362:                  misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
14363: 
14364:       Eduskunlll!a.Jlt päätöksen mukwisesti säädetään täten:
14365: 
14366:                     1 §.                        keskipiiriin kuuluvassa 2,000, eteläiseen
14367:   IsojaDsta Inarin, Enontekiön ja Uts-          ja ·keskipiireihin s·isåltyvillä a·1ueilla
14368: joen kunnissa on, yleisestä isojakolain-        En10nteHön kunt•aa 2,200 sekä pohjoisessa
14369: säädännöstä :poiketen, voimassa, mitä           pri,rissä, huomi•oon ottamalila mitä 10
14370: tässä laissa säädetään.                         §:ssä sä:ädetään, 2,667 hehf.aaria verol-
14371:                                                 li<Sita maa•ta.
14372:                     2 §.                                            4 §,
14373:   Isoja.on toimittamis<ta var·ten jaetaan         Sen ti.lusalan lisäksi, joka ta'loille on
14374: Inarin, E11ontekiön ja Ut;s,j.oen kunnat,       yksityi,seen käyttöön edellisen mukaan
14375: niiden eri osi1en kasvulli'suus- j•a ilmasto-   anne.ttava, on niille, 21 §::ssäJ mainitulla
14376: suhteita sekä tä:srtä johtuvia isoja•on toi-    ehdolla ja ottamalla huomioon mitä 7 ja
14377: mittamisen edellytyksiä silmäNä pitäen          8 §:s<sä on niissä ma·init1t.ujen tapausten
14378: kolmeen eri piiriin, nimittäin eteläiseen,      varaHa säädetty, manttaalia kohti annet-
14379: keski- ja; pohjoi.seen piiriin.                 tava kussaikin kunna.ss'a muodostettavaa
14380:   Eteläiseen piiriin luet1a•run Inarin kun-     kaikkien talojen yhteismet.sää varten
14381: nan seudut Ivalo- ja Pa,a·tsjoen ves1stö-       et.eläiseen piiriin kuuluvassa osassa Ina-
14382: jen vauella, Ivalojoen suun ja Paats-           rin kuntaa 833 ja: keskipiiriin kuuluvassa
14383: joen ni-skan väliillä oleva•sta Inarijärven     1,000, e.fe,läiseen ja kesk1piireihin sisäl-
14384: osasta kaakkoon oleva alue, sekä Enon-          tyvillä alueiHa Enon'tekiön kuntaa 1,100
14385: tekiön kunnasta a.Iue kunnan etelära-           sekä pohjoises,sa pii·rissä 1,333 hehtaaria
14386: jasta yhtenäisten mäntymetsikköjen vyö-         veroll'ist'a maata.
14387: hykkeen pDhjoiS'ta raiaa myöt.oo.
14388:   Keskipiild:Un luetaan eteläisen piirin                             5 §.
14389: pohjoispuolella oleva a<lue Ina<rin kun-          Talolle, jonka verollepanopäätös on en-
14390: nassa yhtenäisten mäntymets<ikköjen ja          nen tämän lain voimaan tulemista vah-
14391: Enon<tekiön kunrn·a.ssa hajaUisten mänty-       vistettu, on 'sen tilusmäärän lisäksi, joka
14392: metsikköjen vyöhykkeen pohjoista rajaa          talolle veroHepanopäät.öiksen mukaan on
14393: myöten.                                         tuleva tai jonka se jD on isojaossa saa-
14394:   Pohjoiseen piiriin luetaan Inari.n ja         nut, allillettava seUiainen tilusala yht~is­
14395: Enontekiön kunnissa keskirpiirin pohj ois-      me:tsäma,ata, että s<e yhdessä taloon yksi-
14396: puDlella oleva: .alue ynnä koko Utsjoen         tyis·een käyttöön annetun tilusalan kalliS-
14397: kunta.                                          sa vasta:a s<itä tLlusalaa, joka talolle olisi
14398:                                                 kaikkia<an tämän lain mukaan tuleva.
14399:                    3 .§.
14400:   Yksityiseen käytrl:öön on ta~oille man t-                          6 §.
14401: taalia kohti annettava, eteläiseen piiriin        V eroHepanoehd{)tn·sta laadittaessa on
14402: kuuluva<SSa osassa Inarin kuntaa 1,667 ja       toimi:tusmiesten, jako-osakkaita ja ju lld-
14403: 
14404: 
14405: 
14406: 
14407:   •
14408:                                             N:o 20                                               9
14409: 
14410: sia asi11miehiä kuul:tuaa,n, ehdotettava           di ttu ennen tämän Jain voimaan tule-
14411: mrhi:n pi,itriin talot ova:t luetta:v:at; ja on    misrt'a, mutta lopulli>sta ve:vo1lepanopää-
14412: asia verollepanopäätöksessä ratkaistava.           tös,tä ei ole :tmnettu, on ~s,1a ed'el1iHen
14413:                                                    mukaista käsittelyä vm:·ten lähetettävä
14414:                         7 §.                       toimi,tusin:sinöörille ja verollepalloehdo-
14415:    Jos taloa ei viljele ja asu sen omistaja        tus edelleen käsiteltävä vasta sen jälkeen
14416: tai, kruunrunt:wlon ,ollessa kysymyks·essä,        kuin tässä pykäl'ässä sääd•etty toimitus-
14417: sen asukas itse, on toimitusmiesten ve-            mies·ten ehdotus on saatu.
14418: rollepanon y Meydesså otettarva seLville,
14419: onko se, joka vuoden 1914 alkaessa oli                                    8 §.
14420: taTon: omistada tai asukas, taikka se hen-
14421:                                                       Kun lopullinen verollepanopä:ätös on
14422: kilö, joka t.al1oa ver,ollepanoa toimit'et-
14423:                                                    annettu ennen tämän lain voi!maantule-
14424: taessa tooellisuudes,sa vilje,Iee ja asuu,
14425:                                                    mis:ta, ja: kys,ymys yhteitsmetsän antaiilli-
14426: halukas sen omistus- tai ,asukasoikeuden
14427:                                                    se:sta talolle 5 §:n nojaUa nouse.e, on ky-
14428: sruamruU!ll, mitelll ja. millä ehdoill!a talo on
14429:                                                    symys 'talon omistuooikeu&- ja hallinta--
14430: joutunut pois ensiksimainitulta ja siir-
14431:                                                    suhte:is.ta käsi,teltävä yhteismetsän erot-
14432: tynyt llY'kyiselle omistajaile tai asuk-           tamistoimit,uksen yhteydessä, sillä ta-
14433: kaalle, sekä millaisilla ehdoilla tämä on
14434:                                                    valtla kuin edellisessä pykälässä on sää-
14435: halukas oikeude,st:aan 1uopuma;an.
14436:                                                    detty, :sekä toimitusmiesten ehdotus
14437:    Toimitusmiesten on' laadittava ehdotns          niin!hyvin ta1o11e ,ehikä an:nettruvaSJta yh-
14438: omistus- taj asukasoikeuden, s'iirtämi-            te.ismetsä,osuutdesta ja siitä, miihi.n :piiriin
14439: sestä jQko talon <entiselle omistajalle tai        ta'lo yhteis:tnJetsätOt&uruden mä;äräämistä
14440: asukkaane taikka s<il1e, joka verollepanoa
14441:                                                    varten on luettava, kuin IDY'Öskin asia
14442: toimitettaessa ,on sen todellinen ha:lti'ja,
14443:                                                    muulta osalta alisrt:1e:titruva VJaJtioneuvos-
14444: jolloin ensiksimainitulle on annettava
14445:                                                    ton ha,rkittarv.ruktsi. Yhteismetsän 1opulli-
14446: etusija, jos hän on talon viljelemiseen
14447:                                                    nen mUJodostaminen trup.ruhit'Ukoon tällöin
14448: sopiva. Samalla on siirtosumma tar[)een
14449:                                                    vasta <Sitten kuin valtioneuvoston päätös
14450: mukaan ehdotettava valtion varoista etu-
14451:                                                    asi,asta on runnettu.
14452: käteen suoritettavaksi ynnä miten se
14453: olisi vaJtiolle takaisin maksettava, ja
14454: ehdotukseen on liitettävä asianmukaisesti                                   9 §.
14455: laadittu siirtokirja., joka sisältää siirto-          EteläiSiessä ja keskipii:rissä UJnneta.an
14456: ehdot ynnä määräyksen, että siirto on pä-          talloil'Le titluksia ja,ef<ta<essa peltoa ja nii:t-
14457: tevä, jos valtioneuvosto sen hyväksyy.             tyä taloj~en entistä nautinta:a vastaava
14458: Ehdotuksesta on maaherran annettava                määrä sekä viljelyskelpoista maruta niin
14459: lausuntonsa, ja valtioneuvoston tulee en-          paljon kuin pa,ikaHisia olosuhteita sil-
14460: nen verollepanopäätöksen antamista lo-             mällä pi,täen hm·kita:an ta~lon voivan py-
14461: pullisesti päättää varltion toimenpiteistä         syväisesti ja kunnoUis,esti viljellä, kui-
14462: siirron aikaansaamiseksi.                          tenkin ottama:lJla Slamalla huomioon, mitä
14463:    EUei sih·tJOa saada aikaan, voi va,ltio-        palstojen sopiva sijoitus ynnä vastaisen
14464: neuvosto verollepanopää töksessä määrä-            a'sutuks,en tarpeet a:rmettava,n: viljelys-
14465: tä tal10He ann.:ett.avaksi vain niJin tpaljon      ke:lpoisen maan alaan nähden va·wtivat;
14466: tiluksia, kuin talon tulisi tähän S1aakka          ja on taloille mahdollisuuden mukaan
14467: voimassa olleen lainsäädännön mukaan               annettavw ainakin uiiru paljon vi:lj.elys-
14468: saada.                                             kelpoista maata, kuin ne todistettavasti
14469:    Jos talolle on verollepanoehdotus laa-          ovat va,nhasta:an hallinneet.
14470: 
14471: 2425-2:!                                                                                          2
14472:   10                                          N:o 20
14473: 
14474:                     10 §.                                                   12 §.
14475:    Pohdoi:sessa piirissä anneta:an kullekin            Toimitusmies·ten päätökseen, joka: kos-
14476: talolle yksityiseen käyttöön sen ennes-              kee 10 ja 11 § :n mukaan taloille yksityi-
14477: tään nauttima p·ellon ja niityn sekä vil-            seen käytttöön annett.avia ti'luksia, älköön
14478: jelyskelpoisten ti1usten määrä, niin. myös           erik,seen haettako :muutosta, vaan on vali-
14479: haTkinnan mukaan lisä•ä vHjelyskel:poisia            tusosoitus annettava va,sta kun koko toi-
14480: tHuks·ia, ottamalfla huomioon mitä s·el-             mitus on täydellisesti [oppuunsaatettu.
14481: laisten tilust.en antamisest:a 9 § :·ssä on            Muutokset, jotka valituksen johdosta
14482: säädetty. Nämä tilukset arim:etaan ta-               ehkä tehdään jrukoon, älkööt a:i:heut.tako
14483: lolle, niitä jyvittämä:Uä tai jakama:Ua,             muutosta talojen verollepanopäätöksiin.
14484: käymälllä j.a pyykittämällä rajat niiden               Niissä t:apauks:]SIS,a, jotka mainitaan
14485: ympärillä tilusmittaukses:s:a laaditun               10 ja 11 § :ssä, älJköön verollepanotarkas-
14486: kartan perusteelLa. Mmloin tilusten sopi~            tusta määrättäkö toimitettavaksi, ellei
14487: vampi sijoitus voidaan saada: aikruan en-            näytä ilmeiseHä, että luokituk:sessa on
14488: nen lllautittuja tiluksia vaihtamalla, on            olee.Jlisia virhei:tä.
14489: sellainen vaih-to toimitettarva ja vaihtoon
14490: menevät Hluk·set sitä va:fiten ensin jyvi-                                    13 §.
14491: tet.tävä.                                               '11ailoiih1e ~soj:a;ossa y:ksityt:Uskiä;yt,töön ja
14492:    P.eUon ja niiityn sekä viljelyskelpois.en.        yhtei:Silletsaksi annettaJVioo. tilUSiten f!ijoi-
14493: ma<an luokitus toimitetallln tHusmilttauk-           tukJSiessa on po!'loj.en lia:iidlllti111la.:li1.1i81een van-
14494: sen yhteydessä; ja on kuLlekin talolle               has.taan käyte'tyt ja jäkäl.än sekä naava-
14495: näiden t·ilust.en luokituksen perusteella            puide:n esiinty;milsen vu~i s1ilien 'W.'i-
14496: lal!'!k~ttava manttaaE voimasSJa olevien             tyisesti sopivat 'ahlleet miik•äli mahdollista
14497: verollepwosäännösten mukaan. Sitten-                 jätettävä jaon ulkopuolelle.
14498: kuin lopullinen verollepan.opää!tös OR an-              Jtos ilSioj:aton tarkoiJtuk:senmUJki8Jista toi-
14499: nettu, on taliolle kotitaTvemet<sä:nä yksi-          mittamistla varten on väilittämätöntä ja-
14500: tyiseen käyttöön tulevan metsåmaan ala               koon sis.älil.y;ttää poronil:wiJdtUDJtwmiseen
14501: laskettaV•a 3 § :ssä mailflittuj en pi!Illta -ala-   vanhastruan. käytettyjiä .ailiruetilta, on ,tä;llrui-
14502: määräysten perusteella, lisäämäll'lä ·sii-           si.sta rulUle.:ista por:onlhoitoon nähden voi-
14503: hen 25 prosfmtttia joutomaiden korvauk-              massa, miltä pooojen l!a.i,duntarrnllise!l'lta yk-
14504: seksi, sekä sijoitettarva sopivaan paik-             sityisten tilluiktsil11a el'liikseen. sää!detä:än.
14505: katan tiluksi:a mittaama:t.ta ja luokitta-
14506: matta.                                                                     14 §.
14507:                                                         TalOlille yksi:t,yiseen käyttöön a.nnrlta-
14508:                      11 §.                           vi;a ti:luksia ällköön sijoitetttako kauem-
14509:    Jos pohjoisen piirin talolla on useam-            maksi kuin kymmen'tllll kilometrin tai
14510: pia omi:stwjia, sa•akoon jokruinen heietä,           poikkeust•a·pauksissa, milloin erikoiset
14511: joka, jos isoja:ko olils:i loppuunS!aa:te:tt.u,      syyt niin vataHvat ja se tarkoituksenmu-
14512: oHsi oikeutettu osuutensa ha'lkomalla erQ-           kaiseksi havaitaan, aina kahdenkymme-
14513: tu ttamaam:, osansa isojaoSISa eri talona            nen ki]ometrin etäisyydelle talon tontti-
14514: kästitellyksi. Sitä vart'en ova1t talon naut-        pai:kalta.
14515: tima't viljelykset ja; vi·ljely,skelpoinen maa
14516: ensin hal,loomal'l'a ja•ettavrut ja sitten tä-                           15 §.
14517: ten muodostetut tilat er:U taloina käsit,el-           Sen tiluswlan :lisäksi, mikä taloille <edel-
14518: tävät S<elll mukaan kui,n eodellisesstä pykä-        lisen mukaan annetaan,, voidrua:lli niille
14519: lässä säädetään.                                     isojaossa pysyttää nautiUtta:aikeus sellai-
14520:                                            N:.o 20                                           11
14521: 
14522: siin niittyihin, jo.llta ne ova,t em1en iso-      met.säksi, kullekin talolle y:hteismeot-
14523: jakoa nauttineet, mutta joita ei voida            sänä tul~vien veronkannattavien ti-
14524: jaoSIS!a trulojen t1irluspals:toihin sijoittaa.   1usten alan, niin myös yhteismetsän
14525: TälJlain'en· nau tinta.oikeus pys•y.tettäköön     pinta-alan, on heidän la,adilttava suunni-
14526: niin pitkärksi ajarosi, kuin kunkin talon         telma yhteismetsän erot,tamiseksi, sil-
14527: twrvetta sirlmäHä pitäen tarpeelHseksi            mällä piltäeu niin hyviill e-Hä talot tule-
14528: hwrk.llt.a.an, ·ei kuitenkaan kahta,kymmen-       va:t saamaan yhteismetsäa;lue>en niin
14529: täviittä vuotta pi!temmäksi aj.aksi.              moruess'a ja siten sijaitsrevassa palstassa,
14530:    Jos va,lt.io haluaa saada edemsessä mo-        että yhteismetsän tarkoitus tulee kun-
14531: menrtis.sa ma:in:iJttuja uiittyjä haltuumm        n:an eri osi,ssa gjJait:seviin t.a~loih:iJn näh-
14532: ennen sen nojalla määrättyä aikaa, ol-            den mahdomi:suuden mukaan toteute-
14533: koon ,se oikeutettu Innastamaan tällaisen         tuksi, kuin myös, etteivät valtion metsä-
14534: ·käyttöoikeuden arviosummasta, joka !las-         taloudelliset edut joudu kohtuuttomasti
14535: ketaan keskimääräisen vuotuisen puh-              kärsimään. Suunnitelman, tulee osoittaa
14536: taan .tuoton ja jälellä olevan nautinta-          se t:ai ne metsäalueet, joista yhtoeismetsä
14537: aja:n mukaan.                                     on erote,ttava, sekä yhtJCismetsän sijoi-
14538:                                                   tus.
14539:                                                      Tehty suunnritelma on es>itet>tävä lw-
14540:                     16 §.                         kouk:sreMa, j101h001 sääd,e!tysrsä jäJrjestyk-
14541:    Kysymys yhteismetsän muodostami-               .sessä kutsutaan kaikki asiaHiset sekä
14542: ~ta on kussakin kunnasrs1a käs:]teltävä           julkiset asiami,ehet Näitä kuultuaan toi-
14543: eri toimituksessa, johon on ryhdyttävä            mitusmiehet laativat lopullisen ehdo-
14544: sittenkuin isojruko kunna>ssa on saatettu         tufusen ja alistavat sen vaJtioneu-
14545: niin pitkälle, että yhteismetsän rmuodos-         voston tutkittruvakJSi. Alistus on tehtävä.
14546: trum.inen ni,iJUe 'kunnassa silloin oleville      maa:herran kautta, joka asettaa asiaUi-
14547: taloiHe, joiden tulee s1aada osurrs s1ihen,       sille määräajan muistUitnksien tekemistä
14548: voi tapahtua.                                     varten ehdotusta vastaan.
14549:    Yh·teismetsärn arutamis>en ialoille, jotka        Kun valtiloneuvQISit•on päätös asiasta on
14550: myöhemmin muodosteta.an, tulee tapah-             annettu, on yhteismetsäksi erotethva
14551: tua erityiseStSä, joko yhtä ta'i useampia         metsämaa mitattava ja luokitoUava sekä
14552: taloja sama:Ila kertaa koskeva.ssa toimi-         as,ia ,sHt.en tava,Jlisessa järjestyksessä
14553: tukstelssa, sen muka;an kuin tarkoitukse.n-       edeHeen käs:iJtel·tävä.
14554: mukaisuUISISYYt va;ativat.
14555:    Yht,eismetsä on n1iin sij.oitettava, että
14556: siihen oopivasti voidruan lii!ttää se maa,                             18 §.
14557: joka yhteismetsänä aunet!li3Jl1l myöhem-             Lohkokunna~la     on oikeus vesialueisiin
14558: min muod'OSt-etuille taloille.                    voimassa olevion säännö,s,tren mukaan,
14559:    Utsjoo:n kumt'a.n ta!lo1lle muQdos.1!eHava     kuitenkin ruiirn että lohkokuntien maiden
14560: yh:teismetsä voidaan joko kokonaam tai            kohdalLa Paa:tsjoessa, ja Tenojoe.s·sa sekä
14561: osaksi sijoittaa Inarin kunnau ®.,lueelle.        valtakunnan raja;lla Enontekiön kun-
14562:                                                   nassa olevat kosket, samoi'llkuln yhteis-
14563:                                                   metsäa,lueen radallru t1ai s>i..<:ällä olevat
14564:                       17 §.                       kosket ova;t eroteittavat valtiolle, jos
14565:    Kun toimi,tusmiehet ovat verollepano-          va~itio on ne itselleelll pidättänyt.
14566: pä;ä töksien perust,eella määränneet, mille         Lohkokunrti'etll~ välinen ve;s~iraj ankäyn.t.i
14567: taloirh'~ on a<nne.ttava me:tsåmaata yhteis-      on toimitettava joko is>ojaon yhteyde.SIWJ.
14568:   12                                           N:o 20
14569: 
14570: tai jäteHävä sen j.älkeen eri· toimituk-              yhteismetsäosuutensa, joka silloin jou-
14571: sessa suorHett&va:ksi, sen mukruatn kuin              tuu vailtiolle.
14572: kuSStakin lohkokurmtassa tarkoituksen-
14573: mukaisebi hark:Uta·an. Vesir.aja'llkäyntiä
14574: pohjoisessa piirissä toimiteltt:aessa on                                   22 §.
14575: määrrättävä, mitkä talot kuuluvat sa-                    Kruununmetsätorppa, josta vuokra-
14576: maan lohkokuntaan.                                    suhde on tämän lain voimaan tullessa ole-
14577:                                                       massa ja jonka lunastamista !PYYdetään,
14578:                                                       on verollepantava ja muodostettava itse-
14579:                      19 §.                            näiseksi tilaksi. Tällöin on sille an-
14580:    Taloille tämän lai.n mukaan erotettuun             nettavaacrl tilusalaan ja etuuksiin sekä
14581: yhteismetsään on jokaisena kunnan ta-                 verollepanoss•UJ ja :Usojaossa sovellett:a-
14582: lolla, jolle on annettu metsäma;a!ta yh-              vaan menettelytapaan nähden noudatet-
14583: teisllnetsäksi, ·osuus sen VJel'oHisen maan           tava, mitä tässä laissa on vanhoista ta-
14584: pinta.,alan muk,a.an, joika talolle ·on yh-           loistasäädetty, sekä lunastushintaan ynnä
14585: teismetsään luovurf:lettu. Qhj.esäännön ja            muihi!ru lunastuseMoihin nähden valtion
14586: talolliSiSuunn:Utelman laat:Um~sesta yhteis-          mets•ämaiden a'suttamisesta 20 päivänä
14587: metsähle tsekä s~en käytöstä olkoon voi-              toukokuuta 19'212 ann·etussa laiS!Sa kruu-
14588: massa, mitä yhteismetsistä on säädetty                nunmetsätarpista annettuja säännöksiä.
14589: trui v.astedes säädetään.                             Metsänvartijatilojen lunaSitaminen tapah-
14590:                                                       tukoon vain valtioneuvoston erityiseHä
14591:                                                       luvalla.
14592:                                                          Sellaisen valtion metsämaana olevan
14593:                       20 §.
14594:                                                       mä:kitupa-,alueen lunastamisesta, josta
14595:    Jos ta1o on 7 tai 8 §:n nojwlla •saa-              vuokrasuhde on tämän lain voima;an
14596: nut pienemmän tilusalan, kuin sille                   .tullessa olemassa, olkoon voimassa, mitä
14597: tässä la:iss•a. säädettyj'ell• yleisten perus-        valtion mets,ämaitt•en asut:tamiJSesta 20
14598: teiden muka:an olis·i ollut tuleva, olkoon            päivänä toukokuuta 1922 annetussa
14599: vadtioneuvos.tolla, s~t:tenkuin ne syyt,              laissa on säädetty.
14600: joiden vlioksi mainHtuje'll pykäHen sään-                M:iJHoin valtion metsämaalla oleva
14601: nöksiä on sovene.ttu, ovat lakanneet,                 vuokra-alue s1ijaitsee sellaisella. paikalla,
14602: oikeus hakemuksesta myön•tää ta·lolle                 jossa riilttäviä edellytyksiä py.syväiseen
14603: nHn suur1i lisätilus:a1a, että t.aio tulee            kotitarvepuun saantiin ei ·ole olemaiSSa,
14604: sruaiJlliaan samallaiset etuudet kuin sille           voidaan vuokramies, jos hän halluaa lu-
14605: olisi ollut tuleva,, jos näiltä säännöksiä ei         nastusoikeutta:an käyttää, velvo1ttaa
14606: ol'isi sovellettu. SeUainen lisäalue on               siirtymään t'oiselle pa.:i!kaUe, jossa vilje-
14607: yhtei:smetsään yhdistettävä.                          lemismahdollisuudet ova1t entisellä pai-
14608:                                                       kalla oleviin verrattavat ja jos,ta hal'ki-
14609:                                                       taau j.a.hlmva•sti saa:tava'lll kot:iltarvepuuta.
14610:                        21 §.                          Rakennuk:sien siilrtokustoannuksista suo-
14611:   Jos talo, jolle tämän lain muka1an on               rittaa valtio tällöin puol<e·t.
14612: annettu me'tsämaata yhte:Usmetsäksi, ·tai
14613: sellaisesta talosta muodlostet:tu maatila
14614: luovutuksen johdo!Sta Slii,rtyy omist aj:rulle,
14615:                                            1                               23 §.
14616: joka. sitä e:U ~tse viltiele j:a .asu, voi va:ltio-    Maanmittausins:UnööriHe ja uskotuille
14617: neuvosto julistaa tilan menettäneeksi                 miehille tuleva palkkio tässä laissa sää-
14618:                                        N:o 20                                      13
14619: 
14620: detyis:tä toimituksista suoritetll!an val-                    24 ~.
14621: tion varoiJSta.                                Tarkemma:t määräykset tämän lain
14622:                                              toimeenp-anosta annetaan asetuksella.
14623: 
14624: 
14625:      Helsingissä, 11 pwiViänä huhtikuuta 1924.
14626: 
14627: 
14628:                                Tasavallan Presidentti
14629: 
14630:                                 K. J. STÅHLBERG.
14631: 
14632: 
14633: 
14634: 
14635:                                                  Maartal:ousmi,nlisteri Östen Elfving.
14636:   14                                    N:o 20
14637: 
14638: Liite Hallituksen esitykseen laiksi iso-
14639:  jaosta ja verollepanosta sekä valtion
14640:  mailla olevain vuokra-alueiden lunas-
14641:  tamisesta Inarin, Enontekiön ja Uts-
14642:  joen kunnissa.
14643: 
14644: 
14645: 
14646: 
14647:                                 t Kantie11 yleistilastea.
14648: Inarin kunta:
14649: 
14650:                   Pinta-ala ilman vesiä n. 16,203.s km 2 , josta omistaa
14651:                                valtio     ,    15,559.7   .,   eli n. 96 %
14652:                                yksityiset ,       644.1   ,    eli n. 4 ,.,
14653:                                   Yhteensä 16,203.8 km 2        eli   100%
14654: 
14655:             Suojametsäalueeksi ehdotettu 12,580.o km 2 , josta omistaa
14656:                                  valtio        12,294.9   ,    eli n. 98 %
14657:                                  yksityiset       285.1   ,    eli n. 2 ,
14658:                                   Yhteensä 12,580.o km 2        eli   100 %
14659: 
14660:   Taloluku on 120, vastaten 11.3951 väli-             säksi on kunnassa 79 kruunun-
14661:        aikaista manttaalia. Taloista si-              metsä torppaa.
14662:        jaitsee suojametsäaineella 56 ·taloa
14663:                                                  Asutus on pääasiallisesti kun:nan keski-
14664:        eli n. 47 %, hajallaan tavattavien
14665:                                                       ja itäosissa Inarijärven ja sen ve-
14666:        mäntymetsikköjen vyöhykkeessä,
14667:                                                       sistöjen varsilla.
14668:        joka muodostaa 1/3 koko pinta-
14669:        alasta, 22 taloa eli n. 18 % kaikista     Asukasluku oli 1/1 1921 henkikirjan
14670:        taloista, sekä koivumetsävyöhyk-               mukaan 1667 henkeä eli n. 0.1 hen-
14671:        keessä 34 taloa, eli n. 28 % niiden            :keä neliökilometrille.1 Asukkaista
14672:        koko lukumäärästä. Edellisen Ii-               oli lappalaisia n. 57'%.
14673: 
14674: Enontekiön kunta:
14675: 
14676:                  Pinta-ala ilman vesiä n.       8,068.3 km 2 , josta omistaa
14677:                               valtio            7,333.3 ,      eli n. 91 %
14678:                                          "
14679:                               yksityiset ,-       735.o ,      eli n. 9 ,
14680:                                  Yhteensä       8,068.3 km 2    eli   100 911
14681: 
14682:   Suojametsäalueeksi    ehdotettu koko           Taloluku on 72, vastaten 9.0385 väli-
14683:        kunnan maa-ala, josta n. 3 / 5 on              aikaista manttaalia. Taloista si-
14684:        aukeata tunturi- ja koivuvyöhy-                jaitsee 6 taloa eli n. 8 % tunturi-
14685:        kettä.                                         vyöhykkeessä ja 15 taloa elin. 20 %
14686:                                                   N:o 20                                                    15
14687: 
14688:      hajal.listen mäntyjen_    vyöhyk-                          järven rannalla, jossa: on suuri
14689:      keessä. Edellisen lisäksi on kun-                          Hetan kyläryhmä.
14690:      nassa 4 kruununmetsätorwaa.                           Asukasluku oli 1/1 1921 henkikkjan
14691:                                                               mukaan 1031 henkeä, eli n. 0.13
14692:  Asutus on pääasiallisest~ kunnan etelä-                      henkeä neliökilometrille. Asuk-
14693:       osassa, Palojoen suulla sekä Ounas-                     kaista oli lappalaisia n. 21 %.
14694: 
14695: 
14696: Utsjoen kunta:
14697:   Pinta~ala: ilman vesiä n. 4,902,9 km 2 •                      löytyy kunnassa 13 kruununmetsä-
14698:   Suojametsäalueeksi ehdotettu kunnan                           torppaa.
14699:       koko maa-ala, josta noin 2 / 3 on
14700:                                                            Asutus on kunnan pohjois- ja luoteis-
14701:      aukeata tunturivyöhykettä. kun
14702:                                                               osissa, osaksi Utsjoen, mutta var-
14703:       koivuvyöhykekin on vähäinen ja
14704:                                                               sinaisesti Tenojoen varrella sekä
14705:       mäntyvyöhyke esiintyy ainoastaan
14706:                                                               Puolmakjärven rannalla.
14707:       kapeana     kaistaleena Inarijoen
14708:       varrella sekä Kevo- ja U tsjokien                    Asukasluku .oli 1/1 1921 henkikirjan
14709:       laaksoissa.                                             mukaan 517 henkeä eli n. 0,1 hen-
14710:   Taloluku on 62, V8!staten 5.0826 väli-                      keä neliökilometrille. Asukkaista
14711:       aikaista manttaalia.    Sitäpaitsi                      oli n. 91 % lappalaisia.
14712: 
14713: 
14714: 
14715:   Kotieläinten lukumäärä oli ·v. 1914:                     Heinämäärästä, josta ikäyt.ettiin n. 1.500
14716:                                           Nauta-              kiloa vuodessa lehmää kohti, saa-
14717:                                 Hevosia   k,rjaa               tiin kesällä 1920:
14718:     Inarissa . . . . . . . .      69       615             Kotivainiosta eli kentästä..                 56,3 %
14719:     Enontekiöllä . . . .          43       383             Niityistä alle 2 km etäisyy-
14720:     Utsjoella . . . . . . . .     36       245              dellä talosta . . . . . . . . . . . . . .   13,:t ,
14721:                 YJ!ttoonsä 148            1,243            Niityistä 2-5 km etäisyy-
14722:                                                             dellä ·talosta . . . . . . . . . . . . .    11,5 ,
14723:   Kesällä 1920 kerätyn tilaston mukaan,                    NiHyistä 5-10 km etäisyy-
14724: joka kuitenkaan ei käsitä kaikkia yllä-                     dellä talosta . . . . . . . . . . . . . .   l1,1 ,
14725: mainittujen kuntien taloja, oli hevonen                    Niityistä 10-20 km etäisyy-
14726: enää vain joka kolmanneUa talolla, nau~                     dellä talosta . . . . . . . . . . . . .      5,7 ,
14727: takarjaa oli 3,42 päätä ja lampaita 4 pää-                 Niityistä yli 20 km etäisyy-
14728: tä kutakin .tilastoon sisältyvää 40 taloa                   deHä talosta .. .. .. .. .. .. ..            2,3 ,
14729: kohti.                                                                                 Yhteensä 100,o%
14730:          16                                                                                                              N:o 20
14731: 
14732:               II. Taulukko, joka osoittaa vuotuisen kulutuksen, lisäkasvun y. m. eri
14733:                                 piireihin sisältyvillä metsäalueilla.
14734: 1                                                                                                                                                                                                                                                                       !
14735: ':                                                   Eteläinen piiri                                                                                       Keskipiiri                                                           Pohjoinen piiri
14736: l
14737:                                         1
14738: 1
14739: ;                                                    1
14740:                                                                                                                                       --~-----·------
14741:                                                                                                                                                                                                                                                                         1
14742:                                                                    <i                          ~                   '"3                                        <i                     ~
14743:                                                                                                                                                                                                        '"3                              <i            ~         '"3
14744:                                                                                          -~
14745:                                                                                                                                 " "-<"'" 8.e. <i" "s. 1 "-<"'"
14746: 1
14747:                                                <i
14748:                                                          ,." 1                                                     e.                    <i                                                                                             0                      "'
14749: 1
14750:                                             "' ...." .." " ""
14751:                                             P"o                ""
14752:                                                              t::""
14753:                                                                    0
14754:                                                                                          :.".,;                    0
14755:                                                                                                                   ';;;'                 "
14756:                                                                                                                                      "":;_             b""
14757:                                                                                                                                                               ?.                "'">O                                   0
14758:                                                                                                                                                                                                                                     ~
14759:                                                                                                                                                                                                                                         &
14760:                                                                                                                                                                                                                                                   l>r''d       §.
14761: 
14762:                                                                                                                ".. F.""s. "".. "'" "s ";5.: 1 ~~"'" ..""e,c""'" ~""'
14763:                                                                                                                                                                                                                      0"<'"
14764: 
14765: 1                                           Ä S·
14766:                                                                s ~·                        ~·
14767:                                                                                          .,~
14768:                                                                                                             ~
14769:                                                                                                                                                                 ~·
14770:                                                                                                                                                                     " "s ";5.:                                           ~·                                .... "'
14771:                                                                                                                                                                                                                                                                 "
14772:                 Kunta
14773:                                                      ""'
14774:                                                      e.~
14775:                                                                                          ~(!)
14776: 
14777:                                                                                                                             "'-er"                                  ".. """     ~"'
14778:                                                                                                                                                                                 ~ ~
14779:                                                                                                                                                                                                                                                   D>'<D    "' <
14780: 1
14781: i                                           e:
14782:                                             "' "' " - "' -a"
14783:                                                      ~~        !;'s
14784:                                                                                          ~:                 "' " "'"'
14785:                                                                                                             ..; 0
14786:                                                                                                             (!)
14787: 
14788:                                                                                                             ~ s.
14789:                                                                                                                    -"
14790:                                                                                                                    e.l>!' e,.,
14791:                                                                                                                    .,..
14792:                                                                                                                                               "' ....8. _.,      e.t:;" ~~      ~~
14793:                                                                                                                                                                                                   ..; 0
14794: 
14795:                                                                                                                                                                                                    ~
14796:                                                                                                                                                                                                                      e-1>!'         ~
14797:                                                                                                                                                                                                                                                   ers
14798:                                                                                                                                                                                                                                                            "..; "0
14799:                                                                                                                                                                                                                                                            "' ....
14800:                                                                                                                                                                                                                                                            lJt s.
14801:                                                                                                                                                                                 1;'8
14802:                                                                                                                                                                                                                                                             .
14803:                                                                                                                                                        &):<!'                                                                       <'"!>!'
14804:                                             ;'~
14805: 1
14806:                                             s~
14807:                                                              "' 1>!'
14808:                                                              1>!'~                       ;; X                 .N" s. "'
14809:                                                                                                             8 "'"
14810:                                                                                                                                      $"~
14811:                                                                                                                                      ~e:
14812:                                                                                                                                                        s"'1>!'"'""~
14813:                                                                                                                                                                                 ;; X              s: g"              "'~e:"'
14814:                                                                                                                                                                                                                       . :;;
14815:                                                                                                                                                                                                                                     "' 1>!'
14816:                                                                                                                                                                                                                                     ~=<'"'        ~X       8 "~
14817: 1                                            . "'            s• 8"'                      e.l3
14818:                                                                                          "~8"
14819:                                                                                                           ~'d
14820: 
14821:                                                                                                                      ."'
14822:                                                                                                                                        1>!'
14823:                                                                                                                                                         • 8                     E.!3
14824:                                                                                                                                                                                 "'~s"  "
14825:                                                                                                                                                                                                   ~'d
14826:                                                                                                                                                                                                                      8 1>!'
14827:                                                                                                                                                                                                                        • <
14828:                                                                                                                                                                                                                                     s• ~s         "' !3
14829:                                                                                                                                                                                                                                                   ~s
14830:                                                                                                                                                                                                                                                            ~'d
14831: 
14832:                                             "'~
14833:                                                                                                                 ""                                                                                                                                              "t;'"
14834:                                                                                                                                                                                               1
14835:                                                          ~t                                                                          ~
14836:                                                                                                                                                        ~"'                                                                          ~~
14837:                                                                                                                                                                                 "'± 1 "1;'
14838:                                                                                                                                                                                                                      ~,
14839: 1
14840:                                                                    ...:;;:                                                                               ~
14841: 1
14842: l
14843: 1                                       i      "                                         "'±                       r;'
14844:                                                                                                                                          "         1
14845:                                                                                                                                                               """
14846:                                                                                                                                                                                                                                         ""        "'±
14847: i                                                    1                                                                                             1
14848:                                                                                                                                                                                               1
14849:                                                                     1                                                                                                       1
14850: 
14851: 
14852: \ Inari          ········ ....          1
14853:                                               O,sol
14854:                                                      1
14855: 
14856:                                                                o,a91                            29                67,0                 o,uj                O,so;            1
14857:                                                                                                                                                                                         20             53,6              0,20           -            -         36,o
14858: i Enontekiö .......•
14859: 1
14860:                                               0,23             o,so                               19              67,0                 0,201               0,301                        10             60,o              0,20           -j           -         36,o
14861: 1
14862: J       Utsjoki .......... 11                  - 1                 -
14863:                                                                                      1
14864:                                                                                      1
14865:                                                                                      1         -- 1               -                                         - 1                     -                  -                 0,20           - 1          --        36,0
14866: 
14867:                       111. Taulukko, sisältävä eri metsävyöhykkeitä koskevaa tilastoa.
14868:                                                               a;                                                                               ~
14869:                         1                                      s                                   ~
14870:                                                                                                    "aö'     1
14871:                                                                                                                           ~
14872:                                                                                                                                                ,."'                                       ~
14873:                                                                                                                                                                                           0
14874:                                                                                                                                                                                           :;;·               10'::
14875:                                                                                                                                                                                                                      1
14876:     \                                                          X                                                                               1>!'                             1                            ~
14877:                                                                                                                            ""                  ""s                    ~                   7
14878:                                                                                                                                                                                                    1
14879:                                                                !:5~
14880:                                                                                                                                                                                                              "'"'
14881:                                                                                                                           :>;"
14882: 
14883:                                  ::9.           "C
14884:                                                 5'             s "'~
14885:                                                                0
14886:                                                                                                    3 1
14887:                                                                                                s ~""
14888:                                                                                                                           ""'                                         "'"                'i;i'
14889:                                                                                                                                                                                                              &
14890:                                                                                                                                                                                                              C<
14891:                                                                                                                                                                                                                      1
14892: 
14893:           Kunta              ~~
14894:                                             *f!!.                                                                 s. ~P"                 s• "'""öl:         ~'<
14895:                                                                                                                                                                       &
14896: 
14897:                                                                                                                                                                       s             rfl:               ~~                           Arvopuumäärlt t
14898: 1                       1
14899:                              "' e.\'                          ~
14900:                                                                +] ~·
14901:                                                                                                •D>:
14902:                                                                                                    =-"
14903:                                                                                                                                                             0
14904:                                                                                                                                                                       (!)               1>!'                         1
14905:                                                                                                                                                                                                                      1
14906: 
14907:                                  "'             "'
14908:                                                                =r<>
14909:                                                                                                    ,."'              "                         P"
14910:                                                                                                                                                "1>!'
14911:                                                                                                                                                                       &
14912: 
14913:                                                                                                                                                                       "'               s"'                   s-      1
14914: 
14915:     1                                                          "'1>!' "'                           0                      ""::t=-"
14916:                                                                                                                           0
14917:                                                                                                                                                0
14918:                                                                                                                                                                       '"'"'             "'&                  "'
14919:                                                                                                                                                                                                              &
14920:                                                                                                                                                                                                              &
14921:                                                                                                                                                                                                                      1
14922:                                                                                                                                                                                                                      1
14923:                                                                                                                                                                                           """' 1
14924:                                                                0
14925:                                                                                                    =-"
14926:                                                          1
14927:                                                                P"
14928:                                                                ::t                                 ::t                                         P"
14929:                                                                                                                                                ::t 1                                      '"'                " l
14930:                                                                                                               .jl'
14931: 
14932: 
14933: 
14934:                                                                    1. Yhtenäisten mäntymetsikköjen vyöhyke.
14935:         Inari ..•••• 1554,8181 34,241                                                                                                                                                                            2918,850,000 (6 mX20 cm+)
14936:                                                                                                        f>ol
14937:                                                                                                                                                                           3~
14938:                                                                                      291                                 0,281              0,391                         5'1                 161
14939:         Enontekiö,. 122,557 1!'>,19                                                  19                35                0,23               0,3o                                              22                 48 698,000      »     •
14940: 
14941: 
14942:                                                      2. Hajallaan kasvavien mäntymetsikköjen vyöhyke.
14943: 
14944:                                                                                                                                                                           2~1
14945:         Inari ••..•• 550,Ll91 33,951                                                                                     0,251                - 11                                            33                 4611,848,000
14946:                                                                                      161               321                                             1
14947:         Enontekiö .. 125,784 15,59                                                                     28                0,201                                                                43                 50   88,000 (5 mx t5 cm +l
14948:                                                                                      1o\
14949:         Utsjoki ....         20,1991           4,121                   1
14950:                                                                              )       10                291               0,20                 =1                           321                43                 251          69,000          »            »
14951: 
14952: 
14953:                                                                    3. Hajallaan esiintyvien mäntyjen vyöhyke.
14954:         Inari ...... 219,723                 13,5616:~ ( 41                                            20                0,201                -1                      -                       251                751
14955:                                                                                                                                                                                                                               90,000          .            .
14956:         Enontekiö ..        75,115            9,3T> S{ 4                                               20                0,20                                         -                                          80             -
14957:                                                                                                                                                                                               201                                                                           1
14958:         Utsjoki ••..     136,10-!            27,76 2- X 41                       l                     20                0,2ol                =1                      -                       20                 sol            -                                           1
14959: 
14960: 
14961: 
14962:                   .                                                                   4. Aukea tunturi- ja koivuvyöhyke.
14963:                                                                                                                                                                                                                                                                             1
14964:                                                                                                                                                                                                                                                                             1
14965: 
14966: 
14967:         Inari   ...... 295,719 18,251                                            - ll 1 0,201                                                  -                      -                       251                 751
14968:                                                                                                                                                                                                                                 --
14969:         Enontekiö •. 483,371                  59,91                              -1>5-20 0,201                                                 -                      -
14970:                                                                                                                                                                                               201                 801
14971:                                                                                                                                                                                                                                 -
14972:         Utsjoki .•..        333,985          68,121                              -         J                1            0,20                  -                       -                      20                  80            ---
14973:                 1) (5 mXlil cm+).
14974:                 ') kma = kuutiometri kiintomittaa.
14975:                                          N:o 20                                                17
14976: 
14977:    Inarin kunnan yhtenäisten mänty-             lyttämällä, ett.ä ainakin 2/3 kunnan 22,.600
14978: metsilkköjen vyöhykkeen alasta, joka on         ha:n laajuiseksi ehdotetun yhteismetsän
14979: 554,818 ha, tulisi ehdotuksen mukaan ta-        ala1sta, johon sisältyy 11,300 ha verollista
14980: loille isojaossa 63,862 ha eli 11,5 %, joten    maata, murrettaisiin yhtenäJisten mänty-
14981: valtiolle jäisi 88,5 %. Hajallaan kasva-        metlsikköj,en vyöhykkeestä, jossa 6 m X
14982: vien mäntymetsikköjen ja mäntyjen               20 cm   +     mitltaisia ha:vu1puH.a on laskettu
14983: vyöhykkeistä, joiden yhteenlaskettu ala         olevan 19 kpl. lha:n alalla, sekä 1/3hadal-
14984: on 769,842 ha, tulisivat talot isojaossa        laan esiintyvien mäntymetsikköjen vyö-
14985: saamaan korkeintaan 5,000 ha eli 0,7 %          hykkeestä, jossa samansuuruisia havu-
14986: ja valtiolle jäisi 99,3 %. Kaikkiaan 'tuli-     pui!t'a 'On la,s1k:eMu olevallll 10 :kipL ha:n
14987: sivat siis kuntaan ehdotuksen mukaan            al.alla, tulisi yhteismetsässä olemaan
14988: verollepano~sa muodostettav&.t 155 taloa        kaikkiaan 180,806 tä1lai:sta havupuuta.
14989: saa.maan isojaossa tiluksia 68,862 ha,              Utsjoen kunnan koivumetsävyöhyk-
14990: joten joutomaaksi jää 22,974 ha eli             keestä, jonka laajuus on laskettu olevan
14991: n. 33,~, %. Nykyään on kunnan 120 ta-           53,300 ha, tulisi ehdotuksen mukaan
14992: lolla 11.3951 manttaalia vastaan väliai-        jaossa talojen omaan välittömään nautin-
14993: kaisissa lohkoissa yhteensä 64,413 ha ti-       taan verollista maata 12,800 ha, johon
14994: luksia. Edellyttämällä, että koko yhteis-       vielä lisää 25 % kotitarvemetsiksi annet-
14995: metsän ala 23,065 ha, josta 15.,,296 ha ve-     tavasta 11,200 ha:n 'laajuises,ta alrusta, eli
14996: rollista maata, tultaisiin sijoittamaan         siis yhteensä 15,600 ha, tehden se 29.3 %
14997: yhtenäi,sten mäntymetsikköj,en vyöhyk-          vyöhykkeen koko alas,ta, josta vaUioHe
14998: keeseen, jossa 6 m X 20 cm+ mittaisia           siis jäisi 70.7 %. Edellyttämällä, että ta-
14999:  hruvuputH,a on laske1t1tu o1ev·an 29 kpl.      loille edellisen lisäksi annettavaksi eh-
15000: ha:n alalla, tuliJsi kunnan yhteismet-          dotettu yhteismetsä, jonka pinta-ala on
15001: sään s,isältymään 443;584 kpl. tällaåsia        laskettu 10,666 ihehtaarik,si, ja jonka
15002: puita.                                          kanssa verollepanossa muodostettaviksi
15003:     Enontekiön kunnan yhtenäisten ja ha-        ehdJtetut 80 taloa siis tulisivat jaossa saa-
15004: jalJaan kasvavien mäntymetsikköjen              maan yhteensä 26;266 ha maata, sijoitet-
15005: vyohykkeen alasta, joka on laskettu ole-        taiS<iin kunnan omaan haj.aHaan kasva-
15006:  v,an yhteensä 248,341 ha, tulisi ehdotuksen    vien mäntymetsikköj.en vyöhykkeeseen,
15007:  mukaan taloille isojaossa yhteensä 60,440      j·onka: laajuus on laskettu olevan
15008: ha, eli 24,4 % ja vaJtiolle jäisi 75.6 %. Ha-   20,199 ha, jä:isi ~tästä vyöhykkeestä val-
15009:  jallaan kasvavien mäntyjen vyöhyk-             tion hoitoon ainoa,staan 9,533 ha. Sijoit-
15010:  keestä, jonka pinta-ala on laskettu ole-       tamalla sitävrust,oin osa yhteismetisrustä
15011:  van 75;115 ha, tulisivat talot isojaossa       Inarin joen va~rrelle Inarin kunnaJn
15012:  saamaan korkeintaan 5,000 ha eli 6.6 %,        alueelle, loog,e.nisi valt,i1olle U tsdoen kun-
15013:  joten valtiolle jäisi 93.4 %. Kaikkiaan        na,ssa tuleva hajallaan kasvavien mänty-
15014:  tulisivat siis verollepanossa muodostetta-     metsik:köjen vyöihykk8ien aLa, måikä met-
15015:  vat 109 taloa saamaan isojaossa 65,440 ha,     slii:n;hnidJo1l·:Lsel,ta· ikan,naHa olisli suotaJvaa,
15016:  siitä verolHsta maata 33,900 ha, joten         samoinikuin sekin, et,tiv kunna1ssa dlev.a
15017:  .ioutomaiks·i jäisi 31,540 ha eli n. 48 %.     136,104 ha:n la.ajuinen hadal}Jla:an, t~avatta­
15018:  Nykyisille 70 talolle on 9.0386 manttaalia     vien mäntyjen vyöhyke jäisi kokonaisuu-
15019:  vastaan annettu väliaikaisiin lohkoihin        dessaan valtiolle. Kun taloille edellisen
15020:  yhteensä 73,500 ha, joten talot tulisivat      mukaan jaossa annett,avaksi ehdotetusta
15021:  jaossa menettämään n. 8,000 ha, mutta. sai-    2,6,266 ha :n kokonaisa.1rusta,19,200 ha, on ve-
15022:  sivat korvaukseksi yhteismetsänsä kun-         rollista maata, tulisi joutomaiden ala ole-
15023:  nan parhaaltamäntymetsäalueelta. Edel-         maan 7,066 ha e1i n. 2'7 %.
15024: 2425-23                                                                                        3
15025:  18                                                        N:o 2!0
15026: 
15027:          IV. Taulukko, joka osoittaa keskikokoiselle tilalle ehdotuksen mukaan
15028:                     verollepanossa tulevan manttaalin ja tilusalan.
15029:                                 Inarissa                          Enontekiöllä                                      Utsjoella
15030: 
15031:                                       tilusala ha
15032:                                             varoilista
15033:                                            metsämaata
15034: 
15035: 
15036: 
15037: 
15038:                                                                                 i
15039:                                                                                 1
15040: 
15041: 
15042: 
15043: 
15044:  1:ssä piirissä       0,125ol
15045:                                        1
15046:                                      36 172,5        104 O,tooo;       30: lHO
15047:                                                                                 1
15048: 
15049:                                                                                               i       11()      1              j          1
15050: 
15051: 
15052: 
15053: 
15054:                                                                                      i
15055:                                                                                                                       ~0~175~
15056:  2:ssa                O,toooi        30 170          100 O,t oooj          301190                     110       1              1
15057: 
15058: 
15059: 
15060:  3:ssa                0,0600!        20 175')         80 0,0600~           20 175 1)1                  80 o,osooi                         1        80
15061: 
15062:          ') J outornaineen.
15063: 
15064: 
15065: 
15066: 
15067:       V. Taulukko, osoittava kaikille taloille yhteensä eri pnreissä ehdotuksen
15068:                     mukaan annettavat manttaalit ja tilusalat.
15069:                                 Inarissa                          Enon tekiöllä                                     Utsjoella
15070: 
15071: 
15072: 
15073: 
15074:                                  1
15075: 
15076:                                  1         :   '/s   '/,      1
15077:                                                               1        1
15078:                                                                        !
15079:                                                                                     1
15080:                                                                                         '/.
15081:                                                                                                   1
15082:                                                                                                       '/,
15083:                                                                                                                        1
15084:                                                                                                                        1
15085:                                                                                                                                    1
15086:                                                                                                                                    · · ; .
15087:                                                                                                                                               1
15088:                                                                                                                                                   '/•1  1
15089: 
15090: 
15091: 
15092: 1: ssä
15093: 2:ssa
15094:           piirissä        8,875012 500!14 792 7 396
15095:                           5,9000 3 000111 800 5 !JOO
15096:                                                             4211 4,2000 3 3001 9 2401 4 620 _--
15097:                                                             M 4,4ooo 3 30019 680 4 840
15098:                                                                                                   1
15099: 
15100: 
15101: 
15102: 
15103:                                                                                                                     --1 _--        II:   -_   :   _-_   II
15104: 
15105: 
15106: 
15107: 
15108: 3:ssa                     I.soool4 OOOi 4 000 2000          23 l,ssoo 4 000 3 6801184.0 80 4.sooo.4 000112 800[6 400[
15109:                                                                                                                        1
15110:            Summa l155[16,mol -             !30 592115 296l1o919,9soo        -       l22 6oo!naool 80 4,sooo                -       l12 soo!6 4ooi
15111:                                                                          N:o 20                                                                                     19
15112: 
15113:           VI. Taulukko, osoittava eri piirien alueilla jo suoritetut verollepano-
15114:                                      ja isojakotyöt
15115: !
15116:                                       Eteläinen piiri                                    Keskipiiri                                    Pohjoinen piiri
15117:                             1
15118:                                                                                                -- -       ------------~                     -------·~---~
15119: 
15120: 
15121: 
15122: 
15123:                             1                       <:             <:                                <:               <:                              <:    !         <
15124:          Kunta
15125:                             :
15126: 
15127:                                 ~8
15128:                                                ~.(>
15129: 
15130:                                                "' ...
15131:                                                :.'0
15132:                                                0
15133:                                                .,~
15134:                                                     :=     '
15135:                                                                .,.,
15136:                                                                ~;-
15137:                                                                    '...s.."
15138:                                                                               ~8
15139:                                                                                                ~·"'
15140:                                                                                                "'"
15141:                                                                                                -o
15142:                                                                                                .,.,
15143:                                                                                                ...   - :i
15144:                                                                                                        ,..,
15145:                                                                                                                       "'::....,
15146:                                                                                                                                   ~1-3
15147:                                                                                                                                               1
15148:                                                                                                                                                   . :="
15149:                                                                                                                                                   ~·"'
15150:                                                                                                                                                   1'<0
15151:                                                                                                                                                   0
15152:                                                                                                                                                                 .,.,
15153:                                                                                                                                                                 ~~
15154:                                                                                                                                                                       "'::.....
15155:                             1   "~s.e.         -.,
15156:                                                l>r~
15157:                                                                """'"
15158:                                                                ~·
15159:                                                                               "~ .3.e.         -.,"'
15160:                                                                                                0
15161: 
15162:                                                                                                R'"0
15163:                                                                                                      -
15164: 
15165:                                                                                                                ~· ~               s~ i e,>o"'     1;;"~
15166:                                                                                                                                                                 p.SO
15167:                                                                                                                                                                 ~· ~
15168: 
15169:                                                                                                ... .,.
15170:                                                ~ 0                                                                                ~=~·                          c<-o
15171:                             1
15172:                             1   ~: ~
15173:                                 .,,            .........       ""0
15174:                                                                -"'            ~: ~        'i
15175:                                                                                                ..
15176:                                                                                                ~               ..." "'tTp..
15177:                                                                                                                ""0
15178:                                                                                                                                   ~~              s ~·
15179:                                                                                                                                                   "' 0          ...   "'
15180:                                                ... ....
15181:                                                ~.,             "   tT
15182:                                                                    p..
15183:                                                                    ...0       ""           i
15184:                                                                                                ;- ~·                  ...
15185:                                                                                                                       0           '"              ~.,
15186:                                                                                                                                                   ;- ~·
15187:                                                                                                                                                                 "     tT
15188:                                                                                                                                                                       p..
15189:                                                                                                                                                                       ...
15190:                                                                                                                                                                       0
15191:                             1
15192:                                                "' "'~              ""'
15193:                                                                                           1
15194: 
15195:                                                                                                                       "w                                              "'"
15196:                                                                                                      ~                                                ~     1
15197:                             1              1                                              1                !
15198:                                                                                                                                               1             1
15199:                                                                                           1                1
15200:                                                                                                            1
15201:                                                                                                                                               1             !
15202:     Inari ..............              44           15      1
15203:                                                            1
15204:                                                                    20              53                29    1         22                22             17 1                 5
15205:     Enontekiö ..........              25           16                9             30                30              -                 15             15 !            -
15206:                                                                                                                                           !
15207:     Utsjoki .............
15208:                                                                                           1
15209:                                       -    1
15210:                                                    -       1       -               -      1          -     1         -                 GO 1           60    1
15211:                                                                                                                                                             1         -
15212:                                                                                           i                                                   i             !
15213:                Yhteensä 1             69   1       31      i       29 1            83                59    1         22 1              97     1       92    1              5
15214: 1
15215: 
15216: 1
15217: 
15218: 1
15219: 
15220:     1
15221: 
15222:     1
15223: 
15224:     1
15225: 
15226:         1
15227: 
15228:         1
15229: 
15230:         1
15231: 
15232:             1
15233: 
15234:             1
15235: 
15236:             1
15237: 
15238:                 1
15239: 
15240:                 1
15241: 
15242:                 1
15243:                             1924 Vp. -   V. M. -    Esitys n:o 20.
15244: 
15245: 
15246: 
15247: 
15248:                                   L a k i· j a t a l o u s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö
15249:                                n:o 8 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
15250:                                tuksen laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion
15251:                                mailla olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin,
15252:                                Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15253: 
15254:    Eduskunt,a on pöytäkirjanottein viime         valiokunta on saanut tietää, että taloHi-
15255: toukokuun 9 päivältä lähe'ttänyt Laki- ja        silla puheena:olevi8sa kunnissa nykyään-
15256: talousvaliokuntaan valmi!stelevasti kä8i-        kin on viljelys.tiluksia niin etäällä as:u-
15257: teltäväkisi hallituksen esityksen n:o 20,        mukså:staan, vieläpä kruuempalllaik.m. Ede~l­
15258: joka sisältää ehdotuksen laiksi isojaosta        leen on Vf111okuuta vatihJtaniUt lain 20 ja
15259: ja veroHepanos'ta sekä valtion mailla ole-       21 §:n jä.rjest:yksen ja tehnyt, 21 §:ään
15260: vien vuokra-alueiden lunastamis.es1ta Ina-       (haiH1tube:n eJs.iJtyksen mukaaiTh 20 §:ään)
15261: rin, Enont~ekiön ja Utsjoen kunnissa.            s<ella1sen muu toks:en,,, etltä taJ:o, joudut-
15262: Kuultuaan a.siantuntijoita on valiokunta         tua:wn takais,in sel1ruis~ene. joka, s1t1ä. itse
15263: pääasiassa yhtyny;t h~Hitu:ksen esityk-          asuu j;a viJje,lee, voi j,äHeen saaida osuu-
15264: seen. Lakielhdotuksen 7 §:ään on tehty           den yhteismetsään t:ai sdJt:ä vastaa.van
15265: muutos, jonka tarkoituksena on antaa ta-         li:säwlueen. NäJin muuteUuna laki va,lio-
15266: lon omiSttajan tai asukkaan rintaperilli-        kunna:n mielest,ä t1ehoklmammin edi1st1ää
15267: silla samrut oikeudet, kurn o:mis:tajalle ta,i   kysymyksessåo1erv1e'IJJ kunMen as1Utt:a-
15268: asukkaalle. Edelleen on lakiehdotuksen           m1s,tw. Muut, vaH:okunn•an ehdot1t•rumat
15269: 14 §:ään tehty 8eUainen muutos, että ta.-        muutokset ov:rut muodollista; larutua.
15270: loil1e yksityiseen käyttöön annetta.vi'a ti-        Edellä olevan Ilojulia valiokunta kun-
15271: luksia voidaan, milloin erikoiset syyt niin      nioittaen ehdottaa,
15272: vaativat ja 's'e tarkoituksenmukaisektsi
15273: havaitaan, s~ijoit!taa aina 26 kilometrin                 että Eduskunta hyväksyisi seu-
15274: et.äi8yydelle talon tonttipailmlta, kotska              raavan lakiehdotuksen:
15275: 
15276: 
15277: 
15278:                                           Laki
15279:   isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunasta-
15280:                   misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15281: 
15282:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15283: 
15284:                 1_;5 §.                          t:o imitusmiesten, jako-los~akk.ati:t:a j.a y lei-
15285:   (Kluten halHtuksen esityksessä).               siä asiamiehiä kuultuaan,. ehidotet'ta:va,
15286:                                                  mihin piiriin tal'ot ovat 'luettavat; ja on
15287:                   6 §.                           asia verollepanopäätöksessä ratkaistava.
15288:   Verollep.anoehdotusta laaditt,aessa on
15289:   2                           1924 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 20.
15290: 
15291:                        7 §.                           mista, mutta lopulliJstru verdU.epanopä.ä-
15292:    Jos taloa ei viljele ja rusu sen omistaja          tös'tä ei ole annettu, on asia edellilsen mu-
15293: tai, kruununtalon oHessa kysymyksessä,                kaista käsittely.ä varten lähetett:ävä toi-
15294: sen asukas itse, on toimiJtu,smLesten ve-             mitusin.sinöörille ja verollepan.oohdotus
15295: rollepanon yhteydessä otettava ,,selville,            edelleen käsiteltävä vasta sen jälkeen
15296: onko 1se, joka vuoden 19J.4 a'Ikae,ssa oli            kuin tässä pykäläsiSä :sääde>tty toimitus-
15297: talon omistaja tai asukrus, taikka joku               mies.ten ehdotus on srua tu.
15298: näiden rintaperiUisistä tahi se henkiJ,ö,
15299:                                                                         8~13 §.
15300: joka taloa veroUepanoa toimitettaessa to-
15301: dellisuudessa viljelee ja rusuu, halukas:               (K1uten halli'tuk:sen esityksessä).
15302: sen omistus- tai asukasoikeuden saamaan,
15303: miten ja millä ehdoilla talo on joutunut                                  14 '§.
15304: pois ensiksimainitulta ja :siirtynyt ny-                Taloille yk:sityiseen käyttöön 1annetta-
15305: kyiselle omis,tajalle tai as1ukkaaUe, 1sekä           via tiluksia älköön sijoiietta:ko kauem-
15306: millaisilla ell'doiFla tämä on halukws oi-            maksi kuin kymmenen kilometrin tai
15307: keudestaan luorrmmaan.                                poikkeustapauks·issa, mi'lloin erikoiset
15308:    Toimitusmiesterr on laadittava ehdotns             syyt niin vaativat ja s·e tarkoituk'senmu-
15309: omistus- tai asukasoikeuden siirtä;mises:tä           kaiseks·i havaitaan, aina kahdenkymme-
15310: joko talon entiselle omistajalle tai asuk-            nenviiden kilometrin etäisyydelle talon
15311: kaa1le taikka hänen rintaperillrisiUeen               tont:tipaikal ta.
15312: tahi sille, joka verollepanoa toimitettaessa                             115 ja 16 §.
15313: on sen todellinen haltija, jolloin ens~ksi­             (K;u ten halli:t.ukisen e1sityksessä).
15314: ma:init.uille on anne1Jt,ava etusida, jos hei-
15315: dän katsotlaan olevan talon viljlelemiJseen                                 17 §.
15316: soplvw. Srumalla on tarpeen mukaan                       Kun toimitusmiehet ovat vei'ollepano-
15317: tehtävä ehdotus siirtosumman suoritta-                päätöksien perUisteella määränneet, mille
15318: misesta etukäteen valtion varoista ynnä               taloille on annettava metsämaa·ta y'htei,s-
15319: siitä, mitm11 se olisi valtiolle trukrui:sin          metsäksi, kullekin talo'lle yhteismet,sänä
15320: makset,t;aJvru, ja ehdotukseen on liitett1ä,vä        tulevi1en    Vlellol,Hsten  ,tilu1sten   ,a.1am,
15321: alsiann:nuka,iiSesti laadittu s·iirtokir~a:, joka     niin myö,s yhteismetsän pinta-alan, on
15322: sis,äMää: sii11toehdot ynrrä mäiiJTäykiSen,           heidän ~1a,rudit.tava suunni,tel:ma yih:tei>s-
15323: että 1sii:rto IOill päJtevä, j1os vrultioneu-         metsän erottamiseksi, silmällä prtäen
15324: vosto ;sen hyväksyy. Ehdotuksesta on                  niin hyvin että talot tulevat saamam1
15325: maaherran aJniil!eUa,v,a_, llliusunton'S·a, ja        yhteismetsäalueen niin monessa ja siten
15326: va:ttioneuvoston tulee ennen verollepaniO-            sijaitsevassa palsta:s,sa, että yhlteiiSmetsän
15327: päätök&eru a.ntamiJSt,a. lopuUisestli päfuWtä         tarkoitus tulee kunnan eri osissa sijaitse-
15328: valtion ltoilmenpiltei,stä s:iim.'lon ai'kaa,nsrua-   viin taloihin nähden mahdollisuuden mu-
15329: miJs,eksi.                                            kaan toteutetuksi, kuin myö:s, etteivät
15330:    Ellei siirtoa saada aikaan, voi valtio-            vartion metsätaloudelliset ~edut joudu
15331: neuvosto verollepanopäätök:se,s,sä maa-               kohtuuttomasti kärsimään. Suunnitel-
15332: rätä talolle annet:tavaksi vain niin pal-             man tulee osoittaa se tai ne metsäalueet,
15333: jon -tiluk,sia, kuin talon tulisi tähän               joista y>htei,smetsä on erotettava, sekä ylh-
15334: saakka voimassa oU.een lainsäädännön                  teismetsän sijoitus,.
15335: mukaan saada.                                           Tehty suunnitelma on esitettävä ko-
15336:    J.os talolle on v·erollepanoehdotus laa-           kouki&essa, johon s~äädetys,så järjestyk-
15337: dit:tu ennen tämän lain voima'an tule-                sessä kutsutaan :kaikki asialHset S1e kä
15338:                                        Isojako Lapissa.
15339: 
15340: yleiset asiamiehet. Näitä kuu1tuaan toi-           yh:t,eismetsäosuut,ens,a, joka; ,silloi,n jou-
15341: mitusmiehe't laativat lopullis,en eh!do-           tuu vaH,1olle.
15342: tuksen ja alista'Vat sen va'ltioneuvos~ton
15343: tultikittava!ksi. Alistus on tehtävä maa-                            21 §.
15344: herran k3!utta, joka asettaa asiallisiHe             Jos talo on 7 tai 8 § :n nojalla saanut
15345: määräajan muistu tuksien tekemistä var-            pienemmän tiLusalan, kuin sille tässä
15346: ten ~ehdotusta vastaan.                            larssa säädettyjen yleisten verusteiden
15347:    Kun valtioneuvoston päätös asias:ta on          mukaan olisi ollut tuleva taikka jos val-
15348: annet~tu, on      yhteismets,äksi erotettava       tioneuvosto on 20 § :n mukaan julistanut
15349: metsämaa mitattava ja luokitettava sekä            tilan menettäneeksi yhteisrnetsäosuuten-
15350: asia sitt1en tavallis,essa järjestyksessä          sa, olkoon valtioneuvostolla, sittenkuin
15351: edelleen käsiteltävä.                              ne syyt, joiden vuoksi mainittujen pykä-
15352:                                                    lien säännöksiä on Bove11ettu,. ovat lakan-
15353:                18 ja 19 §.                         neet, oikeus hakemuksesta myön;tää ta-
15354:   (Kuten hallituksen e<sityksessä).                lolle sen rnenettärnä osuus yhteismetsään
15355:                                                    iai niin suuri lisätilusala, että talo tulee
15356:                      ,20 §.                        saamaan samallaiset etuudet kuin sille
15357:    Jos ta1o, jolle tämän lain mukaan, on'          olisi ~ollut tuleva, jos näitä säännöksiä ei
15358: runTIJet,t,u metsä:maata yhteismetsäksi, tai       olisi soV'ellettu. Sellainen lisäalue, on yh-
15359: seHaiseJstru talosta, muodos,tettu ma.atå:La       teismetsään yhdis,tettävä.
15360: luo:vutuksen kautta s:iirtyy omis1t,ajalle,
15361: joka; sitä ei itse :viljele ja a1su,. voi vaHio-                     22~2'4   §.
15362: newvosto jul:iJS,taa ti·lau menettäneeks'i           (Kuten hallituksen esityksessä).
15363: 
15364: 
15365:      Hels,ingi.ssä, mar.naskuun a.~ päivänä 1924.
15366: 
15367: 
15368: 
15369:   Asian kä'Sittelyyn ovat oHanee't osaa            Mo1in, Nikkanen, Rapo, P. ,Saarinen, Salo,
15370: puheenjohtaja Tulenheimo, varapulh,e•en-           Sawenius, Särkkä, Typpö ja Welling sekä
15371: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo, Jern,         varajäsenet Fors,berg, Kontula ja Lau-
15372: J unes, Junnila, Kauranen, Louhelainen,            tala.
15373:   4                         1924 Vp.- V. M.- Esitys mo 20.
15374: 
15375: 
15376: 
15377: 
15378:                                        Vastalause.
15379:     Hallikruksem. esirtylksem. pääitarlkioiftus on on 1aiki:erhd~tuilH;essa a·setettu poikkeus-
15380: he~lpott1aa    isojtaon toimeenpi8Jllloa Lrup:iJn asemaan.         Isoj,a;JOSSra ja V'erollepanossa
15381: pohjoiJsiJrrumå.s1sa kunnissa. Tätä ktosike- tuUsi näille n. s. ikeinlotteluti1oille jraretta-
15382: viirn säännoksiim. ron kiUiilten!ktin kytketty v,ruksi o1ee11iseSiti väihemmäm. Wu!ksia
15383: lakimäärräyksiä, jloiden rtarkoitus on lain kuin mu:Ul1e rti1oil1e (7 § 3 mOilll.). Ja virelä
15384: päämäärälle rtäysin vi;ems. Lakiehdo- pahempaia 10n, re1Jtä my,ösik1in lffiUille ~ti­
15385: tuksen perusteluissa väite\tääm., erttä eri- loille yhteirsmetsiksi jaetrtavien metsä-
15386: näiset ~tilat ovat v;uodern 1914 jälk,eern maiden omistusoikeus tulee o1em:aan
15387: joutuneet ,seUruisten heki1öirden haltuun, erittäin venyvä. ,J10s joku talo siirtyy
15388:  jotka eivät asu niitä. Jotta tehtäisiin henkilölle, joka ei its,e v~ilj,e1e ja aJSU sitä,
15389: mahdo!Hsek1si ,se11ru:Usem. rt;ilain siirtym]nen S!liruttrua Vialtioneuv:osto selittää ~tilan me-
15390: tak1aisi:n a:UkrairsffiilJliliaHe omis,taj1alle tai net,tä:nelen     osuutensa      yhteismetsästä.
15391:  asuJklka;al1e :tai si.'l1e, j:okla sitä nykyään Minusta ~ei ,näy:tä oik,ealta, että ,tällä ta-
15392: viljelee ja ,lliSuu, rehdotetruan 7 '§:ssä jul- voin tehrdääm omistusoikeuden la:ajuus
15393: k:Usta välitys,toimintaa sel1aist,ern luovu- ~riippuva!k,si ,siitä, kuka y1hteffl!ä tai toi- ,
15394: 'tUlstern ,aiJk:ruarnsruamilseiksi. Edelleern si- sena aj,an!kohtruna j~onkun tilan omilstBJa.
15395: ,sältyy 1a!ki,ehdotuk!sen 22 § :ään mää- - Tä!tä kosk,ev~a,t säJä,nnokset si,sältyvät
15396:  räyksiä, jotka rtar;rooittavat valtion 20 ja ~1 § :,ii:n.
15397: :ma:iJ:la ro1ev:ie;n vUJokrra-alueilden asutta-        Edelle1en oHsi l1ain nimiikik:,ees,een sekä
15398:  mi:sta j1a lunastrumis,ta. Tästä olisi mie- 4 ja 8 §:iin !tehtävä redellisestä ruilheutu-
15399:  ],e<stäni säädettävä eri laki.                      vat poistot.
15400:     EdeUä maimittuiJhirn 1akritekni!Hstä               Ehdiortan .senv;iwiksi ilmnnioitta,en,
15401:  luonnetta roleviin ooomautuk8iå.n on mi-
15402:  num lisäittävä vi,e,lä yksi puhtaarsti :lliSial-              että eduskunta hyväl,;syisi laki-
15403:  linen. EldeUäkosk,etellut 1Ji1rut, joi,ta ei               ehdotuksen näin kuuluvana:
15404: :niiden 'Oilllistaja tai rarsukras vilj,e1e jra asu,
15405: 
15406: 
15407:                                              Laki
15408:       isojaosta ja veroHellanosta (pois t.) Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15409: 
15410:           Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15411: 
15412:                   1-3 §.                           yk1sityiseen käyttöön edrellisen muk1aan
15413:    (Kuten esityksessä).                            annettava, on niille (poist.) mant·ta~aliJa
15414:                                                    kohti annettava kussakin kunnassa
15415:                         4 §.                       muodostettava:a kraikilden ,iJaloj,en ylliteis-
15416:    Sen ii1lUJS!lllan 1i,säksi, joika ,taloiHe on   metsää V!ruuten •eteläiseen piirin kUJulu-
15417:                                            Vastalause.                                         5
15418: 
15419: v.ass'a :os.a1ssa Inarin kuntaa 833 ja b~ski­      vin ~talolLe ehikä amnettav,a,sta yhite~smet­
15420: piiriin kuuluv,russa 1,000, eteläi,seen ja         säosuudesta ja ,siitä, mihin piiriin talo
15421: ke,s'kipiiriim si.sältyvållä alueilla E,non-       yht,eismet,sruosuuden määr,äämilstä v~ar­
15422: tekiön ikuntrua 1,100 seik!å pohjoiJs,essa pii-    ten on lue,ttruv:a, kuin myösik::in asia
15423: risså 1,3>33 'heh truar,ia vel'lollista maata.     muulta osalta ,alistettava vaHllioneuVIOS-
15424:                                                    ton ·harkåJt,tavaik:,si. Yhteisme,1Jsrun lopul-
15425:                     5~6   §.                       linen muodos.truminen trupruhtukoon täl-
15426:             (Kuten esityk:S€!SSä.)
15427:                      1                             löin vrusta si,tten kuin vaHioneuv.oston
15428:                                                    pä.ätö,s a:si,a,sifla on amnettu.
15429:           (7 § esityksessä poist.)
15430:                                                                     8-18 §.
15431:             7 § (EisitJYiksen 8 §).                       (Ku,ten 9-19 § 'esityks.essä).
15432:    Kun lopull~nen verollepaniOpåätös on
15433: ailJnettu enruen ~tämän lain v.oimaantule-                (20-22 § esityksessä poist.).
15434: mista, j,a kysymy,s yht,eismetsäm. antami-
15435: sesta t•aloHe 5 § :n nojail.l.a nous€1e, on                          19-20 §.
15436: (poist.) toimitUISiilliesten elhldiotus nii1nhy-         (Ku.ten 23 j1a 2i4 § 'esityksessä).
15437: 
15438:     -Helsingissä, marraskuun 12 p:nä 19'24.
15439: 
15440:                                                                               Knut Molin.
15441: 1
15442: 
15443: 1
15444: 
15445: 1
15446: 
15447:     1
15448: 
15449:     1
15450: 
15451:     1
15452: 
15453:         1
15454: 
15455:         1
15456: 
15457:         1
15458: 
15459:             1
15460: 
15461:             1
15462: 
15463:             1
15464: 
15465:                 1
15466: 
15467:                 1
15468: 
15469:                 1
15470: 
15471:                     1
15472: 
15473:                     1
15474: 
15475:                     1
15476: 
15477:                         1
15478: 
15479:                         1
15480: 
15481:                         1
15482:                            1924 Vp. - S. V. M. - Esitys n:o 20.
15483: 
15484: 
15485: 
15486: 
15487:                                     S u u r e n v a H o k u n n a n m i e t i n t ö n :o 42
15488:                                  baJllituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
15489:                                  laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla
15490:                                  olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enon-
15491:                                  tekiön ja Utsjoen kunnissa.
15492: 
15493:   Suuri v1a.liokunta on, klä,s]t,el:ty,ään yllä-   muka;is·ena ja S aa siis kunnioittaen tä-
15494:                                                                    1
15495: 
15496: 
15497: ma,initun ~Wsim1, pääit~:änyt yhityä kann:a;t-     ton eihdiottaa,
15498: tama:an laki- ja. talousvaliokunnan miB-
15499: tinnösså N :o 8 va1lmist1eltua lak,ieihdo-                 että Eduskunta hyväksyisi ky-
15500: tus'ta sanotun va[liokunnan ehldotuks:en                 symyksessä olevan lakiehdotttksen.
15501: 
15502:      Helsingi•ssä, 2"! päivänä marmskuuta 1924.
15503:                        1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20.
15504: 
15505: 
15506: 
15507: 
15508:                                    Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
15509:                                 laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla ole-
15510:                                 vien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enontekiön
15511:                                 ja Utsjoen kunnissa.
15512: 
15513:   EduskunnaJJe on annettu HiaHituksen             ja Utsjoen kunnissa, ja on Eduskunta,
15514: esitys laiksi isojaosta ja verollepanos:ta        jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
15515: sekä valtion mailla (jlevien vuokra-aluei-        arntanut mietintönsä N :o 8, hyväksynyt
15516: den lunastamisesta Inarin, Enontekiön             seuraavan lain:
15517: 
15518: 
15519: 
15520:                                            Laki
15521:  isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla O'levien vuokra-alueiden lunasta-
15522:                  misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15523: 
15524:      Eduskunruau päätöksen muka1i1sesti säädetään täten:
15525: 
15526:                       1 §.                          Keskipiilrii:n: luetaan etel•äisen p11rm
15527:    Isojaosta Inarin, Enontekiön ja Uts-           pohjoispuolella oleva a<lue Ina!l'in kun-
15528: joen kunnissa on, yleisestä isojakolain-          nassa yhtenäisten mäntymetSiikköjeu ja
15529: säädännöstä :poiketen, voimassa, mitä             Enontekiön kunrn·assa hajaUi.sten mänty-
15530: tä·SISä lwiss>a säädetään.                        met:sikköjen vyöhykkeen pohjoista rajaa
15531:                                                   myöten.
15532:                       2 §.                          Pohjoiseen piiriin luetaan Inarin ja
15533:   Isojaon toimittamista. v·ar·ten jaetaan         Eoontekiön kunni1ssa kesHpiirin pohjois-
15534: Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnat,             puolella oleva: alue ynnä koko Utsjoen
15535: nliiden eri os·iJen kasvullisuus- :i'a ilmasto·   kunta.
15536: suhteiJta sekä tästä johtuvia isojaon toi-
15537: miJt,tamisen edellytyksiä sH:mällä pitäen
15538: kolmeen eri piiriin, nimittäin eteläiseen,                            3 §.
15539: keski- ja pohjoi.seen piiriin.                       Yksityiseen k·äyttöön on Woille mant-
15540:    Eteläiseen piiriin lueta•atn Inarin kun-       taalia kohti annettava, eteläi,seen piiriin
15541: nan seudut Ivalp- ja Pa,a•tJSjoen vesistö-        kuuluvassa osassa Inarin kuntaa 1,667 ja
15542: jen vauella, Ivalojoen suun ja Paats-             keskipiiriin kuuluvassa 2,000, e•teläiseen
15543: joen: niskan väliillä oleva•sta Inarijärven       ja keskipiireihin sisältyv1llä a:1ueilla
15544: osasta kaakkoon oleva alue, sekä Enon-            Enontekiön ku111t•aa 2,200 sekä pohjoisess·a
15545: tekiön kunnasta a·lue kunnan etelära-             piirissä, huomioon otha:mama mitä 10
15546: jasta yhtenäisten mäntymetsikköjen vyö-           §:SISä säädetään, 2,667 hehtaaria verol-
15547: hykkeen pohjois•ta r.aj·aa myöt.en.               litst·a maata.
15548:   2                    1924 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 20.
15549: 
15550:                      4 §.                        miten ja miillä ehdoilla talo on joutunut
15551:    Sen tiJ:usalan lis•äksi, joka ta·loille on    pois ensiksimainitul.ta ja siirtynyt ny-
15552: yksityiseen käyttöön edellisen mukaan            kyiselle omistajalle .tai asukkaaile, sekä
15553: annettava, on n•iille, Q!{) §:.ssä mainituilla   millaisilla ehdoilla tämä on halukas oi-
15554: ehdolla ja ottamalla huomioon mitä 7 ja          keude.staan luopumaan.
15555: 8 §:ssä on niissä mar:illlitltujen tapausten         Toimitusmiesten on laadiHava ehdotu,;;
15556: va:mlta säädetty, manttaaHa kohti annet-         omistus- tai: asukasoikeuden ~iirtämisestä
15557: tava kussa1kin kunnatSSJa muodosltettavaa        joko talon entiselle omistadaltle tai asuk-
15558: kaikkien talojen yhteismetsää varten             kaalla taikka hänen rintaperiHisilleen
15559: eteläiseen: piiriin kuuluvassa OSiassa Ina-      tahi sille, joka verollepanoa toimitettaessa
15560: rin kuntaa 833 ja: keskipiiriin kuuluvassa       on sen todellinen hal'tija, jolloin en.siiksi-
15561: 1:000, e.teläiseen ja kesk~piireihilll sisä1-    mainituilUe on annettava etusija, jos hei-
15562: tyvillä alueiHa Enoll'tekiön kuntaa 1,100        dän katsOtaan olevan talon viljelemiseen
15563: sekä pohjoisessa piirissä 1,333 hehtaaria        sopivia. Samana on tarpeen muka.an
15564: veroll:i>S~ta maata.                             tehtävä ehdotUIS siirtosumman suoritta-
15565:                                                  misesta etukäteen v·altion varoista ynnä
15566:                     5 §.                         siitä, miten se olisi va~ltiolle takaisin
15567:   Talolle, jonka verollep.runopäätös on en-      maksettava, ja eihdotukseen on liitettävä
15568: nen tämän lain voima:an tulemista vah-           asianmukaisesti laadittu siirtokirja, joka
15569: vistettu, on sen tilusmäärälll lisäksi, joka     sisältää siirtoehdot ynnä määräyksen,
15570: taJ.olle verollepal1JOpää:töksen mukaan on       että siirto on pätevå, jos vaHioneu-
15571: tuleva tai jonka se jo on isojaossa saa-         vosto sen hyväksyy. Ehdotuksesta on
15572: nut, amnetta:va saUainen tilusala yhtei.s-       maaherran annettava lausuntonsa, ja
15573: metsämaat.a, että se yhdessä talon yksi-         valtioneuvoston tulee ennen verollepano-
15574: tyiseen käyttöön annetun tilusalan kailiS-       päätöksen antamis·ta lopuHisesti päättää
15575: sa vastaa Siitä t.Llusalaa, joka talolle olisi   valtion toimenpiteistä siirron aikaansaa-
15576: kaikkiatan tämän 'lain muka.an tuleva.           miseksi.
15577:                                                      Ellei siirtoa saada aikaan, voi va1 tio-
15578:                        6 §.                      neuvosto verollepanopäätöksessä maa-
15579:   Verol·lepanoehdotusta laadittaessa on          rätä talolle annattavaksi vain niin pal-
15580: toimitusmiesten, jako-osakkaita ja ylei-         jon tiluiksia, kuin ·talon tulisi tähän
15581: siä asiamiehiä kuultuaan, ehdotettava            saakka voimassa olleen lainsäädännön
15582: milhin pii'ri.in talot. ova·t luettavat; ja on   mukaan saada.
15583: asia verollepantOpäätöksessä ratkaistava.            Jos talo]le on verollepanoehdotus ~aa­
15584:                                                  dittu ennen tä:män ,lain voimaan tule-
15585:                      7 §.                        mist1a, mutta lopullista vel1o1l;epanopää-
15586:   .Jos taloa ei viljele ja asu sen omistaja      töstä ei ole annettu, on a,s]a edellisen
15587: tai, kruununtalon ollessa kysymyksessä,          mukaista käsitte'lyä vM·ten lähetettävä
15588: sen asukas Hse, on toimitusmiesten ve-           toimitusinsinöörille ja vero1lepanoehdo-
15589: rollepanon yhteydessä otettava selville,         tllls edelleen käSiiteltävä.vasta sen jälkeen,
15590: onko se, joka vuoden 1914 alkaess.a oai          kuin tässä pykäl'ässä sääd>etty toimitus-
15591: talon omistaja tai asukas, taikka joku           miesten ehdotus on saatu.
15592: näiden rintaperillisistä tahi se henkilö,
15593: joka taloa verollepanoa toimitattaessa to-                        8 §.
15594: dellisuudessa viljelee ja asuu, halukas            Kun lopullinen verollepanopäätös on
15595: sen omistus- tai asukasoikeuden saamaan,         annettu ennen tämän lain voimaan tule-
15596:                                        Isoja.ko Lapissa.                                        3
15597: 
15598: mista j& kysymys yhiteiSIIlle,f:särn antami-       kaDtan perusteella. Miilloin tilusten sop1-
15599: sesta talolle 5 §:u nojaHa nousee, on ky-          vampi sijo1tus voidaan saada: ,aikaan en-
15600: symys talon omistuSI01keus- ja hallintar           nen :ruautittuja tiluks,ia vaihtamalla, on
15601: suhteista käsUelti1vä yhteisrmetsän erot-          seHaiuen vaihto toimitettava ja vaihtoon
15602: taruistoimituksen yhteydessä, sillä ta-            mene~vät Hiukset sitä vm·,ten ensin jyvi-
15603: vallia kuin edellisessä PY'kälässä on sää-         tettävä.
15604: detty, sekä toimitusmiesten ehdotus                   Pellon: ja niityn sekä viljely~skelpoisen
15605: niinlhY'Vin taloLle ehimä annett&vasrta yh-        maan luokitus toimiteta:an tHusmiJt:tauk-
15606: teismetsä!DS~uuidesta ja :si~tä, milhim. piiriin   sen yhteydessä; ja on kulJ~eki:n talolle
15607: ta:lo yhteismeltsä.osuuden määräämistä             näiden Hiusten luokituksen perusteella
15608: varten on luettava, kuin rnY'öskin asia            lask'e!Uava manttaali voimass1a olevien
15609: munlta osalta aliiS!tettruva vlalltioneuvos-       veroHepanosäännös:ten mukaan. Sitten-
15610: ton harldttaJvaJk,si. Yh:teis:metsän lopulli-      kuin ·lopullinen verollepanopääit.ös on an-
15611: nen mUIOdostaminen. ~pruhtUJkoon tällöin           nettu, on taliolle kotitarvemetsänä yksi-
15612: vasta sitten, kuin valtioneuvoston päätös          tyiseen käyttöön tulevan metsäma,an ·ala
15613: asiasta 'On annettm.                               laskert:,tav~a 3 §:SISä mainittujoo piill/ta-ala-
15614:                                                    määräystelli perust&ella, lisäämällä sii-
15615:                       9 §.                         hen 25 prosentt.i,a; joutomaiden korvauk-
15616:   Eteläisessä ja keskipiirissä annetoon            seksi, sekä sijo~tettava sopivaan paåk-
15617: talloine tilluksia jaet,taessa peltoa ja niit-     kBJ8ii1 tiluksi:a mit.taama,tt.a ja lnokitta-
15618: tyä talojen entistä nau tintaa vastaava            matta.
15619: määrä sekä vilje:lyskelpoista maa,ta niin
15620: paljon, kuin ,paikallisiru olosuhte1ta sil-                            11 §.
15621: mällä pitäen haTkita:an ta,lon vo1van py-
15622:                                                       Jos pohjoisen piirin talolla on use~­
15623: syväisesti j,a kunnollisestti v.i:ljellä, kui-
15624:                                                    pia omistadia, saakoon jokruinen heiåtä,
15625: tenkin ottamrulila samalla huomioon, mitä
15626:                                                    joka, jos irojako ol1sri loppuulliSiarutett,u,
15627: palstojen sopiva sijoitus ynnä vastaisen
15628:                                                    oHsi oikeutettu osuutensa ha!lkomalla ero-
15629: asutuksen tarpeet 8iD!Ilettavarr viljelys-
15630: ke1poisen llllaian alaan nähden va:ativat;         tu ttamaan, osansa: isojaossa eri talona
15631:                                                    käsitellyksi. Sitä varten ova<t talon naut- ,
15632: jw on taloille ma,hdollisuuden mukaan
15633:                                                    tima>t vi]delykset ja vHjelySJk.elpoinen maa
15634: annettavru ainakin nii'Ill paljon vhljelys-
15635:                                                    ensin halk!omaHa jaoettavat ja sitten tä-
15636: kelpoista maa:ta, kuin ne todistettavasti
15637:                                                    ten muodo:stetut tila>t eril taloin~ käsitel-
15638: ovat v81Ilhastaan haULnneet.
15639:                                                    tävät, sen mukaan kuin edellisessä pykä-
15640:                      10 §.                         lässä säädetään.
15641:    Pohjoisessa piidssä annetaan kullekin
15642:  talolle yksityiseen käyttöön sen ennes-                              12 §.
15643:  tään nauttima pellon ja niityn sekä vill-           Toimitusmiesten päätökseen, jokll kos-
15644:  jelyskelpoisten tilusten määrä, niin myös         kee 10 ja 11 § :n mukaan taloi1le yksityi-
15645:  ha;rkinnan mukaan Hsää vHtielyskelpoisia          seen käy,ttöön annettavia ti'luksia, älköön
15646:  Hluksi~a, ottama,l[a huomioon mitä sel-           erikseen haettako muutosta, vaan on vali-
15647:  laisten tllu.sten arutrumi•sesta 9 §:,ssä on      tusosoitus annettava vasta, kun koko toi-
15648:  säädetty. Nämä tilukset annetam1 ta-              mitus on täydellisesti 'lOJPpuunsaate.tt.u.
15649:  lolle, nii>tä jyvit.tämätt:ä tai jakamatta,         Muu>tokset, jotka. vail:Utuksoo ;i!Oihdos>ta
15650:  käymiLl'lä j,a pyykittämällä rajat niiden         ehkä tehdään' jakoon, ä~lkööt aiheut,tako
15651:  ympärillä tHusrmittauksess~a laaditun             muutosta talojen verollepanopäätöksiin.
15652:   4                      1924 Vp. -      Edu.sk. vast. -Esitys N:o 20.
15653: 
15654:   Niissä tapauksiss.a, jotka mainitaan                ennen sen nojalla määrättyä aikaa, ol-
15655: 10 ja; 11 § :ssä, äliköön verollepanotarkas-          koon se oikeutettu Innastamaan tällaisen
15656: tusta määrä:ttäkö t.oimitettavaksi, ellei             käyttöoikeuden arvio.summasta, joka !las-
15657: 1l,äytä ilmeiseltä, e1ttå luokHuksessa on             ketaan keskimääräisen vuotuiaen puh-
15658: olooHisia virheitä.                                   taan tuoton ja jäljelLä olevan nautinta-
15659:                                                       ajan mukaan.
15660:                         13 §.
15661:   ThJL<xii11e .is()j<8Jossa yk:sitydskäyttöön ja                             16 §.
15662: yhteismetsäksi ann>eittlllvm tilUS!ten sijoi-            Kysymys yhteismetsän muodostami-
15663: t~ on oo:rojen lai1d.u1Illila.mi.seen van-            sesta on kussakin kunnaS~S~a käsiteltävä
15664: h,as.taan käytetyt ja jäkälän sekä naa va.-           eri toimituksessa, johon on ryhdyttävä,
15665: puide:n esii:ntym~sen vuoksi siåhen eri-              sirt.t1ookuin is;ojako kunnassa on saatettu
15666: tyi~ti S'Opivat a·lueet, mikäli mahd<Ol-              niin p•Hkälle, että yhteismetsän muodos-
15667: l:Ma, jätettävä jaon ulkopuolelle.                    tam:Uoon: nti!He <kunnassra sillpin oleville
15668:    Jos ~n tarkoiltuksellliiDU!kaista toi-             ta;li()Hle, joilden tulee saada osuus siihen,
15669: mittamlista ·v;arten 001 väWttäJmätöntä ja-           voi tapahtua·.
15670: kQOll sisälily.ttää poron~aJidu;nltamiseen               Ylrtei.smetsä:n a.n:tamisen taloille, jotka
15671: vall!hastoo,n käytettyjä 8ll!uedlta, on .täJllllli-   myöhemmin muodosteta.an, tulee tapah-
15672: sisota ,rulUJeista 'Pffi"Oniboitoon nähden voi-       tua erityisessä, joko yhtä ta:i useampia
15673: massa, mittä porojen liadJruuntamlisesta yk-          taloja sama;Ila kertaa koskevassa toimi-
15674: sity,istem. t:iilukS'i:11a enikseeiD. säädetään.      tuksessa, sen mukaau kuin tal'lkoituksen-
15675:                                                       mukaisuu181Syyt vaativa.t.
15676:                      14 §.                               Yhteismetsä on nHn sijoitettava, että
15677:    Taloille yks:iityiseen käyttöön arunetta-          siihen S'Opiva:sti voidai3IlJ mttää se maa,
15678: vila ti:luksia älk•öön s1joitett.a.ko kauem-          joka yhteisme·tsänä aJnnetatMl myöhem-
15679: maksi kuin kymmenen kilometrin tai                    min muodostetuille taioil:Le.
15680: poikkeusta'Pa.uksissa, milloim erikoiset                 Utsj·oen kunnan ta loiHe muodosiJettava
15681:                                                                              1
15682: 
15683: 
15684: syyt niin vruaHrvat ja s·e tarkoituksenmu-            yhteis:metsä voidaan joko kokonaam tai
15685: kaiseksi havaitaan, aina kahdenkymme-                 OSiaksi sijoittaa: Inar:irn kunnan alueelle.
15686: nenviiden \kilometrin etäisyydelle talon
15687: toni:tipaikal ta.                                                          17 §.
15688:                                                          Kun toimiitusmiehet ovat verollepano-
15689:                        15 §.                          päätöksi,en perust<oolla määränneet, mille
15690:    Sen Hlus·1l'lan :lisäksi, mikä truloi:lle edel-    taloiUe on anrnettava met:sämaa.ta yhteis-
15691: lisen mukaan annetaan, voidaa·n niille                metsäksi, kullekin talolle y.hteismet-
15692: isojaossa pysyttää nautin:taoikeus sellai-            sänä tulevien verollisten til:Mten alan,
15693: siin niittyihin, joi•ta ne ovat ennen i.so-           niin myös y:bJtefismet:sän pin1t'ai-Jllla.n. on
15694: j.akoa nauttineet, mutta joita ei voida               heidän laadittava suunnitelma yhteis-
15695: jaoSISa trolojen t1iiluspalstoihin sijoittaa.         met·sän erottamiseksi, .silmälilä pitäen
15696: TäUwinen nau tintaoikeus py.sy·tettäköön              rn1iilll hyvin, etitä .ta,lot. rtu!levrut SJaa-
15697: niin pitkäksi ajaksi, kuin kunkin talon               maan yhteismetsäalueen niin monessa
15698: twrvetta: silmällä pitäen ta:rpeemseks:i              ja siten. sijaitservassa. p·alstas:sa, että
15699: haJrk:Ut.a.an, ei kuitenkaan kahta1kymmen-            yht<eismet1sän tarkoitus tulee kunnan
15700: täviiittä vuotta pidemmä.klsi a:jaksi.                eri osissa 1sijait:seviin taloihin näh-
15701:    Jos va,l'tio haluaa saada edellisessä mo-          den mahdollisuuden mrukaan toteute-
15702: mentissa maånittuja niitt.yj.ä; haltuurusa             tuksi, kuin myös, etteivät valtion metsä-
15703:                                           Isojako Lapissa.                                          5
15704: 
15705: taloudelliset edut joudu kohtuuttomasti               pinta~alan muik.a,an, jiOika taloll<e on yth-
15706: kärsimään. Suunnitelman' tulee .osoittaa              teismetsääm luovutettu. Ohjesäännön ja
15707: se tai ne metsäalueet, joista yhteismetsä             talOIUJSISurmniJtelmrun ll!aati.JmJisesta yh teis-
15708: on erotettava, sekä yhteiJSmetsän sijoi-              metsähle sakå sen kläy;töstä oilikoon voi-
15709: tus.                                                  maiSsa, mitä yhteisme'tsirstä on säiäd:etty
15710:    Tehty suunrnlitelma on esitettävä ko-              tai vastedes säädetään.
15711: kouk:sessa, jlohOIIl säJ~ild'El!tysrsä j.äJrjestyk-
15712: sessä kutsutaan kaikki asiaHiset sekä                                          20 §.
15713: yleiset asiamiehet. Näitä kuultuaan toi-                 Jos talo, jolle tämän lain mukruan on
15714: mitusmiehet laativat lopullisen ehdo-                 annettu mets·ämruata yhteismetsäbi, ·tai
15715: tuk1sen ja alistavat sen vaHioneu-                    seJ.la:iS<erSta talOrSita muodiostettm ma.atila
15716: v.oston tutkittruvak<si. Alis1:us on tehtävä.         luovutuk~en kautta siirtyy omistaja~1e,
15717: maaherran kautta, joka asettaa .asialli-              joka, rsitä ei i!tse viljele ja ,asu, voi valtio-
15718: sille määräajan muistrutuksien tekemistä              neuvosto julistaa tilam menettäneeksi
15719: varten ehdotusta vastaan.                             yhteismetsäosuutensa, joka silloin jou-
15720:    Kun va:lt~oneuvoston päätös asiasta on             tuu va1ltilolle;
15721: annettu, on yhteilsmetsäksi erotettava
15722: metsämaa mitattava ja luokitet.tava sekä                                       21 §.
15723: asia :sitten tavallises<sa järjestyksessä                 Jos talo on 7 tai 8 §:n nojalla saanut
15724: edelleen käs~tel·tävä.                                pieoommän tilusalan, kuin Siille tässä
15725:                                                       laissa säädettyjen yleisten perusteiden
15726:                     18 §.                             mukaan olisi ollut tuleva, taikka j.os val-
15727:    Lohkokunnaltla on oiikeus vesialueisiin            tioneuvosto on 20 §:n mukaan julistanut
15728: voirrnarssa olevien säärmös.ten mukaan,               tilan menettäneeksi yMeismet.säosuuten-
15729: kuitenkin niin, että lohkokun·tien maiden             sa, olkoon val'tioneuvostolla, sittenkuin
15730: kohdalla Paa,tsjoess81 ja Tenojoess.a sekä             ne syyt, joiden vuoksi mainittujen pykä-
15731: valtakunnan rajalla Enontekiön kun-                   lien säännöksiä on sove!Uettu, ovat lakan-
15732: naiSSa olevat kosket, samoinkuin yhteis-              neet, oikeus hakemuksesta myöntää (.a-
15733: metsäalueen rar;i.allru ta!i sisällä olevat           lolle sen menettämä osuus yhteismetsään
15734: kosket, ovat erotettavat valtiolle, jos               tai niin suuri lisätilusala, että talo tulee
15735: va1Jti<o on ne itseUoon pidättänyt.                   sa.aJmJaJailll .s:amanilaås~t ehmdet, ku]n .siUe
15736:   LohkokunHan välinen ve:siirajankäynt.i              olisi ollut tuleva, jos näitä säännöksiä ei
15737: on toimitettava joko iS'Oj,aon yhteydess·ä            olisi sovellet.tu. Sellainen lisäalue on yh-
15738: tai jätettävä s.en jälkeen, eri toimituk-             teismetsään yhdistettävä.
15739: sessa suorHettruvaiksi, sen mukruarn kuin
15740: kussakin lohkokunlll!aiSISa tarkoituksen-                                  22 §.
15741: mukais.eksi harkitaan. Vesirajankäyntiä                 Kruununmetsät<orrppa, josta vuokra-
15742: pohjoisessa piirissä toimiteltt:aessa on              suhde on tämän lain voirrnaan tunessa ole-
15743: määrättävä, mitkä talot kuuluvat sa-                  massa j,a jonka lunastamista pyydetään,
15744: maan lohkokuntaan.                                    on verollepantava ja muodostettava itse-
15745:                                                       näiseksi tilaksi. Tällöin on sille an-
15746:                          19 §.                        nettavruWil! tiluE~ala:an ja etuuksiin sekä
15747:    Talohlle tämän lai!n mukaau erotettuun             verollerpanoss·ru ja irs<ojaossa sovelletta-
15748: yh:teismetsään on jokaisellla kunnan ta-              vaan menettelytapaan nähden noudatet-
15749: lolla, jolle on annettu metsämaata yh-                tava, mitä tässä laissa on vanhoista ta-
15750: tei:sme'tiS<äiksi, osu1.tS ~sen w:oolilrisen maan     loista säädetty, sekä lunastushintaan ynnä
15751:   6                    1~24 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 20.
15752: 
15753: muiMn lunastusehtoih:in nähden valtion           voida·an vuokramies, jos hän haltna.a 'lu-
15754: metsä:mruiden awttamiS~eSta 20 päivänä           nastusoikeuttaan käy.ttää, velvoittaa
15755: toukokuuta 1922 a'nnetussa l3!isls:a kruu-       siirtymään toiiS'elle pruikaUe, jossa vilje-
15756: nunmetsätorpista annettuja säännöksiä.           lemLsmruhdollisuudet ovat entisellä pai-
15757: Metsänvartijatilojen lunas,taminen tapah-        kaHa oleviin verrattava;t j.a jOS/ta harki-
15758: tukoon vain valtioneuvoston erityisel!lä         taall! jatkuvasti saa:tava:n kotitarvepuuta.
15759: luvalla.                                         Rakennuksien siilrtokustannuksisia suo-
15760:    Sella:isen valHon me.tsämaaHa olevan          rittaJa valtiio tällöin puolert.
15761: mäkitupa-alueen lunas·tamisest.a, josta
15762: vuokrasuhde on tämän lain voima;an                                  23 §.
15763: tullessa olemassa, olkoon voimassa, miltä          Maa:nmittausinsiJnööriUe ja uskotuille
15764: val.tion metsämruitten asu·ttamisesta 20         miehille tuleva palkkio tässä lruissa s:ää-
15765: pa1:vana toukokuuta 1922 annetussa               detyils:tä toimituksista snoritetoon val-
15766: laissa on säädetty.                              tion varo~sta.
15767:    Mhlloin valtion me•ts•ä:maalla· oleva
15768: vuokra-alue .S!ijaitsee sellaisella pa•ikalla,                    24 §.
15769:  jossa riilttäviä edeUytyksiä pySJYväiseen         Tarkemmat määräykset tämän lain
15770: kotitarvepuun saanttiin eil ole olemassa,        toimeenpanosta anneta·an asetuksella.
15771: 
15772: 
15773: 
15774:         Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
15775:                                        1924 vuoden valtiopäivät N :o 21.
15776: 
15777: 
15778: 
15779: 
15780:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle maalaiskuntain kun-
15781:                                    nallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
15782:                                    lain muuttamisesta.
15783: 
15784:    Te!kemä:ssään anomuiksessa Eduskunta                           ehdiotus J'a ot;ettu siihen my·ös se Edus-
15785: 1922 vuoden valtiopäivillä pyysi, että                            k'Ul111lian puo1t,ama mru•u1t:os ·iJtSie :v:ruru~ime­
15786: Eduskunnalle annettaisiin esitys sellai-                          nettelyyn nähden,. ettei! erityilstä vaalitoi-
15787: :S!ksi muutoksiksi kunnallislakeihin, että                        mi,tus;ta rp]dretä, jos, ,aJ~noals:taa:n yksi €ih-
15788:  kunnanvaltuutettujen ja tilintarkasta-                           ·dok~]]s;ta on ol:emaiSISa. Se:n rl:ilsäiklsii !llaiki-
15789: jien vaaleja ei tarvitsisi toimittaa joka                         ehdot1u;s si:sällit.ää :eräitä nylkyäJän· V:Oii-
15790:  vuosi ja että, jos vaaleissa annettaisiin                        maSisa. oLeVian la:iln illllll!llrtolksd,a, jotJm
15791:  vain yksi ehdokaslista, vaalitoimitusta ei                       a.1heu:tuvat osaksi edelllä mainituista va1-
15792:  tarvitsisi ensinkään toimittaa.                                  tu:u:te!1Jtujen toilmilkaruden j:a Vlaiailin mumt-
15793:      Tätä a:siaa harklitessaan on Hdlitus                          tamist:a koskevista säännöksilstä .t:airoka
15794: samoin kuin Eduskuntakin katsonut                                 joi!drelll ,a:iikia;a,niSiruamista rm.uru1tem on tässä
15795:  suotavaksi,          että lli:untain valtuutet-                  yhtleytd/e:ss ä P'idetty ·tarrpooliliiSieilla.
15796:                                                                                1
15797: 
15798: 
15799: 
15800:  tuja vrustedes ei tarvitsisi valita. kuten                           Kun         puheenalaisen lakiehdotuksen
15801:  nykyään joka vuosi. Jos tätä .tarkoi-                            mukaan puolet valtuutettujen koko luku-
15802:  tusta varten valtuutettujen toimikausi                            määrästä tulisi valittavaksi kerrallaan
15803:  pitennettäisiin kuusivuotiseksi ja puolet                         j.a ltru,on miäJä:.r:äin siis itåy:ty:y olin jra,oii!i-
15804:  valtuutettujen lukumäärästä valittaisiin                         nen lmilltdJei~la, :on v;ail/t:u,utettujen ]a,iJssa
15805:  joka kolmas vuosi, nåin kävisi val:tuute-                         määrättyä lukua tämän mukaisesti ta-
15806:  tun toimi ku:Utenkin kuntrul,ruisia ylen-                         soitettu.        Valtuutettujen           toimikauden
15807:  määrin rasittavak:si velvollisuudeksi.                            pitentäminen aiheuttaa myöskin lisäyk-
15808:  Jos 'i:aas., kuten myös on oNrut: puhe,                           sen varamiesten lukumäärään, mikä jo
15809:  nykyinen kolmivuotinen toimikausi py-                             nykyisissäkin oloissa on usein osoittau-
15810:  sytettäJLsiin ja v~a;ali ·toimitettaisiin                          tunut riittämättömäksi. Sen ohessa on
15811:  .ainoastaan joka kolmas vuosi, jol-                               sää:nnös varamiehen velvoTlisuudesta
15812:  loin vaiJ:ittailsiin ka:ikki valtuute:tult yh-                    astua vakinai:sen valtuutetun sijaan eh-
15813:  de1'liä ke:r:tiwa:,, ni:in :se(lilJa:imlem: cjä;rgesitel!mä       dotettu muutettavaksi siten, että mai-
15814:  epäli:l~ättä :s:a;a,tta:ilsii va:l:1JullliSiton ikJdkoon-        .nit1tu rveil!vlolil'i!Siuus on v•o]masm :selkä si:l-
15815:  parrum .a;rvehi,ttiB.IvaiSISia :mäJäiriä&siä sa1t1tu-             lo:in, kun w1~tuutet:tu !tyiklkä:nalän ifu:vopuru
15816:  llllll:Siben V!am,a:n.    Sen:täibiden päällnää:ra,               t-oiml8i8it:a:an, että s:iJil;oinikin, krun I]J:ärn jou-
15817:  j.ota: IDdmslkumJta :t:a,r:kiaH:t:aa,, ·on näy.tt:ärn:y:t         tuu pi:t81mmäikSii ,a,iilma €1Site:tyksi 1sitä ih<Ji-
15818:  voita'VR!l :sov:elli:aimmin IS/alruv:n!ttlata ,silten,             tamals:ta.
15819:  että vaHuute,ftujen toimiikausi pi:tenne-                            N yJky,äiä;n V·oima~Ssa olffi'la&'31a l!a.in~Siilä­
15820:   iään neljä:ksi vuodek·s:i ja vaa:li toimite-                      däinnössä ei ole säännöksiä vaalimenet-
15821:   twa:n j,oka toinen vuosi, jo:Uoin: vaiJit:mwtelt-                telySitä s:i:inrä tiarp:a:uikJseSISia, etltiä kmn:11JilUl
15822:   tru:j~n !luammiä.äroäJstä v1ail:irba~a~n pu:olie,t. T:ä-          valtuutettujen ·lukua on lisättävä tai
15823:  :miil11 muikJa.isest<i 'on as~as.ta lta:atdiirt:ltiu iJJaik<i-     vähennettävä. Tämä puutteellisuus on
15824: 
15825:  ~068-23
15826:    2                                                      N:o 21
15827: 
15828: johtantut erilaå1si~n tlaintullldn<toiihin, josta                että tarkastajia olisi vähintään kaksi ja
15829: syystä tarpeeHiset säännökset on otet,tu                         enintään neljä. Tilintarkastajat valit-
15830: tä1hän l!aiklieh.diOituiksee:n. 8en .ohe[\la. on                 taisiin yhdeksi vuodeksi. Kun saattaa
15831: ehJdiotu:ktSI8iSISia ,s@ämnölkts:iä v:ail:tuuttettuden           olla vaikeata, etenkin pienemmissä kun-
15832: oiketrudeis,tta: hoi;ta:a •toitn.ta,rus•a sl~1'lioin,. kun
15833:                  1
15834:                                                                  nissa, •löytää tilintarkastajiksi täy·sin
15835: heitä teroam.isen •tä1hden .tJa.iJ muusit a                1
15836:                                                                  päteviä: voi!mia,. ehdotetaa:n. e:ttä tähän
15837: syys:tä •ei ole tä,y:ttä 'lainmukais:ta luku-                    toimeen saatai8iiru valita kunnan ul<ko-
15838: maärää; ja kJun !Se]Lais.iJs:sla ,s.eik;ä eriä:i<ssiä            puolell'lakin asuva Suomen: kansalai-
15839: muissa tapauksissa täydennysvaalien                              nen.
15840: ·toimiiltJrumin1en IVtO:i käydä t,a:rpoo!lillistek!Sii,             Muut tässä yhteydessä ehdotetut asial-
15841: sisältää ehdotus säännöksiä :siitäkin.                           liset muutokset eivät kaivanne tarkem-
15842:     Kunnallislaeista puuttuu niinikään                           pia perusteluja. Paremman selvyyden
15843:  tar<kemma:t säännökset va:ltuutettujen                          saavuttamiseksi on lakiehdotukseen sisäl-
15844:  valitsemisesta uusissa kunnissa, josta on.                      lytetty kunnallisen vaalilain sekä maa-
15845:  syntynyt epävarmuutta varsinkin niissä                          laiskuntain kunnallislain ja kaupun-
15846:  tapauksissa, kun uusi kunta on muodos-                          kien     kunnallislain    sovelluttamisesta
15847:  tettu useamman eri kunnan erotetuista                           eräissä tapauksissa 23 päivänä joulu-
15848:  osista. Kunnallisen jaoituik:sen muut.ta-                       kuuta 1920 annetun lain :säännökset.
15849:  misesta ·laaditun lainsäädlän töelhdotuksen                     Sitä [paitsi ehdotus sisäU.ää puhtaasti
15850:  mukaisesti olisi tassä •suh teessa :säädet-                     muodollista :laatua olevia muutoksia,
15851:  tävä, eUä kaupungissa maistraatlti seikä,                       jotka tarkoittavat ainoa,gtaan voimassa
15852:  kun uusi kunta on ma:a!laiskunta taihi                          olevain säännösten selveutä;mistä. Sen
15853:  kauppa.1a, maaherran mää:råämä jäTjes-                          muutoksen yhteyde,gsä, jonka puheena-
15854:  telytoimi:k.unt·a asettaa ensimäistä vaalia                     oleva lainmuutos aiheuttaa maa:lais-
15855: w:rten keskll])S'- j:a V~Wal1il1arwtla[\:!Un!llalt S!eikä        kuntain kunnalli>slain 9 §:ään ja lmu-
15856: ryhtyy 'llliUilhiin ttrur!Pool:l!isilil't it•oimen~p;ilteti.r­   punkien kunnallislain 10 §:ä'än, on kat-
15857: sii•n., joltk:~a l'111in IJllllltkalan ik!Uu['UIVIatt va:l-      sottu olevan ,syytä korjata näiden py-
15858: tuustolle.                                                       käa.ien 3 kohdan sanamuoto nykyään voi-
15859:     Nykyinen menetelmä, että kunnan va-                          massa olevassa köyhäinhoitolaissa käy-
15860:  litsijat välittömästi valitsevat tilintar-                      tetyn sanontatavan mukai>Seksi. Kunnal-
15861:  kast•ajat, on tuottanut. huomattavia                            lisen vaalilain 7 §, jonka suomenkieli-
15862:  käytännö1lisiä haittoja. Vaikka tämän                           sesitä tekstistä yksi sana on •lakia a·setus-
15863:  menetelmän puolesta voidaankin esit-                            kokoelmaan ;painettaessa jäänyt pois. on
15864:  tää .syitä, joiden merkitystä ei ole                            tä8sä kohdassa oikaistu ja jonkun verran
15865:  vähäksi arvioitava, näyt>tävät nuo hai-                         selvennetty. Sen 'lisäksi on ehdotukseen
15866:  tat kuitenldn va:at~van voimass·a ole-                          otettu tarpeelliset välittävä·t ~Säännökset.
15867:  van lain muutitami,sta silt.eu, että t]li:n-                       Puheenaoleva ehdotus käsit;tää ehdo-
15868:  tarkastaja.in valitseminen vastedes olisi                       tuksia laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
15869:  kunnan valtuutettujen asiana. Tilintar-                         lain, kaupunkien kunnallislain ja kun-
15870:  kastajain luku voinee maalaiskunnissa,                          naRisen vaalilain muuttamiseksi, jotka
15871:  kuten jo on laita kaupungeissa, olla val-                       ·täten annetaan Ed:uskunna,n hyväksyt.tä-
15872:  tuuston määrättävänä, kuitenkin niin,                            vitksi näinkuuluvina:
15873:                                                                   N:o 21                                                          3
15874: 
15875: 
15876: 
15877: 
15878:                                                                   Laki
15879:                                  maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
15880: 
15881:      Krt1modiem 23 rpiäiv:äniä dou!1uikurll.ita; 1920 annettu laki 27 päiv.änä marraB~kuuta
15882:   1.917 annettujen kiun!J)Ja[il!]seillJ Ma1aiLiJ1ailin sekä maa:laiskuntain kunnallisLain ja
15883:   kaupunkien i@unnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
15884:   koskee maalaiskuntain kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan p.äMök-
15885:   sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnal11slain 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13,. 15., 20,
15886:   23 ja 46 §, näistä 6, 10, 13 ja 20 § ISieHaisina kuin ne ovat 27 päiv.änä ma:alis-
15887:   lnmtru 1919 annetussa lais~a sekä 9 § sellai!S•ena kuin se on 15 päivänä ello-
15888:   kuruta 1919 annetussa 'la•issa, näinkuuluviksi:
15889: 
15890:                                 6 §.                                                          7 §.
15891:   Kunnanvaltuutettuja valitaan maa-                                          Kunnanvaltuutetut valitaan välittö-
15892: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir-                                    millä ja suhteellisilla vaaleilla.
15893: jan mukaan on:                                                               Vaaleissa on kaikilla vaalioikeu tetuil-
15894:                                                                           la yhtäläinen äänioikeus.
15895:      1,000 •ualb!iJ y,äJhemmän ..........                         il2        Älköön vaalioikeutta asiamiehen kaut-
15896: yli [,000, 'VIala'll :ei yi!Ji 2,000, .......                     ::1.4   ta käytettäkö.
15897:      2,000.; .,        ,,, ,,. 4,000, •· ......                   !16        Vaaleista ja niiden toimittamisesta
15898:  "
15899:      4,000,
15900:                 "      ",.,, ,,,."
15901:                                     6,000~           ...... 18            säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa-
15902:  "
15903:      ,6,000.•
15904:                 "
15905:                                    8,000,            ...... 20            lilaissa.
15906:  ,. 18,000, "          " ,. 10,000, . . . . . . .                 24
15907:  " 10,000., .,         ,. ,, 15,000, . . . . . . .                30                                  8 §.
15908:  ., 15,000, .,          " " 20,,000, . . . . . . .                36          Kunnanvaltuutetut ja varajäsenet va-
15909:  " 20,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   42      litaan neljäksi vuodeksi. V alituista eroaa
15910:                                                                           joka toinen vuosi puolet siinä järjestyk-
15911:   Valtuutettujen varajäseniä valitaan                                     sessä kuin kunnallisessa vaalilaissa on
15912: niin monta kuin kunnallisessa vaalilais-                                  säädetty.
15913: sa säädetään.                                                                 Milloin kunnan väkiluvun kasvamisen
15914:   Lapin kihlakunnassa, Kuolajärve:n ja                                    tai vähenremi.s·tm takia valituute<ttujen
15915: Rannan kunnissa Kemin kihlakuntaa,                                        lukrumärärä oru 6 §:n mukaan lisä:t-
15916: KuusamOIIl, Pudasjärven ja Taiv.alkoQs-                                   täVJä Uaii IS!UJPiJsitebtJav.a, 'ViallJi:farun rriäJhtLllilllä
15917:                                                                                   1
15918: 
15919: 
15920: 
15921: ken kunnils·sa Oulu:n kihlakum:taa ja Suo-                                wumrua'VIa,s.sla v.ailtuubetl1mjen Vlll!W~:issa rpno-
15922: mussalmen kunnassa J{jujaanin kihla-                                      lle:t ~i:i:tä v:allitiUu,teiJt!Ujen määT!äis!tä, joika
15923: k.untaa sekä Petsamon kunnrussa saata-                                    mainitun pykälän mukaisesti on kun-
15924: koon kuitenkin maaherran luvalla mää-                                     lllaiSSa oleva. Jos vaLtuutettujen luku-
15925: rätä pienempikin mää·rä valtuute•ttuja                                    määrä lbäJten tulisi sillt,ä seuroJavaan voo-
15926: asetet.tavaiksi, ei kuitenkaan vähemmän                                   ll:i!n Slalakkia o100llrurun liaiJSsa swädettyä
15927: kuin kaiks1toista.                                                        määroä suurempi tai välhempi, ällkÖÖlll
15928:    4                                                  N:o 21
15929: 
15930: tämä seilkk:a . es:täkö VlarltuuJte:t:trnda t>Oin-                              11 §.
15931: ~iallSia: SiU;()Tri:t:tlallliaSt;a.                            Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
15932:                                                              tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
15933:                         9 §.                                 täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
15934:   Oikeus valita valtuutettuja on jokai-                        Joka neljänä lähinnä edellisenä vuo-
15935: sella maalaiskunnan jäsenellä, sekä mie-                     tena on toiminut valtuutettuna taikka
15936: hellä että naisella, jolla on Suomen kan-                    kunnallislautakunnan puheenjohtajana
15937: salaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden                       tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen,
15938: alkua on täyttänyt kabikymmentäyksi                          kunnan asiain toimeenpanoa ja hallintoa
15939: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa hen-                    varten asetetun hallintokunnan puheen-
15940: kikirjoituksessa on kunnassa hengillekir-                    johtajana, on kuiterrkin oikeutettu nel-
15941: joitettu.                                                    jän seuraava:n vuoden kuluessa nautti-
15942:   Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:                         maan vapautta valtuutetun toimesta.
15943:   1) se, joka on holhouksen alaisena;                          Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,
15944:   2) se, joka muun syyn kuin kunnallis-                      astuu varajäsen hänen sijaansa.
15945: hallituksen todistuksena näytetyn varat-                       Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-
15946: tomuuden tähden on kahden lähinnä                            tetaan kivuloisuus taikka siviili-, sotilas-
15947: edellisen vuoden aikana jättänyt suorit-                     tuhi kirkollisvil'ka tai -palvelus, perhe-
15948: tamatta hänen maksettavikseen pannut                         olot taikka jokin muu syy, tutkikoon
15949: kunnalliset maksut;                                          valtuusto ilmoitetun esteen.
15950:    3) ,Sie, jok,a lmn:nta;1Jl:~silwdtilssa rbai muu-           Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
15951: toin, on 'täyden köyhä!Lnho>idon. v,mrasis:a;                tuu varajäsen 1tilalle.
15952:    4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
15953: töksen nojalla on kansalaisluottamusta
15954: vailla taikka on kelvoton maan palve-                                              13 §.
15955: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä                          V altu u tetu t valitsevat vuosittain kes-
15956:    5) se, joka on todistettu syypääksi sii-                  kuudestaan puheenjohtajan ja varapu-
15957: hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on                     heenjohtajan.
15958: ostanut tai myynyt ääniä tai äänestänyt                         Näihin toimiin älköön kuitenkaan va-
15959: useammassa kuin yhdessä vaalipaikassa                        littako kruununvoutia, nimismiestä, po-
15960: taikka vä;kivallalla tai uhkauksella häi-                    liisia eikä ulosottoapulaista.
15961: rinnyt vaalivapautta tai sitä yrittänyt,                        Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän
15962: aina kolmannen kalenterivuoden lop-                          ole kahtena lähinnä edellisenä vuotena
15963: puun, siitä lukien kuin päätös on saanut                     ollut samassa toimessa.
15964: lainvoiman.                                                     Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
15965:                                                              johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
15966:                            10 §.                             laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
15967:     Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-                     kautensa loppumista, valittakoon toinen
15968: nan muihin luottamustoimiin, mikäli                          henkilö 'hänen sijaansa jä.rlel!lä olevaksi
15969: niilstä e] role emiJkiS'oon 'Siääd~e:tt'Y, on jdikaii-       ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston
15970: nen kunna:s\"a asuva henkilö, joka on oi-                    puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
15971: keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti-                      litaan kunnallislautakunnan puheenjoh-
15972: lintmrlms:tlalja\ksi v;oiJdta;am· kiwi!hlinkti!n va:1Jiita   tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse-
15973: to:LSieiSISialkin kiunmaiSISiru ;aiSIU:va. Suomen kan-       neksi.
15974: s:a~ruinen, jos hän on ;s:i'iilWin 'klhtialli~isesti            Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
15975: SUIOSitunut.                                                 puheenjohtajan vaalista antakoon val-
15976:                                          N:o 2J.                                                    5
15977: 
15978: tnusto maaherralle kirjallisen ilmoituk-       milla alueilla, niin myös vahinkoeläin-
15979: sen.                                           ten hävittämistä tarkoittavista toimen-
15980:   Valtuuston asiana on puheenjohtajan          piteistä;
15981: palkkion määrääminen.                              17) toimenpiteistä tulipalon ja kulo-
15982:                                                valkean estämiseksi sekä paloapuyhdis-
15983:                     15 §.                      tysten perustamisesta;
15984:    Valtuuston on kesikusteltava ja päätet-         18) kunnan meno- ja tuloarvion vah-
15985: tävä seuraavista asioista, nimittäin:          vistamisesta;
15986:    1) kansakoulujen ja muiden sivistys-            19) varojen hankkimisesta kunnan yh-
15987: laitosten perustamisesta, varattomain          teisiin tarpeisiin ttalksorttamalht tahi lai-
15988: lasten koulunkäynnin avustamisesta se-         nan ottamisella sekä kunnan rahastojen
15989: kä kansansivistyksen edistämisestä;            ja muun yhteisen omaisuuden hallin-
15990:    2) elinkeinojen kohottamisesta ja am-       nosta ynnä vastuuvapauden antamisesta;
15991: mattitaidon edistämisestä;                         20) kuntail1 edustajain kokoukseen lä-
15992:    3) niistä toimenpiteistä, joita siveelli-   hetettävien edustajain, kunnallislauta-
15993: syyden, raittiuden sekä yleisen järjes-        kunnan puheenjohtajan, varapuheenjoh-
15994: tyksen ja turvallisuuden edistämiseksi          tajan, jäsenten ja varajäsenten sekä kun-
15995: ehkä katsotaan tarpeellisiksi;                 nan tilintarkas tajain ja varatilintarkas-
15996:                                                                     1
15997: 
15998: 
15999:    4) kunnallisesta terveyden- ja sairaan-      tajain vaalista;
16000: hoidosta sekä kätilötoimesta;                      21) kunnan keskus- ja vaali- sekä tak-
16001:    5) työttömiksi, työkyvyttömiksi ja          soitus- ja tutkijalautaikunnan ynnä sel-
16002: muutoin       turvattomiksi   joutuneitten     l:a:iJS1te~n ~au takucrtt:iem., lhaJ!Jl!iln!tlolkutntien ja
16003: avustamisesta;                                  henkilöiden valitsemisesta, joita kunnal-
16004:    6) lasten huoltamisesta ja suojeluk-         lislautakunn:an lisäJksi ehkä katsotaan
16005: sesta;                                          tarpeeJllisi!IDsi toimeenpanoa ja hallillitoa
16006:    7) tuotantolaitosten perustamisesta ja       varten;
16007: jo perustettujen ottamisesta kunnan                22) kunnallishallinnossa noudatetta-
16008: haltuun;                                        vain ohje- ja johtosääntöjen vahvista-
16009:    8) työttömyysrahastojen perustami-
16010:                                                 misesta;
16011:  sesta;                                            23) kuntain välisestä yhteistoimin-
16012:    9) köyhäinasianajotoimesta;
16013:                                                 nasta; sekä
16014:    10) kunnallisten ammattientarkasta-
16015:                                                    24) muista asioista, jotka saattavat
16016:  jain asettamisesta;                            kuulua kunnan yhteiseen toimialaan.
16017:    11) työnvälitystoimistojen perustami-           Valtuuston tulee sitäpaitsi antaa lau-
16018:  sesta;                                         suntoja asioista, joita maaherra tahi
16019:    12) asunto-oloja ja asutustoimintaa
16020:                                                 muut viranomaiset valtuustolle siinä
16021:  koskevista kysymyksistä;
16022:                                                 tarkoituksessa lähettävät.
16023:    13) kunnan raikennuksista ja laitok-            Ne asiat, jotka erinäisten lakien tahi
16024:  sista;                                         asetusten mukaan ovat olleet kunta-
16025:    14) lainajyvästöjen sekä samanlaatui-
16026:                                                 kokouksen käsiteltäviä, tulevat tämän
16027:  sia tarkoituksia varten aijottujen rahas-      lain voimaanastuttua kunnanvaltuuston
16028:  tojen perustamisesta ja hallinnosta;
16029:                                                 käsiteltäviksi.
16030:     15) yleisten warranttia antamaan oi-.
16031:  keutettujen ta:lletusmakasiinien perusta-
16032:  misesta;                                                      20 §.
16033:     16) metsästyksestä ja otuksenpyyn-           Valtuuston kokouksia on pidettävä
16034:  nistä sekä kalastuksesta kunnan omista-       niin usein kuin asianhaarat vaativat,
16035:   6                                                     N:o 21
16036: 
16037: mutta ainakin neljä kertaa vuodessa                                                46 §.
16038: seuraavina aikoina:                                               Kunnallisia u takunnan   puheenjoh ta-
16039:    huhtikuussa, jolloin päätetään kunnal-                      jan, varapuheenjohtajan ja jäsenten
16040: lislauta:kunnan ja muiden hallintokun-                         vaali toimitetaan neljäksi vuodeksi.
16041: tain edellisen vuoden hallinnosta anta-                        Lautakunnan jäsenistä eroaa joka toinen
16042: masta •kertomuksesta ja tilinteosta sekä                       vuosi puolet siinä järjestyksessä kuin
16043: tilintarkastajain sen johdosta antamasta                       kunnallisessa vaalilaissa kunnanvailtuu-
16044: lausunnosta;                                                   tetuista säädetään.
16045:    kesäkuussa, jolloin valitaan jäsenet                           Valitun kieltäytymisoikeudesta ja eroa-
16046: keskuslautakuntaan ja vaalilautakuntiin                        misesta olkoon voimassa, mitä valtuute-
16047: kunnan yleisiä vaaleja varten;                                 tuista on siinä suhteessa tämän lain 11
16048:    syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis-                     j8. 13 § :ssä sekä kunnallisen vaalilain
16049: lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen-                         43 §:ssä säädetty.
16050: johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
16051: taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
16052: valtuuston päätöksen mukaan vähintään
16053: kaksi ja enintään neljä tilintarkastajaa                           T,ämä laki ~tulLee voima:mn 1 piä·~vänä
16054: ja yhtä monta varatilintarkastajaa toi-                        'ta:mmi!kJUuit:a 19126, :mult,tJa on ,a,s:i!a:nomais-
16055: mittamaan seuraavan kalenterivuoden                             ten jo VIUiodecn 1925 k.uJJuessa :s'en JlllllikJa:an
16056: aikana suoritettavat kunnan tilien tar-                        ·tJoiilllli:terttarva ,1JaJ1'1PieeillliiJset va,aili~t ja cyh-
16057: kastukset, cniin iffiY'ÖS henkilöt muihin                      dy:ttäJViä rmru:iih'in VJaill!llli:s!tarviiln ltoimenpi-
16058: vuoden lopussa avoimiksi tuleviin kun-                         ,t,eisli!in, jotta S1irtä vo]dia;alll mai!n:itursta
16059: nan toimiin; ja                                                 päivästä ,iäy:dellis,esti soveltaa. Jou-
16060:    marras- tai joulukuussa kunnan meno-                         1uk.uuss;a '"uonlll'a 1925 v.a[!]t,a.an ;puo:Let
16061: ja tuloarvion va!hvistamista varten seu-                        k!Oiko siiJtä vailitUUit,eltit/U'j,en maäTäs:tiä, jokJa
16062: raavaksi vuodeksi.                                              lain mukaan tulee kunnassa olla, j.a
16063:    Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-                       erowa: s•i!i:JteaJ.. vuoden V~a:iil:uooSS~a, paitsi
16064: nittua asiaa käsitellä säädettynä aikana,                       niiltä VlrullflwuJtiertJt:uja j,a Vlarati,äJseinliiä, j~otika
16065: on v,aJJtJUus:t.on pulheenti,oll::utatilatll! niJiln p:i1a:n    siJrEoin oV1a1t emoam:iJSlvnor.OISISia, m yö:sik:in
16066: kuin mahdollista määrättävä lmkous-                             syy,s®uuSISiru pide'tltä~äislsä valltlu:nSit<ml ik!o-
16067:  päivä asian käsittelemistä varten. Jos                         korukiS81SS!a •tloilmiilteltitlaVImn a:rvOillnJalll· 'ILO-
16068: kunnan määräajaksi -va:littujen to~mi­                          jail!lta ni!i:n monta VJUosiiklsi 1924----,1926 va-
16069: hen:kilöiden toimikausi loppuu, ennen-                          illittua "V~a:lltJu;mtetrtmJa k.Uiiin ,LailSisa s!äädeitYIIL
16070: kuin uudet on !heidän jå•likoonsä valittu,                      VJrulltmute1ttuj,en 1luikumäJäräm' Sla,avu:tltlwmi.-
16071:  olkoot eroamisvuorossa olev.at velvolliset                     seikSii on 1t:rurpeoo, j!Oitla~ "V~asltoiiJn lllUU!t
16072:  pysymään toimissaan siksi kun vaali on                         ärSikenma:ilniJim'ks i :ajraikiSii va]ituJtl \naJ.thuu-
16073:                                                                                          1
16074: 
16075: 
16076:  toimitettu.                                                    tetu!t ycllill.ä :klariikiki v•a:mjäoon~t pysyvä;t
16077:                                                                 t~oilllieSIS!aialll! 1927 vuod1ea1 Lowurun. Sen-
16078:                                                                 ma:va va1itluuitcehujen j,a V!llmjäsentenr
16079:                          23 §.                                  va!rulii; if,oifmiltelta:an. j O'Uil:uiknlJUSISia vu10111l1Ja
16080:    Kunnanvaltuusto älköön asiaa käsitel-                        1927. V as:t,a:aNirul]Ja; 1tarvaJJ1Ja: menet:eltäköön
16081: tä:väkei! ottako, älköön myös päätöstä                          lnm!na.U~st]au taikunnan j ärsen,:i<ä j ru \narajä-
16082: ie~ö, 1811ei vrähii:nrt:®ä!n. ,ka)ksi kolillllaJILlles:t,a      sem.liJä va.liltta'81S1Sia. Muu1tio~n .an!imilmolli vml-
16083: va:l1tmmtettujen koko ,si:l!Lolisesta, 'lukiumää-               t1L0111:eJU v:osrl::o iJla,r:peelli sa.t,t:u8SS!ru ri:1arlre:Illlpila
16084: räSiM olle s·aarpuv'.i:1rr•a.                                   mä1äräyikisiirä :tälllllä:n l'a1im .t,oimeenrpall!OSlila.
16085:                                                  N:o 21                                                    7
16086: 
16087: 
16088: 
16089: 
16090:                                                  Laki
16091:                                  kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
16092: 
16093:      Kumotelll 23 .päiväa:tä dou1u[Jmmt~a 1920 annettu :laki 27 päivänä marraskuuta
16094:  1917      annettujen kunnallisen vaalilain sekä maa;laiskunrt:,aiin; kunnallis~aJiln· ja
16095:  karupunildien kupirm,lE\slwin sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäili kuin se
16096:  k{)lgkoo kaupunik:i!en kunnaHi:slailda, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
16097:  mukaisleSt:ii,. :sanotun kaupunikiien kunnallislain 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19 :la
16098:   27 §, näistä 11 j:a 14 § :selllaisima kuin ne ovat 2,7 päivänä maaliskuuta 1919
16099:  a!IIJI.OOtrussa :laiss'a s:eik;ä 10 § seJlliadJSieillia kuiin se on 15 päJivänä elokuuta 1919 anne-
16100:  tussa laissa, näinku:uluviksi:
16101: 
16102:                           7 §.                                                  9 §.
16103:   Valtuutettuja valitaan kaupungissa,                     Kaupunginvaltuutetut ja varajäsenet
16104: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on:                 valitaan neljäksi vuodeksi. V alituista
16105:                                                       eroaa joka toinen vuosi puolet siinä jär-
16106:         2.,000 :tla:i 1Vä:herrnmäin •.........   16   jestyksessä kuin kunnallisessa vaalilais-
16107: yli     2,000, iVIll1a:n ei 'Y'l~ 6,000,         24   sa on säädetty.
16108:  "     6,000,     "   "     ,;     10,000~       30       Milloin kaupungin väikilluvun ka:svami-
16109:  "    10,000,     "   ,     "      20,000,       36   sen :tia!i väh!ene:m'isen t~uki1a VlaJ~tuuif~btu.­
16110:  "    i20,000,    "   "' " 50,000,               ~    jen lukumäärä on 7 §:n' mukaan lis,ät-
16111:  "    r50 ,000,   "   " " 100,000,.              48   tävä tai !Supis:te~tta:va, valitaan lähinnä
16112:  , J.OO,OOO;      ,   ,     , 150,000,           54   seulr'ataViaiSISa va:lrtmut,ettruje:n, vruailiiJSISia puo-
16113:  " 1150,000,                                     60   Leit s,i:iitä, v:aiiJtuuttielt.tujen määlr'rus\tä. jokia
16114:                                                       ma.i:n,i:t:un pykälän mukaisesti on kau-
16115:                                                       pungi:ssa ole,va.              Jos valtuutettujen
16116:    Valtuutettujen varajäseniä valitaan                liulkUIIllruä:r:äJ täten ·tu!ti!Si sitä :ste.u1ra.av:a.an
16117: niin monta kuin kunnallisessa vaalilais-              v~!ali:ill saakka ollemaan, ilaiSIS'a sä,ä:de,t-
16118: :Sa säädetään.                                        tyä määrää su:ui1emp] t1a:i vtällmmrpi, äJ.-
16119:                                                       köön rllä:mä sffikka est.ä.Jkö VJawturwte.thuj.a
16120:                                                       t\linJtaills a suori:t:tallllia:sta.
16121:                                                                  1
16122: 
16123: 
16124:                    8 §.
16125:    Kaupunginvaltuutetut valitaan välii-                                  10 §.
16126: tsmillä ja suhteellisiBa vaaleilla.                     Oikeus valita valtuutettuja on jokai-
16127:    Vaaleissa on kaikilla vaalioikeutetuilla           sella kaupunkikunnan jäsenellä, sekä
16128: yhtäläinen äänioikeus.                                miehellä että naisella, jolla on Suomen
16129:    Ålköön äänioikeutta asiamiehen kaut-               kansalaisoikeus ja joka ennen vaalivuo-
16130: ta käytettäkö.                                        den alkua on täyttänyt kaksikymmentä-
16131:    Vaaleista ja niiden toimittamisesta                yksi vuotta ja joka viimeksi toimite-
16132: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa-                tussa henkikirjoituksessa on· kaupungis-
16133: lilaissa.                                             sa hengillekirjoitettu.
16134:    8                                                   N:o 21
16135: 
16136:    Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:                        tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
16137:    1) ,se, joka 'on holhouksen alaisena;                     täyttänyt kuuttakymmentä vuotta .
16138:    2) se, joka muun syyn kuin kunnallis-                       .Toka neljänä lähinnä edellisenä vuo-
16139: hallituksen todistuksena näytetyn varat-                     tena on toiminut valtuutettuna tahi kau-
16140: tomuuden tähden on kahden lähinnä                            pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa
16141: edellisen vuoden aikana jä:ttänyt .suo-                      varten asetetun hallintokunnan pruheen-
16142: rittamatta hänen ma:ksettavikseen pan-                       johtajana, on kuitenkin oikeutettu nel-
16143: nut kunnalliset maksut;                                      jän seuraavan vuoden kuluessa nautti-
16144:    3) tSte, jdka kunn~LlWSikodlis;SJa ,t.ai muu-             maan vapautta valtuutetun toimesta.
16145: •toLn on .täyden köyhäim!ho>ido:n varassra;                    .T os valittu näistä syistä kieltäytyy,.
16146:    4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-                   astuu varajäsen hänen. sijaansa.
16147: töksen nojalla on kansalaisluottamusta                         .T os kieltäytymisen perusteebi ilmoi-
16148: vailla taikka on kelvoton maan palve-                        tetaan kivuloisuus taikka siviili-, sotilas-
16149: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä                       tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe-
16150:    5) se, joka on todistettu syypääksi sii-                  olot tahi jokin muu syy, tutkikoon val-
16151: hen, että hän kunnallisissa vaaiJ.eissa on                   tuusto ilmoiltetun esteen.
16152: ostanut tai myynyt ääniä tahi äänestä-                         .Tos kieltäytyminen hyväksytään, as-
16153: nyt useammassa kuin yhdessä vaalipai-                        tuu varajäsen tilalle.
16154: kassa taikka väkivallalla tai uhkauk-
16155: sella häirinnyt vaalivapautta tai sitä
16156:                                                                                 14 §.
16157: yrittänyt, aina kolmannen kalenterivuo-
16158:                                                                 Valtuutetut valitsevat keskuudestaarr
16159: den loppuun, siitä lukien kuin päätös ou
16160:                                                              vuosittain puheenjohtajan ja varapu-
16161: saanut lainvoiman.
16162:                                                              heenjohtajan. Ålköön valittu kieltäy-
16163:                                                              tykö, ellei hän ole kahtena lähinnä edel-
16164:                           11 §.
16165:                                                              lisenä vuotena ollut samassa toimessa.
16166:    Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16167:                                                                 Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
16168: nan muihin •luottamustoimiin, mikäti
16169:                                                              johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
16170: n:ri;s,tä •e,i ole ,eritk!seeill sä·äde;tty, '011 joka,i-
16171:                                                              laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
16172:  nen kunnassa asuYa henkilö, joka on oi-
16173:                                                              kautensa loppumista, valittakoon toinen
16174: keutettu valtuutettuja valitsemaan.
16175:                                                              henkilö hänen sijaansa jälellä olevaksi
16176:    Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va-
16177:                                                              ajaksi. Sama oLkoon laki, jos valtuuston
16178: littako maaherraa, lääninsihteeriä, lää-
16179:                                                              puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
16180: ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara-
16181:                                                              litaan rahatoimikamarin puheenjohta-
16182: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä,
16183:                                                              jaksi tai varapuheenjohtajaksi.
16184: maistraatin ja poliisikamarin virka- tai
16185:                                                                 Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
16186: palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää
16187:                                                              puheenjohtajan vaalista antakoon val-
16188: eikä myöskään kaupungin rahatoimilai-
16189:                                                              tuusto maistraatin kautta maaherralle-
16190: toksen tai muuta sen alaisena toimivaa
16191:                                                              kirja1lisen ilmoituksen.
16192:  virka- tai palveiusmiestä, joka on toi-
16193:                                                                 Valtuuston asiana on puheenjohtajan
16194: mestansa tilintekovelvollinen.
16195:                                                              palkkion määrääminen.
16196:    'Diill~nt;rnrlkaiSita:jaiksri \~oidiruan v;a:liita toi-
16197: .ses:sulkin kiunrmassa ra;suva Su1omen ikail1Sill-
16198: lainoo, jos hiäm. on' s:i1ihe1n k1rdal]liiS'eSii:.i                           17 §.
16199: suos1:ru,nl1l't.                                               Valtuuston tulee kokoontua puheen-
16200:                              12 §.                           johtajan kutsumuksesta, milloin hän sen
16201:    Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-                     katsoo asiain käsittelemistä varten tar-
16202:                                                    N:o 21                                                         9
16203: 
16204:   peelliseksi, taiklka kun vähintään neljän-             vahvistetaan kaupungin meno- ja tulo-
16205:   nes valtuutetuista tahi maaherra tai                   arvio seuraavaa vuotta varten, tai tutki-
16206:   maistraatti sitä häneltä pyytää.                       taan kaupungin tilintarkastajain anta-
16207:      Kesäkuussa pidettävässä valtuuston                  maa kertomusta, on annettava vähin-
16208:   kokouksessa päätetään edellisen vuoden                 tään neljätoista rpäi•vää ennen kotkouSita.
16209:   tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas-                  Kutsumus kaikkiin muihin valtuuston
16210:   tuuvapauden myöntämisestä.                    Joulu-   kokouksiin voidaan antaa viimeistään
16211:   kuussa pidettävässä valtuuston kokouk-                 kokouksen edellisenä päivänä.
16212:   sessa päätetään kunnan tulo- ja menoar-                   Kokousten ajasta on annettava kirjal-
16213:   vion vahvistamisesta seuraavaksi vuo-                  I:inen i:limoittuiS k!a,upu:ng,jtu rma.~slt'l~ataltilt1e
16214:   deksi sekä valitaan henkilöt niihin kun-               ja mbatoimikamarin puheenjohtajalle.
16215:   nallisiin toimiin, jotka vuoden lopussa
16216:   tulevat avoimiksi, jäsenet taksoitus- ja                                        19 §.
16217:   tutkijalautakuntiin ja valtuuston tar--                   Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
16218:   peelliseksi katsoma määrä, kuitenkin                   ottaiko, iä.Jllköön myös pä.äit.ösrtä t:ellk!ö., el~ei
16219:   vähintään neljä, tilintarkastajia ynnä                 v·älhiiln!tää,n kalk::si !lm1lmann1esta v .aMuu-
16220:   yhtä monta varatilintarkastajaa toimit-                tet:tuöen J.wko ·si,Lloi:ses,ta ;mä;ä•r:ästä ole
16221:   tamaan seuraavan kalenterivuoden ai-                   sa:aiPU'viHta.
16222:   kama suor~i.ietlta'va:t ilmupun,gi,n tiHe,n tar-          Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
16223:   kaBitiukset.                                           tahi jäsen ilman pätevää es,tettä jää tu-
16224:      E1liei VlalltuutSito vco~ j01hakin llähinnä         lematta kokoukseen taikka ilman sel-
16225:   ede]l.iJSies:sät :momentiS~Sa mmini·tt;na asliJaa      laista syytä lähtee ·kesken pois, maksa-
16226:   >kästiit.e1llliä ,s~äJdiettyn.ä iaJiJlmmla, mv vaJl-   koon kaupunginkassaan sakkoa, puheen-
16227:   tuuston puhoonjohHaj.an nli:~n pilai!l' kuin           johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
16228:   maihdoHista määrättävä kokouspäivä                     sekä jäsen viisi markkaa. Jos kokous
16229:   asian käsittelemistä varten. Jos k!aupun-              läsnäole,vien vähälukuisuuden vuoksi jää
16230: , gin määräaj,a;ksi valittujen toimihenki-               pitämättä tahi on kesken lopetettava,
16231:   löiden toimikausi loppuu, ·ennenkuin                   olkoon sakko poissaoleville kaksinkertai-
16232:   uudet on heidän jälkeensä vaHttu, olkoot,              nen.
16233:   eroamisvnoroSISa olevat velvolliset pysy-                                       27 §.
16234:   mään 'toimissaan siksi kun vaa:li on toi-                 Valtuuston päätös ra tkaistust:a asiasta,
16235:   mitettu.                                               niin myös tilintarkastajain ja varatilin-
16236:                                                          tflrkastajain vaalin tulos on, niin pian
16237:                      18 §.                               kuin .a1Sil::us1ta lwad',ilttu pöytälld.rd:a oo tar-
16238:    Kutsumus valtuuston kokoukseen on                     kistettu, maistraatille ldrjalli:sesti ilmoi-
16239:  valtuuston määrättävällä tavalla jul-                   tettava.
16240:  kaistava ja valtuutetuille ilmoitettava.                   Lähetettävät toimituskirjat allekir-
16241:    Kutsumuksessa tulee oHa ilmoitus ko-                  joittaa puheenjohtaja sekä varmentaa
16242:  kouksen ajasta ja paikasta ynnä kokouk-                 nimellään sihteeri.
16243:  sessa kä:siteltävikisi tulevista asioista.
16244:    Kutsumus sellaiseen kokoukseen, jossa
16245:  valitaan kaupungin tilintarkastajat ja                     Täm1ä 1aki tulee v1oi'maan 1 p:äthnänä
16246:  varatilintarkastajat tai jäseniä kaupun-                 tammikJUtu:ta 1926, mutta 0111 a:S'ianOillais-
16247:  gin taksoitus- ja tutkijalautakuntiin                    ten jo v:uoden 1925 kJul1ues\Sia sen muikruwn
16248:  sekä määrätään tilintarkastajain tai tak-                toimi!tettav:a :flar[l!Be!l.lisle't! <v111iaillitt ja :rY'h-
16249:  soituslautakunnan jäsenten luku, tai                    .d!Ytt:ävä :mnillrin '"'a,Jmis;ta•v:iiil1 ·toillllJ8np;i:ooi-
16250: 
16251:  1068-23                                                                                                      2
16252:    10                                                    N:o 21
16253: 
16254: siin, jotta sitä vo~daan mam.itusta päi-                       vaillttuurbettua. kwi!n l:als& säiäde/t.yn va!l-
16255: vä8tä täydeHisesti soveltaa.                    Jou1u-         ~uurtietltmj.an; iluilmmä~ä;räin. salavurttbamisleksi
16256: kurllis:sa vuonna 19&> v,a!Lit;ruaJilJ pruol1et                 on ttiaJI'IPeen-, jota vMttiO\iin muuit äiskenmai-
16257: koiko Siritä vwJttuwtleit:tu.j.e!ll, määTäistä, jo'liia        ruiltuiksii atj1aiksi; ViaJilltu;t Vial~tuu\te!tut ytiiDJä
16258: lain mulman tulee k!aupungLssa ·olLa, ja                       :lmiikki vtrural;iäis,enet PY8•YVä!t toimes~S~aan
16259: er>Oaia: VIU()dJen vaJilheeSIS!a, palitbs1i n~i!tä vaJ.-       1927 'V•1mden loppuun. SeuDalaV!ll: v:wl!ttuu-
16260: trnulteit:tujta j•a vtamadäJsen,iä, jotkia SliJl.oin           rtettujen ja va;raj·ru.oo:nJten vaJa,Jti toimi.tle-
16261: ova1t eroa,mi:svuor;oSISa, myöskin s•YYJS-                     t.aran j;ou;lullmusM 'VUJOnlllta •1927. MJu utoin
16262: kuussa p:iJdeltittäJväiSiså vaMmruSitooi kok.ouik-             •amimiktoon v.a]tillomeilWolsliJo taJrpOOtiL salt-
16263: S€!SISiat ,toiJm'i\t.eitltav:an arvanrn:a:n nojaliJJa          ttueSISia lt/rurtkempila. mä:ärräyks\ilä t'älmän 1aim:
16264: ll'ii;n monta >'ll.losiksi 1924----1926 vail!ilitua            i:<oi•meenpan()IS!ta.
16265: 
16266: 
16267: 
16268:                                                        Laki
16269:                                    kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
16270: 
16271:      Klumoten 23 p.äJLvä;n!ä joul;uikuiU.tta 1920 amJJ-etitu 11a!ki 27 pä1:Uv1änä ma;r-x•aiSkuuta
16272:   1917 1a:rune1ttujen kuiililllallll:iiSien V~aJailtliruin sekä mrua\1ai8kllintwin ikn:urunai1Jlli:s1a:in ja
16273:   k,a;upunikien k'lllllilliaJI1iJSWruin S!OVteltluttJamisesta: eTä,iiSIStä trurpa!UikiSiiiSISa, :sd.kläi1i lkui!ll< se
16274:   Jmsikoo ktum.:nailli8lta va~a1:il<atkila, 'IIlJUUiteJ1laan :täten:, Edus!kurnn:atn pälä1iöksen :nllu-
16275:   kaisestti, Sla!ll:otun vatalltil:ruim 1, 3·, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 28, 34, 37, 38, 42, 43, 45, 47 ja
16276:   49 §, näiJSit1ä 4 § se11a:iiSI®a kuin se oo 15 pä:~v'ä'ntä •elokuruta 1919 ram.neituSJSia 1ruissa,
16277:   nä;inku ulu viksi:
16278: 
16279:                   1 §.                                         rapuheenjohtajaksi, ynnä kolme varajä-
16280:   Maalaiskuntain kunnallislain 7 §:ssä                          sentä; ja kestää heidän toimensa,,
16281: ja kaupunlkien kunnallislain 8 § :ssä sää-                     kunnes uudet lautakunnat on va:Hiltu.
16282: detty valtuutettujen vaali on alotettava                          Jos kes:kuslau takunnan tahi vaalilau-
16283: 4 päivänä joulukuuta ja loppuun toimi-                          takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara-
16284: tettava samana tai, jos valtuusto niin                          jäsen kuolee tahi poismuuton tai muun
16285: määrää, seuraavana päivänä.                                     laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi-
16286:                                                                kautensa päättymistä, on täydennysvaali
16287:                          3 §.                                   toimitettava.
16288:   Vaalia to:Umittamaan valitsee valtuus-                                            4 §.
16289: to stmlä :vtuollJlla, jorua 'V1ailtutU:t:e1Jt:ucien vruailli      Vaaliluettelon ku'llekin äänestysalueel-
16290: on toimitettava, kesäkuussa kunnan vaa-                        le tehiköön alueen vaalilautrukunta elo-
16291: likelpoisista henkilöistä keskuslautakuu-                      kuun kulue81Sa. Vaa:liluetteloon on otet-
16292: nan, johon kuuluu puheenjohtaja ja                             tava sen vuoden henkikirjan mukaan
16293: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää                         kaikki ne äänestysalueella asuvat kun-
16294: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä                         nan jäsenet, jotka ennen kuluvan vuo-
16295: varajäsentä, selkä, jos kunta on jaettu                        den alkua ovat täy,ttäneet kaksikym-
16296: äänestysalueisiin, erikseen kutakin äänes-                     mentäyksi vuotta. Jos sellainen syy on
16297: tyswluetta varten vaalHauJtaikunnan, jo-                       tietty, jonka vu•olkSii jrolllia:kruillliru lrmeJiJtelOO!ll
16298: hon :kuuluu puheenjolhtaja ja kaksi jä-                        merkityllä henkilöllä ei ole vaalioikeut-
16299: sentä, joista valtuusto määrää toisen va-                      ta, on se merkittävä luetteloon hänen ui-
16300:                                                    N:o 21                                                 11
16301: 
16302: merrsä kohdalle. Vaalilautakunta alle-                                               8 §.
16303: kirjoittakoon vaalilu~ttelon.                                Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu-
16304:     Kaupungissa tehköön maistraatti tar- tetuisrta alle,kirjoittamallaan asiakirjalla
16305: peeHisen vaalilue'ttelon kullekin äänes- ovat sopineet määrätyssä vaalLssa äänes-
16306: tysalueelle ja olkoon muutoin maistraa- tämään yhtä tai useampaa kirjo:iituksessa
16307: tin suhteen v;oimassa mitä 5, 6 ja 7 § :ssä mainittua henkilöä, on sellainen valitsija-
16308: vaall:ila'lrt.al.:unnasta säädetään.                     yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta
16309:     As:.i!an:oma:isen henki[kiill'jolittltad an on pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan
16310: IS'iiilä V1Win.n:a, jona vaJtuut~ettujen vaa:li julkaisemista sekä sen ottamista siihen
16311: on toimitettava, ennen elokuun alkua vaa1ilippuun, jota vaalissa on käytettä-
16312: vaalila u takuunalle lähetet·tävä säädettyä , vä. Asiakirjan allekirjoittajia tulee olla
16313: maksua vastaan luettelo kaikista kulu- vähin:t:ääin ill·ilitn mo.nrtla. ku.imt kuJ])nassa
16314: van vuoden henkikirja.n mukaan äänes- s·in:ä v,u,ornna ,tu~ee tOJ!.!Ja va~l:twmteH:uja.
16315: tysalueella asuvista henkilöistä, jotka Sama hienJkit]ö äJ:köÖin ia'lilekb·joi!ttak!o
16316: ovat täyttäneet kaksikymmentäyksi vuot- useampaa kuiln yhden :serlaiselll as·iakir-
16317: ta. Luettelo kirjoitetaan kaavakkeille, jan; jos näiln on ta:pahitunrut, 1tulee kes-
16318: j.o;tlm V1a:1ti0111euv:osoo vahviJsltaa.                 kusil1a1U t,aik,u1nna11 kJalikiitS11la rusi!atki:öoigta
16319:     Asianomainen papisto ja seura·kuntain poistata hänten a:~J:.ekiTijoituklSmxsa.
16320: johtajat sell:ä h:e:nkilkirnjoi;t<f,ruj,a•, ikr:uurnu:n-
16321: nimismies ja kaupunginviskaali ovat vel-                                             9 §.
16322: volliset antamaan vaalilautakunnille tar-                    Asiakirja, jolla valitsijayhdistys pe-
16323: peelliset tiedot.                                        rustetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön
16324:                                                           valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäse-
16325:                                                          nelle olemaan ·sen asiamiehenä sekä eh-
16326:                              7 ~.                         dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi
16327:     Ellei vaatimusta vaaliluettelon muut- kertaa niin monta nimeä kuin vaalissa
16328: tamisesta ole säädetyn ajan kuluessa vaa- on valittava valtuutettuja, ja on ehdok-
16329: Hla'll.tJakJulnll1·Wlll'e tleihlt;y, merkiitU.:ööu: tä- kaitten nimi sekä ammatti tahi toimi
16330:  mä luetteloon todistuksen siitä, että luet- selvästi mainittava.
16331:  telo on lainvoimainen.
16332:     Jos muutOSita on vaadittu, tulee lauta-                                         11 §.
16333: kunnan, sittenkun sen vaatimuksen joh-                       Keskusla:wt:aikun'ta am{iaik.oon tiedooo,
16334:  dosta antama päätös on saanUit lainvoi- montt~R:ko vrulitluutettua on ttoimi,tettavana
16335:  man taikka lopullinen päätös tehtyihin ol,evassll! vatalliJslsla vaJwtrl:ava, kuika wlls-
16336: valitu~rsiin on vaaHlau:takunnaHe saa-                   't.mantot,ttaa V'a,al:ii:n: kUIU.lu'VIat asiaJkitdalt
16337:  punut, merkitä vaaliluetteloon maini- Steikäi måilloin ja miiStSä ne ovaii:, a>S:iJarrwmai-
16338: tuista päätöksistä johtuvat oikaisut, min- sel:l:e all1tnei1tJaV'wt.
16339:  kä järkeen luetteloon on kirjoitettava to-                  I:lmo:i:tus on julkaistava siHä tavaHa,
16340:  distus, etitä sitä näin oikaistuna on vaa- kuin muitten kunnallisten ilmoitusten
16341:  lissa noudatettava. Ål:köön vaalin toi- tiedoksiantamisesta on voimassa, sekä
16342:  mittamista kuitenrlman estäkö taikka sen tiedoksipanolla keskuslauta:kunnan ko-
16343:  kumoamista aiheuttako se seikka, ettei koushuoneessa.
16344:  lopullista pää!töstä vaaliluettelon oikaise-
16345:  misesta tehtyyn vaatimukseen ole ennen                                             12 §.
16346:  vaalipäivää ehditity antaa tai vaalilautH-                  Keskuslautakunta           kokoontuu ainakin
16347:  kunnan tietoon saattaa.                                 lokakuun         20  päivänä,    marraskuun 5 ja
16348:   12                                                 N:o 21
16349: 
16350: 12 ~päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi-                    3 momEl!nit:iissa s:ääd;etään:. Sehlia1i:silla Vlfuailii-
16351: vänä.                                                      lippuja, keskuslautakunnan toimesta kel-
16352:    Lokakuun 20 päivänä keskuslautakun-                     paamattomiksi leimattuina, annettakoon
16353: ta antaa 11 §:ssä mainitut tiedot.                         myös, mikäli mahdollista, jokaisen va-
16354:    Marraskuun 5 päivänä lautakunta tar-                    litsijayhdistyksen asiamiehelle                   yhtä
16355: kastaa ne hakemukset, jotka valitsijayh-                   mon:t<a ikappa~;etit,a, irou.in oru ~a~le~kirj;()]ilta­
16356: di;st,ys:tern puo!Lesta on ,j ä't;et1ty, j;::t~ ISiarut-   jia siJinä ,a:sia1"ir,j\aiS:sa, jolllia va:li:tsija!yh-
16357: taa ne vaalioikeutettujen tietoon sillä ta-                distys ·on perusrtettn.
16358: valla kuin muut kunnalliset ilmoitukset
16359: sekä sitäpaitsi tiedoksipanolla keskuslau-                                          28 §.
16360: takunnan kokoushuoneessa. Jos havai-                          Jos vaalia varten on hyväksytty vain
16361: taan, ettei hakemus ole asianmukaisesti                    yksi ehdokaslista, katsotaan tämän saa-
16362: tehty tai ettei valitsijayhdistys ole lail-                vuttaneen yksimielistä kannatusta, ja ju-
16363: lisesti perustettu, annettakoon asiamie-                   listakoon keskuslautakunta 4 päivänä
16364: helle' tieto, ettei hakemukseen ole suos-                  joulukuuta pidettävässä kokouksessa val-
16365: tuttu, ja ilmoitettakoon samalla hylkää-                   tuutetuiksi valituiksi niin monta ehdo-
16366: misen syyt. A:siamiehellä on kuitenkin                     kaslistan vaalikelpoisista ehdokkaista,
16367: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa                     listan alusta lukien, kuin on valtuutet-
16368: sen jälkeen oikaista ne kohdat, jotka ai-                  tuja valittava.
16369: heuttivrut hakemuksen hylkäämisen.                            Milloin edtyinen vaalitoimitus on ta-
16370:    Marraskuun12 päivänä! tarkastetaan ne                   pahtunut, on äänten laskeminen alotet-
16371: muutokset, jOitikia asiamies 3 momoo1tissa,                tava ,raalin jälkeisenä päivänä ja llllll
16372: mainitun oikeuden nojalla on tehnyt.                       pian kuin mahdollista loppuun saatet-
16373:                                                            tava.
16374:                       13 §.                                   Kun äänten laskemiseen ryhdytään,
16375:    Jos vaalia varJen on hyväksytty al-                     avataan kustaJkin eri äänestysalueesta
16376: noastaan yksi ehdokaslista, ei erityistä                   keskusla u ta'lmnnalle saapuneitten v:aali-
16377: vaalitoimitusta toimeenpanna, vaan me-                     lippujen lmori, siinä olevat vaaliliput
16378: netelköön keskuslautakunta kuten 28 §:n                    lasketaan ja saatu luku verrataan äänes-
16379: 1 momentissa sanotaan.                                     tysalueen vaalilautakunnan pöytäkirjas-
16380:    Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja                   sa mainittuun.
16381: on vaalia varten hyväksytty, on keskus-                       Sen jlä1keen on Vlaia!lii:liJpu!t :a;via!tlila;va.
16382: lautakunnan laadittava vaalitoimituk-                      ja :sit<tm jä11-jes:telt.tävä, että ne, j10iiSISia va-
16383: sessa käytettävä vaalilippu, johon ote-                    litsijat ovat antaneet äänensä saman eh-
16384: taan laillisesti perustettujen valitsijayh-                dokaslistan puolesta, yhdistetään yhdek-
16385: distysten ehdokaslistat siinä järjestyk-                   si ääniryhmä!ksi.
16386: s;esS~ä, k;u,i;n ne on jätet1t<y, kuik1n varus-
16387: tettuna järjestysnumeronaan sekä ero-                                        34 §.
16388: tettuina toisistaan selvillä viivoilla.                      Yhdistetylle ääniryhmälle tulevista
16389:    Vaa!Hipussa ei saa olla mitään muuta                    paikoista valtuustossa täyttää ensimäi-
16390: kuin yhteinen otsakirjoitus, josta käy                     sen se ehdokas, jonka· nimi on ensimäi-
16391: selville, mitä vaalia varten vaalilippu                    senä kaikissa y.~lldistetyn ääniryhmän
16392: on laadittu, sekä kaikki ehdokaslistat                     muodostavien yksinke1~tais~ten ääniryh-
16393: järjestysnumeroineen.                                      mien ehdokasli:stoissa.
16394:    Vaalilippu on saatettava vaalioikeutet-                   Muut yhdistetylle ääniryhmälle tulleet
16395: tujen tietoon samalla tavoin kuin 12 § :n                  paikat valtuustossa jaetaan ääniryh-
16396:                                                                                                    13
16397: 
16398: maan kuuluvien yksinkertaisten ääni-                         valita varajäseniä, sivuuttamaila ainoas-
16399: ryhmien kesken niinkuin 31, 32 ja 33                         taan niiden ehdokkaHten nimet, jotka jo
16400: '§:ssä säädetään, jolloin kunkin ääniryh-                    ovat valitut valtuutetuiksi tai varajäse-
16401:  män äänimäärä jaetaan vuoroonsa yh-                         niksi.
16402: -dellä, kahdella, kolmella ja niin edes-                       Ääniryhmän varajäsenten lukumää-
16403: päin, saadut osamäärät järjestetään sar-                     rää määrättäessä katsotaan se ehdokas,
16404: jaJan suuruuitEmsa muktalffinr Sl8ikä Slll!rjasta            jonka n:Umi on enrsimäisenä yhdistetyn
16405: e:rotaflaa,n, sen: 1allln1S1t,a 1atlilmern, n:ii:Un m<mrta   ääniryihllllän muodastavien y ksinkertais-
16406:  osamaaraa, kuin yhdistetyllä ääniryh-                       ten ääniryhmien !kaikissa ehdokaslistois-
16407:  mällä vielä on oikeus täyttää valtuuston                    sa, valituksi sen yksinkertaisen ääniryh-
16408:  prati.ikikoj1a.; lml1eki1n y kiSiinkm~ta,iseUe ääni-        män puolesta, jonka äänimäärä on suu-
16409:  ryhimärlil:e tulee n1iin mo!Uita paillkkaa val-             rin, taikka, jos kahdella tai useammalla
16410: rbuulSit,OSISia·, kuin sen osamääriä 0111 er>O-              yksinkertaisella ääniryhmällä on sama
16411:  t.e't.tu.                                                   suurin äänimäärä, niiden joukossa sen
16412:                              37 §.                           puolesta, jonka arpa määrää.
16413:     ~Ellei ääniryhmän ehdokaslistas>Sa ole                     Elleivät yksinkertaisen ääniryhmän
16414: :31 § :u 3 momerut!iln, 34 § :n 2 m10menHn tai               ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia nii-
16415:  36 §:n säännöksiä ·sovellettaessa tarvit-                   tä varajäsenten paikkoja, jotka 1 ja 2
16416:  tavaa määrää nimiä, täytetään avoimek-                      momentin mukaan sille kuuluisivat, jää
16417:  si jäänyt paikka, milloin ääniryhmä                         sen puolesta valittavien varajäsenten
16418:  kuuluu yhdistettyyn ääniryhmään, siitä                      luku vajanaiseksi.
16419:  ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä
16420:  olisi erotettu, jos 34 §:n 2 momentissa                                       42 §.
16421:  mainittua osamäärien erottamista olisi                        Vaalin tuloksen julkaiskoon keskus-
16422:  jatkettu, ja, milloin ääniryhmä on pysy-                    lautakunta samalla tavalla kuin muut-
16423:  nyt yksinäisenä, siitä ääniryhmästä, jon-                   kin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan
16424:  ka osamäärä lähinnä olisi erotettu, jos                     ja antakoon siitä kirjallisesti tiedon val-
16425:  31 §:ssä mainittua osamäärien erotta-                       tuustolle.
16426:  mista: ro1'iJsi j:a!tifueit<t,u. Sama o]k1oon ~taiki,
16427:  mU!JJ1oi:n y;hdis1tetyn äällJirY'himiäin ka@rki                               43 §.
16428: €1hidloikilmJa t jo on valiitu:iJks'i e~,ortJe.ttu.
16429:              1                                                  Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa
16430:      Ellei edellä olevia säännöksiä sovel-                   pois taikka muun laillisen tai valtuus-
16431:  tamalla saada täytetyiksi kaikkia paik-                     ton hyväksymän syyn takia eroaa ennen
16432:  koja, jotka olisi pitänyt vaalilla täyttää,                 toimikautensa loppumista tailrka jos hän
16433:  jää val·tuutettujen lukumäärä toistaisek-                   valtuuston hyväksymästä syystä on vä-
16434: si v1ajanaiseksi.                                            hintään kahden kuukauden aja;ksi estet-
16435:                                                              ty ottamasta osaa valtuuston töihin, kut-
16436:                           38 §.                              sukoon valtuuston puheenjohtaja hänen
16437:   Valtuutettujen varajäseniksi valitaan                      sijalleen ensimäisen vielä käyttämättä
16438: kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä                       olevan varajäsenen siitä Y'ksinkertaises-
16439: yhtä monta ehdokasta kuin sen puolesta                       ta ääniryhmästä, jonka puolesta poistu-
16440: on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä-                      nut tai estetty on valittu.
16441: hintään kaksi, ja erotetaan tätä varten                         Ellei ääniryhmässä ole varajäseniä,
16442: kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh-                         astuvat sijaan, jos ääniryhmä kuuluu
16443: dokaslistasta eteenpäin järjestyksessä                       yhdistettyyn ääniryhmään, pienimmän
16444: niin monta nimeä, kuin ääniryhmä saa                         siihen kuuluvan yksinkertaisen ääniryh-
16445:    14                                                   N:o 21
16446: 
16447: män varajäsenet järjes.tyksensä mukaan,                       tuutetuista eroavrut ensitulevan, kutka
16448: sen jälkeen lähinnä pienimmän ja niin                         vasta 'seuraavan varsinaisen vaalin ta-
16449: edespäin, ja, jos ääniryhmä on ollut yk-                      pahduttua. Kaikki täydennysvaalissa
16450: sinäisenä, pienimmän yksinkertaisen                           vaili~tut vm~adäsmtet pys,yvä1t tt.oimeSSiaalll,
16451: ääniryhmän varajäsenet ehdokaslistan                          k:ullllles kariikil~] samaiSiS:a va1al:isslaJ V1aJfu..
16452:  järjestyksessä ja niin edespäin. Sama ol-                    tut valtuutetut ovat vuoronsa mukaan
16453: koon !laki, mi1'loin yhidi,stetyn ääniryh-                    eronneet.
16454: män kaikki varajä:senet ovat astuneet
16455: valtuutetuiksi tai muuten poistunee,t.                                                  47 §.
16456:     Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin                          Jos valtuutettujen vaalia tai siihen
16457: säännöksiä saada •kaikkia valtuu teHu-                        kuuluvia valmistavia toimenpiteitä ei
16458: jen paiktkoja täytetyiksi, toimikoon val-                     voida jostakin syystä toimittaa tässä
16459: tuus:to tors,taisoksi vajanaisena.                            laissa määrättyinä aikoina, voi va!ltio-
16460:     Vall':a:j Ws'8ill :toimi& V'ai!JtJuu:t:etituna sen        neuvosto määrätä uuden •ajan nHden toi-
16461: ajiaJn, m:ikrä poiislimnee11a. obiJSi olilu:t jälle]lä,       mittamista varten, ja olkoon, ellei vaali
16462: tai, miilil·o~n hiä:n on a<S.tm•ruudJ v:ä:LiJa:iJka•i-        ole tapahtunut ennen vaalikauden lop-
16463: se:s:t:1 estt,etly,Ili v;a;]ltuu:tetum; sijaHe, näin          pua, ne valtuutetut ja varajäsenet, joi-
16464: kaua,n ku·i:n e1ste j:a,iJkuu.                                den toimikausi sillä välin päättyy, vel-
16465:                                                               volliset pysymään toimessaan, kunnes
16466:                                                               va!a1i on suoritettu ja v,a,JMJtujern: t.oimi'
16467:                            45 §.                              on ,a,Jkan:u't.
16468:    Jos valitus hyväksytään ja uusi vaali
16469: määrätään .toimitettavaksi, tulee keskus-                                                  49 §.
16470: lautakunnan viipymättä ryhtyä uuden                              Kun uudessa kunnassa on ensi kerta
16471: vaalin toimeenpanemiseen, ja on vaalis-                        valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi
16472: sa käytettävä silloin voimassa olevaa                          kunta on maalaiskunta tai kauppala,
16473: vaJrulliJlueitlte:ltoa. AliikJruiJSemmiin v:a;lii:t:u,t py-   maaherran maaraamä järjestely.toimi-
16474: sykööt kuiJten(ldlli :toimeS!SiaJain,, kun:ne:s                kunta, sekä kaupungissa maistraatti
16475: uusii: V!ala[:~ Qln :toitmå:t,elt1tu.                         keskuslauta:kunnan ja äänestysalueiden
16476:    Jos valtuutettujen lukumäärä on syys-                       vaalilauta1mnnat, jotka pysyvät toi-
16477: tä tai toisesta siinä määrässä vähenty-                       messaan kunnes uuden kunnan v'altuusrto
16478: nyt, :ettei se nouse kolmeen neljännekseen                    on uudet lautakunnat valinnut; ja tulee
16479: heidän määräluvustaan, ilmoittakoon                           mainitun            järjestelytoimikunnan             tai
16480: valtuuston puheenjohtaja maaherran                            maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
16481: kautta asian valtioneuvostolle, joka, jos                     tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
16482: katsoo syytä siihen olevan, määrää täy-                          TäiSISä vaa:LilsiSa: val:i:truan :Illiin monJha
16483: dennysvaalin toimitettavaksi, ja on vaa-                      valtuutettua kuin maalaiskuntain ja
16484: lissa käytettävä silloin voimassa olevaa                      kaupunkien kunnallislaeissa säädetään.
16485: vaaliluetteloa. Vaalissa valituille val-                         V alituista valtuutetuista eroavat sen
16486: tuutetuille valitaan myös varajäseniä                         vuoden päättyessä, jona kunnallinen
16487: samojen perusteiden mukaan kuin varsi-                        vaalikausi maan muissa kunnissa ensi
16488: naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou-                     kerran kuluu umpeen, ne, joiden nimet
16489: datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin                       muod10s1taV1at rvla~ittiUden VJa]tu'll!telttujoo
16490: soveltuvilta kohdin tämän lain säännök-                       lUJe1Jte!lion jäillki:mruiJSen pnoil!~sk:on., :i1a kak.sli
16491: siä. Arvalla määrä·tään tarvittaessa,                         vuotrta sen j!äJJkoon ne, joid!oo nd:met muo-
16492: kutka täydennysvaalissa valituista vai-                       dost:al~rut 'V'ailliititn.ldoo ed:e[~iisoo puolisilron.
16493:                                                N:o 21                                            15
16494: 
16495:   V arajäsene:t pysyvät ·toimessaan y!htä               T,äJmä laki tulee v:oimataJn 1 pmi'V,ämlä
16496: k:aUJali1 lkJU,in v:iiJmeksi maJimd:1Juu osa vail-   trummiilmmta 1926, mrwttru iSIOVellllrettaJwn jo
16497: tuUJte11mlist!a.                                     YIU,oniTha 1925 niiden valltuu1i:et1fn:Ljen yn:nä
16498:                                                      muiden kunnallisten luottamus- ja toi-
16499:                                                      mihenJkilöiden vaaliin nähden, joiden
16500:                                                      toimL alllmia vuooeSJta 1926.
16501:                     •
16502:    He1lsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1004.
16503: 
16504: 
16505:                                      Tasavallan Presidentti
16506: 
16507:                                        K. J. 'STÅHLBERG.
16508: 
16509: 
16510: 
16511: 
16512:                                                           SisäwsiJainministeri! Y. J. Eskelä.
16513: •
16514:                          1004: Vp. - V. M. - Esitys n:o 21.
16515: 
16516: 
16517: 
16518: 
16519:                                 L a k i- j a. t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
16520:                              n:o 3 hallitubeB esityben johdosta maalaislmJttain
16521:                              kumtallisla.in, kaupunkien. knnna.U.isl.a.ia ja kunnallisen
16522:                              vaalilain muuttamisesta sekä ed. Särkäu eduskuntae&i-
16523:                              tyben johdosta., joka sisältää ebdotu.ben laiksi maalais-
16524:                              lmutain kunnallislain 27 §:n muuttamisesta, ja ed.
16525:                              Itkosen eduskunta.ityben johdosta, joka sisältää ehdo-
16526:                              tukset a) laiksi kaupunkien kuDD:ai1li&laiB az §:n mu.u.tta..
16527:                              misesta ja b) laibi maa1&iskuntahl kunnallislain 26 f:n
16528:                              muuttamisesta.
16529: 
16530:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-        nykyisestä 3 vuodesta 4 vuodeksi ja
16531: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt           vaali toimitettaisiin joka toinen vuosi,
16532: Laki- ja talousvaliokuntaan valmistele-       jolloin valtuutettujen lukumäärästä va-
16533: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen    littaisiin puolet. V aHokunnan mielestä
16534: n:o 21 maalaiskuntain kunnallislain,          eivät kuitenkaan ne syyt, joilla vastuste-
16535: kaupunkien kunnallislain ja kunnalli-         taan kaikkien valtuutettujen valitse-
16536: sen vaalilain muuttamisesta. Edelleen         mista yhdellä kertaa, käytännössä ole
16537: on eduskunta pöytäkirjanottein kuluvan        osoittautuneet vaikuttavan niin paljon,
16538: toukokuun 20 päivältä lähettänyt Laki-        että ne tuottaisivat sanottavaa haittaa.
16539: ja talousvaliokuntaan valmisteltavaksi        Kokemus on osoittanut, että suuri osa
16540: ed. Särkän edusk. esityksen n:o 23, joka      entisiä valtuutettuja tavallisesti vali-
16541: sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskun-        taan uudelleen., ja että toiminnan yhte-
16542: tain kunnallislain 27 §:n muuttamisesta,      näisyys sitenkin säilyy. Valiokunnan
16543: ja ed. Itkosen edusk. esityksen n:o 25,       mielestä olisi vaalitoimituksia vähennet-
16544: joka sisältää ehdotukset a) laiksi kau-       tävä vielä enemmän, kuin hallituksen
16545: punkien kunnallislain 2/'2 §:n muuttami-      esitys edellyttää, samalla rasittamatta
16546: sesta ja b) laiksi maalaiskuntain kun-        valtuutettuja liian pitkällä toimikau-
16547: nallislain 26 §:n muuttamisesta. Koska        deUa jw V aliokun•ta sen vuoksi ehdottaa,
16548: nämä lainsäätämisasiat läheisesti liitty-     että valtuutetut valittaisiin kaikki yh-
16549: vät toisiinsa, on Valiokunta, joka on         dellä kertaa joka kolmas vuosi toimitet-
16550: kuullut asiantuntijaa, päättänyt antaa        tavilla varsinaisilla vaaleilla.
16551: niistä yhteisen mietinnön, ja pyytää            Samalla Valiokunta on ehdottanut val-
16552: kunnioittaen esittää seuraavaa.               tuutettujen lukumäärään nähden sen
16553:                                               muutoksen, että valtuutettuja olisi oleva
16554:   Eduskunnan vuoden 1922 valtioP,äivillä      pariton lukun. Laskelmat osoittavat
16555: tekemän anomuksen johdosta on had:l:i-        nim., että miHoin verraten vähän valtuu-
16556: tus puheenaolevassa esityksessään ehdot-      tettujm on v.wl'ittava, ja valittavien. luku-
16557: tanut sellaista muutosta nykyään voi-         määlrän olllesSia pari!Uisen, äänestäjäryh-
16558: massaoleviin kunnallislakeihin, että val-     mässä enmnmistön täytyy olla kohtuut-
16559: tuutettujen toimikaus~ pidennet.i:&isim       toman suuri, ennenkuin se saa valtuu-
16560:   2                       1124 Vp• .:_V. M.- Esitys n:o 21.
16561: 
16562: tettujen enemmistön valituksi, kun sen-        vaaliliitossa olevien ehdokaslistojen en-
16563: si.jaam Valiokunnan ehdottama muutos           simmäinen ehdokas valituksi yhteisesti,
16564:  toteuiettumt paremmin vastaa todellisia;      jonika jälkeen muut valtuutetut vaHtaan
16565:  voimasuhteita.                                suhteellisesti, n:i!inkum vaalUaissa tar-
16566:  • Valiokunta on lisännyt pakollisiin val-     kemmin säädetään. Tämä määräys on
16567:  tuuston kokouksiin vielä tammikuussa          suu:vesti vaikeuttanut vaalH:i!ittojen muo-
16568:  pidettävän, jolloin m. m. on valittava        dostarn:dsta, kun valitsijaryhmien on
16569:  valtuuston puheenjohtaja ja varapuheen-       usein vaikea sopi'a siitä, kenenkä ehdokas
16570:  johtaja. Valiokunta on myös ehdottanut,       joutuu yhteisesti valittavaksi. Tekemäillä
16571:  että tilintarkastajat, jotka hallitus on      Valiokunnan ehdottama poisto saavute-
16572:  ehdottanut valittaviksi maalaiskunnissa       taan todellisia voimasuhteita vastaa-
16573:  syyskuussa ja kaupunkikunnissa joulu-         vampi edustus, mikä myös helpottaa
16574:  kuussa toimittamaan seuraavan kalen-          vaaliliittojen aikaansaamista.
16575: .terivuoden aikana suoritettavat kunnan          Muut hallituksen esitykseen ehdotetut
16576:  tilien tarkastukset, valittaisiin tammi-      kunnallisen vaalilain muutokset ovat
16577:  kuussa ja että näin valitut tilintarkasta-    johtuneet siitä, että Valiokunta on eh-
16578:  jat tarkastaisivat kulloinkin kulumassa       dottanut valtuutetut valittaviksi kaikki
16579:  olevan vuoden ti1:i!t. Val:i!okunta on nhn.   yhdellä kertaa, kolmeksi vuodeksi ker-
16580:  pitänyt sopivampana, että sama val-           rallaan, tai ovat muodollista laatua.
16581:  tuusto, jonka toimikautta tarkastus kos-
16582:  kee, valitsee tilintarkastajat, jota paitsi
16583:  tarkastuksen tehokkuutta edistää se,            Ed. Särkän edusk. esit. tarkoittaa
16584:  että tilintarkastajat jo tarkastettavana      saattaa maalaiskuntain kunnallislain
16585:  olevan vuoden kuluessa seuraavat kun-         27 §:n kaupunkien kunnallislain vastaa-
16586:  nan hallinnon ja sen talouden hoitoa.         vien säännösten eli 23 § :n mukaiseksi.
16587:  Valiokunta on tilintarkastajiin nähden        Valiokunta pitää muutosehdotusta tar-
16588:  ehdottanut vielä sellaisen muutoksen,         koituksenmukaisena ja puoltaa sitä.
16589:  että yhden tilintarkasta'Jan ja yhden va-
16590:  ratilintarkastajan valitseminen voitai-
16591:  siin jättää valtioneuvoston siihen hyväk-        Ed. Itkosen edusk. esit. tarkoittaa kau-
16592:  symän kuntain keskusjärjestön tehtä-          punkien kunnallislain ~ § :n ja maalais-
16593:  väksi. Tällä muutoksella Valiokunta on        kuntain kunnallislain 26 § :n selventä-
16594:  tahtonut varata kunnille tilaisuuden, jos     mistä, jotta ei syntyisi epäilystä siitä.
16595:  ne mm haluavat, tilintarkastuksissa           onko määräenemmistöjen toteamiseksi
16596:  käyttää omien keskusjärjestöjensä mää-        äänestys toimitettava silloinkin, kun
16597:  räämiä tilintarkastajia.                      pää:tös on yksiimi~linen. Yleiseksi käy-
16598:     Muut Valiokunnan hallituksen esityk-       tännöksi on V aliokunna:11e ilmoitettu,
16599:  seen ehdottamat kunnallislakeja kOSJke-       että äänestystä mainitunLaisissa tapauk-
16600:  vat muutokset johtuvat ede1läseloste-         :sissa ei ole toimitettu, mutta kun tätä
16601:  tuista periaatteista tai ovat muodoNista      tapaa vastaan on tehty muistutu~s:ia, on
16602:  la$tua.                                       Vald:okunta, yh:tyen edusk. es:ityksen pe-
16603:     Kunnalltiseen vaalilakiin V aHokunta       rusteluihin, pitänyt tarpeellisena pu-
16604:  on ehdiottanut tehtäväksi sen muutoksen,      heenoolevissa pykälissä nimenomaan
16605:  että 34 § :stä poiJstettais1iin ensimmäinen   määrätä, että ää:nes:tys on vain si:l!lo:in
16606:  ka;ppale. Hallituksen esitykSien samoiiru-    toimitettava, kun yksimielistä pää:tösta
16607:  kuin voimassaolevan laJin mukaan tulee        ei voida a:i:kaansa:B.da. ·
16608:                        Konnallisla.kien ja klunnadlli$ell vaalilain muutokset.                              3,
16609: 
16610:   Edelläolevan nojalla Valiokunta kun-                                       että Eduskunta hyväks21isi seu-
16611: nioittaen ehdottaa,                                                        raavat lakiehdotukset.
16612: 
16613: 
16614:                                                              t.akl
16615:                                 maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
16616: 
16617:     Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki <Jil päivänä marra.skuuta
16618:  1917    annettujen kumiallisen vaalilain sekä maalaiskuntain kunnallislain ja
16619:  kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16620:  koskee maalaiskuntain kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätök-
16621:  sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnallislain 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15~ 20,
16622:   23, 26, 2.7 ja 40 §, näistä 6, 10, 13 (poist), 20 ja 26 § sellaisina kuin ne ovat 27 päi-
16623:   vänä maaliskuuta 1919 annetussa laissa sekä 9 §sellaisena kuin se on 15 päivänä
16624:  elokuuta 1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
16625: 
16626:                               6 §.                                                     8 §.
16627:   Kunnanvaltuutettuja valitaan maa-                                    Kunnanvaltuutetut ja näiden varaJa-
16628: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir-                               senet valitaan joka kolmas vuosi toimi-
16629: jan mukaan on:                                                       tettavissa varsinaisissa vaaleissa kol-
16630:     1,000 tai vähemmän . . . . . . . . . . . . 11                    meksi vuodeksi ja kestää heidän toimi-
16631: yli 1,000 vaan ei yli 2,000, . . . . . . . . 13                      kautensa sen kalenterivuoden loppuun,
16632:  " 2,000                    " 4,000, . . . . . . . . 15              jolloin seuraava valtuutettujen varsi-
16633:  " 14.,000 "                       6,000, . . . . . . . . 17         nainen vaali on toimitettava. (Poist.)
16634:  " '6.,000 ,, "                    8;000, . . . . . . . . 19            (Poist.)
16635:  ,   8.,000          , , llO,OOO, . • • . . . . . 23                                   9 §.
16636:  " 10.,000           " " 1.5,000, . . . . . . . . 29                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
16637:  " l15,,000          " " ·20,000, . . . . . . . . 35                                   10 §.
16638:  " 20,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41     Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16639:   Valtuutettujen varajäseniä valitaan                                nan muihin luottamustoimiin, mikäli
16640: niin monta kuin kunnallisessa vaali-                                 niistä ei ole erikseen säädetty, on jokai-
16641: laissa säädetään.                                                    nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
16642:   Lapin kihlakunnassa, Kuolajärven ja                                keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti-
16643:                                                                      lintarkastajaksi voidaan kuitenkin va-
16644: Ranruan kunnissa Kemin ikihlakuntaa,
16645: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken                                lita toisessakin kunnassa asuva Suomen
16646:                                                                      kansalainen, jos hän ( poist.) siihen
16647: kunnissa Oulun kihlakuntaa (poist.),
16648: Suomussalmen kunnassa Kajaanin kih-                                  (poist.) suostuu.
16649: lakun taa sekä Pe·tsamon kihlakunnassa                                                 11 §.
16650: 83/atakoon kuitenkin maaherran luvalla                                 Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
16651: määrätä pienempikil] määrä valtuutet-                                tykö toimeen ryhtymästä, ellei häm. ole
16652: tuja asetettavaksi, ei kuitenkaan vähem-                             täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
16653: män kuin yksitoista.                                                   Joka kolmena lähinnä edellisenä vuo-
16654:                    7 ·§.                                             tena on toiminut valtuutettuna taikka
16655:      (Kuten hallituksen esit:Y~ksessä.)                              kunnallislautakunnan puheenjohtajana
16656:   4                       19M Vp. - V. M. - Esitys n:o 21.
16657: 
16658: tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen                              20 §.
16659: kunnan asiain toimeenpanoa ja hallin-            Valtuusto (poist.) kokoontuu (Poist.)
16660: toa varten asetetun hallintokunnan pu-         niin usein kuin asianhaarat vaativat,
16661: heenjohtajana, on kuitenkin oikeutettu         mutta ainakin (poist.) seuraavina ai-
16662: kolmen seuraavan vuoden kuluessa               koina:
16663: nauttimaan vapautta valtuutetun toi-             tammikuussa, jollo'in, valitaan valtuus-
16664: mesta.                                         ton puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja
16665:    Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,       sekä, valtuuston päätöksen mukaan, vä-
16666: astuu varajäsen hänen sijaansa.                hintään kolme ja enintään viisi tilin-
16667:    Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-       tarkastajaa ja yhtä monta varatilin-
16668:  tetaan kivulloisuus twikka sivili-, soti-     takastajaa toimittamaan kulumassa ole-
16669: las- tahi kirkollisvirka tai -palvelus, per-   van vuoden kunnallishallinnon ja -tilien
16670: heolot taikka jokin muu syy, tutkikoon         tarkastukset; valtuusto voi kuitenkin
16671: valtuusto ilmoitetun esteen.                   päättää jättää yhden tilintarkastajan ja
16672:    Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-         yhden varatUintarkastajan määräämisen
16673: tuu varajäsen tilalle.                         vaUioneuvoston si'ihen hyväksymän kun-
16674:                                                tain keskusjärjestön tehtäväksi;
16675:                       13 §.                      huhtikuussa, jolloin päätetään kun-
16676:    .Valtuutetut valitsevat vuosittain kes-     nallislautakunnan ja muiden hallinto-
16677: kuudestaan puheenjohtajan ja varapu-           kuntain edellisen vuoden hallinnosta an-
16678: heenjohtajan.                                  tamasta kertomuksesta ja tilinteosta
16679:    Näihin toimiin älköön kuitenkaan va-        sekä tilintarkastajain sen johdosta anta-
16680: littako kruununvoutia, nimismiestä, po-        masta lausunnosta;
16681: liisia eikä ulosottoapulaista.                   kesäkuussa sinä vuonna, jolloin val-
16682:    Ålköön valittu kieltäytykö, ellei hän       tuutettujen varsinainen vaali on toimi-
16683: ole kolmena lähinnä edellisenä vuotena         tettava, valitsemaan jäsenet keskuslau-
16684: ollut samassa toimessa.                        takuntaan ja vaalilautakuntiin kunnan
16685:    .Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjoh-      yleisiä vaaleja varten;
16686: taja kuolee, muuttaa pois tahi muun lail-        syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis-
16687: lisen syyn takia eroaa ennen toimikau-         lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen-
16688: tensa loppumista, valittakoon toinen           johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
16689: henkilö hänen sijaansa :iälellä olevaksi       taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
16690: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston       (poist.) henkilöt muihin vuoden lopussa
16691: puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-        avoimiksi tuleviin kunnan toimiin; ja
16692: litaan kunnallislautakunnan puheenjoh-           marras- tai joulukuussa kunnan meno-
16693: tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse-        ja tuloarvion vahvistamista varten seu-
16694: neksi.                                         raavaksi vuodeksi.
16695:    Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-          Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
16696: puheenjohtajan vaalista antakoon val-          nittua asiaa käsitellä säädettynä ai-
16697: tuusto maaherralle kirjallisen ilmoituk-       kana, on valtuuston puheenjohtajan niin
16698: sen.                                           pian kuin mahdollista määrättävä ko-
16699:    Valtuuston asiana on puheenjohtajan         kouspäivä asian käsittelemistä varten.
16700: palkkion määrääminen.                          Jos kunnan määräajaksi valittujen toi-
16701:                                                mihenkilöiden toimikausi loppuu, ennen
16702:                    15 §.                       kuin uudet on heidän jälkeensä valittu,
16703:       (Kuten hallituksen esityksessä.)         olkoot eroaruisvuorossa olevat velvolliset
16704:                   Kunnallislalden ja kunnaMisen vaalilain muutokset.                   5
16705: 
16706: pysymään toimissaan siksi kuin vaali on        tulee valituksi se tai ne, jotka vaa:li.s&a
16707: toimitettu.                                    ovat saaneet enimmät äänet.
16708:                                                  Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin
16709:                                                vaalit toimitetaan suljetuilla lipuilla.
16710:                   23 §.
16711:                                                Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.
16712:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
16713:                                                                    46 ~.
16714:                     26 ~.                         Kunnallislautakunnan puheenjohtaja
16715:   Sittenkun asiasta on valtuuston ko-          (poist.), varapuheenjohtaja (poist.) ja jä-
16716: kouksessa keskusteltu ja puheenjohtaja         senet valitaan kolmeksi vuodeksi.. Lau-
16717: julistanut keskustelun päättyneeksi, teh-      takunnan jäsenistä eroaa vuosittain kol-
16718: köön hän (poist.) semmoisen äänestys-          mannes, ensimmäisen vuoden lopussa ne,
16719: esityksen, että vastaus ,jaa" taikka .,ei"      joiden nimet muodostavat ensimmäisessä
16720: ilmaisee valtuuston päätöksen.                 vaalissa valittujen viimeisen kolman-
16721:    Kun vastaus on annettu (poist.), il_L       neksen, · toisen vuoden lopussa ne, joiden
16722: moitta:koon puheenjohtaja mikä hänen           nimet nmodostavat mainitussa vaalissa
16723: käsityksensä mukaan on tullut päätök-          'L'alittujen viimeisen edellisen kolman-
16724: seksi, ja vahvistakoon sen, ellei muuta        neksen, sitten vuoroonsa. Jos jäsenten
16725: äänestystä vaadita, vasaranlyönnillä.           luku ei ole jaollinen kolmella, eroaa en-
16726: Jos äänestystä vaaditaan, toimitettakoon       simmäisenä ja toisena vuonna saatua
16727: se julkisesti ja nimenhuudolla.                osamäärää lähinnä pienempää lookonais-
16728:   Se mielipide, jonka puolesta enimmät         lukua vastaava määTä.
16729: äänet on annettu, tulkoon valtuuston              Valitun kieltäymisoikeudesta ja eroa-
16730: päätökseksi, paitsi milloin päätöksen te-      misesta olkoon voimassa, mitä valtuu-
16731: koon tämän lain mukaan vaaditaan mää-          tetuista on siinä suhteessa tämän lain
16732: räenemmistö. Äänten jakautuessa tasan          11 ja 13 §:ssä sekä kunnallisen vaalilain
16733: tulee se mielipide päätökseksi, Jonka          4.3 §:ssä säädetty.
16734: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
16735: Kun äänestyksen tulos on saatu sel-
16736: ville, julistakoon puheenjohtaja päätök-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
16737: sen.                                           tammikuuta 192 .. , mutta on asianomais-
16738:    Milloin päätös on yksimielinen, to-         ten jo vuoden 192 .. kuluessa sen mukaan
16739: detkoon puheenjohtaja se1n ja vahvista-        toimitettava tarpeelliset vaalit ja ryh-
16740: koon päätöksen ilman äänestystä.               dyttävä muihin valmistaviin toimenpi-
16741:                      ?11 ,§.                   teisiin, jotta sitä voidaan mainitusta
16742:     ,Vaalit, jotka ovat valtuuston, kunnal-    päivästä täydellisesti soveltaa. Joulu-
16743:  lislautakunnan,       taksoituslau takunnan   kuussa vuonna 192 .. valitaan (poist.) se
16744:                                                valtuutettujen määrä (poist.), joka lain
16745:  tahi muiden kunnallisten hallintokun-
16746:  tain toimitettavat, tapahtukoot suhteel-      mukaan tulee kunnassa olla, ja eroavat
16747:  lista vaalitapaa noudattamalla, jos va-       (poist.) vuoden va:ihteeStSa (poist.) kaikki
16748:  littavia on kaksi tai useampia ja jos
16749:                                                aikaisemmin valitut 1.'altuutetut ja vara.-
16750:                                                jiisenet. (Poist.) Muutoin antakoon val-
16751:  neljännes vaaliin osaa o>ttavista sitä
16752:                                                tioneuvosto tarpeen sattuessa tarkempia
16753:  vaatii.
16754:                                                määräyksiä tämän lain toimeenpanosta.
16755:     Jos yksi on valittava tai milloin
16756: ~:nemmistö...-aalitapaa muuten käytetään,
16757:  6                               1924 Vp. _,. V. M. - Esitys n:o !1.
16758: 
16759: 
16760: 
16761:                                               taki
16762:                            kiaupunkien kunnal!lislain muuttamisesta.
16763: 
16764:    Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki 27 päivänä marraskuuta
16765:  1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maalaislmntain kunnallislain ja
16766:  kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16767:  koskee kaupunkien kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
16768:  mukaisesti, sanotun kaupunkien kunnaHis•lain 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 22
16769:  ja 27 §, TIJäistä 11 (poist.), 14 ja 22 § sellaisina kuin ne ova;t 27 päi•vänä maalis-
16770:  kuuta 1919 annetussa laissa Slekä 10 § sella:Usena kuin se on 15 päivänä elokuuta
16771:  1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
16772: 
16773:                  7 .§.                                                    11 ~.
16774:   Valtuutettuja valitaan kaupungissa,                   Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16775: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on:                nan muihin luottamustoimiin, mikäli
16776:                                                      niistä ei ole erikseen säädetty, on jokai-
16777:        2,000 tai vähemmän ........... 1.5            nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
16778: yli    2,000, vaan ei yli 6,000,      23             k(mtettu valtuutettuja valitsemaan.
16779:        6,000,       .,           10,000,       29       Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va-
16780:       10,000,
16781:                 "          "      20,000,      135
16782:  "              "          "                          li:ttako maaherraa, läJänlinsihteeriä, lää-
16783:       00,000,                     50,000,      41    ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara-
16784:                 "   "
16785:     50.000,                            47
16786:                                  100,000,            lääninkamreeria, maistraatin jäsentä,
16787:  "
16788:    100,000,
16789:                 "   " " li50,000,      53
16790:  "              "   " "                              maistraatin ja poliisikamarin virka- tai
16791:             ..........................
16792:       150,000                          59            palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää
16793:  "
16794:                                                      eikä myöskään kaupungin rahatoimilai-
16795:   Valtuutettujen varajäseniä valitaan                 toksen trui (poist.) sen alaisena toimivaa
16796: niin monta kuin kunnallisessa vaali-                 virka- tai palvelusmiestä, joka on toi-
16797: laissa säädetään.                                    mesta:nsa tilintekovelvollinen.
16798:                                                          Tilintarkastajaksi voidaan kuitenkin
16799:                      8 §.                            valita toisessakin kunnassa asuva Suo-
16800:        (Kuten hallituksen esityksessä.)               men kansalainen, jos hän (poist.) siihen
16801:                                                      (poist.) suostuu. (Poist.)
16802: 
16803:                          9 &.                                           12 ~.
16804:   Kaupunginvaltuutetut ja näiden vara-                 Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
16805: jäsenet valitaan joka kolmas vuosi toimi-            tykö toimeen ryhtymä.stä, ellei hän ole
16806: tettavissa varsinaisissa vaaleissa kol-              täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
16807: meksi vuodeksi ja kestää heidän toimi-                 Joka kolmena lähinnä edellisenä vuo-
16808: kautensa sen kalenterivuoden loppuun,                tena on toiminut valtuutettuna tahi kau-
16809: Jolloin seuraava valtuutettujen varsi-               pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa
16810: nainen vaali on toimitettava. ( Poist.)              varten asetetun hallintokunnan puheen-
16811:   (Poist.)                                           johtajana, on kuitenkin oikeutettu kol-
16812:                          10 §.                       men seuraavan vuoden kuluessa nautti-
16813:        (Kuten haUituksen esityksessä.)               maan vapautta valtuutetun toimesta.
16814:                 Kunnallislakien ja kunndlisen vaaililai.D. muutokset.                 7
16815: 
16816:   Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,      ja -tilien tarkastukset; valtuusto voi kui-
16817: astuu varajäsen hänen sijaansa.              tenkin päättää jättää yhden tilintarkas-
16818:   Jos kieltäymisen perusteeksi ilmoite-      tajan ja yhden varatilintarkastajan
16819: taan kivuMoisuus taikka; sivili-, sotilas-   määräämisen valtioneuvoston siihen hy-
16820: tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe-    väksymän kuntain keskusjärjestön tehtä-
16821: olot tahi jokin muu W• tutkikoon val-        väksi.
16822: tuusto ilmoitetun esteen.                       Kesäkuussa pidettävässä valtuuston
16823:   Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-        kokouksessa päätetään edellisen vuoden
16824: tuu varajäsen tilalle.                       tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas-
16825:                                              tuu vapauden myön tämis·estä.
16826:                     14 ~·                       .Joulukuussa pidettävässä valtuuston
16827:    Valtuutetut valitsevat keskuudestaan      kokouksessa päätetään kunnan tulo- ja
16828: vuosittain puheenjohtajan ja varapu-         menoarvion vahvistamisesta seuraavaksi
16829: heenjohtajan. Xlköön valittu kieltäy-        vuodeksi sekä valitaan henkilöt niihin
16830: tykö, ellei hän ole kolmena lähinnä edel-    kunnallisiin toimiin, jotka vuoden lo-
16831: lisenä vuotena ollut samassa toimessa.       pussa tulevat avoimiksi, sekä jäsenet
16832:    Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjoh-     taksoitus- ja tutkijalautakuntiin. (Poist.)
16833: taja kuolee, muuttaa pois tahi muun              EHei valtuusto voi jotakin tässä pykä-
16834: laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-       lässä mainittua asiaa ikäsHellä sääd:ettynä
16835: kautensa loppumista, valittakoon toinen       aikana, oru valtuustoiJJ puheendohtajoo
16836: henkilö hänen sijaansa jälellä olevaksi       niilll! pian kuin mahdomsta määrättävä
16837: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuus-        kokouspäivä asian käsittelemistä varten.
16838: tonpuheenjohtaja tai varapuheenjohtaja        Jos kaupungin määräajaksi valittujen
16839: valitaan rahatoimikamarin puheenjohta-        toimihenkilöiden toimikausi loppuu, en-
16840:  jaksi tai varapuheenjohtajaksi.              nenkuin uudet on heidän jälkeensä va-
16841:    Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-       littu, olkoot eroaruisvuorossa olevat vel-
16842:  puheenjohtajan vaalista antakoon val-        volliset pysymään toimissaan siksi, kuin
16843:  tuusto maistraatin kautta maaherralle        vaali on toimitettu.
16844:  kirjallisen :i)moituksen.
16845:     Valtuuston asiana on puheenjohtajan
16846:                                                                18 :§.
16847:  palkkion määrääminen.
16848:                                                   (Kuten hallituksen esity:ksessä.)
16849:                      17 §.
16850:     Valtuuston tulee kokoontua puheen-                           19 §.
16851:  :iohtajan kutsumuksesta, milloin hän sen       Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
16852:  katsoo asiain käsittelemistä varten tar-     ottako, älköön myös päätöstä tehkö, ellei
16853:  peelliseksi, taikka kun vähintään neljän-    vähintään kaksi kolmannesta valtuutet-
16854:  nes valtuutetuista tahi maaherra tai         tujen koko silloisesta lukumäärästä ole
16855:  maistraatti sitä häneltä pyytää.             saapuvilla.
16856:    Tammikuussa pidettävässä valtuus-            Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
16857:  ton kokouksessa valitaan valtuuston pu-      tahi jäsen ilman pätevää estettä jää tu-
16858:  heenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä,       lematta kokoukseen taikka ilman sel-
16859:  valtuuston päätöksen mukaan, vähintään       laista syytä lähtee kesken pois, maksa-
16860:  neljä tilintarkastajaa sekä yhtä monta       koon kaupungin kassaan sakkoa, puheen-
16861:  varatilintarkastajaa toimittamaan kulu-      johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
16862:  massa olevan vuoden kunnallishallinnon       sekä jäsen viisi markkaa. J oa kokous
16863:   8                        1924 Vp.- V. M.- Eiitys n:o zt.
16864: 
16865: läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää      taikka varojen osoittamista tällaisesta
16866: pitämä.ttä tahi on kesken lopetettava, ol-   rahastosta;
16867: koon sakko poissaoleville kaksinker-           3) vakinaisten ja ylimääräisten mää-
16868: tainen.                                      rärahain myöntämistä, mikäli on kysy-
16869:                   22 i§.
16870:                                              myksessä vakinaisten tai ylimääräisten
16871:   Sittenkun asiasta on valtuuston ko-        mä~rära~~~~ ..~o~fiitaminen taikka aivan
16872: kouksessa keskusteltu ja puheenjohtaja       uus1en maaraami!'en;
16873:                                                4) lainojen ottamista tai uudistamista
16874: julistanut keskustelun päättyneeksi, teh-
16875: köön hän (poist.) semmoisen äänestys-        taikka saadun lainan maksuajan piden-
16876: esityksen, että vastaus ,jaa" taikka ,.ei"   tämistä, jolloin kuitenkin maksusuunni-
16877: ilmaisee valtuuston päätöksen.               telma vahvistetaan yksinkertaisella ään-
16878:   !Kun vastaus on annettu (poist.) ilmoit-   ten enemmistöllä; sekä
16879:                                                i5) takaussitoumuksia.
16880: takoon puheenjohtaja, mikä hänen käsi-
16881: tyksensä mukaan on tullut päätökseksi,         Millain päätös on yksimielinen, todf!t-
16882: ja vahvistakoon sen, ellei muuta äänes-      kocm puheenjohtaja sen ja vahvistakoon
16883:                                              päätöksen ilman äänestystä.
16884: tystä vaadita, vasaranlyönni:llä. Jos
16885: äänestystä vaaditaan, toimitettakoon se                         27 ~.
16886: julkisesti ja nimenhuudolla.                     (Kuten ,hallituk.Siea:t esityksessä.)
16887:   Se mielipide, jonka puolesta enimmät
16888: äänet on annettu, tulkoon valtuu&ton
16889: päätökseksi, paitsi milloin päätöksen te-      Tämä laki tulee voimaan 1 päi-
16890: koon tämän lain mukaan vaaditaan mää-        vänä tammikuuta 192 .. , mutta on
16891: räenemmistö. Äänten jakautuessa tasan        asianomaisten jo vuoden 192. . kuluessa
16892: tulee se mielipide päätökseksi, jonka        sen mukaan toimitettava tarpeelliset
16893: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.        vaalit ja ryhdyttävä muihin valmistele-
16894:   Kuitenkin vaaditaan päätöksen te-          viin toimenpiteisiin, jotta sitä voidaan
16895: koon, että vähintään kaksi kolmannesta       mainitusta päivästä täydellisesti sovel-
16896: saapuvilla olevista valtuutetuista sitä      taa. Joulukuussa vuonna 192. . valitaan
16897: kannattaa, kun päätös koskee:                (poist.) se valtuutettujen rtJ.äärä, joka
16898:   1)   kiinteän omaisuuden ostamista,        lain mukaan tulee kunnassa olla, ja
16899: myymistä tahi vaihtamista, paitsi mitä       eroavat vuoden vaihteessa (poist.) kaikki
16900: rakennustontteihin tulee;                    aikaisemmin valitut valtuutetut Ja vara-
16901:   2) kunnan omista vakinaisista tai yli-     jäsenet. (Poist.). Muutoin antakoon val-
16902: määräisistä tuloista muodostettavien         tioneuvosto tarpeen sattuessa tarkempi;a
16903: pysyväisten rahastojen perustamista          määräyksiä tämän lain toimeenpanosta.
16904:                   Kunnallislakien ja kunnailUsen vaalilain muutokset.                        9
16905: 
16906: 
16907: 
16908: 
16909:                                            Laki
16910:                             kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
16911: 
16912:    Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki 27 päivänä marraskuuta
16913:  1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maalaiskuntain kunnallislain ja
16914:  kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16915:  koskee kunnallista vaalilakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen mu-
16916:  kaisesti, sanotun vaalilain 1, 3, 4, 7, 8,. 9, 11, :L2, 1:3, 28, 34, 37, 38, 42, 43, 45, 47 ja
16917:  49 §, näistä 4 § sellaisena kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa,
16918:  näinkuuluviksi:
16919: 
16920:                     1 §.                                         4 ja 7 §.
16921:   l\!Iaalaiskuntain kunnallislain 7 §:ssä             (Ku teu haHituksen es~tyksessä.)
16922: ja kaupunkien kunnallislain 8 § :ssä sää-
16923: detty valtuutettujen 17arsinainen vaali                               8 §.
16924: on alotettava 4 päivänä joulukuuta ja              Kun muutamat vaalipiirin vaalioiken-
16925: loppuun toimitettava saman,a tai, jos val··      tetuista allekirjoittamanaan asiakirjalla .
16926: tuusto niin määrää, seuraavana päivänä.          ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes-
16927:   Täydennysvaalin toirnittamisesta sää-          tämään yhtä tai useampaa kirjoituk-
16928: detään 45 §:ssä.                                 sessa mainittua henkilöä, on sellainen
16929:                                                  valitsijayhdistys oikeutettu keskuslauta-
16930:                      3 §.                        kunnalta pyytämään yhdistyksen ehdo-
16931:   Vaalia toimittamaan valitsee valtuusto         kaslistan julkaisemista sekä sen otta-
16932: sinä vuonna, jona valtuutettujen vaali           mista siihen vaalilippuun, jota vaalissa
16933: on toimitettava, kesäkuussa kunnan               on käytettävä. Asiakirjan allekirjoitta-
16934: vaalikelpoisista henkilöistä keskusla u ta-      jia tulee olla vähintään niin monta kuin
16935: kunnan, johon kuuluu puheenjohtaja ja            kunnan varsinaisessa vaalissa on valtuu-
16936: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää           tettuja valittm;a. Sama henkilö älköön
16937: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä           allekirjoittako useampaa kuin yhden sel-
16938: varajäsentä, sekä, jos kunta on jaettu           laisen asiakirjan; jos näin on tapahtu-
16939: äänestysalueisiin, erikseen kutakin ää-          nut, tulee keskuslautakunnan kaikista
16940: nestysaluetta varten vaalilautakunnan,           asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk-
16941: johon kuuluu puheenjohtaja ja kaksi jä-          sensa.
16942: sentä, joista valtuusto määrää toisen va-                      9, 11, 12 ja 13 §.
16943: rapuheenjohtajaksi ynnä kolme varajä-                 (Kuten halrlituk~s1en esityksessä.)
16944: sentä; ja kestää heidän toimikautensa,
16945: kunnes uudet lautakunnat on valittu.                                  28 §.
16946:   Jos keskuslautakunnan tahi vaalila u-            Jos vaalia varten on hyväksytty vain
16947: takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara-          yksi ehdokaslista, katsotaan tämän saa-
16948: jäsen :kuolee tahi poismuuton tai muun           vuttaneen valitsijain yksimieHsen kan-
16949: laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi-         natuksen, ja julistakoon keskusLauta-
16950: kautensa päättymistä, on täydennysvaali          kunta 4 päivänä joulukuuta pidettävässä
16951: toimitettava.                                    kokouk-sessa   (paist.) valituksi niin
16952: 
16953:                                                                                          2
16954:    10                      1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o !1.
16955: 
16956:   monta ehdokaslistan vaalikelpoistu ehdo-      on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä-
16957:   kasta, listan alusta lukien kuin on val-      hintään kaksi, ja erotetaan tätä varten
16958:   tuutettuja valittava.                         kunkin yksinkertaisen ääniryhmän ehdo-
16959:     Milloin erityinen vaalitoimitus on ta-      kaslistasta eteenpäin järjestyksessä niin
16960:   pahtunut, on äänten laskeminen alotet-        monta nimeä, kuin ääniryhmä saa valita
16961:   tava vaalin jälkeisenä päivänä ja niin        varaJasema, sivuuttamaHa ainoastaan
16962:   pian kuin mahdollista loppuun saa-            niiden ehdokkaitten nimet, jotka jo ovat
16963:   tettava.                                      valitut valtuutetuiksi tai varajäseniksi.
16964:     Kun äänten laskemiseen ryhdytään, •           (Poist.)
16965:   avataan kustakin eri äänestysalueesta           Elleivät yksinkertaisen ääniryhmän
16966:   keskusla u takuunalle saapuneitten vaali-     ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia niitä
16967:   lippujen kuori, siinä olevat vaaliliput       varajäsenten paikkoja, jotka 1 (poist.)
16968:   lasketaan ja saatu luku verrataan äänes-      momentin mukaan sille kuuluisivat, jää
16969:   tysalueen vaalilautakunnan pöytäkir-          sen puolesta valittavien varajäsenten
16970:   jassa mainittuun.                             luku vajanaiseksi.
16971:     Sen jälkeen on vaaliliput avattava ja
16972:   siten järjestettävä, että ne, joissa valit-                42 ja 43 §.
16973:   sijat ovat antaneet äänensä saman ehdo-           (Kuten haHitukse'n esityksessä.)
16974:   kaslistan puolesta, yhdistetään yhdeksi
16975: • ääni-ryhmäksi.                                                   45 §.
16976:                                                    Jos valitus hyväksytään ja uusi vaali
16977:                     34 <§,                      määrätään toimitettavaksi, tulee keskus-
16978:     (Poist.)                                    lautakunnan viipymättä ryhtyä uuden
16979:     (Poist.) Yhdistetylle ääniryhmälle tul-     vaalin toimeenpanemiseen, ja on vaalissa
16980:   leet paikat valtuustossa jaetaan ääni-        käytettävä silloin voimassa olevaa vaa-
16981:   rynmään      kuuluvien yksinkertaisten        liluetteloa. Näin valittujen valtuutettu-
16982:   ääniryhmien kesken niinkuin 31, 32 ja         jen toimikausi kestää sen kalenterivuo-
16983:   33 §:ssä säädetään, jolloiri kunkin ääni-     den loppuun, jolloin kunnallinen vaali-
16984:   ryhmän äänimäärä jaetaan vuoroonsa            kausi ensi kerran kuluu umpeen. Aikai-
16985:   yhdellä, kahdella, kolmella ja niin edes-     semmin valitut valtuutetut pysykööt
16986:   päin, saadut osamäärät järjestetään sar-      kuitenkin toimessaan, kunnes uusi vaali
16987:   jaan suuruutensa mukaan sekä sarjasta         on toimitettu.
16988:   erotetaan, sen alusta alkaen, niin monta         Jos valtuutettujen lukumäärä on
16989:   osamäärää kuin yhdistetyllä ääniryh-          syystä tai toisesta siinä määrässä vähen-
16990:   mällä (poist.) on oikeus täyttää valtuus-     tynyt, ettei se nouse kolmeen neljännek-
16991:   ton paikkoja; kullekin yksinkertaiselle       seen heidän määräluvustaan, ilmoitta-
16992:   ääniryhmälle tulee niin monta paikkaa         koon valtuuston puheenjohtaja maaher-
16993:   valtuustossa, kuin sen osamääriä on ero-      ran kautta asian valtioneuvostolle, joka,
16994:   tettu.                                        jos katsoo syytä siihen olevan, määrää
16995:                      37 §.                      täydennysvaalin toimitettavaksi ja on
16996:         (Kuten hallituksen esityksessä.)        vaalissa käytettävä silloin voimassa ole-
16997:                                                 vaa vaaliluetteloa. Vaalissa valituille
16998:                    38 §.                        valtuutetuille valitaan myös varajäseniä
16999:     Valtuutettujen varajäseniksi valitaan       samojen perusteiden mukaan kuin varsi-
17000:   kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä        naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou
17001:   yhtä monta ehdokasta kuin sen puolesta        datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin
17002:                 Kunnallislakien ja kunn&JHisen vaalilain muutokset.            11
17003: 
17004: soveltuvilta kohdin tämän lain säännök-    tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
17005: siä. (Poist.)                                Tässä vaalissa valitaan niin monta
17006:                                            valtuutettua kuin maalaiskuntain ja
17007:                   47 §.                    kaupunkien kunnallislaeissa säädetään.
17008:     (Kuten hallitukse:n esityksessä.)        Valittujen valtuutettujen toimikausi
17009:                                            kestää sen kalenterivuoden loppuun, jol-
17010:                   49 §.                    loin kunnallinen vaalikattsi maan muissa
17011:   Kun uudessa kur.massa on ensi kerran     kunnissa ensi kerran kuluu umpeen.
17012: valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi     (Poist.)
17013: kunta on maalaiskunta tai kauppala,
17014: maaherran maaraamä järjestelytoimi-
17015: kunta, sekä kaupungissa maistraatti          Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana
17016: keskuslautakunnan ja äänestysalueiden      tammikuuta 19t2 .. , mutta sovelletaan jo
17017: vaalilautakunnat, jotka pysyvät toimes-    vuonna 192 .. niiden valtuutettujen ynnä
17018: saan, kunnes uuden kuunan valtuusto on     muiden kunnallisten luottamus- ja toimi-
17019: uudet lautakunnat valinnut; ja tulee       henkilöiden vaaliin nähden, joiden toimi
17020: mainitun    järjestelytoimikunnan    tai   alkaa vuodesta 192 ...
17021: maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
17022: 
17023: 
17024:        Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
17025: 
17026: 
17027:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa     P. Saarinen, Salo, Savenius, Särkkä,
17028: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen-      Typpö ja Welling sekä osittain varajäse-
17029: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo,       net Forsberg, Lsaksson, .Junes' jw Kon-
17030: .Jern, .Junnila, Kauranen, Lahdensuo,      tula.
17031: Louhel'a,1nen, MoHn, Nikkanen, Ra:po,
17032:   12                        1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 21.
17033: 
17034: 
17035: 
17036:                                     Vastalauseita.
17037:                                                  I.
17038: 
17039:   Kun allekirjoittaneet eivät vm yhtyä                 kokei:lemaam kansalaisten tärkeimpiä oi-
17040: valiokunnan       päätökseen, mikäli se                keuksia säänm.östelevässä lainsäädän-
17041: koskee hallituksen esityksen hyväksy-                  nössä, vaikka käsite köyhäinhoitolaissa
17042: mistä      maalaiskuntain      kunna1lrilslain         onkin paikallaan ja välttämätönkin.
17043: 9 §:ään ja kaupunkien kunnallis,]ain                   Kun kaiken lisäksi äänioikeussäännösten
17044: :W §:ään nähden, niin pyydämme mieli-                  muuttaminen on nyt kyseessäolevan
17045: piteenämme esittää seuraavaa:                          lainmuutoksen tarkoituksen ulkopuo-
17046:    Hallituksen esityksessä ilmoitetaan                 lella, niin ehdotamme;
17047: mainittujen,, yleistä kunnallista äänioi-                                                      •
17048: keutta koskevien pykälien muuttamisen                          että rnaalaiskuntain kunnallis-
17049: perus,teekSii kunnallislakien ja köyhäin-                    lain 9 §:n 2 rnomentin 3 kohta ja
17050: hoitolain yhdenmukaistuttaminem.. Kun                        kaupunkien knnnaUislain 10 § :n 2
17051: ei kuitenkaan muissa 'kohdin esitetä täl-                    rnornentin 3 kohta hyväksyttäisiin
17052: l8Ji-sta yhdenmukaituttamista, niin tun-                     näin knu1nvana.
17053: tuu se näihinkin, erittruin riidanla1siim.
17054: kohtiin nähden vähemmän tarpeeH]selta.
17055: Kun :si.täpaits~i se käsite, nimittäin ,täy-             3) se, joka kunnan köyhäintalolla, kun-
17056: den ·köyhäinhoidon varassa" oleminen on                na1li,skodissa tai vuosihoidokkina on täy-
17057: käytännössä vielä aivan vakaan:tumaton,                den köyhäinhoidon varassa';
17058: niin on perin arveluttavaa ryhtyä sillä
17059: 
17060:         Helsingissä, toukokuun 28 päivänä 1924.
17061: 
17062: 
17063:               Rieti Itkonen.                                      Jussi Rapo.
17064:               Taneli Typpö.                                       Arvi Louhelainen.
17065:                                      Yrjö Welling.
17066: 
17067: 
17068: 
17069: 
17070:                                                  II.
17071: 
17072:    Valiokunnan ehdotuksen mukaam tu-                   kuuden vuoden toimikausi tulisi liia1n
17073: lisi valtuutettujen vaali toimitettavaksi              pitkä, näyttää minusta kysymy,s olevan
17074: joka kolma,s vuosi, jolloin kaikki valtuu-             ratkaistava sillä tavoin kuin esityksessä
17075: tetut samalla kertaa valittaisiin. Kun                 on ehdotettu.
17076: s·eHa,inen järjestely, ha,llituksen esityksen            Niinikään on valiokunta poikennut
17077: perusteluissa esitetyiUä syillä, ei minun              eS>itykseS>tä tilintarkastruj.ain vaaliin näh-
17078: mielestäni ole to~vottava ja kun taas                  deill, ehdottaessaan, että yhden tHintar-
17079:                                        Vastalauseita.                                         13'
17080: 
17081: kastajan ja yhden varamiehen voisi jo-          painavaa syytä, kun tiHntarkastajaksi
17082: kin valtioneuvoston siihen hyväksymä            esityksen mukaan voidaan valita myös
17083: kuntien .keskusjärjestö valita. Kunta           toisessa kunnaSISa oleva henkilö.
17084: luovuttaisi siis käsistään oikeuden itse          Ylläolevan nojalla saan kunnioitta-
17085: valita viimeksima,inituss'a tapauksessa         vasti esittää,
17086: tlilitarlmsta:jan. Tämä on kuitenkin i.J-
17087: meisesti vastoin kuntain itsehallinto-                    että Eduskunta tahtoisi hyväk-
17088: periaatteen perusajatuks,ia vastaan. Sii-               syä kysymyksessäolevat lakiehdo-
17089: hen ei s1tä paitsi ole olemassa mitään                  tukset näinkuuluvina:
17090: 
17091:                                           Laki
17092:                      maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
17093:   Johtolause valiokunnan ehdotuksen               23 § hallituksen esityksen mukaan.
17094: mukaan.                                           26 § valiokunnan ehdotuksen mukaa,n.
17095:   6, 7, 8, 9, 10, 11, m ja 15 § hallituksen       46 § hallituksen esityksen mukaan.
17096: esityksen mukaisesti.                             Loppukappale hallituksen esityksen
17097:   20 § valiokunnan ehdotuksen mukai-            mukaan paitsi että vuosiluvut, sillä ta-
17098: sesti kaikin puolin muuten paitsi että toi-     voin kuin valiokuntakin on ehdottanut,
17099: sen kappaleen jälkimmäinen lause, ,val-         jätettäisiin avoimiksi.
17100: tuusto voi kuitenkin .................. .
17101: keskusjärjestön tehtäväksi", poistettai-
17102: siin.
17103: 
17104: 
17105:                                           takl
17106:                         kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
17107:   Johtolause valiokunnan ehdotuksen               18 ja 19 § hallituksen esityksen . mu-
17108: mukaan.                                         kaan.
17109:   7, 8, 9, 10, 11, 12 ja 14 §hallituksen esi-     22 § valiokunnan ehdotuksen mukaan.
17110: tyksen mukaan.                                    2.7 § hallituksen es•ityksen mukaan.
17111:   17 § valiokunnan ehdotuksen mukaan              Loppukappale haHitu1ksen esityksen
17112: kaikin puolin muuten, •Paitsi e.ttä toi,sen     mukaan paitsi että vuosiluvut, sillä ta-
17113: kappaleen jälkimmäinen lause, ,val-             voin kuin vali:okuntakin ehdottaa, jätet-
17114: tuusto voi kuitenkin .................. .       täisiin avoimiksi.
17115: keskusjärjestön tehtäväksi", poistettai-
17116: siin.
17117: 
17118: 
17119:                                          Laki
17120:                         kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
17121:  Johtolause     valiokunnan     ehdotuksen        1, 3, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 27, 28, 34, 37, 38,
17122: mukaan.                                         42 ja 48 § valiokunnan ehdotuksen mu-
17123:                                                 kaan.
17124:  14                      1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 21.
17125: 
17126:  45, 47 ja 49 § hallituksen esityksen         Loppukappale valiokunnan   ehdotuk-
17127: mukaan.                                     sen mukaan.
17128: 
17129:        Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
17130: 
17131:                                                                     Knut Molin.
17132: 
17133: 
17134: 
17135:   Yhdyn tähän vastalauseeseen, mikäli       ramiesten vaalia. Paikka ja aika kuin
17136: se koskee tilintarkastajain ja näiden va-   yHä.
17137: 
17138:                                                                Eino Tulenheimo.
17139:                         1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 21.
17140: 
17141: 
17142: 
17143: 
17144:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 16
17145:                             hallituksen esitykse~ johdosta maalaiskuntain kunnal-
17146:                             lislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
17147:                             lain muuttamisesta sekä ed. Särkän eduskuntaesityksen
17148:                             johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskuntain
17149:                             kunnlllslain 27 §:n muuttamisesta, ja ed. Itkosen edus·
17150:                             kuntaesityksen johdosta, joka sisältää ehdotukset a)
17151:                             laiksi kaupunkien kunnallislain 22 §:n muuttamisesta
17152:                             ja b) laiksi maalaiskuntain kunnallislain 26 §:n muutta-
17153:                             misesta.
17154: 
17155:   Suuri valiokunta on, käsitelt:yään yllä-     tarrkastajaa ja yhtä monta varatilin-
17156: mainitun asian, p:ä:ättäuy.t yhtyä kannat-     tarkastajaa toimittamaan kulumassa ole-
17157: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mie-         van vuoden ikunnllisihallinnon ja -tilien
17158: tinnössä N :o 3 valmistettuja kolmea eri       tarkastukset; valtuusto voi kuitenkin
17159: lakiehdotusta laki- ja talousvaliokunnan       päät:tää jättää yhden tilintarkas.tajan ja
17160: ehdo1mik:.sen mukaisina, tehden kuitenkin      y:hden vara tilin tarlkastajan määräämisen
17161: maalaisikuntain kunnallislain muuUa-           valtioneuvoston siihen hyväksymän kun-
17162: mista koskevan lakiehdotuksen 20 §:ään         tain keskusjärjestön tehtäväksi;
17163: erään muodoHisen muutoksen. Suuri va-            huhtikuussa, jolloin päätetään kun-
17164: liokunta saa rsiis kunnioittaen ehdottaa,      naHislauta'kunnan ja muiden hal1into-
17165:                                                kuntain edellisen vuoden hallinnosta an-
17166:         että Eduskunta hyväksyisi kysy-        tamasta kertomuksesta ja tilinteosta
17167:       myksessä olevat lakiehdotukset           sekä tilinta·rkastajain sen johdosta auta-
17168:       laki- ja talousvaliokunnan ehdo-       , masta lausunnosta;
17169:       tuksen mukaisesti muissa kohdin            kesäkuussa :sinä vuonna, jolloin val-
17170:       paitsi mitä tulee maalaiskuntain         tuutettujen varsinainen vaali on toimi-
17171:       kunnaUislain muuttamista koske-          tettava, valitsemaan jäsenet keskus•lau-
17172:       vaan lakiehdotuksen 20 § :ään,           takuntaan ja vaalHautakuntiin kunnan
17173:       jonka suuri valiokunta ehdottaa          yleisiä vaaleja varten;
17174:       hyväksyttäväksi näin kuuluvana:            syyslkuussa, joHoin valitaan kunnallis-
17175:                                                lautakunnan pulh:eenjohtaja, varapuheen-
17176:                    20 §.                       jo'Maja, jä;s:enet ja vara:jäsenet, jäsenet
17177:   Valtuusto kokoontuu niin usein kuin          taksoitus- öa tutkijalautakuntiin !sekä
17178: asianhaarat vaativat, mutta ainakin            henkiLöt muilhin vuoden lopussa avoi-
17179: seuraavina aikoina:                            miksi tuleviin kunnan toimiin; ja
17180:   tammikuussa, joHoin valitaan valtuus-          marras- tai joulukuussa 'kunnan tulo-
17181: ton puiheenjofhtada ja varapuheenjohtaja       ja menoarvion vaill'Vistamista varten seu-
17182: sekä, valtuuston pä,ätöksen mukaan, vä-        raavaksi vuodeiksi.
17183: hintåän kolme ja enintään viisi tilin-           Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
17184:  2                    lt26 Vp. ~ S. V. M. -Esitys Nm 11..
17185: 
17186: nittua asiaa käsitellä sä:ädett1ynä ai-   mihenkilöiden toimikausi loppuu, ennen
17187: kana, on valtuuston puheenjohtajan niin   kuin uudet on heidän jälkeensä valittu,
17188: pian kuin mahdollista määrättävä ko-      olkoot eroamisvuorossa olevat velvolliset
17189: kouspäivä rusian käsittelemistä varten.   pysymään toimissaan siksi kuin vaali on
17190: Jos kunnan määräajaksi valittujen toi-    toimitettu.
17191: 
17192:       Helsingissä, 6 päivänä lokakuuta 19"J4.
17193:                        1924 Vp.- S. V. M.- iEs:itys N:o 21.
17194: 
17195: 
17196: 
17197: 
17198:                                 Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 15 a
17199:                             hallituksen esityksen johdosta ma~alaiskuntain kunnal-
17200:                             lislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
17201:                             lain muuttamisesta sekä ed. Sä.rkän eduskuntaesrityksen
17202:                             johdosta, jolm sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskuntain
17203:                             kunnallislain 27 §:n muuttamisesta, ja ed. Itkosen edus-
17204:                             kuntaesityksen johdosta, joka sisä:ltää ehdotukset a)
17205:                             laiksi kaupunkien kunnallislain 22 §:n muuttamisesta
17206:                             ja b) laiksi maalaiskuntain kunnallis:lain 26 §:n muutta-
17207:                             misesta.
17208: 
17209:   Asian toisessa kä.sittely:ssä on Edus~     tilintarkastadain senjahdosta antamasta
17210: kunta hyväksynyt puiheenaolevat laki-        lausunnosta, sekä sinä vuonna, jolloin
17211: ehdotukset suuren valiokunnan mietin-        valtuutettujen varsinainen vaali on toi-
17212: nössä N :o 15 olevan ehdotuksen mukai-       mitettava, valitsemaan jäsenet keskus-
17213: sesti, kuitenkin seuraavin muutoksin:        lautakuntaan ja vaalilautakuntiin kun-
17214:   maalaiskuntain kunnalHslain 9 §:n 2        nan yleisiä vaaleja varten."
17215: momentin 3) kohdan ~sekä kaupunkien             Kun asia Eduskunnan niinmuodoin
17216: kunnallislain 10 §:n 2 momentin 3) lwh-      päättämäin muutosten johdosta on toista-
17217: dan oli Eduskunta hyväksynyt näin            miseen ollut suuren valiokunnan k.äJsitel-
17218: kuuluvina:                                   tävänä, on suuri valiokunta päättämyt
17219:   ,3) se, joka kunnalliskodissa, muussa      maalaiskuntain kunnallislain 9 §:n 2, mo-
17220: kunnallisessa köyhäinhoitolaitokses•sa tai   mentin 3) kohtaan ja kaupunkien kun-
17221: vuosihoidokkina on täyden köyhäinhoi-        nallislain 10 §:n 2 momentin 3) kohtaan
17222: don varas,sa;"                               nä:hden yhtyä Eduskunnan päätök,se.en.
17223:   maalaiskun tai:n kunnallislain 20 § :n 3   mutta mitä tulee maa,laiskuntain kunnal-
17224: momentin (oikeastaan 1 momentin 2)           lislain 20 §:n 3 momenttiin (oikeastaan
17225: kohdan) oli Eduskunta päättänyt poistet-     1 momentin 2) kohtaan), on suuri valio-
17226: tavak,si ja 4 momentin :hyväksynyt näin      kunta päättänyt pysyä entisessä päätök-
17227: kuuluvana:                                   sess<ään ja eihdottaa rsiis,
17228:   ,,kesäkuus,sa, jolloin päätetään lmnnal-
17229: lislautakunnan ja muiden hallintokunc                että sanotttt lainkohta hyväksyt-
17230: tain edellisen vuoden hallinnosta anta-            täisiin laki- ja talousvaliokunnan
17231: masta kertomuksesta ja tilinteosta sekä            ehdotuksen mukarisesti.
17232: 
17233:   Helsingissä, 13 päivänä lokakuuta 1924.
17234: 1
17235: 
17236: 1
17237: 
17238: 
17239: 
17240: 
17241:     1
17242: 
17243:     1
17244: 
17245: 
17246: 
17247: 
17248:         1
17249: 
17250:         1
17251: 
17252: 
17253: 
17254: 
17255:             1
17256: 
17257:             1
17258:                          1924 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 21.
17259: 
17260: 
17261: 
17262: 
17263:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17264:                                   maalaiskuntain kunnallislain, kaupunkien kunna;llislain
17265:                                   ja kunnaHisen vaatilain muuttamisesta.
17266: 
17267:    EdUiSikunna1le on annet:t111 Rwlli!tuksen         sisäd.tää oodiotuksert; •a) Laliik:si ikaupUJJik.ien
17268: esitys maalaisJmllltain !lmnn:aUislruin, kau-        kunnallisLain 22 § ::n mUJUt·ta:mi:sest·a ja :b)
17269: punJden kunn:alUslain j'a. kunnallisen               Laik•si mrualai.siknn<tam kiUillTIJallisLain 26 § :n
17270: vaalilain muuttaan:isest~a. Sen ohella               lllllUurtltarrruisesta. Silttenikuin Laki~ ;ja
17271: EduSkunJlifuSsa on tehty edusikuntaesitys,            t.a.lousv.aHokuntla ka:iikistru näistä as±oisrta
17272: j:okru sis:äJlt.ä:äJ ehdotuksen: lruiksi mrualais-    o'li antanut mietintönsä N :o 3, Eduskunta.
17273: kunt.ain: kunnaJlisJJain 'J7 ~:n muuttlami-           on hyVäJksyn~t seu~aavat la.it:
17274: sestla, yrnnä •toioon ~duskUJTI!truesitY!S, d·ok'a
17275: 
17276: 
17277: 
17278:                                               Laki
17279:                        maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
17280: 
17281:    Krumoten 23 päi!välllä joU!luikwu:ta 1920 a/ll!llleltun l<Wi!n 27 päivänä maJl'raskuu:ta
17282:  1917 annettujen :kJuTinai!Jlis:Em rwt~a'U1ain .sekä maa1aiskuntain kunnallisLain ja
17283:  kaupunkien kuTinallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
17284:  koskee maalaiskuntain kunnallisla:kia, muutetaan täten, Eduskunnan pää:tök-
17285:  sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnallislain 6, 7, 8, 9, 10., 11, 13, 15., 20,
17286:  23, 26, ~ ja 46 §, rnå:ilsltä 6, 10, 1J3, 20 ja< 126 § SleililJa;i:SJfum:., kuin ne iOV!ait 27 päi-
17287:  vänä maaliskuuta 1919 annetussa laissa, s~ekä 9 ~~ se:lilaJiJs,Ema., kuilu :se on !ll5 päi'Vän!ä
17288:  elokuwta 1:919 ,a;runetussa i1a:i:ssa, näin kumlu~iks~:
17289: 
17290:                        6 §.                             Valtuutettujen       varajäseniä      valitaan
17291:   Kunnanvaltuutettuja valitaan maa-                  :rriin monta., !kuin ku:nru.aJltis:esm va:alilails<-
17292: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir-               sa säädetään.
17293: jan mukaan on:                                          Lapin kihlakunnassa, Kuolajärven ja
17294:                                                      Rannan kunnissa Kemin kihlakuntaa,
17295:     1,000 ta•] vähem:mätn . . . . . . . . . . . . 11 Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkos-
17296: yH 1,!000 va;an. e·i yli 2,000, . . . . . . . . 1,3 ik:en kunnissa Oulun kihliak,unmwa, Suoonus-
17297:     2,000 ,,          ,, 4,00Q, . . . . . . . . 15 :saLmen lmnnra!S/Sa: Kajaani'll ldhlakuntwa
17298:     4,000     "   "' ,,, 6~000, . . . . . . . . 17 !Selkä PetsalllOn kiih1akunn:russa sa.wtakoon
17299:  " 6,000 ,,.          " 8,000,. . . . . . . . . 19 ku:Utenkin ma.aJherran luV!aHa määrätä
17300:  " :8,000 " " "' :10,000, . . . . . . . . 23· prenempikin määrä! V'aLtuut:et:tuj.a asetet-
17301:  " 10,000 ., ,, " :15,000, . . . . . . . . 29 taV'aiksi, ei kuilt.enkaan välbJemmäJn kuin
17302:  " 1J5~000 " .. " 20~000, . . . . . . • . 315 yk.si<toi:sta.
17303:   " 20,000........................... 41
17304:   2                     1924 Vp. -     Edusk. vast. -       Esitys N :o 21.
17305: 
17306:                      7 §.                           ostanut tai myynyt ääniä tai äänestänyt
17307:    Kunnanvaltuutetut valitaan välittö-              useammassa kuin yhdessä vaalipaikassa
17308: millä ja suhteellisilla vaaleilla.                  taikka väkivallalla tai uhkauksella häi-
17309:    Vaaleissa on kaikilla vaalioikeutetuil-          rinnyt vaalivapautta tai sitä yrittänyt,
17310: la yhtäläinen äänioikeus.                           aina kolmannen kalenterivuoden lop-
17311:    Älköön vaalioikeutta asiamiehen kaut-            puun, siitä lukien kuin päätös on saanut
17312: ta käytettäkö.                                      lainvoiman.
17313:    Vaaleista ja niiden toimittamisesta
17314: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa-                                         10 §.
17315: lilaissa.                                              Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
17316:                      8 §.                           nan muihin luottamustoimiin, mikäli
17317:    Kunnanvaltuutetut ja näiden V'amjä-              niiJSitä e1 10le eri:kseen sä.äde1Jty, on jokai-
17318: senelt vali1taau jo1ka kolmas vuosi toimi-          nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
17319: tettavissa var1sinaisis,s1a vaa,lei,s~S<a lwl-      keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti-
17320: •meksi vuodeksi, ja kes{ää heidän t1oimi-           linta:r'kias'tia:jaikJsi v;oida.a11 mii!tJeruk:in valit1a
17321: kau,tensa sen ka~en:t:eri,vuoden loppuun,           toisess,aikin kunna,ssa asuva Suomen
17322: jolloin seura1arva va]tuutettujen varsi-            kansalainen, jos häln sHhen 'SUQ&tuu.
17323: nainen vaali on 'toimitettava.
17324:                                                                           11 §.
17325:                       9 §.                              Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
17326:   Oikeus valita valtuutettuja on jokai-             tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
17327: sella maalaiskunnan jäsenellä, sekä mie-            täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
17328: hellä että naisella, jolla on Suomen kan-               ,J,oika kolmena lälhinnä, ede1lisenä vuo-
17329: salaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden              tena on toiminut valtuutettuna taikka
17330: alkua on täyttänyt kaksikymmentäyksi                kunnallislau takunnan puheenjohtajana
17331: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa hen-           tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen,
17332: kikirjoituksessa on kunnassa hengillekir-           kunnan asiain toimeenpanoa ja hallintoa
17333: joitettu.                                           varten asetetun hallintokunnan puheen-
17334:   Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:                j~oMajana, on kuictenkin oikw,iJettu kol-
17335:   1) se, joka on holhouksen alaisena;               men ,seu11aruvan vu:oden kuluess1a nautti-
17336:    2) se, joka muun syyn kuin kunnallis-            maan vapautta valtuutetun toimesta.
17337: hallituksen todistuksena näytetyn varat-                Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,
17338: tomuuden tähden on kahden lähinnä                    astuu varajäsen hänen sijaansa.
17339: edellisen vuoden aikana jättänyt suorit-                Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-
17340: tamatta hänen maksettavikseen pannut                1tet1aa111 kivu.Uo~suus taHcl"ru sivilili-, sotil:aiS-
17341: kunnalliset maksut;                                  tuhi kirkollisvirika tai -palvelus, perhe-
17342:   '3) se, joka kunnathlisk<>idiiSISia, muussa        olot taikka jokin muu syy, tutkikoon
17343: kurnna1lis'essH k öyihäiruhoito['a'i,toksessa tai    valtuusto ilmoitetun esteen.
17344: vuoSI~hoi,rldrokin:a on täyden köyihtä!inihoi-
17345:                                                         Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
17346: don vara$Sa;                                         tuu varajäsen 'tilalle.
17347:    4) se, joka oikeuden 'lainvoimaisen pää-
17348: töksen nojalla on kansalaisluottamusta
17349: vailla taikka on kelvoton maan palve-                                13 §.
17350: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä                Valtuutetut valitsevat vuosittain kes-
17351:    5) se, joka on todistettu syypääksi sii-         lmudestaan puheenjohtajan ja varapu-
17352: hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on            heenjohtajan.
17353:                     J{unnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset.                                     3
17354: 
17355:    Näihin toimiin älköön kuitenkaan va-                      8) työttömyysrahastojen perustami-
17356: littako kruununvou'tia, nimismiestä, po-                 sesta;
17357: liisia eikä ulosottoapulaista.                               r9) tköyhä:irnars:iarna,jotoiimers:ta;
17358:    Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän                     10) kunnallisten ammattiental'kasta-
17359: ole kolm:ena lährnnä edellisenä: ViUOtena                jain asettamisesta;
17360: ollut samassa toimessa.                                      11) työnvälitystoimistojen perustami-
17361:    Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-                    sesta;
17362: johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun                       12) asunto-oloja ja asutustoimintaa
17363: laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-                  koskevista kysymyksistä;
17364: kautensa loppumista, valittakoon toinen                      13) kunnan rakennuksista ja laitok-
17365: henk!i1Iö •hränen S'tja:am:sa, j;ä]je:lrLä' olevakrsi    sista;
17366: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston                     14) lainajyvästöjen sekä samanlaatui-
17367: puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-                 IS!iaJ rtJarrilwiJ1JUros:ii3J v~amt~n aiottuj,en raihas-
17368: litaan kunnallislautakunnan puheenjoh-                   tojen perustamisesta ja hallinnosta;
17369: tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse-                      15) yleisten warranttia antamaan oi-
17370: neksi.                                                   keutettujen talletusmakasiinien perusta-
17371:    Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-                  misesta;
17372: puheenjohtajan vaalista antakoon val-                        16) metsästyksestä ja otuksenpyyn-
17373: tuusto maaherralle kirjallisen ilmoituk-                 nistä sekä kalastuksesta kunnan omista-
17374: sen.                                                     milla alueilla, niin myös vahinkoeläin-
17375:    Valtuuston asiana on puheenjohtajan                   ten hävittämistä tarkoittavista toimeu-
17376: palkkion määrääminen.                                    piteistä;
17377:                                                              17) toimenpiteistä tulipalon ja kulo-
17378:                      15 §.
17379:                                                          valkean estämiseksi sekä paloapuyhdis-
17380:   Valtuuston on keskusteltava ja päätet-
17381:                                                          tysten perustamisesta;
17382: tävä seuraavista asioista, nimittäin:
17383:                                                              18) kunnan meno- ja tu1oarv1on vaih"
17384:   1) kansakoulujen ja muiden sivistys-
17385:                                                          vistamisesta;
17386: laitosten perustamisesta, varattomain
17387:                                                              19) varojen hankkimisesta kunnan yh-
17388: lasten koulunkäynnin avustamisesta se-
17389: kä kansansivistyksen edistämisestä;                      teisiin tarpeisiin ,ta\ksoittamalla tahi lai-
17390:   2) elinkeinojen kohottamisesta ja am-                  nan ottamisella sekä kunnan rahastojen
17391: mattitaidon edistämisestä;                               ja muun yhteisen omaisuuden hallin-
17392:   3) niistä toimenpiteistä, joita siveelli-              nosta ynnä vastuuvapauden antamisesta;
17393: syyden, raittiuden sekä yleisen järjes-                      20) kuntain edustajain kokoukseen lä-
17394: tyksen ja turvallisuuden edistämiseksi                   hetettävien edustajain, kunnallislauta-
17395: ehkä katsotaan tarpeellisiksi;                           kunnan puheenjohtajan, varapuheenjoh-
17396:   4) kunnallisesta terveyden- ja sairaan-                tajan, jäsenten ja varajäsenten sekä kun-
17397: hoidosta sekä kätilötoimesta;                            nan tilintarkaS'tajain ja varatilintarkas-
17398:   5) työttömiksi, työkyvyttömiksi ja                     tajain vaalista;
17399: muru tl()iiJn trurva.ttomiks:~ jouturnreiden                 21) kunnan keskus- ja vaali- sekä tak-
17400: avustamisesta;                                           soitus- ja tutkijalautakunnan ynnä sel-
17401:   6) lasten huoltamisesta ja suojeluk-                   lraiiSIOOn ilaiU tak:Uintielll, ihaJUilnrtolkurn,tien j:a
17402: sesta;                                                   henkilöiden valitsemisesta, joita kunnal-
17403:   7) tuotantolaitosten perustamisesta ja                 lislautakunnan lisäksi ehkä katsotaan
17404: jo perustettujen ottamisesta kunnan                      tarpeellisiksi toimeenpanoa ja hallirutoa
17405: haltuun;                                                 varten;
17406:   4                         1924 Vp. -      Edus<k. vast. -      Esitys N:o 21.
17407: 
17408:    22) kunnallishallinnossa noudatetta-                   johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
17409: vain ohje- ja johtosääntöjen vahvista-                    taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
17410: misesta;                                                  herukHö,t muihin vu!oden l{}!pus:sa a~voi­
17411:     23) kuntain välisestä yhteistoimin-                   mikS!i tuleviin kunnan, ~toinniin; j&
17412: nasta; sekä                                                 marras- tai joulukuusSia kunnan meno-
17413:     24) muista asioista, jotka saattavat                  ja tuloarvion vahvistamista varten seu~
17414: kuulua kunnan yhteiseen toimialaan.                       raavruksj, vuodeksi.
17415:     Valtuuston tulee sitäpaitsi antaa lau-                  Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
17416:  suntoja asioista, joita maaherra tahi                    nittua asiaa käsitellä säädettynä aikana,
17417: muut viranomaiset valtuustolle siinä                      on valtltm.ston puJheenjolhtaå'alll' :nilin p:]a:n
17418:  tarkoituksessa lähettävät.                               kuin mahdollffi,ta määrättävä kokous-
17419:     Ne asiat, jotka erinäisten lakien tahi                päivä asian käsittelemistä varten. Jos
17420: asetusten mukaan ovat olleet kunta-                       kunnan määräajaksi valittujen toimi-
17421: kokouksen käsiteltäviä, tulevat tämän                     henkilöiden toim.ikausi loppuu, ennen-
17422: ::Lai:n V!Oi.rrnaatlllttul<tu:a klllnnanrvailit:Uus'ton   kuin uudet on heidän iä:likeensä valittu,
17423: käsiteltäviksi.                                           olkoot eroamisvuorossa o1eva.t vellvoUiset
17424:                                                           1pysymääm toimi:ssa1an siJros:i, kuin vaa1i
17425:                         20 §.                             on toilmitettru.
17426:   Valtuustlo lwkoontuu n~iin usei:n, lknirn
17427: asiaooaara,t v,aa,tivat, mutta a'irnakin seu-                                     23 §.
17428: raavilla .aikoin,a:                                          Kunnanvaltuusto älköön asiaa käsitel-
17429:   .tammikuussa, jolloin voalilt,wan varltuus-             täväk.si ot.tako, älköön myös päätöstä
17430: ton puheenjohtaja, j,a v,ampuheendohtaja                  t'ehkö, :etbe1i Vlähi:nJtäälll k:aksi ikobrwmne'Sita
17431: sekä, valtuuston päMQksen mukaan, vä~                     valitun tettujen ki()lko s<i:l~oisesta lrukiumää-
17432: hLn,tä:äln kolme ja enintään viisi tilint.a,r-            rästä olle s:aa:puv~Ha.
17433: kasta:jaa ja yhtä monlt:a. Vl&ra,tiJlin,ta:rlkas-
17434: tajaa toiuni ttamruan ku1umaiSISia oLe-                                           26: §.
17435: van vuoden kunnallishallinnon ja -tilien                    1S~tJtenkuin    :as:La,sta on v,aLtuuston ,}w-
17436: tarkas,tukset; valtuusto V{)i< ku]tenikin                 kouksessa kes:k:UJst~eltu ja puihoonjoMaja
17437: päJäJtNiä j'ättää yihden t]linJtarlkaS!tadan j.a          julista:rru t :keskuSitelun ,päältty!neekS!i, t.eh-
17438:                                                                      1
17439: 
17440: 
17441: 
17442: yrhden val'latililnta.rka:SJt.aja'lL mruäräättnisen       köön hän semmoisen ä!äillest:y,sesit,yksen,
17443: voa1ti1oneuvos,t;on ~siilhen hyvälks'ymäln ikun~          että v·ast,aus .,j,a,a" taikka, ,,eL" ilm.aisee
17444: tain ikeskusdärdestön tehrtä'Vä!ksi;                      va<ltuu,Sitou pä:rutöiks,en.
17445:    huhtikuussa, jolloin päätetään kunnal-                    Eun: va.Sita:us on annettu. ilmoi:ttrukoon
17446: lislautakunnan ja muiden hallintokun-                     pulheen:jo;hit,ada,, mikä hänen käs:iltyksensä
17447: tain edellisen vuoden hallinnosta anta-                   mu:lman on 'tul'lut p:ä:ätökseiks~~, ja vahvis~­
17448: masta kertomuksesta ja tilinteosta sekä                   takoon sen, el'lei muut1a äälnest1Y18'tä va,a-
17449: tilintarkastajain sen johdosta antamasta                  dita, vas;aranilyönruiHä. J<os älämest:yS~tä
17450: lausunnosta;                                              >'a>ad'i<taan, toimi teM,alkoon: se julkisesti ja
17451:    kesäikuuss:a sinä vuon1rua. jolloin rv·al-             nime1nih uUJdoUa.
17452: tuute~ttude:n va,rsirrlJwinen Vlaal] on toi:mi-              Se mileliprde, jonka puolest;a enimmät
17453: tet:tarva, vaHts1emaa<n j,äJsenet ke~kuslau­              äänet on ann1eiltu. tulkoon vaUuuSiton
17454: talkuntaan ja wuaH,1aU'ta!kunt,iin kunn,a!ll              pä:ätokseksi, paitsi miiHoin p<äWt.öksen te-
17455: yleisiä vaal:eja v,arten;                                 koollJ tärrnän 'lain rrnuk.aa:n vaaditaan määl-
17456:    syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis-                räen:emmist.ö. ÄäJn,ten jakauiuessa t~asan
17457: lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen-                    tulee se mi,eHpide päältökseiks~, j®ka
17458:                     Kunnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset.                                 5
17459: 
17460: puol,esta puheffi!lj10ihtaja on äämes1tänyt.           VU/Oidem lopussa 'ne, joiidem. nimet m:twdos-
17461: Kun äJäJnesty:ks,en tulos ·on s.a.rutu selville,       tava~t mainituss•a vaalhssa va;litltujen vii-
17462: julistakoon puheenjohtaja pää:töksen.                  meisen edeUiseru 1kolma,nneksen, sitten
17463:   Mil1oin päätös on yksimiielinen, to-                 vuorr0o111sa. J,os j.ätg,e:niJen luiku ·ei ote j,a;oJ-
17464: detkoon puheeiii!j,ohitaja :sen j1a vaihvi;st:a-       linen koJme1l3J, eroaa ensimmä:isenä ja
17465: koon pääJtöks«m ilman älänest~Sitä.                    t:oisena vuonna s,a:a.tua ·OSiaimäärää lä-
17466:                                                        hinll'äi pienempää kokonaislukua vas-
17467:                        27 §.                           taaiv<a mäiärä.
17468:     Vaalii, jotika ovat va•ltuuston, kun-                 Valitun kieltäytymisoikeudesta ja eroa-
17469: naJil.i,glau<takunnan, tak:so1 tuslaUitakunllmn        misesta olkoon voimassa, mitä valtuute-
17470:  twhi muiden kunnaH:isten haUin,tokun-                 tuista on siinä suhteessa tämän lain 11
17471:  tain toicr:nHeM.avat, t8JPmhtuJk<Jiot suMeel~         ja 13 §:ssä sekä kunnallisen vaalilain
17472:  l:ista vaaHtapaa noudat,tama1la, ji{)S va-            43 § :ssä säädetty.
17473: littavila on kaksi tai usewllllPia ja jos nel-
17474:  jälfl:nes vaali'in osaa' ot,tavi:sta si·tä vaatili.
17475:     J,os ytksi on valitt.ruv~ tai mi:l1oin, enem-          'Dämä lJaik:i tulLee voilllliruam 1 p:äivänä
17476: mistöva.alita~pa;a muuten 'lilly>tet,iLän, tulee       rtmnmiku<UJta 192. , muttla on tasi amJim\aiis-
17477:                                                                                                  1
17478: 
17479: 
17480: 
17481:  v.aJHtuksi se t.a.i; ne, jotka vaaliiSiS:a ovat       1ten jo vuoden 192 . ikiUJ1UJ8!81Sia 1sen mukalain
17482: sa.aneet eruirrrurnäJt äJä:net,.                       toim:ite:t.t.awa ta,ripie:eUJl~oot V'aawit ja Tyh-
17483:     Suhteelliset j,a vaadiittoossw muu:tki:n           dyttäiviä llllwillrin VJaJrrntilstlavii:n 'toimoopi-
17484:  va,alit t-oimi,tetRJan su:ljetuiHa lipui!Ua.          te1is:ilin, jotta ,SiiJtä voidia;am mailll:itusrta
17485: 'Ääin.Jtlen merunessä tasan ra1tikaisoo wrpa.          päi.vä<stä tä'Ydellises:ti soveltaa. Jo.ulu-
17486:                                                        kuUISSia ViilJOmma 1100. VlaJitwan Sie valtuu-
17487:                      46 §.                             tettujen mä.ärä, jonka lia:in muikiwan -tU'liee
17488:   Kunnallislau,takunnarn puheenjohtaja,                kunnasSial .olla, ja woavralt vuolden
17489: vara:puheendohJt;aja ja jäsenet vaH:taan               vailhteessa kaikki aiika;is81lllimin va,Htut
17490: kolmeksi vuodeksi. La,utakunnaru jäse-                 valt-uutetut j:a V!arad'äiSenet. Muutoin an-
17491: nistä erowa: vuosHt,ain ko[mannes, ensim-              t.akoon valtilloneuvooto ~tarpeen, swMuess.a
17492: mäisen vuoden 1opu81Sa ne, joiden nillilet             t.air1kemJPLa mää:räyks,iä tä1In1äill lain toi-
17493: muodosta;vat ellis•imm:äiseSIS:fu vaa'lis.sa va-1      moon!Panosrl:.a.
17494: litltu~en viimeisen kolmanneksen,. ·toisen
17495:                         1924 Vp. -        Edusk. vast. -   Esitys N:o 21.
17496: 
17497: 
17498: 
17499: 
17500:                                                 Laki
17501:                          kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
17502: 
17503:   Kumotelll 23 päivänä jou1u:kJuuta 1920 .armve,tuin latin 27 päivänä man·a.skuuta
17504: 1917    annettujen kunnallisen vaalilain sekä maatlai,skuntain kunnallislain ja
17505: kaupunkien kun1n.ali:i<slain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
17506: koskee kaupunilden kunnaHiJSlakiJa, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
17507: mukaisesti!, sa1notun kaupunilden kunnallislain 7, 8., 9, 10, 11, 12. 14, 17, 18, 19., 2'2
17508: ~a "1/7 §, n8:i!stä H, 114 j,a 212 § se11ais·ina, kuin ne ova~t 27 päi,vänä maa1iskunta
17509:                                                                          1
17510: 
17511: 
17512: 
17513: 1919 annetussa laissa, selkä 10 §sellaisena,' kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 an-
17514: netussa ,l:alis~a, nädm kuru1uviksi:
17515: 
17516:                   7 §.                               tettavi:s:sa vars:inaisi:ssa V'aa'leissa ko'l-
17517:   V altuutettuja valitaan kaupungissa,               meksi vuodeks~. ja kestää heidän toi:mi-
17518: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on:                kau:t,Emsa s~en ka'loe:nJerivuoden loppuun,
17519:                                                      jolloin seuraava valtuutettujen va,rsi-
17520:     2,000 ta~i väihemmä1n . . . . . . . . . .   15   :n:ai:nen vaalu on: toimitettava.
17521: yE 2,000, vaan ei yH 6,000,                     23
17522:  "  6,000,           ' 10,000,                  29                         10 §.
17523:  " 10,1000,          " 20,000,                  35      Oikeus valita valtuutettuja on jokai-
17524:  " ~20,000,   '"       50,000,,                 41   sella k!lupunkikunnan jäsenellä, sekä
17525:  "   50,000,             ,,   :wo,ooo.,         47   miehellä että naisella, jolla on Suomen
17526: " 100,000, "'      ,,, 150,000,        53            karnsala.isoikeus ja joka ennen vaaHJVuo-
17527: " 150,000 ........................ ' . 59            den alkua on täyttänyt kaksikymmentä-
17528:                                                      yksi vuotta ja joka viimeksi toimite-
17529:   Valtuutettujen varajäseniä valitaan                tussa henkikirjoituksessa on kaupungis-
17530: niin monta, kuin kunnallisessa va~Rlilais­           sa hengillekirjoitettu.
17531: sa säädetään.                                           Vaalioikeutt1a vailla on kuitenkin:
17532:                                                         1) se, joka on holhouksen alaisena;
17533:                    8 §.                                 2) se, joka muun. syyn kuin kunnallis-
17534:   Kaupunginvaltuutetut valitaan välit-               hallituksen todistuksena näytetyn varat-
17535: t@millä ja suhteellisilla vaaleilla.                 tomuuden tähden on kahden lähinnä
17536:    Vaaleissa on kaikilla vaalioikeu tetuilla         edellisen vuoden aikana jättänyt .suo-
17537: yhtäläinen äänioikeus.                               rittamatta hänen maksettavikseen pan-
17538:    Älköön äänioikeutta asiamiehen kaut-              nut kunnalliset maksut;
17539: ta käytettäkö.                                          18) se, jokia ktlJI1IliaJlli:s:k,diliJSSia, muusSJU
17540:    Vaaleista ja niiden toimittamisesta               ikunna.Ui!s<ess'a köy1h:ä,i:nihortolait10ksessa tai
17541: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa-                vUJosihlo~dokkina oll! täiydeill: köyhäinhoi-
17542: lilaissa.                                            don varassa;
17543:                                                         4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
17544:                    9 §.                              töksen nojalla on kansalaisluottamusta
17545:   'KaupunginvaUmrut:etut ja näideru var'a-           vailla taikka on kelvoton maan palve-
17546: jäsenet valitaan joka k:olmas vuosi toimi-            lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä
17547:                      J{unnallislakien ja kunnallisen v~aalilain muutokset.                                7
17548: 
17549:   5) se, joka on todistettu syypääksi sii-                olot tahi jokin muu syy, tutkikoon val-
17550: hen, että hän kunnallisissa vaa~eissa on                  tuusto ilmo:iitetun esteen.
17551: ostanut tai myynyt ääniä tahi äänestä-                      Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
17552: nyt useammassa kuin yhdessä vaalipai-                     tuu varajäsen tilalle.
17553: kassa taikka väkivallalla tai uhkauk-
17554: sella häirinnyt vaalivapautta tai sitä
17555: yrittänyt, aina kolmannen kalenterivuo-                                          14 §.
17556: den loppuun, siitä lukien kuin päätös on                      Valtuutetut valitsevat vuosittain kes-
17557: saanut lainvoiman.                                        kuudestaan puheenjohtadan ja varapu-
17558:                                                            heenjohtajan. Älköön valittu kieltäy-
17559:                           11 §.                            tykö, el<lei hän ole kolmena' lähinnä• edel-
17560:    Vaalikelpoh1en valtuutetuksi ja kun-                    lisenä vuotena ollut samassa toimessa.
17561: nan muihin luottamustoimiin, mikäli                           Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
17562: nHSJbä ·ei oLe eri:k·s,ee;n säädetty, on jokai-            johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
17563: nen kunnassa asuva henkilö, joka on 6i-                    laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
17564: keutettu valtuutettuja valitsemaan.                        kautensa loppumista, valittakoon toinen
17565:    Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va-                    'heruk,itlö häJnen s'iåa,a:nsa. jäiltie11ä ole'V'aksi
17566: littako maaherraa, lääninsihteeriä, lää-                   ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuustoiL
17567: ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara-                   puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
17568: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä,                      litaan rahatoimikamarin puheenjohta-
17569: maistraatin ja poliisikamarin virka- tai                   jaksi tai varapuheenjohtajaksi.
17570: palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää                         Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
17571: eikä myöskään kaupungin rahatoimilai-                      puheenjohtajan vaalista antakoon val-
17572: tok:selli tai s·en a1la:isl(ma toimivaa vi,rka-            tuusto maistraatin kautta maaherralle
17573: tai pah'•eluSiillies,tä, joka on toimes·tans·a             kirjallisen ilmoituksen.
17574: t3:li:J:rtekovelvoHinen.                                      Valtuuston asiana on puheenjohtajan
17575:    THfullltarkasltillcitaksi' voidaan ilm:itenikin         palkkion määrääminen.
17576: vali:ta .toisessalkin ikunnass1a asurva Suo-
17577: men kan.sa!lainen, jos h'än stiihen suostuu.                                       17 §.
17578:                                                              Valtuuston tulee kokoontua puheen-
17579:                      12 §.                                johtajan kutsumuksesta. milloin hän sen
17580:    Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-                  katsoo asiain käsittelemistä varten tar-
17581: tykö toimeen ryhtymäistä, ellei hän ole                   peelliseksi, taikka kun vähintään neljän-
17582: täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.                          nes valtuutetuista tahi maaherra tai
17583:    J oika kolm~ma, lähinnä ede:llisenä. vuo-              maistraatti sitä häneltä pyytää.
17584: tena on toiminut valtuutettuna tahi kau-                     a:1a'Il1Jmikuu,ssa pidettäväiSisä: wdtu.us,f.on
17585: pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa                   lmkouikses'Sia valitta,a.n vall!tuustJon puheen-
17586: varten asetetun hallintokunnan pUJheen-                   johtaja j,a v:arra;pu:heend<>ib.t,a,ja sekä, val-
17587: jo.htajatna, Olil kuit:enkin oilkeutettu kol-             tuuston 'Päältöksen. muktaan, väihintääin
17588: men .seuraavan vuoden kuluestSa naut:t.ir                 nelj'ä tiii:nttaTika.st,ajaa sekä. y!htä! monrta
17589: maan vapautta valtuutetun toimesta.                       varatilintarkastaciaa toimittamaan Jmlu-
17590:     Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,                 massa olevan vuoden. knil.llJaUisih.aJUinnon
17591: astuu varajäsen hänen sijaansa.                           ja .,tåJli~Sn 'ta;rkastukSie't; valtuusto voi lku!i-
17592:     Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-                 tenikin pää:tltä:ä! jäitrtää yhden tilintartkas-
17593: ttet:awn kirvuHoisuu& taiJkk~W sirviili-,,, sOitli.las-   t.aj,an ja yihden VRtratili:nrtarka;stadl3ill
17594:  tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe-                mää11äämisen valtioneuvoston siihen hy-
17595:    8                        1924 Vp. -      Edusk. vast. -Esitys N:o 21.
17596: 
17597:   välksy:mäillJ lru·ntain kesikus.j'än'jestön: teht·ä;-       Kokousten ajasta on annettava kirjal-
17598:   vätksri.                                                 Jiinen Himoitlll:s kiruup:umg,i;n ma;istrootiJ!m
17599:      Kesäkuussa pidettävässä valtuuston                    ja rahatoimikamarin puheenjohtajalle.
17600:   kokouksessa päätetään edellisen vuoden
17601:   tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas-                                            19 §.
17602:   tuuvapauden myöntämisestä.                                    Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
17603:      J ouiuikuussa p~deUäväss'ä vaHu uston                  ottaiko, 1äJliköön my'ÖSI pä:äJtöstä teblklö, el'Lei
17604:  kokouksessa päätetään kunnan meno- ja                      välhin,tää.n kalksi ki01lmanne:sta v.ail!tuu~
17605:   tuloarvion vahvistamisesta seuraavaksi                     tefitujmli 1koko siUoisesta lukrumäJär.ästä
17606:   wuodek&i s•ekä va·Htaa:n henkilöt niilii:n                ole saa,puvilla.
17607:  1kunn.aHisiiin toimi:Un, jotka •vuoden lo-                     Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
17608: ·puSJsa 1t'uleva't avoim~ksi, ,sekä jäsenet                 tahi jäsen ilman pätevää es•tettä jää tu-
17609:  .twksaiit'ute~ ja 'tlmtildlja1iall11lakun,tiiin.           lematta kokoukseen taikka ilman sel-
17610:     Ellei v:a;ltuusto voi jotakin tässä pykä-               laista syytä lähtee kesken pois, maksa-
17611:  lässä mai111i:t,tua asiaa käsitellä: sä:äidet-             koon kaupunginkassaan sakkoa, puheen-
17612:  tynä aikana, on v:altuuSiton puhee:ndohta~                 johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
17613:  ja:n niin pim1 kuin mahdollista mää;rät-                   sekä jäsen viisi markkaa. Jos kokous
17614:  rtävä: kokouStpälivä asian käs·ittehm-I<istä              läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää
17615:  Viarten. Jos k.a upungilll 'lDJaämäa:jalksi· va ~         pitämättä tahi on kesken lopetettava,
17616:  Hftujen toimihenkilöiden toimiikausi lop-                 olkoon sakko poissaoleville kaksinkertai-
17617:  puu, •enne:nllmin uudet on heidän jäJl-                   nen.
17618:  keeDJSä vaHttu. olkoot ero·amis·vum~ossa                                         2·2 §.
17619:  o:levat velvolliset pysymälän toimissaa!llJ                   S~ttm11kuin rus,LaSJtlai 'On vwlitu111Sfton k{)-
17620:  siJksi, kuin varuli! on, toimitet.1m.                     kouksessa keSikusteltm. ja pu'heenr,loht;ar.ia
17621:                                                            jul:iist,anut lre~kuste1un päättY'llookS'i, teh-
17622:                     18 §.                                  kööll! h:än .semrmoiS~en äJäm·estyS~esitykseTIJ,
17623:    Kutsumus valtuuston kokoukseen on                       ett.ä vastaus ,;j;rua" t.aiikka .• ~ei" iLmaisee
17624:  valtuuston määrättävällä tavalla jul-                     valtuuS~ton päJti<tök:sen.
17625: kaistava ja valtuutetuille ilmoitettava.                       Kun vastuus on Rlllnettu, illmoibtailwon
17626:    Kutsumuksessa tulee oB.a ilmoitus ko-                   puheend01ht.a:ja, milkiäJ hä:nen käsityksensä
17627: kouksen ajasta ja paikasta ynnä kokouk-                    mukaan 'On tuHut päJältöikseksT. ja vahvis-
17628:  sessa käsiteltäviksi tulevista asioista.                  talwon sen, eUei :muuta ääne.stYIS'tä vaa-
17629:    Kutsumus sellaiseen kokoukseen, jossa                   dita, vasara:milyönniltä,. Jos ä:änestys~täJ
17630: valitaan kaupungin tilintarkastajat ja                     vaa·dit:a~an, •toimit.eUakoon se julkisesti
17631: varatilintarkastajat tai jäseniä kaupun-                   ja nirrnenil:mudoUa.
17632: gin taksoitus- ja tutkijalautakuntiin                          8e mielipide, jonika puolesta enrirrnmäJt.
17633: sekä määrätään tilintarkastajain tai tak-                  äänet on ann1eUu,, ·t:uUmon vaJ.tuu:ston
17634: soi:tuslauta:kunnan jäsenten luku tai                      p.ää:tökseksi, pa±tsi milloin päätöksen te-
17635: vahviBtetaan kaupungin meno- ja tu1o-                     koon tä:mä:ru ·lain a:nuikaan vaadi•taan. maä-
17636: arrvio seuraavaa vuotta varten tai tutki-                  rälenemmis,tö. Åälnten jaka,u.tueSISa ta:sa;n
17637: taan kaupungin tilintarkastajain anta-                     tulee se mieHp~de pääitökseksi:, jonka
17638: maa kertomusta, on annettava vähin-                       pulo1est,a puheendoMaj.a on. älätni€1Sitänyt.
17639: tään neljätoista päivää ennen kokousta.                       Kuitenkin vwadi:ta,an p.ä:ältöksen te-
17640: Kutsumus kaikkiin muihin valtuu"!ton                      ·koon, että: välhiJn,täoä:n kaiksii kolmannestru
17641: kokouksiin voidaan antaa viimeistään                       saapuv1Ula olevi•sta va•ltuutetui·sta sitäl
17642: kokouksen edellisenä päivänä.                             kannat1ta.a, lmn p.ää:tös koSikee:
17643:                     l{unnallisla:kien ja kunnallisen vaalilain muutokset.                                       9
17644: 
17645:     ,1) kiinteoäal omai'Silluden o&tamitsta,            niin myös tilintarkastajain ja varatilin-
17646:  myy;misltä: taJlli vaithtamista, pailtsi mitä,         tarkastajain vaalin tulos on, niin pian
17647: 'rakeilln'Ustonttei!hiln rtiUJLoo;                      kuin rasilaislta Lararlårttu. pöy;tälcird,a on tar-
17648:     2) kunnan omi,st,a, v,aJkiuaisis,ta tai yE:-        kistettu, maistraatille kirjallisesti ilmoi-
17649:  mä:ä!rä!isisfu tu1oista muodosteUa vien'               tettava.
17650:  py:sy:Viäisf.en ·I'iahastoj:en perustamista              Lähetettävät toimituskirjat allekir-
17651:  taiikka varojen osol~ttamista tällalises:ta'           joittaa puheenjohtaja sekä varmentaa
17652:  rahrus.tOSif:a;                                        nimellään sihteeri.
17653:     13) vakinaisten ja y:limäiär.äisten mäi:i-
17654:  rätnruhR!im myönrtä;mistä, mikäi1i on kysy-
17655: my:ffisessä vakirnaisten tai y 1imäiäiräist,en
17656: mää.rämwh~in ikoroi:t:twmin1en .taiklka, ai!va1n           Tämä laki tule voimaan 1 pä:iV'ämrä
17657:  uusien määmaärminen;                                  tammikuruta :L92., muilta on 131Siianomrais-
17658:     4) la1nojen oUarmista tai uudrstamista             te:n jo Vill'Qden 192. knlruessa sen muk100n
17659:  ta.1kika saadun la·inan ma:ksuajan piden-             toimi tetta~a 'tra.rpeelll'iset', <varailiit j.ra :ryili-
17660:  tämi:s·t~ jolloin kuirtenJdn maksus.uunni-            dtyttäv.ä :llliU:iiJ::du v:aJrrnislhllVIiilln.toirrrurolpitei-
17661:  telma: -v:atb.viJs.tetaan yksiinikerta.iseHa ään-     siin, jotta sit.ä ViOidaan mainitusta päi-
17662: ten enemmistöllä; selkä                                vä!st•ä täydeHises.ti sovelt.aa. Joulukuussa
17663:     5) .takaUBSi·tonmuikSia.                           vuo1111n:a 192. valitR!am se vaLtuutettujen
17664:     Mi;llo.im. pääJtös on yksimielinen, todet-         maärä, joniilla lruin mukiruan tulee kun-
17665:  koon puheenjoJl,t.aj:a ·sen ja vahv·ista.lmon         ~lilllssa ol:la, ja eroaJV,at vuod~ v®ih'teessla
17666:  päJäitöksen irlrma.n ääiruesri;,yst•a.                lka:ai ailka:~semmin va:lliJtut vwltuutetutt
17667:                                                        fia. vmr~jäSie!Il:et. MuutoiJn antakoon val-
17668:                  27 §.                                 ·bioneuvosto t:arrp.een sattuessa: tarrkempi.a
17669:   Valtuuston päätös ratkaistusta asiasta,              mää!räyk:siä tämän ilain 1toiuneenp.anosta.
17670: 
17671: 
17672: 
17673: 
17674:                                                 Laki
17675:                                kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
17676: 
17677:     KllllliiOiben 23 p.äiiväniä jou:liukuu.ta 1900 annetun J.a,in 27 päiiJVänä m~rraskuu,ta
17678:  1917 ra:Illllettujen kulliillal!liJsen v:ruaJl'i~ruin sekä mwailia:isknntaiiln ikJu:lliiliaililisllad.n ja
17679:  kaupUlllikileln lmnnaJlliiJSila!in S!OVIeillluttamis:esta erläiiSiSä tapa!llikJSiiiSsa, såkäJLi lkuiJn, se
17680:  kios®ee lmln:na,li!J~srta vrua~li.Lrukira, muut~taan 1tä ten, Eduslku!r.umm 'Päiätöksle:n IIlfll-
17681:  kaisesrti, SaJill()tun <varaJ]ilwiJn 1, 3·, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 28, 34, 37, ·38, 42, 43, 45, 47 ja
17682:  49 §, näistä 4 § se1lar~senra:, kuin se on 15 pä:1v,ärnä eu:okum;t1a 1919 rannetllSISa lacis.sa,
17683:  näi1n kuuluviJk,sJi:
17684: 
17685:                         1 §.                              Täy;denny;sv.aralin toimiUamisesta sälä-
17686:    Maalaiskuntain kunna:mslain 7 §:ssä                  detäätn 45 §:S!Si~iJ.
17687: ja kaupunkien kunnallislain 8 §:ssä sää-
17688: tietty va1tuutett.udon va.r~inairnen vaali                                    3 §.
17689: on .Moiltetta.va 4 päirvämä joulukuuta ja.               Vaalia tormittamaan valitsee valtuus-
17690: lO'PPUUill toirmitett,ava sama:na tai,. jos v.wl~      to sm.1ä vuonna., j.OillJa v:wltUIUJtetimljoo vaJailii
17691: tuusto niin määTiiä, &euraavauru päivänä.              on toimitettava, kesäkuussa kunnan vaa-
17692:                                                                                                            2
17693:   10                        1924 Vp. -      EdUSJk. vast. -       Esitys N :o 21.
17694: 
17695: likelpoisista henkilöistä keskuslau takun-                 ta. Luettelo kirjoitetaan kaavakkeille,
17696: nan, johon kuuluu puheenjohtaja ja                         j.otJm Vla:ltiom:euvosto vahv1s\ha.a.
17697: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää                        Asianomainen papisto ja seurakuntain
17698: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä                     joh!taj•at sekä henk:iJldm:ioititaJj.a, kruuiillnn-
17699: varajäsentä, sekä, jos kunta on jaettu                     nimismies ja kaupunginviskaali ovat vel-
17700: äänestysalueisiin, erikseen kutakin äänes-                 volliset antamaan vaalilautakunnille tar-
17701: tysaluetta varten vaa:lilaUJtalkunnan, jo-                 peelliset tiedot.
17702: hon kuuluu puheenjob:taja ja kaksi jä-
17703: sentä, joista valtuusto määrää toisen va-                                           7 ~.
17704: rapuheenjohtajaksi, ynnä kolme varajä-                         Ellei vaatimusta vaaliluettelon muut-
17705: sentä; ja kestää. hei<däm, troimirkau tensa,               tamisesta ole sääde1tyn ajan kuluessa vaa-
17706: kunnes uudet lautakunnat on va:littu.                      lilauJJa:ktumJna:lll•e rOOhity, merkiJtiköön tä-
17707:    Jos keskuslautakunnan tahi vaalilau-                    mä luetteloon todistuksen siitä, että luet-
17708: takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara-                    telo on lainvoimainen.
17709: jäsen kuolee tahi poismuuton tai muun                          Jos muutosta on vaadittu, tulee lauta-
17710: laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi-                   kunnrun, si:tJtenkuin sen Wlralt•imu:ksem joh-
17711: kautensa päättymistä, on täydennysvaali                    dosta antama päätös on saanut lainvoi-
17712: toimitettava.                                              man taikka lopullinen päätös tehtyihin
17713:                                                            valituksiin on vaalilrau,takunnalle saa-
17714:                             4 §.                           punut, merkitä vaaliluetteloon maini-
17715:      Vaaliluettelon kuHekin äänestysalueel-                tuista päätöksistä johtuvat oikaisut, min-
17716: le tehköön alueen vaalilautakunta elo-                     kä jälkeen luetteloon on kirjoitettava to-
17717: kuun kuluessa. Vaaliluetteloon on otet-                    distus, että sitä näin oikaistuna on vaa-
17718:  tava sen vuoden henkikirjan mukaan                        lissa noudatettava. Älköön vaalin toi-
17719:  kaikki ne äänestysalueella asuvat kun-                    mittamista kuitellikaan estäkö taikka sen
17720:  nan jäsenet, jotka ennen kuluvan vuo-                     kumoamista aiheuttako se seikka, ettei
17721:  den alkua ovat täyttäneet kaksikym-                       lopullista päätöstä vaaliluettelon oikaise-
17722:  mentäyksi vuotta. Jos sellainen syy on                    misesta tehtyyn vaatimukseen ole ennen
17723:  tiet,ty, ji(IDik.a vruoik~i jrol:lJakui!JLa lruetteloon   vaalipäivää ehditty antaa tai vaalilauta-
17724:  merkityllä henkilöllä ei ole vaalioikeut-                 kunnan tietoon saattaa.
17725:  ta, on se merkittävä luetteloon hänen ni-
17726:  mensä kohda:lle. Vaalilautakunta alle-                                                   8 §.
17727:  kirjoittakoon vaaliluettelon.                                Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu-
17728:      Kaupungissa tehköön maistraatti tar-                  tetuista allekirjoittamanaan asiakirjalla
17729:  peellisen vaalilue·ttelon kullekin äänes-                 ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes-
17730: tysalluoo11e, ja olkoon muutoin maligiJrrua-                tämään yhtä tai useampaakirjoituksessa
17731: I!Jin. suhteen voimaSIS!a, mitä 5, 6 ja 7 § :SJSä          mainittua henkilöä, on sellainen valitsija-
17732:  vaml:ilautakunnasta :säädetään.                           yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta
17733:      Asi!anoma:iJSeru henkilk~dolirtJtad an on             pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan
17734: .sirnä vufflLillru, j•oiilla va.Ltuut!Eltt.ujen Vlaaiil    julkaisemista rsekä sen ottamista siihen
17735:  on toimitettava, ennen elokuun alkua                      vaa:lilippuun, jota vaalissa on käytettä-
17736: vaalilautakunnalle lähetettävä säädettyä                   vä. Asiakirjan allekirjoittajia tulee olla
17737:  maksua vastaan luettelo kaikista kulu-                    vähi,ntään niin monta, kuin kunnan var-
17738:  van vuoden henkikirjan mukaan äänes-                      sim.a;iJs,BSSial valllll!iSISia on valtuUJtettJuja va-
17739:  tysalueella asuvista henkilöistä, jotka                   Qitttlllva. Sama ih:en;kii1ö äJlköön ahlekir-
17740: ovat täyttäneet kaksikymmentäyksi vuot-                    joi:tltiaiko usreampaa kuin yhden seThri.Sielll
17741:                      Kunnallislalden ja kunnallisen vaalilain muutokset.                               11
17742: 
17743: n&ia:ki1rjaru; jos nä1n on ~tarp:aib.itu:nut., tulee      tuttu, ja ilmoitettakoon samalla hylkää-
17744: keskuSilau:tJakurunilllll ka:ikisrl:~ aS'iaikiirjoisrta   misen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin
17745: p,oisuwa häiiJJen a~lelk:h.,joit:ukseniSa.                oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa
17746:                                                           sen jälkeen oikaista ne kohdat, jotka ai-
17747:                          9 §.                             heuttivrut hakemuksen hylkäämisen.
17748:   Asiakirja, jolla valitsijayhdisrtys pe-                   Marraskuun 12 päivänä tarkastetaan ne
17749: mstetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön                  muutokset, j~OitJIDa as.iamå!e,s 3 mOiillen,tissa
17750: valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäse-                    mainitun oikeuden nojalla on tehnyt.
17751: nelle olemaan sen asiamiehenä sekä eh-
17752: dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi                                      13 §.
17753: kefltaa :nHm. monta n1meä, kuin vaaMssa                     Jos vaalia Vllir:ten on ihyväksytty ai-
17754: on valittava valtuutettuja, ja on ehdok-                  noastaan yksi ehddkaslista, ei erityistä
17755: lkaiden nilmi! sekä amm~tt:i taihi toimi                  vaalitoimitusta toimeenpanna, vaan me-
17756: selvästi mainittava.                                      netelköö:n lmskuslautakunta, kuten 28 §:n
17757:                                                           1 momentissa sanotaan.
17758:                           11 §.                             Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja
17759:    Ke:s.kuslaut:rukunta a:ntrukoon :t:iedoks·i,           on vaalia varten hyväksytty, on keskus-
17760: mlonJt:a:ko VlallJtluutci.1ma on il:ioåtm1te1Jtavana      lautakunnan laadittava vaalitoimituk-
17761: oLeNiaBISia V'a:a:llilssru v;mldJtit:ava, kutka v;rus-    sessa käytettävä vaalilippu, johon ote-
17762: 'ta~a,n:ottaa ~aliiin kUJUl!U'V!rut aa.1aJdii'jl8!t       taan lailliseiSti perustettujen valitsijayh-
17763: sejklä millJJoin j,a miSISä ne ov:a,t, aslitall1otmai-    distysten ehdokaslistat siinä järjestyk-
17764: se:He aruneiltavrut.                                      sessä, lm;i[1 ll'e on jäte:t,ty, kuikim. VlaTus-
17765:    Hmoitus on julkaistava sinä tavalla,                   tettuna järjestysnumeronaan sekä ero-
17766: kuin mui:de:rr ku:rmruUi:sten i:1moi tus:te:n             tettuina toisistaan selvillä viivoilla.
17767: tiedoksiantamisesta on voimassa, sekä                        Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta
17768: tiedoksipanolla keskuslautaJkunnan ko-                    kuin yhteinen otsakirjoitus, josta käy
17769: koushuoneessa.                                            selville, mitä vaalia varten vaalilippu
17770:                                                           on laadittu, sekä kaikki ehdokaslistat
17771:                       12 §.                               järjestysnumeroineen.
17772:    Keskuslautakunta kokoontuu ainakin                       Vaalilippu on saatettava vaalioikeutet-
17773:                                                                               1
17774: 
17775: 
17776: 
17777: lokakuun 20 päivänä, marrll!skuun 5 ja                    tujen t:iet1oon swrnaltlta ta:v.oin, kuin. 12 §:n
17778: 12 päivänä sekä v'aalin jälkeisenä päi-                   3 momemtilss1a; Slää1detään.. SeHaiJsila vaali-
17779: vänä.                                                     lippuja, keskuslautakunnan toimesta kel-
17780:    Lokakuun 20 päivänä keskuslautakun-                    paamattomiksi leimattuina, annettakoon
17781: ta antaa 11 §:ssä mainitut tiedot.                        myös, mikäli mahdollista, jakaisen va-
17782:    Marraskuun 5 päivänä lautakunta tar-                   litsijayhdistyksen asiamiehelle                yhtä
17783: kastaa ne hakemukset, jotka valitsijayh-                  mon:ta llm,ppa,l•etita, kiuin on ahleki:rj:oitta-
17784: di:styS1terrl pu,oJesta on jä!tetty., j131 liSiaait-      jia siJinä ~as:iakiTj~ss'a, jo111Ja v:ruli:tsijwyh-
17785: taa ne vaalioikeutettujen tietoon sillä ta-               distys .on peru:srt:et:tu.
17786: valla kuin muut kunnalliset ilmoitukset
17787: sekä sitäpaitsi tiedoksipanolla keskuslau-                                        28 §.
17788:  takunnan ikokoushuoneessa. Jos havai-                       Jos vaalia varten on hyväksytty vain
17789:  taan, ettei hakemus ole asianmukaisesti                  yksi ehdokaslista, •katsotaan tämän saa-
17790:  tehty tai ettei valitsijayhdistys ole lruil-              vuttaneen valiJts·bain y(k:s:imie1isen kan-
17791:  lisesti perustettu, annettakoon asiamie-                 na•tuiks'Sll,,. ,j:a julistakoon keskuslauta-
17792:  helle tieto, ettei hakemukseen ole suos-                 lkuiilJta 4 ,pä.ivärnä joulukuu1ta; P'idettä:vässä
17793:   12                       1924 Vp. -     Edusk. vast. -        Esitys N :o 21.
17794: 
17795: kokou:kseSISa vali!t:u!ksi niin monta ehdo-             ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä
17796: ka!Silisli;a,n vaJru1ike'lpoiiSt'a ehdlok:rusta~ lis-   olisi erotettu, jos 34 §:n 2 momentissa
17797: tan alUJsta luk·ien, :k.uun on .v,alilluutettuja        mainittua osamäärien erottamista olisi
17798: valittruva.                                             jatkettu, ja, milloin ääniryhmä on pysy-
17799:    Milloin edtyinen vaalitoimitus on ta-                nyt yksinäisenä, siitä ääniryhmästä, jor:.-
17800: palhltrmut, on äänten !.Lruskemi.!nen aloitet-          ka osamäärä lähinnä olisi erotettu, jos
17801: tava vaalin jälkeisenä päivänä ja niin                  31 §:ssä mainittua osamäärien erotta-
17802: pian kuin mahdollista loppuun saatet-                   mista oiLiiSii j:wtiffie1t.tru. Sa:ma olllk,oon lliaiki,
17803: tava.                                                   miil•loin yihd~i·stJe:tyn ä.äniryihmäm.t kiaiilkild
17804:    Kun äänten laskemiseen ryhdytään,                    e1hdoikikta:at jo on valiitu:ilksd: eTIO!tettu.
17805: avataan kustakin eri äänestysalueesta                      Ellei edellä olevia säännöksiä sovel-
17806: keSikusli3Juitlakunn:ru11e Slaapuneidle!n vaawi-        tamalla saada täytetyiksi kaikkia paik-
17807: lippujen kuori, siinä olevat vaaliliput                 koja, jotka olisi pitänyt vaalilla täyttää,
17808: lasketaan ja saatu luku verrataan äänes-                jää valtuutettujen lukumäärä toistaisek-
17809: tysalueen vaalilautakunnan pöytäkirjas-                 si vada~DJai~ksi.
17810: sa mainittuun.
17811:    Sen j1ä1koon on wml1illipult 1avwttav-a                                    38 §.
17812: ja sibeal jäJrjestet:täViä, 'että :ne, joilssa va-         Valtuutettujen varajäseniksi valitaan
17813: litsijat ovat antaneet äänensä saman eh-                kustrukin yksinkertaisesta ääniryhmästä
17814: dokaslistan puolesta, yhdistetään yhdek-                yJhtä moruta ehdoikasta, kui'Il sen puolesta
17815: si ääniryhmälksi.                                       on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä-
17816:                                                         hintään karosi, ja erotetaan tätä varten
17817:                             34 §.                       kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh-
17818:     Yhdti!stety'lle äälniTyJhmäJ:lte tulleet pai-       dokaslistasta eteenpäin järjestyksessä
17819: ka't valtuustoSISa jaetaan äämJirrylhm:äiäJn            niin monta nimeä, kuin ääniryhmä saa
17820: kuulu.vien yksinkertaisten äiä:nliryhmien               valita varajäseniä, sivuuttamaHa ainoas-
17821: kesken, niinkuin 31, 32 ja 33 § :ssä sääde.-            taJan nHden ehdoik'ffiaiden nimet, jotka. jo
17822: tä:än, jolloin kunkin ääJnilryhmän ääm.i-               ovat valitut valtuutetuiksi tai varajäse-
17823: mä:älrä jaetruan vuoroonsa: yhdellä~ kah-               niksi
17824: della, ilmlrrneHa ja niiln edespäiDj, sarudut              Elleivät Y'ksinkertaisen ääniryhmän
17825: osamäärält jäJrjestetään sarr-ja,an suuruu-             ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia nii-
17826: tensa mukaan sekä sar:ja&ta erotetaan,                  tä va,radäJslffilJten paiikkoja, jotkat 1 mo-
17827: SI8IIl. a:lUJSta aJik:ruen, nuin mont1a osamä:ärää,     ment:Ln mukaan stilie kuuluisivat, jä:ä
17828: kuin yhdiS"tetyUä äänieyhrrnällä on oi-                 sen puolesta valittavien varajäsenten
17829: keus täJyt.täiil va1tu:u:ston paikkoja; kulle-          luiku vajanaiseksi.
17830: kin; yksinJmr.ta~lle ää.niryrhmälle tulee
17831: niiln montru paikka>a va,1tuustossa, kuin                                    42 §.
17832: sen osamäläiriä, on erotettu..                             Vaalin tuloksen julkaiskoon keskus-
17833:                                                         lauta~kuntla :gama:NJaJ :t~vrulila, 'kuilu muurt-
17834:                       37 §.                             lldn kunnaL11set ilmoitukset julJlmlistoom,
17835:   Ellei ääniryhmän ehdokaslistassa ole                   ja antakoon siitä kirjallisesti tiedon val-
17836: 31 ~ ::n: 3 momerutlim, 34 § :n 2 m\Omen.tin tai        tuustolle.
17837: 36 §:n säännöksiä sovellettaessa tarvit-
17838: tavaa määrää nimiä, täytetään avoimek~                                   43 §.
17839: si jäänyt paikka, milloin ääniryhmä                       Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa
17840: kuuluu yhdistettyyn ääniryhmään, siitä                  pois taikka muun laillisen tai valtuus-
17841:                       J{unnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset.                              13
17842: 
17843: ton hyväksymän syyn takia eroaa ennen                          Jos valtuutettujen lukumäärä on syys-
17844: toimikautensa loppumista taikka jos hän                     tä tai toisesta siinä määrässä vähenty-
17845: val<tuuston hyväksymästä syystä on vä-                      nyt, ettei se nouse kolmeen neljännekseen
17846: hintään kahden kuukauden ajaksi estet-                      heidän määräluvustaan, ilmoittakoon
17847: ty ottamasta osaa valtuuston töihin, kut-                   valtuuston puheenjohtaja maaherran
17848: sukoon valtuuston puheenjohtaja hänen                       kautta asian valtioneuvostolle, joka, jos
17849: sij,alleoo ensimmäi,sen vi·elä ikJäythl.äJinättä            katsoo syytä siihen olevan, määrää täy-
17850: olevan varajäsenen siitä yksinkertaises-                    dennyavaalin toimitettavaksi, ja on vaa-
17851: ta ääniryhrnästä, jonka puolesta poistu-                    lissa käytettävä silloin voimassa olevaa
17852: nut tai estetty on valittu.                                 vaaliluetteloa. Vaalissa valituille val-
17853:    Ellei ääniryhmässä ole varajäseniä,                      tuutetuille valitaan myös varajäseniä
17854: astuvat sijaan, jos ääniryhmä kuuluu                        samojen perusteiden mukaan kuin varsi-
17855: yhdistettyyn ääniryhmään, pienimmän                         naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou-
17856: siihen kuuluvan yksinkertaisen ääniryh-                     datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin
17857: män varajäsenet järjestyksensä mukaan,                      soveltuvilta kohdin tämän lain säännök-
17858: sen jälkeen lähinnä pienimmän ja niin                       siä.
17859: edespäin, ja, jos ääniryhmä on ollut yk-                                        47 §.
17860: sinäisenä, pienimmän yksinkertaisen                            Jos valtuutettujen vaalia tai siihen
17861: ääniryhmän varajäsenet ehdokaslistan                        kuuluvia valmistavia toimenpiteitä ei
17862:  järjestyksessä ja niin edespäin. Sama ol-                  voida jostakin syystä toimittaa tässä
17863: koon 1aki, mHloin yhdistetyn, ääniryh-                      laissa määrättyinä aikoina, voi va!ltio-
17864: män kaikki varajäsenet ovat astuneet                        neuvosto määrätä uuden ajan nHden toi-
17865: valtuutetuiksi tai muuten poistuneet.                       mittamista varten, ja olkoon, ellei vaali
17866:    Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin                       ole tapahtunut ennen vaalik,auden lop-
17867: :säännöksiä saada :kaiikkia val'tuutettu-                   pua, ne valtuutetut ja varajäsenet, joi-
17868:  jen paikkoja täytetyiksi, toimikoon val-                   den toimikausi sillä välin päättyy, vel-
17869: tuusto tois,taiseksli vajanaisena.                          volliset pysymään toimessaan, kunnes
17870:    Va:r:adäsem. ,tJoimlili VlailitluuJbettrl:urua SiEl!l1   valaili on suodtett.u ja Vlailliititujerrr ttoimJi
17871: ad111n, mikä poistunee,]lJa ol<iså. ohlm.t jäll-            on a~lk~llllt.
17872: jeHä, ~a,i, mil:l!oiln häm. on astunUJt välLrui-
17873: ikmisooti esrl:e,tyn vrulituute1tun siå~lile, niin                          49 §.
17874: kanan kal'in este ji8Jtlkuu.                                  Kun uudesoo kunnas!sa on ens:i kermn
17875:                                                             valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi
17876:                       45 §.                                 kunta on maalaiskunta tai kauppala,
17877:    Jos valiltus hyvätksytä:än ja uusi va.a;Ii               maaherran määräämä järjestelytoimi-
17878: määJrätään toia:nitettavaksi, tu·lee kes:kus-               kunta, sekä kaupungissa maistraatti
17879: lauta:kunnan viivymä!ttä ryhtyä uuden                       keskuslautakunnan ja äänestysalueiden
17880: v:a,alin toimeentpalllJemiseen, ja on vaalissa              vaalilautakunnat, jotka pysyvät toi-
17881: käJytettäJväi siHoiru v;oimassa oleva.a Vlaa-               m~ss!awn,, ikrmnes uuden ,kurunam. v~1tuusto
17882: liluetteloa. NäJin valittuj.en valtuutettu-                 on uudet lautakunnat valinnut; ja tulee
17883: jen ~toimikausi kestää sen kalenterivuo-                    mainitun       järjestelytoimikunnan     tai
17884: den Loppuun:, jolloin kunniallinen vaali-                   maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
17885: kauS'r ensi kerran kuluu ulliipeen. Aikai-                  tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
17886: semmin valitut valtuutetut' pysykööt                          Tässä vmwl.i&a val!iJtlaam, llliin mOiliha
17887: kuitenkin toimessaau, kunnes: uusi vaali                    va,ltuutettua, kuLn ma~a:1ai!Slkurutrun ja
17888: on toimitettu.                                              kaupunkien ikunnallislaeissa säädetään.
17889:   14                  1924 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N :o 21.
17890: 
17891:     Va1Httwjen vaHuutet;tuj,en toimikausi        Trumä .Lalki tuLe1e Vloilmaan 1 päi:vämä
17892: kestää sen !lmlenter.iJvuode11 loppuun, jol-                        mutta soveHeltwan jo
17893:                                                t,amrruiik•lvtllta 1912.,
17894: lci'I1 kurrmalEnen vaalillmusi maan muissa     V1uon:na 192. niiden va:ltuutettmö•em. ynnä
17895: kunnissa eniS'i kent~an. kuluu umpeen.         muiden kunnallisten luottamus- ja toi-
17896:                                                mihenkilöiden vaaliin nähden, joiden
17897:                                                toimi alkaa vuodesta 192 ..
17898: 
17899: 
17900:   HeQsin:gjJssä 17 päivänä l,okaikuuta 1924.
17901:                                     1924 vuoden valtiopäivät N:o 22.
17902: 
17903: 
17904: 
17905: 
17906:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle yksityisistä rautateistä
17907:                                 yleistä keskunsliikettä varten annetun asetuksen muutta-
17908:                                 misesta.
17909:     Y'ksiJt;y]siJs,tä rautat·e1iJstä ylli~,iJs;tä 1ms-       on ,enemmän ikui!ll pu·oi1e1t. ,tJail·peeM:isista
17910: kuusJJi:ike•tltä V·a·l'lt•e.n 15 pä1i<vämä :huihti~          raJken:nu:s!ku,Sitamnukslis't,a. 'l1ämä 'eslit.ys :ei
17911: kuuta 1889 ,a!Iline.tu:n as,e;trmk!Se!ll 2 §:n 1             kwi;t:enilman j.()l'hJt,a<Im±. a,sl€ltuik1s,en muuttra-
17912: mOIITlenti:ss'a ,g,ääde.t•ää,n, el1itå !liUJP;a rautla-      m~seern.
17913: t~en :raikermt,ami•S>een ·voilda1an myöTIItää                    Y:krsitt;yiJSiiä r:a,ultlalt,e>itä ei ·O:Le me.idän
17914: muun mua;s;sa 'S'lliO!m!l!la!ise!lil~e osalkeyh-             maa,ss1amme raikenneltitu si,in)ä mäJä1räs.sä,
17915: ti<ö1~, jon~a os:aikiel{)ääoma. on enemmärn                  että ne ;oHsiVJatt swavu:tltaneet' illtaiiln<iitrta:va'a
17916: ku:1n puolet t~amp.e;e1lisis:ta r;aikennuskrus-              meTiki1ty,s,trä 1lmlJmJa:iJtoJSten ,a]a[[,a. Tähä:n
17917: tannuk:sista.         Mainitulla säännöksellä,               ei kUiiJt,eniklalaill rvlQI]da lkaltsoa ,edJeB:äJma:inli-
17918: et1tä yhitiön tOS;aJIDe,p.ääoman ~tull!ee oUa                 tun 'säännöksen yksinään oHeen syyn:ä,
17919: m~äläJJcäil,iJä,än   1SUUr•em1ma:n kuiJn .pru!Olret           vaan on syy siilhen ensi sijassa ,etsittävä
17920: raultaJtien I'a k;eumusk:msltan:rruiksilsitla•, on
17921:                    1
17922:                                                               maa•ssamme vallitsevista taloutdelliJSiista
17923: ta!hrd!ot1tu .turva:ta .aiotun Dalu!1JaJt1 i<ey~'utyk­        olo~sta ja erittäinkin liikepääoman vuut-
17924: sen varmuus. Tämän säännöksen tar-                            teelsta. Se väJhäinen suoranainen Hike-
17925: koituksenmuikaiiSuudesta on ku itenkin          1
17926:                                                              'voitto, j.oka yksityisestä rautatieliiken-
17927:  ollut eri mieiliä, osaksi jo •silloin, kun                   tee.stä on odotettavissa, ei myöskään ole
17928: Hallituksen eiSitys yllämainituksi ase-                       omiaan erikoisesti houkuttelemaan yksi-
17929: tubeksi oli V a1 tiosää tyjen käsitei-                        tytis:iä sijoittamaan varojaan pulheena-
17930:  tä vänä, OISakSii sen jälkeen. Vaikika-                     'o1evanlaisi~n yTityksiin. Mutta jos paik-
17931: :ldn on påidetty ,tärlmänä vail'lilluurdoo saa-              ikakunna;lliset olot tai muut !Seikat t·eki-
17932: vut·talmist;a si:i1tä, •etltä l~aikieullllu;slha;nkJkeen     .sivät mahdollisek1si saada va:roj.a rauta-
17933: pe.rust,e;ena ran Ti'ivtävä:n s:uua'.i pä1äo1ma,
17934:                         1
17935:                                                              'tieyTitykseen, saattaa sellainen as•etuksen
17936: on :tois;el.Jtla ·puo1lren m"veiiJtu, e;fltiä as~tuik­       ·Säännös osaltaan vaiikeuttaa yrityksen
17937: sessa oleva rsäännös 'saattaa vaikeuttaa                      toteuttamiiSta. Kun u.s,eista syistä ol,isi
17938:  y ksi:tyisten        .rautatierakennusy:ri·tysten            suOitava, että mutateitä ja lähinnä pää-
17939: syntymistä.           Tätä silmälläpitäen an-                 radoilsta haamutuvia ratoja voitaisiin
17940:  nettiin 1894 vuoden vaJtiopäi1ville esi-                    saada rakennetuitksi yksityisen yT.itteiliäi-
17941:  tys ede:llämainitun pykälän muutta-                          syyden avulla, näyttää sentähden olevan
17942:  mi!S·esta ~iten, että myöskin ne apu,                        syytä puheenaTaisen säännöksen kumoa-
17943:  rahat, jotka yritykseen eh!kä oli myön-                      miseen. Koska hallitukisen vaUassa edel-
17944:  netty, otettaisiin huomioon, ja että                        leenkin tulis'i olemaan hwrkita, onko
17945:  sti:is ,Lu:p;a rarmt>a iJre;n Tailootnit8Jmi!Sieen voi-     l:upa rai!Ltrutieu rak,ootrami!Sieren anne,iJta :va
17946:  tatis:Uin ,a,ntlaa os1aJkeyhtrölll.e, j101s .sen osailre-   :v>rui ei, ja ~täUö,in myösik1iJn 1tuiffie 'hia'l'llciJt-
17947:  päräJoona j.ako ykisinää:n tai s:i!ihen• ·l.Jisält-         ;tavaik!Si, ouik:o yri1tys,trä pirde1titärv:ä riittä-
17948:  tynä mahdol:Hse:sti myönne.t'Y't apur.ahtat                 vän v·alk.ava;ra:i!S'e'n'a, ei m:Utä1än mä:äräit1tyä
17949: 
17950:  1368-24
17951:   2                                              N:o22
17952: 
17953: &uihootta osaikep1älä·oman ja rakieDJnrusku·s-         nittu säännö:s sisällä mitään poikkeusta
17954: tan!Il!Thsten v:ru1iillliä :na<rv:iJnne pysy!titä1ä.   Y·1eislesltlä sruämnöstä. Näy,tltä,ä ISielll 'takia
17955:    Edehlämalinitun pyk!äJäJn 2 momenMSISa              asilanmulmiselta, ·että m:omen1tin Slalllll-
17956: sääldietiään mu:u.n mru1asS1a, että .ra·Uitart:1ien    muotoa 1i>äill1Jän ylhiteyldes,sä muru:teta'an
17957: r:akientami\slta v:a1,ten ([)'eirUSitetun osake-       s:iiten, että siinä aiuoa:staan viit,a1ta.an osa-
17958: sh:tiön ihJaJ!lti1tuks;en enemmiSitÖll tu1l1ee olila   ke yMiöis't.ä ,allllllietli;:uuu ~akiin.
17959: maass1a a'Siuvia Sruomen lkialllS•ailiaisia. Ku.n         Sem. perustee11a, miltä edei]lä on e,s1itetty,
17960:  vastaava säännös nyttemmin on voi-                    ehdiot1etaan      Eduskunnan hyv,älksyrttä-
17961: mas~Sa my,ösikin mu:iJden OSiakieyihtiöirlen            väksi näin kuuluva lakiehdotus:
17962:  halliltusten kokoonpanosta, ei edeJläma.i-
17963: 
17964: 
17965: 
17966:                                                 Laki
17967:              yksityisistä rautateistä )'1leistä keskuusliikettä varten annetun
17968:                                  asetuksen muuttamisesta.
17969: 
17970:     Edius1kiU!1lllllan v:ää,t<öks1en mm[lmiSieS1ti säädetääJn täiten, :e'tltä yksity·iSii,st•ä rauta-
17971:  ,teisltä y;1eisitä kesikuwSiliitketltä v.a1rt·en 15 pärvänä huhiN:kuut,a 1889 annetun a,se,h.l:k-
17972:  sen 2 § on muutettav,a näin rouuluvaksi:
17973: 
17974:                       2 i§,                            lmilt·enikia,an myönnetltiäik:ö sel1aise1lie vaii-
17975:   Lu([)a ranta1tien raikellltiaillliiJSeen voidaam     Hon v.icr'lk1am~eheble, jonka viDlm to1llliin
17976: myönrtlä:ä la:i!noa~t<aan tä1ssä :rna:wssa .a'su-      kuuiLuu !kiä1si1teiLlä yik,sity1s,en :ra ut•a1tLen
17977: va1il1e Suomen ktans·a·1ai:iJselle, Suomen kun-        rakentamista lm:sk1e:via asiailta taiik1roa
17978: nalle taikka myös, Suomen miehen ha-                   vaG;VIoa sen r.rul>Jent~amista tali biiken-
17979: kemuksesba, su1omai1aiseli1e oslailreylbit1iöl1e.      nöimis1tä; ä:llkö·ön my·öskään ol:roo seil!lai-
17980:   S11oma·lru1sena p:Ude:tään ·os·akey;hJt:iJötä,       sen v·i!~am1elhien :Sill!lilitltu osalmyihitiön
17981: joka on osakeyhtiöistä 2 päiviänä touko-               ha11i!tukisen jäsenenä 'fiai ·sen rus]amiehenä
17982: kuuta 1895 annetun lain mukainen.                      selil1a:1seen a•s11a,an: ry•ht'yä.
17983:    1 moon1en:ti,ss;a mainitrlm:a lupaa äl:kö·ön
17984: 
17985: 
17986:    'Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
17987: 
17988: 
17989:                                        Tasavallan Presidentti
17990: 
17991:                                         K. J. STÅHLBERG.
17992: 
17993: 
17994: 
17995: 
17996:                            Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogströrn.
17997:                              1924 V p. - V. M. - IJBit. N :o 22.
17998: 
17999: 
18000: 
18001: 
18002:                                   L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
18003:                                N :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yksi-
18004:                                tyisistä rautateistä yleistä keskuuslii!kettä varten anne-
18005:                                tun asetuksen muuttamista.
18006: 
18007:   Eduskunta on pöytäkirjanotitein viime          puheenaolevaa asiaa on valiokunta yh-
18008: toukokuun 9 päivältä lähettänyt laki- ja         tynyt hJaill,~tukisen esityik~een ja knnnLoilt-
18009: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-         taen ehdottaa,
18010: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 22,
18011: joka koskee· yksityisistä rautateistä                    että eduskunta hyväksyisi halli-
18012: yleistä keskuusliikettä varten annetun                 tuksen esitykseen liittyvän lakieh-
18013: asetuksen muuttamista. Käsiteltyään                    dotuksen.
18014: 
18015:            Helsingissä, 8 p:nä lokakuuta 1924.
18016: 
18017: 
18018: 
18019:   Asian kä.sittelyyn ovat ottaneet osaa          Rapo,, Saarinen, P., Salo, Sawenius,
18020: Wllra:puheenjohit~aja
18021:                    Hkonen, jäs,elllJErli Hilr-   Särkkä, Typpö ja Welling sekä varajä-
18022: vensalo, Jern, Junes, Junnila, Kaura-            senet Forsbe1rg ja Laut,a[a.
18023: nen, Louhelainen, Molin, Nikkanen,
18024:                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 22.
18025: 
18026: 
18027: 
18028: 
18029:                                Suuren v a Ii o kunnan mietintö N:o 27
18030:                             hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yksityisistä
18031:                             rautateistä yleistä keskuuslUkettä varten annetun ase-
18032:                             tuksen muuttamista.
18033: 
18034:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-   tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
18035: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-     ehdQttaa,
18036: tamaan hallituksen esitykseen N :o 22 si-
18037: sältyvää, laki- ja talousvaliokunnan mie-           että Eduskunta hyväksyisi sanO<-
18038: tinnössä N :o 4 valmisteltua lakiehdo-            tun lakiehdotukBen rnuuttarnatto-
18039:                                                   mana.
18040: 
18041:        Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
18042:                         1924 Vp. -    Edusk. vast. - Esit. N :o 22.
18043: 
18044: 
18045: 
18046: 
18047:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18048:                                yksityisistä rautateistä yleistä keskuusliikettä varten
18049:                                annetun asetuksen muuttamisesta.
18050: 
18051:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            Laki- ja talousvaliokunta on asiasta an-
18052: esitys yksityisistä rautateistä yleistä kes-     tanut mietintönsä N :o 4, hyväksynyt
18053: kuusUikeMä vamt'en annetun asetlUksen            seuraavan lain:
18054: muuttamisesta, ja on Eduskunta, jolle
18055: 
18056: 
18057: 
18058:                                            Laki
18059:            yksityisistä rautateistä yleistä keskuusliikettä varten annetun
18060:                                asetuksen muuttamisesta.
18061: 
18062:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että yksityisistä rauta-
18063:  teistä yleistä keskuusliikettä varten 15 päivänä huhHkuuta 1889 annetun asetuk-
18064:  sen 2 § on muutettava näin kuuluvaksi:
18065: 
18066:                      2 §.                        lupaa älköön kuitenka·an myönne1ttäkö
18067:   Lupa rautatien rakentamiseen voidaan           seUaiselle valti•on virkamiehelle,. jonika
18068: myöntää ainoastaan tässä maassa asu-             virkatoimiin kuuluu käsitellä yksit'Yis~en
18069: valle Suomen kansalaiselle, Suomen kun-          rautatien rakentarni~Sta kvskevia atsioit:a
18070: nalle taikka myös, Suomen miehen ha-             taikrka valvoa sen rakentamista tai lii-
18071: kemuksesta, suomalaiselle osakeyhtiölle.         kerrnöirrnistä; ältköön myöskään olko sel-
18072:   Suomalaisena pidetään osakeyhtiötä,            laisen virkamiehen s•allittu osakeyhtiön
18073: joka on osakeyhtiöistä 2 päivänä touko-          hallituksen jäsenenä tai sen asiamiehenä
18074: kuuta 1895 annetun lain mukainen.                sellaiseen asiaan ryhtyä.
18075:   :]}rusimmäi:Siessä momentilssa JllJatinittua
18076: 
18077: 
18078:    He:lsimgiissä 24 päivänä lokakuuta 1!124.
18079:                                 1924 vuoden valtiopäivät N :o 23.
18080: 
18081: 
18082: 
18083: 
18084:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
18085:                              tämisestä Baapamäen-Jyväskylän rataosan muutostöiden
18086:                              jatkamiseen.
18087:    Haapa;mäen'-J y·väsiky län ra.taosa, joka           pUJkkdluna,stuskus:t.annu!ksiiu ja vahin-
18088: pituudeltaan oru 77 ki.rometriä, 1on Taken-            gon~m·vaubHn. Sittenkuin vuoden 1923
18089: nuskustannuS~ten        supistamiseksi aika-           tulo- ja, menoa,rvios~a oJii myönnetty tar-
18090: naan rrukennettu lto:iJs,ta raikenr:nustapaa           pool'.liset varat 1töiden jafkamiseen, alo-
18091: noudattaen kuin muut :radat, siten että                te1Min työt uudel!leeiJl j.a jatkuvnJt parail-
18092: s~1tä ralkenn,ettaessa on käytetty jyrkem-             laan tälle vu·odelle myömnetyHä määrä-
18093: piä nousuja, ja pienempilsäteisiä ikaar-               raJh:a'l[a. Kokonai.sikustannukset rata-osan
18094: teita S~ekä keveåmpiä ra,takiskoja kuirn               uudestarakentamisesta .täysin ]Hikennöi-
18095: mui:lila radoHla. 'Tästä ·o.n olttt1t seura11k-        tävään kun,toon nousevat 58.,050,000
18096: sena, etltä mainitun rataosan lli:iJ.kenne-            ma:rkkaan, doSita määrrustä on tähän
18097: kyky on huomattavatSti heikompi kuin                   sruaik!ka myönnetty 32,650,000 markkrua,
18098: muiden ratojen', ja että mtaos.alJ.a kulktl-           ja tarviJtaan siis töiden loppuun!Saatta-
18099: vis:s·a tavarajun.ilssa voidaan [m[jettaa              mitse•en vielä 25,400,000 mar:kJka:a.
18100: tuskin puortakaan s'Htä v'aunrumäärästä,                  Al uslsamainittujen haHtojen pcYistami-
18101: j·oka muina rataosil!la' [m~1jetetaan sa-              seksi, ja, !kun rataosan liikennekyvyn Jii-
18102: mani]aisilila vetureil~a. Tätrnä taas on               säåmistä :myöskin: puolustusla~to:ksen ta-
18103: vailkeu1ttanu t va un UISton taJloudeUista             Iholla .pidetään ta.rpee1lisena, olisi tär-
18104: käytltöä ja ol,Lut omiaan enentämään                   ikeätä, et.tä jälellä olevat muutostyöt
18105: vaUionrautateiUä muUrtenldn v,aJlitse-                 ·saataisiin maihdollisilmman pia.n lop-
18106: vaa vaunujen puutetta. Heikon päällys-                 puunsuoritetuiksi. Tärkeät;ä on myös-
18107: rakenteen tah'den ei 91le myöskään voitu               kin, •etttä: muut,ostyöt voitaisiin suorit1taa
18108: voimafklkaampien vetuTilen kuljetusky-                 yhtäjaksoisesti sopivis:sa työosuuksissa
18109: kyä käryttä;ä, hyvälksi, ja ilii,kenteen hoilto        seHa:iJsen suunn1i!tell:ruan mukaan, että
18110: puiheen1aol'evaJ>lR! l'ataosa['ln on vaatinult         rataosan kautta tapahtuva lii!kenne voi-
18111: huoma'ttUJvalsti suurempi•a !käyttökustan-             taisiin. mikäli mahdo]llista, jo enrnen t:öi-
18112: nuksia, kuin ol!isil 10l:lut tarpeen, jos: ra;,i:.a-   den l'Opu[iJiistta val!mistumilSta j-ärjestää
18113: osa ~lisi rakenn.e.ttu samoin !kuin muut-              nyikyi>stä     tyydy,ttävämmänä tava]lia.
18114: kin \l.'!ada;,t.                                       Tal'ikoiit.us onkin ol1l'ut, et~.ä Ha·al)amäen-
18115:    Puh<eenll!O'llevan rataosrun lliilkenneky-          Petäjä·veden väl>]nen, 43 kilometrin pi-
18116: vyn HISääimiseksi 'tOJrpeelliset muutQIStyä!t          tuinen rataosn o]isti! voitu saada 1t•ämrun
18117: alotettiin vuonna- 1916 ja jat~etti:Ln niitä           vuoden 1lopusS~a sii!hen !kunt!Oon, että sitä
18118: pi.enilll< mää:r:ärahoin' vuate.en 1920, joliloin      voitaisiin liikennöidä ras!ka:a:mman sar-
18119: ~työ varojen puuHeessu keskeytettiin. To-              jan vetnretna. Tä[[e vuodelllJe myönnetty
18120: sin myönnettiiln ltarikcYitu:J~seen vi~1ä              9,000,000 marka:n suuruioon: mää!l'äraiha
18121: vuosiksi 1921 ja; 1922 jo~un verran va-                ei ku1irt.enJm.an ;rH:tä tähän !tarkoitukseen,
18122: roja, mutta rEJttivä,t ne ainoa1Staan                  Va!an. tarv>~twan siihe'!ll 3.,500,000 marlk,an
18123: 
18124: }369-24
18125:   2                                           N:o23
18126: 
18127: suuruinen l>isärrnääräraha, joka olisi tar-           suuruisen lisämäärärahan Haapa-
18128: peen jo tulevan !kesäJn .alussa, jottei hai-          mäen-Jyväskylän rataosan muu-
18129: ta11:iJsta li'esikey.tystä tyÖTI! SllLunnitehnan-     tostöiden jatkamiseen; seikä
18130: mukaiseSISa suoritu!ksess a tapahtuisi.
18131:                             1                           oikeuttaa valtioneuvoston stuw
18132:    Edebläesitetyn perus!teella ehdotetaan,            tapauksessa, että valtion tulot ku-
18133: e>t'tä Edustlmnta päättälilsi:                        luvalta vuodelta eivät riittäisi
18134:                                                       edelläsanotun lisämenon suoritta-
18135:          lisäykseksi ku/;uvan vuoden tulo·            miseen, käyttämään siihen valt'io-
18136:        ja menoarvioon ylimääräisen me-                rahastossa viime vuoden lopussa
18137:        noarvion IX luvun 5 momentin                   ollutta pääomasäästöä.
18138:        kohdalla osottaa 8,500,000 markan
18139: 
18140: 
18141:    Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
18142: 
18143: 
18144:                                      Tasavallan Presidentti
18145: 
18146:                                       K. J. STÅHLBERG.
18147: 
18148: 
18149: 
18150: 
18151:                            Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
18152:                         19M Vp.- V. M.- Esitys N:o 21.
18153: 
18154: 
18155: 
18156: 
18157:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18158:   •                         N :o 5 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
18159:                             määrärahan myöntämistä Hmapamäen-Jyväskylän
18160:                             rataosan muutostöiden jatkamiseen.
18161: 
18162:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-            arvioon ylimääräisen menoarvion
18163: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-          IX luvun 5 momentin kohdalla
18164: tiovarainvaliokunnan    valmisteltavaksi          osottaa 3,500,000 markan suuruisen
18165: 'hanituksen esityksen n:o 23 lisämäärä-           lisämäärärahan H aapamäen-J y-
18166: rahan myöntämisestä Haapamäen-J y-                väskylän rataosan muutostöiden
18167: väskylän rataosan muutostöiden jatka-             jatkamiseen; sekä
18168: miseen.                                              että v,altioneuvostlo oikeutettai-
18169:   Valiokunta pitää esityksessä tarkoite-          siin siinä tapauksessa, että valtion
18170: tun lisämäärärahan myöntämistä val-               tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
18171: tion edun mukaisena ja ehdottaa kun-              täisi edelläsanotun lisämenon suo-
18172: nioittaen,                                        rittamiseen, käyttämään siihen val-
18173:                                                   tiorahasfossa viime vuoden lopussa
18174:         että Eduskunta päättäisi lisäyk-          ollutta pääomasäästöä.
18175:       seksi kuluvan vuoden tulo- ja meno-
18176: 
18177:        Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 1924.
18178: 
18179: 
18180: 
18181:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
18182: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
18183: senet Harvala, Heikkinen,. Helo, Häst-1     pälä, Vesterinen ja V uokoski sekä vara-
18184: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi,     jäsen Pojanluoma.
18185:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- :Esitys N:o 23.
18186: 
18187: 
18188: 
18189: 
18190:                                Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
18191:                             lisämäärärahan myöntämisestä Haapamäen-Jyväsky-
18192:                             län rataosan muutostöiden jatkamiseen.
18193: 
18194:    Edn:SikunnaHe on annettu Hallituksen              suuruisen lisämäärärahan Haapa-
18195: esity·s Jiisämäärärahan myöntämisestä                mäen-Jyväskylän rataosan muu-
18196: Haa;pamäen,-Jyviislkylän rataosan muu-               tostöiden jatkamiseen; sekä
18197: tostöiden jatkamiseen, ja on Eduskunta,                oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
18198: joille Valtiovarainvaliokunta on a~iasta             tapauksessa että valtion tulot ku-
18199: antanut mietintönsä N :o 5, päättänyt                luvalta vuodelta eivät riittäisi
18200:                                                      edelläsanotun lisämenon suoritta-
18201:        lisäykseksi kuluvan vuoden tulcr              miseen, käyttämään siihen valtio-
18202:      ja menoarvioon ylimääräisen me-                 rahastossa viime vuoden lopussa
18203:      noarvion IX luvun 5 momentin                    ollutta pääomasäästöä.
18204:      kohdalla osoittaa 3,500,000 markan
18205: 
18206:        Hel:singis1S1ä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
18207:                             1924 vuoden valtiopäivät N :o 24.
18208: 
18209: 
18210: 
18211: 
18212:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
18213:                          tämisestä Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennusta varten.
18214:    Siinä suunnitelmassa määrärahojen                 Vastamainitun määrärahan käyttä-
18215: käyttämisestä rautatierakennuksiin vuo-          misestä laaditun suunnitelman mukaan
18216: sina :1:923___;10017, joka liittyi Eduskun-       oli tarkoitus tänä vuonna toimittaa vielä
18217: nalle 1900 vuoden valtiopäivillä annet-           tarvittavat täydennystyöt jo liikenteelle
18218: tuun esitykseen rautatierakennuksista            avaJtullJla Iisa1menr---uGuruveden ra.taosal-
18219: mainittuina vuosina, ja joka suunnitel-         ']Ja. j,a Kiuruv;eden-Py'häi&allmen osali11a,
18220: ma oli laadittu edellyttäen, että rauta-         kiskottaa Pyhäsalmen-Haapajärven vä-
18221: tiera!kennruksilin: käytettäåsiin vuosittain      linen osa, suorittaa pakkolunastuskus-
18222: 75 miLjoona~ markkaa, oli Jiis,a'ltmen~           tannuksia sekä hankkia ratakiskot tar-
18223: Yl1vieslkan ra•ta suunnite~lltu valmistu-         peineen Haapajärven-Ylivieskan rata-
18224: vaksi vuoden 1926 J:opUISSia. S~tten­             osaa varten. Tämän työsuunnitelman
18225: kuin EdUiskunta kuitenlkitn: ~oli 1923            mukaan voitaisiin siis kuluvalle vuo-
18226: vuoden tuli(}- ja mernoal"v:i()181S·a myön-       delle myönnetyllä määrärahalla jatkaa
18227: täny•t main:Vtun radan l"lalkelllt:am•is:ta       töitä ainoastaan Haapajärvelle saakka
18228: varten enemmän va,roja, kuin m:Utä                ja siirtyisi koko radan valmistuminen
18229: Hallituksen esityksessä oli edellytetty,          vuoden 1926 loppuun.
18230: voitiin töitä sanotulla rautatieraken-               Viimeksimainitusta      suunnitelmasta,
18231: nuksella vuonna 1923 jouduttaa niin, että         jonka mukaan työt tänä vuonna olisi
18232:  radan valmistuminen vuotta aikaisem-             ulotettu vain Haapajärvelle saakka, on
18233: min eli siis vuoden 1925 lopulla voitiin          kuitenkin talven kuluessa ollut pakko
18234: pitää mahdollisena, jos vain riittävän            poiketa. Viime vuonna laajoissa osissa
18235: suuret määirärahat saataisiin vuosille            maata sattunut kato kohtasi varsin an-
18236: 1924 ja 1925.. Täitä seikkaa sihnäll,1äpitäen     karasti myöskin Nivalan kuntaa. Kun
18237: laaditut la sikelmat osott1vat, ·e!ttä vuo-
18238:             1                                     paikkakunnalla ei ole työtä antavia teol-
18239: delle 1924 olisi ratarakennusta varten            lisuuslaitoksia eikä mahdollisuuksia ol-
18240:  tarvittu 411 miljoonaa markkaa.. Kun             lut saada aikaan yleisempää laatua ole-
18241: kuitenkin vuodelle 1924 oli varattava tar-        via metsätöitäkään,. muodostuivat kadon
18242:  peelliset varat muille sanottuna vuonna          seuraukset paikkakunnalla talven tullen
18243:  osaksi valmistuville, osaksi vielä jatku-        varsin vaikeiksi. Sittenkuin Nivalan
18244:  ville rautatierakennuksille, katsottiin,         kunta tämän johdosta oli valtioneuvos-
18245: ettei Hs.wh:nen'---Ylivieskan rautalt.iera-       tolta anonut, että valtion puolesta jär-
18246:  kennusta varten voitu vuodelle 1~9~4 eh-         jestettäisiin hätäaputöitä paikkakun-
18247:  dottaa myönnettäväksi suurempaa mää-             nalle, oikeutti valtioneuvosto rautatie-
18248:  rärahaa kuin 211 miljoonaa markkaa,              hallituksen hätäaputyönä alottamaan
18249:  jonka määrärahan Eduskunta myönsi-               Iisalmen-Ylivieskan radan rakennus-
18250:  kin mainitun vuoden tulo- ja menoar-             työt myöskin Nivalan kunnan alueella.
18251:  viossa.                                             Jos rautatierakennustöitä pakotta-
18252: 
18253: 1370-24
18254:   2                                        N:·o 24
18255: 
18256: vissa poikkeustapauksissa teetetään hä-          toivottava senkin takia, että puheena-
18257: täaputöinä, olisi samalla mahdollisuuden         oleva rata, jolla Oulun ja Savon rauta-
18258: mukaan huomioon otettava myöskin                 teitä yhdistävänä ratana on varsin suuri
18259: rautatien rakentamiseen vaikuttavat              merkitys muun muassa valtionrautatei-
18260: taloudelliset ja teknilliset näkökohdat.         den liikkuvan kaluston edulliselle käy-
18261: Ei nimittäin voida pitää taloudellisesti         tölle, voitaisiin sen avulla ja edellyttäen,
18262: edullisena jättää kesken töitä, jotka on         että tarvittavat varat myönnetään vuo-
18263: hädän lieventämiseksi alotettu, vaan             delle 19215, saada väliaikaiseen liikenne-
18264: olisi, mikäli mahdollista, pyrittävä niitä       kuntoon aivan vuoden 1'926 alussa eli
18265: yhtäjaksoisesti jatkamaan. Kun pu-               noin vuotta aikaisemmin, kuin tätä ny-
18266: heenaolevaa rautatierakennusta varten            kyä käytettävissä olevilla varoilla voi-
18267: tälle vuodelle myönnetyn määrärahan              daan suunnitella.
18268: P·erusteelTa Qaaditusta työsuunni:telmrusta        Edelläesitetyn perusteella ehdotetaan,
18269: on ollu't poi:kettwvru s·iten, että töiJtiä on   että Eauskunta päättäisi
18270: oSiiHain; pantu käyntiin myöskin Ha,apa-
18271: järven l'änsivuole'll~, oHsi 1taloudeHiJs,esti           lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-
18272: edu:lQista saa,da mahdolili:siimmarn pian              ja menoarvioon ylimääräisen me-
18273: lis,äJv·aroja näiden töiden jatka:miJseen.             noarvion 1X luvun 7 momentin
18274: Laaditun kustannusrurvi<m mu!lman1 liJar-              kohdalla osottaa 12,500,000 markan
18275: vittaiJsiin tänå 'VU:On1na tehtäv·1en töiden           suuruisen määrärahan Iisalmen-
18276: suOTittamiJseen, ·ennen .osotettujen 21 mH-            Ylivieskan rautatierakennusta var-
18277: joonan markan lisäk,si, vielä 12,500,000               ten; sekä
18278:  markkaa.      Radan valmiiksi raken-                    oikeuttaa valtioneuvoston siinä
18279:  tamiseen 1tarvitaan sen lisäksi vuo-                  tapauksessa, että valtion tulot ku-
18280:  sille 1925 ja 1926 yhteensä 42.,500,000               luvalta vuodelta eivät riittäisi
18281: markkaa, jonka myöntämisestä aika-                     edelläsanotun lisämenon suoritta-
18282: naan tehdään esit.ys tu~o- ja meno-                    miseen, käyttämään siihen valtio-
18283: arvioehdotusten yhteydessä.           Edellä-          rahastossa viime vuoden lopussa
18284: mainitun 12.,500,000 markan maarara-                   ollutta pääomasäästöä.
18285:  han myöntäminen tälle vuodelle olisi
18286: 
18287: 
18288:    Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
18289: 
18290: 
18291:                                   Tasavallan Presidentti
18292: 
18293:                                     K. J. STÅHLBERG.
18294: 
18295: 
18296: 
18297: 
18298:                         Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
18299:                           1924 Vp. -V. 1\'I. -Esitys N:o 24.
18300: 
18301: 
18302: 
18303: 
18304:                                    Valtiovarainvailiokunnan mietintö
18305:                               N:o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
18306:                               määrärahan myöntämistä Iisalmen-Ylivieskan rauta-
18307:                               tierakennusta varten.
18308: 
18309:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-              arvion IX lu,vun 7 montentin koh-
18310: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-            dalla osottaa 12,500,000 markan
18311: tiovarain v a li okunn an va lmistel tavaksi        suuruisen määrärahan lisal1nen-
18312: hallituksen esityksen n:o 24 lisämäärä-             Ylivieskan rautatierakennustla var-
18313: rahan    myöntämisestä Iisalmen-Yli-                ten; sekä
18314: vieskan rautatierakennusta varten.                    että valtioneuvosto oikeutettai-
18315:   Esityksessä mainituista syistä va'lio-            siin siinä tapauksessa, että valtion
18316: kunta kunnioittaen ehdottaa,                        tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
18317:                                                     täisi edelläsanotun lisämenon suo-
18318:         että Eduskunta päättäisi lisäyk-            rittamiseen, käyttämään siihen val-
18319:       seksi kuluvan vuoden tulo- ja                 tiorahastossa viime vuoden lopussa
18320:       menoarvioon ylimääräisen meno-                o!lutta pääomasäästöä.
18321: 
18322: 
18323:         Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 1924.
18324: 
18325: 
18326: 
18327:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa         Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
18328: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-        nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
18329: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst-          pälä, Vesterinen ja Vuokoski sekä vara-
18330: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi,        jäsen Pojanluoma.
18331: 1
18332: 
18333: 1
18334: 
18335: 1
18336: 
18337: 1
18338: 
18339:     1
18340: 
18341:     1
18342: 
18343:     1
18344: 
18345:     1
18346: 
18347:         1
18348: 
18349:         1
18350: 
18351:         1
18352: 
18353:         1
18354: 
18355:             1
18356:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 24.
18357: 
18358: 
18359: 
18360: 
18361:                                  Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18362:                              lisämäärärahan myöntämisestä Iisalmen-Ylivieskan
18363:                              rautatierakennusta varten.
18364: 
18365:   EduskunnaUe on a,nnettu Ha1llituksen                 kan suuruisen määrärahan Iisal-
18366: esitys liisämäiärärahan myöntämisestä                  men-Ylivieskan      rautatieraken-
18367: Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennusta                 nusta varten; sekä
18368: va~rten, ja on Eduskunta, jolle Valtiova-                oikeuttaa VaMionoovoston, siinä
18369: rainval,1okunta on asiasta antanut mie-                tcwauksessa, että valtion tulot ku-
18370: tintönsä N :o 6; päättänyt                             luvalta vuodelta eivät riittäisi
18371:                                                        edelläsanotun lisämenon suoritta-
18372:         lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-               miseen, käyttämään siihen valtio-
18373:       ja menoarvioon ylimääräisen me-                  rakastossu viime vuoden lfY[Jussa
18374:       noarvion IX luvun 7 momentin                     ollutta pääomasäästöä.
18375:       kohdalla osoittaa 12,500,000 mar-
18376: 
18377:        Hel,shlgi.S<S,ä, 2() päivänä toukokuuta 1924.
18378:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 25.
18379: 
18380: 
18381: 
18382: 
18383:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion takuun myöntä-
18384:                          misestä kuntain obligatsionilainallt~.
18385:     Valtioneuvostolle annetussa hakemuk-          taruaan eräitä :tärkeitä suunni.telmva,
18386: sessa on Suomen Kaupunkiliiton hallitus          jotika koskevat satamain laa.jennuksia ja
18387:  anonut toimenrpidettä valtion 1takuun           parannuksia, vesi-johto- ja sähkölaitoks.:iia,
18388:  myöntämi&elksi obligatsionilainaHe, j.onka      sairaala~, koulu- ynnä muita rwken-
18389:  useista maan kunnista ,sitä varten muo-         nuksia, asuntojen tuotantoa j. n. e., pi-
18390:  dostuva Y'htymä ottaisi ulkomaiLta ja            t.äi,si nij,den lähiaikoina s'aada pitlkä-
18391:  jonka suuruus oli<si enintään 300 miljoo-       a~kai1sta luottoa.. Kaupunlkien antamien
18392:  naa Suomen markkaa tai vas.taa.va määrä          tie.tojen mukaan tekee tämä Iuotontarve
18393:  ulkomaan rahaa.                                 kai1kkiaan noin 220-240 m.i:Uoonaa mark-
18394:     'rärrnän anomuksen perustelemiseks i on
18395:                                          1
18396:                                                  kaa, josta Helsingin osaHe tmlee noin 80-
18397:  KaUJpuTI.ikiliiton haUitus esi.ttäny:t seu-     100 miljoonaa.. Kun koHmaan rahamark-
18398: raa.vat seikat:                                  kinat eivält voi 'Jäh.i'ailkana tyydyttää
18399:     Maailmansodan jälkeen ovat Suomen            :tätä lainan,tarvet<ta, täytyy kuntain
18400: kaupunkikunnat ainoastaan harvoissa              .pyrkiä saamaan ulkomaista luottoa,
18401: .tapauksiss•a voineet saada pitkäaikaisia        mikä myös olisi hyödyksi kolm maalLe .
18402:  lainoja. Tästä on ollut seurauksena, elttä       J.otta pienemmä1tkin kunnat voisivat
18403: kuntain on ttäytynyt jättää sikseen useita       päästä       osaUisi;ksi u[ikomaisesta lai-
18404: tärkeitä töitä. Myösikin on siitä joih.ltu-      nasta, olisi lainalle saatava valtion
18405:  nut, etltä kunnat, saada!kseen suori<tetuksi     takuu, joka myös maan yleiseksi hyö-
18406: kaikkein vält;t.ämättömimmät ylimääräi-          dyksi .tekisi edullisemmat lainaehdot
18407: set menonsa, ova:t olleet pakotetu.t käyt-       ma'hdoll:Us.ilksi. Lainan korkojen ja kuo-
18408:  tämään t:i:lapäistä luottoa. Si.ten oli maan    l~tuk,sen      suori!Uamisesta olis,ivat ne
18409:  kau.punkikunniHa vuoden 1922 !Päät-             kunnat, jo'tka muodostaisivat la.iJnam
18410:  tyessä tilapäilsiä lainoja kaikkiaan 172        ottavan yhtymän, keskinäisessä oma-
18411: miljoonaa markkaa, siitä He~singin kau-          velkaisessa vastuuss'a. MuHa kun niin
18412:  pungilla 106 miljoonaa j,a muilla kau-          laaja vastuu voisi. semmoisena heikentää
18413:  punk.iJkunnilla yhteensä 66 miljoonaa           varsinkin pienempien kuntain vastaista
18414:  markkaa. Nämä ilyhy.~t,ai:kaise't loainat on    luottoa, olisi vastuun seurausten radoit-
18415:  saatu pääasiamsesti maan yksi:t.yispan-         tam:Useksi valtion ja asianomais,t.en lkun-
18416:  keista, joten !tämä .luotto on tullut :rasit-   rl:.ain kesken :tehtävä seiUainen sopimus,
18417:  tama'an          kotimaisia ra'hamarklkdnoita   että kukin kun:ta jäisi tosiasiallisesti
18418: maan elilnkeinotoiminnan tarpeiden kus-          vastaamaan, paitsi omas,ta lainaosuudes-
18419:  tall!llrufktse:ELa, Se muodostuu myös ajan      taan,, muilden lkuntain osaksi tulleeSita
18420:  pilt:kään kunnille Taslmabi, kun tl,ainoista    lainamäärästä ainoastaan 50 % :iin saak-
18421:  on malksettava ik,äypä :korlkoo. korko. Jotta   k.a kunnan omasta lain.aosuudes:ta. Sii-
18422: kaU!Pungit voisiNat vaJkauttaa nämät ly-         hen katsoen, että Helsingin kaupungin
18423: hytaikaiset 1ainans'a ja pääsisivät toteut-      osuus lainasta, verra.ttuna muiden kun-
18424: 
18425: 3661-23
18426:   2                                        N :o 2:5
18427: 
18428: tain osuuteen, tulisi olemaan suhteetto-         keskcinäiseen vastuuseen, jossa lainan
18429: man suuri, olisi laina jaettava kahteen          ottavat kunnat olisivat lainan kOII'osta
18430: osaan, jois~ta toisen ottajana oHsi Helsin-      ja kuol·etuksesta, vaikkakin tämä vastuu
18431: gin kaupunki ykcsin, toisen muut                 olisi edellä e.sitetyllä tavalla rajoitettu,
18432: lainayhtymään liittyneet kunnat yhtei:-          ei valtiotaikuun rmy,öntäminen myÖSikään
18433: sesti. Lainamäärä olis:i 250-3{)0 mil-           voi tuottaa. va;ltiolle sanottavaa tappion-
18434: joonaa Suomerr mark,kaa tai sen vasta-           vaaraa.
18435: arvo ulkomaan rahassa. Kunnat, jotka
18436: tarvitsevat vain ipienempiä lainoja, eivät         Näin ollen ehdotetaan, että Eduskunta
18437: luultavaslti yhtyisi ;tämän lainan ottami-       päättäisi
18438: seen, mutta niillekin olisi hankkeen to-
18439: teuttamisesta hyötyä, lk!oeka sen jälkeen,               antaa suostumuksensa siihen,
18440: kun 'Suurempia 'lainoja tarvitsevat kun-                 1) että jos maan kunnista muodos-
18441: nat olisivat täten saaneet luotontar-                  tuu yhtymä, joka ottaa yhden tai
18442: veensa .tyydytetyirosi, lainain saanti koti-           useamman obligats.ionilainan, mää-
18443: maasta kävisi muille .kunnille helpom-                 rältään kaikk·iaan enintään 300
18444: maksi.                                                 miljoonaa Suomen markkaa tai vas-
18445:    Mitä Kaupunkilliiton ,hallitus on siten             taava maara ulkomaan rahaa,
18446: esiintuonut, näylttää ansaitsevan huo-                 niin lainasta tai lainoista, joista
18447: miota. Suunniteltu lainahank>e, johon                  osa voi olla otettu Helsingin kau-
18448: sekä kaupunki- että maa;}aiskunta•in                   pungin, osa muiden yhtymään liit-
18449: tulee voida ylhityä, 'edistä~s~i toteut.ettuna         tyneiden kuntien yhteisesti makset-
18450: eri 1t:avoin yleistä etua ja Vial:tion takuu           tavaksi, annetaan ·valtion takuu ja
18451: lienee pidettävä täUaiseHe •lainaHe joko                 2) että valtion ja yhtymän jäsen-
18452: vii!lttämättömänä tai ·edel:lä ma.initusta             ten kesken tehdään näiden vas-
18453: syytStä suotavana. Katsoen toisel·ta puo-              tuusta sellainen sopimus, kuin
18454: ·len maan pääkaupungin .taloudellisiin                 edellä on sanottu.
18455: apulä'hteisiin, toiseHa siihen 'la,a.j:aan
18456: 
18457:    Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18458: 
18459: 
18460:                                   Tasavallan Presidentti
18461: 
18462:                                     K. J. STÅHLBERG.
18463: 
18464: 
18465: 
18466: 
18467:                                                  Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
18468:                          1924 Vp.- V. M.- EM.tys N:o 25.
18469: 
18470: 
18471: 
18472: 
18473:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18474:                             N :o 3 hallituksen esityksen johdosta, job koskee valtion
18475:                             takuun myöntämistä kuntain obligatsionilaina.lle.
18476: 
18477:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-                1) että jos maan kunnista muo-
18478: van toukokuun 9 päivält-ä lähettänyt val-            dosfxuu yhtymä, joka ottaa yhden
18479: tiovarainvaliokuntaan valmistelevaa kä-              tai useamman obligatsionUairian,
18480: sittelyä varten hallituksen esityksen n:o            määrältään kaikkiaan enintään 300
18481: 25 valtion takuun myöntämisestä kun-                 miljoonaa Suomen markkaa tai
18482: 1:ain obligatsionilainalle.                          vastaava määrä ulkomaan rahaa,
18483:    Valiokunnan mielestä on yleisen edun              niin lainasta tai lainoista, joista
18484: mukaista, että valtio menemällä takuu-               osa voi olla otettu Helsingin kau-
18485: seen kuntien lainoista he'lpottaa ulko-              pungin, osa muiden yhtymään liit-
18486: maisen pääoman saamista maahan. Kun                  tyneiden kuntien yhteisesti mak-
18487: valiokunnalla ei myöskään ole ollut                  settavaksi, annetaan valtion ta-
18488: muistuttamista asian järjestelyä vastaan            .Jcuu; ja
18489: hallituksen esittämällä tavalla, saa va-               2) että valtion ia yhtymän jäsen-
18490: liokunta kunnioittaen ehdottaa,                      ten kesken tehdään näiden vas-
18491:                                                      tuusta seUainen sopimus, kuin
18492:         että Eduskunta päättäisi antaa               esityksessä on ehdotettu.
18493:       suostumuksensa siihen,
18494: 
18495: 
18496:   Helsingissä, 14 päivänä t.oukokuiUta 1924.
18497: 
18498: 
18499:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa.a      Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
18500: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-        nanen,, Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen,
18501: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu-         Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja ViUokosrki
18502: 'll.en, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,         sekä varajäsen Pojrunluoma.
18503:    2                       19M Vp. - V. M. - Fsitys N:o 25.
18504: 
18505: 
18506: 
18507: 
18508:                                       Vastalause.
18509:      Myöskin aUekirjoittaneiden mielestä        kiireelliset, ettei ole tilaisuutta enaa,
18510:   ·on täysin paikaLlaan, että kuntien luoton-   ~listaa asiaa eduskunnan käsiteltäväksi,
18511:   <Baant~mahdollisuuksia helpoitetaan siten     olisi mielestämme asianmukaisinta, että
18512:   että valtio ryhtyy takaamaan kuntien ot-      valtioneuvostolle annettava oikeus iheti
18513:    tamia lainoja, mutta valiokunnan ehdo-       saatetaan sellaiseen muotoon, että sitä
18514:    tuksessa on mielestämme se puutteelli-       'voidaan käyttää muissakin kuin kysy-
18515:   suus, että kysymyksessä oleva valtion         lmyksessä olevassa lainayrityksessä, mi-
18516:   takuu nimenomaan rajoitetaan koske-           käli se osoittautuu tarpeelliseks1 tai muu-
18517:   maan erästä hankkeilla olevaa lainayri-       ~en kunnille edruHisernmaksi. Ehdotamme
18518:    tystä. Jos tämä yritys syystä tai to1sesta   senvuokSi että eduskunta päättäisi
18519:   raukeaisi, jollaista, kuten kokemus val-
18520:   tion lainasta osoittaa, saattaa helposti              antaa suostumuksensa siihen, että
18521:   tapahtua, menettää valiokunnan ehdot-               kuntien tai kuntayhtymien lainan-
18522:   taman sananmuodon mukaan kysy-                      saannin helpoittamiseksi on val-
18523:   myksessä oleva takuu merkityksensä,                 tioneuvostolla harkintansa mu-
18524:   ja tulisivat siis kunnat jäämään i1man              kaan oikeus myöntää valttion takuu
18525:   sitä voimakasta tukea, jota valtion ta-             8anotuillR lainoille kaikkiaan eni·n-
18526:   kuu lainamarkkinoilla tietää, mikäli ei             täin 300 miljoonan markan tai
18527:   !asiassa jätettäisi eduskunnalle uutta esi-         vastaavan uZJoomaisen q;aluutar~
18528: . tystä. Tämän välttämiseksi ja kun myös              määrään asti.
18529:   lainaneuvottelut saattavat olla niin
18530: 
18531:            Helsingissä, 14 p:nä toukokuuta 1924.
18532: 
18533: 
18534:                  J. Helo.                                 K. Harvala.
18535:                  M. Puittinen.                            H. Ryömä.
18536:                  A. Paasonen.                             Hilda Seppälä.
18537:                  E. Huttunen.                             U. Nurminen.
18538:                       1924 Vp.- Ednsk. n.st~- Esitys N:o 25.
18539: 
18540: 
18541: 
18542: 
18543:                                 Ed n s k n n n a n vasta n s Hallituksen esitykseen
18544:                              valtion taJJmnn myöntämisestä knntain obligatsionilai-
18545:                              nalle.
18546: 
18547:   Eduskunnalle on annettu HaHituksen             vastaava määr-ä ulkomaan rahaa,
18548: esitys valtion takuun myöntämisestä              lainasta ta't lainoista, joista osa
18549: kuntain ohligatsiolllilainal1e, ja on Edus-      voi olla otettu Helsingin kan-
18550: kunta, jolle ValtiovarainvwliJOkunta on          pungin, osa muiden yhtymään liit-
18551: asiasta amtanut mietintönsä N :o 3, päät-        tyneiden kuntien yhteisesti mak-
18552: tänyt                                            settavaksi, annetaan valtion ta-
18553:         antaa suostumuksensa siihen,             kuu; sekä
18554:         1) että, jos maan kunnista muo-            2) että valtion ja yhtymän jäsen-
18555:       dostuu yhtymä, joka ottaa yhden            ten. kesken tehdään näiden vas-
18556:       tai useamman obligatsionilainan,           tuusta seUainen sopimus, kuin
18557:       määrälJään kaikkiaan enintään 300          esityksessä on ehdotettu.
18558:       miljoonaa Suomen markkaa tai
18559: 
18560:   H~lsingissä. 20 päivänä tou'kokuu ta 1924.
18561:                                 1924 vuoden valtiopitivät N:o 26.
18562: 
18563: 
18564: 
18565: 
18566:                                  Hallituksen esitys kirkollisen alkukoulun opettajain
18567:                             eläkeoikeudesta.
18568:     P~tlkiten a.:Llrojen !ku:lnes~a on kLrkolli-     loudelliseen a1hdinJwon. Tältä epäkohtaa
18569: nen alkukoulu ollut laajojen ~~ansa,lais­ ei koJmnaan :poilsta s·eikään,, eM1ä van-
18570: pnrl.te'll ainoa.na alikuopertnslalitokse:na. hoilLe ja ty,öhön kykenemättömille kir-
18571: HuoHmwtta monlista ul!k:ona,Lsista vai- kolJ:i:s,enl a!likukoulun opettajille on myön-
18572: keuks1s<ta, joiden alaisen& ·nämä! koulu on netty ylimää1rä,isiä eläikkeit.ä yleis,istä
18573: toiminut, OTh se kohot'uannt kansamme varois,t.a ja. et:t1ä seurakunna'ukin eräiissä
18574: u·.skonno:lUsta ja siveellirstä; tas10a sekä tapau\k,giss:a ovat heille s•eu11·akunnalli-
18575: sen ohe:Ha ollut erää!nlai,s·ena kamsakou- sils.ta va1rois:t.a m yörutänree't. p i.enehiköj ä
18576:  luun vaJmist-arv:a:ml.t !kouluna.           Sitten- elinika.utis.ia, a:purahoj,a..
18577: kun oppivelv·ol!lisuu:srlain voimaan tul-               Vuonna 1~3 nautti 58 mies- ja 26
18578:  tua val'ISinla,isia ah:ukansrakouluj:a on n:aiisopeUaja,a                  ylimääräis:tä     eläikett1ä,
18579:  yhä; eoommä,n perust,e1t.tu, OTh kir!kol- joka:, kailliina.janHsätyik.set huomioonot-
18580: Hnell1 a[kukoulJ:u meootlt·äJnylt merMtys-            taen, va iMelee 900 markas,f.a. 2,350
18581:                                                                   1
18582: 
18583: 
18584:  tääln !kaTitSaikouluun va,lmista:vama kou- marikkaan. Mut<ta k,osik.a ·pu:heeniaolevan
18585:  luna, kätyderu täJmä tosilasLa hlmi siit·ä, ope·t.t,ajaJrun,taa;, joka monin paikoin
18586: ett,äJ lkiirlwltlis·ten ;al:kukou[u,j.en. opettadain nua,a:s,sa vie,lä nytMn suorittJaa tärkeää
18587: •lukumääil'ä, joka v. 1917 oli 1,,533, on sen-. te·hitwvääJ yleisten. kansmuopetuksen alalla,
18588:  jä•.lrkeen v:uosi vuodel't<a a:I<enltlunut ja oli ei ole syy,tä jä1Må1ä e:n~Sm:män ta:i v•ähem-'
18589: 1 pä1iv·ä,ll.Jä he.inrä!kuuta 1923 ain:oasrtaan mäln. sa:tunn,ai,st.en ylimätä,räist.en elä:k-
18590:  975.. iKirkoHis:ilta. viranomaiJs,~ltta. sa:a- lkeiit,ten va11aan, on, Eduskunnan. 1 pä1i-
18591: duista tiedoista kä1y si:t·ä.pait8i s:elv'ille, välillä jou!lu'lmuta. JJ922 tekemän anomuik-
18592: e>ttä monet seuratkunnat ovat jro väärt-ltä- sen muikruisesti, katiSottu tarpeeHi,seksi
18593: neet lope!t'taa kirkoHis:elt a·lkllikoulunsa LailliSäädä,nill.öHä järje.s1tä,äJ 1mheenaolevan
18594: si,tå mutlma k!UiLn :rusiaill'O!lllaistetn kun>tien   opet,taj.akunll!an erl-äkeoi!k:eus siten, että
18595:  a:lueiJJ:le peru:steta&n :t.a'rpeell:im.en: määrä kirkollisen a[kukoulun ope·tta.jille myön-
18596:  aJlakan!Saikouluja, joiden .Iukumää:,rä vii- netä1äm saman.lainen eläke ja yhttäläisri:llä
18597:  meisinä vruo,gina onkin nopeastli kasva- perusteiHa :kuin .ala!kansaikoulU'jen opet-
18598:  nut, niin että niitä lu:muvuronna 1922-23 tad:Hle.                 Tätllöin on kuif.e>nikin, !kuten
18599: .oli 1,545, v,a,slba:a!Van luvrun v. 191'8 ollessa Eduskunila!kin puolestaan on tehnyt,
18600:  ainoatstaa:n 5QI3. Tätllainen ke!Mtys johtaa kiinni.tetft,y lhu()iilliiOtra 'sii!hen, et1tei ikir!k01l-
18601:  ku~ten!kin siili"81n, ettät ne kLl'lko]liJs,en a.I- lis1en .alikuk,ou[unl opettajille myönnet-
18602:  kuikoul1un: opet·tada't, jotka jo!ko V1anihuu-       täv,ä, el>äike nous~i suurempaan! mä:ä;räJä:n
18603: den tälhden t:ai muu;gtl8: sryys'ttä eivätt v<oi      kuim. !h!eidän ema:mislhe,tikelläJ n,anttimans.a
18604:  harn,k!kia itselleen p•ätevyy:ttät ailiaikansa- pa<Thika.
18605: koulun opett.ada:nV'irkoiihin., joU'tuv:at, sLtä        Ha,riki.Jt;t,a,essa eläik:temääJrän suuruutJta
18606: m!Uka,a :lmin heidän ,toimensa ~~akikau te- .on näin ollen otettu huomioon puJJ:e,ena-
18607:  taallli, van'hoHla pä,ivillään• va~keaan t:a- olevien opetta.jien VUIOll!na 1923 seura!kun-
18608: 
18609: 1165-24
18610:   2                                                   N:o 26
18611: 
18612: nhlta ll!au:ttima pallkikaus, miikä saadun                   mies- ja 252 na1sopettaj'aa on pä:teviä
18613: selvityksen mukaan on 7'39 opettajalla                       siirtymäiä!n ope,ttajiksi a1a!k,a:nsakoulu1-
18614: al,le 3,600 mrurkkaa, 191 opettajahla 3.,601-                hin ja ~atsoon <Siiiheni et,tä keMtys il-
18615: 4,800 ma.rkkaa. 3;6 opettajalla 4,801-6,000                  meisesti kulkee si'i,hen suunta&n, etltä
18616: markkaa, 7 ope.Uaja:lla 6,001-7,200 mark-                    täffila1isila siirtyJIJ.isilä, joi.Jt,a .j,o mel!koises-
18617: kaa sekä kalhd{!ll!la opettajalla sitä kor-                  sa mää~räss'ä on ollut, v>aslt,a;isuudessa
18618: keampi. V.aHclm näihin palkkauk:s.iin tu-                    edel;le,enikin tapahtuu, tu1lee eihldlotetun
18619: lee· lisäk!Si val1tioavu, joka vuonna. 1919                  1a:iru noja'lla elälkk,eeHe päläisevien luku
18620: oli ope,tlbaö,aa \kohti 450 marikikaa, vuonna                a.Steetba,in• supistumaan,, Mi1tä ki,rikolli-
18621: 19'.JO 700 ma,rlkkaa, vuooma 1921 1,000                      sen alkuk!Oulun opettalj:a,in ikä'ä.n. tulee,
18622:  markkaa, vuonna 1922 1,375 markkaa                          ovat kailkikein useimma't \heistä allle 50
18623: sekä vuonna 19213 1,600 ma!I.'Ikilrna, n:illin               vuodeu; 34 ope.t,tajaa on 50'--55 iikärvuo-
18624: on kud'terildn seurakruntia, joiss1a aillku-                 delll !VäJillä, 38 55-65 vuoden, 12 6~
18625: lmrul\urnop,etltaj.alin ;pallk\k:aus ,v,atl:t~oa;pu;i­       vuoden seikäl 13 yli 65 vuodlen vanlb:oja.
18626: neen ei klohioa arlalmill!saikouilrmo;p,ettadi'He           •Nä1in ollen tulev•a.t h.e a11noa1Staan välhi-
18627: tullteViaan :tlä:y;teen e]ä;kemäär,älän e~i 3,600            teHen elälkkeeseenl oikeuootuilksi.
18628: ma:r!kikwan v.uod'eStsa. fi\ästtä ;j;o!h'tuu., ettlä:           KreiJkika~wis-ika1tolisen kirkon eriikois-
18629: liaMelhdJOtuk,seen on otet1tu tarpeelll:isikSii              asemaan nä.hdien on llm:tsotrt111 kohtuulli-
18630: ka,tsotut. määmä1ykiselt elällmmääillä~n rajoi-              &eks~, et'tä, puhe·e!Ila,olevan lai1n sään-
18631: tu.ksesta. l\1iutlt•a ka;ts.oen s:ii!he!Il reittä kiT-       nökset ulotetaan myöskin tämän kir-
18632: kol1Jisle,t ail!k'Uil{!ooiJ.,ut ei v~ält toimi y\hitenäi-    kon paJlve·lu!kJsessa oleviim. aJikuikou1ujen
18633: se·n siU:ulllnlite1lmiaJn :miU~{!aliseslt:i, v,a:aJlll on    opet.tajiin. AJsia;n v•ä,häiiseen ta,loudel-
18634: esimelrkii:lffii opelt'taja:in .työmJä!ä;rään, kou-          lisOOll! merkityikseen näihden ei lkuiten.-
18635: lujen toiun:iai.ikJruan ja op;etuikselll l:a,a:tuun-         lka\alll o1e pildetty tarp.eellisena hankkia
18636: kin nä/hden :suiUria eroaV!ruiSiurukså:a ole-                y ks~tyislmihtai:sia.         tietoja       mainittu~
18637: m:asiS'a, niäy;ttiä1ä SIU'Oibav.ilm:m:ail.Jta, et1tä         opettaåa•ryhmäärr kuuluvien opettajien
18638: m'UIUt e1älkikieen saami:s1oon v.ruadiJttav1at               lukumäärästä, ijäS'tä, pail!kk:aeduista ja
18639: ehldlot Stä.ädeitääm ase~tuikseH:a,, joten he~l­             pätevyydestä.
18640: poillllll'in, ikulin jos :nämllä ehdot o!1iis1vat               As:Ua!Sii:& alllln-attiin es1it.ys v.iimelkiSii ikoos-
18641: la·Lssa ma:illliJtiU:t, voidaan s.aadla aiikaan              sat)IHeelle EdusikunnaHe .ja oli EduskunJta
18642: tarpeeill1ilslilksi ehik<ä ha'"aruttuja muu-                 läihet<tän.Ylt iSEm va[crniJSitav:a;a !käsittelyä
18643: toksliJa.                                                    var,ten v,a:Jtiovacr-ainva.Mokun tacan, jonka
18644:     Arvioiltae!ss'a nli.itä· kustannuksia, jotka             oli tullut pyytä1ä iausunto sivistysvaHoc
18645:  ehd.ot.uikseru toteU!i:uessa irooitluisiJV!rut· vwl-       .kunn:aiJ.'ta., Vlruan ~ens1immain.itttu vaJ,io-
18646:  tiolle, on ikiinni1tetty huomiota seu-                      ku!DJta ei e~htinrylt antJa,ru llllliJelt~nitöä ats~iaiSita.
18647:  raaviin se:ilkikoilhin. Koska ki<rkikoher-
18648:  rBJiliVirast;oisita sa1a tuden t1ietoj,en mukaan             Edusik:unnan, hyväiksyttäväik&i anne-
18649:  edeHä:mai:n<ituist1a 975 opet.tadasta 16                   taan: ~Stenltähden seurllla·V'a Lakiehdotus:
18650:                                               N:o 26                                        3
18651: 
18652:                                               Laki
18653:         eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajille ja opettajattarille.
18654: 
18655:      Edusikunnan päJMökJSten mrukarisest.U säJädietääcrl tMen:
18656: 
18657:                       1 §.                          tusta palkkaruksesta, ei kuitenkaan
18658:    M.Utä tkams:aikoul ula~toksren ku:stran;nruk-    enempää kuin 3,600 markkaa vuodessa.
18659: sis:ta l5 ;päilväillä· rhuhtikuurta 1921 atllne-
18660: tun [a.m 216 §:n 1, 2 j.a 3 momenti&sa sää-                             2 §.
18661: detään elä!kikeesr1Jä, a:laJ{a:niSiaikoulun opet-     .A!1akrunsalkoulun opret:tajan eläkemää-
18662: twjaHe, s.ovellutrettraikoon myös evan:kelis-       rän muuttuessrat, muut,tuu 1 §:ss·ä sää-
18663: lutermatisten ja krei.kka1ais-ika toiisoon          detty e:lälkemäiärru vast.a:avasrti.
18664: s€ur.aikurrrtra:in. alkukoulujen opettajiin! ja
18665: oprettad·8Jttlariiill sHen, ert,fä täyden eläik-                            3 §.
18666: koon määrä., las®ettuna ylöspäin tasoilt.e-           T·älmän lrain voimaantulemisesta ja; so-
18667: t:uin täysin &adom marlmin, oo· oleva               vellu:ttamises:rf:a ailheutuvaJt ta:rkemma t
18668: kuusikymmentä sada:lta erotessa na:uti-             säälmnÖikstet ann1(31taJ..'ln ·arsetuikseHa.
18669: 
18670: 
18671: 
18672: 
18673:    Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18674: 
18675: 
18676:                                     Tasavallan Presidentti
18677: 
18678:                                      K. J. STÅHLBERG.
18679: 
18680: 
18681: 
18682: 
18683:                                                          ()petusmini!steri Yrjö Loimaranta.
18684:                            1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
18685: 
18686: 
18687: 
18688: 
18689:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18690:                               N :o 37 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
18691:                               tuksen laiksi eläkeoikeudesta kirkollisten allrnkoulujen
18692:                               opettajille ja opettajattariUe.
18693: 
18694:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime         joittaa käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-
18695: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio-         sen 1 § toiseen muotoon. Tämän kautta
18696: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-         on voitu lakiehdotuksesta tarpeettomana
18697: lituksen esityksen n:o 26 kirkollisen alku-     poistaa sen 2 §.
18698: 'koulun opettajain eläkeoikeurdiesta. Valio-      Sen johdosta että tässä tarkoitetut opet-
18699: kunta on Eduskunnan päätöksen mukai-            twjat saavat palkkansa suurimmalta
18700: sesti hankkinut asiasta sivistysvaliokun-       osalta luontaisetuina, jotka olisivat otet-
18701: nan lausunnon, joka on pantu liitteeksi         tavat huomioon heille eläkettä määrät-
18702: tähän mietintöön.                               täessä, on valiokunta, tämän opettajiston
18703:    Käsiteltävänä olevan esityksen antami-       huonoon taloudelliseen asemaankin kat-
18704: sen jälkeen on Hall1tus Eduskunnan hy-          soen, korottanut täyden eläkk,een 5,000
18705: väksyttäv:äksi jättänyt esityksen N :o 67       markaksi kaikille kirkollisten alkukoulu-
18706: kansakoululaitoksen kustannuksista an-          jen opettajille ja opettajattarille.
18707: netun lain muuttamisesta. Kun viimeksi            Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
18708: mainitussa esityksessä ehdotettu muutos
18709: koskee juuri sen lainkohdan muutta-                     että Eduskunta hyväksyisi esi-
18710: mista, jota aikaisempi esitys tarkoittaa              tyksessä olevan lakiehdotuksen
18711: sovellutettavaksi kirkollisten a:lkokoulu-            näin kuuluvana:
18712:  jen opettajis.toon, on ollut tarpeen kir-
18713: 
18714: 
18715: 
18716:                                           r..a kl
18717:      eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajiHe ja opettajattarille.
18718: 
18719:      Eduskunnan pää:töksen mukai~sti säädetään täten:
18720: 
18721:                     1 §.                        myös evankelis-Iuterilaisten ja kreikka-
18722:   Mitä kansakoululaitoksen kustannuk-           lais-katolisten seurakuntain alkukoulu-
18723: sista 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun        jen opettajiin siten, että täyden eläkkeen
18724: lain 2'6 § :ssä, sellaisena kuin se on muu-     määrä on 5,000 markkaa vuodessa.
18725: tettu     päivänä           ku.uta 1924 anne-
18726: tussa laissa, säädetään eläkkeestä ala-                            2 §.
18727: kansakoulun opettajalle, sovellutet>takoon        (Poist.).
18728:   2                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
18729: 
18730:               2 (3) §.                     velluttamisesta aiheutuvat tarkemmat
18731:  Tämän lain voimaantulemisesta ja so-      säännökset annetaan asetuksella.
18732: 
18733: 
18734:       Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 19"24.
18735: 
18736: 
18737: 
18738:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa     nen, Kuisma, Lohi, Nurminen, Paasonen,
18739: puheenj.ohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-   Pennanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä,
18740: senet Allila, Harvala, Heikkinen, Helo,    Seppälä, Vesterinen ja Viljanen sekä
18741: Hiidenheimo, Härmä, Hästbacka, Järvi-      varajä.sen Hirvensalo.
18742:     EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
18743: SIVIS'l'YSVALIOKUNTA
18744: 
18745:        Helsingissä,                        V a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a II e.
18746:    31 ~ :nå; toukok. 19214.
18747:           N:o 16.
18748: 
18749: 
18750:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on              kaan, joka Hallituksen esityksen mukaan
18751: VaHiovarainvaliokunta kirjelmällä ku-              kirkollisten alkukoulun opettajille nyky-
18752: luvan toukokuun 10 päivältä pyytänyt               ään on perin vaihteleva.
18753: Sivistysvaliokunnan lausuntoa Hallituk-               Sellaisissa tapauksissa, että kirkolli-
18754: sen esityksestä n:o 216, joka sisältää eh~         nen alkukoulu on lopetettu tai lopetetaan
18755: dot.uksen laimsi eläkeoikeudes1ta kirkollis-       ja vakinainen opettaja on joutunut tai
18756: ten alkukou'lujen opettajille ja opettajat-        joutuu pois toimestaan, pääs-emättä siir-
18757: tarille.                                           tymään      alakansakoulun     op.ettajaksi,
18758:    On paikaUaan, että kirkollis,ten alku-          näyttää suotavalta, että. valtioneuvosto
18759: koulunopettajain eläkekysymys järjeste-            'harkintansa mukaan myöntäisi opetta-
18760: tään lailla. Hallituks,en esrtyksen tarkoi-        jalle vuotuisen apurahan niistä määrära-
18761: tll8 on siten Valiokunnan mielestä hy-             hoista, joita sillä on käytettävissä.
18762: väksyttävä. Mitä tulee täyden eläkkeen                Esittämänsä nojalla Valio,kunta saa
18763: suuruuteen on Valiokunta katsonut, että            kunnioittaen ehdottaa, että kyseessäole-
18764: jonkinlainen er-o olisi tehtävä sellaisten         v,an lain 1 §saisi seuraavan muodon:
18765: kirkollisten alkukoulunopettajain. väLi:llä,          Mitä kansakoululaitoksen kustannuk-
18766: joilla on alakansakoulun opettajain päte-          sis8a 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun
18767: vyys ja sel'laisten väliUä, joilla ei ole          lain 26 §:n 1, 2 Ja 3 momentissa, sellai-
18768: yhtä suurta pätevyyttä. Yhdenmukai-                sena kuin se on muutettu           päivänä
18769: sesti sen kanssa, mitä Valiokunta on                      kuuta annetussa laissa, säädetään
18770: esittänyt 'lausunnos,s-aan n:o 15 Valtiova-        eläkkeestä alakansakoulun opettajalle,
18771: rainvaliokunnaUe       kansakoululaitoksen         sovel?utett'akoon myös evankelisluteri-
18772: kustannuks,ista annetun lain muutta-               laisten ja kreikkalaiskatolisten seurakun-
18773: mis,ta koskevan Hallituksen esityksen joh-         lain alkukouluJen opettaJiin ,ja opetta-
18774: dosta, v,aJiokunta ehdottaa, että kirkolli-        jattariin, joilla on alakansakoulun opetta-
18775: sen alkukoulun opettaja, jo1la on alakan-          Jan pätevyys. Ellei kirkollisen alkukou-
18776: sakoulun opettajan ;pätevyys, saisi elä-           lun opettajalla ole a~akansakoulun opet-
18777: kettä saman määrän eli 6,000 markkaan              tajan pätevyyttä, on täyden eläkkeen
18778: vuodessa.                                          määrä vakinaiselle opettajalle 5,000 mar-
18779:    Muille vakinaisHle alkukoulun opetta-           kasta 3,600 markkaan, erotessa nmditun
18780: jille tulisi täyden eläkkeen määrän olla           palkan su-uruuden mukaan.
18781: enintään 5,000 ja vähintään 3,600 mark-
18782: kaa, laskettuna palkan suuruuden mu-                     (2 ja 3 § ni,inkuin esHykses,sä).
18783: 
18784:                               Sivisty;sYaliokunna:t puolesta:
18785: 
18786:                                             J.Ailio.
18787: 
18788: 
18789:                                                                                   A. F. Puukko.
18790:                         1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 26.
18791: 
18792: 
18793: 
18794: 
18795:                                  Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o 45
18796:                              hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
18797:                              laiksi eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opetta.
18798:                              jille ja opettajattadlle.
18799: 
18800:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
18801: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-           myksessä olevan lakiehdotuksen.
18802: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
18803: nössä N :o 37 valmiste1tua lakiehdotusta
18804: sanotun valiokunnan ehdotuksen mukai-
18805: sena ja sa'a siis kunnioilt,taen ehdot,taa,
18806: 
18807:     Hels]ngissä, 24 päivänä marraskuuta 1924.
18808:                       1924 Vp. - Edusk:. va8t. -    Esitys N :o 26.
18809: 
18810: 
18811: 
18812: 
18813:                                 E d u 8 k u n n a n v a s ta u 8 Hallituksen esitykseen
18814:                              kirkollisen alkukoulun opettajain eläkeoikeudesta.
18815: 
18816:   Eduskunnalle on annettu HallHuksen          Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
18817: esitys kirkollisen a~lkukoulun opettajain     nut :mietintönsä N :o 37, hyväksynyt seu-
18818: eläkeoikeudesta, ja on Eduskunta, jolle       raavan lain:
18819: 
18820: 
18821:                                         Laki
18822:      eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajille ja opettajattarille.
18823: 
18824:     E·duskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18825: 
18826:                      1 §.                     lais-katolisten seurakuntain alkukoulu-
18827:    Mitä kansakoululaitqksen kustannuk-        jen opettajiin siten, että täyden eläkkeen
18828: sista J.r5 päivänä huhtikuut,a 1921 annetun   määrä on 5,000 markkaa vuodessa.
18829: lain 26 §:ssä, s,ellaisena kuin se on muu-
18830: tettu       päivänä       kuuta 1924 anne-                      2 §.
18831: i ussa laissa, säädetään eläkkeestä ala-        Tämän lain voimaantulemis,esta ja so-
18832: kansakoulun opettajalle, sovellutettakoon     velluttamisesta aiheutuvat tarkemmat
18833: myös evankelis-luterilaist,en ja tkreikka-    säännökset 'annetaan asetuksella.
18834: 
18835: 
18836:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
18837:                                 1924 vuoden valtiopäivät N:o 27.
18838: 
18839: 
18840: 
18841: 
18842:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle ylimääräisen avustuk-
18843:                               sen myöntämisestä Suomalaiselle Oopperalle.
18844:     Koko t·oiJmrinta-aikruJ..aan 0t11 Suomalai-     detta, ja ovat oopperan esitykset päte-
18845: nen Ooppera 1sruanut ta:ilsltella suurten ta-       vä,l tå 't.ahoJrta saaneet Sl\lurta ,tunnustusta,
18846: 1oudelli:sten vwikeuksien kanssa, jOJtka            onpa toisina;an S'anoitu että se eräissä
18847: nylt j.älempänä ~1irtetltäv~tå syistä ovat          suh;teisrsa on ase,tei~tava u:se~iden vanhojen
18848: johtaneet 1siihen, että oopperaa kannatta-          vakaWlJra:isrten ulkomaJisrten näy.tlt•ämöi-
18849: van osakeylhitiön joht.oknnta on, välttääk-         d!en tasa:~le. Maan rainoan laulunäYJttämön
18850: seen ·oopp,erllJn joutu.mliJSita va.r~ruriklkoon,   J.aajaiJ.mntoinen merkHys kot,imaisissa si-
18851: ollut pakotettu anomaan yileisistä va-              vistysoloissa ·illmenoo IIllYÖrs siitlä, että sHlä
18852: roista 950,000 markan suuruista yHmää-              ovat esiintyneet mHtei kaikki huo-
18853: räisltä avustusta.                                  matta vammat lauluvoimamme, luvul>taan
18854:     Suomalainen Ooppera, jonka toiminta             toista sataa, sekä ~Sen oheila joukko ul<ko-
18855: alkoi vuonna 1873, osoiHii jo tohtori               maiHa tunnettuja 1aulaåia ja laul}ajatta-
18856: Kaarlo Bergbomin j·ohrta.mana suurta                ria. Oopperan merkityksestä puhuttaessa
18857: virkeylt:tä ja iherät1H ,tavatonta innostusta,      ei voi IDY'ÖS1kään oLla rr1uomioon ottamatta
18858: mutta oH ri!ittävän vattioavun puuttees~a           sitä s~eilffi:aa, että ooppera pääasiassa
18859: ennen pi1tikää paJmitet1tu lop.ettamaan toi-        on se ta:idela:itos, joka voi ,tarjota ti-
18860: minta.nsa. M'iiten vaikeaa ol1i uudelleen           la.isuuden taidenautintoon pääkaupun-
18861: saada a,ikaan s:amamla111Je,n lai:tos, käy          g]ssa oleskeleviHe vierai,tten valtioiden
18862: ilmi silitä et.tiä kesfti k&iornaiJs,ta 40 vuotta   edustajHle ja muille uLkomaa:lailsiJI!le.
18863: eli vuoteen 1919, ennenkuin nykyinen                Niinikään on p:ää!kaupun1g:in orkesterin,
18864: Suomal,a;i:nen Ooppera, joka muutamia               jolle Suoma],ainen Ooppera ttarjoaa var-
18865: vuoslila •sitä ennen ol1i a.ntanut tilapäisi:ä      sin huomattavan ansiomalhrlollisuuden,
18866: näYJtäntöjä, saaHoi nykyi1sessä ooppera-            olema!SSaolo suures,sa määrin riippuva
18867: ta16ssa aHma toiminitansa vakirn,a;isena            oopperan toimiJnnasta.
18868: Jaiiol{'SieiiJ.a. Tänä vi,imeiJSenä aikakau-           Sn:oma.1ainen Ooppera on vakinai,sina
18869:  tena on Suomal-ainen Ooppera mää:rätie-            kail11Il.altU!ksrina sa,anut valtriolta v. 19'18 -
18870:  toisesrt:·i ed:istyny:t ja kehitt:ynyt. Ennen      25.,000 mk., 1919 - GQ,OOO :mk., 1920 samoin,
18871: kaikkea on ohjelmistos-ta todettava,                1921 - 250,000 mk. (yfimäär. 75,000 mk.),
18872: että ooppera on tappion uh·allakin                  1922 - 200,000 mk . , 1923 - 300,000 :mk.
18873: kun:a;kin vuonna esittänyt kratimaisen              (y.Jimä:ä,r. 200,{)00 mk.) ja 1924 - 600,000
18874: oopperan ja .siten val:miJstanut uutta maa-         mk. Mut,ta oopperan menotkLn o\Ca:t vuosi
18875: pe:rää kotimaisrel'le säveHys±raiteelle, joUe       vuodel,ta arveluibtavast'ti l'.islääntyneet, riiip-
18876: siten ruv,aurt:-uu maihd oUisuulks,ia laulu-
18877:                           1                         pu1en tåmä S!eiJklk:a r8'e!kä raiha-ra:rvon alen-
18878:  näyt<fJärmömme lmutta tulla tunnetuksi             tuntisesta ettlä myöskin ma~an yleensä
18879:  maan ra,jojren ulkopuoleU,alkiin. Oopperan         vaikeas~ta raha1taloudellises,ta. asemasta.
18880:  muu ohjelmi:sio on y·l!i 30 eri kappaleeUa         Täsi.ä on ol'lwt S1eu.rauksm1a, että ooppe-
18881:  edustanut eri kan.soj·en parasta säveltai-         ran ta.ppio matin'i,ttuina näy:täntökau.sina
18882: 1206-24
18883:   2                                               N:o 27
18884: 
18885: yhä on osoliJtJ8m:urt nous•ua, ollen v. 1919-           vuosittain paljora enemmän kuin jo va--
18886: 20 - 217,265:-, 1920--21 - 223,703:47,                  k:iintuneilssa muodoissa toirrnivalt puhe-
18887: 1921-22 - 287,289: 91 ja 1922-23 -                      näy.ttämöt. Kun viimeksi main'iltrmlaa-
18888: 315,691: 86.                                            t.uisia kustannuksia vastaisuudessa ei
18889:    Ooppe.raosakeyht'iön tappio mainit:uilta             yhtä suuressa määirässä esiinny ja koska
18890: VIUosilta nousee lSLis yhteensä 1,043,9•50              muut.enkin on tarlroituk:sena järjestää
18891: markkaan 24 penniin, mutta on taJppio                   ooppera;n      1t.'Oiminta    mahdollisimman
18892: i:iHnpä:äitöksessä 31/5 1923 merkitty ai-               suurta sää.stäväisyyttä silmäHäp,~täen,
18893: noa.st:aan 616,409 markakJsi 5·7 penr111iksi,           näyttää oop~an ja.tlwva toiminta ny-
18894: rdipp:uen erotus s.i&tä että kru:Lnatlt1ajien           kyisenkin vaLtioavun puitteissa ma;hdol-
18895: ma;ksut, arpajr8listu1ot sekä ylrimääräinen             11iselta, jos ooppera:He kertyneet velat
18896: vam~ahMto <>V·8lt ti:1eissä jo siirretyt tap-           suoritettaisiin yleisistä varoista.
18897: piotilille. Kul111va kausi· !tuottaa myös-                 Laulunäyttämöiden å!iheuttamat .sub.-
18898: lcin ibappiolt!a, jonka on arvioitu nosrtavan           teeHisesti suuret menot korvataan muissa
18899: tappioiden määr.ä:t 820,000 marklman.                   maissa varsin huromattavi!llakin avus-
18900: Ooppe,raosakeyhit;iöl1ä on vel:rooja: pankki-           tuksilla yleisistä varooista. Niinpä Tuk-
18901: lainoja j.a veks:eleitä. yhteensä 400,000               hoLman ooppera on edellisen näytäntö-
18902: markkaa, josta kolme johtokunnan jä-                    kautensa toiminnas;ta sa:anut tappiota
18903: sentä <>n ihenlki1ökohtaisessa vastuussa,               1 1/2 miljoonaa kruunua yli lai!tok-
18904: muilta •lalinoja, maksamatt,omia pa;likkoja,            sen na:uttiman val!Uoavustuksen, joka
18905: orkesterimaksuja ja lraskuja noin 350,000               nousee noin 1/2 miljoonaan kruunuun.
18906: markkaa, eLi yhteensä 750,000 markkaa.                  Siis tarvitsee Ruotsin ooppem, jollikaJ tap-
18907: Kun tähän tullee lisäksi arviiolta                      piot !l)eitetään raha-arpajaiSitul,oiilila, noin
18908: 70--100,000 markkaa kevääHä vielä ika:rlt-              2Q kerrtaa enemmän rkanna;tUJSta kuin Suo-
18909: tuvaa velkaa ja kesäpalklwjen suoriltta-                ma:lainen Ooppera. Pragissa on vastaava
18910: miseen meneväit 100,,000 markJlroa olisi                tappio 16 miljoonaa 1tsekkiläiSitä kr:uun.ua
18911: si!is oopperalle, jotta se .pääsisi ensi syk-           e'li l.ähes yhtä suuri !kuin Tuklholmass·a,
18912: synä toimimaan v'rup·aarna 'Vdoista, tar-               ja on mainittu itappio :siellä korvattu val-
18913: peen y·liirrnäläräinen 950.,000 ma;rkan suu-            tion varorlla.
18914:  ruinen avustus.                                           Edellyttäen, että SuomaTaimen Ooppe-
18915:     SuomaTaisen OOPperan nykyä.än naut-                 raosakeyhtiö saisi ve~kansa maksa:misoon
18916: tima va.l:tioopu tiu[]Jtuu ,tOISin suurelta ver-        riittävän vailitioaV!lln kerta ka;iklkiaran,
18917:  rarttuna esim. Suomen KaThSallirsrt~atterin            on yhtiön johtokunta sitoutunut jatka-
18918: vjiimreklsri n•a:ultltirma.an v•awtiroa;pumn, 180,000   maan oopperan •toimintaa, vaikulman
18919: markkaan. Mutta on huomattava, että                     sille ei< rrnyönnelttäilsi suurempaa vaki-
18920:  ooppera1:1a on k~nne1Jtava sellaåsialdn                naista vuotuis:ta kannatusta yleisistä
18921: moooj.a, joirta puhenäy.t.tämöillä ei ole,              varoista kuin täksi vuodeksi.               Tä:l-
18922: kuten. menot :kapeH!irrn.erstar~en, k:uoroj1en,         Löin olisi kuiten!kin pakko jossakin mää-
18923:  orkesterin y. m. palkkauksi:Un, j·a jotka              rin piene!lJitä:ä :tailtie!rlJijakunnan lukua.
18924:  menot viime vuonna ,eSiirrn. nousivat noin                Sen perusteella, mitä edellä on esi-
18925:  900,000 IDJarkkaran. Disä!k~5i on huomat-              tetty, ja lnm: Suoma.1aisen Oopper•am toi-
18926:  tava, että Suroma1loainen Ooppera nu<>-                minnan .Jopett·a.minen olisi erittäin tuntu-
18927:  rena laitoksena on tarvinnut näyttämö-                 vaksi ja myöhemmin vailmas:ti korjatta-
18928:  kori.steirtrtensa, pukuv.aras·t<>nsa y. m.             vaksi tappioksi sivistyselämällemme, eh-
18929: näyrl;täm ötarpei:t!tenSia          rtä:ydentämiseen     dotetaan, eWi Eduskunta päättäisi:
18930:                                     N:o 27                                  3
18931: 
18932:      lisäykseksi kuluvan vuoden yli-            oikeuttaa valtioneuvoston siinä
18933:    määräisessä tulo- ja menoarviossa,        tapauksessa, että valtiotulot eivät
18934:    uutena momenttina sen V 11 luvun          riittäisi edelläsanotun lisämenon
18935:    lrohdalla, osoittaa 950,000 markkaa       suorittamiseen, käyttämään siihen
18936:    ylimääräisenä avustuksena Suoma-          valtiorahastossa viime vuoden lo-
18937:    laiselle Oopperalle, sekä                 pussa ollutta pääomasäästöä.
18938: 
18939: Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18940: 
18941: 
18942: 
18943:                            Tasava.Uan Presidentti
18944: 
18945:                             K. J. STÅHLBERG.
18946: 
18947: 
18948: 
18949: 
18950:                                              Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
18951:                          1§24 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
18952:                                                              '
18953: 
18954: 
18955: 
18956: 
18957:                                 V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
18958:                              N:o 7 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yli-
18959:                              määräisen avustuksen             myöntämistä Suomalaiselle
18960:                              Oopperalle.
18961: 
18962:   Eduskunta on pöytäkirjrunottein kulu-          Valiokunta ehdottaa kumdoittaen,
18963: van toukokuun 9 päivältä lähettä'llyt val-
18964: tiovarainvaliJOkunnan valmisteltavaksi                   että Eduskunta päättäisi lisäyk-
18965: hallituksen esityksen n:o 27 ylimääJräi-              seksi kuluvan vuoden ylimääräi-
18966: sen avustuksen myöntärrni,sestä Suoma-                sessä tulo- ja -menoarviossa, uutena
18967: laiselle Oopperalle.                                  momenttina 14 sen V II luvun koh-
18968:    Esityksestä käy ilmi, että Suomalainen             dalla, osoittaa 950,000 markkaa yli-
18969: Ooppera on joutunut sellaiseen taloudel-              määräisenä avustuksena Suomalai-
18970: liseen asemaan, että nyt ehdotettu yli-               seUe Oopperalle, sekä
18971: määräinen a:vustus on välttärrnätön edel-                että valtioneuvosto oikeutettai-
18972: lytys sen toiminnan jatkamiselle. Kun                 siin siinä tapauksessa, että valtio-
18973: tässä tarkoiteturu taidelaitoksen lakkaa-             tulot eivät riittäisi edelläsanotun
18974: misesta olisi suurta ;vahinkoa maan kul-              lisämenon suorittamiseen, käyttä-
18975: tuurielämälle, ehdottaa valiokulljtaJ esi-            mään siihen 1.wltiorahastossa viime
18976: tykseen suostuttavaksi, kuitenkin eh-                 vuoden lopussa ollutta pääoma-
18977: dolla, että ooppera lisää ha:lpahintaisten            säästöä.
18978: kansannäytäntöjen lukua.
18979: 
18980:       Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
18981: 
18982: 
18983: 
18984:   Asian käsittelyyn ova:t ottaneet osaa       nen, ,Linna, Lohi, ,Nurminen, Paasonen,
18985: puheenjohtaja Furuhjelm, vaJkinaiset          Penm:anen, Puittilnen, PuLkkinen, Ryy-
18986: jäsenet Harva1a, Heikkinen, Helo, Hii-        nänen~ Ryömä, Seppälä, V 81Sterinen ja
18987: denheiJm.o, Huttunen, Hä!s:tbacka, Järvi-     Vuokoski sekä varajäsen Kuisma.
18988:   2                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
18989: 
18990: 
18991:                                   Vastalauseita.
18992:                                                I.
18993: 
18994:   Kuten Hallituksen esityksestä käy sel-            listen vaikeuksien kanssa, eikä valtiolla
18995: ville on Suomalaisen O~pperan valtio-               ole ollut mahdollisuutta niitä riittävästi
18996: apua vuosi vuodelta lisätty, joten se               tukea, on mielestämme kohtuutonta, että
18997: kuluvan vuoden menoarvion mukaan on                 Suomalaisen Oopperan hyväksi niin
18998: 600,000 markkaa.                                    suuri lisämääräraha annetaan kuin va-
18999:   Tämä valtion apuraha on jo suhteelli-             liokunta ehdottaa.
19000: sesti suurempi, kuin minkään muun si-                 Ehdotamme siis:
19001: vistys- tai taidelaitoksen. Kun monien
19002: muiden hyvinkin tärkeiden valistuslai-                      että Eduskunta hylkäisi Halli-
19003: tost€n täytyy taist<Ellla osuurien taloudel-              tuksen esityksen.
19004: 
19005:         Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
19006: 
19007:            K. A. Lohi.                                        Antti Kuisma.
19008:            P. V. Heikkinen.                                   Vihtori Vesterinen.
19009:                                     J. G. Ryynänen.
19010: 
19011:       Ed€llä olevaan vastalauseeseen yhdyn.
19012:                                                              J. E. Hästbacka.
19013: 
19014: 
19015:                                             II.
19016: 
19017:   Kun valtiovarainvaliokunnan enem-                 miltei kokonaan ilman valtion avustusta,
19018: mistö ehdottaa myönnettäväksi ylimää-               annettaisiin yhdelle pääasiassa varak-
19019: räisenä avustuksena Suomalaiselle Oop-              kaimman luokan taidelaitokselle näin
19020: peralle kuluvalla vuodelle 950,000 mk.              huomattava avustusmäärä.
19021: pidämme ehdotusta liian suurena. Huo-                 Emme kuitenkaan tahdo av.ustusta ko-
19022: mioon ottaen, että kuluvalle vuodelle jo            konaan kieltää, niin tasapuolista kuin se
19023: myönnetty vakinainen valtioavustus on               työväen taidelaitosten avustuksiin ver-
19024: 600,000 mk., tulisi avustus yhteensä ole-           rattuna olisikin, vaan pidämme 500,000
19025: maan 1,560,000 markkaa.                             mk. avustusta suotavana.
19026:   1Vaikka tunnustaromakin Oopperan                    Edellä olevan perusteella ehdotamme
19027: suuren sivistyksellisen merkityksen, ei             valiokunnan enemmistön ensimmäisessä
19028: käsityksemme mukaan kuitenkaan ole                  ponnessa määrätyn summan muutetta-
19029: oikeutettua, että samaan aikaan, jolloin            vaksi 500,000 markaksi.
19030: työväen taidelaitokset ovat jääneet
19031: 
19032:         Helsingissä, toukokuun 15 päivänä 1924.
19033: 
19034:            J. E. Huttunen.                                    U. Nurminen.
19035:                      1924 Vp.- Edn8k. vast.- Esitys N:o 27.
19036: 
19037: 
19038: 
19039: 
19040:                                E d n 8 k n n n a n v a 8 t a u s Hallituksen esitykseen
19041:                             ylimääräisen avustuksen myöntämisestä Suomalaiselle
19042:                             Oopperalle.
19043: 
19044:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             uutena momenttina U sen VII lu-
19045: esitys ylimääräisen avustuksen myöntä-            vun kohdalla, osoittaa 950,000
19046: misestä Suomalaiselle Oopperalle, ja on           markkaa ylimääräisenä avustuk-
19047: Eduskunta, jolle Valtiova;rainvaliokunta          sena Suomalaiselle Oopperalle,
19048: on asiasta antanut mietintönsä N:o 7, hy-         sekä
19049: väksynyt esityksen, kuitenkin ehdolla,              oikeuttaa Valtioneuvoston siinä
19050: että ooppera lisää halpahintaisten kan-           tapauksessa, että valtiontUlot eivät
19051: sannäytäntöjen lukua.                             riittäisi edelläsanotun lisämenon
19052:   Eduskunta on siis päättänyt                     suorittamiseen, käyttämään siihen
19053:                                                   vaUiorahastossa viime vuoden lo-
19054:        lisäykseksi kUluvan vuoden yli-            pussa ollutta pääomasäästöä.
19055:       määräisessä tulo- ja menoarviossa,
19056: 
19057:        Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
19058:                             19Z4 vnodeu valtiopäivät N:o ·!B.
19059: 
19060: 
19061: 
19062: 
19063:                               Hallituksen esitys Elloskunnalle varojen osottamisesta
19064:                          jatkuvaa miinanetsintäii varten.
19065: 
19066:    Kun sodan päätyttyä laivaliikenteen            puhdistettu veden,päällisiä aluksia var-
19067: jälleen alkaessa kävi välttämättömäksi            ten lasketuista miinoista kaikkiaan
19068: ryhtyä ,puhdistamaan Suomen aluevesiä             2.,391.8 neliömeripenikulmaa, jota paitsi
19069: sodan kestäessä sinne lasketuista mii-            tarkastusetsintä on toimitettu 703.8 neliö-
19070: noi.sta, myönsi Eduskunta Hallituk-               meripenikulman alueella.
19071: sen kahden eri esityksen johdosta tätä                 Puhdistusty•öt on suoritettu puolustus-
19072: tarkoitusta varten vuodeksi 1919 yhteensä         ministeriön toimesta, vaikkakin määrä-
19073: 8,000,000 markkaa. Tästä määrärahasta             rahat on otettu menosääntöön kauppa- ja
19074: käytettiin aamana vuonna 7,770,002 mark-          teollisuusministeriön kohdaHe., koska
19075: kaa 45 penniä ja puhdistettiin miinoista          miinojen raivaus on tapahtunut etu-
19076:  yhteensä 529.2 neliömeripenikulman suu-           päässä kauppamerenkulun etuja silmällä
19077: ruinen alue. Vuodeksi 1920 myönsi Edus-           pitäen.
19078: kunta samaan tarkoitukseen 10,000~000                  Huolimatta täten toimitetusta laajasta
19079: markkaa, josta käytettiin 8,429.,855 mark-        etsinnäs·tä ja puhdistustyöstä alettiin
19080: kiaa 13 penniä yhte.ellJSJä 773.9 neiliömeripe-   viime kesänä tavata a'luevesillämme ver-
19081:  nJiku!l.llllJan iLaajuisoo aJuoon. puhdistami-    raten 'runsaasti ajelehtivia miinoja,
19082: seen. V uodeikisi 1921 my.öntSi Eduskunta         minkä johdosta laivaston esikunta viime
19083: edelleen auiåJlJa,etsintää 'Vall'ten 5,000,000    dokakuun lopulla ja marraskuun alussa
19084:  markkaa, josta käytettiin 4,201,298 mark-         toimitti kahdella laivalla trallauksia Suo-
19085:  kaa 96 penniä ja tuli tällöin puhdiste-           melle kuuluvalla trallausalueella Kall-
19086:  tuksi 826.9 neliömeripenikulman suurui-           bådagrundin ulkopuolella, jolloin 35-40
19087:  nen a:lue, minkä lisäbi rannikkolaivue           metrin syvyydestä löydettiin kokonaisia
19088:  puhdisti 135.8 neliömeri,penikulman laa-          ,r;ythmiä VIElid!enaJa:i<Sia [1aivoja 'V!arten ilms-
19089:  juisen alueen ja 'toimitti tarkastusetsin-        lmtJtuja veuäliäi1siå rmirnoja, joiden olemws-
19090:  nän 703.8 neliömeripenikulman suurui-             SJa,o1oslt.a e1i aifuwitsemllllJin o1t.u s,a,atu m1n-
19091:  sella alueella. Kun edelleenkin miinoja           käiä:n~'aliSiia tietoja eiikä n1is,tiä mitään mai-
19092:  näytti esiintyvän aluevesillämme, myön-           nittu edes vil'!aJlH~isrsa. mii:nor.i:a ikos,kevissa
19093:  si Eduskunta vielä vuodeksi 1922 miino-           neu1"otte:1u!lwJmuksissa, joihin NeuvoSJto-
19094:  jen etsintää varten 2,000,000 markkaa,            Veufu.iäik!in olii ottan!UJt os.a,a. Ensin tavat-
19095:  milkä mä,ä;rä \kokonaan .tuli sanottuna            tiin nlå<itä miirooja noin 100 neiliöme1rilpeni-
19096:  vuonna käytetyksi ja yhteensä 86.o neliö-         ~ulman suull"Uiise11a ~a'lueeHa n. s. lresl'klus-
19097:  meripenikulman laajuinen alue puhdiste-           :puo1ustusaseman Su01D1J811e kuuluvassa
19098:  tuksi. Vuonna 1923 on tämän lisäksi ran-          I()ISass·a. Mu1t.ta ku\DJ puolu~s~tu:Mn.iillist·el!'iön
19099:  nikkolaivue puhdistanut miinoista 40 ne-           taih011't•a olieteta1an, et.tä ven1ruLäiset lMlciva.t
19100:  liömeripenikulman suuroisen alueen Sei-           ma~ajjlman small' aiikana, mdinoda veden-
19101:  väst,ön ja Inon seuduilla. Näin on Edus-           :ailiaisi1Fl.ie laivoille iillY·ÖSIIDim Ha!l11g10n Ttedu,s-
19102:  kunnan myöntämillä varoilla yhteensä               ta,lJ1a oleViaan 111. s. etuma]seoo puolwstus-
19103: 
19104:  1337-24
19105:   2                                            N:o 2&
19106: 
19107: a's'Elm:a-an, jonka Suom'eille lk.uuluv,a rtark.as~   menoarviolaskelma on tehty pitäen sil-
19108: ,te•ttaiVa ja puhd'iJStetta.va osa on 1a,aduu-        mältlä sd.1tä seilkkaa, et•tä miinoj.a ta!Vataan
19109: delltttaan noin '100 nelitöme~ripeniikulJrrlJWa,      koko sillä 280 neliömeripenikulman
19110: o.n puhdistus,fry·ötä nyt .toiiiill~teltt.av:a yh-    alueella, jonka tarkastukseen nyt on ryh-
19111: ,t,eensä noin 280 ne1iöiiill6r'ipeniJkuJman suu-      dyttävä, mutta että varsinainen rai-
19112: Tluisellta alueena.                                   vaustyö mahdollisesti voidaan rajoi·ttaa
19113:     Niin kauan kuin nyt kyseessäolevat                pienemmälle alueelle, on katsottu voita-
19114: miinat, jotka ovat lasketut noin 35--40               van lliaivastoesikunlllan eihdoMa.maa mää-
19115: metrin syvyyteen, pysyvät paikoillaan,                irlää surp.istaw, kuitenroin edellryt.ylkseLlä,
19116: ei niistä ole mitään vaaraa merenkululle,             että mään'lä1r:mha myönnetään tll!fvitOmäärä-
19117:  mutta koska kokemus on osottanut, että               rahana.
19118: ne rmyocstkyjen Vtruikutuk:ses.ta ov:rut ~ruven­         Ylläolevan johdosta esitetään:
19119:  noo.t ittS'eSitään irrtau.tu:maam, käy niiden
19120:  poi1Stamioo1n nidill p.iJan ikuin ma:hdto1ltis•ta              että Eduskunta myöntäisi Suo-
19121:  a.ivan väJ,1Jtärmättömäksi.                                 men aluevesien puhdistamiseen ku-
19122:     Tästä puhdistustyöstä johtuvat menot                     ,zuvan vuoden kuluessa n. s. syvyys-
19123: on laivastoesikunta laskenut 2,400.;000                      miinoista 1,500,000 markkaa, mikä
19124: markaksi. Kun valmist.aviin töihin tätä                      määräraha otettaisiin uutena mo-
19125: raivaustyötä varten, joka on suoritettava                    menttina kuluvan vuoden ylimää-
19126: heti kun jääsuhteet sen keväällä sallivat,,                  räiseen menoarvioon X lukuun ja
19127:  on ollut välttämätöntä hyvissä ajoin                         että määräraha merkittäisiin ar-
19128:  ryhtyä, on hallitus jo myöntänyt. puolus-                   viomäärärahaksi; sekä
19129:  tusministeriön käytettäväksi ennakolta                         että Eduskunta oikeuttaisi val-
19130:  arvaamattomia tarveita varten meno-                          tioneuvoston siinä tapauksessa, että
19131:  säännön 15 Pääluokan V luvun 1 momen-                       valtiotulot eivät riittäisi tämän li-
19132:  tin kohdaHe otetusta määrärahasta,                          sämenon suorittamiseen, käyttä-
19133: 200,000 markkaa, millä määrällä sanottua                     mään siihen valtiorahastossa viime
19134:  momenttia olisi hyvitettävä Eduskun-                         vuoden lopussa oUutta pääoma-
19135:  multa ny,t pyyoottävästä mälärä!'la,hasta.                   säästöä.
19136:     Ottamalla huomioon, et·tä ylläoleva
19137: 
19138:           Helsingissä, 17 p.ä·ivänlä ll:Jmhttikuu.ta 1924.
19139: 
19140: 
19141:                                      Tasavallan Presidentti
19142: 
19143:                                        K. J. STÅHLBERG.
19144: 
19145: 
19146: 
19147: 
19148:                                                                 '
19149:                                             Kauppa.- ja Teollisuusministeri Hj. J. Procope.
19150:                          1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28.
19151: 
19152: 
19153: 
19154: 
19155:                                   Valtiovarainva'liokunnan mietintö
19156:                              N :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee varojen
19157:                              osottamista jatkuvaa miinanetsintää varten.
19158: 
19159:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-          Valiokunta ehdottaa kunnioittaen esi-
19160: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-      tyksen mukaisesti
19161: tiovarainvaliokunnan      valmisteltavaksi
19162: haliJituksen esityksen n:o 28 varojen osot-            että Eduskuntla myöntäisi Suo-
19163: tamisesta jatkuvaa miinanetsintää var-              men aluevesien puhdistamiseen ku-
19164: ten.                                                luvan vuoden kuluessa n. s. syvyys-
19165:   Koska maan taloudelliset edut välttä-             miinaistu 1,500,000 markkaa, mikä
19166: mättä vaativat, että Suomen vesissä                 määräraha otettaisiin uutena mo-
19167: vielä löytyvät miinat venäläiseltä ajalta           menttina 11 kuluvan vuoden yl'i-
19168: tulevat kiireimmiten poistetuiksi, katsoo           määräiseen menoarvioon X lukuun
19169: valiokunta, että siihen tarvittavat varat           ja että määräraha merkittäisiin
19170: ovat nyt asetettavat käytettäviksi. Sii-            arviomäärärahaksi; sekä
19171: hen nähden että miinanetsintätyö on sen-               että Eduskunta oikeuttaisi val-
19172: 1aatuista, että sen jatkuessa voi ilmaan-           tioneuvost-on siinä tapauksessa, että
19173: tua arvaamattomia menoja, kannattaa                 valtiotulot eivät riittäisi tämän li-
19174: valiokunta myös sitä ehdotusta, että tar-           sämenon suorittamiseen, käyttä-
19175: koitusta varten osoitettaisiin varat ar-            mään siihen valtiorahastossa viime
19176: viomäärärahan~.                                     vuoden lopussa ollutta pääoma-
19177:                                                     säästöä.
19178: 
19179: 
19180:         Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 19:24.
19181: 
19182: 
19183: 
19184:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
19185: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-       nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
19186: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst-         pälä, Vesterinen ja Vuokoski sekä vara-
19187: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi,       jäsen Pojanluoma.
19188:                     j
19189:                     j
19190:                 j
19191:                 j
19192:             j
19193:             j
19194:         j
19195:         j
19196:     j
19197:     j
19198: j
19199: j
19200:                        1924 V p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 28.
19201: 
19202: 
19203: 
19204: 
19205:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19206:                               varojen osoittamisesta jatkuvaa miinanetsintää varten.
19207: 
19208:   Eduskunllla!lle on annettu Hallituksen              raha otetamb uutena 11 moment-
19209: esitys V8Jr.oden osoitta.llllisesta jatkuvaa          tina kuluvan vuoden ylimääräiseen
19210: miinanetsintää rvaT.ten, ja on IDduskun:ta,           menoarvioon X lukuun ja merki-
19211: jolle V al tiovaTa•in valiokunta on asiasta           tään arviomäärärahaksi; sekä
19212: a.ntanu t mietintönsä N :o 4, päättänyt                  oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
19213:                                                       tapauksessa että valtion tulot ei-
19214:         myöntää Suomen aluevesien                     vät riittäisi tämän lisämenon suo-
19215:       puhdistamiseen kuluvan vuoden                   rUtamiseen, käyttämään siihen
19216:       kuluessa n. s. syvyysmiinaistu                  valtiorakastossu viime vuoden lo-
19217:       1,500,000 markkaa, mikä määrä-                  pussa oUutta pääomasäästöä.
19218: 
19219:   Helsingissä, 20 päiväcnä toukokuuta 1924.
19220:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 29.
19221: 
19222: 
19223: 
19224: 
19225:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisistä mnutol1sista
19226:                         ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
19227:                         nettuun kirkkolakiin.
19228: 
19229:    Touko- ja kesälkuussa 1923 koolla ollut.    min tulee lausutuksi seurakunnan ja sen
19230: 'ylhdeks,äs yleinen Kirkolliskdkous on voi-     elinten velvollisuus kiinnittää huomiota
19231: 1massaolevan, 6 tpäivänä joulukuuta 1869       muuttuneeseen tilanteeseen ja ryhtyä
19232:  annetun kirlkkola1in 14 ja 455 §:n säätä-     sen vaatimaan toimintaan.
19233: mä:ssä järjestyk,sessä tapahtuneen aiot-          II. Nelj:ättä va;alisaarnaadaa koskevain
19234:  teen j;a va'lmis.telun jälkeen hyväksynyt     säännös·ten muuttaminen ~siten, ettei nel-
19235:  erinäisiä muutoksia ja lisäyksiä sanot-        jänneksi vaalipapiksi pyydettyä asetet-
19236:  tuun lalk:Un sekä alistanut ne viimemaini-     taisi ehdolle, ellei hänellä ole riittävän
19237:  tussa 1pykälässä olevan såännöksen mu-        pitkäaikaista harjaantumista ja koke-
19238: kaisesti HaUitulksen ja :Eduskunnan tut-       musta papillisissa virkatoimissa, ja että
19239: kittaviksi ja hyväksyttäviksi.                 seurakuntalaisten oikeutta pyytää nel-
19240:    Puheenalaiset muutokset ja lisäykset         jättä vaalipappia sellaisin edellytyksin
19241:  tarkoittavat kirkollisen lainsäädännön        ~soveliaasiSa määrin <lmajennettaisiin.
19242:  kehittämistä kirkon nykyoloissa moni-            III. Osanotto piispan, :truomiokapitu-
19243:  naistuneitten tehtävien vaatimuksia vas-      linasessorin ,ja lääninrovastin vaalelilhin.
19244:  taaviksi, ja mainitaan alempana tehty-           rv. Tuomiokapitullin apujäsenet
19245:  jen ehdotusten perustelut, sen mukaan            V, Ylimääräiseu papin palkan mää-
19246:  kuin Kirkolliskokous on niitä alistuskir-     räämineu.
19247:  jelmissään es.ittänyt. Hallitus on sitä          VI. Kiirkon oikeus ottaa vastaan lah-
19248:  mieltä, ettei valtiovallan puolelta ole es-   'joja ja ·testamentt~ja.
19249:  tettä niiden Kirkolliskokouksen hyväksy-         VII. KiJrkon ja seurakuntain tilas•ta
19250:  mien ;ja tällä ikel'taa Eduskunnalle an-      kirkoll!iskokoukselle annettava kertomus.
19251:  nettavien lakiehdotusten voimaantulemi-          VIII. Hautasijau antaminen kirkkoon
19252:  seile, jotka koskevat seuraavia :kysymyk-      kuulumattomille       evankelis-lu terilaisen
19253:  siä.                                          seurakunnan !hautausmaalta.
19254:    I. Kristinuskosta vieraantumisen ja            IX. Papinvirkaan ehdollepanon perus-
19255:  luopumuksen aiheuttamia lisäyksiä eri-        t.eet.
19256:  näisiin kirkkolain pykäliin. Vaikka kir-         X. Papiksivihittävän saarnanäytteet
19257:  kon puolelta tässä asiassa kysymykseen         Muutos, joka koskee mainittujen näyt-
19258:  tulevat toimenpiteet yleensä ova~t s·en        teitten kieltä, on aikaisemmin herättä-
19259:  la.atuis·ia, etteivät ne vaadi uusia laki-     nyt epäilyksiä. Olosuhteet ovat kuiten-
19260:  säännöksiä tahi ettei niitä voida lakimää-     kin nykyään kehittyneet siihen suun-
19261:  räyksillä saada aikaan, voidaan kuiten-        taan, että mielipide kysymyksessä ole-
19262:  kin joitakin kirkkolain kohtia täydentää       vien lakisäännösten muuttamisen välttä-
19263:  siinä mielessä, että siten entisfä selvem-     mättömyydestä on yhä yleisemmin va·
19264: 
19265: 1355-24
19266:   2                                             N:o 29
19267: 
19268: kaantunut. .Muutos on sopusoinnussa                   rOtttaminen. Kokemus on osottanut, että
19269: nyKyrsen kielilainsäädännön yleisten pe-              kirkko tarvitsee varoJa se!laisun luistin-
19270: rusteruen Kanssa, mutta ottaa vrehiKin                Uf.llll .~a,lJUJOll eulS•uwrnJ..see.n Ja Krts.twi&en
19271: suuremmassa määrässä huomioon vä-                     et~atillJän va.rttutt,a:Ill.ltS•een ruo!hJO!iJSit.u v.Li:n s~ä
19272: hemmistön oikeuksia ja säilyttää niin                  ylersKirKollista 1uonuetta o1evrin tar.K.oi-
19273: tarkoin kuin käytännöllisesti katsoen on              tuKsim, JOmmoisten tyyayttämistä Kirk-
19274: mahdo11ista sen protestanttisissa kirkois-            .lwwa.Ln eUJe.LL.ämaintWUiSI~ mOtmen,ti.st&a sää-
19275: sa oikeaksi tunnustetun periaatteen, että             detty vähämen verotus tarKoittaa. V ar-
19276: kaiKKia seuraKuntalaisia on palveltava                 mana saanee pitäå, että kuta virkkaam-
19277: heidän äidinkielellään. Ehdotettu jär-                mw.K.Si K:llrlli.on e1amå Ja .tonni!ll ta ewpyy,
19278: jestys tekee samalla mahdolliseksi aset-              sitä huomattavammaksi käy myösKin
19279: ta•a kieweu1iset vaattimuki.s:et ~Otr.keammi.lksti,   llsättyJen varoJen tarve puheenalaisiin
19280: kuin jos näyte ehdottomasti on molem-                 tarkoituksiin. Näin ollen käynee kirkol-
19281: milla kielillä suoritettava, ja antaa siten           lisen itseverotusoikeuden kehittäminen
19282: varmempia takeita siitä, että seurakun-               vastaisuudessa välttämättömäksi. Myös-
19283: nat saavat pappeja, jotka täydellisesti               kin HaUitu.ksen esityksessä eduskunnalle
19284: hahl.itsevat n~iden kieli>ä.                          uud•eksi papiston palkkauslaiksi on
19285:    XI. Kirkkolain avioliittoa koskevain               esiintuotu se ajatus, että asiaa valmista-
19286: pykä1äin saattaminen sopusointuun si-                 neen palkkauskomitean suunnittelema
19287: viilia violii tto-as,etuksen kanssa.                  n. s. tasoitusrahasto voitais1in korvata
19288:    XlL V aitioneuvoston sekä Korkeim-                 kehittämällä kirkon puheenalaisessa
19289: man oikeuden ja Korkeimman hallinto-                  lainkohdassa säädettyä itseverotusoi-
19290: oikeuden edustus kirkolliskokouks-essa.               keutta. Siihen nähden että seurakuntien
19291: .Niin hyvin mainittua asiaa koskevain                 varallisuus on hyvin erilainen, on kui-
19292: säännösten perusteet kuin myös se ko-                 tenkin, jos puheenalaista kirkon itseve-
19293: kemus, mikä on saavutettu hallituksen,                rotusoikeutta käydään laajemmassa mää-
19294: hovioikeuksien ja yliopiston valitsemain              rässä kehittämään, pidettävä silmällä,
19295: edustajain toiminnan merkityksestä kir-               että seurakunnat joutuvat maksukykyn-
19296: kolliskokouksissa, oso~ttavat miten asian-            sä mukaan ottamaan osaa kirkon yhteis-
19297: mukaista ja suotavaa olisi, että myöskin              ten tarpeitten tyydyttämiseksi välttä-
19298: Korkeimmasta oikeudesta ja Korkeim-                   mättömien varojen hankkimiseen. '.räl-
19299: masta hallinto-oikeudesta valittaisiin                laista kirkon itseverotusoikeuden kehit-
19300: edustajat kirkolliskokoukseen, varsinkin              tämistä varten ei vielä ole mitään esi-
19301: kun edellinen vastaa aikaisempaa Se-                  töitä suoritettu. Sentähden ei tällä
19302: naatin oikeusosastoa, joka maan halli-                kertaa ohsi tehtävä muuta muutosta
19303: tukseen kuuluvana otti osaa Senaatissa                kuin se, mikä aiheutuu rahanarvon ale-
19304: toimitettuun edustajavaaliin, ja kun jäl-             nemisesta ja yleisen hintatason kohoa-
19305: kimäinen käyttää ylintä tuomiovaltaa                  misesta.
19306: muun muassa usein laajakantoisissa kir-                  XIV. Lälhetyssaarnaajille myönneMä-
19307: kollistaloudellisissa asioissa, joten kir-            vä oikeus päästä papinvirkaan koti-
19308: Kolliskokoukselle epäilemättä olisi tun-              maas.sa.
19309: tuvaa hyötyä siitä, että sellaisten asiain               XV. Naisen vaa!ikel:poisuus erinäi-
19310: käsittelyssä saavutettu tuntemus ja taito             siin kirkollisun luottamustoimiin.
19311: olisi kokou'kses,sa edustettuna.                         Edellämainittuja asioita koskevat eh-
19312:    XIII. Kirkkolain 455 §:n 2 momentissa              dotukset muutoksiksi ja lisäyksiksi kirk-
19313: mainitun korkeimman veromäärän ko-                    kolakiin annetaan tät,en sanotun lain
19314:                                                        N:o 29                                             3
19315: 
19316: 455 § :ssä olevan säännöksen nojalla                          että eri ehdotukset ovat riippumattomat
19317: EduiSikunna;n hY'v:aksyM'äv:ilrosi, ja oTI eh-                toisistaan, joten yhden hyväksyminen
19318: dotuksia käsiteltäessä huomioonotettava,                     tta;i hy]:kä:älilliiTI:em. ei vaHm ta; :t:oisiin.
19319: 
19320: 
19321: 
19322:                                           1. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19323:                                        annetun kirkkolain 49, 112, 143, 331 ja 338 §:n muuttami-
19324:                                        sesta toisin kuuluviksi.
19325: 
19326:                          4·9 §.                              neista, kun ei ole joutilasta pappia sii-
19327:   Sa,a:dJa:ros:ensa g,e1 ville, m~temikä, va.r1sinil.\:lin   hen määrättävissä. Apulaiseksi vakinai-
19328: nuoriso on edistynyt lukutaidossa ja                         selle papille määrättäköön mahdollisuu-
19329: kristinopintaidossa, ja millaiset kristin-                   den mukaan se, jota hän mieluimmin
19330: opin tiedot seurakunnalla yleensä on,                        tahtoo, kun vain kutsuttu muuten on
19331: sekä heitä niissä edelleen vartuttaaksensa                   otollinen; jos avoimesta papinpaikasta
19332: ja vahvistaaksensa, tulee papiston joka                      armovuosia nautitaan, määrättäköön
19333: vuosi kautta seurakunan, siinä järjes-                       armovuoden saarnaajaksi mieluimmin
19334: tyksessä, kuin on erittäin määrätty, pi-                     se, jota armovuosien nauttij~ siksi eh-
19335: tää lukukinkereitä, ja niihin saapukoot                      dottaa.
19336: vanhemmat, isännät, palkolliset ja työ-                         Jos yhdistys, seura tai armeliaisuus-
19337: väki sekä ne lapset, jotka ovat tulleet                      laitos, joka toimii sopusoinnussa evanke-
19338: siihen ikään, että heitä sopii ja tulee                      lis-luterilaisen kirkon tunnustuksen ja
19339: kuulustella.                                                 säädetyn seurakuntahoidon kanssa, on
19340:   Papiston tulee myös muilla soveliailla                     palvelukseensa kutsunut papin, olkoon
19341: keinoilla pitää huolta lasten hengelli-                      sen hiippakpnnan tuomiokapitulilla,
19342: sestä hoidosta, niin myös nuorison, var-                     jossa yhdistyksen, seuran tahi laitoksen
19343: sinkin sen, joka viimeksi kuluneina vuo-                     hallituksen tahi johtokunn'ln kotip,ikka
19344: sina on rippikoulussa ollut, vakaannut-                      on, valta, jos tuomiokapituli harkitsee
19345: tamisesta kristillisessä tiedossa ja elä-                    kirkon edun sitä vaativan ja seurakun-
19346: mässä.                                                       tain palveluksen sallivan sekä jos kut-
19347:                                                              suttu on ollut varsinaisessa seurakunta-
19348:                  112 §.                                      työssä vähintään kaksi vuotta, määrätä
19349:   Kun vakinainen papinvirka on avoin-                        hänet toistaiseksi olemaan sellaisessa
19350: na, taikka pappi on virantoimituksesta                       palveluksessa.
19351: erotettu pitemmäksi tai lyhyemmäksi                             Sielunhoitoa varten rautatierakennuk-
19352: aikaa, taikka tuomiokapituli katsoo va-                      si1h. }l'luttausreiteillä ja muil1!t P"ikoil1a,
19353: kinaisen papin kivulloisuuden tahi van-                      joille tilapäisesti t'li pitempi<tik<tisesti on
19354: huuden tähden kykenemättömäksi vir-                          kokoontunut väestöä. josta ei muuten
19355: kaansa täysin toimittamaan, taikka seu-                      voida tarpeellist"t huolta pitää. niin mvös
19356: rakunta on niin laaja ja kansakas, ettei                     sellaisten kirkollisten tehtäväin suorit-
19357: vakinainen pappi yksin ennätä sitä asian-                    tamiseksi, jotka eivät kuulu yksityisen
19358: mukaisesti hoitaa, niin kutsukoon ja                         seurakunnan papistolle tai joih Vl'trten
19359: määrätköön tuomiokapituli virkaa hoi-                        se muuten tarpeelliseksi nähdään olknon
19360: tamaan taikka vakinaista pappia autta-                       tuomiokapitulilla myös valta määrätä
19361: maan jonkun pappisvirkaan ilmoittautu-                       pappeja.
19362:   4                                               N:o 29
19363: 
19364:                       143 §.                             tai kirkkovaltuusmiesten tarkastetta-
19365:   Kirkkoherrojen tulee, kunkin seura-                    vaksi ja vahvistettavaksi esittää meno-
19366: kunnassalllsta, vastata julkisen jumalan-                 ja tuloarvio seuraavalle vuodelle; ottaa
19367: palveluksen, pyhäin sakramenttien ja                     virkaan ja virasta erottaa suntiot ja
19368: muiden kirkollisten toimitusten arvolli-                 muut alemmat kirkonpalvelijat; saattaa
19369: sesta ja oikeasta hoidosta, nuorison kris-               täytäntöön kirkonkokouksen päätökset
19370: tillisestä kasvatuksesta ja opetuksesta,                 !lmikilss,a illliilssä ,1Ja1piwulfus1iJSISiai, joi:s1sru täy-
19371: yksityisen sielunhoidon uskollisesta toi-                 täntöönpanoa ei ole annettu toimeksi eri-
19372: mittamisesta ja kirkkokurin voimassa                      tyisille sitä varten valituille henkilöille;
19373: pitämisestä sekä muutenkin huolehtia                     ·tehdä kilrtkionkoimouiks·e]Le niliitä es]tyksiä
19374: kaikesta, mikä seurakunnan elämän ja                      ja ehdotuksia, joita se havaitsee asian-
19375: toiminnan vartuttamiseksi ja seurakun-                   haarain kaipaavan, sekä antaa ne val-
19376: nan alueella asuvan väestön uskonnolli-                  mistelevat [ausunnot, joita kirkonkokous
19377: sen ja siveellisen elämän kohottamiseksi                  ehkä vaatii.
19378: on tarpeen.
19379:                                                                            338 §.
19380:                    331 §.                                   Jos seurakunnassa ilmenee yleistä kir-
19381:   Kirkkoneuvoston asiana on: pitää                       kon pyhien toimituksien laiminlyöntiä
19382: kristillistä siveydenhoitoa ja kirkkoku-                 tai kristillisyyden halveksimista, ryhty-
19383: ria seur~kunnassa; olla papistolle avulli-               köön kirkkoneuvosto sen johdosta sopi-
19384: sena hengellisen toiminnan yleisessä                     viksi harkitsemiinsa toimenpiteisiin; il-
19385: johdossa; lähinnä valvoa kirkon ja seu-                  moittakoon myös asiasta tuomiokapitu-
19386: rakunnan omaisuuden ja varojen hoitoa                    lille.
19387: ja hallintoa, olkoonpa tämä hoito ja hal-                   Jos joku kirkkoneuvoston jäsenistä ha-
19388: linto kirkonisännöitsijän tai seurakun-                  vaitsee seurakunnassa sellaisia paheita,
19389: nan muiden luottamusmiesten hallussa;                    siyeellisen elämän häiriöitä, tahi kristil-
19390: vuosittain kirkonisännöitsijän tai kas-                  lisen mielenlaadun puutetta, kuin 102 ja
19391: sanhoitajan taikka kirkkohallintokun-                    103 §:ssä mainitaan, ilmoittakoon sen
19392: nan avulla valmistaa ja kirkonkokouksen                  kirkkoneuvostolle,
19393: 
19394: 
19395: 
19396: 
19397:                                         II. Ehdotus Suomen evankeliso~luteri1aiselle kirkolle
19398:                                      annetun kirkkolain 205 ja 241 §:n sekä 242 §:n ensi lau-
19399:                                      seen muuttamisesta toisin kuuluviksi.
19400: 
19401:                              205 §.                       pyyntöä kannattaa. Jos pyyntöä silloin
19402:     Vaalipäivänä olkoon seurakunnalla                     kannattaa vähintäänkin kymmenesosa
19403:  lupa pyytää, jos tahtoo, neljättä vaali-                 koko seurakunnan ääniluvusta ja enem-
19404: ,s,a,a:l'lnlll!a!ja,a; n]miiJ:Jtäk,öön myös ~swm~rl1la    män kuin puolet annetuista äänistä, niin
19405:  sen pappismiehen, jota neljänneksi tah-                  keskeytettäköön toimitus, ja pöytäkirja,
19406:  too. Jos sellainen pyyntö on telity, on,                 sittenkuin se on julkiluettu ja hyväk-
19407:  siinä järjestyksessä kuin seurakunnassa                  sytty, . lähetettäköön tuomiokapituliin,
19408:  on papinvaalissa äänestettävä, otettava                  jonka tulee asiassa menetellä niinkuin
19409:  selvä siitä, missä määrin seurakunta                     2M §:ssä sanotaan.
19410:                                                    N:o 29                                                5
19411: 
19412:                          241 §.                          taikka sen hylkää, antakoon siitä pää-
19413:   JOS S:81U'f!R~Ullllii3., 205 § :'SISiä mamåJtruil.la   töksen ja valitusosotuksen.
19414: tavalla, on pyytänyt neljättä vaalisaar-                   Jos neljänneksi vaalisaarnaajaksi pyy-
19415: naajaa, ja tämä, kysyttäessä, kutsumuk-                  detty ei kutsumukseen suostu, määrät-
19416: seen suostuu, tutkikoon tuomiokapituli,                  köön tuomiokapituli vaalitoimitusta vii-
19417: onko hän 160 ja 165 §:n mukaan siihen                    pymättä jatkettavaksi.
19418: oikeutettu. Jos niin on, ja hänellä, kut-
19419: suttaessa, on kymmenen virkavuotta,                                 242 § :n ensimäinen lause.
19420: tahi, milloin niitä on vähemmän, aina-                      ,Jos vaali on pidetty ja saanut lainvoi-
19421: kin niin monta kuin sillä vaaliehdolle                    man, ja joku ehdotetuista siinä on saa-
19422: asetetuista, jolla niitä on vähin määrä,                  nut vaalissa annetuista äänistä enem-
19423: pantakoon hän neljännelle sijalle ja                     män kuin puolet, taikka jos se, joka yk-
19424: määrättäköön vaalinäytteitä suoritta-                    sinään on ehdolla ollut, on valituksi
19425: maan. Jos havaitaan toisin olevan, hy-                   juJJiJs1t,ettu ja .f,äJmä toirrni1tu1S on lia,in<voi-
19426: lättäköön seurakunnan pyyntö. Jos tuo-                   man saanut,. niin antakoon tuomiokapi-
19427: miokapituli sellaiseen pyyntöön suostuu                   tuli hänelle valtakirjan virkaan, jos
19428:                                                          nimittämisoikeus on tuomiokapitulilla.
19429: 
19430: 
19431: 
19432: 
19433:                                         III. Ehdotus Suomen evankelis-luteirilaiselle kirkolle
19434:                                      annetun kirkkolain 371 ja 434 §:n muuttamisesta toisin
19435:                                      kuuluviksi.
19436: 
19437:                        371 §.                            vastikunnan kirkkoherroista.. Vaali toi-
19438:   Valita saavat kaikki hiippakunnan                      mitettakoon allekirjoittamattomilla um-
19439: papit, kukin siellä, missä silloin on vi-                pilipuilla, ja valitsija nimittäköön vaa-
19440: rassa tai asuu, vaikka sitä ennen olisikin               lilipussansa seil, jonka hän parhaan
19441: muualle virkaan nimitetty. Kaikilla                      ymmärryksensä ja omantuntonsa mu-
19442: vaaHvaH,aisilla on yhtäläinen ää:nioikeus.               kaan katsoo virkaan soveliaimmaksi.
19443:                                                          Poissa oleva valitsija saa lähettää vaali-
19444:                                                          lippunsa puheenjohtajalle päällyksessä,
19445:                                                          johon on kirjoitettu, että se sisältää hä-
19446:                    4!34 '§.                              nen äänensä; 1a meneteltäköön sitten,
19447:   Kun lääninrovastin virka on avoinna,                   niinkuin 373 §:ssä on piispanvaalista sa-
19448: käskeköön piispa joko sen, joka sillä ai-                nottu. Sittenkuin vaali on toimitettu,
19449: kaa toimittaa rovastinvirkaa, taikka                     on vaalipöytäkirja, kaikkien sa:apuvilla
19450: jonkun muun saman rovastikunnan                          olleiden allekirjoittamana, tuomiokapi-
19451: kirkkoherran määrätyn ajan kuluessa                      tuliin lähetettävä; ja nimittäköön tuo-
19452: toimittaa vaalin rovastinviran täyttämi-                 miokavituli såten rovastiksi yhden
19453: seksi ja olla siinä puheenjohtajana.                     niistä kirkkoherroista, jotka ovat saa-
19454: Kaikilla rovastikunnan papeilla on oi-                   neet ääniä. 'l'uomiorovasti olkoon itse-
19455: keus ottaa osaa vaaliin. Muita ei                        määrätty rovasti siinä rovastikunnassa,
19456: ole ~urpa >via~!~ta~ :ku1n jotalkrulbai :ro-             jossa hän on kirkkoherrana.
19457:  6                                      N:o 29
19458: 
19459:                                IV. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19460:                              annetun kirkkolain 387 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19461:                              vaksi.
19462: 
19463:                     387 §.                    koon siihen niin monta taitavaa miestä
19464:   Kun piispanvirka on avoinna, taikka         papeista, joilla hiippakunnassa on vaki-
19465: jos laillinen este tahi jäävi estää piispaa   nainen virka, ja jumaluusopin lehto-
19466: puhetta johtamasta, ryhtyköön tuomioro-       reista, että se tulee päätöksenvoivaksi.
19467: vasti ja, jos hänkin on estetty, vanhin jä-   'l'uomiokapitulin notario saadaan myös
19468: sen puheenjohtajantoimeen. Jos yksi           ottata .arpuj>äS~enek~i tuOIID:~Oikarpi:t:u.J.iim., kun
19469: taikka useampia jäseniä laillisen esteen      tarve vaatii. Älköön kukaan, jota näin
19470: tahi jäävin tähden on estettynä tuomio-       kutsutaan, kieltäytykö, ellei hän voi lail-
19471: kapitulissa istumasta eikä tuomiokapi-        lista estettä esiintuoda ja toteennäyttää.
19472: tuli muuten ole päätöksenvoipa, kutsutta-
19473: 
19474: 
19475:                                 V. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19476:                              annetun kirkkolain 119 ja 262 §:n muuttamisesta toisin
19477:                              kuuluviksi.
19478: 
19479:                   119 §.                      kohtuullista on; jos asianomaiset tahto-
19480:   Jokainen, joka täten on pappisvirkaan       va,t si]i,fiä kesk1enääm StOpi,a,, ttehköö·t k~r­
19481: astunut, saakoon virkatoimestansa pal-        jallisen sopimuksen ja aUstakoot sen tuo-
19482: kan. Vakinaisessa virkatoimessa olevan        miokapitulin tutkittavaksi.
19483: papin palkatkoon se seurakunta, tahi
19484: laitos, jonka palveluksessa hän on, niin-                             26Q §.
19485: kuin siitä on erittäin säädetty. Toiselle       Apupappi, joka määrätään toimitta-
19486: apulaiseksi määrätty pappi saakoon            maan avointa virkaa, josta joku muu
19487: palkkansa siltä, jonka avuksi hän on          saapi tulot, on tulojen s-aajan palkattava.
19488: lähetetty. Palkan määrätköön tuomio-          Palkka määrättäköön niinkuin 119 §:ssä
19489: kapituli sen mukaan kuin soveliasta· ja       sanotaan.
19490: 
19491: 
19492:                                 VI. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiseiJle kirkolle
19493:                              annetun kirkkolain 455 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19494:                              vaksi.
19495: 
19496:                  4!56 §.                      evanilootlium.Jiikfu.tia, kirik:kolkrusiilldrja, kwt-
19497:   Yleisen kirkolliskokouksen asiana on        kismus ja raamatunkäännös; antaa lau-
19498: ehdottaa uutta kirkkolakia ja voimassa        suntoja niistä kysymyksistä, jotka hal-
19499: olevan muuttamista ja selittämistä, jon-      litus sille lähettää ja jotka koskevat
19500: ka jälkeen kirkolliskokouksen ehdotuk-        evankelis-luterilaisen kirkon suhdetta
19501: set alistetaan Tasavallan Presidentin ja      valtioon taikka muihin Suomessa oleviin
19502: eduskunnan tutkittaviksi ja hyväksyttä-       kristinuskoa joko tunnustaviin tahi tun-
19503: viksi; ottaa käytettäväksi uusi virsi- ja     nustamattomiin uskontokuntiin, kuin
19504:                                                 N:o 29
19505: 
19506: myös niin sanotuista sekalaisasioista,                dettyjen perusteiden mukaan; niin myös
19507: sekä mainitunlaatuisista asioista halli-              oikeus vahvistaa määräyksiä näiden
19508: tukselle tehdä esityksiä ja lausua toivo-             varojen käyttämisestä. Älkööt kuiten-
19509: muksia.. Kirkolliskokouksen tulee myös                kaan kirkonkassojen maksut miltäkään
19510: valita ne miehet, jotka valmistavat kirk-             vuodelta nousko sitä määrää suurem-
19511: kolain, virsi- ja evankeliumikirjan, kirk-            miksi, joka kertyisi, jos kutakin edelli-
19512: .lwkäsikiirj,alll, Jm.11lk:ismuksen ia ~a;ama-        senä vuonna kirkonkirjoissa ollutta hen-
19513:  11mkäännöksen muutosehdotukset. En-                  kilöä kohti kannettaisiin 2 penniä.
19514:  nenkuin sellaiset ehdotukset jätetään                   Kirkolliskokous valtuuttakoon myös-
19515:  kirkolliskokouksen käsite~täviksi, auta-             kin joko erityiset valitsemansa henkilöt
19516:  koot seurakunnat ja papisto niistä lau-              ta,i j.Otnikun ~t~uom~o.lmvilt111Ji:n y,a:SJta:a,noHa-
19517:  suntonsa.                                            maan lahjoja ja testamentteja, jotka
19518:     Kirkolliskokouksella on myös oikeus                tehdään kirkolle edellisessä momentissa
19519:  kristinopin taidon edistämiseksi ja kris-            mainittuihin tarkoituksiin, sekä sellai-
19520:  tillisen elämän vartu ttamiseksi ynnä                sissa asioissa edustamaan kirkkoa kol-
19521:  t!Wrlwilt.uk.siin, joita on pilde.tbäiviä sreur1a-   matta miestä kohtaan ja viranomaisen
19522:  kunnille yhteisinä, määrätä kirkonkas-               edessä. Kirkolliskokouksen asiana on
19523:  soista maksettaviksi varoja, jotka kirkon            niinikään vahvistaa määräyksiä sellai-
19524:  omilta jäseniltä taksoitetaan kirkollisten           sen omaisuuden hoidosta ja käyttämi-
19525:  l!laksujen suorittamisesta yleensä sää-              sestä.
19526: 
19527: 
19528:                                       VII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19529:                                    annetun kirkkolain 463 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19530:                                    vaksi.
19531: 
19532:                   46e §.                              momentin nojalla tekemät päätökset vaa-
19533:   Piispainkokouksen tulee niinikään:                  tivat;
19534:   1) ennen kirkolliskokouksen alkamista                 6) :määTäJtä niilden 'V'a~rojen 1ho1taja,
19535: laatia ehdotus kokouksen työjärjestyk-                joita 455 §:n 2 momentissa ja 460 §:n
19536: seksi;                                                U ja 4 momentissa olevien säännösten
19537:   2) pitää huolta siitä että ne lausunnot,            nojalla on päätetty kirkonkassoista koot-
19538: jotka 455 §:n mukaan ovat Jåtettävät                  taviksi, laatia ohjesääntö rahastonhoita-
19539: kirkolliskokoukselle, tulevat siten koo-              jalle, valita tarkastajat, jotka piispain-
19540: tuiksi ja järjestetyiksi, että kokous ja              kokouksen ylivalvonnan alaisina pitävät
19541: sen valiokunnat voivat ilman suurempaa                varojen hoitoa silmällä, antaa muita
19542: ajanhukkaa hyväksensä käyttää niitä;                  mahdollisesti tarvittavia määräyksiä,
19543:   3) valmistuttaa ja kirkolliskokouksen               sekä valmistuttaa varojen hoidosta kir-
19544: tarkastettavaksi antaa kertomus kirkon                kolliskokoukselle kertomus;
19545: ja seurakuntain tilasta lähinnä edellisen               7) jakaa eri hiippakuntain välillä ne
19546: kirkolliskokouksen jälkeisenä aikana;                 maksut tai kustannukset, jotka tämän
19547:   4) ryhtyä muihin mahdollisesti tarvit-              §:n sekä 455 §:n 2 momentin, 460 ja
19548: taviin valmistaviin toimenpiteisiin kir-              465 §:n mukaan ovat kirkonkassoista
19549: kolliskokousta varten;                                taksoitettavat;
19550:   5) ryhtyä kaikkiin täytäntöönpanotoi-                 8) ilmoittaa tuomiokapituleille, heidän
19551: miin, joita kirkolliskokouksen 455 §:n 2                                   .
19552:                                                       asianansa oleviin 'tävtäntöönpanotoimiin
19553:   8                                      N:o 29
19554: 
19555: ryhtymistä varten, sellaiset kirkollisko-     eivät ole kirkolliskokouksen päätöksiä
19556: kouksen päätökset, jotka kirkkolain mu-       vastaan;
19557: kaan ilman esivallan vahvistusta ovHt           10) määrätä ne palkkiot ja muut mak-
19558: pappien ja seurakuntien noudatettavat;        sut mainittuja komiteoja varten, jotka
19559:   9) kirkolliskokousten väliaikoina an-       460 §:n mukaan ovat kirkonkassoista
19560: taa niille komiteoille, jotka kirkollisko-    taksoitettavat, jollei kirkolliskokous ole
19561: kous 41515 §:n nojalla on asettanut, niitä    niitä määrännyt; sekä
19562: määräyksiä näiden työstä ja toimenpi-           11) ryhtyä muihin kirkolliskokouksen
19563: teistä, jotka komitean omain esitysten        päätöksestä mahdollisesti johtuviin täy-
19564: johdosta katsotaan tarpeellisiksi, ja jotka   täntöönpanotoimiin, mikäli ne eivät lain
19565:                                               mukaan ole tuomiokapitulin tehtäviä.
19566: 
19567: 
19568: 
19569: 
19570:                                 VID. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir·
19571:                              kolle annetun kirkkolain 298 §:n muuttamisesta toisin
19572:                              kuuluvaksi.
19573: 
19574:                   298 ~.                       nan hautausmaalta, jos ruumiille muuta
19575:   Hautausmaa on myöskin, ennenkuin            hautasijaa ei ole saatavissa.
19576: sitä tarkoitukseensa käytetään, vihit-           Seurakunnan hallussa olevasta hau-
19577: tävä käsikirjan määräämällä tavalla.          tauSIIllaaiSita, jota ei enåä käytetä, ol!koon
19578:   Kirkkoon kuulumattomillekin annetta-        voimassa, mitä edellisessä pykälässä on
19579: koon, kun pyyllltö tehdään asianomai-         säädetty paikasta, jossa on ollut kirkko.
19580: selle kirkkoherralle, hautasija senrakun-
19581: 
19582: 
19583: 
19584: 
19585:                               IX. Ehdotus Suomen evankelis-lutedlaiselle kirkolle
19586:                             annetun kirkkolain 169 ja 172 §:n muuttamisesta toisin
19587:                             kuuluviksi.
19588: 
19589:                   169 §.                      ja ne ominaisuudet, joita viran hoitami-
19590:   Jos hakija ei ole 160 ja 165 § :n mu-       seen tarvitaan.                       ·
19591: kaan hakukelpoinen, taikka jos hän eh-                           117~ §.
19592: dollisesti hakee useampia avoinna olevia        J.os hakijat ovat hakukelpoisia, on
19593: papinvirkoja, jätettäköön hakemus sik-        e4dotus tehtävä ja siihen pantava kolme,
19594: seen.                                         sen mukaan kuin he, ottamalla huomioon
19595:   Älköön hakemusta myöskään otettako          myöskin viran erikoiset tarpeet, taitonsa
19596: huomioon, jos hakijalta puuttuu se kyky       ja ansionsa puolesta ovat muita ja toi-
19597:                                               siansa etevämmät.
19598:                                          N:o 29                                                  9
19599: 
19600:                                 X. Ehdotus ;Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19601:                              annetun kirkkolain 110, 118, 160, 161, 166 ja 167 §:n muut-
19602:                              tamisesta toisin kuuluviksi.
19603: 
19604:                   110 §.                      papiksivihitty suorittanut 110 § :n a)
19605:   Sen, joka tuomiokapituliin on antanut       kohdassa määrätyn saarnanäytteen suo-
19606: hakemuksen saarnavirkaan vihkimises-          men- vai ruotsinkielellä vaiko kummal-
19607: tä, pitää, ennenkuin hän vihitään, piis-      lakin.
19608: pan jå tuomiokapitulin edessä osottaa                                  160 §.
19609: kykenevänsä toimittamaan saarnavirkaa             Vakinaiseen papinvirkaan älköön kut-
19610: Jumalan seurakunnan rakennukseksi ja           sumusta tahi ehdotussijaa saako se:
19611: sitä varten suorittaa seuraavat näytteet:         a) joka ei ole suorittanut 163 §:ssä
19612:   a) siinä kaupungissa, jossa tuomioka-        mainittuja näytteitä ja tutkintoja, tai
19613: pituli on, määrättynä päivänä julkisessa       joka ei ole suorittanut saarnanäytettä
19614: jumalanpalveluksessa saarnata, valin-          sen seurakunnan kielellä, jossa virka on
19615: tansa mukaan, joko suomen- tahi ruot-          avoinna;
19616: sinkielellä taikka kummallakin;                  b) joka on toisen papinviran hakijana
19617:   b) tuomiokapitulin edessä pitää kysel-       kiinni paitsi 182 §:n 2 momentissa mai-
19618: mys jostakin hänelle edeltäpäin määrä-         nitussa tapauksessa;
19619: tystä katkismuksen kappaleesta ja lyhyt           c) joka on rikoksesta tahi törkeäm-
19620: selitys jostakin hänelle edeltäpäin ilmoi-     mästä virkavirheestä syytteen alaisena,
19621: tetusta raamatunpaikasta; sekä                 taikka virkansa toimituksesta erotettu-
19622:   c) tuomiokapitulin edessä käydä julki-       na, niin kauan kuin asia on päättämättä,
19623: nen tutkinto, jossa piispa, tuomiorovasti      taikka virantoimituseroa kestää;
19624: ja tuomiokapitulin molemmat jumaluus-            d) joka virkansa toimituksessa on osot-
19625: opin oppineet asessorit kuulustelevat,         tanut huolettomuutta ja uutteruuden
19626: onko hänellä kykyä pappisviran toimit-         puutetta eikä, asianmukaisessa järjes-
19627: tamisessa käyttää niitä jumaluusopin          ty!kiste's,sä 'siitä mU'1Sibu'tuks,en .sa~a,tua:an, O'le
19628: oppiaineita, joissa hänen tieteelliset tie-    voinut näyttää asian olevan toisin.
19629: tonsa jo on yliopistossa arvosteltu. Ja
19630: päättäköön tuomiokapituli siinä järjes-                          161 §.
19631: tyksessä, joka on määrätty siellä esiin-        Joka on suorittanut 110 §:n a) koh-
19632: tulevien asiain käsittelemiselle, onko ha-    dassa määrätyn saarnanäytteen ainoas-
19633: kija hyväksyttävä pappisvirkaan vihit-        taan jommallakummalla, suomen- tahi
19634: täväksi vai ei.                               ruotsinkielellä, ja haluaa myöhemmin
19635:                                               suorittaa sellaisen näytteen myöskin toi-
19636:                   118 §.                      sella kielellä, ilmoittautukoon kirjalli-
19637:   Papiksivihkimisen perästä ja sitten-        sesti sen hiippakunnan tuomiokapitulille,
19638: kuin vihityt ovat tehneet tuomiokapitu-       jossa ·on virassa. Tuomiokapituli mää-
19639: lin edessä uskollisuuden ja kuuliaisuu-       rätköön hänelle päivän, jolloin hänen
19640: den valan, annettakoon heille, todistuk-      tulee piispan ja tuomiokapitulin edessä
19641: seksi kunkin kutsumisesta ja vih.kimi-        julkisessa jumalanpalveluksessa saarna-
19642: sestä, vihkijän allekirjoittama pappeus-      näytteensä suorittaa. Jos tuomiokapituli
19643: kirja, ja sen jälkeen on jokaisen heistä      näytteen hyväksyy, antakoon siitä todis-
19644: heti virkatoimeensa ryhdyttävä.               tuksen:
19645:   Pappeuskirjaan on merkittävä, onko            Muita vakinaisen papinviran saami-
19646: 
19647: 1355-H                                                                                           2
19648:   10                                        N:o 29
19649: 
19650: seen tarpeellisia näytteitä ja tutkintoja maan hankkeissa olevaan muutokseen,
19651: ei saa kukaan suorittaa, ennenkuin on mikäli se asianomaisesti hyväksytään
19652: ollut kaksi vuotta pappisviran toimituk- tahi vahvistetaan.
19653: sessa.
19654:                      166 §.
19655:    Kun Vlrukinruimlerrl P'apinvirilm jossa!kiln                     167 §.
19656: seurakunnassa on avoinna, tulee tuomio-            Kun   vakinaista    papinvirkaa haetaan,
19657: kavitulin, saatuansa siitä ilmoituksen,         on  hakemukseen     liitettävä:    todistus sel-
19658: tie·doksipanolla ja Suomen virallisissa         1adJsen v]ran SlaamiS!ta. w~rte!Il suoritetuista
19659: •lehdissä kolma,sti julaistavalla lmulutuk- näytteistä ja luettelo niistä virkatoi-
19660: sella ilmoittaa viran avoinnaolo ja mää- mista, joita hakija siihen asti joko valta-
19661: r.ätä., että niiden, jotka haluavat virkaa kirjan taikka määräyksen nojalla on toi-
19662: hakea, tulee viimeistäänkin ennen kello mittanut, osottava vuoden ja päivän, jol-
19663: kahtatoista päivällä kuudentenakymme- loin valtakirja taikka määräys on an-
19664: nentenä päivänä sen päivän alusta lu- nettu, ja sen virantoimitusajan, minkä
19665: kien, jona päätös kuuluttamisesta tehtiin, hän sen johdosta saa hyväksensä lukea.
19666: jättää tuomiokapituliin kirjwlliset hake- Jos hän ·On jumaluusopin lisensiaatti,
19667: muksensa ja esittää ne todistukset ja näyttäköön senkin todistuksena. Jos hän
19668: asiakirjat, joihin tahtovat perustaa eh- sen ohessa myöskin tahtoo, suuremman
19669: dollepääsyoikeu tensa. Joka 1aiminlyö tä- taitonsa nojalla, vaatia etuoikeutta vaali-
19670: män aj·an, olkoon siksi kertaa puheval- sijaan, liittäköön hakemukseensa ne kir-
19671: tansa meneHänyt.                                jat tahi todistukset, joihin vaatimuksensa
19672:    Kuulutruksessa on myös mainiHava,            perustaa.    Jos hän on toimittanut virkaa
19673: onko seurakunta suomenkielinen vai toisessa hHppakunnassa, taikka jossakin
19674: ruotsinkielinen vaiko kaksikielinen. Kak- virastossa, joka ei ole tuomiokavitulin
19675: sikieliseksi luetaan seurakunta, jossa kie- valvonnan alaisena, niin antakoon myös
19676:  leUinen vähemmistö viimei:sen viralli•sen todis.tuksen siltä tahi niiltä, joiden tulee
19677: tilaston mukaan on väihintään viisikym- viran puolesta valvoa hänen virkatoin-
19678: mentä henkeä.                                    tansa.
19679:    Jos sellainen kysymys pwpin virka-              Sen, joka ei ennen papiksivihkimistä
19680: alueen muuttamisesta, josta puhutaan ole 110 § :n a) kohdassa mainituHa saarna-
19681: 247 §:ssä, on nostettu, ilmoHtakoon tuo- näytteellä osottanut kykenevänsä saar-
19682: miokapituli edelläsanotulla tiedoksipa- naamaan sen seurakunnan kielellä, jossa
19683: nolla ja kuulutuksalla myöskin, että virka on avoinna, on hakemukseensa lii-
19684: virka täytetään semmoi:sena, kuin se sil- tettävä todistus siitä, et.tä hän myöhem-
19685: loin on, mutta sillä ehdolla, että se, joka min on sellaisen saarnanäytteen suoritta-
19686: virkaan nimitetään,. on velvollinen alistu- nut.
19687: 
19688: 
19689:                                    XI. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19690:                                 annetun kirkkolain 71 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19691:                                 vaksi.
19692: 
19693:                    71 §.                           SiviHiviranomaisen edessä solmitut
19694:   Ne, jotka tahtovat mennä kirkolliseen          8.violiitot ovat, pyydett,äessä, siunattavat
19695: avioliittoon toistensa kans:sa, ovat vihki-      sillä tavoin kuin käsikirjassa määrätään.
19696: misellä yhdistettävät, niinkuin käsikirja
19697: sarroo.
19698:                                                 N:o 29                                                    11
19699: 
19700:                                       XII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir~
19701:                                    kolle annetun kirkkolain 451 §:n 1 momentin 4) kohdan
19702:                                    muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
19703: 
19704:                       451 §.                          kin mainituista virastoista ja tiedekun-
19705:   4:ksi) yksi jäsen valtioneuvostosta sekä            nliiSrtrru Vla[i!tiSI8ie kieslkrwuidaS!t:a111sra.
19706: yksi jäsen korkeimmasta oikeudesta, yksi                Arkkipiispan asiana on, kutsumusta
19707: korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja yksi              kirk01lliskokoukseen antaessaan, jakaa
19708: maan kustakin hovioikeudesta niin myös                prupilHsten edusmiesten luku eri hiippa-
19709: yksi profes,sori maan yliopiston juma-                kuntain kesken siinä suhteessa, kuin on
19710: luusopillisesta ja yksi lainopillisesta tie-          kussakin hiippakunnassa vakinaisia pa-
19711: dekunnasta, jotka edusmiehensä itseku-                pinvirkoja.
19712: 
19713: 
19714:                                       XIII. Ehdotus Suomen evankelis~luterilaiselle kir-
19715:                                    kolle annetun kirkkolain 455 §:n 2 momentin muuttami-
19716:                                    sesta toisin kuuluvaksi.
19717: 
19718:                455 § 2 momen,tti.                     perusteiden mukaan; niin myö8 oikeus
19719:     Kirkolliskokouksella on myös oikeus               va!hvistaa määräyksiä näiden varojen
19720: kristinopin taidon edistämiseksi ja kris-             käyttämisestä. Älkööt kuitenkaan kir-
19721: tillisen elämän vartuttamiseksi ynnä tar-             konkassojen maksut miHäkään vuodelta
19722: koituksiin, joita on ,pidettävä seurakun-             nousko sitä määrää suuremmiksi, joka
19723: nill:lre yMe1is:inä., mää:rätä kirloo!IlJms:soist•a   kertyisi, jos kutakin edellisenä vuonna
19724: maksettaviksi varoja, jotka kirkon omilta             ki,rkonkirjoissa ollutta henkilöä kohti
19725: jäseniltä taks·oitetaan kirk01llisten maksu-          kanneMaisiin 20 penniä.
19726: jen suorittamisesta yleensä säädettyjen
19727: 
19728: 
19729:                                       XIV. Ehdotus uuden 118 a §:n ottamisesta Suomen
19730:                                    evankelis..,luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
19731: 
19732:                    118 a §.                           häntä pa:ppitSsivistykseen kuuluvissa ai-
19733:   Pruppi,svirkaan kuuluvia tSJhtäviä lähe-            neissa noudattamalla soveltuvissa koihdin,
19734: tysa}al!la toimittamaan voidaan vihkiä                mitä papiksivihittävistä on säädetty,
19735: lä.hetyssaarnaajia. Joka ·pyytää lähetya-             sekä ratkaiskoon, onko hän lähetyssaar-
19736: saarnaajaksi vihldmi,stä, liittäköön hake-            naajaksi vihittävä. Vihkimisen toimitta-
19737: mukseensa todistuksen lähetyssaarnaa-                 koon piispa tai se pappi, jonka hän siihen
19738: jan tointa v·ar.fen saamastaan valmistuk-             määrää, ja annettakoon vihitylle siitä to-
19739: sesta sekä jonkun lähetystointa harjoitta-            distus, johon on merkittävä, että hän saa
19740: van yhdistyksen tai seuran lmtsumuksen                toimittaa kaikkia pappisvirkaan kuulu-
19741: sellaiseen toimeen. Jos tuomiokapituli                via ~ehtäviä sillä lähetysalalla, johon yh-
19742: havaitsee hänet siihen tyydyHävästi val-              di,stys tai seura hänet määrää, niin kauan
19743: mistuneeksi sekä hyväksyy hänelle anne-               kuin ·hän sen pa'lveluksessa on.
19744: tun kutsumuksen, niin tutkikoon tuomio-                  Jos se, joka on vihitty lähetyssaarnaa-
19745: kapituli tietopuolisesti ja käytännömsesH             jaksi ja sen jälkeen on ollut toimessa
19746:   12                                         N:o 29
19747: 
19748: lähetysalalla väfuintään seitsemän vuotta,        rittanut 110 § :8sä mainitut näytteet ja
19749: yliopiston jumaluusopillisen tiedekunnan          käynyt siinä säädetyn tutkinnon sekä
19750: opettajain antamilla todistuksiHa os'Ot-           tehnyt pappis- ynnä uskollisuuden ja
19751: taa, että hänellä on 'tarpeelliset tiedot         !kuuJia>i!Sn.mdelll valan, ju1istwa hänet oi-
19752: pappis,sivistykseen kuuluvissa aineissa,           keutetuksi toimittamaan rpappisvirkaa
19753: ja hän muuten täyttää tässä laissa sääde-          kotima·as<sa, josta todisteeksi hänelle
19754: tyt <papiksivihkimisen ehdot, saakoon tuo-         annetaan rpappeusk1Tja niinkuin 118 §:ssä
19755: miokarpiliu1i, sten j.äJkeem. kuin hän on SIUO-    sanotaan.
19756: 
19757: 
19758:                                    XV. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19759:                                  annetun kirkkolain 333, 334, 347, 453 ja 467 §:n muutta-
19760:                                  misesta toisin kuuluviksi.
19761: 
19762:                        333 §.                      makunnille, niin monta kuin asian-
19763:    Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on haarain katsotaan vaativan. Näiden tu-
19764: kirkkoherra taikka muu pappi, jonka lee, kunkin piiri,ssänsä, valvoa järjestystä
19765: kirkkoherra, laillisesti estettynä olles- ja tapain siveyttä, ilmoittaa epäjärjes-
19766: saan, määrää. Jäseninä ovat seurakun- tykset kirkkoneuvostolle ja olla rupuna
19767: nan muut vakinaiset [papit ja niin monta täytäntöönpanemassa, mitä kirkkoneu-
19768: sen jumalisuudestaan ja kristillisestä vosto siveydenhoidon asioissa on päättä-
19769: harrastuksestaan hyvik,si tunnetuista nyt. Joka on valittu, pitäköön tointansa
19770: jäsenistä, kuin <Seurakunta katsoo sopi- vähintäänkin neljä vuotta, jos hän seura-
19771: vaksi valita, ei kuitenkaan kuutta vä- kunnan jäsenenä pysyy.
19772: hempää.
19773:                         334 §,                                       453 §,
19774:    Kirkkoneuvoston jäseneksi ei saa va-              Se, joka on erotettuna virantoimituk-
19775: lita sitä, joka ei ale täyttänyt kolmea- IStets~t:a~ älköön ollko osail!llitSJelllJa :kirlkolllisko-
19776: kymmentä vuotta, taikka joka on hol- koukseen valittavien prupiHisten edus-
19777: houksen alainen, •taikka joka on luovut- miesten vaaliin; älköönkä sellaista edus-
19778: tanut omaisuutensa velkojainsa tyydyt- mieheksi valittako, älköön myöskään sitä,
19779: tämiseksi eikä voi näyttää olevansa näi- joka on syytteenalaisena Tikoksesta truhi
19780: den velkomisesta vapaa, taikka joka on törkeämmästä virkavirheestä.
19781: rikoksesta tahi epäkristillisestä elämästä           Maallikkoedusmiehiksi kir kalliskokouk-
19782: julistettu menettäneeksi vaalikel;poisuu- seen ja sel[aisten edusmies·ten valitsi-
19783: tentsa, ktwten XIII Luku kii!l"kkokuristt:a sa- joiksi on valittava jumalisuudestaan ja
19784: ruoo, ta.ilk:kia j,ontkta mata[,1Jinoo. oi!keus on kristillisestä harrastuksestaan hyviksi
19785: tuominnut kansalaisluottamuksen menet- tunnettuja miehiä noudattamalla mitä
19786:  täneek.si.                                        334 §:ssä on kirkkoneuvoston jäsenen
19787:                         347 §,                     vaalikelrpoisuudesta säädetty.
19788:    Ki:rkkoneuvoston avuksi siveydenhoi-
19789: toa varten valittakoon myös, joko kirkon-                            467 §.
19790:  kokouksessa taikka lukukinkereillä, jo-             Kirkkovaltuusmiesten          lukumäärästä
19791: kaiseen seurakuntaan sen arvokkaim- päättää seurakunta, kuitenkin niin, että
19792:  mista kristillismielisistä jäsenistä muuta- seurakunnas'Ba, jossa on jäseniä neljä-
19793:  mia seurakunnan vanhimpia eri kul- tuhatta tai vähemmän, valitaan vähin-
19794:                                          N:o 29                                       13
19795: 
19796: tään kaksitoista ja enintään neljäkol-           KirkkovaltuusmieJJ,et valitaan sulje-
19797: matta; jossa on enemmän kuin neljätu-          tuil:la lipuilla kirkonkokouksessa seura-
19798: hatta, vaan ei yli kahdeksantuhatta,. vä-      kunnan äänivaltaisista jäsenistä. Poissa-
19799: hintään kuusitoista ja enintään kaksinel-      oleva ääniva1tainen saakoon käyttää
19800: jättä, sekä seurakunnassa, jossa on enem-      vaalioikeuttausa asiamiehen kautta 313
19801: män kuin kahdeksantulhatta, vähintään          §:ssä sanotulla tavalla, älköön kuiten-
19802: neljäkolmatta ja enintään kahdeksanvii-        kaan valtakirjaan panko niiden nimiä,
19803: dettä.                                         joita äänestää.
19804:    Käsiteltäessä kysymyksiä kirkon ynnä          Yhdi,stettyyn kaUipunki- ja maaseura-
19805: siihen kuuluvain rakennusten sekä paP:pi-      kuntaan on asetettava kahdeksalla tasan
19806: lan uudestarakentamises•ta, kirkon tai         jaorlinen luku kirkkovaHuusmiehiä.,. jois·ta
19807: seuralmnnan kiinteän omaisuuden myy-           neljäsosa on eri seurakuntain valittava,
19808: misestä, tai kiinteistön ostamisesta 'seura-   puolet kummastakin, seurakunnan omain
19809: kunnalle, lainan ottamisesta pitemmäksi        jäsenten j·oukosta, ja muut valitaan mo-
19810: kuin kahden vuoden ajaksi sekä hautaus-        lempain seurakuntain yhteisessä kirkon-
19811: maan perustamisesta on kirkkovaltuus-          kokouksessa.
19812: mie3ten lukumäärä [isättävä ,puolen               V al tuusmiesten asettamisesta e1räisiin
19813: verta, taikka, jos murtoluku syntyy, lä-       seurakuntiin, joilla on yhteinen •talous,
19814: hinnä seuraavalla suuremmalla luvulla.         säädetään myöskin 478 §:ssä.
19815: 
19816: 
19817: 
19818:         Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
19819: 
19820: 
19821:                                  Tasavallan Presidentti
19822: 
19823:                                   K. J. STÅHLBERG.
19824: 
19825: 
19826: 
19827: 
19828:                                                     Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
19829:                          1924 Vp.- V. M,- Esitys N:o 29.
19830: 
19831: 
19832: 
19833: 
19834:                                L a k i v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 Halli-
19835:                             tuksen esityksen jobdosta erinäisistä muutoksista ja Ii·
19836:                             säyksistä Suomen evankelis-luterilaiseHe kirkolle annet-
19837:                             tuun kirkkola,kiin.
19838: 
19839:   Eduskunta on Lakivaliokunnan val-          ehdotusten 'hyväksymistä ja saa          sen
19840: misteltavaksi lähettänyt Hallituksen         ...-uoksi kunnioittaen ehdottaa,
19841: edellämainitun esityksen N: o 29, ja on
19842: Valiokun ta, käsi tel tyään asian, päättä-           että Eduskunta hyväksyisi esi-
19843: nyt puoltaa esitykseen sisältyvien laki-           tykseen sisiiltJJVät lakiehdotukset.
19844: 
19845:   Helsingissä, joulukuun 12 päivänä 19124.
19846: 
19847: 
19848: 
19849:   Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet       nen, Lehto, Piitulainen, Ruotzi, Tukia,
19850: puheenjohtaja Björk, j.äsenet Ha.verinen,    Vanhala ja Vehkaoja sekä varajäsenet
19851: Jacobsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai-      Hakala, Hannula ja Makkonen.
19852:                             1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 29.
19853: 
19854: 
19855: 
19856: 
19857:                                      S u u r e n v ,a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 64
19858:                                  hallituksen esityksen johdosta erinäisistä muutoksista ja
19859:                                  lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
19860:                                  nettuun kirkkolakiin.
19861: 
19862:   Surui valiokunta on, ikräsiJtel!tyään y1lä-           laisinJaan da 1saa sH.s ikunniiOi:tt,aen eh-
19863: ma,iniJtun a1siJan, päättänyt yrhtyä kanna,t-           do1Jt,a,a,
19864: tamaan l,aJk.iJvalioik:unnan mi:eMunössä                           että Eduskunta hyväksyisi kysy-
19865: N :o 9 vrulimLsteltuda 1aikiehd:otuJk:ISia sel-                  myksessä olevat lakiehdotukset
19866:                                                                  muuttumattomina.
19867: 
19868:   HeliSingiSISä, 13 tPiLi:v:än:ä jouiliuikuUJta 1924.
19869:                       1924 V p. -   Edusk. vast. -- Esitys N :o 29.
19870: 
19871: 
19872: 
19873: 
19874:                                  E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19875:                               erinäisistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen evankelis-
19876:                               lutedlaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
19877: 
19878:    EduslnmnaHe on annettu Hallituksen          kunta., jolle Lwkivaliokunt,a "on asiasta
19879: es]tys erinäisi,stä muut·oksist.a ja lisäyk-   antanut mietintönsä N :o 9, pääHäny.t
19880: s.istä Suomen evankelis-lut·erilaiseUe kir-
19881: kotle annettuun kirkkolakiin, ja on Edus-              hyväksyä esitykseen sisältyvät
19882:                                                      lakiehdotukset.
19883:                                         1924 vuoden valtiopäivät N:o 30.
19884: 
19885: 
19886: 
19887: 
19888:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle voilnansiirtojohtojen
19889:                                     asettamisesta Imatran voimalaitoksen rakentamisen yh-
19890:                                     teydessä.
19891: 
19892:    Käsiif.eUessään Hallituksen esitystä val-                             T•urtk1i.Jt1;Jaess1a lmRJtra.s.t:a s:aa,1t;avan vo•i-
19893: tioo tulo~ ja. memiOiaJr'ViiiO!sta V!oodeH•e 1921                   man sijoitus:mahdolLisuuksia, o:n voitu
19894: päå,t:t1ii EdmSJk!UIIllta, ·et,tä oJiii ryhdy,titä'Vä               todeta taloudel'Ji.se,s.ti e.dullisimmakisi, että
19895: valt1iorn v1aro~ll'la rtrukien11JaJmaiailU voima1ai-                 voirrnJarnlsli.!i:rlto jo ;aauiSiht :a;1kialell1: ul;ut:ettai-
19896: toksila m. m. limrut~an ,kos~e,en. Tämän                            s,iin koiiD ·Etelä-Sn.1ome1en. lmlat'l'Uill< v;oi-
19897: johdOISita SIUIO!l' ilflelt,tii'Il! 'VIUOnTIJa 1921 lllllalt-
19898:                      1                                              'ma:llatiltos,y,rlilt',yib;en joht,amti:sba: v;a,rten alse-
19899: ra!lli voi,maJ1a ilt1os,ta varittell1: rta,rvtiJtrtavien
19900:                      1                                              ,t,~tmSISa: ikosiklilr<ai~ffillllruiSitoim:ikurn:nlas,s•a t1eh-
19901: ma1a:- j~a; v·eaiaJ;weiJden [llaikJ~o[,runlastamm'en                 tyj'en yk:s,1tyils,botM:ai:s:t,en· ern:nlatkiiDllas:ke[-
19902: ja ,ryhdyttiin valmistaviin töihin voima-                           mi,en •muikala!Jll vo•iJtai:sili.!n, jos: ttaTvi:tta:va:t
19903: laitoksen ra!kentamiseksi. Seurnavana                                voi:mansiia:tojolhdot 'asetetaan jo voimalai-
19904: vu·onna la aditun rakennus•suunnitelman
19905:                 1                                                    toks·en il'iakentamisen ylht~eydessä, voima-
19906: ja si1hen liittyvän kustannusarvion mu-                             'la. itokiS:en :ffil/Siimäi:s,eSisä raik!ernJnuSiwst:e.eSis'a
19907: kaan nou1S1ivat koko voimalaitosyrityk-                             ta1ikiaJan,s1a1atu voi1m1a rsaada nop'elals;ti s:ijoi-
19908: sestä johtuvat lmstannukset yhteensä 198                            .t,etu;k,sJi>, jo1ten J,a;ilt'o's jo t:ä!lilöin tu[itsåc an-
19909: miljoana,an ma.rkkaan. Pääosan näistä,                              t:rumalallli rt;yydytltä:vän tlm;ron p,erusltlam:Us-
19910:  yhtoorusä HU mUiljoonaw 1rna:rk1kaa, ·muo-                          pää,omailil•e. 'Se:n, vuotk;si on tk'rubsoiltu väH-
19911: dloSJtiiVIatt YOii;matLaHoik:s!ern' r,alkern,tamis1kus~              tämiiJttö:mälk;si .La;altlila s:eiilklkJarp;errä,iJnteiiJ) .La.a-
19912: tarmu1kJsert. Lo:ppue1rä, 37 mi1joonaa .mark-                        jeniJ.Pi voilmlanlsli!ill~tolsullllll'll:itellma         ynnä
19913: krua, j'al~antutiJ ra,illml:nlulslsuu:nn~t,eJrrna:ss'a               kusrtlan'lliUsaJrvåJo voima,]ailbokisen e.nså.mäli-
19914: edetl:ly.te,t:tyjmt             Y:OilmatTIJsiir;to,lwiltlt:e~dern   1S1en rakieilln'UJSW>Itielen' :tot,erwt>tJamis:ta va'l'-
19915: oS~a:lJ1e, joilden a•v1uJil1a 'sälhkövoima (jli                      t:e[]'. Rruklenllletlttumla, lia.tajelll:nleitun voi-
19916: aluksi aiottu siirtää korkeintaan 130 ki                             matnJsiJi~r:ron va~a;t.i:malllia truv,ailil.la aihe;ut-
19917:  lometrin etäisyydellä yoimalaitoksesta                               taisi voimalaitos nykyään vallitsevan
19918:  sijaitseviin paikkoihin.                                            hinlta:tlason mru:ka!3in seumruava1t kutSitan-
19919:                                                                     'lllu:lmelti:
19920: 
19921:                 Kiinteli.!Sitöj'ffil 1urn1rustlm.JS1 ................. . Smik 6,000,000:-
19922:                 Rak,e:n'lliUSJ.illusltialllnwillsert . . . . . . . . . . . . . . . . .   U6,500,000:-
19923:                                                                                        "
19924:                 KolllJeli:stokiUIStla:ll1lilll:UkSie't ................. .               47,,500,000:-
19925:                                                                                       "
19926:                                                Voimalaitos yhteensä .Smlk 170,000,000:-
19927: 
19928:    Suru:nnditrelliliUit viO;jjmrunsiirtoilali:toikslelt tu-         nrun, Kouvoilia:n j~ Riilhimä:en kiamitta
19929: llilsivat tkäsli1ttämään, rpääjo:hdort. Imwt:r,ailit:a              Tu.r1kiUiUIIl', He;lJSiii111k:,1i:n, ja Ea:dal1e ynn•ä
19930: V'iiilprtl'riilim' s:e:kä lima·traJita Da:prp eellllM!l1·
19931:                                                      1              kru:u/Siir mUJUnrtta ja-asre:m~a sliirtojännli:t:yk-
19932: 
19933: 13(50-24
19934:   2                                                       N:o 30
19935: 
19936: sem. railleln~mise:ksi      pa,iJkaJhl'isila virrenja-          sih·rtol1a:i:toS1ten ri3J~enu:u Slkn:us1Jaa:JJniuJkset te-
19937: koa Vla!l'lten.    EdleillläDJJaiimlilttuj,en vo,illllau-       kisivält:
19938: 
19939:                Johdot                                                        Smk 117,000,000:-
19940:               Alia~aSiemJaJU          ........................... ·           ,   43;000,000:-
19941:                               Voimansiirtolaitokset yhteensä Smk 160,000,000:-
19942: 
19943: 
19944:   Voillmaillailit'OiS'~ri:tyktsetni    e:rusilmäi~Sien   r a-   kaarn kutaikin rakennettua korkeajän-
19945: Joonlrllll'Siasteletn:     toteultlti3Jmisikcus1Jamlniukset     teistä kilovattia kohden. Koska voiman-
19946: tuiliiJSii'Valt Sliis illOIU~Ieilllalam: yhitoonsä 330          sii:rtolaitteetkin, joiden sijoituksen suun-
19947: mli:ljoona,an marriktkoon. EniSUn.äisessä :ra~                  nittelu kuitenkin vielä voi &äissä. kohdin
19948: kenJlliUsaste,esm · :v;aiLin.isrt;,etl:laiiiSili<n v,o,ima-     muuttua, jo ensimä.isessä rakennusas-
19949: !l:aitoksmi jä,rjest,eJ:ypalto, TlrurutavaJJ.i.t ja             teessa tulisi<v:at siten rakennetuiksi, .että
19950: y:1ärveiSiiJlmm!ava waliitJOkS1€1IlJ lorpn1hls,ta laa-          niiden voimansiirtokyky vastaisi tulevai-
19951: juutta vastaavhlrni. Konehuone rakennet-                        suuden tarrpeita, tulisi Iaitokses.ta saatava
19952: tai,siin v:almi~ksi ne,ljää koneistoyksikköä                    voima t~hoykisikköä kohden nopeasti hal-
19953: .v,a:rtlen•, m.ruliJta ailiukisi asert:~et:ta:isålin pai-       J)enemaan sitä muikaa, kuin voimalaitosta
19954: lrod:ll1een vain ,krume. A~~av~,iJkalll!a v:a teh-              vastedes laajennettaisiin.
19955: täisiin niin suureksi, .että se vastaisi nel-                        Imrutmayrit'YIS'iä varr'lten on vuosliiksi
19956: jän koneistoyksikön vesimäärää, mutta                           1921--1924 OiSIOitetltm ylhiteenSä 72 miljoo-
19957: voisi välialilklruis~stlii !tyydyttää kmm..den-                 !IJ.!Wa ma1~k!lma. Jios ra!lrenrnni18:SIUJU•l11llriltel1ma,
19958: kin 'kJQ111,e'isltioylkiSii.ikJö:n !t,a•rrv""etta. HyödyrHi-    s:i!ten ;tä.ydennetltYlilä kuiin ede1lä [yhyeski
19959: sen putouks1m1 suuruus, joka on aiottu lo-                      on esitetty, toteutettaisiin, ta!'lvittaisiin
19960: pullises.ti !korottaa 24 metriin, tuHsi ensi-                   Imatrayrityksen erusimäisen rakennus-
19961: mäisessä rakenmusa,steessa olemaan 23                           asteen valrrnii!ksi saattamiseen vuoteen
19962: metriä. Kun voimalaitoksen kukin ko-                            1928 mennessä lisäksi 258 miljoonaa
19963: neistoyksikkö lopuUisesti käyttäisi 100                         IDall"trokJara~ jota mäläT@ä 011 anottu käylttä;ä
19964: m 3 /sek. suuruista v•esimäärää, saatai-                        seuraavalla tavaHa:
19965: Sliillll ensimäiJs!em. mkenni1JJSI3Steoo ;rakenne-
19966:  tuksi tehoksi noin 79,000 turbiinihevos-                                     1925 80 :lllliJljOOIIllaa 'llJAII'klmla
19967:  voimaa eli n. 55,000 korkeajänteistä kilo-                                   1926 il20
19968:                                                                       "                              "               "
19969:  vat.tia. Laitokiseil' r>al~enlliUSikrustanlllluks'S.t                        1927      58
19970:  olisivat siis ensimäisessä rakennusas-
19971:                                                                       "                                              "
19972:  teessa 3,090 markkaa kutakin rakennet-                            Kysymys v<wDoj811! :haniklk:itm:ils!ffif,a .tä:hän
19973:  tua korke,ajäuteistä. kilovattia kohden.                       ta'l'ilwitukseen .saatetaan vastedes Edus-
19974:       Näåm   I'!ai~elllll~tt,ua   vo:Ulll.iru1ai1Jostl3; voi-   kunn~n harkittavaksi joko eri esityk-
19975: diaiam :tullevaJisuill!dessa s'lllhitleelHsesti vä-             sessä taihi valtion tu1o- ja menoarvioehdo-
19976: häisli!llä ,lisä'ku!Slilll~Il!Illllkslli:la Jiruajoo:taa si-    tusten yhteyde81Sä vuosille 19'25-1927.
19977: ten, että sii!bä B!ll'll:!ill Saimooi!V Vled~npin­                  EduskiuLnlruan yl}iliänllaiimtiUSSillJ Imia.Jtren
19978: nan järjestelyä saadaan noin 110,000 ja                         voi:mJaJ1ruitOikJs,en rakenltll1lilliista ilrorsike'VaSISia
19979: tämän järjestelyn jälkeen noin 150,000                          päätökisreiSisä ei 01le ed~ylt,etty, että vai-
19980: loo,~]{oo;jän,~leisJt,ä lkiilloVIaltrti~a. Kun lliad.Jtos on    IIllalil.Siiirto vromailla!iitoiksesrt:a lbU'liJSI] a:1ustJU.
19981: täyiSin· aa~ajen:ne~ttiU, :tm,Lisivat sen Tla~en­               allkaelll ruJJoit,tuiilllaan ,koko Etelä-Suomeen.
19982: irl'lllSkruSitallln'likse:t llfYikyisen h:iln tat18JSIOll'      T:äihän irliäilide111 ja: >1\:l()lska, iku~~en edeUä on
19983: n:uulkaan n:miseDJ.Iaian' noin 2,200 lll'a:rk-                  osotet!till, tät11JU.is~eu illa~S:jemmalll voimlan-
19984:                                             N:o BO                                  3
19985: 
19986: siirtosuuu:niteLma:n tot,eutltammen voi-                että Imatran voimalaitoksen ra-
19987: II1!3Jlrutosyri:ty,Jme:n karmrutt~.rva1isuude:n       kentamisen yhteydessä valtion va-
19988: lmnnrulta on katsottn.va välttämättömäksi.            roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
19989: ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi,                 meen ulottuvat vo'imansiirtolait-
19990:                                                       teet.
19991: 
19992: 
19993: 
19994: 
19995:                                    'ras.avallan Presidentti
19996: 
19997:                                     K. J. STÅHLBERG.
19998: 
19999: 
20000: 
20001: 
20002:            Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogströrn.
20003:                          1924 Vp.- V. M',- Esitys N:o 30.
20004: 
20005: 
20006: 
20007: 
20008:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20009:                              N :o 12 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee voi-
20010:                              mansiirtojohtojen asettamista Imatran voimalaitoksen
20011:                              rakentamisen yhteydessä.
20012: 
20013:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-       tyli käytettävinä olleiden alustavien
20014: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt          laskelmien nojalla arvioimaan yrityksen
20015: valtiovarainvaliokunnan valmistel ta vak-    kannattavaisuutta, mikä ei tässä yhtey-
20016: si hallituksen esityksen n:o 30 voiman-      dessä ole ollutkaan välttämätöntä, kun
20017: siirtojohtojen asettamisesta Imatran voi-    nyt ei ole kysymys uusien varojen osoit-
20018: malaitoksen rakentamisen yhteydessä.         tamisesta Imatran voimalaitosta varten.
20019:    Esityksestä käy ilmi, että nyttemmin      Koska kuitenkin voimalaitoksen kan-
20020: on havaittu välttämättömäksi, yrityk-        nattavaisuuden edellytyksenä on, että
20021: sen vastaista kannattavaisuutta silmällä     yhtärinnan sen rakentamisen kanssa
20022: pitäen, huomattavasti laajentaa sitä         suunnitellaan ja asetetaan riittävän laa-
20023: sunnitelmaa, joka eduskunnalle on ai-        jat voimansiirtolaitteet, joiden raken-
20024: kaisemmin esitetty voimansiirtolai ttei-     tamiseksi jo tänä vuonna on alustaviin
20025: den rakentamisesta Imatran voimalai-         toimiin ryhdyttävä, puoltaa valiokunta
20026: toksen ensimmäisessä rakennusasteessa.       hallituksen esityksen hyväksymistä ja
20027: Valiokunnalla ei ole ollut tilaisuutta       ehdottaa kunnioittaen Eduskunnan pää-
20028: tarkemmin tutustua nyt kysymyksessä          tettäväksi
20029: olevaan laajennettuun suunnitelmaan,
20030: josta esityksessä annetaan erinäisiä tie-            että Imatran voimalaitoksen ra-
20031: toja, ja joka lopullisesti Jaa ennen               kentam·isen yhteydessä valtion va-
20032: töiden aloittamista suoritettavien lin.ia-         roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
20033: y, m. tutkimuksien varaan. Näin ollen              meen ulottuvat ·voimansiirtola'it-
20034: ei valiokunta myöskään ole voinut ryh-             teet.
20035: 
20036:         Helsingissä, 22 päivänä toukokuuta 1924.
20037: 
20038: 
20039: 
20040:   Asiain käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Puittinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä
20041: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      ja Vesterinen sekä osittain varajäsenet
20042: senet Harvala, Heikkinen, Helo, }Iiiden-     Allila, Härmä, Kuisma, Viljanen ja
20043: heimo, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,        Witting.
20044: Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
20045:                       ltM Vp. -    Edusk. va.s·t. -   Esitys N :o :10.
20046: 
20047: 
20048: 
20049: 
20050:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Haltituksen esitykseen
20051:                               voimansiirtojohtojen asettamisesta Imatran voimalai-
20052:                               toksen rakentamisen yhteydessä.
20053: 
20054:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                   et<'tä Imatran voimalaitoksen ra-
20055: esitys voimansiirtojoh tojen a1settam:isesta          kentamisen yhteydessä valtion -oa-
20056: Imatran voimalaitoksen rakentamisen                   roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
20057: yhteydessä, ja on Eduskunta, jolle V<al-              meen ulottuvat voimansiirtolait-
20058: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut                teet.
20059: mietintönsä N :o 12, .pä:ättänyt,
20060: 
20061:   Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 19'24.
20062:                                 1924 vuoden valtiopäivät N:o 31.
20063: 
20064: 
20065: 
20066: 
20067:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
20068:                              misestä uuden tulon rakeutan•ist~en Iliaanmittaushallituksen
20069:                              tarvetta varten.
20070: 
20071:     Viime a'rkoill)a OJ1J ooo;iJttJaJuturm:Lt, vä,lt-   osastojen kanssa. Puhumattakaan siitä,
20072:  tämä ttömä1ksi uusien ihrunneustoj,en, saa-            että osaston töiden valvonta ei voi olla
20073: minen valtion virastojen ja laitosten                   tarpeeksi tehokas laitoksen sijaitessa
20074: 'bH·,pee:lusi' maa1n .pääJk,a,upunlldin. Suun-          kaukana maanmittaushallituksesta, ai-
20075:  niteltaessa sHä järjestystä, jossa tätä                heutuu paljon työn ja voimien huk-
20076:  tark oirttnva1a ra,k~enn:usrtoimin~aa          oHISi   lma s:ea.11 ka.ufit;a, Blttä :IDrurt~U!Sil:oa ja paino-
20077:  suoritettava, on katsottu, että ensi si-               kiviä Oill! kuJ'jei'81Jfu:v:a: k~a~u.pungin eri
20078:  jassa olisi ryhdyttävä rakentamaan ta-                 osi:en vä:liiliLä. Us:ä:ksi' on; .topografisen
20079:  loa valtion omistamalle vapaalle tontille              os;as·,ton huoneus;to aivan; SOIP~IlllaltoD! :tar-
20080:  Kirkko- ja Konstantininlmtujen kul-                    koitukseensa. Viimemainittu ja maan-
20081:  maan maanmittaushallituksen tarpeeksi.                 tieteellinen osasto tulevat sitäpaitsi en-
20082:      Tåmä Takennusky:symys on ollut vi-                 tistään yhä La,a.jene:maan, kun kartas-
20083:  reiil[ä jo pirt,emmän ajan. Sem. jälkeen               f{);töidelll a.La;an ku:nrluvat tehtävät, jotlm
20084:  kuin maanmittaushallitus vuonna 1915                   Venäjän vaHan aikana oongen suuressa
20085:   sii:rret1tijJn: va1ltioneuvoston linnasta ny-         mää,rin :lai:mi'llJlyötiin, vuos1i vuodelta Li-
20086:  ky.is'8en 'huoneustooosa i<U1lossa N :o 4              sääntyvät. Myös tulee topografisella
20087:   Rauihankadwn y,a,r;r.eiHa, jossa sen kiiytHt-          osastolla olla tilaa työskentelyä varten
20088:  t.ä väiksi Juovuf.e,ttiin kaksi k8irroot.a, on         niille       yleisesikuntaupseereille,            jotka
20089:   ma;anmiJbta'llshrwlJHus huoma,Havast,i 1ara-           yleisesikunta topografisiin töihin mää-
20090:   jfmtunru,t, jot:elli lisätilLan ha.Ilikkiminen         rää.
20091:   sitä v.art>en on käynyt vMt:tämättömäksi.                IDdlel1lä esit,etytU ;peruste:e.11a on kaJtsot-
20092:   Niinpä v~u{)nna 1919 peruS!t<etrt.u topogra-          tava, erbtä maiailltrtrH:t13JU'SihJa1L1ituk!Sen hruo-
20093:   finen OS!als:to ja sen yhteydessä t.o:Umiva           neustokysy,my:ksren           jä,rjest.äminen on
20094:   kivipariJuo on täytynyt ,sijoiU,a:a koko-             sekä värH,tämä,tön eMä kiir,eel!linm.
20095:   n:aam: mu us tw maltwmittraursihiailli tukses ta         Uusi i1a1lo on' surunn,i:t~ltu kuusi kerrok-
20096:   erilleen,       toiseen   osaan       kaupunkia.       siseksi ja tulisi siihen, paitsi maanmit-
20097:    Tilanahtaus on myöskin maanmittaus-                   taushallitusta kokonaisuudessaan, sijoi-
20098:   hallituksen omassa huoneustossa vuosi                 tetltav:aiksi U ud~mmaan läänin lää,nin-
20099:    Yuodelta käynyt yhä sietämättömäm-                    ma!anmittflaiuskont,tori, jonka nykyinen
20100:    mäksi, haitaten työskentelyä varsinkin                huoneusto, sijaiten aivan valtioneuvos-
20101:    maantieteellisellä osastolla. Suurimpia               ton linnan vieressä, siten vapautuisi
20102:    vaikeuksia tuottaa kuitenkin se, että to-            käytettäväksi jotakin muuta ministeriöi-
20103:    pografinen osnsto k ivipainoineen, 1m ten             hin läheisesti i[muluv,aa laitosta var-
20104:    yllä mainittiin, ei ole välittömässä yh-              ten. Tällainen järjest.ely t.ekisi myös
20105:   teydessä maanmittaushallituksen muiden                 mahdolliseksi käyttää vakaustoimiston
20106:   2                                                N :o 3:1.
20107: 
20108: huoneus,toa, j oka nykyisin on valtioneu-
20109:                  1                                                että Eduskunta päättäisi lisäyk-
20110: voston linnassa, •vaHion.euvoston omiin                        senä kuluvan vuoden ylimääräi-
20111: tair>p·e:iJS!Lin, ·s,i:i;ritäJmä:1lä v~k>atustoilmisto         sen menoarvion VIII lukuun
20112: oS!rull!n iiiJJaJa!lllmitt1auJS!hai!Jliltuksen entistä         uuden momentin kohdaUa myöntää
20113: huoneus,toa. Muihhl1· maallllliittau:sha1H-                    4,200,000 markan suuruisen työ-
20114: tu1merr ewhilS!Hn huone:iJsliifili sekä to:pogr•a-             määrärahan uuden talon rakenta-
20115: fd.sen ostaiS!ton vapa.utn'V1aian buoneustoon                  miseen      maanmittaushallituksen
20116: voitaisiin sitten sijoittaa toisia valtion                     tarvetta varten, S'e'kä
20117: laitoksia.                                                        että valtioneuvosto oiketttettai-
20118:     Yll,eilsiten ralroelllnUiStlen y·Hh:ailiH t·u ks·en        siin, siinä tapauksessa että valtion
20119: ·l,a,a,tima1n ·kustamnJulsarvion m·ukaan tn-
20120:                                           1
20121:                                                                tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
20122:  lisi talon rakentaminen nykyisten hin-                        täisi puheenaolevan menon peittä-
20123: tojen vallitessa maksamaan noin 4,~00,000                      miseen, käyttämään siihen valtio-
20124:  markkaa.                                                      rahastossa viime vuoden lopu-ssa
20125:     :Kaiken edeJ,läolevan peruiSit.eeUa ehdo-                  ollutta pääomasäästöä.
20126: te·t.aan~
20127: 
20128: 
20129:    Helsingissä, 26 päivänä lbUihtikuuta 1924.
20130: 
20131: 
20132: 
20133: 
20134:                                          Tasavallan Presidentti
20135: 
20136:                                               K. J. STÅHLBERG.
20137: 
20138: 
20139: 
20140: 
20141:                                                           ::VIaatalonsministeri Östen   Elf~·ing.
20142:                         1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 31.
20143: 
20144: 
20145: 
20146: 
20147:                                Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20148:                            N :o 2 haJU.tuksen esityksen johdosta, joka koskee mää-
20149:                            rärahan myöntämistä uuden talon rakentamiseen maan·
20150:                            mittaushallituksen tarvetta varten.
20151: 
20152:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-              menoarvion V 1II lukuun uuden
20153: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt                 momentin 19 kohdalla myöntää
20154: valtiovarain valiokuntaan valmistelevaa             4,200,000 markan suuruisen työ-
20155: käsittelyä varten hallituksen esityksen             määrärahan uuden talon rakenta-
20156: n:o 31 määrärahan myöntämisestä                     miseen       maanmittaushallituksen
20157: uuden talon rakentamiseen maanmit-                  tarvetta varten, sekä
20158: taushallituksen tarvetta varten.                      että valtioneuvosto oikeutettai-
20159:   Valiokunta pitää esityksessä ehdotet-             siin, siinä tapauksessa että valtion
20160: tua rakennustyötä välttämättömänä sekä              tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
20161: myös kiireellisenä ja ehdottaa kunnioit-            täisi puheenaolevan menon peittä-
20162: taen                          1
20163:                                                     miseen, käyttämään siihen valtio-
20164:         että Eduskunta päättäisi lisäyk-            rakastossu viime vuoden lopussa
20165:       senä kuluvan vuoden ylimääräisen              ollutta pääomasäästöä.
20166: 
20167:        Helsingissä, 13 päivänä toukokuuta 1924.
20168: 
20169: 
20170:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa         Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
20171: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-        Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä,
20172: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden-        Seppälä, Vesterinen ja Vuokoski sekii
20173: heimo, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,          varajäsen Kuisma .
20174: 
20175: 
20176: 
20177: 
20178:                                            •
20179:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31.
20180: 
20181: 
20182: 
20183: 
20184:                                                                                    •
20185:                                Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
20186:                              määrärahan myöntämisestä uuden talon rakentamiseen
20187:                              maanmittaushallituksen tarvetta varten.
20188: 
20189:   Eduskunnalle on annettu Ha1lituksen             sen työmäärärahan uuden talon
20190: esitys määrärahan myöntämisestä uu-               rakentamiseen maanmittaushalli-
20191: den talon rakell!tamiseen maanmittaus-            tuksen tarvetta varten; sekä
20192: hBJN:itukslen tarvetta varten, ja on Edus-          oikeuttaa Valtioneuvoston, siinii
20193: kunta, jolle Valt1ovarainvaliokunta on            tapauksessa että valtion tulob ku-
20194: asiia:sta antanut mietintönsä N :o 2, päät-       luvalla vuodelta eivät riittäisi pu-
20195: tänyt                                             heenaolevan menon peittämiseen,
20196:           lisäyksenä kuluvan vuoden yli-          käyttämään siihen valtiorahas-
20197:         maaraUJen rnenoarvion V 111 lu-           tossa viime 1moden lopussa ollutta
20198:         kuun uuden 19 mcrmentin kohdalla          pääomasäästöä.
20199:         myöntää 4,200,000 markan suurui-
20200: 
20201:      Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
20202: •
20203:                               1924 vuoden valtiopäivät N :o 32.
20204: 
20205: 
20206: 
20207: 
20208:                                  Hallituksen esitys liduslmnnalle laiksi ottolapsista.
20209:    Ver:11artrtiruin useim. tapahtuu, etitä yksi-   va;t:fila.pseksi usein olennaisesti va'i:kuttaa
20210: tyinen henkiJ.ö tai a viopar.i ottaa huos-         sen elämä.noloirh.i:n, tulee lainsäätäjän
20211: taansa vieraan Iavsen an:taakrseen 'täJ.:OO        lastenisuojelun kannalrta kiinnirttää huo-
20212: kodin sekä pitääkseen huolta sen ela-              miota puheenraolrevaan suhteeseen.
20213: tuksesta ja kasvatuksesta. Tällä tavoin               Lap:seksirottami:sen tapa.Mu.es:s:a tulee
20214: syntynyt n. s. kasvattisuhde ei ole jää-           vanrhemp.ain vaHar11 lapseen nähden siir-
20215: nyt lainsäädännössämille kokonaan huo-             tyä ottovanhemmille. Nämä taas ovat vel-
20216: mioMa. N.ii'nrpä annetaan rillm:sla,issa kas-      volliset pitämään huolta lapsen elatuk-
20217: va.tusvanhempien ja lkasvattilasrteu väli-         sesta, hoi:dosta ja ikasvatuiksesta, ikään-
20218: selle s:u:hteellle eräis:sä suhte:Ussa oikeudel-   kuin he olisivat sen isä tai äiti. Näyttää
20219: linen mer:kitys j.a muutamissa muicssa             tärkeältä järjestää ottolapsisuhde siten,
20220: laeissa ·sitä myö,slkin krosketellraan. Mutrta     että lapsen oma etu vaatii häntä jää-
20221: vaikkatkån lainsäädäutömme siirs on kas-           mään. lkotirinsa senkin jä:lkeen kuin hän
20222: v.at:t.ilapsren ottamiseen liittänyt eräitä        on tullut seHais,een iikään, että hän on
20223: oikeudellisia seurauksia, ei Suomen voi-           työkykyinen j.a voi josrsa,in määrir11 kor-
20224: :masrsa oLevan oikeudeu :mukaan kuiten-            va:ta ne kustannukset ja sen vaivan,
20225: ka.au ikäy oikeustoimin perustaminen sel-          mikä on pantu hänen kasva tuks:eensa.
20226: lais:ia o:iJtkeurksia ja vel!V'oituksia, :mitkä    Tässä ta:I'Ilmituiksess'a on tarpeen säätää,
20227: vastaavat niitä, jotka johtuvat luonnol-           että ottolapsi saa oikeuden periä otto-
20228: Hse:sta, vanhempainsuhtee.st,a. Tämä aukko         vanhempansa ja siten jonkinlaisen kor-
20229: ou täyteHä.visrsä ottamalla 'lairu.säädän-         vrauiksen '1apSUUS'V'UOSiren plå.ä'f.yrtftyä ko-
20230: töömme ottolapsia koskeva eli adoptsioni-          t,onaan ~tekemästään työs,tä.
20231: oiikeUis:s<ään:nöstö, j:oika ·oli tJäysiu kehi-       Kun poitkkeu:strapaukse:ssa jokin oi-
20232: tetrty jo roomalaisessa oikeudessa ja on           keute·ttu etu voi vaatia, että lapseksi ote-
20233: sieltä s:iil't.ynyt nykyajan europpaiai·s·een,     ttaan täyrsikäinen henikilö, ei näytä ole-
20234: m. m. Skanrdinavrian maådeu, lainsäädän-           van Tiittä.vää ai'hetrt·a rajoit:ta.a la.pseks.i-
20235: töön.                                              ottamis1ta, mitä tulee la~pseksiotettavan
20236:    Ttäi!liaisen ~ainsärädä:nnön arikaansaami-      itkään. Myösikin a,virollii'tossa o1eva:1le on
20237: sen ei toiselta puolen ole katsottava joh-         varattava mahdol'lisuus tUllia ot:etuksi
20238: ~tavan siilhen, että alussa ma,initun n. s.        toisen J:apsreksi ja ottaa oMoliap:s'i, va:Ukrka
20239: ikasvattisuhteen          perus:taminen kävisi     hänellä olisi omiakin lapsia.
20240: mahd·ottomaksri ja etrtä :sii:s kaik:ki sitä          Laadittaessa lakia ottolapsista on
20241: säärnnörs'tel:evä t mä:äräYJkset joutuisi v,a t    lapseksiottamisen oikeudellisten vaiku-
20242: t,ai'Peet:tomirksi. Sen, joika tahtoo a:rd,a,a     tusten ohella säännösteltävä myöskin
20243: vieraal'le lapsellle ihoit;oa ja ka:svatusta,      sen ederrlytyk:s:et ybJte,isikunnan etua vas-
20244: tulee edelleenkin voida ~tehdä tämä ottra-         ~taava~l~a tavaJ:la ja samama pidettävä
20245: matta häntä omana lapsenaan perheensä              riHtävärsti s:Hmällä niiden oikeutta, joita
20246: jäseneksi. Ja kun lapsen ott:aminen kas-           lapseksiottaminen lähinnä koskee. Sen-
20247: 
20248: 3087-23
20249:   2                                             N:o 32
20250:                           •
20251: vuOiksi näyut,ää 1monn:ollise1ta, että lap-           sy1stä tahi ikesik1nä.isen sopimuksen pe-
20252: seksiottaminen samoiniku:im. ottolavsisuih-           rusteella, jos oikeus katsoisi olevan siihen
20253: toon pmikaminenkin jrutetääm jutll{i:sen vi-          aihetJt:a.
20254: ranomai.sen, nimenomaan rtuollll1oistui-                 Edellä sanotun mu1k,ais-esti },aadJittu eh-
20255: men, suosltumuksesta riippuvaksi. Lap-                dotus laiksi ottolapsista, josta korkein
20256: seksiotitlamista kosk,ev,is·sa aiSiioissa tuo-        oikeus ja yhdeksäs yleinen kirkollisko-
20257: mioistuimen tulisi harkita myöskin sel-               kous on antanut lausuntonsa, annetaan
20258: laisen !toimenpiteen tall'ko:Utuiksenmukai-           nyt Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
20259: suutta; .Qittolaps1isu1hde taas voitaisiin            kuuluvana:
20260: pul'lk:aa joko erityisistä 1Laissa maini:twis'ta
20261: 
20262: 
20263: 
20264:                                                 Laki
20265:                                              ottolapsista.
20266: 
20267:       Eduskunnan päätöksen mulkaisest:i säädetään täten:
20268: 
20269:                       1 ~.                                                    3 §.
20270:   Mies tai nainen, joka on täyUänyt                      Oikeus V·Oi a;ntaa suostumuksensa ot-
20271: ikaksiikymmen:tävHsi vuotta, voi oikeu-               tolapsen ottamiseen, jos harkitaan,
20272: den suostumuilrsellia m.taa H:selleen otto-              että haikidan hellikilökohtaiset ominai-
20273: lapsen.                                               suurlet ja hä.nen olosuhteensa ovat setlai-
20274:   N aiJmi:sissa ·oleva henikillö älköön ottaiko       set, että lapseiks·i!ottamiseBa ediste.tään
20275: ott01lasta puolison:s1a suostumuks,etta.              sen p.aras,ta, jonka haikida tahitoo otta,a
20276:   Puo'lisot voiva1t yhdes·sä ottaa itseUeen           llaps,ekseen, sekä e.rittäin:kin että tämä
20277: ottolapsen:, niin myö·s toinen puoliso otr            saa hyvän ho]dion ja ikasvatuksen, jos
20278: taa ottolavseiksi sen, jonka toinen jo on             hän on s'en taT:Peessa; ni~n myös·
20279: lapseiks,een. ottanut, mutta muussa ta-                  että on edellytyksiä perustaa vanhem-
20280: paukses·s:a älkööt u:seammat henkilöt ot-             man- ja lapsensuhde ikysy;myksessäole-
20281: taiko samaa ottolasta.                                vien heniki'lö.idlen. rvälille ja että siihen on
20282:                                                       riit:tävää aihett-a.
20283: 
20284:                       2 §.                                                4 §.
20285:    Alaikäisen ottamiseen ottolavseksi on                Ottovanhempien ja ottolapsen väliseen
20286: tarpeen sen .tai! niiden sru,os'tumus, joiden         suJrtee,seen on sovellettava, mitä laissa on
20287: tulee kasvattaa lapsi. .Tos 1apsi on täyt-            sääldetty v3Jn:hemmista ja lapsista, ellei
20288: tänyt ikaksitoist·a vuotta, ä,lköön 'laps'eiksi-      muutl:a johdu ,tästä :Laista tai erityisistä
20289: Oittaminen t,apahtiUiko hänen myönt'YmY'k-            säännöksistä. Kuitenkin on ottolapsi
20290: s,ettään.                                             rikoslain 20 luvun 6 ja H §:ssä sekä
20291:    Naimisissa olevaa henkilöä älköön otet-            uskonnonvapauslain 6 § :ssä mainituissa
20292: tako ottolaps:ek<si puolisonsa suostumuik-            suhteissa oleva samassa asemassa kuin
20293: setta.                                                kasva ttilapsi.
20294:   Ottol.apse~si V'Oidaan ottaa myöskin                  Lapseksiottaminen ei, 7 §:n 2 ja 8 §:n
20295: lavseiksiottaj:an laiPsi,. d·a11a ei ole a:viol,ap-   2 momentissa mainituin poikkeuksin, pe-
20296: sen oikeuksia.                                        rusta mitääm oikeussu!hdetta ottol,apsen
20297:                                           N:o 52                                             3
20298: 
20299: ja ottovanhempien sukulaisten eikä otto-        laisen omaisuuden arvo, ottolapsen peri-
20300: vanhempien ja ottolapsen sukulaisten            mään oikeutetuille sukulaisille.
20301: välille.                                          tEllei ottovanhempi ole elossa, ottakoot
20302:    Lapseks:iottaminen muru ti:a.a ott>d1apsen   ottolapsen ylenevää polvea olevat tai
20303: j,a sen sulmlaisten välistä oilkeussuihdetta.   sivusukulaiset perinnön lain säätämässä
20304: a-inoastaan sikäli kuim. tämä laiki osoit~      perimisjärjestyksessä; jos kuitenkin ot-
20305: taa.                                            tolapsi oli perinnön tai testamentin no-
20306:                      5 §.                       jalla saanut omaisuutta ottovanhemmal-
20307:   Ottolapsi saa ottovanhemman sukuni-           ta, jonka jälkeen on elossa rintaperilli-
20308:                                                 nen, saakoon tämä mainitun omaisuuden
20309: men, e~JJlei oikeus salli laps.en pitää omaa
20310:                                                 tai sen arvon.
20311: nimeää,n ~tai käyttää mo~empi:a nimiä yh-
20312: dessä. Avioliitossa oleva henkilö, joka
20313: otetaan ottolapseksi, säilyttää kuitenkin
20314:                                                                         9 §.
20315:                                                    Ottovanhemman kuoltua palautukoon
20316: entisen sukunimensä.
20317:                                                 ottolapsen huolto ja määräämisvalta lap-
20318:   Ottolapsi ei saa oikeutta aatelisen otto-
20319: vanhemman aatelisarvoon eikä sääntö-            sesta ,sen vanlheiiliillliBe vain siirnä tapa:uk-
20320:                                                 sessa, että oikeus, ikuuJtru,aan holhouslau-
20321: perintöön.
20322:                                                 takun:t,aa, ikaisoo l.a.psen edun sitä va.a ti-
20323:                   6 §.                          van. Jos ~apselle on. määrä:ttävä hol-
20324:   Ottovanhempi ja ottolapsi älkööt men-         hooja ja ottovanhempi on holhoojaksi
20325: kö ·keskenään avioliittoon, niin kauan          nimittänyt jonikun, joika on siihen toi-
20326: kuin ottolapsisuhde on olemassa.                meen sovelias, määrrut:täiköön tämä hol-
20327:                                                 hoojaksi. Muussa tapauksessa määrät-
20328:                     7 §.                        köön oikeus holhoojaksi sopivan henki-
20329:   Ottolapsi periköön ottovanhempansa            lön.
20330: niinkuin avioliitossa syntynyt lapsi; jos          Ottolap•sen vanhemmat sekä isän- ja
20331: ottovanhemmilta on jäänyt eloon rinta-          äidinvanhemmat olkoot ainoast:aan siinä
20332: perillinen, saakoon tämä kaksi osaa ja          ta:pailllkisessa v.elvolliJSet ottama·an osaa
20333: ottolapsi yhden osan perinnöstä.                sen elatukseen, että ottovanhempi käy
20334:   Jos ottoilapsi on ku:oll'll!t, saakoon hä-    ky;kenemätt.ömäks:U 'täyttämään elatus-
20335: nen rin:taper11lisenså ,sen osan perinnöstä,    velvolli,suntt.a:an. Sama olkoon laki mie-
20336: joka olisi oHut ottolaps,elle tuleva.           heen näfhden, j.Oika avioliiton uJkopuolel.la
20337:   Mitä 1 momentissa sanotaan ei supista         syntyneistä: laps1s,t.a annetrun lain 4 §:n
20338: sHä perrntöo1keutta, mikä lain mukaan           mukaan on el<atusveiLVloliJJinen.
20339: on sellaisella ottolapsella, joka on otto-
20340: vanhemman avioliiton ulkopuolella syn-                                  10 §.
20341: tynyt lapsi.                                      Jos ottovanhempi taikka ottolapsi,
20342:                     8 §.                        joka on tullut täygi-iikäiseksi, keskinäi-
20343:   Jos ot,bolapsi lmolee rintaperJUisd•tt'ä,     sen sopimuksen PeTusteella anoo oi!keu-
20344: ottakoon ottovanhempi tahi, jos lapsi oli       del·t•a o'f.t,olrup:sisuhdetta pruret1ta:vaiksi ja
20345: puolisojen lapsekseen ottama ja toinen          oiikeus kat,soo sii:hen ol~wan aihetta, pu-
20346: heistä on kuollut ennen ottolasta, jäl-         rettaikoon sanottu suhde.
20347: keenelävä perinnön hänen jälkeensä;
20348: kuitenkin menköön omaisuus, joka on                                u §.
20349: tullut ottolapselle perinnön tai testamen-        OttolapSien tai, jos hän on aLaikäim.en
20350: tin nojalla hänen sukulaiseltaan, tai sel-      tai mielisairas, holhouslautakunnan tai
20351: . 4                                           N:o 32
20352: 
20353: uskotun miehen hakemuksesta purkakoon                                       14 §.
20354: oikeus ottolapsisuhteen, jos ottovanhem-               Käsi·telles:såän lapseiksi:ottamista koske-
20355: pi on törkeästi rikkonut lasta vastaan              vaa asiaa, vaa.tiikoon oikeus ha·rkintansa
20356: tai lmoma,t,tava8:Sa määrässä 1aim:inlyö            mukaan holhouslautakunnan 1arusunnon
20357: veltVoH!isuutensa si:tä kohtaan tahi elää           sekä v·eiJ.V"oi:t:trukoon hakijan esittämään
20358: pahanfapais!ta tai rikollista elämää ja             sen selvityksen, jo,ka v:oi oUa tarpeen.
20359: 1a·PS·en etill senvuoksi· va.at:ii, että s.anottu   Isää, äitiä tai holhoojaa kuultakoon
20360: suhde 1akkaa, niin rmyös jos s-en. lakkaa-          asiassa, milloin se hankaluudetta voi ta-
20361: minen muuten on 1aps•en edun kannalta               pahtua, silloinkin kun hänen suostumuk-
20362: tähdellistä.                                        sensa lapseksiottamiseen ei ole tarpeen.
20363:    Jos ottolapsi on törkeästi riikkonut                J·os haikija saa vastiilmt:ta I.apseiksiot-
20364: ottovanhempaa tai hänen läheisiään vas-             tamisesta, voi oikeus, mi1Hoin siihen ikat-
20365: taan rtahi jos ot:toJ:apsi elää paihanta-           sot.wan o]ev·an syytä, V'clvoit.taa hänet
20366: paislta tai riikoHis-t.a elämää, purettakoon        ennen a:s.ian ratikais-emi:sta ryhtymään
20367: ottolapsisuhde ottovanhemman hakemuk-               niihin toimiin, j'otika hav:a,itaan tarpee1-
20368: sesta.                                              1isiiks1i s•en turvaamiseksi, että tVasHke
20369:    .Tos lapsi on pu1ol1sojen lapseikseen ot-        lmilmrnruan ii::ali osaksi käy,temän lapsen
20370: 1ama, voidaan ·ot.t.o>1apsisuhdie purkaa mo-        hyväksi
20371: tempien puolisojen. os:alta, vaikkakin                 Jos on tehty hakemus ottolapsisuhteen
20372: vain toinen iheis:tä on antanut siihen ai-          purikamisesta, antakoon oikeus tilai.suru-
20373: hetta -ta·i on anonut s:en purkami•s:ta.            den l:ausuman antamiseen ikaiiki:l1e niiHe,
20374:                                                     joiden sruos·tumus tai kuu!leminen olisi
20375:                       12 §.                         lap·s,eksitottarmi,sta va,r,ten tarpeen, sekli
20376:    Jas öt:tolapsrsu!hd·e puretaan oikeuden          vaatikoon, mililoin katsotaan ta,rpeelli-
20377: päät•öksellä, lakikaa!V'at ikaiikki lapseksi-       seksi, holhousl,au,taikunnan lausunnon.
20378: ottamisen. seurauikse:t.. Otto[apsi menet-
20379: tää myö:sikin laps:ek:s.ioHami,sen johdosta
20380: sarumarns'a nimen, eHei oilkeus sal1:i hänen                               151 §.
20381: sitä: edteHeen prt.ä·ä.                                Laps·eks,ioiittami,s1a ta.i ott:olaps:isuhteen
20382:                                                     purik.amista kos:k:evassa asiHs,sa on kuuil-
20383:                        13 §.                        ta va viraUistlv syyttäjää, ja olkoon hä-
20384:   •Tos lapseks,iottamiseen on 1 §:n 2 mo-           nellä oikeus haikea muutosta tu,omi:ois-
20385: men.rt:in ta:i' 2 §:n 2 moment.in säännösten        .tuimen pää,t,ökse,en, j'oka sisältää suos-
20386: nojalla hankilttava .to1s·en P'll'Olison suos-      tummksen lapsel{Js.iot,tam~seen ta:i kOSikee
20387: tumus ja tämä on mie!Hsairas taikka                 ottolap:sisuhteen purkam1s1a.
20388: poiBSiao1eva eikä voi pa1a:ta kohtuulli-
20389: sessa ajass'a rtai jos hänen olinpadk-
20390: kaansla ei tiedetä, edus1takoon 'häntä hol-                              16 §.
20391: hooja tai :rusilwttu mies.                            Laillinen tuomioistuin lapseksiotta-
20392:   Mitä edellisessä momentissa on sää-               mista tai ottolapsisuhteen purkamista
20393: detty, noudatettakoon myös kun on                   koskevissa asioissa olkoon sen paikka-
20394: kysymys ottolapsisuhteen purkamisesta               kunnan oikeus, jossa ottovanhemman tai,
20395: 10 ·§:n perusteella ja joku asianosaisista,         jos puo1isot aikovat ottaa tai O'Va t otta-
20396: jonka suostumus on edellytyksenä pur-               neet jonkun lapsekse,en, j<>mmanikumman
20397: kamiselle, on mielisairas taikka poissa-            he]sttä tulee vas.t,ata henki!löä koskevissa
20398: oleva.                                              as ioiss.a.
20399:                                          N:o 32
20400: 
20401:                    17 §.                      tös, joka sisMtää suos:tumuiksen 1apseksi-
20402:    Tuomioistuimen lopu>lliseen pä:ätöktseen   ottamis,een ,fai ottolapsisuhteen purkami-
20403: 1'6 § :ssä mainituissa asioissa haetaan       seen, ei ole noudatettava, ennenkuin se
20404: muutosta val.itta:maUa. Alioikeuden pää-      on saanut lainvoiman.
20405: 
20406: 
20407:   Helsingissä 17 päivänä ihU'htikuu:ta 1924.
20408: 
20409: 
20410:                                 Tasavallan Presidentti
20411: 
20412:                                  K. J. STÅHLBERG.
20413: 
20414: 
20415: 
20416: 
20417:                                                     Oikeusministeri F. 0. Lilius.
20418:    6                                                        N:o 32
20419: 
20420: SUOMEN EVANKELIS-LUTERILAISEN
20421:    KIRKON YHDEKSÄS YLEINEN
20422:        KIRKOLLISKOKOUS.
20423: 
20424: 
20425:           'l' urussa,
20426:     kesäkuun 1 päivänä 192:5.                                  V a l t i o n e u ;v o s t o 11 e.
20427: 
20428: 
20429:    Oilkeusmim.i:st;eriön Kir:koiillilsilrokou!ksen                 mooJek:si .vuodelwi, koska JillipS€,n jo så:inä
20430: pu!heml!jdrutajlalil:e oso:Lt:eluUtSlS!a k.iJrj,eJ:mäs:sä          ijälS!Sä' on llmltiS:o,bt:a;v~t saavu:itta!Ileen § :ssä
20431:  viime .huihtikmun :~6 präitväilitä on', v~:lJl:tio­                edielllytetyn iklehiiJ;,yJksen, mmkä ;vuoksi
20432: IliOOV:Oston s:itiitä t.e:lmmän pärätökSien mu-                    lS!atll>a ,<ka:ksfi<tl(jiJsta" s:a:notun §: n 1 'lruo:me:u-
20433:  kaills:esrti, pyy;de1tty :K!i1~lroHi€1kdk!ouJksoo                 t,iiS~Sa ol:isi varihdett1a;va sanaan .~kymme­
20434: k1m1su:n1to·a ,l,ruiD!Val1mils:t\e;lu,ffiunmJan I osas-            nle!Il.". Muu,ten kaLpaJa Kirrkolllislk,okous
20435:  ton laatimasta ehdotuksesta laiksi lap-                           l:atklie,hdotuikrossa mäk'ia·äystä E,iJitä mitoo
20436: tS.el"kiså!ot;tal!l1JiJseStta:; jn s:a;rupli KiiT:kioJ,bi:Silro-   OOkell'den ;pää.tök>seen ~lailS!Sa edeJI1yiet,yissä
20437: ik:O'Us täill11än· jobdo\Sita iLruusumioonlaan kun-                asioissa; onl :hruetJha!va IDillQltolsita. l.Jak1eh-
20438: niotiJt:t:a·em. e,s:]tibää sr8\Uiri~WN,aa:                         do1n.1Sitiru o1:1si si!Hä syysitä täy:den:nettä:vä
20439:     KJimlro11ltiSJkoikious o:n :sanolt:tllia laikilehdo-           seH:aiis:eilla määräy:kiselilä. K(}:skilen 81iltten
20440: tUlS!ta [lte:r.usteJu:im:een t~ank:ruslta:eS!'l:aJa'n ha-          J~alkilt,eks!t.iä> itlli!m on Sle KiiDko:Hrnsk!okouk>ISI8lll
20441: vtairnlll'llit il:ap1818kiSii'ot.ta,mitscsään:n.ösltönl Suo-       miJe,Lestä ·t.yydy,ttäiVä ei'kä: s:iltä vastruan
20442: moo rainsäädä!I1töön s.nolta;vaJk>&i. IJa!kieh-                    ill1e'Il!e mUtruta muilstu:tetlt1a'Vaa tlmin että
20443: dJo;truls y~leeillJSä' !Ilä,y;t/tää VlaiS'uaavan tarkoi-           IS:UOmtaltaJhses:oo, rte\k,sti:~iss:ä OW~S:iJ S'e'l;v,errnpää
20444: tulS!tatarn. Kutitelll[ld'Il! miltä ehd:otiUJk:Sen 2               2 § :n 3 momootillsS~a! s:anian ,,JS1e,11ai:merrukin"
20445: § :ään tuil:e>e on Kirrkoll~kokou1s sit:ä m:ie~­                   s:ij,alS!t:a käy/t1tää sa111aa ,mryöSJkin".
20446: 'tä et1tä Ll~ä,raja, jon~k>a saarv:uteibtu:a:a!Illlastta               K1Ti:illo1lli,Sikokons nä:in: olwerru pu'Oilt;rua Ja-
20447: ei ;voiltruilS!i hän;en m:yönltymyik.Jse:t;tään ot-                 kiehdotnsi1Ja; edeHäimainiJt11.11111a muultok-
20448: taa ottol.iapselfusi, ~olisi mää:räihtä·väi iky;m-                 Sii.:hla ja Esäy:kisililä.
20449: 
20450: 
20451:                                            K:irrkoUå.:siko:koUJksen puo181Sitlll!:
20452: 
20453:                                                    Gustaf Johansson.
20454: 
20455: 
20456: 
20457:                                                                                                        Kurt Kaira.
20458:                                          N:o 32                                        7
20459: 
20460: 
20461: 
20462: 
20463:                            VaIti on e u v o s t o II e.
20464:    Kirj.ees:sä viime lokrukuun 11 päivältä doHista perustaa vanhemman- ja .1rupsen-
20465: Oikeusministeriö on V a1tioneuvoston suhde tha,ldjan ja sen välille, jonka ha-
20466: päätöksen mukaisesti pyytänyt Korkeim- ldja ta!htoo ,oHaa :lrups.ekseen, ja että sii-
20467: man o~k~euden lausuntoa esitysehdotuk- hen on riittävärä aihetta. Oikeampi He-
20468: sesta 1aiksi la;pse.ksiottami:sesta. Tämän nee kuiten1kin sanoa, että ottolapsen otta-
20469: j.olhdosta Korkein oikeus saa lausua seu- miseen voidaan antaa suostu;mus kun on
20470: raavaa:                                       edellytyksiä vanhemman ja lapsen suh-
20471:    Laikiahdotuksen 2 §:n 1 momentissa teen s·yutymiseen. Sana ,mahdollista"
20472: ebdotet,aan sää,dettä;väksi, että jos lrupsi Q]isi sen vuoksi vaiil:udetta'va sanaan ,edel-
20473: on täiy.ttäa:ryt .kaksitoista vuotta, älköön lytyksiä."
20474: lapse1ksi ottaminen trupaihtuko hänen           4 §:n 2 .momentti, samoinkuin py·kälän
20475: myöntymyksettään.          Kun ottolapseksi · 1 momentin ensimmäinen ·lausekin, sisäl-
20476: ottamisella on tarkoitukserua perustaa tää mä·ä'räy;ksiä :lapseiksiottajan ja otto-
20477: vanhemman- ja lapsensuhde lapseksi- la,psen ~älisestä .suhteesta. Näitä toi-
20478: ottajan ja ot.tolapsen väUlle, niin näyttää siinsa Jiitty.viäJ määräyksiä ei olisi pitä-
20479: luonnolliselta ette·i !henkilöä, joka on nyt .eroMaa toisi·staan 1 momentin toi-
20480: siksi kehi.tt.ynyt, että hän kykenee arvos- sessa laUtseessa annetuna säännö.ksellä,
20481: telemaanl tuollaisen oikeustoimen meriki- joka koskee ottolaJ;P.sen ja la:pseksiottrujan
20482: tystä, pitäisi voida vastoin hänen tah- ,sukulaisten välistä suhdetta, liiatenkin
20483: toaan ottaa ottolrupseksi. Sen ~kärajan iJmn siten on 1käynyt epäselväk,si, käsH-
20484: mää·rääminen, jolloin la.psi on saavutta- tääkö 2 momentti, ,kuten nähtävästi on
20485: nut täHai.sen kelhityksen, on ,kuiten1dn tal'lwit.ettu, voik>keuksen tPYkä·län ensim-
20486: vailkea. 'l'oisissa trupau.ksissa 12 vuoden mäiseen rlauseeseen sisältyvä~stä yleisestä
20487: ikäiseHä ehkä jo ,on :tam>eellinen arvcos- säännöstä. Ensimmäiseen lauseeseen olisi
20488: telu,kyiky, lillntta us,eimmiten varmaan- sen vuoksi lisättärvä määräys, että otto-
20489: kaan niin .ei ole laita. Ko.rkein o~keus lrupsi on, ,poiketen yleisestä säännöstä, ri-
20490: tr::,Moisi sen vuoksi asettaa .kysymyrksen- koslrain 20 luvun 6 ja 11 §:ss'ä sekä Utskon-
20491: alaiseksi, eikö olisi parem1pi jättää ikä- noruva,pa uslain 6 § :ssä mainituissa su!h-
20492: ra;ja 'kokonaan määrärumä.ttä ja säätää teissa oleva samas•sa asema:s.sa ikuin rlms-
20493: ainoastaan että ottolaps.en ottamli>een äl- vattilapsi, ja 1 momentin toisesta lau-
20494: köön suos,tuttako va.stoin lapsen tahtoa, seesta .muodostettava pykälän 2 mo-
20495:  jos ~tä:mä on ni·in keihittynyt,, että hänen mentti.
20496: arvostelukykyynsä on kiinni.tettä·vä huo-        P,u!heenaiaisen pykä>län 1 momentin toi-
20497: miota.                                        sen Iausre,en mukaan la;psek.si ottaminen
20498:     Laikiehdotuks.ezl: 3 §:n mukaan voisi oi- ei, 8 §:n 1 momentissa mainituin poik-
20499: keus antaa suostumuksensa ottolapsen keThksin, perusta :mitäan oikeussuhdetta
20500: ottamiseen, jos hark,itaan, että on mah- ottolapsen ja lapseksiothJ,jan sukulaisten
20501:   8                                       N:o 32
20502: 
20503: välilLe. MuHa säännö:ksiä puheenalaisten rintöön" olisi Korkeimman oi:keu:den mie-
20504: helllkilöitden välis·estä· suhteesta lakiehdo- lestä sen "\Cuoksi iPYkäJästä poistetta;va.
20505: tus ei sisällä. Myöskään ei lakiehdotuk-          8 §:n J. .momentin en&immäinen lause
20506: sessa ole mä·ä·rä.YJksiä si~tä mihin suhtee- si.säHää s·en yleiselll säännön, että perintö
20507: seen lapsek•siot.taja tulee ottolapsen suku- rinta•peri.llisittä kuol1een ottolapsen jäl-
20508: laisiin. Sitä .eBtäviellJ :la:kisäännö.st.en keen .menee lrupseksiottajalle, toinen lause
20509: puutteessa olisi si·is avioliitto ottolaps.en taas .säännö:ks.en J;Jerintöoi:keu:de.sta otto-
20510: ja La.pseksiot.tajan sUJkulaisten sekä sa- lapsen jä·lkeen sen tapauksen varalta
20511: moin lrupseksiottajan ja ottola;psen suku- ettei lapse.ksiottada ole elossa. Molem-
20512: luisten välillä saUittu. Luvaton sekaan- mista näistä säännök•&istä sisältää pykälä
20513: nus mainittuj.en henkilöiden •kesken ei sen ohessa poi:kkeruksen. Kun olisi asiarn-
20514: tulis·i rangaista.vaksi kovemmin kuin .mukaisempaa että .ensi•ksimainittuun
20515: sa.l·avuoteus toisineen •vieraiden henkilöi- säännö:k,se.elll mttyvä poikkeussäännös,
20516: den ke·sken. Niinikään ei tuoma.rin- ja joka nyt on siitä erillään !PYkälän 2 mo-
20517: .todistadanjää viä ihe·idän ·välillään olisi mentissa, seuraisi :heti pääsäännön jäl-
20518: olemas.sa, joten siis ottolrupsi saisi olla keen, niin olisi •PY'kälä kirjoitettava
20519: tuomarina tai todistajana as~assa, joss·a uudelleen niin~ että 1 .momentin ·ensim-
20520: esim. laiPse:ksiottajan oma la;psi on asian- mäinen lause muodos-taisi py:kälän 1 mo-
20521: osaisena, ja pä·in vastoin. Jotta tämä mentin, 2 momenti:ssa oleva rpoikkeus-
20522: olisi täysin selvä, olisi pykä1ään otettava säännös 2 momentin ja nykyisen 1 !111:0-
20523: samallainen säännös l.rupseksiottajan suh- . 1nentiru toinen lause si.Lhen sisältyvine
20524: teesta ottolapsen sukulaisiin kuin siinä poikkeuss.äännoksineen erityisen 3 mo-
20525: on ottolapse111 suih teesta lrup,sek!siottrujan men:tin. - Jly·kälärn 1 .momentin ensim-
20526: sukulaiBiin. EHe·i py!kälä~ olisi yl·ellllPänä mäise•ssä laUis·eess.a oleva säännös lienee
20527: sanotulla tavalla tu:lkittMra, olisi laki- muutoin tu.lkitta·va niin että jos puoli-
20528: ehdotusta näHtä kohdin selvennettävä.           soista, :jotka y:hldessru ovat ottaneet otto-
20529:    5 ~:n 2 momentissa olevalla säänrnök- lapsen, toinen on kuollut, rperintö otto-
20530: sellä että ottolaiPsi ei .saa oikeutta sääntö- lapsen jä-lkeen on mene.vä jä·lk·een elä-
20531: perintöön, ei ole .mer1dtystä .siinä tapauk- välle puolisolle, mutta !kun tämä ei käy
20532: sessa että lav·seksiott.ajan kuollessa jää selvästi ilmi säännöksen sanamuodosta,
20533:  eloon !henkilö, jolla säärntöperintökirjan niin olisi :puiheenalaista säännöstä tähän
20534: mä·ärä:ys,ten mu:roaan on oikeus sääntöpe- suuntaan sel·vennettävä. Sitä vastoin ei
20535:  rillisenä saruda sääntöp.erintö haltuull!Sa. e:hkä ole .tarpeen erittäin :mainita että,
20536: Sanomattakin on nimittäån sel.vää ettei jos puolisot moleiDIIDat ovat .elossa, he
20537: :lavseksiottaminen voi vähentää hänen oi- saavat perinnöstä kUilll:pikin rpuolet, koska
20538: •keuttaan. Jos taas la[pseksiottajan kuol- tämän voidaan katsoa olev.an itsestään
20539:  lessa ei ol.e elossa :henkilöä, jolle perintö selvää (P. K. 3: •16).
20540: sääntöperintökirjan mukaan olisi dou-             Siihen nälhden että lavseksiottamiseen
20541: ·tn'Va, .ja sääntöperinnön :siis pitäisi j.oko 2 ~:n mukaan on saata.va .sen tai niiden
20542:  jääidä perintönä ·1apseksiottajarn lähim- suostumus, joiden tul.ee ·kasvattaa larpsi,
20543: mille sukulaisille tai mahdollisesti jou- ja oikeuden sitä paitsi 14 §:rn mukaan tu-
20544:  tua kruununv.erinnöiksi, niin ei näytä lee .lapseksiot.tamista :koskevassa asiassa,
20545:  olevan syytä :kieltää ottolavselta sitä oi- miHoin se hankaluudeotta voi ta.pa:Mua,
20546:  keut~ta s:ääntöperintöön, joka !hänellä larp-  kuulla lapsen isää, äitiä tai holhoojaa,
20547:  seksiottrujan rperillisenä on tämän muu- vai:Wkei näiden suostumus lrupseksiottami-
20548:  hun jäämistöön. Sanat ,.ei!kä sääntörpe- seen olisikaan tarpeen, vitää Korkein oi-
20549:                                              N:o 32                                          9
20550: 
20551: keus 18 §:n 1 momentissa olevaa saan-                 16 §:ssä puhutaan laillisesta tuomiois-
20552: nöstä, että erityisen usrkotun miehen .tu-         tuimesta ja !17 §:s·sä muutoksenhausta
20553: lee edustaa rkaksitoista vuotta täyitänyttä        tuomioistuimen päätöikseen .,tässä Laissa
20554: mi.eHsairasta !henkilöä, kun on kysymys            mainituissa asioissa". Vaikkakin sanonta-
20555: hänen otta:misestaan ottolapseksi, tar-            ta.pa on toinen 1kuin 15 §:ssä., josrsa puhu-
20556: peettomana ja ehdottaa sen niin ollen              taan lapseksiottamista ja ottolapsisuh-
20557: poistettava:ksL Jos 2 §:n 1 momentissa             teen purkamista rkoskevista asioista., niin
20558: säädetty ikäraja ;poistetaan, kUJten Kor-          tarkoi tettanee 16 ja 17 § :.ssä 'käytetyirllä
20559: kein oikeus edellä on eJhdottanut, näyttää         sanoilla sa:mallaisia asioita. Ne oikeus-
20560: puheenalaisen säännök·s.en säilyttä.miseen         suhteet, joita· [)uheenalai.sella lailla tah-
20561: ainakaan sen .sisältöi.senä !k.uin se ny-          dotaan järjestää, voivat luonnollisesti
20562: kyään on vielä vahemmän olEW.an .syytä.            antaa a,iihetta :morr.ellaisiin riitoihin ja
20563: Kun on nostettu kysymys ottolapsisuh-              juttuilhin, joihin 16 ja 17 §:n säännöksiä
20564: teen ,purkamisesta: 10 ·§:n ,perusteella,          tuskin on tarJwitettu soveHettavaksi.
20565: mutta joku arsianosaisista, •jonka suostu-         Kun py,käläin sanamllJoto kui.tenkin ehkä
20566: mus on edeHytyksenä purkamiselle, on               voi antaa aii'hetta erilaiseen tulkintaan,
20567: miel·isairas .taik1ka poissaoleva, näyttää         niin olisi ne Jdrjoitetta.va uudestaan,
20568: sitä vastoin tar:p.eelliselta, että häntä on       niin ettei etl)äselvyyttä tässä suhteessa
20569: asiassa edustamassa hollhooja •      tahi uskot-   voisi syntyä.
20570: tumies. 18 §:ä:än olisi sen ;vuoksi 2 mo-             Lopuksi saa Ko:nkein oi:keus huomaut-
20571: menttina lisättävä tätä koskeva määräys.           taa, että .sanat Ja:pse;ksiottaminen ja larp-
20572:    14 §:n 1 momentin ;viimeinen lause on           seksiottaja tuntuvat kankeilta, jonka
20573: siki:i.li e:pä1selvä, että siitä voisi saada sen   vuoksi olisi ,syytä ottaa ihar1k ittava;ksi
20574: käsrtyiksen ettei isän, äi,din ja holhoojan        eiikö näiden sanojen sijaan ;voisi keksiä
20575: suostumu.s la:pseksiotta;miseen yleensä ole        muuta nimitystä e.sim. eräiden jä1senten
20576: ta.:vpeen. Tar!koitus kai on sanoa, että           Korkeimmassa oikeudessa esittämät lap-
20577: heitä on asiassa kuuHava sirlloinkin, kun          senottaminen ja la,psenottaja.
20578: heidän suostumuksensa ei ol·e tarpeen.                Täihän liitetään Korkeimman oikeuden
20579:    Kun 14 §:ssä 1 ja 3 momentti sisältävät         lausuntoa valmistamaan a.setetun va.liQ-
20580: säännöksiä la:psel\isiottamista koskevan           kunnan ehdotus ederllämainituista; muis-
20581:  asian käsittelystä da 2 momentti säärmök-         tutuksista ailheutuneiksi ja erinäisiksi
20582: siä ottola:psisuhte.en ,pur·kamisesta., niin       illmiiksikin, etupääss-ä muodolHsiksi mun-
20583:  näyttää asiamnulkai,s>emmalta, että 2 ja 3        toksi•ksi lakiehdotu1ks·en tek.stiin sekä
20584:  momentti vaih ta·vat paikkaa, jottei sa-          asiaa Korkeimmassa oikeudessa käsitel-
20585:  maa' asiaa koskevat säännökset tulisi toi-        Uiessä laadittu äänestyspöytäkirja. Hel-
20586:  sistaan erilleen.                                 singissä, joulukuun 10 rpäirvänä 1923.
20587: 
20588:                                         Korkein oikeus:
20589:                                    JULIUS GROTENFELT.
20590:          Julian Serlachius.            John Nordgren.               Väinö Hirvinen.
20591:          Vilhelm Blåfield.             F. A. Pehkonen.              F. 0. Lilius.
20592:          N. Hj. Neovius.               Wald. Fagerström.            Walter Andersin.
20593:          Alfred Sa:rva.                H~ald Bäckström.             L. Woipio.
20594:          A. H. Makkonen.               Bertil Sjöström.
20595: 
20596: 
20597: N:o 3578                                                                     Robert Ingman.
20598:                                                                                               2
20599:  10                                    N:o 32
20600: 
20601: 
20602: 
20603: 
20604:         Vuonna 1923 joulukuun 10 päi-        seksi ottamisesta ja Korkein oikeus is-
20605:       vänä, kokoontuivat istuntoon Kor-      tunnossa lokakuun 16 päivänä 19i23 oli
20606:       keimpaan oikeuteen:-                   asettanut keskuudestaan valiokunnan
20607:                                              asiaa alustavasti käsittelemään ja laati-
20608:   Presidentti Grotenfelt, oikeusneuvok-      maan ehdotuksen vaadituksi lausun-
20609: set .Julian Serlachius, Nordgren, Hirvi-     noksi, otettiin asia nuoremman oikeus-
20610: nen, Blåfield, Pehkonen, Lilius, N eovius,   sihteerin Ingmanin läsnä ollessa nyt lo-
20611: Fagerström, Andersin, Sarva ja Bäck-         pullisesti käsiteltäväksi.
20612: ström sekä apujäsenet hovioikeudenneu-         V aHokunnan ehdotus luettiin julki ja
20613: vokset W oipio, Makkonen ja Sjöström.        Korkein oikeus päätti Valtioneuvostolle
20614:   Merkittiin että oikeusneuvos Allan         annettavaksi sellaisen lausunnon kuin
20615: Serlachius sekä apujäsenet maaherru          taltio osoittaa. '
20616: Isaksson, vanhempi oikeussihteeri 'fhes--      Eriävän mielipiteen lausuivat hovioi.:
20617: leff ja hovioikeudenasessori Idestam oli-    keudenneuvos Makkonen jn oikeusneu-
20618: vat poissa istunnosta.                       vokset Neovius ja Pehkonen, jotka eivät
20619:   Pöytäkirjaa piti allekirjoittanut yli-     yhtyneet siihen muistutukseen, minkä
20620: määräinen virkamies.                         enemmistö oli tehnyt ehdotuksen 5 §:n
20621:   Sittenkuin oikeusministeriö kirjeessä      2 momentin säännöstä vastaan.
20622: oli Valtioneuvoston päätöksen mukai-           Enemmistön mielipiteen mukaan o]i
20623: sesti pyytänyt Korkeimman oikeuden           kirje Valtioneuvostolle laadittava ja sii-
20624: lausuntoa esitysehdotuksesta laiksi lap-     hen liitettävä tämä pöytäkirja.
20625: 
20626: 
20627:                                                                        Vakuudeksi:
20628:                                                                      Lennart Spåre.
20629:                                        N:o 3Q                                     ll
20630: 
20631: 
20632: 
20633: 
20634:     Siinä lakiehdotuksessa, josta korkein oikeus antoi lausuntonsa, olivat 3--5, 7,
20635: 8, 13, 14, 16 ja 17 § näin kuuluvat:
20636: 
20637:                    3 §.                                          7 §.
20638:   Oikeus voi antaa suostumuksensa ot-          Ottolapsi periköön lapseksiottajan niin-
20639: tolapsen ottamiseen, jos harkitaan,          kuin avioliitossa syntynyt lapsi; jos lap-
20640:   että hakijan henkilökohtaiset ominai-      seksiottajalta on jäänyt eloon rintape-
20641: suudet ja hänen olosuhteensa ovat sellai-    rillinen, saakoon tämä kaksi osaa ja ot-
20642: set, että lapseksiottamisella edistetään     tolapsi yhden osan perinnöstä.
20643: sen parasta, jonka hakija tahtoo ottaa          Jos ottolapsi on kuollut, saakoon hä-
20644: lapsekseen, sekä erittäinkin että tämä       nen rintaperillisensä sen osan perinnöstä,
20645: saa hyvän hoidon ja kasvatuksen, jos         joka olisi ollut ottolapselle tuleva.
20646: hän on sen tarpeessa; niin myös                 Mitä 1 momentissa sanotaan ei rajoita
20647:   että on mahdollista perustaa vanhem-       sitä perintöoikeutta, mikä lain mukaan
20648: man- ja lapsensuhde kysymyksessäole-         on sellaisella ottolapsella, joka on lap-
20649: vien henkilöiden välille ja että siihen on   seksiottajan avioliiton ulkopuolella syn-
20650: riittävää aihetta.                           tynyt lapsi.
20651: 
20652:                    4 §.                                          8 §.
20653:   Lapseksiottajan ja ottolapsen väliseen       Jos ottolapsi kuolee rintaperillisittä,
20654: suhteeseen on sovellettava, mitä laissa on   menköön perintö lapseksiottajalle ja saa-
20655: säädetty vanhemmista ja lapsista, ellei      koon, jos lapsi oli puolisojen lapsekseen
20656: muuta johdu tästä laista tai erityisistä     ottama ja molemmat ovat elossa, kum-
20657: säännöksistä. Lapseksiottaminen ei, 8 § :n   pikin puolet. Ellei lapseksiottaja ole
20658: 1 momentissa mainituin poikkeuksin, pe-      elossa, ottakoot ottolapsen ylenevää pol-
20659: rusta mitään oikeussuhdetta ottolapsen       vea olevat tai sivusukulaiset perinnön
20660: ja lapseksiottajan sukulaisten välille.      lain säätämässä perimisjärjestyksessä;
20661:   Rikoslain 20 luvun 6 ja 1,1 § :ssä sekä    jos /kuitenkin ottolapsi oli perinnön tai
20662: uskonnonvapauslain 6 §:ssä mainituissa       testamentin nojalla saanut omaisuutta
20663: suhteissa on ottolapsi oleva samassa ase-    lapseksiottajalta, jonka jälkeen on elossa
20664: massa kuin kasvattilapsi.                    rintaperillinen, saakoon tämä mainitun
20665:   Lapseksiottaminen muuttaa ottolapsen       omaisuuden tai sen arvon.
20666: ja sen sukulaisten välistä oikeussuhdetta      Mitä 1 momentissa sanotaan ei koske
20667: ainoastaan sikäli kuin tämä laki osoit-      sitä jäämistön osaa, joka on tullut kuo-
20668: taa.                                         linpesään perinnön tai testamentin no-
20669:                                              jalla oftolapsen sukulaiselta. Sellainen
20670:                    5 §.                      omaisuus tai sen arvo menköön perin-
20671:   Ottolapsi san lapseksiottajan sukuni-      nönjättäjän sukulaisille.
20672: men, ellei oikeus salli lapsen pitää omaa
20673: nimeään tai käyttää molempia nimiä yh-                         13 §.
20674: dessä.                                         Jos joku tahtoo ottaa ottolapseksi kak-
20675:   Ottolapsi ei saa oikeutta aatelisen lap-   sitoista vuotta täyttäneen henkilön, joka
20676: seksiottajan aateliaarvoon eikä sääntö-      on mielisairas, ednstakoon tätä uskottu
20677: perintöön.                                   mies.
20678:   12                                   N:o 32
20679: 
20680:   Jos lapseksiottamiseen on 1 § :n 2 mo-       Jos hakija saa vastiketta lapseksiot-
20681: mentin tai 2 § :n 2 momentin säännösten     tamisesta, voi oikeus, milloin siihen kat-
20682: nojalla hankittava toisen puolison suos-    sotaan olevan syytä, velvoittaa hänet
20683: tumus ja tämä on mielisairas taikka         ennen asian ratkaisemista ryhtymään
20684: poissaoleva eikä voi palata kohtuulli-      niihin toimiin, jotka havaitaan tarpeel-
20685: sessa ajassa tai jos hänen olinpaik-        lisiksi sen turvaamiseksi, että vastike
20686: kaansa ei tiedetä, edustakoon häntä hol-    kokonaan tai osaksi käytetään lapsen
20687: hooja tai uskottu mies.                     hyväksi.
20688: 
20689:                    14 §.                                      16 §.
20690:   Käsitellessään lapseksiottamista koske-     Laillinen tuomioistuin tässä laissa
20691: vaa asiaa, vaatikoon oikeus harkintansa     mainituissa asioissa olkoon sen paikka-
20692: mukaan holhouslautakunnan lausunnon         kunnan oikeus, jossa lapseksiottajan tai,
20693: sekä velvoittakoon hakijan esittämään       jos puolisot aikovat ottaa tai ovat otta-
20694: sen selvityksen, joka voi olla tarpeen.     neet jonkun lapsekseen, jommankumman
20695: Isää, äitiä tai holhoojaa, jonka suostu-    heistä tulee vastata henkilöä kosk.evissa
20696: mus lapseksiottamiseen ei ole tarpeen,      asioissa.
20697: kuultakoon kuitenkin asiassa, milloin se
20698: hankaluudetta voi tapahtua.                                   17 §.
20699:   'Jos on tehty hakemus ottolapsisuhteen      Tuomioistuimen lopulliseen päätökseen
20700: purkamisesta, antakoon oikeus tilaisuu-     tässä laissa mainituissa asioissa haetaan
20701: den lausuman antamiseen kaikille niille,    muutosta valittamalla. Alioikeuden pää-
20702: joiden suostumus tai kuuleminen olisi       tös, joka sisältää suostumuks.en lapsek-
20703: lapseksiottamista varten tarpeen, sekä      siottamiseen tai ottolapsisuhteen purka-
20704: vaatikoon, milloin katsotaan tarpeelli-     miseen, ei ole noudatettava, ennenkuin
20705: seksi, holhouslautakunnan lausunnon.        se on saanut lainvoiman.
20706:                       1924 Vp. -   Ednsk. vast. -    Esitys N :o 32.
20707: 
20708: 
20709: 
20710: 
20711:                                  Ed u s kunnan v a s ta u s HalJlitu.ksen esitykseen
20712:                               laiksi ottolapsista.
20713: 
20714:   iEduSikuimalfe on ann~ttu HaULtuks.en        si·trtel'yä: va,rten LakiV1aliokuwta.a.n, j-oka.
20715: eSiii!ys larui ott~laps:i:sta, ja on Edus-     k1i:i:tenkatan ei Olle ehtinyt anta.a miet.in-
20716: kunta. HilhetJtänyt sen valmisteleva:a kfu-.   töä asiast.a.
20717: 
20718:     Helsiugi!SSä 20 1päi~Väm.ä jou1uikuu:ba 1924.
20719:                             1924 vuoden -valtiopäivät N:o 33.
20720: 
20721: 
20722: 
20723: 
20724:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan
20725:                          maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalai-
20726:                          toksessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
20727:     Kun 1:922 vuoden Eduskunnalle oli an-       antamiseen se;Hais-en la:in esitykse&tä.
20728:  neHu esitys, sisältävä J'ain Ahv·enanmaa:n     Näiden määräysten perusteella jätettiin
20729:  asuka:sten :palrvelemisesta luotsi- ja ma-     maakuntapäiviHe .niitä avat:taessa kesä-
20730:  j·akkalai,tokseSis<a asevelvoU1suuden suo-     kuun 8 pä!ivänä 1922 lausunnon anta-
20731:  rittamisen sijasta, niin on Eduskunta 8        mista varten ehdotus Hallituksen esityk-
20732:  päivälle joulukuuta 19.23 päivätyssä kir-      s,elmi asiasta, joka ehdotus mitä Uihim-
20733:  jclmässä m. m. ilmoit•tanut ei ehtineensä      min liittyi siihen uuden as,evelvoUisuus-
20734: ·loppuun käsitell'ä sanottua ·es.itys•tä. Tä-   l•a,in ehdotukseen,, minkä 1921 vuoden
20735:  män johdosta annetaan uudestaan Edus-          Eduskunta oli hyväksynyt lepäämään yli
20736:  kunnan hyvä:ksYJtt.äväksi •ehdotus laiksi      uusien vaaHen ja joka on 11 päivänä
20737:  asiasta ja huomautetaan samaJla seu-           marraskuuta 1922 vahvistettu. Sanottua
20738:  raavia seikkoja.                               esitys•ehd.otu.sta peruste1tliin muuten seu-
20739:     Ahvenanmaan litse·hallinnos1:a 6 päi-       raavaLla tavalla:
20740:  vana toukokuuta 1920 annetun lwin                 ,,,Asevelvonisu wslakiehdotukisen      mu-
20741:  27 § :n s:äännöksen noj·alla ovat: tämän       kaan kuulruvat as.eve,lvolliset pal'velus-
20742:  ma,ak:unnan asukkaat v.elvollis.et avusta-     aikanaan vakinaiseen v.äkeen, reserviin
20743:  ma•an ,iJSänmaan puolustusta palvelemaHa       tai nostoväkeen. Luotsi- ja majakkalai-
20744:  a1&evelvollisuuden suorittamisen sijasta       tokse,ssa suoriteitavan palveluksen Jaa-
20745:  vastaavas1i luotsi- ja majakkal:aitokses:sa.   'tuun .nähden ei ole kuitenkaan syytä
20746:  Tämä ei !kuitenkaan koske niitä, jotka         j·ak:aa niitä puheenal~isia palvelusw~l­
20747:  kaksitois:ta vuotta .täytettyään ovat          voUisia., jotka eivät ole vakinaisessa pal-
20748:  muuttaneet         AJhvenanmaalle   muusta     v;eluksessa, kahteen 'ari luokkaan, vaan
20749:  Suomen paiklkakunnasta, jossa he olisi-        tuUsi heidän suo~itetun varoinaisen pal-
20750:  vat olleet asevelvollisia, eikä myöskään       veluksen päätyttyä kuulua luotsi- ja ma-
20751:  estä muita ahvenanmaalaisia, jos he ha-         jakkalaHIOks.en henkilökunnan r.eserviin
20752:  luavat, suorittamasta asevelvollisuutta        yleisen aseveivollisuusiän pää ttymis·een
20753:  tasavallan sotalaitokses.sa.                   saakka eli sen vuoden loppuun. jolloin he
20754:     .Ahvenanmaalais·ten palveluks,esta luot-    ovat täyttäneet kaksikuudetta vuot1ta .
20755:  si- ja majakkalaHoksessa on sanotun            Mitä taa,s varoina·iseen palvelusaikaan
20756:  l,ainpa:ikan mukaan erik,seen la•iUa stää-     tulee, on näY'ttänyt asianmukaiselta vah-
20757:  dett:ävä. Sitä paitsi säädetään Ahve.nan-       vistaa se yhtä :pitkäksi kuin sotalaitok-
20758:  maan itse,ha.Uintol,ain täytäntöönpanosta      s,en useimmissa erikois,asel,ajei:ss,a -eH yh-
20759:  6 päivänä toukokuuta1920 annetun l'ain         de·rosi V'llodeks.i ja kolmeksi ·kuukaudek.;d,
20760:  5 §:ssä, että Ahvenanmaan maakuntapäi-         sitäkin s;uuremmalla syyllä, kun se rasi-
20761:  vil1e on varatt,ava 1tHai:suU1S lausunnon       tus, jonka palvelus luotsi- j.a majakka-
20762: 
20763: 1161-U
20764:   2                                           N:o 33
20765: 
20766: laitoksessa sisäl,tää, on varsilnki:n sodan         joitettu sotaväen reserviin tai nostoväen
20767: aikana paljoa helpompi kuin sotapalve-              ensimäiseen tai toiseen luokkaan, on.
20768: lu:s.                                               joHeivät he å.tse halua j,äädä sortav,äkeen,
20769:    Kun aJhvenanmaalaisten edellytetään              siirrettävä luot,si- Ja maja:kka1aitok.'len
20770: tul!e-van y,loonsä palvelemaan 'siviililuon-        henkilökunnan reserviin.
20771: tois,esS~a,, merenkulkutoimeen kuuluvassa              Kun käynee v:aik1eaks:i käyttää luot-
20772: laitoksessa, on n:äy:ttänyi as,ianmukai-            si- ja majakimlaitoksen palV"eluksess·a
20773: selta, ·että kutsuntaviranomaisek:si A:hve-         use•ampia palv·e.lusvelvollisia kuin yh-
20774: nanmaaUa tulee P'a.ikallinen;, me·renlml-           teen vuosiluokkaan kuuluvia, on täyty-
20775: kuhallituk:sen alainen erin. Piiripäälli-           nYJt varata ma!hdoUi:suus siirtää suor.a11n
20776: kön •tointa voi silloin hoita·a ;as,ianom3-i-       res.erViiin ne ,aJikais•emmin kutsunnanalai-
20777: nen luotsauspiirin päälHkkö, jonka                  siDJa ollee1t ,alhv.enanmaalais-et,, joita ei ole
20778: kautta kuSitannuks.et lmtsuntalaitoksen             kutsn:ttu sanotun laitob,en pal-v·elukseen
20779: yUäpidost:a saadaan supistetuiks:i vähim-           sen vuoksi, ettei Ahvenanmaan its·ehal-
20780: pään mahdolliseen mää~rään.                         lintolakia eikä si:ihen kuuluvaa ·täytän-
20781:     Kutsunnanala,i:sen m1ehis,tön jako luot-        töönpanolakia ole voitu sove.Huttaa".
20782: si- ja m;aj•akkala.HJOksen eri toiminta-alo-           Kuten edeUiä ·on mainittu, jäteM.iin pu-
20783: jen ja palveluspaikkoden kesken ikuutuu             he.e.nalai:nen esitysehdotus Ahvenanmaan
20784: luonnollisesti       merenkulkuhallitukselle,       maakuntapäiv·il'le kesäkuun 8 päivänä
20785: jonka myös tuJ:iJs,i kutauntatoimiston vä-          1922. Syyskuun 16 päivälle 1922 päivä-
20786: Htyks:eUä iku1hsua miehistö pal-velukseen.          tys,sä, Suomen Eduskunnalle osotetussa
20787:     N:H,tä ranga,istusmää:räyros.iä,, 'jotka kos-   lakiehdotuksess'a esitettyä,än Ahvenan-
20788: kevat luotsi- ja majakkalait.oksen palve-           maan itsehallintolain 27 §:ää niin mun-
20789: luksessa olevaa pysyväistä ib:enikilökun-           t.ettav.aks,i, että Ahvenanm~an maakun-
20790: t:aa, ei voida soveUut·taa niihin ahvenan-          nan .asukkaat vapautettaisiin minkää:u-
20791: maala:isiin, jotka ovat v.e.lvoUiset palvele-       muotois,en asev.elvoll:Usuuden suor:Ht·amis-
20792: maan ,t,äss:ä la.itoksessa, heitä ikun ei ole       velvoUisuudest·a, ov:at maakuntapäivät
20793: pidettävä v1irkamiehinä. Ottaen huo-                Tasavallan Presi·dent:me 13 päiY!änä loka-
20794: mioon toisa.alta palvelusvelvollisuuden             kuuta 19221ähettä:mässään k:irj·elmrussä H-
20795: perus,teen ja toisaalta palv·e.luks;en l·aa-        moittaneet., ett:ä koska puheenalain.en esi-
20796: dun näy.t:tää ,sit:ävastoin .a;sianmukaise,Jta      ty,sehdotus useissa tapauksissa vHttaa
20797: alistaa palvelusvel'vol.liset. sotaväen ri-         sen ruseV"elvolLi:suusla:in säännöksiin, jon-
20798: l{!oola&n alaisiksi, mutta tuomittavtibi si-        ka 1921 vuoden Eduskunta on jättänyt
20799: viilituomioistuimes:sa. Samahla tavoin              lep·äämään ensimäise,en uusien vaalien
20800: kuin sotaväkeä :sek!ä luotsi- ja majakka-           jäiestä kokoontuvaan Eduskuntaan, ja
20801: laitoksen palvelusmiehiä prtäisi puhec.n-           koska on epävarmaa tuleeko Eduskunta
20802: al•aisia !henkS1löitäkin sen oheUa voida            hyväksymään asevelvollisuuslain S'en
20803:  j:ärje,stysrikkomuksista rangaista erityi-          muotoiS"ena kuin se silloin oli, niin maa-
20804: sen hal1innollise1Sis'a järjesttyksessä anne-       kuntapäivät eivrut ole lmtsoneet mahdolli-
20805:  tun Järj.esty.ssliännön mukaan.                    seksi antaa pyydettyä lausuntoa, sem-
20806:     ,Siitä erikoisnsemaSita, johon ahvenan-         miDJkään kun maakuntapäivät ovat Edus-
20807:  maalaiset asevelvoll'i.suuteen nähden on           kunnalle ,toimittaneet edellä mainitun
20808:  as·etettu., seur,annee, että myös ne ahve-         lakiehdotuk,sen; kuitenkin maakun tap;äi-
20809:  nanmaalaiset, jotka ennen Ah V'8nan-                v.ät toivoivat saavansa, jos Eduskunta ei
20810:  maan itsehallintolain antamista ovat as-            hyväksyisi mainittua l'akiehdotusta, an-
20811:  tu:noo:t 'sotapa.lvelube.en ja jotka on k:ir-       taa pyydietyn lausunnon Hamt.uksen esi-
20812:                                             N:o 33                                           3
20813: 
20814: tyksestä, sittenkuin Eduskunta on hyväk-             Sen jäiestä kuin lakiehdotus oli Edus-
20815: synyt as'evelvolli:suuslain ja :maakunta-         kunnalle annettu lähettivät maakunta-
20816: pä.ivät ovat •saaneet ,t,i·etoonsa niiden lain-   p·äivät Tasavallan PresidentiJle osoit:etun
20817: paikkain lopullisen sanamuodon, joihin            9 pä.ivänä joulukuuta 1922 laaditun k,i\l"-
20818: tuossa esityksessä viitataan.                     jelmän ohessa sanotusta l•akiehdotukses:ta
20819:   Kun Ahvenanmaan maakunt:apä:iville              lrauS'llnnoo, joka' 16 päivänä joulukuuta
20820: siis oli va~aHu tilaisuus antaa lausun-           1922 t:ehdyn tp;äätö~sen mukaan toimitet-
20821: tonsa puheena ol,evasta lakiehdotuksesta          tiin Eduskunnalle..
20822: ja niitä syit~, joiden nojalla maakunta-             Kun Hallitus ei ole katsonut olevan
20823: päJivät olivat ilmoitfraneet kieltäytyvänsä       tehtävä lilluutoksia Ahvenanmaan maa-
20824: sitä käJCtrtämästä, ei voitu rtunnustaa päte-     kuntapäiville ja _1922 vuoden Eduskun-
20825: viksi eikä asia enaa sietänyt lyk-                nalle anneHuuu lakiehdortukseen, esHe-
20826: käystä, annettiin puheenalainen lakieh-           tään se uudestaan Edus:kunnan hyväk-
20827: dotus muuttamatta Eduskunnan hyväk-               syttävä.~si näin kuuluvana:
20828: syttäväksi.
20829: 
20830: 
20831: 
20832:                                             Laki
20833:    Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
20834:                sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
20835: 
20836:      Eduskunnan päätöksen mukruisesti säädetään ;täten:
20837: 
20838:                      1 §.                         kunnan :res:ervi käyte~äitn sen sanotun
20839:    Vakinai:s,een pahneluklse.en luotsi- ja ma-    henkilökunnan <l•BJB.n lwrvaamiseen, joka
20840: jakkalaitok's'essa astuu vuostittaln ykSi         sot,aväen res:ervihadotusten truhi liike-
20841: Ahvenanmaran väestön ikäluokka, nimit-            kannallepanon sattuessa kutsutaan sota-
20842: täin ne nuorukaiset, jotka sinä vuonna            paiveluks•een, sekä rtarpeen mukaan sodan
20843: t.äyttävät kaksikymmentä vuotta eivätkä           aikana täydentämään sanottua henkilö-
20844: halua suori:ttaa asevelvo11isuutta.               kunt,aa.
20845:                                                      Rauhanaikana s.aa luotsi- ja majakka-
20846:                     2 §.                          laitoksen b!enkilökiunnan :res'erV<iin kuu-
20847:    Varoinainen palvelusaitka on Y'ksi vuosi       luvia henkilöitttä kutsua p.alv:elukseen yh-
20848: ja !ko1me kuukautta. Sen päätyttyä •siir-         teensä ·enintään koimeks:iseitsemättä päi-
20849: retään palvelusvelvoHiset lUJotsi- ja ma-         väksi.
20850: jakkalaitoksen henki1ökunnan re:se:rviin             Siihen j'ä\l"jestykseen, missä res'ervin eri
20851: j.a jåävät siihen sen vuoden .loppuun, jol-       .ikäluokat kutsutaan palvelukseen, sovel-
20852: loin he ovat tulleet kahdenkuudetta vuo-          Jwte.taran :asevel'vo1lisuusla:in 18 §:n 1 mo-
20853: den ikään.                                        merrtin säännöstä.
20854:    Reservissä ova.t ne <rreservimieib:et yh-
20855: tenä vuosiluokkana, jotlm s1amana vuon-                              4 §.
20856: na ovat astuneet vakinaiseen palveluk-              Palvel'Usvelvoliinen on. ell:eti h:än itse
20857: seen.                                             mu'Uta halua, mikäli mahdollista sijoitet-
20858:                     3 '§.                         tava s:ellaiseen palveluspaikkaan 1tahi
20859:    Luotsi- j·a majakkalaitoksen henkilö-          alukseen, jonka henk.Uökunnalla on sama
20860:   4                                        N:o 33
20861: 
20862: äidinroie1i kuin ihänellä Hsellään, ja saapa     misesta ovat vastaavasti sovellurtettavat
20863: opetuksensa sinä kiielellä.                      Ahvenanmarun maakuntaan j,a sen asuk-
20864:                                                  kaihin, seuraavin poikkeuksin:
20865:                      5 §.
20866:                                                     1:o) piiripäälli'kön tehtävät toimittaa
20867:    Sitä, jok,a on tuomittu kansaJ.aisluotta-
20868:                                                  asianoma·inen luotsipiiripäwllikkö, jo'll<ei
20869: muksensa menettäneeksi tahi julistettu
20870:                                                  merenlmHmha1liitus mä1älrää jotakuta
20871: t.odis.tajaksi kelpa:amattomaksi, ei s:aa
20872:                                                  toista alahsltansa viirkamiesttä joksikin
20873: käyttää ~t.ästsä laissa tarkotettuu:Il palve-
20874:                                                  a;ika:a toimittamaan piiripäällikön teh-
20875: lukseen., mutta void1aan sen vuoden alet-
20876:                                                  täviä;
20877: tua,, joHoin hän 'täyttää kaksikymmentä
20878:                                                     2:o) ku:tsuMuja tark~astettaessa avus-
20879: vuotta, j,a ~enne:Ilkuin hän on :tullut kah-
20880:                                                  taa kutsuntaitoimistoa siviililiääkäri;
20881: deksankolmatta VU·oden ikäiseksL, yhden
20882:                                                     3:o) -sitä, jonka tu~ee lain 1tai vapaa·eh-
20883: vuoden ja kolmen kuukauden ajaksi kut-
20884:                                                  toiisen iliillJOittautumisensa perusteeH'a
20885: sua luotsi- ja majakkalaitokseen työhön.
20886:                                                  suori,ttaa sotapatl<velust.a, 'k,a,tsotaan SJHnä
20887: Semmoiseen henkiJ.öön on muruten sovel-
20888:                                                  ku:tsuntapii,I'issä kultsutuk.si, mikä käsit-
20889: lurtettava asevelvollisuuslain 59 §:n 2 ja
20890:                                                  tää Turun kaupungin, ja neuvotaan mää-
20891: 3 momen tin säännöksiä.
20892:                                                  räaikana iilm.oittautumaan siellä tarkas-
20893:                       6 §.                       tettavwksi ~sekä saa yleisistä varoista
20894:    Joka kutsunnassa ;toimitetussa huoleHi-       kootuul1i:sen matkakulujen korvauksen;
20895:                                                  ja luetaan 'tähän kutsuntap:iiriin nekin
20896: sess·a tutkinnassa haV'ait:aan kykenemät-
20897: tömäksi palvelemaan luotsi- ja majakka-          a'hvenanmaa1aoiset, jotka ovrut vapaa-
20898: lalitoks:essa, vap~autetaan palvelusvelvolli-    ehtois·i,na ~astuneet sotapa~velukseen;
20899: suudesta, mikäH tässä jäljempänä ei ,toi-           4:o) ,ahvenanma.a'lais.ella, joka ei h&lua
20900: sin sanota.                                      astua sotap~alve1ukseen,, ei 011e oikeuHa
20901:    Kutsuttu, joka ei v.ielä ole tsoo.vu'ttanut   ilmoittautua kutsuntaan muualla kuin
20902: tarpeeHista ruumiin kehi1tystä tahi sai-         AhvenanmaallLa.
20903: rastaa tau,tia, mikä tekee hänet toistai-
20904: seksi kykenemäUömäksi vakinaiseen pal-                              9 §.
20905: velukseen, tahi ~ei vielä ole saanut takai-        Paivelusvelvollisten palvelukSeen as-
20906: sin voimiaan poteroansa taudin jälestä,          tumis,en parv.an maara;a vuosittain
20907: on lähinnä seuTaavassa ku tsunnass~a             kauppa- ja ~teoJlisuusministeri.
20908: uudestaan tarkaste,Uava.
20909:                                                                      10 §.
20910:                    7 §.                            Kutsuttujen jaoittelu luotsi- ja ma-
20911:   Kutsu:tuHe voidaan myöntää vakinai-            jakkalaitokS!en eri toiminta-alojen ja vi-
20912: seen palvelukseen astumisen lykkäystä            rantoiJmituspaikkain ~osalle on me,renkul·
20913: <ai vapautusta siitä .wsev~el'vollisuus1ruin     ~uhalliltuben asia, jonka tUllee ilmtsunta-
20914: 22 §:n tsäännösten mukaisesti.                   toimiston väl1itykse1Iä toimit~taa kutsu-
20915:                                                  tuille kirjal~jnen ilmoitus siitä, minä ai-
20916:                    8 §.                          kana ja mihin paikkaam itsekunkin on
20917:    AsevelvoUisuuslain 4 luvun säännökset         saavuttava virantoimitukseen.
20918: kutsuntapiireistä ja kutsuntavåranomai-            Siihen, joka on jäänyt määrättynä saa-
20919: sista, 5 luvun säännökset kutsuntaluettte-       pumispäivänä paikal!le tulemwtta, sovel-
20920: loista sekä 6 1uvun sääamöroset.tarkastuk-       lutetaan •a,sevelvo1lisuuslain 17 §:n 2 mo-
20921: s.een Jmtsumisesta ja kutsunnan toimitta-        men tin säännöstä.
20922:                                              N:o 33                                             5
20923: 
20924:                    11 §.                                                     15 §.
20925:   Pa!lv,eluk.seen astuttuaan tulee palve-             A:seveivollisuurslain 62-65 §, 66. §:n 1
20926: lusvelvollisten V'annoa siviiUvirka vala.          momen:t1ti, 67-71 §, 73 §, 74 §:n 1 ml}-
20927: Joka oman tunnon ,syiJStä ikats~oo 10l,evane.1     mellltti, 77 §.. 80'------83 §, 85 § :n 3 ja 4 mo-
20928: estetty va,laa vann10masta, aniakoon sitä          menitt~ sekä 86 § ovat v.astaava;sti voi-
20929: vastaavan juhlallisen vakuutuksen.                 mass,a niihin nähden, jotka sen lain pe-
20930:                                                    rusteena ovat veholliset pailv.elemaan
20931:                     12 §.                          luot~i- .ja majalillmlaitoksess-a.          Näihin
20932:   Nuoruka:Use~ta,   joka haluaa vapaaeh-           nähden ovat myösk,in og,anotun lain 84 §:n
20933: toisena astua ~luotsi- ja majakkailaitoksen        säännökset VIOicrnassa,, kuitenkin siten,
20934: pahel ukseen, on voi:ma:ssa asevei voU i-          ett:ä sen poli1simie};len, jonka kulloinkin
20935: su.uslain 52 § :n säännö,.s, kuitenk1in niin,      tulee oHa jäsenenä saapuvill~ kutsunw-
20936: e<ttä hak,emus jätetään asianomais·elle            toimistossa, määrää maaherra ja et.t.ä
20937: piiripäällikölile ja eUä 1t:odistuksen haki-       kutsuntaJtoimis:toa :avustaa yksi lääkäri.
20938: jan kelv0iH'isuUides1ta 1saa wntaa siviili1läil-      Siihen, joka ei oJe määrättynä aikana
20939: käri.                                              saapunut _palvelukseen reserviin, sovellu-
20940:                                                    tetaan asevelvollisuuslain 72 §:n sään-
20941:                      13 §.
20942:                                                    nöstä.
20943:    PalvelusvelViolJinen on laskettava ko-
20944: tiin fhe:ti palveluksensa pä:ätettyään. So-                                  16 §.
20945: dan aikama on kuitml!kin asevelvoliliJSuus-           S:Ulle, joka rt:ämän lain perus,teella on
20946: Iain 15 § :n 3 momenitin •Säännös'tä va,staa-      luotsi- ja majakka1aHoksen palveluksessa
20947: vasti sovellutettava.                              tahi työ,ssä, on suoritettava alimman
20948:    Matkalla olevan aluksen miehi:s·tön ko-         v;akinaisessa palveluksessa olevalle ase-
20949: tiinlaskeminen voidaan,, jos matkan kes-           velvoJiHs•eHe maksettavan P'äivä1rahan
20950: keyttämisestä olisi tuntuvaa haitrtaa, ly-         suuruin:en päiväJraha.
20951: kätä siksi, kun .laiva on palannut taka:i-
20952: sin siihen sat:amaan, joka siHoin on sen                                    17 §.
20953: olop~aikka. Liika aika Jueitaan miehistEn
20954:                                                       Pai't:si 8 §:ää tämän lain s:äännökset ei-
20955: hyväksi creservffis,il, pa;lve1emaan !kutsut-      vät koske henkilöitä, jotka kaksitoista
20956: tae,ssa.                                           vu6Ma t:äyi.ettyään ovat muuttaneet
20957:                                                    AhvenanmaaUe ja tämän maakunnan
20958:                     14 §.                          itsehallintolain .mukaan ovat asevelvolli-
20959:   Jos se, joka tämän lain perus1teel:la on         suuden a,,J;ail'lia., eivätkä myöskään n:iitä,
20960: luotsi- ja majakkalaito~sen pal'Velukse,ssa        jotka kut:sunna.ssa ovat ilmoitltaneet ha-
20961: tahi jonka o:U1si pitänyt siihen astua,            luavansa astua sotapalvelukseen ·tahi
20962: saattaa itsensä isyypääksi ,seHaiJseen ri-         jotka 1trämän lain voimaan,tu.Itua on otettu
20963: kokseen, mikä, jos s'en ollisi tehnyt asevel-      vapaaehtoisiksi sel,lais~een palveluk,seen.
20964: voll'inen, olisi rangaistu sotaväen rikos-         Semmoisiin henikilöihin soveU u tetaan,
20965: lain mukaam,, on viimeksimainitun lain             mainituin poikkeuksin, asevei Vlol[isu us-
20966: säännölksiä .soveltuvilta kohdilta käyte·t-        lakia; ja on IJ:J..ei'hin nähden vuirmassa, mi:tä
20967: tävä, mutta as•ian käsittelee yleinen tuo-         valtakunnan muista osiJS,ta oleviJSta ase-
20968: miois,tuin.                                        ve1'Vo1lisista on sä,ädetty.
20969:   Merenkulkuhallituksen ja esimiehen
20970: oikeudesta määrätä palve[u:sve-1volli'seHe                           18 §.
20971: järjestysrangai,stusta säädetään asetuk-             Ne Ah:venanmaan maakunnan asuk-
20972: sella.                                             kaat, jotka 'tämän lain voimaanastuessa
20973:   6                                             N:o 33
20974: 
20975: ovat s•otav.ä.en reservissä tahi nostoväen              Ahv•enanmaa:lai•sen, j·Oika, vaikka hän
20976: oosimäisessä •tai toisessa luokmssa, ei-              olisi oHut siihen v:elv{)IHinen, ei ·dle asltu-
20977: vätkä halua jäädä sotaväkeen, ovat kir-               nut vakinai,seen sok:;J·alvelukseen, tulee
20978: joitattavat luot,3i- ja majalclm1aitoksen             a1sevelvollisuuden 1suo~ittamisen a:semesta
20979: he111kiliökunnan reserviin.                           olla [uotsi- ja majakka.1ai:tdl~sen pa1lve-
20980:    Jos niitä ahvenanma,a[:aisia, jotka tätä           1uklsels•s•a, ·eUei hän jo ole täyttänyt kah-
20981: ennen mutta Ahvenanmaan itsehalllinto-                dek!saakolma.t:ta vuotta, ·joss·a !tapauk,sessa
20982: la;in julikaisemisen per•ästä ova1t olJeet            hä.nelt kirjoitetaan .sanotun Jaitoksen 'hen-
20983: kutsunnan alaisia eivätkä ole vapaaeh-                ki1ökunnan !l'les,erviin.
20984: toisen ilmoituksen perust€ella a;stuneet
20985: sotap•a:lveluk:s.een, ei V{)ida k:äyt.tää .luot,si-                         19 §.
20986: J.a majakkalaitoksen pa•lvelukses.sa, niin              Ne tarlmmmat määrtäykse~, jotka ovat
20987: on heidätkin kirjoitettava .reserviin. J·os           ta~een t·ätä lakia roveUutB'ttaessa, anne-
20988: n:ä~:i.n tehtdääm, ovat ne saman ikäluokan            taan asetukisell·l.a.
20989: kutsutut, jotka tkutsunnassa tekemärnsä
20990: vapaaeMois·en ilmoituksen perusteella                                     20 §.
20991: ow.t vakinaises•sa ·sotapalvelukises:sa, siitä           Tämä J.aiki astuu rvoimaan
20992: vapaut.ettavat.
20993: 
20994: 
20995:          Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
20996: 
20997: 
20998:                                      Tasavallan Presidentti
20999: 
21000:                                        K. J. STÅHLBERG.
21001: 
21002: 
21003: 
21004: 
21005:                                                              Oikeusministeri F. 0. Lilius.
21006:                                              N:o 83                                            7
21007: 
21008: Liite.                                                                                  Käännös.
21009: 
21010: 
21011: 
21012: 
21013:                                    Ahvenanmaan maakuntapäiväin lausunto Hallituk-
21014:                                 sen Eduskunnalle antaman esityksen johdosta, joka si·
21015:                                 sältää lain Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvele-
21016:                                 misesta luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvoHisuuden
21017:                                 suorittamisen sijasta.
21018: 
21019:   Tarlrostaessaan yHämainittua esitys.tä,,         mainittu yleilnen palvelus:aika kui•tenkin
21020: jonka. perusteeks-i tietem.kin on pantu Ah-        on mää:r:äibty ainoaSJt,aan yhdeks:i vuo-
21021: venarunaan itselhalHntolain 27 § Maa-              deksi, niin Maakuntapäivät eivät ole !kat-
21022: kuntapäivtält ovat kats10neet o:levan ai-          soneet minkäänlai:sten syiden vaativan
21023: hetta 1t:ehdä sitä vastaan JSeuraava.t muJs-       Ahvenanmaan nuorulmisten palvelus-
21024: tutuks•et:                                         ajan pidentämistä yhdeksi vwodeksi ja
21025:   Maakuntapäivät ovat puoles:tansa kat-            lwlmeksi 'kuu•kraucteksi, j1ok,a ,aika as~weil­
21026: soneet vähemmän soveliaaksi, että esi-             volt1i•su uslaissa on mäårä tty :s·emmoisille
21027: tyksessä h~in monessa tap.aukse1ssa vii-           asevelvOJllisil1e., jotka palrvelev.a•t erikois-
21028: tataan Eduskunnan hiljakkoin hyväksy-              aselajeiss•a. Maakuntap:äivrä~t ova.t. näet
21029: män ja Presidem.tin v•ahvis:taman uuden,,          sitä mie[tä, että ahvenanmaalaisen, 1uot-
21030: 11 p:nä viime mamraskuuia anne•tun ase-            si- ja majakkalaitoksen jaoitetun nuo-
21031: vehndll1suusl'ain vastaaviin !lainpaikkoi-         rukaisen palve[uksen .Jaatu ei ky:sy pi-
21032: hin. Ma·akuntapäivät puolestansa olis•i-           tempää kehitysaikaa kuin miik:ä jalka-
21033: va•t sitä mieltä, ·että tuollainen niin l~aaj·a­   väeJ:l.e on määrätty. Maakun!tapäi.vät
21034: peramen vii:ttaaminen lto.iJseem. 1akiin,          sen:tähden iPUOl:taisiva't esityksen muutta-
21035: ·kuin .es.ityksessä on tehty, l·aikiteknilli-      mi.sta sikäli, etltä ,pa.Ivelursajan pituus
21036: selltä kanna,I'ta on kats10ttava vähemmän          tulee sama'ks•i kuin se, mi•kä on voimassa
21037: tyydyt1tävä!ksi, eriittäinkin kun n•iit.ä lain-    yleises.sä vakinaisessa jrouk10s:sa palvele-
21038: paikkoja, joihin on viitat1tu, ei ·ole muo-        mise:s•ta.
21039: dosteltu siLmäHapitäen nyt kätsiHä olevaa
21040: lakiehdiOtusta ja ne siis esiintyv.i:siSiä ta-     4 §.
21041: pauksislsa kaipaava't ·vertailevaa tul-               'Dosin säädetä1än laHehdotukses•sa, että
21042: kintaa.                                            pa.Ive[usv.elvollinen on, mikäli mahdol-
21043:                                                    lis•tal, määrättävä pa:lvelemaan sel[ai-
21044: 2 §.                                               s·esrsa palv;eluspaika,ssa ·tahi aluk1sessa,
21045:   Tarkasltaess,aan esityksen ·eri lainp:aik-       mi3sä henkilökunnan <äidinkieli on sama
21046: lroja ovat Maakuntapäivät ·etupäässä               kuin hänen, mutta Maakuntapäivät kat-
21047: kiinnittäneet huomiotansa e·a;ityk:seBISä          sovat aivan :Juon:n:oll:i:sislta syistä toi.vot-
21048: ehdotettuun pa.lve:lusaikaan, jdlm on ulo-         tavaksi, e:ttä [ainpa.ikkaan 1s.ijoitetaan
21049: tettu y;b.Jdeksi vuodeksi ja k·dlmeksi kuu-        viel'ä muuan mää.råys siitä, eitä pallve-
21050: kaudeks•i.      Kun ase.velvollisuuslaissa         I11S,velvoJJisuus on sikäli kuin :hav;aiiaan
21051:   8                                           N:o 36
21052: 
21053: ma'hoo1lisek:si, suorHettava maakunnan              väen Tikoslain mukoon, viimek:si maml-
21054: alueella.                                           tun ilain säännöksiä on soveHuvilta koh-
21055:                                                     din noudatettava, ovat Maakuntapäivlit
21056: 7 §.                                                olleet s.:iJtä mieltä, et,tä :on tapahtunut ar-
21057:    Tar'kasltll!essaan ;n:i:itä tapaukisia, joissa   veluttava ja mihinkään syihin perus·tu-
21058: lakiehdotuk:sen 7 § :n mukaan, jonka llliin-        ma ton poikkeus vakiintuneista rikos-
21059: paikan tarkemman sovelliluttamisen mää-             oikeudellisista periaatteista, jonka täh-
21060: raa asevel'voUisuUis,lain 22 §:n sana-              den Maakuntapäivät eivät voi pUioltaa
21061: muoto, lykk:äystä tahi vapautusta vaki-             sellaisen määräyksen hyväksymislt.ä.
21062: naiseen palvelukseen astumisesta voi-
21063: daan myöntää !kutswtu:Ue, ovll!t Maakun-
21064: tapäivät kiinnittäneet 'huoonionsa siihen,          15 §.
21065: että vastamainitu:ssa lainpaikassa .ei 'ole            EdeJJleen on Jakiehdotukseu 15 ~:ssä
21066: määräY!srtä :si~tä, että tutkinnon suoritta-        ·asevelvo]lisuuslain 66 §:n 2 momentti
21067: neet merikapteeni:t, 'laivurH ja perämie-           Maakuntapäiväirr mieles,tä perusteetto-
21068: het sekä tutkinnon suorittaneet höyry-              masti jätetty rpois s~ovellutettavista. Vii-
21069: alusiten koneenkäyttäjät ynnä ,U,såksi              meiksi mainituss·a 11ainpaikass:a näet Stää-
21070: luotsit, J:uotsinoppilaat ja. kauppameri-           detään a vusltuksen an tamise's'ta sodrussa
21071: miehet, jotka ~oivat todistuksel.la. näYit-         kaatuneen tai lmdonneen tahi ihaavoihin
21072: tää olevansa harjoitt:amassa ammattiaan             tai :tautiin kuolleen henkilön vaimo!Je j1a
21073: määrättyyn ikään a,s,ti, :rauhan a;ikana             turvattomiiUe lapsiUe. Kun M~aakunta­
21074: ovat vapaurtett.avat ,palvelusvelvollisuu-          päiväiu mieles,tä ei suinkaan voi katsoa
21075: de:sta, kuten säädetä.än 1878 vuoden ase-           mahd1ottQimaksi, että myöskin a'hvenan-
21076: velvolllisuuslaim. 36 §:ssä.. Maakuntapäi-          maa.lai:nen alu'kses,sa pa1ve:leva >tahi ilnot-
21077: vat ovat kuitenkin kats,oneet semmoisen             si- ja majak:kalai,toksen alaisessa palve-
21078: määräyksen, erilttäin!kin sen palvelusvel-          lusparkaSISa oleva pa[velusvelv·olllinen so-
21079: vollisuuden laatuun nähden, mikä ahve-              tasY.Ystä, kuten miinan räjähdyks.en,
21080: nanmaalaisella kut,sutuUa on,, a.ivan               'ammunnll!n tahi muun sellaisen tapauk-
21081: 1uonn()lmseksi ja as1ianhaarain e.rittäim.          sen j()lhdos:ta voip.i kuo1lia, haavoittua
21082: vaatimak:s:b, jonka ohe1ssa Maakuntapäi-            tahi joutua tauti,in,, niin Maakuntapäi-
21083: v.ält, ottaen huominonsa ·osa'ksi· ,aikai;s.em-     väin mielestä ei ole minkäänlaista syyt.ä.,
21084: min alkavan pa!lvelusij.än,, os'aksi myös-          minkätähden ,ahYJeuanmaalainen palve-
21085: kin lyhenne,tyn pal'V,elnsajan, ovat katso-         lusv·e.lvoltHnen oUsi eroite,ttava pois :saa-
21086: neet sen ,ijän, johon asti sellailnen amma-         mas't.a seHaista avUistUJsta !hänen ~ j.äl-
21087: tin harjoittaminen on todistettava, so-             kMrusä j.ääv,älle perheelle.
21088: veliaasti voitavan määrätä 25 vuo-                     Vastasanottuun vHta,ten Ja edellyt-
21089: deksi.                                              t,äen, että Eduskunta ei hyvä1~sy Maa-
21090:                                                     kuntapä;iv.äin lakiehdotusta Ahvenan-
21091:                                                     maan Useha.lllinttola:in 27 •§:n muuttami-
21092: 14 §.                                               sesta ja maakunta si'ten ei pääs.e nautti-
21093:   14 §:n maarays siitä, että sellaiseen             maan s:itä vapautusta palvellema,sta
21094: kutsuttuun nähden, joka saattaa itsensii            luotsi- ja majakkalaitoksessa., mikä samo-
21095: syypääksi B•emmoi:seen rikokseen, mikii,            tulla lai1la ·on tarkoitettu, Maakuntapäi-
21096: jos sen olisi tehnyt vakinaisessa sotapal-          vät ka;tsova\t mielipiteenään lausutta-
21097: velu~sessa oleva, ranga,is:taisiin sota-            vaksi, että Maakuntapäivät kuitenkin
21098:                                       N:o 33                                   9
21099: 
21100: voiva.t ]}duskunnan hyväksyWiväksi         huomauttamat l1tmtckohdat Erlns1mnnan
21101: pnoltaa esitystä, jos Maalnmtapäiväin      toimesta korjataan.
21102: 
21103:     Maari'anhamina,Sisa, 9 p:nä joulukuuta 1922.
21104: 
21105: 
21106:                   Ahvenanmaan maakuntapiiiväin pudlesta:
21107: 
21108:                                 .JUUUS SUN])lll,OM.
21109:                                      puhemies .
21110: 
21111: 
21112:           •Johannes Eriksson.                         Aug. J{arlsson.
21113:              va ra]mhcmies.                           varapnl1emies.
21114: 
21115: 
21116: 
21117: 
21118:            Rnomennoksen oikea,ksi tndis1aa:
21119: 
21120: 
21121:                                                                     .T. G. Sonck.
21122:                         1924 V p. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 33.
21123: 
21124: 
21125: 
21126: 
21127:                                     ·E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21128:                                  laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemi-
21129:                                  sesta luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuuden
21130:                                  suorittamisen sijasta.
21131: 
21132:   Ed>uskrunna.lle on a.11ill!e!ltu Hal.li;tuks:en    heitänyt sen vaJmilstele·vaa. käsirttelyä
21133: esi:t'jnil ltiikSii Ahvenanmaan maakunnian           val'lten P·erusrf,us:la:kivaliokuntaJan, joka
21134: asuklast:en pa!lvelemisesota luotsi- ja. mac         kuitenklaan ei ole ehtinyt an:taa. mietin-
21135: jak:kaJa,it:ol{jse&sa a,sevelvollis.uutden suo~      töä a.siast!R.
21136: rittamise.n sij:asta., ja on EduSikurnta J·ä,..
21137: 
21138:     Hels>il1JgUssä 20 tPiäiiV'äi.Il.ä jouhlkuuta. 1924.
21139:                                 j
21140:                                 j
21141:                             j
21142:                             j
21143:                         j
21144:                         j
21145:                     j
21146:                     j
21147:                 j
21148:                 j
21149:             j
21150:             j
21151:         j
21152:         j
21153:     j
21154:     j
21155: j
21156: j
21157:                            19!4 vuoden valtiopäivät N:o 34.
21158: 
21159: 
21160: 
21161: 
21162:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kruununkymme-
21163:                         nysten lakkauttamisesta.
21164:    Kristinuskon levites·sä Ruotsiin ja         nysten määräämistapaa teki kansa jo ai-
21165: Suomeen .al·ettHn nä1ssä maissa ki~rlwlli­     kaisin sopimuksia vaLtion kanssa mak-
21166: siin tarkoituksiin kantaa n. s. kymme-         set.tavien kymmenysten määräs·tä. Va-
21167: nyksiä, joilla tarkoitettiin kymmene•ttä       kinaisen maaveron luont·een saiva>t kym-
21168: osaa maanviljelyksen, karjanhoidon, ka-        menykset vuonna 1727, jolloin säädettiin,
21169: 1astuiksen, metsästyksen ynnä mruun >tuo-      että tynnyrin ky1vöstä ·oli suoritettava
21170: tosta. Kymmenykset jaettiin kahteen            kahdeksan kappaa, j.o:hon myös .si.s.ältyi
21171: lajiin: kymmenykset viljantuotosta eli         papin osuus. Näitä perus.teita s.eura.ten
21172: viljakymmenykse·t        ja    kymmenykset     määräHiin kymmenykse1t taloiltl>e Uuden-
21173: muusta tuotos~a. Kymmenyks1stä sai             maan, Hämeen, Turrun ja Porin lääneissä
21174: kolmanneksen pitäjän pappi, kaikisi kol-       s·ekä osas>sa Miklkelin liääniä.
21175: mannesta meni tasajakoon piispan, kir-            P,ohjanmaalla ei mainitunlaista kym-
21176: kon ja pitäjän köS~hien kesk!en. Alkuaan       menysp.anoa ole toimi1tettu. Si·ellä kansa
21177: kansan ·ei tarvinnut mak.saa ik:öylhiUe tu-    vuonna 1762, Kemin pitäjäs!Sä ja Kajaa-
21178: ~evaa osa·a, vaan oli se anneUava a>lmuina     nin kihlakunnassa 1778, teki sopimuksia
21179: tarvitseville, mutta jo 1800 luvulla kan-      valtion kanssa kustakin pitäjästä mak-
21180: nettiin ·tämäkin osa ja käyte.ttiin erilai-    settavista kymmenyksistä, joiden suori-
21181: siin tarkoituksiin, ikuten kirkkojen ja        tuksen talonpojat jakoivat keskenään.
21182: tuomiokapitulien yUäpitoon. Uskonpuh-          Vuonna 1805 uudistettiin, kymmenyksiä
21183: distuksen jäJk·een määrätt.Hn vuonna           koroittaen, nämät vielä voimassa olevat
21184: 1527, että ne vil'jatuoto.sta. suoritettavat   sopimukset. Savossa ei myöskään kym-
21185: kaksi kolmannesta, jotk·a .eiv>ät tuHeet pa-   menyspa:noa ole toimitettu, s.yyst.ä että jo
21186: pil1e, oliv:at valtiolle maksettava~, mutta    vanhemmilta ajoiUa kymmenyksiä suo-
21187: sai. pappi pitää kolmanneksensa vilja-         l'itettiin tässä maakunnassa kultakin ko-
21188: kymmenyksistä ja kokonaan muut kym-            konaiselta manttaalil:ta puo1ento1sta tyn-
21189: menykset. Sittemmin 1:723 vuoden pap-          nyriä, josta yksi tynrnyri tuli valtiolLe ja
21190: piserioikeuksissa vakuutettiin papistolle      puoli tynnyriä papiUe. Pohjoisessa eli
21191:  tämä kolmannes viljakymmenyksistä.            Kuopion lääniin kuuluvassa osassa Ka~­
21192:     Ensi ·aikoina määrättiin viljrakymme-      jalaa ei ·taa;s maksettu er..Utyisiä kymme-
21193:  nykset siten, että valtion~ papin ja seu-     nyksiä, koska kymmenykset sisäl!tyivät
21194: rrukunnan a:siamiesten läsnäolLessa ·luet-     niin s•anottuun ,,medium"~ eli keslkimää-
21195:  tiin kuhilaat pellolla ja yksi kuhilas pui-   räisveroon. Viipurin läänissä ei myös-
21196:  tiin. Tu>loben IJl'erusteeHa lask:ettHn       kään suoritettu kymmenyksi,ä, ikun se
21197:  kymmenybe·t. joista valtiolle tule·va          jäHeen yhtdist·ettiin muuhun Suomeen,.
21198:  osuus o1i talonpojan suoritettava val.tion    mutta julis.tuksella helmikuun 26 päi-
21199:  ti:huntipuoteihin.     Päästäikiseen niistä   vältä 1828 s.äädettiin., että, sit•tenkuin ta-
21200:  haitoista,_ jotka seurasivat tätä kymme-      lojen verollepano Pohjois-Karjalassa ja
21201: 
21202: 1804-24
21203:   2                                       N:o 34
21204: 
21205: Viipurin läänissä oli toimi·tettu, kymme-       Pohj,anmaalla kuin murualilakin Suo-
21206: nyksiä oli maksettava sa:malla tavnlla          messa, on tapahtunut. Peltovero, jota
21207: kuin Savossa. Kun verollepano Poh-              muutamat kaupungit suorittavat, e.si-
21208: jois-Karjalassa oli l'Opplllunsaatettu, mää-    merkiksi Porin kaupunki 1J6.4ss hehto-
21209: r.ättiin Senaa;tin kirjeessä 13 päivältä        Htraa jyviä, on itse as:iassa !kymmenystä,
21210: huhtikuuta 1881, että uudet verot. ja siten     mikä on määrätty maksettavaksi kau-
21211: myös kY1mmenykset olivat maksettavat            pungeiHe •lahjoHetusta peltona käyte-
21212: vuodesta 1881 alkaen. Mitä taas Viipu-          tystä maasta.
21213: rin lääniin tulee, säädettiin heinäkuun            Jo päätöksessä kansan valituksiin 21
21214: 16 päivänä 1886 annetuna asetuksella,           päivältä tammikuuta 1748 lausuttiin se
21215: e't.tä kymmenyksiä oli, vuoden 1889             .periaate, ett:ä asianomais·essa järjestyk-
21216: alus·ta lukien, suoritettava ta:loille jo       sessä vahvistetut kymmenystenpanot oli-
21217: määrätyn tai vasta määrättävä:n uuden           vat muuttamatta pysytettävät, mikä
21218: manttaalin mukaan rälssi-, ik:ru:unun- ja       sittemmin vakuutettiin 1789 vuoden
21219: perintötiloilta 2'40 litraa jyviä manttaa-      vahvistuksessa tatl'Onpoikaisen kansan
21220: liHa, josta määrästä seurakunnan kirk-           oikeuksille.
21221: kdherralle oli tuleva 80 litraa. Lapin-             Alkuaan kymmenykset aina maks·et-
21222: maas,sa ei kymmenyksiä lainka.an suori-          tHn luonnossa ja olivat ·tuotava,t pitä-
21223: teta. Ahvenanmaalla vaLtiolle aikanaan           jissä oleviin tihruntipuoteihin. Sittem-
21224: peräytettiin ainoastaan puolet alkupe-          min, kun kruununkymmenykset kymme-
21225: räisistä kymmenyksistä, joten kY1mme-           nyst:enpanon ,tapahduttua saivat maave-
21226: nystenpano sie1'lä 1tuli, Kama:rikoHegion        ron luonteen, alettiin kymmenyksiä suo-
21227: marraskuun 2:5 päivänä 1735 annetun             :Tittaa muun veroviljan yih·teydessä val-
21228: kirjeen mukaan, lwslkemaa;n tätä osaa eli        tion vilja varastoihin. Jo aikaisin näkyy
21229: puolt.a v.Ujakymmenyksistä. Entisessä            kruununkymmenyksiä suoritetun rukiis-
21230: osassa Lärusipohjan maakuntaa eli nykyi-         sa ja ohrissa, puoleksi kumpiakin, siitä
21231: sissä A1atornion, Karungin, Ylitornion,          p.äättäen että kuninkaaHisessa päätök-
21232:  Turtolan ja Kolarin k'llllnissa toimitet-       sessä 24 päiv.ä;ltä joulukuuta 1627 selitet-
21233:  tiin kymmenystenpano vuonna 1758                tiin sen johdosta, että 1ta.lonpoikia oli
21234:  muun Länsipohjan maakunnan yhtey-               vaadittu suorittamaan kymmenyksiä ai-
21235:  dessä ja suoritetaan kymmenykset ai-            noastaan rukii:ssa, ettei kukaan saanut
21236:  noastaan Oihrassa. Mitä :taas uud'istaloi-      talonpojalta vaatia muunlaista viljaa,
21237:  hin tulee, säädetHin juUstukseHa 12 päi-        kuin mitä hän aikaisemmin oli tottunut
21238:  vältä marraskuuta 1847, että kruunun-           suorittamaan; ja 1696 vuoden joohtosään-
21239:  kymmenyk:sinä on suoritettava 1 tynnyri         nössä kymmenystenpanoja varten mää-
21240:  jyviä mant:taalilta kaikilta uudista-           rätään, että kymmenykset ovat tavalli-
21241:  loilta.                                         suuden mukaan maksettavat puoleksi
21242:     Myöskin kaupunkien oli 1638 vuoden           iTUkiissa ja puoleksi ohrissa. Aikaisin oli
21243:  tilmntis·äännön     mukaan       maksettava     myöskin kansa, miUoin vrultio ei ollut vH-
21244:  kymmenyksiä niiHe lahjoitetusta maas~            jan tarpeessa, oikeuteHu lumt•stamaan
21245:  ta. Pohjanmaalla, joss.a kymmenysten-           ikymmenysviljan rahassa,, ja 1738 vuo-
21246:  tPanoa •ei ole toimi:tettu, kaupun1git. mak-    den veropa·rselien ta:IDsassa säädetään,
21247:  savat kymm·enyksiä vuotuisen arvioimi-          että rukiille, o.hralle ja kauralle on vuo-
21248:  sen perusteella, mik·äli kymmenykset ei-         tuisesti vahvistettava hinta, jonka mu-
21249:  vät ole kaupungeille lahjoitetut, kuten         kaan vHja saatiin, eHei valtio siitä tar-
21250:  useimpien kaupunkien suhteen, niin               vinnut, rahassa lunastaa. Myöhemmin
21251:                                         N:o 34                                        3
21252: 
21253: on veronmaksajille eri asetuksilla va-        myöskään Kökarin pitäj.ässä Ahfvenan-
21254: kuutettu oikeus lunastaa kymmenysvil-         maan maakunnassa. Sen ohessa ovat eri-
21255: jansa rahalla, milloin vw1t.io ·ei viljaa     oikeuksien ja erinäisten ~as.etus·ten perus-
21256: tarvinnut, mutta samalla on, muun             teella kruununkymmeny;sten maksami-
21257: muassa kansan valituksiin ;heinäkuun          sesta vapautetut kuninkaankartanot ja
21258: 22 päivänä 1803 annetun kuninkaallisen        kuninkaankarjatalot, rälssisäterit ja
21259: päätöksen mukaan, valtio my,ös oikeu-         -karjatalot, piiritalot, kruunuHe peruu-
21260: tettu vaatimaan kruununkymmenyikset           t.atut säteTitilat ynnä kil'lkkoherranvirka-
21261: kokonaan luonnostsa .suoritettaviksi. Tä-     ta,lot sekä vanhat kappalaisen- ja lukka-
21262: män perusteella on vaHalla se käsitys,        rinvirkatalot.
21263: että veronmaksaja ~aina silloin, milloin         Vuonna 1923 tuottivat kruununkym-
21264: valtio ei vaadi 'luonnossa suorittamista.,    menykset tasaisin luvuin 2,870,000 mark-
21265: on oikeutettu, oman valintansa mukaan,        ilma ja ovat arvioitu tuottavan vuonna
21266: joko osaksi tai kokonaan maksamaan ra-        1924 2,750,000 markkaa.
21267: hassa tai luonnossa kruununkymmenyk-             Kymmenyspanojen           toimittamises<>a
21268: sensä.                                        määrättiin vain eräitä ylei'Siä p.eriaat-
21269:    Kruununkymmenysten Tahassa maksa-          tei1ta noudatettaviksi, mutta tarkemmat
21270: minen tapahtui sen !hinnan mukaan,            (Jihjeet j.äivät maatherrojen annettaviksi
21271: .jo•ka, kuten edellä on mainittu, vuotui-      ja tulivat siten olemaan toi,sistaan hy-
21272: sesti määrät:tiilll veropa~selien hinnan-     vinkin poikkeavia. Kun sen lisäksi ti-
21273: panossa. Sittenkuin julistuksella 31 päi-     loiUe pantava kymmenysmää:rä eri paik-
21274: väJltä maaliskuuta 1840 oli sää:detty, että   kakunnilla laskettiin eri perusteiden mu-
21275: ne pohjaveroon sisältyvät veroparselit,       kaan ja aika ajoin tapalhtuneissa verol-
21276: joita kannossa ei suoritettu 'luonnossa,      .lepanon korjaus- ja tarkastustoimituk-
21277: olivut vuodesta 1841 alkaen maksettavat       sissa maaveron ·tasoitus ja vähennys ulo-
21278: kymmenen vuoden keskihinnan mukaan,            tettiin pääasiallisesti vain vakinaiseen
21279:  ja asetuksella toukokuun 6 päirvältä          veroon, ikruununkymmenysten jäädessä
21280: 1840, että valtio- ja sotilasrahastojen tu-    entiselleen, on kaikesta tästä s·ekä veron
21281: 'lot olivat yhdisteUävät ja huomattavat       alkuperästä ja luonnosta johtunut, ettei-
21282:  yhteisenä nimitykseHä Suomen valtio-          vät kruununkymmenykset tole läheskään
21283:  tulot, määräsi Senaatti, vahvistettuaan       oikeassa suhteessa tilojen etuuksiin eikä
21284:  kaavat kihlakuntain erikoistilejä varten,    aina tilojen manttaaliin niiHäkään paik-
21285:  kirjeessä 29 päivältä heinäkuuta 1840,       kalkunniUa, misså kymmenykset ovat
21286:  että valtiolle pidätetty osa !kymmenyk-      manttaalin perusteella määr'ätyt, Kun
21287:  sistä oli ma:ksuunpantava keskiverohin-       vielä otetaan huomioon, että tämä vero,
21288:  nan mukaan. Tähän ja muihin verojen           joka samoinkuin vakinainen verokin
21289:  Hlitystapaa koskeviin Senaatin ki:rjeisHn     ,pääasiallisesti· perustuu t.]lojen viljan-
21290:  !Perustuu nähtävästi kruununkymmenys-         tuottoon, kdhdailtaan lisää maaverojen
21291:  ten kanto tästä lähtien keskive,rohinnan      epätasaisuutta, on näyttänyt tarpeen
21292:  mukaan, kun mitään yleistä. asetusta tai      vaatimalta, että myöskin kruununkym-
21293:  muuta käskyä 'kruununkymmenysten              menykset lakkautetaan, sitäkin suurem-
21294:  ma·ksuperus·teen muuttamisesta ei ole         malla syyllä kun meillä nyttemmin on
21295:  annettu.                                      ,voimaan saatettu yleinen tulo- ja omai-
21296:     Lapissa sekä Kuusamon ja Kuolajär-         suusverotus, joka kohtaa maatiloJen
21297:  ven pitäjissä Oulun 'lääniä eivät tilat       koko tuotantoa täydeHisemmin ja oikeu-
21298:  suorita     kruununkymmenyksiä,       eikä    denmukaisemmim, kuin vanhat maave-
21299:                                           N:o 34
21300: 
21301: rot. K<ruummkymmenysten rruhatllinen Hämeen lääneissä oli mää~ä.ttyjen ta[o-
21302: merkitys nykyisessä valtiotaloudessa ei je:q. maksettavaksi jaoitet~u. on sittem-
21303: myöskään ole niin huomattava, että siltä min Senaatin päätöksellä toukokuun 11
21304: kannalta olisi vakavaa ·estettä tämän ve- päivältä 18912 määrätty kannettavaksi
21305: ron la'kkauttamitseHe; ja varsinkin mui- vaHiolle, joka mainitusta vuodesta al-
21306: den maaverojen lakkaute,ttua tulisivat kaen on sanotun viljan tuomiokirkolle
21307: kustannukset kymmeny-sten maktsuun- rahassa maksanuJt, kuten jo aikaisemmin
21308: panosta ja kannastakin olemaan suhteet- oli menetelty s·iihen kymmenysviiljaan
21309: toman suuret niiden tuottaon verraten. p,äh4en, mikä Vaasan ja Oulun lääneistä
21310:    Sittenkuin kuningas Kustaa Vaasa oli sanotulle tuomiokirkolle tuleva.
21311: oli vaHiolle peruuttanut, muun muassa, Myös Porvoon tuomiokirkolle jaoitetut
21312: luostarien ja !kirkkojen viljakymmenyk- ikTUUill.tUnkymtmJeiilykset, 101,6 ihehtiOlliLtroa,
21313: set,, osoitettiin kruununkymmenyksiä kannetaan nyttemmin valtioi}le Val~io­
21314: eri1laisiin kirkollisiin- ja hyväntekeväi- neuvoston p.ääJt.öksen mukaan 18 päiiVältä
21315: syystarkoituksiin, kuten kullekin pitä- tammikuuta 1922 ja suoritetaan tuomio-
21316: jälle ehtoollis,leivän ja -viinin ostami- kirkolle 1923 vuoden alusta alkaen ra-
21317: seen, tuo:rp.iokirkkojen ja piispojen talo- hastsa keskiveTohinnan mukaan.
21318: jen k.unnossapi.tämiseen, lääninrovas-           Rovastitynnyrit, joita lääninTOV'as-
21319: teille korvaukseksi rovastikunnan seura- teille maks.ert:aan yksi tynnyri eli 1.649
21320: kunnissa 'toimitetuista tarikastuk·sista hehtolitTaa jokaisesta kont~ahrtilkuntaan
21321: ynnä muista tehtävistä, papistolle korr- kuuluvasta itsenäis.estä kirkkoherrakun-
21322: vauksoeksi valtiolle pe•räytetyistä papis- nasta, olivat niissä maan osissa, joissa
21323: ton haH ussa olleista maa tiloista sekä kymmenysten pano oli toimitettu,, jaoi-
21324: matkustavien majoittamisesta, palkoiksi tettuj.a.         Kun     kruununkymmenykset
21325: papistol,le, 'lastenhuoneiden, koulujen ja maan etetläisessä osassa olivat eri tarkoi-
21326: saira,al'oiden ylläpitoon sekä myös soti- tuksiin niin tarkoin osoitetut, ettei kruu-
21327: laallisiin tarkoituksiin,, etupäässä pai- nunkymmenytksiä uusia kirkkoheTrakun-
21328: koiksi sotilasikuntaan kuuluvHle henki-        tia muodostettaessa enää ollut rovasti-
21329: löiJile. Näin osoitetut kruununkymm~ tynnyreiksi jaoitettavana, määrättiin
21330: nykset olivat joko jaoitettuja, jolloin tarkoitukseen käytettäv.äksi muuta ve-
21331: määrättyjen talojen oli, suoritettava roviljaa. Nyttemmin kannetaan rorvasti-
21332: }rymmenysviljansa kokonaan ta;i osaksi tynnyreiksi jaoitetut kruununkymme-
21333: suoraan ja•oituks·ensaajaHe, tai jaoitta- nykset valtiolle ja makisetaan, samoin-
21334: mattomia, j.oliJoin osoitettu viljamäärä kuin rovastt:Ltynnyl!'eiksti ·osoitteJt1tu jaoiltta-
21335: makset~iin asianomaisiltle luonnos.sa val-     maton kymmenys- ja muu vilja, asian-
21336: tiolle kannetuLsta ·kymmenyksistä ,ja omais.ille .rahassa keskiveroihinnan mu-
21337: myöhemmin rahassakin.                          kaan.
21338:    Yliopistolle, kouluille, sa.iraaloiHe, las-   Atlkup.eräisen luontoisia vastikejyviä
21339: teDJhuoneiHe ja sotilaallisiin tlllrkoituk- ei enään suo;ri,teta, mutta p.apistolle Poh-
21340: siin jaoLtetut kruununkymmenykset ovat janmaaNa ilmninkaallisella kirjeellä ke-
21341: eri aikoina, näiden laitosten ylläpidon säkuun 6 päivältä 1613 vasHkejyväin ni-
21342: tultua toisin järjestetyksi, valtiolle pe- mellä rpalkanlisänä myönnettyä kymme-
21343: räytetyt.                                      nysviljaa suoritetaan vielä muutamille
21344:    Turun tuomiokirikon ylläpitoon osoi- kir.klkoheTToille Vaasan lään1ssä yh-
21345:  tettu ky·mmenysvilja, 441 hehtolitraa, teensä 44 ja Oulun läänissä yh!t.eensä 33
21346: joka Uudenmaan, Turun ja Porin sekä hehtolitraa.
21347:                                              N:o 34                                           6
21348: 
21349:    Paikoiksi papistolle on aikaisemmin             se vilj'a, mikä vastamainittujen 2.110 h:eh-
21350: ollut jaoitettuna huomaHava määrä                   tolitran lisäksi on viinijyviksi seU'l'alkun-
21351: kruununkymmenyksiä. Nämä jaoituk-                   nille myönnetty, on ainoastaan ·osaksi
21352: set, lu!kuunottamatta etempänä mainit-             kyommenysviljaa, eikä s·ekään ole jaoit·et-
21353: tua jaoitusta Turun kaupunkiseurakun-               tua. Näitä kahta poikkeuffia l}ukuunoltta-
21354: tain papistolle, ovat kaikki, samalla ta-          matta on kaikki erilaisiin taTkoiltuksiin
21355: valla kuin enin osa samaan tarkoitukseen            j'aoit,ettu kruununkymmenysvilja peruu-
21356: myönnet.tyä jaottamatonta kymmenys-                 tettu valtioll:e, joka joko vastaa niistä
21357: v~ljaa, 5 päivänä el·oikuuta 1886 annetun           menoista, joita varten vilja oli myön-
21358: asetuksen säännösten nojalla ;toimite-             netty, tai suorilttaa alkuperäisiin tarlkoi-
21359: tussa papiston palkkauksen jfurj.es.telyssä         tuksiinsa viljan arvon rahassa. Siten
21360: p·eruutetut evankelis-luterilaisten seura-          nämä suoritukset ovat suoranaisia va,l-
21361: kuntain vastHre:rahastoon; ja jäleUä                tion rahamenoja, vaikkakin osoitettu
21362: oleva osa tätä kymmenystä tulee aika-               viljamäärä vielä muutamissa tapauksissa
21363: naan ni·ini!kään sanottuun vastikeraihas-          on puheenalaisrten menojen lruskuperus-
21364: toon peräyteHäväksi evankeli.ls-lu teri,lais-       teena, kuten esimerr!kiksi on rovastirtynny-
21365: ten seurakuntien pap·iston palkkauksesta            r·eitä varten ja tuomiokirkkoj.en ylläpi-
21366: 4 päivänä elokuu ta 192,2 annetun lain              toon myönnettyjen ~ahamäärien }'aita.
21367: 9 ~ :ssä olevan säännöksen mukaisesti.             Tästä johtuu, ettei kruununkymmenysten
21368:     Kruununikymmenysten            alku!Peräistä   lakkauttaminen aiheuta erityistä järjes-
21369:  jaoit.usta, jonka nojalla jaoituks>ensaajalf;      telyä muissa suhteissa kuin vastamainit-
21370: itse kantavat määrä,tyiltä ta~oilta !heille         tuihin kahteen vie.lä voimassa olevaan
21371:  jaoitetun kymmenysviljan, on enään ole-            jaoitukseen nähden. Huomioon ottaen
21372: massa kahta lajia.. Turun \kaupunkiseu-             että viinijyvät alkuaan olivat jonkunlai-
21373: rakuntain 'Papisto kantaa nimittäin suo-            s·ena lwrvauksena !kirkon omaisuuden ja
21374: raan :rrräärä,tyi!l'tlä t,al1oilta Kaarin,an ja     tulojen valtiolle peruuttamisesta ja ,:ntä
21375: Kakskerran kunnissa Piikkiön kihlakun-              ne, samoinkuin muutkin kir'kolHsiin taT-
21376: ·taa 91,456 heJhtolitma selkä tm]oi]ta Mas-         koituk:siin osoitetut kruununkymmenyk-
21377:  kun, Ruskon, Vahdon, Maarian ja Paat-             set 1723 vuoden papis·ton eTioikeuks•issa
21378:  tisten kunnissa Maskun kiihlakuntaa               •vruku u tettHn vä'hen tämätrtä 'tarkoi'tuk-
21379: 138,949     ihelhlto1IJ1t:raa kirumnun!kymrrne-    siinsa käytettäviksi, voitanee tuskin ni1tä
21380:  ny\ksiä. T.oisen vielä voimassa ol·evan           kruununkymmenyksiä, jotka Trurun kau-
21381:  jaoitulksen muodostavat 1seurakuntain             punkiseurakun'tain papis:tolle :ia eräille
21382:  viinidyvät, joita maakirjain mukaan               maalaisseurakunnille ovat edellämainit-
21383:  määrätyt talot maksavat suoraan asian-             tuihin tarkoituk•sii.ln osoiteiut, lakkaut-
21384:  omaisiHe seurakunnille Uudenmaan lää-             ·taa korvausta jaoituben.saajille myöntä-
21385:  nissä 400, Turun ja Porin läänissä 809.           mättä.
21386:  Ahvenanmaan maakunnassa 120, Hä-                      Mitä sitten tulee vastamainittuun kor-
21387:  meen l:äänissä 454, MikkeLin läänissä 195.        vaukseen Turun kaupunikis·eurakuntain
21388:  Kuopion läänis!Sä, karjalaiJsta osaa lu-          papistolle, ovat tosin .evanlkelis-lute;rilais-
21389:  kuunottamatta, 72 ja Vaasan läänissä,             ·ten seurakuntain papiston palkkauk•sesta
21390:  pohjanmaalaista osaa Iukuunorttamatta,            4 päivänä el!olkuuta 1922 annetun lain 9
21391:  60 hehtolitraa, eli yihteensä 2,110 :hleihto-     ·§ :n säännöksen mukais.es.ti sano:tun pa-
21392:  litraa. Val,tiomenosäännön mukaan vii-            'Piston kantamat kruununkymmenykset
21393:  nijyvät ovat määrältään 2,849 hehtolit-            mainitussa laissa säädetyn p~,.lkkausjär­
21394:  raa jyviä j,a 21 heMolitraa ohria, mutta          jestelyn tullessa noudatettavaksi menevät
21395:   6                                     N:o 34
21396: 
21397: evankelis-;luterilaisten seurakun tain vas-      Kun eilio®urtm 11 rpäiYänä 1922 annebu:n
21398: tikerahastoon, mutta rkruununkymmenys-        lain 4 §:n mukaises.ti Ahvenanmaan maa-
21399: rten lakkauttamis·en ja san(jtun palkkaus-    kunta on .oikeutettu tarpeisiinsa käyttä-
21400: järjestelyn v.oimaan astumisen väliseltä      mään, .toukokurun 6 päivänä 19~0 anneltun
21401: •ajalta tulisi valtion maksaa puheena ole-    lain 21 § :ssä mainittujen verojen lisäksi,
21402: vain seUJrakuntain papistolle vuotuinen       puol·et maaveron tuloista sanotussa maa-
21403: korvaus, joka vas.taa 2.30.405 hehtolitraa    kunnassa ja kun vLimemaini tun pykälän
21404: jyviä rahaksi 'laskettuina keskiverohin-      säännös siten ulottuu maakunnalle luovu-
21405: nan mukaan, niin suurelta osalta ikuin        teottuun puoleen maaveroistakin. ei kruu-
21406: tuosta jyvämäärästä ,saattaa olla edellä-     nrunkymmenys·ten lakkautltaminen ikoske
21407: mainittuun vastikera'hastoon siirtymättä.     maakunnalle tulevaa osuutta kruunun-
21408:    Korvaus maalaisseucr.-akunnille niille     kymmenYksistä, vaan on tämän osuuden
21409: avustuksena ehtoomsleivän ja -viinin          suhteen noudatettava nykyään Yoimassa
21410: os.tamiseen jaoitetuista ikruununkymme-       olevia säännöksiä, kunnes maakunta siitä
21411: nyksistä maksettanee sopivimmin niin-         ehkä toisin päät·tää.
21412: ikään evankelis-luteriloaisten seuraikun-         Vuonna 1723 vahvistettujen papiston
21413: ·tain vrustikerahastoon, jota korvaustapaa    erioikeuksien 4 §:ssä olevien säännöksien
21414: myöskin vuonna 1923 koossa oHut yleir         :i·ohdo&ta on kruununikymmenysten lak-
21415: nen ldrkolliskokous asiasta antamassaan       kauttamista koskeva lakiehdotus käsitel-
21416: 'lausunnossa on puo1tanuJt. Vuotuinen          tävä voimassa olevan valtiop.äiväjä;rj.es-
21417:  korvausmäärä noin 2,110 ihehtolitrasta jy-    tyksen 60 §:ssä säädetyssä jär:ie,styksessä.
21418: Yiä laskettaisiin rahabi ·edeHL~en vuoden         Sen nojalLa, mitä edellä on eJ81it,etty
21419:  keskiverohinnan mukaan. Vuodelta 1924        anne!taan Eduskunnwlle hyväJ'ksyttäväk,si
21420: nousisi korva u·s noin 2013,300 markkaan.      seuraava lakiehrdotus:
21421: 
21422: 
21423: 
21424:                                         Laki
21425:                        krnunnnkymmenysten lakkauttamisesta.
21426: 
21427:    Eduskunnan päätö.l~sen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
21428:  annetun vaH.topäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavallra, säädetään .seUJraa-
21429:  vaa:
21430: 
21431:                    1 §.                       talot maksavat suoraan aosianoma.isiHe
21432:   Kruununkymmenyk~et        Iakkauteltaan     seurakunnine, suoritetaan valtiovaroista
21433: tammikuun 1,päiYästä 1925. Rästinä ole'"      vuodelta 1924 alkaen keskiverdhinnan
21434: vat e:r:ät aikaisemmin maksettaviksi jou-     mukaan evankelis-l u terilaisten seurakun-
21435: tuneista kruununkymmenyksistä ovat            tain vastikerahastoon.
21436: kuitenkin sääde·tyssä järjestyksessä pe-
21437: rittävät.                                                        3 §.
21438:                                                  Turun kauprunkiseuTakuntain papis-
21439:                 2 §.                          tolle palkkaukseksi jaoitetnt kruunun-
21440:   Ne eräme maalaisseurakunnille vnm-          kymmenykset, joita määrätyt ta1ot Mas-
21441: ja rakennusjyväin nimell.ä j,aoitetut         kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21442: kruununkymmenykset, joita määrätyt            :s·uoraan sanotulla p.apist.olle. korvataan
21443:                                       N:o 34                                    "{
21444: 
21445: 
21446: vuodelta 1924 alkaen valtiovaroista keSlki- palkkauksesta 4 päivänä elokuuta 1922
21447: verohinnan mukaan mainitul1e papis- annetun 1ain 9 § :ssä olevan säännöksen
21448: tolle, kunnes nämä kruununkymmenyk- perusteella siirtyvät sanottujen seura-
21449: set e'van!kelis-luterilaisten soorakuntain · kuntain vastikerahastQon.
21450: 
21451: 
21452:        HelsingiSISä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
21453: 
21454: 
21455:                               Tasavallan Presidentti
21456: 
21457:                                K. J. STÅHLBERG.
21458: 
21459: 
21460: 
21461: 
21462:                                         Valtiovara·inministeri H. M. J. Relander.
21463: "
21464:                         1924 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 34.
21465: 
21466: 
21467: 
21468: 
21469:                                  ValtiovarainvaiJ:ioku.nnan mietintö
21470:                             N :o 30 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
21471:                             dotuksen laiksi kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21472: 
21473:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime     vastaan muuta muistuttamista kuin että
21474: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio-     siihenkin, valiokunnan mietinnössä n:o
21475: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-     28 lähemmin mainituista syistä, on tehty
21476: lituksen esityksen n:o 34 laiksi kruunun-   Ahvenanmaan maakunnan oikeutta tä-
21477: kymmenysten lakkauttamisesta ..             hän verotuloon koskeva lisäys. Valio-
21478:    V aHokunnan mielestä ne syyt, joilla     kunta ehdottaa kunnioittaen,
21479: hallitus perustelee ehdotustaan. kruu-
21480: nunkymmenysten lakkauttamisesta, ovat               että Eduskunta päättäisi hyväk-
21481: pätevä!!. V aHokunnalla ei myöskään ole           syä seuraavan lakiehdotuksen:
21482: ollut esityksessä olevaa lakiehdotusta
21483: 
21484: 
21485: 
21486:                                        Laki
21487:                       kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21488: 
21489:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehity 20 päivänä heinäkuuta 1006
21490:  annetun va~tiopäiväjärjestyk>sen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
21491:  vaa:
21492: 
21493:                    1 §.                     kruununkymmenykset, joita määrätyt
21494:   Kruununkymmenykset        lakkautetaan    talot maksavat suoraan asianomaisille
21495: tammikuun 1 päivästä 1925. Rästinä ole-     seurakunnille, suoritetaan vai tiovaroista
21496: vat erät aikaisemmin maksettaviksi jou-     vuodelta 1924 alkaen keskiverohinnan
21497: tuneista kruununkymmenyksistä ovat          mukaan evankelis-Juterilaisten seura-
21498: kuitenkin säädetyssä järjestyksessä pe-     kuntain vastikerahastoon.
21499: rittävät. Lakkautus ei myöskään koske
21500: sitä osaa kruununkymmenyksistä, jonka                          3 .§.•
21501: Ahvenanmaan maakunta on elokuun 11            Turun kaupunkiseurakuntain papis-
21502: päivänä 1922 annetun lain 4 § :n mukaan     tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21503: oikeutettu tarpeisiinsa käyttämään.         kymmenykset, joita määrätyt talot Mas-
21504:                                             kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21505:                  2 §.                       suoraan sanotulle papistolle, korvataan
21506:   Ne eräille maalaisseurakunnille vnm-      vuodelta 1924 alkfl,en valtiovaroista kes-
21507: ja rakennusjyväin nimellä jaoitetut         kiverohinnan mukaan mainitulle papis-
21508:   2                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34.
21509: 
21510: tolle, kunnes nämä kruununkymmenyk-         annetun lain 9 § :ssä olevan säännöksen
21511: .set evankelis-luterilaisten seurakuntain   perusteella siirtyvät sanottujen seura-
21512: palkkauksesta 4 päivänä elokuuta 19t;l2     kuntain vastikerahastoon.
21513: 
21514: 
21515:       Helsingissä, 4 päivänä heinäJkuuta 1924.
21516: 
21517: 
21518:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
21519: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     Puittinen, Ryynänen, <Seppälä ja V este-
21520: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut-      riuen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
21521: tunen, Hä8tbacka, Järvinen, Kuisma,         nen, Tarkkanen, Viljanen ja Wittiug.
21522:                         1924 Vp.- S. V. M.- Es>itys N:o 34.
21523: 
21524: 
21525: 
21526: 
21527:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 20
21528:                              hallitulrsen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
21529:                              laiksi kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21530: 
21531:   Suuri valiokpnta on, käsiteltyään yllä-     Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
21532: mainitun asian, päätt•änyt yhrtyä kannat-     e•ndottaa,
21533: tamaan va~rtiovarainvaliokunnan mietin-
21534: töön N:o 30 ,sisäHyvää lakiehdotusta, teh-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
21535: den kuitenkin muutoksen sen 2 ja 3 §:ään.           myksessä olevan lakiehdotuksen
21536:                                                     näin kuuluvana:
21537: 
21538: 
21539:                                         Laki
21540:                        krnununkymmenysten lakkauttamisesta.
21541: 
21542:    Eduskunnan päätöksen mukaises,ti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 190{)
21543:  annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä mäHrätyllä tavaHa, s,äädetään seuraa-
21544:  vaa:
21545: 
21546:                      1 §.                                        8 §.
21547:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan ehdo-         Turun kaupunkiseurakuntain papis-
21548: hikses:sa).                                   tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21549:                      2 §.                     kymmenykset, joita määrätyt talot Mas-
21550:    Ne eräille maalaisseurakunnille viini-     kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21551: ja rakennusjyväin nimeJ!:iä jaoitetut         suoraan sanotulle papist·olle, korvataan
21552: kruununkymmenykset, joita määrätyt            (poist.) valtiovaroista keskiv•erohinnan
21553: tailot makiSavat suoraan asianomaisille       mukaan mainituHe papistoUe, kunnes
21554: seurakunnille, suoritetaan valtiovaroi.;;ta   nämä ·krunnunkymmenykset evankelis-
21555: ( poist.) keski verohinnan mukaan evanke-     luterilaisten seurakuntain palkkauksesta
21556: lis-luteri:aisten seurakuntain vastikera-     4 päivänä elokuuta 1922 annetun lain 9
21557: hastoon.                                      §:ssä olevan säännöksen perusteella siir-
21558:                                               tyvät sanottujen seurakuntain vastikera-
21559:                                               hastoon.
21560: 
21561: 
21562:         Helsingissä, 9 päivänä lokakuuta 1924.
21563:                            1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 34.
21564: 
21565: 
21566: 
21567: 
21568:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen es.itykseen
21569:                                     laiksi kruununkymmenyst·en lakkauttamisesta.
21570: 
21571:   lEdu·s,kullina·lle on anlni~M;u HalHtuks:en          a1sian 20 päJi,vä!llä heinälkuu1ta 1906 anne-
21572: esitys laik.s1i kruununikymme:nys.ten lak-             tun vaJt,i>opäivädä:rje•rsit.y:ksen eo § :ssä:
21573: kaut:t.am:is!es,ta, j1a on Edursikunt~a, jolle         määrä;t.yHäJ tavaUa, hy.v.äik:S•YniY·t s:eu'l'aa-
21574: V al1t101Vamiinvalilokuruta, on as·ila;s,t.a anta-     v:an lain.:
21575: nut mie~t~nt.önsä N :o 30, käsite1tyääm.
21576: 
21577: 
21578: 
21579:                                                 Laki
21580:                             kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21581: 
21582:    Edurskunna:n päläit.öksen mukwi:s1esti,. joka on teht.y 20 päii:v•ä!näJ he1inälmU1ta 1906
21583:  anruetun va,]tiiO[)äivajär•j•estyk:sen 00 § :ssä' määirrä:tyl1ä ta.vali•a, sääidetäiäru seura.a-
21584:  v•aa:
21585: 
21586:                        1 •§.                           8eUI'iaiknnni,lfle, suorirt.etaa'llJ vwltiova.roist:a
21587:   Kruununikymmen~ks·et             la~au tetaran       kesrki!Vier•oihinnatr:t m:u'roaan evan:kelis-[:u te-
21588: ·tammikuun 1 päli:väs.tä W25.. Räis.tilnä ole-         rHa~Ls,tml' seur1akunt:a:in Via.s:t.iJkeraha,stoon.
21589: va.t eräit aiik:ai.sremlllin mak:sett1arvi.k:si jou-
21590: tun:e.ista, kruununkymmen,yksi.s1tä OViat                                      3 §.
21591: kui.tenkim säJäJdietysrsä j.ä;rjes'h'~sesrsä pe-         Turun k:au:punkiseuraikunJtain p.apis-
21592: rit.t.äväit. Lak'ka;mtus. ei< myösikäiän koske         tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21593: sitä os•aa kruununkymmenry:ksis:tä, jonka              kymmenykset,, joLt:a mälärrut.yt. talut Mas-
21594: A:hv.enanma•anr ma.aikulll,t.a on eloikuun 11          kurn ja P~iikkiön kih1akunniss'a maks1avat
21595: päii'Väm<ä l9122 anwetun lali,n, 4 § :n muilmran       suoraan sanotu:llre papis·tolle, korv.atBJan
21596: oirfueutettu ta.rpeis.Hns:a käyttälllää!n..            val tLova·roirs•t:a lmSikiverohinnan. mukaan
21597:                                                        mailn·iltulle papis.t·olle, kurnneSi nrumä kruu-
21598:                      2 §.                              nunkymmeruyksr8Jt evankeli.s-·lusterilaisrten
21599:    Ne eräiille maalaisseurakuzmi1le vnm-               seu11akuntain palklkauiksesta 4 p.äiväruä
21600: ja rakennusjyväin nimellä jaoitetut                    e-lokuuta 1922 anne,tun lain 9 § :ssä; ole-
21601: kruununik.Jymmenykset,, jo:Uta määrätyt                vwn s·äläinnöks1en pel'iUSrt,eell'a siLr•tyvät sa-
21602: t·a1ot maiks·arv•at suor1aan asrilanomaisH1e           nottujen seurakuill!tain vastikel'iahas:toon..
21603: 
21604: 
21605:          Hel•sin,gissä, 14 päirv.änä lokalkuu1ta• 1924.
21606:                           1924 vuoden valtiopäivät N:o 35.
21607: 
21608: 
21609: 
21610: 
21611:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Puolan vä-
21612:                        lisen kauppa- ja merenkulkusopinmksen hyväksymisestä.
21613:    Kun Tasavallan Presidentti 22 päivänä      Puolaa ja Danzigia pidetty taloudelli-
21614: kesäkuuta 1003 oli päättänyt, että Puo-       sena kokonaisuutena.
21615: lan kanssa saataisiin ryhtyä neuvotte-          Ennenkuin ruvetaan esittämään Suo-
21616: luihin kauppa- ja merenkulkusopimuk-          men ja Puolan välistä kauppaa valaise-
21617: sen solmimiseksi, ja . kun kummankin          via tilastotietoja, on tehtävä muutamia
21618: maan hallitukset olivat vaihtaneet sopi-      ennakkohuomautuksia.
21619: musehdotuksensa, alotettiin neuvottelut         Koska Puola nykyisin on ainoastaan
21620: Varsovassa elokuun 8 päivänä 19:23. Ol-       lyhyen aikaa ollut itsenäinen valtio, ei
21621: tuaan keskeytettyinä lokakuulla neuvot-       saatavana olevan tilastoaineiston perus-
21622: telut kestivät 10 päivään seuraavaa mar-      teella ole mahdollista kuvata Suomen ai-
21623: raskuuta, jolloin sopimus oli valmiina        kaisempaa kauppaa puheenaolevan maan
21624: :ia. kummankin maan täysivaltaiset edus-      kanssa eikä tämän kaupan kehitystä.
21625: tajat, varatuomari Hj. J. Procope Suo-        Aivan maailmansodan jälkeisiä vuosia
21626: men puolesta sekä alivaltiosihteeri           on myöskin pidettävä täysin epänormaa-
21627: Henri Strasburger ja kauppa- ja teol-         lisina. Suomen ja Puolan välistä kaup-
21628:  lisuusministeri Marian Szydlowski Puo-       paa koskevat tiedot rajoittuvat näinol-
21629:  lan puolesta sen allekirjoittivat. Samalla   len muutamiin harvoihin vuosiin, nimit-
21630:  kuin sopimus liitteineen, luettelaineen      täin vuosiin 1920--213, eikä voida katsoa,
21631:  ja päätöspöytäkirjoineen Eduskunnalle        että edes numerot näiltä vuosilta voisi-
21632:  jätetään, esitetään seuraavaa.               vat antaa varmaa pohjaa, jotta olisi
21633:     Sopimus käsittää Puolan lisäksi auto-     mahdollista arvostella Puolan todellisia
21634:  maattisesti myöskin Danzigin, jota va-       taloudellisia tarpeita ja mahdollisuuksia
21635:  paakaupunkia, Puolan Itämeren-sata-          sekä päätellä vastaisen kauppavaihdon
21636:  maa, Puola edustaa ulkoasioissa. Suo-        kehitystä ja Puolan tulevaista merki-
21637:  men merenkulku Danzigiin on niinmuo-         tystä Suomen ulkomaankaupalle.
21638:  doin sopimuksen määräysten alainen.             Tämä johtuu monista syistä. Puola on
21639:  Suomen vienti tähän kaupunkiin on            viime vuosina saanut kokea kohtaloita,
21640:  tähänastisen kokemuksen mukaan suun-         jotka tekevät tarkatkin numerot har-
21641:  tautunut Puolaan, Tuonti Danzigista on       haanjohtaviksi. Tämä maa, joka maail-
21642:  niinikään käsittänyt melkein yksin-          mansodan aikana sai kärsiä suurvalta-
21643:   omaan puolalaisia sekä pieneltä osalta      armeiJain edestakaisinmarssimista ja
21644:  vapaakaupungista peräisin olevia tava-       kaikkea nykyaikaisen sodankäynnin ai-
21645:  roita. Jonkunlaista muihin maihin koh-       heuttamaa hävi'tystä, sai v. 1921 rauhan.
21646:  distuvaa kauttakulkuliikennettä on tosin     Vasta sen jälkeen tuli sille tilaisuus ul-
21647:   olemassa, mutta sen merkitys on aivan       konaisesti rauhassa, vaikka edelleenkin
21648:   vähäinen. Seuraavassa on sentähden          vaikeuksien alaisena, järjestää sisäisiä
21649: 
21650: 1331-24
21651:    2                                                  N:o 35.
21652: 
21653: olosuhteitaan ja talouttaan sekä työsken-                   määrin lisääntynyt, voi katsoa johtuvan
21654: nellä hävitettyjen arvojen uudelleenluo-                    puolanmarkan heikosta ostokyvystä ja
21655: miseksi.                                                    heikkovaluuttaisten maiden kilpailusta.
21656:   Suomen kauppavaihto Puolan ja Dan-                          Vuoden 1920 vienti Puolaan ja Danzi-
21657: zigin kanssa 1920>--1923 näkyy seuraa-                      giin jakautui tärkeimpien tavararyh-
21658: vasta taulukosta:                                           mäin kesken seuraavasti:
21659:         Tuonti "lo koko Vienti 0/o koko Kaupfca· 0/o koko
21660:        lOOOmk. tuon- lOOOmk. vien-       valh o kauppa-     15. Paperivanuketta, pah-
21661:                  nista         j nistä  1000 mk. vaih-
21662:                                                   dosta         via ja paperia sekä niis-
21663: 1920         1          9$78 0J32 9,,379 O.t14                  tä valmistettuja teoksia 2,9~!4,734 mk.
21664: 192(1 :L7 ,04~ 0.14&    3j343 0.10 20,38r7 0. 29            18. Metalleja ja metalli-
21665: 19'2~ 54,008 'L37       4,1384 o.,lo, 58,3e21 0.69              teoksia , . . . . . . . . . . . . . . 165,000 ,
21666: 1923 57,371· 1.25       3,820 0.09 6;1,191 0.68             19. Koneita ja laitteita . . 857,715 ,
21667:                                                             27. Räjähdysaineita,              am-
21668:   Jos edelläolevista numeroista tahtoo                          muksia, sytytysvälinei-
21669: tehdä kehityssuuntaa osoittavia johto-                          tä y. m. . ............. 5,058,740 ,
21670: päätöksiä, niin on tuonti lisääntynyt ja
21671: vienti vähentynyt, kun taas kauppa-                           Suomen: kauppavaihto Puolan ja Dan-
21672: vaihto kokonaisuudessaan on noussut.                        zigin kanssa vuosina 1921......J003 jakau-
21673: Onkin luonnollista, että sitä mukaa                         tuu eri tavararyhmiin - yleiskatsauk-
21674: kuin Puola on saavuttanut taloudellista                     sen vuoksi on kaikki ryhmät lueteltu-
21675: tasapainoa, se on tullut yhä tärkeäm-                       seuraavan taulukon osoittamalla tavalla,
21676: mäksi Suomen tuontimaitten joukossa.                        jolloin tavarain arvo on ilmoitettu 1,000
21677: Sen, että vienti Suomesta ei ole samassa                    markoissa.
21678: 
21679:                                                       1921                  1922                     1923
21680:            Tavararyhmät                          Tuonti Vienti                             Tuonti        Vienti
21681:                                                                        Tuonti Vienti
21682:  1. Eläviä eläimiä ......... .
21683:  2. Eläimistä saatuja ruoka-
21684:     tavaroita ............... .                     97          9         8         43           6        59
21685:  3. Viljaa ja viljatuotteita ..                 2,323                 4,824                 5,!250
21686:  4. Karjanrehua ja siemeniä                         35                                         390
21687:  5. Hedelmiä, keittiökasveja,
21688:     eläviä kasveja y. m. . ...                       2        1'5       455                1,502
21689:  6. Siirtomaantavaroita       ja
21690:     mausteita .............. .                 10,207                40,.470              35,646
21691:  7. Säilykkeitä,    ilmanpitä-
21692:     västi sulj. pakkauksissa ..
21693:  8. Juomia ................ .
21694:  9. Kehruuaineksia ........ .                                            70                  5411
21695: 10. Lankaa ja punontateok-
21696:     sia ...................... .                                        106                  200
21697: 11. Kankaita •..............                                         41,380                2,005          25
21698: m. Sekalaisia kutomateolli-
21699:     suustavaroita .......... .                     33                   179                  733
21700: W. Puutavaroita ja puuteok-
21701:     sia .................. · .. ·                 763        125        945        37      2,114          49
21702:                                            N:o 35.                                          3
21703: 
21704:                                              1921               1922                1928
21705:            Tavararyhmät                 Tuonti Vienti      Tuonti Vienti   Tuonti       Vienti
21706: 14. Puunkuoria, ruokoa, oksia
21707:      y. m. s. ja niistä valmis-
21708:      tettuja teoksia ..........                      12                      15
21709: 1'5. Paperivan uketta, pahvia
21710:      ja paperia sekä niistä val-
21711:      mistettuja teoksia .......                  910              3,458      26      2,761
21712: 16. Jouhia, harjaksia, höyhe-
21713:      niä sekä luita ja muita
21714:      muovailtavia aineita, erik-
21715:      IS,elffil ma.ilni:tsemattomi:La,
21716:      sekä niistä valmistettuja
21717:      teoksia ..................           61          3      4                1
21718: 17. Vuotia ja nahkoja, nah-
21719:      kateoksia, turkiksia y, m.                            112               35
21720: 18. Metalleja ja metalliteok-
21721:      sia ......................            1                69      20      398          8
21722: 19. Koneita ja laitteita .....            25      244       86     381        6        191
21723: 2{). Kuljetusneuvoja       ........             1,600                         1
21724: 21. Soittokoneita, kojeita ja
21725:      kelloja ..................
21726: 22. Kivi- ja maalajeja sekä
21727:      niistä valmistettuja teok-
21728:       sia ......................           1          9     11     133        1            83
21729: 2·3. Asfalttia, tervaa, hartse-
21730:       ja, kautsua y.m.sekä val-
21731:       misteita niistä ..........          10               124              217
21732: 24. Öljyjä, rasvaa ja vahoja
21733:       sekä niistä tehtyjä tuot-
21734:       teita ....................        3,482        25   5,467     58     8,029
21735: 25. Eetterejä, esterejä ja al-
21736:       koholilajeja, erikseen mai-
21737:       ni tsema ttomia, haihtuvia
21738:       öljyjä, kosmeettisia ainei-
21739:       ta y, m ....... ; ..........
21740: 26. Värejä ja värjäysaineita                                        55       32
21741:  27. Räjähdysaineita, ampu-
21742:       ma tarvikkeita., sytytysvä-
21743:       lineitä ja ilotulitustava-
21744:       roita ....................                 280                19      113        -
21745:  28. Kemiallisia         alkuaineita                                                            "
21746:       ja niiden yhdistyksiä sekä
21747:       lääkkeitä ................                            41               98         600
21748:  29. Lannoitusaineita . .......
21749:    4                                                N:o 35.
21750: 
21751:                                                      1921                  1922                       1923
21752:             Tavararyhmät                        Tuonti Vienti         Tuonti Vienti          Tuonti       Vienti
21753: 30. Kirjallisuus- ja taide-
21754:     tuotteita, opetusvälineitä,
21755:     konttoritarpeita y, m ....                                   13                                  11
21756: 31. Muualla mainitsematto-
21757:     mia tavaroita . .. .. .. .. ..      2                        15                        2         1~
21758:                   Vienti Smk.              3,.233,160               4,3.67,,717              3,:700,587
21759:                  Tuonti Smk. 17 ,()143~560           64,(}()17,7311             5·7,,370,948.
21760: 
21761:             Takaisinvienti lSm!k.         109,373              16,400                  21,200
21762:                    Summa Smk. 17,043,560         54,007,,731           57,:3,70,948
21763:                                         3,342,533           4,384,1117              3,819,787
21764: 
21765:    Voidaan siis todeta, että kauppavaihto                                             1921     1922         1923
21766: laadultaan on suuresti vaihdellut ja                      J uustow .. . . . . kg        1154    2,007      2,693
21767: useassa suhteessa jäänyt vakaantumatta.                   Rihmarullia . . . . 12,004            3,669      4,479
21768: Vienti Suomesta on rajoittunut harvoi-                    Kemiallisesti val-
21769: hin tavararyhmiin, lähinnä t5:nteen (pa-                     mistettua pa-
21770: perivanuketta, pahvia ja paperia) ja                         perivanuketta,
21771: myöskin 19:nteen (koneita ja laitteita) .                    märkää . . . . . .              415,()'.28 461,600
21772: Vuosina 1920---21 on 27 :nteen ryhmään                    S:n, kuivaa .... 10,100 15·7~63~ 004,549
21773: (räjähdysaineita, sytytysvälineitä y. m.)                 Pahvia,, valkoista                 59!7 ,17661 86,000
21774: kuuluvien tavaroiden vienti huomattava,                       ,, , ruskea ta 501J()O                      82,9011
21775: 1921 oli ryhmään 20 (kuljetusneuvoja)                     Kartonkia ..... .                               25,000
21776: ja vuonna 1923 ryhmään 28 (kemiallisia                    Käärepaperia,
21777: alkuaineita) kuuluva vienti ollut melkoi-                    ruskeata ...... 8.9,07~ 494,000 53.,218
21778: _uen. Tämän viennin arvo verrattuna                       S:n, muunlaista. 7,8188 10,073                   6,400
21779: samojen tavarain koko viennin arvoon                      Sanomalehtipape-
21780: käy ilmi allaolevista prosenttiluvuista.                     ria .......... ~ 20,575 13,600                3,898
21781:                                                           Konseptipaperia. 31,854
21782:                              1920 1921     1922 1923      Paperia, muun-
21783: 15. ·Paperivanuketta,                                       laista . . . . . . . . . 34,M3 66,77~i 231,052
21784:      pahvia ja pape-                                      Separaattoreja . . 5,,684 ilt2.,900              1,750
21785:      ria . . . . . . . . . . . . . 0.27 Oios 0.46 0.,23   Sähkölaitteita ja
21786: 19. Koneita ja lait-                                        tarvikkeita ...                                6,040
21787:      teita ........... 2,.37 2!,,37 4.46 2.53             Kovasin-, kiiHo-
21788: 20. Kuljetusneuvoja - 16.76                                 tus- ja hioma-
21789: 2·7. Räjähdysaineita,                                       kiviä . .. .. .. .. 2,000 44,500 17,200
21790:      sytytysvälineitä 5.zs 1.30 O.o7                      Tulitikkuja . . . . 40,200            1,t200
21791: 28. Kemiallisia alku-                                     Metalloideja, hap-
21792:  " aineita , ....... .                            9.63      poja y. m .....                              100,000
21793: 
21794:   Seuraavat yksityiskohtaiset numerot                       Mitä tulee tuontiin, joka on ollut mo-
21795: valaisevat tarkemmin vientiä Puolaan ja                   nipuolisempaa kuin vienti, ovat määrä-
21796: Danzigiin vuosina 192,1, 1900 ja 19123.                   tyt tavararyhmät siinä suhteessa olleet
21797:                                               N:o 35.                                                 5
21798: 
21799: koko ajan tärkeitä, toiset taas ovat myö-                                             1921    1922    1923
21800: hemmin Puolan jälleenrakentamistyön               11. Kankaita ..........                    N.,13   0.56
21801: tuloksena tulleet huomattaviksi tuontita-         13. Puutavaroita ...... 4.62                6.97  12.6G
21802: varoiksi. Näistä jälkimäisistä on ryhmä           24. Öljyjä, rasvoja y. m. 2.17              3.0·8 4.57
21803: 11 (kankaat) luonteenomainen. Edelli-
21804: sistä voidaan mainita 3 (vilja ja vilja-              -Edellämainittuja tavararyhmiä voi-
21805: tuotteet), 6 (siirtomaantavarat ja maus-          daan tarkemmin kuvata. Allaolevista
21806: teet) ja 21! (öljyt, rasvat ja nahat) sekä         yksityiskohtaisista numeroista selviää,
21807: myöskin 13 (puutavarat ja puuteokset).             että Suomeen on tuotu pääasiallisesti
21808: Näiden tavarain Puolasta-tuonnin arvo             määrättyjä erikoistavaralajeja. Tässä
21809: on prosentteina samojen tavarain koko             lueteltavien tavaroiden arvo nousee
21810: Suomeen-tuonnin arvosta seuraava:                  15,12i513,9413, 52,484,!366, ja 53,1:69,22!6 mark-
21811:                                                   kaan kysymyksessäolevien maiden koh-
21812:                              1921   1922   1D23    dalta ja on niinmuodoin prosentteina
21813: 3. Viljaa ja viljatuot-                           Puolasta-Danzigista tapahtuneen tuon-
21814:     teita ..............     0.33   0.69   0.70   nin koko arvosta vastaavasti 89.'50, 917.18
21815:  6. Siirtomaan ta varoi ta   1.49   7.34   6.55   ja 92. 68.
21816: 
21817:                                                           1921            1922                    1923
21818:   Ruisjauhoja ........................ kg               2l80J3914      1!160,171916             19,700
21819:   Maltaita .............................. .                              1!313,3'38            729,641
21820:   Perunajauhoja ........................ .               85,6313         254,6>76              925,642
21821:   Penavansiemeniä ..................... .                                                      105,343
21822:   Perunoita, raakoja ................... .                             1,2129,437            2,32i7 ,318
21823:   Sokeria, puhdistamatonta, rou hittua tai
21824:             jauhettua .................... .         1,859,173         8,759J930             6,435,852
21825:      ,    , puhdistettua, pala- ja kakku- ..            50,985           1918,090              22[,AW7
21826:   Villakankaita sekä huopaa ........... .                                  8,568                  8,411
21827:   Sukankutomateoksia .................. .                   124              803                  1,920
21828:   Vahakangasta ......................... .                                  2,~92                 1,431
21829:   Pöytäliinoja, huiveja y. m. . .......... .                                  442               12,.715
21830:   Tammi.pu u ta .......................... .            691~815          805,1440            1,4771104
21831:   Naftaa ................................ .                2,521         99:1,885              1<35,304
21832:   Petrolia ............................... .            8'62,578       2,249,263             4,1125,431
21833:   Petrolibensiiniä, gasoliiniä, y, m. . .... .           52,095           57,1588              564,577
21834:   Voiteluöljyjä ......................... .              414,818          50,284               350,960
21835:   Parafiinia                                             58,599            9,946               140,644
21836: 
21837: 
21838:   Tähän saakka on viljan ja muiden                na 1921 7i3.18 % keskimääräisestä sadosta
21839: maataloustuotteiden tuonti sangen vä-             vuosina 1'911'---il3. Näyttää todennäköi-
21840: häinen. Seurauksena Puolan maanvilje-             seltä, että tämä tuonti vastaisuudessa
21841: lyks(m vaikeasta asemasta sodan jälkeen           tarpeen mukaan saattaa suurentua, kos-
21842: ovat sadot olleet huomattavasti pienem-           ka Puola on maa, jossa maanviljelys on
21843: mät kuin aikaisemmin. Vehnän, rukiin,             tärkeimpiä elinkeinoja. Suunnilleen 50 %
21844: ohran, kauran ja perunan sato oli vuon-           maan Jwkonaispinta-alaf:;t~ muodostaa
21845:   6                                        N:o 35.
21846: 
21847: viljelty maa, ja maanviljelijäin luku-           varoita, joita ei voida ollenkaan tai ai-
21848: mi;iärä arvioidaan siellä 58 % :ksi koko         noastaan riittämättömästi omasta maasta
21849: asukasluvusta.                                   saada.
21850:   On aivan luonnollista, että myöskin              Se kauppavaihto, mikä tähän saakka,
21851: sokerituotanto on alentunut verrattuna           vaikkakin epänormaalisten olojen valli-
21852: sodan edellisiin vuosiin. Sokerin vilje-         tessa, on molempien maiden välillä ta-
21853: lykseen käytetty pinta-ala on vuosina            pahtunut, osoittaa, millä aloilla Suomen
21854: 192.2,.---23 arvioitu 62.58 % siitä alasta,      ja Puolan taloudelliset edut koskettavat
21855: mikä vuosina 1913--11914 käytettiin sa-          toisiansa. On todellisten asiain tilan
21856: maan tarkoitukseen, ja korjattu sato en-         perustelema otaksuma, että nämä maat
21857: sinmainittuina vuosina oli 60.18 % sa-           vastaisuudessa lisääntyneen tavaran-
21858: dosta, _joka saatiin vuosina 1913-14.            vaihdon ja vilkkaampien suhteiden
21859: Suomen tuonnissa on Sokerintuonnilla             kautta tulevat saamaan entistä suurem-
21860: Puolasta kuitenkin jo nyt sangen huo-            man taloudellisen merkityksen toinen
21861: mattava asema. Se on näet ollut Suo-             toiselleen. Helpottaakseen ja edistäk-
21862: meen tuodun sokerin koko määrästä vuo-           seen tällaista kehitystä ovat Suomi ja
21863: sina li92,1, 1922 sekä 1912~ vastaavasti 3.45,   Puola suosituimmuusperiaatteelle raken-
21864: 14.81 ja ffi.41' %.                              tuvan kauppa- ja merenkulkusopimuk-
21865:   Mitä tulee naftan, petrolin ja petroli-        sen kautta tahtoneet turvata itselleen
21866: bensiinin. gasolinin y,, m. tuontiin,            toisessa maassa yhtä edullisen aseman,
21867: joilla esitettyjen numeroiden mukaan on          kuin mikä siellä on millä kolmannella
21868: Suomen Puolasta-tuonnissa tärkeä sija,           maalla tahansa.
21869: pitää niinikään todeta, että Puolan näi-            Tämä periaate on, solmittaessa puhee-
21870: den tavaroiden nykyinen tuotanto ei lä-          naolevaa sopimusta, ollut johtavana,
21871: heskään vastaa sodanedellisiä oloja.             vaikkakin siitä on, samoinkuin Suomen
21872: Raakaöljytuotanto 1921 on siten käytet-          aikaisemmissa taloudellisissa sopimuk-
21873: tävänä olevien tietojen mukaan 63./30 %          sissa, eräissä suhteissa poikettu osaksi
21874: vuoden 1J9il'3 tuotannosta. Puheenaole-          kansallisen kohtelun hyväksi, osaksi
21875: vain tavarain koko Suomeen-tuonnin               taas määräämällä, että suosituimmuus
21876: määrästä oli tuonti Puolasta vuosina             ei koske eräitä etuja.
21877: 19211, 1J922 ja 19213 vastaavasti 3.91, 10.S4       Sopimuksen määräykset vastaavat
21878: ja 12.35 %, joten Sle sii:s on jaltiku v~a:sti   suurin piirtein Suomen aikaisempien
21879: kohonnut.                                        sa,maill.[ai8Iten s~opimuSit,e!Il mäå:räyks,1ä.
21880:   <Runsaiden luontaisten edellytystensä          Eräitä uusia asioita on kuitenkin myös
21881: turvin on Puolan ollut mahdollista en-           kosketeltu, 8 artiklassa on sovittu, että
21882: simäisinä, vaikeuksia täynnä olleina itse-       tavaranäytteiden tullivapautta koskevia
21883: näisyyden vuosina pystyttää ja kehittää          märuräyksiä on mutatis mutandis sovel-
21884: talouttansa. Ja viljavan maanlaatunsa            lettava myöskin tavaroihin, jotka maa-
21885: ja suurten erilaisten luonnonrikkank-            hantuodaan kokeilua, messuja, näytte-
21886: siensa, kuten raakaöljyn, petrolin, hiilen,      lyjä ja kilpailuja varten. 22 artikla
21887: suolan, rautamineraalin, sinkin, lyijyn          määrää suosituimman maan kohtelun,
21888: y. m. perusteella näyttää tämä maa vas-          mitä tulee erinäisiin muodollisuuksiin,
21889: taisuudessa muodostuvan Suomen kau-              jotka sopimuksen määräysten soveltami-
21890: palle entistä tärkeämmäksi, koska tava-          nen on tehnyt välttämättömäksi. Pää-
21891: rat, joita Suomi sieltä voi tuoda, ovat,         töspöytäkirjassa on todettu, että valuu-
21892: lmt~n edeltä näkyy, välttämättömyysta-           tan alenemis~sta johtunut lisämaksujen
21893:                                           N:o 35.                                              7
21894: 
21895: tahi tuontitullien korotuskoeffisienttien        eduista, jotka edelleen jäävät poikkeus-
21896: määrääminen toisen sopimuspuolen luon-           asemaan, on Suomen myönnettävä Puo-
21897: non- tai teollisuustuotteille olisi ristirii-    lalle sitä mukaa kuin niitä myönnetään
21898: dassa sopimuksen hengen kanssa.                  vähintään kahdelle maalle Ranskan li-
21899:    Sopimus sisältää samat erikoispoik-           säksi.
21900: keukset suosituimmuudesta, mitä Suomi              Suomelle on päätöspöytäkirjaan ote-
21901: on tavallisesti eräille maille myönnetty-        tun määräyksen kautta taattu samat tul-
21902: jen etujen suhteen kauppasopimuksis-             lialennukset, mitkä Ranska on saanut
21903: saan tehnyt, Suomi puolestaan ei voi            puolalais-ranskalaisen sopimuksen kaut-
21904: sopimuksen nojalla vaatia niitä etuja,           ta, sopimukseen liitetyssä luettelossa B
21905: jotka johtuvat voimassaolevasta väliai-         mainituille tavaroille. Tämä luettelo
21906: kaisesta tullijärjestelystä puolalaisen ja      käsittää 18 Puolan tullitariffin nimi-
21907: saksalaisen Yläslesian alueella.                kettä, kun niitä nimikkeitä, joiden koh-
21908:    Sopimuksen suosituimmuusmääräyk-             dalla Ranskalle on myönnetty alennuk-
21909: set eivät myöskään semmoisinaan koske           s:Ua, oru lkaikkiara'n 56. Näistä on B-'lu.ettle-
21910: niitä tullialennuksia, mitä sopimuspuo-         loon otettu kaiikki se]lai:s,et tav:a.ra't,, joi:ta
21911: let ovat myöntäneet Ranskalle, Suomi 13         Suomesta jo on Puo]alan. viety, s.ekä myös-
21912: päivänä heinäkuuta :Wi211 tekemänsä             kin sellaiset, joille näyttää olevan mah-
21913: kauppasopimuksen 2 artiklan mukaisesti          dollista saada markkinat Puolassa. Siinä
21914: ja Puola 6 päivänä helmikuuta l9Q2 sol-         tapauksessa, että Suomi vastaisuudessa
21915: mimansa sopimuksen kautta. Kun ei               myöntää Puolalle kaikki ne tullialen-
21916: Suomen eikä Puolan kauppasopimuspo-             nukset, mitä Ranskalla Suomessa on,
21917: litiikka perustu kaksoistariffijärjestel-       saa Suomi Puolassa kaikki alennukset,
21918: mään, ei niillä tullieduilla, mitä jompi-       joita Ranska siellä nyt nauttii.
21919: kumpi maa on Ranskalle myöntänyt, ole              Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esi-
21920: toisen kannalta yleistä merkitystä, sillä       tetään,
21921: alennukset kohdistuvat sellaisten tava-                  että Eduskunta hyväksyisi ne
21922: roiden tulleihin, jotka ovat erityisen tär-            Suomen ja Puolan väliseen 10 päi-
21923: keitä nimenomaan 'Ranskan viennin                      vänä marraskuuta 1923 Varsovassa
21924: kannalta. Suomen Ranskalle myöntämät                   allekirjoitettuun kauppa- ja me-
21925: tullialennukset koskevat n. s. yleellisyys-            renkulkusopimukseen     sisältyvät
21926: tavarain tuontia ja käsittävät kaikkiaan               säännökset, jotka Eduskunnan
21927: 95 tullitariffin tähtinimikettä. Näistä                suostumusta vaativat.
21928: on 39 nimikkeen kohdalla - nimikkeet
21929: luetellaan sopimukseen liitetyssä luette-         Koska kysymyksessäoleva sopimus si-
21930: lossa A - Puolalle myönnetty samat              sältää määräyksiä, jot:Ka muuttavat la-
21931: alennukset, mitkä Ranska on saanut              lda, niin sopimuksen voimaansaatta-
21932: niinkauan kuin Suomen ja Ranskan vä-            mista varten esitetään Eduskunnan hy-
21933: linen sopimus on voimassa. Lisäksi on           väksyttävaksi näin kuuluva lakiehdo-
21934: määrätty, että ne puheenaolevista tulli-        tus:
21935:  8                                     N:o 35.
21936: 
21937: 
21938:                                        Laki
21939:       eräiden Suomen ja Puolan välisen lmuppa- ja merenkulkusopimuksen
21940:                          säännösten hyväksymisestä.
21941: 
21942:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
21943: 
21944:   Suomen ja Puolan välisen, Varsovassa        ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
21945: 10 päivänä marraskuuta 1J9i2i3 allekirjoi-    massa, niinkuin niistä on sovittu. Mai-
21946: tetun kauppa- ja merenkulkusopimuksen         nittujen säännösten ja määräysten täy-
21947: ja siihen liittyvän päätöspöytäkirjan         täntöönpanemiseksi tarvittavat tarkem-
21948: säännökset ja määräykset olkoot, mikäli       mat määräykset annetaan asetuksella.
21949: 
21950: 
21951:      Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 191'24.
21952: 
21953: 
21954:                                Tasavallan Presidentti
21955: 
21956:                                 K. J. STÅHLBERG.
21957: 
21958: 
21959: 
21960: 
21961:                                              Ulkoasiainministeri   J. H. Vennola.
21962:                                         N:o 35.                                   9
21963: 
21964: Suomennos.
21965: 
21966: 
21967: 
21968: 
21969:    Suomen ja Puolan välinen                             Traite
21970:     kauppa== ja merenkulku==                  de Commerce et de N avigation
21971:                                                                entre
21972:             sopimus.                              Ia Finlande et Ia Pologne.
21973:   1Suomen Tasavallan Presidentti toi-                Le President de la Republique
21974: selta puolen, ja                                   Finlandaise d'une part, et
21975:   Puolan ll'asavallan Presidentti toiselta           Le President de la Republique
21976: puolen,                                            Polonaise d'autre part,
21977: 
21978: jotka kumpikin yhtäläisesti haluavat animes d'un egal desir de favoriser et tde
21979: edistää ja kehittää näiden kaJhden maan deveiopper Ies ,reiations commerciaies et
21980: välisiä kauppa- ja merenkulkusuhteita, • maritimes entre Ies deux pays, ont deci-
21981: ovat päättäneet ,solmia kauppa- ja me- d{J de conciure un Traite de Commerce et
21982: renkulkusopimuJksen ja siinä tarkoituk- de Navigation et ont nomme a cet effet
21983: sessa määränneet täysivaltaisiksi edus- pour leurs PHinipotentiaires savoir:
21984: tajikseen
21985:     :Suomen Ta:savallan Presidentti:                 Le President de la Republique
21986:          hra Hj. J. Procopen,                      Finiandaise:
21987: entisen kauppa- ja teollisulllsministerin,                 Mr. Hj. J. Procope,
21988:                                                      Ancien Ministre du Commerce et
21989:                                                    de l'Indus,trie,
21990: 
21991:     Puolan 1'asavallan Presidentti:                  J_,e President de la Republique
21992:     hra tohtori Henri Strasburgerin,               Polonaise:
21993:  alivaltiosihteerin, Puolan valtuuskun-               M. Ie Dr. Henri Strasburger,
21994:            nan puheenjohtajan,                       Sous-8ecretaire d'Etat, President
21995:         hra Marian Szydlowskin,                    de Ia Delegation Polonaise:
21996:     teollisuus- ja kauppaministerin,                    Mr. Marian Szydlowski,
21997:                                                      Ministre de l'Industri et du Com-
21998:                                                    merce
21999: jotka ovat, vaihdettuaan pätevi'ksi ja             lesquel,s, apres s'ehe communiques
22000: asianmukaisiksi havaitut valtrukirjansa,           leurs pleins-pouvoirs respectifs,
22001: sopineet 1sewraavista artiklto1sta:                trouves en bonne et due forme, sont
22002:                                                    convenus des articies suivants:
22003:                 1 artikla.                               Article Premier.
22004:   Kummankin sopimuspuolen kansalai-            Les ressortissants de chacune des Par-
22005: set  nauttivat toisen sopimuspuolen          ties Contractantes jouiront sm· Ie terri-
22006:   10                                           N:o 35.
22007: 
22008: alueella kaikissa suhteissa suostituim-               toire de l'autre, sous tous les rapports,
22009: man maan kansalaisille my>önnettyä                    du traitement accorde aux ressortissants
22010: kohtelua. Heitä ei saa panna muiden                   de la nation la plus favorisee. Ils ne se-
22011: tai korkeampien verojen, maiksujen tai                ront pas assujettis a des impöts, taxes ou
22012: rasitu:sten alaisiksi, olkootpa ne minkä-             contriibutions autr'es ou plus eleves, quelle
22013: niroisiä tai minkälaatuisia tahansa, kuin             qu'en soit la denomination ou l'espece,
22014: oman maan 'kansalaisia tai suosituim-                 que Ies nationaux ou ·bien les ressortis-
22015: man maan kansalaisia.                                 sants de la nation la plus favorisee.
22016: 
22017:                    2 artikla.                                          Article 2.
22018:   'Tioisen sopimuspuolen kansalaiset saa-               Les ressortissan ts de l'une des Parties
22019: koot vapaasti ja vaikeuk•sitta hakea oi-              Contractantes auront libre et facile acces
22020: keutta ja kääntyä toisen sopiiillu:spuolen            aupres des tribunaux et des diverses
22021: tuomioistuinten ja eri viranomaisten                  autorites de l'autre Partie en se confor-
22022: puoleen, noudattamålla viimemainitun                  mant aux lois et reglements de cette der-
22023: sopiJmuspuolen lakeja ja asetuksia sekä               niere et sous les meme·s conditions que
22024: samoilla ehdoilla kuin sen maan omat                  ses nationaux.
22025: kansalaiset.
22026: 
22027:                    3 artikla.                                          Article 3.
22028:     Yhtiöt, jotka on asianmU!ka:Lsesti pe-              Les societes civiles et commerciales qui
22029: rustettu to:Lsen ~opimuspuolen lainsää-               sont valablement constituees d'apres Ies
22030: dännön mukaisesti ja jo:Uden kotipaikka               lois d'une des Parties Contractantes et
22031: on sen alueella, tunnu:stettakoon juridi-             qui ont leur siege social sur son terri-
22032: selta olemassaololtaan toisessa sopimus-              toire, verront leur existence juridique
22033: maassa, ellei niiden tarkoitu:sperä ole               reconnue dans l'autre Partie, pourvu
22034: laiton ta1i Vlastoin hyviä tapoja, ja niill:lä        qu'elles ne poursuivent pas un but illicite
22035: o lik100n:, ma!a,ru 1lakej a: ja asetuksia noudalt-   ou contraire aux moeurs., .et auront, en se
22036: taen, sekä samoilla ehdoilla kuin maan                conformant aux lois et reglements, et
22037: omilla yhtiöillä, vapaa ja vaikeudeton                sous les memes conditions que Ies societe·s
22038: pääsy tUJomioistuimiin, joko !kanteen aja-            nationales du pays, Ubre et facile acces
22039: mista tai puolustautumista varten sekä                aupres des Tribunaux, soit pour intenter
22040: samoin muihin viran.omaisiitn.                        une adion, soi t pour y defendre, ainsi
22041:                                                       qu'aupres des autres autorites.
22042:    Kummankin sopimuspuolen täten tun-                   Les societes civiles et commerciales
22043: nustamat yhtiöt saavat, ellei t.oi,sen sopi-          ainsi reconnues de chacune des Parties
22044: muspuolen lainsäädäntö sitä estä, ja                  Contractantes pourront, si Ies lois de l'au-
22045: alistuen tämän sopimu:spuolen lakeihin                tre Partie ne s'y opposent et en se soumet-
22046: ja asetuksiin, ulottaa toimintansa sen                tant iaUX lois et reglement8 de cette P.artiJe,
22047: alueelle, sinne peru:staa haaraHikikeitä ja           s'etablir sur son territoire, y fonder des
22048: alaosastoja da siellä harjoittaa elinkeino-           filiales et succursales et y exercer leur
22049: toimrintaans•RJ. Täl1öin ei kuitenlka.an' ote:ta      industrie. Sont toutefois exceptees les
22050: lukuun niitä kaupan- ja teollisuudenhaa-              branches du comme.rce et le.s industries
22051: roja, :finanssi- ja vakuutusyhtiöt mu-                qui, en raison de leur caractere d'utilite
22052: kaanluettuina, jtotka, yhteishyödyllisen              generale, y compris les societes fiuancie-
22053:                                              N:o 35.                                         11
22054: 
22055: luonteesa vuoksi, voivat olla kaikkiin             res et d'assurances, seraient soumises ll
22056: maihin sovellettavien erikoi;sraj,oitusten         des ~eSIUri~t,iJons srpeciJales1 app,lJ]cahles a
22057: alaisia.                                           tous Ies [>ays.
22058:   rKun nämä yhtiöt asianomaisen maan                 Oes societes une fois admises conforme-
22059: alueella nyt tai vastedes voimassa;olevien         ment aux lois et prescriptions qui sont
22060: lakien ja mruäräysten mukaisesti on tä-            ou seront en vigueur sur le territoire du
22061: ten hyväksytty, älköön niitä asetettwko            pays respectif, ne seront pas soumises a
22062: muiden tai korikeampien verojen, maksu-            des impöts, taxes ou contributions, quelle
22063: jen tai rasitusten alaisiksi, olkoot ne            qu'en soit la denomination ou l'espece,
22064: minJkänimisiä tai minkälaatuisia ta-               autres ou plus eleves que ceux imposes
22065: hansa, kuin mitä Puolassa asetetaan                en Pologne aux societes du pays, en Fin-
22066: maan omille YJhtiöille, Suomessa suosi-            lande aux sooietes de la nation la plus
22067: tuimman maan yhtiöille.                            favorisee.
22068: 
22069: 
22070:                   4 artikla.                                         Article 4.
22071:    Toisen sopimuspuolen kansalaiset ja               Les ressortissants de l'autre Partie
22072: sen alueella kotipaikkaoikeutta nautti-            Oontractante ou Ies societes civiles et
22073: vat yhtiöt voidaan panna 1 ja 3 artik-             commerciales, qui ont leur siege social
22074: lassa mainittujen verojen, maksujen ja             sur .son territoire, ne peuvent etre soumis
22075: ra:situsten alaisiksi ainoastaan omaisuu-          aux impöts, taxes et contri:butions men-
22076: desta, joka on siinä maassa, missä nämä            tionnes aux articles 1 et 3 que sur l'actif
22077: verot, maksut ja rasitukset ron määrätty,          se trouvant dans le pays oli ces impöts,
22078: tai kaupan tai teollisuuden perusteella,           taxes et contributions sont eta.blis, ou en
22079: jota nre siell'ä lhrar:joitl!.avat, tariklka tu-   Taison d'un commerce ou d'une industrie
22080: lroista, mi:tä niHlä si:eNä on.                    qu'i1s y exercent, ou ·de quelque revenu
22081:                                                    qu'ils y touchent.
22082: 
22083: 
22084:                   5 artikla.                                         Article 5.
22085:    Kun Suomen kansalaiset, jotka eivät                Lorsque des ressortissan ts finlandais,
22086: asu Puolassa, tai suomalaiset yhtiöt ryh-          qui ne sont pas domicilies en Pologne, ou
22087: tyvät harjoittamaan vientiä Suomesta               des societes civiles et commerciales fin-
22088: Puolaan, ei niitä voida Puo]as:sa; asetta·a        landaises, se livrent a l'eX[>ortation de
22089: tästä vientitoiminnasta saadusta voi-              Finlande en Pologne ils ne seront .assu-
22090: tosta verojen alaisek1si elleivät ne !har-         jdt:is en Pologne a des impöts sur le bene-
22091: joita kauppaansa tai teollisuuttaan                fice de cette exportation, que s'ils exer-
22092: kokonaan tai osaksi Puolassa. Tällöin              cent leur commerce ou leur industrie en
22093: voidaan ainoastaan sitä osaa v10itosta,            totalite ou en partie en Pologne. Dans
22094: mikä aiheutuu Puolassa suoritetuista               ce cas la portion du Mnefice provenant
22095: liiketoimista, siellä verottaa.                    des operations e:flfectuees en Pologne
22096:    Samaa kohtelua sovelletaan vientiin,            pourra seule y etre imposee.
22097: jota Puolan kansalaiset ja puolalaiset                Le meme traitement sera applique a
22098: yhtiöt harjoittavat rSuomeen.                      l'exportation sur la Finlande pratiquee
22099:                                                    par des ressortissants polonais ou des so-
22100:                                                    cietes civiles et comme.rciales polonaises.
22101:   12                                       N:o 35.
22102: 
22103:                   6 artikla.                                      Article 6.
22104:     'Toisen sopirrnuspuolen kansalaiset, jot-          Les ressortissants de l'nne des Parties
22105:  ka ovat asettuneet asumaan toisen sopi- Contractant.es, etablis sur le terri<toire de
22106:  muspuolen alueelle tai oleskelevat siellä l'autre Partie ou y residant temporaire-
22107:  tilapäisesti, vapautetaan vastavuoroi- ment, seront reciproquement dispenses
22108:  sesti vastaanottamasta pakolliista jul- de toute fonction of.ficielle obligatoire,
22109:  kista tointa, lukuunottamatta holhoojan- e:Jrcepte la tutelle, et exempts de tout ser-
22110:   tehtävää, 1selkä kaikesta sotapalveluk- vice militaire et autres devoirs person-
22111:  sesta ja muista maanpuolustUJsta koske- ne.Js relatifs a la ·defense du pays, ainsi
22112:  vitsta !h·oolki:l'ölmhJt•aislilsta v·e[ vo lHsu uk- que du paiement de tous impots on taxes
22113:   sista, 1samoinkuin suorittamasta mitään de remplacement.
22114:   vel"loja tai maksuja, jotka niitä korvaa-
22115:   vat.
22116:     Toisen ,sopimuspuolen kansalaiset, jot-            Les ressortissant,s de l'une des Parties
22117:   ka ovat asettuneet wsumaan toisen sopi- Contractante,s, etaiblis sur le territoire de
22118:   muspuolen alueelle tai jotka oleskelevat l'autre Partie on y residant temporaire-
22119:   siellä tilapäisesti,samoinikuin toisen so- ment ainsi que les societes de l'une des
22120:   pimUJspuolen yhtiöt, jotka toimivat toi- Parties Contractantes, etablies sur le
22121:   sen alueella, vapautetaan siellä anta- territoire de l'autre, y seront dispenses
22122:   masta pakiiDolainoja tai kalliSamsia pak- dn paiement de,s emprunts et des dons
22123:   kolahjoja samoilllkuin mitään muita yli- nationaux forces, ainsi que de toute autre
22124:   määräi,siä pakkoveroja, olkoot ne minkä- contribution extraordinaire, de quelque
22125:   laatuisia tahansa, joita ikannetaan vä- nature que ce soit, qui serait per(}ue di-
22126: , littömästi 1sodan aiheuttamia tarpeita rectement ponr les besoins de guerre on
22127:   varten tai poikkeuksellisten olosuhtei- par suite de circonstances exceptionelles.
22128:   den ,johdosta.
22129:      Rauhan ja sodan aikana heidät saa                 Ils ne seront astreints en temps de paix
22130:   velvoittaa suorittamaan vain niitä pak- et en temps de guerre qu'aux prestations
22131:   k,otilauksia, joiden alaisiksi maan omat militaires imposees aux nationaux et aux
22132:   kansalai,set ja yhtiöt pannaan, ja tällöin societes du pays dans la meme mesure
22133:   vain 'sama,ssa määrin ja samojen perus- et d':apres les memes principes que ces
22134:   teiden mukaan kuin viimemainitut sekä derniers, et toujours· contre une juste
22135:   aina 1oikendenmukaista korvausta vas- indemnite.
22136:   taan.
22137:                   7 artikla.                                      Article 7.
22138:    moisen sopimuspuolen kauppiaat, teh-            Les negociants, Ies falbricants et autres
22139:  tailijat ja muut elinkeinonharjoittajat,        commer(}ants de l'une des Parties Con-
22140:  jotka esittävät oman maansa asian-              tractantes qui prouvent, sur la presenta-
22141:  omaisten antaman elinkeinooiikeustodis-         tion d'un certificat de legitimation com-
22142:  tuksen ja 1siten näyttävät toteen, että he      merciale delivre pa.r les autorites compe-
22143:  siellä ovat oikeutetut harjoittamaan            tentes de leur pays, qu'ils sont autorises
22144:  kauppaa tai elinkeinoa ja että he siellä        a y exercer leur ·commerce ou leur indus-
22145:  suorittavat laissa 1säädetyt ver•ot ja mruk-    trie e~t qu'ils y acquittent les taxes et Ies
22146:  sut, ovat oikeutetut, noudattamalla kurri-      impots prevus par le.s lois, auront le droit,
22147:  maSISakin maassa voimassaolevia mää-            en se soumettant aux :reglements en
22148:                                         N:o 35.                                        13
22149: 
22150: räyoksiä, henk~lölmhtaisesti tai heidän        vigueur dans les deux pay,;, de fa,ire, soit
22151: palveluksessaan olevien matkustajien           personnellement, soit par des voyageurs
22152: kautta tekemään toisen sopimuspuolen           a leur service, des achats dans le terri-
22153: alueella tavaraostoja kauppiailta, tuotta-     toire de l'autre Partie Contraciante, chez
22154: jilta tai julkisista myyntipaikoista. He       des ne.gociants ou producteurs, ou dans
22155: voivat, myöskin kaavojen, mallien ja           Ies locaux de vente publique. Ils pour-
22156: näytteiden perusteella, hankkia tilauk-        ront, meme sur des modeles et echantil-
22157: sia kauppiailta ja muilta henkilöiltä, joi-    lons, prendre des commandes chez les
22158: den elin:keinoliikkeessä tarjotunlai1sia       m}gociants ou allitres personnes qui, pour
22159: tavar.oita käytetään.                          leur commerce ou leur industrie, utilLsent
22160:                                                des marchandises analogues a celles of-
22161:                                                fertes.
22162:   Jos toinen sopimuspuoli kantaa erityi-          Si l'une des Parties Contractantes per-
22163: siä maksuja tai elinkeinoveroa, niin voi       ~;oit   des taxe:s ou patentes speciales,
22164: toinen sopimuspuoli vastavuoroisuuden          l'autre pourra adopter des mesures analo-
22165: voimassapitämi:selksi ryhtyä vastaaviin         gues ~de maniere a .retablir Ia reciprocite.
22166: toimenpiteisiin.
22167:   .Suomalaiset ja puolalaiset kauppamat-          Les voyageurs de commeroe finitandais
22168: kustajat, joilla on liitteenäJoievien mal-     et polonais munis d'un certiJficat de legi-
22169: lien mukainen (A puolalai1sia kauppa-          timation conforme aux modeles annexes
22170: matkustajia varten, B suomalaisia kaup-        (A-pour Ies voyageurs de commerce polo-
22171: pamatkustajia varten) ja oman maan             ilais, B-pour Ies voya.geurs de commerce
22172: viranomaisten antama elinkeinooikeus-          finlandais) et delivre par Ies autorites
22173: todistus, saavat vastavuoroisesti maa-         de leur pays respectif auront Le droit
22174: hantuoda näytteitä, kaavoja tai malleja,       reciproque d'introduire ·des ecllantillons
22175: mutta eivät tavamita.                          ou modeies, mais non des marchandises.
22176:                                                   Les Parties Contractantes se designe-
22177:   8opilllluspuolet ilmoittavat toisilleen,     ront les autorites qualifiees pour delivrer
22178: mitkä viranomaiset ovat oikeutetut elin-       les certi:ficats de legitimation, ainsi que
22179: keinooikeustodistuksia      antamaa;n    ja    Ies dispositions auxquelle·s Ies voyageurs
22180: mitä määräyksiä kauppamatkustajain             doivent se conformer dans leurs opera-
22181: on Il!oudatettava tointall!Sa harjoittaes-     tions.
22182: saan.
22183:   Tullin tai muun samanlaisen maiksun            Les objets pas,sibles d'un droit ·de
22184: alaiset esineet, joita kauppamatkustajat       douane ou de toute autre taxe similaire
22185: näytteinä, kaavoina tai malleina maa-          qui seront importes comme echantillons
22186: hantuovat, vapautetaan molemminpuo-            ou modeles par les voyageurs de com-
22187: lin tulleista tai muista tuonti- ja vienti-    merce, seront, de part et d'autre, admis
22188: maiktsuista ehdolla, että näJmä esineet jäl-   en Jranchi>Se de droits de douane ou d'au-
22189: leen maastaviedä:än säädetyn ajan ku-          tres taxes d'ent;ree et de sortie, ala condi-
22190: luessa ja että maahantuotujen ja jäl-          tion que ces objets soient reexportes dans
22191: leenvietyjen esineitten samuus on epäile-      le delai regle:mentaire et que l'identite
22192: mätöntä,     olkoon tullikamari, jonka         des objets importes et reexportes ne soit
22193: kautta esineet viedään· muutoin mikä           pas douteuse, quel que soit du reste le
22194: tahall!Sa, kunhan tämä kamari on maassa        bureau de douane par lequei ils pass.eni
22195: voimassaolevien lakien ja määräysten           a Ieur sortie, pourvu que ce bureau soit
22196:   14                                       N:o 35.
22197: 
22198: mukaan oikeutettu senkaltaisia toimi-            compet.ent d'apres les lois et regiements
22199: tuksia SU!orittamaan.                            en vigueur dans Ie pays.
22200:   Edelläolevat mä;äräykset eivät muuta             Les restrictions d'importation et d'ex-
22201: kummassaikaan maassa voimassaolevia              portation en vigueur dans Ies deux pays
22202: tuonti- ja vientirajoitu!ksia.                   ne sont pas modifiees par Ies dispositions
22203:                                                  ci-dessus.
22204:    Näytteiden, ikaavojen tai mallien jäl-          La reexportation des echantillons ou
22205: leenvienti on kummassakin maassa niitä           madeies devra etre .garantie a I·eur entree
22206: :tuotaessa taattava joko tal!l,ettama.l[a        dans Ies deux pays, soit par le depöt du
22207:  vastaavien tullimaksujen suuruinen              montant des droits applica.bies, soit par
22208:  rahamäärä tai noll!dattarrnalla jotakin         tout autre procede approuve par Ies auto-
22209:  muuta tuontimaan asianomaisten viran-           rites competentes du pays d'·entree.
22210:  omai.sten hyväksymää järjestystä.
22211:    Jos ennen säädetyn määräajan loppua             Si Ies Mhantillons ou modele,s sont
22212:  näytteet, kaavat tai mallit maastavietä-        presentes avant I'expiration du deiai
22213:  viksi esitetään tässä suhteessa asian-          regiementaire a un bureau de douane
22214:  omaiselle tullikamarille, on tämän tulli-       competent pour etre reexportes, ce bu-
22215:  kamarin tutkittava, •ovatroo esitetyt esi-      reau devra verifier si Ies articles presen-
22216:  neet samat, joille oli myönnetty tulli-         tes sont bien ceux pour Iesquels a ete de-
22217:  vapaa tuonti.                                   livre Ie perruis d'entree en franchise.
22218:    ·Ellei tässä suhteessa ole mitään epäi-          S'il n'y a aucun doute a cet egard,le bu-
22219:  lystä, on tullikarrnarin todettava jälleen-     reau constatera la reexportation et resti-
22220:  vienti ja palautettava annettu vakuus.          tuera Ie montant des droits deposes.
22221:    LEllei näytteitä, kaavoja tai malleja to-        S'il est eta.bli que Ies echantillons ou
22222:  distettavasti ole määräadan kulue1ssa jäl-      modeles n'ont pas ete reexportes avant
22223:  leen maastaviety, menetetään vakuus             l'expiration du delai reglementaire, le
22224:  valtiolle.                                      montant de.s droits sera acquis au Tresor.
22225:     Paitsi tunnusmel'lkkej.ä, mitä näyttei-         Outre les marques qui sont apposees
22226:  den, !kaavojen tai mallien samuuden             officiellement dans le pays d'exportation,
22227:  valvomise!ksi vientimaassa niihin viralli-      pour identifier Ies echantillons ou mode-
22228:  sesti pannaan, voivat tuontimaan tulli-         leE\, les 1fonctionnaiT·es des douanes du
22229:  viranomaiset asettaa lisätunnusmerk-            pays d'importation pourront apposer des
22230:  kejä, jos tämä uäyUää 1heistä välttämät-        marques suiP;plementaires, si cela leur
22231:  tömältä.                                        semble necessaire.
22232:    ,Sellaisten tunnUJsmerkkien asettami-            Ilne sera per(,lu par l'Eta.t aucune taxe
22233:  sesta ei saa kantaa minkäänlaista mak-          ou redevance pour l'apposition de ces
22234:  sua valtiolle.                                  marques.
22235:     ·Edellärrnainittuja määJräyksiä ei sovel-       Les dispositions ci-dessus ne sont pas
22236:  leta Jmlkukauppiaisiin eikä muihin kul-          applicables aux colporteurs ou autres
22237:  jekslivim •ei'mk.einon!harjoirttaji!in, .eikä   marchands ambulants, non plus qu'a la
22238:  myöskään tilausten hankintaan henki-            prise de commandes chez des personnes
22239:  löilt<ä, jotka eivät harjoita kauppaa tai       n'exer(,lant ni commerce ni industrie.
22240:  muuta elinkeinoa ammattimaisesti.
22241:                8 artikla.                                       Article 8.
22242:  Tavarat, jotka on tarkoitettu kokeilua,           Sous obligation de reexporta.tion dans
22243: messuja, näyttelyjä ja !k!ilpail1uj.a v,arten,   le delai reglementaire et de la preuve
22244:                                           N:o 35.                                       15
22245: 
22246: vapautetaan vastavuoroisesti kaikista          d'identite Ia franchise de tout droit d'en-
22247: tuonti- ja vientimaksuista ehdolla, että       tree et de sortie est stipuiee reciproque-
22248: ne säädetyn ajan kuluessa jälleenvie-          ment pour Ies objets destines aux expe-
22249: dään ja että niiden samuus todistetaan.        riences, foires, expositions et aux con-
22250:                                                cours.
22251:   Edellämainittujen tavaroiden maa-              En ce qui ·concerne l'importation et la
22252: hantuontiin ja jälleenvientiin sekä tässä      reexportation des objets susmentionnes
22253: suhteessa tarvittavaan tullivalvontaan         et Ie contröle douanier sous ce ra.pport,
22254: sovel!lieta.an mutatis mutandis edellisen      Ies stipuiations de l'articie precedent se-
22255: artiklan määräyksiä:; nimenomaan on            ront mutatis mutandis applicabies; no-
22256: näiden tavaroiden jälleenvienti kum-           tamment Ia reexportation de ces objets
22257: massakin maassa niitä maahantuotaessa          devra etre .garantie a Ieur entree dans les
22258: taattava j,oko tallettamalla vastaavien        deux pays, soH par le depöt du montant
22259: tul1limakisujeu 'l'muruine~n .rahamäärä: tai   des droits M>plicabies, soit par tout autre
22260: noudattamalla jotakin muuta tuonti-            procede ·approuve par Ies autorites com-
22261: maan asianomaisten viranomaisten hy-           petentes du pays d'entree.
22262:  vä:ksymää järjestystä.
22263:                  9 artikla.                                      Articie 9.
22264:   Sopimuspuolet eivät aseta eivätkä                Les Parities Contractantes n'etabliront,
22265: ylläpidä keskinäisiä tuonti- ja vienti-          ni ne maintiendront des prohi:bitions on
22266: kieltoja tai -rajoituksia, joita ei samalla      restrictions reiatives a l'importa.tion ou
22267: tavoin sovelleta samojen tavmrain tuon-          a l'exportatio~ reciproque, qui ne s'appli-
22268: tiin tai vientiin mitä muuta maata ta-           queront pas de la meme maniere a l'im-
22269: hansa koskevaan kauppaan nähden.                 porbation ou a l'exporta.tion des memes
22270:    Tämän artiklan määräyksiä ei sovel-           marchandises da:ns Ie commerce avec
22271: leta, kun kiellon asettaminen tai yllä-          tout autre pays.
22272: pitäminen:                                         I1es dispositions de ce~t articie ne seront
22273:                                                  pas applicables lorsque l'etablissement ou
22274:                                                  Ie maintien d'une proihibition:
22275:   1) t>arkoittaa YJleis,ttä turvairtisuu tta tai    1) visent Ia securite publique ou la
22276: valtion turvallisuutta;                          securite d'Etat;
22277:   2) on terveydenhoitotoimenpide tai                2) sont des mesures sanit.aires ou de
22278: karja- ja kasvitautien eihkäisemistä tar- precaution contre Ies maladies des ani-
22279: koittava varokeino;                              maux et vegetaux;
22280:   3) koskee tavaroita, jotka ovat valtion           3) visent des marcihandises qui · font
22281: monopolin alaisia;                               l'objet d'un monopole d'Etat;
22282:   4) koskee siemeniä, 'joista on syytä              4) visent des semences qu'on a lieu de
22283: epäillä, etteivät ne alkuperälliSä vuoksi croire impropres dans le pays d'importa-
22284: tuontimaassa menesty.                            tion, en raison de leur origine.
22285:                  10 artikla.                                     Article 10.
22286:    Siinä tapauksessa, että jompikumpi             Dans le cas ou l'une des Parties Con-
22287:  sopimuspuoli asettaa jonkun tavaran            tractantes soumettrait une marchandise
22288:  monopolin alaisek,si tai panee eräiden         a un. monopole, ou rendrait l'importation
22289:  tavarain tuonnin- ja viennin riippuvaksi       ou l'exportation de certa>ines marchandi-
22290:   16                                      N:o 35.
22291: 
22292: Hallituksen tai j,onkun sen valtuuttaman        ses dependantes de prix controles par le
22293: elimen valv.omista hinnoista, ovat toi-         Gouvernement ou par tout organisme
22294: seen sopimuspuoleen sovellettavat ylei-         autorise par lui, les conditions generales
22295: set ehdot olevat suopeimmat, mitä on so-        applicables a l'autre Partie seront les
22296: vellettu tai vastedes sovelletaan mihin         plus favora~bles qui sont ou pourront
22297: k~olmanteen maahan tahansa.                     etre appliquees a toute puissance tierce.
22298:                 U artikla.                                      Article 11.
22299:   Kaikki jommankuilllillla.n sopimusval-          Tous les produits du sol ou de l'in-
22300: tion tullialueelta peräisin olevat luon-        dustrie, originaires et en provenance du
22301: non- ja teolli.Jsuustuotteet, j.otka on tuotu   territoire douanier de l'une des Parties
22302: toisen sopimusvaltion tullialueelle ikulu-      Contradantes qui seront importes sur le
22303: tusta, tullivarastoonpanoa, jälleenvien-        territoire douanier le l'autre Partie Con-
22304: tiä taJhi kauttakulkua varten, nauttivat,       tractante et qui sont destines, soit a la
22305: niin kauan ikuin tämä sopimus on v.oi-          consommation, soit a l'entreposwge, soit
22306: massa, suosituimmuutta. Erittäinkin ne          a la reexportation, soit au transit, seront
22307: eivät missään tapauk•sessa saa 1olla kor-       soumis, pendant la duree du Traite pre-
22308: keampien tai muiden maillsujen eivätkä          sent, au traitement accorde ala ndion la
22309: muiden muodollisuuksien tai rajoitusten         plus :1\avorisee. Notamment ils ne pour-
22310: alaisia kuin suosituimman kansan tuot-          ront, en aucun ca,s, etre soumis a des
22311: teet.                                           •droits ni 'PlUS eleves,, ni autres, ni a des
22312:                                                 formalites ou restrictions autres que
22313:                                                 ceux qui frappent les produits ou les
22314:                                                 marchandises de la nation la plus favo-
22315:                                                 risee.
22316:    Toiseen sopimusmaahan kohdistuvaa               Les exportations a destination d'une
22317: vientiä ei saa rasittaa muilla tai km-          des Parties Contractantes ne seront pas
22318: kearrnmilla tulleilla tai maksuilla, kuin       grevees par l'autre de droits ou taxes
22319: mitä samanlaisten tavarain vientiä              autres ou plus ele,ves qu'a l'exportation
22320: tässä suhtee1S!Sa suostituimpaan maahan         des memes objets dans le pays le plus
22321: rasitetaan eiikä pa:nna muiden rajoitus-        favorise a cet egard, ni soumises a
22322: ten a[a:i:seksi, iku'i:n mitä mihin tahansa     d'autres restrictions que Ies produits
22323: kolmanteen maahan vietävät tavarat              exportes a destination de toute puissance
22324: pannaan.                                        tierce.
22325:   IKumpiikin sopimuspuoli sitoutuu niin-           Chacune des Parties Contractantes
22326: muodoin päästämään toisen heti ja               s'engage donc a faire, immediatement et
22327: muitta ehdoitta osalliseksi j.okaisesta         sans autres conditions, profiter l'autre
22328: edusta, etuoikeudesta tai tulli- tai            de toute faveur, de tout privilege ou de
22329: maksualennuksesta, mitä se on edelläc           toute reduction de droits ou de taxe
22330: mainituissa suhteissa myöntänyt tai tä-         qu'elles a deja accordes ou pourrait par
22331: män johdosta myöntää pysyväisesti tai           la suite a.ccorder, sous les rappods sus-
22332: tilapäisesti k·o1mannelle maalle.               mentionnes., a titre permanent ou tempo-
22333:                                                 raire a une puissance tierce.
22334:    Mitä alkuperää tahansa olevat tava-             Les produits, quelle que soit leur ori-
22335: ra•t, jotka toisell! sopimusmam11 kautta        gine, qui sont passes en transit par l'un
22336: kauttakuljetetaan toi•seen, joko pitä-          des deux pays a destination de l'autre
22337:                                           N:o 35.                                      17
22338: 
22339: mättä vapaasatama-, ikauttakulku- tai           avec ou .sans entreposage dans un port
22340: muussa samanlaisessa tullivarastossa,           Hbre, entrepöt de transit ou aurtre entre-
22341: nauttivat, niitä viimemainittuun maa-           pöt simiiaire de douane, jouiront a Ieur
22342: han tuotaessa, mitä tulee tuontitulleihin       importation dans le dernie.r pays en tout
22343: ja muihin maksuihin, sekä kaiikissa             ce qui concerne Ies droits d'entree et
22344: muissa .suhteissa vähintään yhtä suo-           toutes autres taxers ainsi que sous tous
22345: peaa kohtelua kuin suoraan alkuperä-            autres rapports, d'un traitement au·
22346: maasta tUiotuina.                               moins aussi favorruble que s'ils avaient
22347:                                                 ete importes directement de leur pays
22348:                                                 d'origine.
22349: 
22350: 
22351:                  J.2 artikla.                                   Article 12.
22352:    Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu ib.eti           Ohacune des Parties Oontractantes
22353: ja ilman ehtoja pääst:ämään toisen sopi-        s'engage a faire profit.er, immooiatement
22354: muspuolen alueelta peräisin •olevat ja          et sans reserve, Ies marchandises origi~
22355: sieltä tuodut tavarat osallisiksi jokai-        naires et importees du territoire de
22356: sesta edusta, etuoikeudesta tai alennuk-        l'autre pay.s de touter faveur, privilege ou
22357: sesta, j,onka se on myöntänyt tai vast-         abaissement dans Ies dl'oits d'octroi, taxes
22358: edes myöntää jollekin kolmannelle maal-         interieures, impöts de consommation et
22359: le kaupunkitulleihin, sisäisiin malksui-        accises, ains:i que dans Ies taxe.s addi-
22360: hin, kulutusvero1hin ja aksiiseihin sa-         tionnelles et locales sur l'importation, la.
22361: moinkuin kaikkiin tavarain tUionnista,          reexportation, Ie trans,it et l'entrep~
22362: jälleenviennistä, kauttakuljetuksesta ja        sage, qu'elle a accordes ou pourrait
22363: tullivarastoonpanemisesta kannettaviin          accorder a toute tie·rce puissance.
22364: lisä- ja paikallisiin maksuihin nähden.
22365: 
22366: 
22367:                  13 artikla.                                    Article 13.
22368:    Sopimuspuolet sitoutuvat myöntä-               Les deux Parties Oontracta.ntes s'enga-
22369: mään vastavuoroisesti vapaan kautta-            gent a s'accorder reciproquement la li-
22370: kulun kansainväliselle liikenteelle sovel-      berte du transit sur Ies voies apfmopriees
22371: tuvilla teillä henikilöille, matkatava-         au transit international, aux personnes.,
22372: roille, kaikenlaisilla kauppatavaroille ja      bagages, marohandises et objets de toute
22373: esineille, postilähetyksille, aluksille, lai-   sorte, envois postaux, navires, bateaux,,
22374: voille, ajoneuvoille ja vaunuille tai           voit.rues et wagons ou autres instru-.
22375: muille kulkuneuvoille sekä takaavat             ments de transport en se garantissant
22376: tässä rsuhteessa toisilleen suosituimman        sous ce rapport le traitement de la na~
22377: kansan lwhtelun.                                tion la plus favorisee .
22378:   .Toisen maan tuotteet, jotka 1on tuotu          Les pl'oduits de I'un des deux pays
22379: toisen maan alueelle varastoonpanta-            introduits dans le territoire de l'autre et
22380: viksi tai kauttakuljetettaviksi, eivät ole      destines a l'erntreposage ou au transit ne
22381: viimemainitussa maassa minkään tulli-           seront soumis dans ce dernier a aucun
22382: maksujen tai -rasitusten eivätkä min-           droit ou taxe de douane ou a aucun.
22383: kään sisäisten maksujen alaisia, lukuun-        droit interieur autre que Ies taxes exclu~
22384: ottamatta maksuja, joiden yksinomai-            shement dest~inees a couvrir Ies frais du
22385:  1331-24                                                                               3
22386:   18                                     N:o 35.
22387: 
22388: sena tarkoituiksena on peittäå kauttaku-        contröle et de l'ad:ministr•ation du transit,
22389: lun valvonnan ja hallinnon aiheuttamat          ainsi que Ies taxes afferentes aux trans-
22390: kustannukset, sekä samaten maksuja,             actions dont les marchandises seraient
22391: mitkä aiheutuvat liiketoimista, joiden          l'objet.
22392: alaisiksi tavarat joutuvat.                        Aucune des deux Parties Contractantes
22393:    Kumpikaan sopimuspuoli ei ole kui-           ne sera pourtant tenue d'assurer le tran~
22394: tenikaan velv10llinen myöntämään kaut-          sit des voya.geurs dont l'entree sur son
22395: takulkua matkustajille, joiden tulo sen         territoire serait interdite. Le transit des
22396: alueelle on kielletty. Tavanoiden kautta-       marchandises pourra etre prohibe:
22397: kulku v.oidaan kieltää:                            a) pour raison de securite d'Etat ou de
22398:    a) valltion turva>li~ilsuutta ta:i yleistä   securite pu:blique;                           ,
22399: turvallisuutta silmälläpitäen                      b) pour raison de sante ou comme pre-'
22400:    b) terveyden suodelemiseksi tai karja-        caution contre Ies maladies des animaux
22401:  ja kasvitautien ehkäisemistä tarkoitta-         et des vegetaux.
22402:  vana varokeinona.                                 Le ~transit des marchandises qui dans
22403:    Sellaisten tavarain kauttakuljetus,           un des Etats Contractants font l'objet,
22404:  jotka toisessa sopimusmaassa ovat val-          d'un monopole d'Etat pourra etre soumis
22405:  tion monopolin esineenä, v<oidaan saat-         a un contröle speciale impose par le
22406:  taa erikoisen valvonnan alaiseksi sen           regime legislatif national, actuellement
22407:  mukaisesti, mitä v,oimassaoleva tai vast-       en vigeur ou a constituer dans l'avenir.
22408:  edes voimaantuleva sisäinen lains-ää-
22409:  däntö määrää.
22410: 
22411: 
22412: 
22413:                  14 arr-tiikla.                                  Article 14.
22414:    Mitä tulee kuljetukseen sopimuspuol-            Les marchandises de l'une des Parties
22415: ten rautateillä ja muilla yleisillä kulku-       Contractantes jouiront a tous egards,
22416: neuvoilla, on toisen sopimuspuolen tava-         quant aux transports pa.r chemin de fer
22417: roita kohdeltava kaikissa suhteissa yhtä         et autres transports publics de l'autre
22418: suopeasti kuin oman maan tai suosi-              Partie, du traitement aussi favorable qule
22419: tuimma! maan vastaavanlaisia tava-               les marchandises similaires nationales ou
22420: roita.                                           celles de la nation la plus favorisee.
22421:    Suomalaisia tavaroita, jotka tuodaan            En vertu de quoi Ies mar0handises:
22422: Suomesta Puolaan tai jotka Puolan                finlandaises impoxtees de Finlande en
22423: kautta kauttakulkutavaralla kuljetetaan          Pologne ou traversant la Pologne en.
22424: johonkin kolmanteen maahan, samoin-              transit a destination d'un Etat tiers, de
22425: kuin puolalaisia tavaroita, jotka tuodaan        meme le·s marchandises polonaises im-,
22426: Puolasta Suomeen tai jotka Suomen                portees de Pologne en Finlande ou tra-
22427: kautta ikauttakulkutavarana kuljetetaan          VIersant la Finlande en transit a destina-
22428:  jolhonkin kolimanteen maahan, ei näin-          tion d'une puiss•ance tierce, ne seront sou-.
22429: ollen kohdella, mitä tulee lähettämiseen,        mis en ce qui concerne l'expedition, les,
22430: kuljetusmaksuihin ja rautateillä tai              ta~ de transport et Ies taxes publiques
22431: muilla yleisillä iku1ku.neuvoilla tapahtu-       relatives au transport par voie <ferro-
22432: vasta kuljetuksesta sUJoritettaviin julki-       viere ou aux autres transports pU'blics.
22433:  siin maksuihin, epäsuopeammin kuin sa-           au traitement moins favora:ble que Ies
22434:                                          N:o 85.                                     19
22435: malla matkalla ja samaan liikennesuun-        marchandises du pays ou celles de la
22436: taan kuljetettuja maan omia tavanoita         nation la plus favorisee, transportees sur
22437: tai suosituimman maan tavaroita.              1e meme parcours et dans la meme
22438:                                               direction.
22439: 
22440:                 15 artikla.                                   Article 15.
22441:   <Varatakseen asianomaisista mai,stansa        Pour reserver aux produits originaires
22442: peräisin oleville tuotteille edellä määrä-    de leurs pays respectifs le henefice des
22443: tyt edut ja välttääkseen kaikkea tava-        dispositions ci-<lessus et pour eviter
22444: roita kiertoteitse lähettämällä harjoitat-    toute fraude par transport detourne, 1~
22445: tavaa petosta voivat sopimuspuolet vaa-       Parties Oontra.ctantes pourront exiger
22446: tia, että niiden alueelle tuotuja tuotteita   que les produit.s et marcha.ndises impor-
22447: ja :tavaroita tulee 'seur.ata alkuperäto-     tes sur leur territoire soilent accompa.gnes
22448: distus.                                       d'un certifica t d' origine.
22449: 
22450: 
22451:                 ll6 artikla.                                    Article 16.
22452:    ,suomalaisia aluksia ja .nHden lastia         Sauf stipula.tions contraires du pre-
22453: on kohdeltava Puolassa ja puolalaisia sent Taite, le1s navire·s finlandais et leurs
22454: aluksia ja niiden lasteja vastavuoroise,sti car.gaisons en Pologne et reciproque.-
22455: Suomessa, ellei tässä sopimuiksessa toi- ment Ies navires polonais et leurs car~
22456: sin määrätä, täydemsesti samalla ta- gaisons en Finlande, jouiront sous tous
22457: valla kuin maan omia aluksia ja niiden Ies rapports du meme traitement que Ies
22458: lasteja, huolimatta siitä, mistä aluktset bätiments nationaux et leurs cargaisons,
22459: ovat lähteneet tai minne ne ovat mat- quel que soit le lieu de depart ou de
22460: kalla, ja huolimatta myös siitä, mistä destination des dits navires, quel que
22461: lasti 'on peräisin tai minne se on mää- ·soit aussi le lieu d'origine ou de desti-
22462: rätty. Tästä j·ohtuu erittäinkin, että toi- nation de leurs cargaisons. n· s'ensuit
22463: ,sen sopimuspuolen alukset ja niiden notamment que Ies navires de l'une des
22464: lastit eivät saa toisen sopimuspuolen Parties Oontracta.ntes et leurs cargaisons
22465: alueella olla muiden tai km:~keampien ne ser·ont a.ssujettis, sur le territoire de
22466: valtiolle, kunnille tai valtion oikeutta- l'autre Partie, a aucune taxe ou 0harge,
22467: mille laitaksille kannettavien maksujen quelle qu'en soit l'espece ou la denomina-
22468: tai suoritm;;lten alla:isia, olikoot ne minkä- tion, per9ue soit au profit de l'Etat, soit
22469: laatuisia tai minkä.nimisiä tahansa, kuin au profit des communes ou des insHtu-
22470:  oman maan alukset ja niiden lastit.           tions quelconques, hltbilitees par le Gou-
22471:                                                ver.nement, autres ou plus elwees que
22472:                                                celles qui seront applicables aux bäti-
22473:                                                ments nationaux et a leurs cargaisons.
22474:    Jokainen etuoikeus ja vapautus, jonka         Tout privilege et toute exoneration que
22475:  toinen sopimuspuoli saattaa edellämaini- l'une des Parties Oontractantes pourra
22476:  tuissa suhteissa myöntää kolmannelle accorder, sous l'un des rapport.s susvises,
22477: maalle, on samalla ja ehdottomasti a une tierce puissance, seront aussi appli-
22478: myönnettävä myös toiselle sopimuspuo- quesä simultanement et sans reserves, a
22479: lelle.                                         l'auh~e Par.tie.
22480:   20                                    N:o 35.
22481: 
22482:   Tämän artiklan määräyksistä tehdään           Toutefois il est fait exooption aux sti-
22483: kuitenkin poikkeuksia, kun kysymyk-           pulations ·du present article:
22484: sessä ovat:
22485:   1) sellaiset edut, jotka jommassakum-          1) en ce qui concerne Ies fa veurs qui,
22486: massa maassa on myönnetty tai vrust-          dans l'un ou l'autre des deux pays, ont
22487: edes myönnetään kotimaiselle kalastus-        ete ou pourront etre accordees par la
22488: elinkeinolle ja sen tuotteille;               suit~ a }a peehe nationale et a <Se8 pro-
22489:                                               duits;
22490:   2) rannikkolaivaliikenne (cabotage),           2) en ce qui concerne le cabotage, pour
22491: jonka suihteen sopimuspuolet <kuitenkin       lequel les Parties Contractantes s'aocor-
22492: myöntävät toisilleen suosituimmuuden;         deront le traitement de la nation la plus
22493:                                               favorisee;
22494:   3) kulku luonnollisilla tai keinotekoi-        3) en ce qui conC<erne la navig·ation sur
22495: silla sisävesiteiUä, misS'ä suhteessa ikum-   les voies navigables interieures, natu-
22496: pikin sopimuspuoli myöntää toisen sopi~       relles ou artificie11es, pour laquelle les
22497: muspuolen aluksille ja niiden lasteille       navires des deux Parties Contractantes
22498: saman kohtelun kuin suosituimman              eit leurs cargaisons seront s'Oumis aux
22499: maan aluksille ja niiden lasteille, ilman     memes conditions que les navires de la
22500: että kuitenkaan maksuja aluksista ja          nation la plus favorisee et leurs cargai-
22501: niiden !asteista kannetaan korkeampina        sons, les droits a prelever sur les navires
22502: kuin kotimaisista aluiksista ja niiden ]as-   et sur leurs cargaisons ne dev:!llnt pas
22503: teista.                                       exceder toutefois le taux applicable aux
22504:                                               batiments nationaux et a leurs cargai-
22505:                                               sons.
22506:   Muista tämän artiklan määräyksistä             Sans prejudice des autres dispositions
22507: riippumatta ja muuttamatta 1 kohdan           du present article et sans modification
22508: määräyksiä, mikäli ne ;Jwskevat luotsi-       des dispositions de l'a.linea 1-er en ce
22509: maksujen suuruutta, on sovittu, että          qu'elles concernent I;es tarifs de pilotage,
22510: kummassakin maassa luotsinkäyttövel-          il est entendu que les lois et reglements
22511: vollisuudesta voilmaSISaolevia lakeja ja       en vigueur dans chaque pays sur l'obli-
22512: määräyksiä on sovellettava toisen sopi-        gation d'.employer Ies pilotes s'applique-
22513: muspuolen aluksiin samassa marurm              ront aux navires de l'autre Partie Con-
22514: kuin muiiliin ulkomaisiin aluksiin.            tractante, dans la meme mesure qu'•aux
22515:                                                autres navires etrangers.
22516: 
22517:                 17 artikla.                                    Articie 17.
22518:   Aluksen kansallisuus on molemmin-             La nationaliite ·des navires s.era, de
22519: puolisesti tunnustettava niiden asiakir-      part et d'autre, admise d'apres les docu-
22520: jain ja todistusten nojalla, jotka asian-     ments et certificats delivres a cet eff.et
22521: omaisten valtioiden viranomaiset ovat         par Ies autorites competentes des Etats
22522: kummassakin maassa voimassaolevien            resp.ectifs, conformement aux lois et
22523: lainmääräysten mukaisesti tätä ta:r\koi-      reglemen ts de ehaque pays.
22524: tusta varten antaneet.
22525:   'J.Ioisen sopimuspuolen antama mitta-        Les lettres de jauge et autres docu-
22526: kirja tai muu mittausasiakirja on toisen      ments relatifs a la jauge, delivres par
22527:                                              N:o 35.                                       21
22528: 
22529: sopimuspuolen hyväJksyttävä niiden eri-            l'une des Parties Contractantes, seront
22530: koissopimusten mukaisesti, jotka molem-            reconnus par l'autre Partie, conforme-
22531: pien sopimusmaiden !kesken on tehty tai            ment aux arrangements speciaux qui ont
22532: vastedes tehdään.                                  ete conclus ou pourront etre conclus
22533:                                                    entre Ies deux Pays Contractants.
22534: 
22535: 
22536:                  18 artikla.                                        Article 18.
22537:   Suomalaiset alukset, j:otka saapuvat                Les navires finlandais entrant dansun
22538: puolalaiseen satamaan, ja vastavuoroi-             port polonais et recipl'oquement Ies navi-
22539: sesti puolalaiset alukset, jotka saapuvat           res polonais entrant dans un port finlan-
22540: suomalaiseen satamaan, ainoastaan täy-             'lais a seule fin ·d'y completer leur cargai-
22541: dente;fut:r,se,en si:e1lä [as:tiwan tai purkaak-   son ou en debarquer une partie, pourront,
22542: seen 'OSan siitä, saavat, kunhan noudat-           en se 0onformant amx Ioiis et reglements
22543: tavat asianomaisessa valtiossa voima>Ssa-          des Etats respectifs, conserver a bord la
22544: olevia lakeja ja määräyk:siä, pitää ahuk-          partie de leur cargaison qui serait desti-
22545: sessa sen OISan lastia, joka on määrätty            nee a un autre pO'rt ou a un autre pays,
22546: toiseen satamaan tai toiseen maahan, ja            et la reexporter, sans etre tenus a payer
22547: jälleenviedä sen tarvitsematta suorittaa           pour cette derniere partie de leur cargai-
22548: tästä viimemainitusta :osasta lastia mi-           son aucuns droits pu frais, sauf Ies droits
22549: tään muuta maksua kuin vartioimisma~k­             de surveillance lesquels, d'ailleurs, ne
22550: sut, ja nämä maksut saa kantaa ainoas-             :pourront etre per<;us qu'au taux le plus
22551: taan k()ltimaista tai suosi:tuimman :maan          lbas fixe pour la navigation nationale ou
22552: merenkulkua varten määrrätyn alimman               pour celle de la nation la plus favorisee.
22553: taksan mukaan.
22554: 
22555:                   19 artikla.                                       Article 19.
22556:      Laiva- ja merenkulkumaksuista ovat               Seront completement affranchis de tous
22557: asianOIIllaisten maiden satamissa koko-            droits grevant Ies navires et la naviga-
22558: naan vapautetut:                                   tion dans Ies ports des pays respectifs:
22559:   1) alukset, jotka saapuvat pohjalas-               L ·Ies navi:oos qui, entres sur lest, de
22560: tissa mistä paikasta tahansa ja jotka jäl-         quelque lieu que ce soit, en sortiront sur
22561: leen pohjalasti:ssa lähtevät;                      1est;
22562:    2) alukset, ~otka tulevat jommankum-               2. Ies navires qui, passant d'un port de
22563: man maan satamasta yhteen tai useam-               l'un des deux pays dans un ou plusieurs
22564: paan saman maan satamaan ja jotka                  ports du meme pays, justifieront qu'ils ont
22565: voivat totoonn:ffiyttää, että ne s:amaHa           deja acquit.te Ies droits en question au
22566: matkalla jo ovat muussa saman maan                 cours du meme voyage, dans un autre
22567: satamassa maksaneet kysymyksessäole-               port du meme pays;
22568: vat maksut;
22569:    3) alukset, jotka vapaaehtoisesti tai             3. les navir.es qui, entres avec charge-
22570: pakkosyistä ovat saapuneet lastissa jo-            ment dans un port, soit volontairement,
22571: honkin sataanaan ja lähtevät sieltä suo-           soit en r.elache forcee, en sortiront sans
22572: rittamatta :minkäänlaista kauppatointa.            avoir fait aucune operation de commer.ce.
22573:   22                                     N:o 35.
22574: 
22575:   ,Tämä vapautus ei ik<>Sike luotsaUJSmak-   L'exoneration dont i'l s'agit ne s'appli-
22576: suja, alusten satamamaksuja, hinaus-,     quera pas aux droits de pilotage, de port,
22577: karanteeni- eikä muita alUJsta rasittavia de remorquage, de quarantaine, ui a tous
22578: maksuja, joita kotimaisten ja suosituim-  nutres droits grevant Ies navires et que
22579: man maan alusten on samassa määrin        les navires nationaux et ceux de la nation
22580: suoritettava korvauksena liikennettä      la plus favorisee ont a acquitter dans les
22581: palvelevasta avusta ja laitoksista.       memes conditions pour services rendus
22582:                                           !ou dispositions prises dans l'interet de la
22583:                                           navigation.
22584:   Jos alus pakkosyistä laskee satamaan,      Ne seront pas consideres, en cas de
22585: ei kauppatoimina pidetä: aluksen kor- reläche forcee, comme operation de com-
22586: jausta varten suoritettua tavarain pur- merce: le debarquement ett le recharge-
22587: kamista ja uudelleenlastaamista, lastin lment des marchandises pour ·la repara-
22588: siirtämistä toiseen alukseen, jos edelli- tion du navire, le transbordement sur un
22589: nen alus ei ole merikelpoisessa kunnossa; autre navire en cas d'innavigabilite du
22590: välttämätöntä mUJonatavarain ostoa mie- rpremier, l'.achat de provisions necessaires
22591: histöä varten; eilkä sellaista medvahin- rpour le ravitaillement des equipa,ges, et
22592: go~ttuneiden tavama:in myyn,tiä, johon    la ven te des ma:rchandises a variees, lors-
22593: asianomainen tullihallinto on antanut que l'administration des douanes en aura
22594: luvan.                                    (donne l'autorisation.
22595: 
22596:                 20 artirkla.                                    Article 20.
22597:   J1os toiselle sopimusmaalle kuuluva          Si un navire de l'une des deux Parties
22598: alus on joutunut karille tai kärsinyt       Contractantes    a echoue ou naufrage d<ans
22599: haaksirikon toisen sopimusmaan vesillä,     ies  eaux  de  l'autre   Etat, le navire et sa
22600: on aluksen ja lastin nautittava samoja      cargaison   jouiront    des  memes faveurs et
22601: etu:ja ja vapautuksia, mitä sen maan        immunites    .que  Ies  lois  et reglements du
22602: lainsäädännön mukaan samanlaisten olo-      11ays  respectif  accordent    dans Ies circon-
22603: suhteiden vallitessa myönnetään oman        stances  analogues,    aux   navires nationaux
22604: tai suosituimman maan aluksille. Apua on a ceux de la nation l.a plus favorisee.
22605: ja tukea ,on annettava päällikölle ja mie- :n sera donne, dans la meme mesure
22606: hist,ölle sekä henkilök10htaisesti että qu'a.ux nationa:ux, aide et assistance au
22607: alukseen ja sen lastiin nähden samassa ca,pitaine et a l'equipage, tallit pour eux
22608: määrin kuin Oilllan maan kansalaisille.     memes que pour le navire et sa cargaison.
22609:   PelastUJspalkkion suhteen on voimassa        En ce qui ·Concerne le droit de sauve-
22610: sen maan lainsäädäntö, missä pelastus       tage  il sera fait application de la legis-
22611: on suoritettu.                              1lation du p.ays ou le·sauvetage a en lieu.
22612:   Karillejoutuneesta tai haa!ksirirklmutu-     Les  marchandises      sauvees d'un navire
22613: neesta aluksesta pelastetut tavarat eivät    echoue  ou  naufra.ge    ne seront assujettis
22614: ole tullin alaisia, elleivät ne jää käyttöä ·a aucun  droit  de  douane,    a moins qu'elles
22615: varten maahan.                              ne   soient   admises     a  ]a   consommation
22616:                                             interieure.
22617: 
22618:                  21 artikla.                                    A1~ticle 21.
22619: 
22620:   Molemmat sopimuspuolet takaavat                Les deux Parties Contractantes s'enga-
22621: työläisille, .Puolan kansalaisille, jotka      gent a traiter les ouvriers, ressortissants
22622:                                          N:o 35.                                          23
22623: ovat työssä .Suomessa, ja Suomen kansa-        1
22624:                                                 finlandais travaillants en Pologne resp.
22625: laisille, jotka ovat työssä Puolassa, mo-      ouvriers ressortissants polonais travail-
22626: lemminpuolisesti täysin saman kohtelun         Iants en Finlande, mutuellement sur le
22627: kuin maan omille kansalaisille, mitå           pied d'une parfailte egalite avec les
22628: tulee heidän ammattinsa harjoittami-           'OUVriers nationaux quant a l'exercice de
22629: seen, mikäli tämän ammatin harjoitta-          iJeur metier en tant que l'exercice de leur
22630: mi,sta ei ole lainsäädännöllä pidätetty         metier n'·est pas ,reserve par Ies lois aux
22631: maan omille kansalaisille, sekä sosialiva-     na.tionaux, et quant aux assurances so-
22632: kuutuk.sen.                                    ciales.
22633:   Edellämainitun sosialivakuutusta kos-           En ce qui concerne l'application du
22634: kevan periaatteen yksityiskohtaisesta           principe susmentionne relartif aux assu-
22635: soveltamisesta sovitaan eri sopimuksella.       rances sociales, Ies details seront .fixes
22636:                                                 par un accord special.
22637: 
22638: 
22639:                 22 artikla.                                      Article 2"2.
22640:  ·Ellei tämän sopimuksen muissa artik-            Sauf stipulwtions contrah-es contenues
22641: loissa ole toisin määrätty, takaavat sopi-     'dans Ies artieiles du present Traite, Ies
22642: muspuolet toisilleen alueillaan suosi-         deux Parties Contractantes se garantis-
22643: tuimman maan kohtelun, mitä tulee              sent re·ciproquement sur leurs territoires
22644: kaikkiin niihin erilaisiin hallinnollisii:n    en tout ce qui concerne Ies divers,es
22645: tai muihin muodolliJsuuksiin, mitä tämän       formaiLLtes, rudmilllis.tratives ou ruutres, ren-
22646: sopiJmuksen määräysten soveltaminen on         dues necessaires par IJ'application des
22647: tehnyt välttämättömäksi.                       dispositions contenues dans le present
22648:                                                Traite, le traitement de la nation la plus
22649:                                                1
22650:                                                favorisee.
22651: 
22652: 
22653:                 23 artikla.                                      Article 23.
22654:    Tämän sopimuksen määräyksiin vetoa-            Aucune des ParUe,s Contractantes ne
22655: malla kumpikaan sopimuspuoli ei voi            pourra invoquer Ies dispositions du pre-
22656: vaatia itselleen niitä etuja, jotka toinen     sent Traite pour pret6llidre aux fa<veurs
22657: sopimuspuoli on myöntänyt tahi vast-           que l'autre Paritie a accordees ou pourra
22658: edes myöntää rajavaltioilleen paikallis-       accorder aux Etats limitrophes pour
22659: liilkenteen helpottamiseksi alueella, joka      faciliter le trafic loca l dans une zone qui
22660:                                                                         1
22661: 
22662: 
22663: 
22664: saa olla kork·eintaan !15 kilometriä leveä     'pourra s'etendre au plus a une pr.ofon-
22665: kummallakin puolella rajaa.                     deur de 15 kilometre des deux cotes de
22666:                                                1a fron"tiere ..
22667:   Tämän sopimuksen lllojalla ei Suomi             La Finlande ne pourra pas non plus
22668: voi itselleen vaatia niitä etuja, jotka joh-   'invoquer ce Traite pour pretendre aux
22669: tuvat voimassaolevasta väliaikaisesta          priviQeges resultant du regime provisoire
22670: järjestelystä Yläsleesian puolalaisen ja       'en vigueur entre Ies parties polonaise e't
22671: saksalaisen osan välillä.                      'allemande de la Haute Si>lesie.
22672:   Toiselta puolen ei Puola voi tämän so-       · D'autre part la Pologne ne pourra pas
22673: pimuk:sen nogaHa ·tehdä v·wa·timruksia         'non plus invoquer ce Traite pour pre-
22674:                                                 tendre:
22675:   24                                    N:o 35.
22676: 
22677:    sen viinien ja muiden alkoholijuomain         au regime concernant l'importation des
22678: tuorut:Ua koskevan jä:rjesty:ros,en suhteen;, vins et d'autres boissons alcooliques, ac-
22679: mihinkä SUiomi on Ranskan hyväksi corde par la Finlamde a la France par
22680: suostunut näiden maiden välillä 13 päi- 'l'art. VI de la convention de commer.ce
22681: vänä heinäkuuta ,1921 ,solmitun kauppa- conclue entre ces deux pays en date du
22682: sopimuksen VI artiklan kautta,                13 juillet 1921.
22683:    eikä niihin etuihin nähden, mitkä             ni aux avalll,ta,ges que la Finlande a
22684: Suomi on myöntänyt tai vastedes myön- accordes ou pourra a l'avenJ.r accorder a
22685: tää Virolie säilyttääkseen ja kehittääk- 'l'Esthonie en vue de conserver et deve-
22686: seen perinnäisiä kauppasuhteitaan tä- ~opper les echanges tra;ditionnels avec ce
22687: män maan kanssa.                              pays.
22688:    Kuitenkin on sovittu. että jos ne tulli-      Il est entendu toutefois que dans le cas
22689:  edut, jotka Suomi ron myöntänyt Vioolle, ou le Mnefice de rpreference douaniere
22690: myönnetään osittain tai kokonaan jolle- accorde par 1a Finlande a l'Esthonie se-
22691: kin kolma;nnelle maalle, sarrnat edut on 'rait, soit en partie soit en totalite, accorde
22692:  heti ja ehdoitta samassa määrin myön- a un Eta:t tiers, le meme benefice sera
22693:  nettävä PUiolalle, niinkauan kuin Viro immediatement et sans reserve, dans la
22694:  tai mainittu kolmas maa niitä nauttii.        mfune etendue accorde a la Pologne tant
22695:                                               'que l'Esthonie ou 1e dit Etat 'tiers en
22696:                                               'jouiront.
22697: 
22698: 
22699:                 24 artikla.                                   Article 24.
22700:    T.ämä sopimus on ratifioitava ja rati-       Le present Traite sera ratifie et Ies
22701: fioimisasiaki.Tjat vaihdettava ,varso- Ta;tifi;cations en s.eront echangees a Vars:o-
22702: vassa, niin pian kuin mahdollista.           vie, aussitöt que faire se pourra.
22703:    Se tulee voimaan viidentenätoista päi-       II entrera en vigueur le quinzieme jour
22704: vänä ratifioimisasiakirjain vaihdon jäl- apres l'echange des raififieations.
22705: keen.
22706:    Sopimus on tehty kuudeksi kuukau-            Le traite est conclu pour la duree de six
22707: deksi. Ellei sopimusta ole vähintään mois. Si le tra.ite n'est pas denonce au
22708: kolmea kuukautta ennen tämän määrä- moins trois mois avant l'expiration de ce
22709: ajan kulUilllista irtisanottu, jatkuu sen delai, il sera prolonge par voie de tacite
22710: voimassaolo       hiljaisella sopimuksella reconduction pour une periode indeter-
22711: määrääm.ättömäm: aj.a111, ja se 0111 mHQioin minee et sera denon~able en tout temps.
22712: !ta!han&a irtisanottaviss<a.
22713:     Irtisanottaessa se pysyy vielä voi-         En cas de denonciation, lil demeurera
22714:  massa kolme kuukautta siitä päivästä encore en vigueur trois mois a compter
22715: lukien, jona jompikumpi sopimuspuoli 'du jour ou l'une des Parties Contractan-
22716:  on toiselle ilmoittanut aikomuksensa 'tes aura notifie a l'auh·e son intention
22717: lopettaa sen voimassao1on.                   'd'en faire cesser Ies effets.
22718:     VAKUUDEKSI ovat täys:Uvaltaiset             EN FOI DE QUOI les Plenipotentiai-
22719:  edustajat, asianmukaisesti valtuutettui- res respectifs dument autorises a cet effet,
22720:  na., allekirjoittaneet tämän sopimuksen ont så.gne le present Traite et l'ont revetu
22721:  ja sen sineteillään varustaneet.             de leurs cachets.
22722:                                     N:o 35.
22723: 
22724:   Tehtiin Varsovassa, kahtena kappa-       Fait a Varsovie, en double exemplaire,
22725: leena, 10 päivänä marraskuuta tuhatyh-   le dix novembre mille neuf cents vingt
22726: deksänsataakaksikymmentäkolme.           trois.
22727: 
22728:     (L. 8.) Hj. J. Procope.                     (L. S.) Hj. J. Procope.
22729:    (L. S.) Henri Strasburger.                   (L. S.) Henri Strasburger.
22730:     (L. S.) Marian Szydlowski.                  (L. 8.) Marian Szydlowski.
22731: 
22732: 
22733: 
22734: 
22735: 1331-24                                                                      4
22736:   26                                          N:o 35.
22737: 
22738: Suomennos.                                                                                     Liite A.
22739: 
22740: 
22741: 
22742:                                      Elinkeinooikeustodistus
22743:             kauppamatkustajille. Vuodeksi 19__ _      'l'odistuksen n:o ___________
22744:                      (vaakuna)
22745:             Voimassa Puolaan ja Suomeen nähden.
22746:                      Haltija:
22747:             (ristimä- ja sukunimi).
22748:             Annettu ______________________ ssa _______________ päivänä 19_.
22749:             (Leima)                                 (Asianomainen viranomainen)
22750:                                                                              (Allekirjoitus)
22751: 
22752:       Täten todistetaan, että tämän todistuksen haltija omistaa          - __ __ _ --------
22753:  - ___ __ _ ____   ___ ssa olevan (tehtaan tai kauppaliikkeen nimi) ______________ ,
22754: on kauppamatkustajana _____________________ --------------------------- ssa olevan (tehtaan
22755: tai kauppaliikkeen nimi) palveluksessa.
22756:       Koska tämän todistuksen haltija aikoo hankkia tilauksia liikkeensä sekä
22757: seuraavan                                       nimisen liikkeen
22758: seuraavien (tehtaan tai kauppaliikeen nimi) nimisten liikkeiden puolesta ________ - -
22759:                                                                 tämä liike suorittaa
22760:                              - ssa, todistetaan myöskin, että nämä liikkeet suorittavat
22761:  .. ..       kauppa-
22762: tasaa maassa teollisuus- liikkeensä harjoittamiseksi säädetyt verot.
22763: 
22764:                                                           Haltijan tuntomerkit:
22765:                                         Ikä:
22766:                                         Pituus: --------------------------------------
22767:                                         Hiukset: _____________ _____________ _ _______________ _
22768:                                         Erikoiset tuntomerkit:
22769: 
22770:                                                           Haltijan allekirjoitus:
22771: 
22772: 
22773:                                            Huomautus.
22774:      Tämän todistuksen haltija on oikeutettu hankkimaan tilauksia tai tekemään ostoja
22775:                               .. yllämainitun liikkeen
22776: ainoastaan matkustaessaan seka yllämainittujen liikkeiden puolesta.
22777:      Hän saa tuoda mukanaan näytteitä, mutta ei tavaroita.                Hänen on muuten nou-
22778: datettava kummassakin maassa voimassa olevia määräyksiä.
22779: 
22780:       Muist. Milloin malli sisältää kaksinkertaisen tekstin, on siihen kaavakkeeseen, jota todistuksia
22781: varten käytetään, jätettävä riittävästi tilaa jommallekummalle tekstille asianhaarojen mukaan
22782: kummassakin tapauksessa.
22783:                                               N:o 35.                                              27
22784: 
22785:                                                                                           Annexe A.
22786: 
22787: 
22788:                                       Carte de Iegitimation
22789:            pour voyageurs de commerce. Pour l'annee 19_-·__· . N:o de la carte _______
22790:                      (Armoiries)-
22791:            Valable pour la Pologne et la Finlande
22792:                      Porteur:
22793:            (prenom et nom de famille).
22794:            fait a --------~------------ le                                 ---- 19~
22795:            (Sceau).                                             (Autorite competente.)
22796:                                                                                    (Signature ).
22797: 
22798:       ll est certifie que le porteur de la presente carte possede un (designation de la
22799: fabrique ou du commerce) a             .'                                   sous Ja raison
22800:              __________ est employe, comme voyageurs de commerce, dans la maison
22801: ---------------------------- a ---- ------------ ----- -- qui y possede un
22802: (designation de la fabrique ou du commerce).
22803:       Le porteur de la presente carte desirant rechercher des commandes et faire des
22804:                                   .      . .      de la maison- suivante . (d, .   t' d
22805: ach ats pour l e compte d e sa ma1son, ams1 que des maisons suivantes        es1gna Ion e
22806: la fabrique ou du commerce) å                     ___________ il est certifie, en outre, que
22807: ladite maison est tenue                                           · Ats 1,egaux pour l' exer-
22808:                              d' acqu1'tt er d ans ce pays-CI· 1es 1mpo
22809: lesditea maisons sont tenues            .
22810:  . d son commerce (' d t . )
22811: CICe e leur commerce m us ne ·
22812:                                                         Signalement du porteur:
22813:                                        Age: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22814:                                        'raille: _________________________________________________
22815:                                        Cheveux: ---------------------------------------
22816:                                        Marques particulieres:
22817: 
22818:                                                           Signature du porteur:
22819: 
22820: 
22821:                                                 Avis.
22822:      Le porteur de la presente carte ne potura rechercher <j.es commandes ou faire
22823:                                                          de la maison susmentionnee.
22824: des achats autrement qu'en voyageant et pour le cornpte d       .          t'    ,
22825:                                                           es ma1sons susmen 10nnees
22826: II pourra avoir avec lui des echantillons mais point de marchandises. Il se confor-
22827: mera, d'ailleurs, aux dispositions en vigueur dans chaque Etat.
22828: 
22829:       Nota. La ou le modele contient un double texte, le formulaire a employer pour l'expedition
22830: des cartes presentera l'espace necel:lsaire pour y inserer l'un ou l'autre des textes suivant Ies cir-
22831: constances du cas particulier.
22832:  28                                 N:o 35.
22833: 
22834: Suomennos.
22835:                                                                          Liite B.
22836: 
22837: 
22838:                  Suomen Tasavai ta
22839:                    ____________ Kauppakamari
22840: 
22841: 
22842: 
22843: 
22844:                             Elinkeinooikeustodistus
22845:         suomalaisten toiminimien lähettämille kauppamatkustajille.
22846:         On voimassa vuoden                                 Todistuksen n:o
22847:         _ _ päivästä lukien                •
22848:         Suku- ja ristimänimi:
22849:         Kotipaikka: - - - - - - -
22850:                             Annettu _____"__________ ssa _              p:nä 19_
22851: 
22852:         Kauppakamarin leima                             Kauppakamarin asiamies
22853: 
22854: 
22855:                                                                Käännä!
22856:                              N:o 35.                               29
22857: 
22858: 
22859: 
22860:                                                              Annexe B.
22861: 
22862:                Republique de Finlande
22863:                Obambre de Oommerce de
22864: 
22865: 
22866: 
22867: 
22868:                     Carte de L6gitimation
22869: 
22870: pour voyageur de commerce de maisons finlandaises.
22871: Valable pour une annee                       Numero de la carte -~-----
22872:      a partir de ------
22873: Nom et prenom: __________ _
22874: Domicile: ______________ _
22875:                             Fait a -------------~ le ___________ 19__
22876: 
22877:           Scean                                      Le Syndic
22878: de la Oham bre de Oommerce                  de la Chambre de Oommerce
22879: 
22880:                                                      T. S. V. P.
22881:   30
22882: 
22883:      Täten todistetaan, että tämän. todistuksen haltija
22884: a) on kauppamatkustajana *) _____                                                               _____n palveluksessa
22885: 
22886: b) on johtajana*) _ _ __                                                                  _ _ _ _ n palveluksessa
22887: 
22888: c) omistaa*) -------·---~------------------------·---·-··-----'--·---
22889: 
22890:      Koska tämän todistuksen haltija aikco hankkia tilauksia ja tehdä ostoja tämän
22891: toiminimen sekä allalueteltujen toiminimien puolesta:
22892:      1. ·--- . -------- ···------------------~----··-··-·-----------·------ --- ··············--·-··· ------·····---·- - - -
22893:      ___ _________________ ..... ·--·-- ---·--· _ . ____ --------------·-··-·· ___________ ----·------------ ______________ ssa
22894:                                                                                   ····--~----
22895: 
22896: 
22897:        2. ------· -·--------------·-·---- ------ ... -- --·-- ------------- -- ..
22898:        -------·--·-------------------------------·---~--------ssa
22899:        3.
22900:                                                                                     --------------------ssa
22901:        4.
22902:                                                                                                                   ___ ssa
22903: 
22904:     .           .. mainittu toiminimi on oikeutettu      . .        ,       kauppa-
22905: todistetaan, etta mainitut toiminimet ovat oikeutetut harJOittamaan Suomessa teollisuus-
22906:               suorittaa
22907: liikettään ja suorittavat tätä varten säädetyt verot ja maksut.
22908: 
22909:        *) Tehtaan tai kauppaliikkeen nimi.
22910:        Huom. Kaavakkeessa täytetään ainoastaan otsake a) kun on kysymyksessä kauppamatkustaja
22911: otsake b) kun kysymyksessä on johtaja ja otsake c) kun on kysymyksessä kauppa- tai teollisuus-
22912: laitos. Tarpeettomien otsakkeiden yli vedetään viiva.
22913:                                                     N:o 35.                                                   31
22914: 
22915:       Il est certifie que Ie porteur de Ia presente carte
22916: a) est, commis-voyageur au service d'une maison *) -------------------~----------------
22917:                                 ---------~-------------------------------        ----------- ---   -   ------------
22918: b) est directeur au service d'une maison *)                   - - - - - - - - - -----------------
22919:       - - - - - - - - - - - - - - - - - ---------
22920: c) possede *)
22921:       a
22922:       sous Ia raison de commerce                                             --------~--
22923: 
22924: 
22925: 
22926: 
22927:      Le porteur de cette carte, se proposant de recueillir des commandes et de faire
22928: des achats pour le compte de cet etablissement et pour Ies etablissements ci-apres
22929: designes:
22930:      1.
22931:                                 ------------ a                       --------------------
22932:       2.
22933:                                                               /:t ______ _
22934:       3. - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' - - - - - - -
22935:                                                               a --------- ------------~-------------
22936:       4. ------------------
22937:       -------------------------------- --------------- -a ~- ------------- ------------------------ -----
22938:               .,      (Iedit etablissement est autorise                                  SOD (commerce)
22939: il es t certili e que
22940:                       (lesdits etablissements sont autorises
22941:                                                                              a pratiquer Ieur (industrie)
22942: en Finlande et ((paie) t) Ies contributions legales a cet effet.
22943:                 payen
22944: 
22945:       *) Indication de la fabrique ou du commerce.
22946:        N. B. on ne doit remplir que la rubrique a) du formulaire lorsqu'il s'agit d'un commis-voyageur,
22947: la rubrique b) lorsqu'il s'agit d'un directeur et la rubrique c) lorsqu'il s'agit d'un etablissement com-
22948: mercial ou industriel. Les rubriques non correspondantes sont a effacer.
22949:  32                                   N:o 35.
22950: 
22951:                                                     Haltijan tuntomerkit:
22952: 
22953:                                Ikä: ________ ---- ----- ---------- ------------ --- --- --------------
22954:                                Pituus: ____ ------------------------------------
22955:                                Hiukset:                                         _ - ----- -----
22956:                                Erikoiset tuntomerkit: ______________________________ _
22957: 
22958:                                                     Haltijan allekirjoitus:
22959: 
22960: 
22961: 
22962: 
22963:                                    Huomautus.
22964:     Älköön tämän todistuksen haltija hankkiko tilauksia tai tehkö ostoja muuten
22965:   .                . .          yllämainitun toiminimen
22966: kmn matkustaessaan Ja amoastaan yllämainittujen toiminimien puolesta.
22967:     Hän on oikeutettu tuomaan mukanaan näytteitä tai malleja, mutta ei tavaroita.
22968:                                          N:o 35.                                     33
22969: 
22970:                                                    Signalements du porteur.
22971: 
22972:                                    Age:
22973:                                    Taille:
22974:                                    Cheveux:
22975:                                    Signes particuliers:
22976: 
22977:                                                     Signature du porteur:
22978: 
22979: 
22980: 
22981: 
22982:                                           Avis.
22983: 
22984:      Le porteur de la presente carte ne pourra recueillir des commandes ou faire des
22985: achats autrement qu'en voyageant et seulement pour le compte de .. maison .. sus-
22986: mentionnee ...
22987:      II pourra avoir avec lui des echantillons ou des modeies, mais non des rnarchandises.
22988: 
22989: 
22990: 
22991: 
22992: 1331-24                                                                             5
22993:   34                                    N:o 35.
22994: 
22995: Suomennos.
22996: 
22997: 
22998: 
22999: 
23000:               Päätöspöytäkirja.                         Protocole de clöture.
23001:   Allekirjoittaessaan tänä päivänä Suo-        A la signature, en date de ce jour, du
23002: men ja Puolan välillä solmitun ikauppa-      Traite de Commerce ,e,t de N.avigation
23003: ja merenkulkusopimuksen ovat molem-          conclu entre la Finlande et la Pologne,
23004: pien sopimuspuolten asianomaisesti täy-      les Plenipotentiaires des deux Parties
23005: sivaltaiset edustajat asianmukaisesti        Contractruntes, dument autorises, sont
23006: valtuutettuina l:i:siiksi sopineet seuraa-   convenus en outre des dispositions sui-
23007: vista määräyksistä:!                         vantes:
23008: 
23009:              3 artiklan suhteen:                   En ce qui concerne l'article 3:
23010:   On sovittu, ettei 3 ·artiklan yhtiö:itä       Il est entendu que le's dis1pos:i:tions de
23011: koskevia määräyksiä sovelleta ainoas-        l'article 3 concernant les societes civiles
23012: taan kaikenlaatuisiin yhtiöihin, niihin      et commercia1es s'appliqueront non seu-
23013: luettuina osuuskunnat, vaan my:öskin         lement a toutes les especes desdites so-
23014: suomalaisiin yhtymiin, jotka on asian-       cietes y eompris 1es societes cooperatives,
23015: mukaisesti Suomessa voimassaolevien la-      mais aussi aux :associa.tions finlrundaises
23016: kien mukaan pe:r:ustettu ja joilla on ta-    qui valablement consti,tuees d'apres Ies
23017: loudellinen, tarkoitusperä.                  lois de 1a Fin1ande ont un obj,et d'ordre
23018:                                              economique.
23019:              11 artiklan suhteen:                 En ce qui concerne l'article 11:
23020:     Kohta N:o 1. Tuontitulleja ja -mak-         Alinea N:o 1. Conformement au regime
23021:  suja koskevan JJ1 artiklan määräysten       de l'article 11 conc.ernant Ies droits et
23022: mukaisesti molemmat sopimuspuolet to-        taxes a l'impor,bati!on, Ies deux Parties
23023:  teavat, että valuutan alenemisesta johtu-   Contractan;tes consta,tent que l'etah:lisse-
23024:  nut lisämaksujen tahi tuontitullien ko-     ment, pour cause de depreciation du
23025: rotuskoeffisienttien määrääminen toisen      change, de smtaxes .ou de coiHficients de
23026:  sopimuspuolen luonnon- ja teollisuus-       majoration de droilts d'entree, frappant
23027: tuotteille valuutan alenemisen perus-        Ies produits d:u sol ·et de l'industrie de
23028:  teella olisi ristiriidassa tämän kauppa-    l'autre P1artie, serruit contraire a l'esprit
23029:  sopimuksen hengen ikanssa.                  de ce Traite de Oommerce.
23030:     Kohta N:o 2. Suosituimmuusperiaat-          Alinea N:o 2. Nonobstant le principe
23031: teesta huolimatta Puola ei vaadi itsel-      de 1a nation la plus favorisee la Pologne
23032: leen tullialennuk:sia, jotka on määr.ätty    ne pretendr·a pas aux degrevements de
23033: Suomen ja Ranskan välillä '13 päivänä        douane, stipules dans l'anticle 2 de la
23034: heinäkuuta 1921 solmitun kauppasopi-         Convention de Oommerce conclue entre
23035: muksen 2 artiklassa, mutta tätä rrujoi-      la Finlande et la France en date du 13
23036: tusta ei kuitenkaan ole sovellettava ohel-   juil1et 1921, cette reserve ne s'ap!Pliquant
23037: liisess:a lu~ttelossa A lue,teltuihin Puo-   eependant pa·S aux produits ori.ginaires et
23038:                                          N:o 35.                                       35
23039: 
23040: lasta peräisin oleviin tuotteisiin, joiden     en pr.ovenance de Pologne enumeres dans
23041: suhrte,en Puo1a nauttii, niitll! ikauan kuin   la liste A, ci-jointe, a l'egard desquels Ia
23042: sopimus Ranskan kanssa on voimassa,            Pologne jouira tant que la convention avec
23043: samoja etuja, mitkä o.n myönnetty tälle        la France restena .en vigueur, des me-
23044: viimemain~t,uUie maa[rle. Muiden tuottei-      mes avantages, qui onJt ete aceordes a ce
23045: den suhteen, joita tar!koitetaan s,ano-        dernier pays. Quant aux autres pr.oduits,
23046: tun ~sopimUiksen 2 artiklasaa ja joita ei      vises par I'artic1e :2 de la dite convention
23047: ole mainittu edellämainitussa luette-          et qui ne sont pa:s nommes dans Ia Hste
23048: lossa, s,a;a Puola nauti]a samaa kohte1u,a,    sus-mentionnee, la Po1ogne jouira du
23049: mikä ron myönnetty Ranskalle, jos ne           traitement accorde a Ia France dans le
23050: edut, j.otka siten on myönnetty Ranskalle      cas ou Ies faveurs ainsi accordees a la
23051: sen tuotteisiin nähden, vastaisuudessa         France pour ces produits, seraient. a
23052: tämän sopimuksen allekirjoittamirsen           l'avenir apres Ia signature du present
23053: jälkeen myönnetään useammalle kuin             traite accordees a plus d'une puissance
23054: yhdelle kolimannelle maalle.                   tierce.
23055:   Suomi ei omasta puolestaan vaadi it-            La FinJjande de sa part ne pretendra
23056: selleen tullialennuksia, mitkä Puola on        pas aux degrevements de douane que Ia
23057: myöntänyt Ranskalle näiden kahden              Poiogne a accorde a ria Fr,ance par Ie
23058: maan välillä 6 päivänä helmiJkuuta ll922       traite de commerce conciu entre ces deux
23059: solmitulla kauppa.sopimuksella, jolloin        pays en date du 6 fevrier 1922, etant
23060: kuitenkin on sovittu, että tätä rajoitusta     neanmoins convenu que cet;te reserve ne
23061: ei ole sovellettava ohellisessa luettelossa    s'appliquera- pas aux produits originaires
23062: B lueteltuihin Suomesta peräisin roleviin      et en provenance de Finlande qui sont
23063: tuotteisiin, joiden suhteen Suomi nauttii,     enU!ID.erers daiDS 1a rliste B ci-jointe, a
23064: niin kauan lk:uin sopimus Ranskan kans-        l'egard desquels I,a Finlande jouira, tant
23065: sa on v.oimassa, samoja etuja, mitkä on        que la Oonvention avec Ia France restera
23066: myönnetty tälle viimemainitulle maalle.        en vigueur, des memes avanta,ges, qui ont
23067: Koska Puola jo on suosituimmuusmää-            ete accordes a ce dernier pays. Vu que
23068: räystä soveltamalla myöntänyt muille           la Poiogne a deja par l'a:wlication de Ia
23069: maille kaikki puheenaolevassa sopimuk-         clause de la nation la plus favorisee ac-
23070: sessa mainitut tullialennukset sitoutuu        corde a d'rautres puissances ,tous Ies de-
23071: se myöntämään Suomelle samat edut nii-         grev.ements de douane mentionnes dans
23072: iden lisäksi, jotka sisältyvät edellämai-      ledit traite, IDlle s'engage a accorder a
23073: nittuun luetteLoon B', dos Suomi myöntää       Ia Finlande 1es memes avallltkges .en plus
23074: Puolalle kaikki tullialennukset, jotka         de eeux portes .sur la 1iste B sus-indiquee,
23075: Suomi on myöntänyt Ranskalle ja ,joita         dans Ie cas ou la Finlande accordera a la
23076: ei ole mainittu edellämainitussa luette-       P,oiogne :tous Ies degrevements de douane
23077: lossa A.                                       accordes par La F1n1ande a Ia France et
23078:                                                non mentionnes dans Ia Jiste A sus-indi-
23079:                                                quee.
23080: 
23081:            13 artiklan suhteen:                     En ce qui coneerne l'article 13:
23082:   On sovittu, että 13 artiklan kauttakul-         II ·est entendu que Ies dispositions de
23083: jetusta koskevat määräykset eivät mil-         I'artic1e 13 eoncernant 1e regime du tmn-
23084: lään tavalla rajoita Riigassa 18 p:nä          sit, ne derogent ,en rien au droit du Gou-
23085: maaliskuuta rl921 toiselta puolen Puolan       veJ.'Inement Poio.nais de pro.hiber ou Iimi-
23086: Tasavallan ja toiselta puolen Venäjän          ter le rtransit des armes et de l'equipe-
23087:   36                                      N:o 35.
23088: 
23089: sosialistisen federatiivisen neuvostotasa-      ment mili!taire, resul1tant du § 4, art. 22
23090: vallan, Valkovenäjän sosialistisen neu-         du traite, signe le 18 mars 192J.. a Riga
23091: vostotasavallan ja Ukrainan sosialisti-         entre 1a Republique Polonaise d'une par,t,
23092: sen neuvostotasavallan välillä allekirjoi-      et la Republique Socialis·te Federative
23093: tetun ;sopimuksen :22 artiklan 4 §:stä          Russe des Soviets, ,la Republique Socia-
23094: johtuvaa Puolan hallituksen oikeutta            liste Blanc-Ruthene des Sovi-ets ·et la Re-
23095: kieltää tai rajoittaa aseitten ja sotava-       publique Socialiste Ukraini<enne des So-
23096: rusteiden ikauttakuljetusta.                    viets d'auJtr.e part.
23097: 
23098: 
23099:            15 artiklan suhteen:                      En ce qui 0oncerne l'article 15:
23100:   Sopimuspuolet voivat vaatia, että 15            Les parties Contractantes pourront
23101: artiklassa tarkoitetut alkuperätodistuk-        exig.er que Ies certificruts vises a l''article
23102: set osottavat:                                  15 attest.eront:
23103:   1) j,os on kysymys varsinaisista raaka-         1) S'il s'agit de matieres premieres
23104: aineista, että ne 1ovat alkuperäisin toi-       proprement dites, qu'.elles sont originai-
23105: sesta maa:sta tai että ne ·ovat siellä jou-     res de l'autre pays ou qu'elles y ont subi
23106: tuneet niin täydellisen muodonmuutok-           une transformation' si complete qu'eUes
23107: sen alai,siiksi, että ne ovat menettäneet       y ont perdu leur individuaHte d'origine.
23108: alkuperästään johtuvan erikoisuutensa,
23109:   2) jos on kysymy;s tehda;stuotteesta,           2) S'il s'agit d'un produit manufacture,
23110: että toisesta maasta alkuperäisin olevien       que la moitie a;u moins de sa valeur est
23111: raaka-aineitten arvo ja siellä suoritettu       representee par la valeur des matieres
23112: työ vastaavat vähintään puolta ~sen ar-         premieres originair.es de l'autre pays et
23113: v-osta.                                         par le ,travail qui y a ete execute.
23114:    Alkuperätodistuksia      antavat     j.oko     Le,s certificats d'origine seront deli'"
23115: kauppakamarit, j'oiden alueelle lähettäjä       wes, soit par les Chambres de Commerce
23116: kuuluu, tai joku muu viralllomainen,            dont releve l'expediteur, soit par ltoute
23117: jonka määräpaikkamaa on hyväk,synyt.            autre autorite que le pays destinataire
23118: Niiden tulee olla määräpaikkamaan kon-          aura agreee. I1s s.eront certHies p.ar un
23119: suli- tai diplomaattisen edustajan vah-         representant diploonatique ou consulaire
23120: vistaJDlat.                                     du pays ,destina,taire.
23121:   .J.os lähettäjällä on aihetta epäillä, että     :Au cas 'OU .l'expediteur pourra craindre
23122: tavara, ,huolimatta ~sitä ,seuraavasta al-      que, malgre le cer.tificat d'origine accom-
23123: kuperät·odistuiksesta, jåä kiistanalaiseksi,    pagnant 1a marchandise, celle-ci ne de-
23124: niin hän voi vahvistuttaa alkuperätodis-        meure sujette a contestation, il pourra
23125: tuksen ta;rkistustodistuk,sella, jonka ovat     faire confirmer le ce!'ttificat d'origine par
23126: yhtä aikaa laatineet ja allekirjoittaneet       Ull Cel'tificat de ver.ification, etabli et
23127: alkuperätodistuksen antaja ja määrä-            signe a la fois par l'auteur du certificat
23128: paikkamaan konsuli- tai diplomaattisen          d'origine et var un expert que designera
23129: edustajan määräämä asiantuntija. Jos            le representant diplomartique .ou consu-
23130: tämä asiantuntija vaatii, on hänelle an-        laire du pays destimrutaire. Si cet expert
23131: nettava kaikki tarkistukseen tarvittavat        le requiel'lt, Ies pieces ou documents ne-
23132: asiakirjat ja todistuskappaleet. Jos ta-        cessaires a la verifica,t,ion dev:vont lui
23133: varaa seuraa tarikistustodistus, niin äl-       etr.e fournies. Si la IDll!rehandise est
23134: köön sitä tullissa pantako laillisen asian-     accompagnee d'un certifica't .de verifica-
23135:                                        N:o 35 ..                                    37
23136: 
23137: tuntijatarkastuksen alaiseksi, ellei ole     tion, elle ne sera sujett.e a l'e:xJpertise
23138: syytä epäillä petosta tai vaihtamista.       legale en douane que dans le cas de
23139:   Postipaketit ovat vapautetut alkupe-       fraude ou de ~substi:tut~on presumees.
23140: rätodistuksista, kun on kysymyksessä           Les coHs postaux seront dispenses du
23141: tuonti, jolla ei ole kaupa!Hsta luonnetta.   certificat d'origine quand il s'agira d'im-
23142:                                              portation ne revetant pas un caractere
23143:                                              commerciale.
23144:            23 artiklan suhteen:
23145:   23 artiklan määräysten lisäksi Puola ei      En ce qui concerne l'article 23:
23146: voi vetoamalla tähän sopimukseen vaa-           Outr.e Ies dispositions de l'article 23 La
23147: tia myöskään:                                Pologne ne pourra n'on plus invoquer ce
23148:   1)   niitä luotsinkäyttövelvollisuutta     Traite pour pretendre:
23149: koskevia etuja, dotika Suomi on myöntä-         a) aux privileges en ce qui com;erne
23150: nyt Ruotsille ja jotka on mainittu seli-     l'obligation de prendre des pilotes que 1a
23151: tyskirjassa 17 päivältä elokuuta 1872 ja     Finlande a accordes a la Suede et qui
23152: asetuksessa 21 päivältä toukokuuta 1920,     sont mentionnes dans la Declaration du
23153: eikä siinäkään tapaukse:ssa, että maini-     17 aoftt 1872 .et le DeCl·et :du 21 mai 1920,
23154: tussa selityskirjassa myönnettyjen etu-      et eela meme dans le cas oli Ies privileges
23155: jen soveltaminen vastedes ulotettaisiin      accordes dans ladite declaration seraient
23156: aina 1125 nettorekisteritonnin kantoisiin    a l'avenir elargis pour etre applicables
23157: ruotsalaisiin aluksiin sarukka,              aux batiments suedois jaugeanit jusqu'a
23158:                                              125 tonnes de regi:Sitre net.
23159:   2) niitä etuja, jotka Suomi on myön-          b) aux privileges que 1a Finlande a
23160: tänyt tai vastedes my~ntää Venäjälle         aceordes ou pourra a l'a.venir accorde.r a
23161: kalastukseen ja hylkeenpyyntiin nähden       Ja Russie en ce qui ·concerne la peche et
23162: aluevesillään Pohjoisella Jäämerellä.        la chasse aux phoqu:es dans ses eaux ter-
23163:                                              ritoriales de la Mer Glaciale Ardique.
23164:   On kuitenkin sovittu, että jos edut,          Il est entendu toutefois que dans le cas
23165: jotka 1Suomi myöntää Venäjälle kalas-        oli Ies !Pr.ivileg,es quan~t a la peehe et la
23166: tukseen ja hylkeenpyyntiin nähden,           chasse aux phoques accordes par la Fin-
23167: osaksi tai kokonaan myönnetään kolman-       lande a la Russie semient, soit en partie,
23168: nelle maalle, samat edut on heti ja rajoi-   soit en totalite, :aceordes a un Etat tiers,
23169: tuksetta samassa määrin myönnettävä          les memes privileges seront immediate-
23170: Puolalle, niin kauan kuin Venäjä tai         ment et sans res:erve, dans la meme eten-
23171: mainittu kolmas maa niitä nauttivat.          due accordes a la Pologne tant que la
23172:   Tämä pöytäkirja, joka on ratifioitava,     Russie ou le dit Eta~t tiers en jouiront.
23173: tulee voimaan samaan aikaan kuin itse           Ce Protocole qui sera ratifie entrera
23174: sopimus. Sillä on sama voimassaoloaika        en vigueur en meme temps que le traite
23175: kuin tällä ja sama voima ja vaikutus         lui-meme. Il aura la meme duree que
23176: kuin jos sen määräykset sisältyisivät itse    celui-ci et la meme forc.e et valeur que si
23177: sopimukseen.                                 les dispositions qu'il contient etaie:rut in-
23178:                                              serees dans ·le traite.
23179:   Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai-          EN FOI DE QUOI Ies Plenipotentiaires
23180: set edustajat ovat allekirjoittaneet tä-      respectifs ont signe le present Protocole
23181: män pöytäkirjan ja sen sineteillään va-       et l'ont revetu de 1eUJrs cache1ts.
23182: rustaneet.
23183:  38                                N:o 35.
23184: 
23185:   Tehtiin Varsovassa, kahtena kappa-      Fait a Va~sovie, en double exemplaire,
23186: leena, kymmenentenä päivänä marras-     le dix nov,embre mille neuf cents vingt
23187: kuuta tuhaty hdeksänsataakaksikymmen-   trois.
23188: täkolme.
23189: 
23190: 
23191:       (L. S.) Hj. J. Procope.                  (L. S.) Hj. J. Procope.
23192:       (L. S.) Henri Strasburger.                (L. S.) Henri Strasburger.
23193:    {L. S.) Marian Szydlowski.                   (L. S.) Marian Szydlowski.
23194:                                          N:o 35.                                         39
23195: 
23196: 
23197: 
23198: 
23199:              Luettelo A.                                        Liste A.
23200:                   Tuotteiden nimitys.                       Designations des produits.
23201: 
23202: 
23203:       Säuykkeet, umanpitävästi sulje-              Conserves en boUes hermetiquement
23204:            tuissa pakkauksissa:                                  closes:
23205: 141. Liihasta tai eläinosista saadut tuot-    141. Produits de viande et depouilles
23206:      teet.                                         d'animaux.
23207: 147. Pö.ytähedelmät j,a marjat se:IDä keit-   147. Fruits de table ~~t haies, plantes pota-
23208:      tiökasvit ja eräänlai,set s:yötävät           geres et champignons comestibles de
23209:      sienet.                                       divers genres.
23210: 
23211:       Silkki, kehrätty, myös muilla keh-           Soie fitee, meme unie a d'autres
23212:           ruuaineksilla sekoitettuna:                        matieres textiles:
23213: 232. pienemmissä,       väJhii,ttäisk~paan    232. Soie en •Petite emballage des,tines a
23214:      tarkoitetuis.sa pakil.mu~sissa, kuten         la vente au detail ,tels que:
23215:      syk!kyröissä, rulU;ssa ja muiss'a sel-          echevaux, bohines et analogues.
23216:      laisis,sa.
23217: 
23218:     Villakankaat tai puolivilla (paitsi              Tissus de laine pure ou mi-laine
23219:          S'ilkkiä lisäämMlä kudotut) :                      (samf melange de soie):
23220: 
23221:     Matot solmUut:                                 Tapis:
23222: 268. enintään 180-solmuiset 1 m:n pituu-      268. noues avec au plus 180 noeuds sur
23223:      della.                                        une lon:gueur d'un metre.
23224: 269. enemmän kuin 180-solmuiset l m:n         269. avec plus de :L80 noeuds sur la meme
23225:      pituudella.                                   longueur.
23226: 270. nuklka~veran larutuiset, solmiamatto-    270. en imitation de pe1uche, non noues
23227:      mat, leikkJaamattomat tai ~eiika;tut.         en pieces ou decoupes.
23228: 271. muunlaiset.                              271. autres espeoes.
23229: 272. Nukkaverka ja s.ametti, ja nukka~        272. Velours et peluches et imi,trution, en
23230:      vemn laatuiset kankaat, l·eikkaa-             pieces ou decoupes.
23231:      mattoma t tai le~kJa tut.
23232: 
23233:     Nauhat, punokset ja punoteokset,               Rubans, co1·dons et passementeries,
23234:     muualla mainitsemattomat, metalli-             non denommes ailleurs, avec ou sans
23235:      osilla varustetut tai ilman niitä                   parties metalliques, etc.
23236:                   j. n. e.:                        - de coton OU d'autl'ie'S matieres Ve-
23237:     puuv.iHasta tai muista kasvikun-               getales:
23238:       :nasta s•aaduista ~ehruuaineksi,sta
23239:       valmistetut;
23240:   40                                      N:o 35.
23241: 
23242: 
23243:                     Tuotteiden nimitys.                     Dåsignations des produits.
23244: 
23245: 
23246: 281. nukkaverka- j,a samettinau'hat, -pu-       281. Rubans, cord0019 et passementeries
23247:      nokset ja -punoteokset.                         de peluche et de velour.
23248:      villaiset:                                      ~ de laine:
23249: 283. nukkaverka- ja samettinau:'hat, -\PU-      283. Ruhans, cordons et passemente!l'ies
23250:      nokset ja -{Punoteokset.                        de peluch.e et de velour.
23251:      silkkis,et:                                     - de soire:
23252: 285. kokosHkkiset.                              285. 8oie pure.
23253: 286. puolisilkki:set.                           286. Soie melangee.
23254: 
23255:        Pitsit, pitsikankaat ja tylli, muualla       Dentelles, tissus de dentelle et tulle
23256:                  mainitsemattomat:                       non mentionnes ailleurs:
23257:      puuviUasta ja muilsta erikseen mai-             - de ooton IOU d'autres matieres Ve-
23258:        ni tsemattomista,    ka>S·vilkunnas·ta        geta}es, non specia1ement designees:
23259:        saadui,sta iillehruuaineksista val-      287. tulle a rideaux d'au moins 50 centim.
23260:        mistetut:                                     de laTgerur.
23261: 287. lankauudmlkangas, väJhintään 50            288. autres especes.
23262:      senttim. levyinen.                         289. - de Hn pur ou a;vec addition d'une
23263: 288. muunlaiset.                                     mrutiere fibreuse autre que la laine
23264: 289. pellavasta, my.ös muita kehruu-                 on la soie.
23265:      aineksia, paitsi villaa ja sHrokiä
23266:      käyttäen, valmistetut.
23267:                                                       Chapeaux tout faits, ou partielle-
23268:          Hatut, valmiit tai puolitekoiset:                    ment montes:
23269: 311. kukilla tai su1illa !kori:stetut.          311. mnes de fleurs oru de plumes.
23270: 313. muunlaiset, rva:lm:istetut silkinse-       313. autres espeoes, de substance ou la
23271:      kaisesta aineesta, vaatetetut tai ver-          soie rent11e en partie, montes ou
23272:      ihotut.                                         ornes.
23273: 323. Kureliivit, ko!konaa.n tai osaksi silk-    323. Corsets, entierement 10u en partie de
23274:      kiset.                                          soie.
23275:        V aatteet ja .muut ompelukset, erik-         Vetements et ouvrages de couture;
23276:              seen mainitsemattomat:                         non spec#ies:
23277: 328. pruoHsilkkisistä     kehruutavaroista      328. - ~abriques avec un prodJUirt de
23278:      valmistetut.                                    filage en demi-soie.      .
23279: 333. Sateen- ja päivänvarjot, siJ:klldset       333. p,arapluies et ombrelles de s,oie ou
23280:      tai puolisilkikiset.                            demi-soie.
23281: 337. Tekokukat, -!hedelmät~ j.a -kasvit,        337. Fleurs, fruits et p1antes ,arHficielles
23282:      valmistetut rpääasiallisesti kehruu-            confectionnes principalement de ma-
23283:      aineksista, p~averista, oljis1ta tai            tieres textiles, papier, paille ou au-
23284:      muista sellaisista aineista; kodste-            tres matieres similaires; reproduc-
23285:      tarkoituksiin aiotut, samoista ainek-           tions de papillons, scarabees, plumes
23286:      sista va-lmistetut perhosten, kova-             d'oiseaux, etc. conf,ectionnees de ma-
23287:      kuoriaisten, koristesulkien ja mui-             tieres similaires et destines a la
23288:      den s~ellaisten mu!lmilu t.                     parure.
23289:                                               N:o 85.                                                 41
23290: 
23291: 1::1 ~.:t.,.oo                                      ~::~~~z
23292:                                                     E!.~::~~::~
23293: å~s:e.g                 Tuotteiden nimitys.         ~   s ~-             Designations des produits.
23294: "'"'.,     t::s
23295: 1'1 """t:S S'
23296:                                                     ~ ......
23297: 
23298: ...          (tl
23299: g. ;-';'. •. ~
23300: 338. Telmkuikkien ja muitten tässläi yUä
23301:                                                     g:~ ~·o
23302:                                                     ~·~m
23303: 
23304: 
23305:                                                     338. Parties de fleurs artifici.elles et des
23306:      lueteltujen, kori,stetarkJoi:tuksiin ai-            autres articles des:tines a 1a parure,
23307:      ottuden estneitten osat.                            mentionnes ci~dessus.
23308:      Keihruuteokset, joiJhin on käytetty                 Produ:iJts files avec fils de me:tal et
23309:        hienompia me:ta[>lilankoja sekä                              travaux d'or file:
23310:        kullankehrääjän teoksia:                     341. Tissu:s, rubans, p.assementerie, fra:n-
23311: 341. Kankaat, nau•hat, punoteokset, rip-                 ges, denJtelles, tissus de dentelle, tul-
23312:      set, !Pitsit, IPitsilkank•aat, tylli ja             les et produLts de ihonne.terie.
23313:      suilmnku tomateokset.
23314:            Laukut, sa~ut, lippaat ja rasiat,                      Sacs, serviettes, etuis et boUes, porte-
23315:            rahakukkarot,    lampuvarjostimet,                     monnaie, abat-jour, bourses, porte-
23316:            kukkarot, lompakot, sisustetut tai                     feuilles avec ou sans monture, exte-
23317:               sisustamattomat, ulkopuolelta                       rieurement recouverts de produits
23318:                kehruutavaraUa vaatetetut:                                      textiles:
23319: 344. kO'ko- tai puolisilkk1isellä kehrwu-           344. Reeouverts de ,produits de fiLature en
23320:      tavamLla päällystetyt.                              soie pure ou en soie melangee.
23321: 345. muunlai·s:et.                                  345. Autres .especes.
23322:            Valmiit puusenpänteokset, erikseen                       Ouvrages en bois tout faits, non
23323:                    mainitsemattomat:                                          specifies:
23324:      paino enintäJän 2 kg. kappaleelta:                  - pesant au plus ·2 kilos net par
23325: 379. prons:satut, kuUatut tai hopeoidut;                 unite:
23326:      koruleik:'kauks~Ha tai upO'kkeill:a va-        379. Bronzes, dores ou argentes, avec
23327:      1'1\l'stetut.                                       sculpture ou marqueterie.
23328: 380. petsatut, valhatut, l<aikatut, kiiHoi<te-      380. Teints, cires, laques, polis eit pemts
23329:      tut sekä maa:latut tai .öljytyt.                    ou vernis.
23330:             Ambroini, selluloidi, eburini, gala-                  Ambroine, celluloide, eburine, gala-
23331:             liitti ja muut sellaiset muovailtavat                 lithe et autres prod.uits moulables
23332:             aineet, erikseen mainitsemuUomat:                     analogues non specialement designes.
23333: 462. muut teokset, edkseen mainitsemat-             462. Amtres tnavaux non speci:a1ement
23334:      tomat, myös jos niissä on epäja1oa                  designes, aussi associes 1avec metal
23335:      metallia, kanga:sta •t,ai muuta sel-                non prJ_·eeieux, tissus :ou garnitures
23336:      laista, lukuunottamatta kehitt:ämät-                analogues, a l'exclusion des films non
23337:      tömiä filmej:ä.                                     developpes.
23338:                        Nahkateokset:                                        Ouvrages de cuir:
23339:       g.alkineet:                                        - chaussures:
23340:  473. pääHiset k(jk•o- tai puolisilkkiset.          473. recouverte·s de soie ou demi-soie.
23341:  474. kärännetyt, muun1ai,set.                      474. ·retournees, autres especes.
23342:  475. kiiltonaihkais:et.                            475. de cuir verni.
23343:  479. Na:h!k:ahansikkaa:t, myös jos niissä          479. gants de cuir, meme avec parHes de
23344:       on kehruuaineksia, erik!Seen mai-                  ti,ssu, non specifies.
23345:       nitsema ttomat.
23346:  1331-24,                                                                                             6
23347:     42                                           N:o 35.
23348: 
23349: ,l:lS~
23350:                                                        1:1>
23351:    IOl ,...rll                                         l::i$>.~
23352: s 1>!' .e.g         Tuotteiden nimitys.                i~s               Designations des produits.
23353:  ~e.~a:a
23354:                                                        @:~.2
23355: .~~S-~
23356:    ;::; '
23357:           ~                                            rn'"'"m
23358: 481. Rasiat, vyöt, vöitte:n..e ja housun-              481. ·boites, ceintures, parties de ceintures
23359:       !kannattamien osat, kotelot, lom-                      et bretelles, etuis, .portefeuilles et
23360:      ' pailmt ja rah.akukkarot; samoin lau-                 portemonnaie, ainsi que sacs .avec ou
23361:        krut, sisUJstama1Jtoo:nat tai sisustetut,            sans gal'!D.i!ture, en cuir mffine asso-
23362:        na1hasta, :mY'ÖS jos nii.tSISä on muita              cies a d'autres materiaux, pesant au
23363:        aineks,ia, ]mppaleen nettopaino enin-                plus 0 kg. 5 .par unite.
23364:        tään 0.5 kg.
23365: 588. Pöytäveitset ja haarukat: päät nor-               588. Couteaux de table et four0hettes a
23366:        sunluusta,      ihe1miäisestä, porslii-              manche d'ivoire, de nacre, de por-
23367:        nista tai khl[likonilliankuoresta val-               ce1aine ou d'ecaille, ainsi que dores
23368:        mistetut, samoin kul!latut tai hope-                 ou arg.entes.
23369:        oidut.
23370: 597. Sakset, erikseen mainitsemttttomat,               597. Oiseaux, non specifies, machines
23371:        tu'kanleilkkuukoneet, J.mrkkil'l11uvit,              pour couper Ies cheveux, tire-bou-
23372:        sokeri- ja ikynsip:iJhdit sek!ä påhki-               chons, pinces a sucre et coupe-ongles
23373:        nänsäl'lkidåt, kullatut tai hopeoidut.               ainsi que casse-noisettes, dores ou
23374:                                                             argentes.
23375:           Ylellisyys. ja muut esineet, jotka
23376:          .ovat tarkoitetut pääasiallisesti ko-                    Objets de luxe et autres articles em-
23377:           risteiksi eikä ollenkaan tai aino-                      ployes surtout ou seulement comme
23378:              astaan vähemmässä määrässä                           ornements et n'ayant pas d'utilite
23379:                       tosihyödyksi:                               reelle:
23380: 783. oikeas·ta porsUilnista valmistetut.               783. En .porcelaine fine.
23381:                         Saippua:                                  Savons:
23382: 828. !haju-, toaJletti~, j1a muu sellainen             828. de parfumerie, savons .de toilette et
23383:      sru:ilppua selkä pult!kissa, pulloissa ja              autres espeoos analogues; savons
23384:      muissa       •Sellaisissa       päällystöi!ssä         liquides ou mous, en tubes, flacons
23385:      olevat nestemräi!set tai pehmeät                       et autres embal1ag.es similaires de
23386:      saippualaciit, !kaiken.J.a.i•set;        läJpi-        toutes sol'tes; savons ·transpar.ents.
23387:      kuUJltruvat saip!P'Ilalru;ii:t.
23388:           Eetterit, esterit ja alkoholiesanssit,                  Ethers, essences d' alcools non de-
23389:           muualla mainitsemattomat, haihtu-                       nommes ailleurs, huiles volatiles,
23390:           vat öljyt, hajuaineet, kosmeettiSet                     parfumeries, cosmetiques etc.
23391:                      aineet y, m.:                     862. Ether de vinaig.re et de fruits, essen-
23392: 862. etilkkaootteri, hede1mäeetteri, kon-                   ces de cognac, d'arrac et autres;
23393:      jakki- ja arrakki- y. m. esanssit;                     ethers et esse.nces dissoutes dans
23394:      eetterien ja esanssien alkoholiliuok-                  J',alcool et aut!'eS ethers et essences
23395:      set, sekä erikseen rmainitsemattomat                   non specialement designes.
23396:      eetterit ja esanssiladit.
23397:                                                                       .A.rticles non repris ailleurs:
23398:           Muualla mainitsemattomat tavarat:            952. Jouets et ornements d'arbr.e de Noel
23399: 952. Lelut ja joulukuusenkoristeet, kai-                    de •tout g.enre et parties de ces
23400:      kenlaiset sekä niiden osat.                            objets.
23401:                                            N:o 35.                                               43
23402: 
23403:       Suomennos.
23404: 
23405: 
23406: 
23407: 
23408:                   Luettelo B.                                        Liste B.
23409:  Puolan tulli-                                        Numllros du
23410: tariffin nimik-      Tuotteiden nimitys.               tarif polo-   Designation des produits.
23411:   keiden nu-                                             no.is.
23412:     merot.
23413: 
23414:  35:stä. Juustot:                                     Ex 35. Fromages:
23415:            1. hienot.                                          1. Fins.
23416:            2. muut kuin 1:n kohdalla                           2. Autres que le § 1.
23417:               mainitut.
23418:  43      Liimat  j.w 1iimakkoot (ge.:LaJviui).           43. Oolles et gela tines.
23419:  46:sta. Harjansitojanteokset.                        Ex 46. Brosserie.
23420:  55:stä. Parkitut vuodat ja nahat:                    Ex 55. Peaux tannees:
23421:            1. selkäkappaleet, pehmeät,                         1. Peaux de dessus souples
23422:               lakeeraamattomat.                                   non vernies.
23423:            2. pienet nahat:                                    2. Petites peaux:
23424:               b. kiiltonahat.                                     b. Peaux vernies.
23425:            3. kova pohjanahka.                                 3. Cuir dur pour semelles.
23426:            4. pohja- ja hihnanahka.                            4. Ouir a semelles et a cour-
23427:                                                                   roies.
23428:  57:stä. Vuota- tai nahkateokset:                 Ex 57. Ouvrages en peau ou en cuir:
23429:           1, a. jalkineet, parin paino yli                   1. a. Chaussures, plus de 2
23430:                 2 kiloa.                                           ki1ogrammes la paire.
23431:              b. parin paino 1,.()()()-2,000                     b. Pesamt de 1,000 a 2,000
23432:                 grammaa.                                           grammes la paire.
23433:              c. parin paino 600-1,000                           c. 600 a 1,000 grammes la
23434:                 grammaa.                                           paire.
23435:           2. kiiltonahkaiset jalkineet.                      2. Chaussures vernies.
23436:          Muist. J alkineita varten leika-                  Remarque. - Cuirs deooupes
23437:           tut ja ommellut nahat (pääl-                     pour ·cha ussures et cousus
23438:           liset).                                            (tiges),      ·
23439:           4. a. satulasepänteokset,                          4. a. Selleries, bourrellerie.
23440:              b. käyttöhihnat, viimeistel-                       b. Oourroies de transmis-
23441:                 lyt, ommellut.                                     sion achevees, cousues.
23442:              c. käyttöhihnat, viimeistel-                       c. Courroies de transmis-
23443:                 lyt, ompelemattomat.                               sion achevees non cou-
23444:                                                                    sues.
23445:  682:sta SeHuloidi, kailienvä:rinen.              Ex 68 2. Oelluloid de toute couleur.
23446:  76:sta. Porsliiniteokset:                        Ex 76. Ouvrages en pörcelaine:
23447:            il.. valkeat tai yksiväriset j.                   1. Blanc ou unioolore etc.....
23448:                 n. e,
23449: 
23450: 
23451: 
23452: 
23453:                                                  ..
23454:     44                                          N:o 35.
23455:    Puolan tulli·                                     Numeroa du
23456: · tariffin nimik·         Tuotteiden nimitys.
23457:     keiden nu-                                        tarif polo-     Designations des produits.
23458:        merot.                                             n&ls.
23459: 
23460: 
23461:                     2. maalauksin tai piirroksin                    2. Avec peintures ou dessi.ns,
23462:                        koristetu t j, n. e.                            .etc.....
23463:                     3. koristeastiat, -patsaat y.                   3. V ases, statuettes etc.....
23464:                       m. s.
23465:    88:sta. Kautsu:                                  Ex 88. Caoutchouc:
23466:             1. c. muihin aineisiin yhdis-                   1. c. Combines avec d'autres
23467:                   tettynä.                                         matieres.
23468:             3.    kautsujalkineet, j, n. e.                  3.     Chaussures en caout-
23469:                                                                     chouc, etc.....
23470:  113:sta. 'Lääkkeet, valmiina kokoomuk-             Ex 113.  Medicaments composes et
23471:             sina ja annoksina (doseerat-                    produits doses:
23472:             tuina):                                         1. 'Medicaments composes dont
23473:             1. valmiit lääkkeet, joiden                         l'importation est autorisee
23474:                .tuonti on sallittu hallin-                       en ver.tu de listes admi-
23475:                nollista tietä laadituissa                       nistratives s·peciales; ,tous
23476:                erikoisluetteloissa; kaikki                       produits chimiques et phar-
23477:                kemialliset ja farmaseutti-                      maceutiques doses, ainsi
23478:                set valmisteet annoksina                         qu'extraits employes en me-
23479:                (doseerattuina) sekä eks-                         decine.
23480:                traktit lääkinnöllisiin tar-
23481:                koituksiin.
23482:  120:stä. Saippuat:                                 Ex 120. Savons:
23483:            1. toaletti- ja lääkesaippuat.                     1. De toilette et medicinaux.
23484:            2. muunlaiset.                                     2. Autres.
23485:  167:stä. Koneet ja kojeet:                         Ex 167. Machines et appareils:
23486:            1. valu- y. m. raudasta, teräk-                   1. Machines en fonte, fer,
23487:               sestä tai muista aineista.                        acier et a,utres matieres.
23488:               Veturit j. n. e.                                  Locomotives, etc. . ....
23489:               Höyryturbiinit.                                   Turbines a vapeur.
23490:               Kutomateollisuuskoneet.                           Machines pour l'industrie
23491:               B. Sähkökoneet.                                   textile.
23492:               0. Ma,atalousilmneet:                             B. Machines electriques.
23493:                  moottoriaurat j. n. e.                         0. Machines         agricoles:
23494:                                                                    Oharrues a moteur etc ...
23495:  186.          Villa,. karstattu, kehrätty ja pu-      186. Laine ·Peignee, f.ilee eit retorse.
23496:                  nottu.
23497:  187.          Puuvillakudelmat, raa'at ja val-           :187. fl1issus de coton ecrus et blan-
23498:                  kaistut.                                          chis.
23499:  188.          Puuvillakudelmat, värjätyt j.              188. mssus de coton teints. etc.
23500:                  n. e.
23501:  199.          .vmakudelmat, erikseen mainit-             199. Tissus de laine non speciale-
23502:                  semattoma t.                                    ment denommes.
23503:                                                 N:o 35.
23504:  Puolan tulli-
23505: tariffin nimik-                                       Numeros du
23506:   keiden nu-         Tuotteiden numerot.               tarif ;polo-   Designations du produits.
23507:      merot.                                               nals.
23508: 
23509: 205:stä. Trikoo ja teokset siitä, sukan-              Ex 205. ,Etoffes et ouvrages tricotes,
23510:            ku:toma- ja nyörinpunontaval-                        bonneterie ,et passementerie.
23511:             misteet.                                            1. Etoffes de Bonneterie et
23512:            1. sukan1mtOiiDa- ja trikoova,l-                        tricotees.
23513:                  misteet.                                          c. De laine.
23514:                  c. viHaiset.                                      d. De toute espece.
23515:                  b. kaikenlaiset.
23516: 207.     P.iJts:tt ja :kirjo-ompeluiks:e1t j. n. e.      207; Dentelles et broderie, etc.....
23517: 215:sta. Koru~ ja toalettitavarat, erik-              Ex 215. Articles de ·fantaisie et de toi-
23518:             seen mainitsemattomat, sekä                        lette non speciaLement de-
23519:             leikkikalut.                                       nommes, jouets:
23520:             4. leikkikalut.                                     4. Jouets.
23521:                  a. kaikenlaiset, luusta j.                        a. De toute espece, en os,
23522:                     n. e.                                             etc .....
23523:    46                                                  N:o 35.
23524: 
23525: 
23526: 
23527:                                           Noottienvaihto.
23528:              1. Suomen Varsovan-lähettiläs Puolan ulkoasiainministerille.
23529: 
23530:    Suomennos.
23531:   VMIS·Q!VIlliS•Sla, rmaulliSkuu.n 13 !päivänä 1923.          V•areovie, 1<3 13 no·vemibre 192.3.
23532:                  N:o 43·0.
23533: 
23534: Herra Ministeri,                                            Monsieur Ie Ministre,
23535:    Hallitukseni määräyksestä on minulla                         D'ordre de mon Gouvernment j'ai
23536: kunnia ilmoittaa Teidän Ylhäisyydel-                        l'honneur de communiquer a Votre Ex-
23537: lenne seuraavaa:                                            cellence ce qui suit:
23538:    Varsovassa kuluvan marraskuun 10                             Aux termes des articles 2 et 3 du
23539: päivänä Puolan Tasavallan ja Suomen                         Traite de Commerce, conclu a Varsovie
23540: Tasavallan välillä tehdyn kauppasopi-                       entre Ia Republique de Poiogne et Ia
23541: muksen 2 ja 3 artiklan säännösten mu-                       Republique de Finiande en date du 10
23542: kaan on toisen sopimuspuolen kansalai-                      novembre courant, Ies ressortissants
23543: silla samoinkuin yh·tiöillä oikeus, maan                    ainsi que Ies societes civiles et commer-
23544: lakeja noudattamalla ja •samoilla ehdoilla                  ciales de l'une des Parties Contractantes,
23545: kuin maan omat kansalaiset, vapaasti ja                     auront, en se ·Conformant aux Iois du
23546: vaikeuksittla ihakea oikeutta ja kääntyä                    pays et sous Ies memes conditions que
23547: toisen ~opimuspuoien tuomioistuinten ja                     ses nationaux, libre et facile acces aupres
23548: muitten viranomailsten puoleen.                             des tribunaux et autorites de l'autre
23549:                                                             Partie.
23550:    Kosik,a nämä ma·iJn,:iJtmlt ramt:i!k1ait: e1i värt          Lesdits articies ne contenant cependant
23551: si.sällä mitään oikeudenkäyntikuluja, va-                   de dispiOsiJtxilons corruclell'nlll.nlt di'!'ec:tement rmi
23552: pautusta ,,,judicatum solvi" vakuudesta                     1-es charges paya'bies en matiere judi•-
23553: eivätkä maksutonta oikeusapua suora-                        ciaire ni la dispense de la caution ,,judi-
23554: naisesti] koskevia määräyksiä, pitää Suo-                   catum soivi" ni l'assistance judiciaire
23555: men Hallitus tarpeellisena järjestää                        gratuite, Ie Gouvernement de Finlande
23556: nämä kysymykset erikoissopimuksella.                        esti!IDe qu'•i!I ,seroalit urtJi.Le lde ·regi.er ces
23557:                                                             matieres par un accord special.
23558:   Tässä tarkoituksessa Suomen Hallitus                         A cet effet il prend, sous conditions
23559: sitoutuu, Puolan Tasavallan Hallituksen                     de reciprocite de Ia part du Gouverne-
23560: taholta tapahtuvan vastavuoroisuuden                        ment de Ia Republique Poionaise, par la
23561: ehdolla, tämän nootin kautta siihen,                        presente note l'engagement que Ies res-
23562: ettei Puolan kansalaisia eikä Suomessa                     :sorltillssalllrts p01lonaJis a·iJnsi que 1es srooi.tetes
23563: olevia puolalaisia yhtiöitä oikeuden-                      civiies et commerciaies polonaises en
23564: käyntikuluihin nähden aseteta muiden                       Finiande ne seront soumis a des charges
23565: tai k.orkeampien maksujen 'alaisiksi, kuin                  d'ordre judiciaire autres ou plus Meves
23566: mitä maan omat kansalaiset tai maan                        que ooux payes par Ies nationaux ou Ies
23567: omat yhtiöt suorittavat, sekä että ne                      societes civiles et commerciales du pays
23568: vawautetaan ,judicatum soivi" vakuuden                     et qu'ils seront excempts du depöt obli-
23569: pakollisesta asettamises·ta siinä mielessä                  gatoire de la caution ,judicatum solvi"
23570:                                            N:o 35.                                              47
23571: 
23572:  ja siinä laajuudessa, kuin mitä Haagissa         au sens et dans la mesure prevus par
23573: heinäkuun 17 !Päivänä 1905 tehdyn yksi-           l'art. 17 de la Convention de la Haye
23574: tyisoikeutta koskevan sopimuksen 17 ar-           du 17 juillet 1005 concernant la proce-
23575: iJiklassa tarkoitetaan. Puolan kansalaiset        dure civile. Les ressortissants polonais
23576: saavat samoin Suomessa nauttia samaa              seront de meme admis en Finlande au
23577: maksutonta oikeusapua kuin Suomen                 benefice de l'assistance judiciaire gra-
23578: kansalaiset, niillä ehdoilla ja siinä laa-        tuite comme Ies ressortissants finlandais
23579: juudessa,, \kuin mitä :puh1een,aoll!evan sopi-    eux-memes, sous Ies conditions et dans
23580: muksen IV osa edellyttää.                         la mesure prevues par partie IV de la-
23581:                                                   dite Convention.
23582:   Tämä sopimus sitoo Suomen Halli-                  Cet engagement sera obligatoire pour
23583: tusta niin pian kuin Puolan Hallitus              le Gouvernement Finlandais sitöt que le
23584: vastanootilla on tehnyt samanlaisen si-           Gouvernement Polonais aura par une
23585: toumuksen Suori1en Hallitukseen nähden,           contre-note pris un engagement analogue
23586: mikäli Suomen kansalaiset Puolessa ovat           a l'egard du Gouvernement Finlandais
23587: kysymyksessä.                                     en ce qui concerne Ies ressortissants fin-
23588:                                                   landais en Pologne.
23589:    On sovittu, että täten kummankin Hal-            II est hien entendu que l'engagement
23590: lituksen antama sitoumus voidaan mil-            ;mu;iJu:el 1a1i'111S:i IP'riJs p,a',r ~l!es deux Gou-
23591: loin tahansa peruuttaa jommankumman              veDnemenlts POU!l'rna ,e;n 1t10UJt 1temps etre
23592: sopimuspuolen esittämällä yksipuolisella         aJhvoge 'Pair une rdecla!I'ai~ioru urni!Jailern!l:e
23593: ilmoituksella sekä ilman määrättyä irti-          d'une des Parties et sans delai fixe.
23594: sanomisaikaa.
23595:    Saattaen edelläolevan Teidän Ylhäi-             :En portant ce qui precede ala connais-
23596: syytenne tietoon, toivon, että Puolan            sance de Votre Excellence, j'espere que
23597: Tasavallan Hallitus suhtautuu suosiolli-         la proposition de mon Gouvernement
23598: sesti Hallitukseni es<itykseen.                  trouvera un acceuil favorable aupes du
23599:                                                  Gouvernement de la Republique de Po-
23600:                                                  logne.
23601:   V astaanottakaa, Herra Ministeri, mitä           V euillez agreer, Monsieur le Ministre,
23602: suurimman kunnioitukseni vakuutus.               Ies assurances de ma tres haute consi-
23603:                                                  deration.
23604: 
23605: 
23606:              Erik Ehrström.                                     Erik Ehrström.
23607:   48                                                  N:o 35.
23608: 
23609: 
23610:                2. Puolan ulkoasiainministeri Suomen V arsovan-lähettiläälle.
23611: 
23612:   Suomennos.
23613:   VaTI~OVr8i~sa, riD!lll'rarS~UUIIl   13 päivätnä 1923.     Varsovire, 1e 13 novembre 1r9r2r3.
23614:         N :o D. VI. :2;55·5/2,3.                                N :o D. VI. 2155·5f23.
23615: 
23616: Herra Ministeri,                                          Monsieur le Ministre,
23617:   Tämänpäiväisessä nootissaan N :o 4J30                      Par no te de ce jour N :o 4!30 Votre
23618: Teidän Ylhäisyytenne ilmoittaa minulle                    Excelle:i:J.ce me communique la proposi-
23619: Suomen Tasavallan Hallituksen Puolan                      tion, que le Gouvernement de la Repu-
23620: Hallitukselle tekemän ehdotuksen oikeu-                   blique de Finlande adresse au Gouver-
23621: denkäyntikuluja ja vapautusta ,judica-                    nement de la Republique Polonaise de
23622: tum solvi" va1kuuden asettamisesta sekä                   regler par un echange de notes Ies ques-
23623: maksutonta oikeus·apua koskevien kysy-                    tions concernant Ies charges payables en
23624: mysten järjestämisestä nooUienvaihdolla.                  matiere judiciaire et la dispense de la
23625:                                                           caut]on ,.judioo.tum s!O'liVi" aillls] que
23626:                                                           l'assistance judiciaire gratuite.
23627:    Samalla kuin tunnustan vastaanotta-                       En meme temps que je m'empresse
23628: neeni tämän arvoisan ilmoituksen, kun-                    d'accuser reception de cette obligeante
23629: nioittaen pyydän Teidän Ylhäisyyttänne                    communication, j'ai l'honneur de prier
23630: saattamaan Suomen Hallituksen tietoon,                    V otre Excellence de vouloir hien porter
23631: että Puolan Tasavallan Hallitus hyväk-                    a la connaissance du Gouvernement de
23632: syy Suomen Tasavallan Hallituksen eh-                     Finlande que le Gouvernemenrt de la
23633: dotuksen ja että se puolestaan tämän                      Republique Polonaise accepte la proposi-
23634: nootin kautta sitoutuu, vastavuoroisuu-                   tion que lui adresse le Gouvernement
23635: rden ehdolla siilhen, ettei Suomen kan-                   de la Republique de Finlande, et qu'il
23636: salaisia eikä suomalavsia yhtiöitä Puo-                   prend de son cöte par la presente note,
23637: le:ssa oikeudenkäyntikuluihin nähden                      sous conditions de reciprocite, l'engage-
23638: aseteta muiden tlai korkeampien maksu-                    ment .que les ressortissants finlandais
23639: jen alaisiksi, kuin mitä maan omat kan-                   ainsi que Ies societes civiles et commer-
23640: salaiset tai maan omat yhtiöt suoritta-                   ciales finlandaises en Pologne ne seront
23641: vat, sekä että ne vapautetaan ,,judicatum                 soumis a des charges d'ordre judiciaire
23642: solvi" vakuuden palkollisesta asettami-                   autres ou plus eleves, que ceux payes
23643: sesta rsfinä m~lessä .ja siinä laajuudessa,               par Ies nationaux ou Ies societes civiles
23644: kuin mitä Haagissa heinäkuun 17 :päi-                     et commerciales du pays, qu'il seront
23645: vänä 1905 tehdyn yksityisoikeutta koske-                  exempts du depöt obligatoire de la cau-
23646: van sopimuksen 17 artiklassa tarkoite-                    tion ,judicatum solvi" au sens et dans
23647: taan, ja että Suomen kansalaiset saavat                   la mesure prevus par l'art. 17 de la
23648: myö,sk1n Puolassa nauttia samaa maksu-                    Convention de La Haye de 17 juillet 1!905
23649: tontla oi!keus!llPua kuin Puolan kansalai-                concernant la procedure civile, et que
23650: set, niillä ehdoilla ja siinä laajuudessa,                Ies ressortissants finlandais seront de
23651: kuin mitä puheenaolevan sQPimuksen IV                     meme admis en Pologne au benefice de
23652: osa edellyttää.                                           l'assistance judiciaire gratuite comme
23653:                                                           les ressortissants polonais eux-memes,
23654:                                                           sous les conditions et dans la mesure
23655:                                       N:o 35.                                    49
23656: 
23657:                                            prevues par partie IV de ladite Con-
23658:                                            vention.
23659:    On sovittu, että täten kummankin Hal-     II est bien entendu que l'eng-agement
23660: lituksen antama sitoumus voidaan pe-       mutuel ainsi pris par Ies deux Gouverne-
23661: ruuttaa jommankumman sopimuspuolen         ments pourra en meme temps etre abroge
23662: esittämällä yksipuolisella ilmoituksella   par une declara tion unila terale d'une des
23663: sekä ilman määrättyä irtisanomisaikaa.     Parties et sans delai fixe.
23664: 
23665:   V astaanottakaa, Herra Ministeri, suu-     V euillez agreer, Monsieur le Ministre,
23666: rimman kunnioitukseni vakuutus.            Ies assurances de ma haute consideration.
23667: 
23668: 
23669:                Dmowski.                                    Hmowski.
23670: 
23671: 
23672: 
23673: 
23674:                                                                                   •
23675:    50                                                      N:o 35.
23676: 
23677: 
23678:  8.       Puolan ulkoasiainministeri Suornen V arsovw;sa olevalle väliaikaiselle asiain-
23679:                                         hoitajalle.
23680: 
23681:    8uomennos.
23682:    Varsov>rus~sa,    13 päiv<änä joulukmuta 1923.                    Varsovie. le l3 Decembre 1923.
23683:           N: o D. V. 7<6'66J213.
23684: 
23685: Hem.'la -AsiJa!nlhJoi\twj·a,                                      MIOJlliSiileur ~Le Oharr,ge (F Niiftaires.,
23686:   M:iJnruililia on kunnifa. ,srurutti3Ja, ·tiletoonne,                J'ai l'honneur de porter a V otre con-
23687: eibt1ä Pu,o]an j;a: Suomem. 'raiSiruVla\Ha~n Vlä-                  nwia'llam.ce que !les dispos1~tions elin 'Dm!i!te
23688: lilliä mall'!l.,ruskiuun 10 päiV'älnlä ,a,Uiei1{Jilrjo1te-        de OomiD!ell'Ce et die NWV'ilg;aitiJOin, quli ia eoo
23689: tu:n ~arnppa- ja memrukruillkru sl0pi.Jm,uiksen
23690:                                               1                    sig;ne ~~ 10 NoV'embre e1rutJre 'lia, Bol1og;ne et
23691: mä,ämruy::kselt k:OISkeVIrut myöskin Da1W!iJgiln                  la Repu-M!iqu:Je die Firnllia!Illde, s' eterndtJ.·oo.1t
23692: v,rup;ataikJarUip:ungliJn ~a~Lnetta s;opimUJksem. vm-              egiaWenliCinJt au :tem,iltOiiOO !dle 1IJa VilLe Libre
23693: mrurunltrullerntiJspäiv,ä\SltJä ,Jtukien.                         '<Le Gdirunslk des 1e jollir de 'li'entroo en vi-
23694:                                                                    guemr dmdi<t T.11aioo.
23695:    Vrars1Jara'lli01Vt8Jkiara, He1:m         As~ru111hioi!ilaja,      .veuiwle,z a~g:ree1r, Mon~iJeu,r 1e Olla'l'ge
23696: kUTI'll.I~OiJtru.lffien'i V'a!kruiu:tiUS.                         d'Aflf,ai:oos, 11aiSISiurl.'ance dle ma oon•sfi,dera-
23697:                                                                    tion di:iJSitilinlg1Uoo.
23698: 
23699:                          Dmowski.                                                      Dmowski.
23700: 
23701: 
23702: 
23703: 
23704:       •
23705:                                                          N:o 35.                                                       51
23706: 
23707: 
23708: 
23709:   4.    Suorne-n Varsovassa oleva väliaikainen as'iainhoitaja Puolan ulkoasiainrninis-
23710:                                          terille.
23711:    Suomennos.
23712: 
23713:                                                                    VarsQvie, !Je 13 Decembre 1923.
23714:                                                                                 N :o 4•80.
23715: 
23716: H m·Ta •lVI illl!isltea·li,                                     l\lfonrSii€u•r Je Min1i1S~tr1e,
23717:     U\1iiJn1U'~~a .on kJunnia rt,wn•nns1t1a:a v:a;s,t:wan-          J'ai l'ib.t0111Il€U!l' d'iaiCCIU!Sea:· rooep.trion de
23718:  ottaneeni tämänpäiväisen nootin D. V.                          .Jia Note D. V. 7666/2~ •en •dla1te de c1e jou'I'
23719: 7666/2~, joSJSia Teildäm Y1llhe:i1syyibenne m:i-                p,wr la.que1Ie Votre ExeerHemce m1e .f,ait
23720: n'llllllie ilimo]ttlaa, :ettlä PuoLa111 ja Suomen               rSia'V(lJi!l' que le:s di,spOSiiJ1JiJOill1S du 'Dr•alite de
23721: TaiSa:v.aililiWTIJ väil.iJlrrä illlaJI'IDruSikruun• 10 p:ä1i-   Oommer:ce et de N avj.ga,tiiOIIll, qui Ia ete
23722: vänlä 1ai1J1elk:i.rjoilt~hu:n kruuppta~ j1a. meren-             sig.ne lie 10 Nov,eunibr•e 1923· 181Ilttll·e rr~a Po-
23723: k:u!likrutSopimuksen m.äälräyik~Set rkos!kev~vt                 l•ogne et :la Repuiblique de Fi:nilJmrude,
23724: .my:ÖiSik:in        Dairuzi1gin         va,p•aialk,aiupum.gin   s'et€:rud:I'IOilllt ega1Jremen1t 1a.u ifi81I'!l'IMtoime die la
23725: •wlue~tta :SOIPiiiDUJkSiflll voilmrualll :1lu1lierm:ispäli~     V•il11le L:iibll'le d:e Gda111sik de1s: 1e joru1r die
23726: viälsiträ IJJuikliloo.                                          >I'enrtrree •eiiL v:igueur dudi1tr r.Dmite.
23727:   ,V,asha~amot!tak!wa, Heil'lrra, Minri~teri, miltä                 V eruiililrez a1groor, M.onSiieurr Jle MiJnlilsitl'le,
23728: •suurirmiilltan kun~n~oit,u:kiS~eni v.alkru.UitU!s.             Ies 'aJSiSIUrances de cr:na Wius hlau1l!e OOill:si-
23729:                                                                 der~rut1ion.
23730: 
23731: 
23732:                          C. Ernst.                                                     C. Ernst.
23733:         1
23734: 
23735:         1
23736: 
23737: 
23738: 
23739: 
23740:     1
23741: 
23742:     1
23743: 
23744: 
23745: 
23746: 
23747: 1
23748: 
23749: 1
23750:                    •
23751:                         1924 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 35.
23752: 
23753: 
23754: 
23755: 
23756:                                U 1k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 2
23757:                             Hallituksen esityksen johdosta S11omen ja Puolan väli-
23758:                             sen kauppa- ja merenkulkusopimuks.en hyväksymisestä.
23759: 
23760:   iEiduskunta: on ikuhrvan toukokuun 9              vänä marraskuuta 1923 W arso-
23761: päirvämä lähettänyt Ulkoasiainvaliokun-             vassa allekirjoitettuun kauppa- ja
23762: taan hallituksen esityksen ru:o 35 Suo-             merenkulkusopimukseen sisältyvät
23763: men ja PuolaJn väilisen kauppa- ja me-              säännökset, jotka Eduskunnan
23764: renkulkusopimuks~:ru hyvälksymisestä.               suostumusta vaativat.
23765:   V aHokunta on käisitellyt tämän asian
23766: ja, ottaen huomiooru saamansa: selvityk-
23767: sen, päättänyt yhtyä! Hallituksen esityk-      Kysymyksessäolevan sopimuksen voi-
23768: seen. Valiokuruta siis esityksen mukai-      maansaJattami:sta     varten Valiokunta
23769: sesti kun:nioi1taen ehdot•taa,               ruiinikäiän esityksen mukaisesti ehdottaa,
23770: 
23771:         että Eduskunta hyväksyis·i ne                 että Eduskunta hyväksyisi esi-
23772:       Suomen ja Puolan väliseen 10 päi-             tykseen sisältyvän lain.
23773: 
23774:     Helsingissä, ll7 päivänä toukokuuta 1924.
23775: 
23776: 
23777:   Asian käsittelyyn ov8it ottaneet osaa      Keto, Molin, Reinikka: (osLttain) ja
23778: puheendohta:ja Vennola, varapuheenjoh-       Voionmaa sekä varrujä:senet Hänninen,
23779: taja Taruner, jäsenet Auer, Ingman (osit-    Paavolainen, E. N.. Set•älä (osittain) ja
23780: tain), Jauhonen, Juutilainen (osittain),     Soikkeli (osittain).
23781:                           1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 35.
23782: 
23783: 
23784: 
23785: 
23786:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 5
23787:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Puolan vili-
23788:                                sen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
23789: 
23790:   Käsiteltyäiän      ulkoasiainrvaHoilmnnaru     kunnan mietinnön toisessa ponnessa esi-
23791: mietinnössä N :o 2 vailmiS!tellun, hallituk-     tettyä ehdotusta ja saa· siis kunmioitltaen
23792: sen esi:tyk>seen: N :o 35 sisälltyväJn lakieh-   ehdottaa,
23793: dotuksoo oru suuri valiQikunta päättäDJyt                että Eduskunta hyväksyisi ky-
23794: yhtyä: kaiJllniatta~ma·an ulk.oasiaiDJValio-           symyksessä olevan lakiehdotuksen.
23795: 
23796:        Helsingissä. 22 päii'Vänä toukokuuta 19214.
23797:                         j
23798:                         j
23799:                     j
23800:                     j
23801:                 j
23802:                 j
23803:             j
23804:             j
23805:         j
23806:         j
23807:     j
23808:     j
23809: j
23810: j
23811:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- &itys N:o 35.
23812: 
23813: 
23814: 
23815: 
23816:                               E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23817:                             Suomen ja Puolan välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
23818:                             muksen hyväksymisestä.
23819: 
23820:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             kauppa- ja merenkulkusopimuk-
23821: esitys Suomen ja Puolan välisen kauppa-           seen sisi;iltyvät säänookset, jotka
23822: ja merenkulkusopimuksen hyväksymi-                Eduskunnan suostumusta vaativat.
23823: sestä, ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
23824: valiokunta on asiasta antanut mietin-         Kysymykses:s:ä olevan sopimuksen voi-
23825: tönsä N :o 2, päättänyt                     maans:aattamiSita varten Eduskunta niin-
23826:                                             ikään on pälättänyt
23827:         hyväksyä ne Sttomen ja Puolan
23828:       väliseen 10 päivänä marraskuuta               hyväksyä esitykseen sisältyvän
23829:       1923 Varsovassa allekirjoitettuun           lain.
23830: 
23831:        Helsingissä, 2u päivänä toukokuuta 1924.
23832:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 35.
23833: 
23834: 
23835: 
23836: 
23837:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle kuoletnslainan myöntä-
23838:                         misestä Osakeyhtiö Lokomo Aktie bolag nimiselle yhtiölle.
23839:     Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag nimi-         mien seikkojen vuoksi ei ole voinut toi-
23840: .nen yhtiö perusti vuonna 1915 Tampe-          minta-aikanaan saada säännöllistä ja
23841:  reen kaupunkiin tehdaslaitoksen vetu-         riittävää veturityötä, vaan sen on, yllä-
23842:  rien valmistusta varten. Suurempi tuo-        pitääkseen liikettään, pitkinä väliaikoina
23843:  tanto ja kilpailu kotimaisenkin veturi-       ollut muulla tavoin järjestettävä tuo-
23844:  teollisuuden alalla pidettiin silloin suo-'   tantonsa ja yhtiön samalla on ollut voi-
23845:  tavana. Silloisten vaikeiden olosuhtei-       tettava monen1a:iset, sitä koihdanneet vai-
23846:  den johdosta ja kun ulkomaalta tuotet-        keudet, on siitä ollut seurauksena, että
23847:  tavien koneiden ja raaka-aineiden saanti      yhtiön taloudellinen asema on tullut jär-
23848:  kävi hankalaksi, jopa ajoittain mahdot-       kytetyksi. Yhtiö on sen takia ollut ai-
23849:  tomaksikin, ei veturien valmistus teh-        keissa lopettaa toimintansa ja on tar-
23850:  taalla päässyt aikanaan alkuun, vaan          jonnut valtiolle ostettavaksi tehdaslai-
23851:  oli tehtaan tuotanto pääasiallisesti koh-     toksensa, käytettäviksi valtionrautatei-
23852:  distettava toisille aloille. Tästä oli        den konepajatarkoituksiin. Kun useista
23853:  my6skin seurauksena, että kun valtion-        syistä ei kuitenkaan ole p!detty tarkoi-
23854:  rautateiden vuonna 1M8 suuresti vähen-        tuksenmukaisena, etta valtionrautatiet
23855:  tynyttä veturistoa oli sen jälkeisinä         itse ryhtyisivät vetureita valmistamaan,
23856:  vuosina mahdollisimman kiireellisesti         eivätkä yhtiön tehdaslaitokset näyttä-
23857:  täydennettävä, yhtiö, joka siihen men-        neet hyvin soveltuvan sellaiseksi vetu-
23858:  nessä ei ollut saanut veturien valmis-        rien korjauspajaksi, jollaista valtionrau-
23859:  tusta täyteen käyntiin, ei voinut han-        tatiet tarvitsevat, jätettiin yhtiön tar-
23860:  kinta-ajan lyhyydessä kilpailla muiden        jous huomioonottamatta. Tämän jäl-
23861:  ja varsinkaan ulkomaisten tehtaiden           keen yhtiö on valtioneuvostolta anonut,
23862:  kanssa. Osaltaan tämäkin seikka teki,         että sille myönnettaisiin veturien val-
23863:  ettei toiminimelle mainittuna aikana an-      mistuksen jatkamista varten 10,000,000
23864:  nettu valtionrautateiden puolelta veturi-     markan suuruinen, mahdollisimman hal-
23865:  tilauksia siinä määrässä, kuin jatkuvan       pakorkoinen valtiolaina, jota ei tarvitsisi
23866:  ja taloudellisesti kannattavan veturien       ensimäisinä vuosina kuolettaa. Lainan
23867:  valmistuksen ylläpitämistä varten teh-        vakuudeksi yhtiö on tarjonnut ensimäi-
23868:  taalla olisi ollut välttämätöntä. Viime       sen kiinnityksen omistamiinsa tehdas-
23869:  vuosina sen sijaan on yhtiölle annettu        tontteihin, rakennuksiin ja koneisiin.
23870:  useita veturitilauksia valtionrautateiden       Valtionrautateiden veturiston lisäämi-
23871:  tarpeeksi, ja on yhtiö suorittanut han-       nen on viimeksi kuluneina vuosina koh-
23872:  kintaosa moitteettomasti ja määräajassa.      distunut etupäässä sen veturimäärän
23873:     Kun yhtiö,. jonka tehdaslaitokset ovat     vähennyksen täydentämiseen, joka ve-
23874:  rakennetut ensi sijassa veturien valmis-      turistoa kohtasi vuonna 1~}118, Lähivuo-
23875:  tukseen, ulkonaisten, siitä riippumatto-      sina on sen ohessa pyrittävä lisäämään
23876: 
23877: 1371--24
23878:   2                                    N:o 36
23879: 
23880: veturien lukua liikenteen tarpeita vas-      rautateiden liikkuvan kaluston korjaa-
23881: taavaksi. Kun lisäksi Viipurin-Koivis-       miseen, voisivat väliaikaisesti ottaa suo-
23882: ton ja Turun-Uudenkaupungin radat            rittaakseen näitä korjauksia. Toimi-
23883: tämän vuoden lopussa valmistuvat, sekä       tettujen laskelmien mukaan tulee han-
23884: lähivuosina näitä vielä pitempi Iisal-       kittavien veturien valmistus antamaan
23885: men-Ylivieskan rata luovutetaan lii-         työtä maamme kummallekin veturiteh-
23886: kenteelle ja muitakin ratoja kaikesta        taalle siinäkin tapauksessa, että osa ve-
23887: päättäen lähimpänä vuosikymmenenä            tureita mahdollisesti tilattaisiin ulko-
23888: tulee rakennettavaksi, on näidenkin uu-      maalta. ,Mitä taas tulee veturien hinta-
23889: sien ratojen tarpeeksi hankittava vetu-      suhteisiin, on mainittava, että vaikkakin
23890: reita. Tähän saakka ei ole myöskään          ulkomainen kilpailu enimmin ja etu-
23891: vanhoja, jo vuosikymmeniä käytännössä        päässä vaikuttaa maassamme rakennet-
23892: olleita vetureita voitu poistaa liiken-      tavien vetnrien hinnan määräämiseen,
23893: teestä siinä määrässä, kuin olisi ollut      voidaan edellyttää hintojen kotimaisen
23894: tarpeen. Koska nämä vaativat suurem-         kilpailun puutteess<t nousevan. Yksi ai-
23895: pia käyttökustannuksia kuin ajanmu-          noa, vaikkakin tuotantokykyinen, veturi-
23896: kaisemmat veturit ja ovat alituisen kor-     tehdas ei niin ollen, jos valtion edut ote-
23897: jauksen tarpeessa, olisivat ne epätalou-     taan huomioon, näytä olevan riittävä.
23898: dellisina piakkoin poistettavat liiken-      IDdeHäesitetyis~tä syistä      on pidettävä
23899: teestä ja niiden tilalle hankittava uusia.   valtio1le varsin hyödyl~1isenä, että yllä-
23900: Jos vielä, kut~en toivottava on, maamme      mainittua yhtiötä valtion puolelta avus-
23901: taloudellisen e1ämän kehitys voi jatkua      tettaisiin sen anomalla tavalla, niin että
23902: suotuisaan suuntaan, tulee rautateiden       se edelleenkin voisi jatkaa veturien val-
23903: kuljetuskyvylle asetettavaksi entistä        mistusta.
23904: suurempia vaatimuksia, mikä niinikään           Mitä yhtiön tarjoamaan vakuuteen
23905: pakottaa hankkimaan uusia vetureita.         tulee, voidaan sen selvityksen nojalla,
23906:    Kun siten ei voida välttää huomatta-      jonka yhtiö, tehdessään tarjouksensa
23907: vien pääomien sijoittamista lähiaikoina      tehdaslaitostensa myymisestä valtiolle,
23908: valtionrautateiden veturiston lisäämi-       valtioneuvostolle jätti, ja joka sittem-
23909: seen ja ajanmukaiselle kannalle saattami-    min oli sekä rautatiehallituksen että
23910: seen, on ajoi.s,sa tehtävä 8uuunitelma       erikseen kutsuttujen asiantuntijain tar-
23911: veturien ihankinnasta. Kotimalisen teol-     kastettavana, aiheuttamatta näiden puo-
23912: Hsuuden      edistämisen    tarpeeUisuutta   lelta muistutusta, mainita, että yhtiön
23913: silmäl1äpHäen, ja kun ulkoma'iset han-       omistamien tonttien, rakennusten ja työ-
23914: kinnat !Saattavat ep,ävakaiden kurslsi-      koneiden arvo on lähes kaksi kertaa suu-
23915: oloj,en vuoksi aiheuttaa valtiolle suurir    rempi kuin anottu lainamäärä. Yhtiön
23916: tappioita, ei veturien hankintaa olisi       tarjoamaa ensimäistä kiinnitystä lienee
23917: jätettävä ulkomai1sten ~ehtaiUen va-         niin ollen pidettävä riittävänä vakuu-
23918: raan.    Maan tm·vaUisuuden kannaHa          tena.
23919: katsoen olisi myöskin suotavaa. ettei           Lainaehdoiksi Hallitus on suunnitellut,
23920: vetUiriteo1lisuus maassamme loppuisi.        että laina annettaisiin tarjottua ensi-
23921: Niinikään olisi hyödybi, että sli,sä-        mäistä kiinnitystä vastaan kuoletuslai-
23922: mams!Sa olis1i kaks,i yksityistä kone-       naria kahdeksitoista vuodeksi kuuden
23923: pajaa, jotka siinä tapauksessa, etteivät     prosentin korolla ja, että lainaa ei tarvit-
23924: valtion omat, satamakaupungeissa si-         sisi klw~e>tltaia neljänä ens,iJmäiis~enä vnon-
23925: jaitsevat korjauspajat 1·iittäisi valtion-   na, mutta että sitä sen jälkeen vuosit-
23926:                                           N:o ,36                                    3
23927: 
23928:   tain lyhennettäisiin 1!250,000 markalla.          Aktiebolag nimiselle yhtiölle lai-
23929:   Muiden lainaehtojen määrääminen voi-              naksi veturien valmistuksen jat-
23930:   taneen jättää valtioneuvoston asiaksi.            kamista varten ehdoilla, että laina
23931:   Kun     huomioonotetaan, että toinen              myönnetään kahdeksitoista vuo-
23932:   maassamme toimiva, van,hempi veturiteh-           deksi kuuden prosentin vuotui•sella
23933:   das, alottaes.saan vetu,rien valmistuk·sen,       korolla ensimäistä kiinnitystä vas-
23934:   sai tuntuvan avustuksen valtiolta, lienee         taan yhtiön kiinteään ja irtaimeen
23935:   edellä ehdotettuja lainaehtoja sekä val-          mnaisuuteen, että lainaa ei tar-
23936:   tion että lainanottajan kannalta katsoen          vitse kuolettaa neljänä ensimäi-
23937: . pidettävä kohtuullisina.                          senä vuonna, mutta että sitä sen-
23938:     Edelläesitetyn nojalla ehdotetaan, eWi          jälkeen on lyhennettävä 1,250,000
23939:   Eduskunta päättäis1                               markalla vuosittain; sekä
23940:                                                       oikeuttaa valtioneuvoston, siinä
23941:          lisäyksenä kuluvan vuoden tulo-            tapauksessa, että valtion tulot ku-
23942:        ja menoarvioon ylimääräisen me-              luvalta vuodelta eivät riittäisi
23943:        noarvion IX lukuun uutena 18                 edelläsanotun lisämenon suoritta-
23944:        momenttina myöntää 10,000,000                miseen, käyttämään siihen valtio-
23945:        markan suuruisen määrärahan an-              rahastossa viime vuoden lopussa
23946:        nettavaksi Osakeyhtiö Lokomo                 ollutta piiäomasäästöä.
23947: 
23948: 
23949:    'Helsingissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
23950: 
23951: 
23952:                                   TasavaiJan Presidentti
23953: 
23954:                                    K. J. STÅHLBERG.
23955: 
23956: 
23957: 
23958: 
23959:                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. SkogströTn.
23960:                          1924 Vp. -   V. M. - Esitys N:o 36.
23961: 
23962: 
23963: 
23964: 
23965:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23966:                              N :o 16 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee kuole-
23967:                              tuslainan myöntämistä Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag
23968:                              nimiselle yhtiölle.
23969: 
23970:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-       halliset vaikeudet, joihin se on joutunut,
23971: van toukokuun 9 päivältä l&hettänyt val-      sekä siitä, että yhtiö voi jatkaa toimin-
23972: tiovarainvaliokunnan      valmisteltavaksi    taansa valtion etua vastaavalla tavalla,
23973: ltallituksen esityksen n:o 36 kuoletuslai-    voisi lainan myöntäminen tulla kysy-
23974: nan myöntäm1sestä Osakeyhtiö Lokomo           J'ley"kseen. Jfoska kuife,nkarun es:iJtyksestä
23975: Aktiebolag nimiselle yhtiölle.                ei käy i.lmi, että tällaisia takeita olisi ole-
23976:    V aHokunnan mielestä ne syyt, joilla       massa, ja kun nrruitru tuskin voidaan tä:Tiä
23977: hallitus perustelee kotimaisen veturi-        kertaa saada., valiokunta kunnioittaen
23978: teollisuuden edistämisen tarpeellisuutta,     ehdottaa,
23979: ansaitsevat vakavaa huomiota. Jos myön-
23980: tämällä Osakeyhtiö Lokomolle kyseessä                 että Eduskunta päättäisi hyljätä
23981: oleva laina saataisiin varmat takeet siitä,          Hallituksen esityksen.
23982: että yhtiö kykenee voittamaan ne ra-
23983: 
23984:         Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
23985: 
23986: 
23987: 
23988: 
23989:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        sonen, Puittinen, Ryöm&, Seppälä, V es-
23990: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-       terinen ja V uokoski: sekä ositta:iJn vara-
23991: senet Harva!:~ Heiikikinen, Helo, Hiiden~     jäsenet AHila, Kuisma, Pojranluoma,
23992: heimo (OiSittain), Hä:stbacka, Järvinen,      Tarkkanen ja V:iJljamen'.
23993: Kuk'konelll, Lilnna, Lohi, Nurmirnen, Paa-
23994:                        1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
23995: 
23996: 
23997: 
23998: 
23999:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24000:                                kuoletuslainan myöntämisestä Osakeyhtiö Lokomo Ak-
24001:                                tiebolag nimiselle yhtiölle.
24002: 
24003:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen         voittamaan ne rahalliset vaikeudet, joi-
24004:  -esitys   kuoletuslainan myöntämises'tä        hin se on joutunut, sekä siitä, että yhtiö
24005:   Osakeyh.ti.ö Lokomo Aktiebolag nimiselle      voi jatkaa toimintaansa valtion etua va;;-
24006:   yhtiölle, ja on Valtiovarainvaliokunta        taavaJla tavalla, voisi lainan myöntämi-
24007:   asiasta antanut mietintönsä N:o 16.           nen tulla kysYJmykseen. Koska kui,ten-
24008:     Ne syyt, joilla Hallitus perustelee koti-   kaan esityksestä ei käy ilmi, että tällaisin
24009: . maisen vetur1teollisuuden edistämisen         takeita olisi olemassa, ja kun näitä tuskin
24010:   tarpeel1isuutta, ansaitsevat vakavaa huo-     voidaan tällä kertaa saada, Eduskunta on
24011:   miota. ,Jos myöntämällä mainitulle osa-       päättänyt
24012:   keyhtiölle kyseessä oleva laina saataisiin
24013:   varmat taJreet siitä, että yhtiö kykenee            hylätä B alli.tuksen esityksen.
24014: 
24015:    Helsingissä., 80 päivänä toukokuuta 19'M.
24016:                                 1924 vuoden valtiopäivät N:o 37.
24017: 
24018: 
24019: 
24020: 
24021:                                  llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi, joka sisältää
24022:                             poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n säännöksistä.
24023:    Hatl'lituiksen. Eduskrmn:aJle· antamassa           käJy;niYt ikykenemättömäiks] oo]tamaansa
24024: esitykses:sä laiks•v V'altirOn V!ira:n tai pysy-      virkaan tai toianee.n, mutta havaitaan
24025: väiseru toimen iha:litidain nimit.täm1skir-           kyk·ene·väksi hoHama.a.n ;tJoi/Sita virkaa tai
24026: joffi.ta: s•ekä; ooid!än oilkeudesrtaan, pysyä        tointlli. Sellaisissa tapauksrissll! on vält-
24027: virraS'SIIMn tai itoimessaan on latldehdotruk-        t,ämätöntä, eHä virka tai toimi voidaan
24028: sen 5 •§ :tSISä. esi·tetty sääJdetttärv:äiksi·, eMä   täyttää haettavaksi julitstamatta s.ekä vir-
24029: VliTa'IT .tai py,syväisren toimen 'haLtija, V'Oi-     kaehdotustili siihen tekemät.tä. On sen
24030: taisriim. ilman omalll Slllostumu's,ta:an siir-       vuoksi tarpeen siinä tapauksessa, että
24031: tää! 1t<o:ise.en vi'rkaan. tai pys-yväriseen toil-    ooeU'å!maimittu oi~eus sii·11iJää viran ·ta.i
24032: meen, kun sellainen siirto aiheutuu viras-            p~yvä:i;s•en, ;to:i:men ha1tija toi:.se,en vir-
24033: ton uudestaan järjestämisestä, kun sellai-            kaan tai toimeen tu]ee. laiik.s1i, •sä.ätää
24034: nen siirto muutoin erityisten säännösten              poikkeus hallitusmuodon 89 § :n sään-
24035: johdost~ on salJittu, ta.] kun viran rtai             nökshstä, j·o1c1en muUmran stiin.ä ma·initut
24036: py,S:yväåsen toimeru haUi:ja: viTarn!Jx~imi­          v·i!r:a·t: ova,t, si,tJten:kuiu virka ·On. rOillU't haet-
24037: tuben ai.rheuttama'Il ruumi1nvamman tai               tavaksi< julis,tet:tunlli, täyJ,e.tiävä virkaeh-
24038: virantoimU:uksren VUI()Iksri sa1adun sari.'rau-       dotukae:n noja!lla. Tältä tarkOiittava. 'laki-
24039: den j·o.hdosta on, rt;ulemwbt.a ilmkouaan ky-         ehdotus, joka tä~en• annet.aran Edurskun-
24040: kenemäitömäksi Vialtion palvelukseen,                 mm hyväiksyf;t,ärväks:i:, on· nlli<in kuuluva:
24041: 
24042: 
24043: 
24044:                                                Laki
24045:             joka sisältää poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n säännöksistä.
24046: 
24047:     ·Edusikunrnan      pruä:töksen murka.iSiesti. jokru on te,hty 20 päiJvä,n•ä heiTiäkuuta
24048:  1906 ll!nnetun va.lt•rop.äivädärjeSityben 60 §:s,sä. m.ärälrältyHä ttaV'aLla;   slääde.trruän
24049:   tä.ten:
24050: 
24051:   Kun valti'On' viran tai. pysyväisen. toi-           pysyväinen toimi, joh'On siirto tapahtuu,
24052: men haltijain nimittämiskirjoista sekä                sen viranomaisen täytettävä, jolle se !lain
24053: heidäln oi'keudresta:.an PYIS'Yä vi:mss·aan tai       tai asetus:t,en mukaan kuUJluu, mutta, poi-
24054: toimessaan tänä pä•ilvänä a·n:netunr l.a1in           keten hallitusmuodon 8'9 §:n säännök-
24055: 5 ·§ :n perusteella viran. ta1 pysyväis·en            sestä, ei virkaa •tai toiJnta silloin ole julis-
24056: toimen haltija siirretään toiseen virkaan             tettava haettavaki.si eikä virkaehdotus·ta
24057: tai pysyväisoon toimeen, on vilrka tai                siihen te[h tä vä.
24058: 
24059: 
24060:    Helsingissä 29 päivänä hUJhtikuuta 1924.
24061: 
24062:                                       Tasavallan Presidentti
24063: 
24064:                                        K. J. STÅHLBERG.
24065: 
24066: 
24067:                                                                    Oikeusministeri F. 0. Lilius.
24068: 1270-24
24069:                        1924 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 37.
24070: 
24071: 
24072: 
24073: 
24074:                                    Eduskunnan vastaus HaHituksen esitykseen
24075:                                 laiksi, joka sisältää poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n
24076:                                 säännöksistä.
24077: 
24078:    ,Edfu&kunn.aHe on annettu Ha1Htuksen           levaa käiSi<irtelyä va1rten Perustwsla,kiva-
24079: esitys la]ksi, joka sis:äiltää poikkeuksen,       liokun~ta:a:ru, joka kuitenJuuun ei ole ehti-
24080: hallltusmu:odon 89 § :n säiännöksistä. ja.        nyt amta1a. mietintöä asiasta.
24081: o:n Eduskunta lä1hettänyt sen v;a.Imis,tJe-
24082: 
24083:     He1sringi:ssä 20 :päi>v:älllä joululkuurta 1004.
24084:                                 1924 vuoden valtiopäivät N :o 38.
24085: 
24086: 
24087: 
24088: 
24089:                                  Hallituksen esitys IMusknnnalle laiksi valtion viran tai
24090:                             pysyviiisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
24091:                             oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
24092:      Ha1Htmsmu·odon 91 §:n :mulman 'O!Il              muik.s·etll'. Tästä n~ s. erottamattomuu:s-
24093: ka:ikil[a tuomareilla oilkeus, e.Mei heWi             per1aa trt:.ee~S~ta j•dhtu u se· hai,t.ta, etttä virka-
24094: voida muuten ku1n laimiiSieDJ tutkimuik-              mie,stä, joka on OBottau tunu t kyken•em'ät-
24095: sen ja tuomion nojalla julistaa virkaaillSa           tömäksi tyydyttävästi .hoitamaan toin-
24096: men•ett:ä.n.eiksi eH~ä ilman oonaa suost:u-           taan, eli< '\"oi'da tai'lclra että 'hänet ainoas-
24097: musta.au siitrtä:ä toiooen virkaa.n, p,aHsi            taan suurin va.Lkeuksin voida.a.n siitä
24098: mi:llioin sili:r,tiO a:iheutuu tu'Otmå'Oistuiulai-    pois·ta,a.. Toisaa'lta saattaa sellainen j>ä:r-
24099: toksen uudestarunjä:I'Ij•est•ä!llises·tä. Mui-         j.es-telmä., j.pnkta muikaan kaikki virka-
24100: den viTkami,esten· oikeudestt.a py,syä vi-             miehet voidtaan U:mtllintot:oimin erottaa vi-
24101: r.atSsa.an on soit!ä v,as:toilli mairnittun lain,..    rastaan, aih:euttaa suuriakin epäkohtia,
24102: paikan mu,kaan säädettiä,v'ä erity1ses,sä              virkamiehen as,em.a kun silLoin jä·ä riip-
24103: la•ilssa..                                             puVIabi siitä, m1nkäJa·i7len käsitys e:si-
24104:       Vuoden 1919 v:aJtiopMvliill!ä .a:n:nettiin       mi•etheltVäJ on hällleill sop•i•v:arils·uudlesrf:a·a:n
24105: eduskunnalle esitys, joka tarkoitti lain               virk·aan, ja voi sellainen järjestetlmä hel-
24106: säätämistä vkkamiesten oikeudesta py-                 ,posti j.oht.aa mieliva.lrta:an.
24107: syä virassaan. Esityksen ilmoitti edus-                     I{je1poisuuden ha.rukkim1nen; val,t;iQIL
24108: kunta kidelmfus:siä 3 päli:vätltä ke.s•äkuu:t.a        virka.an vaatir1 useirrrumi,ten pi:tkäai'ka·1sta
24109: 1J922 Ja.ame•e:n Loppuun 'käs:ittelemäJttä.            ja ka.Uista sekä tietopuoliSita että käy-
24110: Tämän johdrosta .a.rtllie.t,tii:n vuoden 192~          tänmöHi•s'tä valmis,t:usta. Jos virkamie:s-
24111: valtiopäivillä asiasta uusi esitys, mutta               t:en asema; t.ehdä!äin Ji,i·an epä!varmaks.i,
24112: sekäiän ei eMin'Yt tuFla ltOppuun: käsHel-             t~tyy jo tämän sei1kan pidä!ttä:ä la.h!j.ak-
24113: lyiksi, ennenkuin uudet edustajanvaalit               'ka.ita ja tarmokkaita henkHöitä, jotka
24114:  19213 vuoden valtiopäJivälin pä·äty,t,tyä             v:oilvat t'oitvoa· sa;arv;a,nsra hyv1än• tmJieiV'ai-
24115: määrättiin toimitettaviksi. Kun asian                  suuden antautumrul!la jonkun vapaan am-
24116:  käsittelyn         jatkaminen     eduskunnassa         matin ta.i·kk.a teol\l:isuuden tai kaupan
24117: DJiin oiien vatltiopäiväjädestyksen 3la                 allaH~. v•a1its.emas:t8! vtirikami•esur<a·a.      Li-
24118: §:tSsä olevan säJännÖik.sien johdosta on               sälkLS·i on hu•omatt:a.v.a että, jos virkamioes
24119:  rauennut, annetaan sHt:ä Eduskunnalle                  vo1daan pelkäS'tään esimiehen harkinnan
24120:  täten uusi esitys.                                    muka:aill erotottaa vi'rasta, tämä hel:vos.ti
24121:       MeiUä voima•s,sa olevta lainsäiätdäJmtö           joht:aa onnen etsintään ja tJUrmelukseen
24122:  V1al,tion v•i~am1ehen. oike.udeHi.S'esta a.se-        ja si1hm alenta·a virkarrni,ehistön yleistä
24123:  mastt:a· on· raken•Ilie·t.tu s!H[e P·eriaa.tteeUe,    'S'i v•eeHitS,tä tasoa, var~Sinikin !Siellä, mistsä
24124:  eHä vhkwmiestä e.i ylreenslä voida eTot-               haJJHtukseTit j•äsrene.t, joHle nimit:tämi•soi~
24125:  .t,a.ru virasta muut,en kuilU la~llisen tntki-         keUis us.ei:s,sa .tra.pauffis,is;sa kuuluu, veTrat-
24126:   muksen ja ·tu,omi•on. ntoj.aila rik·oks.es•ta,        t,ain u·sein vaihtuvat riirppuen puolue-
24127:   jos.tru laki on •s:äätäJny,t :sellaisen s:euw:a-     s.u,ht.eiden muutoks,is:ta ka,nsameduskun...
24128: 
24129: 1269-24
24130:   2                                                  N:o 38
24131: 
24132: nassa. Tästä! saa,tu kokemus onkin suu-                     sel:le. ka!lllllaHe. Lakiehdo.tuikse.n ulkopuo-
24133: rissa k.an:san,va,lta,iJsiJS!sa va1ti.oissa, Rans-          lelle jlälisiv•äJt ainoasrtaan ne vimn tai toi-
24134: kassa ja Amerikan Yhdysvalloissa, joh-                       men ha;lltijat, jotka ovat asete•t'lllti sopir
24135: tanut pyrkimykseen antaa virkamiehelle                       muksenr perusteella, erl:ooi 1a~n' •säiämnÖ'ksiä
24136: turvatumpi asema.                                            sopillllukS~essa uJroteta selJ1a1iiSrta: v.irnn .tai
24137:     Virkami€SIO!hXia jätrde•<>·1!ettlä!€1Sså n.'äJ'1titää    toimen haltijaa kosikeviiksi, niin myös
24138: ta'I"P''O:lliise1ta kOOittaa karttaa kerrottu.i-            1 präiVIätnä kesä:k.uurta 1922 annetun ,työ-
24139: hin vastakka;isiilll järrj.estelmHn Hit:tyrviä              .sopillllus.lainr mukaisesti va'ition palve-
24140: h&1tto.ja kulkemwlilru keskitietä. Myösiki'l1               lukseen otetut toi.Jmihenkil'öt, sekä: val-
24141: on k1illllli,tiElltt;ä:vä huomLota; nHhin toivo-            .trion vhan1 halltijalt, jotka ova,t Suomen
24142: muksiin, jotka on tuotu esiin eduskun-                      evan:kelisluterilaisen kirkon kirkkolain
24143: nwn 1910 vruooen vaMiopä:ivHLä maan                          alaiset, joihin viimeksimainittuihin näh-
24144: virka:mresl01ojen tutkimisesta ·tekemässä                   den kuitenkin voita1siin sovelluttaa ni-
24145:  an'O!II1ruk88Si81a.                                         mittämiskirjan antamista koskevia sään'-
24146:     Edetlämaini'tut ail]re:iselmmat esity!k!Set              nöksiä.
24147: koslld.Wi t ainoaJSt~a[l ~ilrkrumiehiä. Sen                      Kuil! ei ol1e olemassa mitään yleisiä
24148: jälkeen kuin nämä esitykset annettiin, on                   säläinn,oksriä v:ahilon viood.sta jw pysyväå:-
24149: 29 päiväiDä joulukuuta 19.23 valtion virois-                s'iis.ta toimirsrt1a•, jo1He säJäm.nök,set niiden
24150: ta j,a toimista SU!oritettavan palkkauksen                   ha!1ilida·in oiikeudJB~St:ru pysyä v:i:raiS!Saan · tai
24151: perusteista annettu liaiki pallkkaukse:en                   toimesrsaam· v;oisiVJat rakenltua, on näyt-
24152: nälhden poi,s.t'a:nu·t< erotuksen säiäiilltöpa[k-           :tänyt o'levan asianmukaista puheenaole-
24153: kais·ilen virr;@oj·en sekä muiden virikorjen                lvaan .l~iehdotukiseen ottaa säännökset
24154: ja pysyväi&ten ,toimien' wiliHä. Sarno-                      v:aJlrti•on Vlirkaan ta1 pysryvä1is1een .troim€'elll
24155: tu.ss.ru la.is&a ei• myöskä'äln lkläiY,tetä nimi-           annetta vista nimi ttämiskirjoi,slta, sekä
24156: tyksiä V\irkami·es ja: va:lvelus-                           :tehdä viran tai pylsyväisen toimen halti-
24157: mie.s, vaan nimityksiä viran                                ~ja:n oikeUrS [>ysyä virassaan tai ·toimessaan
24158: halti j a           j a    t oi m en      h a l t i j a,     ri'ip;pu vra:ksi nfimiJU'ämiskirj.an laaJdusta.
24159: mitkä käsitteet kuitenkaan eivät vas-                        Sama•na on käyil!y:t vä!lltltämärt:tömäks.i
24160: taa virkamies- ja palvelusmieskäsit-                        seJvenitä1äi eToavaisuru•s vi1ran ja pysyVläli'-
24161: teitä. Uusi palkkauslaki ei tosin ole                        senJ tiOiimen vä1irllä, si-tä kun ei olre palk-
24162: tehnyt mitään muutosta virkamies-                           k·auiSilJaiSJsa eikä muu•a:Hakaan V!oimassa
24163: ten ja pa1llvielwsmiesl1:1en oikeudelliseen                 olevassa lainsääidännös.sä tarkemmin
24164: asemaan, mutta senjälkeen kuin miltei                       määritelty. Eroavaisuus ei enää voi
24165: !k.aikki pysyV1äJis,esH va:lHon pallvelulkseiSSa            riippua vilran tai toimen ylemmäs.tä
24166: o1ervla1t p·alkkauksen perusteisriin näill.d1en             tai alemmasta arvoasemasta eilkä pa1k-
24167: ov,at aset-etut samaan asemaan, ei ll!äytä                  ikau'ksesta, vaan ,on tarikoituk:senmulkai-
24168: oJ.,eVJalll syytä· yUäp1Väiä enttlisitlä, ~kan              simmruksi katsottu antaa virikraan tai
24169: säiän t®alikkai,suu teen· ;pää.asialliiSes.ti pe-           toimeen kuuluv1en tehtävien laadun olla
24170: rns,tu vaa eroa heildä!Il oikeudelliSJerssa                 ,sikäli määräävänä että, kun tehtävät
24171: asemra,ssaan. Ky.srymyksessäi oleva lakir-                  ovat sellaiset, että yleisen edun vuoksi
24172: ehdootus on seil! träJhdBin uliOtet,tu yle.enslä            on tarpeen voida helpos:ti poistaa niiden
24173: kos:kema:an kailklkia valtion v.irran rtai py-              hoitaja, j.dka on osoittautunut sopimat-
24174: syväriseil! t~oimen haltij'Oit1a, ja ylht.eniäi-            tomaksi, sellainen toimipaikka on pidet-
24175: syyden saavuttamiseksi myös puolustus-                      tävä toimena. Pysyväisiä toi.tmia tulisi
24176: laiilorksessa paltve1evi·a, VJaikkei puoluSJtus'"           siten lUikuisaBti olemaan esim. puolustus-
24177: laitos tois,tai,Sierosi oJ1e a\Siete;t:tu vaikinai:-        laitoksessa, hallinnossa yleisen järjes-
24178:                                                 N:o 38                                                      3
24179: 
24180:  tyksen ja turvallisuuden ylläpitämistä                 1siin perus.tuvi•a määräJY1ksliä ja emi1!ä
24181: varten; valtionrautateillä, ulkoasiain hal-              yl•eitsi'ä ohj~M:a.
24182:  linnossa j. n. e. ErilkoisasffillaiS'Sa olisivat            P,a;itsi ~rui'liliis~n tUJt:ki:muksen j·a tuomi'Otll
24183: n. •S. luottrumusmiehen vil'lat, joiden halti-          perUisteeHa voitaiså.!in la1ldlehoot~n mu-
24184:  jalle tasavallan presidentti tosin voi                 ka!an v:ilrailll ha.~tija kuir.illlpiltotoimin :pan-
24185:  yleisen ·edun sitä vaatiessa antaa eron,               na vira.ll1:1a, v:i.rka·riikoks€sta tai•kka kua1
24186:  mutta joiden .aseman tärlkeys vaatii nii-              hän toimimmaU.aan ·ta[. käy;tJtä'Y,tymi!Seil-
24187: den pysyttämis•tä virkoina.                              liililn vil"as•SUJ tar sen ulko;puole~la on
24188:      iLakieihdotUJ'ksien. muoalll tulis•i nimH-.        osoit;ta:nu.t. et.t.ei •hän ams:ai.tse s•itä luoHa-
24189:  tämiskirjoina annettavaksi avoin kirje                 :mu181tla .tai kua1nio.i,tusta, jota hämen ase-
24190:  tai valtakirja virkoihin sekä toimi·                   ma.ns:a WliHiion viT•an :ha!Lt.id•a:na edlelil'Yitälii.
24191: kirja pysyva1s1m toimiin.                  Tasaval-     AISi·arn Tatlmilsisi ylempien viTkojen hail-
24192:  lan pres,iderut.lJi ei en'åiä~ rui1nkuin ny-          ,tijoi'hi'ru ruä.hden er1tyim•en kurinpit.otuo-
24193: kyä:ätn, nimit•t1äJisi virikaan V'alin a•voimel1a       m~oitstuin, mikä 'olisli kokoonrpruntu hen:-
24194:  \k;i;rj.eelil'ä., vaan• myös muilll!a nimi.ttämis-     ki1öistä, joilla on taitoa ja kokemusta
24195: ki!rjoiHa, t.oimikidoi'Haikiin,, muitta avoi-          •tiUoma·rin,. ta] haH:intotO!ilmi!Ssa ja joista
24196:  me!IJJ kirj·eeu voisr ainoastaan •tasavaJ1la:n         osan tulirsi olla lainoppineita. Jotta
24197: .presiden:t,f:r an taa•. Avoin ki·öe ·analettai-        välbettäisiin            li.iallista ikeskittymistä,
24198: s]in sellaiSIHn korlkeimpiim• virkoiihin,               tulisi kuitenkin niiden alempien vir-
24199:  joils•ta viran 'haltija ·t!äwty.y yleiSielll edun     kojen haLtijain viraJiJapano, jotka ei-
24200:  nilim V1aatie.ss~SJ voida iliman• tuomil0is•tui:-      vät ole hallituksen, vaan erinäisten
24201: m€ISIS'a vireillepallltavaa ta!hi muuta me-            •halliutovir.runomatisot.en, kutten k·eslkuiSvd-
24202: nettelyä s:ekä llmoittama1tt•a syytä wi-                rastojen,, ma>aJherrojen y. m. nirrnilitettäwiä,
24203: menpiteeseen erottaa.. Näiden virka-                   olerrna•a111 Illäli>den viilmekS!imain•i,iJtuj•en
24204: miesten piiriin kuuluu pääasiallisesti                 asiana, joiden on katsottava pa:r>em1nin
24205:  v~ttin ne V'a•1tliollliset t·oimilhenJkilöt, joina,   kuin koko maalJe yhteisen tuomioistui-
24206: Jmten lälhet.iJilläiHä, maaherroil!la ja kes-          men voivan asiantuntemUJkseHa tutikia
24207: kusvi'ras:toje.n• päJäHiköHil.ä, on rv:a[ tioilll'i-   alaistensa käyttä.ytymilstJä virassa. 'Jiar-
24208: sesiti hn:oma1btav.ru vi~a. s1elkä upseerit..          peel'lisen yihdenmukaisu uden turvaami-
24209:  Valtakirja annettaisiin muille virka-                 seksi tähän kuuluvain asiain aTVos•telemi-
24210: mi,elh]lle da tuottaisi vii·kamiehelle s•en            sessa saataisiin sekä kurinpitotu()lllliois-
24211:  turvarn, ettei häntä voitaisi ilman lail-              tuimen että hallintoviranomaisen poää-
24212: lista tutkimusta ja tuomiota tai laki-                  töksestä valittaa korkeimpaan hallinto-
24213: ehdc:.tuksessa säädettyä kurinpitomenet-               oiikeuteen.
24214: telyä virasta erottaa. Toimikirja annet-                    .J.ottta ·ev~hlmhta,, ef,tfu Vliran• j.a 'PY!SYVäli-
24215:  t:aisHn pysyväils·een• t,oimeen,, jost1a t:oi-        sen toimen halltiijat pys.yvärt vir·ass.aan
24216: me;en kuuluvien 'f·ehtäwi·en: la1adun V'UIOk-          senkin jäJl'keeu ku:in vanhuuden• •t•akia
24217: si; ·kuten ylemrp,änäJ Olli huomautettu, toi-          ovat käyneet kykenemäJt;tömiksi kunnol-
24218: men haltija täyty~i voida ihelposti rpois-             lisesti ·t:äYittäimää!n teh~äviämsä, saataisiin
24219: •taa. As.e.tuksoUa sää>dettävälksi däi~i,              poiB1t€tuks1i, OillJ ehdotettu, e-ttä viran ta:i
24220:  mikä nimittämistkirja viran tai toimen                py:syvä!iren toimen. 'haltija !lmudenkym-
24221: laadusta riippuen olisi annettava. Laki-               menenviiden vuodlen ikäilsenä. ta:], jos
24222: ehdotus sisältää kumminkin siitä eräitä                ·h'änel!le hakemu::ksestru myönnet"ålätn: oi,_
24223: hallitusmuodon 87-91 §:ään sekä eräi-                  keus eråkoisesta: syys•t:ä ikauemmin pysyä
24224: siin muihin voimassa oleviin säännök-                  vi:r.liJSISaan tai ·iloimess:a:an., v:i:i:meistäätn.
24225:   4                                        N:o 38
24226: 
24227: Sl(li·tsem.ämlkymmenoo v:uod~· ik:ää.n tul-      leviin, vaan on ehdotettu asetuksella
24228: tuaan on velvollinen •eroamaan. 'Th.tä           määrättäväksi, m1ssa mssa armeiJan
24229: säännöstä ei kuitenkaan ole katsottu voi-        ja laivaston upseeri on velvollinen vi-
24230: tavan sellaisenaan sovehluttaa tuomal'lin-       rasta ·eroamaan.
24231: viran haltijoihin. Se ei olisi täysin               Pysyväiseen toimeen liittyvien tehtä-
24232: sopusoinnussa sen !kaikkialla noudatetun         vien eriikoi!Sla,atu Vloi tehdä tarp~elliseksi,
24233: yleisen periaatteen kanssa, että tuomari-        että eräitten toimienkin haltijain eroa-
24234: kunnan jäs·enten .tu1ee olla täysin rilippu-     misi:k!äraja määil'ätään ylintä ikärajaa
24235: ruattomia hallintoviranomaisia ta, ja sään-      varhaisemmaJksi. Kun sel1aistem. toimien
24236: nös, joka tekisi heidän pysyttämise.rusä         luetteleminen nyt puheenaolevassa laki-
24237: kuudenkymmenenviiden vuoden iästä                ehdotuksessa ei ole mahdollinen, on eh-
24238: seitsemänkyunm.enen vuoden ikään Ti•ip-          dotettu, että milloin eroaminen varhai-
24239: puvaksi hahlitusvaUasta, olisi ilmeisessä        semmalla iällä katsotaan välttämättö-
24240: ristiriidassa tuon periaatteen kanssa.           mäksi, siitä säädetään asetuksella.
24241: Kun korkeimmasta oikeudesta 22 päi-                 Myöskin on katsottu välttämättömäksi
24242: v.änä !heinäkuuta 1918 ja korkeimmasta           lakiehdotukseen ot,taa säännös s·iitä, että,
24243: 'hallinto-oikeudesta samana päivänä anne-        kun viran haltija ruumiinvian taikka .vä-
24244:  tuissa laeissa jo on säännös niiden presi-      lhentyneiden Tuumi.in- tai sielunvoimien
24245: denttien j.a jäsenten velvollisuudesta erota     vuoksi · on käynyt kykenemättömäksi
24246: seitsemänkymmenen vuoden iässä, on               hoitamaam. vir!kaansa, hänen on siitä ero.t.-
24247:  niin ollen näyttänyt sopivammalta, että         tava, ja että, ellei hän lkeihoituksesta. eroa,
24248:  tämä säännös ulotetaan kaikkiin tuoma-          ·hänet voidaan siitä erottaa kflllrinpidoHi-
24249:  rinviran haltijoihin.                            sesta viraltapanosta säädetyssä järjestyk-
24250:    Poikkeus yleisestä säännöstä näyttää          sessä. Tämän säännöksen ·tulisi olla ylei-
24251: myös välttämä.Uömältä puolustuslaitok-           nen, j•a olisi sitä niin o1len sovellettava
24252: sen upseereihin nähden. Useissa upsee-           myöskin t:uomareiihin. On tiBitenkin ylei-
24253: Tin toimissa o1eva,in ·ei n:ia:n•ittäin voida    S•en edun kannaJota V'älttämätö111tä, että
24254: katsoa kyike.nevän •ty.ydlytltäv.äs,ti hoita-    llllyöskin tuoma.ri, joka ruumiinvian
24255: maan •tehltäviään llll:ui1le v.ailit:Uonvirka-   trukka vähentyne1iden ruumiin- tai sie-
24256:  miehille säädettyyn eroamisikään saak-          lunvoimien vuoksi on käynyt kyk,ene-
24257:  ka, ja on tämä ikä toisissa upseerintoi-        mäU.ömäksi !hoitamaan virkaansa, saa-
24258: missa, niihin kuuluvain teh>täväin Laa-          ·daan. samoin ku.in muut viranhaltijat,
24259: dun mukJaian, 'VIahvis!tettava .a;l.emmaiksli    virastaan poistetuksi.
24260: kuin toisilssa. Sitä pais.ti on huomat-              Lakiehdotukseen on sen 1is·äiks>i, miltä
24261: tava, että ;puolustuSi1aH,oksen pailveluik-       edeilll'isten lakiehdotumen mukruiSJesti on
24262: sessa nyt oleva1t up.seeri•t 'suu11eksi          ehdntettu sä.ätdett~väiks~ viTa.n hal'tijan
24263: osaksi ovat mil1tei tSamanikäisiä ja              wlvollisuud!esta alish1. a si1irtymä1ä!ll toi-
24264: että niin ollen se mahdoLlisuus. on ole-         se.en Vli:rlkaan ,tai pysyv@iseen t~oilmeen,
24265: massa, että, elleivät upseerikunnan              mä.läTäitty sellainen vel'VIO~lisuus myös
24266:  ikäsuhteet vastaisuudessa muodostu toi-         se:ru ta;p.aUJksen va!DaUa, että vir.an •tati py-
24267:  siksi,' suuri osa upseeristoa tulisi ikänsä      syväli.lsen! toimeru haltij.ru viranto:ia:nrtuiksem.
24268:  vuoksi eroamaan toimistaan samaan ai-            aiheuMam•a.ru ruumtinVJa.mman taoL vi•ra~
24269:  kaan. Yleisiä säännöksiä viran ja toi-           toirrn:iltulksen vu•oksi s·a.amansru sairauden
24270:  men haltijain velvollisuudesta erota            johdosta on, tulema1tt.a kokO'Ilaan 'kykene-
24271:  määräikään tultuaan ei senvuoksi voida          mättömäksi valtion prulvelukseen, käy-
24272: sovelluttaa puolustuslaitoksessa palve-          uyt kyke:n\IID1älttÖIIlläiks'r hoitamruansa, vi:r-
24273:                                                    N:o 38                                                   5
24274: 
24275: kaan. tai 'toimeen. Nruisstä: tapa.Uiksissa              haHija Sl(lllltaisesta epläliiltynät on tutlki-
24276: on väJlttämätöntä, eHä vi;rka. tai ·toimi                mu:ksen alia:is·ena.
24277: -v"!Oid:aan täytt,äiäJ ha·eHavaks,i juJ:is•t1amatta          V arikkaikin puJheenaolieva laiki~hdlotus
24278: semä: v:irkiaehdotusta si:lihen tekemärt:.t:ä.           oitkeahSit.a.an' k<>Skoo vain v.al1Mon viraw tai
24279: Sen vuokisi' on t.a:rpeen s.ää;t·ätä si,tä tar-          toi.meUJ thaHijai:n oilkteudeUisrta asemaa, O!ll
24280: koittava poikkeus haHitusmuodon 89 §:n                   kuitenkiUJ pidetty tarpeems.ema :rn.ää·r'iitä,
24281: :siilinnökses.tä•• joSJt'a a:s.i·asta. Edu,skunoo,Ue     että .LaJde!hdl()tuks·en sruännökset soveltu-
24282: arme'ta.an eri es,i,tys.. KuJU p:alkka.us:la.iSISa       viltta o~ill.ta·an ov;at noudtatetrl:.a'V!ait muun,..
24283: ei o~e :stälälrmtöksitä viTan t.a;i pystyvä~en           :ki'll ikuin valtion vil'anr tai toimen. halti-
24284: toi:men h·al'tijan palkkaeduista siltå va-               j.aan nähden, jos. valtion viranomainen
24285: ra1ta että hänet ilman omaa suostumus-                   Olli se:Uaisen toimi·heniki:]ön uirrnirt.truny.t.
24286: •truan s:ikr·et.ä•än' pi.em,empipalkka,iseen vir-        SeHia:is'i:a t·Oiimihenikilöitä\ ovat esimer-
24287: kaan tai .toime·en, on sitä koskeva Slää:n-              kiksi kaupunlk:ien läläildiJl'IH ja kunnam-
24288: nös otettu puheenaolevaan lakiehdotuk-                   l•ätälk:ätdit.
24289:  seen.                                                       Samalla kuin puheenaoleva lakiehdl()-
24290:     Ehootetun uuden' kurdn~pitomenettelyn                tus armetaan Edusikunnai11e, annetaan
24291: johdOIStta on ikärynY't ta.rp·eelwis.eksi' laki-         Edustkunnrul'le myös• erirtyinten e:sitysr ja
24292:  eh.dotu:ks·een ottaa s.ätäntnöksi'ä, virmilltoi'-       l'akiehdotu:s valtion vimn t.a:i toimen ihal-
24293:  mituksesta pidättämisestä sinä aikana                   tija:lll oikeudtersrta, el'ätkkee:seen, milikä ·laki~
24294: kuin kurinpHomeue.ttely j.a,tkuu sekä                    e:hdotu1s tariko:ilttaa vahiJoo vi11an .tai toi-
24295:  siitä mikä oilkeus syytetylilä: on sinä ai-             :men haltitiain elä·kkeiden jäJr:j.es~tämistä
24296: kana kantaa parlkkau's'ta.. Kun voimassa                 nykyisiiä elinlkust.aunuktsia. vasrtaa;vi;ksti,
24297: olevass~a tlainsäådätnnössä näis•tä s•eikoista           Oikeudenmrukati.rsruus nimittäin• vruaHi,
24298: ei ole olemassa! mi.tääiil• ylieistru s·ä:ällltnös·tä,   että lraJda, j.oka pa.kot.taa. 'Vlalrtiron viran
24299: on se'll ohessa kattso.ttu vtaitava/Il lakieh-           ta:ir t:oimen haH.idan e~roa:ma.an virastaan
24300: dotuks·en ede11ärrna•in.ittu.t sä:ännök•s·et ulot-       rt.ai toime:st,aau:JJ määirä.tyss'ru iäiS'Siii, ei sä!ä-
24301:  tata IDJY·ÖSikin niti!b.in t.apantksii'll, joissa       d·etä, ellei sramaHa sä,äJdet.ä lakia, joka
24302:  viran tai pysyv'.älisent t:oiimen haltid.aa             ttakaa h:äm.ehlle SI811J:ais•ell' elälkkeen, että
24303:  yleisl(lsstä tu:omioi/S.tuimess·a. ta!hi sotatuo-       ihJäluen toimee'll.tuhm:sa virasta tai toi-
24304: mio:ilstuimessa: ta•i muuta kuin puheenta                mesta erottua'alll• on turvattu ..
24305:  olevassa JJaikiehdJotuksessa säfätd.etttyä ku-
24306:  rJ,npitomen:etJteiyä U'Oud:att:aen syytetäätn              ~älhätn·  esitykseen: liiittyvä lakoie·h.dotu.s
24307:  riilook.se.sta t,ai mi:l~oin viran ta,j. toimen         Olli   näin kuuluva.:
24308: 
24309:                                                   Laki
24310:      valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
24311:                    oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
24312: 
24313:          Eduskurman päätökSI(ln muikai\Sie:siti- :s·äädetärä:Ill steuraav.aa;:
24314: 
24315:                    1 §.                                  puu, mikä oikeus viran tai toimen hal-
24316:   Sille, joka nimitetään va~tion v.irkaan                 tijalla on pysyä siinä.
24317: tai pysyväisoon ~oimeen, annetaan nimit-                    ·Asetuksella säiidetään, m_ikä nimittä-
24318: tämiskirjana: virkaan avoin kirje tai                    miskirja kuhunkin virkaan tai ttoimeen
24319: valtakirja ja pysyväiseen toimeen toi-                   .on annettava, ottamalla virkoihin nähden
24320: mikirja. Nimittämiskirjan laadusta riip-                 huomioon:
24321:   6                                         N:o 38'
24322: 
24323:   .1) että avoin kirje ·voidaan antaa ai-         tuin. poikkeuksin., täytettyään kuusikym-
24324: noastaan seHaiseen viTkaan, jonJm tasa-           mentäviisi vuotta velvoliJ.inen eroamaan
24325: vaHan presidentti täyttää, ja että armei-         virastaan tai toimestaan. Erikoisesta
24326: jan. da laivaston upseerinv.irkaan. ain.a         syystä voidaan hänet kuitenkin hake-
24327: annetaan. avoin. kirje;                           muksen johdosta siinä edelleen pysyttää
24328:    2) että valtakirja on annettava                korkeintaan seitsemänkymmenen vuoden
24329:    korkeimman oikeuden, korkeimman                 Hm1än.
24330: hall:into-oikeuden ja hovioikeuden presi-             Tuomarinvi!ran ihalt:Uja älköön o1ko vel-
24331: den.tin ja jäsen.en sekä sotaylioikeuden          vollJinen ikänsä vuoksi eroamaan, ennen-
24332: puheenjohtajan ja 'sotaylituomamin., niin         kuin on täyttänyt seitsemänkymmentä
24333: myös muulhun tuomarin virkaan, jonka              vuotta.
24334: tasavallan. presidentti täyttää;                      Siitä, missä iässä armeijan ja laivaston
24335:    Helsingin. yliopiston ja tekniHisren kor-      upseeri on velvollinen ·eroamaan viras-
24336: keakoulun professorin virkaan;                    taan, säädetään asetuksella.
24337:    evarukelris•luterilaisen /kirkon virkaan;          Asetuk,srella voidaran sälält.ää, että; JlYSY-
24338:    keskusvirruston. jäsenen sekä valtioneu-       viäis•elll toimen ha litij:a on velvoHinen
24339:                                                                             1
24340: 
24341: 
24342:  voston, oikeuskanslerin, korkeimman oi-          el'loa.maan toimestaan a.i!kJaisemmin kuin
24343: keuden ja korkeimman hallinto...oikeuden          1 momen1tis:sa Olll! määrä•tty; älkööll! eroa-
24344: esittelijän virkaan, mikäli virka on tasa-        miiSikäiä kuittenikaan mä1ä:rättäikö viitt'ä-
24345:  vallan presidentin täytettävä; sekä              ky;mmentäi V'Uott:a Vla.r!hails·em.maiksi.
24346:    virkaan, jonka valtioneuvosto, oikeus-             Jolrlei' vllirnn t·ai IPYSYViäl:iJS•en toimen hrulL
24347:  kansler~, korkein oikeus, korkein hal-           't:ija suaV'tl;tettuaaiil eroam:Usta vaxten·
24348: linto-o)keus tai muu viranomainen täyt-           mää1rätyn iäin P'Y•Y•dä eroa, aD!llettakoon
24349: tää, kun virka on tuomarinvirka. taikka           hänelle hakemuksetta erokirja.
24350: virkaehdotuksen nojalla täytettävä sekä
24351: yleensä kun se ennen on ollut n. s. sään-                             4 §.
24352:  töpaikkainen virka tai on sellaista vas-           Jos v.iran haltija ruumiinvian taikka
24353: taava.                                            vähentyneid·en ruumitin- , tai sieluntvoi-
24354:                        2 §..                      mien vuoksi on käynyt kykenemättö-
24355:    Viran haltijan, ~dlla virkaan on avoin         mä:ksi hoitamaan· virkaansa, on hänen
24356: ikirde, voi trusavallan presiden.tti erottaa      siitä erottava, vaik!ka :hän ikänsä vuOiksi
24357: virasita, kun. y.lein.en etu sitä vaatii.         vielä ei olisikaan ve:Lvollinen eroamaan.
24358:    Viran .ha.Uija, jolla virkaan on valta-        Ellei hän kelhoituksesta eroa, erotettakoon
24359: kirja, voidaan ain.oastaan. laillisen tutki-      hänet virastaan, niinkuin siitä jälempänä
24360: muksen. ja tuomion nojalla taikka tässä           säädeitään.
24361: alempana säädetyin kurinpitotoimin.
24362: panna viralta. Kuitenkin olkoon tuoma-                                    5 §.
24363: rinviran haltijas·ta voimassa mitä sHtä              ViTan tali pysryva<J.Sen toimen hal'tijoo
24364: erikseen on säädetty.                             älköön, p.aitsi tämän vyk•älän 3 momen-
24365:    Toimik:Urjan saanut voidaan ilman lail-        tistsa maini~tussa; t'a,P•auiksessa, illma:n. omaa
24366: lista tutkimusta ja tuomiota tai tässä            suostumuiStaan .s:Uirl'lettäkö tois·een vir-
24367: lai.ssa säädettyä kurinpHomenettelyä toi-         ka>an tai pys.yvä!:Useen toilmoon, ellei sel~
24368: mestaan erot!taa.                                 lainen sii11to ai~eudu vir,aston uudestarun-
24369:                     3 §.                          jä.rjes•tämise<sltä tai ole erityisten sääm-
24370:   Viraill! tai PYSIY'Väisen toimen iha.Ir~i.j,a   Rösten nojal'la· saH:Utli:u taikka sitä! V!aSit~
24371: olkoon, jälempänä tässä pykälässä maini-          edies viran halltfd.aan n'äihden hdwla: ja py-
24372:                                                N:o 38                                              7
24373: 
24374: .sy~n:       tl()limtm ha.Jtiöaarn· ill'ähd!en ase-   kun hän toiminnallaan tai käyttäytymi-
24375: tuksella; sal!l'Fta.                                  sellään virassa tai sen ulkopuolella on
24376:   Tuomarinviran haltijan siirtämisestä                osoittanut, ettei hän ansaitse sitä luotta-
24377: toiseen virkaan olkoon kuitenkin voi-                 musta tai kunnioitusta, jota hänen ase-
24378: massa mitä siitä on erikseen säädetty.                mansa valtion viran haltijana edellyttää.
24379:    Jos V!iran tai• pysy välisen toimen :ha1tida
24380: vi.:rentoimituksen, aiheu.t:taman ruumiin-
24381: VIamman ta·i viTam toimirtuk:seru vuoksi                                 7 §,
24382: saadun sai'I"auden johdos.ta on, tulematta              Kysymys valtakirjalla virkaan asete-
24383: kokOnaan kykenemättömä:ksi valtion                    tun viran haltijan viraltapaJJ!osta kurin-
24384: pa.IV!elukseen, käyn·y.t kykenemättömälkJS~           pitotoimin tahi hänen erottamisestaan
24385: hoitama.ansa virkaan tai· toimeen, on                 tai siirtämisestään toiseen virkaan on
24386: häl!lJ 'VIeWVIollinen siirt•ymääm toiseen hä-         sen nostettava, joka nimittää viran hal-
24387: nell'e sovelttu vaan virlkaalll· ,tai: PYSIYV!äi'-    tijan. Tasavallan presidentin nimittä-
24388: seen toime·en~ jota· häm havalita.an kyke-            miin viran haitijoihin nähden, yliopiston
24389: nevälksr hoi:tama.an.                                 professoreita lukuunottamatta, käyttää
24390:    ·Va,ltiloneu VIOston asiana on•, aslian-           tätä valtaa valtioneuvosto sekä yli<>pis-
24391: omaista kuultuaan, määrätä, onko 3 mo-                ton professoreihin ja muihin yliopisto-
24392: rmelllti&sa mailllittu vira[}J •t.ai pysyv·äisen      viran haitijoihin ~1ähden sen konsistori.
24393: toimen haltija velv;ollinen vas.taanotrta-
24394: rmatan hänelLe ,tarjotun vi'ran tai: toimen,                                8 §,
24395: el~ei tärmru o~e am:tanut siilhen suostumus-              Jos vartakirjalla virkaan asetetun vi-
24396: ·taan. J<>S kieltä:ytymisen syynä on väi-               ran haltijan on nimittänyt tasilvallan
24397: tetty kykenemä.ttömyys hoiltaa virkaa                   presidentti, valtioneuvosto, ministeri, oi-
24398: tai tointa, on kysymys; siitä ensin ra.t-               keuskansleri, korkein oikeus tahi korkein
24399: kaistava 20 §:n 2 momentissa säädetyssä                 hallinto-oikeus, käsittelee ja ratkaisee
24400: jäJrjeSitylksess·ä.                              ·      hänen kurinpitotoimin viraJtapanoaan
24401:    ·Mitä edellä tässä pykälässä on sää-                 koskevan asian kurinpitotuomioistuin,
24402: detty, ei kioske puoilJus,tusrminis.oori·ösBä           mutta muissa tapauksissa se viranomai-
24403: v.a,ltvclJevia upseereja e<ikä pu.olustUislair        , nen., joka nimittää viran haltijan, tai,
24404: toksen ja ulkoasiainhallinnon palveluk-                 milloin nimittämisoikeus on jonkun mi-
24405: sessa olevia viran tai pysyväisen toimen                nisteriön osaston tai keskushallituksen
24406: haltijoita, joiden velvollisuudesta siirtyä             alaisella viranomaisella, sama osasto tai
24407: toiseen virkaan tai toimeen tahi toista                 keskushallitus. Yliopiston professorin
24408: virkaa tai tointa hoitamaan olkoon voi-                 ja muun yliopistoviran haltijan virtalta-
24409: massa mitä siitä. asetuksella erittäin sää-             pann kuuluu kuitenkin yliopiston kans-
24410: detään.                                                 lerille.
24411:    Lakkarwt.uspa.Ikalla olevan vi•ran ha>lti-
24412: d~m v·elv;ol'llisuudesrta vastaamottaa toinen
24413:                                                                              9 §.
24414: virka on voimassa, mitä siitä on erikseen                 Kur.ffipi!totuomiois.tuime&Sa, jonka .t,oi-
24415: säädetty.                                              m]paikkam>a. on maalll väåkaupurnki, on
24416:                       6 §.                             seits,em.run jäsentä, joi'lla tu:lee olla tai:toa
24417:   Täl.3sä! lai!Ss•a säädelt.tyru kurinpitome-          ja kokemusta tuoma.rin- •t:a:i harHinbotoi-
24418: nettelyrä noudattaen voidlaan. valtakir-               missa. Neljå!n j:ä~S~eniiStä •tulee ol131 ~atin­
24419: jalla virkaan asetettu viran haltija                   oppineita miehiä, kol!IDen heistä vaki-
24420: panna viralta virkarikoksesta taikka                   na.isessa tuomarinvir.a,SIS•R'.· Jäs·enet mää-
24421:   8                                              N:o 38
24422: 
24423: ;ra'al 'tasaJv:al:la!Il! pres:idl8llttr kahdeksaksi       .:Mit11oin tall'IP8eHiseksi ha:vaäaan, k.ut-
24424: vuooeikSJi, jona a~ana määräys Y:oidatUJn              su.ttwk:oon Vtirnn haUija .suuiliseen kun-
24425: pel"lluottaa ainoastaan p.yynnösttlä.. Syyt-           lUISibeluuJL. Hänen. poiJStsa.o1onsa. ilman
24426: täi:iän mäJärä.ä valtioneuvosto.                       ilaHHst/lJ syytä Mköön kuitelllkaan estäikö
24427:     Va~tion viran halltija äilJköön !k:iiel'täy-       .asian ra:tka:isua.
24428: tykö ottamastw vast·a·a;ru täs,sä mainJ..ttua             Ell1ei vi~an haltijaa; v.oildia taJV,ata. sen
24429: mälä;räy.s:tä.                                         'YUJo.ksi, että hänen ol'inpruikikanSia on tun-
24430:     Kurin,pitotuomLoistuin on tuooni'On'VQi-           ·tematon, tahi jos biän• ilman lupaa oltes-
24431: p.a viis·i':iäs~enisemJä~ j.a •tulee näist·ä vä!hin-   [~elee u1koma.rNa., 1lllärärättä1töön lailli-
24432: :tätäm kolmen ollru la:in·oppimeita• miehi•ä ja        sessa. jäJrdestyksressä uskottu mies va.lv·o-
24433: ka'hden näistä vakinaisessa tuomarin-                  maan hlinen oi•k·eurtta;am.
24434: vLraiSISa. Puhe1t:ta j·O'htaa se jäsenistä,
24435: ti·owkru presi>derutti on siihen mä:ä!ränn.yt,                                 12 §.
24436: :i·a hä.u.en estet1tynä ol[,essaam Ylirassa van-           Jos muu viJranomaiu,en kuin kurimpito-
24437: hin Vlakima.i!S'essru .tu·om31rimnirassa ole-          1tuomitoi1Stuin käsitelle,ssäräill kysymystä
24438: vista jäJSenist:ä.                                     viran haltijan v:iraltru panl()rSit/lJ ka.teoo,
24439:     .ÅJsiJa,in kiäsitte>lySJSä on nouda•tlettava       ettei se1Jlllliseen toi;menpitees•een ole syytä,
24440: l·arl:l'ista oiikeudenk:äy,n.tijärj.esltystru sekä     mutta ettei a•siaa ~u'i'tenkaan· o.1e jältet-
24441:  tämän lain lil ja 12 §:ssä olevia säan-               rtävä si1lensä, ryhtyköön häntä vas.taaill
24442: :n•öikstiä.                                            muu!hun kuJ"inrpi,totroimenpite·eseen., j·ohQn
24443:                                                        voiJranoma'inen on oikeutettu, ta'iJ sHrtä-
24444:                     10 §.                              köön. a.sia[]' yLeisen tuom~ois.tuimen ·tai
24445:   Mil:l10in viran haJl,t:idarn· V'imlta.p.ano          •sotrutuomiois.tuLmen· ra.tlmista va.k,s:i MH~
24446: 8 §:n mukaan on muun viranomaisen                      iJ:oitn asia on vireirHä kurirnpitotuomiois-
24447: kuin kurinpitotuomioi:s,tuimen as,irun.a,              tuimessa, j.ätettälköön se vastaavassa ta-
24448: määrättäköön, kun sellainen kysymys                    pwukse3sa sen vir:anomais·en edem.een kä-
24449: nostetaan, virastoon asetettu virallinen               si:te.Hä'välksi, j·oka. on nostanut kysymyk-
24450: syyttäjä tahi, jos sellaista ei ole., muu              sen virallt:apanOISta.
24451: pätevä henkilö toimittamaan tutkimuk-
24452: sen asiasta ja ajamaan siitä aiheutuvaa                                   13 §.
24453: vaa1tirrnusta viran h!rultidaa vaS~t.aan.                Ellei vira1tapanoa ltarkoittavaa kurin-
24454:                                                        pitomenettelyä ole pantu vireille vuoden
24455:                         11 §.                          kuluessa siitä kuin se seikka, joka olisi
24456:    Jos vi:rlan hailtijata v:a1sta:an on pan·tu         voinut aih•euUaa tällaisen menettelyn,
24457: v.ireille kurJ.npitomenettely, on hänelle              tuli asianormai•sen viranomaisen tietoon,
24458: varattava tilwisuus lkirjalHsen selityksen             lm.tsottakoon asian :ra uenneen.
24459: antamiseen. Milloin asian selvittämistä
24460: val'lten vaaditaan todistajankuulustelua,                                    14 §.
24461: toimitettakoon tämä siinä yleisessä tuo-                   Mil:loin V'ira:Ua:pano/ll ta:rlkoittta.V'a ku-
24462: mioistuLme.ssa, mis3ä se soveliaimmin voi              ri'n.pitomene•1ltel'y Oll! parn•tu vireille, voi
24463: tapahtua, taikka, kun asia on vireillä                 !S•e vitranomw~nen,, jonka asriana •On vil'an
24464: iku;ri,n,pitotuomi:oils,tuimeSJsa taå yliopiston        haltijam_ ntimittätminen, pidättää hänet
24465: ~aill!Slerrn krusitel'täiV!änä, myöskin !kurin·-       V'irarutoimituks•esta siksi aikaa kuin 'ku-
24466: pitotuomioistuimes·sa tai yli10piJSton kon-            •rinpitomenette1y jatkuu.            Ta·s.a:vaHa.n
24467: sistor.issa. Todistajankuulusteluun on vi-             presLdentin n.irrni•tt:ämiim: v1ran hwUijoi-
24468: ran haHija kutsu,ttava.                                hin ruälhrden, y~i:opiston pl'lofe,s;soreja lu-
24469:                                                  N:o 38                                                9
24470: 
24471: :kuunott.a:matta, :käyttää. kuitenkiln täJta               J·os kuriinpitomenettelyn .ailkana noste-
24472: oikeutta va·1titon>euv•osto sekä yJliopiston           tal3lll yl!eiSIEliS\Siä tuomitoistuimessra tai SIOta~
24473: prof·essorei'hin ja mu:ihin yHopistovirko-              tuomioistuimessa syyte saman syyn joh-
24474: 'jeru •hailitid·oi!hin niähden S~e.n ka.nsleri. Jos     doSJta,. j,oka on ailhell'ttanut 1mrinp1ti()'Ille~
24475:  viTan ha:1Mja on julirstettu vi['aM paJl-              ne:tt.ely,n, on tärmä, ikurilnpitomemet~ly
24476: niUJksi, ·on hä'net heti !Pi'dätettä,vä vh·an-          ~eskeytet.tlä!vä siiksi aåJl~a.a !kuin .syyte on
24477:  toimituksesta., v:a•ilkka:kin .afSia saatetaan        •v:iTeiHiä.
24478: ylemmän viranoma.isen tutkitta'V'aksi.                     E11leio nii&S~ä: tapauk.sissra, jotka 1 ja 2
24479:     Päätös viran hailititja.n, pidättä:mises:tä         momJen tiiSsa. mainirtaan. ilml':Ln:p:i:tomenet-
24480:  virarnt•ofu:ni•turkJses•ta astuu voimaan siitä        telyä ole pantu vireiHe tai jatkettu
24481: rtelhd'Y·st:ä v:al!ituksesta huolimatta.               kuuden kulllkauden kuhre!Ssa siitä ku:i.n
24482:     Ni,å;sä ta[)•auk,sirssa, jotkru 1 moment;i:s.sa    tuomioistuimen päätös on saanut lain-
24483: mainitaan,, olko001 v.iras.ta pidätetyllä              'lnofu:naltll, nauk,eaa o1keus sen vireil'le pa-
24484: viran hallltidraUia oilkeu:s kantaa paU{kaUJk-         nemiseen ta·i jatkamiseen.
24485: sensa, ·e1lei ·OSalli siitä, en·intään puolta
24486: vaTsin:a•iiS>estru p.alJID\:auks•!l'Sta ynnä 29 päi-                            17 §.
24487: -v:ä.nä j·oulukwruta 1J923 valti•on viroista tai           J.os vri·ran hrarltija on yleis~ssä tu.omio-
24488: wiJID.irsta1 suoritettavan pa:Lk:k.au~sen pe-           istuimessa .tai ;S~otatuormiloistuimessa tuo-
24489:  rUrSJteista annetun la.in 10 § :s•s:ä; mali.milt-      mittu raiJJgai]s•tulffie·en VJilras,sa tai sen u~­
24490:  tuja etuja, pidä tetä vi•ran !hoitoa varten.          kopuolella tehdystä rikoksesta, josta ei
24491: •Jos vil'aill ha.I.ti.ja julis1tetaan vapa.aksi         ole säädetty rangaistukseksi viran me-
24492: 'Syyttee:stä., on van;inaisesta pa•lk!lmtuk-           nettämistä, älköön ituffillio estäkö pane-
24493: 'Seslta. pidiäJtetty osa hä:n.ellre, annettava.        masta häntä V'astaan viroeil1e tai jatka-
24494:     Mitä täSoS:ä pylkä:lä!Sså edeUrä on sää-           masta kurinpitomenettelyä viraltapanoa
24495: d:etty, olkoon' v•oimassa myöskin• miliLo:Ln           varten samasta r.ikoksesta.
24496: rv1oon. tai: PYoSJY'Väi·senr .toimen. haJ.tijaa            Jos 'tu•omi.oistui:n on VJapauttanu:t vi.ra.n
24497:  ylieisessä tuomi•oi.s.tui.messa: taikka s:otar-        1
24498:                                                         haltidan syytteestä, ä:1köön kurinpitoone-
24499:  tuomioistui:rness·ru tali' muuta kuilll tässä          'nrettelyä p.a;n,t:alm v'irreHle :tai ja>tbttaiko
24500: laissa S'äiäde.ttya kur1npitomenetrte1yä               samasta aSiiaiSita muutoin kuin sellaisen
24501: •noudattaen syytetään rikoksesta tai mil'-             seikan nojalla, jota ei ole katsottava ~ri­
24502: !loin vir•a.n tai: rtoime.n haltij.ru s·ellaisest.a     kokseksi, mutta joka kuitenkin 6 §:n mu-
24503: 'epä)i1:t.ynä on .tutkrimuks,en a•lailSren!a:.         'kaan voi .aiheuttaa viran haltijan viralta-
24504:                                                        panon.
24505:                        :w §.                                                    18 §.
24506:   Todistajanpalkkioiden suorittamisesta                   Viran haltidan vira1ta:pano kurinpito-
24507: valtion varoista voimassa olevia sään-                  tofu:nin ·eil es1tä palllre:masta rhäJn tä syyttoo-
24508: nöksiä nouda tettakoon myöskin tähän                   seen yleis·essä tuomioistuimessa tai sota-
24509: lakiin perus.tuvassa kurinpitomenette-                 'tuomioistuimeSoSa·.·
24510: lyssä.
24511:                                                                               ]19 §.
24512:                        16 §.                             Virlkarvi:rlhees.oon perusrtuv:a korv:aus-
24513:    Sillä aikaa, kuin, vir-an haltijaa v.as-            va.atimus' te.htäköön asianomaisessa tuo-
24514: taallll on vireHlrä syyte Y'1eis,essä tuomio-          mioistu:imessa si1t:ä. kurirnp1tomenette-
24515: istUiiJID.essa tai sotatuormiloistuimessa, äl-         lystä riippumatta, joka tärmän lain mu-
24516: köön' hänotä1 va;Slt:a,a.n samasta syys•tä ·alo-       kaan parriJll,a.an vir•an haltijaa v:asta.an v.i-
24517: t.et•tako ku:rinpri1tomenetteloyä.                     Tei.1le.
24518: 
24519: 1269-24
24520:    10                                           N:o 38
24521: 
24522:                          20 ·§.                         ta[)auksissa ei vaillmta lesken ja lasten
24523:     Mitä valtakirjalla nimitetyn viran oikeuksiin.
24524:  haltijan viraltapanosta edellä on sää-                                      23 §..
24525:  detty, olkoon soveltuvilta kohdin nouda-                 Päätöksestä,    jonka      8 §:ssä mainittu
24526:  tettava myöskin, kun viran haltija 4 §:n kurinpitotuomioistuin tad• .v.i.raoomaiJnen
24527:  mukaan on erotettava virasta.                          on antamut .t1ä1ssä :lai•s!Sa :sääJdettyä kullin-
24528:     Jos viram tai pysyvänsen •toimen haJ- pitomenoettelyä. n oudattama.l!La käsLt:e1-
24529:   tija 5 §:n 3 momentissa maintussa ta- lystä asiasta., v:o:idaan· kolmemky,IDJmenen
24530:  pauksessa kieltäytyy si.iTJtymäsrt:ä hänelle päliväm, kulue•ssa tiedoksisaamis.esta va-
24531:   tarj01ttuun• toi1s·een virka,a.n siHä syystä, li:tta.a korkeimpaan haUimito--'oikeuteen.
24532:  •ettei häm ka,tso itseänJsål siihen ikykene- V a:litusta ei ku.iJt,enik.alan 1Sa1a :t18<hdlä. pälä.-
24533:  välksi, on ky,symy,s hänen kykeneväilsyy- tökses:tä, jol1a asia on siirretty yleiiSen
24534:  destään 8 §:ssä mainitun kurinpitotuo- · tuoonioLs:tuimen tai sota.tuomi,ois•tuirrnen
24535:  mioistuimen tai viranomais·en ratkais- käls:i terl täv:äik:si.
24536:  tava.                                                                       24 §.
24537:                          21 §.                            Py.syväisen toimen haltijan erottaa •toi-
24538:     Jos 5 §:n 1 tai 3 momentin perus.teella mestaan, el1-ei lailla tai asetuksella ole
24539:  toiJSeen virkaan taL pysyväliseen toimeen toisin säädetty, se viranomainen, joka hä-
24540:  s1irretyn vir:an tai toimen halltijan va~r­ net on toimeen nimittänyt.
24541:  sina>iilleri. pa]kkaus siitä on pienempi
24542:  kuin hänen en,iisestoä virrastaan tai toir                                 25 §.
24543:  mestaan, on el'Otus h:än·eUe suoriltetta:va              Tämän lain sää:nnöksi!ä on soveiltuv:Hta
24544:  henlkilökolhtadJs.ena p.a[kkauben Hsänä, osilta noudate•t:tava muunkin kuin val-
24545:  ellei erittäin oh~ tois;i:IlJ ,s.äJä:detty tai v.aSit- tion viran tai toimen haltijaan nähden,
24546:  edles tois.im, s@ätdietä.. Jos ihämen toiseen jos valtion viranomainen o.n S•ellaisen
24547:  virkaan tai 1toimeen sHT:tymisem· VUJoksi toimihenkHön nimittänyt.
24548:  on muut.ettava toise1le pa1ikkaikunnalle,
24549:  ov•rot tar.pe·el'lis·e·t muu t·toikustann uikset                           2ö §.
24550:  hänell:e ktoTwvtta·Via t. Sama: olikoon laki             Tämän lain säännökset eivät koske:
24551:  puolusotuSIIIlirulist•eriössä pa!hneleviin UiP-          viran t.a~ pysyvälis.en .toimen haltijoita,
24552:  Siee:rei;hin s,effiä puoluls,tusla.iJtoksen pailve- jot'ka OVia1t a·setetut sop·i.mutksen perus-
24553:  lulksessa oleviim vir•a.n, taii pysyv:äisen teel'lw. ellei niitä: •S®funuiksella 10le ulo-
24554:  toimen rr1altijo.ihin nälhden, e1lei siitä ase- tettu seHaista Viiran :tai toimen halttidaia
24555:  tukse~la toisin sälädetä.                              ko.sikevibi;
24556:                                                           kesäkuun 1 päiivän•ä 1002 a.nnetum työ-
24557:                          ~ §.                           sopimuslain mukai•sesU va1ltio.n pa•lveluk-
24558:     Vimn •trui pysyvaJ.sen toimen ha,ltijan seen otettuja a:Mmki,löitä;
24559:  oikeudesta eläkkeeseen, kun hänet 2 § :n                 VJaltiJon vir•an halotijoita., jotmru ovoat
24560:  1 tai 3 momentin taikka 4 §:n nojalla on Suomen                     evankel,isluterilaisen kirkon
24561:  virasta erotettu tai 6 § :n nojalla pantu \kirkkolain alaiset, paitsi mitä tulee 1
24562: •viralta, on säädetty           pmvana                  §:ssä säädetyn n·imittämiski.rjan antami-
24563: 'kuuta 192 annetussa laissa valtion vi- seen.
24564:  ran tai tofunen !haltijan oikeudesta eläk-                                 27 ·§.
24565: keeseen.                                                  Tämän lain t:ä'y1än·töönpanl(}a j.a• rovel-
24566:     Viraln' lhaH1ijoan erottaminm virasta tai lutta.mis.ta VJa.rlen ta.rpeeLHset säännökset
24567: vi:raltapan,o 1 momenti-ssa! mainituissa a:nnetaan asetuksella.
24568:                                               N:o 38                                       11
24569: 
24570:                      28 §.                                             30 §.
24571:   Viran tai pys,yväisen toimen halti-                  Tämä :laki tulee voimaan         pa1vana
24572: jan ru>ettamiseiSita 'lalclmu:tuspalilmlle, kun      ...... kuuta 100 .. ja on sitä sovellettava
24573: virka tai toimi lakkautetaan, on erikseen            myöskin lain voimaantullessa virassa tai
24574: säädetty.                                           toimessa oleVliin.
24575:                                                        Viran tai pysyväisen toimen haltija,
24576:                      29 §.                           joka tämän lain tullessa voimaan on
24577:   TäJHä laJi.J1a ei muuteta. IDiitä v~iran !hatl-    saavuttanut tai kolmen kuukauden ku-
24578: tijan ero.ttamises:ta vwlti:on pa:lveluksesta       lues.sa sen jälkeen saa,vuttaa eroamisiän,
24579: sääd~etääm, 19 pä·ivän.ä: joulukuuta 1922           olkoon oikeutettu sanotun kolmen kuu-
24580: v:i:rkamiehien oikeuksista ja velvollisuuk-         kauden kuluess'a .te.kemään 3 §:S~Sä mai-
24581: sista, kun vir~a llillillLautetaa!ll, arm.etussa:    nitun hakemuksen. Erokirjaa älköön
24582: ~1a,ilssa sekä Suomen Panikilie heJm:iikuun         sellaisen hakemuksen tehneelle virastaan
24583: lJ9 päi!vän:ä 1895 ann,etulll ohjesäJänlll•ön       ta:i 'toimestaan ,annetnako, ennenkuin
24584: 63 §:n 4 momentissa.                                anomus on rat.kaistu.
24585: 
24586: 
24587: 
24588:    Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1924.
24589: 
24590: 
24591:                                     Tasavallan Presidentti
24592: 
24593:                                       K. J. STÅHLBERG.
24594: 
24595: 
24596: 
24597: 
24598:                                                               Oikeusministeri, F. 0. Lilius.
24599:                        1924 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 38.
24600: 
24601: 
24602: 
24603: 
24604:                                   Ed u s kunnan v a s ta u s Ha']!lituksen esitykseen
24605:                                laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain ni-
24606:                                mittämiskirjoista sekä heidän oi'keudestaan pysyä viras-
24607:                                saan tai toimessaan.
24608: 
24609:   ]}duskull.llJalle on an,nert:tu Hallitukse:n   lähet täalyt sen Valmistelevaa käS1i<t1:<elyä
24610:                                                         1
24611: 
24612: 
24613: esity:s 1lai:ksi valtion vioon tai pysy;väi-     varten BerustUSilaki va:liokun:taan, joka
24614: sen toimen hwltijain nimi:ttäimis,Mrjoista,      kurf,enkaan ei ole ehtinyt a:n,taa miei.in-
24615: sekä hieidän o~keudestaan, pysyä. viras-         .töä ats:ia.sta'.
24616: saan ta.i toim€1"1Silaln, ja on Eduskun>t:a
24617: 
24618:     Helsingi<s.sä 20 ;päitvä<nä jou1Uikuulta. 1924.
24619: 
24620: 
24621: 
24622: 
24623:                                 •
24624: •
24625:                               1924 vuoden valtiopäivät N:o 39.
24626: 
24627: 
24628: 
24629: 
24630:                                 Hallituksen esitys Etluskunnalle laiksi tnllituifill so-
24631:                            veltamisesta.
24632:    Vo4n,assa olevat säännökset tullitari1f- nykyisin voimassa olevia säännQkiSiä,
24633: fin soveltamises'ta sisältyvM pääa~S~ialli­ koska lakiehdotmksoon on enmrmäkseen
24634: seSiti 26 päivä!llä maalitskuulta 1919 annet- otettu sellaisia tuJlirverotu·k:sen peruS~tei.ta
24635: tuun asetukseen .tuilimaksuis,ta ·ja tulli- koskevia mäoäräyksilä:,, jotka ovat pysy-
24636: iariJffin soveltamisesta. Samalla vahvis- väiist'ä laatua ei'Vältkä ole riitppuvaim
24637: tettiin uusi 'tu1litariffi, ensimäinen Suo- tuUita,riffin muodosta ·ehrä!tkä .sen silsäl-
24638: men tultua iltsenä,itS·el{JSii. Tu]li:tarHfia on lykses~tä. Myös on ehdot~ jätetty
24639: s.en jälkeen u:searrnmm11kin kerran muu- pois selliaiset mä1äräykset, j.qtka aloo1li-
24640: teHu, mutrt:.a tariffi'lJI soveltami,sta !lmske- sestti eivät kuUJlu lakilsäiä.nrtöktri!in ja
24641: vat säännökset ova1t täihä!ll saakka pysy- joustavammin ovat hallinnollisesti a.n-
24642: neet muuttamattomina. Niin tarkoituk- nettavi:ssa, kuten esim. tarkemmat m.ää-
24643: senmulkaisiksi kuin nämä säännökset citykset taaran ja •tavaranarvon latS!kemi-
24644: ylipärunsä ovatkin n:äyM,äytyneet, on s•e'81ta y.m.
24645: käy·täntö kuiJtenki!Ill osoittanut tarpeelli-          Ensimäisessä pykälässä on lausuttu
24646: se!'ks<i tehdä nirhin eräitä muu tok:sia. Tä- julki se oikeuSISiää:n:tö, että velvohlisuus
24647: mäin vuoksi ja kun tuHiverotus uuden tufHin :SUJOJ.'iittrumisoou tuonniSISia .·on sään-
24648: hal'liltu:smuodon mu:kaa.n' oli 'sii:rtynyt töriä, j.otetn siis •tavaran :tiU'l]rvapaa tuonti
24649: EduskunnallJ hy,~ä:ksyttävä1n lainsäädän- on käS1i:tettävä. poik'keukseksi. Viennissä
24650: nön a1aan, annettiin EduskunnaUe maa- on. päin vaiSltoin ltuninsuoriitamisve.l vol1i-
24651:  liskuulla 1923 esiltys. uusiksi' 1aki<sään- suus P'ilde•ttävä poikkeuksena ja tulliva-
24652: nöksiksi        •1:rtrlli:tariffin sov,e1tamisesta. paa vienti slä:äin,tönå. Tämän peria:a.tteen
24653:  Aja.n:kohta tämän esityksen antamiseen selvmäpitäminen on täTikeä tuhlitarif.fia
24654: katsotitilin sopivaksi s,i:iJhenkin nähden, sov·ellettae•SJSa, jotta ei voit•ailsi pe.lkäs-
24655:  että edtyiiSiessä komiteassa. si.Uoin oli tään ta:riffitul]kimJJaal nojal[a laajentaa
24656:  valmilstettavana ehdiotus 'täydelle.en uusi- tu1Hvwpaukslila tuonnissa ja tul'li:velvoUi-
24657:  tuksli tuUitariffiksi, jonka perusteella snuksia vienni\'l!Sä.
24658:  toi·vottii:n viielä s•amoil']a va'l.tiiOpährillä       Viime vuOS!i:en ku~·ueSIS.a on, •kuten
24659:  voitavan EduSkUJnrnal'le an:ta.a esitys edellä maiuitt1tHn, tullitariffia eriiDäisiltä
24660:  as·1aiS'ta. Tätä suunniJtehnaa ei kuiten- os:iJrtaan muutettu. TäUöi:n on usei'Ill orlut
24661:  kaan voitu toteuttaa e•ikä Eduskunta · rdikailstavana kysymys, mikä tulli, ta-
24662:  myöS1käJän ehtiny.t 'käiSH·ellä esiJtystä. riffimääiräyste:n mu:uttu•essa, o:n kulloin-
24663:  laiksi ·tulliJtariffm soveltamise,sta.             :tiin suo::r:iJt.ettava tava;:roista, joita muutos
24664:    · Erinäi1si1Sltä syitstä ehdotust.a uudeksi koskee. Kun voimatssa olevan tuJ.lis:ään-
24665:  tull'itariffilks:i tUiskin vielä lähiaikoina- nön määräykset tästä eivät ole selvät, on
24666:  kaan voidaam' EduskunllJaile antaa. Tämä käyt:äntö tuontitavaroih.i:n nähden ollut
24667:  ei kuit·enkaan e:stäne lains.äädäntötietä häillyvä. Tämäin epävarmuuden poiSita-
24668:  muuttamasta tullH-a.riffin sovel tamisesrt:a mi•seksi 1onlakiehdotuk,sen 3 §:ään otettu
24669: 
24670:  1258-24
24671:    2                                          N:o 39
24672: 
24673:   tätä koskevia säännöksiä sekä tuonti- taessa voidåarr äkkiä määrätä niin kor-
24674:  että vientitavaroi1hi!nJ ' llJähden.                 kea tulli, että se estää ulkomaisen tava-
24675:      Ha~lJitukseUe ehdotetaan 8 §:s:sä annet-         ran tuonnin ainakin toistaiseksi, kun-
24676:  tavruks:i valtuus korottaa •tullia. seUaisi.&ta nes olosuhteet kotima~en tavaran val-
24677:  maista tuoduHle 'tava1DoiHe, joiss,a. suoma- mistam:Lselle on saatu toisin järjeste-
24678:  la~se.t ~tava.ra't tai1 a:lutkse't ovat tu]l~e·tui­  tj>·k\Sii. Täl1ruisen tavaran valmis.tu.sta
24679:  hin nähden välhemmän suosituSISa ase- suojeJ1eva 'tUtHi ehdotettaJan s~en vuoksi 9
24680:  massa. Tällainen valtuus on olemassa '§:ssä määrättäväksi asetuksella. Voi-
24681:  nykyis·enkin tullitariffias·etuksen mu- massa oleva säännös dumpingtullista on
24682:  kaan. VaMuutta ei kuitenkaan ole ta~r­ muuttamattomana otettu 10 §:ään.
24683:  vittu käyttää, etupäässä siitä syystä,                  Va,ltioneuvos:ton     n;ykyLs:tä oikeutta
24684:  eHä Hallitubeli]Ja, :iJlttnan sitäkin on o'llu't my,öntää vap,autuksia tullin stiorittami-
24685:  oikeus korottaa erinä:ilsten ta:varai'n tul- SJesta käy vält1tämä1ttömäiksi erinäisissä
24686:  li'a jopa nelin:kert.aiseksh Niin kauan .ta.pauiksiSIS·a la,aj.entrua. Kun esim. jos,kus
24687:  kuin tämä n. s. ·tähtijärjestellmä on ta- u~koma,a:lta; tänne lähetetään vällttämät-
24688:  riffimääiriil!li nähden >noimassa ja perus- tömän trurp.ee!Hs:i:a, elin·- ja vaat.etus-
24689:  tulliJt samail:ua pysytet1ä,än, verra:tt,ain kor- t.mrp.ei!ta Hmai,seks:U j.ae,ttaviiksi hädän
24690: keina:, tarvitaan puhe1enaolevaa valtuutta ·tai Y·leis1en ahdinkot,ilan Lieventämi-
24691:  ainoa~S~taan      tulli:v:ap.ruiSJivn j.ru ~Ua:isHn ·seksi, kuten muutamia VUOSii:a sitten
24692:  tu1lUnalailsli'in ta varoihi'IIJ nahden, jotika ta-pahtui, on vaMLovail'ainminis'teriölle
24693:  ~tulliJtarHifi.ssa eivrut ol~ täihdeliä varuste-
24694:                                                      myönntettävä nimenomaiinen oikeus sal-
24695:  tut.                                                lia S~ellaistet lruhetykset tuoda maahan
24696:     HruU:i:tUJS ei myöskään ole tähän saak'ka tuiJlivapa,asti. V altilovarruinministe,riölle
24697: käyttänyt nyky~en tunitariffia81e!tuksen olliisi myöskin vara'Uava oikeus myöntää
24698:  5 § :esä sme myönnettyä oilkeu tta mää- vr;sta:vuor·oi!suuden pernsteell'a ulkovalto-.
24699: rätä erityis:t,ä ·lisäJtuma (duiillpiugtulli:a) jen eduSitaj'illle suurrempi,akin· etuja kuiln
24700: se,l1J.aisil1e ulkOIIllai,SIHle, tavaroiUe, j'otka tässä la,issa yleensä on edellytetty.
24701: Suomeen myydään alle myynt,imooSISa
24702:                                                          Se tu:llivapa,usoi:keus·, jota Lapin poh-
24703: vruliliisevien hintojen. Täihän on osa:l-
24704:                                                      j·ois:imm:at pitäjät arrnmois,ista adoi1sta asti
24705: taan vaikuttanut se, että on ollut vai-
24706:                                                      ovat na;ut1t.ineet, on perus1tunut hallinno'l-
24707: keas,ti todettavissa, m:iJllom täHaista
24708:                                                      HsLin määräyksiin. Näiden pitäjien sa-
24709: myyntiä Suomeen on tapahtunut. Tämän
24710:                                                      moinkuin Petsamollikin asukkaitten tulli-
24711: -vuoksi ehdotetaan voimassa oleviin ,sään-
24712:                                                      vapaus ehdotet.aoo' nyt 'fail'la järjestettä-
24713: nöksiin sellaista l~äystä, että edellytyk-
24714:                                                      väksi (18 §) .
24715: .senä puheenaolevan lisätullin asettami-
24716: :Selle olisi, paitsi ulkomaisen tavaran                  Ka!Uan virehllä ollut kYS'YlllYSI laivan-
24717:  myyntihinta, myös kotimaisen tavaran varus,tus- ja laivan,ra;kennustoiminnassa
24718: valmistelukustannukset. Täytyy nimit- tarvrtta vien ta var~in tulli verotuksesta,
24719:  täin katsoa välttämättömäksi, että myös- · joSISa nHn monet ja ristirriJi,ta:is·et edut
24720: kin siinä tapauksessa, kun tav.ar.a:a, jota ovat keskenään sov:iJterttavat, ehdotetaan
24721: Suomessa valmistetaan niin suuressa Tatkais,tavaksi ·S·ekä tunivap.aus- että
24722: määrässä, että sen . valmistus on ke- tulli-perml!tusjärjes.telmällä. Näitä tulli-
24723: hit,tynyt huomattavaksi ansiolähteeksi, etuja ei kui,tenkaan ehdoteta myönnettä-
24724: ulkomaalla valmilstetaan sellaisissa olo- väksi tavaDoiUe, joita Suomessa tehdas-
24725:  suhteissa, että se ylivoimaisesti kilpailee mais·esti valmistetaan, koska se olisi va-
24726:  suomalaisen valmistuksen kanssa, viime- hingoks& lairv,anralkennuSitarpeiden koti-
24727: mainitulle tavaralle sitä maahan tuo- mruisi'll.e valmis·tajille.
24728:                                                 N:o 39                                            3
24729: 
24730:    La:ilssa 'tll'llittbriffi.klsi vuodeksi 1922 oli    t'ariffin soveltam1sesta. on kuiJtenkin
24731: Hamtutkse.]le myönnetty orkeus maini-                 katsottu mahdoll~kSii! tä-ss.ä yhteydeSIS.ä
24732: tun vuoden aikana antaa tuontikieltoja                ehdottaa 'Sanottu maksu1akkautettav.aksi
24733: seHa.isiin tavaroiihin nähden, joiden maa-             (32 §). Kauttakulkuvarasto on samoin
24734: hantuontia ei katsottu tarpeelliseksi.                kuiln y1eitn•e:n varastokin (wall'ranttima-
24735: Es•tämällä mwahan iuomasta n. s. ylelli-              ka~i:i!nH tall'koi:tettu sellaisten tav~ra]n
24736: syystavaroita tahdottiin s.Hl'o]n saada               säilyttämistä va:rten, joi,ta erinäisis•tä
24737: aikaan t.arpeellirnen t~asapaino kauppata-            syi,stä 1ei tullalt•a säädet'Ylli i[moitusajan
24738: sauksessa. Mutta kun viimemainittujen                 kuluesSJa. YleiJsessä Viarrastossa säilyte-
24739: tu:varai:n maahanttuontt] s:a1atiin rajoi:te-         tyitstä tavaroiJs,t,a ei! valtioHe mHään va-
24740: tutks'i tullinkorotustenkin avulla, ei oi-            ratstoma;k,Sula kanneta. Si:tä vas,toin on
24741: keutta tuont.ilkie:1tojen antamis.een ollen-          lmuttafkulkuva:l,astoon. pantavista tava~
24742: kaan !käytetty ja seuraavassa tull:Utarif-            roitsta vaitiJolle suoritettava erityinen
24743: fia koskevass'a esH.yksessä tästä valtuu-              kauttaku'lkuvarastomaksu, yksi .mal'lkka
24744: desta luovutt:iinkin.                                 !CO brutto'k1loita. Kun kauttatlmlkuva-
24745:    HamtukseNa on ny'kyis'in, muutamiin                rastomaka,siitn:it eivät kuulu valtiolle.
24746: tavaroihiJn, kute:n1 siemenv~ljaan ja väki-           Henoo viimeiiilaiJnilttu maksu katsotta:va
24747: rehuihin nähden oikeus a8eltta;a tuonti-              korvauksetksi kauUakulkutavaro:Ulle j·är-
24748: kie]toja. On kuitenkin olemassa e·rinäi-              jestettäv1ästä tUil!J:ilkontrolliJSta. MakSIU on
24749: s:iä syitä, joitten vuoiksi Halli:tuks.elle           t.nottarnut kolirnerua viiiiileis,eruä vuotena
24750: olirs'r varattava o~keus asettaa rajoituk-            lrestkimääri'n 67,565 markkaa. OlemaHa
24751: sia ulkomaisel1e 1:itilkent,e~eue yleensä.            siis mikään huomattava tulolähde val-
24752: Niinpä voi käydä tarpeemseksi vHpy-                   tioHe, on puheenaoLeva maksu kuitenkin
24753: mättä s·iLätää :tuontikiel'toja; ilhmis-, eläin-      ollut omans1a jQssatin määriln ehkäise-
24754: ja kwsvi'tautilen leveneonisen torjumi-               mään .kau:tta!kulkuHilkkeen keJhiltystä.
24755: seksi, yl!e·ilsen järjestyksen ja turvalli-           vrursimikin nl'liSSia srutamakaupun:gei!Ssa,
24756: suuden ylläpitämiseksi, niin my,ös kei-               jois:sa warrwnttimakaJSii!ilnejä ei ole ole-
24757: nottelun estämiJSeksi tulEnkorotuksen                 maSISa.
24758: säätämisen ja voilmwail11a1Situmise:n väli-              Sen nojalla, mitä edeUä on esitetity,
24759: senä aikanta. Tätä tarkoi1tta va säännös              amreta;an Eduskunnan hyvälks,yMäväks1i
24760: on otettu lakiehdotuksen 26 §:ään.                    seull'a;ava :Lalkrehdotus, joka eräissä koh-
24761:    Vaiktkei n. :s. kautta!kulkuvarastomaksu           din eroaa aikaisemmasta samaa asiaa
24762: oleka;ain ISUOrana.ise:sti riippuvainen tullir        koskevasta esityksestä.
24763: 
24764:                                                Laki
24765:                                    tullitariffin soveltamisesta.
24766: 
24767:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24768: 
24769:                     1 Luku.                           taikka tässä laissa tai muuten erikseen
24770:             Tullin suorittaminen.                     ole määrätty, että tavaran saa tullitta
24771:                                                       tuoda maahan.
24772:                      1 §.                               Suomesta ulkomaalle vietäessä on ta-
24773:   Tavarasta, joka ulkomaalta tuodaan                  vara tullivapaa, jollei tullitariffissa tai
24774: Suomeen, on tullia suoritettava, ellei sitä           muualla erikseen säädetä, että tavarasta
24775: ole tullitariffissa tullivapaaksi merkitty            on tullia suoritettava.
24776:   4                                         N:o 39
24777: 
24778:    Tulli määrätään tavaran painon, ar-            pantava tavaran arvo, tullaamattomana,
24779: von, kappaleluvun tai kuutiomitan mu-              tuontipaikalla.
24780: kaan.                                                Vientitavaran arvo lasketaan sen hin-
24781:                         2 §.                      nan Perusteella, josta tavara on ulko-
24782:   'l'uontilturllia on tuiJ!lirual1aisesta tava-   maalle vietäväksi myyty, vähentämällä
24783: rasta suor~tetta:va lmtsomrutta sii\hen           siitä rahti- ja vakuntusmaksnt, mikäli ne
24784: onko tavara käyttämätön tai käytetty,             hintaan sisältyvät, taikka, jos tavaraa ei
24785: vahi!rug10ittnmat1:oru tai vahi1111goHtunut ja    ole myyty, sen hinnan mukaan, joka ta-
24786: onlko se a!iottu yle:isen tai! yks:ityisen tar-   varalla arvioidaan olevan siinä ulko-
24787: peen tyydy:ttänni:sek.si.                         maan paikassa, missä se puretaan, kun
24788:    Vie!Il'titullia sruorHetaan ainoa.s'taan       hinnasta vähennetään rahti- ja vakuu-
24789: käyttämättämistä tav,arois,ta.                    tusmaksut.
24790:    Kauttakulkutavarasta, niin myös t'ava-            Kun tavaran hinta sekä muut edellä
24791: rasta, joka on takavarikoitu ja valtiolle         lu etenn.t maksut ja kuSitanrmkset on
24792: menetetyksi tuomittu, älköön tullia kan-          määrätty ru~komaan rahassa, on arvo
24793: nettako.                                          la.siJmttava sen kurss:irn mukaan, joka ori
24794:                         3 §.                      voimassa s~:Unlä påivä:nlä, jo1lo:Un 'kauppa-
24795:    Tulli maahan tuodusta tavarasta on             tasku kirjoitetti:iln, mutta, jos kauppa-
24796: suoritettava niiden tariffimääräysten             laiSkua e:U ole, sen kurss:irn mukaan~ joka
24797: mukaan, jotka 10livrut voimassa simä päi-         on voimassa. ttava~a:a tu:lbttavaiksi Hmoi-
24798: vänä, jolloin lasku tavarasta suoritetta-         tett.a~ssa.
24799: vasta 1u:llistta :J.dlrjo:Utetti!in.                                  6 §.
24800:    Vientitavarasta on tulli suoritettava            Tavaranomistaja on velvollinen ilmoit-
24801: niiden tariffimääräysten mukaan, jotka            tamaan ja mikäli mahdollista oikeaks~
24802: -ol,ivat voimassa, kun tavara i'Lmoitettiiil.     todistamaan sen 5 §:ssä mainitun arvon,
24803: vietäväksi.                                       jonka mukaan tavara on tullattava.
24804:                         4 §.                      Ellei tavaranomistaja tätä velvolli-
24805:    Kun tulli on määrättävä tavaran pai-           su.uttaan täytä taikka jos tullitoimisto
24806: non mu.kaan, pannaan tullin laskemisen            katsoo olevan riittävää syytä otak-
24807: perusteeksi tavaran nettopaino, ellei             sua, että ilmoitettu arvo on todellista ar-
24808: erikseen ole· toisin säädetty.                    voa alempi, tulee tullausta toimittavan
24809:                                                   virkamiehen arvioida tavara käyttämällä
24810:                   5 §.                            asiantuntevien apua.
24811:   Kun maahantuotu tavara tuHataan ar-               Tällaisesta arvioimisesta aiheutuvat
24812: von mukaan, lasketaan tavaran arvo                kulut on tavaranomistajan suoritettava
24813: sen hinnan perusteella, josta tuoja               siinä tapauksessa, ettei hän ole ilmoitta-
24814: on tavaran ulkomaalla ostanut, li-                nut tavaran arvoa taikka että arviomies-
24815: säämällä siihen päällystän hinta sekä             ten tavaralle paneroa arvo on tavaran-
24816: vakuutus- ja kuljetuskustannukset sii-            omistajan ilmoittamaa arvoa suurempi.
24817: hen saakka, kunnes tavara on saapunut
24818: siihen satamaan, jossa se aluksesta pure-                             7 §.
24819: taan, tai, jos tavara ei ole aluksella              Jos tavarat, joista on suoritettava eri-
24820: tuotu, ensima1seen Suomen tullipaik-              suuruinen tulli tai joista toiset ovat tul-
24821: kaan. Jos tavara ei ole ostettu tai sel-          linalaisia ja toiset tullivapaita, ovat toi-
24822: vitystä ostohinnasta puuttuu, on tavara           siinsa sekoitettuina, on seos, jos sille ei
24823: arvioitava ja arvioimisen perusteeksi             ole tariffissa eri tullia määrätty, sen tnl-
24824:                                                N:o 39                                        5
24825: 
24826:   lin' alainen, joka on säädetty siitä seok-         niitä kustannuksia, joihin Suomessa sa-
24827:   sen osasta, mistä korkein tulli on suori-          mallaisia tai laadultaan niihin verratta-
24828:   tettava, kuitenkin siten, ettei tullin laske-      via tavaroita käy tuottaminen tai val-
24829:   misen perusteeksi ole pantava sellaista            mistaminen ajanmukaisin apukeinoin,
24830: . osaa, joka ei olennaisesti vaikuta tava-           voidaan, mikäli kansainväliset sopimuk-
24831:   ran laatuun.                                       set eivät estä, asetuksella määrätä näille
24832:     Jos tavara on kokoonpantu osista,                tavaroille, niitä kilpailevasta maasta tuo-
24833:   joista on suoritettava erisuuruinen tulli,         taessa, erityinen lisätulli, jonka voidaan
24834:   harkitkoon tullivirkamies mikä tavaran             katsoa vastaavan kotimaisen tavaran
24835:   osa on katsottava siihen määrään olen-             tuotanto- tai valmistuskustannuksien ja
24836:   naiseksi, että se on pantava veloitettavan         ulkomaisen tavaran myyntihinnan vä-
24837:   tullin perusteeksi; olkoon kuitenkin ta-           Jistä erotusta. Tällainen tulli voidaan
24838:   varanomaistajalla valta toisistaan eroit-          myöskin panna tullivapaalle tavaralle.
24839:   taa erilaatuiset osat, jos se käy päinsä             Jos sellainen asetus, kuin 1 momentissa
24840:   käyttämättä työaseita, ja tullikäytellään          mainitaan, on julkaistu, niin Eduskun-
24841:   osat siinä tapauksessa kukin erikseen.             nalle on mahdollisimman pian an-
24842:     Kullattuihin, hopeoituihin tai muulla            nettava esitys, joka sisältää ehdotuksen
24843:   me tallilla sila ttuihin samoinkuin emal-          laiksi asiasta. Asetus jää kuitenkin voi-
24844:   joituihin, kiilloitettuihin, maalattuihin,         maan, kunnes Eduskunta on asiasta teh-
24845:   vernissattuihin tai lakalla siveltyihin            nyt lopullisen päätöksen j~J,, jos esitys on
24846:   tavaroihin luetaan sellaiset, jotka jolta-         hyväksytty, laki on käynyt noudatetta-
24847:   kin, vaikkapa vähäiseltäkin osalta ovat            vabi, 'tai, jos' esitys on hyljätty, asetus
24848:   edellämainitulla tavalla valmistetut.              säädetyssä järjestykSiessä on kumottu.
24849: 
24850:                       8 §.                                               10 §.
24851:    Tuota.ess:a tullinalais,ta truvaraa selLai-         Jos vietäessä ulkomaalta Suomeen ta-
24852: sesta maas:ta., joSJSa suoma•la1s:e't aluik-         varalajia, jota myös tuotetaan tai val-
24853: set tai tavarat ovat tullikäyttelyyn näh-            mistetaan Suomessa, sen hinta myytäessä
24854: den vähemmän suositussa asemassa kuin                Suomeen vietäväksi on alhaisempi kuin
24855: muiden maiden alukset tai tavarat, voi-              myyntimaassa vallitseva hinta, voidaan
24856: daan, mikäli kansainväliset sopimukset               sellaisesta tavarasta, elleivät edellisen
24857: eivät estä, kysymyksessä olevalle tava-              §:n säännökset tule sovellettaviksi, val-
24858: ralle määrätty korkein tuontitulli ase-              tiovarainministeriön määräyksestä muu-
24859: tuk&eJ1:1a korottaru elllitntää'Ill 300 % :Ua tai,   ten säädettyjen tullimaksujen ohella ve~
24860: jos tulli on määrätty tavaranarvon mu-               l<r.ittaa erityimen Hsätulli, joka v-astaa
24861: kaan, enintään tavaran täydellä arvona.              erotusta myyntimaan kotimaisessa kulu-
24862: Tullivapaalle tavaralle voidaan tässä ta-            tuksessa käyvän markkinahinnan ja
24863: pauksessa panna tulli, joka saa nousta               vientiä varten myytäess~ä otetu;n ihinnan
24864: ai:na 100 % :iin ltava:raJlJ arvosta.                väH,Hä. Se11ainen eritFinen tu[li voidaan
24865:                                                      veloittaa myös muru:ten tullittoma8ta ltai-
24866:                     9 §.                             varaSita.
24867:    Jos sellaisia ulkomaisia tavaroita, joi-            Vientiä varten myytäessä otetulla hin-
24868:  den tuotannolla tai valmistuksella on               nalla tarkoitetaan tässä viejän tavaralle
24869:  Suomessa melkoinen taloudellinen merki-             panemaa hintaa, lukuunottamatta niitä
24870:  tys, tuodaan Suomeen tai täällä tarjotaan           kustannuksia., jotka syntyvät tavaran
24871:  kaupan hintoihin, mitkä ovat alemmat                lähettämisen jälkeen myyntimaasta.
24872:   6                                         N:o 00
24873: 
24874:   Jos valtiovarainministeriö huomaa sel-             1) kuljetusvälineet niihin kuuluvine
24875: vitetyksi, että erityisen tässä pykälässä         tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi-
24876: säädetyn tullin suorittamista kierretään          neen, kun niitä käytetään maassa ainoas-
24877: lähettämällä tavara konsignatsionina il-          taan määrättyä matkaa varten;
24878: man ennen tapahtunutta myyntiä, voi                  2) aluksen tarvikkeet ja kal;usto, nLi-
24879: valtiovarainministeriö määrätä ryhdyt-            hin luettuina myöslkin, alukSieen kuulue
24880: täväkai nii<hin toimenpiteisiin; mitkä 'har-      Ya't huone- ja taiouskalut, mikäli ne
24881: kitaan tarpeellisiksi, jotta sellaiselle ta-      vo:Udaan katsoa :siiinä aluksessa käytettä-
24882: varalle pantaisiin sama tull~, joka olisi         v.iJksi, jossa ne on tuotu ja siihen jäävät.
24883: ollut suoritettava, jos tavara ennen lä-             3) ulkomaisessa mere1nkul'uss'a olevan
24884: hettämistä olisi myyty Suomeen.                   aluksen muona, mikäli sitä tarvitaan
24885:                                                   aluksen päällystöä ja miehistöä sekä
24886:                         11 §.                     aluksella matkustavia varten;
24887:    M:Hlo.im tavaraSJtru on maa:han~ ~tuotaess:a      4) kojeet, työkalu~t ja työaseet. joita
24888: maksettava erisuuruinen tulli riippuen            tieteen, taiteen tai käsit<öiden harjoittajat
24889: siitä, mistä maasta se on kotoisin, tulee         ja työmiehet matkalla ollessaan toin-
24890: tavaranomjstajan, joka tahtoo tavaraan            tansa varten mlilkanaan kuljettavat tai
24891: sovellettavaksi muun kuin säädetyn                jotka bei:llie sitä vmte!IlJ etukäteen tai hei~
24892: korkeimman tariffimäärän, esittää tava-           dän maassa ollessaan lähetetään;
24893: ran alkuperästä tarpeellinen selvitys.
24894:    Jos maasta vietävällä tavaralla on eri-           5) ma,tkustajalle kuuluvat vaa~tteet,
24895: lainen tulli eri maihin vietäessä, tulee          mat'kalkap.1ne,et ja muu:t tarvikkeet,. mi-
24896:                                                   käli tuHHoimils,to harkitsee niiiden vas-
24897: tavaranomistajan, joka vaatii alemman
24898:                                                   twa.van matka!IIJ tarve,tta., ollen, tuHHoi-
24899:  tariffimäärän soveltamista, antaa riit-
24900:                                                   mi:Sitolla, siinä t.apaulksessa, etted,vät täl-
24901: tävä selvitys siitä, mihin maahan tavara
24902:                                                   laiset t.avacr.-at saavu samaHa, kertaa
24903: lotmlliiS'esti v.i;edää:n.
24904:                                                   ma:tkustadan kera, oiikeu:SI va;a1tia hä-
24905:                                                   neltä kunnian ja omantunnon kautta.an-
24906:                    12 §.
24907:                                                   nettu kirjallinen vakuutus siitä, että ta-
24908:   Jos laskettu tullimäärä joltakin tava-
24909:                                                   varat ovat hänen matkatavaroitaan ja
24910: raeräitä päättyy pennilukuun, joka ei ole
24911:                                                   tarkoitetut hänen omaksi tarpeekseen;
24912: tasainen kymmenluku, on penniluku,
24913: jok-a on viisi tai viittä pienempi, vähen-           6) päällystä, joss:a taiVaroita tuodaan
24914: nettävä lähinnä alhaisempaan kymmen-              maahan, mikäli sitä ei tavaroita tullat-
24915: lukuun, mutta jos se on viittä suurempi,          taessa ole luettava tavaran painoon eikä
24916: korotettava lähinnä korkeampaan tasai-            myöskään voida katsoa itsenäiseksi
24917: seen kymmenlukuun.                                kauppatavaraksi, sekä erikseen saapuva
24918:   Kahta markkaa pienempää tullilaskua             käytetty päällystä, jos se on paluuta~
24919: älköön perittäkö.                                 varaa, niin myös päällystä ja muut ai-
24920:                                                   nekset, käytetyt tai käyttämättömät,
24921:                   2 Luku.                         kun ne tuodaan vientitavaran päällystä-
24922:                                                   miseksi tai pakkaamiseksi ja määräajan
24923:   Tullivapautus ja tullin alentaminen.            kuluessa viedään ulkomaalle;
24924:                   13 §.                             7) käytetyt jalkiJilleet selkä käytety.t
24925:   Seuraavat tavarat ovat jälempänä                pito-, vuode- ja liinavaatteet, tuotaessa
24926: mainituissa tapauksissa maahan tuo-               lahjaksi Suomessa asuvalle henkilölle ja
24927: taessa tullivapaat:                               niin pienissä erissä, ettei niitä todenn&-
24928:                                              N:o 39                                          7
24929: 
24930:   köisesti käytetä kaupankäyntiin eikä              13) tava'l'at, jotkru 1tuodruan: maahan oi-
24931: · muuhun elinkeinolliseen tarkoitukseen;          keudellista tutkintaa varten;
24932:     .8) käytetty ,t,a[ous- ja muru kotikalusto,     14) ruumiåta sisäJ.tävä1t a:rlkut ja ruu-
24933:   mikä tuodaan sellaiselle henkilölle, joka       miintuhkaa sisältävät uurnat;
24934:   nauttimatta kotipaikkaoikeutta Suomes-            16) seppeleet ja 'kuka;t, jotkru on aiottu
24935:   sa muuttaa Suomeen tai, joka on kotoi-          nimeltään mainitun vainajan muiston
24936:   sin Suomesta ja, oleskeltuaan ulkomaalla        kunnioittamiseksi;
24937:   yhteen jaksoon tai satunnaisin keskey-            16) S'~itoselä:imet;
24938:   tyksin vähintään vuoden, muuttaa takai-            17) näyttely- ja, messues·weet samoin
24939:   sin maahan, kuitenkin ~hdolla a) että ta-       kuin eSiineet, jotka ovat .a:iotut toimeen-
24940:   varanomistaja kunnian ja omantunnon             pa!Il!tava.a 1dil:p.ai>lua taiM määrättyjä
24941:   kautta kirjallisesti vakuuttaa mainitut         tea:t:terri:- tai sir'kus:ntäytäm.töjä varten,
24942:   tullivapauden aiheuttavat asianhaarat           siinä tapaulksessra, että ma:inH.ut es:inee,t
24943:   oikeiksi ja itse käyttäneensä ja omaa           viedää.n, takaiiSiin ulkomaalle;
24944:   tarvettansa varten tuoneensa mainitut              18) ta.v.a.r•at\, jotlka ovat maahrun tuodut
24945:   esineet sekä b) että asianomainen ·tulli-       täällä korjattaviksi, täydennettäviksi
24946:   toimisto harkitsee, etteivät ne ole omis-       tahi koeteltaviksi ja jotka sen jälkeen
24947:   tajan tarvetta suuremmat, niin myös             viedään taikaisin ul'komaa:lle;
24948:   c) että tavara tuodaan kuuden kuukau-
24949:                                                      19) koneet, työka.lut ja muut esilnoot,
24950:   den kuluessa muuton jMkeen; kuitenlkin:
24951:                                                   jotka tuodaan maahan käytettäviksi rau-
24952:   on valtiovarainministeriöllä oikeus, mil-
24953:                                                   tatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkölai-
24954:   loin erityisiä syitä siihen on olemas-
24955:                                                   tostöissä ja jotka sen jälkeen viedään
24956:   sa, myöntää poikkeuksia edellämainittui-
24957:                                                   maasta;
24958:   hin aikamääräyksiin nähden;
24959:                                                      20) kotitrurvetavarat, jotka ratiaseu-
24960:      9) ullkomll!a:n va:llailll tai vählntään
24961:                                                   duilla asuva väestö tuo ulkomaalta
24962:   kaksi vuotta ulkomaalla asuneen Suo-
24963:                                                   tai vie ullwmaalle jauhettaviksi, kehrät-
24964:   men kansalaisen, joka on mennyt
24965:                                                   täviksi, kudottaviksi, valkaistaviksi, vär-
24966:   naimisnn Suomessa asuvan miehen
24967:                                                   jättäviksi tai muuten jalostettaviksi tahi
24968:   kanssa, morsiusmyötäjäisiin ja häälah-
24969:                                                   korjattaviksi ja jotka sen jälkeen palau-
24970:   joihin kuuluvat talouskalut, pito-, vuode-
24971:                                                   tetaan alkuperämaahan; sekä
24972:   ja liinavaatteet, pöytäliinat sekä akku-
24973:   na- ja oviverhot, kun ne tuodaan vii-              2ll) Suome:ssa. tuote,tut ta:i va.lmistetut
24974:   meistään kolmen kuukauden kuluessa              sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe-
24975:   avi10l!iliton soimiamisen jälkeen;              ruutuksetta takaisin ulkomaalle viedyt
24976:                                                   tavarat.
24977:    10) tavai"anäy.trteet, joiilta ·tuotaessa
24978:                                                      V a:l tioval'ainmLlliis'teriö on oikeutettu
24979:  puuttuu kauppa-arvo· tai jotka tullikäyt-
24980:                                                   eri111.Msis:sä      tapauks.issa mY'Öll'tämää:n
24981:  telyssä tehdään arvottomiksi;
24982:                                                   muun1killi t:avarrun tulLivapaan ma.ahan-
24983:    11) tieteellis·iä ja koulukokoelmia var-       tuonnin ehdolla, että se määrätyn ajan
24984:  ten aiotut 'luonnonesineet sekä julkisiJa        kuluessa vi,edätän takaisin ulkomaal<le. Jos
24985:  kokoelmia va~te~n a:iotut taideteokset,          tava:ra.a e:i määräajan kuluess'lll viedä
24986:  muinaiJSika,lut, kantSa!ntwteell:ilset ja muut   maasta, on tulli tavarasta suoritet-
24987:  sellaise't esineet;                              tava viimeistään sinä päivänä, johon
24988:     12) kuvanve:istoteoks,et ja taulu·t, kun      ehdollinen tullivapaus on myönnetty,
24989:  ni,iden taidearvo luotettavasti ·todis.te-       eHei vaLtiovaTainminis.ter.iö ole aikaa pi-
24990:  ta:a:n;                                          tentänyt.
24991:   8                                           N:o 00
24992: 
24993:                        14 §,                        toa ja ovat varustetut asianmukai-
24994:    Mikäli Suomen lähetystölle ja konsu-             silla virkasineteillä ja merkinnöillä, ovat
24995: linvirastoille ulkomaan valtiossa on                sisällystä tarkastamatta ulkoasiainmi-
24996:  myönnetty vastaavia etuja, saakoot ulko-           nisteriölle annettavat.
24997: vallan lähetystö ja konsulinvirastot seu-
24998:  raavat tulliedut:                                                      16 §.
24999:    1) V aakunakilvet, liput, konttoritarvik-          Seuraavat      laivanrakennustarkoituk-
25000: keet ja muut virkatoimintaa varten tar-             siin ·tuodut rtavarat a.nnettakoon tullitta:
25001:  koitetut esineet, jotka lähetystö ja konsu-          1) laivantarvikkeet ja laivankalusto,
25002: linvirasto saa edustamastaan valtiosta,             niihin ~uettuina myös alukseen kuuluvat
25003:  annettakoot tullitta.                              talouskapineet, joita Suomessa ei teh-
25004:    2) Huone- ja talouskalut sekä muut tar-          dasmaisesti valmisteta ja jotka ovat tar-
25005: vikkeet, jotka lähetystön päällikkö tuo             koitetut 'kälytettäJviksiJ määrätyn Suo-
25006: maahan omaa ja perheensä jäsenten                   meSrsa rrukenn~ettavanr aluksen varusta-
25007: henkilökohtaista tarvetta varten, annet-            miseen; sekä
25008:  takoot niinikään tulli tta.                          2) alusten rakentamiseen tai korjauk-
25009:    3) Lähetystön päällikölle tai lähetys-           seen tarvittavat raaka-aineet, puolival-
25010:  tölle osoitetut paketit, säkit, paalut mat-        misteet ja tarvikkeet, joita Suomessa
25011: kalaukut ja arkut sekä niiden kaltaiset             ei tehdasmaisesti valmisteta, kun ne tuo-
25012: muut lähetykset, jotka ulkomaiset diplo-            daan määa.·ätyn a:J:uksen: ookellltrumista tai
25013: maattiset kuriirit tuovat mukanaan, las-            korjausta varten.
25014: kettakoot tullitta ja tarkastamatta, jos
25015: ne ovat varustetu1t asianmuika.isil13J virdm-                           17 §.
25016: sineteillä ja kuriiriluetteloon merkityt.              Kun maahantuotu tullattu taikka koti-
25017:    4) Lähetykset, jotka diplomaattiset ku-          mainen tavara viedään ulkomaalle kor-
25018: riirit tuovat mukanaan ulkomaan vallan              jattavaksi, saadaan se tuoda takais.in
25019: konsulinvirastolle Suomessa, olkoot va-             maksamalla tulli, joka vastaa 15 % siitä
25020: paat tullitarkastuksesta ja tullin suorit-          määrästä, mihin korjauskustannukset
25021: tamisesta, jos ne ovat varustetut asian-            ovat nousseet, jos tavara tuodaan vuo-
25022: mu:kruisWa vi:r:kasineteHläJ ja niiden il-          den kuluessa siitä, kun se vietiin maas-
25023: moitetaan kuriiriluettelossa sisältävän             ta. Jos tavara korjauksen johdosta on
25024: asiakirjoja tai kirjeitä.                           niin muuttunut, että se on katsottava
25025:    Valtiovarwinrmirnistm'iö on oikeutettu,          toiseksi, korkeamman tariffimäärän mu-
25026: vastavuoroisuuden perusteella, myöntä-              kaan tullattavaksi tavaraksi, tai tuodaan
25027: rruään u:JNovaltoje:n edustu'ksillle suurem-        takaisin myöhemmin kuin edellä on sa-
25028: pi.atkin tu:metuj.a ku:iiJJJ ttässräJ pykälässä     nottu, on tavarasta takaisintuotaessa
25029: on sanottu.                                         suoritettava täysi tulli.
25030:    V wltiovarainministe:riö]tä Olli lliLinrikäärn     Kaikista sellaisista korjaus- tai muu-
25031: valta ta:rvi>ttaes1sra antaa määräY:ksliä nii-      tostöistä, joita ei voida pitää vuotuisilla
25032: den lälhetyk:silen tullikäyttelystä, jotka          kunnossapitotöinä ja jotka toimitetaan
25033: uJkoma·isten valtojen <edus,tajat lähettä-          suomalaisessa aluksessa ulkomaisessa te-
25034: vät ulkomaa'lle.                                    lakassa tai konepajassa, suoritetaan tul-
25035:                                                     lia 10 % korjauskustannuksista. Tullia
25036:                   15 §.                             ei kuitenkaan suoriteta, jos alus ei ole
25037:   Ulkoasiainministeriölle osoitetut lähe-           käynyt Suomen satamassa kuuden kuu-
25038: tykset, jotka sisältävät virkakirjevaih-            kauden kuluessa korjaustöitten päätty-
25039:                                                                                          9
25040: 
25041: mispäivästä lukien, eikä myöskään töis-          naan rajaseuduille tärkeitä elin- ja vaa-
25042: tä, jotka haaksirikon jälkeen ovat olleet        tetms:tarpeHa;
25043: tarpeen merikuntoisuustodistuksen saa-             3) että käytetyitä huone- ja taiJ.ous-
25044: mista varten.                                    kaluja, jotka toteennäytettäväs:ti ovat
25045:    Jos alus jää- tai muitten ylivoimaisten       perintöä, saruda:an tullitta tuoda; rsekä
25046: esteiden vuoksi ei voi saapua Suomeen              4) että puolustusministeriö saa tulli-tta
25047: sellaista korjausta varten, jota ei voida        tuottaa maahan aseita ja muiia sotatar-
25048: lykätä, tai jos kotimaisissa telakoissa on       vikkeita, joita ei omassa maassa valmis-
25049: niin paljon töitä., että ne eivät voi ottaa      teta.
25050: säällisen ajan kuluessa suorittaakseen
25051: tn.rpeed1isia korjaustöitä, tai jos laivaiku-                       20 §.
25052: lun laatu vaatii korjauksen toimitta-              Kun tullinalaisia tavaroita on pelas-
25053: mista ulkomaan satamassa, myöntäköön             tettu karille joutuneesta tai haaksirik-
25054: valtiovarainministeriö hakemuksesta va-          koutuneesta aluksesta, vesiajolta tai ve-
25055: pautuksen edellä määrätyn tullin suo-            den P·ohjasta, on valtiovarainministeriö
25056: rittamisesta.                                    o:Ukeutettu myöntämään j.oko .t:ullialen~
25057:                                                  rmksen 'tai täyderliisen •tullivapauden ta-
25058:                     18 §.                        varoille sekä alukseUe kalustoineen.
25059:   Petsamon alueen sekä Inarin, Utsjoen
25060:                                                                      21 §.
25061: ja Enontekiön pitäjien paikalliset asuk-
25062:                                                     Maahantuodulle tavaralle, joka kulje-
25063: kaat ovat oikeutetut tullitta tuomaan
25064:                                                   tuksen aikana tai sen ollessa tullikontrol-
25065: alueelleen omiksi tarpeikseen kaikkia
25066:                                                  lin alaisena on niin paljon vikaantunut
25067: maahantuotaviksi luvallisia tavaroita,
25068:                                                  tai pilaantunut, että sen kauppa-arvo sen
25069: paitsi ylellisyystavaroita, sekä tulliva-
25070:                                                  kautta on huomattavasti alentunut,
25071: paasti viemään kaikkia oman alueensa
25072:                                                  myönnettäköön tullialennusta siinä ta-
25073: tai pitäjänsä kotituotteita.
25074:                                                  pauksessa, että tavara asianomaisen tul-
25075:   V altiovara inminirs.teriö on oikeutettu
25076:               1
25077:                                                  litoimiston toimesta myydään julkisella
25078: myöntämään samallai:sen oikeuden tava-           huutokaupalla.
25079: rain tullivarpaas,een tuontHn ja vientiin           Tavaranomistaja, joka haluaa sovel-
25080: myös yhdelle tai useamma>lle yllwma:ini-         lettavakai mitä näin on säädetty, on vel-
25081: tuilla alueilla toimivalle liikeyritykselle.     vollinen siitä kirjallisesti ilmoittamaan
25082:                                                  tullitoimistoon tavaraa tullikäyteltäessä
25083:                     19 §.                        tai viimeistään sitä seuraavana arkipäi-
25084:    Vrultiovarainministeriöllä on oikeus          vänä sekä huolehtimaan siitä, että vä-
25085: määrätä:                                         hintään kaksi, asianomaisen maistraa-
25086:    1) että välttämättömän tarpeellisia           tin tai järjestysoikeuden valitsemaa jää-
25087: elilll~ ja v.aatetusbrpeita sekä lääkkei·tä      vitöntä ja asiantuntevaa henkilöä tullin-
25088: sa:adaall! tullitta tuoda maahan, jos ne         hoitajan tai muun tullitoimiston siihen
25089: ovat tar'koitetut mruaSISa iilmais·eksil jaet-   määräämän virkamiehen läsnäollessa
25090: tavilksri hädän tai yleis<l:m ahdi'Ilkot:iJlan   ensi tilassa tarkastaa ja arvioi tavaran.
25091: Hev.entämi•seksi;                                Tarkastuksessa laadittavaan arviokir-
25092:    2) että matkustajien ja raja-asukkai-         jaan, joka on kunnian ja omantunnon
25093: den on lupa kulkiessaan maarajan yli,            kautta oikeaksi vakuutettava, on mer-
25094: kuitenkaan ei rautateitse, määrätyissä           kittävä sekä tarkastetun tavaran arvo
25095: rajaseuduissa tullitta kuljettaa muka-           että myöskin vahingoittumattoman sa-
25096: 
25097: l2li8-24                                                                                 2
25098:   10                                    N:o 39
25099: 
25100: mallaisen tavaran käypä hinta paikka-                              3 Luku.
25101: kunnalla. Sittenkuin näin on tapahtunut                  Tullin peruuttaminen.
25102: ja arviokirja on tullitoimistoon annet-
25103: tu, toimitettakoon huutokauppa heti kun                              23 §.
25104: siitä sopivalla tavalla o:tJ. kuulutettu.         Kun ulkomaista tullinalaista tavaraa
25105:   Jos huutokauppahinta on vahingoittu-        on käytetty vienrtiltavara!n valmistuk-
25106: mattomalle tavaralle arvioimisessa pan-       S'eiS'Sta, maksetta!koon ~tältä ul'kcoma,alle v:i!e-
25107: tua hintaa alempi, on tilitettäessä,          täessä 'takaisin se· tuHi, joka, vienti,tava-
25108: jolloin ta varan arvioimis- ja myyn tikus-    ·ran val:mistukses,sa käytetystä tavara-
25109: tannukset ynnä muut kulut ovat vähen-         määrästä maahan tuotaes,sa on su,ori-
25110: nettävät, tullia vastaavassa suhteessa        tettu.
25111: alennettava. Jos tulli on tavaran arvon           Jos aluksen rakentamiseen' tai' kor-
25112: mukaan suoritettava, on se laskettava         jaukseen on käyte,tlty sellaisiJa, 'Ulalahan-
25113: huutokauppahinnan mukaan. Huutokaup-          tuotuja ja tääl'lä tuUattuj.a raaka-ai-
25114: pasummasta ehkä kertynyt säästö on ta-        neita, puolivalmisteita ja tarvikkeita,
25115: varanomistajan nostettavissa vuoden ku-       joita Suomessa ei tehdasmaisesti valmis-
25116: luessa huutokauppapäivästä, minkä jäl-        teta, peruutettakoon niinikään siten käy-
25117: keen säästö, ellei sitä siihen mennessä ole   tetystä tavarasta suoritettu tulli.
25118: nostettu, lankeaa valtiolle.                      Tullia älköön peruutettako, jos viety
25119:                                               tavaramäärä tai peruutettava tulli ei
25120:                                               nouse vaUiov.arainrrninilster:i!önJ vaihvis.ta-
25121:                    22 §.                      m ...1Ja:n pienimpåäJil määrään tahi, jos ·tul-
25122:   Milloin tavaranomistaja tahtoo luovut-      lin peruuttaminen aiheuttaa epävar-
25123: taa tuHattavaksi ilmoitetun tavaran val-      muutta tulliikontro]l'in, v~oimassapi'tämi­
25124: tiolle, antakoon siitä tullitoimistoon kir-   sessä tai tuottaa valtiolle erityiJSiil:L kus~
25125: jallisen ilmoituksen ennenkuin tulli ta-      tannwksi1a.
25126: varasta on suoritettu, kuitenkin viimeis-
25127: tään 15 päivän kuluessa tullausilmoituk-                            24 §.
25128: sen jälkeen, ja olkoon silloin vapaa tul-        Jos ulkomainen tavara, josta tulli on
25129: lin ynnä muiden maksujen suorittami-          suoritettu, palautetaan ulkomaalle, ja ta-
25130: sesta. Siten luovutettu tavara on mah-        vara vientiin saalkka on ollut tuHiik:ont-
25131: dollisimman pian tulliviranomaisten toi-      rol:liln alruisena, on .se, jokUJ tcllin makso:i,
25132: mesta valtion hyväksi huutokaupalla           oikeutettu saamaan sen takaisin.
25133: myytävä tai, jos tavara on helposti pi-          Kun tulla ttu ja vapaaseen liikkeeseen
25134: laantuvaa, valtiolle edullisimmalla ta-       laskettu tavara on palautettu ulko-
25135: valla rahaksi muutettava.                     maalle, voidaan siitä suoritettu tulli
25136:    Kulut, jotka voivat aiheutua sellaisen     tullihallituksen harkinnan mukaan pe-
25137: valtiolle luovutetun tavaran poiskuljet-      ruuttaa siinä tapauksessa, että palautta-
25138: tamisesta tai hävittämisestä, jota ei ole     minen on tapahtunut kuuden kuukauden
25139: voitu myydä, on tavaranomistajan suori-       kuluessa siitä, kun tavara laskettiin va-
25140: tettava.                                      paaseen liikkeeseen, ja luotettava selvi-
25141:                                               tys esitetään siitä, että tavara ei ole vas-
25142:                                               tannut tarkoitustaan tai ei ole täyttänyt
25143:                                               sovittuja määräyksiä ja että sama ta-
25144:                                               vara on tullattu sekä ettei sitä ole maassa
25145:                                               käytetty; kuitenkin on valtiovarainmi-
25146:                                                N:o 39                                            11
25147: 
25148: nisteriöllä oikeus hakemuksesta myöntää               nähden vi<e1lä ikolime ku'Ukallltta senikin
25149: poikkeU'kSi!a edellläma~in,ilttuilhirn eh toih:iin    jälkoon, 'ku'l1 tulliha;llitus on ·hänelle toi...
25150: nähden.                                               sen tiedoo:i! antanut, jollei tariffia pu-
25151:                       25 §.                           heeuaolevas,sa osassa sillä välin ole muu-
25152:   Jos viellJtiiavara, jonika valmistami~              tettu.
25153: sessa käyte;tyis,tä tavaroista suoritettu
25154: tulli! on pe.ruutettu, ul'komaalta tuodaan                                 29 §.
25155: takaisilll kotiJmaalhan, on peruut.e,ttu tulli          Va'ltiovarwinm:ilnis,teriön .asiläna on nili-
25156: valtiolle palautettava.                               den tarkempailll määräysten antam:Unen,
25157:                                                       mitkä tämän 1am soveltami:seksi ovat
25158:                                                       bupeen, n,iJin myös· lailll SIOVeltarrnisen
25159:                     4 Luku.                           valvolllta, mikäli ei: jälem:pän.ä toi,sin sa-
25160:             Erinäisiä säännöksiä.                     nota; kuitenkin on valtiovarainministe-
25161:                                                       riöllä valta siirtää sille tullikontrol-
25162:                       26 §.                           lin . voirrnaSISapitämiseksii kuuluvia oi-
25163:   :Kieltoja tavarailll ·tulonllliiHe, vienniille      keuks]a ja velvollisuuksia tUJlliiha:llituk-
25164: tai 'kauttaJmUetu~sene voidaaTIJ asretuk-             selle.
25165: serla a:IJ.Jtaa, millom Sl81lla:iJllen ikatsotaaill
25166: tarp.eelli!Sek.si julkffioo, tUTvalli;suuden                              30 §.
25167: ylläpitäani1Seiks1, viJjelyslkaSIViien .suoj·ele-       Joka on tyytymätön tullitoimiston toi-
25168: milseksi taikka; terveyshoidollisis.ta tai            menpiteeseen tuHausasiassa, valittakoon
25169: muista erikoisista syistä. Asetuksen jul-             siitä tullihallitukseen kolmenkymmenen
25170: kaistua on meneteltävä, kuten 9 §:n 2                 päivän kuluessa siitä päivästä lukieu,
25171: momentissa on säädetty.                               jolloin tullaus on tapahtunut. Jos vali-
25172:                                                       tus tarkoittaa suoritetun tullin takaisin-
25173:                    27 §.                              saamista, olkoon valitusaika yhdeksän-
25174:    Aluksesta, joka on rakennettu ulko-                kymmentä päivää.
25175:  maalla suomalaisen laivanisännän las-                   Tullihallituksen päätökseen voidaan
25176:  kuun tahi siellä ulkomaalaiselta siirty-             hakea· muutosta korkeimmassa hallinto-
25177:  nyt suomalaisen omaksi, on suoritettava              oikeudessa kolmenkymmenen päivän ku-
25178:  tulli ennenkuin se ilmoitetaan rekiste-              luessa siitä kun valittaja on päätöksestä
25179:  röitäväksi, vaikkakaan alus ei ole Suo-              saanut tiedon. Tullihallituksen päätök-
25180:  meen saapunut.                                       sestä älköön kuitenkaan asianomainen
25181:                                                       tullivirkamies valittako.
25182:                        28 §.
25183:     Va1tiovarainmimisteriön .tulee: valvoa,                               31 §.
25184:  että tullikäyttelyssä tul!litariffia eri ta-            Jos tullinalainen tavara on tullitta tai
25185:  va.ra:ladeihin nähden oikein soveHetaan              riittämättömin tullin laskettu vapaaseen
25186:  sekä .amJta;a srnilllä suihteessa. eihkä tarrvit-    liikkeeseen tai viety maasta, älköön tul-
25187:  ta viia ohjeita.                                     lia tai lisäystä siihen vaadittako sen jäl-
25188:     Tullihallitus antakoon pyynnöstä en-              keen kuin vuosi on kulunut siitä päiväs-
25189:  nakkotietoja tullitariffin soveltamisesta            tä, jolloin tulli viimeistään olisi ollut
25190:  tavaraan, jota aiotaan maahan tuoda ja               maksettava.
25191:  jota ei tariffissa erityisesti mainita. Tul-            Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
25192:  lihalilJ,tuksen eil!Ilakkotieto on valtiota          kuitenkaan sovellettako, jos siinä mai-
25193:  sitova a'inoastaan tiedust,elluntekijään             nittu laiminlyönti johtuu maksuvelvolli-
25194:   12                                   N:o 39
25195: 
25196: sen rikolliBesta menettelystä taikka j11s                     33 §.
25197: hän mQuten on jättänyt tullin. maksa-         Tällä lailla kumotaan asetus tullimak-
25198: matta, vaikka hän on ollut siitä tietoi-    suista ja tullitariffin soveltamisesta 26
25199: nen, että hän on velvollinen sen suorit-    päivältä maaliskuuta 1919 sekä muute-
25200: tamaan.                                     taan 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun
25201:                                             tullisäännön 82, 106, 118, 119 ja 139 §.
25202:                   32 §.
25203:  Kauttakulkuvarastomaksua älköön tä-
25204: män lain vc0im.aan tultua kannettako.
25205: 
25206: 
25207:        Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
25208: 
25209: 
25210:                               Tasavallan Presidentti
25211: 
25212:                                K. J. STÅHLBERG.
25213: 
25214: 
25215: 
25216: 
25217:                                     Valtiovarainministeri H. M • .J. Relander.
25218:                            1924 Vp. -    V. M. - Esitys n:o 39.
25219: 
25220: 
25221: 
25222: 
25223:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25224:                                N :o 25 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
25225:                                dotuksen laiksi tullitariffin soveltamisesta.
25226: 
25227:    EdubSikunta on ;p.öytäkirjanottein viime      kiss·a tapauksis,sa laskettavaksi sen päi-
25228: toukokuun 9 päivältä 1äJhett.äny:t va:ltio-      v.än kurss.iln mukaan., joka on voim:a:ssa
25229: v-arainva1ioikuntaan valmis.televasti lilläsi-   tavarwa tuHattavaksi ilmoiteUa.essa, ja
25230: teltäv;äiksi hallituks•en ,esityksen N :o 3'9,   on ehdot,tanut 5 §:n 3 momenti•S1ta poistet-
25231: joka sisältää ehdotuksen laiksi tuHitarif-       tavaksi määrä.yklsen, jonara mullman
25232: fin soveltamises·ta.                             kurssi laSk,ettaisiin, milloin ·tavarasta
25233:    Kuten hallituksen esityks.es:sä huomau-       kauprpal,asku on kirjoitettu, mainitun
25234: tetaan, sisältyvät voimassaolevat sään-          laskun p,äiväykserr mukaan. Tällainen
25235: nökset tui:lHariffin .sove1tamisesta pää-        muutos yksinkerta·1stuttaa j,a helpottaa
25236: asiaHises•ti 26 päivänä maali,skuuta 1919        tulla usmenet,telyä.
25237: annettuun asetuks.een tullimaksuista ja
25238: tullitariff.in soveltamis,esta. Kun tullive-                                             9 ja 10 §.
25239: rotuksesta hallitusmuodon mukaan on                 !Suurimman periaatte·ellisen muu:toks1en
25240: säädefttävä lailla ja es.ityk!Seen sisältyvät    on vaLiokunta. hallitukisen es.ityk!seen teh-
25241: säännöks·et verraten pys·yv.äisEm [uon-          nyt ehdotta,essaan 9 ja 10 § :n po.is;tetta-
25242: teensa vuoksi on syytä erottaa tu'lLitarif-      vrnksi. Nämä pykälät tarkoittav·at koti-
25243: fist,a, on val'~(jkunta pitänyt kysymyk-         mairSen elin!keinoelämän suojelemi8ta n. s.
25244: S'BSISåo1evaa     lainsää tämistoimen pidett.ä   dumpingilta, .eli sellaisissa tarpauksi8s,a,
25245: tarpeellis,ena. Kuit,enkin on vaHokunta          jolloin tavaraa tarj·otwan maahan ihintoi-
25246: t,ehnyt lakiehdotukseen seuraavat muu-           lhin, jotk'a ovat :alemmat niLden !tuotanto-
25247: tokset:                                          kustannulk:s:ia oma:SIS,a :maasrsa 'ira.i- er-äis-
25248:                                                  sä tapauk.si8sa -halvemmalla, kuin mitä
25249: 2 §.                                             niiden hinnat ovat tuota.ntomaassa.
25250:    Valio1kunnan mielestä on tarpeetonta          V,ai:kkia :sll!attaaHn o'lla tarpeellis:ta seLlai-
25251: lais•Sa nimenomwan mainita, että tullia          sissa tapauksisiS;a ISruoj,eUa tkotimai•s:ta tuo-
25252: on suoritet·tava kat·somatta siihen, onko        tantoa, oli:si V!aliokunnan miete,stä arve-
25253: tavwra :Wäyttämätö>n vai käytetty, vahin-        luttavaa antaa thallitiUJks.eUe niin yleisiä
25254: goittuma ton vai vahingoit~.tunu t ja onko       valtuuk1s>i,a, kurn näiss'ä pykälis.sä on eh-
25255: s.e aioi:tu yleilsen vai yk,sHyisen tarp.een     dotettu. Ne toisivat liian !Suurta epäva.-
25256: tyydyttämis1eksi. Tämä ,s,äåntö johtuu jo        tkarsuutta tullioloihin ja siten elink!e,ino-
25257: 1 §:n1 momentis81a säädetystä tuontitava-        e'låmään y,l,eensä. Ehdotet:tuihin säännök-
25258: ra:in ylei8estä tullinalai,suudesta.             siin on :s.itå vähemmän syytä, 'kun ei edes
25259:                                                  1'0 §:n mä.äräys,ten kaHa.ista, voimassaole-
25260: 5 §.                                             vas,sa asetuksessa olevaa ·sä:ämnö:stä kos-
25261:   Ulkomaan ra,ha,ssa ilmoHetun tava-             kaan ole käytännössä sovellettu, kuten
25262: ran arvon on va.liokunta. ehdottantut, kai-      haHituskin esityksessään, 'huomauttaa.
25263:   2                        1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 39.
25264: 
25265: Mii1loin kotimainen tuot,a,nto todeUa tar-         sen aluksen korjaus- ja kunnossapito-
25266: vitsee ja on oiikeutet:tu sa.ama.a.n suojaa        töitä, antaa aihetta lain kiertämi1seen.
25267: ulkomais,ta kilpailua vastaan, voidaan             koska on usein. vaikea eroitta.a, mitkä pu-
25268: sitä, kuten tähänkin asti,. riit,täv.äsH an-       JJ.eenaol:evista töis•tä ovat vuotuisia kun-
25269: taa, lainsäädämnölJisessä järje•stiyik:sessä       nos:sapitotö.itä, ja mitkä muita korjaus-
25270: tull·imä.ä1riä muut.tamaJla.                       tai muutostöitä. Valiokunta on sentäh-
25271:                                                    den ehdottanut momentin muutettavakisi
25272: 11 §. (Esit. 13 §.)                                siten, että kaikista ma.initunlaisi:s:ta
25273:    Ha·Llitu.s on tämätn pykäl:än 2, kohdassa       töistä on suoritettava tu'llia 10 % kor-
25274: ehdottanut, etltä maa;hantuotava.t aluks.en        jausku:stannuksi,s:ta.
25275: tarviklmet ja ka.lusto olisiva1t tiU111ivapaat.
25276: Kun laivanrakennus.teollisuuden edut on                                                        32 §.
25277: valiokunnan mielestä 16 §~:ssä riiiltävästi           V arlidkunnan mielestä on pu:heenaole-
25278: lmomioonote•ttu eikä ole syytä täs•s!ä sulh-       v.a:ss,a laissa mainit>tava, koska 1aiki tuLee
25279: 1ee:ssa sen enemmän tullivapautta myön-            voimaan, ja valiokunta on sentähden li-
25280: tää, on va·liokunta ehdottrunut, puheena-          sännyt s:itä tarkoittavan 32 §:n.
25281: oJ.ev•an kohdan poistettavaksi.
25282:                                                      Muut valiokunnan ehdot,tamat muutok-
25283:    Kyseessä ol·evan pykälän 7 kohta (halli-
25284:                                                    set ovat muodollista laatua .tai johtuvat
25285: tuksen esi·tyksessä 8 kohta) on .muutettu
25286:                                                    edeUämain:ituir8ta muutoksista.
25287: ta:rkoitubess.a selventää sitä niin, että
25288: ainoas:taan ne, jotka todella ovat yhteen             Valiokunta on puoles.taan ihyv:äks,ynyt
25289: jaksoon asuneet ulkomaalla, .S'aav·at Suo-         hallituksen esitträmät s:äänn:ökset tu'llipe-
25290: m.een muutta:essaan tuoda m:ukanarun               ruUJtuksesta. Valiokunnassa on kuitern-
25291: käyttämänsä talous- ja muun kotikalus-             kin :kiinn:Ute<tty huomiota siihen, että
25292: ton.                                               tä,ssä suhteessa ka.ivataan ykisityiskohtai-
25293:    Bamarn pykälän 8 kohdassa (halli-               semrpia mäJrur.äyksiä, kuin mitä tässä yh-
25294: tuiks•en esi•tykse:ssä 9 kohta) my·önnettyä        teydessä voidaan 1sää tää. Jotta eUrnkeino-
25295: morsiu:smyötäjäisten ja häälahjain ,tulli-         e-loämä voi,s.i ikehi<ttyä j:a meuestykiS•elli-
25296: vapautta va:lio!kunta ei o•le tahtonut ul:o-       sesti toimia, on tarpeellista, että elinklei-
25297: tet'tavaikisi pöytähopeisiin, huonekaluihin,       nouharjoitta.jat etukäteen mahdollisim-
25298: latt,i•amat1toiJhin ja muilhin niiden kalirai-     man ta·rkkaan voiv·at las·kea, missä mää-
25299: siin es•ineisiin.                                  rirn ma:ks·ettu tulli saadaan takais,iu, ja
25300:    Tämän rpykälrän 11 kohdassa (ihallituk-         ol'la selvilLä niis•t.ä :erhdoiiS:ta ja muodolli-
25301: sern esityksessä 12 kohta) v.aliokunta on          .suuksista, mitä heidän tässä suhteestsa on.
25302: rajoittanut tullivapauden suomalaisten             varteenot,ett.ava. Valiokunta sentruhden
25303: taiteilij,ain kuvanv·eistoteok,s:ii:n ja taului-   kunnioittaen eihdottaa,
25304: hin.
25305:                                                             että eduskunta kehotilaisi haUi-
25306:    VaJ.iJOkunta on vielä 17 kohdassa (ha•]Jli-
25307:                                                           tusta antamaan eduskunnalle esi-
25308: tukseu esityksessä 18 ikohta.) tuUivapai-
25309:                                                           tyksen laiksi, joka sisältää yksi-
25310: sHn ta:varoihJin Usärnrnyt muotit,. mikä
25311:                                                           tyiskohtai.semmat määräyk'Set tul-
25312: muutos on. tehty kotimais.en tuotannon
25313:                                                           liperoutuksesta.
25314: etua silmä.lläpitäen.
25315: 
25316: 15 §.   (Esit. 17 §.)
25317:                                                      Edelläol·evan nojalla valiokunta kun-
25318:                                                    nioittaen ehdottaa,
25319:   Hallituksen ehdottamas>Sa muodossa
25320: voisi 15 §:n 2 momentti, j.oka koskee ul:ko-                että eduskunta hyväksyisi seu-
25321: mais,essa konepaj.as1sa tehtäviä suomalai-                raavan lakiehdotuksen:
25322:                                 Tullitariffin soveltaminen.                             3
25323: 
25324: 
25325: 
25326:                                           Laki
25327:                                 tullitariffin soveltamisesta.
25328: 
25329:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25330: 
25331:                   1 Luku.                      maan paikassa, missä se puretaan, kun
25332:           Tullin suorittaminen.                hinnasta vähennetään rahti- ja vakuu-
25333:                                                tusmaksut.
25334:                     1 §.                          Ku;n tavaran hinlta srekä muut edellä
25335:   .(Kuten thallituksen esitY'kisessä.)         luetellut maksrut ja ku:srtannuikse·t on
25336:                                                mruärä:t!ty u~k·omaan rruha:ss1a, on arvo
25337:                      2 §.                      1rusrkiett,ava sen Suomen Pankin noteeraa-
25338:   (Poist.).                                    man kurs·sin mukaan, (poist.) joka on
25339:   Kauttakulkutavarasta, niin myös tava-        voimass-a .tavaraa 'tuHa,ttiavaksi i;lmoitet-
25340: rasta, joka on takavarikoitu ja valtiolle      truessa.
25341: menetetyksi tuomittu, älköön tullia kan-                          ~~§.
25342: nettako.                                          (Kuten hallituksen esityks·essä.)
25343: 
25344:                 3 ja 4 §.                                        9 ja 10 §.
25345:   (Kuten hallitukisen esitY'kse.ssä.)            (Poist.).
25346: 
25347:                     5 §.                                  9 ja 10 {11 ja 12) §.
25348:   Kun maahantuotu tavara tuHataan ar-             (Kuten hallituksen esitY'kS•elssä.)
25349: von mukaan, lasketaan tavaran arvo
25350: sen hinnan perusteella, josta tuoja
25351: on tavaran ulkomaalla ostanut, li-                               2 Luku.
25352: säämällä siihen päällystän hinta sekä            Tullivapautus ja tullin alentaminen.
25353: vakuutus- ja kulj-etttskustannukset sii-
25354: hen saakka, kunnes tavara on saapunut                            11 (13) §.
25355: siihen satamaan, jossa se aluksesta pure-        Seuraavat tavarat ovat jälempänä
25356: taan, tai, jos tavara ei ole aluksella         mainituissa tapauksissa maahan tuo-
25357: tuotu, ens1mmseen Suomen tullipaik-            taessa tullivapaat:
25358: kaan. Jos tavara ei ole ostettu tai sel-         1) kuljetusvälineet niihin kuuluvine
25359: vitystä ostohinnasta puuttuu, on tavara        tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi-
25360: arvioitava ja arvioimisen perusteeksi          neen, kun niitä käytetään maassa ainoas-
25361: pantava tavaran arvo, tullaamattomana,         taan määrättyä matkaa varten;
25362: tuontipaikaHa.                                   (poist.).
25363:   Vientitavaran arvo lasketaan sen hin-          2) ulkomais·es:sa merenkulu,ssa olevan
25364: nan perusteella, josta tavara on ulko-         aluksen muona, mikäli sitä tarvitaan
25365: maalle vietäväksi myyty, vähentämällä          aluksen päällystöä ja miehistöä sekä
25366: siitä rahti- ja vakuutusmaksut, mikäli ne      aluksella matkustavia varten;
25367: hintaan sisältyvät, taikka, jos tavaraa ei       3) kojeet, työ[{alut j.a ty;örus,eet, joita
25368: ole myyty, sen hinnan mukaan, joka ta-         tieteen, taiteen tai käsHöiden h:a,rjoittajat
25369: varalla arvioidaan olevan siinä ulko-          ja työmiehet matkalla ollessaan toin-
25370:   4                           1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 39.
25371: 
25372: tansa varten mllikanaan kuljettavat tai               tajan tarvetta suuremmat, niin myös
25373: jotka 'hei:Ilie ~itä varte[}j etuildHeen ta:iJ hei-   c) että tavara tuodaan kuuden kuukau-
25374: dän maassa ollessaan lähetetään;                      den kuluessa muuton jätllkeen; kuitmvkin
25375:    4) matkustajalle kuuluvat vaatteet,                on valtiovarainministeriöllä oikeus, mil-
25376: matka!kap.]neet ja muu:t tarvikkeet, mi-              loin erityisiä syitä siihen on olemas-
25377: käU .tul]iJtoimiJs,to harkitsee ni!iden vrus-         sa, myöntää poikkeuksia edellämainittui-
25378: truava:n mat!ka!l1i ta.rv·etta, olleru tuH:i!toi-     hin aikamääräyksiin nähden;
25379: mi:sltolla S'ii:nä trupauiksessa, e1Jtei!vät täl-        8) ulkomaan vallan tai vähintään
25380: laiset tarv:a,rat saavu S1ama:Iilru ke·rtaa           kaksi vuotta ulkomaalla asuneen Suo-
25381: ma:tkustadan kera, oiJkeu:s varutila hä-              men kansalaisen, joka on mennyt
25382: neltä kunnian ja omantunnon kauttaan-                 naimisiin Suomessa asuvan miehen
25383: nettu kirjallinen vakuutus siitä, että ta-            kanssa, morsiusmyötäjäisiin ja häälah-
25384: varat ovat hänen matkatavaroitaan ja                  joihin kuuluvat talouskalut, pito-, vuode-
25385: tarkoitetut hänen omaksi tarpeekseen;                 ja liinavaatteet, pöytäliinat sekä akku-
25386:    5) päällystä, jossa tavaroita tuodaan              na- ja oviverhot, kun ne tuodaan vii-
25387: maahan, mikäli sitä ei tavaroita tullat-              meistään .kolmen kuukauden kuluessa
25388: taessa ole luettava tavaran painoon eikä              avioliiton solmiamis,en jälkeen; niihin
25389: myöskään voida katsoa itsenäiseksi                    kuitenkaan lukematta pöytähopeita, huo-
25390: kauppatavaraksi, sekä erikseen saapuva                nekaluja, lattiamattoja ja muU!a näiden
25391: käytet·ty päällystä, jos se on paluuta-               kaltaisia esineitä;
25392:  varaa, niin myös päällystä ja muut ai-                  9) tav.aranäyttoot,            joilta      tuotaessa
25393: nekset, käytetyt tai käyttämättömät,                  puuttuu kauppa-arvo tai jotka tullikäyt-
25394:  kun ne tuodaan vientitavaran päällystä-              telyssä tehdään arvottomiksi;
25395: miseksi tai pakkaamiseksi ja määräajan                   10) tieteellisiä ja koulukokoelmia var-
25396: kuluessa viedään ulkomaalle;                          ten ,UJrotwt 'lwonn1oTIJes1irneet s1ekä juillki.s:i1a
25397:    6) käytetyt jalkineet sekä käytetyt                kokoelmia var,te1ru ruiotwt ta]deteoks,et,
25398:  pito-, vuode- ja liinavaatteet, tuotaessa            muinla.ilsk.ailut, ka'll!Sia!IlltieteeU:iJs;et ja muut
25399: lahjaksi Suomessa asuvalle henkilölle ja              sella:Use1t es1inee t;
25400: niin pienissä erissä, ettei niitä todennä-               11) suomala~sten taiteilijain valmista-
25401:  köisesti käytetä kaupankäyntiin eikä                 mat kuvanveistoteokset ja taulut, (poist.);
25402: muuhun elinkeinolliseen tarkoitukseen;                   12) tavarat, jotka tuodaan maahan oi-
25403:    7) käytetty talous- ja muu kotikalusto,            keudellista tutkintaa varten;
25404:  mikä tuodaan sellaiselle henkilölle, joka               13) ruumiita sis:äl'tävät al'lkut ja ruu-
25405:  nauttima tta kotipaikkaoikeutta Suomes-              miintuhkaa sisältävät uurnat;
25406: sa muuttaa Suomeen tai, joka on kotoi-                   14) seppeleet ja kukat, jotka on aiottu
25407:  sin Suomesta ja, asuttuaan ulilmmaalla               nimeltään mainitun vainajan muiston
25408:  yhteen jaksoon (poist.) vähintään vuo-               kunnioittamiseksi;
25409: den, muuMaa takaisin maahan, kui-                        15) sii<t01seläimet;
25410:  tenkin ehdolla a) että tav:aranomis-                    16) näyttely~ ja messuesineet S'amoin
25411: taja kunnian ja omantunnon kautta                     kui1n esineet, jotka ovwt a!i!otut toimeen-
25412: kirjaillisesti vakuuttaa mainitun tulli-              p.llliTtavaa kiJ]]pa;iJlu,UJ taM määr:ä:ttyj>ä
25413: v·apau·den aiheuttavat asianhaa'rat oi-               rtea:tt.err- tai! :Siirk.uSilliäY't:älntöjä varten,
25414: kie!ksi ja itse käyttäneensä ja omaa                  siinä tapaulkseslsla, et:tä maillnitut e:si'llee1t
25415:  tarvettansa varten tuoneensa mainitut                viedään takaiis1i1I1 urkomaruUe;
25416:  esineet sekä b) että asianomainen tulli-                17) tavarat, jotka ovat maahan tuodut
25417:  toimisto harkitsee, etteivät ne ole omis-            täällä korjattaviksi, täydennettäviksi
25418:                                         Tullitariffin soveltaminen.                                               5
25419: 
25420: (poist.) koeteltaviksi tai muotteina käy-                   takaisin myöhemmin kuin edellä on sa-
25421: tettävik8i ja jotka sen jälkeen viedään                     nottu, on tavarasta takaisintuotaessa
25422: takaisiru. ul!k:omaalle;                                    suoritettava täysi tulli.
25423:    18) koneet, työkalut ja muut ersineet,                      (PoU3t.). Sellaisista korjaus- ta:i muu-
25424: jotka tuodaan maahan käytettäviksi rau-                     tosWistä, (poist.) jotka toimiteta:an suo-
25425: tatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkölai-                  ma:laisess.a aluksrerssa · ulkomais.ess,a te-
25426: tostöissä ja jotka sen jälkeen viedään                      lakassa tai konepajassa, suoritetaan tul-
25427: maasta;                                                     lia 10 % korjauskustannuksista. Tullia
25428:    19) lmtita,rvetavarat, jotka mjaseu-                     ei kuitenkaan suoriteta, jos alus ei ole
25429: duilla asuva väestö tuo ulkomaalta                          käynyt Suomen satamassa kuuden kuu-
25430: tai vie ulkomaalle jauhettaviksi, kehrät-                   kauden kuluessa korjaustöitten päätty-
25431: täviksi, kudottaviksi, valkaistaviksi, vär-                 mispäivästä lukien, eikä myöskään töis-
25432: jättäviksi tai muuten jalostettaviksi tahi                  tä, ;itotka haaksirikon jälkeen ovat olleet
25433: korjattaviksi ja jotka sen jälkeen palau-                   tarpeen merikun:toisu ustodistuksen saa-
25434: tetaan alkuperämaahan; sekä                                 mista varten.
25435:    20) Suome,ssa tu~otetut ~tai vwlmi:stetut                   rJos alus jää- tai muitten ylivoimaisten
25436: sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe-                   esteiden vuoksi ei voi saapua Suomeen
25437: ruutuksetta takaisin ulkomaalle viedyt                      sellaista korjausta varten, jota ei voida
25438: tavarat.                                                    lykätä, tai jos kotimaisrissa telakoissa on
25439:     V a:l ti!ovarra!irnmiru.lis<terri'ö on oiikeu tettu     niin paljon töitä,, että ne eivät voi: ottaa
25440: eri1n·:äd.s'iS1Sä      tap:aukJS!Dsrs1a ffiJT!Öntt"ämää·n   kohtuullU3en ajan kulues,sa s:uorittaak!seren
25441: muu!llikiru 1Javara!I1> tuJ:Livap,aa:n ma~ahan­             ta:rpeen,isria kor,jraustö1tä, :tai jos Iaivaiku-
25442: tuonnin ehdolla, että se määr'ätyn adan                     lun laatu vaatii korjauk,sen toimitta-
25443: kuluessa viedäJätlll taka,i~Sin ulkomaa'liJ:e. Jos          mista ulkomaan swtamassa, myöntäköön
25444: tav:aTwa ei mäJäTäajan kuluessrru viedä                     valtiovaraina:ninisteriö hakemuksesta va-
25445: maasta, on tulli tavarasta suoritet-                        pautuksen edellä määrätyn tullin suo-
25446: tava viimeistään sinä päivänä, johon                        rittamisesta.
25447: ehdollinen tullivapaus on myönnetty,
25448: ellei valltiovaa:-,ainminis,terriö ole a:hlma pi-                       16--20 (18--221) §.
25449:  terntänyt.                                                    (Kuten <hai:Utuks1en esirtykserssä.)
25450: 
25451:             12--14 (14--16) §.
25452:    (Kuten hallituksen esityks,eiSsä.)                                             3 Luku.
25453:                                                                         Tullin peruuttaminen.
25454:                          15 §.
25455:   Kun maahantuotu tullattu truikka koti-                               21--23 (23--25) §..
25456: mainen tavara viedään ulkomaalle kor-                         (Kuten hallituiks,en esityksressä.)
25457: jattavaksi, saadaan se tuoda takais.in
25458: maksamalla tulli, joka vastaa 15 % siitä
25459: määrästä, mihin korjauskustannukset                                              4 Luku.
25460: ovat nousseet, jos tavara tuodaan vuo-                               E r i t y i s i ä säännöksiä.
25461: den kuluesrsa siitä, kun ,se vietiin maas-
25462: ta. Jos tavara korjauksen johdosta on                                          24 (26) §.
25463: niin muuttunut, että se on katsottava                         ~ieltoja     tavaTalitn ·tUIOnnliJI:le,. vi'ffilili:hl:le
25464: toiseksi, korkeamman tariffimäärän mu-                      tai 'kaurt.t.akulje,t,ukserUe vo~daan1 asetuk-
25465: kaan tullattavaksi tavaraksi, tai tuodaan                   sena anrta,a,, miiJ!Loillli sellailllen ikrutsotaarn
25466:   6                         1924 Vp. -    V. M. - Esitys n:o 39.
25467: 
25468: ta:rpeelli~S~eksi
25469:                 julkisen tUTvallisuuden                               27 §.
25470: ylläip~tämi!seros:h,
25471:                   vHdelyslk:a.srvilen suoj,ele-     Vrultiovarruinmi!n]s;teri,ön .rusdJa~a on ni!i-
25472: miaeksi taikka terveyshoidollisis:ta tai          den tarkemrpain1 märuräysten 'anta:mirn,en,
25473: mui~ta erikois.ista syistä. (Poist.)              mitkä 'tämän lairn ~oimeenpanemiseksi
25474:    Jos sellainen asetus, kuin 1 momentissa        ovat tarpeen, niin my,ös lain toimeenpa-
25475: 'mainitaan, on julkaistu, niin eduskun-           nemisen valvonta, m:Ukäli ei jä1empänä
25476: nalle on mahdollisimman pian annettava            toisin sanota; kuitenkin on vaLtiovarain-
25477: esitys, joka sisältää ehdotuksen laiksi           ministeriöUä va<lta siirtää sille tulH!kon-
25478: asiasta. .Asetus jää kuitenkin voimaan,           twllin voimassapitämisekisi kuuluvia oi-
25479: kunnes eduskunta on asiasta tehnyt lo-            keuksia ja velvollisuuksdJa tUIUi:ha:lUtuk-
25480: pullisen päätök>Sen ja, jos esitys on hy-         selle.
25481:  väksytty, laki on käynyt noudatiettavaksi                     28-31 (.30-.j3<3) §.
25482:  tai, jos esitys on hyljätty, asetus sääde-          (Kuten hallituksen es,it,ykJs,essä.)
25483:  tyssä järjestyksessä on kumottu.
25484:                                                                         32 §.
25485:           25 ja 26 (27 j.a 28) §.                   Tämä Zaki tulee voimaan 1 päivänä
25486:    (Kuten hallituks!en esitybessä.)               tammikuuta 1925.
25487: 
25488: 
25489:    Helsingissä, 18 päivänä kesakuuta 1924.
25490: 
25491: 
25492: 
25493:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa           Linna, Nurminen, Pawsonen, P.enn:a:nen,
25494: puheenjohtaja Furuhj,elm, varapuheen-             Puittinen, Ryynänen, Ryömä (osittain),
25495: johtaja Lohi, jäsenet Ha:rVTala, Heik:ki-         Seppälä ja Vesterinen sekä osittain vara-
25496: :r.en, He~lo, Hiidenheimo, Huttunen,              jäsenet Ailio, Itkonen, Viljonen ja Wit-
25497: Härmä, Hästbacka, Järvinen, Kuisma,               t:ing.
25498:                                        Vastalauseita.                                              7
25499: 
25500: 
25501: 
25502: 
25503:                                      Vastalauseita.
25504: 
25505:                                                   I.
25506:    Jos laki tullita-riffin s.oveltamisesta             Ainoa•staan suurviljeilijät nauttivat siitä
25507: tulee hyväksytY'ksi valtiovarainvalio-                 epäoili:eutettua etua Jmluttajain ikustan-
25508: kunnan m1etånnön mukaiseslti, jää edel-                m.uks,e'lla.
25509: leen mahdol'lisuus tullitariffissa määrätä               Ede1läol·evan perus.teella ehdotamme,
25510: suoje1ustulli 'sella.iJsiUekin   ta varoille,
25511: joille sitä ei olisi :arsetettava. Trumän                       että valiokunnan mietintöön 13
25512: vuok·s:i pidämme tärkeänä, että edus-                         § :ään lisätään 21 :nen kohta näin
25513: kunta nyt ikyseess.ä ol·evassa laissa mää-                    kuuluvana:
25514: rittelee tullivapaaksi ulkomaiHa ·t,uota-
25515: v.at elintarv~kkeet,. ennenkaikiima syömä-               21) jauhettu tai jauhatmaton ruis, ohra,
25516:  ja siemenviljan. Sillä nyt käytännössä                tatltari, kaura, vehnä, riisi, maissi sekä
25517: olevaa luonnotonia viljatullin säHyttä-                herneet ja pavut.
25518: mistä ei puolusta mikään todellinen syy.
25519: 
25520:      Helsingissä, kesäkuun 18 päivänä 1924.
25521: 
25522: 
25523:                  U. Nurminen.                                         E. Huttunen.
25524: 
25525: 
25526: 
25527:                                                 II.
25528: 
25529:    V·i.iJme.iJsen mulli:stavan vuosiikymme~            mi~Sesta :näytltää minus.ta suuressa maa-
25530: nen kokemuklset ova·t selv;ästi osoittaneet,           rin lisäävän mainittua epävarmuutta
25531: että 'elintlmilnoelämämme tarvitlsee suu-              eikä lakia sentähden ol1si sovel1e,ttava
25532: 1'•empaa turvallisuutta valtion puolelta               nyt vo1ma;ssaolevaan tullitariffiin. Ku-
25533: ja 'lujempaa tullij,ärjeste.lmää kuin nyt              ten tunnettua voi! valtioneuvosto tulli-
25534: voimassaoleva. Se oikeus, mikä ha1li-                  t.ariffi!ssa nostaa nelinik:,ertaisesti nHden
25535: tuks,e1La on ollut, osaksi erityisten poik-            nimikkeiden tullia, jotka ovat varus•tetut
25536: ikeuslaJden ,j.a 01saks·i tullitariffiin otetun        tähdellä. Esilläolevan lain 8 §:n mukaan
25537: tälhtUärjestelmän nojalla, on aikaansaa-               voi vai tiOilleuvos•t.o asetuksella lisä:k·si ko-
25538: nut suurta epävarmUiutta tehtäessä talou-              roittaa eräiden nimikke:iden tuUeja 300 ja
25539: dell1sia laskelmia eräitä liil~keHä va:rten            100 % :Ua, ruinikävuoksi uiinmuodoin, jos
25540: ja sitäpaitsi 'loukannut tullijärjestel-               tätä lakia sovelletaan nyt voima•ssaole-
25541: mämme pääpe1rusteit<a.                                 vaan tu1'litariffiin, eräiden nimik}\jeiden
25542:    Esilläoleva laki tullitari·ffin sovelta-            tulleja voidaan ik:oroit,taa 700 ja 500 % :•lla.
25543:   8                             1924 Vp. -      V. M. - Esitys n:o 39.
25544: 
25545: On selv,äJä, .ettå tämä tul1ee aiheutJt.amruan           daan, mikäli lmnsainv·äl]set ~sopimukset
25546: suucr.-ta epäv.a:rmuutta taloudellisten lrus-            eiv:ä t ·estä, iky;symy:kses:sräol!eva11e tava-
25547: kelmien teos,sa valhingdksi elinkeinoelä-                ra'lle määrätty kor~ein ·tuonHtulli .ruse-
25548: mälle.                                                   tuksella korottaa 'enintään 100 % :lla ~t.ai,
25549:   Tämän vuoksi en oLe voinut yihtyä hal-                 jos tulli on määrätty tavaran arvon mu-
25550: Utukisen ja va:liokunn,an ehdotukseen, mi-               kruan, enintään tav;aran täydellä arvona.
25551: käli koskee 8 §:ää. Ehdotan sen:vuoksi,                  Tullivapaalle tavara11e void~an tässä ta-
25552:                                                          pauksessa p.anna tulli, joka sa.a noust,a
25553:           että eduskunta hyväksyisi 8 § :n               aina 50 % :iin tavaran arvosta.
25554:         näin kuuluvana:                                     sekä
25555:                                                                    että edwskunta kehottaisi halli-
25556:                     8 §.                                         tusta antamaan esityksen sellaisten
25557:   Tuotruess'a tullinalaista tavaraa sellai-                      mwutosoon tekemisestä voimassa-
25558: sesta maast,a, j•ossa su.omalais,et. alukJs,et                   olevaan tullitariffiin, että tähdet
25559: tai tava1I'at ovat tullikäyttelyyn nähden                        poistetaan niistä nimikkeistä, joita
25560: V'ä!hemmän suositussa asemassa kuin                              esilläolev·an twUilain 8 § koskee.
25561: muiden maiden alulks,et. tai tav.a:rat, voi-
25562: 
25563:       He1,singissä, kesäkuun 18 f)äivänä 1:924.
25564: 
25565:                                                                                  J. E. Hästbacka.
25566: 
25567: 
25568: 
25569:                                                      m.
25570:     Koska emme kaik,issa kohdin ole voi-                                           1 §.
25571: neet yhty1ä vali10kunnan enemmJilstön ikJrun-                .Tav<ara (poist.), d'oka ulkomailta tuo-
25572: taan i}aiiksli tullitariflllin sove1t1Wmi1Siestla,       daan Sruomoon tai Suomesta viedään ul-
25573: srurumm~e <eriläväna mi,eliipite,enlämme eSiit-          komaille, on tm1livapaa, 1ellei (poist.) tu:1-
25574: tää Sleurwav:aa:                                         lit,ruriffil8'sa ( poist.) ·tai muuaUa erikls,een
25575:    'Lakiehdotuksen ensimäisessä pykäJläJssä              säädetä, rettä t.av:a1rasta on tulUJa su(')ritet-
25576: on 1VaJ1ilo1lwnna:n 'enemffii,stö aset,tJunwt            tava.
25577: lkiallJiliat,tamalan \I)Ie~r.iaatetta, että tul]]ia on       Tul'li määrätään 1tavaran painon, ar-
25578: ikiruilkesta uiJ!komaallt1a •t>uotavrusta truv,arnsta,   von, illiappru1eluvun :tai kuutiomitan mu-
25579: S'UJOrit·ettava, ellei tava!1a<a ole tuHHarif-           kaa,n.
25580: fissa 'tullivapa,aksi me11kitty. Mieles,täm-
25581: me olisi lakiehdoltuks,en ·ensimäises,sä py-                Lakiehdotuksen ensimä1sessä pykäläs,sä
25582: kJäläss:ä hyv,äiksytt:ävä aivan päinvastai-              lä1S1sä my·önnetääin haHitukselle oikeus
25583: nen periaate, ~eli et·t:ä kaikki ulkiomailta             tuotaes,sa tavaraa erinäisistä maista 1m-
25584: tuotava tava:m on tullivap.wa, elLei tulli-              rottaa 1trullia aina 300 % tai, milloin tuHi
25585: ta•rifrfi:ssa dle määrätty ~siitä tullia suori-          on määrätty tavaran arvon mukaan, enin-
25586: tettavaksi, jonk:a. vuoksi elhdotamme,                   tään tava.ran täydellä arvolla. Twlliva-
25587:                                                          paaUe tavacraUe voitaisiin ~ehdotu1ksen
25588:          että ensimäinen pykälä tulisi                   mukaan panna tulli, joka · sa~si nousta
25589:                                                                     1
25590: 
25591: 
25592:        kuulumaan seuraavasti:                            aina 100 % :'iin tavaran arvosta. 'Täs,tä
25593:                                         Vastalauseita.                                     9
25594: 
25595: olisi seurauks,ena esimel'kiksi arvotulliin       >,asuttuaan ulikomailla väili.intäin kaksi
25596: nähden, 'että tu11ia voitaisHn nostaa tu-       vuotta - - - - -" (kuten valiokun-
25597: hansilla p!'osenteilla. Kun emme ole kat-       mm ehdotuksessa).
25598: soneet voivamme yhtyä näin arvelutta-             Mielestämme olisi tämän lain yhtey-
25599: van :suurien valtuuiksien antamiseen ha'l-      dessä mtkaistava \kysymys viljatulleis,ta.
25600: lituiklsel.le, ehdotamme,                       Viljatullit oV'at maas1samme olleet voi-
25601:                                                 massa vBJsta verrattain lyhyoen aja:n ja
25602:          että pykälä hyväksyttämiin seu- ovat ne suojelus:tullin luoutoilsia, joili;a on
25603:        raavanlaisena:                           pyritty turvaamaan vain verrattain :p]e-
25604:                                                 nelle Etelä-1Suomen sulll'rmaanviljelijäin
25605:                         8 ~.                    u:yhmälle korkeampia hintoja heid!än
25606:   Tuotaessa tullina1ais:ta tavaraa sellai- tuott~amailleen viljalle, lmn ne sen sijaan
25607: sesta maasta, jossa suoma;laiset aiuik.- iheikentävät1 maan vä~est;ön valtavan
25608: set tai travarat ovat tuUikäyottelyyn .jllåh- enemmistön elämisen mahdollisuuklsia.
25609: den vähemmän suosiiussa :alSomass·a :kuin Kun tämä J,aki myöutää huomattavia
25610: muiden maiden alukset tai tavarat:, V'Oi- etuisu:uiksia erinäis:iJUe tuottajapiireil1e,
25611: daan, mikäli ik:ainJSainväliset sopimukset on silloin aivan 'kohtuuHiS!tH, että myös-
25612: eivät estä, tkysym.yks,essä olevalle tava- kin vä'h:ävarais,en kuluttajaväestön edut
25613: ralle määrätty korkein tuontituUi ase- otetaan huomioon. Olitsi näin ollen mie-
25614: tuksella korottaa enint1ään kaksinkertai- lestämme oikeut,ettua po~staa nuo epräin-
25615: seksi. TuHivapraaUe tava;ralile void,aan himirliset verot ja kun vHj,atuHien mää·
25616: tä!ssä tap.auik:S 8S!Sra pann,a tulli, joka saa rrä:äminen ei saisi olla riippuvainen min-
25617:                 1
25618: 
25619: 
25620: nOUiSta aina 50% :iin 'tavaran arvosta.         kä:änlaisirsta lkloujunktuuritilanteista, olisti
25621:                                                 vilja jo 'täJssä laissa mä1ärättävä tuHiva-
25622:    Kurr valiokunnan ehdotus 13 § 7 ~oh!­ paaksi. Ehdotamme sii:s
25623: dassa mainHtuun aik:amäärään näh-
25624: den voisi antaa tilaisuutta keinottelulle,               että bakiehdotuksen 13 § :ää:n li-
25625: saamme ehdottaa,                                       sättä'i!siin näin kuuluva 21 kohta:
25626: 
25627:          että 13 § 7 mom. viidennellä ri-          21) jauhettu tai jauhamaton rui!s, ohra,
25628:        villä olev,a la:wse: ,asuttuaan j.n.e."   tattari, hirssi, kaura, vehnä, riissi, maiss-i
25629:        hyväksyttäisi seuraavassa muo-            sekä ihmisruuaksi sopivat herneet ja pa-
25630:        dossa:                                    vut.
25631: 
25632:    Helsingissä, 18 ,p, kesäkuuta 1924.
25633: 
25634: 
25635:                     Armas P·aasonen.                         Matti Puittinen.
25636:                     K. Harvala.                              Hannes Ryömä.
25637:                     Hilda Seppälä.                           JQhan Helo.
25638: 
25639: 
25640: 
25641: 
25642:                                                                                                2
25643:   10                          1924 Vp.- V. J.\1,- ~Esitys n:o 39.
25644: 
25645: 
25646:                                                 [IV.
25647: 
25648:   IDhåott>aessMn hallituksen esityksen 9              säm:me, on mielestämme ~aiheeton ja on
25649: ja 10 § poist,e:ttaviksi, permste,lee v:a1:tlio-      omiiaan ilruoman turvattomuuden rtunnetta
25650: varainv,aliolmnta a:siaa sillä, eit,tä olisi monilla tuotantoaloilla maassamme. Sitä
25651: ,arv,elutta,vaa :antaa hiallituk:sclle niin ei mieletStämme pysty hälventämään se
25652: yleisiä va>ltuuk,sia kuin näissä pykä- v:ailiolmmnan esittämä rtoimenpide, että
25653: lissä on ,ehJdot:ettu", ja :va1:Uok,unta esittää miHoin kotimaimen tuotanto todeH:a tar-
25654: ani.Jelipiteenään :srumal1a, että ikysy:myk- vitisee suoj~aa uhlmmaista kilpailua vas-
25655: senalJaisissa 'tapaurosissa tuli.Jsi ',asila j är- taan, a:sia tuli:si jä.rjesrtää tulleja muutta-
25656: j,estää tullimääriä mUIUUruma11a.                     malila. Miel:e,stämme antaa juuri halli-
25657:    Kun a.l:l·eikit;j:oit:t,aneilla täs:sä ~elinkeino­ ttuksren e:s.itykrsen 9 pykälässä mainittu
25658: elä:mä}L_em:me tärkeässä kysymyksessä ja selv.ty,s:tapa pia<l'lhaimmat talmet siitä, että
25659: •hallituks:en va1tuuksiin nähden on oHut ne tuotalilltoalat, joil:lu. tosiaan 10n talou-
25660: enemmistön ilmnnasta poikkeava mieli- dellista merkitystä maassamme tuleva't
25661: pide, emme :ole voimeet siihen yhityä.                turvatuiJksi j,a eUä mi,tään yllättäviä ja
25662:    Hallituksen esitykisen 9 pyk,älJän toi- vähemmän · perusteltuja tullimääri,en
25663: sessa kohdass1a 'lau:sut~aan nim. nimen- muu toks']a, jotka voivat :aiheutJtua ,;epä-
25664: omaan, että ,.,.Eduskunnalle on mahdolli- vakaiisuut.ta tullioloihin ja ~elinkeinoe1ä­
25665: s,immian !pian annettava ,esitys, joka ISisäJl- mäJän yleensä" ei voida ilman muuta
25666: ltää ~ehdotukisen laiksi :as,iassa". Lakimää- rp:anna :toimeen.
25667: räys tietäi,si siis tosia:siaUise:sti sitä, että         Kun hal:litukrsen ,esi,tyk,sen 10 § on si-
25668: Eduskunnalle aina jäisi oikeus saada ,säHöltään rsama kuin nykyään Vioimassa
25669: s,elvitys siitä, mil:lä perusteilla lisätulli oleva twllitrarifft~asetuiksen 5 §, jota ei
25670:  tavaroitle on as~e,tettu ja on]m h!aTHtuksen vielä :miUoink~aauro1e käytetty ja jota :sel-
25671:  toimenpide yleensä oN:ut t~ar;peen vaatima ila;i.Jsenaan on mahdotonkin käy:tännös,sä
25672:  sekä sen noja.Ua hyväksyä tai hyljätä toteuttaa, yhdymme vali<Jkunnan 'ehdo-
25673:  hallituks:en a:sias:sa antama iaiSHtus.               tulks,een sen poistamiseksi. Kui,tenkin tu-
25674:    Kuten 'tunnettua, on varsin monissa liisi kyStymyrosenah::t>isen pykälän toinen
25675:  Europan ja sen ulkopuolLa olevissa val- kohlta, joka ,siJsältää mää:räyks,et kons,ig-
25676:  tioissa pidetty väHrbämättöm:änä an!taa nation1ähetyk!slisltlä, jäädä lakiin ja rsi'lJ.roin
25677:  hal'lituksil1e varsin suuret va:l,tuudet sopivimmin 9 § :n kolmanneksi kohdaksi.
25678:  tul!limäärien korottami.Jsel~si, miHoim iS'e             :EdeilläSian:otun pmu:sta:Ha ehdotamme
25679:  kot,imaisen truotannon kannalta on !ta~r­
25680:  peen. Valiokunnan enemmi:stön kan t:a,                           {jfitä hallituksen esityksen 9 § hy-
25681:  eritoten kun otta:a :huomioon v.ar:siu par1a-                 väksyttäisiin niin muutettuna, että
25682:  menttaarisen ib:allitusmuotomme :s'ekä                        sen kolmanneksi kohdaksi liitetään
25683:  maamme maanti!eteelli!s:en :a,seman j'a siitä                 hallituksen esityksen 10 pykälän
25684:  aihreu:tuv,at e,rikoi.Jsolot tuotantoelämäs-                  toinen kohta.
25685: 
25686:          Hellsingi:s,sä, 18 päiv:änä kesäkuu ta 19M.
25687: 
25688: 
25689:                 V. M. J. Viljanen.                               Kyösti Järvinen.
25690:                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 39.
25691: 
25692: 
25693: 
25694: 
25695:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 18
25696:                                                                          .
25697:                             hallitUJksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
25698:                             laiksi tullitariffin soveltami1sesta.
25699: 
25700:   Suuri valiokunta on, käsiteltyä.än yHä-   ehdottamag,sa muodossa ;ja S'aa siis kun-
25701: mainitun asian, p:äättänyt yMyä kannat-     nioittaen ehdottaa,
25702: himaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
25703: nössrä N :o 25 valmisteltua lakiehdotusta          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
25704: kaikissa koh-din va~tiovarainvaliokunnan         myksessä olevan lakiehdotuk.csen
25705:                                                  valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-
25706:                                                  sen mukaisesti.
25707: 
25708:        Helsingissä, 9 päivänä lokakuu ta 1924.
25709:                           1924 V11. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25710: 
25711: 
25712: 
25713: 
25714:                                      'E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25715:                                   laiksi tullitariffin soveltamisesta.
25716: 
25717:    Edu~UIIDal,le on annettu Hwllituksen              kunJta on a,sias,tw antanut mieti!ntörusä
25718: esitYJs 1a1ksil tullitM,i,fifiln' 'soveltamisesta,   N :o 25, hyvälk1synytJ seura;mvan lain:
25719: ja on Edusiktul1lta, j.oHe V a1tiovar,ainvaJiio-
25720: 
25721: 
25722: 
25723:                                              Laki
25724:                                    tullitariffin soveHamisesta.
25725: 
25726:   Eduskunnan !Päiältöksen muikai;sesti sä äidetä1än .täten:
25727:                                                 1
25728: 
25729: 
25730: 
25731: 
25732:                     1 Luku.                                               3 §.
25733:                                                        Tulli maahan tuodusta tavarasta on
25734:            Tullin suorittaminen.
25735:                                                      suoritettava niiden tariffimääräysten
25736:                      1 §.                            mukaan, jotka 10livat vo1ma:SIS'a s1nä päi-
25737:                                                      vänä, jolloin lasku tavarasta suoritetta-
25738:   Tavarasta, joka ulkomaalta tuodaan
25739:                                                      vasta tu:ll1sta ki,rjo1tettiin.
25740: Suomeen, on tullia suoritettava, ellei sitä
25741:                                                        Vientitavarasta on tulli suoritettava
25742: ole tullitariffissa tullivapaaksi merkitty
25743:                                                      niiden tariffimääräysten mukaan, jotka
25744: taikka tässä laissa tai muuten erikseen
25745:                                                      olivat voimassa, kun tavara i'lmoitettiin
25746: ole määrätty, että tavaran saa tullitta
25747:                                                      vietäväksi.
25748: tuoda maahan.
25749:   Suomesta ulkomaalle vietäessä on ta-                                    4 §.
25750: vara tullivapaa, jollei tullitariffissa tai            Kun tulli on määrättävä tavaran pai-
25751: muualla erikseen säädetä, että tavarasta             non mukaan, pannaan tullin laskemisen
25752: on tullia suoritettava.                              perusteeksi tavaran nettopaino, ellei
25753:   Tulli määrätään tavaran painon, ar-                erikseen ole toisin säädetty.
25754: von, kappaleluvun tai kuutiomitan mu-
25755: kaan.                                                                     5 §.
25756:                                                         Kiun 'maah:antuotu tava,ra tuUa ia:an ar-
25757:                      2 §.                            von 1mukaa,n, ~1a1slketaan t,a,varan arvo
25758:    Kaut:tlaknlJkutaJva,rasta, llli:in myös ta-       sen hinnan perwste:e,ma, jos,ta' tuoja, on
25759: vara;sta:, joka OJlJ taka,va,r:i'koitu ja val-       tava1ran ulikomaaHa ost,anut, li<säämäHä
25760: tiolle menetetyiksi tuomiM,u, ä'liköön tul-          siihen pää1lystän h inta sekä vnkuutus-
25761:                                                                            1
25762: 
25763: 
25764: lia kall!neUako.                                     :ja ikuljetusikustannukSiet s~ilh'en sa:a;kka,
25765:                        1924 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25766: 
25767: kunnes tavara on saapunut si~hen sata-           Iinalaisia ja toiset tullivapaita, ovat toi-
25768: maan, jossa se alutkSiesta puretaan, tai,        siinsa sekoitettuina, on seos, jos sille ei
25769: jos tavara ei ole aluksella tuotu, ensim-        ole tariffissa eri tullia määrätty, sen tul-
25770: mäiseen Suomen tullipruikkaan. Jos ta-           lin alainen, joka on säädetty siitä seok-
25771: vaira ei ole ost,ettu tai selvrtystä ostohin-    sen osasta, mistä korkein tulli on suori-
25772: nasta puuttuu, on .tavara al'IVioitava ja        tettava, kuitenkin siten, ettei tullin laske-
25773: arvioimisen peru8t1eeks:i pantruva ta•va11an     misen :Qilrusteeksi ole pantava sellaista
25774: arvo, tullaa;ma,MOIIIlana,. truont.ipaikalla.    osaa, joka ei olennaisesti vaikuta tava-
25775:    Vi,entita:varan arvo 1rusiketaa'Th sen hrn-   ran laatuun.
25776: nan perusteelLa, joSita tavara on ulko-             Jos tavara on kokoonpantu osista,
25777: maalle vietä·väJksi myyty, väh!entämällä         joista on suoritettava erisuuruinen tulli,
25778: siitiä rwhti- ja va!kuuturslffiaksut,. mikäli    harkitkoon tullivirkamies, mikä tavaran
25779: ne hintaan sisäLtyvät, taikka, jos tavaraa       osa on katsottava siihen määrään olen-
25780: ei ol:e myyty, sen hrnnan mukaan, joka           naiseksi, että se on pantava veloitettavan
25781: ta:varall:a arvioridaan o1e•van siinä ulko-      tullin perusteeksi; olkoon kuitenkin ta-
25782: maan paiikassa, missä se puretaan., kun           varanomistajalla vaHa toisis•taan eroit-
25783: hinnas,ta vä.hennetään rmhti- ja ~vakuu­         taa erilaatuiset osat, jos se käy päinsä
25784: tusmaksu:t.                                      käyttämättä työaseita, ja tullikäytellään
25785:    Kun tavaran hinta sekä muut edellä            osat siinä tapauksessa kukin erikseen.
25786: luetellut ma:rosut j:a kust,runntuks,et on          Kullattuihin, hopeoituihin tai muulla
25787: määrätty u~komaa:n rahassa, on arwo              metallilla silattuihin samoinkuin emal-
25788: lask•ettia va;, s-en Suomen Pankin noteera;a-    joituihin, kiilloi tettuihin, maala ttuihin,
25789: man kumsim mukaan:, joka on voimassa             vernissattuihin tai lakalla siveltyihin
25790: ta vuraa ·t'u:Harttia VlaJksi ilmoi teUa•essa.   tavaroihin luetaan sellaiset, jotka jolta-
25791:                                                  kin, vaikkapa vähäiseltäkin osalta ovat
25792:                     6 §.
25793:                                                  edellämainitulla tavalla valmistetut.
25794:   Tavaranomistaja on velvollinen ilmoit-
25795: tamaan ja mikäli mahdollista oikeaksi
25796:                                                                         8 §.
25797: todistamaan sen 5 §:ssä mainitun arvon,
25798:                                                     Tuot&eSISa tu1linalais1ta twvaraa sellai-
25799: jonka mukaan tavara on tullattava.
25800:                                                  sesta ma;a,sta, joSisa :suoma,lwiset aluik-
25801: Ellei tavaranomistaja tätä velvolli-
25802:                                                  set tai tavarat ovat tullikäyttelyyn näh-
25803: su.uttaan täytä taikka jos tullitoimisto
25804:                                                  den vähemmän suositussa asemassa kuin
25805: katsoo olevan riittävää syytä otak-
25806:                                                  muiden maiden alukset tai tavarat, voi-
25807: sua, että ilmoitettu arvo on todellista ar-
25808:                                                  daan, mikäli kansainväliset sopimukset
25809: voa alempi, tulee tullausta toimittavan
25810:                                                  eivät estä, kysymyksessä olevalle tava-
25811: virkamiehen arvioida tavara käyttämällä
25812:                                                  ralle määrätty korkein tuontitulli ase-
25813: asiantuntevien apua.
25814:                                                  tuksella koroittaa enintään 300% :1la tai,
25815:   Tällaisesta arvioimisesta aiheutuvat
25816:                                                  jos tulli on määrätty tavaran arvon mu-
25817: kulut on tavaranomistajan suoritettava
25818:                                                  kaan, enintään tavaran täydellä arvona.
25819: siinä tapauksessa, ettei hän ole ilmoitta-
25820:                                                  Tullivapaalle tavaralle voidaan tässä ta-
25821: nut tavaran arvoa taikka että arviomies-
25822:                                                  pauksessa panna tulli, joka saa nousta
25823: ten tavaralle panema arvo on tavaran-
25824:                                                  a.i,na 100 % :iim. ltavaTa,n arvosta.
25825: omistajan ilmoittamaa arvoa suurempi.
25826:                     7 §.                                             9 §.
25827:   Jos ta varat, joista on suoritettava eri-       MiHoiin 'tavara,srtla on maahan tuotaessa
25828: suuruinen tulli tai joista toiset ovat tul-      malksetta.va eri1suuruinem truHi r1ioippu.en
25829:                                    Tullitariffin soveltaminen.
25830: 
25831: siitä, m1stä .maasta se on ,kotoirsin, tulee            4) rmatkus:tadaHe ,kuuluvat va~vttee:t,
25832: tavarenomistajan, joka tahtoo ta'varaan              matkarkapineet ja muut tmwikmeet, mi-
25833: sovel1ettavalksi muun kuiin säädetyn                 käli tu!Hi!toirmisto harkitsee niidern vas-
25834: korkeimman t'ari1f.firmäärän, esittää ta,va-         taa:v~an ma•tkan taTvetta,, olleru tuHitoi-
25835: ran alkuperäs1tä tar:peellinen s~l<v~t1ys.           mistoLla slirinä tapa.uk,sessa, etteivä·t täl-
25836:   Jos maas,t:a vietäväHä tavaraHa on eri-            lais,et .tarv:rurat sraa.vu ,sarma:Ha rkell'taa mat-
25837: lainen tuHi er.i maihin vietäes1sä, tuLee            kustajan ke11a, oikeus vawtia: h'äneltii
25838: tavara,ruomirstadan,. joka. vaatii alemiinan         kunnian ja omantunnron kautrta. ·annettu
25839: tariffimäärän soveltamista, antaa riit-              kirjallinen V·akuutus ,siitä, että tra.va,rat
25840: tävä selvitys siitä, mihin maahan tavara             ovat hänen ma.tkwtawar.oitaa,ru ja. tarkoi-
25841: lopullis·esti viedään.                               tetut hänen omaksi t1a.rrp.eekseen;
25842:                                                        5) päällys.tä, joSISia tava:roitta tuodaan
25843:                    10 §.                             maaihan, :mliikäl'~ s.i:tä ei tavaroita tullat-
25844:   Jos laskettu tullimäärä joltakin tava              taessa ole luettava. ,t;avaT:an pa.inoon .eiikä
25845: raerältä päättyy pennilukuun, joka ei ole            myösrkään voidru katsoa itsenäiseksi
25846: tasainen kymmenluku, on penniluku,                   kaurppa:ta varaksi, JSe1kä erilk:seen saapuva
25847: joka on viisi tai viittä pienempi, vähen-            käyte.tty pääUy,stä, jos se on pa·luuta-
25848: nettävä lähinnä alhaisempaan kymmen-                 varaa, niin myös päälliy,s,tä ja muu:t ai-
25849: lukuun, mutta jos se on viittä suurempi,             ne:kset, käy't'et~yt tai 'käyHämät:tömät,
25850: koroitett.ava lähinnä korkeampaan tasai-             kun ne tuodwan vientlitav:aran päälly.stä-
25851: seen kymmenlukuun.                                   mis.eksi tai pakk·awmlis,ekrsi ja. määräa•jan
25852:   Kahta markkaa pienempää tullilaskua                kuluessra v"iedään ulkoma,alle';
25853: älköön perittäkö.                                       6) käyt:erty't jal!krineet sekä käytetyt
25854:                                                      pito-, vuocl!e~ ja ~ilinavaa:tteet, tuota,e,ss:a
25855:                                                      lahjaksi Suomes:sa asuvalle hernikilölle ja
25856:                     2 Luku.                          niin pienissä eris.sä, :ettei •niitä todennii-
25857:   Tullivapautus ja tullin alentaminen.               köis,esti käyt,etä kaupa,nkäyntiiin' eikä
25858:                                                      muuhun eHnkei!nolliseen tarikoitukiseen;
25859:                        .LlJ §.                          7) käytetty ta,lous~ ja muu ikotikalusto,
25860:    Seuraavat tavarat ovat jäljempänä                 mirkä tuodaalli ,seUai,sellie henkilölle, joka
25861: mainituissa tapauksissa maahan tuo-                  nau:t.tirmatta kot1pa,iJkkaoikeutta Suomes-
25862: taessa tulliv:apaa't:                                sa muuttaa Suomeen tai joka on kotoi-
25863:   '1) kuiijetus·väHJlllee:t niihlin kuuluv,il1e      ~in Suomesta ja, asuMuaa'lJ., utkomaaUa
25864: tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi-               yhtreen      ;jaksoon      vähintään         vu.oden,
25865: n:een, kun niitä käytetään ma,wssa ainoas-           muuttraar taka;islin maailian, kuitenkin
25866: taan määrätt.yä matkaa vartten;                      ehdolla a) että tavaranomistaja kun-
25867:   2) ullwma,iJses:sa' rmerenkuh11ssa olevan          nian ja omanrtunnon kautta ildrjaUi-
25868: aluksen muona, milkä'Jii sdtä ·tarvitaan             sesti rvakuut t,a•a mainri•tut tullriva.pa.u-
25869:                                                                       1
25870: 
25871: 
25872: 
25873: 
25874: alulksen rpäällystöä ja mieilristöä se:kä            den a·iiheutfiav'at a'sian.iham':atr oikeiksi
25875: alukseUa mat:kurs.tavia vart,en;                     ja 'itse ikäY't'täneensä ja omaa tarvet-
25876:    3) lwjeet, tyokalut ja työa.s,ee,t•, jorta        tausa varten: ~t:uone·ens:a. mainitut es.i-
25877: tieteen, taiteen tai käsitöiden harjoi,tfia-         neet .sekä b} ,et.fä a:sria11101mainen tuH!i-
25878: jat ja ·t,yömitehet matkalla oUessaarll! toin-       toimi:sto hariki:trs:ee, etteivät ne ole omrs-
25879: tansa vart1en rmuk<a:na,an kuljet:t-avat tai         tajan :ta.rv,etta •suurem~l1iwt, niin myös
25880: jotlrn heiLle s.i:tä va.rten etukä<t,een t.ai hei-   c) eUä tavara tuodaan kuuden kuukau-
25881: dän maa,ssa ol!>essaan lähetetään;                   den kuluessa muuton järlke-en; kuiteruk1in
25882:   4                      1924 Vp.- Edusk. va:::t. -Esitys n:o 39.
25883: 
25884: on valtiov<aDainmi:n:Us:teriöHä oi!keus, mil-        1J8) koneet, työkalut ja muut esine·et,
25885: loin eriityisiä syitä s·iiihen. on o}ema:ssa, jotka rtuoda:a:n maruhan tkäytettävikJsi
25886: myöntää poiJkkeuJ(:sia edellämainit:tuihin rautatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkö-
25887: aikrumäär äyrksiin nä,hlde:n;                     laitostö]ssä ja. jotilm sen jälrk:e:en viedään
25888:    8) ul!koma:an ·Vla.llan 1tai rväJhirwtään maa·sta;
25889: lmks:i vuotta ulilmmaaUa asuneen Suo-                19) kotd:ta:rve:t.a:var:at, jotka ra:jaseu-
25890: men kansalaisen, jok·a on mennyt nai- duilla asuva v:ä:e:stö tuo ulkorm~lta ta:i
25891: misiin Suomes1sa asuvan mieh:en: kalliSISa, vie ulikorma:al·le j,auhentavilk~Si, ke:hrättä-
25892: morsiusmyötäjäisiin          ja    :häälahjoihin vil\Jsi, kudotta,viksi,. v:a,1ka1s<t:avikrsi, vä·r-
25893: kuu1uva:t taLous'kalut, p·ito-, vuode- ja jättäv~ksri tai muuten jalOIStettavikrsi taJhi
25894: liinava,a,tt:eet, pöytäliin•a t sekä akkuna- korjattav:iksi ja jotka ·&en jälik:een pa:lau-
25895: ja ovive11h:ot, kun ne tuodaan viiime:1s:tään tetaan a:J.:kupe:ränl'aahan~; sekä
25896: kolmen .kuu'ka'Uden :rouluessa, ~avioliiton         20) Suomessa tuotetut tai valmistet,ut
25897: solmiamisen jä1kee~n, n:Uih·in kuiiten\k:ruan sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe-
25898: lukemat:ta pöyt:ähope]t:a, huonekaluja, ruutuk:se:t:ta taJlm1sin ulkoma.alh~, vie:dy:t
25899: lattirumat:toja ja muita näid:en ka:ltai1sia tava.r'1rut.
25900: esine:itä;                                           Val tiovaraimninisteriö on oikeutettu
25901:    9) tavaranäytteet, joilta tuotaessa erillläils1s:sä             tapaui~s1ssa    'myöntämään
25902: puuttuu ilmuppa-a:rvo ·t:a:i jotka tulli'käyt- muunikin tavm·an tc1Hivarpaan maaha;n-
25903: telyssä tehdään arvottmniksi';                    tuonnhl ·ehdolla, ~et:tä ~se määrätyn adan
25904:    10) tieteell:iJSJiä ja koulukolroelmi'a va r-
25905:                                               1   kuluess1a   v~ire:dää11 takaisin ul:komaaHe.
25906:  ten aiotut luonnonesineet sekä julkisia Jos iiava:raa ei määräadan kulue:ss<a viedä
25907: kokoelmia varten ruiotut taideteokset, maa:Sita, on tulili taNara·sta, ISuoriteHwva
25908:  muinai;;;kalut, kansatieteelliset ja muut viimeiiStään s:inä päivänä, johon< ehd:o1li-
25909: sellais•et eSJineet;                              n:en tullivapaus on myönnetty, elJlei val-
25910:    11) suoma·lais,t:en taitelidain valmista- tiovar:a,i:nminiiSit:eriö ole aikaa pit:e:n1tänyt.
25911: mat kuvanv:eistoteokse:t ja taulut;
25912:    12) t:avara:t:, jotlka .tuodaan maahan oi-                            12 §.
25913: keudeHis:ta tu tlkin:t!a:a. varten;                  Mikäli Suomen lähetystölle ja konsu-
25914:    13) ruumi:it:a rsri:sältäJvät arlkut ja ruu- . linvirastoille ulkomaan valtiossa on
25915: miintuhkaa såis:ältävät uurua:t;                  myönnetty vastaavia etuja, saakoot ulko-
25916:    14} rseppe1teert ja kukat, jotka on aiottu vallan lähetystö ja konsulinvirastot seu-
25917: nime,lrtään mainitun va.ina:jan muiiSton raavat tulliedut:
25918: ktmnioiMamilse:kJsi;                                1) V aakunakilvet, liput, konttoritarvik-
25919:    15) s1iitoseläimet;                            keet ja muut virkatoimintaa varten tar-
25920:    16) näyttely, jra messuesineet samoin koitetut esineet, jotka lähetystö ja konsu-
25921: kuin esineet, jotka ovat aiotu:t toimeen- linvirasto saa edustamastaan valtiosta,
25922: pantavaa kilpailua t1a:hi määrättyjä annettakoot tullitta.
25923: teatteri- t1ai 1sirkusnäytäntöjä varten,             2) Huone- ja talouskalut sekä muut tar-
25924: siinä tarp::m'k!sesisa, että ma•in:1tut. esineet vikkeet, jotka lähetystön päällikkö tuo
25925: vi,edään takai,srin ulkomaaUe<;                   maahan omaa ja perheensä jäsenten
25926:    17) tav:arat, jotik:a ovat maaihan tuodut henkilökohtaista tarvetta varten, annet-
25927: tääHä korjaifta vikiS.i, ,täydenn:eUäviiksi·, takoot niinikään tulli tta.
25928: koeteHiaviksi tai muot:teima ikäytettä-              3) Lähetystön päällikölle tai lähetys-
25929: vik!Sii ja jotrka s~en jälkeen. viedään takai- tälle osoitetut paketit, säkit, paalit, mat-
25930: sin ulJkomaa:He;                                  kalaukut ja :arkut .sekä niiden kaltaiset-
25931:                                     TullitariUin soveUaminen.                                          5
25932: 
25933: muut lähetykset, jotka ulkomaiset diplo-              da:an: määrrä:tyn a:1ukseru 1'!a!ken1tamista t,ai
25934: maattiset kuriirit tuovat mukanaan, las-              korjau1s:ta vaden.
25935: kettakoot tullitta ja tarkastamatta, jos
25936: ne ovat varUistetwt: asianmuikaisilla: virrka-                                  15 §.
25937: sineteillä ja kuriiriluetteloon merkityt.                 Kun rn.aa;hantuotu tuUattu ta;]kka koti-
25938:   4) Lähetykset, jotka diplomaattiset ku-             mainen tavara viedään ulkomaalle korr-
25939: riirit tuovat mukanaan ulkomaan vallan                jattavaksi, saadaan se tuoda taika:itsin
25940: konsulinvirastolle Suomessa, olkoot va-               mafusama:Ua tulE, joka vwstaa 1'5 9'0 siitä
25941: paat tullitarkastnksesta ja tullin suorit-            määrästä, :mJilhini kor.jalllskus;t~m:unukset
25942: tamisesta, jos ne ovat varustetut asian-              ovat nou,s:see:t, jos tava.ra, tuodaan vuo-
25943: mu:]mis~Ha v~rilmsi:netehllä ja niiden H-             den kulue:ssa si1itä, ikun :s,e vietii'n maasta.
25944: moitetaan kuriiriluettelossa sisältävän               .Jos ta:vara kordau:ksen johdos;ta on niin
25945: asiakirjoja tai kirjeitä.                             muut,tunut, että se on .ka;tso.tt:ava toi-
25946:   Valtiovarrui:nmini~ter,ilö on oilieutettu,          se'fusi, (korkeamman ·tarrfflimruärä:n mu-
25947: v-astavuoro:itsuudell! perwsteeUa, myöntä-            kaan tuHatta vak,si .ta va:raksi, tai tuodaan
25948: mään u]'kovaltojen edustuksi:lle suurem-              takai,sin myohe:mmin kuiln edellä on sa-
25949: piakin tuUiletuja kuirn1 <tässä pykäläss'ä            not,tu, on t:a va;DaiSlta :t.aik:ad.s:intuotaessa
25950: on sanottu.                                           suor.it:ettava täYisi tulli .
25951:   V a'l tiovarainmirnis,teriöVl'ä 'Oll' nilin1ikään      SeHa·,isilst:a korjaus~ tai: muutostö'is;tä,
25952: valta tarvi>ttaessa antaa määräyks1iä nii-            jotka· 'toi!mitetaan suOimalais,es,sa aluk-
25953: den lähetyksien tuUikäyttelys,tä, jotka               sessa. ulkomais:e,ssa t:elakas:sa· tai konepa-
25954: ulkomai:~ten valtojen edus~tajat lähe,ttä-            ja,s,s:a, suoritetaan tullia 1.0 % korjaus-
25955: vät ulkomaa'lle.                                      kusttannnik,siJsta. Tuliliia ei kuitenkaan
25956:                                                       suor1i,t1e:ta, jos a~lus: ,E,i ole käynyt Suomen
25957:                     13 :§.                            satamassa Imuden kuukauden kuluessa
25958:    UlkoasiainministeriöHe osoitetut lähe-             korjam~töitt;en päättY!mis,päivä:s.tä lukien,
25959: tykset, jotka sisältävät virkakirjevaih-              eikä myöskään töistä, jotka ha~aks:irli'kon
25960: toa ja ovat varustetut asianmukai-                    jälk:een ovat olleet tal'lpe:en meriikuntoi-
25961: silla virkasineteillä ja merkinnöillä, ovat           suu:stodistu'ksen 'saa·mi,s:t:a varten.
25962: sisällystä tarkastamatta ulkoasiainmi-                    Jos alrns jää- ta:i mui!Men yl1voimaisten
25963: nisteriölle annettavat.                               esteiden vuoks:i ei voi Eaapua' Suomeen
25964:                                                       se 1laista korjausta varten, jota ei voida
25965:                    14 §.                              lykätä, ~ta'i jos koti:mai:si:s1sa t'ela:lwi:ss:a· on
25966:   Seuraavat     lai vanrakenn ustark oituk-           n iim. pa·ljon töitä, ~et:tä ne eivät voi ottaa
25967: siin tuodut 'tavarat annettakoon tullitta:            l\ohtuullis,eu ajan kulue:s:sa: s;uoritt,aa,kseern
25968:   1) laivantarvikkeet ja laivankalusto,               tar:peeUisia ko~:iaus,Mi:tä, ta~i jo:s, l,aivaku-
25969: niihin luettuina myös alukseen kuuluvat               llm laatu w1at•ii korjauksen toimitta-
25970: talouskapineet, joita Suomessa ei teh-                mista uHwmawn 'sa t:a'mass.a, myöntäköön
25971: dasmaisesti valmisteta ja jotka ovat tar-             valtiovarainministeriö hakemuik:se.s~ta va-
25972: koitetut käJytettävi:ks] määrätyn Suo-                pautuk,sen edeHä määrät,yn tullin suo-
25973: rness:a ra•kenne-ttavan aluksen va:rus:ta-            ri Hrumisesta.
25974: mi:soon; sekä                                                                  16 §.
25975:   2) alusten rakentamiseen tai korjauk-                   Petsamon alueen sekä Inarin, Utsjoen
25976: seen tarvittavat raaka-aineet, puolival-              ja Enontekiön pitäjien paikalliset asuk-
25977: misteet ja tarvikkeet, joita Suomessa                 kaat ovat oikeutetut tullitta tuomaan
25978: Bi tehdasmaisesti valmisteta, kun ne tuo-             alueelleen omiksi tarpeikseen kaikkia
25979:   6                     1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25980: 
25981: maahantuotaviksi luvallisia tavaroita,              kautta on huomattavasti alentunut,
25982: paitsi ylellisyystavaroita, sekä tulliva-           myönnettäköön hillialennusta siinä ta-
25983: paasti viemään kaikkia oman alueensa                pauksessa, että tavara asianomaisen tul-
25984: tai pitäjänsä kotituotteita.                        litoimiston toimesta myydään julkisella
25985:   V al'tiovarruinrminis,tedö ou oikeutettu          huutokaupalla.       •
25986: myöntämään samanlaisen oikeuden tava-                  Tavaranomistaja, joka haluaa sovel-
25987: rain tullivapawseen tuonUin ja vienti:in            lettavaksi, mitä näin on säädetty, on vel-
25988: myös yhdelle tai useamma,lle yllämaini-             vollinen siitä kirjallis~sti ilmoittamaan
25989: tuilla alueilla toimivaLle Liikeyritykselle.        tullitoimistoon tavaraa tullikäyteltäessä
25990:                                                     tai viimeistään sitä seuraavana arkipäi-
25991:                         17 §.                       vänä sekä huolehtimaan siitä, että. vä-
25992:    Vwltiovarainministeriöllä on oikeus              hintään kaksi asianomaisen maistraa-
25993: määrätä:                                            tin tai järjestysoikeuden valitsemaa jää-
25994:    1) että     välttämättömän tarpeellisia          vitöntä ja asiantuntevaa henkilöä tullin-
25995: elin- ja vaatetustarpeita sekä lääkkeitä            hoitajan tai muun tullitoimiston siihen
25996: sa:ooaan tum tta tuoda maahan, jos ne               määräämän virkamiehen läsnäollessa
25997: ovat tarkoitetut ma,as:sa :Ulma::iJs,eks~iJ jaet-   ensi tilassa tarkastaa ja arvioi tavaran.
25998: ta vilksi hädän tai yLei1sen aihdh1'koti!lan        Tarkastuksessa laadittavaan arviokir-
25999: lievenrtämiseksi';                                  jaan, joka on kunnian ja omantunnon
26000:    2) että matkustajien ja raja-asukkai-            kautta oikeaksi vakuutettava, on mer-
26001: den on lupa kulkiessaan maarajan yli,               kittävä sekä tarkastetun tavaran arvo
26002: kuitenkaan ei rautateitse, määrätyissä              että myöskin vahingoittumattoman sa-
26003: rajaseuduissa tullitta kuljettaa muka-              manlaisen tavaran käypä hinta paikka-
26004: naan rajaseuduille tärkeitä elin- ja vaa-           kunnalla. Sittenkuin näin on tapahtunut
26005: tetustal1pe>ita;                                    ja arviokirja on tullitoimistoon annettu,
26006:    3) että käytetyitä huone- ja ta1ous-             toimitettakoon huutokauppa heti, kun
26007: kaluja, jotka toteennäytettäväsH ovat               siitä sopivalla tavalla on kuulutettu.
26008: perifl!t.öä, sa·ruda,an ~tul::titta tuoda; s~ekä       Jos huutokauppahinta on vahingoittu-
26009:    4) että puolus.tusministeriö saa tullitta        mattomalle tavaralle arvioimisessa pan-
26010: tuottaa maahan aseita ja muii.a sotatar-            tua hintaa alempi, on tilitettäessä,
26011: vikkeita, joita ei omassa maassa valmis-             jolloin ta varan arvioimis- ja myyn tikus-
26012: teta.                                                tannukset ynnä muut kulut ovat vähen-
26013:                         18 §.                       nettävät, tullia vastaavassa suhteessa
26014:    Kun tullinalaisia tavaroita on pelas-            alennettava. Jos tulli on tavaran arvon
26015:  tettu karille joutuneesta tai haaksirik-           mukaan suoritettava, on se laskettava
26016: koutuneesta aluksesta, vesiajolta tai ve-           huutokauppahinnan mukaan. Huutokaup-
26017: den pohjasta, on. valtiovarainministeriö            pasummasta ehkä kertynyt säästö on ta-
26018: oikeutettu myöntämään joko tulli:a'len-              varanomistajan nostettavissa vuoden lm-
26019: nu'ksen 1tai ,täydeTHsen •tullivapauden ta-         luessa huutokauppapäivästä, minkä jäl-
26020: varoille sekä alukseLle kalustoineen.                keen säästö, ellei sitä siihen mennessä ole
26021:                                                     nostettu, lankeaa valtiolle.
26022:                    19 §.
26023:   Maahantuodulle tavaralle, joka kulje-                                20 §.
26024: tuksen aikana tai sen ollessa tullikontrol-           Milloin tavaranomistaja tahtoo luovut-
26025: lin alaisena on niin paljon vikaantunut             taa tuHattavaksi ilmoitetun tavaran val-
26026: tai pilaantunut, että sen kauppa-arvo sen           tiolle, antakoon siitä tullitoimistoon kir-
26027:                                   Tullitariffin soveltaminen.
26028: 
26029: jallisen ilmoituksen ennenkuin tulli ta-                                22 §.
26030: varasta on suoritettu, kuitenkin viimeis-              Jos ulkomainen ta vara, josta tulli on
26031: tään 15 päivän kuluessa tullausilmoituk-            suoritettu, palautetaan ulkomaalle, ja ta-
26032: sen jälkeen, ja olkoon silloin vapaa tul-           vara, vientHn saakka Oili ollut tuHilkont-
26033: lin ynnä muiden maksujen suorittami-                rol'lin alwisena, on se, joka; tuliin maksoi,
26034: sesta. Siten luovutettu tavara on mah-              oikeutettu saamaan sen takaisin.
26035: dollisimman pian tulliviranomaisten toi-               Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen
26036: mesta valtion hyväksi huutokaupalla                 laskettu tavara on palautettu ulko-
26037: myytävä tai, jos tavara on helposti pi-             maalle, voidaan siitä suoritettu tulli
26038: laantuvaa, valtiolle edullisimmalla ta-             tullihallituksen harkinnan mukaan pe-
26039: valla rahaksi muutettava.                           ruuttaa siinä tapauksessa, että palautta-
26040:   Kulut, jotka voivat aiheutua sellaisen            minen on tapahtunut kuuden kuukauden
26041: valtiolle luovutetun tavaran poiskuljet-            kuluessa siitä, kun tavara laskettiin va-
26042: tamisesta tai hävittämisestä, jota ei ole           paaseen liikkeeseen, ja luotettava selvi-
26043: voitu myydä, on tavaranomistajan suori-             tys esitetään siitä, että tavara ei ole vas-
26044: tettava.                                            tannut tarkoitustaan tai ei ole täyttänyt
26045:                                                     sovittuja määräyksiä ja että sama ta·
26046:                                                     vara on tullattu sekä ettei sitä ole maassa
26047:                                                     käytetty; kuitenkin on valtiovarainmi-
26048:                    3 Luku.                          nisteriöllä oikeus hakemuksesta myöntää
26049:                                                     poikkeuksi!a edeillämwi'nilttuifhirn eh toilhin
26050:            Tullin peruuttaminen.                    nähden.
26051:                                                                         23 §.
26052:                      21 §.
26053:                                                       Jos vientiJtavara, jonika valmistami~
26054:    Kun ulkomaista tullinalaista tavaraa             sessa käytetyi~tä tavaroista SIUOritettu
26055: on käytetty vierllltiitavaran. valmistuk-           tu:lli on peruutettu, ul'komaalta tuodaan
26056: sessa, maksiettaJkaon ,täitä uUwmaa1le v:i!e-       takaisirn lwtimaa!han, on peruutettu tulli
26057: tiiessä 'takais'i!n se trulli, joka vientitava-     valtiolle palautettava.
26058: ran vaLmistuksessa käytetystä ta v·ara-
26059: ruäärästä maahan tuotaessa on. suori-
26060: tettu.                                                                  4 Luku.
26061:    Jos aluksen ra!kernt.wmiseen twr kor-
26062:                                                                 Erityisiä säännöksiä.
26063: jamkseen on käytetty sellaisila mruahan-
26064: tu:otuja ja tääliä tullattuj.a; raaka-ali-                                124 i§.
26065: neita, puolivalmisteita ja tarvikkeita,                Kieltoja taivatrailll tU<lllllilli1le, viernn~He
26066: joita Suomessa ei tehdasmaisesti valmis-            t.wi kauttalkuljetulk1sell:e vo1dlaan ase~tuk­
26067: teta, peruutettakoon niin ikään :sit.en             s:ella antaa, mi!llom 1sell81inen ikai:Botaan
26068: käytetystä tavarasta suoritettu tulli.              tarp·eelliseksi' julkisen ~turvaUisuuden
26069:    Tullia älköön peruutettako, jos viety            ylläpitrumiseksi, viUely·sikasrviern suojele-
26070: tavaramäärä tai peruutettava tulli ei               m~seksli talilkka 'tlel"VVeyshoidollis,ista tai
26071: nouse va'ltiovara:i!nminilster:i!öru vaihvista-     muista 'm,iJkois1is1ta s1yis:tä.
26072: mwa:n pienimpårun määrään tahi! jos tul-               Jos seUa1men a'se,tus, kuin 1 m<YillentiSisa
26073: lin pffi'Uuttaminen, a;iheuttaa epävar-             mainitaan, on jul\ka1JSJtu, nii1n: edusikun-
26074: muutta tulliikontro]riJn voimass,apitrumi-          naHe Olli mahdollis,imman pian annet,tava
26075: sessä tai tuottaa vaiJ:tiolle, erityiis,iäl kuiS-   esitys, jokia sli:s•~Htää ehdatuk,sen laiks,i
26076: tannuiJn;;lila.                                     asiwsta. .AJse,tus jää kuitenikin voimaan,
26077:   8                      1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
26078: 
26079: kunnes e:d'uskunta; on as1ia:sta tehnyt l'o-         menpiteeseen tullausasiassa, valittakoon
26080: pullisen päätöl~sen ja, jos esity,s on hy-           siitä tullihallitukseen kolmenkymmenen
26081: väksytty, la:ki on ikäy,nyt noudate,t:tJa-           päivän kuluessa siitä päivästä lukien,
26082: vaksi tai, jos esitys on hylätty, asetus             jolloin tullaus on tapahtunut. Jos vali-
26083: säädetyssä järjesty,kses~sä on kumottu.              tus tarkoittaa suoritetun tullin takaisin-
26084:                                                      saamista, olkoon valitus,aika yhdeksän-
26085:                       25 §.                          kymmentä päivää.
26086:    Aluksesta, joka on rakennettu ul-ko-                Tullihallituksen päätökseen voidaan
26087: maalla suomalaisen laivanisännän las-                hakea muutosta korkeimma,ssa hallinto-
26088: kuun tahi siellä ulkomaalaiselta siirty-             oikeudessa kolmenkymmenen päivän ku-
26089:  nyt suomalaisen omaksi, on suoritettava             luessa siitä, kun valittaja on päätöksestä
26090:  tulli, ennenkuin se ilmoitetaan rekiste-            saanut tiedon. Tullihallituksen päätök-
26091:  röitäväksi, vaikkakaan alus ei ole Suo-             sestä älköön kuitenkaan .asianomainen
26092:  meen saapunut.                                      tullivirkamies valittako.
26093:                       2;6 §.
26094:                                                                          12!9 1§,
26095:    V altiovarainmi:ruiste.riön tulee' vatvoa,
26096: että tullikäyttelyssä tu~lit,ariffia eri ta-            Jos tullinalainen tavara on tullitta tai
26097:                                                      riittämättömin tullin laskettu vapa.aseen
26098: va.ra:lajeihirn nähden: oilkein sov~elletaam
26099:                                                      liikkeeseen tai viety maasta, älköön tul-
26100: 'Sekä a'I11taa s!idmä sruihtee&sa ehkä trurvit-
26101:                                                      lia tai lisäystä siihen vaadittako sen jäl-
26102: tavi:a ohjeita.
26103:    Tullihallitus antakoon pyynnöstä en-              keen, kuin vuosi on kulunut siitä päiväs-
26104:  nakkotietoja tullitariffin soveltamisesta           tä, jolloin tulli viimeistään olisi ollut
26105:  tavaraan, jota aiotaan maahan tuoda ja              maksettava.
26106:  jota ei tariffisaa erityisesti mainita. Tul-           Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
26107:                                                      kuitenkaan sovellettako, jos siinä mai-
26108: li!hallituks,en ennakkoHeto on valtiota
26109: sitova ainoastaan tiedusrt,e~un tekijääil1           nittu laiminlyönti johtuu maksuvelvolti-
26110:                                                      sen rikollisesta menettelystä taikka, jos
26111: ruähden vi:e~lä iJmlme kuukautta senkin
26112:                                                      hän muuten on jättänyt tullin maksa-
26113:  jälkeen, kun tulliha1litus, on hänelle toi-
26114: sen tiedorn antanu,t, jollei tariffia pu-            111atta, vaikka hän on ollut siitä tietoi-
26115:  heenaolevassa osassa sillä välin ole muu-           nen, että hän on velvollinen sen suorit-
26116:  tettu.                                              tamaan.
26117:                       2,7 §.                                            30 §.
26118:    V aHiova:rainminilstm,iön ~asiana on :nii-         Kauttakulkuvarastomaksua älköön tä-
26119: den tarkempaim: määräy,s,ten arntaminen,             män lain voimaan tultua kannettako.
26120: mirtkä täJmän lain toimeenpanemiselk,si                                 31 §.
26121: ova1t t<arpeen, n~in myös lain toimeenp:a-             Tällä lailla kumotaan asetus tullimak-
26122:  nemi,sen valvonta, mikäli ei jäljempänä             suista ja tullitariffin soveltamisesta 26
26123: toisin 'Sianota; iku~itenikin on Vla1tiovarain-      päivältä maaliskuuta 1919 sekä muute-
26124: mi'nis,telr~öllä v,a1ta siirtää '8:i:11e tuHI~kon"
26125:                                                      taan 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun
26126: troHin voimasiSialpit'äJmi,s,eksi Imuluvia, oi-      tullisäännön 82, 106, 118, 119 ja 139 §.
26127: keu:klsia. j,a velvcoH~suuk,sia tuUilhal\littuk-
26128: sel,le.                                                                 32 §.
26129:                       28 §.                            Tämä 1}ruki tulee voimaan 1 päivänä
26130:   Joka on tyytymätön tullitoimiston toi-             tammi'kuuta 1925.
26131:                                Tullitariffin soveltaminen.                               9
26132: 
26133:   Eduskunta on hyväksynyt Ha.Uituksen           laskea, missä maann maksettu tulli
26134: esit:tämät säännökset t.uUiperuutukSi88ta.      S<aadaan tJrukadsin, j·a oUa S8h7iiUä ni:istä
26135: Eduskunnassa on kuiltenk~n kiinnitetty          ehdoista ja muodolliisuuksiJsta., mitä hei-
26136: huomiota 'sr:iJhen, et1tä tä,s,sä suhteessa     dän tässä suihtees~Sa on varteenotettava.
26137: kaiV!a.ta•am y:k,s<ity1s:koh1Ja,i,sempia maa-   Eduskunta on sentähden päättänyt
26138: räyksiä, kuin mitä tässä yhteydessä on
26139: voitu säätää. Jotta elinkeinoelämä voisi                kehoittaa Hallitusta antamaan
26140: menestyksellisesti kehittyä, on tarpeel-              Eduskunnalle esityksen laiksi,
26141: lista, että elinkeinonharjoittajat etukä-             joka sisältäii yksityiskohtaisemmat
26142: teen mahdollisimman tarkkaan voivat                   mäiiräykset tulliperuutuksesta.
26143: 
26144: 
26145: 
26146:      Helsingissä, 21 päiiv.ä!llä lokaikuuta 1924.
26147:                                 1
26148: 
26149: 
26150: 
26151: 
26152:                             1
26153:                             1
26154:                         1
26155:                         1
26156: 
26157: 
26158: 
26159: 
26160:                     1
26161:                     1
26162:                 1
26163:                 1
26164: 
26165: 
26166: 
26167: 
26168:             1
26169:             1
26170:         1
26171:         1
26172: 
26173: 
26174: 
26175: 
26176:     1
26177: 1
26178: 1
26179:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 40.
26180: 
26181: 
26182: 
26183: 
26184:                              llallituksen esitys      Eduskunnalle       maakauppamaksun
26185:                         lakkauttamisesta.
26186:    Yleisesti on myönnetty, e1ttei rulkuaaJll   sH[e karnnaJle, että Olli va•in adankysymy.s,
26187: vuoden 1859 hallJimnolliseUao asetukseHa       milloin tämä maksu olisi sopivin Lakkaut-
26188: säädetyllä maakau,ppamaksuUa ole kos-          'taa. Niinpä jo vuoden 1008 toisilla val-
26189: kaaJlJ sa&vUitettu sen aJikuperäistä tarkoi-   tiopäi'Vi'!Jä ty·öväenasiain valiokunta ~h­
26190: tusta estää tarpeettoman monien kaup-          dotti maakauppamaksun poistamista
26191: parpuotien     perll.S1tamista maaseudulle.    elinikeinola1nsäädännön uudistamista kos-
26192: Tästä syySitä jo vuosien 1863, 1867 ja         kevassa mietinnössään, jota Eduskunta ei
26193: 1872 valtiopäivilllä, jotka, käsitteJ.•ivät    !kuitenkaan ehtinyt käsitellä, ja vuoden
26194: elinkeinoasetuksen uudistamista valtio-        1913 va:l!tiopäivilllä hyljäJttHn ainoastaan
26195: säätyjen myötävaikutuksella, ilmeni mie-       pieneNä äänten enemmirstöllliJ maakaup-
26196: lipiteitä, että maakaU[l)pamaksu oli pidet-    pamaksua koskev·an rpykälän poistaminen
26197: 'tävä sekä ta!l"Peettomana että kOihtuutto-    elinkeinolakiehdotuk.sesta sekä päätettiin
26198: mana; ja viimeksimainittujen valtiopäi-        tämä maiksu poistaa ainoastaan osuus-
26199: väiin anomuksen ,johdosta asetettu valtion     kaupoilta. Eduskunnan sanottu päätös ei
26200: komiteakin ehdotti miet,innössään sen          kuitenkaan saavuttanut asianmukaista
26201: poistamista. Kun Slilttemmin <hallituksen      'VaJhvistusta. Kun oli pulheena koko vero-
26202: es.itykslistä kuitenkin kävi selviHe, että     tuSilai!toksemme lläheisessä tulevaisuu-
26203: tätä maksua näyttiin pidettävän tarpeel-       dessa ta;paMiu~aksi suunnilteltu uudistus,
26204: lisena sen :tuottamien 'tulojen vuoksi, eir    ei Hallituksen vuoden 1919 valtiopäivtille
26205: vät val'tiosäädyt sitä poistaneet, vaan        antamaan esitykseen uudeksi elinlooino-
26206: ainoastaan jonkun verran alensiv,at ja         la:iksil mwörskään vitelä otettu ehdotusta
26207: säätivät sen määrätyksi rsummaksi, sa-         elinkeinoasetuksen        maaikauprpamak,sua
26208: d-aksi markaksi vuodessa. Näin tuli sään-      koskevan pykälän kumoamisesta, mi•kä
26209: nös vuonna 1879 annetun el1nkeinoatse-         siis, kun Eduskunta hyväksyi HaHituk-
26210: tuksen 18 §:ään.                               sen esitsksen, edelleen jäi voimaan.
26211:    Tämän jälkeen on valtion talous-               Koko :maan verotu81la1toksen uudits-
26212: arvio, varsinkin mwamme tultua itsenäi.        tusta ei tosin vielä ole voi.tu ·lopullisesti
26213: sekGi ja rahamme arvon ·alennuttua, tul-       toteuttaa. Mutta kun sen sijaan on pantu
26214: lut nit1n · Sluureks<i,, ette~ pienestä maa-   toimeen yl-e·inen omaisuus- ja tulovero-
26215: kauru>amaiksusta, joka kuluvana vuonna         tus ja, kun silliä ynn:ä erinäisilllä muilla
26216: on arvio~u 660,000 markaiksil, s.aatavalla     veroil[ru ja· tulJiituloiHa vailitiolll trulours-
26217: tuloiHa ole S'itinä enää mitään merkHystä.     arvio on s,a,atu vakavalle kam:nail1e, on
26218: Sentähden on'kin Eduskunnassa, sekä eri-       Tyihdytty suunnitlte:lemaan useiden van-
26219:  tyisiä pu!heenalaigen maksun poistamista      hentuneitten ja pienituottoisten vero-
26220: rtarkoittavia alotteita että koko elin-         jen poistamista, koska nämä yleisen
26221: keino1ainsäädän<tömme uudis:tusta kos-          omaisuus- ja tuloverojen r.innalla näy,t-
26222: kevia kysymyksiä käsilteltäessä, asetettu      iävät per•iaatlteessa kohtuuttomilta ja
26223: 
26224: 1358-24
26225:   2                                        N:o 40
26226: 
26227: epäoikeutetuHta.. Yhtenä tJämänlaatui-           säkin !hyvin rä::Ukeältä, ·kun ottaa huo-
26228: sena vell'ona on myöskin nyt puheena-            mioon esimerkiksi:, etrtä kahdesta vieret-
26229: oleva maakau:ppamaksu. Kun maa.seu-              tä]n ol1evas1ta kauppi:arusta, joista ·toisella
26230: dunkin kauppiaat joutuvat maksamaan              on myymälänsä kaupungin alue·el1a, toi-
26231: yleisiä ve•roja s:amaiSISa määrin kuin           serLru marula·i:skunnan puo;le~~a. jälkilmäi-
26232: muutkin, tuntuu kohtuutJtomrulta, että           nen suor1ttaa maakauppamaksua edelili-
26233: heidän näiden liisäiksi tulee vielä suorit-      sen ollessa siitä vapautettu.
26234: taa ·erikois,vero, milkä rulun:periinkä:ä:n ei      Edelläesitetyn johdosta eiSitetään
26235: ole täY'ttänyt tarkoi;tustaailll ja minkä
26236: Taihallinen merkitys val1:iiolle on käynyt              Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
26237: varsin väJhäiseksi. Tämän mruksun epä-                 kuuluva lakiehdotus:
26238: oikeudenm ukadJsu uSI näytttä:ä käytllnlll:Ös-
26239: 
26240: 
26241: 
26242:                                           Laki
26243:                            maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26244: 
26245:    Eduskunna:n päätöksen mukaisesti ku-          suorittaa valtiolle vuotuista mruksua jo-
26246: motU!a!lJ täten elinke:inoilsta 31 päivänä       lmisesta avonaisesta myyntipaikasta.
26247: maruHskuu:ta 1879 anrnetun aSie,tuks•en 18
26248: '§, jonka mukaan maaikauppiasten tulee
26249: 
26250: 
26251:        Helsingissä, 2,6 päivänä huhtikuuta 1924.
26252: 
26253: 
26254:                                   Tasavallan Presidentti
26255: 
26256:                                    K. J. STÅHLBERG.
26257: 
26258: 
26259: 
26260: 
26261:                                     Kauppa- ja Teollisuusministeri Hj. J. Procope.
26262:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
26263: 
26264: 
26265: 
26266: 
26267:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26268:                             N :o 31 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
26269:                             dotuksen laiksi maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26270: 
26271:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime     1920 annetun lain mukaisesti oikeus tar-
26272: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio-     peisiinsa käyttää maakauppamaksusta
26273: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-     Ahvenanmaalla kertyvät tulot, on ollut
26274: lituksen esityksen n:o 40 maakauppa-        tarpeen tehdä lakiehdotukseen sellainen
26275: maksun lakkauttamisesta.                    lisäys, joka osottaa, ettei lakkautus
26276:    Valiokunnalla ei ole ollut esityksessä   koske tätä oikeutta. Valiokunta ehdot-
26277: tarkoitetun vanhentuneen ja tarkoitus-      taa kunnioittaen,
26278: taan vastaamattoman verotuksen lak-
26279: kauttamista vastaan muistuttamista.                että Eduskunta päättäisi hyväk-
26280: Koska Ahv,enanmaan maakunnalla on                syä seuraavan lakiehdotuksen:
26281: sen itsehallinnosta toukokuun 6 päivänä
26282: 
26283: 
26284: 
26285:                                       Laki
26286:                        maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26287: 
26288:  ~Eduskunnan    päätöksen mukaisesti ku-    Lakkautus ei koske Ahvenanmaan maa-
26289: motaan täten elinkeinoista 31 päivänä       kunnalla sen itsehallinnosta toukokuun
26290: maaliskuuta 1879 annetun asetuksen 18       6 päivänä 1920 annetun lain 21 §:n mu-
26291: §, jonka mukaan maakauppiasten tulee        kaisesti olevaa oikeutta käyttää tarpei-
26292: suorittaa valtiolle vuotuista maksua jo-    siinsa tulot elinkeirnoveroista.
26293: kaisesta avonais~esta myyntipaikasta.
26294: 
26295: 
26296:      Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 19,24.
26297: 
26298: 
26299: 
26300:   ~Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa     Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
26301: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
26302: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut-      rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
26303: tunen, Häst,backa, Järvinen, Kuisma,        nen, Tarkkanen, Vilja'llen ja Witting.
26304: 1
26305: 1
26306:  1
26307:  1
26308:   1
26309:   1
26310:    1
26311:    1
26312:     1
26313:     1
26314:      1
26315:      1
26316:       1
26317:       1
26318:        1
26319:        1
26320:         1
26321:         1
26322:          1
26323:          1
26324:           1
26325:           1
26326:                        1924 Vp.- IS. V. M.- Esitys N:o 40.
26327: 
26328: 
26329: 
26330: 
26331:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 21
26332:                             hallituksen esityksen johdosta, joka s:isältää ehdotuksen
26333:                             lraiksi In.aa:kaupp.ama.ksun lwkkauttamisesta.
26334: 
26335:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ylHi-   nösrsä N :o 31 ol~evaa laki~h{btu:sta ja saa
26336: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-     siis kunnioittaen eh:dottaa,
26337: taruaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
26338:                                                    että Eduskunta hyväksuisi. kysy ..
26339:                                                   muksessä olevan lakiehdotuksen.
26340: 
26341:        Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1924.
26342: t
26343:                                 1924 Vp. - Edusk. va:st. - Esitys N:o 40.
26344: 
26345: 
26346: 
26347: 
26348:                                            E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26349:                                          maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26350: 
26351:   E'diu•sikunnaUe on anne,t:tu HaH]Iturksen                 r:ari'IliV'wrioikulllta orn as]a.st'a an:tanut mire-
26352: es<it'YJS iilla.a:kauippamaiksun la~aut:tami­               tintönsä N:o 31, hyväksynyt seuraavan
26353: ses~t<a,   j'a   001   Edusikun.ta·, jolle V•atl,ti•av:a-   ·lain::
26354: 
26355: 
26356:                                                     Laki
26357:                                    maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26358: 
26359:    Edusikurn~an päältöiklsen .muikais~st:i ku-              Lakkautus ei: koske .Nhvreruan:mruam, maJR-
26360: mot,a:an tä;tren: elinik,einoå.:sta 31 pä!iv;äinä           'kunna[la sen its,eha1li'Ilnosta toukokuun
26361: maaliskuuta 1879 annetun asetuksen 18 §,                    6 päii'Vänä 1'920 wnllletun lain 211 §:n mu-
26362: jonka mukaan maakauppiasten tulee                           ka!is,e:st.i olevaa o!iik~u.tta käYJt>f,äJä tarpei-
26363: suo!'i:tt,ara valtriJoHe vuotuis,ta maksua jo-              siiniSiru tu:Lot. elinrkeirno'Veroi:sta.
26364: kaises,ta avou.aises,ta my•ym,t.ipaiiknsrta.
26365: 
26366: 
26367:             Helsli>ng'iJssä, 14 päJirväm,äJ lokakuuta 1924.
26368:                             1924 vuoden valtiopäivät N :o 41.
26369: 
26370: 
26371: 
26372: 
26373:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle kuoletuslainan myön-
26374:                          tämisestä ,Osuuskuunalle Suomen Messut i. 1." kaupan ja
26375:                          teollisuuden yhteisten etujen edistämistä tarkoittavaa taloa
26376:                          varten.
26377:     Jo pitemmän ajan on Osuuskunta Suo-         yllämainittu ikauppahinta sekä lainhuu-
26378: men Messut i. 1., jonka· tarlooituk,sena        datuskulut 135,000 markkaa, tulee talon
26379: sääntöjensä mukaan on Suomen ikoti-             hinnaksi, tarkoitustaan vastaavaan kun-
26380: teollisuuden, ammattikäsityön ja teolli-        toon saatettuna, 3,500,000 markkaa. Tästä
26381: suuden edistäminen toimeenpanemalla             määJrästä voi osuuskunta itse suorittaa
26382: näyttelyitä ja tukkumyyntitilaisuu'ksia,        500,000 markkaa sekä 'lisäksi sisustamis-
26383: järjestämällä musoob~koelmia vanhoista          kustannukset. Loput 3,000,000 markkaa .
26384: ja uusista valmisteista, julkaiseunalla         on osuuskunta pyytänyt saada valtion
26385: tätä alaa koskevaa kirjallisuutta sekä          varoista helppokorkoisena Jmoletuslai-
26386: ylläpitämällä tiedonantotoimistoa ja kir-       nana, joka kuoletettaisiin 35 vuoden ai-
26387: jastoa, suunnitellut OliDan talon rakenta-      kana, alkaen vuodesta 1940. V akuutena
26388: mista Helsinkiin. Vuosikokouksessaan            lainasta tulisi olemaan ensimäinen kiin-
26389: 3 päivänä viime maaliskuuta päättikin           nitys osuuskunnan omistamiin, ylem-
26390: osuusikunta ·tätä varten· ostaa 2,560,000       .p'ånä mainitf.uihin ~:a1oihl1n· j:a tonttei!hiln~
26391: markan kauppahinnasta kolme tonttia             nimittä:in: N:o 19 Yrj,önlkadun sekä N:ot
26392: niillä olevine rakennuiksineen Rata- ja         3 ja 5 Pikku Robertinkadun varrella,
26393: Yrjönkatujen kulmasta Helsingin kau-            korttelissa N :·o 59.
26394: pungissa. ''IIonttien yhteenlaskettu pinta-        Taloon aiot.aan vara•ta !huoneistot vaJ-
26395: ala on 1,994 m 2• Toistaiseksi on osuus-        f,ioru kotiteolliisuusmuseolle, jolka huonei.s-
26396: kunta, odottaen pareunpia ra'kennusai-          toru puutteess.a jo kolme vuotta on
26397: koja, omien varojensa karttumista sekä          ollut suljettuna, taideteollisuusmuseolle,
26398: tilaisuutta saadakseen vielä lisäksi ostaa      rrw,up.pamuseoHe j,a messunäy.t,+·elyi11e1
26399: erään edellämainittujen tonttien vierei-        minooä ohoss:a vacruste,ttaisillin ecräHä huo-
26400: sen 500 :m 2 suuruisml! tontin., .pääHänyt      ·neist.oja liiikehuoneist·oiksi: ja ylk:sitY'isiksi
26401: käyttää haltuunsa saamiaan rakennuk-            asuinhuollleistoiiills.i; näå.st:ä o.n iLask.e,ttu
26402: sia erinäisin muutoksin nykyisessä muo-         'vuot:uis.1n·a vuok,rLna ifM<en ke;r•tyvän
26403: dossaan viiden vuoden ajan, jonka ikulut-       '418.,000 mwrlclma.
26404: !f:,ua osuuskunta: ~~dkoo ruveta cra!lrennus-       Kun Osuuskunnan Suomen Messut i. l.
26405: suunnitelmaansa kokonaisuudessaan to-            toiminta on koilwnaan yleishyödyllista
26406: teuttamaan.                                     la,atua eirvä.tkä sen jäs•enet sääntöjen mu-
26407:     Esitettyjen laskelmien mukaan tulevat       kaan ole oikeutettuja saamaan enempää
26408: yllämainitun osuuskunnan nyt hal-               kuin k,orkeintaan 16 % vuotuisen koron
26409: tuunsa saamien rakennusten korjaus-             osuusmaksuilleen sekä              osuuskunnan
26410: ja muutostyöt maksamaan kaikkiaan               mahdollisesti purkautuessa saamaan sen
26411: 805,000 markkaa. Kun tähän lisätään             varojen ylijäämästä takaisin ainoastaan
26412: 
26413: 13ö9-24
26414:   2                                          N:o 41.
26415: 
26416: suorittamansa osuusmaksut, muun omai-                  rahan annettavaksi Osuuskunnalle
26417: suuden mennessä johonkin Suomen                        Suomen Messut i. l. 6 % vuotuista
26418: ka~ppaa ja teollisuutta edistävään yleis-              korkoa kasvavana kuoletuslaina-
26419: hyödylliseen tarkoHuk~seen, ja kosika                  na, joka on kuoletettava 35 vuoden
26420: yllämainitun laatuisen oman yhteistalon                kuluessa alkaen ·vuodesta 1930,
26421: aikaallJSaaminen epäilemättä suuresti tu-              yleishyödyllisen kaupan ja teolli-
26422: lisi edistämään osuuskunnan ·toimintaa                 suuden yhteistalon aikaansaami-
26423: ja 'siten hyödyttämään kauppaa- ja teoLli-             seksi, ehdolla, että tämän lainan
26424: suutta yllooiJJsä j,a etusijasaa Jroti- ja pien-       vakuudeksi valtiolle myönnetään
26425: teollisuutta, esd,tetään                               enstmq,men kiinnitys osuuskun-
26426:                                                        nan omistamiin taloihin ja tont-
26427:          että Eduskunta ottaisi vuoden                 teihin N :o 19 Yrjönkadun sekä
26428:        1925 ylimääräiseen menosääntöön                 N :ot 3 ja 5 Pikku Roobertinkadun
26429:        3,000,000 markan suuruisen määrä-               varrella korttelissa N :o 59 Helsin-
26430:                                                         gin kaupungissa.
26431:         Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1004.
26432: 
26433: 
26434:                                     Tasavallan Presidentti
26435: 
26436:                                      K. J. STÅHLBERG.
26437: 
26438: 
26439: 
26440: 
26441:                                         Handels- och Indush'iminister Hj. J. Procape.
26442:                          192( Vp. -   V. M. - Esitys N :o U.
26443: 
26444: 
26445: 
26446: 
26447:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26448:                              N :o 42 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee kuo-
26449:                              letuslainan myöntämistä ,Osuuskunna!lle lSuomen Mes-
26450:                              sut i. 1." kaupan ja teollisuuden yhteisten etujen edis-
26451:                              tämistä tarkoittavaa taloa varten.
26452: 
26453:    Eduskunta on pöytäkirjanott·ein viime      ses.sä ·ole,vaan trakoitukse·en. Va:Hokunta
26454: toukokuun '9 päivältä lähettänyt valtio-      o:n tehnyt ehdotuksen .asiasta tulo- ja
26455: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-       menoar:viota koskevassa mietinnössään,
26456: lituksen esityksen n:o 41 kuoletuslainan      jonka yhteydes,sä asia siis tulee Eduskun-
26457: myöntämisestä ,Osuuskunnalle Suomen           nan har.ki tta vaksi. Näin ollen v·aliok:u,n ta
26458: Mes,sut L 1." kaupan ;ja teollisuud,en ylh-   kunnioitta·en 1e!hdot:taa,
26459: teisten etujen edistämistä tarkoittavaa
26460: taloa varten.                                         että käsiteltävänä oleva esitys ei
26461:    Esit~seen vuoden 1925 tulo- ja meno-             antaisi aihetta enempiin toimen]Ji-
26462: arviosta on .otettu määräraha kysymyk-              teisiin.
26463: 
26464:     HeJ!singissä, 211 päivänä marras1mut.a 19.24.
26465: 
26466: 
26467: 
26468:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Paaso.nen, Pennanen, Puittinen, Ryynä-
26469: puheendohta,ja Furuhjelm, vakinaiset jä-      nen, Sepip;älä, Vesterinen ja ViLjanen 1sekä
26470: senet Allila, Ha.rvala, Heikkinen, Helo,      varajä,senet Alesta!lo, Hirvensalo, E. Saa-
26471: Härmä, Hästbacka, Järvinen, Kuisma,           rinen, Virta ja Witting·.
26472:                       1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 41.
26473: 
26474: 
26475: 
26476: 
26477:                                  E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26478:                               kuoletuslainan myöntämisestä ,OsuuskunnaH.e Suomen
26479:                               Messut i. 1." kaupan ja teollisuuden yhteisten etujen edis-
26480:                               tämistä tarkoittavaa taloa varten.
26481: 
26482:    Eduskunnalle on annettu HaHituksen          M-vioon on ot,ettu miäarära!ha kysY/illy;k-
26483:                                                                         1
26484: 
26485: 
26486: esitys      kuolet,uslainan myöntämisestä      sessä ol,eiVIaan 'tarimoiJtiulkiseen, IDdlllslk!urn,ta
26487: ••Osuuskunna:lle Suomen Messut i. 1."          on pä.Mtäm.yt,
26488: kaupan ja teo1loi&uuden yhteisten etujen
26489: edistämis>tä tarkoi1:tavaa taloa varten, j.a             että käsiteltävänä oleva esitys e'i
26490: <m Valtiovarainvaliokunta asd.aS!ta anta-              anna aihetta enenwiin toimenpi-
26491: nu..t mietilllJtönsä N:o 42.                           teisiin.
26492:    KOIS!ka VIUoden 1925 t!Uilo- ja meno-
26493: 
26494:         He:ls-ingi·ssä 18 päivänä joulukuuta 1924.
26495:                                  1924 vuoden valtiopäivät N:o 42.
26496: 
26497: 
26498: 
26499: 
26500:                                     Jlallitnkseu esitys Eduskunnalle uudeksi työnvälitys-
26501:                               laiksi.
26502: 
26503:    Työnvä.lii:tySitoimesta 2 päivänlä marras-            'tiin,, että se saa.ta:i:siin toteuttetuksi voi-
26504: lmnit:a 1917 annettu .a~SetUJS ka:i!p:aa uudis-          massa     olevta:a   la:itn&tädäntö:ä    muutta-
26505: tam.Jista, osaksi sentähden että se ei täy-              matlta, vapa,aehtoista tretä kun.na:l:lis.en
26506: sin t01teu:ta 111:mrtä sitoumuksi6). joihin              työnvä.Iitykseu vohj:rulla. Jos nimittäin
26507: Suomi on mennyt ratifioidessaan työUö-                   tärkeimpien meri;Jm,upU!llJkiien kunnalli-
26508: myyttä ja me:dmilesten :t:yönvåli!tystä                  siin työnväldtystoi:m:ist~ihin pernstettai-
26509: koskev;at      ka:nsainväl'iaet sopimukse;t,             si!in merimiesten työuv.älitystä varten
26510: osaksi myös sentähden että se ei j<>ka                   erikoisO&asitlo, jota lähiinnä valromaa.n
26511: suteessa. aniJJa Hal!litukselle riittäviä                asetettaisiin ·la!iivlainv;arus'tajien ja meri-
26512: valtuulksia; ve~voittamaa.n kun~ia asian-                ~t·en edustajista ta!sasruhte.ises1ii ko-
26513: mukruisella ta vaLlia j:ärje.stämMn työn-                köOnDrultu johtokiuntå ja. johiama.am käy-
26514: välitysto:itmistojeiJ.S.a; toimrilllll:an.               täooöLl;ise&ti meriasimbin pe:oob.tynyt
26515:     Kansainvälisen merimJieSiten työnväl:i-              henkilö, ol:isi lmnsruin.vätisen sopimuksen
26516: tysttä koskevan sopimuksen mukaan,                       ~ar:rooi1<rus saaV'lltettm.. 'l'älkä1äisissä ~loissa
26517: jdka 16 pä.iv!än;ä syyskuuta 1922 anne-                  n:äyttä:ä täUainen erityinen merimiesten
26518: tml1a asetuksella on sawtettu Su~messa                   tty.önväil:iiy.stoimisto oleVMl twrpeen ai..
26519: voimaan, on maassa yLLäpidevtävä jär-                    noastaarrt muutaiDJaSSa harvassa suurim.-
26520: jestelmä,, jonka m'U!lman ju:I!k,iset työn-              ~            merikaupungissa.          Pienempiin
26521:  v·älitystditmistot makS'Uitta           v.äl:itttävät   kaup;uillkeiililiin BellS!ijaan ei rrillil!enom.aan
26522: työtä meri:mi~hil11:e. Sellaisen jär;iestel-             tätä ta:rk:oirtusta varlte.u k>anna~ra .;Järjes-
26523: mlän aaart;tav.at per:u~Staa ja ylläpritää jok{)         tää mi,tään uutta laitos·ta ·ei:roä .asettaa
26524: ednstavart l·ruiwmvarns,taja- ja merimies-               uutta .toimifuankliiJ.öä. vaan on sopiv.ampi
26525:  järjeetöt yb!tetisestii :kesk.us\Ciranomaisen           antaa joHiekuHe ennestään olief.lllassa ole-
26526: valvonnan raLaisillla ihaJli ttäl:IRisen yh:tcis-        valle ltoimihenkilölle Wllitäväksi muun
26527:  toimin:nan puutitoosaa valtio itse. Meri-               ohella !hoitaa myös ·työnvälitysa:sia.mi,e-
26528: miesten rtyönv:äHtystoimiJSitojen ·toim.i.utaa.          hen tehtäviä, sikäli ~uin se pa:iaclmkun-
26529:  j.oMamaan on otettava käytännöUisesti.                  nal1a on tarpeen. Sen meri.asia:in tun~te­
26530: mer'iåsioiJhrin perehltymeilt:ä hen.lci1öitå ja          muksen johdosta., joka me:viu:niesh:nonei-
26531: on näiden toimi!sltojen neuvl{)lnantajriksi              den 4l!Siamieh:hlliä ,aina on, j.a siiih.enkin
26532: kruilkessa niiden toiminnassa &Setebta.Via               nähden, että juuri he varsinaisten 'te!htä-
26533:  komiteoj.a, jo~31Sa on sama määTä l.aivan-              vien'Siä ohef·la ~ai.lk.a:isoemmin ovatt hyvin
26534: varustajain ja .merimiemen edustajia.                    yleisesti epärvirallifSieSiti vlälit:täneet paik-
26535:     Kun tämä rsopimUJS 19 päi väinä :m;a,rras-           ktoja merimiehille. tämä oohtäv.ä näyttää
26536: ku:u:ta 1921 rannetulla Hal11tuksen •e!Si-               ,parhaiten sove1tuv·am Via:s:tedeskin hehlJ.e.
26537:  tyb·elliä ai~ana.an esi!teiit:iin Edustkun-             NäinolLen on ta.rkoiltuksenmuk:a:isinta
26538: nalilie hyväkJS·Y:miiSitlä varten, ed:ellytet-           sää;tää, etltä .n:i1~1Jä ;pa:iiJrnakunniHa~ millä
26539: 
26540: 12011-24
26541:   2                                           N:o 42
26542: 
26543: mHDimil(l8Jhuoneita !tulee vastedes olemaan,        on ja1·jestettiävä ma,initul!la tavall~ ja
26544: merimieshuoneiden asiamieSiten tulee                MeUytettiin silloin, ikun tämä sopimus: 26
26545: huolehtia merimiesten työnväl.ityksesrtä.           päivänä .t1wmmikuuta 1921 annetulla Hal-
26546: Samat1a on myös säädettävä., että heihin            lituksen esiltyk,seLlä esitetiliin EdUISikun-
26547: tässä 'työnv;älitysasiamiehen ommaiSiuu-            naUe !hyväksymiSitä varten, että mainitun
26548: dessa on sovelletbtava mH:ä työnvä1i't.y:s-         kaJlSialinvälisen ISOpimuksen kohdan täyt...
26549: asiamiehistä yloons:ä Qil. V'Oimass:a, joten        täminen ohlsi t.urvaibtu si1hl4 että julkis-
26550: heidän m. m. 'tuloo, p;a.ikkiakuntainvMisen         ten rtyönvä.Htystoimistoj.en johtokuntien
26551: työnvä.lity'ksen edistämiseks1i, työnväli-          tasasuhteinen lkolroonpano työnantaja- ja
26552: tystrurkastusviranomaisten väli tykseUä             työntek!ijäj!äsenisrtä siJihw ailkaan oLi
26553: asettua säälllnölliseen yhteyteen keske-            sosiald:halUtuksen 1001timien työnv:älitys-
26554: nään ja suurimmissa kaupungeissa ole-               toimiiJSitojen ma11isään•töjen vaikutukl3esta
26555: vi>en merimiesten työnvälitystoimistojen            rtoteuliettuna maan kaikissa työnvä.li-
26556: kanssa.                                             tys:toimistoilssa. Sirt!temmin on !kuiltenki:n
26557:    Kllln nyrVtemmin on näyttäyrt:.yny;t ole--       ainakin Helsingin kauiJ)'llngin 'työnvä1i-
26558: van epä:varmaa, ottav,atlm edes ne suu-             tyst<Oimiston säännöt muutettu niin, että
26559: ri:mmwtkaan merikaupungit, joissa. eri-              j·ohtokunnan vaalii viime vuosina <XIl ta-
26560: koi!Sien mevimies!ten työnvälLtyksen 1ar-           pahtunutt, saJmoinkuin kaupungin muri-
26561: vetta. on olemass~. va.paoohtoisesti poe-           denkin johlto- ja 'Larutakuntien vaalii;, suih-
26562: rueta:akJSeen tätä evikoistyönväliiltystiä           tooU:ista voo1itapaa käyttäen valtiollis-
26563: wcrten työnväHtyswimistoonsa eri osas'-              ten puolueiden merkeissä, mlistä on ollut
26564: toa, on tarpeen, että lainsäädäntöä muu-            seurauksena, että johtokunnan· kokoon-
26565: tetaan silten, että asianomwise.t kaupun-           pano ei enää ole vastannut puheen&Ole-
26566: glit voidoo.u, miUoin siihen aJihetta i!l-          van t3JS!aJSuhteisuu,den vaatimulnllia. Tätä
26567: maantu.u, velvoittaa perustamaan työn-               ei ole vo:Utu esltlää, kosika työnvälitystoi-
26568: vä:bitysttoimistoon.sa eri osasto huoleM:i-         mistoj,en johtosäännöi:1le nykyisten kunc
26569: maan merimiesten lt·yönvälitykses•tä siinä          lll311lis~a.kien mukaan1 ei enää ole ta:rvinnu t
26570: l!aa,juudessa ku:im. olOSIUh'teet paikkalmn-         hian!k!loo v,altiQil. VliranO!IIlaisten vaihvås-
26571: nalla V~aatiVtat. Mi1l!oin kaupungille tu-           tusta. Näi!nohlen on tarpeen, että ;työn-
26572: Hsi asetettavaksi tälLainen erikoisvelvol-           vä1iitystoim:i:Siton johtokunnan kokoon-
26573: HsuUJs, ei vrultio voisi ol1a lk·Oihtuu1lisella      panosta otetaan n:imenoma:ine:n säännös
26574: osuudella ottaJinaUa osaa p;uhoonao11evan            asianomaiseen 1akiiin. Samal·la Qil. syyiä
26575: työnvJälityksen !kustannuksiin.                      säätää, että kuntien työnvällitystoimisto-
26576:    Myös työttömyyttä koskeva kansain-                jen ja -asiamiesten johto3äännöiHe on
26577: v.ä1Jinen sopimus, jolm on Suom€81Sa saa-            hanki tta Via soslia.liministeviön va:hvllistus.
26578:  tettu voim.aJan 18 ·päivänä k•esäkuu ta 1921           TyönV'ähltyBa~setuksen valt:ionreuvostolle
26579: anneltulla lailLa, vaatii erästä lisäystä            antrumwt valtuudet on muutenkin huo-
26580: työnväHt.ySaJSetukseen. Tämä:n sopimuk-              mattu liian a'htwiiksi. Niin on Laita seHai-
26581: sen muka<alll on julkisten työnväli-                 seSisa ;tapaulksessa, että k1IDita, joka ase-
26582: ty~toimistojen Ylhteyteen asetettava ko-             tuksen mukaan Qiil velvollånen perusta-
26583:  mi:teoja, joihin kuuluu sekä työnalll-              maan j,a y:]J]äpitänlä:än työnvälittystQi~
26584: tajien että työntekijäin edustajia, an-              mliston, tekee tämän aiuoastaan t1Jimelli-
26585:  tamaan neuvoja kaikessa, mikä kiOS!kee              sesti. On tarpeen, ettå haHintovirnnomai-
26586: näiden toi:mi:stojen Jtoiminiaa. Tämä                siHe varataan riittt:ävä valta antaa kun-
26587: sääro.nös on kiäsdtet.ty nd,]n, että .t:yÖ!llväm-    niLle tarkempia, sitovia määräykisdlä
26588:  tys.toimistojen johtokunnan kokoonpano              siitä, miitä niliden on otettava huomioon,
26589:                                                N:o 42                                            3
26590: 
26591: jotta niiden työnvälityS!to:imistoj:en toi-          toimiilupaa haettaess:a ilmoitettava ja.
26592: m:imnan järjestely vas.taisi: tarkoituksen-          toimi1uva myönrnettäisiin amoastaan
26593: mukaisuuden vaatimuksia. Myöskin, kun                vuodeksi kerraHaarn, oJJisi· siinä riittävät
26594: ykSityinen kunta nykyisen työnväLitys-               lta.keet sekä maksujen kohtuuttomuutta
26595: asetuksen mukraa.n. voidalan:, kunnan vr.i'-         että muita väärinkäytöksiä vastaan.
26596: roomnaisia: kurutUJa, velvoittaa twrpoon                 Kunnille työnvtälitystoimistojern ylläc
26597: vaatiessa perusrts.Inaan työn'Välitystoi-            pit.äanistä var:ben myönnettävästä apura-
26598: mis.to, pirtäisi sellaisess6!kin .tapauksessa,       hasta säätää nykyinen ty·önväli1ysasetus
26599: että k~ksi tai useampia: kuntia truhi                ainoastaan, lefttä krmtia eri· voida velvoit-
26600: huomattavat osat niistä muodostavat,                 taa suorittamaan niitä kustannuksia,
26601: - joko sentähden että niissä on esikau-              jo1tka johtuvat va}tione<uvoston all'tamien
26602: punJ.das.utusta tahi muista syistä, - yh-            määl'läySiten mukaan järjes.tettäväBtä eri
26603: •tenäisen talousalueen, jossao järjestert:yn         kuntien työnvältitystroimistojen ja -asia-
26604: työnviLlityksen taTVe on i.lane1nen, olla            miesten v.älisestä yhteristoiminnasta.· Tä-
26605: mahdoltlista vellvoittaa ne yhteisesti: pe-          män johdoota on valtioneuvosto työnväli-
26606: rustamaan ja yliläpitämääm Våmän alueen              tystoimen silmälJäpidQ,Sta .sekä Jmnnal-
26607: keskuksessa työnrvälitys:toimist().                  lis.ten työnvällirtysrt:oimist<Y.ien ja -asia-
26608:     Eräät työalat, :ni1nkulin esim. Slllliraan-      miesten välisen yhteistoiminnan järjes1ä-
26609: hoiio- ja aptooklkiala~ joilla järjestet1ty'ä        mrisrestä 9 päivtänä heinäkuuta 1919 antar
26610: työnvälitystä ·tarvitaan, ovrut .luontool-           :matSISiaan päätöksessä antanut tarkemmat
26611: trB&l s:ilinä mälärässä el'!ikoista laatUJa, että    määJräykset .siitä apurahasrt:a, mikä työn-
26612: kunnalli:nen työnvlälJi.tys 1ei n•i:iUä voi me-      väliJtysoto!imistoille on tuleva paik:kakun-
26613: nestykselLä toimia, sekä sen tähden, että            ira!inVIälisen tyÖillvålJirtyksen edJstämiseksri~
26614: työnvälittäjällä tulee ohla näiden alojen            Työnvälitysasetusta uudistettaessa niissä
26615: erik.oistuntemusta. että myös siitä :Syystlä,        kohddn, mistä edellä on oHut kysymys~
26616: että välitykset,, va~a niittä on ssuh-               ei ole syyt.ä työnväJ:itystoimistoille ylei-
26617:  teelliisen vlähän, hajautuvart:, .laajemmille       sistä varoisrt.a sumitettavasta apurahasta
26618:  rulueiihle, jopa koko maahan. Kun myös-             säätää muuta, lk:uin että sitä myönnetään
26619: kään yhd'isrty.sten hoitama työnvälitys ei           valtionoovoston vahvirstamruin perustei~
26620: voi täl!lais.i.Ua .alohl.la menestyä sil.loin,        den mukaan v,aition menosääm:nön re-
26621: kun ehdottoman maksuttomuuden peri-                   joiS>S1a sellruisellre kunnan työnvä1ity&toi-
26622: aatetta on nouda·tettava, oru suotavaa,              rmistoUe, jonk•a, paikkakuntainvälirnen
26623:  jotta jär;iestetty.ä työnv.äl:itys>tä ei teh-       työnvälitys on järjestetty valtioneuvos-
26624:  täJisi oollä ial:oilla mahdQ~t:tomaksi, että         ton antamien määrräysten mukaan tahi
26625:  asianomaisten piir1ien omassa keskuu-               on huomattavan SIUU.I'!r ta:hldm jossa on
26626:  dessa muodos.tun:eidoo yhdistysten rtyön-            olemassa erity;inen osasto meriimres•too
26627:  vällitys. mi!kiäli se rajo1i'ttuu kysymyk-           työnväHtystä varten, sekä sellaiselle me~
26628:  seiSSiä oleville aloille ja ai:noosrtaan yhdiils-   rimieshuoneen asiamiehelle., joka toimii
26629:  tysten oniiin jäseniin, maksuttomuuteen              työnvälittäjänä, ja että ~urahaa tä-
26630:  nähden asetettaisiin poilllieusasemaa:n.             män lisäksi sosialiministeriön harkin-
26631:  Jotta maksujen otltamtisen oilreutta ei              nan mukaan v.O!idaan myöntää myös
26632:  käytettäisi väärin, olisi s;e.I.la.isetkin yh-       muun,laisen tarpeelliseksi hu~t:un ja
26633:  distykset,. j.otika tahtovat välittää työtä          t·av.aLl:ista suurempia ~usta:nnukislia vaati-
26634:  taih:i työntekijöitä a:inoos;traa:n omil:le jäse-    van e:r:ikoistyönvälityksen 'tillkemista var-
26635:  n;illoon, velvoirtettava hakemaan sriihern           ten n1iin kuntien ,kuin yhdistystenkin
26636:  luipa. Kun väli!tysmaksujen Sllluruus olisi         'työnv.älitystoimistoHle. Apurahan SOOIDJti
26637:    4                                           N:o 42
26638: 
26639:  tuJlisi tämän muka;an o1emoo:n edellisissä          välitystoimesta 2 päiv·älllä ~asknuta
26640:  ila;pauik:Sissa la;islsa määrätty, ainoostaan       1917 annettuun IBJSlet;ul~. on, myös sen-
26641:  sen :miä:ärä riip.puilså v.a1tion menosään-         tähdten ·eJftt:ä se muutenk1in useissa kohdin
26642:  nöstä ja va1tioneuvmton vahvi.SitamiJSta            on ositta~in muodo1lisesti ja ·osijj;tft!in
26643:  perusteista, mutta viimeksimainituissa              asial1isestt:åkin vanhen,tunut~ katsottu eo-
26644:  iapau..kslissa oliisi id:se apurahan saaminen-      veH:aimmaksi uudistaa koko asetus. Näin-
26645:  Jri:n harkinnan varassa.                            ollen eSiitetäiän Eduskunnan hyv:äksyttä-
26646:     Kun edeHä esiteltyt .llilsäykset tul!isiv.at     välk.si seuraav,a ehdotus uudeksi työnvä1i-
26647:  v.a:ikutltanuum melilmisia muutoksia ·työn-         tY!S!laiksi
26648: 
26649: 
26650:                                        Työnvälityslaki.
26651:        EdusJnmnan päätöksen mukarisesti säädetään täten:
26652: 
26653:                        1 §.                          tan muod·OS!tavat yhten.ä:isen talonsalueen,
26654:    Oikeu OO:ttu ammartHmaåsestLi ha,rjoi tta-        jossa järjesltetyn työnv:äHtyksen tarve on
26655:  maan t.yönv.älitystä, niiinlruin tässä laissa       ilmeti:nen, voi sosiaHministeriö, kuntien
26656:  S!Bnotaan, Oill'kun.ta ja yhdlisty,s,,              viraill:omaisia kuultuaan:, miää.rrältä., että
26657:    Ylksitydmen, y>htiö ja OOIUU.Skwnt.a älköön       näiden kuntien on yhteisesiA. pe:rns:te.ttava
26658:  ammattimaisesti· hadoitbako <työnväli-              ja ylläp.ide.ttävä työnvä:LityS\tffimis:io. 'l'oi-
26659:  tystä.                                              mistto:n va:attimat kust<alllJ.ulk:set IOiil täm-
26660:   Työnvälåitykisen tulee <JJ:1a maksuton.            mOisessä t.apauk:sessa jaettava a&ia:n-
26661:  Kuitenkin o:tk,oon yhdistyksellä. joka vä-          omadsten kuntien kesiken niliden hiMlgille
26662:  littää työtä tahi työntekijöitä ainoastaan          .kl.i.rjoåtetun väkilnV'Ull mukaan knnk:in
26663:  o.mil10 jäs>ea::LHloon j'a jolle on myönnetty       vuoden al!USISa, eHei sosialimht~teriö toi-
26664:  13 § :SS!ä m&initulla ta:v&Ua toimilupa, oi'-       sin mä:ärää.
26665:  keus ot:t.aå väJity..kseSitäiän tol!m.Hrupa.a                             3 ~.
26666:  myörmettäessa h'yvrälksy.vty ,maksu.                   Jo.s muu kunta ku::im. 2 §:ssä :mainittu
26667:                                                      on jok,o ylksin rtahi yhdessä tol:isen 'lrnnn.an
26668:                           2 §.                       k,anss:a perustanut tY'önv:älitysrt.o:imistO'll
26669:      Kaupung;iSISa,, jonka ,hoogille kirjoo-         trui asettanut työnväl!it.ysa.S~iamiehen, .:aou-
26670:   te:!ltu v:äikihrku on ylli. 5,000 !hengen, tulee   datettakoon mitä täJSsä laissa :on säädetty.
26671:   oh lmmnan ty·önvälitystoimisto.
26672:      Myös pienempi· ·kaupunki kum edelli-                                4 §.
26673:   sessä momentissa mainittu sekä :ka:up-               Kaupung;in, jonka laivaililliloonne oo
26674:   p&lia ja maalaiskunta .on velvollinen ,t.yön-      melkoinen, 1tul,ee, jos' sosial±ministerii>,
26675:   v.äl:i tystä vanten perusttall11aa;n ~toimis:ton   kunnan viranomaisia kuultuaan, niin
26676:   tali ase.ttamaan asiaunielhen, jos tarve. sitä     päättäJä, jädestä.ä työnvä1ity,stoimistoon-
26677:   v.aatili. Sosialimt:indsteriö mälärätköön Stil'-   sa merimiesten työn.välitysilä vm'rben el"i
26678:   looin, kunnan viranomaisia kuultu.aa;n,            osasto, jonka toimintoo joMamaa;n on
26679:   t<Oi:mis.ton) ta:hi asiam1ehen aseterttava;ksi.    oteutava käj'it.ännöHisestii· meriasioihin
26680:      MilLoin lmupunk,iån rajoi.1Jtuvassa maa-        perehtynyt henk,ilö .
26681: . 1aiskunnassa on il:momart:1t<a1Vaa esikau-           Muissa merikaupun..ge~, joiss:a .on
26682:   punkiasutusta tahli !kaksi :tai 'U1Soompia         olemassa merimieshuone, on merimies-
26683:   lmmtl:ia ta.i huomattavat osat niisltä muu-        huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
26684:                                           N:o 42                                         5
26685: 
26686: , mi~sten työn välitystä, ja sovellettakoon                      8 §.
26687:   tässä suhteessa heihin mitä kuntien työn-    Työriidan aiheuttama .t.yönS~e~isaus ei
26688:   välitysasiamiehistä on säädetty. Meri- vaikuta muutosta kunnan työn~äl,itysto:i­
26689:   mieshuoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo- miston eikä ~asiamiehen toiminnassa.
26690:   mentin e:;tämättä oikeutettu, merimiestä . Kwi·tenkin tulee niiden hankkia tarkat
26691:   matkalle kirjoittaessaan, perimään pes- · tW.do-t riidan l1a;adus<ta ja laajuudesta
26692:   tausmaksut sen mukaan, kuin siitä on sekä antaa 1så.:i!tä tie.toja työnvälå.tystä
26693:   erikseen säädetty.                         halreville henkilöille.
26694: 
26695:                      5 §.                                           9 §.
26696:    Kunnan työnvälitystoimis:tolla ja -a.sia-
26697:                                                   Maistraatt:i; ja kunnallislautakun:tn on
26698: m~hellä tul•ee olla johtooääntö, ja vah-
26699:                                                 wlvol:linen sopivilla paikoiHa pitämään
26700: v;istaa sen sosialiminis•t.eriö asianomais•en
26701:                                                 nähtävinä ne työmarkJuiuo:ita koskeva1t
26702: kaupungin- tahi kunnanval1tuuston esi-
26703:                                                 tiooonann~, joita kuntien työnv-älitys-
26704: tykses1ä.
26705:                                                 toimistot ja -asiamiehet niille lähettäv-ät.
26706:                      6 §.
26707:      Työnväli'tystoimistcm johtokuntaan
26708:                                                                     10 §.
26709: on kaupungin- tahi kunnanvaLtuuston
26710: valittava jäseniksi yhtä monta työnanta-          Kunti<en työnvä,Htystoimi:stoj·en ja -asia-
26711: jien ja työntekijäin edust1ajaa, senjälktJern   miesten väl,inen yhteis,toiminta järjeste-
26712: kuin asianomaisille työnantaja- ja työn-        tään v·alt.ioneuvoston antama.in määriiys-
26713: teroijäjärjes<töilJe on annettu tila:iGuus      ten mukaan; älkoon kuitenkaan kuntia
26714: esittää niiksi ehdokk·aitaan, s•ekä puheen-     V'elivoHettaiko suorit,tama-an sehlais.e,sta
26715: johtajaksi puolueeton henlkilö. Johto-          yhteis·toiminnast.a johtuvia kustannuksia.
26716: lrnnnan varajläs<e.n·et valittakoon samalla
26717: tavalla.                                                            11 §.
26718:  ·Jos kunnan työnvälity8toimiston yh-             SosoialiministeDiön asiana on ant·aa tar-
26719: teyteen järj.estetään eriltyinen merimies-      kemp.ia määräyksiä siitä, mi·tä on otet-
26720: ten työnvälitysosasto, asetettaJmon sen         tava huomioon kuntien työnväliltys.toi-
26721: toimintaa lähinnä valvomaan apujohto-           mistojen ja -asiamiesten <toim~innan jär-
26722: kun.ta, jos·sa on yhtä monta laivanvanl:S-      jestämise:sG:ä tarlwitJUksenmu.:kaJisella ta-
26723: tajien ja merimiest•en eduSitaj·aa ja pu-       vaH<a.
26724: heenjohtajana työnväl:itystoimiston joh-          :Milloin tarv·e vaatii, voi s-osiaHminis-
26725: tokunnan puheenjohtaja. Tämä apu--              teriö määrätä, että kunnan työnvälitys-
26726: johtokunta on työnvälitystoimiston .-ar·        toimistoon on j.ärj·esiettlävä erityinen
26727: s:inaisen johtokunnan asetettava.               naisosasto tahi osasto. jotakin muuta eri-
26728:                                                 kois•työnväHtystä varten.
26729:                     7 §.
26730:    Kunnan •työnvä1itystoimiston ja -a!'.ia-                        12 §'.
26731: mi•eihen tulee tarkoin s~eurata kunnan ja         Kunnan työnväJHystoimistolle, jonka
26732: S<en ympäristön työoloja sekä antaa niisli~     paikkakuntainvällinen rt:yönvälitys on jär-
26733: tietoja työnhakijoille ja työnantaj.ille,       jestettY: 10 §:n mukaan tahi on hu.oonatta-
26734: avu·staa heitä työsopimu:m&en teossa sekä       v·an suuri taikka jossa on olemassa eri-
26735: yleensä huolehtia tarjonnan ja kysynnän         tyinen osasto merimies,ten työnvälitystä
26736: saattamisesta toistens·a yhteyteen työ-         varten, sekä seiiaiselle merimie3huoneen
26737: markkinoilla.                                   asiamiehelle, joka tämän lain mukaan
26738:   6                                           N:o 42
26739: 
26740: toimii työn välittäjänä, myönnetään apu-            vintola-, ka:h~irla- eikä murm senkaltaisen
26741: rahaa yleisistä varoista valtioneuvoSton            lUkkoon yhteydessä.
26742: va:hvistamien perusteiden mukaan val-
26743:                                                                           15 §.
26744: ·tion menosäännön rajoissa.
26745:                                                       Va1tioneuvo0Siton affiana o:n jädest:ää
26746:    Myös muunlail&en, tarpeelliseksi htio-
26747:                                                     työ.nvälitytkJSen 'tarkas•t,us.
26748:  ina~tim ja <tav·allista suu:OOmpila lk:ustan:
26749: n'll'ksia kysyvän ·e.rikoiJstyönväi!Jityk&m                            16 §.
26750:  tukemista varten voidaan kunnan ta,]                 Joka luvattomasti tai tämän la.in sään-
26751:  yhilistyksen työnväLitystoimistolle sosi-          nö'ksiä noudattamatta harjmttaa työn-
26752:  a~iminisoo,riön harki!Iman mukaan myön-            v:ä1itystä, ranga:ilstakoon enintään viJi-
26753:  tää apurahaa y1eis.iSitä varmsta.                  deHäkymmenellä ,päiväsako1la.
26754:                                                                          17 §.
26755:                        13 §.
26756:                                                       YhdJisty~sen 'oikeuden harjoi>ttaa. työn-
26757:    YhdistYis., joka tahtoo harjoittaa työn-
26758:                                                     väli!t.ystä voi tuomioistuin julilstaa mene-
26759: vä1iJtystä, OO:k,ekoon siihen luvan kau-
26760:                                                     tetyksi, jos yhdistys on luvattomasti otta-
26761: .pungffis,a mailstoo.atil ta sekä kauppalassa
26762:                                                     nUJt välityksestään malksua tahi antanut
26763:  ja maalla maahel'ra1Jta ja selvittäköön
26764:                                                     vääriä tietoja tahi muuten toiminut
26765: ~yhdistys, että slill:ä henkilöllä, jok·a ·On tu-
26766:                                                     epäreh.eltlti:sesti.
26767: leva johtamaan työnvälritystä, on kansa-
26768: laisluottamus, että hän halLlitsee jt,seään                             18 §.
26769:  ja omaisuuttaan sekä että hänellä muuten            Syytteen tämän lain sålännösten rikJ.m-
26770: on sehla.i:set ominaJisuudet, jotka talm.a vat      miseSita v-oi tehdä S<ekä .asianomistaja
26771:  työnväHtykJsen 1SJäännö1Lisen ja rehelli.sen       eHä virall:i:nen ,syyttäjä.
26772:  johd•on. J.os yhdistys iaht.oo välittää
26773:                                                                          19 §.
26774:  työtä tahi työnt·ekij.öit,ä ainoastaan omi:1le
26775:                                                        Ka.uppa1assa,, joLla on oma ha:Hitus, on
26776:  jäsenilleen, tule1e se:n toimilupaa hakies-
26777:                                                     kauppal.ahtalltlitnksen asLana .toimittaa,
26778:  saan ilmoittaa myös, aikooko se ottaa
26779:                                                     mitä ;t:ässä laissa •Oill ma:i.straatin ja kau-
26780:  vä1ityksestään maksua ja, siinä ta!Pauk-
26781:                                                     punginvaltuuston tehtäv.äksi määrätty.
26782:  sessa, kuinka pa;ljon.
26783:                                                        Jos ka.upungilssa e1i ole maiSit~a:attia, tu-
26784:    Tällaisen hakemukise.n johdosta on la-u-
26785:                                                     Lee järjffitys·o·ikeuden tsuorittaa ne teM.ä-
26786:  sunto hankittava kaupungin- tai knnnan-
26787:                                                     vät, jotka tämän lain mutkaan mailstraa-
26788:  valtuustoUa sekä m>ianomai:selta tarkas-
26789:                                                     tille kuuluv.at.
26790:  tusviranomaiselta.
26791:    Tässä i>Ykälässä mainittu lupa my·ön-                                 20 §.
26792:  nettäköön vuodeksi kerrallaan.                        Tämä la'ki tulee voirrnaan         cPäi vänä
26793:                                                     . ..... kuuta 192 .. ja k:umot:a:an sillä työn-
26794:                       14 §.                         välitystoimesta 2 päivänä mauaskuuta
26795:   Työnvälitystä äl·köön harjoitettako ra-           1917 anne~t•tu asetus.
26796: 
26797:          Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
26798: 
26799:                                     Tasavallan Presidentti
26800: 
26801:                                       K. J. STÅHLBEHG.
26802: 
26803: 
26804: 
26805: 
26806:                                                                 Sosialiministeri Einar Böök.
26807:                           1924 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 42.
26808: 
26809: 
26810: 
26811: 
26812:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
26813:                               n:o 1 halliturksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
26814:                               tuksen uudeksi työnvälityslaiksi.
26815: 
26816:    Eduskunta on lähettänyt työväen-             to1mistoa huomioonotettava:ssa maarm
26817: asiainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-         käytetwän. Säännökseen sisrultyvän aja-
26818: lituksen yllämainitun esityksen n:o 42.         tuksen toteuttaminen edellyttää, että
26819:                                                 mol,emmilla, sekä työnantajilLa ettäJ työn-
26820:   Samoilla syillä, jotka hallitus on esit-      tekijöillä, on asianomaisessa kunnassa
26821: tänyt käsHe'ltävänä olevan esityksen pe-        järjestönsä. Työnantajain järjestäyty-
26822: rusteluissa, on valiokunta katsonut, että       minen on maassamme kuitenkin tapah-
26823: työnvälitystä koskeva lainsääidäntömme          tunut sellaisella tavaLla, että sanottuja
26824: kaipaa täydennystä: ja osittaista uudis-        ehtoj,a: täyttäviä järjestöjä: ei ole ole-
26825: tusta. Valiokunta: on myöskin pääasiassa        massa edes useimmilla kysymykseen
26826: hyväksynyt, sen lakiehdotu:k,sen, joka si-      tulevilla paikkakunnilla: eikä järjestäy-
26827: sältyy haUituksen esitykseen.. Seuraa-          tyminen myöskään käsitäJ niin laajoja
26828: vassa mainittavissa kohdin· ehdottaa va-        piirejä, kuin: ha:llituksen esittämän sään-
26829: liokunta kuitenkin tehtävä:ksi siihen           nöksen hyvä!k!syminen edellyttäisi. Vuo-
26830:                                                 den lJ87:9 elinkeinolain tarkoittamia: elin-
26831: muutoksia.
26832:                                                 keinonharjoitta.jain yhdistyksiä; ei voida
26833: 6 §.                                            katsoa tarkoitukseen sopiviksi työnan-
26834:   Lakiehdotuksen 6 §:n 1 momenttiin si-         tajajärjestöiksi, jota paitsi on huomat-
26835: sältyy määräys, jonka mukaan asian-             tava, että näiden yhdistysten lakkautta-
26836: omaisille työnantaja- ja työntekijäjär-         minen on viime ailmina oHut kysymyk-
26837: jestöille on annettava tilaisuus esittää        sessä. Kun työnantajat muutenkaan
26838: ehdokkaita kunnaLlisten t~yönvälitystoi­        eivät yleensä ole jäTjestäytyneet paikal-
26839: mistojen johtokunnanjäsenten vaalia             lisiin työnantajajärjestöihin, ei käytän-
26840: varten. Niin :suotavana kuin valiokunta         nössä ainakaan työnanta,jien edustajia
26841: tällaista järjestelyä! pitäisikin, ei se kui-   valitessa voitaisi noudattaa hallituksen
26842: tenkaan katso voivansa tätä määräystä           esittäJmää menettelytapaa. Valiokunta
26843: puoltaa, koska sen toteuttaminen käiy-          ei myöskään ole katsonut, että työn-
26844: tännössä nykyis~issä oloi8sa tuottaisi vai-     välitystä koskevat kansainväliset sopi-
26845: keuksia. Asianomaisilla työnantaja- ja          mukset velvoittaisivat ottamaan Lain~
26846: työntekijäjärjestöill'ä täytynee ymmär-         säädäntöömme        hallituksen esittämää
26847: tää sellaisia jarjestöjä, joiden toiminta-      määräystä.. Esitetyillä perusteilla on
26848: piiri ainakin pää:asiassa olisi sama kuin       valiokunta pää:ttänyt. ehdottaa, että 6 §:n
26849: työnvä:litystoimiston toimintapiiri ja joi-     1 momentista poistettaisiin sanat ,sen-
26850: hin kuulu1si ";iäsenia ainakin niiltä työ-      jä'lkeen kuin asianomaisille työnantaja-
26851: aloilta, jotka: työnrvälitykseen katsroen       ja työntekijadarjestöiUe on annettu tilai-
26852: ovat tä:rkeimmät ja: joi'lla työnvälitys-       suus esittää niiksi ehdokkaitaan."
26853:   2                      1924 Vp. -    V. M. -Esitys n:o 42.
26854: 
26855: 8 §.                                           mien toiminta on säännöllisesti varsin
26856:   Valiokunta ei ole katsonut työnvälitys-      suureSISIIl määrin kuntainvälistä, joten se
26857: toimistoja ja -asiamiehiru voitavan vel-       tulee koko yhteiskunnan hyväksi. Työn-
26858: voittaa hankkimaan tarkkoja tietoja            vä1itys·toimen tuottama rasitus kohtaa
26859: kaikkien maåssa esiintyvien, työriidoista      myös hyvin epätasaisesti eri kuntia,
26860: aiheutuvien työnseisausten laadusta ja         eikä· kustannusten suuruus aina riipu
26861: lruajuudesta, lroska tietojen hankkiminen      sellaisis ta seikoista~, jotka hyödyttävät
26862:                                                         1
26863: 
26864: 
26865: koko maassa sattuneista työnseisauk-           sitä kurutaa, jota rasitus kohtaa..
26866: sista varmaankin tuottaisi toiroistoille         Saman pykälän 2 momenttilin sisälty-
26867: ja asiamiehille suuria vaikeuksia. Ai-         vän säännöksen, että yhdistysten yllä-
26868: noastaan toimiston tai asiamiehen omas-        pi tämille työnväli tystoimistoille eräissä
26869: sa piirissä ja sen lähimmrus:sä ympäris-       tapauksissa voidaan sosialiministeriön
26870: tössä sattuneista työriidoista on toimis-      harldnnan mukaan myöntäiäl rupurahaa
26871: tolla tai asiamiehellä säännöllisesti mah-     yleisistä. varoista, ehdottaa valiokunta
26872: dollisuus hankkia riittäviä tietoja, ja        poistettavaksi.. Jos hyväksytääin käsitel-
26873: pitäisi va'lioikunnan käsityks·en mukaan       tävänä olevaan lakiehdotukseen sisäl-
26874: heidän kysymyksessä oleva velvollisuu-         tyvä säännös,. että yhdistyksil[e, jotka
26875: tensa siis rajoitta•a näitä koskevien tieto-   välittävät työtä tai työntekijöitä ainoas-
26876: j€n hankkimiseen.. Mutta milloin toimis-       taan omille jäsenilleen, voidaan myöntää
26877: tolle tai asiamiehelle on tullut tietoja       oikeus ottaa väliityksestään maksua, on
26878: näin määrätyn alueen ulkopuolella. sat-        täHaisiUa yhdistyksillä mahdollisuus
26879: tuneista työnseisauksista, olisivat he         järjestää tarpeelliseksi katsottu työn-
26880: kuitenkin velvoitettavat ilmoittamaan          välitys taloudellisesti mahdolliseksi il-
26881: niistäkin työnvä,litystä hakeville henki-      man valti:oapruakin..
26882: löille.
26883:                                                13 §.
26884: 12 §.                                             Valiokunta on ollut sitä: mieltä, että
26885:    Lakiehdotuksen li2 §::n 1 momentin          toiJmilupien myöntäminen yhdistyksille
26886: mukaan olisi kunnallisma työnrvälity&-         työnvä!lityksen harjoittamista varten
26887: toimistoilla ainoastaan eräissä tapauk-        ainoastaan yhdeksi vuodeksi kerralJ:aan
26888: siss·a lakiin perustuva oikeus valtioavun      tuottaisi s·eikä viranomaisille että yhdis-
26889: saantiin, ja näissäJkin tapauksissa olisi      tyksille tar:peetonta työtä. Vaikkakin
26890: vartioavun suuruus rHppuva vf!Jltioneu-        toimiluvat myönnettäiisiin, niinkuin va-
26891: voston vahvistettavista perus·teista ja        lilokuntru on ehdottanut, kolmeksi! vuo-
26892: valtion men:osäännöstä. Valiokunta on          deksi kerrallaan, olisi viranomaisilla
26893: ollut sitä mieltä,. että kaikille kunn:Hle,    mahdollisuus 1-6 ja 17 §:n: nojalla ryhtyä
26894: joilla on työnvälitystoimisto tai -asia-       riittä!viln toimenpiteisiin ehkä! esiinty-
26895: mies, olisi myönnettävä laikimääräinen         vien väärinkäytösten estämiseksi.
26896: oikeus rupurahan saantiin y leisi'stä va-
26897: roista, ja että apurahan määrä olisi laki-       Sen nojalla, mitä edellä! on esitetty,
26898: säännöksellä vahvistettava määrätyksi          valiokunta ehdottaa,
26899: vähimmälksi osaksi, kolmannekseksi, toi-
26900: miston ta! asiamiehen kus,tannuksista.                   että eduskunta hyväksyisi työn-
26901: Tämä ehdotus perustuu siihen kokemuk-                  välitystä koskevan lain näin kuu-
26902: seen, että kunnallisten työnvälityseli-                luvana:
26903:                                          Työnvä:lityslaki.                                    3
26904: 
26905:                                        Työnvälityslaki.
26906:       Eduskunnan päätöks•en mukaisesti säädetään täten:
26907: 
26908:                        1 §.                          vuoden alussa, eHei SOSlialimin:isteriö t.oi-
26909:     Oikeutettu ammwt,timailsesti ha:rjoitta-         sin määrää.
26910:  mara.n työnvä1itystä, nHnkuin tässä laissa
26911:  sanotaan, on kunta ja yhdistys.                                           3 §.
26912:     Y!k.sitydnen, yhtiö ja ()ISIUUSkrmta älköön        Jos· muu kulllta kuin 2 §:ssä :mainittu
26913:  rummattimaisesti harjoittako ~työnväli­             on joko y!ksin rt:ahi yhdessä toisen kunnan
26914:  tystä.                                              kanSIS'a perustanut työnvälitysttoimiston
26915:     Työnväli:tyk:Jse,n tulee olla maksuton.          tai asettanut työnväl!itysa•siamiehen, nou-
26916:  Kuitenkin olkoon yhdistyksellä, j.oka vä-           datettakoon mitä •tässä Iaissa :on säädetty.
26917:  littää työtä tahi työntekijöitä ainoas•taan
26918:  omilLe j1äseniHoon j•a jolle on myöooetty                                4 §.
26919:  13 § :sSiä ma;initul:La ta:vaU.a toimilupa, oå·-      K~aupungin,     jonka laiv:aiLiH{enne <On
26920:  keus ottaa välityksesJtäiän toiimilupaa             melkoinen, rtulee, jos sosi·aH:miniiSte·riö,
26921:  myönnet.tä:ess:ä hyvä!k,sy.ttty :maksu.             kunnan viranoma.is:ia kuuhuaan, niin
26922:                                                      p;äättä:ä, järjestää työnvär.itystmmistoon-
26923:                                                      sa miB':dmiest.en työnväli:tys•tJä vaclen e~i
26924:                          2 §.                        osas•to, jonka toimintaa johta:marun on
26925:      KaupungUiss·a, j<mka he,ngille k:i·doi-         otettava käytännöHis·esH meriasioihin
26926:   tetrtu väkiluku on yl!i 5,000 iheng>en, tulee      perehtynyt henMlö.
26927:   oll:a ·kunnan työnvälitystoimisto.                   Muis;sa me·rikaupungeis!Sa, joissa on
26928:      Myös pi<enemp:i: ·kaupunki kuin 'edelli-        olemassa merimieshuone, on merimies-
26929:   sessä momentiSISa mainittu s1e:kä kaup-            huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
26930:   palta· ja maalaiskunta on velvohlinen työn-        miesten työnvälitystä, ja sovellettakoon
26931:   v:älity~S~tä val'!ten p.erusttaiDJaan 'toimiston   tässä suhteessa heihin mitä kuntien :työn-
26932:   trui aootrtamaan asiaJmielhen, jos tarve sitä      vä:lå.tysasiamiehistä <m säädetty. Meri-
26933:   vaatii. Sosia1imi7J.Jister:iö mälärätköön sH>-     mieshuoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo-
26934:   l:oin, kunnan viranomaisia kuultuaan,              mentin ootämättä oikeutettu, merimiestä
26935:   tQitmistou ta:hi asiamiehen asetetta.va.ksi.       matkalle kirjoittaes-saan, perimään pes-
26936:      M-illoin kaupunkMn rajoittuvassa maa-           tausmaksut sen mukaan, kuin sHtä on
26937:   laiskunnassa on ihuomatrtarvaa esikau-             erikseen säädetty.
26938:   punkiasutusta tahi kaksi tai useammat
26939:   kunnat tai huoma,ttavat osat niistä muu-                               5 §.
26940:   ten muodostavat yhte:nä:isen talousnlueen,           Kunnan työnv.älitystoimii8to1la ja -asia-
26941:   jossa järjesltetyn .työnväUtyksen tarve on         miehellä tul•ee ol:1a johtos,ääntö, ja. vwh-
26942:   ilmeinen, voi ;sosiaHmini.ster.iö, kuntien         vi:staa sen sosria1iministeriö wsianomai:sen
26943:   viranomaisia kuu:Ltuaan, mää~äJtä, että            kau.pung,in- tahi kunnanvaJ:tuuston esi-
26944:   näiden kuntien on yhteisesti perustettava          tyksestä.
26945:   ja ylläpidettävä työnvä1i!t.ys:toimist<o. Toi-
26946:   mis·ton va:wtimat kust,an:nuikset on täm-                             6 §.
26947: • möisessä tapauksessa jaettava asLam.-                  Työn väHtys·toimiston jolutokun:taan
26948:   omadsten kuntien kesken niiden hengille            on lutupungin- tahi kunnanvalitu'USton
26949:   M~joitetun väkiluvun mukaan kunkin                 valittava jäseniksi yhtä :monta työnanta-
26950:   4                       1924 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 42.
26951: 
26952: jien jru työntekijäin edustrujaa (poist.)       miesten väl,inen yhteis•toiminta järjeste-
26953: sekä: puheenjohtajaksi puolueeton hen-          tään v·alt.ioneuvoston antama.in määr~iys­
26954: kilö. Johtokunnan varajäsenet valti.tta-        ten mukaan; älköön kuitenkaan kuntia
26955: koon samalila tavalla.                          vel!voiJtettako suorittama-an se11aises1a
26956:    Jos kunnan työnvälitystoimiston yh-          yhteis·toimhmasta johtuvia :kJusi;alnnuksia.
26957: tey11oon järj,estetään er,jjty:inen merimies-
26958: ten työnväl'itysosasto, asetettakoon sen                                11 §.
26959: toimintaa 1äh1nnlä valvomaan apujohto-             Sos.ialiiminis.tel'liön asiana on antaa tar-
26960: knnta, jossa on yhtä monta laivanva.rus-        kempia miäärä:yks.iä siitä, mitä Oill otet-
26961: tajien ja merimiesten eduSJtajaa ja Pll-        tava huomioon kuntien ltyönväl:iJtygtoi-
26962: heenjoh!tajana työn vällitystoimiston joh-      mi:stoje:n ja -asiamiesten 1t1oiminnan jär-
26963: ilokiunnan puheenjohtaj•a. Tämä apu-            jestämisessä tarkoituksenmukalisel:la ta-
26964: johtokunta on työnvälity:stoimiston var-        va1i1a.
26965: sinaisen johtokunnan asetettav-a.                  M:Hloin tarve vaatii, voi sos.ialiminis-
26966:                                                 teriö määrätä, että lkuillnan t.yönväHtys-
26967:                     7 §.                        ·toimistoon on järjesiettläV'ä erity~nen
26968:   Kunnan 1työnväLitystoimiston ja -asia-        nai~&osasto tahi osasto jotakin muuta eri-
26969: miteihen tulee tarkoin s'eul'ata kunnan. ja     kois•työnväHtystä varten.
26970: sen ympäristön työoLoja sekä antaa niistli
26971: tietoja työnhakijoille ja rt,yönantajHJe,                        12 §.
26972: avu!Staa hei:tä työsopimuksen teossa sekä         Kunta, joka ylläpitää työnvälitystoi-
26973: yleensä huolehtia tarjonnan ja kysynnän         mistoa tai -asiamiestä, saa vuosittain
26974: saattamisesta t,oisten.sa yhteyteen työ-        valtion varoista avustuksena vähintäin
26975: markkinoilla.                                   kolmannen osan työnvälitystoimiston tai
26976:                                                 -asiamiehen edellisen kalenterivuoden
26977:                    8 §.                         kustannuksista. Merimieshuoneen: asia-
26978:   Työriidan aiheuttama t.yönseisaus ei          miehelle,. joka tä!män lain mukaan toimii
26979: vaikuta muutosta kunnan työn~älitystoi­         työn välittäjäm.ä, myönnetään apurahaa
26980: miston eikä ~asiamiehen toimin.nassa.           yleisist·ä varoi~ta valtioneuvoston vah-
26981: Kuitenkin tulee niiden hankkia tarkat           vistamien perusteiden mukaan (poist.).
26982: tiedot työnvälitystoimiston piirissä tai          (Poist.)
26983: sen lähimmässä ympäristössä olevan rii-
26984: dan laadusta! ja laajuudesta sekä antaa                                13 §.
26985: siitä ja muistakin sille ilmoitetuista rii-         Yhdistys,, joka •tahtoo harjoittaa työn-
26986: doista tietoja työnvälitystä hakeville           vä1iJt~s·tä, ih~ekoon siihen luvan kau-
26987: hen!kilijille.                                  .pungi'SISa maåstraatilta sekä kauppalassa
26988:                                                  ja maana maaherra1Jt:a ja selvit.t.äköön
26989:                       9 §.                       yihd:istys, että sillä henkiliöUä, joka on tu-
26990:   Ma:istraa.tt~   ja kunnallis:lau takunta on   leva joMmnaan työnvä·Lity.stä, on kansa-
26991: velvol:linen sopivilla paikoiHa pitämään        ·1aisluottamus, että hän h!rulHt:see :i:ts-eään
26992: nä.htävinä ne työmark~inoita lwskevwt           j:a; omaisuuttaan sekä että häne:l1ä muuten
26993: tiooO'IJ:anno1;, joita kuntlien työnvälitys-    on sehl,ruiset om:inru:isruudert:, jotka takaavat
26994: toimistOit j1a -asiamiehet niille lähettävät.    työnväHtyksen 1S1ä.ännöHmen ja rehellisen
26995:                                                  johdon. J.os yhdistys tahtoo välittää •
26996:                   10 §.                          työtä tahi ~työntekijöitä ainorustaam omiNe
26997:   Kunti<en ·työnvM1tystoimistoj·en ja -asia.     j.äsenill18<en, tulee sen to~milupaa hakies-
26998:                                          TyönvälitySilaki.
26999: 
27000: saan ilmoittaa myös, aikooko se ottaa                v:ä1itystä voi tuomioistufu julistaa mene-
27001: välity,ksestään maksua ja, siinä tapauk-             tetyksi, jos yhdistys on luvattomasti otta-
27002: sessa, kuinka paJdon.                                nUJt v:älitykSieStään malksua tahi antanut
27003:   Tällaisen htakemu:lme:n johdosta on lau-           vääriä tietoj-a tahi muut~en toiminut
27004: sunto hankittava kaupungin- .tai kunnan-             epäreh.eliliisesti.
27005: valtul1Sit<01ta sekä a1sianomaiselta tarkas-
27006: tusviranomaisel ta.                                                     18 §.
27007:   Tässä iJJYkälässä mainit;tu luJPa my•ön-             Syytteen tämän lain sää.unöS1too. rikko-
27008: nettä:köön kolmeksi vuodeksi kerrallaan.             miseS~ta >"oi tehdä sekä asiamomistaja
27009:                                                      että virall:inen syyttäjä.
27010:                         14 §.
27011:   Työnvälitystä äLköön harjoitettako .ra-                                 19 §.
27012: vintola-, k:ab.VIilla- eikä muUlll. senka:lta,isen      Kiauppalassa, joHa on oma ha:Hitus, on
27013: liikkeen yh teydes~S~ä.                              kaupp.alahiahlri1tuksen ,a:s:iJana ,toimittaa,
27014:                                                      mitä itässä Ja,issa 10n maistraatin ja kau-
27015:                       15 §.                          punginvrutuuston tethtäv;äksi määrätty.
27016:   Valtioneuvoston ,asiana on jårjestää                  Jos kaupungissa e,i ole maist:r:aattia, tu-
27017: työnväli tytkisen ta:rlffiSitus.                     lee järje~tysoik,euden 1suorrittaa ne tehtä-
27018:                                                      vät,, jotka tämän lain mutkaan mwistraa-
27019:                     16 §.                            tille kuuluvat.
27020:   Joka ,Juvattomasti tai tämän lain sään-
27021: nöksiä. noudattamatta harjo:Uttaa työn-                                   20 §.
27022: v;ähltySitä, ranga:istakoon enintään vii-               Tämä ·la:ki tulee voimaan         iJ)·a:lvana
27023: dehläky:mmen,eUä .päiväsakol,la.                     . ..... kuuta 192 .. ;ja kiumotoon siHä työn-
27024:                                                      väliitystoimesta 2 p;äJivänä marraskuuta
27025:                   17 §.                              1917 annettu ase·tus.
27026:   Yhdistyksen ·oikeuden harjoi,ttaa työn-
27027: 
27028: 
27029:          Helsingissä, 211 päivänä toukokuuta 1924.
27030: 
27031: 
27032:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa               Luostarinen (osittain), Makkonen, Nu-
27033: puheenjohtaja Pa,Jmgren, varapuheen-                 kari, Paasivuori, Pitkänen (osittain) ja
27034: johtaja A. Aalto, jäsenet Ainali (osit-              Vihuri sekä varajäsenet Kivimäki:, Vuo-
27035: tain), Bryggari, Gebhard, Eerola, Hurme              kila ja osittain Heikura, Kares,. Kule-
27036: (osi!t.tain), Huttunen (osittain), Kirra             nius sekä Pensas.
27037: (osittain)., Leinonen (osittain), Lindberg,
27038:   6                      1924 Vp. -.V. M. -,- Esitys n :o 42.
27039: 
27040: 
27041: 
27042: 
27043:                                    Vastalauseita.
27044:                                                I.
27045: 
27046:   .La,kiehdotuksen 12 §:ää emme voi hy-             työnvä:lityskustannukset ovat sangen
27047: väksyä sellaisena, miksi se va:liokun-              vä:hälpätöisiä, ehkä vain muutamiasatoja
27048: na•ssa mUJutettiin. Meistä on asianmu-              markkoja. A~sianmukaista, ei myöskään
27049: kailsinta, että valtioneuvos.to saa määrätä         ole, että: valtion ka:nne'ttavaksi asetetaan
27050: ne perusteet, joiden mukaan kunnille                rasituksia, joiden suuruudesta ei ole esi-
27051: myönnetään vrultroapua työnväilitystoi-             tetty mrtään selvitystä. Ehdotamme
27052: miston kustannuksia varten. Valiokun-               sentä:hden,
27053: nan ehdotuksen muikaan tulee valtioapu
27054: etupäässäJ suurien kaupunkien hyväksi;                       että 12 § hyväksytään hall-ituk-
27055: toiselta puolen valtio velvoiteta31n anta-                 sen esityksen mukaisesti.
27056: maan a'pua seHaisillekin kunnil[e, joissa
27057: 
27058:         Helsingissä:, 21 päivänä toukokuuta 1924.
27059: 
27060: 
27061:              Ka!lle Kirra.                                     Eino E. Heikura.
27062:              M. Makkonen.                                      M. Pitkänen.
27063:                                    Kaarlo Hunne.
27064: 
27065: 
27066: 
27067: 
27068:                                                II.
27069: 
27070:                 1 §:n Smom.                          Tä:Ssä ei ole kysymys yksrinomaan josta-
27071:    Voimassa olevassa työnvälitysasetuk-              kin työläisten yhdisltyksestä, vaan työn-
27072: sessa on säädetty se periaate, että työnvä-          anta;jain yhdistyk,setkin voiva't ryili.tyä
27073: litystä saavat 'harjoittaa ainoastaan                harjoittamaan mak,sull:is·ta työntekijäin
27074: kunta ja yhdistys. r.l'yönvälityksen tulee           välitystä. Tä!IJ.a,i,sta, työnvälitystä voi-
27075: kummassakin tapauksessa olla maksuton.               daan helposti käyttää poliittisiin tarkoi-
27076: HaUituksen ·esitys poikke•aa trustä oi-              trrksiin.
27077: keastru periaattees,ta. Se sallii yhdis·tyk-            Kun ei ole mitään e·stettä ikeskittää
27078: sen omillle jäsenilleen väilittää työtä ja           työnvälitystä kunnamsiin työväility.stoi-
27079: työntekijöitä ja, kantaa sekä työnteki-              mistoihin, niin rohkenellliine ehdottaa,
27080: jöi'ltä että työnantadilta välityspalkkiota.         että poi,stama.Ua 1 §:n 3 momentin toinen
27081:                                          V ast8ilauseita.                                   7
27082: 
27083: iause momentiUe annettaisiin seuraava              tekijät eivät myöskään voi edustajia mi-
27084: muoto:                                             hinkään pysyvlin toimikuntiin ehdottaa
27085:         Työnviilityksen tulee olla mak-            eikä valita. Hallitus ei voi missään
27086:       suton.                                       maassa jatkuvasti oUa yhteistoimin-
27087:                                                    nassa muiden kui!ll järjes.tyneitten työn-
27088:                     6 §.                           antajain ja työnrteikijä.in. kanssa. Halli~
27089:   ValiokuntaJ on muuttanut hallituben              tusikin on varma1a1D. .asian käsittänyt niin,
27090: esitystä, jonklli tarkoiltuksrena on ollut         että main.ittu sopimus tarlroitta:a amma-
27091: saattaa juilkisten työnviillitystoimistojen        tillis,esti järjestyneHä työnantajia ja
27092: hallinnoille sellainen kokoonpano, että            työntekijöiltä. Kaupungin ja kunnan
27093: ne v·astais·ivat niitä perilaatte>ita, joiJHe      valtuus,to mei1l[ä edusta.a poliittisia puo-
27094: kansainvälinen ty.öjärje·stö on raken-             lueita, joiden harra:stuks:et voivat olla
27095: nettu. Kansainvälinen työjärjestö on ra-           toise·t kuin ammatilliisesti järjestyneit-
27096: kennettu sille periaatteelle, että sen edus-       ten työntekijälin ja työnantajain,.
27097: tajakokouksiin ikustakin maasta hallitus              Ylläolevan johdosta ehdotamme,
27098: lähettää 4 edus:tajaa, joista; yhden tulee
27099: olla työnantajain jll! yhden työn,tekijäin                    että 6 § hyväksyttäisiin hallituk-
27100: amma:ttijärjestön ehdolle asettamila. W a-·                 sen esityksen mukaisesti.
27101: shingtonissa v. 1919. :pidetyssä kansain~
27102:                                                                          8 §.
27103: välisen työjärjestön konferenss'i,ssa m. m.
27104:                                                      Työnväil.itystoimis:ton menestyksellinen
27105: hyväksyttiin työttömyyttä koskeva sopi-
27106:                                                    toiminta vaatii, että se työtailsteluihin
27107: mus, jonka sopimuksen Suomen edus-
27108:                                                    nähden PY8YY puolueettomana. Työn-
27109: kunta 6 päi~änä toukokuuta 1921 on hal-
27110:                                                    välityst:oimi8ton toiminta ei kuitenkaan
27111: lituksen esityksen mukaise,sti päättänyt
27112:                                                    ole puolueetonta, jos se lähettää· työn...
27113: hyväksyä. Tuon sopimuksen 2 artikla
27114:                                                    tekijöitä s,ellalselle työpaikalle, jossa on
27115: kuu/luu seuraavasti: ,Jokruisen jäsenval-
27116:                                                    työlaikko tai -sulku. Tällaisel~~R toimin-
27117: tion, joka ratifioi tämän sopimuksen, on
27118:                                                    nalla työnvrulity:stoimi:sto menettiiä jär-
27119: järjestettävä julkisia maksuttornia työn-
27120:                                                    jestyneen ty.övä,en luottamuksen. Jotta
27121: välitys:toimistoja, jotka :ovat keskus-
27122:                                                    työnvälitystoimi8,to 8:aisi työväestön täy"
27123: viranomaisen :valvonnan aJ.la. Komi-
27124:                                                    den :luottamuksen, rohkenemme kun-
27125: teoja, joihin kuuluu sekä työnantajain
27126:                                                    nioittaen ehd:ottaa,
27127: että työntekijäin edustajia, on asetettava
27128: antamaan neuvoja kaikessa, mikä koskee                      että 8 § saisi seuraavan muodon:
27129: näiden toim.istojen toimintaa." V ailkkei                Työl.akon tai työsulun alaiselle
27130: tässä artildassa erittäin ma:initakaan,                  työpaikalle ei työnvälitystoimisto
27131: että mailllittujen. edustajain tule:e olla               saa lähettää työntekijöitä, jos se
27132: työntekijäin ja työnantajain ammatillis-                 on niistä saanut ilmoituksen.
27133: ten järjestöjen ·edus,tajilll, nilin sitä on pi-            Työnvälitystoimiston tulee hank-
27134: detty itses:tään; selvänä .asiana. Kaikki-               kia tarkat tiedot työriidan laa-
27135: ihan tämä kansaiaJ.v.ä;linen sosialipoEitti-             dusta ja laajuttdesta sekä antaa
27136: nen toiminta perustuu ammll!tHlisiin jär-                siitä tietoja työnvälitystä hake-
27137: jestöihin, milssä niitä vallill' on. Poliitti-           vilZe henkilöille.
27138: silla yhdistyksillä~ ja puoluei:lil.a ei ole
27139: mitään edustuSIOikeutta kansainvälisen                             13 §.
27140: työjärjestön konferrens:s:issa. Järjesty-           Jos 1 §:n 3 mom. hyväksytään ehdotta-
27141: mättömät työnantajat ja 1samoin työn~              massamme muodossa, nHn ehdotamme.
27142:   8                          1924 Yp. - V. M. -Esitys n:o 42.
27143: 
27144:          että 13 § :n 1 momentin lopusta              riviltä n,oistettaisiin .sana   ,,kol-
27145:       viimeinen lause, alkaen sarwista:               meksi".
27146:       Jos yhdistys tahtoo välittää työtä
27147:       j. n. e., poistettaisiin.
27148:                                                                     16 §.
27149:                                                   Täss:ä pykälä,ssäi luvattomasti ja lain-
27150:                                                 vastaises:ti ha:rjoitetusta työnvälitystoi-
27151:    Saman pyklällän 3 momenttiin on valio-       minna,st& eihdotettu rangaistus on mie-
27152: •kunta; tehnyt s'en muutoksen, että yhdis-      lestämme iliilan lie1vä. Siinä; on: korkeim-
27153: tykselle työnvälitys,toiminnan hrurjoitta-      makisi sakkomää:räiksi ehdotettu 50 päi-
27154: mi.seen annettaisiin 'lup:a kolmeksi vuo-       vä1sakkoa. TätlläJ märuräykisellä suojeliaan
27155: deksi k13'rrallaan. Voimrussa olevassa          rikoks1entekijää liia:n an1karalta rangais-
27156: asetuks.es1sa se on vuodeksi kerraLlaan ja      tukselta. Alimmalla sakkomäärällä olisi
27157: samallru kannalla on myöskin hallituk-          suurempi merkitys lain voimassapitämi-
27158: sen esUys•. Vali!okunnan tekemä muutos          sen kannalta. Kun ei hallituksen ·esityk-
27159: väiheLt~Jtää haillituksen vrultuutta kontrol    sessä ·eikä valiokunnan mietinnössä ole
27160: loida yhdistyk,sen harjoittamrua työnvä-        ehdotettu mitään alinta :sakkomäärää,
27161: lity,stoimintaa. Täcrnäi muutos on n'tie-       niin ehdotamme,
27162: lestämme       huonompi, kuin voima•iolsa
27163: oleva asetus ja. :hru111ituksen ·esitys.                että 16 § :n loppu kuuluisi:
27164:    Ylläolevan johdosta ·ehdotamme,                    ,rangaistakoon vähintään kym- ·
27165:                                                       nwneUä ja enintäi{n sadalZa päivä-
27166:         että 13 §:n 3 mom:n viimeiseltä               sakolla".
27167: 
27168:    He1singiss,ä, 21 päivänä! toulmkuuta 1924.
27169: 
27170: 
27171:               Matti Paasivuori.                            Artturi Aalto.
27172:               Iida Vihuri.                                 Tuomas B:ryggari.
27173:               Olga Leinonen.                               K. Vuokila.
27174:                          1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 42.
27175: 
27176: 
27177: 
27178: 
27179:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 17'
27180:                               hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27181:                               uudeksi työnvälityslaiksi.
27182: 
27183:   Suuri valiokunta on, !kä,sitelt.yään yllä-   sena. Suuri valiokunta saa siis kunnioit-
27184: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-        taen ehdottaa,
27185: tamaan työväenasiainvaliokunnan mie-
27186: tinnös,sä N :o 1 olevaa lakiehdotusta sel-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
27187: laisenaan muuten pait,si mitä tulee sen              myksessä Olevan lakiehdotuksen
27188: 12 §:ään, jonka suuri valiokunta on hy-              työväenasiainvaliokunnan ehdot•uk-
27189: väk:synyt. hallituksen esityksen mukai-              sen mukaisesti muis.sa kohdin,
27190:                                                      mutta 12 § :n sellaisena kuin se on
27191:                                                      hallituksen esityksessä N :o 42.
27192: 
27193:         HeJ,singi,ssä, 6 päivänä lokakuuta 1924.
27194: 1
27195: 1
27196:  1
27197:  1
27198:   1
27199:   1
27200:    1
27201:    1
27202:     1
27203:     1
27204:      1
27205:      1
27206:       1
27207:       1
27208:        1
27209:        1
27210:         1
27211:         1
27212:          1
27213:          1
27214:           1
27215:           1
27216:            1
27217:            1
27218:             1
27219:             1
27220:              1
27221:              1
27222:               1
27223:                          1924 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N:o 42.
27224: 
27225: 
27226: 
27227: 
27228:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s HaUituksen esitykseen
27229:                                   uudeksi työnvälityslaiksi.
27230: 
27231:    lDduskunnalle on annettu Hallituksen                      hyväksyä seuraavan lakiehdo-
27232: esitys uudeksi työnvälityslaiksi, ja on                    tuksen, niin kuuluvana kuin Edus-
27233: Eduskunta, jolle Työväenasiainvalio-                       kunta on sen toisessa käsittelyssä
27234: kunt:a on asiasta antanut mietintönsä                      päättänyt, jätettäväksi lepäämään
27235: N :o 1, ottwnurt ·asi;am vaJtiopäiväj.äTjetSityk-          ensimmäisiin uusien vaalien jäl-
27236: sen 57 § :.ssä säädetyn kolmen eri käsitte-                jestä kokoontuviin valtiopäiviin:
27237: lyn alaiseksi ja silloin päättänyt
27238: 
27239: 
27240:                                       Työnvälityslaki.
27241:      Eduskunnan päätöksen muka;isesti säädetään täten:
27242: 
27243:                       1 §.                           vaatii. SosiaHm:inJstoeriö mäJärätköön .sril~
27244:    Oikieritettu a,mmart:ltimaisesli:,i harjoitta-    loin, kunnan viralllomaisia kuultuawn,
27245: maaill työnvälitystä, u}iinkuin tässä lJaissa        toimis,ton• ta;hi a:siami:ehe.n asetettavll!ksi.
27246: s'anotaan, on ~kun:l!a ja yhdistys'.                    Mmoin kaupunffiilin rajoittuvi88Sa maa-
27247:    Ylksity;inen, yhtiö ja osruuskunta älköön        1ai:skurmas:sa on huomartta;vaa es.ikau-
27248: ammattimaisesti harjoitilako ~työnväli­             punkiasutusta tahi kaksi tai useammat
27249: tys,tä.                                             kunnat tai huomattavat osat niistä muu-
27250:    Työnvä1iltyk1sen tulee ol:lJa makisuton.         ten muodosrtavat yhte:n.ä:ilsen talous:alueen,
27251: Kuitenkin olkoon yhdistykseBä, joka vä-             jossa järje,sJtetyn ,työnväJ:iJtyksern ~tarve on
27252: littää työtä tahi työntekijöitä ainoas·taan         ilmeinen, v·oi sos.ialiminis tel\iö, kun tien
27253:                                                                                    1
27254: 
27255: 
27256: 
27257: omiU!e jä,senmeen j'a jolle on myönnetty            viranomaisia kuul,tuaan:, määcräJtä, että
27258: 13 §:SSiä mainituUa tavaJ:la toimilupa, oi~         näiden kuntien on yhteisesti pe.rus,tettava
27259: keus 01ttaa välityk:se,SitäJän toimilupaa           ja yUäp:i:dettävä työnvä1rtysltoim:isto. Toi-
27260: myönnet.täessä hyv,ä!ksy;t,ty maksu.                mis·ton vaatt:ima t kust,an:nuikset 1Qill täm-
27261:                                          •          möisessä tapauksessa jaettava a,s,ian-
27262:                       2 §.                          omruist~en kuntien ke~ken niiden hengille
27263:   Kaupang;1ssa,, jonka he,ngille kido:i-            Mcrj.oitetun väkiluvun mukaan kunkin
27264: teMu V'äJdluku on yl!i 5,,000 heng-en, tulee        vuoden alussa, eHei sos,ialirmin:]s,teriö toi-
27265: olla kunnan työnväHty<s.toimisto.                   s,in maäl'lää.
27266:   Myös pi'ellempri ·kaupunki kuin 'edelli-
27267: sessä moment1issa ma:inittu s1ekä kaup-                                  3 §.
27268: pala ja maalaiskunta .on velvollinen ,työn-           Jos muu kuruta kuin 2 §:,ssä mainittu
27269: välity<s,tä va11t,en peruSitamaan 'toimiston        on joko y!ksin ,tahi yhdessä toi,sen kunnan
27270: tai ase.ttama.an asiwmielhen, jos tarv;e. s:itä     kanssa perustanut tY'ö,nvälitySitoimi&ton
27271:   2                      1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 42.
27272: 
27273: ta;i aseUanut työnvälit.ysasiamiehen,. nou-         johtokunta on työnv:älitystoimiston Yar-
27274: date!ttakoon, mitä täJssä laiSISa on sää-           s:inaisen johtokunnan asetettav·a.
27275: detty.
27276:                         4 §.                                            7 §.
27277:    K!aupun~in,       jOIIlka la.iva,Li!ikenne on      K!unn.an 1työnväLitystoimis:ton ja -asia-
27278: melkoinen, 1tulee, jos• :so.sialiminitsteriö,       mi!ethen tulee tarkoin seurata kunnan ja
27279: kUD.Ilian vironomaisia kuultuaan, niin              sen ympär,istön työoLoja sekä antaa niisiä
27280: p:ä.ättäJä., järjestää. työrrväliitystoimis:toon-   tietoja työnhakijoille ja :työnantaj.ille.,
27281: sa m~imiesten työnvälitystä v.am,en eri             avusi:;aa heitä työsopimuksen i:OOSIS>a sekä
27282: osas:to, jonka toimintaa johtamaan on               yleensä huolehtia ta.rjonnan ja kysynnän
27283: otettava käy'tä.nnöHises:t1i mer:i,asioihin         saattamisesta toistensa yhteyteen työ-
27284: pe:rehtynyt henkilö.                                markkinoilla.
27285:    Muissa merikaupUJ1~:i:stsa., joiss:a on
27286:                                                                          8 §.
27287: olemassa merimieshuone, on merimies-
27288:                                                       Työriidan aiheuttama t.yönSieisaus e:i
27289: huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
27290:                                                     vaikuta muutosta kunnan t.yönvF.il~tystoi­
27291: mieSJten työnvälity.stä, ja sovellettakoon
27292:                                                     misi:on eikä -asiamiehen toiminnassa.
27293: tässä suhteessa. heihin, mitä kuntien! työn-
27294:                                                     KU1i•t:enkin tulee niiden !hankkia tarka~t
27295: välitysaS'iamie!histä OJl säädetty. Meri-
27296:                                                     tiedot työnvälitystoimiston piirissä tai
27297: mies/huoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo-
27298:                                                     sen lähimmässä ympäristössä olevan rii-
27299: mentin e1stämättä oikeutettu, merimiestä
27300:                                                     dan lia!aidusta j1a laaj:uudeS~ta sekä ,am,taa
27301: matkalle kirjoittaessaan, perimään pes-
27302:                                                     siitä ja muistakin sille ilmoitetuista rii-
27303: t~msmaksut sen mukaan, kuin siitä on
27304:                                                     doista tietoja työnvälitystä hakeville
27305: erikseen säädetty.
27306:                                                     henkiloille.
27307:                      5 §.                                                9 §.
27308:   Kunnan työnvälitysto~mistolla ja -as.ia-            Maistraa:tt.iJ ja knmnaHislan t·akunt:a on
27309: m!ieihellä tulee olla johtosäiäntö, ja vaih-        ,nel~oliinen sopivilla p:aiko;iil:la. pitämään
27310: v:istaa sen sos~a.Hministeriö rusianomaisen         nä:htävinä ne työmarlclcinoita koskevaA:
27311: kaupung-in- tahi kunnanvaJhmston e.si-              tredonan:no~, joita krmNen työnvälitys-
27312: tyk:s:estä.                                         toimistot j<a -wsiamiehet niille lähettävät.
27313:                      6 §.
27314:      Työnvälitystoimiston j·ohitok:untaan                               10 §.
27315: on kaupungin- tahi kunnanv:al<tu:uston                 KunHen ·työnvätlHystoimistoj·en ja -•asia,
27316: valittav:a jäsenikJSi yhtä .monta työnanta-         miesten välånen yhteistoiminta järjeste-
27317: jien ja työnt:ekijäin edustajaa sekä pu-            tään v·al·tione:uvoston antama;in määräys-
27318: heenjohtajaksi puolueeton henkilö. J oh-            t,en mukaan; älköön kuitenkaan kuntia
27319: tokunnan varajäsenet valittakoon sa-                ~elrvoi1tettaiko suorittamaan s:e1laisesli:a
27320: malla tavalla.                                      yhteis<toiminnasta johtuvia ku~nuksia.
27321:    Jos kunnan työnvälitystoimiston yh-
27322: teyteen järjestetään eriltyinen merimies-                                   11 §.
27323: ten työnväli:ty&osasto, · rusetettakoon sen            Soslial<ilminis.ter1iön asiana on i>allt3Ja tar-
27324: toimintaa lähiJnnä valvomaan apujohto-              kemp·ia [lliääräyksiiä !Siitä,, mitä on otet-
27325: knnt'a, jO'&Sia on yhtä monta la:ivanvaru:s-        :ta.va huomioon kuntien 'työnväHtys.toi-
27326: tajien ja merimiesten :eduSitaj·aa ja pu-           miSJtojen ja -aJSiamiesten :t1oimirrnan jär-
27327: heenjohtajana työn välitystoimiston joh-            j,e8tämiS~eS~sä tarlwit:nksenmukadselia ta-
27328: tok:unnan puheenjohtaja. Tämä apu-                  valilla.
27329:                                          Työnvätityslaki.                                      3
27330: 
27331:    MiiUoin tarve vaatii, voi sooiaHminis-            valtuust,olta sekä aaiam.omaiJSelta tarkas-
27332: teriö määrätä, että kunnan työnväHtys-               tusviranomaisel ta.
27333: toimiS!to<m on järj•esiettlävä erirt:.yinen            Tässä pykälässä mainHtu lulJ)a my,ön-
27334: nais.osasto tahi osasto jotakin muuta eri~           nettäköön kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
27335: koistyönväl!itystä varten.
27336:                                                                            14 §.
27337:                       12 §.
27338:                                                         Työnvälitystä äl;kööu h~rjoitettako ra-
27339:   KUlllJlJan lty,ön v;äiliity.stoimistol1e, j on1m
27340:                                                      vintola-, ka:hvrhla- eikä muun seukalrtaisen
27341: paikkakuntainvälinen ttyönvälitys on jär-
27342:                                                      l'Hkkeen yhteyd~.
27343: jestetty 10 §:n mukaan tahi on 'huomatta-
27344: van suuri taikka jossa on olemassa eri-
27345: tyinen osa;sto merimiesten työnvälitystä                                 15 §.
27346: varten, sekä sellaiselle merimieshuoneen               Va1tioneu voston .asiana on jä.rje&tää
27347: asiamiehelle, joka tämän lain mukaan                 työnväli tyiksen tark.rustus.
27348: toimii työn välittäjänä, myönnetään apu-
27349: ra!haa yleisistä varoista valtioneuvoston                                 16 §.
27350: vahvistamien perusteid'en mukaan val-
27351:                                                        Joka luva.ttoma&ti tai tämän lain sääin-·
27352: tion menosäännön rajoissa.
27353:                                                      nöksiä noudattamatta harjoittiJaa työn-
27354:   Myös muunlaisen, tarpeelliseksi huo-
27355:                                                      v:älity:stä, ranga:istakOOil: enintään vi<i-
27356: matun ja tavallista suurempia kustan-
27357:                                                      delläkymmenellä päiväs:ako1la.
27358: tuksia kysyvän erikoistyönvälityksen
27359: tukemista varten voidaan kunnan · tai
27360: yhdistyksen työnvälitystoimistolle so-                                   17 §.
27361: sialiministeriön        harkinnan         mukaan       Yhdis,t.yk&en oikeuden h.a:rjoi<ttaa työn-
27362: myöntää apurahaa yleisistä varoista.                 v.äl<itystä voi tuomioistuin julistaa mene-
27363:                                                      tetyksi, jos yhdistys on luvattoma;sti otta-
27364:                         13 §.                        Ulllt v:älityksestään ~ua tahi :antanut
27365:     Yhdistys,, joka •tahtoo harjOiittaa työn-        vaana tietoja tahi muuten toiminut
27366: väl::Utystä, h3Jkekoon siihen luvan lmu-             epärehe1Jiisesti.
27367: pungissa ma.istraatilta sekä kauppalassa
27368: ja · maalla maaherralrt::a j,a selvit,täköön                              18 §.
27369: yihd:isty~. että !Siillä henkilöllä, joka •On tu-
27370:                                                        ,Syytteen tämän lain swännösten rikiko-
27371: leva johiamaan työn~ä,1itystä, on lmnsa-
27372:                                                      mi:ses~ta voi tehdä ~Sekä asiamomista:i:a
27373: laisluottamus, että hän hiaWlitsee itseään
27374:                                                      että vira1l.iiDen syyttä<j'ä.
27375: ja: omaisuuttaa:n sekä että hänellä muuten
27376: on sel1l,a.iset ominaillsuudielt, jotka. takaavat
27377: työnväHtyksen :s1ä.ännö1I:isen ja rehellisen                              19 §.
27378:  johdon. Jo:s yhdistys rtaMoo välittää                  Eauppalta~Ssa, joBa on oma haUitus, ·On
27379:  työtä tahi 'työntekijöitä ainorustoon omilile       kauppalahall!Utuk:S'en as~ana ,toimittaa,
27380:  j.äseniUeen, tulee sen tornilupaa hakies-           mitä ;tässä laissa 10ill maistraatin ja kau-
27381: saan <ilmoittaa myös, aikooko se ottaa               punglinvaltuuston tehtäväksi mää.rätty.
27382: väHtyksestään maksua ja, siinä t:apa'llk-               Jos kaupungissa eri ole ma:iSitra.attia, tu-
27383: sessa, kuinka pruldon.                               J,ee j.ärjes,tysoikeuden suor:itt.aa ne tehiä-
27384:     TälLaisen hakemukisen johdffita on la'll-        vwt, jotka tämän lain m'Uil~:.a;an ma:is11raa-
27385: sunto hankittava kaupungin- .tai kunnan-             ti1.le kuuluvat.
27386:   4
27387: 
27388:                         20 §.                          VTäliitystofunesta .2 panvana marraskuuta
27389:     Tämä hiki tuLee vo~maan                 pa:rvana   1917 annecttro. asetus .
27390: . . . . . . kuuta 100. ja ~Ulilloil8!3Jn si1lä työn-
27391: 
27392: 
27393:             Helsrin.gissä 17 päivänä lokakuuta 1924.
27394:                               1924 vuoden valtiopäivät N :o 43.
27395: 
27396: 
27397: 
27398: 
27399:                                 Hallituksen t\sitys Eduskunnalle laiksi joukkotyöriito-
27400:                            jen sovittelusta.
27401:    Sen jä1k.een kuin .aik.ai<sempi säännös          <sausten ·ehkäisemi.stä koskevaksi lain-
27402: ammat1tierutark.a.stajain velvollisuudesta          säädännöksi, näi,dJen .alotteidern kuHern-
27403: myös.kin sovitella työriitoja oli Ja-               ka~an johtamrutta lopulliseen tuloikseen.
27404: tetty pois voimassaoleva<Sta ammattien-                V<iimek1si annettiin seJ1a1sen lai:n ai-
27405: tarlkasta.jain joM.osäännöstä ja. sosia-            kaansaam1sta taTkoittava Hallituksen
27406: lilhaHi tus olii liitletty sosialiministeriö·ön,    esitys Eduskunn:aUe 1920 vuoden valtio-
27407: ei laki •Si•sällä rtyöriitojen sovittelusta         päivillä. Tähän esitykseen .si.säliyneen
27408: mu:irta k.äytäntöön sovrel1ettu.ja säännök-         lalldehdotuksle.n mUik,rua;n oli työriitojen
27409: siä, kuin 30 ·päivänä IIll!a.aHskuuta 1922          käiSilttely enrsi silj,8JSisa (kuuluva y:krsi!tyi-
27410: annetuiSI&a lai.ssa va;ltiomeuvoston minis-         sille elimille. v,rusta s~tten ikun asian-
27411: teriöi<den lukllimäärälstä ja y1eiSJestä toi-       osaiset S•J'iY<S'tä tali toirsesta eivät oHeet
27412: mialasta seikä valtioneuvoSiton ohjesään-           ky·eruneet ilmaa.nltunutta työriitrua itse
27413: nön sisältävässä asetuksessa oleva·t mää-           järjestämään, oliisli. sov:irttcluvir.an!O:maås-
27414: räykSJet sii:tä, että sosia1iministe:riö kä-        ten ollut ryhdyttävä toimeen. Eräi,ssä
27415: sittelee asiat, jotka !kosikev.a.t työoloja j,a     mui<Sisa maissa vaki3laJntuneen ja ta.rkoi-
27416: niiden yhteydessä olevia kysymyksiä,                tuksenrmuika~simmaksi havai•tun menet-
27417: niihin luettuina myösikin työri1dat ja nii-         telyn mukaisesJti oli ehdotukSieiSisa sovit~
27418: den sovrttelu. Vuoden 1879 elinkeino-               t.elueHm<ikrsi omaik,suttu tätä •tarkoitusta
27419: lain sääinmökJset, joiden :mukaan elinikei-         varten asetettav.at a~mm~rt]s'(}viiltclijat.
27420: noyhdisrtyikJSie.n valtuUJslilliesten on lai.ss,a   Vain !Poikik·eus.ta!paU!k;sis.sa ·oli tulieva ky-
27421: tarkemmin säädetyin tavoin ja lis·ättyinä           symyik.sooen k·olleik>tii:visen .sovittelueli-
27422: heidän lukuaran v.astaavalla määrällä               men kä:yttäminen. Ja kun yhteiskunnal-
27423: työntekijäin edustajia koetettav.a sovit-           la, k.oettaessaan e'hk·äistä sitä vanhingoit-
27424:  taa S•e'kä, eLlei ·S•e onruis'tu, tutkittav<a ja   ta.via työnseisauksia, täytyisi myös olla
27425: ratkaistava elinkein001ha:rjoittajain ja            valta ·esrtää ra:sianosaisia turvautumasta
27426: heidän työntakijäinsä välisiä työriitoja,           ylläJttävii:n työtaisteluihin tai käyttä-
27427: ov,at, · kuten tunnettua, jää:n<ee!t k.aikkoo       mäJStä muita ·taistelukeiJ:toj.a, jotka ovat
27428:  tosia,siallirsta merkitys.tä V<a.ille.             v,astoin järj·estelty.n yht·eisikullitaelämän
27429:    Työriitojen aiheutt.amat 'työn~S<eisauks•et      periaatetta ·eivätkä myöskään ole välttä-
27430:  ova;t kuite.Il!kin meidärukin maruss1amme          mättömiä asianosaisten oman edun varl-
27431:  muodostuneet ni·in Wllk:.avaJksi yhteiskun-        V<OIIDåJs•ta vart,ml, oli ~a!kiehdotuikrseen
27432: .n.alliseksi i1miök.si, •etteii. Lainsäätäjän       otettu eräiltä .asianosruisten w~J,P.aata me-
27433: huomio oLe voinu:t ol1a rniihin kiinty-             nettelyä rajoittmvia pakkomääräyksiä,
27434:  mättä. Aina vuodesta 1907 lähtien on-              jotka !kohdistuivat osruk:s1i työnsei;sausten
27435: kin kerta toisensa jälkeen sekä Hallituk-           eh'käisem~seen, osaksi sovitte1umenei!Jt.e-
27436:  sen että Eduskunnan taiholta tehty ehdo-           lyn teihos·t.ami•seen. Niin ·olisi jokainen
27437: tuksia työr·iitojen sovitt·elua ja työnsei-         enemmä;n kuin kymmenen t.yönt.ekijää
27438: 2807-23
27439:    2                                         N:o 43
27440: 
27441:   käsittävä työnBleisaus ollut viittä päivää         lainsäädäntö olisi rakeilmettav.a, ovat
27442:   aikaisemmin ilmoitettav.a sovitilelij.alle,        maailmaUISodan ja sitä lähinnä ,seuran-
27443:   joka olisi saa,ttauut tärk·eis:sä i;rupauksis-     neiden vuosien jälk·een huomattav,asti
27444:   sa väliaikaisesti .edeJ.1eoo kieltää työn-         muuttuTIJeet. Sen •sj,jaan ~että 'aik,aisem-
27445:  seisauksen :toimee:nJpaJlion, ei kuitenftman       min, varsinkin ,sodaiilJaj an poikkeuk1S1elli-
27446:   vasten .asianosaisten. taihtoa viittä päivää      siSSia oloi<ssa, 11S1eis:sa maissa v·oimaikk<llla-
27447:   pLtemmäksii ajaks1i. Ja työ1JaåJs•telun uha-       na ilmell!i. IPYrkimyis prukk·omääräyk.sin ja
27448:   tessa huomattav.rus'ti vahingoi1ttaa y1eiJstä     rangaistus11hkin ,estää työf;aJistelujen 'syn-
27449:  etua oli VlaltioilleUV'Oistolla olev.a oik·eus     tymi<Ilien ja pakottaa ruoianomai&et sovin-
27450:  päättää, ettei työllJSeisa1IS'ta srua toimeoo-      toon, niinikuin ,niissä oloissa mUfutenikin
27451:  panna ja että ri,ita oli annettava pakol-           monin tav:oin r.ar,j.OiitetJtö.in trulouse1ämän
27452:  lisem. v.älitysoikeu.den r,rutkai.sta.V<ak:si,     vtll:pautta, on truSitä ad:rutustaVIrusta viime
27453:  jou®a tuomioon illlSianosaisten on tYW'dyt-        vuosina yleensä luovuttu. Se ei ehikä
27454:  tävä. SeuraamukiSeksi näitten ja eräi-             niinkään paljon ole tapahtunut sen
27455:  den muiden lakiehootuik!Seen sisältyv·ien          ·osittain sangen ankarankin arvoste-
27456:  määräysten rikkomisesta ehd()Uettii.n sää-         lun vuoiksi, minkä sellaiset saan-
27457:  diettäväk•si sakk01~gaistus ja vaJhingon-          nökset varsinkin ty•öntelkijäin puolelta
27458:  korvausvelvolliSiuus.                              ovat saaneet osakseen, vaan on pa-
27459:      Esityksen johdosta allJtrumaiSISilllan mie-    remminkin johtunut siitä käsityksestä,
27460:  ti:nnöSISä Eduskunnan työVIäenrusi,ainva-          että palkilrom.enettelyllä ja sillihen liiJiltty-
27461: liokunta, joka ~lmoitti pe:riarutteessa hy-         vi1lä joukkoranga.iJs'tuks.illa ei voida,
27462: väksyooeilisä lakieihdotuksen mui,ssa koh-          kuten ~etem.ikiln ~us'tralJilas,sa saatu ikoke-
27463: din, ei katsonut voiN~ .y,bJtyä kannat-             mus osoi:ttaa, Vlarsinikin työntekijöitä
27464: tamaan siihen si,sältyviä säännöksiä pa-           m nnta kuin pOii!kikeUJSitapaufkslissa tavoit-
27465: kollisista välitystuomioiSita ja niiden yh-         taa. S~täpaJiitsi riilsltäis:i'VIwt ra.DigaiSitus-
27466: teydessä olevasta oikie:udes:ta k01ko-              uhkia sisältävät ja niihilll noiautuvat
27467: lJJ8Jan kieltää työllJsei:sau:sten toimeenpano     määräy.kisiet tä11'ruise]ta Lruibta heipostd ni-
27468: eräillä aloilla ja ·ehd011:Jti sen vuofksi, että   menomaan jruuri sen tal"Vtiltsemrun asian-
27469: Eduskunta hylk.äisi 'esityk1sem. j,a p.yytäLsi      omaisten myötätunnon.
27470: Hallitukselta asiasta uutta, mietinnössä               Sov:ilttelumenettelym läh:iin rta:rkoi.tus,
27471: esitetyille perustffil1e mkennettavaa esi-         ri:iltapuolten .saattJamiJnen i<tse .sopimaan
27472: ltystä. Mietinnön Edus·kUill!ta 'Vialtiopäi-       rusia, saavu:tetarun sitä parerimrun mitä
27473: väjärjesty.kJSen m~aiJs,egtri lälhet·ti ·suu-      suuremprua asirun,osrruiste:n luottamusta
27474: l'leen va1liokuntruan, j.Oika ·ei kui<teniman      soviilitoa vä,J'i<ttä vä eliJn naUJttii ja mitä
27475: ehtinyt asi.ruSita laUJSuntoa antaa, joten         läheiJs,eiiilJillin se on perehtynyt kuUoin-
27476: tämä 1ainsäädlhliökysy;mys silläkin ker-           kin kyseesreeilitulevi<in o1osuMei.StH.n. Mo-
27477: taa. jäi loppuun ikäJsi:ttelemättä. Sittem-        Lemmat IliäJmä edellytyikset voivat työeh-
27478: min on lainv,~1mist,elukunta saamaru;a             to.sopimukis:ilsrsa määräty::illl.ä sovi1ttelu- j'a
27479: tehtävän mukaisesti 1rua.tinut rusi,a,Sita         V'ä·1i,tys·elimH1ä, joiden asettaminen ja
27480: uuden ·ehdotuksen, joka on ollut Edus-             kokoonpano perustuu .asianosaisten va-
27481: kunnalle nyt .an'lllettava:n esityksen poh-        paaseen sopi:muk..o:een, ohla olemassa :suu-
27482: jana.                                              remmassa määräs•sä ku"i!n v:imUi:silla so-
27483:                                                    vi'ttelijoilJia.      Poiikk.eukJs,etta  ka 1k.issa
27484:                                                    maissa onkiin nä:Ulle ykisi!tyisi·L1e e1i-
27485:   ·KäJsityk!Siet :siLtä, mille periiaatteille      m~hle annettu etlllsija viralliJs•ten sovi!tte-
27486: työrauhan       ylläpitämiSitä tarkoittava         lulailtos1ten edel:lä. VhmUisre:t sovittelu-
27487:                                                   N:o 43                                             3
27488: 
27489: la:iJtoksert voiva.t ryhtyä asiaan vasta s>i:t-           jä;rjesrtöt, joihin pwriteettiper:iJa;atteen
27490: ten, ikun yks1tyis·et S'Oviiteluelimet eivät             käytäJnnöl1in,en t10teuttami:nen. vielä olen-
27491: ta:i eivät enää .tule kysymykseen. Tässä                 naisemmim kuin työriitain sovittelutoi-
27492: rii:tapuolten y h:te:iJsen 1tahdon varteenot-            mi y.1eerusä on noj,ruttava, me:illlä tätä ny-
27493: tamisessa i!hnenee soviihtelutoimen perus-               kyä !Sisään- eilk!ä ulospäin lllau'ti sanotulle
27494: ajatus.                                                  periaatteeli1e rakentuv.a:n järjestelmän
27495:                                                          menestymilselle väJlttäanätöntä luotta-
27496:                                                          mrusta ja arvonantoa, ei ole näY'ttän'Y't
27497:     Tässä viimeksi selostetuil!le pWiaat-                tarpooJmiselta eikä nykyisessä aja.nkoh-
27498:  teiUe on esiw1ruoleva Lakiehdotus raken-                dassa käy,t.ärmöllisesti mahdoHisellta-
27499:  nettu. Siihen ei niiln oLlen o1e otettu                 ka:an 1tä1ssä kohd,in poiketa edell'ises~tä
27500:  ede11:iJseen ehdotukseen si!Sä·lltyooi,tä l~IIl­        asiaa koskevasta. Hamtuksen esityksestä,
27501:  ga·:iJs·tuSIIIlääräybiä eikä säänmöksiä pa-             jo:nka mukaa:n sovilttelueUminä •tuLisivat
27502:  kolliilsesta vä<liJty'Situomiosta ja sen yhtey-         olemaan ~eri'lmisesti :trutä .tehtäv.ää val'lten
27503:  dessä olevasta pysyväises.tä työnseisaus-               asetet•tavat sov:i!tte,llijat, 'Y'ksi tai useam-
27504:  kieLlOISta. Myösk•in sovittelijan annetta-              pia, ja va:rn poikkeustapauikS~ilsm sorvilt-
27505:  vaa väliaikaista työnseisauskieltoa ja                  .telulautakunta. Kun 'ensin on :saatu ko-
27506:  n. k. sovittelu- eli neuvottelupakkoa kos-              kemusta sili!tä, mHä sovi:tte1utoitmi näin
27507: kevat mä:ärä~Yklselt OIIl ka•t1sotim voi,tmvan           järjestettYJiliä s1aa aikaan, vo:Udaan otta:a
27508:  ehdotuk.sesta jättää poils.                             kä:s:iielrtäv.äJksi kysymy,s, mihiin sruunrtaan
27509:     Lakiehdoturosen y klSlityis·kloht.i:in näh-          sitä edel:lloolli on kehirtJettävä.
27510: den on, sikäli !kuiln nii<tä ei jo edellä ole               Sovitte]ija:n·tehtävä:t on aj•ruteltu ·hoi-
27511: kosketeltu, tehtävä seura•av.alt huomau-                detta:viikisi sivutoitmena ja sovittelijain
27512: •tukse:t.                                               palkkaus sen mukaisesti järjestettäväksi.
27513:     1 j.a 2 §. Ehdotus ikiäyttää nliiSitä työ-              4 §. RiiitlllpuiOlena työntek!idäin puolel!la
27514: di!doisrba, joiden sovittelua sen on mäikä              ov•at, milloin ei työehtosopimukses>ta tai
27515: järjestel!lä, nimi.tysrtä jouktlwtyöri,idalt,           ia:in säännöksiJSitä muuta seuraa, rHtaan
27516: siten eroi:ttaa1klseen ne ybityilsistä työ-             osruHitset ityöntekij,äJt ikollekitiiviwna ryh-
27517: riidoista, s. o. riidoista, jotlm johtuvat              mänä.
27518: yksiJtyi!Sesrtä :työsuMeesrta ja luonteensa                 Eräissä mui1ssa maissa sa~avurtettu ko-
27519: mrukaises1ii ova1t rtuom:UoiiS'tuiiilten käJsi'tel-     kemus näyt·tää osoit:tavan, että t:!ie·to so-
27520: täviä.                                                  vittelueli:men ·velvolilisuudes!lia omasta
27521:    NiiJssä maissa, missä sov:itte~uelin                 alotteestaa:n 1ryMyä ,t,oimenp_irteisiin jo-
27522: neuvottelujen jääJtyä :tuliOikisettomi·ksi an-          kaisen joukkotyöriidan johdosta j1a oi-
27523: ta:a väHtyslausuman, ollmoopa se sitten                 keudesta vaatia vaiSitapuo.li ai.na sovitte-
27524: vain sopitmu!sehdotus rta:i käyköön 1opul-              ·luihin arutauttuma.run ~aat,taa muodostua
27525: HIS€Sta ratkaisusta, t0n •täJmä ·e~iu kokoon~           kiihottimeksi työriiltaisuuksien syntymi-
27526: pantu yhtä suul'lesta määJrästä työnan-                 seen. Asiaa 1Ja1rpoolli'Selia v8Jk:avuudel1a
27527: tajain ja työntekij:ä:iJn ·edustajia, joiM:.en          harkitsemaHa heilttäydytään ttyösellk-
27528: Hs:äksi usei'lll11?'iten 1tu1ee puoluoot<m pu-          kaukiSiiin aihootJtoonrusMkim siinä •luotta-
27529: heenjohtaja, tav•allilsesti joku tyÖIIn.i.nis-          muiksessa, että sovi1btelue~in jolm tapauk-
27530: teriön viJrkamiJes ·ta:iJk:k'a :tuomari. SiJihen        sessa ja tri:ii•aisuuksien ,a:}:@ajan tarvitse-
27531: nähden, et1tei m~tä.ä111 v~rsina:i:si'a väJUtys-        matta mitään ISIO'VliiiUI10nhailua ilmaista
27532: lausumila esi1läo1eva;n ehdotukJSen mu-                 veil'voibtaa vastapuoLen vasto1n ·tahtooa:n-
27533: kaa:n tulisi annet,tav•aksi, ja kun on osoit- ·         kin .käymään neuvottelruih'in, joisia sii-
27534: ta'Ultumu:t, ei!teirvät 1työväen aiill!IliJatillliset   ten voi oHa !tuloksena joku voiJttokin.
27535:   4                                             N:o 43
27536:       1
27537: 
27538: Poikkeama.ll:a -aikw:Usemmrus'ta asi.l81a loos-       maan samailli1aise•t oi1keusvaikutukset
27539: kevasta esityksestlä ehdotetaan täSISä sen-           kuin työeh!tosopimu:kts€1Ua. Tämä k·o.skee
27540: vuoksi lähinnä sak·sa.laiJSen eaikuvan                sovirunossa      jä1rjest..ettyjen  työeh!tojen
27541: mukaam IS!äädettävä:ksi, et1tä sorvittelijan          sekä n. k. ehdottomasti:' siltovaa vaikutus-
27542: sääa:llnörumulmisesti      oliJSi . puututtava        ta, ·s. o. niJitten vä:litöntä, itse lain voi-
27543: asiaam ainoast1wan ~iiltapuo1en pyynnös-              masta 1tapahtuva;a siirtymistä sovinnon
27544: t-ä. Vimn puolesta o1iJsi hänen. ryhdyt-              alruisiJksi jou'tuviin yksi'tyisii!Il 1työsopi-
27545: tävä sovittelutoimenpiJteisiin V!aJin riita-          muklsii:n, että myöskin riitapuol,ten itsen-
27546: puolten miel1tä kuultuaan eiJkä vastoin               sä velvol!l.usuut!tJa täyttää heille sovimmos-
27547: näiJden y.ksimiel1s1tä tah!toa. Ai•ruoastaan.         ta johtuvwt v·elvoUiJSuudet ja v>aiSitruta nii-
27548: si1inä tapaukse!'>sa, e1ttä riita Laa.tUinsa tai      den täyttällll!ättä jä:btämisestä.
27549: laajuu'tffiiiS!a vuoksi S1a1wttaa huormatila-            16 §. Ratkaistaessa kysymystä siitä,
27550: vaSIH vahingoittaa yle•istä etua, tu1iJS.i            ~oidiDanko ja mHlä ede1lytYJksin uusi
27551: sovilttelijåin, v.aikk•a r;hlitapuo1et YJkisillnie-   SO'V'~btelu panna k.äyntiiill entiJSen jäätyä
27552: lises•ti sitä vastus>taisiv>wtkin, ryhtyä toi-        tulokset:tomakSii, on löydettä~ä keino,
27553: merupilte.isiin sovinnon aikaaoolliami:seksi.         jolla as~runomamt s:watetrurun ~allmvasti
27554: Ja kThn on vaikea y•leitSe1lä säännöH.ä               suMautumaan sovittelijan kerran vi-
27555: määrätä, mHi1oin sellaisen 1tapau~ern on              reme panemiiin neuvotteluihin, mutta
27556: kailsottava olev·an olemaBISia, on •tämä ky-          joka •toilsaa1ta eii 'lrokonaan SUilje tietä
27557: symys ollut ;)ätet.tä<Vä sovittelijan itsensä         uUSiul!ta .sovi·tteluilta. MolempiJa lThäiiä
27558: ratkiaistav.aksi kuilll<Oinki:n esiirutyvi-en         näkökohtia silmäAlläpiltäen on ehdotuiksen
27559: a.sianhaa:11ojen mukaan.                              16 § laadittu.
27560:    13 §. Niissä tapauksissa, jolloin riita-              EdUiskunnan hyväksy-ttäväksi. anlll!e-
27561: puolet ~wt 1työehto.sopim1mkelpoiJsia, tu-            taam siis ·seuraava la·Mehdotus:
27562: lee heidän tekemällään sovilThnolla ole-
27563: 
27564:                                                Laki
27565:                                  joukkotyöriitojen sovittelusta.
27566: 
27567:           EduS'kuunan päätöksen muk,aise.sti sääd.etäälll täte.n:
27568: 
27569:                       I Luku.                                                 2 §.
27570:                                                          .Jos soviit:telij.ohlen kesken syntyy eri-
27571:                   Sovitteluelimet.                    m]el!iJSyyJttä sii:tä, kenen stOViteilitaviin jo-
27572:                                                       kin j.ou!kkotyörii:ta ikuuluu, ra1Jl{aiJSee er.i-
27573:                         1 §,                          mielisyyden ,s,osialirrniinistetri.
27574:                                                          ;K;u:ka sovitt·e-lija ,fahans•a on Inu'Lternkin
27575:    Työnantaja-in. ja 1työrutekijäin >nälis,ten
27576:                                                       a•si•anoonainen riå1taa sov.ittelem•aa;n., jtOS
27577: jouiklk!otyöil':ii:tain sovittehm va:rlen -ase:te-
27578:                                                       rii;tapuolet siitä •sopivat taikka, mwistu-
27579: tarun tarpeellinen määrä sovitbtelijouta,
27580:                                                       tu:st'a sov]tlt,elijan toimivalihaa vastaan
27581: jotka toimivat sosialiminist.eriön aiai-              tekemäUä, ryMyViält hällren johdo11aan
27582: sina.                                                 eovit:te1uihin.
27583:    Sovut.te1ijoiden luku ja ·toimiala mää-
27584: rätääAn asetUJksella.                                                    3 §.
27585:    Sovittelijat asettaa Vialtioneuvos1to toi-           Milloin riita ulottuu useaJllllllan sovit-
27586: miinsa kolmeksi vuodeklsi kerral·la:an.               telijan toimialalJe, on kunkin hei.stä heti
27587:                                                    N:o 43                                                5
27588: 
27589: i:J.mojltetlta:va asiasta sosia·lirrnåni:Siterine,       tua;an eikä vastoin heidän yksimielistä
27590: joka määiraä jookun ·~akina'isista sovi:t-               ta.hitoa;wn.
27591: te1ij!()lis·~ ri:iiaa sovittelemaan, e1lei katso            JoukkotyörUtaa:n, jonka sov:i!ttelua tai
27592: olevan syy:t.ä siltä vail'ten määJriirt:.ä tHa-          ratmisrua 'V'arten 011 savrttu asetettavaksi
27593: päåstä sovittelijaa.                                     y;kiSiJty.inen elin, älköön sovitta]ij.a puut-
27594:    Tilapäisen sovittel1;ian tai; usevt~a hen-            tuko, eLleivät kaikki ri.itapuo1et siltä
27595: krlöiiä W!apäi:Sienä sovitltelu1au'takuntana             pyydä taik!ka e1lffi seUaimJen yksi:ty.inen
27596: riitaa ISO'V'i:tte1emaan voi StOSi'8Jl illll!1nis.teri
27597:                                          1
27598:                                                          elin joko ole tuloksetta .asia:a käsitellyt
27599: määrätä inyöskin silloin, kun katSJOo rii-               ta,hii asirunhaarois:ta voida päättää, ettei
27600: dan Joortunsa .tai ·la~:uwtensa v.uolks:.ii s:aat-       se o1lenJlm,a:n tuLe •te,hitäväämsä ryhty-
27601: tava:n vaa.r·antaa yleisitä etu:a, niin myös             mäJän.
27602: mililloin 'asianomai1Seo.1 sov1ttelijan joh-                                      5 §.
27603: dol!la tWimiliJettu ISO'V'iltteJ.u 011 jätänyt tu-          Sovi:ttelidan esbeel~i!syydestä on voi-
27604: loksettomaikisi. SOIVi•btelulawbakunnan pu-              massa, mitä o.iJkeudell!käym~skaa'reiSS!a on
27605: heenjoh<tadasta ja j~enistä olkoon sovel-                tuomari!n esteellilsyydeSitä säooebty.
27606: tuviilita OSiin voirrnaSS~a, mitä täs~ä la.issa             Kun asianomainen sovitttelija on este€11-
27607: on sorvti!M.etijasta sääldet.ty.                         linen tahi tnnUista pätevästä syY'Sitä truh·
27608:                                                          too vetäytyä rilitaa sovittelemasta, ilmoit~
27609:                                                          talroon siitä viipymä-ttä ISOsialliminlisltte-
27610:                                                          ri]le, j'O!lro, jos •ha.rki:tsee sovittelij.an ole-
27611:                      II Luku.                            van: tehtävästä vapautet1tav·a, määrrää
27612:                  Sovittelutoimi.                         jonikrrm toiJSist'a sovMtelijois:t<a 1tahi tila-
27613:                                                          päisen soviiltelija1n hänen sijaansa riHa:a
27614:                          4 §.                            sovi,ttelemaam.
27615:    AsiallliOiilla:isen SIOV•it;teHjan <Oill, mhlloi;n                           6 §.
27616: joku rHtapuol'i tahi, kun joukikotyörii-                     Asiamiesten ja edustajain val.tuutuk-
27617: taa:n osa:lili:Siia kuuluu amma,tli:Hiseen jär-          sen tulee olla rajoittamaton.
27618: jestöön, ~ä j:ä:rjestö li:Ja:i sen yJ.äjärj·estö            Rid,tapuo1ena oleva :työnantaj·a voidaaJil
27619: sitä pyytää, ryhdy<tltävä riitaa sovi:bte1e-             kutsua tulemaan henkilökohtaisesti saa~
27620: maan ja siltä varten llmtsu·tJtava työmm-                puvHle.
27621: tajat joko ,i:tse ~tahi iRisiitamiehen edus:ta-                                 7 §.
27622: mina ja työntek,ij,ält asianmuk,a:ises.t.i                  MHloim 'työntekijäin yhdistys ·lH·~n mu-
27623: edus1ciltuilllla saapumwan OOU'V'Obteluihin              kawn o~i.si oikeutettu :tuomioi:stui~
27624: sovi'lliilon .aika,runsaami!Seksi; ja on asian-          tai välimiesmenelttelY'ssä ,työntekijäin
27625: omais:ten työntekijäin siis huole·hdittava               puole~S~ta 01111issa nimisstääm ajaJIIlaa.n 'VIaa-
27626: siitä, että heH]ä on asi:alliiDukainen edus-             timwsta ja siihen vastaamaan, edustaa
27627: tus rrili:dan krusilttelyä V1a1rten 'sekä et1tä          yhdi:stys •työuteki;jöili:ä IDY'öSikin ·tämän
27628: tälstä ilmoitetaan sovittelijalle.                       l:ai:n muk;a;an tap.ahtuvissa soviltteluissa.
27629:    Jos riita Laatunsa :tai ilaajuutelliSJa puo-             Jos jouikiki<Ytyörii:ta:an 'OiSalli:sti'a muu:ten
27630: lesta Oll1 ISiell1a;inen, että sen aiheuttama            kuuluu ammatilliseen järjestöön, voi so-
27631: työtlJSieMUrS saa:ttaa hru,omrut'taVla,sbi Vla-          vittelija asettua yhteyteen tämän järjes-
27632: hingoittaa yleistä etua, .tulee sovittelijan             tön tai sen yläjärjestön kanssa ja sallia
27633: omasta ru1otteesta1anikin ryhtyä ltoimen-                niiden ottaa osaa neuvotteluihin.
27634: piteisilin !SOvinnon aiJmansaamiseksi.
27635: Mu~ tapauiks'is1sa on hänen 'V'i:mn puo-                                             8 §
27636: lesta ryhdyttävä riitaa sovittelemaan                      Tied!OIIlJailllto selJia,i.si:He joukikotyöriiltaan
27637: ainoa!Sitaan rii'twpuol t.en mieltä lnml-                o:sal1isille, joiden OO'lliStaja&t.a sovitteli-
27638:   6                                             N:o 43
27639: 
27640: jal1a ei ole tietoa tai joidem. edustajaa ei          ilroitll!k:setll!mukaisuus ja kohtuus näy!tltää
27641: etsisloolyistä huoHmaJtta ta~ruta., lmtso-            vaaAJivoo.
27642: taan pä;teväiSiti tapahtunooksi, ku:n se                 Neuv;ottelujen kulkua on mahdotllisuu-
27643: tai".PPOksi ajoissa on jullkaistu heidän              den mu.lrnan joudUJtettava.
27644: keskun:toonsa ·leviävässä sanorrl!llllehdessä            Muuten järjestäköön sov1ttelijac neu"
27645: tai jul'kipalllitu työpaikalle.                       votste1u:t mi:ten pa.rhaaksi kia1Jsoo.
27646: 
27647:                       9 §.                                                 12 §.
27648:     Riitapuolta on kehoitettava hankki-                  E11Jei sovittelija onnis.tu sruam~LMJ. nil-
27649: maan ja esittämään kaikki erinomaisitta               tM. neuvotteluilla sovitetuksi, voi hä:n.
27650: vaikeuksitta sa-atavissaan oleva selvitys,            jos ka:rtsoo sen ~rkoi!tuksenmuk:aiseoksi,
27651: mikä on asian selvittämistä varten tar-               esittää mtapuolia.le lopullisen k.ixjatl:i-
27652: peellinen.                                            seen rmuotoon lawbilmausa sovintoehdo-
27653:                       10 §.                           rtukisen, kehoittoon :näiltä määti"äämäSSiii.än
27654:     Henkilö, jota SIOvittelija •tiet:ojen saa-        lyhyessä ajassa hyv.äJksymään sen.
27655: mista -wu-ten pitää rta:r.pooHiJSiena kuuUa
27656: asiantuntijana tai muuten, taikka jota                                     13 §.
27657: ri·itapUJOili lhalluaa llmu:ltaNan, !klntS<Utta-         Jos s.ovintto sruadaan aikiaan, !lamlitta-
27658: koon saapUilllOOn ,iilmoiiettu.n~a ailkana            lwon s.i:Utä kirjallinen sopimus, jonka II"ii-
27659: määlrläJttyyn paMruan antamaan .tietoja               trupuolet ahlekiirtioittava.t.
27660: ja Lwusunrtoja.
27661:     Si:ten saapuville tuliloolle henkiil.ölle                                14 §.
27662: suorliteta:am. mwtJm:lmlut !lll]in/kuin. oi:keu-         ElLei sov.intoa saada aika:an, ikehoirtJta-
27663: denkäy•nnissä kuulluLle Jtodistajalle ja              koon 1SOVittellij1a riitapuollia wrutamaan
27664: päiväraha sovitteLijan hfWki.nman mu-                 'riidan J."rutkrui:stavaksi yhdelle tai useam-
27665: k!OO,n. Ri!iltapuolen O!ll ennakolta mak-             mali1e vMimliehelle, joiden päätöstä· rii-
27666: settava ma1Jkaku1ut kutsumalLeen henki-               tapuolet sitoutuvat noudattamaan.
27667: lölle. Sovittelijan kutsumille henkilöille               Itse ,äJlköön sovi!Melija ol!talro väJlimies-
27668: makset·aan korvaus vaitionvaroista sa-                toJinrt:,a vastaan.
27669: mojen pe-rusteiden mukaan kuin viralli-                  JOIS diiapuolet suostuvat 3.1Illtamaan
27670: sen syyttäjän kutsumille todistajille ri..-            riidan väll1tystuom:iollla mtkaistaV'aksi,
27671: kosasioissa.                                          .tehrtäk-öön siirtä sellainen k.irj,ru1]inen so-
27672:                                                       pilmus, kuin U'losotto1ain 3 luvun 16 §:ssä
27673:                        11 §.                          on sanottu, ja irYhdylttäköön heti ·toi-
27674:    NeuV'OittelJuiSISa tuJoo sovitteilijan, otet-      menp>iteisiiin välilmiesrten V!rulitsemiseksi.
27675: tuaan peru:sJtoollliJs1esrti selkoa :rilildrusta ja    Näissä toimissa antakoon sovittelija rii-
27676: sen aJI"VVSiWliurm olennaiJSe.Sti vaikutta-           t:apuolille kaikkea tarpeellista apua,
27677: viiSita sehlooi!Sita s1ekä riilitapuolten Wlati-      muu:n muass1a pyynnöstä ratlka:ise:mwJ.la
27678: muksis·ta, koettaa ·saada :ri'i:tapuolet 1o-          vä.]iJmiesvaa~ia      koskevia kysymyksiä,
27679: pulllisesti määll"irttellemään :ri1takohdrut ja       sekä esllittäköön asetetuille väl:irrniehilile
27680: rajod.ttama8in ne mahdo1llisi:mma:n vähiin            selostukJSen II"iildWISita ja sen sovittelJusta.
27681: sekä pyrkiä johitama.am riii1Japuolet SIO-
27682: viDJtoon HLhinnä heidän omien ehdotus-                                      15 §.
27683: tensa ja tarjoustensa verustoolla, joiiMn               MJH1o.ifll r'iitapuolila ei o1e sruatu teke-
27684: sov.ilttet:ija:n on ehdotettav:a selJruisia           mään soV'i:nroa eikä r<iirt;a myöskään tule
27685: myörmytyks~ä ja :ta:S!01tuk!sia, kuin 1tar-           välitys:tuomiolJ:a ra.tkaist:avaksi, on S()-
27686:                                                     N:o 43                                               7
27687: 
27688: viilte1ijan viipymäittä ilmwi<tetJt,ava as:ias:ta                                 19 §.
27689: sosiruliminister:ille ja ~liitettävä ilmoi!tuik-             Jos sovittelija lu;vattomasti ilmaisee
27690: seenlSia rs.el<J.n:teko ll'iirlalSit.a ja sen sovirtbe-   ammwtti- ta.i liikesaLaisuuden, jonka hän
27691: lus:ta.                                                   toimessaan on sarunrwt tietää, l'langaiSita-
27692:    Selonrteko sovilt1t.elusta sekä sorvi!tte.U-           koon saikol!la.
27693: j.an mahdollisesti esittämä sovintorehdo-                    Jos sovi·b1Je1'ijia on tehnyt 1momenrtis•sa
27694: tus sarutettalwon rtällöin myöskin, ei kui-               mariill,iitun 1teon hantkkiiakseen it,selleen
27695: tenkaan vaSit•oin :r!ii!tapuoltem yks:imi:e-              tai toiistellle ta1owdellista .e:tua .taH~ka rum-
27696: listä tahtoa, sovilttrelijan Jtoimestta :sopi-            mat~in- taj ]iik:keenha.rj.oi:ttajaa vahin-
27697: vaRa taVlrulla julkisuruitoon, jos s:ilten ~at­           goilttaatk:seen, .rangai:staik:on Vlankewdella.
27698: sota:am. ed1stettävän riidan päättymistä.                 Samoin 11an~aistakooo siitä, joka sanJO-
27699:                                                           tussa tarkoi1tuksessa. on amma,tti- tai Jii-
27700:                        16 §.                              kesru1ru1suutden ittseääm tai ttoiista vatrten
27701:    Uudist'etltuun sovitteluun saman jouk-                 tietoonrsa hankkinut.
27702: kotyöriidan johdosta ryhtyköön sovi:tte-                     T.ässä maån~tusta r:iJwkises·ta äl1köön
27703: lij.a aitUoas:taam r]i,tapuol:ten yhteisestä              virallinen syyttäjä tehkö syytettä. ellei
27704: pyYillJnöstä taik<ka miHoiill ri1oostsa itses-            rus·1amtomi~Staj.a ol:e :s:iJtä syy;tteeseen paill-
27705: sääm. .tai sen arvosileluun · ~o1enll1Jaisest<i           taVlaksi ill.!mo1Ha.nu't.
27706: vailkwtbaV'.i:ssa s~eikoissa on mu:urtos tapah-                               •
27707: tunut.
27708:    Sellaisesta uudistetusta sov:iiltelusta                                     20 §.
27709: olk10on sowltuviill osin voi!ma.ssa, mHä                     Vira·noma:iset ovalt ve1voll:ilstelt. pyydet-
27710: tässä laissa on soviltte1wsta säädet.ty.                  täJes:sä a:ntama.an sovittelijaHe sitä vi.rk:a-
27711:                                                           apua, j.ota han ·täSSiä 1aJi,ssa :sääld:ett.yjen
27712:                                                           tehtävi:en.sä suorrt.tamis·eksi tarvitsee.
27713:                      III LUiku.
27714:              Erinäisiä säännöksiä.
27715:                                                                              21 §.
27716:                       17 §.                                  T:ar·kemp.ia määräyksiä rtämän lruin
27717:   Sovlirttelilljan palkkaus se:kiä mnsl:ia- ja            ta1meenpamemils1ek:si antaa tarvilttaessa
27718: muut menot suoriteta:an valtionvaroista.                  v,a,~tioneuvosto.
27719: Hänelle annettaVIUJt asiakirj.at ja hänen
27720: annettaVtansa toirrn:itusk:lirj[l)t ov:at ·leima-
27721: ja mu::its1ta mak:sui:sta vaparut.                                            22 §.
27722:                                                              'I'ämä l~ki tulee voimaan             päivänä
27723:                       18 §.                               .. ...... kuuta 192 ...
27724:   Sovittel>ust.a riiltapuolel1e dohtuv~t kus-
27725: tannukset kärsiiköön t.ä:mä i>tse.
27726: 
27727: 
27728:            Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
27729: 
27730: 
27731:                                          Tasavallan Presidentti
27732: 
27733:                                            K. J. STÅHLBERG.
27734: 
27735: 
27736: 
27737:                                                                       Sosialiministeri Einar Böök.
27738: •
27739:                            1924 Vp. - V. M. - &itys n:o 43.
27740: 
27741: 
27742: 
27743: 
27744:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
27745:                                n:o 3 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
27746:                                dotuksen laiksi joukkotyöriitojen sovittelusta.
27747: 
27748:    EdluskUJnta .on läihettäny:t .työväen-         ja, p:al!kk:auks•en määrääm:irsren su.hteen
27749: asiainvraliokunnan valmi!Ste.Ltavaksi hal-       va;liokuruta nim. edellyttää, että palk-
27750: lituksen esityiksen n:o 43 laiksi joukko-        lmus järjestetään työmä>ä~ästä riippu-
27751: ,työru~tojen sovittelusta.                       vaksi prulkkioksi - voisi lyhyemmän toi-
27752:                                                  miaj:an salliminen joskus olla e.duksi.
27753:                                                  Tämän vuoksi ehdottaa v:aJ'iokunta, että
27754:                                                   valtioneuvost1ol1e annetta:isiin oik~us ot-
27755:    Samoilla perusteilla, jotka ovat esite-        ta~ s:ovittelija.t toimiiUJSa korkeintaan
27756: tyt kä;sd't·eltävänä olevan haUituksen esi-      kolmebi vuodeksi! ke~rallaan.
27757: tyks•oo perusteluissa, cm vailiokunt,lllkin          6 §. V aHokunnan mieleSJtä 6 § :n 2 mo-
27758: kats•onu:t taDpeellis.eks:i, että lainsäädän-     mentissa o1eva määräy.s olisi paistetta va.
27759: tötoimenpiteån ryihdytään jädestämään             Ei ole syytä tässä kOihdin asretta•a työn-
27760: joukkotyöriitojen sovilttelutointa. Valio-        alll!tadia rtoiseen asemaan, kuin mihin
27761: kunta on: samoin hyväksynyt pääasiassa            työrut,ekijät on asetettu.
27762: sen lakiehdotuksen, jonka hallitus tätä              16 §. HaH:irtuksen esitykseen sisäHy-
27763: var.t.en on edusikunnaUe e:sitt.änyt. Seu-        vän l:akieihdotuk,sen 16 § :ssä on, paritsi
27764: raavassa mainittaviin pykäliin ehdottaa          eräissä erikoistapauks,issa, uudist1et1tuun
27765: valiokmnta kuitenkin muutoksia ·teihtä-           sovitteluun ryhtymisen ehdoksi pantu
27766: viksi.                                           se, että mo~emma,t riitapuo~et sitä yh-
27767:    1 §. RaU:Utuksen es·ityrkseen sisMtyvän       fklisesti pyytävät. Ensi ker11alila voi so-
27768: lakiehdotuksen 1 § :n 3 momeutin mu-              vitt:e1ija sitä vatStoin 4 §:n mukaan jo
27769: lman o1isiva·t joukkot:yörritoj,en sovitte-       yhden: r'iitapuo1en pyynnöstä a1ottaa so-
27770: lija.t aset,ettavat ,toi'miins:a kolmeksi vuo-    viUelutoimellisa. Valiokunnan käsityk-
27771: deksi kerraHoo,n. V aliakunnan mielestä           sen muka:an ei kuitenkarun oli1S1i uudistet-
27772: olisi varattava v·aHion•euvos,tolle ma:hdol-     tuun sovitteluy.11iJtykseen ryihtymis1tä t1eh-
27773: lisuus asettaa soviltt:elida't :toimiinsa ly-      tävä vaikeammaksi, kuin mitä ensimmäi-
27774: hyemmiksrikin ajoiksi. Henkilön sopi-             seen ryili:tyminern on. Kokemushan on
27775: vaisrt.Lus sov;itt·elutoimeen riippuu suu-        osoittranut, etlt.ä sov·it:te,lut usein ovat kes-
27776: ressa määrin e·räistä erikoi,sista henkilö-       keytyneret a:lkaa:ksere1n hetti uudel1een, ja
27777: koMarisista omin,ruilsuuks,mt:a, ja voidaan      että kuit·enkin on päästy sov.iJt.teluism
27778: sitä yleensä arvostella vas,ta kokemruk-          suotuisaan tulokseen. Yhteisen pyynnön
27779: sen perusteella.. Näin o.IJ~en voisi us:ei:s-     aikraansaaiillinen olisi todennäköisesti
27780: sakin ta;pauksiss:a olla asialle hyödyksi,        monessa seHaisessakin tapaukserssa var-
27781: jos sovi:ttelijlat voitaisiirn as•ettaa ly-       sin: vaik,eaa, mi:sS'ä asema edellist·en so-
27782: hyemmäksikin ajaksi .toimiirusa. Mui.s.ta-        vitlt~B~l:ujen ka.ut;ta jo ·on niin pailljon sel-
27783:  kin syistä, esim. työmäärän arvioimisen          vinnyt, että mahdollisuuksia riidan, rat-
27784:   2                        1924 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 43.
27785: 
27786: kaisuun uudist1etun sovittelun kautta on           Sen nojalla, mitå edellä on esitetty,
27787: olemassa. Tämän vuoksi ehdottaa valio-        ~hdottaa   Vfllliokunta,
27788: kunta 16 §:n niin muutettavaksi, että
27789: so"Viittelija tulisi oikeutetuksi ryhtymään               että eduskunta hyväksyisi laki-
27790: uudistettuunkin sovitteluun yhden riita-                ehdotuksen joukkotyöriitojen so-
27791: puolen pyynnöstä.                                       vittelusta näin kuuluvana:
27792: 
27793: 
27794:                                          Laki
27795:                              joukkotyöriitojen sovittelusta.
27796: 
27797:       Eduskunnan päätöklsen mukaisesti säädetään täten:
27798: 
27799:                  I Luku.                                              6 §.
27800:              Sovitteluelimet.                       Asiamiesten ja edustajain valtuutu:k-
27801:                                                   sen tulee olla rajoittamaton.
27802:                     1 §.                            (Poist.)
27803:   Työnantajain ja työntekijäin välisten                             7-15 §
27804: joukkotyöriitain sovittelua varten asete-                    ja III luvun nimike.
27805: taan tarpeellinen määrä sovittelijoita,             Niinkuin hallituksen esityksessä;.
27806: jotka toimivat sosialiministeriön alai-
27807: sina.                                                                  16 ~.
27808:   SoviHelijoiden luku ja toimiala mää-               Uudistettu:un sovitteluun saman r,ilouk-
27809: rätään asetuksella.                               kotyöriidan j,ohdosta ryhtyköön sovitte-
27810:   Sovittelijat asettaa vwltioneuvosto toi-        lija ( poist.) milloin riidassa itsessään tai
27811: miinsa korkeintaan kolmeksi vuodeksi              sen arvosteluun olennaisesti, V'aikuttar
27812: kerrallaan.                                       vissa seikoissa on muutos tapahtunut, tai
27813:                                                   milloin • jompikumpi       riitapuoli    sitä
27814:                  2--5 §                           pyytää.
27815:           ja II luvun nimike.                                    17-2Q §.
27816:   Niinkuin hallituksen esityksessä.                 Niinkuin hallituksen esityksessä.
27817: 
27818: 
27819:          Helsingissä, 10 päivänä lokakuuta 1921.
27820: 
27821: 
27822: 
27823:   Asian ,käsittelyyn ovat ottaneet osa,a          nen, Lindberg, Luos,tacrinen, Makkonen,
27824: puheenjohtajat Gebhard (osittain) ja              Nukari, Paasivuori, Pitkänen ja Vilhuri
27825: Palmgren (osittain), varapuheenjohtaja            (osittain) s·ekä varajäsenet Haverinen
27826: A. Aalto, jäsenet Ainali, Bryggari,               (osittain), Thamuotila (osittain), Kares,
27827: Eerola, :Hurme, Hu:ttunen, Kirra, Leino-          Kuleniu.s, Pensas ja Vuokila (osittain).
27828:                                                                                         3
27829: 
27830: 
27831: 
27832: 
27833:                                    Vastalauseita.
27834:                                              I.
27835: 
27836:    Kun valiokunta on muuttanut 16 §:n               Hallituksen esityksen perusteluissa si-
27837: siten, että välittäjän on ryhdyttävä              vuLla 3 sanotaan: ,Sovittelijantelb:tävät
27838: uudistettuun sovitteluun toisen riita:puo-        on ajateltu hoidettaviksi sivutoimena".
27839: len pyy;nnöstä, seuraa tästä luonnolli-           Näin ollen ei tule asetettavaksi !PYSY-
27840: sesti, että ensimmäinen sovitteluyritys           väistä pa1kkaa nauttivia välittäj1ä vaan
27841: tulee useimmissa ta[pauksissa epäonnis-           palkkiolla toimivia. Kun myöskäätn tus-
27842: tumaan. On!han selvää, että kun on val-           kin lienee tarveeilista perustaa erityisiä
27843: tion maksuton välittäJjä saatavissa vas-          kanslioita, ehdotamme, että 17 §:n enSiim-
27844: toin toisen riitapuolen taihtoo, niin vai-        mäinen lause :hyväksyttäisiin näin kuu-
27845: kuttaa se riitaisuuksien kevytm1eliseen           luvana:
27846: jatkurmiseen ja tulee myöskin valtiolle
27847: kalliiksi EhdlOtamme siis,                                Sovittelijan palkkio (pois tJ
27848:                                                         ja muut menot suoritetaan val-
27849:         että 16 § hyväksytään hallitUk-                 tion varoista.
27850:       sen esityksen mUkaan.
27851: 
27852:         Helsingissä, 10 päivänä lokakuuta 1924.
27853: 
27854:                   Sakari Ainali.                            Alpo 0. Luostarinen.
27855:                   Matm Makkonen.                            Eevert N nkari.
27856: 
27857: 
27858:   Yhdy;n edellä olevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee lakiehdotuksen 16 §:ää..
27859: 
27860:                                                                        Kalle Kirra.
27861: 
27862: 
27863:   Edellä olevaan vastalauseeseen Y'hdyn 17 §:n swhteen.
27864: 
27865:                                                                      Kaarlo Hnrme.
27866: 
27867: 
27868: 
27869:                                          II.
27870: 
27871:   Kun laki työriitojen sovittelusta siinä         sellä, perustuu vapaaehtoisuuden pe-
27872: muodossa, minkä se on saanut työväen-             riaatteeseen eikä minkäänlaisia pakol-
27873: asiaiJJ.vaHokunnan enemmistön päätök-             Hsia seuraamuksia ole säädetty, ja kun
27874:   4                       1924 Vp.- V. M.- Esitys. n:o 43.
27875: 
27876: laki kuitenkin sella:i:senaanikin aiheuttaisi   ,paperilakien" sy,ntymiseen. Sen vuoksi
27877: jonkunlaisen viraston perustamisen ja           ehdotan,
27878: virkailijoiden palkkauksen, en voi olla                 että eduskunta päättäisi hylätä
27879: myötävaikuttamassa tämän trupaisten                   käsiteltävänä olevan lakiesityksen.
27880: 
27881:         Helsin.gissä, 10 päivänä lokakuuta 19'>A.
27882: 
27883:                                                                   M. Pitkänen.
27884: 
27885: 
27886:           Yhdyn ylläolevaan vastalauseeseen.
27887: 
27888:                                                                  Albert Eerol:a.
27889: 
27890: 
27891: 
27892: 
27893:                                   •
27894:                         1924 Vp. -      S. V. M.- Esitys N:o 43.
27895: 
27896: 
27897: 
27898: 
27899:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 32
27900:                                  hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27901:                                  laiksi joukkotyöri.itojen sovittelusta.
27902:   •
27903:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        tuksen 6, 16 ja 17 §:n toisin kuuluviksi.
27904: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-          Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
27905: tamaan hallituksen esitykseen N :o 43 si-        ehdottaa,
27906: sältyvää, työväenasiainvaliokunnan mie-
27907: tinnössä N :o 3 valmisteltua lakiehdo-                   että Eduskunta hyväksyisi kysy-
27908: tusta sanotun valiokunnan ehdottamassa                 myksessä Olevan lakiehdotuksen
27909: muodossa, muuttaen kuitenkin lakiehdo-                 näin kuuluvana:
27910: 
27911: 
27912:                                            Laki
27913:                              joukkotyöriitojen sovittelusta.
27914: 
27915:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27916: 
27917:                  I Luku.                                            16 §.
27918:              Sovitteluelimet.                      kuten hallituksen esityksessä.
27919: 
27920:               1, 2 ja 3 §
27921:  työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen                            III Luku.
27922: mukaisesti.
27923:                                                            Erinäisiä säännöksiä.
27924:                 II Luku.                                            17 §.
27925:               Sovittelutoim i.                     Sovittelijan palkkio ja muut menot
27926:                                                  suoritetaan valtion varoista. Hänelle an-
27927:                  4 ja 5 §                        nettavat asiakirjat ja hänen annetta-
27928:  työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen             vansa toimituskirjat ovat leima- ja
27929: mukaisesti.                                      muista maksuista vapaat.
27930:                   6 §.
27931:  kuten hallituk-Sen esityk,sessä.
27932:                                                                18-22 §
27933:                   7-15 §                          työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
27934:  työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen             mukaisesti.
27935: mukaisesti.
27936: 
27937:         Helsingissä, 2~3 päivänä lokakuuta 1924.
27938:                          1924 Vp. -     Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
27939: 
27940: 
27941: 
27942: 
27943:                                       E tl u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
27944:                                   laiksi joukkotyöriitojen sovittelusta.
27945: 
27946:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               asiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
27947: esitys laiksi joukkotyöriitojen sovitte-            tintönsä N: o 3, hyväksynyt seuraavan
27948: lusta, ja on .Eduskunta, jolle Työväen-             lain:
27949: 
27950: 
27951: 
27952:                                               Laki
27953:                                 joukkotyöriitojen sovittelusta.
27954: 
27955:        Eduskunnan pää.tök.sen mukaisesti säädetään täten:
27956: 
27957:                    I Luku.                                                  3 §.
27958:                                                        MiJloin ri'ita ulottuu useamman SIOVit-
27959:                Sovitteluelimet.                     telijan to.imia:la!J.e, on kunkin heistä herti
27960:                                                     i11moitettava a1siasta sosiaHministe!rhlle,
27961:                        1 §.                         joka määrää jonkun vakina'i:s1sta sovilt-
27962:    Työnantajain ja 1työutekijäin V'älisten          te1Uoista riitaa sovittelemaan, ellei katso
27963: jouikilmtyöri:Hain ;sov'i!tt,elua va:rten wsete-    olevan syytä siltä vaJ:'ten mä:äTältä tHa-
27964: taan tarpeellinen määrä ,sovl!tte1ijoi,ta,          pä;istä sovittelijaa.
27965: jotka toimivat susialiministeriön aiJ.ai-              THapäJisen 'SOV'i'btelijan tai useilta hen~
27966: sina.                                               kilöitä ma;päiisenä sovit>tel:ulam:takunt.ana
27967:    Soviltte1ijoiden luku ja ·toimi!aJa mää-         riitaa S~ovi!tte1emaan voi sosiaJimWsteri
27968: rä:tä·äru asetUikseH:a.                             määrätä myöskin silloin, kun kaiSIOo rii-
27969:   Sovitt.eHjai aset1taa VlaltioneuvOISit'o toi-     dan Jaartunsa ,tai .la~aduu,tensn vuo'ks1i, sillat-
27970: miinsa korkeintaan kolmeksi vuodeksi                tavan vaarantaa yleistä etua. niin myös
27971: kerrallaan.                                         miJ<lJoin ,asianomaiJSen 'sov1tte1ijan joh-
27972:                       2 §.                          dohla 'toilill!iJtettu 'sov::iJttelu on jätänyt tu-
27973:    Jos sovi,fite,lijain kesken s'yntyy eri-         loksettomaikis:i. Sorvilbtelul~tiu~rukrunnan pu-
27974: miellisyYittä 1sii:tä, lmnen 1sovitei!Jtaviin jo-   haenjohtajasta ja jäJsenistä olkoon sovel-
27975: kin joukkoty·örii:t.a ikuuluu, ra:tJkai,see eri-    tuviJltta OSJin voiimass,a, mitä tä·s,sä blii&sa
27976: mielis,yyden 'sos·ialin:ninisteri.                  on sOVIimtel'ijasta sääidetty.
27977:    K!u1ka soviJttelija 1taham;;,a on lm:Ltenkin
27978: a'si,anoonainen ri,:iJtaa sov.ittelemaau, jos                           II Luku.
27979: rii;tapuolet siitä 'sopiva:t tai~a, mwistu-                         Sovittelutoirni.
27980: tusta .sov~ttelijan toimival!taa vastaan
27981: tekemättä, ryh!tyviält hänen johdolillaan                              4 §.
27982: sovitJte1uihin.                                       A~iaQ1omai1sen 'SOvi:tteJlijan on, m:iJlloin
27983:   2                        1924 V p. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 43.
27984: 
27985: joku r:i!it.apuoli tahi, kun joulclwtyörii-                                   6 §.
27986: taan osahli!Sia kuuluu amrruJ)t:iJ!li:seen jär-           Asiamiesten ja edustajain va1tuutnk-
27987: jestöön, tärrnä j,ä:rj,estö lbrui s1en yJ.äjärjestö     sen tulee olla rajoittamaton.
27988: sitä pyyt1ää, ryhdytltävä :ri!itaa !Siovir1Jte1e-         R:ii~tapuolena oleva työnantaj•a voidaam
27989: maan j'a sitä var:ten !kut~swttaVIa työnan-             kutsua tulemaan henkilökohtaisesti saa-
27990: tajat joko .itse 1ilahi ;aJSli.Jamiehen edus:ta-        puvi1le.
27991: mina ja työntek!ijä1t asianmuk!a:is·es:ti                                     7 §.
27992: edus!tciltuiJilla saapumrurun neuvotteluihin               MHloiru. 'työn1tekijäin yhd·istys J:ruin mu-
27993: sovinniOil aik!a;runsruami!S€'kisi; ja on .asian-       kallln olii.si oikeutettu tuOIIllioistui~s:a
27994: omais•ten työntekijäin siis huolehdittava               tai välimiesmenelttely.ssä ,työntek!ijäin ·
27995: siitä, että hei1llä on asiailiillukainen edus-          puolmta omilssa nirniJss;ääJn ajruma;a;n Vlaa-
27996: tus ri1idan käsilttel'yä Vlrurlten \Siekä että          timusta ja siihen v.rustaamaan, edusta:a
27997: t~tä ilmoitetaan sovitteli,j.alle.                      yhdistys ·työntekijöitä myöskin .tämän
27998:     Jos riita 1aartulllsa rtai ilaajuutellisa puo-      1a:iin muk,aan tapahtuvi,ssa sov]tooluissa.
27999: lesta on se111a:inen, että sen aiheuttama                  Jos joukk·otyöl'Htaan rosallisia muu:ten
28000: työnsei!Saus saatt3Ja huomarJJtavwsti va-               kuuluu ammatilliseen järjestöön, voi so-
28001: hingoittaa yleistä etua, .tulee sovittelijan            vittelija asettua yhteyteen tämän järjes-
28002: omrusta aloittee1staankin ryhtyä toimen~                tön tai sen yläjärjestön kanssa ja sallia
28003: piteisi1in :sovirn:non aik·aansaami!Seksi.              niiden ottaa osaa neuvotteluihin.
28004: Muissa tapauk.M~Ssa on hä:nen v:iran puo-
28005: le&ta ryhdyttävä riitaa sovitte·lemaan                                         8 §
28006: ainoa•Sitaau riitrupuolten. mieltä kuul-                  Tiedooruwto se1La.ist1He joukkotyöri:irtaan
28007: t118Jan eikä va\Sitoiu heidäm ybim.ieli!Sitä            osal1i!sille, joildlen ed111staj:aS!ta sovitteili-
28008: •tahitoru3Jll.                                          jal1a ei ole tietoa tai joiden edustajaa ei
28009:     J oukkotyöriirtaan, jonka 1SOvitteil.ua tai         eteislrelyistä huoHmartt.a; tava:ta, lro:tso-
28010: ratilrn;i,sua Vlarrten on ·sovittu asetettava:ksi       taan päteväJSiti .tapahtunook:si, !kun se
28011: Yiks]ty.inen elin, älköön .sovitte~ija puut-            tarpeeksli .ajoissa on julika'istu heidän
28012: tuko, etlJ1eivM ka~kki riitapuolet sirtä                kes!kuu:teensa lev1äväs:sä S'8illJOIIlia!lehdessä
28013: pyYidä taiJclM e:U1ei se.liJa.i!OOil y:ksiJty,inen      tai julkipruntu työpaika1le.
28014: elin joko ole tuloksetta .asia:a käsitellyt
28015: tahli asiamJlaarois.ta voida pääJttää, ettei                                      9 §.
28016: se o1len!ktaan tul'e rtJehttävääJniSiä ryhty-              Riitapuolta on lmho~tettava hankki-
28017: mä,än.                                                  maan ja esittämään kaikki erinomaisitta
28018:                          5 §.                           vruikeuksitta sa·atavissaan oleva selvitys,
28019:     Sovittelidan esrtJeeHisyydestä on voi-              mikä on asian sellvittämistä varten tar-
28020: m81SS1a, mitä oikeudenkäymis:kaarffiS!a on              peellinen.
28021: tuomariiil estooll]syYides<tä säädetty.                                          10 §.
28022:     Kun asila;nomruinen soviJtte~ija on esteeil-           Henkilö, jota sovittel':ija •tietojen srua-
28023: linen tahi muUJS!ta päteväJstä 1syyS!tä ta:h-           misrta varlen pitäJä ltarpee1lisena kuuUa
28024: too vetäytyä rilitaa sovittelemasta, Hmoit-             asiaJnJtuu1ij•aillia ,tan, muuten ~taikka jorta
28025: takoon siitä viipymättä sosi,aJ1:imin.:ist•e-           riitapudli iha]Juaa ilmul truvan, !k.u tSIIl tta-
28026: riillle, jo:IDa, jos 1hrurki!tsee sovii.relij.an ole-   koon tsaapUJirul.lan j!lmoi:tettuiilla aikana
28027: van telhtä!väsrt:äi vaJp·aUitei:Jtav.a,an, miiärää      määirläJttyyn pailkikruau antamaan ·tietoja
28028: jookun rtoi'Si:sta SOVIi,tteHjoista 1tahi rtila-        j.a 1aruSUJlltoja.
28029: _päilsen sovittelijrun hänen 'sijaansa riitaa              Si:ten saapuville tulleehl:e henki!lölle
28030: sov,itltelemaan.                                        suo~:iltetaan. m~tkJa:kuhrt ll'1inikuin oiilrou-
28031:                                    Joukkotyöriitojen sovittelu.                                      3
28032: 
28033: denkäynnissä kuullulile 1:;odistajal'le j'a           :riidan ra;tlmistavaksi yhdJeJ.le ta'i: u·seam-
28034: päiväraha rsovitte~ijan hal'lkinnan mu-               ma;lil:e väUmiehelle, joiden pää:töstä rH-
28035: kaan. Rifutapuolen on enn,ako}ta mak-                 ta.puolet sHoutuvat noudattamaan .
28036: .settava :ma.tik:akuliut kutsumaHeen henki-              Itse älköön sovi1M1elija ot,tako vrulimies-
28037:  lölle. Sovittelijan kutsumille henkilöille           tolinta v:as.taan.
28038:  maksetaan korvaus va1tionvaroista sa-                   Jos ll'iitapuolet suostuvat aillltamaan
28039:  mojen peru'Steiden mukaan kuin viralli-              riidan väJlity:s;tuomioHa rDatkaistavaksi,
28040:  sen syyttäjän kutsumille todistajille ri-            tehitäJköön siiltä sellainen kirjOOllinen so-
28041:  kosasioiSISa.                                        piJmus, kuin u~osotto1ain 3 luvun 16 §:,srsä
28042:                       11 §.                           on sanottu, ja. ,ryhdylttäköön he·ti toi-
28043:    N euvotlteltu,issa Jm,Lee rsovi:tte1lijan, otet-   menP'ilteisiin välimieslten Wl!litsemi'Sieksi.
28044: tuaan perusteel!lilseSiti se~koa riJrurusba ja        Näissä toimissa antakoon sovittelija rii-
28045: sen a1rvosbeltuum. ·olienlnraisesti va:ikutta-        t:apuolille ka.ilkkea tarpeellista apua,
28046: viJslta seillooi!Sita 1sekå riJmapuolten va.ati-      mu.Ull muassa pyynlllöstä rartka:Usellll'ailla
28047: mwksi.s·ta, koettaa ,saada ri'iltapuolet 1o-          vä.]imiesya;a~.ia     koskevia kysymyksiä,
28048: puUilsesti mä,rurittelem.ään rHtakohd,at ja           sekä e!Siitt:äköön asetetui1le väldimiehilile
28049: mjoilttama81n :me mahdoHisi:mman vähiin               selosltukisen ll'iida!Sita ja sen sovittelusta.
28050: sekä pyrkiä johitumaan riirbapuolet so-
28051: vintoon 1lähinnä heidän ·omien ehdotus-
28052:                                                                               15 §.
28053: tensa ja tarjouis·teiLSia ipffius:toolla, joiMn
28054:                                                          MliJlilloi:n riitapuolia ei ole saatu teke-
28055: sov1tte:Uijan on ehootetta vn seLla,isia
28056:                                                       määm soVIin<toa eikä r'1iJta myöskään tule
28057: myörmytyks,iå ja tasoMmbia, kuin 'ta:r-
28058:                                                       välitystuomiolJ-a ra:tka:ffit:avaksi, Oill so-
28059: koi tU!ksenmuJka:Usuus ja kohtuus näyttää
28060:                                                       viilte1ijan viipy;mMtä il:mo]t·ettava asiasta
28061: vawiJivan.
28062:                                                       sosiwliminister:ille ja ]Ji,itet;t,äJvä ilmoituk-
28063:    Neuvottlellujen kul:ku1a on mahdoHi.suu-
28064:                                                       seelllS:a s.e1ontelw ~riidasta ja sen soviltte-
28065: den muka.an joudu1tettava.
28066:                                                       lus:ta.
28067:    Muuten järjestäköön sovittelija neu-
28068:                                                          Selonteko .sovirfltelusta sekä sovitteli-
28069: votttelut må:t:en pa,rhaak,si ka1tsoo.
28070:                                                       jan mahdollisesti ·esittämä sovintoehdo-
28071:                         12 §.                         tus :saatettakoon :tälilöin myöskin, ei kui-
28072:   Ehl!ei S<OvitteHja onnis:tu saa.maa;,n rili-        tenkaan vasJf,oin rfi,irt:apuolten yk;såmie-
28073: taa neuvotteluiJHa sovi:ltetuks,i, voi hån,           listä tahtoa, soviltool!ijan toimesta sopi-
28074:                                                       valJJa taVIB.Jlla julkisuurt:een, jos s,iJtJen k:at-
28075: jQS katsoo sen ·tarkoituksenmukaiseksi,
28076: esittää r.iJitf,apuolifl,1e ~opulriisen: kirjalli-    sotwan edistettävän ,rtiid~an .pää.lttymistä..
28077: seen muotoon laarlJiJmamsa :sovintoehdo-
28078: tuksen, lrehoittaen näJiltä määll'äåmlissään                                16 §.
28079: lyhyessä ajassa hyväksymään sen.                         Uudistettuun sovitteluun s'aman jouk-
28080:                                                       kotyöri!idan johdosta ryhtyköön sovitte-
28081:                       13 §.                           lija a,ijThoastaa:n riii:tapuoltoo. yhteisestä
28082:   JQS sovinto sa•ooaaill aikiaan, ~:aaditba­          pyynnöstä ~ta:iJkka milloin ri:Wa,ssa itses-
28083: Jooon s.Htä kirjallinen sopimus, jonka rii-           sääm .tai sen ltr'VIO&teluun olemllai:S'esti
28084: trupuolet ahlekilrdo]ttava.t.                         vaiJkutilavriSlSa seikoissa on mu:u!tos tapah-
28085:                                                       tunut.
28086:                      14 §.                              Sellaisesta uudistetusta :sov:i1ltelusta
28087:   EHrei, S'O'Vintoa saada ai:lma:n, kehoirtJta-       olkoon :sovel'tuviJn osin . voima.ssa, mitä
28088: koon aovilttelija ri;it.apuolli·a amrtamaan           tässä la:Ussa on sovi,ttel:u's,ta säädetty.
28089:   4                       1924 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
28090:                       '
28091:                   III Luiku.                       Samoin rong,aåstakoon slitlä, joka sano-
28092:            Erinäisiä säännöksiä.                   tuiSISa tarrooilt.uoosessa. on aanmrutti- tai W-
28093:                                                    kesrulallisuUJden itseruäul tai 1toiist.a vwrten
28094:                   17 §.                            tietoonsa hankkinut.
28095:   Sovitte'lijan palkkio ja muut menot                 T.ässä maini!t.usta rikorosest,a älköön
28096: suoritetaan valtion varoista. Hänelle an-          virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
28097: nettava t asiakirjat ja hänen annetta-             as:iJamromiJSita,j.a ole sM,ä syy;t.tooseen pan-
28098: vansa toimituskirjat ovat leima- ja                taVla.k:si 'illmoilt.tam.rut.
28099: muista maksuista vapaat.
28100:                                                                         20 §.
28101:                      18 §.                           Vkanomairset. ovrut. ve1v,ollioot pyydet-
28102:   Sovittelusta riiltapuotleJlle joMuv.a't !kus-    täessä all11tama.an sovittetijaHe s1iltä vi:rroa-
28103: tannukset ikär.silköön tämä itse.                  apua, j.ota; hän ,tässä la:isS<a ;säälde<tt.yjen
28104:                                                    tehitävilensä suo;rrttamilseksi tal"VVi:tsee.
28105:                         19 §.
28106:   Jos sovitteHja lu;vattomasti ilmaisee                                  21 §.
28107: ammaJtti- tai liiiik.esaliaisuuden, jonika hän       r_Da;r;kemp,ia mruä;räyklsiä tämän l8Ji'll
28108: toimessaan on sarunrurt tietää, TlangaiSita-       toimeenpa!ILemisekisi antaa tarviltt,aessa
28109: koOIIl s:ailmilla.                                 Vla.]t.ion:euvOISito.
28110:   Jos soviittle]ija on tehny~t 1momen:t.issa
28111: ma:im.drt;un lteon hanikkiirukseen rtselleen                            22 §.
28112: tai ·toisel!lie ,ta101UJdelUgta ~tua ,taikam am-     Tämä laki tulee voimaan              päivänä
28113: mwtin- t:ai! li;ilkkeenihrur,joiHajra:a: va!hin-   ...... kuu!ta 192 ..
28114: goiltlta~Jk:seen, rangai:stail.ron vankeudella.
28115: 
28116: 
28117: 
28118:            Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1924.
28119:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 44.
28120: 
28121: 
28122: 
28123: 
28124:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
28125:                         tämisestä kaupunkien ja esikaupunkien poliisilaitosten hen-
28126:                         kilökunnan vaatetusavustuksia varten vuonna 1924.
28127:    Kun laskelmat kuluvan vuoden val-          mutta ei sitävastoin Eduskunnan kau-
28128: tion menoarviota varten kesällä 19~3 laa-     punkien ja esikaupunkien poliisihenkilö-
28129: dittiin, oli Hallitus suunnitellut kaupun-    kunnalle myöntämiin vaatetusavustuk-
28130: kien ja esikaupunkien silloisen 2,633 hen-    siin.
28131: kilöön :nousevan poliisihenkilökunnan            'Että Eduskun111an myöntämät vaate-
28132: vähentämistä n:oin L18 prosentilla eli noin   tusavustukset kuluvalta vuodelta voitai-
28133: 2,160 hellkilöä k.äsittäväksi. Myöhemmin      siin suorittaa kaupunkien ja esikaupun-
28134: näyttäytyi kuitenkin, ettei suunnitelmaa      kien konstaapeleille ja ylikonstaapeleille
28135: koko laajuudessaan voitu, saattamatta         tarvitaan tehtyjen laskelmien mukaan
28136: järjestyksenpitoa erinäisissä kaupun-         kaupunkien poliisin palkkausmomentille
28137: geissa ja esikaupungeissa vaaranalai-         1,510,000 markan ja määrärahaan esikau-
28138: seksi, toteuttaa, minkä vuoksi poliisihen-    punkien poliisien palkkausta varten
28139: kilökunnan lukumäärä, joka vuonna 19il8,      120,000 markan lisämäärärahat.
28140: sen korkeimmillaan ollessa, oli 3,300,          Edellä ·Sanotun perusteella esitetään:
28141: vahvistettiin 20 päivänä joulukuuta 1923,
28142: vuodeksi 19124 käsittäväksi 2,248 hen-
28143: kilöä, vastaten vähennys noin 14.6 pro-                että Eduskunta vaatetusavustuk-
28144: sell!ttia huhtikuussa 19~e palkatusta hen-          sen suorittamista varten kuluvan
28145: kilökunnasta. Tästä johtui, että palk-              vuoden aikana kaupunkien poliisi-
28146: kausmenot tulivat nousemaan menosään-               laitosten ylikonstaapeleille ja kons-
28147: töesityksessä laskettuja huomattavasti              taapeleille myöntäisi tämän vuo-
28148: suuremmiksi.                                      . den menosäännön 7 P. l. II: 1 koh-
28149:    Kaupunkien ja esikaupunkien poliisi-             dalle merkittyyn määrärahaan
28150: henkilökunnan palkkauksiin on tänä                  1,510,000 markan lisäyksen;
28151: vuonna käytettävänä kaikkiaan 4(),388,500              että Eduskunta edellämainitun
28152: ma:rkkaa, nimittäin 7 P. l. II: 1 kohdalla          avustuksen suorittamista varten
28153: 36,900,000 markkaa, saman 1uvun 3 mo-               tänä vuonna esikaupunkie·n yli-
28154: mentin kohdalla 2"500,000 markkaa sekä              konstaapeleille ja konstaapeleille
28155: määrärahasta 15 P. l. IV: 11 kohdalla               myöntäisi kuluvan vuoden meno-
28156: 988,500 markkaa, jotka, huolimatta siitä,           arvion 7 P. l. II: 3 kohdalle mer-
28157: ettei suunniteltua vähennystä ole voitu             kittyyn määrärahaan 120,000 mar-
28158: kokonaisuudessaan toteuttaa, riittävät              kan lisäyksen; sekä
28159: varsinaisiin palkkauksiin ja perhelisiin,             että valtioneuvosto oikeutettai-
28160: 
28161: 
28162: 1476-24
28163: 2                                     N:o 44
28164: 
28165:     siin siinä tapauksessa, että valtion       suorittamiseen, käyttämään niihin
28166:     tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-       valtiorahastossa viime vuoden lo-
28167:     täisi edellä sanottujen menojen            pussa ollutta pääomasäästöä.
28168: 
28169: Helsingissä, 1 ,päivänä toukokuuta 1924.
28170: 
28171: 
28172:                              Tasavallan Presidentti
28173: 
28174:                               K. J. STÅHLBERG.
28175: 
28176: 
28177: 
28178: 
28179:                                                Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
28180:                            1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o 44.
28181: 
28182: 
28183: 
28184: 
28185:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28186:                                N :o 8 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
28187:                                määrärahan myöntämistä kaupunkien ja esikaupunkien
28188:                                poliisilaitosten henkilökunnan vaatetusavustuksia varten
28189:                                vuonna 1924.
28190: 
28191:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-                taapeleille myöntäisi tämän vuo-
28192: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-              den menosäännön 7 P. l. II: 1 koh-
28193: tiovarainvaliokunnan    valmisteltavaksi              dalle merkittyyn määrärahaan
28194: hallituksen esityksen n:o 44 lisämäärä-               1,510,000 markan lisäyksen;
28195: rahan myöntämisestä kaupunkien ja esi-                   että Eduskunta edellämainitun
28196: kaupunkien poliisilaitosten henkilökun-               nvustuksen suoritltamista varten
28197: nan vaatetusavustuksia varten vuonna                  tänä vuonna esikaupunkien yli-
28198: 1924.                                                 konstaapeleille ja konstaapeleille
28199:   Koska esityksessä ehdotetut lisämäärä-              myöntäisi kuluvan vuoden meno-
28200: rahat siinä mainituista syistä ovat tar-              arvion 7 P. l. II: 3 kohdalle mer-
28201: peelliset Eduskunnan kuluvaksi vuo-                   kittyyn määrärahaan 120,000 mar-
28202: deksi poliisilaitosten henkilökunnalle                kan lisäyksen; sekä
28203: myöntämien vaatetusavustusten suorit-                    että valtioneuvosto oikeutettai-
28204: tamista varten, saa valiokunta, kannat-               siin siinä tapauksessa, että valtion
28205: taen esitystä, kunnioittaen ehdottaa                  t·ulot kuluvaLta vuodeltJa eivät riit-
28206:                                                       täisi edellä sanottujen menojen
28207:           että Eduskunta vaatetusavustuk-             suorittamiseen, käyttämään niihin
28208:         sen suorittami-sta varten kuluvan             valtiorakastossu viime vuoden lo-
28209:         vuoden aikana kaupunkien poliisi-             pussa ollutta pääomasäästöä.
28210:         laitosten ylikonstaapeleille ja kon-s-
28211: 
28212: 
28213:    Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
28214: 
28215: 
28216: 
28217: 
28218:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa           Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
28219: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-          nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
28220: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden-          Seppälä sekä varajäsenet Kuisma, Po-
28221: heimo, Huttunen, Hästbacka, Järvinen,            janluoma, TaTkkanen ja Viljanen.
28222:   2                             1924 V.--:-- V. M.- Esitys N:o +1.
28223: 
28224: 
28225: 
28226: 
28227:                                           Vastalause.
28228:    !Hallitu!krsen esiltyksessä p,yydetään li-        ,siis itse <asiassa ylitys, jolka as~allisesii
28229: sä.määrärruhaa: sillä perUJStee11a, että sHä         'On johtunrurt; V1aU1oneurv'O!Siton päätoksestä
28230: tarvittaisiin pulkuavusrtulksen mY!öntäani-          20 päivältä jloululkuUJta il923 pit'ää poliisi-
28231: seksi poliiJSeiUe, ikuten eiduskm:nta <on .ta-        voima •suuremp'ana ikuin mitä edUSikun-
28232: lousaTvion käsitteb:ssä p'äärt;täm.yt. Esi-           nan IID.yöntäanäJt va1.1at ,edellyttfuväit. Kun
28233: tyksen perusteluista ikuiterikin ilmem.ee,            ennen tällllän päätö<k.sen telkenniSitä olisi
28234: että syynä .tisämäärärtalhJan ta~peeseen on          ollut saalta.VIa edUJsikum:na:1ta 'tarpee.Uinen
28235: se, ~että hallitUJS ton pLtän)'lt pal!v.elUJ~sessa    lisäimläärär.aha, ja ·tilaisuus 1a:sian esirbtä-
28236: 2,248 henlkilöä, vaiiklka edusikunta on ta-          miseen eduskunnassa •olisi ollut esimer-
28237: lousar,vilossa ~deHyttämY\t p~dettäväksi             ikllisi taloll!Siarvion käsittelyssä, ei mie-
28238: palveluksessa ·ainoastaan t2;1J60 hen:kilöii.         lestäimme hallituksen menettely ole ollut
28239: Sooidlalkseen Vlarrut mHden 88 J>loliis.im palk-      hallitUSIID.uoidlon mutkainen. Sitäpaitsi ei
28240: koihin, joita varten eidUJsikun:ta ei ,ole va-       myösikään asila11iseati ole oisoiltettu riittä-
28241: roja <osoitJtanUJt, on hallitus käyttänyt             viä syitä heti talousarv~on !hy:v,äiks,ymisen
28242: pääa!Siassa niitä va:t'loja, jlotika eduskunta        j ä1keen menetellä toisim. ikuin edUSikunta
28243: on my,öntänylt poliisien pulkUJavustusta              oli a:si<aJssa .päättänyt.
28244: varten, :joten tämä määrära;ha on ikäymy,t               Yl1äiolevillla perusteilla ehldidtarrnme
28245: riittärrnä:ttömäk,si siihen ·tav~o.iJtuikseen,
28246: j6hon 1s·e on osoitettu. 1Eysymyiksessä on                    että hallituksen esitys hylätään.
28247: 
28248:            HelsingiJSsä, 17 p:nä .touikolkuulta 1924.
28249: 
28250: 
28251:                J. Belo.                                             Hilda Seppälä.
28252:                M. Puittinen.                                        U. Nurminen.
28253:                E. Huttunen.                                         A. Paasonen.
28254:                     1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 44.
28255: 
28256: 
28257: 
28258: 
28259:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28260:                            lisämäärärahan myöntämisestä kaupunkien ja esikau-
28261:                            punkien poliisilaitosten henkilökunnan vaatetusavustuk-
28262:                            sia varten vuonna 1924.
28263: 
28264:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                 edellämainitun avustuksen suo-
28265: esitys lisämäärära:han myöntämisestä               rittamista varten tänä vuonna esi-
28266: kaupunkien ja esikaupunkien poliisilai-            kaupunkien ylikonstaapeleille ja
28267: tosten henkilökunnan vaatetusavustuksia            konstaapeleille myöntää kuluvan
28268: varten vuonna 1924, ja on Eduskunta,               vuoden menoarvion 7 pääluokan II
28269: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta            luvun 3 mornentin kohdalle merkit-
28270: antanut mietintönsä N:o 8, päättänyt               tyyn määrärahaan 120,000 marka11
28271:                                                    lisäuksen; ,sekä
28272:         vaatetusavustuksen suorittmnis-               oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
28273:      ta varten kuluvan vuoden aikana               tapauksessa että valtion tulot kulu-
28274:      kaupunkien poliisil{litosten yli-             valta vuodelta eivät riittäisi edellä
28275:      konstaapeleille ja konstaapeleille            sanottujen menojen .suorittamiseen,
28276:      myöntää tämän vuoden menosään-                käyttämään niihin valtiorakastossu
28277:      nön 7 pääluokan II luvun 1 momen-             viime vuoden lapussa ollutta pää-
28278:      tin kohdalle merkittyyn määrära-              omm;äästöä.
28279:      haan 1,510,000 m(lrkan lisäyksen;
28280: 
28281:        lfelsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
28282: 1
28283: 
28284: 
28285: 1
28286: 
28287: 
28288: 1
28289: 
28290: 
28291:     1
28292: 
28293: 
28294:     1
28295: 
28296: 
28297:     1
28298: 
28299: 
28300:         1
28301: 
28302: 
28303:         1
28304: 
28305: 
28306:         1
28307: 
28308: 
28309:             1
28310: 
28311: 
28312:             1
28313: 
28314: 
28315:             1
28316: 
28317: 
28318:                 1
28319: 
28320: 
28321:                 1
28322:                                  1924 vuoden valtiopäivät N :o 45.
28323: 
28324: 
28325: 
28326: 
28327:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle sen suosituksen tote-
28328:                              uttaUlisesta, jonka kansainvälisen työjiirjestön yleinen kon-
28329:                              ferenssi on hyväksynyt aUlDlattientarkastuksen yleisten pe-
28330:                              riaatteiden Uläårittelystä, jotta turvattaisiin työntekijäin
28331:                              suojelua koskevien lakien ja asetusten soveltaDlinen.
28332:     KalliSa.in:välisen työjärjes.tön perus-                Samalla kuin yhtenäinen kansainväli-
28333: sään•tö;ien ·405 artikla määrää, että jokai-            nen perussäänlllöstö semmoisenaan 011
28334: nen jä'I"jes•tön jäsenvaWo .sitoutuu vuo-               arvolka;s saa!Vu•tus, on puheenaolevalla
28335: den kuluessa yleisen konferenssin lopet-                suosit:ukse1la tä.tkeäJ kä:Y'täinnöHinen mer-
28336: tamisesta ottamaan kon;f.erenssin hyVäk-                kitys, minJk:ä, myös jo suosituiksen nimiike
28337: ·SYtlllät sopimuiks·et ja suosirt:.u'k.soet a.s-iaru-   ilmoittaa. SuosHuks.ell! tarikoitus on tur-
28338: oonaisten vaJotioeHuten aräsi.teltäviäiksi lain         Yata työutekitjäin ·suojeLua koskevien la-
28339: antamista tai muuhun toimenpiteeseen                    ki.en ja a1setustenr tehokas sovellutus
28340: l'IYhtynnistä v:arten. Tämän säännOksen                 käytännös!Siä, koska kokemus on osoitta-
28341: m'U'kaisest.i •S!Va·t·etaan tä•ten Edrus,kunnan         nut, että S'llunnoilleen samansisäJtöisten
28342: ikfusi tel täV'äiktsi Kamaimnäolisen työkonfe-          lafkien toeiho ja sovellutus käytänn.össä on
28343:  renssin 22-29 pälivänä lokaikuuta 1008                 hyVin!ldn eri11aine;n er1 maiiSISa, .riippuen
28344: ;pidetyn v·iitdennen is·tunnon hyVäks·ymä               !haHi'lltoikoneis•tojen ·laadus.ta 'ja v:aih:tele-
28345: suositus ammattien taJ:'Ikastuoksen yleisten            v~:t~s•ta :käsity~ksestä siitä, miten tarikkaan
28346: p:eriaa ttei tten määJriHelys•tä, jotta tur-            lain noudattamista on ~alv!()ttava.
28347:  vatta;isiin tY'önt~ijåin suojelua koske-                  Liiiteenä seuraavassa suosituksessa
28348: vien' lakien ja a;set:rusten soveltaminen.              lausrutut toivomukset sisäLtävä.t lyhyesti
28349:  Kun istunnon vall'Sinainoo ohje1ma ra-                 selostettuiiaua se1wruaV1aa.
28350:  joittui tälhän ai:z1o0aan 'k,ys.ymYJks·een, on            Taatakseen työn•tcldjäiin suojelua työs'-
28351:  sanottu suositus istunnon ainoa päätös,                sä 'kosikevien lakien j1a as~etustenvoimaan­
28352:  d·o'ka alussa mainitun sääwnoksen mu-                  saattamisen, olisi jookaisen jäsenvalttion
28353:  kaan ·On &M!tettava Erlusikunnan käsi:tel-             järje,stettävä ammat.tienta!'lkasrtusla;itO&
28354: :täväksi.                                               Ammattiental'lkas.tadiHe v;oitaisiitn eri
28355:     Kuten suositulksen nimike jo osoittaa,              maiden tarpeen ja m.a,hdo1lisuuden mu-
28356:  on sen tarkoituksena koeHaa y1eispäte-                 kaan ant·aa myös sellaisi•a, luonteeltaan
28357:  västi .mäåriteHä amma;ttienta.rkastu'k:-               perust.eMävää lä:heHä olevia lisätehtäviä,
28358:  se&sa nouda teUav:a.t yleiset periaatteet.             jotfka eivät haittaa ta:rikas:tajan pääteh--
28359:  V aifklka olojen e:dlaiiS'Uus eri maissa on             täviä eivätkä vähennä hänen arvoval-
28360:  paikoi·ttanut mä•ä·riltelemään. nuo peri-               taans·a tai puohwettomuuttaan hämen
28361:  aatteet val'lsin yleisin l•ausein, on täten            su!htessaan työnantajaan ja työ111te'kijään.
28362:  kuitenkin saatu aikaan kansainvälinen                      Asianm11kais·et         oikeutustodistukset
28363:  pohja, jolta amma•ttientarka~Stusta kus-               omaavaolla ammattiental'kasta;lalla tulisi
28364:  sllkin eri maa;s.sa. voidaan arvostella.               lain nojaUa olla oikeus päästä, milloin
28365: 
28366: 927-24
28367:    2                                                  N:o 45
28368: 
28369:  tahaaum hän haJuaa, t&rkas:ta;maan sel-                     tient.arka<stus jonkun valtion ikesikusvi-
28370:  laisia työpaikkoja, missä suojelulakien                     raniOlllais•en va.Jvonnan aLle. Huomioo:n-
28371:  alaisia henikill!öitä työskentelee, sekä                    ottaen tekniiikan suuren j.a monipuolisen
28372:  saada työpaikan henkilötkunn.al ta tai                      kehityksen olisi ammattientarkastuksen
28373:  muillta henkilöiitä niitä ·Hetoja, joita tar-               avuksi asetettava tarpeellinen määrä
28374:  kastaja te:htätvien.sä täzyttämiseksi tar-                  päteviä erikoisasiaintuntijoi ta.
28375:  v•itsee. Rang.aistuSJSeuraamu'ksen uhalla                       Allllll1a.ttientarikastU'kseen tu:lisi: kuulua
28376:  olisoi a.mmattienta.l'lkastaja velvoitettava                myös naispuolisia ammatti.en:tarikast~ia,
28377:  olemaan ilmaisema·tta vi:rika-asemansa                      joillla pitä1isi oHa samat valtuudet kuin
28378:  ikautt& .tietoonsa saamia v.almiiStussallai-                mieSipu.oliiSiLHa!kin tar'kastajilla, edellyt-
28379:  surUiksia ja tiY•Ötarpoja.                                  täen, että 'heHlä on ta·rvittava ammatti-
28380:      Tod:et.es!Saan lainrilkikomuiksen, tulisi               sivistys ja ilwlkemm.
28381:   rummruttien.tarikastadalla dl1a va.lta sa:at-                  Huomioonottaen teol'lisuuil!en ja. !konei-
28382:   ta.a s.e väliUömäiSt.i s•yyttäjäv:i,ranomai-               den monimn:l'tikJaå.SIUUiden \Sekä •t.axlmSttadien
28383:   sen tietoon.. MH1oin on tarpeen v.iipy-                    edesv1a.s•tuulliset tethtä•v:ät ja arkaluontoi~
28384:   mälttä saa.ttaa. ty.Öipailkfk.a tai -koneils•to            sen aseman ammattient·arroas·tajien tulisi
28385:   lakien j,a asetusten: mukai•siiksi, pitäisi                 omata perin[)ohtiainen teknHJ.Ji.nen ikoulu.u-'
28386:   ta1rikastajaUa oUa oiJk.eus allitaa työn.anta-             :ims j.a kokemus ynnä lrorkea YJLeiss.ivis-
28387:   jaJile käsiky toimenpiteistä, joilla työnte-               ,ty,s. Alllllilla1ltien t:all'lkas·tulksen :pitäisi ol!La
28388:   kidäin ·terveys ja. turv,aUhmus t·yöpai-                   jä,rjeswtty Vtaikin.ai<Sel~:e iklamtna:lllie. An.l-
28389:   ika11a tu!l1evat turvatuilksi. Käy·ttäessään               mattilell'tarlk:aiS!ta.j'iikiSiJ a:ilkiovtillta olisi vaa-
28390:   edeUämainittUia toimivaltaansa olisi pai-                  d'ittaJva rdittävä ja mOIIJJ1puo1inen ha,T-
28391:   kaJJ1im.en ammattien•t•aTk.asdla:ja korlkeam-               jaa1nbumim1en teililtläviiin•sä j,a. :olisi heidän,
28392:   ma.n vilranoma.isen v•a.l'V'onnan alainen.                  ennenlkruin heidät v:aJcinatiS<eiSti ;mä:ärä-
28393:   A:mmattientaa'llmstajan käJslkyj.en toimeen-                t.ään it,oi:m:i'insa, lroew~kana •osoitertJta:va
28394:    panoa ei olisi saH:iJt.tava lyikä1tä muuten,               kykynSiä ja p:äiteVYYJt.en~ä n•i1ihin.
28395:    kuin s:a.attam.aUa asia korkeamman· vi-                        Ammattientarkastadien tulisi:, ed·~ltä­
28396: . ranomaisen bi tuomioistuimen harikitt.a-                    tPäin siitä ilmoittamatta., toimittaa tar-
28397:    vaiksi. ja mU.l•oin tod~ettu vaara välittö-                kastus, milkäUi :maJl!dloUista, ainakin ker-
28398:    mäJsti uhkaa työn!teJkid·ää, olisi käJskyt                 raUJ vuodessa. lk.u!l1lakin vaiv;ontansa a.Iai-
28399:    v:iJilpymät:tä toimeempant.ava..                           sella työp-aikaHa. Jos 'työpaikka on erit-
28400:       A!mmattientarikastajien t.uffiisi kiinnit-              täin suillri, monipuolinen tai terV'reyde<lle
28401:    tää hru·omio so,pi·vHn ke:iJnoihin· ta:patur-              vaa!l'la•Hiinen., olisi sitä t.ar'kag.tettava, ta.r-
28402:    mien ja sairaiUk&ien elhlkäisemiseiksi ja                  ;peen mukaan, usea1mmanikin lrerra.n vuo-
28403:    koettaa, nojautuma1la ty•önantajien ja                     d:essa.       Amma.ttienta:rka.s.tajaUa tulisi
28404:    t.yönteikid:äin ymmärtämy1kseen, kasva-                    o\lla math'dlollisuus saa:t.taa t•yönantaja
28405:    tukseen ja y(hte:iJs.työ:hön, sa,attaa työn-                ri.kkomuiksesta syytteeseen, tal'IPeen tu:l-
28406:    teko mahdollisimman vaarat.t.omaiksi ja                     len, myös ilman ·edeHä!käY'Pää varoitusta.
28407:    terveellis·eksi.                                            TY'Ön1te'ldd•öillle ja heidän edusta,jiUeen
28408:       Amma t.tientajrikas:tajien asemavaikan                   olisi varattava mahdollisuus vap.aasti
28409:    tu!lisi olLa·, mi'kä.l•i ma'hd()ll:Hsta, itse te()llli-     ilmoittaa amm.attioen,ta.rkas!tajille snna
28410:    suuJsaiuee.Jila. Toiminn.a.n tehokkuuden ja                iaitoikg,ess-a, jO\SISa \he ltJ'Iösikerut.eleviä.t, esiim-
28411:    y,hJdenmukais.uuden saa:vutt.amis·eksi olisi                tyvistä puutteista ja l.ainrikkomuksista.
28412:    eri piirien ammabtientar.lros-t.ajat asetet-                   Amma ttiell't.arikas·tadiien cu['isi vuosit-
28413:    tav.a yhden tai useamman t.arikasta:jan                     tain an.ta& y:Men:ä;isten l)eria.a!Ueild~n
28414:    y.Jivah,onnan alaisiksi j.a koiko ammat-                    muikaan laaditut toiJmin taikerlomuiltset
28415:                                             N:o 45                                          3
28416: 
28417: keskus1viraJJ.oona.jseHe, jon!ka asiana olisi     myösikäJärn aiJheutta.isi miJtääJn Jainmruu-
28418: laatia mahdoJilisimmoo pian vuosikerto-           tostoiJmenpiieitä. Ne pienet muodoHis•et
28419: mus, j.oika ,sisältää •y:hdoist.elmämr wmmat-     muutOiks.et nouda;tettuuJJ. käytä.ntöön nälh-
28420: tientarikastaciain toiminnastaan an tami.sta      den,, mitä esim. ammattienta:rkastus-
28421: tiedo.ilgta. Vuosikertomuikseen tuli.s·i si-      vuos:ilkert.omusten ja -tilaston lkansainvä-
28422: sä:lt~ä tiedot, p.aitsi amma.ttrientarkast.a-     [inen yihdemmuika::Us•t.U!ttaminen edellyttää,
28423: j.ain toiminuarsrta, m~ös valvonnan alai-         voi a.sianromarinen haiiJointovinmQillainen
28424: sista tryöpa.iikoisrt.a ja niildren työnteki-     tehdä v;oimatsS~a olevien Iaikieu oojalil:a ja
28425: jöistä, latk,eja da asetuiksia vars:taoo teh-     niiden puitteissa..
28426: dyistä rikikomUJksist.a, tarp.atwrmist,a sekä       YLlä resHretYn noja1wa iha:Uitus :on S'itä
28427: a:rrum:attisairaulk:sils:ta.                      miel•tä,
28428:    Suomessa voiiiUaSISJa Otleva.t ammattien-
28429: tarr!kastust.a !koskevat [ait ja a.seturkset               että kansainvälisen työjärjes-
28430: sekä !käytäntö vastaarvat do nyt summH-                 tön yleisen konferenssin viidennes-
28431: leen, mitä suosituiksessa. ehd·ot.etaan nou-            sä istunnossaan Genevessä vuonna
28432: 41t.ettavruksi, minkä vuoksi suos1tuk-                  1923 hyväksymä suositus ammat-
28433: sen yleiset peruaatteet sa.moinikuin sen                tientarloostuksen yleisten periaat-
28434: yiksi!tyisikohida.tkin näY'f;tävåt tä<y~Sm hry-         teiden määrittelystä, jotta turvat-
28435: vä•kSJy.ttärv.hltä eikä niiden toteu ttamin.en          taisiin työntekijäin suojelua kos-
28436: tuota myöskään 1kärytän:nöUisiä vaikeuk-                kevien lakien ja asetusten sovelta-
28437: sia. Suos'it.uiksen ihyvälk:syminen ei tääJUä           minen, on Suomessa toteutettava.
28438: 
28439: 
28440: 
28441: 
28442:                                    Tasavallan Presidentti
28443: 
28444:                                     K. J. STÅHLBERG.
28445: 
28446: 
28447: 
28448: 
28449:                                                              Sosialiministeri Einar Böök.
28450:  4                                      N:o 45
28451: 
28452:                                                                                 Liite 1.
28453: 
28454: 
28455: 
28456: 
28457:                                      Suositus,
28458: joka koskee ammattientarkastuksessa noudatettavien yleisten periaatteiden määrittelyä,
28459: jotta turvattaisiin työntekijäin suojelua koskevien lakien ja asetusten soveltaminen.
28460:   KansainHiton kansainväilisen työjärjea-     ·ammattientarkastuslairtos,   johon· myös
28461: tön yleinen konferenssi,                      naiset ottavat osaa;
28462:        joka kansainvälisen työtoimiston         siihen nähden että kansainvälisen työ-
28463:      hallintoneuvoston kutsusta on ko-        järjestön ensimäisen istunnon hyväksy--
28464:      koontunut Geneveen viidenteen is-        mät päätökset eräisiin sellaisiin maihin
28465:      tU'lltoonsa 22 päivänä 1o1mkuuta 1923,   nähden, missä erityiset olort val~itsevat,
28466:      j:a                                      velvoittavat nämä ma.a.t luomaan ammat-
28467:        joka on päättänyt hyväksyä eri-        tientarlmstuslaitoksen, ellei niillä jo ole
28468:      näisiä ehdotuksia, jotka koskevat        sellaista olemassa;
28469:      ammat:tientarkastuben järjestelyn           siihen nähden että ammattientarkastus-
28470:      yleisten peri•aatteiden määrittele-      la:irtoksen perustaminen tu~ee erityisen
28471:      mistä, mikä kysymys muodosti istun-      välttämättömäksi, kun työjärjestön jä-
28472:      non ohjelman, •sekä                      senvaltiot saattavat voimaan konferens-
28473:        joka on päättänyt, että nämä ehdo-     sin istuntojen hyväksymiä ja heidän
28474:      tukset on laadittava suosituksen         ra.tifioimiaan sopimuksia;
28475:      muotoon,                                   siihen nähden että samalla kun ammat-
28476:                                               tientarkastuslaitoksen      aikaansaamista
28477:      hyväksyy lokakuun 29 päivänä 1923        epäilemättä on suositeltava yhtenä tehok-
28478: seuraav.an suosituksen, mikä alistetaan       kaimmista keinoista sopimusten ja mui-
28479: kansainvälisen työjärjestön jäsenvaitioi-     den työolojen säännöstelyä koskevain vel-
28480: den harkittavaksi sen voimaansaa:tta-         voitusten voimaansaattamiseksi, jokai-
28481: mista varten kansalUsen lainsäädännön         nen jäsenvaltio kuitenkin yksin on vas-
28482: avuJ.l;a tai muulla tavoin Versailles'in      •tuunalainen ratifioimiensa sopimusten
28483: sopimuksen XIII osassa ja muiden rau-         voim.a:ansa'a ttamisesta yliherruutensa ja
28484: hansopimusten vastaavissa kohdissa ole-       vwltansa alaisena olevi:ssa maissa ja että
28485: vien määräysten mukaisesti:                   jokaisen jäsenvaltion siis itse on paikal-
28486:   Siihen nähden ·että V ersailles'in sopi-    listen olosuhteiden mukaisesti päätettävä,
28487: muksessa ja muissa rauhansopimuksissa         mitkä valvontatoimenpiteet tekevät sHle
28488: mainitaan niiden keinojen joukossa, joihla    mahdolliseksi :roantaa tämän vastuunalai-
28489: työntekijäin ruumiillis-een, siveemseen ja    suuden;
28490: henkiseen hyvinvointHn nähden on eri-            siihen nähden että voitaisiin asettaa
28491: tyinen tärkeys ja kiire, periaate, että jo-   jo saavutetut kokemukset jäsenvaltioi-
28492: kaisen valtion olisi taatakseen työnteki-     den käytettävi!ksi niiden .perustaessa tai
28493: jäin suojelua koskevien lakien ja asetus-     uudelleen järjestäessä ammattientarkas-
28494: ten voimaansaattamisen, järjestettävä         tuslaitostaan, on ;toivottavaa, että määri-
28495:                                         N:o 45                                        5
28496: 
28497: tellään ne yle1set periaatteet, mitkä käy-    tajain perustehtävän kanssa suojella
28498: täntö on osoittanut parhaimmiksi sopi-        työntekijöitä terveys- ja tapaturmavaa-
28499: musten ;ia yleensä kai•kkien työntekijäin     roilta; ja
28500: suojelua koskevien toimenpiteiden yhte-         c) että ne eivät mil:lään tavoin vähennä
28501: näisen, perinpohja.isen ja tehokkaan .toi-    sitä arvovaltaa ja puolueettomuutta,
28502: meenpanon rturvaamiseksi; .sekä               mikä amma:ttientarkastajilla tulee olla
28503:    päättäen antaa kunkin maan itsen.sä        'heidän suhteissaan työnantajiin ja työn-
28504: ratkaistavaksi, missä määrin n'äitä ylei-     tekijöihin.
28505: •siä periaatteita voidaan soveltaa eräillä
28506: erikoisaloilla; ja
28507:    ottaen olennaiseksi ohjeeksi teollisuus-   II. Ammattientarkastajain tehtävien ja
28508: laitosten ammattientarkastuksessa jo saa-              valtnuksien laatu.
28509: vutetun pibkän kokemuksen;
28510:    yleinen konferenssi kehoittaa kutakin               A. Yl.eisiä periaatteita.
28511: k:ansainvälisen •työjärjestön jäsenvaltiota      3) Asianmukaiset oikeutustodistukset
28512: ottamaan h~wkittav.akseen seuraavat pe-       omaavilla a.mmattientarka:stajilla tulee
28513: riaatt~ ja säännöt:                           lain nojalla oUa oikeus:
28514:                                                  a) minä aikana tahansa päivällä •tai
28515:                                               yöllä käydä tarkastamassa sellaisia paik-
28516:   I.   Ammattientarkastuksen esine.           koja, missä heiHä on pätevä syy olettaa
28517:                                               suojeluslakien al,ai'lia henkilöitä työsken-
28518:   1) Kunkin jäsenvaltion Ve:rrsailles'in      televän, ja päivä:llä päästä joka paikkaan,
28519: rauhansopimuksen 427 artiklan yhdek-          jonka he voivat pätevällä syyllä otaksua
28520: sänne.Ssä kohdassa lausutun periaatteen       olevan sellaisen työpaikan tai työpaikan
28521: mukaisesti järjestettävän amma:ttientar-      osan, mikä on heidän valvontansa alai-
28522: kasiuksen pääasiallisena .tehtävänä tulee     nen, edellyttäen, että ammattientarkasta-
28523: olla niiden lakien ja •ru&eiusten sovellu-    jat ennen poislähtöään, mikäli mahdol-
28524: tukseri. valvonta, mitkä koskevat työoloja    lista, ilmoittavat työnantajalle tai jolle-
28525: ja työntekijäin suojelua työssä (työaika      kin hänen edustajalleen käynnistään,
28526: ja lepo; yötyö; kielto käyttää määrättyjä        b) ilman todistajia kuulustella työpai-
28527: henkilöitä vaarallisessa, epäterveeilisessä   kan henkilökuntaa ja tehtäviensä täyttä-
28528: ja heille liian raskaassa työssä; terveys     mistä varten kääntyä tietojen saamiseksi
28529: ja turvaHisuus y. m.).                        kenen henkilön puoleen ta.hansa, jonka
28530:   2) Mikäli pidetää!ll mahdollisena ja toi-   todistusta he pitävät välttämättömänä,
28531: vottavana joko valvonnan helppouden           sekä vaatia, että heille näytetään kaikki
28532: kannalta tai sen kokemuksen vuoksi,           ne luettelot ja asiakirjat, joita työoloja
28533: minkä amma.ttiental'kastajat pääasialli-      säännöstelevitm lakien mukaan on pidet-
28534: sia tehtäviään suorittaessaan ovat saa-       tävä.
28535: vuttaneet, voidaan tarkastajille antaa           4) Ammattientarkastajat on valalla tai
28536: lisätehtäviä, mitkä voivat vaihdella eri      muuten kunkin maan hallinnollisen käy-
28537: maissa vallitsevien käsitysten ja tottu-      ,tännön ·tai perinnäistavan mukaisesti
28538: musten mukaan, edellytyksellä:                velvoitettava olemaan i1maisematta niitä
28539:    a) että ne eivät mitenkään haittaa tar-    y,a;lmistussalaisuuksia ja yleensä työ-
28540: kastajain päätehtäviä;                         tapoja, mitkä heidän tietoonsa tulevat
28541:    b) että ne ovat luonteeltaan, mikäli       heidän toimittaessaan tehtäviään uhalla
28542: mahdollista, läheisessä yhteydessä tarkas-    että he muuten joutuvat 1a:illisen mn-
28543:    6                                                    N:o 45
28544: 
28545: gaistuksen tai .sop:wwn rkurinpidollisten                                       B. Turvallisuus . .
28546: toimenpiteiden alaisiksi.
28547:                                                                    7) Ottaen huom1oon, et,t;ä ,83Jll1iU1Ja kun
28548:   5) Huom1oonoMmm rknmilcin maJa·n haJ-                        on tärlmli~ä ,a']]t•aa annmwttieilltaJrk!asta-
28549: linto- ja o1ke.UJSdrärj.erstelnnät s!Jik!ä va:rarteu1          j me ika:ik:ki IS.e lrai1liinen toimivaLta., mikä
28550: mahdollisuU 1den twrpeetl:Hseksli oso1ttau-                    on vä.Htiäimä:tön h:e1dän tehilä:vie111Sä ·täyrt-
28551: tu v.aan 'korlmammran rv.iman,Oill1Jais.en val-                f.ä,misifå 'v1rurtetn, yhtä ~tä,rikeäJtä on ammat-
28552: VIOilltatan, •tule.e alffilll11flt tri1ent:arlm·stad hlla      tientark·a.stustoiminnan ·tehostamiseksi,
28553: olla valta 'srua.tJt,aa rt.ot•eamlft,TIISia. llflrin:rikilw-   että wmmwttilentarkas:t;us, vlwnhWmrm:issa
28554: mu;!{ls,et vlä11ilttömästi p@tev.ien oil"eus-                  ja. iko:IDeneirmmiss:a •teolHsulliSiillaissa HJD:oo-
28555: vår,run.oma•iiSben ·tie:t,oon; II11:aisrsa, milsrsä sel-       nevlän py:rkimykrsen :muk~irsesti, Y'hä
28556: lainen jäJrj181stlely ei ole VlruSit1en 1-a:ill:liista         suul'elllllla,ssa II11iruän:in kiinnittäilsi bsuo-
28557: oik·eudenkJäynrtlijiä:rtirestyrSitä, turlree 3Jll1Jll1art:-    mi!Ota siop,iVlimpa]n tu:rv~HLsuu&l!a.il1:iteid:e:n
28558: :1Jientarlmstadrwin lrrua:timrui:n pöytläikirjojren            käyttöön tarpa>tummain .j,a :s;arimuks;ien eh-
28559: oUa päinv,a;startslten todmtusben puut-                        käLsremi1sreks:i s:elkä t:yön ·sa:arttamiseiksi si-
28560: tlue~SSa    rmd;tävärnä it.odilsttuikJSIElllla niilss~i        :ten v·a:a:r~a~ttoma:ksi, tel'v1erell!ise1Il1i1Iliä0Isi ja
28561: ma1init·uirsta tosr13JS1iois ta.                               Yäihiemmä:n msi!ttava!ksi tnJOjau trUJmruUa
28562:    6) Almma t b1en ta;r!k<a:st,arjri11~ tulee ol1a             tä:s<Sä s·uht.eesrsra k•a1Lkrr>::i1en ·3JS11am.osa.i;s;te:n
28563: v.aJltra se11a:1sissa rtapa.uikrsisS<a, miL"llssä v•ärli-       ;y~mmärtä;myksreen, JroiSVra1tuikseen j;a yh-
28564: tön toiminta ()111 tarrrpeen :ty.öpruik;an tai                  teistyöhön; ja näyt:täLsrivrä t sreurwa va.t
28565: kJoneistron Siara tt•allllliJSreks1 1ak,ien ja wsetus-         men•ett•elytavat olevan olll1:ain:sa .ed!il'Oftk'i-
28566: ten mu1kJa:isilroS1i, a111tt~a kärSiky (tari ellei             mään tätä kerhHy:s:tä k!adl\Jissa maissa:
28567: tämä menettely oli:si maan hiruHinto- tai                          a) ikai!kfi,stra tapa:tJurmis:ta olisi tehtävä
28568: oikeusj,älr<j.esbelmän mukraiinen, ka;äJntyii                   ilnmit.us as:i:anoma]sel:Le V11r.anomaiseUe ja
28569: a:simnoma:]sen           "'~ima:nomruisren     tpiUro[eelll     yhtenä amana.tt1enrta.rrkrwstla,j,a:in o1letnlllair-
28570: pyyrinöllä tällaisen käskyn antamisesta),                       semmisrta ·OOhtä1v,i,s1tä .tuUsi oUa t'Uctk!ila
28571: s:e.llailsiista lwito;k!sreg;s;a, ~tylöpruilk!ar11a tai         tap:a,tul'lmia ja ·e:l'iti:täinikin vali;k.eaJaa turi-
28572: ka.1u:strMSia sä:äd1et.yn arjan kul.uess:a teh-                sia ja uurdis•1mv.aa kt:rutuUJ olevia voidak-
28573: tävi<Sitä mu.utoksrst·a, mi tJm ovrat väl>ttå-                  seen ,s,irten sa~ada S~eh;illle, milten niiden
28574: mättömi1ä työllitekijäi:n t~mweyttä ja 1mr-                     uuldist~u:minren oli:si elhlkä~s.täv.isrsä;
28575: vra111siUJU:tta k!os kev;ien J<ak1en j,a ra,setusto€11
28576:                       1
28577:                                                                    b) ammarttienta:rka:st•ajain :ilUlisi ant.wa
28578: t.äy,del,11s~n ja tarrJmn :nourda1Jtai1Ill1sen ·t:a-            ty.önaiJl'tajiJlle t:ie:t.oj,a j,a neuvoja .par:as-
28579: kaami:s,e.ksi.                                                  tyyppisis:t.ä l1aitrt:e•i:sta suojeLua Vlamen;
28580:   N ~Ls:sä mruilssa, milssiä a:mma<tti,entarl1kas-                 c) armmattienrtrurkrastaja;]n rtu1isi ,innos-
28581: tad.ain III11äJän,äykrset ovat rt.oimeenpamoke!l-               taa työnanta:jatin, ty:önjOihitJru;irain ja työn-
28582: poi•s]a, ei ll'i:id:en t,oimeenpanoa sa.i:si ly-                tekij;äin välLst•ä yhteist:yötä siten ed1s-
28583: kärtä muuten km~m vcetoamaJLa km•keram-                         tä~soon rhenkilök:ohitar]srt.a va;rovai>suutta,
28584: pwam. lhaUiin to- t1a:i oillmu<Sivir:antOilllrai.seen,          turv~a:lli<suustoimenpiteitä ja 'turvallisuus-
28585: misrs:ä.ä:n t.a;p,auksessa ei toiimenrp.rteide.n.,              la•iJtte1den täy:de]Li:sty:ttämiis:tä;
28586: mitikä ova:t 1la:rikoi:tetut ruoj:e1emal8in rtyön-                 rd) ·ammartt:iren tarJ{Ja:st,aj,ain 1tu.li<si koot-
28587: an tajira mirel:iVIarlrta:i:S't:a menett,e1yä vas-              t.aa redJi,stää tm,,neys- ja turvallisuus1aH-
28588: taan, tulisi olla est.oonä tamlmiStarjan                        t.e1dem pa;r,aillJila:milSitia: ja ~täydel:listy;ttä­
28589: määrä,äJmi,lrl,e tä yt:ä;nrtöönpanot•oinlllilrl:e, joi-        ·mistä jlärjesltelllllläHil&estti t:urtk·1maJJ.a oool-
28590: den tar,koi:tuks.ena on välilttömästi uJh-                      lisu.u~S1a&tostern srirsä1s•en järj.estely,n tek-
28591: kaaVIan j·a a:sian:mQlka,i,SieSti t~o!letun vaa-                nirltisiä menettelytarpoj:a, panemalla toi-
28592: ran torjuminen.                                                  meen er1koistiledu1Slt·eluj,a terweyttä j~a 'tur-
28593:                                                        N:o 45                                            7
28594: 
28595: Vlall:LisniUtta     klois:k eV'Lsita J{,Y~S~Y~IDy!kisiSit.ä     11) Niihin vailkelisiin tietoollisi>iln ja
28596: selkä miiill'a keino:Ln;                                      teknillisiin kysymyksiin nähden, mitkä
28597:    e) seLLa:iisiJS!slw ma,issa, missä p1de1Jää.n              johtuvat nykyai,ka•isessa teoUiiS'lludessa
28598: s01_Pi'V8illl erilty.isen ja1rjestön <>'lemaiSS!a-            vaUiltlsevista työoloista sellai!SliSS<a töissä;
28599: ohoa ta'Paturmavatkuutusta ja: tapatUI"-                      miltkä · kostkevat vaarallisten aineiden
28600: ma,im. eh•käilsemils:tä va·rten, milkä on riip-               käyttöä, vahin,golHsten pölyje,n ja kaasu-
28601: pumaton ammattientarkastuksesta, tulisi                       jen poistamista, sähkövirran käyttöä
28602: myös tämäJJ.! jär~jesiön viJrkamiesten oh-                    ynnä muuta, on tärkeätä, että valtiona:
28603:  jeena olla edeliäolevat peri<aatteet.                        olisi :Palveluksessaan täTlais.ten kysy-
28604:                                                               mysten käsittelyä varten erikoisasiain~
28605: IIii. Ammattientarkastuksen järjestely.                       tun ti3oi,ta, joilla on pätevä läälketietoolli~
28606:                                                               nen sekä kone~, sähtkö: tai' muu ti<eteelli-
28607:         A. Henkilökunnan järjestEly.                          nen sivistys ja kokemus.
28608:    8) Jotta ammat,tieut.arka,stadat olisivat                    12) Rauha.nsopinmksen 427 arHMan
28609: mahdoHisimman [ä:heilsessä kosketuksess'a                     pm·iaatteen mukaisesti tulisi ammattien~
28610: niiden työpaikkojen kans:sa, joita he tar-                    tarkastukseen kuu1'ua ni,in hy-vin nais-
28611: kastavat, sama,ten kuin työnwntajaim. ja                      puolisia kuin miespuolisia ammattien,tar-
28612: työnrtekiljäin kanssa ja jotta ammattien-                     kastajia. Kun on ilmeiS!tä, että eräät
28613: tarkastajat voisivat1 omis.taa mahdolli-                      asilat j8i tehtävät. laa.tuu111sa nähden so-
28614: simman S!Uuren osan ajastaan tarkastus-                       veltuvat pa·remmin a.nnettaviksi mies'-
28615: käynteilhin työpa.ikoissa, tulisi heidän                      tar.kastajine j8i toiset taasen naistarkas-
28616: asua, mikäJU maan olosuhteet sen sal:J.i-                     tajille, tulisi naispuolisHla ammattien-
28617: vat, i'ts:e teolliiSIUusa!l'neiilla.                          tarkas.tadHla. yleensä oHa, samat valtuu-
28618:    9) NEssä maissa, miJtkä ammattientar-                      det ja tehtävät ~s:ekä sama toimivaltakuin
28619: kastusta va·rten ovat ja,etut piireihin, on                   miespuolisUla ammatt·.ienbrkastajilla'kin,.
28620: toivot:ta:vaa, jotta, lakeja yhdenmukai!-                     edellyttäen, että heillä on tarvi•ttava si--
28621: s:esti sovellettai:s1iiln ed piireissä ja am-                 vistys ja kokemus. N aisillJa tulisi myöS
28622: mattientarkastus tulisi mahdollisimman                        olla sama mahdollisuus' kohota korkeam-
28623: tehokkaaksi, että eri piirien ammattien~                      piin tarka,stajavi!rkoihin.
28624: ta:rtkastadart; asetetaan kykene,vä:n ja ko-
28625: keneen tarkastaj,an ylivalvonnan alai--                       B. Atmnattientarkastajain kelpoisuus ja
28626: &iksi. Miss:ä maan teollisuuden tärkeys                              heidän kouluutuksensa.
28627: vaa·tiii nimittämään useamflJia kui'Th yhden
28628: ammat.tienylitarka,stajan, tulisi ammat-                         13) Ottaen huomioon nykya,ikaisen teol-
28629: tienyli>tarkastajaful, aika ajoin kokoon-                     lisuuden ja koneiden monilmutkaisuuden,
28630: tua keskus1telemaan kys.ymyks,h'ltä, joihin                   samoinkuin amma.ttientarka.stajiHe la-
28631: lain sovelta1minen ja työoToden pa.ranta-                     kien sovellutuksen valvonnan: yhteydessä
28632: minen heidän vahontan's'a alaisina ole-                       u.skottujen toimeenpano- ja hallinnollis-
28633: vissa .p]i:reissä anta'a .aihetta.                            ten tehtävi>en laadun sekä edelleen pitäen
28634:    10) Ammattientarkastus olisi a~setet­                      silmäJHä suhteita, joita heidän tul~e yllä-
28635: tava jonkun v.altion. tkeskusvitranomai,sen                   pitää työnan:tadiiu ja työntekijöihin sekä
28636: vwlittömän ja yksinom~i·sen valvonnan                         työnantajain ja työntekijäin järjestöihin
28637: alaiseksi; se ei sais'i olla minkään pailml-                  ynnä! oikeu·SJ-. ja hallintovi'ranomai•siin,
28638: li,sen vi,ranom.aise'n valvonna~n a,laisena                   on tärkeätä, että ammatt.ien.tarka:stajat
28639: eikä missään suhteessa sellai 3esta riippu-
28640:                                          1
28641:                                                               omruavat perinpohjaisen teknillisen kou-
28642: vana toiminiaa1l8 a nä,hden.
28643:                          1                                    luutuksen ja kokemuksen, sekä korkean
28644:   8                                        N:o 45
28645: 
28646: yleissivistyksen ja. että he siveemsten den noudattamisen törkeästä laiminlyön~
28647: om1naisuudcsiensa ja 'kykyjens'ä puolesta nistä illman ammattientarkastajan edel-
28648: kykenevät sam:·uttama,an ka,iikkien asilan- lälkäyvää varoi•tusta.
28649: osaisten luottamuksen.                             Edelläoleva permate ei sovellu niihin
28650:    lA) Ammatti-entarkastuksen tulee olla erikoiSJtapauksiin, jo]ss.a laki määrää,
28651: järjestetty vakinaiselle kaunal!le ja rililp- että ammat.t.i>entarkastadan on ennakolta
28652: pumaton hallitusten vaihdoksista. Am- annettava työnantaöalle määräys joiden-
28653: ma:ttilen1;,arka<Sitajil!la tulee olla sellainen kin toimenpiteiden t.äytäntöö:rupanemi-
28654: asema ja heidän tulee saada sel!lainen seks.L
28655: palkka, mikä takaa heHle riippumatto-               b) Ammattiental.'lkastajaim käyn<tien tu-
28656: muuden kaiki·sta asila.ankuulumattomis:ta 11si yleensä tapahtua ilman ede1läkäypää
28657: ulikonailsista vaikutteista. TarkastajiJ.1a ilmoitusta työnantajalle.
28658: ei my·öskään .saa olla minkäänlaista                On toi·votta'Vaa, että vaslt:Uon puolesta
28659: oo&uutta tarkastuksensa alaisina olevissa TY hdyt.täisiin a'sianmukai~Siin toimenpi-
28660: laitQksiS:sa.                                    teisHn, jotta työnantadärt ta;iJ heidän ~tis­
28661:    15) Enneu lopuJtlis.ta virkaannimitystä ta,jansa sekä työntekijät t-untisivat .lain
28662: tuL'ilsi ammattientarkaS~tadain suorLttaa määräykset j.a toimenp1teeb työntek1jäin
28663: koetusaika osoittaakseen kykynsä ja har- terveyden ja turvalii:isuuden suojelemi-
28664: jaantu·aksoon tehttäviinsä. Tämän koe- seksi, esim. site.n, että työnantaja veivoi-
28665: tusajan päätyttyä heidät oli:si nimitet- tetaan julkinaula:ama;an työpaikalla jäl-
28666: tävä vakinaisiksi vain, j.os he ovat osoit- . jennös lain määräyksistä.
28667: tautuneet täysin kykenevilksi ammattitm~            18) Ottaen huomioon, että eri työpaik-
28668: ta~kastajan teh.tävililn.                        kuin välillä on olemassa hyvin suuria
28669:    16) Milloin maa ammattientarkastusta eroavaisuuksi,a niliden laajuuteen ja tär-
28670: varten on jaettu piireihiln ja varsinkin, keyteen nähden ja että maaseutualu;eilla,
28671: milloin maan teollisuus on eri1laatuista missä tehtaat ovat kaukana toisista·an,
28672: eri osissa maa·ta, on toivottavua, että am- vo] Hmetä erityiJsiä vaikeuksia, on toi-
28673: mattie.ntaril.mstadia, erilttäinikin aikaisem- vottavaa, että ammattien:t•arkastaja mi-
28674: pina vuosina, sH,rrettäisiin piids·tä toi- käli mahdo11ista kävisi vähilntään kerran
28675: seen sopivi·n väliajoin, jotta he saavut- vuodessa tarkastamassa kutakin työ-
28676: tai>Sivat täydellisen kokemuksenikoko am- paiikka'a lukuunottamatta niitä erikois-
28677: mattientarka,stuslaitoksen toiminnaSSia.         käyntejä, joita voidaan tehdä jonkun
28678:                                                  valituksen tutki:m1seksi tai muusta
28679:   C. Ammattientarkastuksen luonne ja             syystä.   Suurils•sa työpaikoissa ja sellaio-
28680:                  menettelytavat.                 siss.a laitoksissa,  joiden järjestely työn-
28681:                                                  teki.jäin terveyden ja turvallisuuden suo-
28682:    17) Kun val:tion ammwttientarkastus- jelun kann>aslta on epätyydyttävä. ja
28683: järjestelmän vallitessa ammatt.ientarkas- nHISSii laitoksissa, joissa suoritetaan vaa-
28684: tajain käynnit kussakin työpaikassa pa- rallisia ja epäterveeH:iJsiä töitä, tulisi am-
28685: kostakin ovat enemmän tai vähemmän mattienta:vkas,tajan käydä pa·:tjon useam-
28686: harvah1kuiset, on tärkeätä:                      min. Kun jossakin laitoks·essa todetaan
28687:     a) että työnantaja ja hänen edusta- Umenneen vakavia epäsäännöllis·yyksiä.,
28688: jansa periaatteessa ovat ehdottomasti on toivottava, että ammattienrtarkastaja
28689: vastuunalaiset laikien noudattamiJs,esta ja lähiaikoina kävisi sieUä uudelleen voi-
28690: että heidät voidaan haastaa oikeuteen dakseen todeta, ovatko epäsä,ännöllisyy-
28691: lakiJen taha.His,esta rilkkomiSJesta tai nii- det korjatut.
28692:                                                       N:o 45                                                  9
28693: 
28694:      D. Työnantajain ja työntekijäin                        tiedloiJSta. KaiJ~ki ,puthee:n,ao.Levat kerto-
28695:             myötävaikutus.                                  muikset :o/Hs:i LaadiJttwvta Jmtlen:terivuOISiia
28696:                                                             k:OISikevdlrni.
28697:      19) On tärkeätä, että työntekrjöiHe ja
28698:                                                                22) Yleitsen \"ll'ostikertomuiktse:n it1Ui11si si-
28699: heidän edustajHleen varataan mahdolli~                      säHä.ä JueUe1o niistä t'Yöo1oja kiosamviJsta
28700: suus vapaasti ihnoittaa ammattientar-
28701:                                                             l~eislta j:a 'asetuksiJsrta., joilta lrertomus-
28702: ka;s~tadilJ.e rs•~inå 1w1toksleSISia e.s,iJiJntYV!ilsttiä
28703:                                                             vuonna on annettu.
28704: puwtte.i:srt:a ja~ 1ain r.ikiloomuk!sisrl:a, :missä
28705: he työskenteLevät, että :ammrutt.OO.nt~Wrkas­                  213) Tämän VU()>Si:lmrtomuk~ 'tu11sli si~
28706: tac.ia mi[roäli malhdo11ista heti ~trutkisi j.o-            säJibää 11ll1Yös ~ti:1wsto:Uisia talll,liuikilooja,
28707: kaiJs:en täll1wi:sen Vlaw.iJtuks,en sekä e1t1tlä am-        jotkia ov:at vältt,ämJäJttömät iftie:tojen saa-
28708: mattienta1rkars:t,adan olisi käsilte1täiVä jo-              miseksi amma:ttienta.rkastuksen järjeste-
28709: .kJaJista täl:l;a,irsta villi1itust,a ehdottoman Sla-       lystä da ~toiminnatSta selklä s:en swa:v:utta-
28710: f!a:isena j~a ettei työn:anltaJjlaJ11e 1brui hänen          mista tu1oiks1sta. Tiooo~st~ f,w1isi miJk,äJI:i
28711: ed'UJSitadiUoon rs'aisi e~des iJmoiJttUJa, että             mahdoUisJt,a käydä ,:hlmi:
28712: tar!lmstus,käynti ,te:bJdiäJän saa[)u:nee;n vaE-                a) a~mmruttielllta;rk:wstukse:n henk!hlök.un-
28713: :tuk.sen tutkimista Vlarten.                                nan lullmmnäärä j:a järdes;tely;
28714:      20) Ty;öna!l1Jtad,ai1n ja rtyönteikiti~in sekä             b) i!Jakien ja mää:räyrsten a1ariste:n lai-
28715: näiden vaiS'ta,ruviJen jä;rjestöden ~täyden,                ,f.os,ten luku teoHiJsruurscylhanMitläim luoki-
28716: my'Ö tä vtaJiJkJu,t.uksen ttalklaamise!klsli: SleikR        teltuina ja näiden <työssä olevain työn-
28717: työntekitiiäifn terVleyttä j1a. tUlWialllifSIUIU:tta        bekiijäill lukumäärä (miehet, n:aliset, nuo-
28718: kosloovien työ<?lojen :para:rutamist'a val'lten             ret henlldlöt ja !1rupset);
28719: on lboiv'ottaV~aa, eDtä .ailllllllJwtt1entaTtlmstUJS-         <!) tarkiatstusk!ä.yll!tW:ni J.,uiku ikfUIJmnikin
28720: laitos 'wilm ·ajoin neuVIottelee 'tyÖ!!1JWll,ta-            !Luokfkaa!n kUJU'lruvtwssa ,työpalill.rossa ~i1moi­
28721:  j,a:iJn ja työllltekijä.iln edUISitajien ikanssa           tukstaUa lmssaikin :trurkastetussa laitok-
28722: SJOP!ivilmmiSita toiJmenrpi!teistä tärrnän rtwr-            sefSISia ty~ÖislkeiJJJtelev:ien rtyö:nte!kijäm lu-
28723: looirtmksen s:rua'VInttamiJSeksti.                          vusta (jo1loin 1työnteilddiä.iln liuikumäläräksi
28724:                                                             on otettava työssä olevien luku vuoden
28725:                                                             ens1mäJ:i.seUä 'tm·ikJruSJtll!S!käyn.niililä) sekä
28726: IV. Ammattientarkastajain kertomukset.
28727:                                                             usoomrrnin kuin lrerTan vuodessa ,tarkas-
28728:    tll) A:mmatJtientar:k:aisbaJja~in tro!li:så. sään-       tettuj.en 1aiittoSI!Jen luku;
28729: nöllllises,t:i. antaa keslkusvir,a.noma,ishllle Y'h-           d) :U'iilden '1akreja ja 'asetuksia v~wstaaru.
28730: tenäiJSite:n periaatteiden muman laadiibut                  tehtY'je:n riik\kQillluiSJteml tlukm. j1a. la;a;tu,
28731: selas:tukiSensa,, mitkä f{)ä;sliitoo1evä't heidän           j{)ista on tehity ',iJla:noH.us .asilaniOOilaisille
28732: ty,öbä.Jäm. ja sen tml1oks1a. Maiinitu:n viliram-           v,iranomaisåJle, sekä asiam.omaiste:n 'VI1-
28733: omai!Se:n olilsi malhdo.IJiisiiilliilllan pilan ja          Taill10madstte:n     ~llltama.in    ra:ntgwisltUS'ben
28734: väh!irnJtläiMl vuoden kuluessa SielU v:uoden                luikiu j.a 1aatu; ynnä
28735: päläJtyt,tyä, mi~tä selostus koskee, jlll'llklairs-            e) •ilmoitettuj,en 'taipalfuwmioo ja. ,am-
28736: taVIa VIUosikertOilllu:s, milrä tS!iJs,ä]tää yihd:irs-      maibtisa]rtaruksien 1uku, t1aatm j,a syy työ-
28737: f,elmän :amma,ttienrfill!l·1msta.jalin amlbau:n:ista        :pa·iildmlluokitta'm järj,estte ttyin1ä."
28738: 
28739: 
28740: 
28741: 
28742: 927-24                                                                                                    2
28743:                                1924 Vp. -V. M.- Esitys N:o 45.
28744: 
28745: 
28746: 
28747: 
28748:                                      , Työväenasiainvaliokunnan mietintö
28749:                                     n:o 2 hallituksen esityksen johdosta sen suosituksen
28750:                                     toteuttamisesta, jonka kansainvälisen työjärjestön ylei·
28751:                                     nen konferenssi on hyväksynyt ammattientarkastuksen
28752:                                     yleisten periaatteiden määrittelystä, jotta turvattaisiin
28753:                                     työntekijäin suojelua koskevien lakien ja asetusten so·
28754:                                     veltaminen.
28755: 
28756:    Eidus·kiulllta. on Jä1he,ttänyt työvä~nasi­                 että eduskunta hyväksyisi kan-
28757: airuvaliokuilman 1valmirstelbvaksi ylHi-                     sainväUsen työjärjestön yleisen
28758: maini,tun ha.Hi,tu klslen esityksen n:o 4J5.
28759:                      1
28760:                                                              lconferenssin viidennessä istunnos-
28761:                                                              saan Genevessä vuonna 1923 hy-
28762:                                                              väksymän suosituksen ammat-
28763:                                                              tientarkastuksen yl.eisten periaat-
28764:    Samoilrl1ar peru1steillla,, j,o,tlka halliltu•s on        teiden määrittelystä, jotta turvat-
28765: esittäruyt ,k,ä,gi,tel"tiäivänä oleva.s,sa esHry:k-          taisiin työntekijäin suojelua kos-
28766: sesslilän,. on WlliOiku.nta rpälH1tä:nyt erhldiat-           kevien lakien ja asetusten sovelta-
28767: ta,a,                                                        minen, Suomessa toUmtettavalcsi.
28768: 
28769:    Helisi.ngis.srä, 22. !Päivänä, ltoukdkuu,ta 1924.
28770: 
28771: 
28772: 
28773: 
28774:   Asian kitsi:t.telyyn ova1t ottanee<t osaa             Leinonen, Lindberg, Luostarinen, Mak-
28775: rm:heenjolhltaja Pa.llmg•ren·,. IVa!flalpuheen-         konen (osittain), Nukari, Paasivuori,
28776: johtaja A. Aalto, jäsenet Ainali, Bryg-                 Pitkänen ja Vihurj (osittain), sekä vara-
28777: gari, Gebhard, Eerola, Hul'me, Kirra,                   jäsenet Penrsas ja Vuokil:l.
28778:                           1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45.
28779: 
28780: 
28781: 
28782: 
28783:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28784:                                   sen suosituksen toteuttamisesta, jonka kansainväilisen
28785:                                   työjärjestön yleinen konferenssi• on hyväksynyt ammat-
28786:                                   tientarkastuksen yleisten periaatteiden määrittelystä,
28787:                                   jotta turvattaisiin työntekijäin suojelua kos.kevien lakien
28788:                                   ja asetusten soveltaminen.
28789: 
28790:      Eduskunna.lle on annettu Hallituksen                  hyvä.ksyä Kansainvälisen työjär-
28791:   esirt1ys sen suosituksen toteuttamisesta,             jestön yleisen kcmferenssin viiden-
28792:   jonlka kansaiil!V,äJlisen, ,työjärjestön yilei-       nessä istunnossaan Genevessä vucm-
28793:   nen koiJJ:l)erenJssi on 1l:uyväksynyt ammwt-          na 1923 hyvä.ksymän suosituksen
28794: • tien:tarikas,tuksen Yilei,sten periaa,tteiden         amrnattienta:rkastuksen yleisten pe-
28795:   määrit.tely.s>tä., jotta turvattaisiin työn-          riaatteiden määrittelystä, jotta tur-
28796:   teikijä,in suojelua kos;kevien lakien ja              vattaisiin työntekijäin suojelua
28797:   asetus1ten soveltaminen, ja on Edus-                  koskevien lakien ja asetusten so-
28798:   kunta, joHe Työväenasiainvaliokunta on                veltaminen, Suomessa toteutetta-
28799:   asias1ta antanut mietintönsä N :o 2, päärt-           vaksi.
28800:  tänyt
28801: 
28802:     Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta; 1924.
28803: •
28804:                                  1924 vuoden valtiopäivät N :o 46.
28805: 
28806: 
28807: 
28808: 
28809:                                     Hallituksen esitys Eduskunnan~ laiksi yhteismetsistä
28810:      Metsätalouden merid!tytkseJli ikohoami-          s;äännökset Jrohdi!stmvat yhteismetsiiln~
28811:   sen j:a uusi.en erilaa,tui.sten yh'tei:smetsien      jotka ovat muodostuneet siten, että valtio
28812:   muodostumisen johdosta on kysymys                   sanotun 1ain 3 §:n Illlllikaan ta,hi muruten
28813:   y Meisme tsiä ikoSikevaill lains'iilädännÖin        on yhteiseksi omai!suud:eksi yksityisi.1le
28814:   uusimisesta ohlrult kauan aikaa vJ:reillä.          :tiloille, :lohkokunn.alle tai Imunalle :luo-
28815:   Niinpä on Eduskunta 27 rpäiväinä loka-              vuttanu;t metsämaata, :ta:rkka että QS.Sk-
28816:    kuuta 1008 Hallituksen esityksen perus-            lmat lohOO(j){,u;nnassa ov:a,t su()Sltunoot
28817:   teeHa hyväksynyt .lwld:ehdotuksem. erään-           käyttämään .jaJ\Jrumatonta metsämaata
28818: • iJJaatu:1s1sta yhiteismets.is:tä, mikä lakieh-      a:litm1soon metsä:n.hoitoon yhteiseksi hy-
28819:   dotus ei kuitenkaan saanut asianomaista             vräJkJsi. Kun v:altion asru:tustoi.:m:innalll
28820:    vahvistusta. Sittemmin on sama asia ollut          yhteydessä se;kJä erinäis;ten ;säännösten
28821:    jonkun kerran Eduskunnassa esityse!hdo-            tai määräysten :perusteella myös on
28822:   tuksena esillä. johtll!lll'a,tta i)mi:tenkaan       muodostunut ja vastedeskilll tulee muo-
28823:   mihinkääm tulokseen. Kun käymässä ole-              dostumaan y;hte:ismetsiä, olisi pu:heena-
28824:   vassa isojaossa Kemijärven, Kuusrumon               olev;a määritelmä laajennettava siten.•
28825:   ja Kuolajiärven .pi.täj'i.ssä tulee eJ'otetta-      että yhteismetsi.ä lkosikevat säärnnökset
28826:   v.aksi suur:ia yhteismetsiä ja lisäksi iso-         tulisiva:t koskemaan myös ma,ilnitun•lrui-
28827:   jl3!0n ·toimeenp.anoa Inarin, Utsjoen ja            sia yhteisiä metsiä. Sel~ai!siin yhteisiin
28828:   Enontelldön pi.täji!ssä suu.nn<Helt:aessa oli       metsämaihin, joita osakkaat ovat vapaa-
28829:   :herännyt ajl3!tus yhte:ismetsien muooos-           ehtoisesti sopillleet yhteisinä metsänhoi- •
28830:   tami!sesta myös näihin pitä,jiin, joliLoin           toon käyttämään, ei lain määräyksiä sitä
28831:    y,hteismetsien k!oikona:isa:la maassamme           v:astoin olisi tarp.een uJ·ottaa.
28832:   voisi läJhenneUä 600,000 :hehta,aria, oli              Siil!mälläp:itäen tarllw:itmsta, joka on ol-
28833:    yhteismetsiä koskevien lainsäännösten              lut määr,iilivänä y;hteismetsiä muodos-
28834:   uusiminen käynyli; entis:täkin .tar,peehli-         tettaes•sa, on :tärlmrutä sisäJllyttää lakiin
28835:   semmaksi. Täitä silmählä pitäen annet-              selvä määrä.ys siitä, et.tä yhteis:metsä on
28836:    tiin vuoden 1923 v:a;lt1opäiwlle Ha:Hituk-         pysytettävä sii'hen :osall1sim tiLoihin
28837:   s•en esHys ilaiksi ~hiteiJsme,tsils.tä. Kmn         kuu,1uva.na ja jakrumattomana, joten kel-
28838:   esitystä ei sanotuilla valtiopäivillä eh-           11ään osakk.a~ana ei o1isi oikeutta saada
28839:   ditty loppuun käsiteHä, on kysymys yh-              osuu:ttans'a siitä er1llloon :mu,rretuksi.
28840:   :teisme:tsiä koSilmvioo, 1ta;rlroi:tuksenmu-        Kun ku.1telllkin valtion a·su:tus,toimi[lnan
28841:   J.rnisten l:a:insää1mnösten aiilra:a1nsaa:misesta   yhteydessä sekä hall:Utuksen päätösten
28842:   edelleenkin avoinna.                                noj,a1la myös i!sojaon yhteydessä perus-
28843:      Voimas:sa olev.at :sääm.nökset yhiteis-          t.etuille uudispienti1oi1le on muodoste.ttu
28844:   metsistä sisältyvät 3 p:äivänä syySikuuta           tai muodostetaan yht:eismetsiä, jotka
28845:   1886 am1etun mets:ä:l'ain 7 § :ään. Nämä            s:aa;,t.t.ava.t ·oll:a .ta:,rkoitus:taan vastaa:ma:t-
28846: 
28847:    1454-24
28848:    2                                           N:o .46
28849: 
28850:   tomia, ei vwst.amain.i.rttua sä.ä;nnöstJä olisi       M~tä mebsä•ta1ou.ssuunn:iJtelmien lruB!t:i-
28851:   tehtävä ehdottomaksi, VMJJ. oliSiiva.t täl-        miseen ja vaJhvistooniseen tulee, olisivat
28852:   laiset ·Yhteismetsät asetettav.at poikkeus-        ne arrJJmatiV1i•sta asiantuntemusta vruati-
28853:   asem3!1l'll siten, että v~1tione:u:vostolla        vina p.araiten UISikotta'Vat amllllattiviran-
28854:   olisi oikeus, mi,l1oin eriityisiä syitä s.ii-      oma:isten tehtJäviiksi. Asutusyhteismet-
28855:   hen on, myön•tää lupa tällaisen yhteis-            sien metlstätalous•suru.nnit.e1mien laatimi-
28856:   me.tsän jatkamiseen, v.ie:1äpä myymisee.n-         nen ja vah'Vistaminen, joka tähän asti on
28857:   kin. - Nilinilkään oLisi metsälain 7 § :.n         kurulru.nu t asutushalli tu.kselle, voitaisiin
28858:   2 :m0Illi8nt1n säännös pää.asiailliseJ.ta si-      siten edelleen jä,ttätä sanotulle hatll:iJtuk-
28859:   sä.llö.Ltään py•sytettävä muuttamatta.             seliJ.e. Muiden yht,eismetsien metsä•ta-
28860:   TarikoHuksenmuikaiselta näy·ttäisi kui-            Joussuunnitelmien laatiminen ja vahvis-
28861:   tenkin s.iirtoo mruaherM·1le siinä annettu         taminen olisi sensiJjaan siirTettävä me1t-
28862:   ratikaisuvrulta maa.talo.u.sminis.teil'iölle.      sähaLHttuksen asiaksi. Kun osa;kk;aat
28863:      Yhteimetsän hoitamisesta ja ik<äyttämi-         y.le·e:nsä eivät 1i•tse voi larutia kelvdlHsta
28864:   sestä säädetään voirrnassaolteva•ssa Laissa,       metsätaloussuunnitelmaa ja heidän nHn
28865:   että y hteismetsää on ikäy.tettä:vä metsän-        ollen on p.akkJo siinä kääntyä .pätevien.
28866:   ihoitoa varten osakasten tekemän hoito-            amma.ttimi•es•ten puol.een, n.äyttäa tail':koi-
28867:   suunnittelman mukaan., jonika mruahema             tuksenmukaiselta järje•stää asia siten,
28868:   metsähaLlitusta ikuuiliturua:n vaJh'Viistrua, ja   että osakkaa;t alunpitäen sa.av3!t ammat-
28869:    että osaktkaiden on keskenään sovittava           tiviranoma.isten avus·tusta. Siten saa-             •
28870:   siitä, miten metsän hoitaminen ja käytc            daan i)aremmat takeet siitä, että suunnli.-
28871:   .tö hoitosuunnitelman määräämissä ra-              telma tulee .tar(lmitus·truan vastaa'Vaksi,
28872:   joissa tapahtuu; .si1nä tapaukses.sa ettei         jotapaitsi se osakkaiHe todennäköisesti
28873:    sopimusta saada aikaan, on riitaisuus oi-         tulee huokeammaksi. Milloin metsäJhal-
28874:   keuden ·r1.11tikaistava. Sen iklokemuksoo          1itus ei k~at.soisi suunnit.elma.a vahvistet-
28875:   perusteella, mikä yhte1smetsien hoidOISta           taessa voitavan ottaa huomioon osak-
28876:    ja lkäytöst.ä on saavutettu, voida.an asia;n,     kaiden esittämiä toivomuksia, olisi met-
28877:   käytännöLlisen puolen j•ärjes.täminen,             sätaloussuunnitelman vahvistaminen jä-
28878:   mikäli se koskee yhtei•smetsä.n hallintoa,          tettävä maatalousministeriölle.
28879: , yhteisen talouden hoitoa ja y:hteismet~                Asutusyh.teiSiilletsät oV1at o1leet ,a;sutus-
28880:    sän hoitamista metsätaJloussuunnitelman            hallituksen valvonnassa ja eräät ·muut
28881:   mukaan, edehleenkin jättää osrukkaid.en            yhteismetsä·t, joiden va1vonn•asta on eri
28882:    valmisteltavaksi, ja olisi siinä tarkoituk-       tapauiksiss.a annettu määJräyksiä hallin-
28883:   sessa 3Jllnettava os~a~ruiden tehtävälksi          nolJista tietä, metsähaUituks·en VJrul'Von"
28884:   laatia yhteismetsäHe ohjesääntö. Jotta             nan alaisina. Kun mitä-än yle.is•tä .sään-
28885:    saataisiin varmuus siitä, että ohjesääntö         nöstä yMeismets•ien valvonnas.ta ei ole
28886:    tulee tarkoituksenmukaiseksi ja että              ollut, ovat ruseat yhiteismetsM ilman mi-
28887:   siinä on otettu huomioon k·aikki, mikä             tään val'Vont.aa. Tämä onkin voimassa-
28888:    y:h teilsmetsän talouden hoidossa on vä1t-        olevien säännö,sten suurimpia. puutteel-
28889:    tämättöntä, oli:si ohjes.äJännöUe kuitenkin       Hsuu·ks:ita. Sen po:i,stamiserosi olisi lakiin
28890:    hankittava jonkun vir,runomaisen vahvis-          saa,truv.a yhtei·smetsien valvontaa kOIS-
28891:   tus. Asutus.yhteisme~tsiin nä!hden olisi           keva säJännös.
28892:    ohjesäännön vahrvistaminen ~sopivimmin               Sellta:i:ste.n trupausten varalta, että Y'h-
28893:    jätettävä asutushallitukiselle, muihin yh-         t•e1smetsän haLlinnos,sa ja hoidossa jolw
28894:    bei.smetsiin nähden taas asianomaise[•le          l.aimirulyötäiSiiin tahi syy,stä tai toisesta
28895:    maaherralle.                                      rikotta1siin vahv1s.tetun ohjes,äänm.•ön
28896:                                                N:o 46                                            3
28897: 
28898: määräyksiä ,tai va:hvi!ste•ttua metsä,ta-            rrJästä, v-ieLäpä tarpeen v:aat.iessa määrä-
28899: loussuunni:telrmaa, olisi Laissa myöa s:ää-          adak.S'i asettamaan u~otut miehet sitä
28900: dettäv.ä san.otu.nlta:isen menettelyn oi:kai-         osaaillroiden lmstaJlllnuiksel,la. hallitsemaan
28901: semisetksi     ·taJ:rp,eelliset. .toimenpiteet.      ja hoittama,an.
28902: Asi.tam laa,tuun katsoen soveltuuevat 'täl-              Rm\!oslaissa säädetääm ne seumamuk-
28903: laiset 'toirnenpi,teet pwraiten maaherro-            set, jotka !kohtaavat yhteis·en metsän
28904: jen tehtäviin. Maaherrojen asiaks1i olisi            taJ:l!i ma,an osarkasta,, jos Mun on yhteistä
28905: .sen vuoks'i jtätettävå, mil[oin on tarrp·een,       mef,sää tali maa,ta lmnattomasti viljelly't
28906: velvoitta,a :asianomaiset sakon uhaRa.               tai muuten JainVlas.fa:i,ses.ti käyttänyt
28907: tässä suhteessa velvollitsuutensa täyttä-            Yhteitsmetsiin nälhden lienee kuitenkin
28908: mään. Siiihen nähden, että voi oUa kysy-             syyttä asettua tästä poikkea.vaJLle kan-
28909: mys eh'kä suurenk:in yhteisen omaiJSuu-              '.lml:1e sekä sisä1lytt.ää liakiin sääninös,
28910: den ·hoitarmises,ta tai hyvinkin suturis,ta            joka on sopusoinnussa :sen kanssa, mHä
28911: taJloudeLlisista arvoist.a, ei uhkasakon             .toisen metsän· t1ai maarn ~uv:a•t.tomasta
28912: käy.U.äJminen kuit.e111ka,run aina o1e riit-         :ktäyt·tämises,tä on säädetty.
28913: tävä, va.arn oHshrat maa:heN·at sen ohel'la              Edu~kunnan      hyvä:ksyUä.Jvä:ksi anne-
28914: oikeutet>tava:t, jos e~ri:tyisiä syitä siihen        rtaan edel·lä viit.atuil:le .perusteille Mkern-
28915: on, kieltämään toistaiseiksi yMeismet:~.älä           tuva nä,inkuuluv~a Lakiehdotus:
28916:  joko osarksi tai kolmnaankin käy,tM-
28917: 
28918: 
28919: 
28920: 
28921:                                               [.a ki
28922:                                           yhteismetsistä.
28923: 
28924:       Edruskunnan päätöksen mrulmisesti säädetään:
28925: 
28926:                        1 §.                          jost:a os,alm,s ei ole o:iJkeute.ttu saamaaJlll
28927:     Jos vaJtion asutust>01iminnan yhtey-             osuuttaan erilleen murretukiSli, sekä osak-
28928:   dessä taikka >~a!Ltion ormi:a.trumasta maati-      kaiden yhteiseksi hyv,äiksi käytettävä,
28929:   lasta, yhteis- ja liikamaasta tahi muista          niinkuin tässä laisga säädetään.
28930:   maa~a1ueista       on illllnodostettlll taikka
28931:   vastedes muodostetaan tiloja, joilile on
28932:   lohtkaistu yhteis,t.ä metsämaa:ta., tahi jos                           Q §.
28933:   v:altio 3 päivänä syys·lmuta 1886 annetun             Valttion asutwstoiminna:n y;Meydiessä
28934:   metsälain 3 §:n mUikaan tai muuten on              muodostettu, edellisessä pykälässä mai-
28935:    yhteiseksi omaisuudeksi yksityisille ti-          nit>tu yhteismetsä, jota ·tässä Ja,issa kut~
28936:   loille ~tai lohkolwnnaJle luovuttanut              sutaan asutusyhteismetsäksi, niin myös
28937:   metsä:ma:ata, ,fa,ikka jos yksityisiHe ti-         muu, ·siihen vernatt,ava yhtei,smetsä saa-
28938:   loille ~tai loll'koikunnalle ikuulu:vtaa mruat'a   tarkoon kuitenkin vaLtioneuvoston suos-
28939:   on siitä annetun s:ä.ännöksen tai mää-             ~tumukseHa, kun erityiset syyt ~sitä v~wa­
28940: . iräyben perusf,e,ella yhteisenä käyte,ttävä        tiv:at, j,akaa stiihen os'a11li:sten tUlojen
28941:   a:lituiseen met·sä,talouteen, on täUainen          'kesken taikka, jos ~täHaine.n yhteismetsä
28942:   metsämaa pysytettävä tiloihin kuulu-               ei ole ~ta.rkoituksenmukainen eikä siitä
28943:   vaJTia, jaikamattomana yhteismetsänä,,             ja,onkaan :k:autta 1Sa,a,taisi syntymään
28944:   4                                        N:o 46
28945: 
28946: oon osakkaiLle soveilia:irta erillisiä metsä-      Ohjesäännön ja metsätaloussuunnitel-
28947: Dalsto.ja, myydäkin osakkaiden hyvälksi.         man laatimises•ta ynnä suunnitelman
28948:                                                  määräämistä :metsä1ta..Iouden tarkastuk-
28949:                                                  sista aiheutuvat· kustan,nukset suoritta-
28950:                    3 §.
28951:                                                  vat metsän osakkaat valtioneuvos·ton
28952:   Jos yhteisme,tsä:n aluoo1la on ma.:Uta,
28953:                                                  vahvis.tamien p·erus,teiden mukaan. Mil-
28954: jotJka paremmin sove1tuv•at peiloksi tai
28955:                                                  loin on kysymys varrsinaisista asutusyh-
28956: niityksi tahi muuhun tarkoitukseen kuin
28957:                                                  teismetsis,t.ä tai niihin v~erra tta vista yh-
28958: metsänlmsv.atukseoo., voidaan sellainen
28959:                                                  teismets.istä, suoritetaan kuitenkin muru t
28960: alue maruta.lousministeriön suos.tumruk-
28961:                                                  kustannukset, paitsi apurimiesten palk-
28962: sella erottaa yhteismetsästä.
28963:                                                  kiot, valtion varoista.
28964: 
28965:                      4 §.                                             6 §.
28966:   Ylhiteismetsää on halli:ttav:a, käyte•tt,ävä      Jos y~htei1smetsåä ei haHita, käytetä
28967: ja hoidettava sille vahvistetun ohje-            tai hoideta vahvistetun ohjesäännön
28968: sa.annön j•a mets•rut,a•1oussuunnitelman         1ta'i me·tsätaloussuunnitelmam mukaisesti,
28969: mukaan; j.a ovat asutusyhteismetsät asu-         velvoittakoon maaherra saikton uh~lla
28970: tushalli,tuiksen ja muut yhtteismetsät           a•sianomai,set siihen, ja olkoon maather-
28971: metsähaUituk'Sen val<Vorman alaisia.             raLla valta, miltloin ,siihen on syytä,
28972:                                                  kieltää yhteismet,sää toistaiseksi joko ko-
28973:                      5 §.                        konaan tai osaksi käyttämästä sekä tar-
28974:    Ohjesäännön, jonka rtulee sisältää            peen vaatiessa määrätä uskottu mies,
28975: määräY'kset siitä, miten yhteismetsää on         yksi tai useampi, hallitsemaan ja hoita-
28976: hallitta<Va, yhteistä 'taloutta hoidettava       maan yhteismetsää osakkaiden kustan-
28977: ja yhteismetsän hoitamisesta metsäta-            nuksella.
28978: louSISiuunnMelman mukaan huolehdi.:tta-
28979: va, laativrut yhteismetsän osarokaa.t, ja                            7 ~.
28980: vahvista1a s·en aS~utusyibteismetsäll:e asu-        Jos osakas haaskaa yh teismetsää~
28981: tusha.1liltus sekä muulle yhteismetsäJlle        käyttää sitä· va,stoin V·ahvistettua metsä-
28982: metsähallitusta kuultuaan maaherra.              taloussuunnitelmaa ta.i rikkoo 6 §:n pe-
28983:    ·Met.sätaJouSISuunn]te,lma a'sutusyhteis-     rusteella annettua kieltoa, rangaistakOOO!
28984: metsäHe laadilitaan asrutusviranomaiSiten        niinkuin toisen maan luvattomasta vil-
28985: toimesta, ja vahvistaa sen osakkaita             jel'Y·kse~stä tai :muusta lainvastaisesta
28986: kuul,tuaan asru tushaJ1li.tus. Muulle yhteis-    käyttärrnisestä on såädetty.
28987: metsälle l1aaditaan metsätaloussuunnitel-           Tällaisen rikoksen saa viraUinen syyot-
28988: ma metsänhoitoviranomaist.en toimesta            täjlruroin panna syytte.eseen.
28989:  ja vahvistaa sen, sittenkuin osakkaita
28990: tai heidäJn va1tuutt,amiaan on kuultu,                                8 §.
28991: metsähallitus. Kuiteniki!ll tulee metsä-            'l'ämän lain säännöksiä sovelllettakoon
28992: hallituksen, jos osakikaa't trui heidän val-     myös, kun kunnan •tai yhtymän toimesta
28993: tuuttamM18a eivät o1e yhtyneet metsä-            a,sutustarkoituks.eSSia vaHion ra,haHista
28994: hallituksessa ta~kast.ettuun ehdotukseen,        avuiS'tus.ta käyttäen on :muodostettu tai
28995: eikä me•tsäJhal,litus ka·tso voitavan ottaa      muodoste.taan tiloja, joilla on yhteinen
28996:  heidän esittämiään toivomuksia huo-             metsämaa, taikka jos valtio on yhtei-
28997: mioon, alistaa metsätaloussuunnitelma            sek.si omaisuudeksi maalaiskunnalle luo-
28998:  maa talousministeriön vah vistetta vaks.i.      vuttanut maata metsätaloutta varten.
28999:                                            N:o 46                                       5
29000: 
29001:                      9 §.                                             10 §.
29002:   Tarkemmat määräyikset Nianän la-in               'l'ä!llä ~ailla kumotaan 3 päivälnä syys-
29003: täytänA;öön,panos;ta am taa V'aLtioneu~OSit<O.   ktmta 1886 annetun metswlaån 7 §.
29004: 
29005: 
29006:         Helsingissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
29007: 
29008: 
29009:                                   Tasavallan Presidentti
29010: 
29011:                                    K. J. STÅHLBERG.
29012: 
29013: 
29014: 
29015: 
29016:                                                       Maatalousministeri Osten Elfving.
29017:                            1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29018: 
29019: 
29020: 
29021: 
29022:                                    L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
29023:                                N :o 7 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo.
29024:                                tuksen laiksi yhteismetsistä.
29025: 
29026:    Eduskunta on pöytäkidanottein viime           voston eikä, kuten haHit.uksten es.j·tyk-
29027: toukokuun 9 päiva1t& lähettänyt. Laki- ja        sessä on e.hdotet:tu, maa.talousmin,isteriön
29028: talous:valiokuruf,aan, valmis.t:elevasti käsi-   vahvistettava.ksi. Siten. saatais,iin suu-
29029: .telt·äväksi !hallituksen esityksen n:o 46,      rBmpi varmuus' siitä1, et:t.ä kaikkien asian-
29030: joka sisältää ehdotuksen laiksi yhteis-          osa.isten edut. tuleva:t t~asa:puolisesti ilmo-
29031: metsistä. Käsiteltyään asiaa on Valio-           mioonotetuilksi.. Muut valiokumuan t,eke-
29032: kuntru pääasias.sa yht,ynyt hallituksen          mät muutoks,et ovat muodollista laatua.
29033: esitybeen.. Lakiehdotuksen 5 §:ä,än on             :Edelläolevan nojaUa Valiokunta kun-
29034: teht.y sella,inen muutos, että metsänhoito-      nioiMaen ehdott:aa,,
29035: viranomaisten toimes.ta valmi.st,ettu met-
29036: såuhoitosuurunitelma tulisi, milloin met-                  että Eduskunta hyväksyisi seu-
29037: sähallitus ei ole hyväksynyt metsän.osak-                raavan lakiehdotuksen:
29038: kaid.ffiL esittämiä toivomuksia, vaJt.ioneu-
29039: 
29040: 
29041: 
29042:                                           r.a kl
29043:                                        yhteismetsistä.
29044: 
29045:      Eduskunnan. päätöksen, mukaisesti säädetään:
29046: 
29047:                  l-l4: §.                        toimes.t,a, ja vahvis:t,aa sen, o,s,a1kkaita
29048:      (Kuten hallituksen es:itykses.sä.)          kuultua:an, asutushalli.tus. Muulle yhtei:s-
29049:                                                  met:sälle laadi,taaru metsätaloussuunnitel-
29050:                     5· §.                        ma metsänhoit.ovi,rantomaisten toimest·a
29051:   Ohjesä,än'U:ön, jonka tulee sisä:ltää mää-     ja vahvist<aa sen,, si,tfenkuiu osakka,ita
29052: räyks~e:t  siitä, ,miten, yl1teis:metsää on      (poist.) on kuultu,. met1sähallitus,. Kui-
29053: hallittava, yhteistä .taloutta hoidett,ava       tenkin tulee metsähallituksen, j.os. osak-
29054: ja yhtei:smet.sän hoitamis,esta metsäta-         kaat (poist.) eiv&t ole yhtyneet metså-
29055: loussuunni.t.elman mukaan huolehdit.ta-          hallituks·es,sa tarkasteMuun ehdotukseen,
29056: va., laativat yhteismetsän os'akkaa,t,. ja       eikä metsähallitus kwtso voivansa ottaa
29057: vahvis,taa sen asutusyhteismetsälla asu-         huom'toon heidän esiHämiä'än. toivomuk-
29058: tusha,llitus sekä muulle yht,eisme,tsälle,       s1a (poist.), alist:aa· met,säta:loussuunn,i-
29059: mets,ähaHitust.a. kuultuaan, maaherra.           telma valtioneuvoston v.ahv.its:tett,avaks>i.
29060:    Metsi1taloussu uuni telma asu tusy hteis-        Ohjesäännön j,a metsätaloussuunnitel-
29061: m eT.sälle laaditaan asu tusviranomais,ten       man lawtimi,sest,a • ynillå suuruintelman
29062:   2                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29063: 
29064: määräälmistä metsäJt.alouden tark:rus•tuk-    teismetsistä. suoritetaan kuitenkin muut
29065: sista aiheutuvat kustannukset .suoritta-      kustannukset, paitsi apumiesten palk-
29066: vat metsäDI osakkaa·t va<ltiolllffilVOs•ton   kiot, v.alt.ion varoista.
29067: vahvistarrn:ien perust.eiden mukaan. Mil-
29068: loin on kysymys va:rsinaisist:a mmtus'Yh-                     6-10 §.
29069: teismetsistä tai niihin verrattavista yh-         (Kuten halli:tuk,sen es1tyksessä.)
29070: 
29071: 
29072:       Helsingissä, marraskuun 11 päirvänä JJ924.
29073: 
29074: 
29075: 
29076:   As:iJan1 käsittelyyn ovat. ottaneet osaa    lainen, Moliu, Nikkanen, Ra.po, P. Saari-
29077: puheentiohtaja Tulenhei'mo, varapuhoon-       nen, SaJ:o, Sa,wenius,. Särkkä,. Typpö ja
29078: johtaja. Itkonen, j.äsenet Hirverusa,lo,      Welling &eikä varadäsen.et Forsherg,
29079: Jern, Junes, Junn:Lla, Kauranen., Louhe-      Jy.ske, Kontula ja Lautala.
29080:                                              Vastalause.                                              3
29081: 
29082: 
29083: 
29084: 
29085:                                           Vastalause.
29086:    Niiihin suuriin. ta:louldellisiin arrvo:ihin        ninme•tsälau t,a!kunnwt, seur•aiiSi siå:t.ä luonr-
29087: katsoen, joitai ympäri ma1a:ta on ja, tulee            nosta~an,. et.tä myöskin yht.eismetsäin va.l-
29088: edelleen olemaan n; s. yhteismetsissä, on              vonta jiLt,et,täi,s.Un 1äänmmets·älautakun-
29089: a:ivallli paikatHaan,, eft,äJ vaHiov:a,lta pyrkii      nille.
29090: lai,määdännön a,"\Cllllru isäärmöstelemään               Senvuoksi, jaJ kun käJsityksemme mu-
29091: niiden hoitoa, järkiperoistä käytrt.öäJ ja             kaa;n yhitei,Siffietsäin valvontaJ lääninmet-
29092: ja:tikuv:rua tuottomahdollisuutta. Mutta               siLlaut.akunt.adlllJ silmälläpidon .aJla:isena
29093: tässä huolenpidiossa' ja yhtei8metsäin                 tu1vsi täysin t.arkoitus•tlaan vastaaJvwst.i ja
29094: hoidon vml'\nonlllas:sa ei mieles.täJmme saisi         puolueettmnast,i hoidetuks.i, e'hdot,amme,
29095: mennä llliiiih piltkälle, että yhteismetsäin
29096: omist,aja.t ja nli,ide;n lwiUiset ilsärmät jou-                 että 4 § :n viimeisellä rivillä
29097: tuvat säännöstelyn kautta, enemmän                            oleva     sana  ,metsähallituksen"
29098: kuin todellinen tarve vaatii, polkeenalai-                    muutettaisiin sanaksi ,l ä ä n i n-
29099: seen, syrjäytettyyn asemaan ja sen                            m et s ä ,Z autakun n a n".
29100: kautta voivat sitten a:lkaa tuntea tätä
29101: !huolenpitoa eli holhoustointa ja sen so-                 Lrukieh.dotuks,en 5 § ::n toisen momentm
29102:  velluttadaa kohtaan •sellaista vastenmie-             toiDJeilll lause ed. wl'l•:Uokunnan ehdotuksen
29103: lisyyttä ja katkeruutta, joka ei suinkaan              muka;an mielestämme myö,skään ole oi-
29104: ole omiaan edistämään yhteismetsäin                    keaan osuva .sen vuoksi, ·ettei metsätalous-
29105: kehit>ystä eikä niitä tarkoitusperiä, joi-             suuuni t.elmaUJ lrualtim]s,oon y hteismetsäJn
29106:  hin tälläkin lailla tahdotaan pyrkiä.                 osakkaille anneta tilaisuutta, ennenkuin
29107:  Senvuoksi olisi laki mielestämme laa-                 v:a1s•ta Sit.t.en. kun suuoo:Utelma on jo met-
29108:                                                                1
29109: 
29110: 
29111: 
29112:  dittava sellftiseksi, että, samalla kuin              sänhoitoviranomaisten toimesta valmiiksi
29113:  se takaa yhtei.smetsäin tarkoituksen-                 la·aJdit,tu j.3:1 vruhv,ist,ett.wvaksi jät1eUy, ja.
29114:  mukaisen hoidon ja jatkuvan tuo-                      siUoinikiJn vain ,,kuu1tuina."... Kun tMlai-
29115:  ton py:syväisyyden, se mahdollisuuk-                  seHill sääin:nökselläl, jassa yks.i ja sama
29116:  oSien mukaan ja määrätyissä puitteissa                viranoma;inen on suunn:Utelman laJaJt,i:jan.a
29117:  jätlt,ä,ä: omistaJj'illoon va:i1kutm- ja määrää-      ja valll'Vistad;ana ilma:n, oikean aJSianosai-
29118:  misvalt~aru yhiteismet.sien hoidos:sa. Tässä          ls.en riittävää mukana oloa, voipi olla hy-
29119:  mruiinitt.um ta:rkoiltusta silmällä pitäen tu-         vinkin .a:rvelut,t,ruviia .s:eurauksia, nd:in
29120:  lisi mielestämme lakiehdotuksen 4 ja 5                 katsoisimme v.MUäJmäJtt.ömäksi, että yh-
29121:  §:He mntaa toinen muoto, kuin :mitä va~                t.e1smetsän os1akkalilla t1a:i he•:Udän va.ltuut-
29122:  1iokuntia ehdot1ta1a. Katsooo siåhen,, e•t.tä          t.amilla,an p:Utä.is,i olla t'i:lruisuus' j:o a>:Uvan
29123:   yht,ffismets,äJt ov.at. osria yksityisten ma:is.ta    alusta pitäen myötävaikuttaa metsä-
29124:   ja et.tä heidän mu:it~a mets,äJmait!wwn val-          taloussuunnitelman laatimiseen.                  Sen
29125:   vovama virallliomaisena OV•aJt jo n.. s. lää-         kautta epäilemättä väldyttäisiin niistä
29126:  4                      1924. Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29127: 
29128: monista hankauk.sis.ta, jotka myöhemmin           Muulle yhteismetsälle laaditaan
29129: voivat olla .esteenä suunnitelman synty-        metsätaloussuunnitelma metsänhoi-
29130: lmiselle ja käytäntöön sovelluttamiselle.       toviranomaisten ja o s a k a s t e n
29131:   Ehdo:tamme n:äin ollen,                       toimesta ja vahvistaa sen (pois t.)
29132:         että 5 §:n toisen momentin toi-         metsähallitus.
29133:       nen lause tulisi kuulumaan:
29134: 
29135:      Helsingissä, marraskuun 11 päivänä 1924.
29136: 
29137: 
29138:                Antti Junes.                            S. Salo.
29139:                J. Kauranen.                            P. !Saarinen.
29140:                        1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 46.
29141: 
29142: 
29143: 
29144: 
29145:                                S u u r en v a H o k u n n a n m 1 et 1 n t ö N :o 41
29146:                                                    1
29147: 
29148: 
29149: 
29150: 
29151:                             haJllitwksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
29152:                             laiksi yhteismetsistä.
29153: 
29154:   Suuri valiokun:ta on käsitelty,ääu yllä-   nan ehdotuksen mukaisena ja saa siis
29155: mainitun asian, päättänyt yhty,ä kannat-     kunnioittaen ehdottaa,
29156: tamaan laki- ja ~talousvaliokunnan mie-
29157: tinnössä N :o 7 valmist:eltua lakiehdo-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
29158: tusta kiaikis.s,a kohdin sanotun valiokun-         myksessä olevan lakiehdotuksen
29159:                                                    muuttamattomana.
29160: 
29161:     Helsingissä, 20 rpåiiV!änä manaskuuta 192:4.
29162: 
29163: 
29164: 
29165: 
29166:           •
29167: •
29168:                        1924 Vp.- Ednsk. vast. -Esitys N:o 46.
29169: 
29170: 
29171: 
29172: 
29173:                                   E d n s k n n n a n v a s ta n s Hallituksen esitykseen
29174:                                laiksi yhteismetsistä.
29175: 
29176:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             asiasta ant·anut miletintönsä N:o 7, hy-
29177: esitys laiksi yhteismetsistä, ja on Edus-         väksynyt seuraavan lain:
29178: kunta, jolle Laki- ja talQusvaliokunta on
29179: 
29180: 
29181:                                            [akl
29182:                                        yhteismetsistä.
29183: 
29184:      _I,}dusJmnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29185: 
29186:                      1 §.                         nittu yhteismetsä, jota tässä laissa 1mt-
29187:    Jos valtion asutustoiminnan yhtey-             sutaan a;sutusyMeismetsäksi, niin myös
29188: dessä taikka valtion omistamasta maati-           muu, siihen verrattava yhteismetsä saa-
29189: lasta, yhteis- ja liikamaa&ta tahi muista         ta.koon kuitenkin val<tioneuvoston suos-
29190: maa-alueista on muodostettu taikka                tumukseLla, kun erityiset syyt sitä vaa-
29191: va,sted:es muodostetaan tiloja, joille on         tivat, jakaa siihen otmllisten tilojen
29192: lohkaistu yhteistä metsämwa;ta, tahi jos          ikesken taikka, jos t-ällainen yhteismetsi:t
29193: V>altio 8 :päivänä syyskuuta 1886 an:netun        ei ole tarkoituksenmukainen eikä -siitä
29194: met•säJain 3 §:h mukaan tai muuten on             jaonkaan kautta saataiM syntymään
29195: yhtBtiseksi omaisuudeksi yk8ityisil!e ti-         sen osakikaille soveliaita erillisiä metsä-
29196: loille tai lohkokunna.lle luovuttanut             palstoja, myydäkin osakkaiden hyvä.bi.
29197: metsmmaalta t<a:ikka j!OS yks.iltyisiJlle .t:i-
29198: loille tai lohkokunnalle kuuluvaa maat~                               3 §.
29199: on siitä annetun säännöksen tai mäii-
29200:                                                     Jos yhteismetsän alueella on maita
29201: räy.ksen perusteella yhteisenä käytettävä
29202:                                                   jotka paremmin soveltuvat pelloiksi tai
29203: alituiseen metsätalouteen, an tällainen
29204:                                                   niityksi ta1hi muuhun tarkoiJtukseen kuin
29205: met;,sämaa py•sytettävä til.oihin kuulu-
29206:                                                   metsänkasva ttamiseen, V'Oidaan sellainen
29207: vana, jakamattomana yhteis:met8änä,
29208:                                                   alue maatalousminist,eriön su.ostumuk-
29209:  j.osta <l>Sakas ei ole oikeutettu saamaan
29210:                                                   seHa erottaa yhteismetsästä..
29211:  osuuttaan erilleen murretuks1, sekä osak-
29212:  kaiden yhteiseksi hyväksi käytettävä,
29213:  niinkuin tässä laissa säädetään.                                     4 §.
29214:                                                     YhteiSimetsää on haUHtava, käytettävä
29215:                      2 §.                         ja hoidettava sille vahvist,etun ohje-
29216:   Valtion asutustoiminnan yhteydessä              säännön ja metswt:aloussuunnitelman
29217:  muodastettu, edellisessä pykälässä mai-          mukaan; ja ovat asutusyhteismets•äit asu-
29218:   2                   1924 Vp.- Edusk:. vast. -      Esitys N:o 46.
29219: 
29220: tushallituksen ja muut yhteismetsät                                6 §.
29221: metsähallituksen valvonnan alaisia.              Jos yht,ei,smetsää ei hallita, käytetä
29222:                                                tai hoideta va.hv~stetun ohjesäännön
29223:                    5 §.                        tai metsMalmlssuunni,telman muka.isesti,
29224:    Ohjesäännön, j<mka tulee sisältää           velvoittakoou maaherra sakon uhalla
29225: Inääräyks,et siitä, miten ybJteismetsää on     askmomaiset siihen, ja olkoon maaher-
29226: hallittava, yhteistä taloutta hoidettava       ralla V'alta, milloin siihen on syytä,
29227: ja yhteismetsän hoitamisesta metsäta-          kieltää yhteismetsää toistaiseks~i joko lw-
29228: louS>Suunnit,elman mukaan huolehditta-         konaan tai osaksi käyttämästä sekä tar-
29229: va, laativat yhteismetsän ~osakkaa·t, ja       peen vaatiessa määrä,tä uskottu mies,
29230: "Wllhvistaa sen asutu:syhteismetsälle asu-     yksi tai useampi, hal1iitsemaan ja hoita-
29231: tushallitus sekä muulle yhteismetsälle,        nman yhteismetsää osakkaiden kustan-
29232: metsähallitusta kuultuaan, maaherra.           nuksella.
29233:    Metsätaloussuuuni telrrna asu tusyhteis-                        7 §.
29234: metsälle laaditaan asu t:usvh'anomaisten         Jos osa,ka:s haaskaa yhteismetsää,
29235: toimesta, ja vahvistaa sen, osakkaita          käyttää sitä va,stoin vahvistettua me.tsä-
29236: kuultuaan, asutusihallitus. Muulle yh-         taloussu uunitelmaa tai rikkoo 6 § :n pe-
29237: teismetsälle laaditaan metsätaloussuun-        rusteella annet,tua kieltoa, ra:ngaistakoon,
29238: nitelma metsänhoitoviranomaisten toi-          niinkuin toisen maan luvattomasta vil-
29239: mesta., ja vahvistaa sen, sittenkuin osak-     jelyksestä tai muusta lainvastaisesta
29240: kailta on kuultu, metsähallitus. Kuiten-       käyttämisestä on säädetty.
29241: kin tu1oo metsähallituksen, jos osakkaat         Tällaisen rikoksen saa virallinen syyt-
29242: .eivät ole yhtyneet metsähallituksessa         täjäkin panna syytteeseen.
29243: t:-a·kastettuun ehdotu:kJSeen eiikäi metsä-
29244: hallitus katso voivansa ottaa huomioon                           8 '§.
29245: heidän esiUämiään toivomuksia, alistaa           Tämän l>ain säännöksiä sovellettakoon
29246: metsätaloussuunnitelma valtioneuvoston         myös, kun kunnan tai yhtymän toimesia
29247:  vahvistettavaksi.                             asutustarkoituksessa valtion rahallista
29248:     Ohjesäiännön ja metsätaloussuunnitel-      avustusta käyttäen on muodostettu tai
29249: man laatimisesta ynnä suunnitelman             muodostetaan tiloja, joilLa on yhteinen
29250: määräämistä metsätalouden tarkastuk-           metsämaa, taikka. jos valtio on yhtei-
29251: sista aiheutuvat kustannukset suoritta-        seks,i omaisuudeksi maalaiskunnalle luo-
29252: vat metsän osakkaat valtioneuvoston            vuttanut maa ta metsärtalou tta varten.
29253: vahvistamien perusteiden mukaan. Mil-
29254:                                                                  9 §.
29255: loin on ·kysymys varsinaisista asutusyh-
29256:                                                  Tarkemmat määräykset tämän lain
29257:  teismetsistä. tai niihin verrattavista yh-
29258:                                                täytä1ntöönpanosta antaa valtioneuvosto.
29259:  teismet.sist:ä, suorite,taan kuitenkin muut
29260: kustan'nukset, paitlsi apumiesten palik-                         10 §.
29261:  kiot, valtion varoista.                         Tällä lailla kumotaan 3 päivänä syys-
29262:                                                kuuta 1886 annetun metsälain 7 §.
29263: 
29264: 
29265:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
29266:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 47.
29267: 
29268: 
29269: 
29270: 
29271:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle 12,000,000 markan
29272:                         suuruisen lisämäärärahan myöntämisestä valtio• asunto-
29273:                         poliittista toimintaa varten.
29274: 
29275:    Vaikka ~oinen puoli maan kaupun-           kaupungeissa ole huomattavarumin pa-
29276: geista tätä nykyä on jo siinä tilassa,        rantunut.
29277: että sota-aj.an aiheuttama asuntopulan           Kaupungeissa vallitseva asuntopula
29278: kä·rjistyminen on niissä melkein hä-          ei ole johtunut mistään erityisen suu-
29279: vinnyt, on asuntopula useissa muissa          resta kaupunkiinmuutosta viime ai-
29280: kaupungeissa vielä hyvin tuntuva. Vii-        koina; päinvastoin on muuttoliikkeestä
29281: me joulukuussa hankitun selvityksen           johtuva kaupunkien väkiluvun lisäänty-
29282: mukaan oli perheitä, joilla ei ollut tyy-     minen sodan aikaruisvuodesta lukien ollut
29283: dyttävää asunioa, Helsingissä noin 2.000      vv. 1914-192·2 ainoastaan 38.9J.6 henkeä
29284: ja parissakymmenessä muussa kaupun-           yhteenså maan kaikissa kaupungeissa,
29285: gissa yhteensä noin 1,000. Perheitä,          kun se edellisten yhdeksän vuoden 1906-
29286: joilla ei ollut ensi,nkään
29287:                   1
29288:                            omaa asurutoa,     :Wl® kuluessa oli 79,678 ja yhtä pitkän
29289: oli niinikään paljon. Relsingi,ssä olevien    ajan kuluessa vv. 1896-1904 67,04fi hen-
29290: tällaisten perheiden luvusta ei ollut tark-   keä. Vuosina lrol-100f.2 on kaupunkien
29291: kaa tietoa ja sisältyy se edellä mainit-      muuttovoitto keskimäärin vuodessa ollut
29292: tuun, tyydyttävää asuntoa vailla olevien      ainoastaan 3,138 henkeä. Erikseen Hel-
29293: perheiden lukuun; muissa kaupungeissa         singissä ovat vastaavat luvut olleet vv.
29294: oli asunnottomia perheitä yli 500. Täl-       1914-1922 26,:599, mutta vv. 1905--19!13
29295: laisten perheiden jäsenet olivat majoit-      43l92 henkeä kaupunkiin muuttaneita
29296: tuneet, milloin yhdessä, milloin hajal-       enemmän kuin kaupungista pois muutta-
29297: laan, asukkein<a toisten perheiden luokse     neita. Vuosina Hl'2:l:---'100~ on muuttovoit-
29298: tahi aivan puutteellisiin asuntoihin,         to ollut Helsingissä keskimäärin ainoas-
29299: niinkuin vajoihin, varastosuojiin, kella-     taan 861. henkeä vuodessa, mikä on ai-
29300: reihin, ullakkokonttoreihin, pesutupiin       noastaan noin viides osa pääkaupungin
29301: y. m. s. suojiin, jotka eivät alkuaan ole     keskimääräisestä muuttovoitosta ajan-
29302: tarkoitetut ihmisasunnoiksi ja joiden ei      jaksolla 1005-119lffi. Useissa kaupun-
29303: voida katsoa täyttävän vähimpiäkään           geissa edelleenkin olemassa oleva asun-
29304: terveydellisiä ja kodikkuuden vaati-          tovajaus johtuu näinollen epäsuhteesta
29305: muksia. Kaupunkien toimittamiin aivan         kaupunkien luonnollisen väestön1kasvun
29306: tilapäisiin asuntoihin oli sijoitettuina      ja uusien asuntojen rakentamisen vä-
29307: Helsingissä 2413 ja kolmessatoista muussa     lillä kysymyksessä olevissa kaupungeis-
29308: kaupungissa yhteensä noin 324 perhettä.       sa viime vuosikymmenen kuluessa.
29309: Niiden muutamien kuukausien aikana,              Vuoden 1923 rakennustoiminta on
29310: jotka ovat kuluneet siitä kuin tämä sel-      kyllä tuntuvasti helpottanut tilannetta
29311: ,·itys hankittiin, ei asmöJ.totilanne maan    maaseutukaupungeissa. SEm kuluessa il-
29312: 1497-24
29313:   2                                     N:o 47
29314: 
29315: moitetaun niissä valmistuneen asutta- nut olla kysymystä. Lisäksi tulee, että
29316: vaan kuntoon yhteensä 2,489 asuntoa ja valmistuneista asunnoista on hyvin
29317: niissä 6,2ili2 huonetta, sensijaan että vas- suuri osa, 197, ollut suuria, viisi tahi
29318: taavat luvut edellisenä vuonna olivat useampia huoneita käsittäviä asuntoja,
29319: 1,48~ asuntoa ja 3,799 huonetta. Tämä ·joiden osalle on tullut 1,182 huonetta eli
29320: rakennustoiminta on ollut huomattavasti 58 prosenttia kaikista,. vastaavan pro-
29321: vilkkaampi kuin viimeisinä vuosina en- senttiluvun ollessa vv. 19•1f2L-19il4 Helsin-
29322: nen sotaa, mutta sota- ja pulavuosina gissä valmistuneissa taloissa ainoastaan
29323: syntynyttä asuntovajausta ei se kuiten- 28. :Erityisen vähän on Helsingissä
29324: kaan vielä ole saanut täytetyksi. Siitä vuonna 1J923 rakennettu 3--4 huoneen
29325: asunto- ja huoneluvusta, joka vuoden huoneistoja: ainoastaan lJ'2t4. Pienempiä
29326: 1923 kuluessa on maaseutukaupungeissa asuntoja, joita kuitenkin lfll'iten tarvi-
29327: rakennettu, on noin toinen puoli saatu taan,, valmistui silloin 2f7!2, eli vähemmän
29328: aikaan valtion myöntämien rakennus- kuin puolet uusista asurrnoista.
29329: lainojen avulla, joita vuoden 1922 ku-         Edellä esitetty osoittaa, että asuntopu-
29330: luessa myönnettiin, Helsinki mukaan lan .poistaminen maan kaupungeissa
29331: luettuna, kaikkiaan 30 miljoonaa mark- edelleenkin kaipaa valtion rahallista tu-
29332: kaa. Yleishyödyllisten rakennusyhtiöi- kea, ja että tätä tukea annettaessa on
29333: den ja kuntien rakennusyritysten osalle, erityisesti pidettävä silmällä pääkau-
29334: joil1e miltei kaikille oli valtion lainoja pungin asunto-olojen saattamista siedet-
29335: myönnetty, tuli vuoden 1•933 kuluessa tävälle kannalle.
29336: valmistuneiden huoneiden koko luvusta          Senjälkeen kuin se 6 miljoonan mar-
29337:                            +
29338: maaseutukaupungeissa 24 6 prosenttia kan erä, joka kuluva!\ vuoden menoar-
29339: ja n. s. omakoti-rakennusyritysten osalle, vioon valtion asuntopoliiUista toimintaa
29340: joista noin toiselle puolelle oli myön- varten otetusta määrärahasta on ollut
29341: netty näitä lainoja, 35 prosenttia. Sen- sosialiministeriön käytettävänä, nyttem-
29342: sijaan yksityisten henkilöiden ja tuloa- min on tullut sijoitetuksi, on sellaisia
29343: tuottavain yhtiöiden pääasiallisest~vuok­ lainahakemuksia, jotka voitaisiin hy-
29344: rattavaksi rakennuttamien talojen osalle väksyä, tyydyttämättä vielä noin 9 1/2
29345: tuli mrua·seutukaupunkien mainitun vuo- milljoonan ma:r.karn määrä:ä.n, ,siitä Hell-
29346: den huonetuotannosta ainoastaan 2'1 pro- singin kaupungin hakemuksia noin 3 1/2
29347: senttia, vastaavan prosenttiluvun ollessa miljoonaa sekä 7 muun kaupungin, 1
29348: ennen sotaa vv. 1!912-1:914 81 - 77 - 73. kauppalan jll! 3 maalaiskunnan hake-
29349:   Helsingissä on kaupungin rakennus- muksia noin 6 miljoonaa markkaa. Li-
29350: tarkastajan antamien tietojen mukaan säksi on Helsingistä Hmoitettu olevan
29351: vuoden 1:923 kuluessa valmistunut ai- tulossa uusia hakemuksia vielä noin 15
29352: noastaan 593 asuntoa ja niissä 2,024 huo- miljoonan markan arvoon. Viimeksi
29353: netta, mikä on melkoista vähemmän mainitusta määrästä on 7 miljoonaa
29354: kuin edellisen vuoden tuotan<to: 924 asun- markkaa tarkoitettu rautatieläisten ja
29355: toa ja 2,,'6155 huonetta. Tämä lisäys on rautateiden konepajatyöläisten, postilai-
29356: tuskin niin suuri, kuin kaupungin ta- toksen ja kaupu111gin poliisilaitoksen pal-
29357: louksien lukumäärän. lisääntyminen sa- veluksessa olevien henkilöiden: keskuudes-
29358: man vuoden kuluessa edellyttäisi,. joten sa syntymässä olevien asuntoyhtiöiden
29359: olemassa olevan suuren, todennäköisesti rakennusyrityksiä varrten .. Yhteensä on
29360: noin 3,()0{)r-4,000 asuntoa käsittävän va- lainahakemuksia siis, hakuajan ollessa
29361: jauksen vähenemisestä ei vielä ole voi- vielä tuskin puoliksi kulunut, tiedossa
29362:                                                N:o 47                                      3
29363: 
29364: noin 24 1/2 miljoonan markan arvoon.                   1) Yhtiön osakkaina voivat olla, jälem-
29365: Suunnitellut rakennusyritykse<t, jotka               pänä mainituin poikkeuksin, ainoastaan
29366: tulisivat käsittämään yhteensä 3,500._               valtion ,palveluksessa olevat henkilöt
29367: 4,000 huonetta, ovat suurimmaksi osaksi              sekä valtio. - 2) Osakkaana on etuoi-
29368: sellaisia, että ne voidaan rahamarkki-               keus ennen sivullisia vuokrata itselleen
29369: nain nykyisessä vaiheessa ja varsi-                  yhtiön taloissa hänen osakkeitaan vas-
29370: naisten kiinteistöluottolaitosten ollessa            taava asunto ja hallita sitä niin kauan
29371: lamatilassa toteuttaa ainoastaan valtion             kuin säännöllisesti täyttää vuokrasopi-
29372: kuoletuslainojen avulla.                             muksen määräykset. Useampaan kuin
29373:    Tällä hetkellä näyttää olevan mitä                yhteen asuntoon oikeuttavia osakkeita
29374: tärkeintä, että tarpeellinen huomio kiin-            älkööt samaan perl1eeseen kuuluvat hen-
29375: nitetään asuntojen hankkimiseen valtion              kilöt omistako. - 3) Jos osakas eroaa
29376: omassa palveluksessa oleville henkilöille,           va'ltion palveluksesta, ennenkuin joutuu
29377: nimenomaan alempipaikkaiselle n. s. toi-             eläkeikään, tahi kuolee, on yhtiöllä oi-
29378: mihenkilökunnalle ja valtion tehtaiden               keus laillisessa ajassa irtisanoa hänet
29379: työväestölle, jotka vuokramarkkinain                 tai hänen oikeudenomistajansa muutta-
29380: vapautuessa ovat osittain joutuneet vai-             ma,an huoneistosta vuokravuoden päät-
29381: keaan pulaan. Tähän on sitä enemmän                  tyessä. Irtisanominen, älköön tämmöi-
29382: syytä, kun valtion omakin etu useissa                sessä tapauksessa kuitenkaan tulko voi-
29383: tapauksissa vaatii, että määrätyt toimi-             maan osakasta, hänen leskeään eikä rin-
29384: henkilöt, esim. poliisit, veturimiehet y.            taperillistään vastaan,. ellei yhtiö tahi
29385: rn. asuvat suhteellisen lähellä toirnipaik-          uudeksi osakkaaksi pyrkivä, hänen niin
29386: kaansa. Kun valtion oma rakemnustoi-                 vaatiessaan, irtisanomisajan kuluessa
29387: rninta, jolla silläkin määrätyissä olosuh-           Innasta hänen osakkeitaan niiden kir-
29388: teissa on etunsa, vaatisi valtiolta paljon           janpitoarvosta, lisättynä osakkaan huo-
29389: enemmän varoja kuin asianomaisissa                   I1eistonsa parantamiseksi omasta koh-
29390: piireissä syntyvien asuntoyhtiöiden ra-              dastaan panemilla kustrunnuksilla niiden
29391: hallinen tukeminen, olisi tällä kertaa               arvon mukaan luovutusaikana.- .4) Yh-
29392: käytettävä jälkimäistä menettelytapaa:               tiön osakkeiden siirtyessä henkilöltä toi-
29393: Jos perustettavien yhtiöiden järjestely              selle on yhtiöllä etuoikeus määrätyn
29394: tehdään sellainen, että se, tehden mah-              ajan kuluessa lunastaa osakkee,t yhtiölle
29395: dottomaksi keinottelun yhtiön osakkeilla,            edellä mainitusta hinnasta. Ellei yhtiön
29396: toiselta puolen ottaa huomioon valtion               johtokunta halua käyttää tätä lunasta-
29397: pysyvän tarpeen saada asuntoja palve-                misoikeutta, on sam~ oikeus määrätyn
29398: luksessaan oleville toimihen1kilöille, toi-          adan kuluessa valtiolla. - 5) Mikäli yh-
29399: selta puolen taas antaa niille, jotka yh-            tiön osakas ei halua asua yhtiön ta-
29400: tyvät yhtilöllJ oSiakkaiks:i, ri:iltt~ä,väill var-   lossa, vuokratkoon yhtiön johtokunta
29401: muuden siitä, että he eivät aiheetta tule            hänen osakkeisiinsa liittyvän huoneiston
29402: pakotetuiksi luopumaan asunnostaan ja                hänen tiliinsä ensi sijassa jollekin toi-
29403: että he eivät meneta sitä omaisuutta,                selle valtion pa1veluksessa olevalle hen-
29404: minkä yhtiöön kiinnittävät, on asunto-               kilölle. - 6) Yhtiön johtokuntaan on
29405:  yhtiöjärjestelmää pidettävä useissa suh-            asianomaisella valtion viranomaisella
29406: teissa edullisempana kuin valtion omaa               oikeus asettaa yksi jäsen ja yksi vara-
29407: rakennustoimintaa. Puheena olevien yh-               jäsen.
29408: tiöiden yhtiöjärjestykseen olisi otettava              Koska nykyinen asuntopula on vai-
29409:  seuraavan suuntaisia säännöksiä:                    kein pieniä asuntoja tarvitsevalla väes-
29410:    4                                  N:o 47
29411: 
29412: töllä, on syytä tällä kertaa varata val- tulisi helpottamaan myös yleistä asunto-
29413: tion rakennuslainat, mikäli niillä tar- pulaa, sikäli kuiru puheenaolevien toimi-
29414: koitetaaru nimenomaan valtion palveluk- henkilöiden entiset asunnot Vll!Pautuisivat
29415: sessa olevien henkilöiden asuntopul&n muiden käytettäviksi, näyttää olevaru tar-
29416: poist&mista, etupäässä varsinaisen toi- peen samalla jatkaa rakenn111slainojen
29417: mihenkilökunnan ja valtion tehtaiden myöntäm:ilstä entiseen tapaan. Siihen ke-
29418: työväestön keskuudessa syntyville asun- hottaa jo korkeimpia sallittuja huoneen-
29419: toyhtiöille. Tämä saavutettaneen käy- vuokria koskevien säännöksien voimassa-
29420: tännössä sopivimmin siten, että pu- olon lakkaaminen ensi kesäkuun aJ.usta
29421: heenaolevissa rakennusyr~tyksissä sal- ja siitä todennäköisesti johtuva vuok-
29422: litaan yksinomaan tahi etupäässä vain rien kohoaminen. Lisäksi on otettava
29423: enintään kaksi huonetta ja keittiön kä- huomioon, että. senjälkeen kuin aikaisem-
29424: sittäviä asuntoja. Mikäli asianomai- min käytettävinä olevista määrärahoista
29425: siin yhtiöihin kuuluisi suurempia huo- lainoja on voitu myönrtää useihin kau-
29426: neistoja tarvitsevia: valtion virkamiehiä, punkeihill! m. m. myös valtion palveluk-
29427: olisi se osa rakennnskustannuksia, joka sessa olevimr henkilöiden rakennusyrityk-
29428: tulisi niiden osalle, rahoitettava mu1sta siä varten, ne valtion toimihenkilöiden
29429: varoista.                                  rakennusyrit.ykset, jotka tällä kertaa
29430:    Valtion toimihenkilöiden tällä hetkellä ovat päiväjärjestyksessä, ovat miltei
29431: tiedossa olevien rakennussuunnitelmien kaikki pääkaupunkila,is:i.a. Kun on tär-
29432: toteuttamiseen on ilmoitettu tarvittavan keätä, että eräissä muissakin kaupun-
29433: valtion kuoletuslainaa, jos sitä myönne- geissa, joissa asuntopula on tuntuva,
29434: tään neljäsosa rakennuskustannuksista, valtion kuoletuslainojen avulla voitai-
29435: Helsingissä noin 7 miljoonaa markkaa ja siin edistää nimenomaan sellaista ra-
29436: Hangossa 336,000 markkaa. Tällöin on kennustoimill!taa, joka tarkoittaa varsi-
29437: edellytetty, että kunnat. joiden välityk- naisten pienasuntojen rakentamista, ~a
29438: sellä nämäkin lainat annettaisiin, ottai- kun on suotavaa, että myös Helsingissä
29439: sivat . osaa rakennusyritysten' rahoit- ,voitaisiin tällaisilla lainoilla tukea
29440: tamiseen kolmella viidesosalla val- eräitä muitakin kuin valtion toimihen-
29441: tion myöntämän kuoletuslainan mää- kilöiden rakenrnusyrityksiä, olisi myös
29442: rästä.     Kun tätä kysyntää ei voi- nykyään li!OUdartet>tavina olevien yleis-
29443: tane kokonaisuudessaan t·yydyttää ku- ten perusteiden mukaan käytettäväksi
29444: luvana vuonna, ehdotetaan tähän tar- myönnettävä            lisämääräraha.    Tämä
29445: koitukseen myön~ttäväksi 3 miljoonaa olisi sitä enemmän paikallaan, kun
29446: markkaa, joka olisi käytettävä edeHä esi- tätä määrärahaa ei enää käytettäisi
29447:  tetyn suunnitelman mukaan, ensi sija;ssu sellaisina avustuslainoina, joita aikai-
29448: kuntien välityksellä valtion toimihenki- semmin myönnettiin ja joista osa
29449: löiden kesken perustettujen rakennusyh- aikanaan oli tuleva poispyyhittäväksi,
29450: tymien rakennusyrHyksiä varten myön- mikäli rakennuskustannukset vastedes
29451:  nettäviksi kuoletuslainoiksi, mutta si- alenisiva:t. vaan korollisina kuoletuslai-
29452: käli kuin tämä määräraha ei tulisi koko- noina, jotka eivät tiedä valtiolle osit-
29453:  naisuudessaan sijoitetuksi kuntien väli- taisi:al pääoman menetystä, vaan sen si-
29454: tyksellä, maJinituin ehdoin, myös suoraan joitusta. Lisäksi tämä sijoitus olisi täy-
29455:  tällaisille rakennrusyhtymille myönnet- sin varma, koska tällaisista lainoista
29456:  tä viksi kuoletuslainoiksi.               vastaavat valtiolle kunnat, joiden. väli-
29457:     Vaikka täten käytettävä määräraha tyksellä lainat annetaan. Va1kka lai-
29458:                                           N:o 47                                       5
29459: 
29460: noista suoritettava 5 prosentin korko            tä, ei se tule autetuksi mainitun laatui-
29461: tällä hetkellä onkin suhteellisen alhai-        silla toimenpiteillä. Sen :kohottamisessa
29462: nen, ei, senjälkeen kuin yleinen korko-         on kunnollisen asunnon saanti elliUen kaik-
29463: kanta jonkun vuoden kuluttua todennä-            kea tärkeätä, myöskin sii.tä syystä, että
29464: köisesti alenee, valtiolle lopuksi tulisi        nuoriso ei pakosta siirtyisi pois maaseu-
29465: näi&tä lainoista suurta korkotillppiota-         dulta, sentähden että se ei asuntojen
29466: kaan.                                            puutteen tähden voi perustaa perhettä.
29467:    Lainahakemuksia, jotka voisivat tulla         Kun on pidettävä selvänä, että maaseu-
29468: puheenaolevasta määrärahasta osallisik-          dun työväestön asunio-olot eivllt ota sa-
29469: si, on edellä esitetyn mukaan olemassa           nottavasti parantuakseen ainoastaan
29470: tahi tiedossa kaikkiaan noiu 1!7 miljoo-         asianomaisten piirien ta;loudellisen vau-
29471: nan ma:rkaru a:rvoon, siitä noin l l 1/2 mil-    rastumisen johdosta, vaan siihen tarvi-
29472: joonaan Helsingistä ja noin 5 1/2 miljoo-        taan, että nykyajan vaatimuksia vastaa-
29473: naan muualta. Tästä kysynnästä voita'-           via omiakoteja syntyy eri seuduille esi-
29474: nee kuluvana vuonna tyydyttää lähes              lmviks~, joita a;letaan seurata ja jotka
29475: kolmas osa, ja sentähden ehdotetaan, että        asetta:vat tilattomaksi jäävän nuorison
29476: kuoletuslainoiksi piena;suntojen rakenta-        näköpiiriin sen mahdollisuuden, että
29477: misen edistämistä varten myönnettäisiin          maaseudunkin olot voivat puheenaole-
29478: yhtä suuri lisämääräraha, 6 miljoonaa            vassa suhteessa korjautua, siten vähen-
29479: markkaa, kuiru täman vuoden menoar-              täen sen muuttoa kaupunkeihin ja teol-
29480: viossa aikaisemmin on varattu samaan             lisuuskeskuksiin, on valtion asuntopoliit-
29481: tarkoitukseen.                                   tista toimintaa varten myöskin maaseu-
29482:    Harkittaessa lisämäärärahojen myön-          dulla myönnettävä lisävaroja.
29483: tämistä pahimman asuntopularu poista-              iKun kuntioo lainahakemuksia on asu-
29484: miseksi kaupungeissa ei voida jättää ot-         tushallituksessa täLlä hetkellä tyydyttä·
29485: tamatta huomioon, että myös maatalous-           mättä noin 20 miljoonan markan mää-
29486: työväen asunto-olojen pa;rantaminen kai-         rään, ei kuluvan vuoden menoarvioon
29487: pa;a jatkuvasti valtion järjestämää luot-       puheenaolevaa tarkoitusta vaTten otettu
29488: toa. Tätä tarkoitti Eduskunnan vuoden           3 miljoonan markan määräraha riitä
29489: 1920 valtiopäivillä, jo ennen kuin val-         pitkälle. Lainat on tähän asti sijoitettu
29490: tion avustuslainatoiminta kaupungeissa          suurimmaksi osaksi Pohjois- ja Itä-
29491: oli pantu varsinaiseen alkuun, tekemä           Suomen rajaseuduille, jota menettelyä
29492: anomus maaseudulla asuvan työväen               osittain vastedeskin noudatettanee.. Mut-
29493: asunto-olojen parantamisesta valtion va-        ta kun toista sataa Länsi-suomen, Uu-
29494: roista myönDJettävien palkkiolainojen           denmaan, Hämeen, Etelä-Pohjanmaan ja
29495: avulla, joka anomus maataloustyöväelle          Savon kuntaa, j.otka näitä lainoja ovat
29496: myönnettävien asuntolainojen ehtoja             hakeneet, on jaettavin:a olevien varojen
29497: vahvistettaessa sittemmin onikin eräissä        vähyyden tähden tähän asti jäänyt ko-
29498: kohdin tullut otetuksi huomioon. Kun,           konaan ilmrun lainoja, on suotavaa, että
29499: riippumatta niistä valtion toimenpi-            niitä nyt voitaisiin myÖntää myös näihin
29500: teistä, joiden tarkoituksena on hankkia          osiin maata. Kun maaseudun asunto-
29501: tilattomalle väestölle . maata, maaseu-         olojen puutteellisuudessa ei ole kysymys
29502: dulla aina tulee olemaan paljon sellais-         tilapäisestä ja sentähden nopeata kor-
29503: trukin: työväestöä, josta ei koskaan tule       jausta varutivasta asuntopulasta, .niin-
29504: pientilallisia, vaan joka vastedeskin on        kuin suurimmissa kaupungeissa, vaan
29505: etsivä pääasiallisen ansionsa palkka:työs-       on kysymys olemassa olevien vanhojen
29506:   6                                   N:o 47
29507: 
29508: epäkohtien korjaamisesta vähitellen, eh-        rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29509: dotetaan, että myöskin puheenaolevaan           sivät helpottamaan asunto-oloja
29510: tarkQitukseen nyt myönnettäisiin yhtä           kysymyksessä olevien toimihenki-
29511: suuri määräraha., 3 miljoonaa markkaa,          lö- ja työväenpiirien keskuudes8a;
29512: kuin siihen kuluvan vuoden menosään-               että    samasta    määrärahasta
29513: nössä aikaisemmin on1 myönnetty.                6,000,000 markkaa olisi käytettävä
29514:   Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan:       nykyään voimassa olevien perus-
29515:                                                 teiden mukaan kuoletuslainaiksi
29516:         että Eduskunta päättäisi lisäyk-        yleensä pienasuntojen rakennutta-
29517:       seksi kuluvan vuoden tulo- ja me-         }ille kaupungeissa ja muissa väes-
29518:       noarvioon ylimääräisen menoar-            tökeskuksissa, missä huomatta-
29519:       vion XI luvun 2 mcmtentin koh-            vampaa asuntopulaa on olemassa;
29520:       dalla osoittaa 12,000,000 markan             että loput määrärahasta .'3,000,000
29521:       suuruisen määrärahan valtion              markkaa olisi käytettävä nykyään
29522:       asuntopoliittista toimintaa var-          voimassa olevien perusteiden mu-
29523:       ten;                                      kaan lainoiksi maalaiskunnille
29524:         että tästä määrärahasta 3/JOO,OOO       maataloustyöväen       asunto-olojen
29525:       markkaa olisi käytettävä valtion          parantamista varten; sekä
29526:       palveluksessa olevan toimihenkilö-           että valtioneuvosto oikeutettai-
29527:       kunnan ja valtion tehtaiden työ-          siin siinä tapauksessa, että valtion
29528:       väestön l~eskuudessa syntyvien            tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29529:       yleishyödyllisten rakennusyhtiöi-         täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29530:       den rakennusyritysten tukemiseen,         rittamiseen, käyttämään siihen
29531:       mikäli ·näiden yhtiöiden järjestys-       valtiorahastossa viime vuode-n- lo-
29532:       muoto olisi sellainen, että niiden        pussa ollutta pääomasäästöä.
29533: 
29534:       Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1924.
29535: 
29536: 
29537:                               Tasavallan Presidentti
29538: 
29539:                                K. J. STÅHLBERG.
29540: 
29541: 
29542: 
29543: 
29544:                                                     Sosia.liministeri Einar Böök.
29545:                            lHt· Vp, _... V. M~ - E&itTs N :o 41.
29546: 
29547: 
29548: 
29549: 
29550:                                  V a H i o v a r a i n v a 1 io k u n n a n m i e t i n t ö
29551:                               N-:o 9 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee
29552:                               12;-,.oot markt:m s'lntraisen lisämäärärahan myöntä-
29553:                               mistä valtion asuntepollittista toimintaa varten.
29554: 
29555:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-              daUa osoittaa 12,000,000 markan
29556:  van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-            suuruisen määrärahan valtion
29557:  tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi               asuntopoliittista toimintaa varten;
29558:  hallituksen esityksen N :o 47,. joka koskee           että tästä määrärahasta 3,000,000
29559:  12,000,000 markan suuruisen lisämäärä-              markkaa olisi · käytettävä valtion
29560:  rahan myöntämistä valtion asuntopoliit-             palveluksessa olevan toimihenkilö-
29561:  tista toimintaa varten.                            kunnan ja valtion tehtaiden työ-
29562:    Valiokunnan mielestä ovat maan asun-             väestön keskuudessa syntyvien
29563:  to-olot edelleen sellaiset, että valtion           yleishyödyllisten 1'akennusyhtiöi-
29564:  asuntopoliit<tista toimintaa on jatkettava         den rakennusyritysten tukemiseen,
29565:  ja siihen valtion varoja myönnettävä.              mikäli näiden yhtiöiden järjestys-
29566: Näin ollen valioku,nta kamnattaa esityk-            muoto olisi sellainen, että niiden
29567: sessä ehdotetun lisännäärärahan asetta-             rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29568: mista käytettäväkiSi. Koska kysymyk-                sivät helpottamaan asunto-oloja
29569: sessä olevaan tarkoitukseen osoitetuista            kysymyksessä olevien toimihenki-
29570: määrärahoista täihän asti ainoastaan                lö- ja työväenpiirien keskuudessa;
29571: pieni osa on käytetty maataloustyöväen                 että    samasta     määrärahasta
29572: asunto..olojen parantamiseen, ·ehdottaa             3,000,000 markkaa olisi käytettävä
29573: valiokunta esitykseen sellaista muutosta,           nykyään voimassa olevien perus-
29574: että nyt myönnettälvä.S.täJ mäJä'rästä olisi        teiden '111/Ukaan kuoletuslainoiksi
29575: 6,000,000 mark!lma käytettävä viimekai              yleensä pienasuntojen rakennutta-
29576: mainittuun tarkoitukseen, jotavastoin               jille kaupungeissa ja muissa väes-
29577: kuoletuslainoiksi pienasuntojen rakenta-            tökeskuksissa, missä huomatta-
29578: mista varten kaupunkeihin ja muihin                 vampaa asuntopulaa on olemassa;
29579: väestökeskuksiin käytettäisiin 3,000,000               että loput määrärahasta 6,000,000
29580: markkaa eli siis ainoastaan puolet halli-           markkaa olisi käytettävä nykyään
29581: tuksen ehdottamasta määrästä.                       voimassa olevien perusteiden mu-
29582:    Valiokunta ehdottaa kunnioittaen                 kaan lainoiksi maalaiskunnille
29583:                                                     maataloustyöväen       asunto-olojen
29584:         että Eduskunta pä{ittäisi lisäyk-           parant.amista varten; sekä
29585:       seksi kultuvoo vuoden tulo- ja me-               että valtioneuvosto oikeutettai-
29586:       noarvioon ylimääräisen menoar-                siin siinä tapauksessa, että valtion
29587:       vion XI luvun 2 momentin koh-                 tulot kul!uvalta vuodelta eivät riit-
29588:  2                      1924 Vp. --V. M.- FMitys. N:o·47.
29589: 
29590:      täisi edellä sanotun lisämenon suo-            valtiorakastossu viime vuoden lo-
29591:      rittamiseen, käyttämään siihen                 pussa ollutta pääomasäästöä.
29592: 
29593: 
29594:       lHelsin:gi~sä, 19 päi·vänä toukokuuta 1924.
29595: 
29596: 
29597: 
29598: 
29599:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
29600: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-     nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
29601: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden-     8eppälä sekä varajäsenet Kuisma, Pojan-
29602: heimo, Huttunen, Hästbacka, Järvinen,       luoma, Tarkkanen ja ViLjanen.
29603:                                      Vutalauseita.
29604: 
29605: 
29606: 
29607: 
29608:                                   Vastalauseita.
29609: 
29610:                                               I.
29611:    Jo u&eampina vuosina on valtion va-             rärahasta käytettäväksi lainoiksi maa-
29612: roista myönnetty huomattavia määrä-                laiskunnille maaseutu työväen. asunto-olo-
29613: rahoja kysymyksessä olevaan tarkoituk-             jen parantamista val'!ten. Käsityksemme
29614: seen. Meillä on sellainen käsitys, että            mukaan maaseudun tilattoman VJä:estön
29615: valtion ei olisi toimenpiteillään edistet-         asutuskysymystä pa:rhaitelll Vloidaan: aut-
29616: tävä väestön ·siirtymistä maaseudulta              taa siten, että: a'sutustoimi:n:taa ediste-'·
29617: kaupunkeihin ja muihin asutuskes-                  tään ja valtion varoilla tuetaan niiden
29618: kuksiin. Valtion varoilla .tarpahtuva ra-          asutuslakien kautta ja niiden rruha:sto-
29619: kennustoiminta on mielestämme omiaan               jen avulla, jotika tarkoitusta varten on
29620: tä:llais,ta yhteiskunnalle epäedullista ko-        järjestetty. Näin ollen ehdotamme
29621: hitystä edistämään.
29622:    Valiokunta tosin, tälläkertaa, ehdottaa                 että kysymyk:Bessä Oleva Halli-
29623: huomattavan osan myönnettävä:stä mää-                    tuksen esitys hyljättäisiin.
29624: 
29625:         Helsingissä, 19 päivänä toukokuuta 1924.
29626: 
29627: 
29628:           K. A. Lohi.                                           E. M. Tarkkanen.
29629:           Antti Kuisma.                                         P. V. Heikkinen.
29630:                                     J. G. Ryynänen.
29631: 
29632:     Edellä olevaan vastalauseeseen yhdyn.
29633: 
29634:                                                                 J. E. Hlstbacka.
29635: 
29636: 
29637:                                              II.
29638: 
29639:    Kun hallituksen valtion asuntopoliit-               vaikkapa tämän vuoden lisäbuddetin
29640: tisen: toiminnan tukemiseen esittämä               yhteydessä ei ottaisikaan puheeksi a.sun-
29641: määrä 12 miljoonaa markkaa, minkä                  totuotannon, tarvetta kokonaisuudes-
29642: valiokun takin on hyväksynyt, ei riitä             saan - olemme vwliokunnassa ehdotta-
29643: edes kaikille niille asun;toyrityksille,           neet, että nyt olisi myönnettävä: 25 mil-
29644: jotka jo on perustettu ja jot.ka ovat val-         joonaa markkaa, jotta asuntotuotan-
29645: tiolta kuluvana vuonna lainoja hakeneet            nossa ei tapahtuisi suurempaa keskey-
29646: tystä, mikä nykyisenä kireänä raha:-ai-                    että     samasta    määrärahasta
29647: kana ulikaa, jos valtio ei tarpeellisessa               15,000,000 markkaa olisi käytettävä
29648: mi:iJäJrin: ole mukana. Kun1 lisäksi olem-              nykyään voimassa olevien perus-
29649: me sftä mieltä, et•tä valtion olisi erit,täin           teiden mukaan kuoletuslainoiksi.
29650: huolehdittava palve·luksessaan olevien                  yleensä pienasuntojen rakennutta-
29651: virkrumiesten ja työläisten asunto-olojen               )ille kaupungeissa ifl muissa väes-
29652: parantamisesta, eiikä: käytettävä siihen                ·t6keskuksissa, missä huomatta-
29653: tässä: yhteydessä myönnettäiviä varoja,                 vampaa asuntopulaa on olemassa;
29654: olemme ehdottaneet, että nyt olisi myön-                   että 10,000,000 markkaa olisi käy-
29655: nettävä varoja kuoletuslainoiksi vain                    tettävä nykyään voimassa olevien
29656: kaupungeissa ja väestökeskuksissa ta-                    perusteiden      mukaan    lainoiksi
29657: pa:htuvaanJ pienasuntojen rakentamiseen,                maaluiskunnille maataloustyöväen
29658: sekä: maalaiskunnille maatyöväen a:sun-                 asunto-olojen parantamista varten;
29659: to-'Olojen parantamiseen.                               sekä
29660:   Edellä! esiteyn perusteella ehdotamme:                   että valtioneuvosto oikeutettai-
29661:                                                         siin siinä tapauksessa, että valtion
29662:         että Eduskunta päättäisi lisäyk-                 tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29663:       seksi kuluvan vuoden tulo- ja me-                  täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29664:       noarvioon ylimääräisen menoar-                    rit'tamiseen, käyttämään siihen
29665:       vion XI luvun 2 momentin koh-                     valtiorahastossa viime vuoden lo-
29666:       dalla osoittaa 25,000,000 markan                  pussa ollutta pääosasäästöä.
29667:       suuruisen määrärahan valtion
29668:       asuntopoliittista toimintaa var-
29669:       ten;
29670: 
29671:        Helsingissä, toukokuun 19 päJi.vänä, 1924,
29672: 
29673:              "1!   : .i   '                                                  i
29674:               Hilda Seppälä.                                     A. Paasonen.
29675:               Hannes ·:kyömä.                                    M. :Pntttinen.
29676:               Johan Helo.                                        K. Harvala.
29677: 
29678: 
29679:                                             UI.
29680: 
29681:   ;Kun asuntopula on suurempi kaupun-           muuttaa.        Ehdotamme senvuoksi kun-
29682: geis<sa kuin maaseudulla ja hallituksen         lJJioittaelll
29683: ehdottamru pyydetyn lisäJmäärä;rahan                        että Eduskunta hyväksyisi hal-
29684: jako on hyvin perusteltu, ei mielestämme                lituksen esityksen ponnet sellaisi-
29685: valiökunrialla olisi ollut aihet>ta jakoa               naan.
29686: 
29687:       :Helsingissä, toukokuun 19 päivänä 1924.
29688: 
29689: 
29690:               KyöSti Järvbien.
29691:                                      Vastailii.usetta.                                      5
29692: 
29693:                                           IV.
29694: 
29695:   Rakennustoiminta on sota-ajan aiheu t-           minen lähinnä asianomaista itseään,
29696: taman seisahduksen jälkeen elpymässä.              työnantrujain ja kun~tain velvollisuuksiin.
29697: Valtiokin on sitä koettanut edistää ra-              Jos ja' mikäli valtion asuntopoliittista
29698: kennusapuja ·· ja -lainoja myöntämällä.            toimintaa tarvitaan, voisi valtio työnan-
29699: Niinpä on kuluvaksikin vuodeksi jo va-             taja-ominaisuudes'saan toimia mieles-
29700: rattu 9,000,000 markkaa valtion asunto-            tämme paremmin kuin nyt kysymyk-
29701: poliittista toimintaa varten. Tti'hän tar-         sessäolervrulla truvalla, millä a'vustuksesta
29702: koitukseen nyt ehdotetun lisämäärära-              joutuu ainakin välillisesti hyötymään
29703: han myöntä:rnistä emme voi kannattaa.              yksityiset, varakkaatkirr työnantajat, he
29704: Ne jotka kärsivät varsinaista, asunto-             kun siten saavat valtion avustuksella
29705: kurjuutta, tuskin ovll!t voineet tahi vast-        järjestetyksi palkll!nnau ttijains~a asunto-
29706: edeskään voinevat hyväkseen käy~ttää               olot.
29707: niitä rakennusosake-yrityksiä, mitkä                 Edellisen perusteella ehdotamme
29708: ovat saaneet tahi saisivat valtion apua.
29709: Ja mikäli säännöllisissä toimissa olevat                    että Hallituksen esitys hylät-
29710: kärsiväit asuntopulaa, kuuluu sen poista-                täisiin.
29711: 
29712:       Helsingissä toukokuun 19 pä!ivämäi 1:924.
29713: 
29714: 
29715:           Pe~ka Pennanen.                                     Al'tturi Hiidenheimo.
29716: 
29717: 
29718:                                               V.
29719: 
29720:   Valiokunnan enemmistörr esittämä                         että Eduskunta päättäisi lisäyk-
29721: summa 12,000/(lOO mk. asumtopulan lie-                   seksi kuluvan vuoden tulo- ja me-
29722: ventämiseksi nykyään on aivan riittä-                    noarvioon ylimääräisen menoar-
29723: mMön, vähänkä!än lievemtämääm ny-                        vion XI luvun 2 momentin koh-
29724: kyistä huippunsa kehittynyttä asunto-                    dalla osoittaa 50,000,000. markan
29725: kurjuutta.                                               suuruisen määrärahan valtion
29726:   Varsin tunnettuja ovat ne sadat ta-                    asuntopoliittista toimintaa varten;
29727: paukset viime vuosina, joissa työläiset                    että tästä määrärahasta 15,000,000
29728: ovat joutuneet talviaikanakin sidoittau-                 markkaa olisi käytettävä valtion
29729: tumaan sellaisiin asuntoihin, joissa ei                  palveluksessa olevan toimihenkilö-
29730: ole tuulen eikä kylmän suojaa. Valio-                    kunnan ja valtion tehtaiden työ-
29731: kunta on tunnustanut, että yhteiskun-                    väestön keskuudessa syntyvien
29732: nan truholta on asuntokurjuutta poistet-                 yleishyödyllisten rakennusyhtiöi-
29733: tava. Ja kun näin on, niin on siihen                     den rakennusyritysten tukemiseen,
29734: ainoastaan yksi mahdollisuus, myöntää                    mikäli näiden yhtiöiden järjestys-
29735: tarkoitukseen riittävästi varoja valtion                 muoto olisi sellainen, että niiden
29736: tahotta. ~Edellä olevan perusteena ehdo-                 rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29737: tammekin että Eduskunta hyvä!ksyisi                      sivät helpottamaan asunto-oloja
29738: seuraavrua:                                              kysymyksessä olevien toimihenki-
29739: 6                      1924 Vp.- V. V~- Esitys N:o 47.
29740: 
29741:     lö- ja työväenpiirien keskuudessa;          voimassa olevien perusteiden mu
29742:        että    samasta    määrärahasta          kaan lainoiksi maalaiskunnill~
29743:     20,000,000 markkaa olisi käytettävä         maataloustyöväen       asunto-olojer.
29744:     nykyään voimassa olevien perus-             parantamista varten; sekä
29745:     teiden mukaan kuoletuslainoiksi               että valtioneuvosto oikeutettai-
29746:     yleensä pienasuntojen rakennutta-           siin siinä tapauksessa, että valtim<
29747:     jille kaupungeissa ja muissa väes-          tulot kuluvalta vuodelta eivät riit·
29748:     tökeskuksissa, missä htwmatta-              täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29749:     vampaa asuntopulaa on olemassa;             rittamiseen, käyttämään siiher.
29750:        että loput määrärahasta 15,000,000       valtiorahastossa viime vuoden lo·
29751:     markkaa olisi käytettävä nykyään            ,pussa ollutta pääomasäästöä.
29752: 
29753:         Helsingissä, toukokuun 19 p:nä 19,24.
29754: 
29755: 
29756:            E. Huttunen.                                U. Nurminen.
29757:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- ·Esitys N:o 47.
29758: 
29759: 
29760: 
29761: 
29762:                                Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
29763:                             12,000,000 markan suuruisen lisämäärärahan myöntämi-
29764:                             sestä valtion asuntopolHttista toimintaa varten.
29765: 
29766: 
29767:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          vät helpottamaan asunto-oloja ky-
29768: esitys 12,000,000 markan suuruisen lisä-       symyksessä olevien toimihenkilö- ja
29769: määrärahan myöntämisestä valtion asun-         työväenpiirien keskuudessa;
29770: topoliittista toimintaa varten, ja on             että    samasta    määrärahastu
29771: Eduskunta, joUe Vrultiovarainvaliokunta        6,000,000 markkaa on käytettävä
29772: on asiasta antanut mietintönsä N:o 9,          nykyään voimassa olevien perus-
29773: päättän;vt                                     teiden mukaan kuoletuslainoiks'i
29774:                                                yleensä pienasuntojen rakennutta-
29775:        lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-        jUle kaupungeissa ja muissa väes-
29776:      ja menoarvioon ylimääräisen me-           tökeskuksissa, missä huomatta-
29777:      noarvion XI luvun 2 momentin              1.mm.paa asuntopulaa on olemassa;
29778:      kohdalla osoittaa 12,000,000 mar-            että loput määrärahasta 3,000,000
29779:      kan suuruisen määrärahan valtion          markkaa on käytettävä nykyään
29780:      asuntopoliitti..<~ta toimintaa varten:    voimassa olevien pm·usteiden mu-
29781:         että tä8tä määrärahasta 3,000,000      kaan lainoiksi maaluiskunnille
29782:      markkaa on käytettävä valtion             maataloustyöväen       asunto-olojen
29783:      palveluksessa olevan toimihenkilö-        parantamista varten; sekä
29784:      kunnan ja valtion tehtaiden työ-             että Valtioneuvosto oikeutetaan,
29785:      väestön keskuudessa syntyvien             siinä tapauksessa että valtion tu-
29786:      yleishyödyllisten rakennusyhtiöi-         lot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29787:      den rakennusyritysten tukemiseen,         täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29788:      tnikäli näiden yhtiöiden järjestys-       rittamiseen, käyttämään siihen
29789:      muoto on seUainen, että niiden ra-        valtiorahastossa viime vuoden lo-
29790:      kennuttamat talot PYSY'L'ästi ,jää-       Pttssa ollutta pääomasäästöä.
29791: 
29792:   Helsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
29793:                                                                                                                 •
29794: 
29795:                                                   1924 vuoden valtiopäivät N :o 48.
29796: 
29797: 
29798: 
29799: 
29800:                                                   lallitulisen esitys ftdusku.nnalle Stl&jlten ja Suurbritan-
29801:                                              nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulttusopimuksen
29802:                                              hyväksymisestä.
29803: Suomen Ja Suurbritannian ja Irlannin välinen kauppa.                                esitetään al'loolevass·a tauhl•kossa viimei-
29804:   Suomen ja Suurbdtoonian ja Inlannin                                               :siä vnosikymmeniä koskevat numerot:
29805: välis•teDJ lkauppasulhteiden keh:i!tyksestii
29806: 
29807:     Kauppavaihto Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välillä vuosina 1886-1923.
29808:                                                         i          Tuonti                   Vient           Koko ka'np:tmvaihto
29809:                                                                                                                                          Vienti-    1
29810:                                                         1
29811:                                                         1
29812:                                                                -   -~-~---      - - - - - , - - - - - -----     ~-     ,------
29813:                                                                                                                                         ____
29814:                                                                                                                                         ylijäämä
29815:                                                                                                                                                  ,  1
29816:                                                                                                                                                     1
29817: 
29818:                                                         1- -           1
29819:                                                                                                 1
29820:                                                                                                 1
29821:                                                                                                                                                     1
29822:                                                         1                                                                   ~~ koko
29823:                                                                        %koko                    % koko                                        k 11
29824:                                                         j milj. mk. 1 tuonnista      mili.mk.j viennistä    milj.mk.        kauppa·      T
29825:                                                                                                                                         OOIJ.ID.
29826:                                                                                               1                             vaihdosta               1
29827:                                                                                                                                                     1
29828:                                                                                                                        ,~
29829:                                                                                                 1
29830:                                                                        1                        1                      1
29831:                                                         1                                       !                      1
29832: 
29833:                                                         i                                       1                      1
29834: 
29835:     1886-1890 . . . • . . . • • • . . . . . . . . • •   l      16.5         13.97        17.0 i     19.32       33.5
29836:                                                                                                                        1
29837:                                                                                                                                16.25          0.5
29838:     1891-1895 ..................•.                             17.9         12.65        26.8 1     22.65       44.7           i7.21          8.9
29839:                                                                                                                        1
29840: 
29841:     1896-1900 .........•.•..•..... 11                          33.5         14.77        52.9 i     29.70       86.4 1         21.34        19.4
29842:     1901-1905 ..•..............•••                             26.2         10.46        63.3 1     29.68       89.5           19.30        37.1 1
29843:     1906 ............•.....•••.•..•                             36.1        11.49        85.8 1!    30.64      121.9           20.52        49.7
29844:     1907 ...............••.........                             45.6        12.03        84.0       31.70      129,6           20.11        38.41
29845:     1908 ........................••                             46.6        12.83        81.6       33.58      128.2           21.14        35.0
29846:     1909 ..........••••••••••......                             41.3        11.25        78.3       30.82      119.6          19.24         37.0 1
29847:     1910 .........•..•.....••......                             45.7        11.9         85.4       29.65      131.1           19.50        39.7
29848:     1911 •••.••••••................                             61.7        13.89        88.1       27.73      149.8           19.6.2       26.4
29849:     1912 ............••...........•                     1       68.3        14.53        87.6       25.93      155.9           19.30        19.3
29850:     1913 ......................••..                             60.6        12.23      108.5        26.80      169.1           18.78        47.9
29851:     1918 .......•.................•                             29.5
29852:                                                                        i     5.8        14.8         6.5        44.3            6.19         -
29853: ~   1919 ................•.........                           676.4         26.95      377.2        42.85    1 053.6           31.o8         -
29854:     1920 ....••....................                         1 002.8 1       27.65     1257.6        42.97    2 260.4           34.49       254.8
29855:     1921 .......................... 1                          709.0        19.77     1142.4        33.71    1851.4            26.54       433.4
29856:     1922 .......................... 1                          866.7        21.84     1645.7        37.07    2 512.4           29.94       779.0
29857:     1923 ..••••••..••..............                            853.2        18.52     1815.3        41.4     2 668.5           29.68       962.1
29858: 
29859:    Suomen kauppavailhto Suull"britannian                                            men j•a Suurhritann,iaw da Irlan:nin v·äli-
29860: ja Irlannin 'kanSISa o.n näinä V!Jl.osina jok-                                      set kauppaS!Uhteelt olivat mHtej: lkoko-
29861: seenlki.n säännöllisesti kasvanut. Poik-                                            naaru     lmtkem,n.eina.    Maa:iJ1malllsotaan
29862: keuksena ovat vuodet 1909-1913, jolloin                                             saakka olil Suurbritanni.a!Ha. ja Irlan~
29863: pienempi seisahdus oli havaittavissa,                                               rnilla, V enäj.än j.a Saksan jälkeen, 'kolma·s
29864: :sekä sotavuodet, jolloitn myöslkin Suo-                                            sija Suomen ulkomaan1kaupassa, vuo-
29865: 
29866: 1451-24
29867:                         •
29868:   2                                                  N:o 48
29869: 
29870: des1ta 1919 lä'htioo ens,imä:inen &iJja. Vuo-                aifueuttamista .häiriöistä s·ää:runöllisessä
29871: sirua 1910-1913 Suomen ja Suurbritan-                        ikaru,ppavaihdOSISia. Tuon,ti on ollut kes'ki-
29872: nian ja Irlannin väliinen' kauppa teiki                      mää:rin noiln 50 % viennistä. Vuosina
29873: kes:kimääJrim 19.3o % Suomen ko'ko kauv-                     1901-1905 oli vasta.ava prosenttHuku
29874: pavaihdos,ta ja .Jrohosi vuosina 1919-:-                     k€Sk:iimäärin 41.39, vuosina 1910-1913 ja
29875: 1922 lkeSikimääJrin 30.51 % :iim.                            1920--1.922 jokseenikin 63.
29876:    Vienti Suomes·ta Suurbritanniaan ja                          Suomen karu,pp.a Suurbl'titannian ja
29877: Irllan:tiin on: v:iilme1SJinä vuosd.ikymmenintä              Ir1anniln !kansS'a vuosimra 1921-23 ilme-
29878: ollut vastaavaa tuontia huomattavasti                        nee seuraav.aSita taulukosta laskettuna
29879: suurempi, lukuunottrumatta ~uiltenkaan                        tavara.pääry'hmittäin tavara~arvon mu-
29880: sotavuosia ja vuosila 1918-1919, joNoin                      kaan tuihansiss·a marlwiSS~a:
29881: oli tUJon:t:iyliJjä:ärrn:ää. Tämä jo!Mui sodan
29882: 
29883:         Suonwn kauppa Suurbritannian ja Irlannin kanssa vuosina 1921_:_1923.
29884:                                                   1921                      1922                       1923
29885:            Tavara.ryhmät.                  Tuonti. Vienti,            Tuonti. Vienti.            Tuonti.    Vienti.
29886:   1. Elä:viä eläimiä                          2              3        28                        251                   7
29887:   2. Eläimistä1Saa1tuja ruo-
29888:      katavaroita ........ . 16,040                   164,468      15,479      239,959        13,056         190,641
29889:   3. ViJjaa ja vHjatuot-
29890:      teLta ............... . 86,670                          29   48,111           1,821      36Jj63                  17
29891:   4. Karjanrehua ja sj;e-
29892:      men:iä .............. .                840          1,331       829           1,089      4,826            1,097
29893:   5. Hedelmiä, keilttiökas-
29894:      veda, eläv.i!ä kasveja
29895:      y.m. . .. . . . . . . . . . . . . . 12,746           113     H,l56              108      14,892                  1
29896:   6. Siilrtomaatavaroita ja;
29897:      mausteita . . . . . . . . . . . 166,989             1,8(}4 104,018            3,085      79,332           2,477
29898:   7. SäillykkJeitä, ilmanpi-
29899:      tävä-st]      suljetuissa
29900:      .pakikauksiSisa ...... .               253              91       211          2,019         272           3,474
29901:   8. Juomia ............ .                                             15                        158
29902:   9. Kehruuailneks,ia .... . 154,243                              158,962                    120,903
29903:  10. Lankaa j,a punouta-
29904:      teoksila .......... · .. . 41,535                     16 65,682                    30 52,.356
29905:  11. Kanlka~ta ......... ..              48;999           121 11'5,085                  20 12Q,277                    27
29906:  12. SekaJ.alisia       ikult;oma-
29907:      teollisuu.stavaroita ..             21,437              12    39,208               22    49,112                   9
29908:  13. PuutavaJ.>o1ta j.a puu-
29909:      teoks,ia ............. ·             2,967      162,069        3,105          96,384      3,095       1,181,025.
29910:  14. Puunkuorta, ruokoa,
29911:      ok~ia y . .m.s. ja niistä
29912:    · v.a:lmistettuja teoksia              1,869           381       6,265            235       1,624              264
29913:  M. Baperivanuketta, paih_,
29914:      via ja paperia sekä:
29915:      niist<ä    vailrrnistettuja
29916:      teoksia .......... · .. ·              567      340,868         745       402,217         1,169        401,584
29917:                                                               N:o 48                                                    3
29918: 
29919:                                                        1921                       1922                     1923
29920:              Tavararyhmät.                       Tuonti. Vienti.            Tuonti. Vienti.           Tuonti. Vienti.
29921: 
29922: 16. Jouilria,         harjaksia,
29923:      höyheniä sekä [ui ta
29924:      ja mu<i:ta muovailta-
29925:      via aineita, erikseen
29926:      maim::iits:emattoonia, se-
29927:      kä niiiSitä vaimi1stet-
29928:      tuja toolksria .........                   442              377       337             289      005             108
29929: 17. Vuotia ja nahlwja,
29930:      illa:hikateolksia, tmrkik-
29931:      sia y.m . . . . . . . . .. .    ..       17,o84           1,342     14,'WO           1,782   11,643           3,884
29932: 18. Metalleja ja meta'lli-
29933:      teokS!ia ..............                  24,724             181     77,416            300    79,343            249
29934: 19. Koneita da laitteita ..                   23,350             300 . 29,888              250    25,198             91
29935: 20. Kuljetusneuvoja ....                        960              760     15,142            594     2,221            702
29936: 21. Soittokonreilta, !kojeita
29937:       ja kelloja ...........                    428                        421                4     702                 1
29938: 22. Kivi!- ja maalajeda
29939:      sekä niisrtä valmis.tet-
29940:      tu:ja teokSiia ..........                34,875           1 •.512   82,465           3,317 156,222            3,068
29941: 23. Asfa~ttia, terv·aa, hart-
29942:      seja, kautsua y.m.
29943:      seikäJ va1mis·teita niiJS-
29944:       tä ...................                  10,630           2,128     19,165           1,971   18,100            796
29945: 24. Öljyjä, rasvoja ja va-
29946:       hoj.a sekä niistä teh-
29947:       tyjä tuotteita .......                  25,432                     34,122               6   20,164
29948: 25. Eetterejä, esterejä ja
29949:       a[kQtholiiJ.ajeja,          eriik-
29950:      se en maimi tsematto-
29951:       mia, hailituvia öljyjä,
29952:       ~osmeerttisia         aineita:
29953:       y.m . . .. . . . . . . .. . . . . . .     349              201       592             535      481             821
29954: 26. Vä:r,e:j ä ja värj·äys-
29955:       aineita ..............                   1,517               14     1,952               1    5,234                1
29956: 27. Rär.iähdysaineita, amr-
29957:       pu:ma tmrvikkei ta, sy-
29958:       tytysvä!lineitä ja ilo-
29959:       tulitusrtavaroita .....                  2,852          12,184         2           19,953      61           18,798
29960:  28. KemitaJlisia           altkuai-
29961:       neita :ja niiden y:hdis:..
29962:       tyksiä sekä Hi;älk!keitä                 9,272               91    23,151           1,202   24,229                49
29963:  29. Lannoitusaineita ....                       471                      1.599                      670
29964:   4                                                    N:o 48
29965: 
29966:                                                 1921                         1922                  1923
29967:             Ta.va.mryhmät.                'fuonti.   Vienti.           Tuonti.   VientL       Tuol'ltL VientL
29968:  20. KidalliJSuus.- ja tai-
29969:      detuottei!ta, opetuavä-
29970:      line:i!tä,  konttoTiitaT-
29971:      peiita y.m. . . . . . . . . . .    1,210              103       1,871           257   1,768            186
29972:  21. Muuail'la mainitsemat-
29973:      tomia 1tavaroita . . . . .           728              298       1,010           159   1,052            359
29974:                                        708,971 1,140,856 866,734 1,646,7()6 847,637                  1,809,738
29975:                                                    1,008             6,820                                6,268
29976:                         Yhtoozlsiji 708,971 1,142,464 866,734 1,652,526 847,637                      1,816,006
29977: 
29978: 
29979:    Tärlkeimmät tuontiltavaraxyhmät ovat                                                       1921. 1922. 1923.
29980:                                                                18. Metalliit ja metalli-
29981: nd!:romuodo:iinl nä.1den kolmen vuoden air
29982: kana olliloot: viJ:ja ja v:i!jatuottoot; sii.rto-                  teokset ............ . 8.o 17.7              15.7
29983: maatavarat ja maUJStoot; keh:rruu.ainek-                       19. Konoot ja laitteet .. 8.4 14.6                8.6
29984: set; lanika j.a rmn.ontat.eo'kset; ikankaat;                   22. Kivi- ja maalajit
29985: sekalailset ilmtomateoHiJSuustavaxat; vuo-                         sekä ni:Lstä valmiste-
29986: dat ja nahat, na!hka!tookset, :fm.rkrkset                          tu t teokset ........ . ~.9 59.1             71.9
29987: y. m.; :metaillit j:a metallitedkset; koneet                   23. Asfaltti., terva, hart-
29988: j.a iailtteet; ~dJvil- ja ma.allajit selkä niliSitä                sit, kautsu y.m. sekä
29989: valmi'Stetut teokset; asfall!tti, terva, hart-                     valmisteet nii!S!tä . . . 12.9 211.1         33.3
29990: si t, lkau.t;su y. m. sekä valmisteet niistä;                  24. Öljyt, rasrvat j.a va-
29991: öljyt, rasvat ja vaihat s~ä nl:iistä tehdyt                        hat sekä n~istä teh-
29992: rtuottoot; kea:nrl,aHils·et alkuaineet ja niilden                  dyt tuotteet . . . . . . . . 15.s 19.2       11.5
29993: yhdiJsitykset selkä ltä:äil&eet.                               28. Kemia1ll.iset alkuai-
29994:    S.eu.r:ruava.t nUIJllerot OSiOittavat edellä-                   neet ja niiden y1hdis-
29995: mainittujen Suur.hrit&nniasta ja Irlan-                            tykset selkä [ääkkoot 12.8 .lf.l.l           20.2
29996: nista tuotujen tavar:ain arvon rpros·enlt-
29997: teillla samoj·en tavaraiill! ikoko Suomoon-                      Edelilä (siv. 2) on jo es1tetty, että suu-
29998: tuonnJin arvosta . kysymyk~SeS~sruolevain                      rin OSia Suomen ja Suurbritann;ian ja
29999: iJ.wlmen vuoden aikaoo.                                        Irlannin väliseS'tä kauppav.ailhdosta tu-
30000:                                       1921 1922 1923           lee Suomen vi,ennin o.sa:kSii Ja sivuilla
30001:   3. V:illij.a ja villjatuottoot 12.1 6.8 4.9                  2-4 oleva taulukko osoittaa että Suomen
30002:   6. Siilrtomaatarvarat ja                                     tärkeimmät vientitavar:at 'kuuluvat ta-
30003:        mausteet ........... 24.4 18.9 14.6                     vararyihan;iin.: eläimi1stä saadwt ruokata-
30004:   9. Kehruuailllelkset .... 61.8 48.0 41.4                     va,rmt; puutavarat ja puutedkset; paperi-
30005: 10. Lan'ka ja punonta-                                         vanuike, rpahvi da paperi sekä niistä val-
30006:       teokset ............. 58.0 61.2 47.5                     mistetut teokset; vuodat ja nahat, nahka-
30007:  11. Kmnilmat ........... 24.0 39.8 33.9                       teokset, turkilkset y. m.; asf~ltti. terva,
30008: 12. Sekallais.et kutoma-                                       hartsit, kautsu y. m. s·ekä valmisteet
30009:       te,oillisuusta:v.ara t ... 17.8 29.1 24.9                niistä ja .sytytysvälineet. Näiden tavam-
30010: 17. V11:wdat ja nahat,                                         ryhmien arvo on prosentteina samojen
30011:       naMuuteokset,           tur-                             tavarain koko vienni,gtä vuosina 1921-
30012:       !kikls•e:t y.m . . . . . . .. . 17.o 9.6 5.5             23 seuraava:
30013:                                                                     N:o 48                                                       5
30014: 
30015:                                               1921.     1922.      1923.                                         1921.   1922.   1923
30016:  2. Eläimistä.                 saadut                                      27•. JM.jäilidysainoot, a,m-
30017:      ru.okatava~at             ....... 37.5 52.8 71.2                           pumata•rviikkeet, sy-
30018: 13. Puultavarat ja puu-                                                         :tytysvällineet ja i·lo-
30019:       tookset ..............                  40.o 42.0 44.1                    tuilitustava.r:at . . . . . .    56.6 68.4       55.3
30020: 15 .. Paperivanll'ke, pahvi
30021:       ja paperi ............                  30.2 28.1            33.2
30022: 17. Vuodat ja nahat,                                                          Näiden vientiä tavararyhmittäin ku-
30023:       na!hkatoolkset, tul"lciik-                                           vasta'Vien numeroiden: H'Sälksi ma:iniltta-
30024:       set .................                     2.4      2.3        4.9    koon vielä: seumavat yksiltyiskohtai:set
30025: 23. Asf~ltti, .te:rva, hart-                                               tiedot OS<Oilttamaan tärilooimpien vientita-
30026:       siit, lkautsu y. m. sekä                                             v:a.raJn vientiä Sururhritanrni;aa.n ja Irla:rn-
30027:       va'lmisteet niis•tä1 ...                19.6 17.8 11.8               tiin v. 1913 ja 1921-23.
30028: 
30029:                Suomen tärkeimmät vientitavarat Suurbritanniaan ja Irlantiin.
30030:                                                                                 1913.         1921.         1922.            1923.   •
30031: Sianlihaa .......................... kg.                                                                   308,018      42,934
30032: v·oita .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.      9,506,205     3,392,610      5,942,271   5,968,197
30033: Juustoa ............ · .. · ·. · · · · · · · · · ·                   ,.                      37,484         54,816 .    18,798
30034: Munia; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,                                      37,720      W,881
30035: Mal'!Oleliadej.a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ,         42,273         52.637       102,600      81,&'U
30036: Li1lilllllnHlhaa           .. • ............. · .. · · .             ,                        37,506        34,480      74,050
30037: Säily1kkei:tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      ,                                     193,057     331,069
30038: HeirnänJSiiemeD~ilä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          ,         23,566                       35,398      61,027
30039: Kauroja .....•.. · · . · · · · · . · · · · · · · · · ·               "        406,288                    1,496,500
30040: Kaivospylväitä ja paaluja .......... m 3                                    1,458,567'      324,()65     1,082,647 1,364,289
30041: Pa;peri- ja ihiomopuita . . . . . . . . . . . . . . ,.                           4.805        10,208        41,834      61,094
30042: Haapapuita ........... ·· ·· ........ · . . ,                                                 17,165        10,443       5,985
30043: Ru1lapuita, koivupropseja ja ikoivu-
30044:    faneeri{puuta.......... ·· .... ,....... ,                                                 2,590             7,3W          2,520
30045: P••a:tapölik!kyjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                               4,548         u.~l2             1,665
30046: Lanlkikuja, höY'liiämättömiä . . . . . . . . ,                                146,065       193,729        253,179          251,349
30047: Soiroja                   ,                   · · · · · ··· ·                 461.263       484,746        646,421          804,601
30048: Lau1toja                  ,                   ..... , . . ,                   2419,020      240,858        421,018          462,735
30049:      ,.    höyllättyjä . . . . . . . . . . . . . . . . . "                                    7,466          6,786            6,646
30050: Laniku:n- ja ~audail!Päitä . . . . . . . . . . . . ,                          100,064        69,359         86,914           60,931
30051: Kimrp:iä ......... : . . . . . . . . . . . . • . . . • .             ,         92,611        10,066         43,803           54,014
30052: Rimoja, ruoteja, ;lis:toja ja paanuja,
30053:    höy[äiämättömiw . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                      32,116        65,043           58,050
30054: I,aaJti!kkolautoj.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                16,794        42;963           52,070
30055: Kerppejä ja muita pien:empiä saiha-
30056:    tava!l'oiJta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           14,234      11,361     13,758
30057: Faneeria, myös n. s. liimalautoja .. kg._                                                  9,707,7417 16,785,173 22,273,107
30058: Raikennus;puusepän~sia. e.riibeen
30059:    ma;1nd.tsemattorniia, kuten akku~
30060:    noita, ovia y. m. s ................ .                                                                   28,506           42,420
30061: R.i!lmnarullia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.                                          3,041,943        2,671,639
30062:   6                                                 N:o 48
30063:                                                              1
30064:                                                                  1913.       1921.        1922.          1923.
30065: Puolia (bobiineja) ................ ;, kg.                                                       40,804      9,468
30066: Fanooritookstia ........... · · · · · · · · · · "                                                28,257     28,469
30067: Puuteokså!a muunl. . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                            1,522,621 1,129,389 1,257,41'1
30068: Kotk'kika:vikkeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "                          214,245      66,()40   155,342
30069: Sa1Dll1l,alta ..•.................... ·. ,                                                       20,815     11,225
30070: Pura,vanuiketta, mek. vallin•..... · .. ·. ,                         3,2433,588 3/}93,484 11,034,6821 28,700,819
30071:           ,          kem.. valm. . . . . . . . . . . ,              38,901,578 13,637,4191 50,3u7,850 65,684,275
30072: P,alhvi!a, v,aJl:k. . ..•.. · . · · • · · · · · · · · · · · " l                   1,641,067 4,594,881 4,601,409
30073:      ,       rusfk. .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . · · , " } 21,772,700 3,159,471 4,273,725       4,447,071
30074:              muurnJ. ................... ·.                                                                112,942
30075:      "                                                          "J
30076: Kää:repaperia,
30077:           ''
30078:                     rusk. . .............. .
30079:                     muu!Illl. ....... · · · · · · · ::}
30080: Pe:rgamiiinipa~eri:a . . . . . . . . . . . . . . . . .          ,
30081:                                                                     12,635,oo7
30082:                                                                                   5,200,792 6,580,217
30083: 
30084:                                                                                   1,100,324     740,929
30085:                                                                                                          3,520,396
30086:                                                                                   4,244,017 5,770,1931 4,619,332
30087:                                                                                                            331,642
30088: Sf1nomalle1:ttipaperiru . . . . . . . . . . . . . . . . ,.           4,133,1.35 36,084,817 38,575,145 45,233,287
30089: Tape~ttiip,a,peria .' .................. · .                    ,       30,147                  482,654    866,717
30090: Kilrjoi:tuSIPaperia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                       1,623,.381 2,025,256 1,603,147
30091: Post:i[lrupe:r:i!a ..................... ·. ,                                        21,543      25,918     70,584
30092: SHk:kipapell"ia ..................... · . ,                                         456,002     403;322   .793,129
30093: SavukepaperiJa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                             7,92rl                6,747
30094: MurmL paperia, 1lumppua ISiisälltävä.ä ,                                            696,814 1,120,334      848,143
30095: OnaV!an ja jän;i!ksen nalhfkoja . . . . . . . . ,                                      1,503      1,344      2,681
30096: KetunnaJhkoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                            367     1,495
30097: Ta!kkirautaa ja toontruan kelpoomat-
30098:    tornia raUJtrulejeerl!rlrejä: . . . . . . . . . . ,                                           66,407
30099: Separaatt'oreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                       1,966        889
30100: Becnrtsi:in,i-, petroli- y. m. (l)Oltto- ja
30101:   räj'ähdySlmoottoreja . ~ ............ .                                            10,100       3,052
30102: Kupar:iJmalmia .................... .                                                 -       2,978,457  1,335,944
30103: Graniittia ja [p{)lrfy.riä ............. .                           6,567,2'i'r5 3,545,000 3,400,000 4,042,500
30104: Er:istysm3JSISaa . . .................. .                                             62,340    142,369    154,320
30105: Puru tervwa . . .....•.................                                   7,637     395,517     219,312     58,148
30106: Puut,e:r'V'apilke'ä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,            997     112,247      93,858     73,501
30107: Hartsrila (lkolofo:niumita) . . . . . . . . . . . . . ,                178.676       53,238     166,283    127,393
30108: Tär:päJttiöljyä: ...................... .                                            27,057      65,654     57,748
30109: Tuliti:kk.uja ........... · · . · · · · · · · · · · · "                           1,145,903   1,416;536  1,667,462
30110: Metailloideja, fhappoja, suoiloja ja
30111:    muita a:tkuwine:iden :ythdistyiksiä,
30112:    erikseen mainitsemaJttomi:a . . . . . . . ,                                                  210,800
30113: Muura!hai,sten mu,nia . . . . . . . • • . . . . . . ,                                10,366      22,959     17,480
30114: 
30115: 
30116:    Jo vanh.Mtaan ovat Suurbritannia ja                    den parhailta menekkialueita. EdeUäole-
30117: Irlanti! olleet SuO!IIl.en tär'keimpilen vient~­          vista numeroista näkyy, että näitten tU'-
30118: tavarrui:n, puutavaroin ja er:inäistten ;PUI\1-           v,rurain vient~ on sodanjälkeisinä vuosina
30119: tooksien, voin ja paperi:toollitsuUSJtuottei-             entisestään kasvanut ja että Suom.en
30120:                                                                             N:o 48                                                          7
30121: 
30122: vLentiJ SuurbdtaJimia:ani ja I~lootim on                                           senttiluvut vuosill!ta 1921-23 osoittavat,
30123: samalla myÖSikin tuntuvasti monilpuolis-                                           että puutavarain vienti Suul!"br:.i!tanniaa:n
30124: tunu t. U u.sien vientitavaroiden joukossa                                         ja Irlanrti!in >On vaTSin huoma.Mava <lSa
30125: huoma;taan m. m. faneeri, separaattorit,                                           Suomen :koko puutav:arai:n. vietnlllistä.
30126: i)mp:arima1mi, tu1iti\kut y. m.                                                    V ertailuru vuoksi esitetään seuraavissa
30127:    Tärikein s1i:ja Suomen vienmssä Suur-                                           taulukoissa numeroita, jot-kru osoittavait
30128: hdtaiHlliaan ja I~lallltiin on puutava-                                            Suomen puu.tavarairu viennin k'ehi-
30129: rohlla. Esiimer!kiks.i! v. 1913 se teki 61.5 %                                     ty;stä tärkeimpiin vieDJt:imailhin ennen
30130: ja v. 1922 58.5 % Suomen ~oko viennistä                                            maa:iJlmansotaJa ja sen jälkeen:
30131: n;äilhiln ma:ihin. J ru sivuiJ.la 5 olevat pl'o-
30132: 
30133:                 Puutavarain vienti eri maihin milj. markoissa vv. 1886-1923.
30134:                      .... 00....
30135:                      00
30136:                                  ....00 .... ....
30137:                      ~    ....   "'     .... "'0
30138:                                         "'        .... .... .,
30139:                                                             .... .... .... .... ....
30140:                      .,1 "'1 ....1 01 "'....1 "'.... "'.... ....
30141:                                         0        C>
30142:                                                                  ....
30143:                                                                  "'   "'   ~    "'
30144:                                    "',.          "'?                   p     !'"     ~    ~         ~    "'
30145:                                                                                                          ?      ;         "'
30146:                                                                                                                           !'"
30147:                          ?                       0
30148:                                                              '"
30149:  Suurb:ritann:Ua
30150:    ja I:rilanti .. 18.5 17.6 33.6 38.8 46.5 50.8 50.3 66.7 291.9 801.5 612.1                                         963.8 1,181.0
30151:  Ranska .... . 6.1 9.2 14.8 17.8 21.8 25.1 25.3 35.9 59.5 157.6 129.8                                                322.6 324.9
30152:  Thpanj,a .... . 4.8 5.1 6.8 7.8 7.2 8.6 9.3 11.5 10.7 47.4 31.3                                                       8.o     1.3
30153:  Sak.sa ...... . 3.9 5.7 10.6 13.8 20.1 26.4 25.8 32.1 19.3 30.3 139.5                                               131.1    86.6
30154:  Venäjä, ..... . 2.4 3.3 6.2 9.5 11.2 12.8 14.7 18.3                     0.1                                          3'2.o   16.6
30155:  Alanik.omaa t ..    ·2.2 3.9 6.8 11.5 11.6 11.9 13.5 18.9  69.0 229.8 247.5                                         325.6 347.o
30156:  Belg·1a ...... . 1.3 2.9 6.1 9.8 11.4 11.6 14.8 17.2 25.7 122.3 143.3                                               225.5 266.1
30157:  Tanska ..... .                                             40.3 94.2 81.7                                           114.7 174.9
30158:  Ruotsi ...... .                                            214.7 91.8 55.1                                           54.6 128.4
30159:  Eteläi-·Afll"ilka .                                         2.7 12.1 33.o                                            28.o    49.8
30160:  Egypti ..... .                                              2.5 19.5 29.3                                            63.3    58.3
30161: 
30162: 
30163:        Puutavarain vienti eri maihin %:ssa koko vientiarvosta vv. 1886-1923.
30164:                    ... 00.... 00... .... ....0
30165:                    00
30166:                    ~    "'....1 81   "'0.... "'      ....          ....   ... ....
30167:                                                      ...!'" ~....~ "'.... '?"'.... ?"'"' "'"'!'"... "'"'!:'0 ~
30168:                                                                                                     ....     ....
30169:                     1           ....     1   "'....1 "'
30170:                              "'?     0
30171:                                           "'?'
30172:                                              p
30173:                                                        "'p
30174:                                                        0          ~'                           "'                                     "'
30175:  S um~britannia
30176:     da Irlanti .. 36.2 33.6 36.3 32.7 32.4 30.4 29.0 29.4 49.o 49.o 40.0 42.o 44.1
30177:  Ransilm ....... 16.3 17.5 16.0 15.o 1:5.3 ]i).o 14.6 15.8 10.7 9.7 8.5 14.1 12.1
30178:  :BJspanja ...... 12.9 9.8 7.4 6.6 5.1 5.1 5.3 5.1 1.9 2.9 2.o 0.3
30179:  SaikS<a ........ 10.4 10.9 11.4 11.7 14.1 ]1).8 14.9 14.1 a,~ 1.9 9.1 tJ.7 3.2
30180:  Venäjä ....... 6.4 6.2 6.7 8.o 7.8 7.7 8.5 8.1
30181:                          1                                                1.4 0.6
30182:  A'LaiDik·omaat .. 5.8 7.4 7.3 9.7 8.o 7.1 7.8 8.3 ·12.8 14.0 16.2 1'4.2 13.o
30183:  Be~gia     ........ 3.6                  5.5          6.6        8.2      8.1     6.9   8,5   7.6      4.6   7.5   9.4         9.8   9.9
30184:  TaJlSika .......                                                                                       8.3   5.8   5.3         5JO   6.5
30185:  Ruotsi .......                                                                                         4.5   5.6   3.6         2A    4.8
30186:  Eteilä....AJfrika ..                                                                                   0.5   0.7   2.2         1.2   1.9
30187:  Egypti .......                                                                                         0.5   1.2   1.9         2.8   2.2
30188:   8                                                            N:o 48
30189: 
30190:   Pu•uiJav~ra:in      Suurhritai)JI)jaan ja Ir-                              p;J.ihYi, :pa.per·i ja pa.veriteo).{set -             n:mo-
30191: l:a.wjJ~jJ) vienurin Ja.1W1Q !@- ~~ten .~rp~J!lfUJtti­                       d~tav.~t vier).n~~ Su'RTbr~t~p.nia,a,n i&
30192: sesiii jotaikujmk,ip s!j.ä.I)n~öUises'ti ilisä.,i:j.n.ty-                    Ir1®4;iip. ipuutavamin ~1ä:1il.ooeJl bji,r~m­
30193: nyt ~:;t, vaikk.ft p),l.:Ut~;tvarail). menekki}ll:ue                         m® rY~bmJ,in vienti-.arvon miJ1.:k~ h;ts-
30194: on sodan ·jälkei~Sil}iä rvPJosin;t h~oona.tt.a­                              Iret~tuna.   V aiJkika p~p(n~iJteQUis.all!StuotWi­
30195: v~~ti ~aatientun'Jl!t, · on .S).lurbr:italtl).ia ja                          den ja niJistii var:si:rtk!iJn pa.peri11 viooti
30196: Irlan,ti ilmuitenikin 's:uhiteellisesti s~ily<ttä­                           ma~iilliiJ:;plsotaa\Q. .a:sti ~uuntautui!kin etrQ.-
30197: nyt ensi!mJäJise;p. sij~a Suomen purll'~va­                                  p~ Venii;Hill:e, oli PJäi!Q:en ta:va;r~in
30198: roita kul,Uittay~ m.aidep_ jQ~ossa, onpa                                     y,ie,uJti Suur:brilt~i.ll.am, ja Ir~tii'I)J v.
30199: sen prosenttimäärä viirmei,sinä vuosina                                      1913 kuiltenikin jo 13.1 % Suomen koko
30200: huomarttav;a:sti sodan ede11Jisten v.uosien                                  v;ie:nnistä. K!un :sitten sodan jälkeisinä
30201: prosenttimå'iirrää k'Or~eampi.                                               vuo~ina pape:ritoollisu~tuotteille oli me-
30202:     Vientipuutavarain. joukossa on rihma-                                    netettyjen V·enäj,än maaik:roinoiden tilaliLe
30203: ruHilla ja 'faneer:iJJW, mna eriJminen as:e-                                 'hankritta'Vla uudet men~ialuoot, sa;avut-
30204: mamsa. Riihmarurll!ien k:Qiko vien,ti oli v.                                  tivat ne ennenpitkää y,hiä lujemman ase-
30205: 1913 11,322 tonnia, Stiitä 4,295 tonnia eli                                  man myöskin Suu!I'Ibrit,annian j·a Ir.1an-
30206: 37.9 % SuurbriJtannliaa:ti ja Idan,tiin; v.                                  nin markilcinoiN•a. V. 1919 oli vienti :näJi-
30207: 1922 oäv-at vaSJtoova·t 'V1ientinumerot 5,669                                •hin maihin jo 34.3 % niiden vioonin iko-
30208: tonnria ja :3,042 tonnia e1i 53.7 %. Fanee-                                  'konaisarvosta, ja v:lta 1922 l()ill vasta,ava
30209: <r~in kokonaisvienti oli v. 1913 .arinoastaan                                'Prosenttimäärä 28.1, s181Il11a11a kun Sle o1i
30210: 947 .tonnia, v. 192'2 se oli 20,{)59 t01Ulia,                                v:Hmeiksim~inittuna vuQrma 24.4 % Suo-
30211: sii>tä 16,18:5 tonnia e1i 83.7 % SuuQ"ibri-                                   men koko viennit!tä Suurbritanniaan ja
30212: tannliaan ja Irlra:ntiin, sekä vuonna 1923                                    Irlantiin. Seuraavat <taulukot valaiseyat
30213: 28,378 'tonnia, siitä 22,273 tonnia eli                                       tarkemmin           paperiteollisuustuotteiden
30214: 78.5% mainittuihin maihin.                                                    viennin kehitystä tärkeimpiin vientimai-
30215:     P.rupe.rite,olli!suurstuot.toot - puuvanuke,                              hin ennen maailmansotaa ja sen jälkeen:
30216: 
30217: 
30218:   Paperiteollisuustuotteiden vienti päävientimaihin milj. markoissa v.v. 1896-1923.
30219:                     ,... .,,... ,...
30220:                           00
30221:                           ~
30222:                                  0
30223:                                  .....    "'a;     ,...         .,....,...     .,.....    .....   ,...    ,...      ,_.    .....
30224:                                                                                          "'....                     ~      ~
30225:                           ...
30226:                           1
30227:                                  ~
30228:                                   1       ,...1
30229:                                           p
30230:                                                    "':"'....    ~
30231:                                                                                .....
30232:                                                                                90        ~
30233:                                                                                                   ~
30234:                                                                                                   p       ""w:"'    !"     ?"
30235:                           "'p
30236:                           0
30237: 
30238: 
30239:   Venäjä              13.1 18.5          ~6.7     :34.6 37.5 44.o                                        39.7      78.7   51.4
30240:   Slm:l'bri-tannia
30241:      ja Irlanti .. 2.1 3.8                8.o 12.6 14.5 14.2 74.6 395.8 340.9 404.2 401.6
30242:   Saksa ........ 1.'5 2.5                 4.4 5.6 5.1 5.4 44.6 66.4 13~t:L 186.1 JJ32.5
30243:   R·ansika ......           0.9           1.3 .1.9 2.6 2.2 11.7 72.1 8L3 128.4 81.3
30244:   Alanikoma:a t ..          0.5           1.1 1.3 1.9 2.o 8.9 19.o 20.3 38.3 15.8
30245:   Bei.g,m ......
30246:              ~              o.s           0.8 1.7 2.4 1.7 3.9 17.9 41JO 73.o 46.4
30247:   Ta:nska ....... 0.2 0.1                 0.5 0.4 0.8 0.8 4.o 00.7 136.11 56.6 19.3
30248:   Ruotsi .......                                    0.2 0.2 12.11 85.7 63.5 42.5 32.1
30249:   Espooda ......            0.3           0.3 0.1 0.2 0.6 3.:L ,1J7.3     8.8   5.5   9.4
30250:   Yhidy•SV·llll~ t ..                                        1~b 187.8 246.4 260.7  301.7
30251:   Viro .........                                              3.1   6.9 17.5 29.2 11.1
30252:   BraiS!ilia .....                                            2.7 54.3 10.10' 24 •• ~.s
30253:   Arg1entina ...                                              6.6 53.4 22!0 4.().7 26.3
30254:                                                     N:o 48
30255: 
30256: 
30257: 
30258:                               Paperiteollisuustuqtteiden vienti
30259:                         päävientimaihin, prosenteissa, v.v. 1896-1923.
30260:                              ....   ....   ....
30261:                                     ~
30262:                                            0
30263:                              1      ....   0
30264: 
30265:                                            "'
30266:                                                    ....
30267:                                                    ....
30268:                                                           ....    ....        s....   ....   ....    ....   Ii>
30269:                              .L     0
30270:                                      f     ....1
30271:                                            p
30272:                                                    <C>
30273:                                                    1:"
30274:                                                           lS
30275:                                                           ~       ,.,"'....   ~
30276:                                                                                       1S
30277:                                                                                       p
30278:                                                                                              <C
30279: 
30280:                                                                                              "'1:"   ~
30281:                                                                                                      ~      "'
30282:                                                                                                             ?"
30283:                              ~
30284:                                     ?'
30285: 
30286:        Ven-äjä               75.8 68.7 !61.6 r59J5 157.7 61.7            3.5 5.2 4.2
30287:        Sll'ul'lbr,it:apnia
30288:           ja Ir~nti    ..    1.2.4 14.o 18.5 21.6 22.8 19.9 34.8 36.6 30.1 28.2 33.2
30289:        Saksa   ........       8.8 9.8 10.3 9.6 7.1l       7.6 20.'5 6.1 11.7 :L3.o ll.o
30290:        Ra:nska       .......  0.3   ;3.3 2.9   8.'2 4.o   3.1 5.4 6.7 7.2 H.il 6.7
30291:                       ..
30292:        .AJ1aallkom100:t       0.1   1.7  2.6   2.2  2.9   2.8  4.1 1.8 1.s 2.7 1.a
30293:        Bel~     .......       0.1   1;o  1.8 2.'9    3.7  2.4 1.8 1.'1' 8.6 5.1 13.8
30294:        Ta:ruslka ......       1;2 0.5 1.2 0.7 L2          1.1 0;2 5.0 3.4 4.o 1.6
30295:                                                           1
30296: 
30297: 
30298: 
30299:        Ruotsi  .......              0.3 0.1         0.3 0.8 5.6 7.9 5.6 3,Q 2.7
30300:        Espanja    .....             0.3 0.7 0J2 o.a 0.8 1.4 1.6 0.1 0.4 0.8
30301:        Yhdysvallat ..                                          8.8 17.4 21.9 18.8 25.~
30302:      · ViroQ .........                                         1A 0.6 1.6 2.1 0.9
30303:        Brrulii:lia.....                                        L2 5JO 0.9 1.7 2.'0
30304:                     ...
30305:        Argl8ll.Jtin:a                                          3.o 4.9 Elo 2.9 2.2
30306: 
30307: 
30308: 
30309:    Suu.rbrJibanm:ila jt11 JI'Il:an,ti on siten            ruoik:altavarat - voi, juusto, .baoon, ka-
30310: maailmaJ11Sotaan: saakka oHut Su.ome111                   nanJllJUiliB;t - JoolmaJlJileiks:i: tä:vkedmmän
30311: :pa.peritoohliwU~Stuotteiden 1f:oiseksi suru-              tavara.ry:hlm.ij.n. Edellä on jo. siv:ulla 5
30312: rjn <OStaja, jra ma:aiWmansodlan j,älikoon se             es1tetty Suurbritarrmian ja Ir1arunm
30313: on, y;ientdmää;riem. ja -!arvojen ikyMä v;ruiih-          :osuru:s tämän vienti>ta'"a:rall'y1hmän koko
30314: delilessa lffialrldkJinain y:leiSiten: JroDJjru.rnk-      rvientiarvOS1ta. Voma on !täJhiän tavftll'la-
30315: ·tnurien v.aHmtu.ks:est•a, ollut eti.S!imäisel.ilä        T.yhmääm. kuu1uvis,ta •imotteista oillut jo
30316: sijalla, onpa näiden tuotteiden vienti                    v:a.nhlaSitaam SumbrtitruruniaiSSa. ja Ir:Lam.-
30317: .sinne su:htool1i:sestikin., Suomen p:aJ)(mi-             nissa rvJal'!lllJat IID:aJrikJd.IIJat. SeuJraJaV!ilssa
30318: .tooll:isuuden 'tuotannon ,I:iJsääill'ty;mi.sestä         >tau:llukoi!ssa esitetään ver,ta:ilnn vuoksi
30319: ja men~i:rulru.een laajenturm.:isesta huoli-              nru.meroita, jotika .oso~ttarvat SUlOOllen
30320: matta, py;synyt va:rs;in 'loorlrealllia.                  'VIOinvienniJn ikehiitystä .tärkeimpiin vien-
30321:    Suomem. vientitavaroista Suurbr1tan-                   ,tima~iihirn ennen ma13:illmanootaa ja sen
30322: niaan mruooosflavaJt eJ]Jäim.:istä swadult                j;äJlkee!Il.
30323: 
30324: 
30325: 
30326: 
30327: Höt-24
30328:   10                                                                                   N:o 48
30329: 
30330:                                                Voinvienti eri maihin v.v. 1896-192.1.
30331: 
30332:                                       l_   1896-1900                           1901-05                    1906-'-10                       1911                                1912
30333:                                                                                                                                                                                                      1
30334: 
30335:                                           1000 : milj.
30336:                                                    1                      1000
30337:                                                                                                                                                   m-i1-j-.-l--10-00-----c[l_m_ilj-.                  ~
30338:                                            kg.   mk.
30339:                                                    1
30340:                                                                            kg.                                                                         mk.              kg.           l mk.
30341:                                                1
30342:   Suurbritannia ja Jr.
30343:                                                                                                                                                                                       1
30344:                                                                                                                                                                                                      i
30345:     lanti. .......... .                                     14.1
30346:                                                                                                                                                                                               2~::\r
30347:                                            6312                               7922        18.6         10 664         27.2             8 535               23.5 . 7 5141
30348:   Tanska ......... .                       4688             10.5              2 633        6.2            741          1.9               660                1.8     225
30349: 1 Saksa .......... ..                       250              0.5                304        0.7            720          1.8             2 697                7.4.        37861                 10.9
30350:   Ruotsi .......... ..                      417              0.8                           0.7            135          0.3               117                0.3                                0.2
30351:                                                                                3141                                                                                        641
30352:   Venäjä ........... .                      306              0.7               242         0.6            246J         0.7               341                1.0           420,                 1.3
30353:            Koko vienti 1                  119721            26.51         11417J          26.71 12 5061               31.91 12 oo81                        34.ol 12 oosi                      34.9
30354: 
30355: 
30356:                                              1913                      1919                       1920                1921                       1922
30357:                                                                                                                                                                                  ~~3~1
30358:                                       1
30359:                                       i
30360:                                       '
30361:                                       ---~     --~     ----- -----   --~--------        ---   -~--       ----~   ----- - - - - -           --~--
30362:                                                                                                                                                                         - -
30363:                                       i                                                            1                                                                                      1          1
30364: 
30365:                                       : 1000       milj.         1000          milj.     1000 1 milj.             1000         milj.     1000 1 milj.                    1000 1 milj.
30366:                                       1 kg,        mk.            kg.          mk.        kg. 1 mk.                kg.         mk.        kg.
30367:                                                                                                                                                        1
30368:                                                                                                                                                             mk.           kg. 1 mk.
30369:                                                                                                    1
30370:                                       1                                                            1                                                   1
30371:   Suurbritannia ja Ir j                                                   1                                               1                                                               l
30372:     lanti ............ , 95101                         26.4           -1
30373:                                                                            1
30374:                                                                                   -       1044           26.6 33931 161.9 5942 230.9 5968 188.0
30375:   Tanska    " ••• " •   ~
30376:                             78t
30377:                             • c   ~
30378:                                       1
30379: 
30380:                                       !
30381:                                                         0.2           -           -           -            -    515 23.2   631 23.5   189   5.1
30382:   Saksa ............. 1i                                6.4          294          5.7          6          0.1   109   4.1  148   5.4   98   3.1)
30383:                          2 2991
30384:   Ruotsi ............ i     75                          0.2          105          2.3         84          2.6 2 439 105.9 1490 .50.5        7.91
30385:                                                                            1
30386:                                                                                                                                       2821
30387:   Venä'··
30388:       Ja ............ 11 6781                           2.0           -1          -           -            -      2   0.1   12   0.4        -
30389:            Koko vienti 112 640!                        35.31         399!         8.ol 11381             29.41 6465\ 295.41 8334! 314.91· 6 5661 205,0
30390: 
30391: 
30392: 
30393:                                                                  Voinvienti
30394:                                             %:ssa päävientim;aihin v.v . 1896-1923.
30395:                                              ....
30396:                                              00
30397:                                                     ....
30398:                                                    8....
30399:                                                          .,0....
30400:                                              8-                   .,,.... ....  .... .... ....                                                  ....           .,....
30401:                                              .,.!.       "'               ~    e!"   "'~  1$                             ...                    1$                            !ii?'
30402:                                                                           ~
30403:                                                      1            ;:::
30404:                                                     0                                     ~                                                     ~              "'
30405:                                                                                                                                                                !"
30406: 
30407:        Suurbritannia
30408:                                                0
30409:                                                p            "'
30410:          ja Irlanti .. 53.1 69.6 85.3 69.1 62.5 74.9    90.2 54.8 73.3 91.7
30411:        Tanslm ....... 39.6 23.2 6.o 5.4 1.8 0.6               7.9 7.5 2.4
30412:        Saksa ......... 1.8 .2.6 5.6 21.7 31,3 18.1 71.2 0.3 1.4 1.7 1.3
30413:        Ruotsi ........ 3.o 2.5 0.9 0.9 0.6 0.6 28.7 8.8 35.8 16.0 3.9
30414:        Venäjä ....... 2.5 2.1 2.2 2.9 3.7 5.8                      0.1
30415: 
30416:   Kuten ensimäisen voinvientiä esittävän                                                          tannon ja o.saksi myöskin kotimaisen
30417: taulukon loppunumeroilsta näkyy, on                                                               kulutuksen suuruudesta kuin vaihteluista
30418: voinvienti vuosina 1896---1923 varsin suu-                                                        vientimaitten markkinoilla. Absoluutti-
30419: resti vaihdellut, riippuen enemmän tuo-                                                           sesti korkeimmillaan oli voinvienti Suur-
30420:                                                      N:o 48                                          11
30421: 
30422: britauniaan ja Irlantiin .vuosina 1906-                     listen vuosien tasalle. Mutta poikkeuk-
30423: 1910, jolloin sen keskimäärä oli 10,664 ton-                sellista vuotta 1919 lukuunottamatta on
30424: nia ja, huomioonottamatta vuoden 1900                       se edelleen suuntautunut suurimmaksi
30425: prosenttimäärää, koska vienti ei ollut sil-                 osaksi Suurbritanniaan ja Irlantiin.
30426: loin vielä poikkeuksellisten· olojen jM-                      Seuraavassa esitetään vielä eräitä
30427: keeiJJ p1äässyt normarulist1 jaikarutumaan                  Suuribritannian ja Irlannin virallisen ti-
30428: eTiJ maihin, se ·oliJ myöskin sUJhtee,1lisesti              laston numeroita, jotka valaisevat eri
30429: suurin vuosina 1901}-,10. Sen jälkeen                       maiden osuutta puuvanukkeen, pahvin,
30430: vienti sinne laskeutui, kohoten jälLeen v.                  sanomalelhti-, kidoitus- ja kääl'epaperin,
30431: 1913, jolloin se oli 9,500 tonnia. Maailman-                sahattujen puutavaroiden ja tuliti:kkujen
30432: sodan jälkeisinä vuosina ei voinvienti ole                  tuonnista Suuribritanniaan ja Irlantiin
30433: läheskään päässyt nousemaan 1sodan edel-                    vuosina 1921-1922.
30434: 
30435:           Eräiden tavarain tuonti Suurbritanniaan ja Irlantiin eri maista.
30436:                                                                               1921.        1922.
30437: 
30438:            Puuvanuke, kem. valm.
30439:              yllteensä ...................... tonnia                        218,201     359,764
30440:             Ruotsi ....................... .                                142,301     198,78ii'
30441:             ·Norja ........................ .    "                           40,6'16     59,675
30442:                                                  "
30443:              Kanada ...................... .                                 15,066      45,172
30444:                                                  "
30445:             Suomi ....................... .                                  12.,748     51,833
30446:                                                  "                                        2,094·
30447:             Saksa ........................ .                                  5,430
30448:                                                                   "
30449:            Puuvanuke, mek. valm.
30450:             yhteensä ..................... . tonnia                         371,001     566.556
30451:             Norja ......................... .                               192,885     2169,901
30452:                                                 "
30453:             Kanada ...................... .                                 133,4165    144,807
30454:             Ruotsi ....................... .    "                            216,708    122,299
30455:             Suomi ....................... .                                   3;544      10,058
30456: 
30457: 
30458:               yhteensä ........................ cwts.                       352,206      609,518
30459:               Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     87,288      206,765
30460:               Suomi ......................... .                              80,363      152,776
30461:               Kanada ....................... .                               86,1386      76,4164
30462:               Norja ......................... ~                              15,768       70,797
30463:               YhrlysvaHa t ................... . "                           39,085       49,076
30464:               Saksa ......................... .
30465:                                                                        "     36,779       44,211
30466:             Sanomalehtipaperi
30467:               yhteensä ....................... . cwts.                     2,407,214   3,4!34,083
30468:              Suomi ................. >....... .                              684,405     718!5,973
30469:                                                    "
30470:               Ruotsi ............. .' .......... .                           523,656     515,.682
30471:                                                    "
30472:               Norja ......................... .                              169.570     562,608
30473:                                                    "
30474:               Kanada ....................... .                                 4,775     187,911
30475:                                                    "
30476:               Alankomaa t ................... .                              213,932     107,93ii'
30477:                                                    "
30478:               Saksa ......................... .                               49,283       25,465
30479:                                                                    "
30480:  12                                                                                        N:o 48
30481: 
30482:                                                                                                                               1921.       1922.
30483:            Kirjoitu/ipap~ri
30484:              yhteensä       •   •   •   •      cwb;.
30485:                                             e • •   •   •   •   •   •   •   •   •" •   •   •   • •   •   •   •              77,154      137,700
30486:              Norja ...........................                                                                              17,122       61,462
30487:                                                  "
30488:              Suomi ...........................                                                                              00,260       MJ,wl
30489:                                                  "
30490:              Saksa ..........................                                                                                8,977         8,3(M
30491:                                                  "
30492:              Alankomaat ....................                                                                                  9,862        3,700
30493:              Ruotsi ........................
30494:                                                  "
30495:                                                                                                                               6,478        7,866
30496:                                                  "
30497:              Kanada .........................                                                                                   158        1,(101
30498:                                                  "
30499:              Yhdysvallat ....................                                                                                   198          968
30500:                                                                                                                       "
30501:            Käärepaperi
30502:             yhteensä ......................... cwts.                                                                      1,480,000    2,741,382
30503:             Norja ..........................                                                                                628,437    1,059,964
30504:                                                   "
30505:             Ruotsi ..........................                                                                               244,715      611,850
30506:                                                   "
30507:             Suomi ..........................                                                                                194,236      268,110
30508:                                                   "
30509:             Saksa ..........................                                                                                158,738      365.614
30510:                                                   "
30511:             Alankomaat ....................                                                                                  87,528       96,466
30512:                                                   "
30513:             Belgia ........ ., ..................                                                                            76,041       90,151
30514:                                                   "
30515:             Kanada ........................                                                                                  17,584      ll6,843
30516:            Tulitikut (varmuus-)
30517:             yhteensä .................. 10,000 kpl.                                                                       2,567,254    3;158,918
30518:             Ruotsi.....................      ,                                                                            1,031,577      651,301
30519:             Belgia .................... ·    ,                                                                              414,7167     773,032
30520:             Suomi .................... .                                                                                    468,934      &57,745
30521:             Norja ..................... ·
30522:             Alankomaat .............. .
30523:                                              "
30524:                                                                                                                  ..         339,725
30525:                                                                                                                              81,300
30526:                                                                                                                                          386,391
30527:                                                                                                                                            1,281
30528:             Tsekko-Slovaikia ........... .  ,,"                                                                              82.725      344,907
30529:             Tanska ................... .                                                                                     9~886        31,784
30530:             Puola (y. Danzig) ........ .                                                                                      6,030      148,801.
30531:                                              "
30532:             Japani ................... .                                                                                     28,705       51,692
30533:                                                                                                                  "
30534:            Sll!hatut :puutavarat
30535:              yhteensä ....................... loads                                                                       2,059,588    3,999,592
30536:              Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                                    717,049    1,026,664
30537:              Ruot.si . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                                  6413,407   1,023,672
30538:              Norja ......................... .                                                                               60,758      147,374
30539:                                                                          "
30540:              Yhdysvallat ................... .                                                                               83,750      176,486
30541:              Kanada
30542:                                                                          "                                                               467,100
30543:                                                                                                                             189,601
30544:                                                                                                                       "
30545: 
30546:   SuuTbritannian         ja             Irlannin                            tuonti-                      elliSimäåscllä sijalla, pahvin ja lk:irjoiJtu&
30547: mat.kkinohll~   on Suome11a si.ois yllämai-                                 1
30548:                                                                                                          paperin tuonnissa toisella, tuH!tJikkujen
30549: nittuvhin tlLOntivaroihin nähden vuosina                                                                 tuonnissa kolmannella ja puuvanukkeen
30550: 1921-22 oH.ut Siall'gen hUJOmatta'Via asema.                                                             ja käärepaperin tuonnissa neljännellä
30551: SailiOIIl.aleht.ipape.:cin, j~ sahattujoo puu-                                                           sijalla.
30552: tavaroiden tuonnissa on Suomi 1922 ollut
30553:                                                         N:o 48                                                            13
30554: 
30555:    Srtwmen merkitys puheenaolevien tava-                      nin aiuSilllaista, joka esim. sanonlaleihti-
30556: l'&iden tuonnissa Snurbritanniaan ja Ir-                      pa.perii;n ja puutavarorhin nälb:deni on
30557: lamltiin: vuosina 1921-22 käy vieläkin                        sangen huomattav•a.
30558: selvemmäiksi kun lasketaan Suomen                               Jos Brittein valtakunta käsitellään
30559: osuus prosenteissa sa1110ttujen tava~roiden                   yhtenä kokonaisuutena eikä dominioista
30560:  koko tuonnista.                                              ja alusmaista tulevia tavaroita pidetä
30561:                                        1921        1922
30562:                                                               maahantuoDJtina, oll! m. m. sanomailerhtL-
30563:                                      %koko tuonnista•         paperin tuonti Suomesta vh-allisia tuon-
30564:  Puuvanuke, kem. valm. . .             5.8         14.3       tinumeroita suhteellisesti paljon suu-
30565:          ,,     mek. va1m .. .         0.9          1.7       rempi.
30566:  Pahvi ................... .          22.8         25.0
30567: Sanoma[elrt]paperi ...... .          .28.4         22.8
30568:  Kill'joitu&paperi .......... .       39.2         33.7                            Suomen ja Kanadan välinen kauppa.
30569:  Käärepaperi ............. .         13.1           9,7          Suomen ja Kanadan välinen kauprpar
30570: 'fuJ.iti!kut ................ .      18.2          17.6       vaihto pääsi vars.inaisesti alikuun vasta
30571: Sahatut puutavarat ..... .           34.8          25.6       sodan j<älikeisirnä vuosina. Seuraava tau-
30572:                                                               ilulkko osoittaa ,1Juouti- ja vientiarvojen
30573:   Näiltä pxosentti!lukuja laskettaessa on                     j.akaiUtum:ista eri tava·raryhmille vuosina
30574: ~tettu huomioon myöSkin tuonti Englan-                        1921-1923.
30575: 
30576: 
30577:                                                     1921.                           1922.                         1923.
30578: 
30579:  2. IDläimisiä saatuja l'Uoka-                Tuonti.       Vienti.      TuoDti.            Vienti.     Tuonti.           Vienti.
30580:      tavaroita ............ mk            82;145                         659,fl80                        294,101
30581:   3. Viljaa ja viljatuotteita ..       4,147,7~2                      14,008,745                      13,561,881
30582:   4. Karjanrehua ja siemooilä                     20                         135
30583:   5. Hed~lmiä, lkeittiölkasveja,
30584:      eläiviä kasveja y. m. ....                  229                      23,483                          94,008
30585:   6. Si·ill'tomaata·val'oota   j.a
30586:      mau:steita ...............                5.487                     175,479        2,200                721
30587:   9. Kehruuain.eJksia ..... ....
30588:                             ;                    185                          20                             34'5
30589: 10. Lanikaa j.a punomateokSJi.a                  167                           30                             35
30590:                 .
30591: 11. Kankaita ..............                    7,128                      21,703                           7,086
30592: 12. Sekalaisia kutomarteollli-
30593:      suustava.roita ...........                8,192                       8,827                         14,553
30594:  13. Puutav8!roita       ja puu-
30595:      teoksia .................                                                              200              100
30596:  15. Pa.perivanuketta, pahvia
30597:      ja p.ap·eriw sekä niistä
30598:      valmiSitettuj-a teoksria ...                                                      33,300                             7,000
30599:  17. Vuotia j.a nahkoja, nah-
30600:      kateokrsia, turkiksia y. m.               5,5f23                      5,758                           4,302
30601:  18. Metalleja ja me,twlliteok-
30602:      Slia .....................                   68                          625      30,000             75,155
30603: ·21. Soi1ttokoneHa, kojerita ja
30604:      kel·loja ..................                 381                        2,130                          2,080
30605:   14                                          N:o 48
30606: 
30607: 22. ·Kivi- ja maail.ajeja selkä                  1821.                             1922.                             1923.
30608:      niistä valmistettuja teok-          Tuonti.       Vienti.             Tuonti.         Vienti.         Tuonti. Vienti.
30609:     sia ............... , .... .                                          ·6,664
30610: 23. Asf,al tti&, tervaa, 11a:vt-
30611:      seja, kautsua y. m. sekä
30612:      vaJlmisteita niistä ...... .         629                                485
30613: 28. Kemiallisia a'ilmaineita
30614:      j,a niiden yihtdisty\ksiä
30615:      selkä läiiilkkeitäi ......... .      112                                140                               610
30616: 30. lli.Tjallisuus- ja taide-
30617:      tuotteita, opetusväilineitä,
30618:      ikonttmitarpeita y. m ....          2,032                               839                       120,195
30619: 31. MuuaJUa maimitsematto-
30620:      m~a mvaroita .. . . . . . . . . .    719                            112,686                               570
30621:                           Yhteensä 4,260,968                        15,32!7,397 65,700 14,6'22·,082                     7,000
30622: 
30623: 
30624:    Kolko kauppa;va;ihto 01li v. 1921 4,260,968           rat. Suomesta Kanadaan vietyjen pien-
30625: marrik!kaa, v. 1922 15,393,147 marlklkaa ja              ten tavararyhmien j<>ukossa ovat kuiten-
30626: v. 1923 14,629,082 markkaa.                              kin ryhmät: puutavarat ja puuteokset;
30627:    Taulukko <>soittaa, että tuonti Ka;na-                paperivanuke, pahvi ja paperi sekä.
30628: da,sta Suomeen on oHut vastaavaa vien-                   niistä va'lmis,tetut tookSJe•t, vruikka Kana-
30629: tiä huomattavasti suurempjJ. Vuonna                      dalla · ()II}ktin huomattava asema näJi.den
30630: 1921 ei viety Kanadaan juuri: mitään,                    tav.a1.1oiden tuotannOSSia.
30631: v. 1922 vienti ·()lli 0.4 % tuonnista ja                    TuiQiltrtavaroista tulee suurin OS·a Yh-
30632: vu()lllna 1923 se jälleen supistuå: väihiin.             den; ainoan tavararylhrmän <>SaUe: vilja
30633:    Täimä yks,irpuolisurus Suomen ja Kana-                ja vitljatuotteet. LähillJilä 'tär>ke·:irmmät
30634: dan väJHsessä kauppavaihdossa johtuu                     ovat: eläimistä saadut ruokatavarat;
30635: osaksi siitä, että Kamvda on viljaatuot-                 siitrtomaantavara;t ja mausteet. Ykisi-
30636: 'tava maa, osak:si liliOlempien maiden elin-             'tyisten tuontitavwroiden tuonnin suu-
30637: ehtojen yhdenmuka:isuudesta, molem-                      ruus vuosina 1'921-1923 ~1Imenoo seuraa-
30638: mi]la mailla kun on, viljaa [ukuunotta-                  vista nume.roista:
30639: matta, päiäaSJial:lisesti samat vientitava-
30640: 
30641:                     Tärkeimmät Kanadasta Suomeen tuodut tavarat.
30642:                                                                  1921.             1922.               1923.
30643:   Rukiit, jauhamattomat ............. kg.                   546,440          2,2'25,503              1,546~518
30644:   Vehnäjauhot, lestyt, myös granular                        152,559          2,684;594               3,007,698
30645:   Ruisjauthot, lesemä ttömiilt .......... "                 100,062               2,564                109,791
30646:                                             "
30647:   K31Uraryyntit .......................                      24,473             67,054                 127,060
30648:   Vehnäryynit .......................
30649:                                             "                 7,812               7,090                  7,780
30650:   SokeJ.'i, pu'hdistamaJton ..............
30651:                                             "                     6                33,848
30652:                                             "
30653:   SiaMilia, .su(]llruttu ..................                                         9,935
30654:                                             "
30655:   Rasva, sulatettu ...................                                             11,817               7,441
30656:   Suolet ..............................
30657:                                             "                       14              6,422               5,310
30658:                                                    "
30659:                                                                   N:o 48                                                                    15
30660: 
30661: Suomen ja Etelä-Afrikan välinen kauppa.                                     va:r8U'yhmittäin,               mart1missa            laskettuna
30662:   Suomen ja Etelä-Afrikan välinen                                           seuraava.
30663: kauppavaihto oli· vuosina 1921-1923 ta-
30664: 
30665:                                                           1921.                               1922.                             1923.
30666:                                                   Tuonti.         Vienti.           Tuonti.            Vienti.        Tuonti.           Vienti.
30667: 
30668:   5. Hedelmiä, keittiökas-
30669:      veja, eläiviä kasveja
30670:      y. iill. • • • • • • • • • • • • • • • • •   6,220                                                               8,200
30671:   6. Siirtomaatava;roita ja
30672:      mausteita .......... .                                                                               6,300
30673:  13. Puutav.aroiJta ja puu-
30674:      teoksiai .....•.... ·. ·.                               32,965,763                          28,019,393                       49,834,669
30675:  15. Puuvanuketta, pahvia
30676:      ja paperia sekä nd.:istä;
30677:      va·lms:iteit.tuda teoksia.                                   183,426                         2,050,338                             85{),204
30678:  17. Vuot.iJa ja nahkoja,
30679:      nahkateoks:Ua, tur'kik-
30680:      s.iJa y. m ..•••.......•.                                                  295,978                                   180             4,000
30681:  23. A_s,falttia., tervaa, hart-
30682:      seja, kautsua y.m.s.
30683:      vwlmistei ta ni,istä ...                                                                             6,000                            2,214
30684:  28. Kemiall':Usia      a:lkuai-
30685:      nJe.iJta ja niiden Y'hdis-
30686:      tylks:Uä sekä läJäJkikei tä                                                                          2,737
30687:                       Yhteensä                    6,340 33,149,189 295,978 30,084,968, 29,9215 50,709,087
30688: 
30689:   Koko kauppavaihto Suomen ja Etelä-                                        naiha;t, na:bJka,teoJrset, .turkikset y. m. V.
30690:  Afdlmn v.Millä oli                                                         1922 rfJuotiin llllielhlrein yfk.sinoma;an kuivat-
30691:      V, 1001 . . . . . . . . 00.,155.,529 mik.                              tuja narutae1äinten 'V'uotia, mUitta vuoden
30692:      V. 192-2 , . . . . . . . 30,380,946 ,                                  1923 vähäisessä tuonnissa ova.t hedelmät
30693:      V, 1923 . . . . . . . . 50,7r39,012   ,,                               ja. kiasvit ,ensi s:ija11a.
30694:     Etel.ä.,Afrilms·ta ei Olle Suooneen. ;tuotu                               Tärkeimmät V'ientitarval'all'yhmät ovat:
30695:  juuri mitään, kun ;sitävastom vienti                                       puutav.a1111Jt ja puuteokset; p,uuvanuk~
30696:  Etelä-Afdkaan on ollut meLkoisen huo-                                      pahiVli ja papwi sekä niistä VllJlmistetu~t
30697:  ma,ttava. Tuont.iJtavam't kmu1uVJat yksin-                                 teokiSet. Sooa:-a;ava1t nrum.erot osoLttavat
30698:  omaan tavaT'a;ry.lmn:iin: hedelmät, lre:it-                                yksityisten vientitavaroiden viennin suu-
30699:  ti<ökasvi,t, eläV'äit ka,svit y. m. ja vuodat,                             ruutt'a vu<JSillla 1921-1923.
30700: 
30701: 
30702:                              Suomen tärkeimmät vientitavarat Etelä-Afrikaan.
30703:                                                                                                1921.              1922.           1923.
30704:             Haapapuuta ........................ m                               3
30705:                                                                                               5.,418
30706:             Parruja, nelisärmäisiä . . . . . . . . . . . . . ,                                                    1,007         10,439
30707:             Lankililuja., höyläämä!ttömiä . . . . . . . • .,                                                     19,504         28,592
30708:   16                                                         N:o 48
30709: 
30710:                                                                                      1021.                              1~3.
30711: 
30712:         Lautoja höyläämättömiä ... , ....... nt 3                                   1~                                21,810
30713:            ,,       b!öylähtyj.ä . . . . . . . . . . . . . . . • . ...               4,119                             4,324
30714:         Laa;tMolautoj,a . .. . . . . .. . . . . . . . . .. . .,                                         1,122          1,777
30715:         LaSitu:vi;lila;a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             200              41)10
30716:         Faneeria, myös n. s. liimalautaja .. kg.                                                        4,100          8,100
30717:         Työkalujen vars1a " ............... .
30718:                                                                          "
30719:                                                                                        504              3,878          7.486
30720:         Puu teoksia, muunlais~a ............ .                                         900             11,219         12,&')2
30721:         Puuvan'irlootta, kem. 'V'Ia1Jm. • •••••••• ••
30722:                                                                          "
30723:                                                                                                        582~90
30724:         Pahvia., vallko:ilsta ................. . ,                                  3,000                             5,000
30725:              ..      ruskeata ................. .                                                       2,.000
30726:         Käärepa:peria, ruskeata . . . . . . . . . . . . ",,                                            94,46'J        00,073
30727:                    ,               munnl. . . . . . . . . . . . . . ,               12,341              5,464          1,098
30728:         Kwrttonikiia . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . ,.                       4,700              9,600
30729:         Sanomalehitip.aperia . . . . . . . . . . . . . . . . .,                      7,579             17,507
30730:         Ki:rjoi:tulSIP·aperlia . . .. .. .. .. .. . . .. .. . ,.                     4,176             14,00
30731: 
30732: 
30733: Suotuen ja Intian välinen kauppa.                                  tavasti y:H vasta.a.v•a.n tuonnirn. Vnonma
30734:     Suomeru ja Intian välinen kauppa!Vaihto                        1928 ·tuonti ja vienti olliv.rot jo:k8eEmkin
30735: rajoittui a~aisempina vu<OSina melkeiln                            tasapainossa.
30736: yk:sin•O!Illa;an tuontiin, j.oka sekin oli g,a,n,..                  Suomen ja Intian Vläl:inell. kau.ppå j,a-
30737: ·g'lell mitätön.   V asm maa1lrma;n;sodan jäl-                     kautui vuosilna 1001-1923 tav:ar.aryhmit-
30738: keisinä vuosina on vientikin saa<vUtta-                            täin tav.ara-ar'V'On :rrmkaan crna:rlkoiss:a
30739: nut merkitystä kohoten v. 1922 huO!Illa;t-                         l:aske'bt!U.ll:a seuraarvmrtx.i:
30740: 
30741: 
30742:                                                 1921.                              1922.                                1923.
30743:                                       Tuonti.           Vienti.       Tuonti.                Vienti.        Tuonti.             Vienti.
30744:  3. Viili:}aa ja viJd,a-
30745:     ltuotte<1ta ........ 3,058,000                                 2,389,470                              1,718,382
30746:  6. Siirtomaa tava-
30747:     roita ja maUtSteita        4,601                                 136,301                                100,829
30748: 11. Kankait:a ......   .         462                                         200                                400
30749: 12. Sekialaisi:a kuto-
30750:     mruteoHisurustava-
30751:     !l'oita ............       1,029                                         835                                 180
30752: 13. Puutav.aroita ja
30753:     1puuteoksia ......           600     31,100                         4,85()         1,778,044                            7,522,765
30754: 15. P:aperiv;a:nuketta,
30755:     pruhvia j.a paperia;
30756:     ,sekiä niistä val-
30757:     miJs,te,tJtuj!a ·teoksia         3.,696,547                                        9;268,195                            3,414,806
30758: 17. Vuotia ja naih!ko-
30759:     d1a, nahikarteo:msia,
30760:     iiJurkiJ\:s·ia y. m.      ..
30761:                              601,082     13,571                    1,594,070                              8,316,351
30762:                                                              N:o 48                                                              17
30763: 
30764:                                                 1921.                              1922.                               1923.
30765:                                      'fuonti.           Vienti.          Tuonti.            'nti.           Tuonti.            Vienti.
30766: 18. Metalleja ja me-
30767:     talliteoksia ......               1,700                190                                                  160
30768: 19. Koneita ja lait-
30769:     teita ............                                  25,500
30770: 21. Soittokoneita, ko-
30771:     jeita ja kelloja ..              11,370                              9,000
30772: 29. Lannoitusaineita                                                    24,598
30773: 30. Kirjallisuus-    ja
30774:     taidetuotteita ...                    75                                215
30775:                                  3,679,019 3,766,908                  4,159.589 11,1()46,239 10,162,882 10;955,8'83
30776: 
30777:   Suomen ja Intian välinen koko kauppa-                               ja viljatuotteet, vuodat ja nahat, nahka-
30778: vaihto oli v. 1001 7.,433,957 mk., v. 1922                            teokset, turkikset y. m. Yksityisistä
30779: 15,205,828 :markkaa ja v. 1928 21,118,76'5                            tuontitavaroista on ensi sijassa mainit-
30780: mk.                                                                   tava ;riisi, jonka tuonti v. 1921 oli 80.1 %
30781:   Tämä osoittaa Suomen ja Intian väli-                                koko tuonnista.
30782: sen kaupan kehittyneen varsin huomatta-                                 Vientitavarat jakautuvat pääasiassa
30783: vasti kolmen viimeisen vuoden kuluessa.                               tavarary:hmille: puutavarat ja puuteok-
30784: Edelläolevasta taulukosta ilmenee, että                               set; paperivanuke, pahvi ja paperi. Alla-
30785: puheenaoleva kauppavaihto on ollut Suo-                               olevat numerot osoittavat yksityisten
30786: melle vientivoittoinen .                                              vientitavaroiden viennin suuruutta vuo-
30787:   Suurin osa Intiasta tapahtuneesta                                   sina 1921---<1928:
30788: tuonnista kuuluu tavararyl:Fmiin: vilja
30789: 
30790: 
30791:                           Suomen tärkeimmät vientitavarat lnt·iaan.
30792:                                                                                     1921.           1922.                1923.
30793:    Faneerria, myös n. s. liimalau.toja .. kg.                                                    810,939              2,305,004
30794:    Rihmarullia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                11,896             9.,526                90,054
30795:    Puuvanuketta, kem. valm. . ........ .                                       8•51,295        2,161,328
30796:    Pahvia, valkoista ................. . "                                                         2,000                41,400
30797:                                                                "
30798:    Käärepaperia, ruskeata ........... .                                            21,240        570,995               361,864
30799:          ,      , muunlaista ......... .
30800:                                                                "                                  53,766                17,180
30801:    Pergamiinipaperia ................ . "                                                            909
30802:    Sanomalehtipaperia ............... .
30803:                                                                "               173,939           442,7{)5               416,825
30804:    Kirjoituspaperia .................. .
30805:                                                                "                49,401.             54~679               81,098
30806:                                                                "
30807:    Paperia, erikseen mainitsematonta,
30808:      muunlaista ..................... .                                        136,839              63,123             210,756
30809:                                                                   "
30810: 
30811:   V:aikka Suomen ja Intian välinen                                    maihin kuitenkaan ole huomattavampaa
30812: kauppa ja varsinkin Suomen vienti In-                                 asemaa puheenaolevilla markkinoilla.
30813: tiaan on \huoonattavasti lisääntynyt, ei                              Niinpä olivat Euroopan maista anwas-
30814: Suomella verrattuna muihin Euroopan                                   ta·an V ellläjä, Pudla., Tsekko-Slova1kia,
30815: 
30816: 14.51-24                                                                                                                         3
30817:   18                                              N:o 48
30818: 
30819: JugOS<lruvia, BuTg.ruria ja Ruman~ia v. 1922           Suomen ja Australian välinen kauppa.
30820: kalLppavaihdon suuruuteen nähden vähä-                   Suomen ja Australian välinen kauppa
30821: pätöisemmässä asemassa kuin Suomi.                     jakautui vuosina 1921-23 eri tavararyh-
30822:                                                        miin tavara-arvon mukaan markoissa
30823:                                                        laskettuna seuraavasti:
30824: 
30825: 
30826:                                     1921.                             1922.                        1923.
30827:        Tavararyhmä.       Tuonti.           Vienti.         Tuonti.           Vienti.    Tuonti.             Vienti.
30828:  2. Eläimistä       saatuja
30829:      ruokatavaroita ... 109,914
30830:  3. Viljaa jru v:i!ljatuot-
30831:      teita ..............                                      637                        12,000
30832:  6. Siirtomaantava-
30833:       roita ja mausteita      290                                                              90
30834:  9. Kehruuaineksia ..          25                              675
30835: 11. Kankaita .........         40                              130                             60
30836: 12. Sekalaisia kutoma-
30837:      teollisuustavaroita       15                              145                             40
30838: 13. Puutavaroita           ja
30839:      puuteoksia ........                    65J.,OOO                    1,593,200                          3,470,480'
30840: 15. Pa1mrivanuketta,
30841:      pahvia ja paperia
30842:      sekä niistä valmis-
30843:      tettuja teoksia ....              1,135,494                        1,3~7,646                          3,632,249
30844: 17. Vuotia ja nahkoja,
30845:      nahka teoksia, tur-
30846:      kiksia y. m ........ 55,525                           224,463                      1,027,056
30847: 18. Metalleja ja metal-
30848:      liteol{'sia ..........                   2,000            550                           100             14,256
30849: 19. Koneita ja laitteita                    57,300                            365;500     17,000             89,750
30850: 22.. Kivi- ja maalajeja
30851:      sekä niist'ä valmi•s-
30852:      tettuja teoksia ....                   94,546                        105,500                           334,545
30853: 25. Eetterejä, esterejä
30854:      ja      alkO:holilajej'a
30855:      y. m ..............                                                                                       6,800
30856: 27. Räjähdysaineita,
30857:      ampumatarvikkeita
30858:      ja     ilotulitustava-
30859:      roita .............                                                                                     80,925
30860: 28. Kemiallisia alkuai-
30861:      neita ja niiden yh-
30862:      distyksiä sekä lääk-
30863:      keitä .............                    77,882                        127,000                            40,640
30864:                                                           N:o 48                                                                    19
30865: 
30866:                                               1921.                           1922.                                  1923.
30867:            Tavararyhmä.
30868:                                     Tuonti.           Vienti.      Tuonti.            Vienti.             Tuonti.              Vienti.
30869:   30. Kirjallisuus- ja tai-
30870:       detuotteita, opetus-
30871:       välineitä, konttori-
30872:       tarpeita y. m ......           1,637                             720                                    915
30873:                     Yhteensä 2:61,579            2,018,586        263,440        3,519,096           1,078,983               7,669,645
30874: 
30875: 
30876:   Koko kauppavaihto :Suomen ja Austra-                           bat, nahkateokset, turkikset y. m.; ke-
30877: lian välillä oli v. 1921 2,,280,165 mk, v.                       mialliset alkuainekset ja niiden yhdis-
30878: 19"22 3,7:82,536 mk. ja v. 1923 8,748,628 mk.                    tykset sekä lääkkeet. Yksityisistä tuon-
30879: Suomen ja Australian välinen •kauppa-                            titavaroi-sta mainittakoon nautaeläinten
30880: vaihto on siten viime vuosien kuluessa                           vuodat, lampaanvillat, kuivatut hedelmät
30881: ka.svamistaan kasvanut ja muodostunut,                           ja omenat.
30882: kuten edelläoleva taulukko osottaa, myös-                           Tärkeimmät vientitavararyhmät ovat:
30883: kin Suomelle vientivoittoiseksi. V. 1921                         puutavarat ja puuteokset; paperivanuke,
30884: teki vientiylijäämä 1,757,007 mk.,. v.                           pahvi ja paperi; kivi ja maalajit sekä
30885: 1922 3,255,656 mk. ja v. 1923 6,590,6:62 mk.                     niistä valmistetut teokset; koneet ja lait-
30886:   Australiasta tuodut tavarat ovat kah-                          teet. Seuraavat numerot valaisevat eri
30887: tena viime vuotena etupäässä kuuluneet                           vientitavaroiden viennin suuruutta vuo-
30888: tavararyhmiin: eläimistä saadut ruoka-                           sina 1921-1923:
30889: tavarat; kehruuainekset; vuodat ja na-
30890: 
30891: 
30892:                           Suomen tärkeimmät vientitavarat Australiaan.
30893:                                                                               1921.               1922.               1923.
30894:       Hu·onekalut, muunlaiset\ ........... . kg.                             104,6~             312,,1()'2          861,397
30895:       Puuvanuke, kem. v:a lm. . .......... .
30896:                                 1
30897:                                                                          .369,939               251,333
30898:       Pahvi, valkoinen ................. .
30899:                                                     "                      18,000                 5,000              30,000
30900:                                                     "
30901:       Käär~pa:peri, TTiskea .............. .                                                     19,529              66,427
30902:              ,       muunlainen . . . . . . . . . . ,,                                           25,300             309.,547
30903:       Swnomal~htipaperi ................ .                                51,307                 23,823              29,762
30904:       Kirjo:ituspa;peri ................... .
30905:                                                     "                      2,435                 42.,476            252,949
30906:       Separaattorit ...................... .
30907:                                                     "                      1,151                  6,528               1,803
30908:       Graniitti ja :porfyyvi .............. .                            169,000                 71,&50             164,290
30909:       Graniittiteoksia ................... .
30910:                                                     "                      9,000                58,458              288,504
30911:       Tulitikkuja ....................... .                                                                           9,275
30912: 
30913: 
30914: Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välinen meren-              ja näiden maiden vä.Jis,iä kauppa- ja 'lili-
30915:   kulku.                                                        1;:ennesuhteita.
30916:   Suomen ja Suurbri.tannian ja Irllalilllin                        Suomoo·n vv. 1892,-192:3 saapuneet brit-
30917: vä:Jisestä merenkulusta esiJtetä:än s:euraa-                    tiläiset alukset ynnä niiden ISul:uteeHiJnen
30918: vat ytksityisk:ohtaiset tiedot, jotka myös-                     osuus kaikis:ta maahan ISa:avuneiiS'ta alulk.-
30919: kin ovat omiarusa valaisemrum Suomen                            :sista:
30920:   20                                                N:o 48
30921: 
30922:                                     %:a. kaikista. maa·                                         %:ia kaikista maas-
30923:                       Nettorekis·    han saapunelsta                             Nettorekis·     ta lastisaa lähte-
30924:              Vuosi.                                             Vuosi.
30925:                       teritonnia.        aluksista.                              teritonnia.      neistä aluksista.
30926:     1893               275,429             18.9                1912                8&7,761             31.9
30927:     1894               285,596             19.0                ~913              1,079,321             32.o
30928:     1895               336,830             20.3                 IDM                500,,096            28.4
30929:     1896               314,774             19.9                 1919                 84,027            20.4
30930:     1897               370,699             19.2                 1920               9•37'.,603          40.3
30931:     1:898              243,361             12.7                 11921              6>15,661            30.5
30932:     1899               247~650             12.4                ·1922             1,014'1,602           36.5
30933:     1'900             215,075              10.8                 1923             1,288,088             39.4
30934:     1901              181,458               8.9
30935:     1:902,            186,996               8.8             Suomeen Brittein valtakunnasta las-
30936:     1900              22'2,000              8.6           tissa saapuneet alukset ynnä niiden suh-
30937:     1904              310,000              11.5           teellinen osuus kaikista mruahan lasti.ssa
30938:     1900              219,000               8.9           saapuneista aluksista:
30939:     1906              238,000               9.5
30940:     1907              243,000               9.8                                               %:ia kaikista maa-
30941:                                                                   Vuosi.          Nettorekis- han lastissa saapu-
30942:     1008              286,000              11.1                                   teritonnia. neista aluksista.
30943:     1009              255,906               9.4               18'92-1895
30944:     1910              222,098               8.5           keskim. wuodessa         110,165             16.4
30945:     1911              280,259              10.4               1896--1900
30946:     1912              261,548               8.9           keskim. vuodessa         198,477              21.7
30947:     1913              242,816               9.3               1901-1905
30948:     1:914             197,596               8.4           keskim. vuodessa         208,386             20.6
30949:     1919              136,66{)              8.1               1906----1910
30950:     1920              001,512              12·.1          keskim. vuodessa        323,932              26.6
30951:     1921              131,083               6.o               1911 ...... ..      378,825              28.1
30952:     1922              248;880               8.2                Cl912 ...... ..    4!117,500            28.3
30953:     1003              240,775               7.o                ll913 ...... ..    495,145              29.7
30954:                                                                11914 ...... ..    240Jl91              22.5
30955:   Snomesta Brittein v:altakuntarun vv.                         1919 ...... ..     141,453              15.2
30956: 1892-1923 las:ti,SiSa läihteneet alukset                       1920 ....... .     130,052              15.o
30957: ynnä llliiden suhte,eUimen osuus ika:iJkista                   ·1921 ...... ..    1071008              12.o
30958: maasta la,stis,sa ~äJhtenei·stä aluksi-sta,:                   1922,              231,764              18.4
30959:                                                                1923                ~.35.1              22.0
30960:                                   %:ia kaikista maas-
30961:          Vuosi.       Nettorekis- ta lastissa lähte-
30962:                       teritonnia.  neistä aluksista.      Sopimuksen sisältö.
30963:     1892---- 1895                                           Pitkähkön aikaa kestäneiden neuvot-
30964: keskim. vuodessa       38~,647             27.4           telujen jälkeen allekirjoitettiin Helsin-
30965:     1896-1900                                             gissä 14 päivänä joulukuuta W2Bkauppa-
30966: keskim. vuodessa       533,156             00.5           ja merenkulkusopimus Suomen ja Suur-
30967:     1901-1905                                             britannian ja Irlannin Yhdistyneen Ku-
30968: keskim. vuodessa       666,782             31.4           nirugaskunnan välillä. Sopimuksen aUe-
30969:     1906--1910                                            kirjoittivat Suomen puolesta filosofian-
30970: keskim. vuodessa       777,782             33.9           tohtori Henrik Ramsay ja insinööri Axel
30971:     191'1 ........     847,961             35.1           Solitander sekä Yhdistyneen Kuningas-
30972:                                              N:o 48                                                21
30973: 
30974: kunnan puolesta Hänen Brittiläisen Ma-             laa, joka, mainittua viimeistä kohtaa
30975: jesteettinsa Hel,singin-lähettiläs, minis-         lukuunottamatta, on samantapaisena
30976: teri Ernest Rennie.                                yleensä kaikissa kauppasopimuksissa,
30977:   Puheenaoleva kauppa- ja merenkulku-              joissa Suurbritannia on toisena asian-
30978: sqpimus on muodoltaan jossakin määrin              osaisena, on pidettävä aatteeUisena seli-
30979: erilainen kuin Suomen aikaisemmin sol-             tyksenä siitä, että sopimuspuolet aiko-
30980: mimat taloudelliset sopimukset, mutta              vat kohdella toisiansa mahdollisimman
30981: sen määräykset vastaavat kuitenkin                 edullisella tavalla. Sen pea.-ustana ovat
30982: asiallisesti niitä määräyksiä, mitä toi-           ja sen tekevät käsitettäväksi ne periaat-
30983: sissa Suomen kauppa- ja merenkulkuso-              teet, jotka ovat johtaneet Englannin
30984: pimuksissa on. Myöskin tämä sopi-                  kauppapolitiikkaa.
30985: mus perustuu suosituimmuusperiaat-                   Ennen ma.ailmansotaa Englanti näet
30986: teelle, mistä seikasta sen 2 artiklassa on         oli tyypillinen vapaakauppamaa. Niillä
30987: yleinen määräys, vaikka puheenaolevaa              muutamilla tulleilla, mitä sen tullitarif-
30988: periaatetta luonnollisesti on eräissä ta-          fissa oli, oli yksinomaan fiskaalinen
30989: pauksissa rajoitettu ja toisissa taas sen          luonne, eivätkä ne antaneet mitään suo-
30990: sijasta määrätty kansallinen kohtelu.              jaa kotimaiselle tuotannolle.
30991:   Sopimuksen 1 artikla määrää tosin,                 Seuraavassa taulukossa esitetään tul-
30992: että molempien sopimuspuolten alueiden             limaksujen suuruus prosentteina maa-
30993: välillä on vastavuoroisesti sovellettava           hantuotujen tavarain arvosta Englan-
30994: kaupan ja merenkulun vapauden yleistä              nissa, Ranskassa, Saksassa: ja Yhdysval-
30995: periaatetta ja että kauppaa ja meren-              loissa vuosina 1901-1913, ja siitä näkyy,
30996: kulkua koskevissa asioissa on toisen so-           miten paljon muita alhaisempi prosent-
30997: pimuspuolen kansalaisille suotava kan-             timäärä Englannin kohdalla on. Sen
30998: sallinen kohtelu, mutta näitä määräyk-             seikan, että tässä esitetyt prosenttiluvut,
30999: siä rajoittavat jo saman artiklan viimei-          mitä Englantiin, Saksaan ja Yhdysval-
31000: seen kohtaan seka sitten seuraaviin ar-            toihin tulee,. ovat alentuneet, on katsot-
31001: tikloihin sisäJltyvät yksityiskohtaiset            tava jossakin määrin johtuneen siitä,
31002: säädö.kset. Kysymyksessä olevaa artik-             että tavarain hinnat ovat nousseet.
31003: 
31004:                              Englanti     Ranska             Saksa             Yhdysvallat
31005:                                                     %tullin
31006:                              %kaikkien % kaikkien alaisten %kaikkien %tullin
31007:                                                                            alaisten   % kaikkien
31008:                              tavaroiden tavaroiden tavaroiden tavaroiden tavaroiden   tavaroiden
31009:                                arvosta.   arvosta.   arvosta.  arvosta.   arvosta.      arvosta.
31010:        1901     ..........      '6.6       8, 8
31011:                                              1        ,19            110    49.6        28.9
31012:        1902     ..........       7.1       K1         !1:9           10     49.8        218.0
31013:        191Q31   ..........       6.8       9.6        19               9    49.o        27.9
31014:        1904     ..........      '7.o       8,4        19               9    48.8        26.3
31015:        1905     ..........      6.7        8.6        18               9    46.2        2R8
31016:        1906     ..........      6.o        8.o        ·18             8     44.2        24.2
31017:        1907     ..........      5.9        7.7        18               8    42.6        213.3
31018:        1008     ..........      5.7        8.3        19              9     42.9        23.9
31019:        1909     ..........      5.7        8.0        19              9     43.2        23.o
31020:        }910     ..........      6.8        7.s        20              9     41.5        2!1.1
31021:        1911     ..........      5.s        9.,3       19              9     41.2        20.3
31022:        1912     ..........      5.3        8.3        118             8     40.1        18.6
31023:        1913     ..........      5.4        8.8        19              8     40.1        17.7
31024:     22                                                      N:o 48
31025: 
31026:     Vaikka           siis          vapaakauppaperiaate             lit, tehtiin moninkertaisiksi entiseen ver-
31027:   !ITIJ3)a,iJ1m~a~runiS!Oit.a:am ast~ on j,obJtlanUit hr.iJttli-   ratturua. Kaikesta tästä on ollut seu-
31028:   läistä lmuppapolitHkkaa ja vaikka sa-                            raukserua, että tullimaksut sekä prosent-
31029:   maa periaatetta yhä vielä nimellisesti,                          teillla maahantuotujen tavarain arvosta
31030:    joskaan ei tosiasiallisesti, ruouda tetaan,                     että absoluuttisesti ovat huomattavasti
31031:   on sillä ollut jyrkät vastustajansa.                             kohonneet ja että tulliverotus Englan-
31032:   Brittiläiruen valtakuntapolitiikka pyrki                         nissa on tullut raskaammaksi kuin mo-
31033:   1800-luvun              lopulla      etutullipolitiikan          nessa suojelustullim'aassa. Sen sijasta,
31034:   kautta liittämään valtamerentakaiset                             e:btä ttuilll.Jit v. 1913 o1livat 5.4 % ;ta,v.arallin
31035:   brittiläiset alueet kiinteämmin emämaa-                          tuontiarvosta, oli vastaava prosentti-
31036:   han ja muodostarrnaan brittiläisen maail-                        määrä vuonna 1914 6.5, 1915 7.9, 1916 8.3,
31037:   manvallan muihin maihin nähden talou-                            1917 7.1, 1~ll8 8.1, 1919 10.2, 1920 7.s, 192,1
31038:   delliseks~kokonaisuudeksi. Mutta vaikka                          ill.s, jolloin on otettava huomioon, että
31039:   domillliot, Kanada ensimäisenä, olivat                           vuonna 1;921 tuontiarvo oli kokonaisarvo
31040:   alentaneet englantilaisten tuotteiden                            ja muina vuosina kotimaisen kulutuksen
31041:   tullia, ei Englannissa voitu ryhtyä edel-                        arvo (for Home Consumption).
31042:   lytett'yihin vastaaviin toimenpiteisiin do-                         Vaikka vapaakaupan puoltajat jälleen
31043:   minioista permsm oleviin tuotteisiin                             vuoden 19'23 lopulla ovat saavuttaneet
31044:   nähden, koska vapaakauppaperiatteen                              voiton, ei Englannin kauppapolitiikaRsa
31045:   kannattajat voittivat· siinä taistelussa,                        tosiasiallisesti täydellisesti noudateta va-
31046:    joka 1e03-11906 suoritettiin näiden kah-                        paakaupan periaatetta.
31047:   den suunnan välillä.                                                Edellä mainittiin ,Safeguarding of
31048:      •Maailmansota ja siitä johtuneet talou-                       Industries Act", joka vuonna 19:21 an-
31049:   delliset häiriöt aiheuttivat ajatustavan                         nettiin kotimaisen teollisuuden suojaksi.
31050:   muutoksia, ja vuonna 1915 asetettiin                             Tämän lain soveltamisen mahdollisum;
31051:   eräille yleisyystavar.oiUe 33 1 /a % :n arvo-                    oli huomattavana vaarana Suomen vien-
31052:   tulli sekä vuonna :1!9t19 myönnettiin tulli-                     titavaroille, ja se olisi voinut heikontaa
31053:   etuja dominioille. Edelleen saatettiin                           Suomen kilpailukykyä Englalhllin mark-
31054:   Englannissa voimaan ,Safeguar·ding of                            kinoilla. On senvuoksi tyydytyksellä
31055:   Irudustries act" (teollisuuderumojelulaki),                      todettava, että Englanti sopimuksen
31056:  jO!Ilika ktaJUitt<a 33 11a % :n ·t:u,U:i rus1etertMirn            kaut•ta on luopunut mahdollisuudesta
31057:   tavaroille, jotka ovat ,key industries"                          soveltaa lakia Suomeen. Tällainen tae
31058:   (avainteollisuuksien) tuotteita: optilli-                        Englannin puolelta sisältyy niihin sopi-
31059:   sia lasia ja kojeita, tieteellisiä lasi-                         muksen määräyksiin, joiden kautta so-
31060:   tavaroita, mittaus- y. m. kojeH'a, syty-                         pimuspuolet sitoutuvat kohtelemaan toi-
31061:   tys- y. m. magn:eetteja, kaarilampun                             siansa suosituimpina maina tullimaksu-
31062: • hiiliä, eräitä metalleja, kemikaaleja                            jenJ ja muiden sellaisten rasitusten suh-
31063:   sekä väriaineita. Saman lain lmutta                              teen.
31064:   määrättiin yhtä korkea tulli n. s.                                  Tässä yhteydessä on huomattava, että
31065:   dumpingtavaroille sekä tavaroille., joita                        Suomi ei ole, päinvastoin kuin· mitä ai-
31066:   alkuperämaan alhaisen valuutan takia                             kaisemmissa Suomen kaupprusopimuk-
31067:  voidaan myydä brittiJäisillä markki-                              sissa yleensä on tehty, asettanut poik-
31068:   noilla aiemmista hinnoista kuin mitä                             keusasemaan niitä erikoisetuja, jotka 1a
31069:  kotimaisen tuotannon kustannukset edel-                           päivänä heinäkuuta 1~92;1 solmitun suo-
31070:  lyttävät. Eräät aikaisemmat tullimää-                             malais-ranskalaisen kauppasopimuksen
31071:  rät, kuten tupakan, teen ja sokerin tul-                          kautta o:ri viimemainitulle maalle myön-
31072:                                          N:o 48                                     23
31073: 
31074: netty, ja että Englanti siis saa puheena-      ja suojelusma:ihin eikä maa-alueisiin,
31075: olevan sopimuksen kautta nämä edut.            ellei Hänen Brititiläinen Majesteetti'I1sa
31076: Kun näin on tehty, on otettu huomioon          Helsingissä oleva edustaja ilmoita, että
31077: se Suomen elinkeinoelämälle erittäin           sanottuja määräyksiä on sovellettava
31078: tärkeä asema, joka Eruglannilla Suomen         johonkin sellaiseen alueeseen.
31079: vierutimaana on, ja pidetty asianmukai-          Sen mukaisesti, mitä sopimuksen alle-
31080: sena, että Eruglanti sa3J niin suositun ase-   kirjoittami:spöytäkirjassa on sovittu, an-
31081: man, kuin mitä Suomen taloudellisesti          nettiin 2:1 päivänä joulukuuta 19213 ase-
31082: ja käytännöllisesti on mahdollista suoda.      tus, jonka kautta sopimuksen 5, 6, 7 ja
31083:    Sopimuksen 23 ja 24 artiklassa on           15 artiklat saatettiin väliaikaisesti voi-
31084: sovittu, että Intiassa tai jossakin Hänen      maan 1 päivänä tammikuuta 1004.
31085: Brittiläisen Majesteettill!Sa itsehallinnol-     Hallitusmuodon 33 §:n mukaises,ti esi-
31086: lisessa dominrossa, siirtomaassa, alus-        tetään,
31087: maassa tai suojelusmaassa tai jollakin
31088: maa-alueella, johon Hänen Brittiläinen                 että Eduskunta hyväksyisi ne
31089: Majesteettinsa on suostunut vastaanot-               Suomen ja Suurbritannian ja Ir-
31090: tamaan mandaatin kansainliiton puo-                  lannin Yhdistyneen Kuningaskun-
31091: lesta, tuotetut tai 'Valmistetut tavarat             nan väliseen, U päivänä joulu-
31092: nauttivat Suomessa samaa kohtelua,                   kuuta 1923 Helsingissä allekirjoi-
31093: kuin mitä samanlaiset tavara,t nauttivat             tettuun kauppa- ja merenkulku-
31094: Yhd~styneessä Kuningaskunnassa tuo-
31095:                                                      sopimukseen sisältyvät säännökset
31096: tettuina tai valmistettuina, niinkauan               ja määräykset, jotka Eduskunnan
31097: kuin: Suomessa tuotettuja tai valmistet-
31098:                                                      suostumusta vaativat.
31099: tuja tavaroita kohdellaan Intiassa, tai
31100: sanotuissa     dominioissa, siirtomaissa,
31101: alusmaissa, suojelusmaissa tai maa-              Koska kysymyksessäoleva sopimus si-
31102: alueilla, suosituimman maan tavaroina.         sältää; määräyk!3iä, jotka koskevat la-
31103: Muussa suhteessa ei sopimuksen mää-            kia, niin sopimuksen voimaans,a:attamis-
31104: räyksiä ole sovellettava Intiaan eikä pu-      ta varten esitetään Eduskunnan hyväk-
31105: heenaoleviin dominioihin, siirto-, alus-       syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
31106: 
31107: 
31108: 
31109: 
31110:                                          Laki
31111:   eräiden Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan
31112:       välisen kauppa. ja merenkulkusopimuksen säännöksien hyväksymisestä.
31113: 
31114: 
31115:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
31116: 
31117:   Suomen ja Suurbritannian ja Irlan-           1923 allekirjoitetun kauppa- ja meren-
31118: nin Yhdistyneen Kuningaskunnan väli-           kulkusopimuksen säännökset ja maa-
31119: sen, Helsingissä 14 päivänä joulukuuta         räykset olkoot, sikäli kuin ne kuuluvat
31120:  24                                   N:o 48
31121: 
31122: lainsäädännön alaan,. voimassa, niinkuin   seksi tarvittavat tarkemmat määräykset
31123: niistä on sovittu. Mainittujen säännös-    annetaan asetuksella.
31124: ten ja määräysten täytäntöönpanemi-
31125: 
31126: 
31127:       Helsiitgissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
31128: 
31129: 
31130:                               Tasavallan Presidentti
31131: 
31132:                                K. J. S'l'ÅHLBERG.
31133: 
31134: 
31135: 
31136: 
31137:                                                Ulkoasiainministeri J. H. Vennola.
31138:                                          N:o 48                                      2ö
31139: 
31140: 
31141: 
31142: 
31143: Kauppa- ja merenkulku==                           Treaty of Commerce
31144:        sopimus                                      and Navigation
31145:   Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin        between the United Kingdom of Great
31146:   Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä.            Britain and Ireland and Finland.
31147: 
31148: 
31149:   Suomen Tasavallan Presidentti ja Hä-         His Majesty the King of the United
31150: nen Majesteetti!llsa Suurbritannian ja       Kingdom of Great Britain and Ireland
31151: Irlannin yhdistyneen ·kuningaskunnan         and of the British Dominions beyond the
31152: sekä merentakaisten brit·tiläisten aluei-    Seas, Emperor of India, and the Presi-
31153: den Kuningas, Intian Keisari, haluten        den t of the Repu blic of Finland, being
31154: edelleen edistää ja laajentaa alueidensa     desirous of further facilitating and ex-
31155: välillä jo v.allitsev~a kauppasuhteita,      tending the commercial relations already
31156: ovat tätä tarkoitusta si1mälläpitä•en        existing between their respective territo-
31157: päättäneet tehd~ kauppa- ja merenkrulku-     ries, have determined to conclude a
31158: sopimuksen sekä määränneet täysinval-        Treaty of . Oommerce and Navigation
31159: tuutetuiksi edustajikseen:                   with this ohjeet, and have appointed as
31160:                                              their Plenipotentiaries, that is to say:
31161: 
31162: 
31163:     Suomen Tasavallan Presidentti:                       His Britannic Majesty:
31164: 
31165: Tohtori HENRIK RAMSAYN ja                         ERNEST RENNIE, Esquire, M. V. 0.,
31166: Herra AXEL SOLITANDERIN;                          His Ma:jesty's Minister a•t Helsingfors,
31167: 
31168: 
31169:   Hänen Brittiliiinen Majesteettinsa:        The President of the Republic of Finland:
31170: Herra ER.NEST RENNIEN, M. V. 0.,             Dr. IIENRLK RA!MSAY, and
31171:  Hänen Majesteettinsa ministerin Hel-        Mr. AXEL SOLITANDER,
31172:  singissä;
31173: 
31174: 1451-24                                                                                4
31175:   26                                      N:o 48
31176: 
31177: jotka vaihdettuaan päteviksi ja asian-          who, after having communicated to each
31178: mukaisiksi havaitut valtuutensa, ov<at so-      other their respective full powers, found
31179: pineet seuraavista a.rtikloista:                in good and due form, have agreed upon
31180:                                                 the following articles:
31181:                    1 artikla.                                    Article 1.
31182:    Molempien sopimusvuoHen ·alueiden              There shall 'be applied between the ter-
31183: välillä sovellutetaan vastavuoroisesti          ritories of the two Contracting Parties
31184: kaupan ja merenkulun vapauden yleistä           the general principle of reciprocal free-
31185: periaatetta.                                    dom of commerce and navigation.
31186:     Kummankin sopimuspuolen kansalai-              The subjects or citizens of each of the
31187: si'lla tai alamaisilla on oikeus tulla aluk-    two Oontracting Parties shail have Hb-
31188:  aim,en ja lasteineen vapaasti kaikkiin         erty freely to come with their ships and
31189: niihin toisen s·opimus:puolen alueen !Paik-     cargoes to all places and ports in the
31190: lmihin ja saltam:iJin, mihin tämän sopi-        territories of the other to which subjects
31191:  mus[)uolen kansal31i.!Set tai a~lamaiset nyt   or citizens of that Party are, or may be,
31192:  tahi vastedes saavat tulla, ja nauttivat       permitted to come, and shall enjoy the
31193: kauppaa j1a mer,enkulkua koskeviSsa             same rights, privileges, liberties, favours,
31194:  asio'i.Ssa samoja oikeuksia, etuoikeuksia,     immun1ties and exemptions, in matters of
31195:  vapwuksia, etuja, erikoisvapauksia ja va-      commeree and narvigation, as are or may
31196: pautulk;sia, kuin mitä tämän sopimuspuo-        be enjoyed by subjects or citizens of that
31197: len kansalaiset tai alamaiset nY't; tai         Party.
31198: vastedes nauttivat.
31199:    Kummanka.an sopimuspuolen kansa-               The subjects or citizens of each of the
31200: laisia tai alamaisia älköön asetettako          Contracting Pa;rties Siha:ll not be subjeet,
31201: minkäänla:iste·n muiden tai korkeampien,        in respect of their persons or property,
31202: heidän henkilöönsä tai omaiS'lluteen.sa tai     or in respect of their commerce or indus-
31203: heidän kauppaa:nsa tai teo1lisuu:teensa         try, to any taxes, whether general or
31204: kohdisltuvien vero1j.en, yleisten tai pai-      local, or to imposts or obligations of any
31205: 'klallisten, tai rasitusten tmi velvoitusten    kind whatever, other or greater than
31206: alaisiksi, olk'Oot ne minkäl.aa tuis,ia ta-     those which are or may be imposed upon
31207: hansa, kuin mitä toisen sopimuspuolen           subjects or citizens of the other, or
31208: kansalaisten <tai alamaisten tai suosi-         subjects or citizens of the most favollll.'ed
31209: tuimman maan kansalaisten tai alamais-          nation.
31210: ten krunnettavaksi on pantu tai pannaan.
31211:    Kuitenkin on sovittu, että edeltäolevat        It is understood, however, that the pre-
31212: määräykset eivät millään tavoin koske           ceding stipulations in no wise affect the
31213: klummankaan sopimuspuolen alueilla              laws, decrees and special regulations re-
31214: voimassaolevia kauprpiaa, teollisuutta ja       garding commerce, industry and police in
31215:  jä:vjestyksen ylläpitoa koskevia, yLeensä      force in the territories of each party, ftnd
31216: kai~kUn ulkomaalaisiin s10veilllutettavia       generally applicable to all foreigners.
31217: lakeja, asetufksia ja erikoisia säännöksiä.
31218: 
31219:               2 artikla.                                        Article 2.
31220:   Sopimuspuolet suostuvrut kaikessa,              The Contracting Parties agree that, in
31221: mikä koskee ammatteja, k8iuppaa, me-            all matters relating to professions, com-
31222: renkulkua ja t'eollisuutta, uLottamaan          merce, navigation and industry, any
31223:                                         N:o 48                                        27
31224: 
31225: kaikki ne etuoikeudet, edut ja vapautuk-      pdvilege, favour or immun1ty which ei-
31226: set, jotka jompikumpi sopimuspuoli on         ther Oontracting Party has actual:ly
31227: myöntänyt tai tämän jälkeen myöntää           granted or may hereafter grant to the
31228: minkä . muun vieraan valtion aluk-            ships or S!U:bjects or crtizens of any otJher
31229: sil<le tai kansalaisille tai alam.aisille     foreign State, sJhaH be extended simul-
31230: tahansa, samalla kertaa ja il'man ~htoja,     taneously and unconditionally, witihout
31231: vaatim~atta ja ilman vas'takorvausta, toi-    request and witfuout compensation, to the
31232: senkin sop,imuspuolen aluksiin, kansalai-     slhips and subjects or oitizens of the other,
31233: siin tai alamaisiin, heidän tarkoituk-        it ~being their intention ·tb.at the profes-
31234: sensa kun on, että kummankin sopimus~         sions, commerce, navigation and industry
31235: pnolen ammatit, kauppa, merenkulku ja         of each Prurtry shall be placed in all re-
31236: teollisuus on kaikissa suhteissa asetet-      s.POOts on tihe footing of the most favoured
31237: tava suosiJtuimman maan asemaan.              nation.
31238: 
31239:                  3 artikla.                                    Article 3.
31240:   Kummankin sopimuSIPuolen kansalai-             The subjects or citizens of each of the
31241: set tai alamaiset saavat toisen sopimus-      Contracting Parties shall be at full lih-
31242: puolen alueilla täysin vapaasti hankkia,      erty to acquire, by inheritance or oilller-
31243: perinnön kautta tai muuten, ja hallita        wise, and possess in the territories of tihe
31244: kaikenlaatuista omaisuutta, irtainta ja       other every description of property, mov-
31245: kiinteää, mitä tämän sopimuSIJillolen lait    ahle and immovable, which t,he laws of
31246: nyt tai vastede·s sallivat minkä muun         the other Party permit, or shall permit,
31247: vieraan maan kansaLais:ten tai alamais-       the suhjects or citizens of any otiher for-
31248: ten tahansa hankkia ja hallita. Heillä        eign country to acquire and possess.
31249: on täysi varta siitä määrätä myynnin,         They shall enjoy full rights in the dis-
31250: vaihdon, lahjan, avioliiton tai testamen-     posal of the same hy sale, exchange, gift,
31251: tin kautta talhi mHlä muulla taval1a ta-      marriage, testament or in any other man-
31252: ihansa. Missään edellämainituissa ta-         ner. They shall not he suhjected in any
31253: paukså.ssa ei heitä ole ,aseteHava minkään    of the cases mentioned to any taxes, im-
31254: muiden minkäänniroisoon tahi korkeam-         posts, or charges of whateve,r denomina-
31255: pien verojen, maksujen tai rasitusten         tion, other or higher than those wMoh are
31256: alaisiksi, kuin mitä toisen sopimuspuo        or shall he applicable to subjects or citi-
31257: ]en kansalaisiin ta,hi alamaisiin on sovel-   zens of the other Party.
31258: lettu tahi sovelletaan.
31259: 
31260:   Kummankin sopimuS{puolen kansalais-           The subjects or citizens of each of the
31261: ten tai alamaisten sallitaan myös, toisen     Contracting Parties shall also be permit-
31262: sopimuspuolen lwk~ja noudattamalla, va-       ted, on compliance with the laws of the
31263: paasrti viedä maasta omaisuutensa ja          other Party, freely to export their prop-
31264: yleensä tavaransa, oli)pa ne saatu pe,ri-     erty and their goods in general, whether
31265: mällä tahi muuten, ilman että heitä ulko-     acquired by inheritance or otherwise,
31266: maalaisina aseLetaan muiden tai kor-          without being 'Subjected as foreigners to
31267: keampien maksujen alaisiksi, kuin mitä        other or higher duties than those to which
31268: sen sopimuspuolen kansalaiset tai ala-        suhjects or citizens of that Party would
31269: maiset ol'isivat velvolliset samanlaisissa    he liable under similar circumstances.
31270: olosuhteissa suorit'tamaan.
31271:   28                                     N:o 48
31272: 
31273:                    4 .artikla.                                  Article 4.
31274:   K11IIl1lil:ankin sopimuspuolen kansalai-        The subjects or citizens of each of the
31275: set tai alamaiset ovat toisen sopimuspuo-      Contracting Parties in the territories of
31276: len aLueilla vapautetut kaikesta pakolli-      the other shall be exempted from all com-
31277: sesta sota:palveluksesta, olkoon sitten ar-    pulsory military service whatsoever,
31278: meiJassa, laivastossa, ilmailuvoimissa,        whether in the Army, Navy, Air Force,
31279: kansalliskaartissa tai miliisissä. He ovat     National Guard or 'Militia. They shall
31280: samoin varp·autetut kaikista muista oi-        similarly be exempted from all judicial,
31281: keudellisista, hallinnollisista ja kmmalli-    administrative and municipal functions
31282: Så.sta toimista kuin niis•tä, joihin vala-     whrutsoever, other than those imposed by
31283: miehisWjä koskevat lait velvoittavat,          the Laws relating to juries, as well as
31284: sekä kaikista henkilökoht'aisen palveluk-      :from all contributions, whether pecuniary
31285: sen korvaukseksi määrätyistä, rahana           or in kind, imposed as an equivalent for
31286: tai ilavarana suoritettavista pakkove-         personai service. ':Dhey shall not be su b-
31287: roista. He eivät o1e sotilastarkoiturusia      jeC'ted to any Ciharges, exactions, or re-
31288: varten mUJiden rasi'tusten, pakkokanto-        qui:sitions for miJiitary purpos•es ohller
31289: jen tai pak!ko-ottojen alaisia kuin niiden,    than those to which the subjects or citi-
31290: joiden alaisia toisen sopimusrpuol'en kan-     zens of the other Party are or may be
31291: salaiset tai alamaiset nyt tai vastedes        liable; they shall be entitled to receive
31292: ovat; heillä on oikeus saada korvausta         compensa tion or indemnity according to
31293: tai hyvitystä samojen lakien tai asetus-       the same Laws or Statutes according to
31294: ten mukaan, joiden perusteena toisen           which the citizens or subjects of the
31295: sopimiU'srpuolen kansalaisina tai ala:mai-     other Party are or may be paid compen-
31296: sille nyt tahi vastedes suoritetaan kor-       sation or indemnity.
31297: vausta tai hyvitystä.
31298: 
31299:   Edellämainituissa suhteissa ei kum-            In the above respects, the subjects or
31300: mankaan sop•imuspuolen k·ansalaisille tai      citizens of each of the Contracting Par-
31301: alamaisilla ole toisen sopimuspuolen           ties shall not be accorded in the territo-
31302: alueilla myönnettävä vähemmän suopeaa          ries of the other less favourable treat-
31303: kohtelua, kuin mitä suosituimman maan          ment than that which is, or may be, ac-
31304: kansa.laisille tai alamaisille on myön-        corded to subjects or citizens of the most
31305: netty tai myönnetään.                          favoured nation.
31306: 
31307: 
31308:                    5 artikla.                                       Article 5.
31309:   Tavaroita, jotka ovat toisen S<JiPimus-         Articles, the produce or manufacture
31310: puolen alueiden tuotteit'a tai valmisteita,    of the territories of one of the Contracting
31311: ja jotka tuodaan toisen .sopimuspuolen         Parties, imported into the territories of
31312: alueille, ei ole, saapuivatiPa ne mistä pai-   the other, from whatever place arriving,
31313: kasta ta!hansa, as·etettav1a muiden tai        shall not be subjected to other or higher
31314: kot.keampien tulLien tahi maksujen alai-       duties or charges than those paid on the
31315: siksi, 'kuin mitä minkä muun vieraan           like articles, the produce or manufacture
31316: maan talb:allB'a tuottamista tai valmista-     of any other foreign country. Nor shall
31317: mista samanlaisista tavaroista makse-          a.ny p:rob.ilbiitilon o:r restr,fution be main-
31318: taan. Myöskään ei ole kummankiaan so-          tained or imposed on the importation of
31319:                                           N:o 48                                      29
31320: 
31321: p'imusPUJolen 1alueilla tuotettujen tai val-    any art.icle the produce or manulacture
31322: mistettujen tavaroiden tuontiin nähden          of the territo"ies of either of the Con-
31323: iLoisen sopimuspuolen alueHle, saapui-          traeting Par.ties, into the territories of
31324: vatpa ne mietä paikasta tahansa, voimas-        tlhe other from wlhatever rplace arriving,
31325: -sapidettävä tai asetettava mitään kieltoa      which shall not equally extend to the im-
31326: tai rajoitusta, jota ei samalla tavalla ulo-    portation of the like articles being the
31327: teta minkä muun vieraan maan ta-                produce or manufacture of any other
31328: 1hansa tuottamien tai valmistamien sa-          foreign country.
31329: manlaisten tavarain maahantuontiin.
31330: 
31331: 
31332:    Ainoat poikkeukset tästä ylei:Siestä           The only exceptions to this general
31333: -säännöstä muodosta,vat ilhmisten, karjan       rule shall be in the case of the sanitary
31334:  tai hyödyllisten maanviljelyskasvien           or other prohibitions occasioned by the
31335:  suojelemiseksi välttämättömät tervey-          necessity of securing the safety of per-
31336: <denhoidolliset taihi muut kiellot sekä toi-    sons, or of cattle, or of plants useful to
31337:  menpiteet, joihin jommankumman sopi-           agriculture, · and of the measures appli-
31338:  muS'J)uolen alueilla voidaan ryhtyä toi-       cable in the territories of either of the
31339:  sen sopimuspuolen alueilla suoranaista         Contracting Parties to articles enjoying
31340:  tai väWlistä palkintoa nauttiviin tava-        a direct or indirect bounty in the terri-
31341:  roihin näJhden, sekä myöskin kaikki toi-       tories of tlhe other Contracting Party
31342:  menpiteet, joita ::3uomessa sovelletaan        and a::Lso all t.he measures applicable in
31343:  ~emmoitsiin maanviljelyskasvien sieme-         Finland to such seeds of agricultural
31344:  niin, joiden ei alkuperänsä tähden kat-        plants whicll, on account of their origin,
31345:  sota voivan menestyä Suoonessa.                are not deemed to thrive in Finland.
31346: 
31347:      Kummallakin sopimuspuolella on kui-          Either Contracting Party has, howe-
31348:  tenkin oikeus vaatia, että tavaroita,. jotka   ver, the right to require that articles
31349:  on tuotu toisen sopimuspuolen alueilta         which are import.ed from the territories
31350:   ja ovat tämän artiklan mukaisesti oikeu-      of the other and are to be entitled, in
31351:  tetut aHraisempiiu tulleihin tai ma:ksrui-     accordance wi th this Article, to lower
31352:  '.hin kuin muiden vieraiden maiden imot-       duties or charges than articles, the pro-
31353:   teet tai valmisteet, jotka eivät ole suosi-   duce or manufacture of other foreign
31354:   tuimman maan asemassa, tulee seurata          countries not placed on t.he footing of
31355: ·'3:lkuperätodistukset, j,otka sisåltävät ne    the most favoured nation, must be accom-
31356:   tiedot, ja joiden muoto on sellainen, kuin    panied by certificates of origin embod-
31357: .mitä nHden alueiden lakien ja säännös-         ying such information and issrued in
31358:   ten mukaan voidaan kohtuudella vaatia,        such form as may reasonably be required
31359:  mihin tavarat on tuotu.                        in pursuance of the laws and regulations
31360:                                                 of t.he territories into which they are im-
31361:                                                 ported.
31362:                   6 artikla.                                      Article 6.
31363:     Hänen Brit'tilä:inen Majest'eettinsa si-      His Britannic Majesty undertakes not
31364:   toutuu olemaan vaatimat ta hyväkseen          to claim t,he benent of any Customs pref-
31365:  niitä tullietuja tai hel:poituksia, olkoon     erence or facility of whatever nature
31366: . ne minkämimisiä tai minkälaat.uisia ta-       or kind which Finland has accorded, or
31367:       30                                    N:o 48
31368: 
31369:     hansa, joita Suomi on myöntänyt tai           may accord, to Esthonia, Latvia and Lith-
31370:     myöntää Virolle, Latvialle ja Liettualie      uania, with a view to preserving the
31371:     perinnäisen kauwansa säilyttämiseksi          traditionai trade with those countries, so
31372:     näiden maiden kanssa, niin kauan kuin         long as such preference or facility is not
31373:     näitä etuja tai helpoituksia ei ole suotu     extended to any other country.
31374:     millekään muulle maalle.
31375: 
31376:                     7 artikla.                                            Article 7.
31377:       Kummankaan sopimuspuolen alueiden              Articles the produce or manufacture
31378:     tuotteita tai valmisteita, joita viedään      of the territories of either of the
31379:     toisen sopimuspuolen alueille, ei ole ase-    contl!1actling Pa:rties eX!Ported to the ter-
31380:     tettava muiden tai korlmampien tullien        ritories of the other, shall not be subjected
31381:     tai maksujen ala,isiksi, kuin mitä suori-     ~to other or hi;gher dut>ies or chrurges tihan
31382:     tetaan samanlaisista mihin muuhun vie-        thOS>e p.ruidl on the liike ,ar:titcles exported to
31383:     raaseen maaihan tahansa viedyis,tä tava-      ~a:n.y otih>el'l foT.eign cou!Illtll'y. Nor shall any
31384:     roista. Minkään tavaran viennille jom-        prohibition or restriction be imposed on
31385:     mankumman sopimuspuolen-alueilta toi-         the exportation of any article from the
31386:     sen sopimuspuolen alueille ei myöskään        territories of either of the two Contract-
31387:     ole pantava mitään kieltoa tai rajoitusta,    ing Parties to the territories of the other
31388:     jota ei samalla tavaNa uloteta samanlai-      which shall not equally extend to the
31389:     sen tavaran vientiin mihin muuhun vie-        exportation of the like article to any
31390:     raaseen maahan tahansa.                       other foreign country.
31391: 
31392: 
31393: 
31394:                      8 artikla.                                    Article 8.
31395:       Tämän sopimuksen molemminpuolista             The stiprula>tions of tihe ~re.sent Treaty
31396:     suosituimmuu'tta koskevia määräyksiä          with regard to the mutual accord of the
31397:     sovelletaan ilman elhtoja kauppamatkus-       treatment of the mos:t favoured nation
31398:     tajHn ·ja heidän tavaranäyttei.siinsä. So-    apply unconditionally to the treatment of
31399:     iPimuspuolten alueilla ol<ewat kauppa!ka-     commercial travellers and their samples.
31400:     marit ~samoinkuin sellaiset muut kauppa-      The Chambers of Commerce, as well as
31401:     seurat ja tunnustet.ut ka111Palliset yhdis-   such other Trade Associations and other
31402:     tykset, jotka sitä varten voidaan valtuut-    recognized Commercial Associations in
31403:     taa, hyvä;ksytään mol'emmin puolin päte-      the territories of the Contracting Partie&
31404:     viksi viranomaisiks>i antamaan kauppa-        as may he authorized in this beil:la:tf,.
31405:     matkusta.jain tarvitsemia todistuksia.        shall be mutually accepted as competent
31406:                                                   authorities for issuing any certificates.
31407:                                                   that may be required for commercial
31408:                                                   travellers.
31409:       Ka uppama tkus tajain ta varanäytteinä        Articles imported by commercial trav-
31410:     maahantuomat tavarat lasketaan kum-           ellers as samples shall, in the territories
31411:     mankin sopimuspuolen alueilla maahan          of ea<fu Contracting Party, he temporarily
31412:     väliaikaisesti ilman tullia, noudatta-        admitted free of duty on compliance with
31413:     malla niitä tullimääräyksiä ja muodolli-      the Customs regulations and formalities
31414:     suubia, jotka on säädetty tak>eeksi nii-      established to assure their re-exportation
31415: •
31416:                                           N:o 48                                        31
31417: 
31418: den dä:lleenvienni:stä tai säädettyjen tulli-   or the payment of the prescribed customs
31419: m~ksujen suorittamisesta, ellei niitä lain      duties if not re-exported within the pe-
31420: saHiman ajan kuluessa jälleen maasta-           riod allowed hy law. But the foregoing
31421: viedä. Edellämainittua etuoikeutta ei           privilege shall not extend to ar.ticles
31422: kumminkaan uloteta tavaroihin, joita ei         which, owing to their quantity or value,
31423: määräänsä t.ai arvoonsa nähden voida            cannot he considered as samples, or
31424: pitää tavaranäytteinä, tai joiden sa-           which, owing to their nature, could not
31425: muutta ei, niiden laatuun nähden, voi-          he identified upon re-exportation.
31426: taisi todeta niitä jälleenvietäessä.
31427:    Toisen sopimuspuolen tulliv,iranomais-         The marks, stamps, or seals placed upon
31428: ten semmoisiin tavaranäytteisiin niitä          such samples by the Customs authorities
31429: maastavietäessä panemat tunnusmerkit,           of one Contracting Party at the time of
31430: leimat tai sinetit sekä heidän semmoi-          eXJportat<ion and tihe officirully attested
31431: sisita näytteis·tä antamansa, virallisesti      list of such samples containing a full
31432: todistetun luettelon, joka sisältää täydel-     descrip tion t/b.,ereof issued hy them shall
31433: lisen se1ityksen niiS'tä, hyväksyvät toi-       he reciprocally accepted hy the Customs
31434: sen sopimuspuolen tulliviranomaiset vas-        officials of the other as estahlishing
31435: tavuoroisesti osoittamaan niiden tavara-        their clharacter as samples a:nd exe:mpt-
31436: näyteominaisuuden ja vapauttamaan ne            ing them from inspection except so far
31437: muusta 'tarkastukses,ta, kuin mikä on tar-      as may he necessary to estahlish that
31438: peen os<Jittamaan esitettyjen näytteiden        the samples produced are tihose enumera-
31439: olevan niitä, jotka luett.eloss·a on mai-       ted in the list. The Customs authorities
31440: nittu. Kummankin sopimuspuolen tuLli-           of either Contracting Party may, howe-
31441: viranomaiset saavat kuitenkin kiinnittää        ver, affix a supplementary mark to such
31442: sellaisiin tavaranäytteisiin lisä tunnus-       samples in special cases where they may
31443: merkin niissä erityisissä tapauksissa,          think this precaution necessary.
31444: jolloin he katsovat semmoisen varokei-
31445: non tltrpeelliseksi.
31446: 
31447: 
31448: 
31449:                 9 artilda.                                        Article 9.
31450:   Årkööt mitkään valtion, paikallisten             <No internal duties levied for the henefit
31451: viranomaisten tahi korporationien hy-           of the State, local authorities, or corpora-
31452: vaksi kannettav.at, jonkun tavaran tuo-         tions, which a:fifect or may a1ffect the pro-
31453: tantoa, valmistusta tai kulutusta jom-          duction, manufacture or consumption of
31454: mankumman sopimuspuolen alueiLla kos-           any article in the territories of either of
31455: kevat sisäiset maksut olko mistään              the Contracting Parties, s·hall for any rea-
31456: syyS'tä suuremmat tai rasittavammat toi-        son he a higher or more hurdensome
31457: sen sopimuspuolen tuotteille tai valmis-        charge on articles tilie produce 01r manu-
31458: teille kuin samanlaisilla kotimaista alku-      facture of the tother, than on similar ar-
31459: perää oleville tavaroilla.                      tjc]es of native origin.
31460: 
31461: 
31462:   Kjummankaan sopimuspuolen alueiden               'rhe produce or manufacture of the ter-
31463: tuotteista tai valmisteista, jotka tuodaan      ritories of either of the Contracting Par-
31464:   32                                    N:o 48
31465: 
31466: toisen sopimuspuolen alueille ja jotka on     ties imported into the territories of the
31467: aiottu varas,toonp'anta:viksi tai kautta-     other and intended for warehousing or
31468:  kuljet~ttaviksi, ei kanneta mitäJän si-      transit shall not be subjected to any in-
31469: .säisiä maksuja.                              ternal duty.
31470: 
31471: 
31472:                 10 artikla.                                    Article 10.
31473:     Osakeyhtiöt ja muut kauppa-, teolli-         Limited liability and other companies
31474: -:stms- ja finanssiyhtiöt ja yhtymät, jotka   and associa tions - commercial, industrial
31475: 1ln perustettu tai tämän jälkeen peruste-     and financial - already or hereafter to
31476:  taan jommankumman sopimusrpl]olen la-        ·be organised in accordance with the ~aws
31477:  kien mukaan, ja jot:roa on rekisteröity      of either Contracting Party and registe-
31478:  tämän sopimuspuolen alueilla, ovat oi-       red in the territories of such Party, are
31479:  keutetut toisen sopimuS\I)uolen alueilla     autihorized, in t·he territories of the other,
31480:  harjoittamaan oikeuksiaan ja esiinty-        to exercise their rights and appear in the
31481:  mään oikeuklsissa kantaj,ina tai vastaa-     Courts either as plaintiffs or defendants,
31482: jina tuon toisen sopimuspuolen lakeja          subject to the laws of such other Party.
31483:  noudattaen.
31484: 
31485: 
31486:                 11 a!\tikla.                                   Article 11.
31487:   Toimenpiteiden, joihin sopimuspuolet          The measures taken by the Contracting
31488: ryhtyvät järjestelläkseen j,a edistääk-       Parties for regulating and forwarding
31489: seen liikennettä aluemensa läpi, tul:ee       trw~fic across their territories shall facil-
31490: helpottaa vapaat.a kauttakulkua rauta-        itate free transit iby raH or waterway on
31491: teitse tai vesitse käytännössäolevia, kan-    routes in use convenient for internation-
31492: sainväliselle liikenteelle soveltuvia kul-    al transit. No distinction shall be made
31493: kuväyliä pitkin. Mitään erotusta ei ole       which is based on the nationality of per-
31494: tehtävä, mikä perustuu henkilöiden kan-       sons, the flag of vessels, the place of ori-
31495: sallisuuteen, aluksien 1ippuun, alkuperä-,    gin, departure, entry, exit or destination,
31496: lähtö-, maahantulo-, maastalähtö- tahi        or on any circumstances relating to the
31497: määräpaikkaan tai johonkin seikkaan,          ownership of goods or of vessels, coaching
31498: joka ·koskee tavara·in tai aluksien, hen-     or goods stock or other means of trans-
31499: kilö- tai t~avara-ajoneuvojen tai muiden      port.
31500: kuljetusneu vojen omistusoikeutta.
31501: 
31502:   Turvatakseen ed'lläolevain määräysten         In order to ensure the application of
31503: sovellu'ttamisen sallivat sopimuspuolet       the foregoing provisions, the Contracting
31504: 'kauttakulun aluevesiensä 1äpi tavalli-       Parties will allow transit in accordance
31505: silla eh!doilla ja rajoituksilla.             witb the customary conditions and re-
31506:                                               serves across tiheir territorial waters.
31507: 
31508:    Kauttakulkuliikenteestä älköön kan-          rrraffic in transit shall not be subject
31509: .nettako mitään erityistä kauttakulkiuun      to any special dues in respect of transit
31510: ··(maahantulo ja mru:tstalähtö mukaan         (including entry and exit), except for
31511:                                          N:o 48                                      33
31512: 
31513: luettuna) kohdis,tuvia ma'ksuja, lukuun-       su<ih dues as are intended solely to defray
31514: ottamatta niitä, mitkä on aiottu yiksin-       expenses of supervision and administra·
31515: omaan semmoisesta kauttakulusta aiheu-         tion entailed by such transit.
31516: tuvien valvonta- ja hallintokustannusten
31517: peittämiseksi.
31518:   Kumpika;an sopimuS!Puoli ei ole velvol-         Neither Contracting Party shall be
31519: linen tåmän artiklan nojalla sallimaan         bound by this Article to afford transit
31520: semmoisten matkustajain kwuttakulkua,          for passengers whose admission into its
31521: joiden pääsy s.en alueille on kielletty,       territories is forbidden, or for goods of a.
31522: eikä semmoisten tavarain kautta'kulje-         kind of which the importation is prohib-
31523: tusta, joiden maahantuonti on kielletty        ited, either on grounds of pu blic health
31524: ioko yleisistä terve;tdenihoidollisista tai    or security, or as a precaution against
31525: turvallisuussyis,tä tai varokeinona eläin-     diseases of animals or plants.
31526: tai kasvitauteja vastaan.
31527: 
31528:    Tämän artiklan tarlkoittamassa merki-         For the purposes of this Article, per-
31529: ~tyksessä katsotaan !henkilöiden, matka-       sons, baggage and goods, and also ves-
31530: tavHrain ja ta:varain s~ekä myös aluksien.     sels, coaching and goods stock and other
31531: henkilö- ja tavara-ajoneuvojen ja muiden       means of transport, shall be deemed to
31532: kuljetusneuvojen olevan kauttakulku-           be in transit across the territories of the
31533: matkalla so:vimuspuolten alueiden läpi,        Contracting Parties when the passage
31534: kun kulku semmoisen alueen kautta,             across such territory, with or without
31535: uudelleenla.staamisineen,     varastoimisi-    trans:hipment, warelhousing, breaki:ng
31536: neen, lasHn jakamisineen tai kJUljetusta-      bulk, or change in the mode of transport,
31537: van muutoksineen, tahi ilman sellaista,        is only a portion of a complete journey,
31538: muodostaa ainoastaan osan koko mat-            beginning and terminating beyond the
31539: kasta, joka alkaa ja päättyy S·en sopimus-     frontier of the Party across whose terri-
31540: puolen rajojen ulkopuolella, jonka alue·en     tory the transit takes place.
31541: kautta kulku tapahtuu.
31542:    Hänen Majes,teettinsa Suurbritannian          Freedom of transit granted to persons,
31543: Kuninkaan alueihin tai alueis,ta kauUa-        goods, vessels, carriages, wagons and
31544: kulkumatkalla Suomen alueen kautta             mails, in transit to or from His Britannic
31545: oleville henkilöille, tavaroille, aluksille,   Majesty's territories over Finnish terri-
31546:  ajoneuvoille, vaunuille ja postUle myön-      tory does not include transit of goods by
31547: netty kauttakulkuvapaus ei käsitä tava-        motor ·or horse transport so Iong as this
31548: roiden kauttakuljetusta moottori- tai he-      is generally prohibited by Finnish legis-
31549: voskyydillä niin kauan kuin se on Suo-         lation.
31550: men lainsäädännössä yleensä kielletty.
31551: 
31552:                 12 artikla.                                    Article 12.
31553:    Kumpikin sopimuspuoli sallH kaiken            Each of 'the Contracting Parties shall
31554: kauppatavaTan maaihantuonnin tai maas-         permit the importation or exportation of
31555: 'taviennin, mitä laillisesti saadaan maa-      all merchandise which may .be legally
31556: ihantuoda tai maastaviedä, sekä myös           imported or exported, and also the car-
31557: matkustajain kuljetuksen alueiltaan t·ai       riage of passengers from or to their
31558: 
31559:  1451-24                                                                                  5
31560:   34                                    N:o 48
31561: 
31562: alueilleen toisen sopimuspuolen aluksilla;    respective territories upon the vessels of
31563: ja nämä alukset, niiden lastit ja mat-        the other, and such vessels, their caxgoes
31564: IJmstajat nauttivat samoja etuoikeuksia.      and passengers, sha:ll enjoy the same priv-
31565: eikä niistä saa kantaa muita tai kor-         Heges as and sihall not be subjected to
31566: keampia veroja tai maksuja, kuin mitä         any other or higher duties or charges
31567: oman maan aluksista ja niiden lasteista       than national vessels and their cargoes
31568: ja matkustajista tai minkä muun vie-          and passengers, or the vessels of any
31569: raan maan tahansa ·alruksista ja niiden       other foreign country and their cargoes
31570: !asteista ja matkustajista kannetaan.          and passengers.
31571: 
31572: 
31573:                 13 artikla.                                  Article 13.
31574:   Tämän sopimuksen määräykset vasta-            The provisions of this Treaty relating
31575: Yuoro1sesta kansallisen kohtelun myön-        to the mutual concession of national
31576: tämisestä merenkulkuun nähden eivät           treatment in matters of navigation cl.o not
31577: koske rannikkolahaliikennettä, j·ossa         apply to the coasting trade, in respect of
31578: suhteessa sopimuspuolten kansalaiset tai      which the subjects or citizens and the
31579: alamaiset j.a alukset nauttivat ,suosituim-   vessels of the Contracting Parties shall
31580: man maan kohtelua.                            enjoy most favoured nation treatment.
31581: 
31582:    Suomalaiset ja brittiläiset alukset saa-     British and Finnish vessels may, nev-
31583: vat kuitenkin kulkea satamasta toiseen ertheless, proceed from one port to
31584: joko jättääks·e{m, kokonaan tai osaksi, another, either for the purpose of landing
31585: maihin ulkomailta tuomansa lastit tai the whole or part of their cargoes or pas-
31586: matkustajat tai ottaakseen, kokonaan tai sengers brought from abroad, or of taking
31587: osaksi, alukseen ulkomaalaiseen määrä- on board the whole or part of their car-
31588: paikkaan menevät la:stinsa tai matkusta- goes or passengers for a foreign destina-
31589: jansa.                                        tion.
31590:    Myöskin on sovittu siitä, että jos jom-      It is also understood that, in the event
31591: pikumpi SJQipimuspuoli varaa rannikko- of the coasting trade of either Party
31592: laiv,a1iikenteen yksinomaan kansallisille being exclusively reserved to national
31593: aluksille, ei toisen sopimuspuolen aluk- vessels, the vessels of the other Party: if
31594: sia, jos ne harjoittavat liikeamettä paik- engaged in trade to or from places not
31595: koihin tai paikoista, jotka eivät ole siten within the limits of the coasting trade
31596: varatun rannikkoliikenteen rajojen sisä- so reserved, shall not be prohibited from
31597: puolella, kielletä kuljettamasta ensinmai- tbe carriage between two ports of the
31598: nitun sopimuspuolen alueiden kahden sa- territories of the former Party of pas-
31599: taman välillä paikkoihin tai paikoista, sengers holding through tickets, or mer-
31600: jotka eivät ·ole edellämainittujen rajojen chandise consigned on through bills of
31601: sisäpuolella, matkustaj,ia, joilla on koko lading, to or f·rom places not within the
31602: matkan lippu, tai tavaroita, jotka on lä· ahove-mentioned },imits,, and whiJe enga-
31603:  hetetty koko matkan raihtikiJrjalla, ja ge·d in such carTiage these vessels and
31604:  nämä alukset, niiden matkustajat ja las- their passengers and cargoes shall enjoy
31605:  iit nauttivat sellais,ta kuljetusta harjoit- the full privileges of this Treaty.
31606:  taessaan tämän sopimuksen täysiä etu-
31607:  oikeuks·ia.
31608:                                         N:o 48                                        35.
31609: 
31610:                 14 artikla.                                   Article 14.
31611:    Mitä tulee alusten sijoituksoon, las-         In all that regards the stationing, load-
31612: tauksoon ja purkamiseen sopimuspuolten        mg and un~oading of vessels in the ports,
31613: ·alueiden satamissa, satama-altaissa ja        docks, roadsteads and harbours of the
31614: ulkoredillä, ei kumpikaan sopimuspuoli         territories of the Contracting Parties, no
31615: saa missään suhteessa myöntää minkään          privilege or facility shall be granted by
31616: muun vieraan maan aluksille eikä oman          either Party to vessels of any other
31617: maan aluksille mitään etuoik·eutta tai        'foreign country, or to national vessels,
31618: helpotusta, jota ei samalla tavalla myön-      which is not equally granted to vessels
31619: netä toisen s·opimuspuolen aluksHle.           of the other Party.
31620: 
31621:                15 artikla.                                     Article 15.
31622:   Tonni-, satama-., luotsaus-, majakka-,        In regard to dues of tonnage, harbour,
31623: karanteeni-, tai muihin samanlaisiin          pilotage, lighthouse, quarantine, or other
31624: maksuihin tai rasd:tuksiin nähden, olkoot     analogous dues or charges of whatever
31625: ne minkäniroisiä tahansa, joita kanne-        denomination, levied in the name or f:or
31626: taan valtion,. julkisten viranomaisten,       the profit, of tihe Government, public func-
31627: yksityisten, !korporationien tahi minkä       tionaries, private individuals, corpora~
31628: ta;hansa laitosten nimessä tai hyväksi,       tions, or establishments of any kind, the
31629: nauttivat kummank:i<n sop,imuspuolen          vessels of either Contracting Party shall
31630: alukset toisen sopimuspuolen alueiden         enjoy in the ports of the territories of
31631: satamissa ainakin ylhtä suopeaa kohtelua,     the other treatment at least as favourable
31632: kuin mitä oman maarn a•luksille tai minikä    as that accorded to national vessels or
31633: muun vieraan maan aluksille tahansa           the vessels of any other foreign country.
31634: myönnetään.
31635:    On sov.ittu siitä, ettei mikään määräys      It is understood that nothing in this
31636: tässä artiklassa tai muussakaan osassa        Article or in any other part of this Treaty
31637: tätä sopimusta vapauta sopimuS~Puolten        shall exempt the vessels of the Contract-
31638: ·aluksia noudattamasta kulloinlkin voi.       ing Parties from compliance with the
31639: mass·aolevia luots,austa koskevia lakeja ja   laws and regul·ations in regard to pilot-
31640: :säännöksiä.                                  age for the time being in force.
31641: 
31642: 
31643: 
31644: 
31645:    Kummankin
31646:                 16 artikla.
31647:                    sopimuS[luolen     alus,
31648:                                                                Article 16.
31649:                                                                                  .
31650:                                                 Any vessel of either of the Contracting
31651: jonka sään tai onnettomuuden pakoitta-        Parties which may be compelled by stress
31652: mana täytyy etsriä turvaa toisen sop.imus-    of weather or by accident to take shelter
31653: puolen alueiden satamassa, sa·a siellä va-    in a port of the terri tories of the other,
31654: paasti uudistaa varustuksensa, hankkia        shall he at liberty to re-fit therein, to pro-
31655: kaikki tarpeelliset varastot ja lähteä me-    cure all necessary stores and to put to sea
31656: ·relle jälleen maksamatta mitään muita        again, without paying any dues other
31657: maksuja, kuin mitä oman maan aluksen          than such as would be payable in a simi-
31658: oli.si samanlaisessa tapauksessa makset-      lar case by a national vessel. In case,
31659: tava. Mutta jos kauppa-aluksen päälli-        however, the master of a merchant vessel
31660:  • 36                                    N:o 48
31661: 
31662: k.ön täyty-isi myydä osa kaurp!Patavaras-      should be under the necessity of dispos-
31663: taan kusi·annus.tensa peittämiseksi, -on       ing of a part of his merchandise in order
31664: hän veJ.vollinen noudattamaan sillä pai-       to defray his expenses, he shall be bound
31665: 'b1la vallitsevia määräyksiä ja tari<fifeja,   to conform to the regulations and tariffs
31666: mihin hän on joutunut.                         of the place to which he may have come.
31667: 
31668: 
31669: 
31670:    Jos toisen sopimuspuolen alus ajll!a ka-      If any vessel of one of the Contracting
31671: rille tai rhaaksirikko:utuu toisen SO!pimus-   Parties should run aground or be wrecked
31672: 'puolen alueiden rannikoilla, on alus ja       upon the coasts of the territories of the
31673: kaikki sen osat ja kaikld siihen kuuluvat      other, such vessel and all parts thereof
31674: varustukset ja kalustot sekä kaikki siitä      and all furniture and appurtenances be-
31675: pelastetut esineet ja kruuppatavarat,          longing thereto and all ~ods and mer-
31676: my·öskin mereen heitetyt, tai mitä nHstä       chandise saved therefrom, including any
31677: on saatu, jos ne on myyty, samoinkuin          which may ihave been east into the sea, or
31678: ikaikki sellais•elta karillejoutuneelta tai    the proceeds thereof if sold, as well as aH
31679: haaksirikkoutuneelta alukselta löydetyt        papers found on board such stranded or
31680:  paperit luovutettava sen tavaran, k.au.tp-    wrecked vessel, shall be given up to the
31681: 'P·atavaran j. n. e. omistajille tai heidän    owners of such goods, merchandise, et cet-
31682: 'aSiamiehilleen, heidän vaatimuksestaan.       era, or their agents, when claimed by
31683:  Jos omistajia tai asiamiehiä ei ole pai-      them. If there are no such owners or
31684: 'kalla, on sanotut tavarat, kauppatavarat      agents on the spot, then the goods, mer-
31685: j. n. e., mikäli nre ovat toisen sopimuspuo-   chandise, et cetera, referred to, shall, in so
31686: ·len kansalaisen tai alamaisen omaisuutta,     far as they are the property of a subject
31687:  iuovutettava sille tämän :sopimuspuolen       or citizen of the other Contracting Party,
31688:  konsuliedu.stajalle, jonka alueella haaksi-   be delivered to the Consular Officer of
31689: rikko tai karilleajo on tapa!b.tun'Ut, hänen   that Contracting Party in whose district
31690: tehtyään sriitä vaatimuksen siellä voi-        the wreck or stranding may have taken
31691: massaolevien lakien määrääiDän ajan            place, upon being claimed by him within
31692: \lmluessa, ja tämän konsuliedustajan,          the period fixed by the laws of the Con-
31693: <Omistajain tai asiamiesten on makset-         tracting Party, and such Consular Offi-
31694:  tava ainoastaan omaisuuden säily,ttämi-       cer, owners, or agents shall pay only the
31695: sestä ailheutuneet kustannukset sekä           expenses incurred in the preservation of
31696:  myös ne pelastuspalkkiot ja muut kus-         the property, together with the salvage
31697:  tannukset, jotka olisi ollut suoritettava     or other expenses which would have been
31698:  oman maan aluksen samalla tavalla             payable in the like case of a wreck or
31699:  haaksirikkou.tuessa tai karilleajaessa.       stranding of a national vessel.
31700:    Sopimuspuolet su-8Stuvat .sitäpaitsi sii-     The Contracting Parties agree, more-
31701: hen, että pelastetusta kauppatav·arasta ei     over, that merchandise saved shall not be
31702: kanneta mitää!ll tullimaiksua, eHei sitä       subjected to the payment of any customs
31703:  tullikäsitellä kotimaista ku1utusta var-      duty unless cleared for internal consump-
31704:  ten.                                          tion.
31705:    Aluksen joko ajautuessa satamaan              In the case either of a vessel being driv-
31706:  sään pakottamana, joutuessa karme tai         en in by stress of weather, run aground,
31707:  haaksirikkoutuessa olkoon asianomai-          or wrecked, the respective Consular Of-
31708:                                          N:o 48                                      37
31709: 
31710: siHa konsulinrviranomaisilla valta, jos        ficers shall, if the owner m master or
31711: 'Omistaja:, ,päälllikkö tai muu oo::nistajan   other agent of the owner is not J)Tesent,
31712: asiamies ei ole saapuvilla, tai on saapu-      or is present and requires it, he author-
31713: v:illa ja sitä vaatii, puuttua asiaan hank-    ized to interpose i:n order to afford the
31714: kiakseen tarpeellista apua kansalai-           necessary assistance to thair :fellow-
31715: silleen.                                       countrymen.
31716: 
31717: 
31718: 
31719:                 17 artikla.                                   Article 17.
31720:   Kaikki alukset, jotka Suomen lain mu-          All vessels whieh, according to British
31721: kaan on katsottava suomalaisiksi aluk-         law, are to he deemed British vessels, and
31722: siksi, ja kaikki alukset, jotka brittiläisen   all vessels which, according to Finnish
31723: lain mukaan on katsottava brittidäisiksi       law, are to he deemed Finnish vessels,
31724: aluksiksi, ovat tämän sopimuksen tarkoi-       shall, for the purposes of this Treaty, he
31725: tuksia varten pidettävät vastaavasti           deemed British and Finnish vessels res-
31726: suomalaisina ja brittiJäisinä aluksina.        pectively.
31727: 
31728: 
31729:                 18 artikla.                                   Article 18.                    f
31730:    Toisella sopimuspuolella on oikeus ni-        It shall he free to one of the Contract--
31731: mit.tää pääkonsuleita., konsuleita, vara-      ing Parties to appoint Consuls-General,
31732: 'lronsuleita ja konsuliasiamiehiä toisen so-   Consuls, Vice-Consuls and Consular
31733: pimuspuolen alueiden kau.:r:mnkeihin ja        Agents to reside in the towns and ports
31734: satamiin. Nämä päälwnsulit, konsu[it,          of the territories of the other. Such
31735: v:arakonsulit ja konsuliasiamiehet äl-         Consuls-General, Consuls, Vice-Consuls
31736: 'k·ööt kumminkaan ryhtykö toimiinsa en-        and Consular Agents, however, shall not
31737: nenkuin sen maan ihalHtus, johon heidät        enter upon their functions until after
31738: on lähetetty, on !heidät .tavanmukaisessa      they shall have heen approved and ad-
31739: järjestyksessä hyväksynyt ja tunnusta~         mitted in the usual form hy the Govern-
31740: nut.                                           ment to which they are sent.
31741: 
31742:                 19 artikla.                                   Article 19.
31743:    Kummanikin sop,imuspuolen konsuli-            The Consular Officers of one of the
31744:  edustajat, jotka asuvat toisen sopimus-       Contracting Parties residing in the ter-
31745: puolen alueilla, saakoot paikallisilta vi-     ritories of the other, shall receive from
31746: ranomaisilta se~llaisrta apua, mitä heille     the local authorities such assistance as
31747: 'lain mukaan voidaan antaa toisen sopi-        can hy law he given to them for the re-
31748: muspuolen aluksista ka.ranneiden meri-         covery of deserters.. from the vessels of
31749: mie.sten takaisinsaamiseksi.                   the former Party.
31750: 
31751:   Kumminkaan ä1k•öön tätä määräystä              Provided that this stipulation shall not
31752: sovellettako sen sopimuspuolen kansalai-       apply to subjects or citizens of the Party
31753: siin tai alamaisEn, jonka alueilla karkaa-     in whose territories the desertion takes
31754: minen tapahtuu.                                place.
31755:   38                                      N:o 48
31756: 
31757:    Kun toisen sopimuSipuolen kansalainen          When a subject or citizen of one Con-
31758:  tai alamainen kuolee toisen sopimuspuo-        tracting Party dies within the territories
31759: 'len alueella jättäen perillisvä, jotka eivät   of the other, leaving non-resident heirs,
31760:  aau siellä, on ensinmainitun sopimuspuo-       the Consular representative of the form-
31761: 1len konsuliedustaja ilman näi,den peril-       er Party is entitled, without express
31762: listen nimenomaista v•altuutusta oiikoo-        authorization from suclh non-resident
31763: 'tettu edustamaan heitä, mikäli to]sen so-      heirs, to represent them, so far as the
31764: 'Pimuspuolen lait eivät niiDenomaan sem-        laws of the other Party do not expressly
31765: ·moista edustuSita kiellä, kaikissa kuolin-     prohibit such representation, in all mat-
31766: pesän hoitoa kosfkeviJSsa asioissa oikeu-       ters pertaining to administration, probate
31767: della IliOStaa sanotuiHe perillisilla lankea-   and settlement of the estate, with the
31768: vat osuudet.                                    right to collect the distributive shares of
31769:                                                 such heirs.
31770: 
31771: 
31772:                 20 arti.J.da.                                   Article 20.
31773:    Kummankin sopimuspuolen kaDBalai-               The subjects or citizens of each of the
31774: ~illa  tai alamaisilla on, !heidän täytet-      Contracting Parties shall have, in the
31775: tyään lain määräämät muodollisuudet,            territories of the other, the same rights
31776:  toisen sopimuspuolen alueilla samat oi-        a.s subjects or citizens of that Party in
31777: keudet keksintöjen patentteihin, tavara-        regard to patents for inventions, trade
31778: 'merkkeilhin, kaavoihin ja malleihin näh-       marks and designs, upon fulfilment of the
31779: den kuin viimemainitun omilla kansalai-         formalities prescribed by law.
31780: silla tni alamaisilla.
31781: 
31782: 
31783:                 21 artikla.                                    Article 21.
31784:     Kaikki semmoisilla merkeillä tai seli-        All goods bearing marks or descrip-
31785: tyksillä varustetut tavara.t, joissa ilmoi-     tions which state or manifestly suggest
31786: tetaan tai ilmeisesti uskotellaan, että ta-     that the goods are the produce or manu-
31787: lv-arat ovat jommankumman sopimuspuo-           facture of the territories of either of the
31788: IJ.en alueiden tuotteita tai valmisteita, on    Contrading Parties, shall, if such state-
31789: otettava, jos ilmoitus tai usfkottelu on        ment or suggestion be false, be seized on
31790: v.äärä, talmvarikkoon niitä jommankum-          importation into the territories of either
31791: man sopimuspuolen alueille tu:otaessa.          of the Contrading Parties. The seizure
31792: Takavarikko voidaan myös toimittaa              may also be effected in the State where
31793: siinä valtiossa, missä väärä alkuperä-          the false indication of origin has been
31794: merkintä on tehty, tai niihin semmoiselila      applied, or in that into which the goods
31795: väärällä merkinnällä v·a:rrustetut tavarat      bearing the false indication may have
31796: on saatettu tuoda.                              been imported.
31797: 
31798:    Takavarikko on toimitetta,va j.oiko            The seizure shall be effected either at
31799: asianomaisen hallituksen viranomaisen           the request of the proper Governement
31800: 'tai asianoma.isen yksityisen !henkilön tai     Department or of an interested party,
31801: yhtymän pyynnöstä, kummankin SO!Pi-             whether an individual or a Society, in
31802:                                          N:o 48                                      39
31803: 
31804: muspuolen kotimaisen lainaäädännön             conformity with the domestic legislation
31805: mtrkai:sesti, mutta viranomaiset eivät ole     of each Contracting Party, but the author-
31806: velvolliset toimittamaan kauttakulkuta-        ities are not bound to effect the seizure
31807: var.ain takavarikoimista. Jos jomman-          of goods in transit. If the law of either
31808: kumman sopi!muSipuolen laki ei salli ta-       Contracting Party does not permit sei-
31809: kava:rikoill:nista :rnaahantuotaessa, on ta-   zure on importation, such seizure shall
31810: kavariikoimisen sijasta käytettävä maa-        be replaced by prohibition of importa-
31811: ihan tuon tikiel toa.                          tion.
31812:   Kummankin sopimuspuolen tuomiois-               'The tribunals of each Contracting
31813: tuimet ratkaiskoot, mitkä selitykset           Party 8hal[ decide w'hat descriptions, on
31814: yleisluontoisuutensa tähden jäävät tä-         account of their generic character, do not
31815: män arthldan määräysten uUmpuolelle.           fall within the provisions of the present
31816:                                                Article.
31817: 
31818: 
31819:                 22 artikla.                                    Article 22.
31820:    Tämän sopimuksen ei ole katsotta.va          . This Treaty shall not be deemed to con-
31821: oikeuttavan tai velvoittavan mihinkään,        fer any right, or to impose any obligation,
31822: mikä o1is·i ristiriidassa sellaisen yleisen    in contravention of any general Interna-
31823: kansainvälisen sopimuksen kanssa, johon        tional Convention to which either His
31824: joko Suomen Tasavallan Presridentti tai        Britannic Majesty or the President of the
31825: Hänen Brittiläinen Majesteettinsa on           Republic of Finland is, or hereafter may
31826: liittynyt tahi vastedes liittyy.               be, a party.
31827: 
31828:                  23 artikla.                                   Article 23.
31829:    Tämän sopimuksen määräyksiä ei ole            The stipulations of the present Treaty
31830: sovellettava Intiaan eikä mihinkään hä-        shall not be applicable to India or to any
31831: nen BrittiJäisen Majes-teettinsa itsehal-      of His Britannic Majesty's self-governing
31832: linnollisiin dominioihin, siirtomajjhin,       Dominions, Colon.ies, Possessions or Pro-
31833: alusmaihin tahi suojelusmaihin. ellei          tectorates, unless notice is given by His
31834: Hänen Brittilä.iJSen Ma.jesteettinsa Hel-      Britannic Majesty's Representative at
31835: singissä oleva edustaja ilmoirta Hänen         Helsingfors of the desire of His Britan-
31836: Brittiläisen Majesteettinsa haluavan,          nic Majesty that the said stipulations
31837: että san.ottuja määräyksiä on :sov•ellet-      shall apply to any such territory.
31838: tava johonkin sellaiseen alueeseen.
31839:    Kumminkin nauttivat Intiassa tahi             N evertheless, goods produced or manu·
31840: jossakrn Hänen Brittiläisen Majesteet-         factured in India or any of His Britannic
31841: tinsa itsehallinnollisessa dominiossa, siir-   Majesty's self governing Dominions, Col-
31842: 'tomaassa, alusmaassa tai SIUojelus-           onies, Possessions or Protectorates shall
31843: maass•a tuotetut tai valm:Lstetut tavarat      enjoy in Finland the same treatment as
31844: Suomessa samaa kohtelua, kuin mitä sa-         would be enjoyed by similar goods, if
31845: manlaiset tavarat nauttivat Yhdisty-           produced or manufactured in the United
31846: neessä Kuningaskunnassa tuotettuina tai        Kingdom, so long as .g:oods produced or
31847: valmistettuina, niin kauan kuin Suomessa       manufactured in Finland are accorded in
31848: tuotetuUle .tai valmisrtetuille tavaroille     India or such self-governing Dominion,
31849: myönnetään Intiassa tai sanotuissa itse-       Oolony, Possession or Protectorate, treat-
31850:   40                                    N:o 48
31851: 
31852: haHinnollisissa dominioissa, siirtomais-      ment as favourwble as that aooorded to
31853: sa, a.lusmai..ssa tai suojelusmaissa ylhtä    goods produced or manufactured in any
31854: suopea k01htelu kuin missä tahansa            other foreign country.
31855: muussa v1ieraassa maassa tuotetuille tai
31856: valmistetuille tavaroille.
31857: 
31858:                24 artikla.                                   Article 24.
31859:    Edelläolevan artiklan Intiaa ja Hänen        The terms of the preceding Article re-
31860: Brittiläisen Majesteettinsa itsehaillinnol-   lating to India and to His Britannic Maj-
31861: lisia dominioita, siirtOiiD.alta, alusmaita   esty's self-governing Dominions, Colo-
31862: ja sliojelusmaita koskevia määräyksiä         nies, Possessions and Protectorates shall
31863: sovellettakoon myös mrhin maa-aluee-          apply also to any territory in respect of
31864: seen tahansa, jo!hon nähde·n Hänen Brit-      which aMandateon behalf of the League
31865: tiläinen Majesteettinsa on suostunut          of Nations has been accepted by His
31866: vastaanottamaan ma11daatin kansainli,i-       Britannic Majesty.
31867: ton puolesta.
31868: 
31869: 
31870:                 25 artikla.                                  Article 25.
31871:    Tämä SIOpimus on ratifioitava ja rat.i-      The present Treaty shall be ratified
31872: fioimisasiakidat vai!hdettava Helsin-         and the ratifica tions shall be exchanged
31873: gissä niin pian kUJin mahdollista. Se tulee   at Helsingfors as soon as possible. It
31874: voimaan heti ratifioimisen jälkeen ja on      shall come into force immediately upon
31875: z,;itova yhden vuoden ajan \luettuna voi-     ratification and shall be binding during
31876: maantulopäiväs·tä. Siinä tapauksessa,         one year from the date of its coming into
31877: ettei kumpikaan sopimuspuoli ole kuutta       force. In case neither of the Contracting
31878: kuukautta ennen sanotun yhden vuoden          Parties shall have given notice to the
31879: ajan päättymistä ilmoittanut toiselle so-     other six months before the expiration
31880: pimuspuolelle aikovansa lakkauttaa tätä       of the said period of one year of his in-
31881: sopimusta, jää se voimaan, kunnes kuusi       tention to terminate the present Treaty,
31882: kuukautta on kulunut päivästä, jolloin        it shall remain in force until the expira-
31883: 'jompikumpi sopimuspuoli on sen irtisa-       tion of six months from the date on which
31884: nonut.                                        either of the Contracting Parties shall
31885:                                               have denounced it.
31886:    Mutta mitä tulee Intiaan tahi Hänen          As regards, however, India, or any of
31887: Brittiläisen Majesteettinsa itsebrullinnol-   His Britannic Majesty's self-governing
31888: lisiin dominioihin, siirtomaibin, alus-       Dominions, Colonies, Possessions, or Pro-
31889: maihin tai suojelusmaibJin, tai alueeseen,    tectorates, or any territory in respect of
31890: mihin nahden Hänen Brittiläinen Majes-        which aMandateon behalf of the League
31891: teettinsa on suostunut vastaanottamaan        of Nations has been accepted by His Bri-
31892: mandaatin kansainliiton puolesta, joihin      tannic Majesty, to which the stipulations
31893: tätä sopimusta on 23 ja 24 artiklain mää-     of the present Treaty shall have been
31894: räysten muikaisesti sovellettu, on kum-       made applicable under Articles 23 and
31895: mallakin sopimuspuolella oikeus lak-          24, either of the Contracting Parties shall
31896: kauttaa se eri1kseen milloin ta:hansa, teh-   have the right to terminate it separately
31897:                                         N:o48                                   . 41
31898: 
31899: -tyään kuusi 'kuukautta sitä ennen ilmoi-    at any time on giving six months' notice
31900: tuksen siitä.                                to that effect.
31901: 
31902: 
31903:   Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai-         In witness whereof the respective Pien~
31904: set edustajat ovat tämän sopimuksen          ipotentiaries have signed the present
31905: allekirjoittaneet ja sineteillään varusta-   Treaty and have affixed thereto their
31906: neet.                                        seals.
31907:   Tehtiin Hel&ingissä 14 päivänä joulu-        Doue at HeJ:s,fuJ.gfors ·the 14 day of
31908: kuuta 1923.                                  Deoomber,   ms.
31909:                Henrik Ramsay.                         Henrik Ramsay.
31910:                                        (L. S.)
31911: 
31912:                Axel Solitander.                       Axel Solltander.
31913:                                        (L. S.)
31914: 
31915:                Ernest Rennie.                         Ernest Rennie.
31916:                                        (L. S.)
31917: 
31918: 
31919: 
31920: 
31921:  H~l----:.!4                                                                           6
31922:   42                                        N:o 48
31923: 
31924: 
31925: 
31926: 
31927:                    Selitys.                                     Declaration.
31928:    VMkka Helsin1gissä 14 :pälivä:nä j()lll:ltU-      Notwithstanding the fact that the
31929: 'kuuta 1923 Suomen Tasaval;J.an Presiden-         Treaty of Commerce and Navigation
31930: tin ja Hänen Brittiläisen Majesteettinsa          between His Britannic Majesty and the
31931: 'välillä allekirjoitetussa kauppa- ja mf!-        President of the Republic of Finland, sig-
31932: :renlkulkusopimuksessa      myönnetäänkin         :rued at ·Helsin,gfors on ·the 14 day of
31933: kansallinen ja suosituimman maan koh-             Deoomber, JJ923, acoordiS '1llalt•i01D.al and
31934: telu asianomaisten maiden aluksille toi-          most f.aJVIOUl"ed oo.tilon ikerutment to the
31935: sen sopimuspuolen aluevesi:llä, suostuu           ships of 1ihe IN!SIPeotiw counbries in
31936: Hänen Brittiläinen Ma.jesteettinsa ole-           the territorial waters of the other, His
31937: maan tämän sopimuksem. 1 artiklan 2               Britannic Majesty agrees not ·to claim
31938: kohdan nojalla va,atimatta britt.iläisille        for British ships under Article 1 para-
31939: aluksille mitään oikeuksia tahi etu-              grwph 2 of this Treaty any rights or priv-
31940: oikeuksia, jotka ovat pidätetyt 100 jalan         ileges which are restricted to Finnish
31941: tai sitä lyhemmille suomalaisille a:luk-          ships of 100 feet or less on the Finnish
31942: sille sellaisilla Suomen sisävesillä, joilla      inland waterways which have direct com-
31943: on suoranainen liikeY'hteys meren kanssa.         munica tion with the sea.
31944:    Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai-              ln witness whereof the respective Plen-
31945: set edustajat ovat tämän selityksen alle-         ipotentiaries have signed the present
31946:  kirjoittaneet.                                   Declaration.
31947:    Tehtliin Helså!ngissä 14 päirvä.nä joulu-         Done at HelSingfors the 14 day of
31948: krnuta 1923.                                      Deoomioor, 1923.
31949: 
31950: 
31951:                Henrik Ramsay.                               Henrik Ramsay.
31952: 
31953:                Axel Solitander.                             Axel Solitander.
31954: 
31955:                Ernest Rennie.                               Ernest Rennie.
31956:                                                 N:o 48                                          43
31957: 
31958: 
31959: 
31960: 
31961:                     Selitys.                                         Declaration.
31962:      V a:ilkk.a I001simlgissä 14 rpäå.vtän<ä joolu-      Notwithstanding the fact that the
31963:   ~uuta 1923 Suomen Tasavallan Presiden-              Treaty of Commerce and Navigation be-
31964:  tin ja Hänen Brittiläisen Majesteettinsa             tween His Britannic Majesty and the
31965:   välillä allekirjoitetussa kauppa- ja me-            President of the Republic of Finland,
31966:  ·renkulkusopimukse:ssa          myönnetäänJdn        si:gnoo at Helsiillglfors on rtilie 14 da.y
31967:   asianomaisten maiden aluksille ka111Salli-          of Decelllltber, 1923, acco:rds nati<mal
31968:   nen ja suosituimman maan kohtelu toir               and mosit faVOIUtTed Utattion illreatment
31969:   sen sopimuspuolen aluevesi!llä, suostuu             to the SlhiJps of 1ilie respecthne cau!ILtries
31970:   Hänen Brittiläinen Majesteettinsa ole-              in t.he te.rritiOriail' wate!l"S of <t:he other,
31971:   maan sopimuksen asiakohtaisten mää-                 His BrHJa,nUJic Majes~ty agrees not to
31972:   räysten nojalla vaatimat.ta brittiläisille          clafun, under ,tlhe relevamlt proviSions of
31973:   aluksille mitään niistä erityisistä myön-           the Treaty, for BritiSih ships any special
31974:   nybyksistä va[tion tluobsien lmyttämiseen           concessions in regard to the employment
31975: . nähden, joita Suomen hallitus on suonut             of Government pilots which the Finnish
31976:   tai suo ruotsalaisil[e aluksille Suomen ja          Government has granted or may grant
31977:   Ruotsin välisillä matkoilla; jotka rajoit-          to Swedish ships on voyages between
31978:   tllivat Itämerellä 59:nnem. pohjoisen le-           Finland and Sweden confined to tlie Bal-
31979:   veysasteen pohjoispuolelle, niin kauan              tic Sea no:rJ;h of 59 degrees north latitude,
31980:   kuin näitä myönnytyksiä ei uloteta min-             so Iong as such concessions are not ex-
31981:   kään muun vieraan maan aluksiin ja eh-              tended to the vessels of any other foreign
31982:   dolla, että ne rajoUetarun:                         country and provided that they are
31983:                                                       restricted to
31984:   a) säännöUistä matlmstajaliilmnnettä                    a) passenger vessels not exceeding 750
31985: harjoittaviin aluksiin, jotka eivät ole 750           net registered tons carrying on regular
31986: nettorekisteritonnia suurempia;                       passenger traffic, and
31987:   b) purjealuksiin ja järvihöyryihin, jot-               ,b) sail.ing ships and lake steamers not
31988: ka eivät ole 100 nettorekisteritonnia suu-            exceeding 100 net registered tons carrying
31989: rempia, ja joiden kuljettama, aluksen                 cargoes consis.ting solely of wood fuel,
31990: omistajan omistama lasti on yksinomaan                fish, or agricultural produce, the property
31991: halkoja, kalaa tai maataloustuotteita.                of the owner of the vessel.
31992:   Vakuudek.si asianomaiset täysivaltaiset                In witness whereof 1:he respective
31993: edustajat ovat tämän selityksen allekir-              Plenipotentiaries have signed the present
31994: joittaneet.                                           Declaration.
31995:   Tehtdin Helstrn~gissä 14 päivänä jou;Iu-                Done at Helstin1gfons the 14 d-ay of
31996: k>uuta 1923.                                          Decwn.betr, 1923.
31997: 
31998:                Henrik Ramsay.                                   Henrik Ramsay.
31999: 
32000:                Axel Solitander.                                 Axel Solitander.
32001: 
32002:                Ernest Rennie.                                   Ernest Rennie.
32003:                                              N:o 48
32004: 
32005: 
32006: 
32007: 
32008:       Allekirjoituspöytäkirja.                           Protocol of signature
32009:     Ryhtyessään allekir:joittamaan tälle             In proceeding to sign the Treaty of
32010: päivälle päivättyä kauppa- ja meren-               Oommerce and Navigation between the
32011: kulkusopimusta Suomen. ja Yhdistyneen              United Kingdom and Finland, bearing
32012: 'Kuningaskunnan välillä ovat asianomai-            this day's date, the respective plenipo-
32013: set täysivaltaiset edustajat sopineet seu-         tentiaries have agreed upon the following
32014: raavasta mainitun sopimuksen osittai-              temporary partial application of the said
32015: sesta väliaikaisesta sovelluttamisesta:            treaty:
32016:     Kunnes sanotun sopimuksen· ratiiioi-             Pending the exchange of ratifications
32017: misasiakirjat vaihdetaan 25:nnessä ar-             of the said treaty in the manner provided
32018: 'tiklassa säädetyssä järjestyk~Bessä, on s·o-      by article 25 it is agreed that the provi-
32019:  vittu, että sopimuksen 5, 6, 7 ja 15 ar-          sions of articles 5, 6, 7 and 15 of the
32020:  ti.klia tu:1evart; molempain maJiden <väliill'ä   treaty shall beoome effective as between
32021:  vofuua.Ml 1 päiv&n.ä ,tammill\.u;u.ta 1924,       the two coun.t;ries on am.d from tae 1 day
32022: sanottu päivä mukaanlukien, ja sitoutu-            of January, 1924, both contracti.ng par-.
32023: 'V:at molemmat sopimuspuolet julkaise-             ties undertaking to publish any decrees
32024: 'maaiii. sitä va.rten tarpeelliset asetukset ja    or regulations to that effect which may
32025:  määräykset.                                       be necessary.
32026:     Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai-             In witness whereof the respective plen-
32027:                                     •
32028:  set edustajat ovat tämän pöytäkirjan              ipotentiaries have signed the present
32029:  allekirjoittaneet.                                protocol.
32030:     'fuhtli1n He,lslingissä 14 piiitvänä jou!lu-      Done at Helsin,gfors the 14 day of
32031:  kuuta 1923.                                       December, 1923.
32032: 
32033: 
32034:               Henrik Ramsay.                                Henrik Ramsay.
32035: 
32036:               Axel Solitander.                              Axel Solitander.
32037: 
32038:               Ernest Rennie.                                 Ernest Rennie.
32039:                                                 N:o 48                                         4:5
32040: 
32041:                                        N oottienvaihto.
32042:  1. Hänen Brittili:lisen Majesteettinsa Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainministeriUe.
32043: Suomennos.
32044: BRITTILÄINEN LÄHETYSTÖ                                                        BRITISH LEGATION
32045: 
32046:            Helsinki,                                                               Helsingfors,
32047:   joulukuun 17 päivänä 1923.                                                   December 17th, 1928.
32048: 
32049:      Herl'la MinåJste,ri,                             Momsiew· le M~ndlsh·e,
32050:      Hänen MajeS~teetb:illsa Ha11iltus ei kaJtso        His Mactesty's Governmen;t do not
32051: englantHais-suoonBJ1a.isen kaUPI)ia- ja me-           regru:d t~e Anglo-Finnish Treruty of
32052: renku:lllmsopfunuksen u.Lobt1wan a.si~PL­             Commerce and Navigrut;ion as e~t.endin,g
32053: omaisten sopimuspuoUen k:alavesiin. Se                to th:e fisheri.es of t:he respect.ive parties.
32054: ei &i.o tämäru. sopimuksen nojalla v;ruatia           They do uot pr.Oipose to cl.a;im under tb:is
32055: m1tään niitä erik'Ois:oiikeu.:ksia talh:i etuoi-      treruty any specia1l righ:ts or p·rivHeges
32056: i.k.euk:si,a, jotika Helisin,gissä 1okaku'1l.Il. 21   wh1ch haJVie beeu conceded by the Agree-
32057: päivwnä 1922 tehdyllä sopimube:W.a on                 ment concluded in HeLsing1fors on Oc-
32058: myönnebt•y tahi joJJ.Ikun j-älkeenpäin Suo-           toher 21, 1922, .or which may he conceded
32059: men j:a VenMän v;ä!litl.lä teih:t.ävän jätrjes-       by any sUJbsequoot arran,gerrnent betwoon
32060:  telyn kautta myönn:etään Venäjän lkan-               Finland a:nd RUSisi~ to Russian na,tionails
32061: saJ!a.iaiHe 1mlastukseen näili.tden nå:Rlä            in reSIPect of fishing in the Arctic waters
32062: Suomen ·aluevesiHä Pohjoisess® Jääme-                 of Fimland ceded by Russ·ia to Fin1and
32063: ressä, jotka Venäjä on luovuttaJiu.t Su.o-            undell' the Peace Trea.ty concluded be-
32064: mel!le Suoon•en ja V enädäm välillä Joka-             tween Fin\land and Russi.a on Octobex 14,
32065: kuun 14 päiv;äru..ä 1920 tehdyssä rauhan-             1920. For this purpose His Madesty's
32066: sopirmuks.essa. Tä•tä ta..rOOoitusta. varten          Gowrnm.en~t ~eg:rurd fisthm.g as includin.g
32067: krut,soo Hämen Mades1tooHmsa RalJitus                 sealing.
32068: :lmla:stulbe:n käsåJttäJvän myös hyllkeen-
32069:  pyynnin..
32070:      Edelläole~ v.alkuut.us on an~n:et1tu 'j:Jman.       The foregoin,g .ass.urance is given wHh-
32071:  enlllaiktkos1toU!lllusta mi.hinkään !kysymyk-        out ,pr•ejudice to a:n'Y que8.tion affect.ing
32072: seen nä.hden, joka koskee aluevesien tra-:            th:e limit1s of territori.aJ waters or the
32073:  ji{Y,ja ·tahi niiden hr·ilt,tiliLishm a1lus>ten,     right.s of British V1esse·ls not enga;ged in
32074:  jotka eiv·ätt haJ:"joit.a ka[as.tusta rtruhi hyl-    fishing or sealin,g in Fi:nnis~ waters to
32075:  keenpyynt;iä Suomen •al111evesiUä, o1keut-           n.ational treaotmen.t 'in Finnish poTJts
32076:  :lia kansalliseen koh t·eluun Suomen sata-           under the P·rov;isions of the Anglo-
32077: missa edellämainitun englantilais-suo-                Fi'Ilnish Treaty rubov•e referred to.
32078:  ma,laisen sopirrnuks·en määl"•äss·ten nojalla.          I avail my.self of this opportuni,ty,
32079:      Käytän tätä tiJ:wi,s:ruut-ta, Herra Minis-       Monsieur le MiiilJis:t.re, to renew :to Y oux
32080:   t.eri, uudistt,a.a.kseni Teirlälll Ylhäisyyde1-     Excellency the assurance of my highest
32081:  lenn·e mitä sulllrimman lkUillillio~tu.ks.eni        considera.tion.
32082:  V13.1ku u tuksen..
32083:               Ernest Rennie.                                       Ernest Rennie.
32084: Hä:nen Ylihä.isyyten,sä                               His Excellency
32085:  'l'ri J. H. Vennola,                                   Dr J. H. Vennola,
32086:     y.m. y.m. y.m.                                         etc. etc. etc.
32087:   46                                              N:o 48
32088: 
32089: 
32090: 
32091: 2. Suomen ulkoasiainministeri Hänen Brittiläisen Majesteettinsa Relsingin-lähettiläälle.
32092: Suomennos.
32093: ULKOASIAINMINISTERIÖ                                                      MINISTERE DES AFFAIRES
32094:                                                                                 ETRANGERES
32095:         Helsingissä,                                                               Helsingfors.
32096: joulukuun 21 päivänä 1923.                                                     Deeember 21st, 1923
32097: 
32098: 
32099: 
32100: 
32101:     He!'ra Mini1steri,                                   M(msieur le Minis1tre,
32102:     Mi!llruilla on kunlllia tunniUJSitaa vasbau:n-         I ha:ve the hon0111r to adknowredge the
32103:  ot.taneeni noottin:ne t. k. 17 pätivä<ltä,              receipt of y OlUT Note o:f the nth i!ll.s:tan:t
32104:  jossa hyväntaJhtoisestL 1.eet:te semraaiVan             in which You were good enough to make
32105:  ili1Ill01tuksen:                                        the fol1owin,g &t,aitemenrt:
32106:     •.Hällloo Mad,esteetlti:nsa Haillliitus ei !ka.t-      ,His Maöesty's Governmen:t do not
32107: so englantila:is-suomrulruisen kauppa- ja               regard tihe An:glo-Fiun:i:Sih Tre8Jty of
32108:                                                                    1
32109: 
32110: 
32111: 
32112:  merenJkul!kusopimuksen ulort:tuvalll a.sian-           Com.merce an,d Na:vi.gwtion as rooten.tding
32113:  omaislten sopimuspuolte:n ~aJarv:eaLa:Luei­
32114:                                                                                                   •
32115:                                                         to ,t.he filsheri.es of t:he res.pootive parti.es.
32116: si.in. Se ei aio t'ämälll s:opimukse!Il nojalla         'llhey do :ruot propose to cla;im undler this
32117: Vlarutia mi:tää111 niitä erikoisoiJreuksia tahi         treruty any SIPOO:i!rul rights or p'rivilleges
32118:  etuoikeufks.ia, jotika HelSii!llgissä Tolkaikurm       which haw hoon conceded by the Agree-
32119:  21 iPäivämä, 1!)22 ~tehldy 11Jä sopmuksella            ment concluded itn He1sing;fors on Oc-
32120:  on myönnetty tahi jonikun jä:ukeenpä:i!l1              tober 21, 1922, or wih:ich may he conceded
32121: Suomen ja V ooäj.ä1n vMililiä tehtävän                  by 'all'Y sll!bsequoott arran1gement betwoon
32122:  jäJdes'telyn kau;ttta myönnetiLän V enäJjä:n           Fi.nlia:nd and Russ:i:aJ to Russian nrution.aJs
32123: ka:rusalatisiHe kala:Situkse(m nälhden niillä           in respect of fishing in the Arctic waters
32124: Su:omoo alueve~iJ~lä PohjoiseS:Sia Jääme-               of F:i:nLand ceded by Ru.ssia to Fin,land
32125: ressä, jo1Jka Ven1äjä on luovutta!Il'U t Suo-
32126:                                             1           undecr.- the Peace Treaty concluded be-
32127: melle. Slllomen :ia V eliläjän väl1JHäJ liQtka-         tween Filllland and Russia on October 14,
32128: kuun '14 päivälllä 1920 rt;ehd'Y'Ss:ä rauihan-          lJ920. For th:i1s purpose His Ma:ieslty's
32129: sopimutksesslll. Täitä ,t,a;rk.o:irtuslta varten        Gover:nmentt reg;rurd fisih:i1I11g as incl:udfung
32130: 'k:rutsoo Hänen Madesrt:oot,tilllsa. HaU:iJtus          se;a;li:n,g.'                             .:'".. . :"
32131: k8Jliastuksen jkjäs,:itltJäJvän myös hylkeen-
32132: pyynnin.
32133:     Edelläoleva vakuutus on annettu il-                    The forego:Ung assurance is gi'Ven with-
32134: man ennaklkos.:i:tommusta mihinikään ky-                out preduidice to a!Ily question affoot:i:ng·
32135: symy<ks'e'en nähden, joka kostkee alueve-               the l:Um:i:ts of terr:iltoria(l wa,t1ers or 1:he
32136: sien rajocia tahi niiden hr'HrlJiläisten                rigili.ts of Bri.tish vesse~s n1ot erugruged in
32137: ruLus·ten, jot:k31 eivrut harjo]t:a; kalas,tUISita      fishin1g or sealimg im Filllnish waters to
32138: tahi hy likeenpyy:nt:iJ:i! Suomen aliuevesli:llä,       na:t1on:al trerutmen.t in Finni:sih pol'lts
32139: oikeutta k8Jns811liseen ikolhteluun Suomen              under the rpravisiOILS of 1the Am:g1o-
32140: srutamissa edeUäma.in:Utrun en.glantil.a:Us-            Filll1Il'ish Trterut:y ahove rerenred rto."
32141: suomala:i:s:eu s~op.imuiks·en määräystten no-
32142: jrulla."
32143:                                                  N:o 48                                        47
32144: 
32145:    Kä~Ytäin' t~tä ti:lalisuut:ta uudiJslt:ruakseni    I a:vam myself of ltlhis oppol.'itJum.ity !Ilo
32146: TeHle, He:rra Milllisteri, mitä sun:rfu:nman         renew 'io Y ou, Mons1ieurr le Ministre, the
32147: kunnioit:uksen'i :vakuutuksen.                       assura:nce of my hig:hest cOIIlsideration.
32148: 
32149:                J. H. Vennola.                                       J. H. Vennola.
32150: 
32151: 
32152: Häm.en. Yllhäisyyte.ns:ä                             His Excellency
32153:  Herra Ernest Rennie,                                 Mr Ernest Rennie,
32154:      Hä!nien   BdtJtil:äisen    Ma.~·estoot1ti,nsa      His Bri,t,an~nic Madesty's
32155:        Min~ri                                             Minister-
32156:          y.m. y.m. y.m.                                   etc. etc. etc.
32157:                                     Helsiniki.                                  Helsingfors.
32158:                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
32159: 
32160: 
32161: 
32162: 
32163:                               Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
32164:                            Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Suurbritan-
32165:                            nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
32166:                            muksen hyväksymisestä.
32167: 
32168:   Pöytäkirjanottein kuluvan toukokuun             lannin Yhdistyneen K uningaskun-
32169: 9 päivältä on Eduskunta lähettänyt Ulko-          nan väliseen, 14 päivänä joultt-
32170: asiainvaliokuntaan Hallituksen esityk-            kuuta 1923 Helsingissä allekirjoi-
32171: sen N:o 48 Suomen ja Suurbritannian ja            tettuun kauppa- ja merenkulku-
32172: Irlannin välisen ~kauppa- ja merenkulku-          sopimukseen sisältyvät säännökset
32173: sopimuksen hyväksymisestä.                        ja määräykset, jotka Eduskunnan
32174:   Valiokunta on käsitellyt tämän asian            suostumusta vaativat.
32175: ja, huomioon ottaen saamansa selvityk-
32176: sen, päättänyt puoltaa Hallituksen esi-
32177: tyksen hyväksymistä. Niinmuodoin Va-         Kysymyksessä olevaiJ- sopimuksen voi-
32178: liokunta esityksen mukaisesti kunnioit-    maansaattamista     varten   Valiokunta
32179: taen ehdottaa,                             niinikään esityksen mukaisesti ehdottaa,
32180: 
32181:         eftlä Eduskunta hyväksyisi ne               että Eduskunta hyväksyisi esi-
32182:       Suomen ja Suurbritannian ja lr-             tykseen lisältyvän lain.
32183: 
32184:        HeLsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
32185: 
32186: 
32187:   Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet    tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
32188: osaa puheenjohtaja Vennola, varapu-        (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
32189: heenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing-     Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
32190: man (osittain), Jauhonen, Juutilainen      (osittain) ja Soikkeli (osittain).
32191: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
32192:                          1924 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 48.
32193: 
32194: 
32195: 
32196: 
32197:                                   S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
32198:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Suurbritan-
32199:                                nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
32200:                                muksen hyväksymisestä.
32201: 
32202:   Käsi teltyään      ulkoasiainva'liokunnan      tettyä ehdotusta ja saa siis kunnioittaen
32203: miet:inllJÖssä N :o 3 va'1mistellun, hallituk-   ehdottaa!,
32204: sen esitykseen N :o 48 sisältyvän lakieh-
32205: dotuksen on suuri vaU1okunta päälttämyt                 että Eduskunta hyväksyisi ky-
32206: yhtyä kann~a ttamaan ulkoasiainvalio-                 symyksessä olevan lakiehdotuksen.
32207: kunnan mietinnön toisessa, ponnessa esi-
32208: 
32209:        Helsing-issä, 22 päi:vänä toukokuuta 1924.
32210: 1
32211: 
32212: 1
32213: 
32214: 
32215: 
32216: 
32217:     1
32218: 
32219:     1
32220: 
32221: 
32222: 
32223: 
32224:         1
32225: 
32226:         1
32227: 
32228: 
32229: 
32230: 
32231:             1
32232: 
32233:             1
32234: 
32235: 
32236: 
32237: 
32238:                 1
32239: 
32240:                 1
32241: 
32242: 
32243: 
32244: 
32245:                     1
32246: 
32247:                     1
32248:                      lDM Vp. - Edusk. vut. - Esitys N :o 48.
32249: 
32250: 
32251: 
32252: 
32253:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32254:                             Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välisen kauppa-
32255:                             ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
32256: 
32257:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             gissä allekirjoitettuun kauppa- ja
32258: esitys Suomen ja Suurbritannian ja Ir-            merenkulkusopilmukseen sisältyvät
32259: lannin välisen kauppa- ja merenkulku-             säännökset ja määräykset, jotka
32260: sopimuksen hyväksymisestä, ja on Edus-            Eduskunnan suostumusta vaativat.
32261: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
32262: asiasta antanut mietintönsä N :o 3, päät-     Kysymyksessä olevan sopimuksen voi-
32263: tänyt                                       maallJSaatJt.amirs,ta vm,ten Eiduikunta
32264:         hyväksyä ne Suomen ja Suur-         niinikään on päätttän:yt
32265:       britannian ja Irlannin Yhdisty-
32266:       neen Kuningaskunnan väliseen, 14              hyväksyä esitykseen sisältyvän
32267:       päivänä joulukuuta 1923 H elsin-            lain.
32268: 
32269:        Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1004.
32270: 1
32271: 
32272: 1
32273: 
32274: 1
32275: 
32276:     1
32277: 
32278:     1
32279: 
32280:     1
32281: 
32282:         1
32283: 
32284:         1
32285: 
32286:         1
32287: 
32288:             1
32289: 
32290:             1
32291: 
32292:             1
32293: 
32294:                 1
32295: 
32296:                 1
32297: 
32298:                 1
32299: 
32300:                     1
32301: 
32302:                     1
32303: 
32304:                     1
32305:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 49.
32306: 
32307: 
32308: 
32309: 
32310:                             llallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja belgialais-
32311:                        luxemb~rgilaisen taloudellisen liiton välisen väliaikaisea
32312:                        kauppasopimuksen hyväksyntisestå.
32313:   Suomen ja Belgian väHnen tav•ara-             varsinkin mnailmaJJs.odan ;jälkeisenä m-
32314: vaiihto on viimeisinä vruGS>ikymmenin.ä ja      kana lmomatt.a:vw;Li kehittynyt.
32315: 
32316: 
32317:               Kauppavaihto Suomen ja Belgian väliHä vuosina 1886-1923.
32318:                               Vienti ''/ 0 koko 'fuonti "Jo koko Kauppa- % koko             Vienti-
32319:                                 milj. mk.   vien-     milj. mk. tuon-    vaihto kauppa- ylijäämk
32320:                                             nistä               nista   milj. mk. vaihdosta milj.mk.
32321:   18S6-1890                        1.4      1.59         0.6    0.51      2.o      0.97       O.s
32322:   1891-1895                        3.o      2.54         2.3    1·63      5.3     2.04        0.7
32323:   1896-1900                        6.2      3.48         5.1    2.25     11.3      2.79       1.1
32324:   1901-1905                       10.o      4.69         5.3    2.12     15.3      3.30       4.7
32325:      1906                         13.6      4.83         8.0    2.55     21.6      3.63       5.6
32326:      1907                         12.1      4.53         8.o    2.11     20.1      3. 111     4.1
32327:      1908                          9.2      3.70         '1.1   1.95     16.3      2·68       2.1
32328:      1909                         13.1      5.10         6.4    1.74     19.5      3.12       6.7
32329:      1910                         13.9      4.79         ·6.6   1.72     20.5      3.04       7.3
32330:      1911                         13.3      4.11;        6.2    1.39     19.5      2.55       7.1
32331:       1912                        17.2      5·06         6.5    1.38     2i3.7     2.93      10.7
32332:       1913                        19.1      4.72         8.o    1.62     27.1      3.02      ll.o
32333:       1919                        29.6      3.36        10.3    0.41     39.9      1.18      19.3
32334:       1920                       140.7      4.81        42.3    1.17    183·0      2.79      98.4
32335:       1921                       187.4      5.5:~       00.1    0.84    217.5      3.12     157.3
32336:       1922                       313.o      7.01        96.8    2.44    409.8      4.86     216.2
32337:       1923                       318.5      7.25       145.7    3.17    464.2      5.16     172.8
32338: 
32339: 
32340:   Ku•ten tålsM ilmenee, on ka,uppavaihto            markan v.äl.illä. Vienti on samana ai-
32341: Belgian kanssa Oillu:t aktiivinen. Vienti           kana olil<url; 54.9-72.6 % !ko:Wo .kiauppa-
32342: Bel,giaall o.il vuosina 1920-,23 osoittanut         v.aihdosta. Sodan j.ä.hlmi1sil1Jä vuosiJta
32343: nousua, ja VJU:otta 1923 kos.lmvat nume-            saadaan seuraarv:at vas.taavat :P•rostmtti-
32344: rot ovat tä;s,sä .suMeessa korkeimmat.              lnvut, nimittäin vuodelta 1919 74.2, 1920
32345: Tuonti ol•i niini·~älån viimemainittuna             76.9, 1921 86.1, 1922 76.4 ja 192:3 68.6.
32346: vuonna SIUurin sekä •ahsolnuttisesti että             Kesk1mä.ä1·i,n ov,at Suomen kaupprua
32347: suih:teellisesti. Vienth~Uäämä on vuosina           Be1gian Jmm•SSia osoi·tf,avat Pl'osenttiluvut
32348: 1886-1913 vaihdellut 0.7 ja ll.o milj.              verrattuina Suomen koko kauppavaihtoon
32349: 
32350:  1401-24
32351:    2                                                            N:o ·i9
32352: 
32353: olleet vu.osma 1886-1913 2.77 ja vuosina                                  Tuonnin ja viennin luonne viime vuo-
32354: 1920--1923 3.98.                                                        sina näky:y aHa:olevasta taulukosta:
32355: 
32356:                          Suomen kauppa Belgian kaiL~ vuosina 1921-1923.
32357:                                     (Pää;ryhmiltrtäin, tu:hrutl!llrLsaa marlroissa).
32358:                                                                             1921                  1922                1923
32359:                                                                        Tuonti    Vienti     Tuonti      Vienti   'fuonti   Vienti
32360:  L EläJviä eläimiä ..................... .
32361:  2. Eläimistä saatuja ruokatavaroita ..                                            2,588       153     13,0.14       39      4,5{)8
32362:  3. ViLjaa ja vi:J!jatuotteita . . . . . . . . . . . . .                1,621                2,714           8    1,464         69
32363:  4. KaTjanrehua ja .siemeniä .......... .                                                     408         105     2,922       137
32364:  5· Hedelmiä, keittiölkasveja.; eläviä kas-
32365:        veja y. 1m........................ .                              134                 2,323                4,159
32366:  6. Siirtoonaatav•ruroita ja mausteita . . . .                          3,909               14,198           9 26,260            1
32367:  7. Säilykkeitä, ilmanpitävästi suljetuis-
32368:       sa pa!kkauks]ssa ................. .                                  8                   18                   21
32369:  8. Juomia ............................ .
32370:  9. Ke!hruuaineksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               988                1,.327               1,606
32371: 10. Lankaa ja pnnontatooksia . . . . . . . . . .                        6,533                6,915                9,581
32372: 11. Kank·ai ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      401                  30..1              3,669
32373: 12. Sekalaisia 1mtomateolli.suustavaroita                                 423                  3ö2           1      508
32374: 13. Puutavaroita ja puuteoksia ....... .                                    2 H3,253                   225,487       18 266,130
32375: 14. Puunkuorta, ruokoa, oksia y. m. s. ja
32376:        niistä valmistettuja teoksia ...... .                               ()3                370                   167
32377: 15. Paperivanuketta, pahvia ja paperia
32378:       sekä niistä valJJ:ni•steH. teoksia ....                             476      40,972      583     73,030       769    46,417
32379: 16. J oulhia, .ha.rjaksia, höyheniä sekä
32380:        luita ja muita muovailtavia aineita,
32381:        erikseen mainitsematt.omia, sekä
32382:        niistä valmistettuja teoksia ..... .                               419                   11          22       84
32383: 17. Vuotia ja nahkoja, nahlmteoksia,
32384:        turkiksia y, m ................... .                             ·1,661        83 1,820               2    4,613       300
32385: 18. Meta.llleda ja met•alEtedksia ......... .                             709         12 34,949             13 66,392
32386: 19. Koneita ja laitteita ............... ..                               239                2,201         136 1,426           210
32387: 20. Kuljetusneuvoja ................... .                                 162                  104                4,858
32388: 21· Soittokoneita, koje.ita ja kelloja .... .                                                                         1
32389: 22. Kivi- ja maalaj<ej'a sekä niistä valmis-
32390:        tettuja teoksia ................... .                            1,671        121     2,710         319    2,841        14~)
32391: 
32392: 23. Asfalttia, terwaa, hartseja, kautsua
32393:        y. m. :sekä valmLsteita niistä ..... .                             468        293       828         196    1,513
32394: 24. öljyj.ä, rasvoja ja vahoja .selkä niistä
32395:        tehtyjä tuott.eita ................. .                             319                 186                   547             1
32396: 25. Eetterej.ä, esterejä ja al!koholil.ajeja,
32397:        erilks. mainitsema:ttomia, haihtuvia
32398:        öl:jyj.ä, kosmeettisi·ä aineita y. m ...                             1                               10      141         41
32399:                                             N:o 49                                                 3
32400: 
32401:                                                       1921                  1922             1923
32402:                                                   Tuonti     Vienti     Tuonti Vienti    Tuonti Vienti
32403: 26. Värejä ja värjäysaineita ...........      294             513             870
32404: 27. Räjähdysaineita, ampumatrurvikkeita,
32405:       sytytysvälineitä ja ilotulitustava-
32406:       roita .............................                       9             141
32407: 28. Kemiallisia alkuaineita ja niiden yh-
32408:      distyksiä sekä lisäkkeitä .......... 2,707         61 5,295      400   4,395      71
32409: Z9. Lannoitusaineita . .................. 6,877            18,469           6;558
32410: 00. Kirjallisuus- ja taidetuotteita, ope-
32411:       tusvälineitä, konttoritarpeita y. m.     25       22      5      19      18     105
32412: 31. Mmt:alla mainitsemat.tomia tavaroita       21              35              98       4
32413:                                            30,131 187.,406 96,799 312,793 145,679 318,491
32414:                            Takaisinvienti               21            209              45
32415:                                  Yhteensä 30,131 187,427 96,799 318,002 145,679 818,536
32416: 
32417: 
32418: 
32419:    .I{juten näkyy, jaolm.utuu tuonti usean         sia), 17 (w:uotia j,a nahkoj1a y. m.),, i8 (me-
32420: ·ta'Vla,raryhmän kesken, kun •sHävastoim           taLleja ja met,aHitooksi:a), 22 (kivi- ja
32421: vie.n ti on :pääaS~ia1lHsest:i sisältyn.yt muu-    maailajeja),, 28 (kem. al:kuaineita) ja 29
32422:  tamiin h~rvoihin ,pä.äryhaniin. 'Duonhl-          (1annoi tusaineilt.a). Bel~ian su1htoominen
32423: taV1aro1tten jouJrossa ova1t hiuoinla!ttavia       osuus Suomen näiden ~taVIa;ra]n koko
32424: pääryhmät 6 (siirlOIIIla:a:nt.aVJaroHa. ja         tuonnista kolanena viime vuot•erna esi.te-
32425:  mausteita), 10 (•1an!kftla, ja punontat.ooik-     t.ätä:n seuraoavas1sa taulukossa:
32426: 
32427:                                                                       1921    1922       1[)23
32428:              6. Siirtomaantavaroita ja mausteita ..                0.57       2.58       4.83
32429:             lD. Lankaa ja punontatooksia ..........                9.12       6.44       8.70
32430:             17. Vuotiaja nahkoja, nahkateoksia y.lll1.             1.66       1.19       2.20
32431:             18. Metalleja ja metalliteolGSia ..........            0.23        8.66     13.13
32432:             22. Kivi- ja maalajeja ..................              1.96       1.94       1.31
32433:             28. Kemiallisia alkuaineita ............               3.74        4.37      3.6()
32434:             29. Lannoitusaineita ....................             21.41      215.38     15.73
32435: 
32436: 
32437: 
32438:   Muutamten näiden ta•vall'a:i:n suihteen           varwt) sekä 15 (paperivan~e, pahvi ja.
32439: esiint:yy mel!koista Be1g1asta-ttuonnin .li-        pa;peri), Suomen tärkeimpiin vientitava-
32440: säystä, nimittäin metallien ja metalli-             roihin. LiSiäJksi on ryihiiDä 2 (eläimistä
32441: teosten •sekä siirtOOll!aa'll:ta.varain ja          saaidut ruokatavarat) melko huomattava..
32442: m:au<Steiden.                                       Puutavarwt ova:t kuitenkin aivan va.Uit-
32443:   Mit•ä vientiin Suoonesta Bel:~ifila:n tu-         sevassa asemasga. Niiden vienti oli näet
32444: lee, osottaa sivuilla 2-3 .esitetty taulukko,       koko viennistä BeLgiaan v. 1911.3 90.53 %,.
32445: että vermrttomasti suurin OSia viennistä            1921 76.43, 1922 72J04 ja 1923 83.55 %. Pro-
32446: on k'lmlunUJt tavararyhmiin 13 (.puu ta-            sentteina    ede1lälmainit,tujen ta va:rain
32447:   4                                                          N:o 49
32448: 
32449: k<llko viennLstä vru.osina 1921-23 osoi,ttaa                            ProsenttiiluvuiStta .näkyy, että puuta-
32450: Sa!ID:Qje.n t.av.arai:n vie:.n,ti Be:'Lgiaan seu-                    v'W'.ain v,ienti Belgiaan muodostaa san-
32451: raav,ia ,lu,kuja:                                                    .gen fhuoma:ttavarr ,osan SuOlillen ikolro
32452:                                    1921   l!l22           1923       p1mtavarain vieamistä. Vertailun hel-
32453:  2. Eläimistä sruatuti31                                             ,pottamisebi esitetään seuraavlfiSSa taru-
32454:     rruoilmtavaroita . . 0.159            2.87            L11        lukossa lllumeroita, jotka V~alaliseva,t
32455: 13. Puutarvaroita     ja                                             SuOlillen pruutavmrain viennin lkemtystä
32456:     puuteoksia ....... 9.37               9.83            9.93       ·tärkeilmpiin vientima:i~in ennen ja jäl-
32457: 15. Pape~ivanuiketta,                                                keen maailmansodan.
32458:     rpah>via ja paperia 3.63              5.11            3.84
32459: 
32460: 
32461: 
32462: 
32463:                 Suomen puutavarain vienti eri maihin vuosina 1886-1823.
32464:                                                   (Milj. markoissa) .
32465: 
32466:                                                   .....
32467:                                                   8
32468:                                                   ,...
32469:                                                    1
32470:                                                    1
32471:                                                   0
32472:                                                   0<
32473: 
32474:                                                                                                           --~-'--~~--~
32475:                                                                            milj. mk:ssa
32476: 
32477:                                                                  1
32478:                                                                                            •       .      1       •  i             !
32479:  Suurbrittannia ... .   13.5   1
32480:                                    17.61 33.6     38.81 46.51 50.8               50.3 66.71 291.9 801.51 612.11 963.81,181.0)
32481:                                       1
32482: 
32483:  Ranska ......... .      6.1        9.2 14.8      17.8 21.8 25.1                 25.3 35.91 59.5 157.6 129.81 322.6 324.91:
32484:  Espanja ......... .     4.8        5.1   6.8      7.8   7.2! 8.6                 9.3111.5,,· 10.7 1 47.4 31.31 8.0      1.3
32485:  Saksa ........... .     3.9        5.7 10.6      13.8 20.11 26.4                25.8 32.1\ 19.31 30.3 139.51 131.1 86.6
32486:  Venäjä ........ ..      2.4        3.3   6.2      9.5 11.2 12.8                 14.7 18.3)
32487:                                                                                            1
32488:                                                                                                       ~- 0.1\! 32.ol 16.sf1
32489:  Alankomal't ..... .     2.2        3.9   6.8     11.5 11.61 11.9                13.5118.9' 69.0 229.8 247.51 325.6 347.01
32490:  Belgia                                   6.1      9.8 11.4, 11.6
32491:                                    ~91
32492:                          1.3                                                     14.8 17.2 25.7 122.31 143.3! 225.51 266.1
32493:  Tanska ......... .                                                                            40.31 94.21'   81.7 1 114.7 1 174.91'
32494:  Ruotsi ......... .
32495:  Etelä-Afrika ..... .
32496:                                    -r !
32497:                                                        =1              -     1
32498:                                                                                                24.71 91.8
32499:                                                                                                 2.71 12.11
32500:                                                                                                               55.1: 54.6 128.4
32501:                                                                                                               33.01 28.0 49.81
32502:  Egypti ........ ..     -1     1   =1               -1 =1              -     1                  2.51 19.51    29.3; 63.3 58.3;
32503: 
32504: 
32505: 
32506: 
32507:   Niinkuin tästä huomaa, on Suomen                                   briltanlllm, A.:lanilromaildletn ja Ramskan
32508: puut:avarain vienti Belgiaan absoluutti-                             jä'laooen. SuMeelUises'ti on Be1giiam nrerkli-
32509: sesti yhtämittaa lisääntynyt, ja tämä                                tys Suomen puutav1am'in viennille myös-
32510: maa on n~t Su,omen puutav:ara1in 'Vienti-                            ki,ll' kaJS1VaTiiUrt, mikä SeltViäJä 8eiUIData;MaSita
32511: maitten joukossa neljänellä sijalla, Suur-                           sufhdehlJkuli!hin pecrustuvrusta rtrulll1uk0Sita.
32512:                                                                                           N:o 49                                                                                            6
32513: 
32514:                      Suomen puutava.rain vienti eri maihin vuosina 1886-1923.
32515:                                         (Prosenttilukuja).
32516:                                    ,_.        ,_.
32517:                                  .....                                     .....
32518:                              i "'
32519:                                  00
32520:                                  w
32521:                                                           (J)
32522:                                                           <C
32523: 
32524:                                                           "'i
32525:                                                           .....
32526:                                                                     '      <::>
32527:                                                                            ,....
32528:                                                                            0
32529: 
32530:                                                                             1
32531:                                                                                           0
32532:                                                                                            0
32533:                                                                                           :;:,
32534:                                                                                                   >-'
32535:                                                                                                   ~
32536:                                                                                                   ....
32537:                                                                                                                0
32538:                                                                                                                               ......
32539:                                                                                                                               <:0
32540:                                                                                                                               1-'
32541:                                                                                                                               o:>
32542:                                                                                                                                               ,_.
32543:                                                                                                                                               2
32544:                                                                                                                                                           ....
32545:                                                                                                                                                       i 0"'
32546:                                                                                                                                                          '"'
32547:                                                                                                                                                                     -"'.... "' ....
32548:                                                                                                                                                                     !>:>
32549:                                                                                                                                                                                .....
32550:                                                                                                                                                                                !>:>
32551:                                                                                                                                                                                             <0
32552:                                                                                                                                                                                             ~
32553:                                   1
32554:                                  <0
32555:                                  0
32556:                                                           <0
32557:                                                           0
32558:                                                           0
32559:                                                                            0
32560:                                                                            Ot             0
32561:                                                                                            1
32562:                                                                                            ~
32563:                                                                                                                '"'                            <:0
32564:                                                                                                                                                                                '"'
32565:                                                                   - ----   ·-~---··-
32566:                                                                                                                                •• _ _ _ _ _____! ______ _!__ ---·--'--~-------'----
32567:                                                                                                                           ,_ _ _
32568: 
32569:                                                                                    tl/o   puutavarain koko vientiarvosta
32570:                                                        11                                                             1                                                                           1
32571:                                                         1     \                   i1                           i.
32572:                                                                                                                           1
32573:                                                                                                                                         1
32574:                                                                                                                                                       1
32575:                                                                                                                                                                            1
32576:                                                                                                                                                                                      1 1          1
32577:  Suurbritannia .. ··'            36.21            33.61 36.3( 32.7! 32.4,1 30.4 29.o'r1 29.41 49.01 49.0                                                            4o.of 42.0 44.11
32578:  Ranska ..........                                17.5 16.oi 15.o\ 15.21 15.ol,1 14.6i
32579:                                                                                             1~.81 10.71 9.7                                                          8.51 14.1 12.11
32580:                              1
32581: 
32582: 
32583: 
32584:                                  16.31                        1                                                                                                          1
32585:  Espanja ..........              12.9
32586:                                                    9.81
32587:                                                           7.4i 6.6/ 5.11 5.11 5.31 o.1
32588:                                                                                           1     '1
32589:                                                                                                     1.91 2.9
32590:                                                                                                                                                       1
32591:                                                                                                                                                                      2.01 0.3               -1
32592:  Saksa ............ :            10.41            10.9    11.41 11.7i 14.1! 15.si    14.91  14.11   3.5:
32593:                                                                                                         1
32594:                                                                                                           1.9                                                        9.1) 5.7    3.21
32595:  Venäjä ..........
32596:                                                                                                                                                                            1
32597: 
32598:                                                           6.71   s.oj  7.81        1  8.5!         ----                                                                    1.4   0.6
32599:                                   6.41             6.21                       7.7 !          8.11.                                                    1
32600:                                                                                                                                                       1                    1
32601: 
32602:  Alankomaat ......                5.81             7.4[   7.31 9.711 s.ol     7.1     7.sl 8.3! 12.sj 14.0                                                          16.2) 14.21 13.0/
32603:  Belgia   ••••   0   •••••        3.61             5.5/ 6,61, 8.2: 8.1\ 6.9i 8.5\ 7.6:1 4.61 7.5                                                                     9.41  9.8   9.911
32604:                                      _,_ 1              :        -- l
32605:                                                                                                                           1
32606:                                                                                                                                                                          i
32607:  Tanska ..........                                 --                        ,_ :            -"     8.3, 5.8
32608:                                                                                                                                          1
32609: 
32610: 
32611:                                                                                                                                                                      5.31 5.0    6.5[
32612:                                              i:       !                                                                                                                              '
32613:  Ruotsi ..........                 ----                     ---- :              --    1                                                         4.5,        5.6      3.61 2.4    4.81
32614:  Etelä-Afrika ......                                                                                               ----   '
32615:                                                                                                                           '                     o..,,~!     0.7      2.2) 1.2    1.91
32616:  Egypti .... ' .....                 -----   1
32617:                                                             -- ;                                   --     1
32618:                                                                                                                                                 0.51       ·1.2      1.9) 2.8 2.2!
32619:  Tämän 11säk&i esitetään \nielä seuraa-                                                          pa:m vientitav,arain vie.llll,i;s.tä Belgi1aan
32620: Yat Y'ksitytskoM.aiset numerot tä!rkei.m-                                                        vuosina 1913 ja 1921-1923.
32621: 
32622:                                      Suomen tärkeimmät vientitavarat Belgiaan.
32623:                                                                                                     JBI3                               1921                       1922                     1923
32624: .Juustoa ............................ kg                                                                                        120,6129                         613,953               237,622
32625: Kauroja (jauhamatt.) ................. .                                                                                                                           8,000                50,514
32626: Heiniä ................................ .                                                                                                                         17,149               200,063
32627: Heinänsiemeniä ....................... .                                                                                                                           3,430                 1,000
32628: Havupuu ta: pylväiiii ............... m 3                                                                                              10,2,60                     2,370                 4,893
32629:               , kai'VOS!PYl1väit.ä ja -paaluja                                                       21,886                                  967                                        30,727
32630:       ,       , rpaperi- eli hiomopuita ... .                                                            ·i.~82                                                                         16,346
32631: Par.ruja, .nelisärmäisiä ................. .                                                                  370                                                    131                   561
32632: Hatapölkkyjä ......................... .                                                                                          2,243
32633: J,Jankt!mda, ihöyläämättöm iä ............ .                                                       15,484                        30,619                           35,806                32,450
32634: Soiroja,               ,          ............ .                                                  129,137                       130,365                          174,731               179,158
32635: Lautoja,                          ............ .                                                  210,588                       160,052                          243,553               289,320
32636: L~ankun ja laudanpäitii ................ .                                                            2,790                         672                              562                   1,246
32637: Kimpiä ............................... .                                                             2:5,623                      4,6i22                          16,681                15,554
32638: Rimoja, ruobeja, listoja ja. paanuja, höy-
32639:    läämättömiä ........................ .                                                                                          1,634                           7,684             7,097
32640:  Laati~dmlautoja, höyläämätt ........... .                                                                                            96                           2,989             2,350
32641: Faneeria, myös n. s. Himalautoja .... kg                                                                                        146,710                          645,174           625,460
32642: Rih1narullia ........................... .                                                       1-475,344                      4J68,578                         801,654         1,274,614
32643: :F'aneeriteoksia ........................ .                                                                                        6,531                          13,685            14,630
32644:   G                                                           N:o 49
32645: 
32646:                                                                        1913              1921             Hl22          1923
32647: Muunlaisia puuteoksia .............. kg                                                  10,034             219         1,59Q
32648: PaperivanukeHa, puusta valmistettu{\,
32649:   mekaanisest~ valmistett. märkää ..... .                                          2,106,000         1,177,412      1,437,550
32650: Samoin, ku:iJvaa ....................... .                           877,400       3,030.,9318       3,228,164      1,264,543
32651: Sulfiittiselluloosaa, märkää ........... .                                           738,278         3,167,952      2,887,538
32652: Samoin, kuivaa ....................... .                           7,265,062       7,095,332        16,729,676      6,541,569
32653: Sulfaattisellu1oosaa, kuivaa ........... .                                         2,018,347         2,304,474      3,011,995
32654: Pah:via, valkoista ..................... .                         1,318,115         500,400         1,125.,200       785,2145
32655: Samoin, ruskeata ...................... .                                             316,000          136,000        162,596
32656: Kä·äJrepaperia, ruskeata ............... .                             40,6'44        20,052            57,577         57,104
32657:        ,        , muunlai•sta ........... .                                            61,233          185,350        255,395
32658: Sanomalehtipaperia ................... .                                             165,4!37          274,400      1,646,038
32659: Kirjoituspajperia ...................... .                                              2,338          413,164        451,26.'5
32660: Paperia, muun.Jiaista .................. .                                            47i928           32{),623       465,782
32661: EMinkarvoja .......................... .                                                                    870            818
32662: Vasikanvuotia, muokkaamatt.......... .                                                    3,316
32663: Mui·den nauta·e1äinten vuotia .......... .                             36,600                                          15,000
32664: Se.paraattoreja ........................ .                                                                2,548         4,924
32665: Graniittia ja IPOI"fyyriä ................ .                         246,,981       200,000             000,000        80,700
32666: Graniittiteoksia, hiottuja tai kiilloitettuja                                         6,440              52,555         3,520
32667: PuutervU~a ............................ .                            435,100        104,967              61,~          86,443
32668: Metylialtkoholia ....................... .                                                                              3,083
32669: Tärpättiöljyä ......................... .                                                                 1,333           175
32670: Kaliumkloraattia ..................... .                                                  2,000             100        15,400
32671: Metalloideja y. m ...................... .                                               30,000         165,025
32672: Muurahaisten munia .................. .                                                                                   450
32673: 
32674: 
32675:   BeLgian Hlas•tos.ta ote.taan seu.raaV'8,t                        timaa, kuten allaoleva taulukko osoittaa,
32676: nwmerot, jotka va1laisevat Suomen ase-                             jdhon taulukkoon eri maiden prosentittai-
32677: maa ~en kaupassa.                                                  nen osuus Belgian tuontimäärään on mer-
32678:   Mitä enshmäkin sahattuun puutava-                                kitty. (Ei ,sisällä tammea eikä saksan-
32679: uwn tulee, on Suomi Belgian suurin tuon-                           pä:hkinäpuuta).
32680: 
32681:                                                                    1920          1921           1!122       1923
32682:           Suomi    ••••••••••••••••••               0   •••••      25.86         58.70          43.97       45.90
32683:           Ruotsi. ........................                         35.01         16.48          18.87       19.15
32684:           Norja    ••   0   •••••••••••••••••••••                   9.29          4.07           5.69        6.85
32685:           Liettua  ••••••••         0   •••••••••••••••                                          4.98        7.24
32686:           Saksa    •••••      0   •••••••••••••••••            0   15.75          7.44           5.27        1.09
32687:           Muut maat          ••••••••••      0   ••••   0   ••••   14.09         13.31          21.22       19.77
32688: 
32689: 
32690:   Suomen puuvanukkeen tuonnilla Bel-                               on belgialaist•en lahteiden mukaan vuo-
32691: giaan ei ole samaa suurta merkitystä. Se                           sina 192()_.1923 ollut vastaavasti Bel-
32692:                                              N:o 49                                          7
32693: 
32694: gian koko puuvanukkeen tuonnista 5 %,                perustuu molemminpuoliJseen suosituim-
32695: 16.;; %, 25.Jo% ja 18.16 %, kun ta:as Suo-           muut€en ja käsittää kaikki kauppaa, tul-
32696: men paperin osuusBelgian paperintuon-                leja, teollisuutta, merenkulkua, veroja.,
32697: nista on noussut ainoastaan seuraaviin               maksuja ja rasituksia koskevat kysy-
32698: lukuihin, nimittäin v. 1921 O.ss %, 1922             mykset. .Suosituim:muuteen on kuitenkin
32699: 10.22 % ja 19'23 6.23 ~;,;.                          Suomen puolelta tehty :samat rajoitukset,
32700:                                                      jotka sisältyvät Suomen aikaisempiinkin
32701:                                                      kauppasopimuksiin. Belgialais-luxembur-
32702:                                                      gilainen taloudellinen liitto saa siten
32703:       Beiligila. on tehnyt LuxemJhurgin kanssa esim. niitä tullietuja, jotka Suomi on ai-
32704: tvJoudel:liJsen ;Liiton, minkä kautta m. m. kaisemmin Ranska1le myöntänyt, ainoas-
32705: Be]@ilan t.uUitarHifi on rtruUut voimaan taan A-luetteloon mainituille tavaroille,
32706: Luxembunginkin suMJOOn laskettuna 1 sekä my·öhemmin .sikäli kuin niitä myön-
32707: päiv•rustä toUikokuuta 1922.              Samas;ta netään Ranskan lisäksi väl1in tään kah-
32708: syystä on Suomen BeLgilan kanstsa tek€- delle maalle Viroa lukuunottamatta. Suo-
32709: mä sop]mus ul1otettu kostke:maan koko mi puolestaan on saanut suosituimmuu-
32710: he1g.iaJai,s-lluxembur.gi•laiJsta liirt.toa ja si•is den tullien su1hteen ainoastaan B-luette-
32711: myöskin Luxemhul'lgia, vari1kka Suomella lossa mainittuihin tavaroihin näliden.
32712: ei viimemainitun maaJl ,kJanssa ole sanot- Tämä luettelo, joka käsittää Belgian
32713: ta'Via kaupp,asuhteita oUutikaan. Suo- tullitariffin 70 päänimikkeestä 20, sisäl-
32714: men •tilta,ston mukaan ei vuosina 192()- tää kuitenkin kaikki ne tavarat, joita
32715: 19.2..1 Suome~ta .viety mi.tään ;tavaroita · Suomesta on Belgiaan viety, sekä myös-
32716: I . . uxemJhumgiin. Sensij,a,a:n on vuosima kin ne, joiden vientiä belgialais-luxem-
32717: 1922-1923 sielt-ä hiukan tuotu tavaroi~ta, burgilaisen taloudellisen liiton alueelle
32718: edel!li.senä 602 ja jä,l:k.imä,isen.ä 328,109 voidaan ajatella. Asiallisesti katsottuna
32719: markan arvosta, etupäässä rauta-a.                   on Suomi näinollen saanut suosituim-
32720:                                                      muuden myöskin tullien suhteen. Muo-
32721:                                                      dollisesti tulee suosituimmuus täydelli-
32722:                                                      seksi, nHn .pian kuin Suomi myöntää bel-
32723:        Kuten edelläolevasta esityksestä näkyy, gialais-luxemlburgilaiselle liitolle kaikki
32724: on Belgialla sangen huomattava ·asema ne tullialennukset, mitä Ranska Suo-
32725: SuO!illen •kaupassa. On senvuoksi ollut messa nyt nauttii.
32726: tärkeätä turvata vastaisuuden varalta                  Sen mukaisesti, mitä sopimuk;sessa
32727: kaupankäynti tämän maan :kanssa talou- erikseen oli sovittu, saatettin sen tulli-
32728: dellisen sopimuksen .solmimi&ella sen maksuja ja merenkulkua koskevat mää-
32729:  tulliliiton kanssa, johon Belgia kuuluu. räykset 14 päivfu1ä !helmikuuta 1924 anne-
32730: Erityisesti on tämä ollut nykyhetkellä tulla aseturkrsella 'heti voimaan.
32731: tarpeellista, jolloin Belgian parlamentti
32732: jo on hyväksynyt uuden tullitarifrfin,                 Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esl-
32733:  minkä kautta maksimi- ja. minimitnllit tetään,
32734:  otetaan käytäntöön.                                          että Eduskunta hyväksyisi ne
32735:        Valmistavien neuvottelujen päätytty~i                Suomen ja belgialais-luxernbu.rgi-
32736: solmittiin noottienvaihdolla 9 ja 12 päi-                   laisen talmtdellisen liiton väliseen,
32737: Yältä           helmikuuta J.'924 väliaikainen              noottienvaihdolla 9 ja 12 päivältä
32738: kauppasopimus belgialais-luxemburgilai-                     helrnikwuta 1924 tehtyyn väliaikai-
32739: sen taloudellisen liiton kanssa. .Sopimus                   seen kmtppasopirnukseen s'i.<Jältyvät
32740:  8                                      N:o 49
32741: 
32742:       säännökset ja määräykset, jotka        mä:äTäyl\J&iä, jotka koslk.e·vat 'lrukia, ruiin
32743:       Eduskunnan su.ostu.musta vaativat.     sop,LmUJksen vo;Lmruamsaattla!m~sta varl:err1
32744:                                              esitetään Ed:uskunTIJan hyvä•ksyrMä>väksi
32745:                                              11ä!iJn rr\::tuU~'LWa [aildeihootus:
32746: 
32747: 
32748: 
32749:                                        Lald
32750:  eräiden Suomen ja belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen vliliai-
32751:             kaisen kauppasopimuksen säännöksien hyväksymisestä.
32752: 
32753:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
32754: 
32755:   Suomen ja belgialais-luxemburgilaisen      Yoima-ssa, niinkuin niistä on sovittu.
32756: taloudellisen liiton välillä noottienvaih-   Mainittujen säännösten ja määräysten
32757: dolla 9 ja 12 päivältä helmikuuta l!f24      täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tar-
32758: solmitun väliaikaisen kauppasopimuksen       kemmat määräykset annetaan asetuk-
32759: säännökset ja määräykset olkoot, sikäli      sella.
32760: kuin ne kuuluvat lainsäädännön alaan.
32761: 
32762:                                                                                          .   .
32763: 
32764: 
32765:        Helsingissä, 1 päirvänä toukokuuta 19'24.
32766: 
32767: 
32768:                                Tasavallan Presidentti
32769: 
32770:                                  K. J. STÅHLBERG.
32771: 
32772: 
32773: 
32774: 
32775:                                                    Ulkoasiainministeri Carl Enckell.
32776:                                               N:o 49                                          9
32777: 
32778: JloottienvaihdoDa Suomen ja Belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen liiton
32779:                  välillä tehty väliaikainen kauppasopimus.
32780:                 1.   Belgian Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainministerille.
32781: Suomennos.
32782: 
32783: Tukholmassa, 9. päivänä helmikuuta 1924.                            Stockholm, le 9 Fevdet· 1g24.
32784:                  N:o 163                                                       N:o 163
32785: 
32786: 
32787: 
32788: Herra Ministeri,                                   Monsieur le MinistTe,
32789:     Sit.ten~uin sopimu.s on a~kaansaaiu                Les negociations qu'ont poursmvieS le
32790: niiden Suomen Tasavallan HaUituksen                Gouvernement de la Republique fin1an-
32791:  j.a Hänen Majesteettinsa Belgialaisten            dame et le Gouvernement de sa Majeste
32792: Kuninkaan Hallitwksen välillä tapahtu-             le Roi :des Belges en vue de regler, par
32793: neiden neuvottelujen perusteella, joiden           un a'IT!angement comme,rcia,l provisoire,
32794: kautt!a on oHut tatrkoi,tus, s·olmimalla           •le.s rela·tions economiques entre la Fin-
32795: väliaiikainen ·kaUrppasopi.mus, järje<stää         lanrle et l'Union Economique beJ.go-
32796: Suomen ja Belgialais~luxemhurgilaisen              luxembourgeoise, ayallit ahouti a un
32797: taloudellisen J.iiton väliset taloudelliset        acoord, j'ai l'hrmneur, ·au nom et d'ordre
32798: suthteet, on mi.nulla kunnia, Hallitukseni         d·e mon Gouw,rnement, de m·arquer, par
32799: nimessä ja määräyksestä, täHä i-lmoituk-           Ja presente communica:tion, la conclusion
32800: sella todeta mainitun sopimuksen solmi-            dudit arrangemen t dont je prie V otre
32801:                                                                        1
32802: 
32803: 
32804: minen, ja pyydän Teidän Ylhäisyyttänne             Exce!Jlooce de vouloir hien trouver ci-
32805: hyvänta!htoises1Ji huomaamaan seuraa-              apres ,Ie texte:
32806: vassa esitetyn sopimustekstin:
32807:     iMolem:ma.t Ko~kea;t So:vimug,puolet ta-          Pour tout ce qui conoorne 1e commerce;
32808: kaavat ·vastavuoroi.sesti toisilleen kai-          1es douanes, l'industrie, 1a :navigation et
32809: kessa, milkä kosikee kauppaa, tulleja,             to111s droiis, taxes et impöts, qu'il s'agisse
32810: 'teoliisuutta, merenkulkua ja kaikkia ve-          de per,sonnes, de societes, de navires ou ·
32811:  roja, maksuja ja rasituksia, suosituiim-          de marcha:nd:ises, Ies deux Hautes Parties
32812:  man kansan kohtelun, olipa kysymys                Oontra0tantes se garr.1antissent mutuelle-
32813: henkilöistä, yhtiöistä, aluksista tahi ta-         ment le traittement de la nation la plus
32814: varoista.                                          favor!see.
32815:     Tätä tkohtelua ei JmiteUJkaan sovelleta           Oe traitement ne s'appEque toute.fois
32816: niihin etuih'in, jotka jompikumpi sopi-            pas aux avantages que l'une ou l'autre
32817: muspuoli on myöntänyt tahi myöntää                 des Part,ies Contractantes a aceOil:des ou
32818: siihen rajoitt.uville !Valtioille paiikallislii-   pour:rait accorde.r aux Etwt1s limitrophes,
32819: kenteen ihelpottam:iseksi a·lueella, joka          pour faciliter le trafic local dans une
32820: kummallatkin puoleUa rajaa saa olla                zone qui pourra s'etendre tout au plus
32821: korkeintaan 15 kilometriä leveä.                   sur une profondeur de 15 Km. des deux
32822:                                                    cötes de 1a frontiere.
32823:   ·Toiselta puolen Belgialais-luxemburgi-             D',aubre pa.rt l'Union Economique
32824: lainen taloudellinen liitto luopuu vaati-          ;hel,go-luxembourgeoise renonce a recla-
32825: masta suosituimmuutta, mitä tulee                  mer le benefice du trai:tement de 1a na-
32826:                                                    tion 1a plus fa:vorisee en ce qui concerne:
32827: HOl-U                                                                                     2
32828:   10                                      N:o 49
32829: 
32830:    l:o) etuihin, jotka Suo.mi on myöntä-          l:o) 1Jes avantages que 1a Finlande a
32831: nyt tahi myöntää Virolle, niin kauan           accordes ou pourrait accorder a l 'Esthonie
32832: ~uillli nä&t:ä etuja ei ole .suotu mHle:diån   aUISISi 1oogtemps que oos avantages ne
32833: kol:n:umneUe va:ltiolle.                       seront piWS etendus a .aueune puiss.ance
32834:                                                tierce.
32835:   2:o) luotsinkäyUövelvollisuutta koske-          2:o) les avanta,ges resultant de l'ob:li-
32836: viin et.uiihin, jotka Suomi on myöntänyt       gation d'ernployer des pil>otes que l:a Fin-
32837: tahi myöntää Ruotsilie merenkul!kuun           le.nde a accordes ou pourrait accorder a
32838: nähden :r:whjo1spuolella 58 astetta poh-       la Suooe quant a la !Ilavigation au nord
32839: joista leveyttä.                               du 58e.degre la:t~tudie nord.
32840:   3:o) etu:iihin, jotka Soomi on myöntä-          3:o) les avantages q_ue la Finlande a
32841: nyt tai myöntää Venäjälle ikala.stukseen       accordes ou pourrait a.cco.rder a la Russie
32842: ja hylkeenpyyntiin nähden a:luevesi1lään       en ce qui conoorne la peche et la cihasse
32843: P01hjoisella JääJmerellä.                      aux phoques dalliS les territoires ~inlan­
32844:                                                dais de l'Ocean Glacial Arctique.
32845:    4:o) etuihin, joita Suomen ja Ranskan          4:o) les .avantage:s faisant l'objet des
32846: välillä 13 opäivänä heinäktLUta 1921 SOl-      articles 2 et 6 de la Oonven:tion de com-
32847: mitun kaup:paSO!pimuksen 2 ja: 6 artikla       merce du l3 juillet 19121 entre ~a FiiJl-
32848: tarkoittavat, lukuunottamatta ohellisessa      lande e.t 1a Franc•Q, autres que ooux qui
32849: luettelossa A mainittuja ta,varoita, mitkä     S•e rap([)ortent aUX produits enumeres a
32850: nauttivat, jos ne ovat peräisin Belgia-        la liste A ci~annexee qui jouiront, lors-
32851: lais-luxemburgilaisen taloudellisen lii-       qu'ils seront origin.aire:& ou en prove-
32852: ton alue.Uta, niin kauan kuin mainittu         n:ane~e de l'Union Economique belgo-
32853: sopimus on voimassa, RailSikaU.e myön-         luxembourgeoise et aussi longtemps que
32854: nettyjä alennuksia e~hdolla, että niitä        ladite convention re&tera en vigueur, des
32855: seuraa samanlaatuinen alkuperätodistus,        degrevements qu'elle accorde a la France,
32856: kuin mikä on määrätty mainitussa sopi-         a la oonditioon d'etre accompagnes d'Un.
32857: mu•ksessa. Toiselta vuolen on sovittu,         certifica1t d'origine an:aloque a celui qui
32858: että jokainen suositu'immuuden ulkopuo-        est prescrit dans looite convention. Il
32859: lelle täten jätetty etu, jonka Suomi           est, d'autre partb entendu que tout avan-
32860: myöntää kokonaan tai osaksi useam-             tage :ainsi exooplte du traitement de Ja
32861: malle kuin yihdelle muuUe valtiolle kuin       nation 1a pms favorisee, que La FinLande
32862: Ranskalle, on samalla ja ehdottomasti          concederait en tou t ou en partie a plus
32863: ui otettava    Belgialais-luxemburgilaisen     d'un Etat quelconque autre que la
32864: WoudeHisen liiton alueilta peräisin ole-       France, sera simulltanement et inoondi-
32865: viin tavaroilhin.                              tionnellernent etendu a.ux produits Origi-
32866:                                                naires ert e;n provenamce de l'Uninn Eco-
32867:                                                nomique belgo-luxembourgooise.
32868:   Samaten Suomi luopuu •vaatimasta                De meme, 113. Fin1ande renonce a recla-
32869: suosi.Jtuimmuutta, mitä tulee tuontitulli-     mer 1e benefice du ·trai:te:ment de 1a na-
32870: maksui!hin, joita ·kannetaan Belgialais-       tion la plus ·favorisee en ce qui concerne
32871: luxemburgilaisen taloudellisen liiton          les droi.Jts de douane per.;lUS a Q'entree des
32872: alueiHa, millekään niille tavaroi11e, joita    territoi:res de l'U!nion Economique belgo-
32873: ei ole lueteltu ohellisessa luetteloS>Sa B.    luxembourgeoise, pour toutes le:s march-
32874:                                                rundises qui ne sont pas enumerees a 1a
32875:                                                liste B ci-annexee. ·
32876:                                          N:o 49                                       11
32877: 
32878:   Belgialais-luxemburgilainen taloudelli-       T.outefois, l'Union Economique belgo-
32879: nen Hitto sitoutuu kuitenkin myöntä-          luxembourgooise IS'engage R aCCOrder a la
32880: mään Suomelle suositui.nmmuden rajoi-         Finlande le traitement de [a nation la
32881: tuksetta, jo,s Suomi myöntää Belgiala:is-     plus f:avorisee sans reserve dans :Ue cas oli
32882: luxemburgilaiselle taloudelliselle liitolle   la Finlande accorderei't a 1'Unio:n Econo-
32883: kaikki ne tuUialennukset, jotka Suomi         mique .belgo-lu:xJembou:rgeo]s-e tous Ies
32884: on myöntänyt Ranskalle ja joita. ei ole       degreoverrnents de douane accordes poar la
32885: mainittu ylläsanotussa luettelossa A.         Finland!e a la France, eit non mentionnes
32886:                                               dans la liste A sus-ment~onnee.
32887:   TuJlimaksuja ja kauppamerenkulkua             Les dispo.sitions conoor:nant Ies taxes de
32888: koskevia määräyksiä aletaan soveltaa          douane et l'e Tegi.m.e de Ta navigatinn
32889: heti, kun tämän sopimuksen solmiminen         cmnmerci,ale seront mi:ses en applicatinn
32890: on todettu molempien Korkeiden Sopi-          immooiatement ,a,p:res que Ja conclusio:n
32891: muspuolten edustajain välisellä noottien-     du present arrangement aura ete mar-
32892: vailhdolla, ja sopimus .tulee ·lopullisesti   quee par un echange de l<ettres entre Ies
32893: voimaan 15 päivän kuluttua siitä, kun         representants des deux Hautes Parties
32894: asianvaatimat lainsäädän tötoimelllpiteet     Contrractantes et 1'arrangement entier
32895: on Suomessa osuoritettu.                      entrera en vigueur 15 jours ap:res que Ies
32896:                                               mesures leg]slilttives neoossair.es a.uront
32897:                                               ete prioos en F,iniJ.a:nde.
32898:    Tä:mä sopimus ,on ·voimassa, kunnes          Le :present arrangement demelhl'era en
32899: ka upopasopimus Belgialais-1uxemburgilai-     vigueur jusqu'a la conclusion d'uu traite
32900: sen taloudeHisen liLton ja Suomen vä-         de commerce entre J'Union Economique
32901: lil.lä on solmittu, se1kä pysyy voimassa,     belgo~luxembou:rgooise et la Finlande et
32902: kunnes kuusi kuukautta on kulunut pä[-        reSite:ra executoke jusqu'a l'expiration
32903: västä, jolloin jompikumpi sopimuspuoli        d'un delai de six mois a dater du jour de
32904: on sen ir.tisanonut.                          sa deno:nciation par l'une ou l'autre des
32905:                                               Parti.es Contr,a,ctan tes.
32906:   Käytän tilaisuutta, Herra Ministe.ri,         Je S'aisis cette occaiSion, Monsieur le
32907: esittää.kseni Teidän Yihäisyydellenne         Mi:nistre, pou:r presenter a V otoo Exool-
32908: mitä suurimman kunnioitukseni >vlllkuu-       lenoo Ies assu:ranoos de ma :plTLs haute
32909: tuksen.                                       colliSideration.
32910:                 Paul May.                                     Paul May.
32911:   12                                        N:o 49
32912: 
32913: 
32914:                2. Suomen ulkoasiainminister·i Belgian Helsingin-lähettiläälle.
32915: Suomennos.
32916: 
32917: Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1924.                            Helsingfors, le 12 Fevrier 1924.
32918:                N:o 2693                                                        N:o 2693
32919: 
32920: 
32921: 
32922: 
32923: He:rr-d. Ministeri,                                Monsieur le Ministre,
32924:    Minuhla on kunnia tunnustaa vastaan-               J'ai l'honneur de vous accu.ser receip-
32925: ot,taneeni noottinne N :o 163 kuluvan             tion de votre note en date du 9 de ce mois
32926: helmikuun 9 päivältä, jossa nootissa Te           N :o 163. par laque1le V•OUS avez hien vou1u
32927: suvaitsette esittää, että Hänen :Majesteet-       me signaler, que le Gouvernement de Sa
32928: tånsa Belgialaisten Kuninkaan Hallitus            Ma;jeste le Roi des Belges de meme que
32929: sekä Tasavallan H&llitus ovat suostu-             celui de la Repuiblique sont prets a regler
32930: neet järjestämään Suomen ja Beigiruais-           Ies rel,ations economiques en1tre la Fin-
32931: luxemburgila.isen taloudellisen liiton vä-        lande et l'Union Economique be1go-luxem-
32932: liset taloudelliSJet suhtee•t väliaikaiseUa        bourgeoise pa:r un Mrangement commer-
32933: kauppaoopimuksel1a, jonka teksti sisäl-            cilail provisorre, dont Le texte se trouve .in-
32934: tyy ylläma:im.ittuun noottiinne, ja jonka         sere dans votre note sus-dite, et la conclu-
32935: solmimiseill Te ol ette suvainnut sanotuma
32936:                     1
32937:                                                   sion duque~ vous a vez bi,en voulu ma.r-
32938: ilmoituksella todeta.                             quer par votre 0ommuniootion mention-
32939:                                                   nee.
32940:   'l'asa.vallan Hallitukse:o. nimessä saan            Au nom du Gouvernement de ]Ja R&-
32941: täten kunni:oitrtoon vahvistaa ja todeta          publique, j'ai l'honneur, par la presente,
32942: maini,tun sopimuksen solmimisen, ja minä          ·de confimner et marquer la conclusion
32943: pyydän 'l'eitä hyvätntahtoisesti huomaa-          dudit <arrangement, dOillt je vous prie de
32944: maan 'SOpi:muksen tekstin seuraavassa              vouloir bien houver le texte reprodnit
32945: toistettuna:                                       ci-dessous:
32946:    :Molemmat Korkoolt Sopimuspuolet ta-               Pour tout ce qui conoorne le commerce,
32947: kaava:t vrusta.vuorois.e:sti toisi:l1een kai-     les ~douanes, l'cindust:de, la navigation et
32948: keSSia, mikä koskee k1aupp:aa., tullleja, teol-   tous droits, taxes et impöt:s,, qu'il s'agisse
32949: lisuutta., merenkulkua ja kaikkia v·eroja,        de persoomes, de societes, de navires on
32950: :maksuj'a ja ,rasituksia, S!Uosituimman           de marchailldises, l·es deux Hautes Parties
32951: kansan kohtelun, olip·a kys,ymys hen!ki-          Contractantes se .garanHssent mutuelle-
32952: löistä, yht.iöilstä, a'lukosista tahi tava-        ment le tmitement de Ja nation La plus
32953: roista.                                           favorisee.
32954:    Tätä kohtelua ei kuitenkaan sovelleta              Ce traitement ne s'app1ique toutefois
32955: niihin etuihin, jotka jompikumpi sopi-            pas aux avantages que l'une o0u l'autre
32956: muspuoli on myöntänyt tahi myöntää                ·des P,a:rties Contract:antes a accordes on
32957: siihen :rajoittuvi:lle valUoiLle paikallislii-    pou:rra.H accorder aux Ebats l,imitrophes,
32958: kenteen helpottamiseksi alueella., joka           pour faciliter le trafic local darns une
32959: kummrullakin puolella rajaa saa olla kor-         zone qui pourra s'etendre tout au plus
32960: keintaan 15 kilometriä leveä.                     sur une profondeur de 15 Km. des deux
32961:                                                   cötes de la, fron1tiere.
32962:                                           N:o 49                                       13
32963: 
32964:   Toisclta puo1en Belgialais~luxemburgi­           D'autre part l'Union EcO!llomique bel-
32965: lainen taloudellinen liitto luopuu va.ati-       go-luxembourgeoise renonce a rec}ame·r
32966: mast.a suooi1tuirrnmuutta, mitä tulee            le benefice du traitement de la nation la
32967:                                                  plus favorisoo en ce qu:i conce:rne:
32968:     l:o) etuihin, jotka Suomi on myöntä-           1:o) Les avantoage8 que la ]'inlande a
32969: nry.f truhi mryönt~ä Virol1e, niin kauan accordes ou pourra.it accorder a l'Est-
32970: kuin nä:itä etuja ei ole suotu millekään 1wnie .auss·i longtemps que ces :avant.ages
32971: kolmannelle valtiolle.                           ne serO!llt prus etendus a aucune puissance
32972:                                                  tierce.
32973:     2:o) •luotsinkäyttövelvoLlisuutta koske-       2:o) lles avanta·~es resultant de l'obli-
32974: viin etuihin, jotka Sumni on myöntänyt gation d'employer des pilotes que la Fin-
32975: tahi myöntää Ruotsille mer.enkulkuun 1ande a 1accoDdes on pourrait accorder a
32976: nähden pohjoispuolena 58 •astet•ta poh- la Suede qua;nt a la navigation au nord
32977: joista leveyttä.                                 du 58e. ·degre ~aJtitude no~d.
32978:     3:o) etuihi!n, jotka Suomi on myöntä-           3:o) loes avantag'e!S que la Finlande a
32979: nyt tai myöntää Venäjäl·le ka~astukseen accordes ou pourrait a.ccorder a la Rus:sie
32980:  ja hylkeenpyyn:tiin nähden ahrevesil•lään en ce qui concerne la peehe et 1a chas.se
32981:  Pohjoisella J.äämerellä.                        aux phoqne:s dans 1les territoiDes finlan-
32982:                                                  dais dJe l'Ocean GlaciaL Arctrque.
32983:     4:o) etuihin, jo[ta Suomen ja Ranskan           4:o) Ies avant:ages faisant l'objet des
32984:  välillä 13 päivänä heinäkuuta 1921 so[- articles 2 et 6 de la Convention de com-
32985: .mitun kauppasopimuksen 2 ja 6 artikla merce du 1'3 juillet: 1921 en•ttre la Fin.lande
32986:  tarrkoitta vat, lukuunottamatt·a o:heHi- et la F:rance, autres1 que ceux qui se l'aJP-
32987: Sie•SISa ·luettelossa A mainittuj•a tavaroita,   porten-t aux produits enumeres a 1a
32988:  mitkä nauttivat, jos ne ov.at !Peräisin liste A ci-annexee qui jouirorrt, lorsqu'ils
32989:  Belgialais-luxem burgilaisen taQoude11isen se:ront originaires ou en p:rovenance de
32990:  liiton :alueilfta, niin kauan kuin mainittu !'Union Economique belgo-luxembour-
32991:  sopimus on voimassa,,. Ranska:lLe myön- ~eoise et aussi longtemps que ladite con-
32992:  nettyjä a.lennuksia ehdolla, et:tä niitä seu- vention restera en vigueur, des degreve-
32993:  .raa S•amanlaatuinen a[kuperätodistus, ments qu'elle accorde a la F.rance, a la
32994:  kuin mikä on määrätty mainitussa sopi- condition d'etre accomil)agnes d'un certi-
32995:  muksessa. Tois•elta puolen on sovittu, ficat d'origi:ne analogue a celui qui est
32996:  että joka•inen suosituimmuuden ulkopuo- rprescrit dans ladite convention. Il es:t,
32997:  lelle täten jätet!ty .etu, jonka Suomi d'autre p.art, entendu que tout ava.ntage
32998:  myöntää kokonaan t.a;i •osaksi useam- aimsi excepte du traoitement de la nation
32999:  malle kuin y hdeUe muuUe valltiolle kuin la plus favorisee, que la Finlande conce-
33000:  Ranskalle, on samaJl:a ja ehdottomasti derait en tOillt ou en partie a plus d'un
33001:   ulotettava      Belgial.ais-[ux·emburgi.laisen Etat quelconque autre que 1a France,
33002:   taloudellisen liiton alueHta peräisin ole- ser.a ;s'imultanement et incondit1onnelle-
33003:   viin tava.ro'ihin.                             ment et•endu aux produits Originaires et
33004:                                                  en provenance de l'Union Economique
33005:                                                 belgo-luxembour~eoise.
33006:   Sa;ma ten Suomi luopuu vaatimasta              De meme, 1a Finlande Tenonce a recla-
33007: suosituimmuutta, mitä tulee tuontituJli-       mer le benefice du traitement de la na-
33008: maksuihin, joita kannetaan Belgialais-         tion la plus f.avorisee en ce qui concerne
33009: 1uxembur gilaisen taloudelLisen liiton         les droits de douane pel'QUS a l'entree des
33010:   14                                       N:o 49
33011: 
33012: ailueillia., mill.J.ekään niille tavaroi1le,     territoires de ii.'UniOIIl Economique belgo-
33013: joita e~ ole lueteltu oh>elli.sessa luette-      luxembourgeoise, pour toutes les mar-
33014: lossa B.                                         chandises qui ne sont pas enumerees a
33015:                                                  la liste B ci-annexee.
33016:   Belgialaishluxemburgi)laine111 taloudel·          Tout:efois, l'Union Economique belgo-
33017: linen 1iitito sitoutuu kuitenkin myöntä-         luxembourgeoise s'·engage a accorderr ala
33018: mään Suomelle suo.Situimmuuderr rajoi-           F:inllamde 1e traitement de la nation l!a
33019: tuksett~, jos Suomi myöll!tää Belgia:lais-       plus favorisee sruns reserve dans le cas
33020: luxemburgilaiselle talloudelliselle liitolle     ou }a Finlande accorderait a l'UnLOIIl
33021: kaikki ne 'tulliaJ.enrumksett. jotka Suomi       Economique belgo-luxembourgeoise tous
33022: on myöllltänyt Ra!I:t.S1{!al1e ja joita ei ole   les deg·reve:ments de douane aiCco:tx"h~s <par
33023: mainittu ylläsanotussa JuettclOSisa A.           la Finl:ande a la France, et non men:tion-
33024:                                                  nes diams l1a mte A sus-mentionnee.
33025:    Tu1limaksuja ja kauppamerenkulkua                Les dispositil()ns concern1am't les taoces de
33026: ).tosikevLa määräyksiä all~taa.n soveltaa        douane et le regime de 1a navigation
33027: h~, kun tämän sopimuksen solmiminen              commerciale se.ront mises en application
33028: on todettu molempien Eorkeiden Sopi-             immediatement apres que l:a conclusion
33029: muspuolten edustajain väli.:selllä noottien-     du present arra!llgement aura ete mar-
33030: vaihdolla, ja sopimUB tulee lopullisesti         Q.1H~e par Ufl. echange d~ lettres entre les
33031: voimaan 15 päivän kuluttua siitä, kun            represenJt'ants des deux Hautes P.arties
33032: asianvaatimat l:ainsäädän'tötoi:menpiteet        Contractantes et l'a;rrangement entier
33033: on Suomessa suor1tettu.                          en:trera en vigueur 15 jours apres que les
33034:                                                  mesures legisla tives necessaires auront
33035:                                                  ete pris:es en FinJande.
33036:    Tämä sopimus on voimassa, kunnes                 Le presoot arrangement demeurera en
33037: kauppa:sopimus Suomen ja Belgialais-             vigueur jusqu'a La oonclusion d'un traite
33038: luxemburgilaiJsen taloudellisen liiton vä-       de commerce entre 'la Finlande et l'Union
33039: lillä on solmittu, sekä pysyy voitmassa,         Economique belg<rluxembourgeoise et
33040: kunnes kuusi kuukautta on kulunut päi-           restera executoire jusqu'a l'expiration
33041: västä, jolloin jO'IllpiJmmpi sopimuspuoli        d'un del~i de six mois a ooter du jour de
33042: on sen irrtisa.nonut.                            sa denonci<ation, rpar l'une ou l'aut<re des
33043:                                                  Pariies Oontractantes.
33044:   Vastaanottakaa, Herra Minis,teri, suu-            Veui:lilez agreer, Monsieur le Ministre,
33045: ren kunniJoi tukseni vakuutUB.                   les a:ssura:nces de ma h.aute consideration.
33046: 
33047:                Carl Enckell.                                     Carl Enckell.
33048:                                                               N:o 49                                                    15
33049: 
33050: 
33051: 
33052: 
33053:     3. Belgian Helsingin-lähettilään ja Suomen ulkoasiainministerin nootteihin liitt~Y:it
33054:                                       luettelot A ja B.
33055: Soomennos.
33056: 
33057:                      LuetteloA                                                          Liste A
33058: Belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen                         Produits de l'Union Economique belgo-
33059: Uiton alueilta peräisin olevat tuotteet,                          luxembouTgeoise beneficiant des degriwe-
33060: jotka nauttivat niitä tullimaksujen alen-                         ments pTevus par la convention de com
33061: nuksia, mitkä cm määrätty Suomen ja                               me-rce du 13 juillet 1921 entTe la /l'inlande
33062: Ranskan välisessä kauppasopimuksessa                                             et la France.
33063:       18 päivältä heinäkuula 1921.
33064:   Suomen                                                           N :o du                                          Detaxo
33065:   tullitak-             N i m i t y ~.               Alennus
33066:                                                        ,,,        tariffin-   Desigu atio n tles produits:          1'· JOO.
33067: san nirnike                                              10       landais:
33068:  74:stä: Viinirypäleet ............... 50                         Ex. 74 Raisins .. . . . .. .. . . . .. .. .. .. . . 50
33069: 108 Pikkuleivät, leivokset, bisketit, pi-                         108 Pet~ts fours, gäteaux, biscuits,
33070:     parikakut ynnä muut sellaiset lei-                                pains d'epices et autres especes.
33071:     pälajit, paitsi makeisiin luettavat 75                            analogues ne rentrant pas dans
33072:                                                                       Ies artides de confiserie . . . . . . . . 75
33073: 123 MaJ:.eiset, erikseen mainitsematto-                           123 Oonfiserie nonspecialementdesig-
33074:     mat ............................ 50                               nee .............................. 50
33075: 147 Pöytähedelmät ja marjat sekä                                  147 Fruits de table et baies. plantes
33076:     keittiökasvit ja eräänlaiset syötä-                               potageres et champignons comesti-
33077:     vät sienet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75       bles de divers genres . . . . . . . . . . . . 75
33078: 151 SiHlykkeet. muunlaiset .......... 75                          151 llutres conserves ................ 75
33079: 166 Tupakka, valmistettu, muunlai-                                166 Tabac prepare, autres especes (que
33080:     nen (kuin sirkarit ja savukkeet)                                  les cigares et cigarettes) et suooe-
33081:     sekä tupakansijakkeet .......... 30                               danes du tabac . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
33082:      Silkki, kehrätty, myös muilla                                    Soie fitee, meme unie a d'autres
33083:         kehruuaineksilla sekoitettuna:                                  matieres textiles:
33084: 23'2 pienemmissä, vähittäiskauppaan                               232 Soie en petits embaUages destines
33085:      tarkoit•etuissa pakkauksissa, ku-                                a la vente au detail tels que: eche-
33086:      ten sykkyröissä, rullissa ja muis-                               veaux, bobines et analogue.s .... 75
33087:      sa sellaisissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33088: 233 muunlainen ..................... 75                           233 llutres .......................... 75
33089:      Villakankaat tai puolivilla (paitsi                              Tissus de la'tne pure ou mi-laine
33090:         silkkiä lisäämällä kudotut).                                    (sauf melange de soie):
33091:      J.lfatot solmrtut:                                               Tapis:
33092: 268 enintään 180-solmuiset 1 m:n pi-                              268 noues a.vec au plus 180 nreuds sur
33093:      tuudella ........................ 75                             une longueur de 1 metre . . . . . . . . 75
33094: 269 enemmän kuin 180-solmuiset 1                                  269 avoo plus de 180 nreuds srur la
33095:      m:n pituudella .................. 75                             meme longueur . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33096: 270 llillkkaveran laatuiset, solmiamat-                           270 en imitation de peluche, non noues
33097:      tomat, leikkaamattomat tai leika-                                en pieces ou decoupes . . . . . . . . . . 75
33098:      tut .............................. 75
33099:                                                           N:o 49
33100: 
33101: 271 muunlaiset ...................... 75                        271 Autres especes .................. 75
33102:     Pitsit, pitsikankaat ja tylli,                                    Dentelles, tissus de denteUe et
33103:        muU<illa nuzinitsem.attomat:                                     tulle non mentiormes ailleurs:
33104:     puuvillasta ja muista erikseen                                    -de coton ou d'autres ma:tieres ve-
33105:        mainitsemaHomista, kasvikun-                                     getales, non spesialement de-
33106:        nasta saaduista kehruuainek-                                     signees:
33107:        sista. valmistetut:
33108: 287 lankauudinkangas, vähintään 50                              287 Tulle   a rideaux d'au moins 5Q
33109:     senttim. levyinen ............... 75                            centim. de largeur .............. 75
33110: 288 muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75   288 Autres es!)eces .................. 75
33111: 289 pellavasta, myös muita kehnm-                               289 -de lin pur ou avec addition d'une
33112:     aineksia, paitsi vi,llaa ja silkkiä,                            matiere fibreuse autre que la
33113:     käyttäen, valmistetut . . . . . . . . . . . 75                  larne ou la soie . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33114: 291 silkistä, myös muita kehruuainek-                           291 de soie ou en melauge d'autres
33115:     sia käyttäen, valmistetut ....... 75                            ma tieres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33116:     Sukankutomateokset, puolisilkki-                                Bonneterie de demi-soie:
33117:        set:
33118: 300 metri tavara. .................... 75
33119:               1                                                 300 Se veudant par metre .......... 75
33120: 301 muunlaiset ..................... 75                         301 Autres especes .................. 75
33121: 323 Kureliivit, kokonaan tai osaksi                             323 Corsets, entierement ou en partie
33122:     silkkiset . . .. . . . . .. .. . . . .. . . . . .. . 85         de soie .......................... 85
33123:     V aatteet ja muut ompelukset,                                   Vetements f'}t ouvrages de couture;
33124:        erikseen mainitsemattomat:                                     non specifies:
33125:        pitseis,tä, pitsikank3Jas.ta tai tyl-                          -de dentelle, tissus de dentelle
33126:           Hstä valmistetut:                                             ou tulle:
33127: 325 kokonaan tai osittain silkkiset .. 85                       325 Entierement ou en partie de soi'e 85
33128: 326 muunlaiset ...................... 85                        326 Autres especes .................. 65
33129: 327 koK'osilkkisistä kehruutavaroista                           327 -fabriques avec un produit de fila-
33130:     valmistetut ...................... 75                           ge de soie pure . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33131: 328 puolisilkkisistä kehruutavaroista                           328 -fabriques avec un produit de fila.-
33132:     valmistetut ...................... 75                           ge en demi- soie ................ · 75
33133:     viHaisista kehruu tavaroista val-                               En tissus de laine:
33134:        mistetut:
33135: 329 koruompeluksilla tai pitseillä ko-                          329 -munis de broderies ou de dent.el-
33136:      ristetu t, samoin sellaisella vuo-                             1es, ainsi que ceux dans la dou-
33137:     rilla, rinnusliepeellä tai koristuk-                            blure, les revers ou lfl·S garnitu-
33138:     sella varustetut, jossa on silkkiä 75                           res desquels entre de 18· soie        75
33139:     Valmiit puusepänteokset, erik-                                  Ouvrages en bois tout faits, non
33140:        seen mainitsemattomat:                                         specifies:
33141:        paino yli 2 kg:n ka.ppaleelta                                  -pesant plus de 2 kilos net par
33142:           netto:                                                         uni te:
33143: 374 proDISs·atut, kullatut tai hopeoi-                          374 Bronzes, dores ou argentes, avec
33144:     dut, koruleikka:uksilla tai upok-                               sculptures ou marqueterie . . . . . . 50
33145:     keilla varustetut ................ 50
33146: 375 petsatut, vahatut, lakatut, kiillo-                         375 Teints, cires, laques, polis ou tra-
33147:     'tetut tai milloin pinta on muulla                              vailh3s a la surface d'une fa<:On
33148:     samanlaisella tavalla valmistettu 50                            analogue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
33149:                                                           N:o 49                                                       17
33150: 
33151:     paino enillltään 2 kg. kappa-                                     -pesant n.u plus 2 kilos par unite:
33152:       leeHa:
33153: 379 prons.satut, kullatut tai hopeoi-                           379 Bronzes, dores ou argentes, avec
33154:     dut; koruleilkkauksilla. tai upok-                              sculptures ou marqueterie . . . . . . 50
33155:     keilla varu.stetu t . . . . . . . . . . . . . . . . 50
33156: 380 petsatrut, vahatut, lakatut, kiilloi-                       380 Teints, cires, laques, polis et
33157:     tetut sekä maalatut tai öljytyt .. 50                           peints ou vernis ................ 50
33158:     Paperi, erikseen mainitsematon:                                   Papier non denomme:
33159: 415 värjätty, muuten kuin vanukkee-                             415 Colore autrement qu'au cours de
33160:     na, lakattu, vernissattu, kullattu,                             la fabrication, laque, verni, dore,
33161:     hopeoitu tai silattu muulla me-                                 argente ou couvert d'un autre
33162:     tallilla tai liidulla, varustettu yk-                           metal ou de craie, muni de figu-
33163:     si- tai us•eampivärisillä paiue-                                res imprimees en une ou plusi~
33164:     tuilla kuvioilla, laskostettu, pu-                              eurs couleurs, plis•se. presse ou
33165:     ristettu tai stanssattu . . . . . . . . . . . 00                estampe ......................... 90
33166:     Paperiteokset:                                                  Ouvrages de papier:
33167: 422 lomakkeet, joissa ei ole ki·rjasin-                         422 Cartes, sans impression. pour
33168:     painatus.t.a, osoitelipuiksi, ruoka-                            adresses, menus, cartes de visite,
33169:     listoiksi,. nirrnikorteiksi ja muiksi                           etc., ainsi que pour etiquettes,
33170:     sellaisiksi aiotut, sekä nimiliput,                             tou tes especes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
33171:     kaikenlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
33172: 427 Pa,peritapetit ja tapetin reunuk-                           427 Papier peint et bords de toutes
33173:     set, kaikenlaiset•, myös jos niissä                             especes, meme uni å d'autres ma-
33174:     on muita aineita . . . . . . . . . . . . . . . . 90             tii~res .......................... : 90
33175:     N akkateokset:                                                   Ouvrages de cuir:
33176:        jalkineet:                                                     cha ussures:
33177: 473 päälliset koko- tai puolisilkkiset 50                       473 recouvertes de soie ou demi-soie 50
33178: 474 käännetyt, muunlaiset .......... 25                         474 retournees, autres especes ...... 25
33179: 475 kiil tonathkaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50    475 de cuir verni .. . . . . .. . . . .. .. . . . 50
33180: 479 Nahkahansikkaat, myös jos näissä                            479 Gants de cuir, meme ave•c parties
33181:     on kehruuaineksia, erikseen mail-                               de tissu, non specifies . . . . . . . . . . 50
33182:     nitsemattomat .................. 50
33183: 481 Rasiat, vyöt, vöitten- ja housun-                           481 Boi<tes, ceintUTes, parties de cein-
33184:     !k:annaH·imien osat, !kotelot,· lom-                            tures et bretelles. etuis, portefeuil-
33185:     pakot ja rahakukkarot; samoin                                   les et portemonnaies, ainsi que
33186:     laukut, sisustamattomat tai sisus-                              sacs avec ou sans garnHure, en
33187:     tetu t, nahasta, myös jos niissä on                             cuir, meme associes å d'autres ma-
33188:     muita aineksia, kappaleeu netto-                                teriaux, pesant au plus 0 kg. 5 par
33189:     paino enintään 0.5 kg........... 75                             unite ........................... 75
33190:     Jaloista metaUeista valmistetut                                  Ouvrages en metaux precieux:
33191:        teokset:
33192:     Kulta:                                                            Or:
33193: 499 Teokset, erilkseen mainitsematto-                           499 Ouvrages, non specifies, entiere-
33194:     mat, kokonaan tai osaksi kullasta                               ment ou en partie d'argent et
33195:     valmistetut, samoin teokset, joihin                             p1erres ou peries enchässees . . . . 75
33196:     on kiinnit1eHy kiviä tai helmiä ... 75
33197: 1401----24                                                                                                         3
33198:   18                                            N:o 49
33199: 
33200:       Hopea:                                              Argent:
33201: 502 tangot ja lanka, kaavaillut, kul-                 502 Barres et fils fa(}onnes, dores ou
33202:     latut tai mekaani.sesti kullalla                      recou verts d'or par un procede me-
33203:     päällystetyt . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 75       canique ......................... 75
33204: 503 teokset, erikseen mainitsematto-                  503 Ouvrages, non specifies, entiere-
33205:     mat, kokonaan tai osaksi hopeai-                      ment ou en partie d'argent et
33206:     set, myös kullatut tai mekaani-                       aussi dores ou recouverts d'or par
33207:     ses•ti kullalla päällystetyt; samoin                  un procede mecanique et avec
33208:     teokset, joihin on kiinnitetty ki-                    pierres ou perle·s enchassees .... 50
33209:     viä tai helmiä . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 50
33210:     Platina:                                              Platine:
33211: 505 teokset, erikseen mainitsematto-                  505 Ouvrages nun spooifies, entiere-
33212:     mat, kokonaan tai osaksi plati-                       ment ou en partie de platiue,
33213:     nasta valmistetut, samoin teokset,                    aussi avec pierres et perles en-
33214:     joihin on kiinlllitetty kiviä tai                     chåssees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 50
33215:     helmiä .......................... 50
33216: 614 Ampuma-aseet, kaikenlai•set, ku-                  614 Armes de tir de toutes especes,
33217:     ten jousi- ja ilmapyssyt, hauli- ja                   comme carabines a ressort ou a
33218:     kuulakiväärit, konekiväärit, pis-                     air comprimef fusils a plomb ou a
33219:     toolit ja revolverit; samoin näi-                     iballe, mitrail1e\llses, pistolets et re-
33220:     den täysin valmiit osat . . . . . . . . 60            volvers, ainsi que parties d'armes
33221:                                                           entierement fal;lonnees ........... 60
33222:     Kuljetusneuvot:                                        Moyens de transport:
33223: 708 Ajo- ja kuljetusneuvot, erikseen                  708 Voitures et vehicules, non spe-
33224:     mainitsemattomat sekä niiden                          ci:alement designes, et le train s'y
33225:     alustat, samoin sellaisten ajoneu-                    rapportant; roues caotchoutees
33226:     vojen kummilrenkaiset pyörät, lu-                     destinees a ces vehicules et voitu-
33227:     kuunottamatta sahatukkien kul-                         res; a l'exception des vehicules
33228:     jetusvaunuja sekä lastiautomobii-                      pour transporter Ies grumes de
33229:     lejä samoin kuin näiden viime-                        .scia;ge et 1les camiJOns ainsi que
33230:     mainittujen ajoneuvojen kummi-                        les roues caou tchou tees destinees
33231:     renkaisia pyöriä .. .. .. .. .. .. .. .. 75           a ces derniers vehicules . . . . . . . . 75
33232:     Soittokoneet:                                          lnstruments de musique:
33233: 714 fonografit, gramofonit, posetU.vit,               714 Phonographes, gramophones, or-
33234:     soittorasiat ja muut eriks·een mai-                    gues de Barbarie, boites a musi-
33235:     nitsemattomat, soittoa esittävät                       que et autre·s instruments non
33236:     koneet sekä niiden osat . . . . . . . . 75             specialement designes servant a
33237:                                                            reproduire de la musique, et par-
33238:                                                            tie de ces instruments ......... 75
33239: 715 muunlaiset, erikseen mainitse-                    715 Autres especes non specifiees,
33240:     mattomat; samoin erikseen tuo-                         ainsi que parties et accessoires
33241:     dut osat ja tarvikkeet .......... 75                   arrivant a part ................. 75
33242:     Saippua:                                               Savons:
33243: 828 haju-, toaletti- ,ja muu sellainen                828 de parfumerie, savons de toilette
33244:     saippua sekä putkihsa, pulloissa                       et autres especes analogues; sa-
33245:     ja muissa sellaisissa päällystöissä                    vons liquides ou roous, en tubes,
33246:                                         N:o 49                                               19
33247: 
33248:     olevat nestemäiset tai pehmeät               flacons et autres emballages simi-
33249:     saip,pualajit, kaikenlaiset; läpi-           laires de toutes sortes; savons
33250:     kuultavat saippualajit .......... 75         transparents .................... 75
33251: 945 Koristetavarat, kaikenlaiset, muis-      945 Articles de bijouterie, de toute
33252:     ta aineista paitsi kullasta, no-             sorte a l'e::wlusion de ceux en or,
33253:     peasta tai platinasta valmistetut;           argent ou platine, bracelets, bro-
33254:     rannerenkaat. rintaneulat, rinta-            ches, boutons de chemises, eping-
33255:     napit, rintasoljet, kaula vitjat, kel-       les a cravates, colliers et chainoes
33256:     lonperät, hatunsoljet, hiussoljet            de montres. boucles de chapeaux,
33257:     ja muut toisiin nimikkeisiin kuu-            barrettes et a u tres parures pour
33258:     lumattomat hiuskoristeet, kalvo-             les cheveux, ne pouvant etre clas-
33259:     sin- ja hihanapit, kellonhaat; sa-           sees dans d'autres categories, bou-
33260:     moin muut henkilökohtaista käyt-             tons de manchettes, crochets a
33261:     töä varten aiotut koriste-esineet 80         mon tres, porte~montres, ainsi que
33262:                                                  autres articles de parure destines
33263:                                                  a l'usage personnel . . . . . . . . . . . . . . 80
33264:                                           N:o 49
33265: 
33266: 
33267: 
33268: Suomennos.
33269: 
33270:                  Luettelo B                                          Liste B
33271: Suomalaiset tavarat, jotka Belgialais-          211archandises fi.nlandaises beneficiant
33272:   luxemburgilaisen taloudellisen liiton         dans l'Union Economique belgo-luxem-
33273:    alueilla nauttivat suosituimmuutta.          bourgeoise du traitement de la nation la
33274:                                                               plus favorisee.
33275: Belgian tulli-                                  N:o du tarif
33276:  tariffin n:o.   N i m i t y s.                    belge       Designation des produits.
33277:   4 Voi ja ma.rgariini.                           4 Beurre et margarine.
33278:   6 Puutavara:t.                                  6 Bois.
33279:  13 Kivihiili, ·koksi, puuhiili, polttoturve.    13 Oharbon d~ :t·erre, coce, chail'bo:n de
33280:                                                     bois et tourhe.
33281:  14 Ruokasäilykkee.t.                            14 Conserves aliment-aires.
33282:  16 Kerma ja maito.                              16 Creme et lait.
33283:  17 Ruokatavarat.                                17 D(mrees aiimentaires.
33284:  26 Vilja ja viljatuotteet.                      26 Orains et leurs derives.
33285:  33 Koneet, kojeet ja työkalut..                 33 Machines, mecaniques et outils.
33286:  36 Mineraaliraaka-aineet, erikseen mai-         36 Matieres minerales brutes non spe-
33287:     nitsemattomat.                                  cialement tarHees.
33288:  38 LYJhyt- ja rihkamatavarUJt.                  38 Mercerie et quincaillerie.
33289:  39 Metallit.                                    89 Metanx.
33290:  40 Huonekalut.                                  40 Meubles.
33291:  46 Paperi.                                      46 Papiers.
33292:  48 Nahat ja vuodat.                             48 Peaux.
33293:  49 Kivet.                                       49 Pierres.
33294:  50 Kalat, äyriäise;t ja ni..Iviäiset.           50 Poissons, crustaces et mollusques.
33295:  54 Sekalaiset tuotteet teollisuutta var-        54 Produits divers pour l'industrie.
33296:     ten.
33297:  57 Hartsi ja asfaltti.                          57 Resines et bHumes.
33298:  65 Kasvit ja ikasviaineet, erikseen mai-        65 Vegetaux et substances vegetales non
33299:     nitsemaHomat.                                   specialement tarifes.
33300:  67 Liha.                                        67 Viandes.
33301:                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
33302: 
33303: 
33304: 
33305: 
33306:                                U l k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4:
33307:                             Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja belgialais·
33308:                             luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen välialkai-
33309:                             sen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
33310: 
33311:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-              laisen taloudellisen liiton väliseen,
33312: van toukokuun 9· päivältä lähettänyt                 noottien vaihdolla 9 ja 12 päivältä
33313: Ulkoasiainvaliokuntaan Hallituksen esi-              helmikuuta 1924 tehtyyn väliaikai-
33314: tyksen N :o 49 Suomen ja tbelgiala1s-                seen kauppasopimukseen sisälty-
33315: luxemburgilaisen taloudellisen liiton vä-            vät säännökset ja määräykset,
33316: lisen väliaikaisen kauppasopimuksen hy-              jotka Eduskunnan suostwnusta
33317: väksymisestä.                                        vaativat.
33318:    Valiokunta on käsitellyt tämän asian
33319: ja, huomioon ottaen saamansa selvityk-          Puheenaolevan ·Sopimuksen voimaan-
33320: sen, päättänyt yhtyä Hallituksen esityk-      saattamista varten Valiokunta niinikään
33321: seen. Niinmuodoin Valiokunta esityksen        esityksen mukaisesti ehdottaa,
33322: mukaisesti kunnioittaen ehdottaa,
33323:                                                        että Eduskunta hyväksyisi esi-
33324:         e~täEduskunta hyväksyisi ne                  tykseen sisältyvän lain.
33325:       Sumnen Ja belgialais-lttxe1nburgi-
33326: 
33327:         Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
33328: 
33329: 
33330:   Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet       tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
33331: osaa puheenjohtaja Vennola, v.arapu-          (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
33332: theenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing-       Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
33333: man (osittain), Jauhonen, Juutilainen         (osittain) ja Soikkeli (osittain).
33334: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
33335: 
33336: 
33337: 
33338: 
33339:                                                                                     ..
33340:                       j
33341:                      j
33342:                     j
33343:                    j
33344:                   j
33345:                  j
33346:                 j
33347:                j
33348:               j
33349:              j
33350:             j
33351:            j
33352:           j
33353:          j
33354:         j
33355:        j
33356:       j
33357:      j
33358:     j
33359:    j
33360:   j
33361:  j
33362: j
33363:                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 49.
33364: 
33365: 
33366: 
33367: 
33368:                                  S u u r e n v a l i o k u n n a II m i e t i II t ö N :o 7
33369:                               ~allituksen esityksen johdosta Suomen ja belgialais·
33370:                               luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen väliaikai·
33371:                               sen kauppasopimukseii hyväksymisestä.
33372: 
33373:   iKäJsiteltyä.äru  ulkoasiainrvaliokunnan     kunrualli miet:innön, toisesrsa poimessa esi-
33374: miretinn.össä N:o 4 VHl'mistellun, hallituk-   tet.tyä ehdotusrta ja saa :siis kunnioittaen
33375: sen esitykseen N :o 49 sisältyvän lakieh-      ehdotfa,U',,
33376: dotuksen on suuri va:liokunta päälttä1nyt               että Edu,skunta hyväksyisi ky-
33377: yhtyä! kannattamaan ulkoasiainvailio-                 symyksessä olevan lakiehdotuksen.
33378: 
33379:        Helsingissä, 2Q. pärivänä toukokuuta 19214.
33380:                       19"M Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 49.
33381: 
33382: 
33383: 
33384: 
33385:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33386:                              !Suomen ja· belgialais-Iuxemburgilaisen taloudellisen lii·
33387:                              ton välisen väliaikaisen kauppasopimuksen hyväksymi-
33388:                              sestä.
33389: 
33390:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               tehtyyn väliaikaiseen kauppasopi-
33391: esitys Suomen ja belgialais-luxemburgi-             mukseen sisältyvät säännökset ja
33392: laisen taloudellisen liiton välisen väliai-         määräykset, jotka Eduskunnan
33393: kaisen kauppasopimuksen hyväksymi-                  suostumusta vaativat.
33394: sestä, ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
33395: valiokunta on asiasta antanut mietin-           Puheenaolevan sopimuksen voimaan-
33396: tönsä N:o 4, päättänyt                        saa:tJtamis,ta Wlrleu EdJuslknnta nHn 1kää!n
33397:                                               on päättänyt
33398:           hyväksyä ne . Suomen ja belgia-       '
33399:        lais-luxemburgilaisen taloudellisen            hyväksyä esitykseen sisältyvän
33400:        liiton väliseen, noottien vaihdolla          lain.
33401:      · 9 ja 12 päivältä helmikuuta 1924
33402: 
33403:         Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
33404:                             1924 vuoden valtiopäivät N:o 50.
33405: 
33406: 
33407: 
33408: 
33409:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi upseerieD
33410:                                 opetuslaitoksista.
33411:    Puolustuslaitoksen vakinaisessa väessä           Ylempi sotatieteellinen opetus on
33412: ja reservi.ssä tarvittavien upseerien al-        a·siaa valmistaneiden komiteain ehdotus-
33413: keiskouluutusta varten on puolustuslai-          ten mukaisesti suunniteltu järjestettä-
33414: toksessa nykyisin kaksi sotaikoulua, ni-         väksi siten, että yleisesikuntaupse.erien
33415: mittäin kadettikoulu ja reserviupseeri-          valmistaminen ja esiupseerien jatkokou-
33416: koulu. rSitäv:astoin ei puolustuslaitok-         luutua tapahtuisivai tarkoitusta varten
33417: sessa ole opetuslaitosta, jossa alkei:skou-      perustettavassa sotako1~keakoulussa ja
33418: luutusta ja sen jälk·een käytännöllistä          että ainakin osittain tykistö-, laivasto- ja
33419: harjaanturmista joukko-osastoissa saa-           muiden sotilasinsinöörien teknillinen
33420: neiHe upseel'eille voirta:Usiin valmistaa ti-    kouluutus tapahtuisi teknillisessä kor-
33421: laisuus     laajempien       sotatieteellisten   keakoulussa. On nimittäin näyttänyt
33422: opintojen järjestelmälliseen harjoitta-          luonnolliselta, että teknillisen korkea-
33423: miseen, jotta he saisivat ne puolustus-          koulun rmyötävailkutus on otettava lu-
33424: lait.osta ja sodankäyntiä koskevat perin-        kuun sotakorkeakouluopetusta suunni-
33425: pohjaiset tiedot, joita puolustuslaitoksen       teltaessa niitä aselajeja varten, joissa
33426: vastuunalaisempien toimien menest.yksel-         teknilliset tiedot ja näiden perustavat tie-
33427: linen hoitaminen vaatii. Koska sodan-            teet muodostavat oleellisen osan varsi-
33428: käyntiperiaatteet ja -suunnitelmat sovel-        naisten sotilaallisten opetusaineiden rin-
33429: letaan eri maissa eri tavoin, riippuen           nalla, ja onkin teknilliseasä korkeakou-
33430: maaston, ilmastosuhteiden, sotavoimien           lussa tähän suunniteJ.maan perustuva
33431: vahvuuden ja aseistuksen er:Ulaisuudesta.        opetustoimi syksystä 1923 alkaen toteu-
33432: kansan      luonteesta ja kehitystasosta         tettu. Kuitenkin on otettava huomioon
33433: sekä monesta muusta erilaisesta teki-            sekin mahdollisuus, että kokemus vast'-
33434: jästä, eikä niin muodoin oloiihimme so-          edes tulisi osoittamaan tarkoitukseDilllu-
33435: vellettua ylempää sotatieteellistä ope-          kaisemmaksi keskittää ylempi sotatie-
33436: tusta 'ole saa ta vissa ulkomaisissa sota-       teellinen opetus kokonaisuudessaan yk-
33437: kouluissa, on meilläkin, kuten muissa            sin:omaan sotak011keakouluun.
33438: maissa on tapahtunut, sellainen ope-                Jälempänä olevassa lakiehdotuksessa
33439: tus katsottu pitävän järjestää tapah-            on pyritty määräämään upseeriston
33440: tuvaksi kotimaassa oman maan p.uo-               kouluutuksen yleiset suuntaviivat ja
33441: lustuslaitoksen tarpeita ja tehtäviä             samalla otettu siihen tarpeellisiksi kat-
33442: silmälläpitäen. .Tätä on pidetty si-             sottuja määräyksiä eri sotakoulujen vi-
33443: täkin välttämättömämpänä, kun niis-              roista ja toimista sekä tilapäisistä oppi-
33444: tä opinnoista ulkomaisissa sotakouluis-          kursseista, jotka viimemainitut ovat ol-
33445: sa, joiden harjoittamiseen käytettävissä         leet ja vast'edeskin näyttävät tarpeelli-
33446:  olevat valtion varat ovat antaneet up-          silta upseerien pysyttämiseksi sotatai-
33447: seereille tilaisuuden, esiintyvään tar-          don kehityksen tasolla, eri aselajien yh-
33448: peeseen nähden aivan riittämätön määrä           teistoiminnan ylläpitämiseksi ja opetuk-
33449: upseereita on voinut päästä osalliseksi.         sen antamiseksi erikoistehtävissä. Mitä
33450: 
33451: 1533-24
33452:   2                                      N:o 50
33453: 
33454: sota:korkeaJrouluun tulee, niin on välttä-     opettaj.avoimia, joita tuskin on saata-
33455: mätöntä, kotimaisten opettajavoimien           vissa muutoin kuin sopimuspalkalla.
33456: puutteessa, toistaiseksi, kunnes puute           Lakiehdotus, joka annetaan Edus-
33457: tulee autetuksi, palkata eräitten tärkeim-     kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuu-
33458: pien aineiden opettajiksi ulkomaisia           luva:
33459: 
33460:                                          Laki
33461:                                upseerien opetuslaitoksista.
33462: 
33463:        Eduskunn,an päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33464: 
33465:                     1 §.                         Erikoisaselajeihin tarvittavien upsee-
33466:   Opetuslaitoksia tasavallan :rmolustus-       rien ylempi jatkokouluuttus voi tapahtua
33467: laitaksen upseerien ammattik.ouluutusta        myöskin teknillisessä korkeakoulussa.
33468: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri-
33469: koulu ja sotakorkeakoulu.                                            5 §.
33470:   8en ohessa voi:daan upseereille antaa          'l'ilapäisillä erikoiskursseilla annetaan
33471: ammattiopetusta <tilapäisillä erikois-         opetusta eri,koisa,inei<S>Sa. ja eriltyisissä
33472: kursseilla.                                    teh t'ä viss~ä.
33473:                     2 §.                                          6 §.
33474:   Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen          Sotakorkeakouluun voidaan perustaa
33475: aikeiskouluutus vakinaisen väen upsee-         professorinvirkoja, jotka saattavat olla
33476: reiksi aikoville.                              myöskin sopimusluontoisia, sekä siihen
33477:                                                ynnä kadettikouluun ja reserviupseeri-
33478:                      3 §.                      kouluun upseerinvirkoja niin myös
33479:    Reserviupseerikoulun tehtävänä on           muita virkoja ja toimia opetusta, kou-
33480: asevelvollisina vakinaisessa palveluk-         lujen hoitoa ja taloutta varten.
33481: sessa olevien sotila,1den s~kä, tarpeen vaa-     1Upseerien opetuslaitosten virkojen ja
33482: tiessa, aliupseerien ,kouluuttam:inen re-      tointen haltidain eläkeoikeudesta sääde-
33483: serviupseereiksi.                              tään erikseen.
33484:                                                                    7 §.
33485:                    4 §.                          Tarkemmat määräykset tämän lain
33486:   Sotakorkeakoulussa annetaan ylempää          soveltamisesta ja upseerien opetuslaitos-
33487: sota tieteellistä opetusta vakinaisessa        ten järjestysmuodosta annetaan asetuk-
33488: väessä palveleville upseereille.               sella.
33489: 
33490: 
33491:   Helsingissä, 2 päivänä. toukokuuta 1924.
33492: 
33493: 
33494:                                 Tasavallan Presidentti
33495: 
33496:                                   K. J. STÅHLBERG.
33497: 
33498: 
33499: 
33500:                                                    Puolustusministeri Ivar Aminoff.
33501:                           1924 Vp. -    V. :M• ...:._,Esitys Nio 50.
33502: 
33503: 
33504: 
33505: 
33506:                                  S o t i 1 a s a s i a i n v a 1 i o ku n n a n m i e t i n t ij
33507:                               N:o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
33508:                               tuksen laiksi upseerien opetuslaitoksista,.
33509: 
33510:    ~duskunta on pöytäkir:j.anotteella 9         ylemmäln SOitatieteellisen opetuksen saa-
33511: !P:Hä .toukokuuta 1924. sOtHasasi~i~rvalio­     neiden upseerien lukumäärä, jonka puo-
33512: ku1111Janl va:lmisteltavaksi lähettänyt hal-    lustuslaitos jatkuvasti tulee tarvitse-
33513: litukseni esityksen N:•o öO, jQka sisäJltiiä    maan, on suhteellisen pieni sii.hen täHai-
33514: ehdotuksen 'laiksi upseerieru opetuslai-        sen opetuksen saaneiden upseerien luku-
33515: toksista                                        moorään verr.a.ttuna, jooika puolustus-
33516:   ·V8!liokunta: on laldehdot~ksen käsirtel-     laitos tähäin asti laia:ninlyödyD! opetuksen
33517: lyt ja havainnut hantkkimiensa tietojen         johdosta nyt heti kohta. vä!ltrtämättömästi
33518: ja .selvitysten nojalla, että ylemmän           tarvitsee, o)]j valiokunta· !katsonut tarkoi-
33519: sota:tileieellisen opetutksen antaminen         tuksenmukaiseksi, että aluksi: tyydyte-
33520: puolustuslaitoksen upseereille ei ol'e. ollut   tään tämän ylemmäm. sotatieteellisen
33521: sillä tavoin järjestetty, että se. olisi vas-   opetuksen saaneiden upseerien tarve vä-
33522: t~nnut niitä vaatimuksia, jotk~ puolus-         liaikaisesti kuuden vu<>Qen aikana toi-
33523: tuslait>f?iksen tarve ja tehtävä~ sille aset-   mi'Va:ssa: sotakorkeakoulussa ja että! ty~
33524: tavat. Se ylempi; sotatieteellinen opetus,      kistö- ja insinööriupseerien ope,tus. mi-
33525: joka ma:an puolustuslaitoksen; upseereille      käli ka:sötaan tarkoituksenmukaiseksi,
33526: aina tähän asti on annettu vain ulkomai-        annettaisiin tekndlHsessä: korkeakoulussa
33527: sissa sotakOT'keakouluissa, onr ollUit aivan    sekä että sota1korkea:koulua ja te•kniUi-
33528: riittämätön tyydyt·tämäJän ylemmän so-          sess~ kor]reakoulussa: annlettavaa sota-
33529: ta tieteellisen: opetuksen saanerden upsee-     tieteelli.stä opetusta va.rten tarvittavat
33530: rien ta:rvetta puolustuslaitoksessamme.         opettajat kiinnitettäisili'Il toimiinsa palk-
33531: Kun upseerien! opiskelumahdollisuudet           kio.,opettatiina ja SQ'Pimuksen perusteella.
33532: ulkomaisissa sotakorkeakouluissa ovat           Näin ollen; olisi vaJio'kunnan mielestä
33533: sitäpaitsi rajoitetut eikä upseerien opis-      vasta sitten, kun tällä: tavoin ensin1 on
33534: kelu vieraissa maissa j.a: vieraissa olo-       saatu kokemusta. otettava harkittavaksi,
33535: suhteissa, opetuksen siellä tapahtuessa         mrten, upseerien korkeakouluopetus on
33536: yksinomaan näliden· maiden sotilaallisia        puolustuS'laitoksen pysyväisttä: tarvetta
33537: näkökohtia silmäJllä pitäelll, vastaa niHä      varten edeHeen tyydyfettälväi ja. järjes-
33538: vaatimuksia, jot,ka oma.n maan puolus-          tettävä. Tälmä:n mukaisesti on valio-
33539: tusta; suunnitetltaeSISia ja järjestettäessä    kunta tehnyt hallituksen la•kiehdotuk-
33540: ovat huomi'OOuoltettavat, ka:tsoo valio-        seen vastaavat muut<>'kset ja ehdottaa,
33541: kunta vräHtälmiilttömä•ksi, ·että ylempi so-
33542: tatieteellinm opetus on järjestetävä                     että Eduskunta hyväksyisi up-
33543: omaan ma•ahan.                                         seerien opetuslaitoksia koskevan
33544:    Ottaen kuitenkin huomioon, että se                  lain näin kuuluvana:
33545:   2                        1924 V p. _;. ·-y. M• .:._ Esitys N :o 5t.
33546: 
33547: 
33548:                                            Laki
33549:                                 upseerien opetnslaitoksista.
33550: 
33551:        Ednskuntnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33552: 
33553:                    1 §.                                                 5 §.
33554:   Opetuslaitoksia tasavallan ;puolustus-            'l'ilapäjj;illä erikoiskursseilla annetaan
33555: laitoksen upseerien ammattikouluutusta           opetusta erikoisruine:isSa ja erityisissä
33556: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri-        tehtävDlGä.
33557: koulu ja lisäksi vuosien 1924-19.31 ai-
33558: kana sotakorkeakoulua.                                                6 §.
33559:   ,Sen ohessa voidaan upseereille antaa            (Poist.). Kadettikouluuni ia reserviup-
33560: ammattiopetusta rtilap.äisillä erikois-          seerikouluu:ru voidaan perustaa upseerin-
33561: kursseilla.                                      virkoja niin myös muita virkoja ja toi-
33562:                    2 ~.                          mia opetustru. kou}uljen h«l'itoa :ia. tal!outta
33563:   Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen          varten.
33564: rulkei:skouluutns vakinaisen wäen upsee-           Upseerien .opetuslaitosten virkojen ja
33565: reiksi aikoville.                                tointen halti.jain. eläkeoikeude~ta sääde-
33566:                     3 §.                         tään erikseen.
33567:    ReserviupseeTikoulun tehtävänä on
33568: asevelvollisina vakinaisessa palveluk-                                     7 §,
33569: sessa olevien sotilaiden selkä, tarpeen vaa-       Sotakorkeakoulua varten tarvittavien
33570: tiessa, a1iu;ps·oorien koulu:uttam1nen re-       professorien, opettajien, upseerien ja
33571: s_erviurpsooreiksi·.                             muiden virkailijain toimet voivat olla
33572:                      4 ~.                        joko palkkio- tai sopimusluontoisia.
33573:    Sortakorkeakoulussa annetaan upsee-
33574: reille ylempaä: sotatieteellistä opetusta.                              8 (7 1§J)
33575: (Poist.).                                          Tarkemmat määräykset tämän lain
33576:    Erikoisaselajeihin tarvittavien upsee-        soveltamisesta ja UJpseerien opetuslaitos-
33577: rien ylempi jatkokouluUitus voi tapahtua         ten järjestysmuodosta annetaan asetuk-
33578: myöskin teknillisessä kol'lk.eakoulussa.         sella.
33579: 
33580: 
33581:           Heillsingissä, 21 p:nä tou1kokuuta 1924.
33582: 
33583: 
33584:   \Å.Siian käsHteJ.yyn ovat ottaneet osaa        Kulmrula, Mianner, Paawl.ainen, :Saasta-
33585: pUJheenjohtaja Niukkanen ja varapu-              moinen, Tainio (osittain), Veh:kaoja,
33586: heenjohtaja Heikinheimo, sekä jäsenet            Ver>tanen, Witting ja varajäiSen Jaco:bs-
33587: Ampuja, Annala, Halonen, Hornborg                son sekä osittain varajäsene.t Jussila,
33588: (osit:tain), A. Jas.kaTi, Keto, Kuisma,          Kont1io, Meriläinen j.a Yillj.anen.
33589:                                        Vastalauseita.                                             3
33590: 
33591: 
33592: 
33593: 
33594:                                      Vastalauseita.
33595: 
33596:                                                  I.
33597: 
33598:    \K'OSka kysymyksestä! esitetty selvitys            tuja <JfPe'tta:javoimia sotakoulua varten
33599: on .ilmeiseSiti! osoiitanut. että sotakorkea-         nyt ei !kenties ole käyttettävissru, pitärrlee
33600: koulun tarve- tulee olemaan pysyväinen,               opettajanipaikkojen täyttäminen vakinai-
33601: jos mieli: pitwä maan armeija tyydyttä-               sest.ii jättääJ siihen as-ti1 kuin :täysin päte-
33602: vällä! tasolla;, ja sotaikorkea:koulun toi-           viä opettajia on saaJta:viJssa;. Edelleen
33603: minnan rajoittaminen lyhyeksi ajaksi                  näyttää edulliselta. että sotakorkeakou-
33604: tulee antarmaa.n sLlle välirai:kaisruuden             luun pää&yä: ·ei rajoiteta yksistään pal-
33605: luon:teellj, mmäl ei: voi olla asia1le eduksi,        velukseen, joka suo:riteta1an vakinaisessa
33606: ehdotamme, että viiimeisen kappaleen pe-              vä;essä".
33607: rustelut alkaen: sanoista: ,.Ottaen kuiten-              Yllruolevan perusteella saail.nme kun-
33608: kin huoon:i'oon - - -" poistettaisiin ja              nioi<ttaen ehdottaa, e·ttä eduskunta, huo-
33609: SlJaan panta.isi!in seuraava:t · lauseet:             mioonottaen mitä edellä on sanottu, tah-
33610: ,Kun! selvityksestä näyttili käyvän i'lmi,            toisi lhry,vä,ksyä 1aldehdotuksen nä.in kuu-
33611: että! ri!ittäJvää määrää täwsin koulutet-             luvana:
33612: 
33613: 
33614: 
33615:                                           Laki
33616:                                 upseerien opetuslaitoksista.
33617: 
33618:   1-8 §:t kuten hallittuksen eh.dotuk-                sotatieteellistä opetusta (poist.) upsee-
33619: sessa.                                                reille.
33620:                                                         2 mom. hallituksen ~hdotuksen mUikai-
33621:                     4 §.                              sesti.
33622:   Sota.km~keakoulussa anne•ta.an ylempää                5--7 §:t muutta.ma.tta.
33623: 
33624: 
33625:           Helsingissä, 21 p:nä toukokuuta 1924.
33626: 
33627:                     Rolf Witting.                                0. Jacobsson.
33628:                     A.. H. Saastamoinen.                         0. Heikinheimo.
33629: 
33630: 
33631: 
33632:                                              II.
33633: 
33634:   Niitä puut,toollisuuksi1a, mitä' meillä             ku~111  puroiustuS'la:itoksemme epäkohtia
33635: upseeriston opetuksessa i'lmenee samoin               yleen!Sä ei voida poistaa sel-laisilla näen-
33636:   4                       19'24 V p. -   V, 'M; ~ Esitys N :o 50.
33637: 
33638: näri.si:llä ja muodollisHla parannuksilla,      vät entisestään raskaita sotilasrasituk-
33639: mitä haHituksen esitys ja; valiokunnan          sia ja viivyttävät lorpunlsen uudis1tuksen
33640: nyt esittämä ehdotus tietää, vaan on koh-       toimeen\panoa. ·IDhdotamme nälin ollen,
33641: disfettava tarmokas toiminta: koko puo-
33642: lust"Q.slaiitokseru perinpohjaisoon uusimi-             että Eduskunta hylkäisi valio-
33643: seen täysin kansanwuliaiselle pohjalle.               kunnan ehdotuksen.
33644: Mairnitunillaiset toimenpiteet vaan lisää~
33645: 
33646:           Helsingissä, 21 p:näJ toukokuuta 1~~·
33647: 
33648: 
33649:                   M. Ampuja.                              T. Halonen.
33650: 
33651: 
33652: 
33653:           Edellä\ oleva1an yhdyn
33654: 
33655:                                                           K. Kulmala.
33656:                             1924 Vp.- S. V. M'.- Esitys N:o 50.,
33657: 
33658: 
33659: 
33660: 
33661:                                     S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 11 hal·
33662:                                 lituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
33663:                                 laiksi upseerien opetuslaitoksista.
33664: 
33665:   Suuri ,valiokunta Qll~ ikoäsitelltyään yl-       Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
33666: läimainitun: asian, !Päättänyt yhtyä kan-          ehJddtta.a,
33667: na,ttamaaru sotilasasiainrvali'Okun:ua.n mie-                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
33668: tinnössä N :o 1 olevaa lakiehdotus ta, teh-               myksessä olevan lakiehdotuksen
33669: den kuHerukin muutoksen sen 1 ~:ään.                      näin kuuluvana:
33670: 
33671: 
33672:                                              Laki
33673:                                  upseerien opetuslaitoksista.
33674: 
33675:        Eduskunnan päätöksen          mukaisest~ säädetään täJten:
33676: 
33677: 
33678:                      1 §.                            Sen ohessa voidaan upseereille antaa
33679:   Opetuslaitoksia ·tasa.vallaill! puolustus-       ammattiopetusta tilarp'ä!isillä e!l'iJkoisikuxs-
33680: lairtoksen urpseerien alDilllrutthlroul!uutus.ta   seilla.
33681: varten ovaJt ikadettilkourlu, reserviupseEl!ri-                        2.--8 §.
33682: koulu ja lisäksi vuosien 1924-1930 ai-              SotilasasiaiDIValiokunnan         ehldotulksen
33683: kana sotakorkeakoulu.                              mukaan.
33684: 
33685: 
33686:        Helsingissä, 26 :päiväm'ä toukokuuta 1004.
33687: 1
33688: 1
33689: 1
33690:     1
33691:     1
33692:     1
33693:         1
33694:         1
33695:         1
33696:             1
33697:             1
33698:             1
33699:                 1
33700:                 1
33701:                 1
33702:                     1
33703:                     1
33704:                     1
33705:                         1
33706:                         1
33707:                        1924 Vp. - Edusk. vast. -    Esitys N !lO 50.
33708: 
33709: 
33710: 
33711: 
33712:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33713:                               laiksi upseerien opetuslaitoksista.
33714: 
33715:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen         kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
33716: esitys lai:ksi upseerien opetuslaitoksista,   1, hyväksynyt seuraavan lain:
33717: ja on Eduskunta, jolle Sotilasasiainvalio-
33718: 
33719: 
33720: 
33721:                                         Laki
33722:                               upseerien opetuslaitoksista.
33723: 
33724:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33725: 
33726:                     1 §.                      rien ylempi jatkokoulut·us voi tapahtua
33727:   Opetuslaitoksia tasavallan puolustus-       myöskin teknillisessä korkeakoulussa.
33728: laitoksen upseerie11 ammattikoulutusta
33729: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri-                        5 §.
33730: koulu ja lisäksi, vuosien 1924-1930 ai-         Tilapäisillä erikoi,skursseilla annetaan
33731: kana sotakorkeakoulu.                         opetusta erikoisaineissa ja erityisissä
33732:   Sen ohes,sa voidaan upseereille antaa       tehtävissä.
33733: ammattiopetusta tilapäisillä      eri:kois-                      6 §.
33734: kursseilla.                                     Kadettikouluun ja reserviup•seerikou-
33735:                                               luun voidaan perustaa upseerinvir'koja,
33736:                   2 §.                        niin myös muita virkoja ja toimia ope-
33737:   Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen       tusta, koulujen hoitoa ja ta1outta v;arten.
33738: alkeistkoulutus vakinaisen väen upsee-          Upseerien opetuslaitosten vi~kojen ja
33739: reiksi aikoville.                             tointen haltijain eläkeoikeudesta sääde-
33740:                                               tään erikseen.
33741:                     3 §.                                         7 §.
33742:    Reserviupseerikoulun tehtävänä on            Sotakorkeakoulua varten tarvittavien
33743: rusevelvollisina vakinaisessa palveluk-       professorien, opettajien, upseeriern ja
33744: sessa olevien sotilaiden sekä, tarpeen vaa-   muiden virkaHij.ain toimet voivat olla
33745: tiessa, aliupseerien kouluttaminen re-        joko palkkio- tai sopimusluontoisia.
33746: serviupseereiksi.
33747:                                                                   8 §.
33748:                      4 §.                       Tarkemmat määräykset tämän lain
33749:   Sotakorkeakoulussa annetaan upsee-          soveltamisesta ja upseerien opetuslaitos-
33750: reiHe ylelll;Pää sotatieteellistä opetusta.   ten järjes,tysmuodosta annetaan asetuk-
33751:   Erikoisaselajeihin tarvHtaNien upsee-       sella.
33752: 
33753:         Helsingissä, 31 päivänä toukokunta 19'24.
33754:                                1924 vuoden valtiopäivät N :o 51.
33755: 
33756: 
33757: 
33758: 
33759:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi laivaston pe-
33760:                               rustamisesta :rannikkopuolustosta varten.
33761:    Suomen maantieteellinen asema on sel-             vihdoin on Tannikkopuolustusta Jar-
33762: lainen, että maan puolustuslaitoksen jär-            jestettäessä varteenotettava se· tärkeä
33763: jestelyä ja varustamista suunniteltaessa             näkökohta, että puolueettomuusturvam-
33764: mitä vakavinta huomiota on kiinn.i!tettä-            me ja mahdollisuutemme rauhan säilyt-
33765: vä maarajan puolustuksen ohella myös-                tämi,seen vieraiden valtioiden välisessä
33766: kin merirajan suojaamiseen. Hyökkäyk-                sodankäynnissä lähinnä riippuu rannik-
33767: sen ja rnlueellisen koskemattomuutemme               'kopuolustusvoimien tehokkuudesta, koska
33768: louklkauksen maitse oHessa mahdoLlinen               'Puolueettomuutemme vakavassa mielessä
33769: vain yhteisen maarajan yli, josta ,suh!teel-         ;saattaa olla uhattuna ensi sijassa meri-
33770: lisen ~ythty.(; osa rvoi olla sotilaallisesti vaa-    rajan yli.
33771: rallisen uhan alaisena, on •sHävastoin                  Olosuhteiden pakosta on sotavoimien
33772: valtakunnan pitkä ja hyökkäyksille al-               järjestelyssä tähän asti pääpaino ollut
33773: tis rannikko ma:an jokaisen oletettavan              kiinnitettävä maarintamien !Puolustuk-
33774: vihollisen ulottuvilla, sitä laajemmalta             ·seen, kJUn sitäyastoin rannikkopuolustus
33775: a lalta kuta voimakkaammat sen meri-
33776:  1                                                   'Siitä aiheutuvien suurten peruskustan-
33777: hyökkäysvoimat ovat ja kuta heikom-                  nusten takia on jäänyt huomattavasti
33778: min rannikon puolustus on toteutettu.                taklllpajulle. Mutta jotta maan puolus-
33779: Rannikkoseutumme, jotka edustavat                    1tuslaitos vaar.an aikana kykenis1 kaikilta
33780: maan valtiollisesti, taloudellisesti ja              lOSiltaan suorittamaan tehtäwänsä, on
33781: sotilaallisesti tärkeintä osaa, tarjoavat             asiantilaa ryhdyttävä tuntuvassa mää-
33782: viholliselle houkuttelevia mahdollisuuk-             Tässä korjaamaan.
33783: sia saartoon ja ulkomaisen yhteyden                      Antaanassa:atn V'as•tauik!Sessa Hallituk-
33784: katkaisemiseen sekä satamien ja kau-                 sen esitykseen tulo- ja menoarviosta vuo-
33785: punkien tuhoamiseen. Sijoittamalla val-              delle 1921 Lausui EduskUJll:ta käs:itykse-
33786: taamaansa saaristoon tai rannikolle apu-             ni:iän mainitussa esity·ksessä Eduskun-
33787: tukJikohtia saattaa vihollinen laajentaa             nan hyv~syttäväksi ehddtetun laivas-
33788:  toimintapiiriään, suorittaa maihinnou-               ton rakennusohjeLman j,a sitä varten
33789: sun ja vallata ma:a~armeijan sotatoimien             pyydety!n määrärahJan johdOSJta, ettei
33790:  tukikohdat sekä riistää siltä mahdolli-             !kysymystä viel'ä oltu niin trnrkasti ja
33791: suuden maarajan puolustamiseen. Sen                  yksityiskohtaisesti vaJJmisteJitu kuin sen
33792: vuoksi tulevat sodan sattuessa sotrnta-               tä:rikeys olis'i vaatinut, ruinikä vuoksi
33793:  pahtuma:t valtakunnan maa- ja meririn-              Eduskunta 'katsoi ,ettei ehdotettua mää-
33794: tamilla olemaan kiinteässä yhteydessä                räraJh8Ja sillä kertaa voitu menoarvioon
33795:  ja riippuvaisuussuhteessa toistensa kans-           merkitä. Samall'a lausui EdUSJkunta
33796:  sa ja toisen suosiminen toisen kustan-              odottavansa, että Halliitus aikanaan .a:n-
33797:  nuksella voisi siten johtaa puolustuksen             ta.a Eduskunnalle siten laaditun esityk-
33798:  maalle kohta,lokkaihin seurauksiin. Ja              sen, että I8.Sii~a sen nojall:a VJoidaan ri:ii-
33799: 
33800:  2616-28
33801:   2                                            N:o 51
33802: 
33803: tävästi harkita sekrä maan rahaHista                  sen tehtävä ollut lwhdistettava ainoas-
33804: kanltokylk.-yä huomioonottamalla että                  taan kahteen päämäärään. nimittäin yh-
33805: mu:iJS!sa!kin suh teiSISa..                           teistoiminnassa tärkeimmille rannikko-
33806:     EduiSikunna:n vastauksen johdostBJ ase-           seuduille rakennettavien ja jo olevien
33807: tettiin 'keväällä 1921 sotilasrviranomai-             kiinteiden patterien ja ilmai1uvoimien
33808: sista kokoOOlJPantu tkomite.a laatimaan               'kanssa vallita saaristovesialueita sekä
33809: yksityilslk~ht.aista ehdotusta maan :r:an-            tehdä ylivoimaisen vihollisen liikehtimi-
33810: nikk~uolustnksen järjesttämiseksi j·a·ISell           nen mahdolllisimman vaa:ranalais.eksi
33811: y:h teydes.sä     lai van:r:akennus()hdelmaksi.        Suomen rannikolle rajoittuvilla avove-
33812: Komitean laat:inna, määrävu10sien k"u-                sillä .
33813: luessa :toteutettaVJaiksi suunnr.i:i:Jeltu oh-            .Laivaston per.usbmi:nen da ,rinnakliiain
33814: jelmaehdotus on sittemmin ollut Hailli-                soo kanS>Sa .tap.ah·tuva pä:ä:11ystön j.a lmiil-
33815: tuktsen käsiltel:uiJVänä, mutta kun ehdo-              tamieMstön kouluuttaminen ovat tehtä-
33816: tuksen mukaan, sen supistetusswkin muo-                viä., joiden toteuttaminen on ,tapah.turva,
33817: dossa, kustannukset sotilaallisia vaati-               kuten muiissa:ki:n ma:issa, usea:mma111 vuo-
33818: muksia wu~taavas:ta kiillnteän: ja liik-               den kutluessa. Lai!v.a:ston :tarkoit.uksen-
33819: kuvan · rannikkopuolustuksen järjeste-                 mukaisen. jämjestelmäll:Hsen ja lhäirioy-
33820: lystä nousisivat niin suuriksi, ettei                  miit:tömän :luomisen ja !kehit'YI'ksen erit-
33821: maan lk'anlto'kyikyyn nälhden 1ohjelman                täin sruotarvana ed!e1lyily'ksenä on~ että
33822:  toteuttamista kaikilta osiltaan muilden so-           lailla kerta ilmiktkiaan määr'iitään j111 eri
33823:  tilaSIIllenojen oh~lla ole pidetty mahdio\t11-        vwa:iiruhoiJtoV'llosien oosa!l!le jaetaan laivB~s­
33824: sena, ei ehdotusta sellaisenaan ole kat-               ton p;eTillstamiseen ikJäY'teUä:vä kokona[s-
33825:  sottu voitavan a!Se'ttaa poh~aksi .rannik-            summa, itse laivaston perustamiskysy-
33826:  kopuolustuksen järjest.äniiselle. Sen si-             myksen truten joutumatta jokavuotisen
33827:  jaan on päähuomio tällä kertaa katsottu               käJsittely.n ja haTkLiliThan a;laiseksi Edus-
33828: olevan kohdistettaova rannikkopuolustuk-               kunna&S•a. Maan rahwllista k;a.ntolky:kyä
33829: sen tiitä nykyä heilkoiimman osan, nimit-              sillmäitl.äipit.äen, on 1ä;hillmmtäiksi p.äämää-
33830:  täin laivaston luomiseen, rannikkiopuo-               räkJSi pwlritty a:set,tam.aam. :aiiliOaSitaan sel-
33831: lustuksen jäädessä toistaiseksi muu&Sa                 laisen laiv·aston luominen, joka muodos-
33832: osaSISaan niiumuodoin tehostettavaksi ai-              taisi pien:iimmän aj.rute1tav:issa olev·a:n toi-
33833:  noastaan sikäli kuin laivastoa varten tar-            'mintakykyisen kolwnaisuuden. Täten su-
33834:  vittavien määrärahaiu lisäksi niihin voi-             pistettll.a ohjelmaa on .pidetty sitäkin tar-
33835: daan ja on välttämätöntä varoja osottaa.               koiimlkise!Illmwkaisempalllw, ikun vailrtrulron-
33836:     Ma,an itsenäisyyden elinkysymyksiä on              nan puolustuslaitoksen peruamenot yleen-
33837:  sellaisen laivaston luominen, joka kyke-              sä ja erittäinkin ilmapuolustusvoimat,
33838:  nee suojaamaan valtakunnan p1tkää ran-                ·jotka tunnustetaan ylhdeksi niinhyvin
33839: niJkilroa ja ,a,lu:evesiä selkä' antamaan puo-         maa- kuin meripuolustuksen tärkeim-
33840:  lueettomuusturvaa vieraiden valtojen                  mistä tekijöistä, tulevat samana:ikamesti
33841:  käydessä sotaa rajojemme ulkopuolella.                v.aatima·an valtion puolelta suuria uh-
33842: Suomeru ta1oUJdie1l!isterlJ mall,d'()lllitsuuiksien     rauksia ja rponnistuk.sia.
33843:  va:r:assru eiJ lmit,erulman olle iLuodai ja               Jälempämä seUJraarv.an lalkiehdotuben
33844:   yllä,pitää linjala,ivoja ja ristelijöitä kä-         pohj.ana on 1ai'V.asto-;o;hjelma, jonka' mu-
33845:  sittävää avomerilaivastoa ja siten esiin.-            kaan rannikkopuolustusta varten olisi
33846:  tyä meripuolustuksessa merkitsevänä                   'kahdeksan vuoden kuluessa rakennettava
33847:  tekijänä avomerellä. Sentähden on s'Ota-              '3 ltykkivenettä, 2 hävittäjää. 6 sukellusve-
33848:  laivaston rakentamista suunniteltaessa                 nettä, niistä 2 suurempaa. ja 4 pienem-
33849:                                                N:o 51                                                 3
33850: 
33851: pää., 30 mooiltoritorpeedoovenefJtä, 1 koulu- Joessa, jättää maan puolustuslaitokseen
33852: laiiValll'~ 1 emällairv.an ja 2 m.Wi:na:P'I"'Omua    kuuluvaa .tärkeä.rtä 1teldd:ää n:ykYfrseem :ti.-
33853: käsittävä lraiv.as'to sclm hanikittaJva mii- laan:sa ja olla ryhtymättä sitä luomaan
33854: n.anlasJm1a:itteet 10 raluikselle ja' tranni- ohjelm.aJ.u mukaran, joka :nyikyolois.sa
33855: kollie järjestettävä havainlto.-asemia yb.- näyttää :t:aa-Jooituik~nmrukaiselta. ja :tal'Ou-
33856: tey.sverkkoineen. Kustannukset .arvioi- deUilse&ti ltl13.!hJdQi11iselta. Laivas.ton ehdo-
33857: -daan n.ykyioSJtoo., hintojen 'Illfll1m:an tasalu- tetun raikeihll!U8adan kestäessä voi !kuiten-
33858: vuin väMntään 452,000,000 markakiSi, joka kin sruttua dliOSurhteita, joissa ra:kentami-
33859: kokonaismääräraha on jaettu tasaisesti sen j.ouduttruminen näyttä.y·tyy sopivaksi
33860: kullekin vuodelle. Laivaston rakentami- tai vJil:ttlämätJtÖUl:äiks.:iJ, mu:tta on t!ätä var-
33861:  sen yhteydessä on kuitenkin välttämä- ten .tal"V.ittavien SUIU.TffilliPien 'VU·otuilsten
33862: töntä sekä kuntoonsaattaa nykyiset mii- määrärahain käyttäminen tarkotu.k.seen
33863:  na- j.a torpeedovarastot että hankk:i:a jätetty •lakiehldotruksen mu!kaa:n lMuskun-
33864: .ainakin osa tarv•ittavi.sta uusista mii- narn.: erilkseen telremrä.stä !l)ää:töksest:ä triip-
33865:  noista ja torpeedoista, ja on tältä tarkoi- puvaksi.
33866: tusta varten ehdotuk;seStSa huomioonotettu             Suurin osa: ·laiv<ois:ta: .tu1isi suunnitel-
33867:  yhteensä 68,000,000 markkaa..                       man mu.ka:aon rakenillettaiVlaks,iJ klotimruas:sa
33868:     Kun :ohde1man :toteuttalllllinen on ase- ja 1Heäik-si voiidaan Olll.11Ss>a maassa val-
33869:  tettu n-iimlkin piJtkä:lJle .ajaillJe kium !kahdek- mistaa ulko.maill.a rakennettaviin laivoi-
33870: &ll1e vuodelle, on kuiilenkiln siihen kehi- hin OSia apUikoneista ja ·aseistuksesta. Tä-
33871:  tykseen nä!hden, jollllm a:lai:sena meripuo- ten tietäisi i1aiVIa:Siton ;perusta:mimen sa-
33872:  lustlliS erä. maissa nykyisin on, luormolli- malla..ty·ödlojen hru.O!Illa.ttavaa pararn:tu-
33873: .sesti edel1ytet1äJVä mahdoHhseksi, että mista meta.lil:i:toololisruruden a:lraJla ja koti-
33874: .ohjelmaan on sitä :toteu.tet.ta·essa tehtävä 'maisen laivarakennlLSteollisuuden voima-
33875:  ne muutolkset, jotka perus.tamisilmu.den · 1rnsta nousua.
33876:  kestäessä ehkä !hav-aitaan vä1ttällll.ät:tö-          Lakiehdotus, joka: edelil:äesihetYiiL perus-
33877:  mi.ksi. Siitä ·vastoin ei pi:te:miiThäl:t.ä ole toolla ehdotet,aan IDdu:skJUnll!Ullll hyv:ä.ksy:t-
33878: .mahid.ohltista, kehityJksen 1mlloksli:a od.oOOI- täJv.ärksi, on :näin ikuuluva:
33879: 
33880: 
33881:                                               Laki
33882:                 laivaston perustamisesta rannikkopuolustusta varten.
33883: 
33884:      EdusJmmn.:an pä;ätölksen muka:iseSiti säädetään iiläten:
33885: 
33886:    Valtioneuvosto oi.keuteta•an zyhtymään            roj·a yluteensä 520,000,000 maTikkara. Tärsrtä
33887: toimenpiteisiin lairv.aston perustamiseksi           IDJääirästä äiliköön kuite.nJkaan vuosiiJta:i:n,
33888: ranmiikkopuolustusta varten sekä vuosina             jOOtla:k:m V'llod:edta ehlkä s'Y1!1tyn001ll ylijää-
33889: 1924-1931 sen ra:kentamiseen. ja aseis-              m.än 1iJSä.k:si, kä:ytteltt.äikö enemrpää, k:ruiln
33890:  tukseem, ·bt:i:vaston hava·intoa:semien pe-         65,000.,000 mariklk.a:a, el,l:ei: V'a:ltron 1m[o- ja
33891: rustamiseen yhteysve:r:kkoinOOilJ sekä mii-          menJOa:Tiv.i.QsrsaJ jolliaikin mi3Jin.i 1Ju1i:sta vuo-
33892: manlarslmlaitteilden, miinojen ja torpeedo-          sista ol:e ISIU:U!OOilllPOO mää:rä<raha:a myön-
33893: jen hankkimiseen käyttärrnä:än v.altiova-            netty.
33894: 
33895:     Helsingiss'ä, 1 päivänä toukokuuta: 19214.
33896: 
33897:                                       Tasavallan Presidentti
33898: 
33899:                                        K. J. STÅHLBERG.
33900: 
33901: 
33902: 
33903:                                                            Puolustusministeri Ivar Aminoff.
33904: Liite.
33905: 
33906:   V aitioneuvoston pöytij.kida,                     Läsnä: Tasavallan. Presidentti
33907:          joka laadittiin                          Ståhlberg, pääministeri Cajander,
33908:       puolustusministerin                         ministerit Enckell, Prooope, Lilius,
33909:            esittelyssä                            Loimaranta, Elfving, ~elä, Skog-
33910:     Tasarvallan Presidentille                     ström, Böök, Relooder ja Am~noU
33911:                                                   sekä oikeuskansleri Charpentier.
33912: torstaina, toukokuun 1 päivänä
33913:               1924.
33914: 
33915: 
33916:   Sisäasiainministerin esittelyn päätyt-
33917: tyä saapui valtioneuvoston istuntoon
33918: puolustusministeriön yleisten asian jaos-
33919: ton jaostopäällikkö Heikki Aarnio alle-
33920: kirjoittaneen pöytäkirjuriksi määrätyn
33921: ylimäiäräåsen notrurin:L seuraamana, minkä
33922: jälkeen puolustusministeri Aminoff esit-
33923: teli:
33924: 
33925: 
33926:   Ehdotuksen hallituksen esitykseksi
33927: Eduskunnalle laiksi laivaston perustami-
33928: sesta rannikkopuolustusta varten.
33929: 
33930:   Tasavallan Presidentin kysyttyä tah-
33931: toiko kukaan valtioneuvoston jäsenistä
33932: käyttää puhevuoroa, valtiovarainminis-
33933: teri Relander lausui:
33934:   Lausuin tätä asiaa valtioneuvostossa
33935: käsiteltäessä, että puolustuslaitoksen
33936: uudistussuunnitelma oli kokonaisuudes-
33937: saan saatava selvHetyksi ja rahalliselta
33938: kannalta tarkistetuksi, ennenkuin voitai-
33939: siin esittää varoja myönnettäväkai ehdo~
33940: tettuun tarkoitukseen, varsinkin kun
33941: on puhe sellaisista määristä kuin tällä
33942: kertaa esitetää.n myönnettäväksi. Näin-
33943: ollen ja kun ei puolustuslaitoksen viisi-
33944: vuotisfinanssisuunnitelmaakaan vielä ole
33945: voitu tarkastaa, pyydän saada pöytäkir-
33946: jaan merkityksi mielipiteeni, ettei ehdo-
33947: tettua esitystä .tällä kertaa olisi annet-      Tasavallan Presidentti päätti, että
33948: tava.                                        Eduskunnalle 1924 vuoden valtiopäivillä
33949:                                              oli annettava asiassa näin kuuluva esi-
33950:                                              .tys:
33951: 
33952:                                              Tarkistanut:
33953: Heikki Aarnio                                ministeri Ivar Aminoff.
33954: 
33955: 
33956: Vakuudeksi: Hilja Laurila.
33957:                          1924 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 51.
33958: 
33959: 
33960: 
33961: 
33962:                                      •E d u s k u n n a n v a s t a u s HaHituksen esitykseen
33963:                                   laiksi laivaston perustamisesta rannikkopuolustusta
33964:                                   varten.
33965: 
33966:    IDdUISikunnal,le on annettu Ha\lJlitulks·etn      sittelyä    varten     V:ailtiovrurainva!li'okun~
33967: esitt;,ys lwi.Jksli. la~ IP'e.:r;ustamisesta         taam, joka kuitenkruan ffi, ole ehtinyt an-
33968: raJlilliikilropuolustus.ta vall"~ten, ja on Edus-    ta:a m[e,tiintöä asi•as.ta.
33969: kmvta~ läihetit•äinyt sen valliiJ.IiS<te.levaa kä·
33970: 
33971: 
33972:      HeLsringi'SISiä 20 il)äiiViäJnä joulukuut<a 19tM.
33973: 1
33974: 
33975: 
33976: 
33977: 1
33978:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 52.
33979: 
33980: 
33981: 
33982: 
33983:                                llaHituksen esitys Eduskunnalle määräraltan myöntå-
33984:                          •nisestä ikälisän suorittamiseksi puolustuslaitoksen palkan-
33985:                          nanttijoille.
33986: 
33987:   V aHion viroista ja toimista suoritet-         tijain palkkauskysymys on lopullisesti
33988: tavan palkkauksen perustersta 29 päi~            ratkaistu ja uu:del'la palkkauslailla palk-
33989: vänä joulukuuta 192~ annetun lain 2 §:n          kauksellise&<~a !Suhteessa poistettu enti-
33990: mukaan suorit,etaan, sillä tavoin kuin           nen eroavaisuus n. s. sääntöpaikkaisten
33991: asetuksella taa:kemmin määrätään, sellai-        ja pal!ktkiovirkojon välillä, jo~hin viime-
33992: sen valuion viran tai toimen haltijalle,         1Il1ainittuihin puolUIStuslaitoksen virat ja
33993: jota ei ole sivutoimeksi tai sopi:musluon-       toimet tätä nykyä ovat lähinnä verrat-
33994: toiseksi katsottava, peru&palkan ohella          tavat. Truhän tulee ·.Ji,säksi, että perhe-
33995: perhelisää ja ikä1isää. Samalla kuin maan        liJsää, jota koskevat lainsäännökset,
33996: siviilivirkakunta palkkau:slain täytän-          mikäli on kysymyiS siitä, minkälaisessa
33997: töönpanosta tammikuun 31 päiv-änä 1924           virassa tai toimessa olevalle sitä an-
33998: annetun asetuksen kautta on täysin mää-          netaa,n, ovat samat kuin vastaavat
33999: rin päässyt osalliseksi palkkauslain sää-        ikälisää koskevat lakimääräykset, ny-
34000: tämistä pa1kkaeduista, ovat sitävastoin          kyisin       annetaan    puolustuslaitoksen
34001: kaikki puolustuslaitoksen palkannautti-          pal;kanna.ut,tijoiUe Eduskunnan meno-
34002: jat toistaiseksi jääneet vaille ikälisän         arvion k·äsittelyn yhteydessä tekemän
34003: muodossa       suoritettavaa     pal1kkaust!a.   pääJtOkS<en mukaan enti•sestään alen-
34004: Syynä tähän on ollut ;pääasiallisesti se         nettuna. palklkauslaissa       edellytettyyn
34005: seikka, että ikälisäyksiä varten kuluvan         maa!'laan      ja muine laissa säädet-
34006: vuoden      menoarvion       15   pääluokan      tyine rajoituksineen. Seurauksena tästä
34007: IV:nnen luvun 9 momentin kohdalla                on. ollut, että, vaikkakin pienempipaik-
34008: myönnetyn määrärahan suuruutta a.r-              kaisten peruspalkkaa Eduskunnan myön-
34009: vioitaessa pu:olustuslaitosta ei oil.e otettu    tämän määrärahan puitteissa on voitu
34010: huomioon. Näin ollen ei myöskään ole             korottaa ja ylempien jonkun verran
34011: kwtsottu mahdolliseksi puolustuslaitok-          tasoittaa, perheellisten palkanna,u ttijaiu
34012: sen palkkam'lsäännössä antaa määräyk-            kokonaiS!Palkkaus      puolustuslaitoksessa
34013: siä ikälisien suorittamisesta.                   kuitenkin on entisestään monessa ta-
34014:   Vaikkakaan [puolustuslaitoksen virkoja         pauksessa alentunut. Tätä a.Ienemista
34015: ja toimia ei vielä ole v:akinaisiksi järjes-     ovat myönnetyt ikälisät valtion muille
34016: tetty, näyttää kuitenkin kohtuuttomalta,         palkannauttijoille olleet omiaan kor-
34017: että sellainen suuri ja tärkeä palka!ll-         vaamaan. On näin ollen oikeudenmu-
34018: nauttijain ryhmä, jonka palkikauikset jo         kaista ja kohtuullista, että puolus-
34019: kuuden vuoden ajan ovat olleet järj.estet-       ·tuslai,to:ksen palkannalttijat saatetaan
34020: tyinä Y'hdenmukaisesti yleisen rpalkka.järr-     osallisiksi palkkauslain edellyt1tämistä
34021: jeste,lyn kans,sa, jäisi sen ulkopuolelle sen    palkkaeduista, osaa niistä vähentämättä,
34022: jä.lkeen kuin valtion muiden palkannaut-         ja että siis puolustuslaitoksessa palk-
34023:   2                                     N:o 52
34024: 
34025: kausluokikiin kuuluville palkannautti-            IV :nnen luvun 9 momentin koh-
34026: joille jo kuluvan vuoden alusta myönne-           daUa olevaan määrärahaan v.at-
34027: tään ikälisää vastaava peruspalkan li-            tion virka- ja palvelusmiesten ikä-
34028: säys, soveltuvin kohdin noudattaen siitä          lisäyksiä varten myönnetään ikä-
34029: annettuja tarkem:pia määräyksiä.                  lisän suorittamiseksi puolustuslai-
34030:   Ylk.sityiskohtaisen laskelman mukaan            toksen palkannauttijoille 3,200,000
34031: tarvi·taan puheenalaiseen tarkoitukseen           markkaa; sekä
34032: kuluvaksi vuodeksi tasaluvuin 3,200,000              että valtioneuvosto oikeutetaan,
34033: markkaa.                                          mikäli valtion tulot kuluvana
34034:   Sen perusteella, m1tä edellä on esitetty,       vuonna eivät riitä sanotun meno-
34035: ehdotetaan Eduskunnan !Päätettäväksi,             erän peittämiseen, käyttämään
34036:                                                   siihen valtiorakastossu vuoden 192.~
34037:         että lisäyksenä kuluvan vuoden            pättyessä ollutta pääomasäästöä.
34038:       tulo- ja menoarvion, 15 pääluokan
34039: 
34040:   Hels1ngi,sså, 1 päivänä toukokuuta 1924.
34041: 
34042: 
34043:                                  Tasav·aUan Presidentti
34044: 
34045:                                   K. J. STÅHLBERG.
34046: 
34047: 
34048: 
34049: 
34050:                                                  Puolustusministeri Ivar Aminoff.
34051:                                      Va;l~-iev'fi•«f'nvaliokunnan mietintö
34052:                                   N:o 11 haJUtuksen esityksen johdosta, joka koskee mää-'
34053:                                   riu.Jtan myöntilmWä ikili8äa suo.ritiamisebi pao)us-
34054:                                   tulaitoksen paUrau8a'tlftiiioi)l8.
34055: 
34056:    .Eduslk.unta ~u pöytäkirjan()1Jt.e-in kulu-            ~ulo-   ja nwnom-vioo, 15 'Påältuokan
34057: van toukokuun 9 patvältä lähettäny.t val-                 lV.~        lwmm 9 mmnentm look·
34058: tiova.Tainvil'lilokunnan valmisteltavaksi                 ~a      olevaan mää'l'iirnihaa-n    Vlll-
34059: h!all~tuksen es~k.sen. n :o 52 1'.l'l/WäFäraihan          tkm tJ'itrka- ja f)al~el'Ulmtwte-n iki.i-
34060: myörJJtämisestä ikä.lisä.Jil suorittwmiseksi              lisäyksiä 't:Jarn mwö~n ikii-
34061: puolustuslad:toksen }}'alkallllibuttijoille.              u.~an mwri~ta~si V~tolu~­
34062:    Va!liokunta :pitää kohtuulLisena~ että                 tOkMm- palkannmt.tti}oille 3.2f)(J/XJO
34063: myöskin ]jl'Uo&l'lll>stu~aitoksen pa.llvel'llkses-        mmtkkaa; sekä
34064: sru oleviJ:le henkiliöihle suodtetaan saman-                eltä valt~vOkW oihewretaan,
34065: la.i$et ikälisäyk.set kuin• siviHi:virkakun-              mikäli 'b'altion t'ldet krultuvana
34066: nan virka- ja palvelusmiehille. Va.lio-                   VtUonna eivät riitä sanotun meno-
34067: kunta näinollen, kannattaen esitystä,                     eFiin peittämiseen, käyttämään
34068: kunnioittaen e'hidottaa                                   si>ihen valtiorahastossa vuoden 1923
34069:                                                           päättyessä ollutta pääomasäästöä.
34070:          että lisäyksenii kuluvan vuoden
34071: 
34072:         HelsiugiJssä, 19 pÖ{iväuä toukokuuta 1J9214.
34073: 
34074: 
34075:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa               minen, Paasonen, Pennanen. Puittinoo,
34076: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-              Ryyn:änen, Ryömä, Seppälä ja Vuokoski
34077: senet Harvala, Helo, Hiideniheimo, Hut-              sekä varajäse-net Härmä, Kuisma, Vilja-
34078: tunen, Järvinen, Kukkonen, Lohi, Nur-                nen ja Wi•tting.
34079:   2                      t9u Vp. ~ 'v. M.'- Esitys :N:cdi2.
34080: 
34081: 
34082: 
34083: 
34084:                                      Vastaiause.
34085:    Kun puolustuslaHoksen vir'kojru ei ole      saada ylennryksiä toimessa:an, joista ai-
34086:  vielä järjestetty vakinaiselle kannalle, ei   heutuu myös palkanlisäyksiä, jotavas-
34087:  mielestäJmme ole olemassa syi:tä, jotka       toin siviilivirkailijoideru mahdollisuudet
34088:  vaa:tivat siksi huomattavan määrärahan        tässä suhteessa ovat paljon suuremma!SSa
34089: ·hY'välksymistä. Kä'Sitellessää'n kuluvrun     määrässä rajoitetut, on eroa siviilivir-
34090:  vuoden talousarviota onkin! eduskunta         kailijain ja sotilasvirkailidain välillä
34091:  hallituksen esityksen mukais·esti asialli-    ikälisä>yksiin nähden olemassa eikä mie-
34092: ·sista syis:täJ jättänyt sotalaitoksen pal-    lestämme ole syytä myörutää ikälisäystä
34093:  kannauttijat ilman ikälisäystä, vaikka        sotilasvirka-ilijoille yli sen määrän, joka
34094:  eduslkunta siviilivirkailijoille myönsi       hei:lle aiheutuu virkaylennyksistä.
34095:  ikälisäyksiä vieläpä yli sen määrän kuin        >Yllä'olevan perusteella ethdotaJIDme,
34096:  hwllitus oli ehdottanut. Kun sotalaitok-
34097: .sen palveluksessa olevilla on tilaisuus               että H aUituksen esitys hylätään .
34098: 
34099:            Helsingissä, 19 p:näi tonikoikuuta 1924.
34100: 
34101: 
34102:                    J. Helo.                              l\1. Puittinen.
34103:                    Hilda Seppälä.                        U. L. Nurminen.
34104:                    A. Paasonen.                          E. Huttunen.
34105:                        1924 Vp. -   Ednsk. vast. -   Esitys N :o 52.
34106: 
34107: 
34108: 
34109: 
34110:                                 E d n s k n n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34111:                               määrärahan myöntämisestä ikälisän suorittamiseksi
34112:                               puolustuslaitoksen palkannauttijoille.
34113: 
34114:   Edrrskunnall~ on annettu HaLlituksen               tion virka- ja palvelU8miesten ikä-
34115: esitys määrärahan myöntämisestä ikäli-               lisäyksiä varten myönnetään ikä-
34116: sän suorittamisekSii puolustuslaitoksen              lisän suorittamiseksi puolustuslai-
34117: :pwlikannauttijoille, j1a on Eduskunta, jolle        toksen palkannauttijoille 3,200,000
34118: ValtiovareinvalVokunta on a~iasta anta-              markkaa; sekä
34119: nut mietintönsä N,o 11, päättänyt,                      että Valtioneuvosto oikeutetaan,
34120:                                                      mikäli valffion tulot kuluvana
34121:         että lisäyksenä kluluvan vuoden              vuonna eivät riitä sanotun meno-
34122:       tulo- ja menoarvion 1S paa-                    erän peittämiseen, käyttämään '
34123:       luokan IV luvun 9 momentin koh-                siihen valtiorahastossa vuoden 1923
34124:       dalla olevaan määrärahaan val-                 päättyessä ollutta pääomasäästöä.
34125: 
34126:   Helsingissä, ?:7 päivänä t-oukokuuta 1924.
34127:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 53.
34128: 
34129: 
34130: 
34131: 
34132:                                   llallituksen esitys Eduskunnalle määt•iiraltan myön-
34133:                             tiimisestii sotakorkeakoulun pet·ustamiseksi ja sen palk-
34134:                             kausmenoja varten vuodeksi 1924.
34135:    Yrlemmän sotilaallirSien kouluutuksen      peru&teella: palkattavia: ulkomaisia opet-
34136: .sawneideru upS'eerien kipeä puute vaatii,    tajia varten. Kuluvaa vuotta varten
34137:  että Hallituksen esitykseen Eduskun-         arvioidaan tarvittavan kaikkiaan' noin
34138:  nalle laiksr upseerien opetuslaitoksista     kolmasosa palkkausmäärästä elir tasalu-
34139:  sisältyvän sotakorkeakoulun toiminta il-     vuin 400,000 markkaa. Muut ylläpito-
34140:  man viivytystä voi alkaa, ja on sopivana     menot voidaan, mikäli ne eivät sisälly
34141:  ajankohtana koulun toiminnan alottami-       perusmenoihin, ottaa puolusrtuslaitoksen
34142:  seUe pidetty ensitulevan syyskuun al-        kuluvan vuoden menoarviossa olevista
34143: kua. Kun sotakorkea:kouhm perus.ta-           muis-ta vaTOista.
34144:  miskustannuksia enempää kuin vuotui-          Sen prerusteella, mitä edellä on ersitetty,
34145:  sia menojarkaran varten määrärahaa ei        ehdotetaan Eduskunnan päätettäväksi,
34146:  ole kuluvan vuoden tulo- ja menoarrvros-
34147:  sa, on nidmrmuodoin toiminnan aloitta-               että lisäyksenä kuluvan vuoden
34148:  misen välttämättömänä edellytyksenä,               ylimääräiseen tulo- ja menoarvioon
34149:  että tarvittavat varat tarkoitukseen osoi-         uutena, 19:ntenä momenttina VI
34150:  tetaan.                                            lukuun myönnetään sotakorkea-
34151:    Sotakorkeakoulun perustamiskustnn-               koulun     perustamiskustannuksia
34152:  nuksiin on arvioitu tarvittavan tasalu-            varten 850,000 markkaa ja lisäyk-
34153:  vuin 350))'00 markaa, mihi:n määrään               senä vakinaisen tulo- ja menoar-
34154:  luonnollisestikaan ei sisälly menoja kou-          vion 9 pääluokan I luvun 1 mo-
34155:  luhuoneistosta. Toistaiseksi on nimittäin          mentilla olevaan määrärahaan so-
34156:  aiottu, mikäli koulua ei saada sijoite-            takorkeakoulun palkkauksia var-
34157:  tuksi puolustusia,itoksen hallinnassa ny-          ten 400,000 markkaa; sekär
34158:  kyisin oleviin rakennuksiin, sijoittaa se            että valtioneuvosto oikeutetaan,
34159:  vuokrahuoneustoon, jonka vuokraami-                mikäli valtion tulot kuluvana
34160:  seksi voidaan käyttää menoarvion' 9 P. L.          vuonna eivät riitä sanottujen me-
34161:  I: 8 kohdarlla olevaa arviomäärärahaa.             noerien peittä1niseen, käyttämään
34162:  Vuotuiset palkkausmenot on laskettu                niikin valtiorahastossa vuoden
34163:  nousevan tasaluvuin 1,000;000 markkaan,            1928 päättyessä ollutta pääoma-
34164:  mistä määrästä enintään 600,000 mark-              säästöii.
34165:  kaa on arvioitu tarvirtta:van sopimuksen
34166: 
34167:    Helsingissä, 2 päivänä toukokuuta 192-1.
34168: 
34169:                                 Tasavallan Presidentti
34170: 
34171:                                  K. J. STÅHLBERG.
34172: 
34173: 
34174:                                                 PuolnstnsministPri Ivar Aminoff.
34175: l:i:J-1-24
34176:                           1924 Vp.- V. M.- F.idtys N:o 53.
34177: 
34178: 
34179: 
34180: 
34181:                                 Valtiovara i n v a 1 i o kunnan mietintö
34182:                              N:o 20 hallituksen esityksen johdosta, joka koskoo määrä-
34183:                              rahan myöntämistä sot.alrol'!keakoulun perustamiseksi ja
34184:                              sen palkkausmenoja varten vuodeksi 1004.
34185: 
34186:   Eduskunta .on pöytäkirjan.ottein kulu-      menoarviossa osotettuun määrärahaan.
34187: :van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-     Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
34188: tiovarainvaliokunnan       valmisteltavaksi
34189: hallituksen esityksen n :o 53 määrärahan             että Eduskunta päättäisi myön-
34190: myöntämisestä sotakorkeakoulun perms-              tää lisäyksenä kuluvan vuoden yli-
34191: tamiseksi ja sen palkkausmenoja varten             määräi<Jeen tulo- ja menoarviofm
34192: vuodeksi 1924. Valiokunta on Eduskun-              uutena, 19:ntenä rnormen#ina VI
34193: nen päätöksen mukaisesti pyytänyt ja               lukuun sotakorkeakoulun perusta-
34194: saanut asiasta sotilasasiainvaliokunnan            miskustannuksia varten 350,000
34195: lausunnon, joka on pantu liitteeksi tähän          markkaa ja lisäyksenä vakinaisen
34196: mietintöön.                                        tulo- ja menoarvion 9 päältuokan 1
34197:    Pitäen tärLk:eänä, että rsotakorkeakoulu        luvun 1 momentilla olevaan mää-
34198: voisi alottaa toimintansa jo kulumassa             rärahaan sotakorkeakmilun palk-
34199: olevan vuoden aikana, valiokunta kan-              kauksia varten 400,000 markkaa;
34200: nattaa hallituksen esitystä, kuitenkin             sekä
34201: sillä 'Sotilasasiainvaliokunnan lausun-               että valtioneuvosto oikeutettair
34202: nossa mainitulla edellytyk.sellä, että tek-        sii1l, siinä tapauksessa, et tä valtion
34203:                                                                                1
34204: 
34205: 
34206: nillisessä korkeakoulussa mwhdoUiJse,sti           tulot kuluvana vuonna eivät riit-
34207: annettavasta .sota tieteellisestä opetuk-          täisi sanottujen menoerien peittä-
34208: ses·ta aiheutuvat menot suoritetaan siitä          miseen, käyttämään niihin valtio-
34209: lisämäärärahasta, joka nyt ehdotetaan              rahastoosa vuoden 1923 päättyessä
34210:  myönnettäväksi puolustuslaitoksen palk-           ollutta pääomasäästöä.
34211:  kauksia varten kuluvan vuoden tulo- ja
34212: 
34213:   Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
34214: 
34215: 
34216: 
34217: 
34218:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Lohi, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
34219: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-       Pulkkinen, Ryömä, Seppälä; ja Vuo-
34220: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu-        koski sekä varajäsenet Kuisma, Pojan-
34221: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,           luoma, Tarkkanen ja Viljanen.
34222:   2                       1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 53.
34223: 
34224: 
34225: 
34226: 
34227:                                     Vastalause.
34228:   Niitä puutteellisuuksia, joita meillä       valtakin taholta osoitettu että kysymyk-
34229: upseeriston opetuksessa ilmenee, sa-          sessä oleva upseeriston opetus voitaisiin
34230: moinkuin puolustuslaitoksemme epäkoh-         huomattavasti pienemmillä kus~nnuk­
34231: tia yleensä ei voida poistaa sellaisilla      silla järjestää toisella tavalla nimittäin
34232: keinoilla, kuin hallitus on esittänyt, vaan   käyttämällä tähän tarkoitukseen teknil-
34233: on kohdistettava tarmokas toiminta koko       listä korkeakoulua sekä sen täydennyk-
34234: puolustuslaitoksen· perinpohjaiseen uusi-     seksi ulkom:aisia opintomatkoja, joille lä-
34235: miseen täysin kansanvaltaiselle pohjalle.     hetettäisiin sellaisia oppilaita, joilla on
34236: Esitetyt toimenpiteet vaan lisäisivät en-     siihen riittävästi taipumuksia. Ehdo-
34237: tisestään raskaita sotilasrasituksia ja       tamme sen vuoksi
34238: viivyttäisivät lopullisen uudistuksen toi-
34239: meenpanoa. Vielä lisäksi on asiantunte-               että hallituksen esitys hylätään.
34240: 
34241:         Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
34242: 
34243: 
34244:              J. Helo.                                      Hilda Seppälä.
34245:              A. Paasonen.                                  K. Harvala..
34246:              E. Huttunen.                                  U. Nurminen.
34247:                                                                                              3
34248: 
34249:       EDUSKUNNAN                                                                         Liite.
34250: SOTILASASIAINVALIOKUNTA.
34251:        Helsingissä,              V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
34252:   toukokuun 21 p:nä 192J.
34253:           N:o 2.
34254: 
34255: 
34256: 
34257:    Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä       tyssä mietinnössä sanotuilla perusteilla,
34258: n:o 4 kuluvan toukokuun 10 p:ltä pyytä-        katsonut välttämättömäksi, että myöskin
34259: nyt sotilasasiainvaliokunnan lausuntoa         upseerien ylempi sotatieteellinen opetus
34260: hallituksen esityksestä n:o 51 laiksi lai-     on viipymättä järjestettävä omaan maa-
34261: vaston perustamisesta rannikkopuolus-          han ja että sitä varten on aluksi vä!i-
34262: tusta varten ja n:o 53 määrärahan myön-        aikaisesti järjestettävä vuosina 1924-
34263: tämisestä sotakorkeakoulun perustrumi-         1931 toimiva sotakorkeakoulu. Tämän
34264: seksi ja sen palkkausmenoja varten vuo-        vuoksi saa sotilasasiainvaliokunta J>:e-
34265: deksi 1924.                                    hoi ttaa, h!lnkkimainsa yksi tyiskohtais-
34266:    Vastau·ksenaan saa sotilasasiainvalio-      ten selvitysten ja laskelmain perusteella,
34267: kunta lausua, sikäli kun on kysymy,s hal-      että valtiovarainvaliokunta tarkoitusta
34268: lituksen esityksestä n:o 53 määrärahan         varten ehdottaisi ha.llituksen esityksessä
34269: myöntämisestä sotakorkeakoulun perus-          ehdotetun määrärahan edellyttäen kui-
34270: tamiseksi ja sen palkkausmenoja varten         tenkin, että palkkausmenoihin ehdotet-
34271: vuodeksi 19214, että käsitellessään halli-     tuun määrärahaan sisältyy myöskin
34272: tuksen esitystä n:o 50, joka sisältää ehdo-    Teknillisessä korkeakoulussa mahdolli-
34273: tuksen laiksi uppseerien opetuslaitok-         sesti annettavasta sotatieteellisestä ope-
34274: sista, on valiokunta, tähän oheenliite-        tuksesta aiheutuvat menot.
34275: 
34276: 
34277:                                 Valiokunnan puolesta:
34278: 
34279:                                    Juho Niukkanen.
34280: 
34281: 
34282: 
34283: 
34284:                                                                               Viljo Linni.
34285:                         19!4 V p. -   Edusk. vast. - &itys N :o 53.
34286: 
34287: 
34288: 
34289: 
34290:                                  Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34291:                                määrärahan myöntämisestä sotakorkeakgulun perusta-
34292:                                miseksi ja sen palkkausim~uoja varten vuodeksi 1924.
34293: 
34294:    l!'}duskunnalle on annettu Hallituksen              m;l}öntää lisäyksenä kuluvan vuo-
34295: esitys määrärahan myöntämisestä sota-                den ;IJlimääräisen tulo- ia meno-
34296: korkeakoulun perustamiseksi ja sen palk-             ar·vian VI lukuun, uutena .19 mo-
34297: kausmenoja varten vuodeks~ 1924, ja on               menttina, sotakorkeakoulun perus-
34298: ,Valtiovar.ainvalioklmta asiasta antanut             tami.<;kustannuksia ·varten 350,000
34299: mietintönsä N :o 20.                                 ·markkaa ja lisäyksenä vakinaisen
34300:    Pitäen tärkeänä, että sotakorkeakoulu             tulo- ja menoarvion 9 pääluokan
34301: voi aloittaa toimintansa jo kulumassa                l luvun .1 momentilla olevaan mää-
34302:  olevan vuoden aikana, Eduskunta on hy-              rärahaan sotakorkeakoulun palk-
34303:  väksynyt Hal'Htuksen es~tY'ksen, kuiten-            kauksia varten 400,000 markkaa;
34304:  kin sillä edle1lytykse1lä, että teknillisessä        sekä
34305:  korkeakouluSISa mahdollisesti annetta-                oikeuttaa V altianeuvostan, si'iuii
34306:  vasta sotatieteellisestä opetuksesta ai-            tapauksessa että valtion tulot kulu-
34307:  heutuvat menot suoriteta,an siitä lisä-             17ana vuonna eivät riittäisi sa-
34308:  määrärahasta, joka nyt on myönnetty                 nottujen menaerien peittämiseen,
34309:  puolustuslaitoksen pa'lkkauksia varten              käyttämään niihin valtiorakastossu
34310:  kuluvan vuoden tu:lo- ja menoarviossa               vuoden 1923 pää.ttyessä oUutta pää-
34311:  osoitettuun määrärahaan. Eduskunta on               omasäästöä.
34312:  siis päättänyt
34313: 
34314:         Helsingissä, a1 päivänä tou·kokuuta 1924.
34315:                              19%4 vuoden valtiepiivit N :o 54.
34316: 
34317: 
34318: 
34319: 
34320:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle Petsaaon kihlak.11aaan
34321:                          ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koskevan so-
34322:                          pimuksen hyväksymisestä.
34323:     Sittenkun Suomi Tarton rauhassa oli järviä Rajakoskelta Könkäälle (Boris
34324: .saanut haltuunsa Petsamon alueen, kut- Gleb) asti. Tässä raja tekee mutkan län-
34325: sui Tasavallan Hallitus 3 p:nä tammi- teen päin erottaen vasemmalta rannalta
34326:  kuuta 192,1 Kristianiassa olevan lähetti- kahden neliökilometrin suuruisen alueen,
34327: läänsä kautta kunink. Niorjan hallituk- joten joen molemmat ·rannat tässä tule-
34328: sen ,neuvottelemaan olosuhteiden järjes- vat kuulumaan Suomelle. Rajan länteen
34329: tämisestä uudella Petsamon kihlakunnan päin tekemä mutka johtuu siitä, että
34330: ja Finmarkin läänin välisellä rajalla.            Könkään alueella on kreikkalaiskatoli-
34331:     Tasavallan Presidentti määrä:si Suo- nen kirkko ,B'oris Gleib", mimkiä ilatkia V.e~
34332:  men valtuutetui'ksi: puheenjohtajaksi näjä vuoden 1826 rajankäynnissä, kun
34333:  'l'eknillisen Korkeakoulun silloisen pro- Suomen, Ruotsin, Norjan ja Venäjän sii-
34334:  fessorin, ent. senaattorin, Suomen Rauta- hen asti yhteisinä olleet alueet (n. k.
34335: teiden pää;johtajailll Jalmar Castren'rn ,;faelleJsdistrikten") Jäämeren rannalla
34336:  sekä muiksi jäseniksi oikeusneuvoksen jaettiin, ei voinut suostua luovuttamaan
34337: ll'Yk. oilkeusmi.niste.rin. la!k. tr1 F. 0. Li-   tätä aluetta Norjalle. Suomen saatua
34338:  Uuksen, yli-1insirrlööri Hugo Malmin ja tri      Petsamon     alueen, kuuluu tämä alue nyt
34339:  Väinö Tannerin.                                  sille.  Kilometrin  päässä pohjoiseen Boris
34340:     Hänen Majesteettinsa Norjan kuningas          Gleb-kirkosta    käy  raja jälleen Patsjoen
34341:  määräsi norjalaisen valtuuskunnan pu-            yli  kulkien   ensin kaakkoon   päin tuntu-
34342:  heenjohtaj,afks~ en t. päläminlisterinl Gunnar   rien   poikki Vuoremajoen   lähdejär;ville ja
34343:                                                 1 sitten seuraten tätä jJokea Jä·ämerelle
34344:  K nudsen'in sekä tälmän erottua !komis-
34345: 1Bioni:slta kwk .. oikeuden asessori Johan asti.
34346:  R'ivertzin, ja jäseruiksi Finrmarkim mllia-         Tähän:astinen ra;ja ehdotetaan nyt va'h-
34347:  herran Hagb. Lund'in, Y·Li-insinöörin vistettavaksi Norjan ja Venäjän välisen
34348: Johs. Johannesen'in ja kart;anonomista- vuonna 1826 tehdyn sopimuksen sekä sil-
34349:  jan E. Blehr'in.                                 loin ja norjalais-venäläisessä rajankäyn~
34350:      Paitsi kysymyksiä liikenteestä, kalas- nissä vuonna 1896 tehtyjen karttojen mu-
34351:   tnksesta, lauttauksesta sekä vesivoimain kaisesti, huomioon ottaen kuitenkin seu-
34352:  käyttämisestä rajajoilla on komissioni raavaa.
34353:  käsitellyt kysymySitä rajasta molem-                On katsottu Suomelle edullisimmaksi
34354:  pien valtakuntien välillä puheenalaisella puoltaa nykyisen olotilan säilyttämistä
34355:  alueella ja siitä laatinut tähän oheenliite- Pa:tsjoen rajaan nähden, s. o. vuoden 1896
34356:   tyn sopimusehdotuksen.                          rajakäynnissä määrätyn ja karttain lä-
34357:      Valtakunnan raja al·kaa n. k. kolmen hemmin osoittaman rajan säilyttämistä.
34358:   valtakunnan rajapyykistä Mutkavaarana Ainoastaan niis.sä paikoissa, joissa rajan
34359:   Patsjoen yläjuoksun varrella, ja seuraa kulku ei ikäy selvästi esille kar,to:ilsta, mää-
34360:   sitten tä;tä jokea ynnä sen muodostamia rättäisiin raja tarkemmin, nimittä:in seu-
34361: 
34362: lu00-24
34363:   2                           i ~   , ..
34364: 
34365: 
34366: 
34367: 
34368: raamaan keskivä:ylän syvintä uomaa. noissa täällä. Sittenkun aikaisemmin yh-
34369: Tämän sopimuksen allekirjoitettuihin teiset alueet Jää:meren rannalla vuonna
34370: kappaleisiin on liitetty kwhden suomalai- 1826 j.ruettiin Venäj,äm, ja Ruotsi-Norjan
34371: sen lähetystönvirkamiehen oikeaksi to- välillä, vahvistettiin vuoden 1826 sopi-
34372: distamat jäljennökset vuoden 1896 raja- mukseen lisätyssä pöytäkirjassa (vuo-
34373: kartoista. Mitä Vuoremajokeen tulee, on· ·. delta 1834), tämä silloisella venäläisellä
34374: kuitenkin katsottu välttämättömäksi -li- Boris Glebin alueella asuvien kolttalappa-
34375: sätä määräys, että raja seuraa syvintä laisten oikeus harjoittaa lohenkalastusta
34376: uomaa, minkä kautta on tahdottu enna- sillä tavalla kuin sitä kalastus,ta siihen
34377: kolta ehkäistä syvimmän uoman mahdol- asti oli harjoitettu norjalaisissa Jääme-
34378: lisesta siirtymisestä johtuva epätietoi- renvuonoissa, Bökvuonossa ja JarvuO-
34379: su:us. Vuoremajoen suun ulkopuolella nossa. Norjan hallitus ei ole kuitenkaan
34380: oleva raja Pohjoi:s..Jäämeressä, josta vuo- enää ollut halukas uudistamaan näitä
34381: den 1826 sopimuksessa ei ole määräyksiä, vanhoja oikeuksia, vaan tarjoutunut
34382: on tehdyssä sopimuksessa vahvistettu maksamaan 12,000 Norjan ikultakruunua
34383: kansainvä1isten tällaisiin tapauksiin so- kolttailappaJ..a,iJSIHle hyvityksenä; heidäm
34384: vellettujen periaatteiden mukaisesti. täten meuettämästään kalastuksesta. Hlal-
34385: Sen HLhempi ·matemaattis-kartograafinen litus on katsonut voivansa puoltaa täl-
34386: mliärääminen edellytetään toimeenpanta- laista ratkaisua, etenkin kun koltta:lappa-
34387: vaksi ensi rajankäynnissä, jolloin uusi laisten kalastuksen merkitys yllämlaini-
34388: Vuoremajoen kartoittaminen suoritettai- tuissa Norjan vuonoiJSisa, ~Sii'hien katsoen
34389: siin. Paitsi tällaista rajankäyntiä, joka että se Norjan asukkaitten uudlenaikai--
34390: suoritettaisiin niin rpian kuin mahdollista semman pyyntitavan takia, jota koHta-
34391: esilläolevan sopimuksen ratifioimisen ta- lappalaisilla ei ole ollut oikeutta ottaa
34392: pwhduttua, edellyttää puheenalainen so- käytäntöön, saatujen tietojen mukaan, on.
34393: pimus myöskin aika ajoin tapaihtuvaa kymmenen viime vuoden aikana lhuomat-
34394: uuden rajan rajankäyntiä samalla ta- tavat;_ti vä;herutynyt ja nyt ehdotettu kor-
34395: valla kuin muihin Suomen rajoihin näh- vausmäärä myöSkin vastaa sitä, miksi
34396: den on määrätty'.                                 Suomen . viranomaiset Petsamossa ovat
34397:                                                 1
34398:    Sopimukseen on liitetty kaksi artiklaa arvioineet kolttala:ppalaisten kalastuksen.
34399: sisältävä päätöspöytäkirja, jolla on tar-           Hallitusmuodon 33 § mukaisesti ehdo-
34400: koitettu olevan sama voima ja vaikutus tetaan,
34401: kuin jos ne olisi otettu itse sopimukseen.                että Eduskunta hyväksyisi Suo-
34402: Pöytä:ki:da sisältää Norjan hallituksen                men ja Norjan 1 välillä 28 päivänä
34403: selityksen hyvityksen maksamisesta Pats-                huhtikuuta 1924 solmittuun. Petsa-
34404: ~n varrella asuville kolttalappalaisille.               mon kihlakunnan ja Finmarkin
34405: Nämä lappalaiset, jotka ovat suomalais-                 läänin välistä valtakunnanrajaa
34406: karj.alaista alkuperää, ovat Jäämeren                  koskevaan sopimukseen samoinkuin
34407: ranniikon vanhimpia asukkaita. Nykyi-                   siihen liitettyyn päätöspöytäkir-
34408: sin on !heidän asutuksensa Petsamon                     jaan sisältyvät määräykset, sikäli
34409: a:lueella I'ladoittunut :pääiasiallisesti muu,-         kuin niihin vaaditaan Eduskunnan
34410: ta1Jlaan paikkaan Patsjoen varrella, Vuo-               suostumusta.
34411: vatusjärven ja Könkään luona sekä
34412: Petsamon pääkylässä. Ikimuistoisista                Koska puheenaoleva sopimus ja siihen
34413: ajoista asti ovat nämä kolttalaprpalaiset Uitetty päätöspöytäilcirja edellyttävät
34414: harjoittaneet kalastusta joissa ja vu<r ol!QSUihteisiin womallwis-morjaJ.aisel'la ra-
34415:                                                 N:o 54
34416: 
34417: jt:l]la ednäJisiä rmuut·dksila. joiden voidwaiD       Val'ten ·eBitetäån Edusllmnnan hyväksyt-
34418: katsoa !k.osrkette1ev:8.1Ill Truinsä1ä.dämnön a1wa,   täväksi näin IJ.mu~uva lalkieihdotms:
34419: niiln sop:funuksen voimaan~SaattamiSita
34420: 
34421: 
34422: 
34423:                                                 Laki
34424:  eräiden Suomen ja Norjan välillä 28 päivänä huhtikuuta 1924 solmitun Petsa-
34425:  mon kihlakunnan ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koskevan sopi-
34426:                      muksen määräysten hyväksymisestä.
34427: 
34428:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
34429: 
34430:   SUiomen ja Norj·an välillä 28 päivänä               määräykset olkoot, sikäli kuin ne kuulu-
34431: hu:htilkuuta ;1924 allekirjoitettuun, :Petaa-         vat lainsäädännön alaan, voimassa niin
34432: mon kiJhlakunnan ja Finmarkin läänin                  kuin niistä on sovittu. Mainittujen sään-
34433: välistä valtakunnan rajaa koskevaan                   nösten ja määräysten täytäntöönpanemi-
34434: sopimukseen sekä siihen liitettyyn pää-               seksi tarvittavat tarkemmat määräykset
34435: töspÖytäkirjaan sisältyvät säännökset ja              annetaan asetuksella.
34436: 
34437: 
34438:    Helsingissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
34439: 
34440: 
34441:                                       Tasavallan Presidentti
34442: 
34443:                                       . K. J. STÅHLBERG.
34444: 
34445: 
34446: 
34447: 
34448:                                                          . Ulkoasiainmindsteri Carl EnckeU"
34449:  4                                       N:o 54
34450: 
34451: 
34452: 
34453: 
34454: Suomen Tasavallan ja Norjan                                Konvention
34455: Kuningaskunnan kesken tehty
34456:                                  mellan Republike'n Finland och
34457:               Sopimus            Konungariket N orge angående
34458: Petsamon kihlakunnan ja Fin==     riksgränsen mellan Petsamo
34459: markin läänin välisestä rajasta.    härad och Finmark fylke.
34460: 
34461:   Suomen Tasavallan Presidentti ja Hä-            Republiken Finlands President och
34462: nen Majesteettinsa Norjan Kuningas             Hans Majestät Konungen av Norge, efter
34463: ovat, kummaltakin puolen asetettujoo           att gelliOlm. delegationer, tillsatta från var-
34464: va]tuutettujen kautta käsiteltyään Pet-        dera sidan, hava behandlat de genom
34465: samon alueen S:iirtymisestä Suomeen syn-       Finlands förvärv av Petsamo-området
34466: tyneitä rojak·ysymy:ksiä,                      uppkomna .gränsspörsmålen,
34467:   ja haluten yHäpitää ystävällisiä s.uih-        ooh besjälade av önsokan att bibehålla
34468: teita ja hyvää rajasopua molempien val-        vänskUJpliga förbinde1se.r och god grann-
34469: takuntien kesken,                              sämja mellan de !båda staterna,
34470:   päättäneet solmia sitä tarkoittavan so-        ihava beslutat, att i detta avseende
34471: pimuksen Petsamon kihlakunnan ja               trä:ffa en överenskommelse rörande grän-
34472: Finmarkin mruakunnan välisestä rajasta         sen mellan Petsamo härad och Finmark
34473: ja valtuutetuikseen nimittäneet                fylke o<ili hava till sina befullmäktigade
34474:                                                ombud utsett
34475:      Suomen Tasavallan Presidentti:                 Republiken Finlands President:
34476:   ErikioisläJhettiläänsä ja täysivaltaisen        Sitt utomordentliga sändabud och be-
34477: ministerinsä Hänen Majesteettinsa Nor-         fullmäktigrude minister hos Hans Ma-
34478: jan Kuninkaan luona                            j ästet Konungen av Norge
34479:                   fil. tri Rolf Thesleff'in.                     fil. dr Rolf Thesleff.
34480: 
34481: Hänen Majesteettinsa Norjan Kuningas:             Hans Majestät Konungen av Norge:
34482:   Ulkoasiainministerinsä                                   Sin utrikesminister
34483:        Christian Fredrik Michelet'in.                      Christian Fredrik Michelet.
34484: 
34485: jotka vaihdettuaan ·hyvässä ja asianmu-        vilika, efter att hava utväxlat sina full-
34486: kaisessa muodossa oleviksi havaitut val-       malder som befunnits i god och 'b~hörig
34487: takirjansa, ovat sopineet seuraavista a1'-     ordning, överenskommit om följande ar-
34488: tikloista:                                     tiklar:
34489: 
34490:               I Artikla.                                      Ar.tikel I.
34491:   Suomen ja Norjan välinen raja Mutka-           Gränsen mellan Finland och N orge
34492: vaaran välipyykistä Vuoremajoen (Ja-           från mellanröset å Mutkavaara till röset
34493:                                               N:o 54                                          5
34494: 
34495: 
34496: 
34497: 
34498:             Konvensjon                                         Convention
34499: mellem Republiken Finnland og entre Ia Republique de Finlande
34500: Kongeriket Norge om riksgrensen et Ie Royaume de N orvege con:::
34501:   mellem Petsamo herred og       cernant Ia frontiere entre Ie
34502:         Finmark fylke.              bailliage de Petsamo et Ie
34503:                                    gouvernement de Finmark.
34504:   Repruibliilken Ffurnilands Presidenrt og            Le Pa:-esiden't de J.a Repuib1ique de Fin-
34505: Ha:ns Mra.jestet KOIIlg~e~n av Nor.ge, sOIIIl       la:nd~eet Sa Majeste le Roi de NoTIVeg~e
34506: gjennem delegasjoner opnevnt fra begge    1         ayant, par des delegations nommees de
34507: hider, har forhandlet om de naJboforhold,           part et d'autre, traite des relations dJe
34508: som er opstått ved Finnlands erhvervelse            voisinage qui resultent de l'acquisition,
34509: av Petsamo-distriktet,                              par la Finlande, du district de Petsamo,
34510:   og som er besjälet av önsket om å be-               animes du desir de maintenir Ies rela-
34511: vare det venskabe1i:ge .forhold og gode             tions d'amitie et de bon voisinage ent7;e
34512: na;boskap mellem de to stater,                      les deux Etats,
34513:   :har besluttet i denne ihens1gt å avslutte           ont resolu de conclure a cet effet une
34514: en ikO!ThYelllJSjrm om .g~renSie!n mel1La111 Pet-   Convention concernant la lfirontiere entre
34515: samo Hel'IOOd og Fim.mwrk Fy1like og htH            le Bailliage de Petsamo et le Gouver-
34516: opnevnt til sine befuldmäktigede:                   nement de FinflilJaJ.'k et on nOIIIlille pourr
34517:                                                     Leurs Plenipotentiaires a sa.voir:
34518: 
34519:      Republiken Finnlands President:                Le President de la Republique de Finlande:
34520:   Sin overordentlige sendemann· og be-                Son Envoye Extraordinaire et Ministre
34521: fulJJJ:neikitigede mitnister i Kri.stia:n1a         Plenipotentiaire pres Sa !Mar,ieste le Roi
34522:                    dr. philos Rolf r.rhesleff.      de Norvege M. le Dr. en plhilosophie
34523:                                                                             Rolf Thesleff.
34524: 
34525:     Hans Majestet Kongen av Norge:                        Sa Majeste le Roi de Norvege:
34526:   Sin utenriksminister                                 Son Ministre des Affaires Etangeres
34527:             Oristian Fredrik Michelet.                         Christian Freddk Michelet.
34528: 
34529: hvilke, efter å ha utvekslet sine fuldmag-          le:squels, apres avoir echange leurs pleins-
34530: ter, som er fundet i god Qg behörig orden,          pouvoirs, trouves en bonne et due forme,
34531: er kommet overens om fölgende artikler:             sont convenus des articles suivants:
34532: 
34533: 
34534:                Artikel I.                                           Article I.
34535:   Grensen me:lllem F,in~and og Nor.ge                 La froo.tiere ent-re la FinLande et !La
34536: fra meHemrösen på Mutkavaara til rös                No:rrvege a partirr de J,a borne linrterme-
34537:   6                                       Nw 54
34538: 
34539: kobselv) yläjuoksulla olevaan pyykkiin          n:o 362 vid Vuoremajokis (Jakobselvs)
34540: n:o 362 pysyy sellaisena kuin se nor-ja-        övre lopp för·bliver sådan densamma vid
34541: lais~venäläisissä   rajankäyntitoimituk-        de norsk-ryska gränsförrättningarna bli-
34542: sissa on kentälle merlkitty ja vuoden 1896      vit å marken uppgången och de vid gräns-
34543: rajantar:Imstuksessa laaditut kartat osot-      förrättningen år 1896 upprättade kar-
34544: tavat. Nämä .kartat, jiO!tika tä:hälll sopi-    torna utvisa. Dessa kartor, vilka när-
34545: muksen liitetään, ovat:                         slutas denna konvention, äro följande:
34546: 
34547: 
34548:   ,Norjala1sen Finmarkenin ja venäläi-            ,Karta (halvinstrumental) i sex blad
34549: sen Arkangelin kuvernementin välistä            över gränsen mellan norS"ka Finmarken
34550: rajaa osottava kal'lti:Ja (puolikoneellinen),   och det ryska guvernementet A'l'chan:gel",
34551: sisältävä 6       lehteä"     mittakaavassa     i skala 1: 42.,000. Bladen n:ris III-VI
34552: I: 42,000, joista lehdet n:rot III-1V ja        och de1vis blad n:o II hänföra sig till här
34553: osittain lehti n:o II käsittävät ylempänä       ovan nämnda gräns.
34554: sanotun rajan.
34555:   Suolo-Kouschk'in saarta osottava kart-          Plankarta över ön Suola-Kouschk i
34556: ta mittakaavassa 1 : 8,400.                     skala 1 : 8,400.
34557:    Allaimainittujen pyykkien ympäristöä           7 st. plankartor, i skala 1: 8,400 över
34558: osottavat 7 asemakarttaa :mittakaavassa         omgivninga.rna vid nedannämnda rös:
34559: 1:8,400:
34560:   n:o 362 eli Jakobselv;                          nr 362 eller Jakobselv;
34561:   n:o 361 eli Baenajavre;                         nr 361 eller Baenajavre;
34562:   n:o 360 eli Nejdjavre;                          nr 300 eller Nejdjavre;
34563:   n:o 359, 358, 357 ja 356, jotka sijaitse-       nr 359, 358, 357 och 356 :belägna om-
34564:             vat Boris ja Glebin kirkon lä-                kring kyrkan vid Boris och
34565:             heisyydessä;                                  Gleb;
34566:    n:o 355 eli Raja Njarg;                        nr 355 eller Raja N jar,g;
34567:    n:o 354 eli Rajavaras;                         n:r 354 eller Rajavaras;
34568:    Mutkavaaran välipyykki.                        Mellanröset på Mutkavaara.
34569:    Niissä kohdin Patajokea (Pasvik),              Där gränsens sträckning i Patajoki
34570: joissa rajan paikka ei selvästi näy sano-       (Pasvik) icke tydligt fraJIIl~år av nämnda
34571: tuista kartoista, käy raja .syvimmän            kartor, följer grä.nsen mittelinjen av
34572: uoman ikesikiviivaa pitkin.                     djupfåran.
34573: 
34574:                II Artikla.                                       Artikel II.
34575:   Pyykistä n:o 362 alkaen raja seuraa             Från röset nr 362 följer gränsen V uo-
34576: Vuoremajokea (Jakobselv) sen suuhurn            rema,joki (J akobselv) intill deSIS utlopp,
34577: asti, käyden aina joen syvimmän uoman           och går därvid alltid längs mittelmjen
34578: ~eskiviivaa pitkin ja joen muodostamien         av dj111>fåran oc;h i mitten av de av älven
34579: järvien keskitse.                               1)ildade sjöa.rna.
34580: 
34581: 
34582:               III Artikla.                                   Artikel UI.
34583:  Siitä pisteestä Pohjoisessa Jäämeressä           Från den punkt i Norra Ishavet utan-
34584: Vuoremajoen (Jakobselv) suulla, jossa           för mynningen av Vuoremaj.oki (Ja:ko'lJfl-
34585:                                       ·   N~o ,54
34586: 
34587: 
34588: nr•. ,3()2 ved Vuore.lllajoki (Jakobsely)      d~ <00 ;,MU!tJk.a;v~J~ j111squ'a :La cokm!M
34589: övl'e .l(jp förblir säledes:som den er .blit   n:o 362 situee au: OO,urs. wperier~ du
34590: -opgått ved de norsk-russiske grenseop-        Vuoremajoki {Jatkobselv). :r6$tera t~lle
34591: ganger og tgrenseforretninger og i over-       qu'elil~ a ete d6mall'quoo lors des demacrc
34592: ensstemmelse med de ved grenserydnin-          oa,tions et des revds!Wns de ifll'Olilltiexe no:r-
34593: gen i 1896 i.standbragte ;karter. Di~se kar-   V6g!()-U'a]BS~e et oonforme aux owrtes etlatblils
34594:  ter, som vedheftes närvärende konven-         lol'IS die la reviså.OIJl de fl"'illltiere die l'amrnee
34595: sjon, er fölgende:                             1896. Lesdifles caTtes SJOOl!t :aiilJlleXOOs a Ja
34596:                                                p:resenrte Oonvootå.O!D., a sawir:
34597:    ,Kart (semiinstrumental optagelse) i 6          ,,Carte (Leve semiinstrumental) en six
34598:  blade over grensen mellem det norske           feuilles de la frontiere entre le Finma:r-
34599: Finmarken og det rUJSSis.ke guveruement        ken Norvegien et le Gouvernement Russe
34600:  Archangel", i målestook 1: 42,000. Bla-       d'A:rohangel", a l'echelle de 1: 42,000.
34601: .d(me nr. III-VI og delvis .blad nr. II            Les n:os ID-VI et partiellement la
34602:  refererer sig til den oveunevnte grense.       feuille n:o II se rapportent ala frontiere
34603:                                                ci-dessus visee.                                  ·
34604:   Pian over öen Suolo-Kouschk i måle-              Pian de l'lle Suolo-Kouschk, a l'echelle
34605: stok 1 : 8,400.                                de 1:8,400.
34606:   7 planer i mälestok 1 : 8,400 over de            7 plans, a l'oohelle de :1 : 8,400, des en-
34607: nedennevnte rösers omgivelser:                 virons des colonnes suivantes:
34608:                                                    n:o 362 ou de Jakobselv;
34609:   nr. 362 eller Jaikobselv;                        n:o 861 ou de Baenajavre;
34610:   nr. 361 eller Baenajavre;                        n:o 360 ou de Neidjavre;.                        .
34611:   nr. 360 eller Nejdjavre;                         n:os 359, 358, 357 et 356 ·situees ;1.utour
34612:   nr. 359, 358, 357 >Og 356 be~ende oon-                        de l'eglise de Boris et Gleb;
34613:             kring .Boris og Glebs kirke;           n :o 355 ou de. Raja N jar.g; ·
34614:   nr. 355 1eller Raja lNöarg;                      n:o 354 ou de Rajavaras;
34615:   nti'. 354 ehler Radavamas;                       La borne intermediaire de Mutkavaara.
34616:    Mellemrösen Mutkavaara.                         Dans Ies. parties du Patsjoki (Pasvik)
34617:   I .de dele av Patsjoki {Pas:vik), hvor        ou le cours de la ligne de partage ne :res-
34618: grensens .gang ikke tydeli!g fremgår av         sort pas clairement des cartes precites la
34619: nevnte karter, skal grensen fölge midten        frontiere suivra Ja ligne mediale du che-
34620: ,av djupålen.                                   nai.
34621: 
34622: 
34623:                · Artikel II.                                     Article II.·
34624:   Fra rös nr. 362 fölger grensen Vuore-           A partir de la colonne n:o 362 la froiJ.-
34625: maj~ki.s (Ja'koibselvs) l'ÖP til dens mun-     tiffi'e suiv:ra le C01ll'SI. du Vuore:majoki
34626: uing, säledes at den altid fölger midten       (Jakobselv) jusqu'a son embouchme, de
34627: av elvens 1djupål og midten av de av el-       sorte qu'elle suivra toujours la Iigne me-
34628: ven dannede sjöer.                             diale du chenai oo la riviere et le milieu
34629:                                                des lacs formes par ene.
34630: 
34631:                Artikel III .                                 Article ill.
34632:  .F;ra det puntkt hvor djupålen slutter i       A pa:rtir du "pqint ou le chenai se ter-
34633: Nordishavet utenför munningen a:v Vuo-         mine dans la Mer Glaciale hors de l'emc
34634:  8                                      N:o 54
34635: 
34636: uoma päättyy,, vedetään rajaVlii.va vallta-    el\T), där djupfå.ran slutar, drages del--
34637: kunt~n aluevedellä siten, että tå!män vii~     nilllgSlin~n mellan de bägge rikenas terri-
34638: valt kukin piste on saman matkan               toria:tvat:ten, sålu-nda, att varje p11nkt på ·
34639: päässä knmmanikin valtakunnan ranni-           denna linje är belägen på lika avståri.d
34640: kosta, mita.ten ikustakin mantereen, saa-      från båda staternas kus.t, 11pp:mätt från
34641: ren ja luodon lähimmästä kohdasta; joka        den närmaste p11nkt på fastlandet, öarna..
34642: ei .ole pysyvästi veden peittämä.              holmarna och skären som icke ständigt
34643:                                                ligger under vattnet.
34644: 
34645:                 IV Artikla.                                    Artikel IV.
34646:    Estääkseen joen uomaa tai veden juok-         Till förebyggande av att älVibädden:
34647: sua syöpymisen tai maatumisen kautta           eller vattnets lopp skulle förändras ;ge-
34648: muuttumasta on sillä valtakunnalla, jolle      nom lltgrävning eller uppgrundning är-
34649: siitä: köituisi vahinkoa tai hankaluutta,      den stat, som. därigenom skulle åsamkM
34650: oikeus sitä varten ryhtyä omalla alueel-       skada eller olägenhet, berättigad att i så-
34651: laan tarpeellisiin toimenpiteisiin.            dant syfte vidtaga nödiga åtgärder på.
34652:    Jos tällaiset muutokset ovat tapahtu-       eget område.
34653: neet niin äkkiä, ettei ole voitu ryhtyä          Såframt dy.lika förändringar inträtt så
34654: toimenpiteisiin niiden ehkäisemiseksi, on      plötsUgt, att föreby.ggande åtgärder icke·
34655: asianomainen valtakunta oikeutettu pa-         kunnat -vidtagas, är vede!'lbörande stat
34656: lauttamaan entinen tila omalla alueel-         berättigad att ·g.enom Mgärder på eget.
34657: laan suoritettavissa toimenpiteillä, jos       område återställa det tidigare tillståndet,
34658: niihin rylhdytään mahdollisimman pian          såv1da det sker så <Snart som möjligt efter
34659: vahingon taprehdutltua.                        det sfkadan intTätt.
34660:    Nämä toimenpiteet älkööt vaitkuttako           Dessa Mgärder må icke så inverka på
34661: vesisuhteisiin niin, että siitä voi syntyä     vattenförhållandena, att därav k:an upp-
34662:  vahinkoa tai haittaa toiselle maalle tai      stå skada eller olägenlhet för det andra.
34663:  sen asukkaille.                               landBt eller de.ss innevånare.
34664: 
34665: 
34666: 
34667: 
34668:                 V Ariikla.                                     Artikel V.
34669:   MahdollisiDliiUan pian tämän sopimuk-          Snarast möjligt efter ratifikation av
34670: sen ratifioinnin jälkeen tulee sopimusval-     föreliggande konvention sikola de för-
34671: tioiden lähettää valtuutettunsa tarkasta-      dragsslutande staterna sända bef11llmäk·
34672: maan rajaa :ia tarpeen vaatiessa pane-         tigade för att efterse gränsen och vid be-
34673: maan kuntoon pyykit ja muut rajamer-           hov iståndsätta :rösen ooh andra gyäns-
34674: kit, puhdiSitamaan rajalinjat sekä tar-        märken, 11pprensa :råg'ångarna samt efter-
34675: peen mukaan asettamaan uusia merk-             behov uppställa nya märken.
34676: kejä.
34677: 
34678: 
34679:                  VI Artikla.                                   Artikel VI.
34680:     Rajan määräämiseksi Vuoremajoessa             För fastställande av gränsens sträck-
34681:  (.Jakobselv) ja aluevedessä on V artiklassa    ning i Vuoremajoki (Jakdll<>elv) och ge-
34682:                                          N:o 54                                         9
34683: 
34684:  remaioki J(akobselv) skal delelinjen          bouclmre du Vuoremajoki (Jakobselv)'
34685: ·mellem de to kontraherende sta.ters sjö-      la ligne de partage entre Ies eaux terri-
34686:  tettitol'lier trekkes såle'des, att ethv6Tt   toriales des deux Etats contractants-
34687:  punkt av linjen skal ligge Iike langt fra     sera tiree de fa~on que tout point de Ia
34688:  de to staters kyster, målt fra närmes~ av     ligne sera situe a distance egale des cötes
34689:  havet ikke til stadighet overskyllede         des deux Etats, ruesuree du point le plus
34690:  pu.nkt såväl på fastlandet som på öer,        proche de la terre ferme, des iles, des ilots,
34691:  holmer eller skjär.                           et des recifs, n'etant pas perpetuellement
34692:                                                submerg~ par Ia mer.
34693: 
34694: 
34695:                 Artikel IV.                                     Article IV.
34696:   Til forebyggelse av at elveleiene eller         En vue de prevenir Ies changements des.;
34697: vandets löp forandrar sig ved utgrav-          Iits des fleuves ou du cours de l'eau qui
34698: ning eller opgrunning er den stat, soon        pour.raient se produire a la sui~ d'ero-
34699: vilde Jide skade eller ulempe derved, be-      sion ou d'accumulation l'Etat pour lequel
34700: rettiget til på eget område å treffe de        en resulteraient des dommages ou des in-
34701: foranstaltningar, soni er nödvendig-e i        convenients est autorise a prendre sur
34702: dette öiemed.                                  son propre territoire des mesures neces-
34703:   Såfremt sådanne forandringar er inn-         saires a cet effet.
34704: trådt så pludselig, at der ikke ihar väret        Si de tels changements ont lieu si
34705: anledning til å t.reffe forebygge:ride for-    subjtement que des niesures preventives-
34706: anstaltningar, er vedkommende stat be-         n'ont pu etre prises, I'Etat interesse est
34707: rettiget til ved foranstaltningar på eget      autorise a faire retablir l'etat anterieur-
34708: område å .gjeninnföre den tidligere til-       par des mesures a prendre sur son propre
34709: stand, såfremt det sk.er så snart smn mu-      territoire a condition que cela soit fait
34710: lig efterat skaden inntrådte.                  aussitöt que faire se pourra apres' que
34711:    Sådanne 'foranstaltningar må i1kke in-      l'endommagement s'est produit.
34712: virke på vandforholdene til skade eller           Lesdites mesures ne devront pas in-
34713: ulempe fur den annen stat eller deus inn-       fluencer Ies eaux de maniere qu'il en re-
34714:  vånere.                                        sulte des prejudices ou des inconvenients
34715:                                                 pour l'autre Etat ou pour ses ressortis-
34716:                                                 sants.
34717:                 Artikel V.                                        Article V.
34718:    Snarest mulig efter denne konvensjons           Aussitöt que faire se pourra apres la
34719:  ratifikasjon skal de kontraherende sta~r       rat.ification de la presente Convention Ies-
34720:  sende kommissärer for å efterse grensen        Etats contractants enverront sur Ies lieux
34721:  og om nödvendig la istandsette rösene          des commis:saires charges de reviser la
34722:  og andre grensemerker, oprense grense-         frontiere et de reta:blir, en cas de besoin.,
34723:  gatene og efter behov opsette nye mer-         Ies colonnes et les autres marques indi-
34724:  ker.                                           quant Ia ligne, de layer Ies bois pousses
34725:                                                 dans Ie trace et d'etablir de nouvelles
34726:                                                 marques selon l'exigence.
34727: 
34728:                  Artikel VI.                                  Article VI.
34729:    For å fastslå grensens gang i Vuorema-         En vue de fixer Ie cours de Ia frontiere
34730:  joki (Jak6bselv) og i de territoriale far-     dans le Vuoremajoki (Jakobselv) et dans.
34731: 
34732:   1500-24                                                                                   2
34733:   10
34734: 
34735: :mainj.ttujen valtuutettujen laadittava ja          nom territorialvattnet skall av de i arti-·
34736: :allekirjoi~ttava kartta siihen liilttyvine         kel V omnämnda befullmäkti!gade upp-
34737: s~lityk.sineen osottrumaan seuraavaan :ra-          rättas en av dem underskriven karta;
34738: jan . käyntiin saakka voimassaolevan                med tillhörande beskrivning, utvisande
34739:  rajan.                                             den intill nästföljande gränsuppgång gä1-
34740:                                                     lande gränsen.
34741: 
34742:               VII Artikla.                                         Artikel VII.
34743:    Raja on V ja VI artiklassa säädetyllä              Gränsen skall uppgåJs, på sätt i arti:kel
34744: tavalla käytävä joka viideskolmatta                 V o<ili VI är föreskrivet, vart tjugofemte
34745: "-uosi. Jos näiden säännölHsten rajan-              år. Hall det under tiden mellan dessa
34746: käyn tien väliaikana pidetään suotavana,            periodiska gränsrevisioner befinnes önsk-
34747: .että raja koko pituudeltaan tai joltakin           ligt, att gränsen i dess helhet eller till
34748:  osaltaan tarkastetaan, on tämä tehtävä             någon del efterses, skall så ske på anhål-
34749:  jommankumman sopimusvaltion ano-                   lan av någondera av de kont.raherande
34750: muk.sesta.                                          staterna.
34751: 
34752:                 VIII Artikla.                                      Artikel VIIL
34753:   Riitaisuudet tämän sopimuksen tul-                  Tvistigheter om tolkningen oc.h til1äm_r-
34754: kinnasta ja sovelluttamisesta jätetään,             ningen av föreliggande konvention skola,
34755: ellei niitä ole voitu neuvotteluilla sel-           ifall desam:ma icke kunnat genom för-
34756: vittää civäJtik1ä :.sopimuSIVlailitiot ole riita-   handlingar lösas, eller försåvitt de kon-
34757: kysymyksen .ratkaisemisesta rmuulla ta-             tra:herande staterna icke träffat sä.rskild
34758: valla sopineet, Pysyväisen Tuomioistui-             överenskommelse om tvistefrågans avgö-
34759: men Kiansainvälistä Lainkäyttöä varten              rande på a.nnat sätt, överlämnas till av-
34760: ratkaistavaksi.                                     g,örande av Den Fasta Domstolen för
34761:                                                     Mellanfoliklig Rätts,skipning.
34762: 
34763:                 IX Artikla.                                         Artilkel IX.
34764:   Tällä sopimus, joka on kirjoitettu suo-              Denna konvention, avfattad på svenska,
34765: men-, ruotsin-, norjan- ja ranskankielillä,         finska, ~norska och franska språken, av
34766: ranskankielen ollessa ratkaisevan, on ra-           vilka den franska texten är utslags~gi­
34767: tifioitava ja ratifioimisasiakirjat mah-            vande, skall ratificeras och ratifikations-
34768: dollisimman pian Helsingissä vaihdetta-             handlingarna snarast. möjligt utväx1as i
34769: vat~                                                Helsingfors.
34770:   Vakuudeksi ovat valtuutetut allekir-                Till bekrä;ftande härav hava de befull-
34771: joittaneet tämän sopimuksen ja varusta-             mäktigade undertecknat denna konven-
34772: neet sen sineteillään,                              tion ooh försett densamma med sina si-
34773:                                                     gill.
34774:    joka tapahtui kaksin kappalein, Kris-              Som skedde i Kristiania, i två exem-
34775: tianiassa 28 päivänä huhtikuuta il924.              plar, den 28 april 1924.
34776: 
34777:                 Rolf Thesleff.                                    0. F. Michelet.
34778:                       L. S.                                            L. S.
34779:                                            N:o 54                                         11
34780: 
34781: -vand skal de i artikel V omhandlede kom-         Ies eanx territoriales Ies oommissaires
34782: missärer istandbringe og undertegne et            mentionne~ a l'article V devront etablir
34783: kart, med beskrivelse, visende den tili           et signer nne carte, avec description, de-
34784: Jieste grenserydning gjeldende grense.            montrant la rfrontiere valable jusqu'a la
34785:                                                   procshaine revision de la frontiere.
34786: 
34787: 
34788:                Artikel VII.                                      Article VII.
34789:    Grensen skal opgåes hvert femogty-               La frontiere sera revisee tous Ies vin.gt-
34790: vende år på den i artiklerne V og VI              cinq ans de la maniere prescrite aux ar-
34791: foreskrevne måte. Såfremt det i tids-             ticles V et VI. Si, entre ces revisions
34792: :rummet mellem :disse per~odiske grense-          periodiques, il est trouve utile de faire
34793: rydninger findes önskelig å ef.terse gren-        reviser la frontiere en partie on totale-
34794: sen helt eller delvis, skal dette skje efter      ment, cela aura Iien sur la demande de
34795: begjåring av en av de kontraherende               l'un on de l'autre des deux Etats contrac-
34796: stater.                                           tants.
34797: 
34798:                 Artikel VIII.                                    Article VIII.
34799:     Enhver tvist, som måtte opstå om for-           LeS dilfferends rel·atifs a l'interpreta-
34800: -ståelsen eller anvendelsen av denne kon-         tion on a l'application de ·la presente Con-
34801: vensjon, og som ikke har kunnet Iöses ved         vention, qui n'auraient pu etre regles par
34802:  forhandling, skal innbringes for Den             des .negociations, seront soumis a la Conr
34803: l''aSJte Domstol For Internasjonal Retts-         Permanente de Justice Internationale, ~
34804: pleie, me.dmindre de kontraherende sta-           moins que Ies Etats oontractants ne
34805: ter ved speciell avtale måtte bli enige om        soient, par accord special, convenus de
34806:  å la tvisten av.gjöre på anden måte.             Ies faire resondre d'nne. antre maniere.
34807: 
34808: 
34809:                  Artikel IX.                                       Article IX.
34810:    Denne konvensjon, som er avfattet i det          La presente Convention, redigee en lan-
34811: finske, svenske, norsike og Jranske sprog,        gues norvegienne, finnoise, suedoise et
34812: av hvilke den franske tek.st skal .väre av-       fran~;aise, dont le texte fran(,lais fera foi,
34813: gjörende, skal ratificeres og ratifikasjo-        sera ratifiee, et Ies ratifications e;n seront
34814: 'tlene snarest mulig utveksles i Helsing-         e~hangees au plus court delai a Helsing-
34815:  fors.                                            fors.
34816:     Til bekreftelse herav har de be:fullmäg-        En foi de quoi Ies Plenipotentiaires ont
34817:  tigede undertegnet denne konvensjon og           signe la presente Convention et l'ont reve-
34818:  forsynet den med sine segl.                      tue de leurs cachets.
34819:    Utferdiget i K:v-isiinan,ia, i to eksemp'la-     Fait a Kristiania, en double expedition,
34820: :rer, den 28 apri:l 1924.                         le 28 avril 1924.
34821: 
34822: 
34823:               Rolf Thesleff.·                                    C. F. Michelet.
34824:                     L. S.                                             L.S.
34825:   12                                    N:o 54
34826: 
34827:          Päätöspöytäkirja.                                Slutprotokoll.
34828:   Päättäessään sopimuksen Suomen ja             Samtidigt med avslutande av en kon-
34829: Norjan kesken Petswmon kihlakunnan ja         vention mellan Finland och Norge angå-
34830: Finmarkin maakunnan välisestä rajasta,        ende gränsen mellan Petsamo hära;d och
34831: allekirjoittaneet, tätä varten asianmukai-    Finmark fylke, enas undertecknrude, här-
34832: sesti valtuutettuina sopivat ha:llitustensa   till behörigen bemyndigade, å sina rege-
34833: puolesta seuraavasti:                         ringruvs vägnar, om följande:
34834: 
34835: 
34836:                  I Artikla.                                    Artikel I.
34837:    Sopimusvaltiot selittävät, ettei niillä      De k:ontraherande staterna förklara~
34838: eiiklä niiden asukkailla ole aikaisronpien    att de oeh deras invånare varken i kraft
34839: kansaJinvälisten sopimusten eikä vanhan       av tidigare mellanfo1kli!ga ö verenskom.-
34840: tavan tahi käy.tännön perusteella min-        melser, g.ammal hävd eller sedvam.a hava
34841: käänlaisia oikeuksia toisen valtakunnan       i nu ifrågavarande gränstrakt någon rät-
34842: alueeseen puheenaolevassa raj.aseudussa,      tighet till det andm rik.ets område med
34843: lukuunottamatta sellailsia yksityisi:ä        undantag :liör sådana privata rättigheter,
34844: oilkeuksia, jotka perustuvat toisen valta-    som grunda sig på den andra statens lp,-
34845: kunnan lakeihin da joiden nojalla voi-        gar odh kunna göras gällande vid dess
34846: daan esittää vaatimuksia toisen valta-        domstlolar.
34847: kunnan tuomioistuimissa.
34848: 
34849:                  II Artikla.                                   Artikel II.
34850:    Sopimusvaltiot ovat tehneet seuraavan         De 1Wrdragslutande statea.ma hava träf-
34851: sopimuksen, joka koskee niitä kolttalap-      fat följam.de överenskommelser angående
34852: palaisia, jotka .åsuvat Partsjoen (Pas-       de sikoltlappar, som bo i Patsjoki (Pasvik}
34853: vikin) laaksossa, ja jotka aikaisemmin        älvdal och som tidigare fisk31t lax i de
34854: ovat harjoittaneet lohikalastusta norja-      norska fjol'ldarna B'ökfjord och J1arfj:ord:
34855: laisissa Böklfjord- ja J arfjord vuonoissa.      !Norges regering, som ön&kar hålla lrap-
34856:    Norjan hallitus, haluten korvata lapp.a-   parna skade1ösa f·ör förlusten av ovan-
34857: 'laisille yllämainitun kalastuksen mene-      nämnda fiske, föriklarar sig villig, utan
34858: ty;ksen, sitoutlfu, va,ikkakaan se ei pidä    a tt känn.a sig förplikta.d här.till 00h utan
34859: itseään siihen velvollisena eikä sillä tun-   att härigenom erkänna för dem någon
34860: nusta heille mitään oikeutta sanottuun        rätt till detta fiske, att utbetala till lap-
34861: kaliastukseen, maiksama;an lappalaisten       pal'lnas förmån tolvtusen i(l2,000) norska.
34862: hyväksi kaksitoistatuhatta (12,000) Nor-      kronor i gu1d. Denna summa in:betalas
34863:  jan kult~ruunua. Tämä määrä suorite-         till Finlands regering mot en ibindande
34864: taan Suomen hallitukselle sanottujen          förkl&ring från sagda lappars sida, genom
34865: lappalaisten puolesta annettavaa pätevää      vi1ken dessa avsäg~a sig både för sig
34866: sitoumusta vastaan, jossa he omasta ja        själv:a odh sina efterlwmmU~nde varje
34867:  jälkeentulev.aistensa puolesta luopuvat      krav på detta ~iske ävensom på varje an-
34868: kaikista oikeuksistaan puheenalaiseen         naru. ersättning ,därför.
34869: kalastukseen ja jokaiseen muuhun siitä           Finlands regering förpliktar si..g å sin
34870: suoritettavaan korvaukseen.                   sida att, med omtanke om dessa lappars:
34871:    Suomen ihallitus, näiden lappalaisten      välfärd, aDJbefalla dem antagandet av
34872:  menestystä iharrastaen, sitoutuu puoles-     ovannämnda anbud, samt att, såvida
34873:                                             N:o 54                                           13
34874: 
34875:           Slutningsprotokol.                                  Protocole final.
34876:   Samtidig med avslutningen av en kon-               Au moment de proceder a Ia signature
34877: vensj<m mel:l'ffill Fin;n~l:amd Qg Nor.ge am.-    d'une Conrvtention en1tre i1a Fi:n.Iade et la
34878: gående grensoo mehle:m Pets.wmo herred            Norveg~e ooncel'llliaJlt Ia !frontiere entbre .Je
34879: og Fiiillma:rk f.yJike ilnngår :unrleirtegnede,   BaHliage de Petsamo et .Je Gouvernement
34880: som dertili er ·blitt behörig bemyndiget, i       de Finmark Ies soussignes, dfiment autD-
34881: .sine respektive regjeringers navn föi-           rises a cet effet, prennent au noan de
34882: gende avtaie:                                     Ieurs Gouvernements Ies engagements
34883:                                                   suivants:
34884:                   Artikei I.                                        Articie I.
34885:   De kontraherende stater erkiaerer, at              Les Etats contractants declarent que ni
34886: der i omhandlede ;grenseegne hverken til-         Eux-mffines, ni Leurs ressOil'tissants ne
34887: kommer dem seiv eller deres innvånere             possedent, dans Ies regions limitrophes en
34888: norgen rettighet iknyttende sig til det an-       question, aucune pretention se rapportant
34889: net landls territorium og grunnet på tidii-       au territoire de l'autre Etat, basee sur des
34890: gere interna~jonaie overenskomster, .bruk         actes internationaux anterieurs,sur usage
34891: eller sedvane, herved bortsett fra private        ou su! ·coutume, exception faite des droits
34892: rettigheter, som rettighetshaverne kan            prives que les ayants-droit pourront baser
34893: grunne på sistnevnte lands love og gjöre          sur Ies Iois de ce dernier Eta t et faire va-
34894: gjeldende for dets domstoier.                     Ioir devant Ies tritbunaux de celui-ci.
34895: 
34896: 
34897:                   Arti1kel II.                                    Article II.
34898:    De kontraherende stater er kommet                 Les Etats contractants sont convenus
34899: <>verens om fölgende ordning vedkom-              de l'arrangement suivant c;oncernant Ies
34900: mende de i Patsj.oki (Pasvik) dalföre             Lapons, appeles ~,skolteiapper", habitant
34901: bosatte skoiteJ:apper, som tidiitgere har         Ia vallee de Patsjoki (Pa.svik), qui ont
34902: drevet laksefiske i de norske fjorde Bök-         autrefois fait la peche au saumon dans
34903:  fjord og Jarfjord:                               Ies fiords norvegiens de Bökfjord et de
34904:    Den norske regjering, som önsker å             Jarfjord:
34905: holde Iappene skadeslöse for tapet av                Le Gouvernement de Norvege, desireux
34906: nevnte fiske, vil - uten å anse sig for-          d'indemniser Ies Lapons de la perte de la
34907: pliktet dertil og uten derved å anerkjenne        dite peche, mais sans toutefois s'y consi-
34908:  nogen rett for Iappene til å drive fisket-       derer obiige et sans reconnaitre aux La-
34909: ·betaie til ,fordei for disse la:pper et beiöp    pons aucun droit a Ia dite peche, s'engage
34910:  av 12,000- toiv tusen- norske gullkro-           a verser a Ieur profit la Somme de douze
34911: ner. Dette beiöp vil bli utbetalt til den         mille couronnes norvegwnnes (cour.
34912:  finske regjerin·g mot en bindende ertklae-       12,000) or. Cette somme sera versee au
34913:  ring fra vedkommende lapper, hvorved             Gouvernement de Finlande en echange
34914: de frafaller for sig selv og sine B'fterko-       d'une doolaration formelle de la part des
34915:  mere ethvert krav på nevnte fiske eller          dit.s Lapons, par laquelle ils renoncent,
34916:  på annan skadesiösholdeise for tapet             pour eux-memes et pour Ieurs descen-
34917:  derav.                                           dants, a toute pretention a la dite peche
34918:    Den finske regjering forplikter sig i          de meme qu'a toute autre indemnite a cet
34919:  omhu for disse lappers vel til å anbefaie        egard.
34920:  lappene å godta ovennevnte ordning og,              Le Gouvernement de Finiande, soucieux
34921:   14                                     N:o 54
34922: 
34923: taan kehoiti;a$aa<n . heitä hyväks~ään         dessa icke hifaUa härtill, j.ämlikt den i
34924: sanotun tarjouksen sekä siltä varalta,         föreliggande slutprotokol1s I Artikel fast-
34925: fMä he · eivät täh~n. s~ostuisi .olemaan       stäHda princip, icike på något sätt under-
34926: tä.mrun päätöspoytä'kirjam I:ssä ar,tiklassa   stöda krav, som lapparna ,fmmdeles
34927: laUISuttua periaatetta noudattaen millään      kunde g~öra. gäUande i detta hänseende. .
34928: tavalla Jmnnattarrnatta niitä vaatimuk-
34929: sia, jioita lappalaiset vastedes Vloisivat
34930: tässä suhteessa esittää.
34931: 
34932:   Tämän vahvistamiseksi olemme alle-             Tili bekräftelse hava vi undertecknat
34933: kirjoit,taneet esillä olevan pöytäkirjan,      föreliggande slutprotokoll, som skall äga
34934: jolla on sama voima ja arvo kuin jos           samma kraft och värde som OIIll dessa be-
34935: nämä määräykset olisi otettu itse sopi-        stäimmelser blivit intagna i själva Kon-
34936: mukseen.                                       ventionen.
34937: 
34938:    Joka tapahtui kaksin kappalein, Kris-         Som skedde i Kristiania, i två exem-
34939: tianiassa, 28 päivänä huhtikuuta 1924.         plar, den 28 april 1924.
34940: 
34941:                Rolf Thesleff.                                0. F. Michelet.
34942:                    L. S.                                          L. S.
34943:                                        N:o 54                                      lö
34944: 
34945: for -det ti1felle at lappene ikke går med    de la prosperite de ces Lapons, s'engage
34946: derpå, til - overensstemmende med de         de sa part a recommander aux Lapons.
34947: principper som er uttalt i denne protokols   d'accepter l'arrangement ci-dessus vise et,
34948: förste artikkel - ikke å stötte nogen        dans le cas ou ils n'y consentiraient pas~
34949: fordring som lappene i fremtiden måtte       le Gouvernement de Finlande, conforme-
34950: gjöre gjeldende i dette anliggende.          ment aux principes arretes a I'articie I
34951:                                              du present Protocoie, n'appuyera aucune
34952:                                              pretention que pourraient faire vaioir
34953:                                              dorenavant Ies Lapons a ce sujet.
34954:   Til bekreftelse herav har de befullmäk-      En foi de quoi Ies Pienipotentiaires
34955: tigede underskrevet denne siutningspro-      1·espectifs ont signe le present Protocoie
34956: tokoi, som skal ha samme kraft og samme      Final, qui aura Ia meme force et Ia meme
34957: betydning som rom de bestemmelser, den       valeur que si Ies dispositions qu'il con-
34958: innehoider, var blitt inntatt i selve kon-   tient etaient inserees dans la Oonvention
34959: vensjonen. ·                                 elle-meme.
34960:   Utfertliget i Kristi:ania, i 2 eksempla-     Fait a Kristiania, en double expedition~
34961: rer, den 28 a'pril 1924.                     le 28 avril 1924.
34962: 
34963:               Rolf Thesleff.                              C. F. Michelet.
34964:                   L.S.                                         L. S.
34965:                             1924 Vp.- V. M. -         Esitys N:o 54.
34966: 
34967: 
34968: 
34969: 
34970:                                     U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 5
34971:                                  Hallituksen esityksen johdosta Petsamon kihlakunnan
34972:                                  ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koske·
34973:                                  van sopimuksen hyväksymisestä.
34974: 
34975:   ,Pöyrtählrjal)J()ttein ikulUJVan toukokuun                   että Eduskunta hyväksyisi Suo-
34976: 9 päiväl1Jä on iEduskunta :läJheittänyt Ul-                  men ja Norjan välillä 28 päivänä
34977: ikoasiainvalidkuntaJan iHrullituksen .esiJtyik-              huhtikuuta 1924 solmittuun, Petsa-       r
34978: sen lll~o 514 Petsamon ikihlaikunnan ja Fin-                 mon kihlakunnan ja Finmarkin
34979: martkilll läänin välistä vaitaJkunnan rajaa                  läänin välistä valtakunnanrajaa
34980: kOSikev>an Slopimuksen hywäiksymisestä.                      koskevaan sopimukseen samoin-
34981:   Vialioilmnta on lkäsitellyrt tämän asian.                  kuin siihen liitettyyn päätöspöytä-
34982: Vaiikika Vali{)kunilJalll mielestä sopimuk-                  kirjaan sisältyvät määräykset, si-
34983: seen liittywän päärl;ös:pöyrtäJldr;ian H ar-                 käli kuin niihin vaaditaan Edus-
34984: tik1aa vaiSitaalll Vloiidaan etenkin muodlolli-              kunnan suostumusta.
34985: selrta lloo.nnalta ·tehldä muisturtubia, ei iVa-
34986: liolkunta lkui>tenkaan ikats.o niiitä sellai-        Puheenaolevan tSopimuiksen voimaan-
34987: siksi, että ne estäisivät sopimuksen hy-           saruttamiata varten V aliokunita eldelloon
34988: väiksymistä. ,yaliolkunrta on siis, ottaen         esityksen mukaisesti ehdottaa,
34989:  huomioon saamansa selvHyksen, päättä-
34990: nyt pu1oltaa HallLtulksen esityksen lhyväk-                    että Eduskunta hyväksyisi esi-
34991: SYlffiist'ä ja soo kunnioittaen ehdottaa,                    tykseen sisältyvän lain.
34992: 
34993:          Helsingissä, 19 päiJVIänä lt'oullrokUJilta Ll9Q4.
34994: 
34995: 
34996:   AISi~n lkäsi!titely(Yn IQIV'at '01ttaneet osaa   SvenrtJorzet&ki ja ,yoionmaa S·elkä varajä-
34997: puheendlohtaja Y,ennola, varrupuheenjoh-           senet Hänninen, Paavolainen ja Rei-
34998: taja :Tanner, jäSenet 1Auer, :Lnig:malll, Jau-     nilkika.
34999: honen, Keto, 'Molin, Saastambinen, Salo,
35000:                         1924 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 54.
35001: 
35002: 
35003: 
35004: 
35005:                                   S u u r e n v a Ii o kunnan mietintö N:o 8
35006:                                hallituksen esityksen johdosta Petsamon kihlakunnan
35007:                                ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koske-
35008:                                van sopimuksen hyväksymisestä.
35009: 
35010:   Käsiteltyälän     ulkoasiainJvaliokun:nan     kuUJnan miet,inn:ön toisess'a ponuessa: esi-
35011: miethmössäl N :o 5 valmisrtellun, hallituk-     tettyä: ehdiotusta ja: saa siis' kunni:oittaren
35012: sen esitYiks,een N :o 54 sisä:ltyvän lakieh-    ehdottaa, ·
35013: dotukse'll! on suwri v&liokunta päiäJttälnlyt            että Eduskunta hyväksyisi ky-
35014: yhtyä kannattamaan ul!koasiaiuvalio-                   symyksessä olevan lakiehdotuksen.
35015: 
35016:        Helsingissä, 22 pä:ivä'llä toukokuuta 1924.
35017: 1
35018: 1
35019:                     1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 54.
35020: 
35021: 
35022: 
35023: 
35024:                               Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
35025:                            Petsamon kihlakunnan ja Fi.nmarkin läänin välistä val.
35026:                            takunnan ~ajaa koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
35027: 
35028:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen             vaan sopimukseen samoinkuin sii-
35029: esitys Petsamon kihlakunnan ja Finmar-            hen liitettyyn päätöspöytäkirjaan
35030: kin läänin välistä valtakunnan rajaa              sisältyvät määräykset, sikäli kuin
35031: koslrevan sopimuks,en hyvwksymise.stä,            niihin vaaditaan Eduskunnan suos-
35032: ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-           tumusta.
35033: kunta on asiasta antanut mietintönsä
35034: N :o 5, päättänyt                              Puheenaolevan sopimuksen voimaan-
35035:                                              saattamista varten Eduskunta edelleen
35036:         hyväksyä Suomen ja Norjan vä-        on päättänyt
35037:      lillä Kristianiassa 28 päivänä huh-
35038:      tikuuta 1924 solmittuun, Petsamon              hyväksyä esitykseen sisältyvän
35039:      kihlakunnan ja Finmarkin läänin              lain.
35040:      välistä valtakunnanrajaa ko!lke-
35041: 
35042:   Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
35043:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 55.
35044: 
35045: 
35046: 
35047: 
35048:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Sosialistis- _
35049:                         ten Neuvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen yllä-
35050:                         pitämistä aluevesien ulkopuolella olevassa Suomenlahden
35051:                         osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja luotsi..
35052:                         palvelusta mainitulla lahdella koskevan sopimuksen hyväk-
35053:                         symisestä.
35054: 
35055:    Lokakuun 14 päivänä 1920 Tartossa           artiklan mukaan uskotaan järjestyksen
35056: allekirjoitetun Suomen ja Venäjän väli-        ylläpitäminen tässä Suomenlahden osasså
35057: sen rauhansopimuksen 19 artiklassa on          sopimuspuolten sota- ja merenkulkulai-
35058: sovittu, että m. m. merenkulkulaitosten        tosten aluksille, joiden on pidettävä sil-
35059: hoitoa, järjestyksen ylläpitoa Suomen-         mällä; että kaikki mainitulla vesialueelia
35060: lahden aluevesien ulkopuolella olevissa        kul•kevat sopimusvaltioiden alukset nou-
35061: osissa ja luotsipalveluksen yhtenäistyttä-     dattavat niinhyvin yleisiä merenkulku-
35062: mistä koskevat kysymykset annetaan yh-         sääntöjä kuin myös sellaisia erikoismää-
35063: den tai useamman suomalais-venäläisen          räyksiä, jotka koskevat Suomenlahden
35064: sekakomitean !harkittaviksi.                   tässä osassa olevien kulkuväylien käyttä-
35065:    Tämän perusteella otettiin nämä kysy-       mistä, sekä huolehdittava siitä, ettei me-
35066: mykset rauhansopimuksen 37 artiklan            renkulkulaitoksia eikä varoituS- ynnä
35067: nojalla asetetun suomalais-venäläisen          muita merkkejä vahingoiteta ja että. ne
35068: sekakomitean työjärjestykseen tarkoituk-       ovat kunnossa.
35069: sessa saada aikaan niitä koskeva sopi-            Näitä tehtäviä varten on puheenalainen
35070: mus. Sekakomitea ei kuitenkaan ehtinyt         Suomenlahden osa jaettu kahteen val-
35071:  toiminta-aikanaan saada valmiiksi tätä        vontapiiriin, joista Suomelle kuuluu se
35072: sopimusta, minkä vuoksi neuvotteluja           vesialue, joka on n. s. suuren laivaväylän
35073:  jatkettiin sopimuspuolten hallitusten         pohjoisen sivun pohjoispuolella, ja Sosia-
35074:  asettamien erityisten valtuutettujen kes-     lististen Neuvostotasavaltain Liitolle se
35075: ken. Neuvottelut johtivat tulokseen heinä-     vesialue, joka on saman pohjoisen sivun
35076:  kuun 28 päivänä 1923, jolloin Helsingissä     sekä Suursaaren ja Somerin aluevesien
35077:  allekirjoitettiin sopimus Suomen ja So-       eteläpuolella (2 artikla). Näissä valvonta-
35078:  siali<stisten Neuvostotasa vai tain Liiton    piireissä sopimuspuolet sitoutuvat, kum-
35079:  välillä järjestyksen ylläpitämisestä alue-    pikin piirissään, ylläpitämään ja hoita-
35080:  vesien ulkopuolella olevassa Suomenlah-       maan tarpeelHsia poijuja ynnä muita
35081:  den osassa sekä merenkulkulaitosten yl-       merimerkkejä (7 artikla).
35082:  läpitämisestä ja luotsipalveluksesta mai-        Sopimuksen 8 artiklassa Suomi sitä-
35083:  nitulla lahdella.                             paitsi sitoutuu ylläpitämään ja hoita-
35084:     Tämän sopimuksen tarkoituksena on           maan sen alueella olevat Seivästön, Seis-
35085:  merenkulun turvaaminen siinä Suomen-           karin, Lavansaaren ylemmän, Lavansaa-
35086:  lahden osa:ssa, joka on itään merid:ianista    ren alemman, Narvin, Somerin, Ison Ty-
35087:  27° Greenwi0histä lukien. Sopimuksen 1         tärsaaren, Suursaaren eteläisen, Sunrsaa-
35088: 
35089: 1461-24
35090:  2
35091: 
35092: ren ylemmän pohjoisen, Suursaaren alem-           että Eduskunta hyväksyisi ne
35093: man pohjoisen ja Rödskärin (Ruuskerin)          Helsingissä heinäkuun 28 päivänä
35094: majakat sekä Lavansaaren ja Virginin            1923 Suomen ja Sosialististen N eu-
35095: tunnusmajakat. Näiden merenkulkulai-            vostotasavaltain Liiton väliUä alle-
35096: tosten ylläpidosta ja hoidosta aiheutuvat       kirjoitettuun, järjestyksen ylläpitä-
35097: kustannukset tulee. kummankin sopimus-          mistä aluevesien ulkopuolella ole-
35098: puolen tasan korvata (9 artikla).               vassa Suomenlahden osassa sekä
35099:   Edelläolevaan viitaten ja kun sopimus         merenkulkulaitosten ylläpitämistä
35100: siis sisältää määräyksiä, jotka valtiolle       ja luotsipalvelusta mainitulla lah-
35101: säännöllisiä menoja ajheuttavina edellyt-       della koskevaan sopimukseen sisäl-
35102: tävät Edu,skunnan hyväksymistä, esite-          tyvät määräykset, joissa valtio si-
35103: tään täten,                                     toutuu jatkuviin menoihin.
35104: 
35105:        Helsingissä, toukokuun 1 päivänä 1924.
35106: 
35107: 
35108: 
35109:                               Tasavallan Presidentti
35110: 
35111:                                K. J. STÅHLBERG.
35112: 
35113: 
35114: 
35115: 
35116:                                                 Ulkoasiainministeri Carl Enckel;l.'
35117:                                         N:o 55                                                     3
35118: 
35119: 
35120: 
35121: 
35122:                Sopimus                                        CorAaweuae
35123:      .
35124: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa·       MeJRAY COio30M CosercKHX CoLtMamtC!flil·
35125: valtain Liiton välillä järjestyksen yllä·    'feCKHx Pecny6nHK M ..,MHnAHAMefi o
35126: pitämisestä aluevesien ulkopuolella ole-     nOAA&PJKSHMM ·nopRAKS B .'f8CTM 'Ci»MHCitoro
35127: vassa Suomenlahden osassa sekä meren-        3anttaa BHe 'feptbl TeppMTOpMSnbllbtX
35128: kulkulaitosten ylläpitämisestä ja luotsi·    BOA M 0 COAepJKaHMH MOpeXOAHbiX CO'OJ)Y·
35129:     palveluksesta mainitulla .lahdella.      JKeHIHH 'M IIOI4M8HCMCM cnym6e B 31'0M
35130:                                                                      3anMse.
35131: 
35132:   Suomen Tasavallan haUitus ja Sosia-           ITprulUrreJI:&CTOO 0oi03a 0oBeTCKHX ·Oo-
35133: Ustisten Neuvostotasavaltain Liiton hal-     D;lfaJ:rHICTH'IOORJHX      Pecrry6JIHR IH HpaBH-
35134: litns ovat, haluten mererukulun turvaami-    TeJII>CTBO      <P:n:HJI.fi!H)J;tCKofi. Pecrry6Jm~H,
35135: seksi Suomenlahdella järjestää Tartossa      JEeJiaJI IB iliiHTepocax 6e3orramrocm Mope-
35136: lokakuun 14 päivänä 1920 allekirjoitetun     IIJiaBaHHJI B WHiHCKOM 3amme yperyJIH-
35137: rauhansopimuksen 19 artiklassa mainitut      poBaTh y.rroMi'Iua~E;MI>Ie ·B I()TaTI>e 19 tro;n·nn-
35138: kysymykset järjestyksen ylläpitämisestä      ·ca.nHooo 1B r. IOpbeBe 14 OKTHOpJI ':1tl20
35139: aluevesien ulkopuolella olevassa Suomen-     ·ro.D;a MHpiioro )J;orooopa ~onpoCbi no.u-
35140: lahden osassa sekä merenkulkulaitosten       .D;epJR~JI   Jl10!J)HAKa B qacm <Pn:IIökoro
35141: ylläpit_ämisestä ja luotsipalveluksesta      3aJIHBa 'BHe 'Ie'pThl TepP'iiTapHaJihllihtt BQ~,
35142: sanotulla lahd.~Ua, päättäneet tehdä alla-   ·CO,n;epJRaHJfJI MOpeXO~HhiX ooopyJRetHHH H
35143: olevan sopimuksen ja sitä varten val-        olJO~aHCKOfi CJiy.lR6hl B 9110M 3aJIRBe,
35144: tuuttaneet:                                  'IIOCTaliiOBHJLH 3aKJIIO'IIITh H'HJRetCJie)J;JJOII1iOO
35145:                                              OorJiameH'H-e, yrro.llt!IO!MO"'!HB \.-TI}IJI BToro:
35146: 
35147:                                              HpaBHTeJII>CTBO 0oi03a CoBeTCKHX Go~Ha­
35148:       Suomen Tasavallan hallitus:                       JIH'C'NI'letCKHX Pecrry6clJHK:
35149:                A. Ahosen;                                      A. 0. fJepuux;
35150: 
35151:    Sosialististen Neuvostotasavaltain          ITpaBHTeJibCTBO <PHiHJI&II.@KOH Pecrry6-
35152:              Liiton hallitus:                                        JIHKH:
35153: 
35154:            A. S. Tehernikkin,                                     A. honeu.
35155: 
35156: 
35157: iotlka, esitettyään toisilleen oikeiksi ja      03Ha'!eHIHhl·e YnoJliHoMo'!eHHI>Ie, no B3a-
35158: 86lianmukaisiksi havaitut valtakirjansa,     RMJHOM rrpe.n;' J:IJBJiffirnlH CBOHX llOJIHOMO'IHH,
35159: ovat .sopineet seuraavasti:                  .JipH13HaHJHhiX tCOCTaBJIOOHhliM'H B ,nOJIJRHOit
35160:                                              <flopMe 'II <3aJv(')}IHOtM rrop.1.t,n;R:e, corJrami.iiHch
35161:                                              o 1fiiDR-eCJ!e.uyro~eM:
35162:   4                                    N:o 55
35163: 
35164:                 1 artikla.                                                CTaTh.ll       1.
35165:   Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-        B     "!8iCTH            Q?:anciVoro          3aJimm,          IHaxo-
35166: valtain Liiton aluevesien ulkopuolella,      ;:vr:rn;e~ca     BHe          cqep-rhi      TeppnTopHaJihHhlx
35167: itäänpäin meridianista 27° Greenwichistä     BO.D;    Cmosa              GoBe'l'CKJHX           Gon;HaJI'HCTH'I.e-
35168: lukien olevassa Suomenlahden osassa          'cKHx Pec,rry6JIHK H <DHJHJIJIH.D;HIH .K BOCTO-
35169: uskotaan jädestyksen ylläpitäminen Suo-      KY      OT     MepH;:J;Halla             27°       no    I)HIJIBH'IY
35170: men ja Sosialististen Neuvostotasaval-       TIOMep:JRaHHe                   IIOp.li.D;Ka            ·rropyqaeTC.H
35171: tain Liiton sota- ja merenkulkulaitosten     BOE!IHIHhiM        H        TII')l;porpru1:JH'IOO.KHM • cy.n;aM
35172: aluksille, joiden on pidettävä silmällä,     Oorosa         GoBeTOKHX                 Oo:u;:aa"TfHcrnqec.KHX
35173: että kaikki mainitulla vesialueelia kulke-   Pecrry6mm              !H    ·CDHiHJI.liH.IJ;H!H,       na    o6Jisali-
35174: vat sopimusvaltioiden alukset noudatta-      IHOCTH .KO!HX JirultHT HaOJIIO,IJ:eHHe 3a BhiiiOJi-
35175: vat niinhyvin yleisiä merenkulkusään-        IHeHH€>M BOOMH ITJIRBaiOI:u;HMH B YIIOM.liHy-
35176: töjä kuin myös sellaisia erikoismääräyk-     TO:t!: ltJaCT.H 3aJIIrBa cyJJ;aMH .D;OTOBapHBaiO-
35177: siä, jotka koskevat Suomenlahden tässä       IIJ;HXC.li rocy..n;apcTB tKaK o6rr~x                          iliaiBIHra-
35178: osassa olevien kulkuväylien käyttämistä,     :u;n,oiHHhiX     npaBHJI             TaK       H    crre:u;HaJihiHhiX
35179: sekä huolehdittava siitä, ettei meren-       ·IIOCTaHOBJieHHt!:,             ~KacaiOIIJ;HXC.li IIOJihWBa-
35180: kulkulaitoksia eikä varoitus- ynnä muita     'Hlffi IHaXO.D;.llrn;HtMHC.li B 3'.00tl: 'IaCTH 3aJIHBa
35181: merkk~ejä vahingoiteta ja että ne ovat       ~apBarepaM'H, a                  paBHO           na6JIIO.n;enne        aa
35182: kunnossa.                                    He:npHKOOHOOOHHOCThiO                       l!      JI<CnpaBHOCThiO
35183:                                              naBnra:u;H01IJihiX              ooopy,menntt,. rrpe.n;OCTe-
35184:                                              :peraTeJihiHhiX ·3HaiVOB 1I I!polJHX 3HaKOB.
35185:    Muistutus: Sopimusvaltioiden luotsi-,        llpuJteWliH:lW;               ITpma,u;Jie:JR8JI:u;He            ,n:oro-
35186:  tulli-, merenkulku- ja merentutkimus-       napnBaiOI:u;EM<e.H rocy.n;apcTBaM                        ~Cy.n;a    JIOIIJ;-
35187:  alukset sekä puolustuslaitosten alukset     :Ma:HC.KHe, T3!MO:JReHHbie,                    Mopexo~noro            oo-
35188:  eivät ole tässä artiklasaa mainitun sil-    .n;oM<eTBa, IIpOMepHhiX 3IVCIIe)J;liiJ;Ht!: H IBO-
35189: .mälläpidon alaisia.                         BHIHhi·e     !He       JIIO.Zl;JIB~aT        ynOMHHa<eMOMY \B
35190:                                              lHaCT<O.Hiiii;et!: CTaT:W 'HaOJIIOJI;eHHIO.
35191: 
35192: 
35193: 
35194:                 2 artikla.                                                 CTaTb.li      2.
35195:   Ensimäisessä artiklassa mainittu Suo-           YKa3MI!Ha.ll B cTaT:&e 1 'I3JCTh <Pm~cKoro
35196: menlahden osa jaetaan sopimusvaltioiden      3aJIHBa         ,n;eJIH'l1C.li       <MB:JRJJ;y      .Zl;OTOBapHOOIO-
35197: kesken valvontapiireihin siten, että Suo-    llJ;IllMHC.H rocy,n;apCTBaMH )J;JI.ll OCYIIJ;OOTBJie-
35198: men valtion valvottavana on se osa tätä      HHJI 1na.n;sopa uro yqllicTKaiM Ta.rtli!M                          o6pa-
35199: vesialuetta, joka on Suuren laivavaylän      30.M, 'ITO JI;JI.H Ha6JIIOJI;eHH.li <l>HHJIHiH.D;CKOTO
35200: pohjoisen sivun pohjoispuolella, ja So-      rocy.n;apcTBa rrpe.n;ocTaBJI.H·erea                          Ta    tiaCTh
35201: sialististen N euvostotasaval taiil Liiton   YITOMRHYTOI'O BO,Zl;HOTO npocTpaHCTBa, :&0-
35202: valtion va,lvottavana se osa, joka on sa-    TOpa.ll HaXO.D;HTC.li .K ceoopy OT ceoop.HOI1
35203: man pohjoisen sivun se'kä Suursaaren ja      I.Kp0'MK:H      BoJI:omoro             Kopa6e.rrhlnoro             Q?ap-
35204: Somerin aluevesien eteläpuolella.            naTepa, a .n;JI.a !Ha6Jiro,n;eRH.a Coro3a CoBe-r-
35205:                                              CKHX           Co:u;HaJIH,CTH'IecKHX                     Pecrry6JTHit
35206:                                              'IillcTh, HaXO,ll;.llrn;a.liCJI K                IOTY OT ''l'Ot!: »te
35207:                                              CeiDepHOt!: : KpOMKH . H                    TeppHTOpHaJI:blf.biX
35208:                                              BO,ll; OCTpOBOB forJiaR.n;a !II 0oMMey<:a.                              , '
35209:   Muistutus 1: Yllämainitut piirit ovat           IIpultte1tanue             1.        Y!Ka3alHHnre             BJ:il!llle
35210: merkityt    tähän sopimukseen liitetylle      ylfaCTKH        'BHOOeHhi            !Ha        IllpHJiaraeMyiO          R
35211:                                             N:o 55                                                5
35212: 
35213: venäläiselle merikartalle N :o 1492 (vuo-         ceMy CorJiameHHIO rpyccRyro MO!pcRYD
35214: den 1003 painos). Suuren laivaväylän              Ravry M 1492 ·(Fs.n:a:mre 1923 ro.n:a.).
35215: pohjoinen sivu kulkee 60° 6',5 leveydellä         Gere:pi!IaH ~R.pOMRa BoJihnroro Ropa6eJib-
35216: ja 28° 54' pituudella ole·vasta pisteestä         IHOro <l>apBaTepa TipOXO.ZJ:liT OT :IIJIHRTa,
35217: 60° li.1',5 leveydellä ja 2i7° 58',5 pituudella   .lJ.eJimm;ero B nmpOTe 60° 6',5 H ~oJirore
35218: olevaan pisteeseen ja siitä edelleen               28° 54', .IJ;O IIYHRTa, JI~am;ero B illHpOTe
35219: 60° 3'.,5 leveydellä ja 27° 11' pituudella         60° 11',5 H ..IJ;OJirore 27° 58',5 'H O'l'CIO~a
35220: olevaan pisteeseen.                               ,ll;a.Jiee ~o TIYJHRTa, Jiemam;ero B mHporre
35221:   .Jos tämän artiklan teksti ja kartta             60° 3',5 II .IJ;OJirOTe 27° 11'.
35222: havaitaan ristiriitaisi<ksi, on kartalla rat-        B cJiyqae paaHorJilliCHH 'J1ffiteTa Hacron-
35223: kaiseva merkitys.                                 m;eit ·CTaTbll C EapTOH, llpeHMym;eCTBO OT-
35224:                                                   ,IJ;aeTCJI !IVapre.
35225:   Muistutus 2: Tässä artiklassa mainittu              II'fJ'U.MR'Iftauue 2. YnoM,HtHaeMoe B HatC'r(),H-
35226: järjestyksen ylläpitämistä ta1·koittava           ~eit oCTaTbe rrm6mo~eHue, InWIOIIIJ;ee n;e.1hiO
35227: valvonta ei saa estää tai vaikeuttaa              OOMepmlliHJJie nopn..n:Ra, ,He .ZJ:OJIJRtHo npe-
35228: Suomenlahdessa Suuren laivaväylän ete-            nJITCTBOBaTb 'HJIH 3aTpy~HHTb .ZJ:JIH paJCII0-
35229: läpuolella olevien SuomeUe kuuluvien              ~10JReHIHhlX B <l>HHCROM 3aJIH'Be K IOry OT
35230: saarten liikenneyhteyttä keskenään tai            BoJihmo·ro Ropa6eJibHOro <I>a;pBarepa, rrpH.-
35231: Suomen mantereen välillä.                         Ha.n:Jiemam;nx '<l>JrHJIJIIH~ OCTpOBOB, B3a-
35232:                                                   'HM!Hble Me~ IHlrMH 'H IMaTepHIOOIM <furH-
35233:                                                   JIHHJQm coo6rn;eRHH.
35234: 
35235: 
35236: 
35237:                   3 artikla.                                          OraThH 3.
35238:    Kaikki tämän sopimuksen ens1ma1-                   tBce rrJiamaiOIIl)He B w.n:ax, yRlliS<aHHI>IX n
35239:  sessä artiklassa mainitulla vesillä kulke-       craTbe 1-it IHa,cro.Hrn;ero Cor.rrame.HHH, cy.n:a
35240:  vat molempien sopimusvaltioiden alukset          OOOHX        ,IJ;OrOBap'HBaiOin;HX>CJI l'OCJ,IJ;apCTB
35241:  ovat velvolliset noudattamaan sanotun            OOJ.t3a1Hbl 'PJROBO.ZJ:CTBOBaTbCJI yLKasamuLMH
35242:  artiklan nojalla toimivien erikoisalusten        'R Tpe60BaiHHJrMH CII€D;HaJIMihlX CY.ZJ:OB,
35243:  seUaisia ohjeita ja vaatimuksia, jotka           li'€1CYIIl)HX CJiyJR6y BO IHCITOJIIHeiHJile JIIO-
35244:  perustuvat tämän sopimuksen määräyk-             M.R:HJTOH CTaTbll, 00lf0Bhl!Ba'IOII~'1Uf!JI>CJI iHa
35245: .siin. Sitä varten on kyseessä olevien            nocra:HoBJretHHJIX IHlliCTOHrn;ero OorJiame-
35246:  alusten heti ensi vaatimuksesta pysäh-            HHJI. B onx BR,IJ;ax o31Ha"'eHHhle cy.IJ;a
35247:  dyttävä.                                         o6HOOJHbl IHeM·e.IJ;JieRiHIO no rrepOOMy Tpe6o-
35248:                                                   Ba'HHIO OCTMiaBJIHBaTbCJI.
35249: 
35250: 
35251:                   4 artikla.                                          0TaTbJI 4.
35252:    Jos merenkulkusääntö,jä rikotaan tai                B cJiyqae IHapymeHHJI IHaBHran;noHHhlX
35253: merenkulkulaitoksia ja varoitus- ynnä             IIIrpa!BHJI HJIH nop'm IH8!BH,ran;notHHbiX coo-
35254: -muita merkkejä vahingoitetaan, laatii            pymeHHit,         rrpe.n:ocreperaTeJII>HhlX     H.1H
35255: valvonnasta huoltavan aluksen päällikkö           HHhlX 13HaJ\OB, ROMaH.IJ;HpOM CJAJia, tHecy~
35256: kulloinkin asiakirjan, johon rik01ksen            IIII;Bro JfaOJIIO.ZJ:eHHe, COCTa'BJIJieTCJI aitT, B
35257:  tehneen aluksen päällikön on merkittävä,         I\J01110:poM ROMfuH.IJlHP OOBepiiiHB!Inero IJ;BJI'RRT
35258: että hän on ollut tilaisuudessa saapuvilla.       cy;LJ;Ha 00~3aH OTMeTHTb, 'fl'O OH rrpH 8TOM
35259: Tämä asiakirja lähetetään diplomaattista          TipH'CJTCTBOBaJI. 03Ha'reR.\IbiH aKT TI'pe·
35260:  .6                                              N:o 55
35261: 
35262: tietä sen valtion hallitukseUe, jonka lip-  IIpOBO~-aeTCJI :B ).VIIIJIOMaTINecKOM no--
35263: 
35264: pua rikkomuksen tehnyt alus käyttää.        'PMKe IIpaBrrTeJIBCTBY 'l'Oro rocy.ZJ:apcT.oo,
35265:                                             mm q)JiarOM 'KOTOipOO'O HJialBIDeT 'COBepmHB-
35266:                                             mee ~emrn:r oey.z:;rrD.
35267:   Jos rikoksen tehnyt alus ennättää             ECJIH ooBepnmmmee )l,eJIHKT cy.mrro
35268: poistua toisen sopimusvaltion aluevesille, yoo:eJio yKphiTbca B Te;ppmopnaJIBHhltX
35269: laaditaan siitä erityinen asiakirja, jonka Bo,n:ax .lllPY~oro ,n:oroBaprrBarom;eroCJI rocy-
35270: allekirjoittavat vartiol'aivan päällikkö ja ~a pCTBa, 0 TOM •CO>CTRBJIH€'11Ca 0006hltt aKT
35271: kaksi miehistön jäsentä, ja jätetään tämä 3a rro,n:rrncbro KOMaiH)I.Hpa oxparr.noro
35272: asiakirja mainitun valtion asianomaisille oCY,IJJHa 'H ,ll;BYX 'IJieHOB CJK!HIIMroa, Ra.KOBOtt
35273: viranomaisille diplomaattista tietä.         aKT IHepe,n;aeTCH COOTBeTCTBYIDilJili:M ·BJia-
35274:                                              •CTSIIM 8'11000 rocy.n;apcTBa B ~rrmroMamqe­
35275:                                              >CKOM IIIOpH,Zl;IvB.
35276: 
35277: 
35278:                  5 artkla.                                              0TaThH 5.
35279:   Aluksilla, jotka huolehtivat valvon-                   Cy~a !Hecy;rqrre rra6Jiro,n:errrre B oo,n:ax,
35280: nasta tämän sopimuksen ensimäisessä                  yi\:ru3MiiHhiX ·B •craTbe 1 LHacroam;ero .. Oo-
35281: artiklassa mainituilla vesillä, tulee olla,          rJiamerrrrJI, oonsa'Hbl 'illMeTb OBepx OOhl'I-
35282: paitsi s~ädettyjä laivakirjoja, erityinen            rHbiX CY)I;OBhlX .ZJ:OKJ:MBHTOB OC060e, Bhl-
35283: asianomaisen valtion viranomaisen an-                ,II)wHHOe      OOOTBeTCTBYIDIII;H:MH oprarna:MH
35284: tama suomen-, venäjän- ja englannin-                 rro.,n:.lleJKam;ero rooy,n:apcTBa, <CBH~eTBJib­
35285: kielinen todistus.                                   CTBO rHa ipyOCI\JOM, qmHCKOM H a:HrJIHtl:'CKOM
35286:                                                      H3bLKaX.
35287: 
35288: 
35289:                     6 artikla.                                           .OraTbH 6.
35290:   Myrskyn, sumun, jääesteiden tai meri-                  B ICJiy<Jae 6yprr, TyMalla, Jie,n:aHblX npe-
35291: onnettomuuksien sattuessa ovat tämän                 rraTCTBHii HJIIH iiieC'IUICTHtt olla MOipe oey,n:a,
35292: sopimuksen edellisessä artiklasaa maini-             •IIOHiMe!IOB3iHHhle 13 np~meCTByiOm;ett <:Ta-
35293: tut alukset oikeutetut kansainvälisen ta-            The 1HaiC'l'OHrn;el'O   0orJiaiiiie.HHJI  'HMeiDT
35294: van mukaan etsimään suojaa toisen val-               rrpaoo oormwuo iMe~yrrapo~oMy o6hl-
35295: tion aluevesillä ja menemään siellä hätä-            rqaro ~·<matrb y6e~a B · Te.ppmropHaJib-
35296: satamaan (relache forcee).                           !HbiX BO,n:ax .zq:yroro ,n:oroBapHBarom;eroca
35297:                                                       rooy~apcTBa H 3axo,n:JITh Ta•M rs raBaJHH
35298:                                                       (relåche forcee).
35299: 
35300: 
35301:                     7 artikla.                                           Orarw 7.
35302:    Tämän: sopimuksen toisessa artiklassa       B yrro.MJIJHY'l'l>IX B ICTaTM 2 Hacro~ero
35303:  mainituissa valvontaJ)iireissä sitoutuvat :CoNHlllieiHHH    yq:t.tcTKaX iiial(5.rr.ro,IJ;eHHJI, )1;01'0-
35304:  sopimus;valtiot, kumpikin piirissään, yl- ~BaiDIIJ;HecH           rocylMpcTBa oo.a:sy10Tcn
35305:  läpitämään ja hoitamaan tarpeellisia      .oo,n:epmaTb    B :rrcnpaBHOcTili      n: B .IJ;ettCTBJm,
35306:  J>Oijuja, reimareita ynnä muita meri~     !Ka..m,I{W B  'COOeMH     ytm•CT:Ke,     iiiooOXO;ZJJHMhl'e
35307:  merkkejä.                                  ()y,n, Bem   H  npotme     :M<J!l)OKRe      3HaK'H..
35308:                                      ; N:o 55                                                  7
35309: 
35310:                 8 artikla.                                       OraTDJI 8.
35311:   Suomi sitoutuu ylläpitämään ja hoita-         <DHHJIJIIH~HJI o6H3yel1CJI no.zr.n;epmHBan,
35312: maan sen alueella olevat Seivästön, Seis-    B HOillpRBHOCTH iH A€HCTBHH •HaXQAJIIIJ,HeG.li
35313: karin, Lavansaaren ylemmän, Lavansaa-        Ha ee TeppHTopHII <MR5IiKIII CTIIJliCYAOO,
35314: ren alemman, NaQ'vin, Somerin, Ison Ty-      Oeoroap, JlaiBeucapCR,'Ifrtt BepxHH•fi, Jia-
35315: tärsaaren, Suursaaren eteläisen, Suur-       BeHcapcKIHH IHHJIDRHH, HepBa, OoiMepc,
35316: saaren ylemmän pohjoisen, Suursaaren         B. Tmrepc, ror.'Ia<MC<RIHH KX/R'HbiH, ror-
35317: alemman pohjoisen ja Rödskärin (Ruus-        JIUH)l;CKHH 1B8pXtiDIH C€B6_[)HhlH, rorJia•Hk
35318: kerin) majakat sekä Lavansaaren ja Vir-      ·CIDHfi IHHJJ:tHHfi oeBepHhlfi H Pe,UIIIep, a
35319: ginin tunnusmajakat.                     .   paBHO 6a.IIIHIO JiaBaHca:pii II :31Ha·R BHpmm.
35320:   Mähdollisesti tarvittavien uusien lai-        06 y·cTpoficrBe Mor~x IQ!I\.a3aTLCJI Uie"
35321: tosten perustamisesta ja niistä johtuvista   OOXO).J,llThibliM<II 1HOBblX •COOpymeHHH II OB.li-
35322: kustannuksic;;ta on erittäin sovittava.      3-R'HHbiX •C IHI1i::lm paCX•O,l{•(}B A'QJI.IRHO ·COCTO-
35323:                                              JITbCJI OCOOoe ·COrJiameHIIe. ·
35324: 
35325: 
35326:                 9 artikla.                                        CraT:bH 9.
35327:   Tämän sopimuksen kahdeksannen ar-            BnmnmaeMhle oo.n;epmRIHHeM B IIcrrpaB-
35328: tiklan ensimäisessä kappaleessa mainit-      HOCT'H 'H .n;efiCTBlfli J1IIOMIHJHa€lMhlX B a6ga,:qe
35329: tujen merenkulkulaitosten ylläpidosta ja      1 •CTaTI:>H 8 Ha•CTOHr:q•ero CorJiameHHH MO-
35330: hoidosta aiheutuvat kustannukset tulee       pexo.n;HhlX ·ooopymeumfi :pU!CXOAbi IIOKPI•I-
35331: kummankin sopimusvaltion tasan kor-          •BaiOTC.li nopoBHY o6ornM!n: .n;oroBapiiBaiO-
35332: vata.                                        n~HMHCH rocyAa ])CTBa.M'H.
35333: 
35334: 
35335: 
35336: 
35337:                10 artikla.                                       OraTna 10.
35338:   Tämän sopimuksen seitsemännessä ja             Borrpocnr, KaJCaiOIIJ,HecH JCO)J.epmaHHH B
35339: kwhdeksannessa artikloissa mainittujen       H•ciipaBHOCT'H :rr ,J;ettc1lBHII yrrOIMHiHae:MhlX
35340: merenkulkulaitosten ja merimerkkien          B •CTaTl>.liX; 7. 'II 8 MOpexo~blX -coopyme.H'Hit
35341: ylläpitämistä ja hoitoa sekä kahdeksan-      II IMOpORliX '3.HaiKOB 'H UOKphlTH.li •Bhl3bEBaie-
35342: nen artiklan ensimäisessä kappaleessa        MbiX JIIOM'BlHa'€MbiMII B a63aD;e 1 -e<raTbii 8
35343: mainittujen laitosten aiheuttamien kus-      coopyJReHH.liMII :pU!CXO,lliOB ipaOCMa.TlmBa-
35344: tannusten suorittamista koskevia kysy-       IO'J1C.li Ula KOH<f>epeH:q'HHX rrpe,lliCT3:BHTeJiefi
35345: myksiä käsitellään sopimusvaltioiden         rro.:we:a:mr:qux Y•CTaHOBJieHIIfi AOroBa,pu-
35346: asianomaisten virastojen edustajain väli-    BaiO~C.li rocy.n;apcTB.
35347: sissä neuvotteluissa.
35348:   Näitä neuvottelukokouksia on pidet-           RoH<f>e:peHI~'HIH eTII ,~~;omEHhl 6niTI> co3hl-
35349: tävä. vuosittain ennen kesäpurjehdus-        BaeMni •emero,lJIHo nepe,z:t; UialJaJDOM BeceRHeil:
35350: kauden ja ennen talvipurjehduskmiden         HaBIIraJJ;UII ·II !IIepeA 13llJMH'8H tHaBHra,mreit,
35351: alkua vuorotellen jossain Suomen ja So-      IIO()Itl8})~HO B O.D;HOM •H'3 rO:poAO:B Coi03a
35352: sialististen Neuvostotasa vai tain Liiton    CoBe'l'OKHx CoiJ,lHaJIHcTwrecl\iiix Pecrry6JmK
35353: kaupungissa.                                 II ~.HIHJIRiH~.
35354:   Sopimusvaltioilla on oikeus tarpeen           ,Il;oroBapHBamm;IIeeH rocy~rupcrBa H>MeiOT
35355: vaatiessa ehdottaa ylimääräisten neuvot-     npaBo B <CJiyqae Ha,Zl;OOOIOOTH :B030JJR,ZJ;aTL
35356: telukokouksien kokoonku tsumista.            Borrpoc o. BHeO'!OpO~tQ!M 003biBe TaKOBOH .
35357:                                              KOH<f>epeHIQIH.
35358:  8                                      N:o 55 ,
35359: 
35360:   Kokouksissa tehdyt päätökset ovat             llocranoBJIJieMbie na aace.n;aHHJIX :zt,On-
35361: alistettavat asianomai'S·ten virastojen hy-   <Pepe~ rpemeHHJI .n;oJim.Hhl ObiTb rrpeA-
35362: väksyttäviksi kummassakin sopimusval-         cra•BJIJHl•Mbi IHa O.ll)06peHHe COOO'~BYIO­
35363: tiossa tässä suhteessa voimassa olevien       IqHX Y.CTaHOBJieHIH:fi:, OOfJIRIOHO .n;e:fi:crByiO-
35364: määräysten mukaisesti.                        :I:qRM IIOCTRJH003Jiet:HH.liM ItaJR,nOro ,nOroBa-
35365:                                               pHBaiO:ru;erOCJI rocy,na perna.
35366: 
35367: 
35368: 
35369: 
35370:                  11 artikla.                                      OratrbJI   11.
35371:    Sopimusvaltiot sitoutuvat mikäli mah-        · ,n.oroBapH'BaiOiqHOOJI rocy.n;apcTBa ll'pH-
35372: dollista etukäteen ilmoittamaan toisil-       HH:MaiOT IHa oeoJI OOJI:3aTeJibCTOO B3aJHM-
35373: leen niinhyvin merenkulkulaitosten ja         ;HOrO iH 110 Mepe B03MO~HOCTH rrpe,nBaptH-
35374: merimerkkien poistamisesta ja siirtämi-       TeJibHOfO OIIOBeiii;eirH.li 00 y,n:aJieHIHH iHJI:H
35375: .sestä kuin myös niiden asettamisesta          neptme:ru;eHHH il.W!pexo.n;HbiX roopy~emm H
35376:  uusiin paikkoihin sekä majarokain ynnä       MOpClOIX 3Ha:IWB, a patBHiO 00 ycraHOBJie-
35377: muiden sellaisten laitosten toiminnan         HH'H :HX <Ra 'HOBbiX 'MeCTaX H 00 iH3MeH€-
35378: muuttamisesta Suomenlahdella.                 HlliH .n;eHcTBHJI ·MMitKQIB H lilllbiX TOIMY no-
35379:                                               ,notJHbiX ooopyJReHiH:fi: B <l>HHCROM 3aJIJme.
35380: 
35381: 
35382: 
35383: 
35384:                 12 artikla.                                       OraTh.li 12.
35385:   Onnettomuuden sattuessa merellä ovat             B CJiyqae IHecqacTH:fi: IHa MOpe ·Italt CY',l\a
35386: kummankin valtion alukset ja pelastus-        rax H crracareJibHble -craHn;HH o6oHx rocy-
35387: asemat kansainvälisen tavan mukaan            ,IJ;aipCTB 00&3aHbl >COfJIUICHiO IMem)zyHapo.n;-
35388: ve1'volliset kaikin tavoin auttamaan hä-      HOMY OObi'laro 01t·a3hl·BaTb !IIOTeprreBmHM
35389: dänalaisja, Tätä määräystä sovellu-           BcmOOKyro .rroMo:r:qb. llpa'BHJIO ~ro rrpH-
35390: tetaan myöskin onnettomuuden sat-             Men.aercJI H a3 cJiyqae IHecqa·CTH:fi: B reppH-
35391: tuessa toisen valtion aluevesillä. milloin    TOipHa.rrbHbiX ·no.n:ax ,n:pyroro .n;oronapH-
35392: sen puolelta avua ei saada tai saatu apu      Baro:r:qerocJI .rocy.n;apcrna, Itor.z:w, JioO:MO:r:u;b c
35393: on riittämätön.                               ero CTOpOIHbl OTCy-TC'I'BYeT HJioH .liBJI.li•eTC.li
35394:                                               IHe,ll;OCTaTO"'IHO:fi:.
35395: 
35396: 
35397:                 13 artikla.                                       Crarb.li 13.
35398:   Sopimusvaltiot sitoutuvat merenkulun          ,UoroBrupllin.arorn;HecJI. I'looy.n;apCTa3a o6.a-
35399: turvaamisen tarkoituksessa antamaan           ayroTcJI B !BH.n;ax o6ecrreqeHHJI 6eaorraCHo-
35400: toismeen luettelon luotsiasemistaan sekä      crn rrJiaBaRHJI ooo6:r:qHTb ,n:pyr .n:pyry
35401: ilmoittamaan niiden sijoituksesta ynnä        CII'H'CI\.H OOOHX JIO•IJlMa;HCR:HX CT:l!HD;iHf.i:,
35402: luotsipal velussäännöis tä.                   MeCTO :HX pa•CIIOJIOJReRHH 11 npaBHJia JIOD;-
35403:                                               MaHCROH CJIYJRObi.
35404:    Jos käy välttämättömäksi perustaa            B •cJiyqae neooXOJlilfMOCTH ycrpo~crna
35405: ookaluotsiasemia, on 'siitä erittäin sovit-   CMetillMIHbiX JIOD;Ma.HCR·HX >CTaHD;H:tl:, 06
35406: :f;ava tämä sopimuksen kymmenennessä          ~TOM .,n:omrmo ·COCTOJITbCJI oco6oe oorJia-
35407: artiklassa määrätyssä järjestyksessä.         rrreHIHe B nopmi;rte craTbH 10-il: HacroJI-
35408:                                               :r:u;ero OorJiameHHJI.
35409:                                                                                                      •
35410: 
35411:                                         N:o 55                                                 9
35412: 
35413:                14 artikla.                                      iCiTaTb.H 14.
35414:   Tämä sopimus on ratifioitava ja tulee        :Ha,cTo.Hm;ee OorJiannmne n~JI:emiHT pa-
35415: ratifioimisasiakirjojen vaihdon tapahtua      THi!fmRaiiJ;HH il! OIÖMeJH paTHiWH!KaJI~OHRbiiM'H
35416: Helsingissä niin pian kuin mahdollista.      rpaiMOTilJMlH )J;OJij~tffi! 00CTOJITJ'bCJI B reJib-
35417:                                              ·CH'HI'qyopce 'B Kparrqa:ti\Imrll: IIO IBOOMOJWHO-
35418:                                              CTH ·CpOic
35419: 
35420:                15 artikla.                                      CTaTbJI 15.
35421:   främ.ä sopimus astuU: voimaan niin             HacToJrrn;ee Cor.rramearn:e BCTymaer n
35422: pian kuin ratifioimisasiakirjat ovat         miJiy iHeMe,z:vJleHiHO no ooMeHe paTHKflm..a-
35423: asianmukaisesti vaihdetut, ja pysyy voi-     D;IIOHIHhliMH l'paMIOTaJMH IH OCTaeTCJI B CHJie
35424: massa siksi, kunnes yksi vuosi on kulu-      BIIpe.zu, ;n;o ·H>cTeTiemm o~Horo ro~a, O"l'HTa.H
35425: nut siitä lukien, kun jompikumpi sopi-       CO M.H 3aJI!BJI€1HiHJI O}l)IHIL\r ~3 ;ZJ;OTOB!llpH-
35426: musvaltio on, sen irtisanonut.               BaiOID;HX1C.H rocy;n;apcrn o6 OTKa3e.
35427: 
35428:                16 artikla.                                      10rarrn.H 16.
35429:   Tämä sopimus on laadittu kahtena               H3!cTOJHIJ;ee ICoTJIWIIHffiHe   oocrruBJ.Ieuro n
35430: suomen-, ruotsin- ja venäjänkielisenä        ,;ZJ;BYX '31KI3eMIIJIJIIpax 'Ha pyOOIWM, QlHlHCROM
35431: kappaleena, ja ovat kaikki tekstit yhtä      H IDBe)l!OKOIM .Hi3b!RiaX IIf •BCe Tffit'CThl O)Urna-
35432: todistusvoimaisia.                           KOBO ayreHTJiil:JIHbi.
35433: 
35434: 
35435: 
35436:   Ylläolevan vakuudeksi ovat kumman-             ,B y;n;ocronepenne ,BCero H'3JI{)IjReHJroro
35437: kin sopimusvaltion valtuutetut allekir-      Jl IIO.JHIOMO'IlBHHbie OOOHX ;ZJ;OroBa,pH'BaiO-
35438: joittaneet ja sineteHlään vahvistaneet tä-   IIJ;HX·CJI 'rocy;n;atpCTB liOI,lUI:HC-aJ.DH 'HacTOJI-
35439: män sopimuksen. Helsingissä, heinäkuun       rn;ee GorJiaillleHHe IIf CiK!pemrJIH ero CBOli!MH
35440: 28 päivänä 1923.                             neTiaTJI~H. J'eJIDCIHIHr<flopc 28 lliDJIJI 1923
35441:                                              ro;ZJ;a.
35442: 
35443: 
35444: 
35445: 
35446:               A. Ahonen.                                        A. YepHbiX.
35447:                  (L. S.)                                            (M.IT.)
35448: 
35449: 
35450: 
35451: 
35452: 1461·-24
35453:                                                                                            2
35454:                              1924 Vp. --:- V. M. -     Esitys n:o 55.
35455: 
35456: 
35457: 
35458: 
35459:                                     U l k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
35460:                                  Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Sosialististen
35461:                                  ~euvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen ylläpi-
35462:                                  tämistä aluevesien ulkopuolella olevassa Suomenlahden
35463:                                  osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja luotsi-
35464:                                  palvelusta mainitulla lahdella koskevan sopimuksen
35465:                                  hyvälrsymisestä.
35466: 
35467:    Eduskunta on ·kuJuv;an tou'kolk:uun 9            vä:ksymistä. Va:liokunta siiis esityksen
35468: päivänä !ki'l1ettänyt Ulkoasiaimvalioikun-          mukaise.sti kunnioi,tliaen ehdottaa,
35469: taan Ha:lliturksen esit,y;krsen n:o 55 Suo··
35470: men ja. Sosia!lististen NelTV'o'stotasaval-                  että Eduskunta hyväksyisi ne
35471: tain Lii,ton väldJsen, jär.jesty,ksen yHä:pi-              Hels·ingissä heinäkuun 28 päivänä
35472: täimisträ aluev,esien ullkopuoleHa olevassa                1923 Suomen ja Sosialististen Neu-
35473: Suomenlwhrdren osa1ssa sekä merenkurl:ku-                  vostotasavaltain Liiton välillä alle-
35474: lairt:osten yllärp.itämistä ja 'luotsipalve-               kirjoitettuun, järjestyksen ylläpi-
35475: lusta mainitu:Ma rlarhJdeHa koslmvan sopi-                 tämistä aluevesien ulkopuolella
35476: muksen hy,väksymisestä. Valiokun ta on                     olevassa    Suomenlahden osassa
35477: Eduskunnan pääitölksen mnkaisesti han:k-                   sekä merenkulkulaitosten ylläpitä-
35478: krinut asiasta Vwl,tiovarainrvaliokunnan                   mistä ja luotsipalvelusta maini-
35479: lausunnon, mikä orheenH1tetään.                            tulla lahdella koskevaan sopimuk-
35480:    Ottaen huomioon saamansa se.1vity,l>::sen               seen sisältyvät määräykset, joissa
35481: on Vailiukunta, kä:s.itelt.yä'än ;a:sian, pärärt-          valtio sitoutuu jatkuviin menoi-
35482: tänyt 'PUo'ltaa HaUituiksen esityksen hy-                  hin.
35483: 
35484:          Helsing,issä, 21 ,päivänä tou:ko:Jmwt,a 1024.
35485: 
35486: 
35487: 
35488:    Asian kärsittelyy.n ovat ottaneet osaa           Keto, lVIolin, Saastamoinen, Salo, Sven-
35489: ![)uheenjoh.tada Vennola, jäsenet Auerr,            torzetski, varajäsenet Helo, Hänninen ja
35490: Hahl, Ingrman, .Janhonen, Juutilainen,              Soi:kilmli.
35491:    2                             1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 55.
35492: 
35493:         EDUSKUNNAN
35494: VALTIOVARAINVALiOKUNTA.
35495:         Helsingissii,                               Ulkoasiainvailiiokunnalle.
35496:    toukokuun 20 p:nä 1924.
35497:              N:o 10.
35498: 
35499: 
35500: 
35501:     'Eduskunnan p.äätök,sen mukaisesti on                  lmlkuhaillli,tu>klsesta· hianNkiman se1vit.YJk-
35502: u]k!orusiainva<liokunta ipyytän,y.t valtio-               sen mu1kruan vuoden 1924 tutlo- ja meno-
35503: v,a:rainvaMokunnan ~lausuntoa 'ha:1li!tuk-                arwiossa osoitet,tu yihteensä 673~888 mamk-
35504: sen esi-ty'ksen n:o 55 johdosta, joka koskee               kaa, josta pa;]kkoilhill' 544,008 mk., palo-
35505: Suomen ja Sosialis>t:Lsten Neuvostotasa-                   öljyyn 511,000 mk. ,ja ,tMv,iJk!keihin sekä
35506: vrultain Liiton ~äHsen, järj,es.tyksen yHä-               lkorjau:ksiin 77,900 mk. :Kiun maini1ttuj,en
35507: piJtä:mi's,tä aJJueves,ien ul1kopuoleilla ole-            majalkiroalin ja tunnusmalja,kkain. yl!Hipi-
35508: V!a,ssa Suomenlahdien osruss'a sekä meren-                dosta ja hJOliJdosta ailheutuvrut kustann~U:k­
35509: ilm:1kmlaitosten Y'~liä,pitä;mi,stä ja iluotsi-            se.t ISIOIPilmufk!s,en 9 a.r'tiJMan mukaan kum-
35510: va3:velust.a: mainitlliHa lahdella iwskevan               manlkin sopimusva,l·tiion tulee tasan kor-
35511: s'O[)ilm"ltk's,en hyvä1ksymistä.                          ;va;ta, joten e'de:IMimainitut Vi,]pnr:in 'luot-
35512:     1Va!ltiovarainvaliokunta toteaa, e·ttä sa-            ,si:pi.irin majakkain menot ,Suomen val-
35513: notun sopimu~s't}n mä'äräyksi,stä lwskee                   tion osailJta su:pi;stuva,t 336,944 mankruksi,
35514: vailt,iotallou tt,a rväililttöm:ä;sti vain 8 artJi1kla,    eiv.ä,tkä, Vle1Jv,o11~suudet, joiJhin so1pilmuk-
35515: jossa Suomi sitoutuu yl,lä,pit,ämään ja                    si:ssa si.tou.dutaan, muutenilman ·ailheut-
35516: j1ru 'hoit:amaan siinä nilmit,etyt, Vi,i.jpucr,in         t;ane Suomen v;aJl,tiota,1oudel11e uusia uh-
35517: iuotsipiimissä o.J.ev,a,t majakat ja tunnus-              rauksia, ei 'vaHiovarainva:li,okunnalla
35518: majakat. Nämä majaikat ,on· tälhiärukin                   ·puOilestaan ole mitään muistuttami,sfta
35519: a-s,ti ja Suomenkin .mer~enikulun ihlYJvä1ksi             esitetyn .s.opimu:ksen ihy;v:älksYJmiistä vas-
35520: yJ!läpideM.y ,ja 'hoidettu. 'llä,sM a.:iiheutu-           ,taarr:
35521: vilirr :menoi!hi:n on y,atliokunnan CMer'en-
35522: 
35523: 
35524: 
35525: 
35526:                                           Ragnar Furuhjelm.
35527: 
35528: 
35529: 
35530: 
35531:                                                                                      J. W. Minni.
35532:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 55.
35533:                                                            '
35534: 
35535: 
35536: 
35537: 
35538:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35539:                            Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton vä-
35540:                            lisen, järjestyksen ylläpitämistä aluevesien urlkopuolella
35541:                            olevassa !Suomenlahden osassa sekä merenkulkulaitosten
35542:                            ylläp<itämistä ja 1luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos-
35543:                            kevan sopimuksen hyväksymisestä.
35544: 
35545:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen.             hyväksyä ne Helsingissä heinä-
35546: esitys Suomen ja Sosialististen Neuvos-          kuun 28 päivänä 1923 Suomen ja
35547: totasavaltain Liiton välisen, järjestyk-         Sosialististen N euvostotasavaltain
35548: sen ylläpitämistä aluevesien ulkopuo-            Liiton välillä allekirjoitettuun,
35549: lella olevassa Suomenlahden osassa sekä          järjestyksen ylläpitämistä alueve-
35550: merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja             sien ulkopuolella olevassa Suomen-
35551: luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos-        lahden osassa sekä merenkulkulai-
35552: kevan sopimuksen hyväksymisestä.                 tosten ylläpitämistä ja luotsipalve-
35553:   Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta          lusta mainitulla lahdella koske-
35554: on asiasta antanut mietintönsä N :o 6, on        vaan sopimukseen sisältyvät mää-
35555: päättänyt                                        räykset, joissa valtio sitoutuu jat-
35556:                                                  kuviin menoihin.
35557: 
35558:   Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
35559:                           1924 vuoden valtiopäivät N:o 56.
35560: 
35561: 
35562: 
35563: 
35564:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
35565:                         sestä avustuksen antamista varten Osakeyhtiö Petsamo Ak-
35566:                         tiebolag nimiselle yhtiölle.
35567:    Vaikkakin Petsamoyihtiön ruenoissa on yhtiön tU!loo, ·täYJMOOiksoon rtaTkoH.uik-
35568: viime vuoden aikana tehty huomattavia se:IliSia, jona <m Pet~a:mo.n alueen rta-
35569: vähennyksiä aikaisempiin menoihin ver- loudeillisoo e1ärrnän .ltUkemd'Ilen, roel-
35570: raten sekä samalla koetettu vilkastuttaa 'leen ~ruilna.klin 'toistaiseksi tehdä pai-
35571: yhtiön liikettä, osoittaa tulos yhtiön mLHsoo väestön j1a ·seiJI elålntkei!lloolä-
35572: viime vuoden toiminnasta niiden tietojen män hyväksi taloudellisia uhTauksia,
35573: mukaan, joita ennakolta on saatu yhtiön jotka vruhenevät vasta sitä mukaa kuin
35574: vielä !Päättämättä olevista tileistä, että paikalliset elin1keinot, etupäässä kalastus,
35575: yhtiön harjoittaman liikkeen tulot eivät saadaan elpymään ja joiden suuruutta,
35576: riitä yhtiön kustannusten peittämiseen. kalansaaliin aina vaihdellessa, ei voida
35577: Thtiön on nimittäin täybynyt avustaa etukäteen tarkalleen laskea. Kuitenkin
35578: paikallista väestöä välittämällä sille elin- on ilmeistä, että yhtiön toiminta myös-
35579: tarpeita ja muuta tavaraa, kuten !kalas- kin sekä kuluvana että lähivuosina tulee
35580: tusvälineitä, su'hteellises;ti pienellä voi- tuot.tamaan tappiota.
35581:  tolla sekä ostamalla paikallisen väestön       Jää näin ollen ratkaistavaksi., onko
35582: kaupaksi tarjoomat tuotteet, etupäässä Petsamon taloudellista elämää tuettava
35583:  kalan ja mesänriistan, niin korkeasta Petsamoyhtiön välityksellä vaiko jonkun
35584: hinnasta., että kaupasta on jo etukäteen· ehkä perustettavan uuden laitoksen tai
35585:  tiedettw aiiheutuvan tappiota. Korkeiden viraston kautta. Kysymystä ratkais-
35586:  hintojen maksamiseen on yhtiö katsonut taessa on huomattava ensinnäkin, että
35587:  olevansa velvollinen ensinnäkin siitä Petsamoyhtiö, huolimatta niistä epäkoh-
35588:  syystä, että kalan saalis Petsamossa oli dista, joita sen hallinnossa ilmeni yhtiön
35589:  viime vuonna kalastajain uhrauksiin ja toiminnan alussa, jo on saavuttanut ko-
35590:   työhön verraten tavallista huonompi, ja kemusta Petsamon taloudellisten asiain
35591:  toiseksi siitä syyst•ä, että !hinnan pitämi- hoidossa, ja toiseksri, että uuden laitoksen
35592:  nen al!haisempana olisi lamaottanut ka- tai viraston perustaminen ja ;hallinto
35593:  lastus.ta sekä johtanut siithen, että väestö tulisi aiheuttamaan valtiolle kustannuk-
35594:   olisi, saaliin ollessa muutenkin niukan, sia, jotka todennäköisesti tulisirvalt yMä
35595:   joutunut yhä suuremman avustuksen tar- kaDlirks1i kuin Petsamoyhtliön lkanna;tta-
35596:   peeseen. Tämän ohella yhtri.ön harjoit- minen. E•tutkät,een ei olle varmruutta sii-
35597:   tama Iaiva}Hke on toistaiseksi osoittau- täkä.än, voilsi~o · uusri .larittOS tai vi~asto
35598:   tunut tappiota tuottavaksi.                 1t()imia paTemma:Ua me:nestyiksellä kuin
35599:      Yhtiön hallintokustannukset ja muut Petsamoyhtiö. Näistä syistä on siis pi-
35600:   menot eivät yM:iön halllirn:toneuvostolta d€·ttävä tarkoirtuksen:mll'kaisimpa.na j.a;t-
35601:   s:aa;tujen tietojen mukaan enää näytä ka;a Pet~Samoyrhtiön 'tofunin·taa ain>a!lcim
35602:   olevan sanotta!V:a;sti supiS'tettavissa, ja to1s,taiseksi, ja siirhen saalk:Ka, kunnes
35603: 
35604:  143Q-24
35605:   2                                             N:o 56
35606: 
35607: osu'UIStoiminta!lliikkeet mahdol!låse.sii ulot-        'konttori sijaitsee nykyään. Kyrön-Petsa-
35608: ;J:ava.t toimintansa Petsamoon sekä osuus-            mon maant.ierakennuksen omistamassa
35609: ·toimiln.I1wn ®i®ruaJillsaam·at 'tUJloOkiset wnrba-    majatalossa Trifonassa. Kun sanottu
35610: v.at uUttta pohjaa •aiSian rurvos1tel•emiselle.        maantierakennus piakkoin tarvi·tsee ma-
35611:     Petsamoyhtiön toiminnan jatkaminen                 jatalon käytettäväkseen, on yhtiö pako-
35612:  edellyttää kuit•enkin. suoranaista avus-              tettu rakentamaan. konttoriaan varten
35613:  tusta valtion varoista. Yhtiön tulee edel-           huoneiston, joka arviolta maksanee yli
35614:  leenkin. välittää, kulkuneuvojen puut-               100,000 markan. Mainittuja rakennuksia
35615:  teen ja kuljetusvaikeukSien vallitessa,              varten yhtiö tarvitsisi avustusta kerta
35616: elintarpeita alueelle, ja siitä on yhä odo-           kaikkiaan yhteensä 320,000 ma!'ikkaa.
35617:  tettavissa tBU)piota, jonka toistaiseksi on              Ellei yh!tiö saa vailitiotllta aV'll8tus·ta, on
35618: arvioitu nousevan 400,000 markkaan vuo-               ·todermälköisttä, •että sen osa~pää.oma
35619: dessa. Niilnikään ·yhtiön on hankittava               piiatkkoin ,tuJee kokonaan k.ru1utebuksi ja
35620: paikallis·elle väestölle kalastusvälineitä             yhtiö sen johdosta pakotetuksi lopetta-
35621: entistä huokeammasta hinnasta selkä                   maaill. 'to.iu:ndmltailllsa. Vaiikkaki!Il yhtioo1e
35622:  ostettava paikallisen vä:estön kaupaksi              my·önnet.ään ayustUSita v·aiLtiJOIIl 'WIJ.'()Iista.,
35623:  twrjoamat tuotteet korkeasta hinnasta                ei av:ustuk.seliLa tUihla twkeanatan yksi,ty.i-
35624: silloinkin, kun tappiota näyttää aiheutu-             siä osakkoonomiiStajia, si:hlä yksityiBten
35625: van, ja lisäksi on suunniteltu, että yhtiön           haJilJUssa on os:aikikeita enää vain. 90 klrup-
35626: tulisi jakaa palkinnoita niille kalasta-              pale~tta koko osakellu'VU!Sila 5,000 osak-
35627:  jille, jotka pyyntikauden. alkaessa os:oitl-         Jreesta, v'astaten 1.s % osa:kepääoonuta,
35628: tavat kalastusvälineensä olevan. hyvässä              puhumruttakaan siitä, et,tä avustus tulee
35629: kunnossa ja joiden saavuttama tulos on                ·tar®oiu käytettä:vä:lmi .pailkirulltusen väes-
35630: suhteellisesti !hyvä. Viimeksi mainiJtt.ui-           ·t.ön hyVtäiksi.
35631: ih.in tarkoituksiin on arvioitu välttämäh-                Edelläesitetyn perusteella ehdotetaan,
35632: tömäJksi käyttää noin 400,000 markkaa
35633: vuodessa. Näiden arvioiden mukaan                               että Eduskunta lisäyksenä vuo-
35634: tulisi yhtiön siis toistaiseksi saada                        den 1924 ylimääräisen tulo- ja me-
35635: 800,000 markan vuotuinen. avustus.                           noarvion VIII lukuun, uutena mo-
35636:     Toimintaansa varten olisi yhtiön ensi                    menttina 19, päättäisi myöntää
35637: tilassa rakennettava Salmijärvelle puoti-                    1,120,000 markan määrärahan avus-
35638: huoneisto kaupanhoitajan asnntoin.een ja                     tuksen antamista varten Osake-
35639: varastohuone, jotka tehdyn kustannus-                        yhtiö Petsamo Aktiebolag nimi-
35640: arvion mukaan. tulisivat maksamaan.                          selle yhtiölle, ja
35641: noin 7·5,000 markkaa, sekä Parkkinaan                           että valtioneuvosto oikeutettai-
35642: leipomo, jonka rakennuskustannukset on                       siin, siinä tapauksessa, että valtion
35643: laskettu tekevän. 45,000 marlkkaa. Voi-                      tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
35644: dakseen säilyttää väestölt.ä ostettavaa                      täisi ede?lä$anotun lisämenon suo-
35645: l{)lhta, olisi yhtiön rakennettava jä.äkel-                  rittamiseen, käyttämään siihen
35646: lari, ja sen rakentamiseen on arviQitu                       valtiorahastossa viime ·vuoden lo-
35647: tarvittavan. 100,000 markkaa. Yhtiön                         pussa ollutta pääoma.sää$töä.
35648: 
35649: 
35650: 
35651:                                       Tasavallan Presidentti
35652: 
35653:                                        K. J. STÅHLBERG.
35654: 
35655: 
35656:                                                             Maatalousministeri Osten Elfving.
35657:                          19!4 Vp. __;,. V. M. -Esitys N:o 58.
35658: 
35659: 
35660: 
35661: 
35662:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietin.tö
35663:                              N :o 10 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee määrä-
35664:                              rahan myöntämistä avustuksen antamista varten Osake-
35665:                              yhtiö Petsamo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
35666: 
35667:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-         Valiokunta ehdottaa kunnioittaen
35668: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-
35669: tiovarainvaliokurman      valmisteltavaksi            että Eduskunta lisäyksenä vuo-
35670: hallituksen esityksen N :o 56 määrärahan           den 1924 ylimääräisen tulo- ja me-
35671: myöntämisestä avustuksen antamista                 noarvion VIII lUkuun, uutena mo-
35672: varten Osake~htiö Petsamo Aktiebolag               menttina 20, päättäisi myöntää
35673: nimiselle yhtiölle.                                1,120,000 markan määrärahan avus-
35674:   Esityksessä olevista syistä valiokunta           tuksen antamista varten Osake-
35675: ei ole katSonut voivansa vastustaa siinä           yhtiö Petsamo Aktiebolag nimi-
35676: ehdotetun määrärahan myöntämistä.                  selle yhtiölle, ja
35677: Valiokunta tahtoo kuitenkin lausua pitä-              että valtioneuvosto oikeutettai-
35678: vänsä välttämättömänä, että hallitus kii-          siin, siinä tapauksessa, että valtion
35679: reimmiten panee toimeen tarkan tutki-              tulot kuluvalta vuodelta eivä-c riit-
35680: muksen Osakeyhtiö Petsamon tähän-                  täisi edelläsanotun lisämenon suo-
35681: astisesta toiminnasta, ja että ensi vuo-           rittamiseen, käyttämään siihen
35682: den tulo- ja menoarvion yhteydessä esite-          valtiorahastossa viime vuoden lo-
35683: tään suunnitelma siitä, miten Petsamon             puss.a ollutta pääomasäästöä.
35684: alueen hoito olisi valtion etua ja väestön
35685: tarpeita silmällä pitäen järj.estettävä.
35686: 
35687: 
35688:   Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
35689: 
35690: 
35691:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       Linna, Lohi, N mminen, Paasonen, Pen-
35692: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
35693: senet &rvala, Heiiklkilnen, HeLo, HiiJden-   Seppälä sekä varajäsenet Kuisma, Po-
35694: heimQ, Huttunen, Hästbacka, Järvinen,        janluoma, Tarkkanen ja Viljanen.
35695:   2
35696: 
35697: 
35698: 
35699: 
35700:   Kun Petsam/OSSa !käyneet 1henkilöt ö'Va't            1tälmrme ole vailmUaan edelleen myöntää
35701: voineet :todeta, että jullkilsuuidessa (),sake-        valtion V~aroja sanotun yhtiön tukemi-
35702: yhtiö Petsamo .AkJtieboliagia IVa:S~a:an esi-          ,s·eksi. Ehd.oitamme siis,
35703: tetyissä moittei.lssa 'On perää ainakin si-
35704: käli, e'b.tei ylhtiön toilrnin:tta 'ole IQSlOttautu-         ettii Ed?X,skunta päättäisi hyljätä
35705: nut tark!Oitustarun v8JS!baiavalksi, ei mieles-             HuUituksoo esityksen.
35706: 
35707:           HelsingiSISä, 17 päivänä tQUkokuuta 1924.
35708:                                         1
35709: 
35710: 
35711: 
35712: 
35713:        J. E. lråstbacbt.
35714:                       1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 56.
35715: 
35716: 
35717: 
35718: 
35719:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35720:                              määrärahan myöntämisestä avustuksen antamista var-
35721:                              ten Osakeyhtiö Petsamo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
35722: 
35723:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen               lisäyksenä vuoden 1924 ylimää-
35724: esitys iffiäärärahan myöntämisestä avus-           räisen tulo- ja menoarvion VIII lu-
35725: tuksen antamirsta varten Osakeyhtiö Pet-           kuun,    uutena 20 momenttina,
35726: samo Aktiebola!g nimiselle yhtiölle.               myöntää 1,120,000 markan määrä-
35727:    Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-             rahan avustuksen antamista var-
35728: kunta on asiasta antanut mietintönsä               ten Osakeyhtiö Petsamo Aktiebo-
35729: N:o 10, on myöntänyt ehdotetun määrä-              lag nimiseUe yhtiöUe; sekä
35730: rahan, mutta <pitää välttämättömänä, että            oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
35731: HaLlitus kiireimmiten panee toimeen ,tar-          tapauksessa että valtion tulot k1!-
35732: kan tutk>imuksen mainitun osakeyhtirön             luvalta 'ouodelta eivät riittäisi
35733: täJhänrasti,sesta .toiminnasta ja ensi vuo-        edeUäsanotun lisämenon suoritta-
35734: den tulo- ja menoarvion yhteydessä esit-           miseen, käyttämään siihen valtio-
35735: tää suunnitelman siitä, miten Petsamon             rahastossa viime 'VUoden l(Y[)ussa
35736: alueen hoito olisi va1tion etua ja väestön         ollutta pääomasäästöä.
35737: tarpeita silmällä pitäen järjestettävä.
35738:    1iJduskun ta on siis päättänyt
35739: 
35740:         Helsiugissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
35741:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 57.
35742: 
35743: 
35744: 
35745: 
35746:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalousyliopis-
35747:                          ton perustamisesta.
35748:    Ky,s.ymys korkeimman maatalousope-            kan, rakennusopin ja k.enttämittauiksen.
35749: tuksen jädestämisestä itsen:äisoon maa-          Sama~Ua asetuksella ,säädettiin osastoosa
35750: ta.l{)IUsikorkeakouluun on oHut kauvan           suoritet.tarvista filosofianka.ndidaa.tti~ ja
35751: vireillä. Jo vuonna 1895, jolloin. otettiin      filOS<ofi!anliseusi.aat,tiltu tkiunoista ja toi-
35752: puheeksi korkeimman maa.ta:lousope•tuk-          sella samana päivänä annetul.la asetuk-
35753: sen     s~1rtäminen      Mustialasta      Hel-   sella :ag:vonomiatutkinnosta. Sanotun
35754: sinkiin, esitti maanvi~jelysh.aHit,us aja-        Hsetuksen mu:kruan vaaditaan, että tut-
35755: tuksen itsenäisen maa talousikorkeakou-          kj,ttava enne·n agronomiatutkinnon suo-
35756: lun perustami,sesta.       Asia ra.tkaistiin      rittamista vähin:tään vuoden ajan on
35757: kuitenkin si,foen, että korkein maata:lous-      käytälllnöllises.ti harjoitellut maatalous-
35758: opetus, jota vuodesta 1845· alkaen,, erästä       töitä tai, :a>i•koessaan kotie1äinhoito- ja
35759: keskeytystä ltUkuunottarrn:atta, oli annettm     meiJ;i·eria.l'aJI•e, työskennellyt ikarjata1ou-
35760: Mustia.lan maranvi1ljelys- ja meijeriopis-       dess:a ja meJJJeriJSsa.           Opetus agro-
35761: tossa, P'äärt:.ettiin :siirtää· ylioopi.stoon.   nomiatut,kintoa varten alkoi syksyllä
35762: Julistuks-eiJa 13 päirväJltä maaliskuuta         1907 t:äysilukuisin opettajavoimin. Viic.
35763: 1896 määrätUin yl:Lopi,st:oon maa.taloutta       meis:et agronomit Mustia,lasta valmis-
35764: varten perus•tettavaks·i kaiks·i uutta pro-       tuivat vouonna 1908, minkä j,ä;lkeen kor-
35765: fessorinvirkaa,      toinen    maanviljelys~     keinta maatalousopetus,ta on annettu
35766: talouden ja maanviljelysopin, toinen              Y'ksinomaan Helsingin yli.op:Lston filoso-
35767: maanviljelyskemian        ja m:vanvilje1Yls-      fisen      tiedekunnan maanvilti·elystalou-
35768: fysi1kan, seikä kasvifys,iolo~ian ja bakte-      dellises.sa osastossra. Alfred Kordelinin
35769: riiOlogi.an ynnä entomologiJarn apu'laisen-      yleirsen edi,s•ty.s- ja si:vistysrahaston
35770: virat kuin myös; näitä virkoja varten            varoilla perustetti.in osastoon myölhem-
35771: tarveemset laboratorilot 'da koe'kenttä.         min v. 1922 vielä a,gra.aripoHtiikan pro-
35772: Sittemmin !P'erustett~in         juiis.tukseHa   fessorinvirka.
35773: 11 päivältä elokuuta 1898 yliopiston                As.etuksella 218 päiväM.ä joulukuuta
35774: fi,losofiseen t1edeikuntaran maanvilJelys-       1907 liitettiin maanvi:ldelystaloudeUiseen
35775: taloudellinen osasto. AsetukseUa 7 päi-          osastoon my;ös korkein metsätalousope-
35776: vältä elokuuta 1900 määrättiin, että             tws, jota varten osastoon määr,ättHn
35777: osaston op•e.ttajakuntaan tuU kuulua             perustettavak,si metsän'hoito-(}pin ja met-
35778: neljä professoria, nilm:Lttäin maanvil-          säm.trvioimir;.en prof·essorinvirat. Metsä-
35779: jelyskemian ja maanviljelysfysHkan,              ta.lousopetus Suomessa ol'i saatu alkuun
35780: maan vhljelysopin, maanviljelysrta;J.()IUden     vuonna 1862, jolloin Evon metsäopisto
35781: sekä lkot:Le,Jäinopi,n, VIISI apula,ista,        aJ.ott,iJ toimintansa. Oltuaan oppi.1aspuut-
35782: nim. kasrvifysiologi,an,       entomologi:an,    teen takia <keskeytyneenä vuos·ina 1866-
35783: meijerlopin, kotieläinopin ja· metsäta-          1874 jart:kui opist·on t·oiminta viimemai-
35784: louden, sekä ma,amvilde.ly,srtyokalu- ja         :ni,tusta vuodes:ta · alkaen aina vuoteen
35785: koneopin . asis•tentti ·ynnä kolme yli-.         1908, jo:lloin viime.is,et oppilaat saiv:a t
35786: määräistä opettajaa, nim. rugraaripoliti~-       päästötodistruksensa. Samana v:uonna
35787: 
35788: 1527-24
35789:   2                                       N:o 57
35790: 
35791: alikoi väliaNrn.inen metsiLtalousopetus yli-    talousjärjestöjen alotteesta pantu vi-
35792: opiston maanviljelystaloudellisessa osas-       reille kysymys myös eläin'lääkintäope-
35793: tossa. AsetukseUa 10 pälivältä kesä:kuuta        tukseru aikaaDBaamisesta Suomeen. Vii-
35794: 1909 järjestettiin metsätw1ousotpetus lo-       memainittua asiaa olil valmistellut
35795: pullisesti. Opet,taj•avoimia täydennettiin      erityinen va.Uion komitea~ joka oli an ta-
35796: perustamalla metsänihoitajanvi:rka ja           nut mietirutönsä vuonna 1006, ehdottaen
35797: kaksit asisteutinrvkkaa, jotavastoin ai-        eläinlääkintäoa>etuksen !liittämistä yli-
35798: kaisemmin maatalousopetuksen tarpeita           opistoon. Kun lisäksi oli tehty alotteita
35799: varten perustettu metsätalouden a:pulai-        myös m.aanmrttausopetuksen siirNimi-
35800: seruv1rka      lakkautettiin.    Myöhemmin      sestä perustetta;vaan maataJ.ouskorkea-
35801: perustett.iii! Esäksi lainopin j,a metsän-      kouluun, annettihll edeHämainitulle ko-
35802: arvioimitsen y 11määräåset. opettad;antoi-      mitterulle tehtäväksi tutkia, Ollisiko ja
35803: met sekä asetuksella 4 päiväHä he:lmi.-         mmä tavoin kor~kein maata1olll8... , metsä-
35804: km.uta 1622 metsävollitiikan profe,ssorin-      taJlous-, maanmittaus- ja; eläinlääikmtä-
35805: vi-rka. KäytännöHinen hrurjoittelu jär-         opetus ythdti,stettävissä erityiseen korkea-
35806: jestettiin heti a.lustapitäen tehokkaam-        kouluun. Tä;mä komitea la;atikin täydel-
35807: maksi, kuin mitä se oli ollut Evon metsäc..     lisen ehdotuksen .,ta]oudellisen yliopis-
35808: opistossa. Metsän!hoidon ja metsä;tekno-        ton" järjestysmuodoksi, mutta oli koo:ni-
35809: ~ogian •harjoittelutöitä varten eroitettiin     tean enemmistö sitä miel1tä, et.tei uudis-
35810: Orirveden hoitoaduoosta 3>847 lhehtaal'lia       tuksen oltu näytetty olervan välttämät-
35811: laaja Siikakankaan harjoit:usa1>ue, johon       tömän tarpeen vaa:timan ja ettei silloin
35812: vruonna 1912 rakennetti<i!n opettajiJ;le ja     o~lut. sopiva ryhtyä perus'tamaan eri-
35813: oppilaille tal'lpeelliset raloonnukset. va,l-   tyvstä yliopistoa, min~ä vuoklsi komitea
35814: tionmetsä:im: hoitoaluejärjestelyn yhtey-       ehdoMikin, että kysymys ylLopiStton pe-
35815: dessä vuonna 1922 tämä harjoitmmlue             rustamisesta ·saisi raue'ta. Saanalia komi-
35816: laadenneMiin, ylhdi,stäJmäll:ä siihen osia      tea kuitenikin huomautH,. etrtä olot vas-
35817: ·läheisistä hoitoa[ueista, 16;854 hehtaar:ila   taisu udeS!Sa,    maan'Vi1jelySJta,lQudellisen
35818: käsi•ttä;väksi KorkeakoS'ken ho:Utoalueek-      osa;ston toiminnan S<aavutettua. 8'lllurem-
35819: si. Metsänarvioimisen harj.oittelutyö.t on      man •täydelHsyyden öa V1akaan.nuksen,
35820: asianQ!Illaisten ovettaj.am johdoUa suori-      :voivat voimrurkaammin i))uoltaa pu-
35821: tettu milloin missäkin valtionmetsäin           heenaolevan       ylioviston verustamista.
35822: hoitoalueessa mets<ähallituksen kanssa          Varsinkin sen johdosta, että yliopis•ton
35823: kunakin vuonna tehdtyn ,sopimuksen mu-          konsistorikin hyväksyi komitean enem-
35824: k:aan.                                          mistön kannan, raukeni asia sillä kertaa.
35825:    Heinäkuun 14 p:ruivänä 1923 vahrviste-          Muutamia vuosia myöhemmin kysy-
35826: ltulla laiJlla Helsingin ylilopiston j.ärjes-   mys kor~keimman maatalousopetuksen
35827: tySiilluodon ;perus•teista on ma;anviljelys-    uudestaan järjestämisrest:ä kuitenkin jou-
35828: ta1oude11inen osasto eroitet:tu :filosofi-      tui jälleen vireille. Vuoden 1919 alussa
35829: sesta tiedekunnasta erilliseksi maata-          maa1aloushaHit;us nimittä.in t.eki. es.Uyk-
35830: lous-metsä tieteelHseksi tiedekunnabi.          gen erityitslen maatalouskorkeakoulun
35831:    Tuskin oli korkein maatalous- ja met-        perusta:mi;sesta.     Helsingin. yliopiston
35832: sätalousopetus saa:tu .siirretyksi yliopis-     koosistoriJ, joltru esityksestä pyydet-
35833: toon. kun herMet.tiin kysymys itsenäisen        tiin lausuntoa, asettui sen suhteen
35834: ma'llJtalouskorkeakoulun perus·tamisesta.       kielteiselle kannaLle, muttru teki vä-
35835: Jo vuonna 1908 s'enaatti aseHi komitean         hää myöhemmin elhdotuksen muutok-
35836: asiaa harkitsemaan. Tällä välin oli maa-        sik·si maan:vLlje1lysta:loude1l:Usessa osas-
35837:                                             N:o 57                                            3
35838: 
35839: tOStSa suoriterttaviin tutkintoihin. Tä-          opetuksen siirtämistä poh> mainit.u.sta
35840: män      ehdotuksen johdosta anta.mas-            korkerukoulusta. Tästä sikrosta on
35841: sa.aiJJ   lausunnossa      maa taloushallitus     myösk.iln maanmittaushallituksessa il-
35842: ei pitänyt si:tä tyydyt.tävlålnä. Eri esi-        mennyt eri mieliä. Maata:lousha.llitus
35843: t.y;ksessä >ealtioneuv•o.stolle maataloushal-     si1tiävastoin on, kuten aikaisemminkin,
35844: litus samail1a te~ki yleispi.ilrteisen suunni-    asettunut puoltamaan erillisen maata-
35845: telman siitä, mi.ten sen mielestä lwrkein         louisyliopiston     perustamisia. Samoin
35846: maartalousopetus olisi maan olojen ja             ovat 'tehneet IDYJÖS maatalousseurojen ja
35847: tarpeiden mukaan järjestet·tävä, tullen           maataJ:oustuottaj.a.in keskusliitot. E1ä1n-
35848: siilien tul·ofuseen, et.tä maatalousopetus        lääkin·täopetuksen sijoittamista erilli-
35849: olisi siirrettävä yl.ilopistosta erityiseen       se·en maataJlousyliorpistoon pitää lää:kin-
35850: marutalousyliopis·toon. Samaan suuntaan           töhaU1tus ·siltä pyydety.ssä lausunnoosa
35851: käyvän anomuksen teki v;altioneuvos-              erittäinJ tarkoituksenmukaisena.
35852: tolle · myös maataloustuottajain kes-                Korkeimmasta maatalousopetuks€St.a
35853: kusliiito. Näiden ja eräideDJ muiden              on, kuten edellä eslitetystäk:in on käy-
35854: esitysten jdhdosta, j.otka lw.skivat. eläi.n-     nyt s-elv]l!e, va•lliotsevan.a ·se käsilty;s,
35855: lääkintä- j.a kala,t.a,fousopetu·sta, valt:i:o-   ettei tätä op,etuSit.a sen ineljännesvuosis.a-
35856: neuvosro 3 päivänä helmikuuta 1921                dan aika.na., minkä se on ollut Helsing.iln
35857: asetti komitean asiaa edelleen valmista-          yliopis·ton      maanvi.I:jelysta.lo.udellisessa
35858: maan.                                             osastossa, ole saatu Suomen maatalous-
35859:    Tämä komi.tea on työnsä tuloksena              elinkeinon tarpeita täysin tyydyttävällä
35860: jättänyt valtioneuvostolle kaksi mietin-          tavalla järjestetyksi, sekä ettei puheena
35861: töä, ens·immäisen elokuussa 1921 ja. toi-         olevaJla      ope!tuks,ella vastaisuudessa-
35862: sen •kesäkuussa 1923.                             kaan, vaikkapa maa.nvil'j,elystaloudel-
35863:                                                   linen osasto onkin muodostettu · eri
35864:    Komitea ka t<&oo selvite!ftä väkseen saa-      tiooekunnaksi:, mainitussa yliopistossa
35865: mansa kysymyksen tarkoi·tu.ksenmukai-             ole ,sellaisia keh~ttymisen mahdollisuuk-
35866: silmma.ksi rattkaisuksi, että perustetaan         sia •kuin erillisessä maatalousyliopis-
35867: itsenäinen ,maa taLoudellinen y;Uopisto",         tossa. Tämän vuoksi on etenkin itse
35868: johon siirretään HeLs.ilngin yHopist.on           maataloust&hol:la yhä yl:eisemmin ja
35869: moonviJjelys,taloudellinen tiedekuDJUan-          kiinteämmin voakiin1tunut mieHpide, jon-
35870: osasto sekä teknillisestä korkeakoulusta          ka mukaan korkeimman maatalousope-
35871: maanmit.ta.msosasto ynnä maall!Viljelys-          tuksen siirtäminen Helsingin yliopis-
35872: ]nsinööriopetus ja j.ohon niin pian •kuin         tosta erityi·seen maata[ousyHopistoon on
35873: mahdollista myö.s järjestetään eläinlää-          ei ainoastaan suotava vaan vä:lttämätön-
35874: kintäorpetus.                                     km toimenpide. V astusta,v·aHa kann.aHa
35875:   Komitean mietinnöSitä an.tamas.s,aan            ovat tosi[); olleet m. m. Helsingin yli-
35876: lausunnossa Helsingin yliopiston kon-             opiston maanviljelystal!oudellinen osasto
35877: sistorin enemmistö., joka aikaisemmin oli         sekä svenskru lant'brukssällskapens för-
35878: ollut toi·se:lla 'kannaUa., puoltaa i'tsenäi-     bund, mutta koska erikoisesti möyskd.n
35879: sen maatalousyl1opistoDJ perustamista.            Helsingin yliopiston konsiJstor] ja kans-
35880: Täihän vuolt.a:voaan 'lausuntoon on myös-         leri 'katsovwt tämän si.irron sekä maa-
35881: kin ylLopistton kansleri yhtynyt. Sitä-           talousopetuksen että Y'liopiston kokonai-
35882: vastoin ei teknillisen kork:ea~oulun opet-        suuden edun kannalta toivottavaksi., niin
35883: tajakollegin enemmistö ole puoUanut               näyttää tarkoituksenmu\ka.ilselta, että
35884: maammi'iitau:s- ja. maanvil;jelysinsinööri-       e:r1Hinen maatalousyHopisto rperu.stetaan
35885:                                              N:o 57
35886: 
35887: ja s·iihen siirretään ikoa-kein maatalous-         l'äJhieisesti liittyy varsinkin maatalous-
35888: opetus He!lsmgiJllJ yliopistosta.                  opetukseen. SamaHa kun se tosin ra-
35889:    Mitä korkeimpanu metsätalousope-                kentuu perusteellisiin teknillisiiln tietoi-
35890: tukseen tu.loo, ei sen voida lka tsoa              hin ja on läili.eises:sä kosketuksessa eten-
35891: kärsineen haittaa siitä, että se on ol-            kin tie- ja vesirakenn.usåJnsinööriopetuk-
35892: lut yliopistoon sijoitettu, päin!Vastoin           sen krumssa, iliittyy s·e kuitenkin kilin-
35893: metsäta.lousopetuksen siirtoa Evon met-            teästi maa- ja metsätalousopetukseen
35894: soopistosta on p]detby sekä käytännöl-             ja edellyttää perehtymilstä niihin. Turn-
35895: lisen metsäJtal;ouden että metsätiete-el-          tuu :näJiw ·ollen tarkoituksenmukai-
35896: lisen tutJdmuksen kanna<lta va.rsin: huo-          selta,,     että maaniV]ljely:simtsinöörioope-
35897: mattavana          edis.t.ysaskeleena.,  mutta     tus, jota tälh:än asti on runnettu
35898: toisaalta ei voida kieltää, että samoin            osittain tl8kniHis,essä korkeakoulussa,
35899: kuin metrot3Jloudella ja maataloudella             osittain Helsingin yliopis•ton maanvil-
35900: on useita yhtymäkohtia. myös korkein               jelystaloudel:lisessa tiedekunnanosastos-
35901: met;sJäJta:lousopetus liiftryy niin l'ätheisesti   sa, yhdistetäiän srumaan oppilaitokseen,
35902: korkeimpaan maatalousopetukseen, että              johon korkein maatalous- j:a metsä tailous-
35903: kun kerran v.iimemainittu katsotaan ole-           opetius siirretään.
35904: van sHrrettävä yliopistosta: erilliseen                Maa·ta:1orude1lis~eu  yliopiston perusta-
35905: maatalousyliopistoon, niin eil metsäta-            misen puolesta iPUihuu edelleen se seikka,,
35906: lousopetusta kernaas:t] k!äJy jättälminen          että sitä tietä näytri:.ää olevan helpoin
35907: llJYkyiJSeen pailkkaansa, vaan on sen seu-         saada eläinlääk]ntäope,trus järjestetyksi
35908: :rattava ma;a:talou:sopetuksen mukana.              omaan malaihrun. EläinJiääkärien valmis-
35909: Sitäpaitsi korkein metsätalousopetus               tuksen järjestämisestä kotimaassa ta-
35910: suunnitelluS!Sa ma:ataloude1lisessa yli-           paililtuvak'Si ei liene enää erimielisyyttä
35911: opistossakin voidaan järje.stäJä täysin            olemassa. Tämän opetuksen sidoi ttamista
35912: tarkoituksenmukaiseksi, saattruapa täJmä           He[singin yliopistoon eivät yliopiston
35913: siirto tarjota metsä.tru1ousope.tm.ikJSeille       viranomaiset pidä :mahdollis;ena, jote.n
35914: eräitä e•tujakin nyk"Y1isen jär.jestelmän           s:elilainen 3!Sian: järjestäminen tuskin
35915: :rinnalla.                                         voi tuHa kysymykseen. Erillisen eläin-
35916:    MaallJilliJttausopetuks·e•ss:a, joka nykyi-     :läJäikinttäko:vkeakou;lun perus.taminen i aas
35917: sin on liitetJtynä teilm:illi.seen korkeakou-      ilmeisesti a~heuttaris] suurempia kustan-
35918: luun, 0t11 ilmennyt aihetta parannuks.iin          nu1ksia ikuin erityisen eläimiläJäk~tieteelli­
35919: ia uudistuksiin, jotka ·epäJilemättä ovat          ,5-en tiedekunna,n perusta:milnen maata-
35920: totwtert:.t,aviss•a siir1tämäHä tämäkin ope-       lousyliopistoon. Että vihn:emairnitulla ta-
35921: tus maa.taloud:eHiseen yliopistoon. Täl-           valla       jä:rjestetty el,äinlääkintäopetns
35922: laisen jär;ioeste.1yn !PUOlesta rpuhruu erikoi-    saa.Urua johtaa hyv.iin tuiloksiiln, osoitta'a
35923: sesti se seikka, et:tä ma;anmittaustoimi           Tanskan eläin:lääkintäopetus.
35924: Suomessa suurimmaksi osaikiSi palvelee                 Edellä esitetyt oppialat kuuluvat lä-
35925: maa- ja metsrut:alou.dellisia tarkoituksia,        heisesti yhteen. Niilllptä niillä valmista-
35926: joten maanmittausorp.etuksen tulisi olla           vat OtPP'iaineet (kasv:i:tied1e, kemia y. m.)
35927: lähempänä maa- ja mets·äta1ousopetusta.            suurelta osalta ovat 'yfuiteiset. Maata-
35928:    Vielä suuremmalla syyllä kuin· maan-            lous·opin toiihin ainakin virka t.utkinitoa
35929: mi:tt.ausnpetuk,sesta VJoidaan maaniVil:ie-        varten täytyy s.äånn:öllises:ti liittyä met-
35930: lysinsin·ööriopetrukses'ta sanoa, että se          sätalouden, maanmiltt:auksen ja kult-
35931: liikkuen maa- ja :me:tsätalouden ja varsi-          tuurit.ekniikan ,sekä eläinl.ääkinn:än opis-
35932: naisten teknHlisten .tie:teiden välimaiHa          ~elun, mets-ätalousopinnot edellyttävät
35933:                                             N:o 57                                             5
35934: 
35935: ma.anmi:ttauksen opiskelua, jotapaitsi ti-        maallJlliittaustieteellinen ja eläinlääke-
35936: la:isuus kult1uuritekniikan ja maatal:ou-         tieteellinen tiedekunta. Sitäpaitsi .näyt-
35937: de.n opiskeluun ei ole merki,tys.tä. vailla,      tää tarkoituksenmukaiselta muodostaa
35938: maa.nmittausopintoilhin liittyy kahden            vaimi,stavaa opetusta an:ta,.vista opetta-
35939: viimeksi mainitun oppiaineen sekä met-            jista erityinen yleinen osasto.
35940: sätalouden opis,kelu ja maanviljelysinsi-            Yliopistos,sa tulisi olemaan varsinaisia
35941: nööriopinnot ede1l'y:ttävät, kuli:en edellä-      ja       yli:mäåräisiä     professorin'Virkoja,
35942: kin jo on mainittu, pereib:t,ymistä maa-          jotka: kumpailsetkin saattaisivat olla
35943: ja metsätalouteen s-ekä luonn,ollisesti           kimteitä ja ihen:kilökohtaisia, sekä do-
35944: myöskin maawmitta ukseen.                         senti!lltoi:mi<a ja ilehtorin:virkoda ynnä
35945:    Maataloudellis,en ylio!P'iston perusta-        ylimäJärä:ilsiä: IOpeJttaja,toimia, ursistentin-
35946: minen~ edellyttä!ä myös opettajanvirko-           vil"koja ja amanuens·sintoimia.
35947: jen järjestämilstä.                                  Eri tied1ekuntien kesken jakaantuisi-
35948:    Nykyisin on HeLsingin yliopiston               vat ;opeNa.jaruvirat seuraavasti:
35949: maanviljelystaloudelliSiessa osa,stossa seu-        MaataloustieteeUisessä        tiedekunnassa
35950: ra,.avat maatalouden opettaja'll!Virat: 5          tulttsi olemaan 6 varsinaista professorin~
35951: professorin, 2 ylimääräi'sen professorin           vii·kaa (maanvilje·}ys·tie<teessä, kotieläin-
35952: ja 1 apula.iiSIOO. Si!tiipaits·i ottaa opetuk-     tieteessä, maitotaloudessa, maanviljelys-
35953: seen osaa 4 dosenttia, 4 ylimääräistä              taloudessa,      agraaripolitiikassa        sekä
35954: opettajwa, 8 asistenrttia ja 1 amanuenssi.         maan:V!i:ljelyskemiassa ja -fysiikassa) ja
35955:    Samassa tiedekunnanosa,stossa on seu-           3 kiinteäitä ylim. rprofessorinvirkaa (kas-
35956: mavat opettajat metsätalouden opetusta            vipa tologiassa., haikterioLogiassa ja maan-
35957: varten: 3 'professoria ja 1 metsän'hoita,ja.       vilje.Jyskoneopi:ssa) yrmä 2 lehtorin-
35958: Sitäpaitsi ottaa opetukseen osaa 2 do-             virkaa (arvioimiso;pis.sa ja kirjaDJpidossa
35959: senttia, 1 Y'liimläJälräinoo opettaja ja 2         sekä raken!ll•usopissa). Sitäpaitsi ottf:.aisi
35960: asisteDJtti:a.                                     opetukseen osata 4 asistenrttia (maanvH-
35961:    Maataloudelle ja metsätaloudelle yh-            jelystieteessä, kotiel'äintieteessä, maan-
35962: tei!siä opettajanivirkoja >On 2 ylimääräi-        viljelystaloudessa sekä maanvi]jelys-
35963: sen professorin, joiden 'lisä:ksi opetukseen      k·emiassa ja ..~fysiikassa). Dosentteja on
35964: ottaa osaa 2 dosentHa,. ja 2 Y'limääräistä        tiedekuntaan edellytetty 3 ja amanuens-
35965: opettajaa.                                        seja 4.
35966:    Val:mistavaa opetusta; antavat maa-               M etsätieteeUisessä tiedekunnassa tuHsi
35967: ta.louHa ja me1sätwloutta opiskeleviHe            olema,an 5 professorin~ir'kaa (metsän-
35968: yhteisesti 2 apulaista ja 3 opettajaa,            hoi toHeteess:ä, metsä:narvioimi,stieteessä,
35969: maata.Joutta 01Piskelevi1le yksinomaan 1          memåteknologiassa,           mets·ä.politiitkassa
35970: opettaja ja metsä,taiomtta opiskeleville          sekä sove:lletussa eläJilnti•eteessä) ja 2 leh-
35971: yksinomaan 1 opettaja. Näiden lisäksi             torin,virkaa (metsänarvi:oimistieteessä ja
35972: opetukseen ottaa os;a,a 4 asist.enttia.           metsänttuotauto-topiSISIBi). Sitäpaitsi, ottaisi
35973:    Teknillisen koJ.'Ikeakoulun maanmit-           opeltukseen osaa 3 arsistentttia (1 metsän-
35974: tausosastolla on ny!kyisin 3 professoria,         :hoitotieteessä; jru 2 metsänarvio.imistie-
35975: 3 y:limääräistä opettaj.aa ja 2 asistent-         tee.ssä). Dosentftien lukumäärä on edel-
35976: tia.                                              lytetty 3:ksi ja a:manuenssien 2:ksi.
35977:    Esilläolevan lakiehdotuksen mukaan               Maanmittaustieteellisessä    tiedekun-
35978: tulisi maata,lousy1i01IJistossta olemaan          nassa tulisi olemaan 4!Protessorinvhkaa
35979: neljä     tiedekunta,a.,    nimittäin maa-        (maa.nöa;kot:iet:eests:ä, !kulttuuritekniikM-
35980: taloustieteellinen,         metsätieteel:l1nen,   sa, geodesiasaa sekä kameraali- ja maan-
35981:   6                                          N:o 57
35982: 
35983:  jakolainsäädännössä) ja 2i lehtorin-              ylimääräisell! professoriruviran ja 4 uu-
35984: virkaa (käy'iännöllisessä geometriassa              den lehtorinviran sekä 1.13 uudell! a;ma-
35985: sekä vesi.., tie- ja siltarakenn:usopissa).         nuenssintoimen perustamista, mutta toi-
35986: Sitäp·ruitsi ottai•si opetukseen osaa 4 asis-       saalta jäisirvät kaikki 15 ylimäälräisen
35987: .tellitti:a (1 maan,j.alkotietoossä, 1 kult-        opettajan viTka:a pois. Dosell!ttien lu~u­
35988: tuuritekniikassa ja 2 geooesiassa). Do-            määrä tulisi olema,an 10 sen sijaan että
35989: sentteja on edellytetty 2 j.a amanuens-            niitä nykyisin on 8.
35990: seja 1.                                                Milt<ä tulee mrua,trulousyliopistton jä;rjes-
35991:   EUiinlääketieteellisessä tiedekunnassa           tysmuotoon, Qll! katsottu, että Sffil! tulee
35992: tulisi olemaan 6 profes1soria (ana,to-             paäasiassa vasta.ta sitä· järjesty.smuotoa,
35993: miassa., fysiologi:assa, kirur.giaasa., pato-       joka on vwhvi'Stettu Helsin:gin yliopis-
35994: logisessa anatomiassa ja hy.gieniassa,             tolle. Ei kuitenkaan nläytä ta.rpeelliselta
35995: sisätauti.opissa sekä siitos~ ja ulkomudto-        maart:alousyliop:iJStoLle vrurata sellaista
35996: opilssa ja 2 kiintteä:ä y1im. ;professorinvir-     itsehruHinto-oikeuttru kuin Helsiln:gin yli-
35997: kaa (synnyt)'lsopissa ja farmaikologiruss.a)       opistolla: ihistoria11,isten' olojen noj31lla on.
35998: ja 1 lehtorinvilrl~ru (kengitysopis.sa). Sitä-     Siten jää pois kanslerinvirka, jonika
35999: paitsL ottaiS!i! opetukseen osaa 6 asistent-       tehtävät Sliirty:iJsirvät osaksi valtioneu-
36000: tia (ana't.o:miassa, kirurgiassa, patologi-        vostolle, ooa!ksi marutalousyliopiston li-
36001: sessa anatomiassa ja. hygieniassa sekä             säty1le hai11ituk:se1le, joka muutoin vas-
36002: synnyt'Ysopiss:a yksi •kussa.kin ja .sisä-         taisi HelsiJn,gU.n yliopi1stoo' suurta kon-
36003: tautiopissa kaksi) jru 1 y1imi1ä!läinen            sistorila. Opet.tajavilrat tuli:Siva;t vastaa-
36004: opettaja (Hhantarkastuks€1Ssa). Dosent-            maali! Helsingiml yl:iJopi:s·ton opettada-
36005: teja on edellyte.t.ty 2 j.a amanuensseja 6.        pa,ikkoja:. Mrua.talorusy,]iopilsttoollJ ei kui-
36006:    Yleisessä ·osastossa il:Uilisi o_lemaan 5       rt:ell'kaall! ole ruijottu perusta.a apuliaisen-
36007: kiin:teä,tä y li.rm1ääräi:s tä vrofessorinvirkaa   virkoja, vaan tulisivat ne ah!!a oppiai,_
36008: (matemaHikassa, fysiikassa, lkemia·ssa,            neell! lwadun ja laa,juuden mukaan kor-
36009: kasvitreteessä sekä: 'luvnsantailoudessa)          vattruviksi osaksi ylimäiäräisen professo-
36010: ja 2 lehtoriruvirkaa (geologia.ssa ·j.a eläin-     r-in viroilla, osaiksi [ehl!orinrviro'illa.
36011: tietee·ssä•). Sitäpaitsi o:t•tai·si opetuks-een       Maanviljely.sta1oudellisen tiedekunta-
36012: osaa 3 asistenttia ('fysiika1ssa, kemias:sa        osaston ja teknillisen korkeakoulun
36013: sekä kaSJVitieteesså). Dosentteja on osas-         maanmittausosas·ton vuotuiset palkkaus-
36014: toon edellytetty 2 ja amanuensseja 7.              y. m. menot oousevat nykyisiin JliOiin
36015:    Kolmeen ensinmainilt·tuu.n tiedekun-            2,100,000       markkaan [ukuunottamatta
36016: taan sekä yleiseen osastoon tulisi siis            kulujru hllloneistoista, länmnös;tä ja va:-
36017: kaikkiaan 15 vakinaisen ja 8 ylimääräi-            losta.        Tehdyn      lasikelmUlll!  mukaan
36018: sen professorin virkaa, 8 lehtorin vi'flkaa        roousisivat mailnittujen ik~lmen tiedekun-
36019: sekä 14 asi!Sitentin• ja; 14 amalliUenssin         nan selkä ylei.sell! osa,ston aiheuttamat
36020: tointa, vastateill nykyisiä 11 varsill!a,isen      vuosilkustannukset, 'huoneistojen vuok-
36021: ja 4 ylimääTäisen professorin virkaa,              raa, lämmity,stä j,a; valaistusta luikuun-
36022: 3 apulaisen ja 1 metsällihoitaja,n virkaa          ottamatta,, \ll!Oiill 3,500,000 markkaan
36023: sekä 115 opettajan ja yli!määräisen opet-          eli noin 1,400,000 markkaa y:H ll!Ykyis-
36024: tajan, 14 wstilsten.tm virkaa ynnä 1 ama-          ten ikustanilJUsten.          Lisäyksestä tulee
36025: nuenSISilll toimi. Lisäy.s tietiHsi, jos ny-       noin 1,060,000 markkaa opetta,jien pall:k-
36026: kyiset apUilais·OOll ja lehtorin virat laske-      kau!kseen ja 110,000 markka·a tiete~l­
36027: taan lehtorill!Vir~ojen ar:'"oisiksi, 4 uuden      listen laitosten osalle, jotavastoin 230,000
36028: vakinaisen professorinviran, 4 uuden               markkaa• on laskettava uuden yliopiston
36029:                                           N:o 57                                          7
36030: 
36031: hallinwkuSitarmruste,ru tiliUe. Viimemai-       syyteen. Paikan ta,rkemrpi maaraa-
36032: nittu määrä osoitta81 sii!s niJiden vuotuis-    miluen. eil toistaiSteiksi ole mahdollinen,
36033: ten lisäkustannusten suuruuden, jotka           rii,ppuen. varsinkin siitä, ebtä kysymys
36034: välittömästi johtuvat uuden yliopiston          eräistä t.iluS!Vailhdoista valtion ja Hel-
36035: perustamisesta. Opetusta varten tarpeel-        singin kaupungin välillä, joka voi tähän
36036: lisen koe- ja tutkimustoiminnan menoi-          asiaan vaikuttaa, ei ole vielä fopullisesti
36037: hin olisi! Usäb·~ myönnet.tävä vuotuista        ratkaistu. Tästä syySitä ei myösikään ole
36038: määräratha,a 250,000 marrkka,a, mikä tar-       ollu:t mahdollista t1ehdä yksHyiskohtai-
36039: vittaisiin s,iinäkin tapauksessa, että          sia laskelmia siLtä, miten suuriksi yli-
36040: uutta maatalou.sryiHopistoa ei perusitet-       opistolle rakennettavien rakennusten
36041: talisli.                                        kustan1I1111kset tulevat nousemaan. Kus-
36042:    ,JilläiilllääketieteeHi:sen    tiedekunnan   tannusten joka tapauksessa noustessa
36043: vuotru,iset menot on           a:rvio~tu noin   kymmeniin milljoonUn marklwihin on
36044:                                                 uudisrakenmrustyö jaettava useamman
36045: 1.500,000 markaksi.
36046:                                                 vuoden ,osalle.
36047:    Ka.ikkien neldfun >tied·ekunnan j.a ylei-        YHopiston peruS!taminen ei kuitenkaan
36048: sen osaston vuosimenot nousisivat siis          ehdottomasti ole riåppuvainen näistä ra-
36049: yhteensä noin 5,300,000 markaksi. Kun           kennuksista, vaan voivat ainakin maan-
36050: yliopistolla ei vielä sen perrustamis·ta• lä-   viljelys-, metsä- ja maanmtittaustieteelU-
36051: hinnä seuraavina' vuosina ole niin pal-         set tiedekUilllll,at i,lman suuria vaiikeuksia
36052: jon huoneistoja ja laitoksia eikä myös-         alottaa toimintansa jo ennen uusien ra-
36053: kään sitä määrää opettajia kuin edellä-         kenlllllsten vaJmistumista,, varsinkin, 'kun
36054: oleva arviplaskelm,a. edellyttää, niin on       asia voitanee järjestää siten, että maini-
36055: luonnollista, että ylilopisto tulee ensim-      tut tiedeikun:nat uuteenlki:n yliopis.toon
36056: mäisiniil ioiminta;vuosina pie,nemmäillä        li'idiettyinä saisivat 'käyttääi nykyisiä
36057: määräralha1Ha toimeen.                          huonei:stoja1an siksi kunnes uudet ehti-
36058:   Yliopi;S'to on suunniteltu sidoitettavaiksi   vät valmistua:.
36059: johonkin soveliaaseen rpaikka;an Helsin-           Edus!kunnan 'hyv·älk.sy;j;tävä;ksi anne-
36060: gin: kaupuDJgiru alueelle tai sen lähei-        taan täten seuraava: lakiehdotus:
36061: 
36062: 
36063:                                          Laki.
36064:                                   maatalousyliopistosta.
36065: 
36066:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36067: 
36068:                   lluku.                          Yliopisto on !Valtioneuvoston ja lä-
36069:                                                 hinnä maatalousministeriön alainen.
36070:             Yleisiä säännöksiä.
36071:                    1 §.                                            2 §.
36072:    Vapaan tutkimuksen edistämistä sekä            Yliopistoon kuuluvat sen opettajat ja
36073: tieteellisen ja käytännöllisen opetuksen        sen kirjoissa olevat ylioppilaat sekä sen
36074: antamista varten Suomessa maa- ja met-          hwllintoa ja laåtoksia va;rten otetut vir-
36075: sätalouden sekä maanmittauksen, kult-           kain ja tointen ha:ltijat.
36076: tuuritekniikaru ja eHHn~ääkinnän alalla           Yliopistossa on varsinaisia ja ylimää-
36077: perustetaan maatwlousylilopisto.                räisiä professorinvirkoja. jotka kumpai-
36078:   8                                       N:o 57
36079: 
36080: setkin ~SaJattavwt olla kiinteitä tai hen-       Lisättynä hallituksena ovat yliopiston
36081: kilökohtaisia, sekä ·dosentintoimia ja         kaikki varsinaisten professorinvirkojen
36082: lehtorinvirkoja, niin myös muita virkoja       haltijat sekä näitä virkoja hoitamaan
36083: ja toimia opetusta, laitoksia sekä yli-        määrätyt henkilöt.
36084: opiston kansliaa ja taloutta varten.
36085:                                                                    7 §.
36086:                      3 §.                        Hallitus hoitaa yliopiston yleistä hal-
36087:     Yliopiston hallintoa hoitavat lähinnä      lintoa. Erittäinkin sen tulee vahvistaa
36088:   yliopiston hallitus ja lisätty hallitus      yliopistoa koskevat 1ohje- ja jiOhtosää.n-
36089:  sekä rehtot:i.                                nöt, valvoa opetuksen asianmukaista
36090:     Valtioneuvostossa älköön yoliopistoa       menoa, laatia ehdotus menoarvioksi, pi-
36091:   koskevaa asiaa ratkaistako, ennenkuin        tää silmällä yliopiston omaisuuden hoi-
36092:   yliopistolla on ollut tilaisuus siitä lau-   toa yleensä sekä, ellei toisin ole säädetty,
36093: , sua mielensä.                                ratkaista opiskelevaa nuorisoa ja yli-
36094:                                                opiston laitoksia, sääteitä, rahastoja ja
36095:                   2 luku.
36096:                                                määrärahoja koskevat asiat.
36097:          Rehtori ja vamrehtori.                   Hallituksen asiana on myös antaa lau-
36098:                                                suntonsa sen toimialaan kuuluvista a.siois-
36099:                     4 §.
36100:                                                ta, joista valtioneuvosto on pyytänyt
36101:   Rehtorin ja vararehtorin nimittää ta-
36102:                                                lausUJntoa, sekä nimittää sellaiset yli-
36103: savallan presidentti varsinaisista .profes-
36104:                                                opiston opettajat ja virkamiehet,. joiden
36105: soreista kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
36106:                                                nimittäminen ei ole tasavallan pr.esiden-
36107:   Sitä varten tulee lisätyn hallituksen
36108:                                                tin tai valti10neuV1oston a;siana.
36109: suhteellista vaalitapaa noudattaen pan-
36110:                                                   Tieteitä ja opetusta koskevista asioista
36111: na ehdolle kolme henkilöä, joista yksi
36112:                                                on hankittava asianomaisen tiedekunnan
36113: määrätään rehtoriksi ja yksi vararehto-
36114:                                                lausunto, ennenkuin ne otetaan ratkais-
36115: riksi.
36116:                                                taviksi.
36117:                     5 §.
36118:   Rehtori on hallituksen ja lisätyn halli-                         8 §.
36119: tuksen puheenjohtaja. Hänen hoHonsa ja            Lisätyn hallituksen tehtävänä on laa-
36120: valvontan31a alaisina ova't kaikki yliopis-    tia ja valtioneuvostolle lähettää ehdotuk-
36121: toa koskevat asiat.                            set yliopistoa koskeviksi laeiksi ja ase-
36122:   Rehtorin sijaisena toimii tarpeen vaa-       tuksiksi, tehdä eihdotulkset uusien opet-
36123: tiessa vararehtori.                            tajanvirkojen perustamisesta sekä pro-
36124:                                                fessorin- ja lehtorinvirkojen täyttämi-
36125:                   3 luku.                      sestä, niin myös antaa lausuntonsa se:Q.
36126:                                                toimialaan kuuluvista kysymyksistä,
36127:        Hallitus ja lisätty hallitus.           joista valtioneuvosto on1 lausuntoa pyy-
36128:                    6 §.                        tänyt.
36129:   Yliopiston hallituksen muodostavat
36130: r·~htori  ja vararehtori, tiedekuntain                           4 luku.
36131: dekaanit sekä yksi lisätyn hallituksen                       Tiedekunnat.
36132: kolmeksi vuodeksi valitsema jäsen. Täl-
36133: laiseksi jäseneksi voidaan valita myös-                          9 §.
36134: kin yliopiston utlmpuolelta henkilö, joka        Niiden tieteiden mukaan, joissa ope-
36135: on erityisesti perehtynyt taloudellisten       tusta annetaan yliopistossa, jakautuvat
36136: asiain hoitoon.                                sen opettajat ja opiskeleva nuoriso nel-
36137:                                           N:o 57                                        9
36138: 
36139: jään tiedekuntaan, nimittäin: maatalous- kojen kuin professorin- ja lehtorinvir-
36140: tietoolliseen, meisätieteellliseen, maanmit- kojen täyttämisestä, niin myös dosenttien
36141: taustieteelliseen ja eläinlääketi eteelli- nimittämisestä, arvostelee yliopistollisia
36142: seen. Sitäpaitsi VlO~daan valmistavaa opinnäytteitä, antaa oppiarvoja ja toi-
36143: opetusta varten muodostaa yleinen mittaa virkatutkintoja sekä käsittelee
36144: osasto.                                         • muita asioita, jotka kuuluvat sen toimi-
36145:                                                   alaan.
36146:                     10 §.
36147:    Tiedekunnan jäseninä, sen toimiessa
36148: päättävänä viranomaisena, ovat sen var-
36149: sinaisten ja ylimääräis,ten proifessorin-                           5 luku.
36150: vi~rkojen haltijat selklä näitä vil"'kioja hoi-
36151: tamaan määrätyt henkilöt.                             Virkojen ja tointen täyttäminen.
36152:    Milloin syytä on, voi tiedekunta aset-
36153: taa keskuudestaan jaoston tiedekunnan                                 13 §.
36154: sijasta ratkaisemaan asioita.                       Professorit,  varsinaiset  ja ylimääräi-
36155:    Tiedekunnan puheenjohtajana on de- set, nimittää tasavallan presidentti.
36156: kaani, jonka tiedekunta valitsee varsi-             Muut opettajat ja virkamiehet nimit-
36157: naisista professoreistaan kolmeksi vuo-           tää  valtioneuvosto tai yliopiston halli-
36158: deksi. Jaoston puheen:johtajana toimii            tus, niinkuin  siitä erikseen säädetään.
36159: dek,aani tai, ellei hän ole jwoston jäse-
36160: nenä, tiedekunnan määräämä varsinai-                             14 §.
36161: nen professori.                                  Jos on toiveita saada avoinna olevaan
36162:                                                professorinvirkaan etevä kotimainen tie-
36163:                   11 ·§.                       demies, joka ehdottomasti on asetettava
36164:   Opetuksen ja tutkintojen toimitttamisen      muiden kysymyksessä olevan tieteen ko-
36165: järjestämiseksi voi y Iiopiston hallitus       timaisten edustajain edelle, taikka erit-
36166: tarpeen vaatiessa tiedekunnan esityk-          täin etevä ulkomaalainen tiedemies, voi
36167: sestä määrätä tiedekunnan täydennettä-         tiedekunta, sen mukaan kuin erikseen
36168: väksi toiseen tiedelkuntaan tai yleiseen       säädetään, tehdä aloitteen hänen nimit-
36169: osastoon kuuluvilla p.vofessoreilla.           tämisestään virkaan ilman hakemusta.
36170:   Milloin tiedekunnan käsiteltävänä ole-       Aloite pidetään kuitenkin rauenneena,
36171: va asia läheisesti koskee toiseen tiede-       ellei sitä sekä tiedekunnassa että lisä-
36172: knutaJan tai yleiseen osastoon ikuuluvan       tyssä hallituksessa kannata vähintään
36173: opettajan opetusailaa, on tiedekunta oi-       kolme neljännestä kaikista tiedekunnan
36174: keutettu 'kutsumaan !hänet tiedekunnan         ja lisätyn hallituksen asian käsittelyyn
36175: istuntoon ja on hänellä silloin sama           osaa ottaneista jäsenistä.
36176: puhe- ja äänivalta kuin tieJdelkunnam jä-        Jos tiedekunta ei katso olevan syytä
36177: senellä.                                       käyttää 1 momentissa mainittua aloite-
36178:                                                oikeuttaan taikka jos siitä tehty aloite
36179:                     12 §.                      on rauennut, julistettakoon virka haet-
36180:    Tiedekunnan on lähinnä valvottava           tavaksi.
36181: opetusta ja annettava lausuntoja tieteel-
36182: lisistä ja opetusta koskevista kysymyk-                           15 §.
36183: sistä sekä pmfessorin- ja lehtorinvirko-         Esitykset niiden virkojen ja toimien
36184: jen täyttämisestä. Se tekee virkaehdo-         täyttämisestä, joihin yliopiston hallitus
36185: :tukset ja ~esitykset muirlen opettadanvilr-   ,nimittää, tekee rehtori tai asianomainen
36186: 
36187: 1527-24
36188:   10                                     N:o 57
36189: 
36190: laitoksen johtaja, niirukuirn siitä erik-                       19 §.
36191: seen säädetääm.                               Joka lukuvuodeksi tulee yliopiston
36192:                                             hallituksen tiedek~ntain ja yleisen osas-.
36193:                    16 §.                    ton esityksestä valmistaa ja lisätyn hal-
36194:   Sellaisen asian käsittelyyn, joka kos- lituksen: vahvistettavakai esittää opetus-
36195: kee professorinviran täyttämistä tai hen- • suunnitelma, jossa myös on määrättynä.
36196: kilökohtaisen professorin ehdottamista, millä kielellä opetus kussakin aineessa
36197: ottavat lisätyssä hallituksessa ja tiede- on annettava.
36198: kunnassa osaa vam varsinaiset profes-
36199: sorit.                                                          20 §.
36200:                                               Yliopiston hallituksen tulee sopivin
36201:                                             väliajoin järjestää yliopiston alaan kuu-
36202:                                             luvissa tieteissä opintokursseja henki-
36203:                  6 luku.                    löille, jotka eivät ole yliopiston kirjoissa.
36204:                                               Kursseilla toimiville opettajille suori-
36205:                  Opetus.
36206:                                             tetaan yliopiston hallituksen määräämä
36207:                    17 §.                    palkkio menosääntöön Siitä varten ote-
36208:   ·Yliopiston opettajilla on opetusvapaus. tusta määrärahasta.
36209: Heidän on järjestettävä opetuksensa
36210: yliopiston trurkoitusten edistämiseksi par-
36211: haakSii harkitsemaUaan tavai11a, noudat-                         7 luku.
36212: taen kuitenkin, mitä siitä erikseen sääde-                Opiskeleva nuoriso.
36213: tään.
36214:                                                                   21 §.
36215:                    18 '§ ..                       Opiskeleva nuoriso muodostaa yliop-
36216:    Opetuskielenä yliopistossa on suomi ja      pilaskunnan, joka voi jakaantua osakun-
36217: ruotsi.                                        tiin.
36218:    Henkilökohtaisessa opetuksessa ja tut-         Ylioppilaskunnalla ja osakunnilla on
36219: kinnoissa käytettäköön oppilaan kieltä.        oikeus itsehallintoon sekä kurinpitovalta
36220:    Suomen- ja ruotsinkielisen opetuksen,       jä;seniinsä nähden.
36221: jota professorinvirkojen haltijat luento-
36222: jen ja niihin verrattavan opetuksen
36223: muodossa antavat, tulee määrältään kus-
36224: saik!in tiedekunurussa j,a yleisessä osas-                        8 luku.
36225: tos·sa suunnilleen vrusta·ta edellisenä kol-              Erinä·isiä säännöksiä.
36226: mivuot:Lskautena läsnäJolleicJem. sU!omen-
36227: ja ruotsinkielisten ylioppilaiden luku-                             22 §.
36228: määriin välistä suhdetta tiedekunillassa         Yliopistolla on vapaus veroista, rasi-
36229: tar yleisessä osastossa.                       tuksista ja maksuista.
36230:    Vierasta kieltä saatakoon opetuskie-          Sillä 011 niinikään oikeus vapaasti
36231: lenä käyttää erivapautuksen nojalla,           ulkomailta tuoda kirjoja, käsikirjoi•tuk-
36232: milloin opetusta antaa ulkomaalainen           sia, kartastoja, malleja, koneita, luon-
36233: opettaja, joka on määrätty, joko tilapäi-      nonJtuotteita sekä; muita esineitä ja tar-
36234: sesti tai hallitusmuodon 84 §:n mukaan         vikkeita, jotka rehtorin todrstuksen mu-
36235: vakinaisesti, olemaan opettajana yli-          kaam, ov.at ruijotut tiete:el!Hsoon tarkQituk-
36236: opistossa.                                     seen tai' yliopistollista< opetusta varten.
36237:                                       N:o 57                                    11
36238: 
36239:                   23 §,                     seen, ·olkoon oikeutettu kolmenkymmenen
36240:   Jos yliopistoon lahjavaroilla peruste-    päivän kuluessa siitä kuin päätös tehtiin
36241: taan opettajanvirka, olkoon tällaisen       valittamaan valtioneuvostoon, ellei jon-
36242: viran haltijalla samat oikeudet kuin        kun tapauksen varalta erikseen toisin
36243: muulla vastaavalla yliopistonopettajalla,   säädetä.
36244: jos hän täyttää ne pätevyysehdot ja           ,Tiedekunnan päätökseen voidaan, ellei
36245: hänellä on ne tehtävät ja velvollisuudet,   asia koske yliopistollista opinnäytettä,
36246: mitkä jälkimmäiseen nähden on sää-          tutkintoa tai oppiarvon antamista tahi
36247: detty.                                      ellei erikseen toisin säädetä, kolmenkym-
36248:                   Z4 §.                     menen päivän kuluessa siitä kuin päätös
36249:   Yliopiston hallituksessa ja lisätyssä     tehtiin hakea muutosta yliopiston halli-
36250: hallituksessa sekä tiedekunnissa nouda-     tukselta.
36251: tetaan asiain käsHtelyssä kollegista jär-
36252: jestystä.                                                    26 ~.
36253:                   Zö ~.                       Maatalousyliopiston säännöt sekä! muut
36254:   Joka on tyytymätön yliopiston halli-      tarkemmat määräykset tämän lain so-
36255: tuksen tai lisätyn hallituksen päätök-      veltamisesta annetaan asetuksella.
36256:   12                                        N:o 57
36257: 
36258: 
36259: 
36260: 
36261:                                      Ehdotus laiksi
36262:                   maatalousyliopistoa koskevan lain voimaanpanosta.
36263: 
36264:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36265: 
36266:                    1 §.                           toistaiseksi kutsua apujäseniksi metsätie-
36267:    Maatalousyliopisto aloittaa ioimin-            teelliseen tiedekuntaan metsätieteellisen
36268: ta'II.Sa - - - - - - -- - - - -, jol-             koelaitoksen professoreita sekä maanmit-
36269: loin Helsingin Y'liopiston maatalous-             taustieteelliseen tiedekuntaan maanmit-
36270: metsätieteellinen tiedekunta sekä tek-            tausib.allituksen ylitirehtöörin, geodeetti-
36271: nillisen    korkeakoulun    maanmittaus-          sen laitoksen johtajan tahi sellaisia
36272: osas·to ja linsinööriosaston maanvil-             teknillisen korkeakoulun tai Helsingin
36273: jelysteknillinen alaosasto lakkautetaan.          yliopiston P'rofessoreita, joiden oppialat
36274: Samana päivänä niiden opettajat sekä              lähirumin liittyvät maanmittaustieteelli-
36275: virkain ja tointen haltijat siirtyvät vas-        sen tiedekunnan oppialaan.
36276: taaviin toimiin ja laitokset ja kokoelmat
36277: ynnä käytettävinä olevat stipendirahas-                               5 §.
36278: tot ja muu omaisuus siirretään maata-                Eläinlääketieteellisen fiedekunnan vä-
36279: lousyliopistool!l.                                liaikaisiksi jäseniksi voi valtioneuvosto
36280:                                                   kutsua Helsingin yliopiston lääketieteel-
36281:                      2 §.                         lisen tiedekunnan professoreita, lääkintö-
36282:   Maatalousyliopistoon siirretyt opet-            hallituksen eläinlääkintää edustavan jä-
36283: tu.jat sekä virkain ja; tointen haltijat          senen tai sen vLrkamiehliä eläiclääkinnän
36284: saavat heille maatalousyliopistOSISa mää-         alalta tahi tarvittaessa rokotusaineen
36285: rätyt palkkaedut; älköön kuiten:kaan              valmistuslaitoks·en johtajan tahi serum-
36286: kenenkään varsinaisen virrunhaltijan              laboratorion tai pasteurr1aitoksen jo'hta.-
36287: tähänastisia palkkaetuja vähennettäkö.            jan.
36288:                                                                      6 §.
36289:                      3 §.                           J.Tinsimmäisiksi professoreiksi voidaan
36290:    iMaatalousyliJOpiBton opettajien sekä          eläinlääketieteelliseen tiedekuntaan kut-
36291: vi~kailil· ja tointen ha1Ltijailll, eläkeoikeu-   sua myös joitakuita eteviksi tunnettuja
36292: teen nähden noudatettakoon, kunnes                ulkomaa•laisia tiedemiehiä.
36293: eläkeoikeudesta yleensä on lailla säädet-
36294: ty, mitä Helsingin yliopiston vastaavien                             7 •§.
36295: virkam ja toin~n haW.doista on VOI-                 Kunnes maatailousyliopistoon on reh-
36296: massa.                                            tori nimitetty, hoiotaa rehtorin tehtävät
36297:                      4 §.                         valtioneuvoston määräämä varsinainen
36298:    Metsätieteellisen ja maanmittaustie-           professori.
36299: teellisen tiedekunnan päätösvaltaiseksi             Siksi kun tiedekunnille on valittu de-
36300: saattamista varten voi valiioneuvosto             kaani t toimivat maa t.aloustieteellisen,
36301:                                            N:o 57                                      13
36302: 
36303: metsätietee:Ui:sen ja ma.anmittausMeteel-          Se, joka on nimitetty professoriksi il-
36304: lis:en tliedekunn1an dekaaneina tiedekun-       man hakea:nusta, sekä henkilökohtainen
36305: nan vimssa; vanhin Vitl'Siinainen profes-       professori ja dosentti ovat oikeutetut
36306: sori sekä etläinlääketieteelJisen tiedekun~     itse määräämään opetuskielensä. kuiten-
36307: nan dekaa·nina valtioneuvoston mää-             kin .siten, että henkilökohtaisessa ope-
36308: rwwmä tiedekunnan jäsen.                        tuksessa ja tutkinnoissa on käytettävä
36309:    Ensi kerralla voidaan rehtori ja vara-       oppilaan kieltä.
36310: rehtori nimittää sekä 1dekaani valita ly-         Yliopiston ha:Ilituksen esityksestä voi
36311: hyemmäJksikin ajaksi kuin kolmeksi vuo-         tasavallan presidentti myöntää poik-
36312: deksi.                                          keuksia 1 momentissa mainitusta velvoi-
36313:                                                 tuksesta sellaisille yliopiston opettajille,
36314:                      8 ~.                       jotka 1 §:n nojalla siirtyvät Helsingin
36315:   Siitä, mLSsa suhteessa; professorin- ja       yliopis'to:sta tai tekniUisestä korkookou-
36316: lehtorinvirkojen halti~oiden: on eri tiede-     lusta yliopistoon.
36317: kurmåJssru ja yleisessä osastossa :luentojen
36318: ja nii>hin verrattarvan opetuksen muo-                              10 §.
36319: dossa kolmena elliSimmäisenä vuotena              Pääsemistä varten yliopistonopettajan
36320: annetta;va suomeu- ja; ruotsinkielistä          virkaan vaaditaan, että tällaiseen vir-
36321: opetusta,. määrää valtioneuvosto lisätyn        kaan pyrkivä täydellisesti hallitsee toista
36322: hal'lituksen: ehdotuksesta.                     maan kielistä. Sen lisäksi tulee opetta-
36323:                                                 jalla olla sepainen taito maan toisessa
36324:                    9 §.                         kielessä, että hän sillä kykenee antamaan
36325:   Kukin opettaja on velvollinen, mikäli         opetusta ja hoitamaan tutkintoja.
36326: ei jälempänä toisin säädetä, opetuksessa          Erivapauden tai lievennyksen myön-
36327: käyttämään suomea tai ruotsia sen mu-           tämisestä on voimassa, mitä 1 päivänä
36328: kaan, kuin on tarpeen maatalousyli-             kesäkuuta 19'212 valtion virkamiehiltä
36329: opistostru annetun lain 118 § :n säalllnösten   vaadittavasta kielitaidosta annetun lain
36330: toteuttamista varrten.                          5 §:n 1 ja 3 kohdassa sanotaan.
36331: 
36332: 
36333:   Hel,sin.gissä., 2 päivänä toukokuuta 1924.
36334: 
36335: 
36336:                                  Tasavallan Presidentti
36337: 
36338:                                    K. J. STÅHLBERG.
36339: 
36340: 
36341: 
36342: 
36343:                                                     Maatalousministeri Östen Elfving.
36344:                          1924 Vp. -    Edusk. vast. - :Esitys N:o 57.
36345: 
36346: 
36347: 
36348: 
36349:                                     Ed u s kunnan vastaus Ha:hlituksen esitykseen
36350:                                  luiksi maatalousyliopiston perust'amisesta.
36351: 
36352:   ,Edus:kru:nnaJ.lte on aillJilerbtu Hallituksen:   s:en vaJmisrbeleva:a kästtitelyä v:arrte.n
36353: esitys l:a.iksli maruta'lous:yliJop~s,ton perus-    Ma:altaliousViaJ]iokunltlaa:n•, joka kui'tenk,a.a:rJJ
36354: ta:mirsesta, ja on .Edlll:S1kunrta 1äJhe.t,tänyt    ei ole eht:in,y.t am1taa mie>tintöä asi:as>ta.
36355:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 58.
36356: 
36357: 
36358: 
36359: 
36360:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle rl\iasentnjen sivistyk-
36361:              1
36362:                         sellisten ja taloudellisten olojen kohottamista tarkoittavain
36363:                         toimenpiteitten järjestämisestä.
36364:    Sittenkuin Eduskunnalle vuoden 1922          tarpeellin'en. Täten on rajaseuduiksi
36365: valtiopäivillä oli tehty anomusehdotus          toistaiseksi luettu kaikkiaan 44 kuntaa,
36366: rajaseutujen sivisrtyksellisten ja talou-       jotka lääni.ttäin ovat seuraavat:
36367: dellisten olojen kohottamisesta, pää.tti           Viipurin läänissä, sen niin kutsutulla
36368: Eduskunta kehottaa: Hallitusta valmista-        Karjalan kannaksella Kivennapa, Koi-
36369: maan ja Eduskunnalle mahdoll:itsimman           visto, Kuolemajärvi, KäJkisalmi, Metsä-
36370: pian antamaarn esityksen, joka tarkoittaa       pirtti, Muolaa., Pyhäjärvi, Rautu, Sak-
36371: maan rajaseutuja koskevain toimenpi-            kola, Terijoki, V alkjärvi, Vuoksela ja
36372: teiden järjestämistä yhtenäi6·eksi, mää-        Uusikirkko sekä Rajakarjalassa koko
36373: räperäiseksri rajaseutupolitiikaksi nai-        Salmin kihla.kunta eli Impilahti, Korpi-
36374: den seutujen sivistykselliseksi ja talou-       selkä, Salmi, Soanlahti, Suistamo ja
36375: delliseksi kohottamiseksi. Noudattaen           Suojärvi; kaikkiaan W kuntaa.
36376: tätä kehotmstw on Hallitus antanut eri             :Kuopion läänissä Eno, Ilomantsi, Nur-
36377: ministeriöille, näiden alaisille keskus-        mes (osittain), Pielisiärvi ja Tuupovaara
36378: virastoille ja viraruomaisille S'ekä erinäi-    eli 5 kuntaa.
36379: sille järjestöille tehtäväksi ilmoittwa,           Oulun läänissä, Kaja:anin kihlakun-
36380: mihin toimenpiteisiin näiden toimialoilla       nasta Hyrynsalmi, Kuhmoniemi ja Suo-
36381: jo oli ryhdytty, sekä esittää ehdotuk-          mussalmi, Oulun kihlakunnasta Kuu-
36382: siaan siitä, mitä erikoisia toimenpiteitä       samo ja Taivalkoski, Kemin· kihlakun-
36383: olisi niiden mielestä puheenaoleva,n tar-       nasta Alatornio, Karunki, Kolari, Kuo-
36384: koituksen saavuttamiseksi järjes.tettävä.       lajärvi, Turtola ja Ylitornio sekä koko
36385: V rustaanotettuaan nämä lausunnot ja            Lapin kihlakunta eli Enontekiö, Inari,
36386: käsiteltyään täten kokoonsaatua aineis-         Kittilä, Muonio, Pelkosenniemi, Savu-
36387: toa on Hallitus katsonut olevan esitet-         koski, Sodankylä ja Utsjoki ynnä Pet-
36388: tävä seuraavaa:                                 sa:mo. Kaikkiaan on Oulun läänissä raja-
36389:     Rajaseudun määrittely, Kun on näyt-         seutukuntia siten 20.
36390:  täytynyt tarpeelliseksi tarkemmin mää-             Edellä mainituilla rajaseuduilla, jotka
36391:  ritellä, mitä rada,seudui:Ua krusitetään, on   yhteensä vastaavat noin kolmannesta
36392:  katsottu voi,tavan niiksi lukea kaikki ne      valtakunnan pinta-alasta, mutta joilla
36393:  Suomen kunnat, jotka sijaitsevat joko          asuu ainoastaan noin 8 pros~;Jnttia sen
36394:  aivan valtakunnan maarajaa vasten              väestöstä, ovat luonnonsuhteet, asutus-
36395:  taikka näiden läheisyydessä ollen olo-         olot., kulkuneuvot, henkinen ja taloudel-
36396:  suhteiltaan ja kehitystasoltaan ovat en-       linen kehitystaso sekä eri suuntiin avau-
36397:  sinmainittuihin verrattavat ja sellaisiksi      mvat mahdollisuudet toisiinsa verraten
36398:  arvostelta:vat, että niissä tarkoitettu eri-   hyvin suuressa määrässä erilaisia. Yh-
36399:  koinen huolto valtiovallan puolelta on          teistä niille on se, kuten Eduskunnassa
36400: 
36401: 1526-24
36402:    2                                          N:o 58
36403: 
36404:   asiaa käsiteltäessä on todettu, että ne             musta. Erityisesti pohjoisimmassa Suo.
36405:   tarpeineen ja puutteineen yhteiskunnan              messa edellyttää maa talouden elpyminen
36406:  puolelta ovat yleensä tulleet suhteellli-             oloithin soveltuvien viljelys- ja työmene-
36407:  sesti enemrhän la1minlyödyiksi kuin                  telmien koetoiminnallista tutkimusta ja
36408:  muut Suomen paikkakunnat.                 Mutta       tal"kkailua paikan päällä, ja muun
36409:  niid,en varsin monissa, srurhte:iJssa :hlme-         muassa oman koeaseman perustamista.
36410:  nevät erhlairsuudet ovat aiilmi~emminlldn                Kulkuneuvot. Syrjäisten rajaseutujen
36411:  aiheuttaueet       erhlaiisia    toimenpiteitä.      niin hyvin henkiselle kuin aineelliselle
36412:  Myöskin vastaiSJissa, suur·emmassa mit-              nousulle merkitsee kulkuneuvojen lisää-
36413:  takaavassa ja nopeammas,sa tahdissa                  minen ja kehittäminen kaikkein tärkeintä
36414:  suor:rtettaviss.a parannus'- ja huolto-              perusedellytystä. Askettäin valmistunut
36415:  tehtä'Vissä ovat nämä erilaisu:udet ja eri-          Suojärven rata on jo enn-ättänyt osoi.Jttaa,
36416:  koi.suudet tal'koin harkiten huomioon-               kuinka monipuolista elämän vilkastu-
36417:  otettavat.                                           mista hyvin suunnattu rautatie voi luo-
36418:     Tutkimusten tarpeellisuus. Rajaseu-               da paikkakunnille, joissa varsinki>n eris-
36419:  tujen oloja on kyllä jo aikaisem-                    tyneisyytensä t!rkia ei mitään yritte-
36420:  minkin tutkittu ja tutkimusten tulok-                liäisyyttä aikaisemmin ollut havaitta-
36421:  sia myöskin julkisuuteen saatettu.                   vissa. Alulle pa:rutu Nurmekseru-Kontio-
36422:  Niin:pä on eri aikoina asetettu valtion              mäen rata, rakennettavaksi päätetty
36423:  komiteoita selvittämään oloja Lapisst<,              Karungin-Tenkeliöjoen rata sekä tut-
36424:  Kajaanin kihlakunnassa, Karjalan kan-                kHtava:ksi määrätty Rovaniemen-Ke-
36425:  naksella ja Salmin kihlakunnassa ja                  mijärven rata tulevat kukin valmistut-
36426:  ovat nämä komiteat julaisseet mietin-               tua,an ja t.uonne:mpana p.itemmruHekin
36427:  töjä ehdotuk•sineen tarpeellisiksi pa.ran-           jatket.tuina kä!änteentekeväJSti vaikutta-
36428:  nustoimenp:iteiksi.      Joku osa ehdote-            maan niihin rajakuntiin, joiden läpi ne
36429:  tuista toimenpiteistä on aikojen kuluessa            tulevat kulkemaan. Vaikkapa rajaseu-
36430:  tullut toteutetuksi, osa on jäänyt odot-             tujen ratoja aikaa myöten rakennetaan
36431:  tamaan suotuisampia aikoja. Huolimatta              enemmänkin kuin edellä maini,tu t, niin
36432:  mainituista tai muis.ta, yksityisestäkin            eivät ne kuitenkaan yksin tyydytä pa-
36433:  alotteesta lähteneistä tutkimuksista edel-          rempien kulkuyhteyksie:ru tarvetta. Maan-
36434:  lyttää määräperäinen ja järjestelmälli-             teitten rakentamiseen, niinhyvin valta-
36435:  nen työ rajaseutujen •oloje111 korjaami-            teitten !'lruska:amrpaa liliikennettä varten
36436:  seksi edelleenkin täydentäviä ja aivan              kuin sivuteitten keveämmille kulkuneu-
36437:  uusiakin tutkimuksia. Niinpä· esim. asu-            voille, on aivan erityistä huomiota kiin-
36438:  tustoimintaa, jolle harvaanasuttujen ra-            nitettävä. Hallitus onkin maaliskuussa
36439:  jaseutujen suurimmalla osalla avautuu               l-9:2i3 asettanut erityisen. komitean va1l-
36440:  hyvinkin suuret mahdollisuudet, ei voida           .mistamaan ohjelman rajaseutujen maan-
36441:  ryhtyä toimenpanemaan tai edes tar-                 tieverkon laajen:tamis·ta ja kehittämistä
36442: kteiiillmin suunnirM,elemarun, .ernnrenkui<n mai-    varten. Ennen komitean työn päätty-
36443:  nittuJen seutujen kiinteän maaperän                 mistä ovat jo eräät tärkeät tiet tulleet
36444: laatu sekru soi~en ja muiden vesiperäis-             otetuiksi niihin ehdotuksiin, joita vuoden
36445: ten maiden kuivatusmarhdollisuudet ovat              1925 valtion menosääntöä varten on val-
36446: pätevästi selvitetyt. Jo olevankin asu-              mistettu. 'Maata kohdanneen kadon joh-
36447: tuksen voimistaminen ja viljelyksen                  dos,ta on eräitä maanteitä päätetty
36448: edelleen kehittäminen edellyttää korpien             panna rakenteille ja lukuisia rajaseutu-
36449: ja mruitten SIUo.mai:M;en iardremprua tu:nte-        jen paikaUisteitä varten ylimääräisiä
36450:                                          N:o 58                                              3
36451: 
36452: raken,nusapurahoja kunnille myönnetty.           Kansanopetus ja vali.stustoimenpiteet.
36453: Pitikä Petsamon maantie on edelleen ra-         Väestön henkisen ja ammatillisen si-
36454: kennettavana. Useita aikaisemmin alo-           vistystason kohottaminen, yleisen edis-
36455: tettuja valtion rakennettavia maanteitä        tymisen ensimä:isenä ehtona·, vaatii val-
36456:  on valmistunut tai läihiaikoina valmis-         tiovallan taholta er:i!koista huolenpitoa
36457: tuu sellaisissa rajakunnissa kuin Inari,        ja rahaUisia uhrauksia.. Harva asutus
36458: Sodall'kylä, Kuolajärvi, Kuusamo, Suo-          ja väestön vähävaraisuus ovat lähinnä
36459:  mussalmi, Pielisdärvi ja Ilomantsi. Voi-       yhdessä aiheuttaneet, että. kansakoulu-
36460: mavaunujen tultua yleisempään käytän-           jen lukumäärä useimmilla rajaseuduilla,
36461: töön ja niiden ulotettua kulkureittinsä        'ka·rjalai.Bia lukuunottama1tta, •on aivan
36462: kaukaisimpiinkin seutuiihirn on käynyt          alhainen ja riittämätön. Ilman valtio-
36463: välttämättömäksi vahvistaa ja leventää          vallan: tuntuvampaa väliintuloa ei kou-
36464: näiden seutujen entisiä teitä, joita ra-        luja saatane siihen määrään ja niin
36465: kennettaessa nykyaikaista liikenteen            kunnollisina perustetuksi, kuin tarve ja
36466: laatua ei voitu aavistaa. Kun maantiet          oppivelvollisuuslaki edellyttävät. Kai-
36467:  joka tapauksessa tulevat kustannuksil-         killa rajaseuduilla, sielläkin missä kou-
36468: loon vars:in kmlliiksi, olisi· myöskin otet-   luj.a on s.uhteeHiseTh runsaasti, lamaut-
36469: tava harkittavaksi, eikö erinäisiUe suu-        taa opetustyön tehokkuutta pätevien
36470: remmille sisäjärville, varsinkin seu-           opetta.jien puute. Kun koko valtakun-
36471: duilla, missä vailti,olla itse11ään on erit-   :ruassta e1Päipält1evtien JmnSialkouiLun,o.peltt.a-
36472: täin paljon metsämaita, olisi järjestet-        jien luku lasketaan 12 % :ksi, on se laa-
36473: tävä tai riittävästi avustettava tarkoi-        joi.:hlla M:jiaooUJdunt ai1ueil11a yJi 30 %., Ju-
36474: tuksenmukaisia höyry- tai moottoriven-         lmiJSis,sta kmnnissa 40-60 %, jOipa poilk:-
36475: hereittejä. Lähinnä postin kuljetusta,          keustapauks.issa yli 80 %. Suurimpana
36476: mutta samalla myöskin henkilöliiken-            syynä tähän epäJwhtaan näyttää olevan,
36477: nettä varten on postihallitus parina            muitten itse koulua ja sen ympätristöä
36478: viime vuonna järjestänyt valtion va-            koskevien puutteellisuuksien ohella, ta-
36479: roilla autolinjoja eräisiin Pohjois-Suo-        loudellisen toimeentulon niukkuus ja
36480: men seutuihin. Kun tulokset, myöskin            epävarmuus oloi•ssa,, missä elintarpeitten
36481: ktallinattavaisuuteen nahden, ovat olleet       hintataso on tavallista korkeampi. Val-
36482: varsin tyydyttä.viä, on tarkoitus tätä. lii-   tion menosääntöön on kylilä jo ote·ttu eri-
36483: kennemuotoa edelleen laajentaa ja ke-          tyillleTh erä l'!ajaseutujen kansakoU'lunopet-
36484: hittää sekä ulottaa se myöskin Itä-Suo-         tajain ylimääräisiksi palkkausavuiksi,
36485: men rajaseuduille. Puhelinlinjoja on           mutta olisi tätä edelleen tal'IJeen mukai-
36486: kaikilla rajaseuduilla vuosi vuodelta li-       sesti korotettava. Harvimmin asutuilla
36487: sätty, mutta kaipaa tärrnwkin ala jatku-       seuduilla, vall'sink'irn: Pohjoils-Suome,c;;&a.,
36488: vaa täydentä:mistä. Kulkuneuvojen pa-          missä koulujen perustaminen riittävän
36489: rantaminen kaikilla ylempänä maini-             tiheään käy ylivoimaiseksi, olis•i läntis-
36490: tuilla eri aloilla tulee kysymään val-         ten naapurimaitten esimerkkiä seuraten
36491: tiolta vuosittain varsin huomattavia ra-       perustettava ja avustettava tarkoituk-
36492: hamenoja. Tullakseen tarkoituksenmu-           senmukaisesti järjestettyjä: oppilasasun-
36493: kaisesti tehdyksi edellyttää twmä eri-         toloirta.       Raj,aseu tujen kansanopistot,
36494: koistyöala, että uudistusten suunnittelu       joista monet toistaiseksi joutuvat tyy-
36495: ja suoritus, kuten aikaansaatujen laitos-      dyttämään yleissivistyksellisen toimin-
36496: ten yllä:vitokin ja hoito pysytetääll' niiUe   tansa ohella myöskin ammattiopetuksen, 1
36497: teknillisilla viranomaisille, joille näiden    erittäinkin ma:atarl:oudeHisten, kasvav~a
36498: alain huolto on tähänkin asti uskottu.         tarpeita, kaipaavat huomattavasti suu-
36499:   4                                     N:o 58
36500: 
36501: rempa.a 3!VUstusta va,ltiolta kuin kehit-     tyneillä lampuotialueiJ,la vallitsee varsin
36502: tyneempien seutujen opistot, jotka aina       laajalti epäkohtana, se, että tilat ovat
36503: jossain määrin voivat vedota maakun-          pä.ässee·t aivan 'li:ialll pieniksä, pirstoutu-
36504: tansa rahalliseen uhrautuvaisuuteen.          maan, jopa seHaisiksi kääpiövilj.elmiiksi,
36505: N. s. ,vapaat valistusopistot", joita ra-     että omavaraisen talouden niillä harjoit-
36506: jaseuduillekin on perustettu, ovat saa-       taminen monesti roäy ylivoimais·eksi. Li-
36507: vuttaneet kasvavaa suosiota eri kansa-        sämaiden ha.nkkiminen joko entisistä hu-
36508: laispiirien taholta ja korvaavat siellä       vila~rulueista tai tiloja yh!teenliittämällä
36509: myöskin työväenopistojen suuremmissa          käy täällä välttämättömäbi eikä &e ilman
36510: keskuksissa Slllorittaman opetustyön.         valtiovallan väliirutuloa voine saavuttaa
36511: ,Radaseutujen vapaan valistustyön oh-         suotuisaa toteutumista. Niinikään käy-
36512: jausta ja ylimääräistä avustamista var-       nee tarpeelliseksi järjestää yhteiskun-
36513: ten" on vuodeksi 1.924 valtion menosään-      nan puolelta toimenpiteitä, joiden avulla
36514: töön vara;,ttu uutena määrärahana              näiden seutujen lisäytyvä maalaisväestö
36515: 250,000 markkaa.. Kun tärrnä moniin           pääsee saamaan uusia asutusmaita toi-
36516: twrpeis1insa jo on näyttäytynyt riittä-       silta harvemmin asutuilta seuduilta.
36517: mättömäkSJi, olisi sitä lislättävä. Erityi-    Erikoisena taloudellisen edistymisen
36518: sesti on mainittava, ettei kansankirjas-      jarruna vaikuttaa uSieilla Oulun lään·i.n
36519: toja rajaseuduilla voida saada peruste-       rajastmduiHa isojaon keskeneräisyys,
36520: tuiiksi samojen pe!'us.teiden mukoon           mikä pätevien maanmi>ttarivoimien li-
36521: kuin muualla valtakunnassa., missä edel-      säämiseHä ja näiden p.alkkaetujen param-
36522: lytetään kuntain osanottoa kirjastojen        tamisella oli•si korjattava; asiasta onkin
36523: kustannuksiin. Yks.ityisluontoisia oppi-      RaJ.litus valmistanut esiltykset Eduskun-
36524: kouluja on perustettu eräisiin rajaseu-       nalle. Useimmille raja8eutujen viljeli-
36525: dun asutus.keskuksiin ja kaipaa,yat nämä      jöille on yhteilsesH ominaista se, että he
36526: myöskin tuntuvampaa tukea valtion             taloudelliseen toimintaansa niiliden ovat
36527: puolelta kuin tähän asti.                     enemmän .a1kuas·teeHaan kuin muiden
36528:    Viljelijäin itsenäistyminen ja asutus-     seutujen vi:ljel·ijät. Varsinkin äskettäin
36529: toiminta. Aikaisemmin on useilla raja-        its,enä,i·styneet tai lähiaikoina itsenläisty-
36530: seuduilla maan omistukseen tai hallin-        vM ta~onpojat kaipaavat ra!kennruksiinsa,
36531: too.n nä:hden vaHinmut tuntuvia puutteita     vi,lj.elys,ten raivaamiseen ja muihin pe-
36532: ja epäkohtia.        Lahjoitusmaalampuo-      rusparannuksiin pääomia, mitä he voivat
36533: tien monikymmenvuotinen itsenäistyt-          .pa.rha~iten saada osuuskassain avulla,
36534: täminen Viipurin läänissä on kui-             joita valtion tarkoitusta varten myönne-
36535: tenkin äskettäin saa·tu loppuunsuori-         tyllä erikoisluotolla riittävästi tuetaan.
36536: tetuksi, sittenkuin Suojärv·en twlonpojat     Ellei näin tapahdu, jää Hsen äistymirnen 1
36537: 
36538: 
36539: 
36540: ovat saåneet perintökirjansa. Mutta           närenrnai•seksi ja kelhittymätön ta1o1:linen
36541: uudet täLhän V'errattavmt tehtävät odot-      sortuu niihin vaikeuksiin, joita kiristyvä
36542: ta,vat ratkaisuaan muil:la rajaseuduiHa,      .pula-,aika tuo mukanaan.
36543: missä erittäinkin Kuopion ja Oulun läJä-         Asutustoiminnan wlalla on viime ai-
36544: nien eräillä seuduilla metsäyhtiöitten        lwina useita eri lakeja säädetty ja nii-
36545: varsi:n lukuisa.in lampuotien olot ovat       den avulla on niin hyvin valtion metsä-
36546: lopullisesti järjestämättä ja kruunun         maitten kuin myöskin, mikäli nämä ei-
36547: metsätorpparien asema lainsääJdännöllä        vät tarvetta tyydytä, yksityismaaomai~
36548: rrutkaistu, mutta loppuunsuorittamatta.       SUUtros•ieul• kä,y:tiliiiD]nenJ RISUrtJuSt.al'lkoirt;.uk-
36549: VHpurin läänin jo aikais1emmin i·tsenäis-     silin tuUJ.rurt määriteLlylksi. Melkoinem. OISU.US
36550:                                                   N:o 58                                         5·
36551: 
36552: tämä.IlJ lainsäädännön toteuttamisessa: on               raj,aseUJduilla:kin yhä useampia peruste-
36553: uskottu kunnallisille elimille, asutuslau-               taan. Kasvitarhaviljelys kotoista ruoka-
36554:  takunn:iHe ja asutuskassoille.              Missä       talon tta varten menestyy kaikkialla hy-
36555: määTin nlämä, eri't.Y'1sesti rojaseudui11a,              vin ja on sen yleistymistä ehkäissyt ai-
36556: tw:Le.v,rut vaJrutå.vilssa t'ehtävilssään onni.Js:tu-    noastaan tietojen puute. Supistamalla
36557: maan.., siihen vaikuttaa asianmukaisen                   jossain määrin leipäviljan käyttöä, sa-
36558: johdon ja \nrul'VOnn~n o,h,eUa ro troru1sevasti          malla lisäten kasviksierni määrää ravin-
36559: käytettävänä olevien määräralhojen, suu-                 tojärjestyksessä ja kotieläintaloutta ke-
36560: ruus.                                                    hittämäl1ä voitaisiin suuresti supistaa
36561:    Maatalous. Rajaseutujen väestöllä on                  sitä viljan ostoa, mikä monille -r.ajaser._-
36562: maanviljelys ja kotieläinhoito pääelin-                  duille on ominaista. Tällainen kotitalou-
36563: ke:ilnona.. Maatalous on kuitenkin eräin                 den ~toisin järjestäminen ei kuitenkaan
36564: poikkeuksin siksi 'kehittymättömällä ta-                 käy päinsä ilman valistustyötä, joka koh-
36565: S!Olla, ettei se ylksin voi al1!taa elatusta             distuu sekä koteihin että ikansanopetuk-
36566: harjoittajalleen. Väestö on täällä enem-                 seen.
36567: män kuin muualla pakotettu turvautu-                       Toimenpiteet maanviljelyksen, koti-
36568: maan niihin sivuansioihin, joita erittäin-               eläinhoidcm, k.asvitarha- ja kotitaloUJden
36569: kin metsätalous tarjoaa.                Viljelijäin      eidistämiseksi ovat olleet rajaseuduilla,
36570: enemmistö ei säännöllis1näkään vuosina                  tkuten muuallakin pääasiallisesti us'kot-
36571: saa riittävästi leipäviljaa omasta pel-                  tuina maanviljelys- ja talousseuroille.
36572: losta. Viljan viljelystä vaikeuttavat vielä,             Harva asutus ja erittäin pitkät väliimat-
36573: ammattisivistyksen puutteen ohella, il-                  kat sekä riittämättömät määrärahat ovat
36574: mastolliset seikat s•ekä se. etteivät apu-               kuitenkin aiheuttaneet sen, että maata-
36575: lanruat, ajanmukaiset konee~t ja työkalut               louden kohottaminen täällä monin pai-
36576: ynnä muut nykyaikaiset apuvälineet ole                  :koin on aivan alussaan, huolimatta siitä,
36577: suurten rahtikustannusten takia päässeet                että harrastusta ei suinkaan puutu. Kun
36578: vielä käytäntöön. tai kaikkiaUå edes tun.-              maataloudellinen rajaseututoiminta, en-
36579: netuiksi. Eräin rajoituksin voidaan kui-                sin ja kokeeksi krurjalaisilla rajaseuduil-
36580: tenkin pohjoisiHakin raja,seuduil1la vil-               la, mutta viime vuodesta lähtien. Oulun
36581: janviljelystä kehittää kohti suurempaa                  lääni.nkin erittäin laajoissa rajamaakun-
36582: omavaraisuutta. Pääpaino on kuitenkin                   nissa järjestettiin, katsottiin olevan ai-
36583: sikäläiseBsä maataloudessa pantava koti-                hetta erity1sesti kiinni<ttää huomio käy-
36584: eläintaloUJdelle, jolle melkein kaikkialla              täDJnölliseen neuvontaan väestön keskun-
36585: on olemassa erittäin suotuisat edellytyk-               .dessa. On asetettu joukko paikaJlisia
36586: set. Tä:hä:ruas1tiset, vie,lä niukat tutki>-            raj.aseu tuneu vojia yleistä maa talon tta,
36587: mukset ovat jo osoittameet, että kiinteän               karjataloutta, k~asvitarhaviljelystä jako-
36588: maaperän, samoin1kuin soitterrkin laatu                 titaloutta varten. Eduskunnan myöntä-
36589: suurella osalla rajaseutuja on parempi,                 män rajaseutumäärärahan avulla on
36590: kuin yleensä on otaksuttu, tarjoten hyvät               näitä neuvojia vuonna 1924 voitu palkata
36591: mahdollisuudet rehuviljelykselle, laidun-               Y'hteensä 39, edellisenä vuonna luvun ol-
36592: taloudelle ja näihin nojaavalle karjan-                 lessa 17. Nämä neuvojwt on asetettu ~ai­
36593: hoido:Ue. Mi!kä:1i tuotteita, kuten heiniä,             nittujen seurai,n palvelukseen, wutta
36594: maitoa, voita, lihaa saadaan liikenemään                ovat rajaseututoiminnan valvonnan alai-
36595: yH oman tarpeen,, on ni1llä eri,ttäin hyvä              sia. Vaativampia tehtäviä varten sekä
36596: menekki metsätyömailla ja niiden teolli-                pitämään huolta valvonnasta on vielä
36597: sulislaitosten väestön kes·kuudessa, joita              kaksi agmnomisen sivistyksen saanutta
36598:    6                                               N:o 58
36599: 
36600: rajaseurtuiloonsulenttia, toinen Karjalan            talouden kehirtykseen Suomessa, on suh-
36601: kannaksella, toinen pohjoisinta Suomea              teellisen vähän päässyt leviämää'lll raja-
36602: varten. T.äJmän Hsä'ksi on kesäisin toi-            seutujen väes,tön keskuuteen. Kmrjalalll
36603: messa ylimääJräi,siä konsule.ntteja, jollai-        kannaikseUa~ Yilä-iKarja1assa ja Kai•nuussa
36604: s:itksi on saatu sellaisia henkilöitä, jotka         on kuitenkiru jo verrattain aikaisin useita
36605: talvisin vakinaisesti ovat kiinnitettyinä            osuuskassoja saatu toimintaan. Viime ai-
36606: muiihin, etupäässä opetus,toimi.im. Raja-           koirua on lukuisia osuuskassoja sen lisäksi
36607: seutujen väestö on i1rrneisellä tyydytyk-            perustettu Sa'lmin kihlakunnan rajapitä-
36608: sellä ottanut vastaan nämä toimenpiteet,            jiilll, eräitä Homantsioin ja myöskin Poh-
36609: jotka kuitenkaan eivät vielä ole lähes-             jois-SUIOmeru muutamHn kuntiin. Niiden
36610: kään riittäviä. Eräillä taajemmin asu-              menestyminen ja jatikuva kehitys vaati-
36611: tuilla seuduilla on neuvojan piiriksi pitä-         vat ku:itenikin teh<>lkasta valvontaa ja oh-
36612: niYit määll'lrutä UISe~mpia kUirutia. V1ruiJk:ka    jausta. Useis1sa tapauk•sis.sa ja etenki:n
36613: toisissa ·tapauJksissa on päästy siilhen,           a,lik:ua.i:koina .on kassain kirjanpito, kuten
36614: että on saatu yksi neuvoja kUintaa kohti,           esimerHksi: SuojärveHä on tapahtunut,
36615: niin on huomattava, että näissä kunnissa            u&kottava paika:His:t·en voimain kehitty-
36616: on sellaisia !kuin ~uolajärvi, jonka pin-           mättömyyden vuok•s·i: paikkakunnalla
36617:  ta-ala,. lähes 12,000 neliökilometriä, on          toimi'Vi,He m3!atalousneuv.ojille. Osuus-
36618: hiuk.an suurempi kuin lwko UudellJillaan            meijerejitä on radaseudui.Ha niiniikään
36619: låäni.     Kuusamon p.inta ...ala on yli            suhteeU:iJsen vähän. Ylä-Ka;rjalassa ja
36620: 9,000 km. 2 , Sodankylän tytärkuntineen             Läns'i-Pohjassa on muutamia. Harras-
36621: lähes 2'0,000, Suomussalmi yli 5,400,,              tus seHai:sten · peru·stamiseen on Y•leisesti
36622: Ilomantsi yli 4,000 ja Suojärvi noin 3,400          havaittruvissa: ja nifuHe ikäällllkuin ed'ellä-
36623: lrm. 2 • On Hmellisltä, että! nleu;viOjaiJn l}u-    kävijöi:ksi on viime aikoina maidon-
36624: kumruärää ollJ huoma ttavasti1 Hsäutävä, en-        myyntiosuuskuntia synrt:ynyt sekä Kar-
36625: nenkuin edes enimmät tarvitsijat joSikus            jalan kan:na;kse11e että Laatokan Karja-
36626: saavat neuvojan taloonsa ja niin pitkäksi           la,an.      V.iimemainituhlle seuduiHe on
36627:  aikaa, että perusteellinen ohjaus' sruadaan        myöskin viime vuoden kuluessa naja-
36628: käyntiin. Mutta kun yksistään tätä tietä            s·eutumäärärahain tukemina saatu toi-
36629: kethitys käy []ian hitaa·sti, on ma·mtalou:s-       mimaan          :lukuis1ia  sonniosruuskuntia.
36630: opetusta lisättävä sekä varsinaisia am-             Myöskin Perä-Pohjolaan ja Lappiin on
36631: mattikouluja perustamalla, sikäli kuin              nii:tä S~YntymäJs;sä. Karja•lais•i:lla raja-
36632: olosuhteet sen sallivat, että tehostamalla          seudurlla, S•en lisäJksi toimii karjanda-
36633: tätä opetusta kansanopistoissa ja Plyös-            ·lostuksen ja y,leerusä lkarjata:louden edis-
36634: kin kansakouluissa. Rajaseututoimin-                tämiseksi muutam]a karjantarkastusyh-
36635: nas<Sa owkin jo pyritty kehi,ttämään kan-           distyksiä. Kaikki nämä nousemassa ole-
36636: sakoulunopettaj arin pieniä nautin tovil-           vat osuuskunnat ja taloudelliset yhty-
36637: jelmiä s·ekä perustamaan lasten kasvi-              mät kaipaavat jatkuva:a ja lisättyäA tukea
36638: taThoja. Harrastuksen heräittämrseksi               valtiovallan puolelta, osittain luottona,
36639: asia·nomais:iJssa     opet.tajapiireissä     on     osittain suorana1sma; avustuksi111a ja
36640: my;öskin alettu toimeenpanna. kesäisin              neuvojain suori:ttamana ohjaustyönä.
36641: erityisiä maa,talousikursseja rajaseutu-                Metsätalou~.      Kaikki ra.jaseudut, lu-
36642: jen kalliSaikoulunopettajia var~en.                 kuunottamaUa eräitä: osia Karjalan
36643:     Osuustoiminta. Osuustoiminta,, joka             kwnnaksesta ja Lapista, ovat erit-
36644: kuluneen neljännesvuosisadan aikana on              täin metsärikkaita, Metsätalous voisi
36645: niin tehokkaasti myötävaikuttanut maa-              sentähden olla erioomaisen huomat-
36646:                                              N:o 58                                               7
36647: 
36648:  tavana toimeentulon tukena väestö},                kari:paa valtiov,a1lan puolelta tukea sa.ta,
36649:  le, elleivät eräät haitaHiset olosuhteet           maolojen parantamiseksi, tarpeellise~
36650: olisi ehkäisemässä, jopa tekemässä                  liikeluoton hankkimiseksi sekä edullis-
36651: sen merk:Utyks.en toistais'81oo teihotto,           ten kauppasopimusten• aikaansaamiseksi
36652:  ma:k-si. Viimema:Uruittwfhiin epäkohtiin lu,       naapuriv:altioid€111 !kamssa:. Mutta .muut,
36653: keutuva,t •s'81laiset, kuin uittoväylä::Un         ·kin r·arjaseudut ovat järvi, ja joki,
36654: avau,tuminen ainoa:SJta,a.nl VeniädäJlle p·ä:in,    ri:k:ka:ilta, ja toisissa lm~as•tus kotitar,
36655: mikä ainoas•taan rautateitä ra;k€nt-ama[la          vetta varten on erinomaisen tärkeä,
36656:  tai eräissä ta.pauksissa siirtolaitteita pe,       jopa välliiin niin runrsas, että melkoiset
36657:  rustamana on fk.orjattavi:s,sa. Mone•t met,       määräJt liiikenrevät iJmuppaa varten, mi-
36658: sät sijta;itSJevat niin huonojen urittoväy,         käli kulkuneuvot sen muutoin tekevät
36659:  läin varrella, että ainoastaan näitä pa,           mahdoHis,ek.si. Ka1atarloudeHa on raja-
36660:  raJlltamaiHa voidaan puun hinnat niin              seuduiJll:a stiiks·:U suuret !kehitysmahdoHi,
36661:  ~aHion kuin Y'ksityistenkin metsissä saa,         suudet, että S•en hyvärksi suurempia uh,
36662: ·da nousemaam llwhrtruu1li:selle tasoHe. Th~,       raulkrsJia yhte:Uskunnanrkin puole,lta on te'h,
36663: tämäJttömyydess·ä harjoitetaanJ pailjon            tävä, sekä edlistämäJllä kalanrvilje,lystä
36664: sel[a::Usta me.tsränrha.kkuuta, joka a:ika:a       että lisäämällä päteviä neuvojavoimia.
36665: myöten 'koituu ta1oudell'i s•eiks:i: tappioks·i.
36666:                              1                         Poronhoito. Useimmilla .Suomen lap,
36667:  Metsää myydHssälLn on oppimaton sy,                palaitSri!lla, on, poronhoito pääerlil1likeinronra
36668:  dänmaa·n a·sukas myöskin liian usein              ,ja monilla mwillakin seuduiHa Ou·lun
36669:  alttiiwa keinottelijain järjestämille huo"         läånr:Usrsä, seikä Lap.is,sar että; Perä,Pohjo,
36670:  noirlle kaupoille.      Yksityiset metsän,        lassa; Qil se •hyvin. tärkeänä toimeentulon
36671:  omistajat kaipaavat StE:mtälhdteTh täällä          lähteenä. Viime vuosikymmenen aikana
36672: moUJessa srmMee,stSa tätä ~a~a~a koskevan           on porollihoito kuitenkin huomattavasti
36673:  ammattisivisrtyksen lirsäämis·tä ja metsätnr       taantunut ja porojen lukumäärä vähen~
36674: hoidollisen neuvontatyön tehostamffita.             tynyt. Kun poroja v.lr912 oli! vielä 1158.,623,
36675:  Metsänhävittämisen ehkäisemiseksi olisi            oli niitä v. 1:921 ainoastaan 69,750, joten
36676:  metsälam noudattamitSta va:lvova:in ja            vä!he·nnycs terkee noin kaksi. kolmattaosaa.
36677: sama;lila neuvontaakm ·harjo:Uttruvain rtoi,        Syin:ä .tä;hän vaiHettavaan tosiasiaan on
36678: mi'henik:Ulöiden luki[La tarp·eoo mukaan li~       ma.iiruittava · maaiiJ.mansodan aiiheuttama
36679: sättävä.                                           eli.nrtarvepul,a, muu ttunreret lhinrt·asuh teet
36680:     •Erittäiru laa•jat valtionmetsät rajaseu,      ja       maanvillj.elyksen        lisä,äntyminen.
36681: duiHa ovat y•leensä; ruor:i:kka.ita. Nä.itä        MU!tta poronrhoritdol1ar ei myösk,ää:n ole ol,
36682: kuivattama'lrra. suuremmruSISa määrässä            lut sreHaisren •la.insåädän.nön turvaa, joka
36683: 'kuin ennen edusrte,tää:n kasvuiisan metsä,        pätevästi järjerstälirs.i poronomi,s•t,ajiren
36684:  maan Hsää.atymistä ja avataan samalla             keskinräriset suih teet sekä heidän suh,
36685:  mahdollisuuksia uudelle asutukselle.              terenrs;a maanviljelijöihin ja va:lti>oon.
36686:     Kalastus. MuutamHla rajaseuduilla              Tätä tarkoittava lainsäädäm.tö on val-
36687: muodostaa kalastus väestön päät.oimeen,            misteLtavana. Poronhoidon tuotteiden
36688:  tulon, josJkin tämäJ eldmJkeino nykyisin          ka•uppa kaipaa mY'ö,scrdn järje'Stelyä ja
36689:  yle1sen menrekkipula.n taJkia tuottaa vain        auttavaa o'hjau~ta. J.otka tapauksessa on
36690: niukan ansrion lharjoitt.ajalleroo. Sellai,        poroD!hoidolla vielä siks~ suuri kansania~
36691: s•1a sreu.tuja ovat Petsrumo, Suomenla·hden        loudeHinle!n arvo, että selldn ansait.see wh,
36692:  itäisin rannikko, ja saaritstoseutu sekä          rauksiia ja huolenrpitoa valHoval.J.an puo,
36693:  La•atokan pohjoitset rantaseudut. Kalas,          lelta.
36694: tuksen keMttärm:inen näillä seuduilla
36695:    8                                          N:o 58
36696: 
36697:    Terveydelliset        olot. Jo rajaseutu-         hyVIin jo1ssakin säälH:tävissä oloissa
36698:  jen       väestön itsensä takia on tär-              jokavuotisten köyhäinhoitomenojen hel-
36699:   keätä, että terveydellisten olojen huol-           pottarmi.sekSii, kujn :myöskin edullisilla
36700:   to rajaseuduitlla Olli adanmukaise1la               lainoina ja: suorana1S1na avustuksina
36701:   k.aJnJillalla. Kun väestö siellä valtion           köy häinhoitola:Ltoksia ta;i ·1astenk<J~tej-a
36702:   pa,lkrkaam]en piiri:Lääkärien lisämsi ei ole       perus tet1taessa,
36703:  pystynyt ottamaan, kuten muuaUa kun-                   Työväen olot. Kun rajaseudu:i.Na on
36704:   nanlääkäreitä, joiden pailikklaus.ta valtio        j,rutk.uv.asti maan täJrkeimpiä ja suurim-
36705:   avustaa, on oHllit .pakko asettaa valtion          pia metsätyöma:i.ta, on tarpeen omistaa
36706:  kokonaan pa~kkaami31 aluelääkäreitä,                erikois•ta huomiota nä:lden sewtmj.en mo-
36707:   jo1ta nykyisin on 8. Näillle on valtiJOn va...     nrlllikuisen sekä p-ysyväisen että tilapäi-
36708:  roilla ruseimmHle kustannettu asunnot                sen työväestön oloille, joissa epäkohtia
36709:   ja toisi1.1!1e on aikomus se1laise't hankkia.      ja pu!Uibte:Ut.a on olemas·sa. Tukki- ja
36710:  UlliS:Ua alu,e]ää!käJreitä -tarvittais1in lähi-     uittotyölätisten ty.öolod·en tuLtua sel<vite-
36711:  aikoina ai!nal~in 5, nitm:Lttäin Kuhmouie-          tyiksi 1tHasto1Hse11a eri:koistutkilmukselJ:a
36712:  melle, SuomusS18Jlrrn,el1e, Eol:aQ'iin, Pelko-      ja kun valtion tarkotusta vartelli aset-
36713:  se:nniemene ja Eilon:tekiöön. NäiHe olisi           tama komitea on laatinut lakiehdotuk-
36714:  taTpeelil:is·ta rrukentaa myöskin asunnot            sen näiden olojen parantamisesta, eri-
36715:  ja pi:enet sa±ra.a,la:t. Useimmat rajaseutu-        tyisesti asunto-oloja silmälläipitäen, voi-
36716:  kunnat nauttiivat va,~t:Uonav.urah.oj•a kiier-      tanee asiasta piakkoin antaa esitys
36717:   täväin sairaa;llhoit!lljien paikkaamista           Eduskunnalle. Sikäli kuin rajaseuduille
36718:  va~ten.        Samoin useimmiUa Pohdois-            syntyy uusia teollisuuslaitoksia, kuten
36719:   Suomen kunnilla on, paitsi vakinaista,             viime vuosina erityisesti Suojärven ra-
36720:   myöskin ylimääräinen avustus kätilöi-              dan valmistuttua Rajakarjalaan, on am-
36721:  den palkkaamiseksi. Kumpainkin luku-                mattientarkastuksen neuvoillaan ohjat-
36722:  määrää tarvitaan Hsätä ja; palkkauksia              tava työväen olojen järjestämistä tar-
36723:  parantaa.                                           koituksenmukaiselle kannall~.
36724:     Köyhäinhoito. YhteiskunnalHset huol-                Virkamiesolot. Rajaseudun hyväksi
36725:  totoimet, köyhäinhoito ja las1Jens'lwjelu,         suunn.iiteHmjen, 1lukrui·sain parannustoi-
36726:  ovat rajaseuduilla, vars•inkin Lapissa ja           menpiteitten toteuttwminen ja tämän-
36727:  itärajo:Llla olevissa kunnissa, al'kuperäi-        muikaisesti rajaseutujen oloj·en vastai-
36728:  sellä ja puutteemsella kannalla. Vaikut-           nen nousu tulee sruu:resoo määrässä pe-
36729:  tavimpina syinä tähän ovwt kehittymät-             ;:rustumaan sii.Jhen, saadaanko rajaseu-
36730:  tömät taloudelli:s'8t ja siv.istykselliset olot,    duille sijoittumaa·n ja siellä pysyvästi
36731:  väes,tön vähävarai•suus s.eik.ä &e, että suu-      toiimimaan se·Lla:is•ia virkamiehiä, jotka
36732:  ret :metsänha1k:ku.ut houkuttelevat tänne          ova.t täysill tehtärvän\Sä tasa·l:lla sekä
36733:  irtairuta ja epävakaista työväkeä. Näin            jotk·a lmnnoll1ai3IDJ j•a es:i.m:el'lkiillääm ovat
36734: -ollen on järkevän valltLotoiminnan mu-             k-y1.Lin sopivia edus1tamaan Suomen val-
36735: Jmis,ta, ettei mjaseuitmihin nähden jäy-             tion arvovaltaa. Kokemus osoittaa, että
36736: kästi pysytä siinä lailllsäädäntömme                tässä suhteessa on paljonkin parantami-
36737: -y,le;is1essä peria.a.tteessa, että köyhäin-        s·en var.aa. Kun pallka.t eiväi täälilä ole
36738: hoito j.a llaSitens;uojeiu ov.mt kunnal1isia        ohleet rtyydyt:täviä, elinltarpeit;ten hin.ta-
36739: tehtäviä:. Va'ltion yleisedull' kannalta            taSion ad:na o11ess.a su.Jliteell!isesti kor-
36740: on suotavaa, että :näJille yhteisJ.mnnalli-         looa1la, kun a!s·untoVJa1ke'1l.det ·O'V•at joskus
36741: sil1e huoUotoimii1le annetaan harkinn•an            olleet perheell1si:l1e ylivoimaisia, kun ei
36742: mukaaru valtion va•roista avustusta, niin           ole ollut maihd.o11isuu'k:sia järjestää lap-
36743:                                             N:o 58                                            9
36744: 
36745: silleen koulunkäyrutiä kohtuullisen mat-             .Ty<issä raj1asewtujen hyväkså on luon-
36746: kan päähäru ja virantoimitus kuiten-              noa:I:ises;ti otettava 'huomioon mu:i,takin
36747: kin on ollut vaativaa, ei ole ihme-               tärkeitä hallinnon ja toiminnan aloja,
36748: teltävää, jos virkamiesten pa·rhaimmisto          kuin mitä edellä on kosketeltu. Sellaisia
36749: o.n näi:tä oloja lmrttanu t. Näin ollen on        ovat yleinen puolustuslaitos, tullitoimi,
36750: välttämätöntä, että, kuten eräillä aloilla        järjestyksen hoito. kunnallinen toiminta,
36751: jo äskettäin on alulle pantu, varsinkin           uskonnollinen elämä ja kirkolliset olot.
36752: kaukaisempien! rajaseutujen virkamies-            Ei ole kuitenkaan näyttänyt tarkoituk-
36753: ten palkkausta :ttarkiunan mukaan pa-             senmukaiselta,. että näilläkin aloilla tar-
36754: rannetaan ja; että ainakin tärkeimpien            vittavat järjestelyt ja parannukset tässä
36755: virkaiih haltijoille, varsinkin sellaisille,      yhteydessä otetaan käsiteltäviksi. Raja-
36756: joilla on hallinnolUsia tehtäviä ja viran         seudu:t ku.u1uviB!t 'VI3.1taikurman kokonai-
36757: aiheuttamia arki·stoja, hankitaan valtion         suuteen ja on kunlcin 1haJiliinnon &lam
36758: varoilla •tyydy;ttäväJt 'Virka-asunnot.           poikkeuiksetta ilmeisenä velvollisuutena
36759:    Kuten ede1lä esitetys,tä :hlmenee, koh-        ulott&a; toimintll!niSa niin pitkälle, kuin
36760: distuv•at toilmenpiteet · ra.jasewtujen oJo-      suomalaista valtioaluetta on o[emassa,
36761: jen lwrjaa:misek.så. mil.tä erill,a,i.Sti.mmHJe   erity'is·eSiti VlieJ,ä en1tises,tään ·tarkistaen
36762: elämän ja toimirmam aloiUe. Kun v:ie,lä           ja tehostaen työtään juuri rajaseuduilla.
36763: olot eri rajareuduillla ovat toisiin.s:a ver-     Niilläkin hruBinnon a1loHla, joilla ede!llä
36764: ratrtm.;ina, kuten on esi1te1bty, hyvinkin        iJrosketcltu; ylimäärr,ähn:m toilminta jra
36765: eri1ais.ia, v.awtien jopa a1ivan erHil!isia       n.Hs·tä •aiheutuva,t :rahalHset uhraukset
36766: toimenvite~tä, ei ole maihd:ol1ista etukä-        on kait1sottu vå!Jttämättömiiksi, ei tämä
36767: teen yksityisikohtais:eSitimääJ:'itellä, miten    vap·arut:a va:kinaisiru viramom&siJa tai
36768: millaisissrukin 'Oloissa olisi toimittava. Ei     muita ·toLminnan elimiä niistä v·elvo11i-
36769: ole myöskään mahdollista kerta kaik-              suuiksistta, mitkä niille edeHoonJdn kuu-
36770: ldarun' ·määritffilä, kufulka suuriJa mää-        1uvratt. Kyseessä olevien yli:määrämtten
36771: rärahoja kuUoinkin ed tarkoituksiin               toimenpite.~tten eräillä ha11innon aloiLla,
36772: olisi var~tttarva. Kaiken tä:män on jää-          kuten eritYiises,ti o.pe.tuksell.Hs•en ja moo-
36773: tävä vuos,iJbtain ha.rkittav·aksi ja vuotui-      taloudellisen, tulee sitäpaitsi tapahtua
36774: s·ia me,noaa-vioohdotuksria v:almis;tel:taessa    maMo1lis·imman [äheisessä keskinäisessä
36775: määrHeltäväksi.                                   ymmärtämyksessä ja yhteistyössä vi-
36776:                                                    ranomaisten ja näillä aloilla toimivien
36777:   Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, pi-        järjestöjen kanssa.
36778: tää Hallitus tärkeänä, että vuosittain                Niissä virallisissa lausunnoissa., joita
36779: menoarviota käsiteltäessä, niin myös              Hallitus rajaseutujen huollon järjestä-
36780: maan liikennesuhteita sekä sivistykselli-         misestä on saanut vastaanottaa, on
36781: s~a,  taloudellisia ja yhteiskunnallisia          muun .ohessa tehty sellaisia ehdotuk-
36782: oloja järjestettäessä ja kehitettäessä,           sia, että lääninhallituksiin ja valtioneu-
36783: mahdollisuuden mukaan otetaan huo-                vostoon perustettaisiin erityisiä rajaseu-
36784: mioon rajaseutujen, ylempänä suurin               tuasiain esittelijäin virkoja.. Hallituksen
36785: piirtein esitetyt, erikoistarpe~t.                mielestä ei tällaisten virkain asettami-
36786:                                                   nen ole tarpeellista. Kussakin ministe-
36787:                                                    riössä, keskusvirastossa ja lääninhalli-
36788:                                                   tuksessa on rajaseutuja koskeva asia jä-
36789:                                                   tettäivä sen virkamiehen valmistelta-
36790:                                                   vaksi, jolle asia luonteensa mukaisesti
36791: 
36792: 1526-24                                                                                       2
36793:   10                                      N:o 58
36794: 
36795: kuuluu ja joka erikoisperehtyneisyy-            se sitäpaitsi voisi nojata sekä niiden eri-
36796:  tensä nojalla asian pätevimmin voi kä-         koisalojen lisättyyn asiantuntemukseen,
36797:  sitellä.                                       joita se lähinnä edustaa, että myöskin
36798:     Se kokemus, mikä maataloudellisen ra-       henkilökohtaisesti paikalliseen rajaseu-
36799:  jaseututoiminnan alalla ylimääräisistä         tuväestöön, sen edustajain väliltyksellä.
36800:  toimenpiteistä on viime aikoina saavu-         On sen vuoksi raja•seututoimiston avuksi
36801:  tettu, kehottaa tätä toimintaa jatka-          suunniteltu pari kertaa vuodessa ko-
36802:  maan ja edelleen kehittäJmää:n. Kun            koontuvaa neuvottelukuntaJa, jossa olisi
36803:  väestön henkisen tason kohottaminen ja         kuusi Hallituksen kut~umaru rajaseutu-
36804:  taloudellisen elämän nousu ovat erotta-        oloihin perehtynyttä jäsentä. Näistä
36805:  mattomassa vuorosuhteessa toisiinsa,. on       yhden tulisi olla kansanopetuksen ja
36806:  näyttänyt olevan aihetta täydentää             vapaan valistustoiminnan asiantuntija,
36807:  myöskin kansanopetusta ja valistus-            toisen tulis~ ol.la sosi:a}l1poliitfi,sen alan
36808:  työtä varten sitä ylimääräistä toimintaa,      asiantuntija ja kolmannen maatalou-
36809:  jota kouluhallltuksen alaisena on har-         teen ja asutustoimintaan perehtynyt
36810:  joitettu. TarkoituksenmurkaiJSelta näyt-       henkilö. Kolme jäsentä kutsuttaisiin
36811:  tää rinnastaa nama kaksi kyseessä              edustamaan eri radaseutujen paikallista
36812:  olevaa alaa ja asettaa ne tarkem-              väestöä. Seitsemäntenä, itseoikeutettuna,
36813:  min määriteltävällä tavalla yhtenäiseen        kuuluisi neuvottelukuntaan rajaseutu-
36814:   johtoon. Täten muodostuvaa rinnak-            toiminnan      johtaja    puheenjohtajana.
36815:  kaistoimintaa ei kuitelllkaan olisi keski-     Neuvottelukunnan tehtävänä olisi käsi-
36816:   tettävä eikä sijoitettava virastoihin,        tellä erikoisen tärkeitä, etupäässä peri-
36817:  vaan huomioonottaen, että sen toisaalta        aatteellisluontoisia rajaseutuja koskevia
36818:  tulisi olla erikoisiin, rajaseutujen vaihte-   kysymyksiä ja antaa niistä lausuntoja
36819:  leviin oloihin riittävän notkeasti mu-         sekä muun muassa käsitellä toimiston
36820:  kautuvaa ja toisaalta olla mahdollisim-        valmi,stamia vuosimenoarvionehdotuksia
36821:   man läheisessä vuorovaikutuksessa va-         ylimääräistä rajaseututoimintaa varten.
36822:   paaehtoiseen kansalaistoimin taan näillä      Kuinka toimiston ja neuvottelukunnan
36823:  aloilla, olisi tarkoituksenmukaisinta jär-     työ muutoin olisi järjestet.tävä,. olisi jä-
36824:   jestää niitä varten väliaikaisluontoinen      tettävä Hallituksen lähemmin harkitta-
36825:  toimisto Helsinkiin. Tämän rajaseutu-          vaksi ja päätettäväksi.
36826:  toimist·on johtoon määräis·i Hallitus· tois-     Puheenala,isen asian tärkeyden täJhden
36827:  taiseksi :rajaseutuoloihin mahdollisimman      se:kä viitaten Eduskunnan asiasta teke-
36828:  hyvin perehtyneen henkilön. Rajaseutu-         mään anomukiseen, on katsottu olevan
36829:   toimiston johtaja oikeutettaisiin otta-       syytä nyt jo sii,tä EduskunnaHe esittää,
36830:   maan kaksi apulaista, joista toinen kä-       mitä edeLlä on sanottu; ja kun tämän
36831:   sittelisi taloudellisen elämän alaan kuu-     tärkeän toiminnan menestymiselle olisi
36832: . luvia, ennen kaikkea maataloudellisia,        tarpeel.Usta, että sen johto voitaisiin jär-
36833:   toinen opetusalaa ja kansanvalistustoi-       jestäJä edellyttämällä jatkuvaisuutta, eh-
36834:   mintaa koskevia asioita. Puheenaole-          dotetaan Eduskunnan hyväJksyttäväksi,
36835:  vrulle raja·seututoiminnan johdolle, jonka,
36836:  kuten ylempänä on esitetty, tulisi olla
36837:  läheisessä vuorovaikutuksessa lääninhal-                 että rajaseutujen sivistyksel-
36838:  litusten ja asianomaisten keskusvirasto-              listä, taloudellista ja yhteiskun-
36839:   jen kanssa, olisi: ilmeiseksi eduksi, jos            nallista kohottamista tarkoitta-
36840:                                    N:o 58                                   11
36841: 
36842:    vien ylimääräisten toimenpiteitten        edellä esitettyjen periaatteiden mu-
36843:    johto ja valvonta järjestetään            kaisesti.
36844: 
36845: 
36846: Helsingissä, 2 päivänä touk~kuuta 1924.
36847: 
36848: 
36849:                            Tasavallan Presidentti
36850: 
36851:                             K. J. STÅHLBERG.
36852: 
36853: 
36854: 
36855: 
36856:                                                Päfuninis:teri A. K. Cajander.
36857:                               1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
36858: 
36859: 
36860: 
36861: 
36862:                                       Ta 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 7 hallia
36863:                                    tuksen esityksen johdosta rajaseutujen sivistyksellisten
36864:                                    ja taloudellisten olojen kohottamista tarkoittavain toi·
36865:                                    menpiteitten järjestämisestä.
36866: 
36867:    Edusikuruta on viime :toukokuun 9 päi-              meen ja näiden ooutujen maantrileteeihli-
36868: vänä läJhettänyt ,t•aJ:ousva.Liokun:t:a&n vaJ.-        nen as:ema VJaikuttiva-t sen, että niide.n
36869: mistelova!S't.i kä:silte1täViäksi hallituksen         liiloonne jo v~mhas1taan ·osi!ttarin suuUJtau-
36870: esiltyksen N :o 58 raj.ruseutujen siVlistyk-          tui .rajan :roakse naapurimailhin. Enon-
36871: seRis:ten ja :t1aloude1listen oLojen kohotta-         tek•iön, Inadn ja Utsjoen liikenne kulki
36872: mista •t~arkot:truVlruin toimenpiiteiden jär-          Norjan y.Li Jäämea.'1e:n. rantl3!an,. nykyi-
36873: jestämi.se!SIM keJhoiittaen vwl!iokuntaa pyy-         sestä Petsamosta oli v:ilkas vienti V enä-
36874: .tämään aså.assa l~urusunnon shn1stys- ja              jälle päin, Sodankylän, Kuolajärve:n. ja
36875: maatal·ousv:aliokunnil ro.                            Kuu1sa:mon l1ikenne ohijautui suureksi
36876:    Sootua:an vrustaaJnottaa edellämainitut             08alksri. VienJanmeren .ro.ntaan, jos:ta tuo-
36877: lausunnot ja kuuLtuaan asdan1tuntijaa,                1tiin tärke;itä mvintoa•ineiro, kuten jau-
36878: saa valiokunta kunnioittaen lausua:                   hoja., 81U01aa, ka1aa da lisäksi suuret mää-
36879:    Jo Venäjän Vialuin aiilmn:a oli Suomella           rät kautltakulkut:avara:a .aina Kuo1an-
36880: rajaseutukysymyks:ensä. Päähuomio oli                 niemeltlä tSaakilm ja jonne llllalinl]ttruun
36881: tällöin ki:intynY!t v.enä1äi:sty•tt.ämisen vas-                             '
36882:                                                       mereen laskevia Vlesistödä      pitkin uitettiin
36883: tustamiseen Karjalan kannaksella ja                   melkoils·et määrät puutavaroita Suomen
36884: Itä-~arjalassa         sekä maataviljelevän           puolelta. P<it1kin ilwko Häistä rajaa oltii:n
36885: väestön rtaloudeHiselLe j·a y!hteiiskunnalJli-        vilkkaass:a; kauppavlaiihdOSSia karja:1a:ilsr-
36886: seUe ke!ruitYik:SJeHe ·tärlmän Lafudoiltusmara-       ten ,raj.ant.akais.ten heimoveljien :kanssa.
36887: kysymyksen mtkaisuun, mik1ä kysymys                   Vieläkin e'nemlill'än olivat Venäjälle päin
36888: vieJäikin odottaa Lopullilstru m;tkaisuoo.n.          suuntautuvan kauppa:va:i lrdon varaSS:a
36889:                                                                                     1
36890: 
36891: 
36892: 
36893: Suomen ,erottua V e:näjän va:l!takunnas.ta            kuit,en:k:in Karjalan kannaksen j~ La.a-
36894: itoonäilseksri v:a:I:tioksi, muut:tu.i a:sra:mt1ila   tokan seudut. va.I'ISiinkin Kiarjalan kan-
36895: val':Sin huomwt1taV1msti. Rajan sulkemi-              nas oli .ta:1oudellises:ti SJiiinä määrin riip-
36896: nen käv'i vä1ttämätt:<Ymä:ksi, ja kun tämä            puvainen V:enäjästtä, 1ähiinn:ä; Pietarin
36897: •su1ikiffininen oLojen .pakoSita muodostui            kaupungista j1a serr VJaikuttarrnast!a Suo-
36898: niin täydell:ise:k:Sii, elttä melkein kaikki          menkin puoleUe yih:ä laajentuvasta hu-
36899: yhteys Suomen j,a Venäljän !'laja:seU!tujen           vila-'ase.tuks,eSit:a, että muuttunut val-
36900: Viä1iUä ID:vtikielsi, j·Ou'tuiva.t v:a1r:sinkin ne    ·tioHinen as:ema as,et,ti ,t,ämän 1seudun
36901: v~ltakuntamme :ra:jaseudut, jotka ai:k:ai-            yä,es•tön .toi!mee:ntulon edellytykset aivan
36902: rsermmin oliva:t olleet ~taloudel:Lils:es:sa vuo-     uudieHe pohija11e. Kun :i!täisen rajaseu-
36903: rova.ikutukses,sa V•enäjän :~an1SSH, sangen           tumme yhteys muuhun Suomeen jo vwn-
36904: eris1teU.yyn asemaan. Lapin, Poihljanmaan             hois.ta :ajoista oli ihti:storiaUis•iJstakin
36905: ja Pohjois-Kallj:a1an ·itäisten Ta.j.aseutu-          1syistä ollut löyihä, eik'ä Suomen puolelta
36906: jen huOJlo lii~enneYJMeys muuhun Suo-                 V•en äjän va.Han :aikana oltu voitu nä:iden
36907:                                                           1
36908:    2                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
36909: 
36910:   seutujen 'turvaamiseksi ja sivisty.kis:eUi-                 Rajaseu,tualue. Siitä, mitkä kunnat
36911:   seksi kohottamiseksi ryhtyä kyllin bu-                  olisivat luettaVJat siihen va:lisrnruiseen m-
36912:   mokikaisiin ~toimenpite1siin, oli ,tämän                jaseut:ualue'es'een kuuluviksi, j.ohon näh-
36913:   seudun asema Suomen it,s,enäistyesstä                   den ~erikoistoimenpiteet ovat välttämät-
36914:   sellwinen, etttä sen i)armvtaminen asett1aa             t:öm1ä, on oltu elii· mieltä. Mawt;rulous~va­
36915:   aivan erikoisita v,e.lvoit:uksia va.Uakun-              Jiokunta, jonka mie.lestä hal1:i!tuksen es:i-
36916:   nallemme. lRadats:eu tuj,en köhot1taminen               tyks·essä ma,in:ittu rajaseutualue ky]lä
36917:   kaikissa suhteiSisa muun .Suomen tasalle                on vmsin laaja., eil kui!tenkaan, - niilll.
36918:   on vrulttämätönttä, jottt:a valtakunnan                 suotavaa ikuin se sen mie,lestä olisikin,
36919:   eheys ja ·turvaUisuus olisi taa1ttu. Seu-               - ka,tso voiwtmsa ehdottaa silt:ä supistet-
36920:   dut, joiden ent.iJSelt ,t,aloudeH1set. si<te:e,t        tavaksi. Sivistysvaliokunta sitävastoin
36921:   ovat mtkeneet, ova,t nyt uus,ma siteil:lä               nimenomaan ,efuJdottaa, e1t1tä rrujaseUitua
36922:   liit:e't.t.ävät Suomeen.                                määr1te,ltäessä s.iihen olisi sen lisäksi,
36923:       Sflh.en kaltS>oen, ·että olot l.1a:ja.s,eu:tum-    mHä haUitus .on e~hdotitanUit, liit.atttävä
36924:   me eri os·issa ovat varsin erila:is,et, tuot-           us·eita pohdoisia kunt1i:a, r.l'alousva1io-
36925:  ·taa sen toiminnan järjestäminen, jota                  kunt,a ei pidä tarkio1tuksellillluka:isena,
36926:  main,Hun ·trurkoitrusp·erän saa:vut>taminen             dtä eduskunta puoles~taan ryl1!tyisi tatr-
36927:  edellyt:t.ää, vars'in suuria v,ruikeukisia.             kemmin määrittelemään, mitkä alueet
36928:  PytSyväisen määräperäis,en toimintla.oih-               valtakunnasta kysymykseoo:1ais·e8181a tar-
36929:   jelman 11a1a1timinen edellyttlääJ enm..en              koituks,essa ovat radaseuduikiSi lue1ttavwt,
36930:  karlclma varsin la:ajQja tu,tkicrnus·t:öit:ä, joi-      V'aan kla!tsoo, että haJH1tu:l~SJen ~tästä te-
36931:   den ikau·tta on saa:ta:va selville kunkin              kemä ehdotus olisi ihyv.äkisy,ttävä sekcä,
36932:   qri rajaseutua,lueen 1taloudel1is,et edelly-           että ha:lliituksen olisi sitä mukaa, kuin
36933:  tykset ja ne toimenpitee,t, jotk.a eri paik-            työ edils.tyy j,a olot raja1seudu1La Siaiadaan
36934:  kakunniil1a ov'a't tarlwitu:kJs,enm:ukaisim-            keh:itet,yksti muut1a Suomea vasta.aviDl1e
36935:  pia. Näin ollen ·ei lopullis:en, seikkap.e-             tasolle, määrättävä milloin milläkin
36936:  räisen toimint,aohj.el:man laatiminen vielä             a~lueeUa varsi:na1inen rajaseu tutoimiTIJta
36937:  t:ällä he,tikellä ole maihdo1Hs,fn. Siksipä             voidaan lm·tsoa suoritetuksi j,a. vastwava
36938:  onkin ha1lit:uSikin esitykisessään ainoas-              alue rajaseutu toirninta-aluees.ta erote-
36939:  taan vci!it1runnut niihin teM äviån, jotka.
36940:                                     1
36941:                                                         'tuksi.
36942:  sen miel,estä t1a.loude.Uisen j'a s:ivis,tyselä-           Raja~eUJtupolå:t~ikan pruäsuun taviivDits-
36943:  män eri ,a1oi11a 1äihinnä voisiva1t tulla               t.a puhrut.ta.essa on V'a<liokunnan mieLest'ä
36944: ky.symykseen ja katsonut, eUä pysyväi-                  ennen kaikkea ihuomio kiinnitettiävä
36945: semmän yhJtenäisen ja. määräperäisen                    .e,r:i:ste>M.yjern rad.as:eu tu.jen saatrt:iaimiseen
36946: ohjelman 1aa.t1minen olisti usikoutava eri-             parerrnpaan 1iikeyht1eyteen muun Suomen
36947: tyiseHe väHwika,iseUe' hamntoelimeUe,                   lm.nssa.. Kulkuneuvojen para:nta.m1nen
36948:  jonka .apuna oliSii :vaj,as1eu tuja edus,tava          näyM,äJäkin olevan sivis,tyk;s.ellis,en ja t:a-
36949: neuvoM.e<lukunt1a.        Va<liokunt,akaa:n ei          loude<Ui:s:en kehiltyks1en väl:t:tämwtön edel-
36950: ole katsonut maihdotLi,seks,i la,alt,ia ehdo-           lytys me,lk:e:in kaiikkiaHa muualla raja.-
36951: tus<ta vysyväis,toä ja yksrLty,i:skoMai.st.a            seuduHamme paitsi KadaiJ.a:n kiannak-
36952: rajaseut,ipo1itiikkaa varten Vlaan käs:i-               steUa, joka jo 'enne1s:tään on hyvässä lii-
36953:                                   '
36954: teHyJt a.inoastaan niitä P'ääsuuntaviivoj:a,            keyhte,ydeiSsä muun Suomen kallSISa.
36955: joita tässä poHtiikassa toista~isek1srL olisi               K ulkuneuvot. Rau ta1teB:rin :nähden
36956: noudate1tta:va, ja t,eihnyt yksd;tyiskohtai-            ov,a,t suu:vet osart rajaseu tualu'ei'ta. jää-
36957: semman ehdotuksen ainoas.taan niistä                    noe!t paljoa huonompaan a,s,emaan kuin
36958: toimenpiterist1ä, jotka Ni11lä hetkellä jo              muu Suomi. 'Dähän mie,tintöön liitty-
36959: vaativat erityistä huomli>ota.                          v'ästä kartas·ta käy 1Sie1VIine, että ne
36960:                               Rajaseutuolojen järjestäminen.                                   3
36961: 
36962: aluoot, joHro, ovat 50 km. kauempana                t ujen tlaJ:oudellliseen e·lämään. v,aikkakin
36963: rautateistä, ovat, Kestki- ja. E'telä-Suo-          11ä:Uden s·eu tuj.en t:aloudeHiset olot ovat
36964: m8SIS!a verrattain pienet j,a harvalukui-           ke:h:i<t,tymlät<tömä.t ja asutuskin harva, ei
36965: s•et, raja8Jeudul1a :taasen va1Ha:vBJn suuret       kui;t,e;nkaan ole otaksu t:tava•a, et:tä ra.ja.-
36966: ja asuka:slukuunkin nähden huomatta-                seutura.doista :tulisi n. 8. ,hyvä,ntekeväi-
36967: vat. Suomen kes,kiosilssa f,a;pa:aJllJIIle a:ino-   syysratoja", kun näillä s•eudui!lla on mel-
36968: a:staan neljä p1ent<ä alru:et<ta, jotka joutu-      koinen määrä hyödyHis:iä mineraa.leja
36969: vat sen voLivan uJ!kopuoleUe, joka määrää           ja niin ruusams,ti val>t1ion ja yksit.yrsten
36970: 50 km. etä>]s•yydien lähiirrnmäs,tru rauta-         metsiä sekä niin suuria ves·iv;oimia käy-
36971: tiooLä. Ne ova.t: Tuusnriemeu ja Kuus-              tet:t<ä·vänä, ett·ä mutart:Ueliik:enne wäillä
36972: järVIen alue (6{)0 km 2 , 8,000 asukasta.),         radoiila, puutavaraliikenteen ja. teolli-
36973: Pä.ijänteen alue (1,300 km2 , 10,{)00 asu-          suuden pää.s,tyä rautrutien kautta elpy-
36974: kas:ta), J>ohjois-Sa.takunta {1,700 km 2 ,          mään,       v·oinee muodostua kannatta-
36975: 11,000 BJSukasta) ja Ke<Ski-Pohjanmaa               vaksi. Tätä todistaa Suojärven rata,
36976:  (4,650 km2 , 00,000 ,asukas.ta.). Sen sijaan       joka ,siJnä lyhyenä aikana jona se on
36977:  ovat rajaseuduiUa 50 km. e;ttäisyysviivan           ollut liikentee.Ue avattuna, ou ' osoHtautu--
36978: takana Salmin alue ~600 km2 , 7,000 asu-             nut kannattavaksi, Ja jonka vaikutus
36979: kasta), Iloman1tsin alue (2,900 km 2 , 8,000        aJueensa •tnl!oudelliseen ja henkiiSoon ke-
36980:  asukasta,) ja Poih<jois.,Pohdarumaan ja La,.       ·hityks·e.en on ollut ,giJm:UinpiJstävän suu:N.
36981:  pin alue (,125,,900 km2 , 93,000 a1sukasta.).      Siihen katsoen, että näilJä radoilla kiel-
36982:  KBJi:kkiaau on ra,jas.euduilla sii's 129,400       tämättä tulisi olemaan 'huoma.ttava ta-
36983:  km2 sellaisia s•eu.tuja, joista on vähin-           loudellinen merkitys, olisi niitä suunni-
36984:  tään 50 km. rautati•elle, ja niis1sä asuu          telt:aes,sa ot.ert;tava harkittavaksi, eikö nii-
36985:  108,000 hllmistä. Muua:Ha Suome\SISa taa-           den :mkent,am]s;een olisi käytettävä pilt-
36986:  sen on sellai<Sia s1eutuja yhlteensä aino-          käaikaisia ulkomaalais1ia lainoj,a, joiden
36987:  aSita•an 8,250 km 2 ja niissä 49,000 asu-           saaminen puheenalaiJsrt;a, JJaa:tua. oleviin
36988:  kasta. Pohj.ois- ja koil.lisrajoi.lla on seu-       tarkoitukstiin ei lml:udanne vaikeuksia.
36989:  tuja, joihin tavarain kulj,etus;rahdit nou-         Kun lisäksi otetaan huomioon näiden
36990:  sev•at 1.5-2.5 markkaan kHolta. SeUai-              ratojen merkitys maan .Puolus,tukselle, on
36991:  si'a seutuja OV1a1t Enontekiö, Mucmio, Ko--         valiokunnan mielestä niiden rakentami-
36992:  la~i, K!i,Må1ä, In<ari, Soda,nkylå, Kuoil1a-        sella var,sin huomattava sija rajaseutu-
36993:  järvi ja Kuusamo sekä os]tf,ain Suomu<S-            politiikassamme.
36994:  .sa.lmi. Katovuosina, jolloin tänne on ku-              Siitä, mitkä radaseutujen rautatiet
36995:  1etet;tava melkein ka:ikM ·tärke<immät              ensi sijas:sa ·Olilsiva.t r'almnn•et~tavat, ei
36996:  elin,tarp.ee,t, ,s:aa siJeHä joka.inen asuka<S      vaUokunta ka1tso y;oivansa tässä yhtey-
36997:  .maksaa kulut,tamis;t,aan :fa,va,ro:Usta rah-       dessä läihempää ehdotus.tra f,eihdä. Kulku-
36998:   Ha noi:n 400 ma:~kkaa vuodessa ja hyvi-            laitoskomitea on m. m. ehdottanut ra-
36999:  näkin v•uosina 200c-300 ma.rkkaa. Kym-              kennettaviksi seuraavat mdat: Toruion-
37000:  menrhenkistä perhettä koh:t,i menoe täl-            Karungin radan jatkon Pelloon Turto-
37001:   lais,ta ,;rarhtive;roa" noin 4,000 markka,a        lassa sekä Oulun-Kuusamon, Kontio-
37002:   vuodessa. 'Ma:rkkinoille l.älhiet,e.ttävoisrtä     mäen--SuomuiSIS,almen ja Viipurin--Sor-
37003:   tuotteis:ua saatavaa. tuloa vähentää rah-          tan:lahden rada.t. Lisäks'i on komitea eh-
37004:  rtikust3Jnnus,ten kaHeus varsin suure&ti.           ,dotrt:auut rakennettavaksi :rautat.i>en Ro-
37005:   Näin T~ahitikusta.nnukset lisäten menoda            vaniemelt'ä Bet,samoon. Eduskunta; on
37006:   ja välmntäen tuloja vw:Ukuttava.t varsin            s'en jälkeen päätt.änyt tutJdtutt~aa .rata-
37007:   laman tltavasti puheenala:isten syrdäseu-           <Suunnan RoVJaniemeltä KemijärveLle.
37008:   4                          1924: V p. -    V. M. -     E9itys N :o 58.
37009: 
37010: Naiden lilsäkså. on :anottu raut.ateiden              vasti v:oiJtu a:J.en:taa, on va:rs:in tärkeä
37011: rakentamista Joensunsta,...-<l!loman tsiin,           mer·kitys .kaukaisten rajaseutujen mat-
37012: Väcrtsilä~tlä Iloma11!t:si:in ja L:äskeläsitJä        kus.taj:ru1iiken:teessä, olis:i nykyisiä maan-
37013: Salmiin. Mainitut ratasuunnat on m811'-               :teitä, missä se osoHtautuu t:airp:een vaa-
37014: ki t:ty dheenHitet:tyyn kar:tt:aan.                   ,timaksi, va'hvlistetta.va antoliilk:tmtoolile
37015:    IDdeUä mfrirui:ttuihin tooitseikkoihin no-         sopiv:iks.i.
37016: ja·ten valiokunta ehdottaa,                              Myös jalkapoluilla ja niiden edellyt-
37017:                                                       tämHlä soiden porrastuksilla on ääl'im-
37018:          että hallitusta kehoitettaisiin              mäisill:ä mlos.euduilla ede.Heen sruuri
37019:        uusia rautateitä suunniteltaessa ja            merki:Utys ei amoastaau näiden seutujen
37020:        varoja niiden rakentamiseen myön-              asukkaille vaan myöskin valtion metsä-
37021:        nettäväksi ehdotettaessa lähivuo-              ma:Uden ~ei:mauksellle ja va>DtioinniHe.
37022:        sina kiinnittämään erityistä huo-              Soiden [>Orrast:u·t.tam1s:een olisi! sen
37023:        miota rajaseuturatoihin.                       vuoksi kiinnitettävä huomiota.
37024:                                                          Kun r:rujas,eutumme enimmäliä OS!alta
37025:    JYl aantieverkostoa,       joka      varsinkin     :ovat ve:de:njakada.-s:eutuja., eiv:ät veså.stöt
37026: eräitllä veS!is<töis1tä köyhiiillä s.euduihla on      sie1lä o1e seHaiJsia, että ni:Ude:n ikäyttämi-
37027: erittäin 1tär:lmä, oli:si ripeäJSt:i laaj:ennet-      n:en kulkure.ii:t!inä laivaliikennettä var-
37028: tava. Pohjois-Suomen ja K!arjalan maan-               ten ol;i.Js!i maWollista. SieHäki:n on kui-
37029: tiekomi:t:ean s:u.unni't1elmain mukaan, joi-          :tenkin huoma;1Jt:avia. j1ärviä, kuten Koi-
37030: den tarkoittamat tiesuunnat myös n:äky-               tere, Ki:arut;a.j:ärvi, K!i:tkaJjärvi ja lna;rin-
37031: vrut tähän lii:te:tys:tä ka,r,tas:ta, pi!tåisi val-   järvi se.kä huomattava Kuusamon:reitti,
37032: tion lähimpinä vuosikymmeninä raken-                  jo1ssa ~äänn!ö1llisen ih<ö~cylaiva- ja moot-
37033: taa rruj.as:euduihle TiliaJaTIJteiltä use.iden sa-    ·tor.ivenelinjojen avaaminen matkusrt:aja-
37034: toj.en miljoonien markkojen a:rvosta.,                ja rt;a:va:r:aliiik.enneMä VJaJ:d:en ol!isi välttä-
37035: ·eikä maant1iev,erkosto vielä sit.tenkään             mätöntä, ja onkin Suomen Matk·ai-
37036: o1is:U tiheä. Va>ltion puolellta on kyllä             lijayhdiJst.y:s :lausunut iiJoivomrukSienaan,
37037: viime aikoina känni:tet:ty entistä suu-               ett:ä säänill'ölMs:ili. kulkuvuoroja mikä:li
37038: remp:oo huomiota rajaseutujen maamt.ei-               ma!hdoll:iSita yrite1Jtäits1i:in järjestää !l'ada-
37039: hin, mu t:t:a kun :n:ä1den rakentaminen tu-           seutu.mme lunonnonkaun!iåiliJa, :vooill:ä,
37040: loo verrattain kaHiksi ja on sHäpaitsi                jotta ma,tk:ailijalitiike voi:truisiin suun-
37041: aikaa ky:sy,vää, olisi tätä nykyä erityi-             n:a:tla näihin :s;eutuihin. Siellä täällä
37042: sesti syytä kiinnilttä huomiota paikallis-            ova1tkitn yks:~tyiJ&e,t jo vuos:Uen kuluessa
37043: teiden rakentamiseen avustamaHa paik-                 va.i:htel!eViallJa. menesltytki&JUä lbarjoitta-
37044: kakun'tiala!itsia :tässä ihuomruttavi:lla. ['laha-    ne:et laivaliik,että muuta:miHa ioommill~
37045: määrillJä. Kokemus on ni:miUliJin osoilt-             järviil!lä. Koska tiHla:isen liikent,een ia-
37046: :tanut, että näitä tei.tä, joiJta Vloi:daa:n saa-     loude.Uinen ka:n:na!titavaitsuus: lmaikissa ta-
37047: da aikaan 10-----&0,000 marl~an ku:s:tarmuk-          pauksissa v.ielä nykyol!oiJs:sa on epävar-
37048: sella ~i:lome:tr:ll tä, rakennettaessa, p:aik-        ma,a, ei laiva- ja moottorHiikentBen ke-
37049: kwkurut:ala:Us:e.t ova:t ·Oi&oiM:a.ne;et oma,s:ta     h;i,ttämistä j·a laajent'amista. olisi jätet-
37050: puolestaan suurta a'sianha:r:ra:Situsrta ja           tävä kokona:an yk~ityisern yritteliäisyy-
37051: uhraruva::Usuu:tt;rukin, joten ne., ollen merki-      dern Vlruraa:rr, Vlaan .olis:i yhditstyksi:ä,
37052: tykseltään ~äh:e1Hä t~o~sen luokan maan-              osuuskuntia, yhtiöitä ja yksityis,iä, jotka
37053: teitä, kiir:eeH:Usimmän 1tarpeen :tyy:dyH.ä-          1~akenta.vat sisäv·esHiikeutee:seen sov:eltu-
37054: mi:seksi olis:ivJaJt va.:rsin suositeH:a.via.         vi:a alu~sia ja yHfupit:äv:ät niilLä yleris.tä
37055: Kun ruu:toli:ik:enteeH:ä, joskaian 1Sien kautta       paikkakunnan .e:tu:a palv·clevaa1 Hiken-
37056: rtav,a;ra.in rafbltima,kJsuj.a ei ole huoma1Ma-       nettä, valtion varoilla avustettava.
37057:                                 Rajaseutuolojen järjestäminen.                                   5
37058: 
37059:   Kun laiva-, vene- ja uittoreittejä mo-              lähetyksiä mukanaan. Näiden lci.ertopos-
37060: nin paikoin rajaseuduiHa voitaisiin ve-               tien kulkuvuoroja olisi lislättävä, ja
37061: sistöjä perkaamaUa huomattavasti jat-                 uusia kulkureittejä peruSitet>tava huolå.-
37062: kaa ja syventää, olisi rajaseututien lii-             mat1ta S'ii>tä, o~tko ne aluk,s;i ,taJoudehli-
37063: kenneolojen parantamista tarkoittavia                 'se~ti kanna:ttav1a vai eL Keskuspaikkoi-
37064: toimenpiteitä ~suunniteltaessa tähänkin               hinkin pitä:isi monilla seuduilla saada
37065: kysymykseen kiinnitettävä huomiota.                   entistä useampia postivuoroja, mieluim-
37066:   Valiokunta saa yllruoTevan perusteella              min 6 v~El.,ossa, ja postiaJS:emien luk•ua
37067: ehdottaa,                                             olisi lis.ä;ttävä niin, et,tä .arvoläihetysten
37068:                                                       periminen ja läihe1Uäminen tulisi ma1l-
37069:          että hallitusta kehoitettaisiin              dolliseksi. Sen johdosta, •että maa1ais-
37070:        toimimaan laivaliikenteen edistä-              kirjeenkantajain palkka monin paikoin
37071:        miseksi rajaseutujen vesistöillä tu-           on rui van riittämä1t1ön, on näiden väliJttä-
37072:        kemalla sitä halpakorkoisilla val-             mä pos,tinkulku usein erp·ästäännöll:Ustä ja
37073:        tiolainoilla tai suoranaisilla avus-           epävarmaa. Postiautoliikennettä, jolla
37074:        tuksilla ja tekemään esitys riittä-            on varsin suuri merldtys myös ma tkus-
37075:        vän määrärahan myöntämisestä                   tarja,in j•a paket1hi:tavarain kultjetuksessa,
37076:        tähän tarkoitukseen.                           olisi edelleen 1aaj.ennettava uusia linjoja
37077:                                                       avaamaHa ja järjes1tämäl1ä Usävuoroja
37078:      Posti. Rrujaseutujen henkiisen ja ta-            nykyisille autme1iJ1JeHle. HallitukSJen esi-
37079: loudellisen kehityksen kannalta on myös               tybessä ilmoiJtetaank1n, ~että au t•oli1ken-
37080: välttämäJtöntä, et1tä rajasreudut postili:r-          teren tulokset, myös kanna1ttavaisuuteen
37081: kooteenkin kautta saadaan kiinteäm-                   nähden, ovat olleet vans,in ~tyydyttäviä,
37082: miHä siteiLlä yhdist,etyksti maan keski-              ja e1t1tä :tm-koitus on lraajentaa tä,tä lii-
37083: osiin. Hy~ä postiyJ::utey1s vilkastut:taa ta-         kennet:tä ja ulot1t,aa s.e Itä-Suomen raja-
37084: loudie1l:ista el'ämä:ä ja he!rä1t1tä:ä, iiJisää-      seuduiUe. Radas1eututoi:mis,ton puolesta
37085: mäl1ä sanoma1eih tlien käyUöä, t.]edonha-
37086:                      1
37087:                                                       on ~erhdot,ettu autoli:nja avaJttavaksi ~1-
37088: lua ja innostusta yleisiin pyrint.öi:hiin.             timosta Ilomantsiun ja Korpiselän kautta
37089: KunnaJlist1en rusiain säännöllinen hoito-             Vä!'tsilään ja täLtä linjaiJ:ta haa,ralinja
37090: kin jo vältitämä:1Jtä ede1lyttruä ki!int.eää          Korpi:srelä,s:tä ÅgLäjärve:l!l:e. Mrutlmili;ia-
37091: pCJSitiyMeyt:tä keskukSJ1en ja syrjä1seutu-           yhd:USJtys on lausunut toivomuksen, että
37092: jen välillä. Postinkulkua on tosin viime              arutolinja ~tärkeän ill1iaJtikai1ija,linjan jat-
37093: vuosikymmenewlä majruseuduillakin pa-                 kona av~tt~tai:siin Nurmeksesta Ka:jaraniin
37094: rannettu, mutta ei niin suuressa määrin               vieväHä t1:Uellä, jossa lukuisten mrut,kail•i-
37095: kuin paiJmlltiruen :ta:rve ja maan yleinen            jain käytettävä,nä tähän asti on ollut ai-
37096: etu olisi ~a1tinut. Vielä on suuri joukko             noa·staan ykSJity:Usiä au,toja, Sen ohessa
37097: saltoseudun kylitä, joihin ei pos'ti 'tule 15         oHsi     mwtkaHijayhdisltyk:s,en        mielestä
37098:      'YI km lä:hemmäk:si
37099: -----,uv                 • On selvää
37100:                                  .    ' e~trtä sel-   ma'tika:1lun kanna~1ta e'du,lLis!ta jä11jestä:ä
37101: la:Uset kyLät pakosrtakin jäävrut jälelle-            aufoHikenne Kuusamon kirkolta &ekä
37102: muista seuduista. Ompa raja.seutuja,                  PaanaJjärvelle että Haatajaan Kitka-
37103: joissa VJäesitön s:uul'eksi v,ahJin.gokisi jalka-     jä'rven Dannalile ja Rovan,iemeltä Ra-
37104: postienkin kulkuvuol'oj,a on ellJti:Siesltään         nnan kaut:ta Simoon, haara,J.'iinjloinoon
37105: vithennetty, niin ~että s1inne, minne ennen           RanualJta Puda1sdärveHe. Sen ohessa olisi
37106:  t:u!J~ posti kahdesti viikossa, nyt tulee            tärkteää saada autoliikenne järjes1t1etyksi
37107: vain kel'lran, vaikka poSiti:a on ni[n pal-           Sotikamos1ta Nurmekseen ja Kuhmonie-
37108:  jon, eiltei kantaja jru~&a ku1et.taa kaikkia         melle sek-ä Kajaanista Oulunjärveä kier-
37109:   6                          1924 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 58.
37110: 
37111: ctävä dkenne Vuol!ijoelrle, Vaalaan ja                     ja antamaan niiden johdosta tar-
37112: Kon tiomäeUe. SLeUä missä kulku teinä                      vittavat esitykset;
37113: on toisen luokan maawt:ei!tä, olLsi liiken-                  3) talousarviota valmistuessaan
37114: teessä käytot;tävä ke~eämpiä automobii-                    ottamaan huomioon, että lisäavus-
37115: lejä kuin nykyään käytännössä ollevat.                     tuksia olisi rajaseutujen sivistys-
37116:    :IDdeHi!se:n perursctreella vaHokuruta pos:t,i-         olojen kohottamiseksi myönnet-
37117: liikenteest~en nähden €ihdioiJt,aa,                        tävä köyhimmille kunnille kansa-
37118:                                                            kouluhuoneistojen hankkimiseksi
37119:          että halli usta kehoitettaisiin
37120:                                                            ja kunnossapitämiseksi sekä har-
37121:        tuntuvasti z· Jäämään postinkulku-
37122:                                                            vaanasutuilla seuduilla myös oppi-
37123:        vuoroja T jaseuduilla, perusta-
37124:                                                            lasasuntolain sekä kiertäville kou-
37125:        maan uusi( postiasemia ja laajen-
37126:                                                            luille tarvittavain koulutupain
37127:        tamaan pf diautoliikennettä.
37128:                                                            ylläpitämiseksi;
37129:   Rajasreudun lennätin- ja puheliny h-                       4) ryhtymään toimenpiteisiin
37130: teyttä olisi nii tikään l"ehirtettlävä ja laa-             vapaidtm opistojen, kuten työväen-
37131: jennetrtava, 1~: .mnol1isi:a linjoja. vaLtion              opistojen sekä muun vapaaehtoi-
37132: puoliesta :rakc nnettava ja pu:he1JinYihtey-               sen valistustyön ja kirjastotoimin-
37133: deHe •tärkein mäit ykis:ity:ilset :linjat lunas-           nan taloudelliseksi tukemiseksi ra-
37134: tettavat va~ tion haLtuun, eikä puhelin-
37135:                                                            jaseuduilla.
37136: maksuja 1 .1dwseuduiUa sa1si määrätä
37137:                                                         Koska on erittä:1n tärlooä;tä, että ne
37138: korkeamm' klsi kuin muissa valtakunnan
37139:                                                      niukat elintarp.eet, j·oita rajaseutuj.eru vä-
37140: .osissa.
37141:                                                      hävaraisilla asukJm:ma on, tuleva;t mah-
37142:                                                      doUiJsimman taloudeH·iises:ili ~äytetyiksi,
37143:    Sivisty.solot. Rajaseutujen sivistyksel-
37144:                                                      sekä että kodinhoito muissakin suhteissa
37145: 1isten olojen kohottamiseksi tarperelli-
37146:                                                      edistyy, niin että opitaan noudattram:aan
37147: si:s:ta rtolnrenpit·eistä on sivisrtysvaliokun-
37148:                                                      siisteyttä, terveydelLisesti rhyväksyttäviä
37149: ta antanut Lausuntonsa, joka 011 liitretty
37150:                                                      eLintapoja, ja ennen kaikkea perehdytään
37151: täihän mietintröö:n, j·a katsoo talousvalirO-
37152:                                                      jär~iperäise,en lrustenhoiitoon, on tarpool-
37153: kuruta puolestaan voivansa kanruatJtaa sti-
37154:                                                      lista, että rajaseutujen naisten talouden-
37155: visty :waliokunnan esittämiä su unn:itol-
37156:                                                      hoito- rj:a ikodinlhoitotaitoa kohotet:aan.
37157: mia ja rt:arpe-elli~S~t:en Vrarojen myöntämis-
37158:                                                      Sen vuoksi oli:si koetettava .tä:tä tarkoit-
37159: tä Eiiden toteuttamiseksi, ehdqttcaen,
37160:                                                      :tava,an vali:sturs:työhön saada paikallisiin
37161:           että hallitusta kehoitettaisiin            ruoihin pe'I1~h:tynei:tä rhrenkilöitä, j<>tka
37162:           1) erikoiskysymyksittäin tutki-            todella käy;tännöHilsellä tavalla voisivat
37163:         tuttamaan rajaseutujen sivistystar-          opastaa näJi:s:sä töissä, eivätkä iheräittäJisi
37164:         peet ja mahdollisuudet näiden te-            scellaiis:ia 't:arpedta ja V!aatirmuksia, joita
37165:         hokkaimmalla tavalla tyydyttämi-              ei voida tyydy,ttää.
37166:         seksi täydellisemmän toimeenpano-
37167:         suunnitelman aikaansaamista var-                Maatalous. Maa:talouden, karjat:alou-
37168:         ten;                                         rden jra kalacstukts,en edistämisreen nähden
37169:           2) ottamaan harkittavakseen ne             ta1ousvaliokunta viitt:aa roheenliite,ttyyn
37170:         yleiset hallinnolliset ja lainsää-           m:aa:ta.Lousva,liokunnan lausun1toon il-
37171:         dännölliset toimenpiteet, joiden             moittaen kanna,ttavalliSia sUn ä tehtyjä
37172:                                                                                         1
37173: 
37174: 
37175: 
37176:         katsotaan olevan tarpeen rajaseu-            suunniJte,lmia, jroi:den toteuttamiseksi ,ta-
37177:         tujen sivistystason kohottamiseksi,          lousva1Lokunt:a eihdoilt;rua,
37178:                               Rajaseutuolojen järjestäminen.                               7
37179: 
37180:           että hallitusta kehoitettaisiin      :tion me:tsämaine tai asutuslautakuntain
37181:           1) varaamaan maataloudellista         välitt.ämi:hle yks:.iJtyisrm:ruille. Luoton ky-
37182:        rajaseututoimintaa varten riittävä      'syntä useihin eri .ta:rkoitukiS!iin on täällä
37183:        määräraha; sekä                         suuri ja vuosi vuodeHa kasvava. Kun
37184:           2) kiinnittämään huomiota nii-        eduskunta va.Hion ta1ousarv:ion käsitte-
37185:        hin epäkohtiin ja puutteisiin,           lyn .yhteydessä varaa wa:inapiääomia
37186:        mitkä vallitsevat rajaseutujen           Osuuskassain Keskuslainamhastohle, oli-
37187:        lampuotien maan hallintaan, pien-       ·si ,tJäHöin rajaseutujen osruuskassoja ell"i-
37188:        tilallisten lisämaan saantiin, ti-      iyisestd; pi!d!ettlävä mielLessä.
37189:        lattomain asutusmaan hankintaan            Kaupankin aJalla on osuustoimiruta
37190:        ja väestön luotto-oloihin nähden,       rwjarseudullamme ke\hittymässä. Osuus-
37191:        ja ryhtymään sellaisiin asianmu-        kauppoja on jo avattu kai1kkia:an 187.
37192:        kaisiin toimiin, että kyseessä ole-     Eniten on niitä Karjalan kannaksella, ni-
37193:        vat epäkohdat saataisiin ensi ti-       mittäin 96, vähiten Länsi-Pohjassa (10)
37194:        lassa korjatuiksi.                      j·a Lapissa (3).
37195:                                                   Osuustoiminta karja- ja maitotalouden
37196:     VaiJcirn. suurimma;J.Ja osa;lla raöas,eu- alaHa on s~ensija:an viime a:Nmihin asti
37197:  tuja asu1tustiliey1S on varsin vähäinen, verratttain vähän saanut ,j,alamsijaa.
37198:  kulkuneuvot puutteelliset sekä sivistyk- Eräitä harvoja osuusmeidererutä on tosin
37199: sel:linen ja taloudellinen kehitystaso ver- pitemmän wikaa toimin.ut P~ohjoils-Kwr­
37200:  rattain alhiruinen on osuustoiminta siellä ja:l:an ja Länsi-Pohljan ra.jaSJeuduilla. Sa-
37201:                   '
37202:  varsinklin viime vuosina v;oittanut suh- moin on viime vuosina perustettru mai-
37203:  .teel1is~ti pa1jon enemmä:n jal~ws~jaa        donmyynt,iosuuskunt:ia 'Ka,öa1an: kan-
37204:  kuin mainittujen vaillinaisteu edellytys- nakiseUia, eri'tyisresti sen itäisessä osassa.
37205:  iten nojalkl. voisi oLettaa. Kiaiklcia tär- Syynä sivhen, et:t,ei osuustoiminta 1tällä
37206: keimpiä osuustoimintamruotoja tavataan ,a,laJla oLe pitemmällä, on Lähinnä se, e:ttä
37207: ra,jaseuduillakin. Ka;rj,rulan kannaksella, keh::iitJtymä1tt.ömän krurj:a,t~alouden vähäise1t
37208: missä ulkonaiset edeJlilYJtyk!Set osruustoi- ·tuotrtee1t meneevät v:ecrraUa:in tarkioin ko-
37209: minnalle ovat parhaat, on use~ilta osuu:s- toisen kulutuksren 't:arpei:ksi, joita ne
37210: lres:soja oHut ,toiminnassa kaikissa kun- ikaikkila.lla eicvä:t edes. pys~ty ikokovuot1i-
37211: nissa y1i 20 vuoden ajan. Samoin on sesti rt;yydyt:tiimä:än. Erityd.ses.ti parin
37212: niitä jo kauan oHut muissakin Kiarja}an viJime vuoden kulue1ss·a ·on kuitenkin var-
37213:  radaseudussa ja Kainuussa. Viime aikoi- sin y 1einen oo1rra;s•tus kada talouden pa-
37214: na on niitä :myöskJin pe~stettu Perä- rantamilseen ol:lru t' hava,]titiavilsrsa. 'Tiämä
37215: Pohjolaan, jop.a LappHnk:in. Rajas,eu- ilmenee, pa:ftsri edellämainHJtujen mai-
37216: duill:a on nykyläiän N5 s•ellais,ta vakiin- donmyyn:tJi,osuuskuntain p1erustamisessa
37217: tunutta osuuska,ssaa, jotka jo nauttivat VHpurin lääniin m.jaseruduille myöskin
37218:                                                                                      "
37219: ·osuuskassai:ri keskuslainarahas·tolta saa- siinä, eMä ihe,ikkoraJmn:t.eiselll ' ja vähä-
37220: tua luoMioa, ja yMeensä 4Q 1tekeillä ole- ,tuoHoisen           kar.jakannan jalosrtamilsen
37221: vaa osuuskassaa, ·jotka eivät vielä nauti tarpe,eUisuus on huoma1t:tu eri puoliHa
37222: luottoa. Osruuskassojen merkitys :ra.ja- raja,seutuja. Niinpä on sonniosuusik:un-
37223: seudulla on sitä suuriarvoisempi, kun rtia pääasiaU]sres;t.i viime vuoden aikana
37224: siellä useimmat 1tilallis1et laajenta,vat pie- perustettu j.o noin 70. Noin puolet niistä
37225: niä peltoa,lueitaan raivaamaHa uutisvil- 1saava1t v:a.aitb:nat;tomia avustuksila :raja-
37226: jelyksi:ä edttäinkin suoma1illle, ja lukui- seutuv.aroista. Määrärahain .niukkuuden
37227: sat uu:tisasulcka,a,t perustavat ta:loja val- takia ei toistaiseksi ol.e voitu avus-
37228:                                  1
37229:   8                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37230: 
37231: taa kaikkia osuuskuntia. Joka tapauk-               tarkoituks•enmukaiseen suuntaan, olisi
37232: sessa näyttää harrastus krurjata.louden            kail.:a!Stusiho:iJtoyhtdi:srtylmiä ja !kalasttus-
37233: parantamiseen käyVJän yhä yleis:em-                ikuntm pe["'lstettava· ja niiden toimintaa
37234: i!l1iiksi ja takaa se osuus•toimin:nalle tällä     tuettava. Suo~anaiset toimenpHeet, ku-
37235: alalla u usra telbltäv~ä. .Avus tamralila p!8Ji-   ten eri järvien karlaston lisääminen ja ja-
37236: kalllisia osuuskuntm ja muutoinkin oh-             loSitaminen kalansiitoksen ja kialanistm-
37237: jaamalla tij,t1en k:rurjatalouden pararrta-        tuks,en ktan:Ma., uusien pyymtineuvoj.en
37238: miJSityötä, 'V!oidaan reHntasoa :ra,jaseu-         käy·tämitöönottaminen ja vrumis,tus, tar-
37239: duilla hyvinkin ihJUomattavast,i kohottaa.         koitukisenmukruinen ka:lankäsiJttely j.a
37240: Tämän noj,alla va-Uokun1ta p;iJtää taJ"Il)Ml-      lsäilytys·tav:art sä:i1öS~SJäpito ja: kul~tus
37241: lisena,                                            edellytt.ävät ' neuv·on,tartoimintaw ja. p·e-
37242:            että hallitusta kehoitettaisiin         TeMyneiden henki:Wide;n palkkaami:srta
37243:          ryhtymään toimenpiteisiin eri             :tähän teht:ävään. Kuusamon vesis:töSISä
37244:          osuustoimintamuotojen kehittämi-          suoritetut varsin onnistuneet kalanistu-
37245:          seksi rajaseuduilla sekä tarpeellis-      tukstet viittaa:va't sähen, .että raj:asteutu-
37246:          ten määrärahain varaamiseksi tä-          jen Jarv1en tuottoisuutta :voitaisiin
37247:          hän tarkoitukseen.                        useiHa s~euduin huomattavas.t:i Hsätä ka-
37248:                                                    rlanisturtu:sten kautta, jota var:ten varsi-
37249:    Kalastuselinkeino, semminlcin merika-           na.i:sen [lm~am.siiltos-~ ja :viljely,slaitolffien
37250: lastus, on varsin raskawsti joutunut :kär-         perus,t,wminen raj:aseutuja vartren näyt-
37251: simä·än siitä, 1ebt.ä iliikeyhite•yts V enäjäHe    tää t:ar:pe'en vaa:timalitia. Kun monet ra-
37252:  ja Viroon on vaikeutunut. ]mäen ova.t             ja:seutujem:me ves·ist:ö:iJst·ä ov3Jt maan ra-
37253: :tästä kuitenkiin joUitnnee't lkiärsimää:n         jojen ulkopuolelle laskevain vesis•töjen
37254: :radaseudun merikala!Situs:alueliden asuk-         latvavesiä, ja kun useat niistä ovat ,Johi-
37255: kaat, SuomenJaJhden .r•ainm:illlliokalatstajatt,   piJtois~. on 1ohenrka:lasltuks•en kannalta
37256: La.a.tokan k!awwst!ad,at, sekä Petsamon            välMämätöntä,             e~t1t:ä naapurimariden
37257: väes,tö. Kun kysymys meri:ka,J,aSituksen           kanssa saadaan ,aiJkaan s:e<Haiset sopi-
37258: ediSttämis,estä yLHemsä on paraiUaan h'a•1-        mukset, et:tä lohennousu näiden vesisttö-
37259: 1itubessa vireillä, ja rajasootukysyrrnys          jen Suomen puolJeJil{L ole'Vii:in osEn turva-
37260: tältä kohdin 'M.lee samassa yMeyde&sä              rtaan, .mikä ·ei 1ienek'ään v,aiJk,eat•a, kun
37261: tar.kan .harkinnan alaiseksi, ei vwliokun-         vesisrt:ön alatjuoksrunkin lmlaS!t,uin~erHe on
37262: ,ta p~dä t1Ja;rpeeilli:sena rtässä yhteydessä      vältt.ä:mäJtönM, e~Mä !Lohi pääsee' noUS€-
37263: tehdä merika.]wstuks,een nähden lä!hem-            maan ku tupaikoi:lleen.
37264: piä ehdotuks1i:a. Mii tä si:tten si:s,ävesika-        Poronhoito. Lapi:ss~ ja p,erä-:P·oihjolassa
37265: 'lastukserol tulee, niin on sliHä radaseu-         Oulunjoen Vlesi!"leit~tä p:ohjoween harjoi-
37266: dulla yleensä varsin huomattava .merki-            rtetaan meilltä vie,lä poronhoit,oa. pa.ikoin
37267: tys väe\iön tal:O'Udess.a. Va~sink~n Kuu-          l®alj.wstsa mit1assa. Tunrturil3!ppa1:a.~illa se
37268: samon seudut ovat tässä suht.eesSia huo-           on pää,elin1minona ja Etelä~La:pi:ssa ja
37269: mattavait. KialaiSitus roj.aseudullamme on         Perä-Pohljolas'Sa vecra,trtwirr :t:ärkeåntä
37270: kuitenkin edelle,en va:rs1in aHmp.erämellä         tsivuelink,einon~ ma:a~t~louden rinnalla.
37271: kannalla, mikä seikkia suurelta osra1ta            Vuon~a 1912 oli: maassamine 158,623 po-
37272: riippuu si:1tä, ettei rmaacrnme kalarstus-         roa, mutta maailmwnsodtan ruiikana ne ko-
37273: lainsäädäntö useissa kohdin ollenkaan              vrusti väheni~ätt suuremman tieumstuk-
37274: sovellu :reja,seudun, vm~Slin'kruan pohjoi-        sen ja maarstaviennin kautta. V. 1.921
37275: simman, oloihin. SamaiLla kun ltarinsää-           oli niitä v:ain 59,750. Sen jälkeen seu-
37276: däntöämme tä:Uä a;lal!la. olisi keMtettävä         ~ranneiden hyvien l)Orovuosien ja ()813.kSii
37277:                               Rajaseutuolojen järjestäminen.                                    9
37278: 
37279: :pa;rantuneiden 1aitumi.en vaikutuksesta           jaseudulla kuuluu aluelääkäTeiden Met-
37280: on porokanta nopeasti 'kasvanut. Kai-              taminen el"inäisiin osiin Oulun lääniä.
37281: kissa tapauksissa on poronhoidolla vielä           Tähän melllJ[Lessä perus.tettujen 8 alue-
37282: pohjoisiUlJill.illa maanviljelyss·euduillakin      Lääkärinviran alueina ovat: l:o Turtolan,
37283: siksi suuri taloudellinen merkitys, että           Ylätornion ja Kolarin kunna,t, 2::o Kuu-
37284: sitä pitäis•i suojel.la eikä hävittää, sillä po-   samon kuillJta:, 3-:o I'na.rin ja Utsjoen kun-
37285: rot käyttävät 1aitum~naan suureksi osaksi          nwt, 4:·o Hyl'IYli1Sa1men, SuOIIllussalmen,
37286: sellaisia maita, joita ei muuten voida sa-         Puol1angan ja Ris.t.ij;ärven kunnat, 5:o
37287: nott:avaJS~ti    käytNLä hyödyirnsi, kuten         Kuolajärven kunta, 6:o Muonion ja
37288: aavoja soHa, palja:i!ta tuntiUreit.a ja ku:i-      Enontekioo kunna>t, 7:o Sodankylän
37289: vi:a jäkäläikram'k:aita. PoronhoiJtoa haittaa      kun1ta ja 8:o Pe.tAAmO!lli alue.. Uusia alue-
37290: meillä se, ettei siUä vielä ole varmaa             lääkärei>tä kaiva:ttaisiin valiokunnan
37291: 1ainsääJdännön 1turvaa. Se on riippuvai-           mi>e1estä nykyään :äskettäin Soda111kyläu
37292: nen eri kuntien eriJ:a,is·~stw ohje,sään-          kunnasta erotet.tuden S~Vvukosken j1a Pel-
37293: nöistä. TäJs1fiä johtuu e•ttå porojen tuot-        kosenniemen uusia erämaankuntia var-
37294: tama vahinko :arvioid~JJan'      eri kunni:ssa     te,n, Samoin oHsi Kuhmoniemen kunta
37295: erilaisen ast·eikon mukaan ja että va,hin-         aluelääkärin tarpeessa, varsinki:n sen
37296: gonkorvaukset ovat usein kohtuuttoman              kulkutawtiva:a·ran estämis.eksi·, joka .täl1tä
37297: suuret. Poronihoitolains,äädäut:öä, joka           kohdwlta radaa kulikevan; kulkuyh.teyden
37298: on nyt valmis,teluasltee~l:a, olilsi S1iis jou-    kautta uhkaa maatamme.. Niinikään
37299: dutetbav·a. VaHakun:ruan ra:joil1a asuvien         tarrvitsisivat E!Iwnt,eikiön, KolarillJJ ja SuiQ-
37300: poronhoitajai:n työtä haittaa suuresti se,         mussaJmen kunna:t kukin oman aluelää-
37301:  että porot pyrkivät rajan yli toiseeru va,l-      käri,nsä.
37302:  takuntaan, ja että niitä on sielitä vaikea           Kun lääkärien työskellitely kaukaisella
37303: saada takaisin. Länsirajalla on saatu jo           ra.jaseudulla, joista sairaita ei käy ku-
37304: porosopimus aikaan esim. Norjan kanssa,            Ie,t.taminen etäisåin, keskuksissa oh}viin
37305: mutta pahempi on tilanne itäraja,lam-              saka:aloihin, on varsm vaikeata ja
37306: me. .Jos porot tääHä pääsevät raja yli,            useissa: twpauksissa mahdotontaikin, ellei
37307:  jää llliis:tä suurin osa sinne. Kamvan on         heillä ol·e käy~tet:tävämään sairaalaa ja
37308:  jo pitkin ·itärajarumme kulkenut po-              siihen kuuluvia vä:Ltt.ämruttömiä: väli-
37309:  roairta pohjois'eSita aina Kuusamon ra-           neitä, olisi etäisiin rajaseu,tukesikuksiin
37310:  ja'll,e, ja se on estänyt poroja pääJsemästä      sijoit;ettava piooiä: ,saiTaaloita ja ne va-
37311:  Vienan-Karjallaan. Ny•t on tuo aita ai-           rustettavat ,ajanmukaistilla: kalws>toilla.
37312: n13ikin Kuo1a:järven kohd:ahla ositt,~Vin la-      Kulku tautien levenemmen ehkäisemiseksi
37313:  honnut, osit<tain pa1mnut mets,äp.alojen ali-     tarvit.taisiin myö~s pi>eniä kulkutautisai-
37314: kana. Koska poromiehet pyytävät, että              Taa1oita ai'lllakin t-ärkeimpien ~liikeväylien
37315:  täJtä poroaitaa va.nten oliisi valtåon 3ill.-     va:Dsi:Ha, kuten Suomussalmella j1a Kuh-
37316: a:l'8'ttava sekä suoranalista 'avustus,ta että     moniemeUäl. KuillJ lääkäirien saan,ti kau-
37317: vaUi>olwinoj.a, jotlta aitrua voit:ai1si1n kor-    kaisiin P·O:bjois-Suomen sewtuihin OII1
37318:                                                              1
37319: 
37320: 
37321:  jmt:a ja jatikaa ~etelään päin, ni1in valio-      osoittautunut vaikeaksi, olis i s.iellä toi-
37322:                                                                                      1
37323: 
37324: 
37325: 
37326:  kunnan mieles·tä olisi 'syytä joko suora-         miville lääkäreille varustettava kunnol-
37327: naisin avustuksin tai lainan muodossa              liset asunnot j·a vaikuutet.ta:va ri:i!t.tävä
37328: tukea poroaidan rakentamista nHhin koh-            palikk:a. Kun lääkärien ohella harvaan-
37329:  tiin, :missä sitä kipeimmin tarvitaan.            asu'tuilla seuduiUru on suuri merki>tys
37330:     Terveydenhoito. Terveydenhoidollisessa         sillä avulla, mikä voidaan an.taa kiertii-
37331:  suhteessa tärkeimrpHn 'toimenpiteisiin ra-        vien sairaanhoiiajattarien .toim.iillil.a.n
37332: 
37333:                                                                                                 2
37334:   10                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37335: 
37336: kautta, 'Olisi ttätäkin toimintamuotoa              Köyhäinhoito. Ka:rjalan ka'!l.D.Iaksella
37337: tuet'tava myöntäunällä edelleeillikin,, mis:sä   eivät köyhäinhoi1to1olot yleensä eroa vas-
37338: tarve 'Va:atii, apurahoj:a sail'aanhoitaj.at-    taavista oloista mruan. muiSISa osissa muu-
37339: ta,rien palkkaamiseksi. Sen oheSISa olisi        toin kuin siinä, että siellä. eräissä kun-
37340: sairawnili.oHadruttarien salaillMa näille syr-   niss.ru on rurusa.asttr Venäjällä oleskelleita
37341: jäs·euduille helpoitettava myöntämä:llä          Suomen kansalarsia, j.otka yleensä aivan
37342: opimAoapurahoja niille sairaanhoitaja:tta-       puut<teenalaisess.a !tilassa ova:t pala'Ililleet
37343: riksi aikoville henkilöilLe, jotka sitoutu-      lwtikuntii:nsa ja .tar:y;i1Jseva,t ruvustusta,
37344: vat ,toimimruan määräajan etäisimmissä           josta aiheutuva kus,tannus jää asian-
37345: kunnissa. Ll\,Gtä kätfilöntoimeen tulee, on      oma]sen kunnan vahingoksi, kurn va!ltio
37346: eduskunta äskettäin hY>Väksyn:y~t lai:n,         uuden iköyhäinhoitolaiJn mukaaillJ ei; en.ä!ä
37347: jonka kautta kätilöiden palkkaus on              suorita korvausta tällaisille henkilöille
37348: määrätty sellaiseksi, et.tä niiden, saanti       annetusta avusta, Pohjoi:simmissa raja-
37349: etäisimmillekm seuduiUe on ka:tsortJtava         seuduissru ,rrusit:t.aa usein kuntien köy-
37350:  turva tooi.                                     häinhortoa valtion. metsä.töis:sä: ollu,t ir-
37351:    Eläinlääkintäolot, jotka nekin ansait-        ta:in t.yöväes.t.ö, jok.ru .töiden •lopu<ttuakin
37352: sevat huomiota mj:aseutukysymystä har-           jää paikkakunnalte asumaan. Suurim-
37353: ki ttaessa, ovat rajaseudun etelälisimmissä      pana puutteena poh'joi:sissa ha.rv·aMl: asu-
37354: osissa ja Ita-Karjalas,sa verra:ttain ttyy-      tuissa rajaseuduiss.a on iköyhä.i'llhoidossa
37355:  dyttä'Vällä ka,nnalla, jota v.a~Stoin näin      lmoltolmitosten vähälukuisuus, joka oo
37356: ei ole 1aitta koillisrajalla. Kun eläinlää-      sitä tuntu'Va.mpi, kun sairaanho~tola1tok­
37357: kintäkysymys siellä nykyään on jäJrjes-          sia: on väfuän käytettävänä. Viime ai-
37358:  telyn alaisena, ei ·tä:tä nykyä ole vireillä    koina ovat erääJt pohjoisimmat kunna.t
37359: kys·ymyksiä lähinnä muista toimenpi-             ryhtyneet köyhäinhoitolaitoksia perus-
37360: teistä kuin uuden piirieläinlääkäripiirin        tamaan. Nii:nvä ov.att Inarin~ Kuolajär-
37361: perustamisesta Utsjoen, Inarin j.a Petsa-        ven ja Suo:muss.aJmen ikucrmat ku'Ilill:alli:s-
37362: mon aluetta varten.                              kodin raikenn:ushanikkei:ssa ja Enontekiön
37363:    'l1erveydenhordo1lis1in oloihin, nähden       kun,ta lastenkodin perust.amisaikeiSISa, ja
37364: valiokunta edellä es1tetyn, perus,teella eh-     ova•t kolme 'ViimemainH:turu kuntaa ano-
37365: dottaa,                                          neet valti'ona'Vu.stusta tai -lainaa yri;tys-
37366:           että Eduskunta kehoittaisi halli-      tensä toteu.tta.m.i,seksi. PetsamOSISa kai-
37367:         tusta                                    vruttai:siin suuresti sekä kunnalliskotia
37368:           1) ryhtymään toimenpiteisiin           että lastenkotia, e1kä näitä laitoksia voida
37369:         uusien aluelääkärinvirkojen perus-       sinillJe lähituleva·i:suudessa saadlru :muulla
37370:         tamiseksi K uhmoniemelle, Suomus-        tava:lla kuin S~t.tä va.ltio ikokonaan ottaa
37371:         salmelle, Kolariin, Pelkosenniemen       kust.a:ntaakseen näiden raikent.amisen ja
37372:         ja Savukosken kuntiin sekä Enon-         ainakin ailuksi myöskin ylläpidon. Yksi-
37373:         lekiön kuntaan;                          tyiset järjestöt ovatt köyhi'llä pohjoisilla
37374:           2) huolehtimaan        asunnon    ja   raj.aseuduilla, >toiset niistä jo vuosikym-
37375:         pienen sairaalan rakentamisesta          menien a:ja,n, ,tehneet huoltotyötä. Niinpä
37376:         mahdollisesti asetettaville uusille      Nuol"t.en K:risti:Lli:nen LHtlto ylläpitää
37377:         aluelääkäreille ja niille entisistä      Suomussalrmella Betania las·tenkotia.
37378:         aluelääkäreistä, joilla ei sellaisia     Nuorten Naisten Kristi:llisellä yhdistyk-
37379:         vielä ole, sekä                          sellä (}1!1 Riutulau:1 orpokoti Inarissa..
37380:           3) varaamaan tarpeellisen mää-         Sumnus:sa,lmella: toimi:nut lrus,tenparan:to-
37381:         rärahan näihin tarkoituksiin.            la, j.oka nykyään taloudeHisteDJ vaikeuk-
37382:                              Rajaseutuolojen järjestäminen.                               11
37383: 
37384: sien 'takia on kes:keyt.t.änyt •toimillltansa,   eräässä sellaisessa SuomussalmeUa ole-
37385: on niinikää.n ollut yks.i1y.isen jär'jes·tön     va.ssa metsäp~tissä, jonka Lattiapinta-ala
37386: ylliä;pitämä. Ivalossa on parailkaa rraJmn-      oli 11 X 15 m., 95 henkeä. Selvää on, ettei
37387: teella Na1syhdistyks.en ja kenraa1li Mwn-        tä:llruinen yht.eensulloutuminen voi olla
37388: nerheimiin LastensuojelulHton sikäläis-          terweydellisessäkääm. suhteessa tuhoisasti
37389: ten paikallisosastojen la!Sitenhuo1to1aitos.     vailku tt.ama.tta. Silt!ä;pai:ts.i olivat nämä
37390: Kos.ka yksityiset järjestöt ja laitokset         asunnot useimmi,teilJ aivam1 halta.ria ja
37391: suhteell1sest~ pieniJ'Iä .avUtstuksilla ovat     muutoinkin kelrvottom:Ua. Paitsi sitä,
37392: tehneet merkitykseUi:stä <työtä varsinkin        että varsinkin n. s . metsäsaun,aJt useim-
37393: rajasenitujen las,ten: keskuudessa, olisi        miten olivrut sisäänlämpiäviä ja tästä
37394: suotavaa, että niitä ta:loudellise:sti tuet-     syystä sruvuisia, puuttui niistä usein lat-
37395: taisiin ja et.Ni yksityisen huoltotoimin-        tia, v·ieläpä makuulavatkin. AinoaSitaan
37396: nan laajentamista ja ikehit.tämiJStä raja-       65 % .metsäpir.teistä ja; 42 % n. s. metsä-
37397: seuduiUa valtion puolelta edistet.tii:isiin.     sau<noi:sta olivrut puulattilal[a varustet-
37398:   V a:liokun!t,ru eih<Wttaa,                     tuja.. 'Daiva~Ikoskella ,truvaJtuissa kymme-
37399:         että Eduskunta kehoittaisi halli-        nessä metsäs.auilliassa ei a.moassakaan ol-
37400:       tusta ryhtymään toimenpiteiJsiin           lut puula,ttiaa eikä makuulavoja. Metsä.-
37401:       edistääkseen köyhäinhoitolaitosten         pirteistä oli 13 % ja metsäsaun•oista ainn
37402:       perustamista rajaseutukuntiin suo-         63 % ilman väliikrutlttOa. Kun lisä:k.si huo-
37403:       ranaisilla avustuksilla tai lainoilla      limattoman rakennugtyön johdos.ta tai
37404:       sekä tukeakseen yksityisten hyvän-         korjausten puutteessa suuri osa vesika-
37405:       tekeväisyysjärjestöjen    toimintaa        to:Lsta on ollrut vuotruviiksi: rappeutunei1ta,
37406:       rajaseutujen väestön hyväksi.              on käsi.tettävissä minkälaisia terveydel-
37407:                                                  UsiäJ v~aa.roja tätffill koituu työvästölle.
37408:    Työväen olot. Työväenoloiss.ru radaseu-       Kun tällaiset asunnot ahdetaan ylen täy-
37409: duilla esiintyviin epäkoMiin ja puutttei-        teen, on: niiden asukkaille mahootonta
37410: siin <>lisi, kuten haJJituksen esitylksessä-     saada työssä kos.tuneilta varutteitansa yön
37411: kiln on mwiillttu, kiinniiet•tävä eriJtyistä     uikanru kuiviksi.. Ravinto-olotki'Th ovat
37412: huomiota. Varsinkin rajaseudun suu-              epätyydyttävät huolimatta siitå, eWi
37413: rilla metsät:yömai]la 1työskent·elwien           työna!mtaj.a;t ooaksi huolehtivat eräanaa-
37414: metsä- ja ulk01työläis.ten olot näy:t:t:ävät,    seuduiHa .työske!lltelevren työläisten ra-
37415: kut&L toimitetut eriko.istu,tkimukselt oV~a<t    vi'IIJt.oaineiden pailmUe kuletuiksesta. En-
37416: osoittaneet, kaipaavan monessa suhteessa         nen kaikkea va:lit€1taan ruoka-aineiden
37417: parannuksia. Maimittujen 'tutkimusten,           ~·bipuolisuutt.a ja valmistuksen keh-
37418: jotka sosialihalli;tuksen ,tila,sto-!Osaston     noUitta. Pailtsi asunto-oloja käsittelevää
37419: toimesta vuonna 1921 pant·ii'Th toimeen,         fairu..säädä,ntöä, kaivataan lainsäädäntö-
37420: tulokset pi,tänevät vieläkin paiikkansa,          toimen;pi.teirtä myös työajan pituudesta
37421: joskin joi1t.akin korjauksia asunt()-Qloissa     ja erittäinkin alaikäisen työvoiman käyt-
37422: sen jälkeen Jieneekin pa'Thtu .toimeen.           töön nähden.. HallHruksen olisi Jdirre,h-
37423: TUtkimus oSioi,tta.a, että sielläkin, missä      diWivä näitä o}oja käisilttelevän lainsää-
37424: metsä- ja uittoty.ölä.isille vartavas•ten on     dännön valmistamista j.& ryhdy•t,tävä
37425: asuntoja rwkennettu, nämä kuitenkin              toimenpiteisiin, jotka tarkoit.t>avat ruoka-
37426: y.IeisesJi ovat olleet peräiti kehnoja ja         y. m. t.arpe~d,en kuletuben helipoitta-
37427: ;puutteeHisia.    Työväenasunnoksi aio-          miSit.a ja useimpai'n kier,täväin koiHalous-
37428:  tuis:sa metsälpirteissä asui aia:JJa 50-80      opetta~~ruin asettamista r&jaseuduille työs-
37429: työläistä samassa huoneessa, ja majailipa        kentelemään myös metsä- y. m. työläisten
37430:   12                      1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 58.
37431: 
37432: keskuudessa, j01tta terveellisen ravinnon        tyy myös halli'tuiksen esityksessä mai-
37433: saanJti ikälvisi mahdolliseksi. Koska. va1-      nit.tuun huomau.tukseoo·, joka koskee
37434: .tio suureksi osaksi, joko välilHses~t.i tai     rajaseuduiile SYIJltyväi'IlJ teoHisuus:la·itos,;
37435: välHtöcrnästi <hll' 1näillä seuduilla olevien    •ten edeHyt.tämää ja; vaaltima;a ammatti-
37436: metsätyömaiden .työnan.i:.ada, :tulis·i: sen     .ta.rlkas.tusta j.a siihen sisält-yvän neuvon-
37437: .tämänkin vuoksi näyttää hyvää esimerk-          ta.toiminnan vaikllitusta työväenolojen
37438: kiä muille työnantajil1e niin asunto-            järjestämisessä tarkoituksenmukaiseUe
37439: .ol{)issa kuin muillakin ~JoiLla havai•ttu-      kan[IJa;lle. Edellä olevan n<>jalla. ehdottaa
37440: den epäkohtien korjaamisessa ia työväen          v a.Uo kunta,.
37441: olojen paraill'tamise.Sisa. PuheenalaiS!ten
37442: epäkohtien poistaminen tietäisi työkun-                   että hallitusta kehoitettaisiin kii-
37443: non ja terveydellisen :tilan parantumista               rehtitmään rajaseutualueella olevan
37444:  ja olisi omiwan vwsltai'Suudessa vähen.tä-             työväestön, etenkin metsä- ja uitto-
37445: mään sekä val•tion et<tä rajaseu1tukuntain              työläisten asunto- y, m. olojen kor-
37446: terveyden- ja köyhäinhoito y. m. menoja.                jaamista tarkoittavain lakiehdotus-
37447: Tal{)udellisten olojen parantaminen, joka               ten valmistamista sekä riittävän te-
37448:  on ei1e1lyJtybenä sivis.tys- ja va1i$tus.työn          hoisalla ammattien tarkastuksella
37449: edistymiseHe, tietläis•i juuri niiden pyrki-            ja muilla sopivilla toimenpiteillä
37450: myst·en .t:oteut.tamista, j:otika ovat ominai-          saattamaan työväen olot siellä pa-
37451: sia rajaseutup{)litiikalle. Valiokunta yih-             remmalle kannalle.
37452: 
37453: 
37454:   Perimmäisen Lapin ja; Pe.tsamon asuk-          lestä oteiltava harki!t.tavaksi, eikö Lapin
37455: kaat ovat jauhojen, suolan ja muidenkin          ja Petsamon alueen s•ekä Kolarin, Kuu-
37456: elillltarpeiden hankinnassa suureS!ti riip-      samon, Kuola.järven, Taivalkosken ja
37457: puvaisia Norjasta, joka., kwten äskettäin        Suomus.salmen kun.tain asukkaiden elin-
37458: on tiapahtunut, voi korot1taa esim. vi:lja!Il    tarpeiden ja muidenkin vältltämättö-
37459: vientitullin kohtuuttoman kod~eaksi.             mäin ta.rviklkeiden hankin,taa liia::Hisesti
37460: Tälla:islten •toimenpiteiden kau.ttru .tul'ee    rrusit•tavia raht.imaksuja v~o~tai:si saada
37461: vilja köyhille Lapin a~suk,kaille, seilllmi:n-   alenemaan joko :t.aloudellis~e~S•ti tuke-
37462: kin, kun vielä otetaan huomioon korkea           maJ:la tavaraliikennettä näille seuduille
37463: rahti, suhteettoman kaJ:liiksi varsinkin         tai järjestämällä tava!l'ankuletusvuoroj:t
37464: tunturiseuduHla. :IDt.elä-Lapis.sa ja muu-       niinä vuodenaikoina., joiUJa se on eduUi-
37465: tamiss,a Pohjois-·Pohjanmaan kunnissa            sinta.
37466: koroilt.aa rautateidelll puutteesta. aiheu-         Virkamiehet. Varsin ,tärkeänä: edell'y-
37467: tuv·a kiorkea trahti, kuten jo on mainittu,      tyksenä rajaseudun koihot.tamista tar-
37468: elintarpeiden hinnat valitettavan kor-           koit.t,aville toimell[liteille on lkel,vollisten
37469: keiksi, tehden väesiÖ'IlJ :toimeen.tulon erit-   työvoima.in saaminen tällä aluee1l31 su{)-
37470: täi:nkin katoaikomw äärimmäisen: tuka-           ri•tettaviin valtiontehtäviin. Niinkuin
37471: laksi.     Kun puhoorualais.t.en seutujen        hallituksen esityksessäkin on mainitu, ei
37472: vä.estö :ilman omaa syytään on: jou turn.ut      rajaseudun virkamiehistö yleensä täytä
37473: kaikesta muuaJit,a sen \kulwtettarvaksi tuo-     tavallisiakaan pätevyysehtoja eikä; niin
37474: dustru tavaras.ta .suori.t.tama;a;rn. paljoa     ollen ole tehtävänsä tasolla. Tämän
37475: korkeamman lhinrnan kuin samanlaisesta           vuoksi on eri,tyitStä huomiOita. kiinnitet-
37476: tavarasta muualla Suomessa maksetaan,            tävä tämä·n vhl-kamiehistön sekä amma-
37477: niin olisi hallituksen valio>kunnan mie-         tilliseen että sivee1liseen: pätevyytoon..
37478:                                 Rajaseutuolojen järjestäminen.                                     13
37479: 
37480:  Ne vaikeudet, joilta. radaseudulla; toimi'-          !lisi hiaHitube;n suunnitelman mukaan
37481:  minen monessa suhtteess8J virkrumiehis-              Jtoimi!ID.<aan 1(8jaseututoimiisto, jonka jah-
37482: ltölle .tuot,trua., ovat omiaan es.tämään ky-         ltajana oliiJsiJ :radaseu:tuol!oilhå.n mahdolli-
37483:  kenevie.n ;toimihenkilöiden saa.ntia näille          simman lhyvm perehltynyt henkilö, ja
37484:  seuduille. Sen vuoksi on välttämätöntä,              muina :toilmimiielh!inlä k:aks:i apulaista,
37485:  että, sa;malla •kun virkamiehille, joita             j·o:ista toinen ikä,sitte.Lisi taloudelil1sen elä-
37486:  rajaseuduille valitaan, on, m~tä heidän              män, rtK)in.en slivistYlso1oj•en järjes;ttäm.:ist,ä
37487:  ku·nt,oonsa ja soveliaisuute:rusa tulee, ase-        koskev,ia asioita.          Rajaseu:tutoimiiston
37488:  tettava eriltyi:set prutervyysvaatimukset,           :apuna 1tollirruima:an suunniteltuun neuvot-
37489:  olisi rajaseurtuvirkamies,teru asema tur-            •telukunltaan olilsi haHHuksen mielestä
37490:  vat•tava sellaiseksi, et.tä 'tarmokas. työs-         kutsutitava raja,seut.uoloihin pe:rehrtynei-
37491:  kentely sieLlä ei 1tuota virkamiehelle rt:a-         ;tä j,äJseniä, joista yib.dein ·tulisi olla kan-
37492:  loudellisia eikä terveydellisiä vaurioita.           ISa.nopetukisen ja vapaan v:aLiJS!t:ustoimin-
37493:  Kunnollisten virkamiesteJJJ saamiseksi               a~an eriiko]Situniti•ja iois<en sosiiaa1ipolii:t-
37494:  näille parikkakunnille olisi lähinnä huD-                                    '
37495:                                                       tisten 1työaktin as1iantlunt,ij:a       ja lmlman-
37496:  mrota .HinniiteHävä ri1ttruvä:n pa,lkkauk-           nen maa.ta:1out,een j,a asutus:toimintaan
37497:  sen malksamiseen, rtyydy,t,tävien asun,tD-           pereh<tynoon hienikiil'ön. Siitläipwitsi olisi
37498:  jen ja virkahuoneustojen hankkimiseen                ;neuv10ttelukunn<a1S1Sa. ra,ja,geud!un väes•tön
37499:  ja muu:tt.oavun myöntämis,een näihin                 :eduostiaijana kol!me jäsentä ja :Sie<iitsemän-
37500:  seu tulliin nimitet.tiiJviUe virkamiehille.          itenä i;tsleoikeute.t:tuna jäsenenä radaseu-
37501:  Kun eristä,ytyminen, vars·inkin henki-               ltutoimis,ton joM·aja. N<euvotltelukunnan
37502:  sellä alalla työ,skenteleville henkilöille,          :telttiävänä oliiisi käSiite1lä ka:ik]min tär-
37503:  on oooiJttau,tmLu!t useissa. tapauksiJSisa vacr.--   keimmät a~irut, ja oriJsi ha<llituksen asiana
37504:  sin arveluttavaksi ja asianomaisen työ-              'Ol·eva Hi.hemmin mäiär:rut:ä 1sen suhde rada-
37505:  tehoa, jopa henkistä kykyä:kin .lamautta-            seututoim:iist.oon. V<ruliokunt:a on kaJt:sonut
37506:  vaksi, olisi harkittava missä määrin                  voiw.urusa :hyväks,yä hiailoliltuks:en e:hdotiUk-
37507:  etäisimpien seutujen virkamiehille olisi             sen pU!h!eenala'i:s'essla as<iias1sa., katsoen kui-
37508:  varattava tilaisuus va'ltion va:voilla               tenkin, e·tt:ä ra.j:a,seultutoim·i:s,tossa olisi
37509:  päästä viettämään loma-aikansa muissa                öohtruja ja hänelLä apuna ha!Hi,tuksen
37510:  osissa Suomea.                                       asHtt·amiia apulla,i<s:ia.
37511:      Rajaseututoimisto. SamaLla. kun hal-                Tä;ssä kolhid:in v:aliokunta puolMtaan
37512:  Htus on esityks.essään pääkohd:Ln koske-             ~esit1tä:ä,
37513:  teHu't ra.jaseutupolitiik<a,ss:a kysymyk-                       että hallitusta kehoitettaisiin kii-
37514:  seen <tulevia .e:ri aloil-la vaadit.tavia •toi-               reellisesti jättämään Eduskunnalle
37515:  menpiteitä, osoittaen ne pääsuunnat, joi-                     yksityiskohtainen esitys rajaseu-
37516:  hin ,toiminta olisi kohdiJSit<etltava, on ha·l-               dun siv~stykse.llistä, taloudellista
37517:  litus katsonut ta.:vkoituksenmukais1eksri                     ja yhteiskunnaUista kohottamista
37518:  j.äJt.truä y:IDsityiiskohJt,aiisen mä'äräperäisen             tarkoittavien ylimääräisten toi-
37519:  ja kauemma•s tuLevaisuuteen täh:t.ääväin                      menpiteit.ten johtoa ja valvontaa
37520:  yh tenä'ilsmt ty;ösu unni't.elman laatimi&en                  varten asetettavasta väliaikai-
37521:  erityiseUe 1Mtä vart:en :ase,t etulle ha1lin-
37522:                                   1
37523:                                                                sesta rajaseututoimistosta ja sen
37524:  t.oeli:meJle ja sen apuna <toimivaUe neu-                     apuna toimimaan suunnitellusta
37525:  votteJukunnaHe. TäUa:is,en:a elimenä tu-                      neuvottelukunnasta.
37526: 
37527:       Hehingissä, 217 päivänä marraskuuta ll.924.
37528:   14                     192.:1 Vp. -V. M.- Esitys N:o 58.
37529: 
37530:   A.Jsian käsWt•e>lyyn ovat oiJtaireet osaa   Heikura, Kloekars (osittain), Kontio,
37531: puheenjohtaja Re<~n:ika1inen, varapuheen-     Kärki, Liedes, Rannikko, Rantala, Saari,
37532: johtaja Hänninen sekä jäsenet Arffman         Tavastähti (osittain), VaUakka ja Vuo--
37533: (ooittain), Aromaa, Bergroth, Forsberg,       koski sekä varajäs,en In borr.
37534:                                                     Liitteet.                                              15
37535: 
37536:          EDUSKUNNAN                                                                                  Liite 1.
37537: SIVISTYSVALIOKUNTA.
37538: 
37539:             Helsingissä,
37540:          lok:ak. 25 p:nä 1924.
37541:                 N:o 17.
37542:                                                      T aJ~OiU SJv a l iok u nn alle.
37543: 
37544: 
37545: •       JDdUJSkunna.n pää;töklren, mu'lm.i.sesti on        jestettä~ssä olisi math.dioJ1isuuden mu-
37546:     talau.svaliQkunta kirje.lmä.llä viime tou-             kaan otettav·a huomi'OIOUJ ne erikoistrur-
37547:     kokuun 13 päivä;1t'ä pyytänw.t si'Vis~ysva­            peet, joita ra.jtas.eudu:Llla on, ja et.tä se
37548:     .liolkUII111an 'lausuntroa hallituksen esityk-         ylimääräinJeii1 toiminta, joka r:adaSieutu-
37549:     sestä n:o 58, joka koskee rajaseutujen                 väes,tö,UJ hernllcisen taS!On' ja taloud'ellisen
37550:     siws·ty:kseiHisf.en j,a: taloude1.listen o.liojen      elämän k:ohtotrt,amitserk:s,iJ on tal'\Peen vaati-
37551:     kohottami:s,ta t:arlkoitta;vain toimenpitei-           ma, olisi keslk:enään rinnastet,tava ja ase-
37552:     den jä.l")jestämi1stä. Käsitieltyäänr as:Uaa            ie,ttaVJa: ·Yth tenäiSieUJ johdlon ,a,laiseks:i, jär-
37553:     miikali se koskee sanottujen soeutujen si-             j,e,stäl!nällä tätä v:a·rten väJl.i:aikaisluontoir
37554:     vistyksellisiä oloja ja asiantuntijoita                nen rajtmsreu.tUJtoimisto ja sen avuksi eri-
37555:     kuu.ltUJaan v:al:Lokunta saa m1eli<p.iteenään          tyinen neuvot1teluJmn1t,a Helsinkiin.
37556:     lausua seura:avaa ..                                       Sivistysvaliokunnan ei ole tarv1s te-
37557:         An!OOSISiaian hal.litu~rt.a esitystä pu-           roitttaa sit;äJ snrurt·a merlkit,yst'ä, m:i!kä te-
37558:     heenaolevaiSta asiasta oli eduskunnan                  lhrokkaasti suunniteiHulla,. e!"i:tyisesti raj.a-
37559:      tarr:koHuk'Siena swatda raSasell!tuolojen ko-         seutuja k!os.lmrvalla talous~, ja kulttuu;ri-
37560:     hottamista rv.arten laadituksi ohjehnra                ,p,oMiikalla on VJal t:akull!llran kok Oll!aisuu-
37561:      yhtenäiSJe.lle määräa;Je:räiselle radarseutu-          den ja maaUJ rajlojen tua.-vaamiJsen kan-
37562:     politiikalle. Esit,y:kJseiS,såän on hallituiS           ntaJita. On vain hu,omautettava, etteivät
37563:     mäiäritellyt, mitkä kunnat ,rajas'eutuith:ia:1          lara:jrat j,a köyhät, usein erämailset sekä
37564:      o1Jisi lu'ettav:a,. ja maininnut jrou~on m . illl.    m~lk,ein er.iJs.tetyt I'!a'jaseu tumme ikinä
37565:      ktalliSanopetu~sen j:a va:lis.tulksen rala!.l,le      pääste nousemaan läheskään maan mui-
37566:      kuuluvia toimen:p~teitä, joita olisi rtyh-             den S'eu tujeill riruna,llle siitä taikapajruLli-
37567:      dyttävä rahallisesti runsa:a,mmin avusta-              suudesta, jrohon ne kaikissa suhte1ssa,
37568:      maan. Samailla on hallitus hnromautta-                 jdko tsitten luonnotietJBelE:sri,s,rtä ja maan-
37569:      nu t, että kun toimenp·Lteet·, I'!ar;i,aJs181Utujen    tieteemsi:st'ä tai histlori'aiHiiSistra· syiJs,t.ä,
37570:      oLojen korj,aami s,eiks·i yleensä kohdistuvat
37571:                           1                                ov.at jääneiet, ellei valtii1oVIaUan puoles.ta
37572:      mitä erila.is!immille e1än:nän ja toiminnan           .pä.ät,träiViäJsti !'lyh!dlytä; mitä tarmok'kaim-
37573:      aloille,. j,a kun eri !'la:jaseutujen olot t'Oiir      piin eriik'oistoimenrpit.e,itsiin ja nyky:i,stlä
37574:      si'insa verrattuina ov:a 1J usein hy,vinlkin          suurempiin rahallisiin uhrauksiin raja-
37575:      m~i!laiJS,ia, ei ·olisi mahdol1itsta etukäteen         seutuj:en :a'V'Usitallllisekisri.
37576:      määritellä, miten missäkin oloissa olisi                  Tyydytt,äv·äiä ennakko•-IO'hjel.maa rraj'a-
37577:      toimittava, siekä et.tei olisi mahdolliSta             seutupo~itii~lk.a1'le on VJaJk,eatra laatia sitä
37578:      kerta kaikkiaan määritellä, kuinka suu-                tietä, jota halHtus on käyttänyt. Halli-
37579:      ria määrärahoja kulloinkin eri tarkoituk-              tus on autaniU't eri ministeJ"iöiHe, nräiden
37580:      siin oliså. varattava. HaJJi:tus on pitän:yt           alaisille keskusvirastoille ja viranomai-
37581:      .tärkeänä, että vuiO'SLt,tain menoarviota             r&ille sekä: eritnälitsUie järjestöiHe tehtä-
37582:      ldi\sitelltäiessä jw mwan o1ojta yleensä jär-         'Väklsi illmoittaa, mihin toimenpiteisiin
37583:    16                         1924 V p. -     V. M. -      Esitys N :o 58.
37584: 
37585:  näiden toi:miailioillla jo on ryihldy·tty, selkä kaaB!OOIIl toim:i:ntruan opetus-· ja. siivistus
37586: asi ttää erilk:oisia toirrnenrpilteitä, joihin alalla, mitä esi1m. Ruotsissa viime ai-
37587:  radias.eu tucjen hyväksi oliså. zyhdy·M:ävä. koina QfDJ 'Silloritettu Norrbottenin lää-
37588: 'l'·älten staaduista lausill1lllo'isiJa OUJ muo- nissä, etenikin! niissä seud'l1is8i3.i, j!Otkru ra-
37589: dostunut laada aiUJeisto, johon V'alioik.uiDJta joittuvat Su10m00Ill. Mainitun läänin
37590: on tu tu.stunu t. vasinlkin mikiäli se koskoo suomenfkiieilisis:sä Steurak.rumissa on näi-
37591:  sirvistty:so~oja.     Siit'äJ saa elävän kufV1an doo QlllaiDJ klansailmulujeDJ ohelle wiane
37592:  r.ujas,eutud·an puutt.eista j1a tarpeista, ja 'Vll'osåkymmeJLmä perustettu. vrulition.kan-
37593: se sisältää! lukuisd:a hwomi:oonotett8.!Via sakouluja,, joita 'kustannetaan melilrein
37594: nälkölmht~ru m. m. siviBtysO'llojeUJ kohotta-            koko11aaDJ va:lt:i\<mvaT'.oiU:a ja joita. V. J.92J..
37595:  miseksi. Ollen ilman m.äärättyäJ su.umvi- <Oli ikalilk.kiaan 818, niistä 50 pieoom;pälä
37596:  telmaa lkerättly, IOll tämä! aioois:to ku1tenr ~Mlisakioulu.~ 6 pillclru~ulTha ja muut ta-
37597: kin hajanalj,sta ja puu ttee]lista s:ekä iil:- rvalli:sia kansakouluda. Paitsi tätä huo-
37598: man riittäviä asia- ynnä numerotietoja. lenpitoa TU~tSiinlk:ielisåstä kouluista, jtti-
37599: Se on hyrvä perus'teilJuksi sille vaatimuk- de;ru a'V'Illla on pystytetty ,te~hokas turva
37600: seJle, et•tä nEtä toimen!Pitte.itä, joålhin jo suomenkiel~n ·etem:errrdst~ vasltaant ruot-
37601: 0111 .ryhdytty,, on jatlkiett.ava j,ru tuntu~am­         :shlllrielien kuSitaUJnukse ]Jia", kuten mai11i-
37602: mi'n avustetta~a, muta se on riittlfu:nätön taan Norrbottenin juhlanäyttelyjulkai-
37603: poih(jaksi yksityislkohta:isemmalile ohö:el- sussa, josta tästsä .oJ1erv;a t tiedot on otettu,
37604: malle, suunn~te~tal~s:sa erikoisia uusi:a 'ODJ myös main\Ltta;va toimen:pitoot. lap;pa-
37605:  toimenpiteå'tä rajaseutuväestön henilcisen laislavsiilffil1 kiou'lut taaniseksii. Vuonna 19·13
37606:                                                                              1
37607: 
37608: 
37609: 
37610: tas10n klohottam.iselk:si öa h!rurkitt'aessa, . on pantu toimeen lappalaiskoulujen
37611: miten toookikaita näJidient toimen.PHeiden täydellinen uudestaanjärjestely, perusta-
37612: tulLs:i olla rajais!eutujen eri osissa. Sen malla 11appalaisl(lllä:m'ä!äl1 erityis•es,ti sovel-
37613: tuliSi orlia erityi•selll:äJ asåiantuntemuikseB.a il:ettuja: 'OS'aiksi kifulteitä, ostaksi kiertäviä
37614: kerättyä, jotta se voisi olla ohjeena nomadiikooluj.3.1, jiO:iJden lukumääirä v. 19f.H
37615: "L~usi:llle raj.a:seutuoloihin sove~letuille toi-        oli 26, ja joita va,rten myöihemmin on
37616: an.i,nltamuodo'ille..                                    a<Betet,tu erityine11 tarrk'astajakin. O:petta,.
37617:     Y.aw~Oikul1IllaiDJ mielestä on tärkeätä ra-          j.uint v•almiis tam.1seksi n'imenoanaaru Lap-
37618: jn.seu tujrolllille s:ivis•ty,s,olojan !l.mhott'aiJllli- -pia vrurt1en i()IIIJ pe•rustet'tu: pi.kkukoulu,ste-
37619: selle, että tähän tähtäävät toimenpiteet m'inaari Mu;dekiiiln :ruap.a!Piirlin läh~y­
37620: viOi·sivat nojautua asiantuiDJtemuiksella teen, ja niille seminaarin oppilaille, jotka
37621: toimitettu un erikoistutkimukseen raja- sitoutuvat valmistuttuaan opettajiksi no-
37622: 8e/Utujen oloista j·a taT!peista ynnä niisttä Tnadikouluih.Ln, anneta1an1 suurempia a.pu-
37623: mruhdtOll:Usuuhista, joita on olemassa pu- rah!<Xia. - Kiansalkioul:utacrikastustta varten
37624: hie€1lllai0Tevtielll steu tujen .sivis.tys t'a·rpeilden on lääiDJi jaettu neldruän pi:iJr:iin,. joista
37625: tyyd<yJttämise!klsi. Vaikka täil'laiwn tut- ikaik.OSii kläisi ft.äJäJ pääJas.iallistestiil suomalaisia
37626: kimus onkin aikaa vaativa, ei se saisi seull';aku'DitLa. - KansalllopetuslaLtoikisiin
37627: olla esteenä IQISittaist·e~n uud1st:usten t.oi- voMaan myös: lu'lma lli. s. ey,ötuVIat- eräJs
37628: meenpanolle, mim:kä vuokisiil Sle olisi toi- uustil Jmulumuot.o näJillä h!ailWaan; aslll-
37629: mooJljpantava s!iten, etf,ä; uudisrtuksrii~n voir- tuilla tseuduill1a. Työtu;p:ten: tark-OO:tuk-
37630: taisiin ry,htyä sitä myöten: kuin eri ail'at s·ena: on antaa ikou.liU- ja; käJsHyöapetus·ta
37631: tai kysymykset saadaan tutkituiksi.                      etenkin niille su:omellh ja lapinikiellisille
37632:     ToiviOmuikiselle täHa!isen tutkimuksen la;piSille, j•oiHa ei ole tilaisiUutta säännö1-
37633: toimitlt.am:UsreiSt.a antaa eriiltyist'ä. tukea lis'een ilmulunikä.yntililn~ j:a s'amaJ1la le.vtit-
37634: viittaus !Sii:ihen JUIOII1:iJpudliseen ja; tebolk- tää ruotsinikieltä,. ruotsala:iJsia 'tapoja> ja
37635:                                                      Liitteet.                                             17
37636: 
37637: matsalaista ka·tsantdk!antaa. NäJitä työ-                   dyttäv.äst.:iJ tehdä ·:iJI,man ede~läJ mailinittua
37638: tupi<a :p~detäiämJ voimals!Sa yksityisen an-                eri!koisbutkimusta.
37639: teliiaisuuden ja valtion a'VUILLa; kuntain
37640: avusrtus ·O!IlJ VläJhälpäJt.öist·ä.                             Kansanapetuksen ja valistuksen ik:Oih<ot-
37641:    Rajaseutua rnääriteltäessä on valiokun-                  tamista tark:~ittava:iru, ra5aseutuja kos-
37642: nan mielestä syytä siihen lukea lisäksi                     kevairn yleisten toimenpiteitten suunnit-
37643: uSieita whjoisia kiUn.ttia, jK>ita ei hallituk-             teiLua on, lkut.en edellä on vilitattu, vai-
37644: sen es~t.yksesrsä olle ot.e:ttu huomioon,                   kea t.a tehdä åJman edelläk,äyruyt.täJ tu tlk;il-
37645: mutta jotkia s:iJaits~a·t raja-se-utupitäjä:in              mUista\. Vialilokunta huomaut.ta;a, tässä
37646: väililttömälssä lähetl.'Siyyidesrsäi ja muuten-             enJsiksi siiltäJ l!111erik:it.Y'ks'est;äJ, j10ik!a oliSi
37647: kin: oVIat olorsuhteiltaan ja kehlty:stasol-                ru:jaseutujen oppilkJouluj.en ottamiSiella
37648:  taan ni'ih'in verra ttavia. Seillaisia ovat                VU~lt.i!on huostaailll eruHs·täJ Silluremmassa
37649: Rauta'Viaal'la, Rist,ijläirVfi, Puola:nlka, Pu-             mäJäil'!ässä, kuiru myös joidenik1n kansa-
37650: dasj'äir:vi, Ranua,. kuin myös Rovalll'iemen                koul'un1opet.t•aj ain valm:Jii,stus.]ait<llsten Sii-
37651: syrjläs~udut.                                               joit.tamisella raj.aseuduhlile. Tä:ten olisi
37652:    Eil'ir rajaseutill·alueet, jiOita v:oidaan erot-         mahdol'l:is1ta poistaa: näillä seu·duilla val-
37653: taa kuu'Sii, n.irr:ni.itt•ä'in KarjlaJliankanruas,          litsev:aru kyikernle!Vruin 'he'Illkisten voimailll.
37654: Itä- eli Raija'-(Kafl\iala, Pohj1olils-iKarjala,            puutetta, lmslk.a samalla edistettäisliin ra-
37655: Kainnm-It)äJ-\Pohdaillillaa, Lappi j•a Länsi-               jalseuduilta ko:tiOisin oTeVIain b:e:nlkilöilden
37656: PohjmNnaa, ei'VM ikluitenikiaanJ ole täyslin                kehisttymis.t:äi vimkam'ies- ja sivisty,salalrre,
37657: rinlnastelttruvia ylimääräisen valtionavus-                 mikä 0111 sit<äJ 'boWottavampaa, ikun t.ä:J.Lai-
37658: tuk1sen suuruuteen ja telro<kamuteen näJh-                  set henki1löt v.armruanikiin kauemmin viih-
37659: den, vaan näiistä ova•t ·toiset suuremmas-                  tyv•ät paåikk:akunnalla j1a p.aremmin yrrn.-
37660: sa., toiset Vläfu..emmä:ssä avun. tarpeessa.                märtävät .sen oloja ja: ta::r!ple\ft.a. T'åJNt
37661: I-'isälk'si on nrulliä! lkullaiklin alueella: killn.-       näkökoht·aa ei ole pidetty silmällä esim.
37662: ti.a, jopa kun:tie111 IOSia:kin, joiSIS•a avull1-           sit:äi hallituksen ·esitys,t.äi arunettaessa: yik:-
37663: ia,rve on san~en eirilainen. TäSsä suh-                     sityisk!oi111ujen ottamii!sesta valtiorr huos-
37664: teessa sopisi kaikki rad~~tseUJtukunna:t                    taan, jonka mukaan kysymys Perä-Poh-
37665: ehkä! pa,r,aiten j.aika•a !kolmeen ·rybmäiän:               jolan oppikoulujen ottamisesta valtion -
37666: 1) ka;jkklein !kJöY,håmmäJt ja: harviunpaan                 huosta·an 1on jäJt.etrty myöhetmmin hankit-
37667: asutut ·eritmaan kunnat tai muuten epä-                     tav•aiSta ta1rkemmaSftia selvitykSiesiä riiJp-
37668: edullmiltnmaiSSa ·a!S!eimiassa: olevat ikJun-               puv.aiksti. - '11oisrek.s1 o]isi kansakouluden
37669: nalt tai lkJuntain osat, jlo'ita O!Il! ainaik:illl          Belminware]ssa myörun:et.tävä tava!Jilista
37670: Poh!joi.s~Karja1&n, Kainmm-Itä_;Pohdan-                     suurem:piia: aipurruhoja nitille, jotka: sitou-
37671: maan ja La;pin: aluei.Ha ja joi'den tulisi                  tuvat valmistuttuaan 'toirr:nillllaarr etenkii'll
37672: saada osalllooru tav.alllista: suureJillPi yli-             ra5aseuduiUa. Ollisir myös ot~tta:va har-
37673: nl,ääräine:n avustus; 2} varsinaruset raj.ac-               ki ttacvaiksi mit:eru kansakiouTujen ta.rka,s-
37674: seutu'kunna:t. joihiili kuuluisri"Vab useim-                tus !l'lad.aseuduilla: saataisiin entrnstä rte-
37675: mat näistä;; 3) v.a:raikkaamllllat ja ooulli-               ho'klkaammaklsi. Nliliniikääu <l!lisi hw:rildt-
37676: ~a:ssa asemaSS'a oilevat rU~jlas~utukulll­                  tavai kaTIISittk<Yil!lujen jat;roo-opetuksen ilre-
37677: nat iai ·kun:tafun osat, jo'hlle VlOi!Si rriittä:ä          hitt.äim~tä ma!h:dtol~']simman tehokkaaksi
37678: tavallista j,on!kun verran vJ:ilhläiisempi                  ja ~ammrat1ti- y. m. opetuk:setn ·su.hitee.n ra-
37679: ~~lt]mää:riälinen :atvustus. - Tämäill:tapa:inlen           jaseutuoldihin soveUu'Vaksri. Lis1äiksi on
37680: julk,o vaJaitii lUJonn:!Oitlisestti taJ'Ikikaoa pai~        s·yytä tässä muistutf.ata edeililäJ maini.tusta
37681: kaliJi'S'Ol'Ojoo tuil/lleiJ:n.us~ta ja: :siihen :J)el'US-   Ruotsin esimell'ik:i!Stä,. :siellä! kun on per;us-
37682: tuvaa harkintaa, eikä ole helppo 'tyy-                      tettu lufku,iisia val1tionkanisallwuluja rada-
37683: 
37684:                                                                                                              3
37685:      18                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37686: 
37687:   seu.duå.l:lie ja luotu· nläiihiru soveHet:tuja                  kansaikou[ula.itokseS~Sa on kou[urakennus.
37688:   uusiakin koulumuot10ja.                                         ten ;puute. Trumä oli:s,i auterMJaviSI8ia Sliten,
37689:     Bill!Lä ,väJlim ikruin tä:l:LaioS.iin, yilieiis,iin toi-      että radrusreutrukunnill:Le v,a,srt;,edes myönne-
37690:   mell[>i·te'iisiim ennMe·tä!än. 'ryihtyä: on. tie-               iJään !lmr,keiil1 mruhdoiHine'Il! mää1rä raken-
37691:   ten,kin. :illi.iJreeU~se~t,i korjajt1ta;va niitä e[>ä-          nrus,ruvusrtusta ja kuorletusla:inaa, mitä laJci
37692:   koMia, jotik:a hait1tawvat rajaseutujen ny-                     'kansa:k10ul:ulaitolk8•en lkuSitalllliUJ!ffiista sa·l-
37693:   kyistä kansakoululaitosta ja joihin halli-                      Hi, S1ell! rsirj,awn, etträ iha!IJ:Utus on täihäin asti
37694:   tus on es,ity.kise,~Siään ikiinniJt,täruJyt huo-                yl!ioonsä myÖillmnry.rt;, vain wl,iJm!lllan salli-
37695:   miota.                                                          tun määrän. Lisärkisi on ,gyytä k)m:oittaa
37696:                                                                   sitä mää:räraihaa, jost,a koyh:ilmmi'l~e ja
37697:       Yhlileruä nä1istä ea;>älkoh.dista on [>1äifiervä1in         har'VIaan a1mtuim'e kun:n:i1le vodldaan jakaa
37698:   oa;>•ettada,in, puu,te !Vars•irukin sy,rdä,iJsisiSä             yil:Umää:räis'tä rakennmmrviUIStus:ta. Tätä
37699:   er1ä!marun seruduiJssa, kiu1i1IJJ myös r,aij:a,a lä-            varten on ens.j, rvuJOden menoa.rwioon
37700:   hinnä ,olerv,illla ,tai ,erityisen kaHiillLa jpa,iJk-           otettu 200.,000 m31rkka1a; SIU:mma dl:Usi. ko-
37701:   k:akrunnd:Llia. N yikyää'DJ on tosi!r1 myön~                    roitelt't!ruvra 500,000 IIIIJa1rrkkaan, kU!ten kou-
37702:   ne11:rt;,y, do1tta rt:ä·tä iPiU'tLtB~tta s.rua.tails:iin ;vä-   luihallitus on ·eih:dot,tanut.
37703:   hienThe'tylk~:U, y[\J:Um.ä~ia·älistä IJ)Ial.klkausajpua
37704:                                                                      Srumasrsa yhteydes,sä :v~a!liolkunta huo-
37705:   rada8eutujen pä'te1vil.l,e oa;>etrt::aj.iJHe: suurin            maurt:~rrua,, että mj,aseudun, iköyh.ihl.e lkun~
37706:   määa:ä. on o:l1ut yläkoulun rm:ie:sopettadaliLe                 nilil.e oill~s~ m.k!ennooa,p;na ·wrmettav.a os,it-
37707:   3,000 j,3J naiso,pe,iJtaj:rullle 2,000 s1ekä aiLrukiOu-         taiu ennruklol ta heti kun ikoulun piirlllrs-
37708:   lun opeiJta•j.rulle 1,000 mar~aa; truv:ail!line:n               tukis:Bt on ibJYMäi~t\t.y ja työ.t pantu alu~;le
37709:   mruäträ on olilut 2,400, a_,500 ja 800 rml!l!rik-               e'Lklä, ni:inik.1.11in ny;t, vas.ta sen, j.ä;J.:k!een. ik,un
37710:   kaa seklä pien•:Un määrä ·1,500, 900 :jo 500                    r.aJroennus on sa.atu ves:Ukiarttoon.. Siten
37711:   mrurlkk!l!a. Mut:tru näm~ mää•rä1t orvrut liian                 edes jossakin määrin vältettäisiin se lu-
37712:   viäJhädJsiä 'ede,s os:itt!l!in rv•!l!s:tartlaiks:ee.n niitä     kruiJsaiin kJunt,ien a:.ailmn!Thustoilmin:taa suu-
37713:   usein lkor'keå:t~in kuntain nhrupalllkllwja,                    resti l:alm:auttaJ~Va lb.Jailt,ta, että niiden on
37714:    joita oa;>etta,jrut. s:a.aNrut. viB,cr-aiklka,ammiss:a         kouflm,a:k!enrmiksiaruS~a Wl!T•t·en tur~autdut­
37715:   osis8!l! m3!ata. Ne oLisi senvuok8i ko.roitet-                  tava, luottoon, ;jota niilden on waikea, mo-
37716: - ta\VIa Sliten, e·trt:'ä ~urur·in Hsäpa:1kJro., s. o.            nrusti! maihdot011 s:a,ruda..
37717:   ensimw~se,ssä rylrmä:sbSä ra~jaseUJtruJkun,tia,
37718:                                                                      OPIPi:l.as:a,swnJto1ain r.aJkenltmwi:sta, mikä
37719:   olisi esr:Um. eniTht:iiän 5,000, 4,000 ja 3,000                 us,e•ilssa ihrannaan asi\ltuiss,a seUJduisrsa. on
37720:   marikk~a., to::Usessa TylbJmä,s,siä enintään
37721:                                                                   so,pi<\ci'n lm:Un1o t.eihJdä ka,nsakouiunkärynt~
37722:   4,000, 3,000 ja 2,000 markkJaa selkläi ,IDolman-                y!leli8remmälkJSi, ehlkai:see t,awail.lisesti sama
37723:   IlJeSsa ryihmä,Sisä .enintään 3,000, 2,000 ja                   8YY iknin /VillJrs:UnruiJst,en ilmu:llnrralken:nusten
37724:   1,000 marlkiJma. - Tälmän vuoksi olisi pu-                      a.ilkaan.s,aalmisila, DJi'm. vatl ti:oaJ~Vun. ja ra-
37725:   h,e,en3iol1e'VI3.a tarllmi,trusta. JVIarten en·si .vuo-         kenuusla,in,all! a1llhaisuus ja. liian anJ\Ja;r3!t
37726:   den rmenoarfVlirQelh\dotuJros·een otettu lllläärrii-            roallltileihrdiot. Täs8ä rSIUfustees·sa on siis v;a-
37727:   mioo 1,050,000 marrkllma ikloroHet,ta\V•a vä-                   1iolkunnlan lmierl,e,Sitä myö,s ,sa:a1t•ruva ikorjaus
37728:   hintä.Jän '1,500,000 marroaksi. .                               vallitseviin oloihin ja ensi vuoden meno-
37729:       Li,siäiksr a;>itää V3illiokUThta koihthuuHisenra,           arvioon otettu 100,000 markan määräraha
37730:   etJtä •en•silm!ä~sien ryhmän radaseutukiUil'tiin                koroitettava 200,000 markaksi.
37731:   s:iirty.v:Llrle a;>ält.evLlle opet;ta.jil~·e myönrnet-             ~unnes La1pin öa muiden rajaseutujen
37732:   iJä,is:Uin munl'ttoa[)ua. Nimi!kään Olli syyt:ä                 kanSJmkoulula:itos ehditäiän kehitrt:äiä ylei-
37733:   Oit1traa hrarlkittaVIaJks•i, IVOidaa'lllko winaikin             siä \Vaatimuksia 'VIählinikin iV'.aJS,taarv.aille
37734:   nädJUe op,ett.a:j.i:He myörutäiä yHmäiärriiisiä                 kannaJ'Le, tulee n. s. ilmteke:et.t!l!kouluiihla
37735:   vffirlkaJVl1101Sila pa1v.elruks•estaan sieJ.:lä.                j.a vallitrion aiViU:strumillla k:Uertokoulu:iJlJa
37736:       rr'oiruen pa.inava epru~a rradruseurtujen                   o~emwan il:mo~ttav:a t.eihitläjvän.sä nälirden
37737:                                                       Liitteet.                                                     19
37738: 
37739: &eUJtrujen kouhumuoixma. On sit.en p,aiJkaiL                       ,vaJ.Paa vrulilstust,yö we:Hytttälä tekiljöis-
37740: Lruan, että näimä;H~in 'kouJu:t sa~a,vat !beihok-             såiän mellkoiJs,ta rkiehiJM,ynerilsyyttiä voidak-
37741: ka,am[lrua avustusta ja että ni~den qpetta-                   seen rv3Jsta't'a tarJkio.iJtustaan j,w ·tuottaa,k-
37742: jain v,allnkaoloja pa.ran,neta;an.                            seen odotettavi:a ,tuilolk,sia. Se woi täa1öin
37743:    V ansinailsen lrou[uopetruksen oihe[aa on                  muodostua keslkeisekJsi ja la;a;jemrpiin 'kan-
37744: kansanopistoilla erikoinen merkitys ra.ja-                     sankerroksiin u1orbtuv,a;ks;i iherätys~ jta
37745: seutuj,en sivrirs,tyso1ojen ilmhtotta:iina. Niiit!ä           'kWSi'VIatUJsrt,yöksi. Tälilllän toiminn.an rtJyö-
37746: on kai1kkia1an 10, niilmHtäin Uu:denrki,rkon,                 muodot ova!t ny:ky,iJsin yil:eensä siksri va-
37747: Räiilsä1än, Iimpi'laihden, Ja1mU.ahrden, Poh-                 kiintuneita että ne rajaseuduillakin voi-
37748: joiJs-il(ardalan, Kainuun, ltä~iP:Ohd,anmaan                   vat hlyv:in vasta:ta· tarikoiturstruan. Sillrmi,in
37749: (KUJusamon), Lapi!ll, Yrlittornilon ja P.erä-·                pis,täJv:aä k,uiJt.enikin on, että raj,aseutuden
37750: Pohdolan, {k:a;nsanop.]sto. Urseilmmat orva1t                 VaJP'a'a;t,a va[.istUJStoimill't,ara iha1trta.a :varo-
37751: haaw13Ja>ll! a~&u:tiU,iJssa, fk:öyihLssä seudui1ssa,           jen ,puutt,een dh.ellla rp,ruiJka11liJS'eil1 johdon,
37752: jo]s!Sa pa.iikkra/kiunan arv;ustllls on iheikikoa.            ke,skityksen ja määrätiet.oi·sen suunnitel-
37753: Ne toilmiJva,t use,in hYfVIinkrin puutteeJli-                 ma:lliJsuuden puute. Valtion aMUISrtuk;sen
37754: sisrsa aloLssa ja suuren rveillkataakan ra:lali-               j,a dhdlaUiksen rplääJmiääll'änä pi.täisi närin
37755: sina. Niinpä La.pin ja YJitornioUJ ~an­                        ollen oillla näiden puutteiden ;poistaminen,
37756: sanop.ilstot ovat :k!olmnaan ,iJ]man oma~a~ ta-               nyJ;::yisiä \Va[>aan val:iiSitusrtoiJminrr:Lan ~työ­
37757: loa. ~uusamon ikansm1®ils,to1ta /PUitJJt,tuu                  murotoj:a s:iJt.i muut.tam<a~tta tai Jilajoa-
37758: oppila~skoti. V arukJk,a Imnsaoo(lJilstojen yaei-             matta its,e valistustyön ~va:rsinaiseen ole-
37759: nen :IDJä,äJrräTarha onkin ,t,l]l\lurt; lwroi,tetrrukrsi,     mulklseen ja s.isäWtöön.
37760: eirväit rajase·rutuden opi!Stot tä1stä: o1e suu-                   iPäiälhuorrniJo oli<si ,Sliten v.ail'iorounnmL,mi·e-
37761: resti ilryötyneet, ~oska nylkyise,t arvrustus-                1estlä kriinniterttärvä val[>aan rvaJLs:tustyön
37762: perusteet ova,t e.duHisem!Pia o~toU:Le,                        orrganiso~misHerr j;a jo toiJrnes1s:a olevien
37763: joiJUa on suur•] oppila,s:mläamä. V aiJ:iJokun-                eliimien d~ [,rui't'OISit:erJJJ sa,rutitramiJsoon n:Lin
37764: nan mri·~lestä; Olli ,sirten Jwfurturuihlilsta, et,tä          tariko]tustaan vaSit,aruV1irosi ,kuin :nwJhdoil-
37765: ra:jasewtu:j,en :kans'anopirstot saarv,art ta;vaJ-             liiiSta. frä,ssä ,ta.Drooitrukse,ssa oHsi avustet-
37766: 11st/3J suureiD[)a,a :va]t,iJoruvt:I>s.tusta ihJaJhliltuJk-    taVIa niitä· vapa;an .v'alliJs,tust.yön lkes;kus-
37767: sen 1hJar1kinnan mwkJaan, ja ·että o,ppiJrus-                  jä!rjes;töd<ä, jot,ka. jo 101V1Wt toimiJnnatSSa, ja
37768: rupurraihoda myönnetään runsaa1m1mrin kuin                     peru:s,t,etlt,aJ;ca UJU!Sia n:~~h!in :seUJtuiihin,
37769: seiUaillsten muiden seutujen KJrp.i:stoiJlle,                  jois·sa vas:taa.V'ia jäirjeSitöjä ei o:le ral'ema...~
37770: joiJssa käy eturp.äiä1S1srä :vm"'aJklkaampiJen kan-            j.a lj10issa nii.tä' :rnarh.do11i,s;es;ti ·ta,I'V'Ltaan.
37771: san~er·rost,en 1a,psi,a.                                           Edelleen o1LiJsi 'tärlkeä tä, e.ttlä: e:r'i [)lariJkkoi-
37772:    :IDde1l.leen .truhrtoo v,aJliokun!ta ·kiin~niitt:äiä       hin .ra,j,a,g.euduil:la peruste.ta.an p<ien·empiä
37773: huomiota vapaan valistustyön jä;destä-                         a;~ueita 'Varten .V!apa.an. ,v•al1irsturstoiJmin.nan
37774: miJseen :radaseuid:uilla. V,a:in IPilen:ellä tmJUr-            ke,skuS[)a,ikJ.w;ja, j·oi:s,t:a voilda.an ohJjata ja
37775: to-osa[[a. lk.ansrulai,siJsta on ti[aisU!Uit,ta jat-          ke;ski1t1tää liäihri!m:mån ym pä'ri:S1tön IV!a.pa,ata
37776:  ka.a ikansakouilUJSsa alulle, IPan.tuja 0/pin-               v.a1is1twstoimintara sen e11i muodoissa. Täa-
37777: noit,a. K,ansamme :1ara,jojen kerrosten ke-                    la.iJsina ·keskuS!Paikkoina voiNat •toimia
37778:  hrlJttälmiJstä j,a ika:llJsra;l,a:irskmwra~·ubSta edis-      n. s. 'VIaipa,at .eli rka:ns.a:1arilsorpiJSto,t. V .a;roj.en
37779: tää n. s. vapa'a; ·VIarl:is.tust.yö, :joka myöskin            puutteen takia eivät kaikki nämä opistot
37780: UJSOiJs!Sa:. paikois,sa rwj'atSieuduilllia on do nyt           ole kuiJtenkaan v.oine,et keihi1Jt.yä edes
37781: saanut huomartta:van jaJlansijan, muhla                        omaJU, a;:JaåikkaJr:unnan tar'V'e;tta MBJsrtaa-
37782:  joilla 'V!rustaisuudessa radas•ewtuden hen:roi-               viksi, saa.ti siltt.en muodo,stua .l.a~aje1mman
37783: sen nousun trupahtues1sra on olelva en tistiä                 a:l:ueen v'arpaan v,aHstustoiimlin[llan keslku.k_
37784: suu.rempi m~~rkiJtys.                                          sik!Sii. Va[iokunnran mtre:l·estä olisi kJu.i:tsn-
37785:   20                              1924 Vp. -V. M. -               Esitys N:o 58.
37786: 
37787: kiin 1Pyrit1ii\"m siihen, eN1i !U.ädstä vapaista               seuduilla elävän kansalaisryhmän nim.
37788: eli kansalaisopistoista tulisi laajemman                       uitto- ja metsätyöläisten sivistystar-
37789: YJffilPäa.-]s,töal ueen VaJPaalll v,ru1isJtrustoiJmirn-        peista. Vuonna 1919 valtioneuvo&to a·set:ti
37790: nan lkesilmspai.:k,koja.                                       lromitean, jonlk:ru ,tehtäivä.OO 10illi metsä- ja
37791:    Siitä ,v,arte.n oliisi kyseeS~Sä olavien OIPiJs-            ui,ttotyöUJtek~jäån oloist·a toimitettruvan
37792: tojen joht.rujiksi saa:t,ava affia,teemis,esti si-             tutkilmuffisen :perust,eei1la esilttä:ä keinoja
37793: VIi!Styne1tä ja tehtäMäJänsä, täysin :PYSity-                  täillä alaJ!la NllJlilitsev:iJen eipiäkioiJ:ut,ien k.or-
37794: vm JVoiJmiw. Op:iJs:ton doh. tajan teih täwiin                 j,aamisekisi:, jo1loin ihUOIIIlliJota oli myös
37795: ku·u[ uisi liäh.:innä oman opisto·ns,a jo:M,a-                 kiinnitettäivä s~iJh.en, miten s1anot,tujen
37796: minen ja kehii·ttäminen; mutta 'kun ,tuskin                    työMii,s,ten !keskuuteen rv;oiit,ailsiirn illiLott,oo
37797: on. taJ"koi tuikis.enmukai:sba, e1i;ltä Vla[tiorn va-          erutis.tä tehoikkllJampaa JVa.lLsrtms.toi;mi:ntaa.
37798: J"oilla y1läipiJdett:äwät opistot maaseudun                    KomiJte.a kä1sitteli ensin iklysyrrnrystä: valis-
37799: sulb.teeilllisesti hartv'a,an a;sutuissa seu-                  tustyön järjestä!mise.stä, es1iMäen vuonna
37800:                                                                                                     1
37801: 
37802: 
37803: duissa rajoittaisivat toimintansa yksin-                       1920 trustä askusta antruz:na,ssaan mietin~
37804: omaan yhteen paikkakuntaan, tulisi opis-                       nössä cm. m. että tarko1tust'a JVaTiten olisi
37805: ton johtajan tehtäviin kuulua lisäksi                          valti~rwa:roilla iP'erustett1a.va :koilime va;lis-
37806: olla alueellisena v,aliJstu:sjohta;jan,a. Hä-                  tiUJstoiJmi,stoa (ROiV,al1iemeen, Kad:a.aniin ja
37807: nen tuili,si olJla irniint,eä:ssä 'VlUoro:v,aiik!utuk-         Joensu,ulb.,urn), joiJd!en j.ärdestäminen ja
37808: sessa oman alueens.a kaikkien valistusjäJ"-                    hoito olisi j:äitettäJVä eri 'WliHs•tusjärjes-
37809: jeSitöjen kanssa, seuJ"ata n,iilden toilminta;a,               töillle. Ryhdyttyään siJtt,en han(kikilmamsa
37810: oihlj,ata niJirt:ä, .ol])astllJa 1;.yösuunrni:t.ellmien        aineiston nodailla kä:s:1ttel81Illääm kysy-
37811: laatimisessa, jäJ"jestää opintokerhotoi-                       my.stiä: metsä- ja uit1totyönteki•jäin oloj.en
37812: mintaa ja yhteistoiminnaSGa vaHion kir-                        paranta.miJses,ta yleerusä, j,a tu}tuaan sii-
37813: jastotoimikunnan kanssa taJ)ahtuvaa kir-                       hen k:ä,s.i<ty kseen, että pu:heenao:1ev,alla
37814: j.astotoirrnintaa, rpe,mstaa uusia 'järje!s,töjä               rulaJ1,1a va:l1itsevien epäJkoMiEm kol'ljaami-
37815: j. n. e.                                                       se~si ~tupäiä1ssä tar:v:1ttaisiirn toimenpi-
37816:    Kun trulilai,sern alueei]rUseUJ :va1ilst:usj01hta-          teitä pMempain a;,sunt~oden haniklkfunå.s,elksi
37817: jan :toiJmi on !Paljon 'työtä !V1aa,tiv,a, on t'aa.--          met:slä~ da illittotyöntekidöillle, ilmmitea
37818: lmitu~s,enmu:kiai;sta, et:tä hläneJJ1e kuuluva                 l;rua:ti iLakiJeibJdot~sen, doka 1003 jä teltti<in
37819: alue ei ole liian suuri. Riippuen J)aikal-                     vailtioneUlviOstolle.
37820: Hsista o:losu:hteista, a;sutu:ktsen tiheydestä                     Tehoklk:oon v,aJlistustyöii1 .järj.estämi-
37821: y. m. s:eilkoista oHsi ~ysees:sä oleva a1ue                    seksi Perä-Pohjolan laajoille työmaille
37822:  jäJrjestettä'Vä niin s:up,peaik!Si, et:tä vaHs~               edusk:ull!ta otti vuoden 19:23 t!Ullo- 'ja meno-
37823: tUISijoh!haja eMisi 'Viuosit,tain UJSIOOmpllJan                arvioon 100,000 mk., mikä on annettu Teol-
37824: lrer!ta1an kieTitää iPil1Tiinlsä mllJiJkiSISa kyllissä,         liJsuUisseurtmjen e.v,a;rnke.Jilioirrnis,seuran käy-
37825: tutustma tarkoin pai!k,rullis·HJU oiliosuhtei-                 tet,tälv:äik1si. ,'J.1äffiä se.um on han.ioitbanut
37826: siin da. lkuTI'kin ,seudurn erilkioisiin. trur!Pei-            mäiälräJtiJetornsta, inndlmsta sivistys- ja sie-
37827: siJilll. V ad:n ,t.äJllä ta(Voin jä~·deste,1Jtrynä. lVIOi,si   lunhoitotoimintaa Perä-Pohjolan tukki-
37828: VlaPaa Vlalis,tustyö lill5Uodostu:a kry~UJiJn, te-             työliäiJsben kesilmUideSISia, toiJmeell!Pannen
37829: hokkiaakosi ja <tarkoit:u~S~taan IVllJ&t;a:avaksi              esiite~lmiä, rperust,aen lkiediä{våiä n. s. 1aa-
37830: seikä saa.vut,trua sen lmeTikl~t,Y'kisen, mikä                  ti~ok:i:rda,stoda ja ryibityen toimen!Pitei-
37831: siJtle ll'aJj,aseudun vä.estön h!enikiJsen tason               siin tukilk<iiliaiskodin ;p.ffi':UiStamisekJS,i Rov:a-
37832: kohot,tadana ja kansall,aiskiasv~tuk·sen ke-                   niemen kicrkoUJkiyJään., joiSlS:a iV'U:osittain
37833: h1ttä!jänä on oJ:ova.                                          liikkuu kyalllmeniä tUihan.sia .työläisiä.
37834:     V a;p,aan y,a:listustyön. :puJheenooLlessa on                  V aJliokunta IPiltää tälrlkeänä, ethä alettraa
37835: myös muistutettava erään suuren raja-                           työ:tä metsä- ja uittotyölä;ilsten oloj,en pa-
37836:                                                  Liitteet.                                       21
37837: 
37838: n:tll11:larrni.sek& j®tiloota.an ja erttä sitä val-      Jo tästä sy.ystäJ ja kirjastotoiminnan ke-
37839: tioll!V'aroillla iVIOiJmaJkJkarusti truetruan·. Te-      hit~ksen vakiinnuttamis·eksi yleensä olisi
37840: hokkaan ;va[listUJS,työn jtår•je~stäm~setksi kty-.       kirj·astomruäräxah~l!a    ensi vuoden meno-
37841: syJmybessäolev,i,en lt·yö1äi]slten keS!kuru>teen         arvioehdotuksessa koroHettava. ainakin
37842: oHsli: ISlaatwva ai!lman tämä:n lt;yön keskruk-          1,200.,000 markaksi,. kuten kouluhallitus
37843: sila, joist® Jdrdasto-, esitelmä-,, O[lå.rr:Lto~         on e:hdot:tanut, tai jos rajaesutukunnille
37844: kmssi- y. m. vrulistustoimirutaa j.oihidettai-           tah:dotaa.n antaa entistä! suurempaa
37845: siin. Täimlä' joll:uto olisi! ke:slk:it>ettäiVä raja-    avru,stusta. 1.,500,000 markaks~, kuten si-
37846: seututoimistoon, jonJkia ~truilsi käyttää                visty.sval'iokunta lalllsunnos,saau n:o 9
37847: aJPiUnarun do ollemassa o:l€1V1i!a, järdesitöjä.         valtiovarainvaHokunnalle on ehdottan!llt.
37848: Su!llnniteJllun •t,ukki,l,a:ilsikiodilll [lel'Justa-        Lopuksi on mainittava siitä rajaseutu-
37849: mista valiokunta pitää erittäin tärkeänä                 toimistosta ja neuvottelukunnasta, jonka
37850: ja tar.kJOiiltlllkSell!mruka·ilsena.       TäJl:ain·en   hallitus on esittä/llyt' aseteMavaksi huo-
37851: kot.i, :jota Vlart,en on jo saaltru Hmai!sek·si          lehtimaan ra,jaseutujen s·ekä, ta,loudellis-
37852: tonttilmaa, tu~ilsi sunmniteillman mukiaan               ten että: ,sivist;y,solojen kohottamista tar-
37853: mailmamaan noin 800,000 1111Jk. V·alio:lmnta             koittavain yHmääräisten toimenpiteitten
37854: ehidottt,rua tälh:än tarfkioiltilllkseen myönmet-        johdosta. Valiokuntia hyväksyy pää-
37855: täiV'ätksi ensi vuoden menoaTIVioss,a ,100,00()          a,siastsa tämän ~ehdotuksen.         Neuvot-
37856: mJk. ralkiennnLsatvusturkisen.                           telukunnan suhteen valiokunta katsoo
37857:    SHJmäilillätpå1t~en mjaJseutuden vaEst,u~             kuitenkin sopivammaksi, että; siihen kut-
37858: työn Jilesk.iJWimi!stä .raJjaseuir111toimi!stoon         suf.ta,isiin yksi kouluhal'linnon, y:ksi so-
37859: vruiokUll!ta ehdJottaa, että mälfuräll'IWhla ra-         siaalihallimnon ja yksi maaJaloushallin-
37860: jaseutud·en va[la;an vallillstrus:työ'll! olhjausta      rnon edusta,ja,, jotta täten saa,tais:iin ai-
37861: ja yli:määräiJs1tä 31VUS111LS'ta ;varten, suu-           kaan tarpeellinen vuorovaikutus raja-
37862: ruudeJtaan 250,000 matkka.a, mikä swm1ma                 seututoimiston j,a asianomais•ten keskus-
37863: m,u.utoilltk~n on osoi>t:tautun;u.t monHu ta.r-          viranomaisten kanssa, ja että muiden
37864: koituksiinsa aivan riittrumä:ttömäJksi, ko-              jiisenten lukumäiäJråä lisättäisiin niin
37865: roiteHaisiin 500,000 ma:rkaksi, jotta siitä·             paljon:, eWiJ neuvottelukunnassa oHsi
37866: voitaisim käyt.tää 100,000 markkaa va-                   edustet:tuina eri yhteiskuntapiirit ja sa-
37867: listustoiminnan laajentamiseksi muilla-                  malla kunfk,in .ra.jaseutualueen tuntemus.
37868: kin rajaseuduilla uitto-· ja metsätyöHLis-
37869: ten keskuuteen ja R10vaniemen tukkilais-                    Edellä olevan esit:yksensä nojalla va-
37870: kodin rakennusavustuksi 100,000 mk. sekä                 li()lkunta ehdottaa,
37871: että työväen op.istojen ja muiden va-
37872: paiden opistojen avust,amiseik,si eh'do-                         1) että rajaseutujen sivilstystar-
37873: teUu 700,,000 markan mää1räraha, joka                          peet ja mahdOllisuudet näiden te-
37874: myös on osoittautunut 'riittäm.äJttömälksi,                    hokkaimmalla tavalla tyydyttämi-
37875: kouluhallituksen ehdotuksen mukaisesti                         seksi erikoiskysymyksitt:äin tutkit-
37876: korotettaisiin 000,000 marlmksi.                               taisiin täydellisemmän toimeen-
37877:     Kaikkein ~tärkeimpiä Vffipaan valistus-                    panosuunnitel!man aikaansaamista
37878: työn haaroja on kirjastotoiminta. T'~                          varten;
37879: rnänJ keihittämi·s:eksi: köyhillä. rajaseu-                      .?) että hallitus ottaisi hark?Atak-
37880: duilla olisi kirjastoapurahain saantieh-                       seen ne yleiset hallinnolliset ja
37881: dot radaseutukunnJille tehtävä lievem-                         lainsäädännölliset      toimenpiteet,
37882: miksi: ja itse a,vlllstusmäärät suhteelli-                     joiden katsotaan Olevan tarpeen
37883: sesti suuremmiksi kuin muualla maassa.                         rajaseutujen sivistystason kohotJta-
37884:   22                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37885: 
37886:        miseksi, ja antaisi niiden johdosta                (10 P. l. VI l. 35 mom.) 1,500,000
37887:        tarvittavat esitykset;                             markaksi;
37888:          3) että rajaseutujen sivistysolo-                   työväenopistojen ja muiden va-
37889:        jen kohottamiseksi seuraavat' ensi                 paiden opistojen avustamiseksi (10
37890:        vuoden menoarvioehdotukseen ote-                   P. l. VIII l. 3 mom.) 900,000 mar-
37891:        tut määrärahat koroitettaisiin:                    kaksi;
37892:          lisäavustuksen antamiseen köy-                      rajaseutujen vapaan valistustyön
37893:        himmille ja harvaanasutuille kun-                  ohjausta ja ylimääräistä avustusta
37894:        nille kansakouluhuoneistojen hank-                 varten sekä rakennusavuksi Rova-
37895:        kimiseksi (10 P. l. VI l. 23 mom.)                 niemen tukkiluiskodille (10 P. l.
37896:        500,000 markaksi;                                  VIII l. 4 rnom.) 500,000 markaksi;
37897:          maalaiskansakoulujen oppilas-                    sekä
37898:        asuntolain ylläpitämiseksi (10 P. l.                 valtion kirjastotoimintaa varten
37899:        VI l. 33 mom.) 200,000 markaksi;                   (10 P. l. VIII l. 5 mom.) ainakin
37900:          kansakoulujen     ylläpitämiseksi                1,200,000 markaksi;
37901:        maan köyhimmissä ja harvimmin                        4) että rajaseututoimisto ja sen
37902:        asutuissa osissa sekä rajaseuduilla                neuvottelukunta       järjestettäisiin
37903:                                                           yllä Viitatulla tavalla.
37904: 
37905:                                 Sivistysvaliokunnan puolesta:
37906: 
37907:                                           Julius Ailio.
37908: 
37909: 
37910:                                                                            .A. F. P•uukko.
37911: 
37912: 
37913: 
37914:                                      Eriävä mielipide.
37915:    Tehdasseutujen evankelioimisseura on             100,000 markkaa tukkilaiskodin perusta-
37916: kahden vuoden aikana saanut 100,000                 miseksi Rovaniemelle.
37917: mk. kumpanakin vuonll'a valtion avus-                 .Me emme hyväkBy seHaista yksipuo-
37918:  tusta toiminnalleen uitto- j111 metsätyö-          lisuutta, jolla tahdotaan antaa puheena-
37919: läisten keskuuaessa. Ensi vuodeksi on               olevan laajan alueen vapaa valistustyö
37920: sille ehdotettu 150,000 markkaa. Muita              yksiruoikeudeksi    evankelioimisseuralle,
37921: järjestöjä, kuten Ka;[l!Sa!ruvalis•t.usseuraa       antamatta muille järjestöille tilaisuutta
37922: ja TyöviäJen Siv]Bt.y,sliittoa ei ole muiJstet-     koettaa, mitä tuloksia ne voisivat aikaan-
37923: tu, vail&:a nämä a:ikanaan oliv111t ilmoit-         saada.
37924: taneet haluavansa ottaa osaa uitto- ja                 Ehdotamme senvuoksi,
37925: metsätyöläi:usten vaJis,tuS'tY'öhön.         Nyt
37926: suosii valiokunnan enemmistö samoin                         että mainittu 100,000 markan erä
37927: Y'ksipuolis,es:ti Tehdasseutujen evanke-                  tasapuolisella tavalla käytettäisiin
37928: lioimisseurrua, ehidot.tae•S·s•aan Bil1e li.säk8i         Perä-Pohjolan uitto- ja metsätyö-
37929:                                                           läisten sivistystarpeisiin.
37930: 
37931:                Julius Ailio.                                  Miina Sillanpää.
37932:                W. Annala.                                     Aino Sommarberg.
37933:                                          Liitteet.                                     23
37934: 
37935:       EDUSKUNNAN                                                                  Liite 2.
37936: MAATALOUSV ALIOKUNTA.
37937: 
37938:          Helsingissä,
37939:       lok-ak. 27 p :nä 1924.
37940: 
37941:                                      Ed u s k u n n a n t a l o u s v a l i o kun n a II e.
37942: 
37943: 
37944: 
37945:    Kirjelmässä viime toukokuun 13 päi-          tunnetut. Niin hyvin entisen asutuksen
37946: vältä on talousvaliokunta pyytänyt maa-         voimistamisen kuin uuden asutuksen
37947: talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen         suunnittelunkin kannalta on sentähden
37948: esityksestä n:o 58 rajaseutujen sivistyk-       välttämätöntä, että alulle pantuja ta-
37949: sellisten ja taloudellisten olojen kohotta-     loudellisia tutkimuksia edeUeen jatke-
37950: mista tarkoittavain toimenpiteiden jär-         taan ja ulotetaan useampiin rajaseutui-
37951: jestämisestä. Tämän johdosta maata-             hin kohdistuviksi. Koetoiminnan tulok-
37952: lousvaliokunta asian taloudelliseen puo-        siin nähden ovat rajaseudut jääneet var-
37953: leen nähden lausuntonaan kunnioittaen           sin vähälle osalle, ja olisi niin ollen huo-
37954: esittää seuraavaa:                              lehdittava siitä, että koetoiminta ulote-
37955:    Rajaseutujen alueelliseen määritte-          taan myöskin tänne, erityisesti paikallis-
37956: lyyn nähden pitää valiokunta hallituk-          kokeita eri rajaseutukuntiin järjestä-
37957: sen esittämää kantaa ·oikeana ja olojen         mällä. Kun muualla 8uomessa saavute-
37958: mukaisesti perusteltuna. Vaikka täten,          tut koelaitosten tulokset eivät ole sovel-
37959: kun rajaseutuihin luettaisiin Oulun lää-        lettavissa pohjoisimman 8uomen ilmas-
37960: nistä 20, Viipurin läänistä 19 ja KuO[lion      tollisiin, maaperällfsiin ja erikoisiin ta-
37961: läänistä 5 kuntaa, alue muodostuu var-          loudellisiinkaan oloihin, on välttämätön-
37962: sin laajaksi, ei kuitenkaan näytä mah-          tä, .että tänne perustetaan oma, vaikka
37963: dolliselta sitä supistaa.                       pienempikin koeasema, jossa erityinen
37964:    Kun kulkuneuvojen kehittäminen ajan-         huomio kiinnitetään erinomaisen run-
37965: mukaiselle ja tarpeita vastaavalle ]mu-         saitten suomaitten kaikinpuoliseen hy-
37966: ualle merkitsee ensimäistä ja välttämä-         väksikäyttöön, ennen kaikkea ajanmu-
37967: töntä perusedellytystä kaikelle edistymi-       kaista rehnviljelystä ja laiduntaloutta
37968: selle, katsoo valiokunta velvollisuudek-        silmällä pitäen.
37969: seen painostaa sitä, että valtion meno-            Mitä varsinaisen maatalouden kehit-
37970: sääntöön erityisesti rajaseutuja silmällä        tämiseen tulee, on valiokunnan mielestä
37971:  pitäen olisi tä.stä lähtien vuosittain otet-   ilmeistä, että tässä työssä edelleenkin on
37972:  tava entistä suuremmat määrärahat              päähuomio kiinnitettävä paikan päällä
37973: niin hyvin rautateitten kuin maanteitten         tapahtuvaan, käytännöllis.esti ohjaavaan
37974:  rakentamista varten sekä vesireittien per-     neuvontatyöhön. Valiokunta on ollut ti-
37975:  kaamiseksi, uusien höyryvenhe- ja auto-        laisuudessa tutustumaan siihen toiminta-
37976:  linjain avaamiseksi, postinkuljetuksen         ohjelmaan, joka jo on ollut toteutetta-
37977:  kehittämiseksi j. n. e.                         vana ja jota aijotaan edelleen jatkaa ja
37978:    Rajaseutujen eri suuntiin avautuvat           laajentaa. Pääasiassa pitää valiokunta
37979:  taloudelliset mahdollisuudet ja näiden          tätä ohjelmaa oikeaan osuneena. Neu-
37980:  keskinäiset suhteet eivät ole riittävästi       vontatyötä on pidettävä sitä enemmän
37981:   24                       1924 V p. -   V. M. -    Esitys N :o 58.
37982: 
37983:  välttämättömänä, kun ei liene tarkoituk-        tärkein haara, on neuvontaa erikoisesti
37984: senmukaista ryhtyä suurin kustannuksin           tällä alalla tehostettava. Kotitalouden
37985:  perustamaan uusia, kiinteitä maatalous-          ja siihen sisältyvän kasvitarhaviljelyk-
37986: kouluja, ennenkuin on takeita siitä, että        sen kehittäminen on erinomaisen tärkeä
37987:  näihin kouluihin saadaan riittävästi            tehtävä, josta yhtäläisesti voivat hyötyä,
37988:  oppilaita, sekä että ne kulkuneuvoihin           jos neuvontatyö oikein järjestetään ja
37989:  nähden tulevat oikeisiin paikkoihin sijoi-       johdetaan, sekä maataomistavat viljeli-
37990:  tetuiksi. Niinikään olisi uusia maata-           jät että eri vuosina eri työmailla oles-
37991:  louskouluja sijoitett3Jessa huolehdittava       kelevat metsä- ja uittotyöläiset. Kala-
37992:  siitä, että ne tulevat niin lähelle perustet-   talous on monilla rajaseuduilla, kuten
37993:  tavia koelaitoksia tai näiden haaraosas-        Suomenlahden ja Laatokan rannoilla,
37994:  toja kuin suinkin. Kun tässä mainitut           Perä-Pohjolan ja Lapin järvi- ja joki-
37995:  edellytykset maatalouskoulujen menesty-         alueilla sekä Petsamossa niin huomattava
37996:  miselle ovat olemassa ja kun tehokkaan          elinkeino, että se muodostuu osalle väes-
37997:  neuvontatyön avulla alustavaa ja herät-         töä pääasialliseksi toimeentuloksi. Tä-
37998:  tävää maataloudellista valistustyötä on         män kehittämiseksi ajanmukaiselle kan-
37999:  suoritettu, ei kiinteitten koulujen perus-      nalle on aivan liian vähän yhteiskunnan
38000:  tamista ole viivyteltävä. Mutta nyt             puolelta tehty, päinvastoin on se melkein
38001:  aluksi näyttää tarkoituksenmukaisim-            unohdettu. Neuvon:tat.yöhön tällä alalla
38002:  malta, että ainakin toistaiseksi konsu-         olisi uhrattava enemmänkin, kuin mitä
38003:  lentit ja <pätevät neuvojat, joista mah-        valiokunnan tietoo:ri.sa saamissa raja-
38004: dollisimman useat olisivat kiinnitettävät        seututoiminnan suunnitteluissa on huo-
38005:  toimiinsa kokovuotisina, pitäisivät eri         mattu.
38006:  paikoissa lyhempiä ja pitempiä kursseja,           Vielä olisi valiokunnan mielestä neu-
38007:  joissa h3Jvainnollisestj. ja käytännöllisiä     vontatyön ohella ja lisäksi järjestettävä
38008:  työnäytteitä käyttä.en osoitettaisiin, mit-     sellaisia toimenpiteitä, joiden avulla am-
38009: kä menettelytavat kullakin eri seudulla          mattitaito ja ajanmukaiset menetelmät
38010: olisivat suositeltavimmat. Neuvontatyötä         saata1siin kehitetyiksi sellaisilla aloilla
38011: v:aikeuttaa, kuten hallituksen esityksessä       kuin rakennustö1ssä, ltiilien valmistuk-
38012: oikein huomautetaan, se &eikka, että             sessa, kalkin ja tervan poltossa j. n. e.
38013:  neuvojain toimintapiiriksi tulee monesti        Niinikään olisi kotiteollisuuden kehittä-
38014:  aivan liian suuret, useita tuhansia, jopa       minen muistettava.
38015:  joskus yli 10,000 neliökilometriä käsittä-         Kuluvan vu:oden aikana on rajaseutu-
38016: vät alueet. Piirien pienentäminen ja             määrärahoilla palkattuina toimihenki-
38017: neuvojain lukumäärän lisääminen käy              löinä 'eri rajaseuduilla :ollut ·3 :ru.aatalous-
38018: näin ollen välttämättömäksi. Maata-              kon'sulenttia, 3 suoviljelysneuvojaa, 16
38019: loutta yleensä edustavain neuvoJam               maatalousneuvojaa, 1 metsätalou:sneu-
38020: ohella on t.ärkeätä, ·että on käytettävinä       voja, 1 pu'Ultarhuri, !5 karjatalousneuvo-
38021: metsä talousa:ru.mattimiehiä, jotka met-         jaa iSekä 14 kotitdousneuvojaa eli yh-
38022: sien arvoa teroittaen koettavat ohjata           teensä 4:3 henkHöä. Näistä ovat useat
38023: tatkoituksenmukaisempaan ja sääste-              oHoot toimessa a.inoasta.a.n osan vuot'ta,
38024: liäämpään metsävarojen käyttöön koti-            vain harvat kok:o vuöd~n-. Neuvojia kala-
38025: tarpeiksi sekä ·ovat tarpeen tuHen a vulli-      talous- tai rakennusaloilla ei ole ollut
38026: sina :ru.etsänmy'ynneissä. Kun rehnvilje-        lainkaan. Ensi vuotta varten valmiste-
38027: lykseen p<ernstuva karjatalous on m€'1-          tun suunnitell!n:an mukMn., joka ·etäHlä
38028: irein kaikilla raja,seuduilla maatalouden        aloilla tietäisi toimipiirien pien.elitä-
38029:                                        Liitteet.                                   25
38030: 
38031: mistä, tulisi toimihenkilöden luku nouse- oma-alotteisuuteen ja keskinäiseen yh-
38032: maan 70:een.                                 teistoimintaan. Valiokunnan tietoon on
38033:    Valiokunta on sitä mieltä, että kansan- tullut, että eri rajaseuduilla karjata-
38034: opetus rajaseuduilla, annettiinpa sitä louden parantamiseksi on perustettu
38035: kansakoulussa, kansanopistois1sa tai va- useita kymmeniä sonniosuuskuntia, lu-
38036: paissa vaiistusopistoissa, olisi järjestet- kuisia karjantarkastusyhdistyksiä, mai-
38037: tävä niin, että siinä seudun taloudelliset donmyyntiyhtymiä j. n. e. Tällaisten
38038: mahdollisuudet ja tarpeet otettaisiin huo- tukemista ja edelleen kohittämistä var-
38039: mioon. On sentähden pidettävä ei ai- ten olisi yleisiä varoja uhrattava enem-
38040: noastaan hyväksyttävänä vaan erittäin män, kuin tähän asti on ollut mahdol-
38041: suositeltavana sitä menettelyä, joka jo lista.
38042: alustavasti on saatu käytäntöön, että ni-      Oikeana ja tarkoituksenmukaisena pi-
38043: mittäin mainittujen valistuslaitosten oh- tää valiokunta sitä ehdotettua toimenpi-
38044: jelmaa täydenne.tään siten, että ne ha- dettä, että apulantain käytön ja arvon
38045: v:ainnollisin keinoin entistä enemmän tunnetuksi tekemistä varten kaukaisim-
38046: voivat muun opetuksen ohella vaikuttaa pien rajaseutujen maanviljelijöille aina-
38047: väestön elinkeinojen elpymiseen. Kiansa- kin toistaiseksi helpotetaan apulantain
38048: koulujen havaintokasvitarhat ja kansan- hankintaa siten, että he tarkemmin
38049: opistojen opetusviljelmät olisivat sen- määriteltävillä ehdoilla saavat osittaista
38050: tähden saatavat yleisiksi ja valtion a vus-, korvausta maantierahtien kustannuk-
38051: tuksella tarkoituksenmukaisesti järjeste- sista. Huomioon ottaen useinmainittu
38052: tyiksi.                                      suoviljelyksen tärkeys olisi tähän tarkoi-
38053:    Kun maataloudelliset olot rajaseu- tukseen käytettävä enemmänkin, kuin se
38054: duilla melkein kauttaaltaan ovat alku- 100,000 markkaa, mikä ensi vuodeksi on
38055: peräisenä kannalla ja kun käy ylivoi- ehdotettu.
38056: maiseksi ulottaa ohjaustyö yhtaikaa
38057: kaikkiin ·viljelijöihin      kohdistuvaksi,    Katsomatta tarpeelliseksi kosketella
38058: näyttää muodostuvan erittäin tehok-          muita    puolia siinä menosääntöehdotuk-
38059: kaaksi ja tarkoituksenmukaiseksi kei-        sessa,  mikä   maataloudellisen rajaseutu-
38060: noksi se, joka osittain jo on tullut käy-    toiminnan     puolesta hallitukselle on jä-
38061:  täntöön, nimittäin että järjestelmälli-     tetty, on  valiokunta  sitä mieltä,
38062: senä ja jatkuvana neuvonnalla koete-
38063:  taan luoda esikuvaviljelmiä, jotka esi-              että rnaataloudellista rajaseutu-
38064: merkillään vaikuttavat ympäristöönsä.               toirnintaa  varten valtion ylirnää-
38065: Paitsi että maatalouskoulujen ja kansan-            räisen   rnenoarvion  VIII luvun .5
38066:  opistojen opetusviljelmät, kansakoulujen           kohdalle vuodeksi 1925 ehdotettu
38067: kasvitarhat ja neuvojain asuntoviljel-              1,500,000 rnarkan rnääräraha oli8i
38068: mät voivat tällaisina vaikuttaa, olisi              koroitettava vähintäin 3,000,000
38069: niitä yksityisten viljelijäinkin keskuu-            rnarkaksi.
38070: dessa, myöskin pienimpäin, koetettava
38071: aikaansaada.                                    Hallituksen esityksessä on kosketeltu
38072:    Työssä rajaseutujen maatalouden ko- eräitä epäkohtia, jotka haitallisesti tai
38073:  hottamis.eksi on joka tapauksessa pyrit- ehkäisevästi vaikuttavat yleensä· raja-
38074:  tävä 1siihen, että täälläkin valtion puo- seutujen olojen ja aivan erikoisesti maa-
38075:  lelta järjestettävät avustus- ja ohjaustoi- talouden kehitykseen. Eräisiin näistä
38076:  menpiteet joutuvat nojaamaan väestön katsoo maatalousvaliokunta olevan ai-
38077:   26                    1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 58.
38078: 
38079: hetta kiinnittää vielä erityisesti huo- vaatii, kaipaavat rahapääomia pannak-
38080: miota.                                       seen maatalondessaan toimeen ne erilai-
38081:    Eräissä kunnissa erityisesti Kuopion set perusparannukset, joita ilman he ei-
38082: läänin rajaseuduilla on metsäyh:tiöden vät voi nousta omavaraisemmalle as-
38083: mailla satoja lampuoteja, joiden hallitse- teelle, vaan ovat vaarassa sortua talou-
38084: milla tiloilla asiantuntijain lausuntojen delliseen ahdinkoon. Kiristyvä pula-aika
38085: mukaan maatalous on varsin alhaisella on muissakin maakunnissa osoittanut,
38086: kannalla. Kun näistä suurin osa lienee että pientilallisten luottotarpeiden tyy-
38087: Gutzeit-yhtiön tiloilla ja valtio siis osal- dyttäminen kaipaa erikoista huolenpitoa
38088: taan kuuluu nHden isännistöön, Dlisi valtiovallan puolelta, mutta kysee,ssäole-
38089: luonnollista, että näiden viljelijäin itse- villa seuduilla esiintyy se ·aivan välttä-
38090: näistyminen mahdollisimman pian to- mättömänä elämisen ehtona. Kun halli-
38091: teutettaisiin.                               tus ja eduskunta talousarvion käsittelyn
38092:    Tilojen liiallinen pirstoutuminen ja yhteydessä varaavat pääomia pientilal-
38093: kääpiöviljelmien jatkuva muodostumi- listen luottoa varten, on tässä erityi-
38094: nen Viipurin läänin eräillä rajaseuduilla sesti rajaseutujen väestön tarpeet muis-
38095: on ilmiö, johon vakavaa huomiota val- tettava.
38096: tiovallan puolelta olisi kiinnitettävä.        Hallituksen esityksessä aivan oikein
38097: Kun asukkaat kääpiöviljelmillä vaivoin lausutaan, että rajaseuduilla on maan
38098: tulevat toimeen, varsinkin kun työan- ttärkeimpiä ja suurimpia metsätyömaita
38099: sioita on kotitalon ulkopuolella saata- ja että näi,den työväe.stön Dloissa esiinty-
38100: vissa paljon vähemmässä määrässä kuin viin puutteisiin ja epäkohtiin on eri-
38101: muilla      metsärikkaammilla seuduilla, koista huomiota kiinnitettävä. On kyllä
38102: näyttäisi olevan tarpeen, että hallitus ilmeistä, että entisen maatalouden kehit-
38103: ryhtyisi erityisiin toimiin sekä lisämaan tyminen ja uuden hyvin toimeentulevan
38104: hankkimis,eksi     entisille tiloille että asutuksen luominen välillisesti vaikuttaa
38105: uusien asutusmahdollisuuksien avaami- edullisesti rajaseuduilla liikkuvain met-
38106: seksi sille väestölle, joka kotiseuduillaan sätyöläisten elinehtoihin. Käyhän silloin
38107: ei enää voi maata viljeltäväkseen hank- paremmin mahdolliseksi perheellisenkin
38108: kia. Viimeaikainen lainsäädäntö avaa työmiehen saada tilapäinen asunto, joka
38109: kyllä näissä suhteissa mahdollisuuksia, ei ole liian kaukana työmaalta. K:unnol-
38110: mutta näyttää olevan paikallaan erikoi- lisia ja tuoreita elintarpeita on silloin
38111: sesti tehostaa tässä tarvittavien toimen- myöskin saatavissa nykyään liian yksi-
38112: piteiden kiireellisyyttä.                    puolisen ja ylen kalliin ravintojärjestyk-
38113:    Kaikilla rajaseuduilla on suhteellisesti sen parantamiseksi. Rajaseudun tilallis-
38114:  runsaammin kuin muualla uutistilalli- ten ryhtyessä uhraamaan enemmän työtä
38115:  sia, jotka verrattain äsken ovat viljel- omaan viljelmäänsä ei synny sitä epäva-
38116: mänsä korpeen perustaneet. On myöskin kaista työnhakijain tulvehtimista, mikä
38117: hyvin paljon entisiä valtion metsä torp- käy vahingolliseksi sekä varsinaisille
38118:  pareita, lampuoteja ja muita vuokrati- työläisille että niille lukumäärältään
38119:  lallisia, jotka aivan viimeisinä vuosina väheneville pientilallisille, jotka toisin
38120:  Dvat itsenäisinä päässeet talojaan hal- ajoin ovat pakotetut hakemaan työ-
38121:  litsemaan. Kaikille näille viljelijäryh- ansiota paikkakuntansa ulkopuolelta.
38122:  mille on yhteistä 1se, että he uudessa ase- Mutta kaikesta tästa huolimatta kaiva-
38123:  massaan ja herättyään huomaamaan taan sellaisia toimenpiteitä, jotka suora-
38124:  mitä taloudellinen itsenäisyytensä heiltä naisesti kohdistuvat metsätyöläisiin, hei-
38125:                                          Liitteet.                                    27
38126: 
38127: dän asunto-, ravinto-, terveys- ja valis-      kohdissa yhtyä siihen kantaan, mikä il-
38128: tustarpeittensa tyydyttämiseen.        Olisi   menee hallituksen esityksessä. Toisaalta
38129: suotavaa, että asiaa käsittelevät valmis-      on tarpeen, että saadaan aikaan keski-
38130: tavat työt ensi tilassa saataisiin niin pit-   tystä, mutta tätä varten ei ole mitään
38131: källe, että hallitus eduskunnan myötä-         uusia virastomuotoja luotava eikä myös-
38132: vaikutuksella voisi rajaseutujen metsä-        kään tätä tehtävää,. joka koskee eri hal-
38133: työläisten olot järjestää ajan vaatimuk-       linnon aloja, millekään entiselle viras-
38134: sia vas,taavaUe kannalle.                      tolle uskottava. Vapaampaa ja toimis-
38135:   Kaiken edellä esitetyn perusteella on        ton luontoista järjestelyä puoltaa myös-
38136: valiokun ta sitä mieltä,                       kin s·e seikka, että tämän toiminnan on-
38137:                                                nistuakseen tulee olla varsin läheisessä
38138:          että hallituksen, joka jo on kiin-    vuorovaikutuksessa erilaisten järjestöjen
38139:       nittänyt humnionsa nHhin epäkoh-         ja asiaa harrastavien kansalaispiirien
38140:       tiin ja puutteisiin, mitkä vallitse-     kanssa. Jotta tämä vuorovaikutus voisi
38141:       ·vat rajaseutujen lampuotien maan        kehittyä jatkuvaksi ja asiallisesti toi-
38142:       hallintaan, pientilallisten lisämaan     mintaa tukevaksi käy tarpeelliseksi aset-
38143:       saantiin, tilattomuin asutusmaan-        taa esityksessä mainittu neuvottelu-
38144:       hankintaan ja väestön luotto-oloi-       kunta, jossa toisaalta rajaseututoimin-
38145:       hin nähden sekä metsätyöläisten          nan tärkeimmät ·eri alat, toisaalta eri
38146:       oloissa yleen~ä, olisi ryhdyttävä        rajaseutujen paikailistuntemus olishrat
38147:       sellaisiin asianmukaisiin toimiin,       saatavat mahdollisimman pätevästi edus-
38148:       että kyseessäolevat epälrohdat saa-      tetuiksi. Tällaisia neuvottelukuntia on
38149:       taisiin ensi tilassa korjatuiksi.        jo ennestään olemassa muun ohessa kou-
38150:                                                lu-, sosiali- ja rautatiehallintojen aloilla
38151:   Mitä lopuksi tulee siihen, kuinka val-       ja on niistä hyviä kokemuksia saavu-
38152: tion huollettavan rajaseututoiminnan           tettu. Mitä toiminnan johdon yksityis-
38153: johto olisi paraiten keskitettävä ja jär-      kohtaiseen järjestelyyn tulee, olisi se jä-
38154: jestettävä, voi valiokunta kaikissa pää-       tettävä hallituksen asiaksi.
38155: 
38156: 
38157:                             Maa talousvaliokunnan puolesta:
38158: 
38159:                                     Wäinö Wuolijoki.
38160: 
38161: 
38162: 
38163:                                                                     Mikko Loohivaara.
38164:                          1924 V p. -   Edusk. vast. -      Esitys N :o 58.
38165: 
38166: 
38167: 
38168: 
38169:                                     ·Ed u s kunnan v a s ta u s Ha:lilituben esitykseen
38170:                                  rajaseutujen sivistY'ksellisten ja taloudellisten olojen ko-
38171:                                  hottamista tarkoittavain toimenpiteitten järjestämisestä.
38172: 
38173:    JDdusil~un:rlJaJ.le on annelttu Hallituksen      tyks.en valmistelevaa käsittrt!elyä, vaTten
38174: esi.ty.s rajruseu tuden sivis:ty,kJs;e,Histenl ja   T.ailo1ll8valrioikurutruan,. joka on asiasta a:n~
38175: taloude:lllJisilen o1oje.n k!oihottamista tar-      taiThu:t md:etinnön, vaan Edu~unta ei ole
38176: 'korttaNalin toimenp.i tej,tJt,en jär>jestämi'-     eh!ti:nyt s.1tä kä:si'tellä.
38177: sestä, ja on Eduskunta lä!hettäin!Y't es:i-
38178: 
38179:               He.Lsi1ngissä 20 l))ä·iJvifunä jouJuJmwt>a. 1004.
38180:                                                           0
38181:                                                                     e.
38182:                                                           \'.
38183: 
38184: 
38185: 
38186: 
38187: RAUTJXIE IS1A KAUKANA
38188: OLEVAT SEUDUT JA
38189:   RAJASEUTUJEN
38190:  MAANTIESUUNNAT
38191: D     /Wrkeinlomt 50km.e!Jiisyyddliiolevai aJ1.1eei
38192: 
38193: ~       50-100/rm
38194:                                                       '         ~
38195: 
38196: ~       100-150 "
38197: 
38198: ~       150
38199: 
38200: ~ f{bfl1iiRmL ehdolimnai rqjaseul'!Jen rnJJfuiid
38201: 
38202: _,. .Myiihemmin. arwu.d rr:udaliet
38203:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 59.
38204: 
38205: 
38206: 
38207: 
38208:                               Hallituksen esitys Ednskunnalle laiksi maanmittaus-
38209:                         insinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38210:    Sen jälkeen kuin Hahlitus 21 päivänä        kuuta 1J)18 annetussa asetuksessa sel-
38211: joulukuuta 1923 päätti antaa esityksen         laiseen järjestelmään, että kustakin
38212: nyt kokoontuvalle Eduskunnalle laiksi           toimituksesta      määrättiin      suoritetta-
38213: maanmittausinsinööreille ja heidän vir-         vaksi kerta kaikkiaan määrätty mat-
38214: ka-apulaisilleen toimituksista era1ssa         kapalkkio, jonka suuruus on eri osissa
38215: osissa Oulun lääniä maksettavan kor-            maata erilainen. Mutta tämäkin jär-
38216: vauksen suorittamisen perusteista, on           jestelmä on aiheuttanut haittoja. Siten
38217: maanmittaustaksan päiväjärjestykseen           ne maanmi.ttausinsinöörit, joiHa on pal-
38218: tulleen uudistamisen yhteydessä herä-          jon to1stensa lähellä olevi.Ja toimituksia,
38219: tetty kysymys myöSkin maanmittaus-             saavat sen kautta kohtuuttoman edun
38220: insinöörien matkapalkki<m suorittamisen        verrattuna muihin insinööreihin, jotka
38221:  järjestämisestä uudelle kannalle. Sanottu     työ,skentelevä.t toisenLaisissa, säännöllli-
38222: matkapalkkio on ollut aikaisemmin niin         sesti vaikeammissa oloissa. Matkapalk-
38223: järjestetty, että matkasta on suoritettu       tkiot pienimmi·ssä toi:mit~sissa tulevat
38224: matkakulujen korvaus sekä päivära-             muodostamaan suhteettoman suuren o8am.
38225: haa maantiellä matkustetun kilometri-          koko toimHUJSpaUrkiosta ja teroevät täJ.-
38226: luvun tahi höyrylaiva- tai rautatiemat-        laiset ·toimitu:lrset kalliiksi. SelLa•si.a •seu-
38227: kaan käytetyn ajan mukaan. Tästä järjes-        tuja varten, JOISSa esiintyy erittäin
38228: telmästä aiheutui kuitenkin, matkapalk-        pHkiä toimitusmatkoja, onkin ollut
38229: kioiden ollessa toimitukseen os·allisten it-   pakko antaa poikkeusmääräyksiä, josta
38230: sensä suoritettavat, melkoisia haittoja.        taas on johtunut, että etäällä asnva:t
38231: Siten matkapalkkioiden ositteleminen            maanomistajat ovat joutuneet maksa-
38232:  useampiin eri toimituksiin osallisten kes-     maan suhteettoman suuria matkakulujen
38233: ken. silloin kuin samalla matkalla suori-       korvauksia.
38234: :tettiin useampia •seLlaisia, tuotti usein        Tällaist·en epäkohtien välttäaniseksi
38235:  vaikeuksia ja oli omiansa aiheuttamaan         on näyttänyt välttämättömältä säätää,
38236:  riitaiJSuuksia. Kun palkkiolaskujen tar-      että toimitusiJ?.sinöörien matka.palkkiot
38237:  kastaminen tapahtui usein monien vuo-         voidaan suorittaa va·Uion lopuLlisena me-
38238: sien kulru ttua sen jälkeen kuin matka oli      nona. Silloin käviJSi mahdolliseksi ottaa
38239:  suoritettu, tuotti matkan tarpeellisuuden     jälleen käytäntöön palkkion suorittami-
38240: t<Oteaminentkin vaikeuksia. Lisäksi oli koh-   nen mwtkasta sen pituuden ja siihen
38241: tuutonta, että etempänä toimitusinsinöö-        käytetyn ajan mukaan, ilman tästä jär-
38242: ristä asuva asialline-n joutui maksa-          jestelmä.stä ai·kaisem.min aiheutuneita
38243: maan enemmän toimituksestaan kuin lä-          haittoja. Mattkapoallkkiot voitaisiin suo-
38244: hellä asuva. Täliaisten ja eräiden mui-         rittaa lyhemmin aikajaksoin, esim. kuu-
38245:  denkin haittojen takia siirryttiin maan-      kausittain kirJoitettujen laskujen perus-
38246:  mittauslaitoksesta 15 päivänä kesä-            teelLa, jol[oin ·Laskuja tarkastettaessa tu-
38247: 
38248: 1818-24
38249:                                          ·N:o 59
38250: 
38251: lisi oHa päiväkirjan ote osoittamassa,         litusmuodo111 62 §:n mukaan anrt.aa ai-
38252: mitä aikoja matkustukseen on todella           noastaan ~.ain nojaLla, joLla voim.&SSJa ole- ·
38253: !käytetty. Kun suuri osa toimitusinsi-         vat peruSiteet maanmittaustoimistusten
38254: nöörien matkapa1ikkiois.ta jo nyt sl:torite-   ikustalllllu:sten iS'llOrittam~seHe ny.t puhee-
38255: tan valtion varoista, olisi tästä valtioLle     naolevalta osalta muutetaan siten, että
38256: aiheutuva vuotuinen lisämeno verrattain        myöskin ede~1äkerrottu maksut&pa ·kä-
38257: pieni, Mviolta noin: pa:r·is&taatu:hatta        visi mahdolliseksi ja että se sitten voi-
38258: m&r~kka1a.   TälLaista matk•apa1likkioiden     taisi.in säätää ase.tUJk:se]lla. LakiEfudo-
38259: suorittamisjärjestelmää on myös Ruot-           tus, jO!ka edeLläesitetyn nojalla annetaan
38260: sissa menestyksellä wve.Uettu.                 Edusklillllan hyväksyttäväksi, on näin
38261:    Edelläesitetyt säännökset voidaan hal-      kuuJluva:
38262: 
38263: 
38264:                                          Laki
38265:           maanmittausinsinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38266: 
38267:        Eduskunnan pruätöksen mukaisesti säädetään täten:
38268: 
38269:                    1 §.                        1tenkaan koske 1töitä:, joitsrta ennen tämän
38270:   Maanmittausinsinööril'le ja hänen vlr-       il:v.itn voimaan tulemista palkkio on joko
38271: ka-apulaisilleen toimituksista makset-         suorastaan peri.tty asia<tlisilta tai lop-
38272: tava matkakulujen korvaus ja matkus-           puun tarkastetun lruskun nojrulla vahvis-
38273: tuksesta suor~tettava päiväraha voidaan         tettu.
38274: määrätä suoritettavaksi valtion lopulli-
38275: sena menona.                                                       3 §.
38276:                                                  'Darkemmat määräykset tämän lain so-
38277:                   2 §.                         vellu ttamise:sta annetaan asetuksel'la.
38278:   Edellämainitut säälllnÖ'kset eivät kui-
38279: 
38280: 
38281:    Helsingissä, 1 päivänä touko'kuutru 1924.
38282: 
38283: 
38284:                                  Tasavallan Presidentti
38285: 
38286:                                   K. J. STÅHLBERG.
38287: 
38288: 
38289: 
38290: 
38291:                                                    Maa<ta1ousminristeri Osten Elfving.
38292:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59.
38293: 
38294: 
38295: 
38296: 
38297:                                L a k i· j a talo u s v a Ii o k u n n a n m i e ti "11 t ö
38298:                             n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus·
38299:                             insinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38300: 
38301:   Eduskunta on laki- ja talousrvaliokun-     ne näkökohdat, jotka sisältyvät halli-
38302: nan käsiteltäiväksi lähettänyt hallituksen   tuksen esi!tyksen perustelurhin, ja saa
38303: esHyksen n:o 59, joka sisältää ehdotuk-      senvuoksi kunnioittaen ehdottaa,
38304: sen: laiksi maanmittausinsinöörien mat-
38305: kapalkkion suorittamisen perusteista.                että Eduskunta hyväksyisi halli-
38306:   Lwki- ja talousvaliokunta oru käSitel-           tuksen esitykseen sisältyvän laki-
38307: tyään yllämainitun asian hyväksynyt                ehdotuksen.
38308: 
38309:   Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
38310: 
38311: 
38312: 
38313:   Asiaru käsittelyyn ovat ottaneet osaa      Lahdensuo, Louhelainen, Molin, Nikka-
38314: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen-        nen, Rapo, Saarinen, P ., Salo, Sa:wenius,
38315: johtaja Itkonen (osittain) sekä jäsenet      Särkkä, Typpö ja Welling.
38316: Hirvensalo, Jern, Junnila, Kauranen,
38317:                         1924 Vp.- S. V. M. -- Esit. N:o 59.
38318: 
38319: 
38320: 
38321: 
38322:                                 S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
38323:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittausinsi-
38324:                              nöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38325: 
38326:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yl-      ehdotusta ja sa~r siis kunnioittaen eh-
38327: lämainitun asian, pääJt<tänyt yhttyäJ kan-   dottaa,
38328: nattamaaln lruki- ja talousv:aliokunnan
38329: mietinnössä N :o l valmisteltua, halli-              että Eduskunta hyväksyisi sano-
38330: tuksen esitykseen N :o 59 sisältyvää laki-         tun lakiehdotuksen.
38331: 
38332:        Helsingissä, ~ päiväJnä toukokuuta L9'M.
38333:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 59.
38334: 
38335: 
38336: 
38337: 
38338:                                E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38339:                             laiksi maanmittausinsinöörien matkapalkkion suoritta.
38340:                             misen perusteista.
38341: 
38342:   EduskunnaLle on annettu Rlllllituk.sen   ja on Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
38343: esitys laiksi maanmittausinsinöörien       valiokunta oru asirusta antanut mietin-
38344: matkapalkkion suorittamisen perusteista,   tönsä N:o 1, hyväksynyt seuraavan lain:
38345: 
38346: 
38347: 
38348:                                       Laki
38349:         maanmittausinsinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38350: 
38351:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
38352: 
38353:                   1 §.                     lain voimaa!ll tulemista palkkio on joko
38354:   Maanm~ttausinsinöörille  ja hänen vir-   suorastaan peritty asiallisilta tai lop-
38355: ka-apulaisilleen toimituksista makset-     puun tarkastetun lasikun nojalla vahvis-
38356: tava: matkakulujen korvaus ja matkus-      tettu.
38357: tuksesta suoritettava päiväraha voidaan
38358: määrätä suoritettavaksi valtion lopulli-
38359: sena menona.                                                 3 §.
38360:                   2 §.                       Tarkemmat määräykset tämän lain so-
38361:   Edellämainitut säännökset eivät kui-     velluttamisesta annetaan asetuksella.
38362: tenkaan koske töitä, joista ennen tämän
38363: 
38364: 
38365: 
38366:        Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
38367: 1
38368: 1
38369: 1
38370:     1
38371:     1
38372:     1
38373:         1
38374:         1
38375:         1
38376:             1
38377:             1
38378:             1
38379:                 1
38380:                 1
38381:                 1
38382:                     1
38383:                     1
38384:                     1
38385:                         1
38386:                         1
38387:                         1
38388:                             1
38389:                             1
38390:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 60.
38391: 
38392: 
38393: 
38394: 
38395:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rekognitsioni-
38396:                        metsien palauttamisesta valtiolle.
38397:    Aikoina, jollol.n valtiovallan taholta    teita, jotka sisältyivät sanottuun asetuk-
38398: kiinnitettiin erityistä' huomiota vuori-     seen. Vuoden 1851 :metsäasetuk.:;essa sää-
38399: teollisuuden kehittämiseen ja huolehdit-     dettiin m. m., että jos laitos, jolle metsä
38400: tiin vuoritointa harjoittavien laitosten     oli käytettäväksi annettu, lakkautti toi-
38401: perustamisesta, myönnettiin niille suuria    mintansa, oli maa-alue jätettävä val-
38402: etu- ja yksinoikeuksia. Sen johdosta että    Holle, missä tapauksessa oli tutkittava,
38403: vuoriteollisuus menestyäkseen tarvitsi       oliko metsänkäytöstä annettuja mää-
38404: sysien valm1stamista varten runsaita         räyksiä noudatettu. Jos väärinkäytöksiä
38405: metsävaroja, annettiin niille muun           oli tapahtunut oli asianomainen .saatet-
38406: muassa laajoja metsänkäyttöoikeuksia         tava siitä edesvastuuseen. Niinikään
38407: valtion maihin. Aluksi myönnettiin           menetti rekognitsionimetsä.n haltija met-
38408: mainitunlaiset oikeudet ilman maksua,        sänkäyttöoik,eutensa, jos hän ei noudat-
38409: mutta sittemmin, metsän arvon noustua,       tanut metsänkäytölle asetettuja ehtoja,
38410: säädettiin, että niistä oli perittävä eri-   joista tärkein tavallisesti oli se, että met-
38411: tyinen vuotuinen maksu, jota nimitettiin     sää oli käytettävä ainoastaan hiilen-
38412: rekognitsionimaksuksi. Suuri osa tällai-     saantia varten.
38413: sia metsänkäyttöoikeuksia on jo aikai-         Edelläesitettyyn nähden ja kun rekog-
38414: semmin palautettu valtiolle tehdaslaitok-    nitsionimetsiä hallinneiden laitosten toi-
38415: sen lopetettua toimintansa tai sen toimi-    minta osittain on lakannut, osittain
38416: alan muututtua taikka sen syystä tai toi-    muuttunut eikä niiden toiminta näin
38417: sesta menetettyä erioikeutensa. Kuiten-      ollen enää vastaa sitä tarkoitusta, mikä
38418: kin on edelleenkin olemassa sellaisia rau-   arkoinaan on ollut määräävänä sanotun-
38419: tatehtaille myönnettyjä rekognitsioni-       laisia ·metsiä niille annettaessa, on kat-
38420: metsiä, joita ei ole valtiolle palautettu.   sottu asianmukaiseksi ryhtyä ,erityiseen
38421:    Rekognitsionimetsät olivat vielä syys-    lainsäädäntötoimenpiteeseen        mainitun-
38422: kuun 9 päivänä 1851 annetun metsäase-        la1sten metsien palauttamiseksi valtion
38423: tukeen mukaan yksityiskohtaisten sään-       välittömään hallintaan. Tällaiset rau-
38424: nösten alaiset. Voimassaolevassa syys-       dan valmistamisen edistämiseksi aikoi-
38425: kuun 3 päivänä 1886 annetussa metsä-         naan luovutetut, palauttamattomat re-
38426: laissa ,ei sitävastoin ole mitään sään-      kognitsionimetsät, joista Högforsin teh-
38427: nöksiä niistä rekognitsionioikeuksista,      taan käytettäväksi osoitettu Hajakan-
38428: joita on myönnetty valtion maihin; vaan      maa niminen metsäalue sijaitsee Uuden-
38429: on puheenaolevien metsien käytöstä kus-      maan läänin Pyhäjärven pitäjässä,
38430: sakin erikoistapauksessa määrännyt hal-      Björkbodan tehtaalle osoitettu Kivarnä-
38431: litus. Nämä määräykset ovat kuitenkin        sin alue Dragsfjärdin pitäjässä, Orisber-
38432: olleet samantapaisia kuin vuoden 1851        gin tehtaalle osoitettu Orisbergin alue
38433: metsäas,etuk&essa, joten tässä suhteessa     Isonkyrön pitäjässä, Juan tehtaalle osoi-
38434: itse asiassa on noudatettu niitä periaat-    tettu Riitasalon alue Muuruveden pitä-
38435: 
38436: 8091-24
38437:   2                                       N:o 60
38438: 
38439: jässä ja Ämmänruukille osoitettu Äm-              Yhdenmukaisesti niiden säännösten
38440: mänruukin alue Suomussalmen pitäjäs:s·ä,        kanssa, joita vuoden 1861 metsäasetuk-
38441: käsittävät yhteensä noin 6,2169 hehtaaria.      sessa oli rekognitsionimetsien käytöstä,
38442: Nämä kaikki tehtaat ovat jo aikoja sit-         on, . varsinkin kun mainittujen metsien
38443: ten lakanneet Valmistarnasta rautaa.            käytössä ei aina liene noudatettu siitä
38444:   Siihen nähden että kyseessäolevanlai-         annettuja määräyrosiä, valtiolle palautet-
38445: sille laitoksille on paitsi rekognitsioni-      tavana alueella toimitettava katselmus,
38446: metsää annettu käyttöoikeuksia myös             jossa sanotunlaiset asiat olisivat lähem-
38447: tehdas-, tontti- ja varastoalueisiin on tar-    min selviteltävät.
38448: koituksenmukaista samalla palauttaa               Kun kyseessäolevat metsämaat ovat
38449: valtiolle mainitunlaiset alueet, mikäli         v-arsin·aisia valtion metsämaita, joiden
38450: niitä ei enää tarvita alkuperäiseen tar-        asuttamisesta on säädetty 20 päivänä tou-
38451: koitukseensa tai laitosten tilalle peruste-     kokuuta 1922 annetulla lailla, olisi mai-
38452: tun uuden te'htaan tontti- tai varasto-         nittua lakia puheena;oleviinkin metsä-
38453: aineiksi. Alueiden palauttaminen val-           maihin nähden sovellutettava.
38454: tiolle, joka alueet omistaa, voi alueiden         EdeHä olevan perusteella annetaan tä-
38455: luonteeseen nähden tapahtua korvauk-            ten Eduskunnalle hyväksy;ttävämsi seu-
38456: setta. Kun alueilla saattaa sijaita raken-      raaVIa lakiehdotus:
38457: nuksia tai laitteita, on asianmukaista va-
38458: rata aikaa niiden poistamiseen.
38459: 
38460: 
38461:                                           Laki
38462:                      rekognitsionimetsien pailauttamisesta valtiolle.
38463: 
38464:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
38465:  annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyHä tavalla, 'säädetään täten:
38466: 
38467:                        1 §.                     toimitettava katselmus, jo.&sa, paitsi muu-
38468:   Ne rekognitsionimetsät, joita yksityi-        ta, on tutkittava, onko aluetta käytetty
38469: set henkilöt tahi yhtymät hallitsevat,          yli siihen myönnettyjen oikeuksien tahi
38470: ovat viimeistään kahd•en vuoden ku-             muuten aiheutettu vahinkoa, ja on, jos
38471: luessa tämän lain voimaan tulemisesta lu-       niin on tapahtunut, vaJhingon suuruus
38472: kien korvauksetta palautettavat valtion         selvitettävä, sekä annettava lausunto
38473: välittömään hallintaan.·                        niistä toimenpiteistä, joihin vahingon
38474:   Jos ·a.1ueella sij,a,iJtsee muiHe kuiu vil-   korvaamiseksi olisi ryhdyttävä.
38475: jelys- tai asuntoalueiden vuokramiehille
38476: kuuluvia raikennuksia tai muita laitteita                         3 §.
38477: eivätkä valtio ja laitteiden omi,staja sovi       Tämän lain voimaan tultua ja kunnes
38478: niiden luovuttamis,esta va:Utiolle, olkoon      rekognitsionimetsä on valtion välittö-
38479: niiden omistaja velv10llinen ne valtio-         mään hallintaan palautettu, ei metsästä
38480: neuvoston .määräämän ajan kuluessa              saa hakata puita ilman valtioneuvoston
38481: alueelta pois,trumaan.                          lupaa.
38482: 
38483:                    2 §.                           Mitä 20 päivänä4toukokuuta
38484:                                                                     '·         1922 vai-
38485:   Alueella, joka palautetaan valtiolle, on      tion metsäma·iden asuttamisesta ja niillä
38486:                                           N:o 60                                       3
38487: 
38488: olevain vuokra-alueiden lunastamisesta          rastoaluee:sta, jota ei .enää käytetä alku-
38489: annetussa laissa on säädetty, olkoon voi-       peräiseen tarkoitukseensa taikka laitok-
38490: ma&<lia myöskin se11aisi.sta rekog~ni.tsioni­   sen tilalle perustetun uuden teollisuus-
38491: metsissä olevista vuokra-alueista, joista       laitoksen tehdas-, tontti- tai varasto-
38492: rvuokrasuhde on Oilemass:a silloin, tkuin       alueena; mikäli alueita käytetään tässä
38493: tämä ·laki astuu voimaan.                       mainittuihin tarkoituksiin, jätettäkööt ne
38494:                                                 edelleen asianomaisen laitoksen nautin-
38495:                    0 §.                         taan.
38496:   Mitä tässä l:aissa säädetään rekognit-
38497: sionimetsästä on yoimassa myös sen yh-                           6 §.
38498: teydessä taikka samassa tarkoituksessa           Tästä laista aiheutuvat ·tarkemmat
38499: erikseen annetusta tehda;s-, tontti- ja va-     määräykset antaa valtioneuvosto.
38500: 
38501: 
38502: 
38503:       Helsi.ngissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
38504: 
38505: 
38506:                                   Tasavallla.n Presidentti
38507: 
38508:                                    K. J. STÅHLBERG.
38509: 
38510: 
38511: 
38512: 
38513:                                                      Maatalousministeri Osten Elfving.
38514:  ··.
38515: 
38516: :j
38517:                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
38518:   •
38519: 
38520: 
38521: 
38522:                                 M a :a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N :o 5
38523:                              haHituksen esityksen johdosta laiksi rekognitsionimet-
38524:                              sien palauttamisesta valtiolle.
38525: 
38526:    Edell.äma~nitun esityksen. on Edus-        tava, on vaJ.iokunta muuttanut sanotun
38527: kunta pöytäkirdanotteella viime touko-        pykälän Joppuosan toisin kq.uluvaksi.
38528: kuun 9 päivältä •lähettänyt maatalousva-      Niinikään on valiokunta katsonut tarkoi-
38529: liokunnal,le valmiJSta'Vaa käsittelyä var-    tuksell'lll ukaiseksi tehdä lakiehdotuksen
38530: ten.                                          4 ~:ään sellaisen muutoksen, että 20 päi-
38531:    Valiokunta, joka on hankkinut perus-       vänä toukokuuta 119122 vaUion metsämai-
38532: tusla-kivaliokunnalta tähän mietintöön        den asuttamisesta ja .niillä olevien 'Vuok-
38533: liitetyn Jausunnon siitä, onko esilläoleva    ra-alueiden lunastamisesta anrnettua Ja-
38534: lakiehdotus käsiteltävä ;Perustuslain sää-    kia on sovel:lettava n1iihin mainitussa
38535: täruisestä voimassa olevass,a järjestyk-      pykälässä kosketeltulliin vuokra-aluei--
38536: sessä vai ei, on esityksessä mainituilla      siin, joista vuokrasuhde oli olemassa sil-
38537: perusteilla sitä mi,eltä, että pu!heenalai-   loin. kun kysymyksessä oleva laki astui
38538: nen lakiehdotus on tarpeen vaatima, ja        voimaan. Valiokunta ehdottaa siis kun-
38539: tämän 'VuokJSi puoltaa esitykJSen hYNiik-     nioittaen,
38540: symistä. Koska lakiehdotuksen 2 §:ssä                    että Edusku'nta hyväksyisi esi-
38541: kumminkin olisi selvemmin lausuttava,                tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38542: että siinä tarrkoitettu vahinko on kol"Vat-          näin kuuluvana:
38543: 
38544: 
38545: 
38546:                                         Laki
38547:                    rekognitsionimetsien palauttamisesta valtiolle.
38548: 
38549:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty ,20 päivänä heinäkuuta 1906
38550: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määräty.llä tavalJla, säädetään täten:
38551: 
38552:                    1 §.                       ruus selvitettävä, .sekä vahinko kMvat-
38553:   (Kuten hallituksen esityksessä).            tava.
38554:                                                                  3 §.
38555:                    2 §.                         (Kuten hallituksen Mityks<esså).
38556:   Alueella, joka palautetaan valtiolle, on
38557: toimitettava ka'tselmus, jossa, paitsi                             4 §.
38558: muuta, on tutkittava, onko aluetta käy-         Mitä 2Q päivänä toukokuuta 1922 val-
38559: tetty yli siihen myönnettyjen oikeukisie.n    tion metsämaiden asuttamffiesta ja nii'llä
38560: tahi muuten aiheutettu vahinkoa, ja on,       olevain vuokra-alueiden lunastamisesta
38561: jos niin on tapahtunut, vahingon suu-         annetussa laissa on säädetty, olkoon voi-
38562:   2                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
38563: 
38564: massa myöskin selLaisista rekognitsioni-       käsiteltävä perustuslain säätäruisestä  •
38565: met.sissä olevi&ta vuorora-aluei.sta, joista   voimassa olevassa järjestyksessä. Kun
38566: vuokrasu'hde oli olemassa sLlloin, kuin        valioku'Il!ta pitää tärkeänä, että lakiehdo-
38567: sanottu laki astui voimaan.                    tus jo näHlä valtiopä1villä lopuHisesti
38568:                                                h"Y!väksy:t:ään, niin valiokunta kunnioit-
38569:                  5--6~§.                       taen ehdottaa,
38570:   (Kuten hallituksen esitykseasä).
38571:                                                        että esilläoleva lakiehdotu.s käsi-
38572:   Valiokunta k<annattaa ha1lituksen esi-             teltäisiin kiireellisenä.
38573: tystä, että esHiäoleva lakiehdotus on
38574: 
38575: 
38576:       Helsingissä, marraskuun 12 päivänä 1924.
38577: 
38578: 
38579: 
38580:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat         Lauren, Mangs, MustasiUa, NiukikJJ.nen.
38581: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila, vaTa-      Pojanluoma, Ramstedt, Sirola, Sjöstedt-
38582: puJheeujohtaja Wuolijoki sekä j1äsenet         Jussila ja Tuomi'Vaara s·ekä osittain vara-
38583: Heikkilä, I'hamuotila, Jyske, Koivulahti-      jäsenet Muhonen, Pi]ppo ja P. Saarinen.
38584: Lehto (osittain), Koivuranta (osittai'll),
38585:                                              Liite.                                             3
38586: 
38587:          EDUSKUNNAN                                                                        Liite.
38588: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
38589: 
38590:            Helsingissä.,
38591:       marraskuun 8 p:nä. 1924.                        M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
38592:               N:o 12.
38593: 
38594: 
38595: 
38596: 
38597:    Kirjelmäis6'ä v1imekuluneen lokakuun            laisenaan edustaa omaisuUJSarvoa ja kun
38598: 23 p:l'tä on MaatrulouSIValiokunta pyytä-          näiden metsämaiden ha! tijoilla saattaa
38599: nyt PerustuslakivaHokunnan l.aUJSuntoa             sen johdosta, että heidät pakotetaan
38600: siitä, onko haUituks.en esitys n:o 60 laiksi       luopumaan metsämaiden käytöstä, olla
38601: rekogn1tsionimetsien pa:laut.tar.r:nisesta val-    tehtävinä korvausvaatimuksia valtiota
38602: tiol1e käsiteltävä, kuten lakiehdotuksen           vastaan, n 1iin edetlämainitulla lainsään-
38603: j.ohtolaUISees.sa edellytetään, 20 p:nä hei-       nöksellä siis 1\Jatkaistaan rekogmitsioni>-
38604: näkuuta 1900 annetun ValtiopäiväjärjeiS-           metsäin haitijoilta mahdollisuus puolus-
38605: tyksen 60 §:ssä määrätyrllä tav;alla, ·vaiko       taa ja saattaa voimaan omaisuuswrvoisia
38606: siinä järjestyksessä, jossa käsitellään la-        oikeuksiaan samahla tavoin kuin muut
38607: keja, jotka eivät ole ;pe:rustuslainJuontoi-       yhteiskunnan jäsenet saavat tehdä. Se
38608: sia. Tämän johdosta saa Perustuslaki-              turva omaisuuden puolesta, jonka Halli-
38609: valiokunta, Tyhtymättä käsittelemään               tusmuodon 6 § Suomen kansalaisille va-
38610: 'kysymyksen asiallitsta puolta, kunnioit-          kuuttaa, tietää kuitenkin myöskin sitä,
38611: taen lausua seuraavaa:                            että 1\Jansalaiset saavat :lain edellyttä-
38612:    Lakiehdotuksen 1 §:ssä säädetään m.rn.,        mil1ä keinoilla puolustaa ja saattaa voi-
38613: että yksityisten henkilöiden tahi yhty-           maan omaisuusarvoisia oikeuksiaan. Jos
38614: mäin hallussa olevat rekognitsionimetsät           joitakin rajoituksia tässä kohden teh-
38615: ovat viimeistään kahden vuoden ku1luessa           dään, niin rajoitetaan kansalaisitlle pe-
38616: lain voimaantulemisesta Hman korvausta            rustuslaissa taattuja oikeuksia. Puheena-
38617: palautettavat valtion välittömään hallin-         oleva lakielhdotus, jol\Ja näitä oikeuksia
38618: taan. Kun se oikeus valtiolle kuuluvan            ,taili.too rajoittaa, on sen vuoksi käsitel-
38619: metsämaan käyttöön, joka rekognitsioni-            tävä Valtiopäiväjfurjestyksen 60 §:ssä
38620: metsäin haitijoille on myönnetty, io sel-         mää1rätyllä tavalla.
38621: 
38622: 
38623:                             Perustuslakivaliokunnan puolesta:
38624: 
38625:                                         E. N. Setälä.
38626: 
38627: 
38628: 
38629: 
38630:                                                                                   El. Kaila.
38631: .
38632:                          1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 60.
38633: 
38634: 
38635: 
38636: 
38637:                                  S u u r en v a 1'i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 43
38638:                               hallituksen es.ityksen johdosta laiksi rekognitsionimet-
38639:                               sien palauttamisesta valtiolle.
38640: 
38641:   Suuri v:aHokunta on, käJsriteltyä'än yllä-      Maatalousvalitokunnan ehdotuksen mu-
38642: mainitun as;ian, päättiä.nyt ylhtyä kannat-    kaisesti suuri valiokunta myöskin ehdot-
38643: tamaan maataJousvalioku1nna,n mietin-          ta-a,
38644: nöslsiä N:o 5 valmist,eltua lakiehdotusta
38645: s'anotun v:aHokunnan ehdoturosen mukai-               että lakiehdotus    käsiteltäisiin
38646: sena j.a saa siis kunnioittaen ehdottaa,            kiireellisenä.
38647: 
38648:        että Eduskunta hyväksyisi kysy-
38649:       myksessä ol&van lakiehdotuksen.
38650: 
38651:      Hel1singissä, 24 päivänä marra.skuuta 19'24.
38652:                       1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 60.
38653: 
38654: 
38655: 
38656: 
38657:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38658:                              laiksi rekognitsionhnetsien palauttamisesta valtiolle.
38659: 
38660:   Eduskunnalle on anne,ttu Hallituksen        20 päivänä heinäkuuta 1'906 annetun
38661: esitys laiksi rekognitsionimetsien palaut-    ValUapäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrä-
38662: tamisesta valtiolle, ja on Eduskunta,         tyllä tavalla sekii hyvä·ksynyt seuraavan
38663: jolle Maatalousvaliokunta on asiasta an-      lain:
38664: tanut mietintönsä N :o 5, käsi,tellyt asian
38665: 
38666:                                         t.a kl
38667:                     rekognitsionimetsien palauttamisesta valtiolle.
38668: 
38669:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 190G
38670: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, sääde,tään täten:
38671: 
38672:                     1 §.                                        3 §.
38673:   Ne rekogni:tsionimetsät, joita yksityi-       Tämän lain voimaantultua ja kunnes
38674: set henkilöt tahi yhtymät hallitsevat,        rekognitsionimetsä on val,tion välittö-
38675: ovat viimeistään kahden vuoden ku-            mään hallintaan palautettu, ei met<Sästä
38676: luessa tämän lain voimaantulemilsesia         saa hakata puirta ilman valtioneuvoston
38677: lukien lwrvaukseH'a pa:lautettavat val-       lupaa.
38678: tion välittömään haJJintaan.                                     4 §.
38679:   Jos alueella sijaitsee muille kuin vil-       Mitä 20 päivänä toukokuuta 19,22 val-
38680: jelys- tai arsuntoalueiden vuokramielhille    tion metsämaiden a~suttamisesta ja niillä
38681: kuuluvia rakennuksia tai muita laitteita      olevain vuokra-alueiden lunastami&esta
38682: eivä'tkä valtio ja laitteiden omistaja sovi   annetussa laissa on säädetty, olkoon voi-
38683: 11iiden luovuttamisesta valtiolle, olkoon     ma,ssa myöskin sellaisista r'ekognitrsioni-
38684: niiden omistaja velvollinen ne valtio-        metsissä olevista vuokra-alueirs1ta, joista
38685: neuvoston määräämän ajan kuluessa             vuokrasuhde oli olemassa silloin, kuin
38686: alueelta poistamaan.                          sanottu laki astui voimaan.
38687: 
38688:                     2 §.                                           5 §.
38689:   Alueella, joka palautetaan valtiolle, on      Mi'tä 'tässä lais8.a säädetään rekognit-
38690: toimitet.tava katselmus, jossa, paitsi        sionimets~ästä, on voimaiSsa myös Sten yh-
38691: muuta, on tutkittava, onko aluetta käy-       teydessä ~tai:kka samasrsa tarkoitukse:ssa
38692: tetty yli siihen myönnettyjen oikeuksien      erikseen annotusta tehdas-, tontti- ja va-
38693: tahi muuten aiheutettu vahinkoa, ja on,       rastoalueesta, jota ei enää käy,tetä alku-
38694: jos niin on tapahtunut, vahingon suuruu.,;    peräiseen tarkoitukseensa taikka laitok-
38695: selvitettävä, sekä vwhinko korvattava.        sen tilalle perustetun uuden teollisuus-
38696:   2                  1924 Vp. ~ Edusk. vast.- Esitys N:o 60.
38697: 
38698: laitoksen tehdas-, ionttti- 'tai varasto-                    6 §.
38699: alueena; mikäli alueita käy,tetään tässä     'rästä laista aiheutuva>t tarkemmat
38700: mainittuihin tarkoituksiin, jätettäköört    määräykset antaa valtioneuvosto.
38701: ne edelleen asianomaisen laitoksen nau-
38702: iintaan.
38703: 
38704: 
38705:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
38706:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 61 .
38707: 
38708: 
38709: 
38710:       . "'J .• ;,
38711: 
38712: 
38713: 
38714: 
38715:                             .... Hallituksen esitys Edu$kannalle . laiksi .tehdastiltillin
38716:                           kuulaviea viljelmien lanastamisesta.
38717:     Kun wnhempina aikoina vuoriteolli-            vakaalla asukasoiikeudella viljellä tiloi-
38718:  suuden ja tehdasliikkeen harjoittami-            hin kuuluvia a'lueita, mutta tiloihin
38719:  sesta katsottiin koituvan valtiolle erin-        kuuluvia metsiä he saivat käyttää ai-
38720:  omaisen suurta hyötyä j.a•ikun välttämät-        noastaan rajoitetuin oikeuksin.
38721:  tömänä edellytyksenä tehdastoiminnan                Kun sittemmin merlkamtiilinen ta-
38722:  kehitykselle oli kliyfettävissä ol·evien         lousjärjestelanä · hyljättiin ja ammatti-
38723:  metsävaroj·en runsaus, myönnettiin va:l-         kunta-laitos 18>60- ja. 1870-luvuilla maas-
38724:  Hova.llan ;taholta perustetta ville tehdas-      samme lakkautettHn sekä elinkeinova-
38725:  laitoksille varsin laajoja metsänkäyttö-         paus julistettiin, hävisivät myöskin ;ne
38726:  oikeuksia. Nämä oikeudet eivät .wina             edellytykset, joiden perusteella talou-
38727:  kohdistuneet yksinomaan valtion välittö-         deUisia etuoikeuksia aikaisemmin oli
38728:  mässä hallinnassa olevien metsien ·käyt-         myönnetty. Silloin vapautui rau:ta-
38729:   tämiseen, VJaan ne rajoittivat usein myös-       teollisuuskin val·tion erityisen säännöste-
38730:  kin .. kruununluontoisten tilojen asukkai-       :lyn ala.isuudesta ja: pääs:il vapaa1l! kiJlpai-
38731:   den oikeuksia. Jos nimittäin tehdasta           lun v.a:Hitessa ifs·enäi:sesti kehittymään,
38732:   ympäröivät metsät kuuluivat yik:sityisten       kuten useimmat muutkin elinkeinot En-
38733:   henkilöiden viljelemiin, ikmununluontoi-        tiset eri- ja etuoikeudet, jotka eivät enää
38734: , siin tiloiihim ·eivätkä tehtaan omat met:sä-    olleet tarkoitustaan vastaavia - eivätikä
38735:   varatt • riittäneet tyydyttämään sen vuo-       oikeutettujakaan -, lakkautettiin. Mut.ta
38736:   tuista hiilentarvetta, niim silloin rajoitet-   vaikka tehdaslaitoksi'lle niyönnetyt erioi-
38737:   tiin tuntuvaJSti nä~den viljelijäin oikeuk-     keudet yleen.sä peruutettiin, pysytet-
38738:   sia. ·Ntiinpä määrättiin 19 päivänä syys-       tiin kuitenkin edelleenkin voimassa ne
38739: .kunta 1723 runnet~lla, .til!ojen perinnöksi-     aikojen kuluesoo. tehtaille myönnetyt oi-
38740:   myyntiä ikoskevaUru asetuksella, että teh-      keud.et, jotka kohdistuivat n. s. tehdasti-
38741:   daslaitoksien läheisyydessä olevat tilat        loihin. Siten jäivät ne tehdastilojen vil-
38742:   olivat asetettavat sikäli poikkeUJSasemaan      jelijät, joiden toimintavapautta aikai-
38743:   ettei. niitä saanut· myyidä perinnOksi, en-     semmi;u oli tehtaiden hyväksi rajoitettu,
38744:   nenkuin oli tutk.ittu, tarvittiinko niitä       ede'1leenkin entiseen asemaansa, josta he
38745:   tehdaslaitoksen voimrussa pitämiseksi ja        eiv:ät vieläkään ol,e päässeet vapautu-
38746:   vaurastuttamiseksi. Sittemmin määrät-           mann. Tähän nähden on tarpeellista ryh-
38747:   tiin vielä kuninik:;aan kirjeillä 16 päivältä   tyä erityiseen lainsäädäntötoimenpitee-
38748:   elokuuta 1731 ja 23 päivältä syyskuuta          seen, jotta nämä viljelijät, jotka vakaalla
38749:   1747, että tehdaslaitoksien omistajilla oli     asukasoikeudella hallitsevat tehdastiloi-
38750:   oleva etuoikeus ennen asukasta perin-           hin kuuluvia viljelmiä, pääsisivät täy-
38751:   nöksiostaa kaik'ki sellaiset tilat, joiden      dellä omi.stusoikewdella hallitsemaan
38752:   katsottiin ol€van tehdaslaåtoksille hyö-        alueitaan. Tällaisia omaNa maakirja-
38753:   dyksi. Näiden tilojen asukkaille pidätet-       numerolla vwrustettuja tehdastiloja on
38754:   tiin kylläkin oilkeus polvi polvelta            maassamme vain seitsemän, joista
38755: 
38756: 1 0'85- 24
38757: 
38758: 
38759:   '   1 :   ~ ,.
38760:   2                                         N:o 61
38761: 
38762: neljä kuuluu Dragsfjär1din pitäjässä              dastilojen ttorppal'it ja mäkitupa-aluei-
38763: sijaitsevalle Dwhl'in tehtaalle ja kolme          den 'hai}.tijat oi:lreu:ksissaan saa,da1 voi-
38764: Ruotsi.D.Jpyhtään pitäjässä sijaiseva:lle         massa olevien: s'äännöksien nojalla lunas-
38765: Strömfors'in tehtaalle. Samalla kuin              taa heille kuuluvat vuokra-alueet.
38766: tehdastiLoilla vakaata asukasoikeutta               Edelläolevan perusteella a!lllletaan :tä-
38767: nauttiivi1le v~ijelijöhl~e 1hll!I1kita;a:n täy-   ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
38768: dellinen omistusoikeus heidäll! lhrullus"         raava lakiehdotus:
38769: saalll olerviiii alueisiån, ;pysytetään teh-
38770: 
38771: 
38772:                                            Laki
38773:                  tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38774:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joika on tehty 00 päivämä heinäkuuta 1906
38775: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
38776:                        1 §.                       nojalla kuuluvat tehdastilojen torppa-
38777:    Tehdastiloihin kuuluvien, vakaalla             reille ja mäkitupa-alueiden haltijoille.
38778: asukasoikeudella hallittavien viljelmien
38779: haltijat olkoot, noudattamalla soveltu-
38780: vilta kohdin mitä 15 päivänä lokaikuuta                                 2 §.
38781: 1918 vuokra-alueiden lunastamisesta an-              Luuastettavan alueen lunastushinnan
38782: netussa laissa sekä 10 päivänä heinä-              määräämisessä noudatettrukoon, mitä
38783: kuuta 1919 ja 11 päivänä kesäkuuta                 siitä on säädetty vuokra-alueiden lunas-
38784: 192{) annetuissa laeissa ensiksi sanotun           tamisesta 15 päivänä loikaikuuta 19ll8 an-
38785: lain muuttamisesta on säädetty, oikeute-           netun lain 111 § :ssä, sellaisena kuin: tämä
38786: tut omikseen Junastamaan heidän hallus-            § kuuluu sanotun lain muuttamisesta 10
38787: saan olevat viljellyt ja viljelyskelpoiset         päivänä    heinäkuuta 19il9 annetussa
38788: tiluksiet sekä llisäJk,si ,saamaan kasvullista     laissa, kuitenkin huomioonottaen,· että
38789: metsäanaata, niin suuren alan, että met-           siten määråtystä lunastusbinnasta on
38790: sän ollessa säännöllisessä ka,svukun-              välhennettävä se määrä, joiksi vakaan
38791: nossa, muodostettaNa thla voi siitä jat-           asukasoikeuden tuottama hyöty arvioi-
38792: kuvasti saada kotitarvepuunsa, eiJ kui-            daan.
38793: teni.lman enempää ku.in kolmekymmeniä
38794: hethtaaria.                                                           3 §.
38795:    Tämän kautta ei ikuitenkaan rajoiteta            Tästä laista aiheutuvat tarkemmat
38796: niitä oikeuksia, jotka sanottujen lakien           määräykset antaa valtioneuV'Osto.
38797: 
38798: 
38799:    Hel:siJilgissä, 1 päivä.nä toukdlmllita 1924.
38800: 
38801: 
38802:                                    Tasavalllan Presidentti
38803: 
38804:                                      K. J. STÅHLBERG.
38805: 
38806: 
38807: 
38808: 
38809:                                                         MaatalousministeriÖsten Elfving.
38810:                                    1004 V p. -       V. M. - Esitys N :6' 61.
38811: 
38812: 
38813: 
38814: 
38815:                                             M a a t a 1 o u s v a li o k u n a n m i e t i n t ö N :o 3
38816:                                          hallituksen esityksen johdosta laiksi tehdasUloihin kuu-
38817:                                          luvien viljelmien lunastaanisesta.
38818: 
38819:   .illdelläm.ain~tuiJIJ     •e:si tyksen otiL E{lus-           taa J.a!kiehdlot.u1kse'n' 1 § :iää!n J,äthempiä
38820: kun:t'a' pöytäiki:danot:teelil,a, viime touko-                 m:äärä;yiksi1äi Im.1as!tus01iikeudesta. Va:Ii,o~
38821: kuun 9 pa1väJ.tä Iälhet1tänyt ma.at'alous,va,_                 kunta; pi1t.ää myös täTk,eärnä:,, ot:taen huo-
38822: I1okuniaiLle va~mi<S.t•aiVa~U~ käs!iit,telyij; vart1en.        mioon lunas,tet.t,avi'en 1tå.l<0jen V'illjerrlyn
38823:   1Va:liakunt.a on es,i!t.y\k,sesslä mruinitmilla              alan suUJruurlen; j•a, asuikaiSoiikeudem eri-
38824: peru:s,teiiUa silt·ä mieLtä, e.Uä puheen1a1lai-                'kois,en luonnon, e,f,tiä 1un:a-s,t et,twwx metsä-
38825:                                                                                                    1
38826: 
38827: 
38828: 
38829: 
38830: nen laldehdotm~ on t.a.rp'een va,wtima~, ja                    :ma~an al'a., m.iiSisäJ se 0111 mahdoJil'i,sta, voi-
38831: tälmäin vuoksi puol.fiaa esi•tykiseu hyväll:-                  daa~ korottrua aina vili1teentkymmteueen
38832: symi'sitä. Kun kui,te~kin. on peJMtfuvissä,                    heh:f,aa.riin sa~aikka.
38833: eHäi asilano:malis:t,en vä;l1iHä syntyy riMai-                    V a'Hiolkun,t'a' ehtdoU.,aa: sHs k:unn& oi:ttaen,
38834:                                                                                                            1
38835: 
38836: 
38837: 
38838: suuiks~ia asuJmsuilkeudest•a ja, eWi: lakieh-
38839: dotuksen tarkoi1tuspe!'äin s•ara,vuittamimen,                            että Eduskunta hyväksyisi esi-
38840: srten ViOis;i '~käydä Va<a,racna,1alisekJsii, niin,                    tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38841: on vaiH;oikunta ka,tsonut f,a,l'lp~eHi,se:ks,i ot-                     näin kuuluvana:
38842: 
38843: 
38844:                                                         Laki
38845:                         tehdastiloihin kuuluvien Yiljelmien lunastamisesta.
38846: 
38847:      EdusJmnman. pä:ä,f:öks.entmuik:Ja,iiS'eiS't'i, joka on t1eluty 20 päilvämäl heinälkuutUJ 1,906
38848: anm.etu'lJJ va,Iti!opäJ:irv'äjä!"j,e's't'y~k\Sen 60 § :IS,sä mäJälräJt,yllä ta;v,aUa,, säJärlet:ä,ä:n tätten:
38849: 
38850:                            1 §.                                vu·11i!s!ta metsämaa~ta,, nd<in suurren a'lan,,
38851:  Tehdastilallinen, joka 1 päivästä tam-                        et,fäi me1t:sän oHess1a säännöUises·sä kasvu-
38852: mikuuta 1923 on hallinnut: ja vujellyt                         ku:nnossa, muoCLost.ett,aw·a t.i'la voi' si:i,t.ä
38853: tehd:as:t.i,~oHl•iln kuuluvaa varpa,ail<la as,uikas-           jn,tik:Juv,as,f.i s1aada ko,ti,tatr'Vepuuintsa, ei kui-
38854: oiJmudeJil,w hallifttiavaa v1Hje.Imää, Olkoon,                 tenllm.an en:mn!P:ä1ä kuin viisi/k,.y~mnlen.tä
38855: l1IOU'arutit.amaHa .soveHu:viil.ta, koihtdin mitä              heh1taartila~.
38856: 16 p:äiirv!ätnäi 1ok,aik,uuta, 19118 vuokra-IR'lue.i-             .Täm:ä;n kautfta, ei kuilt,enik:aan rad'o:Utet,a
38857: den Iunas1tami'ses't'a ann~etuiSsa: laiissa sekä               rti'i,tä oikeuksi:a, j·ot:ka saill:ot<tuden lakien
38858: :W päJiv,äJn:äi heiinäikuut.a t9tl9 j,a; li pät~v,än:ä         m;ojaJ:ta kuulu:vmt, tehldas>ti[loden t<orprpa-
38859: kesäiku:u~t:a. 19~0 aam~uilssa, laeis~a etnsi<l~si             revUe ja; mälkiiturp'a-IR!luei:den' hal:t:iljoi:l1a
38860: sanotun J.ain muuMtamiiSies.t,a on ,gäJätdett:y,
38861: oiik:Jeutettu omakseen lu1I1as:t~ama,a,n hänen                                   2 jw 3 §§.
38862: ha,IIlulssn:a'lJJ oltwla,t V1i!l;j,ell~t j,a v@ti~e~ly8ikel­      (K u:ten HaHitu(k:s'en e:s:i,t,yiksessä.)
38863: poiset· ti[uikset s<eikä lisäJksi saamaan ka's·-
38864:   2                             1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61.
38865: 
38866:    Kioslk,ru y lempä:näJ ma,inirttu la!kieili:dotus     päii,vd!lläi lopuUises,tti:   h:yväil~sy,tää:n,   n~iln
38867: sis>äiltaiäl perurstu!s,laiu luont10i!siia maa-         ·valiokunta kl!IIl>lliioi:tt.ruen ehdottaa,,
38868: räytks•iä, nii:n on sre kärsitelrtälväi tällladsoo
38869: lain :s.arutämisestä V'Oillnassru olle.vas~a jäJr-                että esilläoleva lakiehdotus käsi-
38870: je:styksessä. Kuru va:riokunta: p>itälä t@r-                    teltäisiin kiireellisenä.
38871: keä.TIJä, että: 1akiehdotus. jo n:ädJlä va,]tilo-
38872: 
38873: 
38874:          Helsin~i:ssä, 16 pälivälnä lokalkuuitru 119"2!4.
38875: 
38876: 
38877: 
38878: 
38879:    Alsiran käs,itlteJyy.n v.aHroikulliThaS>sa. orvat    MustasiiHa (•o>si·ttai,n), Niluikikranen,,, Pojan-
38880: ot>t.a'neet os1a,a puheendohta.ja Suilliila, va-        lu>oma, Ramsied!t, E. Se,täläj, Skola,. Sjö-
38881: ra:puiheendrohtada. Wu<Ylitioiki          (osi,ttain)   st.edt-Jussil1a. ja, Tuomi,vaara. ynnä vara-
38882: sekä j>rus>ernet Heikki·lä, Ihamu•otiJa, J 371ske,      jäsenet Piippo (osiJttain>) ja Ös•t,eriholm.
38883: Koivula1Mrr-Lehto,. Koi'vrtnwn,ta, Mangs,
38884:                                                     Vastalause.
38885: 
38886: 
38887: 
38888: 
38889:                                                   Vastalause.
38890: 
38891:     Ol1sri mie~es.Mmi oiiik•.eudenmulka·iSJt>a, efitä         dotan .siis, että Eduskunta, hyvä:ks,yi<si
38892:  tehda.stilrut louna.stet:ta,is,irin ka!i•k!kineen,           larkiiethdotuks•en 1 ja 2 §§ närn kuulu vi:na:
38893: ,miJtä ni<ihin kuuluu. HaHi:tu.s es~tykses­
38894: särun ehdiottaa luna•s,tettruvan. metsä:m.aan                                             1 §.
38895: l~o:rtkeiruta,an ao ha [aadul~seiksi. mut.t:a                    Tehdmstiloiihin kuulu:vi·en, vakaalla asu-
38896: m.a>wta.Ious>valiio'kuutru on ma~i,nitun ala'll               lmsoikeuoolla ha·mt:t.avien. viljelmien hal-
38897: eräi•ssä ta>pauk:sri:~s.a, ehdiott1an111 t k oroite•t~        tija•t ol!lwot, noudia:t.t:wmalla soveltuvHta
38898: .tavalksi 50 ha sa:aik::ka, Ky;sy,mykses·sä                   k•o:hdin mitä 1>5 pälirv.ä,nru lokakuuta 19iJB
38899: o'lev>at tNa~t ova,t it·seniä!isiäl ma>ak'i.rj.at.a-          v'u<&ra-:alueiden. lun.arstamisest,a annetus-
38900:  loj.a ta•iJ niidem, osia, joi1hi:n Ruot>s·in. val-           s'a liairs:s1a :sek'ä 10 p'äl~väinä he·inäikuuta 19r19
38901:  lan aikana kieUetti'in niid,en ha>rt'idoiHa                  ja 11p!äiiväm'ä: kesäkuuta 19~0 a.nnot.uiss1a
38902: perinnök•si ost,aminen se•n. vuiOks.il, että1 ne              lweissa em.srksi sanotun lmin muu,ttami-
38903:  sija•i!t>s,irva.t ]äihellä multa.t.ehtait.a> ja että         sest,ru on sääldetty, ·atikeut.etut om.i!kseen
38904: viimemaini<tt•uåen metså·ntarve >hii'lenpolt-                 Iunra'srtallllia,an heidän ha.Hus.saran oleva.t
38905:  tloon näih!dien ·oli tyydy·tett.ä>vä enn:en yks·i-           tilat kaikkineen mitä niihin kuuluu.
38906:  t;y>isen oiikeut:ta. 'Tieh1t.aa.t ova.t. ostaneet               ·TäJmän kaut.t.a ei kui>t.enJ.ma:n raj1o,i1te.ta
38907:  pe•rinrnöksi sa,n>otu't tiila.t, jotoo haitijoille           nii'tä oi'keuks,ia, j<otk:a sanot.tujen lakien
38908:  on j.ä;äm,yt ain oas.ta:an. oikeus nri·id>en vil-            nojalla klml~uVialt· teihdraisrti!loj,en torppa-
38909:  je1eJmiseen sekä :nad,oitettu oikeus met,sän~                reiUe ja :märki:tupa-rrulueiden haHijoiUe.
38910: ikä:y;t.töön. Jos mai:n;i,tu1t til'mt· olisi:va t si-
38911:  j:a1inrneet kau·etmrpana t.eihta.ist.a,, o]is,iwaot                                  2 .§.
38912: ni1i den ha<lt>ij>a.t jo sJi]lloin., kun R.u>ot·sim
38913:     1
38914:                                                                  Lunas,t•ettraViail1 a.1ueen Iunas,t.usohi.nnan
38915:  Vtalllao.n a>ilka:na t.arp.ahtui .t·illoj>en: peori•nnöksi   .mää:r.ä!ällll!isesrsä ruoudatetrtak'oon, mitä
38916:                                                                            1
38917: 
38918: 
38919: 
38920: rost.a~m1nen, ,sa:amee.t. myöS>kin. t.äimän oi-               siitä on sä1ädet.t.y vu01krra-1a<Lueiden lunas-
38921: keuden.. Mitä puihe:enal.ad.srte.n ti!lojen lu-               tamisesta 15 pruivänä l:ofkakuuta. 1'918 an-
38922:  TI:as:tuSihin:tawn tulee,. p.idän oikeutettuna,              netun ~ai1n :L1 ja 17 §§:ssä, ensiksimai-
38923:  että .se asetetaan &alma:nila·i,st.en sälä:nn.ös-            nittu § seTlwiSiena kuin se kuuluu sanotun
38924:  ten a·1a•iseks>i' kuin perin:tö.t:arvam. lurnms-             la.in muut:tallliise>S·t.a 10 päi1vä11ä hein.ä-
38925:  tushlinta vuoden lr911:8 lunastuel ailss1a. E>h-
38926:                                            1
38927:                                                               kuut.a 1•91:9 a·nnetussa .la<isSoa ( poist.).
38928: 
38929: 
38930: 
38931:                                                                                          Leander Sirola.
38932:                        1924 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 61.
38933: 
38934: 
38935: 
38936: 
38937:                                S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 31
38938:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi tehdastiloihin kuu-
38939:                             luvien vHjelmien lunastamisesta.
38940: 
38941:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-   .sanotun valiokunnan ehdottamassa muo-
38942: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-     dossa ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
38943: tamaan hallituksen esitykseen N :o 61 si-
38944: sältyvää, maatalousvaliokunnan mietin-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
38945: nössä N :o a valmisteltua lakiehdotusta           myksessä olevan lakiehdotuksen
38946:                                                   maatalousvaliokunnan ehdotuksen
38947:                                                   mukaisesti.
38948: 
38949:        Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 192\i.
38950: 1
38951: 
38952: 1
38953: 
38954: 1
38955: 
38956:     1
38957: 
38958:     1
38959: 
38960:     1
38961: 
38962:         1
38963: 
38964:         1
38965: 
38966:         1
38967: 
38968:             1
38969: 
38970:             1
38971: 
38972:             1
38973: 
38974:                 1
38975: 
38976:                 1
38977: 
38978:                 1
38979: 
38980:                     1
38981:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61.
38982: 
38983: 
38984: 
38985: 
38986:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38987:                              laiksi tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38988: 
38989:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen         teltyään asian 20 päivänä heinäkuuta
38990: esitys laiksi tehdastiloihin kuuluvien        1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen
38991: viljelmien lunastamisesta, ja on Edus-        60 §:ssä määrätyllä tavalla, hyväksynyt
38992: kunta, jolle Maatalousval1okunta on           seuraavan lain:
38993: asiasta antanut mietintönsä N:o 3, käsi-
38994: 
38995: 
38996: 
38997:                                        La kl
38998:                  tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38999: 
39000:     Eduskunnan pä:ätöksen mukais·esti, joka on t·ehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
39001: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään tälten:
39002: 
39003:                     1 §.                      niitä oikeuksia, jotka sanottujen lakien
39004:   Tehdastilallinen, joka 1 päivästä tam-      nojalla kunluvat tehdastilojen torppa-
39005: m1kunta 1923 on hallinnut ja viljellyt        reille ja mäkitupa-alueiden haltijoille.
39006: tehdasti~oihin kuuluvaa vapaalla asukas-
39007: oikeudella hallittavaa viljelmää, olkoon,                        2 §.
39008: noudattamalla soveltuvilta kohdin, mitä         Luuastettavan alueen lunastushinnan
39009: 15 päivänä lokakuuta 1918 vuokra-aluei-       määräämisessä noudate~ttakoon, mitä
39010: den lunastamisesta annetussa laissa sekä      siitä on säädetty vuokra-alueiden lunas-
39011: 10 päivänä heinäkuuta 1919 ja 11 päivänä      tami<Sesta 15 päivänä lokakuuta 1918 an-
39012: kesäkuuta 1920 annetuissa laeissa ensiksi     netun lain 11 §:ssä, sellaisena kuin tämä
39013: sanotun lain muuttamisesta on säädetty,       pykälä kuuluu sanotun lain muuttami-
39014: oikeu te,ttu omakseen Innastamaan hänen       sesta 10 päivänä heinäkuuta 1919 anne-
39015: hallussaan olevat viljellyt ja viljelyskel-   tussa laissa, kuitenkin huomioonottaen,
39016: po1set tilukset sekä lisäk.si saamaan kas-    että siten määrätystä lunas.tushinnasta
39017: vul.lista metsämaata niin suuren alan,        on vähennettävä se määrä, joksi vakaan
39018: että, metsän oHe·ssa säännöHisressä kasvu-    asuka:soikeuden tuottama hyöty arvioi-
39019: kunnossa, muodostettava tila voi siitä        daan.
39020: jatkuvasti saada kotitarvepuunsa, ei kui-
39021: tenkaan enempää kuin viis.ikymmentä                            3 §.
39022: hehtaaria.                                     'Tästä laista aiheutuvat t&rkemmat
39023:   Tämän kautta ei kuitenkaan rajoiteta        määräykset antaa valtioneuvos•to.
39024: 
39025: 
39026:   Helsingissä, 28 päivänä lokakuuta 1924.
39027:                                                   '
39028:                                 1924 vuoden valtiopäivät N :o 62.
39029: 
39030: 
39031: 
39032: 
39033:                                  llallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisen jaoituksen
39034:                              muuttamista koskevasta lainsäådännöstä.
39035:     Sittlenlkuin E.dnsku•nta 1:9:09 VJuode:n ·toi- kunna1l'linen j.ll!oitus on .suorostaan niirprpu-
39036: silla valtiopäivillä oli 'anonut, että asefettai- vainen kirlkoHisesta jat>itwksesta, sekä hu--
39037: sii'lll ~orruitea t.ulbkiJmaan ja .harJd•t.sema:an, punlkien ku.nnallis:l·ain 1 § :iiän .sisältyvää·
39038: mitenikä jä.rjestän:nrättöimien esikaupunkien säännöstä, että kukin kaupunki siihen kuu-
39039: syntytmine.n olisi 'Vältettävissä ja miterukä 'luvine aliweineen ·ou eri kunta. !SuOilllen hal-
39040: olot jo syntY'neiss•ä esikaupUingeissa ol'isivat ,J.1tusmu•odon 50 § :n mutkaan va1toon•eU'Vosto
39041: järj.e:stettävät, sekä että V&lt.WpäiviHe an... •m.OOrää m1llita ikuin, lä:äinien 'l:ukum·äJ!Lrää ko.s.:-
39042: netf:.a~siin   esitys asiMta, Sisetti S®aatt.i Urevia muu•t•Oiksi·a lha;Hinni()I}.Ji,seen jwoit·U•k·seen.,
39043: vuonnia 1191111 maånittUJa tarkoitusta va.rlen mikälli ·laissa ei .t.oi!Sin .säädetä. ·Muutoin on
39044: komitean, jolka !kuite~in hwjoiihettiin ennen- kunnallisen jaoituksen muutosta koskevien
39045: kuin se ol:i .t·ehrt:1äV'äm:sä ·lop'Punn su'Orittanut. asiain k.ä;sitte:lyn 1J·ä;1Lasiall!isena pe.rrusteena
39046: Krm sittemmin vuonna HU.8 lain,Vla:lmistelru- ollut monestikin illäHyvä iha1Hnno11ineu
39047:                                   1
39048: 
39049: 
39050: 
39051: ikuntaan a•set•e1Jtiin neljäs :osasto erinäisten aräytäntö.
39052: !kun:na:Uislainsä:äJd'ännön wlaan lkuu1lru'Vien eri-      E·deH:ä ·ma:initJim .periaate unall!seudun• iktin-
39053: koiskyosylllY'sten lkäsittelytä vavtoo, ·jätettiin . na;Hiisen jaoituk.sen riiP1Juvaisuudesta :kii-'
39054: tämän osaston valmis!Jettavaksi lainsäädäilltQ /k.olillisesta on oNut voi:ma~sa ·lainså:äJdlännöS:..
39055: JraupunginaJueen laajent·ami.se:sta sekä sii- sämmie aina kunn:tllishrullin:n10:n alikuunrpane..:.·
39056: hen' lii:ttyvistä, uusien kuntien muodosta- misesta Sll!a·klka, mut.ta on •nytte:ffiunin kat..
39057:  mista koskevista ikysytmybi·stä. · TM1ä n'OU- sottruva aivan vanhen:tumeeksi ja •kunna:Hi-
39058: dattoolk·sensa on l!a:i•nvalrrnistel.uku:nta anta- s·elille lkeJhit.ykseUe haitaJlli·selksi. Ei voida pi~
39059: nut •mietilllni:in ~hd.otruksineen 1·ainsäädän- tää asianmukaisena, että kunnat, joiden teh-
39060:  noksi rkunnwll'isen jaoitwksen mru;uttrumises- täVläJt ovat niin \huomattavasti J.aajentunoot
39061: ta, josta ehodotuJkses:ta erinäiset JraMi·nto- ja ja kä';yneet ,yhbeiskrunnal:IIises:ti yihä tär'k·eäm-
39062:  öilkeu.~svi•ranormaiset s€Ak'ä us·ell!t maalais- ja    miksi, alueensa puolesta edelleen pakote-
39063: lk.aurpunkik•unna•t •ovat antaneet 1lausuntonsa. taan mrukll!utumaan serurrukuntiin., j.oiden toi-
39064:  Tämä •lain:vaJl;mistelu1kunna.n ehdotus on pie- miarla on paJlljon a•hillaa:mpi j.a ik·ok•o:naan eri-
39065:  nJn muutaksin al•em11ana ol•evi•en l'akiehdo- luont.oine:n kuin •k:untain. Itse asiasSa. liene-
39066:  tusten perusteena, joista sitt·emmin myös vät·kin viime aiikoin·a useat seurraku.nnaltliset
39067:  korkein hallinto-oi1keus on antanut lausun- aluemuutoik•set 'Peri!mmrälltään ailheutuneet
39068:  tonsa.                                                kunna:l!lisis•ta oloista, vai!kka rusi.a on ollut
39069:                                                        ikii<kolE&ta tietä a:je.ttava.. E.si.I~·ä olevassa
39070:      Voiun:assaolENa ,Jains·äJwd'ä:ntö koSikettelee ethdiOotuiksessa laiksi 1munnaHi.sen jruoitulks•en
39071:  sangen niuikasti IID'aan kunnallista jaoitu.sta. muuttamrisesta te.hdää:n seDivnoksi kunnaliLi-
39072:  Peru&s·äränn.öksinä täHä wlal'la Vloi·daan pitää nen jaoitus its~mäiseksi ja jätetääDI ikus.:
39073:  maalaisk~untain kunnaUi•sl:ain 1 §:älä, jonka         sa:kin erikoistapauksessa harkinnasta riip-
39074:  mu;kaam maaNa ikuikin seiUraJku.nta; joltla on ;puvaksi, missä määrin tapahtunut 'kun-
39075:  oma. ruliUe, ·on itsekseen eri ikunta ja si.ten nallis·en jaoituben muutos antaa aihetta
39076: 
39077:  1069-22
39078:     2                                                   N:o 62
39079: 
39080:    myöskin kirkollisen, hallinnollisen tai OI-                lien selvittämiseen nähden. On sentä;hden
39081:   keudellisen jaoituksen muuttamiseen.                        näyttänyt tarpeepiselta säännöstellä tämä
39082:        Lruki ei nykwä~Ln sisäl1llä mitäiän ·määTäyik-         tärkeä seuraus jaoituksen muutoksesta; ja
39083:   siä .siitä, !ID.Ii:s•sä tapa.uksissa ja minkälaisilla       kos.ka siinä voi esiintyä sangen vaikeita ja
39084:   edellytyksillä jaoituksen muutosta on toi-                  arkaluontoisia rat·kaisuja, kuten esim. lah-
39085:   meenpantava. Koska tällaiseen toimenpi-                     joitus- ja testamenttivarojen jaosta tai käy-
39086:    teeseen, jolu\ välis.tij, voi kunnalle tuotta~             töstä, niin lakiehdotuksessa säädetään, että
39087:   tuntuviakin seurauksia, ei ole ryhdyttävä                   välinselvitys aina on jätettävä valtioneu-
39088:    ilman täY~Sin päteviä syitä, on lakiehdotuk-               voston lopullisesti tutkittavaksi ja päätet-
39089:   seen otettu yleiset säänökset siitä, milloin                tävä·kiSi.
39090:   ku.nnaUista jaQitusta voidaan muuttaa. Kun                     La.Jci.ehdotukseen on vielä sisällytetty
39091:   perusteita siihen epäilemättä voi olla san-                 säännöksiä sekä jaoituksen muutoksessa
39092:  gen Jil,IO!Iliinai!!iB; ja,. 1muuttuva..t olosuilrtoot yhä   noudatettavasta menettelystä että jaoitnk-
39093:   luovat uusia, on puheenalaisille säännök-                   sen muutoksen vaikutuiksista erinäisissä ta-
39094:  siHe !l<nn~ttu 'V€!r.l:aJttaiu laaja mnoto.                  pauksissa, niin myös muistakin sellaisen
39095:       !Seura:wrosenll! lainsä:ädämmölli puutteellisuu-        muutoksen yhteydessä olevi.sta seikoista.
39096:  desta täJl'lä lVlOI~la oo. o11ut myl{jskin, että·            Tällöin on myös otettu huomioon ne. maa-
39097:  Wlin1!.'ol.lisess!l<. 'käY'iJänniössä on i•liJ:OO,antu-      laiskuntain kunnallislain, kaupunkien kun-
39098:   nut epävarmuutta erinäisistä kunnalliseen                   nallislain ja kunnallisen vaalilain muutok-
39099:   jl;loitukseen liittyviJstä !kysymyksistä. Erit-             set, jotka on ehdotettu erityisessä Edus-
39100:   täin hnomio.ta ansaitseva on tässä suh-                     kunnalle siitä annetussa esityksessä.
39101:  teessa kySIY'mys, oruko ja missä 1m•äärin sa-
39102:   nam valtaa. a,l uesiirtoa 'koskevaa asiaa. rat-
39103:  oka.isi:a.es.sal a.A·Det.tav.a. :ruiille kunnille, joita         Ehdotettu J.a~ns:älädäntö kunnallisea jaoi-
39104:  muutos llwakoo, seikä. toisesta kuumasta toi-                tuksen muuttamisesta aiheuttaisi erinäi-
39105:  seen &iårrettäv,äiksi a:iotun aJluoon maanomis-              siä. muutoksia maalaiskuntain ja. kau-
39106:  ta.jiUe. Tästiä säädetään esi:1läoilevassa lruki-            punkien kunnallislalmihin. Niinpä olisi,
39107:  eltdotuil>.sessa, ettlii, jos ikunta vastu.s·taa jaoi-       ku.ten ooeHä o:levasta jo käy selv;rlol•e, edeltli~
39108:   tusmuutosta, tämä ·on pantava toimeen                       sestä. rraist.a poi.sretiava .sen 1 §:ssä ol~va
39109:   ainoastaan milloin tärkeä yleinen etu                       säänn.ös, et'tä :kukin .maa.seura'kunota, joHa. l()n
39110:   vaatii. Mitä taas maanomistajiin alueen                     oma alue, .on itselkseen eri !kunta. Sen ohes-
39111:   siirrossa tulee, niin tosin, varsinkin misS'ä               sa ja. kun kunnalliselli jaoituksen muutokset
39112:   on kysymyksessä alueen siirto maalais-                      y,asbedes voit.aisiin voc.raMain hiel posti sa,a,d.a.
39113:   kunnasta kaupunkiin, tällainen toimen-                      a~k111a:n, lieneväJt sä:ä1nn,ölkset u'seam,pa.in. kun-
39114:   pide voi huomattavasti supistaa omista-                     tain ylhtY'm:~sestä y,hte~soon !kunua.1lislhaUin-
39115:   jaill. käJ-,Bt.ö·oikeutta maihilllsa; mutta koskei          toon il;arpeettomina 1kunnalHis:laeista poisbet-
39116:   maanomista.ja.lla. kuit·elilman VIOO· my•öntää              tavat, lroitewkin niin että jo ollemassa ole.-
39117:  olevan, en~mmän lkuin kellliääill. mu;uHaikaan,              vat tännärutapai·set ylhtY'mät saisivat edel:l6en
39118:   laiUi·sta oi~eutba kuulua. toi:seen tai toiseen             toimia ja a~kanansa purkautua noudat-
39119:  ikuntaan, on n!cyltt.änyt olevan lai~ssa laus.ut-            taen mitä twhän sa·akka on ollut siitä sää-
39120:  tava, ettei maanomista,hvn vastustamiillen                   detty; tämän mukaisesti ehdoteta.an mai-
39121:   estä kunnallisen jaoituksen muutoksen toi-                  nittujen lakien 2 § muutettavaksi. Koska
39122:   meenpanoa.                                                  ehdotetussa laissa kunnallisen jaoituk.sen
39123:     • Er~koiaen puutteellli,noen .on n·yikyin•en laein-       muuttamisesta myönnetään toiseHe kun-
39124: . sääd~ntö tapahtuneesta jaoituksen muutok-                   nalle ja 'sen jäsenelle oikeus tällaisen muu-
39125:   se11ta j·ohtuv.aan, kuntain taloudellisten vä-              toksen tapahtuessa eräissä tapauksissa va-
39126:                                                  N:o 62                                                     3
39127: 
39128: littaa päätöks•estä, jonka Qn tehnyt val-              sijai.tsevat t.oisen umnnan piirisSä 'kuin emä:.
39129: tuusto toisessa 'kunn<as.sa, jota muutos kos-          tila. Jotta kameroalinen jooitllis täJl'laisissa
39130: koo, on katsottu tarpeelliseksi maalaiskun-            ta.pa.UJksi,ssa.   s·flla•taisiin • ythd~nflnukaise!ksi
39131: tain ja •ka.upunki·en kunnallislak·eihin ottaa         kunna-llisen, •haUinnolilisen tai ,OO.keudelli·sen
39132: tark~mpia säänuöksiä valitusajan laskemi-              jaoit,uJksen kanssa, on vällttwmwtöntä jalkaa
39133: sesta näissä ta.pauksissa.                             'kiinteisi(i :hal<li-nnoHisen .rajan .m•lik·aisesti
39134:    Muut ·kunnwllishvkeihin nyt eh-dotetu't             siten, että •rajan ku:mma:Dla:lkin puoleNa si.
39135: .muutokset eivät ikaivan.ne läihempää seli-            jait.sevrut osat lki.i•nteistlöstä kumpi:kin erik-
39136: tystä.                                                 seen muod!Ot9t.a·vat eri anaa!kirja.tall.on. Kun
39137:                                                        n.yffiyisen tlain·säiädänntön mnikaan tällainen
39138:                                                        ja;'koit'Oimi tus voi ta palht.na, ainoo.sttta'n m1!1an-
39139:     E®llii. .marni•ttuun 1lruHehidlotu.kooen lliit-     omistajan hakemuk.sesta, mutta kameraali-
39140: tyy myös ehdotus laik·si maan siirt:ämi:sestä           sen jaoituksen tarpeelliseksi havaittu jär-
39141: eräissä tapauksissa bmer81allisessa S!Uihtees-          jestely ei saane täten jäädä riippuvakai
39142: .sa lhalll-iu.t·O- ttai tuomiopiiri.stä toisoon. Tä-    yksityisen maanomistajan tahdosta ja alot-
39143: män ·l~in tarkoit·us 001 poistaa :ne -ep:lilltohdat,    teesta, lienee valtioneuvostolle annettava
39144: jotka j()bJbuvat k·amera.a•lisen ja .muun j·aoi-        valta tällaisissa tapauksissa määrätä tila
39145: im'k.iJe.n keskenäisi.stä eroa.vaisuuksista, ja         jaettavaksi. Palstatila, joka jaoituksen
39146: sitä Vft!tten h~l:pot.taa näiden jaoi•tusten yh-        muutoksen kautta on tullut ~'n'lätilastaan
39147: denm u'kaimu'bta!misia.. ·Saattaa nim. käydä           erotetuksi, voitaisiin mainitussa tapauk-
39148:  vä~lt't~mättömäksi ihaJltlint,oa.lueen raj·aa mä:ä-   sessa määrätä muodostettavaksi itsenäi-
39149: ~sä "V>et.liä tämä sit.en, etkä samaan                  seksi tilaksi. Tällainen muutos ei tieten-
39150: kiin~isböön ;kuilllluvwt titlu•kset ltwlevat ole-       kään voi sellai•senaan aiheuttaa mitään ra-
39151: ·nman eri '!)uo1eHa. raijfaa. Va.rsinilrin kaupu:n-     joituksia maanomistajan omistus- tai käyt-
39152: !k!eja laajennett.aessa ja •ka.uvopaJ1oi.ta eri kun-    töoikeuteen maatilaansa.
39153: naiksi erotettaessa voi swttua täHaista, mut-
39154: 't-a se voi myösk·in twpalhiua ml!1a1ai•skuntioen         P·uGJJeenatl:aiset la..kiehd'()ittifkset esitellään tä-
39155: rajoja järjesteltl'Lessä, e.rirooisesti miHoin on      t-en Eduskunnan thyväksyttäviksi näinkuu-
39156: kysymy.s UJl'kopalstoista ja .torpista, jotka          lu.vina:
39157: 
39158: 
39159: 
39160: 
39161:                              kunnallisen Jaoituksen muuttamisesta.
39162: 
39163: 
39164: 
39165:                     I LUKU.                             nallisen jaoituk,sen muutbrumisesta valtio-
39166:               Yleisiä säännöksiä.                       neuvooto.
39167:                                                           Jos kaupulllkia tai kauppa1aa perus'tet-
39168:                      1 §                               fues:sa, 1kuten siitä on erikseen säädetty,
39169:    Kun \kunnan alue on laajennettava tai               ·kunnaHinen jaoitus muuttuu, on valtiQneu-
39170: supistettava, uusi kunta .muodostettava                 voston ryhdyttävä jaoituksen muutoksen
39171: erilleen lohkoai,semalla ta~hi kuntia tai •kun-        aiheuttamiin toimenpiteisiin tämän lain
39172: tain osia yhdistämällä, taikka kunta la·k-              mukaisesti.
39173: kautettava, määrää sellaisesta maan kun-                  M:iHoin epätiBtoisuutta on oiemas.s·a kun-
39174:   .4                                             N:o 62
39175: 
39176: nan aluerajan oikeasta suunna<Sta, määrät-                            ITI LUKU.
39177: köön siitäkin valtioneuvosto.                              Kuntien taloudellinen välinselvitys
39178:   . Määräys kunnallisen jaoituksen muutta-                      jaoituksen muutoksessa.
39179: misesta julkaistaan asetuskokoelmassa.
39180:     J aoi·tuksen  muutoksella tarkoitetaan                                     4 §.
39181: :tässä laissa, milloin ei erityisesti toisin              J aoituksen muutoksessa on, milloin tar-
39182: sa,npta, kunnallisen jaoituksen muutosta.              peelliseksi havaitaan, muutoksenalaisten
39183:                                                        kuntien ki3'Sken toimeenpantava vä<linsel-
39184:                                                        vitys näiden taloudellisten olojen tasoi~ta­
39185:                    II LUKU.·
39186:                                                        miseksi muutosta vastaaviksi.
39187:        Jaoituksen muutoksen edellytykset.                 Vrulinselvjjtysehdotus la·aditoocr1, milloin
39188:                                                        siitä ei ole kuntain kesken päästy yksimie-
39189:                        ~ §.
39190:                                                        lisyyteen, siinä mlmiJStavassa tuillrin.nassa,
39191:    K1lnnaUista jaoitusta voidaan muutt.aa:             josta VIII luvussa mainitaan.
39192:    JOS siten edistetään tai helpotetaan kun-              VäJlinsalvity.selhdotus on, ill.uoli1m&~ si·itä
39193: nallisten tehtävien täyttämistä;.                      ow'lw .se S<!J,aim aikaa.n sop.im;wk·seBa- yoai sel~
39194:    jos kunta t3.ry~tsoo lisää rul·uebta asuntJQda,     laisella toimenpiteellä kuin ed·ellisessä mo-
39195: te~Uis·uUJtta, .Hik•emne~ tai muita .senikaltaisia     ~entissa mainitaan, jätettävä valtioneuvos-
39196: tarkoituksia. varten tai turvatakseen lu{)Ii-          ton tutkittavaksi, minkä jällre!')n valtioneu-
39197: noll:lis·en ja sään:nöllis•en laaj·enemisensa;         vosto jaoituksen muutosta koskevan mää-
39198:    jos muutos on omia.an ih'lwgentamoon. tbl.i         räyksen yhteydessä siitä päättää.· Ellei
39199: ta,SIOihttllima~n kunnaltl'isia .rasituksia.tai muu-   välinselvitystä tällöin jossain kohdin.·voida
39200: ten edi~tänlään y1hteiskunnaJllista tai talou-         lopu~lisesti ratikaista, määrätköön valtio:-
39201: de1H.sta .ke~hityst:ä; taik'lm                         neuvosto ne perusteet, joiden mukaan se
39202:    jos m!UutOksen htllivaitaan muwlil•a. tavoin        tässä :kohdin on toimitl6ttava, älköönkä
39203: tuottavan etua.                                         asiaa siltä osalta enää jätettäkö valtioneu-
39204:    Niinikää.n voidaan sellainen muutos                  voston tutkittavaksi, elleivät erityiset
39205: panna toimeen,.                                         asianhaarat anria siihen aihetta.
39206:  · jos VJOO.masSa.oleva jaoitus ailheuttaa epä-
39207: ty;yd.yttävi:ä es]kaupun:k:ioloja, elb.käisee kun-                          5 §.
39208: nalHista \kehitystä, epäsäänn•öllliisyydelolään          Jos ti€1k•si, kadru~si, puistoiksi, istuwk-
39209: v~ioceurbtaa kunnoatli,slhalltTintoa taiikika muu-     seksi, torik.si, satamaksi tai muutksi ylei-
39210: ten hav:aitaan .sop!i•maktoon•ru'k:si..                seksi paikaksi määrätty alue jaoituksen
39211:                                                        muutoksessa siirtyy kunnasta toiseen,
39212:                       3 §.                             niin on jälkimmäinen kunta saapa siihen
39213:   J•os kunta, jota jaoituksen muutos kos-              saman oikeuden kuin edellisellä on· ollut.
39214: kee, tätä vastustaa, pantakoon se toimeen .
39215: ainoastaan milloin muutos havaitaan tar-                          6 ·§.
39216: peelliseksi hu~mattavan epäkohdan ehkäi-        Muu paitsi 5 '§ :.ssä mainittu oma.1snus
39217: semiseksi, poistamiseksi tai vähentämi- sekä kunnan sitoumukset siirrettäköön,
39218: seksi taik~a inilloin tärkeä yleinen etu sitä milloin kunta jaoituksen muutoksessa jae-
39219: muutoin vaitii.                               taan, joko kokonaan toiselle muutetuista
39220:    Jos sellaisen !kiinteistön omistaja tai tai u~ista kunnista tai jaettakoon niiden
39221: haltija, . jota . jaoituksen muutos koskee, kesken kunnan osain pinta-alan, asukas-
39222: vastustaa muutosta, älköön se estäkö mu'!l- luvun, veronmaksukyvyn tai muun koh-
39223: toksen toime~npanoa.                          tuullis·en perusteen mukaan ..
39224:                                                    N:l{) 62
39225: 
39226:    Kunnan s]iJoumUISta. ä.1iköön lklui,tenkaan           v1uttaa ihuomailta.van taloudellisen edun, voi-
39227: jaetta>ko, elrlei a.siailioma,inen saamamies sii-        daan jäJllkilffilmäi•nen kunt•a veJJ.voitta.a edel:li-
39228: hen anna suostumustaan.                                  seJ.lie suorittamaan korvausta. joik·o .·keuta
39229:    Omaiswudesta tai oikeudesta, joka lahjan              kailkikiaan truiklka määrä/vul{)sina.
39230: tai testa,mentin !kautta .on 1JuHut kunnan
39231: omaksi ja on m'äärättw ik·iiJyteltti;äväksi eri-                                    10 •§.
39232: tyiooen tarlmitukseen, voidaan VIWlinselvi-                 ~lllei    väJlinselrvityikoossä ole toisin maa-
39233: ty·ksessä anta1a. määräyks:iiä, joilla. se.n käyt-        rätty, olkoon 5 §:ssä mainittua tapa~sta lu-
39234: tö ja hallinto tuohon tarkoitukseen sopi-                ku uno;tta.maUa, nnudatentava:
39235: valla tavalla turvataan.          . .                         että ikunna.n lliluetta laajennettaessa sen
39236:                                                          omaisuus ja vastuu sen sitoumulksista kuru-
39237:                         7 ·§.                            lumt -LisäJtylle kunnaJllle;
39238:      Q.rp.a;isuutta ja sit,orumuiksi·a. joohta.essa on        e.ttä kunnan a!l uet:t& supistet~ssa sen
39239: ~li ma..hdollista huomioonotettava:                      omaisuus ja V~astuu sen s1tou'lDIUksista ]{c~u­
39240:      ett:ä lkiiThteä omaisuus, joka 0~ aijottu yk-       luTV.at välhennety:me kunnal.le; ja
39241: sinomaan tai iJMasialili~esti erityisen alueE~n               että kwn ku·nta yhdistetäiän toiseen Jai
39242: hyödyksi, annetaan .;i:Me kunnalll,e, joihorr tuo        lii,tetäJä.n vast<ll,.rp.uooost-eflt,uun uuteen, ikun-
39243: ·~ll•ue tullee kuu:luma,an;                              nan vara,t ja vastuu sen sitoumuksista. sii.r-
39244:      että muu •välinsellvitykseen sisälltyvä             tyvät Jisätylle tai vasta.muodostetulle kun-
39245: omaisuus annetaan sille ikunnal1le, j.olle se            nalle.
39246: laatunsa puolest·a tai muuten oi'keuden ja
39247: kqlhiuude-n .m.uik,aan katsotaan paraiten kuu-                               IV LUKU.
39248: 1luva.ksi;                                                      J aoitukosen muutoksen erinäisiä
39249:      että velka, jolklll. rasittaa omaisuulma t.aik-
39250:                                                                            vaikutuksia.
39251: !ka on sen hyVIäbi syntynyt, siirretJä:ä;n sa-
39252:  mJa1]1]e 1kunnaJJ:le !kuin tuo omaisuuskrin; sekä                           11 §.
39253:      että muu vellka on jaetta:va kuntain kes-               Jos kunnassa, j-ota jaoituksen muutos
39254:  ken sen mukaan, .kuin ovat omaisuuttakin                koskee, on annettu kunnallisia sääntöjä si-
39255: sa,a,neet ja jaon oi1kendlenlmukaisuus muut<en           veelliS,yyden, terveydenhoidon, järjestyksen
39256: vaatii.                                                  ja turvallisuuden edistämiseksi tailkka ra-
39257:                            8 §.                          kennusoloista tahi palo- tai satamalait<>k-
39258:       .)"os tÖinen muutetui'sta tai uusista kun-         sista taikka muista kunnallisista .oloista1
39259: ri~..sta on 5-7 § :ssä mainitun omaisuuden ja            jääkööt nämä säännöt, ellei muutoben yk
39260: sitoumusten jao~:sa saanut osaUeen suurem-               tey·~·essä ole toisin määrätty, tämä~. voi-
39261:  män osuuden omaisuud·esta tai veloista, kuin            ~aan.tultuakin soveltuvissa .kohdin no~da~
39262: mitä si,Ue jakoon näJh-den muissa osin koh-              tettaviksi samalla alueella kuin· ennen,
39263: tuUillisesti voidaan fka:tsoa lankeavan, on              kunnes niiden kuomamisesta tai muuttami-
39264: epä~ihde tasoitet,tava raihassa ma,'kcsettavalila        sesta on lainmukaisessa järjestyksessä pää:
39265: ikorva.uiksella.             ·                           i-ös tehty.
39266: 
39267:                       9 §:                                                   1'2 §.
39268:     Jos jaoituksen muutos aiheuttaa kunnan                  Kun rulue siirretään kunnasta toiseen
39269: .;,a1iavaraisuuderi melkoisen heilken tymisen            taikka erotetaan itsenäiseksi kunnaksi, niin
39270: taikika .sen verove1voHisille lhuomattava$ii             se kotipaikkaoikeus köyhäinhoitoon näh-
39271: Hsä:än.tyneen ja koihltuutt.oman verotaakan ja           den, joka mainitulla alueella asumise.n
39272: 'toioo~ kun•ta sruma,n mu.ut.o.IDsen kautta saa-         tai;kka hengillekirjoituksen nojalla on s:u:-
39273:   6                                                N~o 62
39274: 
39275: 
39276: pistettavassa kunnassa, siirtyy kohdistu-                 kaisemmin kuin kuusi kuukau& '!Sen-
39277: maan laajennettuun tai uuteen kuntaan.                    jälkeen, kuin muutoksesta on määräys an-
39278:    Mitä tässä on säädetty ei koske henki-                 nettu.
39279: löitä, jotka nauttivat täyttä ·köyhäinhoitoa                                      16 '§.
39280: yksityiskodissa tai laitoksessa, vaan säilyt-                Kunnassa, jonka aluetta jaoituksen muu-
39281: tävät he kotipai•kkaoikeutensa supistetussa               toksella laajennetaan tai supistetaan, edus-
39282: kunnassa muuttumattomana, ellei toisin                    taa valtuusto alkuperäistä kuntaa, kunnes
39283: määrätä siinä väJlinselvityksessä, josta 4                muutos on tullut voimaan, ja senjälikeen
39284: §:ssä mainitaan.                                          laajen.nettua tai supistettua kuntaa.
39285:                                                              '.Dällaiseen !kuntaan nälhden olkoon vanio-
39286:                         13 1§.                            neuvost.oll}a o.ikeUJS, miQ1oin ,{)llo•suhrtoot sii!hen
39287:     Kun a:lue on ·liitetty kaupunkiin tai ero-            aihetta anmvat, miää:rätä, että 'lmiikkien val-
39288: tettu it:senäise'rosi ikaThpU!llJri'kunnaJksi, älliköön   tuutettutien toimiva:llt.a on rr~:dclmava uuden
39289: ·maan -G'mistaja tai ihaltija :kall!Pun.gin a.lu€€1-      jaoiiuksen voimaantullessa ja uusi valtuu-
39290: la nauttiko muru:ta oiikeu•tta täihå'n maaihan            tettujen vaa1li siitä a!lkavalk!si ajalksi toimi-
39291:  nähden, kuin hänelle kaupunkioilreuden                   tettava noudattaen, tarpeellisissa kohdin,
39292:  mukaan kuuluu, jääden aikaisemmin maa-                   mitä sellaisen          vaalin     suorittamisesta
39293:  laisoikeuden nojalla saavutetut oikeudet                 uudessa kunnassa on säädetty.
39294:  •kuitenkin loukkaamattom~ksi.
39295:     Tällaisen jaoituksen muutoksen voimaan-                                 1'7 .§.
39296:  tullessa rauetkoon suku- tai muu lunastus-                 Kunnallisen jaoituksen muuttuessa on
39297:  oikeus, joka lain tai erityisten asetusten               valtuutettujen vaali, joka tapahtuu muu-
39298:  mukaan jollekulle kuuluu; kuitenkin voi-                 toksen voimaantulemisen edellisenä vuon-
39299:  daan sitä -ennen vireille pantu lunastusriita            na, toimitettava uutta jaoitusta noudat-
39300:  asianmukaisessa järjesty1ksessä ajaa perille.            taen.
39301: 
39302:                          14 •§.                                                 18 §.
39303:    ·Mait., jo:ka on 'liitetty lka:wpunikiin, olkoon           Meno- ja tuloarvio on ensimmäiseksi vuo-
39304: vapaa. karkista siitl::ä veroluvun mlllikaan 'Val-        deksi jaoituksen muutoksen voimaantultua
39305: ti.Olle menevistä veroista ja :ro.si·tllliksista.         laa•dittava .huOIIDioonobt.ama!lila mu•u.tos.
39306:     Pal~atila;sta, joka on .siiretty kaUJpunkiin,             Mitä t:äl'löin myömnetäläm. v&otulksella
39307: ä~ pa!l'kintoveroa otetta.ko. Emä:ti:lan                  kannepba va:ksi, on joottav.a niiden :makseita.-
39308: o.mist-.a;ia. olkoon ·siinä ta.pllllliksessa oikeubet-    ''laksi, jotka ·olisivat kunnalrre vemwlllvoHi-
39309: tu hwkemuiksesta saamaan t:j/Jan m.anttaaliin             set siinä tapauksessa, että uusi jaoitus
39310: ja veroon sellaisen välhenn~~sem., joka vas-               vuotta aikaisemmin olisi tullut voimaan.
39311: ta.a emäti.lan yleisistä veroista ja rasituk-
39312: sista pa.lstan osalle tulevaa osuutta, ja mää-                                   19 §.
39313: räffltöön tästä .maa.herra.                                  KunnaJlllisten 'VaaHvlirMLomaisten o:il tyJh-
39314:                                                           dyttävä taiTPeen vaatimiin t•oimiin, jotta
39315:                      V LUKU.                              vaalitoimitus uutta j·aoi1msta noudl3itta.en
39316:       J aoituksen muutoksen toimeenpano.                   ajoissa voidaan suorittaa; ja viranomaisten
39317:                                                            muutoksenalaisissa kunnissa on siinä suh-
39318:                    15 •§.                                  teessa annetrt:a.va toisiUeen iarpooJil'ista vir-
39319:   Kunnallisen jaoituksen muutos tulkoon                   'ka-3!pllla.
39320: voimaan valtioneuvoston mä•äräämän ka-                        Jos kunnan llllue ja'Oituben muutoksessa
39321: lenterivuoden alusta, älköön kuiten!kaan ai·               jaetaan, ovat kunnalliset vaaliluettelot
39322:                                                             N:Q 62                                                7
39323: 
39324:  muutoksen voimaantulemisen edellisenä                            dol'lista ja vi:imeistää.n viittä ik:uutkaurtta en-
39325:  vuotena laadit·tavat kullekin osalle eri!k-                      nen jaoitUJksen muutoksen voimaantulemista,
39326:  seen.                                                            paik·kaJl>.unn·81Ha •a:suvist.a 1henikilöi.stä vaUita
39327:                        2·0 ·§.                                    jä.rjestelytoirrni1k:unta muutoiksesta j.oih1ruvia
39328:    Henkikirjoitusvi,ranomoa.isten illiissä lkun-                  valmistelu-. ja tä:y~häm:OOönpanotoimen:piteitä
39329:  nissa,. joita jaoituksen muutos koskee, tulee                    varten. Jos uusi kuuta on k•aupunki., pi·tä-
39330:  ryhtyä heille kuuluviin toimiin muutoksen                        köön maaiherra huoUa siihä, että. maistraa.tti
39331:  täytäntöönpanemiseksi.                                           tai koll!U<p'U'nlginihruJilitus sam31ssa ajassa. voi
39332:                                                                   alkaa toimi.ntamsa.
39333:                         21,§.
39334:                                                                                           24 §.
39335:     Kunnallisten verojen suorituksen lai-
39336:                                                                      Edellä 22 §:ssä mainittua vaalia varten
39337:  minJyönti aliku.peräisessä kun,nassa on vaa-
39338:                                                                   tulee järjestelytoimikunnan, maistraatin tai
39339:  lioikeuden k.ruyttlöiön nä.hden •m.uu.ootussa tai
39340:                                                                   kaupunginhallituksen valita keskus~ ja
39341:  uudesaa kunnassa tuoHava saman seurauk-
39342:                                                                   vaalilautakunnat, jotka pysyvät toimissaan
39343:  sen; kuin se olisi tuottanut ensinmainitussa
39344:                                                                   kunnes valtuutetut ovat valinneet uudet,
39345:  ·klU1Dil$Sa.
39346:                                                                   s~kä ryhtyä muihinkin valtuutetuille kuu-
39347:                                                                   luviin, vaalia koskeviin toimiin.
39348:                   VI l.JUKU.                                        Asianomaisten varuJi.la utoalkuntain tulee
39349:  Erityisiä järjestelytoimenpiteitä .uusia kun-                    heti ryihli:.y'å telktem'ään va&li'luetteloja yHä-
39350:              tia muodostettaessa.                                 mainittuja vaaleja varten,. kuten siitä voi-
39351:                                                                   massaolevassa kunnallisessa vaalilaissa sää-
39352:                                  212 §.                           detään; ja tulee niiden sitä varten asian-
39353:       l:J:ndessa kunnassa ovat valtuutetut ensi                   oma;iselrta heniki!kirjoitt81ja.lta saad·a wkoi-
39354:   kerran valittavat joulukuussa ennen sitä                        tusta varten. :laaditut lhenkHöluettelnt.
39355:   vuotta, jolloin jaoituksen muutos tulee voi-                                         25 .§.
39356:   maan.                                                              Uuden kunnan meno- ja tuloarvio e.nsim-
39357:      "'\1/a!l.tU'Iltf:eturt ry,hty!kööt lhelti vaalit.ul'o:ksen   mä.istä v;ootta varte-n v.oidaan vahvistaa
39358:   julist!llmisen j·ä!l!keen 1heilaie lmul1111vain teih-           .myöhemminkin kuin lain säätämåssä ajassa,
39359:  täväin :hoitoon 0181 vali:tkoot ne kunnalliset                   .kuitenkin enlllen seuraavan helmikuun lop-
39360:  \ha;ll'itubet, lautakunna•t j•a v.irka~lij•at. joita             pua, ellei maaherra katso olevan syytä
39361:  lain mu3man jokaisessa kunnassa tulee olla                       myöni:ää siihen pitempää aikaa.
39362:   taiik·ka muuten :kat•sotaan ta11peelil'isibi kun-
39363:   nallishallinnon hoitoa varten. Nämä astu-                                     'VII LUKU.
39364:  'IDoot myös heti toimiinsa, oilkeut•ettuina ryh-
39365:                                                                    Erityisestä valitusoikeudesta jaoituksen
39366:   tymäliln senlaisiin tehbä:v.iin, Jotka ailieutu-
39367:                                                                             muutoksen tapaktuessa.
39368:    vat jaoituksen muutoksesta.
39369:       Ennen j·aoituksen muutoksen voimaan-                                           216 §.
39370:    tulemista valittujen valtuutettujen sekä                          J.oka ei tyydy päätökseen, minlkä val-
39371: . kunnallisten hallitusten, lautakuntain ja                       tuusto kunnassa, jota jaoituksen muutos
39372:    virkailijain toimiaika Jasketaan seuraavan                     koskee, on tehnyt valtioneuvoston annet-
39373:    vuoden alusta.                                                 tua muutoksesta miiä.räyksen ja ennenkuin
39374:                                                                   muutos on tullut voimaan., saakoon siitä
39375:                             ·23 t§,                               valittaa :myiÖs miHoin hän luulee voiNansa
39376:     Jos uusi lwnta Oiil maa;l.a;i.sk'll'nta t.ai kMIIP-           näyttää, että päätös on ristiriidassa niiden
39377:  pa.la, tulee maalherran, niin pian kuin maih-                    ,edellytysten kanssa, joihin määräys jaoi-
39378:   8                                                  N:IO 62
39379: 
39380: tuk-sen muutoksesta perustuu, taikKa, mil~ !lllaini:taan, tu1loo ko'hdistua kaitk:kiin •kysy-
39381: loin, .asia.n laita ei ole tällainen, että päätös mykseen vaiku&viin rusianhaaroilhin.
39382: kultenkin koskee asiaa, jonka ra·tikaisu                      Siinä on erityisesti tarkattava, katso-
39383: syystä on katsottava kuuluvan uuden jaoi- taanko puheenalaisen kunnallisen jaoituk-
39384:  tuksen mukaiselle 'kunnalle.                            sen muutoksen aiheuttavan muutosta myös-
39385:     Tässä mainittru va1l:iJtusO'Th.eus on •sekä sen· kin :kirkolliseen, hallinno1liseen tai oikeu·
39386: Kunnan jäsenellä, jossa va1~tuksena1ainen delliseen jaoitukseen.
39387: pääbös ·on te1hrty, ·että mytös i;mse11la kunn~Ua,             Selvityksesssä on kuultava kuntaa, sen
39388:  jota jaoituksen muutos koskee, ja tällaisen eri 01sia ja truaja.väkistä :y~hdyskuntaa sekä
39389:  kunnan jäsenellä.                                        suo.ta,va j01kaiseil:l·e, jonk:a. oikeutta suunni-
39390:                                                           teltu ·IIDUu:tos \T:(}i kosk~a, ti[aisuus antaa
39391:                      VIII LUKU.                           siitä ·lausrunton.sa.
39392:   .J aoituksen muutoksessa noudatettavasta                    Jos kunnan· j'onkin osan asuk!kaa,t t11>hto~
39393:                    . menettelystä.                        vat    jaoituksen muutosta koslkevassa asiassa
39394:                                                           erikseen käyttää puhevaltaansa ja valvoa
39395:                         27 §..
39396:                          1
39397:                                                           etujaan, niin on asia, ellei kunnan osalla ole
39398:      J'Os ·:kunta tai sen osa, taa;j\a.vfukinen yh-. omaa päiLttä~iLä elintä, otetilava käsite'ltä-
39399: dyskunta tai !kunnan jäisen ta:htoo nosbaa vruksi sellaisessa y;hteisessä piirikolkoulkses-
39400: ky,symyksen kun:na·lUs•en ja(}ituksen muut-, sa, josta .maa:laiskuntain !kunnatlislaissa ~ä.-.
39401: i:a'qlisesta, anta!koon val.tiolle'UV'(}S'tol!le asiasta 'de·tääJii.                                         ·· · ·
39402:  hakemu!ksen ja 1iittäköön siihen sen v3J-
39403:                                                                                      3'0 :§.
39404:  :m,istavan selvitykisen, johon tahtoo vedota.
39405:                                                               :SelviJt.y,smielhelilä ol'ID(}(}n oikeus :kuu:l.uttaa
39406:      SeHaisen ky.sy;myik.sen voivat panna vi-
39407:                                                           tai asianOIIDaisiHa \kuu:lutuH:a.a. koikotu!klria,
39408: reil:le myö:skin asianOlinainen ministeriö,
39409:                                                           niin .myös ju,lkisilta ja kunnaMisilt.a vi:ran-
39410:  moo.lherra ·bai maanmittMJ:shallitu.s.
39411:                                                           om:;tisilt.a saa,da tarpeellisia lausunt:(}j~ . ja
39412:                                                           tieto.ila. ynnä muuta avustusta, IIDikäli .trumä
39413:                         ;218 ·§.
39414:                                                           voidaan vaatia heitä kohtuuttomast~ · ral)it-
39415:   ' ·Kys;Ymyksen no-ustm:a k,u.nna;Hisen jaoi-
39416:                                                           tamatta.
39417:  tuiksan mru'il!ttamisesta, (}n asiassa t·oimitet-
39418:                                                               tKolmnksessa, josta y~lä (Jn m'aålnittu, on
39419:  tava selvitys, milloin siihen syytä havai-
39420:                                                          seliVitysmiehelllä oikeus o'ttaa (}saa keSkus-
39421: taan. olevan.
39422:                                                           teluun.
39423:      Jos v.a;lti·oneuvosto asian 1'aru.irurutoon niLh-
39424:                                                               Jos selvityksen kuluessa ilmaantuu aihe
39425: den ja lhuomi(}on(}ttaen niiden kysymysten
39426:                                                           sen s·uuntaamisee:n oleellisesti rl:oisa~~>lle tai
39427:  laadun, jotka selvityksessä voivat tulla
39428:                                                           lruaje.IllllllalHe !kuin ·selvitysmiehelle . annetus-
39429:  harkittaviksi, katsoo, että selvitys on toi-
39430:                                                          ·Sa :mäläräykse.ssä on tarlkoitettu, tai!kka €5te
39431:  miteM.a:va vaJltioneuvoston oman V!al'Vonnan
39432:                                                           puheenalovaUe muutokselle tai muu seikka,
39433: aolrusena, antalkoon sen erity}sen :selvit.ys-
39434:                                                           joka tekisi selvity:ksen jatkamisen tarp·eet-
39435:  mi€!hen sru o:ri:tettavaiksi.
39436:                                                           tomaksi, on selvitysmiehen siitä .ilmoitet"
39437:      Muussa ltap:aUJksessa j.äUäkoon valtioneu-
39438:                                                           tava sille viranomaiselle, joka !hänet on
39439:  vosto selvityksen tqimittamisen asianomai-
39440:                                                            mä•ärännyt.
39441:  sen ma:aher·ran hu.ollehdittava.k:si; ja (}likoon
39442: maa!herrrul:la oiketLs, mil1(}in barpeelliseksi                                      3.1' §.
39443: b.ava1tsee, mäJärätä .se;lvitysmies avubee:n.                  Jos selvitys osoittaa, ~ttä kunnalliseen
39444:                                                           jaoitukseen on saatava aikaan muutos, on
39445:                          29 §.                           ehdotus .täJNaisekJSi laa-dittava ja mryös niiksi
39446:      Selvityksen, josta edellisessä pykälässä ehdoiksi, joihin voi olla aihetta. · · . · ·
39447:                                                   N:o 62                                            9
39448: 
39449:   Jos kwnnBil>li&en ja.oitu;ksen muuttos näwi-                            IX LUKU.
39450: tää ailhoeuiltavan -muutoksen lffi'tmlb.un'kin ja,oi-   J aoituksen muutoksesta, joka koskee taaja-
39451: tukseen, on edellämainittua ehdotusta lä-                           väkistä yhdyskuntaa.
39452: hetettäessä siitä valtioneuvostolle ilmoitet-
39453: tava.                                                                        35 §.
39454:                                                            Jos taaJaV'äJkånen yhdys:kJunta kunnallisen
39455:                        32 §.                            jaoituksen muutoksen yhteydessä hajoite-
39456:   Joo vaU:t~ooeuvosto er~koisissa tapa'll!ksissa        taan taikka alueelta"an supistetaan, niin on
39457: katsoo poikkeavan menettelyn selvityk-                  ,sellaisen yhdyskunnan .!suhteesta kuntaan,
39458: seen n'iiilid>en tarpOODJ vaB~timaksi, määlrät-         jolle sen tehtävät siirtyvät, noudatettava
39459: köön siitä niin, kuin ~opiv.immaksi huo-                anitä 4-11 §:ssä on säädetty.
39460: m~
39461: 
39462:                                                                           X LUKU.
39463:                      33 §.
39464:    YHämainitun selvityksen aiheuttamat                              Erityisiä säännökMä.
39465: kustannukset suoritettakoon etlllkätoon val-
39466: tion varoista, mutta valtioneuvosto voi,                                      3r6 r§.
39467: m~lrloin niin 'lwhtuullli.seksi havait,see, a:sian          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39468: ra.tkaistessaan velvoittaa ha~kijan ta.i kun-            mikuuta 1925, kuitenkin niint että kunnal-
39469: nan, jota puheenaoleva muutos koskee, kor-              lisen jaoitutksen muutosta koskeva.s!W. asias-
39470: vaaman ne jo'ko ·kokonaan tai osaksi val-               sa, joka on ennen mainittua päivää valtio-
39471: tioHe.                                                   neuvOtStossa vireille pantu, valtioneuvoston
39472:                      3·4 '§.                            rOn kussakin eri tapauksessa määrättävä,
39473:    Sittenkuin määräys on annettu kunnal-                 onko ja missä määrin tätä lakia asian 1kä·
39474: lisen jaoituksen muutoksesta, ry'htyköön                 sittelyssä noudatettava.
39475: maaherra toimenpiteisiin, jotta siitä johtu-                Jos t>nnen äskrenmainitltua ~p~äivää on a.n-
39476: nut kameraalinen muutos merkitään maa-                  ne·ttu määräy;s kunnalllisen jaoituk:sen
39477: kirjaan ja maarekisteriin niid·en ohjeiden               muuttamisesta tai muun jaoituk:sen muu-
39478: mukaisesti, jotka valtioneuvosto kunnalli-               tobesta, joka tähänastisen lain mukaan
39479: sen jaoituksen muutaksen yhileydessä ta.i               ilman muuta erityistä määräy.stä ·aiheut-
39480: erikseen on antanut, sekä kuntien vä1iset               taisi muutoksen kunnalliseenkin jaoitu·k-
39481: rajat selvästi käydään, osoitetaan ja Jrun-             .seren, on kunnallisen jaoitukseu muutosta
39482: nossapidetään.                                          toimeenpantaessa noudatettava mitä siinä
39483:    Sama olkoon laki milloin valtioneu-                  .suhteessa. on tähän saakka ollut voimassa,
39484: vosto on tehnYJt; päätöksen !kunnan arluera-            eHei valtio.neuvo.sto erityisessä tapaU'ksessa
39485: jan oiikeasta suunnasta.                                toisin määrää.
39486: 
39487: 
39488: 
39489: 
39490: 1069-22                                                                                             2
39491:   10                                            N:o 62
39492: 
39493: 
39494:                                                Laki
39495:                         1001alaiskuntain lumn:alllslain muuttamisesta.
39496: 
39497:    Eduslkuunan päätöksen mukaisesti Ill/U'll!tetaau tä.'beu 217 pätivänä maNaskuruta 1917
39498:  annetun m.aalaiskuntain kunnallislain 1, 2, 3, 29, 71 ja 78 §, niistä 2 § sellaisena
39499:  kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa ja 71 § sellaisena kuin se
39500:  on 27 päivänä maaliskuuta 1919 annetussa· laissa, näinkuuluviksi:
39501: 
39502:                       1 §.                                                  e '§.
39503:    JokaiseNa maaJllaiskunnalla on rajoilttaan          Ma·alaiskunnan jäsen on jokainen :
39504: määrätty 31lueensa.                                     jol1la !kunnassa on tlahi wl:ee o'l'la asunto
39505:    Kunnan jäsenten tullee tämän 'lain mukaan         ja lkotiTJailklk,a;
39506: ja htin muuten määrää>missä rajoissa hoitaa             jO'ka si€lllä omistaa tai v·~ljelee maata t&hi
39507: kunnan yhteiset rt:alous- ja järjestysasiat,         haHibsee lffiluuta·kiinteätäl omaisu'Uitta; taikka
39508: mi,kful·i ne vo~massa olevien lakien tai ase-           jo!ka siellä 1harjoittaa· elin'keinoa, lliillrettä
39509: trusi:en mukaan eivät .ole äulikisen viranomai-      tahi amlffiattia.
39510: sen käsitel,täviä.
39511:    Kunnan alueen mruuttMnisest:a on voi-                                   29 §.
39512: massa mitä siitä on erikseen säädetty.                   Jos valtuuston päätös koskee jotakin
39513:                                                       henkilöä yksityisesti, on se todistettavasti
39514:                           2 §.                        annettava hänelle tiedoksi kokouksen pöy-
39515:      Jos lmihdel,la tai lllSOO!mma.l:la maala~kun­    tä,kirjanotteella, johon on liitettävä osoitus,
39516: nal:la on yhteinen kunn:a!lilish:aJIHnto, pysy-       miten päätökseen haetaan muutosta.
39517: köön se ede1leenlkin sil!l·änsä niin kauan kuin          Tiedonannon toimittajan tulee pöytäkir-
39518: Jmnna:t siitä ISiOIJivat. Jos joku niistä ta.h-       janotteeseen merkitä autopäivä sekä ni-
39519: too ooota., noudatettakoon mit1ä 82 §:ssä             mensä, ammattinsa ja kotipaikkansa.
39520: siitä sanotaan. V rultioueuvostoHa olikoon
39521:                                                          Jos valtuuston päätös koskee toista kun-
39522: m'J'IÖs Vla.lta mä:älräitä Y'ht<eilsyy's lalklkau.tetta-
39523:                                                       taa, on ote pöytäkirjasta kunnan valtuus-
39524: vak:si sekä että eroa toimeentpanltaessa on
39525:                                                       ton puheenjohtajalle toimitettava ensipidet-
39526: meneteltäV'ä kuten kunnal,lrnsen jaoitwksen
39527:                                                       tävtässä valtuuston kokouksessa esiteltä-
39528: muuttamisesta on sää.detty;
39529:                                                       väksi. Sinä päivänä, jona päätös näin on
39530: . ·MiLloin yhteinen to1minta maalais- ja
39531:                                                       esitelty, 'katsotaan sen tulleen kunnan ja
39532: kaurpunikikunnan vällil'lä jossakin asiaSISa
39533:                                                       kuntrulaisten tietoon saatetuksi.
39534: kat·sotaan dl·evan ai,kaa.u.saat31va eivätkä
39535: kunnat voi siitä 'keskenään sopia, olkoon
39536: yr'hte.istä to~mintaJa lhaluavaill'a kunnaHa                                   71 §.
39537:  valta IHiJhetttää asiasta tarpeellinen seJ.vitys          Joka  ei  tyydy   valtuuston,   kunnallislau-
39538: ila ehdotus sen järjestämi•sestä maaherraHe,             takunnan   tai tutkijalautakunnan    tai,kka tä-
39539:  jonlka tUJlee oman l8iusuntonsa. lk•era jättää ,        män  lain  21   §:ssä  säädetyssä. tapauksessa
39540: asila valtioueuvostou ratka1stavaksi.                    valtuuston puheenjohtajan autamaan pää-
39541:      Missä poiikkewsta~aulksissa kunta V'oidaan tökseen, saakoon siitä tehdä kirjallisen va-
39542: erityisiä tar:koituiksia varten jalraa piirei- lituksen, joka ynnä valituksenalainen pää-
39543:  hin, jotka toisessa tai toisessa sufuteessa oV'at tös on valittajan itsensä tai hänen lailli-
39544:  riilppum31ttoma.t kunnan ylhteisestä hallin- sesti valtuuttamansa asiamiehen annettava.
39545:  nosta, siitä säädet-ään eri~seen.                       läänin maaherranvirastoon, muualta k~l-
39546:                                                   N:o 62                                                11
39547: 
39548: menkymmenen, mutta Lapin kihlakunnasta                  päätöstä, siitä. päivästä, jona se julistettiin.
39549: ja Petsamon kunnasta neljänkymmenenvii-                   Valittajan tulee samalla valitukseen liit-
39550: den päivän ,kuluessa; ja luetaan tämä aika:             tää selvitys siitä, mistä päivästä valitus-
39551:    1) jos päätös on julkiluettu 28 §:ssä                aika on luettava.
39552: sanotussa järjestyksessä taikka tiedoksi-                 Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä on
39553: pantu 39 §:n 3 momentissa ja 51 §:ssä sää-              määrätty, ol•koon menet.tä•nyt puhevaltansa
39554: detyllä tavalla, siitä päivästä, jona sellai-           päätöstä vastaan.
39555: nen julkilukeminen taikka tiedO'ksipano on
39556: tapahtunut;                                                                    7•8 ·§.
39557:    2) jos valtuuston tahi okunnallislauta-                 i.Ka.u~[pa.Ja, joUa on oma h~a.UitUIS, olikoon
39558: kunnan päätös koskee jotakin henkilöä yk-               eri 'kuniana tai Juetta~'koon se siihen maa-
39559: sityisesti taikka toista kuntaa sekä 21 §:ssä           ·laiskunrtaan, joruka piiriSSä se on.
39560: mainitussa tapauksessa tiedonantopäivästä,
39561: tätä päivää kuitenkaan lukuunottamatta;
39562: sekä                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39563:    3) kun valitus koskee tutkijalautakunnan             mikuuta 1925.
39564: 
39565: 
39566: 
39567:                                                  r.a kl
39568:                              kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
39569: 
39570:    Eduskunnan päätöksen 1mJUikai•sesti muute.taan ·täten 27 p:äiirvänä mM"~rwskunta 1:917
39571:  annetun 'kaupunkien kunnallislain 1, 2, 25 ja 43 §, niistä 2 § sellaisena kuin se on
39572:  15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa ja 43 § sellaisena kuin se on 27 päivänä
39573:  maalis-kuuta 1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
39574: 
39575:                        lr§.                             .dotus :sen jäJrjestä:misestä m<a~alher:ral'le, jonka
39576:    !Ellk!in kampunlk.i si1hen kuuluvine al:uei-         tu:lee oman .JalJISnntorusa ikera j>älttää ll!sia val-
39577: .noon on eri kwnta, jonka jäsenten tulee tä-            :tion6'1Jivoston ~ratkaistl3vak!si.
39578: män 1lain mukaan ja lJain mmutem. määrää-
39579: missä ~ajoissa !hoitaa ikunnan Ylhteiset ta-                                25 §.
39580: Jous- ja järjesf;ylsasiat, ·miikäli ne voimassa            Valtuuston <kokouksissa kirjoittaa pöy-
39581: olevain laikien tai aootusten mukaan eivät              täkirjan valtuuston valitsema sihteeri.
39582: ole jul~n viliarno.maisen ikäsitelrtäNiä.                  M1lloin pöytäJkirjaa ei voida heti tarkis-
39583:    Kunnan alueen .m·uUJttaanisesta on voi-              taa, voi valtuusto antaa puheenjohtajan ja
39584:  massa mitä siitä on erikseen säädetty.                 vähintään kahden aina kerraksi sitä varten
39585:                                                         valitun jäsenen toimeksi pöytäkirjan tarkis-
39586:                          2 §.                           tamisen valtuuston määrä.ttävänä päivänä.
39587:     !Mi:Hoin yhteinen ·toiminta kaupunki- ja               Pöytä·kirjan allekirjoittavat puheenjoh-
39588: ,znaa;Iaislmn.nan vräil'~lllä jossa:'kin asiassa kat-   taja ja sihteeri sekä, tarkistu~en heti ta-
39589: sotaan- olevan ai.kaan•saatava eivätkä kun-             pahtuessa, vähintään ka:ksi valtuuston jä-
39590: ,n:llit voi siitä !keskenään 1sopia, olkoon yh-         sentä, ja muutoin tarkistajat. Jos tarkista-
39591: ,1Jeistä toimirutaa lha1roovalla kunnalla valta         jista yksi tahi useammat kieltäytyvät pöy-
39592: J<ruhettää asill!Sta ta1'pooH~nen selvihys ja eh-       täkirjaa allekirjoittama.sta, väittäen, ettei
39593:   12                                               N:o 02
39594: 
39595: se sisällöltään va.staa sitä, 1llitä valtuuston          sella, joka ynnä valituksenalainen :pä;ätös
39596: lt01kouksessa on tapa.htunut, merkitköön pu-             on annettava maaherranvirastoon k&Imen-
39597: heenjohtaja. sen pöytäkirjaan ja lykätköön               kymmenen päivän kuluessa siitä päivästä,
39598: ta.rkista:misen valtuuston ,seuraavaan ko-               jona valittaja sai tiedon päätöksestä~ tätä
39599: keukseen. Tarkistettu pöy~kirja on edel-                 päivää kuitenkaan lukuunottamattlll; ja tulee
39600: täpäin ilmoitettuna päivänä valtuuston ko-               valittajan samalla valitukseen liittää to-
39601: lmushuoneessa tai muussa vwltuuston mää-                 distus päivästä, jona päätös hänelle tiedo:k!si
39602: rättävässä paikassa julkiluettava.                       annettiin, sekä myös, ennenkuin neljätoi.s-ia
39603:    Kun valtuusto on tehnyt sellaisen pää-                päivää on kuJ.unut siitä kun valitusaika
39604: töksen, josta toisella kunnalla on oikeus va-            loppui, ·maistraatille jättää diaMitodiiS'tus
39605: littaa, kuten siitä on erikseen säädetty, on             valituksen tekemisestä.
39606: ote pöytäkirjasta sen koonan valtuuston                     Jos valittaja laiminlyö jotakin siitä., mitä
39607: puheenjoh ta.jalle toimitettava ensipidettä-             tässä cm määrätty, saa.tettakoon päätös
39608: vässä valtuuston kokouksessa esiteltäväksi.              panna täytäntöön.
39609: Sinä päivänä, jona päätös- näin on esitelty,                Valittajan •katsotaan saaneen tiedon pää-
39610: katsotaan sen tulleen kunnan ja kunta-                   töksestä sinä päivänä., jona se 25 §:n mu-
39611: laisten tietoon saatetuksi.                              kaan julkiluettiin.
39612:                                                             Päätökseen, josta toisella kunnalla on oi-
39613:                      43 §.                               keus valittaa kuten siitä on erikseen sää-
39614:    Kaupunkikunnan jäsenellä, joka ei tyydy               detty, saadaan hakea muutosta kolmenkym-
39615: valtuuston yhteisistä asioista. tekemään                 menen päivän kuluessa siitä päivästä, jonå.
39616: päätökseen, on oikeus, jos hän luulee voi-               päätös on 25 §:n mukaisesti sen kunnan
39617: vansa todeksi näyttää, että päätös loukkaa               tiedoksi saatettu, tätä päivää •kuitenkaan
39618: hänen yksityistä oikeuttansa, tahi ettei                 lukuunottamatta.
39619: sitä ole tehty laillisessa järjestyksessä, tahi
39620: että se on ristiriidassa lain tai asetuksen
39621: kanssa, tai•kka että kaupunginvaltuusto
39622: muulla tavoin on mennyt toimivaltaansa                    Tämä Jaki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39623: ulommaksi, hakea muutosta siihen valituk-                mikuuta 1925.
39624: 
39625: 
39626: 
39627: 
39628:                                                   Laki
39629:         maan siirtämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa suhteessa hallinto-
39630:                                 tai tuomiopiiristä toiseen.
39631: 
39632:                          1 §.                            he,rraHil,e ltoi~elksi määr:ätä erottaminen suo~
39633:    Jos maa kunnallisen, oikeudellisen tai hal-           .ritettava.ksi; ja on se teMiML ikuten· maa-
39634: linno1lilsen jaoituksen muutoksen kautta on              tilojen lohkomisesta on säädetty.
39635: siirretty ylhdestå. h,a,Hiniio- tai lt.lWID.iopiiriatä       Palstatila, joka jaoituksen muutoksen
39636: toiseern siten, et1Jä sa.mam. tilan tå.ltuikJSoet on     kautta on tullut emätilastaan erotetuksi,
39637: toisistrua.n ,emt.e'ttu, j131 eri osien erottaminen       muodostettakoon niinikään itsenäiseksi ti-
39638: toisistaan IIDIYÖS fkamel."aaalå!serssa suh!teessa        la~si, jos valtioneuvosto asiallisia. kuul-
39639: katsota&n ta.rpee1liselk·si, ~Iee rval!tionreu-           tuansa niin mä·ä.rää.
39640: voston, asiallisia kuultuaan, antaa maa-
39641:                                               N:o 62                                             13
39642: 
39643:                       2 !§.                                            3 §.
39644:    EdeH'ämainitun toimitnrosen kustannukset            Kun tilan osa tai palst.atio1~ on täNä ta-
39645: suoritetaan valtion varoista, ellei kunta;a,        voin kameraa.lllisoessa suhteessa erotettu, mer-
39646: jota toimenpide !koskee, t.aiklka IIlllaanomista-   kitään se ~ltioneUIVoston antamien •l:ä.hem-
39647: jaa ~a.r'lcit.a. velvo11iseiksi osuitä vastaamaan   ,pien .mäiärä;ys'ben ID'lllkaisesti itsenäisenä ti-
39648: joko kokonaan tai O!Sialk·si.                       laDJa maaJki.rtjaan ja maarekitsteriin, e11ei
39649:    Tästä on ~ma.aiher:ra.n !lllMrMltävä toimitus-   sitä ole l1iteiity lkaupu.n:kiin.
39650: maawmittarin esityksestä.
39651: 
39652: 
39653:    Helsingissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
39654: 
39655: 
39656:                                      Tasavallan Presidentti
39657: 
39658:                                       K. J. STÅHLBERG.
39659: 
39660: 
39661: 
39662: 
39663:                                                            Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
39664:                              1924 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o &2.
39665: 
39666: 
39667: 
39668: 
39669:                                      L a k i· j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
39670:                                  N :o 10 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
39671:                                  tuksen kunnallisen jaoituksen muuttamista koskevaksi
39672:                                  lainsäädännöksi.
39673: 
39674:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime              Valiokunta on lakiin maan' siirtämisestä
39675: tou:@okuun 9 päivältä ~läih.e,tlf,ä,nylt I,.~aki­   eräissä tapauksissa kameraalisessa suh-
39676: ja talousvaliokuntaan valmistelevasti               teessa hallinto- itai tuomiopiiristä toiseen
39677: käsiteltäväksi hallituksen esityben' n:o            lisännyt Jain voimaantulemista taTkoit-
39678: 62, joka sisältää ehdotuksen kunnallisen            tav~an mä:äräyks,en ja johtol,auseen.
39679: jaoituksen muuttamista koskevaksi lain-               Valiokunta ehdottaa,
39680: säädännöksi.
39681:   Käsiteltyään asiaa on Valiokunta yh-                      että Eduskunta hyväksyisi seu-
39682: tynyt hallituksen esitykseen. Kuitenkin                   raavat lakiehdotukset:
39683: 
39684: 
39685: 
39686: 
39687:                                              Laki
39688:                            kunnallisen jaoituksen muuttamisesta.
39689: 
39690:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
39691: 
39692: 
39693: 
39694: 
39695:                                              Laki
39696:                       maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
39697: 
39698:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
39699: 
39700: 
39701: 
39702: 
39703:                                              Laki
39704:                          kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
39705: 
39706:                             (Kuten ha11ituksen esityks,essä.)
39707:  2                       1924 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 62.
39708: 
39709:                                        Laki
39710:      maan siirtämisestä era1ssa tapauksissa kameraalisessa suhteessa hallinto-
39711:                             tai tuomiopiiristä toiseen.
39712: 
39713:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
39714: 
39715:                                         1-'--'3 §.
39716:                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
39717: 
39718: 
39719:                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
39720:                        tammikuuta 1925.
39721: 
39722: 
39723:      Helsingissä, joulukuun 2 päivänä 19'24 .
39724: 
39725: 
39726: 
39727:    .Aisian käsittelyyn ovat ottanoot osaa      Molin, Nikkane~, Rapo, P. Saarinen,
39728: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen-          Salo, Sawenius, Särkkä, Typpö ja Wel-
39729: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvens,alo, J ern,   ling sekä varajäsenet Isaksson, J yske,
39730: J unes, Junnila, Kauranen,. Louhelainen,       Kontula ja Lau t,ala.
39731:                                          V astaJause.
39732: 
39733: 
39734: 
39735: 
39736:                                        Vastalause.
39737: 
39738:    Kuten hallituksen esityksen peruste-           hamtuksen es·itykseen sisMityvä' lakiehdo-
39739: luista ilmenee, on esitys kunnallisen jaoi-       tus kunnallisen jaoituksen muuttamisesta
39740: tuksen muuttamista koskevaksi lainsäåi-           hyväksytään, annetaan hallitukselle sen-
39741: dännöksi syntynyt ensisijassa siinä tar-          kautta täydellinen vap·aus harkintansa
39742: koituksessa, että saataisiin väitettyä jär-       mukaan muodostaa kunnat minkälaisiksi
39743: jestämättömien esikaupunkien syntymi-             se haluaa, samoinkuin oikeus vapaasti
39744: nen ja järjestettyä olot jo syntyneissä           liittää kaupunkeja ympäröivät kunnat
39745: esikaupungeissa. Tämän lisäksi on esi-            tai niiden osat kaupunkikuntiin kuulu-
39746: tyksen tarkoituksena muuttaa nykyään              viksi, mutta sen pidemmälle ei kysymyk-
39747: \~oimaiSiSJa olevaa la:insääidän1töäJ sikåili,    ses'Sä olevan lain kautta asiaa järjestetä-
39748: että kunnallisen jaoituksen perusteena            ·kään. Mikä tulee olemaan esim. niiden
39749:  yleensä ·ei enää olisi seurakunnallinen          maanviljelijäin asema, joiden maatilat
39750:  jaoitus, vaan että siis tämän jälkeen voi-       näin on kaupunkiin liitetty, siitä ei ole
39751: •tad.siilll muodos,taa UUJSiia kunlt,ia i·lmam,   lai•ssa mitään muita määräyksiä o}e~
39752:  ett-ä seurakuntajakoa sitä ennen olisi toi-      massa kuin 13 §:n verrattain yleiset ja
39753: mitettu. Tämäntapaisen lainsåiädännön             hämärät määräykset. Laissa ei myös-
39754:  tarve on kyllä ilmeinen, samoinkuin se           kään ole minkäänlaisia määräyksiä siitä,
39755:  tarkoitusperä, mihin sillä pyritään, on          mitä keinoj.a annetaan kaupunkikunnille
39756:  yleensä oikeaksi tunnustettava. Kuiten-          olojen     järjestämiseksi sillä uudella
39757: kin on tarkoin huomattava, että pyrittyä          alueella, joka siihen täten liitetään. Kun
39758:  päämäärää ei saavuteta yksinomaan tä-            lakiehdotuksen tarkoituksena on pysyt-
39759:  män e•sityksen hyväksymiseHä eikä tar-            tää omistusoikeus maahan sen entiselle
39760: koitetulla lainsäädännöHä saada kY'SY-            omistajalle vielä yhdistämisen jä;lkeen-
39761:  mystä muuta kuin pieneltä osaltaan rat-          kin, ei kaupunkikunnalla nykyisen lain-
39762:  kaistua, nim. ainoastaan siltä osaltaan,         säädännön mukaan ole mitään oikeutta
39763: kuin se lkosike·e kunUJalHsen jaoitu'ksen         eikä mahdollisuutta käydä järjestämään
39764:  erottamista seurakunnallisesta j,aoituk-         oloja: tuolla alueella, ja niin ei siis myös-
39765:  s·esta. Mutta sen päätarkoitu8,ta: saada         kään esikaupunkikysymystä tämän kaut-
39766:  väitettyä järjestämättömien esikaupun-           ta saada ratkaistuksi. Tarkoitus lienee-
39767:  kien syntyminen ja järjestettyä olot jo          ·kin lähitulevaisuudessa antaa Eduskun-
39768:  syntyneissä esikaupungeissa, tällä lain-         nalle tätä lakehdotusta täydentävä ja sii-
39769:  säädännöllä ei saavuteta. Päinvastoin on         hen mitä läheisimmin liittyvä esitys
39770:  tarjolla 8e vaara, että nyt esillä olevan        uudeksi asemakaavalainsäädännöksi, jos-
39771: esityksen ihyväks;v'mi8eUä: Slaa.t,etM.Ill vai-    ta lainvalmsitelukunta jo onkin ehdotuk-
39772:  keuttaa tai ainakin viivyttää viimeksi           sensa laatinut. Olisi ollut luonnollista ja
39773:  kosketelluu kysylillyksen lopullista rat-        asianmukaista, että hallitus olisi antanut
39774:  kaisua. On näet huomattava, että jos              Eduskunnalle kysymyksen ratkaisua tar-
39775:     4                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 62.
39776: 
39777: koittavan lainsäädännön kokonaisuu-                   kysymyksen ratkaisua ei tällä menette-
39778: des!Sala11J sa,mana,ika,ises'ti, niJin ~että Etdus-   lyllä viivytetä, koska - kuten edellä on
39779: kunnalla olisi ~oHut tilaisuus harkita                osotettu- nyt annetun esityksen hyväk-
39780: kysymyksen ratkaisuksi välttämättömiä                 symisellä sitä ei ~kuitenkaan saada rat-
39781: lainsäädäntötoimenpiteitä ja suunnitel-               kaistua. Tähänastinen käytäntö osottaa
39782: mia yhdellä kertaa niiden koko laajuu-                myös, että ylivoimaisia esteitä pahem-
39783: dessa. Vasta näin menettelemällä voi                  pien kunnallista j,aoitus,ta' kosikevain epä-
39784: Eduskunta muodostaa itselleen oikean                  kohtain poistamiseksi ei ole olemassa.
39785: kuvan tä:stä erittäin laajakuntoisesta                Ne voidaan sinä aikana, jolloin uutta
39786: kysymyksestä. Jos Eduskunta ny.t hy-                  lainsäädäntöä ehdottamamme menettely-
39787: väksyy tämän esityksen, lähtee se ,Jain-              tavan mukaan odotetaan ja jonka ajan
39788: säädän:tö-ta,lalle, jonka vä1ttä:mä:töntä ja1t-       ei tarvitse pitkäksi tulla, kyllä järjestää
39789: koa se ei tunne. Hyväksymällä esityk-                 tähiiilH'stisia menetelmiä noudattaen.
39790: sen on se sidottu hyväksymäJäTII ne uudet               Kaikkeen edellä sanottuun viitaten
39791: esitykset, jot,ka näin hyväksyttyjen la-              kunnioittaen ehdotamme,
39792: kien täy,dennyksenä ovat ehdottomasti
39793: välttämättömät, vaikka se ei vielä edes                       että Eduskunta tällä kertaa hyl-
39794: tunne noiden uusien lakiehdotuksien si-                     kä,isi hallituksen nyt puheena ole-
39795: sältöä. Ainoa oikea mEmettelytapa on                        van esityksen; sekä
39796: senvuoksi käsityksemme mukaan se,                             että Eduskunta kehottaisi halli-
39797: että Eduskunta tällä kertaa hylkää halli-                   tusta samanaikaisesti Edluskunnal-
39798: tuksen esityksen ja anoo hallitukselta sa-                  le antamaan esitykset kunnallisen
39799: manaikaisesti E1duskunnalle annett.avaksi                   jaoituksen muuttamista ja siihen
39800: kaikki tällä alalla suunniteltua uutta                      läheisesti liittyvää asemakaava-
39801: lainsäädäntöä koskevat lakiehdotukset.                      lainsäädäntöä tarkoittavista laki-
39802: Poltavan ja kiireellisen esikaupunki-                       ehdotuksista.
39803: 
39804:         Helsingissä, joulukuun 2 päivänä 1924.
39805: 
39806: 
39807:                 Eino Tulenheimo.                                      Knut Molin.
39808:                                             Tauno Junnila.
39809:                       1924 Vp. - Edusk. vast. -    Esitys N:o 62.
39810: 
39811: 
39812: 
39813: 
39814:                                 Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
39815:                              kunnallisen jaoituksen muuttamista kosbvasta lain-
39816:                              säädännöstä.
39817: 
39818:   JDduslmn.naUe on a,run:ettu Hallituksen     .kuntaan, joka on asiasta antanut mie-
39819: esitys kunnail.li&en j·aoituklsen muutta-     tinnön, vaan Eduskunta on ehtinyt ot-
39820: mista koskevasta lainsäädänn.östä, ja on      taa sen ainoastaan ensimmäiiSien käsi t-
39821: Eduskunta lähettänyt sen valmistelevaa        telyn a·~aiseksL
39822: käsittelyä Vla<rten Laiki- :Ja talousvalio-
39823: 
39824:             He1sångissä 20 päilvänä joulUJkuuta 1924.
39825: 
39826: 
39827: 
39828: 
39829:                                                                                •
39830:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 63.
39831: 
39832: 
39833: 
39834: 
39835:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle kätilöiden asettami-
39836:                         sesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta aanetun lain
39837:                         muuttamisesta.
39838: 
39839:    Laki kätilöiden asettamisesta maalais-     paitsi ovat jotkut kunnat vaatinoot kä-
39840: ikuntiin sekä niiden palkkau~ta 6             tilöitä asmnaan yhdessä kulkutauteja
39841: päivältä helmikuuta 1920 järjesti maa-        hoitavien sairaanhoitajattarien kanssa,
39842: laiskuntien      kätilöiden    palkkausolot   josta t.ietysti koituu suU!ria terveydel-
39843: uudelle kannalle, joka oli pidettävä huo-     lisiä vaa!"1oja. Tästä s·yystä tulisi piiri-
39844: mattavana edistysaskeleena verrattuna         lääkärien hyväksyä kät.ilöiden asunnot.
39845: aikaisempiin oloihin. Samalla kuin laki       Kun kuntien mä1äräämä varsinainen ra-
39846: määräsi alimman palkan, joka vas,tasi         ha.pa•lklka useimmissa tapauksissa on al-
39847: silloisia oloja, määräsi se myöskin sen       hiaisin, minkä laki sallii, on luonnollista,
39848: suhteen, jolla valtio ja kunnat ottivat       että kätilöiden toimeentulo...mahdoHisuu-
39849: osaa tähän palkkaukseen. Nyt kuluneet         det näin ollen ovat yhä huonontuneet
39850: kolme vuotta ovat kuitenkin kätilöihin        niissä ·kunnissa, joissa kunn·at itse eivä:t
39851: samoinkuin muihinkin palkansaajiin näh-       ole palkkoja korottaneet. Jottakäti:löiden
39852: den osoittaneet, että silloin tyydyttäviltä   'tloimeentulo-mahdoUisu:udet turvavtaisiin
39853: tuntuneilla palkoilla ei enää tulla kun-      semmoisissakin kunnissa, olisi kätilöiden
39854: nollisesti toimeen. Monelle kätilölle on      palkka määrättävä se1t&emä.ksi tuhan-
39855: käynyt kovin vaikeaksi hankkia, pitää         neksi markaksi, josta valtio suorittaisi
39856: kunnossa ja uudistaa niitä yhä edelleen       neljätuihatta markkaa ja kunta kolme tu-
39857: kallistuvia tarveaineita, joita kätilöt       hatta markkaa.
39858: ovat velvollisia toimituksissaan käyttä-         Nykyään voimassa olevien määräysten
39859: mään. Onpa kuulunut, että jotkut käti-        mukaan saavat kätilöt, palveltuaan kun-
39860: löt olisivat olleet avustamassa synnytyk-     nan kätilöinä viisi ja kymmenen vuotta,
39861: aissä, heillä olematta käytettävänään         palkankorotusta valtion varoista 240
39862: väittämä ttömän tarpeellisia desinfisioi-     markkaa kummallakin kerralla. Tämä
39863: misainei takaan.                              tekee 8 % nykyisestä alimmasta palkasta.
39864:  · Lain mukaan on kätilö oikeutettu raha-     Jos alin pa~kka korotetaan 7,000 mark-
39865: palkan ohella saamaan kunnollisen asun-       kaan, oliBi yhdenmukaisuuden saavutta-
39866: non ja saunan sekä tarpeelliset poltto-       miseksi valtion virkoihn nähden käti-
39867: puut, tai näitä etuja vastaavan rahalli-      löille myönnettävä palkanikorotusta neli-
39868: sen korvauksen paikkakunnan olojen mu-        vuotiskaudelta, keNaUaan neljä. sadalta
39869: kaan. Tätä määräystä ovat monet kunnat        peruspalkasta ja neljä eri kertaa.
39870: tulkinneet kätilöille kovin epäedullisesti,      Edellä mainitun lain 8 §:n mukaan on
39871: niin että kätilöt saadakseen vaati-           kunnankätilö tultuaan 60 vuoden ikään
39872: mattomammank:i.n asunnon ovat saaneet         velvollinen luopumaan toimestaan. Kun
39873: suorittaa rahapalkastaan huomattavan          on näyttäytynyt, että välistä kätilö
39874: määrän liisää vuokraraihoihin. Sitä           60 vuoden ikäisenä vielä on täysissä ruu-
39875: 3108-l!S
39876:   2                                         N:o63
39877: 
39878: miin ja sielun voimissa ja kunnat olisi-            SamaHa kun k.ätilöiden pa1kkaukset
39879: vat halukkaita pitämään heitä edelleen           parmme,taan, olisivat myös heidän eläk-
39880: toimissaan, olisi lääkintöhall:iltukselle :va-   keenså vastaava,sti korotettavat. Tätä
39881: rattava oLkeu:s ha:rkin·nan mukaan poik-         tarkoittava muutos on otettu lakiehdo-
39882: keustapau:ks:ilssa myöntää oikeus käti.lölle     tu'kiseen.
39883: pys.y.ä toimess•aan aina 65 ilkävuotoon             Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan
39884: saakka.                                          sen nojalla, mitä edellä on selostettu, seu-
39885:                                                  ra.ava ehdotus:
39886: 
39887:                                             Laki
39888:  kätllöiden asettamisesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun l"i~
39889:                                   muuttamiseSta.                           ·
39890: 
39891:     Eduskunnan päätöben mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asett;triii-
39892:  sesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä helmikuuta 1920 anne-
39893:   tun lain 5 ja 8 § 1 pä~västä tammikuuta 1925 on muutettava näin kuuLuviksi:
39894: 
39895:                        5 §.                      vuotiskaudelta,. kerraHaa.n neHä sadalta
39896:     Kätilö, joka tämän lain mukaan on            pe:rusvalkas.ta ja. neljä eri kertaa.
39897: kunnan palveluksessa, saakoon perus-
39898: palkkana vähintään 7,000 markkaa vuo-                                   8 §.
39899:  dessa ja sen lisäksi kunnollisen, piiri-            Kuu kunnankätilö on. tullut kuuden-
39900: lääkärin hyväksymän asunnon ja saunan             'kymmenen vuoden ikään, on !hän velv~ii­
39901: sekä tarpeelliset polttopuut, tai näitä           nen luopumaan toimestaan. Kuitenkin
39902:  etuja vastaavan rahallisen korvauksen            voi: }ääikintöha,lHtus 'ha:rlkinn:an mulkaån
39903:  'Paikikakullill•an olojen mukaan. Kullillat      kussakin eri ·tapauksessa oikeuttaa käti~
39904:  nauttivat yleisistä varoista apurruhana          1ön tomuimaan kunnankä>tilönä a.ina kuu-
39905:  käti,löiden pa.llkroaam:ilsta varten,. 4,000      denkymmenen ·viiden vuoden ikään.
39906:  markkaa kutalkin kätilöä kohti, jonka tä-           Kät:i:lö, joka on nulhteettomasU palveF
39907:  män lain muka.an tule:e olla kunnan pal-         lut kunnankäHlönä 30 vuotta, olkoon, täy-
39908: vel uk.sessa.                                     tettyään 60 vuotta, toimesta erotessaan
39909:   . Jos jollekin kunnalle sen asemaan ja          oikeutettu saama:run valtLon varoista 4,5oo
39910: 'tal<;mteen katsoen käy vaikeaksi kätilön         markan suuruisen vuotuisen elin,kan:tiseil
39911:  paikkaaminen, voi valtio sellaista kuntaa        eläJk'lmen.
39912:  avustaa yli sen määrän, mikä edellisessä            Jos kunnankätHö a:ilkais,eimmin kum
39913:  momentissa on mainittu.                          edellä on sanottu tulee toimeensa kykene·-
39914:    Sitäpa.itsi saavat kätilöt, pa!lveltuaan       mättömruks>i, voi valtioneuvosto suoda hä~
39915:  ~Ilillanlkätilömä palka:nikorotusta. neli~       nel1le kohtnul'lilsen elälkkeen.          ·
39916: 
39917: 
39918:            Hels>ingi,ssä, 1 p.äirvänä touk;Oikuu1a 1924.
39919: 
39920:                                    Tasavallan Presidentti
39921:                                     K. J. STÅHLBERG.
39922: 
39923: 
39924:                                                            Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
39925:                             1924 Vp. -    V. M. - Esit. N:o 63.
39926: 
39927: 
39928: 
39929: 
39930:                                   T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1
39931:                                Hallituksen esityksen ja eduskuntaesitysten johdosta,
39932:                                jotka sisältävät ehdotuksia kätUöiden asettamisesta
39933:                                maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun lain
39934:                                muuttamisesta.
39935: 
39936:   Eduskunta on Ta1ous,vaHokuntaan val-           keammiksi kuin valtakunnan muissa
39937: misteltavaiksi lähettänyt viime touko-           osissa.
39938: kuun 9 päivänä Hallituksen esityksen                Nykyään voimassa olevat määräykset
39939: n:o 63 kätilöiden asettamises:ta maalais-        kätilöiden palkkauksesta perustuvat vuo-
39940: kuntiin sekä niiden palkkauk:sesta anne-         den 1919 lopulla vallinneisiin taloudelli-
39941: tun lain muuNamisesta. Tämän asian               siin oloihin. Kun rahamme .on suuresti
39942: yhteydessä on Valiokunta käsitellyt              alentunut silloisesta arvostaan, on luon-
39943: Eduskunnan sille saman kuun 20 päivänä           nollista että kätilöiden taloudellinen ase-
39944: lähettämät edustaja Gebhardin y. m.              ma nykyään on pal,jo.a huonompi kuin
39945: eduskuntaesityksen n :o 29 ja edustaja           miksi se vuoden 1920 lailla tahdottiin va-
39946: Neitiniemen eduskuntaesityksen n:o 30,           kiinnuttaa. 'Tästä on ollut seurauksena,
39947: jotka niinikään tarkoittavat mainitun            että kätilöt, kärsien useissa tapauksissa
39948: lain muuttamista.                                suoranaista puutetta, eivät monastikaan
39949:   Kaikki puhe:ena'l'a,iset a·Lot:teet. sisälM-   ole voineet :hankkia heidän kustannetta-
39950: vä!t ehdoituk'sia krrutHö.iJden: palkkausetu-    viaan välttämättömiä tarveaineita ja
39951: jen parantamiseksi sekä kaksi ensiksi-           terveydelliseltä kannalta hyväksyttäviä
39952: mainittua sen ohella yhtäpitävät ehdo-           puJdmia eivätkä näin olle;n: taloudelli-
39953: tukset kätilön oikeudesta saada harkin-          sista syistä ole kyenneet tointaan kun-
39954: nan mukaan pysyä toimessaan 60 vuotta            nollisesti hoitamaan. Valiokunnan mie-
39955: täytettyäänkin aina 65 vuoden ikään              lestä on sen vuoksi välttämätöntä korot-
39956: ynnä korotetun eläkkeen maksamisesta             taa palkkausta ja siihen myönnettävää
39957: kätilöille valtion v.aroista. Sitäpaitsi         valtion avustusta rahan nykyist"ä arvoa
39958: e;hdotetaan ed. Gebhardin y. m. edus-            silmällä pitäen. Hallituksen ehdot.tama
39959: kuntaesityksessä eräitä- selvennyksiksi          lisäys, joka tarkoittaa palkan korotta-
39960: ja oikrtisuiksi tarkoitettuja muutoksia          mista 3,000 markasta vähintään 7,000
39961: edellämainitun lain 2 §:ään ja 3 §:n 2           markkaan ja valtion kunnille suoritet-
39962: momenttiin sekä ed. Neitiniemen alot-            tavan apurahan lisäämistä 2,000 mar-
39963: teessa nimenomaista määräYIStä sanotun           kasta 4,000 markkaan, tietäisi kyllä mel-
39964: lain 5 §:ään siitä, että kätilöiden palk-        koista parannusta nykyiseen tilanteeseen,
39965: kaus ja valtion sitä varten antama avus-         mutta kun otetaan :huomioon että se kor-
39966: tus Lapinmaan kunnissa ja muissa nii-            vaus, mikä kätilöille on tuleva avustuk-
39967: hin verrattavissa syrjäisilssä ja vähäva-        sesta synnytystilaisuuksissa, useimmissa
39968: raisissa seuduissa määrättäisiin kor-            kunnissa on määrä.tty mitättömän pie-
39969:   2                       1924 Vp. -   V. M.- Esit. N:o 63.
39970: 
39971: neksi, ei Valiokunta ole pitänyt Hallituk-    laan, etlt.ä käJtHö~den palkikaami1sek:si La-
39972: sen ehdottamia lisäyksiä riittävinä, vaan     pin kuntiin ja muihin vähävaraisiin
39973: katsonut kohtuulliseksi ehdottaa, että vä-    syrjäseutuihin suoritetaan valtion va-
39974: hin palkka määräWiisiin 8,000 markaksi        roista tuntuvampi avustus kuin samaan
39975: ja valtionikutakin kätilöä kohti kunnille     :tJarkoitukseen y~leensä ja e;t,tä kärtilöiden
39976: tuleva avustus 5,000 markaksi.                vähin palkka sellai,silla seuduilla määrä-
39977:    Luontaisetnina kuuluu kätilöille ny-       tään tavallista paremmaksi. Tässä mie-
39978: kyään kunnollinen asunto ja sauna. Kä-        lessä on ed. Neitiniemen y. m. esityksessä
39979: site .,kunnollinen" on kuitenkin osoittau-    ehdotettu lisäystä käsiteltävänä o~evan
39980: tunut varsin venyväksi, ja usein on kuu-      lain 5 §:ään. Koska mainitun §:n 2 mo-
39981: lunut valituksia, ettei kunnan kätilölleen    mentti jo taikaa asemansa ja taloutensa
39982: luovuttama asunto vastaa alkeelHsimpia-       puolesta epäedullisessa erikoisasemassa
39983: kaan vaatimuiks,ia. Tämän eiPäkohdan          oleville kunnille niiden tarvetta vastaa-
39984: korjaamista tarkoittava Hallituksen eh-       van lisäavustuksen, jota niille jo orrkin
39985: dotus, että a,sunnon ja saunan tulisi olla     suorHe,tltu, e.i Valriokun1ta ole kat,sonut
39986: piirilääkärin hyväksymät, on kyllä tar-        enempää määräystä 'tä1~tä laissa kaivmt-
39987: koitustaan vastaava, mutta ValioKunnan        tavan.
39988: mielestä on asunnon vähimmän huone-               Ed. Gebhardin y. m. saman 'lain 2 §:ään
39989: luvun ,määrääminen, jota ed. Gebhardin        ehdottamaa muutosta ei Valiokunta ole
39990: y. m. esityksessä kannatetaan, myös tar-      pitänyt tarpeellisena, mutta 3 §:n 2 mo-
39991: peen kätilöiden edun turvaamiseksi.            menttiin ehdotettu, ilmeisen virheen kor-
39992:    Kun kätilöntoimi harvaanasutuilla           jruus on sen mielestä välttämätön selven-
39993: seuduilla, joissa pikaista lääkärinapua ei     nys.
39994: ole saatavis,sa, asettaa lharjoittajansa          Edelläkerrotuilla perusteilla V aHokun-
39995: useammin kuin muualla vaikeain, taitoa         ta kunnioittaen ehdottaa
39996:  ja pä.ättäväisyy.ttä vaativain tehtäväin
39997: eteen, ja kykenevien kätilöiden saaminen               että Eduskunta päättäisi hyväk-
39998: sellaisille seuduille sen vuoksi olisi suo-          syä Hallituksen esityksessä olevan
39999:  tavaa, on Valiokunnan mie~estä paikal-              lakiehdotuksen näin kuuluvana:
40000: 
40001: 
40002: 
40003: 
40004:                                         Laki
40005:       kätilöiden aseUamisesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
40006:                                  lain muuttamisesta.
40007: 
40008:    Eduskunnan päät.öksen mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asettami-
40009:  sesta maalaiskullitiin sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä helmikuu,ta 1920 anne-
40010:  tun lain 3, 5 ja 8 § ovat 1 päiväs,tä tammikuuta 1925 muutettavat näin kuuluviksi:
40011: 
40012:                   3 §.                        kätilönä, niin on tämä kätilö laskettava
40013:   (Mom. 1 kuten voimassaolev~SiaJ iLaissa).   kunnan kätilöiden lukumäärään kuulu-
40014:   Jos kunnassa on yksityisen tai ~hteisön     vaksi ja katsottava olevan samassa ase-
40015: palveluksessa oleva kätilö eikä estettä       massa kuin kunnanikä tilö, mitä virka-
40016: panna hänen käyttämiselleen kunnan,.          vuosHn ja eläkkeeseen tulee.
40017:                                  Kätilötden pailkkaus.                               3
40018: 
40019:                     5 §,                         Jos jollekin kunnalle sen asemaan ja
40020:   Kä.tilö, joka tämän lain mukaan on           talouteen katsoen käy vaikeaksi kätilön
40021: kunnan palveluksessa, saakoon perus-           paikkaaminen, on valtion sellaista kun-
40022: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo-          taa avustettava yli sen määrän, mikä
40023: dessa ja sen lisäksi kunnollisen, piirilää-    edellisessä moonen tissa on mafuittu.
40024: kärin hyväksymän, vähintään yhden                Sitäpaitsi saavat kätilöt palveltuaan
40025: huoneen ynnä keittiön ja eteisen sisiiltä-     kunnankätilöinä valtion varoista palkan-
40026: vän asunnon ja saunan sekä tarpeelliset        korotusta nelivuotiskaudelta, kerrallaan
40027: polttopuu,t, tai näitä etuja vastaavan ra-     neljä sadai.ta peruspalkasta ja neljä eri
40028: halrlisen korvauksen paikkakunnan olo-         kertaa.
40029: jen mukaan. Kunnat nauttivat yleisistä
40030: varoista apurahana kätilöiden paikkaa-                           8 §.
40031: mista varten 5,000 markkaa kutakin käti-         (Kuten Hrullituksen esityksessä).
40032: löä ikolhti, jonka tämän lain :mukaan tu-
40033: lee olla kunnan palveluksessa.
40034: 
40035: 
40036: h~1Helsingissä,   14 päivänä lokakuuta 1924.
40037: 
40038: 
40039: 
40040: 
40041:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa         kura, Klockars, Kontio (osittain), Kärki,
40042: puheendohta.ja Reinikainen, vara,puheen-       Rannikko, Rantala, Saari, Tavastähti,
40043: jolhtada Hänninen sekä jäsenet Allila,         Va.ljakka, Viljanen (osittain) ja Wuo-
40044: Arffman, Aromaa, Bergroth (osittain),          koski (osittain).
40045: Forsberg, Heikinheimo (osittain), Hei-
40046:   4                       1924 Vp. -V. M. - Esit. N:o 63.
40047: 
40048: 
40049: 
40050: 
40051:                                     Vastalause.
40052:   Lapin köyhät ja harvaanasutut kun-          keampaa palkka-asteikkoa, niin olisi se
40053: nat, joissa elinkus,tannukset ovat sään-      laissa suunnilleen määrättävä. Lääkintö-
40054: nöllisesti noin 50% kalliimmat kuin           hallituksen harkinnasta jäisi vielä sitten-
40055: muualla Suomessa ja joissa kätilöpiirit       kin riippuvaksi missä määrin rajaseutu-
40056: ovat tavattoman laajat, eivät saa käti-       jen, saaristojen ja muidenkin köyhempien
40057: löitä samoilla palkkaeduilla kuin eteläi-     seutujen kunnille on annettava ylimää-
40058: semmät kunnat, ei ainakaan kykenevim-         räistä valltionapua.
40059: piä, vaikka juuri siellä, jossa lääkäreitä       Edelläaminituilla    perusteilla ehdo-
40060: on ha1rvassa, tulee kätilön useissa tapauk-   ta,mme,
40061: sissa hoitaa hengenvaarallisesti sairastu-             ettii 5 §:n 2 momentti tulwi näin
40062: neita ja hänen ammattitaitoaan kysyviä               kuuluvaksi:
40063: sairaustapauksia. Siellä siis pitäisi olla
40064: kätilöillä paremmat palkkaedut, eli vä-         ,.Lapin kunnat saakoot yleisistä va-
40065: hintäin 10,000 pohjapalkkaa, josta valtio     roista apurahaa kätilöiden pa1kkaamista
40066: maksaa 7,000 mk. Jmta,kin kätilöä kohti.      varten vähintäin 7,000 mk. vuodessa
40067:   Hrullituksen esityk,sessä jätetään lisä-    kutakin kätilöä kohti ja pitää peruspal-
40068: tyn valtioavun saanti riippuvaksi erityi-     kan olla väJhintäin 10,000 mk. vuodessa.
40069: sestä hakemuksesta. Tästä olisi se hait-      Jos jollekin muun seudun kunnalle sen
40070: ta, että kaikissa Lapin kunnissa ei luul-     asemaan ja talouteen katsoen käy vai-
40071: tavasti tultaisi tekemään tuollaista ano-     keaksi kätilön paikkaaminen, voi valtio
40072: musta, vaan tyydyttäisiin siihen mitä         sellaista kuntaa avustaa yli sen määrän,
40073: laissa on määrätty. Koska käytännöstä         mikä edellisessä moment1ssa on mai-
40074: tiedetään, että Lapissa tarvitaan kor-        nittu".
40075: 
40076:    Helsingissä, 14 päivänä lokakuuta 1004.
40077: 
40078: 
40079:                 Kaarlo Hänninen.                         Frans Kärki.
40080:                 E. E. Heikura.                           0. Kontio.
40081:                           1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
40082: 
40083: 
40084: 
40085: 
40086:                                   1S u u r en valiokunnan mietintö N:o 35
40087:                                hallituksen esityksen ja eduskuntaesitysten johdosta,
40088:                                jotka sisältävät ehdotuksia kätilöiden asettamisesta
40089:                                maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun lain
40090:                                muuttamisesta.
40091: 
40092:   Suuri va:liokuntru on, kä:siteltyään yllä-     lausee:s:een; ja s·aa suuri valiokunta siis
40093: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-          kunnioittaen ehdot:t:aa,
40094: tamaan talousvaliokunnan mi:etinnös:sä
40095: N :o 1 olevaa lakiehdortusta, lisäten sli:ihen              että Eduskunta hyväksyisi näin
40096: kuit,enkin 2 § :n ja 8 § :ään 4 momentin                  kuuluvan lakiehdotuksen:
40097: sekä tehden :muutoksia 5 §:ään ja jolhto-
40098: 
40099: 
40100: 
40101:                                           Laki
40102:    kätilöiden asett&nisesta maaiRiskuntiin sekä niiden pa{kkauksesta annetun
40103:                                lain muuttamisesta.
40104: 
40105:     Edu1skunnan päätöks:en mukaisestil säädetään täten, erttä kätJilöid~n asettami-
40106:  s:es,t.a maa:laiskunt:iin sekä niiden palkkaukses:ta 6 päivänä he:lmikuuta 191.20 runne-
40107:  tun lain 2, 3, 5 ia 8 § ova•t 1 päiväJsrl:ä tammikuuta 1.'925 muute,t:taiVat näin kuulu-
40108:  viksi:
40109: 
40110:                     2 § ..                       velvolliJsuudes:ta palkata useampia käti-
40111:   Kunnassa, jonka asukasluku henkikir.-          löitä, v:oi mruaherra, asianomaisen ku:n-
40112: jain mukaan ei ole yli viidentuhannen,           nan s·itä anottua, kumminkin myöntää
40113: tulee olla vähintään yksi kätUö, ja suu-         lääkintöhaUitusta kuultuaan helpotuk-
40114: remmissa kunni8sa lisäksi yksi kätilö jo-        sen kor~Bintaan viideksi vuodeksi kerral-
40115: kaista alkavaa seitsemäntuhannen asuk-           l:aam.
40116: kaan lukua kohti, ellei kätilöntarvetta            Jos kunnasSia on yks[tyilsen tai ylJ!te,i-
40117: muulla lääkintöhallituk'8en hyväksyttä-          sön pahrelukJsessa oleva kätilö eikä e1stettä
40118: vällä tavalla tyydytetä.                         panna hänen käyttämiselleen kunnan-
40119:   Sellaiset pienet naapurikunnat, joiden         kätilönä, niin on tä:mä kätilö la1skettava
40120: yhteenlaskettu väkiluku ei ole yli viiden-       kunnan kåti:löiden lukumäärään kuulu-
40121: tuhannen, olkoot oikeutetut p:alkkaa-            vakJsi ja kaJtsot:tava ole,van samassa aose-
40122: maan yhteisen kätilön, jos maaherra lää-         mru8Sa kuin kunnankä.tilö, mitä virka-
40123: kintöhcillitusta kuultu.aan siihen suostwu.      vuosiin j:a e~äkkeeseen tulee.
40124: 
40125:                      3 ·§.                                        5 §.
40126:   S:iiJtä, mitä edel1ä on säädetty kuntien         Kätilö, joka tämän lain mukaan on
40127:   2                     1924 Y.p.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
40128: 
40129: kunnan [Ja:lv•eluksessa, saakoon \P'erus-                           8 §.
40130: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo-             Kun kunnankätilö on tuliut kuuden-
40131: dessa ja s:en 'lisäksi kunnollisen, (poist.)   kymmenen vuoden ikään, on hän velvol-
40132: vähd:ntäfun yhden huone•en ynnä keittiön       linen luo:pumaan toimes1aan. K'uitenk!in
40133: ja eteiisen sisältävän asunn<>n ja. saunan     voi 1ääkint.öhallituiS, harkinnan mukaan
40134: sekä tal'iJ)eeHis.et poHtopuut, ta•i näitä     kus:saki!n eri tatpaukses,sa oik:Jeuttaa. käti-
40135: etuja vastaavan rahaHil'len. korvauksen        lön toimima,an kunnaukätilönä aina kuu-
40136: paikka·kunnan oloj·en mukaan. Kunnat           denkymmenen viiden vuoden ikään.
40137: nauttivat yle,is.istä varoista apurahana         Kätilö, joka on nuhteettomaiSti palvel-
40138: kätilöiden pa1kkraamista varten 5,000          lut kunnankätilönä 30 vuoltta, olkoon,
40139: markka1a kutakin kältilöä kohti, joka tä-      täyt,ettyään 60 vuotta, toimesta erote:s-
40140: män lain mukaan on kunnan p.alveluk-           saan oikeutettu s:a:ruma:an vaition varoista
40141: ses,sa.                                        4,500 markan suuruis:en vuoltuisen elin-
40142:   Jos jollekin kunnaHe sen asemaan ja          kau tisen eläkkeen.
40143: talouteen katsoen käy vailkeak:si kätilön         Jos kunnankätilö aikaisemmin ku:in
40144: palkkaamiuoo, on valtd:on :seHaista kun-       edellä oo sanottu tulee toimeensa kyke-
40145: taa avu:stettava yli ·s,eu määrän, mikä        nemättömäksi, voi valtioneuvos,to suoda
40146: edel.Uisessä momen t:is:sa on :mainittu.       hänelle !kohtuul:lisen eläkkeen.
40147:   :Sitäp>aitsi 1s:awvaJt kätilöt palveltuaan      Kätilölle, jolle ennen tämän lain voi-
40148: kunnankätilöinä valtion varoista pa1kan-       maantulemista on 6 päivänä helmikuuta
40149: korotusta nelivuoMskaudelta, kerraUaan         1920 annetun lain nojalla myönnetty
40150: neljä sadalta peruspa,l!kasta ja neljä ,e,ri   eläke, suoTitettakoon täyteen eläkkeeseen
40151: kertaa.                                        lisäystä 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen
40152:                                                vastaava osa tästä lisäyksestä.
40153: 
40154: 
40155:         He}s.ingi:ssä, 6 päivänä mar~askuu.ta 1924.
40156:                      11!4 Vp. - Ednsk. vast. -     Fdritys N :o 68.
40157: 
40158: 
40159: 
40160: 
40161:                                Ed n s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
40162:                             kätilöiden asettamisesta maaJaiskuntiin sekä niiden
40163:                             palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
40164: 
40165:   Eduskunnalle on annettu Halfiituksen       esity,stä, jotka niin ikään tarkoittavat
40166: esitys kätilöiden asettamisesta maalais-     mainitun lain muuttamista. Sittenkuin
40167: kuntiin sekä niiden :pa.lkkauksesta anne-    Talousvaliokunta oli asiasta antanut mie-
40168: tun lain muuttamisesta. Tämän asian          ti!Jltönsä N:o 1, Eduskunta on hyväksy-
40169: yhteydessä on Eduskunta käsi1ellyt kaksi     nyt seuraavan lain:
40170: näillä valtiopäivillä tehtyä edusknnta-
40171: 
40172: 
40173: 
40174:                                        Laki
40175:    kätHöiden asettamisesta ma.alaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
40176:                                lain muuttamisesta.
40177: 
40178:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asettami-
40179:  sesta maa:laiskuntiin sekä niiden pa1kkauk~ta 6 päivänä helmikuuta 1920 anne~
40180:  tun lain 2. 3, 5 ja 8 § muutetaan 1 päivästä tammikuuta 1925 näin kuuluviksi:
40181: 
40182:                    2 §.                      velvollisuudesta palkata useampia käti-
40183:   Kunnassa, jonka asukasluku henkikir-       löitä, voi maaherra, asianomaisen kun-
40184: jain mukaan ei ole yli viidentuh3J}nen,      nan sitä anottua, kumminkin myöntää
40185: tulee olla vähintään yksi kätilö ja suu-     lääkintöhailitusta kuultuaan helpotuk-
40186: remmissa kunniSISa lisäksi yksi kätilö jo-   sen korkeint.aan viideksi vuodeksi kerral-
40187: kaista alkavaa sei1tsemäntuhannen asuk-      laan.
40188: kaan lukua koMi, ellei kätilöntarvetta         Jos kunnassa on yksityisen t,ai yhtei-
40189: muulla lääkintöihallituksen hyväksyttä-      sön pa'lveluksessa oleva kätilö eikä estettä
40190: vällä tavalla tyydytetä.                     panna hänen käyttämiselleen l.:unnan-
40191:   SeLlaiset pienet naapurikunnat, joiden     kätilönä, niin on tämä kätilö 1aStkettava
40192: yhteenlaskettu väkiluku ei ole yli viiden-   kunnan käti<löiden lukumäärään kuulu-
40193: tuhannen, olikoot oikeutetut palkkaa-        vaksi ja kaltsottava olevan samassa ase~
40194: maan yhteisen käHlön, ;jos maaherra lää-     massa kuin kuiJlnankätilö, mitä virka-
40195: kintöhallitusta kuultuaan siihen suostuu.    vuosiin ja eläkkeeseen tulee.
40196: 
40197:                    3 §.                                       5 §.
40198:   Siitä, mitä edellä on säädetty kuntien       Kätilö, joka tämän lain mukaan on
40199:   2                  1924 Vp. _:__ Ednsk. vast. -   Esitys N:o 63;
40200: 
40201: kun.n&n pal.veluklsessa, .saakoon pems-                            8 §.
40202: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo-           Kun kunnankätilö on tullut, kuuden-
40203: dessa ja sen lisäksi kunnollisen, vä-        kymmenen vuoden ikään, on hän ve\lvol-
40204: hintään yhden huoneen ynnä keittiön          linen luoa>uiDMn toimestaan. K'ui tenkin
40205: ja ete:ilsen sisältävän aiSunnon ja saunan   voi lääkintöhallitus harkilmam mukaan
40206: sekä tarpeelliset polttopuut tai .näitä      kussakin eri tapauksessa oikeuttara :Käti-
40207: etuja vastaa;van rahaJUisen korvau.klsen     lön toimimoo.n· kunnankätilönä aina kuu-
40208: paikkakuunan olojen mukaan. Kunnat           denkymmenenviiden vuoden ikään.
40209: nauttivat yleisdstä varoista apurahana          Kätilö, joka on nuhteettomasti palvel-
40210: kätilöiden palkkaari:tista varten 5,000      'lut kunnankätilönä kolmekymmentä
40211: markkaa kutakin kätilöä kohti, joka tä-      •vuotta, ollkoon, täytettyään kuusikym-
40212: män lain mukaan on kunnan paJ'vceluk-        mentä vuotta, toimesta erotessaan oikeu-
40213: ~-                                           1.\ettu Siltamaan valtion vMoisrta 4,500 mar-
40214:    Jos jollekin kunnalle sen a~Semaan ja     kan suuruis:en vuotuisen elinkau tisen
40215: taloutee"n katsoen käy va;,keaksi kätilön    eläkkee·n.
40216: palkkaam.inen, on valtion seHaista kun-         .T os kunnankä tilö ai•kaisemmin, kuin
40217: taa avustettava yli sen määrän, mikä         edellä on sanottu, tulee toimeensa k.yke-
40218: edellisessä momentissa on mainittu.          nemättömäksi, voi valtioneuvasrto suoda
40219:    Sitäpaitsi saruva:t kätilöt palveltuaan    hänelle kohtuul[isen eläkkeen.
40220: kunnankätilöinä valtion va:roista pa!lkan-      Kätilölle, jolle ennen tämän lain voi-
40221: koroitusta nelivuotiskaudelta, kerraillaan   maantulemista on 6 päivänä helmikuuta
40222: neljä sadalta perue:paJkaiSta ja neljä eri   1900 annetun lain nojalla myönnetty
40223: kertaa.                                      elä•ke, suoritettakoon täyteen. eläkk.ooseen
40224:                                              lisäystä 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen
40225:                                              vastaava osa tästä lisäyksestä.
40226: 
40227: 
40228:   ·Helsing~ssä 14 päivänä marraskuuta 19214.
40229:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 64.
40230: 
40231: 
40232: 
40233: 
40234:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
40235:                         misestä vuoden 1924: vakinaisessa tulo- ja menoarviossa
40236:                         erinäisiin ulkomaisen edustuksen menoja varten osotettni-
40237:                         hin määrärahoihin.
40238: 
40239:    Esityksessään valtion tulo- ja menoar-      Sa:ksassa palkkaukset 6-kertaisina, mutta
40240: vioksi vuodelle 1924 'ehdotti Hallitus esit-   kaikki muut määrärahat ainoastaan 4-
40241: tämiUään syillä muun muassa, että n. s.        kertaisina; Ranskassa ja Italiassa palk-
40242: heikoonpivaluuttaisissa maissa lähetystö-      kaukset 4-kertaisina ja muut määrärahat
40243: jen ja konsulinvirastojen varsinaisille        3-kertaisina; Virossa ministerille tulevat
40244: roomanteille merkittävien määrien lisäksi      palkkaedut 4-kertaisina sekä muut iPalk-
40245: saataisiin tarkoitusta varten tulo- ja         kaukset ja muut määrärahat 3 1 /2-kertai-
40246: menoarviossa olevalta momentilta 5 P. L.       sina; Latviassa määrärahat 3 1 /a-kertai-
40247: III: 6 suorittaa enintään kullekin lähe ·      sina; Puolassa, Venäjällä ja, "rsekko-
40248: tysWile ja konsulinvirastolle myönnetty-       Slovakiassa kaikki määrä,rahat 4-kertai-
40249: jen erien 3-kertaiset määrät Suomen ra-        sina. Näiden perusteiden mukaan lasket-
40250: b.aslsa :ia että tämä momentti muutettai-      tuna nousee 5 P. L. lli: 6 kohdalla tar-
40251: siin arviomäärärahaksi. Eduskunta py-          vittava määrä 5,400,000 markkaan, mää-
40252: sytti kuitenkin mainitun maarara-              rärahan ollessa tulo- ja menoarviossa .ai-
40253: han kiinteänä. ,Määräraha osottautui           noastaan 5,000,000 markkaa. Sovelta-
40254: sittemmin riittämättömäksi. Tämä joh-          malla täyteen määrään Selonteossa val-
40255: tui osaksi siitä, että se kurssitappio,        tion tulo- ja menoarvion laskelmista vuo-
40256:  joka vuonna 1923 Ranskassa ja Italiassa       delle 1924 olevaa Hallituksen ehdotusta
40257: suoritetuista menoista sanottuna vuonn<.t.     maksuperusteesta näissä maissa olisi
40258: merkittiin menoksi varsinaiselle kurssi-       tarvittu tälle momentnle kaikkiaan
40259:  tappiomomentille, kuluvana vuonna ote-        5,900,000 markkaa.
40260:  taan nyt kysymyksessä olevasta määrä-            Sen jälkeen kuin tulo- ja menoarvioeh-
40261:  rahasta (5 P. L. III: 6), vaikka määrä-       dotus kuluvaksi vuodeksi oli laadittu, on
40262:  rahaa laskettaessa sen oli edellytetty        kultakanta tullut käytäntöön Saksassa,
40263:  tänäkin vuonna menevän kurssitappio-           Venäjällä ja Puolassa. Tästä ynnä
40264:  momentille (5 P. L. III: 5). Osaksi aiheu-    muista seikoista on ollut seurauksena
40265:  tuu riittämättömyyS! s11.tä, että määrä-      sellainen hintatason nousu, ettei nykyistä
40266:  raha o'li arvioitu liian alhaiseksi. Tämän    maksuperustetta ainakaan Venäjällä ja
40267:  vuoksi Valtioneuvosto määrätessään            Puolassa olevalle ulkomaiselle edustuk-
40268:  maksuperustetta       heilmmpivaluuttaisia    senemme voida pitää riittävänä. Niin-
40269:  maita varten vahvisti sen Eduskunnan           ikään on Norjan, Tanskan ja Espanjan
40270:  hyväksymien rajojen puitteissa ainoas-         rahankurssi laskenut siinä määrin, että
40271:  taan puoleksi vuodeksi, soveltaen silloin      lisäyksen myöntäminen näissä maissa
40272:  seuraavia perusteita. Lähetystöt ja kon-       olevien lähetystöjemme palkkauksiin on
40273:  sulinvirastot oikeutettiin suorittamaan:       väHtämätön.
40274: 1539-24,
40275:   2                                         N:o 64 ·
40276: 
40277:     Tämän johdosta ehdotetaan, että palk-              puoliskolla maksamaan ulkamaisen
40278: kauksiin nähden heikompivaluuttaisissa                 edustuksen palkkaukset heikompi-
40279:  maissa ja niissä n. s. korkeavaluuttaisissa           valuuttaisissa maissa ja niissä kor-
40280:  maissa, joissa yhtä menoarviomarkkaa                  keavaluuttaisissa maissa, joissa
40281:  vastaava ulkomaan rahamäärä käyväa                    menoarviomarkkaa vastaava mää-
40282:  kur~in mukaan .on alle kuuden paperi-                 rä ulkornaan rahaa on käyvän
40283: ·:markrui, 'saa taisiili suorittaa: palkkaukset        kurssin mukaan alle kuuden pa-
40284:  enintään 6-ke~isina. Tästä aiheutuisi                 perimarkan, enintään 6-kertaisina,
40285: ·J;JW>len vuo(len aikana lisämenoa hei-                että tämän lisämenon suoritta-
40286:  kompivaluuttaisissa maissa enintään                   mista varten heikompivaluuttai-
40287:  950,000 markkaa sekä Norjassa, Tans·                  sissa maissa 5 P. L.lll luvun 6 mo-
40288:  ~assa ja IDsp.anjassa yhteensä noin 200,000           mentti muutettaisiin arviomäiirä-
40289:  markkaa. Tämän lisämenon suorittami-                  rahaksi ja että tästä korkea-
40290:  sekSi heikompivaluuttaisissa maissa eh-               valuuttaisissa maissa aiheutwva
40291:  dotetaan 5 }>. t. III luvun 6 momentti                lisämeno saataisiin merkitä 5 P. L.
40292:  muutettruvaksi
40293:   .. .              arviomäärärahaksi.
40294:                           '              .
40295:                                            Kor-        111 luvun 5 momentille; sekä
40296:  keavaluuttaisissa maif!!sa maksettavaksi                 että Valtioneuvosto oikeutettai-
40297:  suunniteltu lisäys ehdotetaan merikittä-              siin, siinä tapauksessa että valt.ion
40298:  väksi 5 P. L. III luvun 5 :momentille.                tulot kuluvalla' vuOdelta eivät riit-
40299: · · Edellä olevan Jlerusteella ehdotetaan,             täisi edellä sanotun lisämenon su.o-
40300:                                                        rittamiseen, käyttämään siihen, val-
40301:           että V altianeuvosto oikeutettai-            tiorahastossa viime vuoden lo-
40302:        siin. kuluvan vuoden jälkimäisellä              pussa ollutta pääomasäästöä.
40303: 
40304:          Hrusingissä, .toukokuun 1 päivänä 1924.
40305: 
40306: 
40307:                                    Tasavallan Presidentti
40308: 
40309:                                     K. J. Si'ÅHLBERG.
40310: 
40311: 
40312: 
40313: 
40314:                                                        ULko.rusi:aiUJmini•sberi Carl Enckell.
40315:                         1924 Vp. -   V. M• ...,._ :&iitys N !o; 64.
40316: 
40317: 
40318: 
40319: 
40320:                                 V a 1 t i ovarainvaliokunnan              mietintö
40321:                              N :o 13 hallituksen esityksen johdostaf joka koskee lisä-
40322:                              määrärahan myöntämistä vuoden 1924 vakinaisessa
40323:                              tulo- ja menoarviossa eriuäisiin ulkomaisen edustuksen
40324:                              menoja varten osotettuihin määrärahoihin.
40325: 
40326:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-       aihetta muuttaa viimeksimainitun me-
40327: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt           nomommi.tin luonnetta siitä, miksi Edus-
40328: valtiovarainvaliokunnan        valmistelta-   kunta sen kuluvan vuoden tulo- ja me-
40329: vaksi hallituksen esityksen n:o 64 lisä-      noarvion laadinnassa on päättänyt.
40330: määrärahan myöntämisestä vuoden 1924            Edellä olevan nojalla vaJiokunta kun-
40331: vakinaisessa tulo~ ja menoarviossa eri-       nioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet-
40332: näisiin ulkomaisen edustuksen menoja          täväksi,
40333: varten osotettuihin määrärahoihin. Va-                 että Valtioneuvosto oikeutettai-
40334: liokunta on Eduskunnan päätöksen mu-                siin kuluvan vuoden jälkimäisellä
40335: kaisesti pyytänyt ja saanut asiasta ul-              puoliskolla maksamaan ulkomaisen
40336: koasiainvaliokunnan lausunnon, joka on               edustuksen palkkaulcset heikompi-
40337:  pantu liitteeksi tähän mietintöön.                  valuuttaisissa maissa ja niissä
40338:    Esityksessä mainituista syistä ja                 korkeavaluuttaisissa maissa, joissa
40339:  asiaan hankkimiensa lisäselvitysten no-             menoarviomarkkaa vastaava mää-
40340:  jalla valiokunta on voinut huomata, että            rä ulkomaan rahaa on käyvän
40341:  kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa                kurssin mukaan alle kuuden pa-
40342:  maan ulkomaisen edustuksen menoihin                 perimarkan, enintään 6-kertaisina;
40343:  osoitettuja määrärahoja on välttämä-                   että lisämenon suorittamista
40344:  töntä jossain määrin lisätä. Vaikka                 varten        heikompivaluuttaisissa
40345:  valiokunta ei ole voinutkaan tulla va-              maissa 5 P. L. !II luvun 6 mo-
40346:  kuutetuksi siitä, että lisämäärärahain              mentille lisäykseksi kuluvan vuo-
40347:  käyttö kaikissa kohdin sillä tavoin, kuin           den tulo- ja menoarvioon merki-
40348:  hallitus on suunnitellut, on tarpeen vaa-           tään 1,350,000 markkaa ja että
40349: .tima, katsoo valiokunta. sillä nimen-               korkeavaluutiaisissa maissa ai-
40350:  omaisella edellytyksellä, että korotus-             heutuva Usämeno saataisiin mer-
40351:  kysymykset tulevat kussakin yksityis-               kitä 5 P. L. II1 luvun 5 momen-
40352:  tapauksessa tarkoin harkituiksi, voi-               tille; sekä
40353:  vansa kannattaa hallituksen esitystä,                  että Valtioneuvosto oikeutetta·i-
40354:  sikäli, että tarkoitukseen myönnettäisiin           siin, siinä tapauksessa että valtion
40355:  enintään     J.,550,000  markkaa,    josta          tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
40356:  1,350,000 markkaa merkittäisiin 5 P. L.             täisi edellä sanotun lisämenon suo-
40357:  III luv. 6 mom:n ja 200,000 markkaa                 rittamiseen, käyttämään siihen val-
40358:  5 P. L. II! luv. 5 mom:n kohdalle. Sitä-            tiorakastossu viime vuoden lopussa
40359:  vastoin ei valiokunnan mielestä ole                 ollutta pääomasäästöä.
40360: 
40361:         Helsin~sä, 22 päivänä toukokuuta 1924.
40362:  2                    1114: Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 84.
40363: 
40364:   ,Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa   Lohi, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
40365: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-   Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryö-
40366: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden-   mä, Seppälä ja Vesterinen sekä varajä-
40367: heimo, Järvinen, Kukkonen, Linna,         sen Witting.
40368:                                                                                               3
40369: 
40370:     EDUSKUNNiA:N                                                                            Liite.
40371:  ULKOASIAINVALIOKUNTA.
40372:        He1sin,gci.ssä,              V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
40373:  toukokuun 17 päivänä. 1924.
40374:            N:o 2.
40375: 
40376: 
40377: 
40378:    Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä          hintojen nousu Suomen paperimarkkaan
40379: kuluvan toukokuun 10 päivältä pyytänyt            verrattuna. Ranskassa, ja osittain Ita-
40380: Ulkoasiainvaliokunnan lausuntoa Hal-              liassakin, on elintarveindeksi, huoli-
40381: lituksen esityksestä n:o 64 lisämäärä-            matta kurssivaihteluista, osoittanut huo-
40382: rahB:n myöntämisestä vuoden 1924 vaki-            mattavaa nousua, ollen esimerkiksi Pa-
40383: naisessa tulo- ja menoarviossa erinäi-            risissa viime vuoden joulukuussa 297,
40384: siin ulkomaisen edustuksen menoja var-            mutta kuluvan vuoden maaliskuussa
40385: ten osoitettuihin määrärahoihin. Valio-           510. Lisäksi on rahan kurssi laskenut
40386: kunta on käsitellyt tämän asian ja saa            Norjassa, Tanskassa ja Espanjassa. Näin
40387: mielipiteenään lausua seuraavaa.                  ollen on Suomen ulkomainen edustus
40388:    Sen jälkeen kun Eduskunta oli hyväk-           useissa maissa joutunut vaikeaan talou-
40389: synyt kuluvan vuoden tulo- ja meno-               delliseen asemaan. Valiokunta on sen-
40390: arvioesityksen, ovat taloudelliset olosuh-        vuoksi· päättänyt puoltaa Hallituksen
40391: teet useissa maissa, joissa Suomella on           esityksessä ehdotetun lisämäärärahan
40392: lähetystö tai konsulivirasto, siihen mää-         myöntämistä. Mitä tulee esityksessä
40393: rin muuttuneet, ettei nykyään voida               olevaan ehdotukseen, että tarkoitukseen
40394: kohtuudella sovelluttaa mainitussa tulo-          kulunkiarviossa varattu kiinteä määrä-
40395: ja menoarviossa edellytettyjä palkan-             raha olisi muutettava arviomaarara-
40396: maksuperusteita. Saksan, Puolan ja Ve-            haksi, ei Valiokunta ole katsonut asiak-
40397: näjän siirtymisestä kultakannalle on              seen lausua siitä mielipidettänsä.
40398: näissä maissa ollut seurauksena suuri
40399: 
40400: 
40401:                                Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
40402: 
40403:                                        J. H. Vennola.
40404: 
40405: 
40406: 
40407: 
40408:                                                                                  .4.. F. Puukko.
40409:                         1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 64.
40410: 
40411: 
40412: 
40413: 
40414:                                   · E d u s k u n n a n v a s t a u s Ha!llituksen esitykseen
40415:                                lisämäärärahan myöntämisestä vuoden 1924 vakinaisessa
40416:                                tulo- ja menoarviossa erinäisiin ulkomaisen edustuksen
40417:                                menoja varten osoitettuihln määrärahoihin.
40418: 
40419:    Eduskunnalle on annettu Hall1tuksen           van vuoden tulo- ja menoarvion laadin-
40420: esitys lisämäärärahan myöntämisestä              nassa on päättänyt.
40421: vuDdlen 1004 vakinaisessa tulo- ja meno-           Eduskunta on näin ollen päättänyt,
40422: aiWiossa erinäisiiln ulkomaisen edustuk-
40423: sen! menoja varten Dsoitet<tuiihin mää:rä-              että Valtioneuvosto oikeutetaan
40424: ralhoi:l1iin, ja on Va.ItioiVa:rainrvaliokunta        kuluvan vuoden jälkimmäiseUä
40425: asiasta antanut mietintönsä N:o 13.                   puoliskolla maksamaan ulkomaisen
40426:    Eduskunta on huomannut, että <kulu-                edustuksen palkkaukset heikompi-
40427: van vuoden tulo- ja menoarviossa maan                 valuuttaisissa maissa ja niissä
40428: ulkomaisen edustuksen menoihin osoitet-               korkeavaluuttaisissa maissa, joissa
40429:  tuja mitärwrahoja on välttämätöntä jos-              menoarviomarkkaa vastaava mää-
40430: sakin määrin lisätä. Vaikka Eduskunta                 rä ulkmnaan rahaa on käyvän
40431: ei ole voinutkaan tulla vakuutetuksi                  kurssin mukaan alle kuuden pa-
40432: siitä, että lisämääräTahain käyttö kai-               perimarlron, enintään 6'-kertaisina;
40433:  kisro kohdin sillä tavoin, kuin Hallitus                että lisämenon suorittamista
40434:  on suunnitellut, on tarpeen vaatima, on              varten        heikompivalwuttaisi.ssa
40435:  Edusknnta, sillä nimenomaisella edelly-              maissa 5 pääluokan II 1 luvun 6
40436:  tyksellä, että koroi.tuskysymykset tulevat           momentille lisäykseksi kuluvan
40437:  kussakin yksityistapauksessa tarkoin                 vuoden tulo- ja menoarvioon mer-
40438:  ha.rikituiiksi, .hy;välksynyt HaJrr~tuksen           kitään 1,350,000 markkaa ja että
40439:  esityksen      sikäli, että taJ"Ikoituksee.n         korkeavaluuttaisissa maissa aiheu-
40440:  my.önnetään enintään 1,550,000 marklma,              tuva lisämeno merkitään 5 pääluo-
40441:  josta 1$50.,000 markkaa merkitään 5 pää-             kan lll luvun 5 momentille; sekä
40442:  luokan III luvun 6 momentin ja 200,000                  että Valtioneuvosto oikeutetaan,
40443:  markkaa 5 pääluokkan III luvun 5 mo-                 siinä tapauksessa etl·ä valtion tUlot
40444:  mentin kohdalle. Sitävaston Eduskunta                kulmJalta vuodelta ei·vät rii.ttäisi
40445:  ei ole havainnut olevan aihetta muuttaa              edellä sanotun lisämenon suoritta-
40446:   viimeksimainitun menomomentin luon-                  miseen, käyttämään siihen valtio-
40447:   netta siitä, miksi Eduskunta sen kulu-               rahastossa viime vuoden lfY[YI.tBsa
40448:                                                        oUuf':ta pääomasäästöä.
40449: 
40450:    Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1.9"214.
40451:                                1924 vuoden valtiopäivät N :o 65.
40452: 
40453: 
40454: 
40455: 
40456:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion liike-
40457:                              yritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista ynnä laiksi
40458:                              valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikkihappo- ja super-
40459:                              fosfaattitehtaiden asettamisesta ensiksimainitun lain alaisiksi.
40460:   Vuoden 10013 valtiopäivillä annettiin             taan Eduskunnalle nyt uusi esitys pu-
40461: Eduskunnalle Hallituksen esitys, joka               heenaolevasta asiasta, josta Eduskunta
40462: sisälsi lakiehdotukset valtion liikeyritys-         on kehoittan'ut Hallitusta valmistamaan
40463: ten hoidon ja käytön yleisistä perus-               lainsäädäntöalotteen. Esityksen lakiehdo-
40464: teista ynnä valtion alkoholiliikkeen sekä           tukset ovat, jotakuta aivan vähäpätöistä
40465: valtion rik:kiih>appo- ja super:tostfla;a:ttiteh-   muodollista korjausta lukuun ottamatta,
40466: taiden tekemisestä ehdotetun lain alai-             yhtäpitävät niiden kanssa, jotka sisältyi-
40467: siksi. Esitys ei tullut mainituilla val-            ·vät edelliseen esitykseen, ja näin kuulu-
40468: tiopäivillä loppuun käsitellyksi ja on              vat:
40469: sen vuoksi rauennut. Näin ollen anne-
40470: 
40471: 
40472: 
40473:                                              Laki
40474:               valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista.
40475: 
40476:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
40477: 
40478:                       1 §.                                                3 §.
40479:   Valtion liikeyrityksiä on hoidettava ja              Valtion Hikeyrityksen hallintoa pitää
40480: käytettävä terveiden liikeperiaatteiden             johitolkun!ta, va;]tiJoneuvos·ton ja asian-
40481: mukaan, niin että ne, mikäli mahdollis-             omaisen mrilliislberiön valvonnan ahvi-
40482: ta, antavat käyvän koron yritykseen                 sena.
40483: kiinnitetY'lle pääomalle sekä kohtuulli-
40484:                                                                           4 §.
40485: sen liikevoiton.
40486:                                                        JohtOkun:na•ssa on nli:in monta jäsentä,
40487:                                                     krulim vaili~iorneuvosto yritY'ksen laaVn.u'll
40488:                       2 §.                          ja :Laajuru:tren kJa1tsoen harikiltsee tarpeelli-
40489:    V al!tilon ll:iiikeyrityikseHä /tulee oUa val-   S'e:ksi. Jos ,tarvitaaiil, voi joh'bokunn1assa
40490: tioneuvosihon määräämä nimi, jolla lii-             oll:ru myös varoajäiSenåä.
40491: kettä harjoitetoon.
40492:    V aitioneuvosto määTäAlköön myös,                                      5 §.
40493: miikä SuOlillen (I)a'iikk~u'llrta on pidettävä        JoMokmman          jäsenet,.
40494:                                                                                  joiden !tulee
40495: yri;byiksen k o!top,ai!klkiana.                     olla 13.1Sirunymmär,täviä Suomen Jmnsalrui-
40496: 
40497: 1449-24
40498:                                            N:o 65
40499: 
40500: sia ja joista yksi määirä!tä:än johtokun-                           9 '§.
40501: nan ;p:uh:oonjobrt:adaJkså, vaJitsee valt.io-      JohtiOikunnan päMökseiksli katso~
40502: neUJvosto märu.ruaj,aksi,. j.(jka ei ole kol-    ellei toisin olle määmtity, se mieli-
40503: mea VUJotta, lyhempi eikä viittä vuotta          pide, johon useimmat äänet yhtyvät,
40504: pitem;pi. ValtioneuvOSitto voi mi11oin ta-       sekä äänten ollessa tasan puheenjohta-
40505: hansa erottaa johtokunnan jäsenen toi-           jan mielipide.
40506: mestaan, ku:iJtenkaan vähentämättä hä-             Johitokunnan jäsen ä:lköön ·ottako
40507: nen oiJkeu1ttaan. paJ.kkroon, jos se muuten      osaa sell'aisen !kysymyksen ratkaisemi-
40508: olisi hänelle tuleva.                            seen, jossa hänen yksityinen o:ikeultensa
40509:   Johtokunnan        jäsenten     palkkaedut     tai etun~ voi oUa r:i!srtiriid:assa yri-
40510: määrää valtioneuvosto.                           tyksen oikeuden ·tai edun !k,anssa, äJlköön.
40511:                                                  my~ään sopimuksen telrem:iJseen, josta
40512: 
40513:                     6 §.                         hän voi odottaa välitöntä !hyötyä tai
40514:                                                  vahinkoa.
40515:   Johito!kunn.an jäsenten tulee lain sekä
40516: vaJJttoneuvoston ja asianomaisen minis-
40517:                                                                       10 §.
40518: teriön määräysten mukaan kaikella
40519: ah:keruude11a ja huolella hoitaa yri>tyk-          Johtokunnan j·äsen vasrtatkoon si:iltä
40520: sen: asio:iJta,
40521:                                                  vahingosta, jonka hän lakia tai lailli-
40522:                                                  sesti annettuja määräyksiä rikkomalla
40523:                       7 §.                       taikka inuuten tahallaan tai huolimatto-
40524:                                                  muudesta on tuottanut yritykselle.
40525:    Jootoikunnan •asiana on hoitaa ja
40526: edustaa yri,tystä. Sen ·tulee kantaa ja
40527: vastata yri,tyksen puolesita, ottaa ja                                 11 §.
40528: ero'tltaa yr:iJtyksen toim:iJhenikilöt ja mää-      Kaikki valtion liikeyrityksessä kerty-
40529: räitä heidän pal.kimansa, tehdä valtio-          vät rahavarat, mikäli niitä ei välittö-
40530: neuvostolle tar;peeHiset esityks.et sekä         mästi tarvita maksuihin, joiden suoritta-
40531: hoitaa \kaikki yr:iJtyksen ~toim~ntaan           misessa ei sopivasti voida käyttää pan-
40532: 'kuuluvat hallintotehtäväit, joisita laissa      kin välitystä, ovat pidettävät valtioneu-
40533: ei ole muuta sääd8!tty.                          VI()ISitOill hyvälksymässä pankkiLailltoksessa;
40534:    V aitioneuvosto määrää, saako johto-          va]tioneuviOisto V'Oi' [Jmi1l:ie!Il!kin määlr·ätä
40535: kunnan jäsen yksin tai yhdessä yhden             seli1a!isia. vaxoja pidieltrt:äväbi myös. vail.-
40536: tai useamman muun johtokunnan jäse-              tion yl'eisissä rahastoissa.
40537: nen kanssa ilman ,toislten myötäVJa•ilku-
40538: tuslta kirjo:iJttaa yrityksen nimen tai                            12 '§.
40539:  muuteil! toimia yrityksen puolesta, ja            Jos valtion liikeyritys tarvitsee varoi-
40540: saako joht&tunrta jo'Hekin tai joillekin         hinsa vahvistusta, tulee johtokunnan
40541: keskuudestaan tai jollekin yrityksen             tehdä asiasta esitys valtioneuvostolle,
40542:  toimih.enikilöUe •antaa sellaisen oikeuden.     jolla on oikeus antaa sitä muista valtio-
40543:                                                  varoista, jos iarve on ohimenevä tai jos
40544:                     8 §.                         tarkoitukseen on käytettävissä määrä-
40545:   Haaste tai muu viranomaisen käsiky             rahoja.
40546: sekä muu tiedonanto katsotaan johtokun-            Milloin johtokunta haluaa käyttää
40547: nan tietoon tulleeksi, kun joku sen jäse-        luottoa, tehköön siitä niinikään esityk-
40548: ni~Stä on sääd~etyllä tavalla saanut sii<tä      sen valtioneuvostolle, joka, jos esityk-
40549: ilmoituksen.                                     seen suostuu, samalla vahvistaa luoton
40550:                                             N:o 65                                            3
40551: 
40552: raijwt ja rurutaa asias/00 muwt tarpeeUiset                             16 §.
40553: määräykset.                                         VaW.Ion lii!keyrity00sen thlit sekä yri:.
40554:    Velka; josta p!Unlllt.aan 2 momentissa,        tyksen ihaHillllto ja iho:ilto ynnä vuosiker-
40555: sumiltetaan valtion yWisi.sitä: var.ois~ta,       tomus ovat va1tioneuvos:ton 'VUOdeksi
40556: ellei: ,yrilt,yksoon kuuluva omaisuus riitä       keri'aHa:an V'alii:Jsemien tHinJtarkas1tajain
40557: vellan: ma!ksuun.                                 tmrkastettavat.
40558:                                                     Til:inta:rkastaja:in,. jotiden' palikkion val-
40559:                   13 §.                           tioneuvosto määräJä, tulee tun.tea lii!ke-
40560:   Sellaiseen valtion liikeyrityksen tai           yriltysrten kirjanpitoa ja hoitoa.
40561: sen liikkeen laajennukseen, joka vaatii
40562: varojen sitomista useammaksi vuodeksi,                                17 §.
40563: niin myös arvokkaamman kiinteist'örr                V aJ:tion Jiikeyrit!yksen tilinpäätöksen
40564: ostoon on lupa ryhtyä ainoastaan mikäli           v:a:thvis~aa j.a; vastuuvapauden autmni-
40565: valtion tulo- ja menoarviossa on tarkoi-          sesta; jolhwkunnaille sekä muista toimen-
40566: tukseen osoiltettu määräJralb.at tai edus-        pi,teisiä, joihin aih(ftta vo~ olla, päättää
40567: kunta on suostunut l~inan ottamiseen              valtioneuvosto.
40568: sitä va,rten.                                        Vuosikertomus, täydennettynä yrityk-
40569:                                                   sen Winpäätöksellä ja tilintarkastajain
40570:                     14 §.                         lausunnolla ynnä jdhitokunnan ehkä an-
40571:    Valtion Hikeyrityksen kiTjanpidon tu-          tamal~a selityksellä, on a:sianomaåsen
40572: lee olla tarkoitustaan vastaavan liike-           ministeriön toimesta viipymä·ttä julais-
40573: kirjanpidon periaatteiden mukainen ja             tava painosta sekä panbva eduskun-
40574: niiln jä;rjes/tetty, kuin vaibioneuvosto          nalle valtiovarain tilasta annet.tavaan
40575: johJtolkunnan ehdoltu~r:sesta määrää.             ke1.,fomukseen.
40576: 
40577:                       15 §.                                          18 §.
40578:   Va1tion liikeyrityksen tilinpäältöksen            Mitä on säädetty 3 päivänä touko-
40579: tulee osoittaa yrityksen 'tulot ja menot          kuuta 1899 annetussa asetuksessa valtio-
40580: vuoden ajalta ynnä sen voitto tai tap-            varaston kassa- ja tililaitoksen uudes-
40581: pio sekä yrityksen varat ja velat vuo-            taanjärjestämisestä ja samana päivänä.
40582: den päättyessä. Yrityksen varoiksi on             annetussa julistuksessa, joka sisältää
40583: katsottava yritykseen kuuluva omaisuus,           tarkempia määräyksiä mainittua uudes-
40584: saatavat siihen 'luettuina; velkoina on           taanjärjestämistä toimeen pantaessa,
40585: pidettävä ne valtion ~tulo- ja menoar-            sekä niitä täydentävissä ja muuttavissa
40586: VÖ.QISISia osoitetut mä:ärärathat, muista. val-   asetuksissa ja määräyksissä, ei ole sovel-
40587: tiovaroista ehkä saadut vahvistukset,             lettava valtion liikeyrityksiin.
40588: lainat ja yrityksen liikkeestä kertyneet
40589: ylijäämät, jotka ovat yritykseen kiinni-                             19 §.
40590: tetyt, sekä, jos yritykseen kuuluu omai-             Valtion liikeyritykset ovat samalla ta-
40591: suutta, joka on hankittu muilla varoilla,         voin kuin muut valtiolaitokset valtion-
40592: tämän omaisuuden arvoa vastaava mää-              tilintarkastajain silmälläpidon, mutta
40593: rä. TiLinpäätölk'sessä on yrit,yksen va-          eivät ole revisionilaitoksen asiana olevan
40594: :roisba tehtävä tm·rpeehliset poistot.            tilintarkastuksen alaiset.
40595:    Yrityksen teiminnasta ja liikkeestä on
40596: -vuosirfJtain laadii,tava :täydellinen ker'to-                        20 §.
40597: mus edelliseltä vuodelta.                            Valtion liikeyri~t.ysien t!U!loista ja me-
40598: 
40599: 
40600: 
40601: 
40602:                                   •
40603:   4                                             N:o 65
40604: 
40605: noista otetaan vaJ:twn tulo- ja menoar-                 1) y:l'ityksen <toimiala;
40606: vioon ja tiJ.ipää:tökseen ainoastaan se,                2) yrityksen kotopaiikika;
40607: milkä yr,itysten voitOISta on voitu mää-                 3) YTityksen johltokrmnan jäsenten ja
40608: räJtä sii:rrettäväikJsi yleisiJillJ v.a.U.i,ovaroi-    varajäsenten nimet ja heidän kOitopabk-
40609: hin, ja mikä ]\äistä ehkä on osoitettu                 kiansa;
40610: yrityst.en tappion peittämiseen taikka                   4) ikuka tai ikutka ovat oikeuitetut kir-
40611: niiden laajentamiseen tai kiinteistön os-              j.oittamaan yri·tyjros·en nimen.
40612: 1,oon niitä; varten. Lainaa, josta 13 §:ssä              J.os jossakin olosuhtoossa, joka on
40613: 1PUhu1twan, ei ole kaltsottava yleisiksi               merkitty rekisteriiln, tapahtuu muutos,
40614: vailltiov;aroiksi.                                     on siitä kohta tehtävä merkintä !rekiste-
40615:    V aitiovaraston bilanssiin ei merkitä               riin.
40616: valtion HikeYlritysten varoja eikä vel-                  Rekisteri on julkinen ja jokaisen näh-
40617: koja.                                                  tävissä pidettävä. Otteita siitä annetaa:n
40618:                       21 §.                            pyydettäessä sääd:ettyä maksua vastaan.
40619:    Mitä täS~Sä !La.issa on säädetty johto-
40620: kunnan jäsenestä, on vastaavasti sovel-                                  23 §.
40621: lettava myös va·r.ajälseneen.
40622:                                                          Siitä,, mihin valtion yrityksiin tätä
40623:                                                        lakia on sovellettava, säädetään lailla.
40624:                         2'2 §.
40625:   Kauppa- ja tJoollisuuSIIIlinisteriössä on
40626: pide'tttävä valtion liilkey.rityksistä rekis-                              24 §.
40627: teråä, jOSISa kus-takin yrtitykses.tä on mai-            Tarlkemrnl3;t määräytklse:t tämä;n lain
40628: DJi!bfJava, pai'tlsi yr.ityiksen nimeä:                sovelitamiseslta •antaa valtioneuvos·to.
40629: 
40630: 
40631: 
40632: 
40633:                                                 Laki
40634:       valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikkihappo- ja superfosfaattitehtaiden
40635:       asettamisesta valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista
40636:                                   annetun lain alaisiksi.
40637: 
40638:    Ed'Uskunnan päätöksen muilmisesti säädetään ,täJ1Jen:
40639: 
40640:    V wltion alikOiholililikkoon j.a siliihen kuu-      va:ltion liikeyritysten hoidon ja käytön
40641: luvien maJa:tå!lo;ien j.a tehta!iden seikä val-        yleisistä perusteista annettua lailda.
40642: tion rikkiihappo- ja sru~pel'lfosfaatf:lti118'hltai­
40643: den hoitoon ja käyttöön on sovellettava                  Tämä laki itulee voimaan ........... .
40644: 
40645: 
40646: 
40647:       Hels.:iiD!gissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
40648: 
40649: 
40650:                                        Tasavallan Presidentti
40651: 
40652:                                         K. J. STÅHLBERG.
40653: 
40654: 
40655: 
40656:                                                  Valtiovarainministeri II. M. J. Relander.
40657: 
40658: 
40659: 
40660:                                                                   •
40661:                        1924 Vp. - Edusk. vast. ~ Esitys N:o 65.
40662: 
40663: 
40664: 
40665: 
40666:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40667:                                laiksi valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä
40668:                                perusteista ynnä laiksi valtion alkoholiliikkeen sekä val-
40669:                                tion rikkihappo. ja superfosfaattitehtaiden asettamisesta
40670:                                t>nsiksimainitun lain alaisiksi.
40671: 
40672:   EduslkunnaUe on annettu Hallituk.sen           de:n asettamisesta ensiksimainitu!Ill lain
40673: esitys laiksi valtion liikeyritysten hoi-        alal!siksi, ja on Eduskunta lähettänyt
40674: don ja kruytön yleisistä; p·erusteis·ta ynnä     sen valmistelavaa käsitt~elyäJ v:ar.ten V al-
40675: laiksi va.1tion a:lkohoLi;liikkeen. sekä va:l-   tiova!'ain vaaiOikuntaan, joka ku1tookaan
40676: tion rikkihappo- ja super.fosf.aattiltehtai-     ei ole ehtinyt anta:a mietintöä asi:as•ta:.
40677: 
40678:              Helsdn!g.issä 20 pä~vänä jouluilruUJta 1!}.24.
40679:                         j
40680:                        j
40681:                       j
40682:                      j
40683:                     j
40684:                    j
40685:                   j
40686:                  j
40687:                 j
40688:                j
40689:               j
40690:              j
40691:             j
40692:            j
40693:           j
40694:          j
40695:         j
40696:        j
40697:       j
40698:      j
40699:     j
40700:    j
40701:   j
40702:  j
40703: j
40704:                               19!4 vuoden valtiopäivät N :o 66.
40705: 
40706: 
40707: 
40708: 
40709:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle [erinäisten muutosten
40710:                            tekeJUisestä tulo- ja outaisuusverolakiin.
40711:    Y.uoden 1923 vru1tiopä!iv:i.Ue anne·ttiin       sestä määrästä, ja oli useimmissa ta-
40712: HrulJ:iJtuiksen esitys e~iJnäis,ten mull!tostoo    pa'Uiksissa siksi melkoinen kuin 20 %
40713: tekemise<sJtä tui1o- j;a omaisuU'sverolaikiin.     siitä tai vä,hän enemmän.
40714: Esitys kuit•enJ.dn r-aukesi, kun Edus-               Jos oma alaikäinenkin lapsi, joka on
40715: kunta ei ehitinYJt sitä 1oppuunkäsiiteilä.         avustanut verovelvollista hänen elinkei-
40716: Näi:n olLen 8innet:aan Eduskunnalle tästä          nossaan, sillä tavalla, kuin esityks~ssä
40717: tärkeästä wsilas:t.a uusi esitys,                  ehdotetaan, verolainsäädännössä rinnas-
40718:    Esitykseen sisältyvä lakrehdotus on             tetaan vieraan henkilön kanssa, näyttää
40719: pääasiallisesti yhtäpitävä sen kanssa,             olevan tarpeen muuttaa tulo- ja omai-
40720: jota HaHittus viime VUJOn.na ehdotti               sulliSV'erolain 12 § :.n 2 mom:n 1 kohta
40721: hyväksyttäväksi, eroten siitä kuitenkin            myös sruäJtämäiC1ä, että ,l,a.psen on pitä-
40722: yhdeS'Sä tärkeässä ja kahdessa viilhem-            ny,t VJakinaisesti '011a mainitunlla,RJtui.sessa
40723: män tärkei1ssä kohdassa, jotka seuraa-             työssä.
40724: vassa esitetään.                                     Säännös, että aviopuolisoita erikseen
40725:    ~Eri maissa on tuloverolainsäädäntö             verotettaessa kummallekin puolisolle on
40726: ratkaissut eri tavoin kysymyksen, onko             pantava suhteellinen osuus siitä verosta,
40727: verovelvollinen ja missä määrin oikeu-             joka olisi maksettava molempien yhteen-
40728: tettu veronalaisesta tulostaan vähentä-            lasketusta tulosta tai omaisuudesta, on
40729: mään valtiolle ja muille julkisille yh-            synnyttänyt paljon tyytymättömyyttä.
40730: dyskunnille menevät verot. Kysymys                 Kun se etupäässä rasittaa sellaisia ve-
40731: koskee asiallisesti eri suuriin tuloihiTh          rovelvollisia, jotka ilmankin kantavat
40732: sovellettavaa verokantaa ja siten veron            suhteellisen raskasta osuutta tuloveron
40733: absoluuttista ja suhteellista raskautta.           paill!osta, ja kun tämän säännöksen pois-
40734: Kun näyttää mahdolliselta nyttemmin                taminen tuskin voi hyvin suuresti vä-
40735: lieventää maamme jokseenkin raskasta               hentää veron tuottoa, ehdotetaan se ku-
40736: t'u,loveroa sen verran, kuin oikeuden              mottavaksi.
40737: myöntäminen itse tulo- ja omaisuusve-                Hallituksen viimevuotisessa esityk-
40738: ron vähell!tämiseen veronalaisesta tu-             sessä tulo- ja omaisuusverolain muutta-
40739: losta tietää, ehdotetaan tämä muutos la-           misesta arvioitiin silloin tehtyjen ja nyt
40740: kiin tehtäväksi. Se Y'flllä tuloveron as-          uudlstettujen muutosehdotusten nykyi-
40741: teilron .a1entaminen esHykse&sä ehdote-            sissä oloissa vähentävän tämän veron
40742: tu!Ll.a rta:vwlla tuottaisi veron lieve.nnYJk-     tuottoa noin 30--40 miljoonalla markalla.
40743: sen, jdkla eri sullil'ille tulo1lle ei oLisi ai-   Tämä määrä kasvaa tulo- ja omaisuus-
40744: van, mut,ta eniUlllll'äkseen joktseenkin           veron      tulosta      vähentämis-oikeuden
40745: yh'tä su,u:ri prDsen:tt.i tuJ.ovel'On nykyi-       myöntämisen johdosta summalla, joka
40746: 
40747: 1512-24
40748:   2                                             N:o 66
40749: 
40750: v:n 1921 verotuksen perusteella Tilastol-               Mikäli lähintä tulevaisuutta voidaan
40751: lisessa Päätoimistossa toimitetun laskel-             arvostella, kestää valtion rahallinen tila
40752: man nojalla voidaan arvioida noin 9D                  tämän väi'hennykSien. On myös 'huomat-
40753: miljoona:ksi markaksi. Näin ollen täy-                tava, että aina on olemassa mahdolli-
40754: tynee ottaa lukuun se mahdofllsuus, että              suus, jos tarve vaatisi, valtion tulo- ja
40755: kaikki nyt ehdotetut verolievennykset                 menoarvion järjestelyn yhteydessä pro-
40756: voivat synnyttää tulo- ja omaisuusveron               sentitt.BJin korottaa itse tulo- ja oma:i-
40757: tuottoon vähennyksen, joka tekee noin                 suusverolaissa säädettyjä veromääriä.
40758: 100 miljoonaa markkaa tai vähän enem-                   Lakiehdotus, joka annetaan Eduskun-
40759: män.                                                  nan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
40760: 
40761: 
40762:                                                Laki
40763:                            tulo· ja omaisuusverolain muuttamisesta.
40764:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan seuraavat 3 pa1vana elokuuta
40765:  1920 tulo- ja omaisuusverosta annetun lain pykälät näin kuuluviksi:
40766: 
40767:                       ~ §.                                                 13 §.
40768:     Tuloa arvioitaessa olkoon lupa vähen-               Verovelvollinen on oikeutettu tulos-
40769: tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-                taan vähentämään:
40770: lyttämiseSitä johtuneet kustannukset, ei                 1) velkain korot;
40771: kuitenkaan verovelvollisen elantokus-
40772:                                                          2) kiinteistöstä suoritettavat eläkkeet
40773: tannuksia eikä hänen omaan kiinteistöön
40774:                                                       ja 11 §:n 1 kohdassa mainitun avustuk-
40775: tai elinkeinoon sijoitetun pääomansa
40776:                                                       sen;
40777: korkoa.
40778:    Tulon hankkimisesta johtuneekai kus-                 3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa
40779: tannukseksi katsotaan myöskin:                        syntyneen tappion, jota ei ole katsottava
40780:     1) palkka. ravinto ja muut etuudet,               pääoman vähennykseksi; sekä
40781: mitkä verovelvollinen on suorittanut hä-                4) tämän lain perusteella maksetun
40782: nen maatalondessaan tai muussa elin-                  veron.
40783: keinoasaan vakinaisesti käytetyille, ko-                Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
40784: tona oleville lapsilleen, jotka ovat täyt-            tymä, lalifus ja sääibiö saa. v<at tehdä edellä
40785: täneet kahdeksantoista vuotta, ei kuiten-             tässä pykälässä mainitut vähennykset
40786: kaan enempää kuin mitä siitä työstä                   ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
40787: olisi ollut palkatulle henkilölle makset-             sellais~en tuloon, josta täällä on suoritet-
40788: tava;                                                 tava veroa, tai täällä harjoitettuun toi-
40789:    2)· rakennusten, koneiden, kaluston ja             mintaan.
40790: muiden niihin verrattavain esineiden                    Suomen kansalainen, jolla täällä on
40791: arvon vähennys, joita on käytetty vero-               pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää
40792: velvollisen maataloudessa tai muussa                  työttömyysapukassoihin suoritetut mak-
40793: el.ilniroeilllossa, n:iin myös kalivosten, tk:i<Vi-   sut, niin myös VJalkuutus- ja muut mak-
40794: louhosten. turvesoiden ja muun sellaisen              sut, jotka on suoritettu hänen taikka hä-
40795: omaisuuden arvon vähentyminen; sekä                   nen vaimonsa tai lastensa henki-, pää-
40796:    3) tieteen ja taiteen harjoittamisesta             oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
40797: johtuneet kustannukset.                               valmutuksesta, kuitenkin yhteensä enin-
40798:                                           N:o 66                                                 3
40799: 
40800: tään vilisisataa markkaa, sekä maksut
40801: elruro-e-, leski- ja orpo- ynnä muuhun sel-              Tulo
40802: laiseen kassaan, jossa hänen .tulee vir-                markkaa
40803: kansa tai• toimensa vuoksi ol'la osak-
40804: kaana.                                                                                       1        !1
40805:                                                                                              i
40806:    Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi-               6,000- 12,000                    30         1.5'
40807: tuksena on jäsenten kulutustarpeiden                 12,000- 24,000                   120         3.oi
40808: tyydyttäminen tai heidän maatalou-                   24,000- 36,000             2     480         5.o;
40809: tensa, kalastuksensa, käsityönsä tai muun            36,000- 48,000             3    1,080        7.o!
40810: niihin verrattavan elinkeinonsa edistä-              48,000- 60,000             4    1,920        9.ol
40811: minen, saa vähentää tulostaan puolet,                60,000- 90,000             5    3,000       14.0l
40812:                                                                                                       i
40813: jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-                 90,000-120,000             8    7,200       16.o!
40814: töjen mukaan saadaan suorittaa enin-                120,000-240,000            10   12,000       18.o!
40815: tään kuuden prosentin korko ja jos                  240,000-360,000            14   33,600       2o.oj
40816: osuuskunnan käyttäjät voivat päästä sii-           360,000-540,000             16   57,600       22.ol
40817: hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh-              540,000-780,000             18   97,200       24.5!
40818:                                                                                                       1
40819: 
40820: 
40821: 
40822: 
40823: köön edellämainitussa tarkoituksessa               780,000-                    20                20.0:
40824: toimivien osuuskuntien kotimainen kes-
40825: kusliike, niin myös kotimainen keski-
40826:  näinen vakuu tuslaitos.                          Kot,imai&et osakeyhtiöt suorittruva't ve-
40827:                                                 roa tulosta seuraavan asteikon mukaan:
40828:                   19 §.                                               Vero %:a Vero %:a ala-
40829:   Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu-                 Tulo %:a         alaraJaa  rajan yli me-
40830:                                                       pääomasta       vastaavasta nevästä tu-
40831: desta al1001pana sä!äldet:tyjen perusteiden                             tulosta    lon osasta
40832: mukaan. Jos verovelvollisen tulo nousee                 -2                               2
40833: yli täysien satain marklkain tai omai-                 2-- 4               2             6
40834: suus yl.i täysden tuhansien markkain,                  4-6                 4           13
40835: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta.                6-10                7           17
40836:                                                       10-15              11            23
40837:                                                       15-20              16            27
40838:                     20 §.                             20-25              18            33
40839:    Tulosta, joka on alle kuudentu!ha!llllen           25-30              21            89
40840: markan, ei mene ver.oa, ei myöskään                   30-35              24            45
40841: omaisuudesta, joika on a<lle neljänkym-               35-40              27            51
40842: menentuJha,nnen markan.                               40-                30            57
40843:    Mhl:loiTIJ aviqpuolisoiden yhteenlaSikettu
40844: tulo ·ta·i omaisuus on, tulo vä1Mntään
40845: kuusituJw.tt.a ja O'liUli&uus väMn•t.ään nel-     Pruäiomaksi krutsotaan se omaisuus,
40846: jäkymmenrtältu:J:mMlll markkaa, ovat he         jonika peruSitee1la veroa omaisuudesta on
40847: ve.rovehnol<liiset                              suoritettava.
40848: 
40849:                  21 §.
40850:   Muut verovelvolliset paitsi kotimaiset                         22 §.
40851: osakeyhtiöt suorittavat veroa tulosta             Veroa omaisuudesit;a suorilt.etaan sen-
40852: seuraavan asteikon mukaan:                      rnavan astei,kon mukaan:
40853:  4                                                     N:o 66
40854: 
40855:                                                                   3) Sellaisilla paikkakunnilla, joilla
40856:                                                                 elantokustannukset ovat tuntuvasti kor-
40857:          Omaisuus
40858:                                                                 keammat kuin yleensä maassa, vähen-
40859:           markkaa
40860:                                                                 nettäköön verovelvollisen tuloa, jos se ei
40861:                                                                 ole kahtakymmentätuhatta markkaa suu-
40862: r-·                                    1
40863:                                        i
40864:                                                  1
40865:                                                  .          )   rempi, enintään kahdellatuhannella mar-
40866:         40,000 -- 120,000     0 • 15   1
40867:                                        1
40868:                                             6        0.15 i     kalla, milloin ja sen mukaan kuin val-
40869:        120,000 - 240,000      0.15!        18        0.45       tiovarainministeriö siitä enintään kol-
40870:                                        1
40871:        240,000-- 480,000      0.30i        72        0.90       meksi vuodeksi kerrallaan määrää.
40872:        480,000--- 720,000     0.601;       288       1.50          4) Kuo]Jloon: henkilön <tul{)Sta. ja omai-
40873:        720,000 - 960,000      0.90      648          2.10       suudesta SU()ll'1te1Jtavaa veroa vo:idlaan
40874:        960,000- 1,200,000     1.20    1,152          2,70       harkinnan muka.an vähentää tai ikuolin,.
40875:      1,200,000- 1,800,000     1.50    1,800          4.20       pesä kokoll'aan rva(pautltaa verosta, jos
40876:      1,800,000--- 2,400,000   2.40    4,320          4.80       vaiiJJaåaUa on ji1ä'nyt .leski, turva!ttomia
40877:      2,400,000 4,800,000      3.00    7,200          5.40       lapsia tai muLt.a perihlisiä-. joiden elaius
40878:      4,800,000- 7,200,000     4.201 20,160           6.00       on ollut hänen ansionsa varassa.
40879:      7,200,000-10,800,000     4.801' 34,560          6,60          Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
40880:   10,800~000-15,600,000       5.40 58,320            7.35       tettava, on edellä 2 ja 3 kohdassa maini-
40881:   15,600,000-                 6.00,: 93,600      1   6.00       tuista vähennyksistä päätettäessä tulona
40882:                                                                 pidettävä molempien tulot yhteenlasket-
40883:                     23 §.                                       tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
40884:    Suomen kansalaiselle, jolla täällä on                        soiden kesken suhteellisesti kumpaisen-
40885: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön                             kin tulon mukaan.
40886: veron vähennystä tai vapautus verosta                              Kotimaisen osrukeyhtiön tulosta on vä-
40887: vielä seuraavien perusteiden mukaan:                            hennettävä kolme kymmenesosaa j:;s
40888:    1) Verovelvollisen tulosta on vähennet-                      omaisuus, jonka perusteella yhtiön tulee
40889: tävä tuhat markkaa jokaiselta lapselta,                         suorittaa veroa omaisuudesta, on alle
40890: jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla                         nelj·änsadan1tuhannen markan,           kaiksi
40891: on elättänyt ja joka verotusvuoden päät-                        kymmenesosaa, jos tämä omaisuus on
40892: tyessä ei ole täyttänyt viittätoista vuotta.                    neljäsataatuhatta markkaa tai sitä suu-
40893: r..apsen osalta, jolla itsellään on tuloa,                      rempi, mutta ei nouse kahdeksaansataan-
40894: saadaan vähennystä tehdä ainoastaan si-                         tuhanteen markkaan, ja yksi kymmenes-
40895: käli kuin lapsen tulo on tuhatta markkaa                        osa, jos omaisuus on kahdeksansataatu-
40896: pienempi.                                                       hat.ta markkaa tai sitä suurempi, mutta
40897:    2) Milloin verovelvollisen veronmaksu-                       ei miljoonaa kahtasa>taatuhat.ta ma.rkkaa.
40898: kyky muiden kuin edellisessä kohdassa                              Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
40899: mainittujen läheisten elättämisen taikka                        sekä 3 momentissa mainitussa tapauk-
40900: oman tai läheisen henkilön sairauden tai                        sissa, milloin vähennyksestä ei johdu
40901: tapaturman takia tai muusta sellaisesta                         verovapaus, määrättävä vähennetystä
40902: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt,                         tulosta säädetyn verokannan mukaan.
40903: voidaan tuloa, jos se ei ole kahtakymmen-
40904: tätuhatta markkaa suurempi, vähentää                                              28 §.
40905: enintään kolmanneksella. Jos tulo ei                              V erotusta varten tulee niini:kään:
40906: nouse yli kymmenentuhannen markan ja                              1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
40907: olosuhteet ovat erittäin säälittävät,                           hettää edellisen kalenterivuoden aikana
40908: myönnettäköön täydellinen verovapaus.                           myönnetyistä ensimä.isi~tä lainhuudaistu
40909:                                            N:o 66                                       5
40910: 
40911: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön            Viranomaisten verotusta varten anta-
40912: luovutushinta ja saantoaika;                     mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
40913:    2) holhouslautakuntain autaa tieto sii-       tarvita, viipymättä pa]autettavat.
40914: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-
40915: houksenalaisilla heukilöillä on viimeksi                            31 §.
40916: annetun 'holfhoustHin muikaan oHut;                 Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen-
40917:    3) yh!tymi:eu., la,iltostern ja säätiöiden,   tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
40918: niin my,ös työn:antaj,a1in, joiHa ver~otus­      annettavat :asianomaisen verotuslauta-
40919: vuonna on ollut vähintään viisi henkilöä         kunnan puheenjohtajalle ennen verotus-
40920: pysyväisesti työssään, ilmoittaa verotus-        vuoden jälkeisen tammi,kuun loppua; ol-
40921:  vuonna raha·ssa ja luonnossa suoritta-          koon kuitenkin niillä verovelvollisilla,
40922: mansa palkka- ja eläke-edut ynnä avus-           joilla lain mukaan o.ri kirjanpitovelvolli-
40923: tukset kunkin henkilön osal'ta erikseen;         suus, oikeus antaa veroilmoituksensa vii-
40924: sekä                                             meistään !huhtikuun 15 päivänä. Ke-
40925:    4) osakeyih'tiöiden ilmoittaa edellisenä      hoituksesta annettavat tiedot ja asia-
40926:  vuonna kullekin osakikaal:le maksettu           kirjat ovat siinä määrätyssä ajassa toi"
40927:  osinko.                                         mitattavat kehoituksen antajalle.
40928:     Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen          Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis-
40929:  henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar-      sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai
40930: kastuslautalmnnan puheenjohtajan ke-             asiakirjat ovat annetta·vat, on valta eri-
40931:  hoituksesta ilmoittaa:                          lwisissa tapauksissa pitentää niiden nn-
40932:     1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai-        tamisaiikaa.
40933:  nittujen työnantajain työntekijöilleen             Ilmoituksen, tiedon tai asia:kirjan an-
40934:  verotusvuonna suorittamansa palkka-             tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi-
40935:  edut;                                           keutettu maksutta saamaan todistuksen.
40936:     2) henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-
40937:  ten verotusvuonna suoritettu elinkorko;                            32 §.
40938:     3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä           Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi-
40939:  lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä      tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun
40940:  lainan saamista varten arvioi:tae:ssa           tiedon ·tai asiakirjan antamisen oikeassa
40941:  pantu;                                          ajassa taikka· antanut ne puutteellisina,
40942:    · 4) palovakuutuslaitosten laitoksessa        on hän, verotus- tai tarkastuslauta-
40943:  vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta-           kunnan puheenjohtajan k~hoi1tu:best.a,
40944:  varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel-          velvollinen uuden määräajan kuluessa
40945:  lainen omaisuus on laitoksen toimesta           täyttämään velvollisuutensa. Sama ol-
40946:  vrukuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-       koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve-
40947:  kä sille silloin on pantu; sekä                 roilmoituksessa tai muuten on annettu
40948:      5) panikkien ja muiden rahalaitosten        tieto, joka ei ole oiikea.
40949:  laitokseen tehty talletus.
40950:      Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-                          35 §.
40951:   heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin              Vero määrätään:
40952:   viranomaisten ja julkisten laitosten an-          1) yksityisen henkilön osalta sillii
40953:   taa tietoja seikoista, .joiden tunteminen       paikkakunnalla, missä hänellä verotus-
40954:   on verotusta varten tarpeen, tai sallia        .vuoden alussa oli pysyväinen asuntonsa;
40955:   lautakunnan puheenjohtajan ottaa niistä           2) kuolleen heDJkilön tulosta ja. omai-
40956:   selko.                                          snudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
40957:   6                                           N:o 66
40958: 
40959: sälle ~ietlä, missä vainajaHa kuollessaan             Maistraatin jäsen, kruununvouti, hin-
40960: oli pysyväinen asuntonsa; sekä                      kikirjoittaja ja kruununnimismies ol-
40961:    3) yibJt{ymäm., laittokisen ja säfit,iön osaHa   koon velvollinen ottamaan vastaan vero-
40962: siellä, missä sen kotipaikka verotusvuo-            tuslautakunna,n puheenjohtajan tai jäse-
40963: den alussa oli tai missä sen edustaja sil-          nen toimen, ellei hänellä ole laillista es-
40964: loin asui.                                          tettä. Älkööt muutkaan laillisetta esteet-
40965:    Milloin 1 momentissa olevia säännök-             Ui kieltäytykö lautakunnan jäsenyydestä
40966: siä ei käy soveltaminen, on vero määrät-            ja siitä johtuvista velvollisuuksista, jos
40967: tävä sillä paikkakunnalla, missä vero-              asuvat paikkakunnalla eivätkä ole viittä
40968: tuksenalainen tulo pääasiallisesti on saa-          edellistä vuotta olleet verotuslautakun-
40969: tu tai, jos vain omaisuus on verotuksen             nassa tai ole täyttäneet kuuttakymmentä
40970: esineenä, missä se suurimmalta osaltaan             vuotta.
40971: oli. Utkomaalla asuva henkilö, joka on                Valitus verotuslautakunnan jäsenten
40972: saanut palkkaa Suomen valtiolta tai jol-            vaalista on tehtävä maaherralle viiden-
40973:  la ei ole ollut täältä tuloa eikä täällä           toista päivän kuluessa vaalin toimitta-
40974:  omaisuutta, on verotettava maan pää-               misesta, vaalipäivää lukuun ottamatta.
40975:  kaupungissa.                                       Maaherran päätöksestä älköön valitet-
40976:                                                     tako.
40977: 
40978:                       37 §.                                           38 §.
40979:   Verotuslautakunnassa on puheenjoh-                   Maaherran tulee yleisellä kunlutuksel-
40980: taja sekä vähintään kaksi ja enintään               la vuosittain:
40981: kahdeksan jäsentä sen mukaan kuin                      1) ennen marraskuun loppua antaa tie-
40982: maaherra kunnan tai kuntain asukaslu-               to siitä, mihin verotusalueisiin lääni on
40983: vun mukaan määrää. Puheenjohtajan ja                seuraavana vuonna toimitettavaa vero-
40984: puolet jäsenistä, joista yksi määrätään             tusta varten jaettu sekä mitkä henkilöt
40985: maaherran asiamieheksi, Mkä varamie-                tulevat kussakin verotuslautakunnassa
40986: het näille asettaa maaherra viideksi vuo-           toimimaan puheenjohtajina ja maaher-
40987: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe-              ran määrääminä jäseninä ynnä näiden
40988: ruuttamaan      antamansa määräyksen.               varamiehinä; sekä
40989: Muut jälsenet sekä varamiehen kullekin                 2) tammikuun alussa muistuttaa asian-
40990: niistä valitsee vuodeksi kerrallaan vero-           omaisia ilmoittam.isvelvollisuudesta ja
40991: tusvuoden joulukuussa. kunnanvaltuusto,             sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
40992: varteenottaen, että ~sekä kiinteistönomis-          ilmoittaa, minne ja milloin veroilmoituk-
40993: tajat ja elinkeinonharjoittajat että pal-           set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
40994: kansaajat ja muut verovelvolliset tule-             tiedot ja asiakirjat ovat annettavat ja
40995: vat, mikäli mahdollista, olemaan lauta-             mistä lomakkeita niitä varten on saata-
40996: kunnassa edustettuina.                              vissa; kuulutuksessa on myös mainitta-
40997:   Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön             va, mitä 34 ja 66 §:ss'å on ilmoittamisvel-
40998: määrättäkö tai valittako sitä, joka on              vollisuuden täyttämisen helpottamiseksi
40999: holhouksenalainen tai julistettu kansa-             säädetty.
41000: laisluottamuksensa menettäneeksi tai jo-               Maaherra määrätköön myös tarpeen
41001: ka lähinnä edelliseltä verotusvuodelta ei.           mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
41002: ole ollut verovelvollinen. ~itlköön myös-            rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
41003:  kään jäseneksi valittako henkilöä, joka             vien verovelvollisten tulon ja omaisuu-
41004: ei ole paikkakunnalla asuva.                         den arvioimisessa.
41005:                                           N:o 66                                         7
41006: 
41007:                       39 §.                       jotka, sen mukaan kuin 41 §:n 3 kohdas-
41008:    Verotuslautakunnan          puheenjohtajan sa säädetään, on asetettu ehdolle tarkas-
41009: asiana on, paitsi mitä muualla tässä lais- tuslauta;kunnan jäseniksi;
41010: sa on hänen tehtäväkseen määrätty:                  11) pitää huolta siitä, että veroilmoi-
41011:    1) ottaa kanslia-apulaiset, mikäli niitä tukset 8ekä verotusta varten annetut ja
41012: varten on määrärahoja osoitettu;                  siinä syntyneet asiakirjat eivät joudu
41013:    2) pitää saatavina veroilmoitus- ja asiattomien saatavilla;
41014: muita ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-             12) antaa otteita ja jäljennöksiä vero-
41015: mistä varten tarpeellisia lomakkeita;             tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar-
41016:    3) järjestää j·a tarkastaa veroi1moituk- . peelliset todistukset;
41017: set ynnä verotusta varten annetut muut                13) vaadittaesaa antaa selitys valituk-
41018: tiedot ja a~siakirjat sekä hankkia se lisä- sesta, joka on tehty verotuslautakunnan
41019: selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero- päätöksestä; sekä
41020: tus tulisi oikea;                                   14) muuten verotuslauta:kunnan puo-
41021:    4) 1äJhett.ää, m:ikäli katsoo :tarpeelLiseksi, lesta suorittaa verotukseen kuuluvat teh-
41022: verovelvollisen muualla olevasta omai- tävät, mikäli ne eivät ole lautakunnan
41023: suudestaan tai muualla harjoittamastaan tai maaherran asiamiehen asiana, sekä
41024: elinkoinosta antamat eri ilmoitukset vii- pitää huoli siitä, että verotus tulee asian-
41025: vytyksettä asianomaisen verotuslauta- mukaisesti toimitetuksi.
41026: kunnan puheenjohtajalle tarkastettavik-
41027: si sekä viipymättä tarkastaa ja palaut-                              40 §.
41028: taa tällaiset hänelle lähetetyt ilmoituk-            Maaherran asiamiehen tulee:
41029: set;                                                 1) puheenjohtajan kanssa tarkastaa
41030:    5) toimittaa asianomaisen verotuslau- veroilmoitukset sekä verotusta varten
41031: takunnan puheenjohtajalle tiedot, jotka annetut muut tiedot ja asiakirjat;
41032: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai perin-             2) pitää verotuslautakunnan pöytä-
41033: töverolautakunnan puheenjohtajana on kirja;
41034: saanut muualla verotettavista verovel-               3) valvoa valtion etua verotuksessa;
41035: vollisista;                                       sekä
41036:    6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja             4) tarpeen mukaan avustaa lautakun-
41037: määrätä, milloin ja missä sen kokoukset nan puheenjohtajaa.
41038: ovat pidettävät;                                     Maaherran asiamiehen ohella tulee toi-
41039:    7) johtaa puhetta verotuslautakunnan senkin lautakunnan jäsenen ottaa osaa
41040: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun- verotusta varten annettujen tietojen ja
41041: nassa;                                             asiakirjain tarkastamiseen.
41042:    8) laatia tarpeelliset luettelot;
41043:     9) antaa yleisellä kuulutuksella tiedok-                          41 §.
41044: si, missä ja milloin veroluettelo, niin-             Verotuslautakunnan tehtävänä on:
41045: kuin 48 §:n 2 momentissa säädetään, on               1) sen jälkeen kuin ~au1talmnnalll k-o-
41046: verovelvollisten nähtävänä sekä miten koonpano on miH1rrutty, v~ipymät.tä, mi-
41047:  ja missä ajassa verotuslautakunnan pää- käli ei lautakunnaiS:Sa olre ainoastaan
41048:  töksestt>ä :saadaan va!Wttaa, niin myös il- kaksi jäsentä, va,Jita se jäs,en, jonka y•h-
41049:  moittaa tarkastuslautakunnalle, mma dessä puil:J.ieenjo.hitajan jra maaherran asia-
41050:  päivänä veroluettelo on nähtäväksi pan- miehen kruniSSa tu~ee ta;rkas;taa tiedot ja
41051:  tu;                                               asiakirjat, m~tkä Bmoitltamisverlvollisuu-
41052:     10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, den tä1yttämiseksi on esi<tetJty;
41053:  8                                    N:o 66
41054: 
41055:   2) sittenkun tarpeellinen valmistelu on                       44 §.
41056: toimitettu, määrätä kullekin tuleva vero;      Jos verovelvolliselle ilman hänen omaa
41057: sekä                                        syytänsä on jäänyt panematta säädetty
41058:   3) kun verotus on loppuun saatettu,       vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa-
41059: asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-     vassa verotuksessa.
41060: dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.         Jos havaitaan, että verovelvollinen on
41061:                                             antamatta jättämänsä tai antamansa
41062:                                             puutteellisen tai väärän veroilmoituksen
41063:                     42 §.                   tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta
41064:    Vero tulee verotuslautakunnan määrä- . joltakin viidestä lähinnä edellisestä vuo-
41065: tä tunnollisesti harkittuaan, mitä vero- desta jäänyt kokonaan tai osaksi verotta-
41066: velvollisen tulosta ja omaisuudesta sekä matta, on verotuslautakunnan hänelle
41067: muista asiaan kuuluvista seikoista on tulevan veron lisäksi määrättävä hänen
41068: veroilmoituksesta tai muuten selville suoritettlaV'akseen se vero ynnä veron
41069: käynyt taikka on oikeaksi katsottava. lisä, mi:kä mainitusta syystä on jää-
41070:                                             nyt hänelle panematta.
41071:                                                Verovelvollisen kuoltua tulee tässä
41072:                     43 §.                   pykälässä säädetyn jälkiverotuksen koh-
41073:    Jos verovei vollinen on laiminlyönyt data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
41074: veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai- loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
41075: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen Jälkiverotus on tässä tapauksessa. jos se
41076: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai- .perustuu 2 momentin säännökseen, toimi-
41077: sina, tulee verotuslautakunnan, jollei tettav-a vuoden k1iluessa sen kalenteri-
41078: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai- vuoden päättymisestä, jona perukirja on
41079: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa annettu oikeuteen.
41080: veroa enintään kahdellakymmenellä sa-
41081: dal'tla j1a, jos hän senkin jä:hlmen, kuå,n                      45 §.
41082: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi-           Verotuslautakunnan kokoukset ovat pi-
41083: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä dettävät verotusalueella. Kuitenkin voi
41084:  jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai lautakunta kokoontua myöskin lähei-
41085: osaksi täyttämättä, enintään saman ver- sessä kaupungissa, kauppalassa tai
41086:  ran.                                        muussa asutuskeskuksessa.
41087:    Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-       Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
41088:  dossa tai asiakirjassa on vähäisempi heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
41089:  puutteellisuus, jonka poistaminen on kat- hintään yksi muista jäsenistä on läsnä
41090:  sottu tarpeelliseksi, eikä verovelvollinen ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
41091:  ole siihen saamaansa kehoitusta noudat- puolet ovat maaherran määräämiä. Mil-
41092:  tanut, on veroa myöskin korotet:ta va, loin jäsen on estetty kokoukseen saapu-
41093:  enintään neljälläkymmenellä sadalta.        masta, ilmoittakoon siitä hyvissä ajoin
41094:    Niinikään on vero korotettava asian- puheenjohtajalle, jonka tulee estetyn ti-
41095:  haarain mukaan, enintään kaksinkertai- lalle kutsua hänen varamiehensä. Jos
41096:  seksi, jos on käynyt ilmi, että verovel- tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
41097:  vollinen on tietensä tai törkeästä huoli- kunta valitun jäsenen tilalle muun jäse-
41098:  mattomuudesta antanut oleellisesti vää- nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
41099:  rän veroHmoituksen tahi 26 tai 27 §:ssä ole kokoukseen .saatavissa, jäseneksi vaa-
41100:  mainitun tiedon tai asiakirjan.             likelpoisen henkilön ottamaan osaa toi-
41101:                                                  N:o 66                                           9
41102: 
41103: mitukseen. Jos puheenjohtajan tai maa-                                      49 §.
41104: herran asettaman jäsenen varamies on                      Joka on tyytymätön verot.usJautakun-
41105: estetty, määrätköön maaherra uuden                     nan häntä koskevaan päätökseen, saa
41106: varamiehen niin pitkäksi ajaksi kuin                   siitä    valittaa tarkastuslautakuntaan.
41107: estettä kestää.                                        Sama oikeus on valtion puolesta maaher-
41108:    Kun erimielisyyttä ilmenee lautakun-                ra.n asiamiehellä.
41109: nassa, tulee se mielipide päätökseksi, jota               Vali<tu~kirj,a on kolmenkymmenen päi.-
41110: useimmat kannattavat. Äänten rsattuessa                vän kuluessa siitä päivästä, jona vero-
41111: tasan pruäsoo se' mieli[)ide voimwan, joka             luettelo on pantu verovelvollisten nähtä-
41112: on verotettavalle eduksi tai, ellei tätä pe-           väks'i, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
41113: rustetta !käy rsove,Lt!aminen, se, jota pu-            nettava asianomaisen verotuslautakun-
41114: heendohtada kanuatitaa.                                nan puheenjohtaja:lle. Puheenjohta-jan
41115:    Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen                 tuaee valituskirja,an merkitä, milloin se
41116: älköön olko saapuvilla, kun on kysymys                 on hänelle annettu tai saapunut sekä,
41117: hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van-                  annettua,an, miHoin valtion puolesta on
41118: hempiensa tai sisarustensa verottami-                  valitettu, verotettavalle tilaisuuden seli-
41119: sesta twilk.Jka kun vero Jllä,äräJtään, Ylhty-         tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
41120: mälle, la it.okselle t.a i säät<iölle, jonka hall!i-   lautakunnalle valitukset selityksineen ja
41121: tukseen hän kuuluu tai josta hänellä on                verotuksen perustana olleet asi•akirjat
41122: tuntuvaa etua, tahi sellaiselle verovel-               ynnä asianomaisten kohdalta otteet vero-
41123: volliselle, jolta hän saa palkkaa.                     tuslautakunnan pöytäkirjasta ja vero-
41124:    Lautakunnan kokouksissa älköön sal-                 luettelosta, ellei niitä ole valitakseen lii-
41125: littako sivullisten olla saapuvilla.                   tetty.
41126:                                                           Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
41127:                                                        tun kehoituksen, on ilman hyvä~syttävää
41128:                                                        estettä kokonaan tai osaksi laiminlyönyt
41129:                        48 §.                           24, 26 ja 27 §:ssä säädetyn ilmoit.tamisrvel-
41130:    Verotus on toimitettava ilman viivy-                vollisuutensa, olkoon oikeutettu va-litta-
41131: tystä ja saatettava loppuun ennen kesä-                maan veron määrästä ainoastaan mitä
41132: kuun 1 päivää.                                         tulee siihen veron lisään, mikä hänelle
41133:    Kun verotus on päättynyt, on vero-                  43 §:n nojalla on pantu.
41134: luettelon lyhennysosote, josta näkyy                      Valitukses'ta, joka veron ulosmittauk-
41135: kullekin verovelvolliselle määrätty vero,              sesta tehdään ,sillä perusteella, että vero
41136: pantava kunkin kunnan osalta sove-                     on laitomasti maksettavaksi pantu, on
41137: liaassa paikassa kunnan alueella vero-                 voimassa,. mitä siitä on erikseen sää-
41138: v:elvoHi,sten näihrtäväkrsi neljäntoist,a päi-         detty.
41139: vän aikana. Samassa paikassa on vero-
41140: velvolliselle pyynnöstä annettava muut-                                   50§.
41141: kin veroluettelossa hänen verotuksestaan                 'l'arkastuslautakunta on asetettava jo-
41142: olevat tiedot.                                         kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva
41143:   Jälkiverotuksesta tulee verotuslarUta.-              puheenjohta;ja sekä vähintään neljä ja
41144: kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-                 enintään kymmenen jäsentä.
41145: loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen-                   Puheenjohtajan ja yhden jäsenen sekä
41146: nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto                varamiehet niille a,settaa valtiovarain-
41147: verovelvolliselle tahi hänen kuolinpe:säl-             ministeriö; niiden toimikausi kestää,
41148: leen.                                                  ellei määräystä peruuteta, viisi vuotta.
41149: 
41150: 1512--24
41151:                                                                                               2
41152:   10                                     N:o 66
41153: 
41154: Muut jäsenet ja varajäseniä tarpeen mu-                            69 §.
41155: kaan määrää vuosittain maaherra vero-             Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta-
41156: tuslautakuntain ehdottamista henkilöis-       misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-
41157: tä, varteenottaen, että lautakuntaan tulee    tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta-
41158: jäseniä läänin eri osista ja verovelvollis-   kunnissa saatettako muiden kuin lauta-
41159: ten eri ryhmistä.                             kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,
41160:                                               mikäli ei ole vältettävissä, maaherran
41161:                     54§.                      määräämäin asiantuntijain ja kanslia-
41162:   Tarkastauslautakunnan kokoukset pi-         apulaisten nähtäväksi; älköön niitä
41163: detään läänin pääkaupungissa.                 myöskään otettako pöytäkirjaan laajem-
41164:   Lautakunta       on päätösvoipa, kun        ma:lti, kuin on välttåmättömän tta.rpeel.
41165: puheenjohtaja, valtiovarainministeriön        lista.
41166: määräämä jäsen ja vähintään kolme muu-           'I1ilastollista käsittelyä varten ovat
41167: ta jäsentä on läsnä. Milloin jäsen on         veroilmoitukset ja muut verotusviran-
41168: estetty kokoukseen saapumasta, ilmoitta-      omaisille kertyneet asiakirjat annettavat
41169: koon siitä hyvissä ajoin puheenjohta-         sen viranomaisen käytettäväksi, jonka
41170: jalle, jonka tulee tarpeen vaatiessa hä-      tehtäväksi hallitus antaa sellaisen käsit-
41171: nen sijaansa kutsua varajäsen tai, maa-       telyn.
41172: herran määräämän jäsenen tilalle, toi-                             70 §.
41173: nen jäsen.                                       Jokainen on velvollinen pitämään eh-
41174:   I~autakunnan kokouksissa as1am kä-          dottomasti salassa, mitä hän virassaan
41175: sittelystä pidettävään pöytäkirjaan on        tai julkisessa toimessaan on veroilmoi-
41176: merkittävä päätökset ja niiden perusteet      tul~si:sta tai verotusta varten annetuista
41177: sekä tehtävä muut tarpeelliset merkin-        muista tiedoista tai asiakirjoista saanut
41178: nät.                                          tietää toisen taloudeHisesta asemasta tai
41179:   Lautalmnnassa on, erikseen kunkin-          liitkosru.Meista sekä myös mitä v1erotus- ja
41180: verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi-    tarkastus'lautakunnissa on niistä 'lau-
41181: den verotuksesta on lautakuntaan vali-        suttu.
41182: tettu, luettelo, jonka tulee sisältää, mitä      Verotuslautakunnan asi•akirjat ovat
41183: verotuslautakunnan veroluettelosta on         huolellisesti f:läilytettävät lautakunnan
41184: säädetty.                                     arkistossa, jonne myöskin tarkastuslauta-
41185:   Soveltuvilta kohdin noudatettakoon          kunnan tulee verotuslautakunnan osalta
41186: muuten lautakunnassa, mitä verotuslau-        lähettää asia.khjansa ja korkeimman hal-
41187: talmnnasta on sanottu.                        lin,to-oikeuden, sittenkuin sinne telhdyt
41188:                                               vwlitukset on ratkaistu, valituksiin liite-
41189:                    63 §.                      tyt veroilmoitukse.t ynnä muut iimoitta-
41190:   Vero kannetaan yhdessä tai useam-           misve1vollisuuden täyttämiseksi annetut
41191: massa eräs,sä, ailwina, jotka va1tiovarain-   asiakirjatt. Kun seitsemän vuotta on ku-
41192: ministeriö määrää. Vero on silloin nii-       lunut sen vuoden päättymisestä, jona
41193: denkin maksettava, joiden osalta vero-        verotus on toimitettu, ovat ilmoi'ttamis-
41194: tuspäätös ei ole saanut lainvoimaa.           velvollisuuden      täyttämiseksi annetut
41195:   Maalla on veron kanto toimitettava          asiakirjat hävitettävät.
41196: erikseen kussakin kunnassa. Kanto on
41197: muu'tenkin järjestettävä niin, että se ei                     71 §.
41198: tuota maksajille tarpeetonta ajan huk-          Muussa kuin 58 §:ssä mainitussa ta-
41199: kaa t.ai muuta l;lankaluutta.                 pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
41200:                                            N:o 66                                             11
41201: 
41202: l'aut:akunta on tutkinut, p·alautettako                                  74 §:
41203: lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta                  Jos verovelvollinen on kuollut sen jäl-
41204: vaadittako seHty•stä. Mitä tässä on sa-            Jree:Il, ~uin verotus ·On toimitettu, voi Vlall-
41205: nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-             tiovarainministeriö, milloin vaina.jalta
41206: tuslau takunnasta.                                 on jääny.t leski, turvattomia lapsia tai
41207:    Jos asia, jota verotus- tai• ta.rkastuslau-     muita perilllisiä, joiden elatus on ollut
41208: takunta ei ole tutkinut, on lautakuntaan           hänen ansion1sa V1a!r1assa, ja olosuhteet
41209: palautettu, otetaan se käsiteltäväksi,             ov:a.t el'i1ttäin sääHttä'V·äit, hiaikemn!ksestta
41210: kun lautakunta muuten seuraavan ker-               :ha:rtkimnan muim,an myöntä'ä osittaisen
41211: ran kokoontuu.                                     tai t1ä•ydeUisen varpaut,u'klsern veron maik-
41212:                                                    s:am,isesta.
41213:                          72 §.                        .SiHe, joka on suorittanut leimavero-
41214:   Maaherran asiana on valvoa, että vero-           lain 8 §:ssä säädettyä. leimaveroa,
41215: tus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja             voi valtiovarainministeriö hakemuksesta
41216: tunnollisesti suorittavat tehtävänsä. Sitä         määrätä maksettavaksi takai,sin leima-
41217: varten ovat lautakuntain puheenjohtajat            veroa vastaavan osan tulosta tai omai-
41218: velvolliset vaadittaessa antamaan hä-              suudesta suoritettua veroa.
41219: neHe t1al'Pt>..ellis1ia tietoja.
41220:                                                                          75 §.
41221:                     73 §.                              Tämän lain toimeenpanemisesta johtu-
41222:    Milloin verotuslautakunnan toimitta-            vat kustannukset suoritetaan valtion va-
41223: masta verotuksesta on 58 §:n nojalla vali-         roista.
41224: tettu tai erinomaiset syyt muuten vaati-              Verotus- ja tarkastuslautakuntain pu-
41225: vat, olkoon valtiovarainministeriöllä oi-          heenjohtajain sekä lautakuntain mää-
41226: keus tarpeen mukaan pitentää niitä                 rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä
41227: määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja           38 §:Hsä mainittujen asiantuntijain pa·lk-
41228: tarkastuslautakuntain tehtävien tulee              kioi,s:ta, llliin myös mä:ärä:ra'hioisrta, jotka
41229: olla suoritetut.                                   ovat tarpeen kanslia-avun palkkaamiseen
41230:    Missä erityisten paikallisten olojen            ja lautakuntain muiden menojen suorit-
41231: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus           tr..miseen, määrää valtiovarainministeriö.
41232: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta-
41233: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-                 Eräissä muissa tulo- ja omaisuusvero-
41234: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan                lain pykälissä, suomenkielisessä teks-
41235: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus aikaa         tissä, oleva sana yhteisö muutetaan sa-
41236: viidellätoista päivällä.                           naksi yhtymä.
41237: 
41238: 
41239:   He-ls ingissä, 1 pä•ivänä toukokuuta 1924.
41240:        1
41241: 
41242: 
41243: 
41244: 
41245:                                   Tasavallan Presidentti
41246: 
41247:                                    K. J. STÅHLBERG.
41248: 
41249: 
41250: 
41251: 
41252:                                                  Vwltiovarainministeri H. M. J. Relander.
41253:                             j
41254:                         j
41255:                         j
41256:                     j
41257:                     j
41258:                 j
41259:                 j
41260:             j
41261:             j
41262:         j
41263:         j
41264:     j
41265:     j
41266: j
41267: j
41268:                                 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41269: 
41270: 
41271: 
41272: 
41273:                                        V •a 1 t i o v a r 'a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
41274:                                     26 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuk-
41275:                                     sen laiksi erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja omai-
41276:                                     suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
41277:                                     koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
41278: 
41279:     Eduskunta :on rpöytälkilrö.alll!ottein viime         jaan y1oonsä jonknn V'e.rr,an nOSitettu.
41280: toukokuun ,9 päi:vältä LäJhett:änyt valti'O-             Vialio~unnan        larutirma ,tuJ.OIVieroa;steikko
41281: vraraim.vrultdkuruta.a:n \Vralm..isltcleVIalsti ikäsi-   perUIStuu eLokuun 8 rpäivänä :1920 anne-
41282: :teltävälksi haJllituk1sen .asityiksen N:o 66,           tussa :tulo- ja omruiJSIUJUSVlerrolraissa ole-
41283: joka sisältää ·elhdotuksen •laiksi erinäisten            vruan 'Vjastaava:am asteilklkoon, jonka tulo-
41284: muU:tJosten ltekeunis.estä '.tulo- j1a omaisuu:s-        luokk!iren rajrut on, v~erororuntaa muutta-
41285: v;emlakiin.                                              mrutta, rruhan all'VIOU ailentwmiJsta silmählä
41286:     HalliJtuik1sen .esitys ltarllmitt8ia ,eräiiden       pitären ~oroirte,ttu 50% :J:la. Samoin on
41287: v·erohuoj,ennustem rrn:y,öntäimiistä ja iOSake-          ny:kyinen omai,suusvrel'l()aslteNclro v:astaa-
41288: y;ht:i:öiden v;erotusperustetiiden muuttamis-            valLa 1tav.arl!la muutelt t'U, mut:ta ikrorkolk.an-
41289:                                                                                     1
41290: 
41291: 
41292: 
41293: 
41294: ta sekä sis·ältää lisälksi joukon mu()dolli-             nan krohorumirsen vuoksi on siten lrasik•et-
41295: sia ja 1Ja!kitellmi1liisiä muwt:dksia.                   tava omai'suus:vero koroirt.etrtu yhderl<lä
41296:     ·Suurin /hralliitlllkisen .ehidottama VlemhuJo-      k:olm8.!llTI:ekiSella.
41297: jennus aiheutuisi :siitä, että verovelvrolli-               !l:LaJBtus on :ehJdoittmnu't 1osrukeyJlrtiö:iJden
41298:                                                                                     1
41299: 
41300: 
41301: 
41302:  nen olirsi oikeutettu tulostaa:n vähentä-               v;ei~otuJkrsessa      roteltta:VaJk:si lkiäytäntöö.n
41303:  mään ky;symyksessäJo1e.van lain nojalla                 uuden järdeatelmän, jonlka imukarun IO.Sa-
41304: maiksetun verom. E,si.tyksre.n muk,a;an joh-             k·eyht.:Löt mruk,s:aisrirvat veroa, .ei tuJojensa
41305:  tui,si ykrsin täJstä noin 90 milj. markan                todellirsen määrän, vaan Slen rperusteeUa,
41306: suuruinen vrer01tulojren v.äJhennys. Ott3Jen             mit:en nii·den tuottama vo:i:tto suib.tautuu
41307:  lmorrn:i:oon muut suunnilte1lut v.eronvähen-            niiden omaisuutoon. v,alriokulllta ei ilmi-
41308:  n:rkset ei valtion ,tarLoud!elllinen rase;ma             t·enkaan ole voinut krunrnat.taa hallituksen
41309:  vruli!oikunnan mielestä kuitenkaan tällä                 ehdottamaa jär~jestelmää, !koska se mer-
41310:  ~e~t!lla kestä niin 1suurta tu:lojen väihren-           'kitsis1 niin suurta muutosta nyikyisiin
41311:  nys'tä, ja vaHokunta 10m sent'ä:hden teihnyt             V•erotusoloihin, retteivät sen vaikutu!kset
41312:  1akielhdotuksr€m 13 § :1n 4 ikohtruan seLlaisen          ole arVJioitavilssa, va:rsinkin kun omairsuu-
41313:   muutrolksen, reiltä vremovrel;v~ollinen o}r]si oi-      den kirjaupi!to~arvon merk~tsemise!Sisä ei
41314:   kewtettu rtu:loiS1taa:n rv.äJhentälmään puolret         virelä ole 1päärsty y;htenä]s,een käytän M1ön.
41315:   tämän lain nrojailla ;maJk,s.e/tursta v·er.os·ta.       Va.liokunrtia ·on ,sent:ähden ·ehdottanut,. että
41316:      Verova{Prarun <tuJ.on ja iolmairsuuden mää-          osakeyrhtiröt edel1eenlkin lli!aik:Sraisivat ve-
41317:   rään näJhJden .on valioikumJta y;htyny't lha1-          roa pääasiaLlisesti rs,rum_~a~n asteikon mu-
41318:   litukrse.n ,esi:tylkrseen. V1woast.eikot •On va-        karun kuin mu111t ·VlerroV1eliVIol1ils'et ja ISiairsi-
41319:   liokf1.1nta la3Jtilnut rumidestaan, nHn että tu-        va't hwojennwsta silten, re'ttä nii.den ;tuloista
41320:   lov·e:rroa on useimmrissa v;eroluokissa                 vähennettäisHn 101Sa rosaklk1aille mak,se-
41321:   alennettu, mutlt.a QIII!JaiJsuusverrora semsi-          tuista osirng1oista. '.Däitä \huoålelrunusta -on
41322:    2                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41323: 
41324:  valiokunta ehldottamut !Thykyiseen verra-                   litu~sen esityksessä on ehdotettu. Valio~
41325:  ten lisäJttäiväJk,si silkiili, 'e\ttä crnaiksettujen       kunnallli mielestä oliisi ikuite,rukin annettava
41326:  osi:n'kojen perUJStee1l!a tuloo,f1a väJhtennet-             jonkun verran verohuoj,emnusta scllaisi.J;le
41327:  tävä määrä saisi .n®/Sita kJOII'keinJta.a:n                 avioimolisoHle, ~oista mJo1emanat 1k1äyvät
41328:  5 % :iin yihtiön :Oim!aiSiuuJdesta, /kiun was-             ansiotyössä: kodin, ulkopuoleHa, ja valiJo-
41329:  taava väihennys miYt voicrnaJSS~ao1eiVassa                 ikunJt,a on seii!täJhiden 'ehdottalllUt iL3 ~:åän
41330:  1a:iiSisa on sääidetty lkiorilmintaam 4 % :ksi             uuden 4 ik10\hidiam, jonka mukaan Seln avio-
41331:  yhtiön:J. päJruQiiDialsrta. 1Mi1limn ,osaJkeyhtiön         pudlison 'tulosta, joOika välheu:nmän on iaJU-
41332:  vähentälmätön tulo on .eniEliiiliillän !kuin               'sainnn,t, saadalalll .vähentää pu!Oliet, ei kui-
41333:  12 % \Yihtiön omaiJsuutde1sta, lo1isi 'Vero kiQ-           ten\k:aan 'enem,pää kuin 5,000 IIl1all"kka:a.
41334:  roitettava yhitä lillOJiei!JlR !OOJyrlallä ,prosen-           ValiolkiUIItl1ia,ssa 100 lki:Lnni:t.etty ih uOIIlliota
41335:  tillta, lkuin tulo llllOUiSiee 'Yli mainitun :rmo-        1siihen, että ma.ai;ailO!Uskiintetis'töj·en tulon
41336:  sentin i()illlaiSJUidestja, ~uitenikin kork:ein-           määräläminen ver,otus.ta ,varrtJeln Oiil ikoh-
41337:  taan 50 % :Ua. Kun v.oimassa:o1evan 1Jain                  dannurt; suU['ila vat:iJk,eulksia ja ,a;~heuJttanut
41338:  muki8Jrull ve:oo!a kiOnoirbetaan, mil100:n vä-             il:momat~wa           epwtasarisuurtlta. ·ve['otuk-
41339:  hen'tämältön ttu1o 1on ,e,nemm:run k_u,in 110 %            sessa. V alioikunnan saam~en tietojoo mu-
41340:  yhtiön pääomasta, ja koroitus voi nousta                   ikaan on kunnallisve.rotuksessa käytän-
41341:  100 % :iin asti, me:rlkli'tlsee täJmäildn valio-            töön otettu maatalouskiinteistöjen tuot-
41342:  k1N1Th8Jl ehdotus lliYlktyisee!U VierraJten :v·e-          tov.e:rotru:s, ,jos.sa 11Ju11oJ1Ja yl1oonsä tp~detään
41343:  rolhuojennwsta.                                           sitä 'tuottoa, ljon:k.a saman1aatuisten kiin-
41344:     ·AW<J!p.uruiso~den venOtiJt8jmisessa IO!ll hial-        teistöjen ,ar.vioilda;an lk'eskimäärin t:u.'Ditta-
41345: litus elhoo'ttanut luovu.rtJta:v,aiksi nykyään             van, antl;anut melko hy;viä :tu1olksia. Sa-    1
41346: 
41347: 
41348: 
41349:  voilrrLa.ssaol•evalll 11ain IOillllalksui!Iliasta ilmn-   man jäirj,e,st,elmrun lkäy1tätn'töön .ottJaa:nin~e~n
41350:  nasta, jo0nka mukaan v·ero, milloin avio-                  v,alitilon ,tulov,wotulk,ses~a 1olisi .01miaan
41351:  puolis:oit:a oru eri:IDseen verotetta:v.a, laske-         .suuresti he~1pottamaan iiD.aatalouskiin-
41352:  taan sen VJe['oJmnnan mukaan, jtoika 1o!J.isi             'te:Ustöilstä saa:tav,an rtulnn rurv:iJoimist.a.
41353:  sovellett~a, diOIS ihieiit1e JilJääräiltäilsiin yh-        Järje,ste~mäin toteutt,aminen va;ltion tulo-
41354:  te:i!llen v.ero. Ra1Htuk,sen 1e1h1dotuksen                VJer.otuksessta ,ei myöskii!äm. ilwMtaisi :var-
41355:  mukaan olisi 'eri:k1se,en v·erotettaV'ia avio-            sin ·Suuria Viaiilmwksia, lkun ,siinä VIOitai-
41356:  puolisoilta Vi&otet'tav,a kum,pa;akilll sen               siin käy!iltää hycödyiksi lkill!llllla:hl::iiSitaiksoi-
41357: vei"Oik:annan m uik~a~an, mikä hänen rtmlo-                tUISta Vla.l'tlen toimitettua ma]den ludki-
41358: määr,ästäiän on sääidetty.                Jns lk'olh~a     tlltSta d1a v,aJhv,istJettuj,a !tuotltOJPerrusii:leit.a.
41359:  tämä ehdotus tuottaisikin ihyvi.n puolus-                  Valiokunta on sentähuen lakiehdotuksen-
41360: tettavan ver:onhuoje,runulkJsen nillissä ta-               sa 10 §:ä.änottanutvas,taav.at maalaiskun-
41361: paulkls:issa, j1ol1oin rrnol1empien awiOIPUIOli-           tain kulllllrull:i:sl·aim 812 § :n määräykset,
41362: soiden tii!y:ty~ ihallllkildia ansiota ik.oidin ul-        kuitenkin dättäen vois !IllJetsän,tuottte:Uden
41363: kopudlellta, merki1tsisi s1e ni~dein .a:v~opuo­            tuO'ttarman puhta1am 1tu1on :verottamista
41364: lisoi,den asettamilislta apäieidmlHis,eu:np,alan           koslooivat lktoh>dat, koslk'a metsäomadlsuuden
41365: asemalan, joi:ta on yhteisesti iVertoiteUava.              rahaiksi muruJttaminen ei tosmsiallisesti
41366: V aliloikunnan miJeiJ.,e!Eitä ,olåsi :sentähden            ~ole ,verrovuoden tUuloa ja kaihdenlaisen ve-
41367: täJSISiä kohden py1s~,ttävä pä;äatsiaHise.sti              rodläJr:ie,stelrmän ikäyrt;:tämi'Jllelll irinnalkikain
41368: nyk,yåän v:oi:massruo1ewan lain lkannnlla,                 samassa veD<Yimiksessa .tuotaa häiriöitä,
41369: mutta ik!'y,Siyi!Iliylk:se.ssäolevaa eli 19 § :ää          jot,a pait~i: puiheenoleva:t säännökset
41370: olisi siten 'sehennettäv.ä, ikuin viime val~               j oika ta;pamsessa olisfuvrut välia,iilmisia.
41371: tiopäiville annetussa ,t;rrlo- ja omaisuus-                    Va.lillokunnan ,eJhJdo.ttama crnaata:1o.us-
41372: verolain muuttamista tarkoittavassa hal-                   kiinteistöjen verotusdärjestellanä on ai-
41373:                                           Tulo- ja omaisuusverolaki.                                     3
41374: 
41375: iheuttanut muut(~ks.ia useihin lain p·ykä-                  ll!en YJhdyskunta on :myöntänyt itilapäi-
41376: liin. Noo:pä 12 §::ssä kakisinkertaisen                     sesitä tehtävästä i}ohtUJVLen erHyisten
41377: wrotuksen v:ä1ttäimiseksi on ,Efudoterttu                   kustannusten peittäJJnise/ksi.
41378: nimenomaan lausuttavalksi, että 'tulon                          :Hallitus on 1ehdiot.t,anut 13 §:n 3 momen-
41379: hamlk!J.dmis'e~t:a        johtunooksi ilmsta11:muk-         tin muutetavaik,si ,si{tem, ,etJtä rverovelvrO:hli-
41380: ~eksi katsotaan m. m. maatalouskiin-                        ;sen tuloista v:ä!hennettävikisi sahlitut va-
41381:  teistÖIStä saadut tuotteet ja muut ,e(lut,                 kuUJtUJSmaiksut ~o:Ltettai:siin yhteensä
41382:  jotka        verOIVelv;o:Uinen on k,äytt:ä;nyt             500 !Ill!arkllman, lkun sensijaan nyik'Yään
41383:  muuta ha:rjoirttamaan:sa tuotantoa var-                     voimassaoleva's'sa }ais:sa puheenaolevat
41384:  ten:. EdeLleen on 214 ·§ :SISä ehdotett'u                  vähennykset saruv:at IU!ouS!ba en:Lntään .200
41385: laUJsultrtJav,ak1si, cl,tä iV·erloveJvolJ:ilsEl!ll. on       markkaan vaJkml/tettua iktohti.            vano-
41386:  ma.a talouskiinteistöstä, jonka hän omis-                   kunta on ,pitälllyt !tässä iiDol:udien onnis:tu-
41387: taa muuallia kuin. veillotUJspafukakunnailla,                neempana nyikyis,€1SS.ä laissa ole\"a;a mäJä-
41388: .annettava tu.ilJo- ja .OJillaiJsUIUISi1moi'tus              räy:stä, imrs1lm se lantaa 'enffillllllän huojen-
41389: tsi'ehlä, missä kiin:tei,Sitö sij.a;itsoo, j,a s.a-          nusta suuriperheisille v.eTiov,e:J.vollilsille.
41390:  ma1la i1moi1Jettruv·a ·se paiJkktaikiiiriba, missä             Srumrun PIYkMä.n i4 momenttila on va~::Lo­
41391:  vero määrätään, ja 25 '.§ ~ssä on 'ehdJO\te1Jtu             kunta selventänyt siinä tarkoituksessa,
41392: "säädi€1tti:ilViäik!Si, ·että maJaitaLousikiinteistös-       e~ttä osrtmskunnille my,önnetty huojennus
41393:  tä 10n iii1!lla1a:ilslkunniSSia ltruytdeUisen tulo-         tulisi ikosklemruan ikaillkiMa !osuuskuntien
41394:  ilmQitwksen asemruSitn ·runnettavn seilailset               keskusliikkeitä, ri•ippumatta siitä, onko
41395:  tiedot, ikuin rtul<xien arvioimils~a kun-                   tälla:is,essa keslmsliiikk:re!SS!Sä osaikl~aina
41396:  na11iSitaiksoi tUJsta v~a;rtEl!ll. on sääJdetty.            mujjt;aJdn kuin 'OISUJUSlUU!llltia trui ·o,niko se
41397:  Vi1ffiä ·eh!dote'ta;an 39 j1a 411 § :ssä ·lauswtta-         its,e muodollisesti osuuskirmta, vai, kutem.
41398:  vaiksi, attä rmruata1ousk:iirrteistön ;tulo                 OsUJUsikasSiojen ~eSikusmi'Illar,aJhatsto, osa-
41399:  arvilo~daa.n ,Sii\11ä pruikik,akuna,lla, missä              keY~htiö.     Saana;ssa IIDJ0'1lllentissa valio-
41400:  kiinteistö sijaiJtsee, mut,ta ~että, milloin                kunta e!hdottaa säädettäväk:;si, että v.a-
41401:  tämä ,samalla 1ei ole vero'tuspailkkakunt.a,                kuutuslaitos saa. tulostaan vähentää sen,
41402:  ve1101tU1Skuutakunnan puheooljohta;jan on                   mitä vakuutu!IDsenottajiUe on liikaa suori-
41403:   läJhetettävä tiedot tuoton arvioinn,ista                    tettuina vakuutusmaksuina palauteHu.
41404:  a;siaJnoo:rtaå.sen vel'lotus,lau;taikUJnnan. pu-               Rla1hrun rarvton ,a;1ernemisen j,<fudosta v;a-
41405:  heenjohWalle.                                               liokunta on !23 §:n 1l 'koh•dassa km'!oitta-
41406:     YihJdienmuk,a1sesti kunnaHisvenoi!Ja;ei,ssa              nut e1ätet.tyjen la:Sten osailita tulotsta vä-
41407:   olevien määräysten kanss'a on 6 §:ään                      henn~ttävän määrän iharrlituik1sen 'eh!dortta-
41408:   otettu määräys, että 'trusavaJlan presiden-                mrusta 1,000 mrurllmslta :1~200 marikk,ruan
41409:   tin palkkaus d•a h:änen pa.lkkaulkseensa                   lasta kroh ti. 1Sama;sta syy:stä on mru:Cni1tun
41410:   lkuuluv.at asuntoedut ovat t,ulove<rosta va-               pykälän ·2 Jmbdassa, jok,a lkosikre,e tu1ojenc
41411:   vaat.                                                       vähentä'mistä enintään kolmanneksella,
41412:     ·Samoiln on valioku1nta 1]1 § :'n 5 koh •                 milloi:n verovelvol:l!is•en veronmruksukyky
41413:   daiktsi orttanuit vaiS,ta:av,an ku~nn,aHisvel'I0-          on ;sliinä luetelluissa 'tapaU!k,siJSISa to~ennai­
41414:   1aJlcien säänölksen, jonk1a 1Il11U[kaan tuloksi             sesti vähentynyt, twl!lain·en oikeu's ehdo-
41415:   ei Jm;tSiota 'Sit:Lpe,nid!iä trui m&tk:a~.!llPur,ahrua,    t,et.tu amnetta;vaiksi siUoin. [kun tulo ei
41416:   jdk:a on ~annettu 1t1eteelliJsiä trui taiteeJHJsia
41417:                                       1
41418:                                                              ole .30,000 ma;rklk~ suurempi, v;rustruavan
41419:   opintoj,a :tai tieteellilsiä tmkimubia !Var-               tulorrujan ollessa hallituiksen ·esityksen
41420:   ten, ru my·ösikäJäin edusltadi!llPailil~Mota,              m uikaan ,20,000 ma:åkiaJa.
41421:   korvam~ta valtion ik1.omitea:in j.äsenyy-                      La:ki·ehdotuik,sen 128 § :n 11 momentin 1
41422:   destä tai ;s:i,tä, rmitä valtio tai muu jullki-            lwhtrurun on :tehty 1selia,ine,n muutos, erttä
41423:    4                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41424: 
41425: al~oik'eiUiden puheenjOihtrujailn e.llJSimmäi-               vaan lakiin vielä !Sellaisen muodollisen
41426: sistä illainhuuJdoi,sila ~runnclitaV!alt tiedot kos-        muutOksen, 'että ISf\l!omeuik.ieilisessä 1a:ki-
41427: kevat haettuja eiikä my;önnetiyjä lain-                     teks,ti,S~Sä 1sana ,ylhteisö" mullltet'taisiin
41428: huutoja, ik;oiSik;a 1ainihuuidlon IIlliYÖntäm:imen          sanak1si ,y.hty.mä". .v,aJioikunTIJaal mie-
41429: voi wein melk1oises1ti iV.iiviälstyä ja jo lailn-           le;s,tä 101n s:anrulle ,y,hty.mä" alklaiilut va-
41430: huut:oa haettaessa saadaan ne tiedot,                       kiintrua aihtaampi meriJ.diilys, ikuin Slillä
41431: jotkia ,tässä 'tu1eV1at !kysYJlll,yikseen.                  puheena1eVIrussa 1aissa tarkoiJt;e,ttaisiin.
41432:    Lak1ehdotUlk1Sien 40 § :n J. mO\Illien t~a               Sitä ikäytetääin .ne. merkitsemään rsuu-
41433: valiokunta on :s1irtänyt 3 koihdrun 1 ilwh-                 relll[J:La 'eil'i liiikikeiiden rliitrt:Jontwmia. ,Yh-
41434: daksi ,taihtoeru. 't;äl,lä lk101I'ostrua sitä, .että        teisö" SlllnaUa on 1se:nsrija,a:n 1aiaöem!Pi mer-
41435: ma;ruh!erra:n ;rusiaimi,eh!en tärlk·empänä \teh-            kity,s, joka voi 1tarkoit1Jrua ISieikä ju'lJkisoi-
41436: ·tävänä on va1v,oa valt1on ,t:#Jua; iV'erotuik-             keU1de:1Hsia että yksityi1shuonltdisia yih-
41437: sessa ja että tämän ·edun valvominen voi'                   teeu.liit,tymisiä.          iViailiollmnta eihiddttaa
41438: alkaa jo ennen 2 ija 3 kohdassa (voima;E'!sa--              sentähden :tämän ,s:aTIJan ~ai~&sa ISäily;tet-
41439: olervan la'in 1 ja 2 ikolhdassa) mainittuja                 täv,äkJsi.
41440:  veilv·dllisuuksia.                                            ,v,aliokunta 10n 'UJSieils\Sia ikolbidin mruutta-
41441:    V.alioikunta 10n 49 .§ :n 2 mdmenttilin teh-             nult ~SCana:n ,ver,otusvUJosi" ,s,an~aksi ,,vel'lo-
41442: nyt muutorosen, joka velvoittaa y,er.otus-                  vuosi". Jällkimäinern. nim:i'tys tarkoittaa
41443: lauroakunnan pu:h!e•enjoht:ajan amltrum.aa1n                sitä vuotta, jowm, 1tuworsta ja omaisuu-
41444: tod~s'tuksen va;1ituksen tekem:ilsestä. Täl-                desta v,e,ro .su;oriiteta:an, iknn ~&e:nsij,aan v.e-
41445: lainen lilsäy,s ,on V!rulidkunJnan mi,elestä                r.otusvuosi on se vuosi, jolloin vero mää-
41446: tarpee1l~nen, ikiosk;a on sruttnnut 1ta[)~uik­              ['ätään maiks,ettavaksi.
41447: sia, jollow V1erotuslwtakunman puheen-                         Muut lVIaHokunnan ebidottam;rut muu-
41448: joht.aja on ilaiminly1önyt 'lähet;tää v:aliltus-            tokset eivä:t ilmiVianne per~USte1ua.
41449: asiJaJkirj.Qja tark:3JSitus1autakunnruHe ai-                   Kookra v.ar,sin luku1siin tulo- j:a omai-
41450: heuttaen 1si1Jen IS'en, ~että Viel'lov;elvolliset           suursv,erolalin pykäliin ~on ,erbidiot,etJtJu muu-
41451: ovat menettäneet malhido1lisll1Uiden \Saada                 toklsia, ja täimä ·lalki llwsikee ~äJhe~esti
41452: oikwisu:a ;V!er·otUlk:E'!OO!Il.                             useimpia maan rusu!kikaista, on vnliokunta
41453:    •Kiun Vi&OV'e1volisi11e voi ililliqa;a sUJori-           pitäinyt käY~tännö:lliseuä, että laki jul-
41454: tetuis;ta ver,oilsta, ;varsinJkin kiOII'koika'IllllJan      kai!Stai:siin ikolroona.an uudestruan, ja on
41455: korikealla o1leS!S,a, ikoitUJa melkoista k,or-              sentähden ·ehootta:nurt 3 päivänä elokruuta
41456: kotaw;pLota,,, on rvaili.Jdlmnt'a p:i:täny1t iko\h-         1920 ,a_,nnetu:n 1m1o- j,a omaisuusvero[.ain
41457: tuu1lisena, ~että ]Jain ,64 §:ääm ,otettaisiin              k wmotta:v1aiksi.
41458: määräy,s, jonik:la muik181am VlaiJJt:iJon v,amoista            Hel:potta.akse,en tekemiensä muu toseibdo-
41459: on, milloin vemo on a1anJil!ettu trui pois-                 hli!'!te,n vertaHua nyikiyää:n Vioimass1a \Ole-
41460: tetti\1, IPY•YITlliÖIS'tä suo:rirtet'taV1a ;pa;:Uilsi se,   vaan 1rukiiln j1a halli1tUlksen ~sitJYkseen on
41461:  mitä v·er·ovelvolliuen ·on !liikaa veroa mak-              valiokunta laildehldo\tulkiE'!e:n ikunkin pykä-
41462: sanut, my,ös palau tettavaUe summalle                       Hun k<obidial1a merkinnyt, ku!mPa1a:n nii.srtä
41463: korkoa iSUJome:n :PanJktiln !Sinä aiikiruna voi-            vail~dkun'l1181Il ,ehdJo.tJus perustuu.         Tällöin
41464: maslsa oleiVan irulilmm~an disik~olllittoilmmon             on [.:räy;tetty h>1henTIJyiksiä ,.nyik:.", doika tar-
41465: mukaan.                                                     koitta,a el1o:ikuun 3 !Päivoänä !19!20 annettua
41466:     Valiokunta on kat,sonut lmihtuulliseiksi                l~aktica, j.a .~h. 1e.", joika ,ta;r.koitt:aa :hallituJk-
41467: alentaa 78 §:n ,2 momentiss a vatiJtiolovel-
41468:                                       1
41469:                                                             .sen es.iityJstä.
41470: vollisUiuden rilkikomises'ila 'sää)dJetyn r,run-               Krun :v~ero 1SeillaisiUe v,erov,e1:vollisil1e,
41471: gailsrtuik,sen 2 rvu01d!esta 1 rv:uKJideik::si.             joiU.a on peafue ihllloUett•avruna, yleensä
41472:    Hallitus on ·ebid!ot!banut voim~sasole-                  tuntuu mska:rummalta ~uiln niille, joillla
41473:                                    Tulo· ja omaisuusverolaki.                                         5
41474: 
41475: ei !tällaista velV!ol1:Usuuttta JOlle, !Olisi vaHo-   tuik:seen liitetym, todistuksen nojalla s·aisi
41476: !kunnan mielestä kohtuuUista, että jäl-               ve,l'lossaan vasta,ruvan väJmnrnyiksen. '11äl-
41477: kimäise,t SUJlliDem:mam. rvremiLillJalksuiky-         laini8!Il toime:Jl[)i!de ihelpottlaisi !OSilllkoina
41478: kynsä perusteella :joutuisiva't maksa-                saat.uje:n tulojen ja osakeyht:iöihin sijoi-
41479: ma:an lisäV'eroa. Kmkra valioikum:ta ei               tetun ;omai:suuden täyidallilstä v'erotta-
41480: kuilte,nikaam ole ik~altsiollJut ;v:oivansa ~aSiaa    mislia :sekä :teikisi :eriJtyis,en u1kro:ruruailiais-
41481: tässä yhteydessä niin [)e'rUisteeHis.esH, har-        ten nykyään :suo['it>tamam oH:iJnkov•eron
41482: ldrta, että v,aliokumta olisi voinut ottaa            tarpe,ettomaJksi. iKDSk:a kYISiymys [:;:uiten-
41483: sitä kOiSkevan määräyks,en lalk:Uehidotuk-            kin vielä ka]p,a:a. selvHys,tä;, ei va1iokun:ta
41484: seen, valiokunta kunnioittaen 'ehdottaa,              ole truSISä ~te~dessä :otta.nut .täitä ibfllrk:oit-
41485:                                                       tava'a sruämnösrtJä \la;ki,ehdorbuikiSee.n, vruan
41486:           että eduskunta kehotltaisi halli-           ehdottaa ikunnioi<ttaen,
41487:        tttsta ottamaan harkittavakseen,
41488:        voitaisiinko •säätää lisätty tulovero                   että eduskunta pä.ättäi.si kehot-
41489:        sellaisten henkilöiden maksetta-                      taa hallitusta ottamaan harkitta-
41490:        vaksi, joilla ei ole perheen tai lä-                  vakseen, voitaisiinJOO osinkotuloista
41491:        heisten ylläpitove.lvollisuutta; sekä,                maksettavan veron kanto järjes-
41492:        jos katsoo siihen syytä olevan, siitä                 tää osinkojen maksun yhteydessä,
41493:        aikanaan tekemään eduskunnalle                        sekä aikanaan asiasta tekemään
41494:        esityksen.                                            eduskunnalle esityksen.
41495: 
41496:   V eronkautoa [:;:,oskewia 1ain säännölksiä            Edelläolevan nojalla valiokunta kun-
41497: käsiteltäessä •on vailiiokunn.russa :teih:tw eh-      nioittaen ehdottaa,
41498: dJotus, että osalk•eyhtiöi:den osinkod~a mak-
41499: settaessa määräH.y osa os,ingosta. pid:ätet-                   että eduskunta hyväksyisi näin-
41500: täisi,in valtiolLe ioimi,teltJtavalksi, ja että              kuuluvan lakiehdotuksen:
41501: verovelvo:Hinen tästä annetun, veroilmoi-
41502: 
41503: 
41504: 
41505: 
41506:                                                Laki
41507:                                      tulo· ja omaisuusverosta.
41508: 
41509:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti ~säädetään täten:
41510: 
41511: 
41512:                     1 LUKU.                                           2 § (nyk.).
41513:                                                          Vero .suoritetaan siitä tulosta ja omai-
41514:               Yleisiä. säännöksiä..                   suudesta, mikä verovelvollisella on ollut
41515:                                                       lähinnä edellisenä ka~~enterivuonna tai,
41516:               1 § .(nyk.).                            jos tilivuosi ei ole ka·lenterivuosi, sinä
41517:   ValtioHe on tulon ja omaisuuden pe-                 tilivuonna, joka on päättynyt läJhinnä
41518: rusteella vuosittain suoritettava veroa               ennen ·edellisen kalenterivuoden loppua.
41519: sen mukaan kuin 1t.ässä laissa säädetään.                Omaisuudest·a suorite1ttavan veron pe-
41520:   6                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41521: 
41522: xusteena on omaisuuden arvo 1 momen-                 1) Siuomen !kansalaiset sekä kotimai8~et
41523: tissa mainitun verovuoden päättyessä.             yhtei,söt, laitokset ja 8äätiöt niin täällä
41524:   Veron määräämisen toimittavat vero-             :kuin muu1a1lla olevasta omaisuudestaan;
41525: tus- ja tarkastuslautakunnat, joista sää-         seka
41526: detään tämän lain 16 'luvussa.                       Qi) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset yh-
41527:                                                   lteisöt, :laitokse~t ja säätiöt täällä olevasta
41528:                   3 § (uyk.).                     omaisuudestaan.
41529:   Hallituiksel'la on valta myöntää vasta-            :Vieraan vallan tlähetystöön tai konsu-
41530: vuoroisuuden :perusteella poikkeuksia             linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat
41531: siitä, mitä trussä laissa säädetään ve<lv·olli-   velvolliset maksamaan veroa ainoastaan
41532: suudesta suorittaa veroa ulkomaaUa saa-           täällä ol.ev,asta kiinteästä omaisuudes-
41533: dusta tu'losta ja siellä olevasta omaisuu-        taan ja 'täällä iharjoittamaansa elinkei-
41534: desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai-            lloon si:joi<tetusta rp:ääomastaan.
41535: sen yh,teisön, ,laitoksen ja säätiön rvero-
41536: v·elvollisuudesta.                                                   6 ·§ (nyk.).
41537:                                                      Verosta ovat vapaat, paitsi valtio da
41538:                                                   sen laitokset, kunnat ja seurakunnat, ar-
41539:                                                   melia]su:us- ja op•etuslaitokset sekä kan-
41540:                   ~LUKU.
41541:                                                   sarrvalisfuksen, 1tieteen tai taiteen edis,tä-
41542:            V erovelvollisuudesta.                 mistä varten :perustetut ynnä muut sel-
41543:                                                   'laiset y1hteisöt, laitokset ja säätiöt, joiden
41544:                   4 § (ny,k.).                    varat käytetään yik:sinomaan y1eil&hyö-
41545:    VelvoHiJsia suorittamaan veroa tulon           dyllisoon tarkoiltukseen.
41546: perusteella ovat:                                    Tuloverosta vapaat ovat tasavallan
41547:   il) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset         presidentin palkkaus ja hänen palldf;auk-
41548: yhteisöt, laitokset ja sääitiöt niin täältä       seensa kuuluvat asuntoedut.
41549: kuin muua'llta ,saamastaan tulosta; sekä
41550:   2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset y1h-                             7 § (nyk.).
41551: teisöt, laitokset ja sääitiöt täältä saadusta       Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
41552: tulosta,                                          deksi 1uetaan my·öskin hänen vaimonsa
41553:    Vieraan vaHan täällä olevaan läihetys-         tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
41554: töön tai konsulinvirastoon ,kuuluvat hen-         erikseen verotettava siitä tulo&ta ja omai-
41555: kilöt palv·elusväkineen ovat, jos eivät ole       suudesta, joka lain mukaan on ihiinen
41556: Suomen kansalaisia, velvolliset suoritta-         halli tt:avanäan.
41557: maan veroa ainoaSit:aan tää11ä olevan               Kotona olevien alaikäisten lasten !tu-
41558: kiinteän omaisuuden ja täällä harjoitta-          losta ja omaisuudesta v.erotetaan, mikäli
41559: mansa elinkeinon antamasta tulosta sekä           lapset •eivät i1tse ole veroveHisia, heidän
41560: tä·ä:ltä kannetusta palkasta ja eläkkeestä.       vanlhempiaan.
41561: Jos tässä mainitut henkilöt ·ovaJt Suomen           Mitä 4 ja 5 '§:ssä on yksityisen hen!kilön
41562: kansalaisia, tulee heidän suorittaa 'V'eroa       verovelvollisuudesta säädetty, on voi-
41563: muusta tulost,aan paitsi siitä, jonka ovat        massa IDYiÖskin ihäneu jakamattomasta
41564: saaneet vieraan vallan palveluksesta.             kuolinpesästään.
41565: 
41566:                 5 § {nyk.).                                       8 '§ (n~.).
41567:   VQlvollisia suorittamaan veroa omai-              Verosta, joka on suoritettava kuolleen
41568: suuden ;perust·eeHa ovrut:                        !henkilön tulosta ja omaisuudesta, vas1taa
41569:                                 Tulo- ja omaisuusverolaki.                              7
41570: 
41571: kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos        M aatalouskiinteist'Öksi ei myöskään lueta
41572: pesä on jaettu, älköön osakas vastatko           sellaista tilaa, joka luonteeltaan on asun-
41573: enemmästä kuin !hänen pesäosuudelleen            totila.
41574: tulee ja enintään osuutensa määrällä.               Tuloksi :luetaan myöskirn:
41575:   Ulkomaalaisten sekä ulkomais,ten yh-
41576:                                                     1) puutarhasta, kalavedestä, laidun- Ja
41577: teisöjen, laitosten ja <S:åät1öiden veron
41578:                                                  metsästysmaasta ynnä muista näihin
41579: suori1ttamisesta ovat niiden täällä olevat
41580:                                                  verrattavisfa etuuksista saatu puhdas
41581: edustaciatkin vastuussa.
41582:                                                  tulo sekä verovelvollisen maatalouden
41583:                                                  hyväksi tekemä työ, arvioituna rahassa
41584:                 9 § {nyk.).
41585:                                                  siihen määrään, mikä siitä työstä olisi
41586:   Vero, jonka verovelvollinen näyttää
41587:                                                  ollut palkatulle henkilölle suoritettava;
41588: ulkomaalla mwksaneensa ,sieltä S'aamas-
41589:                                                     2) vapaa asunto sekä muusta kuin maa-
41590: taan 1tulosta tai siellä olevasta omaisuu-
41591:                                                  talouskiinteistöstä saadusta verovelvolli-
41592: destaan, vähennettäköön täällä samasta
41593:                                                  sen harjoittaman elinkeinon tuotosta
41594: tulosta tai omai8uudesta suorittavasta
41595:                                                  ja kaupan pitämistä valmisteista hänen
41596: verosta.
41597:                                                  itseään ja perhettään varten käyttä-
41598:                                                  mänsä tavarat;
41599:                  3 LUKU.
41600:                                                     H) satunnaiset voitot, nHhin luettuna
41601: Tulosta ja omaisuudesta, josta veroa on          sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-
41602:                 suoritet~ava.                    den tilapäisestä myynnistä saatu voitto,
41603:                 10 § {nyk.).                     jonka myyjä oli saanut ostamalla tai
41604:   'tUloksi, jonka perusteella veroa on           vaihtamalla, jos omaisuus on ollU't :myy-
41605:                                                  j.än hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain
41606: suoritettava, katsotaan, jälempänä mai-
41607: nituin rajoitukisin, vero>velvollisen (poist.)   viittä vuotta ly[J.yemmän ajan, muista
41608:                                                  samanlaisista Iuovutuksista syntyneet
41609: rahassa saadu1t ja rahanarvoiset vuosi-
41610:                                                  tap1piot kuitenkin voitos,ta vähennettynä.
41611: tulot.
41612:   M aatalouskiinteistöslä saatuna tulona
41613:                                                                   11 § {nyk.).
41614: on pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka
41615:                                                     Tu:Ioksi ei katsota:
41616: sanw.n~aatuisten kiinteistojen kun'fi!OJ8Sa
41617:                                                     1) mitä on saatu naimaosana, !huomen-
41618: arvioidaan edellisenä vuonna keskimää-
41619:                                                  lahjana tai etuosana jakamattomasta pe-
41620: rin antaneen. Tätä tuottoa arvioitaessa
41621:                                                  säst.ä, my.ötäjäisinä tai perintönä tai
41622: noudatetaan saman vuoden kunnallistak-
41623:                                                  :testamentin nojalla taikka lahjana; kui-
41624: soitusta varten vahvistettuja tuottope-
41625:                                                  tenkin luetaan tuloksi sellainen rahassa
41626: rusteita.
41627:                                                  tai tavarassa saatu avustus, joka vapaa-
41628:   Jos maatalouskiinteistön tuotto on vä-
41629:                                                  ehtoisen sitoumuksen tai muun velvoi-
41630: hentynyt hallan, tulvaveden, raesateen
41631:                                                  tuksen nojalla m:äär.äajoin •suoritetaan;
41632: tai muun sellaisen kautta, on tämä koh-
41633: tuullisesti otettava huomioon tuloa ar-             2) mitä on •saatu osinkona avoi-
41634: vioitaessa.                                      mista, :lwmmandiit1ti- ja l~ivanisännistö­
41635:   Maatalouskiinteistönä on tässä Za1J.ssa        yhtiöistä;
41636: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok-           3) vahingonkorvausta, siilhen luettuna
41637: rattu, jossa harjoitetaan maataloutta tai        mitä on saatu sairaus- tai trupaturmava-
41638: metsänhoitoa. Jos kiinteistön jollakin           kuutuksen nojalla;
41639: osalfla harjoitetaan muuta elinkeinoa, ei           4) henki- tai p.ääomavakuutuksen rno-
41640: tätä osaa lueta maatalouskiinteistöksi,          jalla saatua pääomaa; eikä
41641:  8                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41642: 
41643:  5) stipendiä tai matka-apurahaa, joka                         m § (ih. e.).
41644: on annettu tieteellisiä tai taiteellisia          Verovelvollinen ·On oikeutettu tulOIS-
41645: opintoja tai tieteellisiä tutkimuksia var-    taan vähent'ämään:
41646: ten, ei myöskään edustajanpa1kkiota,              1) velkain korot;
41647: korvausta valtion komiteain jäsenyy-              2) kiinteistöst:ä suoritettavat eläkkeet
41648: destä tai sitä, mitä valtio tai muu julki-    ja 11 §:n 1 koihdassa maini•tun avustuk-
41649: nen yhdyskunta on myönt:änyt tilapäi-         .sen;
41650: sestä tehtävästä johtuvien erityisten kus-        3) verovelvollisen ·elinkeinotoimirrnassa
41651: tannus·ten peittän1/iseksi.                   syntyneen tappion, jota ei ole katsottava
41652:                                               pääoman vähennykseksi; (poist,)
41653:                                                   4) puolet tämän lain perusteella mrukse-
41654:                m § (h. e.).                    tusta 'verosta; sekä
41655:   Tuloa arvioitaessa olkoon lu:pa vähen-          5) silloin kun molemmat aviopuolisot
41656: tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-         ovat olleet ansiotyössä kodin u!kopuo-
41657: lyttämisestä johtuneet kustannukset, ei        lella, puolet sen aviopuolison tulosta, joka
41658: kuitenkaan verovelvollisen elantokustan-       vähemmän on ansainnut, ei kuitenkaan
41659: nuksia ei1kä hänen omaan kiinteistöön tai      enempää kuin 5,000 markkaa.
41660: elinkeinQon sijoitetun pääomansa korkoa.          Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
41661:   'Dulon hankkimisesta johtuneeksi kus-        teisö, ~ait.os ja särutiö 1saavat t1eihdä edellä
41662: tannukseksi katsotaan myöskin:                 täss'ä iPSkäläss:ä mainitut vähennyk&et
41663:   1) maatalouskiinteistösta saadut tuot-       ainoBJstaan, mikäli vähennys kohdistuu
41664: teet ja m'U!Ut edut, jotka verovelvollinen     1seHaiseen 'tuloon, josta tää11ä on suoritet-
41665: on käyttänyt muuta harjoittamaansa             tava veroa, tai tää:llä 'harjoitettuun toi-
41666: tuotantoa varten;                              mintaan.
41667:   2) pa.lkka, ravinto ja muut etuudet,            Suomen kansalainen, jolla täällä on
41668: mitkä verovelvollinen on suorittanut           pysyväinen asuntomsa, saaJwon vähentää
41669: (poist.) elinkeinossaan muualla paitsi         työttömyy.sapukassoihin suori,tetu t maJk-
41670: maatalouskiinteistössä \käytetyille, ko-       sut, niin rmyös vakuu'tus- ja muut mak-
41671: tona oleville lapsilleen, jotka ovat täyt-     sut, jotka on suoritettu hänen taikka 'hä-
41672: täneet viisitoista vuotta, ei kuitenkaan       nen vaimonsa tai lastensa ·henki-, p.ää-
41673: enempää kuin mitä siitä työstä olisi ollut     oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
41674: palk:atuUe henkilöUe maksettava;               vakuutuksesta, kuitenkin (poist.) enin-
41675:                                                 tään kaksisataa markkaa vakuutettua
41676:    3) rake::a.nusten, koneiden, kaluston ja     kohti, sekä matksut eläke-, leski- ja orpo-
41677: muiden niihin V·errattavain esineiden ar-       ynnä muuhun .sellaiseen kassaan, jossa
41678: von vähennys, joita on käytetty verovel-       hänen tulee virkansa tai toimensa vuoksi
41679: vollisen (pois~.) ·elinkeinossa muualla        olla osakkaana.
41680: paitsi maataloudessa, kuin myös kaivos-            Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi-
41681: ·ten, kivilouihosten, turvesoiden ja muun      tuksena on jäsent,en kulutuiStarpeiden
41682: sellaisen omaisuuden arvon vä:hentymi-          tyydyttäminen tai heidän maa:talou-
41683: nen; sekä                                       tensa, ka:lastuksensa, käsityönsä tai muun
41684:   4) tieteenharjoittajan tutkimusmatL           niilhin verrattavan elinkeinonsa edistä-
41685: koista sekä tutkimusvälineiden ja tie-          minen, saa vähentää tulostaan :puolet,
41686: teellisen kirjallisuuden hankkimisest:a sa-     jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
41687: moinkuin !taiteen harjoittamisesta johtu-       t1öjen mukaan 1sa.adaan suorit.taa enin-
41688: neet kustannuk·s·et.                            tään kuuden vrosentin ·korko ja jos
41689:                               Tulo- ja omaisuusverolaki.                               9
41690: 
41691: osuuskunnan käyttäjät ·voivat päästä sii-        4) sellaista eläkeoikeut1ta ja oikeutta
41692: hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh-          muuihun •e1tuut.een, joka on myönnetty ai-
41693: köön edellämainitussa tarkoituksessa           kaisemman palvelussuhteen 'Perusteella;
41694: toimiva (poist.) kotima•i•nffil, osuuskes-       5) ehdol'lisia oikeuksia ja oikeuksia,
41695: kusliike, niin my;örs kotimainen keskinäi-     joita verovelvollinen voi vasta tuonnem-
41696: nen valkuuturslaitos. Vakuui'uslaitos saa      pana ikäytt.ää hyväkseen, niihin luettuna
41697: tviloistaan vähentää myös sen, mitä va-        my;öskin oikeus •sellaiseen omaisuuteen,
41698: kuutuksenottajille on liikaa suoritettuina     josta toinen •toistaiseksi saa tuoton; eikä
41699: t•akuutusnwksuina palautettu.                    6) osuutta a:voimissa, kommandii•tti- ja
41700:                                                laivanisännistöy;htiöissä.
41701:                  14 •§ (nyk.).
41702:                                                                 16 § (nyk.),
41703:   Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
41704:                                                  ~va.roistaan  on verovelvollinen oikeu-
41705: on ,suoritettava, 'katsotaan veroveJvoHi-
41706:                                                t.ettu vähentämä:ä:n velkansa. Velkoina
41707: sen varat, jälempänä mainituin rajoituk-
41708:                                                älköön pidettäkö osake- tai osuuspää-
41709: sin.
41710:                                                omaa tai vararaihastoja.
41711:    Varoikisi luetaan myö·skin:
41712:                                                   Niinikään vähennettä1köön sellaiset vel-
41713:    1) rajattoman ajan voimassa oleva                                         •
41714:                                                voitukiselt, joiden nojalla verovelvollisen
41715: taikka elin- tai määräaikainen hallinta-
41716:                                                tulee vasti:kkeetta tai kerta kaikkiaan
41717: ja nautintaoik:eus ikiinteist.öön, metsän-
41718:                                                annetusta vastikkeesta määräajoin toi-
41719: haklkuuoikeus ja muu oiikeus 'käyttää hy-
41720:                                                mittaa tois,en rahanarvoinen suor1tus tai
41721: väkseen 1toisen kiinteää omaisuutta;
41722:                                                antaa 1tois.en jossakin suhteessa käyttää
41723:    2) oirkeus elinkorkoon ja .eläkkeeseen
41724:                                                hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai-
41725: sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
41726:                                                suutta, jos :velvoituksia vastaavat oikeu-
41727: hun sellaiseen etuu teen, jos oikeus on tar-
41728:                                                det ovat verotuksenalais.et.
41729: koitettu voimassa olevaksi oikeutetun
41730:                                                   Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
41731: elinjana ·tai määr.äJajan, josta verovuo-
41732:                                                teisö, laitos ja säätiö ovat oi1keutetut vä-
41733: den päättyessä on jälellä vähintään viisi
41734:                                                11.entämään ainoas•taan sen velan ja vel-
41735: vuotta, kun rsen arvo, minkä etuuteen oi-
41736:                                                voituhen, joka liittyy tääUä olevaan
41737: keutettu vuosittain saa hyväkseen, on
41738:                                                omaisuuteen.
41739:  enemm'än kuin kaksituhatta markkaa:
41740: sekä                                                            17 § (ny;k.).
41741:    8) patentti- ja kustannusoikeus.
41742:                                                  Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
41743:                                                ei jälempänä toisin •säädetä, käyv.än hin-
41744:                  15 § (nyk.).                  nan mukaan.
41745:    Varoiiksi ei lueta:                           Omistajan veroisiksi katsotaan:
41746:    1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja     1) ·sä:änt1öperinnön ha·ltija;
41747: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar-            Q,) sellainen maaomaisuuden haltija,
41748: koitettu verovelvollisen ja hänen ;per-        jolla on omaisuuteen py:syväinen hal-
41749: 'heensä ihenkilökohtaisesti käytettäväksi;     lin taoikeus;
41750:    2) taideteoksia sekä kirja-, taide- ja         3) ehdollisen tontin halrtija, jota ei saa
41751: muita niihin verrattavia kokoelmia,            ·erottaa tontista, niin kauan kuin /hän suo-
41752:  jollei omistaja tee niillä kauppaa tai        rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
41753:  muuten hanki niistä itselleen tuloa;          asianmukaista lunastuSita; sekä
41754:    .3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon         4) eloonjääny:t puoliso, j6ka bskinä:i-
41755:  sekä, maalla, asuntoa.lueeseen;               sen testam.entin nojalla haUitsee omai-
41756:                                                                                            2
41757:   10                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41758: 
41759: suutta, niin myös se, joka >testamentin no-    luvun ja viiden prosentin korkakannan
41760: jaiLa 1tai muuten on oikeutettu elinajak-      mukaan, on verotusvuoden päättyessä.
41761: soon saamaan tuoton sellaisesta omaisuu-         Sellaisen velvoitub·en arvo, joka 16 §:n
41762: desta, jonika omi:s'tusoikeus on määr'ä tty    2 momell'tin mukaan saadaan vähentää
41763: hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli-    verovelvollisen varoista, määrätään vas-
41764: sen jalkeläiselle.                             taavan oikeuden arvioimisperusteen mu-
41765:                                                kaan.
41766:                18 § (nyk.).
41767:   Jälempwnä mainittu omaisuus arvioi-
41768: daan seuraavien perusteiden mukaan:                           IV LUKU.
41769:   1) KorottomaLle saatavalle, joka ei ole                  V eron määrästä.
41770: erääntynyt, pannaan se arvo, mikä sillä,
41771: laskettuna viiden vrosen:tin korkokannan                      19 § (h. e.).
41772: mukaan ja ottamalla lukuun vain täy·d,et         Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu-
41773: vuodet, on verotusvuoden päättyessä.           desta alempana säädettyjen perusteiden
41774: Muun sarutavan arvo katsotaan sen ni-          mukaan. Jos 'V,erovelvollisen tulo nousee
41775: mellismäärän mukaiseksi. Epävarma tai          yli täysien satain markkain tai omai-
41776: suuruudeltaan ep:ämääräin,en saatava ar-       suus yli täysien 'tuihansien markkain,
41777: vioidaan todennäköiseen arvoonsa.              jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta.
41778:   2) Rajattoman ajan voimassa oleva              Milloin aviopuolisoita on erikseen vero--
41779: nautintaoikeus ja oikeus rtuottoon tai         vettava, on vero määrättävä siten, että
41780: muuihun etuuooen arvioidaan vuositulon         siitä verosta, joka menisi heidän yhteen-
41781: kaksikymmenkertaista määrää vastaa-            lasketusta tulostaan tai omaiswudestaan,
41782: vaksi.                                         pannaan kummallekin puo~isolle se mää-
41783:   3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk-      rä, mikä vastaa hänen tulonsa tai omai-
41784: keen ja mruun elinkautisen etuuden arvo        suutensa suhdetta yhteenlaskettWIJ,n ttu-
41785: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö       loon tai omaisuuteen.
41786: on .i'ältään:
41787: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään                    20 § ~h. e.).
41788: 16-25 "        "     17     "          "         Tulosta, joka on alle k·uuden tuhannen
41789: 26--35 "       ,,    16     "          "       markan, ei mene veroa, ei myöskään
41790: 36-45 "        "     14     "          "       omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
41791: 46-55 "        "     12     :l         ,       nentuh>annen markan.
41792: 56-65 "        :l     9     ,          ,,        Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
41793: 66-75 "        "      6     ,          "       tulo :tai omaisuus on, tll'lo välhintä'än
41794: 76-80 "        "      3                        kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
41795:                                        "       jäkymmentältuhatta' markkaa, ovat he
41796:   81 vuotta tai vanhempi, vuositulon 2
41797:                                                v.erovelvolliset.
41798: kertaiseen määl)ään,
41799:   4) Määrä'Vnosiksi jollekulle tuleva
41800: etuus arvioidruan siihen p.ä.äoma~arvoon,                     21 § (h. e,).
41801: mikä sillä, laskettuna etuuden voimassa-         (Poist.) Veroa tulosta suoritetaan seu-
41802: oloajasta jälellä olevien täysien vuosien      raavan asteikon mukaan:
41803:                                                         Tulo· ja omaisuusverolaki.                                                   11
41804: 
41805:                                                        ~           et-~~                    lapseha, jota hän elatusvelvoHisuutensa
41806:                                       -"'                          e.·-"8               1
41807: 
41808:                               1   ~~-~·'
41809:                                   <=-"'Q
41810:                                                       s8
41811:                                                      .,=
41812:                                                      ...           §~Q'!                    Jll.ojahl:a on elätt,änyt ja :joka verovuoden
41813:        T u 1 o markkaa            -= . .             ~~
41814:                                                                    oi:S.,
41815:                                                                                             päättye,ssä ei ole täyttäJnyt viittätoista
41816:                               1
41817: 
41818:                               1
41819:                                   "'"""
41820:                                     00
41821:                                       7~
41822:                                                      ~o·
41823: 
41824:                                                         .
41825:                                                       "'...,
41826:                                                                    "'"'-
41827:                                                                    o><"
41828:                                                                    "'"''"
41829:                                                                    ~~~.
41830:                                                                            rp:~
41831:                                                                                         1
41832: 
41833:                                                                                         1
41834:                                                                                             vuotta. La[)sen osalta, jolla itsellään on
41835:                                                                                             tuloa, :saadarun vähennys,tä .t·ehdä :ainoas-
41836: 
41837:                                                                                 ~·
41838:      6,000-    9,000          1
41839:                                       0.4                 24                                taan sikäli kuin lapsen 'tulo on tu'hatta.-
41840:      9,000- 15,000                    0.6                 54
41841:                                                          150                            !   kahtasataa marklma pienempi.
41842:     15,000- 30,000                    1
41843:     30,000- 45,000                    2                  600                 5                  2) Milloin verovelvollisen veronmaksu-
41844:     45,000- 60,000                    3                1,350                 7              kyky muiden kuin edelliisessä kohdassa
41845:     60,000- 75,000                    4                2,400                 9              mainittuj.en läheisten elä·ttämisen taikka
41846:     75,000- 90,000                    5                3,750                11              oman tai lä!heisen 1henkilön sairauden tai
41847:     90,000- 135,000                   6                5,400                12
41848:                                                                             16
41849:                                                                                             tapaturman twkia tai muusta 'sel'la:iseSita
41850:    135.000- 180.000                   8               10,800
41851:                                      10               18,000                18              syystä on ollut olennaisesti vähentynyt,
41852: ! 180,000-   360,000
41853:    360,000- 540,000                  14               50,400                20              voidaan tuloa, jos se ei ole kolmeakym-
41854:    540,000- 900,000                  16               86,400                21              mentä:tuhatta markkaa suurempi, vähen-
41855:    900,000-1,500,000                 18              162,000                23              tää ·eni·ntään lwlmanneksella, Jos tulo
41856:  1,500,000-                          20              300,000                20
41857:                                                                                             ei nouse yli kymmenentulhannen marken
41858:      (Poist.).                                                                              (poist.), myönnettä.ffiöön täydellinen vero-
41859:                        2'2 § (th. e.).                                                      vapaus;
41860:   Veroa omaisuudes'ta suoritetaan seu-                                                          8) Sellaisilla paikkakunn1lla,       joilla
41861: raavan asteikon mukaan:                                                                     elantokustannukset ovat rtuntuvasti kor-
41862:                                                                                             keammat kuin ylee-nsä maa,ssa, vähen-
41863:                               ! ~~<
41864:                                   ...... ~ (!)           ..."'<   p.~~rtl
41865:                                                                            ~.~·<
41866: 1                             , ~ g.a                 ;;o
41867:                                                       ...,..,
41868:                                                            =      (!)      ~=
41869:                                                                                 ~
41870:                                                                                     a 1     net,täk,öön verovelvollisen tuloa, jos se ei
41871: 11                                                                1::::1            0
41872: 
41873:       0 m a i su us markkaa       ~~~                 '"'<        oo ...·g
41874:                                                                   l?iSs.,                   ole kaihtatkymmentatuhatta markkaa suu-
41875:                                                       u~
41876: 1
41877:                                   ::r"o
41878:                                   ~~g
41879:                                                       »0          ~~-~~                 1
41880:                                                                                             rempi, enintään kahdeHatuhannella mar-
41881:                                   ~' 'i''
41882:                                           1              "'~:              ~<p~
41883:                                                                                             kalla, milloin ja sen mukaan kuin vai tio-
41884:          40,000-    100,01101 0.16
41885:                            1
41886:                                                            6                0.16            varainmini:steriö siitä enintään kolmeksi
41887:         100,000- 150,000      0.15                        15                0.3             vuodeksi kerrallaan määrää.
41888:        150,000- 300,000               0.2                 30                0.6
41889:                                                                                                 4) Kuollee-n henkilön tulosta ja omai-
41890:         300,000- 600,000              0.4                120                1.2
41891:        600,000- 900,000               0.8                480                2.0             suudesta rsuoritettavaa veroa voidaan
41892:         900,000- 1,200,000            1.2              1.080                2.8             harkinnan mukaan vä:heutä'ä tai kuolin-
41893:       1,200,000- 1,500,000            1.6              1,920                3.6             pesä kokonaan vwpauttaa verosta, j.os
41894:       1,500,000- 1,800,000            2.0              3,000                4.4             'Vainajalta on jäänyt leski, turvattomia
41895:       1,800,000- 2,700,000            2.4              4,320                4.8
41896:                                                                                             lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
41897:       2,700,000- 3,600,000            3.2              8,640                6.4
41898:       3,600.000- 7,200,000            4.0             14,400                7.2              on oJ.lu t hänen ansionsa varassa.
41899:       7,200,000-10,800,000            5.6             40,320                8.0                 ,Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
41900:      10,800,000-18,000,000            6.4             69,120                8.4              teUava, on edellä 2 ja 8 kohdassa maini-
41901:      18,000,000-30,000,000            7.2            129,600                9.2              tuista vähennyksiS'tä päätettäessä tulona
41902:      30,000,000-                      8.0        1   240,000                8.0             pidettävä molempie:t1 tulot yhteen1asket-
41903:               23 § (h. e.).                                                                 ·tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
41904:   :Suomen .kansalaiselle, jolla täällä on                                                   soiden kesken suhteelHsesti lmmpaisen-
41905: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön                                                         kin tulon mukaan.
41906: veron vähennystä tai vapautus vero11ta                                                          Kotimaisen osakeyiMiön tulos1ta on vä-
41907: vielä seuraav1en 'Perusteiden murkaan:                                                      ·hennettäv.ä puolet osakkaille jaetusta
41908:   1) Verovelvollisen tulosta on väihennet-                                                   osingosta, ei kuifJenkaan enempää kuin
41909: tävä tuhatkakslsataa markka~a jokaiselta                                                     viisi prosenttia yhtwn omaisuudesta ja
41910:   12                     1924: Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41911: 
41912: korkeintaan puolet tulosta, ja vero ~aske­       Tulosta ja omaisuudesta, jota ei voida
41913: taan vähennetystä tulosta säädetyn vero-       suuruudeltaan tai arvol:taan trurkalleen
41914: kannan mukaan. Milloin vähentämätön            määrätä, on lupa raha-arvon si·j·asta il-
41915: tulo on enemmän kuin kaksiibista pro-          moittaa ne rs·eikat, joiden nojalla seUainen
41916: sentUa omaisuudesta, on vero koroitet-         tulo tai omaisuus voidaan arvioida.
41917: tava yhtä monella täydoUä prosentilla,           Maatalouskiinteistöstä maalaiskunnas-
41918: kuin tulo nousee yli kahdentoista prosen-      sa on täydellisen tuloilmoituksen ase-
41919: tin omaisuudesta, kuitenkin korkeintaan        masta annettava sellaiset tiedot, kuin
41920: viidelläkymmenellä prosentilla.                tulojen ilmoittamisesta kunnaUistaksoi-
41921:   v.ero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa       tusta varten on säädetty.
41922: (poist.) mainituis·sa tapauksissa, miUoin
41923: väJhennyksestä ei johdu verovapaus, maä-                      26 §. (nyk.).
41924: rättävä v.whennety,stä tulosta sääd~etyn
41925:                                                   Milloin veroVJelvollinen on sellainen
41926: verokannan mukaan.                             elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan
41927:                                                on kirjanpito-velvollinen, on veroilmoi-
41928:                                                tukseen liitettävä oikea:ksi todistettu
41929:                 5 LUKU.
41930:                                                jruljennös verovuoden .aloittavas,ta ja
41931:        llmoittamisvelvollisuudesta.            lopet.tavwsta siirtotilistä ynnä voitto- ja
41932:                                                tappiotilistä sekä e·rikoisluettelo kiin-
41933:                24 § (nyk.).
41934:                                                teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
41935:   ;Veron määräämisen :perusteeksi tulee
41936:                                                muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
41937: verovelvo1liBten antaa verovuodelta rbieto
41938:                                                dyistä poistoista. Yhteisön tulee myös
41939: tulostaaillJ ja omaisuudestaan. Täilla.i-
41940:                                                antaa jäljennös tarkastuske>rtomukses-
41941: nen ve:roilmo.itus on tehtävä :sillä paikka-
41942:                                                taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
41943: kUll!Ilail.la, missä verotwksen 35 §:n mu-
41944:                                                mitä kertomuksen joh~osta on yhteisön
41945: kaan tulee tapwhtua. Maatalouskiin-
41946:                                                kokouksessa päätetty.
41947: teistöstä, jonka verovelvollinen omistaa
41948: muualla kuin verotuspaikkakunnalla, on
41949: veroilmoitus tehtävä myös siellä, missä                         27 § (nyk.) ..
41950: kiinteistö sijait'see, ja samalla on ilmoi-       Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
41951: tettava se paikk:akunta, missä vero 35 §:n     lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
41952: mukaan määrätään.                              tar kastuslau takunn:an puheenjohtajalta
41953:                                                kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
41954:                 25 § (nyk,).                   kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
41955:   Veroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja       tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
41956: omantunnon kautta vakuutettava oi-             taan varten voivat olla tarpeen. Jos
41957: keaksi, on riittävästi eritellen ilmoitet-     jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
41958: tava, paitsi verovelvollisen tuloa ja omai-    kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
41959: suutta, ne vähennykeet, mitkä hän tahtoo       ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
41960: lukea hyväkseen.                               ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
41961:   Jos verovelvollisella on omaisuutta tai      joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
41962: jos !hän harjoittaa elinkeinoa muualla,        nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
41963: kuin missä verotus toimitetaan, rtulee            V erovelvollis~en on niinikään, verotus-
41964: veroilmoituksen käsi·ttää er,i Dlmoitus        tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
41965: kunkin verotus.a~ueen osalta sekä yhteen-      jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
41966: ve.to niistä.                                  jansa, kalusto- ja v8irastoluettelonsa
41967:                               Tulo· ja omaisuusverolaki.                               13
41968: 
41969: sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä             lainan saamista varten arvioitaessa
41970: muut asiakirjat, jotka saattavat olla oh-       pantu;
41971: jeena häntä verotettaessa; olkoon kui-             4) palovakuutuslaitosten      laitoksessa
41972: tenkin oillreutettu liikekirjain )a niihin      vakuutetun rakennuk.sen, metsän ja ta-
41973: kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan          varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel-
41974: asiantuntevan ja lauta;kunnan hyväksy-          lainen omaisuus on laitoksen toimesta
41975: män henkilön selvityksen tämän toimit-          vaJkuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-
41976: tamasta verove>Ivollisen kirjanpidon tar-       kä sille silloin on pantu; sekä
41977: kastuksesta. Asiakirjat on, mikäli mah-            5) pankkien ja muiden rahalaitosten
41978: dollista, tarkastettava verovelvollisen         laitokseen tehty talletus.
41979: asunnossa tai liikehuoneistossa.                   Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-
41980:                                                 heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin
41981:                                                 viranomaisten ja julkisten laitosten an-
41982:                 218 '§ (h. e.).                  taa tietoja seikoista,. joiden tunteminen
41983:   Verotusta varten tulee niinikään:              on verotusta vartJBn tarpeen, tai sallia
41984:   1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-          lam talmnnan pruheen:joih!tajan ta·i hänen
41985: hettää edellisen kalenterivuoden aikana         valtuuttamansa lautakunnan jäsenen ot-
41986: haeluista ensimäisistä lainhuudoista             taa niis·tä selko.
41987: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön            Viranomaisten verotusta varten anta-
41988: luovutushinta ja saantoaika;                     mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
41989:    2) holhouslautakuntain antaa tieto sii-       tarvita, viipymättä palautettavat.
41990: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-
41991: houksenalaisilla henHlöillä on viimeksi                        :29 '§ (nyk.).
41992: annetun holhoustilin mukaan ollut;                Ve1'oilmoitukset ja, mikruli tarpeelli-
41993:    3) yhteisöjen, laitosten ja sää:tiiöid:en,   seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
41994: niin myö.s työnantajain, joilla vero-           luvussa on säädetty, ovat annettavat
41995: vuonna on ollut väihiintään viisi ihenkilöå     hallituksen vahvistamien kaavakkeiden
41996: pysyväisesti työs,sään, äJ:moilttaa vero-       mukaan.
41997: vuonna rahassa ja luonnossa rsuoritta-
41998: mansa ,palkka- ja ·eläke-edut ynnä ~Nus­                        00 l§ {nyk.).
41999: tukset kunkin henkHön osalta erikseen;            V elvol'linen täyttämään, mitä edellä
42000: seikä                                           tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
42001:    4)' osakeyhtiöiden ilmoittaa edellisenä      desta säädetty, on holhouksenalaisena
42002: vuonna kul:leikin osalclmalle maks1ettu         olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
42003:  osinko.                                        saolevan puolesta hänelle määrätty us-
42004:    Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen       kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
42005:  henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar-     on hänen hallittavana;an, sekä kuolinpe-
42006:  kastuslautakunnan puheenjohtajan ke-           sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
42007:  hoituksesta ilmoittaa:                         taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
42008:     1); muiden kuin edellä 3 kohdassa mai-      lussa pesä jaon aikana oli.
42009:  nittujen työnanta•jain työntekijöilleen           Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
42010:  verovuonna suor:ittamansa pal:ktkaedu,t;       moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
42011:     2)1 henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-      asianomaisen haHituksen, hallinnon tai
42012:  ten verovuonna ;suo1ritettu elinkorko;         edusta•jan asiana.
42013:     3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä           Se, joka poissaolon tai muun pätevän
42014:  lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä      syyn tähden on estetty täyttämästä il-
42015:   14                     1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42016: 
42017: moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu-      siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
42018: tettu asettama:an sijaansa soveliaan hen-     luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet-
42019: kilön. Vastatkoon kuitenkin siitä, mitä       tävä, 'se seuraamus, ·j,onka velvol'Hsuu1den
42020: sijainen tekee tai jättää tekemättä.          laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34
42021:                                               ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden
42022:                   31 § (!h, e.).              täyttämisen helpottamiseksi säädetty.
42023:    Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen-       Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun
42024: tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat      kaavakkeen mukaan,. on kehoituksen
42025: annettavat asianomaisen verotuslauta-         oheen pantava asianmukainen kaavake.
42026: kunnan puheenj:o:htaja:He ennen vero-
42027: vuoden jälkeisen tammikuun loppua;                            34 § (ny!k.).
42028: olkoon kuitenki1n niillä verovelvol1i-          Joka _haluaa selvitystä ilmoittamis-
42029: s:Ulla, joi!lla: lain muk!l!aru 001 kirj~­    velvollisuudestaan tai ilmoittamista-
42030: pitovelvoll:Usuus. oikeus a:nta:a. vero-      vasta, olkoon oikeutettu pyytämään sitä
42031: ilmoiltuksensa viime:Ust1ääiru huhtikuun      verotusla u taikunnan    puheenjohtajalta,
42032: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat          joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
42033: tiedot ja asiakirjat ovat siinä määrä-        tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
42034: tyssä ajassa toimitettavat kehoituksen
42035: antajalle.
42036:    Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis-                      6 LUKU.
42037: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai                 V eron määräämisestä.
42038: asiakirjat ovat an:nettavat, on valta eri-
42039: 'koisissa tapauksissa piten:tää niiden an-                        35 § (h. e.).
42040: tamisailkaa.                                       Vero määTätään:
42041:    Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an-          1) ybityisen henkilön osalta sillä paik-
42042: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi-       'kakunnalia, missä hänellä verovuoden
42043: keutettu maksutta saamaan todistuksen.         alUJSsa oli iP~syväinoo asuntonsa.
42044:                                                    2) kuolleen hen:k:i'lön 1tulosta ja omai-
42045:                  32 § (h. ·e.}.               suudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
42046:    Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi-        säHe siell'ä, missä vainajalla kuollessaan
42047: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun        oli pysyväin·en asuntonsa; sekä
42048: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa           3) yhteisön, la:itoiksen ja säätiön oS:aJlta
42049: ajassa tai@ka antanut ne puutteellisina,      siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
42050: on hän, Vlerotus- tai tarkastuslau takun-     'a'lu1SIS1a oli tai missä sen edustaja s:Ulloin
42051: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel-        asu11.
42052: vollinen uuden maaraaJan kuluessa                  Milloin 1 moment:Ussa olevia säännök-
42053: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol-         siä ei käy soveltaminen, on vero mää~ät­
42054: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve-   ltävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
42055: roilmoituksessa tai muuten on annettu         senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
42056: tieto, joka ei ole oi!kea.                     tai, jos vain omai,suus on verotuksen esi-
42057:                                               'neenä, missä s.e suurimmalta os:a:J.taan oli.
42058:                 33 § (nyk,).                   Ulkomaa'lla asuva henkilö, joka on .saa-
42059:   Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-        nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
42060: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel-         ei ole ollut 1t:äaltä 'tuloa e1kä täällä omai-
42061: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä-   suutta, on verotettava maan p:ääkaupun-
42062: misestä on annettava kirjal:lisesti ja on     .gissä.
42063:                                 Tulo- ja omaisuusve:rolaki.                             15
42064: 
42065:                  36 § (nyk..).                    edeUistä vuotta olleet verotuslautakun-
42066:    Verotuksen toimittamista varten asete-         nassa tai ole täyttäneet kuuttakymmentä
42067: taan jokaisoon kuntaan verotuslauta-              vuotta.
42068: kunta. Mawherralla on kuitenkin valta,               ValHus v.erotuslautakunnan jäsenten
42069: kuultuaan maistraattia tai J.mnna'llis-           vaalista on tehtävä maaiherralle viiden-
42070: lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on             toista päivän kuluessa vaalin toimittami-
42071: asetettava useampia verotuslautakuntia            sesta, vaa:lipäivää lukuun ottamatta.
42072: tai että useampia lääniin kuuluvia kun-           Mawherran p:äät.öksestä älk,öön valitet-
42073: tia varten on asetettava yhteinen lauta-          tako.
42074: kunta.                                                            38 § (h. e.).
42075:                  37 § (h. e.).                       Maaherran ·tulee yleisellä kuulutuk-
42076:    Verotuslautakunnassa on puheenjoh-             ·se1la vuosittain:
42077: ta;lja sekä vä!hlntään kaksi ja eni!lliä.Jäin        1) ennen marraskuun loppua antaa
42078: kahdeksan jäseniä sen mukaan kuin maa-            tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
42079: h·erra kunnan tai Imntain asukasluvun             on seuraavana vuonna toimitetttavaa
42080: mukaan määrää. Puiheenjohtajan ja puo-            verotusta varten jaettu sekä mi.'tkä henki-
42081: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa-         löt 'tulevat· kussakin verotuslautakun-
42082: herran asiamieheksi, 1sekä varamiehet             nassa toimimaan puheenjohtajina ja
42083: näille asettaa maaherra viideksi vuo-             maaherran määrääminä jäseninä ynnä
42084: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe-            näiden varamiehinä; sekä
42085: .ruuttamaan antamansa määräyksen.                    2) tammikuun alussa muiSJtutltaa asian-
42086:  Muut jäsene1t s·ekä varamieihen kullekin         omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
42087: niistä rvalitsee vuodeksi kerrallaan vero-        sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
42088: vuodien j.oulukuussa kunnanvaltuusto,             ilmoittaa, minne ja miHoin ;yeroilmoituk-
42089: varteenottaen, että sek:ä kiinteistönomis-        S·et ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
42090:  tajat ja e:li!nkeinQII).harjoittajat että pal-    tiedot ja asiakirjat ovat annettavat ja
42091:  kansaajat 'ja muut verovelvoJ.1is,et tulevat,    mistä lomakkeita niitä varten ·on saata-
42092:  m:ilkäli ma!hdoHista, olemaan lautakun-           vissa; kuu.Jutuksessa on myös mainittava,
42093:  nassa eduste,ttu:ina.                             mitä 34 ja 66 §:ssä on i'lmoittamisvel-
42094:     Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön          vollisuuden täyttämisen help01ttamiseksi
42095:  määrättäkö tai valittako sitä, joka on           säädetty.
42096:  holhouksenalainen tai julistettu kansa-              Maaiher·ra määrätköön my,ös tarpeen
42097:  laisluottamuksensa menettäne,eksi tai            mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
42098:  joika lähinnä edelliseltä verovuodelta ei        rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
42099:  ole ollut verovehollinen. Älköön my·ös-           vien verovelvollisten tulon da omaisuu-
42100:  kään jäseneksi valittako henkilöä, joka          den arvioimisessa.
42101:  ei ole paikkakunnalla asuva.
42102:     Maist:raatin jäsen, kruununvouti,. hen-                      39 § (ih. e.).
42103:  kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon           Verotuslautakunnan        puheenjohtajan
42104:  velvollinen ottamaan vas.taan verotus-           asiana on, paitsi mi-tä muualla tässä
42105:  lautakunnan puheenjohtajan tai jäsenen           laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
42106:  1toimen, ellei h:äne'llä ole laiUista estettä.     1) ottaa kanslia-apulaiset, miikäli niitä
42107:  Älkööt muutkaan laillisetta esteettä kiel-       varten on määrärahoja osoitettu;
42108:  täy!tykö lautakunnan jäsenyydestä ja               2) pitää sawtavina veroilmoitus- ja
42109:  siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu-     muita ilmoiHamisvelvol'lisuuden täyttä-
42110:  vat .paikkakunnalla eivätkä ole vHttä            mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
42111:   16                       1924 Vp.- V. M.- ,Esitys N:o 66.
42112: 
42113:   3) järjestää ja tarkastaa ve,roilmoituk-          12) antaa otteita ja jäljennöksHi vero-
42114: set ynnä verotusta val'lten annetut muut          tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar-
42115: tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä-        peelliset todistukset;
42116: selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero-        113) vaadittaessa antaa selitys vali-
42117: tus ,tulisi oikea;                                tuksesta, joka on tehty verotuslautalmn-
42118:    4) 1äihettää, mikäli katsoo tanpeelli-         nan päätöksestä; sekä
42119: seksi, verovervollisen muua'lla olevasta            14) muuten verotuslautakunnan puo-
42120: omai,suudestaan 1tai muualla harjoitta-           lesta suorittaa verotukseen kuuluvat
42121: mR~staan ,elinkeinosta antamat eri ilmoi-         tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun-
42122: tukset viivytY!kisettä asianomaisen v,ero-        nan tai maaherran asiamiehen asiana,
42123: tuslautakunnan puheenjohtajalle tarkas-           sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
42124: tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa ja           asianmukaisesti toimitetuksi.
42125: palauttaa tälla,iset hänelle IJ.ä:hetetyt il-
42126: moitukset;
42127:    5) toimittaa asianomaisen verotuslauta-                       40 § (h. e.).
42128: kunnan pu!heenjoMajaNe tiedot, jotka                Maaherran asiamieihen 1t:ulee:
42129: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe-               1) valvoa valtion etua verotuksessa;
42130: rintöverolautakunnan puheenjohtajana                2) puheenjohtajan kanssa tarkastaa
42131: on saanut muualla verotettavista vero-            veroilmoitukset sekä verotusta varten
42132: velvolli<sista sek'ä läihettää ~iedot niiden      annetut muut tiedot ja asiakirjat;
42133: maatalouskiinteistöjen tuoton armmn-                3) pitää verotuslautakunnan pöytä-
42134: nista, joita muualla verotettavat verovel-        kirja; sekä
42135: volliset kunnassa omistavat;                        4)1 tarpeen mukwan avustaa lautakun-
42136:   6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja           nan puheenjohtajaa.
42137: määrätä, milloin ja missä ,sen kokoukset            Maaherran asiamiehen ohella tulee
42138: ovrut pidettävät;                                 toisenkin lautakunnan jäsenen ottaa
42139:   .7) johtaa puhetta verotuslautakunnan           osaa veroilmoitusten sekä muiden vero-
42140: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun-           tusta va,rten annettujen tietojen ja asia-
42141: nassa;                                            kirjain tarkastamiseen.
42142:   8) laatia tarpe1elliset luettelot;
42143:   9) antaa yleisellä kuulutuks,ella tie-
42144: doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin-                       41 '§ (h. e.).,
42145: kuin 48 § :n 2, momenti,ss'a säädetään, on          ,Verotuslautakunnan tehtävänä on:
42146: verovlevollisten nähtävänä sekä miten ja            1) (Poist.) viipymättä (poist.) valita se
42147: missä ajassa verotuslautakunnan pää-              jäsen, jonka yhdessä puheenjohtajan ja
42148: töksestä saada,an valittaa, niin myö1s il-        maaherran asiamiehen kanssa tulee tar-
42149: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma               kastaa tiedot ja asiakirjat, mitkä ilmoit-
42150: päivänä veroluettelo on nähtäväksi                tamisvelvollisuuden täyttämiseksi on
42151: pantu;                                            ,esitetty;
42152:    10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt,           ~,) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
42153: jotka, sen mukaan kuin 41 '§:n 3 koh-             on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
42154: dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar-         vero ja arvioida niiden maatalouskiin-
42155: kastuslautakunnan jäseniksi;                      teistöjen tuotto, joiden omistajain vero-
42156:    U) pitää huolta siitä, että veroilmoi-         tuspaikkakunta on muualla; sekä
42157: tukse,t sekä verotus<t,a var<te'r:L an:netut ja     3} kun verotus on loppuun saatettu,
42158: siinä syntyn1eet asiakirjat eivät joudu           asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
42159: asiattomien saataville;                           dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
42160:                              Tulo- ja omaisuusverolaki.                                17
42161: 
42162:               42 ·§ (h. e..).                 puutteellisen tai väärän veroilmoituksen
42163:   ,vero tulee verotuslautakunnan maa-         tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta
42164: rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve-      joltakin viidestå ~·äihllinnä edellisestä vuo-
42165: rovelvollisen tuloS'ta ja omaisuudesta        desta jälänyt kokonaan tai osaksi verot-
42166: sekä muista asiaan kuuluvista seikoista       tamatta, on verotuslautakunnan hänelle
42167: on veroilmoituksesta tai muuten SJelville     tulevan veron lisäksi määrä·ttävä hänen
42168: käynyt taikka on oikeaksi katsottava.         suoritettavrukseen se vero ynnä veron
42169:                                               lisä, milkä mainitusta syystä on jäänyt
42170:                43 § (h. e.).                  hänelle panematta.
42171:    ·Jos verovei vollinen on laiminlyönyt         •Verovelvollisen kuoltua tulee tässä py-
42172: veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai-      kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh-
42173: nitun tiedon tai asirukirjan antamisen        data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
42174: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai-     loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
42175: sina, tulee verotuslautaikunnan, jollei       Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
42176: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai-      perustuu 2· momentin säännökseen, toi-
42177: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa       mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
42178: veroa enintään kahdellakymmenellä sa-         rivuoden päättymisestä, jona perukirja
42179: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin        on annettu oikeuteen.
42180: häntä on 32 §:n mukaan siihen k ehoi-1
42181: 
42182: 
42183: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä                        45 § (h. e.).
42184: jättänyt velvoHisuutensa kokonaan tai           Verotuslautakunnan kokoukset ovat
42185: osaksi täyttämättä, enintään saman ver-       pidettävät verotusalueeUa. Kuitenkin
42186: ran.                                          voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
42187:     Jos veroilmoituk'Sessa tahi muussa tie-   heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
42188: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi          muussa asutuskeskuksessa.
42189: puutteellisuus, jonka poistaminen on            Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
42190: katsottu tarpeelliseksi, eikä V1erovelvol-    heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
42191: linen ole siihen saamaansa kehoitusta         hintään y;ksi muistw jäsenistä on läsnä
42192:  noudattanut, on veroa myöskin korotet-       ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
42193:  tava, enintään neljälläkymmenellä sa-        puole•t ovat maaherran maaraam1a.
42194: dalta.                                        Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
42195:     Niinikään on vero korotettava asian-      pumasta, ilmoittakoon siitä hyvissä
42196:  haarain mukaan, enintään kaksinkertai-       ajoin puhe enjohtajalle, jonka tulee este-
42197:                                                           1
42198: 
42199: 
42200: 
42201: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol-   tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
42202:  linen on tietensä ta:i törkeästä huolimat-   Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
42203:  tomuudeS'ta antanut oleellisesti väärän      kunta valitun jäsenen tilalle muun jäse-
42204:  veroilmoituksen tahi 26 tai 217 §:ssä mai-   nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
42205:  nitun tiedon tai asiakirjan.                 ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
42206:                                               va.alikelpoisen 'henkilön· ottamaan osa·a
42207:                44 § (h. e.).                  toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
42208:   Jos verovei volliselle ilman hänen omaa     maaherran asettaman jäsenen varamies
42209: syytänsä on jäänyt panematta säädetty         on estetty, määrätköön maaherra uuden
42210: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa-      varamiehen niin pitkälksi ajaksi kui'l
42211: vassa verotuksessa.                           estettä kestää.
42212:   Jos havaitaan, että verovelvollinen on        Kun erimielisyyttä ilmenee lautalnm-
42213: antamatta jättämänsä tai anta:mansa           nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
42214:                                                                                             3
42215:   18                         19'24 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42216: 
42217: jota use:innmat kannattavat. Ään,ten sat-           kuluessa on asianomaisen papiston ja
42218: tuessa tasan pääsee se mielipide voi-               muiden rekisteriviranomaisten läihetet-
42219: maan, joka on verotettavalle eduksi tai,            tävä luettelo niistä henkHöistä, jotka
42220: ellei tätä perustetta. käy soveltaminen,            verovuonna ovat kuolll·eet taikka muutta-
42221: se, jota puheenjohtaja kannattaa.                   nee't paikka:lmnnalle tai paik!ka:kunnalta.
42222:    Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
42223: älköön olko saapuvilla, kun on kysymys                               4:8 § (h. e.. ).
42224: hänen, hänen vaimonsa., lastensa,. van-
42225:                                                        Verotus on toimitettava ilman viivy-
42226: hempiensa tai sisarustensa verottami-
42227:                                                     rtystä ,ja :saatettava loppuun ennen kesä-
42228: sesta tai:kka kun vero määrätään yhtei-
42229:                                                     kuun 1 päivää.
42230: sölie, lailtoksel'le ta:i säätiölle, jonka lhai'-
42231:                                                        Kun verotus on päättynyt, on vero-
42232: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä
42233:                                                     luettelon lyihennysote, josta näkyy kulle-
42234: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero-
42235:                                                     kin veroveiJ.volliselle määrätty vero, pan-
42236: velvolliselle,. jolta 1hän saa palkikaa.
42237:                                                     tava kunkin kunnan osalta soveliaassa
42238:    Lautakunnan kokouksissa älköön sal-
42239:                                                     paikassa kunnan alueella verovelvollis-
42240: littako sivullisten olla saapuvilla.
42241:                                                     ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
42242:                                                     ikana. Samassa paikassa on verovelvolli-
42243:                46 § (nyk.).
42244:                                                     seUe pyynnöstä anneiltava muutkin vero-
42245:   Verotuslautakunnan kokouksissa pi-
42246:                                                     luettelossa hänen v•erotuk,gestaan olevat
42247: dettävään pöytakirjaan on merkittävä
42248:                                                     tiedot.
42249: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
42250:                                                        Jälkiverotuksesta tulee verotuslauta-
42251: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai
42252:                                                     kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
42253: muusta verotusta varten annetusta He-
42254:                                                     loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen-
42255: dosta, syyt siihen, niin myös mitä muu-·
42256:                                                     nysote on pantu nähtäv~äksi, antaa tieto
42257: ten katsotaan tarpeelliseksi.
42258:                                                      verovelvolliselle talhi hänen kuolinrpe-
42259:     Pöytäkirja on viivytyksettä joko
42260:                                                     sälleen.
42261: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
42262: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
42263: ta•va; tarkistus on kahden jäsenen nimi-                             4!9 ·§ (h. e.).
42264: kirjoitwksellaan todistettava tapahtu-                Joka on tyytymätön verotuslautakuu-
42265: neeksi.                                             nan häntä koskevaan pää t.ökseen, saa
42266:                                                     siitä valiiltaa t.arkastus·lautakuntaan.
42267:                   47 § (nyk.).                      Sama oikeus on valtion puolesta maa-
42268:   Verovelvollisista on laadittava, erik-            herran asiamiehellä.
42269: seen kunkin kunnan osaHa, verolue'ttelo,              Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
42270: jonka tulee si8äl tää verotusta ja til8!s-          vän kuluessa siitä päivä,stä, jona v·ero-
42271: tolli8ia tarkoituksia varten tar.peelliset          luettelo on pantu verovelvollisten nä1htä-
42272: tiedot verotetuista, heidän tu1o8taan ja            väJksi, sitä .päivää lukuun ottamatta, .an-
42273: omaisuudestaan sekä kullekin pannusta               nettava asianomaisen ve.rotuslautakun-
42274: verosta.                                            nan puheenjohtajalle. Puheenj.ohtajan
42275:    Veroluetteloa varten tulee sen viran-            tulee antaa todistus valituksen tekemi-
42276: omaisen, joka toimittaa .henkikirjoituk-            sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
42277: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua              se on :hänel'le annettu :tai saapunut, sekä
42278: toimittaa ver01tusla u takunnan puheenjoh-          annettuaan, milloin valltion puolesta on
42279: tajal'le taJ'fPeellinen lyhennysote viimek•si       valitettu, verotettavalle tilai•suuden seli-
42280: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan                tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
42281:                                 Tulo· ja omaisuus.verolaJd.                                19
42282: 
42283: lautakunnalle valitukset se'liltyksineen ja          3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää,
42284: verotu'kBen perustana olleet asiakirjat           mitä   verotuslautakunnan puheenjohtajan
42285: ynnä asianomaisten ko,hdalta otteet vero-         tehtäväksi    on määrätty.
42286: ~~uslautakunnan ;pöytä:kirjasta ja ve·ro-
42287: luettelosta, .el1e,i niitä ole val,itukseen :lii-                   52 § (nyk.).
42288: tetty.                                               Valtiovarainministeriön        maaraamän
42289:    Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini- tarkaSitu,slautakunnan jäsenen tulee:
42290: tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää              rl) valvoa valtion ·etua verotuksessa;
42291: estettä kokonaan tai osaksi laiminlöynyt          •sekä
42292: 24, 26 ja 27 §:1ssä säädetyn ilmoittamis-            2) avustaa puheenjohtajaa valitusten
42293: velvollisuurtensa, olkoon oikeutettu valit-       valmistamisessa      esiteltävibi ja niiden
42294:  tamaan veron määrästä ainoastaan mitä            esitte'lyssä  sekä  muuten   tarvirttaessa olla
42295:  tulee siihen veron Hsään, mikä häneHe            rbä:nelle avullisena.
42296: 43 §:n nojalla on pantu.
42297:    Valituksesta, joka veron ulosmittauk-                            53 § (nyk.).
42298: sesta tethdään sillä perust•eella, että vero         Tarkastuslautakunnan .tehtävänä on:
42299:  on laittomasti maksettava'ksi pantu, on             1)  ensimmäisessä kokouksessaan valita
42300:  voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.        enintään   kaksi jäsentä tarka1stamaan ne
42301:                                                    valituksiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
42302:                    50 § (!h. e.).                  jOitka ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-
42303:    ·Tarkastus:lautakunta on ·asetettava !jo-       miseksi   on esitetty; sekä
42304:  kaiseen lääniin. La:u takunnassa on oleva            2) tutkia  ja ratkaista valitukset.
42305: pu:heenjolhtaja sekä vähintään neljä •ja
42306: enintään kymmenen jäsentä.                                         54 § ·(h. e.).
42307:                                                     Ta:rlm•stuslautakunnan kokoukset pide-
42308:    Puheenjohitajan ja ylhden :jäsenen sekä
42309:                                                   tään läänin pääka upungrssa,
42310: varamiehet niille asettaa valtiovarain-
42311:                                                     Lautakunta on päätösvoiva, lmn
42312: ministeriö; niiden toimikausi kestää,
42313:                                                   puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
42314: ·el'lei määräystä peruuteta, viisi vuotta.
42315:                                                   maärä.ämä jäsen .ja välliin tään kolme
42316: Muut jäsenet ja varajä;sen.iä tarveen mu-
42317:                                                   muuta jäsentä on lä!snä. Mi'lloin jä:sen
42318: kaan määrää vuosittain maaherra vero-
42319:                                                   on ,estetty kokoukseen saapumasta, il-
42320: tuslautakuntain     ehdottamista henki-
42321:                                                   moitta,koon siitä hyvi,ss.ä ajoin puheen-
42322: l:öistä, varteenottaen, että lautakuntaan
42323:                                                   joblt.ajalle, jonka tulee tarpeen vaatiessa
42324: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel-
42325:                                                   hänen sijaansa kutsua varaj.ä,sen tai,
42326: volliJSten eri ryhmistä.
42327:                                                   maaherran määräämän tiä:senen tilalle,
42328:                                                   toinen jäsen.
42329:               51 § (nyk.).
42330:                                                     Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
42331:   Tarkastuslautakunnan pwheen.johtajan:
42332:                                                   telystä pidettävään pöytäkirjaan on
42333: asia·na on, paitsi mitä muualla tässä
42334:                                                   merkittävä päätökset ja niiden perusteet
42335: laissa on määräf,ty hänen tehtäväkseen:
42336:                                                   sekä tehitävä muut 'tarpeelliset merkinnät.
42337:    1) valmistaa lautakuntaan saapuneet              Lautakunnassa on, eriks-een 1mnkin
42338:  valitukset esiteltäviksi sekä sitä varten        verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi-
42339:  hankkia tarpeellinen lisäselvitys;               den verotuksesta on lautakuntaan vali-
42340:    .2) esi1tellä valituk,set lautakunnassa ja     tettu, ,luettelo, jonka tulee sisältää, mVtä
42341:  pitää huoli pöy,täkirjan pidosta lautakun-       verotus'l.autakunnan veroluettelosta on
42342:  nan kokouksis·sa; sekä                           säädetty.
42343:   20                      1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42344: 
42345:   Sovel tu vil ta kohdin nouda te1Jtakoon      johtaja merkitköön valituskirjaan sen
42346: muuten lautakunnassa, mitä verotus-            auto- tai saapumispäivän, hankkikoon
42347: lautakunnasta on sanottu.                      valtion puolesta tehdystä valituksesta
42348:                                                veroltettavalta selityksen sekä lähettä-
42349:                 5'5 § (nyk.).                  köön korkeimpaan !hallinto-oikeuteen
42350:   Tarkastuslautakunnan pulheenjoh ta ja        valitukset selityksineen ja asian käsitte-
42351: voi, milloin ajlhetta ilmaantuu, kUJtsua       lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar-
42352: verotuslautakunnan :pulheenjdhta.jan tai,      kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau-
42353: hänen ollessaan estet-tynä, maaherran          •takunnan veroluettelosta, ellei niHä ole
42354: t:~siamiehen antamaan tarpee1liJSia tietoja.
42355:                                                valituksen O'heen pantu.
42356: 
42357: 
42358:                56 ·§ (nyk.).                                   58§ (nyk.).
42359:   Valitusten tutkiminen ~ar'kastuslauta­         Jos verotuslautakunnan toimittama
42360: kunnassa on saatettava loppuun ennen           verotus on oleellisesti väärä, voi korkein
42361: syyskuun 1 päivää.                             hal'linto-oikeus maaiherran asiamiehen
42362:   Lautakunnan väätökset ovat annetta-          tekemästä valituksesta kumota verotuk-
42363: vat asianomaisille tiedoksi siten, että        sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
42364: iheme 1toimitetaan veroliput, niinkuin         seitsemän päivän kuluessa verotuksen
42365: jälempänä tässä laissa säädetään. Jos          päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
42366: joku on jätetty verottama>tta, on hänelle      ottamatta, annettava verotuslautakun-
42367: samassa järjestyksessä annettava siitä         nan puheenjohtajal<le, jonka tulee valirtus-
42368: tieto.                                         kirjaan merkitä, milloin se on hänelle
42369:   Se, jonka verotuk1sesta on lautiDkunltaan    annettu, sekä viipymättä lähettää se
42370: valitettu, on oikeU'tettu pyynnöstä saa-       ynnä verotuslautakunnan valituksesta
42371: maan lautakunnan veroluettelossa hänen         antama seli!tys kuin myös lautakunnan
42372: verotuksestaan olevat tiedot.                  pöytäkirda ja vero1uetitelo korkeimpaan
42373:                                                hallinto-oikeuteen.
42374:                 57 § (nyk.).                     'Milloin maaherran asiamies aikoo
42375:    Tarkasituslautakunnan päätöksestä on        tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
42376: sillä, jota tpäätös koskee,. lupa va:liHaa     takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
42377: korkeimpaan ihalHnto-oi:keuteen kuuden-        lautakunnan puheenjohtadalle, jonka
42378: kymmenen päivän kuluessa siitä päi-            tulee jättää 48 ·§:n 2 momentissa mai-
42379: västä, jona päätös on annettu ihäneille tie-   nittu veroluettelon esillepano riippu-
42380: doksi, sitä päivää lukuunottamatta,. Val-      vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
42381: tion puoles1ta on valittamisoikeus valtio-     tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
42382: varainministeriön määräämällä jäsenellä        leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
42383: saman ajan kuluessa luettuna (l)ääWksen-       motaan, on viipymättä toimitettava uusi
42384: teon päivästä.                                 verotus.
42385:    Valituskirja ynnä, milloin valitus ei          Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
42386: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä,    keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
42387: minä päivänä tarkastus'lautakunnan vää-        sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
42388: itös on valittajalle tiedoksi annettu, on       verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
42389: mainitussa ajassa annettava tarkastus-         roluettelon ohella lähetettävä sanotun
42390: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen-          lautakunnan puheenjohtajalle.
42391:                              Tulo· ja omaisnnsverolaki.                              21
42392: 
42393:                 7 LUKU.                       kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa,
42394:   V eron maksuunpanosta ja kannasta.          missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja
42395:                                               vero on maksettava.
42396:                 59 '§ (nyk.).
42397:   Veron maksnnnpanon toimittavat ve-                             63 § (h. e.).
42398: rotus- ja tal'lkastuslautaknntain puheen-        Vero kannetaan vhdessä tai useam-
42399: johtajat sekä krnununvondit ja maist-         massa erässä, aikoina, ·jotk,a valtiova-
42400: raatit, niinkuin jälempänä säädetään.         raillliil.inisteriö määrää. V ero on silloin
42401:   Veron kanto on kruununvontien ja            niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
42402: maistraa ttien asiana.                        rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa.
42403:                                                  Maalla on veron kanto toimitettava
42404:                  60 •§ (nyk.).                erikseen kussakin kunnassa. Kanto on
42405:    Ennenkuin se aika on mennyt umpeen,        ( poist.) järjestettävä niin, että se ei
42406: jonka kuluessa verotuslantakunnan pää-        tuota maksajm,e tarpeetonta ajan ihuk-
42407: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu-        kaa tai muuta hankaluutta.
42408: nunvontien ja maistraattien asianomais-
42409: ten verotuslautakuntain puheenjohta-                         64 § (nyk.).
42410: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve-      Milloin korkein hallinto-oikeus on,
42411: ron kanto kullakin verotusalueella toi-       poiketen tarkastuslautakunnan pää tök-
42412: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en-         sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
42413: mm      tarkastuslautakunnan kokoontu-        seksi tai vapa·uttanut jonkun verosta
42414: mista tehtärvä sen puheenjohtajalle.          taikka koroittanUtt tai alentanut veron
42415:                                               määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
42416:                  61 § (nyk.).                 mitettava asianomaiselle kruununvou-
42417:    Sittenkun aika valituksen tekemiseen       dille tai maistra3!tille, jonka tulee, kun
42418: verotuslautakunnan päätöksestä on um-         joku on määrätty verovelvolliseksi tai
42419: peen kulunut, tulee lautakunnan pu-           veron määrää on koroi:t:ettu, viivytyk-
42420: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel-     settä antaa verotetulle sen mukainen
42421: vollisille, joiden osalta verotus on saa-     verolippu ja periä maksamaton vero.
42422: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero-       Jos vero on poistettu tai alennettu, on
42423: velvollisten veroliput, joiden verotuk-       asianomaisen kruununrvoudin tai maist-
42424: sesta on valitettu tarkastuslautakun-         raatin pyynnöstä suoritettava liika-
42425: taan, kirjoi tu ttaa tarkastus,lau takunnan   mruksu taJkaisin sekä korkoa kantopäi-
42426: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on      västä veromaaran takaisinmaksupäi-
42427: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä          vään saakka Suomen Pankin sinä aikana
42428: veron määrä sekä missä ja milloin vero        voimassa olevan alimman diskonUoko-
42429: on maksettava.                                ron mukaan.
42430:    Veroliput ovat viivytyksettä toimitet-
42431: ,favat asianomaisille kruununvoudeiHe                       66 § (nyk.).
42432: ja maistraa teille.                             ,Joka laimirrlyö veron maksamisen
42433:                                               määräaikana, on velvollinen suoritta-
42434:                  62 § (nyk.).                 maan veron lisäystä kultakin maksa-
42435:   Saatuaan veroliput tulee kruununvou-        matta jätetyn veromäärän täydeltä &a-
42436: din ja maistra,atin toimittaa ne vero-        dalta tai sen osalta yhden markan jo-
42437: vei vollisille verotuspaikkakunnalla jaet-    kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
42438: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron        mikä on kulunut siitä, jolloin maksun
42439:   22                     1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42440: 
42441: olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta-      omaisille kertyneet asiakiTjat annettavat
42442: mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys          sen viranomaisen käytettäväksi, jonka
42443: veromäärästä. jonka; maksamisesta kor-       tehtäväksi hallitus antaa sellaisen käsit-
42444: kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve-      telyn.
42445: rotetun, palautettakoon takaisin.                              70 § (h. e.).
42446:                                                 Jokainen on velvollinen pitämään eh-
42447:                                              dottomasti salassa,. mitä hän virassaan
42448:                  8 LUKU.                     tai julkisessa toimessaan on veroilmoi-
42449:        E r i t y i s i ä säännöksiä.         tuksista tai verotusta varten annetuista
42450:                                              muista tiedoista tai asiakirjoista saanut
42451:                66 § ·(nyk.).                 tietää toisen taloudellisesta asemasta tai
42452:   Veroilmoitukset sekä muut verotusta        liikesuhteista sekä myös mitä verotus-
42453: varten annattavat kirjalliset tiedot ja      ja tarkas>tuslautakunnissa on niistä
42454: asiakirjat kuin myös valitukset voidaan      lausuttu.
42455: lähettäjän vastuulla toimittaa asian-           V erotusla u takunn!an asiakirjat ovat
42456: omaiselle. viranomaiselle myöskin mak-       huolellisesti säilytettäväJt lautakunnan
42457: setussa kirjeessä yleisen postin välityk-    arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
42458: sellä.                                       takunnan        tulee   verotuslautakunnan
42459:                67 ·§ (nyk.).                 osalta lähettäJä asiakirjansa ja korkeim-
42460:   Kukin on oikeu·tettu pyynnöstänsä          man haUinto-oikeuden, sittenkuin sinne
42461: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun-       tehdytt valitukset on ratkaistu, valituk-
42462: nan pöytäikirjas!ta ja veroluettelosta       siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
42463: omalta osaltaan otteen.                      ilmontamisvelvollisuuden täyttämiseksi
42464:                                              annetut asiakirja;t.        Kun seitsemän
42465:                68 § (nyk.}.                  vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
42466:   Otteista ja toimituskirjoista. joita tä-   sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
42467: män lain nojalla annetaan, älköön otet-      ilmoi ttamisve'l vollisuuden täyttämiseksi
42468: tako maksua.                                 annetut asiakirjat, hävitettävät.
42469:   ,Tässä laissa säädet.tyä verotusta kos-
42470: kevissa asioissa älköön myöskään leima-                      711 ~· (h. e.).
42471: maksua kannettako.                             Muussa kuin 58 ~.:ssä mainitussa ta-
42472:                                              pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
42473:                 69 § ( h. e.} ..             lautakunta on tutkinut, palautettako
42474:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta-   lautakuntaan, älköönikä lautakunnalta
42475: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-      vaadittako selitystä. Mitä tä.ssä on sa-
42476: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta-    nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
42477: kunnissa saatettako muiden kuin lauta-       tusla utakunnasta.
42478: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,        'Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
42479: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran       lautakunta ei o1e tutkinut, on lautakun-
42480: määräämäin asiantuntijain ja kanslia-        taan pa;lautettu, otetaan se käsiteltä-
42481: apulaisten nähtäväksi; älköön niitä          vä;ksi, kun lautakunta muuten seuraa-
42482: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem-       van kerran kokoontuu.
42483: mrulti kuin on välttämälttömän tarpeel-
42484: lista.                                                      72 § (h. e.).
42485:    Tilastollista kaslttelyä varten ovat        Maaherran asiana on valvoa, että ve-
42486: v•eroilmoitukset ja muut verotusviran-       rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
42487:                              Tulo- ja omaisuusverolaki.                                23
42488: 
42489: tunnollisestti suorittavat    tehtävänsä.       V erotus- ja 'tarkastuslautakunl!;ain pu-
42490: Sitä varten ovat lautakuntain puheen-         heenjohtajain sekä lautakuntain mää-
42491: johtaja·t velvolliset vaadittaessa anta-      rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä
42492: maan häneUe ta.rpeellisia tietoja.           .38 §:ssä· maini,t,tujen asiantuniti,jain palk-
42493:                                               kioista, niin myös määrärahoista, jol!;ka
42494:                 73 ~ (h. e.).                 ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami-
42495:    MiHoin verotuslautakunnan toimitta-        seen ja lautalkuntain muiden menojen
42496: masta verotuksesta on 58 §:n nojalla va-      suorittamiseen, määrää va1tiovarainmi-
42497: litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa-      nisteriö.
42498: tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
42499: oikeus tarpeen mukaan pitentää niitä                        76 § (nyk.).
42500: määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja       Joka, tuottaakseen itselleen tai toiselle
42501: tarkastusla u takuntain tehtävien tulee      hyötyä, autamaHa väärän veroilmoituk-
42502: olla suoritetut.                             sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar-
42503:    Missä erityisten paikallisten olojen      koitetun :tiedon pidättää tai yrittää pi-
42504: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus     dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
42505: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta-       niinkuin rikoslaissa sanotaan.
42506: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
42507: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan                          77 § ( nyk.).
42508: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus           Vil'kamies, joka jättää asianmukai-
42509: aikaa viidellätoista päivällä.               sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
42510:                                              momentissa säädetyn velvollisuuden,
42511:                 74 § (h. e.).                rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
42512:   Jos verovelvollinen on kuollut sen         on sääde't'ty. Mui'lle ~)likoon r.angai,stus
42513: jälkeen,. kuin verotus on toimitettu, voi    28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
42514: valtiovarainministeriö, milloin vainajal-    lyömisestä sakkoa enintään viisisataa
42515: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia       tai, milloin :32 § :n nojaHa annettua ke-
42516: tai muita perillisiä, joiden elatus on       hoitusta ei ole noudatettu, enintään tu-
42517: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh-     hat markkaa.
42518: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk-       tSama olkoon laki, miHoin joku jättää
42519: sesta harkinnan mukaan myöntää osit-         :mtamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
42520: taisen tai täydellisen vapautuksen veron     ·kunnan vuhe,enjohtaja on hänen verotus-
42521: maksamisesta.                                taan vaden vaa tinurt:..
42522:   Sille, joka on suorittanut leimavero-
42523: lain 8 § :ssä, sellaisena kuin se on muu-                     78 § (nyk.).
42524: tettu 21 päivänä joulukuuta 1923 anne-          Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
42525: tulla lailla, säädettyä leimaveroa, voi      jalla ~on hänelle annettu, menettelee lain-
42526: valtiovarainministeriö        hakemuksesta   vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mrkä on
42527: määrätä maksettavaksi taikaisin leima-       hänen tehtävänään, rangaista'koon sa-
42528: veroa vastaavan osan tulosta tai omai-       kolla tai enintään yhden vuoden van-
42529: suudesta suoritettua veroa.                  keudella, ellei yleisessä laissa ole anka-
42530:                                              rampaa rangaistusta såädetty.
42531:               75 § (h. e.).                     J·oka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
42532:   Tämän lain ·toimeenpanemisesta. j.oh-      tiolove'lvollisuut.ensa, tuomittakoon sak-
42533: tuva,t kustannukset suoritetaan valtion      koon tai vankeuteen enintään yhdeksi
42534: varoista.                                    vudeksi.
42535:   24                      1924 Vp.- V. M. ~Esitys N:o 66.
42536: 
42537:               79 § (nyk.).                                     80 § (nyk).
42538:   Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä-               Tämä laki tUlee voimaan 1 pawana
42539: män la:Un täytäntöönpanoa ja 'sovelta-           tammikuuta 192 , Tämän kautta kumo-
42540: mista varten ovat tarpeen, antaa hallitUis,      taan tulo- ja omaisuusverosta 3 päivänä
42541: jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak-            elokuu&J 1920 annettu laki, sen 65 § sel-
42542: keet verotus- ja tarkastuslautakunt.ain          laisena kuin se on muutettu 1 päivänä
42543: pöytäkirjoja,  laultakunni:ssa   te!h!täviä      huhtikuuta 1922 annetUlla lai/J.la.
42544: luetteloja ynnä verolippuja varten .sekä
42545: valmistuttaa tarvittavat taulukot veron
42546: määräämisen helpottamiseksi.
42547: 
42548: 
42549: 
42550: 
42551:   ·Valiokunta on tässä yhteydessä käsi-       käsiteltäväksi. Kun valiokunta on edus-
42552: tellyt ed. v. Bornin eduskuntaesityksen       kuntaesityksen tarkoittaman muutoksen
42553: n:o 3, joka koskee muutoksen tekemistä        ottanut edelläolevaan lakiehdoltukseen,
42554: kysymyksessäolevan lain 64 § :ään ja          valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
42555: jonka eduskunta pöytäkirjanottein viime
42556: toukokuun 20 .päivältä on .lähettänyt                    ettei eduskuntaesitys antaisi ai-
42557: valtiovarainvaliokull)taan va'lmistelevasti            hetta muuhun toimenpiteeseen.
42558: 
42559: 
42560:        Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
42561: 
42562: 
42563: 
42564: 
42565:   Asian käsitte'lyyn ovat ottaneet osaa          nen, Ryynänen, Ryömä (:us:ittain), Sep-
42566: pu:heenjohtaja Furuhjelm, ·jäsenet Lohi,         iPälä ja Vesterinen sekä varajå.senet Ai-
42567: Harvala, Helo, Hiidenihei:mo, Hu·ttunen,         lio, Itkonen (osittain), Viljanen ja Wit-
42568: Hästbacka, Järvinen, Kuisma, Linna,              ting.
42569: Nurminen, Paasonen, P·ennanen, Puiltti-
42570:                                            Vastalauseita.                                                25
42571: 
42572: 
42573: 
42574: 
42575:                                         Vastalauseita.
42576:                                                       r.
42577:     Allekirjoit.t.aneiden mi;eleSitä ei valrt:ion          lishaLlintoa koskevan asetuksen 82 §:n
42578: t.llllo- ja <mla~suusvero::n ·perinrpohd,a.ilnen           määräY'ksiä. Kun .yleensä sii·rrytään vero-
42579: muut,tamilnen ole erikoisemmin, kiineiH-                   tusmuodosta toiseen, ·Oll' erikoisesti pidet-
42580: nen. eilkä väJl ttäun.Wt.ön v.aau olisi mieles-            täcvru sillmällä, .et:t·ei siir.tYJIDisen kautta
42581: tämme tässä kohden ollut rajoittutta1va                    mi·tkään tulot doudu ka:kisinkertaiis·e.n ve-
42582: sellaisiin. pienempili:n1 kord,auksHw kuin esi-            rotuksen alaiseksi, mutta myö·s, etteiväJt
42583: merkiksi ·Pienten\ verom:äärien poistami-                  mitrkäJän :tulot joudu :klokonaalll verosta
42584: seen,. joissa verr;ollepaniO- ja ikanlt.okustan-           vapaiksi.. JäJlkb:näiuen· seiilrka iuilee ky-
42585: nukset muodostava1t suhteettoman osan                      symyks:een juuri met:sä;n,tuot,teideru vero~
42586: veron tuotosta.. Suurempien .as1ilallisten                 tuksessa.. M:etsäiiliO'IIlistajat .joutuisivat
42587: muutosten teko olisr~ sWi; v:as1toin voinut                nykyisoo tu:Jroveron muikaau veronaloa.i-
42588: jäädä toiistaisek,si kunnHs veron sovelta-•                siiksi, va,s'f.a me,tsäJä: myytäessä! j,a silloin
42589: misesta olisi saatu enemmäm.: kokemusta.                   koko metsän: lillYYinlt,iarrvosrt;a (tarpeelliset
42590: Mikäl~ •tlarkoitutksen:a on varsina;is,ten ve-             vähennykset suoritettua), kun sitävas-
42591: roheLpotusten ai:fuaa:nsa;amineu, joka on                  toin vruliokun1llan rehdottaman tuott·ove-
42592: mieles·tänmn:e ikyllä kiLreeHinen asra, olisi              rotuksen mukaarl! verotus tapahtuu joka
42593: sHä varteu ryhidytträvä drä·rjesträmään                    vuosi vuotuisren lisäkasvun perusteeUa.
42594: kullln.al[ista tu:loverdtu:st•a. arsteetta.in yle-·        Kun siiTryrtään nykyiseS:trä verotusmuo-
42595: neväks] sekäJ alerutamawn kulutustarpei-                   dosta tuottoverotukseen, tulevat siis ne
42596: den ·tul1iverotusta, jotfka molemmat verot                 metsänomistajat, jot.ka. myyvärt metsänsä
42597: varsinaisesti :rasittavat väh,ätuloisia.·                  lähimpinä vuosina, saamaan huomatta-
42598: Kun •kuirtenikin. tulo-; ja omaisuusvero on                van verohelpot.uksen, koska. heitä ei enää
42599: hallituksen ja varsiniki!l1 valiokunnan eh-                veroteta metsän myyn.t~arvon perusteella,
42600: dotukSieSiSa joutunut perinpohjaisempien.                  vaan ar]noastaan metsän vuotuisre·st,a lisä~
42601: muutosten alaiseksi, pyydämme seuraa-                      kasvusta. Tämä1nr verotekniiikan aiheu t-
42602: vassa esittää täJ'Ikeimmät kohdat, JOissa                  taman. eprutasraisu uden korjaami.';eksi ikäy
42603: mieHpiteemme eroaa valiokunnan enem-                       vält.tämäJttömäksi yJ[men:oaikana täyden-
42604: mistön ehdotukses,ta.                                      tää metsänmyynruis,tä aiheutuvien tulo-
42605:     J.O §. Maata·lauskii:Il'teis•töjen verotuk-            jren verotusta. siten, etrtä: veron. suuruus
42606: seen nähden ehdottaa valiokunta siirryt-                   jää ri]ppur!ll!a ttomaksi siitä,. mitru vero-
42607: tävä'ksi tuottoverotukseu ·krunnaUe seHai-                 tusij'ä:rjes;ter]määJ k!äJytet.ää.n. Tällais·et. vä-
42608: sentt kun se :on jo saatettu käJyNh1U:iön                  Httä'VäJt säädöiks·et onkin olem111ssa kun. .
42609: kunnallisverotuksessa. TäJ:ssäJ tarkoi:tuk-                naUisverotuksessra:,. joss•a. on mäJärä:tty,
42610: sessa on 10 ·§:äJän tehty n.e muut;okset.,                 ettru veron' perus·tooksi on pantava met-
42611: jotka vasofa.ava.t maala:isku1ntien1 kunnal-               sänimyynn]stä sa.atu tulo, vähennettynä
42612: 
42613:                                                                                                            4
42614:   26                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42615: 
42616: silläi 1isäikas•vu1la, jos•t.a tuottoveroa on jo      Samoin on verotettavaksi tuloksi vuo-
42617: suoritettu. V a1tion veroon näihden on              den 1924 tuloja arvioitaessa luettava 75
42618: valiokunta :kuiten!kin aset.tunrwt. toiselle        prosenttia ja senjälkeen kunakin vuonna
42619: kannalle, joka on -sitäkin merkillisempää,          sama prosenttimäärä kuin edellisenä
42620: kun va.1Lok.unt.a y1eerusä on koetitanut            vuonna, vähennettynä viidellä, siitä puh-
42621: saada valt:ion ja kunnan tuloveron ma:h-            taasta tulosta, joka verovuonna on saatu
42622: doUiiS'~mman suuressa määirässä y:htenäii-          metsäntuotteiden myynnistä tai käy-
42623: seksi. Valiokunta perustelee t,ä.Jt'äi omi-         töstä lukuunottamatta kotitarvekäyttöä.
42624: tuista P'Oi'kkieamistaan tä!Stä y leises,tä pe-
42625: riaatteestaan' .siH'äl, että lkaMen:laisen: vero-
42626: tusjäidestellmä.n käyttäminen -rinnakkain              ,13 §. V~aHokUirutla ehdot:t.a.a eiltä veron-
42627: samassa verotuksessa tuot;ta;a häl~riöitä.          alaisesta 'tuloista saisi väili.ell'täiä puole1t
42628: Tä11ainen perus,teln ei ilmit.enkwan Diitä          täJmäJn lain peru:s·t.eella suoritetusta. ve-
42629: siihen, et,tä teknillis,ten vwikeuksien joh-        roslta. Tä:mä määräiys, Het.ää varsiin huo-
42630: dosta jä!tettäiisiin huomalttava a sia1linen
42631:                                       1
42632:                                                     ma;t.ta:vaa verohe1potusta, jonka j01hdosta
42633: aukko verO>tukseen. V a]iokunnan t~e­               valJt:i!<m tul()t, tuTisiJvat pie>nenemääJn noin
42634: kemäJ huomautus voi.tta:Usiiu muut.tamatrta         ~5 miljoonalla. mar\kdla.. Mitenik'ä; tä!Illä
42635: esit,tälä myös kunmillisvemtukseen näJh-            verohelpotus jakaantuu eri, suurHle tu-
42636: den, mutta siitä huolimatta on edus-                loluokiHe, käy ilmi seuraavasta taulu-
42637: kunta Nissä 'kysymykse'ssäi jo kahdesti             kos,ta, jossa verohelpotus on la:siket1tu sa-
42638: as·ettunut t1oiselle kall!na:Ue. ·Eikä itse         dan ma:rkan tu1oa kohden (käyttä:nciHlä
42639: asiassa kunn,allisverotuksessa ole edes             valio'kun:nan ehdot:tamaa ve!'loasted,k.Jkoa).
42640: ilmennyt ni~täi va.ilkeukSiia, jois!t.a. valiio-
42641:                                                                                       Verohelpo-
42642: kunta huomautt:aa. Voisilpa ennemmin-                    Veronalai-                  tus 100 mk.
42643:                                                           nen tulo                     kohden.
42644: kin välittää, että edlaisen jäJrjeste1män
42645: kä'Ytt<ämine;n tässä; kohden valtion ja                  10,000 mk                   0.6 penniä
42646: kunnan Yerotuksess:a VloiJ aiheuttaa se-                 20,000     ,;                2.3    ••
42647: kaannusta. Ei ole ,siis rii:t·t•ävääi pe-                30,000
42648:                                                                     "
42649:                                                                                     s        ,.
42650: rustetta s.iJ.'le, että; vaUionverotu!ksessa             50.,000    ~,.,,           m        .
42651:  j·ätet.ä;än it:ässä kohden s'iksi huomattava           100,000 ..,                 40
42652:                                                                                              "
42653:  aukko verotulkseem Ehdotamme sen-                      '500,000 ,.,               157       ~
42654: 
42655: 
42656:  vuoksi, että; metsäJnmyynn.istäi johtuva             ,1,,000,000 ,,               2113      .,
42657:  tulo verotet.t,ai<siin ,S'amaHaisten p.erustei-      1,500,000                    230
42658:                                                                                              "
42659:                                                                     ,~,.
42660: 
42661: 
42662: 
42663: 
42664:  deiL mukwan,, j·otka. on käytännössä kun,-           2,,000,000 ,,,,,             200       .,
42665:  na11isverotukseen nähden ja, et.täJ 10 §:rn
42666:  5 mome11ttiin .liJsäJttäiisiilll s~euraava maa-
42667: laiskun tien kunnallisha:llin toa koskevan            Kuten 1täis,täi j,a vielä, selvemmin, alla-
42668:  lain 82 •§:n 3 mJomentt,iJa va:Staava ikohta:      olevasta gnafises.ta esdltyk<sestä
42669:                                              Reservationer.                                     27
42670: 
42671: 
42672: 
42673:                       1220 p.
42674: 
42675:              s:: 1200 p.
42676:              a>'
42677:             '1:!
42678:             ..c::
42679:             ~
42680:              «:!
42681: 
42682:             -0
42683:              :::s
42684: 
42685:              ; . 150 p .
42686:             .!od •
42687:              ...«:!
42688:              E
42689:             0
42690:             0
42691: 
42692:             :o::!
42693:              "'"'
42694:              (!)
42695:              S::       JOOP·
42696:              =·
42697:              (!)
42698:              0.
42699: 
42700: 
42701:             ..."'
42702:              :::s
42703:              0
42704:             .e-. 50
42705:              a>"
42706:                          p.
42707: 
42708: 
42709:              .
42710:             ..c::
42711:              0
42712:              (!)
42713: 
42714:             >
42715: 
42716: 
42717:                                              Tulo markoissa
42718:                          100,000   500,000       1,000,000         1,500,000       :!,000,000
42719: 
42720: 
42721: i:lmenee, on siis kysymyksessäoleva vero-              yllrupitoon. iMikMi kys,ymyks•essäolevaTh-
42722: he,1potus väihiiltulo~s.iille' <kätytännöSISä ai-      lai.sia verohelpotuks:iJa myönnetään,, on
42723: van merki:tyrkJSetön,. jot.a va:stoin suuri-           se tapahtuva luO'll.nolli/SieUa ta;valla, vero-
42724: tuloisille se tuottaa huomattavan edun.                asteikkoa s01pivas·ti j,äJrjesteilemrullru eikä
42725: Epäsuhde käy v~elälkin suurteks,i, jos ot-             sella1se]1a !kaikkea perustetta vailla oliB-
42726: taa huomioon .myös omaisuu'sveron.                     vaUa mani'I)ulatrolla kun: valiokun.ta
42727:    Mielest:rumme ei ole pa:itkatLlaan,, että ve-       ehdottaa. Ehdotamme senvuroks•i,
42728: rohelpotuksia myönne·truäin näin räikeästi
42729: suurelll[>:iJtuloirs:iJIIte ja vielä vähemmän                   että 13 §,n 1 mom. 4 kohta pois-
42730: saaMaa täHainen verohelpotus ta.pahtua                        tetaan.
42731: niin keinot.eko~sen menettelyn kautta
42732: kuin valiokunita ehdottaa.. Suurronmalla                 Milloin aviopuolisot ovat, kump.:iJkin
42733: syyJJlru ku'iru suoritetun· ve·ron väill.entä-         ansiotyössä! iJ.wdin ulkoputoleUa., on ver(}-
42734: mistäl tuloista voidaan vaatia oikeutt,a               veivoHinen val:iokunn:an ehdrotuksen mu-
42735: saada tu1os!ta vähentää myös. s·e IIllli!rurä,         kaan. oikeutetJu väJhentämäJrun puolet vä-
42736: joka on: klulun.ut väH.tämät:tömimpä·run               hemmrun ansainneen aviopuolison tu-
42737:   28                          1924 V'P. -   V. M. -    Esitys N :o 66.
42738: 
42739: losta, ei kuitenkaan enempää kuin 5,000              hannen markan, ei mene veroa, ei myös~
42740: ma:Dkkaa. TäJmänt.apa.inen helipotu~S on             kään omaisuude,s1ta,, joka; on al:le neljä:n~
42741: mieles•tämme perus,teHu, muttta olisi Siitä          kymmenei1tuiJJ.,aTI!llen markan.
42742: vie.lä korotettava ainakin n:Hn. että vä-               <MilJJo~n a·viopuolisoiden y.hteen1asikettu
42743: henn;ys olis~ 2/3 kysymyksessä, olevan               'tulo tai omaisurus on tulo väihintäiäJn
42744:                                                                               1
42745: 
42746: 
42747: 
42748: av~opuolisoru tu~osta,,. ei kuitenkaan yli           kaksitoistatuhatta ja. omaisuus väihin-
42749: 6,000 markkaa.. Vaikka täJmä ehdotus                 tääJn nelljäkymmen;tätuha:tta markikaa.,
42750: hyväksytään,, tu:leva t ruviupuolisot huo-           ova·t he verovelvolliset
42751: ma,tt,avas,ti  ra·skaammin verotetuiksi
42752: kuin jos heidät eri.Jkseen verotett;ai·siirrL.
42753: Ehdotamme senvuQiksi että! 13 § 1 mom.                  2lr--22 §:t. Veroas.teikon pohjaks-i on
42754: 5 kohta hyväiksytä1än: seuraavassa muo-              va]iokun!ta asettanut ny<kyis:en asteikon
42755: dossa:                                               siten, e't'tä rahan ar1von on oletettu vä-
42756:    5.) siJJ~oin: kun molemmat aviopuolisot           hen:t.yneen kolmannekseHa. siitä a:rvosta.
42757: ovat olleet an:siotyöss'ä kodin ulkopuo-             joka. siHru oli ny'kyiSitä: laikia. säädetltäiessä.
42758: lella,. kaksikolmatta osaa sen aviopuoli-            Mielestämme jo ·entisessä. veroasteikossa
42759: son tulost;a, joka vähemmän on ailliSain-            oli puutteemsuuks,:iJa, varsinlkin siinä,. että
42760: n:ut, ei kuHenikaan enempää kuin 6,000               korkein veroprosentti rajoittui 20 pro-
42761: markkaa.                                             senttiin. Raj1a on mielestäJ:nme korotet-
42762:                                                      tava. 25 p.ros,entt.iin.
42763:    20 §.. Valiokunta ehdotta,a verovapaan               Mitä omaisuuSIVeroon tulee, on1 se jo
42764: tuh:m r.adak,s:il 6,000 marikkaa .. Ka.ts.oen: ra-   alkuaan nyky'~s·t,ä lakia· säädettäessä ai-
42765: han nyky1seen arvoon O'Th t'ämä era aivan            van Yileises·tii tunm1st~ettu erittäin lie-
42766: riit·täJmäJtön siihen' ta·rkoi1tukseen,. joka        väksi. Vakautetun tu:lon lisävero oli sil-
42767: tä1le n. s. toilmeen;tullominimille on asetet-       loin a·rvioiitu vain kuudeiksi kymmenes-
42768: tava~       Myös verotekniHiseHä kannalta            osaksi ansiotulojen verosta. Aivan ylei-
42769: ka.tsoen: ei oJe .paik.a:llaalll, että pi1eniä ve-   sessä käy.t:änn.ö1ssä on, huoma·ttavastikin
42770: roja.• joist,a valtiolle· eii jo!hdu .suurempia      ankar.amrpia. va!kautetulle <tuloN~ asetet-
42771: iu:Uoja, asetetaan verona.}&isiksi vaikka            tuja l:i.JSiäverojoa. Vielä1 lisäksi on: otet-
42772: verollepano- ja veronkantokustannukset               tava huomioon: myöhemmin ltapa,htunut
42773: muodoSitavat: sulhteettoman osan veron               korik,okannan nousu. Lakiru säädettäMsä
42774: tuotosta, kuten tulisi tapaihtumaan. jos             lähdettiin 5 % korkokannasta,. mutta ny-
42775: seNaiset pienet tuLot, jotka töin tuskin             ky1sifr voitaooe 1korkokanta aTVioida ai-
42776: rii·tt.ä'Väit jl()lkapäiväiseenl ·toimeentuloon,     nakin 7 proSienti!ksi. Yksistään: tämän
42777: saatet,aan veronala:ilsiksii siinäJ määrin           seikain yhdessä! veron pro.gres·siNisyyden
42778: kuin valiokunta ehdot.taa., On vierä li'"            kanssa tulisi nostaa veron kesikisuu-
42779: säksi otettava huooni,oon., e>ttä vähätuloi-         ruisille O!llla.isuuiksilile· miJ:tei ik'aksinkertaj,.
42780: set jm11tuvrut ku:i:tenikin s:uorittamaan vä-        s·eksi sen nY'kY~seos,täl määrästä., On siis
42781: Hllisiä veroja varsin raskarussa määrässä.           olemassa rii:tHLvrustii syyt,ä Q'Illaisuusve-
42782: Ehdotamme senrvuQiksi,, että n •. s. tom·een-        ron koroiUamisee.n y1i sen pienen lroro-
42783: tulomin'imii korotetaan, 12,000 marikaksi            tuks·en: kun valiokunta ehdottaa. V eron
42784: ja. et\t:ru lain1 20 § sai1si seuraavan muofll{jn:   korotusta :ffi promilleen ei vielii voi pi-
42785:                                                      t.ää 'kohll;uuttomruna:.. E:hdotamme sen~
42786:                   20 §.                              vuofkis,i, että! 211 j,a 221 §:·t hyvälksyt ään  1
42787: 
42788: 
42789:   Tulosta, joka on1 alle kahdentoistatu-             seu~a;av·a~sa muodossa:
42790:                                          Vastalauseita.                                         29
42791: 
42792:                     21 ~.                                                   22 §.
42793:    Vero tul:osta suori:tetaaUJ seuraavan• as-        .Veroa omaisuudestru suoritetawn. seu-
42794: tei1kon muka.au:                                   raavan asteikon mukaan:
42795: 
42796: 
42797:        Tulo                                                   Omaisuus
42798:       markkaa                                                 markkaa
42799: 
42800: 
42801:    12,000- 20,000                   10   + 3               40,000- 100,000 0.3        12       + 0.3
42802:    20,000- 30,000      1 1/4       250   + 3.5            100,000- 150,000 0.3        30       + 0.6
42803:    30,000- 40,000      2           600   + 6              150,000- 300,000 0.~        60       + 1.2
42804:    40,000- 50,000      3         1,200   + 8              300,000- 450,000 O.s       240       + 2.o
42805:    50,000- 60,000      4         2,000   +10              450,000- 600,000 1.2       540 .     + 2.8
42806:    60,000- 70,000      5         3,000   +12              600,000- 750,000 1.6       960       + 3.6
42807:    70,000- 80,000      6         4,200   +14              750,000- 900,000 2.o    1,500        + 5.o
42808:    80,000- 120,000     7         5,000   +16              900,000- 1,200,000 2.5  2,250        + 6.6
42809:  120,000- 200,000     10        12,000   +20            1,200,000- 1,800,000 3.6  .4,200       +8
42810:  200,000- 400,000     14        28,000   +22            1,800,000- 3,000,000 5     9,000       + 10
42811:  400,000- 600,000     18        72,000   +24            3,000,000- 6,000,000 7   21,000        + 12
42812:  600,000- 900,000     20       120,000   +26            6,000,000- 9,000,000 9.5 57,000        + 14
42813:   900,000-1,800,000   22       198,000   +28            9,000,000-15,000,000 11  99,000        + 16
42814: 1,800,000-            25       450,000   +25           15,000,000-30,000,000 13 195,000        + 17
42815:                                                        30,000,000-           15 450,000        + 15
42816:    Helsingi•ssä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
42817: 
42818: 
42819:                    J. Helo.                                 K. Harvala.
42820:                    Hilda Seppälä.                           E. Puittinen.
42821:                    A. Paasonen.
42822: 
42823: 
42824: 
42825: 
42826:                                                  II.
42827: 
42828:   Kun käsityksemme tuJo- ja omaisuus-                  vaSSia lailsiSa, että pienetkin tulot ova.t ve-
42829: verolain uudis·tuksesta useissa •tärk>eissä            rotrukseDJ w1aisia huolima tita siitä, e1ttä ne
42830: kohdissa eroaa vatiokunnan mietinnöstä,                eivä·t rHtä edes välttämättömimrpienkäiiln
42831: pyydämme täten saaida esit'tää eriäväm                 elin- ja kulutustarvikkeiden ostoon. Vie-
42832: mielipi teemme.                                        läpä valiokunn1an ehdotus edellyttlää suu-
42833:                                                                                      1
42834: 
42835: 
42836:    Va1'tiovarain Vlaloiolmn:ta mie:tinnössään          ria verohuojennuksia ain1oa·staan suurltu-
42837: ehdottaa tunturvia verohuojen:n.uiksia, nyt            loi•sti/l!le yh'tymilli1e, kun sen sijaan pien-
42838: voima8183o/llevatan lakiin verrattuna. V a-            tuloiset j•outuvat edelleen e<päoikeutetun
42839: liokunta ei kuitenikruan ole, veroperus-               verotukisen alaisiksi. Eliilme myöskään
42840: teitru määrite1les\Siää1n, halunnut pois,taa           näe eduskunnarlila olevan mitään syytä
42841: sitä epälkiohttaa, j01ka on n:yt voimassaole-          ha1litrrukseUe sella,isen ke<ho~tuksen anta-
42842:   30                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42843: 
42844: misoon, mifä valiokunnan mietinnön pe-                                       13 §.
42845: ruste,lui.lss·a ensiimmäi>nen ponsi ede:Uiyt-             V a!lliolmnta eh'dott1aa 1!3 § :n ne1jännessä
42846: tää. On hyvin usikotta,vaa, että t.ässä esti-          ja vii:denne.ssä kohdassa tuntuv·ia ve:ro-
42847: te.tyn veron jäcrjesiäJminen ja verojen pe-            hel.poiltuks,ia, mutta tässäkin kohden il-
42848: riminten·, vaikka se tapa:htui>siikin tulove-          menee se, että heil>potuiksesta pääsee .tun-
42849: ron yhteydessä,, saattaa tuottaa. enempi               temammin osallisi'ksi vain suurtuloiset.
42850: ku:staniilU'ksia kuin vero kokolllai>suudes-           Tämän vuoksi ehdotamme, että 13 §:n
42851: saan tuottaa. Ei myöskään tunlllu uskot-               neljä,s kohta poistetan.
42852: tavrult:a se, etttä kys'eeS1säJoleva ve!J.'o lisäisi     13 § :lll! viroe~wessä. ikob:dassa, kol!man-
42853: a violmttojen lukua, joka ·Lienee veron                nessa mome,ntd'ssa myönnetään kotimai-
42854: puolustajien käs,iJtyiS. Av·i!omttojen li-             sille osuuskunnille, joiden tarkoituksena
42855: sääD'tyminen tapahtuu pamhaiten siten,                 on jäJseruten kulutus•taT>peiden tyydyttä-
42856: eHä työväen ttaloudell!ilnen asema järjes-             minen ja jotka eilvät suor1ita suurempaa
42857: tetäiän seUa;i,seiksi, että työläisiHe avartuu         kum kuuden prosenitin koron osuusmak-
42858: paremmwt mahdo]lisuudet kunnolilisen                   suiHe, oikeus vähentää tulostaan puolet.
42859: kodin perus'tamiseen.                                  Sen sijaan ovat aa:tteel1l.lise,1Jkin yhdistyk-
42860:    Edelläalevan peruseelJa ehdotamme,                  set joutuneet 1täyden verotu'lffien alaisiks!i.
42861: että eduskull!ta hylkäisi valiiokunnan mie-            Moneili1a aatteellisella yhdisltykseHä on
42862: tinntön peruste,luista ensimmä.isen pon-               jotain liiketoimi<ntaa, kuten :ruakala~ tai
42863: nen.                                                   ka:htvilaliilke. KuJu~tajin~ niissä esiiinfty-
42864:                         6 §.                           vät pääasi:alsisa yhdis·tyksen jäsenet. Olisi
42865:    Verovapruiksi on va:liokull!llan mietilll-          mielestämme oikeus ja kohtuus, että tä-
42866: nössä lueteltu, iku ten nyt v;oimassaolevas-           män luontoilset työväenik<in yhltymät pää-
42867: sakin laissa, m. m. t.ie.teen ja taiteen               sivät srumoihin oikeuksiin kuin kotimai-
42868: edistämistä varten perust'e·tut yhlteisöt tai          set osuusikurmatkin.
42869: niihin ve,rra.tt~Nat Laitokise't ai säätiöt.             Ede1'J.äo1evan perusteeBa ehdotamme,
42870:    On yleensä usikottu, että m. m. työ-                että 13 §:n viiidennen kohdaill. ikolimas mo-
42871: väenjärjestöt siJsä,ltyväit edelläolevaan              menJtlti muu:tetaa111 näin kuuluvaksi:
42872: luetteffioon, s. t. s. e•t·tä ne olisivat vero-           Kotimahl:en osuuskuutta tai aatteelli-
42873: vapaat ailll'akin: nli.is•tä tuLoista, joita           nen yhd!istys, jonika tarkoirtnksena on jä-
42874: erääntyy jäsenve.roina, mtamaltuloina tai              senten ku~utusta!J.'pei:den ·tyydyttäminen
42875: muuten, pa:Utsi mitä tuloja on va!l.'sinai-
42876: ses,ta Liikkeen harjoittamisesta. Käy-
42877: tänit:ö on kuiteniki'll! osoilttanut, että jäsen-                           20 §.
42878: vero ja iltama·tulotkin ovrut tulleet veron-             ALimmaksi tulorajaksi ehdottaa valio-
42879: ala'Lsi!ksi.                                           kunta kuusituthat.ta ma11kkaa. Kun nyt
42880:    Jota mai:ntittu erp•äJkohta tulisi poiste-          mää,rä krumetuha1tta, näyttää siltä, että
42881: tuksi, ehdotamme 6 t§ :n ensimmäisen koh-              voimrussaoJevassa la.iss:a on: vastaava
42882: dan näin kuuluvaksi:                                   valiokunnan eihdotus tietäisi erään~aista
42883:    Verosta ovat vapaat, pai'ttsi! valtio ja            veroalennustta pien1tuloisiHe. Todellisuu-
42884: sen laitokset, kunurut ja seuraikunna.t, ar-           de·ssa eilvät heillpotuiks.estt8J ku<itenikaan
42885: meliaisuus- ja opetuslai'toks,et seikä kan-            pääJs3 osalliseksi kuin harvat, joiden a.n-
42886: sanvalistuksen,, ,iJieteen ja taiteen ed!istä-         siokyky on tavalla tai toilsel<la suuresti
42887: mis•tä va.rten peruSftetut, kuten t·yöv.äen-           kadonnut ja jotka maih<dol!ltisesti nyt jo
42888: yhdi,styk~Hlt, yll!llä muut sella~set yhtei-           ovat vä1iniseS'ti tai väli:ttömästi yhteis-
42889: söt,-------- ____ _                                    kunnan avustettavin1a, sillä sen, joka
42890:                                          Vastalauseita.                                       31
42891: 
42892: mnalla ansiollaan e,lää, täytyy ansaita             ja:an, et;tä se voianassaolevassa [laiss•a on
42893: vähintään kuusituhatta markkaa. Mutta               päälomas<ta,, EdelLeen ehidOJt taaJ V'alirokunta
42894:                                                                                   1
42895: 
42896: 
42897: kuuden tuhann<em.ikin markan tuloista on           määrää, joHoin veroa on ikoroitet,tava,
42898: pientenkin verojen suoritus yiJ.tiJvoima!i.sta,     muutetta.vaksi 10 prosentiSita 12 prosent-
42899: sillä täUa.inren ansio menee k01konaan elä-         tiin omaisuudesta seikä korkeirnta koro-
42900: misen. Käs~tYlkSe\IDITile mukaan on oikea           tettua veroa 50 prosen117iiksi, sen sijaan,
42901: veroperus<te sel1a!i.mm, että ve,rovelvolli-       että vo1massa oleva:siSR 1ailssa se on 100 %.
42902: suus on vaan si<i;tä tulos1ta, joka on yli             On yleensä tun:ne,ttua, että Y~hi1Jiöitten
42903: väl ttämMtömien <elinikustaTIJnuiSiten.             jakamat voäto-osuude jääJvä osakkaila
42904:   Edelläolevan huomioonotJtaen ehdotam-            verottaii13lt<ta, sillJä verotuslautakuntien
42905: me, että 20 §:n' ensimmäinen momentti              on mahdoton tietää., kenellä on omistus-
42906: tulisi kuu1umwan seura;ruvasti:                    oikeus ja kuinka suuri mäfurä sen tai
42907:    Tulosta, joka on ailile viideil!toista tu-       tämän yhtiön osaikik~iJs,iim. , joten emme
42908: hannen, ei mene veroa - - - - - -                  pidä ;sopivana, et,tä osakeyhti!öiltten voit-
42909:                                                     tojen verotusta entffiesr!Jään supmte,ttai-
42910:                       21 §.
42911:                                                     siin. Va<lioikunnan ehdotus joka ·tapauk-
42912:   Edehläohwasta johtuu, eHä tuloasteik-
42913:                                                     sessa tietää arvaama,tonlta verOitulojen
42914: ko olisi muutettava siten, entä kaksi en-
42915:                                                     vähennys:tä ja tulevat verohuojennuk-
42916: simmäis,tä tuloluokkaa varl~okunnan eh-
42917:                                                    sesta oswHisiiksi ailllioastawn suurtullioiJSiet
42918: dotuksessa,, poistettai.si~i!n ja että siiä seu-
42919:                                                    .y.htiöt. PildäJmme nyt voiassao1evaa la-
42920: raavissa kahdessa tuloluokassa asete1taan
42921:                                                    kia tältä osal,tansa varli(jkunnan mieltin-
42922: veron määJrä pienemmäiksi.
42923:                                                     töä parempallla jru ethdotalm!me edm~kun­
42924:   Ehdotamme ,t,uloasteikon seurraavaiksi:
42925:                                                     nan hyrvaksyttä'VIäiksi ~ § :n neljännen
42926:   15,000----JBO,OOO .... 1 / 2    75:-       1
42927:                                                     momentin !IDoltmanneu !kohdan seuraa-
42928:   30,~5,000 . . . . 1.3          225:-       5
42929:                                                     vasti:
42930:   (Ja1Jko kuten valiokunnan mietinnössä).
42931:                                                        Kotinnaisen osakeyhtiön tulosta on vä-
42932:                                                     hennettäJvä puolet osakika1irr;le jae,tusta
42933:                                                     osingos,ta, ei kuitenkaan enempää. kuiln
42934:                      2~   §.                        neljä prrosent,tia yhtilöiden pääomaSita ja
42935:    Nyt voimassaoleva, laki saUii koltimais-        korkeintaan puol,e:t tulosta, ja vero las-
42936: ten osaikeyhtiöit:ten vähentää tulos:tansa          ketaan vähel1Jl11etys1tä tli1osta· säädetyn
42937: puolert osaikkail1lre jaetusta os~ngos~ta, ei       ver<okanna'Il mu!k.aan. .Milloin väherutä-
42938: kuitem.kaan enmpää kuin 4 % yh:ti:ön pää-           mätön tulo on enemmän kuin kymmenen
42939: omasta ja korkeinrtaan puole~t tulosta,             prosenttia pääomasta,, on vero koroiltet-
42940: sekä jos vähentämä:tö~n tulo on enemmän             tava yhtä monella täJydeUä prosenJtilla
42941: kuin 10 % pääomasta;, on veTo koroitet-             kuin tulo nousee yl~i kY~mmenen prosen-
42942: ta va yhtä monelila täydeHä prosentma,              tin pääomaiSita, lmitenki:n konkeintaan sa-
42943: kun tulo noursee yli 10 % pääomasta, kui-           dalal prosent1itlla. Yhitiön pääomaksi lue-
42944: tenkin korkeiil!taan sa<dalla pros<e'IlltiHa.       tawn osaikepääoma ja vararathas,tot sekä
42945: Valiokunta ehldottaa muute<ttavaiksi tu-            n!i.ilden kaltaiset varat. Ne otetaan huo-
42946: los/ta vähennettävän määrän 4 prosen-               mioon sellaisina kuin ne on merkitty ve-
42947: tista 5 prosent:tiin omaisuudesta, sen si-          rotusvuoden a,loitrtamaan siirtoti[li1n.
42948: 
42949:    Hel\Singissä, heinäkuun 4 päivänä 19t24.
42950: 
42951: 
42952:                E. Huttunen.                                          Uno Nurminen.
42953:   32                        1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 66.
42954: 
42955: 
42956:                                               III.
42957: 
42958:     01emme .Sitä mielt-ä, että haHitu!k1sen 'vin suuressa määrässä välh€illisi, saattaisi
42959: esityikts·een sisä1tyvä oikeus maksettujen JO .sellainen lievenny•s, että osa!Jreyhltiöt
42960: verojen väJhentämiseen olisi ollut seUai- pääsisiivät omaisuusveron puolella: mää-
42961: senaan .säilyhl•1Jt.ävä lain 13 §:n ensliimmä;i'- lläH:ä, o1la tässä kohlden <riittävä. Edellä
42962: ·sen momen tin 4) kohda·ssa.                      olevain periaatteiden muikai!sesti olisi
42963:     Samoin on mielestämme hallituksen esi- myJös 23 § :n kolmas, osa'keyhti<öitä kos-
42964: ty:I\:sen oma:ksuma periaate osakeyhtiöi- keva !kohta j.ätettäv.ä pois.
42965: den verottamisesta toisen ast·eikon mu- ' HaHiturosen esity'ksen 28 §:n ensimmäi-
42966:  kaan kuin yksityiSJten henkilöiden oikea. ~en momentin 4) kolhidan osakeyhti·öi1le
42967:  Vain yksit.yis•en henMlön maksukyvyilll rusettama ilm;oit,t.amis;ve1vo1lisruu·s on käy-
42968: voi katsoa progressiivise1sti kohoav111I1 .tu- täninöss·ä mahd<o1ton, kun osaik!keet ja vielä
42969: lojen aJbsolu:utti:sen ·suuruuden mulkaan. enemmän ik.upongit ovat h'altijapaperei'ta
42970:  Osalreyhtiöt liilkeyrityiksinä SR>aiVutta,vat eikä osakasrekisteriä näin ollen varsin-
42971: absoluuttisesti suurehk<oja tuloja sikäli ka·an suurissa yhtiöissä, joi·ssa osakkaita
42972: kuin ne ovat suurHla pääomilla ty,ösken- sruattaa olla tuhans:ia, mitenkä:än voida
42973:  televiä, mikä e·sim. meillä vientiteollisuu- :Pitää ,tosiolojen taJsalla, Sitä'PaiJtsi tuot-
42974:  den -alalla on välttämätöntä. SHti ei nii- taiisi osinkojen iilmo~t'taminen erinäisiS>Sä
42975:  den veronmaksukyky mitenkään ole vas- tapa111ksis•sa suunnatonta va·ivaa yh-
42976:  taavia tulo;ja .edtu'stavan yks.ity.islen henki- tiöille.
42977: 1ön maksukyvyn veroinen, koska ylhtiöi-              Sen nojalla, mitä edellä on esiteiity,
42978:  den liiketoiminta, jos se tahdotaan ter- kunnioi;Vtaen ~hidotamme:
42979:  veenä ja elinvoimaisena säi.ly,t;tää, aina
42980:                                                              että Eduskunta lain 13 § :n ensim-
42981:  vaat'ii sruuren osan tuloista käyttämistä
42982:                                                           mäisen momentin '4) kohtiaan näh-
42983:  paTannuJksiin ja poistoihin, täydennyk-
42984:                                                           den hyväksyisi haUituksen esityk-
42985:  siin ·ja laajennuksiin. Kun sitäpaitsi yh-
42986:                                                           sen;
42987:  tiöiden jalilimat 10'sin:got voidaan verottaa
42988:                                                              että .lain 21 ja 22 § hyväksyttäi-
42989:  yksityisten tulona, pitäisi itse osakeyh-
42990:                                                           siin näin kuulttvina:
42991:  tiöiden verotuksen oikeammin olla yh-
42992:  denmukai•sen pros,ootin ylhltiön tulois.ta.
42993:                                                                          21 §.
42994:  Veroasteikkoakin saattaa kuitenkin puol-
42995:                                                      Muut verovelvolliset paitsi koHmaiset
42996:   taa, jos S'en ;perusteena on tutojen sulh-
42997:                                                   'osrukeyihitiöt suoriittavai veroa t:ulosta seu-
42998:  toollinen suuTuus pääomiin verraten; jo:s
42999:                                                    raav•an ,a,steilkon mukaan:
43000:  siinä, kut,en esim. Tanskan truloverolais'sa,
43001:                                                      (a,Siteikko sama 'ku:in valiokunnan 'ehd!o-
43002:  tyyd!yt:ä•än vasta määrrutulosta allmvaan :tus).
43003:  'kohtuull:Use81Il progres'sioon eikä mis.sään
43004:                                                      Kotim:ai!se<t osaJlmyhtiot ,gu.oTittavat ve-
43005:  tapauksessa ranga.is ta osa!keylhtiö-<yrit-
43006:                                                    roa 'tu1os1ta s•euraavan asteikon mukaan:
43007:  tädämuotoa raskaammin v·erottamalla
43008:  sitä ilwin muita tulonn!auJttijoita. Omai-                     --5          2        6
43009:  suusverosta olisivat osakeythtiöt oikeas-                     '5-6          4      13
43010:   taan kokonaan vajpa:utettava't, koska nii-                   6-1{)         7      17
43011:  den omaisuus jo osakkaidlen ooni,stamin:a                    10-15         11      2~
43012:  ·os,akkeina on verot:uksen alainen. Jotta                    15-----'20    15      2·2
43013:  valti!on verotulot eivoä,t ~hdellä lmrt:aa ko-               20-           20      2C
43014:                                                VastaJauseita.                                          33
43015: 
43016:    PääO!Ula.ksi ka,tsotaau se omaisuus,.                      (astei'kko sama kuin valiokunnan)..
43017: j'onka perus·teella veroa oma.isuudesta on                   Kotimaiset osa!keyh.tiöt :m.a:Imavat veroa
43018: ~uoritetta'Va.                                             puole<t siitä, mitä yjksiityiset henki1ölt.
43019:                                                              että lain 23 § :n kollmas, osakeyhtiöitä
43020:                           2~   §.                          koskeva kohta jätetfäisiin pois; ua
43021:    Veroa omaisuudes,ta .suorittavat muut                     että 28 § :n ensimmäisestä momerntista
43022: ver.ovellvollils~t pait!s,i kotimaiset osakeyh-            l) kohta jätettäisiin pois.
43023: tio·t 'seuraavan ast'eikon mukaalll:
43024: 
43025:          He,lsingi,s,sä, heinäkuun 4 päivänä 1924.
43026: 
43027: 
43028:                     Kyösti Järvinen.                 V. M. J. Viljanen.
43029:                                   Artturi Hiidenheimo.
43030: 
43031: 
43032:    Yhldyn edeLlä olevaan va.stalaus·eeseen,                   5) s·tipendiä tai matka-apuraihaa, joka
43033: miik.älliiJ se Jrosk!ee 13~ ja 00 ·§ :lä.,                 on annettu tietee<lil!isiä tai taiteeHitsia opin-
43034:    Kosika milnus1t a ,e:i ole ,esiJin1tu:otu riit..,
43035:                       1
43036:                                                            toja tai tieteelHsiä trrtkiimuksia vrul'lten, ei
43037: tävitä IS'Y1itä si1ihen, ette:iJ edm~ta'j,aillipa1k-·      myöskään sitä, mitä valtio tai muu julki-
43038: ikiota eitkä 1ml'IVaiUISitla ~ailition '~OillY1t.ea<illL   nen y:h!dyskunta on myöntän~/t tilapä:i·
43039: jä;senyydeSitäi oli8i! lmtsOitta,VIa verot,etta:-          ·sestä tehtävästä joihitru;y;ien erityisten lk.us·
43040: vakisi 'trw1ok:si,. ehd:ot,aru sen H1säiks,i, että         trunnruiS·ten pe1ttämisek1Si.
43041: 11 ·§:iilf 5 ilmiM:a kuulu1si ;noon:
43042: 
43043:          Helsingissä, heinäkuun 4 päivänä 192i4.
43044: 
43045:                                                                                   Ragnar Furuhjelm.
43046: 
43047: 
43048:   Ylhdyn edu<staja Fur.uhde1min edellä                     Järvi~Sen    y. m. 22 §:ään e'hdotJtrumaan
43049: olevaan vastabmseeS'een sekä edustajain                    muotoon.
43050: 
43051:          HelsingiS!Sä, he.inäkuun 4 päivänä 1004.
43052: 
43053: 
43054: 
43055: 
43056:                                                        IV.
43057: 
43058:   Koska a1l~kirjoi1ttanut ei voi yhtyä nii-                  Yleisenä taloudeUisena sääntönä on,
43059: hin muutoksiin, jotJka ·vaHokunta on eh-                   että jonkin maan ·edilst1yminen peruiStuu
43060: dottanut tulo- ja omaisuUisverolakiin,                     :maanviljelY!kJsen ;ja lteolliStUuden yll:eiseen
43061: saan täten ,tuoda esille eriävän mieHipi-                  hyvinvointiin ja lky'kyyn voida 'ailkaan-
43062: teeui.                                                     saada suurin lillahdolrrinen määrä varr<oja
43063: 
43064:                                                                                                             5
43065:   34                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
43066: 
43067: tarpeiden tyydyttämiseksi. Toisiili sa-             1muistutuksia        valtiovarainvaliokunnan
43068: n:oen: nämä tuotannonhaarat ova.t siis se           muui:losehdlotuksia vastaan.
43069: veroperusta, jos·ta eri verot jUJOntuva1:.             Ensinnä •saan \huomaruJttaa, että valio-
43070:    Lähtien täs.tå yleirestä sääml•ÖS'tå on          kunnan elhd'otukses:ta ei minun 'krusityik-
43071: veroperustan - pääomaa luovain ~Iin­                seni mukaan koidu yleistä veronihuojen-
43072: keinojen - va\h.:vitstamista pidettävä eh-          nusta, vaan 10lll sitä pikemmin kailsottwva
43073: dQt:toman välttäJm.ärt:tömänä, j.otta vero-         eri etu- ~a v•a:rallisruusryihlmien välise!ksi
43074: lälhteitä vloitaisiin laajentaa ja enentää          veronjärjestelylksi. SeUaisille toollisuulk-
43075: samassa suhteessa kuin vakiluku kasvaa              si1le, joiden fSlU'llret rvaTat: on pantu laiiolk-
43076: ja V'aa t:irrnuik:set parempain el•inelhtoljen      siin ja niille tarpeeUis:iJin tukikiinteis-
43077: saa:miisesta kioihoavat. Jos tämä laimin-           töihin, niin myös Dmaisuulk!sille, jotka
43078: lyödään, seuraa siitä lkansallistu~ojen vä-         ovat varattuna pääiOmana, ei tulovero-
43079: hentyminen j:a piene'!lliPi mahdioill:Lsu:us        asteikon alentaminen eivätkä muut huo-
43080: pitää yllä tai koroittaa yleistä hyvin-             jennuiDset tule saamaan mainittavaa
43081: vointitasoa.                                        merkitystä, siUä omaisuusveroa'Steikon
43082:    A~ka yileisesti ja lryvä1  l•lä syyllä on val-   koroitus tulee suurimmruksi osakSii ·teke-
43083: l'alla se tkä,siltys, että nykyinen tu1o- joa       mään tyihdäk:si ens[nmainitun veron-
43084: oma:isamsverotus, johon si1sältyy !lm:k.sois-       (huqjennu:Ksen. Omaisuusveroastei·kikoon
43085: verotusta ja veronmaiksua verosta, on               te1hty koroitus näytt:ää minusta sen-
43086: aiheuttarmrt: tul():tannolliselle toi:minruaJlle,   vuoksi erittäin afueettomaHa da uurtaa
43087: varsinkin osakeyhtiöil-le, pääomall[)uu-            sitä:p.aitsi suuresti yksityistä omistus-
43088: tet:ta, joika on vai.'lmttanut ehlkä:iseväsii       oikeutta seikä lisäiä omistuso·ikeuden py-
43089: liikkeiden tuotantokykyyn ja yritteliäi-            hyyden suihteen jo vallitsevaa epävar-
43090: sy:yteen ylimalkaan. Mainittu verotms               muutta.
43091:  on,. !kuten jo ·viitat!tiin, saanut •ailkaan,         Mitä taas .t:u~ee siihen uuteen jär.jestel-
43092: että ik.a:illcista rn•seilmmat teomsuusyritylk-     mään, että maatalouskiinteistöistä saa-
43093: set IOVJat Wl~eet ylhä enemmän ja enem-              tava •tu1o määrättäisiin pinta-alan a:nu-
43094: män riia:>!Puvikisi luottolaitoksista eivätkä,      kaan, ei sekään o'le h:yvin perusteltu eikä
43095: sen seurau'k;s·ena, ole voineet tarpeelli-           verolain lhengen ja ta:rkoitukisen mukai-
43096: sessa laajuudessa pitää y:llä eivätkä               nen. Yleisena päruperiaa tteena säädetään
43097: uudistaa sitä peruspääomaa, j()lka t~olli­          !laissa, että valtiolle on fSiuoritettruva cve-
43098: suusyrityksiin on pantu. SanotuHa liian              roa siitä tul'<liSta ja omaisuudesta, joka
43099: korkeaUa ·;verotuik1seHa, joka syntyi p'ä:ä-        ve:r'OvelViollisella oli edellisenä kalenteri-
43100: asi·al1is·esti erinäisten ihantee.l'fista oi-       'VIUot.ena; - ei s·iis mitään edelltäpäin 'itr-
43101: keutta tavoittelevien vaistojen tyydyt-             vioitavaa veroa, ikuten laki tarikoittaa
43102: tämiseksi, on myös tuotantomme tulevaa              maatalouskiinteist:östä s•aatavaan tuloon
43103: .pääomalla varustamista liiaksi heikon-             näihden. Tämän lisäksi katson tarpeelli-
43104: nettu. Muutos nälilllin ·oloihin on mitä            sekSii vielä mainita, että tälLä lainsään-
43105: 'Pikimmin •Saatava aikaan, sillä muutoin            nöksellä, joka tarkoittaa panna maata-
43106: ·kuivuvat suuret tuloläih!teet niin tal"koin,       louSikiinteistön antaman lasketun tuoton
43107: että valtio ja kunnat eivät voi .tyydyttää          veron polh:jaksi, maanviLjelijät asetetaan
43108:  välttämättömimpirukääJn tarpeitaan.                edkoiseen luokkaan, sillä muiden ikan:sa-
43109:    Perusteltuani näin y:le•isesti tarpeelli-         laisten ja •kansalaisryhmien tulee itsensä
43110: ,suutta saada aikaan muutos esilläol~waan           kunniansa ja omantuntonsa kautta il-
43111: •ve:rolaik·iin siirryn tekemään joitaikuita          moittaa tulonsa, mutta maanvilde1ii,jöille
43112:                                        V astaJ.auseita.                                      35
43113: 
43114: määräävät vaUionviranomaiset tulon               saada aikaan ja'k,rumalla maa eri rJuokkiin
43115: etukäteen. Maanviljelijä joutuu sen-             ja !PalleiinaiJ.la, IP·aikallisten ·olojen mukaan,
43116: kautta valtion hol:hou'ksen alai1selksi si-      se jaoitus valtionverotuksen pohjaksi.
43117: käli, että valtionviranomaiset saavat oi-        Tästä käy kaikella s-elvyydellä esille, että
43118: keuden määrätä, kuinka paljon maan-              valiokunta pitää maataloustuot·t:eiden
43119: viljelijlän on :korjattava sat()a maasrtaan      tuottamista niin yiksinlkertaisena työnä,
43120: ja siitä vel'oa suoritettava. Tässä kohdin       ·että i'hmisäly ja ammattitaito voidaan
43121: eivät luonnon- ja paikalliset olot tai           t.yrokänään jä:t.t.ää syrjään. Minun lkäsi-
43122: maanviljelijän älyllinen pystyvyys ja            tylkseni mukaan on kuitenkin amma.fti-
43123: taloudelliset rupuläh!teet, miten maa on         taido1la niin sulllri merkitys maata1ouden
43124: pantava täyteen kasvuvoimaansa, tule             ha<rjoittatialle maan tuotantovoiman yHä-
43125: paljon vaikutt:amaan itse:va:Uiaaseen b:ol-      pitrumisessä, ettei olisi oikein m;et,taa
43126: ihoojaan, doka valtakunnan eri osis,sa           niitä, joilla ei 'ole ollut tilaisuutta tai va-
43127: määrää maasta lähtevän tulon.                    roja h:anlkkia it!selleen tietopuoHsta ja
43128:   Valiokunta es;itt:ää pinta-ahweroiu:k.sen      käytännöllistä oppia parannetussa maa-
43129: käytäntöönottamisen syyksi, että maata-          taLouden /hoidossa, saman velvollisuuden
43130: louskiinteistöjen tulon määrääminen ve-          eteen valtiolle suoritettavaan veroon
43131: rotusta varten on kohdannut suuria vai-          nählden kuin ne, jotka ovat saaneet naut-
43132: keuksia ja aiheuttanut huomattavia epä-          tia amma·ttikoulutusta:. Silliä tunnettua
43133: tasaisuuksia 'V·erotuksessa, ja olettaa,         muilta ammattial!Oiltlll on, että kaksi sa-
43134: että 'kunnallistatksoituksessa nykyisin          man koul•utuksen saanutta lhenkil'öä ei
43135: noudatetun järjestelmän ottaminen käy-           aina 'V'Oi [Jäästä samoihin tu'l01ksiiin,. eikä
43136: täntöön valtion tuloverotuksessa olisi           tsenvuoklsi ole adateltavisLSa, että maata-
43137: omiaan suuresH helpottamaan maata-               lous, jossa on perim_ tälhdelliJStä' tuntea
43138: lousikiinteistlöistä saatavan tulon arvioi-      viljeltävien kasvien ravitsemuksen edel-
43139: mista:. Mainittu syy todistaa, ettei valio-      lytykset, kasviravinnon laatu ja ma:h:-
43140: kunta ole S'Yvent.ynyt kysymyks·een, vaan        idod1lisuudet :parantaa ,tässä suhteessa
43141: pilkerumin pyrkinyt siilhen, että se voisi·      maan tuotantovoimaa, tekisi siinä sulh-
43142: panna maanvHje'lijöiile kovemman ve-             teessa 'mitään poikkeusta. Jl()s niin olisi,
43143: :von, sillä kuten tunnettu 'Vailitsee suu-       ettei ilh,misäilyllä ja ammattitaidolla ()lisi
43144: ressa osassa väest·öä se harhakuvitelma,         trnitään va:iilmtlll~Sta maataloustuotteiden
43145: että maatalous on sangen ykSiinkertai-            tuotannoo,sa, niin olisivat kaikki :va.ftion
43146: nen ja samalla voittoa-antava elinkeino,          ja yksityisten maatalouskouluih:in, maan-
43147: jota olisi verotettava kovemmin, jotta           viljelys,seuroille, neu:vontatoimintaan y.
43148: muut y!h:teiskuntaluokat pääsisiv'ät hel-        m. telkemät u'h~aulkset ihulkkaan theitettytiä.
43149: pommalla. Kun ik!äsi,tyikseni mukaan              Niin ei kuitenkaan ole laita, ja sen1vu1oksi
43150: viimeksimainitun päämäärän saa'Vutta-             on pinta-alaverotus väärä niitä kohtarun,
43151: misen perusteeksi nyt on tuotu esi~n,             jotka ovat älyllisessä katsanuos•sa jää-
43152: että puheenaolevalla järjes,te1mäH:ä py-         neet takapa:julle tai joilla vähä'Varaisina
43153: ritään tasaisempaan verotukseen, näyt-           ei ole ollut varoja t~etojen hankkimiseen
43154: tää olevan tal'lpeen valaista muutamin           maan :hoidosta.
43155: sanoin järj-esteLmän eduista vallitsevaa            Seurauikis1eksi ~täls•ta verodär,iMte1män
43156: pinta!Puolista !käsitystä.                       m u utok!s.esta t.ulee si~, että jos maa.ta-
43157:    Niinlkuin jo on viitattu, kat:s,Oio vaiilO-   lourski'in,t,eis:töjelll ~tuot+o asetetruan ID.iin
43158: kun ta, että tasaisempi verotus vQitaisiin       alhaiseksi, että maanvi'lljelij.ä, jolia ei
43159:   36                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
43160: 
43161: ole t,a.rvilt>tavia edellyty.k:si1ä maran ~tuo­ viiJt,a;t:tu, on mrualllrvi:lje,l:iljöiltä; eri laartua,
43162: ta;ll!tovoilmrun yl!läip:iltämiseen, voida:an mut:ta myösk:im ma.anvilje,:i!yikise.t j.a maa-
43163: katsoa olevan oikeamielisesti verotettu, perä OVIRJt vieläJ erHa~rutu:]s161mpi:a, mikä
43164: tulee taitavampi maanviljelijä an- johtuu iJ1mas:toHisis,ta o1oi,s~t:a, metsän tli-
43165: sali!t,semrutltoma:st•1 hyötym'älän tuon t:aka- la:Sit,a, tHa,n asemaSita. kas·vuvoiman iko-
43166: pajullej'ääneen :kustannuksella. Jos taas roilttamilseksi t:arVi:ilt:ta.viJeu ai:neiden .tuonl-
43167: pobdak:si p.amma,anr Iiikiviltäeu s:e tuotto, tiin nä:hden, nii:ll! myös· ma.a,tla:loUISituotte1-
43168: jonka et,evälnrpuolein.en .m:aalllrvilielij ä den rmyyn,timahdaHisuuikisis1ta: y. m. s.,,
43169: ma•wst.ruan saa, n]iln. jou.tuu huonompi mikä kaikki ai:beu ttaa, että veron ikoh-
43170: lidJan ~ovwst;i verotB~t,uksi jw nää1ntyy ve- tee~s~i as1e:tetullli maacr:tJ luok:iJtlt~lu OiiJJ suo-
43171: r.otaakan aUe. Sama suibde tulee vaHits·e- rrustaa,n maihdoton~ jos mie1ii tavoilteLla
43172: maan maanvilje'lyksen suuruussu:Meiden oik!ewt1ta verojärjestelmässä., Oik.euden-
43173: välillä käyt:ön e1i itse ammatinharjoitta- mukai,ne;ru piln!t:a-iaillaiVerotu:s ei tule mah~
43174: misen kannalta katsottuna, smä 'Pienvil- dolliseksi, jos toriseHa puolen on kysy-
43175: jelijät, .joilla ei ole mahdollisuutta suu- my.s es:iJmerikiiksi HeJs,jm,gin lähis'tössä
43176: remmassa määrässä käyttää konevoimaa, toimivast•a mrua:n;viljel.ijäs,tä j>a ~toisel;ta
43177: eiv.ät voi kilpailla suurviljelijäin kanssa. puolen maanviljelidästä, joka asuu jos-
43178: Ja vielä suur·emmassa mitassa rvruikutta- saikin .s,iJsäanass1a, ikaukallllru rau;t.rutiestä ja
43179: vat erilaiset ta'loudelliset a'Pulähteet mafu- ilman myyn:trirrnaJhdoHilsuuk:si·a.
43180: dollisuuteen tyydyttää juoksevista. me-                   Niinkui:n yJ:lälsan~otuSita killy se.lJvful!le, on
43181: noi:sta ailheutuvan käyttö,luot.on tarve .s. o. m:ilnruN<a ~&e käsi1tys,, et>tä kY\SIOOSISruoleva
43182: tulojen ja menojen ·er,on :peittäminen, sillä ehdotws ·trulo- ja: omoisuusverolruim, muu-
43183: kovin velkaisella maataloudella ei ole tokisekisi ·ei 'sisällä maimiltit,arv:a ve!'lonhuo-
43184: edeHY~twkis:ilä y.Lläprt:äiäJ v:illjelyst1äi sam.rul1a jennrmsta; a:nkammmim verotetUiillle, ku-
43185: t.asoll!a ku•illl 1taloudel::ilsest:i paremmassa ten osaikeyh:ttiö,itll:e, j1a eiltä l;akiirrL otettu
43186:  asemassa olevilla. Ja kun, ikuten do on ma,ait,aJlomsilcir:im,teistöjä kosikeva, muutos on
43187: hwomaUit,ettu;; köyhyys ja a!illiffirutti'koulu- ris~t.iri,iJdaiSISlai lailn heng1en j1a. tarkoituksein
43188: .tuiks:e:n puute kulkevrut ,ta'ViaJlli.sest:i yk- kanssa sek.ä suureksi haita'rosi maanvil-
43189: sissä, tulee uudes't.ru verojlärj,es:t~lmä,stä jellidäHe ja· mRJa:ru pää'eliinikeinol1e koko~
43190: ankrura j:a a:rusruiltse.matoTIJ r!Rn:gaistus vä- naisuud~'rua!ll•. :En!ilmmäJn saa'VIaJt lain-
43191: hävruraiilsrl]e ;mwam.vi;Jj,elidöillie. Tälhän voi- muutoksesta etua: paJlkiann<aill!tt:id·rut. Se: ei
43192: da,an vilelä; HsäitäJ,, että: itä!m.äln: jälrd,eg~t,el­ kuiJtenik!l:an; o!le oUu,t ha11i!tuik:seru t.aJJ'kOii~
43193: m'äln kautta tefudäläni koko asutU's.aJa:te :t·us, kun se an1t1oi .asila~sta, eiSiiltyksenls·ä,
43194: mahdottomaksi, sillä uudisasukkaii'lta eikä täJmä:lllSuurrut.ruinen: la[ll! muutos mi-
43195: puuttuu viljelty1ä maata ja sitäpaitsi n.us,t:a n:äJy.t.äJ myöskä:äJn. peruSitielluHla,
43196: sekä ammattikoulutusta että tarvittavaa miukä1vuolk:si: en 'Voi vali:okunnan ehdo-
43197: ;pääomaa uudismaan raivaa:miseen öa tus't'8J hyViäb~ä.
43198: uuden asuturosen luomiseen.                               K!äsitY'kseniJ mulman; ei o1i~&il muut1a
43199:    Edelilleen 10n olemassru us,eiJtla seikkoja, mainittruvaa muutosta nyt voimassa ole-
43200:  jotka telrevä;t. vaLtion viranommisille vaan tulo- ja omaisuusverolakiin tarvin-
43201: rruathdot:tlomruksi voida uuden j;äJrj,estel- nut tehdä ikuin oikeuttaa verovelvollinen
43202: m:äinJ arvu11a .aik:aJ3IDJsaa:da trusailseu:Il(p.i ja tulostaan v·ähentämään suorrttamansa
43203: oikeudetrumukai!Sie:rrupi malaltaj1()1UJsikiinrbeils- vero ja p.o!istaa 2~ § :stä määräys, ettiä
43204: töis:tä s:a;aJta'V<a'll >tul•OID! verotus' ku:in, ny- milloin väihentämätön tulo on enemmän
43205: k.yil81eil:lä; jäl:rjes:t,elmäiHä.. [Kjutien: j1o on kui:n kymmenen prose'Il!t.tia pälälomas,ta,
43206:                                         V astaJauseita.                               37
43207: 
43208: on veroa koroitettava yihtä monella täy-                            13 §.
43209: dellä prosentilla pääomasta, kuitenkin
43210: enirrtäan s1adaHa prose,rut:illa. Selliais,ella
43211: muutoksella olis1 mieles,tä;n~ lähinnä              4) tämän la'in perusteella suoritetun
43212: saa•tu oikeuMa 'aikaaru ve.rohuojen!lluk-         ve1on.
43213: ses,sa.                                                           , 23 :§.
43214:   !Esittälmilläni perus teilla s'am1 niin-
43215:                           1                         Kotimainen osakeyhtiö suorittaa veroa
43216: muodoi!Il. e:hdot~ta,a,                           20 ja 21 §:ssä olevien asteikkojen mu-
43217:                                                   kaan. Tuloveroa määrättäessä vähenne-
43218:          että Eduskunta päättäisi panna           tään tulosta puolet osakkaille jaetusta
43219:        nykyisin voimassa olevan 3 päi-            osingosta, ei kuitenkaan enempää kuin
43220:        vänä elokuuta 1920 annetun tulo-           4 prosenttia yhtiön pääomasta ja kor-
43221:        ja omaisuusverolain käsittelyn             keintaan puolet i'ulosta, ja vero laske-
43222:        pohjaksi; ja                               taan vähennetyn veron mukaan (poist.).
43223:          että Eduskunta tekisi sanottuun          Yhtiön pääomaksi luetaan osakepääoma
43224:        lakiin seuraavat muutokset:                ja vararahastot sekä niiden kaltaiset va-
43225:                                                   rat. Ne otetaan huomioon sellaisina kuin
43226:                                                   ne on merkitty verotusvuoden aloitt;a-
43227:                                                   vaan siirtotiliin.
43228: 
43229:          HelsingisiSä, 4 p:·nä he:inä:kuuta 19"24.
43230: 
43231: 
43232:                                                                   J. E. Hästbacka.
43233: 1
43234: 1
43235:  1
43236:   1
43237:   1
43238:    1
43239:     1
43240:     1
43241:      1
43242:       1
43243:       1
43244:        1
43245:         1
43246:         1
43247:          1
43248:           1
43249:           1
43250:            1
43251:             1
43252:             1
43253:              1
43254:               1
43255:               1
43256:                1
43257:                1
43258:                 1
43259:                  1
43260:                  1
43261:                   1
43262:                    1
43263:                          ltu Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 66.
43264: 
43265: 
43266: 
43267: 
43268:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N:o 33
43269:                                hallituksen esirty,ksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
43270:                                laibi erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja OOJ.ai-
43271:                                suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
43272:                                koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
43273: 
43274:   Suuri valiokunta on, :käsit:eltyään yllä- ·sekä 8 luvu:n nliani:lclooeseen.. Suuri "VadiiO-
43275: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- kunJta saa siris kunrui1oittaen ehdottaa,
43276: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
43277: nössä N :o 33 olevaa lakiehdotusrta, kui-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
43278: terrkin erinäisin muutoksin sen 3, 4, 5, 6,         myksessä olevan lakiehdotuksen
43279: 11, 12>, 13, 16., 23, 26, 28, 68, ·69 ja. 77 §:ä:än näin kuuluvana:
43280: 
43281: 
43282:                                           Laki
43283:                                  tulo- ja omaisuusverosta.
43284: 
43285:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
43286: 
43287:                  1 LUKU.                        tus~ ja tarkastuslaurtakunnat, joista sää~
43288:                                                 detään täm:än lain 6 ·luvussa.
43289:             Yleisiä säännöksiä.
43290:                                                                        3 §.
43291:                   1 §.                            Hallituiksella on va,lta myöntää vasta-
43292:   ValtioHe on tulon ja omaisuuden pe-           vuoroisuuden perusteella poikkeuksia
43293: rusteella vuosittain suoritettava veroa         siitä, mitä tässä laissa säädetään velvoHi-
43294: sen mukaan kuin iässä laissa säädetään.         suudesta suorittaa veroa ulkomaalta saa-
43295:                                                 dusia tulosta ja siellä olevasta omaisuu-
43296:                    2 §.                         desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai-
43297:    Vero suoritetaan siitä tulosta ja omai-      sen valtion, yhiteisön, laitoksen j,a säätiön
43298: suudesta, mikä verovelvollisella on ollut       v.erove,lVlollisu udes;ta•.
43299: lähinnä edellisenä kalenterivuonna tai,
43300: jos tilivuosi ei ole ka:lenterivuosi, sinä                       2 LUKU.
43301: tilivuonna, joka on päättynyt läJhinnä                     V erovelvollisuudesta.
43302: ennen edellisen kalenterivuoden 1oppua.
43303:    Omaisuude-sta suoritelttava,n veron pe-                        4 §.
43304: rusteena on omaisuuden arvo 1 momen-
43305: tissa maind!tun verovuoden pääJtltyessä.
43306:                                                   VelvoHiiSia suorittamaan veroa t1alo.n.
43307:                                                 perusteella ovat:
43308:                                                                                                 •
43309:    Veron mää:räämisen toimittavat vero-           1.) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset
43310:       2                       1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43311: 
43312:     yhtymät, lBJitokset ja säätiöt niin: täältä                              7• §.
43313:     kuin mtLualita saama•staan tulosta; sekä             Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
43314:         2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset yiD.-        deksi luetaan myöskin hänen vaimonsa
43315:     teisöt, laitokset ja säättiöt täältä saadusta     tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
43316:     tulosta,                                          erikseen verotettava siitä tuloStta ja omai-
43317:         Vieraan va:llan täällä olevaan lälhetys-      suudesta, joka lain mukaan on ihänen
43318:     •t'öön tai konsulinvirastoon kuuluvat hen-        hallittavanaan.
43319:     kilöt palvelusväkineen ova•t, jos eivät ole          Kotona olevien alaikäisten lasten ;tu-
43320:     Suomen kansalailsia, v·elvolliset suoritta-       losta ja omai>mudesta verotetaan, mikäli
43321:     maan veroa ainoaSitaan tää:llä olevan             lrup,s;et eivrut ltse ole verovelvollisia, hei-
43322:     kiinteän omaisuud-en ja täällä harjoitta-         dän vanhempiaan.
43323:     mansa elinkeinon antamasta tulosta sekä              Mitä 4 ja 5 §:ssä on yksityis,en henikilön
43324:     täältä kannetusta palkasta ja ·elälkkeestä.       Vlerov·elvollisuudesta säädetty, on voi-
43325:     Jos tässä mainitut henkilöt ovrut Suomen          maSisa mY'öskin hänen jakama ttomasta
43326:     kansalaisia, tulee heidän suorittaa veroa         kuolinpesästääu.
43327:     muusta tuJ:ostaan paitsi siitä, jonka ovat
43328:     saaneet vieraan vallan palveluksesta.                                 8 §.
43329:                                                         Verosta, joka on suoritettava kuolleen
43330:                           5 §..                       !henkilön tulosta ja omaisuudesta, vastaa
43331:        Velvollisia suorittamaan veroa omai-           kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos
43332:     suuden verusteeHa ovatt:                          pesä on jaettu, älköön osakas vastatko
43333:        1) Suomen kans•alaiset sekä lwtimaiset         enemmiilstä kuin !hänen pesäosuud-elleen
43334:     yhtymät, la.it1okset ja säätiöt nim täällä        tulee ja enintään osuutensa määrällä.
43335:     kuin muua:lla olevasta omaisuudestaan;              Ulkomaalaisten sekä ulkomaisten yh-
43336:     sekä                                              teisöjen, laitosten da säätiöiden veron
43337:       2) ulk.OOilaialaiset ynnä! ulkomais·et val-     suorittamisesta ovat niiden täällä olevat
43338:     tiot, yhteisöt, laLt.okset ja sä:äJtiöt täällä    edustaöatkin vastuussa.
43339:     olevasta omaisuudestaan.
43340:       Vieraan vallan lähetystöön tai konsu-                                9 §.
43341:     linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat            Vero, jonka verovelvollinen näyttää
43342:     velvolliset marosamaan veroa ainoastaan           ulkomaalla ma;ksaneensa sieltä saamas-
43343:     täällä olevasta kiinteästä omaisuudes-            taan ~tulosta tai siellä olevasta omaisuu-
43344:     taan ja täällä iharjoittamaansa elinkei-          destaan, vähennettäköön tää:llä samasta
43345:     noon sidoitetusta !Pääomastaan.                   tu1osta ,tai omaisuudesU:v suoritettavasta
43346:                                                       verosta.
43347:                           6 §.
43348:        Verosta ovat vapaat, paitsi valtio :ja                           3 LUKU.
43349:     sen laitokset, kUDID.at ja seurrukunnat, yk-      Tulosta ja o-maisuudesta, josta veroa on
43350:     sityiset rautatiet, armeliaisuus-, ja: ope-                     suoritetCava.
43351:     ttLSlaitoklset sekä kWU:Sanvwlistuk.sen, tie-
43352:     teen tai taiteen edistämisiål varten peTus-                           10 §.
43353:     tetUJt yn!Ilä muut s•ellais•et yhteisö,t,, lai-     ':fuloksi, jonka perusteella veroa on
43354:     tokset ja säiältiöt, joiden vrurat käyrt;etään    suoritettava, !katsotaan, jälempänä mai-
43355: •   yksinomaan yl'eishyödylliseen tarko:ituk-·        nituin rado:Utuiksiln, verovelvollisen ra-
43356:     seen.                                             haJSsa saadut ja raihalnarvoiset vuosi-
43357:       (Poist.)                                        tulot.
43358:                                 Tulo- ja omaisuusverolaki.                                     3
43359: 
43360:    Mootalouskiinteis·töstä saa,tuna tu1ona                               11 §.
43361: on pidettävä s1tä: puhdasta tuottoa·, jonka          'Thrloksi ei katsota:
43362: samanlaatu:is,ten kiinteistötien ikun111assa         1) mitä on saatu naimaosana, lhuomen-
43363: arvfioidaa:n edlellisenä vuonna keskimää-         lahjana tai etuosana jakamattomasta pe-
43364: rin antaneen. Tätä; tuottoa arvioitaess.a·        sästä, myötäjäisinä tai perintönä tai
43365: noudatetaan saman vuoden kunnruUisltak-           :testll!mentin nojalla taikka lahjana; kui-
43366: soiJtllB!ta va:den vahvi•stet.tuja .tuottope-     tenkin luetaan tuloksi sellainen rahassa
43367: rustei:ta.                                        tai tavarassa saatu .avustus, joka vapaa-
43368:    Jos maatalous,kiinteistön, tuotto on vä-       ehtoisen sitoumuksen tai muun velvoi-
43369: hentynyt hallan, tfulvav.eden, raesa,teen         tukrsen nojalla määräajoin suoritetaan;
43370: tai muun sell'aisen kautta, on tämä koh-             2) mitä on •Saatu osinkona avoi-
43371: tuullisesti ot,etta:va: huomioon tul'oa ar-       mista, kommandiitti- ja laivanisännistö-
43372: \'io:Utaessa.                                     yhtiöistä;
43373:    Maatalouskiinteis•tönä on ,tässä laissa           3) vaMngonkorvacusta, siilhen luettuna
43374: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok-,        mitä on saatu sairaus- tai trupaturmava-
43375: rattu, jossa harjo.ftetaan maa;ta<loutta tai      kuutuksen nojalla;
43376: metsän:hoitoa. Jos· kihuteistön. jollakin            4) rhenki- tai pääomavakuutuksen no-
43377: osalla. harjoitetaan muu,ta elinkeinoa, ei        jaiHa saa,tua pääomaa;
43378: tätä osaa lueta maat.aJouskiinteis-töksi,             S) tasavallan presidentin palkkausta;
43379: Maatalou.skiin:teisrtöksi ei myöskää:n lueta      eikä
43380: sellaista tilaa, j1oka luonteeltaan on asun,..        6) st,ipendiä ta.i ma.tka-.a.purahaa, ;i<oka
43381: toti1la.                                          on lllnnettu tieteel'lisiäi tai taiteellisia
43382:                                                   opintoja .tali tietoollistiä .tutlkimuiksia va;r-
43383:   Tuloksi ~luetaan myöskin:                       ten, ei mry·öskään edusta;janvalkkiota,
43384:    il) puutarhast.a, kalavedes1tä, laidun,.. ja   Jwrvaus·ta ·vawtion. komit.eain jäsen,yy-
43385: metsästysmaasta ynnä muista näihin                des'täl tair sitä, mitä vaHio tai muu julki-
43386: verrat·tavista etuuks:ista saartu puhdas          nen yhdyskunta on; myöntänyt tilapäi~
43387: tulo sekä verovelV'oHisen maatruouden             seiSitä tehtärv;ästä johtuvien eriltyis.fen kus-
43388: hyväksi .tekemä työ, ar:vliooituna rahass'a       tannusten pei ttä:miseksi.
43389: si·ihen: määrään, mikä siitä työstä olisi
43390: ollut palka1tru1le heniki'lölle suoritettava;                         12 §.
43391:    2) vapaa ·asu11to sekä muusta kuin maa~          '.Duloa arvioitaessa olkoon lupa vähen-
43392: talouskiinteistöstäJ saadustiD verovelvoHi~       tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-
43393: sen h:rurjoit,taman elinkeinon tuotosta           lyttämiJSestä johtuneert kustannukset, ei
43394: ja kaupan pi!tämis.tä valmisrt·eista häiDen       kuitenkaan verov·elvollisen elantokustan-
43395: itseään ja. per:het:tään varten käyttä-           nuksia e:Ukä hänen omaan kiinteistöön .tai
43396: mänsä tavamrt;                                    elinkeinoon sijoitetun pääomansa korkoa.
43397:     3) satunnaiset voitot, niihin luettuna          T.ulon hankkimisesta johtuneeksi kus-
43398: sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-          tannukseksi lka tsotaan myöskin:
43399: den tilapäisestä myynnistä saatu voitto,            11). maaia1ouskiirnteistös·tlt .saadut tuot-
43400: jonka myyj.ä oli saanut ostamaHa tai              teet ja~ muu,t edut, jotka verovelvollinen
43401: vaihtamalia, jos omaisuus on ollut myy-           on käytt.än.yt muuta: harjoittamaausa
43402: jän hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain          !tuotantoa varten;
43403: viittä vuotta lyhyemmän ajan, muista                2) pal!kka, ravinto j,a muut ertuude.t,
43404: samanlaisista luorvutuksista syntyneet            mitkä verovelvollinen on suorittanut
43405: tap,piot kuitenkin voitosia vähennettynä.         muussa eli:nkeinossaan (poist.) paitsi
43406:   4                      1924 Vp.- S. V. l\1. - Elitys N:o 66.
43407: 
43408: maataloudessa käytetynle, ikotona. ole-          sut, jotka on suoritettu hänen taikka 'hä-
43409: ville la.psilleen, jotika. ovat tiiiY''ttäneet   nen vaimonsa tai lastensa henki-, :pää-
43410: vHsi!toista vuotta, ei kuitenkaan enempää        oma-, elinkorko-; t31paturma- tai sairaus-
43411: ·kuin mi:tä siitä työstä olisi ollut pa.lka~     va.kuu tukS'esta, kuitenJri:n enintään kaksi-
43412: tulle he·nk:ilölle mak.settav81;                 satrua ma.rkkaa; vakuu1tet•tua kohti. sekä
43413:   3) rakennusten, koneiden, kaluston j,a         maksut eläke-, leski- ja orpo- ynnä muu-
43414: muiden niihin verrattavain esineiden ar-         hu:n sella•iseen kassaan, jossa häJnen tulee
43415: von vähennys, joita ·on käytetty verovel-        virkansa t.ai tofunensa; vuoksi olla osak-
43416: vollisen muussa eHnJkeinosLSa kuin maa-          k3!ana.
43417: taloudessa, ni~n myös kaivosten, kivi~              Kotimainen osuuskunta, jonka. tarkoi-
43418: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen         tuksena on jäsenten kulutustarpeiden
43419: omaisuuden arvon vruluent~minarl'; sekä          tyydyttäminen tai heidän maaialou-
43420:   4) t.iet.eenha.rjoitta.ja.n tutkimusmat-       tensa, k.a:lastuksensa, käsityönsä tai muun
43421: koista sekä! tutkimusrvälineiden j.a tie-        nHihin verrattavan elinkeinonsa edistä-
43422: teellis:en kirjallisuuden hanlk:kimisesta sa-    minen, saa vähentää tulostwan puolet,
43423: moinkuin taiteen hwrjoittami!Sesta johtu-        jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
43424: neet kustannukset.                               töjen mukaan saadaan suori t:taa enin-
43425:                                                  Hilin kuuden rprosentin korko ja jos
43426:                       13 §.                      osuuskunnan käyttäjät voivat päästä sii-
43427:    Verovelvollinen on oikeutettu tuloo-          hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh~
43428: taan vähent'ämään:                               kOön edellämainitussa tarkoituksessa ja
43429:    1) velkain korot;                             ehdoin toimiva sellainen kotimainen kes-
43430:    2) kiinteistöstä suoritettavat eläkkeet       kus•lii.'ke, jonka jäsenet pääasiassa ovat
43431:  ja 11 §:n 1 kohdassa maini•tun avustuk-         osuuskuntia, niin myös kotimainen kes-
43432: sen;                                             kinäinen vakuutuslaito&. Vakuutuslaitos
43433:    3) verov.elvollis.en elinkeinotoiminnassa     saa tulois•taan viilhentää myös sen, mitä
43434: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava        v.a;kuutuks·enott•alj.ille on liikaa suoritet-
43435: pä;äoman v,ä,hennykseksi;                        tuina vakuutusmaksuina palautettu.
43436:    4) puole.t verovuonna maksetusth tulo-
43437: ja omaisuusverosta; sekä                                         14 §.
43438:    5) shl:loin kun molemmat. ~aviopuolisot        Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
43439: ovat olteet ansiotyössä kodin: ulkopuo- on suoritet•tava, katsotaan verovelvoHi-
43440: leHa, puolet sen a;viopuol'ison, tulosta, joka sen varat, jälempänä mainituin rajoituk-
43441: välhironmän on ansainnut, ei kuitenkaan sin.
43442: enempää kuin 8,000 markkaa.                      Varoiksi luetaan myöskin:
43443:    Ulkomaalainen sekä ulkomainen val-            1) raj.attoman ajan voimassa oleva
43444: tio, yhteisö, laitos ja sääti~s.oovwt tehdä    taikka elin- tai määräaikainen hallinta-
43445: edellä! tässä pykälässä mainitut vruhen-       ja  nautintaoikeus  ildinteistöön, mets.än-
43446: nyklse-t ainoastaan, mikäli V'ähennys koh- ha:kllmuoikeus ja muu oiJkeus käyttää hy-
43447: dis•tuu sellwiseen tuloon, jwta täällä. on väkseen !toisen kiinteää omaisuutta;
43448: suoritettava veroa, tai täällä ha:r;ioiiet-      2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen
43449: tuun toimintaan.                               sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
43450:    Suomen kansalainen, jolla täällä on hun sellaiseen etuuteen, jos oikeus on tar-
43451: pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää koitettu voimassa olerva1ksi oikeutetun
43452: työttömyysap.ukassoihin suoritetut maJk- elinajan tai määräaian, josta. verovuo-
43453: sut, niin myös vakoo<tus- ja muut mak- den päättyessä on jälellä väihintään 'Viiisi
43454:                               Tttl&- ja omalsulisverolaki.
43455: 
43456: vuotta, kun sen arvo, minkä etuuteen oi-       suutta, jos rvelvoituksia vastaavat oik~n­
43457: k:eutettu vuOsittain saa ih~äksoon, on         det ovat verotuksenalaiset.
43458: enemnt'äh kuin kaksituhatta markkaa;             Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
43459: sekä                                           teisö, laitos ja s·äätiö ovat oilkeutetut vä-
43460:   .3) patentti- ja kustannusoikeus.            hentämään ainoastaan sen velan ja vel-
43461:                                                voituksen, joka liittyy tääUä olevaan
43462:                      16 §.                     omaisuuteen.
43463:    Varoiiksi ei lueta:
43464:    1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja                       17 §.
43465: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar-
43466:                                                  Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
43467: :twitettu verovelvollisen ja hänen i(Jer-      ei jälempänä toisin säädetä, käyv:än hin-
43468: lheensä ihenkilökohtaisesti käytettäväksi;
43469:                                                nan mukaan.
43470:    2>) taideteoksia sekä kirja-, .taide- ja
43471:                                                  Omistajan veroisiksi katsotaan:
43472: muita niihin verrattavia kokoelmia,              1) s'äänt1öperinnön ha'ltija;
43473: jollei omistaja tee niillä kauppaa tai
43474:                                                  2) sellainen maaomaisuuden ihaltija,
43475: muuten hanki niistä itselleen tuloa;           jolla on omaisuuteen pysyväinen hal-
43476:    3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon
43477:                                                lintaoikeus;
43478: sekä, maalla, asuntoalueeseen;
43479:                                                  3) ehdollisen tontin hal,tij.a, jota ei saa
43480:    4) sellaista eläkeoikeut!ta ja oikeutta
43481:                                                erottaa tontista, nHn kauan kuin /hän suo-
43482: muu:hun ~uuteen, joka on myönnetty ai-
43483:                                                rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
43484: kaisemman pa:lvelussuhteen perusteella;
43485:                                                asianmukaista lunaJstuSita; sekä
43486:    5) ehdol[i,sia oikeuksia ja oikeuksia,
43487:                                                  4) eloonjäänYli puoliso, joka keskinäi-
43488:  joita verovelvollinen voi vasta tuonnem-
43489:                                                sen testamentin nojalla ha!llitsee omai-
43490: pana käyttää hyväkseen, niiihin luettuna
43491:                                                suutta, niin myös se, joka ·testamentin no-1
43492: my.öskin oikeus 'sellaiseen omaisuuteen,
43493:                                                jalla 1tai muuten on oikeutettu elinajak-
43494: josta toinen toistaiseksi saa tuoton;
43495:                                                soon saamaan tuoton sellaisesta omaisuu-
43496: (poist.)
43497:                                                desta, jon~a omistusoikeus on määrätty
43498:   6) osuutta a'Voimissa, kommandiitti- ja
43499:                                                hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli-
43500: lai vanisännis töy h tiöissä; eikä
43501:                                                sen jälkeläiselle.
43502:   7) sitä OS'Uutta maatalouskiinteistön
43503: vilja- ja rehusadosta, joka kul·utetaan ti-
43504: lalla tarvittavien juhtain. ja ·karjan                           18 §.
43505: Tuokintaan.                                      Jälempänä mainittu omaisuus arvioi-
43506:                                                daan seuraavien perusteiden mukaan:
43507:                    1(6 §.                        1) Korottomal,le saatavalle, joka ei ole
43508:   Varoistaan on verovelvollinen oikeu-         erääntynyt, pannaan se arvo, mikä sillä,
43509: tettu vähentämään velkansa. Velkoina           laskettuna viiden 1prosen:tin korkokannan
43510: älköön pidettäkö osake- tai osuuspää~          mukaan ja ottamalla lukuun vain täydet
43511: omaa tai vararailias.toja.                     vuodet, on verot.us'V'Uoden päättyessä.
43512:   Niinikään vähennettäiköön sellaiset vel-     Muun saatavan arvo katsotaan sen ni-
43513: voitukset, joiden nojalla verovelvollisen      mellismäärän mukairseksi. Epävarma tai
43514: tulee vastikkeetta tai kerta kaikkiaan         suuruudeltaan epämääräinen saatava ar-
43515: annetusta vastikkeesta määräajoin toi-         vioidaan todennäkröiseen arvoonsa.
43516: mittaa toisen ,rahanarvoinen suoritus tai        2) Rajattoman .ajan voimassa oleva
43517: aniaa toisen jossakin suihteessa käyttää       nautintaoikeus ja oikeus ltuottoon tai
43518: hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai-       muuihun etuuteen arvioidaan vuositulon
43519:   6                          1924 V1p,- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43520: 
43521: kaksikymmenkertaista määrää vastaa-                 lasketu.sta tulo.staa,n tai omaisuudestaan,
43522: vaksi.                                              rpamnaR!ll kummallekin puolisol1e se mää-
43523:   3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk-           rä, mikä vastaa hänen tu:J.onsa ta,i omai-
43524: keen ja muun elinkautisen etuuden arvo              suutensa suhdet•ta yhteenlaSiket~tuun tu-
43525: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö            loon tai omaisuuteen.
43526: on iältään:
43527: 
43528:                                                                           20 •§.
43529: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään
43530:                                                       Tulosta, joka on alle kuudentuhannen
43531: 16-25 "         "       17      "          "        markan, ei mene veroa, ei myöskään
43532: 26-35 "         "       16      "          "        omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
43533: 36-45 "         "       14      "          "        nentu<hannen markan.
43534: 46-55 "         "       12      "          "          Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
43535: 56-65 "         "        9      "          ,,
43536:                                                     tulo tai omaisuus on, tu<lo välh.intään
43537: 66-75 "         "        6      "          "        kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
43538: 76-80 "         "        3
43539:                                            "        jäkY'mmentäJtuhatta markkaa, ovat ihe
43540:                                                     verovelvolliset.
43541:    81 vuotta tai vanhempi, vuositulon 2
43542:  kertaiseen määrään,
43543:    4) Määrä•v.uosiksi jollekulle tuleva                                  21 §.
43544:  etuus arvioidaan siihen pääoma-arvoon,                  1
43545:                                                       V e roa tu<l1os:ta suoritetaan selN'aavan
43546:  mikä sillä, laskettuna etuuden voimassa-           ast.eikon: mukaan:
43547:  oloajasta jälellä olevien täysien vuosien
43548:  luvun ja viiden prosentin korkokannan
43549:  mukaan, on verotusvuoden päättyessä.
43550:                                                                                  .,<
43551:                                                                                  -~
43552:                                                                                  ~0
43553:                                                                                              <
43554:                                                                                           e8"'
43555:                                                                                           .,J:S
43556:                                                                                                     . ~~
43557:                                                                                                     e.=a
43558:                                                                                                     o e· •    1
43559:                                                                                P.~-~                1:1 co-
43560:                                                                                                     omrp
43561:                                                                                           ..~ol~
43562:    Sellaisen velvoituksen arvo, joka 16 §:n             T u 1 o markkaa        ~"·
43563:                                                                                 J:S,...
43564:                                                     !                          "l<'e.               !ll-:!0
43565:  2 momentin mukaan saadaan vähentää                                                                 v~l
43566:                                                                                  ~~          ~
43567:                                                                                                         "'~
43568:  verovelvollisen varoista, määrätään vas-                                                    "'
43569:  taavan oikeuden arvioimisperusteen mu-             '    6,000-
43570:                                                                           1
43571:                                                                     9,000 1 0.~                24
43572: .kaan.                                                    9,000- 15,0(}0     0.6               54        ;.61
43573:                                                          15,000- 30,000      1                150        3    '
43574:                                                     i
43575:                                                          30,000- 45,000 1 2                   600        5
43576:                                                     1    45,000- 60,000 1 3                 1,350        7
43577:                  IV LUKU.                                60,000- 75,000      4              2,400        9
43578:                                                          75,000- 90,000 1 5                 3,750       11
43579:               Veron määrästä.                       1    90,000- 135,000 ! 6                5,400       12
43580:                                                                                                               1
43581:                                                         135.000- 180.000     8             10,800       16    1
43582: 
43583:                                                     1
43584:                                                         180,000- 360,000    10             18,000       18
43585:                        19 §.                        1
43586:                                                                             14             50,400       20
43587:                                                     ! '360,000- 540,000
43588:    Vero suoritetaan ;tulosta ja omaisuu-                540,000- 900,000    16             86,400       21
43589: desta alemrpana säädettyjen perusteiden                 900,000-1,500,000  118            162,000       23
43590: mu,kaan. Jos •verovelvollisen tulo nousee           1 1,500,000-          1 20            300,000       20
43591: yli täysien satain markkain tai omai-
43592: suus yli täysien <tuhansien markkain,
43593: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta.                                   ~ §..
43594:    iMi!lloiill aviopuolisoi:t'a on erikseen vero-     Veroa omaisuudesia suorit~an seu-
43595: 'tettava, on vero määrfuttiLvä siten, että          raavan asteikon mukaan:
43596: siitä! verosta, joka menisi heidän yhteen-
43597:                                                   Tulo- ja omaisnnsverolaki.                                            7
43598: 
43599: 1                           , ... <               ~               <d~<          keammat kuin yleensä maassa, vähen-
43600:                               l!.~ ~
43601:                               i':l g.o           ag             ~~i':l8
43602:                                                                 ~ ":!.          nettäköön verovelvollisen tuloa, jos se ei
43603:                                                  ~~
43604:                                   <>      0                                0
43605: 
43606:     0 m a i suu s markkaa     I;I::;'I'JIO"'-                         '""''&"
43607:                               g.~~
43608:                                                                 0 0
43609:                                                                 Uee.            ole neljääkymmentätuhatt.a. markkaa suu-
43610: 1
43611: 1
43612:                               ~~~                .,i
43613:                                                   .,,....
43614:                                                                 ~-......
43615:                                                                   O>l:l~
43616:                                                                   ~'P •         rempi, enint.äiän viidellätuhannella ~
43617: 1                             iiö''t"
43618:                                                             1
43619:                                                                                 kalla, milloin ja sen mukaan kuin vaUio-
43620: 1
43621: 1     40,000- 100,0001 0.16                           6               0.16      varainministeri·ö siitä enintään kolmeksi
43622: 1    100,000- 150,000 0.15                           15               0.3       w10deksi kerrallaan määrää.
43623: 1
43624: 1   150,000- 300,000 0.2                             30               0.6
43625: 1
43626: 1    300,000- 600,000 0.4                           120               1.2          4) Kuolleen henkilön tulosta ja omai-
43627: 1
43628: 1
43629:     600,000- 900,000 0.8                            480               2.0       suudesta SJlOritettavaa veroa voidaan
43630: 1
43631: i    900,000- 1,200,000 1.2                       1.080               2.8       harkinnan mukaan vähentä'ä tai kuolin-
43632:    1,200,000- 1,500,000 1.6                       1,920               3.6       p.esä kokonaan vavan iltaa verosta, jos
43633: 1 1,500,000- 1,800,000  2.0                       3,000               4.4       vainajalta on jäänyt leski, turvattomia
43634:    1,800,000- 2,700,000 2.4                       4,320               4.8
43635:    2,700,000- 3,600,000 3.2                                           6.4       lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
43636:                                                   8,6401
43637: 1 3,600.000- 7,200,000  4.0                      14,400               7.2       on oHut hänen ansionsa varassa.
43638: 1 7,200,000-10,800,000 5.6                       40,320               8.0          Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
43639:   10,800,000-18,000,000 6.4                      69,120               8.4       tettava, on edellä 2 ja 3 kohdassa maini-
43640: 118,000,000-30,000,000 7.2                      129,600               9.2       tuista vähennyksistä päätettäessä tulona
43641:   30,000,000-           8.0                     240,000               8.0
43642:                                                                                 pidettävä molempien tulot. yb:teenlasket-
43643:                                                                                 ·tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
43644:                      213 §.                                                     soiden kesken suhteemsesti kumpaisen-
43645:    :Suomen kansalaiselle, jolla täällä on                                       kin tulon mukaan.
43646: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön                                                Kotimaisen osakeylhitiön tulosta on vä-
43647: veron vähennystä tai vapautus verosta                                           ihennet~täJvä puolet (poist.), ei kuitenkaan
43648: vielä seuraavien verusteiden mukaan:                                            enempäiä kuin viisi p.r.osenttia yhtiön
43649:    1) Verovelvollisen tulosta on väiliennet-                                    omaisuudes·ta ja vero lasketaan. vähen-
43650: tä'Vä tuhatikaksisataa markkaa jokaiseLta                                       netystä tulos·ta säädetyn verokannan
43651: lap.se1ta, jota hän elatusvelvollisuutensa                                      mn:kaan. Milloin vähentämäJtön, tulo on
43652: nojalla on elä:ttäny,t ja joka verovuoden                                       enemmän kuin k·akisitoista prosenttia
43653: päättyessä e:i ole täyttämyt viittätoista                                       omruisuudesta, on ve11o koroitettava Y'htä
43654: vuotta. LaJPs•en osalta, jolla itsehlään on                                     monella ·tiiyldellä prosentHla, kuin tul:o
43655: tuloa, saadaan vähenny.stä· .tehdä ainoas-                                      nouse'e yli: kahdentoista prosentin omai-
43656: taan sikäli kuin :lapsen 'tulo on tuhatta-                                      suudesta, kuitenlkin korkeintaan sadalla
43657: kah.tasataru ma.11lclma ;pieJ1eiiilpi',                                         prosentilla~.
43658:    2) Milloin verovelvollisen veronmaksu-                                         Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
43659: kyky muiden kuin edellisessä kohdassa                                           mainiltuissa t1apauksi,ssa, millloin vä!hen-
43660: mainittujen läheisten eläitämisen taikka                                        nykses'tä ei johdiU: verovapaus, määräit-
43661: oman tai läheisen ihenkilön sairauden tai                                       tävä: vähennety,stäJ tulosta sääidetyn vero-
43662: tapatu.rman takia tai muusta s:ellai,seSita                                     kannan mukaan.
43663: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt,                                          Kotimai.<len osakeyhtiön omai.<luusveroa
43664: voidaan ,tuloa, jos se ei ole kolmeakym-                                        laskettaessa on omai.<luudesta vähennet-
43665: mentärt:uhatta markkaa suurempi, vähen-                                         tävä yhtä monta kahdeksannesta kuin
43666: tää enintään kdlmanneksella, Jos tulo                                           osakkaille jaettu osinko on täysi.<lsä pro-
43667: ei nouse Ylli kymmenentuhannen markan,                                          sentei;ssa viittä prosenttia omaisuudesta
43668: myönnettäköön täydellinen verovapaus;                                           alempi, ja vero lasketaan vähennetyst'ä
43669:    3) Sellaisilla paikkakunniUa, joilla                                         omaisuudesta säädetyn verokannan mu-
43670: elantokustannukset ovat ~tuntuvasti kor-                                        kaan.
43671:                              1924 Vp.- 8. V. M.- Esitys N:o 66.
43672: 
43673:                 5 LUKU.                              jäljennös verovuoden ~l<loitta.vasta ja
43674:        llmoittamisvelvollisuudesta.                  lopettavasta. siirtotilistä ynnä voitto- ja
43675:                                                      tapp.iotilistä sekä erikoisluettelo kiin-
43676:                      24 §.                           teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
43677:    'VeNn määräämisen :perusteeksi tulee              muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
43678: verov<e>lvolli61ten an,ta.a: verovuodelta tieto      dyi~tä poistois'ta;. Yhtymän tulee myös
43679: tulostaau ja omaisuudesta.an. Täillai-               antaa jäljennös tarkastuskertomu·kses-
43680: noo. veroiJmoitus on tehtävä sillä pailkka-          taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
43681: kunnafl:la, missä verotuiksen 35 §:n mu-             m~tä kertomuksen johdosta; on yhtymän
43682: k84Ul< tulee ·tavahtua,, Maa•talouskiin-             kokouksessa päätetty.
43683: :teistijs,tä\, jon:ka verovelvollinen omistaa
43684: muualla kuin verotuS<pwikkakunnalla, on                                 'lfl §.
43685: veroiil:moi:tus tehtä:vä myös .siellä, missä            Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
43686: ildiruteistö s.idait~&ee, j.a, s:a,malla on ilmoi-   lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
43687: tettava se paikkakunta, missä vero 35 § :n           tarkastuslautakunnan puheenjohtajalta
43688: muka.an mää1rätää:n.                                 kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
43689:                                                      kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
43690:                       25 §.                          tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
43691:    V.eroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja           taan varten voivat olla tarpeen. Jos
43692: omantunnon kautta vakuutettava oi-                   jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
43693: keaksi, on riittävästi eritellen ilmoitet-           kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
43694: tava, paitsi verovelvollisen tuloa ja omai-          ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
43695: suutta, ne vä:hennykselt, mitkä hän tahtoo           ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
43696: lukea hyväkseen.                                     joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
43697:    J<AS verovelvollisella on omaisuutta tai          nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
43698: jos lhän harjoittaa elinkeinoa muualla,                 Verovelvollisen on niinikään, verotus-
43699: kuin missä verotus toimitetaan, tlulee               tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
43700: :veroilmoituksen käsittää erri ilmoitus              jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
43701: kunkin verotusaineen osalta sekä yhteen-             jansa, kalusto- ja va;rastoluettelonsa
43702: veto niistä.                                         sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä
43703:    Tul08ta ja omaisuudesta, jota ei voida            muut asiakir;iat, jotka saattavat olla oh-
43704: suuruudeltaan tai arvrut:aan tarkalleen              jeena häntä verotettaessa; olkoon kui-
43705: määrätä, on lupa raiha-arvon sijasta il-             tenkin oikeutettu liikekirjain ja niihin
43706: moittaa llle seikat, joiden nojalla seU·a:inen       kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan
43707: tulo tai! omwisuus voidaan arvioida.                 asiantuntevan ja lautakunnan hyväksy-
43708:    MaaJtalouskiinteistöst.ä maa,lruskunnas-          män henkilön selvityksen tämän toimit-
43709: sa on tä;ydellisen tu1oilmoituksen, ase-             tamasta verovelvollisen kirjanpidon tar-
43710: masta annettav:a srel'laiset tiedot, kuin            kastuks.esta. Asiakirjat on, mikäli mah-
43711: .tulojen ilmoittamises.ta kunnallistaboi-            dollista, tarkastettava verovelvollisen
43712: trusta vrurten on sääJdetty.                         asunnossa tai liikehuoneistossa.
43713: 
43714:                   26 §.                                                 28 §.
43715:   Milloin verovelvollinen on sellainen                 V erotus ta varten tulee niinikään:
43716: elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan                1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
43717: on kirjanpitovelvollinen, on veroilmoi-              hettää eclellisen kalenterivuoden aikana
43718: tukseen liitettävä oikeaksi todistettu               haetui:s·ta ensimäisistä lainhuudoista
43719:                               Tulo- ja emahn.t'tlsverolaki.                          9
43720: 
43721: tehty luettelo, josta nä.kyy kiinteistön         Viranomaisten verotusta varten anta-
43722: luovutushinta ja ~antoaika;                    mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
43723:    2) h~lhouslautakuntain antaa tieto sii-     tarvita, viipymättä palautettavat.
43724:  tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-           Jos kunnan kustannuksella on han-
43725: houksenalaisilla henkilöillä on viimeksi       kittu tiedot maatalouskiinteistöjen pinta-
43726:  annetun hollhou,stilin mukaan ollut; sekä     aloista, on kunta oikeutettu näiden tie-
43727:    3) yhteisöjen. laitosten ja säätiöiden,     tojen antamisesta tai käytettäväksi jät-
43728:  niin myös t-yöna;ntrujain, joilla vero-       tämisestä saamaan kohtuullisen korvauk-
43729:  vuonna on ollut vählintään viisi !henkilöä    sen .
43730: .pysyväisesti työssä!än, ilmoittaa vero-                         29 ,§.
43731:  vuon;na rahassa ja luonnossa rsuoritta-         Veroilmoitukset ja, mikäli tarpeelli-
43732:  mansa ,palkka- ja eläke-edut ynnä avus-       seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
43733:  tukSet kun.kin henllcilön oswlta eritkseen.   luvussa on säädetty, ovat annettavat
43734:   (Poist.)                                     hallituksen vwh vistamien kaa vakkeiden
43735:   Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen       mukaan.
43736: henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar-                       30 §..
43737: kastuslautakunnan puheenjohtajan ke-             Velvollinen täyttämään, mitä edellä
43738: hoi t-uksesta ilmoittaa:                       tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
43739:                                                desta säädetty, on holhouksenalaisena
43740:   1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai-
43741: nittujen työnantajain työntekijöilleen         olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
43742:                                                saolevan puolesta hänelle määrätty us-
43743: verovuonna suod.ttamansa palkakedU't;
43744:                                                kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
43745:   2} henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-
43746:                                                on hänen hallittavanaan, sekä kuolinpe-
43747: ten verovuonna suoritettu elinkorko;
43748:                                                sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
43749:   3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä
43750:                                                taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
43751: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä
43752:                                                lussa pesä jaon aikana oli.
43753: lainan saamista varten arvioitaessa
43754:                                                  Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
43755: pantu;
43756:                                                moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
43757:   4)1 palovakuutuslaitosten     laitoksessa
43758:                                                asianomaisen hallituksen, hallinnon tai
43759: vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta-
43760:                                                edustajan asiana.
43761: varavaraston valmutusarvo ja, jos sel-
43762:                                                  Se, joka poissaolon tai muun pätevän
43763: lainen omaisuus on laitoksen toimesta
43764:                                                syyn tähden on estetty täyttämästä il-
43765: vakuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-
43766:                                                moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu-
43767: kä sille smoin. on pantu;
43768:                                                tettu asettamaan sijaansa soveliaan hen-
43769:   5) pankkien ja muiden rahalaitosten
43770:                                                kilön. Vastatkoon kuitenkin siitä, mitä
43771: laitokseen tehty talletus; sekä
43772:                                                sijainen tekee tai jättää tekemättä.
43773:   6) osakeyhtiöiden verovuonna osak-
43774: kaille maksamansa osinko.
43775:                                                                   3U: ~-
43776:   Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-           Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen-
43777: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin           tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
43778: viranomaisten ja julkisten laitosten an-       annettavat asianomaisen verotuslauta-
43779: taa tietoja seikoista, joiden tunteminen       kunnall' puh00llldohtaja:1l'e ennen vero-
43780: on verotusta varten tarpeen, tai sallia        vuoden j.älkeisen tammikuuill loppua;
43781: lautakunnan puheenjohtajan tai hänen           o]:koon kuitookilll niillä vero~elvolli­
43782: valtuu•ttamansa lautakunnan jäsenen ot-        sHla, joi>Uw laiu mukaau on kirjaJD.-
43783: taa niisiä selko.                              pitovelvollisuus, oikeus a.ntaa vero-
43784:                                                                                       2
43785:   10                       1924 V·p.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43786: 
43787: ilmoiltuksensa viimeilsilääln huhtikuun       verotuslauta:kunnan     puheenjohtajalta,
43788: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat          joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
43789: tiedot. ja asia;kirjat ovat siinä määrä-      tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
43790: tyssä ajassa toimitettavat kehoituksen
43791: antajalle.
43792:   Sillä viranomaisella, jol.le 1 momentis-                     6 LUKU.
43793: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai                V eron määräämisestä.
43794: asiakirjat ovat annettavat, on valta eri-
43795: koisi:SIS.a tapauksissa pitentää niiden an-                       35 §..
43796: tamisaiik.aa.                                   Vero määrätään:
43797:   Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an-        1) yksityisen henkilön osalta sillä paik-
43798: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi-       kakunnalr1a, missä hänellä verov:uoden
43799: keutettu maksutta saamaan todistuksen.        alussa oli pysyväinen asuntonsa.
43800:                                                  2) kuolleen henki'lön rtulosta ja omai-
43801:                      32 §.                    suudesta sekä jakamattomalle ikuolinpe-
43802:   ·Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi-        sälle siell'ä, missä vainajalla kuollessaan
43803: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun       oli pysyväinen asuntonsa; sekä
43804: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa         ~) yhteisön,; latitoksen ja säätiön osalta
43805: ajassa taikka antanut ne puutteellisina,      siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
43806: on hän, verotus- tai tarkastuslautakun-       tB:lussa oli tai missä sen edustaja silloin
43807: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel-        asui
43808: vollinen uuden maaraaJan kuluessa                Milloin 1 momentissa olevia säännök-
43809: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol-         siä ei käy soveltaminen, on vero mää:rät-
43810: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve-   ttävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
43811: roilmoituksessa tai muuten on annettu         senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
43812: tieto, joka ei ole o:ilkea.                   tai, jos vain omaisuus on verotuksen esi-
43813:                                               neenä, missä se suurimmalta osaHaan oli
43814:                    33 §.                      Ulkomaalla asuva henkilö, joka on saa-
43815:   Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-       nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
43816: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel-         ei ole ollut rtää1tä tuloa eikä täällä omai-
43817: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä-   ~mutta, on verotettava maan p.ääkaUrpun-
43818: misestä on annettava kirjallisesti ja on      gissä.
43819: siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
43820: luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet-                         36 §.
43821: tävä, se seuraamus, ·jonka velvoUisuuden         Verotuksen toimittamista varten asete-
43822: laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34       taan jokaisoon kuntaan verOituslauta-
43823: ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden      kun:ta. Maaiherra11a on kuitenikin valta,
43824: täyttämisen helpottamiseksi säädetty.         kuultuaan maistraattia tai kunna:llis-
43825: Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun        lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on
43826: kaavakkeen mukaan, on kehoituksen             asetettava useampia verotuslautakuntia
43827: oheen pantava asianmukainen kaavake.          tai että useampia lääniin kuuluvia kun-
43828:                                                tia varten on asetettava yhteinen lauta-
43829:                    34 §.                      kunta.
43830:   Joka haluaa selvitystä ilmoittamis-                            37. § ..
43831: velvollisuudestaan tai ilmoittamista-            Verotuslautakunnassa: on puheenjoh-
43832: vasta., olkoon oikeutettu pyytämään sitä      'taJja sekä vähintään kaksi ja enimiään
43833:                               Tulo- ja omaisuusverolaki.                           11
43834: 
43835: kahdeksan jäsentä sen mukaan kuin maa-         1) ennen marraskuun loPtPua antaa
43836: herra kunnan tai lmntain asukasluvun tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
43837: mukaan määrää. Puheenjohtajan ja puo- on seuraavana vuonna toimitebtavaa
43838: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa- verotusta varten jaettu sekä mitkä henki-
43839: herran asiamieheksi, sekä varamiehet löt rt:ulevat kussakin verotuslautakun-
43840: näille asettaa maaherra viideksi vuo- nassa toimimaan puheenjo!htajina ja
43841: dek,si; olkoon kuitenkin oikeutettu pe- maaherran määrääminä jäseninä ynnä
43842: ruuttamaan antamansa määräyksen. näiden varamiehinä; sekä
43843: Muut jäsenet sekä varamiehen kullekin          2) tammikuun alussa muistuttaa asian-
43844: niistä vaHtsee vuodeks'i kerrallaan vero- omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
43845: vu..odlen joulukuussa kunnanvaltuusto, sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
43846: vartoonottaen, että sekä !kiinteistönomis- Hmoittaa, minne ja mHloin veroilmoituk-
43847: tajat ja elinkeinonharjoittajat että pal- set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
43848: kansaa;j3!t ja muut verovelvoUiset tulevat, tiedot ja asiakirjat ovat annettava:t ja
43849: mikäli maihdoUista, olemaan lautakun- mistä lomakkeita niitä varten on saata-
43850: nassa edustettuilna.                         vissa; kuuiutuksessa on myös mainittava,
43851:    Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön mitä 34 ja 66 §:ssä on i'lmoittamisvel-
43852: määrättäkö tai valittako sitä, joka on vollisuuden täyrttämisen help01ttamiseksi
43853: holhouksenalainen tai julistettu kansa- säädetty.
43854: laisluottamuksens.a menettäneeksi tai          Maaherra määrätköön myös tarpeen
43855: joka l'äihinnä edelliseltä verovu'Odelta ei mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
43856: ole ollut verovelvollinen. Ålköön my·ÖS- 'rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
43857: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka vien verovelvollisten tulon tia omaisuu-
43858: ei ole paikikakunnana asuva.                 den arvioimisessa.
43859:    Maistraatin jäsen, kruununvouti, hen-
43860: kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon                        39 §.
43861: velvollinen ottamaan vastaan verotus-          Verotuslautakunnan       puiheenjohitajan
43862: lautakunnan puheenjohtajan tai jä;senen asiana on, paitsi mHä muualla tässä
43863: :toimen, ellei h:äneUä ole laiUista estettä. laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
43864: Ålkööt muutkaan laillis,etta esteettä kiel-    1) ottaa kanslia-apulaiset, mikäli niitä
43865: täYJtykö lautakunnan jäsenyydestä ja varten on määrärahoja osoitettu;
43866: siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu-   2) pitää saart:avina veroilmoitus- :ja
43867: vat .paikkakunnalla eivätkä ole vHttä muita ilmoittamisvelvoH.isuuden täyttä-
43868: edeHistä vuotta olleet verotuslautakun- mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
43869: nassa tai ~le täybtäneet kuuttakymmentä        3) järjestää ja tarkastaa veroilmoituk-
43870: vuotta.                                      set ynnä verotusta val'lten annetut muut
43871:    V alHus verotuslautakunnan jäsenten tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä-
43872: vaalista on tehtävä maaherralle viiden- selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero-
43873: toista päivän kuluessa vaalin toimittami- tus ,tulisi oikea;
43874: sesta, vaalipäivää Lukuun Qttamatta.           4) lä!hettää, mikäli katsoo tanpeelli-
43875: Maa1herran p:äätöksestä älk•öön valitet- seksi, verovelvollisen muua'lla olevasta
43876: tako.                                        omai,suudestaan >tai muualla harjoitta-
43877:                                              mastaan elinkeinosta antamat eri ilmoi-
43878:                     38 ~.                    tukset viivytyksettä asianomaisen vero-
43879:    Maaherran tulee yleisellä kuulutuk- tuslautakunnan puheenjohtajalle tarkas-
43880: seUa vuosittain:                             tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa .ja
43881:   12                      1924 Vp. ._ S. V. M.- Esit~ N:o 66.
43882: 
43883: palauttaa tällaiset hänelle :lähetetyt il- sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
43884: moi:tllk$et;                                     asianmukaisesti toimi tetuksi.
43885:    5) toimittaa asianomaisen verotuslauta-
43886: kunnan pulheenjohitajal'le tiedot, jotka                                40 §.
43887: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe-              Maaherran asiamiehen rtulee:
43888: rintöverol3!utakunnan puheenjohtajana               1~ va1lvoa valtion etua, verotuksessa;
43889: on saanut muualla verotettavista vero-             2) pu,lwendl()lhtadan kanss~a tarkastaa
43890: velvollisista sekä lähet,tää tiedl()t niiden veroilmoitukset sekä verotusta varten
43891: maatalouskiinteistöjen tuoton arv1oin- annetut muut tiedot ja asiakirjat;
43892: 1liilsta:, j10i:ta muualla verotettwvat verovel-    3) pitää verotuslautakum:Lan pöy,tä.-
43893: volliset kunnassa omistavat;                     kiria; sekä
43894:    6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja            4}1 tarpeen mukaan avustaa lautakun-
43895: määrätä, milloin ja missä sen kokoukset          nan    puheenjohtajaa.
43896: ovrut pidettävät;                                   Maaherran       asiamiehen ohella tulee
43897:     7) johtaa puhetta verotuslautakunnan         toisenkin      lautakunnan       jäsenen ottaa
43898: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun-          osaa    veroilmo:it11Siten  sekä  muiden vero-
43899: nassa;                                           tusta   varten   annettujen    tietojen   ja asia-
43900:                                                  kirjain tarkastamiseen.
43901:     8) laatia tarpeelliset luettelot;
43902:     9) antaa yleisellä kuulutuksella tie-                               41 §.
43903:  doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin-        Verotuslautakunnan tehtävänä on:
43904: kuin 48 §:n 2 moment:Ussa säädetään, on             1) viipymättä valita se jäsen, jonka
43905: verOVJe1vollisten nälhtävänä sekä miten ja yhdessä puh:eendohitadan ja maaherran
43906:  missä ajassa verotuslautakunnan pää- asiamiehen ka,ns~a tulee tarkastaa ti'edot
43907:  töksestä saadaan valittaa, niilll myös il- ja asiakirjat, mitkä ilmoi!ttrumi:svelvolli-
43908:  moittaa tarkastuslautakunnalle, mma suudien täyttämiseksi on esitetty;
43909:  päivänä veroluettelo on nähtäväksi                 2) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
43910:  pantu;                                          on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
43911:     10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, vero ja aJWioida niiden: ma,atalouskiin-
43912:  jotka, sen mukaan kuin 41 '§:n 3 koh- teistöjen tuotto, joiden. omistajain vero-
43913:  dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar- tusrpai.Jclmkunta on muualla; sekä
43914:  kastuslautakunnan jäs~niksi;                        3} kun verotus on loppuun saatettu,
43915:     ill) pitää huolta siitä, että veroilmoi- asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
43916:  tukset sekä verotusta va:rten 8.111Iletut ja dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
43917:  siinä syntynJeet asiakirjat eivät joudu
43918:  asiattomien saataville;                                                 42 §.
43919:     ll.2) antaa otteita ja jäljennöksiä vero-       .vero tulee verotuslautakunnan mää-
43920:  tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar- rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve-
43921:  peelliset todistukset;                           rovelvollisen tulosta ja omaisuudesta
43922:     ,13) vaadittaessa antaa selitys vali- sekä muista asiaan kuuluvista seikoista
43923:  tuksesta, joka on tehty verotuslautakun- on veroilmoituksesta tai muuten selville
43924:  nan päätöksestä; sekä                            käynyt taikka on oikeaksi katsottava.
43925:     1.14) muuten verotuslautakunnan puo-
43926:  lesta suorittaa verotukseen kuuluvat                                    4l3 §.
43927:  tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun-             Jos   verovelvollinen      on laiminlyönyt
43928:  nan tai maaherran asiamiehen asiana,             veroilmoituksen      tahi  26  ja 'lfl §:ssä mai-
43929:                              Tulo• ja omaisuusverolak:i.                          13
43930: 
43931: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen         data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
43932: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai-     loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
43933: sina, tulee verotuslauta!kunnan, jollei       Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
43934: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai-      perustuu 2, momentin säännökseen, toi-
43935: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa       mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
43936: veroa enintään kahdellakymmenellä sa-         rivuoden päättymisestä, jona perukirja
43937: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin        on annettu oikeuteen.
43938: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi-
43939: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä                            45 §..
43940: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai           Verotuslautakunnan kokoukset ovat
43941: osaksi täyttämättä, enintään saman ver-        pidettävät verotusalueella. Kuitenkin
43942: ran.                                           voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
43943:    Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-      heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
43944: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi           muussa asutuskeskuksessa.
43945: puutteellisuus, jonka poistaminen on             Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
43946: katsottu tarpeelliseksi, eikä verovelvol-      heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
43947: linen ole siihen saamaansa kehoitusta          hintään yksi muista jäsenistä on läsnä
43948: noudattanut, on veroa myöskin korotet-         ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
43949: tava, enintään neljälläkymmenellä sa-          puolet ovat maaherran määräämiä.
43950: dalta.                                         Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
43951:    Niinikään on vero korotettava asian-        pumasta, ilmoittakoon siitit hyvissä
43952: haarain mukaan, enintään kaksinkertai-         ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee este-
43953: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol-    tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
43954: linen on tietensä tai törkeästä huolimat-      Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
43955:  tomuudesta antanut oleellisesti väärän        kunta valitun jäsenen tilallE1 muun jäse-
43956:  veroilmoituksen tahi 26 tai 27 §:ssä mai-     nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
43957:  nitun tiedon tai asiakirjan.                  ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
43958:                                                vaalikelpoisen henkilön ottamaan osaa
43959:                    44 '§.                      toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
43960:   Jos verovelvollisel'le ilman hänen omaa maaherran asettaman jäsenen varamies
43961: syytänsä on jäänyt panematta säädetty on estetty, määrätköön maaherra uuden
43962: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa- varamiehen niin pitkäksi ajaksi kub
43963: vassa verotuksessa.                            estettä kestää.
43964:   Jos havaitaan, että verovelvollinen on         Kim erimielisyyttä ilmenee lautalmn-
43965: antamatta jättämänsä tai antamansa nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
43966: puutteellisen tai väärän veroilmoituksen jota useimmat kannattavat. Äänten sat-
43967: tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta tuessa tasan pääsee se mielipide voi-
43968: joltakin viidestä a.äibJirnnä edellisestä vuo- maan, joka on verotettavalle eduksi fai,
43969: desta jäänyt kokonaan tai osaksi verot- ellei tätä perustetta käy soveltaminen,
43970: tamatta, on verotuslautakunnan hänelle se, jota puheenjohtaja kannattaa.
43971: tulevan veron lisäksi määrättävä hänen           Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
43972: suoritettavakseen se vero ynnä veron älköön olko saapuvilla, kun on kysymys
43973: lisä. mikä mainitusta syystä on jäänyt hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van-
43974: hänelle panematta.                             hempiensa tai sisarustensa verottami-
43975:    Verovelvollisen kuoltua tulee tässä py- sesta taikka kun vero määrätään yhtei-
43976: kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh- sölle, laitokselle tai säätiölle, jonka hal-
43977:   14                     1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43978: 
43979: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä              Kun verotus on päättynyt, on vero-
43980: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero-         luettelon 'lYJhennysote, josta näkyy kulle-
43981: velvolliselle, jolta !hän saa :pahlclma.         kin verove'lvolliselle määrMty vero, pan-
43982:    Lautakunnan kokouksissa älköön sal-           tav'a kunkin kunnan osalta soveliaassa
43983: littako sivullisten olla saapuvilla.             1)aikassa kunnan alueella verovelvollis--
43984:                                                  ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
43985:                    46 §.                         kana. Samassa paikassa on verovelvolli-
43986:   Verotuslautakunnan kokouksissa pi-             selle pyynnöstä annettava muutkin vero-
43987: dettävään pöytäkirjaan on merkittävä             luettelossa hänen verotuksestaan olevat
43988:                                                  tiedot.
43989: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
43990: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai           ,Jälkiverotubesta tulee verotuslau:ta-
43991: muusta verotusta varten annetusta tie-           kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
43992: dosta, syyt siihen, niin myös mitä muu-•         loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen-
43993: ten katsotaan tarpeelliseksi.                    nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto
43994:     Pöytäkirja on viivytyksettä joko             verovelvolliselle talhi hänen kuolinpe-
43995:                                                  sälleen.
43996: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
43997: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
43998:                                                                       49 §.
43999: tava; tarkistus on kahden jäsenen nimi-
44000:                                                    Joka on tyytymätön verotuslautalmn-
44001: kirjoituksellaan todistettava tapahtu-
44002:                                                  nan hän,tä koskevaan päätökseen, saa
44003: neeksi.
44004:            •                                     siitä valittaa tarkastuslautakuntaan.
44005:                     47 §.                        Sama oikeus on valtion puolesta maa-
44006:                                                  herran asiamiehellä.
44007:   Verovelvollisista on laadittava, eri'k-          Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
44008: seen kunkin kunnan osalta, veroluettelo,         vän kuluessa siitä päivälstä, jona vero-
44009: jonka tulee si,säl tää verotusta ja tilrus-      luettelo on pantu verovelvollisten nä.htä-
44010: tolHsia tarkoituksia varten tarpeelliset         välksi, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
44011: tiedot verotetuista, heidän tulostaan ja         nettava asianomaisen verotuslautakun-
44012: omaisuudestaan sekä kullekin pannusta            nan puheenjohtajalle. Puheenjohtajan
44013: verosta.                                         tulee antaru todistus valti'tuksen tekemi~
44014:   Veroluetteloa varten tulee sen viran-          sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
44015: omaisen, joka toimittaa henkikirjoituk-          se on ihäne1'le annettu rtai saapunut, sekä
44016: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua           annettuaan, milloin valtion :puolesta on
44017: toimittaa verotuslautakunnan puheenjoh-          valitettu, verotettavalle tilaisuuden seli-
44018: tajal'le tarveeilinen lyhennysote viimeksi       tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
44019: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan             lautakunnalle valitukset seliltyksineen ja
44020: ku1uessa on asianomaisen papiSiton ja            verotuksen perustana olleet asiakirjat
44021: muiden rekisteriviranomaisten lälhetet-          ynnä asianomaisten k{)lhda1ta otteet vero-
44022: tävä luettelo niistä henkilöisttä, jotka         ~~uslautakunnan ,pöytäkirjasta ja vero-
44023: vero vuonna ovat kuolleet taikka muutta-         luettelosta, el1ei niitä ole va1itukseen :lii-
44024: neet pa:ik.kalmnnalle tai paik!kaku!Jl!llalta.   tetty.
44025:                                                    Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
44026:                   48 §.                          tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää
44027:   Verotus on toimitettava ilman viivy-           estettä kokonaan tai osaksi laiminlöynyt
44028: iystä ja saatettava loppuun ennen kesä-          24, 2,6 ja 27 §:,ssä säädetyn ilmoittamis-
44029: kuun 1 päivää.                                   velvollisuurt;ensa, olkoon oikeutettu valit-
44030:                               Tulo· ja omaisuusverolaki.                              15
44031: 
44032: tamaan veron määrästä ainoastaan mitä         esittelyssä sekä muuten tarvittaessa olla
44033: tulee sHhen veron lisään, mikä hänel'le       ihänelle avullisena.
44034: 48 §:n nojalla on pantu.
44035:   Valituksesta, joka veron ulosmittauk-                           53§.
44036: sesta te!hdään sillä perusteella, että vero     Tarkastuslautakunnan if.ehtävänä on:
44037: on laittomasti maksettavaksi pantu, on          1) ensimmäisessä kokoukse,ssaan valita
44038: voimassa, mitä siitä on ·erikseen säädetty.   enintään kaksi jäsentä tarkastamaan ne
44039:                                               valituikisiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
44040:                     50§.                      jOitka ilmoittamisvelvoUisuuden täyttä-
44041:    Tarkastuslautakunta on asetettava :jo-     miseksi on esitetty; sekä
44042: kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva         2) tutkia ja ratkaista valitukset.
44043: ;puheenjolhtaja sekä vähintään neljä •ja
44044: enintään kymmenen jäsentä.                                        54§.
44045:     Puheenjohtajan ja ylhden jäsenen sekä       Tarkastuslautakunnan kokoukset pide-
44046: varamiehet niille asettaa v~altiovarain­      tään läänin ;pääkaupungissa,
44047: ministeriö; niiden toimiktmsi kestää,           Lautakuuta on päätösy;oirpa, lmn
44048:  ~l'Iei määräys·tä peruuteta, viisi vuotta.
44049:                                               puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
44050: Muut jäsenet ja varajäseniä tarrpeen mu-      mä:äräämä jäsen .ja vä!hintään kolme
44051: kaan määrää vuosittain maaher.ra vero-        muuta jäsentä on lffisnä. Mi'lloin jäsen
44052: tuslaurtakuntain ehdottamista henki-          on estetty kokoukseen saapumasta, il-
44053: löistä, varteenottaen, että lautakuntaan      moittakoon siitä hyvissä ajoin puiheen-
44054: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel-   johltajalle, jonka tulee tarpeen vaaties1sa
44055: vollisten eri ,ryhmistä.                      ·hänen sijaansa kutsua varajrusen tai,
44056:                                               maaherran määräämän tiäsenen tilalle,
44057:                    51 ~.                      toinen jäsen.
44058:   Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan           Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
44059: asiana on, paitsi· mitä muualla tässä         telystä pidettävään pöytäkirjaan on
44060: laissa on määrä tlty hänen tehtäväkseen:      merkittävä päätökset ja niiden perusteet
44061:   1) valmistaa lautakuntaan sa•apuneet        sekä tehitävä muut 1tarp~eelliset merkinnät.
44062: valitukset esiteltäviksi .sekä sitä varten      Lautakunnassa on, erikseen kunkin
44063: hankkia tarpeellinen lisäselvitys;            verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi-
44064:   2) esirtellä valitukset lautakunnassa ja    den verotuksesta on lautakuntaan vali-
44065: pitää huoli pöy·täkirjan pidosta lautakun-    tettu, luettelo, jonka •tulee sisältää, mlJtä
44066: nan kokouksis,sa; sekä                        verotuslautakunnan veroluettelosta on
44067:   3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää,      säädetty.
44068: mitä verotuslautakunnan pulheendohtajan         Soveltuvilta . 'kohuin noudatetJtakoon
44069: tehtäväksi on määrätty.                       muuten lautalmnnassa, mitä ·verotus-
44070:                                               lautakunnasta on sanottu.
44071:                     52§.
44072:   Valtiovarainministeriön      määräämän                       55§.
44073: tarka.'"'tuslautakunn.an jäsenen tulee:         Tarkastuslautakunnan pulheenjohtaja
44074:   1) vulvoa valtion etua verotuksessa;        voi, milloin aihetta ilmaantuu, kultsua
44075: sekä                                          verotuslautakunnan puiheenjohta.jan tai,
44076:   2) avustaa pulheenjolhtajaa valitusten      hänen ollessaan esteHynä, maaherran
44077: valmistamisessa esiteltäviksi ja niiden       asiamiehen antamaan tar;pee1lisia tietoja.
44078:   16                   1924 y,p-. -   S, V. M. -   Esitys N :o 66.
44079: 
44080:                     56§.                       verotus on oleellisesti väärä, voi korkein
44081:    Valitusten tutkiminen (tar'lmstuslauta-     hallinto-oikeus maamerran asiamiehen
44082: kunnassa on saatettava loppuun ennen           tekemästä valituksesta kumota verotuk-
44083: syyskuun 1 päivää.                             sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
44084:    Lautakunnan väätökset ovat annetta-         seitsemän päivän kuluessa verotuksen
44085: vat asianomaisille tiedoksi siten, että        päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
44086: ih:eille 1toimitetaan veroliput, niinkuin      ottamatta, annettava verotuslautakun-
44087: jälempänä tässä lavssa säädetään. Jos          nan puheenjohtajal'le, jonka tulee valirt:us-
44088: joku on jätetty verottama•tta, on hänelle      kirjaan merkitä, milloin se on hänelle
44089: samassa järjestyksessä annettava siitä         annettu, sekä viipymättä lähettää se
44090: tieto.                                         ynnä verotuslautakunnan valituksesta
44091:    Se, jonka verotuksesta on lau twkunltaan    antama seHtys kuin my·ös. lautakunnan
44092: valitettu, on oikeu•tettu pyynnö.Sta saa-      pöytäkirja ja verolue1itelo korkeimpaan
44093: maan lautakunnan veroluettelossa hänen         hallinto-oikeuteen.
44094: verotuksestaan olevat tiedot.                     Milloin m 'laherran asiamies aikoo
44095:                                                tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
44096:                      57§.                       takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
44097:    Tarkasftuslautakunnan päätöksestä on         lautakunnan puheenjohtajalle, jonka
44098: sillä, jota päätös koskee, lupa valittaa        tulee jättää 48 §:n 2 momentissa mai-
44099: korkeimpaan ihaUinto-oikeuteen kuuden-          nittu veroluettelon esillepano riippu-
44100: kymmenen päivän kuluessa siitä päi-             vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
44101: västä, jona päätös on annettu ihäneille tie-    tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
44102: dorosi, ,sitä päivää lukuunottamatta,. Val-     leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
44103: tion puoles1ta on valHtamisoikeus valtio-       motaan, on viipymättä toimitettava uusi
44104: varainministeriön m:ääräämällä jäsenellä        verotus.
44105: saman ajan kuluessa luettuna päät.öksen-          Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
44106: teon päivästä.                                  keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
44107:    Valituskirja ynnä, milloin valitus ei        sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
44108: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä,     verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
44109: minä päivänä tarkastus'lautakunnan vää-         roluettelon ohella lähetettävä sanotun
44110: <fÖS on valittajalle tiedoksi annettu, on       lautakunnan puheenjohtajalle.
44111: mainitussa ajassa annettava tarkastus-
44112: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen-                           7 LUKU.
44113: johtaja merkitköön valituskirjaan sen              V eron maksuunpanosta ia kannasta.
44114: auto- tai saapumispäivän, h.ankkikoon
44115: valtion puolesta tehdy,st.ä valituksesta                          59§.
44116: veroltettavalta selityksen sekä lähettä-         Veron maksuunpanon toimittavat ve-
44117: köön korkeimpaan \hallinto-oikeuteen           rotus- ja tal'lkastuslautakuntain puheen-
44118: valitukset selityksineen ja asian käsitte-     johtajat sekä kruununvoudit ja maist-
44119: lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar-        raatit, niinkuin jälempänä säädetään.
44120: kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau-         Veron kanto on kruununvontien ja
44121:  takunnan veroluettelosta, ellei niitä ole     maistraattien asiana.
44122: walituksen oheen pantu.
44123:                                                                    60 §.
44124:                     518 §.                        ;Ennenkuin: se allta on mennyt umpeen,
44125:   Jos    ve:rotuslautakunna;n   toimittama      jonka kuluessa veTotuslautak.unnan pää-
44126:                              Tulo- ja omaisuusverolaki.                            17
44127: 
44128: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu-                          64 §.
44129: nunvontien ja maistraattien asianomais-        Milloin korkein hallinto-oikeus on,
44130: ten verotuslautakuu tain puheenjohta-        poiketen tarkastuslautakunnan pää tök-
44131: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve-   sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
44132: ron kanto kullakin Vierotusalueella toi-     seksi tai vapauttanut jonkun verosta
44133: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en-        taikka koroittanut tai alentanut veron
44134: nen     tarkastuslautakunnan kokoontu-       määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
44135: mista tehtävä sen puheenjohtajalle.          mitettava asianomaiselle krutmunvou-
44136:                                              dille tai maistraatille, jonka tulee, kun
44137:                   61 §.                      joku on määrätty verovelvolliseksi tai
44138:   Sittenkun aika valituksen tekemiseen       veron määrää on koroirtettu, viivytyk-
44139: verotuslautakunnan päätöksestä on um-        settä antaa verotetulle sen mukainen
44140: peen kulunut, tulee lautakunnan pu-          y;erolippu Ja periä maksamaton vero.
44141: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel-    Jos vero on poistettu tai alennettu, on
44142: vollisille, joiden osalta verotus on saa-    asianomaisen kruununvoudin tai maist-
44143: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero-      raatin pyynnöstä suoritettava liika-
44144: velvollisten veroliput, joiden verotuk-      maksu takaisin sekä korkoa kantopäii-
44145: sesta on valitettu tarkastuslautakun-        västä veromaaran takaisinmaksupäi:-
44146: taan, kirjoituttaa tarkastuslautakunnan      vään saa,kk:a Suomen Pankin rsinä aikana
44147: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on     voimas:Sa olevan alimman diskontltoko-
44148: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä
44149:                                              ron mukaan.
44150: veron määrä sekä missä ja milloin vero
44151: on maksettava.                                                 65 §.
44152:    Veroliput ovat viivytyksettä toimitet-     Joka laiminlyö veron maksamisen
44153: t:avat as.ianomai1si11e kruununvoudeille    määräaili:ana, on velvollinen suoritta-
44154: ja maistraateille.                          maan veron lisäystä kultakin maksa-
44155:                     62 §.                   matta jätetyn veromäärän täydeltä sa-
44156:   Saatuaan veroliput tulee kruununvou- · dalta tai sen osalta yhden markan jo-
44157: din ja maistraatin toimittaa ne vero- kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
44158: ve1vollisille v erotusrpaikkakunnaUa jaet- mikä on kulunut siitä,. jolloin maksun
44159:               1
44160: 
44161: 
44162: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta-
44163: kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa, mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys
44164: missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja veromäärä:stä, jonka maksamisesta kor-
44165: vero on maksettava.                       • kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve-
44166:                                             rotetun, palautettakoon takaisin.
44167:                   63 §.
44168:   Vrero kannetaan vhdessä tai useam-
44169: massa erä's8ä, aiko·iua, jotka valtiova-                     8 LUKU.
44170: rainministeriö määrää. Vero on silloin               Eri n ä i s i ä säännöksiä.
44171: niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
44172: rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa.                         66 § .
44173:   Maalla on veron kanto toimitettava           Veroilmoitukset sekä muut verotusta
44174: erik8een kussakin kunnassa. Kanto on         varten annettava t kirjalliset tiedot ja
44175: järjestettävä niin, että se ei tuota ma,k-   a8iakirjat kuin myös valitukset voidaan
44176: sa.jille tarpeetonta ajan hukkaa tai         lähettäjän vastuulla toimittaa asian-
44177: muuta hankaluutta.                           omaiselle viranomaiselle myöskin mak-
44178:                                                                                     ,,"
44179:   18                      1924 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 66.
44180: 
44181: setussa kirjeessä yleisen postin välityk-    huolellisesti säilytettävät lautakunnan
44182: sellä.                                       arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
44183:                   67 §.                      takunnan      tulee    verotuslautakunnan
44184:   Kukin on oikeutettu pyynnöstänsä           osalta lähettää asiakirjansa ja korkeim-
44185: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun-       man hallinto-oikeuden, sittenkuin sinne
44186: nan pöytäkirjasta ja veroluettelosta         tehdY't valitukset on ratkaistu, valituk-
44187: omalta osaltaan otteen.                      siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
44188:                                              ilm01 ttamisvel vollisu uden täyttämiseksi
44189:                    68 §.                     annetut asiakirjat.       Kun seitsemän
44190:   Otteista ja toimituskirjoista, joita tä-   vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
44191: män lain nojalla annetaan, älköön otet-      sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
44192: tako maksua.                                 ilmoittamisvelvollisuuden täyttämiseksi
44193:   Tässä laissa säädettyä verotusta kos-      annetut 8!siakirja't hävitettävät.
44194: kiwissa asioissa älköön myöskään leima-
44195: veroa kannettako.                                              71 §.
44196:                                                Muussa kuin 58 §:ssä mainitussa ta-
44197:                   00 §.                      pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
44198:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta-   lautakunta on tutkinut, palautettako
44199: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-      lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta
44200: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta-    vaadittako selitystä. Mitä tässä on sa-
44201: kunnissa saatettako muiden kuin lauta-       nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
44202: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,      tuslautakunnasta.
44203: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran         Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
44204: määräämäin asiantuntijain ja kanslia-        lautakunta ei ole tutkinut, on lautakun-
44205: apulaisten nähtäväksi; älköön niitä          taan palautettu, otetaan se käsiteltä-
44206: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem-       väksi, kun lautakunta muuten seuraa-
44207: malti kuin on välttämättömän tarpeel-        van kerran kokoontuu.
44208: lista.
44209:    Tilastollista käsittelyä, kunnallistak-                     72 §.
44210: soitusta tai 1-'erovalitusten tutkimista      Maaherran asiana on valvoa, että ve-
44211: :varten on veroilmoitukset ja muut vero- rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
44212: tusviranomaisille kertyneet asiakirjat tunnollisesti         suorittavat tehtävänsä.
44213: anne:t:tava asianomaisen v1ranomaisen Sitä varten ovat lautakuntain puheen-
44214: tai sen edustajan käytettäväksi ( poist.). ·johtajat velvolliset vaadittaessa anta-
44215:                                             maan häneHe tarpeellisia tietoja.
44216:                    710 §,
44217:    Jokainen on velvollinen pitämään eh-                        7B §.
44218: dottomasti salassa, mitä hän virassaan        Milloin verotuslautakunnan toimitta-
44219: tai julkisessa toimessaan on veroilmoi- masta verotuksesta on 58 §:n nojalla va-
44220: tuksista tai verotusta varten annetuista litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa-
44221: muista tiedoista tai asiakirjoista saanut tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
44222: tietää toisen taloudellisesta asemasta tai oikeus tarpeen mukaan pitentää niitä
44223: liikesuhteista sekä myös mitä verotus- määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja
44224:  ja tarkas:tuslautakunnissa on niistä tarkastuslauta kuntain tehtävien tulee
44225: lausuttu.                                   olla suoritetut.
44226:    Verotuslautakunnan asiakirjat ovat         Missä erityisten paikallisten olojen
44227:                                Tulo· ja omaisuusverolaki.                              19
44228: 
44229: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus         dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
44230: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta-           niinkuin rikoslaissa sanotaan.
44231: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
44232: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan                                  77 §.
44233: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus               Vil'kamies, joka jättää asianmukai-
44234: aikaa viidellätoista päivällä.                   sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
44235:                                                  momentissa säädetyn velvollisuuden,
44236:                     74 §..                       rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
44237:   Jos verovelvollinen on kuollut sen             on säärle'tty. MurHe· o:lkoon rangaistus
44238: jälkeen, kuin verotus on toimitettu,. voi        28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
44239: vai tiovarainministeriö, milloin vainajal-       lyömisestä (poist.) enintään viisikym-
44240: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia           mentä trui:, milloin 32 § :n nojalla annet-
44241: tai muita perillisiä, joiden elatus on           tua kehoHusta ei ole noudate•t.tu, enin-
44242: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh-         tä.än sata päiväsakkoa.
44243: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk-           Sama olkoon laki, miHoin joku jättää
44244: sesta harkinnan mukaan myöntää osit-             antamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
44245: taisen tai täydellisen vapautuksen veron         ·kunnan rpuiheenjohtaj.a on hänen verotus-
44246: maksamisesta.                                    taan varrten vaa tinu1t.
44247:   !Sille, joka on suorit:tanut leimavero-
44248: lain 8 §:ssä, sella:isen& kuin se on muuf-                           78 §,
44249: tettu 21 päivänä. joulukuuta. 192'3 anne-          Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
44250: tulla lailla, sä:ädeMyä. leimarv·e:ro&,. voi     jalla on hänelle annettu, menettelee lain-
44251: valtiovarainministeriö       hakemuksesta        vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mikä on
44252: määrätä maksettavaksi takaisin leima-            hänen tehtävänään, rangaistakoon sa-
44253: veroa vastaavan osan tulosta tai omai-           kolla tai enintään yhden vuoden van-
44254: suudesta suoritettua veroa.                      keudella. ellei yleisessä laissa ole an'ka-
44255:                                                  Tampaa rangaistusta säädetty.
44256:                       75 §.                        Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
44257:   Tämän la:irn toimeenpanemisesta joh-           tiolovelvollisuutensa, tuomittakoon sak-
44258: tuva,t kustannukset suoritetaan valtion          koon ta•i vankeuteen enintään yhdeksi
44259: varoista.                                        VUIOdieksi.
44260:   Verotus- ja ·ta:rkastuslautakuntain pu-                             79 :§,
44261: heenjohtajain sekä lautakuntain mää-                Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä-
44262: rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä             män lain täytäntöönpanoa ja soveltB!f-
44263: 38 §:s.sä maini.it.tujen asi1antuntijain palk-   mista varten ovat tarpeen, antaa hallitus,
44264: kioista, niin myös määrärahoista, jotka          jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak-
44265: ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami-             keet verotus- ja tarkastuslautakuntain
44266: seen ja lautakuntain muiden menojen              pöytäkirjoja,     laurt:akunnissa  teMäviä
44267: suorittamiseen, määrää valtiovarainmi-           luett.eloja ynnä verolippuja varten sekä·
44268: nisteriö.                                        va·lmistuttaa tarvittavat taulukot veron
44269:                                                  määräämisen helpottamiseksi.
44270:                     76 §.
44271:   Joka, tuottaakseen itselleen ·tai toiselle                       80 §.
44272: hyötyä, antamalla väärän veroilmoituk-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
44273: sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar-            tammikuut:a :1!92 . Tämän kautta kumo-
44274: koitetun tiedon pidättää tai yrittää pi-         taan tulo· ja omai.suu.swrosta 3 päivänä
44275:   20                   1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
44276: 
44277: elokuUJta 1920 annettu laki, sen 65 § sel-      että Eduskunta hyväksyisi asiaa
44278: la.isena kuin se on muutettu 1 päivänä        koskevan valtiovarainvaliokunnan
44279: huhtikuut.a, 1922 annetulla lailla.           mietinnön 24 sivulla olevan pon-
44280:                                               nen.
44281:   Tämän ohella on suuri valiokunta päät-
44282: tänyt ehdottaa,
44283: 
44284: 
44285:   Helsingissä, 25 päivänä lokakuuta 1924.
44286:                          1924 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 66.
44287: 
44288: 
44289: 
44290: 
44291:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 33 a
44292:                               hallituksen esityksen johdosta, jMa sisältää ehdotuksen
44293:                               laiksi erinä:isten muutosten tekemisestä tulo- ja omai-
44294:                               suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
44295:                               koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
44296: 
44297:    A:sian toisess'a kä:sitt:elyssä on Edrus-                    10 §:n 5 mom.
44298: kunta hyväkJSynyt ky:symyksessä olervan            Tuloksi luetaan myöskin:
44299: lakiehdotuksen suuren valiokunnan mie-             1) puutarhasta, kalavedes1tä, (poist.)
44300: .tinnös:sä N:o 33 e'hdotetus:sa muodossa,       metsästysmaasta ynnä muista näihin
44301: kuitenkin seuraavin muutoksin:                  verrattavis:ta etuuksista saatu puhdas
44302:    13 § :n viimeisen momen tin viililleistä     tulo sekä ve~rOIVelwll~s~en maatalouden
44303: edellinen lause oli muutettu näin kuulu-        hyväksi tekemä työ, arvioiituna rahas,sa
44304: vaksi: ,,8aman väll:rennyksen tehköön
44305:          1
44306:                                                 siihen määrään, mikä siitä työs,tä olisi
44307: edellämainitussa tarkoituksessa ja sa-          ollut paikatul1e henkirlölle suorit1ettava;
44308: moin ehdoin toimiva &ellainen 1wtimai-             2) laidunmaasta saatu puhdas tulo, ellei
44309: nen keskusliike, jonka jäsenet pääasia·s'sa     sellaisen maan tuottoa ole tämän lain
44310: ,ovat osuuskuntia, niin myös kotimainen         mukaan muuten verotettu;
44311: keskinäinen vakuutus1lai:tosr sekä kotimai-        3) vapaa a·sunto sekä muusta lmin maa-
44312: nen vakuutuslaitos, jonka o.sakkeenomis~        tailouskiint.eistöstä saadusta veroV1e1volli-
44313: ta ja t pääasias:sa ovat osuuskuntia;           s:en harjoittaman elinkeinon tuotos:ta
44314:    23 §:n 3 momentis:sa ol.evat sanat ,viisi·   ja kau:pan pitämistä valmisteis>ta hänen
44315: prosenttia" oli muutettu sanoiksi ,neljä        iJs,eään ja :perhettään varten käYittä-
44316: prosenttia" ja § :n viimeinen momentti          mänsä tavarat;
44317: poistettu; sekä                                    4) satunnais,et voitot, niihin luettuna
44318:    37 §:n 1 mome.ntissa ol81Va sana ,vii-       sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-
44319: .deks:i" oli muutettu sanaksi ,kolmeksi"        den tilapäisestä myynnistä s~aatu voitto,
44320: ja 3 momentissa oleva sana ,viittä" sa-         ~jonka myyjä oli saanrut o~t~alillalla tai
44321: naksi ,kolmea."                                 vaihtamalla, j'os omaisuus on ollut myy-
44322:    Kun asia Eduskunnan päättämäin               jän hallussa, kiinteä kymmentä aa irtain
44323: muutosten johdosta on toistamiseen ,ollut       viittä vuotta lyhyemmän ajan, muista
44324: suur.en valiokunnan käsiteltävänä, ·on          samanlaisista :luovutuksis:ta syntyneet
44325: suuri valioklllnta yhtynyt Eduskunnan           tappiot kuitenkin voitosta vähennettynä.
44326: asiassa tekemiin päätöksiin muuten
44327: paitsi että on päättänytt                                      13 §:n 1 mom.
44328:                                                   Ve:r:ovelvollinten on oikeutettu tulos-
44329:          ehdottaa 10 § :n S momentin, 13        taan vähentämään:
44330:       § :n 1 momentin, saman pykälän              1) velka,in korot;
44331:       viimeisen momentin viimeistä edel-          2) 1dinteistöstä suoritettavat elä;kkeet
44332:       lisen lauseen ja 69 §:n hyväksyttä-       ja 11 § :n 1 kohdassa mainitun avustruk-
44333:       viksi näin kuuluvina:                     aen;
44334:   2                      1924 Vp. - S. V. M. -      Esitys N :o 66.
44335: 
44336:   3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa                           69 §.
44337: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava          Tietoja ja asiwkirjoja, jotka ilmoitta-
44338: pääoman vähennykseksi;                          misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-
44339:   (poist.) sekä                                 tetty, älköön verotus- ja tarkas'fms,lauta-
44340:   4) silloin kun molemmat aviopuolisot          kunnissa saatettako muiden kuin lauta-
44341: ovat olleet ans,iotyössä kodin ulkopuo-         kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,
44342: lella, puolet sen aviopuolison tulos:ta, joka   llllikäli ei ole vältet:tävis<slä, ma.aiherran
44343: vähemmän on am;,ainnut, ei kuitenkaan           määräämäin as·iantuntijain ja kanslia-
44344: enempää kuin 8,000 ma>rkk:aa.                   apulais:ten nähtäväksi; älköön niitä
44345:                                                 :myöskään otettako pöytäkirjaan laadem-
44346:                   l3 §:n                        malti kuin on välttämättömän tarpeel-
44347:   viimeisen momentin viimeistä edelli-          Hsta.
44348: nen lause.                                         Tilastollista käsittelyä, verotuksen val-
44349:   Saman vähennyksen telhköön edellä-            vontaa, kunna1listaksoitusta tai vero-
44350: mainitussa tarkoituksessa ja samoin eh-         V'alitusten tutkimista varten on veroil-
44351: doin toimiva sellainen kotimainen kes-          moituk,set ja muut verotusviranomaisHle
44352: kusliike, j:onka jäsenet pääasiassa ovat        kertyneet as iakirjat annettava asian-
44353:                                                                1
44354: 
44355: 
44356: 
44357: osuuskuntia, niin myös kotima:inen keski-       omais.en viranomais·en tai sen edustajan
44358: näinen vakuutuslaitos sekä kotimainen           käytet.täväksi.
44359: vakuutuslaitos, jonka osake-enemmistö
44360: on osuuskuntien hallussa.
44361: 
44362: 
44363: 
44364:       Helsingissä, 10 päivänä marraskuut'a .1'9'24.
44365:                      1924 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44366: 
44367: 
44368: 
44369: 
44370:                                 Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esi~kseen
44371:                             erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja omaisuusvero-
44372:                             ·lakiin.
44373: 
44374:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen        kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
44375: esitys erinäisten muutosten tekemisestä      asiasta ant:amut mietintönsä N:o 2!6, hy-
44376: tulo- ja omaisuusverolakiin, ja on Edus-     väksynyt seuraavan lain:
44377: 
44378: 
44379: 
44380:                                       Laki
44381:                               tulo- ja omaisuusverosta.
44382: 
44383:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
44384: 
44385:                 1 LUKU.                      tus- ja tarkastuslautakunnat, joista sää-
44386:                                              detään tämän lain 6 luvussa.
44387:            Yleisiä säännöksiä.
44388:                                                                   3 §.
44389:                    1 §.                        Hallituiksella on valta myöntää vasta-
44390:   Valtiol'le on tulon ja omaisuuden pe-      vuoroisuuden perusteella poikkeuksia
44391: rusteella vuosittain suoritettava veroa      siitä, mitä tässä laissa säädetään velvolli-
44392: sen mUikaan, kuin tässä laissa säädetään.    suudesta suorittaa veroa ulkomaalta saa-
44393:                                              dusta tulosta ja siellä olevasta omaisuu-
44394:                                              desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai-
44395:                      2 §.                    sen vartion, yhteis·ön, laitoksen ja säätiön
44396:    Vero suoritetaan siitä tulosta ja omai-   ve11ovehnollisuudesta..
44397: suudesta, mikä verovelvollisella on ollut
44398: lähinnä edellisenä kalenterivuonna tai,
44399: jos tilivuosi ei ole ka'lenterivuosi, sinä                    2 LUKU.
44400: ~tilivuonna, joka on päättynyt lähinnä
44401:                                                           Verovelvollisuus.
44402: ennen edellisen kalenterivuoden loppua.
44403:    Omaisuudesta suoritettav:m veron pe-                        4 §.
44404: rusteena on omaisuuden arvo 1 momen-           VelvoHisia suorittamaan veroa tulon
44405: tiSISa mailllitun verovuoden pää;ttyess.ä.   perusteella ovat:
44406:    Veron määräämisen toimittavat vero-         1) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset
44407:   2                     1924 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 66.
44408: 
44409: yhtymät, laitokset ja säätiöt niin täälltä                              7 §.
44410: kuin muua'ltta s•aamastaan tulosta; sekä              Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
44411:   2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset val-            deksi luetaan myöskin hänen vaimonsa
44412: tiot, yhteisöt, laitokset ja säätiöt täältä        tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
44413: saaidus'ta tulosta.                                erikseen verotettava siitä tulostta ja omai-
44414:    Vieraan vallan täällä ~olevaan lälhetys-        suudesta, joka lain mukaan on !hänen
44415: töön tai konsulinvirastoon kuuluvat hen-           halli ttavanaan.
44416: kilöt palve~usväkineen ova't, jos eivät ole           Kotona olevien alaikäisten lasten 'tu-
44417: Suomen kansalaiisia, velvolliset suoritta-         losta ja oma:i.;uudesta verotetaan, mikäli
44418: maan· ver·oa ainoastaan täällä olevan              latpset eivrut ltse ole verovelvollisia, hei-
44419: kiinteän omaisuuden ja täällä harjoitta-           dän vanhempiaan.
44420: mansa telinke1non antamasta tulosta sekä              Mitä 4 ja 5 §:ssä on yksityisen henkilön
44421: täältä kannetusta .palkasta ja eläkkeestä.         verovelvollisuudesta säädetty, on voi-
44422: Jos tässä mainitut henkilöt ovrut Suomen           mastsa myöskin hänen jakamattomasta
44423: kansalaisia, tulee heidän suorittaa 'Veroa         kuolinpes.äs,tään.
44424: muusta tulostaan paitsi siitä, jonka ovat
44425: saaneei vieraan vallan palveluksesta.                                 8 §.
44426:                                                      Verosta, joka on suoritettava kuolleen
44427:                                                    henkilön tulosta ja omaisuude3ta, vas,taa
44428:                       5 §.                         kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos
44429:   Velvollisia suorittamaan veroa omai-             pesä on jaettu, älköön osakas vastatko
44430: suuden perusteella ovat:                           enemmästä kuin hänen pesäosuudelleen
44431:   1) Suomen kansalaiset sekä kotimaiset            tulee ja enintään osuutensa määräUä.
44432: yhtymät, lai toks'et ja säätiöt niin täiillä         Ulkomaalaisten sekä ulkomais,ten yh-
44433: kuin muuana olevasta omaisuudestaan;               teisöjen, laitosten <ja säät1öiden veron
44434: sekä                                               suorittamisesta ovat niiden täällä olevat
44435:   2'} ulkomaalaiset yrmä ulkomaiset val-           edustadatkin vastuussa.
44436: tiot, yfuteisöt, lait<ok8et ja säätiöt täällä
44437: olevasta omaisuudestaan.                                               9 §.
44438:   Vieraan vallan lähetystöön tai konsu-              Vero, jonka verovelvollinen näyttää
44439: linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat           ulkomaalla ma:ksaneensa sieltä sraamas-
44440: v·elvolliset maksamaan veroa ainoastaan            taan ~tulosta tai siellä olevrusta omaisuu-
44441: täällä olevasta kiinteästä omaisuudes-             destaan, vähennettäköön tää:llä samasta
44442: taan ja li;äällä iharjoithimaansa elinkei-         tu10tSta tai omaisuudeSita, suoritetrtavas:ta
44443: noon sido:i:tetusta p:ääomastaan.                  v·erosta.
44444: 
44445:                        6 §.                                         3.LUKU.
44446:    Ver.osta ovat vapaat, p.aitsi valtio ja             Tulo ja omaisuus, josta VProa on
44447: sen laitokset, kunnat ja s·eurakunnat, yk-                       suoritettava.
44448: sityi·Siet rautati,et, armeliaisuus- ja ope-
44449: tuslaitok:s,et stekä karns.anvalistuks'Eln, tie-                      10 §.
44450: teen tai taiteen edistämtistä varten perus-          Tuloksi, jonka perusteella veroa on
44451: tetut ynnii muut sellaiset yhtei,söt, lai-         suoritettava, katsotaan, jäld·empänä mai-
44452: tokset ja säältiöt, joiden varat käytetään.        nHuin radoiltuiksiin, verovelvollisen ra-
44453: yksinomaan yreishyödyllisoon tarkoituk-            haiSSa S1aadut ja raoonarvoiset VUOSi-
44454: seen.                                              tulot.
44455:                                  Tulo- ja omaisuusverolaki.                                   3
44456: 
44457:    Ma.atalouskiinteilst.östtä saatuna tuLona       .samanlai'sis ta l u orvu tuksis ta syntyneet
44458: on pidet<tävä si:täJ puhdasta tuottoa, jonka       tarppilot !kuitenkin voit:o.st.a. vähennet-
44459: samanlaatuilstten ktinteistöden iJmnm..assa        tyinä.
44460: ll!rvioildaa:n; edie:llisenä vuonna keskimää-                            11 §.
44461: rin antaneen. Tätä tuottoa arvioi'taess.a·            'Du1oksi ei katsota:
44462: nou.da.tetaan saman vuoden ku.nnaHisltak-             1) mitä on saatu naimaosana, lhuomen-
44463: soiltusta var:ten ·va:hvistet.tuja .tuotttope-     lahjana tai etuosana jakamattoma.sta pe-
44464: rus·teH.a.                                         sästä, myötäjäisinä tai perintönä tai
44465:     Jos maatatlouskiinteistön tn:o<tto on vä-      testamentin noja.Ila taikka lahjana; kui-
44466: hentynyt haUan, .tulvaveden, raesa.teen            te~in luetaan tuloksi sellainen rahassa
44467: tai muun sellaisen kautta, on tämä koh-            tai tavarassa saatu avustus., joka vapaa-
44468: tuullisesti otettarva huomioon tul'oa a.r-         ~htoisen sitoumuksen tai muun v.elvoi-
44469: vioitaessa.                                         tuksen nojalla määräajoin suoritetaan;
44470:     Maata,louskiin.teis:tönä on täs:sä llllissa       2) mitä on saatu osinkona avoi-
44471: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok-          mista, :lwmmandiit1ti- ja laivanisännistö-
44472: ra.t.tu, jossa harjoftetaan maatalout.ta tai       yht1öist.ä;
44473: metsänhoitoa. Jos· kiinteistön jollakin               3) valhlin;g;onkorvausta, sitihen luettuna,
44474: osalla harjoitetaan muuta elinkeinoa, ei           mitä on saatu sairaus- tai ta•paturmava-
44475: tätä osaa lueta ma.atalouskiinteistöksi.           kuutuksen nojalla;
44476: Maatalouskiint.eistöksi ei myöskä.ätn lne•ta          4) henki- tai pääomavakuutuksen no-
44477: sellaist.a tilaa, joka luon.teeltaan on asun-       jalla saa1tua pääomaa;
44478:  to.ti'la..                                           5) tasavallan pr.esidentin palkkausta;
44479:     Tuloksi ~uetaan myöskin:                       eikä
44480:     1) puutarhas•ta, kalav·edestä,metsäs,tys-         16) stipendiä ta.i matka-apurahaa, joka
44481: maasta ynnä muista näihin verratta-                 on annettu tieteel'lis·iru tai taiteellisia
44482:  vista etuuksista saatu puhdas tulo s:ekä          opintoja tali tieteeUiSiiä tutikimuksia va:r-
44483: verove1vo1l'.iJs,em. maa.ta1ouden thyväJks•i te-    ten, ei my•ösikään edustadanpalkkitota,
44484: kemä t.yö, arvioituna rahassa siihen mää-          korvausta valtion komiteain jäsenyy-
44485:  rään, mikä siitä työstä olisi ollut palka-         des'tä tai: sitä, mitä vaHio tai muu julki-
44486:  tulle 'henkilölLe suoritettava;                   nen yhdyskunta on myöntänyt t.ilarpäi-
44487:     .21) laidunmaasta saatu pulb.das tulo,         ses.tä tehtäväJstä johtuvien eriJt;yisten kus-
44488: ellei ~sellaisen maan tuottoa olle tämän            tannusten peittämiseksi.
44489: 'lain mukaan muuten verotet.tu;
44490:     3) vapaa asunto •sekä muusta kuin maa-                            12 §.
44491:  talous:kiin:teistös·t.ä: saadusta verovelvolli-     Tuloa arvioitaessa olkoon lupa vähen-
44492:  sen hadoit.taman elinkeinon tuotosta              tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-
44493:  ja kaupan pitämis.tä valmisteistta hänen          lyttämisestä johtuneet kustannukset, ei
44494:  itseään ja perhet:tään varten käyttä-             kuitenkaan verovelvollisen elantokustan-
44495:  mänsä tava:mt;                                    nuksia eiikä hänen omaan kiinteistöön tai
44496:      4) satunnaiset v.oitot, niihin luettuna       elinkeinoon sijoitetun pääomansa korkoa.
44497:  sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-            'Dulon hankkimisesta johtuneeksi kus-
44498:  den tilapäisestä myynnistä s·aatu voitto,         tannukseksi katsotaan myöskin:
44499:  jonka myyjä oli saanut ostamaHa tai                 ll) maa-ta1ouskiin:teistöstäJ .saad.u t tuot-
44500:  vaihtamalla, jos omaisuus on ollut myy-           teet ja muu,t edut, jotka verovelvollinen
44501:  jän hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain          on käyttänyt muuta harjoitt.ama.ansa
44502:  viittä vuotta lylhyemmän ajan, muista             tuotantoa varten;
44503:   4                     1924 V p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 66.
44504: 
44505:   2) pal:kka, ravinto j.a. muut etuudet,           työttömyysapukassoihin suoritetut mak-
44506: mitkä verovelvollinen on suorittanut               sut, niin myös vakuutus- ja muut mak-
44507: muussa elinkeinoss:aan .paitsi maatalou-           sut, jotka Oll suoritettu hänen taikka J:uä-
44508: dessa käytetyille, kotona oleville lapsil-         nen vaimonsa tai lastensa henki-, pää-
44509: leen, jotka ovat täyttäneet viisitoista            oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
44510: vuotta, ei kuitenkaan enempää kuin                 vakuutuks<esta, kui·tenkin enintään kaksi-
44511: mitä siitä työstä olisi ollut pallmtulle           sa.taa markkaa vakuu:tettua kohti,. sekä
44512: henkilölle mabettava;                              makiSut el·äke-, leski- ja orpo- ynnä muu-
44513:   3). rakennusten, kon.e~d>en,. kalus:ton ja       hun sella,iseen kassaan,, joss,a häinen tulee
44514: muiden niihin verrattavain esineiden ar-           virkansa tai toimensa vuoksi ollw osak-
44515: von vähennys, joita on käytetty verovel-           ka·ana.
44516: vollisen muussa elinkeinossa kuin maa-               Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi-
44517: taLoudessa, n~im. my;ös k:a.ivosten, kivi-         tuksena on jäsent,en kulutustarpeiden
44518: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen           tyydyttäminen tai heidän maatalou-
44519: omaisuuden arvon vähentyminoo; sekä                tensa, ka:lastuksensa, käsityönsä tai muun
44520:   4) tiet.eenharjoittajan tutkimusma•t-           niiJhin verrattavan elinkeinonsa edistä-
44521: koista sekä! tutkimusvälineiden ja tie-           minen, saa vähentää tulostaan pyolet,
44522: teelHs:en kirjallisuuden hankkimisesta sa-         jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
44523: moinJmin tait:een hwrjoittamisesta. johtu-        töjen mukaan :saadaan suorittaa enin-
44524: neet kustannukset.                                täån kuuden rprosentin korko ja jos
44525:                                                   osuuskunnan käyttäjät 'VOivat päästä sii-
44526:                      lJ3 §.                       hen jäsenib,i. Saman vä\hell1lyksen teh.-
44527:     Verovelvollinen on oikeutettu tulos-          'köön ede]lämainitussa tarkoituksessa ja
44528:  taan vähentämään:                                samoin ehdoin toimiva sellainen kotimai-
44529:     1) velkain korot;                             nen kes.k111s1iike, jonloo, jäsenet pä~alWi­
44530:    2) kiinteistöst.ä :suoritettavat eläkkeet      sesti ovat osuuskrmfu, niin myös koti-
44531:  ja 11 §:n 1 kohdassa maini•tun avustuk-          main>em. keskinäinen vakuutUISlaitiOS sekä
44532: sen;                                              kotima;inem. vakuutus•laitos, jonka. osake-
44533:     3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa       enemmistö on osuuskuntain hallussa.
44534: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava         Vakuutuslaitos saa tuloistaan- vähentää
44535:  pääoman vä.hennykseksi;                          myös sen, mitä vakuutuksenottajille on
44536:    4) puolet verovuonna maksetusta tulo-          liikaa suoritettuiua vakuutusmaksuina
44537:  ja omaisuusverosta; sekä                         palautettu.
44538:     5) sHloin kun molemmat aviopUtolisot                                14 §.
44539: ovat olleet aiLS1otyössä kodin ulkopuo-              Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
44540: leHa, puolet .sen ll!viopu:o~ison tulosta, joka   on suoritet>tava, katsotaan verovelvoHi-
44541: väihiemmän on ansainnut, ei kuitenkaan            sen varat., jäljempänä mainituin rajoi-
44542: enempää kuin 8;000 maJ'\kikaa.                    tuksin.
44543:    Ulkomaalainen sekä ulkomainen val-                Varoiksi luetaan myöskin:
44544: tio, yhteisö, laitos ja säätiö saavat tehdä          1) rajattoman ajan voimassa oleva
44545: ;e.delläJ tässä pykälässä mainitut väih.en-       taik:ka elin- tai määräaikainen hallinta-
44546: ny;kset ainoastaan, mikäli vähennys koh-          ja nautintaoikeus kiinteistöön, mets.än-
44547: ·distuu sellwi:seen tuloon, jos•ta täällä on      ha:kkuuoikeus ja muu oiikeus kåyttää hy-
44548: suoritettava veroa, tai täällä harjoHe.t-         väkseen ftoisen kiinteää omaisuutta;
44549: tuun toimintaan.                                     2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen
44550:    Suomen kansalainen, jolla täällä on            sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
44551: ;pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää           hun sellaiseen etuu teen, jos oikeus on tar-
44552:                               Tulo· ja omaisuusverolaki.                              5
44553: 
44554: koitettu voimassa olevaksi oikeutetun          hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai-
44555: elinajan tai määrä:ajllJn, josta verovuo-      suutta, jos 'Velvoituksia vastaavat oikeu-
44556: den päättyessä on jäljeNä' vähintään viisi     det ovat verotuksenalai!Set.
44557: vuotta, kun sen arvo, minkä etuuteen oi-         Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
44558: keutettu vuosittain saa hyv:äkse,en, on        teisö, laitos ja säätiö ovat oikeutetut vä-
44559: enemmän kuin kaksituhatta markkaa;             hentämään ainoastaan sen velan ja vel-
44560: sekä                                           voituksen, joka liittyy tääUä olevaan
44561:   .3) patentti- ja kustannusoikeus.            omaisuuteen.
44562: 
44563:                     16 §.                                          17 §.
44564:   Varoiiksi ei lueta:                             Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
44565:   1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja    ei. jäljempänä toisin säädetä, käyvän
44566: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar-          hinnan :mukaan.
44567: koitettu verovelvollisen ja hänen per-            Omistajan veroisiksi katsotaan:
44568: heensä !henkilökohtaisesti käytettäväksi;         1) s'äänt,öperinnön ha'ltija;
44569:   2) taideteoksia sekä kirja-, taide- ja          ~,) sellainen   maaomaisuuden haltija,
44570: muita niihin verrattavia kokoelmia,            jolla on omaisuuteen pysyväinen hal-
44571: jollei omistaja tee niillä kauppaa tai         lintaoik~us;
44572: muuten hanki niistä itselleen tuloa;             3) ehdollisen tontin havtija, jota ei saa
44573:   3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon        erottaa tontista, niin kauan kuin: hän suo-
44574: sekä, maalla, asuntoalueeseen;                 rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
44575:   4) sellaista eläkeoikeuHa ja oikeutta        asianmukaista lunastusta; sekä
44576: muUJhun etuuteen, joka on myönnetty ai-          4) eloonjäänyt puoliso, joka keskinäi-
44577: kaisemman palvelussuhteen perusteella;         sen testamentin nojalla haUitsee omai-
44578:   5) ehdollisia oikeuksia ja oikeuksia,        suutta, niin myös se, joka 'testamentin no-
44579: joita verovelvollinen voi vasta tuonnem-       jalla tai muuten on oikeutettu elinaja.k-
44580: pana käyttää hyväkseen, niihin luettuna        seen saamaan tuoton sellaisesta omaisuu-
44581: my;öskin oikeus sellaiseen omaisuuteen,        desta, jon1ka omis,tusoikeus on määrätty
44582: josta toinen toistaiseksi saa tuoton;          hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli-
44583:   6) osuutta avoimissa, kommandiitti- ja       sen jälkeläiselle.
44584: laivanisännistöyhtiöissä; eikä
44585:   7) sitä osuutta maata[ouskiinteistön                           18 §.
44586: vilja- ja re~husadosta, joka kulutetaan ti-      Jäljempänä mainittu oma~suus arvioi-
44587: lalla tarvittavien juhtain ja karjan ruo-      daan seuraavien perusteiden mukaan:
44588: kintaan.                                         1) Korottomalle saata:valle, joka ei ole
44589:                     16 §.                      erääntynyt, !l)annaan se arvo, mik'ä sillä,
44590:   Varoistaan on verovelvollinen oikeu-         laskettuna viiden prosentin korkokannan
44591: tettu vähentämään ve,lkansa. V elkoina         mukaan ja ottamalla lukuun vain täydet
44592: älköön pidettäkö osake- tai osuuspää-          vuodet, on verotusvuoden päättyessä.
44593: omaa tai vararaihas.toja.                      Muun saatavan arvo katsotaan sen ni-
44594:   Niin ikään ,våhenne.ttäköön selilliset       mellismäärän mukai,seksi. Epävarma tai
44595: velvoitukset, joiden n:oj;a,Ua verovelvolli-   suuruudeltaan ep.ämääräinen saatava ar-
44596: sen tnloo vastildmetta ta] kerta1 kaikkiaan    vioidaan todennäk,öiseen arvoonsa.
44597: annetusta vastikkeesta määräajoin toi-           2.) Rajattoman ajan voimassa oleva
44598: mittaa toisen rahanarvoinen suoritus tai       nautintaoikeus ja oikeus •tuottoon tai
44599: antaa 'toisen jossakin suhteessa käyttää       muuihun etuuteen arvioidaan vuositulon
44600:                       1924 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44601: 
44602: kaksikymmenkertaista määrää vastaa-            las.ketusta tulostaan tai omaisuudest.B,an,
44603: vaksi.                                         prunnaa,n kummallekin puolisolle se mää-
44604:   3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk-      rä, mikä: vastaa hänen tulonsa tai omai-
44605: keen ja muun elinkautisen etuuden arvo         suutensa suhdetta yhteenlaskettuun tu-
44606: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö       loon tai oma.isuut.een.
44607: on iältään:
44608: 
44609:                                                                      20 §.
44610: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään
44611:                                                  Tulosta, joka on alle kuudentuhannen
44612: 16-25 "         "     17   "         "
44613:                                                markan, ei mene veroa, ei myöskään
44614: 26--35 "        :•    16   "         "
44615:                                                omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
44616: 36-45 "         "     14   "         71
44617:                                                nentuhannen markan.
44618: 46-55 "         "     12   "         ,,
44619:                                                  Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
44620: 56-65 "         "      9   "         ,,
44621:                                                tulo tai omaisuus on, tulo välhintä'än
44622: 66-75 "         "      6   "         "         kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
44623: 76-80 "         "      3   :•        "         jäkymmentä.tuhatta markikaa, ovat he
44624: 81 vuotta tai vanihempi, vuositulon 2-ker-
44625:   t,ad;Sieen määrään.                          verovelvolliset.
44626: 
44627: 
44628:   4)   Määrävuosiksi jollekulle tuleva                           21 §.
44629: etuus arvioidaan siihen pääoma-arvoon,           Veroa tulos:ta suoritetaan seuraavan
44630: mikä sillä, la8kettuna etuuden voimassa-       asteikon: mukaan:
44631: oloajas>ta jäljellä olevien täysien vuosien
44632: luvun ja viiden prosentin .korkOikannan                                       .,<          <             d-'S~
44633: mukaan, on verotusvuoden päättyessä.                                         -"'
44634:                                                                             ;a          s8 "'            e.~-a
44635:                                                                           ~ ..... -e_   .,=>             gg~
44636:                                                                           "'.,0
44637:   Sellaisen velvoituksen arvo, joka 16 §:n
44638: 2 momerrtin mukaan saa.daan vähentää
44639:                                                1
44640:                                                1
44641:                                                    T n 1 o markkaa        ==e+
44642:                                                                           "'~<'e.
44643:                                                                                         ~;!
44644:                                                                                         .. ~
44645:                                                                                                          .U~l..
44646:                                                                                                          o=>.,
44647:                                                                                                          "'"'-
44648:                                                                                                            -~
44649: 
44650: 
44651: 
44652: 
44653: verovelvollisen varoista, määrätään vas-
44654:                                                                               00
44655:                                                                               tr~          ...
44656:                                                                                            ~               .....=
44657: taavan oikeuden arvioimisperusteen mu-         1     6,000-    9,000 1 0.4                        24\        1
44658: kaan.                                                9,000- 15,000      0.6                       54         1.fi
44659:                                                                                                      1
44660:                                                1    15,000- 30,000      1                        150         3
44661:                                                     30,000- 45,000 11 2                          sooj        5
44662:                                                1    45,000- 60,000 ! 3                    1,350              7
44663:                 IV LUKU.                       1
44664:                                                     60,000- 75,000      4                 2,400              9
44665:                                                                      1
44666:                                                     75,000- 90,000    1 5                 3,750             11
44667:               V eron määrä.                         90,000- 135,000 ! 6                   5,4001            12
44668:                                                1
44669:                                                    135,000- 180.000     8                10,800             16
44670:                                                i
44671:                                                   180,000- 360,000     10                18,000[            18
44672:                    19 §.                       i 360,000- 540,000 14                     50,4001            20
44673:   Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu-         1   540,000- 900,000    16                85,400[            21
44674: desta alempana säädettyjen perusteiden             900,000-1,500,000   18                       1           23
44675:                                                                                         162,000[
44676:                                                1
44677: mukaan. Jos verovei vollisen ·tulo nousee      1
44678:                                                  1,500,000-            20               300,000,            20
44679: yli täysien satain markkain tai omai-
44680: suus yli täysien ·tuhansien markkain,
44681: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta.                         22 §.
44682:   Milloin aviopu!Olisoita on erikseen vero-      V eroa oma;isuudesta suoritetaan seu-
44683: tettava, on ve,ro määrättävä siten, että       raavan asteikon mukaan:
44684: siitä verosta, joka menisi heidä.n yhteen-
44685:                                              Tulo- ja omaisuusverolaki.                                          7
44686: 
44687: 1
44688: 1
44689:                                   <:
44690:                              1 Ol ..
44691:                               -·= ~
44692:                               ~ S,o
44693:                                         ..,=<:
44694:                                         ;;o
44695:                                              (1)       01,~·.::
44696:                                                     §"~~~
44697:                                                     =;=~.';1.   00
44698:                                                                          ei nouse yli kymmenentu,hannen markan,
44699:                                                                          myön:netttäköön täydellinen verovapaus.
44700: 1    0 m a i suu s markkaa     ~l~       ~~         oo-i
44701:                                                     ~ss.,
44702:                                ::r"'o
44703:                                g-e,s     iii'!oS:   ~2.(1) ;-              3) Sellaisilla paikkakunniUa, joilla
44704: 1
44705:                                ~~ ~·
44706:                                          ..
44707:                                              .."'   .,::f!i€';.1
44708:                                                         <;' ••
44709:                                                                          elantokustannukset ovat tuntuvas:ti kor-
44710: 1
44711:                                              "'
44712:       40,000- 100,00011          0.15         6          0.15            keammat kuin yleensä maassa, vähen-
44713: 1
44714:     100,000- 150,000             0.15        15          0.3             neNäk·öön verovelvollisen tuloa, jos se ei
44715: 1
44716: 
44717:      150,000- 300,000            0.2         30          0.6             ole neljääkymmentätuhatta markkaa
44718:      300,000- 600,000            0.4        120          1.2             suurempi, enintään viidellätuhannella
44719:      600,000- 900,000            0.8        480          2.0             markall:a, miHoin ja s:e,n mukaan kuin
44720: 1                                                                    1
44721: 1    900,000- 1,200,000          1.2      1,080          2.8
44722:    1,200,000- 1,500,000           1.6     1,920          3.6             valtiova1rainmini1steriö siitä enintlään
44723: 1
44724: 
44725: 1  1,500,000- 1,800,000           2.0     3,000          4.4-            kolmeksi vuodeksi kerraillaan määrää.
44726: 1
44727:    1,800,000- 2,700,000           2.4     4,320          4.8
44728: 1
44729:                                                          6.4               4) Kuolleen henkilön tulosta ja omai-
44730:    2,700,000- 3,600,000           3.2     8,640
44731:    3,600,000- 7,200,000           4.0    14,400          7.2             suudesta suoritettavaa veroa voidaan
44732: 1  7,200,000-10,800,000           5.6    40,320          8.0             harkinnan mukaan vähentää tai kuolin-
44733: 110,800,000-18,000,000            6.4    69,120          8.4             pesä kokonaan vapauttaa verosta, jos
44734: 118,000,000-30,000,000            7.2   129,600          9.2             cvainajalta on jäänyt leski, turvattomia
44735: . 30,000,000-                     8.0   240,000          8.0
44736:                                                                          lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
44737:                                                                          on ollut hänen ansionsa varassa.
44738:                                                                            Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
44739:                        23 §,                                             tettava, on ·edellä 2 ja 8 kohdassa maini-
44740:       Suomen kansalaiselle, jolla täällä on                              tui-sta vähennyksiS'tä p.äätettäe:ssä tulona
44741:     pysyvamen asuntonsa, myönnettäköön                                   pidettävä molempien tulot yhteenlasket-
44742:     veron vähennystä tai vapautus verosta                                tuina ja väJJ.ennylkset jaettava aviopuoli-
44743:     vielä seuraa vien :perusteiden muikaan:                              soiden kesken suhteellisesti kumpaisen-
44744:   1) Verovelvollisen tulosta on vähennet-                                kin tulon mukaan.
44745: tävä tuhatkaksisataa markkaa jokaiselta                                     Kotimaisen osakeyiMiön tulos'ta on vä-
44746: lapseha, jota hän elatusvelvoHisuutensa                                  hennettävä puolet, ei kuitenkaan enem-
44747: nojalla on elä:ttänyt ja joka verovuoden                                 pää kuin neljä prosenttia yhtiön omai-
44748: päättye.ssä ei ole täyttänyt viittätoista                                suudesta, ja vero lasketruan vähennetys•tä
44749: vuotta. La[>sen osalta, jolla itseHään on                                tulosta sää:Jdet.yn ver-okannan mukaan.
44750: tuloa, saadaan vähenny:stä tehdä ainoas-                                 Milloin vä:hentämätön tulo on enemmän
44751: taan sikäli, kuin la.ps·en tulo on tuhat:ta-                             kuin kaksitoista prosenttia omaisuu-
44752: kahtasataa; ma,rkka:a pienempi.                                          desta, on vero koroitettava yhtä monella
44753:   2) Milloin verovelvollisen veronmaksu-                                 täydeUä prosentilla, kuin tulo nous·ee yli
44754: kyky muiden kuin edelliisessä kohdassa                                   kahdentoista prosentin omaisuudesta,
44755: mainittujen läheisten elättämisen taikka                                 kuitenkin korkeintaan sada~la prosen-
44756: oman tai lä~heisen henkilön sairauden tai                                tilla.
44757: ta.paturman ta~ia tai muusta sellaisesta                                   Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
44758: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt,                                 ma.inituis,sa t1apauks.issa, mi-lloin vähen-
44759: voidaan tuloa, jos s.e ei ole kolmeakym-                                 nykses:tä ei johdu verovapaus, määrät-
44760: mentä·tuhatta markkaa suurempi, vähen-                                   tävä vähennetystä tulos.ta säädetyn vero-
44761: tää enint1ään ~o1ma1lneksel1a. Jos tulio                                 kannan mukaan.
44762: 
44763: 
44764: 
44765: 
44766:                                                                                                                         ...
44767:   8                    1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44768: 
44769:                  5 LUKU.                         jäljennös verovuoden a:loiU.avasta ja
44770:          llmoittamisvelvollisuus.                lopettavasta siirtotilistä ynnä voitto- ja
44771:                                                  tappiotilistä sekä erikoisluettelo kiin-
44772:                      214 §.                      teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
44773:   Veron määräämisen :perusteeksi tulee           muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
44774: verovelvollisten an:t.a.a ve.rovuode1ta t.ieto   dyistä p.oistois.ta. Yhtymän tulee myös
44775: tulosta.an ja omaisuudestaan. Tällai-            antaa jäljennös tarkastuskertomukses-
44776: nen veroilmoitus on tehtävä sillä pai:kka-       taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
44777: kunna;lla, missä verotuksen 35 §:n mu-           mitä kertomuksen johdosta on yhtymän
44778: kaan tulee ·t.avaMua. Maatalouskiin-             kokouksessa päätetty.
44779: teistöstäl, j:onika verovelvollinen omistaa
44780: muualla kuin verotuspruikkakunnalla, on                             'lfl §.
44781: veroibno~tus tehtävä myös .si~Hä, missä             Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
44782: :kiinteistö sijaitsee, j.a s:Mnalla on ilmoi-    lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
44783: tettava se paikkakunta, missä vero 35 § :n       tarkastuslautakunnan puheenjohtajalta
44784: mukaan märurätään.                               kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
44785:                                                  kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
44786:                     25 §.                        tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
44787:   Veroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja         taan varten voivat olla tarpeen. Jos
44788: omantunnon kautta vakuutettava oi-               jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
44789: keaksi, on riHtävästi eritellen ilmoitet-        kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
44790: tava, p·aitsi verovelvollisen tuloa ja omai-     ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
44791: suutta, ne vähennykset., mitkä hän tahtoo        ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
44792: lukea hyväkseen.                                 joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
44793:   Jos verovelvollisella on omaisuutta tai        nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
44794: jos lhän harjoittaa elinkeinoa muualla,             V erovelvollisen on niin rikään, verotus-
44795: kuru missä verotus toimitetaan, l(mlee           tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
44796: veroilmoituksen käsittää eri i'lmoitus           jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
44797: kunkin verotusa:lueen osalta sekä yhteen-        jansa, kalusto- ja varastoluettalonsa
44798: veto nii~tä.                                     sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä
44799:   Tulo.sta ja omaisuudesta, jota ei V'oida       muut asiakirjat, jotka saattavat olla oh-
44800: suuruudeltaan tai arvoltaan trurkalleen          jeena häntä verotettaessa; olkoon kui-
44801: määrätä, on lupa ralha-arvon sijasta il-         tenkin oikeutettu liikekirjain ja niihin
44802: moittaa ne sei:ka.t, joiden nojalla sellai-      kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan
44803: nen tulo tai omaisuus voidaan arvioida.          asiantuntevan ja lautakunnan hyväksy-
44804:   Marutalouskiinteis:tös·tä maalruiskunnas-      män henkilön selvityksen tämän toimit-
44805: sa on tä;ydellisen tuwoihnoituksen ase-          tamasta verovelvollisen kirjanpidon tar-
44806: masta a.nnet:tava setlaiset ti·edot, kuin        kastuksesta. Asiakirjat on, mikäli mah-
44807: tulojen ibnoii:tamise:s,ta kunnallistaksoi-      dollista, tarkastettava verovelvollisen
44808: tusta varten on säädetty.                        asunnossa tai liikehuoneistossa.
44809: 
44810:                   26 §.                                               28 §.
44811:   Milloin verovelvollinen on sellainen             V erotus:ta v.a.rten tulee niin ikään:
44812: elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan            1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
44813: on kirjanpitovelvollinen, on veroilmoi-          hettää edellisen kalenterivuoden aikana
44814: tukseen liitettävä oikeaksi todistettu           haetuista ensimmäisistä lainhuudoista
44815:                               Tulo- ja omaisuusverolaki.                             9
44816: 
44817: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön          Viranomaisten verotusta varten anta-
44818: luovutushinta ja saantoaika;                  ma,t asiaildr·jat ovat, kun nritå ei enää
44819:   2) holhouslautakuntain antaa tieto sii-      tarvita, viipymättä palautettavat.
44820: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-            Jos kunnan kustannuksella on han-
44821: houksenalaisilla henki!löillä on viimeksi     kittu tiedot maatalouskiinteistöjen pinta-
44822: annetun hQllhoustilin mukaan ollut; sekä      aloista, on kunta oikeutettu näiden tie-
44823:   3) yhteisöjen:, laitosten ja säät,iöiden,   t()ljen antamisesta tai käytettäväksi jät-
44824: niin myös työnam:trujain, jor:J:la vero-      'tämisestä saamaan kohtuullisen kor-
44825: vuonna on ollut. vählintään viisi !henkilöä   vauksen.
44826: pysyväisesti työ&sä!än, ilmoit.taa vero-                          29 ,§.
44827: vuonna :rahaSS<a ja luonnossa suoritta-          Veroilmoitukset ja, mikäli tarpeelli-
44828: mansa palkka- ja ~eläke-edut ynnä ia!VUS-     seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
44829: tukset kunkin henlk:ilön os.wlta eriikseen.   luvussa on säädetty, ovat annettavat
44830:   Sitäpaits[ tulee jäldempänii mainittujen    hallituksen vruhvistamien kaavakkeiden
44831: henkilöiden da laitosten verotus- tai tar-    mukaan.
44832: kas~trus1autalkunnam puheenijohtajan ke-                          30 §.
44833: hoituksesta ilmoittaa:                           Velvollinen täyttämään, mitä edellä
44834:                                                tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
44835:   1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai-       desta säädetty, on holhouksenalaisena
44836: nittujen työnantajain työntekijöilleen         olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
44837: verovuonna suorittamansa palkkaedut;          saolevan puolesta hänelle määrätty us-
44838:   2) henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-       kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
44839: ten verovuonna suoritettu elinkorko;           on hänen hallittavanaan, sekä kuolinpe-
44840:   3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä        sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
44841: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä     taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
44842: lainan saamista varten arvioitaessa           lussa pesä jaon aikana oli.
44843: pantu;                                           Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
44844:   4) palovakuutuslaitosten     laitoksessa    moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
44845: vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta-         asianomaisen hallituksen, hallinnon tai
44846: varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel-        edustajan asiana.
44847: lainen omaisuus on laitoksen toimesta            Se, joka poissaolon tai muun pätevän
44848: vakuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-      syyn tähden on estetty täyttämästä il-
44849: kä sille siHoin on pantu;                     moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu-
44850:   5) pankkien ja muiden rahalaitosten         tettu asettamaan sijaansa soveliaan hen-
44851: l8itokseen tehty talletus; sekä·              kilön; vas,ta.~oon kuiienkin siitä, mitä
44852:                                               sijainen tekee tai jättää tekemättä.
44853:   6) osakeyhtiöiden verovuonna osak-
44854: kaille maksamans'a osinko.
44855:                                                                  3~ ~.
44856:   V erotus- tai tarkastuslautakunnan pu-         Veroilmoitukset sekä 2S §:n 1 momen-
44857: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin          tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
44858: viranomaisten ja julkist;en laitosten an-     annettava t asianomaisen verotusla u ta-
44859: taa tietoja seikoista, joiden tunteminen      kunnan puheendoMajalle ennen vero-
44860: on verotusta varten tarpeen, tai sallia       vuoden jälkeis·en tammikuun loppua;
44861: lautakunnan puheen.johtadan ta.i hänen        olkoon kuitookim niillä verovelvolli-
44862: valtuutt.ama:nsa lautakunnan jäsenen ot-      siUa, joiHa: lairu muka,an1 on kirja,n-
44863: taa niistä selko.                             pitovelvolliisuus, oikeus antaa vero-
44864:   10                  1924 Vp. -   Edusk. vas.t.- Esitys N:o 66.
44865: 
44866: ilmoituksensa viimeistiääm: huhtikuun          verotuslau ta:kunnan    puheenjohtajalta,
44867: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat           joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
44868: tiedot ja asiakirjat ovat siinä määrä-         tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
44869: tyssä ajassa toimitattavat kehoituksen
44870: antajalle.
44871:    Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis-                     6 LUKU.
44872: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai                 V eron määrääminen.
44873: asiakirjat ovat annettavat, on valta eri-
44874: koi,si!s~Sa tapauksissa pildentää niiden an-                       35 §..
44875: tamisaikaa.                                       Vero määrätään:
44876:    Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an-        1) yksityisen henld1ön osalta sillä .paik-
44877: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi-        kakunn.aLla, miJssä hänellä: verovuoden
44878: keutettu maksutta saamaan todistuksen.         alussa oli pysyvruimen asun:tunsa;
44879:                                                  2) kuolleen henki'lön 'tulosta ja omai-
44880:                      32 §,                     suudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
44881:    Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi-         sälle siellä, missä vainajalla kuollessaan
44882: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun        oli pysyväinen asuntonsa; sekä
44883: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa          3) yhteisön, laitoksen ja säätiön osalta
44884: ajassa taikka antanut ne puutteellisina,       siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
44885: on hän, V'erotus- tai tarkastuslautakun-       ~;luss~a oli tai missä sen edustaja silloin
44886: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel-         asui.
44887: vollinen uuden maaraaJan kuluessa                 Milloin 1 moment]s,sa olevia säännök-
44888: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol-          siä ei käy soveltaminen, on vero määrät-
44889: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve-    tävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
44890: roilmoituksessa tai muuten on annettu          senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
44891: tieto, joka ei ole oi1kea.                     tai, jos vain omaisuus on verotuksen esi-
44892:                                                neenä, missä se suurimmalta osaltaan oli.
44893:                    33 §.                       Ulkomaalla asuva henkilö, joka on saa-
44894:   Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-        nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
44895: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel-          ei ole ollut täältä ~tuloa eikä täällä omai-
44896: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä-    imutta, on verotettava maan pääkaupun-
44897: misestä on annettava kirjallisesti ja on       g·issa'.
44898: siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
44899: luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet-                        36 §,
44900: tävä, se seuraamus, jonka velvollisuuden         Verotuksen toimittamista varten asete-
44901: laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34       taan jokaiseen kuntaan verotuslauta-
44902: ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden       kunta. Maaherralla on kuiten:kin valta,
44903: täyttämisen helpottamiseksi säädetty.          kuultuaan maistraattia tai kunnallis-
44904: Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun        lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on
44905: kaavakkeen mukaan, on kehoituksen              asetettava useampia verotuslautakuntia
44906: oheen pantava asianmukainen kaavake.           tai että useampia lääniin Imuluvia kun-
44907:                                                tia varten on asetettava yhteinen lauta-
44908:                   34 §,                        kunta.
44909:   Joka haluaa s~elvitystä ilmoittamis-                           37 §.
44910: velvollisuudestaan tai ilmoittamista-            VerotusJ.autakunna,ssa on puheenjoh-
44911: vasta, olkoon oikeutettu pyytämään sitä        taja sekä vähintään kaksi ja enintääin
44912:                                 Tulo· ja omaisuusverolaki.                                11
44913: 
44914: kah!deik:san j:äsentä, sen mukaan :kuin maa-        1) ennen marraskuun loppua antaa
44915: herra kunnan tai kuntain asukasluvun              tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
44916: mukaan määrää. Puheenjohtajan ja puo-             on seuraavarua vuonna toimitetta,vaa
44917: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa-         verotusta varten jaettu sekä mitkä henki-
44918: herran asiamieheksi, sekä varamiEllhet            löt rtulevat kussakin verotuslautakun-
44919: näille asettaa maaher.ra kolmeksi vuo-            na.ssa toimimaan puheenjolh tajina ja
44920: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe-            maaherran määrääminä jäseninä ynnä
44921: ruuttamaan antamansa määräyksen.                  näiden varamiehinä; sekä
44922: Muut jäsene~t sekä varamiehen kullekin              2) tammikuun alussa muis:tuttaa asian-
44923: niistä vwlitsee vuodeks,i. kerrallaan vero-       omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
44924: vuoden joulukurussa kunnanvaltuusto,              sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
44925: varteenottaen, että ·se~ä kiin·teistönomis-       ilmoittaa, minne ja miLloin ·veroilmoituk-
44926: taj:at ja elinkeinonharjoittajat että pal-        set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
44927: kansawja:t ja muut verovelvol1is,et tuiev11t,     tiedot ja asiakirjat ovat annattavat ja
44928: milkäli mahddllista, olemaan lautakun-            mi8tä lomakkeita niitä varten on saata-
44929: nassa ·edustettu.ilna.                            vissa; kuulutuksessa on myös mainittava,
44930:    Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älkö,ön         mitä 34 ja 66 § :ssä on i'lmoittamisvel-
44931: määrättäkö tai valittako sitä, joka on            vollisuuden täyttämisen helpo1ttamise:ksi
44932: holhouksenalainen tai juliSJtettu kansa-          säädetty.
44933: larsluottamuksensa menettäneeksi tai                 Maaherra määrätköön my.ös tarpeen
44934: joka lähinn.ä edelliseltä verovuodelta ei         mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
44935: ole ollut verovelvollinen. Älkö:ön my·ös-         I'otusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
44936: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka           vien verovelvollisten tulon ja omaisuu-
44937: ·ei ole paik!kakunna'lla asuva.                   den arvioimisessa.
44938:    Maistraatin jäsen, kruununvouti, hen-
44939: kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon                               39 §.
44940: velvollinen ottamaan vas:taan verotus-               Verotuslau taikunnan      puheenjohrtajan
44941: lautakunnan puheenjohtajan tai jäsenen            asiana on, paitsi mitä muualla tässä
44942: :t.oimen, ellei h:äneUä ole lai·llista estettä.   laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
44943: Älkööt muutkaan laillisetta esteettä kiel-           1) ottaa kanslia-apulaiset, milkäli niitä
44944:  tä}'!tykö lautakunnan jäsenyydestä ja            varten on määrärahoja osoitettu;
44945: siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu-         2) pitää saa:tavina veroilmoitus- ja
44946:  vat paikkakunnalla eivätkä ole kolmea            muita ilmoit:tamisvel'Vollisuuden täyttä-
44947:  edelHstä vuotta olleet verotuslautakun-          mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
44948: nassa tai ole täyt:täneet kuuttakymmentä             3) järje:stää ja tarkastaa veroilmoituk-
44949:  vuotta.                                          set ynnä verotusta var1ten annetut muut
44950:     Valitus verotusla u taikunnan jäsenten        tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä-
44951:  vaalista on tehtävä maaherralle viiden-          fielvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero-
44952:  torsta päi'Vän kuluessa vaalin toimittami-       tus tulisi oikea;
44953:  sesta, vaalipäivää lukuun ottamatta.                4) lähettää, mikäli katsoo tar:peelli-
44954:  Maaherran päätöksestä älk,öön valitet-           seksi, verovelvollisen muua'lla olevasta
44955:  tako.                                            omaisuudestaan >tai muualla harjoitta-
44956:                                                   mastaan elinkeinosta antamat eri ilmoi-
44957:                   38 §.                           tukset viivytykJsettä asianomaisen vero-
44958:   Maaherran tulee yleisellä kuulutuk-             tuslautakunnan puheenjohtajalle tarka..;;-
44959: sella vuosittain:                                 tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa ja
44960:   12                   1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44961: 
44962: palauttaa tällaiset :hänelle ~.ä;hetetyt il-      sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
44963: moitukset;                                        asianmukaisesti toimitetuksi.
44964:    5) toimittaa asianomaisen verotuslauta-
44965: kunnan pu!he.enjohitajal'le tiedot, jotka                            40 §.
44966: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe-               Maaherran asiamiehen •tulee:
44967: rin töverolau takunnan puheenjohtajana              n  va:lvoa valtion etu& verotuksessa;
44968: on saanut muualla verotettwvista vero-              2) p.uheend1ohtadan kanss•a tarkastaa
44969: velvollisis;ta s'ekäJ lähettää tiedot niiden      veroilmoitukset sekä verotusta varten
44970: maatalouskiinteistöjen ~tuoton arviom-            annetut muut tiedot ja asiakirjat;
44971: nmta, joi:t.a muu:;tlla verotet-tarvat verovel-     3) pitää verotuslautakunnan pöy.tä-
44972: volliset kunnassa omistavat;                      kirja; sekä
44973:    6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja            4) tarpeen mukaan avustaa lautakun-
44974: määrätä, milloin ja missä ,sen kokoukset          nan puheenjohtajaa.
44975: ovrut pidettävät;                                   Maaherran asiamiehen ohella tulee
44976:    7) johtaa puhetta verotuslautakunnan           toisenkin lautakunnan jäsenen ottaa
44977: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun-           osaa veroilmoitusten sekä muiden vero-
44978: nassa;                                            tusta varten annettujen tietojen ja asia-
44979:                                                   kirjain tarkastamiseen.
44980:    8) laatia tarpeelliset luettelot;
44981:    9) antaa yleisellä kuulutubella tie-                               41 §.
44982: doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin-          Verotuslautakunnan tehtävänä on:
44983: kuin 48 §:n 2 mome.ntissa säädetään, on              1) viipymättä valita se jäsen, jonka
44984: verr0VIe1vollisten näihtäväm.ä såä miten j.ru     yhdessäJ puheendohlt:a.jan ja maaherran
44985: missä ajassa verotuslautakunnan pää-              asilhllliehen kanss'a tulee tarkastaa tiedot
44986: töksestä saadaan valittaa, niim myös il-          j11 asiakirjat, mitkä~ ilmoi!t,trumisvelvolli-
44987: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma               suuden täyttämiseksi on esitetty;
44988: päivänä veroluettelo on nähtäväksi                   2.) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
44989: pantu;                                            on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
44990:    10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt,         vero ja al'IVioida niiden ma81tal:Ouskiin-
44991: jotka, sen mukaan kuin 41 •§:n 3 koh-             teistöjen tuotto, joiden omistajain vero-
44992: dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar-         tmspaikkakunta on muualla; sekä
44993: kastuslautakunnan jäseniksi;                         3} kun verotus on loppuun saatettu,
44994:    U) pitää huolta siitä, että veroilmoi-         asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
44995: tukset sekä verotus·ta varten annetut j.a         dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
44996: siinä syntyn!eet asiakirjat eivät joudu
44997: asia ttomien saa ta.ville;                                           42 §.
44998:    ll.2) antaa otteita ja jäljennöksiä vero-        ,vero tulee verotuslautakunnan maa-
44999: tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar-            rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve-
45000: peelliset todistukset;                            rovelvollisen tulosta ja omaisuudesta
45001:    il3) vaadittaessa antaa selitys vali-          sekä muista asiaan kuuluvista seikoista
45002:  tuksesta, joka on tehty verotuslautakun-         on veroilmoituksesta tai muuten selvHle
45003:  nan päätöksestä; sekä                            käynyt taikka on oikeaksi katsottava.
45004:    ll:4) muuten verotuslautakunnan puo-
45005: lesta suorittaa verotukseen kuuluvat                               43 §.
45006:  tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun-            Jos verovelvollinen on laiminlyönyt
45007:  nan tai maaherran asiamiehen asiana,             veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai-
45008:                               Tulo- ja omaisuusverolaki.                              13
45009: 
45010: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen          data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
45011: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai-      loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
45012: sina, tulee verotuslautaikunnan, jollei        Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
45013: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai-       perustuu 2 momentin säännökseen, toi-
45014: minly·öntiinsä, lkoroittaa häneUe tulevaa      mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
45015: veroa enintään kahdellakymmenellä sa-          rivuoden päättymisestä, jona perukirja
45016: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin         on annettu oikeuteen.
45017: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi-
45018: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä                             45 §.
45019: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai           Verotuslautakunnan kokoukset ovat
45020: osaksi täyttämättä, enintään saman ver-        pidettävät verotusalueella. Kuitenkin
45021: ran.                                           voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
45022:    Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-      heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
45023: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi           muussa asutuskeskuksessa.
45024: puutteellisuus, jonka poistaminen on             Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
45025: katsottu tarpeelliseksi, eikä v;erovelvol-     heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
45026: linen ole siihen saamaansa kehoitusta          hintään yksi muista· jäsenistä on läsnä
45027: noudattanut, on veroa myöskin koroitet-        ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
45028: tava, enintään neljälläkymmenellä sa-          puolet ovat maaherran määräämiä.
45029: dalta.                                         Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
45030:    Niinikään on vel'o koroitettaVla asian-     pumasta, ilmoittakoon siitä hyvissä
45031: haarain mukaan, enintään kaksinkel'tai-        ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee este-
45032: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol-    tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
45033: linen on tietensä tai törkeästä huolimat-      Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
45034:  tomuudesta antanut oleellisesti väärän        kunta valitun jäs·enen tilalle muun jäse-
45035:  veroilmoituksen tahi 2·6 tai 27 §:ssä mai-    nen tai varajäsenen· taikka, jollei niitä
45036: nitun tiedon tai asiakirjan.                   ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
45037:                                                vaalikelpoisen 'henkilön ottamaan osaa
45038:                    44 §.                       toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
45039:   Jos verov'elvolliselle ilman hänen omaa      maaherran asettaman jäsenen varamies
45040: syytänsä on jäänyt panematta säädetty          on estetty, määrätköön maaherra uuden
45041: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa-       varamiehen niin p~t,käksi ajaksi; kuin
45042: vassa verotuksessa.                            estettä kestää.
45043:   Jos havaitaan, että verovelvollinen on         Kun erimielisyyttä ilmenee lautalmn-
45044: antamatta jättämänsä tai antamansa             nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
45045: puutteellisen tai väärän veroilmoituksen       jota useimmat kannattavat. Åänten sat:-
45046: tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta       tuessa tasan pääsee se mielipide voi-
45047: joltakin viidestä 'läihinnä edeliisestä vuo-   maan, joka on verotettavalle eduksi tili,
45048: desta jäänyt kokonaan tai osaksi verot-        ellei tätä perustetta käy soveltaminen,
45049: tamatta, on verotuslautakunnan hänelle         se, jota puheenjohtaja kannattaa.
45050: tulevan veron lisäksi määrättävä hänen           Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
45051: suoritettavakseen se vero ynnä veron           älköön olko saapuvilla, kun on kysymys
45052: lisä, mikä mainitusta syystä on jäänyt         hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van-
45053: hänelle panematta.                             hempiensa tai sisarustensa verottami-
45054:    Verovelvollisen kuoltua tulee tässä PY-     sesta taikka kun vero määrätään yhtei-
45055: kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh-          sölle, laitokselle tai säätiölle, jonka hal-
45056:  14                 1924 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 66.
45057: 
45058: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä        Kun verotus on päättynyt, on vero-
45059: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero-    luettelon ~yhennysote, josta näkyy kulle-
45060: velvollis,elle, jolta ihän saa palkkaa.     kin verove'lvolliselle määräHy vero,. pan-
45061:    Lautakunnan kokouksissa älköön sal-      tava kunkin kunnan osalta soveliaassa
45062: littako sivullisten olla saapuvilla.        .paikassa kunnan alueella verovelvollis-
45063:                                             ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
45064:                     46 §,                   kana. Samassa paikassa on verovelvolli-
45065:                                             selle pyynnöstä annettava muutkin vero-
45066:   V erotuslautakunnan kokouksissa pi-
45067:                                             luettelossa hänen verotuksestaan olevat
45068: dettävään pöytäkirjaan on merkittävä
45069:                                             tiedot.
45070: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
45071:                                               1Jälkiverotukses·ta tulee verotus'lauta-
45072: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai
45073:                                             kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
45074: muusta verotusta varten annetusta t~e­
45075:                                             loin, kun 2 momentissa mainittu l~hen­
45076: dosta,. syyt siihen, niin myös mitä muu-·
45077:                                             nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto
45078: ten katsotaan tarpeelliseksi.
45079:                                             verovelvolliselle talhi hänen kuolinrpe-
45080:     Pöytäkirja on viivytyksettä joko
45081:                                             sälleen.
45082: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
45083: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
45084:                                                                  49 §.
45085: tava; tarkistus on kahden jäsenen nimi-
45086:                                                Joka on tyytymätön verotuslautakun-
45087: kirjoituksenaan todistettava tapahtu-
45088:                                             nan häntä koskevaan päätökseen, saa
45089: neeksi.
45090:                                             siitä valittaa tarka:stuslautakuntaan.
45091:                     47 §.                   Sama oikeus on valtion puolesta maa-
45092:                                             herran asiamiehellä.
45093:    Verovelvollisista on laadittava, erik-      Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
45094: seen kunkin kunnan osalta, veroluettelo,    vän kuluessa siitä päiväistä, jona vero-
45095: jonka tulee sisältää verotusta ja tilas-    luettelo on pantu verovelvollisten nähtä-
45096: tollisia tarkoituksia varten tarpeelliset   väksi, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
45097: tied01t verotetuista, heidän tulostaan ja   nettava asianomaisen verotuslautakun-
45098: omaiJSuudestaan sekä kullekin pannusta      nan puheenjohtajalle. Puheen;iohtajan
45099: verosta.                                    tulee an taru todistus valituksen tekemi-
45100:    Veroluetteloa varten tulee sen viran-    sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
45101: omaisen, joka toimittaa henkikirjoituk-     se on ihänel'le annettu :tai saapunut, sekä
45102: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua      annettuaan, milloin valltion puolesta on
45103: toimittaa verotuslautakunnan puheenjoh-     valitettu, verotettava:Ile tilaisuuden seli-
45104: tajaNe tar<peellinen lyhennysote viimeksi   tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
45105: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan        lautakunnalle valitukset seliltyksineen ja
45106: kuluessa on asianomaisen papis,ton ja       verotuksen perustana olleet asiakirjat
45107: muiden rekisteriviranomaisten läJhetet-     ynnä asianomaisten kohdalta otteet vero-
45108: tävä luettelo niistä henkilöis1tä, jotka    l!;us1lautakunnan pöytäkirjasta ja vero-
45109: verovuonna ovat kuolleet taikka muutta-     luettelosta, ellei niitä ole valitukseen :lii-
45110: neet paikikalmnnalle tai paiklkakunnalta.   tetty.
45111:                                                Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
45112:                   48 §.                     tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää
45113:   Verotus on toimitettava ilman viivy-      eS'tet,tä kokonaaQl :tai osaksti laiminlyönyt
45114: tystä ja saatettava loppuun ennen kesä-     24, 26 ja 27 §:ssä säädetyn ilmoittamis-
45115: kuun 1 päivää.                              velvollisuwtensa, olkoon oikeutettu valit-
45116:                              Tulo· ja omaisuusverolaki.                              15
45117: 
45118: taruaan veron määrästä ainoastaan, mitä       esitte'lyssä sekä muuten tarvittta,essa olla
45119: tulee siihen veron lilsään, mikä häneNe       hänelle avullisena.
45120: 43 §:n nojalla on pantu.
45121:   Valituksesta, joka veron ulosmittauk-                          53 §.
45122: sesta tehdään sillä perusteella, että vero      Tarkastuslautakunnan tehtävänä on:
45123: on laittomasti maksettavaksi pantu, on          1) ensimmäisessä kokouksessaan valita
45124: voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.    enintään kaksi jäsentä tarkmstamaan ne
45125:                                               valituksiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
45126:                    50§.                       j~tka ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-
45127:   Tarkastuslautakunta on asetettava jo-       miseksi on esitetty; sekä
45128: kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva         2) tutkia ja ratkaista valitukset.
45129: puheenjolhtaja sekä vähintään neljä ja
45130: enintään kymmenen jäsentä.                                       54§.
45131:   PuheenjaMajan ja y1hden jäsenen sekä         Tarkastuslautakunnan kokoukset pide-
45132: varamiehet niiUe asettaa v,altiovarain-      Uiän tläänin pääkaupungissa.
45133: ministeriö; niiden toimikausi kestää,          Lautakunta on päätötsvoirpa, kun
45134: eUe~ määräystä p.eruuteta, viisi vuotta.
45135:                                              puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
45136: Muut jäsenet ja varajäseniä tarpeen mu-      määräämä jäsen .ja väihintään kolme
45137: kaan määrää vuosittain maaherra vero-        muuta jäsentä on läsnä. Mi'lloin jäsen
45138: tuslautakuntain     ehdottamista henki-      on estetty kokoukseen saapumasta, il-
45139: löistä, varteenottaen, että lautakuntaan     moittakoon siitä hyvissä ajoin puiheen-
45140: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel-  johitajalle, jonka tulee tarpeen vaaties8a
45141: vollisten eri ,ryhmistä.                     hänen sijaansa kutsua varajä,sen tai,
45142:                                              maaherran määräämän jäsenen tilalle,
45143:                      51§.                    toinen jäsen.
45144:   Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan          Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
45145: asiana on, paitsi mitä muualla tässä telystä pidettävään pöytäkirjaan on
45146: laissa on määrät:ty hänen tehtäväkseen: merkittävä päätökset ja niiden perusteet
45147:   1) valmistaa lautakuntaan saapuneet sekä teMävä muut •tarpeelliset merkinnät.
45148: valitukset esiteltäviksi s.ekä sitä varten     Lautakunnassa on, erikseen kunkin
45149: hankkia tarpeellinen lisäse.Jvitys;          verotusalueen osalta, tehtävä niistii, joi-
45150:   2) esittellä valituk,s.et lautakunnassa ja den verotuksesta on lautakuntaan vali-
45151: pitää huoli pöy·täkirjan pidosta lautakun- tettu, luettelo, jonka tulee sisältää, m~tä
45152: nan kokouksissa; sekä                        verotus'lautakunnan veroluettelosta on
45153:   3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää, säädetty.
45154: mitä verotuslautakunnan pulheendohtajan        Soveltuvilta kohdin noudatetJtakoon
45155: tehtäväksi on määrätty.                      muuten      lautakunnassa, mitä verotus-
45156:                                              lautakunnasta on sanottu.
45157:                      52§.
45158:   Valtiovarainministeriön      maaraamän                       55§.
45159: tar kaP,tuslau ta kunnan jäsenen tulee:         Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja
45160:   1) valvoa valtion etua verotuksessa;        voi, milloin aihetta ilmaantuu, kwtsua
45161: sekä                                          verotuslautakunnan puiheenjolhtajan tai,
45162:   2) avustaa puheenjohtajaa valitusten        hänen ollessaan estef.tynä, maaherran
45163: valmistamisessa esiteltäviksi ja niiden       nsiamiehen antamaan tarpee1Hsia tietoja.
45164:   16                 1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
45165: 
45166:                    56§.                       verotus ou oleellisesti väärä, voi korkein
45167:    Valitusten tutkiminen rtar'kastuslauta-    hallinto-oikeus maaiherran asiamiehen
45168: kunnassa on saatettava loppuun ennen          tekemästä valituksesta kumota verotuk-
45169: syy;skuun 1 päivää.                           sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
45170:   Lautakunnan rpäätökset ovat annetta-        seitsemän ,päivän kuluessa verotuksen
45171: vat asianomaisille tiedoksi siten, että       päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
45172: heil'le ttoimitetaan veroliput, niinkuin      ottamatta, annettava verotuslautakun-
45173: jäljempänä tä,ssä laiS!sa säädetään. Jos      nan puheenjohtajal<le, jonka tulee valiJtus-
45174: joku on jätetty verottama·tta, on hänelle     kirjaan merkitä, milloin .se on hänelle
45175: samassa järjesty'kses·sä annettava siitä      annettu, sekä viipymättä lähettää se
45176: tieto.                                        ynnä verotuslautakunnan valituksesta
45177:   Se, jonka verotu~sesta on lautrukunltaan    antama seHtys kuin myös lautakunnan
45178: valitettu, on oikeutettu pyynnöstä saa-       pöytäkirja ja veroluetitelo korkeimpaan
45179: maan lautakunnan veroluettelossa hänen        hallinto-oikeuteen.
45180: verotuksestaan olevat tiedot.                   Milloin m 'laherran asiamies aikoo
45181:                                               tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
45182:                     57§.                      takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
45183:    Ta:rkasltuslautakunnan päätöksestä on      lautakunnan puheenjohtajalle, jonka
45184: sillä, jota päätös koskee, lupa valittaa      tulee jättää 48 §:n 2 momentissa mai-
45185: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kuuden-        nittu veroluettelon esillepano riippu-
45186: kymmenen päivän kuluessa siitä päi-           vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
45187: västä, jona päätös on annettu ihän~lle tie-   tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
45188: doks~, sitä päivää lukuunottamatta. Val-      leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
45189: tion puolMta on vaHttamisoikeus valtio-       motaan, on viipymättä toimitettava uusi
45190: varainministeriön määräämällä ,jäsenellä      verotus.
45191: sa:ma:n ajan kuluessa luettuna ;päätm~sen­      Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
45192: teon päivästä.                                keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
45193:    Valituskirja ynnä, milloin valitus ei      sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
45194: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä,   verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
45195: minä päivänä tarkastus'lautakunnan rpää-      roluettelon ohella lähetettävä sanotun
45196: 'tös on valittajalle tiedoksi annettu, on     lautakunnan puheenjohtajalle.
45197: mainitussa ajassa annettava tarkastus-
45198: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen-                         7 LUKU.
45199: johtaja merkitkö·ön valituskirjaan sen             V eron rnaksuunpano ja kanto.
45200: auto- tai saapumispäivän, h~nkkikoon
45201: valtion puolesta tehdystä valituksesta                           ·59 §.
45202: veroltettavalta selityksen sekä lähettä-        Veron maksuunpanon toimittavat ve-
45203: köön korkeimpaan \hallinto-oikeuteen          rotus- ja tarkastuslautakuntain puheen-
45204: valitukset selityksineen ja asian käsi:tte-   johtajat sekä kruununvoudit ja maist-
45205: lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar-       raatit, niinkuin jäljempänä säädetään.
45206: kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau-        Veron kanto on kruununvontien ja
45207: takunnMl veroluettelosta, ellei niitä ole     maistraa ttien asiana.
45208: vaJ:ituksen oheen pantu.
45209:                                                                60 §.
45210:                   518 §.                        Ennenkuin se aika on mennyt umpeen,
45211:   Jos   verotuslautakunnan     toimittama     jonka kuluessa verotuslautakunnan pää-
45212:                                 Tulo· ja omaisuusverolaki.                           17
45213: 
45214: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu-                             64 §.
45215: nunvontien ja maistraattien asianomais-            Milloin korkein hallinto..~oikeus on,
45216: ten verotuslautakuntain puheenjohta-             poiketen tarkastuslautakunnan päätök-
45217: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve-       sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
45218: ron kanto kullakin wrotusalueella toi-           seksi tai vapauttanut jonkun verosta
45219: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en-            taikka koroittanut tai alentanut veron
45220: nen     tarkastuslautakunnan kokoontu-           määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
45221: mista tehtävä sen puheenjohtajalle.              mitettava asianomaiselle kruununvou-
45222:                                                  dille tai maistraatille, jonka tulee, kun
45223:                    61 §.
45224:                                                  joku on määrätty verovelvolliseksi tai
45225:   Sittenkuin aika valituiksen tekemiseen
45226:                                                  veron määrää on koroH:ettu, viivytyk-
45227: verotuslautakunnan päätöksestä on um-
45228:                                                  settä antaa verotetuTie sen mukainen
45229: peen kulunut, tulee lautakunnan pu-
45230:                                                  v~olippu ja periä maksamaton vero.
45231: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel-
45232:                                                  Jos vero on poistettu tai alennettu, on
45233: vollisille, joiden osalta verotus on saa-
45234:                                                  asianomaisen kruununvoudin tai maist-
45235: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero-
45236:                                                  raatin pyynnöstä suoritettava liika-
45237: velvollisten veroliput, joiden verotuk-
45238:                                                  maksu takaisin sekä; korkoa kantopäli-
45239: sesta on valitettu tarkastuslautakun-
45240:                                                  västä veromaaran takaisinmaksupäi--
45241: taan, kirjoitu ttaa tarkastuslautakunnan
45242:                                                  vään saa.kka Suomen Pankin sinä aikana
45243: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on
45244:                                                  voimassa olevan a.limman diskonttoko-
45245: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä
45246:                                                  ron mukaan.
45247: veron määrä sekä missä ja milloin vero
45248: on maksettava.                                                       65 §.
45249:   Veroliput ovat viivytyksettä toimitat-           Joka laiminlyö veron maksamisen
45250: tavat asianomai.JSille kruununvoudeille          määräaikana, on velvollinen suoritta-
45251: ja maistraateille.                               maan veron lisäystä kultakin maksa-
45252:                     62 §.                        matta jätetyn veromäärän täydeltä sa-
45253:   Saatuaan veroliput tulee kruununvou-           dalta tai sen osalta yhden markan jo-
45254: din ja maistraatin toimittaa ne vero-            kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
45255: ve1vollisille VJerot.UISIPaikkaikunnalla jaet-   mikä on kulunut siitä, jolloin maksun
45256: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron           olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta-
45257: kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa,        mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys
45258: missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja           veromäärästä, jonka; maksamisesta kor-
45259: vero on maksettava.                              kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve-
45260:                                                  rotetun, palau tettakoon takaisin.
45261:                      63 §.
45262:   Vero kannetaan yhdessä tai useam-
45263: massa erässä, aikoima, jotka valtiova-                          8 LUKU.
45264: rainministeriö määrää. V ero on silloin                    Erinäisiä säännöksiä.
45265: niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
45266: rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa.                              66 .§.
45267:   Maalla on veron kanto toimitettava               Veroilmoitukset sekä muut verotusta
45268: erikseen kussakin kunnassa. Kanto on             varten annattavat kirjalliset tiedot ja
45269: järj,estettävä niin, et,tä se ei tuota mak-      a'siaki~jat kuin myös valHmkset voidaam.
45270: sajille tarpee1to.nta adanhukkaa tai muuta       lähettäjän vastuulla toimittaa asian-
45271: hankalun tta.                                    omaiselle viranomaiselle myöskin mak-
45272:                                                                                       3
45273:   18                   1924 V p. -   Edusk. vast. - Esitys. N :o 66.
45274: 
45275: setussa kirjeessä yleisen postin välityk-        huolellisesti säilytettävät lautakunnan
45276: sellä.                                           arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
45277:                    67 §.                         takunnan      tulee   verotuslautakunnan
45278:   Kukin on oikeutettu pyynnöstänsä               osalta lähettää asiakirjansa ja korkeim-
45279: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun-           man hallinto-oikeuden, sittenkuin sinne
45280: nan pöytäkirjasta ja veroluettelosta             tehdyt valitukset on ratkaistu, valituk-
45281: omalta osaltaan otteen.                          siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
45282:                                                  ilmoittamisv,elvollisuuden täyttämiseksi
45283:                    68 §.                         annetut asiakirjat.      Kun seitsemän
45284:   Otteista ja toimituskirjoista, joita tä-       vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
45285: män lain nojalla annetaan, älköön otet-          sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
45286: tako maksua.                                     ilmoittamisvelvollisuuden täyttämiseksi
45287:   rrässä laissa säädettyä verotusta kfs-         annetut asiakirja~t hävitettävät.
45288: kevissa asioissa älköön myöskään leima-
45289: veroa kannettako.                                                  7.1 §.
45290:                                                    !Muussa kuin 58 § :ssä mainitussa ta-
45291:                     00 '§.                       pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
45292:   Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta-        lautakunta on tutkinut, palautettako
45293: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-          lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta
45294: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta-        vaadittako selitystä. Mitä tässä on sa-
45295: kunnissa saatettako muiden kuin lauta-           nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
45296: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,          tuslautakunnasta.
45297: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran             Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
45298: määräämäin asiantuntijain ja kanslia-            lautakunta ei ole tutkinut, on lautakun-
45299: apulais:t,en nä:htäviksi; älköön .n:Htä          taan palautettu, otetaan se käsiteltä-
45300: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem-           väksi, kun lautakuruta muuten seuraa-
45301: malti, kuin on v~iHM.ämättömän tarpeel-          van kerran kokoontuu.
45302: lista.
45303:    Tilastollista kiäsittelyä, ver:otuksen val-                      72 §.
45304: vontaa, kunnallistaksoitusta tai vero-             Maaherran asiana on valvoa, että ve-
45305: valitusten tutkimista varten on veroil-          rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
45306: moitukset ja muut verotusviranomaisille          tunnollisesti suorittavat tehtävänsä.
45307: kertyneet asiakirdat annettava asian-            Sitä varten ovat lautakuntain puheen-
45308: omaisen viranomaisen tai sen edustadan           johtajat velvollis~et vaadittaessa anta-
45309: käytettä viiks:i.                                maan hänelle ta.rpeellisia tietoja.
45310:                      '70 §,
45311:    Jokainen on velvollinen pitämään eh-                             7S §.
45312: dottomasti salassa, mitä hän virassaan              Milloin verotuslautakunnan toimitta-
45313: tai julkisessa toimessaan on veroilmoi-          masta verotuksesta on 58 § :n nojalla va-
45314: tuksista tai verotusta varten annetuista         litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa-
45315: muista tiedoista tai asiakirjoista saanut        tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
45316: tietää toisen taloudellisesta asemasta tai       oikeus tarpeen mukaan pidentää niitä
45317: liikesuhteista sekä myös mitä verotus-           määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja
45318: ja tarkastuslautakunnissa on niistä              tarkastuslautakuntain tehtävien tulee
45319: lausuttu.                                        olla suoritetut.
45320:    Verotuslautakunnan asiakirjat ovat               Missä erityisten paikallisten olojen
45321:                                Tulo· ja omaisuusverolaki.                              19
45322: 
45323: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus         dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
45324: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta-           niinkuin rikoslaissa sanotaan.
45325: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
45326: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan                                77 §.
45327: liian lyhyeksi, pidentäköön hallitus               Virkamies, joka jättää asianmukai-
45328: aikaa viidellätoista päivällä.                   sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
45329:                                                  momentissa säädetyn velvollisuuden,
45330:                      74 §..                      rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
45331:   Jos verovelvollinen on kuollut sen             on säädetty. Muine olkoon rangaistus
45332: jälkeen, kuin verotus on toimitettu, voi         28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
45333: valtiovarainministeriö, milloin vainajal-        lyömisestä enintään viisikymmentä tai,
45334: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia           milloin 32 §:n nojalla anne1t1tua kehoi-
45335: tai muita perillisiä, joiden elatus on           tusta ei ole noudatettu, enintään sata
45336: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh-         päiväsakkoa.
45337: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk-           Sama olkoon laki, milloin joku jättää
45338: sesta harkinnan mukaan myöntää osit-             antamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
45339: taisen tai täydellisen vapautuksen veron         kunnan ·puheenjohtaja
45340:                                                              -t
45341:                                                                          on hänen verotus-
45342: maksamisesta.                                    taan varten vaatinurt..
45343:   Sille, joka on suorittanut leimavero-
45344: lain 8 § :ssä, sella:isena kuin se on muu,..                         78 §.
45345: tettu 21 päivänä joulukuuta 1923 anne-              Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
45346: tulla lailla, säädeMyä leima.veroa,. voi         jalla on hänelle annettu, menettelee lain-
45347: valtiovarainministeriö        hakemuksesta       vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mikä on
45348: määrätä maksettavaksi takaisin leima-            hänen tehtävänään, rangaistakoon sa-
45349: veroa vastaavan osan tulosta tai omai-           kolla tai enintään yhden vuoden van-
45350: suudesta suoritettua veroa.                      keudella, ellei yleisessä laissa ole an'ka-
45351:                                                  l'ampaa rangais,tusta säädetty.
45352:                     76 §..                          Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
45353:   Tämän lain toimeerrllpanemisesta joh-          tiolovelvollisuutensa, tuomittakoon sak-
45354: tuva.t kustannukset suoritetaan valtion          koon tai vankeuteen enintään yhdeksi
45355: varoista.                                        vwodeksi.
45356:   Verotus- ja tarkastuslautakuntain pu-                              79 .§.
45357: heenjohtajain sekä lautakuntain mää-                Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä-
45358: rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä             män lain täytäntöönpanoa ja soveltar
45359: 38 § :.ssä: mainit,tujen asi,antuntijain palk-   mista varten ovat tarpeen, antaa hallitus,
45360: kioista, niin myös määrärahoista, jotka          jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak-
45361: ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami-             keet verotus- ja tarkastuslauta'kunt.ain
45362: seen ja lautailmntain muiden menojen             pöytäkirjoja, laUJtakunnissa teMäviä
45363: suorittamiseen, määrää valtiovarainmi-           luetteloja ynnä verolippuja varten .sekä
45364: nisteriö.                                        valmistuttaa tarvittavat taulukot veron
45365:                                                  määräämisen helpottamiseksi.
45366:                     76 §.
45367:   Joka, tuottaakseen itselleen tai toiselle                         80 §.
45368: hyötyä, antamalla väärän veroilmoituk-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
45369: sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar-            tammikuuta 192 . Tämän kautta kumo-
45370: koitetun tiedon pidättää tai yrittää pi-         taan tulo- ja omaisuusverosrta 3 päivänä
45371:   20                   1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
45372: 
45373: elokuuta 1920 annettu laki, sen 65 § sel-          Veron kantoa koskevia lain säännöksiä
45374: laisena kuin se on muutettu 1 päivänä           käsiteltäessä on tehty ehdotus, että osa-
45375: huhtikuuta 1922 annetulla lailla.               keyhtiöiden osinkoja maksettaessa mää-
45376:                                                 rätty osa osingosta pidätettäisiin val-
45377:   Kun vero sellaisille verovelvollisille,       tioLLe toimitettavaksi ja et:tä verovelvol-
45378: joilla on perhe huollettavana, yleensä          linen tästä annetun, veroilmoitukseen lii-
45379: tuntuu raskaammalta kuin niille, joilla         tetyn t:odis,truk.sen nojalla. suisi vecrossaan
45380: ei tällaista velvollisuutta ole, näyttää        vastaavan vähennyksen. Tällainen toi-
45381: kohtuulliselta, että jälkimmäiset suu-          menpide helpottaisi osinkoina saatujen
45382: remman veronmaksukykynsä perusteella            tulojen ja osakeyhtiöihin sijoitetun omai-
45383: joutuisivat maksamaan lisäveroa. Koska          suuden täydellistä verottamista sekä te-
45384: Eduskunta ei kuitenkaan ole voinut              kisi erityisen ulkomaalaisten nykyään
45385: asiaa tässä yhteydessä niin perusteelli-        suorittaman osinkover.on tarpeettomaksi.
45386: sesti harkita, että olisi voitu ottaa sitä      Koska kysymys kuitenkin vielä kaipaa
45387: koskeva rmääräys lakiehdotukseen, Edus-         selvitystä, ei Eduskunta ole tässä yhtey-
45388: kunta on päättänyt                              dessä ottanut tätä tarkoittavaa säännöstä
45389:                                                 lakiehdotuks,een, vaan on pä.ättänyt
45390:                                •
45391:           kehoiltaa H aUitusta ottamaan
45392:         harkittavakseen, voitaisiinko sää-               kehoiltaa Hallitusta ottamaan
45393:         tää lisätty tulovero sellaisten hen-           harkittavakseen, voitaisiinko osin-
45394:         kilöiden maksettavak'Si, joilla ei             kotuloista   maksettavan     veron
45395:         ole perheen tai läheisten ylläpito-            kanto järjestää osinkojen maksun
45396:         velvollisuutta, sekä, jos katsoo sii-          yhteydessä, sekä aikanaan asiasta
45397:         hen syytä olevan, siitä aikanaan               tekemään Eduskunnalle esityk'Sen.
45398:         tekemään Eduskunnalle esityksen.
45399: 
45400: 
45401:        Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1924.
45402:                                     vuoden 1924 valtiopäivät N :o 67.
45403: 
45404: 
45405: 
45406: 
45407:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle kansakoululaitoksen
45408:                                  kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45409:    Kansaikou1ulaitoksen             kustannuksista            sina on pitän.yt elätkkeennauttijwt eri-
45410: 1·5 päivänä 'huhtikuuta 1921 annetun                          koiJSoo ·tu·klal&SrSa as.emassa; ehdotetaan
45411: lain 26 § :n muikaan on y J:ä- ja supi&te-                    ot.ettavaiklsi hiiLomioon n. s. Jr1ukurvan as-
45412: tun kansakoulun otPettajan täysi eläke                        .te:i.kon ikäytäntröön saattamiseUa, ja on
45413: 4,800 markkaa sekä alakansakoulun                              tätä !l.rosikeva Slälämm.ös samalllilia::ilnen, !kuin
45414: opettajan vastaava elräke 3,600 mark-                         val:tion virkain ja toimien !h.altijain
45415: ka:a. Semd,ä;Nroon iku:itn illl!ainiJtltu iLalkii             palkkausla.iSisa on säädetty.
45416: säädettiin:; on maan ihi.DJta,taso h:uomat-                        NiiTiirmruiiln oliJS:ii kansarkouluDJOp.ettajain
45417: tawasti iiJ.(JIUSrsut, joten sanottiU elä,ke ei                pa1k!kaus :pilka~rt1 uudeUeenr järjes-
45418: e11/älä ftail'jOIW JiäJhesikäämJ S8lllllaa e!bua:, lkuin       tett-ävä, mutta kun kans,alkoullu1aitok-
45419: miltä sillä J.a:kiw säädettäessä tarrk,oitet-                  Siell1     k.111SitaJI1IliUS1Jaiki emilslSiä mulissa;kin
45420: tilin. Tältä enmJe1li on Ediusikulli.JlJ8!11lie an-            Jtäa-i~ooi~Ssä sekä 'Vlaillttu()lll) että ikuntiien ila-
45421: oottu HaiiD.]tru.i:klsoo. esiJtySJ l:ailkisli Via!lit'iOill    lou:tta rk!osikevisS1a !kohdirnJ 'maipa:a rtaTilds-
45422: viran tai toimen haltijan oikeudesta                           tusrta, on k'alfsottu sr()IJ)Iiv•~ mis1tä sei-
45423: eläikkeesee.n; joilika lakOOhdotu:ksen mu-                     lroista dta ISIWIDIIlill:a kwt:a,a myös p'allktkaus-
45424: kaan tä;yden el)älkikeen suuruus olisi                         ,ten lopulJli,seis!ta jäTjesteilJySitJä ai:lmDJarun
45425: yleerusä 60 sad:aHrW peruspalkasta. Tä-                        a!llJVaa .Ediu!SkJu11JilJa:J:le eri es1itYlSI. Kios:Jr.a
45426:  män mukaisesti ja ottaen huomioon                             IIlJiJi'tä ep:äik!ohlt:Ua, j10ihiin edieliJiä :OJU. rv1ii tattu, ·
45427: ka1liSak(JIUrlui1JOPetJtaja:iar ny~yään val-                   ei ehdirfrtlälne :Lru:iarsäfulläntotieJtlä enää tä-
45428:  tiolta saaman pal'kkauksen suur;u,u:s eih-                    män Vi1liOidJern ikUJ1UJe'BSia poiJStoo, .liioooo
45429: d:oteta.an ylä-- ja supistetun kansakoulun                     ikanmroool11l!lli0pettajtlile .vJaJtilolitla ifuJeva
45430:  opettaöan tälysi eläke 7,,000 mar-kaksi                       p;wJ.ikikwu:s Y'li sen määlrän, mikä krusrtan.-
45431:  sekä aJ.akansakioulun qpettajan• vastaava                     :D!US11lam :mrtlftrol3l11 ()IIl SUI()J:r:iJtettava, VliJeiliä
45432:  eläke, jotta se oJisi samassa suhteessa.                      v:asrtJa:iseklsi mä.iärä!ttlävä 11mll()- ja menoatr-
45433:  ylä- ja sUJpi,stetun kansakou.'lun opet-                       vii()Jil: yhitydes/Siä.
45434:  tajan eläikkooseen kuin tlälbiäinkin asti,                      Laikiehdotus. joka annetaaru Edu.sku:Q.~
45435:  5,250 markalksi.                                             '11ian ihyväJksY'ttä'V'äiksii., <m n61imlk:uuluva:
45436:     RahanarVIOn vaihtelu, joka \niime vuo-
45437: 
45438: 
45439: 
45440: 
45441:  1580-24
45442:   2                                         N:o 67
45443: 
45444: 
45445:                                             Laki
45446:           kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45447: 
45448:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kansakoululaitoksen
45449:   kustannuksista 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 26 ~ 1 päivästä tammi-
45450:   kuuta 1925 on muutettava näin kuuluvaksi:
45451: 
45452:                        26 §.                      masta mä<ärtästä, kunnes 20 vuotta pal-
45453:     Vakinainen opettaja olKoon 30-:vuo-           velleelle tulee täysi elätkemäärä•
45454:  tLsen op.ef!us.toimen jäikOODI vir~Silla ero-        .T·os opett.ada muusta syystji saa.pi eron
45455:  tessaan oikeutettu :jälellä olevaksi elin-       virR~staan, älköön olko ~läkkooseen tai
45456:  ajakseim s·aamaan vuotuista eläkettä val-        apurathaan oikeutettu.
45457:  tiolta seuraavasti:                                   VaMJioneuvosto voi määrlättäi, et.tä opet-
45458:     ylä:- ja. supis•tetun :kansakoulun opet-      tajan lheikontuneiden voimien 'V!Thoksi on
45459:  taja 7,;000 markkaa .sekä                        erottavt31 rvoiraiSita sekä hänet .a.setetialva
45460:    .alaJkanJSakioululll opett.aja. 5,2'50 mark-   eläkkoolle.
45461:  kaa.                                                  Alakalllsa.kouLun opettaja, jolla ny-
45462:    .T os va,.kinaista opeHadaa aikaiJs.emmi.n     'kyisten asetusten mukaan on1 oilkeu.s ylä-
45463: lwhta,a ;pa·rantumaton tau:ti taikka jos          kansaJwulun orpett.ad•an eläJclweseen, säi-
45464: hän muuten havaitaan ilman omaa syy-              lyttää: sen oikeuten:sa tJäi!I1än rain voi-
45465:  täl18ä t:uileen kykenemättömäksi vir-            Ill'!li3Jll11m\ltt:ua.
45466: kaansa hoitamaan, niin iillY1önnetä:äru hä-            Elintkustannusirndleksirut noustessa tai
45467: nelle erotessaan .ViUotuinen elinkautinen         laskLetssa; korotetaan ta~ alennetaan tär
45468:  arpuraha, joka 5 vuotta pa1veUeelle vas-         lll!äJn pykä!län perusteena suorLtettavat
45469: taa yhtru neljänn:estä ooell<ämainitu.sta         eläkk•eet samana:ika,isesti ja samoin .p:ro-
45470: täydestä eläkemäärrustä sekä enemmJän             senttilu'VUin kuin V·a1tion virkain ja toi-
45471: _palvel1eeUe liisäksiJ joka palvelusV'Uo-         mien hart:ijoiJden palkikaukset.
45472: des.t~a    yfurt:ä k&~bdeskymmeDJeSosaa sa-
45473: 
45474: 
45475:       Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
45476: 
45477: 
45478:                                    TMSvallan Presidentti
45479: 
45480:                                     K. J. STÅHLBERG.
45481: 
45482: 
45483: 
45484: 
45485:                                                         Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
45486:                         1924 Vp. -   V. M. -:- Esitys N:o 67.
45487: 
45488: 
45489: 
45490: 
45491:                                Valtiovarainvaliokunnan mietintö
45492:                             N :o 36 hal!lituksen esityksen johdosta, joka sisältää
45493:                             ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista
45494:                             annetun lain muuttamisesta.
45495: 
45496:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime       Valiokunta kannattaa esitystä, kuiten-
45497: toukokuun 16 päivältä lähettänyt valtio-    kin siten muutettuna eläkkeiden määriin
45498: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-     nähden kuin sivistysvaliokunta pitää
45499: lituksen esityksen n:o 67 kansakoulul&i-    kohtuullis@a. Valiokunta siis kunnioit-
45500: toksen kustannuksista annetun lain muut-    taen ehdottaa,
45501: tamisesta. Valiokunta on Eduskunnan
45502: päätöksen mukaisesti hankkinut asiasta              että Eduskunta hyväksyisi esi-
45503: sivistysvaliokunnan lausunnon, joka on            tyksessä olevan lakiehdotuksen
45504: pantu liitteek·si tähän mietintöön.               näin kuuluvana:
45505: 
45506: 
45507: 
45508:                                       [. a k i
45509:         kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45510: 
45511:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kansakoululaitoksen
45512:  kust.annuksis·ta 15 pä:ivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 2.6 § 1 päivästä tammi-
45513:  kuuta 19!25 on muutettava näin kuuluvaksi:
45514: 
45515:                     2,6 §.                  apuraha, joka 5 vuotta palvelleelle vas-
45516:    Vakinainen opettaja olkoon 30-vub-       taa yhtä neljännestä edellämainitusta
45517: tisen opetustoimen jälkeen virasta ero-     täydes·tä eläkemäärästä sekä enemmän
45518: tessaan oikeutettu jälellä olevaksi elin-   palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo-
45519: ajakseen s.aamaan vuotuista eläkettä val-   desta yhtä kahdeskymmenesosaa sa-
45520: tiolta seuraavasti:                         masta määrästä, kunnes 20 vuotta pal-
45521:    ylä- ja sup1stetun kans>akoulun opet-    velleelle tulee täys•i eläkemäärä.
45522: taja 8,000 markkaa sekä                       Jos opettaja muusta syystä saapi eron
45523:    alakansakoulun opettaja 6,000 mark-      virastaan, älköön olko eläkkeeseen tai
45524: kaa.                                        apurahaan oikeutettu.
45525:    Jos vakinaista opettajaa aikaisemmin       Valtioneuvosto voi määrätä, että opet-
45526: kohtaa parantumaton tauti taikka jos        tajan heikontuneiden voimien vuoksi on
45527: hän muuten havaitaan ilman omaa fyy-        erottava virasta sekä hänet asetettava
45528: tänsä tulleen kykenemättömäksi vir-         eläkkeelle.
45529: kaansa hoitamaan, niin myönnetään hä-         Alakansakoulun opettaja, jolla ny-
45530: nelle erotessaan vuotuinen elinkautinen     kyisten asetusten mukaan on oikeus ylä-
45531:  2                     1924 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 67.
45532: 
45533: kansakoulun opettajan eläkkeeseen, säi-     män pykälän perusteella suoritettavat
45534: lyttää sen oikeutensa tämän lain voi-       eläkkeet samanaikaisesti ja samoin pro-
45535: maan tultua.                                senttiluvuin kuin valtion virkain ja toi-
45536:   lElinkustannusindeksin noustessa tai      mien haltijoiden palkkaukset.
45537: laskiessa korotetaan tai alennetaan tä-
45538: 
45539: 
45540:      Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 1924.
45541: 
45542: 
45543: 
45544: 
45545:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa      nen, Kuisma, Lohi, Nurminen, Paaso-
45546: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset         nen, Pennanen, Puittinen, Ryynänen,
45547: jäsenet Allila, Harvala, Heikkinen, Helo,   Ryömä, Seppälä, Vester;inen ja Viljanen
45548: Hiidenheimo, Hä·rmä, Hästbacka, Järvi-      sekä varajäsen Hirvensalo.
45549:                                                                                                3
45550: 
45551:     EDUSKUNNAN                                                                               Liite.
45552: SIVISTYSVALIOKUNTA
45553: 
45554:         He1singissä,
45555:    30 p :nä toukok. 19214.              V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a· 11 e.
45556:           N:o 15.
45557: 
45558: 
45559:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on           ten suhteen, voidessaan saada täyden
45560: ValtiovarainvaHokunta ki:rjelmällä ku-          eläkkeen niinkin varhaisella iällä kuin
45561: luvan toukokuun 17 päivältä pyytänyt            52-53 vuoden iässä, oltuaan opettajatoi-
45562: Sivistysvaliokunnan lausuntoa Hallituk-         messaan 30 vuotta.
45563: sen esityksestä n:o 67, joka tarkoittaa           Näyttää kuitenkin välttämättömäJtä,
45564: kansakoululaitoksen kustannuksista an-          että kansakoulunopettajain nykyiset elä-
45565: netun lain muuttamista.                         keolot järje.stetään lailla samalla kertaa
45566:    Puheenaolevassa ·esityks·essä on ylä- ja     kuin valtion viran- tai toimenhaltijain
45567: supist.etun kansakoulun opettajan täysi         eläkkeet, vaikkakin kansakoulunopetta-
45568: eläke ehdotettu 7,000 markaksi ja ala-          jain eläkkeiden järjestely Valiokunnan
45569: kansakoulun opettajan vastaava eläke            käsityksen mukaan tulee olemaan nähtä-
45570: 5,250 markaksi. Tällöin on otettu perus~        västi väliarkruinen. V aliakunta on sen-
45571: teeks1 kansakoulunopettajain nykyään            vuoksi asettunut pääasiassa Hallituksen
45572: valtiolta saaman palkkauksen suuruus            esityksen pohjalle muussa suhtees•sa
45573: sekä se seikka, että valtion viran- ja toi~     paitsi että Hallituksen esittämät eläke-
45574: menhaltijan eläkkeen suuruus on Halli-          määrät olisivat Valiokunnan mielestä
45575: tuks·en esityksessä n:o 4 suunnHeitu            nykyoloja sHmallä pitäen jonkun verran
45576: 60:ksi sadalta perusrp•alkasta.                 koroitettavat eli ylä- ja supistetun kan-
45577:    Kyseessäolevaa kansa.koul unopettajain       sakoulunope.ttaj.an täyseläke 8,000 ja ala-
45578: e}äkeasian järjem.elyä tarkoittava:a laki-      kansakoulunopettajan vastaava eläke
45579: ehdotusta on erillisenä ennakolta vaikea        6,000 maTkkaan vuodessa. Nämä määrät
45580: arvostella, ennenkuin ne perusteet tar-         tuntuvat kohtuullisilta, ottaen huomioon
45581: kemmin on määritelty, joihin yleinen uusi       kansrukoulunopettajain kokonaispalkkaus,
45582: eläkelaki tulee noj.autumaan ja ennen-          varsinkin verrat.ta•essa niitä alimmHle
45583: kuin k'ans•a•koulunopettajain ,pa·lkkaus .tu-   valtion virkamiesluokille Hallituksen
45584: lee uudelleen järj.estetyksi, mistä asiasta     esittämiin eläkemääriin.
45585: Hallitus lähitulevaisuudeSISa aikoo Edus-          Edelläesitetyn nojalla Va1liokunta saa
45586: kunnalle antaa esityksen. V al.i!oknnta         kunnioittaen lausua mielipitenään,
45587:  ei o'le siten katsonut voivansa ryhtyä kä-
45588: sittelemään kansakoulunopettajain elä-                    että kysymyksessäoleva Halli-
45589:  kekysymystä yleiseltä periaa tteeHiselta               tuksen esitys olisi hyväksyttävä,
45590:  ka.nna:lta, jolloin olisi huomioonotettava             kuitenkin niin, ett.ä ylä- ja supis-
45591:  m. m. eläkevuosien ja toimessa tapahtu-                tetun kansakoulunopettajan eläke
45592:  neiden ke,skeyty.sten laskemisperu.steet               olisi 8,000 markkaa sekä alakansa-
45593:  sekä se erikoinen asema, missä kansa-                  koulunc;pettajan eläke 6,000 mark-
45594:  koulunopettajat ovat valtion virkamies-                kaa.
45595: 
45596: 
45597:                               Sivistysvaliokunnan puolesta:
45598: 
45599:                                           J. Ailio.
45600:                                                                                  A. F. Puukko.
45601:                     j
45602:                    j
45603:                   j
45604:                  j
45605:                 j
45606:                j
45607:               j
45608:              j
45609:             j
45610:            j
45611:           j
45612:          j
45613:         j
45614:        j
45615:       j
45616:      j
45617:     j
45618:    j
45619:   j
45620:  j
45621: j
45622:                        1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 67.
45623: 
45624: 
45625: 
45626: 
45627:                                S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 48
45628:                             hallituksen esityksen johdosta, jotka sisältää ehdotuksen
45629:                             laiksi kansakoululaitoksen kustannubista annetun lain
45630:                             muuttamisesta.
45631: 
45632:   Suuri val~okunta on, käsiteltyään yllä-   sanotun valiokunnan ehdotuksen mukai-
45633: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-     sena ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
45634: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
45635: nössä N :o 36 valmisteltua lakiehdotusta           että Eduskunta hyväksyisi kysy-
45636:                                                   myksessä olevan lakiehdotuksen.
45637: 
45638:     Helsingissä, 24 päivänä marraskuuta 11924.
45639:                                     j
45640:                                 j
45641:                                 j
45642:                             j
45643:                             j
45644:                         j
45645:                         j
45646:                     j
45647:                     j
45648:                 j
45649:                 j
45650:             j
45651:             j
45652:         j
45653:         j
45654:     j
45655:     j
45656: j
45657: j
45658:                          1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 67.
45659: 
45660: 
45661: 
45662: 
45663:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45664:                                kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muut-
45665:                                tamisesta.
45666: 
45667:   EduskunnaJl.e on annettu Hallituksen         Eduskunta, jolle Valltiovarainvaliokuntu
45668: ~sitys  kansakoululaitoksen klllstannuk-       on asiasta antanut mietintönsä N :o 36,
45669: sista annetun lain muu ~t,amisesta, ja on      hyväksyny.t seuraavan lain:
45670: 
45671: 
45672: 
45673:                                          Laki
45674:           kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45675: 
45676:    J;:dnskuuuan päätöksen mukaisesti säädetään 'täten, e<t,tä kansakoululaitoksen
45677:  ku~tammksista 13 päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 26 § muutetaan 1 päi-
45678:  västä tammikuuta 1925 näin kuuluvaksi:
45679: 
45680:                    2(j   §.                    masta määrästä, :kunnes 20 vuottta pal-
45681:    Vakinainen opet>taja olkoon BO-vuo-         velleelle tulee täysi eläk.~määrä.
45682: tisen opetustoimen jälkeen virasta ero-          Jos opettaja muusta syystä .saapi eron
45683: tessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin-     virastaan, älköön olko eläkkeeseen tai
45684: ajlllkseen saamaan vuotuista eläkettä val-     apurahaan oitkeut.ettu.
45685: tiolta seuraavasti:                              Valtioneuvosto voi määräitä, että opet-
45686:    ylä- ja supistetun kansakoulun opet-        tajan heikontuneiden voimieJl vuoksi on
45687: taja 8,000 markkaa; sekä                       erottava virasta sekä hänet asetettava
45688:    alakansakoulun opettaja 6,000 ma·]'jk-      elak·keelle.
45689: kaa.                                             Alaka111sakoulun ope'ttaja, jolla ny-
45690:    Jos vakirJaistta op.eitajaa aikaisemmin     kyisten asetuSiten muka.an on oikeus ylä-
45691: kdhtaa parantumaton tauti taikka jos           kan.sa,koulun opettajan eläkkeeseen, saJ-
45692: hän muuten havaitaan ilman omaa syy            lyiJtää sen oikeutensa tämän lain voi-
45693:  tänsä tulleen kykenemärttömäksi vir-          maantultua .
45694: kaansa hoitamaan, niin myönnetään hä-.           .Elinkustannusindeksin noustessa tai
45695:  nelle erotessaan vuoltuinen elinkau•tineu     laskiessa koroitetaan tai alennetaan tä-
45696:  apuraha, joka 5 vuotta palvelleelle vas-      män pykälän perusteella suoritettavat
45697:  taa yhtä neljännestä edellämainitusta         eläkkeet sa manaikaises•t,i ja samoin pro-
45698:                                                            1
45699: 
45700: 
45701: 
45702:  täydestä eläkemääräs,tä sekä enemmän          senttiluvuin kuin valtion virkain ja toi-
45703: palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo-         mien haltijoiden palkkaukset.
45704:  desta yhtä kahdeskymmenesosaa sa-
45705: 
45706: 
45707:      Helsingi~sä   28 päivänä marraskuuta 1924.
45708: •
45709:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 68.
45710: 
45711: 
45712: 
45713: 
45714:                               Hallituksen esitys Edoska.nnalle laiksi eräiden eläkettä
45715:                         valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45716:     Eduskunta on kirjelmässä 1 päivältä        tion varoista saavat henkilöt voivat koh-
45717: joulukuuta 1922 esitetyillä perusteilla ke-    tuudella odottaa eläke-etujensa paranta-
45718: hoittanut Hallitusta valmisituttamaan ja       mista samassa suhteessa kuin mitä kan-
45719: Eduskunnalle        antamaan     ehdotuksen    sakoulunopettaja,t tulisivat saamaan.
45720: laiksi. jolla ennen 1 päivää elokuuta 1921     NäJin: ollen on esitys tälläJ kertaa laa-
45721: eläkkeelle tulleille ik:a.nsakoulunopetta-     dittu, paitsi kansakoulunopettajia, kaik-
45722: jille vakuutetaan samat eläke-edut kuin        kia valtion palveluksei1 pe11·usteella va-
45723: niillekin opett,ajille, jotka sanotun päi-     kinaisrta eläkettä nruuttivia henkilöitä
45724: vän jälkeen siirtyvät eläkkeelle. Vuoden       koskevaksi.     Myöskin on esityksessä
45725: 1923 valtiopäiville annettiin asiasta esi-     otettu huomioon, että, samalla kuin
45726: tys, joka ei kuitenkaan ehtinyt tulla en-      näille Valtiopäivilie on annettu esitys
45727: nen valtiopäiväin päättymistä lop:puun         kätilöiden asettamisesta maalaiskuntiin
45728: käsiltellyk.si.                                sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä
45729:   · Hallitu~ on, uudelleen harkitessaan        helmikuuta 1000 annetun lain muutta-
45730: Eduskunnan tarkoittamaa lainsäädäntöä,         miseksi muun muassa siten, että näiden
45731: kiinnittänyt •huomiota siihen, että senjäl-    toimihenkilöiden elä:kkeitäJ koroitettai-
45732: keen kuin laiki kansakoululaitoksen kus-       siin, on myöskin tarpeen vastaavasti
45733: tannuksista, jossa kansakoulunopettajain       parantaa niiden kätilöiden elälke-etuja,
45734: täysi eläke valwistetti•in 4,800 marrkaksi,    joiH~ jo on myönnetty eläkkeet sanotun
45735: 15 päivänä hulhtikuuta 1921 säädettiin, on     lain nojalla.
45736: maan hintataso huomattavasti noussut,             Esitys rakentuu seuraaville perus-
45737:  joten s.aDJOttu eläke ei enää tarjoa lähes-   teille.
45738: kään samaa etua kuin mitä sillä mainit-           Valtion virka- ja palvelusmiesten eläik-
45739: tua lakUi: säädelttäessä tarkoitettiin.        keisiin on vuodesta 1918 alkaen myön-
45740: Täimän johdosta onkin ryhdytty toi-            netty kalliinajanlisäyksiä niistä määrä-
45741: menpiteisiin esityksen arutamiseksi Edus-      rahoLslta, joita FAuskunta tulo- ja meno-
45742: kunn•alle kansakoululaitoksen kustan-          ·arvion järjestelyssä on tarkovtus,ta varten
45743: nuksia koskevan lain muuttamisesta             :Osoittanut. R3!han arvon alenemisen joh-
45744: sillä tavoin, että opettajain täysi eläke      'dosta on näitä .määrärahoja vuosi vuo-
45745: k.orotettaisiin 7,000 markaksi, mihin mää-     delta lisäJtty ja suoritetaan eläkkeisiin
45746: rään siis Eduskunnan lausuman kehoi-           kuluvana vuonna sellainen kalliinajan-
45747: tuksen mukaisesti myös jo eläkkeellä ole-      lisäys, että pienimmät eläikkeet nou-
45748: vien opettajien eläkkeet .olisivat korotet-    sevat niiden yhdeksäukertaisooru mää-
45749:  tavat. Eslitystä valmisteltaessa näJiden      1rään, jotavastoin lisäys jo vähän suurem-
45750: eläJkkeiden korottamisesta ei ole kui-         mille eläkkeille on siksi pieni, että esim.
45751: tenlman voitu olla ottamatta huo-              i,OOO markan eläkkeet suoritetaan vain
45752: mioon, että myöskin muut eläkettä vai-         -viidenkertaisina, ja että suurimma/t eläk-
45753: 
45754: !532-24
45755:   2                                        N:o 68
45756: 
45757: keet saadaan nostaa ainoastaan kahden-            suuremmiksi kuin uuden eläkelain mu-
45758: kertruisina. Kun täyden korvauksen saa-           kaan.
45759: miseen rahan arvon alenemisesta ei eläk-             Koska eräille virastoille on viime vuo-
45760: keensaajille voida, enemmän kuin muille-          sina vahvi1stettu uudet palkikaus.säännöt
45761: kaan saamamiehille, myöntää .ehdotonta            ja kun niiden nojalla annetut eläkkeet
45762: ·oikeutta, voitanee kaikkein pienimmille          nousevat lOO:kin % suuremmiksi kuin
45763: eläkkeHle jo annettua korvausta pitää             vähän aikaisemmin samois.ta toimista
45764: riittävänä. Sitävastoin näyttää oikeuden          my·önnetyt eläkkeet, on ollut tarpeen
45765:  ja kohtuuden mukaiselta, kun valtion ra-         ottaa esitykseen ·erityisiä määräyksiä nii-
45766: lhallinen asema nyttemmin on huoma tta-           den lwhtuuttomuuksien tasoittamiseksi,
45767: vasti parantunU!t, myöntää myöskin                joita esityksen asteikon soveltamisesta
45768: :muille eläkkeennauttijoille sellai1set eläk-     näihin eri suuriin eläkkeihin aiheutu•isi.
45769: 1reet, jotka .ovat jonkunverran oikeam-           Niinikään on osoittautunut välttämättö-
45770: 'massa suhteessa rahanarvon alenemis.een.         mäksi laatia niitä varten, joille, paitsi
45771: Esityksen mukaan tulisivat pienimmät              vakinaista eläkettä, on vakuutettu yli-
45772:  eläkkeet sumitettaviksi yhdeksän- ja suu-        määräis'tä eläkettä valtion vai'Iois.ta, eri-
45773: Timmat neljänker.taisina, kaikkein suurin         tyiset säämrökset, joiden: rajoissa valtio-
45774:  eläke noin 3 1 /a kertaisena.                    neuvosto vois~i järjestää my•öskin tällai-
45775:     Esityksessä olevaa asteikkoa laadit-          set eläke-edut lwhtuuden mukaisiksi.
45776:  taessa on veTrattu sen mukaan suoritetta-           Tarkoituksenmukai•selta näyttää myö;,
45777:  v·ia eläkemääriä niihin eläkkeisiin, joita       tässä ehdotetussa järjestelyssä ottaa huo-
45778:  valtion viran taå. pysyväisen toimen halti-      miQon elinkustannusindeksin vastaiset
45779:  ja 'tulisivrut saamaanEduskunnalle näillä        vaihtelut ja antaa niiden varalta saman-
45780:  valtiopäivillä jätetyn, valtion viran tai        laiset säännökset kuin valtion virkain
45781:  toimen haltijan oikeu:tta eläkkeeseen kos-        ja toimien haltijain palklkala.issa on sää-
45782:  kevan esityksen perusteella. Koska vii-          detty ja heidän oikeudestaan eläkkeeseen
45783:  meksi mainittuun esitykseen s:Usältyvän           laad~tussa es~tyksessä ehdotetaan sää-
45784:  lain sää:tämisen kautta säännökset eläk-          dettäväksi.
45785:  keen myöntämisestä muuttuisivat eräissä             ETittäin vaikeaan taloudelliseen ase-
45786:  kohdissa virka- ja palvelusmiehille epä-         maan ·ovat joutuneet viime vuosina ta-
45787:  edullisemmiksi kuin ne .säännöks8it, joi-        pahtuneiden virastojen ja virkojen lak-
45788:  den nojalla nykyään eläkettä nauttivat            kauttamisen johdosta lakkautuspalkalle
45789:   ovat eläkkeensä saaneet, on ·sanottu as-         tulleet henkilöt, jotka nyttemmin yleensä
45790:  teikko ~siten laadittu, että elä:kke.ellä ole-    saavat nostaa ainoastaan virkoihin aika-
45791:  vien eläke-edut yleensä jäävät rahamää-           naan kuuluneet sääntöpalkat. Näitä vir-
45792:  r·ä]tään jonkun verran pienemmiksi kuin           kamiehiä ei myöskään uusi eläkelaki! tu-
45793:  miksi ne uuden eläkelain mukaan nou-              lisi ko.&kemaan. Kun tässä ilmeisesti on
45794:  sisivat. P,oikkeus tästä tulisi tehtäväksi        olemassa kohtuuttomuutta, ehdote!taan,
45795:  kansakoulunopettajien ja kätilöid.en eläk-        että lakkautuspalkalla oleville, joita ny-
45796:  keisiin nähden, jotka tul•isivat samoiksi         kyisen lakkautuspa:lkkalain muka:an voi
45797:  .sekä jo elä:kkeeUä oleville että vastedes        daan käyttää valtion palvelukseen, va-
45798:   eläkkeelle siirtyville. Samallainen jär-         kuutettaisiin samat eläke-edut kuin
45799:   jestely tulisi toimeen pantavaksi :myöskin       niille, joille ennen uuden eläkelain voi-
45800:  esim. lennätinlaitoksessa myönnettyihin           maantuloa on myönnetty eläke.
45801:  eläkkeisiin nähden, jotka esi!tyksen as-             Tehtyjen laskelmien mukaan tarvittai-
45802:   teikkoa soveltamalla tulisivat nousemaan         siin tässä tarkoitettujen eläkkeitten ko-
45803:                                              N:o 68                                       3
45804: 
45805: rottamiseen esityksessä ehdotetulla ta-            vuonna on OS{)itettu 13.7 milj. markkaa,
45806: valla lisävaroja seuraavasti: vakinaisia           käytettäväksi 18.6 milj. markkaa. Alku-
45807: eläkkeitä varten 5,000,000 markkaa sekä            peräiset eläkkeet tulisivat suoritettaviksi
45808: kansakoulun opettajien ja kätlilöiden              keskimäärin noin kuudenlkertaisina.
45809: eläkkeiden ja apurahojen korottamiseksi              Lakiehdotus, joka annetaan Eduskun-
45810: 1,800,000 markkaa. Kaikkiaan tulisi vaki-          nan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
45811: naisiin cläJkkeisiin, joihin kuluvana
45812: 
45813: 
45814: 
45815:                                             Laki
45816:        eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45817: 
45818:     Eduskunnan päätöks·en mukaisesti säädetään täten:
45819: 
45820:                   1 §.                               Jos eläke edellä olevan asteikon mukai-
45821:   Niiden henkilöiden .eläkkeet, joille en-         sesti lisättynä olisi suuremp·i kuin se
45822: nen valtion viran tai toimen haltijan              uuden eläkelain mukaan laskettuna nou-
45823: oikeudesta eläkkeeseen      pa1vana                sisi, määrättäköön täysi eläke samaksi
45824: kuuta annetun lain, jota tässä kutsutaan           kuin uuden eläkelain mukainen täysi
45825: uudeksi eläkelaiksi, V'OimaaDJ tulemista           eläke ja osaeläke samaksi osaksi sanotun
45826: on my·önnetty valtion palrveluksen perus-          lain mukaisesta täydestä eläkkeestä kuin
45827: teella vakinaiset eJllikkeet, järjestetään         mikä myönnetty osaeläke oli silloisesta
45828: niinkuin alempana säädetään.                       täydestä·eläkkeestä.
45829: 
45830:                    2 §.                                                3 §.
45831:   Edellisessä pykälässä mainittuihin                  Jos samasta valtion virasta tai toi-
45832: eläkkeisiin suoritetaan lisäystä seuraa-           mesta suoritetaan eläkettä erilaisten
45833: van asteikon mukaan:                               perusteiden mukaan, voi valtioneuvosto
45834:      Nykyinen        Al' ·            Lisätstä
45835:                        ~.raJaa !as- tähän  ulta-
45836:                                                    harkintansa mukaan määrätä, että sille,
45837:       eläke          taava elake kin 100 mk.       jolle on myönnetty korkeampi eläke, on
45838:          0---- 200                    900          suoritettava pienempi lisäys kuin hä-
45839:        200- 400         1,800         700          nelle 2 §:ssä olevan asteikon mukaan tu-
45840:        400-- 600        3,200         650          lisi. Tämä .Hsäys on siten määrättävä,
45841:        600- 800         4,500         650          että sanottu korkea:mp] eläke en-intään
45842:        800-1,000        5,800         600          nousee n.iin su urek<si, ~uin 2 § :n viimei-
45843:      1,000--2,000       7,000         600          B'eSS'ä momentissa on 1säädetty.
45844:      2,000--3,000      13,000         600
45845:      3,000-4,000       19,000         500                             4 §.
45846:      4,000-5,000       24,000         500            Kansakoulunopettajille ennen elokuun
45847:      5,000-6,000       29,000         400          1 päivää 1921 myönnettyihin eläkkeisiin
45848:      6,000-7,000       33,000         300          suoritetaan lisäystä 2 §:ssä olevan astei-
45849:      7,000-             36,000        200          kon mukaan.
45850:                                                      Yhtä suureksi kuin mainitut eläkkeet
45851:  Eläke ei lisäyksineen saa nousta 50,000           nousevat korotetaan myöskin niiden kan-
45852: markkaa suuremmaksi.                               sakonluuopettajain eläkkeet, jotka elo-
45853: 
45854: 
45855:                                                                                       ,
45856:  4                                      N:o 68
45857: 
45858: kuun 1 päivänä 1921 tai sitä myöhemmin,      joka saadaan soveltamalla 2 §:ssä olevia
45859: mutta ennen kansakoululaitoksen kus-         säännöksiä vakinaisen ja ylimääräisen
45860: tannuksista 15 päivänä huhtikuuta 1921       eläkkeen yhteenlaskettuun määrään.
45861: annetun lain muuttamisesta      päivänä        Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, ol-
45862:       kuuta annetun lain voimaan tule-       koon soveltuvilta kohdin voimassa myös-
45863: mista, ovat saaneet eläkkeen.                kin 4 ja 5 §:ssä mainittuihin eläkkeen
45864:                                              saajiin nähden.
45865:                    5 §.
45866:   Helmikuun 6 päivänä 1920 annetun lain                        7 §.
45867: mukaan eläkettä nauttivien kätilöiden           Elinkusiannusindeksin noustessa tai
45868: täyteen eläkkeeseen suoritetaan lisäystä     lasMassa korotetaan tai BJlennetaan tä-
45869: 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen vastaa-      män lain perusteella suoritettavat eläk-
45870: va osa tästä lisäyksestä.                    koot samanaikaisesti ja samoin prosent-
45871:                                              tiluvuin kuin valtion virk!ain ja toimien
45872:                     6 §.                     haltijoiden palkkaukset.
45873:   Se, jolle 1 § :ssä mainitun eläkkeen tai
45874: apurahan ohella on vakuutettu valtion                             8 §.
45875: varoista ylimääräistä eläkettä, saakoon        Lakkautuspa:tkalla olevat virkamiehet
45876: tämän edelleen nostaa. Valtioneuvosto        saavat lakkautuspalkkaansa ja eläk-
45877: voi kuitenkin määrätä, että asianomai-       keeseensä sellaisen lisäyksen .kuin 2 r§ :ssä
45878: selle 2 §:n mukaan suoritettavasta lisäyk-   on säädetty. Sama iolk'OOilJ ~laki ennen
45879: sestä on vähennettävä ylimääräistä elä-      uuden eläkelain voimaan tulemista vir-
45880: kettä osakJS1i tai kokonaisuudessaan vas-    kaeron SBJaneisiiJn nähden, jotka silloin
45881: taava määrä.                                 voimassa olleiden säännösten mukaan
45882:   Vakinaisen eläkkeen tai elinkautisen       olivat oikeutetut vakinaiseen eläkkee-
45883: apurahan ohella nautittuun ylimääräi-        seen, mutta joiden eläkekysymykset ei-
45884: seen eläkkeeseen voidaan vuotuiseen          vät ma:ini!tun lainJ voimaan tullessa olleet
45885: tulo- ja menoarvioon tällaista tarkoi-       ratkaistut.
45886: tusta varten otetun määrärahan rajoi85a                           9 §.
45887: suorittaa lisäystä, jonka suuruuden val-       Tämän lain täytäntöÖD.ipanoa ja sovel-
45888: tioneuvosto asianomaisen eläkkeennautti-     luttamista varten tarpeelliset määräyk-
45889: jan tekemän hakemuksen perusteella           set annetaan 3!Setuksel1a.
45890: vuodeksi kerrallaan vahvistaa. Tämä li-
45891: säys saa nousta enintään niin suureksi,                         10 §.
45892: että kaikki valtiolta saadut eläke-edut          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
45893: nousevat yhteensä samaksi määräksi,                 kuuta 192 .
45894: 
45895: 
45896:           Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
45897: 
45898: 
45899:                                 Tasavallan Presidentti
45900: 
45901:                                  K. J. STÅHLBERG.
45902: 
45903: 
45904: 
45905: 
45906:       '                                      Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
45907:                               1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 68.
45908: 
45909: 
45910: 
45911: 
45912:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
45913:                                   n:o 41 hallituksen esityksen johdos·ta, joka sisältää ehdo-
45914:                                   tuksen laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nautti-
45915:                                   vien henkilöiden eläke-eduista.
45916: 
45917:    Eduskunta on pöyt,äkirdrtwoMein viime              tet·tu sen 3 § kokona,isuude,ssaaillJ s·ekä
45918: toukokuun 16 päivältä lälhetM.änyt valtio-           6 § :.n 2 moment1ti ja. ert"tä es·i,tyksen.
45919: vararin va,liokunnan valmis,tel:t,avaJkisti hal-     4 §:ä on muut:e·trtu. '
45920: Htuks·en esitt•yiktsen n :o 68 1aiksti eräiden          Sen johdosta ,e:t1tä edusku.nta on näillä
45921: eläketfttä valtion rvaroistta. nau t1ttivien hen-    va>Lt,iop~ivHlä 1hyväksynyt la:in kä.tiilöi-
45922: kilöiden reJ.äili:e-'eduisrta.                       ,den atSe,trtamises:ta mrua1BJiJskun t.iin ja
45923:    Es,iJtykts,en mu:lman tulils•iva1t eläkkeellä     niiden ,palkkiaukses•ta anne~trun lain. muut-
45924: ·ol,evien eläJm-1edu:t y1eeln:Siä jäämään ra.-        tami;s.es,tra, jonill:a kautta, myös· e•läkikeeUä
45925: hamääräl'ttään jonkun :verran pienem-                olevien ikät.itlöiden e:läike-edut on järjes-
45926: miksi kuin ne Eduskunna.n jo hyväks,y-                tetty, on n:Y~t käJStite.Uä.våm.ä olevasta, la-
45927: män •e1ä:kelain mwka.an nousis:i:vmt. Sii-            kiehdotuksesta voHu poistaa sen 5 §,
45928:  hen vaikeaan taloudelliseen tilaan kat-             Samas:t.a syys:tä .on .tetht:y muutos esd:tYik-
45929: soen, :JoliSsa eläkkeennauttijat rahan               sen 6 1§ :n. viime•iseen momellLttfuin.
45930: arvon ar1ene1miilse•n }johdosttla ova:t vili:me         Kun 'va.lt1io voi käyiltää pail;ve:lukse:s-
45931: vuos•ina oHeet ja edeJ.1een ova.t, ei tämä           saan ·:lla:kiroautusrpa.lkaUa: olte,vi>ru heruki-
45932: e1hdlotus :v.aliokunnan miele.stä ole koih-          löit'ä; ja :s•iten turv:a.t'a hteidän toime.en-
45933: tuul1inen. Kun lisäksi on kysymys: ai-                tuloaan, e'i :valilokunta pidä tarpeetllis.ena
45934: noastt•aan noiln 2,500 ihienkli:löstä, joiden        esityksessä olevaa ehdotust.a, et1t1ä la;k-
45935: lu:ku rvuosi vuodelta nopeas:t.i vtä;blenee,         ka utnSipalTh:a:t korotettais:i:in ttäyden eläk-
45936: ei sellainen e.ltäke-:e,tujen ISUpi:staminen         keen. :suuruilstiiksi. S•iltä VJrus,toin valio-
45937: jota es•ilt•ys .tarkoitttaa, nä·Yitä rahallitSe,l-   kunit3; lmtsoo kohltuuHiseks•i, •elttä eläik-
45938: t:akaan kannaLta ~tal'lpeelli:settt•a. Nwistä        kee:llle sitirtyviUe la,kkarutu,spa,lkaHa ole-
45939: syiJSJtä valiokuuta puole,s1taan ehdottaa,           ville v•i:rlmmieihille myönneiään uuden
45940: että :vakiuails1ta eJ,ä;ke.ttä va:I:ti:on pa.lve-    eläke•la.in mukaise·t e·lä:kJrne,t. Lakie~hdo­
45941: lukisten perus·teeUa nauttivien henildlöi-           tuksen 8 §:ä on t1ämän mrukarise,sM: mun-
45942: den eläkikee•t ensi vuoden alusrt:a lukien           ;telttu.
45943: suori:tettltais:i:in ylhtä suurina kuin vas•tala-       Ed.etllä ole·van nojaHa. valiokunta kun-
45944: vist.a toimista .sruorit.et<tavat: tåydet ja         nioit.t'aen eihdot~tala,
45945: osa·eläkikeet uuden eläJke:lain. mukaan
45946: nous1isiva,t. Tä;män muka.i:ses1t~ valiokun-                  että Eduskunta hyväksyisi esi-
45947: ta on kirljoittanut uuteen muotoon laki-                    tyksess,ä olevan lakiehdotUksen
45948: eihdotruksen 2 §:n ja tästä muutokS18sta                    näin kuuluvana:
45949: aiheutruu, etttä lakiehdotukses,ta on pois-
45950:   2                         1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 68.
45951: 
45952:                                         Laki
45953:         eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45954: 
45955: 
45956: 
45957:                     1 §,                                     4 '§ (llisit. 6 §).
45958:   (Kuten ha1litukisen es,]tykse,ssä).            Se, jolle 1 §:ssä m:ain:iJtun däklmen tai
45959:                                               a;pura1han (jhe11a on v.a;kuutettu val,tion
45960:                     2 §.                      varoi,sta ylLmääräis~t·ä e·läketJtä, saakoon
45961:                                               tämän ede1le,en nostaa. VaUioneuvosto
45962:   Asianomaiselle eläkekirjassa vakuu-
45963:                                               voi ku~tenk.in mää1.1ä1tä, että asianomai-
45964: tettu vakinainen eläke, jota tässä laissa
45965:                                               selle 2 § :n mru,kaan ·suoriteM,avaslta li-
45966: kutsutaan vanhaksi peruseläkkeeksi, ko-
45967:                                               säy;k~estä on vahennet,tä'V'ä ylimä:ärä:isM
45968: Totetaan siten, että
45969:                                               ·elä:ket,tä os,akSii t'ai l{'olmna;~suudes,saan
45970:   1) täysi eläke lasketaan samaksi kuin
45971:                                               v1a1staJava määrä.
45972: uuden eläkelain mukainen täysi eläke             (2 mom. pois:t.)
45973: siitä viTasta tai toimesta, josta vanha          1\l{]t;ä 1 momentis·s,a on sanot<tu, olkoon
45974: peruseläke on myönnetty;
45975:                                               sow~ltu vilt.a kohdin voimassa my,öskin
45976:   2} osaeläke lasketaan samaksi osaksi
45977:                                               B §:ssä mainilttuiihin e·1äkkeen saa.ji,in
45978: kysymyksessä olevaa virkaa tai tointa
45979:                                               nähden.
45980: uuden eläkelain mukaan seuTaavasta
45981:                                                               5 § (·Es·i't. 6 §),
45982: täydestä eläkkeestä kuin mikä vanha pe-
45983:                                                  (.Kuten hallituk:s,en e'siltykse.ssä).
45984: ntseläke oli vastaavasta täydestä eläk-
45985: kcestä;                                                      6 § ~Esit. 8 §).
45986:   3) jos vanha peruseläke on myönnetty            Uuden eläkelain voimaan tullessa lak-
45987: virasta tai toimesta, jota ei enää ole ole-    kautuspalkalla olevat virkamiehet ovat
45988: massa, määTätään uusi peruseläke muun          eläkkeelle siirtyessään oikeutetut saa-
45989: vastaavassa tai lähinnä vastaavassa ase-       maan eläkk;eensä määrätyksi niinkuin
45990: masse olevan viran tai toimen mukaan.          2 §:ssä on uudesta peruseläkkeestä sää-
45991:                                                detty. :Swma olkoon laki niihin. ·ennen
45992:                 3 ·§ (poist.)                  uuden ·eläke1a,in voi,maan :tulemista vir-
45993:                                               ikae.ron sruaneilhin ruäJhde,n, jotkia sHloin
45994:              3 § (Esi!t. 4 §).                vo:Umassa olleiden säännöst,en mulroan
45995:    Kansakoulunopettajille, jotka ovat          oltv>at o]J{'eUJtetut vakinaiseen e}ä:ldme-
45996: saaneet eläkkeen ennen kansakoululai-         r_s.een, IID'utJta d·oiden ·elä:keikytS'.ymykset
45997: toksen kustannuksista 15 päivänä huhti-       eivät malini,tun lain voima,run tullessa ol-
45998: kuuta 1921 annetun lain muuttamisesta         leet rrutkaJistu t.
45999: . . päivänä ...... kuuta annetun lain voi-                 7 § (Esi!t. 9 §).
46000: maan tulemista, maksetaan eläkettä sa-          (Kuten \haJUi:tuk,sen esitykse,s.sä).
46001: mojen perusteiden mukaan kttin viime
46002: rnainitussa laissa säädetään.                              8 § (Thilt. 10 §).
46003:                                                                   1
46004: 
46005: 
46006: 
46007:                                                 Tämä l13iki tulee voimaan 1 päivänä
46008:                                               tammikuuta 1925.
46009: 
46010:       Helsingissä, 21 päivänrä marra·skuuta 1924.
46011:                                    Eläkkeiden korotus.                              3
46012: 
46013:   Asian kä;siJttelyyn ovat ottallleet osaa      Paasonen, Pennanen, Puittinen, Ryynä-
46014: puheen:j.01htaja Furuhjelm, vakinaiJs.et j,ä-   nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vil-
46015: senet AHila, Harvala, Heikkinen, Helo,          janen sekä varajäsenet Alestalo, Hirven-
46016: Härmä, Hästbacka, Jä,rvinen, Kuisma,            salo, Virta ja Witting.
46017:   4                      1924 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 68.
46018: 
46019: 
46020: 
46021: 
46022:                                       Vastalause.
46023: 
46024:    Kuten hallituksen esit"Y1ksen peruste-                          6 §.
46025: luissa huoma'taan, ov•at lakkautuspal-            Lakkautuspalkalla olevat virkamiehet
46026: kalle tulleet virkamiehet yleensä saaneet      ovat oikeutetut saamaan eläkettä vas-
46027: nostaa ainoastaan sen ,sääntöpalkan, joka      taavan lakkautuspalkkansa tahi, eläk-
46028: aikanaan on virkaan kuulunut. Näiden           keelle siirtyessään eläkkeensä määrä-
46029: heTIJkilöiden vaikeaan taloudelliseen ti-      tyksi niinkuin 2 § :ssä on uudesta perus-
46030: laan katsoen hallitus senvuoksi ehdot-         eläkkeestä säädetty. Sama olkoon laki
46031: taa, että he sa~sivat p.alkkaansa saman        niihin ennen uuden eläkelain voimaan
46032: lisäyksen joka 2 §:ssä on säädetty eläk-       ·tulemista virkaeron saanneihin nähden,
46033: ke~isiin nähden. VaL~okunta e1i kuitien-       jotka silloin voimassn olleiden säännös-
46034: kaan ole tässä kohdin hyväksyn"Y1t halli-      ten mukaan oliva:t. oikeutetut vakinai-
46035: tuksen esitys·tä. Kun tämä mielestäni on       seen eläkkeeseen, mutta joiden eläke-
46036: ilmeisesti kohtuutonta, ehdotan 6 §:lle        kysymykset eivät :mainitun lain voi-
46037: seuraa,van muodon:                             maan tullessa ollee•t ratkaistu t.
46038: 
46039:       Helsingissä, 211 päivänä marraskuuta 1924.
46040: 
46041:                                  Ragnar Furuhjelm.
46042: 
46043: 
46044:       Edellä olevaan va,stalauseeseen yhdyn.
46045: 
46046:                                                      Kyösti Järvinen.
46047:                                  1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
46048: 
46049: 
46050: 
46051: 
46052:                                           Suuren valiokunnan mietintö N:o 55
46053:                                        hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46054:                                        laiksi eräiden eläkettä vaHion varoista nauttivien henki-
46055:                                        Jöiden eläke-eduista.
46056: 
46057:    rSu ur] varlriokunrt:a onr, käJsri!terl!tyääJn yUru~     varl'~okunJtra sa,a rsJ:iJi,s kunnioiltltrruen ehdort-
46058: marim:itun arSilallli,, pääJtt<äJnryit yhrtryäJ kannrwtl-   ~tara,
46059: t,a,mararn vailt;iovarainrvaliokun:nran mietim~                        että Edusrkunta hyväksyisi kysy-
46060: nöss:ä N :o 41 vailmirsrteUua ratkirehdotusrtla.,                    myksessä olevan lakiehdotuksen
46061: ku:itremikirn erriTIJäJi:siiiJJ mu:urtok:sin. Sru uri                näin kuuluvana:
46062: 
46063: 
46064:                                                     Laki
46065:           eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkHöiden elä>ke-eduista.
46066: 
46067: 
46068: 
46069:                    1 §.                                                                5 §.
46070:    (Kuten harUi:tuksen esi:tyksersrsrä.)·                       i8e, 5·oHe 1 §·:srsrä ma;in<itrun etlätkkeren t~:d
46071:                                                             apuraharn ohella; on vakuutrertltiu val!t:ion
46072:                           2 §.                              vmroirs:t,ru y]]mä:ärruiis.tä eläke:Mä,, sarakoon:
46073:    (.l mom. kurtren hwlililtu~s·enr esirtykrsessä.)         ~:ämämi edeUeren nrost.ara... V,a;~t.ioneu vosto
46074:  EläJke re'i! lisräyks.i:nee.n S!ala nourSita 40 000        v•oi kui!t,enikin määll'äitä,, että asi:anomaJ ..
46075: ma:rkka,a suuremmaksi.                                      se:He 2 § :rn mu:karan. :suor1t1etltiava.stra l;is;i:i:yk-
46076:   (3 mom. kutten bia;Ni:tuksen esi:tyksressä.)              se;st!äi on v:äJheninetitäivä Yllimäräll'ä:i:srt:ä elä.-
46077:                                                             ikelt:t.ä osra:@s!i tw:i kokorrm.irsu udesrsaan va:s-
46078:                        3 §.                                 rt:aa:v:ru mää:r ru."
46079:    (Kuten haJrlri:tuk,S:eiL es:irt:yksressä.)                   Mitå 1 mo:mentri8:sa on sanottu,. olkoo(ll
46080:                                                             s•ove~tuvillt,a kohdin voimassra myö;s[kin
46081:                          4 §,,                              4 ( poist.) § :rsrsä1 marinitt:uihin: e,läJkkeern
46082:    J{jai1sraikoulunrop.et:tladirl1e, jotilm ovrut           saia;jriin nähden.
46083: srua[]Je:e:t e[äJkikeen ennen !kanrs~ilmululruil­
46084: toksrenr kuSJt:anrntkrsisrta 15 .päirvänä huht:ir-                               6 §.
46085: kuurt:ru 19211 anntetun wai!DJ muu!ttrami8ers·ta               '(Kuten 7 § hailli:trwk:sen es;H,yk,sessä.)
46086: . . päivänä ...... rkuut,a 192 .. annetun
46087: lai:n voi:mam1 rtu1emisrta, m:aikse:tiwan elä-                                        7 1§.
46088: ke!t:tä :srarmoj•en pe1rus:t.eiden muk.aarn ku:in              Lakkaufuspa~kalla olevat virkamiehet
46089: viimemainitussa !laissa säädetään.                          saavat eläkkeelle siirtyessään eläkkee-
46090:   2                         1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
46091: 
46092: seensä sellaisen lisäyksen kuin 2 §:ssä               vät mainHun lain voimaan tullessa olleet
46093: on säädetty. Sama oU\.'OOn laiki ennen                ra:tkaiJstut.
46094: uuden eläkelain voiJma1a>n tulem~srba vir-
46095: ka:eron :SaiaJl!ei.Jsiin näihden,. j otlka siJlloin                      8 jru 9 §.
46096: vo'Lmwss;ai ·oillei:CLen säJämnö,sten mukaarn           :(!Kut,e,n 9 ja, 10 § haHi:tuben eså:tyk-
46097: oli\Cal~ oilmutetut vakh:ua:iseen eläkkee-            sesså.)
46098: seen,, mutt:a joiden eläk!ekysymykse't ei-
46099: 
46100: 
46101:          He:lsiJngilss:ä, 1 päivänä: jouluikuu1t1a 1924.
46102:                            1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68,
46103: 
46104: 
46105: 
46106: 
46107:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 55 a
46108:                                 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46109:                                 laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien hen.
46110:                                 kilöiden eläke-eduist'a.
46111: 
46112:    Asian toisessa käs·ittelys,sä on Edus-          muutosten johdosta on toistamiseen ollut
46113: kunta, p.äät.ett.yään ottaa käsittelyn poh-        suuren valiokunnan käsitelt.ävänä, on
46114: jaksi valtiovarainvaliokunnan mietin-              suuri valiokunta päät.tänyt• yhtyä Edus-
46115: nön N :o 41, vwstoin suuren valiokunnan            kunnan asiassa tekemiin päätöksiin
46116: mietinnössä N :o 55 olevaa ehdotust:a hy-          muissa kohdin paitsi mitä tulee lakieh-
46117: väksynyt kysymykseSISä olevan lakiehdo-            dotuksen 3 ja 6 (ent. 5) §:ruän, joihin näh-
46118: tuksen sellaisena, 3oHaise,ksi se on sano-         den :suuri valiokunta, huomauttaen, et:tä
46119: tus,sa valtiovarainvaliokunnan miet.in-            Eduskunnan lisättyä lakiehdotukseen
46120: nös,s.ä ehdotettu, kuitenkin niin, että laki-      uuden 4 §:n sitä seuraavien pykälien jär-
46121: ehdotuksen oli lisätty näin kuuluva                jes·tysnumerot ovat vastaavasti muuttu-
46122: uusi 4 §: ,Kirkollisten alkukoulujen               neet, kunnioittaen ehdottaa,
46123: .opettajille ja op.ettajrutt.arille, j'Otka ovat
46124: saaneet eläkk,een ennen .. päivänä ..... .                 että Eduskunta hyväksyisi laki-
46125: kuuta 1912 .. annetun lain eläkeoikeudesta               ehdotuksen 3 §:n seUaisena kuin 4 §
46126: kirkollisten alkukouluj.en opettajille ja                on suuren valiokunnan mietinnössä
46127: opettaja ttarille voimaan tulemista, mak-                N :o 55 ja lakiehdotuk'Sen 6 § :n (val-
46128: seta,an eMkettä samojen perusteiden mu-                  tiovarainvaliokunnan mietinnössä
46129: kaan, kuin viimemai.nitussa lai!S'sa sää'de-             5 §) seUaisen,a kuin 7 (eikä 6) §
46130: tään'~.                                                  hallituksen esityksessä.
46131:   Kun     a.sia   Eduskunnan      päättämäin
46132: 
46133:            Helsingissä, 4 päivänä joulukuut>a 1924.
46134:                         lf24 \"p. - Edusk. -väst. - Esitys N :o 68.
46135: 
46136: 
46137: 
46138: 
46139:                                      Ed u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46140:                                   laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henki-
46141:                                   Iöiden eläke-eduista.
46142: 
46143:   Eduskunnalle on annet.tu HaUituksen             v·a:rainval1dkunta on a,s,ias1t:a antanut mie-
46144: esi,tys .laiksi eräiden elätke,tifä vruUion va-   tintönsä N:o 411, by,väks,yny:t seuraavan
46145: roistla n,~IJuttivien henki löiden e1äke-
46146:                               1                   lain:
46147: edui,sltla, ja on Eduskunta, jolle VaHio-
46148: 
46149:                                              Laki
46150:         eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
46151: 
46152:      ~Eduskunnan päätöksen mukwisesti säädetään            täten:
46153: 
46154:                    1 §.                              3) jos vanha peruse,l;äke on my.öunet,ty
46155:   Niiden henkilöiden eläkkeet, joille en-         virrus,t1a ,tai toime:s1ta, jota ei enää ole ole-
46156: nen valtion viran tai toimen haltijan             ma,ssa, määräM:än uusi peruseJäke muu'll.
46157: oilkeudesta eläkkeeseen .. päivänä ..... .        vas1t~a va,s,sa tta:i l'ähi:n:nä v1as!t~avassa ase-
46158: kuuta 1912. annetun .'Lain, jota tässä kut-       1nas1sa o}ecv:au vhan :tai t;oimen mukaau.
46159: sutaan uudeksi eläkelaik'Si, voimaan tu-
46160: lemista on myönnetty valtion palveluk-                                  3 §.
46161: sen perus:teena vakinaiset eläkkeM, jär-             Kans.akoulunop,B'Majille,      jotJia ovat
46162: jestetään niinkuin alempana säädetään.            swane'e't eläkkeen e:nnern kans.atkoulula;i-
46163:                                                   t,oksen tkustannuk,sista 15 päivänä huh:ti-
46164:                        2 §.                       kuUita 19121 annetun };a:1n muutlt;a:misreS~ta
46165:   Asia,nomairseHe eläililekir:jassa vakuu-         .. päivänä ........ !kuuta 192. annetun
46166: tettu vakim.ainen eläke, jota tässä l.aiss,a      lain voima,a.Jn ~tu.lermis;ta, makrsie'taan elä-
46167: kutsuita:an vanihaksi perusel'äkk:eeks,i, ko-     kettä :samojen perust1e~den mukwan kuin
46168: roitetaan sHen, että                              vjimemaini tu,ssa lais:sa säädetään.
46169:                                                                1
46170: 
46171: 
46172:   1) ~täysi eläike l;a:sketa,an samaksi kuin
46173: uuden elä:ke}mun mukainoo täysi cläke                                        4 §.
46174: siitä vi;raslta t1a·i t'oimHsta, jostla, vanha       KirkoUis,f,en a:likukoulujen ope!t:tajililre ja
46175: perus:eläke on myö:n:netty;                       opet,t,aj.a;f!tia:ril1e, jotka ovart saaneet eläk-
46176:   2) os'a'eiLäke ·1asket,aan samak,si osaksi      keen ennen .. päivänä ...... kuuta 192.
46177: kysY!myk,se;ssä olevaa virlka:a 1tai tointa       :annetun 1'ain ,e Hiikeoikeu deSit~,a ki:rkolHs1teu
46178: uudeu eläkela,in mukaa.n seuraavasta              alkukoulujen opetta:jille ja ,opettaljatta-
46179: täydes,tä ,eläkkee,stä kuin mikä vanha pe-        ril:le voim~IJan ,tulemi,Bt:a, makseltaan elä~
46180: ruseläke oli vasta:a,vasf,a täydes'tä eläk-       k1e1ttä samoj;en pe,rusteiden mukaan, kuin
46181: keestä;                                           viimemainitussa la iss.a sräädetään.
46182:                                                                          1
46183:       2                     1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 68.
46184: 
46185:                             5 ~.                                            7 §.
46186:        Se, jolle 1 § :Sisä mainiJtun eläkkeen tai         Uuden eläikela;in voimaan .tnHe,ssa lak·
46187:     avuraihan oheHa on vakuutettu valtion              kautuspalkahla oleva<t virkamiehet ovat
46188:     vaTois:ta yiliiiroruär,ä.is,tä eläkettä, saakoon   eläikkeelle siirtyes1sä.ä:n oi:keu tetu t saa-
46189:     tämän edeLleen nositaa. Va:l,tioneuvosto           maun eläkkieen8ä mää'r'ä ty!ksi niinkuin
46190:     voi kuLten[kin mä.ä:rätä, e1ttä aBianomai-         2 §~:ssä on uudes:ta pe,ruseläkkeestä sää-
46191:     seiLe 2 §:n mukaan suorttet1tavasta li-            detlty. Sama olkoon la®i n:iihin ennen
46192:     säy:kseSitä on vähe:nne,tJtävä ylimääräistä        uuden ~elälketlain voimaan tulemista vir-
46193:     eläiket,tä ,os:ruksi 'tai kokonaisuude1ssaan       kaeron saruneilhin nähden, j,otka. silloin
46194:     vaJst!aav:a määl'lä.                               voimassa olLeiden säännösten :mukaan
46195:        Mitä 1 momentissa on SaJnottu, olkoon           oliva,t oilkeutetut vakinaiseen eläkkee-
46196:     sovelltuvilta kohdin voLma,ssa myöskin             s:een, mutta joiden e!Uilkekry:symykset
46197:     3 §:,ssä mainittuihin eläkkeen saajiill;           eivät ma1ni:tun la,in voimaan tulle,SISa ol-
46198:     nähden.                                            leet ratkais:tu:t.
46199:                                                                             8 §.
46200:                         6 §.                              Tämän 1a,in tJäytiilntöönpanoa ja sovel-
46201:        ElinkuSJtannusindeksin noustessa tai            lu1ttamista varten t:arpeelliset määräyk-
46202:     l'askiessa koroite1aan ta'i alennetaan tä-         set anne~taan a:setuksella.
46203:     män lain perusteella suoritettavat eläk-
46204:     keet ~samanaikaisesti ja samoin prosent-                                9' §.
46205:     tiluvuin kuin valtLon virklain ja toimien             Tä:mä laki tulee voimaan 1 päivänä
46206:     haltij,oiden palkkaukset.                          ,tammikuu ta 1925.
46207:                                                                   1
46208: 
46209: 
46210: 
46211: 
46212:        Hel:si:ngissä 13 päivänä j~oulukuuta, 1924.
46213: 
46214: 
46215: 
46216: 
46217: 1
46218:                             1924 vuoden valtiopäivät N :o 69.
46219: 
46220: 
46221: 
46222: 
46223:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanpalk-
46224:                          kiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46225:   J{jo.$a 20 päivänä heini&uuta 1906 run-        sen johdosta edelleenlkin riittämätön, eh-
46226: netun vailrt;i;opäiväjärjestyiklsen 14 §:n 2     dotetaan tämän vuoden varsinaisilta
46227: mQID.entissa, sellaisena kuin se on 22 päi-      valtiopäiviltä suoritettavaksi sama palk-
46228: vänä 1okaiknuta 1918 13Jllneltussa laisSa val-   kio, joka on vahvistettu maksettavaksi jo
46229: tiopäiv.äjärjestyksen erinäisten Vlaltå,opäi-    useilta ailmisemmilta vrutiopäiviltä, ja
46230: vätöitä ikoskevain säännOksiw muuttami-          annetaan siinä iarkolirtuksessa Edusknn-
46231: sesta ja täyrdentä:m:isestä, säädetty edus-      nan hyväksyttäväksi seuraava lwkielhdo-
46232: tajanpalkkio on rahan arvon aleDJtumi-           tus:
46233: 
46234: 
46235: 
46236:                                            Laki
46237:                edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46238: 
46239:     Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on :tehty 120 päivänä heinälkuuta 1906
46240: annetun v:altilopäirvädärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, sääidetään täten:
46241: 
46242:   Edustajtanpalikkio 1924 vuQden varsi-          ennenlkuin satalmksilkymmentä päivää
46243: naisilta valt1op.äiviltä Olll viilsito1statu-    on ilmlunut valti<opä:iv.äin alusta, sata-
46244: hatta marlkkara taikika, jos ®uskunta on         kaksiikymmentäviilsi markkiaa päivältä.
46245: hajoiltettu tafui edUIStajantoimi lak1annut,
46246: 
46247: 
46248:           Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
46249: 
46250: 
46251:                                   Tasavallan Presidentti
46252: 
46253:                                    K. J. STÅHLBERG.
46254: 
46255: 
46256: 
46257: 
46258:                                                            Oikeusministeri F. 0. Lilius.
46259: 1646-24
46260: 1
46261: 1
46262: 1
46263:     1
46264:     1
46265:     1
46266:         1
46267:         1
46268:         1
46269:             1
46270:             1
46271:             1
46272:                 1
46273:                 1
46274:                 1
46275:                     1
46276:                     1
46277:                     1
46278:                         1
46279:                         1
46280:                           1924 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 69.
46281: 
46282: 
46283: 
46284: 
46285:                                    Perustuslakivaliokunnan                    mietintö
46286:                                N :o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
46287:                                tuksen laiksi edustajanp,al}(!k!iosta 1924 vuoden varsinai-
46288:                                silta vailtiopäiviltä.
46289: 
46290:   ·Eduskunta on pöytäkirjanotteella 16            Yhtyen hallituksen esitykseen valio-
46291: päJivältä toukokuuta 1004 perustuslaki-         kunta kunnioittae:rr ehdottaa,
46292: valiokuntaan valmisteltavaksi lähettäruyt
46293: hallituksen esityksen n:o 69, j~ka sisäl-               että eduskunta hyväksyisi halli-
46294: tää; ehdotuksen la:iksi edusta:janpalk-               tuksen esityksessä olevan näin
46295: kiosta vuoden 1924 varsinaisilta valtio-              kuuluvan lain:
46296: päiviltä.
46297: 
46298: 
46299:                                           Laki
46300:             edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46301: 
46302:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 pä<i,vänä heinrukuuta 1906
46303: annetun valtiopruivädärjes·tyksen 60 §c:ssä märurätyllä tavalla, säädetään täiten:
46304: 
46305:   Edustajanpalkkio 1924 vuoden varsi-             Kun on tarpeellista, että lakiehdotus
46306: naisilta valtiopä!iviltru on viisi•toistrutu-   jo nä!illä valtiopäivillä saadaan lopulli-
46307: hatta: markkaa' taikka, jos eduskunta on        sesti hyviiJksytyksi, valiokunta kunnioit-
46308: ha,joitettu tahi edustajantoimi lrukannut,      taen ehdottaa,
46309: enneDJkuin satakaksikymmentä päivää
46310: on kulunut va.ltiopäiväin alusta, sata-                 että puheenaoleva lainsäätämis-
46311: kaksikymmentäviisi markkaa päiväiltä.                 asia käsiteltäisiin siinä järjestyk-
46312:                                                       sessä kuin valtiopäiväjärjestyksen
46313:                                                       60 §:n 2 momentissa on säädetty.
46314: 
46315:         Helsingissä, 19 päivänä toukokuuta 1924.
46316: 
46317:   Asian kä'Sittelyyn. ovat ottaneet osaa        Born, Estlande·r, Jokela,, Koponen,· Man-
46318: puheenjohtaja; Setälä, vara.puheenjohtaja       nermaa, Niukkwnen, Peltonen, Pelttari,
46319: Vennola sekä jäsenet Aalto, J. F., von          Sventorzetski, Wiik ja 'l'oivonen.
46320:                             j
46321:                         j
46322:                         j
46323:                     j
46324:                     j
46325:                 j
46326:                 j
46327: .           j
46328:             j
46329:         j
46330:         j
46331:     j
46332:     j
46333:                        1924 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 69.
46334: 
46335: 
46336: 
46337: 
46338:                                S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10
46339:                             hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuk·
46340:                             sen laiksi edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta
46341:                             valtiopäiviltä.
46342: 
46343:   Suuri valiokunta on,, käisit.eltyåän yl-     Satmalla on suuri valiokunta, siinä:kin
46344: lämainHun asian~ päättänyt yhtyäJ kan-       kohden yhfyen perustusla1kivaHokunnan
46345: nattamaan perustuslakivaliokuwnan mie-       ehdotukseen, pääitänyt ehdottaa·,,
46346: tinnössä N :o 1 olevaa 1aki~hdotusta ja
46347: saa siis kunlnioit;taen ehdottaa,                     että puheenaoleva lainsäätämis-
46348:                                                     asia käsiteltäisiin siinä järjestyk-
46349:         että Eduskunta hyväksyisi ky-               sessä kuin valtiopäiväjärjestyksen
46350:       symyksessä olevan lakiehdotuksen.             60 § :n 2 rnomentissa on säädetty.
46351: 
46352:       Helsingissä, 22 päi•vänä' toukokuuta 19'24.
46353:                          1924 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 69.
46354: 
46355: 
46356: 
46357: 
46358:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10 a
46359:                                hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46360:                                laiksi edustajanpalkkioista 1924 vuoden varsinaisilta
46361:                                V'altiopäiviltä.
46362: 
46363:   Asian ,toisessa ikäJsi>ttelySISä on Edus-     oHut suuren valiokunnan 'käsiteltävänä,
46364: kuDJta, muissa koMill h'Y'VäJksyen suuren       on suuri valiokunta, pysyen asiasta ai-
46365: valiokunnan mietinnössä; N :o 10 oJ.evan        kaisemmin tekemässä'ä'n päätöksessä,
46366: elhJdotuksen, !PäJättäny,t .muuttaa iakiteks-   päättä:Diy;t Eiliidnttaa,
46367: tissä ol~an sana·n ,;viisitoista" sanaksi
46368: .~kalhdeiksantoista" ja sanan ,,sataikalksi-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
46369: kymmerutäJviisi" sa,naksi ,sataviisikym-              myksessä olevan lakiehdotttksen
46370: mentä".                                               seUaisena kuin se on perustuslaki-
46371:    Kun asia sen jdhidosta on ,toista:miseen           valiokunnan mietinnössä N :o 1.
46372: 
46373:        Helsill!gissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
46374:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 69.
46375: 
46376: 
46377: 
46378: 
46379:                                 Ed u s kun :n a n vastaus Hallituksen esitykseen
46380:                              laiksi edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta val-
46381:                              tiopäivHtä.
46382: 
46383:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen        siteltyään asian 20 päivänä heinäkuuta
46384: esitys [laiksi edu.stajanp·~i;osta vuoden    1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen
46385: 1924 varsinaisilta valtiopäiviltä, ja on     60 §:,gsä määrätyllä tavalla, hyväksynyt
46386: Eduskunta, jolle Perustuslakivali:okunta     seuraavan lain:
46387: on asiasta antanut mietintönsä N:o 1, •kä-
46388: 
46389: 
46390: 
46391:                                        Laki
46392:            edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46393: 
46394:     Eduskunnan pruäJtöksen mukaisesti, joka on tehty 2{) päirvänä heinäkuuta 1906
46395: annetun valtiopäiväjärjestyksen ·60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään tä:ten:
46396: 
46397:   Edustajanpalkkio 1924 vuoden varsi-        nut, ennenkuin sata;kaksikymmentä päi-
46398: naisilta valtiopäiviltä on kahdeksantois-    v;ää on kulunut valtiopäiväin alusta, sa-
46399: tatuhaJtta markkaa taikka, jos eduskunta     taviisikymmentä markkaa päivältä.
46400: on iha:joitettu tahi edustajantoimi lakan-
46401: 
46402: 
46403: 
46404:   Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1924.
46405:                            19M "VuodeD "Valtiopäivät N :o 70.
46406: 
46407: 
46408: 
46409: 
46410:                               lallitaksen esitys Etlaskannalle JBååråraJum •yöntåmi-
46411:                          sestä vientilaoton järjestämistä varten.
46412:     .Maailmamsordan jällikeen on kysymys käyttävissä maissa paranee ja voitetut
46413: viennin edistä.misestru mruodostunrut entis- menekkialueet siten vastaisuudessa tule-
46414: täätnikin 'täJrkeämmäiksi. Ostokyvyn mel- vat yhäJ OSitokykyisemmiksi. Pitkäaikai-·
46415: !lroinen iJ:.leikewtyminen useissa: maissa on sen luoton' järjestäminen voi kuitenkin
46416: suuresti vähentänyt ulkomaisten tuottei- yksity·isille tuotta•a ylivoimaisia vaikeuk-
46417: den kysyn;fäJä. Serurauksena on ollut teol- sia vientimaissakin vrullitsevall' rahanr
46418: lisuus~ ja maa,ta:loustuotaJJmon surpisi.ur    puutteen .takila, ja. sentäJhden valtion
46419:  minen sekä työttömyyden uhka asian~ avustus on semmoisissa tapauksissa vält-
46420:  omaisissa vierutimaissa.. Siten syntynyt tämätön. Tämmöin.Em järjestelmä voi
46421: taloudeUinJen pulUJ on useissa. maissw vaa- olla• sitäkin hyödyllisempää,. kun ostaja-
46422:  tinut erikoisia toimenlpit{li:tä maan mak- maan valtiovalta helpommin kuin' yksi-
46423: suiasa:uksenkin kaimaita täTkeänä; pidet- tyiset voi hrunkkia pitkäaikaiselle vienti-
46424:  tävän, ulkomaisen, menekin elvyttämi- luotolle tarpeellisia vakuussitoumuksia,
46425:  seksi. Kemoina on käJytetty, vi(miietu- jotta siten vientimaan myöntämä luotto
46426:   jen hankkimista tähtäävän traktaatti- ei muodostuisi vaaranalaiseksi.
46427:  politiikan ohessa, vientipalkkioita ja -hy-     N'iime aikoina on useiden maiden ta-
46428:  ;,.ityksiä, alennettuja vientirahteja ja holta kiinnitetty erikoista huomiota
46429:  mui'ta liikennehe·1poituksia. vientipropa- kauppasuhteiden kehittämiseen Viron,
46430:  gandaa ja kaupallisrba tiedonall!totoilnin- La.tvi,an ja· Liettuan kanssa. Kun näissä
46431:  taa:, vieuHpanik:kien perustamista. y. m.     maissa yhä sodan jäJkeen va!llitsee hu~
46432:      Ifuoonattavimmiksi <toime.m>irteiksi ovat matitava' koneiden, erityisesti maata1lous-
46433:  kuitenik:in ·viime &illroina muodostu- koneiden ja muiden tuotantovälineiden
46434:  noot vaHion vientiluottotakuun sekä suo- puute, ja kun nämä valtiot ovat varsinai-
46435:  ranaisten Vla]tiolainojen järjestämiset sia maartalousmailta, joissa• viljelystilojen
46436:  maartalous- ja teollisuustuotteiden vienti- lukumäärä vHme aikoina: on voimakkaan
46437:  myyntien rahoittaJlllista' varten. On ni- asutustoiminnan kautita suuresti lisään-
46438:  mittäiin havaittu, etltei käteismyynnillä tynyt, näryttääi n1iiliin olevan hyvät mwh-
46439:  ei,kä lyhytluottomyynnillä ole suuria dollisuudet varsinkin: maat8!louskoneiden,
46440:  mahdollisuuksia siLloin, kun on kys'Ymys eritoten separaattorron,, puimakoneiden,
46441:  maista, joiden ostokyky useista eri syistä äkeiden j·a aurojen vientiin, sekä siitos-
46442:   tällä hetkellä ,on heiikiko, ja jotka eivät eläinlten, erityislelsti suomalaiSiten hevos-
46443:  vielä ole ennätitäneet riittävästi kehittää ten, mR~atiaisrkarjan ja sikojen' myyntiin.
46444:  tuotantoaan. PiitkäJai'kaisen luoton myön- Myöskin on Viros•tw ollut superfosfa•atin
46445:   täminelll on erikoisesti suotarvaa, milloin kysyntää. Edel1yrt;yk~nä viennin aika;an-
46446:   vientitav8Jl'at ostar,iUJmaassa käytetään saamiseen on kui tenik:in,. että! voidaan
46447:   tuotantota:rkoituksiin, koska; tuotanm.on myöntää ostajille piitkäa.:ika!ista luottoa.
46448:   kehittyessä; taloudellinen asema luottoa Kun meikäläiset tuottajat ja vientiUik-
46449: 
46450: 1642-24
46451:   2                                       N:o .70
46452: 
46453: koot nykyään vallitsevan taloudellisen ti- kuiterukin jä;rjestettävä niin, että sen
46454: lanrteen vuoksi eivät voi pitkäa•ikaista kautta ei aJiheutettaisi kilpailua sellais-
46455: luottoa järjestää, olisi toivottavaa, että ten suomalaisten liikeyritysten vahin"
46456: valtiovalta Suomessa, kuten useissa göksi, jotka jo asianomaisisiSa ostaja-
46457: muissa maissa jo on ta·palh.tun:ut, ryhtyisi maissa omin voimin ovat ha·Illkkineet it-
46458: myöllltämään n. s. vientill.uottoa siten, että selleen menJekki:mal'lkkirurut ja voivat ne
46459: Suomen valtio suorittaiSii kotimaisten yllä!Pitälä. Määrärahan käJyUärrninen sa-
46460: tuottei:delli myyjilhl.e esim. W-75 % tuot- moin kuin luo:ton ehtojen tarkempi mää-
46461: teiden hinna!sta, jo:ruk.a. ennakkomaksun räätm.inen tälytynee jäJädä Valtioneuvos-
46462: takaisin suorittamisesta enintään 6 vuo- ton huoleksi:, vall'sin1.dru kuill' lainaehdot
46463: den kuluessa ynnä sillle juoksevasta ko- osakiSi riippuVIat oouvottelui:sta asian-
46464:  rosta tuontivalti~ vastaisi Suomen val- omaisten ostajamaiden                 va:ltioelinten
46465: tiolruitokselle. Nälin truvoin saataisiin va- kanssa.
46466: kuus: va.ltion myön;tärrnästä luotosta ja
46467: valtiorahasto voisi muutrumien vuosien           Edelläolevan perusteella ehdoteta,an,
46468: kuluttua saada takaisin annetut luotto-
46469: määrät korkoineeUJ.                                     että Eduskunta 'Päättäisi lisäyk-
46470:    Kun edelläluetelluissa valtioissa myös-            senä kuluvan vuoden ylimääräisen
46471: kiru jo on ryhdytty toimen.pilteisiin täJllä          menoarvion X lukuun uuden mo-
46472:  tapaa järjestettävän luoton ottamiseksi,             mentin kohdalla myöntää 10,000,000
46473: uäyttääl olevain syytä Hallituksen käytet-            markkaa rajattomana siirtomäärä-
46474: täväksi · myönrtäiä määrära:ha Suomen                 rahana Valtioneuvoston _käytettä-
46475: viennin: edi:stärrniseksi ed~lläviitatuin ta-         väksi vientiluotan järjestämistä
46476:  voin sellaisiin maihin, joissa suomalai-             varten, sekä;
46477:  silla tuotteilla voi olla luonnollinen me-             että Valtioneuvosto oikeutettai-
46478:  nekki, ja joissa vientimme tukeminen on              siin siinä ta'J)auksessa, että valtion
46479: ka,tsottav8J tarpeen vaatimalk.si joko sen            tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
46480: vuok·si että muut kil1pa:illevat vientimaat           täisi 'J)uheenaolevan menon 'J)eittä-
46481:  valtiovallan avulla tukevat vientiään,               miseen, käyttämään siihen valtio-
46482:  tahi muis.ta erityisistä kansarutaJloudelli-         rahastossa viime vuoden lvpmsa
46483:  sista syiatä. LUJOfJto oldsi luonooll!isel.sti       ollutta 'J)ääomansäästöä.
46484: 
46485:         HeLsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
46486: 
46487: 
46488:                                   'IWJ&vallan Presidentti
46489: 
46490:                                    K. J. STÅHLBERG.
46491: 
46492: 
46493: 
46494: 
46495:                                      Kauppa- j.a TeoUisuusm1nisteri Hj. J. Proc()f)l!.
46496:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 70.
46497: 
46498: 
46499: 
46500: 
46501:                                Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46502:                             N:o 17 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee mää-
46503:                             rärahan myöntämistä vientiinoton järjestämistä varten.
46504: 
46505:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-             menoarvion X lukuun uuden 13 mo-
46506: van toukokuun 16 päivältä lähet1tänyt val-         mentin kohdalla myöntää 10,000,000
46507: tiovarainvaliokunnan       va1misteUavaksi         markkaa rajattomana siirtomäärä-
46508: hallituksen esityk,sen n :o 70 määrärahan          rahana Valtioneuvoston käytettä-
46509: myöntämisestä vieniiluoton järjestä-               väksi vientiluoton järjestämistä
46510: milstä varten.                                     varten, s'ekä
46511:   Koska ne perustelut, jotka hallitus on             että Valtioneuvosto oikeutettai-
46512: ehdotuksensa tueksi esittänyt, valiokun-           siin siinä tapauksessa, että valtion
46513: nan mielestä ovat pätevät, ehdottaa va-            tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
46514: liokunta kunnioittaen esityksen mukai-             täisi puheenaolevan menon peittä-
46515: sesti,                                             miseen, käyttämään siihen valtio-
46516:          että Eduskun~a päättäisi lisäyk-          rahastossa viime vuoden lopussa
46517:        senä kuluvan vuoden ylimääräisen            ollutta pääomansäästöä.
46518: 
46519:         Helsingissä, 24 päivänä toukokuuta 1924.
46520: 
46521: 
46522: 
46523: 
46524:   Asian käsittelyyn ovat. ottaneet osaa      Nu:runinen, Paasonen, Puittinen, Pulkki-
46525: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vuo-
46526: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst-        koski sekä varajäsenet Allila ja Pojan-
46527: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, LOhi,      luoma.
46528:                        1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 70.
46529: 
46530: 
46531: 
46532: 
46533:                                . E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46534:                               määrärahan myöntämisestä vientiinoton järjestämistä
46535:                               varten.
46536: 
46537:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen              siirtomäärärahana Valtioneuvoston
46538: -esitys määrärahan myöntämisestä vien-              käytettäväksi vientiluotan järjestä-
46539: tiinoton järjes•tämist.ä varten, ja on Edus-        mistä varten; sekä
46540: kunta, jolle Valti{)varainvaliokunt.a on               oikeuttaa Valtioneuvostoon, siinä
46541: asiasta antanut mietintönsä N :o 17, p-äät-         tapauksessa että valtion tulot ku-
46542:  tänyt                                              l!uvalta vuodelta eivät riittäisi pu-
46543:           lisäyksenä kuluvan vuoden yli-            heenaolevan menon peittämiseen,
46544:        määräisen menoarvion X lukuun                käyttämään siihen valtiorakastossu
46545:        uuden 13 momentin kohdalla, myön-            viime vuoden lopussa ollutta pää-
46546:         tää 10,000,000 markkaa rajattomana          omasäästöä.
46547: 
46548:    Helsingis.sä, 30 päivänä toukokuuta 19'24.
46549:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 71.
46550: 
46551: 
46552: 
46553: 
46554:                             Hallituksen esitys JMuslmnnalle 1Juraan ra•lan raken-
46555:                        tamisehtojen muuttantisesta.
46556:    Eduskunta on vastauksessaan Halli-        vara niin ollen joutuu lastattavaksi, on
46557: tuksen esitykseen tulo- ja menoarvioksi      sen täytynyt käydä kahdesti uudesti'las-
46558: vuodelle 1924 ilmoittanut päättäneensä,      taus, mikä kohottaa ta.varan kustannuk-
46559: että normaaliraiteinen rautatie rakenne-     sia ja vaikeuttaa suomalaisen tavaran
46560: taan Viipurin-Koiviston radalta Uuraa-       kilpailua ulkomaiden markkinoilla.
46561: seen ehdolla, että asianomaiset kunnat          Paftsi sitä, että edellämainittu uudesti-
46562: tai yksityiset sitoutuvat maksutta luo-      lastaus tuottaa hankaluutta ja kohottaa
46563: vuttamaa.n kaiken rataa varten tarvitta-     kustannuksia, on mainittava, että las-
46564: van maa- ja vesialueen sekä vähintään        taus Kirkkosaaren laituriHa tapahtuu
46565: 5,000,000 markalla ottavat osaa radan ra-    hyvin vaikeissa olosuhteissa. Viipuriin
46566: kennuskustannuksiin. Samalla Eduskun-        saapuu purjehduskauden aikana päivit-
46567: ta on, arvioiden radan kustannukset          täin noin 400 vaunulastia puutavaraa,
46568: kaikkiaan 17,500,000 markaksi, kuluvan       joka on lasta:ttava proomuihin mainitussa
46569: vuoden menoarviossa osoittanut radan         laiturissa. Jos sää on suotuisa, voidaan-
46570: rakennustöitä va.rten 3,000,000 markkaa.     kin suurin osa vaunuista päivän kuluessa
46571:    Radan rakentaminen U uraaseen onkin       saada puretuksi ja tavara proomuihin.
46572: useista syistä varsin tärkeä. Yli neljäs-    lastatuksi. Mutta jos sattuu tuulinen tai
46573: osa niistä puutavaroista, jotka Suomesta     muutoin epäsuotuisa sää, vaikeutuu las-
46574: viedään ulkomaille, laivataan Viipurin       taus eikä proomuja voida saada u'los lai-
46575: ja sen ulkosataman Uuraan kautta. Tämä       turista. Tällöin syntyy ruuhkautuminen,.
46576: laivaus tapahtuu miltei yksinomaan           joka aiheuttaa seisauksen, ja suuri joukko
46577: sanotussa ulkosatama.ssa siitä syystä,       vaunuja pysähtyy Viipurin ratapihalle
46578: että kaupungin sisäsataman ja ulkosata-      odottamaan vuoroaan Kirkkosaareen.
46579: man vä'linen laivaväylä on niin matala,      Vaunujen pysähtyminen taas aiheuttaa
46580: että siinä voivat kulkea vain verrattain     puutavaran omistajalle taikka lastautta-
46581: pienet, etupäässä Itämeren liikennettä       jalle, riippuen siitä, miten lähetys ulko-
46582: palvelevat alukset. Vientitavara tuodaan     maille on järjestetty, lisäkustannuksia.
46583: U1uaan satamaan osaksi vesitse Sai-            Jos puutavara voitaisiin lähettää rau-
46584: maalta, osaksi rautateitse ViipurHn ja       tateitse suoraan Uuraaseen, koituisi vien-
46585: sieltä vesitse Uuraaseen. Rautateitse Vii-   nille suurta helpotusta. Sen kautta vä-
46586: puriin saapuva, maasta vietävä puuta-        henisi yksi käsittely, josta olisi seurauk-
46587: vara puretaan Kirkkosaaren laiturilla,       sena Itä-Suomen puutavaran laadun pa-
46588: lastataan siel11ä proomuihin ja viedään      raneminen, kuljetuskustannusten vähe-
46589: niillä varastopaikkoihin Uuraaseen. Va-      neminen ja puutavaran nopeampi kulje-
46590: rastopaikoista puutavara uudelleen lasta-    tus laivauspaikal'le. Kun lisäksi rauta-
46591: taan proomuihin ja viedään lastia. odot-     tien rakentaminen Uuraaseen tekisi mafh-
46592: tavien alusten sivuun. Ennenkuin ta-         dolliseksi puutavaran kuljetuksen sinne
46593: 
46594: J 7()2-24
46595:    2                                    N:o 71
46596: 
46597:  pitkin vuotta, saavutettaisiin samalla      tai yksityisten, vaan valtion asiana. Puu-
46598:  muitakin huomattavia etuja. Siten voi-      tavarateollisuudelle, jonka pääasialli-
46599:  taisiin puutavaroita pitkin talvea lähet-   sesti on ylläpidettävä se vienti, millä ul-
46600:  tää vientipaikalle varastoonpantava:ksi,    koa hankittavat tavarat maksetaan, on
46601:  minkä johdosta liikenne jakautuisi tasai-   myöskin valmistettava mahdollisuuksia
46602:  semmin eri vnodena.jorlle ja vaunujen ky-   kestää kilpailu ulkomaisilla markki-
46603:  syntä purjehduskauden aikana vähen-         noilla. Tämä rata tulisi sen ohessa sekä
46604:   tyisi.                                     kannattavaksi että osa'ltaan vaikutta-
46605:     Vaikkakin Eduskunta on, pitäen radan     maan liikenteen lisääntymiseksi muilla-
46606:  rakentamisen tarpeellis:ena, päättänyt      kin radoilla ja sen kautta kohottamaan
46607:  sen rakennettavaksi ja myöntänyt raken-     niiden kannatt.avaisuutta. Kun puheena-
46608:  nustöiden alottamista varten tämän vuo-     olevan radan rakentaminen sekä yleisten
46609:  den tulo- ja menoarviossa määrärahan,       taloudellisten että valtion etujen kan-
46610:  näyttää kuitenkin tähän päätökseen liit-    nalta olisi välttämätön, näyttää kohtuul-
46611:   tyvä ehto huomattavan suuren, kunnilta     liselta, että sen rakennuskustannukset
46612:  tai yksityisiltä vaaditun avustuksen saa-   myöskin kokonaan suoritetaan valtion
46613:  misesta tekevän rakennusyrityksen to-       varoista. Kuitenkin voitaneen tämän, sa-
46614:   teuttamisen mahdottomaksi. Eduskunnan      moin kuin muidenkin viime aikoina pää-
46615:  edellämainitun päätöksen johdosta val-      <tettyjen rautateiden rakentamisen ~eh­
46616:  tioneuvoston puolelta tehdyt tiedustelut    ~doksi asettaa, eUä rataa varten tarvitta-
46617:  ovat nimittäin osoittaneet, ettei Edus-     vat maa- ja vesialueet luovutetaan mak-
46618:  kunnan asettamaa ehtoa viiden miljoonan     ~sutta.
46619:  markan suuruisen avustuksen suoritta-         Sen nojalla, mitä edellä on esitetty,
46620:  misesta voida kuntain eikä yksityisten      ehdotetaan Eduskunnan päätettäväksi,
46621:  puolelta täyttää.
46622:     U uraan rata ei kuitenkaan tulisi pal-               että rakenneti'avaksi päätetyn
46623:  velemaan yksinomaan eikä edes etupäässä               Uuraan radan rakennuskustannuk-
46624:  Viipurin kaupungin taikka sen läJheisen               set suoritetaan kokonaan valtion
46625: _ ympäristön tarpeita, vaan laajan Karja-              varoista ehdolla, että asianomaiset
46626:  lan ja suuren Saimaan vesistön puutava-               kunnat tai yksityiset sitoutuvat
46627:   ran vientiä. Kun rata niin ol;len tulisi             maksutta luovuttamaan kaiken ra-
46628:  palvelemaan yleisiä tarkoituksia, ei sen              taa varten tarvittavan maa- ja
46629:   rakentamista voidakaan pitää kuntain                 vesialueen.
46630: 
46631: 
46632:         Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
46633: 
46634: 
46635:                                 Tasavallan Presidentti
46636: 
46637:                                  K. J. STÅHLBERG.
46638: 
46639: 
46640: 
46641: 
46642:                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministe1'i B. TV. Skog.stTörn.
46643:                            1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 71.
46644: 
46645: 
46646: 
46647: 
46648:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46649:                               N:o 19 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee
46650:                               Uuraan radan rakentamisehtojen muuttamista.
46651: 
46652:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-          olisi hyvin harkittua edelleen pysymällä
46653: van toukokuun 21 päivältä lähettänyt val-       siinä vaatimuksessa, josta luopumista
46654: tiovarainvaliokunnan       valmisteltavaksi     esitys tarkoittaa, tehdä kysymykseStSä
46655: h:a:llituksen esityksen n:o 71 Uuraan .ra-      olevan tärkeän satamaradan aikaansaa-
46656: dan rakentamisehtojen muuttamisesta.            mista mahdottomaksi. Valiokunta näin
46657:   Kieltämätöntä on, että etenkin maan           ol1en kannattaa hallituksen esitystä ja
46658: puutavaranviennille olisi suurta etua           ehdottaa kunnioittaen,
46659: Uuraan satamaradan rakentamisesta, jo-
46660: ten tätä rakennushanketta, jonka toteut-                että Eduskunta päättäisi että ra-
46661: tamisesta Eduskunta jo on tehnyt pää-                 kenne#avaksi päätetyn Uuraan
46662: töksen, ei olisi jätettävä raukeamaan.                radan rakennuskustannukset suo-
46663: Koska nyttemmin on käynyt selväksi,                   ritetaan kokonaan valtion varoista
46664: että asianomaiset kunnat ja yksityiset,               ehdolla, että asianomaiset kunnat
46665: vallitsevan ahtaan ra!ha-ajankin takia,               tai yksityiset sitoutuvat maksutta
46666: eivät voi tehdä sitä rahallista uhrausta,             luovuttamaan kaiken rataa varten
46667: jonka Eduskunta on pannut radan raken-                tarvittavan maa- ja vesialueen.
46668: tamisen ehdoksi, ei valiokunnan mielestä
46669: 
46670: 
46671: 
46672:   Tämän asian yhteydessä valiokunta on          ehdotuksessa tarkoitetun esityksen ja va-
46673: käsitellyt Eduskunnan sen valmistelta-          liokunta siitä edellä antanut mietinnön,
46674: vaksi lähettämän ed. Pohjalan y, m.             ehdottaa valiokunta kunnioittaen,
46675: anom. ehd . .n:o 62 Uuraan rataa varten
46676: myönnetyn määrärahan käyttämisestä.                     että anomusehdotus ei antaisi
46677:   Koska Hallitus jo on antanut anomus-                aihetta toimenpiteisiin.
46678: 
46679: 
46680: 
46681:         Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
46682: 
46683: 
46684: 
46685:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa          Linna, L;ohi, Nurminen, P.aaJSonen, Pruit-
46686: puheendootaja Furuhjelm, vakia.1ais:Ht jä-      tinen, 1Pu:liklkinen, R;y.ÖJID!ä, &piPälä ja
46687: sen~ Raw.rul1a, Hieilkki:ruen, iHelo, Hiidem-   Vu101koski s~kä vlllJrajäseiile•t Kuisma, Po-
46688: heimo, Huttlllnen, Järvinen, :Eukkonen,         janl:uoma, Trurikikalnen ja Viljanen.
46689:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 71.
46690: 
46691: 
46692: 
46693: 
46694:                               E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46695:                             Uuraan radan rakentamisehtojen muuttamise~ta.
46696: 
46697:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            Uuraan radan rakennuskustannuk-
46698: esitys Uura,an radan :rakentamisehtojen          set suoritetaan kOkonaan valtion
46699: muuttamisesta, ja on Eduskunta, jolle            varoista ehdolla, että asianomaiset
46700: Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-          kunnat tai yksityiset sitcmtuvat
46701: nut mietintönsä N :o 19, päättänyt,              maksutta luovuttamaan kaiken ra-
46702:                                                  taa varten tarvittavan maa- ja ve-
46703:        ettJä   rakennettavaksi   päätetyn        sialueen.
46704: 
46705:   Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 19'24.
46706:                    j
46707:                   j
46708:                  j
46709:                 j
46710:                j
46711:               j
46712:              j
46713:             j
46714:            j
46715:           j
46716:          j
46717:         j
46718:  ' j
46719:       j
46720:      j
46721:     j
46722:    j
46723:   j
46724:  j
46725: j
46726:                            1914 vuoden valtiopäivät N :o 72.
46727: 
46728: 
46729: 
46730: 
46731:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vankien tapa-
46732:                         tnrmakorvauksesta.
46733:   Eduskunta on 1922 vuoden valtiopäi-         vapaaksi. Leskeitä voidaan elinkorko
46734: villä· päättänyt kehoittaa hallitusta an-     kieltää, jos hän ilman laillista syytä vä-
46735: tamaan esityksen vahingonkorvauksesta         hintään yhden vuoden ajan, ennenkuin-
46736: vangille työssä sattuneen tapaturman          mies joutui vapausrangaistusta kärsi-
46737: johdosta. Sellaisen lainsäädännön ai-         mään, on ollut poissa kotoa elättäen
46738: kaansaamista tarkoittaa esilläoleva esi-      itseään ilman miehensä avustusta.
46739: tys.                                             Koska vanki ei tee varsinaista ansio-
46740:   Lakiehdotukseen on otettu säännöksiä,       työtä, on täytynyt lakiin ottaa erityinen
46741: jotka kohdistuvat ainoastaan niihin kor-      säännös siitä, miten hänen vuosityöan-
46742: vauksiin, jotka myönnetään vapausran-         sionsa on laskettava. Tämän laskemisen
46743: gaistuksen aikana sattuneen tapaturman        perusteeksi on pantu se päiväpalkka,
46744: aiheuttaman ruumiinvamman johdosta.           minkä vahingoittuneen vertainen työn-
46745: Korvauksesta, joka suoritetaan ennen va-       tekijä ansaitsee :sillä Suomen paikkakun-
46746: pausrangaistuksen alkamista saadusta          nalla, missä vanki pääasiallisesti oleskeli
46747: ruumiinvamma:sta, säädetään työväen           läJliinn.äJ edellisen vuoden aikan~a, ennen-
46748: tapaturmavakuutuslai•ssa.                     kuin hän joutui vankeuteen. Puheena
46749:   Lakiehdotus sisältää vain sellaiset         olevat henkilöt ovat kuitenkin usein niin
46750: määräykset, jotka tavalla tai toisella        paikasta toiseen liikkuvaa väkeä, ·ettei
46751: eroavat työväen tap·aturmavakuutuslain        heidän pääasiallinenkaan oleskelupaik-
46752: vastaavista säännöksistä. Sen ohessa on       kansa ole määrättävissä. Käytännölli-
46753: yleisenä sääntönä määrätty, että kai-         sistä syistä on silloin vertausk01hdaksi
46754: kissa muissa k01hdissa sov·elletaan vii-      otettava alin tavallinen päiväpalkka
46755: meksi mainitun lain säännöksiä. Pää-          sillä paikkakunnalla, missä vankila si-
46756: asiallisina mainittakoon seuraavat koh-        jaitsee.
46757: dat, joihin osaksi ei tarvita erityistä pe-      Ennen vankilaan joutumistaan moni
46758: rusteina.                                     puheena olevista henkilöistä ei ole ol-
46759:   Vangille ei makseta päivärahaa eikä         lut koko vuotta työssä. Jos edellämai-
46760: elinkorkoa., ennenkuin hän on päässyt         nittu päiväpalkka vuosityöansiota las-
46761: vapaaksi, eikä, jos hän uudestaan, ker-       lrettaessa kerrottaisiin 360:llä, voisi siten
46762: ran tai useammin, menettää vapautensa,        saatu määrä: monasti olla huomattavasti
46763: siltä ajalta, minkä vapauden menetys          suurempi kuin vangitun vuosityöansio
46764: kestää. Jos vanki saamansa ruumiin-           todellisesti on ollut. Ei ·ole myöskään tar-
46765: vamman jdhdosta kuolee, saa kuolinpesä        koituksenmukaista suorittaa vangitulle
46766: hautausapua, jos se kustantaa ihautauk-       yhtä suurta elinkorkoa, kuin vapaan
46767: sen. Vainajan omaisten oikeus elinkor-        työsopimuksen nojalla työskentelevä
46768: koon alkaa vasta siitä päivästä, jona         henkilö samankaltaisissa oloissa saisi.
46769: vanki, jos hän olisi elänyt, olisi pä·ässyt   On senvuoksi ahdotettu, että vangin
46770: 
46771: 3266-23
46772:   2                                      N:o 72
46773: 
46774: vuosityöansioksi on katsottava päivä-            Lakiehdotuksen säännökset on erikoi-
46775: tulojen 200-kertainen määrä, jonka pe-         sesti kohdistettu vankeihin, mutta voi-
46776: rusteella sitten määrätään n. s. vähen-        daan ne sellaisinaan soveltaa myöskin vi-
46777: netty vuosityöansio samalla tavalla, kuin      ranomaisten toimesta pidätettyihin, tut-
46778: työväen tapaturmavakuutuslaissa sää-           kintovankeihin, yleiseen työhön tuomit-
46779: detään.                                        tuihin sekä yleiseen työ- tai kasvatuslai-
46780:   Siitä ase:tnasta, missä puheena oleva        tok~n otettuilhin henkilöihin.
46781: henkilö on, johtuu myöskin, että vahin-
46782: gonkorvausta täytyy voida kieltää ruu-           Edelläolevan perusteella annetaan tä-
46783: miinvamman johdosta, minkä hän on              ten Eduskunnan hyväksyttävii~f,li ~u-_
46784: saanut toimiessaan sellaisella tavalla,·       raava lakiehdotus:
46785: joka on katsottava vankilan järjestys-
46786: sääntöjen rikkomiseksi.
46787: 
46788: 
46789:                                         J:_aki
46790:                            vaJI\r~n tft.p~tprmakQrvau~se$tL
46791: 
46792:       ~11skunnan päätöksfln mukait~esti säädetään täten:
46793: 
46794:                     1 §.                       suoritetaan vahingoittunf:)elle elinkorkoa
46795:   Van~i,   joka tapaturmasta vahingoit-        siitä päivästä 11ll~aen, jona hän pä~e
46796: tuu ~llaisessa työssä tai muuten sellai-       vapaaksi, tai, jos pysyvä työkYVY,ttömyys
46797: s~ Qlosuh~issa, ~oissa s·attuneesta ta-        on alkanut vasta vapaaksi paasemisen
46798: paturmasta olisi vapaalle työnt13kijälle       jälkeen, työkyvyttömyyden alkami&esta
46799: suoritettav&, korvausta työväen tapatur-       lukien.
46800: mavakuutuslainE;;äädännön mukaan, on              Jos va:nikina ollut henldlö uudestafl,n,
46801: oikeutettu sleisistä varoista saamaan          kerran tai useammin, rp.enettää vapau-
46802: korvaust11 ruumiinvamman E;eurauksista         tel1Sa, ei häruelle mackseta päivärahaa ei.lrä
46803: sen mukaan kuin jälempänä säädetään.           elinko!'ikoa siltä ajalta, minJkä uusi va-
46804:   Mitä tässä laissa säädetään vangista,        pauden menetys kestä!ä.
46805: olkoon sovellettavana myöskin viran-
46806: omaisten toimesta pidätetty.j!lJ.in, tutkin-                       a §.
46807: tovankei:Q.in, yleiseen työhön tuomittui-         Jos ruumiinvamman seurauks6na on
46808: hin sekä yleiseen työ- t•ai kasvatuslai-       vahingoittuneen kuolema, suoritetaan
46809: tokseen otettuihin henkilöi4in.                korvauksena siitä ajankohdasta allmen,
46810:                                                jolloin vanki, jos ihän olisi elänyt, olisi
46811:                                                päässyt vapauteen, taikka, jos kuolewa
46812:                     2 §.                       on seurannut vasta vapaaksi pääsemi-
46813:   Korvauksena annetaan tarpeellista            sen jälkeen, kuolinpäivästä lukien:
46814: sairaanhoitoa siitä hetkestä alkaen, jol-         1) hautausapua kuolinpJ:lsälle, jos sen
46815: loin tapaturma sattui, sekä vangin va-         varoilla on maksettu hautauskustannuk-
46816: paaksi pääsemisen jälkeen sen lisäksi          set; sekä
46817: päivärahaa. Jos ruumiinvamman seu-                2) elinkorkoa leskivaimolle ja aviolii-
46818: rauksena on pysyvä työkyvyttömyys,             t.ossa tai sen ulkopuolella syntyneelle lap-
46819:                                              JS:o 72                                            3
46820: 
46821: selle ~13kä, ellei näit:ij. ol~. h~itrldnnan mu-   lista,   senkaltaisess~   työssä, jota vanki
46822: k:ae.r.J. muille omaisille.                        enn~n. vap.~nteen joutlJm~taap. ylee~
46823:   s,nwj~.n :n~ru.~teid~n mt~.~an kt~.in l~s­       sn~rittj..
46824: ki.vai.m.Qlle snoritetta~pon les).dmielwlle-           Väh~p.p_etty   vuosityöan~ip   m~ärätä~n
46825: kin vathingonkor:vausta, j<>S vaimo mie-           1 m~P.ti!J! m.uk~an1 l~e·tlJsta yu~~tyq­
46826: hen työkyvyttömyyden talria on ollut tä-           IHJ.~io.sta  samalla tavan~. k;Q.iJ:I. työy~n
46827: män pääasiallisena elä ttäjänä.                    tapatv.r:m;:J.vakuutuslai~a sij,ijd~tij.än vä-
46828:                                                    hellill.etyru vuosityöansioiJ.I Jas:\i~~ta.
46829: 
46830:                    4 §.                                                  7 ~.
46831:   Korvaus voidaan leskivaimolta osaksi               Korvausta ei suoriteta, jos vahingoit-
46832: tai kokonaan evätä, milloin hän ilman              tunut tahallisesti on aiheuttanut ruu-
46833: laillista syytä vähintään yhden vuoden             miinvamman. Jos vahingoittunutta on
46834: ajan, ennenkuin mies menetti vapau-                kohdannut tapaturma hänen ollessaan
46835: tensa, on ollut poissa kotoa elättäen              rikollisessa teossa tai menetell.e.ssä·än ta-
46836: itseään ilman miehensä avustusta.                  valla, jota on pidettävä hänen nouda-
46837:                                                    tettaviensa järjestyssääntöjen rikkomi-
46838:                       i) §.                        sena, voidaan korvaus kokonaan tai
46839:   Jos vahingoittunut saamansa ru"!lmiin-           osaksi häneltä kieltää.
46840: vamman johdosta on tullut niin avutto-
46841: maan tilaan, ettei hän voi tu.Ua toimeen                             8 §.
46842: ilman toisen henkilön hoitoa, on ih·änen             Sattuneesta tapa.turmasta tulee asian-
46843: päivijrahansa ja elinkorkonsa siltä ajalta,        omaisen viranomaisen viipymättä teihdä
46844: minkä sellaista ·avuttomuutta kestää, hä-          vakuutusneuvoston vahvistettavan kaa-
46845: nen ollessaan oikeutettu päivärahaa tai            van mukainen ilmoitus valtion tapatur-
46846: elinkorkoa saamaan, korotettava työ-               malautakunna1le. Jos tapaturman seu-
46847: väen tapaturmavakuutuslaissa säädetty-             raus ilmenee vasta sitten, kun vahin-
46848: jen perusteiden mukaan•                            goittunut on päässyt vapauteen, on kor-
46849:                                                    vaushakemus annettava valtion tapatur-
46850:                                                    malau takunnalle.
46851:                    6_ §.                             Tapaturmalautakunta ja vakuutusneu-
46852:   Vuosityöansiona pidetään sen palva-              vosto voivat, tapaturmasta tiedon saa-
46853: palkan kaksisataakertaista määrää, min-            tuaan, omasta alotteestaan ryhtyä tarvit-
46854: kä vankiin verrattava, hänen vapaana               tavan sairaan(hoidon hankkimis,een va-
46855: ollessaan pääasiallisesti harjoittamas-            hingoittuneelle sekä korvauksen mää-
46856: saan ammatissa työskentelevä työn-                 räämiseen.
46857: tekijä ylklensä ansaitsi tapaturman sat-
46858: tumisaikana sillä Suomen paikkakun-
46859:        ~
46860:                                                                          9 §.
46861: nalla, missä vanki enimmäkseen oleskeli              Oikeus tämän lain mukaiseen kor-
46862: sen vuoden aikana, joka päättyi hänen              vaukseen on menetetty, ellei hakemusta
46863: vangiksi joutumisensa edellisenä päivä-            siitä ole 8 §:ssä mainitulla tavalla tefu.ty
46864: nä. Ellei sellainen paikkakunta ole mää-           yhden vuoden kuluessa ruumiinvamman
46865: rättävissä, käytettäköön korvauksen las-           seurauksen totearuispäivästä tai, jos va-
46866: kemisen perusteena alinta tavallista päi-          hingoittunut ·on kuollut, yhtä pitkän
46867: väpalkkaa sillä paikkakunnaila, missä              ajan kuluessa kuolinpäivästä, mainittuja
46868: vankila sijaitsee, ja, mikäli on mahdol-           päiviä lukuunottamatta.
46869:  4                                    N:o 72
46870: 
46871:                   10 §.                    nettävien korvausten laatuun, myön-
46872:   Ellei korvausta ole !haettu määrä-       tämisehtoiihin ja suuruuteen nähden
46873: ajassa, päättäköön vakuutusneuvosto,       sekä muutenkin noudatettakoon, mikäli
46874: jos erinomaisia syitä on, että hakemus     tässä laissa ei ole tosin säädetty, soveltu-
46875: kuitenkin on otettava käsiteltäväksi       vin kohdin ty,öväen tapaturmavakuu-
46876: .Sama olkoon laki, jos muutosta valtion    tuslain säännöksiä.
46877: tapaturmalautakunnan päätökseen va-
46878: kuutusneuvostolta haetaan määräajan
46879: loppuun kuluttua.                                               12 §.
46880:                                               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
46881:                    11 §.                   . ..... kuuta 192 ..
46882:  V arugeille ja heidän omaisilleen myön-
46883: 
46884: 
46885:        Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
46886: 
46887: 
46888:                               Tasavallan Presidentti
46889: 
46890:                                K. J. STÅHLBERG.
46891: 
46892: 
46893: 
46894: 
46895:                                                      Sosialiministeri Einar Böök.
46896:                         lt24 Vp. - Edusk. vaSJt. -Esitys N:o 72.
46897: 
46898: 
46899: 
46900: 
46901:                                     Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
46902:                                  laiksi vankien ta:paturma:koi·vauksesta.
46903: 
46904:   EduskunnaJ:le on a,ntllle!ttu Hallitukse,n       va1mis:televaia ltiisitteilyä val"!ben Työ-
46905: esii.ys lai'klsr V!runkien tajpaturmaikoTIV.auk-   väenJa,siai:mvail.iO!kull!taan, jokia kuitenkaan
46906: sesrta, ja o:n EdJuskun:ta lähettä,ny.t sen        ei ·ole etht.inyt anltlaa mrietirutöä! aiSirusta.
46907: 
46908:              Helsing:iiSSä 20 :pä!iiV:ä;nä joulu!k:uruta 1924.
46909:                           1924 vuoden valtiopäivät N :o 73.
46910: 
46911: 
46912: 
46913: 
46914:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vaknntnsneu-
46915:                         vostosta.
46916:   Vakuutusneuvoston k9koonpanosta on          laan määrättävän esimiehen huoleksi.
46917: säännöksiä 18· päivänä elokuuta 1917          Tämä virka· on senvuoksi suunniteltu va-
46918: annetuss.a asetuksessa työväen tapatur-       kinaiseksi ja pääasiallisesti vastaamaan
46919: mavakuutuksesta. Niitä ei kuitenkaan          pienenpuolisen keskusviraston päällikön
46920: saata· .muuttuneiden olojen takia enää        virkaa.
46921: katsoa riittäviksi. Tehtävien täydennys-        Käsi·teltäJvien asiain: luvun kas·vaminen
46922: ten takia ja koska muissakin laeissa kuin     vaatii lääkärijäsenten lisäämistä. Vakuu-
46923: työväentapaturma vakuu tuslaissa, kuten       tusneuvostoon pitäisi myöskin kuulua lai-
46924: Z8 päivänä hu!htikuuta 1919 eläkkeistä        vanvarustajain ja merimiesten edustajia.
46925: vapaussodassa haavoi ttuneille sotu:reill e   Olisi eduksi, että jäsenet määrättäisiin
46926: sekä kaatuneitten ja sairauden johdosta       neljäksi vuodeksi kerrallaan, jolloin
46927: kuolleitten soturien perheenjäseniHe an-      jatkuvaisuuden säilyttämiseksi ainoas-
46928: netussa laissa, tavataan vakuutusneuvos-      taan puolet lääkäri-, työantaja- ja
46929: ton tehtäviä koskevia säännöksiä, on          työn tekijäjäsenistä varajäsenineen eroaisi
46930: asianmukaista, ·että annetaan erityinen       joka toinen vuosi. Uuteen järjestel-
46931: laki vakuutusneuvostosta.                     maan siirtymisen toimeenpanemiseksi
46932:   Vakuutusneuvoston käsiteltävien asiain      käy silloin tarpeell'iseksi, että puolet
46933: luku on vuosi vuodelta lisääntynyt,           näistä jäsenistä ja varajäsenistä, paik-
46934: ja tulee se todennäköisesti uuden työväen     koja ensi kertaa täytettäessä, määrä-
46935: tapaturmavakuutuslain astuttua voi-           tään vain kahdeksi vuodeksi.
46936: maan nykyisestään huomattavasti kas-            Edelläolevan perusteella annetaan tä-
46937: vamaan. Näin ollen. ei liene syytä enää       ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46938: uskoa sen töiden johtoa ja valvontaa ai-      raava lakiehdotus:
46939: noastaan muutamaksi vuodeksi kerral-
46940: 
46941: 
46942: 
46943:                                         Laki
46944:                                  vakuutusneuvostosta.
46945: 
46946:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46947: 
46948:                 1 §.                          tää työväen tapaturmavakuutuslaissa
46949:   Vakuutusneuvoston tehtävänä on täyt-        sekä muissa laeissa ja a·setuksissa sille
46950: 
46951: 3240-23
46952:   2                                       N:o 73
46953: 
46954: säädetyt tehtävät, niin myös tarkoin                               4 §.
46955: seurata yhteiskunnallisen tapaturmava-            Jos jä,sen tai varajäsen ,kuolee tai jos
46956: kuutuksen kehitystä.                            hänelle pätevän syyn takia myönnetään
46957:                                                 vapautus toimestaan ennen sen ajan um-
46958:                                                 peenkulumista, joksi hänet oli määrätty,
46959:                       2 §.                      määrää valtioneuvosto hänen jälelläole-
46960:    Vakuutusneuvostoon kuuluu johtaja,           vaksi toimikaudekseen toisen jäsenen tai
46961: lainoppinut jäse.rr ja kaksi lääkäriä sekä      varajäsenen hänen sijaansa.
46962: neljä työnantaja- ja neljä työntekijä-
46963:  jäsentä.
46964:    Kahden työnantaja- ja työntekijä-                                  5 §.
46965:  jäsenistä tul:ee edustaa teollisuutta, käsi-     Ellei jäsen tai varajäsen saavu va-
46966: työammatteja ja rakennustoiminta, niis-         kuutusneuvoston kokoukseen tai jos ibän
46967: täJ ainakinJ yhden työruantaja- ja yhden        on esteellinen · jotakin asiaa käsittele-
46968: työ:nJtekjjä:jä,seruen teollisuutta; yhden      mään, eikä varajäsentä voida kutsua hä-
46969: työnanJtruja- ja yhden työntekijäJjäsenen       nen sijaansa, Olll vakuutusneuvosto oi-
46970:  maanviljelystä; sekä yhden työnanta:ja.-       keutettu määräämään sopivan !henkilön
46971:  jäsenen laivanvarustajia ja yhden työn-        poissaolevan tai esteellisen jäsenen ta,i
46972:  tekijäjäsen merimiehiä.                        varajäsenen 8ijaan.
46973:    Vakuutusneuvoston johtaja, jonka tu-           J Olhtajan ollessa estetty hoitaa hänen
46974: lee olla lainoppinut ja tuomarintoimiin         tehtä:viää'Il! lainoppinut jäsen,, jonka sijai-
46975:  perehtynyt, nimittää Tasavallan Presi-         sena silloin toimii varamies.
46976: dentti.
46977:    Valtioneuvosto määrää neljäksi vuo-                              6 §.
46978: deksi kerraNaan VakuutusneuvostoTh lain-           Vakuutusneuvosto oo päätösvaltainen,
46979: oppineen j.äsenellJ, jonka tulee olla tuoma-    kun sen istuntoon ottaa osaa johtaja
46980:  rintoimiin perehtynyt, lääkärit sekä           tai hänen s1jaisensa ynnä neljä jäsentä
46981:  työnantaja- ja työntekij'äjäsenet ynnä         siten, että heistä yksi on lainoppinut,
46982:  kullekin jäsenelle kaksi varajäsentä.          yksi lääkäri ja yksi edustaa työnantajia
46983:  Työnantaja- ja työntekijäjäseniksi sekä        ja yksi työntekijöitä.
46984:  varajäseniksi on työnantajien ja työnte-          Vakuutusneuvoston istuntoon tulee
46985:  kijäin keskusjärjestöille annettava tilai-     aina ottaa osaa yhtä monta työnanta-
46986:  suus esittää ehdokkaansa.                      jiem. kuin ty,öntekijäinkin edustajaa.
46987:    Vakuutusneuvoston j-äseniä ja vara-             Kutakin ammattialaa koskevia asioita
46988:  jäseniä en.si kerran määrättäessä anne-        käsiteltäessä: tulee sitä edustavan työn-
46989:  taan toiselle lääkärille sekä kahdelle         antaja- ja työntekijäjäS<enen ottaa istun-
46990:  työnantaja- ja kahdelle työntekijäjäse-        toon osaa.
46991:  nelle sekä heidän varajäsenilleen mää-            Väliaikaisesti määrättäviä elinkorkoja
46992:  räys kahdeksi vuodeksi.                        koskevia asiota voidaan vakuutusneuvos-
46993:                                                 ton johtosäännössä määrätä jaoston käsi-
46994:                                                 teltäviksi.
46995:                   3 §.
46996:   Vakuutusneuvoston johtajan, Jasenen                            7 §.
46997: ja varajäsenen tulee olla kaksikymmen-            Vakuutusneuvosto on oikeutettu tar-
46998: täneljä vuotta täyttänyt, kansalaisluot-        vittaessa kutsumaan istuntoihinsa asian-
46999: tamusta nauttiva Suomen kansalainen.            tuntijoita.
47000:                                       N:o 73                                    3
47001: 
47002:                   8 §.                                        9 §.
47003:   Tarkempia määräyksiä vakuutusneu-            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
47004: voston toiminnasta antaa valtioneuvos,to.         kuuta 192 .
47005: 
47006: 
47007: 
47008:        Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
47009: 
47010: 
47011:                               Tasavallan Presidentti
47012: 
47013:                                 K. J. STÅHLBERG.
47014: 
47015: 
47016: 
47017: 
47018:                                                      Sosiruliministeri Einar Röök.
47019:                          1924 Vp.- Ednsk. vast.- Esitys N:o 73.
47020: 
47021: 
47022: 
47023: 
47024:                                     Ed n s kunnan vastaus HaJJJ.itnksen esitykseen
47025:                                  laiksi vaknutusneuvostosta.
47026: 
47027:   JDdusk•u:nnaJ:le on a,n,nleittu Ha:llitu:ks:en    käsi:trtelyä varten Työväerua.siainva[:io-
47028: esitys liaibi vakuutusn:eu vOSitosta, j.ru on       kuntaan., jolrn. :kuiienk.a.an ei ole t}h;tinyt
47029: Edu.Sikunlta läihettt.änry:t sen varlmis·televaa.   antrua rnri~!initöä asia•sta..
47030: 
47031:          HelsiU<gilssä 2{) päivänä joulukuuta 1924.
47032:                               1924 vuoden valtiopäivät N:o 74.
47033: 
47034: 
47035: 
47036: 
47037:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle työväen tapaturma-
47038:                            vakuutuslaiksi.
47039:    Kun työväen tapaturmavakuutusta                   alusten palvelusväki on edellämaini-
47040: koskeva lainsäädänW useissa kohdin kai-              tun yleisen tapaturmavakuutusasetuksen
47041: paa muutoksia j.a täydennystä, on val-              säännösten alainen. On katsottu mah-
47042: mistettu ehdotus uudeksi työväen tapa-              dolliseksi saattaa laivaväkeen kuuluvat
47043: turmavakuu tuslaiksi.                               henkilöt ehdotetun lain alaisiksi, kun
47044:    Voimassa oleva 18 päivälllä elokuuta             vain: sitihen otetaan muutamia erik-
47045: 1917 annettu asetus .työväen tapaturma-             seen näihin hien·ldwöiih'in k 01hdi•stuvi1a
47046:                                                                                            1
47047: 
47048: 
47049: vakuutuksesta asettaa vakuutusvelvolli-             säännök·siä.
47050: suuden a•la:irsiksi erityises·ti luetellut am-         Kohtuullista on, että. lain säätämiä
47051: matt'iliikkeiden ja yritysten ryhmät.                etuja myönnetään paitsi palkk·aa vas-
47052: Asetuksen säännösten ulkopuolelle ovat               taan       työskenteleville         työntekijöille
47053: jääneet pääasiallisesti pienissä maata-             myöskin niille etupäässä nuorille henki-
47054: loustöiSISä sekä maaseudulla kfusi!työliik-         löille, jotka kehittyäkseen vastaiseen
47055: ke1siSiä j.a p:ire.nåJSISä raken;n:usyrrityksissä   ammaHiinsa ovat toisen työssä joko ko-
47056: fuimiv.rut •tyÖIIJtekijät ynnä henkHöktOhtai-       konaan ilman palk'kaa tai vähäistä kor-
47057: set kotitalousapulaiset sekä !kotiteolli-            vausta vastaan.
47058: suustyöntekijät. Eduskunlllalle annetta-               .Asetve:lvolHsuu:s•la::irn mukaan on ali-
47059: vaksi valmistettu lakiehdotus ei! aseta              päällystöön ja miehistöön kuuluvalla
47060: lain säännösten alaisiksi mää:rät,tyjä liik-         henkilöllä, joka palveluksessa saa ruu-
47061: keitä tai yrityksiä, vaallJ yleensä ne ruu-          miinvamman tai sairastuu, sekä, jos hän
47062: miillisen työn tekijät, jotka ovat 1 päi-           siitä kuolee, hänen omaisillaan oikeus va-
47063: vänä kesä:kuuta 1900· ai11118tun työsopi-            hingonkorvaukseen valtion va.roista. Kor-
47064:  muslain alai!sia.. Tästä1 yleises,tfu säläm-       'V•&uksi,en su:u;r:uu ttru rrnä:ä,l'iäJt·truessä ase-
47065: nöstä tehdään kuitenkin edempänä! eri-               Vlavv•o[Jlis:uut,ta,an 1täy.t1t,ävälle lhenki1ö1le
47066: nälisiä poikkeuksia.                                 täytyy asettua monessa kohden toiselle
47067:    Henkisen työn tekijäin. tapaturma-                kannalle kuin jos on kysymys vapaasti
47068: vaara ei, poi!kkeuks.ia lukuunottamatta,             työalansa         valinneesta työntekijästä.
47069: ole työn aikana mainittavasti suurempi               Myöskin monet muut seikat vaativat
47070: kuin työn ulkopuolellakaan, joten heidän             säännöksiä,          jotka poikkeavat ylei-
47071:  aset.tamisensa vakuutuksen alaisiksi ei             sestä         tapa turma vakuu tuslainsäooän-
47072:  ole yhtä tärkeä kuin ruumiillisen työn              nöstä. Näin ollen on säädettävä erityi-
47073:  tekijäin.                                           nen laki puolustuslaitoksen palve1uk-
47074:    Merimiesten ja laivapalvelijain tapa-             sessa oleviin henkilöihin nähden.
47075:  turmavakuutuksesta säädetään erityi-                  Samoin ovat vangit ja muut epävapa.at
47076:  sess'ä, myöskin 18 pli!ivänä elokuuta 1917          henkilöt, jotka töissään vahingoittuvat,
47077:  annetussa asetuksessa, kun ta·as pienten            vapaisiin työntekijöihin verraten niin
47078: 
47079: 3007-23
47080:    2                                              N:o 74
47081: 
47082: erilaisessa asemassa, että heille valtion                tetty kokonaan sairausvakuutuksen va-
47083:  varoista suoritettavasta vakingonkor-                   raan. Koska suoritettu työ joka tapauk-
47084: v:auiks·e~ta .eihidiOitetaau s1äiädettäväl;.:si eri-     sessa on tärr'keänä tekijänä puheena ole-
47085: tY11nen laki.                                            vien tautien kehittymisessä, on katsottu
47086:     Lain ulottaminen henkilökohtaisiin                   oikeak<si ·ottaa riidaNomat tapaukset
47087:  kotitalousapulaisiin saattaisi vakuutus-                ta1paturmav.akuu tuslainsäädännön alaan.
47088: v,eJMoil:JJLsilksi! lu1ll.:uisrun' ryhmän• ,työnan-     Nii8tä olosUihitei.st•a, m~ssä ne voivat
47089: .t,ad,ila, j.oi1st:a .todennäiköisos:ti ihuomat1tava     ilmetä~ on lääkintöhaUituksen myötä-
47090:  osa ymmärtämättömyydestä joutuisi                      vai<kutuksella laaldi<HaiVia er]t.yin.en val-
47091: 1ailllrl1kikioj ik•s'i.   Koska pu:he:e:n,ao1evien      tioneuvoston vahivistettava ~luettelo.
47092: yiksitää:n kotitaitouidessa t~oimiv.ien ltyön-             Jos vakuutusvelvollisuus laajennetaan
47093: te~kijäin 't•aj)•a t·urmruvaaTa .sti.täp.aitsdJ on       niin, että sen alaiseksi joutuu entisten
47094: sangen pieni, on ne jätetty lain sään-                   lisäksi suuri määrä työnantajia, ja
47095: nösten ulkopuolelle.                                     tahdotaan turvata ·työntekijäin oikeus
47096:     Kotiteollisuustyöntekjäin työoloja työ-             vahin.gonkorrv·auksen saamiseen, on vält-
47097: antaja monasti ei voi valvoa, koska he                  tämätöntä järje,stää asia siten, että va-
47098: eivät suorita työtään hänen johtonsa ja                 k.uutus asiallisesti on voimassa, va~kka
47099: valvontansa alaisina, eikä häntä näin                    työna:rrtada olisikin laiminlyönyt sen ot-
47100: ollen .ole ka•tsottru voit·avan veltvoittaa              tamisen t·ai uudistamisen. Tämän voi ai-
47101: suorittamaan v.aihi!ngonlkorv.au'rnsia mai-             ika.amsl8.aida jO!ko si1ten, et1tä, kuten lrukieh~
47102: nitussa työssä ,sattuneen 'ta;paturman                  d!O'tu1s.ta v.almistava kiOmili:eUJ on ~hdotta­
47103: ai:heuttaman ruu.miinvanunan johdosta.                  l11ult,, knuLt•a 1l1aåJru sääm.!llölks1e~:Lä 'V'e1voiltetarut
47104:     Henkilölle, joka yleensä ei pidä työssä             tästä vastamaan, jolloin kunta ottamalla
47105: vakuutull.:senalaisia työntekijöitä, tuot-              yhteisen, kaikkien pienten työnantajien
47106: taa satunnaista ja lyhytaikaista työtä                  työntekijöitä käsittävän ryhmävakuu-
47107: hänelle suorittavan työntekijän vakuut-                 tuksen siirtää tämän vastuuvelvollisuu-
47108: taminen. kohtuutonta vaivaa. Jos hän                     den .jollekin vakuutuslaitokselle, taikka
47109: sitä vastoin muuten käyttää vakuutetta-                 siten, että ne työntekidät, joita ei ole erik-
47110: vaa työvoimaa samankaltaisessa. työssä,                 seen vrukuutettu, ka1tsotaan vakuUJtetuiksi
47111: voi hän ottarmaansa vakuutukseen hel-                   jossakin vakuutuslaitosten y htymässä
47112: posti sisällyttää satunnaLsetkin työnteki-              tahi ry hmäJs1sä taikka si1tä v·arten perus-
47113: jänsä.                                                  tettaN'assa vaHion v,akuutuslaitoksessa.
47114:     Niin sanotut ammattitaudit, joita eräi-             Vakuutus~aitoksien yhtymälle tai ehkä
47115: den aineiden valmistaminen tai käsittele-               perustetta!Val1e val1tion vakuutuslaitok-
47116: minen taikka työn suorittaminen erinäi-                 seHe on silloin myönne{ltävä oikeus sekä
47117: sissä epäeduUiJSissa olosuhteissa voi ai-               kuluvaan vuoteen että myöskin erutisiin
47118: heulbtaa,, edJVält '01e tlä.hiän .s1a.rukk'a Suomessa   vuosiin, enintään 10 vuoteen, kohdistu-
47119: tuottameet oikeutta tapatumnavakuutus-                  vien vakuutusmaksujen ulosottoon, mi-
47120: 1ain mukaan annettaviin korvauksiin.                    käli vakuwtusta ei ole aikanaan oteMu.
47121: Muutamissa maissa ne joko lain säännös-                    Jos asian hoito jäisi valtion vakuutus-
47122: ten tai käytännön perustuksella rinna,ste-              laitokselle, olisi perustettava uusi virasto,
47123: taan työssä sattuneen tapaturman kans-                  jonlk~a kuiS:tailllllu~se,t, SIUIOr~tiHp•a ;n.~e l~uka
47124: sa, vaikka ne kehittyvät pitemmän ajan                  11aoha1n1sa, eliviät •dl1iS1L vaHmn. pLeoot. Jos
47125: kuluessa ja monesti ainakin jossakin                    kunnat vehoitetUa,]siJin hu:o1eihtimaan
47126: määrin riippuvat työntekijän vastaanot-                 puheena ol:e•Vaill vakuutulkse,n ottami-
47127: tavaisuudesta. Toisissa maissa ne on jä-                ses:lla ,seikä v;a1kuu'iu1smaklsuj.en [l•erimi-
47128:                                            N:o 74                                       3
47129: 
47130: sestä pieniltä työnantajilta, syntyisi siitä        Tilasto osoittaa, että noin toinen puoli
47131: kunnille tuntuvia kustannuksia ja, kuten         tapaturman aiheuttamista ruumiinvam-
47132: maalai~kuntien liitto asiaa valmista-            moista paranee ainakin 14 päivän ku-
47133: neen •komitean mietinnöstä antamassaan           luessa. Jos kaikissa näissä tapauksissa
47134: lausunnossa on huomaut:tanu·t, moneUe            pitäisi, ennenkuin vahingonkorvausta
47135: maalaiskunnalle nykyisissä oloissa mel-          voidaan suorittaa, hankkia lääkärin sel-
47136: kein Yllivoimaineru tehtävä, joka sitä           vitys y. m. asiakirjoja, lähettää ne va-
47137: pa.itsi olisi kuntien muulle toiminnalle         kuutuslaitokselle ja sen ohessa vielä
47138: verrattain vieras. Jos asia jätetään lain        maksaa rahojen ja kuittien lä.hettämis-
47139: mukaisen vakuutuksen harjoittamiseen             kustannuksia, syntyisi suuria ja tur-
47140: oikeutettujen vakuutuslaitosten yhtei-           hima vältettäviä kustannuksia. On sen
47141: sesti hoidettavaksi ja säädetään, va~kuu­        vuoksi ehdotettu, että työnantaja itse
47142: tuslaitosten siihen suostuttua, että ne          .suorittaa kaikki sairaanhoitoon kuulu-
47143: ovat yhteisvastuullisesti vastuussa tähän        vat iiDorvaukset 14 ensimäisenä päivänä
47144: ryhmään kuuluvien työnantajien työnte-           tapaturman sattumisen jälkeen. Tämä
47145: kijöille. suoritettavista vahingonkorvauk-       ensiajan korvausvelvollisuus olisi par-
47146: sista, voivat ne keskenään muodostaa yh-         haiten siirrettävä sairausvakuutuksen
47147: tymän, joka hoitaa asian. Kunnallisten           !hoidettavaksi. Kuiten'ki:ii osoittaa koke-
47148: viranomaisten avunautoa ei silloin tar-          mus, ettei Ruotsissa, jossa s-amoin. kuin
47149: vita muuhun kuin erinäisten ilmoitusten          Suomessa ei ole varsinaista sairaus-
47150: vastaanottamiseen verotusilmoitusten yh-         vakuu.tu.s•lakia, niinkään p:i<tkä omaui-
47151: teydess-ä ja siten saatujen tieto·je.n lä-       vastuunaika kuin 35 päivän ole tuot-
47152: hettämiseen vakuutusneuvostolle. Va-             tanut VJaikeuksia. J ott.a työnteJkidäin
47153: kuutuslaitosten yhtymä valmistaa va-             oikeus hänelle tuleva1n korvauksen saa-
47154: kuutusmaksujen velkomiskuitit, joiden            mise-en olisi täysin turvattu, on ehdo-
47155: määrän kuntien veronkantoviranomaiset            tettu, että sen maksaa vakuutusyhtiö,
47156: helposti voivat vastaanottaa veronkan-           milloin sitä ei saada työnant.ajalta. Työ-
47157: non yhteydest&ä, saaden tästä aputyä&-           sopimuslain mukaan on työnantaja vel-
47158: tään kohtuulli>S'en korvauksen. Työn-            vollinen ma.ksamaan vahingoittuneelle
47159: antaja.n, joka säädetyn v.aJmutusvelvol-         työntekijälle hänen palkkansa yhtä pit-
47160: lisuuden •täyttäJmis·en laiminU.yönnin takia     kältä ajalta kuin irtisanomisaika on,
47161: on rpu!heena olevaan ryhmään j.ou•hmnt,          enintään kuitenkin 14 päivältä, mutta on
47162:  täy;tyy ehlk·ä syntyvien vaj.ams.ten pe:ittä-   hrun oikeutettu siitä pidättämään niin
47163: mi•seksi luonnollisesti maksaa huomat-           paljon kuin työntekijä samalta ajalta
47164: ta:vasti suurempi v.akuutusmaksu kuin            saa lainmukaista korvausta.           Tästä
47165: säännöllise•sti · vakuutu&velvolHsuutensa        johtuu, että työnantajan, niin kauan
47166: •täyttäneen työnantajan.                         ku.in ·~än •työsopimuslalin mullmiJseslti
47167:    Ne vakuutuslaitokset, joilla tätä nykyä       maksaa työntekijälle täyden palkan,
47168:  on oikeus. harjoittaa työväen tapaturma-        ei tarvitse maksaa päivärahaa, ellei sil-
47169:  vakuutusta, ovat ilmoittaneet suostu-           loinen palkka päivää kohti ole pienempi
47170:  vansa ehdotettuun järjeste'lmään ja sitä        kuin 2/3 työntekijän keskipäiväpalkasta,
47171: varten perustaneet erHyisen kes•kinäisen         mutta hän on velvollinen ·kustantamaan
47172:  yhdistyksen. Ne vakuutuslaitokset _taas,        tarpeellisen lääkärinhoidon ja Mäkkeet.
47173:  jotka lain voimaan tultua saavat vastaa-        Ede.Uämainirtun ajan kuluttua voi ·työn-
47174:  van oikeuden, ovat velvolliset noudatta-        tekijä, jonka sairaus edelleen kes·tää,
47175:  maan silloin voimassa olevan lain sään-         tarvita avustusta, ennenkuin hän sitä
47176:  nöksiä.
47177:   4                                      N:o 74
47178: 
47179: ennättää saada         vaikuutuslaitokselta.      Elinkorkoa laskettaessa huomioon otet-
47180: Jos sen silloin todisteellisesti antaa hä-      tava vuosityöansio on: ra:joitettu lS,OOO
47181: nen työnantajansa jatketun palkanmak-          markak.si, jota vastaav.aa rajaa ei ole
47182: sun muodossa -tai muuna a vustuksen.a,          nykyään voima,ss·a olevassa laissa. Ko.ska
47183:  on kohtuulli'S'ta, että työnan.tajalla on     5,400 markkaa suru.remmasta VU{)Sityöan-
47184:  oikeus saada suorit<tamansa määrä' ta-        srosta on ehdotettu otettavaik.si huomioon
47185: kaisin vcaku u tus'1aitoksen suorittamasta     vain kolmasosa mainitun raja-arvon ylä-
47186: :korva,uikses ta.                              puolella: olevaSita mäJäJrfusrtä, on n. s. vähen~
47187:    l\jorvauksia on ehdotettu jonkun verran     neotyn vuosityöansion suurin määrä 9,600
47188: korotettavilksi raham. arvon alenemisen        maTkka,a. Täysin työkyvyttömän työn-
47189: takia, mutta nämä korotukset ovat, liian       tekijän elinkoron yliraja on n•äin ollen
47190: rasittavien kustannusten välttämiseksi,        6,.~00 mar'kkaa ja, jos hänonavut.tomassa
47191: pienemmät lk1min mimikä mruinlittu a·lene-     tilassa, 9,600 martkkaa. Ennen ruumiin-
47192: minen sellaisenaan saattaisi aiheuttaa.        vamman paranemista suoritettavan päi-
47193: Suorastaan alennettu olll se prosentti-        värahan suurin määrä on laskettava
47194: luku, minkä fk,uolleen t,yönteikijän omai-     siten, että se ei ole pienempi kuin 360:s
47195: sil-le makset,tava elinkorko muodostaa          osa myöhemmin ehkä vaih.ingoittuneelle
47196: n. s. väihenneUy·stä vuosityöansiosta.,        .maksettavasta elinkorosta. Tämän .mu-
47197: jotta nätille omaisiUe :tule:v.an elinkoron    kaan on sen ylirajaksi ehdotettu 20
47198: suurin määrä ei voisi, kuten voimassa          markkaa ja avuttomuustapauksessa 27
47199: olevan laim. muikaan, olla suurempi kuin       markkaa.
47200: se elinkorlko, jonka koko perhe saisi, jos        Kosika va1hingoittunut ~hkä tar.vHsee
47201: työntekijä täysin työkyvyttömänä olisi         hoitoa, ennenkuin hänelle voidaan hank-
47202: jäänyt eloon.                                  kia lääkärin :hoito, on lakiin otettu ni-
47203:    On kohtuullista, että yksinäisenä oleva     menomainen ~säännös siitä, että vahin-
47204: henikilö, ellei häJnen ·elä!tettävämå ole      .goittuneelle on hankiHaNa, paitsi lääkä-
47205: omais1a, saa donlkulll verran pienemmän        rinhoitoa, myö,skin muu 'tarpeellinen
47206: päivärahan :ia elinikoron kuin henkilö,        hoito.
47207: jonka tulee !huolehtia muidenikim, toi-           Selkä yhtei.sikunnan ettäJ vahingoittu-
47208: 'rneentulosta.                                 ne,en ·Omakin etu vaatii, ettru vamman
47209:    La.kieh!dotuiksen mukaan ei v.ahingoit-     seuraamukset asianmu.ka1sella hoitdolla
47210: tuneelle ~tultaisi :maksamaan mitään päi-      saatet•a.alll .mahdollisimman lieviksi. On
47211: vä·raih.aa, ellei työkyvyn alennus dle ai-     nä·in olleru ehdotettu. että valhingoittu-
47212: naikin 20 %, sillä sitä: pienempii ohi-        nut voidaan, elinkoron menettämisen
47213: menevä tyokyvyttömy~s ei yleensä ai-           uhalla, velvoittaa alistumaan lääkärin
47214: heuta työpa·Tkan alenta:miis.ta. Samas1ta      määräämään hoitoon, myöskin hoitoon
47215: syystä on ehdotettu, ettei eli.Jnlmrkoa        sail\aalassa.     Hankkimalla vahingoit-
47216: maroseta, elHei työkyvyn pysyvää vä'hen-       tuneella opetusta uudessa, hänen muut-
47217: nystä rurvioida ainaikilll 10 % :ksi. Sitä     tuneisiin oloihinsa sopivassa ammatissa
47218: vastoin on ehdotettu, että henkilö, j.oka      void,aan hänen ansaitsemiskykynsä ko-
47219: on joutunut niin avuttomaan tilaan,            rottaa ja siten alentaa hänen työ-
47220: ettei hän voi tuUa toimeen ilman toisen        kyvyHömyysrprosentttinsa. On siis- tär-
47221: hoitoa, tapahtukoonpa tämä ennenkuin           keätä, ettei vahingoittunut saa ilman
47222: hänelle on myönnettu elinkorkoa tai sen        h-y1väksyttävää syy·tä oUa ~suostumatta
47223: jrulkeen, .saisi jonkun verran korotetun       edellämainit1tuun 'V'akuutuslaitoksen puo-
47224: päivära'han j.a elinkoron.                     lelta hänelle ehkä tehtyyn tarjoukseen.
47225:                                          N:o 74                                      5
47226: 
47227: Se elinkoron menettämisen uhka, joka ty;öntekijoöitä. Koska on todennäköistä,
47228: molemmissa edellämainituissa tapauk- että lain säännökset edellä mainittuihin
47229: sissa on tarpeellinen, ei kuitenkaan saa pieniin työnantajiin nähden voisivat suu-
47230:  vähentää vahingoittuneen omaisten oi- Te'ksi osa·ksi pysyä kuolleena kirjaimena,
47231: keuksia.                                     on valtioneuvostolle anneHu valta maa-
47232:    Vakuutusneuvoston saavuttama koke- herran e!hdotuks.e!Sta enintääin viideksi
47233: mus osoittaa sattuvan tapauksia, joissa vuodeiksri; kerrwlla•an määrätä, mmsa
47234: annetun päätöksen perusteena olevat :1nawlaiskunnis:sa lakia ei tarvits1iisi &o-
47235: asiakirjat myÖihemmin havaitaan oleelli- veltaa työntekij.öihin, jotka toimivat
47236: sesti vääriksi tai erehdyttävän puutteel- yllämainituis.ga pienissä yrityksissä.
47237: lisiksi. Muutoksen aikaansaamisen hel-         Missä määrin ehdotetut muutokset
47238: pottamiseksi näissä tapauksissa on ehdo- suurentavat nykyään vakuutusvelvollis-
47239: tettu, että vakuutusneuvosto silLoin voi 'ten työnantajien korvausv·elvollisuus-
47240: hakemuksesta ja asianosaisia kuultuaan kustannuksia, voidaan ~Suunnilleen aT-
47241: poistaa entisen päätöksensä, mikäli se vioida tutkimalla, mitikä nämä kustan-
47242: koskee vahingonkorvauksen suuruutta.         nukset olisiv;a:t olleet jonakin äsken
47243:    Ellei päivärahaa 'tai elinkorkomääriä kuluneena vuotena; dos oodotetiu laki jo
47244: aikanaan peritä,, ·täytyy vakuutuslaitok- siUoi·Ill olisi ollut voima8s•a. Siten suori-
47245: sen 10 vuoden aikana siirtojen nimellä tettu tutkimus on osoittanut, että kor-
47246: tileissään säilyttää nämä erä·t. Tämän vaukset olisivat yih>teisesti korottaneet
47247: turhan !kirjanpiiotyöru vähellltämiseksi on menoja lähes 20 %. Jos 14 ensimmäisenä
47248: ehdotettu,, että mak·settavaksi eräänty- päivämä annettava ruvustus siirtyy työn-
47249: nyt vahingonkorvausmääTä, jota ei kah- antajalle, vastaa tämä noin 8 % ja, jos
47250: den vuoden kuluessa peritä, on mene- sitä vast:aavat vakuutuslaitosten suh-
47251: tetty.                                       teettoman suuret hoitokustannuksetkin
47252:    Voimassa olevan asetuksen mukaan on oteta.an :huomioon, lähes 10 % kaikista
47253: ulkomaalaisella samat oikeudet kuin menoi•sta, joten vakuutusmaksuihin ta~­
47254: Suomen kans·alaisella. On kuitenkin vilt:taisiin noin 10 % :n lisäys. Työnanta-
47255: osoittautunut hankalaksi saa;da selkoa jan väliHömästi makset·tava, eri vuosina
47256: Suomen Tajojen ulkopuolelle siirt;y-neen suurestilkin v.aihteleva korvausiV~lvolli­
47257: vieraan maan kan.s·alaisen <tilassa ehkä suus olisi noin .g % nykyisistä· V•akuutus-·
47258: tapahtuneista muutoksista sekä siitä, maksuista.
47259: joutuuko elinkorko .todellakin oikeisiin       Viimeirsinä vuosina ovat vakuutus--
47260: kärsiin. On senvuoksi ehdotettu, että Suo- mak,sut olleet keskimäärin 1.2 % työnte-
47261: mes•ta poismuuti.aneen ulkomaalaisen kijäin todellisesta palkasta, joten vakuu-
47262: oikeutta korvaukseen jonkun verran tusmaksut edelläolevan laskelman mu-
47263: supistetaan.                                kaan todermäköises:ti nousisi:vat: keski-
47264:   Harvan asutwksen ja lääkäTinhoidon mää.rin noin 1.4 % :iin •työntekijäin pal-
47265: hankkimisen vaikeuden takia on melkein kasta, ja välittömästi anuetta:vat kor-
47266: mahdotonta vielä tätä nykyä toteuttaa vaukset keskimäärin noin 0.1 % :iin palk
47267: ehdotetun lain kaikkia säännöksiä maan kasummasta.
47268: sy.rjäisimmillä seuduilla. Tämä koskee         Suuriru osa niistä työnt"'ekijöistä, jotka
47269: v.arsinkin maatalous.töissä, !käsit.yöliik- uusien säännösten johdosta joutuisivat
47270: keissä ja yk.sityis•ten henildlöiden asuin- lain määräysten alaisiksi, kuuluu toden-
47271: ja talousrakennusten raikentamis- ja näköisesti maanviljelyksen alalla toimi-
47272: kunnossapitotöissä maaseudulla olevia vaan työväkeen. Tähän saakka on heidän
47273:    6                                                     N:o 74
47274: 
47275: vakuutusmaksunsa ollut jon1kun verran                             Lakiehdotuksen 2'9 §:n 2 momentissa
47276: keskimäärää pienempi, eli lähes l.o %                           oleva säännös aiheuttaa muutoksen vel-
47277: vastaa vasta palkasta. Jos siihen lisätään                      kojien oikeudesta toistensa edellä mak-
47278: noin 10-11 %, huomataan, että näiden                            sun saantiin konkurssiin luovutetusta
47279: rt.yöntekidöiden v•aku u tuskus1annukset to-                    omaisuudesta annettuun asetukseen. Sitä
47280: dennäköi,se.sti tulisivat olemaan keski-                        koskeva lakiehdotus on esitykseen lii-
47281: määrin· noin 1.1 % ja väHtt.ömästi mwk-                         tetty.
47282: set.t:avat korvau·kset noin 0.1 % palkka-                         Edelläolevan perusteella annetaan täten
47283: summasta.                                                       Eduskunnam hyväk.syttävål~si seuraavat
47284:                                                                 lakiehdotukset:
47285: 
47286: 
47287: 
47288: 
47289:                                Työväen tapaturmavakuutuslaki.
47290:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
47291: 
47292:                        I LUKU.                                  twut.1, j·o[\Ja on a,ith:e.wtunuit e:Dilllä:iJ3fte.n,, va-
47293:                  Yleisiä säännöksiä.                            kuuitusne:u vioslton e.hidotieltitav~rus.s'a ja va'l-
47294:                                                                 ·UonBuv'OstiOin ;pärut.örose1liä vaihV1ils·tet tra-   1
47295: 
47296: 
47297: 
47298: 
47299:                            1 §.                                 VIa·S'S'a lue~tte110SIS!a mailnli~ttu:jeill .a.ineiidet1
47300:     Jokainen henkilö, joka on sitoutunut                         Yalmistamisesta tai käsittelemisestä.
47301: t~kemään         toiselle tämän johdon ja val-
47302: vonnan alaisena ruumiillista työtä kor-
47303: vausta vastaan taikka oppiakseen jonkin                                               3 §.
47304: ammatin tai ammatinhaaran, on työ3sä                              Valtio ei ole täJssä laissa s.äädetyn va-
47305: sattuneen tapaturman aiheuttaman ruu-                           kuutusvelvollis.uuden alainen, mutta ylei-
47306: miinvamman varalta työnantajansa toi-                           sistä v3Jl'oista on jokaiselle valtion työssä
47307: mesta vakuut,ettava tämän lain mukaan,                          tai t·oimessa tapaturmaisesti vahiJng.oit-
47308: ei kuitenkaan, jos työntekijä:                                  tuneelle xmrmiillisen työn tekijälle tai
47309:   .1) on yksinoonaan työnantajan koti-                          hänen omaisilleen suoritettava tämän
47310: taloudessa toimiva henkilö;                                     lain mukaista korvausta.
47311:     2) on työnantajan luona asuva hänen                           Puolustuslaitoksen palveluksessa ole-
47312: lapsensa tai lapsenlapsensa taikka ,hänen                       vien henlkilöiden sekrä vankien tapatur-
47313: vanlhempansa tai isovanhempansa; •tai                           maikorvauksesta säädetään erikseen.
47314:     3) suorittaa yhdenjruksoisesti enintään
47315:                                                                                             4 §.
47316: kuus'i 1päri•vläiä, sunnui111tlaii-· ja jurh1rupäiviä
47317: lu,k,utUJnotltalma,tJba, loos:bävää työt:ä jolQe-                 rryiÖIIliMtltaja 'tlälllliän 1Lain milehJ\ssä on 18€,
47318: kti'll, j:o!IDa 1mtwuifle111 ei ik:;ä;y,tiä vraku,u't.us:vel-   jon'ka lukuun työ suoritetaan.
47319: voHisuuden alaisia työntekij·öi,tä .saman-                        Jos j,oku on antanut työn tai sen osan
47320:  ka.ltai.ses,sa työssä.                                         teettämisen toiselle, jota siin:ä on pidet-
47321:                                                                 tävä itsenäisenä yrittäjänä, on viimeksi-
47322:                            2 §.                                 mainittu !katsottava työnantajaksi, mutta
47323:    Tmpa turman ai'h1eu:t1trumana ~ruulmiin­                     vrustatkoon se, joka työn teettämisen on
47324: v.almlllllalll'a ip·]dertään myrÖISkJin .amma.tti-              toiselle antanut, itse vakuutusmaksuista
47325:                                                       N:o 74                                                   7
47326: 
47327: sekä :L1 ~:ssä mainitusta vahillJgonkor-                       sairaanhoitoa;
47328: vauksesta, ellei se, jolle työn teettäminen                    päiväraihaa; s·ekä
47329: oli annettu, ole kyennyt niitä maksa-                          elinkorkoa.
47330: n1aan.                                                         S.iJtä.paå:tls•i ·on, ty:önlteikdljä.ä h10iJdettaessa
47331:                                 5 §.                        sairaanhoitolaitoksessa, hänen omaisil-
47332:    Työntekijän omaisilla tarkoitetaan                       leen maksettava huoltoapua.
47333: tässä laissa työntekijån puolisoa ja niitä                     J•as ruumiinvamman seurauksena on
47334: suilmlaisia, joita -työrutekijä 1 päivänä ke-               ollut työntekijän kuolema taikka jos
47335: sä,lm.uta 19212 ~lillln:e:t:u.n köyhärin:hoi,tola:in        merimiei81toimessa olreva henkilö ·On ka-
47336: mukaan on velvollinen elättämään, sekä                      donnut, on suoritettava hautausapua
47337: nii'iiä a,l~:d.'k!ä;i:silä .t:a.i ty:okyvytt.öm:iä, sisa-   sekä kuolleen tai kadonneen omaisille
47338: ru:ks:i•a, j:olit:a hän elä ttlälä.                         elinkorkoa.
47339:                                                                Merim1ies1boim:es:sa ·o:Ueva !hemlkil:ö ka.t-
47340:                     6 §.                                    sotaan rkadonnee.'ksi, ellei hänestä eikä
47341:   Ty·össå .sattuneen tapatm)man aiheut-                     siitä laivasta, j•olla hän viimeksi oli, ole
47342: tamaksi katsotaan ruumiinvamma, jonka                       tietoja saatu kahta kertaa niin pitkässä
47343: työntekijä työssään tai muuten työsuh-                      ajassa, kuin merilaissa on säädetty oikeu-
47344: teen vuok·si on saanut työpaikkaan kuu-                     diesota !luovult:ta,a valkuu.tu!kisena.ruta,jaHe
47345: luvalla alueella, niin myös ruumiinvam-                     sellaisia vakuutettuja esineitä, j oista ei  1
47346: 
47347: 
47348: ma, jonka hän on saanut työpa1ikan ul-                      mitään tietoja ole tullut, niin myös siinä
47349: kopuolella, •ollessaan työnantajan asioilla                 tapauik:sessa, että laiva on öoutunut haak-
47350: tai matkalla työpaikalle tahi sieltä pois                   sirikkoon ja luotettavaa tietoa siitä, että
47351: taikika yrittäessään varjella tai pelastaa                  kadonnut elää, ei ole saapunut yhdessä
47352: työnantajan omaisuutta tahi työtoimin-                      vuodessa siitä lukien. Ka.toamispäiväksi
47353: tansa yhteydessä ihmishenkeä.                               katsotaan se päivä, jolLoin laiva joutui
47354:   Työssä sattuneen tapaturman aiheut-                       haaksirikkoon tai joh'on sitä koskevat
47355: tamana ei kuitenkaan pidetä ruumiin-                        viimeiset tiedot ulottuvat.
47356: vammaa, jonka vahingoittunut itse on ta-
47357: haUaan tuottanut tai jonka hän on saa-                                          8 §.
47358: nut rikolHsessa teossa.                                        Sa.iraanhioitoa on annettava siitä het-
47359:   Tapatu;rmakorvaus voidaan myöskin                         kestä a~kaen, jolloin tapaturma sattui,
47360: kokonaan kieltä.ä tai vähentää, jos työn-                   siilhen asti, kunne.s tapa.turman aiheut-
47361: tekijä on toiminut vastoin asianomaisesti                   tama sairaus on päättynyt, enintään
47362: vahvistettuja työsääntöjä tahi esimie-                      kuitenkin yhden vuoden aiian.a tapa-
47363: hensä, tapaturman välttämiseksi, anta-                      turmapäivästä lukien.
47364: maa työpaikalle julkipantua määräystä.
47365:                                                               Sairaanhoitoon kuuluu:
47366:                                                                tarpeellinen lääkä:rin antama tai mää-
47367:                      II LUKU.                               räämä hoito, myös sairaalassa, taikka
47368:                                                             sen puuttuessa muu tarpeellinen hoito;
47369:                Tapaturmakorvaus.                              lääkärin määträämät lääkkeet ynnä
47370:                                                             tarp.eelliset puhdistusaineet ja sidetar-
47371:                     7 §.                                    p'eet;
47372:   .l{jorvauksena työssä sattuneen tapatur-                     tarpeen vaatiessa vahingoittuneen kul-
47373: man a:iJheuttamasta ruumiinvammasta on                      jettaminen lääkärin luo tai saraalaan;
47374: työntekijä oikeutettu saamaan:                              sekä
47375:   8                                           N:o 74
47376: 
47377:    erityisten tarvittavien sidosten ja mui-         kuitenkin vain puolet hänen keskipäivä-
47378: den samantapais,ten apuneuvojen, kuten              pal<kastaan, oUen sillloin vähin:tään kolme
47379: kainalosa~ojen,       tekojäsenten, tekosil-        ja enint.ä:än vHsi tois,ta markkaa.
47380: mien ja sUmälasien, joi,t.a vahingoittu-              Jos työkyky <On ainoastaan vähenty-
47381: neen tila saattaa :vaatia paranemisen               nyt, on päiväraha tätä vähennystä vas-
47382: jälkeenkin, ensimä:illlen hankkiminen               taava ·Suhteellinen osa 2 momentissa
47383: sekä myöskin niiJden korjaaminen ja                 määrätystä päivärahasta. Päivärahaa
47384: uusiminen, milloin vakuutusneuvosto                 ei kuitenkaan makseta, ellei työkyky ole
47385: vahillgloittuneen t:a1oudellisiin oloihin           vähentynyt ainakin viidennellä osalla.
47386: katsoen harkitsee sen vä·1ttämäHömäksi.
47387:    Mii;]l'Oiin amma;tltbuti :krut:ootaan ty·ös~
47388: sä sattuneeksi tapaturmaksi, vastaa ta-                                     10 §.
47389: paturman sattumisen päivää se ajan-                     Jos va,hin,g1oit:tunut saamansa ruumiin-
47390: lwh ta, jos;ta a'illmen ,a:mmaltt:itaiUdin: tode-   vamman johdosta on joutunut, niin ·ruvut-
47391:  taan ilmenneen.                                    tomaan tilaan, ettei hän voi tulla toi-
47392:                                                     meen ilman toisen !henkilön hoitoa, on
47393:                                                     hänoo pälivä<ralhaiiliSia 1s~~tJä rujrullta,, miniklä
47394:                     9 §.                            s·e11adJSit•a av;uttomuiU:tlhru ~esttää, korotet-
47395:    PäiväraJhaa on annettava, kun työn-              tava neljään viidesosaan hänen keski-
47396: tekijä työssä sattuneen tapaturman ai-              päiväpalkastaan, ja on tällöin sen vähin
47397: heuttaman ruumiinvamman johdosta                    määrä kuusi markkaa ja suwrin määrä
47398: on kykenemätön toimittamaan tavallista              ika:ksi'ky.mmen täseirt:semän ma.r!kkaa.
47399: työtään, kolmannesta päivästä alkaen
47400: tapaturman sattumisen jälkeen, tapatur-
47401: ma:päivää lukuunottamatta, •tai, jos työ-                                   11 §.
47402: kyvyttömyys on alkanut myöhemmin, sen                  Vahingoittuneelle työntekijälle nel-
47403: alkamispäivästä, siihen saakka kunnes               jänätoista ensimäisenä päivänä tapatur-
47404: tapaturmasta aiheutunut sairaus on                  man jälkeen, tapaturmapäivää lukuun-
47405: päättynyt, enintään kuitenkin yhden                 ottrumatta, annettavan sairaanhoidon ja
47406: vuoden aikana tapaturmapäivästä lu-                 päivärahan sekä hänen omaisilleen mak-
47407: kien.                                               s.ett.a.van ibJuoltloav.u:ru on .työm:tnibada 'Vel-
47408:    Päivärahana on annettava, milloin työ-           wllim:elr1 l~bse SIU'Ori;t<famruan.
47409: kyvyttömyys on täydellinen, kultakin                   Jos työnantaja kieltäytyy suorH,ta-
47410: päivältä, :sunnuntai- ja juhlapäivät nii-           mrusta mainittuja korvauksia, kokonaan
47411: hin luettuina, kaksi kolmasosaa vahin-              tai osaksi, maksaa puuttuvan määrän
47412: goittuneen keskipäiväpalkasta. Jos täten            hakemuiksesta se vakuutuslaitos, missä
47413: arvioitu päiViäraha on pienempi kuin                työnantaja on ty>öntekijänsä vakuutta-
47414: neljä markkaa päwältä, on :se korotet-              nut, sekä, jos vakuuttaminen on laimin-
47415: tava tähän määrään, ei kuitenkaan va-               lyöty,, joko .tämän lain mulkaista vakuu-
47416: hingoittuneen keskimääräistä päiväpalk-             tusta myöntämään oikeutetu,t yksityiset
47417: kaa suuremmaksi. Jos päivåraha nousisi              vakurmtu:s~ai:tok:set, :niinikuin: 28 § :SISå sää-
47418: kahtakymmentä markkaa suuremmaksi,                  detään, taikka valtion vakuutuslaitos, jos
47419:  olkoon tämä määrä suurin päiväraha.                sellru~nen on perusteJttu. Valkruutuslaitok-
47420: Jos vahin:~oittunu·t on yksinäinen hen-             seiHa on oikeus työnantajaHa periä siten
47421: kilö eikä häJn.eHä ole omaisia, joita hänen         suol'liJtJtamansa mä•äirä.
47422:  tulee elä<ttä:ä, on ihänen päiväl'alhansa
47423:                                                        N:o 74                                                          9
47424: 
47425:                            12 §.                             työkykyä, on otettava huomioon vam-
47426:    Jos työnantaja muun lain tai asetuk-                      man laatu ja vaikutus hänen ansioky-
47427: sen määräyksestä tai vapaaehtoisesti Olll                    kyynsä y.JJeensä •SB!kiä myöskin, mi!t:en se
47428: suorittanut vahiugoHt:uneeHe hänen työ-                       vaikuttaa vahingoittuneen töissä tar-
47429: kyvyttöm~ytensä aikana ipa:lk•kaa tai                         peellisiin kykyihin. Jos vahingoittu-
47430: hänen puolestaan muita maksuja, on                           n~Be1l'a: vah!illl,gon ,sa.ttm.esiSaJ dli twrutli, ruru-
47431: työna.rutajall!1a. 1oilkeus saada suori:tta-                 miilllvamiilla 'ta] r:uumiilllV'ilka '.taiildka Slel-
47432: III13.llsa IJILåläQ"ä ta.kads.in •sdiitä, mitä vaik'l.llu-   l•a•i:nelllJ ta.ill)UIIDJUIS .taill'ti,]n, joka e>1eei1!1ses:ti
47433: t.usLa:iJtoikslen on •työnlteikidåUe 1tiämfun la~in          :on pahe111tanu't ruU!Dlilirrrvatmman seu-
47434: m Thkwan ma.ks•e1Jtav.a.                                     ma:uksia, otet.taikloorn nämäildn :se~a:t ihuto-
47435:                                                              miloon el!in:kmOill ISJUIUruultt!Ri määriit-
47436:                          13 §.                               ,tä.essä.
47437:    Elinkorkoa suoritetaan vahingoittu-
47438: neelle, jos tapaturman seurauksena on                                            14 ~.
47439: työkyvyn pysyvä menetys tai vähennys,                           Vuotuisen elinkoron ollessa enintään
47440: siitä päivästä alkaen, jona tapaturmasta                     kolmesataa markkaa. saadaan se, jos
47441: aiheutunut sairaus on päättynyt, sitä                        vwhingoittunut ja vakuutuslaitos siitä
47442: päivää lukuunottamatta, kuitenkin vii-                       sopivat, va:ilhtaa elinkor.on pääoma-wrvoa
47443: meistään siitä alkaen, jolloin 9 § :n 1 mo-                  vastaavaksi pä:äomaksi. Jos elinkorko
47444: :men1Jislsla :maini•t1bru vuoden :ailka on 'Ullll-           on suurempi kuin kolmesataa markkaa,
47445:  peen kulunut. Mitään elinkorkoa ei                          v,oi sen vaihtaminen pääomaksi tapahtua
47446: maJkseta, •etl~ei :työkylk~ ole 'V'ru'henltYJn~t             ainoastaan vakuutusneuvoston suostu-
47447: aina:kin ikymmeneTIJIOOllä. os:wlila.                        muksella ja muuten edellä mainituin
47448:     VahingoittuneeHe maksettava elin-                        ehdoin.
47449: korko on kaksi kolmasosaa hänen 22 §:n
47450: mukaan vähennetystä vuotuisesta työan-                                                   15 §.
47451: siostaan, jos J:J.än on täydelleen menettä-                     JiO:S elillliroOI'IOniSiruaja SaaliD>RniSia II'lUUIIllli<iJn-
47452:  nyt työkykynsä. Jos valh.]ngoittunut on                     va.mman johd'O&tw Olll jou,tunru1t niin mvult-
47453:  yksinäinen hen:kilö eikä hänellä ole                        ltomaaill tila.an, etttei hän v;o] :tulilJa toi-
47454:  omaisi.a, joita 'hänen tulee elät·tää, on                   mee:l] till<ma:n toisen hoolk1lön hoitoa, on
47455: hänen elintkorkonsa kuiienlkirn vain puo-                    ,s1Jtä :ajaJta, mi~ä se1'1aiiiSJta aiViUtlt:Jo..
47456: let !hänen välhennetystä vuotuisesta työ-                    mull]tt,a kest;!ä,ä, il:uä:nen elirulmrtk:oniSJa !koro-
47457:  ansiostaan. Milloin ruumiinvammasta                         tettav.a 'enilntään hänen vähennetyn vuo-
47458:  on seurannut va.in •työkyvyn väihennys,                     si työansioosa mläärääm.
47459: on elinkorko v~:i'hennystä vastaava osa
47460: siitä elinikoros•ta, joka olisi' maksetltava.                                    1!6 ~.
47461:  j1os työkyvyttömyys oHsi ollut täydeUi-                       V ahingoittuneen tulee, kunnes vrum
47462:  nen.                                                        man välittömästi tahi välillisesti aiheut-
47463:     Työkyky katsotaan täydellisesti mene-                    tama sairaus on parantunut, tyytyä
47464:  tetyksi, jos vahingoittunut on kokonaan                     päivärahan sijasta sairaanhoitolaitok-
47465:  kykenemätön            suorittamaam sellaista               sessa annet.tavaan hoitoon ja elatukseen.
47466:  säännöllistä ansiotyötä, jota hänen enti-                     ISHtä .ajalta,, minikä sellainen• sa.~ra.run­
47467:  seen työhönsä ja kehitykseensä nähden                       hoito kestää, suoritetaan huoltoapuna
47468:  häneltä kohtuudella voidaan vaatia.                         aviovaimolle kaksi viidesosaa ja jokai-
47469:     .ATIV!ioiltaesiSJa, milsslä mäfuirru ruumiilln-          selle kuuttatoista vuotta nuoremmalle
47470:  vamma on vähentänyt vahingoittuneen                         lapselle yksi viidesosa siitä päivära·hasta
47471: 
47472:  3(}07-28                                                                                                                2
47473:    10                                               N:o 74
47474: 
47475: joka olisi 9 §:n mukaan tullut vahingoit-                  ton harkinnan mukaan, joko kokonaan
47476: tuneelle, jos häntä olisi kotona hoidettu,                 tai osaksi, oikeutensa lkorvauk.seen, jos
47477: kuitenkin niin, että jos suoritettavat                     vamma on laiminlyönnin johdosta pa·-
47478: huoltoapuerät yhteenlaskettuina nousisi-                   hentunut tai sai•raus pitkittynyt.
47479: vat enempään kuin J;J.eljään viidesosaan
47480: edellämainitusta päivärahasta, ne suh-                                          18 §.
47481: teellisesti alennetaan siten, että ne yh-                     Jos tapatur:man seurauksena on ollut
47482: teensä nousevat tähän määrään. Samal-                      työntekijän kuolema taikka jos meri-
47483: .lainen huoltoapu kuin aviovaimolle an-                    miestoimessa oleva henkilö on kadonnut,
47484: netaan aviomiehellekin, jos vaimo mie-                     on sen lisäksi, mitä edellisten py~kälien
47485: hen työkyvyttömyyden vuoksi on ollut                       nojalla saattaa tulla ma:ksettavaksi, su'o-
47486: miehen pääasiallisena elättäjänä.                          ritettava:
47487:    Elinkoron sijaan voidaan elinkorkoon                      1) hautausa.puna vainajan tai kadon-
47488: oikeutetulle hankkia hoitoa ja elatusta                    neen kuolinpesä:Ue, jos sen varoista on
47489: sairaanhoi tolai toksessa. Samoin voidaan                  suoritettu hautauskustannukset taikka
47490: vahiugoittuneelle, joka on menettänyt                      jos hautausta vainajan ruumiin katoa-
47491: huomattavan osan ty,ökyvystään, lhank-                     misen takia ei ole voitu toimittaa, kuu-
47492: lda opetusta uudessa, hänelle sopivaksi                    desosa vähennetystä vuosityöansiosta,
47493: havaitussa ammatissa tai toimessa ja sen                   kuitenkin vähintään kolmesataa ma>rk-
47494: harjoittamiseen ehkä tarvittavia työväli-                  kaa, mutta muussa tapauksessa niille,
47495: neitä. Siltä ajalta, jonka olo sairaanhoi-                 jotka ovat pitäneet huolta hautaamisesta,
47496: tolaitoksessa kestää tai jona opetuksen                    ihautauskustaDJnUISten määrä, ei kuiten-
47497: ohella annetaan ylläpito, vähennetään                      kaan enempää kuin kuolinpesälle olisi
47498: vakuutusneuvoston harkinnan mukaan                         ollut suoritettava; sekä
47499: elinkorko enintään yllärpitokustanruuksia                    2) kuolinpäivän tai katoamispäivän
47500: vastaavalla määrällä, mutta huoltoapua                     jälkeisestä päivästä juorosevana elinkor-
47501: on maksettava vahingoittuneen omai-                        kona:
47502: sille, \kuten 2 momentissa sanotaan.                         leskivaimolle, niin kauan kuin hän
47503:    Jos vahingoit.tunu t ilman hyväksyttä-                  elää naimattomana, kolmasosa vainajan
47504: vää .syytä kieltäy.tyy hyväkseen käyttä-                   välli,enne.tystä vuosityöansiosta;
47505: mästä edeHämainiJttuja etuja, voi·daan                       jokaiselle jäLkeenjä'äneeUe, avioliitossa
47506: häne•11\e aru.nleltitavan ip.äivlä;r:ruhian t,a,] ellin-   tai sen ulkopuoLella syntyneelle la:rpselle
47507: ikiomm ts:uor:i!tt:arrninen vaiku'll!tusne'l:L'VOIBt:on    kuUJdentoista vuoden ikään asti kuudes-
47508: :harikilnnan mukaan k,es~ey~thruä, mutta                   osa sanotusta määr.ästä, j:os jompikumpi
47509: kuitenkin on silloin suoritettava hänen                    vanhemmista elää, mutta neljäsosa, jos
47510: omaisilleen huoltoapua.                                    molemmat vanhemmat •ovat kuolleet,
47511:                                                            kuitenkin niin, ettädossuoritettavat elin-
47512:                  17 §.                                     korot yhteenlaslkettuirna nousisivat yli
47513:   Vahingoittunut on velvollinen alistu-                    kahden kolma>sosan vainajan vähenne-
47514: maan lääkärin määräämään hoitoon,                          tystä vuosityöansiosta, ne ovat suhteelli-
47515: ei kuitenkaan hengenvaaralliseksi kat-                     sesti aleunettavat siten, että ne yhteensä
47516: sottavaan leikkaukseen.                                    nousevat tähän määrään; taikka
47517:   Ellei vahingoittunut sitä tee tai jos                      kuolleen muille omaisille, ellei hänen
47518: hän estää parantumistaa.n tahallise·sti                    jälkeensä ole elossa ketään edellisissä
47519: jättämällä noudattamatta lääikärin mää-                    kohdissa mainittuja elinkorkoon oikeu-
47520: räyksiä, menettää hrun vakuutusneuvos-                     tettuja, vakuutusneuvoston harkinnan
47521:                                                   N:o 74                                              11
47522: 
47523: mukaan, enintään kuitenkin yhteensä                     ansio ~aetaan niiden parvmn luvu!lllia,
47524: puolet vainajan vähem1etystä vuosityö-                  mitkä hän on mainHrusJSa työssä ollut,
47525: ansiost.a.                                              sunnuntai- ja juhlapäivät niihin luet-
47526:   Leskimiehelle suoritetaan elinkorkoa                  tuina .
47527: samojen perusteiden mukaan kuin leski-                     .Jos varhiingoittunut on ollutt seHaisessa
47528: vaimollekin, jos vaimo miehen työky-                    työsslä, jossa toiminuau l'aadun Y'Uok's'i
47529: vyttömyyden .takia on ollut miehen pää-                 työtä päiäa,sialli!sesti <teth!däiä!n ai!ll!oas:taan
47530: asiallisena elättäjänä.                                 joll'akirn 1aiikana v:uodes1sa, on se 'lmsikipäi-
47531:   Lapselle, joka kuusitoista vuotta täy-                väpa1kka, minkä hän on tapaturman joh-
47532: tettyään, ansiotyössä olematta, vielä                   doSit'a men1ettäny·t, ~a:rv:i:oiLa:va ifuohltuulTi-
47533: opiskelee kehitty;äJkseen vastaista am-                 sen harkinnan mukaan.
47534: mattiaan tai tointaan varten, pitenne-                     Henkilöitä varten, jotka oppiakseen
47535: tään elinkoron antamisaika ha!kemuk-                    jonk,i:n ammatin tai ammatinhaa1'an
47536: sesta enintään kahdeksant·oista vuoden                  työskentelevät palkatta tai alhaista palk·
47537: ikään saaJklm.                                          kaa vastaan, määJrää vakuutusneuvosto
47538:                                                         keskipläiväpalkan vuosittain.
47539:                       19 § .
47540:   .Jos a vio]riitto on stolmiJt1t.u sen tap!atur-                              22 §.
47541: man jällkeen, jonka seuraulmSiena si·ttem-                Eliirnilm~on  Jiruskemwsen perms1te~ksi on
47542: min o:n oilJLlJ..t vahingoi.ttuneen kuolema,            pantav:a se tyij,alliSiJo, joka vahi.n.goittu-
47543: älköiön Lesik:eUä oliko roi:keu!t1ta ltta[pali:.urmar   neella .on ollut samalta työnantajalta tai
47544: korvauikisteem. Sama oJJkoon laik:i ta(patilu-          samamlaisesta tyÖJStä sen vuoden aikana,
47545: mam jälkeen siitetyistä lapsista.                       joka päättyi tapaturman edellisenä päi-
47546:                                                         vänä, kuitenkin enintään kahdeksantois-
47547:                        20 §.                            tatuhatta markkaa .
47548:   .Jos elinlmrk:oa saav,a leski menee                      Ellei v:aJhing10d'ttuneen 'ty.öansiota Y'UO-
47549: uusiin naimisiin, on hän oikeutettu                     den joltakin O'SiaM,a v:oida määräJtä, ar-
47550: n.a.imisiin menneSSiään kertta ikaiilrudaan             vioidaan vuosityöansio määrä;ksi, joka
47551: saamaan ikahlden 'V'uoden e<Lin:korkoa w1s~             vliJSta1a työkyvyLtlään sama.llllla:is,en työn-
47552: truavan raiha1Il1äärän.                                 ·t~klijäm. :työmmåoua ~samaan aillmWI sa-
47553:                                                         malla paikikaik:un:na:Na.
47554:                                                            Vakuut.wsneuv<OIS to on oikeutettu, kaik-
47555:                                                                               1
47556: 
47557: 
47558:              III LUKU.                                  lda e~sdin1tyviä .a:slialllhaa3."oja t:ar.lmin har-
47559:   Keskipäiväpalkan ja vuosityöansion                    kittuaan, ·määräämään                 kuuttatoista
47560:              laskeminen.                                vuotta nuoremman tY'öntekijlän, niin
47561:                                                         myös sen henkilön vuosity.öansion, joka
47562:                        21 §.                            sairauden tai muun ,hänestä itsestään
47563:    Keskipäiväpalkka, j,oka mainitaan 9                  riippumattoman syyn takia on ansainnut
47564: § :s,så, on 'lasiket1tava sHen, että ~yö ansio,         oleellisesti vihllemmän kuin muu saman-
47565: jonJm vahiingoittunut on saan'mt työn-                  lainen työntekijä samrussa ty:össä samalla
47566: anrtajlaiLitla.an sen vuoden aiikana, joka              paikkakunnalla. Sama olikoon lalki hen-
47567: päättyi tapaturman edellisenä päivänä,                  kilöistä, jotka työskentelevät oppiakseen
47568: jaetaan lmlmella:sadall:a kurudellakymme-               jonkin ammatirn tai ammatiDJhaaran, kui-
47569: neNä t:ruilkika, jos va!h[,n:goittunutt on öllu't       tenkin niin, että näiden vuosityöimsio
47570: työnantajan työssä lyhemmän ajan,                       määrätään vuosittain.
47571: siten, että hänelle siJUä a.ja:]ta tuJ:lut ·työ-           Vruhin:goi1Jtuneen       vuot,u1sen      .työan-
47572:     12                                         N:o 74
47573: 
47574: sion ollessa viHtätuhatta neljääsataa                hakemulkses,ta on s:Uihen myöntänyt oi-
47575: markka:a s\Uu:remipli. <Yteuruan sen yli nou-        k~en.
47576: sevasta osasta ihuoanioon. aill!Oas:taan koil-
47577: masOISa. Jos vuoden työansio on :kahta-                                 25 §.
47578: tuh·aUa neljääsataa markkaa pienempi,                  Hallituksella on oikeus, milloin sen
47579: on tämä rahamäärä pantava vahingon-                  harkitsee tarpeelliseksi, perustaa valtion
47580: korvauksen laskemisen perusteeksi. Äl-               vakuutuslaitos asetuksella sekä antaa
47581: köön kuitenkaan työntekijä, joka on täyt-            sen toiminnasta tarkemmat ohjeet. Lai-
47582: tänyt yksikolmatta vuotta eikä työsken-              tos on järjestettävä itsensä kannatta-
47583: tele oppiakseen jotakin ammattia tai                 vaksi.
47584: amma tinhaaraa, olko oikeutettu saamaan
47585: suurempaa elinkorkoa kuin hänen työ·                                            26 §.
47586: ansionsa on ollut.                                      KunnaiLHsta verotu1sta varten ltekemän-
47587:                                                      så tuLoiilimoituiksen yh:teyde&Siä 1m!lee jo-
47588:                                                      kali!sen, jdka on kunnruss1a wrovelvolli-
47589:                       23 §.
47590:                                                      nen, kirjallisesti ilmoittaa, onko hänellä
47591:    Työansiota 21 ja 22 §:n säännösten                1sin:ä V'llonillla, joU:o:in. ·Hmoi trus 'tethrlääin,
47592: mukaan laskettaessa on huomioon otetta-              ISiilllä \kunrn.ass'a tiYÖISSiäiäJJJ v'ailmrll!tei!Jtavia
47593: va myös työnantaj.aJlta, l:iJ:&koostä tai            ty®tekåtiöiitä, sekä, jtos (hämelJ1Jä s~eli!Jruisia
47594: yritykses,tä srua:tu voitt.o-os·wus, l1ahja-
47595:                                                      •on, m:Ussä v·allmilltllls·la:it-ok~essa hiän on
47596: ~alikikio ja muu etu, kUJten a:sunoo, va-
47597:                                                      -ottan,ult asi,3.'IllUllllkali.seu vaktu.u~u'kSiffil.
47598: laiJStus ja lämpö. Luontaisetuna saatu
47599:                                                         Jos ty·önanrtaja VIUodeu knrluessa aJ.Qt-
47600: palkkaus on rahassa arvioitava paik-                 taa ty·ön, jossa työskentelee yksi tai
47601: kakunnan keskihintojen mukaan pu-
47602:                                                      usewmpia vakuutettavia työntekijöitä,
47603: iheEma olevana vuQitenru 'tai, mil~oin se
47604:                                                      tarkka muulla tavalla joutuu vakuutus-
47605: ei ole mahidoll.illsrba, vakuutusneuv.os.ton
47606:                                                      velvolliseksi. ,tulee hänen eilinen työn
47607: mälärä:ämien perusteiden mukaan.
47608:                                                      aloHamista iehdä vastaa!Va iLmoHrus
47609:                                                      kaupungissa ma.istraa.t:ille ja maalais-
47610:                                                      kunnassa kunnallislautakunnalle. Ilmoi-
47611:                 IV LUKU.                              tukset tehdään sosialiministeriön vah-
47612:   V akuut'vusvelvoUisuuden täyttäminen               v-istaman' kaava.n mu'ka.an.
47613:          sekä vakuutuslaitokset.
47614: 
47615:                         24 §.                                                27 §.
47616:    Ne v:aktnut:nsil.ailt01kset, joiden kanssa          Mrui•Sitr.ruruttJi :tai iktu!I1naUlliisil.a111taikunsta
47617: tyÖlliantlaja oo. oikeU'tettu tekemäiän sopi-        toimittaa' 26 §:ssä mainitut ilmoitukset
47618: muik.sen ,tämän iliad:n sili:iJt.ämäs,tfä vakuu-     viipymättä vakuutusneuvostolle.
47619: tubesta, oiVJalt:                                      Ilmoitukset pitää vakuutusneuvosto tä-
47620:   1) va!Lt!Lon ~aikuultns~:ai.too, jos ,ge1la,inen   mäm lail?J mukaista vakuutusta harjoitta-
47621: 25 §:n mulkaise1s,1Ji on perustelt1tu;               maan oikeutettujen. vakuutuslaitosten
47622:    2) O'SrukJa,sften lreskinäise!lilie vastuu:vel-   tarkastettavaksi saatavana.
47623: vollfiJsluudei]Jlle perus,tettu taprutumnava-
47624: kuutUISil:airoos; j,a
47625:   .3)     kotliJmrui.nen taprutu:rmavakiU•I.l!t,u~                            28 §.
47626: osalk.eyhltiö.                                         Ne työntekijät, joiden työnantajat ei-
47627:    Tätä vakuutusliikettä saa kuitenkin 2             vät 'ole vakuutuksella turvanneet työn-
47628: ja 3 kohdassa mainittu vakuutus[aitos                tekijäinsä oikeutta tämän lain mukai-
47629: harjoittaa ainoastaan, jos valtioneuvosto            sen korvauksen saamiseen, katsotaan
47630:                                                    N:o 74                                             13
47631: 
47632: vakuutetuiksi, joko 1siten, että maini-                               V LUKU.
47633: tuista vahingonkorvauiksista ovat, sen                   1'apaturmakorvauksen hakeminen, mää-
47634: muikaan ikuin siitä asetuksella erikseen                        rääminen ja maksaminen.
47635: säädetään, yhteisesti vastuussa kaikki
47636: tämän lain mukaista vakuutusta myön-                                               30 §.
47637: tämään oikeutetut ykJSityiset vakuutus-                      Kun työnteki.jää oiL kohdan1I1ut tapa-
47638: laitokset, jotka ovat sellaiseen vakuutus-               turma, jonka saattaa otaksua aiheut-
47639: velvollisuuteen sitoutuneet, taikka val-                 itav·a!IL korva~sen suodttamilsta,, •on siitä
47640: tion vakuutuslaitos, jos sellainen on pe-                heti annettava tieto työnantajalle tai hä-
47641: Tusrtettu.                                               nen sijaiselleen, jonka tulee vaadittaessa
47642:                                                          antaa .todiistus tiedonannosta. I1moitus
47643:                         29 §.                            tapaltur.ma;sta .on v·iipym:äittä tyooanlta.-
47644:    Työna.nltaja, jolm on valkuu•tusvelvolli-              jan toimesta, ·vakuutusneuv:oston vahvis-
47645: suutensa r1a!imiTII1y·öny.t, on ve}volliinen              taman kaavan mukaan, tehtävä asian-
47646: maksamaan häneDJ t.yön:tekijäinsä •luvun,                omaiselle vakuutuslaitokselle.
47647: palkkaussumman j.a tapaturmavaaran                           .Jos tapatilu·man seu~auksena 'OU o1lu•t
47648: perusteella lasketun vakuutusmaksun                      vlahingoii!Jtuneen k.U!olema ta:i vaiikea;m-
47649: siltä ajaHa, miDJkä he ovat olleet: i'1man               mamla,atui.nern ruumiiillvaiDI!lla, on työn-
47650: valmutus.ta.                                             antajan heti teMävä hlmoHUJS tapatuT-
47651:    Vakuutuslaitoksilla •on oikeus perityt-               masta myöskin paikikakunnan: poliisivi-
47652: tää 1 momentissa maiJnitut vakuutus-                     ranomaiselle, jonika tulee viipYI!lläJttäJ toi-
47653: maksut ikunnallisten verojen \kannon yh-                 m~ttaa siitä; tutkimus tapatul'l!llapaikalla
47654: teydessä ja kunnan veronkantoviran-                      sekä kahJdeksa:n VUIO~Okauden iJrn:luessa
47655: omaisten välityksellä, kohtuullista kor-                 anta:a tutki.n.Jtopöytäkirj.as!ta oikeaksi to-
47656: vausta vastaan.                                          d!i'S'tettu jäljennös Hman lunrustusta työn-
47657:    Elleivät 1 momentissa mainitut vakuu-                 •arn;taj•all!e ja vahing:oitlhlllleei1le työnteki-
47658: tusmaksut jonakin vuonna riitä suoritet-                  jälle tahi hänen omaisilleen. Vahingoit-
47659: .tavi1n vuhålngon~onvauilnsi:in ,se\kä r:a-              tuneelle ·tai, jos hän on kuoillnt, hänen
47660: !has1Jos,iiDtojen ja llii~elkustallliLusten pe:iJt-       omaisilleren, on, mikäli se v:Hvytyksettä
47661: tämiJSeen, on pu(j]lttuw11 osa, jos yksi-                s:aatttaa Jtapruhtua, alliiJ.ie!ttnv•a tiliaisU!lls
47662: ;tyilselt vailmutuslaiit1oikJS€1t ov;rut näli1stä        olLa .tu.tilcirrruu!ksessra satapu'VIillia.
47663: v:alhi!ngornlloorvruruksis'ta ybJteis'Via,st:UiuSJSa,        Vrakuutusneuvosto ja vaik.uutuslaitlols
47664: IOSiftetta:va VJailmThtUISJiaiJtosten rroesiloon •suh-    ov.a,t oikeutetut vaatimaan poliisitut-
47665: •teelhlisestJi niiden vaJkuuimSIII1abujoo. :mru-         kinnon toimeenpanel!lli;sta mu1denkin
47666: Jmrun, jotka kiulk,m vakuut:u,s1ruiJt,os on               kuin 2 momentissa ma:imittujen tapatUJr-
47667: san;oiJtuma vuorma. swa.nUJt tämän J.ruiin               mien jiOihidlos•t,a.
47668:  perusteella myöntämistään vakuutuk-                         Ulk,omailla sattuneesta tapaJturmastla
47669:  sista.                                                   on illlllotus tehtävä lähimpään Suomen
47670:     Tämä vakuutusmaksu on ilman tuo-                      konsuJinvira:s•too:n, jonka on toimeenpan-
47671: miota tai pääitöstä ulosoton alainen, IlJiin,..           tava tutkimus asiasta ja toimitettava
47672: kuin säädetään: 27 päivänä helmikuuta                     asiaikirj.a.t vakuutusneuvostolle tai va-
47673: 1897 annetussa: asetuksessa, joka sisältää               kuutuslaitoikselle.
47674:  eräitä määräyksiä ulostekojen, yleilsten                    Jios tapruturma on s·attunut laivaHa,
47675:  maksujen, toimituski'rjairu lunastuksen                  on 1 momentissa mainittu ilmoitUIS lä-
47676:  tahi muun sellaisen ulosmit.tauksesta.                   hetettävä vaikuutUISlaitokselle .ensimäi-
47677:                                                           sestä satamasta, j.osta se voi tapruhtua,
47678:   14                                               N:o 74
47679: 
47680: ja 2 momentissa mainittu ilmoitus on                     tai ;hautausavus:ta tulee vakuutuslaitok-
47681: tehtävä asianomaiselle poliisiviranomai-                 sen, s,aatuaan rka~kki tarvi,ttJavat asiakir-
47682: selle siinä Su'omen satamassa, missä                     jat, päJäJttäJä vripymattä.
47683: lahna •trup;a;turman •S3Jttues;sa on tai johon             EHe1 vakuu;t,us1a;it.os my.önnä 1 mo-
47684: se t.alp:rutucr,man •sa bxttua ensilksi :saapuu,
47685:                        1
47686:                                                          mentissa mainittua          korvausta      sen
47687: taikka, jos laiva ensiksi saapuu ulko-                   vuoksi, ettei katso hakijalla olevan sii-
47688: maan satamaan, jossa on Suomen kon-                      hen oikeutta, on päätös alistettava va-
47689: sulinvirasto, tälle virastolle.                          kuutusneuvoston harkintaan.
47690:                                                            Elinkorkoa kO'skevat asia·kirjat ynnä
47691:                                                          oman lausuntonsa on vakuutuslaitos
47692:                      31 §.                               aina velvollinen viipymättä toimitta-
47693:    Tämän lain mukaista korvausta on                      maan vrukuutusneuvostolle, joka, hankit-
47694: uhalla, että 'oikeus sen saamiseen muu-                  tuaan ehikä tarpeelliset lisäselvitykset,
47695: ten on menetetty, haettava vakuutuslai-                  määr.ää, 01n!ko vlalhing~ni:Hun,eeHa: •tai hä-
47696: tokselta tai siitä ilmoitus tehtävä yhden                nen omaisillaan oikeus korvaukseen, niin
47697: vuoden kuluessa vamman seurauksen                        myös työkyvyttömyysasteen ja elinkoron
47698: toteamispäivästä, tahi, jos vahingoittu-                 suuruuden.
47699: nut on kuollut, yhtä pitkässä ajassa
47700: kuolinpäivästä, toteamis- tai kuolinpäi-
47701:                                                                             34 §.
47702: vää lu:kuUJnottamatta.
47703:                                                            Ellei ruumiinvamman lopullisia seu-
47704:   Jos vruhin~oittunut kuuluu 28 §:ssä
47705:                                                          rauksia voida riittävän varmasti arvos-
47706: mainittuihin työntekij·öihin, on il momen-
47707:                                                          tella siihen aikaan, jolloin vakuutusneu-
47708: tissa säädetyn ajan kuluessa ilrrnoitus
47709:                                                          vosto asiaa käsittelee, määrää vakuutus-
47710: tehtävä tai hakemus annettava joko jol-
47711:                                                          neuvosto elinkoron suuruuden määrä-
47712: lekin tämän lain mukaisia vakuutuksia
47713:                                                          ajaksi, jonka kuluttua vahing~oittunut on
47714: vastaanottamaan oikeutetulle vakuutus-
47715:                                                          velvollinen esittämään vaku u tusneu vos-
47716: laitok.selle taikka valtion vakuutuslai-
47717:                                                          tolle uuden selvityksen tilastaan. Tämän
47718: tokselle, j:os sellainen on perustettu.
47719:                                                          selvityksen kustannukset suorittaa va-
47720:    Korvauksen saamista varten on vakuu-
47721:                                                          kuutuslaitos.
47722: tuslaitokselle vahilngoittuneen puolesta
47723:                                                            Vahingoittunut, joka ei tätä selvitystä
47724: jätettävä lääk·ärin antama selvitys tai,
47725:                                                          vakuutusneuvostolle esi;tä .kahden vuo-
47726: ellei sitä voilda saada, muu lUJotettava
47727:                                                          den kuluessa määräajan päättymisestä
47728: selvitys vahingoittuneen tilasta.. Selvi-
47729:                                                          lukien, menettää oikeuden enempään
47730: tyksen kustannukset maik.saa vakuutus-
47731:                                                          korvauksen sarumiseen, ellei hänen lai-
47732: laitos.
47733:                                                          minlyöntiinsä ole ollut hyväksyttävää
47734:                                                          syytä.
47735:                         32 §.
47736:   •MHl:oin vaJtio on .työnan•t•ajana, on
47737: korv,aus ta hae.tt.aNa ta:i iLmoitua tapa-
47738:           1                                                                 35 §.
47739: tul"llasta t:eiblt;äV'ä 31 § :1ssä s,äJäJdeityJJJ ajan     Jos näytetään tot,een, että s.e selvitys,
47740: kulueSIS<ru v:a]t1on ta<prut.ul'ima•lau•t;rukun-         johon vakuutusneuvoston a.ntama päätös
47741: na:lile.                                                 perustuu, ,on oleellisesti väärä tai puut-
47742:                                                          teellinen, on va'kuutusneuvosto, mikäli
47743:                   33 §.                                  on kysymys korvauksen suuruudesta,
47744:   Sair.airunho~d!osta,
47745:                     pä:ivämihas•ta, työn-                oikeutettu hakemuksesta ja asianosaisia
47746: tekijän omaiselle tulevasta huoltoavusta                 kuultuaan poistamaan aikaisemman pää-
47747:                                         N:o 74                                                 15
47748:                                                                                •
47749: töksensä ja ottamaan asian uudelleen kä-      tai muuhun vastaavaan laitokseen maa-
47750: siteltäväksi.                                 rätylle ei makseta päivärahaa eikä elin-
47751:                                               korkoa sinä aikana, minkä vapausran-
47752:                    36 §.                      gaistus tai laitoksessaolo kestää. Näiden
47753:                                               henkilöiden omaisille annetaan kuitenkin
47754:   Jos ne asianhaarat, joiden nojalla elin-
47755:                                               huoltoapua 1'6 §:n 2 momentin mukaan.
47756: koron suuruus .on vahvistettu, oleellisesti
47757:                                                 Elinkorkoa ei makseta vahingoittu-
47758: muuttuvat, on sekä lwrvauksensaaja että
47759:                                               neelle ,fyöntekijäUe, j,oka suorittaa ase-
47760: vakuutuslaitos oikeutettu vakuutusneu-
47761:                                               vei vollisu u ttaan.
47762: vostolta hakemaan korvausmäärän oi-
47763: kaisem:is,ta.
47764:   Tarpeellisen selvityksen kustannuk,set
47765: ovat vakuutuslaitoksen suoritettavat,
47766: jos se on muutosta ihakenut. Muussa ta-                         VI LUKU.
47767: pauksessa määrää vakuutusneuvosto, ke-                        Muutoksen haku.
47768: nen ne on maksettava, jos kustannusten
47769: korvaamista vaaditaan.                                                40 §.
47770:                                                 Kmvaukseen oi•keutettu tai muu asian-
47771:                    37 §.                      osainen, joka ei tyydy vakuutuslaitok-
47772:   Päiväraha ja huoltoapu on vahingoit-        sen päätökseen Jwrvauksesta, on oikeu-
47773: tuneen vaatimuksesta maksettava aina-         tettu hakemaan siihen muutosta vakuu-
47774: kin kerran kuukaudessa sitä ennen ku-         tusneuvostolta kolmenkymmenen pai-
47775: luneelta ajalta, ei kuitenkaan useammin       vän ikuluessa päätöksestä tiedon saa-
47776: kuin kerran viikossa. Elinlmrko mak-          tuaan, sitä päivää lukuunottamatta.
47777: setaan ennakolta neljästi vuodessa yhtä
47778: pitkim väliajoin; kuite111kin saadaam elin-
47779: korko, ellei se ole viittäsataa markkaa                               4,1 §.
47780: ~suurempi, maksaa kaksin erin ja, ellei          Milloin määräajassa vakuutuslaitok-
47781: se ole sataa iillarkkaa suurempi, kerran      selLe tai vakuutusneuvostolle annettava
47782: vuodessa.                                     hakemus tai muu kirjelmä on saapunut
47783:   Suoritettava korvaus on, elleivät           perille määräajan umpeenkulumisen jäl-
47784: asianosaiset toisin sovi, vakuutuslai-        keen, on va!kuurtusn'euv;os:to!hla oikeus, jos
47785: toksen toimesta ja kustannuksella pidet-      erinomaisia syitä on, päättää, että asia
47786: tävä korvaukseen oikeThtetun saatavana        kuitenkin on rotettava käsiteltäväksi.
47787: siinä 'kotimais~essa postitoimistossa, jon-
47788: ka loorvauksensaaja määrää.
47789:                                                                        42 §.
47790:                    38 §.                         ,Joka ei tyydy vakuutusneuvoston pää-
47791:                                                tökseen siitä, oikeuttaako työntekijää
47792:   EH!ei mamsettavalk:,si 1angennrutta 1wr-
47793:                                               kohdannut tapaturma korvaukseen, saa
47794: vauserää o}e nostettu kahden vuoden ku-
47795:                                               siihen hakea muutosta korkeimmalta
47796: luessa, olkoon oikeus siihen menetetty.
47797:                                                oikeudelta kuudenkymmenen päivän ku-
47798:                                               :luesrsa s:i:]tä pä,iJvä,s:tä, jona thä,n .todis,t,81t-
47799:                    39 §.                      'tavast:i ·Oill: ~a.am<ut tiedon val@u,utus,neu-
47800:   Vapausraugaistukseen tuomitulle taik-       vosto.n: .päältöks€\Sltä, sirt::ä rp;äJivlä,ä lukuun-
47801: ka yleiseen työ- tai kasvatuslaitokseen       ottama tt:a.
47802:   16                                               N:o 74
47803: 
47804:                    VII LUKU.                              on ilmoitettava, mikä on katsottava kun-
47805:            Rangaistusmääräyksiä.                          kin siten vakuutetun henkHön keski-
47806:                                                           pä:iJvävalkaksi ja vuosityöansioksi, jol-
47807:                     48 §.                                 loin on otettava huomioon mitä 9 ja 22
47808:                                                           §:ssä säädetään niiden 8uurimmasta ja
47809:   ,Ellei valkuutUJSvelvoUinen työnantaja
47810:                                                           pienimmästä määrästä.
47811: ole hankkinut tämän lain säätämää va-
47812:                                                             Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
47813: kuutusta taikka jos vakuutus on jätetty
47814:                                                           vastaavasti noudatettavana myöskin va-
47815: uudistama.tta, rangaistakoon häntä 'enin-
47816:                                                           kuutuiksesta 1'1 § :ssä mainitun korvaus-
47817: tään kymmenellä päåv1ä:sakolla ja seru li-
47818:                                                           velvollisuuden varalta sekä vakuutus-
47819: sälksi enin:tääru kymmenellä pä:iväsakolla
47820:                                                           velvollisuuden alaisiin työntekijöihin
47821: kultakin täydeltä viikolta, minkä häru on
47822:                                                           että 1 momentissa mainittuihin henkilöi-
47823: jMtäm.yt työntekijänsä vakuuttamatta.
47824:                                                           hin nähden.
47825: 
47826:                       44 §.
47827:   Joka laiminlyö muun tämän lain mu-                                     IX LUKU.
47828: ka:am lb!ärue[J,e ~uru]lUVIan veillvoilllilsuru;tellJSa             Erinäisiä säännöksiä.
47829: tai estää vahingoittuneen ajoissa saa-
47830: masta      lääkiirinhoitoa, rangaistakoon                                     47 §.
47831: enintäälll. kolmeUakymmenellä päiväsa-                      Ellei elinkorkoon oikeutettu ole Suo-
47832: lmlla.                                                    men kansalainen eikä asu Suomessa, on
47833:                                                           vakuutuslaitos, vakuutusneuvoston suos-
47834:                     45 '§,                                tumuksella:, oikeutettu lakkauttamaan
47835:   Joka truhalHsesti antaa 1täunän lain mu-                hänen elinkorkonsa suorittamisen ja sen
47836: kaan annettavan ,tiedon väärin, ran-                      sijaan maksamaan hänelle kerta kaik-
47837: gais takoon enintään viidelläkymmenellä                   kiaan puolet hänen elinkorkonsa pää-
47838: päiväsaroolla, ellei anlkarampaa rangais-                 oma-arvosta. Tämä pääoma-arvo lasket-
47839: tusta ole yleisessä laissa sääJdetty.                     takoon niiden perusteiden muikaam, joita
47840:                                                           VlaiknmtuiSlailtos muuten ~toiminnassaan
47841:                                                           käylttää.
47842:                                                              Jos tapaturma on. aiheuttanut vahin-
47843:                    VIII LUKU.                             goittuneen kuoleman, eikä kuollut ollut
47844:                                                           Suomen kansalainen eikä asunut Suo-
47845:           Vapaaehtoinen vakuutus.
47846:                                                           messa, suoritetaan hautausapua ainoas-
47847:                         46 §.
47848:                                                           tarun siinä tapauksessa, että ikuolema sat-
47849:                                                           tui kolmen kuukauden kuluessa tapatur-
47850:   ·TYiönantajalla on oikeus saada vaikUlll-               man jälkeen.         ·
47851: tetuiksi itsensä sekä ne hänen tY'össään
47852:                                                              Hallituksella on valta myöntää jonkun
47853: olevat työnjohtajat, työntekijät ja per-
47854:                                                           määrätyn maan kan'salaisille vrustavuo-
47855: heensä jäsenet, jotka eivät ole vakuutus-
47856:                                                           roisuuden perusteella poikkeuksia 1 ja 2
47857: velvollisuuden alaisia, siinä vakuutus-
47858:                                                           momentin säännöksistä.
47859: laitoksessa, missä hän on vakuuttanut
47860: vakuutusvelvollisuuden alaiset työnte-
47861: kijänsä, ja siten turvata itselleen ja                                       48 §,
47862: näille tilai8uus täunän lain mukai1siin                     Jos vaikuutettu on tämän ilain mukaan
47863: etuihin.    Tätä vakuu:tusta 10tettaessa                  saanut lmrvausta, olkoon hän kuitenkin
47864:                                                       N:o 74                                               17
47865: 
47866: oikeutettu yleisen lain nojalla vaati-                      kaikki esille tulleet asianhaarat päätet-
47867: m~'van ~vrarrm:na:Il! a.iJheru:t!tadail ta r~o,r·v:aursta   tävä, mitä siinä on todeksi katsottava.
47868: sen seurrra>uik:sislt,a. Ä'llköön ku]t,enkaan
47869: sillä .twvoin rmiää:r:ärtJä!klö mallmet!t:arvaiJrrsi                             53§.
47870: ,enempälä, kuirn ,minkä verrarn seH.wirnen                      Vakuutusneuvoston järjestysmuodosta
47871: !korvaus •On .tämän lain muikaan myön-                      ja toiminnan perusteista :on voimassa,
47872: nettyä :klorvauslt,a •sruurrempi.                           iillitä siitä erikseen lailla säädetään.
47873: 
47874:                   49 §.
47875:    Joka ai heuttaa tämän lain mukaan
47876:               1                                                                    54§.
47877: korvattavan ruumEnvammal1', onr velvol-                       VrwltioneuvoS'to vdi ~Wsrianomaisen maa-
47878: linen myöskin vakimtuslaitokselle tai,. jos                 heuran esriityk:sresiJä vtiiderk!Sri vuodeksi ker-
47879: valtio on ollut työnantajana, valtirolle                    rallaan määrätä, missä maalariskunnissa,
47880: vaadittaessa korvaamaan vahingoittu-                        kunuran 'hm·van rasrutu~slen ja :lruäikärin-
47881: neelle tai hänen omaisilleen jo suoritetut                  hoidon hank:kimi:sen vari!keurden :takia, rtlä-
47882: korvauksen erät.                                            män lain säännröksiä ei tarvitse so-
47883:                                                             veltaa maa taloustöissä, käsi työliikkeissä
47884:                        50§.                                 eikä yksityisten henkilöiden asuin- ja
47885:    Vakuutusvelvollisen ja vakuutettavan                     talousrallrennusten rakentamis! tai kun-
47886: tai vakuutetun välinen sopimus, joka                        nossapitotöissä •oleviin työntekij.öihin.
47887: tarkoittaa jonkun tämän lain säännök-
47888: sen noudattamatta jättämistä taikka                                         55 §.
47889: ainoastaan muutettuna soveltamista, on                        Tarkempia määräyksiä tämän lain
47890: mitätön.                                                    toimeenpanemisesta annetaan asetuk-
47891:                        51§.                                 sella.
47892:    Vahingoittuneelle tai hänen ·omaisil-
47893: leen tämän lain nojalla myörnnettyjä hen-                                         56§.
47894: k:hlökJoh!taiisia !korvauiksria ~~öön ,tffiSJell.e             T.ämä laki tulee voimaan          pa1vana
47895: siiTrettäkö ä:liköönk:ä :ulosm~taitako.                               kuuta J.9.2 . Sillä kumotaan 18
47896:                                                             pläi'VIänrä el~kurruta 1917 .annetitu .as€1tms
47897:                   52§.                                      työväen taprutumnav.aJkuutuikrsresta se!kä
47898:   Tärrnän lain nojalla käsiteltävissä lwr-                  rsamailla rpäJivän:ä :annettu asetn:s mer:i-
47899: vausasioissa on .sen viranomaisen, joka                     miesten ja laivapalvelijain tapaturma-
47900: asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan                     v:ailmrutuiksesta.
47901: 
47902: 
47903: 
47904: 
47905: 3007-28                                                                                                3
47906:  18                                     N:o 74
47907: 
47908:                                         Laki
47909:  velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen kou.kurs·
47910:           siin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen muuttamisesta.
47911: 
47912:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 9 päivänä marraskuuta
47913:  1868 vellwjain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen kon-
47914:  kurssiin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen 7 §, sellaisena kuin se on
47915:  3 päivänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, muutetaan näin kuuluvaksi:
47916: 
47917:                       7 §.                    della kuin nämäkin suoritettakoon sa-
47918:   Sen jälkeen ovat viimeisen ja ku-           malta ajalta     päivänä         kuuta
47919: luvan vuoden yleiset ja kunnalliset ulos-     1.<!2 annetun työväen tapaturmavakuu-
47920: teot, j1oita ei ole kiinteästä omaisuudesta   tuslain 29 §:ssä tarkoitetut, vakuutus-
47921: laskettu, suoritettavat. Samalla oikeu-       laitosten määräämät maksut.
47922: 
47923: 
47924:       Hel'Singissä, l16 päivänä toukokuuta 1924.
47925: 
47926: 
47927: 
47928:                                 Tasavallan P1·esidentti
47929: 
47930:                                  K. J. STÅHLBERG.
47931: 
47932: 
47933: 
47934: 
47935:                                                        Sosialiministeri EinaT Böök.
47936:                          1924 Vp.- Ednsk. vast.- Esitys N:o 74.
47937: 
47938: 
47939: 
47940: 
47941:                                      E d n s k n n n a n v a s t a n s HaHitnksen esitykseen
47942:                                   työväen taparturmavaknntnslai.ksi.
47943: 
47944:   Edus:kU'n.na.He on annettu Har1li:tuk:sitm         televa:a käsiitltelyä vaa·te:n Työväienasiain-
47945: esi1tys työvä<en t&pa,tu;rmavaikuurtru:81lalik:si,   vailiiOku:ntaan, joka kui:tenlkaa:n ei ole eh-
47946: ja on Eduskunta: lälhe:tltämy.t sen valmils-         till!yt anltlara mieti·ntöä asiasta.
47947:                             1924 vuoden valtiopäivät N :o '75.
47948: 
47949: 
47950: 
47951: 
47952:                              Hallituksen esitys .Eduskunnalle laiksi metsänmyynnistä
47953:                          eräänlaatuisilta asutustiloilta.     •
47954:    Toukokuun 29 päivänä 19~~ annettu             mä:ä:rän arvopuita yli' kotita:rpeen. Kun
47955: asutustilalaki ei rajoita asutusti'lan! omis-    arvometsäJn hinta,, joka arvioidaan käy-
47956: tajan oikeutta myydä tilan metsää. Ai-           väln hinnan mukaa~ tällaisilla tiloilla,
47957: noastaan sinä aikana, minkä viljelysUla          vaikkakin ne rakenwusten ja viljelys-
47958: on valtion tai kun•nan etuosto-oikeuden          tensä puolesta olisivat kunoossa, usein-
47959: alainen, ei metsä-ä a.sutustil.alain 17• §:n     kin muodostaa suhteettoman suuren osan
47960: noj.alla saa tilal>ta myydä. Poikkeusmää-        tilan koko maksamattomasta kauppahin-
47961: räys tästä yleise.stä säännöstä on kuiten-       nasta~ voi täJmä: myös johtaa tiloilla ja
47962: kin otettu 31 päivänä elokuuta 1923 anne-        niiden metsillä keinottelemiseen. Pai.tsi
47963: tun asutuslain toimeenpanoasetuksen              sitä, että metsän myymisestä; valtiolle,
47964: 158 §:ään. Sen mukaan ei asutuslain no-          joka useas•sa tapauk.sessa etukälteen• jou-
47965: jalla muodostetuilta tiloilta saa metsää         tuu suorittamaan papiston virkataloilta
47966: ilman asutuslautakuilJlllail! lupaa myydä        lunaS'tettavien vuokra-alue.iden hinnan,
47967: niin kauan kuin valtion etrukäJteen suorit-      voi aiheutua me~koinen vahinlko tilan ar-
47968: tama tila:n hinta: on maksamatta uhalla,         von alenemise-n takia, ei tilaa, jolla ei ole
47969: että1 valtion saatava lankeaa maksetta-          viljelyksiäJ eikä rakennuksia, kun sen
47970: vaksi.                                           metsä on haaskati\I, enää voida asutus-
47971:    Kun sanotun asutuslain ja valtion me.t-       tarkoitukseen sopivasti kä'Yttää.. Jotta
47972: sämaiden asuttamisesta ja niillä; olevien        tilojeti! vastainen käyttö maanviljelys- ja
47973: vuokra..,a;lueiden luruast.amisesta 20 päi-      asutustarkoituksiin• tulisi turvatuksi ja
47974:  välnJäJ toukokuuta 19'22 annetun lairu no-      valtiolle varatuksi mahdollisuus saada
47975: jalla muodostetuilla viljelysti'loilla. useim-   tirloihin kiinnittämänsä rahamäärät ta-
47976: miten' ei ole rakennuksia eikä viljelyksiä-      kaisin, on siis tarpeellista, ettäJ metsän-
47977: kääJn, oo vaara olemassa, etttä asukas,          käytt·öoikeu tta edellämainitulla tavalla
47978: ryhtymättäJ tilaa: viljelemään, myy ja           muodosteiuilla tiloilla rajoitetaan~ Yksi-
47979:  haaskaa tilalla olevan metsän ja jälttää        tyisten• mais,ta lunastetuista vuokra-
47980:  sitten tilan, suor1ttamatta sen hintaa, ar-     alueista muodostettuihin asutustiloihin
47981:  vottomana oman onnensa n.ojaan. Val-            näJhden tällainen toimenpide ei sitäJvas-
47982:  tiou metsälmailla ja v.irkataloilla sekä        toin ole tarpeen vaatim·a, sillä harvem-
47983:  ev.ankeliS-Iuteri'laisten ja kreikkalais-       missa tapauksissa kohoaa metsän arvo
47984:  katolisten seurakunltailli papiston ja luk-     niillä sellaisiin summii-n kuin valtion
47985:  karin• virkataloilla olevista vuokra-           metsäJmaista ja virkataloista erotetuilla
47986:  alueista. muodostetuille asutust.Hoille         tiloilla, ja on keinottelun vaara niillä
47987:  ovat taas tilan haltijat voineet lun.astus-     metsänJ takia vähäinen.
47988:  toimituksessa pidättää tilalle suuren              EdeUäolevan perusteella ja kun; mää-
47989: 1718-24
47990:    2                                         N:o 75
47991: 
47992: räyksellä, että valtion saa ta va, jos met-       metsillä, vaan vaaditaan siihen anka-
47993: säJäi ilman lupaa myydään, joutuu heti            rampia toimenpiteitä, joista lailla on
47994: maksettavaksi, ei voida ehkäistä keinot-          säädettävä, annetaan Edusku111nan hy-
47995: ie·lua nyt kysymyksessä olevien tilojen           väiksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47996: 
47997: 
47998:                                         •
47999: 
48000:                                       l.·a k i
48001:                        .
48002:                      metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta.
48003: 
48004:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48005:  annetun va!Hopä.iväJjäTjest·ykseru 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
48006: 
48007:                        1 §.                        ole rakennettu tarpeellisia asuin- ja ta-
48008:    Tämän lain säännöksiä noUidJa,tettakoon         lousrakennuksia ja. raivattu ,tyyd~t.tä­
48009:  metsäilmyynnissäi asu:tustilanluontoisilta       vään kasvukuntoon vähintäin kaksi heh-
48010:  vilj,elystiloi1ta, jotka muodostetaan, t,ai on    taaria suo- tai kovaperäistä peltoa, on
48011:  muodostettu evankelis-lu terilaisten ja          metsän myyntiin tilalta hankittava asu-
48012:  kreH~kalais-ikatolisten seurakuntaiil pa-        tuslautakunnan lupa,
48013:  piston ja lukkarin virkataloihin kuulu-             Ilman tällaista lupaa myyty metsä tai
48014:  vain torppa- ja mäkitupa-alueiden lunas-         sen arvo on, jos asutushallitus niin vaa-
48015:  tamisesta 18 päivänä maaliskuuta 19m             tii, valtiolle menetetyksi tuomittava sii-
48016:  annetun lain, valtion virkataloihin kuu-         nä tuomiois.tuimessa, jonka piirissä tila
48017: luvain vuokra-alueiden lunastamisesta             on, ja ovat sekä myyjä että ostaja yh-
48018: sekä virkatalojen käyttämisestä erinäi-           teisvastuulliset metsän arvon suoritta-
48019: 'Sissä tapauksissa ~ päivänä maalis-              mises.ta valtiolle. Tilaan kiinnitetty val-
48020: kuuta 1922 annetun lain, valtion metsä-           ·tion saatava lankeaa myös' \heti mak-
48021: maiden asuttamisesta ja niillä olevien            settavaksi.
48022: vuokra-alueiden lunastamisesta 20 päi-
48023: vänä toukokuuta 1922 annetun lain tai                                  3 §.
48024: maan hankkimisesta asu tustar koi tuksiin            Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48025: 25 :päivänä marraskuuta 19•2.2 annetun            lautakunta toimii asutuslautakuntana,
48026: lain nojalla.                                     kunnallislauta:kunnaru tämän: lain nojalla
48027:                                                   antamista päätöksistä saa 30 päivän ja
48028:                   2 §.                            Oulun läänissä 60 päivän kuluessa va-
48029:   Niin kauan kuin tämän lain alainen              littaa asu tushallitukseen.
48030: tila ·on panttina valtion saatavasta ja,
48031: kysymyksen ollessa valtion metsämaiden                               4 §.
48032: asuttamisesta ja niillä olevien vuokra-             Asutuslautakunnan palkkiot ja kus-
48033: alueiden lunastamisesta 20 päivänä tou-           tannukset tämän lain sovelluttamisesta
48034: kokuuta 19"2r2 annetun lain tai maan              johtuvista tehtävistä maksaa myyjä, jos
48035: hankkimisesta asutustarkoituksiin 25              hän· on metsää ilman tässä laissa säädet-
48036: päivänä marraskuuta 1922 annetun lain             tyä lupaa myynyt. mutt.a muussa ta-
48037: nojalla muodostetuista tiloista, niille ei        pauksessa valtio.
48038:                                       N:o 75                                   3
48039: 
48040:                 5 §.                      ehdoilla  metsänmyyntilupa     voidaan
48041:   Tarkemmat määräykset tämän lain         myöntää, annetaan asetuksella.
48042: toimeenpanosta niin myös .siitä, millä
48043: 
48044: 
48045:       Heisi:rwi·ssä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
48046: 
48047: 
48048:                              Tasavallan Presidentti
48049: 
48050:                                K. J. STÅHLBERG.
48051: 
48052: 
48053: 
48054: 
48055:                                           Marutalousministeri Osten Elfving.
48056:                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
48057: 
48058: 
48059: 
48060: 
48061:                                  M a a t a l o u s v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 6
48062:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi metsänmyynnistä
48063:                               eräänlaatuisilta asutustHoilta.
48064: 
48065:    Edellämainitun esityksen on Edus-            on sen vuoksi, lieventääkseen kosketel-
48066: kunta pöytäkirjanotteel.l.a viime touko-        tuja rajoituksia, mutta samalla kuiten-
48067: kuun 211 päiViäitä lähettänyt maatalous-        kin turvatakseen esityksen tarkoituspe-
48068: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä            rän, ,tehnyt lakiehdotukseen tätä tarr'koit-
48069: varten.                                         tavan muutoksen sekä ottanut sii!hen lä-
48070:    Valiokunta on esityksessä mainituilla        hempiä määräyksiiä, millä tavalla met-
48071: per.usteilla sitä mieltä, että metsänmyyn-      sää edeLI.ämainituilta asutustiloilta saa-
48072: tiä kysymyksessä olevHta asutusti1oi1ta         daan :myydä. Muut lakiehdotukseen teh-
48073: on ryhdyttävä säännöstelemään erityi-           dy,t muutokset aiheutuvat tä,stä tai ovat
48074: sellä lainsäädännöJ.lrä, ja tämän vuoksi        pääasiassa muodollista laatua. Valio-
48075: puoltaa esityksen h~'-.väksymistä. Valio-       kunta, joka pitää selvänä, että kysymyk-
48076: kunta katsoo kuitenkin, että es<ityksen         sessä olEJ~Vat asutu1stilat edelleen jäävät
48077: tarkoitusperän s,aavuttamiseksi ei ole          myös 2 päivänä marraskuuta 1917 toi-
48078: tarpeen ra,joittaa puheenalaisten asu,tus-      menpiteistä metsänhävittämisen ehkäi-
48079: tilallisten oikeuksia niin jyrkästi kuin        semiseksi annetun asetuksen alaisiks·i,
48080: lakiehdotuksen 2 § :ssä sruä.detään. Ehdo-      ehdottaa siis kunnioittaen,
48081: tettu luvan hankkiminen saattaisi sitä-
48082: paitsi usein viedä niin pitkän ajan, että               että Eduskunta hyväksyisi esi-
48083: asutustilaillinen meuettäi.si ·edullisen met-         tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
48084: sänmyyntitilaisuuden, ja aiheuttaa hä-                näin kuuluvana:
48085: nelle muitakin hankaluuksia. Valiokunta
48086: 
48087: 
48088:                                           Laki
48089:                    metsäll!IIlyynnistä erääniaatuisilta asutustiloilta.
48090: 
48091:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48092: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyHä tavalla, sää.detään täten:
48093: 
48094:                   1 §.                          kysymyksen ollessa valtion metsämaiden
48095:   (Kuten hallituksen esitykse.ssä).             asuttamisesta ja niillä olevien vuokra-
48096:                                                 alueiden lunastamise.sta 20 p.äivänä tou-
48097:            2 § (2 § 1 mom.).                    kokuuta 1922 annetun lain tai maan hank-
48098:    Niin kauan kuin 1tämän lain alainen          kimisesta asutustarkoituksiin 25 päivänä
48099: tila on pantti,na valtion saatavasta ja,        marraskuuta 1922 annetun lain noj·wlla
48100:   2                      1924 Vp. __:_V. M.- Esitys N:o 75.
48101: 
48102: muodostetuista tiloist,a, niille ei ole ra-   tiolle. Tilaan kiinnitetty valtion saatava
48103: kennettu tarpeellisia asuin- ja talousra-     lankeaa asutushallituksen niin vaatiessa
48104: kennuk,sia ja Taivattu tyydyttävään kas-      tällöin myös heti maksetta:vaksi.
48105: vukuntoon vähintään kaksi hehtaaria
48106: (poist.) peltoa, älköön tilalta myytäkö                        4 § (3 §).
48107: metsää, jos siitä todennäköisesti seuraisi,     Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48108: että tilan säännöUisen metsäntarpeen          lautakunta toimii asutuslautakuntana,
48109: tyydyttäminen vaikeutuisi tai valtion         kunnaillislautakrmnan tämän lain nojalla
48110: saatava joutuisi vaaranalaiseksi.             antamista päätöksistä saa 30 päivän ja
48111:                                               Oulun läänissä 60 päivän kuluessa valit-
48112:              3 § (2 § 2 mom.).                taa asu tu~ha:llitukseen. Valitus on asu-
48113:   Kun tämän lain alaisen asutustilan          tushallituksessa käsiteltävä kii1·eellisenä.
48114: h1altija aikoo myydä tilalta metsää, on
48115:                                                               5 § (4 §).
48116: hän velvollinen vähintään 30 päivää en-
48117: nen hakkuun alkamista tekemään siitä            Asutuslautakunnan palkkiot ja kustan-
48118: ilmoituksen asutus"lautakunnalle.     Jos     nukset tämän lain sovelluttamisesta joh-
48119: asutuslautakunta tällaisen ilmoituksen        tuvista tehtäv~stä ma~aa myyjä, jos hän
48120: perusteeUa tai muuten havaitsee, että         on metsää vastoin tätä lakia myynyt,
48121: metsänmyynti olisi ristiriidassa 2 §:n        mutta muussa tapauksessa valtio.
48122: määräysten kanssa, olkoon asutuslauta-                         6 § (5 §).
48123: kunta oikeutettu sen kieltämään. Tällai-
48124:                                                 Tarkemmat määräyks.et tämän lain
48125: sesta kiellosta antakoon asutuslautakunta
48126:                                               toimeelljpanosta ( poist.) annetaan asetuk-
48127: edellämainitun ajan kuluessa todistetta-
48128:                                               sella.
48129: van tiedon asianomaiselle sekä ilmoitta-
48130: koon siitä myös asutushallitukselle. Mil-
48131: loin asutuslautakunta ei aseta estettä          Koska ylempänä mainittu lakiehdotus
48132: metsänmyynniUe, antakoon siitäkin pyy-        sis äliää perustuslainluontoisia määräyk-
48133:                                                 1
48134: 
48135: 
48136: dettäessä saman ajan kuluessa todistuk-       siä, niin on se käsiteUäNä tällaisen l;ain
48137: sen ilmoituksentekijälle.                     sää tämise,stä voimassa olevassa jä!rjes-
48138:   Jos metsää myydään vastoin edellä ole-      tykse:ssä. Kun valiokunta pitää tä,rkeänä,
48139: via säännöksiä on, jos asutushallitus sitä    että lakiehdotus jo näilllä valtiOIPäivill:ä
48140: vaatii, täten myyty metsä tai sen arvo        lopullisesti hyväksytään, niin valiokunta
48141: julistettava menetelyksi siinä homiois-       kunnioittaen ehdottaa,
48142: tuimessa, jonka piirissä tila on, ja ovat
48143: sekä myyjä että ost,a;ja yhteisvastuulli-             että esilläolev·a lakiehdotus käsi-
48144: set metsån arvon suorittamisesta val-               teltäisiin kiireellisenä.
48145: 
48146: 
48147:       Helsingissä, 12 päiv·änä marraskuuta 1'924.
48148: 
48149: 
48150: 
48151:   Asian käJsittelyyn valiokunnassa ovat       tain), Mustasilta, Niukkanen, Podanluo-
48152: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila ja         ma, Ramstedt. E. Setälä (osittain), Sirola,
48153: jäsenet Heikkillä (osittain), Ihamuotila,     Sjöstedt-Jussila ja Tuomivaara sekä
48154: Jy,ske, Koivuranta, Lauren, Mangs (osit-      varad.ä:sen Piivpo.
48155:                            1924 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 75.
48156: 
48157: 
48158: 
48159: 
48160:                                     S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 44
48161:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi metsänmyynnistä
48162:                                  eräänlaatuisilta asutusUloilta.
48163: 
48164:    Suuri valiokunta on, käs:i:telity>ään yllä-        .Maalta,lousva,J:iokunnan ehdotuksen mu-
48165: ma:Lnitu:n rus:ian, pääiltänyt yMyä kan-            ka:is~es~t,i
48166:                                                               suuri vaHokurrta myöskin eh-
48167: :na:ttamaau maa1ta:lousvaJi:okun:nan nuie-          dot:taa,
48168: :ti:nnössä N :o :6 o1e:vaa 'lalkiehdotus:ta: sa~­
48169: notuu vaHokunnau ehdotuk1seu mukai-                            että lakiehdotus   käsiteltäisiin
48170: s~ena ja saa s:iois kunnioi:ttaen ehdottaa,                  kiireellisenä.
48171: 
48172:          että Eduskunta hyväksyisi ky-
48173:        symyksessä olevan lakiehdotuksen.
48174: 
48175:      Hels1iug,issä, 24 pädvän:ä ma:rra1sikuuta 1924.
48176: •
48177:                      1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 75.
48178: 
48179: 
48180: 
48181: 
48182:                                E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
48183:                             laiksi metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta.
48184: 
48185:   Eduskum1alle on annettu Hallituksen           Edrusikun.ta rpit·ää se[vänä., että ky-
48186: esitys laiksi metsänmyynnistä eräänlaa-       symyksessä olevat asutustila.t edelleen
48187: tuisilta asutustiloilta, ja on Eduskunta,     jäävät myös 2 päivänä marraskuuta 1917
48188: jolle Maatalousvaliokunta on asiasta an-      toimenpiteistä metsänhävittämisen eh-
48189: tanut mietintönsä N:o 6, käsitellyt asian     käisemiseksi arrmetun asetuiksen alais.iksi·
48190: 20 päivänä heinäkuuta 1'906 annetun Val-      ja on EduskuUJta hyväksyn~. seurrua vain
48191: tiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä      mtiillJ:
48192: tavalla.
48193: 
48194: 
48195:                                        Laki
48196:                  metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta
48197: 
48198:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48199: annetun Val.tiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
48200: 
48201:                    1 §.                       25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
48202:   Tämän lain säännöksiä noudatettakoon        lain nojalla.
48203: metsänmyynnissä asutustilanluontoisilta                           2 §.
48204: viljelystiloilta, jotka muodostetaan tai on      Niin kauan kuin tämän lain alainen
48205: muodostettu evankelis-luterilaisten ja        tila on panttina valtion saa'tavasta ja,
48206: kreikkalais-katolisten seurakuntain pa-       •kysymyksen ollessa val•tion metsämaiden
48207: piston ja lukkarin virkataloihin kuulu-       asuttamisesta ja niHlä olevien vuokra-
48208: vain torppa- ja mäkitupa-alueiden lunas-      alueiden lunastamiseslta 20 päivänä tou-
48209: tamiseSita 18 päivänä maaliskuuta 1921        kokuuta 19'22 annetun lain •tai maan
48210: annetun lain, valtion virkwtaloihin kuu-      hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päi-
48211: luvain vuokra-alueiden lunastam.isesta        vänä marraskuuta 1922 annetun lain
48212: sekä virkatalojen käyttämisestä erinäi-       nojalla muodostetuista tHoista, niille ei
48213: sissa tapauksissa 30 päivänä maalis-          ole rakennettu 'tarpeellisia asuin- ja ta-
48214: kuuta 1922 annetun lain, val:tion metsä-      lousrakennuksia ja raivattu tyydyi!tä-
48215: maiden asut:tamisesta ja niillä olevien       vään kasvukuntoon vähintään ka:k\Si heh-
48216: vuokra-alueiden lunastamisesta 20 päi-        taaria peltoa, älköön tilalta myytäkö
48217: vänä toukokuuta 1.>9.22 annetun lain .tai     metsää, jos siitä todennäköisesti seuraisi,
48218: maan hankkimisesta asutustarkoituksiin        et'tä tHan säännöllisen metsänta:f1Peen
48219:   2                     1924 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 75.
48220: 
48221: tyydyttäminen vaikeutuisi tai valtion               tuimessa, jonka piirissä tila on, ja ovat
48222: saatava joU'tursi vaaranalaiseksi.                  sekä myyjä että ostaja yhteisvastuulli-
48223:                                                     set metsän arvon suorittamisesta val-
48224:                      3 §.                           tiolle. Tilaan kiinnitetty val•tion saatava
48225:    Kun tämän lain alaisen asu•tustilan              lankeaa asutushallituksen niin vaatiessa
48226: haltija aikoo myydä rtilalta metsää, on             tällöin myös heti maksettav,aksi.
48227: hän velvollinen vä.hintään kolmekym-
48228: mentä päivää ennen: ha:kkuun alkamista                                       4 §.
48229: tekemään siitä ilmoituksen a:sutuslauta-               Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48230: kunnalle. Jos asutuslautakun ta tällaisen           lautakunta toimii asutuslauta·kuntana.
48231: Hmoituksen perusteella t<ai muuten ha-              kunnallislautakunnan tämän lain nojalla
48232: vaitsee, että metsänmyynti olisi ristirii-          ant!B.IIDista pä;äJtökisistlä! saa, k<ilinenkymme-
48233: dai.SSa 2 ~ :n määräysten kanssa, olkoon            nen päivän ja Oulun lään~S!Sä kuuden-
48234: as:utuslautakunta oikeutettu sen kieltä-            kymmenen päivän kuluessa valittaa asu-
48235: mään. Tällaisesta kieJliosrta antakoon asu-         tushallitukseen, Valitus on asutushalli-
48236: tuslautakunta edellämainitun ajan ku-               tukSieSISa käsiteltävä kiireellisenä.
48237: luessa todist:ettavan tiedon asianomaiselle                            5 §.
48238: sekä ilmoittakoon siitä myös a'sutushalli-            Asutus1tautakunnan ,palkkiot ja kustan-
48239: tukseHe. Milloin asutuslautakunta ei                nukset .tämän lain sovelluttamisesta joh-
48240: aseta estettä metsänmyynnille, antakoon             tuvista tehtävistä maksaa myyjä, jos hän
48241: siitäkin pyydettäessä saman ajan ku-                on metsää vastoin tätä .1akia myynyt,
48242: lue'SISa todistuksen ilmoitubentekijälle.           mutta muussa tapauksess.a valtio.
48243:    Jos metsää myydään vastoin edellä; ole-
48244: via säännöksiä. oo.; jos: a1Silltushal}1itus sitä                          6 §.
48245: vaatii, täten myyty metsä tai sen arvo                 Tarikemma.t määräykset tämän lain
48246: julistettava menetetyksi siinä tuomiois-            'toimeenpanosta annetaan asetuksella.
48247: 
48248: 
48249:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
48250:                                   1924 vuoden ,valtiopäivät N :o 76.
48251: 
48252: 
48253: 
48254: 
48255:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle; sisältävä ehdotuksen
48256:                               laiksi lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenanmaalla sijait-
48257:                               sevaa kiinteistöä myytäessii.
48258:     'Vuoden 1921 Edrus:kuntnaill1e jrrutetyn, olivat uudestaan laadittavat, eivät ole
48259: erMbä _A,hrvelll:afilma;an väestöä kiOSiklevia lmtsoneet voivansa hyv-äksyä lakiehdo-
48260: säännöksiä sisältävän lakiehdotuksen tusta. Tämän johdosta Tasavallan Pre-
48261: 6 § :ssä, j:o.k:UJ !La!lci.e~hdiotu.s s:iif:ltJenlllllin vah- sidentti 11 päivänä elokuuta 1922· päätti,
48262: vistettiin 11 päivänä elokuuta. 19Q2, sää- että mainittu lakiehdotus sai raueta. Tä-
48263: ietään että, jos Ahvenanmaan maakun- män ohessa Eduskunta 24 päivälle mar-
48264: llla&SI3i sjjaitse'VIa ikiilnitieESltö Klill• m~y'ty joJ-            raskuuta 1923 päivätyssä kirjelmässä on
48265: ~elkilll, donka ·llaitlil'iillle.n; as.Uill•Do ja, Jw.ti-            ilmoittanut, että Eduskunnan hyväksymä
48266: p.wi~a eå; rue siiliJrllä mJaaikU!lll1laiSISia, on maa-              ·laki, sen perusteella että ·Ahvenanmaan
48267: !J.ruJHlaJ]:Ja0 silliä kuiiJ.IOOillLa, jOiSISial !k:iiia:J.tOO:istö  maakun'tiapäivät  eivät olleet antaneet Ah-
48268: sijaJi!tstee, se,lffi yiks:11J:wiiselllli henikHöhlä, venanmaan itsehallinnosta 6 päivänä tou-
48269: ja'lllia siel!lä on ,1aJillll1nOO; 1a·sul!llto ja. !lroH- kokuuta 19'20 annetun lain 86 §:ssä edel-
48270: pa.~. oillre.us 1'u111asltaa. kl.iimteillsltö; j•ll! oli             lytettyä hyväksymistään, ei ole aiheutta-
48271: itatrilremmalt mää.räy.k:set :luni3!SitusQiilkooden nut enempää toimenpidettä Eduskunnan
48272:  käyttämisestä ja etuoikeudesta lunastuk- puolelta.
48273:  seen annettava erityisessä laissa.                                 · !Erässä 19'22 vuoden Eduskunnalle
48274:     Sriitttenilm1n saman vuooem; Ed:u!Skum- asetetussa esityksessä ovat Ahvenan-
48275: ,DJail!Le ndJ1ni1tiiän oili a.nnlettitru esålt:ys., si!Sä:l- maan maakuntapäivät huomauttaneet,
48276:  täV'ä ehdotmlksen 1laffiksi 1un!a!Sflm!S!O'ikooden että ensinmainitun pykälän sanamuoto
48277: käyftwm.iseslli Ah1Ve[UW1limaiaililla Sliti~ai'tse­ tosin on tarkasti yhtäpitävä Kansain-
48278: va.a, kiliwte1sJtöä :myy't"åJeslsä, ja EdrusiktmJta liiton Neuvoston 24 päivänä kesäkuuta
48279: oli sen llaikå.lelhidloltmksen ih'YViäbyn!Yt, H- 1921 tekemän päätöksen tekstin vastaa-
48280: llUI()IilfJtivat Ahvenalllmrualll: :ma:a!kunta.pä:i~ van osan kanssa, mutta on kuitenkin
48281:  vät, joiden hyväksyttäväbi mainittu 1a- aiheuttanut sen, että Neuvoston tar-
48282:  kiehdotus sitt€1illillin jätettiin, Tasaval- koittamaa vakuutta. maakunnan väestön
48283:  lan Presidentille 8 päivänä elokuuta 192Q turvaamisesta maanomistukseen nähden
48284:  päivätyssä kirjelmässä, että maakunta- ei ole saavutettu, ja. tämän johdosta eh-
48285:  päivät, koska. ne eivät vielä voineet dotta~eet sellaista sanotun pykälän
48286:  katsoa sitä lainpaikkaa eli eräitä Ahve- uudestaanmuodostamista, että sen sään-
48287:  nanmaan väestöä koskevia säännöksiä nöksen mukaisesti, joka määrää edellä
48288:  sisältävän lakiehdotuksen 5 §:ää, johon käyneen viiden vuoden asumisen maa-
48289:  puheenalainen lakiehdotus nojautui, lo- kunnassa ehdoksi, joka oikeuttaa ole-
48290:  pulliseen muotoon laadituksi ja myöskin maan osallisena maakuntapäivien vaa-
48291:  sen johdosta, että maakuntapäiväin käsi- leissa ja tuottaa äänioikeuden kuntain
48292:  tyksen mukaan eräät lakiehdotuksen asioissa, ainoastaan näin pitkäaikainen
48293:  määräykset, tarkoitustaan vastatakseen, asuminen jossakin maakunnan kunnassa
48294: 
48295: 1612-24
48296:    2
48297: 
48298: oikeuttaisi hankkimaan siellä kiinteistön.                      Neuvostolle ja jonka Neuvosto puoles-
48299: Tätä esitystä samoin kuin maakunta-                             taan saman kuun 27 päivänä hyväksyi
48300: päiväin tämän yhteydessä tekemää esi-                           mainitun päätöksen täsmälliseksi teks-
48301: tystä, joka sisälsi lakiehdotuksen lu-                          tiksi, niin Ha:llitus ei ole katsonut olevan
48302: nastusoikeuden käyttämisestä Ahvenan-                           tehtävä mitään muutosta sanottuun py-
48303: maan maakunnassa sijaitsevia kiinteis-                          kälään eikä lunastusoikeuden käyttä-
48304: 1133ä ":l«tytä~!l!ä, EduskmHa kuitenkllan                       mistii · Ahwnanmaalla ,sijaitsevaa kiin-
48305: ei. ~iisitellyt l<Jppunn ja ne ovat .siis                       teistöä ;myytäeui koskevan lakiehdotuk-
48306: rauenneet.                                                      sen vastaavaan säännökseen. Näin ja
48307:    Kun Eduskunta, kuten maakuntapäi-                            kun ei muiihinkaan maakuntapäiväin eh-
48308: vätkin iOVat ihuomauttaneet, on. hyväksy-                       dottamiin viimeksimainitun lakiehdQtuk-
48309: nyt edellämainitun 5 §:n tarkl'!Jsti sam-a-                     sen muutoksiin ja lisäyksiin näytä o1e-
48310: sanairse:na kuin se sitoumus, jonka Halli-                      van syytä, annetaan uudestaan Edus-
48311: tus 24 päivälle kesäkuuta 192'1 päivätyn                        kunnan hyväksyttäväksi puheenalainen
48312: päätöksen johdosta antoi Kansainliiton                          lakiehdotus näin kuuluvana:
48313: 
48314: 
48315: 
48316:                                                         r. a ki
48317:          lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvena,nmaalla sijaitsevaa kiinteistöä
48318:                                       myytäessä.
48319: 
48320:                Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty Valtiopäiväjärjestyksen 60
48321: 1) :s'Siä llllläJäJr'äJtyri·ä taV!aW1w, :~ääidletääm., 1Jä ten:
48322: 
48323:                                  1 §.                           den k'lllllruessa siiltiä, lrun saiatihlliO]Jle o.n .an-
48324:     J.os .AihMOO•alllllliala!Ili mrua~mll!nassa si-             llleiltu en.~s·imä:il1Jeii1 [.alinibJUJUtiO. Ma.ruhierman
48325: jaHls~v,a, fJ.ilii!nteiiSt·ö on myytty joJ.1ek:iJn,             •tUlLee ootadl8ia ikuJUiLtnman miilälrältiä, ooiloo
48326: j{)n~ <llaililtilll!OOJ 13JS1Uill'bo ja. kdtllipa;ikika ei      lldia:llteiisltö l'uillrus:t'UiksenJa,la::Unen.
48327: <Ole silimlä Jlllrua:k!u.tntmls:s1a, j:a WS~e~at tab:to-            Joo ;wiåJrute]stö 10n mäJ~äitty ·l'Ull~ik­
48328: v"'alt., ·ea.'läi~tä .A!hKnenamlmla;an väestöä kos-             ISe.DJaJJa.i'Sieik:si . ja lruil!aiSIVwS<hwlu~ on
48329: kevia~ släJämmökJSiä ISiSJä:])täJviäm ILaiJU 5 § :n             IUJseatmpia eiik:ä ·omistaja kuuikiaru1dJe.n ku-
48330: Rrojaililia>, ~~llillllllS't,a:a iklilimJtei]Siron, on, ellei   QUieStSill 1 .miOimenJtissl3! maålnJiitun1 päiält.Oklselll
48331: ost.ada <SIOW :Siell' 1luov1U ttrumiseiSiha. jl()llileikin,     .aJllbaaniJSiesta <Oile ~o.p;:i;n:urt; k!iiniOO.iJS<tön '1'uo-
48332: jdllla Alhvewanma,ailllla <OIIl! <1atiJ!l;iJUen ,a,s.uillitlo   VJurt:<t,a,milSiesiba joliliekliu, joJllia Ahlv<t:mlll!ll-
48333: ja. :lOO!tipailkilca, :mruaikrun<IJJailJa ja sen j.äl-          lnlilllallilla on iLa::Ul!l!men 13.1SIUIDJbo ja loolti;paU!kika,
48334: looelll silllä 'lruThnaJJ1a,, jos1S1a kiiJUdJeistö si-          :miäläJI"IäJilköön maa1he<rr.a 1 '§,:1n :mtuiloolan., ke-
48335: j,a,il~, <sen illrunaiSi'tlaltlliseen 'eltu1oilreus.            ne]ile lun<as1tu:soik-eu1s on .tulwa. M:ilill.IOiill
48336: Kathden 1t1ai .usearnm~n yiksdltylisen :roeske:n                1a,l"lpoomiJUen s11inä t,ap,aulmessla IOtll taa-peem,
48337: :ratilm<isee iaJl'!Pa. :Ma;alkunllllallli oilkeutt1a            Jt,oimilttwa sen ma,a,bJenDa ma1a100u.voiksen
48338: käyttit:äa ma<aiku1nt1a,lam1t•ailmon:ta.                        ~.äiSll'åJOIJllies:sa.
48339: 
48340: 
48341:                          2 §.                                                                    3 §.
48342:   Jdk:a 'twht<oo '1un1aJstaa kti:UTIJteistön, josta                 J101S sop]mms,tru ei S<a1ada a41kJa.an lwnas-
48343: 1 §:<SISlä pu;hruta:an., 1t<ehköön silit1ä :Ulmo~tulk­          ·tUJSibJ:imillRts!U!ll, ;ilä/t1täJköön <luruastulkiseen oi-
48344: sen maa,herrrulille vilimeå:sitlääJn kuuikau-                   lk_~euJtettlu lt,rui k:UinlteiS1t1ön omistaja .asian
48345:                                                          N:o 76
48346: 
48347: ·alioilkeulden ma.i!kJaistruv.am; ja .on va:sta-               meiSitään s:ina päJivämä, jona kiinteistön
48348: pu<OJJehle hroos:teeilllla va;l'IBJ~bav.a. tilladsuus          1.UIOIV'U;tus on tapahtuva.
48349: 'tulla asiassa kuulluk.si.                                         El1ei o1Je .toisin ·SOV'i!ttlu, .on ,}uOVlll:bta-
48350:     ..A.sim ikärsrit:teltystiä ltu!Oim~oiistmdJmessa            jalll:a ()l]loous rSalaida IDY•Y'jiä]tä !loorv11msta
48351: johbwVlat krusbammruikset ovait :sen SIUOrit;et-               'S·ii.tä, miltä h!än yl'i tuiOmJioisltUJitmern mää-
48352: ltaVJa.t, joka ta/hiboo ·luilllaSiba:a., ellei ·truiO-         'räåmän lruTIIaiSitush:ilniiJJain ehkä ,on, kiinrteis-
48353: miro.istniriJn ikJa;tJsro, ertJtä omis!tad:aiil! olisi 1koh-   1töstä :suoritt.anurt.
48354: ~tuudreThiillll!kia!Usestii ;pitäm.IY.t tyytyä rta!l'jot-
48355:  tu'Uil1 llm:nastushim!talMl. j,a erttiä biäJnen sen-                                      5 '§.
48356: VItJJObd on suon~tettltaiV!a krusltanrnJukset t~Wi                  Miträ y:leirsess:ä Jaitslsra: ·on säädeJtit.y oi-
48357: as& niisltä.                                                    ·keudesta lUiTiiaSitaa myy,1J!Y ki:ilrutreilstö äl-
48358:                                                                 köön .sovellettako kiinteistöön, joka eräitä
48359:                             4 §.                                Ah!VOOatlliJllaran Viäresltöä klOsilrev,iJa särun-
48360:     iKllllll :marall!lia 00ev1a kiinJteisltö hl'nrasrte- · Ilöbiä sis:äi]män lain 5 §:n muikra:a:n Jm-
48361:                        1
48362: 
48363: 
48364:  t.ruan, on se iliuoVUJtettav.a sinä ma.alis- n.asteltatwn.
48365: lrn1lllll 14 vä•ivtämrä, jok·a räJMnnä sattuu                                               6 §.
48366: kolmen kuruk!ruurlen ku(Lul~trua s:ili!tä. kun                      Munnosta ·truomio:irs•truimen j·a :maaihm-
48367: lu.n:rus1luishiiillta on :mruäl'lärt:lty. Kjaupun·ki- mn pä'ältök:seen haeitaalll •ta;v.a.Drilsesrsa jär-
48368:  ldilnltleiS'tö 'ODr liUIOV'lltetltaVta. sinä liäihlböprrui- jestyksessä.
48369: väoruä, jro!kra oosi!ksi salttuu ika:hidien kiUill-
48370: k.aurllen kuJ.uttUia sii!tä, k.'llJil· il'UnraJsltUJsrhii'lllta                             7 §.
48371: on määräfiJty. Jos ,a,silwnrOISaisett wuoVUitUrS-                   Täitä ,]allciJa Mköön muu.tet:tarlro, sellittet-
48372: 'Pä!i'VIästä fuisiln eopiiVIat, nOUJdartrerttraikoon täkrö .tai krunmtltalk~ muu'lilla it:aVlO.im k:lliln
48373: sitä.                                                           Ah'VIellraJUmaa.n mruaikuDJtapäivilen suostu-
48374:     Lum:astuiS'hinlta on lu:IliaBltru!SI6i!keuden muksella ja siinä järjestyksessä, kuin pe-
48375: men~11llilsrei1 uha.ltla SIU'OO'ittertltava vii-                l'IUIS•tus:1a.irsrta on sää:detlty.
48376: 
48377: 
48378:            Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
48379: 
48380: 
48381:                                              Tasavallan Presidentti
48382: 
48383:                                                K. J. STÅHLBERG.
48384: 
48385: 
48386: 
48387: 
48388:                                                                              Oikeusministeri F. 0. Lili-us.
48389: (   .....
48390:                           1924 V p. -     Edusk. vast. -      Esitys N :o 76.
48391: 
48392: 
48393: 
48394: 
48395:                                        E d u s 'k u n n a n v a s ta u s &llituksen esity,kseen,
48396:                                     sisältävä ehdotuksen laiksi lunastusoikeuden käyttämi-
48397:                                     sestä Ahvenanmaalla sijaitsevaa kiinteistöä myytäessä.
48398: 
48399:   Edu,s1kun.naHe on atil<llte!Hu HaUi:tutkoon           ja on Edusku!Tht'a lä:het:tänJyt sen va:lmis-
48400: esitys, sisäiltä;vä ehdntuksen laiks:i lunas-           telev,a;a k'ä:StiHely:ä vrurten Peru,stuslaki-
48401: tuSIOikeuden käyt:tämisestlä Ahvenan:-                  '~aH:oku:lllt:ruan, joom kui!tenlkaan ei ole
48402: m aa1llta. si'jai:tseva,a kiin1ei s:töä myy1täe.g.sä,
48403:                                 1                       f~htinyt   a,nta,ru mliet:intöä. asiiaJSta.
48404: 
48405:                HeltSirugi.Jsstä 20 :pä:ilvåntä joulu/kuuta 1924.
48406:                                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 77.
48407: 
48408: 
48409: 
48410: 
48411:                                            BaUituksen esitys Eduskunnalle laiksi .rangaistusten
48412:                                       täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
48413:     Rilkooll!alitrL 3 lmv:run 3 § ::ss:ä säådetäfun                     :raJllgaWstuiksean tu:omåitiDu, ilmlll1 ltuiOiiDJ,o on
48414: m. m., ~e~tit:ä mielii:pu!Olein teko on jälbtlitJtä-vä                  saanut lainvoiman, pantava viipymättä
48415: :ratnlkiruiJsema;tma, jaJ l"a/Illg:a;ilsimJslten :bäy,f!äm-             •Iian,gru~sfu:tJsiliaJiltidkiSioon~ ja 2 § :lll mu.ktaiatn
48416: töönpatniOSt'ba 19 pä;i/väJnä jou1tuilru:utta 1889                      il.!UietiaJalll' tuomiltltu VJapaJUISil'lamJgaålsitulSiaJlkia
48417: 6Jllllllt'llmlni :rusertiulkisi8!I1 2 Urucvrtm 1 § ::n1 3 mo-           a.ilika'VIaikiSI~ sim:ä pällivämii,, jolll!oiln if:sruomittu
48418: memJbiln Jil!UmaJn ei mlieiltea:L'V'i!k:ataln ji{)IU/tlu-               sruaJpuu DaJlllgtaJilsltusUia!iJto!kJsoon.. K111n ltrut-
48419: nmJtlta VJoida :pa'Iltn!a VI3!P~:raiDJg:ruistusta                       ikim11lsVJa!ILik!:iJ tu:Oillrilt.a:run oillrorudJeSSta cr-an-
48420: käirslirmlääln - oJikoon 1hläJn1 ~JU!Uut m]e1il;Jrui-                    gailisltlua~seeru, paJt.ruurtJetJrurun hiäilllet s:ililhen.
48421: ~aa!k:s:iJ entruellll itiDomilt1Sie!liJiiist:a:run :tmi sem             vamlkillruaa11, j:osJta hälllJ 1tUtottii1n ltUtomtiJtta-
48422:  jälkeen - ennenkuin ihän on parantu-                                    v•alkisi, !liJ!Uitta ~Uuto:m'iitrt:u l'lamlgla.:itst!U:S jowtmu
48423: nlllt. Näd.:n oN'ell! :t:ullllturu ep.äd.dhldoniUluilmi-                us~eilmm'~fleln ikämsilttä;VJälkisi illOfisessla l'tan-
48424: se~tJa, :etJtle:iJ ;1alki1 :Siaillllil v:a:parulfieitJtJruvalks:i va-    gla)ilsitluiSiliruiiUoksessa.     Sen, d:ollldostra että
48425: pallliSl'atnglalis1mls/t:a käJI'ISiiJmlälsisä :o11ev:a:a, jo!IDa         VlaillllcllvtaJUIIliUrjta ilw:Thee :rtruultaltie.iildä siäJäal.c-
48426:  vasta rangaistusailmnaa:n tulee, vaik-                                  IIl.Öllisesti ainoastaan kerran tai kahdesti
48427:  !kapa pysyvästikin, mielisairaaksi, vaan                                viikossa, sattuu niin ollen useinkin. että
48428: vehnoiJttaJa; hoiltJamaalll 11ämltä ooel:lrenkiln                        !Vangit saavat odottaa useampia päiviä,
48429: vamlkåm:a.            AJilu,oasila:run wl'mla-hdlutsfuiJtse              'ennenkuin pääsevät lähtemään ·rangais-
48430: V'OOJ M1ha,ilnren! ihemildil!ö ,pä/älsitä VJanlk!i:l!aiSitla.            ~uslaitokseen, ja matkaan erittäinkin
48431: O:mpa 1Sialiltmm1U1n 1Japamlksia., teitltei :edles 'ar-                  Pohjois-Suomessa olevista läänin- tlai kih-
48432:  moaJ Ollie llmtlsldtltu V'Oiilt:a.v:an :niJIOitibaa :'bä:]1ai-          lakunnanvankiloista maan eteläosa;ssa
48433: seenJ !liJJile1iJsal.imara:soon. SemJVtUtO!ksi oo nåyt-                  oleviin keskusvankiloihin kuluu niin-
48434:  tänyt tarpeelliselta täydentää rangais-                                 ikään parisen :päivää. Tämä viivytys on
48435:  tusten täytäntöönpanosta aimettua ase-                                  ~:ti:heuttanut            oikeutettua            tyytymättö-
48436:  tusta siten, että vapausrangaistusta kär-                               myyttä, semminkin kun rangaistusten
48437:  sivä, joka havaitaan pysyvästi mieli-                                   täytäntöönpanoasetusten mainittua såän-
48438:  sairaaksi, voidaan laskea vankilasta va-                                nöstä, että tuomittu on viipymättä, tuo-
48439:  paaksi. Vanki, joka mielisairauden takia                                mion saatua lain voiman, pantava ran-
48440:  siten laskettaisiin vapaaksi, olisi, jos hiän                           .gaistuslaitokseen, on tulkittu niinkin, että
48441:  kuitenkin parantuisi ennen tällöinkin                                   sen tulee tapahtua viimeistään seuraa-
48442:  datkuneeksi                katsotun           rangaistusajan            vana päivänä. Senvuoksi ja myöskin sa-
48443:  päättymistä, pantava kärsimään rangais-                                  tunnaisten viivytysten aiheuttamain täy-
48444:  tuksensa jälellä olevaa osaa.                                            täntöönpanon lykkäysten takia ehdote-
48445:                                                                          taan rangaistusten täytäntöönpanosta
48446:                                                                          annetun asetuksen 2 §:ää muutettavaksi
48447:     RaJilJgalfurlmistJem täyiJfulJtöönp:an:o\S!t a 19                    niin, että tuomittu vapausrangaistusaika
48448:  päJitv:ämläl jou1tu!kruuta 1889 a:runet.un ruserimk-                    iluettaisiin alkavaksi sinä päivänä, jolloin
48449:  sen 2 11uvuli1 1 § :n muikruan on v;ap.wws-                             tumni11Jt111 satapuu seJIIIaåstoon ram,gaistus-
48450: 
48451:  2152-23
48452:      2                                                              N:o 77
48453: 
48454:   laliltlolksoon, jOS!Sa v.apalllSI.MJl>gaålSit;ubiia                      ajabri Vlati ei!, ;voitaVlrun! järtitää siJIJle oi-
48455:    yleensä voidaan panna täytäntöön. Sel-                                  keude1lle, jossa Vl~il 0111 olillluJt ltiodliJsltJa-
48456:    laisia ovat tutkintovankilat, ja voisi                                   j.attJJa 1Uru~ \tutlkåJtJttatvla\llla. K>älyltiälrun'ölJlisisltä
48457:   tiUJOOllliltlbu sili!s Oli.ilooludesta saaJVIU.Itibui8Jalll              SY!isitä ()llisrii vaJJiltm.ISIOiiiloous oilkeudeu mää-
48458:   aJJkJaal siieil!lä ikäirs<ilä reJl!garustm.staa[l.,                      'l.':äyikJSiestä :!JällillaiiJSiilssla. aiSiiloilssa ikilelffietltJätvä.
48459:   VlaJilk1ka häm.ielt :ol!ilsliHIDm wl.'lrelt.tläViä lboiiseen             Oiikoodle!Il! miliitrlä"Yiksesrt-JäJ 011Ji1S11 illelhltäiVä
48460:   ramlgalisltiusl1aåltoikseeln. Rainl~ilusajan ail.-                       ~:rnerlcimltä        vallllkilpassiiin:         VtalllikiiliaV!Wrun-
48461:   kamilsoo !€idiclllfytylkseniä; ol!llsil ttiiieltlySiti, että             omaåisillilie itiJedJoik:Jsli.
48462:    tuomio on saanut lainvoiman tai tuo-                                      Kun asetuksen 2luvun 3 §:n 2 momen-
48463:   milttm tyy1tiyy tul()m:ii00111:, jossa- rbap:alllk-                      tin Släännöstä on käytännössä sovellettu
48464:   sessa ltmomiiiltu IOOlltruliJ:a su!OSiim.mluiksleWllaaJil                sellaisissakin tapauksissa, milloin va-
48465:   myöslkiiJilt voildrruaml praiiililia· valJ)aUISlMIIlga.is-               pausranga:itstuksen täytäntööDiPano syis-
48466:   tutSIDala\lli k:älrslia:n.ääm., Vla•ilkka torunen ooik:iln               tä, joita ei v~oida lukea vangin viak.si, ei
48467:    tuiOmåJo.slta rteilmy,tJ vmirtmiksen.                                   ole tapahtunut säännöllisesti, on näiden
48468:                                                                            tapausten varalle katsottu tarpeelliseksi
48469:                                                                            ottaa tähän siitä nimenomainen säännös.
48470:        Jos vallliki kruillS!utaJanr oik100iteetru i:Jodilsiba-
48471:   IDIMii1       rbaiM 1mitilcililtlalvalk.si, on korlkerim-
48472:   :rnailikt o:ilkeudeiLIJa, mangaillsltUSillelru ibäyltä[l-                   Ra;n;ga:iSiituiSiten ltäY!täroltÖÖDiPatniOOSoE:'lbuik-
48473:   tööiDJprallliOSt.a amrert:rmn ~leiilJ 2 lu'VUill                         se!IL 2 'llll1V1UTIJ 10 § :ill: ~~ sraa: rrurugais-
48474:   3 § :\Th ja km1lreti!mJIDJrustta oillreudlesta 2~ päli-                  VuiSilJruiltdmseiiL j10ih;ila.ja 1t1a:il jootdkulllrlla mälä-
48475:   vänJä lre!illlällmutla; 1918 anlllieltrun laliln sekä                    rätä: valll)grlJliLe mäliltä iktu;rtilnipiJtOa.'ltaiilgrais-
48476:   SJaffialll' rl:allin rtäJytä!IltöÖIIl[)raiiltelmi:sestJa niin-           itlmksåla     Vlamlk~run,        jfuodeSitiyikseln rviikktomi-
48477:   ilkälän herimlälkuuiilJ 22 ;päJiiVälniä 1918 a!IlJil!e-                  se\Sita tahli ViäiäJr,imlteoislta. N ädllitä: ranJ~alis­
48478:   tun ~~OOIJJ IDJUtmaaillJ, 'V1a.'I.I1Ja mäJär:rutä,                       ltnlkisil]tta 'VIOi' ikuruilelnlk!im: mläilssa ttiapatuik-
48479:   onik!o jra miSISrru määriln se talilkia, jonka                           Siissru Vlilediä itlelwru \SialmaiD/ rpyikläillälll· 3 :mo-
48480:   vaiilild rseilil!ruisesiba syysitä on pildetrt::y Tlalll-                mellltm srätälnmJös: oilloonlrlleiilt lburo:n:ill:Lseiiliaa
48481:   g:aristmslta!iltokseTIJ u[lloopu!Ollella, ilrt1et:ta'Via                 Talll'g:ails:tiusla.ilk:ial!ll · ällik!ÖÖIIlt    p,iJdielnmJetitäikö
48482:   häiilielll, matn!gruilslt\rnstadasiUaJalDJ rpoils. Kä Y!tiälnJ-          sti,Jfu fkn>rilbulkls:eilllla, ~ä johtruj,a ltaJi jOih-
48483:    nössä tämä säännös tuottaa hankaluutta                                   tokun ta vangille määrää. Säännöstä,
48484:   selll!ID!ilnlkffinr sdillnä1 tapalllikses;sa, eitltlä van-               ettei kurinpitorangaistus, jonka tulee
48485:   gin ralllglailstusruikra oo lo;p:puroais:Nltaan                          'Vastata tehtyä rikkomusta, saa pidentää
48486:   siilll!O'i;n., ]mm blämleit kmltsm.ihwaml ~en                             tuomittua rangaistusa,ikaa, joS se ennäte-
48487:   tiOdiistadraiksi ~a:L tmltikr~ttaMalkiS'].            Sillllä voli       tään sillaikaa panna täytäntöön, voidaan
48488:   sattua, ettei korkeimman oikeuden mää-                                    ~tietysti hyvillä syillä :puolustaa. Mutta
48489:   räystä ennätetä ajoissa hankkia, ja vanki                                ;kurinpitorangaistus, joka määrätään
48490:   Sia:al s~:i!tJä: ~a!DJ :ilsltlilla il"alll~tus­                           vapausrangaistusajan lopulla, voi mai-
48491:   ailkirunsa 1ltoppiUIUlll, vaålk(lmp,ru [[DJaltik,a;airu ku-              nitun sää:nnökseiil johdosta jäädä osaksli
48492:   lJuiil!llJt 3fukta sirbtren ilrorike[lmmaJIL oilk.eurloo                 tai kokonaan kärsimättä. Tämä kos-
48493:   määiräJy!ksm ~ ltiuillilsillcilru !!Ju:atlta-                            kee myöskin karkaamista, kun seu-
48494:   VIaikisii hä.irum ihY!V'ä{kseen; ['81IJJ~BJiJsltJrusai­                  ,r,a;'Uikselllla Slffi1! epäOIIllll!:iJSibulmisesltta ei rt:rutä
48495:   kta!Illa. 'KiUJilt aJiJk:a,, jolllik:ru v8111ikJii i{)lllili_oona-       nykyä ole mWU!ta kUJilll etJtä ikarallllllU.t joo.-
48496: ~ ol~rusrtla syySitä olll :nruru~a;ist.Us!La:iWksein                       tuu jwtkamruan St:i<ten keslrey,tyneen ran-
48497:   uillropurOiliellllla, tbatvalL'lliJses\tli ei ()l}ie mu1lltaizn;rua       gaistuksensa kJärsim~stä. On sen vuoksi
48498:   :vä:ilv·ruru piltem:pii!, llllruyrt-Jt;ä,ä, ISIElln !IIlläJälrääln:li-   IUarpOOD. trui\k:ruaJnJSia;atla; t~äJbiäJn IDIUUit.OS· ja
48499:   noo, IOIDiko ituo aålklll Wueibtruva ~angaisltus-                        ehdduertJa,atn, 10 § :IDJ 3 momenrttrua sdJimä rtJacr:-
48500:                                                               N:o 77              3
48501: 
48502:                                              vankien hoidossa on pyrittävä. Huonot
48503: lwi'tuikse:ssa :täydK:m.!nettävälksi <Sä:älnnöik-
48504: s~tllä, j:~a mruikaaiiJJ vangli!lli 1011iisi eTäJissä
48505:                                              vaikutteet eivät vo1 vanikia saada val-
48506: tJap~,                                       taa:nsa työssä oltaessa, varsinkaan jos
48507:                          oiilreudeu ltuoonJilts.ema'Sita
48508:                                              työ on iVangin mieltä kiinntittävää.
48509: ra!lllgai!SitiUstaciiaJSitla :ri.iJippiUmaltta, ik:än.'Si'ilt'ätvä
48510: J'olppuJU!lli ikull'ilnp ]t,Otl"a!llig1ali/stiUIS, joita ei Olle
48511:                                              Työssä aheTtaessaa'n ei hän ehdi suun-
48512: voiltu. pamJn;a lt;äy,1Jäinitöön e!ll!llte!ll l~an'gais­
48513:                                              nitella järjestyshäiriöitä eikä hänellä
48514:  tursajan :päiiltltY1mlilsltä.               ole niihin haluakaan, sittlä hän tietää
48515:                                              kehittävänsä ammattitaitoaan sekä ke-
48516:     PUJb.eenaolevan täytän töönpanoasetuk- l'äävänsä poispääs;ynsä va~a.lle varoja,
48517: sen 3 luvun 10 §:n mukaan on sen jotka hän voisi ikurinpitohairahduksen
48518: kuritushuonerangaistusta käTBwäro.: van- vudksi menettää. Työinnon herättämi-'
48519: gin hyväksi, joka oppi- ta1 koeluokassa nen ja työtehon k~hittä:minen ei ole ai-
48520: on kokonaisen kuukauden käyUäytyniYt noastaan n:äi:stä puhtaasti vanke,inhoi-
48521: hyvin, merldttävä siltä kuukaudelta dollisis,ta syistä t.ä!'ikeää, vaan on sillä
48522: säätstöraha. Samalla tavoin saa asetuk- myös merkitystä vaHiotalouden kan-
48523: sen 4 luvun 9 §:n mukaan myös van- nalta. Se use1ssa tapauksissa sangen
48524: keusrangais't.usta kärsivä ,v,anild! säästö- ammattitaitoin@n ,työvoima, joka on su-
48525: rahaa, mutta sen lisä!ksi voi vankeus- lettu vanki[oihiru ja jonka hoit10 vawtii
48526: vanki, jos hän tekee työtä omaksi hy- huomattavia varoja, on: saa:tava mahdol-
48527: väkseen - mikä käytännössä perin har- Ji:simman tuottavaa.n työhön ja siten
48528: voin tapahtuu - saada osuuden ,työn korvruamaan 'aiheuttamiansa menoja.
48529:  tuloksesta. Säästörahoistaan v;oi !k:uri-      Tehdkkaana keiDJOna työinnon herälttä-
48530:  tushuone<Vanlki johtokunnan suos,tumuk- miseksi ja työt,ehon k01hottam.:ilseksi olisi
48531:  sella ikäyttää määrätyn osuuden vahin- vangeille yleensä annettava oikeus käyt-
48532:  gonkorvaukseksi niil'le, jotka ovat hänen tää! jo vankilassa hyväkseen: työnsä tu-
48533:  rikoksensa johdostru kärsineet, sekä ela- loa siinä määrin, kuin se vankeusran-
48534:  tuksen avuksi läJheisille omaisille. Van- gai,stusta kärsiviin nähden jo onr osittain
48535:  keusrangaistusta kärsivä voi tämän li- sallittua. Kun vaniki voi työnsä perus-
48536:  säiksi saada käy,ttää sääs,tö- ja työosuus- teella saada jonkin vm-ran lievennys,tä
48537:  rahaansa ~teihdäkseen van!k:ihuoneoosa asemaansa, kannustaa se häntä ahke-
48538:   jonikun verran muka,vammaiks1 tai pa- raan työhön. Kuten: vapaudessakin, tu-
48539:   rantaakseen ruokaansa tai muuhun lee hänen asemansa mukwvuus tällöin
48540:   viattomaan mielitekoon.                     myös varuldlassa riilppumaan siHä, missä
48541:      Meillä käyiärunössä olevan, edistyspe- määrin hän tekee työtä sen hyväksi.
48542:   riaaUeelle rakennetun rangaistusjärjes- Luonnollisesti vank:hlan on sittenkin ruse-
48543:   telmän mukaan on vangeiUe alemmassa tetta;va hänen vapautensa tässäikin suh-
48544:   luokassa tai osastossa~ myönnettävä sel- teessa ahtaisiin rajoih~ mutta vapau-
48545:   laisia etuja, jotka saattavat rwngaistus- tensa menettäneeUe on pienikin lieven-
48546:   pakon tuntumaan alimmalla asteella nys :monin verroin suuremman arvoinen
48547:   kovimmalta ja ylimmällä lievimmäl- kuin täydellistä vapautta nauttivalle
48548:   tä, jotta vangit pyrkisivät ylene- henkhlölle.
48549:   mään rangaistusasteilla. Kullakin as-          Säästöralhan tulisi edelleen säilyttää
48550:   teella on vankeja pidettävä ahke- nykyinen luonteensa mikäli sen ansait-
48551:    rassa työssä. Sitä vaati~ ei ainoastaan sem~ta koskee. TyöDJsä tulosta tulisi
48552:    ;lärjestyksenpHo vankilassa, vaan myös vangin saada säästörahan lisäklsi työ-
48553:    se kasvatuiks~eminen päämäärä, johon osuusrahaa riippuen siitä, onko ja missä
48554:   4 .                                                   N:o 77
48555: 
48556: määrin hän on korvannut koko vankein-                          koeluokassa kol'keiritaan puolet siitä
48557: hoi•tolaitoksen menoja yhden varugin                           'liiYöskin ruokansa parantamiseen, koh-
48558: osalle laskettuina. Jos työnantaja, joko                       tuull:ilsen mieliteon tyydyttämiseen tai
48559: y~sity.linen tai rvankilo1sta työtilauksen                     mukavuuden hankkimiseen. V ankeus-
48560: tehnyt valtion lailtos, haluaisi työ,tehon                     :rangaistusta kärsivä vanki olisi tässä
48561: edistäuniseksi täunäJn lisåksi anta:a van-                     suhteessa asetettava koeluokassa o1evan
48562: gin tilille merkittäiväiksi työosuusra:haa,                     kuritushuonevang,in vertaiseksi. Muuten
48563: ei sitä olisi kiellettävä. Työosuusrahan                        tulisi työosuusrahaa koskea samat sääJn-
48564: kuten sääs,törahankin suuruus ja niiden                        •nökset kuin säästörahasta nykyään on
48565: myöntämisen yleiset perusteet olisivat                         voimassa. On luonnollista, että vanki on
48566: jätettävät oikeusministerin määrättä-                          ensi kädessä vankilassa ansaitsemistaan
48567: viksi.                                                         'Varoista velvollinen korvaamaan vanki-
48568:    Säästörahan käy,ttöä lwskeviin mää-                         'lalle aiheuttamansa vahingon. Lakiin on
48569: räJyksiin ei olisi ·tarpeen muutoksia.                         <senvuoksi ehdotettu määräys, joka oi-
48570:  Näitä varoja ei vanki siis saisi vanki-                       keuttaa vankilan johtokunnan ottamaan
48571: lassa käyttää hyväkseen. Vasta se vanki,                       korvauksen näistä varoista.
48572:  joka on työHään ky.ennyt ansaitsemaan
48573: il,yöosuusrahoja, voisi saada oikeuden
48574: !käyttää osan niistä jo vankilassa. Kuri-
48575: rtushuonevangin tulisi saada käyttää työ-                        Ed:el]l'äJ sarrlioimn noj.aJlli!l! ilaadlititu J:akiiteh-
48576:  osuusrahansa johtajan luvalla kokonaan                        dotus, josta Korkein oikeus on antanut
48577: vruhingonkorvauksiin       tai    elatuksen                    lausuntonsa ja joka nyt annetaan Edus-
48578:  avuksi omaisilleen sekä sitäpruitsi oppi-                     kunnan hyväksyttäväksi, on näinkuu-
48579: luokassa korkeintaan kolmanneksen ja                           luva:
48580: 
48581: 
48582: 
48583: 
48584:                                                        Laki
48585:            rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
48586: 
48587:    JDd<UJSikUIII.illalll pääJtÖik!S:en mukruilses!ti mu u1tetaan :J.'aJll'g,aills:tiUJSie~n täy:tiälnltlöfulpalllJ<>Stla
48588:  19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1, 2, 3 ja 10 §, 3 luvun 10 §
48589:  sekä 4 luvun 9 ja 10 § näinkuuluviksi:
48590: 
48591:                         2 Imllru.                              gw:iJsimiStiamiS<a ikiärSJ:irrn.äiäru.•.   Jos· •imom.!iiOSita
48592:                                                                tehdYJn       vall:~tuili'se!Il     johdoiSita syyliJ.i~Se~l!le
48593:                               1 §.                             tllllom~htu l'!a~ngaills't{UIS mru uttletrurun, on se
48594:      V ~p.aiUJSII'.a!llg'lalisltulksoon 'UuomJ~trl:u on,       a:ilka, mirrllkJä 00111 sii!lJliä; väJliful on pirlietty
48595:  kun tuomio on lainvoiman saanut, vii-                         r;angaJilsit:rrust!W iklämslin:nJälsä, ltJä~MiJIL1:iöötnp:ar
48596: pymäJtttä mnlga~stusliadltokJsOOill pamJta\VIa.                ll'OISISia '1-uieltita.v,!li lh!ämloo hyvä!lmoon ja, se:n.
48597:      Jos :mom:irtltm <Olli v .a!ll,giJhtUllla, j,ru jos ihäm   oheSISia, jos 'mllllgarllsit!Uik:sen Jlad:ilallcim. on
48598: itwomiiloorr !tyy,tyy, sruru :h~i.J.u€1t, vadlkka toi-         murulte\ttu, !IliOUdaltteitltJa'Vlru miltä :rWlmsl:ruisiSa
48599: lllle:n 'opik:iiu rbehll.yt s:iJi.t!ä VJaiEiltulksen, omaaa    v~uniklffill'llrlaiiJJgalilstmlkslen, mru!UitltJan:nJiJsestru ku-
48600: Sluosltmmu!kse::lillruam llreti prunlllJa v<ll!p.ausran.-      l'l:i'trrus•hrulonemrungadis:truikiseilm~   säädJatiääiJl,
48601:                                                                N:o 77                                                         5
48602: 
48603:    l'Ueilewvillman: ji()IU!tlrunultlta. Mköön paiD-                    ajaksi. Milloin vanki itse joutuu tutkit-
48604: tak:o va.paillsralnJgailSitiUSitJaJ ltiirrslimäläln, en-               tavaksi, on tälläinen määräys annettava
48605: nenkuin hän on parantunut.                                             vasta päätöksen yhteydessä, paitsi jos
48606:    Jos se, jdk:a ik\älrlSiili: v.aipialUJS!l'lllilllgaiJst,usta,       vangin rangaistusaika päättyy sitä en-
48607: havailta~a:ru .p ys'yvästi, a:ruieJ:iisa,iJm~aiksi, oo                 nen, jolloin määräys on annettava jutun
48608:  oikeusministerillä vålta vankeinhoito-                                viimeisen sitä ennen tapahtuvan käsitte-
48609: viranomaisten esityksestä laskea hänet                                 lyn yhteydessä. Sellaisesta päätöksestä
48610: vapaaksi. ,Jos vapaaksi laskettu paranee                               älköön valitusta tehtäkö.
48611: ennen tälläkin ajalla jatkuvaksi katsot-                                  Jos vangin syyttä rangaistuksen täy-
48612: tavan rangaistusajan päättymistiä, pan-                                täntöönpanon alkaminen on viivästynyt
48613: takoon hänet kärsimään rangaistuksensa                                 tai sen täytäntöönpano keskeytynyt, on
48614: jälellä oleva osa.                                                    oikeusministerin as.iana määrätä, onko
48615:                                                                       se aika. kokonaan tai osaksi luettava hä-
48616:                            2 ~.                                        nelle rangaistusajaksi.
48617:    T111omilbtu varpalllJSlrawgruiiSJtus:aiika 1asilw-                    J•os vanki karikwa, ä;1Jköön wiikaa s:iilt:ä
48618: taan milinik:uiJn rlilk'OS!ltaH.a sa~n:otaa:n: ja                     päiJväs11ä, jOliloilru häm ik:artkasi, Slelll pä'iväin
48619: 1u:€1bruarrr alikwv.aikJSii: silnrä päJilv:äJniä, jonta               l10P'P'UIIlil1., jolJJolitn häin .rwwgais!tluJSil•a'iltoik-
48620: rbuiQIIDi:ttbu SlaaJPU/U .:r:wnga,iJSitulsrlwi;to:kseen,               seen palaa, Iuettako hänen rangaistus-
48621: jOSISa v;a.pamSII1anlgwilslfiwksia v;oliidaan pan-                    ajakseen.
48622: :n'a ttruyt;ä,ntöön, jos 'tu'om!iio s:iJI:l<o:iln! on· ·1 ~ :n
48623: mui.lma!ll' itläyitlälnlt:öönp.anolkieilpO'Wien, mu:tta                                          10 §.
48624: jos 1tUJO'miJo ·VlaiSiba ltm:OliTll:i!tuiiL ollless~a se]lai_...         Jos va111k i liaisik:uude!!Jla, iflortlbelll8!llllaJbto-
48625:                                                                                        1
48626: 
48627: 
48628: ,sessa, 'llailtokislessa :tlwlee täy:t<ämitoönpano·                   muudeilllia .tahi uppi:nilslkJatislllillde'Jllim t•a.iikka
48629: keJ.Ipoiseiksi', sinä päi<väm:ä, jonta ltåmä :ta-                     muuU!a tav1a1t]a ·ilbsie ri!kikoo rtlaJhiil ikoatitaa.
48630: paihitu,u.                                                            -vietellä toista rikkomaan vankilan jär-
48631:     J.os :r:a:ruga<iiSit.UJSa:itka 0111 mäJä,rält.ty vuo-              jestystä, taikka jos hän rangaistuslaitok-
48632: sin 'bai1 ikmuikamsin, on ltiUJollllliJtrt:u p.ääste!t-               'Sessa tekee vähemmän rikoksen, jonka
48633: t.äv:äJ v.apa~aiksi; siinä pälirväinä, j·diDa nume-                   saa sakolla sovittaa, tulee johtajan niin
48634: roil[eern vasta~a; SliJtä, joslba iRÖan~:asilremålnen                 pian kuin mahdollista on, jonkun rangais-
48635: a.l!klwa, tarilklka, jos1 v&S~tia!aNia!a n'U\Illle!I'IOa ei           •tuslaitoksen johtokunnan jäsenen tahi,
48636: ole siQiuä ikuulkall1.idiess.a, jooiO'll. 1a·slremimJen               1jos johtokuntaa ei ole, paikalle kutsutun
48637: pJ:iiälttyy, soo ik::uuikauden viimeisenä p.äli-                      uskotun mie!hen läsnäollessa, tutkia asia,
48638: v:ämlä.                                                                jolla v-älin hänellä on valta, jos hän sen
48639:                                  3 ~.                                  tarpeelliseksi näkee ja jos vanki ei ennes-
48640:     Ål!köön Vlalll!kfua •s181n v,llioiks'i:, etrtä häln                tään istu yksinäishuoneessa, sulkea hänet
48641: Ta'lliglaliiSim.Sia.iikiallma ikwlJu€1SSlal on oliliut sali-          !valoisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu-
48642: rnaJDJa, vaJilk:lroa. oon!tä oillisålkiln .r.ruugaiiSitus-            yo:teDtulailllSa 1111aillnliltam. jäi<;ooen1 rtJalhiU usik:o-
48643: iailtolkselllJ uilllroplllJ()Ileil.IDa iho:i!dletttu, sile'lläi pi-   tmn mi\ehe.n. krunssa1 ja aSiiJa!Iuh!amut tlut-
48644:  dettäkö pitempää aikaa, kuin tuomiossa                               idit:tuail!n, orkeurl:ielt\t.u ikmritt,amaa/111 syyl-
48645: on määrältty.                                                         lffi~ä:
48646:     Jos vaniki kuitsu,taallll oi!keuteem. r!Jodis-                       1. jos vaniki emJniesiJääu:L iJS!t.uu yks!.im.äii!s-
48647: t•a.niMlllll itlai· 1t111Mtit.a~, omJ swmaru oi-                      huoruoossa, kovaila :makuusijalla :korikein~
48648: kerndien mää:rältJtäw.ä, onko j<a. missä mää-                         .talan kaJhdieksalks~ vuiO'l'oka:udelksil, taJikka
48649:  rin se aika, jonka vanki sellaisesta syystä                          muonlailll vä'hien'tifunr:i!sel11ä emim:tään bh-
48650:  on pidetty rangaistuslaitoksen ulko-                                 ookiS'aikslii VIUJOiroiktaJUdieik:s:i:,. rtaåJkka vedelilä
48651:  puolella, luettava hänelle rangaistus-                               ja lei!V'äiHiä koiJ'keåln.ta.a'llr :kamd~saiksi vuo-
48652:    6                                                         N:o 77
48653: 
48654: il'!O~auidlelksi, taå.lkJkJru su11kteanaJ1a pime.a.an                 tenkaan pidennettäkö enemmällä kuin
48655: !k!oppim ik!oo"IJreålnltaJall1 nrelljräiks ~ vum.<Jik.au-             kuudellakyllllilleneHä vuorokaudella.
48656: dJe.iksi, 1Ja,jik®a fk<a,hidelJla m~lsltä ra'!llgruils-                 BaJng1aillsltJU!s ja· S~eiil! syy Oili ik}ilrj:aan mer-
48657: iu!kJsilsltru yill:t~arn~ia; j:a                                      kitttävä.
48658:     2. jos ~an!k!ii OII1 piidleiUhy yhldeiSisä mui-
48659:  derru vanlk:iieiJl' kJalllS!Sa:, jci!H.:rukiin 1 lmihdas:sa                                 3 Luku.
48660:  maiiniltuU'a: r.am:g.wis.tuk:sehlla, ·taålkka sul-
48661: kemalila; V'aloiisall!TI! [kloppiin korkein-                                               10 §.
48662: rt::aan. TIJe~j.äJmilt.oi:s:tSJ v:umDk:Wllld~e~ksi; ta!ikka              Tulot kuri:tushuonevangin pakkotyöstä
48663: kah,die1]1l! IJllä:ilsltä IDamJgaislttuikisfus!ta yhta:Lkaa.          menevät cv:alti'olle, mutta sen vangin hy-
48664:      J•os j,ohJt.aja ilmibsoo väätriinttle.Oilll a.nsait-             väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on
48665: S8'VIa\I1 :ambmamrpaa kurrliltu!Sita,. !lm:tsukoon                    kokonaisen kuukauden k.äyttäy:tyny·t hy-
48666: lk!dlm0111 jWlitdkuooa:n, jolhla, eNeciJ väiärrilll-                  vin, ikirjoitetta;koon siltä kuukaudelta
48667: rt:;e~kio ktäisrntä1 r.iilmsrt,a:, milikä: hrurik:ilt~a:an: sel-      kil'jaan säästö- ja työosuusrahaa niiden
48668: ·ha:ilseiksi, ~tit;ä 1S1e on oiilooullim hailltnmu jä-                perusteiden mukaan, jotka oikeusminis-
48669: tet1tJävä, on v;afl!ta; joik;o maäträtä syy.Ui-                       teri määrää.
48670: setl[le 1 truhil 2 ikiohidaSISia mai1nli!t~u r a1n g~ais­                Sää:störahastaall! saakoon vanki johta-
48671: tus, 1tai!kikia: •Pallliil:a hälll!elti cva'lloiiiSaJan lkop-         'jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi-
48672:  P iiln fk'orlkeilnlta.an kuudie1{1S•iikymmerrtlelkJs:i               [uok~;~.Ssa korkeintaan kolmanneksen ja
48673:  VUIOl,o'kimudieik!Sii, ~.ailik!ka; 1suilikea, 'VIal'Oilsaam          koeluokassa korkeintaan puolet, tatiikka,
48674:  ilmppwin ,epä!mä:Wl'ä'.ils·~ksi ajatks.j.!, mutiba                   •johtokunnan suostumuksella, kummassa-
48675:  ikUIIllliilla,ss:alkaa!Ill ltia!prarnikseSIS:a .e~ pittJerm-         lkin luokassa jonkun verran enemmänkin
48676:  mäkis~ .alilkaa tYJöttömyyteen fkulitn kah-
48677:                         1
48678:                                                                        vahin.g~o:nkmwau'kseksi n~ille, jotka hä-
48679:  d:ellmilkYJmmemJeiksi 'V111.ar!Oik:aud,e(l,:~sL, twilkk.a             mm: rikoksell!Sa kautta ovat kärsineet,
48680:  muuttmru hämlat ruletml])arMll luoiklkara1n tahi                      sekä elatuksen avuksi lä!heisiHe oma:i-
48681:  <liSiastoon, d<oiko l~siältie:n •t•ai1 il:i!sålämlältltä sili-        sHk
48682:   hoo muuta tSieilll1aitSita il'a!JJJgiUJi\Sltuslta, ikruiin              Työosuusrahansa voi vanki johtajan
48683:   ruy:t on ISialndtt-u. Jos ntälmäJt iralll!gais~;u!k­                 luvalla ja välityksellä käyttää lwkonaan
48684:   sert. on 1mVIailtittn teilJJOittt<omi!k'Sii, ja. e1l1eli             edellisessä momentissa main~ttuihin tar-
48685:   v3JI1lkiiia voida m!UJ111Uia rtJavoim_ ih!iil:lftltä;, s:aatt-       koituksiin sekä sitä paitsi oppiluo-
48686:   taa hä:n1:ä myöslkin., jo!MtOikulllnaill' haTildll1-                 kassa korkeintaan kolmannek·sen ja koe-
48687:   IliaUL muilmalll\, :oomlg~aålsftuikseik!si !ku:rilbta;a              luokrussa korkeintaan puolet siitä myös-
48688:   kor!k:eilllitla•a<n v;~ildielli]äiko1lrna,ttla lyoon:Ullä.           kin ruokansa parantamiseen, kohtuulli-
48689:   Jos vaniki! on .pamlt111 ilroprptiårr'l epäl:mäJälriili-             sen mieliteon tyydyttämiseen tai muka-
48690:   seklsri ·ad,a\kiS!i, ta]kik,a jos1 ihäliJJ on m111utettu             vuuden hankkimiseen.
48691:   ratletmpaaill' luoklk:a:aiill itiaihi .osla!Sittoon, ol-                Jos vanki tahallaan tai törkeän huoli-
48692:   ikooll! johltokuTIJillailla v:ailtt.a myöslk:illl' pä'ält-           mattomuuden kautta on a:itheuttanut va-
48693:    rjjå:å, mtiillloi1n ,se:]1ai:ilnle\IL .ralllg1a1ilstus. on 1aik-    hinkoa vankeuslaitokselle, voi vankilan
48694:   \kaalva.                                                             johtokunta käY'ttää sen korvaamiseen
48695:        Milloin vanki on määrätty tässä                                 vangin säästö- ja työosuusrahaa.
48696:    [pykälässä mainittumi kuritukseen, on                                   Säästö- tai työosuusraha älköön van-
48697:     se hänen loppuun kärsittävä, jos kohta                              giin ra'Iligaistusaikana menikö ulosottoon
48698:     sitä ei ole voitu panna täytäntöön ennen                           'Velasta, johon hän sitä ennen on joutu-
48699:     rangaistusajan päättymistä; älköön van-                             nut; mutta, jos hän karkaa tahi yrittää
48700:     gin rangaistusaikaa tämän vuokJSi kui-                              karata, taikka jos 'hänet alennetaan pak-
48701:                                        N:o 77                                          7
48702: 
48703: koluokkaan, olkoon säästö- ja työosuus-      välksi ja kokonaisen kuukauden ajan on
48704: 11"aiha rangaistuslaitokselle menetetty.     käyt.täy.tynyt hyvi1ll, kirjoitettaikoon siltä
48705: Jos vanki kuolee ja j-ättää jälkeensä        kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
48706: aviopuolison, lapsia tahi vanhempia,         osuusrahaa niiden perusteiden mukaan,
48707: otta:koot he säästö- ja työosuusrahasta      jotka oikeusministeri määrää.
48708: 'llaimaosansa ·ja     perintönsä, mutta
48709: muussa tapauksessa menkööt varat lai-                           10 §.
48710: tokselle.                                      Mit.ä tulee van.gin tuloihin omaiksi
48711:                                              hyödykseen t.ekemästänsä työstä sekä
48712:                 4 Luku.                      hänen sääistö- ja työosuusrahaansa, nou-
48713:                                              datetta:koon mitä 3 [uvussa säädetään
48714:                    9 §.                      koeluokassa olev:a:n kuriiuSthuoneva'Iligin
48715:   Vangille, j·oka tekee työtä valtion hy-    säästö- ja työosuusrahasta.
48716: 
48717: 
48718:   Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1004.
48719: 
48720: 
48721:                                Tasavallan Presidentti
48722: 
48723:                                 K. J. STÅHLBERG.
48724: 
48725: 
48726: 
48727: 
48728:                                                          Oikeusministeri F. 0. Luius.
48729:   8                                        N:o 77
48730: 
48731: 
48732: 
48733: 
48734:                                Valtioneuvostolle.
48735: 
48736:     Kirjeessä viime heinäkuun 11 päivälltä       vapooksi, mutta olisi hänet, jos hän pa-
48737: oikeusministeriö on V alti10neuvoston pää-       ranisi, pa;ntava kä:r.simään rangaistuk-
48738: töksen ID'Thkaisesti pyytänyt Korkeim-           sensa jäljeUä olevaa OSiaa, ellei rangruis-
48739: man oi!keud~n la;usuntoa esitysehdotuk-          <tus ~s~lloin jo olisi vanhentunut. Rlan-
48740: sesta laiksi rangaistusten 'täytäntöön;pa-       gaistuSI1aitoksessa py:syväsrti mieiisai-
48741: noasetuksen eräiden tSäännösten muutta-          raaksi todettu van!ki, joka vapaaksi
48742: misesta. Tämän johdosta Korkein oi-              pääste.ttynä, mutta sairaudes~taan kum-
48743: keus srua lausua s.eura,avaa:                    minkin toi'puneena jälleen pantaisiin
48744:     Ra:ngaistus'ten täytän:töönpanosta jou-      kärsi:mään 'keslkeytynyttä r.angaistustaan.
48745: lukuun 19 pä:ilvånä 1889 annetun asetuk-         ei siis saisi lukea r~ngaistusrujakseen
48746: sen 2 luvun 1 §:n mukaan ei mi~lenvi­            si,tä aikaa. m:imkä rhän on ollu't mieliSiai-
48747: kaa:n joutunutta voida panna kärsimään           raalassa tai muuaHa Tang:ais~tus:laitokSien
48748: vrupausrang~ais:tusia ennellikuin hän on         ulk'Opuolella hoide~tta va,na. TäJl'lainen
48749: parantun.nt. J.os sitä va.stoin vapausran-       mieliSiair.as joutuisi: täten huonompaan
48750: gaitStukseen tuomittu vasta rangruistus-         asemaan kuin muu sairas. Sitä paitsi
48751: laJJtokse.ss'a tulee mielisairaJaksi, ei ran-    on huomattava, että rangaistuksen täy-
48752: ga:istuksen .täiytäntöönpanoa saa sen            täntöönpanon ,lykkäytyminen epamaa-
48753: vuoksi kes!keytitää, vaa,n on hänelle, sa-       rä.Lseksi ajaksi myös!kin voi lisätä ran-
48754: moink.uin yleensä kadkille sairaillle van-       ga:i:s·tuksen ra:ngaisltllJva.Ue aik<aans·aama~a
48755: ge:iJ1le, saman luvun 3 §:n mukaan an-           kä:rsimystä. Näin ollen tuottaisi kysy-
48756: nettava tai!"PooHinen hoito joko rangais-        myksessä oleva mru:u,tos itse asiassa use-
48757: tuslaitokseS~Sa tai, milloin as~i:anhaara~t      assa tapauksessa kovennuks:en miel:isai-
48758: niin vatativat, sen uilkopuolella, ja on         rllJan .henkilön v.apausrarngaistuoksen täy-
48759: täil1öilll: sairausaika luettava rangaistus-     täntöönpanossa. Kun vie<lä otetaan huo-
48760: aikalan 'lmuluva!kai. Ensiksi ma:i!niftuun       mioon, ettei se hoito, miikä mi~lisa:ir~aalie
48761: pykäläJäin nyt ehdotetun muutoben mu-            vangille rangaistuslaitoksen puolelta an-
48762: kaan voiltaisiin vapausrrungaiSitus'ta kär-      netaa:n, y.loonsä liene~ huonompaa, kuin
48763: sivä, dolka havllJitaan pysyvä:sti miel::isai-   esimerkiks::iJ se hoito, minkä hän olisi ti-
48764: raaiksi, V!ankilaviranomaisten oikeusmi-         l,aisruudessa !kotona~an saJama.an, ja että
48765: nisterille tekemästä esityksestä laskea          tä1llaisella vanghlla; on, mahdollisuus .ar-
48766:                                               N:o 77                                           9
48767: 
48768:  mahdus.tietä saada vapausrangaistuksen-            oUa va:iflma enue.n pawasian ratkaise-
48769:  sa joko kokonaan poistetuksi tai lieveu-           mista antaa kosketeJtu lausulllto, olisi
48770:  ne.tyksi, ei Korkeimman oikeuden mie-              Korkeimman oikeuden mielesltä säännös
48771:  lestä ole pätevää syytä puheenalaiseen             muooos:teiltava s:Lten, että tällainen Jau-
48772:  lainmuu,toik:seen.                                 sunto mainitunalaisissru jutuiSISa annet-
48773:     Jos kuitenkin pidetään tarpeellisena            taisiin vastia päätökSien yhteydessä, ellei
48774:  saada aHman seJla~nen lainmuutos että              niin ole, et:tä vrungin rangaistusai1ka
48775:  pysyvästi mieJlisa:i,raruksi tullut r.angais-      päättyy siltä ennen, jossa tapauksessa
48776:  tusv.anki, joka katsotaan yhteiskunna1le           lausunito olisi anneHava jutun viimei-
48777:  va~Wrattomaksi ja jonlka hoitaminen ran-           sen sitä ennen tapahtuvan käsittelryn
48778:  gaistus- tai mielisairaslaitoksesS!a muus-         yhte.yd~ä. Puh:eeTIJa1aisen pykälän 2 ja
48779:  takaan syystä ei ole tarpeen, voidaan              3 momen,tissa käytetYJt sanontatavat ,,hä-
48780:  siirtää vankHas1ta joko kotonaan' hoidet-          nen rangaistusajasta•an vähennettäv·ä"
48781:  t:arva:ksi tahit muuhun yksi,t,yiseen hoi-         ja ,,luetta:ko hänen rangaistu:sruikan'sa
48782:  toon, niin olisi yhdenmukaisesti sen               vähennykseksi" ovnt epåon,nistuneita ja
48783:  kaThSISa, mitä ranga.Ustusten täytäntöön-          olisi' ne sen,vuoksi vaihdettava s1anoihin
48784:  panostla annetun asetuksen 2 luvun 3 §:n           ,luettruva hämeUe rangaisiusaja.ksi" ja
48785:  1 momeutissa sääde tä·än,. sairaanaoloaika
48786:                        1
48787:                                                     ,luettako hänen ralllgaistusaj,a:kseen".
48788:  tässwkin tapauk_s,essa 1uettava ranga,is-             Asetulksen 2 luvun 3 §:n 2 momentin
48789:  tusajaksi. Pal.'lannuttuaan voitaisiin tä-         n'ykyiS'tä säännöstä on käytännössä so-
48790:  ten yksityisessä hoidossa ollut vanJd              veNettu siten, että Korkein oikeus on
48791:  Paiiiilru käwsimää•n ailllOastaa:n sHä osaa        mä:ä;ränn,yt ranga;i&t:usa!j.an laskemisesita
48792:  ranga.istu!k:si8Jstaan, joka silloin eh'kä vielä   erin~äisi!Ssä   sellais~issakin   tap-auk.sissa,
48793:  on jäJljellä, mult<f,a_ jos rangaistusaika sil-    joita ei ole asetuksessa nimenomaan mai-
48794:  loin jo on kulunru:t umpeen, nih1 ei mi-           nittu, milloin vapausrangais tu,ksen täy-
48795:                                                                                       1
48796: 
48797: 
48798:  kää•n rangaistuksen täytäntöönpano enää            täntöömpano syistä, joita ei voida lukea
48799:  voisi tulla kysymykseen.                           vangin viwksi, ei ole sujunut säännön
48800:     Mitä tulee ran,gaisltusten tä.y.täntöön-        mukaisffiti, joko tilimä sit1ten on johitu~
48801:  prunoasetuksen 2 lu•vun 2 §:ään ehdotet-           nut siitä, et.tä: va:ngittuna olervan hen!ki~
48802:  tuun muutokseen, tun;tuu se Korkeoo-               Jön vau)ausralllgaist.uksen täytäntöönpa-
48803:  man oikeuden mielestä tarpeen vaati-               non a'lkamineu on hänen syyttäusä vii-
48804:  maHa.                                              västynyt, ta1 siitä, että täytä:ntöönpano
48805:     Koskien sitten saman asetwksen 2 lu-            vangin syy,ttä on1 :k'eskerytynyt. Jos mo-
48806:  vun 3 §:ä:ä, niin jää. epä:s1elväksi, onko,        mentti nyt muuteta1an e,hdotettuun suun-
48807:  jos vaniki useamman kerra.n joutuu sa-             taan, on tarpeen, etltä PY'käl.ässä Kor-
48808:  massa jutussa tu,tkittåvaksi, oikeuden             keimmaUe oikeudelle nimenomaan pidä-
48809:  ku1lakill1 ke1rralla erikseen määrä ttäivä,        tetääUJ vwlta mä:ä:rätä, miten rangaistlus-
48810:  onko se aika, jonlk:a. vanki sillä kertaa          aika tuonlaatuisissa tapauksissa on las-
48811:  on ollu·t ranga,ist-usllaitoksen ulkopuo-          kett.aNa.
48812: lel1.1a, luet;tava hänen ranga·istJUsajak-             Puheenalaisen asetuksen 2 luvun 10
48813:  seen, va:L onko, edeUyttäen ettei vangin           § :n 3 momerrttii!n ehdotetuna muutok-
48814:  ralllga.istusaika pääty emnen jutun rat-           sella lienee tarkoitettu säädettäväksi,
48815:  kaisemista, lausunto kaikista kerroista            e.ttä vangin on kä•rsittävä loppuun .hä-
48816:  ann~tt,ava vasta rotkaisun yhteydessä.             neUe määirätty kuritus, jos se on sen laa-
48817:  Kun oikeuden nussa jutuissa, joissa                tu1nen kuin 1 momentin 1 t1ai 2 kohdassa
48818:  vanki itse on syytteena.laisena, saattaa           sanotaan, vaikikapa sitä ei voitaisiiman
48819: 
48820: 2!52-2~                                                                                            2
48821:   10                                        N:o 77
48822: 
48823: panna täytäntöön ennen ranga:istusajan            rittama,an korvausta valtiolle, saisi maik-
48824: päättymis,tä, mutta ettei ralll:gaishusai-        saa ,saikkoa:DISa rahassa ellei hälfi samalla
48825: kaa siltä vastoin saisi pidentää 2 momen-         suorita tuota korvausta. Kun tällainen
48826: tissa mainituilla muilla kur1npitoran-            korvaus- jol'la tar.koitettaneen korv;aus-
48827: gaistulksrlla, - jotka eivät voi olla joh-        ta me.netetyksi tuomit:usta tavara:slta tai
48828: tajan, v1aan aina ovat johtokunnan mää-           rikoksen, tuoHamasta ta•1oudellisesta hyö-
48829: räämiä. Korkein oikeus ei v.oi pitää oi-          dystä, mut•ta ei es1merki:ksi korvausta
48830: keana, että vanki, joka on syyllinen niin         va.J.tion om·aisuuden vahingoi,iJtamisesta
48831: pahaan hairaJhduk·seen, ettei 1 moonentin         tahi vailitiiolle muuten aiheutetusta va-
48832: 1 ,tai 2 kohdassa mainittu kuritus sen            Mngos.ta - erittäinkin sen jälkeen kuin
48833: ra'lllgai.stukseksi riitä, ol:iJSi rangai•stus-   rik'Os1ain 2 1urvun 16 §:ää muuttett.iin tou-
48834: aja'll päättymisen johdosta pääsevä ku-           kokuun 21 .päivänä 11921 annetulla lai'lla,
48835: rituksesta, kun sHä vastoin pienemmä:n            saattaa nousta hyvinkin suureksi, niirt
48836: haimhduksen tekijän olisi kä:rsi!Hä·vä            olisi ehdotetusta muUitdksesta us,eassa ta-
48837: kuritnlksenS1a lopp,uun rangaistusajan            paukseS1Sa seuraukseiilla, eHä sakoUa so-
48838: päärttymisies•tä huolimatta. Kor:kein oi-         vitetlt•ruvas'ta rikoksesta ,1Josiasia1lisesti
48839: keus ehdottaa sen vuoksi säännöstä mnu-           tulisi sakoll:a sovittamatton rikos, koslka
48840: tetta'Vaksi siten, ettei rangaistusaikaa          sak!k()on tuomittu, va·ikka hänellä olisi-
48841: kurinpitorangruistuk!soo täytäntöönpanol-         kin varo.i.a saikkorusa maksa:m:iJSeen, tulisi
48842: la saisi pidentää enemmälilä ikuin 60 vuo-         palkio~tetu:ksi sov:iittama.an ritkoks·ensa van-
48843: rokaudella, mikä on pykälän mukaan                keude1la. Sakon merk~tys varralli:suuteen
48844: sallittujen määrä/aikaisten kurinpitoran-         koludistuvana rangaistuksena ·tulisi näin
48845: gaistusten pisin aika. Täissä yhtey.dessä         o1len suuresti vähellletmään. Tämä olisi
48846: on vielä! huomautettava, et<i:ä on asiaHi-        sitäkin arveluttavampaa, kun srukko äs-
48847: sesti oikeampaa •puhua kuritulksen mää-           kettäin käymn;töön otetun :päiväsa](ko-
48848: räämi.sestä iku:in l]mrituiksen tUJomi!tsemi-      j.ä:l;jesltelmän kautta entistä paremmin
48849: sest'a, jota sanaa esitysehdotuksles,sa on        voidaan määrärtä r·angais·tavan maksli-
48850: kysymy:ksessä olevan 3 momen tin alussa           kyvyn muka~n. · Korikein oikeus siis ei
48851: käyte.trt.y.                                      voi ,puolestaan kamrnattaa. tällaiselle pe-
48852:    Viimeinen esity:ksessä mainituista muu-        riaatteelle rakennettua lainmuutosta.
48853:  tosehdtotuksi!Sta sisä11!tää sen uuden ja ri-        Pöy;täiki'r.ia ·as:Uaa Kor'keimmassa oikeu-
48854: kosoikeuteemme huonosti .sov.eltuvan pe-          dessa käsiteltä-essä tapahhmeesta äänes-
48855:  riwaiteen, ettei sakkoon tuomittu, joka          tyksestä liitetään tämän oheen. Helsin-
48856: samassa asiassa myös on velvoi:tet1tu suo·         gissä, 1orkalmun 15 päivänä 1923.
48857: 
48858:                                     K o r k ei n o i k e u s:
48859:                                   JULIUS GROTENFELT.
48860:        Julian Ser.lachius.            John Nordgren.                   Väinö IDrvinen.
48861:        Vilhelm Blåfield.              F. A. Pehkonen.                  N. Hj. Neovius.
48862:        Wald. Fagerström.              Walter Andersin.                 Alfred Sarva.
48863:        Harald Bäckström.              Allan Serlachius.                L. Woipio.
48864:        A. H. Makkonen.                Gunnar ldestam.
48865: 
48866: 
48867: 
48868:                                                                          L. R. Paloheimo.
48869:                                            N:o 77                                          11
48870: 
48871: 
48872: 
48873: 
48874:                                   Vuonna 1.1923 lokakuun 15 päivänä, maanantaina, ko-
48875:                                koontuivat täysi-istuntoon Korkeimpaan oikeuteen.
48876:                                   Presidentti Grotenfelt sekä oikeusneuvokset Julian
48877:                                Serlachius, Nordgren, Hirvinen, Blåfield, Pehkonen,
48878:                                Neovius, Fagerström, Andersin, SarVIa, Bäckström ja
48879:                                Allan Serlachius sekä apujäsenet hovioikeudenneuvok-
48880:                                set Woipio ja Mak!konen ynnä hovioikeudenasessori
48881:                                Idestam.
48882: 
48883: 
48884:    Sittenkuin oikeusministeriö 11 päivänä           ,,Jos vaniki hav:aitaan pysyvästi mieli-
48885: viime heitniäJkuuta päi:vä.tyssä kirjeessä       sairaaksi, on oikeusmirn:i:ste.ri'llä va·lta
48886: oli pyy,tänyt Korkeimman oikeuden lau-           v:anild!laviranoma,isien     esityksestä      ja
48887: suntoa esitysehdotuksesta laiksi rangais-        kuultuaan siitä vangin holhooj.aa tai us-
48888: tusten täytäntöönrpanoasetuksen eräiden          lrottUia miestä ja läihimpiä omaisia las-
48889: säännösten muuUamisesta ja Korkein               kea hänet varpaaksi. Jos vapaaksi las-
48890: oi1keus isturm'Ossaallll viime elokuun 22        kettu paraome, katsot:taikoon v:a;paaksi
48891: päi·vänä oli asettanut keskuudes'taan va-        laislkemi·nern rangailstuksen täytäntöön-
48892: lilokunn,an asia;a alustavas•ti käsittele-       panon keSikeytykSieksi, ja on KOTkeim-
48893: mään jla laatiimaan ehdotuben vaadi-             man oilkeuden siinä tapauksessa määrät-
48894: tuksi ·lausunnl()lksi, otettiin. asia esHtele-   tävä onlko ja missä mää!rin se ailka, jona
48895: maan mä.äräJtyn notarm Paloheimon                vanki,a .sellaisesta syystä on pidetty ran-
48896: lälsnä olJessa nwt lopullisesti käsitel'tä-      gaistuslaito:ks:en ulkopuolella, lueHava
48897: välksi.                                          hänen rorngaiistusa.jakseen".
48898:    Vali{)lkunnan ehdotus tarrkastettiin,            EsitysehdotukBessa lausuttua 5 luvun
48899: minkä jä1Jkeen R:orkein oiikeus päätti an-       4 §:n muutosta hovi'Oikeudenneuvos piti
48900: taa vaJltiloneuvos•tolle sellaisen lausunnon     pääkohdirftaan, eli miJkäili se tarkoitti
48901: kuin ki;rjetalltio N :o 2980 osoittaa.           va~·tiolle sanwn ohella tuomittuna ran-
48902:    Eriävän mieilipi~~en lausuivat:               gaisiusseuraamuksena tai yleisistä va-
48903:    Hovioikeudenneuvos Woirpio, joka puo.         lX>ista laäJkärille, todistadille j. n. e. enna-
48904: lestaan hYIVä!ksyi: ehdotuksen oi!keusmi-        kolta maik~ttujen palkkioiden korvauk-
48905: nisterille' myönnettävästä vailiasta laskea      sena tulevia määriä, hyväksyttävänä
48906: pysyvä;s:ti mielisairas -y;apaaksi, mutta        mu.tta silj:lä vastoin kyllä soveJl:tumaltto-
48907: k<atstoi ·että säännös .siitä paremmin s•o-      mana, että muillle vaHi'on korvaussaami-
48908: veltui 2 luvUin 3 §:ään, joka kohdistuu          siJlle myönne,Mäi:siin yhtäläinen etu-
48909:  tapahtumiin rangaistuksen täytäntöön-           oikeug swkon edellä. Sen vuoksi hovi-
48910: panon aikana, sekä ehdotti sen vuoksi,           oi'keuJdemmu;vos· katsoi snot:a:va1ksi että
48911: että 1 § jäteittäisii:n muubtama'tb ja 3         mainittuun pykälään lisättäisiin suun-
48912:  §:ään lisättäisiin 2 momentiksi, huo-           niteltu 2 kappa:le, kuitenndn alkuosalta:an
48913: mroon ottaen rilkoslain 8 luvun 8 ~. näin        näm kuuluvana:
48914: kuuluva säännös:                                     ,,Millloin sakotettu on myöskin velvoi-
48915:     12                                       N:o 77
48916: 
48917:   tetttu maksamaaJli va1ti'Olle korvausta,         vapausrangaistustaan kärsimään, odot-
48918:   joka luonteeltaan ei ole asianomistajalle        taen hänen ma;hdoHista parantumisrtaan
48919:   tulevaa hyvitystä, olkoon j. n. e.               pidetään vankila;ssa ehlkä vuosikausia
48920:      Tämä muodostelu edeUyJttäisi myös             silksi kuin rangaistuksen täy.tänitööi11Pano
48921:   pykäläll! 1 kappaleeseen viittauben sen          riJkoslain 8 luvun 7 _§:n mukaan ra,ukeaa.
48922:   2 kappaleeseen.                                  J.a vaikkei rikoksentekijä olisi vangittu-
48923:      Oikeusneuvos Sall-va, joka, mitä tuli         ka·an, niin eivät vasta ma~n1itun lain-
48924:   rangaistuSiten täytän töönpanoasetuksen          paikan säälnnökset rangaisrtuksen täy-
48925:   2 'lu-v11n 1 ja 2 §:n muutose!hdotuksiin,        tänitöönpanon raukeamisesta näyttäneet
48926:   yhtyi ikannattarrnaan .sitä mieliipidettä,       asianmulkaisHta si(l'loin kun mnrgaistu!k-
48927:   jon!kJa oikeus·neuvos Andersin oli asian         seen tuomittu oli tullut mielisairaaksL
48928:   käs<ittelyn kuluessa esittälnyt ja jroka käy     Tällaisessa tapaukse:s.sa, joHoin rangais-
48929:   ilmi hänen jäljempänä seuraavasta lau-           tukseen 1tuomitulla ei ollut syytä siihen
48930:   sunn:ostaanr; sekä,.                             eMei .r;angaist.usta \710itu panna täytän-
48931:      miikäli koski saman asetuksen 5 luvun         töön, olisi rangaistus, olipa; rikoksen-
48932:   3 ja 4 §:n muutosehdotusta, viti siLlä ·ta-      tekijä van1gittuna tai va;paanra, raukeava
48933:   voiteliua .tarkoitusta hyväksyttävänä,           verralttain lyhyen adaru kuluessa. Oikeus-
48934:   mutta kalts.oi, että ehdotus vaati sellaista     neuvos katsoi sen vuoksi olevan syytä,
48935:   uudes:tirrnu:odostelua kuin oikeusneuvQS         samalla kuin tehdään mahdolJiseksi siir-
48936:   Pehkosen keslkustelun aikall1!a esittämä         tää vrupausrangais!tusta kärsi:mä~ssä ole-
48937:   tässä myöhemmin seuraava lausun'tQ               va, mielisairaaksi tullut henkHö rangais-
48938:   oooittaa.                                        tu:slai.tokstesta yksityiseen hoitoon, muut-
48939:      Oikeusneuvos Andersin, joka katsoi            taa rikoslain 8 luvun 7 §:n säännöksiä
48940:   ta'I'peei!'liseksi sella:isen muutoiksen ran-    rangaistusiten täyltrunrtöönpanon ra;uikea-
48941:   gaisttuslten täytämtöönpanosta annetu[l          misesJta .edellä viitalf:tuun suuntaan.
48942:   asetuksen 2 luvun 1 §:ään, että rangais-            Mrtä tu:li s·iihen muutokseen, jota eh-
48943:   tus'Vanki,. joka ha·vaitaa'Th pysyvästi mie-     dotettHn Tangaistusten täytänitöönpa-
48944:   lisaira:aiksi, voi.daan siirtää vankila:sta      nosta anneltun asetuksen 2luvun 2 §:ään,
48945:   kQtonaan hoidettavaksi tahi muuhun               niin oikeusneuvos katsoi, eHä tuomitun
48946:   y1ksityiseen hoit.Qon. Vangin siil~tämistä       vapausrangaiskuksen aiJka olisi, sililoin
48947:   muua:lla hoide1ttavaksi ei kuitenkaan            kun rikoksentekijä on va.ngittuna, luet-
48948:   olisi ika tsottaiVa selaiseksi rangaistuksen     tava al\kavaksi heti kun 1tuomio 0 H saa-
48949:                                                                                           1
48950: 
48951: 
48952: 
48953:   tä;ytänrtöönrpanon keskeytymiseksi, josta        nut lainvoiman tahi tuomiti1.1 oli ilmoit-
48954:   riJkoslain 8 luvun 8 §:ssä puhuta·an, vaan       tanult siihen tyytyvälllSä pääasialii.sesti
48955:   olisi se aika, jonka vanki !täten on             samaHa .tavoiJn kuin oli säädetty va:ltio-
48956:   muualla hoidettavana, lueHava rallig•ais-        rilklosoirkeulksien iuomitsemain rangais-
48957:   tusada:ksi ja tuomittu vapausrangaistus          tusten täytäntöönpanosta heinäkuun
48958:   katsottava käirs~tyksi niin pi•an kuin ra11-     16 päivänä 1918 anneJtun lain 4 §:rS:Sä.
48959:   gais:tuksen aiika on kulunut umpeen.             Saunaan tulokseen voi:taisiin päästä
48960:   Lain muuitos, joka rtulisi koskemaan vain        myösikm säätäJmiHlä, erttä tuomitun va-
48961:   rangad'stustaan kärsimässä olevaa, mi~li­        pausrangaistuksen          lyhennykseksi oli
48962:   saiiraa:ksi tu'llulta vankia, ei kviten!kaaJll   luettava aika, jonka tuomittu 6li ollut
48963:   näyrt:tänyt riittäväl tä. Eihän myöskään         vamgiltltuna sen jiillkeen kuin tuomio oli
48964: · voinut olla tarkoirtuksenmukaislta, että         &aa!llJu t lai'll v.oiman tai tuomittu ilmoi:t-
48965:   miele[lrviikaan joutunrut'ta: tutkimusva;n-      tanu•t siihen tyytyvänsä. Ede'llytitämällä
48966:   kia, j~ta lain mukaarur ei voida panna           että puheenalaiseen py<kälään tehtäisiin
48967:                                            N:o 77                                       13
48968: 
48969: täJlainen lisäys, oikeusneuvos hlmoi!tti        tin marraskuun 26 päivänä 1918 anta-
48970: VIOivan.sa kannaMaa myöskin hallituksen         man, lähempiä määräyksiä 29 päivänä
48971: mu utosehdotusta.                               toukokuuta 1917 annetun armahduskir-
48972:   5 luvun 3 ja 4 §:ä:än ehrdotettuihin          jan täyltäntöön[)anosta sisältävän pää-
48973: muu1toksiin nähden oilkeusneuvos oli            tölksen 4 §:n säännöksessä, oikeudel'liselta
48974: srumaa mieUä kuin KorkeimmaJl oikeu-            luonteeltaan raugai!stusseuraamus. Tästä
48975: den enemmistö. Mutta koska laissa ei            johtuu, että menetetty raha-arvo ~saa­
48976: ollut nirrnenomaista säännöstä si·itä, oliko    misten keskinäisen etuoikeusjärj.estyJ\:-
48977: rikosasiassa valtiolle me•netetyksi tuo-        sen ipuolesta on lähinnä rinnastettava
48978: mit.tua rahamäärää uloSIOtettaessoa sovel-      saklwon, jolla etuoiikeusasetuksen 19
48979: lettava ulosottol-ain yleisiä määräyksiä        §:ssä lamsutun vanhan oikeussäännön
48980: siitä mi!tä ulosmittauksesta .saa erottaa,      mukaan on vä,hi:n oikeus. Kun rikoslain
48981: vaiiko nHtä määräyksiä, jotka koskev•at         2 luvun 16 §:ss•.ä säärletään, että ~orv:aus­
48982: sakon ulosmittaamista ja siJSäi~tyiväot ran-    saalminen, jota ei saada rikoksentekijän
48983: ga:Ustusten tä:y•tärutööniPanosrta annetun      muusta omaisuudes'ta, voiidaan ottaa me-
48984: asetulksen 5 luvun 3 § :ään, mistä sei-         netetylksi tuomitun esineen arvosta, jos
48985: kasta oli ilmaan:tunut eri.mielisyY'ttä,        vaatilmus siitä tehdään mää·räaja.n ku-
48986: niin oikeusneuvos lkatsoi olevan syytä          luessa, niin on tämä sää:nnös mainitun
48987: antaa laissa täs,tä tarpeellisia säännök-       oikeussäännön osi:tta,ista SIOveltamis:ta
48988: siä.                                            omaisu u:den menettäm:Usseuraa.m ukseen
48989:   Oikeusneuvos Pehkonen, joka puheen-           (11875 vu.oden rikOS/laikiehdotus s. 154).
48990: alarsen asetuksen 5 lukuun ehdotetuista         Mutta vailkk:a Taiha-arvon menettämisellä
48991: muutoksista lausui:                             näiln ollen onkin pide·ttävä olevan huo
48992:    ,Viimeinen esiltysehdotukseen sisäilty-      nompi oikeus kuin muilla saamisHda,
48993: vis,tä muutosehdotuksi.Stta        tarkoittaa   lukuunot4Jamaitta sakkoa, niin ei kuiten-
48994: 5 luvun 3 ja 4 §:n muuttamista siten,           kaan voida pi:tää ,näitä .molempia varal-
48995: että sa'kkoon ltuO!Illitltu, joka swmassa       Hsu usrangaistuk:sia et,noi,keusjädestyk-
48996: asiass'a myös on vel-voitettu suoritta-         sen: pu10les1ta saman veroisina; sillä jos
48997: maan korvausta vadtioHe, ei .sa·:Usi mak-       rikoksentekitiiiJl'lä ei ole va.roja sekä sa-
48998: saa s&kilwansa rahalla ellei hän ensin          kon että menetetyn raha~:arvon täyteen
48999: suoritta:isi tuota k1orvausta. Edellytän,       maiksamiseen, ei käy;tetrt.ävinä olevia va-
49000: että ,lwrvauksel.'la" tässä ta1rkoit•otaan,     rOija ole mahdollista osit.ella tasan kum-
49001: kuten esrtysehdotuksen johdann'Ostak:Un         mankin osaUe, sakko kun on j.o'ko täysin
49002: näytitää käyvän selville, ainoastaan me-        malksettava, tfri kolkonaan kärsittävä
49003: netety:ksi tuomittua omaisuuden tai ri-         vankeutena>. Toisella täytyy siis olla etu-
49004: koksehla saavutetun hyödyn raha-arvoa,          oikeus ennen •toista. Asian luonnosta
49005: mutta ei yksityisoikeude111sta; korvausta       seunaa,. että etuoilkeus on oleva menete-
49006: esime:rikiksi vailtion omaisuuden vahin-        tyHä raha-arvo'lla, mikä va:rsinkin tun-
49007: goi,ttam:Usesta    tai oikeudenkäyn.t.iku-      tuu seh.äJtä; siinä tmpauU{se>ssa, että va-
49008: lui.sta.                                        rat eivät riiotä edes sakon täyteen maksa-
49009:    Omaisuuden menettän:ninen yleensä, ja        miseen. Etuoikeuskysymyksen ratkaise-
49010: nd:in tuoHai:nen raha-al."VVIn:ki:n menettä-    minen tähän suuntaan ei si,sällä vää-
49011: minen, on meillä vallitseJVan käsityksen        ry.yttä sakotettua ikohtaan; hän sen
49012: mulkaan, joka perustuu rikos'lain 2 lu-         muikaan joutuu samaan a•s·emaan kuin
49013: vun 16, 17 ja 18 §:n s·äännöksi:in ja joka      se sakkoon ·tuomit:tu, jQka samalla on
49014: muun muassa ilmenee Suomen Senaa-               menettänyt määrätyn, häne.Uä olevan tai
49015:   14                                        N:o 77
49016: 
49017: häneltä taika.varikoidun tavarr·an tai esi-        j<>Ssa ulosottomiehen on sovellettava etu-
49018: neen, minikä: a,rvoa luonnollisesti ei             oikeussäännötk.siä, nykyisen lain mwk:aan
49019: myösikään voida käyttää sa!k.on maksa-             kumminlkin vain silkä1i kuin e•tuoikeu-
49020: miseen.                                            desta on tehty nimenomainen vaatimus,
49021:    Esitysehdotuksi&S8a ehdotetut 5 luvun           hänen velvollisuudekseen voidaan laissa
49022: 3 ja 4 §:n muutokset eivät kumminkaan              särutää, että niistä varoista, joita sako-
49023: edellytä vain sitä, eHä menetet~l:lä raha-         tettu ehkä ta·htoo !käytettäväksi sakon
49024: määrällä olilsi paJr:em{Pi oi!k.eus kuin sa-       maksamiseen, Oiil .ennen srukkoa ot·ettava
49025: kolla, vaan myöskin, että sille olisi suo-         ulos s8!maHa kertaa ulosote>t.tavana oleva
49026: tava parempi suoja kuin se.kä yksityis-            menetetty rah:a-arvo ja enn:en tätäkin ne
49027: ten että vaoltwnkiiiJJ yksityisoi'keudellisille    korvaus~ ja muut yiks•ityis•oilkeudeUiset
49028: korvaus- ja muille saatavi:l'le, joita sako-       saamiset, jotka silloin ehkä myös. ovat
49029: tetun ei t:arvti.>tseis:i suorittaa ennenkuim.     ulosotet1ta;vina. Mutta jos mieli estää
49030: hän s·a:a maksaa saikkonsa. Sitä pai>tsi           salkotettua suori.ttamas1ta s.rukkoansa en-
49031: vaivaa murutosehö:otuksia se epäjohdon-            nenkuin hän on suoriUa;nut menettä-
49032: mu'kaisuus, että mene:tetyllä raha-arvolla        mänsä raha-a1rvon, olisi sakJmon tuomi-
49033: olisi oleva eh<d'Otetuin tavoin suojattu           tulta myös riistettävä hänelle laissa nyt
49034: etuoikeus vain niiden sakkoden edellä,             myönnetty oike.us srukkonsa suorittami-
49035: joiJhin on tuomittu samassa asiassa ku1n           seen sellaisissakin olosuhteissa, joissa
49036: raha-arvon menettämiseenkin. Tämän                 menetetyksi tuomittu raha-arvo ei sU>aka
49037: arveluttavan epäjohdonmukaisuuden puo-             oUa etuoikeudesta kilpai~emassa sakon
49038: lustukseksi ei kelpaa se tosiasia, että           kaill!ssa. Ei näytä olevan~aan es,tettä sii-
49039: mui.ssa asioissa tuomittujen sa!k.kojen           h·en, että saikkoon tuomitulle sä;rudetään
49040: a•settaminen samaan asemaan olisi ehdiO-          oikeus muunnosTangaistusta kärsiessään
49041: tettua tietä käytännö1lisesti mahdotonta..         tai ulosot>toa odottamrutta suorittaa ,s,a:k-
49042:    Säännökset saam:iJs1ten !keskinäisestä         konsa u:los.ott.omiehelle ainoastaan edel-
49043: etuoi!k.eusjrurjestyksestä voirvat tulla käy-     lytyiksin, että :sakk.otpäältös on tällä: sil-
49044: täntöön vain uliQISotossa j.a konkurssissa,       loin jo •täytän.t.öönpantavam.a. Mikäli
49045: mutta ei näiden ulkopuolella. Vailllia            sa!kkopäätoksessä myöskin on tuomittu
49046: siis myönne•täämlkin, että menete1tyllä           Daha-a1rvon rrnene·ttämiseen on ulosotto-
49047: raha-arvol:la on oleva etu10ikeus ennen           miehellä silloin tilaisuus ryhtyä ma:ini-
49048: sa'klkoda, niin ei näytä mahdolliselta, jär-      tun aTVlonikin ;u1losottamiseen. Mikäli
49049: jeiste1mää arveluttavasti rikkomatta,             taaiS näin ei ole 1aita mutta sakotettu
49050: särutää, ettei sakotetuna ulosoton ja kon-        jos·salkin toisessa a•siassa, on tuomittu me-
49051: kurssin ulkopuolella olisi oikeutta suorit-       nettä'mään valtil(}lle raha-arvo tahi sa-
49052: taa sakkojansa enoonlkuin vasta sen jäl.          massa tai toisessa as1a:sisa tuomittu malk-
49053: keen kuin hän on maksanut erään toisen            samaan jotakin valtiolle tai y.~ksityiselle,
49054: velan, jolla uiliosotossa ja konkurssissa         niin Oiil a!S1anomaigilla tilaisuus panna
49055: on lähinnä parempi etuoilkeus, t. s. me-          tuomionsa ulosottoon ja siten kilpaile-
49056: nettämämsä rah·a-•ail'Von. Se1:la·imen sään-      maan etuoikeudes·ta sanotun .saikkopää-
49057: nös olisi yhtä arveluttava kuin säännös,          töksen kanssa. Periaatteenkin kannalta
49058: ettei vela,llinen ulosoton ja konkurssin          ei tunnu olevan syytä epäi:lyksiin sen
49059: ulkOI.Puolella sruisi maksaa etuoikeude-          johdosta, e.ttä s:akotetun oikeutta sakon
49060: tonta veJikaansa ellei: hän näytä maksa-          maksarrniSieen mainituin tavoin rajoitet-
49061: neensa etuoilkeutettuja veroräste:iänE;ä.         taisiin. Saik:on perirrninenkin on rangais-
49062: Mutta uloSIOt•tomeneUelyssä sitä vastoin,         tulksen täytäntöönpanoa ja luonteeltaan
49063:                                              N:o 77                                         15
49064: 
49065: juJkiiSioi!keudellista. Sen olemukseen näyt-       ja muutettaisiin yl!e'nlJ)änä esitettyyn
49066: tää siis kuu1uvan määlrätty jullikisoikeu-         suuntaan".
49067: dellinen muoto, jok.a samal·1a ·truk'aa sen,          Oikeusoouvos Blåifield, joka yhtyi ho-
49068: että :rangaistus ainakin muodollisesti             vioikeudenneuvos Woipion lausuntoon,
49069: !kohtaa oikeata hellJkilöä. Tä1täJk.in kan-        mikäli koski 2 luvun 1 §:n jättämistä
49070: nalita tullltuu tarpeelliselta, että sakon         muuttamatta ja 3 §:ään tehtävää sellaista
49071: ;perilm.inen ta:pah tuu sakkopäätölks'Bn tä.y-     iisäystä kuin hovioikeudenneuvos Woipio
49072: täntöönpan1ona myös siinä tapauksessa              oli ehdottanut, sen oiheslSa että oHmus-
49073: eitä sa'kkoon tuOIIllittu itse ilmoittautuu        neuvos mitä tuli 5 luvun 3 §:ään tahtoi,
49074: sakkoansa ma;ksamaan.                              s01velta:en samaa periaatetta, joka tähän
49075:    Edellä esitettyyn suuntwan tapahtuva            §:.ään näh!den oli kysyllil.yksessä olevan
49076: lain s•elverutämin,en ja muuttaminen ei            muutosehdotuiksen päärusiallisena perrus-
49077: välhentäilsi .sakon merkitystä varaJlisruu-        teena ja joka r~koslainsäädän.nöSISäm.me
49078: teen ikioihdistuvarua ja maiksukyvyn mu-           ei ollut UUisi. sitä !kun oli noudatettu
49079: kaan mää!rälttynä rangaiS'tuiksena, vaan           my~ !kesäkuun 9 .päivänä 1892 muun
49080: 
49081: kylläkin estäisi sellaista ikein1ottelua, jota     muasl&a pal01viman myynnistä annetun
49082: vastaan esitysehdotu!ksessa eihidotetut nyt        asetuksen 49 §:n 2 'kohldassa, lisätä pu-
49083: puheena olevat lain muu toks:et ova.t              heenru olevaan 5 luvun 3 §:ääru viimei-
49084: suuD.Illa~tut. Sa!kik:oa määrättäessä on ni-       seksi moment.iksi näin' · kuUiluvan sään-
49085: mittäin otetta;va huomioon sekin maksu-            nöksen:
49086: kykyä väihenrt:ävä S'ei!kka, että sakotettu           ,,Sak!otettu, joka sen ohessa on tuo-
49087: ehkä on tu!omittu men:ettämään eräs                mittu mene•ttärrnään ra!.ha)Hinen a.rvo tai
49088: ra:ha.. arvo. Jollei hän sittenfkään voi suo-      truloudellinen hyöty tai omaisuuden me-
49089: rittaa selkä tuota raha-arvoa että vasta           nettämi•sen sij•asta suorittamaan sen
49090: S'en jälkeen' u1osotle.tt.a.vaa salkkoansa, niin   arVIO, älköön, varoja puuttuessa arvon,
49091: on hän osoittautunut niin varruttoma'ksi,          hyödyn tai jonkin sen osan suorittami-
49092: Hfttä hänet on sa!koo asemasta pantava             seen, saak'O makis1aa s·alkkoaan rahassa,
49093: V'ankeuteen.                                       vaan ikärsilköön .sen sijasta vas,taavan
49094:                                                    muumwsrangais·tu!ksen", sekä johdonmu-
49095:   Sitä vastoin seuraa; menetetyn raha-             ka;i:ses.ti tämän kanss•a: muodostaa samau
49096: arvon luonteesta ranga:istuss·em.·aamuk-           luvun 4 §:n näin kuuluiVaksi:
49097: sena; ja siitä, että se lähinnä on rinnas-            ,Jos .saJmtettu ei tahdo ulosottoa odot-
49098: tetta;va saiklwon, että menetettyä raha-           taa, olkoon hänellä oikeus, sittenkuin
49099: arvoa ei sais1i ulosottrua UJiistä varois·ta,      tuomio on lailllisen voirrna(ll saanu•t, antaa
49100: joista sakonkin ul.losottaminen on 5 •luvun        sakkonsa ynnä sen, ohe·ssa häneltä ehkä
49101: 3 §:n 1 mOillientin: mukaan kielletty.             menet:ety;ksi tuomittu rruha:llinen aTvo ta.i
49102:   Edellä esit.tämis1täni syis·tä en siis voi       taloude1li:nen hyöty tai omaisuuden me:
49103: puoltaa 5 luvun 3 ja 4 §:ä.än esitysehdo-          nettämisen sijasta suoritettruvaksi mää-
49104: tuksessa suunniteltuja muutoksia sem-              rätty arvo, niin myös tuo:mi10 tai sen si-
49105: moisinaan, mutta pitäiJSin sen sijaan              sä.llY's,tä näissä koihdin osoittava todistus
49106: suotavana, että mainittuja py.käliä ja. sa-        ul-osottomilehelle".
49107: man luvun 7 §:ää, etuo~keus:asetukisen 19             Enemmistön mielipiteen mukaan oli
49108: §:ää sle\kä sa!kikopäätöiksen täytäntöö111Pa-      kirje oilkeuslminisi:leriöön lähetettävä ja
49109: noa koskevia säännö!ksiä selvennettä:isiin         siihen liitettävä tämä pöytäki:rja.
49110:                                                                              Vaikuudeksi:
49111:                                                                            Axe'l Sandström.
49112:    16                                          N:o 17
49113: 
49114: 
49115: 
49116: 
49117:                                   Valtioneuvostolle.
49118: 
49119:    Kirjoossä viime maaliskuun 15 pai-                 kan!I1u&ta.va useimpia vankeja hyvä.n jäl'-
49120: viiltä oikeusministeriö on Valt~oneuvos­              j~styksen noudattamiseen, nii,n säädettä-
49121: ton pätutök:sen: mukcai:sesti pyytä;nyt Km-           vä:ksi ehdotettu uudistus todennäköisesti
49122: keirmman' oikeuden lausuntoa esity~hdo­               on menestyksellä kuxitughuoneissaikin
49123: tuksesta 1aiksi mngaistusten täytäntöön-              toteut·ett.avissa.
49124: panosta 19 päivänä joulukuuta 1889 an-                   Ehdotuksen s;isäUäJmä säännös, että
49125: netun .asetuksen 3 luvun 10 §:n sekä 4 lu-            vangin mn;gais~tus[ai toksel'le aiheuttama
49126: vun 9 ja 10 §:n muuttamisesta. Tämän                  vahinko määrätyi•ssä tapauksissa on kor-
49127: jolhdosta Korkein oikeu·s saa lausua seu-             vaHava muun mnass.a sääSit•öraihalla, kä-
49128: rRJavala:                                             sit'tää niinikään oleemsen muutoksen
49129:    Esitysehdotuksessa säädetti1väksi suun-            voimas:Siaolevaan lakiin, j·o;ka vankeutta
49130: niteltu lai,nmuutos ei vankeusrangaistuk-             kärsivä~le ei sää:dä mitään Uil1ais<ta van-
49131: ~~n nähden sisällä mitään periaatteeilli-             ki:la'Viranomaisten toimesta tapahtuvaa
49132: seSiti uutta. Sitä vastoin s·e vruikuttaisi           säästörahan pidätystä ja kuritushuone-
49133: huomattavan muutoksen kuritushuone-                   vankiin nähden täss·ä suhteeS!Sa edellyt-
49134: TWll'Waistuksen täytäntööllipanossa· j:il! tuot-      tää hänen alent:amistansa pakkoluok-
49135: taisi useille kuritus·huonev.angeille tun-           kaRn. Periaa1tteen 1\:1annalta ei liene
49136: tuvan helpotuksen rangaistuspakkoon ja                muisttuttamis·ta tMä uudis•tusta. vastaan
49137: -käl'ISimykseen. Se. olisi' sitä: ,pai tsir omiaan    yleensä. Kuiten'kin voisi olla syytä, ai-
49138: joSISain määr:iJll ·vähentämään mainittu-             nakin sää·s,törahaan nähden, jonka tar-
49139: jen rangai.s1uslajien ell'otusta, mikä voi-          kuituksellla muun muassa on helpotta,a
49140: ma:ssla•o1evan:kaan lain mukaa·n ei ole              vangin toimeentu,1oa ensimäisinä aikoi-
49141: erittäin suuri. Tämän vuo1ksi ehdo•tus voi            na w~:paaksi .laskemisen jä1lkeen, rajoit-
49142: herättää eväilyksiä sekä a:rveluita, onko             taa tätä vanlkilan johtokunnan määrää-
49143: syytä maini>ttua rangaistuslajien anka-              misva<ltaa, ja siis sallia se ainoa:Sitaan
49144: ruuserotusta vähentää. Mutta .kun pu-                 aherru;srahaan ja s:iihen s:ääs.törahRJn
49145: heenaolieva lainmuutos, jos ehdotettua               puo'liskoon nähden, minkä van;ki muu-
49146: aher:rus- eli ahkeTia'llrahaa - miikä nimi-          ten sai,si käyttää jo vankeusaikanaan.
49147: tys on asianmulkaisempi kuin sana työ-               '.Daik!ka olisi vangiille va.r·at<tava tie ha-
49148: osuusrRJha ja tarka.Heen vastaa ruotsin-             ke,a muu.tosta joh1tokunnan säästö- ja
49149: kielen sanaa flitpenning - v1angeille                aherrnsrahan täl~aista käyttämistä koo-
49150: jaettaessa tarkataan ylers~ä vankeinhoi-             kevaan päätökseen.
49151: dol:lisia vaa.timuksia, epäilemättä on, ku-              Lakiehdotukseen sisältyvä,t muu tkaa11
49152: ten esitysehdotuksen perusteluissa lausu-            muut·okset voimassaolevaan lakiin eivät
49153: talan, edi~tävä vankien työtehoa sekä                a'I:Ln:a .aihetta muistutuks·iin.
49154:                                             N:o 77                                        17
49155: 
49156:     Näin ollen Korkein .oikeus pitää ehdo-        joitetumpi kuin säästörahojen. Kysy-
49157:  tettua Jaimmuu:tosta suota:vana ja pää-          mykselllalaiSiteu r·ahojen, erilainen peruste
49158:  kohdhltaan oike·wan· ·OSuvana. Mutta esi-        näyt.tää muuten pikemmin viittaa:van
49159:  tysehdotuksen yksityiskohtiin nähden             siilhen suunltaan, että .vangin päinvastoin
49160:  Korkein oilkeus kuitenkiill katsoo vielä         olisi sal1iUava. jos hän hwlua.a ja se näh-
49161:  olevan syytä seuraaviin huomautuksiin.           dään V'Oitavan hänellle suoda, käyttää
49162:     Nykyään jo voimassa olevan lain ja            ka'ikkikin aherrusrra.hanSta, mikäli: ei hä-
49163:  samoin      esitysehdotukJSe.nkin muikaan        nen n.iilllä ole korvattava rangaistuslai-
49164:  van.ld saa käyttää säätstörahoistaan va-         tokselle ai'heu'ttamaaniSa: vahinkoa, kos-
49165:  hingonkorvaukiseksi niil'le, jotka hänen         keteltuihilll tncr.>kiQituksiin.
49166:  rilrolkBensa kautta ovat kärsineet, ja ela-         Lain 4 luvun10 §:n 2 momentti on esi-
49167:  tuksen avuksi ~äheisille omaisille kor-          tysehdotukseen otettu voimassa olevasta
49168: ,keintaan k.olm{l)UJleiksen tai puole.t seikä,    laiSita muuttama:ttoman'a. Se näyttää
49169:  rangai.Rttuslaitokrsen j<Yhtokunnan suostu-      kuitenkin kaipaavan muodostelua, jottei
49170:  muksehl.a, jonikuil. verran enmnmänk.ia1         sen. sanonta ositta,in. aih:ee.tta kertaisi 3
49171:  kuin main>itun määrräosuuden. Esity:seh-         luvun 10 §:n 3 m~mentin 1ausuma:a, osit-
49172:  dotu.ksten perusteluista päättäen on ollut       tain jäisi näen:nä·isesti sen kanssa risti-
49173:  tarkoiltus, että. aher.ru:srahasta tä.ssä suh-   riitaiseksi, jop.a sakonmuunnoSiranga•1s-
49174:  teessa olisi voimassa Saima·t säännökset.        tusta tai vankerusrang:ai!stust.a ylemmäs-
49175:  Tä:mä ei kuitenkaan käy selvästi ilmi            sä osastossa kärsivälle epäeduUlisemmak-
49176:  1ain 3 luvun· 10 §:n ehdotetuista 2 ja 3         si, kuin on. tarkoi-tettu.
49177:  moo.nentista, joihin sisältyvät määräyk-            Sitä paits.i lienee rangaistuskärsimyk-
49178:  set kysymyks~äolevien rahojen käyttä-            sen yhtäläis'tyttämisen kannalta sekä sii-
49179:  misestä, v®an mainittu aherrusrahoja             hen nähden, mi1tä ·esiitysehdotukJSen pe-
49180:  koskeva 3 momentti, kun siinä ei ole             rus.t.eluissa on lausuttuna vmrlrillan ulko-
49181:  viitattu edellisen momeilltiln säännökseen,      puolelta olev•an .työnantajan ha1usta
49182:  a,nta;a aihetta tu'lkinna'lle ettei viimeksi-    edistää työn, sujumis.ta, herätet'tävä ky-
49183:  mainituista rnhoista saa;taisi kä'Yttää          symys, eiikö puheenaolevan lain 4 Juvun
49184:  puol•ta tai kolman.nesta enemmän edes            8 §:n s·äännös myös kaipaisi jotain Ji-
49185:  s•anottnilhin korvaamis.- ja avustustarkoi-      Så'Ystä, joka mää1·äisi omaks:i hyödyk-
49186:  tuksHnkaan. Puheenaolevat momentit               se-en työtä tekeväUe vangiHe aherrusra-
49187:  kaipa:avat siis muodostelua, jonka kautta        hoja vastaaV"a.n edun. Helsingissä, tou-
49188:  tulisi täysin selväksi ettei ahe.rrusraha-       kokuun 15 päivänä 1923.
49189:  osuu.ksien käyttäminen ainakaan ole ra-
49190: 
49191:                                     Korkein oikeus:
49192:                                   JULIUS GROTENFELT.
49193:        Julius Serlachius.             John Nordgren.                 Väinö Hirvinen.
49194:        F. A. Pehkonen.                N. Hj. Neovius.                W ald. Fagerström.
49195:        Walter Andersin.               Alfred Sarva.                  Harald Bäckström.
49196:        Hugo Malmberg.                 E. Thessleff.                  L. Woipio.
49197:        A. H. Makkonen.                Gunnar Idestam.
49198: 
49199:                                                                        L. R. Paloheimo.
49200: 
49201: 
49202:   :.\152---23
49203:   18                                    N:o 77
49204: 
49205:     Ne kaksU-lakiehdotusta, joista korkein oikell.s antoi la,us:uu,4>nsa, olivat n,äin
49206: kuuluvat:
49207: 
49208: 
49209:                                        Laki
49210:  rangaistusten. täytäntöönpanosta 10 paivänä joulukuuta 1889 annetun asetu:ksen
49211:   · :2 luvun ·1, 2, 3 j1110 § sekä 5luvuri. 3 ja 4 §:11. muuttamisesta.
49212: 
49213:    EdThSkunnan päätöksen mukaisesti rimutetaan rangaistusten täytäntöönpano$ta. ·
49214:  19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1, 2., 3 ja 10 § sekä 5 lu-
49215:  vun 3 1a 4 § näinkuuluviksi:
49216: 
49217:                  2 Luku.                                         2 §.
49218:                                                Tuomittu vapausrangaistusaika laske-
49219:                    1 §.                      taan niinkuin rikoslaissa sanotaan ja
49220:    Vapausrangaistukseen tuomittu on,         luetaan alkavabi sinä päivänä, jooa
49221: kun tuomio on lain voiman saanut, vii-       tuomittu saapuu rangaiiStuslaitokseen,
49222: pymättä rangaistuslaitokseen pantava.        jossa vapaus.rangaistuksia voidaan pan-
49223:    Jos tuomittu on vangittuna, ja jos hän    na täytäntöön, jos tuomio silloin on i §:n
49224: tuomioon tyytyy, saa hänet, vaikka toi-      mukaan täytäntöönpanokelpoinen, mutta
49225: nen on.kin tehnyt siitä valituksen, omalla   jos tuomio vasta tuomitun ollessa sellai-
49226: suostnmuksellaan heti panna vapausran-       sessa laitoksessa tulee täytäntöönpano-
49227: gaistustansa kärsimään. Jos tuomiosta        kelpoiseksi, sinä päivänä, jona tämä ta-
49228: tehdyn valituksen johdosta syylHselle        paihtuu.
49229: tuomittu rangaistus muutetaan, on se           Jos rangaistusaika on määrätty vuo-
49230: ·aika, minkä hän sillä välin on pidetty      sin tai kuukausin, on tuomittu päastet-
49231: rangaistust~ kärsimässä, täytäntöönpa-       tävä vaJPaaksi sinä päivänä, joka nume-
49232: nossa luettava hänen hyväkseen ja, sen       rolleen vastaa sitä, josta ajanlaskeminen
49233: Ohessa, jos rangaistuksen lajiakin on        alkaa, taikka, jos vastaavaa numeroa ei
49234: muutettu, noudatettava mitä rikoslaissa      ole siinä kuukudessa, johon laskeminen
49235: vankeusrangaistuksen muuttamisesta ku-       päättyy, sen !kuukauden viimeisenä päi-
49236: :ritus'huonerangaistukseksi säädetään.       v,änä.
49237:    Mielenvikaan joutunutta älkö@n pan-                            3 ·§.
49238: tako vapausrangaistusta kärsimään, en-         Älköön vankia sen vuoksi, että hän
49239: nen kuin hän on parantunut.                  rangaistusaikansa kuluessa on ollut sai-
49240:    Jos se, joka kärsii vapausrangaistusta,   raana, vaikka häntä oli<sikin rangaistus-
49241: havaitaan pysy,västi mielisairaaksi, on      laitoksen ullwpuolella hoidettu, siellä pi-
49242: oikeusministerillä valta vankilaviran-       dettäkö pitempää aikaa kuin tuomiossa
49243: omaisten esityksestä laskea hänet va-        on määrätty.
49244: paaksi. JOs Va[)aaksi laskettu paranee,        Jos vanki kutsutaan oikeuteen todis-
49245: pantakoon hänet kärsimään rangaistuk-        tamaan tai tutkittavaksi, on saman oi-
49246: sensa ,jälellä olevaa osaa, ellei rangais-   keuden määrättävä, onko ja missä mää-
49247: tusajan keskeytymisestä •ole kulunut         rin se a:Uka, jonka vanki sellaisesta syystä
49248: niin pitkää aikaa kuin rikoslain 8 luvun     on pidettävä rangaistuslaitorosen ulko-
49249: 7 §:ssä säädetään.                           puolella, hänen rangaistusajastaan vä-
49250: heDA_~.ttävä. Sellais~sta päiiti)~estä äl-     se.yan .~tnkarampaa ,kurif.usta, . Jmts:ukQo.p.
49251: kwn,.:v.alitu.sta tehtä:kö. · ·· · ·     ·     k.Pkoon .johtokunnan, j9lla,. ,ellei .~ää:dn­
49252:   J~~ vanki. karka~, älkÖÖn aikaa siitä        teko, .käsitä rik~ta, mikä .harkitaan ·sel-
49253: päivästä, jolloin hän karkasi, sen päivän      lais~k~i. että se on oikeuden 'hai:tU:u'll 'jä-
49254: 1PP.ill.ll1Il• jolloin :hän ran.gaistuslaitok- tettävä, .on., yalta joko ~äärätä ·.syylli~
49255: ~een :g~~aa, Juettako hänen rangaistusai-      selle .1 tahi 2 lwhdas~a majnittu .r,a:nga.is-
49256: kl,l~a,yjihennykseksi.                         t1l!'l• taik;ka panna hänet ·vli~oi.saan, kop-
49257:                                                piin korkeintaan kuudeksikymmeneksi
49258:                     10 §.                      vuorokaudeksi, taikka sulkea valoisaan
49259:    J-os . vanki laiskuudella, tottelematto- koppiin epämääräiseksi ~.jaksi, mutta
49260: muudella tahi uppiniskai.suudella t.ai,kka kummassakaan tapauksessa ·ei. pitem-
49261: mulllla tavalla itse rikkoo talhi koettaa mäksi aikaa työttömyyteen ku'iu kah-
49262: vietellä toista .rikkomaa:n kurituslhuo- deksikymmeneksi vuorokaudeksi~. taikk~
49263: neen talhi vankilan järjestystä, taikka muuttaa hänet alempaan .luokkaan tahi
49264: jos h-än rangaistuslaitoksef3Sa tekee vä- osastoon, joko lis>äten tai lisäämättä. sii-
49265: hemttlan rikoksen, jonka saa sakoUa so- ·hen muuta sellaista rangaistusta, kuin
49266: vittaa, tulee johtajan niin pian kuin nyt on rsanottu. Jos nämät ran.gaistu~­
49267: mahdollista on, jonkun rangaistuslaitok- set on havaittu tehottomiksi, . ja ellei
49268: sen .~ohtokunnan jäsenen tahi, jos johto- vankia voida muulla tavoin hillitä·' Sa.at-
49269: kuntaa. ei ole, paikalle kutsutun uskotun taa !häntä myöskin, johtokunnan ha;rkin~
49270: m:ieheh läsnäollessa, tutkia asia; jolla vä- nan mukaan, rangaistukseksi kll.rittaa
49271: lin hänel·lä on valta, jos hän sen tarpeel- korkeintaan viidelläkolmatta lyönnillä.
49272: liseksi näkee ja jos vanki ei ennestään Jos vanki on pantu koppiin epämEläräi-
49273: istu yksinäishuoneessa, sulkea hänet va- seksi ajaksi, taikka jos hän on muutettu
49274: loisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu- alempaan luokkaan tahi osastoon, ol-
49275: voteltuansa mainitun jäsenen tahi usko- koon johtokunnalla valta myöskin päät-
49276: tun miehen kanssa ja asianhaarat tut- tää, milloin sellainen rangaistus on lak-
49277: kittuaan, oikeutettu kurittamaan syyl- kaava..
49278: listä:                                             Milloin vanki on tuomittu 1 momen-
49279:    1. jQS vanki ennestään istuu yksinäis-      tin    1 t.ai 2 kO:hdassa mainittuun kuritu·k-
49280: huoneessa, kovalla makuusijalla korkein-     . sMn,       on se hänen loppuun kärsittävä,
49281: taaa kahdeksaksi vuorokaudeksi, taikka         jos    kohta   sitä ei ole voitu panna täytän-
49282: mu.onan väh:entämiseHä enintään kah-           töön     ennen    rangaistusajan päättymistä;
49283: deksaksi vuorokaudeksi, taikka vedellä         muissa        tapauksissa      älköön oikeuden
49284: ja leivällä korkeintaan kahdeksaksi vuo-       tuomitsemaa         rangaistusta    pidennettäkö
49285: rokaudeksi, taikka sulkemalla pimeään          johtajan      tai  johtokunnan     vangille mää-
49286: koppiin kor,keintaan neljäksi vuorokau-        räämällä       kurituksella.
49287: de-kBi, taikka kahdella näistä rangais-            Rangaistus ja 1sen syy on kirjaan mer-
49288: tuksista yh·t.aikaa; ja                        kittävä.
49289:    2. ;jos vanki on pidetty yhdessä mui-
49290: den vankien kanssa, jollakin 1 kohdassa                               5 Luku.
49291: mainitulla rangaistuksella, taikka sul-
49292: kemalla 'Valoisaan koppiin korkein t.aan                                3 ~.
49293: neljäiksitoista vuorokaudeksi, taikka kah-         Jos   sakkoon    tuomitulla   on varoja sak-
49294: .dell.a näistä rangaistuksista yihtaikaa.      konsa       maksamiseen,      vaan  ei puhdasta
49295:    J<JPS johtaja katsoo väärinteon ansait- rahaa, on sakko otettava ulos hänen
49296:   20                                     N:o 77
49297: 
49298: muusta yksityisestä omaisuudestaan tahi        Vanki, joka na1n on sakkonsa täysin
49299: hänen pesäosuudestaan, niin kuin velan         maksanut, päästettäköön heti vapaaksi.
49300: ulosottamisesta on säädetty. Sakosta ei
49301: kuitenkaan saa ulosottaa mitä sakotettu                             4 §.
49302: tarvitsee omaksi ja omaisten elatuk-              Jos sakotettu, jota ei ole sa.:rnassa
49303: seksi y>hden kuukauden aikana, taikka          asiassa velvoitettu suorittamaan val·-
49304: vaatteiksi itselleen tahi niille, eikä myös-   tiolle korvausta, ei ta!hdo ulosottoa odot-
49305: kään hänen ainoata ansiokeihoansa, eikä        taa, olkoon hänellä oikeus, sittenkun
49306: taJ1)eellista asumustansa, eikä kiinteis-      tuomio on laillisen voiman saanut, an-
49307: töä, josta hän saa tarpeenmukaisen             taa ulosottomiehelle sakkonsa ynnä tuo-
49308: elatuksensa, eikä mitä sen kiinteistön         mio tahi todistus, joka osottaa .sakon
49309: viljelemiseen tarvitaan. Jos hän ei jaksa      määrän ja ettei sen o:hessa korvausta ole
49310: sakkoansa täysin maksaa, pidettäköön           valtiolle tuoonittu.
49311: koko sakkomäärästä vankeudessa, niin              Milloin sakotettu on myöskin velvoi-
49312: kuin rikoslaissa säädetään.                    tettu maksamaan valtiolle korvausta, ol-
49313:   Sillä, joka sakosta on vankeusrangais-       koon hänellä niinikään 1 momenti$a
49314: tusta kärsimässä, olkoon oikeus van-           mainittu oikeus, jos hän tuomiolla tai
49315: keusaikansa kuluessa sakkonsa täysin           asianmukaisella todistuksena näyttää
49316: maksaa. Jos hän on samassa asiassa             sak<m ja korvauksen määrän sekä sakon
49317: tuomittu myöskin suorittamaan kor-             dhella suorittaa korvauksen täydellisesti
49318: vausta valtiolle, älköön maksua sakosta        tahi näyttää tämän jo tulleen makse-
49319: vastaanotettako ennenkuin on näytetty          tuksi.
49320: korvauksen tulleen täysin suoritetuksi.
49321: 
49322: 
49323: 
49324: 
49325:                                          Laki
49326: . rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
49327:                 3 luvun 10 §:n ja 4 luvun 9 ja 10 §:ien muuttamisesta.
49328:      EdUSikunnan päätökseru mukaisesti         muutetaan rangaistusten täytäntöönpa-
49329: ni()Sta 19 päivänä joulukuuta 1889 anne        tun asetukS-en 3 ·luvun 10 § ja 4 luvun
49330: 9 ja 10 §:t näiit kuulurviksi:
49331: 
49332:                  3 Luku.                          Säästörahastaan saakoon vanki jOhta-
49333:                                                jan välityksellä käyttää oppiluokassa
49334:                   10 §.                        korkeintaan kolmanneksen ja kOeluo-
49335:   Tulot kuritushuonevangin pakkotyöstä         kassa korkeintaan puolet, taikka, johto-
49336: menevät valtiolle, mutta sen vangin hy-        kunnan suostumuksella, kummassakin
49337: väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on          luokassa jonkun verran enemmänkin
49338: kokonaisen kuukauden käyttäytynyt hy-          vahingonkorvaukseksi niille, :jotka hä-
49339: vin, kirjoitettakon siltä Imukaudelta          nen rikoksensa kautta ovat 'kärsineet,
49340: kirjaan säästö- ja työosuusrahaa niiden        sekä elatuksen avuksi läheisille -omai-
49341: perusteiden mukaan kuin oikeusminis-           sille.
49342: teri määrää.                                      Työosuusrahoistaan voi vanki johta-
49343:                                           N:o 77                                    21
49344: 
49345: jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi-                       4 Luku.
49346: luokassa korkeintaan kolmanneksen ja
49347: koeluokassa korkehrtaan puolet myöskin                             9 §.
49348: ruokansa parantamiseen, kohtuullisen              Vangille, joka tekee työtä valtion hy-
49349: mieliteon tyydyttämiseen tai mukavuu-           väksi ja kokonaisen kuukauden wjan on
49350: den hankkimiseen.                               käyttäytynyt hyvin, kirjoitettakoon siltä
49351:   Jos vanki· ta.ih:alla.an tai törkeän huoli-   kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
49352: mattomuuden kautta on aiheuttanut va-           osuusrahaa niiden perusteiden mukaan
49353: hinkoa vankeuslaitobelle, voi vankilan          kuin oikeusministeri määrää.
49354: johtokunta käyttää sen korvaamiseen
49355: vangin säästö- ja työosuusrahaa.                                   10 §.
49356:   Säästö- tai työosuusraha äThöön van-            Mitä tulee vangin tuloihin omaksi
49357: gin rangaistusaikana menkö ulosottoon           hy,ödykseen tekemästänsä työstä sekä
49358: velasta, johon hän ennen rangaistusai-          !hänen säästö- ja työosuusrahaansa, nou-
49359: kaansa on joutunut; mutta, jos hän kar-         datettakoon mitä 3 luvussa säädetään
49360: kaa ta.hi yrittää karata, taikka jos hä-        koeluokassa olevan kuritushuonevangin
49361: net alennetaan pakkoluokkaan, olkoon            säästö- ja työosuusrahasta.
49362: säästö- ja työosuusraha rangaistuslai-            Työnsä tuloista ja säästörahoistaan
49363: toksell~ menetetty. Jos vanki kuolee ja         saakoon myös vanki, joka sakosta kär-
49364: jättää jälkeensä aviopuolison, lapsia tahi      sii vankeusrangaistusta taikka on ylem-
49365: vanhempia, ottakoot he säästö- ja työ-          mässä osastossa, johtajan välityksellä,
49366: osuusrahasta naimaosansa ja perintönsä,         käyttää korkeintaan puolet tehdäkseen
49367: mutta muussa tapauksessa menkööt va-            vankihuoneensa jonkun verran muka-
49368: rat laitokselle.                                vammaksi tai sitä koristaaksensa, taikka
49369:                                                 parantaakseen jonkin verran ruokaansa
49370:                                                 tahi muuhun viattomaan mielitekoon.
49371: ')
49372:                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 77.
49373: 
49374: 
49375: 
49376: 
49377:                                    L a k i v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 Halli-
49378:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytän-
49379:                                 töönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49380: 
49381:   Eduskunta on Lakivaliokunnan val-               2 luvun 1 §:n 2 momentissa Salilla ,muut-
49382: misteltavak,si lähettänyt Hallituks.en            t.ami:sesta" on muutettu sanaksi ,muun-
49383: edel1ämainitun esityksen N :o 77, ja on           tamisesta". Senvuoksi Valiokunta kun-
49384: Valiokunta, käsiteltyään asi:an ja kuul-          n•ioittaenl ehd:ott.aa,
49385: tuaan siinä asiantuntijaa, esityksessä
49386: 1ausutuilla perusteilla hyväksynyt esi-                   että Edruskunta hyväksyisi ky-
49387: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen teke-                 symyksessäolevan lakiehdotuksen
49388: mMtä siihen muita muutoks•ia kuin että                  näin kuuluvana:
49389: laki,ehdotuksell' suomenkielisessä tekstissä
49390: 
49391:                                            Laki
49392:          rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49393: 
49394:    Eduskunna:n pääitöksen: mukaise,sti muu tetaa:n rangaistusten täytäln:t.öö:npanos,ta
49395:  19 päivänä jou~ukuuta 1889 anuetun: asetuksen 2 luvun '1, 2, 3 ja 10 '§,, 13 luvunlO ~
49396:  sekä 4 luvun 9 j•a. 10 § näinlkuuluviksi:
49397: 
49398:                    2 Luku.                        vankeusl'angais,tuksen         m u unt.amiJsesta
49399:                                                   kuritusihuoneran,ga·istukserosi s:ää:detään.
49400:                       1 §.                            lMielenviilmrun joutunut.ta; ällköön' pan-
49401:    V:a;pausraugaistukseen tuomittu on,            tako vapausrang;ais.tusta kärsimään, en
49402: kun tuomio on l'ruinrv;o,iman saanut, vii-        mmkuin hälll on pa.ra:ntunurt.
49403: pymätt,ä, rangairstms·laitolk:seelll pant,ava.        Jos se, joka kärsii vap.ausran,gruistus.ta,
49404:    Jos tuomittu on ~lli!llgiittuna., ja jos hän   havaitaan py&yvästi mielisairaaks,i, on
49405: tuomioon t.yy.tyy, saa hänet, v·arikka toi-       oikeusministeri11ä va.lta vankeinhoito-
49406: nen onkin tehnyt siitä valituksen. omalLru        viranoma:i:s,ten ·es,it.yksestä laskea hänet
49407: suostumukseUaan heti pa:nna vapausran-            VRlPaaksi. Jos vapaaksi l:askettu paranee
49408: ga:is.tustansa kärsimä:ä:n. Jos tuomiosta         ennen t,äiUälkin ada.Ha jatkuvak,s·i katsot-
49409: tehdy:n valituksen johdosta syylHseHe             ta.-V'a:n rangais.tusia,jan päättymistå, pan-
49410: tuomittu rangaistus muutetaan., on se             takoon hänet kärsimään ran,g;ais•tuiksensru
49411: a:ika, minkä hän sillä väli'n. ou pide.tty        j,äilellä oleva osa.
49412: rMltgaistusta k'ålrsimfustSä, täyt,än.t.öönpa-
49413: noSJsa luettava hänen hyvakseen: ja, sen                      2, 3 ja 10 §..
49414: olhessa, jos rangaistuksen lajiakin on              (Kuten HaHituksen esityksessä.)
49415: illUll tetrtu, noudatettava mitä, rikos,la,1ssa
49416:      2                        1924 Vp.- V. M.- Esitys .N:o 77.
49417: 
49418:                     3 Luku.                                        4 Lu'ku.
49419: 
49420:                       10 §.                                     9 ja: 10 §.
49421:      {Kuten RaHituksen esityks.esSJäi.)             (Kuten Hallituksen esityksesSJä.)
49422: 
49423: 
49424:       HeLsingissä, 8 _päiv,änä j.oulukuuta 1924.
49425: 
49426: 
49427: 
49428:       Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelLeet         'llen, Lehto, Leino, Myllymäki, Piitulai-
49429:     puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja         nen, Ruotzi, Saa,relainen, Tukia, Van-
49430:     Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari,          hala !ja Vehkaoja sekä varajäsenet Ha-
49431:     Jaceibsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai-       kala, Isaksson ja Nikkanen.
49432: 
49433: 
49434: 
49435: 
49436: t
49437:                                       Vastalause.                                    3
49438: 
49439: 
49440: 
49441:                                                                                          •
49442: 
49443: 
49444: 
49445:                                     Vastalause.
49446:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan         tus, taikka panna hänet valoisaan kop-
49447: enemmistön kantaan siinä, että vangille       piin korkeintaan kuudeksikymmeneksi
49448: voitaisiin antaa ruumiillista kuritusta,      vuorokaudeksi, taikka sulkea valoisaan
49449: vaan olisi tällainen rankaisutapa tarkoi-     koprpiin epämä.äräiseksi ajaksi, mutta
49450: tustaan vastaamattomana ja epäiinhimi:l-      kummarssakaan tapauksessa ei pitem-
49451: lisenä hyljättävä.                            mäksi aikaa työttömyyteen kuin kah-
49452:   Samoin olemme oLleet erimieHsiä siinä,      deksikymmeneksi vuorokaudeksi, taikka
49453: että vangin rangaistusaikaa voitaisiin        muuttaa hänet alempaan luokkaan tahi
49454: johtokunnan präätöksellä pidentää siitä,      osastoon, joko lisäten tai lisäämättä sii-
49455: mitä tuomioistuin on tuominnut, koska         hen muuta ,sellaista rangaistusta, kuin
49456: siten siirret·täisiin osa tuomiovaltaa van-   nyt on sanottu. Jos vanki on' panrt.u kop-
49457: kilain johtokunnille.                         piin epämäruräisreksi aj.ruksi, taikkru jos
49458:    Edellä esittämillämme perusteilla eh-      ,hän on muut,ettu ale~aan luokkaan
49459: dotamme, että ·Eduskunta hyväksyisi           truhi osastoon, olkoon dohtokunnallru valta
49460: mietinnössä oLevan 2 luvun 10 § 2 ja 3 mo-    my,öskin päättä~, milloin s·ellain:en ranr
49461: mentin näin kuuluvina:                        gaistus on: lak1mavar.
49462:    ,Jos johtaja katsoo väärinteon ansait-        Oikeuden tuomHsemaa rangaistusaikaa
49463: sevan ankarampaa kuritusta, kutsukoon         älköön pidennettäkö sillä kuri:tuksella,
49464: kokoon johtokunnan, jolla, ellei väärin-      minkä johtaja tahi johtokunta vangille
49465: teko käsitä rikosta, mikä harkitaan sel-      määrää.
49466: laiseksi, että se ·on oikeuden haltuun jä-       Rangaistus ja sen syy on kirjaan mer-
49467: tettävä, on valta joko määrätä syylli-        kittävä."
49468: selle 1 tahi 2 kohdassa mainittu rangais-
49469: 
49470:     HeLsingisrsä, 8 p:nä joulukuuta 1:924.
49471: 
49472: 
49473:              Kalle Myllymäki.                           Anni Huotari.
49474:              Toivo Lehto.                               Anna Haverinen.
49475:                                  F. J. Leino.
49476: 
49477: 
49478:      Yhdyn tähä:n
49479:                                                         Juho Komulainen.
49480: •
49481:                           1924 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N:o 77.
49482: 
49483: 
49484: 
49485: 
49486:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 63
49487:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täy.
49488:                                 täntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49489: 
49490:   Suuri vaHoJLunta on, käsi,teUyään yl-           ehdottanut, ja saa rsiis kunnio:i;lita~en eh-
49491: lärrnainitun asian, päättänyt yhtyä kam-          dottrua,
49492: nattamaan lakivaliokrmman mi~ertinnössä
49493: N:o 8 valm1steltua lrukiehdo:tusta seUai-                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
49494: sellla, j.ollaise~si laikival1okunta on sen             myksessä olevan lakiehdotuksen.
49495: 
49496:   HelsingiStSä, 13 päi,vänä jmlJ1uikllJ.'UJta 1924.
49497:                                1924 Vp. -        Edusk. vast. -          Esitys N :o 77.
49498: 
49499: 
49500: 
49501: 
49502:                                              E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
49503:                                           laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
49504:                                           sen muuttamisesta.
49505: 
49506:     Edu.skunnaUe on annettu HaUituksen                           ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
49507: esitys laiksi ranga1stusten täytäntöönpa-                        m'liasta an,tanut mietin,tönsä N:o 8, hy-
49508: lliOS'ta annetun aseJtuks,en muuhamisest<a,                      väksynyt smmaavan lain:
49509: 
49510: 
49511: 
49512:                                                          Laki
49513:            rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49514: 
49515:     EdruJSik,runttJ.IBlll pääJtOk:sen: ocn.ruika::ilsesti mu uttert:aan l'lalfilgaistlllStrem täy:tiämltöönpalll!osta
49516:   19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuben 2 luvun 1, 2, 3 ja 10 §, 3 luvun 10 §
49517:   sekä 4 luvun 9 ja. 10 §näin kuuluviksi:
49518: 
49519:                          2 Luku.                                   J.os 'Sie, j(J(ka, lkiälmlii VaJPalUIStrtallligai/silusta,
49520:                                                                  hav:ailtaJMll PY!SfY'V:äsihl: miletl\isaJiraaiksi, otn
49521:                               1 §.                               oikeusministemllä valta vankeinhoito-
49522:     V ap.a.UISII'am~iksoon itJu.mnåfttu om.,                     viranomaisten esityksestä laskea hänet
49523: kun tuomio on lainvoiman saanut, vii-                            vapaaksi. Jos vapaaksi laskettu paranee
49524: pyocn;älfitä .mnlgaiJSitUIStliadltoiksoon. PfWrtav>a.            ennen tälläkin ajalla jatkuvaksi katsot-
49525:     Jos tuoonitdm on1 V'angirMuua, ja, jos häill                 tavan rangaistusajan päättymisiJä, pan-
49526: t1UJomilloon1 !f;yyrtyy, ISiaJaJ thäinet, valilkika lf:oi.-      takoon hänet kärsimään rangaistuksensa
49527: IIJOOl rmikittJ., 1telhnyt rs.iliilä ViatlliJtu.!kse, omaJ!Ia    jäljellä olev;a osa:.
49528: sruos!tiu.llllutkseillllarun ihetli PaJlliDJa vaipallliSTaill-
49529: gaJ]stJwsit1rui11Sa ik:äl'SiilmliJiiJu. Jos· ~tuomiosta                                    2 §.
49530: tehdym v:ad:iJtuikislen johdoo;ta S'YYl'litsel!l.e                   Tuomiltitru vwpaJU.IS!riaDJ~aiika 1aske-
49531: f1u,omi:tJtu :rungla]s!tirns. lllJUuibetrurun, O!Il se           taan: n:i\im\kuiittl1 TtillrosilJarussa 1Siai!J.'o1laan ja
49532: ailka, minlkiä häln Sliihlä väJldn on pidetty                    1uet1ruam1 a,llka'V,abi: .s:i!nlä pruilvämlä., joJm
49533: raiD:g1alilSitmstru ik:Ji:irnslinnäsä, itläYJtän:t:öönp.a-       imomirtJbu SlaaJPIUIU ,T:allJ.glailS!tulSilimi:tokseeln,
49534: niOS/Sa; Iuet1ta:vn hänen hyvälli:soon ja' sen                   jossa vapa'll!Sil'latnlg!Msrtmiks~a Violidaa!IL ipialll-
49535: ohessa, jos l'lrun.gwilstulksen ]Ja,j:ilalk11ll Olli             ll!a ~täYJtläintöön, jos 'till'O!Illro sållJloi.lrJJ oo· 1 § :n
49536:  muultetJtu, nouda1tet~ava, miltä ritkos,Ialissa                 mulkaatiJi itiäyltläm~IÖÖID.p,atnJOilrelpoi]noo,, lllJUittta
49537:  vankeusrangaistuksen                    muuntamiS~eSta          jos tUJomi>o VJasila /t!u'Oilllli!tun: ohlessa sehlai-
49538:  kuriltushuonerangavstukseksi säädetään.                         Siessa JlailtoklSiesiSia :t111Jiee tä!YJNimJtöönpwno·
49539:     Milellewviilman: joultlumulbt<a älliköön paiD.-              kel'P'oiJSe'ksr. slim.ä päi'VIä!nä, jODJa !tämä m-
49540: tailoo vaipalllsraJDJgaiiS!ttuslta kärrsårmälän, en-             paihrJmu.
49541:  nenkuin hän on parantunut.                                        Jos !l'latnlga.jJsrtuiSia:ilka on mälälrältty 'V!ll~
49542:    2                              1924 Vp. -         Edusk. vast. -Esitys N:o 77.
49543: 
49544: Sli:n tali :kuJulkaiusilll, on ltiu•Oill.littrllu päästet~            •sessa tekee vähemmän rikoksen, jonka
49545: täV'ä va~i. siinä' pä!i'Viänä, jolka n,uii00-                          saa sakolla sovittaa, tulee johtajan niin
49546: 1-ol'leen v~ silt:ä, josta atiruniJ.asiloornilnelll                   pian kuin mahdollista on, jonkun rangais-
49547: aJlk:JBJa., ta:ilkika, jos V8JS/Ua:Mnrua nulffieiDoa ei                tuslaitoksen johtokunnan jäsenen tahi,
49548: ole siiilll:ä ikuulkaJUdessa;, jooi()IIl laslmmiimml                  ;jos johtokuntaa ei ole, paikalle kutsutun
49549: pääittyy, Slelll kuutlm;udein vilitmffisooä päå-                      uskotun mi·eihen läsnäollessa, tutkia asia,
49550: vtämlä.                                                                jolla välin ihänellä on valta, jos hän sen
49551:                                    3 §.                                tarpeelliseksi näkee ja jos vanki ei ennes-
49552:     Ållköön Vlamlkliia seJn vniOiktS'il, etltlä häm                    tään istu yksinäishuoneess~, sulkea hänet
49553: r.a\llig1rui:srt:•usaåik.allliSia, ikru!lu:essru on .ollllu t srui-    valoisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu-
49554: :r~arurua, vaJilk!kja h~nltä olli!silikiln. :r~a!llgaisttus­          v,atreJltU!Wll\Sia 1Jll18!ilnlilt1Ui11 jäiSentein !J:.alhii usiko-
49555: lailtoik:selll! uJ!k:iopwoleil!La iho:ildetttu, siJe.l1ä pi-          fum mmen krunfSISial ja a&ilatrubiaamt tut-
49556: dettäkö pitempää aikaa, kuin tuomiossa                                kirtJtUJaR!ll, o:i:kleurtleit\tru •kiuritltruiDJa.alllJ syyi-
49557: on mä.äa.iiltlty.                                                     lisit.ä::
49558:     J,os vaniki kufusu!taa!111 oi!lreu teen. lbodis-                      1. jos vanik1 e!llllliestläiä!ll ilsituiU y;k!Sinätis-
49559: tamruallll •ilai• iUut'kliltlta:v~alkJSii, oo1 SlalmR!lll oi-         huOlllOOSSia, kovalla maikuusija;Ua korikein-
49560: ~euden määrältltävä, onko jta missä mää-                              t;a~an kaihdiekSiaiksill vruOTokiaru~'. ,taJilklka
49561: rin se aika, jonka vanki sellaisesta syystä                           m'lll()ll)jlllll! vähenttämilseillllä en~n.'l:ääiJl. iktruh-
49562: on pidetty rangaistuslaitoksen ulko-                                  deksaik:s!i; v;u,OIOOik!ruuldJeikslil,, ltiadJkikia vedelilä
49563: puolella, luettava hänelle rangaistus-                                j.a lei!välliliä kOil'looiint:a.run lkahdlelksalksi Vtlo-
49564: a;jak.si. Milloin vanki itse joutuu tutkit-                           :00k!alll<di6ksi, taålk!kJa, SIUJ!lrema~ll!a pinne,ään
49565: tavaksi, on tälläinen määräys annettava                               lrooppiiln !k!orilooilnltwan ncljmi! v.uoootkwu-
49566: vasta päätöksen Y'hteydessä, paitsi jos                               die:ksi, tJailkika !ka.hdelll:a n~hilsttä TR'lllglruiiS-
49567: vangin ran.gaistusaika päättyy sitä en-                               t't1!ks]sta yhitlaålkJaJa ; jta
49568: nen; jolloin määräys on annettava jutun                                   2. jos vanikJi, O!Il pildleitity yhdessä mui-
49569: viimeisen sitä ennen trupahtuvan kä.sitte-                            doo v:anlkiieru: ilmlllsiS®, jo1J1aikim 1 ilmihdas:Sia
49570: lyn yhteydessä. Sellaisesta päätöksestä                               mai;ni:tu'li!w I:allllgatistuikseJlia, ,tailkka: sul-
49571: älköön valitu.sta te!htäkö.                                           kema1lla; V'aloisa;a;n ikoppiin korlroiin-
49572:     Jos vangin syyttä rang1aistu.ksen täy-                            •ta•a'l1 ool:jäksili:loiJslta vuo~roilOOJUJdieiksJi., .truikka
49573: täntöönpanon alkaminen on viivästynyt                                 kahdellla 1Il1äilstlä 11'13\lllgar:i.srt:tuikJSita yht&k:aa.
49574: tai sen täytäntöönpano keskeytynyt, on                                    Jos j;ciliJtaj.a bltlsoo v'ääritnrboon! aJlSI&it-
49575: oikeusministerin asiana määrätä, onko                                 sev'run ;lllJ1iklamrump~a:a kurrti!Uu!Sta, kurtisuilroon
49576: se aika kokonaan tai osaksi luettava hä-                              koikOOIIL johltdkilllllll!ailll, jolUa,,. e'ltleil V'äiäJriJIL-
49577: nelle rangaistusajaksi.                                               :telm ikästiltä :dllmstl3:, mlilkä. hao:ilci\bruaDJ set-
49578:     Jos wmld !k.a:l.ikrua, äi1!köön wba siitt:ä                       :La.iJS!eksi, €Jtitä se 0111 •aillreiUiden: ·haillttuun j<ä-
49579: P'äi'Vfusrtlä, joil\loililJ hän [ma:imaiSii, 8eiil pä;ivä;n           tetltlävä, on va!l'h!l! joko määJrätäJ syynli-
49580: WppuiUlil~ jol1ioliln häln ira!llg1ai'8rtms[twiltoik-                 sel!lle 1 talhil 2 ilrohtd:assa mo!itruWtru ramga:is-
49581: seen palaa, luettako !hänen rangaistus-                               b, 1tailkikta: ipa!llllla häm.et!J valiotiisrua:n ikop-
49582: ajakseen.                                                             priln !k•Oil'lkeilnit.a.aiiL ku:rudJelksilkymmeneiksi
49583:                                                                       vruol'JolkiruuiWksli, lta1lkllm JSIUJJlrea• VJtdJOitsarun
49584:                            10 §.                                      kopp~n ,epärrnJaäJräilstelksi. a~j:afksi!, IDIIltrtJa
49585:   J lOS vRilllk!i; ·liaisikruiU.Kle.lllta•, !futfueilleiiillaltto-    ku'lll!IDia'S'Sa!kaaillJ IIJa'l)~a~Ulk~Sessta. ei! piltlem-
49586: nruude!lllia <IJruhi uppi,n;~isurude'llllru taillkka                  mä.ksi! •aa: ltY'ffitölmyyii:loon iku.liln kah-
49587: muu,11Ja tav;allJ]a •iftse !l"lilkllroo tlaM ikootitaa                deikis•ilkymmenJeiks:il V'UOoolkiaJUdelksii!, ta•iikka
49588: v:ietellä toista rikkomaan vankilan jär-                              mru u1ttwru ihruoot aJle!Inipai3IDI •1uoiklk:aJrun \tahti
49589: jestys:tä taikik·a j()IS häin ra:ng.aist.usla~tok-                    osa;stoon, .jiQiko Hlsiitfleru_, ltiail !l!iJSälämärtltä sili~
49590:                                            Rang.a.istusten täytäntöönp.ano.                                       3
49591: 
49592: he:n muu:ta; ,~lJalislta ll'•alll!g~a~ilsWslta, ku:iJn                  Työosuusrahansa voi vanki johtajan
49593: nY:t on M!lltdtltu. J.os nälmäJt ll'alll!glatils!tm!k-               luvalla ja välityksellä käyttää kokonaan
49594: set. on ha,v.a1tlt.u t~ehotltomiksi j:a ellei                        edellisessä momentissa main~ttuihin tar-
49595: vamlklila voidta '1Il1Ulll'l!lia ttlaVtOiJn lhiiilllift:ä. srurut-   :koituksiin sekä sitä paitsi oppiluo-
49596:  taa htä:n'bä myöslkiin, joihft!OikJUillnalll' haTildn-              kaiSISia km1loointtaalll! kol:manneks·en ja koe-
49597: ntall1 muik&a!Th, l'lailltg1aåJsltuikse!krsi kurilbtaa               luokassa korkeintaan puolet siitä myös-
49598: kim~ei[JjtJrua!ll Vtiliid!Eilllälkollmlilttla i ;yörnnitliLä.        kin ruokansa pa~antamiseen, kohtuulli-
49599: Jos valllki! on pan1hu ilropplili!ll eptäcrnääl!iiJi-                sen mieliteon tyydyttämiseen tai muka-
49600: sekiSi ada•ksi iJa1iikka jos hän on muutettu                         vuuden hankkimiseen.
49601: atll(ll]11paam: luoik!ka1a1111 ltJaihli: osaslboon, 011.-               Jos vanki tahallaan tai törkeän huoli-
49602: ikOOIIll johttoku1lli!lal11a v.aillta myöslkålru ptäält-             mattomuuden kautta on ailheuttanut va-
49603: tttää, :mlilllloi!ll ISiell!1aiilniein !l'la!llgla'ist:rus oo Lak-   hinkoa vankeuslaitokselle, voi vankilan
49604: kaarva.                                                              johtokunta käyttää sen korvaamiseen
49605:      Milloin vanki on miiärätty tässä                                vangin säästö- ja työosuusrahaa.
49606:  pykälässä mainittuun kuritukseen, on                                   Säästö- tai työosuusraha älköön van-
49607:  se hänen loppuun kärsittävä, jos kohta                              gin ran.gaisius•aikan:a menkö ulosottoon
49608:  sitä ei ole voitu panna täytäntöön ennen                            !velasta, johon hän sitä ennen on joutu-
49609:  rangaistusajan päättymistä; älköön van-                             nut; mutta. jos hän karkaa tahi yrittää
49610:  gin rangaistusaikaa tämän vuoksi kui-                               karr.ruta taJiikka jos hänet a:le:runetaalll pa:k-
49611:  tenkaan pidennettäkö enemmällä kuin                                 koluokkaan, olkoon säästö- ja työosuus-
49612:  kuudellakym:menellä vuorokaudella.                                  ra!ha rangaistuslaitokselle menetetty.
49613:     R<3lllg~a~tS ja 'lilelll' syy ow fklidaan mer-                   Jos vanki kuolee ja. jättää jälkeensä
49614:  kitttävä.                                                           aviopuolison, lapsia tahi vanhempia,
49615:                                                                      ottak.oot he säästö- ja työosuusrahasta
49616:                           3 Luku.                                    uaimaosansa ja perintönsä, mutta
49617:                     10 §.                                            muussa tapauksessa menkööt varat. lai-
49618:    Tulot kuri:tushuonevangin pakkotyöstä                             tokselle.
49619: menevät valti'olle, mutta sen vangin hy-
49620: väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on                                                    4 Luku.
49621: kokonaisen kuukauden käyttäytynyt hy-                                                   9 §.
49622: vin, Jdrjoitettakoon siltä kuukaudelta                                 Vangille, j·oka tekee työtä valtion hy-
49623: kirjaan säästö- ja työosuusrahaa niiden                              vmi ja kokonaisen kuukauden ajan on
49624: perusteiden mukaan, jotka oikeusminis-                               käyttäytynyt hyviill, kirjoite.tta!koon siltä
49625: teri määrää.                                                         kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
49626:    Säiistörahas-taan saa!koon vanki johta-                           osuusrahaa niiden perusteiden mukaan,
49627: jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi-                            jotka oikeusministeri määrää.
49628: [uokassa korkeintaan kolmanneksen ja
49629: kooluokars:sa kor:kein:ta:atn puolet ttaikka,                                           10 §.
49630: johtokunnan suostumuksella, kummassa-                                  Miiä tulee vangin tuloihin omaksi
49631: kin luokassa jonkun verran enemmänkin                                hyödykseen tekemästänsä työstä sekä
49632: vahin.g,onkorvau'kseksi nillle, jotka hä-                            hänen säiistö- ja työosuusrahaansa, nou-
49633: nen rikoksensa· kautta ovat kärsineet,                               datettakoon mitä 3 [uvussa säädetään
49634: sekä elatuksen avuksi läJheis.Hle omai-                              koeluokassa olevan kuritushuonevangin
49635: siJ1le.                                                              säästö- ja työosuusrahasta.
49636: 
49637:     Helsingissä 17 päivänä joulukuu'ta 1924.
49638:                            1924 vuoden valtiopäivät N:o 78.
49639: 
49640: 
49641: 
49642: 
49643:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nkinaisessa
49644:                         väessä palveleville asevelvollisille annettavista tomista.
49645:    Voimassa olevassa, marraskuun 11            sää:nnös asevelvollisuuslain soveltami-
49646: päivålnä 1.922 annetussa asevelvollisuus-      sesta 14 päivänä huhtikuuta 1923 anne-
49647: laissa, joka yksityiskohdittain määrit-        tun asetuksen 155 § :ään, joka · säännös,
49648: telee palvelusajan pituuden vakinai-           sellaisena kuin se kuuluu maruliskuun 8
49649: sessa väessä ja asevelvollisuuden suo-         päivänå 1.004 annetussa asetuksessa, sal-
49650: rittamisessa annettavat helpoitukset, ei       lii lomaa myönnettäväksi enintään kah-
49651: ole nimenomaista säännöstä asevelvolli-        den kuukauden ajaksi.
49652: sille heidän palvelusaikanaan vakinai-            Joskaan sotilasviranomaisille annetun
49653: sessa väessä annetta:vista !omista, kuten      oikeuden lomien myöntämiseen asevel-
49654: oli asialll la~ta 27 päivänä joulukuuta        vollisille ei ole katsottu olevan ristirii-
49655: 1878 annetussa asevelvollisuuslaissa ja,       dassa palvelusajan pituutta koskevien
49656: määrättyjä tapauksia varten, 8 päivänä         lwinsäännösten kanssa, on toisaalta kui-
49657: helmikuuta 1919 annetussa laissa väli-         tenkin mYJönnet1ävå, että loma sellaise-
49658: aikaisen asevelvollisuuslain voimaanpa-        naan tietää samassa määrässä todellisen
49659: nemisesta·. Oikeus lomien myöutämiseen         palvelusajan lyhentämistä. Kun näin
49660: asevelvollisille on• kuitenkin välttämä.Jtön   ollen tarkan rajan vetäminen sen välillä,
49661: palveluksen käytännöllisen ja inhimilli-       missä määrin asevelvollisten lomaa kos-
49662: seru järjestelyn kannalta sekä tunnustuk-      kevat määräykset voidaan antaa hallin-
49663: sena asevelvollisen sotilaallisista an-        nollista tietä ja missä määrin ei, on vai-
49664: sioista ja: harrastuksista. Vaikkakin          keasti tehtävissä, niin on näyttänyt tar-
49665: siis voimassa olevatsta asevelvollisuus-       koitu-ksenmukaiselta, että kysymys lo-
49666: laista puuttuu puheenalais·ta lomaa kos-       man pisimmästä ajasta, joka Hallituksen
49667: keva säännös, ei tästä seikasta kummin-        käsityksen mukaan olisT rajoitettava
49668: kaan ole katsottu ehdot.tomasti voitavan       kolmeksi kuukaudeksi, ra.tkaistaan Edus-
49669: vetää sellaista johtopää:töstä, että uusi      kunnan myötävaikutuksella, kun sitä
49670: asevelvollisuuslaki olisi poistanut mah-       vastoin lomien tarkempi järjestely
49671: dollisuuden allltaa sanotunlaisia helpo-       jäisi annetta;van asetuksen varaan. Täl-
49672: tuksia asevelvollisuuden suori'ttamisessa.     laisen menettelyn puolesta puhuu myös-
49673: Päinvastoin on lomien myöntäminen              kin se kanta, jolla aikaisempi asevelvol-
49674: kohtuullisissa rajoissa puheenaolevilla        lisuuslainsäädäntö asiassa oli.
49675:  perusteilla katsottu olevan sopusoin-            Lakiehdotus, joka edelläesitetyillä pe-
49676: nussa asevelvollisuuslain tarkoitusperän       rusteilla annetaan Eduskunnan hyväk-
49677: kanssa, ja on tätä silmällä;pitäen asevel-     syttäväksi, on näin kuuluva:
49678:  vollisille annettavista !omista otettu
49679: 
49680: 
49681: 1749-24
49682:   2                                     · N:o J8
49683: 
49684:                                         Laki
49685:          vakinaisessa väessä palveleville asevelvollisille annettavista lomista.
49686: 
49687:       Eduskunnan pää·töksen mukaisesti sääidetään täten:
49688: 
49689:   Vakinaisessa väessä palveleville ase-       asetuksella .tarkemmin säädetään, yh-
49690: velvollisille voidaan, milloin erityisiä      teensä enintään kolmen kuukauden
49691: syit~ m:r;ja. mikäli! olosuhteet sep: myön-   ajaksi.
49692: tävät, anltaa lomaa, sen mukaan kuin
49693: 
49694: 
49695:        Helsingissä, lJ6 päivä~ä toukokuuta. Hr24.
49696: 
49697: 
49698:                                  Tasavallan Presidentti
49699: 
49700:                                   K. J. STÅHLBERG.
49701: 
49702: 
49703: 
49704: 
49705:                                                     Puolustusministeri Ivar Aminoff.
49706:                          1924 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 78.
49707: 
49708: 
49709: 
49710: 
49711:                                  SotiI a sasiainvaliokunnan mietintö
49712:                               N :o 2 hallituksen esityksen sekä ed. Niukkasen y. m,
49713:                               eduskuntaesityksen johdosta, jotka sisältävät ehdotuk-
49714:                              -sen laiksi asevelvollisiHe annettavista !omista.
49715: 
49716:    IDdu·skunta on pöytäikirjanottee'lla 2;1   entisen käytännön mukaan, paitsi sairau-
49717: p.:ltä toukokuuta 1924 lähettänyt sotilas-    den, myöskin lä!heisen omai•sen kuoleman
49718: asiain valiokunnan käsi teitäväksi haHi-      tai muun pakott.a.van syyn taki~a,
49719: tuksen esHY'ksen n:o 78 ja pöytäkirdan-          Valiokunnassa on asian käsittelyn yh-
49720: otteella 20 p:ltä samaa toukdkuuta ed.        teydessä 'herätetty myöskin kysymys va-
49721: Niukkasen y. m. eduskuntaesityksen n:o        paitten rauta tiematkojen järjestämisestä
49722: 32, jotka 'kump.i'kin sisältävät ehdotuksen   asevelvollisille heidän matkustaessaan
49723: laiksi vakinaisessa väessä palveleville       loma1Ie. Valiokunta tahtoo täinän joh-
49724: asevelvollisille annettavista !omista.        dosta käsityksenään lausua, vaikkakaan
49725:   Hallituk-sen esitystä käsitellessään on     se ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi
49726: valiokunta ottanut samassa Y'hteydessä        ottaa siitä säännöstä lakiehdotukseen,
49727: käsiteltäväkseen myöskin edellä maini-        että asevelvollisille olisi he~dän lomalle
49728: tun eduskuntllie•sityksen. Siihen nahden,     matkustaess.aan järjestettävä nykyisin
49729: että hal·liltuksen esitys on valiokunnan      käytännössä olevan 25 % :n alennuksen
49730: mielestä ollut liian suppea, on valiokunta    sijasta vapaat rautaHematkat, koska lo-
49731: ottanut käsi,ttelyn pohjaksi ed. Niukka-      malle matkustaminen s.i!lloin, kun on
49732: sen y. m. eduskuntaesityksen, koska se        kysymyksessä pitkät rautatiematkat,
49733: sisältää lähemmät säännöfuset niistä pe-      saattaa väJhävaraisHie asevelvollisille
49734: rn:st·eista, joilla lomaa voidaan antaa,      käydä mahdottomaksi.
49735: kuin myöskin 1siitä, mitä menettelytapaa        Otta.en huomioon, että lomien antami-
49736: olisi noudatettava ,arvosteltaess·a asevel-   nen asevelvollisille niHlä pe·rusteilla, kuin
49737: vollisen kehitystasoa siUoin, kun on ky-      lakiehdotuksessa esitetään, merkitsisi
49738: symyksessä loman antaminen ennen pal-         vaHiolle, maan puolustuskuntoi·suutta vä-
49739: velukseen astumista saadun kouluutuk-         hentämiHtä, myöskin taloudellista sääs-
49740: sen perusteella. V aHokunta on, s-amalla      töä, ehdottaa valiokunta,
49741: kun se on tehnyt sanotun eduskuntaesi-
49742: tyksen sanamuotoon eräitä muutoksia,                  että eduskunta hyväksyisi lain
49743: katsonut tarpeellise•ksi vielä lisätä laki-         vakinaisessa väessä palveleville
49744: ehdotukseen •säännöksen siitä, että s·iinä          asevelvollisUle annettavista lo-
49745: mainituilla perusteilla myönnetystä lo-             mista näin kuuluvana:
49746: masta riippumatta voidaan lomaa antaa
49747:  2                      1924 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 78.
49748: 
49749:                                        Laki
49750:                          asevelvollisille annettavista lomista.
49751: 
49752:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetä.ärn täten:
49753: 
49754:   Asevelvolliselle, jo:ka ennen vakinai-      asevelvolliselle, joka yleisissä sotilaalli-
49755: seen palvelukseen astumistaan on hänelle      siissru kilpailuissa .taikka muuten. on eri-
49756: määrätyn aselajin palvelust~htävissä          tyisemmin kunnostautunut sekä kehitty-
49757: saanut valmistavaa kouluutusta, myön-         nyt hy;välk&i slOtiJla,aksi!, voidiaan, mikäli
49758: nettäköön, mikäH olosuhteet sen sallivat,     olosuhteet sen myÖIIltävät, antaa lomaa
49759: lomaa      enintään kolmen kuukauden          en:itntiä:äm. kolmen lkuuka,utden ad·a:kJSi',
49760: ajaksi, riippuen hänen k~hitystasostaan          Edellä mainituilla perusteilla myönne-
49761: sekä kouluutusvaatimuksista siinä ase-        tystä lomasta Tiippumatta annettakoon
49762: lajissa, jossa hänet on määrätty suoritta-    a.sevelvolliselle, milloin olosuhteet sen
49763: maan asevelvollisuutensa vakinaisessa         myöntruvät, ·lomaa sairauden, lä!heisen
49764: väessä. Loma myönnettäköön asevelvolli-       omaisen kuoleman tai muun pakottavan
49765: selle palveluksen alussa.                     syyn takia sikäli.J 'kuin välttämätön tarve
49766:   Päästäkseen osalliseksi ensimäisessä        sitä vaatii.
49767: momentissa mainitusta lomasta tulee               Tarkemmat määräykset tässä mainit-
49768: asevelvollisen suorittaa erikoisen tutkija-   tujen lomien myöntämisestä sekä tutkija-
49769: lautakunnan edessä näyte sotilaallisesta      lautakunnista ja suoritettavista näyt-
49770: tasostaan.                                    teistä antaa puolustusministeriö.
49771:   ;Vakinaisessa palveluksessa olevalle
49772: 
49773: 
49774:           Helsingissä, 17 p:nä lokwkuuta 1924.
49775: 
49776: 
49777: 
49778:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        lainen, Saastamoinen, Tainio, V ehkaoja,
49779: puheenjohtaja Niukkanen, varapuheen-           Ve11tanen, W•i:Hing, va,r.adäiSenet Jaoob~r
49780: j.ohtruja Heikinheimo,, j·ä!senet Ampuja,      ·son, Jussila, Kontio, ·MerHäinen j.a Viil-
49781: Annala, Halonen, Hornborg, A. J askari,         janen.
49782: Keto, Kuisana, .Kulmala. Manner, Paavo-
49783:                                        Vastalause.                                   3
49784: 
49785: 
49786: 
49787: 
49788:                                       Vastalause.
49789:   Valiokunnan enemmistön ehdottama              lenomansa ainoastaan heikentemään täl-
49790: laki asevelvollisille myönnettävistä lo-        laisten asevelvollisten ja koko työväen-
49791: mista merkitsisi käytännössä, että etu-         luokan puolustustahtoa, emme voi olla
49792: päässä vain suojeluskuntiin liittyneet,         mukana valigkunnan enemmistön ehdot-
49793: siis va:rakkaampiin yhteiskuntaluokkiin         tamaa lomain järj.estelyä hyväksymässä.
49794: kuuluvat tulisivat saamaan vakinaisen           Mielestämme olisi ehdotettu kt>lmen kuu-
49795: palveluksen ajan lyhennystä. Kun tällai-        kauden loma myönnettävä kaikille ase-
49796: nen määrätyille piireille myönnetty pal-        velvollisille. Mitenkä tämä loma kulle-
49797: velusajan lyhennys tulisi epäilemättä he-       kin asevelvolliselle annettaisiin, palve-
49798: rättämään katkeruutta niissä etupäässä          Iusaj'Ru alussako vaii iopussa, se voisi
49799: vähäväkisiin yhteiskuntapiireihin kuulu-        jäädä sotilasviranomaisten harkintaan.
49800: vissa asevelvollisissa, jotka m. m. poliitti-     Ehdotamme näin ollen. että Eduskunta
49801: sista syistä eivät ole katsoneet voivansa       hyväksyisi lain seuraavassa muodossa:
49802: liittyä suojeluskuntiin, sekä olisi näin ol-
49803: 
49804: 
49805: 
49806:                                           Laki
49807:                         asevelvollisille myönnettävistä lomista.
49808: 
49809:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
49810: 
49811:   Jokaiselle vakinaisessa väessä palvele-       läheisen oma,isen Jmoieman. tai muun
49812: valle myönnetään lomaa kolmen kuukau-           pakottavan syyn takia, sikäli kuin vält-
49813: den ajaksi.                                     tämätön tarve sitä vaatii.
49814:   EldellämainHusta lomasta riippumatta            Tarkemmat määräykset lomien myön-
49815: annettakoon asevelvolliselle, milloin olo-      tämisestä annetaan asetuksella.
49816: suhteet sen myöntävät, lomaa sairauden,
49817: 
49818: 
49819:         Helsingissä, lokakuun 17 päivänä 1924.
49820: 
49821: 
49822:                  J. W. Keto.                              1\'I. Ampuja.
49823:                  W. Annala.                               Toivo Halonen.
49824:                                      K. Kulmala.
49825:                           1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 78.
49826: 
49827: 
49828: 
49829: 
49830:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 36
49831:                                 hallituksen es.ityksen sekä ed. Niukkasen y. m. edus·
49832:                                 kuntaesityks,en johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
49833:                                 laiksi asevelvO:llisille annettavista lomista.
49834: 
49835:   Suuri va:lioku:nta on, kä.sriteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi kysy-
49836: mainitun rug,]an, !Päättänyt yihty.ä kaiD1liat-        myksessä olevan lakiehdotuksen
49837: tamaan sotilrasrusiradnvaliJokunnan mie:ti:n-          muuttamattomana.
49838: nössä N:o 2 olrev.rua lakiehdotusta sellai-
49839: senaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
49840: 
49841:         Helsrimgissä, 6 päiVIäiDä marraskuruta 1924.
49842:                          1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78.
49843: 
49844: 
49845: 
49846: 
49847:                                      Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
49848:                                   laiksi vakinaisessa väessä palveleville asevelvollisille
49849:                                   annettavista lomi,sta.
49850: 
49851:   Eduskunnalle on anneUu Halliituksen                57 §:n säätämän kolllllen eri käsittelyn
49852: esitys ~aiksi vakinaiisessa välessä palvele-         alaiklsi, päättänyt
49853: ville a:sevelvollrsille arme'ttaviJSt,a; lomis•ta.
49854: SMl: lisäiksi on näillä valtiopäivillä tehty                hyväksyä seuraavan ehdotuksen
49855: samaa       tarkoittava      eduskunt,a:esitys.           laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
49856: Eduskunta, jolle Sotilasasiainvmliokunta                  on sen toisessa käsittelyssä päät-
49857: on .asiasta antanut mietintöniSä N:o 2, OillJ,,           tänyt, jätettäväksi lepäämään en-
49858: otettuaan asian valltiopäiväjärjesiyksen                  simmäisiin uusien vaalien jäljestä
49859:                                                           kokoonluviin valtiopäiviin:
49860: 
49861: 
49862:                                               Laki
49863:                              asevelvollisiUe annettavista !omista.
49864: 
49865:      Eduskunna,n päätöksen muka1ses:ti säädetään täJten:
49866: 
49867:    A.sevelvollisel.l~, joka ennen vakinai-            asevelvolliselle, joka yleisiSsä sotilawU:i-
49868: seen palvelutkseen astum~strean on hänelle sissa kilpahlu1ss~a ~taikka muuten on eri-
49869: määrätyn aselajin palvelrusteh>tävissä tyisemmin 'kumtJos,taJmtunu~t s,ekä kehitty-
49870: saanut valmistavaa koulutusta, myön- nyt hyvälk:&i .sotilaaks·i, voida;an,. mikäli
49871: neltltäköön, mikäli olosuhteet ,sen sallivmt, oiosuhteet sen myönt,ävM, amrtaa lomaa
49872: lomaa enin1tään kolmen kuukrauden eninitään kolmen kuuka;uden ajak:Sii.
49873: H.jak:si, riippuen hänen kehitysta.sosta:an             Edellä ma:iniltuillla p.erustei:lla myönne-
49874: s~kä koulutusvaatimuksista siinä ase-                ~ty.stä lomasta riippmrnartta annettakoon
49875: la'jis:sa, jossa hänet ,on määråltty S'llorirtAla- asevelvolliselle, millloin olosuhtoot sen
49876: maan a.sevelvol11suutellJ8a vakinaisessa myöntäväJt, }Qma,a sairauden, läheisern
49877: väessä. Loona myönne~täköön asevelvoHi- omaåsen kuoleman .tai muun, pakottavan
49878: selle pa:lv,eluksen alussa.                          syyn takia sikäli, kuin välttämätön tarve
49879:    Päästäkseen osaliiseksi ensimmäi!Sessä 1s~tä vaa,tii
49880: momentdJssa mainit11Sta lomasta ~tulee                  Tarkemma:t määräybet tässä mainit-
49881: e,seve.Ivollilseu suoritta;a .erikoisen, :trtLtkija- tuj.en lomien myöntämisestä; sekä tutkija-
49882: lautakunnan edeSisä näy,te sotilaatl:lisesta lautakunnist,a ja suoritettavista näyt-
49883: tasostaan.                                           teistä antwa. puolust'Usmin:is.teriö.
49884:    V akinaises:sa paltveluk,serssa olevalle
49885: 2                    1924 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 78.
49886: 
49887: Sen ohel:la Eduskunta on pä;äJttänyt                kilpailuissa tai muuten on eri-tyi-
49888:                                                     sesti kunnostautunut tai kehittynyt
49889:        kehoittaa Hallitusta ryhtymään               hyväksi sotilaaksi, myönnettäisiin,
49890:      toimenpiteisiin, että asevelvollir             mikäli olosuhteet sen sallivat, lo-
49891:      selle, huomioonottamalla hänen                 maa enintään kolmen kuukauden
49892:      ehkä aikaisemmin saamansa kou-                 a.iaksi.
49893:      lutus taikka efJtä hän sotilaallisissa
49894: 
49895: 
49896:     Hels,ingi,ssä 18 päivänä marra:skuu,ta 19214.
49897:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 79.
49898: 
49899: 
49900: 
49901: 
49902:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle korvauksen antamisesta
49903:                           maailmansoclan aikana erinäisiä vahinkoja kärsineille.
49904: 
49905:     Maailmansodan ·alikana aiheutti ·Suo-        jakaantuivat eri läänien kesken seuraa-
49906: meen sijoitettu venäJläinen sotaväki sekä        vasti:
49907: juUdsoille yhdyskunn:ille että yksityisillle
49908: melkoisia vanhinkoja ja kustannuksia.            Uudenm81an lääni .... Smk.18,680,243: 08
49909: Maanomistajat menettivät huomatta~               Turun j:a; Porin ·l-ääni ,  3,282,004: 08
49910: vis:sa osissa maata venäJ.äJisten varustus-      Hämeen               ,   ,  2,606,718:76
49911: töiden kautta metsiänsä taikka kärsivät          Viipurin             ,   , 12,205,828:25
49912: vahinkoja juoksuhautojen •tai: muiden            Mikkelin             ,   ,    915,787: 99
49913: varustusten rakenta:misesta 'heidän ma!i:l-      Kuopion              ,   , 1,124,794: 50
49914: leen. Osaksi voimassa olleviin asetuoksiin       Vaasan               ,   ,  1,528,121: 57
49915: perustuV'a, osaksi laJitou venäJ.äiseu sota-     Oulun                ,   ,    354,781: 91
49916: väen majo:iJtUSJ tuotti niinikään s:iitä kär-    A~l'Venanmaan maakunta. ,   2,108,894: -
49917: simään joutuneille useissa trupauksissa
49918: tuntuvia vahinkoja ja kustannuksia.                 Voimassa oU.eiden asetusten mukaan
49919: Myöskin olivat erinäi!Siten puheliin•laitos-     maan kunnat j,a asukkaat olivat velvol-
49920: tt'D. omistajat pakotetut luovuttamaan           liset sodan aikana huolehtimaan maan
49921: nä:mäi JaJito~set venäJ.äis•en sotaväen käy-     puolustukseksi koottuJen Suomen ja Ve-
49922: tettäväksi, mikä tuotti hehlle vahinkoa.         näjälll sotajoukkojen majoituksesta. Tästä
49923:     Erään vuonna 1904 •lainvastais:essa jär-     rasituksesta joutuivat eniten kä~rsimään
49924: jestyksessä annetun asetuksen mukai-             rajaseudut ja ne kunnat, joissa ei ollut
49925: sesti olivat ·asianomaiset kuvernöörit jo        valtion kas•armilaitoksia, kun taas ne
49926: vuonna 1914 asettaneet komisoneja mää-           paikkakunnrut, joissa niitä oli tai joihin
49927: räämään vahingonkorvauksensiitä:omai-            majoitet•tiri.n sotaväkeä väJhemmän, pää-
49928: suudesta, joka sotatarvetta varten ali           sivät rasituksesta väili.emmäJ'lä. Koska
49929: tuhottu. Sittemmin asetettilin, Suomen           näin epätasaisesti maan eri osi1le ja:kaan-
49930: senaatin 20 päivänä kesäkuuta 1918 te-           tunutta rasitm;;.ta Eduskunnan mie~lestä
49931: kemän päätö:k!sen johdosia, maaherrain           oli ta:so~tettava, pää!tti Eduskunta 3 päi-
49932: toime~·ta kaikkiin nii:hin [Ji;äneihin, joissa   vänä; 'helmikuuta 1920 kehoittaa Halld-
49933: venäläiset s:otila:s!viranomaiset metsän-        tusta selvityttämään, kuinka suuriksi
49934: hakkuiden ja linnoitustöiden kautta oli-         majoitusrasrtuksesta kunniille eri osissa
49935: vat tuottaneet vahinkoa maan ja raken-           :maata maailmaniSodan aålkana aiheutu-
49936: nusien omistajHle, lautakunnrut arvioi-          neet kustan!Ilukset nousiv81t. Laskelmien
49937: maan sanotut vaihin•got sekä ne vahin-           mukaan, jotka on tehty kunnilta tämän
49938: got, jotka olirvat johtuneet laittomasta         j<fudos.ta hankittujenJ tietojen perusteella,
49939: majoituksesta.                                   nouseva,'t puheenalaiset majoituskusian-
49940:    Siten arvioidut vahingot nousivat Yh-         nukset 1914 vuoden elokuun 1 päilvän ja
49941: teensä 42,757,174 markkaan 14 penniin ja         1917 vruoden joulukuun 31 päivän väili-
49942: 2
49943: 
49944: se1tä ajalta yhteensä 17,756,27'8markkaan            niiden kaupunkien ja kauppaloiden ynnä
49945: 43 :penniin ja jakautuvat eri: läänien sekä          maalaiskuntien kesken seuraavasti:
49946: 
49947:                  Lääni                       Kustannuksia               Kaupungit ja           Maalaiskunnat
49948:                                               kaikkiaan                  kauppalat
49949: 
49950:                                                                    r·
49951:     Uudenmaan lääni                               3,1H.0,679: 85         2,940,936: 43            569,743:42
49952:     Turun ja Porin »                              2,469,520: 12           1,898,369: 89    i      571,150:23
49953:     Hämeen                                        2,040,640: 99           1,542,642: 90           497,998:09
49954:     Viipurin                                      3,940,432: 10          3,630,734: 18     i      309,697:92
49955:     Mikkelin                                       388,5'83: 111           2'56,003:70             82,'!;19: !11
49956:     Kuopion                                        248,033:84                76,5~7:35            172,006:49
49957:     Vaasan                                        3,058,323: 42           1,963,51'7: 06         1,094;726: 36
49958:     'Oulun        »                               1,547,477: 83            '672,863: '65          874,614:18
49959:     Ahv'E!nanmaan maakunta ............... .    600,'086: 67   294,43'8:-    307,'6.1.8: 67
49960:                                ---------4~----._----~------~----~----~------
49961:                                    Yhteensä ) 17,7M,2'iB: 43 13,276,173:16
49962:                                                                    1
49963:                                                                            4,480,1'05: 21
49964: 
49965: 
49966: 
49967: 
49968:      Ne vahingot. jotka erinäiset puhelin,_          sunsa asiasta 'l:l pälivänä kesäkuuta 1919
49969:  toimiiluvan omistajat ovat kärsineet                annetulla l~t~.iMa. Mitä tulee puhelittt1li-
49970:  sii!t'ä, että venäJläinen sotaväki otti hal-       miluvan omi-sta;j.ain kärsirm.Hn vahinkoi-
49971: tuunsa •heidå'Th laitoksensa, teki:väit mai-        hin, olisi Venäjän, va1tio katsottava niis-
49972:  nittujen om1stajain a11:vion 'lilukaan Yh-          täkin komausvelvoiliseik:si. Mutta ~Hä
49973:  teeinS'ä '302.'553 maT~kkaa 11 penDliä ja ovat     mainitl:ruS'ta syystä, ja; knn pu.heiinlaitos-
49974:  he vraltioneuvostoon annetuissa hake-              ten jättäminren venJiiiläisen SIQltaviifen hal-
49975: muks1s-sa anoneet näirlen vahinkojen                tuun perustui Suomoo 'hatlituksen pube-
49976: korvaamista y.leisi!Sitä vatroista.                 lintoimiluvan antamispäitö'km.in sisfulty-
49977:     \Tal'11&tustöiden j.a: venWläJisen sotaväen     vään lailliseen mää:räykseen, j'Onka mu-
49978: laittoman :i:najoibuiksen aiheuttamista v-a-        kaan toimiluvan saaja oli sodan syt-
49979: hingoista olisi V eoojän vrultio korvaus-           tyessä veh'"Ollinen sli~etyssä järjestyk-
49980: velvollinen. Kun Venäjän valtio ilmi-               ses'Sä luovuttamaan puhelinlait'<>ksensa
49981: teDlkaan tähän 3.181ti ei öle suostunut             sotailaitoksen käytettäJväksi korvausta
49982: korvaamaan edellämainittuja vanhin-                 vastaan, jonka perusteista vastedes mää-
49983: koja ja kun nämä ovat lhryvin epä-                  rruttäilsiin, näyitälä oikeus vaativan, että
49984: tasai.sest·i kohdanneet ma~an illsukkaita,          Suomen vaJltio vastaa tämän korvaus-
49985: näyttä.ä kohtuulliselta. että koko maa              velvollisuuden täyttämisestä.
49986: ol'taa osaa niiden !kantamiseen. Sa-                   Eduskunnan lausuman mielipiteen mu-
49987: ma:a on sanottava~ sota.väen a:setustenmu-          kaisesti on täSisä yMeydesiSä otettu jär-
49988: kaisoo majoituksen 'tuottaiiD.ista kustan-          jesteiJtävä~i myöskin Turun kaupun-
49989: nuks·ista. Näistä olisi kuitenkin. nyt an-          gissa ma'rras- ja. joulukuussa 1917 tapa1h-
49990: nettava korvausta ainoastaan 1'917 V!Uo-            tuneiden vä:kivaltaisuuksien ai'heuita-
49991: de'Th loppuun ulottuvailta a;ja;lta, 'koska on      mien v-aMnkojeru ikO'rvaaminen. Nälmä
49992: katsottava,. että kysymys kapinan ai-               va,h:Dngot on Suomen senaatin tam:mi-
49993: kaisten vahinkojen ja kustannusten kor-             kuuSlSia 1918 asettama lautakunta arvioi-
49994: vaamisesta on saanut lopuHiisen :ratkai-            nut 1,336,280 markaksi 40 pen:ni:ksi. ~r,
49995:                                              N:o 79                                            3
49996: 
49997: katsottu oikeaksi, että näilstäkin vahin-          ma.ksi, mutta muussa tapauksessa obli-
49998: goista annetaan k{)rvausta va'ltiova-              gatsioneissa, paittsi että tasan, sata mark-
49999: roista.                                            kaa pienemmä-t erält siHoinkin olishr.a<t
50000:    Mitä anrtettavan korvauksen suuruu-             suoritettavat rohrussa. Jos maa-alue,
50001: teen, tUilee, on siihen niälhden, että v.a!hin-    jolla metsänJJ.a:kJmu·ta ta1 linnoitustöitä
50002: got ja kustannukset,. joil3ita korvausta on        on toimitettu. myynnin: ~tai vaihdon
50003: ehd,otettu suorit~ttavaksi, ovat aiheutu-          kautta on siirtynyt kolmannelle henki._
50004: neet jo useampia vuosia sitten sekä että           löl'le ja tälle silloin on ilmaJJ.: ~rikseen
50005: rahan arvo sen jällkeen ·huomwttavasti             mainittua v·astiketta 'Siiirretty oiktlus
50006: on alentunut, katsottu kohtuulliseksi,             3'"'leisistä varoista: ma·hd{)lllises:ti malmet-
50007: että korvaus myönnetään pu!heenwlai-               tavaan vaihingonkorvauiks·een, on ehdo-
50008: sista vahingo:i:s!ta 'Siiohen määrä:in, jooon      tettu, että korvausta ei: annettaisi. V:a-
50009: Ha1Hituksen toimesta asetetut arvioimis-           hingonkQrvaus ei näi'&Sä tap.auksissa tu-
50010: lau:takunnat ovat ne arvioineet ja johon           lisi va'h!ingonkä:rsineen hyväksi eikä siis
50011:  'selvityksessä, minkä lennJätinhallitus p:ar-     vastaisi ta:l"koiinstaan.
50012: harten suo~ittanee, puhelintoimiluvan                 EdelläJ esitetyn nocialla ja kun viime
50013: omistajan k•äJI'Is,imän vahingon :havai-           Eduslmnnafl:1e asiassa jätetty .esity-s jäi
50014: taan nouseen, selkä< asetuklsenmukaisis.ta         loppuun kä.~ittelemättä, <etädotetaan:
50015: majoitu'Sikustaunuksista sitihen ~ää'l"åän,
50016: johon v~ltiovaraitllministeriö ne vahvil'l•                 että Eduskuitta hy'V.äksyisi :Ja-
50017: tua kuntain tileistä waduu selvityksen                    lempärtii ole'VaJt lakiehdot1iksen
50018: :perusteella. Korvaus on e!hdotettu mak-                  kon;auksen antamisesta maail-
50019: setta.val.ksi lkolmll8<itJuudessaan raha!SSa,             mans~an ·aikana erinäi.siä Vf1fhin-
50020: jollei .se nouse 5,000 markkaa smu-em-                    koja kiirsineille.
50021: 
50022: 
50023:                                              Laki
50024:  korvauksen antamisesta maailmansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsineiUe.
50025: 
50026:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säådetään täten:
50027:                       1 §.                           .3) :Pnhelintoimiluvan omistajille, joi·
50028:    Sen mukaan, kuin tässä laissa sääde-            den puhelinlaitokset tai -johdot venäläi-
50029: täiä.n, annetaan va,ltiovaroista korvausta:        nen sotaväki oli maailmansodan aikana
50030:    1) kunni:1le ja seurakunni:lle sekä yksi-       ottanut käytettäväkseen, siitä synty-
50031: iyis:iHe hen!kilöitlle ja yhJtymiHe vahin-         neestä vahingosta; sekä
50032: goista, jotka ovat ·aihentuooet venäläis-            4) yks~tyisiHe henk.i:löHle ja yhtymille
50033: ten soiila,svi'l'!anomaisten IJil'a:ai~manBGd.an   Turun kaupungissa vuoden 1917 marras-
50034: aikana toimittamista metsåJnihakkniS>ta            ja jonluikunssa tapahtuneiden väJkivaJ-
50035: ja linnoitustöi'stä sekä 'l'aitttonM.sta sota-     taisu.uksieu aiheuttamista vahingoista.
50036: voon majoituksesta.;
50037:    2)· kunniHe kustmnmuksista, jotka sota-                             2 §.
50038: väen asetusienllluikainen: majoitus o-n              Vafu.mg.osta, josta puhutaan 1 >§~n 1 ja
50039: tuottanut 1914 vuooen eiJ:.okuun 1 p:ä:ivän        4 kohdas,sa ei annetw kO'l"V'austa, elle·i
50040: ja 1~11 vuoden joulukuun 31 päiviä<R vä-           siitä ole tehty :Hm6iti:ll1Sta ha:UitUksen toi-
50041: Hsen'ä aikana;                                     mestn asertetuiUe arvioimislautakunni,l.le.
50042:   4.                                         N:o 79
50043: 
50044:    Korvausta ei myöskäläm. armeta, jos             rustu 1 § :n 3 kohltaan, jolloin se on teh-
50045: vahinko ta~ kustann.us on kahtasataa               tävä lennät:inhal:litn'ksclle.
50046: markkaa pienempi, tai jos maa-alue,
50047: ;iol:la metsän:ha'kk:uuta tai li.Thl10itustyötä                            5 §.
50048: on toimitettu, myynnin tai vaihdon                   Korvauksen mä;ärän: vahvi.strua valtio-
50049: kautta on Sliirrtynyt kol:manoole henki-           varrainministeriö, jolle ma:ruherrain jta
50050: lölle j·a ihänlel!le samall81 jiliman errilkseen   lennäJtrl.niha:l!lituksen tulee omine lausun-
50051: mainilttua vastiketta on siinetty oikerul          toinoon lähettää hakemuikset.
50052: ylei:sdstä varoiB·ta .ehlkä tuleva:an kor-
50053: vaukseen.                                                                6 ~-
50054:                                                      Korvaus maiksetaan ko'konaisnudes-
50055:                      3 §.                          saan raa::.assa, jollei se nouse 5,000 mark-
50056:    Korvausrta myönnetä;än:                         kaa suu.remmaksi, mutta muussa ta-
50057:    vahingQSta, josta_ pulhutaan 1 §:n: 1 ja        paulksessa Suomen V811tion oblig1a1VsiQ-
50058: 4 ·kohdaSISa, halilituksen toimesta asetet-        neissa, kuitenkin nii11, että tasan sata
50059: tujen arvi:oimislautakuutain arvioimwan            markkaa pienemmät erät silloinkin suo-
50060: määrään;                                           ritetwan rahassa.
50061:    kustannuiksista, jotka O!Ili mainilttu                              7 §.
50062: 1 § :n 2 kohdassa., mä älr.äiän, johon valtio-
50063:                         1                            Jos vahingoitJtunut oa:nmisuus ·On lci.in-
50064: varainministeriö ne vn~hvistaa kuntain             nitetty, olkoon kiinnityksen haltijalla
50065: tileistä saadun S~elvityksen perusteeilla;         korvaukseen sama oikeus kuin lh:ä:nellä
50066: ja                                                 muuten olis!i itse kiinnitettyyn omaisuu-
50067:    vahingosta, jota 1 § :n 3 kOhdassa tar-         teen, ja olkoon 'hän, jos tahtoo käyttää
50068: koitetaan, määrään, j'Ohon lennätinihal-           tätä oikeutta hyväkseen, velVIOllinen s:ii-
50069: mus vmhvistaa vahingon.                            näkin tapauikses,Sia., ettei velka ole eTään~
50070:                                                    tyuyt, ottamaan suorituksena saatavifuS-
50071:                                                    taan 6 §:ssä mainittu'ja obligatsioneja
50072:                   4 §.                             niiden nhnellisaorvosta.
50073:   Korvausta on haettava, kolmen \kuu-
50074: kauden kuiluessa tämän lain voimaantu-                                 8 §.
50075: losta, sen läänin maaherralta, jossa va-             Määlräykset ~tämän J.ain täytäntöön-
50076: hinko on tapahtunut, ellei hakemus pe-             panosta antaa valtioneuvosto.
50077: 
50078: 
50079: 
50080:   Maksettavaksi     ehdotettu 'korrvau8-           voitaisiin käyttää 43,000,000 maTkkaa
50081: määrä nousee n'Oi:n 63,000,000 markkaan.           mainitusta m:äälrfurahasta, joka vru1tion
50082: Kapinavahinkojen korvauksen suoritta-              tileissä esiintyy menoräJstinä ja josta OSta
50083: mista varten otettiin 1920 vuoden                  on aijottu käytettäväksi korvauksen suo-
50084: ylimääräiseen 'tulo- ja menoarvioon                rittamiseksi sodrun ja kapinan ,a,ikana
50085: 130,000,000 rmar'kan määlrärruh81. Nämä            VUOilJilJa 1918 vahinikoa kärsineille uJlko-
50086: varat eivät ole täysin 'klrlunoot tähän            IIIl!aalaisill.e. Koko ehdotetun korvaus-
50087: tarkoitukseen, vaan on määrärahasta                määTän maiksamiseksi tawittaisiin siis
50088: jäänyrt käyttämättä noin 54,000,000                lisäksi! 20,000,000 markkaa.
50089: markkaa. Nyt puheenaJ.aisteu vahin-                   Kun kapinBJVaihinkojen lrowauksen
50090: kojen ja kustannusten korvaamiseksi                suorittaminen oli: tapahltuva osalksi oblir-
50091:                                           N:o 79                                         5
50092: 
50093: gatsioneissa, valtuutti Eduskunta 25 päi-               20,000,000 markan suuruisen maa-
50094: vänä helmikuuta 1919 HaUi:tuben las-                    rärahan korvauksen antamiseksi
50095: kemaan liikkeeseen enåntään 100,000,000                 maailmansodan aikana erinäisiä
50096: markan nimellisarvos•ta va,l tionobliga-                vahinkoja kärsineille sekä oikeut-
50097: tioneja, joitten korko on 5 i/2 % ja                    taisi Hallituksen samaan tarkoi-
50098: malksn:arika enintään 50 vuotta. Näistä                 tukseen käyttämään        43,000,000
50099: obligatsioneista- on alkuperä:iseen tar-                markkaa 1920 vuoden ylimääräi-
50100: koitukseen jäänyt käyt.tälmälttä obligat-               seen menoarvioon otetusta määrä-
50101: sioneda noin 41,000,000 markan nimeHis-                 rahasta korvauksia varten kapi-
50102: arvosta. Näcrnä voitaisiin :sopivas1ti käyt-            nan aikana vuonna 1918 synty-
50103: tää nyt puheenala,isen korvauksen suo-                  neistä vahingoista;
50104: rittamiseen. Kun korvaus nytkin ehdo-                      että Eduskunta valtuuttaisi H al-
50105: tetaan pääasiallisesti suoritettavaksi                  lituksen puheenalaisen korvauk-.
50106: obligatsioneissa, · tarvittaisiin edetlämai-            sen suorittamiseksi laskemaan
50107: nittujen obligatsionien lisäksi oblVgat-                liikkeeseen    enintään 20,000,000
50108: .sionej:a enintään; 20,000,000 markan ni-               markan nimeUisarvosta 5 i/2 %
50109: meHisarvosta, joitten vuotuinen korko,                  valtionobligatsioneja, joitten ta-
50110: kuten edellämainittujen ohHga tsionien-                 kaisinmaksuaika on enintään 50
50111: kin, olisi' oleva 5 i/2 % ja takaisiinmalksu-           vuotta, ja että Eduskunta tämän
50112: aika eruintääm. 50 vuotta.                              johdosta lisäykseksi vuoden 1924
50113:    'Puheenalais,ten vahinkojen korvaami-                ylirnääriiiseen tuloarvioon päät-
50114: seen olisi siis tarpeem myöntää,, saman-                 täisi merkitä tuloksi uuden toisen
50115:  suuntaista; tarkoitusta varten ennen osoi-             luvun 1 rnornentin kohdalla
50116:  tettuden ~.000,000 markan lisäksi, vielä               20,000,000 markan suuruisen obli-
50117:  20,000,000 markkaa, sekä korvauksien                   gatsionilainan korvauksen anta-
50118: suorittamiseen käyttää, pai:tsi entisiä: ob-            miseksi maailmansodan aikana
50119:  ligatsioneja noin 41,000,000 markan ja                 erinäisiä vahinkoja kärsineille;
50120:  uusia 20,000,.000 markan nimellisarvosta,              sekä
50121: käteistä rahaa noin 2,000,000 markkaa.                     että Eduskunta oikeuttaisi Hal-
50122:    Sem johdosta, mitä edellä on esitetty,               lituksen puheenalaisen korvauk-
50123:  ehdotetaan:                                            sen suorittamiseksi käyttämään
50124:                                                         kapinavahimkojen       korvaamista
50125:         että Eduskunta lisäykseksi kulu-                varten osoitetut, mutta tähän tar-
50126:       van vuoden ylimääräisessä tulo- ja                koitukseen käyttämättä jääneet
50127:       menoarviossa osoittaisi uutena nw-                obligatsionit.
50128:       mentina sen V luvun kOhdalla
50129: 
50130:    Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
50131: 
50132: 
50133:                                   Tasavallan Presidentti
50134: 
50135:                                    K. J. STA.BLBERG.
50136: 
50137: 
50138: 
50139: 
50140:                                                 Vrultiovarainminis.teri H. M. J. Relander.
50141:                         1924 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 79.
50142: 
50143: 
50144: 
50145: 
50146:                                     Ed u s k u n n ·tt n v a s t a u s Ha'.l!lituksen esitykseen
50147:                                  korvauksen antJaanises~ta maaUmansodan aikana erinäisiä
50148:                                  vahinkoja kärsineille.
50149: 
50150:   :Edus:kunnaUe on aillill:elttu HaUituksen        sen valmi:s,tere:vaa kä:sit:tely'ä va:Dten Val-
50151: esity,s k.orvauksen anta!Ill!i'Se's'ta, maaH-      tiov,a raiinva[iokunta:an, j;oka kuitenkaam
50152: ma:ns'odlailli a:ikan~a erinä:i,s'iä y,a:hiukoja   ei ole e·Miny,t anit,aa miettintö:ä asi:asta.
50153: kärsirue,iHe, j:a on Ed!U!skun,ta lahe:t,tiä:nyt
50154:                                    1924 vuoden valtiopäivät N :o 80.
50155: 
50156: 
50157: 
50158: 
50159:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi poutavarayhtiöi-
50160:                                den lainvastaisesti hankki•ista kiinteistöistä.
50161:     Vuoden 192'.2 vaMiiopäivi:IJlä h~·väk,siyi              töksien kautta on nyt käynyt epäilemät-
50162: EduSikluilllta. edialiilsliJJ.l:ä Vlalitiopä:iv:illä le-    tömäksi, että puutavarayhtiöt eivät voi
50163: p.ä;ämäiän jäJteiJy:n ltak!iehdotuiksen puutae             vastoin 1915 vuoden asetuksen tarkoitta-
50164: vaa-~iht·iöidlffill    •hllil1lvtruSibai:sesti rhanikki-   maa kieltoa pätevästi hankkia omakseen
50165: maån kiiinteistöjoo JJuoVlUJNJa!InliJs.eSta val-           maalla olevaa maaomaisuutta ja siten
50166: t~olle. Lakielhdiotuiksen .tJarkoiltmksentaJ o1i,          hävittää vanhoja itsenäisiä maanviljelys-
50167: ve1v10.ilttamwlla puutav:araylht•iöt, jotka                tiloja, jolla,isia yhteensä 8,063, käsittäen
50168: olivart vastoin 15 päiväiDä ta.mm!itkuu'ta                 2,394,151 hehtaaria, oli ennen tammikuun
50169: 1915 annet:tua asetus:ta, lroskeva ra,joi-                 1 päivää vuonna 1917 siirtynyt yhtiöiden
50170: t.uksia eräänlaatuistren yJhtiöiden, ja Y~h­               haltuun. Niin ollen on syytä olettaa,
50171: distysten oikeuteen kiinteistön hankin-                    ettei sellaista lain rikkomista ja kiertä-
50172: taan maalla, hankkineet tiloja, luovutta-                  mistä, kuin aikaisempien puutteellisten
50173: maan määrätyt niihin kuuluvat alueet                       säännösten voimassa ollessa, enää tule
50174: sekä niiltä hakatun metsän arvon ja                        tapahtumaan.. Samalla kuin, tätä ennen
50175: niistä tehdyistä kaupoista saadun voi-                     syntyneet sekavat oikeussuhteet uudella
50176: tlon valtiolle, palauttaa sanottujen lain-                 lailla selvitetään, näyttää asia senvuoksi
50177: louklmusten jo!hdosta häiriytynyt oi-                      muutoin voitavan toistaiseksi jättää en-
50178: keustila. Niinikään tahdottiin sano-                       tisten, jo vakiintuneen la.i'llikäytön tuke-
50179: tulla lainsäädäntötoimenpiteellä estää                     mien säännösten varaan.
50180: tilojen myyjät, jotka 1915 vuoden                             Kun nyt ehdotetuna lailla järjestellään
50181: asetuksen muk.aam ~Saa~ttoiV'at ohla oikeu-                puutavaraY'htiöiden oikeus niiden lain·
50182: tetut -voiJtta!Ill!aJan .tiiliansa :taikwilsim, lmy;t-     vastaisesti hankkimiin kiinteistöihin ja
50183: tämäJStä tätä oikeu1ttaa;n .I.'Ialhan arvon                siinä säädetään, m. m., että mainittJujen
50184: ail.tEmemJi,sesrta jo!h tuvan, hy1jättäväksi               yhtiöiden lainva~taisesti hankkimista ti-
50185: k.attsotbavan voi.ton :tavointe1mm.                        luksista saatu voitto on menetetty val-
50186:     Mainittu lakiehdotus jätettiin vahvis-                 tiolle, ehdotetaan että maan hankkimi-
50187: tamatta. Kun kuitenkin puutavarayh-                        sesta asutustarkoituksiin 25 paiVana
50188: tiöiden lainvastaisesta maanhankinna:sta                   marraskuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1
50189: johtuneet sekä oikeudelliset että kansan-                  kohta ja 15 §:n 4 momentti, jotka koske-
50190: taloudelliset epäkohdat edelleenkin vaatL                  vat maan pakkolunastusta vastoin 1915
50191: vat korjaamista, annetaan Eduskunnan                       -vuoden asetuksen säännöksiä hankituisila
50192: hyväksyttäväksi täten lakiehdotus, joka                    tiloista sekä siten pakkolunastettavista
50193: tarkoittaa puheenaolevalla alalla tätä en-                 alueista suoritettavaa hintaa, nyt käsil-
50194: nen tapahtuneiden lainloukkausten joh-                     läolevan lakiehdotuksen kanssa ristirii-
50195: dosta 'häiriytyneen oikeustilan palautta-                  taisilla ja muutenkin tarpeet1tomina ku-
50196: mista, enimmältä osalta samaan tapaan                      motaan.
50197: kuin vahvistamatta jäänyt lakiehdotus-                        EdclJ1ämai!rui<tJtu lakåehdiQitus on näin
50198: kin. Korkeimman oikeuden ennakkopää-                       kuu:luva:
50199: 
50200: 3169-23
50201:   2                                           N:o 80
50202: 
50203:                                                  Laki
50204:             puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50205:     EdU!!&unnan pää:tökseTIJ mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
50206: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 <§:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
50207:                     1 Luku.                            jonka maa.hankkimisoi!keus ei ole mai-
50208:              Yleisiä säännöksiä.                       nitun asetu1ksen mukaan rajoitettu.
50209:                                                          Luovu.tusvelvollisu:us ilmtlsotaan .täyte-
50210:                        1 §.                            tyksi, kun luovutettavan alueen ositta-
50211:    Puutavarayhtiöllä .ta:rkoitetaalll tässä            minen on maarek,ister:iiin merkitty.
50212: laissa selLaista yhtiötä, osuu..'fkullltaa ja
50213: y.hdi:S~ystä, joka hardoi!ttrua .s:a.bJaUJilrettä                             4 ~.
50214: tai muuta teollåsuutta, missiä lllletsäntuot-            Voitto. jonka rpuwtav.ara.yh!tiö on saa-
50215: .teita kä;ytetään raaik!a~ainoona, ~tailkka            nut .tai S/8Ja 3 § :n rmrukaan 11uovru,tettaN'ista
50216: puufuvru-alkauw·aa.                                    tiluksista, olkoon menetetty valtiolle.
50217: 
50218:                        2 §.                                                   5 .§.
50219:   Mi·tä •tässä Jrct:issa s·äläldetälän .tilasta, so-      Valtioneuvostolla on valta myöntää
50220: ve1lettaikoon    myöskin       määräosaan        ja    vapautusta ·tässä laissa sälädetly:Sitä l'UIO-
50221: emttamattoonaan mätä;räalruan ti!lrus.ta.              vutusvelvoll:isuudest,a, tios lruovutusval-
50222:  Kaupasta rt;äJss:ä laissa olevat S:iiiämm.ök-         vo1lisuuden aJlaiinen tila on il.)ää:asiathli-
50223: set d1koot nouda.tettavirna .myös muista               sesti tarlko~tettu ·tonteiksi, a:SIUntoa1ueiksi
50224: sa.antno'i&ta.                                         ·tai 'V•arastopai!kaiksi ,taiikika jos sen omis-
50225:                                                         tamisen elintrurpeiden hankkimiseksi yh-
50226:                                                         tiön työväelle tahi muusta sellaisesta
50227:                      2 Luku.                           syystä katsotaan olevan puutavarayh-
50228:             Lu(YI)Ut'!MjvelvOUi.sum.                    tiölle erittäin tähdellistä, taikka jos tila
50229:                                                         on vesialue tai koskitila. Tässä mai-
50230:                       3 ~-                             nittu 'V'arpautus jää pysyv.älksi 'tiLaa
50231:    Pruutavaray.hrt.iön, jol\Ja ennen ·tämän            vastedieskin ;}uovutettaessa.
50232: lain voimaantulemista on vastoin 15 päi-
50233: väinläJ tamm:i'kuuta 100.5 allJiletun, mjoi-                                 6 §.
50234: tuksi!a. eräänlaatuisten yhtiöiden ja yh-                 Jos puutavara.Y'htiö jä;ttää 'täYittämättä,
50235: distysteru oikeuteen kiinteis•tön hankin-              mitä tässä .Laissa luovlUtusvelvo1J1isuu-
50236: taan maalla koskevan asetukseru sään-                  d<es•ta säädetää:n. tai myy luovutusvelvol-
50237: nöksiä harukkinu1. vero- tai rälssitilan               lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
50238: eiikä ole saanut sälädettyä oikeutta                   olkoon koko tila valtiolle menetetty.
50239: tai lupaa sen omistamiseen, on, sikäli                    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
50240: kuin se ei tätä ennen ole tapahtunut, luo~             tenkaan koske alueita, jotka thl.asta on
50241: vutettava sen muut tilukset paitsi ne,                 erullleru 10 '§:ssäJ .säJädetyw ajan umpeen-
50242: jotka yhtiö sanotun asetuksen 2 §:n mu-                kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
50243: kaan olisi ollut oikeutettu omakseen
50244: hanik!kimaan, eniSi sijassa valtiolle tai                                     7 §.
50245: kunnalle, tahi. elleivät nä:mä tahdo tätä                Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
50246: oikeuttaan hyväkseen käyttää, sille.                   väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
50247:                                             N:o 80                                              3
50248: 
50249: samaUoman kauppahinnan oikeutta kos-               tus!hallitukselle, ja tulee hakemukseen
50250: kevien \Sää.nlllösten nojiSilla vastaamassa       liittäiä ·ti111Sikartta ja -selitelrmä sekä sel-
50251: .saamisesta tafui määirätym rruha- tai taJva-     vitys tilan pinta-alasta. Asutushalli-
50252: ratulon kantamisoikeudest.a, jäävät saa-          .tus lährettäiköön asiakirjat }lä,ärnrin mets:ä-
50253: :m.Lnen j·a ma:iJnittu oi!.keUJS tilaa raaitta-   lautaikunnall e.
50254: maan, mutta on puutavarayhtiö menet-
50255: tänyt niiden arvon valHolle.                                            11 §.
50256:    Jos 1 momentissa mainitusta saami-               LäänillltmetsäJrauta~kruTI!Il.la<ll on, saa;tuaan
50257: sesta tai oikeudesta on yhteisvastuussa           10 §:ssäJ mainitut asiakirjat, määrättävä
50258:  muu·kin -tila kuin se, joka tulee valtiolle      metsänhJo.i!taja -yohidessä pa~iikikaikunill13ill.
50259:  menetettäväksi, on arvioitava ja määrät-         asrutuslauta;kunnan kanssa pitämäiän
50260: tävä, kuinka suurelta osa1ta~&aaminen tai         pai•kalla katsehnus ja antamaan lau-
50261:  oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi.        sunto, mitä t.Hasta tämän lain mukaan
50262:    Valtio on oikeutettu saamamiehelle             on luovutettava, sekä tekemään ehdotus
50263: kerta kaikkiaan suorittamaan 1 momen-             luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel-
50264: tissa mainvttujren saamirsen ja oirkeuden         muslautakunnan lausunto ja ehdotus on
50265:  arvon.                                           lähetettävä     asutushallitukselle,        joka
50266:                       8 §.                        asiasta hankkii niiden viranomaisten
50267:    Vuokra- ·tai muu nautintaoikeus tahi           lausunnot, joiden kuulemisen se pitää
50268:  metsänhakkuuoikeus, jonka puutavara-             tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää-
50269:  yhtrö on tilaan myöntänyt, il'aukeaa, jos        töksen.
50270:  tila tulee valtiolle menetettäväksi.
50271:    Sama olkoon l·aki aikaisemmastakin 1                               :12 §.
50272:  momentissa mainitusta oikeudesta, joka              Kolmen vuoden kuluessa siitä, kun
50273:  ei ollut puutavarayhtiötä sitova.                11 §:ssä mainittu päätös onr ~aanut lain--
50274:                                                   voi-man, on puutavarayhtiön asutushalli-
50275:                       9 §.                         tukselle näytettävä täyttäneensä tässä
50276:    Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut-          laissa säädetyn luovutusvelvollisuuden.
50277: tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on                Asutushallituksen on, jos katsoo esite-
50278:  luovutettava, on t.ila, vaikka se siirtyy         tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä
50279: ·toisen :puutava:MyM&ön k,äsiiu, tässä ~~lllis­    todettava, että puutavarayhtiö on täyt-
50280: sa rsäärletyill luovutusvelvoilisuurden alai-      ti\nyt luovutusvelvollisuutensa.
50281: suudes-ta vaopoaa.                                    Jos osittamista ei ole voitu 1 momen-
50282:                                                    tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
50283:                                                    varayhtiön ·olematta viivytykseen syy-
50284:                    3 Luku.                        pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
50285: LUCYVutusvelvoUisuuden vahvistaminen.              täyt:täminen muu.ten on kohdannut voit-
50286:                                                   ltarmruttormia  va,ikeuksia.   my:öntälköön
50287:                      10 §.                        asutusihamtus tarpeellisen ajan P'iten-
50288:   Mi·tä tilasta tämän lain mukaan tulee           ny.k:sen~
50289: luovutettavaksi, on asutushallituksen
50290: vahrvistettava. Sitä koskeva !hakemus on                                  13 §.
50291: vuoden kuluessa tämän lain voimaantu-                Jos ;puutavarayMiö 5 §:n .fllojalla tarh-
50292: lemisesta ja 13 § :n 2 momentissa tarkoi-         too Va~Pa.rurimlsta; luovrutusvelrvo11rls1mdesta,
50293: tetu:issa ·taJvaiu\ksissa sanotussa lainilwh-     tehJköön siitä kuuden ikuuilmuden :ku-
50294: dassa määrätyssä ajassa jätettävä asu-            luessa 1tämän lruin voimaantulemisesta
50295:   4                                               N:o 80
50296: 
50297: hakemuksen asu tusihaHitukselle, joka lä-                                   16 §.
50298: hettäköön asiakirjat oman lausuntonsa                     Hankittaessa selvityksiä siitä, onko
50299: seu~aama:rua val:tion:eu;vostol!le.                     valtiolle tämän lain mukaan jotakin me-
50300:   Siinä tapauksessa, että valtioneuvosto                netettävä, on maatalousministeriöllä tai
50301: hylkää hakemuksen, on puutavarayhtiön                   sen tehtävään määräämällä henkilöllä
50302: kuuden kuukauden kuluessa siitä,. kun                   oikeus maaherran välityksellä vaatia
50303: valtioneuvoston päätös asiasta on an-                   asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä
50304: nettu, asutushallitukselta haettava vah-                muita sellaJ.sia yksityisiä asiakirjoja; ja
50305: vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu-               on maaherralla valta näissä asioissa
50306: kaan on luovutettava.                                   määratä uhkasakkoja.
50307:                                                                             17 §.
50308:                                                            V aleostajaa vastaan, josta mainitaan
50309:                     14 §.
50310:                                                         6 ja 24 §:ssä, voidaan nostaa kanne, jossa
50311:   Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
50312:                                                         vaaditaan vah;vistettavaksi, että se on
50313: tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
50314:                                                         valeostaja. Sellaista kannetta ajetaan
50315: tässä laissa säädetyn luovutusvelvolli-
50316:                                                         siinä tuomioi,stuimessa, jossa valeosta-
50317: suutensa tai että huudatettava tila muu-
50318:                                                         jan on vastattava riita-asioissa.
50319: ten on siitä vapaa taikka että valtion
50320:                                                            Jos valeostajana on yhtymä ja se on
50321: kann.evalta 20 §:n 2 momentiru mukaan
50322:                                                         purettu, ajettakoon kannetta yhtymän
50323: on rauennut.
50324:                                                         entisiä osakkaita tai jäseniä vastaan
50325:   Milloin oikeus hylkää· lainhuudatns-
50326:                                                         siinä tuomioistuimessa, jossa yhtymän
50327: hakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
50328:                                                         oli vastattava riita-asioissa; ja saa nämä
50329: tusvelvollisuutta ole täytetty tai että
50330:                                                         julkisella oikeuden ovelle pantavalla
50331: hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi-
50332:                                                         haasteeUa kutsua vastaamaan.
50333: keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
50334: tukselle.                                                                   18 §.
50335:   Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kimne-                       Jos 7 §:n 1 momentissa mainitun oikeu-
50336: kirjaan tehtäköön merkintä: ,.Tila vapaa                den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto
50337: laissa puut~wa,r.ay hltiöid:eru 1ailllVa:Staisesti      on tämän lain mukaan valtiolle menetet-
50338: harukkitmrista kiinteistöistä sä.ädety,stä              truvä, on niiden arvioiminen, samoin kuin
50339: luovutusvelvoHiisuudesta".                              7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
50340:                                                         sessa valtion vastattavan arvon määrää-
50341:                                                         minen toimitettava arviolautakunnassa,
50342:                                                         jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
50343:                      4 Luku.                            ]au taJkunnan määräämä m.ets•äm.hoitaja
50344:   Menettely omaisuuden julistamisessa                   sekä jäseninä kunnaru asutuslautakun-
50345:          valtiolle menetetyksi.                         nan puheenjohtaja ja menettäjän valit-
50346:                                                         sema uskottu mies.
50347:                           15 §0                            Siinä tapauksessa että mainitut hentki-
50348:   Jos puutavarayhtiö dättää 1täyttäJmättä               löt ovat esteellisiä, määrätköön metsä-
50349: tässä laissa säädetyt luovutusvelvollisuu-              hallitus lautakunnan1 puheenjohtajan;
50350: tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi-                asutuslautakunnan puheenjohtajan. ti-
50351: ranomaisten, mis.sä tila sijaitsee, siitä vii-          lalle astuu saman lautakunnan keskuu-
50352: pYJlllläJtui i11m!Oit.rtaa IJilJaaJherraJle, joka am-   dessaan valitsema jäsen; ja. menettäl;iä'llJ on
50353: taJroon aiSiasta tiedon maa.ta1ousministe-              valittava toinen uskottu mies esteellisen
50354: riöB.e.                                                 sijaan.
50355:                                           N:o 80                                         5
50356: 
50357:   Jos kaikki asutuslautakunnan jäsenet          kuukauden kuluttua arviolautakunnan
50358: ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto      päätöksen julistamisesta lukien ensiksi
50359: arviolautakunnan jäseneksi henkilön,            alkavat siinä käräjäkunnassa, jossa tila
50360: joka tuntee paikalliset maatalousolot           on.
50361: Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
50362: laintm ja oikeutettu hallitsemaan itseään                           20 §.
50363: ja omaisuuttwan, älköön kieltäytykö toi-           Maatalousministeriö mää:rätJköön, mil-
50364: mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym-       loin katsoo valtion edun vaativan, että
50365: mentä vuotta tai voi näyttää laillista          karme tilan tahi 7 § :ssä main,:iJtun saa-
50366: estettä tahi muuta syytä, joka voidaan          misen •tai oikeuden arvon tai~a 4 § :ssä
50367: katsoa pät·eväksi.                              m.aiiru1tun voHon menettämisestä rv;altiO!lle
50368:   Ellei menettäjä lautakunnan puheen-           on nostettava, sopivan henkilön sitä val-
50369: johtajan kehoituksesta hyvissä ajoin            tion asiamiehenä ajamaan. Sellaista
50370: valitse jäsentä arviolautakuntaan, on jä-       kannetta ajetaan riita-"asiain oikeuden-
50371: sen kihlakunnantuomarin määrättävä.             käynnistä      säädetyssä   järjestyksessä
50372:                                                 siinä tuomioistuimessa, jonka piirissä
50373:                                                 tila on.
50374:                       1fl §.                       Tässä mainittua kannetta. älköön nos-
50375:    Maa>failousmin:isteriö tai sen siihen teh-   tettaJw, sittenkuin viisi vuotta on kulu-
50376: tävään määräämä henkilö, joka tahtoo            nut tämän lain voimaantulemisesta.
50377: arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
50378: köön ·sii:tä ·i·lmoituksen läänin metsälau-                          21 §.
50379: takunnan 18 § :n mukaan määräämälle                 Asianosainen, niin my;ös se, joka; on
50380: metsånhoita·jaHe, joka. ryhtyköön toimen-       kutsu;ttu asiassa kuultava;ksi, ov~t vel-
50381: pi.teiJsiin lautakunnan j'äsenten asettami-     VlOll:iset, milloin oikeus katsoo sen tar-
50382: seksi. MHloin on kysymyksessä 7 §:sSä           peelliseksi tai valtion as,ia:mies va.atii,
50383: mainitun oikeuden arvon määrä:äminen,           v.ru1allaan; vahvistamaan, että heidän vå-
50384: noudatettakoon tulo- ja omaisuusverosta         :l·inen sopimuksensa on vilpittÖim/ässä
50385: 3 päivänä elokuuta. 1920 annetun la.fn          mielessä .tehty ja. se11winen kuin siittä
50386: 18 § :n säämnöksiä.                             la·arlittu asiruldrja osoittaa t:ai 'he ovat
50387:    Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit-         ilmoittanoot.
50388: takoon puhieenjohtaj:a hyvissä aJom
50389: asianosaisille sillä tavalla kuin kirjalli-
50390: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää-
50391: detty, ja on ilmoituksessa mainittava,                            5 Luku.
50392: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk ·                  Erinäisiä säännöksiä.
50393: sesta estä arvioimisen toimittamista.
50394:    Asianosainen, j<M.a on .tyy:tymätön ar-                         22 §.
50395: viol:autakucrman 'toimenp]teeseen, sikäli         V a1tion 6 § :ään 'perustuva saanto ol-
50396: kuin se koskee 7 §:n1 momentissa maini-         koon moi,te- j.a sukuluna.stuskanteesta
50397: tun oikeuden arvioimista ja sanotun py-         vapaa.
50398: kälän 2 momentin mukaan valtion vas-              Tämän lain mukaan valtiolle mene-
50399:  tattavan arvon määräämistä, haastatta-         tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
50400: koon, jos tahtoo kannevaltansa arviota          joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
50401: vastaan säilyttää, muut asianosaiset nii-         Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
50402: hin varsinaisiin käräjiin, jotka kahden         toa ei laissa huudateta.
50403:   6                                       N:o 80
50404: 
50405:                   23 ~.                         jos hän oli maanviljelys- tai teollisuus-
50406:   Tämän lain mukaan valtiolle menete-           työväestöön kuuluva tai muu taloudelli-
50407: tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu-         sesti samanvertainen henkilö.
50408: vosto, hallitusmuodon 74 § :Ill säännöksen        Nämä säännökset ovat sovellettavat
50409: estämättä, luovuttaa toisen omal~si.            myöskin tä!män lain voimaan tullessa vi-
50410:                                                 reilläoleviin oikeudenkäynteihin ja vir-
50411:                    24 §.                        ka-apuasioihin.
50412:   Mitä tälssä laissa säädetä:äJnJ puutavara-                       26 §.
50413: yhtiön ve!cvollisuuksista, sovellettakoon         Arvio- ja katselmuslautakuntien palk-
50414: myös siiheDJ, joom 3 §:ssä: mainiturr ase-      kiot ja kustannukset suorittaa puutavara-
50415: tuksen sääooösten kiertämisen tarkoi-           yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
50416: tuksessa on omiin nimi,insä, mutta puu-         asetuksella.
50417: tavarayhtiön lukuun hankkinut maata.                               27 §.
50418:   Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa           Asutushallituksen tämän :lain nojalla
50419: vastuussa siitä, mitä valtiolle tämän lain      antamista päätöksistä on oikeus valittaa
50420: mukaan tulee merretettaväksi.                   korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
50421:                                                 kymmenen päivän kuluessa tiedonsaami-
50422:                     25 §.                       sesta.
50423:    Sillä, joka on luovuttanut tilan puuta-                         28 §.
50424: varayhtiölle tai sen valeostajalle, älköön        Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
50425: olko kannevaltaa sillä perusteella, että        meenpanosta annetaan asetuksella.
50426: ostatian ma:anhanlkkimisoikeus oli 15 päi-
50427:                                                                   29 §.
50428: vänä tammikuuta 191!5 a.rmetulla, rajoi-
50429:                                                   Täten kumotaan maanhankkimisesta
50430: tuksia erääniJ.aatuistenl yhtiöiden ja yhdis-
50431:                                                 asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
50432: tysten oikeuteeru kiiD!teistön hankintaan
50433:                                                 kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
50434: maalla; koskevalla asetuksella ra1oitettu.
50435:                                                 15 §:n 4 momentti.
50436: Älköön myöskään sillä, joka tässä tarkoi-
50437: tetun kanteen nojalla on voittanut tilan                            30 §.
50438: puutavarayhtiöltä takaisin, olko puheval-          rräimä lalki tulee voimHJall    päivänä
50439:  taa sitä vastaan, jolle puutavaraythtiö                kuuta 1924.
50440: oli sanotusta tilasta maata luovuttanut,
50441: 
50442: 
50443:       Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
50444: 
50445: 
50446:                                   Tasavallan Presidentti
50447: 
50448:                                    K. J. STÅHLBERG.
50449: 
50450: 
50451: 
50452: 
50453:                                                    Maa'talousministel'i (Jsten Elfving.
50454:                            1924 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 80.
50455: 
50456: 
50457: 
50458: 
50459:                                    L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 7 Halli-
50460:                                 tuksen es.ityksen johdosta laiksi puutavarayhtiöiden
50461:                                 lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50462: 
50463:    Eduskunta on Lakicva.Hokunnan val-             loihin, j.otka on hankittu vastoin saan-
50464: misteltavaksi läJhettänyt        Hallituksen      nöksiä asetukseBsa tammikuun 15 ,päi-
50465: edellämainitun esityksen N:o 80, ja on            vältä 1915, koskev•a rajoituksia eräärulaa-
50466: Valiokunta, käsiteltyään asian, esityk-           tuisten yhtiöiden ja yhdistysten oi!keu-
50467: sessä lausutuiHa perusteilla hyväksynyt           t.een kiinteistön hankintaan maalla.
50468: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen,             Vaikkakin mainittu lainkohta on esillä-
50469: tehden siihen kuHenkin eräJitä muu-               olevan lakiehdotuksen 2!9 § :ssä ehdot.ett.u
50470: toksia ja selv.ennyksiä. Mikäli näiden            kumottavaksi, niin ei ilmeisesti kuiten-
50471: tarl_{oitus ei ole ilman muuta selvä, saa         kaan ole tarkoitettu luopua siinä lausu-
50472: VaHokunta perust.eluiksi lausua seu-              tusta }Jeriaatteesta. Valiokunta puoles-
50473: raavaa:                                           taan on sitä miei]:tä, e.ttä ma.inittua pe-
50474:    3 §. Lakiehdotuksen päätarkoitus, ni-          riaatetta .olisi esiUäolevassa lakiehdotuk-
50475: mittäin     kysymyksessäolevalla        alalla    sessa toteutettava laaj.emma.lti kuin Hal-
50476: tapahtuneiden lainloukkausten johdosta            lituksen esityksessä. Siinä tarkoituk-
50477: häiriytyneen oikeustilan palauttaminen,           sessa on ne henkilöt, joiU.e puutavara-
50478: saavutetaan kyllä j,o sen kautta, että            yhtiö olisi oikeutettu luovuttamaan pu-
50479: puutavarayhtiöt V·elvoitetaan la'kielhdo-         heenaolevia tilu.ksia, rajoitettu sellai-
50480: tukse.ssa jär.jestetyll.ä tavaHa luovutta-        siin, jotka ovat oikeutetut saamaan
50481: maan lainva,gtaisesti hankkimansa tiluk-          maata edellämaintittun, maan ha:nkkLm.i-
50482: set sellailselle omistajalle, jonka maan-         sesta asutustarkoituksiin annetun Iain
50483: hankkiruisoikeus ei ole raj·oitettu. Mutta        nojalla, kuitenkitn 8iten, että valtioneu-
50484: kun lakiehdotuksessa on esitetty säädet-          vosto saisi .myöntää tästä säännöstä
50485: täväksi valtiolle ja ·kunnalle oikeus             poikkeuksia, milloin se kats·oo olosuhtei-
50486: ennen muit•a ostaa noita tiluksia, niin on        den sitä puoltavan. Koska kuitenkin
50487: epäilemättä       ehdotusta     laadilt?taessa,   valtio monessa tapauksessa, v1arsinkin
50488: vaikkei siitä esityksen perusteluissa ni-         milloin tulee kysymykseen jonkun suu-
50489: menomaan mainita, .myöskin ta:rkoitettu,          .renpuoleisen maa-alueen asuttaminen,
50490: että puheenaolevat tilukset olisi käytet-         voi tarkoituksenmukaisimmin suorittaa
50491:  i:ävä    etupäässä     asutustarkoituksHn.       asutustoiminnan järjestämisen, ·on Va-
50492: Tämä periaate on jo aikaisemmin hy-               liokunta säilyttänyt valtiolle esityksessä
50493: vä:ksytty     lainsäädännössä,     nimittäin      ehdotetun etuosto-oikeuden.
50494: maan hankkimisesta asutustarkoituksiin               Mitä sitten tulee kunnan etuosto-oikeu-
50495:  25 päivänä marraskuuta 191212, annetussa         teen, niin Valiokunta on katsonut sen
50496: laissa, jonka 6 § :n 1 kohdassa on ~Sää­          toteuttamisen aiheuttavan erinäisiä han-
50497:  detty, että sanotun li1in mukainen pakko-        kaluuksia. Kun lakiehdotuksen mukaan
50498:  lunast.us on ensi sijassa kohdistettarva ti-     valtiolla ja kunnaltla olisi oleva yhtäläi-
50499:   2                       1924 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 80.
50500: 
50501: nen etuosto-oikeus, tulisi puutavara-           sen viljelyskelpoisen maan kanssa .ovat
50502: yhtiön samanaikaisesti tehdä myyntitar-         soveliaat itsenäisen maanviljelyksen pe-
50503: jous niille kummallekin. Tämä olisi             ru,stamiseen". Nämä 1säännökset ant•avat
50504: epäilemättä omiaan aiheuttamaan seka-           tosin viranomaisille laajan harkintaval-
50505: vuutta tarjousten käsittelyssä kahdella         lan määrättäessä, mitä tiluksia puutava-
50506: eri taholla j·a voisi aiheuttaa ristiriito-     rayhtiön     e.silläole,van lakiehdotuksen
50507: jakin. Jos taas va>lt.iolle annetaan ensisi-    mukaan tul.ee luovuttaa. Mutta kun
50508: ja.inen etuosto-oikeus, kuten lienee asian-     niitä kuitenkin saatettaisiin ehkiä tul-
50509: mukaisinta, niin voidaan puheenaolevien         kita niin, ettei emä.ti1asta muodostettu-
50510: ti1usten käyttäminen asutustarkoituk-           jen pikkutilojen metsämaan tarve tulisi
50511: siin, mikäli siinä tarvitaan toimenpiteitä      riittävärsti tyydyJetyk.g:i, j1a kun Valio-
50512: yhteiskunnan puolelta, pitää jo sen             kunnan tietooill on tuHut, että puuta:vara.-
50513: kautta riittävästi turvattuna. VaHio on         yMiöt, luovuttaessaan tätä ennen puhee-
50514: lak1ehdotuksen mukaan, kun 4 § :ssä on          naolevista tiLoista maata pikkutiloiksi,
50515: säädetty, että puutavarayhtiön luovu-           useinkin ovat niille luovuttaneet riittä-
50516: tettavista tilull:Jsista saama voitto on me-    mättömästi metsämaata, niin on Valio-
50517: netetty valtiolle, luovutushinnan mää-          kun ta katsonut tarpeelliseksi laaden taa
50518: räämiseen nähden myös•kin aivan toi-            viranomaisten harkinta:valt.aa siten, ettei
50519: sessa, edullisemmassa asemassa kuin             tuollaista    epävarmuutta        tulkinnassa
50520: kunta, jol1e lakiehdotus ei tarjoa mitään       voisi s•yntyä, ja siinä tarkoituksessa li-
50521: takei1ta siitä, että se etuosto-oikeutensa      sännyt esilläolevaan pykälään m 1ääräyk-
50522: nojalla voisi saada puheena•olevia kiin-        sen, e.t.tä puu,tavara:yhtiön on luovutet-
50523: teistöjä edullisemmin kuin ostamalla            tava sen lisäksi, mitä se äsken selostetun
50524: kiint.eistöjä muualta.       Valiokun ta on     asetuksen mukaan ei ole ollut oi'keutettu
50525: senvuoks·i .katsonut, että kunnan etuosto-      omakseen hankkimaan, sellaiset alueet,
50526: oikeus voidaan poistaa. Sitä vastoin on         jotka katsot·aan tarvittavan asutustar-
50527: katsottu olevan syytä säilyttää kunnalle        koituksiim.     Näi:s,t1ä aluei~Bta vois1ivat
50528: oikeus muutoin ·os•taa puheenaolevia ti-        myöskin l>äiheHä ol,evat toisista tiloista
50529: 1uksia, miUoin se voi niiden ostamisesta        asutustarkoituks.essa muodostetut pikku-
50530: puutavarayhtiön kanssa sopia.                   tilat saada niille mahdollisesti tarpeel-
50531:    Tammikuun 15 päivänä 1'9>15 annetun          lista lisämarata. TäUöin on kuitenkin
50532: edellämainitun asetuksen 2 §:n muk·aan          kohtuudenmukaista, että nämä tilat sen
50533: on puutavarayhtiö oikeutettu !hankki-           jälkeen vapautetaan velvollisuudesta luo-
50534: maan omakseen ,sen osan vero- tai rä1s-         vuttaa maata asutusta.rkoituksiin ede1lä-
50535: sitilan metsämaasta joutomaineen, j.ota         mainitun 25 päivänä marraskuuta 19•212
50536: ei harkita tarpeelliseksi emätilan täyttä       annetun lain mukaan. Sitä koskevan
50537: ja sen viljelyksen tulevaankin kehLtyk-         säännöksen Valiokunta on katsonut so-
50538: seen nähden riittävää me.tsä- ja lai.dun-       veliaimmaksi sijoittaa 1akieihdotuksen
50539: tarvetta varten ja jota ei myöskään ole         9 §:ään.
50540: luettava sel1aisiin viljelyskelpoisiin ti-         Siitä tava.s>ta, jolla valtion etuosto-
50541: luksiin, jotka asemansa ja laajuutensa          oikeus on toteutettava, ei lakiehdotuk-
50542: puolesta soveliaasti voidaan ~hd'istää jo       sessa .ole mitään sä•ännöksiä. Valiokunta
50543: olevaan maanviljelykseen", kuitenkin            on kuitenkin pitänyt tarpeellisena, että
50544: niin, ettei yhtiö myöskään ole oikeutettu       siitä säädetään jo esilläol.evassa laissa,
50545: omakseen hankkimaan ,metsämaassa                ja on senvuoksi lisännyt 3 §:ään uuden
50546: oLevia vil:j.eltyjä tiluksia", ,jotka vierei-   2 momentin, jossa lähemmin mä:ärätään,
50547:                 Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen.                        3
50548: 
50549: mi:llä tavoin puutavarayhtiön on tarjot-       vollisuudesta säädetty, tahi myy luovu-
50550: tava luovutettavia tiluksia valtiOille ja      tusvelvoHisuuden alaiset tilukset vwleos-
50551: missä ajass~ valtion on päätettävä, tah-       tajalle, koko tilan menettäminen val-
50552: tooko se käyttää etuosto-oikeutta hyväk-       tiolle ja 2 momenti:ssa tehty tästä seuraa-
50553: seen. Mainittu aika on ehdotettu yhdeksi       mukse.sta poikkeus niihin alueisiin näh-
50554: vuodeksi, jotta HaUiitukseUa olisi riittä-     den, jotka tilasta on ennen 10 §:ssä sää-
50555: västi aikaa esityksen antamiseen E.dus-        detyn a.jan umpeenkulumista luovutettu
50556: kullinalle sanottuun tarkoitukse.en kul-       3 §:n mukaan. Luonnollista onkin, .että,
50557: loinkin tarvittavien määrärahojen myön-        jos puutava:rayhtiö on osaksi täyttänyt
50558: tämisestä.                                     luovutusvelvollisuutensa ja osaksi jättä-
50559:    4 §. Lakiehdotuksessa ei ole määrätty       nyt sen täyttämättä, menettämisseuraa-
50560: sitä hintaa, jonka puutavarayhtiö on           musta ei ole ulotettava jo luovutettuihin
50561: oikeutettu vaatimaan tarjotessaan luo-         tiluksiin. Puutavarayhtiöllä on kuiten-
50562: vntettavia tiluksia vrultiolle, joten yihtiö   kin oikeus luovuttaa tiluksia 121 § :ssä
50563: saa tarjouksessa1an asettaa hinnan oman        säädetyn ajan, kolmen vuoden,. kuluessa
50564: ha.rkintansa mukaan. Esill-äolevan py-         siitä kun asutushaNituksen päätö8, j.olla
50565: Jrälän mukaan o.li:si kuitenkin yihtiön val-   on vahvistettu, mitä tilasta on luovutet·
50566: tioliekin luovuttamista tiluksista saama       tava, on saanut lainvoiman, ja otaksut-
50567: voitto menetetty valtiolle. L·akiehdotuk-      tavaa on, että suurin osa luovutusvelvol-
50568: sen mukaan täytyisi siis valiion etuosto-      lisuudesta täytetään vasta sanotun ajan
50569: oikeutta käyttäessään suorittaa yhtiöl•le      kuluessa. Valiokunnan käsit"Y"ksen mu-
50570: sen vaatima hinta ja vasta sitten, kun         kaan ei myöskään niiden alueiden,. jotka
50571: yhtiön s·iten saama voitto on lakielhdo-       tänä aikana on luovutettu, pitäisi joutua
50572: tuksessa määrätyl.lä tavalla arvioitu ja       mene,flt.ätmisseuraa:murosen alai-s:iksi, min-
50573: mahdollisesti oikeudenkäynnillä vahvis-        kä vuoksi Valiokunta on muuttanut
50574: tettu, .periä yhtiöHä takaisin sanottu         6 §:n 2 momentissa 10 §:ään olevan viit-
50575: voitto. Tällainen menettely, j.oka saat-       tauksen viittaukseksi 12 §:ään.
50576: taisi antaa aihetta vä·ärinkäytöksiinkin,        8 §. Koska ei voine ol:la mitään vaaraa,
50577: näyttää Valiokunnasta epäasianmukai-           että keinotteluUe t:ahi lain kiertämiselle
50578: selta, se kun sawttaisi tarpeettoma.sti        avautuisi tilaisuutta, jos pysytetään voi-
50579: sitoa va:ltion varoja pitkiksikin ajoiksi.     massa ne torpan ja mäkitupa.-alueen
50580: Kun kysymyk.sessäoleva voitto on liki-         vuokraoikeudet, jotka puutavarayhtiö
50581: määräisesti määriteltä:viss.ä jo yhtiön        mahdol'lisesti on myöntänyt tHaan, joka
50582: myyntitarjoukseen liittämäin saanto-           tulee va1UoHe menetet.täväksi, niin Va-
50583: y. m. asiakidain noja.lla, niin Valio-         liokunta on esilläolevan pykälän 1 mo-
50584: kunta on esillä·olevaan py·kälään lisännyt     menttiin tehnyt torpan ja mäkitupa-
50585: uuden 2 momentin, joka •Oikeutta1a va.l-       alueen vuokraoikeuteen nähden poik-
50586: tion pidättämään yhtiön vaatimasta hin-        keuksen momentissa .lausutusta sään-
50587: nasta niin suuren osan, kuin katsotaan         nöstä.
50588: vastaavan puheena·laista voittoa, kunnes         17 §. Valiokunnan miele.stä ei saata
50589: voitto on tullut lopulliisesti vahv,iste-      tulla kysymykseen, että valeostajana toi-
50590: tuksi.                                         minutta yksityistä henkilöä vastaan voi-
50591:   6 §. 'l'ämän pykä.län 1 momentissa on        taisiin ajaa vahvistuskannetta, jossa
50592: säädetty     seuraamukseksi puutavara-         vaadittaisiin hänen julistamistaan vale-
50593: yhtiölle siitä, että se jättää täyttämättä,    ostajaksi, vaan ·On kysymys siitä, onko
50594: mitä lakielhdotuksessa on luovutusvel-         yksityinen henkHö jonkun kiinteistön to-
50595:   4                        1924 Vp,- V. M. ~Esitys N:o 80.
50596: 
50597: dellinen omistaja vai eikö, tutkittava            tulemisesta. Tämä aika on V aliakunnan
50598: kuhunkin tilaan nähden erikseen. Toisin           mielestä mä·ärätty liian lyhyeksi. Kun
50599: on asian laita yMiiÖihin y. m. yhtymiin           puutavarayhtiöllä lakiehdotuksen 10 §:n
50600: nähden, joita on perustettu yksinomaan            mukaan on oikeus tehdä hakemus luovu-
50601: tarkoituksessa hankkia niiden nimiin              tusvelvollisuuden vahvistamisesta vuo-
50602: kiinteistöjä, joita puutava.rayhtiö ei ole        den kuluessa lain voima:antulemisesta ja
50603: oikeutettu omistamaan. Siihen nälhden             11 §:ssä mainittu katselmus ja muu sa-
50604: että yksityisiä henkilöitä lienee käytetty        notun hakemuksen käsittely tulee vie-
50605: vwleostajina vähemmässä määrin .kuin              mään mel'koisesti aikaa sekä puutavara-
50606: yhtiöitä, ei tilaisuus tuollaisen kanteen         yhtiöHä sitten 12 §:n mukaan ·on kolme
50607: nostamiseen yksityistä henkilöä vastaan           vuotta luovutusaikaa, ni!in j·äisi valtiolle
50608: näytä myöskään käytännöllisen, tarpeen            mainitun kanteen nostamista varten: par-
50609: vaatimalta. Valiokunta on senvuoksi               haassa tapauksessa vajaan vuoden aika.
50610: muuttanut esi!lläolevan pykälän ainoas-           Lakiehdotuksen 12 §:n 3 momentissa
50611: taan yhtymiä koskevaksi.                          edellytettyä pitennettyä luovutusaikaa
50612:   19 §. Tämän pykälän 3 momentissa on             voitaisiin näin ollen tuskin koskaan
50613: ehdotettu säädettäväksi, että asianosai-          myöntää, ja epäiltävää on, eivätkö
50614: sen, joka on tyytymätön arviolautakun-            11 §:ssä tarkoitetut viranomaisten toi-
50615: nan toimenpiteisiin, tulee eräissä tapauk-        'menpiteet, ne kun asian laadusta joh-
50616: sissa ikammervaiLtalllSa ar:viota. vastaan säi-   tuen kasaantuvat kaikki samaksi ajaksi,
50617: lyttä,äkseen saatt.aa asia määräajassa            useinkin tulisi viemaan vuosikausia.
50618: oikeuden tutkittavaksi. Epäselväksi näin          Tähän nähden Valiokunta on pitentänyt
50619: ollen jää, onko tarkoitettu, ettei arvioon        kysymyksessäolevan kannevallan van-
50620: muissa ta,pauksissa saisi: lainkaan hakea         bentumisajan kymmeneksi vuodeksi.
50621: muutosta, vaiko .että puhevaHa l:J_rviota·          25 §. Jos se, joka on luovuttanut ti-
50622: vastaan näissä tapauksissa ei ole sidottu         lansa rpuutavarayhtiölle, on oikeudenr
50623: mihinkään määräaikaan. Va-liokunnan               käynnillä voittanut ti1·an takaisin, on
50624: saamien tietojen mukaan on viimeksi-              hänellä maaliskuun 1f.3 päivänä l909 tor-
50625: mainittua vaihtoehtoa säännöstä la,adit-          pan, JampuotHilan ja mäkitupa-alueen
50626: taessa tarkoitettu. Kysymyksenalaiseksi           vuokrauksesta annetun asetuksen 36" § :n
50627: voi kuitenkin asettaa, onko syytä tehdä           1 momentin nojaHa oikeus vaatia puret-
50628: sellaå:sta erotusta eri tapausten vfulillä.       tavaksi sopimusta, jolla puuta,vara.yhtiö
50629: Kuten lakiehdotuksen 18 §:n 1 momen-              on antanut tila·sta :maata vuokralle.
50630: tista käypi selville, koskisi mainittu            Samasta syystä, jonka vuoksi esilläole-
50631: poikkeus alinoastaan sen voiton arvioi-           vassa lakiehdotuksen kohdassa on s.eHai-
50632: mista, joka 4 §:n mukaan on valtiolle             se1ta tHam omis;tadalta kie1let,ty kanne-
50633: menete-tt.y. Valiokunnan mielestä ei: ole         valta maanviljelys- tai teollisuustyö-
50634: syytä tehdä poikkeusta tämän voiton               väestöön kuuluvaa ta1 muuta samaruver-
50635: arviointia koskeviin a:rviolautakunnan            taista henkilöä vastaan, jolle puutava-
50636: toimenpiteisiin nähden, etenkin kun ote-          Tayhtiö oli tilasta luovuttanut maata
50637: taan huomioon, .mitä edellä on 4 §:n koh-         omis;t:u~oiikeudellla, O:Hs:i V aHokunnan
50638: daHa lausuttu.                                    mielestä katkaistava tilan omistajan
50639:   20 §. Valtion kannevalta m. m. tilan            kannevalta my:öskin torpan ja mäkitupa-
50640: menetträmis·e;st:ä valtio1le va:nihenis•i esil-   alueen vuokrawja:a vastaan, jonka puuta.-
50641: läolevan pykälän 2 morrnentin mukaan              varayhtiö on tilalle ottanut. Sen vuoksi
50642: viiden vuoden kuluessa lain voimaan-              on 25 §:ään tehty tätä tarkoittava lisäys.
50643:                    Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen.                             5
50644: 
50645:   Kun Valiokunta täten on turvannut                    mielestä sään>nös tästä kuitenkin on tar-
50646: torpan ja mäkitupa-alueen vuokraajan                   peeton, koska tuollaisessa tapauksessa
50647: oikeuden tilansa takaisin voittanutta                  on katsottu olevan voimassa, mitä muu-
50648: omistajaa vastaan ja, kuten 8 §:n koh-                 toin on säädetty vuokraoikeuden pysy-
50649: dalla on selvitetty, myöskin valtiota vas-             väisyy.destä tilaa vapaaehtoisesti luovu-
50650: taan tillan joutuessa valtiolle menete~                tettaessa.
50651: tyksi, on Valiokunnassa herätetty kysy-                  :Sen nojwUa, mitä edellä on lausuttu,
50652: mys siitä, eikö erityisellä säännöksellä               Valiokunta kunn'ioittaen ehdottaa,
50653: o}isi turvaUava torpan ja mäkitupa-
50654: alueen vuokraajan oikeutta siinäkin ta-                        että Eduskunta hyväksyisi näin
50655: pauksessa, että puutavarayhtiö luovut-                       kuuluvan lakiehdotUksen:
50656: taa tilan 3 § :n mukaan. Valiokunnan
50657: 
50658: 
50659:                                                 Laki
50660:              puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50661: 
50662:     Eduskunnan päätöksen, mukaises<ti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1900
50663: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
50664: 
50665:                      1 Luku.                          päivänä ,taiiUIDikuuta 1!915 a1nnetun, Tajoi-
50666:               Yleisiä säännöksiä.                     tuk,s]a eräänl:a;atuisten yhtiöiden ja yh-
50667:                                                       distysten oikeuteen kiin:teis1t,ön hankim.-
50668:                     1 §.                              taan maalla ko,skev·an as.8'tuksen sään-
50669:   Puu ta varay:htiöllä 1tarkoi:tetaan tässä           nöksiä ha.nkkinu t vero- tai rålsisitilan
50670: laissa se11aista yhtiötä, osuuskullltaa ja            eikä ole saanut säädettyä o&eut•ta iai
50671: yhdis~tystä, joka ha,rjoi>t.taa sahUJliikettä         lucpaa sen omi:sta:m]see;n, on, S·ikäli kuim.
50672: tai muuta teollisuutta, missä IIllets:äntuot-         se e:i t~ät.ä ennren ole .ta;pah1tunut, luovu-
50673: teita käytetään raaka-aineena, tajil{ka               tettava siitä ne tilukJS,e,t, (poist.) joita
50674: puutavaratlro uppaa.                                  yhtiö sanotun a;se:tuks.en 2 ~ :n mukaan ei
50675:                                                       ole ollut oikeute-ttu omal~seen hankki-
50676:                        2 §.                           maan, sekä lisäksi sellaiset alueet, jotka
50677:   Mitä ,täs~S~ä 'Laissa säJäJdetälän .tiJUJsta, so-   katsotaan tarvittavan asutustarkoituk-
50678: ve1lettaikoon myö,skin mä'äräJosaan ja                siin, ensi sijassa valtiolle, tahi, ellei val-
50679: erottama•ttmnaan määrä~alaan t.ilrus.ta.              tio tahdo tätä oikeuttaan hyväkseen
50680:   Kaupasta ,tä;s.sä laissa olevat sälän:uök-          käyttää, kunnalle tai sellaiselle henki-
50681: set ~likoot n10udatettavina myös muista               lölle, joka on oikeutettu saamaan maata
50682: saannoista.                                           maan hankk'irnisesta asutustarkoituksiin
50683:                                                       25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
50684:                                                       lain nojalla, sekä valtioneuvoston luvalla
50685:                     2 Luku.                           muulle sellaiselle henkilölle tai yhty-
50686:             Luovutusvelvollisuus.                     mälle, jonka ma:anihanikkimisoiikeus ei
50687:                                                       o1e main>]tun asetuks,en mukaan rajoi-
50688:                        3 ~.                           t·ettu.
50689:   Puutava;ray·Miön, joka ennen tämän                    Ennenkuin puutavarayhtiö saa luo-
50690: lain voimaan tulemista on vas1toin 15                 vuttaa 1 momentissa tarkoitetut maa-
50691:   6                          1924: Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
50692: 
50693: alueet muille kuin valtiolle, tulee sen,            desta säädetään, tai myy luovutusvelvol-
50694: sittenkuin 11 §:ssä mainitulla tavalla on           lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
50695: vahvistettu, mitä tämän lain mukaan                 olkoon koko tila valtiolle mene:tetty.
50696: on luovutettava, tehdä jokaisesta tilasta              Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
50697: valtiolle eri myyntitarjous, joka on an-            tenkaan koske alueita, jotka tiJ.asta on
50698: nettava maatalousministeriölle. Ellei               ennen 12 §:ssä sääde:tyn ajan umpeen-
50699: tarjousta ole hyväksytty vuoden ku-                 kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
50700: luessa, katsotaan, ettei valtio tahdo etu-
50701: osto-oikeuttaan hyväkseen käyttää.                                         7 §.
50702:   Luovutus:vel vol:lisu us katsotaan täyte-            Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
50703: tyk.s:i, kun luovuteittavan alueen ositta-          väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
50704: minen on mawr·eki:s:teriin merkiMy.                 samat,toman kauppahinnan oikeutta kos-
50705:                                                     kevien tsään:nöstten nojalla vastaamass:a
50706:                                                     saamisesta tahi määocätyn raha- tai tarva-
50707:                           4 §.                      ratulon kantamisoikeudesta, jäävät saa-
50708:    Voitto, jonka rpuutavara.yhtiö on saa-           mi,nen ja mainittu 0~1eu:s tilaa rasit,ta-
50709: nut ennen tämän lain voimaantulemista               maan, mutta on puutavarayhtiö menet-
50710: lu.ovutetuista tai s~a:a 3 §:n mukaan luo-          tänyt niiden arvon valtiolle.
50711: vut:et:ta~Vits'ta tiluk:sis~ta, oJ.lmon menetetty
50712:                                                        Jos 1 momentissa mainitusta saami-
50713: valt:~olle.
50714:                                                     sesta tai oikeudesta on yhteisvastuussa
50715:   Milloin tilukset luovutetaan valtiolle,           muukin tila kuin se, joka tulee valtiolle
50716: on valtio oikeutettu kauppahinnasta pi-             menetettäväksi, on arvioitava ja määrät-
50717: dättämään niin suuren osan, kuin katso-             tävä, kuinka .suurelta osalta saaminen tai
50718: taan vastaavan 1 momentissa tarkoitet-              oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi.
50719: tua voittoa, kunnes menetettävä voitto                 Valtio on oikeutettu saamamiehelle
50720: on lopullisesi vahvistettu.                         kerta kaikkiaan suorittamaan 1 momen-
50721:                                                     tis.sa mainittuj,en ,s,aam:Usen ja oikeuden
50722:                        5 §.                         arvon.
50723:   Valtioneuvostolla on valta myöntää                                       8 §.
50724: vapautusta täs:sä laJissa säwdetys:tä luo-             Vuokra- tai muu nautintaoikeus, paitsi
50725: vutusv.e>lvollisuudest:a, jos luovu:tusveU.-        torpan ja mäkitupa-alueen vuokraoikeus,
50726: vollisuuden a~lainen tila on ;piää,a,s:Ua:hli-      niin myös metsä:nlhakkuuoikens, jonka
50727: sesti tar/k:o~te:ttu tonteiksi, a~suntoa1ueiksi     puut,ava,rayht:iö on ti,laan myÖintänyt,
50728: tai v;arastopa:ikak!si ~taikka jos sen omis-        raulmaa, j~o.EI tila :tulee va.lti:olle menete,t-
50729: tamisen elintarpeiden hankkimiseksi yh-             täväksi.
50730: tiön työväelle tahi muusta sellaisesta                 Sama olkoon laki aikaisemmastakin 1
50731: syystä katsotaan olevan puutavarayh-                momentissa mainitusta oikeudesta, joka
50732: tiölle erittäin tähdellistä, taikka jos tila        ei ollut puutavarayhtiötä sitova.
50733: on vesialue tai koskitila. Tässä mai-
50734: nittu vapautus J:aa pysyv,äiksi :tilaa                                    9 §.
50735: vastedeskin .luovutetta.essa.                           Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut-
50736:                                                      tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on
50737:                                                      luovutettava, on tila, vaikka se siirtyy
50738:                   6 §.                              ·toisen: puut,avarayh:ni!ÖIL k,ä.sHn, tässä 'lais-
50739:  Jos puutavamY'hti!ö j:ättää :täyttämättä,          sa säädetyn luovutusvelvoilisuuden alai-
50740: mitä tässä :laissa luovutusvelvoHisuu-              suudesta vapaa, älköönkä tilasta myös-
50741:                 Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen.                           7
50742: 
50743: kään mitään pakkolunastettako maan              todettava, että puutavarayhtiö on täyt-
50744: hankkimisesta asutustarkoituksiin 25            tänyt luovutusvelvolUsuutensa.
50745: päivänä marraskuuta 1922 annetun lain               Jos osittamista ei ole voitu 1 momen-
50746: nojalla.                                         tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
50747:                                                 varayhtiön olematta viivytykseen syy-
50748:                   3 Luku.                       pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
50749: Luovutusvelvollisuuden vahvistaminen.           täyttäminen muuten on kohdannut voit-
50750:                                                 tamattomia      vaikeuksia,    myöntälköön
50751:                      10 §.                      asutus1hallitus tarpeellisen ajan rpiten-
50752:   Mitä tilasta tämän lain mukaan tulee          n,yks·en.
50753: luovutettavaksi, on asutushallituksen
50754: vahvistettava. Sitä koskeva ihakemus on                             13 §.
50755: 6 §:ssä mainitulla uhalla vuoden ku-              Jos puutavarayMiö 5 §:n n'ojalla tah-
50756: luessa tämän lain voi!maantulemi,sesta          too vapautusta luovutusvelvolHsuude,sta,
50757: ja 13 § :n 2 momen ti:ssa. tar koiJtet,uissa.   tehköön siitä kuuden Jmulmuden ku-
50758: tapauks:i,sisa sanotus,sa lainkohdassa. mää-    luessa :tämän lruin v~oimaantulemisesta
50759: rätyssä ajass1a jätettävä .asutusih:allituk-    hakemuksen asutusihallitukselle, joka lä-
50760: selle, ja tulee hakemuk,seen liittää tilus-     hettäköön asiakirjat oman lausuntonsa
50761: kartta ja -selitelmä sekä selvitys, tilan       seuraamallia val:tioneuvostoH'e.
50762: pinta-alas1ta. A!sutushallitus lä!het,täköön      Siinä tapauksessa, että valtioneuvosto
50763: asiakirjat l'äänin me.t,säla utakunnaHe.        hylkää .hakemuksen, on puutavarayhtiön
50764:                                                 kuuden kuukauden: kuluessa siit~, kun
50765:                     11 §.                       valtioneuvoston päätös asiasta on an-
50766:   Läändn:metsäl1au takunnan on, saa.tuaau       nettu, asutushallitukselta haettava vah-
50767: 10 §:ssä mainitut asia.kirjat,. määrättävä      vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu-
50768: met:s,änhoHaja y:hdes,sä pai:k.ilmkunnwn        kaan on luovutettava.
50769: asutuslautakunnan kanssa pitämään
50770: paikalla katselmus ja antamaan lau-                                     14 §.
50771: sunto, mitä tilasta tämän lain mukaan              Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
50772: on luovutettava, sekä tekemään ehdotus          tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
50773: luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel-          tässä laissa säädetyn luovllltusvelvolli-
50774: muslautakunn:an lausunto ja ehdotus on          suutensa tai että huudatettava tila muu-
50775: lähetettävä     asutushallitukselle,   joka     ten on siitä vapaa taikka että valtion
50776: asiasta 'hankkii niiden viranomaisten           kannevaTta 20 § :n 2 momentin mukaan
50777: lausunnot, joiden kuulemisen se pitää           on Tauennut.
50778: tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää-       Milloin oikeus hylkää lainhuudatus-
50779: töksen.                                         hakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
50780:                                                 tusvelvollisuutta ole täytetty tai että
50781:                   12 §.                         hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi-
50782:   iKolmeru vuoden kuluessa siitä, kun           keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
50783: 11 §:ssä mainittu päätös on saanut lainr        tukselle.
50784: voi!man, on puutavarayhtiön asutushalli-          Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kimne-
50785: tukselle näytettävä täyttäneensä tässä          kirjaan tehtäköön merkintä: ,Tila vapaa
50786: laissa säädetyn luovutusvelvollisuuden.         laåssa puutaV"mr1ayhitiöiden 1ain,v,a:st,aises~H
50787:   Asutushallituksen on, jos katsoo esite-       hanikikiiJllis,t,a ikiin·teistöis1t~ s1äädety~tä
50788: tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä        luovu tmsveh,;oUlisuudest.a".
50789:   8                        1924 Vp. -    V. :M:. -Esitys N:o 80.
50790: 
50791:                    4 Luku.                       täNä,. on niiden arvioiminen, saanoin kuin
50792:      Menettely omaisuuden julistamisessa         7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
50793:               valtiolle menetetyksi.             sessa   valtion vastattavan arvon määrää-
50794:                                                  minen toimitettava arviolautakunnassa,
50795:                          15 §,                   jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
50796:      Jos puutavarayhtiö jä t:t.ää täyMämruttä lautakunnan määräämä metsänhoitaja
50797: tässä laissa säädetyn luovutusvelvoHisuu- sekä jäseninä kunnaal! asutuslautakun-
50798:   tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi- nan puheenjohtaj,a ja menettäjän valit-
50799:   ranomaisten, missä tila sijaitsee, siitä vii- ·Sema uskottu mies.
50800:  p.ymä:ttä ilmoittaa maa'henalle, joka an-         Arviolautaknnta toimii tuomarinvas-
50801:  takoon asiasta tied·on maatal:ousminist:e- tnulla.
50802:  ll'iÖHe.                                          Arviolautakunnan puheenjohtajan ja
50803:                          16 §.                  jäsenen esteellisyydestä olkoon voimassa,
50804:      Hankittaessa selvityksiä siitä, onko mitä laki säätää tuomarin esteellisyy-
50805:  valtiolle tämän lain mukaan jotakin me- destä. Siinä tap:auks·esiSa: .e1tnä mainitut
50806:  netettävä, on maatalousministeriöllä tai henkilöt ovat e.steell~~~ä, määrät:köön
50807:  sen tehtävään maäräämällä henkilöllä metsähallitus lautaili.:u:nnan pu:h,e,enj oh ta-
50808:  oikeus maaherran välityksellä vaatia ja:n; asutu,s:}au takunnan puiheendohtadan
50809: asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä tilalle a:stuu s-aman lau:t~kunnan keskuu-
50810:  muita sella;isia yksityisiä asrakirjoja; ja destaan, valitsema: jäsen,. j:a; menettäjän
50811:  on maaherralla valta näissä asioissa on V:al:iHava toinen uskottUJIDies esteeil-
50812:  määrätä uhkasakkoja.                           lisen sijaan.
50813:                                                     Jos kaikki asutuslautakunnan jäsenet
50814:                         n §.                    ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto
50815:      Valeostajana olevaa yhtiötä, osuus- arviolan ta kunnan jäseneksi henkilön,
50816: kuntaa tai yhdistystä va:staan (poist.) joka tuntee paikalliset maatalousolot.
50817: voidaan nostaa kanne, joss.a vaaditruan Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
50818: va:hvis·tettavaksi, eUä yhtymä on vale- lainen ja oikeutettu hallitsemaan itseään
50819: ostaja. Sella·~sta kannetta .aj.eta:an siinä ja omaisuuttaan, älköön kieltäytykö toi-
50820: tuomioistuirrnesisa, jo:ssa valeostajan on mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym-
50821: vasta t1ta va riiita-ia,s]oislsa..              mentä vuotta tai voi näyttää laillista
50822:      Jos (poist.) yhtymä (poist.) on pur.e·ttu, estettä tahi muuta syytä, joka voidaan
50823: adeH:akoon k.anne:tta sen ent·is:iä osruk- katsoa päteväksi.
50824: kaH·a t:ai jäseniä va:straan s:iinä tuomio-        E:LLe~i menet:t.ädä neljäntoista päivän
50825: istuime:s:sa, jossa yhtymän oli va:sta,ttava kuluessa lau taku:n:nan puheenj,ohta.jan
50826: riita-<a.sioisls,a; ja saa nämä kutsua vas- kehoituksen saatuaan vali1ilse jäsentä aa·-
50827: taamaan julkisella oikeuden ovelle pan- viol:autaikuntaan, on jäsen k~h!lakunnan­
50828: tavalla haasteella, joka on myöskin jul- tuoonarin määrätt:ävä.
50829: kaistava virallisissa sanomalehdissä ker-
50830: ran jonkun vuosineljänneksen ensimäi-                                 19 §.
50831: sessä numerossa.                                   Ma.a,t.rulousmirristeriö tai sen siihen teh-
50832:                                                 tävään määräämä henkilö, joka tahtoo
50833:                         l8 ·§.                  arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
50834:      Jos 7 §:n 1 momentissa mainitun oikeu- köön siitä .]lmoituksen läänin metsälau-
50835: den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto takunnan 18 § :n mukaan määräämälle
50836: on tämän lain mukaan valtiolle menet·et- metsänhoita:jalle, joka ryMyköön toimen-
50837:                  Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen.                      9
50838: 
50839: pi,teisiin lautakunnan jäsenten asettami-         !Hnen 'sopimuksensa on viLPittömässä
50840: seksi. Milloin on kysymyksessä 7 § :S:Slä         mielessä .tehty ja sel1winen kuin siitä
50841: rua.ini tun oikeuden arvon määrääminen,           laadilttu asiakirja osoitta,a tai he ovat
50842: noudatett,akoon tulo- ja omaisuusverosta          ilmoittruneet.
50843:     päiiVJänä    kuuta 192 aiiLne,tnn lain
50844: 18 §:n säännöksiä.
50845:    Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit-                            5 Luku.
50846: takoon puheenjohtaja ihyvissä aJom                          Erinäisiä säännöksiä.
50847: asianasaisille sillä tavalla kuin kirjalli-
50848: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää-                            22 §.
50849: detty, ja on ilmoituksessa mainittava,              Valtion 6 §:ään 'perus.tuva saanto ol-
50850: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk-           koon moHe- ja sukulun,astuskanteesta
50851: sesta estä arvioimisen toimittamista.             vapaa.
50852:   Asian osainen, jo;;.:a on ,tyytymätön ar-         Tämän lain mukaan valtiolle mene-
50853: violautakunnan toimenpiteisiin, (poist.)          tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
50854: haastattakoon, j.os tahtoo kanneva.ltansa         joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
50855: arviota vastaan säilyttää, muut asian-              Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
50856: osaiset niihin varsinaisiin käräjiin, jotka       toa ei laissa huudateta.
50857: kahden kuukauden kuluttua arvio·lauta-
50858: kunnan päätöksen julistamisesta: lukien                             23 §.
50859: eniSiksi alkavat siinä kärädäkunnassa,              Tämän lain mukaan valtiolle menete-
50860: jossa tila on.                                    tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu-
50861:                                                   vosto, hallitusmuodon 74 §:n säännöksen
50862:                      20 §.                        estämättä, luovuttaa toisen omaksi.
50863:   Maa taLousministeriö anää,rä tköön, mil-
50864: loin kat,soo valtion edun vaativan, että                            24 ~.
50865: kanne tilan .tahi 7 § :ssä mainitun saa-            Mitä tässä laissa säädetään puutavara-
50866: misen ~tai oikeuden arvon: taikka 4 § :~ssä       yhtiön velvollisuuksista, sovellettakoon
50867: ma.in]tun v.oi,ton menettämisers.tä vruti()llle   myös siiheru, joka 3 §:.ssä mainitun ase-
50868: taikka 17 §:ssä mainittu vahvistuskanne           tuksen säännösten kiertämisen tarkoi-
50869: on nostettava, sopivan henkilön sitä val-         tuksessa on omiin nimiinsä, mutta puu-
50870: tion asiamiehenä ajamaan. Sellaista               tavarayhtiön lukuun hankkinut maata.
50871: kannetta ajetaan riita-asiain oikeuden-             Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa
50872: käynnistä     säädetyssä  järjestyksessä          yhteisvastuussa siitä, mitä valtiolle tä-
50873: siinä tuomioistuimessa, jonka piirissä            män lain mukaan tulee men:etettäväiksi.
50874: tila on.
50875:    Tässä mainittua kannetta älköön nos-                             25 ~.
50876: tettako, sittenkuin kymmenen vuotta on              Sillä, joka on luovuttanut tilan puu-
50877: kulunut tämän lain voimaantulemisesta.            tav,arayhtiöUe tai sen valeostwjalle, äl-
50878:                                                   köön olko kannevaltaa sillä perusteella,
50879:                     21 §.                         että ostajan maanhankkimisoikeus oli 15
50880:   Asilanos:ainen, niin my·ös se, joka on          pä,ivänä tammikuuta 1<915 annetulla, ra-
50881: ikut:suttu ~sia:ssa kuulta'Vaksi, ·ovat vel-      joituksia eräänlaat.uisten yhtiöiden ja
50882: volliset, miHoin valtion as~amies vaatii          yhdistysten oikeuteen kiinteistön ham-
50883: ja oikeus katsoo sen t.arpeelUseksi,              kintaan maalla koskevalla asetuksella Ta-
50884: va:lallaan vahvistamaan, että heidän vä-          joitettu. Älköön myöskään sillä, joka
50885: 
50886:                                                                                         2
50887:    10                      1924 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 80.
50888: 
50889:   tässä tarkoitetun kanteen no::ialla ennen     yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
50890:   tämän lain voimaantulemista on voitta-        asetuksella.
50891:   nut tilan puutavarayhtiöltä takaisin,                          27 §.
50892:   olko puhevaltaa sitä vastaan, jolle puu-        Asutushallituksen tämän lain nojalla
50893:   tavarayhtiö oli sanotusta tilasta maata       antamista päätöksistä on oikeus valittaa
50894:   luovuttanut, jos hän oli maanvil•jelys- tai   korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
50895:   teollisuustyöväestöön kuuluva tai muu         kymmenen päivän kuluessa tiedorrsaami-
50896:   taloudellisesti samanvertainen henkilö,       sesta.
50897:   älköönkä myöskään oikeutta vaatia pnu-                          28 §.
50898:   tavarayhtiön torpan tahi mäkitupa-              Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
50899: . alueen vuokrasta tekemän sopimuksen           meenpanosta annetaan asetuksella.
50900:   purkamista.
50901:                                                                   29 §.
50902:     Nämä säännökset ovat sovellettavat
50903:                                                   Täten kumotaan maanhankkimisesta
50904:   myöskrn tämän lain• voimaan tulle.ssa vi-
50905:                                                 asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
50906:   reiHäoleviin oikeudenkäynteihin ja vir-
50907:                                                 kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
50908:   ka-apuasioihin.
50909:                                                 15 §:n 4 momentti.
50910:                    26 §.                                        30 §.
50911:    Arvio- ja katselmuslautakuntien palk-         Tämä lBJki tulee voimoon       päivänä
50912:  kiot ja kustannukset suorittaa puutavara-          kuuta 19 .
50913: 
50914: 
50915:         Helsingissä, marraskuun 26 päivänä 19'24.
50916: 
50917: 
50918: 
50919:    Asiaa ovat V aHokunnassa käsitelleet         nen, Ruotzi, Saarelainen, Tukia, Wan-
50920:  puheendohtaja Björk, vampulheenjohta.ja        hal·a ja W ehkaDja sekä varajäsenet von
50921:  Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huohtri,          Born, Hakala, Hannula, Makkonen, Nik-
50922:  Jacobsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai-        kanen ja Savolainen.
50923:  nen, Lehto, Leino, Myllymäki, Piitulai-
50924:                                          Vastalauseita.                                                 11
50925: 
50926: 
50927: 
50928: 
50929:                                       Vastalauseita.
50930: 
50931:                                                    I.
50932: 
50933:    V al:i>okunna:n enemmis:tö on lakieihdJO-             tiöiUe, ovrut varutineet tillojensa takaisin:
50934: tuksen 3 §:s·tå poistam.ut ha;l,Htuben es.i-             luovu:t!t,amista, ika:tikaisltaisiin:,, ja olisi tätä
50935: tykseen ~s·isälly,tetyn kunnan etuOSJto-oi-              säänn'östä soveUutettava :sillo:Unkin, kun
50936: keuden ja •a.sett:anut kun:nan varti:on jäJ.-            aHoikeudet jo ovat hyväksynee:t tuollai-
50937: k.een samaan .3J8emaan yksityisten kamssa.              sen kanteen, jonka a;ja.miseen myyjät,
50938: Koska meidän mie,le.stämme :kunta olisi                 ,jotka us.ei:mmirssa itapauksissa OV!at pik-
50939: ollut vaiLMon jälkeen ruset.ett:av,a yks:ityi.s-         kut:ila:Uilsia, ovat kuluttaneret huomatta-
50940: ten 'eldeUe, ;kunta kun käsiJttääkseu:nme                vast·i varoja, jopa er.ä:issä tarp.auks.~ss.a tro-
50941: pystyy kysymyks,essä o1evia tiloja par-                 ,den;näkö1sesti koko til.a:s.ta saamansa hiin-
50942: haiten käyttämään, saamme ,eihJdottrua,                 nan. Oiikeudenkäyntikus·tan:nuks:et taas
50943:                                                          ovat nous;s:e:et ·suuriksi senvuoks:i, että
50944:          että lakiehdotuksen 3 § hyväk-                 .puutava.rayJht.i:öt, kun al:Loiik:.eudet yleensä
50945:        syttäisiin sellaisena kuin se on                  ovat tuominne.e·t kysYiffiyksessäolevat ti-
50946:        hallituksen esityksessä.                         lat takailsin myyjHl:e, ovat väsyttääk-
50947:                                                         S•een truloudellisesti heikompaa riita-
50948:    Lakiehdotuksen 9 §:ä:än on va,li:okunta              ,puolta sa:a<ttaneet as:iat ylempien oikeuk-
50949: ott,am.ut säännöksen, että maan hankki-                 siJen tutk~~ttaviik!si. OliiSi seuvuoksi ou-
50950: misesta a;sutus,ta:rkoituksiin 25 p:nä mar-              toa, e:Mä vartio nyt tulisi väJlliin ja ot-
50951: raskuuta 1922 annettua ,laklia ei enää                   ta.isri it;s,eHeen nuo til:at. Vars:Un epäoi-
50952: olis:i soveLlu teHava niihin ti]oihin, jois.ta          .k.eudenmuka:i;sta oHsi ,t,äHainen menet-
50953: tämän lain mukaan on tiluks;ia luovu-                   ,tely varsinkin niilhin oike:udenikåYJntei-
50954: tet:f:u. Kun täl.1wisen poikkeuksen teke-               ,hin nähden, jotka oli pantu v,irei11e jo
50955: miseen ma.in!Hus:ta laista ei mieles·täimme             ennenkuin oli herätetty kysymys esilLä
50956: ole mitään ruiihe;tta, niin saamme eh-                  olev;an ~·ain s:äåtämis1estä eli siis aikana,
50957: dott,aa,                                                ,jolloin myyjhllä oli täysi oik:eus tilo-
50958:           että lakiehdotuksen 9 § hyväk-                 jens.a. takaish1! :sa.amis·een. Tämän vuoksi
50959:         syttäisiin sellaisena kuin se on                ja kun emme ,voi p:itää Ylaliokunnan
50960:         hallituksen esityksessä.                        .enemmis·tön kantaa truhän pykälään näh-
50961:                                                         ,den oikeana, eihldiotaiii11lle,
50962:     IDdelleen on valiokunnan enemmist:ö
50963:  sisäililyttänyt Jaikiehdotuksen 25 § :n 2                       että lakiehdotuksen 25 § hyväk-
50964:  momenttiin säännöksen, jonka muka.an                          syttäisiin näin kuuluvana:
50965:  tämän lain voirrnaantullessa vireilläole-
50966:  vat oiJkeudenkäynnit, joissa; ne, jotka                  ,SiHiä, joka on luovuttanut tilan puu-
50967: ·ovat myyneet rtilojwnsa ;puutavarayh-                  tavamyMiölle trui sen valoostajrule, äl-
50968:   12                        1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
50969: 
50970: l\:öön oLko kannevaHaa SiLUä P,ei'UIStseHa,             iheva:lta•a sitä vastaan, jolle puutavara-
50971: että ostrujan ma;anlham~kinlisoikeus Oli 15             yhtiö oli sanotus•ta flilas:ta maata luovut-
50972: pä:Lv,ämä trumm:ikuuta 1915 anne,tulla, ra-             tanut, jos hän oli maanviJ.jelys- tai teol-
50973: joitukså.a eräärr1aa;tuisten yhitiöideru. ja            Hsuustyö·väestöön kuuluva tai muu ta-
50974: yhdistyst•e'n oikeuteen ki:inteist<ön han-              loudeUisesti samanvert,ainen henkilö.
50975: kintaan maalla koskeva:lla as,e.t'llk!seRa                 Mitä tiäanän pykälän 1 moment•issa on
50976: ;rajoitettu.                                            sää•detty, sov,eUeMwkoon ri!itomin, jotka
50977:    .Älköön myösikään s•iHä, jokia tässä ta:r-           on pruntu vire:i,Ue jä&oo.n 1 pähnän tou-
50978: koitetun k:antee+J- nojalla on vo~ttanut ti-            kokuuta i1922".
50979: lan puutavarayhtiöUä takaisin, olko pu-
50980: 
50981:        Helsingissä, 26 P'rurvä.n.ä mam-askuu ta 1924.
50982: 
50983: 
50984:                Mikko Piitulainen.                                  Pekka Saa1•elainen.
50985:                Heiklki W ehkaoja.                                  Elias Tukia.
50986: 
50987: 
50988: 
50989:                                                   II.
50990: 
50991:    Koska katson, että vuoden 100'2 val-                 ei ole vielä mainittua asiaa käs•iteUyt, ei
50992: tiop,ä:ivillä hyväks.yUy, mut,ta Ta~S~aval-             miele:stäni ole :syytä Mirelht:iä tois·ta la-
50993: 1an Pres,identin VB!hv·istamatta jättämä                kiehdotusta hyv:äk~Bymruän, v1elä väihem-
50994: ,Laki puutavarayhtiöiden lainvastaisesti                min, koska tämä ehJd:otus on hruononnus
50995: .hanklkimain kiin•teirrnis.töjen luovuttami-            ent1s:estä. Tästä syystä pyydäm kunnioit-
50996: sesta v.rulti.oHe" on ,taTkoitukse111mukai-             taen eihld:ottaa,
50997: ,sempi kuin tämä ha•lLituksen es,it•ys ja
50998: va11okunnan ihyväksymä lakieJhdotus,                             että Eduskunta hylkäisi valio-
50999: .pidän paTe.m:pana, e•ttä Eduskunta hy-                        kunnan mietintöön sisältyvän la-
51000: väksy:ilsi edellän:n:lt<initun valbJvis·tamatta                kiehdotuksen.
51001: jätet·y;n laldehdotuksen. Kun Eduskunta
51002: 
51003:        Helsin,giS'Sä, 26 päivänä :marraskuuta 1924.
51004: 
51005:                                                                     Anni Huotari.
51006: 
51007: 
51008: 
51009:                                               III.
51010: 
51011:    Alempana mai!llituissa kohdissa olem-                siihen laittoiiliallJn tilaan ja poistaa se
51012: me me olleet lakiehdotuksesta eri mieltä                oikeusepävarmuus, joka eräisi:in marun-
51013: kuin val1okunnan enemmistö.                             omistusoloiihim. on johtunut vuonna 1915
51014:    Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen                 annetun, rajoituksia eräänlaiBituisten yh-
51015: tar:kJoi tuksena on saooa wiikaan oikaisu               ~tiöi:den ja y(hdis,tystem. oikeuteen kilinteis-
51016:                                            Vastalauseita.                                      13
51017: 
51018: tön ha:nkinta:an maalla lmsikevan asetuk-               Kuitenkaan ei :meis;trä näytä esityksen-
51019: sen liikkomis,es,ta. E:si!tyks,e~Ssä on pantu         kään va,staava s~ä:ä:runös tyydyttävältä,
51020: pääpaino siihen, ett,ä ne ma~a.-1aJueet,              koska määräy.SJtä valbion ja kunnan s,ii-
51021: joita nätmä yhtymät, joita lakie,h:dotuk-             nä koskot:eUus,ta etuos,to-oikeudesta vai-
51022: sessa yhteisesti kutsutaan puutavarayih-              vaa epäselvyy.s, j,osta t1ässä mi~etinnössä
51023: .tiöilffii, ovat lm;nkldneet sanotun asetuk-          jo on huOIIDautettu. Samalla !kuin me
51024: sen vastw:Usesti, supi,stetlta.isiin s'iih:en laa-    yhdymme siihen eih:dotukiseen lain sel-
51025: juuteen, johon ne aJ:unpitäen olis·i laån            ventämis'e,ksi, joka s~isältyy valiokunnan
51026: mulman ollut rajoi!t~ett.ava. Va1iokun.nan           pykälään ~iiHämiilän toiseen moment,tiin.,
51027: enronmist'ö ei kou1tenkaan ole 'tyytynyt             emme o1e voineet ha:vaita, e,t,tä kunniHa
51028: tähän, vaan on käyttäny,t tilaisuutta                olis:i oiikeu te,fitua s~yytä vaatia m:i:t;ää:n
51029: luoda:kse1en uuden rusutrlllslain ja samalla         e.tuoikeut.ettua asemaa ikys,yunyksessä
51030: valmis:tJaaik,se,en ylhtiöiden ik'ii.nte,istöilile    oLev;ien ma1a-alueiden hanlcldmisoikeu-
51031: sen edun, e-ttä ne vastaisuude~sa olis1ivat           teen nähdBIU, .si!tläkin rväherrnmän kun
51032: vapautetut Lex KaHioksi kutsutun lai!n               va,ltio, joUe yksin on periaatteellisesti
51033: määräys~t,en ala,]suudesta. Meid:än mie-             myönnettävä o:ikeus sanottujen alueiden
51034: lestämme olisivat nämä muutokset kui-                luna:strumiseon (ja joka otaksut:tavasrtå.
51035: tenkin omiaan huonontama.an ehdote,ttua              myöskin on suuresrs'a mää:r,in käyttävä
51036: lakia ja a~iheutt.rumaan ,s,ekavuutta siihen         ·hyväkseen tätä oi!lmuMa, e1i varmarun-
51037: ;jä:rjes,t,elymenett:elyyn, joka on ja j.onka        kaan maan käY1t't,ä:mis,esltä määrät1essää:n
51038: tulee oUa tämän Ja,iJn p.äätarikoituksena.           ole jätt:ävä asianOiillraisten kunHen. oikeu-
51039: Ei voi ol1la tarkoituks,enmukaista., että            tettuja vaatimubia siinä kOihden huo-
51040: puutava~ray~htiöiden la:inva1st1aisen maan-          mi~oonottlamatrta,, Olemme senvuok1S1i vaa-
51041: hankinn:an a1ijotun oiikaisun ylht·eYidessä          tinee,t, että määräys kunnan etuos,to-oi-
51042: ryhdytään jä:rdestämään Lex Kallion                  keuldesta .poi,stetta;isiin.
51043: osittais,ta ~sovelluttamista, 1ilman että               Sen nojalla., mitä :tässä ylempänä
51044: ede,s on säädetty ~tarp.e,eH1sta Yihdenmu-           oJemme lausuneert, saamme- senvuoksi
51045: kaisuuUa tä,ssä laissa sää!detyn menette-            ehdottaa,
51046: lyn kanssa ja adan kohtana, jol1oin Lex
51047: KaHion y 1eisempi sovellu ttaminen ei                         että lain 3 ja 9 § hyväksyttäisiin
51048: va.mna:st·ikaa:n vielä ole e:htiny.t osoit.ta-              näin kuuluvi1~a:
51049: maan, minkä ve!'lran maat,a tiod·eilJa asu-
51050: tu,st,arkoituksiin ta:rvitaa1n. On nimittäin                                3 t§,
51051: ote.t,tava ihuOiillioon, eMä nyt ehdotettu              ,Puut,ava:ra.yiht,iön, joka ennen tälmän
51052: laki on täytäntöönpantta.va ja ,sen mäå-             lain voimaantilllemista on vas;tuin 15 päi-
51053: räyks.et toteutettava mitä kiir,eimmHen.             väruä tammikuuta 1915 anne,tun, rajoi-
51054: Myöskään ei merdän miele,s,tämme ol'e                tuksia eräänla,a,tuilsteu yJ::rt,iöiden ja yh-
51055: hyvin 1harkit:tua luoda tällä lama. vielä-           di&tyst,en oikeuteen kiinteis:tön ihlankin-
51056: kin yksi uusi la;ji kiinteistöjä, joilla.            'taan ma~Ha koskevan_ asetukisen sään-
51057: yleis·tä asutuslakia sov,eHutett,aes,sa olisi        nöksiä !halllkkinu,t vero~ trui ll'älssi:tilan
51058: erikoinen e:tuoikeutettu as,ema.                     eikä ole saanut ,sääde,t·tY1ä oikeutta tai
51059:    SiNi!paitiSi ka:tsomme, että val,~okunnan         lupaa sen omistrumi!seen, on, siJräli kuin
51060: enemmis,fön 3 § :n 1 momen,til1e ehdotta-            se ,ei t,ätä ennen ol~e tapahltunut, luovu-
51061: ma sanwmuoto on epäs,elvä, minkä                     tettava sen muut tiluikset paitsi ne, jotka
51062: kautta: 'la1n sovelluttf,aminen, oileeHisesti        yhtiö s~anotun asetuks,en 2 §:n mukaan
51063: v aikeutuiai.                                        olisi oMut oHmutettu omaksoon hankki-
51064:   14                         1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
51065: 
51066: maam., oos'i Sl!JatSsa val,tiolle ·ilruhi, etllei                       9 §.
51067: valtio tabldo tätä oikeutt:aan hyvälmeen              (Kuten ha,fliltuksen esi ty'ksessä).
51068: kästtää, sil1e, jonka; maanJmukkimisoi-
51069: lwus ei o1e mairritun asetuksen mukaan                 Lruk~eihdotuksen 17 ~:ään on otettu
51070: radoitettu.                                         säännös, joka meidän mielmtiäiDllll.e ei
51071:    Ennen:lmin puutava:ra;yhtiö saa luo-             sovi yhteen voimas'Saolevan lain ja; oi-
51072: vutitaa 1 momentissa tarkoitetut maa-               keudelllktäyn,tijärjte.styksen kanssa. Koska
51073: alueet muille kuin va;ltiol1e, 'tulee soo,          sellainen vruhvistuslkan:ne, jota ehdote-
51074: sittel!1kuin 11 §:•ssä mainitu11a ta.va:11a on       tussa s•äännöks,e:s,så ta.I'k<oi tet,aan, hy;vin
51075: vahv;iist:ettu, mi:tå tämän la·in muikaa;n          harvoin, jos koskaan, tarvitsisi im;lia
51076: on ·luovu,tet:tava, tehdä jokai:s:esta t1i1ast:a    kysymyks,een lak~a sovelluteUaessa ja
51077: vruLt~olLe eri myyntitarj,ous, joka on au-          kos.k.Ja s•iis ei voida ,edes esittää lllitåän
51078: net,tava maa.t:alousminilst·errölle.       EHei      todellista ·tarvetta <tueksi mruinit,u1nlai-
51079: ta.I'jouista ole ihyvä:k:sytty vuooon lm-           selle ar.veluttava.Ue poikkeruOO.seHe tavalli-
51080: luessa, krutsota,au, e,ttei varltio tahdo etu-      :sesta oikeudenk.äyntijärj:es.tyk;sestä, saam-
51081: osto-oikeuUaun hyväkseen käyttää.                   me ehidot,taa,
51082:    Luovutusvelvollisuus ka;tsotaan täyte-
51083: tyks<i, kun luovutet.tavan alueen osiUa-                     että lakiehdotuksen 17 § poistet-
51084: mmen ·on maarekislt,eriin merkitty."                       taisiin.
51085: 
51086:        Relsingis,sä, ma:rraskuun 26 p.äivän:ä 1924.
51087: 
51088:                M. V. Björk.                                        Otto Jacobsson.
51089: 
51090:        Tähän yihtyvät:
51091: 
51092:                Siviä Ruotzi.                                       Erkiki Kaila.
51093: 
51094: 
51095: 
51096:                                                 IV.
51097: 
51098:   Koskia 4 ~:B1t1ä ei kåy se1V'hl:1e, e:ttä siitä     ,Ens1mäisessä momen.t1issa mainiJtu.sta
51099: voittoa :lasketta;e:ssa, jon~a puut,avara-          voit,osta väihennett<äköön kuitenkin, mitä
51100: yht:iö on s.a,a;nut tahi saa 3 §:n mukaan           siitä on maksettu taihi on maksettava ve-
51101: luovutetuilst,a tiloista, saa .tai tulee ott:a.a    roina valtiolle ja kunnalle."
51102: huomioon veroa, jonka yhtiö on saa:mas-               Tämä'lllta;pruinen säJämnös sisältyy muu-
51103: 1-aan ·voitosta maksanut trui (l)]aksaa,            ten 5 ~:ään siinä lruilsiSa puutava:r·aslhtiöi-
51104: mu tt:a oikeuldeillillukaista on, e1t:tä sellai-    den lruinvrustaisesti hankkimain kiintei-
51105: nen ver1o 'tulee sa;a:da v.äJhentää, ehdotan,       mis:töj.oo luovuttan:n:isesta val!tio~1e. joka
51106:                                                     1921 vuoden va1JtiopäivHlä on j1ätetty le-
51107:           että 4 § :ään liitettäisiin kolmas,       päärrn:ään.
51108:         näin kuuluva momentti:
51109: 
51110:        Relsmg:issä, 26 päivänä marrasokuuta 1924.
51111: 
51112:                                                                    Otto J·acobsson.
51113:                           1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 89.
51114: 
51115: 
51116: 
51117: 
51118:                                  S u u r e u v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 56
51119:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi puutavarayhtiöi-
51120:                               den lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
51121: 
51122:   Suuri v.atwkunta on, käsirt;B,lty.ään y1lä-   §:ään. Smwi vw1ioikunta saa siJis kun-
51123: ma1nitun asiam, päiälttänyt ylhUYiä kannat-     nioitJtaen ,elhidottaa,
51124: tamaan lakifvaliJokunnan mi,etinnössä
51125: N ~o 7 olewBJa la.k~ehdJotu,s.ta, tehden kui-            että Eduskunta hyväksyisi ky-
51126: tenlkin muUJtollffiia sen 3, 9, 17, 20 ja 25           symyksessä olevan lakiehdotuksen
51127:                                                        näin kuuluvana:
51128: 
51129: 
51130:                                          [.a ki
51131:              puutavarayhtiöiden lainvaS~taisesti hankkimista kiinteistöistä.
51132: 
51133:     iEldusknnnan päätöksen muik:aisesti, jok,a an tehty 20 rp,äivänä heinäikuuila 1906
51134:  annetun va11J~opäJ~väjäTjestykBen 60 §:ssä määTätyl:lä tawli11a, sä.äl<'le:tään täten:
51135: 
51136:                                                 tetta.va siilltä ne tillube1t, joita yihtiö sa-
51137:             Yleisiä säännöksiä.                 Irotun ws.etutk:sen 2 § :n mukaan ei ole ollut
51138:                                                 oikeut,ettu (>lmalkSieen haiD'.kildJinaa.n, sekä
51139:                   1 ja 2 §.                     l:islälksi :SellaåJset, aiLueot, jortJka katsotaan
51140:  (Lak!i.Jvaliokurman ehldotuiksen mukaan).      silloin ,tJruwitttav,an asu tusta:rlkoituksiin,
51141:                                                 ensi sij.assa va~tilo11e tai kunnalle taiikka,
51142:                                                 eHeivät nämä itaJhdo tätä ,oik,ell!tta:an hy-
51143:                   2 Lu/k;u.                     y,äJksensä käyttäJä, (poist.) selLaiselle hen-
51144:           Luovutusvelvollisuus.                 kilölle tai ,yh tY~IDäJlle, jonka maanhank-
51145:                                                 ki.lmisoiilmus ei ole mainritun asetuksen
51146:                      3 §.                       mukaan rajo]tettu.
51147:   P.uutavaraY]htiön, j,olk:a ennen t~ämän          Ennenlkuilll :puUJta:v'alrayih,tiö sa.a luo-
51148: lain vo:imaan tu1ffillis,1Ja on va!Sit/Oin 15   ;vnttua 1 momentissa ,ta:r\kjoiltetut maa-
51149: päivänä f.rut:nmikmuta 100.5 annetun, rajioi-   aLuee,t muulLe kuin valtilo1le tai kunnalle,
51150: tuiksia eTään1aauuisten yhJtiöiden ja yh-       tulee sen, sittenOmin 1J § :ssä mainitulla
51151: distysten oiik:,euteen ikiinteilsitön hawkin-   tavalla on vafhvistett1u, mi1tä tämän lain
51152: taan maalla ikJoske\Crun asetuksen sään-        mulk·aanon 1uovwtettruva, ,t,eihdä jomaisesta
51153: nöksliä hankkinut veTo- tai räJlssitilan        ~ti,la,sta v,altilolle eri my,yntitarjous, joka
51154: ei~ä ole saanut släädet,tyä mk~eutta tai        on annettava             maataLousministeriölle.
51155: lupaa sen oo:nistamiseen, on, sikäJ.i kuin      Ellei valtio tahdo käyttää hyväkseen
51156: se ei tätä ennen o>Le ta,pah.tunut, luovu-      etuosto-oikeuttaan tai jos tarjousta ei ole
51157:                            1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
51158: 
51159: kuuden kuukauden kuluessa hyväksytty,           kannetta sen entisiä ~osall\:rkaita tai jäse-
51160: tulee myyntitarjous tilasta tehdä asv:m-        niä va,s.taan ,siinä tuomioistuimessa, jossa
51161: omaiseUe kunnalle, jonka cm, etuosto-oi-        yhtymän oli va.s.truttava riita-asioissa; ja
51162: keuden menebtämisen uhalla, kuuden kuu-         saa nämä kutsua v:astaaJIDaan julkisella
51163: kauden kuluessa tarjous hyväksyttävä.           (poist.) haast>eella, joika on pantava oikeu-
51164:   Lu)OVutusv.elvollisuus katsota.an täy,te-     den ovelle ja (poist.) juhltaisilruvia vir~li­
51165: tyiksi, kun luov;uteiltruvrun aiLueen ositta-   sissa sanomalehdissä k.e:Dran jonik:ii1D. vuo-
51166: min.en on mruai'elkisteriLn me:rikritty.        sinelj,äJnneksen ens.imäisessä nUJIDer<>SSa.
51167: 
51168:                     4-8 §.                                       18 j·a 19 §.
51169:  (La'k!iJvaliok.unnan ehdotuiksen muik:aan).     (,LaJlcivaliokunnan .ehidotulksen murkaan).
51170: 
51171:                     9 §.                                              20 §.
51172:   JIOS p.uutruv.aray1htiö on tilasta luovut-       Maatalousministeriö määnä&öön, mil-
51173: tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on          l'Oin katsoo va.Uion edun vaativan, että
51174: luovutettava, on tila, v.aiklka se siirtyy      kanne t;rlan truhi 7 § :.ssä :m.Mn:itun saaJIDi-
51175:  tois.en puutaNarayhtiön kä;siin, tässä lais-   sen tai oikeuden arvon taå.klka 4 § :ssä
51176: sa säädetyn 'hwV1litus>v·e1vollisuuden alai-    maå.nitun voiton menettämisestä valtiolle
51177: .suUidesta vapaa. (poist.).                     (poist.) on nost,et.tarva, sO!J)iv:an henkilön
51178:                                                 sitä v,altiJOn asiamiehenä ajamaan. Sel-
51179:                                                 laista klllnnetta ajetaan riiJta..,asiain .oåk,eu-
51180:                   3 ImJm.                       denkä:ynnistä ,säädetySISä j ärjestylkse&Sä
51181:                                                 siinä tuomioiatu1messa, jo:nk,a piirissä
51182:  Luo'vvtusvelvollisuuden vahvistaminen.
51183:                                                 ti:1a on.
51184:                                                    ,']ässä ma>inittu.a ka.n:netta älköön nos-
51185:                    1()...-.l14 §.
51186:                                                 tettako, siUenJlmin kyiill;ffienen vuotta on
51187:  (Lrukli!valilokunnan ehdotuik:sen muik.aan).
51188:                                                 kuJ.utnut .tämän lain voimaan1nrl.eroisesta.
51189: 
51190:                                                                       21 §.
51191:                     4 Luiku.
51192:                                                  ~~valitokun:nan ehidotuiksen muik.aan).
51193:   Menettely omaisuuden julistamisessa
51194:          valtiolle menetetyksi.
51195:                                                                     5 Luku.
51196:                 15 ja 16 §.                                 Erinäisiä säännöksiä.
51197:  (Lakiilvaliokunnan ehldotuik:sen mukaan).
51198:                                                                  22-24 §.
51199:                      17 §.                       (Lakrivalilokunnan ehidotulksen mukaan).
51200:   V al>ooabajana olEwaa yht~ötä, osuus-
51201: kuntaa tai ydrdistystä vastaan VIO!Ldaan                             25 §.
51202: nJOstaa k.anne, jossa vaaditaan valhvistet-        Sillä, j10ka on lUioiv:utJta.ruut tilan puu-
51203: ±lavaksi, että ythtylffiä on valeostaja. Sel-   taVIaray;htiö11e tai sen valeostajaJlle, äl-
51204: laiSta !kannetta ajaa maatalousministe-         köön olko ikannevaltaa sillä perruBteeilla,
51205: riön siihen määräämä sopiva henkilö             että ostajan maanhankkiimiaoikeua oli 15
51206: siinä tuomioi,stuin:nessa, jossa valeostajan    päivänä tammikuuta 1915 annetulla, ra-
51207: on vastattava riita->asioissa.                  j oi,tu(ksia eräänlruatuisten yihtiooden ja
51208:    JIOS yihtymä on ;pur~ettu, aj.ettak~         yhdisbysi!en oikeuteen ·kii:nlteistön han-
51209:                  Puutavarayrhtiöiden lainvastainen ma:anhankkiminen.                     3
51210: 
51211: kintaan maalla k!oskevaMa asetuksella ra-         ka-apuasi!oihin, 1 momentin säännökset
51212: joitettu.                                         kuitenkin vain sellaisiin oikeudenkäyn-
51213:     ÅJlköön myöSkrä:än sillä, j,olm tässä tar-    teihin, jotka puutavarayhtiöitä tai niiden
51214: koitetJUJn kanteen nojalla ennen ,täJmän          valeostajia vastaan on pantu vireille jäl-
51215: la,:Ln V10imaanr1mlemirsta on Vlo'ittanut tilan   Jceen 1 päivän toukokuuta 1922.
51216: puUJtavarayth.tiö1tä takaisin, oLIDo puhe-
51217: valtaa sitä vastaan, jolle puuilaiVa!1ay:htiö                      26-30 §.
51218: oli sanotil.LSta tilasta maata luoVIUttan'lllt,    (LaikillvaHolnmnan ~hdotuiksen muk:a.an).
51219: jos hän oli maanv;ilj,elys- tai rteoJ.Hsuus-
51220: työ'V"äestöön kuuluva tai muu rt\31oudeJ.li-
51221: sesti samanwm~:tainen he:DOOilö, eikä myös-
51222: kään oikeutta vaatia puuta'Vlarayhtiön              Samalla saa EmUTi vmliokrmta kunnk>it-
51223: torpan tahi mäkitUJPa~alueen vUJoikrasta          taen ehdotti:va,
51224: tekemän sopiJmrurksen pu:rlk amista.
51225:                               1
51226: 
51227: 
51228: 
51229:     Nämä säännökset ovat sQVeillettavat                   että kysymyksessä oleva lainsää-
51230: IDzy'ÖSkin tämän lain voima;an tullessa vi-             däntöasia käsiteltäisiin kiireelli-
51231: reilläoleviin oikeudenJkäynteihlin ja viT-              senä.
51232: 
51233: 
51234:         HeLsingissä, 4 päivänä jo,u:lu!lmuta 1924.
51235:                           1924 Vt>. - Edusk. vast. -         Esitys N :o 80.
51236: 
51237: 
51238: 
51239: 
51240:                                       Ed u s kun n a n v ra s t a u s Hallituksen esitykseen
51241:                                    laiksi puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista
51242:                                    kiinteistöistä.
51243: 
51244:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                  teJt:yään asian 20 päivänä heinäkuuta
51245: esitys laiksi puuta;varayhtiöiden lain!Vas-            1006 annetun valtiopäiväjärjestyksen 60
51246: taiseslti ha.n:k'kimistru kiin:te.i..s•töistä, ja on   §:ssä määrätyllä tavalla, h.yV'äksynyt
51247: Eduskunta, jolle LakivaLiokunta on.                    seuraavan lain:
51248: asiasta antamä mietimtönså N :o 7, käsi-
51249: 
51250: 
51251:                                                  Laki
51252:              puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
51253: 
51254:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
51255: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
51256: 
51257:                      l Luku.                           päivänä tammikuuta 1915 a111netun, .:rajoi-
51258:              Yleisiä säännöksiä.                       tuksia eräänlaatuiste.n yhtiöiden ja yh-
51259:                                                        dU;tysten oikeuteen kiinteistön hankin-
51260:                     l §.                               ·taan maalla koskevan asetuksen sään-
51261:    Puutavarayhtiöllä :tarkoi·tetaan tässä              nöksiä hankkinut vero- tai rälssitilan
51262: Ia.issa srulaista yhtiötä, osuuskuntaa ja              eikä ole saanut sää:dettyä oikeutta tai
51263: yhdistystä, joka harjo.iMaa sa.haliikettä              lnrpaa sen omistamiseen, on, sikäli kuin
51264: tai muuta teollisuutta, missä rmetsäntuot-             se ei tätä ennen ole t.apaMunut, luo·vu-
51265: ·teita käytetään raaka-aineena, taikka                  tettava siitä ne t'ilukset, joita yhtiö sa-
51266: puutava:raJm uwaa.                                     notun as·et:uksen 2 §:n mukaan ei ole ollut
51267:                                                         oikeutettu omakis.ee:ru hankkimaan, s-ekä
51268:                        2 §.                             lis·äJksi sella,iset alueet, jotka katsotaan
51269:   Mitä ·tässä Jaissa sälädetälän tilasta, so-          silloin .tarvittavan asutu:starkoituksiin,
51270: vellettakoon myöskin määräosaan ja                      en&i sijassa valtiolle tai kunnalle taikka,
51271: erotta:ma•t.tomaan mää.räalaan t.ilas.ta.              elleivät nämä tahdo tätä oikeuttaan hy-
51272:   Kaupasta ,tässä laissa olevat säJännök-              väksensä käyttää, sellahs.eHe henkilölle
51273: set ookoot noudatettavina myös muista                  tai ·yhtymälll.e, jonka maahankkimisoi-
51274: saannoista.                                            keus ei ole mainitun asetuksen, mukaan
51275:                                                        rajoitet1tu.
51276:                   2 Luku.                                  Ennenkuin puutavarayhtiö saa luo-
51277:             Luovutusvelvollisuus.                      vuttaa 1 moment.iJssa ta·rkoitetut maa-
51278:                                                        alueet muulle kuin vaHiolle tai kunnalle,
51279:                  3 1§.                                  tulee sen, sittenkuin 11 § :ssä ma•initulla
51280:   Puutavarayhtiön, joka ennen tämän                     tavaUa on vahvist~et:tu, mitä tämän lain
51281: lain voimaan tuloon.i~ta on vaSJtoin 15                mukaan on luovutettava, tehdä jokaisesta
51282:   2                    1924 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 80.
51283: 
51284: ti!4lsta: vaLtiolle eri myyutitarjous, joka des-ta säädetään, tai myy luovutusvelvol-
51285: on annettava maataloUSIDliniBiteriölle. lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
51286: Ellei val:tio tahdo käyttää hyväkseen olkoon koko tila valtiolle menetetty.
51287: e.tuost010im:euMaaiDJ ta:i jtOS t,arious·ta ei ole · Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
51288: kuuden kuukauden kuluessa hyväksytty, tenkaan koske alueita, jotka tilasta on
51289: tulee myyntitarjous tilasta tehdä asian- ennen 12 § :ss·ä säädetyn ajan umpeen-
51290: omai:selle kunnalle, jonka on. etuosto-<>i- kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
51291: keuden menetttämisen uhalla, kuuden
51292: kuukauden kuluessa tarjO'US hyväksyt-                                    7 §.
51293: tävä.                                                  Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
51294:    LuovutusvelvolHsuus katsotaan täyte- väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
51295: tyksi, kun luovutettavan alueen ositta- samaMoman kauppahinnan oikeutta kos-
51296: minen on maarrekisteriin merkitty.                  kevien säännösten nojalla vastaamassa
51297:                                                     saamisesta ta;hi märurätyn raha- taitava-
51298:                       4 §.                          ratulon kantamisoikeudesta, jäävät saa-
51299:     ~oitto, jonka puutavarayhtiö on saa-            minen     ja mainittu oikeus tilaa rasi tta-
51300: nut ennen tämän la·in voimaantulemista              maan,    mutta   on puutavarayhtiö menet-
51301: luovutetuista tai saa 3 §:n mukaan luo-             tänyt   niiden  arvon  valtiolle.
51302: VUttettavista tiluksista, olkoOIIl menertetty          Jos   1  momentissa    mainitusta saami-
51303: valtiolle.                                          sesta   tai  oikeudesta  on  yhteisvastuussa
51304:     Milloin tiJuk.set luovutetaan va!ltiolle, muukin tila kuin se, joka tulee valtiolle
51305:  on val:t.io oikeutettu kauppahinnasta pi- menetettäväksi, on arvioitava ja määrät-
51306: dättämään niin suuren OSian, kuin katso- tävä, kuinka suurelta osalta saaminen tai
51307:  taan. vastaavan 1 momentissa tarkoitet- oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi.
51308:  tua voittoa, kunnes menetettävä voitto                Valtio on oikeutettu saamamiehelle
51309:  on lopuliisesti vahvistettu.                       kerta   kaikkiaan suorittamaan 1 momen-
51310:                                                     tissa main~ttujen saamisen ja oikeuden
51311:                                                     arvon.
51312:                       5 §.                                               8 §.
51313:     Valtioneuvostolla on valta myöntää                 Vuo:kra- ta,i muu nautint.aoikeus, paitsi
51314:  vapautusta tässä la.i.ssa säädetrystä luo- torpan ja mäkituparalueen vuokraoikeus,
51315:  vutusvelvollisuudesta, jos luovutusvel- niin myös metsänhakkuuoikeus, jonka
51316:  vollisuuden alainen tila on pää;asiaUi- puutavarayhtiö on tillaan myöntänyt,
51317:  sesti tarikoHettu tonteiksi, asuntoaineiksi raulreaa, jos tila tulee valtiolle menet.et-
51318:  ta.i va1rastopaiikaksi ta1itk:k.a. jos sen. omis- täväksi.
51319:  tamisen elintarpeiden hankkimiseksi yh-               Sama olkoon laki aikaisemma:stakin,
51320:  tiön työväelle tahi muusta sellaisesta 1 momen1tLssa. mainit.m;,ta oikeudesta •.
51321:  syystä katsotaan olevan puutavarayh- joka. ei ollut puutaJvarayhtiöt.ä s1tova.
51322:  tiölle erittruin tähdellistä t1aiokka jos tila
51323:  on vesialue tai koskitila. Tässä mai-                                    9 §.
51324:  nittu vapautus jää pysyväksi ti1aa                     Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut-
51325:  vastedeskin luovutettaess.a.                        tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on
51326:                                                      luovutettava, on tila, vaikka se siirtyy
51327:                       6 §.                          ·toisen puutavarayhtiön käsiin, tässä il3iis-
51328:     Jos puutavaraY'htiö jättää 1täyi{;tälm.ättä, sa säädetyn luovutusvelvollisuuden alai-
51329:  mitä tässä .laissa 1uovutusvelvoHisuu- suudesta vapa:a.
51330:                 Puutavarayhtiöiden lainvastainen ma.anhankkiminen.
51331: 
51332:                   3 Luku.                         Jos osittamist.a ei ole voitu 1 momen-
51333:                                                 tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
51334: Luovutusvelvollisuuden vahvistaminen.
51335:                                                 varayhtiön olematta viivytykseen syy-
51336:                     10 §.                       pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
51337:                                                 täyttäminen muuten on kohdannut voit-
51338:   Mitä tilasta tämän lain mukaan tulee          tamattomia vaikeuksia, myöntälköön
51339: luovutettavaksi, on asutushallituksen
51340:                                                 asu tush8:11iltus t.arpool!l:isen aöan piden.-
51341: vahvistettava. Sitä koskeva hakemus on          nyksen.
51342: 6 §:ssä maiiJJ.:itul~a uhalila vuoden ku-
51343: luessa tämän lain voi!llaantulemisesta                           13 §.
51344: ja 13 §:n 2 momentissa tarko~tetuissa           Jos puutavamyhtiö 5 ~:n nojalla tah-
51345: tapauksissa sa,notussa lainkohdassa mää-     too va,pautusta luovutusvelvoHisuudes~
51346: rätyssä ajassa jätettävä a<sutushallituk-    teb.köön siitä. . kuuden ~kuukauden :ku-
51347: selle, ja tulee hakemukseen liittää tilus-   luessa ·tämän lain voimaantulemisesta
51348: kartta ja -selitelmä sekä selvitys tilan     hakemuksen asu tuS!hallitnkselle, joka lä-
51349: pinta-alasta. .A:su tush:allitus lähet<täköönhettäköön asiakirjat oman lausuntonsa
51350: asiakirjat J!äänin metsälautakunnaHe.        'Senraamana vaLtioneuvostolle.
51351:                                                 Siinä tapauksessa että valtioneuvosto
51352:                                              hylkää hakemuksen, on puutavarayhtiön
51353:                       11 ~.                  kuuden kuukauden kuluessa siiiä, kun
51354:    LääninrmetsäJau takunnan 0111, saatuaan .valtioneuvoston päätös asiasta on an-
51355: 10 §:ssä mainitut asiakirjat, määrättävä nettu, asutushallitukselta haettava vah-
51356: metsä.nho~taja       yhdessä paikikakunnan vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu-
51357: asutuslautakniiDan kanssa pitämään kaan on luovutettava.
51358: p.a:ikalla krufis.e,lmus ja antrumaan .Lau--
51359: sunto, mitä tilasta tämän lain mukaan
51360: on luovutettava, sekä tekemään ehdotus                           14 §.
51361: luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel··         Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
51362: muslautakunnan lausunto ja ehdotus on tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
51363: lähetettävä       asutushallitukselle, joka tässä laissa säädetyn luovrutusvelvolli-
51364: asiasta hankkii niiden viranomaisten suutensa tai että huudatettava tila muu-
51365: lausunnot, joiden kuulemisen se pitää ten on siitä vapaa taikka että valtion
51366: tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää- kann.evalta 20 ~:n 2 momentiru mukaan
51367: töksen.                                       on rauennut.
51368:                                                 Milloin oikeus hylkää lainhuudatns-
51369:                       12 §.                   bakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
51370:    Kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tu:svelvOillisuUJtta ole täyteltty ta:i ebt.ä
51371: 11 §:ssä mainittu päätös on saanut lain- hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi·
51372: voiman, on puutavarayhtiön asutushalli- keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
51373: tukselle näytettävä täyttäneensä täss~i tukselle.
51374: laissa säädetyn luovutusvel vol1isuuden.        Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kUnne-
51375:    Asutushallituksen on, jos katsoo esite- kirjaan tehtäköön merkintä: ,Tila vapaa
51376:  tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä la:issa puutavaray.h!tiöiden 1ain1Vastaisesti
51377:  todettava, että puutavarayhtiö on täyt- han!kki:m:ista !kiinteistöistä stäädetyetä
51378:  tänyt luovutusvelvollisuutensa.              luovutusvelvol<1isuudesta".
51379:   4                   1924 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 80.
51380: 
51381:                   4 Luku.                        tärvä, on niiden arvioiminen., srumoin kuin
51382:   Menettely !Ymaisuuden :Julistamisessa          7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
51383:          valtiolle menetetyksi.                  sessa valtion vastattavan arvon määrää-
51384:                                                  mi,nen, t:oimitettava arviolautakunnassa,
51385:                     15 ~.                        jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
51386:   Jos puutavarayhtiö jättää täyttäim.Mtä         lautakunnan määräämä metsänhoitaja
51387: täSISä laissa säädetyn luovutusve:lvollisuu-     sekä jäseninä kunnan asutuslautakun-
51388: tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi-         nan puheenjohtaj-a ja menettäjän valit-
51389: ranomaisten, missä tila sijaitsee, siitä vii-    sema uskottu mies.
51390: pymättä ilmoittaa maaherralle, joka an-             Arviolautakunta .toimii tuomarinvas-
51391: takoon asiasta tiedon maa.ta1ousministe-         tuulla.
51392: ri.öhlie..                                          Arviolautakunnan puheenjohtajan ja
51393:                     16 ~.                        jä-senen esteellisyydestä olkoon voimassa,
51394:     Hankittaessa selvityksiä siitä, onko         mitä laki säätää tuomarin estee)lisyy-
51395: valtiolle tämän lain mukaan jotakin me-          destä. Siimä tapauksessa että mainitut
51396: netettävä, on maatalousministeriöllä tai         henkilöt ovat esteellis.Uä, määrätköön
51397: sen tehtävään. määräämällä henkilöllä            met&ähallitus lautakunna;n puheenjohta-
51398: oikeus maaherran välityksellä vaatia             jan; asutuslautakunnan puiheenjoh tajan
51399: asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä      .tilalle astuu saman lautakunnan keskuu-
51400: :muita sellaisia yksityisiä asiakirjoja; ja      destaan valitsema jäsen, ja menettäjän
51401: on maaherralla -valta näissä asioissa            on valittava toinen uskottu mies esteei-
51402: määrätä uhkasakkoja.                             lisen sijaan.
51403:                                                      Jos kaikki asutuslautakunnan• jäsenet
51404:                        17 §.                      ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto
51405:    V.a\J.oosltajaiiLa olevallA yhtiötä, osuus-    arviolautakunnan jäseneksi henkilön,
51406: kuntaa tai yhdiS'tYJstä vasltaan voidaan          joka tuntee paikalliset maatalousolot.
51407: nostaa kann.e, jOS!Sa vaaditaan vahvis·tet-       Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
51408: tavaksi, että yhtymä on vale:ostaja. Sel-         lainen ja oikeutettu hallitsemaan itseään
51409: laista kannetta a.jaa maa!talousministe-          ja omaisuuttaan, älköön kieltäytykö toi-
51410: riön siihen määräämä sopivru henkilö              mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym-
51411: siinä tuomioistuimessa, jossa valeostajan         mentä vuotta tai voi näyttää laillista
51412: on vastattava riita-asioissa.                     estettä tahi muuta syytä, joka voidaan
51413:    Jos yhtymä O"n P'Urettu, aje:ttakoon           katsoa pä t·eväksi.
51414: kannetita sen entisiä osakka:ita tai jäse-           EHei menettäjä neljäntoista päivän
51415: niä vastaan siinä tuomioi8tuimessa, j·ossa        kuluessa lautakunnan puheenjohtajan
51416: yhtymän oli vastattava riita-asioissa; ja         kehQiturosen s•aait:uaan vaiitse jäsentä ar-
51417: saru nämä kutsua vastaamaan julkisena             violautakuntaan, on jäsen ki;hlakunnan-
51418: haasteena, joka on pantava oikeuden               tuoonarin määrättävä.
51419: ovelle ja julkaistava vir:allis,i~Bsa sanoma-
51420: lehdissä kerran jonkun vuosineljännek-                                19 §.
51421: sen ei181i:rnmäi~ numel'!OOSia.                    Maatalousminnsteriö tai sen siihen teh-
51422:                                                  tävään määräämä henkilö, joka tahtoo
51423:                     18 §.                        arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
51424:   Jos 7 §:n 1 tno.mentissa mainitun oikeu-       köön siitä Hmoituksen läänin metsälau-
51425: den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto          takunnan 18 §:n mukaan määräämälle
51426: on tämän lain mukaan valtiolle menetet-          mets,änhoitajalle, j·oka ryhtyköön toimen-
51427:                 Puuta varayhtiöiden lainvastainen maanhankkimln en.                    5
51428: 
51429: piteisiin lautakunnan jäsenten asett8!mi-       mielessä tehty ja sellainen, kuin siitä
51430: seksi. Milloin on kysymyksessä 7 §:ssä          .Iaadi,ttu asiaildda osoittaa tai he ovat
51431: mainitun oikeuden arvon määrääminen,            ilmoittaneet.
51432: rwudatetta'koon tulo- ja omai-suusverosta
51433: 5 päivänä joulukuuta 19'24 am1etun lain
51434: 18 §:n säännöksiä.                                               5 Luku.
51435:    Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit-                   Erinäisiä säännöksiä.
51436: takoon puheenjohtaja hyvissä aJOin
51437: asianosaisilla s'illä tavalla, kuin kirjalli-                     22 §.
51438: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää-          Valtion 6 §:ään perustuva saanto ol-
51439: detty, ja on ilmoituksessa mainittava,          koon moite- ja sukuluna.stuskanteesta
51440: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk-         vapaa.
51441:  sesta estä arvioimisen toimittamista.            Tämän lain mukaan valtiolle mene-
51442:    Asianosainen, j<Ma on .tyytymätön ar~        tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
51443: violautakunnan toimenpiteisiin., ha:astat-      joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
51444: takoon, jos tahtoo kannevar.tansa arviota         Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
51445: vastaan säHyttää, muut asianosais·e:t nii-      toa ei laissa huudateta.
51446: hin varsinaisiin käräjiin, jO:tkw kahden
51447: kuukauden kuluttua arviolautakunnan                               23 §.
51448: päätöksen julistamisedta lukien ens<iksi
51449:                                                   Tämän lain mukaan valtiolle menete-
51450: alkavat siinä käräjäkunnasSia, j·ossa
51451:                                                 tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu-
51452:  tHa on.
51453:                                                 vosto, hallitusmuodon 74 §:n säännöksen
51454:                                                 estämättä, luovuttaa toisen omaksi.
51455:                    20 §.
51456:   Maatalousministeriö määrätköön, mil-                             24 §.
51457: loin katsoo valtion edun vaativan, että
51458:                                                   Mitä tässä laissa säädetään puutavara-
51459: kanne tilan tahi 7 §:ssä mainitun saami-
51460:                                                 yhtiön velvollisuuksista, sovellettakoon
51461: sen tai oikeud.en arv·on taikka 4 §:siSä
51462:                                                 myös siihelll, joka 3 § :ssä mainitun: ase-
51463: mainitun voiton menettämi:s:estä valtioHe
51464:                                                 tuksen säänn:östen kiertämisen tarkoi-
51465: on nostettava, sopivan henkilön s<itä val-
51466:                                                 tuksessa on omiin nimiinsä, mutta puu-
51467: tion asiamiehenä ajamaan.          Sellaista
51468: kan;n,etta aje,taan riita-asi·ain oikeuden-     tavarayhtiön lukuun, 'hankkinut maata.
51469: käynnistä säädetyssä järjest:yksessä si.inä       Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa
51470: tuomioistuimess,a, j·onka piirissä tila on.     yhtei.svastuussa siitä, mit'ä valtioHe tä-
51471:   Tässä mainittua kannetta älköön nos-          män lain mukaan tulee menetettäväksi.
51472: teHako, sittenkuin kymmt:men vuotta on
51473: kulunftlt tämän lain voimaantulemisesta.                            25 §.
51474:                                                   Sillä, joka on luovuttanut tilan puu-
51475:                                                 ta\r·arayhtiölle tai sen valeostajalle, äl-
51476:                    21 §.                        köön olko kannevaltaa sillä perusteella,
51477:    Asianosainen, niin my.ös se, joka on         että ostajan maanhankkimisoikeus oli 15
51478: kutsuttu asias&a kuultwvaksi, ovat ve·l-        päivänä tammikuuta 1915 annetulla, ra-
51479:  volliset, mEloin valtion a&iamies vaatii       joi"tuksia eräänlaatuisten yhtiöiden ja
51480:  ja oikeus kfrtsvo sen tarpeelliseksi,          yhdistysten oikeuteen kiinteistön han-
51481: va<lallaan vahvistamaan, eMä heidän v·ä-        kintaan maalla koskevalla asetukseila ra-
51482: 'linen sopi:muksensa on vilpittömässä           joitettu.
51483:   6                  1924 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 80.
51484: 
51485:    Älköön myöskään sillä, joka tässä tar-    yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
51486: koitetun kantoon nojalla e!Ilnen tämän       asetuksella.
51487: lain voimaantulemista on voittanut tilan
51488: puutavwrayhtiöltä takaisdm., ol:ko puhe-                      27 §.
51489: valtaa s~tä vastaan, jolle puutavarayhtiö      Asutushallituksen tämän lain nojalla
51490: oli sanotusta tilaS!ta maata luovuttanut,    antamista päätöksistä on oikeus valittaa
51491: jos hän oli maanvil>jely&- tai teollisuus-   korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
51492: työväestöön kuuluva tai muu taloudelli-      kymmenen päivän kuluessa tiedonsaami-
51493: sesti samanvertainen henkilö, eikä myös-     sesta.
51494: kään oikeutta vaatia puutavarayhtiön
51495:                                                              28 §.
51496: torpan tahi mäkitupa-alueen vuokrasta
51497: tekemän S'Opimuksen' purkamista.              Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
51498:    Nämä säännökset ovat oovellettavat        meenpanosta annetaan asetuksella.
51499: myöskin tämän lain voimaan tullessa vi-
51500: :reilläoleviin oikeudenkäynteihin ja vir-                      29 §.
51501: kaapuasioihin, 1 momentin säännökset           Täten kumotaan maanhankkimisesta
51502: ku~te.nkin vain sellaisiin oikeudenkäyn-     asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
51503: teih~n. jotka puutavarayMiöitä tai niiden    kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
51504: va1eos~tajia vastaan on pantu vireiHe jäl-   15 §:n 4 momentti.
51505: keen 1 päivän toukokuuta 1900.
51506:                                                                     30 §.
51507:                   26 §.                         ,Tämä laki tulee voimaan .. päivänä
51508:   Arvio- ja katselmuslautakuntien palk-      . . . . . . lmuta 192 ..
51509: kiot ja kustannukset suorittaa puutavara-
51510: 
51511: 
51512:   Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1924.
51513:                                       1924 vuoden valtiopäivät N:o 81.
51514: 
51515: 
51516: 
51517: 
51518:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle ynnä ehdotus laiksi
51519:                                  vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918
51520:                                  annetun lain 54: §:n sekä laiksi maan hankkimisesta asu-
51521:                                  tustarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
51522:                                  4:2 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51523:      Vruokma-ialrueåidiffi1 iliunMUa!Dlisesta 15 päi~          dostw kiuoletetwam, alkllltpelräiselll· ilciinnti-
51524: vtämä lio~uut~a; 1918 oorootmn ilialiin 54 §:n                 tym~alll. 't:uiOIIIlliJneai <Xiilrewtoon 1laJi
51525: 1 m<Oilllenlbirrl muiklwan vapau,fmu hrnas-                    kuoilJe'tta!Dlilsesta ilmltlilu~em ei ole
51526: rbelJUu ·till:a V'asbaJamals'~ ISiel1lllllisootJa ISJ8la,ta-   t.aJ'lliOOIIl. BäJälatSia!Ll!iJsestli Slaiiillrulilialiset säJäJn-
51527: v;aslba ·baå. :määriiltY\11 mil:ua- tali il:ia:VIa•I'Ia tu-    n:ökset      :löytflyviält maJaiill h~imisiesta
51528: LonJ ik:alnflalmisoiilkeudest~, jOS!ba.: oså!bt!Mlia-          asrutuiSitJail"koitmiksi:in 25 päJilvämiä lllial'TiaS-
51529: ron.. JciinlteiJsltö Jci.ilrunirtlyklsein johrliosta           kuuta 1922 annetun lain 42 ~:ssä, kuiten-
51530: t.a:ilkikru malk:Siam&Htoman !Jrerup~palhirun.an               kfun sell'allise'Im asiiaiiJJ!ilseHa lisiiyikseill1ä,
51531: oikeutt:a ilmsikElfV!ien säJälnnösileinl nojlail1a             m. m., että l'Ohkomi~·äätlÖiklsloon, !kun Sid!tä
51532: <m VlaSlhuussa.. J I()SI i:unlllJSrtuiS'biiillrrlMI~ on        kiinlllliltybern ikuoletJtrumis>eiks!i: teh.dään
51533: sovittu, ,t,uloo mlaå.illliJtuill! pykäJ1äm 4 mo-              ldh(l\aik;u,niillaJilJoikeudeili!e illm!Oå:tns, on Ni-
51534: m€tllltin mu'k.alailll 'VIapallllt,1Ja~. oiilla                :te;tltJävä kiiiniOOistöä kosilreva :rasiJbus,todis-
51535: kiintnJitt~oo/h'lrli1Jiti'!ID      SUIQSifm!Dl'll!S .f.aibJ,   tus.
51536: eJ;lJE!Ii siltä SlaiaOO, V'Oi VJaipaJUIMann:ilnen si~;tä          Kuten edelltäirmviJn;iltiUs'ta iihnenoo, ei lu-
51537: hoo1imamt.a :ta(p;a1b$m., jos luiDJaiSitusJllicr:uta           nasta:rruiLs- j& asru,tiUSillaikiien nojwlila. toimi-
51538: ban.'ikiitalaa:ll lmJllfmu;lliseikiSi rt!aih~ jos toi!Dli-     tetiflaVlas:ba !klfi:nm.irttY'k!sen kuoJiet,1Jamises:ta
51539: :tuSIIniiehelt ifJai nlJala([ltjako-IOiiike:us ha~rildtse­     v;oida ,t,ebrlJä merkåntbää kiiliiiliiliiltySiaS•ia-
51540: V'.a,t jäJ1\eil;ltä ol8V!an ;tliilia:n I8Jl'VIOn ~yiSiin       kirjruam., kooika S:iJtä ei oiik.eudessw esit.ertä.
51541: vtaB!taa'VIaJl maba!Dla,tltomien. Milunii•tyiSitoo             Kiiinnritysa~sraikirja ~ nläi:in ollen osoita
51542: a.rvoa.. Poilloot'eln ikiilin1niJty<ksestä lciin.te'ään        ki;~ suMoon ;tJapaihlt.unmi1Jta muu-
51543: oma,iJSiu.uteen 9 piiliväJ:uä mamaskuu:ta                      tostta. TäStä ·001 semraulksenia·, ettJä kiinui-
51544: 1868 ~run .aoobuiklsen 30 §:•ruämJ sis:äiLty-                  tysitä ruudishettJaessa !kl!iJniil•i<tY'ksieln osilt-
51545: vi:stä., ildinlniltyikren kuolieitba!Dllilsta lmslke-          taåmJelnl kiUIQilettaminen V!Oi jJiJäklli huo-
51546: v:iJS!tla ISiruämnmsistä, se1llia:isiuru kuin ue               mi!oonOitltalliWJtlta, jorl:ien kffiinlll·itys saalttaa
51547: OIVIalt eldkuun 14 pä;hr:ä111ä 1001 .aiil!IWtrussa              tuillliaJ nudtilsltetuksi seilWaliiStellliaJ lmiJn ikiinn~­
51548: aseimiksessa, säiädetääl!l: edeililOOTh lun:as-                .tysasiaik:i:rjwam. merlkiity rtodiisltms: osoittaa
51549: tamislain yllämainitun 54 §:n 3 momen-                         ~Se:n edtel:lean al~van 'VIOimassa, sekä että
51550: tis.sa, että mruaiherrarn twl!ee ki:iJnllllityiksen            kymmenen 'VIUOtlta <k!iinllllityiksen i]moletta-
51551: kuiQtlettaanils'eksii tehdä kiihlliaikum:uaiill():illreu-      m:Usen jatkOO!Il ~iSia fl.'laSitUS'todils-
51552: delllie i1moi1ms erottamispää;töksesttä, kulll                 'tu,bBS1818.1, jt01ka perustuu vå:imeiSien kym-
51553: se on lainvoiman voittanut ja erottami-                        mem.rvuotdJsilmurloo k!i!in:unitysaSiilaiJn .p.öytä-
51554: nen :malarekitslttetiilll mwmtiy' sekä että,                   kirjOiiibliJn, ei kinm111i.tyik.sen OStittai:oon
51555:  ku111 kiiUIIlii.Y\S sela~a~iS>e~D~ ihllloiJtruiksen joh-      ·kul(}1ett.ruminen truie se1lia~sessa t.a:pauik-
51556: 
51557: 1608-24
51558:    2                                                    N:o 81
51559: 
51560: s·es:sa näikyunää:n. JOS!klin virlhoo1lises.ti                 suus siten ei olisi ehdoton, kohtuutto-
51561: uudilsteiitu ildliJnn1tys 'Oil1 lnnasrettnnn ti-               masti kihlakunnantuomarien jo entuu-
51562: llllan lliähdlen :t<e~h'Oit<m, k:osilm kdlicrun:ity(ksen       destaan raskasta ty·ötaakkaa, joten sa-
51563: halltija yk!SI:iJpu!Olilsessiru uudistacrn1sme;uet-            nottu, erä:iltten. Vlilra.oomalisten •iJa.llolta
51564: t;e~l:y~ssä ta;p1aihitu:neen erehdy(ksen perus-                ehdotettu ·toiJnwnlpåde ei näytä ~tar'lroirtm~{­
51565: tee'l1a ei voi sruwviU1J1Jaa p~ oi-                            &e.nlmirulmdse1ta. Raikij:aa:11 vel'V'O:iJt!tlau:niine:n
51566: keurbta ~uin osittain jo kruolet<elttuun                       kil:inllllitySJbä uudisltetta.esB~a esoiltltämäiäm. oi-
51567: k;ii.tnJruiltykseen erune111 sen nudlisbamis1ta                keudelle riasiiinmtJodJi:SI1ms. j:Oka <>SOitroaJisi
51568: on sisälltty:nY't, VJa~\hiivat 00&1ä scl'Vitlety\t             kiiiillnittylklsestsä sen vatlwlistamiseiii.' t<ali. vii-
51569: epiäilrohdart kru'irte:nikin kliiinllliltyslaitotksen          meiseilll uudis•tam:iseru jä:llkeen ehkä tapah-
51570:  junci.SleJll ·lu,oteiltavum:lieiil vuoksi ko:r~               tUil.IOOt mnu:tokset, w~atisd. nrlåm.dtkää.n
51571: jaustla. Y:kstiJILkertlaislimmti!IlJ olisi~ lror:iau:s         h:anlk:aJuruttilll ja tu;nturvr1a kUStt:ammubia,
51572: sitoo ~s:awta~:islSia, ert:ltä kl:iihilaikuiil-                joiilllia !kliinll1ity:ksen:bailltija:a ikohitmudella
51573: IIlatiLtUJoma;rit. jiQ:tk:a viJ.-IklaJlSlai puoleS~ta          ei 'V'Oiitane rasittaa.
51574: <JVJalt · v:aS~tu.un~iliaiset siiJtä, että ras~tusto­               Si:iih.en :nälhden että pu:hooniWOlevat 1u-
51575: distuikslet OV'rut oikeaft, !lmllilliJILtotoimia:t vel-        oos~ ja urude:n aSIUihusl:aliat 111ojall:la
51576:  VIOiMtaiistili.n p:iitärrnälän er:ityis·tä l:uetteloo         ero1enmt •ti!Lrut jo lam perUSJte:elW, o'VIRt vu-
51577: ~!llikista \Luoo.staauisliain ja: uuden asutus-                pal3lt ilmiilltla:lliJ:aa :ra.sirtrt~ Mamise:n
51578: lrui!ru n:oja\li:La roapahiturvlistru ki:illinlnli!ty:stlein     tai mläärättyn 1'1aha- ta.i ·tavaTa~tuilon lrolll-
51579:  osi,tJtaJsista: kuoletltamfi<Sii!Sta: ja rasitus-             .ti8!IU!isoiikerud€1DJ        v:aiknud.ebi v.a!hvliSte-
51580:  ·todistu:ksiia a.nrbaeSISalaJil, luetteloo; mukati-             tu:ista kiinmliltY'ksistä, joOO'Il selll:aliS1ten
51581:  sesti ~hluomi1001liotltaiillialaiiil ibapa\hltmmeet            kiillliilli:tystew kuolciltaanliseliLa ei ole a:si;a;l-
51582:  lmO!letltamiset, iSaiiDIOii:nikru1in k:ilicrun]tystä           lis.oi.ikeudelilåJslta merikitystä, ja kun voi-
51583:  uudisrtlaes!Sillam.; niiiil~ä.än ISil!IlJOtuiiiJ \Luet.te-     'IDiaJSIS!a oleViaJ'l'la lkuto1elttaanliismenetWylil:ä
51584:  lom. IIliOjatlll:ru ihuOIIIlioon()lttlrumarun kuoletita-       a•i:noo;stmm v:adJilin:ais:esti sataMUitetaa:n
51585:  mis~en johdosta: kiiniilliitYiksesiSiä :1Ja~paillrllu­          kuoletltaanlisen ta:rlmitus sa!Rida lkliin:n~tys­
51586:  niU•t m111utos. Muilta kun lunrastamis-                         pöytJiJcimj.ruitn sis<ä1täin::uät atSiiiaJtiedot tlosi-
51587:  aiSiloilta. alettiin ikäsiteTliä jo 1 päJ:iJvänä               oliOje:n muilmi.s1ksi, nälytiJää asian ·ta:rikoi-
51588:   touilrokuruta 1919, ja nä!iJn olilen luku.isia                 tu~ikati.simma(l!ta                  !l'a1tlmisuH:ia se,
51589:  ki:inmålty\ksiä jo on luiillas:tettutien :t:i;loje:n           e'ttä kuo1elttaJmliis.~y nY't puhoona-
51590:   os.aJ:t:ru k!uoletettu selkä ltäi1J1Jalils:ila osittain       o1eviiin kiiiilmliltykisiin n:älhlden ilooilronta:a:n
51591:  dmOO.etettuj.a l)di.IIJ.mtylksiä Oili myöski\Th jo              poisted:aiR!Il. Siten sruwv;u,teitaisiilll my·ös-
51592:  VtOiltni umd:ishaa, pitälis i yl1ämad.n:i!trut luet-
51593:                                1                                 kin y:hdetrurorulmdsurus kiinrt:OO.:n oilllalisUIU-
51594:   telot, jotta ne antaisivat täyden selvityk-                    dl(3n p1ailclrolunastu.k.sesta. 14 päivänä hei-
51595:  sen ltlaJP.a.htuneiSJta ~i.IIJ.~ osittai--                      ·:nälkuut.a 1898 aiil!II.eiuiil. l:a1iln kanssa. joo!lm
51596:  s<ista ~uolettarrnlisista, l:rurubiaJ vtiJi:meksi-              muilmtan paik]rohmasrt:ettua a1uehta rasit-
51597:   ma:iJIJ.t1tusta p:ä.irv"ästlå ai11kiaein, joilioilll           tanetiJ.s.i.im \lciinm:i:tykis~i:n nä.hdlen ei ole sää-
51598:  myösJcirn kiiin.n·ityiksliss·ä lila;pllillrtur:noot, nyrt;      detty mirtää.n eritydst1ä 'kruoletta.mislmenet-
51599:  puhooruaoleva1t muutokiSiet, jotlka kiina::td-                  ,telyä, Vlrua:n V'&!)a.utuu ail:ue s1iihen 'Vahvis-
51600:  ,tySitä uurllilsoohtaess.a ovalt v1oi:noot jäädä                tetuista kiinnityksistä heti kun maa-
51601:  •hu:omJiQOlltO\ttlamtrutrta, vo~tlaliJsdtiln \kiinni-           herrra IQIU julishan'll!t paikkolulllJaStubem.
51602:  <tystä jMleen uudiis·teltltaessa luetJtei]JOjen                 ::loppUIUlllSiala•tetlllksi j:a a:lruoon erottallllliiillen
51603:   noj1aill~ ilrorja ta.        Tällruiill:en 1uettel10jem.       on maarekiste:rd!iDI meriki:tty.
51604:   p ~temm.älitä ajailita: 1truaks•epäli:n 1aa:tim:inoo               ,Paiklk<>'lrruniasfj;etutn a~ueen mailliOOk.is!he-
51605:  lisäisi kuitenkin, paitsi että luetteloihin                      riin merkitseminen tietää siis jo itses-
51606:   voisi tulla virheitä ja niiden luotettavai-                     tään sitä, että tila on vapaa sitä rasitta-
51607:                                                       N:o 81                                                     3
51608: 
51609: nOOSita paiillttioitlroUJdesta, ja kiin[JJitfJykselll tava oo :nJio:n!ilfttäiinl, että mrurureilcisteri ny-
51610: esinoosoon nähden tapaibltmnut supistus kyäiäal jQ täJyden:tlivä 1rainhuudla:1m&-, kimn-
51611: näkyy !lllilnroosbaian ma~iiSitemi!Stä. Sitä- nitys- ja maanvuokrarekisteriasiain pöy-
51612: vastoin olisi, jos kuoLettamismenettely täikirrjo;jra siinä mä~ÖJJ:'m, e'tltlä ote ma.r~­
51613: poistetaan myöskin lunastamislain ja ter.iJstä on es~i!ttelttävä il:atimfhuillda;buSita
51614: uuden asutuslain nojalla erotettuja tiloja haettaessa sekä, maalla olevan kiinteis-
51615: rasittaneisiin kiinnityksiin nähden, ku- tön raro.isOOrålruume:Jxm se1/v:i!ttämisrt;ä; vra;r-
51616: ten nyt käsillä oleva ehdotus edellyt- ten, kiinnitystä ja rekisteröimistä haet-
51617: tää, tilan erottamispäätöstä maarekis- J.aesSia. My;öSikääJI1 ei rkiilllrteisrtöluoton an-
51618: teriin mwkli!t1täessäi vNinlJeiksilmra,inlittuun too. vaJ.'IOOn lilii.nlllielk!ilrjra jra :r,rusrittruStiOd.iiSrtus
51619: tehtävä merkintä myöskin siitä, että tila ta;rjoa (J:'I.hlit1tävää selvitystä illllarWlll.ra olev,wn
51620: on Vla!pa.u:tunurt sel11aisesota vastuusta, maan arvosta luoton vakuutena, vaan
51621: jdliJ.QiJn myröskin liu:rua1stamris- jra asutus- o'VIalt ne täy;dennettävät mwa['e}tistreriot-
51622: laåii1 IllOjrolJa eroteittuiihln thlioi!hin oohdoo teelilia, jQsrt:a. :näkyy, onrlro kiilrutelistöstä
51623: maJa~reikåsteri oliJSii: se julkinoo asia'kiirrja,      lalilllihruurlial1mlkise!ll jäil.lkeen. eroteJt:t!U :ailueita,
51624:                               ;
51625: j-okia osoittaisi kmnlilty~ksen esirneesoon ynnä sen pinta-ala sekä muita kiinteistön
51626: n.äfudren t.wpa:htuniOODJ S!Urp!isrflt1klsoo. TOIS1illl arv<Oon vaikuttavia seikkoja.
51627: voidaan tätäkin asian järjestämistä                         N!iihåin: ·ti11oihln nälbdem, ~otkra ern!llen
51628: vastaan muistuttaa,, että maarekisteri nryt ehdiortetmon J·aill!IIlu:u:trok\Sielll totem:tta-
51629: ei ole tarkoitettu sisältämään tietoja milsibai ovrut rluoo!Stamirs- ja malhdlolJli!Sesti
51630: sellaisista kiinteistöjä koskevista rasi- my·öslkån asurtm:silrun mukiaaii1 ilui!Jloot va-
51631: tuksista, jotka voidaan kiinnittää, ja paö.lksli. rpuib.oonrarolevtiemr i.kramltrrutlilirua J.'lasilt-
51632: että rasitustodistukset, kun ne eivät ta'VIiren o:ilket:Ikis:ien, vastmus·ta, olisi vielä
51633: sisältäisi tietoa kiinnityksissä erotta- säiädletrtärvä, etltiä mta•ruhrernain toiunesta on
51634: mismenettelyn yhteydessä tapahtuneista hrelti eihrd<Otetuil1 muutoksen rtmil:tu·a voi-
51635: muutoksista, näin ollen tulisivat ole- mara:DI maa1oo'ki1Steriä p:iltä;vläwle vi~alllloma:i-
51636: maan vaillinaisia, sekä että kirjoihin- . se'lle llliSiananulkillsan mer!lciuiilläill ~ke­
51637: mell'ikitsen:uisj.ärj.e~S~te1'11Lärn yMeniäiiSyyrs si-  miiSit1ä v.aiJ:Itelll :allllilettaNa tierto serm<aiisesta
51638: ten ;tJnlrisi Tlillrotmksi. Nämä murilstultuiklset VlapiaJUJtumi!Seslta.
51639: eiJVät Jmliten1kaan ole niin pa~illlraNtira, etJbä         rLaikiehrdiO!tufkaet, jotka eclrroftä.esitetyn
51640: niiden tarvitsee olla nyt ehdotetun muu- [ll()jaJ]Jlia .a.DJ11€1ba·alll EduskJUill!lll!lii1 hY'V'ärksy~t­
51641: toksen toimeenpanon esteenä. Huomat- täviksi, ovat näinkuuluvat:
51642: 
51643: 
51644: 
51645:                                                      Laki
51646:   vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain 54 §:n
51647:                          muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51648: 
51649:       Erdurs:kun.nrun päiätöksen mruiklalisesti muutetaan vuokra-alueiden lulll.aStamiiSesta
51650: 15 päivänä lokarkuurtra 1918 ranlllret.un 'Lain 54 § näinkuuluvaksi:
51651: 
51652:                           54§,                              .traiklkra tmaiksamarttoma111 · karuppraJllinrruam
51653:    JQS kdrillllteis1tö, jos.ira ~ra-railue rfaiikkra        oikeillttra iloorsrkevien säämm.,ö!ksioo ·DI()!j:a.11a
51654: sen tSid:asta muu ralue rtläJmlämr illali:n mUJlmam         vrusiboomaSSia sa~aiiihlslelsta .tJaåJklkJa, mäiä:rä-
51655: luniRIStet.ara,n, on kiiJnn,iJtyksern. j10hdrosta           tyn ra:ha- W rtlwvam1tutlion ilmm,iJami:soikeu-
51656:   4                                                        N:o 81
51657: 
51658: desta, Olllroon 1unastle1Nm t~la se1l!a;iaesita                      Kun lunastettu tila, sen mukaan kuin
51659: vaiSituusta V!arpaa.                                              ede11ä on sa~nottu, on v.apa.UJ1Juil1illi ~­
51660:     Ve11oo:i'Wl]a ol!koon sen sij1a!WTh :sa1ma Oli-               ma~Sta SI8J8JIDi~ta .tru~kika mäiiia'lä!tyn !l"'a!ha-
51661: keus koko lunastushintaan, kuin hänellä                           tai lila'V1811"1Wtu1Qll lum:vtiwmils'oo'keudesta., Ql1
51662: on aikaisemmin ollut kiinteistöön.                                tiiLaa, mataJrekiisteriirn ikl]rjo:i!tetitrue~SSta sidhen
51663:     Jo.s :l'U.'Illa1sitmshinllllasba on va!ptaiaell'toi-          saimallilla ttehlt:älvä merlciirutä !VIliJ)iaiU tumi-
51664: sestii ISOIVÖJttu, 11Juilloo 1 mOIIllernihliSISIR S'äädet-        sesta.
51665: tyYJI1 v•a.pauJttaJmisoon <l~la kl~ilnru.lrty(kisen­
51666: hailitija!Ill :SiUiOS;tumus. Ellei sitä sruada,                       Tämä l<rukii tu loo Vlolirrna~MI: . . . . . . . . . . . .
51667: v.apautlettlaikoon !lu!IllrusrtJelttu til:a ikiruitenacin          . . . . . . . . . . Tieto siirtä, m~tJkä rt:Ulia t ennen
51668: sell'laåses.tha V!asltluus~a, j.os i!JU:naJSt'UJShinita           l.arin V101imala111 rtuliemista oVIait 'Wlvtarutu-
51669: harkitaan kohtuulliseksi tahi jos toimi-                          neet tässä edellä mainitusta vastuusta, on
51670: tusmlieloot erotJtamistoim:UtuiiDseS!Sta tai                      mOO!lrerT.an heti toimiltettruv.a ma,arelds-
51671: llllala!l1jaiko-10i:keus htacrkiitsev~at j,äJJJeili1Jä ole-       teriä pitävälle viranomaiselle vapautu-
51672: v.aiil tilal!lr arr:Vl()n rtäysin, va~St!aavmn ma\k-              misen merkitsemistä varten maarekiste-
51673: samaltlt.omien l{'Hm.ntit.Y!ksien arrvoo.                         riin.                          '
51674: 
51675: 
51676:                                                           Laki
51677:     maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
51678:                   lain 42 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51679: 
51680:        Edu/Sk,wiJJmllll! p·ärutöklsen muikJa,is;esti mu U't~twa:n maan ha1nkkiilln:isi€Sta R~S~U1tust.a,r­
51681: koi,ttniksHn 25 p,äiV'än.ä .man'aJS!kuu,ta 1922 annetun lain 42 § näinkuuluvaksi:
51682: 
51683:                                42 .§.                             saada, WlJpanroottaJlooOIJJ ;]uooiSibetitu .tila
51684:    Jos ildinooiirni!Sitö, josta .aJS~UitJu'Siti:la 1Jälrorun      kuitenik;i.n ~11alisoota 'V'aiSitu'llSita, jJOS tol-
51685: JJa;in llllnlikaian lulUiaS·tema;n, •orn lki·inllii-              miltluSillliielhet l'Ohik!olll/isltoim~tukseslsa tai
51686: ty~ j;olhdosta 1taliik!:kla :rnaik!SiamaJttlOiroan                mwalllja\ko-oi\keUJS .hlark:Ut,sev:at jli:i!ljel11ä ole-
51687: ka'U[)pi8Jblimmlan oikeutta \kQ.sike.v.ien s~ään­                 v:alll ·tiJ.aiil <llil."'VI()IU 't1äys·in vastaawn 1 mo-
51688: nökisilem n.oij.a~~l;a v.astwama~a. saa1mdses'ta                  miffi1JtiiSISia ma(initun sa.a~ta:vaillJ ·tai oikeuden
51689: i;a.rk\k:a mäJäl'läJtyn r:ahla- 'tai .tJa.rviairu,tulon           arv>oa.
51690: karwtaiillli!soilooudesrtla, v,arp,au,tetbtaikoon asu-                iKrm aiSIUJUuis•tm, ISeln muilman ik.ui.n
51691: t'U1Siti1Ja sl8il!lialilsest•a 'Vta!Sitmus,ta. V;eJJJlmj;rullla   ede!liliä 011 SlllllliOttu, •on vapa'U'tu'nut ·va8/tlaa-
51692: on sen :Blij1awn SlaiD1Ja oHams koko luuilliSI'tUJS-              masta Ma~ta tadikb määl~ l'laha-
51693: ll'intaam~, lku:iln hä1neililä ;a.ikaisemm!in oli                 •tai ·tavlwl'lalimhm karutam:isoike!Uidesma, on
51694: k:Hnteimi:sltöön.                                                 ·tilaa: ma,areik!iiS'tm-:i:il11 !ld:do:Ute~tlbaesm sd.i-
51695:     Kmn lrun.aiSituslhiooaSita on 'Vlapi8Jaehtoi-                 hoo s·ama!1lia telhtäJVJä mel'kintä V61pa,uJiJU-
51696: sesti sovittu, truikka kun sitä lun.astusihin-                    misesiia.
51697: nan osaa, jota ei suoriteta maanomista-
51698: jalle etukäteen valtionvaroista, ei ole                              'I1ämä 1l1aiki ·tuloo voimaa:n ........... .
51699: valtiokonttoriin talletettu, tulee 1 mo-                          . . • . . . . . . . 'l'reto silitä, m:Utlkä tiiliwt. ennen
51700: mentissa säädettyyn vapauttamiseen olla                           lain 'V'Ohrua:am tullffillliiSita QIViat vavaru.tu-
51701: kiinnityksenhaltijan suostumus. Ellei sitä                        noot t.äJs.sä edemä m.MniJ1Ju,sta 'VIaiSituusta,
51702:                                                N:o 81                                     5
51703: 
51704: on ma:aihteirl'IW.ll heti 1toim~te1Jtia.va maa;re-   tumisen   maarekisteriin   merkitsemistä
51705: :fuisteriä p~1täväUe v.iraiil10mm1seUe v.apau-       varten.
51706: 
51707: 
51708: 
51709:          Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 19,24.
51710: 
51711: 
51712:                                       Tasavallan Presidentti
51713: 
51714:                                        K. J. STÅHLBERG.
51715: 
51716: 
51717: 
51718: 
51719:                                                          Ma·a'talousministeri Osten Elfving.
51720:                                                                                                                             j
51721:                                                                                                                         j
51722:                                                                                                                     j
51723:                                                                                                                 j
51724:                                                                                                             j
51725:                                                                                                         j
51726:                                                                                                     j
51727:                                                                                                 j
51728:                                                                                             j
51729:                                                                                         j
51730:                                                                                     j
51731:                                                                                 j
51732:                                                                             j
51733:                                                                         j
51734:                                                                     j
51735:                                                                 j
51736:                                                             j
51737:                                                         j
51738:                                                     j
51739:                                                 j
51740:                                             j
51741:                                         j
51742:                                     j
51743:                                 j
51744:                             j
51745:                         j
51746:                     j
51747:                 j
51748:             j
51749:         j
51750:     j
51751: j
51752:                             1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51753: 
51754: 
51755: 
51756: 
51757:                                    M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
51758:                                 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuokra-,alueiden
51759:                                 lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain
51760:                                 54 §:n sekä laiksi maan hankJkimisesta asutustarkoituk-
51761:                                 siin 25 päivänä marraskuut1a 1922 annetun lain 42 §:n
51762:                                 muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51763: 
51764:     Edeliäma,initun esityksen on Edus-              Tästä saattaa aiheutua erinäisiä epä-
51765:  1Jamta pöytäJdrjanJotteella viime touko-          ikohtia, jotka ovat omiansa heikontaruaan
51766:  kuun 21 päivältä lähettänyt maatalous-            kiinni,tyslaitoksen julki:sta luotettavai-
51767:  valiokunna1le valmistavaa käsittelyä              suutta. Saadakseen tässä suhteessa kor-
51768:  varten.                                            ~austa aikaan on hallitus katsonut tar-
51769:     Kun lunastettu tila vuokm-alueiden             peelliseksi ehdottaa, että ylempänä mai-
51770:  lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta               nHtu kuolettamismenettrely poistett.a:i:siin
51771:  1918 annetun lain 54 §:n mukaan vapau-            sekä että lunastamis- ja asutuslalkien no-
51772:  tuu osittama,tonta kiinteis,Wä rasittarvasta      jalla muodos,tettuja tiloja koskevia erot-
51773:  kiinnityksestä, tulee maaherran kiånni-            tam]späätöksliä maarekis>terliin merrkit-
51774:  tyksen kuolettamiseksi tehdä kih[akun-            täiessä viimeiksimainittuun       tehtäisiin
51775:  nanoikeudelle ilmoitus erottamispäätök-           merkintä my,öis siitä, että tila on va,pau-
51776:  sestä tämän saatua lainvoiman ja erotua-          tunut sitä rasittaneista kiinnityksistä.
51777:  misen tultua merkityksi maarekiis,te:riin.        'Tällaiis>1in tiloihin nähden tulisi maare-
51778:  Kiinniitystä sellaisen ilmoituksen joh-           kiJsteri siis olemaan se julkinen asiakirja,
51779: dosta kuoletetta,e;s,sa ei alkuperä1isen kiin-     joka oso:ttaisi kiinnityksen esineen suh-
51780:  nitys,asialk:irdan tuO!lllinen oikeuteen tai      teen tapahtuneen smpistuksen.
51781:  kuolettamisest1a kuuluttaminen ole tar-              Valiokunta on esityksessä mainituilla
51782:  peen. Sama menettelytapa on säädetty             perusteiJlla sHä mieltä, että nykyään voi-
51783:  maan hankkimisesta asutustarkoituli'siin         massa oleva menettelytapa lunas.flamise-
51784: :215 päivänä marraskuuta 19212 annetun            lain ja asutuslain nojalla muodostettuja
51785:  lain 412 §:SISä, kuitenkin muun muassa            tiloja rasittavien kiinnåtysten kuole:tta-
51786: 1sellaiseUa lisäyksellä, että Iohkomispää-        mis'eksi on puutteellinen ja ka,icp1aa kor-
51787:  t:ökseen, kun sHtä kiinnityksen kuoletta-        tiausta. Hallituksen ehdottama jfurjes'-
51788: IDiseksi tehdään kihlakunnanoikeudelle            telmä näyttää tarkoHuksenmukaiSJelta ja
51789:  ilmoitus, on liitettävä kiinteistöä kos-          on omiansa saattamaan menettelytaVIall
51790:  keva rasitustodi:stus..                          tässä suhteessa entistä ylk:s,inkertaisem-
51791:     Kun lunastamis- ja asutuslakien no-           ma:ksi.
51792: jalla toimitettav~tsta kiinnityksen kuolet-           Koska voisi syntyä ep1ävarmuut~ta siitä,
51793:  taa:niSte,sta ei voida tehdä merkmtää kiin-      .onko kysymyksessä olevat lakiehldotukset
51794:  nity.sasi~akirjaan, llmska sitä ei oikeudeSISa   käsiteUä:vä .20 päivänä heinäkuuta 1906
51795: esitetä, ei kiini1Jitysusiakir1ja osoita kiin-    anrnetun V aWopäiväjärjest.ykesn 60 § :ssä
51796:  nityksen suhteen tapahtunutta muutosta.          määJrätyillå t1avalla vaiko tavallisessa
51797:   2                       1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51798: 
51799: lainsäädäntöjä;r.j,estyksessä, on valiokunta   :dotukset voidaan krusitellä tavallisessa
51800: pitänyt tarpeelliserna hankkia tästä pe-       lain:säädäntöjärjlestyksessä.
51801: rustuslakivaliokunnalta lausunnon. Yh-           Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
51802: tyen perustuslakivaliokunnan lausun-
51803: :toon, 'joka liitteenä seuraa tätä mietinWä,           että Eduskunta hyväksyisi halli-
51804: ~ats.oo valiokunta, että mainitut lakieh-            tuksen esitykseen sisältyvät laki-
51805:                                                      ehdotukset.
51806: 
51807:   Helsingissä, 15 päivänä joulukuuta l9Q4.
51808: 
51809: 
51810: 
51811:   Asian käsittelyyn valiokunnassa oVIat        Mustasilta,    Niuklmnen,     Pojanluoma,"
51812: ottaneet osaa puheen,johtaja Sunila, jäse-     Ramstedt, E. Setälä, Sirola, Sjöstedt-Jus-
51813: net Heikkilä, Ihamuotila, Jyske, Koivu-        'sila ja Tuomivaara sekä va.ra.jäs·en Muh:o--
51814: lahti~Lehto, Koicvuran.ta, Lauren, Mangs,      nen.
51815: 
51816: 
51817: 
51818: 
51819:                                                         •
51820:                                             Liite.                                        3
51821: 
51822:       EDUSKUNNAN                                                                     Liite.
51823: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
51824:         Helsingissä,
51825:     joulukuun 15 p. 1924
51826:                                      M a a t al o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
51827:            N:o 15.
51828: 
51829: 
51830: 
51831:      Kirjelmässä äsken kuJuneen marras-          han muuttamista, vaan pikemminkin
51832: kuun 2.7 p:ltä on maatalousvaliokunta            ;koskivat toisarvoista asiaa; mutta sitten-
51833: pyytänyt perustuslakivaliokunnan lau-            kin ne alkuperäiset lainkohdat, joiden
51834: SUilltoa siitä, ovatiko hallituksen esityk-      muuttamisesta nyt on kysymys, juuri
51835: 'sesrsä n:o 81 olevat lakiehdotukset vuorora-    lienevät kuuluneet niihin, jotka ailh•eutti-
51836:  alueiden •luna,stamisesta 15 p:nä loka-         vat sen, että katsottiin, että koko laki .oli
51837: kuuta 19118 annetun lain 54 §:n sekä 25          twleva käsitellyksi valtiopäiväjär,jestyk-
51838: p:nä mrar:ra,gkuuta 1922 maan hankkimi-          sen 60 §:ssä sanotussa j'ärjestykses,sä.
51839: sesta asutustarkoituksiin annetun lain 42        Asiassa syn tyneideu pe.riaa tteellisteu
51840:  §:n muuttamisesta toisin kuuluv.iksi käs,i-     epäilysten johdosta perustus'lakivaHo-
51841:  t,eltävä.t 20 p:nä heinäkuuta 1906 annetun      ik.unta 3 v:nä tätä joulukuuta päätti pyy-
51842:  valtiopäiväjär•jes'tyksen 60 §:ssä määrä-       tää professori R. Hermausonia as,ian-
51843:  tyLlä tavalla vaiko tavallises8a lainsää-       tuntijana antamaan lasuntousa asiasta,
51844: 'dän töj ärjesty kse,gsä.                        fpyytäen häueHä vastausta seuraaviin
51845:      Asiaa käsitellessään on perus·tuslakiva-    kysymylrsiin:
51846:                                                  1
51847: 
51848: 
51849: 
51850:  liolk:unta havainnut, että vaikka maata-            l:ks:i: Ovatko muutokset sellaisiin la-
51851:  lousvaliokunnan tiedustelu koskee mää-          keihin, jotka ovat säädetyt valtiopäivä-
51852:  rättyä yksityirstä tapausta, asian ratkai-      järjestyksen 60 §:u. määrä:ämäs,sä järjes-
51853:  sulla tulee olemaan tä;rkeä periaatteelli-      tyksessä., aina, tarkoitetun muutoksen
51854:  nen kantavuu·s, etenkin kun ei saman-           'laadusta mippumatt.a, myöskin käsiteltä-
51855:  laista tapausta aikaisemmin liene edus~         vät samas,sa järjestyksessä~
51856:  kunnas,sa riat!kaistu. Kysymyksen maa-              Jos vastaus edelliseen kysymykseen on
51857:  talousvaliokunnan puolelta on tietenkin         kielteinen, !pyydetään vastausta kysy-
51858:  aiheutt,a,nut se seilkka, että sekä vuolkra-    'Illyk8,een:
51859:  wlueiden lunastamisesta 15 p:nä loka~               2:ksi Ovatko nyt esillä olevat laki-
51860:  kuuta l9i18 ett;ä maan hankkimisesta asu-       ·el:Ldotuik!set kuitenkin mainitus•sa järjes-
51861:  tustarkoituksiin 25 p:nä mamaskuuta              t•yksessä käsiteltävwt, vai v.oidaanko ne
51862:  '19212 rannetu t lait kumpikin ovat sääde.tyt   lk:ä;sitellä siinä järjestyksessä kuin laista
51863:  siinä jäöestyksessä kuin valtiQIPä.iväjär-      yleensä on säädetty, sekä kumm~Vs:sakin
51864:  .':iestyksen 60 §:,ssä sanotaan ja että tämän   tapauksessa minkä sYJiden ja krit•erioiden
51865:  johdos-ta syntyy kys·ymys, onko laki, joka      !J~Brustuksella niiden käsittelyjär>jestys on
51866:  muuttaa j.onkin kohdan tällaisiss•a laeissa,    määrättävä~
51867:  sen johdosta myös samas•sa järjesty{kisessä        Näihin kysymyksiin professori Her-
51868:  käsiteltävä. Puheenalaisessa tapauks·essa       manson seikkaperäisen perustelun nQjalla
51869:   on vielä lisäksi se erikoisuus, eHä laki-      lk:irjelmäs,sä 12 p :Itä tätä joulukuu ta an-
51870:   ehldotukset tosin eivät itsessään näyttä~       toi seuraarvan vastauksen:
51871:   neet siswltä:vän uuden perus,tuslainluon-         1:ksi Se ,seikka, että laki on syntynyt
51872:   ·toisen oikeuden säätämiHtä tai edes van-      valtiopäiväjärjestykrsen 60 §:.ssä sääde-
51873:                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51874: 
51875: tyssä järjestyksessä, ei vielä Hsessään        kaan voi olla ja jonka puolesta hänen pe-
51876: va,ikuta s~tä, että lakia voita~siin muut-     TUstuslain mukaan pitäisi olla tu.r:vattu,
51877: taa ainoastaan noudattamalla mainitun          'niin ei ehdotettuja lakeja pitäisi tarvita
51878: laeinpaikan mäåräyks~iä. Jos lailla yleensä    käs,iteHä valtiopäiväjärjestyksen 00 §:n
51879: on tavallisen lain luonne niin se voidaan      määräysten mukaan.
51880: muuttaa tavallisessa lainsäädäntö:järjes,-        Saatuaan asiantuntijan lausunnon,
51881: tyksessä, vaikkakin siinä on määräyksiä,       5onka jäljennös oheenliitetään. on perus-
51882:  jotka, sen johdosta että ne ovat sisältä-     tuslakivaliokunta tänään ottanut asian
51883: neet poiklkeuksen perustuslais,ta, ovat        lopuHisesti käsit,eltäväksi da on, y:hty•en
51884: 'Päätetyt perustuslain muuttamisesta sää-      lausunnon lop[lu tulok>se,en, päättänyt
51885: tietyssä drurjestyksessä. Mutta jos tulisi     pyyd:ettynä lausuntona kunnioittaen esit-
51886: kys:ymys lain muuttamisesta sellaisella        tää että, koska mainituilla 1akiehdotuk-
51887: uudella 1ama, joka tulisi sisältämään          si'lla ei tarkoiteta minkäänlaista kansa-
51888: J;>itemmä1le meneviä tai toisia poikkeuk-      la:isilla perustuslaissa turva ttujen oi-
51889: sia perus,tuslai,sta kuin mitä .enn en on
51890:                                      1         !kooksileln majjo:i'tt,amri\sita eli:klä myö,sikä!äini
51891: my'önnet.ty, niin olisi noudatettava valtio-   muuten poikkeusta perustuslainluontoi-
51892: 'Päiväjä.rdestyksen 60 §:n säännöksiä.         sista lainsäänuöksistä,
51893:    2:ksi Koska ne lakiehdotukset, joista
51894: nyt on kysymys', eivät tulisi sisältämään                puheenalaiset lakiehdotukset voi-
51895: puuttumis,ta mihinkään sellaiseen oikeu-               daan käsitellä tavaUisessa lainsää-
51896: teen, joka kansalaisella kysymyksessä-                 däntöjärjestyksessä.
51897: olevien 1918 ja 1002 vuosien lakien mu-
51898: 
51899: 
51900:                           Perustuslakivaliokunnan puolesta:
51901: 
51902:                                      E. N. Setälä.
51903: 
51904: 
51905: 
51906: 
51907:                                                                                      El. Kaila.
51908:                          19'24 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 81.
51909: 
51910: 
51911: 
51912: 
51913:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Ha:lilituksen esitykseen
51914:                                   ynnä ehdotukseen laiksi vuokra-alueiden Iunasta.misesta
51915:                                   15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain 54 §:n sekä
51916:                                   laiksi maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päi-
51917:                                   vänä marraskuuta 1922 annetun lain 42 §:n muuttami-
51918:                                   sesta toisin kuuluvaksi.
51919: 
51920:   JTidusllmllllaHe on al1llettu Hal.li;tuksen        42 §:n muut:tamise:s.ta toisin kuuluvaksi,
51921: es:izys ynnä ehdotus laliik:si vuokm-wluei-          ja on EdusJmrutla lähe,tlt.ä:n;y,t esityksen
51922: den 1una:s;tami!Sestla 15 pä:ivänå lokakuuta         va}m:rs;ttcl€1Va:a kåsi'tltel·yä varlen• Ma&ta-
51923: 1918 a::nnetun lain 54 § :n sekä Jai!k.si :IDJaian   1ousvaJiolm!llrtaan, joka on asiasta a:n tru-
51924: hanJ.dkim1sesta asutust:airkoituiksUn 25             nut mietinnön, v·a:an Edusikunta ei ole.
51925: p.äiväniäl matN·a;gkuuta 192"2 annetun lai:n         ehUnyt sti:tä käSiiibel'lä.
51926:                               1924. vuoden Vlaltiopäivät N :o 82.
51927: 
51928: 
51929: 
51930: 
51931:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallis- ja
51932:                            paikallisteistä.
51933:    ·Lokakuuru H päivänä 19>18 annetulla             nossapidetty kaikkiaan 25,126 kilometriä,
51934: lail1w teiden .tekemisestä ja kunnossapi-           joista tielautakuntain hoidossa on ollut
51935: dosta maalla ovat mal8illlteiden tekemi-            23.686 kilometriä ja valtion välittömässä
51936: sestä: j.a kunntossarpidosta johtuvat menot         hoidossa 1,440 kilometriä. Kustannukset
51937: määrätyt suori tettarviks.i valtilonJVaroista.      teiden kunnoSISapidos.ta ovat olleet seu-
51938: Vuosina 1921-1923 on maauteinä kun-                 raavat:
51939: 
51940:                                                      Vuonna 1921        Vuonna 1922     Vuonna 1923
51941: tiellautakuntaiu hoidossa olevista maan-
51942:   .teistä ............................... .         34,004;~1: 72      35,347,291:84 37,6196,625: 05
51943: valtion vwlittömässä hoidossa olevista
51944:   .ma.n~teistä ........................... .         5~649,1172:, 78    5,007.634: 20   6,765.,1563: 07
51945: 
51946: 
51947:   Keskimääräinen kustanllills kilometriä            taan ja ylläJpidetää:n niiden .toimesta; ja
51948: kohti vuolllllla 1900, on tielautakuntarin          kus·tannukseHa, jotka mainlitunilaisia
51949: hoidossa olevista teistä ollut no.in 1,590          te~tä tarv11:sey,at ja niistä hyötyvät.
51950: markkaa sekä valtion välittömä:ss•ä: hoi-           Sellais,iksi teibi ovrut jääneet myös
51951: dossa olevis!ta teistä ruoin 4,700 markkaa.         ne ennen tielain voimaanastumista
51952: ViimemruiJnittuih!n, valtion; välittömässä          maanteinä ylläpidetyt tiet, joita .Jiik~enne·
51953: hoidossa olevien, erittäin raskasliiiken-           olojen perusteellru ei ole otettu valtion
51954: teisten maaJUteideru kunnossapitokustalll-          kun:nossapidettäviksi maant.eiksr. Täl-
51955: nuk>siin sisältyvät myöskirru kustannuk-            laisia entisiä maanteitä on koko maassa
51956: set teiden osittaisesta uusimisesta. Koko           y:htoonsä 6,854 kilometriä. Niirstä kun-
51957: kuDIDJossarpiltokustannus maantiekilomet-           nossapidetään ainoasiaan 2,6159 kilo-
51958: riä kohti! on niilllmuodoin keskimäJärin            metriä kunJt.i:en tai yksityisten! tielll-
51959: lähes 1;800 markka1a. Vertailun1 vuoksi             osakkaiden toimesta, joten loput, eli
51960: mainittakoon, että nämä kustannukset                4,100 khlometriä,, OJll jätetty kaikkea hoi-
51961: Ruotsissa ja Norjassa vuolllllru 1920 olivat        toa vaillle.
51962: keskimäärin, edellis·esså maassa 277
51963: kruunua ja ji1lkimmäisessä 426 kruunua                Eri läänien kesken jakautuv;rut nama
51964: kilometriä kohti. ·                                 entiset matantiet, jotka uuden tielain
51965:   Edellämainitussa llliissa on myös                 voiJmaJanlliStumisen jälkeen ovat jääneet
51966: säännöksiä: nliideru teiden rakentamisesta          paåkallisteiksi, rusianomaisten maaher-
51967: ja kunnossapidosta, jotka eiiVät ole                rain antamien tietojen mukaan, seuraa-
51968: maaJlllteiJllli:b valtion vatroilla yllärpidettä-   valla twvalla:
51969: vät, vaan joita paikallisteinä rwkenne-
51970: 1699-24
51971:   2                                          N:o 82
51972: 
51973:                                                    Summa km, joi-     Summa km,
51974:                                                       ta kunnat tai   joita ei ku-     Yhteensä
51975:                                                    tienosakat yllä-    kaan yllä-        km.
51976:                                                         pitävät.          pidä.
51977:       UudeiJJIDa.am: ,lää.nL   ..............            000             120              320
51978:       Turun jru Porim.             .... . .
51979:                               ... ... . .                000             500            1,[00.
51980:       Hämeen             ..." ..............             235             587              822
51981:       Viipurin           .,    ..............             65             605              670
51982:       Mikkelin            tj   ..............            002             343              595,
51983:       Kuopion             ••   ..............            ili39         1.100            1,200
51984:       Vaasan                   ..............            300             688            1,018
51985:       Oulun               . ..............
51986:                           "                              838
51987:                                                        2,659
51988:                                                                          200            1,000
51989:                               Yhteensä km                              4,195            6,854
51990: 
51991:     Näistä teffi,tä on Hallitus kuitenkin..         räikeämmäksi ja vawtii ehdottomasti pi-
51992:  asianomaistoo kuntain tai tienosa!kasten           kaista korjausta.
51993:  a:nomuksesta, määrännyt yhteensä nom                  Näiden teiden julis,tamista maalll-
51994:  610 km 1.926 tai 1926 vuoden rulusta lu-           teiksi e~ V{)ida; ajatella, koslka se {)lisi
51995: kien ma,a:nteinä ylläpildettäJViksi, eihdolla       omiaan lisäämään valtion jo ernnestä:än
51996:  että ne sitä ennen kunta:in tai muiden             huomattavia ma:ante,iden ylläpitokustan-
51997:  toimesta sruatetaan hyvään! kuntoon.               nuksia ja ' varsinkin kun Eduskunta
51998: .T{)s. nämä ehdomsesti: maanteiksi julis.-          käsitellessääu Hallituksen es,itystä tulo-
51999:  tetut tiet lopullisesti siirtyvrut valtion          ja menoarviJoksi vuodelle 192ll on kehot-
52000:  kustannuksella kuDill!ossapidettäviksi, vär        tanut Hallitusta ryhtymäänJ toilmenpitei-
52001:  henee en1tisten maanteiden yhteenilas-             siiTh, joiden kautt.a valti{)n kustanrnuksia
52002:  kettu pituus 6,244 kilometriin.                    teiden tekemisestä ja kunrnossa,vidosta
52003:     Kun tielaild ei myönnä mitääin pakko-           voit,aisiiln välhentäJä., Entisten, hoidotta
52004:  keiruoja entisten maanteiden kunnossa-             olev,ien maanteiden ylläpito täytynee
52005:  pidon suhtoon, eivät erutiset tientekolah-          niinrrnuodoin jättää; asianomaistew kun-
52006:  kot tai teiden osakkaat eivä:tkäi kunnat-           tairu tehtävälksi, s·EI:lä kukin! kull'ta omassa
52007: kaan, kustannusten ;pel{)sta, ·ole kaik-            pii!rLss·äJän voinee paraiten' ja huokei!m-
52008:  kialla ryhtyneet niitä ylläipitärrnään, ja         malla tavalla järjestää :huolenpidon s1en
52009:  siitläl on ollut seurauksena, että nämä             a;lueella olevista teis,tä. Mi:ssä täJlläinen
52010:  tiet, olturuan kolmisen vuotta hoitoa               rasitus kävisi kunnalle vaikeaksi! kanr
52011:  vailla, suurimmaksi osaksi alkava;t rav-            taa, olisi rasitusta valtion avustuksella
52012:  peutua ja olla sellais'essa kuDill!os~sa,, että    huojennettarva. TäJllaisii'Ill kunnan hoi-
52013:  liikkuminen niillä on va:ikerua etenkin             dossa oilevim teihin tulisivat lisäksi kuu-
52014:  raskailla ja nopeilla; kulkuneuvoilla.             lumaan ne pruikallistiet, joitru kunnat jo
52015:  Täs,säJ on sitäpaitsi - lukien vain 15,000          ovat ottaneet kunnossapitääkseen, niin
52016:  markkaa tiekHometrin rakennuskusta;n.-              myös ne tiet, jotka eimen tielain voi-
52017:  nukslliksi - varrsin huomattava kansul-             maa!IllaJSitumi:sta ann;etuilla lainvoiman
52018:  lisoma.:iJsuus, noinJ 612 mi·ljoonaa mrurkkaa,      vo:iltta1111eilla päätöksillä ova1t määrätyt
52019:  hoidon puu,tteessa joutumaisillaallll hä-          maanteinlä tehtävimsi, mutta doiden ra-
52020:  vwon. Ja kun useina tähän luokkaan                 lkenoos!työ on däänyt kesk(meräise'ksi tai
52021:  kuuluvilla teillä kuitenkirn välitetään             vieläJpäJ a1kamatta. Esillä; oleva lakieh-
52022:  melkoista liikennettä, on tämä nykyi,sen            dotus on tälle pohjalle laadi·ttu.
52023:  tielai111 aiheuttama epäkohta tullut yhä               Toinen varsin huomattarva: epäkohta
52024:                                             N:o 82                                               3
52025: 
52026: voimassa;olevassa tielaissa on~ .että sään-       ottajat vei voitetaan ottamaan osaa
52027: nökset paiikalldsteiJStä ovat sangen epä-         tähän       rasitukseen        rahrussa.    toliliet
52028: käytäiD.nöUiset. Sillä 'Vaikkakin &ään-           luonnossa, on käytännössä ollut da
52029: n·ökiset tieykSJi:kköjen panosta ja jaosta        tulee a:ina olemaan suuria ha1ttoja.
52030: peri18.1wtteellisesti voivat turutua oikeuden,-   Ne tienMakkaat, jotka suorittavat
52031: mukaisilta, on niiden kärytäntöön sovel-          rasHuksens·a luonnossa voivat tällöin
52032: luttaminen kuitenkin monimutkaista ja             koettaa arvioida sen verratrtain kalliiksi,
52033: sen johd<>Sita arikaa; ja kustannuksia vaa-       voidakseen siten sruada huojennnsta tois-
52034: ti'Va.                                             ten verovelvollisteru kustanlnuksella, min-
52035:    Tätä epä:kohtaa silmälläpitäen ovwt            kä ohella luonnossru suoritettava rasiltus
52036: lakiehdotuksess'a säännokset paikallis-            on vaikea jyvit.tä:ä ja jakaa, aiheuttaen
52037: teistä muut~tut ja tehdy.t yksinikertai-          siten alituiSiia valituks1a ja riitaisuuk-
52038: semmiksL T~ooosakkaina olisivat kaikki,           sia. Nämä haitat ja ikä.vyydet väHe-
52039: jotka tien piirissä omi&ta:vat tai hallitse-       täiän kokonaa/ll1, j,os ti!entekora'Si•tus suori-
52040:  vat maa•ta, niin myös muutkin kiinteis-           tetaan rah~IJssa ja teiden kunnossarpiJto
52041:  tön omista:jrut tai haltijat ja maan: vuok-       annetaan urakalle, -jolloin maanO'Illis·ta-
52042:  raar.iat sekä t.eollisuus- ja muun liikkeen       jallru, jos hän niin tahtoo, on tilwisuus
52043:  harjoittajat. jotka sitä ajotienä tarrvitse-     suoritta•a osansa ra,s·1tuksistru työnä otta-
52044:  vat tai siitä hyötyvät. Osallisuus tien~          malla urak~!1le jonkun tieosan kunnossa-
52045:  tekorasiJtukseep.. määrättäisiin tieyksik-       rpito. Myöskin osottaa; kehitybenkulku
52046:  köjen perusteella, johlen luku laskettai-        Ruotsissa, jassa luoll/lliossa-suoriHamis-
52047:  siin maa\llJOmistajille ja haltijoiHe sen         järjestelmä muodollisesti vielä on voiJ..
52048:  mruan pinlta:-alaiill mukaan, jota kukin          maiSSa, ettäJ siitä vapa;aehtois,esti yhä
52049:  omistaa tai hallitsee tien varrella, kui-        enemmäJu luovutaan.
52050:  tenkin tarpeewmukaises•ti katsoen siihen             Ehdotuksen mukaan jäisi.vät lai·n ul-
52051:  eri hyötyynkin, jota itsekullakin tiestä         kopuoleUe, kuten nytkin voimassaole-
52052:  on; Muille tienosakkaille laskettaisiin           vassa laissa on asian lalita,. ne yksityiset
52053:  tieyksiköt sen mukaan kuin he•idän ka:t-          tiet, joita yksi tai useampi! maanomis~
52054: sottaisiin tietä käyttävän. ja: siitä: hyö•ty-     tada tarvitsee päästäiks·een: t.iluksilleen.
52055: vän verrattuna maanomistajain käyt-               Näiden yksinromaa111 maJanrviljelyksen
52056: töön ja hyötyyn.                                  kannalta ta.rpeeUis•tew nii111 kutsuttujen
52057:     Kys.ymys .silitä, onko tilintekorasitus        tilusteiden tarkempi järjestely onkin so-
52058:  kun•narllis- ja pawallisteihin nähden suo-       pivamminl jätettävä erityisen lailnsää-
52059:  ritettava luonnossa: vaiko rahassa, on           dänJnrön varaan.
52060: Jmtsottu sopivimmaksi järjesrtää siten,               Edellä esitetyn uojall~IJ ehdotetaan.
52061:  että rasitus suoritetaan rahassa. Jår-           Eduskunnan hyväksyttärväiksi seuraava,
52062: jestelmästä, jonka mukruan toiset os:an-          lakiehdotus:
52063:  4                                       N:o. 82
52064: 
52065: 
52066: 
52067: 
52068:                                          Laki
52069:                               kunnallis· ja paikallisteistä.
52070: 
52071:                  I Luku.                       liikenne vaatii. Missä tien katkaisee sel-
52072:             Yleisiä säännöksiä.                lainen vesistö, jonka yli siltaa ei katsota
52073:                                                olevan rakennettava, on kulkuyhteyttä
52074:                                                lossilla tai lautalla siinä ylläpidettävä.
52075:                     1 §.                          Sillan, lossin tai lautan kantovoimasta
52076:   rr'ässä laissa tarkoitettuja yleisiä teitä   on: y limenopa;i:kaille a:se•tettava Hmoitus
52077: maalla ovat asianmukaisessa järjestyk-         nähtäväksi.
52078: sessä kunnossapidettäviksi määrätyt
52079: kunnallistiet ja paikallistiet. Teihin si-                         5 .§.
52080: sältyvät myös sillat, lossit, lautat, tien-      Molemmin puolin tietä on tehtävä riit-
52081: rummut ja kaiteet ynnä muut kulkuyh-           tävän leveät ja syvät ojat tarpeellisina
52082: teydelle tarpeelliset laitteet.·               viemäreineen, jollei maaherra, kunnan-
52083:                                                valtuuston tai tienosakasten esityksestä,
52084:                     2 ·~·                      harkitse niitä tarpeettomiksi.
52085:   Kunn~allisteiksi määrätään maal•la ole-        Puut ja pensaat ovat hakattavat pois
52086: ·va.t a;io- tai polkutiet, jotkru välLttävät   yhden metrin leve•ydeltä ojan ulkoreu-
52087: kulkuyhteyttä kuntien taL kunnan eri           nasta tai, missä ojaa eiJ ole, ka;hden met-
52088: osien kesken tailkka jotka johtavat täil-      rin leveydeltä tieluisikan ulkosyrjästä,
52089: laåsleJ:ta tieltä lka!Upunkiin~ maantielle,    elleivät ne ennen tämäru la:in voimaan-
52090: rautatieasema.Ue truhi: sa t-amapaikkaan.      astumista: ole istutetut ·tai e·dtyiseen
52091:                                                hoitoon otetut tai ellei se viranomainen,
52092:                    3 §.                        jonka toimesta tie ra'kerme'baa:n tai kun-
52093:   Paikallisteiksi määräJtään tm·t, jotka       nossapidetärun, siitä poikkeusta myönnä.
52094: välittävät kulkuyhteyttä kyläin kesken,          Åkkijyr kissä kaarteissa on metsä har-
52095: tai jotka lähtien kylästä tahi asutusta        vennettava tai karsittava niin, että vai-
52096: kylän osasta johtavat maantielle taikka        keudetta voi nähdä vähintään kolme-
52097: kunnallistielle taikka muuten ovat pai-        kymmentä metriä eteenpäin.
52098: kallisten olojen vaatimia.
52099:                                                                  6 .§.
52100:                     4 §.                        Aitaa ei saa tien viereen panna lähem-
52101:   Tie on tehtävä sinne, missä se on tar- mäksi kuin puolen metrin päähän ojan
52102: peellinen ja mihin se voidaan .sopivim- ulkoreunasta tahi, missä ojaa ei ole, yh-
52103: min tehdä.                                    den metrin päähän tieluiskan ulkosyr-
52104:   Tien suurin nousu määrättäköön maan jästä, jollei maaherra, kunnanvaltuuston
52105: luonteen ja liikenteen laadun mukaan.         tai tienosakasten esityksestä, siitä poik-
52106:   Tiellä ja siihen kuuluvilla silloilla, los- keusta myönnä. Älköön sellaisen tien
52107: seilla ja lautoilla tulee olla sellainen . varrelle tästedes tehtäkö rakennusta lä-
52108: kantavuus ja leveys kuin tie1lä oleva hemmäksi kuin kolmen metrin päähän
52109:                                          N:o 82                                      5
52110: 
52111: tieluiskan ulkosyrjästä tai kahden met-       eikä ole puolta hehtaaria suurempi, mää-
52112: rin päähän ojan ulkoreunasta.                 rätkööt maanomistajalle tulevan kor-
52113:                                               vauksen välitysmiehet, joista maanomis-
52114:                    7 '§.                      taja valitsee yhden, kunnanvaltuusto
52115:   Tien viereen älköön tehtäkö senlaa-         tai tienosakkaat toisen ja paikkakunnan
52116: tuista kuoppaa tai hautaa, että siitä on      tuomari, kunnanvaltuuston tai tienosa-
52117: vaaraa tielle tai tienkulkijalle.             kasten pyynnöstä, kolmannen puheen-
52118:                                               johtajaksi.
52119:                     8 §.                         Jos maanomistaja ei ole valinnut vä-
52120:   Missä tie kulkee vesistön tai jyrkän-       litysmiestä neljäntoista päivän kuluessa
52121: teen ohi, joka tienkulkijalle saattaa tuot-   todistettavan kehoituksen saatuaan, tu-
52122: taa vaaraa, on sopivia kaiteita laitet-       lee tuomarin, pyynnöstä, valita välitys-
52123: tava.                                         mies niskoittelevankin puolesta.
52124:                                                  ·Välitysmiesten    päätökseen älköön
52125:                    9 1§,
52126:                                               muutosta haettako.
52127:   Tien tekemistä varten paikkaan, missä
52128:                                                  1Toimituksesta saavat välitysmiehet
52129: ennemmin ei ole yleistä tietä ollut, niin
52130:                                               kohtuullisen palkkion, joka on paaasian
52131: myös tien siirtämiseen tai levittämiseen
52132:                                               yhteydessä määrättävä ja kunnan tai
52133: tarvittava alue on, ellei sopimusta maan-
52134:                                               tienosakast'{}ll suoritettava. Palkkiosta
52135: omistajan kanssa aikaansaada, pakkolu-
52136:                                               annettuun päätökseen tyytymätön on oi-
52137: nastettava. Sama. olkoon laki sellaisesta
52138:                                               keutettu saattamaan asian siltä kohdin
52139: kummallakin puolen tietä olevan maan
52140:                                               tuomioistuimen ratkaistavaksi.
52141: nautintaoilkeuden su[Jis.tukse~sta, kuin 6
52142:                                                  'Milloin vuokrattava tai lunastettava
52143: §:ssä tarkoitetaan, tai joka muuten on
52144:                                               alue on puolta hehtaaria suurempi
52145: yleistä tietä varten tarpeellinen.
52146:                                               taikka viljeltyä maata eikä sopimusta
52147:                                               maanomistajan kanssa voida aikaan-
52148:                    [0 ~.
52149:   Sen päätöksen, jolla tie on määrätty        saada, noudatettakoon lakia kiinteän
52150: tehtäväksi, siirrettäväksi tai levitettä-     omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen
52151: väksi, katsotaan sisältävän myöskin           tarpeeseen.
52152: pakkoluna:stusoikeden siihen rulueeseen,
52153:                                                                   13 ~.
52154: mikä on tarpeen tietä vwrten, niin myös
52155:                                                  Jos ~tien tekoa;ineen kuljetukseen on
52156: ojien tekemiseen sekä tientekoaineen ot-
52157:                                               ta,rpeen käyttää toisen yksity]stä tietä
52158: tamiseen päätöksessä mainituilta pai-
52159: koilta.                                       tai sH taa, harki tkoon kihlakunnanoikeus:,
52160:                                               jolleivät asianomaiset voi siitä sopia,
52161:                   H §.                        onko oikeus tien tai sillan käyttämiseen
52162:   Tientekoainetta älköön toisen maasta        myönnettävä, sekä määrätköön siinä ta-
52163: ilman lupaa otettako, vaan on soran,          pauksessa sen korvauksen, joka kohtuul-
52164: hiekan, kiven tai saven ottamista varten      lisesti on mainitun oikeuden nauttimi-
52165: tielle tarvittava maa-alue vuokrattava        sesta suoritettava.
52166: tai lunastettava.
52167:                                                                  H~.
52168:                  12 :§.                         Oikeudesta veräjän pitämiseen maan-
52169:   Jos vuokrasta tai lunastuksesta maan-       tiellä 14 päivänä tammikuuta 1897 an-
52170: omistajan kanssa ei voida sopia, ja tar-      netun ljulis1tuksen säännöksiä sovellute:t-
52171: vittava alue on metsä- tai hakamaata          takoon tämän lain voimaan tultua
52172:   6                                        N:o 82
52173: 
52174: koskemaan veräjän pitämistä kunnallis-                             l7 ~.
52175: ja paikallisteillä~                                 Korvaus siitä maasta, joka tarvitaan
52176:                                                  16 §:ssä mainittua tietä varten, suorite-
52177:                                                  taan valtion varoista, jos tie tulee val-
52178:                   II Luku.                       miiksi rakennetuksi joko alkuperäisen
52179:               K unnallisteistä.                  tai supistetun suunnitelman mukaan, ja
52180:                                                  määrätään, ellei sopimusta aikaansaada,
52181:                     15 i§,                       pakkolunastuksesta säädetyssä JarJes-
52182:    Kunnallis,tienä    kunnossapidettä;köön       tyksessä. Jos tällainen tie julistetaan
52183: tie, joka tämän lain säännöstoo mukaan           lakkautetuksi, suorittakoon se entinen
52184: on kuunalUstieksi määrätty,                      tientekolahko, joka tiestä annetun pää-
52185:    :Kunnallisteinä ovat kunnossapidettä-         töksen .mukaan olisi ollut velvollinen
52186: vät myöskin kaikki ne tiet, jotka ennen 1        tien rakentamaan, maanomistajalle kor-
52187: päivää tammikuuta 19tn olivat asianmu-           vauksen siitä vahingosta, jonka tämä
52188: kaisessa järjestyksessä määrätyt maan-           ehkä jo tehdyn tien rakennustyöstä on
52189: teinä kunnossapidettäviksi, mutta joita          saanut kärsiä. Korvaus, ellei siitä muu-
52190: 11 päivänä lokakuuta 1918 teiden tekemi-         ten sovita, on kolmen välitysmiehen
52191: sestä ja kunnossapidosta maalla annetun          määrättävä, joista maanomistaja valit-
52192: lain voimaan tultua ei ole julistettu            see yhden, asianomaisen kunnan mant-
52193: maanteiksi, ja ne tiet, jotka kunnat             taaliin!l)annun maan omistajruin ku'Il.!nal-
52194: vastedes rakentavat tai hoitoonsa otta-          liskokouksen puheenjohtruja to:i!sen ja
52195: vat, niin myöskin ne paikallistiet, jotka        pa.i;kkakunnan tuomari, hakijan pyyn-
52196: kunnat mainitun lain 38 §:n nojalla ovat         nöstä, kolmannen puheenjohtajaksi.
52197: ennen tämän lain voimaan tulemista                  Jos mawn,O!Illistaja tai manttaalii~
52198: ottaneet a~luooUaa'll' kunnossapitääkseen        paa:mun maan omis·taj,ain kunnallis-
52199: sekä ne talvitiet, jotka 'kunn,acrwaltuusto      kokouksen puiheenjolbtada ei ole va-
52200: on päättånwt viiltoitettaviksi.                  linnut välitysmie~s,tä neljäntoista päå-
52201:                                                  väll! kuluessa todistettavan kehoituk-
52202:                      l-6 ~.                      sen siiihen saatuaan, tulee tuomarin, il-
52203:    Jos tie on ennen 1 päivää tammikuuta          moituksesta, valita välitysmies niskoit-
52204: 1921 lainvoiman voittaneella päätöksellä         televankin puolesta,
52205: määrätty tehtäväksi maantieksi. mutta               Välitysmiesten    päätökseen    älköön
52206: rakennustyö sanottuun päivään men-               muutosta haettako.
52207: nessä on jäänyt keskeneräiseksi tai koko-           Toimituksesta saakoot välitysmiehet
52208: naan alkamatta, on tie päätöksessä mää-          kohtuullisen palkkion, joka on tienteko-
52209: rättyjen tientekovelvollisten valmiiksi          lahkon suoritettava.
52210: rakennettava sekä tie ynnä siihen kuu-
52211: luvat sillat, rummut, lautat, lossit, kai-                          ]8 §.
52212: teet ja muut laitteet hyvässä kunnossa             Kunnallisteiden tekemisestä ja kun-
52213: kunnallistieksi luovutettava, ellei kunta        nossapidosta johtuvat menot suoritetaan
52214: ota tietä rakentaaksensa taikka elleivät         kunnan yhteisistä varoista.
52215: tientekovelvolliset siinä jädestykses,s:ä,         Jos kahden kunnan rajalla on silta,
52216: kuin 43 § :SISä sä;ädetäån, ha.n!ki lupaa tien   lossi tai lautta tai jos sellainen on ra-
52217: lakkauttamiseen t:ai sen. valmiiksi raken-       kennettava, tulee maaherran, kuntain
52218: tamiseen supistetun suunnitelman mu-             ilmoituksesta ja hankittuaan ehkä puut-
52219: kaan.                                            tuva selv:i!tws, määJrätä ne suhdelu:vut,
52220:                                             N:o 82                                       7
52221: 
52222:  joilla kummankin kunnan, niille si.l-            yhtä pitkäksi ajaksi kunnallisteiden
52223:  lasta, lossista tai lautasta tulevaan hyö-       aukipitäminen talvisaikana.
52224:  tyyn katsoen, on otettava osaa. sillan,            Siinä tapauksessa että kunnanvaltuus-
52225:  lossin tai lautan kunnossapitämisestä ja         ton päätöksen mukaan erityiset talvitiet
52226:  rakentamisesta aiheutuviin kustannuk-            ovat viitoitettavat ja aukipidettävät, on
52227:  siin, sekä kummanko kunnan asiana lait-          niiden taiviaaikainen kunnossapito huu-
52228:  teen kunnossapito on.                            tokauppatilaisuudessa myös tarjottava
52229:                                                   urakalle.
52230:                      19 1§,                          Jos sanJoturu urakkakauden kuluessa
52231:     Jos kunta ottaa paikallistien kunnal-         uusi kunnmlis,tie valmistuu, taikka jos
52232:   listiepä kunnossapitääk:seen, ovat pai-         muuten käy tarpeelliseksi suorittaa sel-
52233:   kallistien alue ojineen sekä tie ynnä sii-      laista tientekoon kuuluvrua työtä, jota
52234:   hen kuuluvat sillat, rummut ja muut             yllämainitussa huutokaupassa ei ole
52235: . laitteet ilman lunastusta hyvässä kun-          edellytetty, Olli uuden tien kunnossapito
52236:   nossa kunnalle luovutettavat.                   saman ajanjaks'on loppuun asti trui mai-
52237:     Ellei paikallistietä koskevassa päätök-       ni,turu työn suorittaminen, ellei kunta ota
52238:   sessä ole tien leveyttä määrätty tai ellei      sitä tehdäkseen, s•amassa järjestyksessä
52239:   päätöstä voida esittää, on paikallistien        urakaUe annettava.
52240:   aJueen ojineen katsottava olleen vähin-            Kunnanvaltuuston asiruna on hyväk-
52241:   tään 5.56 metriä leveän.                        s,yä t.eihdyt urakimtarjoukset tai, ellei
52242:                                                   hyväksyttäviä tarjouksia ole tehty, mää-
52243:                  III Luku.                        rätä uusi urakkatarjous toimitetta<:vaksi
52244:                                                   taikka tieosa muulla. ta;voin kunrnossa-
52245:       K unnallistien kunnossapidosta.             pideMåv1äksi.
52246:                         20 ~.
52247:    Kunnallistien ynnä siihen kuuluvain                                 21 §.
52248:  siltain, rumpujen, lossien, kaiteiden ja            Huutokaupassa, joka 20 §:ssä mami-
52249:  muiden laitteiden kunnossapito ja hoito          taan, s1arukoon tarjouksia tehdä yksityi-
52250:  on tätä varten asetettavan tielautakun-          mm henkilö, yhtiö, osuuskunta tai muu
52251:  nan toimesta huutokaupalla tarjottava            yhtymä, joka elllllen huutokauppaa antaa
52252:  urakallevähintään kolmen kalenterivuo-           pätevä'Ill .takauksen tai muun vakuuden
52253:  den ajaksi; ja tulee tien sitä varten olla       tehtävänsä aslammukaisesta täyttämi-
52254:  jaettuna osiin, joiden pituuden tielauta-        sestä.
52255:  kunta määrää.                                                         22 §.
52256:    Huutokauppa toimitetaan kesäkuun                  LEiuutokruuppapöytäkirjaan merkittä-
52257:  kuluessa sen edellisenä vuonna, jona             kööru ain.JOastaan alimmat tarjoukset. jos
52258:  urakkakausi on alkava, ja on siinä tilai-        ne katsotaa;n voitavan hyväksyä. Jos
52259:  suudessa myöskin lähemmin ilmoitetta-            lautakunta krutsoo, että alimman t-ar-
52260:  va, mitä uutis- ja korjaustöitä tiellä on        jouksen tekijä tai ·hänen wntaman/Sa va-
52261:  urakkakauden aikana suoritettava. Il-            kuus on epäiltävä, merkittäköön pöytä-
52262:  moitus huutokaupasta on julkaistava vä-          kirjarun myöskin kaksi sitä: lähinnä ole-
52263:  hintään kolmekymmentä päivää sitä en-            vaa trurjousta sekä näiden tekijäin aset-
52264:  nen ,sil'lä truvoin:, kuin kunnallisiJSta kuu-   tama takaus tai muu vakuus, ja ilmoic..
52265:  lutuksista paikkakunnalla on määrätty.           tet•ta;koon: ennen toimituksen päättymistä,
52266:    Huutokauppatilaisuudessa           tarjotaan   miDJkä näistä tarjouksista lautwkunta
52267:  myös, ellei kunnanvaltuusto toisin päätä,        katsoo hyvä:ks>yttäväiksi.
52268:   8                                        N:o 82
52269: 
52270:                     23 §.                                             26 §.
52271:   Oniko ja. millä tavaUru kunn1allistie tal-        Missä maanvieremä. vedentulva tai
52272: visaikana aukipidettävä, päättää kun-            muu nHhin verrattava; tapaturma tai
52273: nall1Va1tuusto; samoin on V•altuus,ton pää-      muu syy on tielle saa,ttaiiliUt sellaisen
52274: tettävissä, onko tie mitattava ja kilo-          vian, että sen korjaaminen vaa<tii kus-
52275: metripylväillä merkittävä.                       taunus.ta, jot.a ei ole voitu edeltä arvata
52276:                                                  ja jota ei sovi urakotsijan suoritetta-
52277:                     24 ~-                        vaksi PamJllJa, saa,kooru ur3koitsrja siitä
52278:   !Kunm:aHis·tien katselmus tulee nimis-         kohtuullisen korvauks.en.
52279: miehen tai hätlJenl määr.äälmänsä poliisi-         ·,Missä tielle ko.fuoonrtuu paljon: lunta,
52280: miehen, 14 päivää ennen siit<ä kuulutet-         n.iin että tieta airuoastaan vaivoin ja• huo-
52281: tuaa>n, kahden ti~lautrukunnialll jäsenen        mattavilla kustannuksilla voidaan kul-
52282: kanssa toimittaa keväällä ja syksyllä, ja        lmkelpoisena pitää, johdettakoon tie trul-
52283: jos tieDJ siinä havaitaan olevan epäkuJ.1.-      ven ajaksi, nimism:Uehen harkinnan mu-
52284: noss,a, ve,lvoitettakoon urakoitsij,a mälärä-    kaan, sellaisen~ paåikan sivu, jos se muka-
52285: adan ja vHmeistäläJn kruhdeksan päivän           vasti jru maanJ omistajalle truhi haltijalle
52286: ku:luessa rusia~S~ta tiedon s,a,a.tuaan tai      haittaa tuottamatta käly päirusä twhi jos
52287: siitä kunllllallisistta ilmoituksista sääde-     tämä ;s:iJi.lien muuten suostuu. Sellais•ta
52288: t~Hä tavalla kuulutettua korjaamaan              sivutietä varten tulee nimismiehen mäå-
52289: viat. Jollei viikoja määrätyn ,ajan ku-          rätäl sopivin suunta, ja saruottua tietä on
52290: luessa; ole asiaiillmm.kaisesti korjattu, on     sitten talvella pidettäväJ auki samalla
52291: työ äelautakunnan toimesta viipymättä            tavalla kuin päätietä.
52292: maksrua vasta,ll!n teetettävä ja sen kus-           Joka tahisaikana lumireellä kunnossar
52293: tannukset ulosottomiehen ura:koitsijalta         pitää tietä. saakoon, sittenkuin pysyvä
52294: ulOS!Otetava.                                    trulv~ onJ tullut; purkaa tien varrelle teh-
52295:   Samana, tavalllli on meneteltävä, jos          dyt aitaukset, jotka hänen tulee aikaisin
52296: tien Varsinalisten katselmustaru vålisin1ä       kevruällä jälleen panrua entiseeru kuntoon.
52297: aikoill!aJ maaTIJ sutl:ana olles;sa havaitaarn   Tämän laiminlyöjä on velvollinen kor-
52298: olev.an epäkunnossa. Pahimmat viat saa-          varumaan maaniOmistajalle tai ha.lt.ijalle
52299: takoon kuitenkin urakoitaidan kustan-            siitä! syntyvän> vahingon.
52300: nuksella heti korjauttaa.                           lMillloin kunnrun viran10maiset ja ura-
52301:   Korjaamistru var.ten pannun mäläTä-            koitsija eivät voi sopia korvauksesta.
52302: ajan umpeen kuluttua on nJimismiehen             jätettäköön asia välit.ysmiesteru ratkais-
52303: tai poliisikonstaapelin toimitettava jäl-        tavaksi·, kuten 12 §::ssä on säädetty.
52304: kitarkastus ja, dos silloin havaitaan mää-
52305: rättyjen töiden teko laiminlyödyksi, vii-
52306: pymättä ne toimeenpantava ja laimin-                             IV Luku.
52307: lyöjää syytettävä tuomioistuimessa.                          Tielautakunnasta.
52308: 
52309:                      26 §..                                            2f7 §.
52310:    Jos silta palaa tai vesitulrva sen viepi,       Kuhunkin ma,alaiskurutruanJ, jossa on
52311: taikka jos tapruturma tai väkivallan             kulllnlallistie. asetetaan! erityinen tielau-
52312: tekijät sen hävittiilvät, on tielautakunnan      takunta, jossa oru kolme j.äsentä ja ka·ksi
52313: toimesta siinä paikass·a pidettiilvä vara-:.     varaciäsentä.      TielautakunJUan valitsee
52314: siltaa. lossia tai lauttaa, kunrnes uusi         kunJnanva:ltnus,to ennen lokakuun loppua
52315: siltru enlnätetääJn rakentaa.                    seuraavaksi kolmeksi vuodeksi ja mää-
52316:                                             N:o 82                                               9
52317: 
52318: raa, kenenikä tielautakunuruw jäsenistä           § :ssä on säädetty, j.os. maaherra on so-
52319: tulee olla ~puheenöoht.ajana ja vararpu-          pimuksen tai pääJtöksen vahvi'stanut.
52320: heendohtajana.. Vaalista on iJmoitus teh-
52321: täViä! Illimismiooelle.  TielaJUtakuunaUe                              30 §.
52322: tuleva palkkio, jonkru suuruud~en kun-               'Velvolliset paikaJllistietä >tekemään ja
52323: nmnvalt.uusto mä:ärää, suoritetaaru kun--         kumrossapitäunää.n ovat kaikk4 jotka
52324: nan yhteisistä varoista.                          tien varrella tai sen läheisyydessä
52325:    Kelpoisuudesta ti~la,utakunruan Jase-          omistavat tai hallitsevat maata, niin
52326: neksi sekä kieltäytymisestä. sellaisesta          myös kaikki muutkin kiinteistön omis-
52327: toimesta on !lJOudatettava, mitä kunna,n-         tajat tai haltijat ja maan vuokraajat
52328: vailtuutetu1sta säädeitään.                       sekä teollisuus- ja muun liikkeen har-
52329:                                                   joittajat, jotka sitä ajotienä tarvitsevat
52330:                       28 §.                       tai siitä hyötyvät.
52331:    Tielau takul)lllaru velvollisru u tenra on:       Osallisuus tienJtekorasitukseen määträt-
52332:    kunnrun tieasioista annettujen päätös-         täköön tieyksikköjen perustee>Ha. Näiden
52333: teru ja määräysten toimeenlpaneminen;             luku mä:ärätään maa:nJOmistadille ja hal-
52334:    arvus~taru nimismiestä ta~ härnen mää-         tijoiUe sen maaiU pinta-a1an muka;an,
52335: rää.miilinsä! pollisimiestä kun!Il!a:llisteiden   jota kuikin Olllista.a tai hamtsee tien var-
52336: katselmuksessa;                                   rella tai sen läheisyydessä, kuitenkin
52337:    huolehtia katselmuksessa hava1ttujen           tarpeenmukaisesti katsoen siihen eri
52338: vikojen korjaamisesta ja siitä,. että tiet        hyötyynkin, jota itsekullakin tiestä on.
52339: aiillai ovowt hyvässä kunJTioss~a,;               Muille tienosakkaille lasketaan tieyksi-
52340:    kunnantvaltuustolle tehdäi esityksiä           köt sen mukaan kuin heidän katsotaan
52341: ja antaa lausuntoja teitä koskevista              tietä käyttävän ja siitä hyötyvän ver-
52342: asioista.                                         rattuna maanomistajain käyttöön ja
52343:    Asian käsittelyssä; ja päiätösten teke-        hyötyyn.
52344: misessä on tielautaikunruan noudatettava,                              3il §.
52345: mitä kunnallislautakunnista on säädetty.             Uusii pa~kaHistie on, elleivät tienosak-
52346:                                                   kwrut toish1: päätä. uraka1la vrulmii:ksi ja
52347:                                                   hyvään kuntoon teetettä~vä ja kustaoouk-
52348:                   V Luku.                         set samoin kuin tarvitta;yien maa-aluei-
52349:                Paikallisteistä.                   delll lunastukset tiepäätöksessä määlrät-
52350:                                                   tyjen tieyksikköjen mulman tienosa:k-
52351:                      29 §.                        kaHta perittävä.
52352:   Paikalli:stienä kunnossapidettäköön tie,
52353: joka tämän lain säännösten mukaan on                                    32 §.
52354: pailkallis:tieks1i mää,rätty.                       ,Paikaill1s,ti:en 'kullllllossapito on; elleivät
52355:   f>ruikallistienä      kunnossapidettäköön       tienosakkarut toisiru päätä, alllnettava
52356: myöSiki!Il! tie, joka ennen 1 päivää tam-         urakalle vähinitään kolmeru vuoden
52357: miJ.muta l9'Jl allllnetulla päJWtöksellä on       ajaksi: 84 §:ssä: mainitun-tielautakunnan
52358: määJrät!ty kylätienä kuiNl!OSsapidet.tä~          mä:äTäämissä osissa; ja on tienosakas-
52359: väksi, sekä! tie, jonka tekemisestä: ja           ten kokouksen' asiaJI1la hyväks,yä tehty
52360: kunnossapidosta paikallistienä Q;n siten          urakkatwrjous trui, ellei hyväksyttävää
52361: sovittu j3i päätetty, kum 11 päivänä loka-        tardousta ole tehty, määrätä: uusi urak~
52362: kuuta 1918 teiden tekemisestä ja kun~             katarjous toimitettavaksi taikka tieosa
52363: n;ossapidosta mruana an~tun lain 817              muulla tavoin kunnossapidettälvä!ksi.
52364: 
52365: 1699-U                                                                                       2
52366:   10                                            N:o 82
52367: 
52368:   iPaikallisteihin kuuluvaJt, sillat, lossit,         lautakunnan tulee my'ös jaoitella ja tien-
52369: lautrut ja muut kalliimmat laitteet ovat              osak!kailta kantaa Hen1tekoon da krullll108~
52370: kullt1WSISa.pidettävät sillä ta:voin, kuin            sarpitoon tarvit.taMalt 'VaTiat j,a vuosimak-
52371: tienosakkaat tiJelautakunnan ehdotuk-                 sut sekä tehdä. ni:Udien !k:äycttä'Illlise:s.Jtä kul-
52372: sesta edulliJsimmaksi krutsovat.                      takin kalenterivuodelta tili, joka on tien-
52373:                                                       osakast,en koikouksen t,arkaSitettavaiksi ja
52374:                         3!3 §.                        byvlä!k.sybtävä:k,si annetta'Va ennen seu-
52375:    1Mi!lloiin 29 '§ :n 2 ko!WdJas.sa mainittu tie     raarvan maa:Hskuu!l1 1oprpua. Lisäiksi tu-
52376: rtäJtä ennen on maanomilst1aj1ain: ja ihaUi-          Lee tie1la1utakurman hu1ol,eihtia niistä teibltä-
52377: :iain luOMlloss:a          ~uniil>OSSlwpidlettärv~i   vistä, jotka jälempänä: olevain säännös-
52378: j1aettu tai sen iku:runossa.piruosta mnuUa. ta-       t:en mulman kamilurv,ait rtielaJU'takurmaJ:le.
52379: voin iSIOvit.tu taiklk.ru p'ä.ä:te·tlty. ol:koon se
52380: ede!lleen nouda:tettav~ana. kunnes Jtioo-                                  36 '§.
52381: OSialklktaat toisin .pälältrl:iåiVlät.                   Huutokaup[pa toimi!tetaan sovelbu;wssa
52382:                                                       ikohd!in siinä järj,estybessä ja, siHä ta-
52383:                           34 §.                       v.rulla, kuin trum'än lain 20-22 ~ :ss& on
52384:    TienosiWlmsten on kohrooiksi: v~uotd.eksi          säädet.ty.
52385: kerrallaan vaJ.ittava osakas[,en !rookouk-
52386:                                                                                311 §.
52387: sen. pulheenjohtooa ja, varatPulheenjohtaja
52388:                                                          J o.s rpru1ka11:ilstien ptiiriLn on sy,Illt.ynyt
52389: sekä aseteiltava pailkaUistietä VJaJ.'lteru tie-
52390:                                                      •t,a,] syn:tyy uusia 1ciin1teis'töij,ä, .vuok:ra-
52391: 1auttl!kJUnll:a.,. j>Olhon kuuiluu ;puheendothtaja.
52392:                                                      aluert.a ·tai: 1iikk1e:Ut.ä, joiden omi:Sitajill.e,
52393: ja; v~a~apuheend·oihtaja S'eikä ybi jä:sen ja.
52394:                                                      vuokraa.ji1le. tai lharjoittaj>ihle tie on ajo-
52395: ikola:ne v~aradäs,ent:ä. Ni.Ji.Sfbru yikisi vars~i­
52396:                                                       tieksi 1ta;rpee1lmen, mutta joille tiepää-
52397: nainen .ja yks:iJ IV·wra:jäsen IV!Uosittruin
52398:                                                      töksessä eil ol>e tieyks;iköiNi, määrätty, on
52399: eroaa, :kahtena ensi:mäisenlä; vuot1en,a a.r-
52400:                                                      he:iW1ekin määrältt:ä'V>it .t:Ueybiköt sekä nii-
52401: van muikruaJlJ j'a sitten VJUoroonsa..
52402:                                                      den muikJaan vuosimaiksut. tieraiha:stoon.
52403:    Jos kwhden tai useamman paikallistien
52404:                                                      UU1sia t~ieybik>köjä nä1Hle mruä:rättäessä
52405: osa,kkaat talhltorvat sopia: y!h!teisan osalka:s-
52406:                                                      tu1ee tie1arutalk!unnan: tunnollisesti arvioi-
52407: ,ten: kokouksen: !PUiheen:i·olhltwjmJJ j.a tieiLruu-
52408:                                                      da, minkä fVerr.an kukin näis1tä tienOSiak-
52409: takumuan asei:Jtamisesta., o~koon se sa~­
52410:                                                       kaista käyttää tietä ja hyötyy siitä ja
52411: litltu.
52412:                                                      sellaisen arvioimisen mukaan ehdottaa
52413:    Kelpoisuudesta tienosakkaiden kokouk-
52414:                                                       tieyksiköt.
52415: sen {pU!hoond,ohtadaksi ja varapuheenjoh-
52416:  tadwksi on voimassa mirW; kuiiLThrull>vaJ,tuu-                                38 §.
52417: tetm.ista on säädet.t.y.                                 T:Ueykisi;kil{Jöjen \P,anosrta on teh1Jälvä luet-
52418:    Tielautakunta on oilke:u:tettu saamruan telo, jolm on phiettäVJä nelj!ärl:oista päivää
52419: tieralh:aSitostta k()lhit:uulillisen palkkion:.      rtienos~asten nä:btäiVäm:ä sopi'Vialla ta-
52420:                                                      valla ilmoitetussa p:ruika1ssa, ja on luet-
52421:                            35 §,                     telo sen j:äJik,een tienosllikaslten ikokouk-
52422:    Tielarrutaiklliil>llan tulee !IlliaJan1 iP,$jaana se&sat tarkas,tettav;a ja v,aJhf\nistettwva.
52423: oHessa !lreväruliLä ja syksyllil:ä: ilmhideru jäse- T·russä kokouksessa on jokaisella tilai-
52424:  nensä; kaut.ta yihdesS~ä nirrnismieihen .tai suu:s t,ehJd!ä luette·1oa JV:ats:taan, mikäLi se
52425: hänen määrruämänsä polliisimiehen kans- ikos:kee häntä kohdlannu1ttru taJksoitnsta,
52426: sa toimittaa tiekatselmus ja puu tteellir- ne muiSitutuk.set, jo~hin luulee olevansa
52427: suuksien suhteen meneteHä, kuten edellä oiikeu:tettu, ja pälruutäköön lwkoll8 näistä
52428:  24 §:ssä on säädetty kunnallisteistä. Tie- muistutu:rosi>s,t.a heti sekä kilrtio:Ututtakoon:,
52429:                                                  N:o 82                                                11
52430: 
52431: jos muistutuikJsen htyJväksyy,,, siitä .aiiheu-        puolesta. sen osakikwat. Konkurssipesän
52432: ·buneen muUJtoks.en iLruetteJoon.                      puolesta ä1k:röön ä:äneSJtettä:ko.
52433:     a:'Men IJiliä.ärältyt rt.Leybiköt pysryvrut voi-      PUthe- j,a äänil'\liaU.arusa käYlttbämisen saa
52434: !lllaSSa v:iis:i vuotta, :kuitenkin siten että,        äänivaltainen luovuttaa toiselle henki-
52435: jos 30 §:ssä ma:inr:iJtrt.u 1a:iJtos tai [·iike,       lölle. Ällköön kuitenJkaan kukaan vaLta-
52436: jonka lharjoitt,ajalle siitä on pa.ntu tie-            iki!1jan nojalla käyttäik!ö puthe- ja ääni-
52437: yiksikköjä, on }{!oko kailent,eriJv.uode:n ikäy-       vra1ta,a usreruillilllan kuin: kaihK:Len åänilva;l-
52438: mättä tai suljeMun;a.,. äll!koön vuosimak-             1:a:i,seru puo1es;ta.
52439: suaJ slltiä vuodielita v:aarlittafko.                                            41 §.
52440:                                                           a:':iJenosakasten kokouks,ern pä.Möksestä,
52441:                        39 §.                           niin: illl}"ÖS n.i:isttä ltiela,ut.~urnnan tol,nwn-
52442:    Jos tieniosalclmat pä:ä:ttävlät, ebtä p•aika1-      pite·is,tä, jotik:a eivät ole osaktl!Sten ko-
52443: listietä kosikeva.t as,iat ov•a:t :mlllulla 1Ja-       koUJks,en ra:t!kais,taviksi a,Li,st,ettava,t, saa-
52444: voin kuin tre.Lautaikunnan ikau1tta hoidet-            daan valirt1taa maalhemal1e kolmtenikYilll-
52445: tuva;t, olkoon S·e noudatetttllva,, sittenkuin         menen iPä:ivän, illlutta Lapinmaan ja
52446: maalhrerra onr pruätöksen hyväksynyt.                  Petsamon 'kih1a'kunnisS1a neljänkymme-
52447: Pa:ikallisien osakaosten tulee silloin va-             nenviiden päivän !kuluessa siitä iiedon
52448: lita kaksi henkilöä, joiden on yihd.essä ni-           saatua.
52449: 1llllismieloon tai! hänen IJllläiärärä:mänsiä po-                                42 §.
52450: iiisrii!nie:hen kanssa toiiilllitettava Jbiekat-          Wierahasrtoon suorHtama,tta jätet.tyjen
52451: sel!Ill:us.                                            !lllaksuj,en etuoiOOen:t,een j·a n:los.ottoon nä:h-
52452:                        40 §.                           den on noudia t,ett.a.v;a, illl!i!tä ku!ILllaillhlsve-
52453:   Pwi~listien       OS'akasten kokous: on pi-          roista on s:ääJdJettry.
52454: dettävä ke11ra.n vuod.ess·a~ viimeistään
52455: ihu:ht'ikuuHa, sekä lta~peen vaatieSIS:a;
52456: us·eammrilnikiu. Sella.i,sesta kokouksesta on                              VI Luku.
52457: ilmoitettava tienosakasten määräämällä                  Tien tekoa, muuttamista ja lakkautta-
52458: tavaHa, ja illmoitu!ksessa on mainittava                  mista koskevien asiain käsittelystä.
52459: ne asiat, jotka kokouksessa tulevat käsi-
52460: teitä viksi.                                                                   43 §.
52461:    Äfutet kokouksessa, luetaalli. ku1llekin                Milloin 16 ~ :ssä mainitltuj•en tienteko-
52462: tienosaikilmrule pantujen t.Leybikköjren lu-           rve1volliJs,ten enemmistö ka.tsoo s,yytä ole-
52463: wm mulkaan~ kiuit.enkin siten·, ettei lm-              \Vian saada a,ikaan, etttä seua,inen kesken-
52464: kaalli saa Oilllas'ta, puolestaan: ruänestää           eräise®sri tai rakentamatta jäånyt maan-
52465: enemmällä kuin viidennellä osalla ko-                  ttå.e; j:os:ta. sanotUISsa ;p·yikäl.ä:s,sä !llllainH~~
52466: kouksessa edustettuina olevien: tieyksik-              julistet,aarullllkkautet:uiksi t1ai saadtliall va[-
52467: köjen määrästä.                                        i!llliik:s'i ra:ken1t:aa lmpistetun sruunniltelman
52468:    Hollhouksena1lllisen puolesrta, äänestä.-            mukaan, t·ehtäköön siitä maaherralle ha-
52469: köön oo}luooja tta!hi, jos holJhoojia on                kemus ja liitettäköön siihen se päätös,
52470: useampia, s:e heistä,, j'Onka. he siiheru va-           jo1la tie on määrätty tehtäväksi. Maa-
52471: litsev;rut.                                             herra kuulkoon asiasta asianomaiSia
52472:    ,Ylhiteisen omaisuurdlen ;puolesta ä!lkiöön         kun:tia S·e'kä ikdhoittaJmon ku.u1u,tukse1Ja
52473:  UJSeamrpi kuin yksi IJ:JJenJrilö käyttälkö ;pu-       !kirrkossa aijotun tien varrel1a rusuvia ja
52474: bevalttlla tä1laisess.a kokoubess~t. YhMJÖn            mllllit.a.. joita as,ia voip'i koskea., kolmen-
52475: puolestru valitkoon edlmstt:ar.ja.n yihtiö itse        kym!Illenen p.äivän !ku[uessa lmulnttami-
52476: talbi B6!D! thal1H:us ja jaikamruttoman iPIElSän       s:en jlä:1keen maalhermlle 'iiElkeiJlllääu illluis-
52477:    12                                                N:o 82
52478: 
52479: tutuksensa ha:ke:musta va:s:taan, jonika; jM-              .ehdotulksen j.olbld!os,ta, jonka jälkeen hän,
52480: keen ja sittenkuin tie- ja vesirakennusten                 hiank:iJttuaan, rt:Le'" j,a v,esirakennusten yli-
52481: ylihallitusta sekä metsähallitusta, jos                     hallituksen lausunnon, niin myös muun-
52482: vrul1t~o metsienså puoles'ta oru 'vel:voite:ttu            kin mahdollisen sehni,tryksen' a!siassa, päiä-
52483: tietä .rakentamaan; on kuultu, ma.aheiTa                   tökiseHä määr1ä;fikö,ön, mitä suun:t,aa tie on
52484: määrätköön, onko ti·e 1alkkautettava vai                    rakennet.ta:va, tien le•v,eydien ja, jyrkim-
52485: va.Irrnii!ks~    ra:kennett3!Va alkup,er•äise.n            märu nousun, :mitkä :maa-alueet. ovat tietä
52486: suurunitelman mukaan ·taikka ma'hd~lilti­                  ja tientekoa:iJneen ot,topai:kkod!a varten
52487: sesrti kap.eamJpana j1a :halv.emmalla pääl-                 luovutettava, sekä minkä ajan kuluessa
52488: lysraik>ennuksella.                                        .t,ie on rv~a·b:nHksi rakemvettava.
52489:     'Dä'SISä p.ykä'liiJs,slä s'äädfi):tYiSISiä jädestyk-
52490: sessä käsHeltäköön :myöskin asioita, jotka                                          416 §.
52491: kosik€1Viatt 15 § :ssä mainli t-un kunnaJlist.ien             Mi1Noin kunnanvaltuutetut .päälttäiVIåt
52492: muu,ttamist,a pa.iJkaUis.ti,elk!s:i .tai lakkaut-          ot1taa :va,lmii~} paikallistien kuniiliaJ1is-
52493: tamista ..                                                 <tielksi, tehtäk1öiön tieru ynnä siilhen kurulu-
52494:                             44 §.                          vruin. silta·in cia mu,ilden l·aitteiden: sekä
52495:   · Kunna,1li.stie.n: .tekemises,tä ja paikaUis-           tientekoaineen otto[)aikkojen 1uov:uttami-
52496:                                                            1
52497: 
52498: 
52499: 
52500: tien ottamisesta kiunnalHstieksi kunnan                    'ses,ta ilmnnalle tienosulkm;ten ja kunnan
52501: alueella; påä:Uäkiööt kunn:anval tuurtetut                 /VIä~i~Lä ikirj,allinen soplimu,s. tl·oka; ynm.ä
52502: siinä järjestyksessä, kuirumaalaiskunrtain                 kunnan pä.ätö,s on m~BJa\herran v:alhivistet-
52503: kunn,alilislaiiJli lJ6 § :ISIS:ä on1 sääidJet,ty.          'ta:vaksi l·äiheltettäJv,ä.
52504: 
52505:                         45 §.                                             47 §.
52506:    Jos kunnanvaltuutettujen p'äätös kos-              Uuden pru:iikrulilis,tien• 'teke:mi1stä koske-
52507: kee uuden iJmnnamisti,en telkemis,tä, on v,aan haikemuikseen on J;:iJ:iJt,ettävä taik8!Us
52508: maaherralle jätettävään hakemukseen lii- toimituskustannusten                       suorittamisesta,
52509: tettävä· illullloitus niistä maanomistajis1t:a, !henikikirj:anot.e niilstä! t:il.alHsiBta da tarlk-
52510: joidtm tMuksille 1tie on aijoHu .tehitlärväksi ika lue1tltelo niistä muis,ta ihienkilöistä ja
52511: ja rtien1te'koa:ine,en ot:topai:ka t mä·är:ä,t:tä- 1iJik!keenlha:rjo~ttajista, joiden krutsotaam
52512: viksi, sekä, jos mahdJoHi1sta •. näiden suos- tietä: tarvitse•v1an ja. siitä lb.yötyvä;n,. sekä
52513: tumus sH'hen. Maaiherra hanikkikoon lau- ilmoitus nHs,t.ä IIII.Ialanomistajista, joiden
52514: sunnon nii,ltä~ joirlen mail:le t.ie tulisi tehr •ti,luksille .paikaUistie on aiJjorttu raken-
52515: mväJksi, j,a :määrätköön j·oko piir:i,..in,sinöö- natrt:IWVaks:i ja ,tient,ekoa}neen ottopruikrut
52516: rin tai maa.llllll:iUaus:msin!Öörin !kunnan m:ä.ärättäviks:i. Jos valtion !katsotaan
52517: kustannuks,ella paaluttama:an tien ja :maittensa pu~les•ta .t::iJetä ta.rrv•irtsev•an tai
52518: .tientekoaineen ottopaikkoja v·arten tar- tiestå lh:yötyvän~ on siitäkin ilmoite,tt:ava.
52519: vittav;at alueet s.eikä t.ekemää'Il: .IlJ]i,stä kar-                      48 §.
52520: tan d:a s·e·Htelmlä:n. Jos tielle on er~ suunc-        Maaherrru kuulkooru hakemuksen joh-
52521: .t]a elhld!ottet·tu, [l>iirr.et.täk!öön rrue· kaikki dosta niitä, jotka ilmoituksen mukaan
52522: krurtaU.e. j.a an.talkooru toimitusinsinööri ov:at katsoturt ve!Jv;ollisiksi ottamaan osaa
52523:  lausuntonsa, minkä suunnan hän katsoo Hentelwon ja joiden maiLle tie tulisi t:eih-
52524: raikennuskus1tannuksiin ja paikaLlisiin ltäväiksi ja tLentekoa:ineen ottopaikat mää-
52525: oloihin katsoen liikenteelle edullisem- rä ttäv·i!ks1i, jonika j,ä:lJkeen maaherra m:ää-
52526: maksi.. Toimitusk~:rjain :maa!herralle saa;,.. ll';ätkö·ön maanmi1tta usinsiiJ1öörin hakijan
52527: V1Uilltu1a ikuulkoo:n ma.aiherra,, jos katsoo sen krustarunukseTLa ,tekemään suunnitelman
52528: tar;peel'liseiks~ kuntaa toim:Ut:usin:sinöörin .t.1en rakentamiseksi, e~hdot:tamruan sen
52529:                                                   N:o 82                                      1~
52530: 
52531: 
52532: surunnruJ., leveyden ja jyrkimmän nousun,               koon maaherra. päätöksellä, onko tie ra-
52533: pa.aluttamaan .tietä ja tientekoaineen
52534:                                   1
52535:                                                         kennettava, sekä määrätköön sen suun-
52536: oHopaikik:oja. val'lten 'tarvittavwt ill'lueet          nan, leveyden ja jy1:kimmän nousun
52537: seik.ä: tekemä1än niistä ik:artan: ja selite1ltmän      sekä mitkä maa-alueet ovat tietä ja
52538: s~ten. kuin 45 § :.ssä on säädetty, jota~               tientekoaineen ottopaikkoja varten luo-
52539: paHs~ maanmiMausins'ill'oörin, on amnet-                vutettavat, niin myÖISkin tieyksiköt ja
52540: truva lau:suntonsru s1i11Jä,. Urutika ti:e1t.ä ,f:ar-   mihin aikaan mennessä tie on valmiiksi
52541: vitseJV~at ja missä mä:ämin he siitä /h,yöty-           rakennettava.
52542: vät, sekä ehdotettava tieyksik,öt tienosa.k-               Jos valitusta maanmittausinsinöörin
52543: kaille.                                                 toimituksesta ei ·olle tehty, älköön maa-
52544:                                                         herra poiJketko maanmittaUJS,insin·ö·örin
52545:                        49 §.
52546:                                                         ehdotuks:esta, elleivät erinomaiset syyt
52547:   I..~opetettf,uaan toimituksen on maanmit-
52548:                                                         anna SJiihen ailhetta.
52549: t:wusinsinäödn kuulutukseUa,, joka on
52550: kahldesti ju/lkaistava kirkos1s,a, ja. asetet-                              52 §.
52551: t3Jva näihtävä:ksi, kunnan-tupaan, a.sian-                Milloin paikallistie määrätään raken-
52552: oma:UsiHe ilmoitleMava, että 'toimituskirja t           nettavaksi, velvoitettakoon tienosakkaat
52553: ova-t ;paik:kaku11illamc nimismieheHä nä!Mä-            suhteellisesti kullekin vahvistettujen tie-
52554: viinä, ,gek'ä että toim:Ut!Ukseen tyytyu:nättö-         yksikköjen mukaan korvaamaan myös-
52555: mäUä on valta kolmenkylffiim'enen päi'Vän               kin kaikki ne rahalliset menot, jotka ha-
52556: kuluessa si1tä pMViä.stå, jolloin kuulutus              kija vaatii ja näyttää tieasiassa suorit-
52557: wisen kerran jul:kilue'if.iin, valiUaa lää-             taneensa.
52558: niin maalherraUe, ulha1l[a et.tå, jos se lai-
52559: minlyödlä:än,, t.ien suunta ja tieyksiköt                                   53§.
52560: muuten Viamiste1taaru toimitulksessa teih-                tM!lloin paikallistien tekoon velvoitettu
52561: dJyn elhdot.uksen mukais:esH.                           maanomistaja tai .haltija muuttunei-
52562:    Valitusajan kuluttua ovat toimitus-                  den olojen tähden tai muista syistä kat-
52563: kirjat toimitusinsinöörin toimesta maa-                 soo olevansa oikeutettu pääsemään joko
52564: herralle lähetettävät, varustettuina to-                vapaaksi tientekorasituksesta taikka saa-
52565: distuksena, mistä päivästä valitusaika                  maan siihen huojennusta, jättäköön siitä
52566: on luettruva, sekä Hmoitukse:lla, että ne               hakemuksen maaherralle, joka kuulkoon
52567: ova't .säädetyllä tavalla olleet asiallis-              asiasta tienosakkaita sekä, jos nämä ha-
52568:  ten näh tävinä.                                        kemusta vastusta'Valt', vaatikoon asiasrta
52569:                    50§.                                 lausunnon kihlakunnanoikeudelta, jonne
52570:    Jos valitus maanmittausinsinöörin toi-               hakija osoitetaan haastattamaan tien-
52571: mituksesta on tehty, kuulkoon maaherra                  osakkaat hakemuksesta kuultaviksi. Esi-
52572: valitukseen osaaottamattornia tienosak-                 tetyn selvityksen nojalla ratkaiskoon
52573: kaiksi ehdotettuja sekä vaatikoon, jos                  maaherra sittemmin, onko ja missä mää-
52574: katsoo sen tarpeerl'lisebi:, valitu'ksesta              rin    huojennusta      tientekorasitukseen
52575: lausunnon kihlakunnanoikeudelta. jonne                  myönnettävä vai hakija kokonaan tien-
52576: hakija osoitettakoon haasrtattamaa:n va-                tekovelvollisuudesta vapautettava.
52577: littaja ja muut tienosakkaiksi ehdo-
52578: f'Ctut vaHtuksesrta kuultaviksi.
52579:                                                                           54§.
52580:                                                           Kun paikallistiehen tahdotaan yhdis-
52581:                   51§.                                  tää uusi paikallistie, älköön sitä kiellet-
52582:    Esitetyn selvityksen nojalla ratkais-                täkö. Siinä toimituksessa, joka uuden
52583:   14                                     N:o 82
52584: 
52585: tien tekemistä varten 48 § :n mukaan            rangaistakoon enintään kymmenellä päi-
52586: määrätään toimitettavaksi, tulee maan-          väsakolla.
52587: mittausinsinöörin kuitenkin sanotussa              Matkustaja, joka, vaikka on sasa!Ilu t
52588: pykälässä mainittujen perusteiden mu-           muistutuksen, että silta- tai lossiraha on
52589: kaan ehdottaa, kuinka suurella osaNa            maksettava, sen laiminlyö ja jastkaa mat-
52590: uuden tien osakkaiden tulee ottaa osaa          ikaalllJsa, raDJgaistakoon enintään kymme-
52591: entisen tien kunnossapitoon t.ai vanhan         nellä! päiväsakol1a.
52592: tien osakkaiden uuden tien tekoon ja               Joka vie sillalle raska•ammanr kuor-
52593: kunnossrupitoon, jBA tulee maaherran .sillä     man kuin minkä siltalll 'kantovohna sie-
52594: tavalla, kuin 5J. §:SISä on sääd~tty, uutta     tää,. eikä! ole ryhtynyt• tarpeelliseen toi-
52595: tietä koskevan asian yhteydessä rat-            meen s:iillan vahvistamiseksi, sakotetta-
52596: kaista, kuinka tientekorasitus kumman-          koon enintääa:r viidelläkymmenellä päi-
52597: kin tien osakasten välillä on jaettava.         vä:sakolla ja korvatkoon vahin•gon.. Sama
52598:                                                  olkoon laki, jos joku liian raskaana
52599:                                                  kuormailla upottaa lossm tai lautan
52600:                                                  taikka sitä! vahin~oittaa.
52601:                 VII Luku.
52602:    Rangaistusmääräyksiä tämän lain                                56§,
52603:              rikkomisesta.                        >Rikkomuksen.,. jokas 55 §:n 1, 2 ja; 5
52604:                                                 moment.in mukaan ow rll)ngaistuksen
52605:                     55 1§.                      alaim:en, olkooru jokainen oikeutettu H-
52606:    Urakoitsija tai tientekijä, joka jättää      moittamaan: syytteeseen pantavaksi.
52607: tien asianmukaisesti kunnossapitämättä
52608: maan ollessa paljaana, taikka täyttä-
52609: mättä, mitä hänellä lassiväylän aukipi-                         VIII Luku.
52610: tämise.:m sekä lumireen vetämiseen ja                      Erityisiä säännöksiä.
52611: lumen luomiseen nähden on velvollisuu-
52612: tena, taikka kulkukelpoisessa kunnossa                                5~"t §.
52613: pitämättä erityisen, yleistä kulkuyh-             Maa:herran päätökseen asioista, jotka
52614: teyttä varten tehdyn talvitien, taikka          tässä: h11iss·a mainfi.twan, saa· hakea muu-
52615: määrätyllä tavalla merkitsemättä tien,          tosta siinä järjestyksessä;. kuin valituk-
52616: rangaistakoon, milloin eri rangaistusta         sen tekemiisest:ä! kunnaHisi~>sa asioissa on
52617: ~aiSISa ei ole sä.äde·tty, ernmtään kymme-
52618:                                                 säädetty.
52619: nellä päiväsakolla.
52620:    Sama olkoon laki, jos joku luvatto-                              58 §.
52621: masti sulkee tien tai laiminlyö rakentaa          :Täimän lain toimeenpanemista vartern
52622: sillan tai rummun ojan yli, jonka hän           tarviUa!Vat tarkemmat määräykset ja
52623: on johtanut kunnallistien tahi paikallis-       teknilliset ohjeet ovat haUinTIJOllista tietä
52624: tien aJits·e, taikka rikkoo 6 ja 7 § $Sä ole-   aniD!ettarva t.
52625: via säänrnröksiä.
52626:    Jos ! ossimies tahi se, joka on otettu                           5e §.
52627:  toimittamaan silta- tai lassirahan kan-           Kunruallis- ja paikallistiellä olevan sil-
52628:  toa, ilman syytä on viivyttänyt matkus-         lan, lossin tai lautaru käyttämisestä on
52629:  tajaa taikka häneltä vaatinut enemmän           mwaherralla valta kunnanrvaltuustonr tai
52630: kuin määrätyn maksun, taikka jos !ossi-          tienosakasten    ehdotuksesta      määrätä
52631:  mies jättää matkustajan kuljettamatta,          kohtuullinen maksu knnlrmlle tai tiera-
52632:                                          N:o 82                                      15
52633: 
52634: hastoo.n kan:nettavabi sekä vahvistaa                            62 ~.
52635: sitäi varten taksru mmdatettavaiksi.            Nimismiehen tulee pitää luetteloa• kai-
52636:    :Vahrvistettu taksa näistä maksu1sta on    kista hämJen piirissäiän olevista pa[kaJlis-
52637: naulattava julki näkyvään paikkaan tien       teistä ja nHden tielautakunnJi.sta.
52638: tai ylimenopai:kan viereem,
52639:                                                                  63 §.
52640:                    60 §.                        Tälmän lain, kautta kumotaan 11 päi-
52641:   Sellaisia seutuja, joiss!ll maanteitä ei    vänä lokakuuta 1918 teiden tekemisestä
52642: ole ja asiam:haarat muutoiru vaativwt,        ja :kun:ruossapidosta maalla annetussa
52643: voidaan kunnallis- ja paikallisteiden te-     laissa paikallis·tei.stä: oleva:t säännökset
52644: kemistä ja lkunnQssapitoa harkinnan           sekä kaikki muut yleisessä laissa ja eri-
52645: mukaan avustaa :valti·Oll! apurahwlla.        näisissä asetuksiss·a annetut säännök-
52646:                                               set, jotka ovat ristiriidassa tämän l~in
52647:                    61 § ..                    kaD!ssa.
52648:   iMooherrant tulee pitää luetteloa lää-                           64 ·§.
52649: n[ssä olevista kuniil:aUisteistä j.a niidoo     !Täimä laiki tulee voimaan         päivänä
52650: tielau takunnista.                                    kuuta 192 .
52651: 
52652: 
52653:     HelsiD!gissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
52654: 
52655: 
52656:                                 '11asav:allan Presidentti
52657: 
52658:                                  K. J. STÅHLBERG.
52659: 
52660: 
52661: 
52662: 
52663:                      Kulkulaitosten ja ylei.sten töiden Ministeri E. W. Skogström.
52664:                           1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82.
52665: 
52666: 
52667: 
52668: 
52669:                                 L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
52670:                              N :o 5 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
52671:                              tuksen laiksi kunnallis- ja paikallisteistä.
52672: 
52673:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime        mukaisemmat määräykset. Tuottaahan-
52674: toukokuun 20 päivältä lähettänyt laki- ja     kaluutta, että samaa alaa koskeva lain-
52675: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-      säädäntö, varsinkin sellainen, joka verra-
52676: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 82,      ten yleisesti koskee kansalaisia, hajoite-
52677: joka sisältää ehdotuksen laiksi kunn,allis-   taan useampaan eri lakiin. Puheenaole-
52678: ja paikallisteistä. Käsiteltyään asiaa va-    vassa asiassa siihen on sitäkin vähemmän
52679: liokunta pyytää kunnioittaen lausua seu-      syytä, kun nämä lait sisältäisivät suu-
52680: raavaa:                                       Tessa määrässä samanlaisia ja samanta-
52681:   Hallituksen esityksen mukaises,ti valio-    paisia määräyksiä. Vielä suurempaa han-
52682: kuntakin pitää suurena ja pikaisesti          kaluutta tuottaisi, jos tulisi tarpeelliseksi
52683: korjattavana epäkohtana sitä, että mel-       säätää eri laki hallituksen esityksessä
52684: koinen määrä teitä uuden tielain voi-         mainituista tilusteistäkin. Olettaen että
52685: maantultua on jätetty hoitoa vaille,          jokaiseen näistä laeista liittyisi vielä
52686: minkä johdosta ne ovat alkaneet rappeu-       hallinnollisia lainsäännöksiä, tulisi teistä
52687: tua. Valiokunnan mielestä ei näitä teitä       olemaan voimassa niin paljon määräyk-
52688: kuitenkaan voida määrätä kuntien tai          siä, että niiden halitseminen kävisi lain
52689: yksityisten ylläpidettäviksi, koska silloin   käyttäjille vaikea'ksi.
52690: uuden tielain tarkoitus tiekustannus,ten         Tielainsäädäntöä kehitettäessä olisi va-
52691: tasoittamisesta koko maan kannettaviksi       liokunnan mielestä, ottaen huomioon,
52692: jäisi saavuttamatta. Kosketeltu epäkohta      mitä edellä on es,itetty, laissa nykyistä
52693: johtuukin etupäässä siitä, ettei valtion      ·selvemmin lausuttava, mitkä tiet olisi
52694: haltuun ole otettu kaikkia niitä teitä,       valtron ylläpidettävä ja mitkä tulisivat
52695: joita uutta tielakia laadittaessa on ylei-    paikamsteiksi.     Jälkimmäisiin nähden
52696: siksi maanteiksi tarkoitettu. Paljon pa-      tarvittaisiin nykyistä tehokkaampia kei-
52697: rannusta saataisiin sentähden aikaan si-      noja Uen tekovei vollisten pakottamiseksi
52698: ten, että äskenmainittu laki toteutettai-     huolehtimaan siitä, että tiet todella tule-
52699: siin koko laajuudessaan lain laatijain        vä t kunnollisesti hoidetuiksi. Nykyisen
52700: tarkoituksen mukaisesti.                      tielain määräykset tieyksiköiden jaosta
52701:   Selvää on, että osa teitä joka tapauk-      ovat myös osoittautuneet epäkäytännölli-
52702: sessa on jäävä paikallisteinä hoidetta-       siksi ja ne olisi sentähden korvattava
52703: vaksi. Valiokunnan mielestä ei kuiten-        käytännössä helpommin sovellutettavilla
52704: kaan ole suotavaa, että näistä annetaan       määräyksillä, yleensä siihen suuntaan
52705: eri laki, vaan olisi mieluummin vuoden        kuin hallituk,sen esityksessä on tässä suh-
52706: 1918 tielakia muutettava tai se korvat-       teessa ehdotettu. Paikallisteihin nähden
52707: tava kokonaan uudella lailla, jos•sa pai-     olisi kuitenkin asianomaisille annettava
52708: kallisteistä olirsi nykyistä tarkoituksen-    vapaus määrätä, mil·lä tavalla teiden
52709:   2                       1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82.
52710: 
52711: hoito olisi järje.stettävä, joten tienosak-    kustannukset monissa paikoin ovat nous-
52712: kailla olisi suurempi mahdollisuus luon-       seet suhteellisen suuriksi, eivät ne ole
52713: nossa ottaa osaa teiden kunnossapitoon.        voineet valVJoa sitä, että tiet todella olisi-
52714: Mikäli teitä edelleen annettaisiiJn ura-       vat tulleet kunnollisesti hoidetuiksi. V a-
52715: lmlla ylläpidettäviksi, olisi varattava        liokunnan mielestä olisi niiden tehtävät
52716: mahdollisuus siten luovuttaa teiden hoito      sentähden annettava poliisiviranomai-
52717: ainakin 5 vuodeksi kerrallaan. K!un            sille, jotka ennenkin ovat tyydyttävällä
52718: vaikallistietkin palvelevat yleistä liiken-    menestyksellä valvonneet teiden kun-
52719: nettä, on myös kohtuullista, että valtio       nossapitoa. Mikäli poliisiviranomaiset
52720: korvaa osan niiden aiheuttamista kustan-       tässä apua tarvits.]sivat, olisi tarkoitusta
52721: nuksista. Näin on tähänastikin jos,;;ain       varten otettava erityisiä ammattimiehiä.
52722: määrin tapahtunut, mutta valiokunnan              Edellä o~evan nojalla valiokunta kun-
52723: mielestä olisi suotavaa, että lakiin saatai-   nioittaen ehdottaa,
52724: siin tarkemmat määräykset niistä perus-
52725: teista, joiden mukaan tätä avustusta olisi             että eduskunta hylkäisi hallituk-
52726: annettava. MilJJoin kunnat ottavat teitä             tuksen esityksen ja kehottaisi halli-
52727: hoitoonsa, olisi tämä avustus luonnolli-             tusta kiireimmiten valmistuita-
52728: sesti tuleva niille. Yleisesti on valitettu,         maan ja eduskunnalle antamaan
52729: että vuoden 1918 tielain mukaan peruste-             esityksen yhtenäiseksi tielainsää-
52730:  tut tielautakunnat eivät ole vastanneet             dännöksi, jossa edellämainitut nä-
52731:  tarkoitustaan. Vaikka niiden hallinto-              kökohdat on huomioonotettu.
52732: 
52733:         Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
52734: 
52735: 
52736:   Asian kä·sittelyyn ovat ottaneet osaa        Molin, Nikkanen, Rapo, P. Saarinen, Salo,
52737: puheenjohtaja Tulenheimo, vara~puheen­         Savenius, Särkkä, Typpö ja Welling sekä
52738: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensal1o, Jern,    varajäsenet Jyske, Lautala ja E. Setälä.
52739: Junes, Junnila, Kauranen, Louhelainen,
52740:                              1924 Vp. - S. V. M. - Esitys n:o 82.
52741: 
52742: 
52743: 
52744: 
52745:                                        S u u r e n v 1a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 40
52746:                                     hallituksen esity-ksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
52747:                                     laiksi kunnaHis- ja p.aikallisteistä.
52748: 
52749:    Sumi vali:oikunta 1on, käs.ilteLty,äJän yllä-        tuiksten esiltyiiD.Siestä, ;i1a saa siis (km.nnilloit-
52750: llllainitun :asi,run, v:äruttänY!t yfuityä tka:nna,t-   taten tEllhidJottaa,
52751: :tallllWatn lakli- j:a tbruloiusvaJidkUJnna,n mire-
52752: rt;innö~sä N :10 5 olewaa Pt<mSilaUJselm:wa,                      että Eduskunta hylkäisi kysy-
52753: sikäli ikiuin se isi.tSäJlttää lamls111nnon halli-              myksessä olevan haUituksen esi-
52754:                                                                 tyksen.
52755: 
52756: 
52757:       iHe1s~ng:itssä,   20 :päiN.änä mar!'lasikuUJta 192f4.
52758:                        l!t24 V p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 82.
52759: 
52760: 
52761: 
52762: 
52763:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52764:                                laiksi kunnallis- ja paikallisteistä.
52765: 
52766:    Edu,skunnalle on annettu Hallituksen         laisia ja samantapaisia määräyksiä.
52767: esitys laiksi kunnallis- ja paikallisteis<fä,    Vielä suurempaa hankaluutta tuott,aisi,
52768: ja on Laki- ja talousvaliokunta asiasta          jos tul1isi tarpeellis eksi såätää eri laki
52769:                                                                      1
52770: 
52771: 
52772: antanut mietintönsä N :o 5.                     Hallituksen esityksessä mainituista tilus-
52773:    Samoin kuin Halliltus Eduskunt,a pitää        t,eistålkin. Olettaen että jokai,seen näistä
52774: pilkaiseSiti korj.attavana epäkohtana sitä,     laeista liittyi,si vie,lä haHinnollisia lain-
52775: että melkoinen määrä teitä uuden tielain        säännöksiä, tulisi teistä olemailn voi-
52776: voimaan;tultua on jä.tet,ty hoitoa vaille,      massa niin paljon määräyk,siä, etflä nii-
52777: minkä johdosta ne ovat alkaneet rappeu-         den haHitseminen kävisi lain käyttäjille
52778: tua. Edu1skun:nan mieles'tä ei näitä tei'M      vaikeaksi.
52779: kuitenkaan voida määrätä kuntien tai                Tielainsäädäntöä kehitettäessä on, ot-
52780: yksityistm1 ylläpidettäviksi, koska silloin     tlaen huomioon, mitä edellä on esitetty,
52781: uuden tielain tarkoitus tiekustannusten         lais1sa nykyi:stä selvemmin lausuttava,
52782: tasoittamisesta koko maan kannet'taviksi        mit,kä tiet ovat valtion ylläpidettävat ja
52783: jäisi saavuttaiill:atta. Kosketeltu epäkohta    mitkä tulevat praikallistei:ksi. Jälkim-
52784: johtuukin etupäässä siitä, ettei valtion        mäisiin nä:hden tarvitaan nykyistå te-
52785: haltuun ole oteittu ka:ikkia niitä teitä,       hokkaampia keinoja tientekovelvoUisten
52786: jo:irta uutta tielakia laadittaessa on ylei-    pakottamiseksi huolehtimaan siitä, eHä
52787: siksi maanteiksi tarlmitettu. Paljon pa-        tiet todella tulevat kunnoUisesti hoide-
52788: ranlnust,a saataisiin sentähden aikaan si-      tuiksi. Nykyisen tielain määräykset t ie- 1
52789: 
52790: 
52791: 
52792: ten, että äSikenma~nWtu laki toteutettai-       yks:irköiden jaosta ovat mY·ÖS osoittautu-
52793: siin koko laajuudessaan.                        noet epäkäytärmöllirsiksi, ja ne ovat se,n~
52794:    Selvää on, että osa teitä joka tapauk-       tähden korvattavat käytännössä hel-
52795: sessa on jäävä paikallisteinä hoidett:a-        pommin sovellutettavilla mää,räyksillä,
52796: viksi. Ei kuitenkaan ole suotav·aa, että        yleensä si'ihen suuntaan, kuin Hallitr!'k-
52797: näistä anne:taan eri laki, vaan on mie-         sen esityk:sess<ä on tässä suhteessa ehdo-
52798: luummin vuoden 1918 tielakia muutet-            tettu. Pa,ikallistei!hin nähden on kuiten-
52799: tava tai S'e korvattava kokonaan uudella        ldn asianomaisille annettava vapaus
52800: lailla, jossa paikallisteist,ä on nykyistä      määrätä, millä tavalla teiden hoito on
52801: tarkoituksenmukai.semmai määräykset.            järjestettävä, jot\ta tien,osakkailla oli,si
52802: Tuottaa hankahmtta, että samaa alaa             suurempi mahdollisuus luonno~sa ottaa
52803: koskeva lainsäädäntö, varsinkin sellai-         osaa teiden kunnossapitoon. Mikäli teitä
52804: nen, joka verraten yleisesti kOiSkee kan-       edelleen annetaan u rakalla ylläpidettä-
52805: t''alaisia, haj.oitetaan useampaan eri la-      viksi, on varaHava mahdollisuus siten
52806: kiin. Puheenaolevassa asiassa siihen on         luovuttaa teiden hoito ainakin 5 vuodeksi
52807: siitäkin vähemmän syyt'ä, kun nämä lait         kerrallaan. Kun paika1listietkin palve-
52808: t'isältäisivät suuressa määrässä s1aman-        leyat yleistä liikennettä, on kohtuullista,
52809:   2                   1924 V p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 82.
52810: 
52811: että vanio korvaa osan niiden aiheutta-         tyydyttävällä menestyksellä valvoneet
52812: mista kustannuksista. Näin on myös              teiden kunnossapitoa. Mikäli poliisivi-
52813: tähän asti josswkin määrin tapahtunut,          ranomaiset tässä apua tarvitseva,t, voi-
52814: mutta Eduskunnan mielestä on suotavaa,          daan tarkoitusta varten ottaa e~rityisiä
52815: että lakiin saadaan tarkemmat määräyk-          ammattimiehiä.
52816: set niiS'tä perusteista, joiden mukaan tätä       Edellä olevan nojalla Eduskunta on
52817: avustusta on annettava. Milloin kunnat          pää:ttånyit
52818: ottavat teitä hoitoonsa, on tämä avustus
52819: luonnollise,sti tuleva niille. Yleisesti on             hylätä Hallituksen esityksen.
52820: valitettu, että vuoden 1918 tielain mu-           Sen ohella Etduskun1ta ou pääitttänyt
52821: kaan perustetut tiel:autakunnat eivät ole
52822: vastanneet tarkoitustaan. Vaikka niiden                 kehoittaa Hallitusta kiireim-
52823: aiheuttamat kustannukset monin paikoin                m'iten valmistuttumaan ja Edus-
52824: ovat nousseet sul1!teellisen suuriksi, eivät          kunnalle antamaan esityksen yhte-
52825: ne ole voineet valvna sitä, että tiet todella         näiseksi tielainsäädännöksi, jossa
52826: oHsivat tulleet kunnoll:Use:sti hnidetuiksi.          edellämainitut näkökohdat on huo-
52827: Niiden t.ehtävät on sentähden annettava               mioonotettu.
52828: poliisiviranomaisille, jotka ennenkin ovat
52829: 
52830:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
52831:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 83.
52832: 
52833: 
52834: 
52835: 
52836:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle määråJoahan myöntä-
52837:                         misestä koulutilan ostamista varten maatalousoppilaitoksille
52838:                         Uudellamaalla.
52839:   Kuluvan vuoden menoarviossa on va-           mistautua opetustoimeen.. - Maatalous-
52840: rattu määräraJha Uudellemaalle perus-          koulujen opettajain valmi~us maas-
52841: tettavan maamieskoulun vuotuisia kus-          samme on nykyääJn puutteellinen siinä
52842: tannuks~a varten. Maamieskoulua ei kui-        kohden, ettei opettajiksi aikovilla ole
52843: tenkaan vielä ole saatu perustetuksi           mahdollisuutta! perehtyä opettajan teh-
52844: syystä, ett'ä sille ei ole ollut saaia.vissa   täviillJ ennenkuin varsinaises.sa opettaja-
52845: sopivaa koulutilaa sekä että varoja kou-       toimessaan. Tämä puutteellisuus olisi
52846: lurakennusten rakentamiseen on puuttu-         lähivuosina poistettava.
52847: nut, ja näyttää siltä, että mahdoUisuudet        Sopivaksi paikaksi puheenaoleville
52848: koulun perustamiseen edelleenkin ovat          kouluille samoinkuin vastedes> perus-
52849: pienet, ellei koulua varten myönnetä           tettavalle normaalikoululle on havaittu
52850: tuntuvampaa avustusta. Koulun saami-           se kiinteistö, joka kuuluu Suomen
52851: nen: toimintaan olisi kuit.enkin! tärkeä,      Kylvösi~en Osakeyhtiö!-- Finlands Ut-
52852: kun Etelä-Suomessru jo kauan aikaa on          sädes .A:ktielholag nimisen yhtiön konkurs-
52853: kipeästi kaivattu sellaista oppilaitos.ta.     sipesälle Järvenpään aseman läheis.yy-
52854:   Myöskin olisi toivottavaa,. että Uuden-      dessäJ Tuusulan pitäjässä. Kiinteistö kä-
52855: maan tietopuolinen karjanhoitokoulu,           sittää noin 3,7 hehtaaria maata, josta noin
52856: jota avustetaan valtion varoilla, voitrui-     20 hehtaaria on peltoa. Sillä sijaitsee
52857: siin muuttaa valtion oppila1tokse'ksi ja       useita rakennuksia sekä melkoinen määrä
52858: sijoittaa valtion tilalle. Käytännölli-        irtaimistoa, joka olisi sopivaa osaksi
52859: syysnäkökohdat puhuvat· sen puolesta,          kouluj·en, osaksi · maatalouskoelaitoksen
52860: että karjanhoitokoulu olisi sijoitet-          tarpeita varten. Kiinteistön hinta raken-
52861: tuna maamieskoulun yhteyteen,, sopi-           nuksineen ja irtaimistoineen on val-
52862: vimmin siten, että molempia edellä-            tiolle tehdyn tarjouksen mukaan 900,000
52863: mainittuja kouluja varten hankittaisiin        mar'kkaa, jota .kiinteistön asemaan, maa-
52864: yhteinen koulutila, jolla ne vastedes tu-      alaan ja siilhen kuuluviin rakennuksiin
52865: lisivat toimimaan. Jos nämä koulut             sekä irtaimistoon nähden o:ru pidettävä
52866: saataisiin yhdistetyiksi, voitaisiin niistä,   vaJrtiolle edullisena.. rrarjous on voi-
52867: siinä tapauksessa että niille saadaan          massa kuluvan toukokuun 26 päivään
52868: sopiva pai'kka, ~a; edellyttäen, ·että         saakka., jolloin kiinteistö, el·lei vapaaeh-
52869: Eduskunta myöntää! tarlpeelliset va-           toiJsta kauppaa sitä ennen saada' aikaan,
52870: rat, muodostaa maataloudellinen, nor-          tulee myytäväksi kon1mrssihuutokau-
52871: maaliikoulu, jossa tulevat maatalous-          palla.
52872: ja karjanhoitokoulujen opettajat sai-             Edelläesitetyn perust.eella, ja kun asia
52873: sivat tilaisuuden ·käytännö1lisesti vai-       on kiireellinen, ehdotetaan,
52874: 
52875: 170G---24
52876: 2                                    N:o 83
52877: 
52878:       että Eduskunta li.säyksenä vuo-            että valtioneuvosto oikeutettai-
52879:     den 1924 ylimääTäisen tulo- ja me-         sHn, siinä tapauksessa, että valtion
52880:     noarvion VIII lukuun, uutena m,o-          tulot kuluvalta vuodelta eivät Tiit-
52881:     menttina 20, päättäisi myöntää             täisi edelläsanotun lisä·menon suo~
52882:     900,000 t'YUlrkan määrärahan kou-          rittamiseen, käyttämään siihen
52883:     lutilan ostamista varten maatalous-        valtiorakastossu viime vuoden lo~
52884:     oppilaitoksille UudeUamaalla; ja           pussa ollutta pääomasäästöä.
52885: 
52886: Helsingissä, 20 :päivänä toukokuuta 1924.
52887: 
52888: 
52889:                             Tasa-vallan Presidentti
52890: 
52891:                               K. J. STÅHLBERG.
52892: 
52893: 
52894: 
52895: 
52896:                                               :Maatalousministeri östen EUving.
52897:                           1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 83.
52898: 
52899: 
52900: 
52901: 
52902:                                  V a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n a n m i e t i n t ö N :o
52903:                               14 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee määrä-
52904:                               rahan myöntämistä koulutilan ostamista varten maa-
52905:                               talousoppilaitoksille Uudellamaalla.
52906: 
52907:   EduSikuriia on pöyt:äJki:rjanot·tein kulu-    liokunta kuitenkin on !huomannut, että
52908: van toukokuun 21 päi'Vältä lähetltfunyt         siitä vaadittu hinta on liia;n kallis, ei va-
52909: vaMiovarainrVJalidlmnnan        valJmistelta-   liokunta voi puoltaa esityksen hyväksy-
52910: vaksi hal.lliituksoo esiityksen N :o 83 mää-    mistä. Jos osottautuu, että sanottu kiin-
52911: rarahanJ myöntämiseSitä koulutilan osta-        teistö voidaan valtiolle hankkia kohtuul-
52912: miSita vwrten maataLousoppil:aitoksiUe          lisilla ehdoilla, antanee Hallitus asiasta
52913: U udellamaal1a.                                 Eduskunnalle uuden esityksen.
52914:   Valiokunnan mielestä kysymyksessä                v,a,Ji,oikunlta ehdottaa kurunioi ttaelll,
52915: oleva kiinteistö soveltuu hyvin valtiolle
52916: ostettavaksi esityksessä mainittuihin                    että Eduskunta päättäisi hyljätä
52917: tarkoituksiin käytettäväksi. Koska va-                 esityksen.
52918: 
52919:   Helsingissä, 24 päivänä t<mkolmuta 1924.
52920: 
52921: 
52922:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa          Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
52923: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-         nanen, Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen,
52924: senet Harva.:la, Heikkinen, Helo, Hiiden-       Ryömä, Seppälä ja Vesterinen s~kä vara-
52925: heimo, Huttunen, Järvinen, Kuikkonen,           jäsenet Viljanen ja Witting.
52926:                      1924 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 83.
52927: 
52928: 
52929: 
52930: 
52931:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52932:                              määrärahan myöntämisestä koulutilan ostamista varten
52933:                              maata•lousoppilaitoksille Uudellamaalla.
52934: 
52935:    Eduskunnalle on annettu Hallitukst>n      ta.I"koituksiin käytettäväksi Koska Edus-
52936: esitys määrärahan myöntämisestä koulu-       kunta kuHenkin on katsonut, että siitä
52937: tilan ostamista varten maatalousoppilai-     vaadittu ·hinta on liian kallis., ei Edlus-
52938: toksille Uudellamaalla, ja on Valtiova-      kunta ole e,sitystä hyväksynyt. Jos
52939: rainvruliokun ta as•iasta antanut mietin-    osoittautuu, että sanottu kiinteistö voi-
52940: tönsä N :o 14.                               daan valtiolle hankkia kohtuullisilla eh-
52941:    Eduskunnan mielestä kysymyksessä          doilla, antakoon Hallitus asiasta Edus-
52942: oleva kiinteist'Ö soveltuu hyvin valtiolle   kunnalle uuden esityksen.
52943: ostettavaksi esityksessä mainittuihin
52944: 
52945:         Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1924.
52946:                                 j
52947:                             j
52948:                             j
52949:                         j
52950:                         j
52951:                     j
52952:                     j
52953:                 j
52954:                 j
52955:             j
52956:             j
52957:         j
52958:         j
52959:     j
52960:     j
52961: j
52962: j
52963:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 84.
52964: 
52965: 
52966: 
52967: 
52968:                               Hallituksen esitys IMnskunnalle laiksi maalaiskuntain
52969:                          asutuslantakunnista annetun lain muuttamisesta.
52970: 
52971:    .Maalaiskun tain   asu tusla u takU:nnista    joista valtion on maksettava lautakun-
52972: 13 päivänä toukokuuta 19!19 annetun lain         nille palkkaus, ei enää valtion varojen
52973: 2 §:n mukaan päättää kunnanvaltuusto,            kannalta katsoen ole yhdentekevää, mon-
52974: onko asutuslautakunnassa, paitsi pu-             tako jäsentä asutuslautakunnassa on,
52975: heenjohtajaa, oleva kaksi vaiko neljä jä-        vaan olisi, jo tästä syystä ja jotta asutus-
52976: sentä. Saman lain 7 § :n mukaan suori-           lautakunnille annetut tehtävät tulisivat
52977: tetaan asutuslautakunnan puheenjohta-            hyvin hoidetuiksi, valtiolle varattava
52978: jan ja jäsenten sekä asutusneuvojan              mahdollisuus saada harkita, montako jä-
52979: palkkiot ja muut asutuslautakunnan me-          sentä on tarpeellista valita asutuslauta-
52980: not ku:rinan varoista ja määrää kunnan-         kuntaan. Kahdeksi kerta kaikkiaan ei
52981: valtuusto palkkioiden suuruuden. Kun            asutuslautakunnan jäsenmäärää voida
52982: asutuslautakunnan tai asu tusneu vojan          kuitenkaan määrätä, sillä suuremmissa
52983: apua käytetään valtion maiden asutta-           kunnissa ja sellaisissa, joissa vesistöt ja-
52984: misessa, on asutuslautakunnalle ja asu-          kavat kunnan eri osiin, on jo paikallisen
52985: tusneuvojalle tällä tavalla määrätyt            tuntemuksen ja asutustilojen valvonnan
52986: matka- ja päivärahat suoritettava val-          takia välttämättömän tarpeellista, että
52987: tion varoista. Marraskuun 25 päivänä             lautakunnassa on neljä jäsentä. Pu-
52988: 1922 annetun asutuslain 56 §:n sekä sen          heenaolevan lain 2 §:n viimeinen mo-
52989: toimeenpanosta m päivänä elokuuta 19213         mentti olisi siis muutettava siten, että
52990: annetun asetuksen 168 § :n mukaan mää-          asutushallituksella olisi kunnanvaltuus-
52991: rää asutuslakiin perustuvista tehtävistä        ton esityksestä oikeus päättää, onko
52992: taas valtioneuvosto asutuslautakunnille         asutuslautakunnassa oleva kaksi vaiko
52993: tulevan päivärahan suuruuden, mikä sa-          neljä jäsentä. Samaten olisi, valtion va-
52994: moinkuin toimeenpanoasetuksen 166 § :n          rojen säästöä silmälläpitäen sekä huo-
52995: mukaisesti laskettu matkakulujen kor-           mioonottaen mitä vuokralautakunnista
52996: vaus maksetaan valtion varoista.                on torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
52997:   ,Tähän saakka ovat asutuslautakunnan          alueen vuokrauksesta 12 päivänä maa-
52998: tehtävät yleensä olleet senlaatuisia, että      liskuuta Hl09 annetun asetuksen 64 §:ssä
52999: kunta suurimmalta osalta on joutunut            säädetty, myös tarpeellista,. että lakiin
53000: suorittamaan asutuslautakunnan palk-            asutuslautakunnista otettai8iin saan-
53001: kauksen. Kun nyt 20 päivänä touko-              nös, että asutuslautakunta on päätös-
53002: kuuta 1922 annettu laki valtion metsä-          valtainen, kun saapuvilla on puheenjoh-
53003: maiden asuttamisesta ja niillä olevien          taja ja kaksi jäsentä ja että asutuslau-
53004: vuokra-alueiden lunastamisesta sekä             takunnan pitäessään katselmuksia on
53005: edelläsanottu asutuslaki antavat asutus-        toimittava kaksijäsenisenä.
53006: lautakunnille paljon sellaisia tehtäviä,           Kun torppain ja mäkitupain haltijain
53007: 
53008: 1728-24
53009:  2                                    N:o 84
53010: 
53011: lukumäärä nyt on entisestään huomatta-      nös siitä, että asutusneu vojillekin suo-
53012: vasti pienentynyt, jota vastoin vuokra-     ritetaan valtion varoista palkkaus, kun
53013: alueista muodostettujen ja 29 päivänä       heidän apuaan käytetään asutuslain
53014: toukokuuta 19212 annetun asutustilalain     edellyttämissä tehtävissä.
53015: alaisten tilojen omistajain luku on suu-      Asutuslautakunnista annetun lain 10
53016: resti kasvanut, olisi maalaiskuntain        §:ssä säädetään, että asutuslautakun-
53017: asutuslautakunnista annetun lain 3 §        nan päätöksestä, ellei toisin ole säädetty,
53018: laadittava paremmin todellisia oloja        valitetaan samassa järjestyksessä kuin
53019: vastaavaksi ja tässä tarkoituksessa sää-    kunnallislau takunnan tai tu tkijala u ta-
53020: dettävä; eMä asutuslautakunnan jäse-        kunnan päätöksestä, siis asianomaiseen
53021: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet    maaherranvirastoon.       Tästä yleisestä
53022: torppain ja mäkitupa-alueiden haltijoita    säännöstä on kumminkin tehty lukuisia
53023: tai näistä alueista muodostettujen itse-    poikkeuksia. Esim. edellämainitussa asu-
53024: näisten tilojen tai voimassaolevan asu-     tuslaissa ja valtion metsämaiden asut-
53025: tustilalainsäädännön alaisten tilojen       tamislaissa on säädetty, että asutuslau-
53026: omistajia ja toiset puolet muiden tilojen   takunnan näiden lakien perusteella ju-
53027: omistajia.                                  listamista päätöksistä on valitettava
53028:    Asutuslautakunnista annetun lain 7       asutushallitukseen. Sitävastoin ei esim.
53029: §:n mukaan maksaa valtio asutusneuvo-       valtion virkatalojen ja niistä muodostet-
53030: :ian palkkion, kun häntä käytetään val-     tujen pää- eli kantatilojen sekä 'viljelys-
53031: tion metsämaiden asuttamisessa. Asu-        ja asuntotilojen vuokralle antamisesta
53032: tuslain 56 §:n mukaan suoritetaan sitä-     30 päivänä maaliskuuta 1922 annetussa
53033: vastoin ainoastaan asutuslautakunnan        laissa ja edellämainitussa asutustiloista
53034: palkkio valtion varoista, mutta jos asu-    annetussa laissa ole mitään säännöstä,
53035: tusneuvoja on kuntaan valittu ja asu-       miten asutuslautakuntien näihin lakei-
53036: tuslautakunta käyttää hänen apuaan          hin nojaamista päätöksistä on valitet-
53037: asutuslain edellyttämissä tehtävissä, on    tava. Näissä tapauksissa on siis yleisiä
53038: kunnan suoritettava asutusneuvojan          säännöksiä valitukseen nähden nouda-
53039: palkkaus. Asutuslakiin nojautuva maan-      tettava. Yhdenmukaisuuden saavutta-
53040: hankkimismenettely on kumminkin pal-        miseksi ja kun ne asiat, joita asutuslau-
53041: jon monimutkaisempi toimitus ja vaatii      takunnat käsittelevät, ovat lähempänä
53042: asutuslautakunnilta monessa tapauksessa     asutushallituksen toimialaa, olisi asutus-
53043: paljon suurempaa harkintakykyä kuin         lautakunnista annetun lain 10 § muutet-
53044: tilojen muodostaminen valtion metsä-        tava siten, että kaikista asutu.slautakun-
53045: maista, jolloin asutuslautakunta joutuu     tien päätöksi,stä, ellei toisin ole sää-
53046: käsittelemään vain helpompia, useinkin      dett.y, valiteta:an 30 päivrun kuluessa ja
53047: ainoastaan yhden tilan muodostamista        Oulun läänissä 60 päivän kuluessa asu-
53048: koskevia kysymyksiä, sillä kaikki tär-      tushallitukseen.
53049: keämmät ja suurempia alueita koskevat
53050: asutustoimitukset suorittaa asutustoi-        Edelläolevan perusteella annetaan tä-
53051:  mikunta. 'Tämän vuoksi olisi puheena-      ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
53052:  olevan lain 7 §:ään otettava sään-         raava lakiehdotus:
53053:                                       'N:o 84                                     3
53054: 
53055: 
53056: 
53057:                                      Laki
53058:         maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
53059: 
53060:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 13 päivänä toukokuuta
53061:  1919 maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain 2, 3, 7 ja 10 § ovat muu-
53062:  tettavat toisin kuuluviksi sekä että sanottuun lakiin on otettava uusi 12 §, niin
53063:  kuin alempana mainitaan:
53064: 
53065:                    2 ~-                    tustarkoituksiin annetun lain edellyttä-
53066:   Asutuslautakunnassa on puheenjoh-        missä tehtävissä, on tällaisen toiminnan
53067: taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka   osalle tulevat päivä- ja matkarahat suo-
53068: kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden    ritettava kunnalle takaisin valtion va-
53069: ajaksi kerrallaan.                         roista.
53070:   Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi        Yksityinen, joka tahtoo käyttää asu-
53071: asetettava varapuheenjohtaja ja yhtä       tusneuvojan apua asutustoimen alaan
53072: monta varajäsentä kuin varsinaista,        kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
53073: jäävin tai muun esteen sattu~ssa astuak-   suorittakoon hänelle määrätyn päivära-
53074: seen puheenjohtajan ja varsinaisen jäse-   han ja tarpellisen matkakulujen kor-
53075: nen sijaan.                                vauksen.
53076:   Kunnanvaltuuston esityksestä asutus-                          110 §.
53077: hallitus päättää, onko a'sutuslautakun-       Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis-
53078: taan asetettava kaksi vai neljä jäsentä.   lautakunta toimii asutuslautakuntana,
53079:                                            kunnallislautakunnan päätöksestä vali-
53080:                      3 §.                  tetaan, el'lei toisin ole sääJdeMy, kolmen-
53081:    Asutuslautakunnan jäsenet ja varajä-    kymmenen päivän kuluessa ja Oulun
53082: senet valitsee kunnanvaltuusto. Jäse-      lä:änissä kuudenkymmenen pä;iv.ä:n ku-
53083: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet   luessa tied~n saamisesta asu tushaHituk-
53084: torppain tai mäkitupa-alueiden haltijoita  seen.
53085: tai näistä alueista muodostettujen itse-
53086: näisten tilojen tai voimassa olevan                          12 §.
53087: asutustilalainsäädännön alaisten tilojen     Asutuslautakunta on päätöksenvoipa,
53088: omistajia sekä puolet muiden tilojen kun saapuvilla on puheenjohtaja ja
53089: omistajia, haltijoita tai hoitajia.       'kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53090:                                            käytetään katselmuksen toimittamiseen,
53091:                      7 §.                  älköön jäsenten luku olko kahta suu-
53092:   ·Asu tusla u takunnan puheenjohtajan ja rempi.
53093: jäsenten sekä asutusneuvojan palkkiot        Torppain tai mäkitupa-alueiden hai-
53094: ja muut asutuslautakunnan menot suo- tijoista tai näistä alueista muodostettu-
53095: ritetaan kunnan varoista. Palkkioiden jen itsenäisten tilojen tai voimassaole-
53096: suuruuden määrää kunnanvaltuusto.          van asutustilalainsäädännön alaisten ti-
53097:    Kun asutuslautakunnan tai asutusneu- lojen omistajista - sekä muiden tilojen
53098: vojan apua käytetään valtionmaiden omistajista, haitijoista tai hoitajista va-
53099: asuttamista varten tai 25 päivänä mar- littuja jäseniä olkoon aina asutuslauta-
53100: raskuuta 1900 maan hankkimisesta asu- kunnassa saapuvilla yhtä monta; ja rat-
53101: kaistakoon tarpeentullen arvalla, kenen    sentä entisten neljän asemesta, on kun-
53102: jäsenen on jäätävä pois.                   nanvaltuuston arvalla määrättävä, ke-
53103:                                            nen torppain ja mäkitupa-alueiden haiti-
53104:                                            joista tahi valtion tai kunnan välityk-
53105:   'l'ämä laki· tulee voimaan    päivänä    sellä muodostettujen viljelys- tai asunto-
53106:        kuuta 192 ; ja on asutushallituk-   tilain omistajista tai haitijoista valitun
53107: sen, kuultuaan kunnanvaltuuston mieli-     jäsenen on erottava. Jos asutuslauta-
53108: pidettä, aikaisempien päätösten esteenä    kunnan lukua on korotettu, on valtuus-
53109: olematta, päätettävä, onko asutus,lauta-   ton kiireimmiten, 3 §:ssä 'säädettyjä pe-
53110: kunnassa oleva kaksi vai neljä 'jäsentä.   rusteita noudattaen, valittava lisäjäsenet
53111:   Jos asutushallitus päättää, että asu-    lauta kuntaan.
53112: tuslautakunnassa on oleva vain kaksi jä-
53113: 
53114: 
53115:        Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
53116: 
53117: 
53118:                               Tasavallan Presidentti
53119: 
53120:                                K. J. STÅHLBERG.
53121: 
53122: 
53123: 
53124: 
53125:                                                   Maatalousminis-teriösten Elfving.
53126:                          1924 Vp. -   V. M.- Esitys N:o 84.
53127: 
53128: 
53129: 
53130: 
53131:                                 Maat a l o usva Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 7
53132:                              hal!Iituksen esityksen johdosta laiksi nmalaiskuntain
53133:                              asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
53134: 
53135:   EdeUämainitun esityksen on Edus-            1 momenttiin., Kun 7 § :n 2 momentissa
53136: kunta pöytäki.rjanotteella viime touko-       mainituissa tehtävissä joskus voisi asu-
53137: kuun 21 päivältä lähettänyt maatalous-        tuslau takuunalle olla tarpeen käyttää
53138: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä          apunaan asiantuntijaa, niin ehdottaa
53139: varten.                                       Yaliokunta, et.tä asiantuntijaa saataisiin
53140:   'K!ysymyksess:ä olevan lakiehdotuksen       käyttää asutushallituksen suostumuk-
53141: tarkoituksena on siirtää kunnanvaltuus-       sella 'sekä että hänelle tulevat päivä- ja
53142: tolta    asutushallitukselle päätösvaHa,      matka.rahat luettaisiin ni,ihin sanotun
53143: onko asutuslautakuntaan asetettavw kakså      momentin s~isält.ämiin menorhin, jotka,
53144: vai neljä jäsentä, sekä antaa uus,ia sään-    poikkeuksena yJeisest.ä säännöstä suori-
53145: nöks,iä asutuslautakunnan jäsenten vaa-       tettaisiin kokonaan vaUion varoista.
53146: likelpoisuudesta, valtion osanotosta a,su-    Koska 7 §:n 2 momen:tin sanamuoto,. sel-
53147: tuslautakunnan menoihin ynnä siitä,.          laisena kuin se kuuluu hallituksen esi-
53148: missä järjestyksessä asutuslautakunnan        tyksessä, voisi antaa aihetta. epäilyksille,
53149: päätöksestä on valitettava ja kuinka          oniko mainittua moment,tia. sovellet.tava
53150: monen jäsenen s·aapuvilla ollessa asutus-     myö.s 26 päivänä marraskuuta. 19~~ an-
53151: lautakunta kulloinkin on päiitösvaH.ai-       netun asutuslain mukaisiin, vapaaehtoi-
53152: nen. Valiokunta katsoo kaikki ehdote-         sen maanJJ.ankkimisen edistämistä koske-
53153: tut muutokset tarpeellisiksi. Mitä eri-       viin tehtäiviin vai ei, niin on valiokunta
53154: tyisesti tulee 7 §:ääm, olisi valtion osan-   tehnyt. puheenalaiseen momenttiin tä;t.ä;
53155: ottoa asutuslautakunnan. menoihin va-         tarkoittavan lisäyksen,. Siihen nä:hden,
53156: liokunnan mielestä vielä laajennettava        että Eduskunnassa paraillaan käsiteltä-
53157: siitä, mitä hallituksen esityksessä ehdo-     vänä olevan, metsänmyyntiä eräänlaa-
53158: tetaan säädettäväksi. Eräissä seuduissa       tuisilta asutustiloHta koskevan lakiehdo-
53159: on asutukseen käytettävis,sä joko yksin-      tuksen 5 §:ssä mainituissa tapauksissa
53160: omaan tai pääasiallisesti valtionmaita,       valtio myös kokonaan suorittaa asutus-
53161: jot~en asutuslautakuntien toiminta näillä     lautakunnan palkkiot ja kustannukset,
53162: paikkakunnilla ,sa.attaa koskea varsinai-     on valiokunta katsonut t a,rpeelliseksi
53163: sesti vain tällaisia maita. Kun lisäksi       tehdä edellämainittuun 7 §:n 2 moment-
53164: asutustoiminnan on katsottava tapahtu-        tiin myös tästä lisäyksen. Valtion osuu-
53165: van koko yhteiskunnan hyväksi, pitää          den asutuslauta kunnan menoista ehdot-
53166: valiokunta tarkoituksenmukaisena, että        taa valiokunta etukä,teen kunnan mak-
53167: asutuslautakunnan menot yleensä suori-        settavaksi. Kun kaikista. asutuslauta-
53168: tetaan puoleksi kunnan ja puoleksi val-       kunnan menoista on ehdotettu suoritet-
53169: tion varoista, ja onkin valiokunta teh-       tavaksi vähintäin puolet valtion varois-
53170: nyt tästä aiheutuvan muutoksen 7 §:n          ta, on valiokunnan mielestä palkkioiden
53171:                               1924 Vp. -      V. M. -     Esitys N :o 84.
53172: 
53173: suuruuden määrääminen jätettävä val-                   ja asutusneuvojan palkkioiden maaraa-
53174: tion viranomaisille. Valiokunta on sen                 miSita vaS1t1a, niin .oEs1i salllotusiJa, lais•ta
53175: vuoksi ottanut 7 §:n 1 momentinloppuun                 poistetltava 9 §:n .toinen lause, jOSt&a
53176:  säämnöksen, että asu:tus.lautakunnan ja               sä·ädetään, että .nä;i!den vil'lka.illijwin oh-
53177:  asutusneuvojan paLkkioiden suuruuden                  je;sää:nnössä on mää:r•ä;tltä:Vlä myös 7
53178: määrää asutushalHtusta ia kunnanval-                   §:.s·sä mainittujen maik1suj:en suuruus.
53179: tuus:toa kuultuaan valtioneuvosto kol-                 Koska var:sin lukui,s1iin pUiheen!alaisen
53180: meikisi vuodeksi :kierraj1luan. ~Miltä s~ilt.ten       1ain pykäti!m on e'hdot·et1tu muutok-
53181:  tulee ltaklieihdotuiksen '3 j,a, 12 § :·i:ss<ä ole-   sia, on Viariokunta p1tänylt käytän-
53182: vaan mä:ä:räyk1S1een, ~Mä asutuslautakun-              nöU:is.enä, •että lak,i; j•u1ka:is,tu1siin ko-
53183:  nan jäserr:uistä j1a vrura.jäseni:Sitä tulee olla     konaan uudelleen, ja on sentähden ehdot-
53184: puol~t t:orppain :t1ai mäk~tu1pa-1alueitden             tanut, että 13 päivänä toukokuuta 1919
53185: haLt,ijoita tai nä:i:s:t1ä a1lue~s1t1a muodostet-      maalaiskuntain asutus,lau takunniSita an-
53186: tujen itsenäffiten tilojen tai V·oimassa               nettu laki kumottaisiin. Sa:malla on va-
53187: olev·an mmtustila1La.insäädänrrön a:laisten            Hokunta muodollisista syistä katsonut
53188: tilojen om:is:tajia, ka:t~Soo valio]mntH, että         tarkoituksenmukaiseksi,. että esitykseen
53189: my,ös :tä:Uai1siin tiloihin verra1Mavien ti-           sisältyvän lakiehdotuksen lopuss1a oleva
53190: lojen omisrtaji:a pi:täJi:si voida va1ilta a·su-       säännös,. johon on otettu lakiehdotuksen
53191: ,tus1ruuta;kuDJtruan. Vail:ilokunta onk~n teh-         täytä.ntöönpan.osta johtuvia määräyksiä~
53192: ny,t maii:ni:ttuiihin pykäliin ,tä'tä tmkoit-          muodost.etaan erityiseksi voimaanpane-
53193: t.avan .lisläy,ksen.                                   mista koskevaksi laiksi ja että alkupe-
53194:    Lakiehdotus·ta käsitelless.ään on valio-            råiseen la•kiehdotukseen lisätään uusi
53195: kunta tarkastanut, aiheuttavatko valio-                pykälä, jossa säädetään, milloin uusi
53196: kunnan tekemät muutosehdotukset muu-                   laki maalaiskuntain asu tuslau taikunnista
53197: toksia sellaisiin maalaiskuntain asutus-               tulee voimaan.
53198: lautakunnista annetun lain pykäliin,                      Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
53199: jotka eivät sisälly hallituksen esitykseen.
53200: Kun valiokunta on 7 §:n 1 momenttiin                            että Eduskunta hyväksyisi kaksi
53201: ottanut sää.nnöksen asu tuslau t~akunnan                      näin kuuluvaa lakiehdotusta:
53202: 
53203: 
53204: 
53205:                                                 Laki
53206:                              maalaiskuntain asutuslautakunmsta.
53207: 
53208:      Eduskunnan päätöksen .mukaisesti 1säädetään täten:
53209: 
53210:                 1 § (nyik.).                           tus1autakunnan toimet ovat toistaiseks•i
53211:   Tilattoman väestön asutuksen edistä-                 kunnallislautakunnan hoidettavat.
53212: mistä ja l!liSU'tu~toimintaa v;aden on asu-
53213: tusliallituksen avuksi jokaiseen maalais-                            2 § (hallit. esit.).
53214: kun toon asetettwva asutuslautakun ta.                    Asutuslautakunnassa on puheenjoh-
53215:   Maaherralla .olkoon kuitenkin kunuan-                taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka
53216: valtuus:ton :anomuk~esta, asutushia1Htus,t.a           kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
53217: kuultuaan, vaHa päättää, että kunn.issa,               a:jalksi kerrallaan.
53218: joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asu-                 Lautakuntaan on myös srumaksi ajaksi
53219:                            Maahliislrnntain asutuslautakunnat.                               3
53220: 
53221: asetettava varapuheenjoht.aja ja yhtä                              6 § (nyk.).
53222: mon,ta varajäsentä kuin varsinaista, jää-            Asutuslautakunnan paheluks,een va-
53223: vin tai muun esteen sattuessa astuakseen          litsee 'kunnanvaltuus,to, milloin sen tar-
53224: puheenjohta,jan ja varsinaisen jäsenen            peelliseksi ka·tsoo, asu tusneu vojan. Ellei
53225: si~iaan.                                          el'ityistä asutusneuvojaa ole valittu, tu-
53226:   Kunnanvaltuuston esityksestä asutus-            lee jonkun asutuslautakunnan jäsenen,
53227: hallitUJs päättää, onko asutuslautakun-           jonka asutuslautakunta on ·siihen va lin-  1
53228: 
53229: 
53230: taan aseteHava kaksi vai neljä jäsentä.           nut, suorittaa asutusneuvojan tehtävät.
53231: 
53232:               3 § (hwl,lirt;. esit.).                          7 § (haUit. esit.).
53233:    Asutuslautakunnan jäsenet ja vara-               Asutuslautwkunnan puheenjohtajan ja
53234: j.äsenet valitsee kunnanvaltuusto. .Jäse-         jäse.nten sekä asutusneuvojan palkkiot
53235: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet          ja muut asutus·1autakunnan menot suori-
53236: torppain tai mäkitupa-alueiden hwlti-             taan puoleksi !kunnan ja puoleksi valtion
53237: joita tai näistä alueista muodos•tettujen         varoi1sta. Palklkioiden suuruuden mää-
53238: itsenäisten Wojen tai voimassa olevan             rää asutushallitusta ja kunnanvaltuus-
53239: asutus:t,ilala.insäädännön .a}a;,1steu tai nii-   toa kuultuaan valtioneuvosto kolmeksi
53240: hin verrattuvien ti•lojen omistadia sekä          vuodeksi kerrallaan.
53241: puoLe.t muiden .ti[oj•en omist,adia, lh~W.Lti­      (Poist.) Asu tuslautruku:nnan tai asutus-
53242: joi,ta tai hioitaj,ia.                            neuvojan apua käytettäessä valtionmai-
53243:                                                   den asuttamista varten tai 2'5 päivänä
53244:                                                   marraskuuta 1922 maa:n hankkimisesta
53245:                  4 § (nyk.).
53246:                                                   asutustarkoituksiin annetun lain ede~­
53247:    Asutuslautakunnan jäsenet valitsevat,          lyttlämissä ja mainitun lain mukaisen
53248: vanh1mman jäsenen toimitusta johtaessa,           vapaaehtoisen maanhankkimisen edistä-
53249: ulkopuoleltansa puheenjohtar,ian ja vara-         mistä koskevissa tehtävissä taikka päi-
53250: p~heenjoht.ajan. Jos vaalissa kukaan ei           vänä            kuuta 192 metsänmyyn-
53251: saa äänten enemmistöä, ovat puheenjoh-            nistä eräänlaatuisilta asutustiloilla an-
53252: taja ja varapuheenjohtar,ja kihlakunnan-          netun lain 5 §:ssä mainituissa tapauk-
53253: oikeuden määrä·ttä:vät. Toimitusta johta-         sissa suorittaa tällaisen toiminnan osalle
53254: neen lautakunnan jäsenen on asiasta vii~          tulevat päivä- ja matkarahat (poist.)
53255: pymät.tä tehtävä ilmoitus kihlakunnan-            valtio. Sama olkoon laki, jos asutuslau-
53256: oikeuden puheenjohtajalile.                       takunta asutushallituksen suostumuk-
53257:    Niin pian kun puheenjohtaja on va-             sella käyttää näissä tehtävissä apunaan
53258: lit'tu, on hänen anne,t,tava asutushi8Jilituk-    asiantuntijaa.
53259: selle tiet•o sekä omas.ta että jäsenten vaa-         Valtion osuuden asutuslautakunnan
53260: lista.                                            menoista maksaa etukäteen kunta.
53261:                   5 § (nyk.).                       Yksityinen, joka. tahtoo käy.ttä.ä asu-
53262:    Vaalikelpoisuudesta       asu tuslautailmn-    tusneuvojan apua wsutustoimen alaan
53263: nan puheenjohtar,iaksi, varapulreenjohta-         kuuluvia 'toimenpiteitä suunnitellessaan,
53264: jaks.i t~ai (jäseneksi 1sekä valitun kieltäy-     suoritt,akoon hänelle määrätyn päivä-
53265: tym1soikeudes,ta ja eroamises,ta1 olkoon          rahan ja tarpeellisen matkaikulujen kor-
53266: voimassa., mWi: kun:nanva:l,tu utetui.Sta on      vauksen.
53267: säädetty. Jos vaalista tehdään va.litus,
53268: olkoon valittu kuitenkin velvoUinen                                 8 § (nyk.).
53269: astumaa,n toimeen.                                  Asu1tusla u t1akun ta on asu tus,hla.U~tuiksen
53270:       4                       1924 Vp. -    V. M.- Esitys N:o 84.
53271: 
53272:     valvonnan alainen. Sen toimintaa val-            kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53273:     voo lähinnä kunnaHislautakunta                   käytetään kwtselmuk,sen toimittamiseen,
53274:                                                      älköön jäsenten luku olko kahta. suu-
53275:                       9 § (nyk.).                    rempi.
53276:       Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asu-
53277:                                                         Torppain tai mäkitupa-alueiden hal-
53278:     tusneuvojan oh:i'esäännöksi laatii kun-          tijoista ta.i näistä alueis,ta muodos.tettu-
53279:     nanv:a!Ltuus,to, j'a on se a,sutus'hallituksen
53280:                                                      jen itsenäisten tiLojen tai voimassaole-
53281:     vahvistettava. (Poi!st.)                         van asutustila1aiJnsä:äd:ännön a:1a,is:ten tai
53282:                   1!0 § (haUi t. esit.).             niihin verrattavien tiLojen omi81tajista
53283:        Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis-         sek'ä muiden :ti;1oj,en omi81tajis,ta, ha.lti-
53284:     lautakunta toimii asutuslautakuntana,            j oi8:t~ ta,i hJoiJt,wj:i,slta valit1tuja. jä:seniä o1-
53285:     kunnallislautakunnan päätökses,tä vali-          koon aina asutusl:a:utakunn'a'Sisa. swapu-
53286:     teta.an, ellei toisin ole säädetty, kolmen-      viHa yh1tä monta,; ja ra.t,lmis·takoon tar-
53287:     kymmenen päivän kuluessa ja Oulun                peen 1tul1en wrvaHa, kenen jä,s,enen on
53288:     läänis,sä kuudenkymmenen päivän ku-              jäätävä poi.s.
53289:     luessa tiedon saamises,ta asu tushallituk-
53290:     seen.                                                          ill § (uusi).
53291:                  (Poist.) (11 § uyk.)                  Tämä laki tulee voimaan      päivänä
53292:                                                             kuuta 192 .
53293:              11 § (12 § haUit. esit.).                 Täten kumotaan maalaiskuni'ain asu-
53294:       AJsutusillaut,akunta. on päätösvaltainen,      tuslautakunnista 13 päivänä toukokuuta
53295:     kun saapuvilla on puheenjohtada ja               1919 annettu laki.
53296: 
53297: 
53298: 
53299:                                                Laki
53300:            maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain täytäntöönpanosta.
53301: 
53302:          Sittenkun on hyväksytty ja tänä päivänä vahvistettu laki maalaiskuntain
53303:      asutuslaui'akunnista, säädetään sen täytäntöönpanosta Eduskunnan päätöksen
53304:      mukaisesti täten seuraavaa:
53305: 1
53306: 
53307:       Asutushallituksen on, kuultuaan kun-           sellä muodos,tettujen viljelys- t.ai asunto-
53308:     IJ anval tuuston mielipidettä, aikaisempien      tilain omistajista sekä kenen muiden ti-
53309:     päätösten esteenä; olematta, päätettävä,         lojen omistajista, haltijoista tai hoita-
53310:     onko asutuslautakunnassa oleva kaksi             j'ista valitun jäsenen ja varajäsenen on
53311:     vai neljä jäsentä.                               erottava. Jos a!Sutuslautakunnan lukua
53312:       Jos asutushallitus päättää, että .asu-,        on korotettu, on valtuuston kiireimmiten,
53313:     tuslau takunnassa on oleva vain kaksi            1naalaiskuntain asutuslautakunnista an-
53314:     jäsentä entis·ten neljän as!emesta, on kuu-,     netun lain 3 §:1ssä säädet-tyjä: periaatteita
53315:     11anvaltuuston arvalla määrättävä, ke-           noudattaen, valittava, lisäjäsenet lauta-
53316:     nen torppain ja mäkitupa-alueiden haiti-         kuntaan.
53317:     joista tahi valtion tai kunnan väilityk-
53318: 
53319: 
53320:           ReLsingis8ä, 22 päivänä marra,skuuta 1924.
53321:                              Maalaiskuntain asntuslautakunnat.                                    5
53322: 
53323:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ova.t             NiukJmnen, Pod1anluoma (osittain), Ram-
53324: ot.tanoot osa1a puheendohita~ja Sunila, j.ä-         stedt, E. Setälä, Sirol:a, Sjös:t;edJt~Jus:siJla.
53325: .senert Helikk:ilä (01s:il1:1tra.in), ]hamuotrila,   (os,iJt:taån) ja Tuomivaara sek!ä osiiltain
53326:  Jysik:e, Ko1vulaMi-Lehto, KoiiV1Uri"a.nta,          vara.jäsrenet Brande;r, Muhonen, Pii1'ppo
53327:  Lauren, Mangs, Mustas•irllta (osHrtaiin),           ja 'Turja.
53328:   6                          1924 Vtl. -    V. M. -    Esitys N :o 84.
53329: 
53330: 
53331: 
53332: 
53333:                                            Vastalause.
53334: 
53335:    Ma.a:ssamme         on sangen         laajoilla   mielestämme erittäin huomattava silloin,
53336: alueilla pa.ljon Steillaisia lkull!tia, joissa       kun asutuSitoimi'IlJt'a kohdistuu valtion-
53337: koko asuitu;st,oimi.rut.a kohdi'Situu vielä pi•t.-   maihin. \NähdäJk,semme on koMuulli&ta,
53338: kik,si adoikisi yk,sinoma.an va1tionmaihin.          että val·tio maksaa kolkonaisuudessaam.
53339: Nämä kun:na:t :sidai:tsevat monissa: ta-             aJEnJJtuslault,akuntien ja .a.sutUisneu vojan
53340: pau.ks]s,sa harvaan a•sutuilla .seuduilla,           palkki!ot sekä muut tarpeelliset kustan-
53341: joiss,a kuntien t•llllous on sangen heikko           nukset, jotka wiheutuvat valtionmaiden
53342: ja jotka muut·enkin yleisessä olojen ke-             sekä asutuslain edellyttämästä a;su,tus-
53343: hit.yk,ses,sä ovlllt jääneet ;takapajuHe sekä        toimhmasta.
53344: siis ka:ipaava1t. mone'SiS•a suhteessa eri-             Edelliiolevaan vii't·aten ·ehdotamme siis,
53345: tyistä valtion huolen!p•iltoa ,ja tukea.             et·tä esillä olev.aru lakoohdo,tuksen 7 § :n
53346:    Uudisaswtu,s jo s·ellais•ena;an aiheutta;a        toiJSen momen:tin ·ensimäiJSen lauseen lop
53347: kunn1ille uusia meooervä: ja ras:Utuksia,            puosa muodosit·61taal1! niilin kuuluvaiksi:
53348: esiJID. koulujen p.er.ustamisia j. n. e. Sa-
53349: moin aihewtuu va~sin,aiJse,sta' a;su,tus•toi-          , - - - ~&uorit.t,aa tälla:isen toimiThnan
53350: m:i:nnrus,tru .asu,tuslau,t,akuniilille monenlai-    osalle Jtuleva1t päi'Vä- ja ma.tkarahat sekä
53351: sia muita kus1tam::mk.sia,. joita ei voida           muut tarpeelliset kustannukseb valtio";
53352: lukea pä:i!vä- ja maltkara:hoiksi.                     sekä että momentin viimeinen lause
53353:    Kuilli asutusto;iminnats.t.a yleensä on hyö-      poistetaan.
53354: tyä koko yhteiskunnalle,, on ltii:mä hyöty
53355: 
53356:       Hel,si.n,gi!sså, 22 pä1ivänä marrasikuuta 1924.
53357: 
53358: 
53359:              Janne Koivuranta.                                       Edvard iSetälä.
53360:                          1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 84.
53361: 
53362: 
53363: 
53364: 
53365:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 54
53366: •                               hallituksen esityksen johdosta laiksi maalaiskuntain
53367:                                 asutuslautakunnista annetun ~ain muuttamisesta.
53368: 
53369:   Suuri valiokunta on, käsitelty.ään yllä-             nan ehdotuksen mukaisesti, kui-
53370: mainitun asian, pää;tt.änyt yhtyä kan-                 tenkin niin, että lakiehdotukseen
53371: nattamaan maa talousvaliokunnan mie-                   lisätään näin kuuluva uusi
53372: tinnössä N :o 7 valmistel tua ·ensi1Jl1äi·stä
53373:                             1
53374: 
53375: 
53376: 
53377: lakiehdotusta sanotun valiokunnan eh-                              12 §.
53378: dotuksen mukaisena, lisäten kuitenkin             Tarkemrnat määräykset tämän lain
53379: tähän lakiehdotukseen uuden 12 §:n, jol-        toimeenpanosta annetaan asetuksella;
53380: lcin seuraavan pykälän järjestysnumero
53381: on vwstaavasti muuttunut ja toinen laki-                 että maatalous1faliokunnan mie-
53382: ehdotus joutunut .raukeamaan. Suuri                    tinnössä ehdotetun 12 § :n järjes-
53383: vwliokunta saa siis kunnioittaen ehdot-                tysnumero muutettaisiin 13:ksi;
53384: taa,                                                   sekä
53385:         että Eduskunta hyväksyisi ensi-                  että toinen kysymyksessä ole-
53386:       rnäisen kysymyksessä olevista laki-              vista lakiehdotuksista hylättäisiin.
53387:       ehdotuks'ista maatalousvaliokun-
53388: 
53389:      Helsingissä, 27 päivänä marraskuuta 1924.
53390:                       1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84.
53391: 
53392: 
53393: 
53394: 
53395:                                  E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
53396:                               laiksi maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun Iai.n
53397:                               muuttamisesta.
53398: 
53399:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen         pykäliin on tehty muutoksia, on Edus-
53400: esitys laiksi maalaiskuntain asutus:lauta-    kunta pi•tänyt tar koi twksenm ukaisenru,
53401: kunni•sta annetun lain muuttamisesta, ja      että laki julfkai.st.a.an k'Okonaan uudel-
53402: on Ma<a:ta:lousvaliokunta asiasta ant,anu t   leen, ja on näin ollen hyväksynyt seu-
53403: mi.etin,tönsä N :o 7.                         raavan lain:
53404:   Koska lu1kuisiin puheenalaisen lain
53405: 
53406: 
53407:                                         Laki
53408:                           maalaiskuntain asutuslautakunnista.
53409: 
53410:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
53411: 
53412:                    1 §.                         Kunnanvaltuuston esityksestä asutus-
53413:   Tilattoman väestön asutuksen edistä-        hallitus päättää, onko asutuslautakun-
53414: mistä ja asutustoimintaa varten on asu-       taan asetettava kaksi vai neljä jäsentä.
53415: tushallituksen avuksi jokaiseen maalais-
53416: kuntaan asetettava asutuslautakunta.                              a §.
53417:   Maaherralla olkoon kuitenkin kunnan-          Asutuslautakunnan jäsenet ja vara-
53418: valtuus•ton anomuk:sPsta, asmtushallitusta    jäsenet valitsee kunnanvaltuusto. Jäse-
53419: kuultuaan, valta päättää, että kunnissa,      nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet
53420: joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asu-     torppain tai mäkitupa-alueiden halti-
53421: tuslautakunnan toimet ovat toistaiseksi       joita tai näistä alueista muodostettujen
53422: kunnallislautakunnan hoidettavat.             itsenäisten tilojen tai voimassa olevan
53423:                                               asu t1t1stilalainsäädännön alais·ten tai nii-
53424:                    2 §.                       hin verrattavien tilojen omistajia sekä
53425:   Asutuslautakunnassa on puheenjoh-           puolet muiden tHojen omista.jia, halti-
53426: taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka      joita tai hoita.jia.
53427: kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
53428: ajwksi kerrallaan.                                                4 ~-
53429:   Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi           Asutuslautakunnan jäsenet valitsevat,
53430: asetettava varapuheenjohtaja ja yhtä          vanhimman jäsenen toimitusta johtaessa,
53431: monta varajäsentä kuin varsinaista, jää-      ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja vara-
53432: vin tai muun esteen sattuessa astuakseen      puheenjohtajan. Jos vaalissa kukaan ei
53433: puheenjohtajan ja varsinaisen jäsenen         saa äänten enemmistöä, ovat puheenjoh-
53434: sijaan.                                       taja ja varapuheenjohtaja kihlakunnan-
53435:   2                     1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84.
53436: 
53437: oikeuden määrättävät. 'roimitusta johta-          5 §:.s,sä mainituissa tapauksissa suorittaa
53438: neen lautakunnan jäsenen on asiasta vii-          tällaisen toiminnan osalle tulevat päivä-
53439: pymättä tehtävä ilmoitus kihlakunnan-             ja matkarahat valtio. Sama olkoon laki,
53440: oikeuden puheenjohtajalle.                        jos asutuslautakunta asutushallituksen
53441:    Niin pian kuin puheen,joMaja; on va-           suoSJtumuksella käyttää näissä tehtä-
53442: littu, on hänen anne.Mava asu,tushallituk-        v,is,sä a.punwan a~S~antunHjaa.
53443: selle tieto se>kii omasta että jäsenten vaa·         Valtion osuuden asutuslauta kunnan
53444: lista.                                            menoista maksaa etukäteen kunta.
53445:                      5 §.                            Yksityinen, joka. tahtoo käyttää asu-
53446:   Vaalikelpoisuudesta asu tuslau takun-           tusneuvojan apua asutustoimen ala.an
53447: nan puheenjohtajaksi, varapuheenjohta-            kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
53448: jaksi tai jäseneksi sekä valitun kieltäy-         suorittakoon hänelle määrätyn päivä-
53449: tymisoikeude&ta ja eroamisesta, olkoon            rahan ja t-arpeellisen matkaikulujen kor-
53450: voimassa, mitä kunnanvaltrmt·etuista on           vauksen.
53451: säädetty. Jos vaalista tehdään valitus,                                8 §.
53452: olkoon valittu kuitenkin velvollinen                 Asutuslautakunta on asutushallituksen
53453: astumaan toimeen.                                 valvonnan alainen. Sen toimintaa val-
53454:                                                   voo lähmnä kunnailiHs1la:utakulll1la.
53455:                      6 §.
53456:    Asutuslal!ltakunnan palvelulnreen va-                              9 §.
53457: litsee kunnanvaltuusto, milloin sen tar-             Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asu-
53458: peelliseksi katsoo, asutusneuvojan. Ellei         tusneuvojan ohjesäännöksi laatii kun-
53459: erityistä asutusneuvojaa ole valittu, tu-         nanvaltuusto, ja on se asutushallituksen
53460: lee joll'kun asutuslautakunnan jäsenen,           va,hvistettava.
53461: jonka asutuslautakunta on siihen valin-                               10 §.
53462: nnt, suorittaa asutusneuvojan teht~vät.              Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis-
53463:                                                   lautakunta toimii asutuslautakuntana,
53464:                        7 §.                       kunnallislautakunnan päätöksestä vali-
53465:     Asutuslautakunnan puheenjohtajan ja           tetaan, ellei toisin ole säädetty, kolmen-
53466: jäsenten sekä asutusneuvojan palkkiot             l~ymmenen päivän kuluessa ja Oulun
53467: ja muut asutuslautakunnan menot suori-            läänissä kuudenkymmenen päivän ku-
53468: tetaa;n puo}eksi km11nan ja pudl,eiksi <Va.l-     lnes1sa tiedon saarnffi,es,ta, asut:usha11li,tuk-
53469: tion varo1sta. Pallikkioiden ;suuruude:n          seen.
53470: määrää asultiuSiha.llilt:ust;a :i~a. kunnanval-                       11 §.
53471: tuustoa kluu l1tuaam va1ti'Oneuvosto kol-
53472:               1                                      Asutuslantakunta on päätös1valtainen,
53473: meksi vuodeksi ikel'lral1aan.                     kun saapuvilla on puheenjohtaja ja
53474:     Asutus1a!Uhlikunnan tai asutusneuvo-          kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53475: jan apua käytettäessä våltionmaiden               käytetään katselmuksen toimittamiseen,
53476: asuttamista varten tai 25 pähnänä mar-            älköön jäsenten luku olko kahta suu-
53477: raskuuta 1922 maan hankkimisesta asu-             rempi.
53478: tustarkoituksiin annetun lain edeUyHä-               Torppain tai mäkitupa-alueiden hai-
53479: mi.ssä ja mainitun lain mukaisen vapaa-           tijoista tai näistä alueis~ta muodostettu-
53480: ehtoisen maanhankkimisen edistämistä              jen itsenäisten tilojen tai voimassaole-
53481: kos:kev,i1ssa ~htävisså ta,ikka... päivänä        van asutustilalainsäädännön alaisten tai
53482: . . . . kuu t1a 1:92 m:etsänmyynnis,tä erääm-     niihin verrattavien tilojen omistajista
53483: lna tuisi,Ha asutusti1oitl:t1a a,nnehm lain       sekä muiden tilojen omistajista, halti-
53484:                            Maalaiskuntain asutuslautakunnat.
53485: 
53486: joista ta,i hoitaJista valit,tuja jäseniä ol-                      13 §.
53487: koon aina asutuslauf,akunnassa. satapu-           Tämä laki tulee voimaan      päirvänä
53488: villa yhtä monta; ja Tatikaistakoon tar-         .... kuuta 100 ..
53489: peen tullen arvalla, kenen jä,senen 011           Täten kumotaan maa1aiskuntain asu-
53490: jäätåvä pois.                                   tuslautalmnnista 13 päivänä toukokuuta
53491:                     12 §.                       1919 annettu laki.
53492:   Tarkemmat määräykset tämän lain
53493: toimeenpanosta annetaan asetuksella.
53494: 
53495: 
53496:         Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1924.
53497:                             1924 vuoden valtiopäiyät N:o 85.
53498: 
53499: 
53500: 
53501: 
53502:                                Ballitu.ksen esitys Eduskunnalle nltiotakuun ayöntä-
53503:                          Jnisestä maan teollisuuden aseinan vakaannuttaaiseksi u.lko•
53504:                          mailta otettavalle lainalle.
53505:   Suomessa vallitseva pääoman puute             hyvinvointi niin oleellisesti on. Olisi
53506: vaikeuttaa monella tavalla ansiotoimin-         näin ollen koko maalle tärkeätä, että
53507: taa. Korkokanta on sen johdosta kor-            vientiteollisuuden lyhytaikainen luotto
53508: kea, heikentäen vientiteollisuuden kilpai-      saataisiin melkoiselta osalta vwkaute-
53509: lukykyä maailman markkinoilla, ja               tuksi. T~ännä voi· tapahtua ai111oastaan
53510: tuotantoyritykset työskentelevät liian vä-      pitkäaikaisen ulkomaisen luoton avulla.
53511: hillä varoilla, mikä vaikuttaa samalla          Ja kun Suomen YJksi,t.yisten teoLlisuusyri-
53512: tavalla. Kun kansakunnan säästökyky             tysten taloudellinen asema ei. voi olla
53513: ei voi synnyttää riittävää pääomanli-           ulkomaan rahamarkkinoilla riittävästi
53514: säystä, on tärkeätä, että pyritään saa-         tunnettu, olisi tarpeen, että asianomais-
53515: maan maahalU pääomia ulkomailta pysy-           te!ll yritysten ja niiden luotonantajina
53516: väisten lainojen muodossa. On tar.peen,         olevien yksityisten rahalaitosten toimes-
53517: että niitä ottavat, mahdollisuutta myö-         ta syntyisi erittyinen luottolaitos,, jonka
53518: ten, niin hyvin va1tio kuin kunnat, mi-         nimiin ulKomaalaiset lainat otettaisiin.
53519: käli kysymyksessä on 'varojen hankki-           Laitoksen tulisi olla osakeyhtiö, jonka
53520: minen niiden tulotuottaviin tarkoituk-          osakepääoma oll:isi noin 10 % 'seoo. ,l,ahlan-
53521: siin.      Useista syistä olisi suotavaa,       annosta. Ottamistaan ulkomaisista lai-
53522: että myös maan teollisuus luotontarvet-         noista yhtiö antaisi lain1aa haluavHle
53523: tansa tyydyttäessään, voisi olla osalli-        teollisuusyritybille ensimäiiStä Minni-
53524: sena tässä maalle kokonaisenaan tär-            ty~stä vastaan asianomaisen yrityksen
53525: keässä; pääoman hankinnassa. Varsinkin          löinteään omaiSIUuteen kuoletuslainoja
53526: Suomen vientiteollisuus työskenielee suu-       esimerkiksi enintää~n 25 vuoden ta,kai-
53527: remmassa määrässä, kuin olisi suotavaa,         si'nmak,sua·jallle sekä enintään '50 % kun-
53528: sellaisilla lainatuilla pääomilla, jotka        kin yrityksen kHinteistöjen arvosta ja
53529: on saatu lyhytaikaisella luotolla, vaikka       tiettyyn os·aan yhtiön koko luotonan-
53530: suuri osa niistä on pysyväisesti kiinni         nosta. TarpeeHisen varovwisuuden nou-
53531: tuotantolaitoksissa taikka on välttä-           dattamiseksi olisi mainittu la·inoitus-
53532: mättömänä liikepääomana yrityksille             arvo määrättävä erityi.Jsesti vahvistetta-
53533: jatkuvasti tarpeen. Tämä asiaintila,            Yain perm;~teideu mukaan, huomioon
53534: joka jo itsessään on epäedullinen,              ottaen myöskin ydtyksen kanna;ttavai-
53535: tuottaa maaUe kokonaisuudessaan sitä            suus.     Kurssitappioiden välW1miseksi
53536: vahingollisempia seurauksia, kun nykyi-         olisivat niinikään erityiset varovai-
53537: nen erittäin korkea diskontto sen joh-          suustoimenviteet ja -määräykset ta~:­
53538: dosta rasittaa ennen kaikkea maan               peen. Tällä tav.oin järjes·t~etyn IHkkeen
53539: viellltiteoUi8uU'tlta j.a v:ientiä, jonka va-   ei prtä.isi tuottaa tappi10n vawraa. Kui-
53540: rassa kansakuntamme toimeentulo ja              tenkin olisi yhtiön såä;nlll,öissä määrä:t-
53541:   2                                            N:o 85 ·
53542: 
53543: tävä, että la1tokselle on sen voitosta,              asiaa edistiimään, m. m. siten et\.
53544: jota tällaisesta, vähiä hoitokustannuksia            Uon t·akaama laina, hyödyksi
53545: tuottavas•ta lainarusli1ikkeestä piiäi:si voi-       maalle, todennäköisesti voitaisiin S~>.
53546: da syntyä vähäJiselliikin otto- ja antolai-          edullisemmilla ehdoilla.
53547: nauk•sen koron erolla, kerättävä vara-                 Näin ollen Hallitus on katsonut ta,
53548: ra'hwsto.                                            peelliseksi ehdottaa Eduskunnan päätet-
53549:    Ow 1 >Olemas8a "ti:1iveita; siitä,' ·~ttä lähi~   täväksi: ;
53550: wi~oina. .saadaan perustetuksi· tässä esi-
53551: tettyä laatua oleva yhtiö, joka aluksi                      että jQ.<J maahan lähiaikana syn-
53552: koettaisi saada ulkomailta noin kolmen                    tyy sellainen teollisuusluottolaitos,
53553: miljoonan Eng·lannin punnan suuruisen                     kuin edellä on esitetty, ja tämä
53554: laman. Ei voida edeltäkäsin sanoa, on-                    laitos ottaa ulkomailta enintään
53555: nistu,ils:iko yhtiön sijoittaa tämä laina                 550 miljoonaa markkaa vastaavan
53556: pelkä~täån omalla vastuul'laan. Joka ta-                  lainan, tästä lninasta annetaan
53557: pauksessa olisi valtion takuu omansa                      ·valtion takuu.
53558: 
53559: 
53560:    Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53561: 
53562: 
53563:                                      l'as&vallan Presidentti
53564: 
53565:                                        K. J. STÅHLBERG.
53566: 
53567: 
53568: 
53569: 
53570:                                                      Valtiovarainministeri H. ill. J. Relander.
53571:                          1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
53572: 
53573: 
53574: 
53575: 
53576:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53577:                              N :o 22 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee vai·
53578:                              tiotakuun myöntämistä maan teollisuuden aseman
53579:                              vaJmannuttamiseksi ulkomailta otettavalle lainalle.
53580: 
53581:   Eduskuruta on pöytäkirjanottein kulu-       mukaiseksi, niin valiokunta kannattaa
53582: van toukokuun 26 pruiväiltä lähettänyt        esitystä, kuitenkin siten muutettuna, että
53583: valtiovarainvaliokunnan valmisteltavak-       ehdotetun valtion takuun korkein määrä
53584: si hallituk,sen es:ityksen n:o 85 valtiota-   alennetaan 3'50 miljoonaksi markaksi. Va-
53585: kuun my,öntämvs-eSJtä maml! teollisuuden      liokunta on myös sitä mieltä, että, jos
53586: aseman vakaannu ttamise'kSI1 ulkomailta       kysymyksessä olevaa yhtymää ei perus-
53587: otettavalle lainruJile.                       tettaisi ennen kuluvan vuoden loppua, ja
53588:   Kuten e'sityksestä käy ilmi, ei sitä        jos sen jälkeen tahdottaisiin antaa mai-
53589: yhtymää, johon tulisi kuulumaan teolli-       nitunlainen valtion takuu, siitä olisi
53590: suuslaitoksia sekä yksityispankkeja ja        Eduskunnalle annettava uusi ~sitys.
53591: jonka lainasta hallituksen ehdottarua            Edellä ol'HVallJ nojalla vali:okunta kun-
53592: valtiotakuu tulisi annettavaksi, ole vielä    n ioirttaen ehdotta:a,
53593: muodostettu. Valiokunta on asiaa käsi-
53594: tellessään voinut havaita, että esityk-               että Eduskunta päättäisi, että
53595: sessä tarkotettu suunnitelma eräissä                jos maahan kUluvan vuoden ai-
53596: muissakaan kohdissa ei ole vielä riittä-            kana perustetaan seUainen teoUi-
53597: västi valmisteltu. Koska kuitenkin olo-             suusluottolaitos kuin esityksessä
53598: suhteet voivat kehittyä sellaisiksi, että           on sanottu, ja tämä laitos ottaa
53599: hallituksen ehdottamaan keinoon turvau-             ulkomailta enintään .'150 miljoonaa
53600: tuminen ulkomaisen pääoman hankkimi-                markkaa vastaavan lainan, tästii
53601: seksi maahan osottautuu yleisen edun                lainasta annetaan valtion takuu.
53602: 
53603:    Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53604: 
53605: 
53606: 
53607:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Linna, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
53608: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-       Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä.
53609: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu-        Vesterinen ja Vuokoski sekä varajäsenet
53610: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,           Härmä, Pojanluoma ja Tarkkanen.
53611:  2                      1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 85.
53612: 
53613: 
53614: 
53615: 
53616:                                  Vastalauseita.
53617:                                             I.
53618: 
53619:   Mietinnön perusteluista jo ilmenee,            olla selvitetty ennen päätöksen tekoa val-
53620: ettei sitä yhtymää, joka käyttelisi ky-          tion takuun :antamisesta, olisi lainanot-
53621: seena;l.aisia lainavaroja, vielä ole muo-        toa mielestämme lykättävä. Ehdotamme
53622: dostunut. Kun kuitenkin lainan suu-              senvuoksi,
53623: ruuteen ja tarkoituksenmukaiseen käyt-
53624: töön katsoen pitäisi asian tämän puolen                  evtä esitys saisi raueta.
53625: 
53626:        Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 19"24.
53627: 
53628: 
53629:           Antti Kukkonen.                                     P. V. Heilminen.
53630:           Vihtori Vesterinen.                                 J. G. Ryynänen.
53631:                                 E. M. Tarkkanen.
53632: 
53633: 
53634: 
53635: 
53636:                                          II.
53637: 
53638:   Kun ulkomaisen paaoman pysyvästi               suuruista lainaa ja ehdotamme siis p-on-
53639: maahan saanti koko talouselämämme                nelle seuraavan muodon:
53640: kannalta on tärkeä, olemme valiokun-
53641: nassa puoltaneet hallituksen esittämän                   että Eduskunta - - - - - -
53642:                                                        enintään 550 miljoonaa markkaa
53643:                                                        - - - - - - takuu.
53644: 
53645:         Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53646: 
53647: 
53648:           Kyösti Järvinen.                                    Yrjö Pulkkinen.
53649:                                   Ragnar Furuhjelm.
53650:                       1924 V p. - Edosk. vast. - Esitys N :o 85.
53651: 
53652: 
53653: 
53654: 
53655:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53656:                              valtiotakuun myöntämisestä maan teollisuuden aseman
53657:                              vakaannuttamiseksi ulkomailta otettavalle lainalle.
53658: 
53659:   Edusilmnnalle on annettu Hallituksen       jos sen jälkeen tahdot,taisiin, antaa mai-
53660: esitys valtiotakuun myöntämisestä maan       nitnnlaJ.nen va1tiotaJkuu, Sliitä on Edllls-
53661: teolHsuuden aseman vakaannuttamiseksi        kunnalle annettava uusi esitys.
53662: u1komailta ote:ttavalle lainalle, ja on         Eduskunta on siis päättänyt,
53663: Valt~avarainval1okunta asiasta antanut
53664: miet;int'önsiä N :o 2'2.                              että, jos maahan kuluvan vuoden
53665:   Edusknnta on hy;vä:ksym)~t esityksen,            aikana perustetaan sellainen teOl-
53666: mutta tahtoo huomauttaa, että, jos yh-             lisuusluottOlaitos kuin esityksessä
53667: tymää, johon tulisi kuulumaan teolli-              on sanottu ja tämä laitos ottaa
53668: suuslaitobia sekä yksityispankkeja ja              ulkomailta enintään 550 miiljoonaa
53669: jonka lainasta Hallituksen ehdottarua              markkaa vastaavan lainan, tästä
53670: valtiotakuu tulisi annettavaksi, ei perus-         lainasta annetaan valtiotakuu.
53671: tettaisi ennen kuluvan vuoden loppua ja
53672: 
53673:         Helsingissä, 30 päivänå toukokuuta 1924.
53674:                              1924 vuoden valtiopäivät N :o 86.
53675: 
53676: 
53677: 
53678: 
53679:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkomaisen ohligat-
53680:                           sionilainan ottantisesta Inaatran voiotalaitoksen rakenta-
53681:                           miseen.
53682:   Bduskunnalle näillä valtiopäiville an-       ylijäämän, mikä olisi käytettävissä yri-
53683: netussa esityksessä voimasiirtojohtojen        tyksen täydentämi·seen, jos sellaiseen
53684: asettamisesta Imatran voimalaitoksen           ryhdytään. Lainan kuoletusaika olisi
53685: rakentamisen yhteydessä on ilmoitettu,         noin 40 vuotta. Tämän samoin kuin
53686: että tämän yrityksen ensimäisen raken-         muiden lainaehtojen lopullinen määrää-
53687: nusasteen valmiik:slisaattamiseen tarvi-       minen jäänee kuitenkin sopivimmin Hal-
53688: taan, jos rakennussuunnitelma toteute-         lituksen ja lainanantajain kesken käytä-
53689: taan sellaisena kuin mainitussa esi-           väiu neuvottelujen varaan.
53690: tyksessä on ehdotettu, tähän asti oso-           Näin ollen ehdotetaan:
53691: tettujen varain lisäksi 258 miljoonaa
53692: markkaa. Useista syistä on suotavaa,                  että Eduskunta antaisi suostu-
53693: että nämä varat mikäli mahdollista han-             muksensa siihen,
53694: kitaan ulkomailta otettavana pitkäaikai-              että Imatran voimalaitoksen ra-
53695: sella lainalla. Nykyään näyttää tällai-             kentmniseen otetaan, Hallituksen
53696: nen laina olevan saa ta vissa hyväksyttä-           tarkemmin määrättävillä ehdoilla,
53697: villä ehdoilla. Laina, joka olisi obliga t-         ulkomainen obligatsionilaina, ni-
53698: sionilaina, olisi niroellismäärältään 2 1/1       • rnellismäärältään enintään 2,250,000
53699: miljoonaa Englannin puntaa eli siis noin            Englannin puntaa.
53700: 390 miljoonaa markkaa, jolloin se jättäisi
53701: 
53702:             Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53703: 
53704: 
53705:                                   Tasavallan Presidentti
53706: 
53707:                                    K. J. STÅHLBERG.
53708: 
53709: 
53710: 
53711: 
53712:                                                Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
53713: 
53714: 
53715: 
53716: 
53717: 1 T85--24
53718: :1{
53719:                         1924 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 86.
53720: 
53721: 
53722: 
53723: 
53724:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53725:                             N :o 21 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee ulko-
53726:                             maisen obligatsionilainan ottamista Imatran voimalai-
53727:                             toksen rakentamiseen.
53728: 
53729:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-       väksyttäisiin enintään 2,000,000 Englan-
53730: van toukokuun 26 päivältä lähettänyt         nin punnaksi. V aliakunnan mielestä on
53731: vai tiovarainvaliokunnan     valmistel ta-   myö,s tarpeellista,    että määrätään,
53732: vaksi hallituksen esityksen n:o 86 ulko-     kuinka kauvan hallitukselle nyt annetta-
53733: maisen obligatsionilainan ottamisesta        vat valtuudet lainan ottamiseen ovat
53734: Imatran voimalaitoksen rakentamiseen.        voimassa, ja tätä varten ehdotetaan, että
53735:   Valiokunta on saanut tiedon niistä eh-     laina olisi otettava ennen kuluvan vuo-
53736: doista, joilla kysymyksessä oleva laina      den päättymistä.
53737: näyttää olevan saatavissa, ja valiokunta       Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
53738: on huomannut ehtojen olevan sellaiset,
53739: että ne voidaan nykyoloissa hyväksyä.                ebtä Eduskunta antaisi suostu-
53740: Mitä tulee otettavan lainan korkeimpaan            muksensa siihen, että Imatran voi-
53741: määrään, katsoo valiokunta ettei sitä              malaitoksen rakentamiseen otetaan
53742: olisi vahvistettava Imatran voima-ase-             vuoden 1924 kuluessa, Hallituksen
53743: man ja siihen kuuluvien j()htoverkkojen            tarkemmin määrättävillä ehdoilla,
53744: rakentamisesta arvioitua kokonaismenoa             ulkomainen obligatsionilaina ni-
53745: suuremmaksi. Tämän vuoksi valiokunta               mellismäärältään enintään 2,000,000
53746: ehdottaa, että lainan niroellismäärä hy-           Englannin puntaa.
53747: 
53748:   Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53749: 
53750: 
53751: 
53752:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa       Linna, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
53753: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä-      Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä,
53754: senet H:arvala, Heikkinen, Helo, Huttu-      Vesterinen ja Vuokoski sekä varajäsenet
53755: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen,          Härmä, Pojanluoma ja Tarkkanen.
53756:                           1924 Vp.- S. V. M.- F.Bitys N:o 86.
53757: 
53758: 
53759: 
53760: 
53761:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 13
53762:                                 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee ulkomaisen
53763:                                 obligatsionilainan ottamista Imatran voimalaitoksen ra·
53764:                                 kentamiseen.
53765: 
53766:   Suuri valiokUJnta on, ~äs:iJtel!tyään y~llä­        muksensa siihen, että Imatran voi
53767: mainitun asian, päättänyt yhtyä karunat-              malaitoksen rakentamista varten
53768: tam;;uan val tiovarruinva;liQkunnan mietin-           otetaan vuoden 1924 kuluessa, hal-
53769: nö.ssä N :o 21 olevaa ehdotusta ja saa siis           lituksen tarkemmin määrättävillä
53770: kunnioittaen ehdottaa,                                ehdoilla enintään 2,000,000 Eng-
53771:                                                       lannin punnan nimellismääräinen
53772:          että Eduskunta antaisi suostu-               ulkomaiden obligatsionilaina.
53773: 
53774:   Jie,lJSingissä, 28 päivänä 'toulkK:XkuUita 1924.
53775:                        1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 86.
53776: 
53777: 
53778: 
53779: 
53780:                                 Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
53781:                              ulkomaisen obligatsionilainan ottamisesta Imatran voi-
53782:                              malaitoksen rakentamiseen.
53783: 
53784:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                antaa su,ostumuksensa siihen,
53785: esitys ulkomaisen O:bligatsionilainan otta-        että Imatran voimalaitoksen ra-
53786: misesta Imatran voimalaitoksen 'rakenta-           kentamiseen otetaan vuoden 1924
53787: miseen, ja on Eduskunta, jolle Valtiova-           kul·uessa, Hallituksen tarkemmin
53788: rainvaliokunta on ~asiasta antanut mie-            määrättävillä ehdoilla, ulkomai-
53789: Hntönsä N :o 2:1 . päättänyt                       nen obligatsionilaina nimellismää-
53790:                                                    rältään enintään 2,000,000 Engla.n-
53791:                                                    nin puntaa.
53792: 
53793:         Helsingissä, 31 päivänä toukokuuta 1924.
53794:                            1924 vuoden valtiopäivät N :o 87.
53795: 
53796: 
53797: 
53798: 
53799:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle HaHituksen valtuutta-
53800:                         Diisesta lyhytaikaisen ulkoDiaisen lnoton käyttäDiiseen.
53801:   Suomen rahan arvo on viime aikoina           valuuttavarastoansa1 melkoiseHa: ulko-
53802: niin hyvin kotimaassa kuin ulkomailla          maisella kreditiivillä. Varovaisuus ja se
53803: saavuttanut ila·hduttavan vakavuuden.          suuri yleinen etu, joka liittyy V·akaan
53804: Maan koko taloudeUe on mitä tärkeintä,         rruha-arvon säilymiseen, tekee kuitenkin
53805: että tämä asi.aintila voidaan sä.iJlyttää ja   tar,peeHiseksi, että meillä, kuten muualla,
53806: kiinteä raha-arvo, joka on kaiken talou-       myös valtion puolelta tehdään malhdolli-
53807: dellisen menestyksen pääedellytybiä,           seksi maan valuuttavaraston pitäminen
53808: siten ·lopuJlisesti saavuttaa. Tätä var-       sellaisessa määrässä, että maksutasauk-
53809: ten on tarpeen, ettei maassa synny puu-        sen tilapäisten häiriöiden vaikutus maan
53810: tetta valuutasta välttämättömäin ulko-         rahan kurssiin voidaan väHtää. Sopi-
53811: maisten maksujen suorittamiseen. Sel-          vimpana tämänlaatuisena toimenpiteenä
53812: laista puutetta voi kuitenkin, siinäkin        on ,pidettävä tilaisuuden varaamista
53813: tapauksessa, että maan maksuta,saus ei         Hallitukselle riittävän suuren lyihytai-
53814: ole pysyväise.sti häkiytynyt, ohimene-         kai:sen ulkomaisen Iuoton käyttämiseen
53815: vä.sti ilmetä. Syynä voi olla viennin ja       puheenaolevaa tarkoitusta varten.
53816: tuonnin• luonnolHnen epät,asaisuus eri            Kun muun muassa vuoden myölhästy-
53817: vuodenaikoina, sad:on myöhä·styminen           nyt kesäntulo tekee suotavaksi, ettei
53818: epäedullisten sääsuhteiden vuoksi taikka       tätä varovaisuustoimenpidettä tar:peetto-
53819: tavallista heikompi vuodentulo, tila-          masti lykätä, ehdotetaan,
53820: päi.sestä syystä yhtaikaa toimitettawat
53821: suuremmat maksut ulkomaille ynnä                        että Edusk~nta valtuubtaisi H al-
53822: muut samanlaiset seikat.                             lituksen käyttämään maan maksu-
53823:    Suomen Pankki, jonka teihtä'vänä lä-              tasauksen tilapäisen häiriybymisen
53824: hinnä on, mikäli mahdollista, valvoa,                estämiseksi lyhytaikaista ulko-
53825: että maan valuuttatarve voidaan ilman                maista luottoa enintään 300 miljoo-
53826: suurempia kurssivaihteluja tasaisesti                nan markmi vasta-arvoon saakka.
53827: tyydyttää, on tätä vrurten vahvistanut
53828: 
53829:           Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53830: 
53831: 
53832:                                   Tas·avallan Presidentti
53833: 
53834:                                    K. J. STÅHLBERG.
53835: 
53836: 
53837: 
53838: 
53839: 1829-24                                        Valtiovarainministeri 11. M. J. Relander.
53840:                              1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 87.
53841: 
53842: 
53843: 
53844: 
53845:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53846:                                  N :o 23 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee halli-
53847:                                  tuksen valtuuttamista lyhytaikaisen ulkomaisen luoton
53848:                                  käyttämiseen.
53849: 
53850:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu-              .taJ:'<kiOitulkset, j,oita !hallitus mainiJtUJt esi-
53851: van toukokuun 26 päivältä lähettänyt                tykset antaessaan on pitänyt silmällä,
53852: valtiovarainvaliokunnan             valmistel ta-   voidaan tä:Hä mäiärällä saavuttaa. Valio-
53853: vaksi hallituksen esityksen n:o 87 halli-           kunita on IIDY!ÖIS Olttanut hU!o:milioon, elttä
53854: tuksen valtuuttamisesta lyhytaikaisen               nyt lkäsite1tävänä o1eVIassa esityksessä
53855: ulkomaisen luoton käyttämiseen.                     mainittua twlwiJtnmta vartoo on li:säyk-
53856:   Hallituksen samanaikaisesti Eduskun-              :seiksi vuQdien 1003 1tuLo- ja menJoarviloon
53857: nalle jättämät esitykset n:o 85, 86 ja 87            otettu 1>50 miJji<Ji<mam rmal'tklan suuruinen
53858: tarkoittavat yhteensä 1,250,000,000 mar-             rajaton siiJr,tamä~äraha.
53859: kan arvoon. nousevien ulkomaisten va-
53860: luuttojen hankkimista maahan. Mietin-                 Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
53861: nöilssääm. n:.o 21 ja ~ va:liokunt·a on eh-         nioittaen ehdottaa,
53862: dottanut hankittav;a;ksi noin 700 miljoo-
53863: naan rmartkikaan nou&w,an määräm. sanot-                       e"Ctä Hallituksen esitys hyljättäi-
53864: tuj;a val'lo;ia ja vaJictlmn!ta lkailsQo, attä ne           siin.
53865: 
53866:          Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53867: 
53868: 
53869: 
53870: 
53871:   Asian käsi!ttelyyn av~at .ottaneet osaa           Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Puit-
53872: puheenjohtajia .Furuhjelm, vaJkinaiset j•ä-         tinen, Pulklkinen, RyYinänoo., RlyÖID.ä, Sep-
53873: senet Rarvala, He:iiklkinen, Helo, HuJttu-          pälä, V:esterinen .ja VUJokoski srorä vara-
53874: nen, Hästhaoka, Järvinen, KiUkkonen,                jäsenet HäTIDä ja :Bojan.lUJOOna.
53875:  2                       1924 Vp.-:- V. M:.- Esitys N:o 87.
53876: 
53877: 
53878: 
53879: 
53880:                                     Vastalause.
53881: 
53882:   ·~a V1al~oktmta mielestämme ei o1e                että esitys hyväksyttäisiin.
53883: voinut esirttää päteviä syitä halliltuiksoo
53884: esityksen hY'lliDäiäaniseksi, saamme kun-
53885: nioi.Jttaen ahd()tri;aJa,                     Helsingissä, iouikoik. 28 p :nä 1924.
53886: 
53887: 
53888:                    K. E. Linna.               Ragnar Furuhjelm.
53889:                    Yrjö Pulkkinen.            Kyösti Järvinen.
53890:                                  K. W. Wuokoski.
53891:                          1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87.
53892: 
53893: 
53894: 
53895: 
53896:                                 S u n r e 11 v a l i o k n n n a n m i e t i n t ö N :o 14
53897:                              hallituksen esityksen johdosta, joka koskee hallituksen
53898:                              valtuuttamista lyhytaikaisen ulkomaisen luoton käyttä-
53899:                              miseen.
53900: 
53901:   Suuri valiokunta on. käsiteltyään yHä-            lituksen siinä tapauksessa, ettei
53902: mainitun asian, va"toin valltiovarain-              hankkeissa olevia pitkäai!kaisia lai-
53903: v:aliokunnallJ mietinnössä N :o 23 ole.v.aa         noja annistuttaisi saamaarn otta-
53904: eihidiotusta 'hallituiks·en esityksen koko-         maan esityksessä mainiUua tar-
53905: naan thylkäämises;tä pä.ä,ttänyt ehdottaa,          koitusta varten lyhytaikai,s·ta ulko-
53906:                                                     maista luottoa enintään 300 mil-
53907:         että Eduskunta vaUuttttaisi hal-            joonan markan arvoon saakka.
53908: 
53909:   Helsing,issä, 28 ,p.äivänä toukokuuta 1924.
53910: •
53911:                      1924 Vp. -.Edusk. vast.- Esitys N:o 87.
53912: 
53913: 
53914: 
53915: 
53916:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53917:                             Hallituksen valtuuttamisesta lyhytaikaisen ulkomaisen
53918:                             luoton käyttämiseen.
53919: 
53920:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               ·valtuuttaa Hallituksen, siinä ta-
53921: esitys Hallituksen rvaltuuttamisesta ly-          pauksessa ettei hankkeissa olevia
53922: hytaikaisen ulkomaisen luoton käyttä-             pitkäaikaisia lainoja onnistuttaisi
53923: misBen, ja on Eduskunta, jolle V altiova-         saamaan, ottamaan esityksessä
53924: rainva1iokunta on asiasta antanut mie-            mainittua tarkoitusta varten lyhyt-
53925: tintönsä N :o 23, päättänyt                       aikaista· ulkomaista luottoa enin-      •
53926:                                                   tään 300 miljoonan markan arvoon
53927:                                                   saakka.
53928:   Helsingissä, 31 :Päivänä touke0kuuta 1924.
53929: