159 Käyttäjää paikalla!
0.0074758529663086
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOP~IV~T
2: 1924
3:
4: ASIAKIRJAT
5:
6: ENSIMJUNEN OSA
7:
8:
9:
10:
11: HELSINGISSJ\ 1925
12: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13: SISÄLLYS.
14:
15: Ensimäinen osa.
16: Vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetty Hallituksen esitys N:o 4. laiksi valtion viran tai
17: esitys N:o 46 (1922 vp.) laiksi tie· ja vesiraken- toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
18: nushallinnon viroista ja palvelustoimista. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
19: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 24.
20: N:o 18. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
21: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 34.
22: N:o 12. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
23: Eduskunnan kirjelmä. N:o 34 a.
24: Eduskunnan vastaus.
25: Vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetty
26: esitys N:o 1 (1923 vp.) laiksi vuokra-alueen lunas- Hallituksen esitys N:o 5 laiksi valtiopäiväjärjes-
27: tamisen vireillepanon jälkeen vuokramaksunsa lai- tyks6n erinäisten säännösten m1~uttamisesta.
28: minlyöneen vuokramiehen oikeuksien turvaamisesta Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietinto
29: eräässä tapauksessa. N:o 2.
30: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
31: N:o 1.
32: Eduskunnan kirjelmä. Hallituksen esitys N:o 6 laiksi edustajanvaaleista.
33: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
34: Hallituksen esitys N:o 1 laiksi lääkärintoimen N:o 3.
35: harjoittamisesta. Eduskunnan vastaus.
36: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o ::!.
37: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 7 laiksi sotatilasta.
38: N:o 50. Eduskunnan vastaus.
39: Eduskunnan vastaus.
40: Hallituksen esitys N:o 8 henkirahan lalclcaut.ta-
41: Hallituksen esitys N:o 2 laiksi maanmittausinsi- 7nisesta.
42: nööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
43: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauk- N:o 27.
44: sen suorittamisen perusteista. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
45: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 22.
46: N:o 2. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
47: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 3. N:o 22 a.
48: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
49:
50: Hallituksen eRitys N:o 3 Suomen ja Islannin Hallituksen esitys N:o 9 laiksi eräiden maavero-
51: välisen ka·uppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksy- jen lakkauttamisesta.
52: misestä. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
53: ffikoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 28.
54: N:o 1. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
55: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 4. N:o 23.
56: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
57: 4
58:
59:
60: Hallituksen esitys N:o 10 koskeva korottoman Hallituksen esitys N:o 17 laiksi kotimaisen vil-
61: lainan myöntämistä Suomen Höyrylaiva Osakeyh- jantuotannon turvaamisesta.
62: tiölle. Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
63: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 4.
64: N:o 15. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
65: Eduskunnan vastaus. N:o 39.
66: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
67: Hallituksen esitys N:o 11 laiksi ulkomaalaisen N:o 39 a.
68: Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisuu- Eduskunnan vastaus.
69: desta.
70: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o l. Hallituksen esitys N:o 18 laiksi sokerijuurikkaan
71: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö viljelyksen edistämisestä.
72: N:o 9. Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
73: Eduskunnan vastaus. N:o 2.
74: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
75: Hallituksen esitys N:o 12 julktsia kuulutuksia N:o 30.
76: koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunnan vastaus.
77: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o ::1.
78: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 19 laiksi ruplaveron lak-
79: N:o 24. kauttamisesta.
80: Eduskunnan vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
81: N:o 29.
82: Hallituksen esitys N:o 13 laiksi 29 pa1vana maa- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
83: liskuuta 1858 annetun velcselisäännön 81 § :n muut- N:o 19.
84: tamisesta. Eduskunnan vastaus.
85: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö .N :o :.l.
86: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 20 laiksi isojaosta ja ve-
87: N:o 16. rollepan'osta sekä valtion mailla olevien vuokra-aluei-
88: Eduskunnan vastaus. den lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen
89: kunnissa.
90: Hallituksen esitys N:o 14 huoneenvuokralaiksi.
91: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
92: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N : o U.
93: N:o 8.
94: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
95: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
96: N:o 37.
97: N:o 42.
98: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
99: Eduskunnan vastaus.
100: N:o 37 a.
101: Eduskunnan vastaus.
102: Hallituksen esitys N:o 21 maalaiskuntain kun-
103: Hallituksen esitys N:o 15 Helsinkiin suunnitellun nallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen
104: konsertti- ja kongressitalon rakennusmääräajan pi- vaalilain muuttamisesta.
105: dentämisestä. Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
106: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
107: N:o 1. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
108: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 15.
109: N:o 1. Suuren valiokunnan siitä antama mietintii
110: Eduskunnan vastaus. N:o 15 a.
111: Eduskunnan vastaus.
112: Hallituksen esitys N:o 16 laiksi moottoriajoneu-
113: voliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta. Hallituksen esitys N:o 22 yksityisistä rautateistä
114: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö yleistä keskuusliikettä varten annetun asetuksen
115: N:o 6. muuttamisesta.
116: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
117: N:o 38. N:o 4.
118: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan Riitä antama mietintö
119: N:o 38a. N:o 27.
120: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
121: 5
122:
123: Hallituksen esitys N:o 23 lisämäärärahan myön· Hallituksen esitys N:o 31 määrärahan myöntämi-
124: tämisestä Haapamäen-Jyväskylän rataosan muu· sestä uuden talon rakentamiseen maanmittaushalli,-
125: tostöiden jatkamiseen. tuksen tarvetta varten.
126: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
127: N:o 5. N:o 2.
128: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
129:
130: HaTiituksen esitys N:o 24 lisämäärärahan myön- Hallituksen esitys N:o 32 laiksi ottolapsista.
131: tämisestä Iisalmen--Ylivieskan rautatierakennusta Eduskunnan vastaus.
132: varten.
133: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 33 laiksi Ahvenanmaan
134: N:o 6. maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja ma·
135: Eduskunnan vastaus. jakkalaitoksessa asevelvollisuuden suorittamisen si-
136: jasta.
137: Hallituksen esitys N:o 25 valtion takuun myön· Eduskunnan vastaus.
138: tämisestä kuntain obligatsionilainalle.
139: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 34 laiksi kruununkymme-
140: N:o 3. nysten lakkauttamisesta.
141: Eduskunnan vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
142: N:o 30.
143: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
144: Hallituksen esitys N:o 26 kirkollisen alkukoulun
145: N:o 20.
146: opettajain eläkeoikeudesta.
147: Eduskunnan vastaus.
148: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
149: N:o 37. Hallituksen esitys N:o 35 Suomen ja p~,olan vä·
150: SuurJ)n valiokunnan siitä antama mietintö Iisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi·
151: N:o 45. sestä.
152: Eduskunnan vastaus. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
153: N:o 2.
154: Hallituksen esitys N:o 27 ylimääräisen avustuk- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
155: sen myöntämisestä Suomalaiselle Oopperalle. N:o 5.
156: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
157: N:o 7.
158: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 36 kuoletuslainan myöntä-
159: misestä Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag nimiselle
160: Hallituksen esitys N:o 28 varojen osottamisesta yhtiölle.
161: jatkuvaa miinanetsintää varten. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
162: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 16.
163: N:o 4. Eduskunnan vastaus.
164: Eduskunnan vastaus.
165: Hallituksen esitys N:o 37 laiksi, joka sisältää
166: poikkeuksen hallit·usmuodon 89 ~ :n säännöksistä.
167: Hallituksen esitys N:o 29 erinäisistä muutoksista Eduskunnan vastaus.
168: ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
169: kolle annettuun kirkkolakiin. Hallituksen esitys N:o 38 laiksi valtion vi·ran tai
170: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö .N :o 1:1. pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
171: Suuren valioKunnan siitä antama mietintö heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
172: N:o 64. Eduskunnan vastaus.
173: Eduskunnan vastaus.
174: Hallituksen esitys N:o 39 laiksi tullitariffin so-
175: Hallituksen esitys N:o 30 voimansiirtojohtojen veltamisesta.
176: asettamisesta Imatran voimalaitoksen rakentamisen . Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
177: yhteydessä. N:o 25.
178: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren vaHokunnau Siitä antama mietintö
179: N:o 12. N:o 18.
180: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
181: 6
182:
183:
184: Hallituksen esitys N:o 40 maakauppamaksun lak- Hallituksen esitys N:o 47 12,000,000 markan suu-
185: kauttamisesta. ruisen lisämäärärahan myöntämisestä valtion asun-
186: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö topoliittista toimintaa varten.
187: N:o 31. ~Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
188: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 9.
189: N:o 21. Eduskunnan vastaus.
190: Eduskunnan vastaus.
191: Hallituksen esitys N:o 48 Suomen ja Suurbritan-
192: Hallituksen esitys N:o 41 kuoletuslainan myöntä- nian ja Irlannin välisen ka7oppa- ja merenkulkusopi-
193: misestä ,Osuuskunnalle Suomen Messut i. l.'' kau- muksen hyväksymisestä.
194: pan ja teollisuuden yhteisten etujen edistämistä Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
195: tarkoittavaa taloa varten. N:o 3.
196: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 6.
197: N:o 42. Eduskunnan vastaus.
198: Eduskunnan vastaus.
199: Hallituksen esitys N:o 49 Suomen ja belgialais-
200: Hallituksen esitys N:o 42 uudeksi työnvälitys· luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen väli-
201: laiksi. aikaisen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
202: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
203: N:o 1. N:o 4.
204: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 7.
205: N:o 17. Eduskunnan vastaus.
206: Eduskunnan vastaus.
207: Hallituksen esitys N:o 50 laiksi upseerien opetus-
208: Hallituksen esitys N:o 43 laiksi joukkotyöriitojen
209: laitoksista.
210: sovittelusta. Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
211: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
212: N:o 1.
213: N:o 3. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 11.
214: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
215: Eduskunnan vastaus.
216: N:o 32.
217: Eduskunnan vastaus.
218: Hallituksen esitys N:o 51 laiksi laivaston perus-
219: Hallituksen esitys N:o 44 lisämäärärahan myön-
220: tamisesta rannikkopuolustusta varten.
221: Eduskunnan vastaus.
222: tämisestä kaupunkien ja esikaupunkien poliisilai-
223: tosten henkilökunnan vaatetusavustuksia varten
224: Hallituksen esitys N:o 52 määrärahan myöntämi-
225: vuonna 1924.
226: sestä ikälisän suorittamiseksi puolustuslaitoksen pal-
227: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
228: kannauttijoille.
229: N:o 8.
230: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
231: Eduskunnan vastaus.
232: K:o 11.
233: Hallituksen esitys N:o 45 sen suosituksen toteut- Eduskunnan vastaus.
234: tamisesta, jonka kansainvälisen työjärjestön ylei-
235: nen konferellilsi on hyväksynyt ammattientarkastuk Hallituksen esitys N:o 53 määrärahan myöntämi-
236: sen yleisten periaatteiden määrittelystä, jotta tur- sestä sotakorkeakmol7m perustamiseksi ja sen palk-
237: vattaisiin työntekijäin suojelua koskevien lakien ja kausmenoja varten vuodeksi 1924.
238: asetusten soveltaminen. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
239: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 20.
240: N:o 2. Eduskunnan vastaus.
241: Eduskunnan vastaus.
242: Hallituksen esitys N:o 54 Petsamon kihlakunnan
243: Hallituksen esitys N:o 46 laiksi yhteismetsistä. ja Finmarkin läänin välistä valtak7mnan rajaa kos-
244: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö kevan sopimuksen hyväksymisestä.
245: N:o 7. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
246: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 5.
247: N:o 41. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o S.
248: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
249: 7
250:
251:
252: Hallituksen esitys N:o 55 S~1omen ja Sosialistis- Hallituksen esitys N:o 63 kätilöiden asettamisesta
253: ten N euvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
254: ylläpitämistä aluevesien ulkopuolella olevassa B<!f- lain muuttamisesta.
255: menlahden osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpi- Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 1.
256: tämistä ja luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 35.
257: kevan sopimuksen hyväksymisestä. Eduskunnan vastaus.
258: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
259: N:o 6. Hallituksen esitys N:o 64 lisämäärärahan myön-
260: Eduskunnan vastaus. tämisestä vuoden 1924 vakinaisessa tulo- ja meno-
261: arviossa erinäisiin ulkomaisen edustuksen menoja
262: varten osotettuihin määrärahoihin.
263: Hallituksen esitys N:o 56 määrärahan myöntämi-
264: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
265: sestä avustuksen antamista varten Osakeyhtiö Pet-
266: N:o 13.
267: samo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
268: Eduskunnan vastaus.
269: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
270: N:o 10.
271: Hallituksen esitys N:o 65 laiksi valtion liikeyri-
272: Eduskunnan vastaus.
273: tysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista ynnä
274: laiksi valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikki-
275: Hallituksen esitys N:o 57 laiksi 1naatalousyliopis- happo- ja superfosfaattitehtaiden asettamisesta en-
276: ton perustamisesta. siksimainitun lain alaisiksi.
277: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
278:
279: Hallituksen esitys N:o 66 erinäisten muutosten
280: Hallituksen esitys N:o 58 rajaseutujen sivistyk-
281: tekemisestä tulo- ja omaisuusverolakiin.
282: sellisten ja taloudellisten olojen kohottamista tar-
283: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
284: koittavain toimenpiteiden järjestämisestä.
285: N:o 26.
286: Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 7.
287: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 33.
288: Eduskunnan vastaus.
289: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o
290: 33 a.
291: Hallituksen esitys N:o 59 laiksi maanmittausin- Eduskunnan vastaus.
292: sinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
293: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 67 kansakoululaitoksen
294: N:o 1. kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
295: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 2. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintÖ
296: Eduskunnan vastaus. N:o 36.
297: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 48.
298: Hallituksen esitys N:o 60 laiksi rekognitsioni- Eduskunnan vastaus.
299: metsien palauttamisesta valtiolle.
300: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 68 laiksi eräiden eläkettä
301: N:o 5. valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-
302: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 43. eduista.
303: Eduskunnan vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
304: N:o 41.
305: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 55.
306: Hallituksen esitys N:o 61 laiksi tehdastiloihin
307: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N : o
308: kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
309: 55 a.
310: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
311: Eduskunnan vastaus.
312: N:o 3.
313: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 31. Hallituksen esitys N:o 69 laiksi edustajanpalk-
314: Eduskunnan vastaus. kiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
315: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
316: Hallituksen esitys N:o 62 kunnallisen jaoit~bksen N:o 1.
317: muuttamista koskevasta lainsäädännöstä. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 10.
318: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o
319: N:o 10. 10 a.
320: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
321: 8
322:
323: Hallituksen esitys N:o 70 määrärahan myöntämi- Hallituhsen esitys N:o 80 laiksi pW!ttavarayhtiöi-
324: sestä vientiluotan järjestämistä varten. den lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
325: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö tLakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 7.
326: N:o 17. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 56.
327: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
328: Hallituksen esitys N:o 81 laiksi vuokra-alueiden
329: Hallituksen esitys N:o 71 Uuraan mdan rakenta-
330: lvmastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun
331: misehtojen muuttamisesta. lain 54 § :n sekä laiksi maan hankkimisesta asutus-
332: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
333: tarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
334: N:o 19. lain 42 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
335: Eduskunnan vastaus. Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
336: N:o 9.
337: Hallituksen esitys N:o 72 laiksi vankien tapatur-
338: Eduskunnan vastaus.
339: makorvauksesta.
340: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 82 laiksi kunnallis- ja pai-
341: kallisteistä.
342: Hallituksen esitys N:o 73 laiksi vakuutusneuvos- Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
343: tosta. N : 0 5.
344: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 40.
345: Eduskunnan vastaus.
346: Hallituksen esitys N:o 74 työväen tapaturmava-
347: lcuutuslaiksi. Hallituksen esitys N:o 83 määrärahan myöntä-
348: Eduskunnan vastaus. misestä koulutilan ostamista varten maatalousoppi-
349: laitoksille Uudellamaalla.
350: Hallituksen esitys N:o 75 laiksi metsänmyynnistä Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
351: eräänlaatuisilta asutustiloilta. N:o 14.
352: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
353: N:o 6.
354: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 44. Hallituksen esitys N:o 84 laiksi maalaiskuntain
355: Eduskunnan vastaus. asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
356: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
357: Hallituksen esitys N:o 76 sisältävä ehdotuksen N:o 7.
358: laiksi lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenan- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 54.
359: maalla sijaitsevaa kiinteistöä myytäessä. Eduskunnan vastaus.
360: Eduskunnan vastaus.
361: Hallituksen esitys N:o 85 valtiotakuun myöntä-
362: Hallituksen esitys N:o 77 laiksi rangaistusten misestä maan teollisuuden aseman vakaannuttami-
363: täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttami- seksi ulkomailta otettavalle lainalle.
364: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
365: sesta.
366: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8. N:o 22.
367: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 63. Eduskunnan vastaus.
368: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 86 ulkomaisen obligatsio-
369: nilainan ottamisesta Imatran voimalaitoksen raken-
370: Hallituksen esitys N:o 78 laiksi vakinaisessa
371: tamiseen.
372: väessä palveleville asevelvollisille annettavista lo-
373: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
374: mista. N:o 21.
375: Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
376: N:o 2.
377: Eduskunnan vastaus.
378: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 36.
379: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 87 hallituksen valtuuttami-
380: sesta lyhytaikaisen ulkomaisen luoton käyttämiseen.
381: Hallituksen esitys N:o 79 korvauksen antamisesta Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
382: maailmansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsi- N:o 23.
383: neille. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 14.
384: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
385: •
386:
387:
388:
389:
390: ENSIMÄINEN OSA
391: ..
392: 1924 Vp. - 1923 Vp:lUi. lepäämään jätetty esitys.
393:
394:
395:
396:
397: L e p ä ä m ä ä n j ä t e t t y e s i t y s laiksi tie- ja ve-
398: sirakennushallinnon viroista ja palvelustoimista.
399:
400: Eduskunnalle 1922 vuoden valtiopäi-
401: •
402: lus•toimista, sellaisena kuin Eduskunta
403: villä annetun esityksen N :o 46 johdosta on sen toisessa käsittelyssä päättänyt j.ä-
404: on Eduskunta säädetyn käsittelyn jäl- :tettä v.äksi l·epäämää:n en:simmmsHn
405: keen vuoden 1923 va:ltiopäiviUä hyväk- uusien vaalien jäljestä kokoontuviin val-
406: syny·t seuraavan ehdotuksen laiksi tie- ja tiopäiviin:
407: vesirakennushallinnon viroista ja palve-
408:
409:
410:
411: Laki
412: tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja toimista.
413:
414: Eduskunnan päätölksen muikaisesti säädetään täten:
415:
416: 1 §, nööri, II. luok,an insinööri, piirikasööri,
417: Tie- ja vesirakennushallintoon voidaan I luokan rakennusmestari ja II luokan
418: sääntöpalkaHe asettaa seuraavia virkiai- raJkennusmestari; sekä
419: lijoita: kanavalaitokseen: kanavapääUikkö,
420: tie- ja vesirakennushallitukseen: pää- kanavains:Unööri, kanaVIakasööni (Sai-
421: johtaja, johtaja, toimistoyli-insinööri, maan kanavan), I luokan kanava:kasööri,
422: toimistoinsinööri, asessori, ylikamreeri, II luokan kanavakasööri, III luokan ka-
423: sihteeri, kamreeri, kidanpitäjä, kanslisti, navakasööri, kanavaJkirjanpitädä ja ka-
424: arkistonihoitaja, lähettädä ja vahtimes- navarakennusmestari.
425: tari;
426: hydrografiseen toimistoon: johtaja, I 2 §.
427: luokan hyldrografi ja II luokan hydro- Paitsi sääntöp.alkroaisia voi tie- ja vesi-
428: grafi; rakennushallinnossa olla palkkiovil'koja
429: tie- ja vesir.a:kennuspiirei'hin: piiriyli- ja -toimia.
430: insinööri, piiri-insinööri, I luokan insi-
431:
432:
433: V i ·iiit .ta ill s: Esliltys N :o 46 (192·2 VJP,); N :o 9 (1923 V1P .) • Asd.aiklill')ja.t III (1900
434: Vallitiovarr"a~inN~iJoiknmnan
435: miettint1:ö n :o 2 vp.) ja UI: 2 (1923 V!P.).
436: (1923 vv.); Suuren vaiJiilok!unnan mietin.t.ö
437:
438: Helsingissä, Eduskunnan Kansliassa, huhtikuun 30 päivänä 1924.
439:
440: Vakuudeksi:
441: Eino J. Ahla.
442: 1924 Vp. - V. M. - Lep. esit.
443:
444:
445:
446:
447: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
448: N :o 18 vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätettä-
449: väksi hyväksytyn lakiehdotuksen johdosta, joka sisäl-
450: tää ehdotuksen laiksi tie~ ja vesirakennushallinnon vi-
451: roista ja palvelustoimista.
452:
453: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- säilytetty, voida muuttamattomana hy-
454: van toukokuun 13 päivältä valtiovarain- väksyä. Lisäksi tarkoittaa lakiehdotus
455: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä eräitten virkojen ja toimien nimitysten
456: varten lähettänyt hallituksen esityksen muuttam1sta sekä parin uuden viran pe-
457: johdosta syntyneen vuoden 1.9213 valtio- rustamista. Mitä tulee ensinmainittuun
458: päivillä lepäämään jätettäväksi hyväk- muutokseen, voi se Hallitusmuodon 28
459: sytyn ehdotuksen laiksi tie- ja vesira- §:n mukaisesti tapahtua asetuksella, ja
460: kennushallinnon viroista ja palvelus- uusien to:iJID.ien perustaminen taas on
461: toimista. kysymys, joka voidaan ratkaista tulo- ja
462: Sen jälkeen kun sanottu lakiehdotus menoarvion Y'hteydessä. Koska siis laki-
463: hyväksyttiin jätettäväksi lepäämään, on ehdotus on nyttemmin käynyt tarpeetto-
464: 29 päivänä joulukuuta 1923 annettu laki maksi, ehdottaa valiokunta kunnioittaen,
465: valtion viroista ja toimista suoritettavan
466: palkkauksen perusteista. Tämän lain että Eduskunta päättäisi hyljätä
467: kautta on poistettu eroitus n. k. sääntö- tässä tarkoitetun lepäämään jätet-
468: paikkaisten ja palkkiovirkojen välillä. täväksi hyväksytyn lakiehdotuk-
469: Näin ollen ei käsiteltävänä olevaa laki- sen.
470: ehdotusta, jossa sanottu eroitus vielä on
471:
472: Helsingissä, 24 päivänä toukokuuta 1924.
473:
474:
475:
476: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Nurminen, Paasonen, Puittinen, Pulkki-
477: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vuo-
478: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst- koski sekä varajäsenet Allila ja Pojan-
479: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Ldhi, luoma.
480: 1924 Vp. - S. V. M. - Lep. esit.
481:
482:
483:
484:
485: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 12
486: vuoden 1923 valtiopäiviNä lepäämään jätettäväksi hy-
487: väksytyn lakiehdotuksen johdosta, joka sisältää ehdo-
488: tuksen laiksi tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja
489: palvelustoimista.
490:
491: ,Sum·i valiOkunta on, ikäsitelty:ä:äru yl- että Eduskunta hylkäisi kysy-
492: läanaini'tun asian:, !Päiättänyt ylhtyä kan... myksessä olevan lakiehdotuksen.
493: nattwmaan valtiovarainvaliokunillan mie-
494: tinnössä N :o ill olevaa ehllotusta ja saa
495: siis kurmioittaen eb!d.<ottaa,
496:
497: Helsingissä, 26 !Päi,vänä torukokuuta 19'24.
498: 1924 Vp. - Edusk. kirj. - Lep. esit.
499:
500:
501:
502:
503: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä vuoden 1923 v·altiopäi-
504: villä lepäämään jätettäväksi hyväksytyn lakiehdotuksen
505: johdosta tie- ja vesirakennushallinnon viroista ja palv&
506: lustoimista.
507:
508: Vuoden 19213 valtiopäivillä on hallituk- ehdotusta, jossa sanottu erotus vielä on
509: sen esityksen johdosta syntynyt ehdotus säilytetty, voida muuttamattomana hy-
510: laiksi tie- ja vesirakennushallinnon vi- väksyä. Lisäksi tarkoittaa lakiehdotus
511: roista ja palvelustoimista jätetty lepää- eräitten virkojen ja toimien nimitysten
512: mään ensimmäisiin uusien vaalien jäl- muuttamista sekä parin uuden vira.n pe-
513: jestä kokoontuviin valtiopäiviin. rustamista. Mitä tulee ensinmainiMuun
514: Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Val- muutokseen, voi se Hallitusmuodon 28
515: tiovarainvaliokunta on asias1ta antanut §:n mukaisesti tapahtua ·asetuksella~ ja
516: mietintönsä N :o 18, on oManut asian krusi- uusie•n toimien perustamisesta voidaan.
517: teltäväikseen ja esittää seuraavaa. päättää tulo- ja menoa.rvion yhteydessä.
518: Sen jälkeen kun sanottu lakiehdotus Koska siis lakiehdotus on nyttemmin
519: hyväksyttiin jätettäväksi lepäämään, on käynyt tarpeettomaksi, on Eduskunta
520: 29 päivänä joulukuuta, 1008 annettu laki päättänyt
521: valtion virois·ta ja toimista suoritett.avan
522: palkkauksen perusteista. Tämän lain hylätä puheenaolevan lepää-
523: kautta on poistettu erotus n. k.. sää'I1tö- mään jätettäväksi hyväksytyn laki-
524: palkkaisten ja palkkiovirkojen välillä. e'Qdotuksen.
525: Näin ollen ei käsiteltävänä olevaa laki-
526:
527: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1.924.
528: 1924 Vp.- 1923 Vp:llä lepäämään jätetty esitys.
529:
530:
531:
532:
533: L e P ä ä m ä ä n j ä t e t t y e s i t y s laiksi vuokra·
534: alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokramak·
535: sunsa laiminlyöneen vuokramiehen oikeuksien turvaami·
536: sesta eräässä tapauksessa.
537:
538: Eduskunnalle 1923 vuoden valtiopäi- vuokramiehen oik.euksien turvaamisesta
539: Yillä annetun esityksen n:o 1 johdosta eraa1s1Sa tapan!k.sessa, seHai~sena \kuin
540: on Eduskunta säädetyn kätsittelyn jäl- Eduskunta on sen toisessa käsittelyssä
541: k!een samoilla valtiopäivillä hyväksynyt päättänyt, jätettäväksi lepäämään en-
542: seuraa.van ehdotuksen laiksi vuokra- simmäisiin uusien vaalien jäljestä ko-
543: nlueen lunastamisen vireillepanoa jäl- koontuviin valtiopäiviin:
544: keen vuokramaksunsa laimin1yöneen
545:
546:
547:
548: Laki
549: vuolu·a-alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokramaksunsa laiminlyöneen
550: vuokramiehen oikeuksien turvaamisesta eräässä tapauksessa.
551:
552: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
553: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
554: vaa:
555:
556: 1 §. tuessa lunastushintaan lisättävä viiden
557: Milloin vuokramies, joka vuokra-aluei- prosentin korko siltä ajalta ja sille lunas-
558: den lunastamisesta lokakuun 15 päivänä tushinnalle, joista vielämainitussa 63
559: 1918 annetun lain 33 §:n mukaan on teh- §:ssä säädetään.
560: nyt ilmoituksen vuokra-alueen lunasta- Jos edellisessä momentissa mainittua
561: misesta omakseen, vasta vuokralauta- viiden prosentin lisäy•stä lunastushin-
562: kunnalle sanotun pykälän nojalla ennen taan ei ole huomioonotettu maaherran
563: tämän lain voimaantulemista tekemänsä lohkomispäätöksessä, suorittakoon vuok-
564: ilmoituksen yhteydessä on lausunut ha- ramies sanotun lisäyksen suoraan vuok-
565: luavansa yllämainitun lain 63 §:ssä sää- ranantajalle; ja määrättäköön, mil-
566: detyn ajan kuluttua päästä vapaaksi en- loin vuokra-alue ei ole sellaisenaan tul-
567: tisten vuokramaksujen suorittamisesta lut lunastetuksi eivätkä asianosaiset
568: ja tällaisen ilmoituksen perusteella la- sovi siitä pääoma-arvosta, jolle korko on
569: kannut niitä maksamasta. viimeksimaini- luettava, sanottu arvo siinä järjestyk-
570: tussa pykälässä sää•detystä päivästä al- sessä kuin vuokrasuhteesta johtuvain
571: kaen, on suorittamatta jätettyjen vuokra- riita-asiain käsittelystä on säädetty.
572: maksujen sijasta lunastamisen tapah-
573: 1924 V,p, - 1923 Vp:llä lepäämään jätetty esitys.
574:
575: 2 §. 1 §:n 1 momentissa mainitaan, älköör
576: Vuokramaksun suorittamatta jättä- olko syynä lunastamisoikeuden menettä
577: minen sellaisen ilmoituksen nojalla, josta miseen.
578:
579:
580:
581: Viittaus: Esitys n:o 1 (1923 vp.); t1ntö n:o 8 (1923 vp.). Asiakirjat I 192~
582: Maata:lousvaHokuntnan m1ertin:tö n:o 1 V[).
583: (1923) vp.); Suul'en valilokunnrul! mie-
584:
585: HelsingiSISä, Edruskunn,an Kansliassa 30 påivänä huhtikuuta 1924.
586:
587: Vakuudeksi:
588: Eino J. Ahla.
589: 1924 Vp. - V. M. - Lep. esit.
590:
591:
592:
593:
594: Maatalousva 1 i o kunnan mietintö N:o 1
595: vuoden 1923 valtiopäivillä lepäämään jätetyn ehdotu!k-
596: sen johdosta laiksi vuokra-ailueen lunast•amisen vireille-
597: panon jälkeen vuokramaksunsa laiminlyöneen vuokra-.
598: miehen oikeuks,ien turvaamisesta eräässä tapauksessa.
599:
600: Edellämainitun lak~ehdotuksen on tyä suorittama.sta niitä. 'l'ämä virheelli-
601: Eduskunta pöytäkirjanotteella kuluvan nen menettely, johon lunastuslain täy-
602: toukokuun 13 pä:ivältä lähettänyt lausun- täntöönpanoa varten painetut ilmoitus-
603: non antamista varten maatalousvalio- kaavakkeet ovat voineet olla syynä, on
604: kunnalle. aiheuttanut joukon oikeudenkäyntejä,
605: J01SSa vuokranantajat ovat vaatineet
606: vuokramiesten velvoitt.amista rahassa
607: Vuokra-alueiden lunastamisesta loka- korvaamaan suorittamatta jääneet vuok-
608: kuun 15 päivänä 1918 annetun lain 63 §:n ramaksut. Kun lunastUJstoimitus saattaa
609: mukaan on vuokramies siitä marraskuun joskus olla vireillä useampia vuosia, voå-
610: 1 päivästä, joka vuoden kuluttua ensiksi vat vuokramiehet joutua hyvinkin pit-
611: seuraa ,sen jälkeen kuin hän on tehnyt kältä ajalta korvaamaan tällaiset hy-
612: saman lain 33 §:ssä säädetyn ilmoituk- vässä uskossa suor:ittamatta jättämänslii
613: s.en, vapaa entisten vuokramaksujen suo- vuokramaksut. Ajatelta.vissa on my.ös-
614: rittamisesta, jos hän mainitun i1moituk- kin, että vuokramak8un laiminlyöminen
615: sen tehdessään on samalla lausunut ha- johtaa voimassa olevan maanvuokra-ase-
616: luavansa käyttää hyväkseen tällai,sta tuksen säännösten nojalla vuokrao:ikeu-
617: vapautta. Siinä tapauksessa li•sätään den ja sen mukana myös lun.astusoikeu-
618: lunrustuksen tapahtuessa lunastushintaan den menettämiseen sekä häätöön. _Es-
619: sen korko viiden prosentin mukaat11 siitä tääkseen edelläkerrotun muodoilis·en vir-
620: lukien, jolloin verovapaus alkoi, siihen heen ai:heuttamia seurauksia lunastrumi-
621: saakka, kunnes vuokramies alkaa aluetta seen oikeutetuille vuokramiehille, jotka
622: uusilla ehdoilla hallita. Luna.stuslain ovat muuten lwilHsessa järjestyksessä
623: 33 §:ssä säädetty ilmoitus on tehtävä to- tehneet lunast.a.mis·vaatimuksens.a, katsoi
624: distettavasti toiselle asianosaiselle sekä Hallitus tarpeelliseksi ryhtyä lainsää-
625: viimeistään kolmenkymmenen palVan dännöllä järjestämään tällaisten vuokra-
626: kuluessa sen jälkeen vuokralautakun- miesten asemaa. Siinä tarkoituksessa
627: nalle. On kuitenkin tapahtunut, ettii antoi Hallitus vuoden 1923 valtiopäiville
628: vuokramie,s vasta vuokralautakunnalle esityksen N :o 1, joka sisältää ylempänä
629: lunastamisvaa.timuksesta tekemänsä il- mainitun lakiehdotuksen. Tämän la:ki-
630: moituks·en yhteydessä on ilmoittanut ehdotuksen hyväksyi Eduskunta valtio-
631: haluavansa päästä 63 §:ssä säädetyn ajan p.äiväjärjestyksen 57 §:ssä säädetyn kä-
632: kuluttua vapaaksi vuokramaksui8taan ja sittelyn jälkeen 9 päivänä maaliskuuta
633: sen nojaUa lakannut määräajan päätyt- 192.3 jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
634: 2 1924 Vp. - V. M. - Lep. esit.
635:
636: siin uusien vaalien jäiestä kokoontuviin maatalousvaliokunnan mielestä ·edelleen-
637: valtiopäiviin. kin kaipaa mainitun lakiehdotuksen si-
638: Vuoden 1923 valtiopäivillä antamas- sältämää järjestelyä, valiokunta kun-
639: saan mietinnössä a&ettui maatalousvalio- nioittaen ehdottaa,
640: kunta puoltamaan puheenalais,ta Halli-
641: tuksen esittämää lakiehdotusta, katsoen että Edw;kunta hyväksyisi pu-
642: sen tarpeen va.atimaksi j.a sen säännökset heenalaisen lepäämään jäfutyn
643: .tarkoitustaan va.staavik.si. Kun kysy- lakiehdotuksen.
644: 'myksessä olev·ain vuokramiesten asema
645:
646: Helsingissä, toukokuun 16 päivänä 1924.
647:
648:
649:
650: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat luoma, Ramstedt, Setälä, E., Sirola, Sjö-
651: ottaneet osaa puheenjohtaja Hahl, vara- stedt-JuS!Sila, Sunila ja Tuomivaara
652: puheenjohtaja Wuolijoki sekä jäsenet ynnä varajäsenet Brander, Saarinen, P.,
653: Heikkilä, Iham no tila, J yslm, Koivulahti- ja Turja.
654: L·ehto, Lauren, Mang1s, Mustasilta, Pojan-
655: 1924 Vp.- Edusk. kirj.- Lep. esit.
656:
657:
658:
659:
660: E d u s k u n n a n k ir j e l m ä vuoden 1923 valtiopäi-
661: villä lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi vuok-
662: ra-alueen lunastamisen vireillepanon jälkeen vuokra-
663: maksunsa Iaiminlyöneen vuokramiehen oikeuksien tur·
664: vaamisesta eräässä tapauksessa.
665:
666: Vuoden 1~23 valti{)päiviHä on ha;lli- Maatalousvaliokunta on asiasta antanut
667: tuksen esityksen johdosta sryntynyt eh- mietintönsä N :o 1, on ottanut asian kä-
668: dotus lai!ksi vuokra-alueen lunrustamisen siteltäväkseen ja päättänyt
669: ·vitreiHepalllon jälkeen vuokramaksull.8a
670: laimin.lyöneen vuokramiehen oitkeukså.en hyväksyä kysymyksessä olevan
671: turvaamisiesta erlili:ss:ä tapautksesSia jä- lepäämään jätetyn lakiehdotuksen
672: tetty lepäämään eniSimmäisiin uusien niin kuuluvana, kuin se on Edus-
673: vaalien jiUjestä k<>ikoontuviin valrtiopäi- kunnan tätä asiaa koskevassa vas-
674: vim. tauskirjelmässä 9 päivältä maalis-
675: Nyt kooilla oleva Eduskunta, joll.e kuuta 1923.
676:
677: Helsingi!.Ssä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
678: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 1.
679:
680:
681:
682:
683: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lääkärintoimen
684: harjoittamisesta.
685: Lä:äkärina.mlffila tin ha.rj1oitta.mis·esta ·o1n rinvalaa, joka oike!Uttaa tämän ikaMiaja.on,
686: ny·kyj•äJä:n voim~assa. aootus 18 päJivlältä on pidettävä vanhentuneena ja. lll'äilll oUen
687: helmilkuuta 1<8:90. Nyttemmin on .sanottu poi&t.etta Vlallla, lmten. lkaiJk:kiaHa. lmUill'a!lll•a. jo
688: asetll's, joka nojautuu silloiseen ulkomaa- V!Uosi'ky;mm~miä ,sit1ten on te<hty. iSuw:iJm-
689: laiseen lainsäädämi.öön ja sisältää mitä sii- 'Patna purwtteellis!ll!llte~na ny,k,yislll:Sis'ä as•etruJk-
690: hem aiJman !katsottiim! täl.liä alalla t.äytyvän ses,sa läiälk1ärinammatim ha.rj oi ttrumi,oosta. •on
691: l~ainlsiäädlännöll1ä ,SiäJännösrt:-ellä, osottJautunut :kmmmin!kin !pic1etträv:ä sitä, että valtilomlah-
692: :m,o,nes:sa. SluJhteess.a vanlhentune€1ksi, ·puut- dålla ei Qle mi.tä.än ~oikeutta. o'MaJa p1ois läJä-
693: te-elliseksi ja .ajan vaatimuksia va,srt:aamalt- k1ä:ri\l1iä lk.e1rran ·saatua. :oliikeutta läiälkä:rin-
694: tomlaksi. Erilkoisvlärity1ksen a.setukseiHe an- aminatiln harjoittamis>een, 1mi1kä 1kuioonk•in
695: tala, siUo~ne•n vai1tioililinen asema:mlm~ Y.enlä- on e.rinäisis~sä tapauk:silssa Viälrttämätön,tä
696: Jan valtak.unnan y:ht•eydess;ä seik1ä omwn yhteiSiknm.n'a'n ja. sen jäsenten ~urVIalilisuu
697: ma.an .liää!kä;rien v•äihäinen lwkumä;ä11ä j.a. d:en 'kann.a!lta. 'Tiämä tulee lky.symy:kseen,
698: tästä jo·htu.nut lääikiäJrinpurut.e e~ten:kin :ma:a- mHlooin l'äälkäri ,on tuHu1t ky,kenemlättölmäik.si
699: seu1ruulla. Täsuä aihe1111tuiV'a.t me a.s•etnk:s·em tyydyttävästi lä:äkär:Untaiiloaan 1k1äyttämlä•ä'n
700: sää1n1nöikset, j.otka. myöntä:VIät 1ää!ket·ieteen- tai ·O·n ·kladotta.nut ,sen llUotta,mmlksem, j,ota
701: ikanruidruateiHe j1a. apteeiklka,reille erinäisissä läiäikälrillltoimen :harjoittaminen e-d>ellytl!äiä.
702: tapauksi.s,sla j,a erinä1smlä ehd:oilla saiiDioin- TälUai.soon ti1al!ln v·oi l'ä:älk.ä,ri. joutua, jo:s ·häin
703: kuin henki11ö~Ue, joiUa ·ei ollut tieteellistä tulee lffilie'lits!aima!ksi, j1o.s hänen mielen-
704: lääkärinsivistystä, oikeuden, joskin v:ain ra- tilans•a häirii1ntyy morf~min, kolkaini.n, alik•o-
705: joit,etun, toimia lääikäreinä. Aja:n ja tar- hio:Jin tai mu111n sellaiJs,en a:Unee'n v:ä:ärinkäyt-
706: peen vaatimiksi ei vo]da myöskään ka,tsoa t:ämisen johdosta tai jos häm s&atta.a itsoensä
707: I:~iitä :s:ää:nnö,k,silä, joi·d,en mwkaan maan yli- syypiiläksi erinä:Usii.n .rilk·olk.siin.
708: opis·tOISS!a Iä,äiJootietoon1iSiensiaa,ttitu1Jkinnon Edlu:~ilru.nnam, hJ~viilksytt.liJViäksi jiät.etään
709: su,o.riM•ameet Suome:n kansalais.et ,s,aavat oeri siis sen nojalla, mitä edellä on esiiJetty,
710: la,a.jat o.ilkoo·dielt riippue:n ·siitlä, v:annov:aiJko seu11aava ehd,otus:
711: 'he ,sä;ä,d.etyn llääikärinvalan v-ai ·ei. LäälkJä-
712:
713:
714: Laki
715: lääkärintoimen harjoittamisesta.
716:
717:
718:
719: 1 §. 1) Suomen' kanls,alainen,, j•()lm ma.an yli-
720: OikeuteH<u lä.älkärint10inta harjoitta.maam opi•st,ossa on suorittanut läälketieteenlisen-
721: on:
722:
723: 2951-23
724: 2 N:o 1
725:
726: siaattikutkmiliOn ja joka sen jälkeen on mainittu lupa annettakoon kuitenkin ai-
727: julistettu laillistetuksi lä!ä!käribiJ; noastaan milloin siihen on erifuoisia syitä
728: 2) vi:eraan mawn kansal&inen, joka, suo- s~kä siksi aja!ksi, niin laa:jaHi ja niitllä eh-
729: rit<ettua.nsa lääiketieteenlisensiata:tt~tu tkinnon doilla kuin läa~intöhallitus määrää.
730: Suomen yliopis,tossa, on saanut siihen
731: luva,n; 3 §.
732: 3) Suomen kam,salainen,, joika maan yli- Lääkärinva,kuutus, joka, 2 § :ssä marm-
733: opistossa on suorittanut lääiketieteenkandi- ta:alll' ja joka myöskin on kirja.lli>sesti lää-
734: doo,ttitubkinnon ja jonika läwkintöhallitus brutöhalliilu!kselle jätet,tärvä, on anmettruva
735: tahi joku muu vira,nomairn,en läJä,kimrt:öha:Hi-
736: .
737: seu1raav1n sammn:
738: .
739: tuksen :suostumukseUa cm m'ääTä;nnyt väli- !Täten' minä . . . . . . . . . . . . . . . . kunniani
740: a,ikaisesti jot!llikin lääikärinrvirkaa tai -tointa ja omantuntoni kautta valkuuta:n, ~että minä
741: hoibtnatan; lruäikäJrintoinrta ha.rjoitbessa.ni aina olEm pi-
742: 4) .se, jollm. rennen t:ämän lain vor- t:äv;ä mi'el,essämi täJmän toirmen k:orkeata pää-
743: mara,n astum!i.sta on saa,vuttarnut lalillistetun mä:ärälä ja, ett:äJ miniä! tunnolJisesti ja par-
744: lääkä·rin oikeudet tahi oikeuden läiäkärin·- ha,an YJIDimiärrykseni mrukaan olen täryttävä
745: ammatin harjoittamiseen tässä maa~ssa; kaålkki ne rvelvo~lEsuuldet, jotka m~mu}le läiä-
746: 5) se, joka 1mnmssa maa1s~a on ,sielil'ä IS/11'0- kärinä :kuulu~at.
747: ri:ttatmien.s'!ll 11ätäket1et~eellisten tutkintojen Tähän lä'äkärinrvatkuu,tukseen sovellntet-
748: nojailla saavuttanut oHoouden ilman rajoi- taJkoon mitä! t'ruhän1 atsti lä,älkärin:valasta on
749: tuksia harjoittaa lääkärintointa ja siihen, ollut voimass.a.
750: Helsingin yliopiston läJäJk'et]eteellisen tiede-
751: ku'nnrun runtaiill'a:Ha 'tod,istulks·ella ,ostoitetJt,uaan 4 §.
752: pätev,yyilensä, on saanrut la:illis,tub'en tai ~os lääJkäri on rikolks.est,a, j'Onlka hän o~n
753: luva,n. tehnyt läiälkärintointa harjoittaessaan, lain-
754: voiman saaneelia 'tuomiolla tuomiutu va-
755: 2 §. pa,usr.angais.tuksee,n, olkoon, mi'Hoin rikok-
756: Laillistusta tai lupaa, joka on 1 §:ssä seen liitt.yvis:t;ä asia:nhaaroi,sta on havaitt-a-
757: maimittu, on anotta.va kirjallisesti lääikintö- v-issa, että lä:ä!käri ei ole sen luottamuksen
758: hallitu'kse1ta. Jos hakija on osoittamut arvoi:nen, j'ota, läälkärin tulee nauttia, tai
759: suoritbn~eensa lääkä,rintoimen ha.rjoitt.a- että häin on osoittautunut kyke'nemät,tö-
760: misen ehdoksi säädetyt opinnäytteet, ju- mä'ksi lääikärinoointa harjoittamaan, lää-
761: listakoon Mäkiutöhallitus hakija:n, sitten- kintöha;llitubella va;l,ta julis,taa hätnet mm-
762: kuin hän on lää:kintöhaUitukoon edessä ndtäneeiksi o~kenden' läälkäJrint~oimen har-
763: anta.nut säädetym lääkärinva:kuutuksen, jos joittamiseen määräaja1ks.i tai, jos asianhaa-
764: hän on Suomen kansalainen, lairlliste,tuksi rat ova;b erittä:in ra,skauttava,t, a,inaiseksi.
765: lääJkäriksi, mutta muussa tapauksessa 1Sama ol:koon laki, jos valtion tai kunnan
766: ainoaiSta1a:n oi1keutetuksi lääkärintointa haJ'- virassa ,o}eva N1ätkäri on' läätkäri'ntointa har-
767: joiitamaan, ja antatkoon täistå hakija!Ue t.o- joittaessa:an t'ekemäst!ä.n1sä rikoks1es,ta tuo-
768: distukse'n. mittu eroitettavarksi viranifloimi,tukse,sta tai
769: Laillistusta älköön evättäkö elleivät viralta panta.vaksi.
770: asianhaarat ole sellaisia, kuin 4 ja 5 §:ssä Mitä eMHä on säädetty, sovellutetta:ko.on
771: mainitaan. 1 § :n 5 kohdassa mainittu lääkäriin., joka. on virantoimituksesta eroi-
772: laillistus saadaan kuitenkin antaa ainoas- tettu, vain siksi ajaksi, minkä hän on erm-
773: taan milloin siihen on erikoisia syitä. tettuna.
774: Lupa harjoittaa lääkärintointa anne- :Tuomioi~stu]m:en tu],ee viipymät,tä lää-
775: taan harkinnan mukaan. 1 § :n 5 kohdassa kirn~töhallituksell!i! lrä:hettäa pöytäJkiTja ja.
776: N:o 1 3
777:
778: päätös, mikä on syntynyt tässä tarkoite- mu'fta ei ammattimais-esti, harjoittaa läJäkä-
779: tuissa jutuissa. rintointa, ja jos hoito on ollut senbatuista,
780: että se oHsi IVIOrruut tuottaa sairaaJ.le hengern
781: 5 §. tai trerveydren va.a,ra,n, tuomitta,koon enin-
782: 1MiHoin lääJkä.ri mielisairauden. tai alko- tään .satararn päiväsrukkoon. tSa.mra olikoon ran-
783: holin, rmorfinin tai muun sellais.en aineen gaistus, jos Mn "Välitöntä tai välillistä ~kor
784: väärinkäytön johdosta on käynyt mm va:usta. vastaan, mutta ·ei a.rnma·ttimaisest1,
785: kykenemättömäksi lääkä.rintointa har- hoirtaa tau·tia., joka erdellisessä momentissa
786: joittamaan, että siitä johtuu vaaraa, tu- ma,]mirta.am.
787: lee lääkintöhallituksen julistaa hänet .Tos joku, joka on saattanut its-ensä syy-
788: toistaiseksi menettäneeksi lääkärintoi- päJäiksi täjssä pylkälässä mainittuun rirko1r-
789: men harjoittamisoikeutensa sekä, jos hän seen, on tä!llöin tuottanut toiselle kuol-eman
790: hoitaa tointa tai virkaa, johon lääkintö- tai vaikean ruumiinvamman, rangaistakoon
791: hallitus tai muu viranomainen on hänet kuten rikoslain 7 luvun 1 §:ssä on sätä.detty.
792: nimittänyt tai määrännyt, ryhtyä toi-
793: menpiteisiin hänen pidättämisekseen vi- 7 §.
794: rantoimituksesta. ;Lä;äJk'äri:ksi valtiroDJ ta.i kunnan· vi~kaan
795: Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk- älköön muita ·kuin l.a.ill~stettu lärukälri ni-
796: sen menettämisesta, lakkaa, voi lääkintö- mitettä:kö tai m'ä1ärättäJkö tahi otettako.
797: hallitus hakemuksest,a antaa oikeutuksen Ålköö:nr myöskä:än muita~ kuin 1aillist,ettu
798: takaisin. lääkäJri oter!Jtako yksiltyisen tai yhtymän
799: sairaanhoito- tai muun siihen verratta.van
800: 6 §. laitoksen lääkäriksi taikka lääkäriksi
801: Jos j.aku, joka 1 § :n mukaan oltuaarn sairaan- tai terveydenhoitoa varten yksi-
802: oikeutettu harrjoit.tamararn' laälkäri,ntoin'ta, tyisen tai yhtymän liikkeen tahi yhty-
803: mutta menetettyääm tämäJn oi,keu1den, harr- män palvelukseen.
804: joittaa lääkärintointa välitöntä tahi väli1- 'Lääk<etieteenkamdidaa•tin, joka on suorit-
805: listä :korvausta va;staran, tuomitta.koon enin- tanut tutkintonsa maan yliopistossa ja on
806: tään sataan pä:iväsarkkoon. Jos ,härn tekee Suomen iJmnsala,inen, voi kuit.enkin lääkin~
807: sen ammatt.imaisesti, olkoon rangai!rlus vä- töhallitus, jos kat,soo hämet siihen päte-
808: hintään viisikolmatta päiväsaikkoa >tai van- väks-i, ~iin myös joku muu viranomainen
809: keutta enintään yksi vuosi. lääkintöhallituksen suostumuksella mää-
810: Jos joiku, j,o:ka ei ole ei.Jkä ole oHut oi- rätä väliaikaisesti hoitamaan sellaista lää-
811: keutettlll ha.rjoittamaan lä;äJkärintointa, ha.r- kärinvirkaa tai -tointa, kuin tässä on sa-
812: joittaa sitä ammla,t.tima·isesti, tu'Omittakoon nottu, siksi aikaa ja niiUä ehdoilla, mitkä
813: enintään 'sataan päivä,saik!koon. Jos hän am- määräys missäkin tapauksessa sisältää.
814: mruttimaisesti hoita,a venooristä tautia, tu-
815: berkubsia t,ai seHaista tarttuvaa tautia, 8 §.
816: jo'ka yleisestä terveydenhoidosta annettujen Ruumiin.a.vausta: oi:keu·dellista tarkoitust·a
817: säännrösten muka,an on viranomaisten err"i- va,rtren älköön muu kuin laillistettu lääkäri
818: koisen va.lvonnan alain-en, olkoon ra,ngais- toimi1Jta:ko.
819: tus väJhi,ntään viis:i'kolrmatta päiväJsaklkoa tai 9 §.
820: varnkeutt.a enintään yksi vuosi. J,Oikain,en lä:äikärinvira,ssa trui -toimessa
821: Jos joku, joka. ei ole eiikä ole ollut oi- ol<eva, samoinlkui~ joikarinen yksityisesti
822: ikeuterttu harjoitta,ma.an lälälkärintointa, vä- lä~äkäJri.n.tointru rharrjoirt,ta va }ä'äkäri, on lää-
823: litöntä tai välillistä korvausta vastaan, käJr:intoimen harjoittamiseen nähden lää-
824: 4 N:o 1
825:
826: kintöhalliimiksen a:la,inen ja VlelvoUine:n nJOu- säksi maaseudulla a:sianiomaisellle piirilää-
827: dattalmaan mitru läwkintöhaHitus lain ja käriHe sekä karu:pun:gissll! tenveydenihoitho-
828: a.setUtsten t1ai a:sianmuika:isesti a.nn:ett.ujen lautalku:nn:all:e; ·oll:en va,s:ia:atvtat :i1moitu:kset
829: llliääriLystem, ja v.ah'Vist.e:t.tujen joht.osäänt<ö- tehtävät aina kun lääkäri muuttaa toiselle
830: jen uojaHa. mä:är·äiä selk:ä, må.llloin lä,äkintö- paikkatkunna1le;
831: haHitus erikoisissa tmpau'ksi:ssa katsoo 12) vii:pYJmlä,tträ ilmoittama•an, terveyden•
832: syytä Olltevan, amtta.maa,n ilääkin:töh.alli- hoit.olautakunnalle tai, missä :seU.aista ei
833: tUtkselle iJmoituksia, selityilcsiä ja selvi- ole, va:sta1a1Vatlle kunnalliselle vira:nomaiseHe
834: tyksiä. hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttuvan
835: 110 §. taudintapauksen, joka yleisestä tervey-
836: Lää.kärin vaitiolo.velvollitsuudesta on v:ol- denhoi:d!o.sta an111ettujen sää:nnöstent rmuka·an
837: matssa mitä siitä erittäin on sä·ä,de•tty tai ·on viran1omais·ten eriikoisen valvonn~an a,l,l!Ji-
838: va•SJtede:s säiätdetään. nen, sekä, siksi kunne:s te·rveyd:enhoitoviran-
839: omaiset enmät'tävät ryhtyä asiasta aiheutu-
840: 111 §. viin toimenpi•teisi~n, rJihtymään sopiviin
841: lAnltae:ssaan Iää'kin;tölailli.sia todist.Uiksia toimiin taudin leviämisen estämiseksi;
842: ja lausuntoja ja muita to·distuksia., jot:ka ~) kun henikilö ont kuoUut, jota lääikäri
843: tuley,at oikeudeLle tai muulle julkiselle v:i- läthi:n.:nä ennen se:n: •kuolemwa .on htoitatnlllt,
844: ranomaise:lle €sitettäviksi, tulee lääkärin maiksut,t.a ant,am:atan sella.i:sen todistuksen
845: va.lliVista:a ne Sl!Jnoilla ,minkä Imnniani ja kuolematnsyy.stä, j.oka :kuolema.ntarpausta il-
846: oma:ntunrtoni !kautta, vakuutan". moitettaes:sa o.n ,pa pirstoHe t.ai muuHe reikl.s-
847: !Siten vahV'istettu 1Jodi:stus on Ilittevä il- teriviranomaiselle annettava;
848: man valallista. vahvistust.a, jollei tuomio- 4) antamaan lääkärin apua sille, joka
849: istuin tai viranomainen erityisist.ä syistä sitä pikaisesti tarvitsee, katsomatta sii-
850: toisin tmä!'årää. hen, voiko avun tarpeessa oleva suorit-
851: 12• §. taa korvausta annetust.a avusta vaiko ei;
852: Jokatisel:la., j:()ka, on ·oiili:eurbettu lääJkärin- sekä
853: toinrha harjoiUamaan, on my:öskin oikeus 5) antamaan lääkinttöhallituksen mää-
854: a1pteeikista lää,kinntöllistJäi t~ai läJäJketieteellistä räysten mukaan il1moituksi:a· ja tila:sto'llisia
855: tark1oitusta v:arten määrätä lääkkeitä nou- tienojat hoitaJmiistaarn ta111dintapauksi:sta..
856: datta:en mitä siitä on erikseen säädetty.
857: Lääkettieteenlka:ndi'dMttti, joka on mää- 14 §.
858: rältty hoitJamaan :sellaista lä:ätkä:rinvirkaa :Saa.vutetustru ja niinikään menetetystä
859: tai: -11ointa., kuin 7 § :ssä mailinitaan, on lääkärintoimen harjoittamiso~keud,esta kuu-
860: velVJdUinen ik·irj,oittalill:a'ans:a miäiä,rä·nteeseen lututta:koon lääkintöharriitus viipymMtä
861: mer!kit,sem~ään nimensä alle lä:äJk,etieteen- virallisissa lehdissä.
862: katnd:i:d,aartti s:ek:ä sen rr~is:äiksi tsen viran tai Laillistetuista lääJkä:reistä nun myös
863: toimen, jota hoitamaan hänet on määrätty. läakäreistä, jotka eivät ole laillistettuja,
864: mutta joilla muuten on oikeus harjoittaa
865: 13 §. lääkärintointa, on lääkintöhamtuks:en vuo-
866: J aikainen lääkäri, olipa häm virassa tai sittain ennen helmikuun 1 päivää toimitet-
867: yiksityisesti lääHr'ä:rintointa harjoittava, on tava luettelo maan kaikkiin apteekkeihi.n
868: v·elvollinen: . ja haa.ra-a.ptet-.rokeihin.
869: 1) astnessruan virkaan tai a:1ottaessaan
870: tlo1min1Jantsa cviipYJmättä ilmoittamaaJn asuin~ 15 §,
871: pa:ikikan:sa looldn:t:ö~malitwkselle ja sen Ii- Hatmma,slääikäiriltle, eläJi.nläJäJkärille, käti-
872: N:o 1 6
873:
874: lölle, saira-anhoi:tadalle tai sairasvoimis- 18 §.
875: te1i,jalle kuuluvaa toimintaa ei ole P'idettävä Ri:kokses>ta tämän lain määräyksiä vas-
876: tämlän ~in tarkoittamam·a liä!äikärillltoimen taan rangaistaan, milloi'n erityistä rangais-
877: ha·rjoitta.misen.a. tusta siitä ei ole tässä la.issa eikä muualla
878: 16 §. säädetty, pä·iväsakolla.
879: Lä;älkintohlallitulksen tä.män la.in no-
880: jalla antamista päät-öksistä on valta valit- 19 §.
881: taa kolmenky:mmenen paiYan kuluessa 'DäHlä laiJl.a ikumrot·aan a:s.etus h.el:mi-
882: päätöksestiä. tied,on saatua ikJol'keimpa,an hal- kuun 18 .päivältä 1•8·90 .J,ääikärinlarruma-
883: linto-oitkeuteen, miUtta m~nlköön 5 § :.S\Siä !l:rur- liin hmrj1oittamisesta SIUom€1S!Sa ja ase-
884: ·koitettu pää>tös va1ituksest;a huolimatta heti tus 4 päivältä huiht~kuuta HH4 naisten oi-
885: täytä1ntoon.. keudesta harjoittaa läl:ilkärinaiDJma.ttia Suo-
886: 117 §. messa selkä kaikki muut sään.nöbet, jotka
887: Syytettä :tämän ~ain säännöksien rilk- ovat tämän lain määräyst•en kanssa risti-
888: •koon~sesta ®jetaaDJ asia.oom.Msessa oikeu- riidassa.
889: dessa.
890:
891: Helsingissä, 23 päivänä marraskuuta 1923.
892:
893:
894: Tasavallan Presidentti
895:
896: K. J. STÅHLBERG.
897:
898:
899:
900:
901: Sisäasiainministeri V ilkku J oukahai-nen.
902: 1924 Vrp.- V; M.- Esitys N:o 1.
903:
904:
905:
906:
907: T a l o u s v a Ii o 'k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2 halli·
908: tuksen esityksen johdosta lai·ksi lääkärintoimen harjoit-
909: tamisesta.
910:
911: Talousvaliokunta, jonka valmistelta- nassa ilman rajoitusta, saman oikeuden
912: vaksi Eduskunta on viime toukokuun 7 Suomeenkin nähden. Tämä venäläisillä
913: ;päivänä lähettänyt Hallituksen edellä- lääkäreillä ollut oikeus kumottiin tosin
914: mainitun esityksen n:o 1, on, asiantunti- asetuksella kesäkuun 17 päivältä 1918,
915: jaa kuultuaan, käsitellyt asian. mu'tta määräys, että ulkomaalainen lää-
916: käri satunnaisesti Suomessa oleskelles-
917: saan saa :antaa lääkärinapua niille, jotka
918: sitä häneltä pyytävät, mikä määräys
919: Jo vuodesta 1688 alkaen, jolloin Colle- myös oli otettu vuoden 1890 asetukseen
920: gium regium medicumin oikeudet kunin- epäilemättä pitäen silmällä juuri venä-
921: kaallisella käskykirjeellä vahvistet.tiin, läisiä kesäisin 'Suomessa olerskelevia lää-
922: on lääkärinammatin harjoittaminen käreitä, avaa ulkomaalaiselle lääkärille
923: meillä ollut säännöstelyn alaisena. Huhti- tilaisuuden muitta mutkitta harjoittaa
924: kuun 7 päivänä 1~0 .ja tammikuun 2·9 maassamme lääkärinammattia melkoisen
925: päivänä 1:878 annetuilla asetuksilla mää- vapa~sti. Laajemmankin ·oikeuden lääkä-
926: rättiin oikeus lääkärinammatin harjoitta- rinammatin harjoittamiseen saavuttaa
927: miseen riippuvaksi Suomessa suorite- ulkomaalainen ja ulkomailla tutkinnon
928: tuista yliopistollisista tutkinnoista taikka suorittanut lääkäri verrattain helposrti.
929: säädetyllä tavalla toimeenpannusta kuu- Puheenaolevassa a;setukses.sa säädetään,
930: lustelusta. Vähitellen osoittautui kuiten- että sellaisen lääkärin on hankittava toi-
931: kin mainittujen vaatimusten soveltami- mensa harjoittamiseen .Suomessa lupa
932: nen venäläirsiin lääkäreihin mahdotto- lääkintöha:llitukselta, jonka harkittavana
933: maksi. Näitä lääkäreitä saapui tänne on, myönnetäänkö lupa ilman muuta
934: osaksi Venäjän sotalaitoksen palveluk- vaiko vasta yliopiston lääketieteellisen
935: sessa toimivilla osaksi vuosien kuluessa tiedekunnan toimeenpaneroan kuuluste-
936: yhä lisääntyneen venäläisen huvila-asu- lun nojalla, mikä kuulustelu ei kuiten-
937: tuks·en mukana, eivätkä suomalaiset vi- kaan missään tapaukses.ga vastaa Suo-
938: ranomaiset pystyneet estämään heitä messa suoritettua lisensiaattitutkintoa.
939: täällä lääkärinammattia harjoittamasta. Meillä vallinnut lääkärien puute arvel-
940: Tällä kannalla olivat asiat, kun vieläkin tiin voitavan poistaa siten, että ulkomaa-
941: voimassa oleva asetus lääkärin-ammatin laisten lääkärien tänne siirtymistä suo-
942: harjoittamise.sta Suomessa helmikuun 18 sittiin. Kun ne kylläkin lukuiset ulko-
943: päivänä 1890 vahvistettiin täysin silloin maalaiset lääkärit, jotka ovat saavutta-
944: vallinneita oloja vastaavaksi myöntä- neet oikeuden harjoittaa Suomessa lää-
945: mällä lääkäreille, jotka olivat. oikeutetut kärintointa melkein poikkeuksetta ovat
946: harjoittamaan 1ääkärintointa keisarikun- asettuneet kaupunkeihin tai muihin väki-
947: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 1.
948:
949: rikkaisiin keskuksiin, joissa lääkäreitä Valiokunta on katsonut voivansa puol-
950: muutenkin on tarpeellinen määrä, ei hei- taa hallituksen esitystä hyväksyttäväksi
951: dän tänne siirtymisestään kuitenkaan ole muutamin selvennyksin ja muodollisin
952: ollut odotettua hyötyä. Näin ollen,. ja korjauksin.
953: kun lääkärinopinnot meillä ovat erittäin Kun 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
954: perusteelliset ja opintoaika pitempi kuin tun kiertolain 20 §:n '2 momentissa on
955: useimmissa muissa mais·sa, ei ole syytä säännöksiä lääkintöhallituksen vallasta
956: kauvemmin ylläpitää näitä säännöksiä, julistaa 'saman pykälän 1 momentissa
957: joiden kautta vähemmän opetuksen ja mainitusta kieltolakirikoksesta. tuomittu
958: harjaantumisen saaneita, ulkomailla val- lääkäri menettäneeksi oikeuden lääkärin-
959: mistuneita lääkäreitä suositaan ja jollai- ammatin harjoittamiseen, ja nämä 'sään-
960: set säännökset helposti voivat johtaa sii- nökset eräissä kohdin poikkeavat siitä
961: henkin, että lääkäriksi pyrkivät suoma- mitä Ha:llituksen esityksessä ole,van laki-
962: laiset rupeavat suorittamaan lääkärin- ehdotuk,sen ·4 § :'ssä on ehdotettu säädet-
963: tutkintojansa sellaisissa maissa, joissa täväksi sanotun oikeuden menettämisen
964: tutkintovaatimukset. ovat lievemmät edellytyksistä, on Valiokunta selvyyden
965: kuin Suomessa, ja senjälkeen, suori- vuoksi ehdottanut mainittuun 4 §:än li-
966: tettuaan kotimaassa lievän kuulustelun, sättäväksi uuden momentin, josta ilme-
967: alkavat täällä kilpailla omassa maassa nee, ettei tällä pykälällä ole tahdottu
968: valmistuneiden perinpohjaisemman ope- muuttaa edellämainittua kieltolain py-
969: tuksen saaneitten lääkärien kanssa. kälää. Lakiehdotuksen 6 §:än Valiokun-
970: Kun lääkäritoimen harjoittamista kos- nassa tehtyjen li.säysten tarkoituksena
971: kevat voima8sa olevat säännökset muilta- taasen on saattaa lääkärintoimeen väli-
972: kin osin, eli mikäli ne koskevat lä1äkärin- aikaisesti määrättyinä olleet lääketie-
973: valaa, lääkärintoimen harjoittamisoikeu- teenkandidaatit sanotun .pykälän 2:ssa ja
974: den menettämistä, luvatonta lääkärintoi- 3:,ssa eikä 1:ssä momentissa ehdotett.ujen,
975: men harjoittamista sekä lääkärien vel- lääkärintoimen luvattoman harjoittami-
976: vollisuuk,sia, olivat osoittautuneet eräissä sen ehkäisemistä tarkoittavain seuraa-
977: kohdin vanhentuneiksi tai puutteelli- musten alaisiksi.
978: siksi, on hallitus sen ehdotuksen perUIS- Tämän mukaisesti valiokunta ehdottaa,
979: talle, jonka vuonna 1920 asetettu ja seu-
980: raavana vuonna työnsä päättänyt komi- että Eduskunta päättäisi hy-
981: tea oli laatinut, valmistanut esityksen väksyä esityksessä olevan lakiehdo-
982: laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta: fttksen näin kuuluvana:
983:
984:
985: [. a k i
986: lääkärintoimen harjoittamisesta.
987:
988: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
989:
990: 1 ja 2 §. Täten minä . . . . . . . . . . . . . . . . kunniani
991: (Kuten hallituksen esityksessä). ja omantuntoni kautta vakuutan, että
992: minä lääkärintointa harjoittaessani aina
993: 3 §. olen pitävä mielessäni tämän toimen
994: (Mom. 1 kuten hallituksen esityksessä). korkeata tarkoitusta ja että minä tun-
995: Laki lääkärintoimen harjoittamisesta. 3
996:
997: nollisesti ja parhaan ymmärrykseni sesti, harjoittaa lääkärintointa, ja jos
998: mukaan olen täyttävä kaikki ne velvolli- hoito on ollut senlaatuista, että se olisi
999: suudet, jotka minulle lääkärinä kuuluvat. voinut tuottaa sairaalle hengen ta1i ter-
1000: (Mom. 3 kuten hallituksen esityksessä). veyden vaaran, tuomittakoon enintään
1001: sataan päiväsakkoon. Sama olkoon ran-
1002: 4 §. gaistus, jos 'hän välitöntä tai välillistä
1003: (Mom. 1-4 kuten hallituksen esityk- korvausta vastaan, mutta ei ammatti-
1004: sessä). maisesti, hoitaa tautia, joka edellisessä
1005: Rikoksista kieltolakia vastaan sääde- momentissa mainitaan.
1006: tään erikseen. (Mom. 4 kuten hallituksen esityksessä).
1007:
1008: 5 §.
1009: 7 §.
1010: OVIom. 1 kuten hallituksen esityksessä).
1011: Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk- Lääkäriksi valtion tai kunnan virkaan
1012: sen menettämisen, lakkaa, voi lääkin tö- älköön muita kuin laillistettu lääkäri ni-
1013: hallitus hakemuksesta antaa oikeutuksen mitettäkö tai määrättäkö tahi otettako.
1014: takaisin. Älköön myöskään muita kuin laillistettu
1015: lääkäri otettako yksityisen tai yhtymän
1016: 6 §. ~sairaanhoito- tai muun ,sii!hen verratta-
1017: Jos joku, joka 1 §:n mukaan oltuaan van laitoksen lääkäriksi, taikka lääkä-
1018: oikeutettu 'harjoittamaan lääkärintoin ta, riksi sairaan- tai terveydenhoitoa va,rten
1019: on julistettu menettäneeksi tämän oi- yksityisen tai yhtymän liikkeen (poist.)
1020: keuden, harjoittaa lääkärintointa väli- palvelukseen.
1021: töntä tai välillistä korvausta vastaan, (Mom. 2 kuten 'hallituksen esityksessä).
1022: tuomittakoon enintään sataan palva-
1023: sakkoon. Jos hän tekee sen ammattimai- 8-12 §.
1024: sesti, olkoon rangaistus vähintään viisi-
1025: (Kuten hallituksen esityksessä).
1026: kolmatta päiväsakkoa tai vankeutta
1027: enintään yksi vuosi.
1028: Jos joku, joka ei ole eikä ole ollut oi- 13 §.
1029: keutettu harjoittamaan lääkärintointa Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai
1030: tahi, oltuaan 7 § :n 2 momentin mukaan yksityisesti lääkärintointa harjoittava,
1031: siihen oikeutettu, on määräajan lop- on velvollinen:
1032: puessa tämän oikeutensa menettänyt, 1) astuessaan virk,aan tai aloittaessaan
1033: harjoittaa sitä ammattimaise,sti, tuomit- toimintansa viipymättä ilmoittamaan
1034: takoon enintään sataan päiväsakkoon. asuinpaikkansa läakintöhallitukselle ja
1035: Jos hän amma ttimaisesti hoitaa venee- sen lisäksi maaseudulla as,ianomaiselle
1036: ristä tautia, tuherkulosia tai sellaista piirilääkärille sekä kaupungissa tervey-
1037: tarttuvaa tautia, joka yleisestä tervey- denhoitolautakunnalle; ja ovat vastaavat
1038: denhoidosta annettujen säännösten mu- ilmoitukset tehtävät aina kun lääkäri
1039: kaan on viranomaisten erikoisen valvon- muuttaa toiselle paikkakunnalle;
1040: nan alainen, olkoon rangaistus vähintäin (Kohdat 2----{) kuten 'hallituksen esityk-
1041: viisikolmatta päiväsakkoa tai vankeutta sessä).
1042: enintään yksi vuosi.
1043: Jos joku edellisessä momentissa tarkoi- 14 §.
1044: tettu henkilö välitöntä tai välillistä kor- Saavutetusta ja niinikään menetelyksi
1045: vausta vastaan, mutta ei ammattimai- julistetusta lääkärintoimen harjoittamis-
1046: 4 1924 Vp.- V. M.- EsityS N:o 1.
1047:
1048: oikeudesta kuulututtakoon lääkintöhalli- 15-19 §.
1049: tus viipymättä virallisissa lehdissä. (Kuten hallituksen esityksessä).
1050: (M'Om. 2 kuten hallituksen esityksessä).
1051:
1052:
1053: Helsingissä, 24 päivänä lokakuuta 1924.
1054:
1055:
1056:
1057: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Heikinheimo, Heikura. Klockars, Kontio,.
1058: pu'heenjoh taja Reinikainen, varapuheen- Klärki, Rannik·ko, Rantala, Saari, Tavas-
1059: johtaja Hänninen sekä jäsenet Allila, tähti, Valjakka, Viljanen (osittain) ja
1060: Arffman, Aromaa, Bergroth, Forsberg, Vuokoski (osittain).
1061: Vastalause. 5
1062:
1063:
1064:
1065:
1066: Vastalause.
1067:
1068: La;kiehdotuksen 13 § :n 4. kohtaa emme aivan avun tarvitsijain mielivallasta
1069: voi hyväksyä valiokunnan enemmistön riippuvaksi, kenen lääkärin häntä on
1070: päätöksen mukaises.ti seuraavista syistä. kulloinkin autettava.
1071: Ensiksikin on muodotonta ja yleistä käy- Ehdotamme siis pykälän hyväksyttä-
1072: täntöä vastaan sotivaa velvoittaa lää- väksi seuraava:ssa muodossa:
1073: käriä antamaan lääkärinapua edellyttä-
1074: mättä edes sitä, että lääkärinapua on 13 §.
1075: pyydetty. To]seksi, kun puhutaan pikai- Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai
1076: sesta lääkärinavun tarpeesta, ovat tämän yksityisesti lääkärintointa ha~joittava,
1077: kiireellisyyden syyt määriteltävät, kuten on velvollinen:
1078: muiden maiden vastaavissa laeissa on
1079: tehty, koska laki muuten antaa aihetta 1) (kuten Hallituksen esityksessä).
1080: aivan mielivaltaiseen tulkintaan. Kol- 2) (samoin).
1081: manneksi: Ne sanat, jotka koskevat kor- 3) (samoin).
1082: vauksen suorittamista, ovat tarpeetto- 4) (Poistetaan).
1083: mat, ne kun eivät millään tavalla lisää ·5} kuten Hallituksen esityksessä);
1084: eivätkä vähennä lääkärin velvollisuutta
1085: avun antamiseen, mutta ovat omiansa Lääkäri, joka harjoittaa lääkärin-
1086: johtamaan väärään käsitykseen 'lääkärin tointa, älköön kieltäytykö antamasta lää-
1087: ja potilaan välisistä oikeussuhteista. Nel- kärinapua, milloin se äkillisen hengen-
1088: jänneksi: Sellaisissa tapaubissa, jolloin vaaran sattuessa on katsottava välttä-
1089: lakiin vetoomalla·: vaaditaan lääkärin- mättömäksi ja asianomaisen virkalääkä-
1090: apua, ei ole mielestämme syytä jättää rin apu ei ajoissa ole saatavissa.
1091:
1092: Helsingissä, lokakuun 24 p. 1924.
1093:
1094:
1095: Oskari Heikinheimo. Elli Tavastä:hti.
1096: Osk. Reinikainen. Johanes Klockars.
1097: Wald. Bergroth. Juho Rannikko.
1098: Anders Forsberg.
1099: j
1100: j
1101: j
1102: G j
1103: j
1104: j
1105: j
1106: j
1107: j
1108: j
1109: j
1110: j
1111: j
1112: j
1113: j
1114: j
1115: j
1116: j
1117: j
1118: j
1119: j
1120: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 1.
1121:
1122:
1123:
1124:
1125: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 50
1126: hallituksen esityksen johdosta laiksi lääkärintoimen
1127: harjoitt.amisesta.
1128:
1129: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- järjestysnumerot ovat vastaavasti muut-
1130: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- tuneet. Suuri va1iokunta saa siis kun-
1131: tamaan talousvaliokunnan mietinnössä nioittaen ehdottaa,
1132: N :o 2 valmisteltua lakiehdotusta sanotun
1133: valiokunnan ehdotuksen mukaisena, teh- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
1134: den kuitenkin muutoksia la;kiehdotuksen myksessä Olevan lakiehdotuksen
1135: 1, 3, 4, 6, 10, 11, 13 ja 19 §:ään 'sekä pois- näin kuuluvana:
1136: taen 17 ·§:n kokonaan, jolloin 18 ja 19 ~:n
1137:
1138: Laki
1139: lääkärintoimen harjoittamisesta.
1140:
1141: E·duskunnan päätöksen mukaisesti t;äädetään tiiten:
1142:
1143: 1 §. 4 §.
1144: Oikeutettu lääkärintointa harjoitta- 1, 2 ja 3 mom. talousvaliokunnan ehdo-
1145: maan on: tuksen mukaan.
1146: 1), 2) ja 3) kolhta talousvaliokunnan Tuomioistuimen tulee viipymättä lää-
1147: ehdotuksen mukaan. kintöhallituks.elle lähettää jäljennös
1148: 4) se, joka ennen tämän lain voimaan pöytäkirjasta ja pärutöksestä, joka on
1149: tulemista on saavuttanut laitlistetun lää- syntynyt tässä tmkoitetuissa jutuissa.
1150: kärin oikeudet tahi oikeuden lääkärin- Jos lääkäri väärinkäyttää oikeuttaan
1151: ammatin harjoittamiseen tä;ssä maa,ssa; määrätä erityisen lainsäädännön alaista
1152: 5) kohta talousvaliokunnan ehdotuksen alkoholipitoista ainetta, olkoon voimassa,
1153: mukaan. mitä siitä on erikseen säädetty.
1154: 2 §.
1155: Talousvaliokunnan ehdotuksen mu- 5 §.
1156: kaan. Talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
1157: 3 §. kaan.
1158: Lääkärinvakuutus•, joka 2 §:ssä maini- 6 '§.
1159: taan ja joka myöskin on ki:doitettuna 1 mom. taLousvaliokunnan ehdotuksen
1160: lääkinitöhaJlituks.el!le :iiitettävä,. •On an- mukaan.
1161: nettava seuraavin sanoin: Jos joku, joka ei ole eikä ole o~lut oi-
1162: 2 ja 3 mom. talousvaliokunnan ehdo- keutettu harjoittamaan lääkärintointa
1163: tuksen mukaan. tahi, oltua;an ( poist.) määräajaksi siihen
1164: 2 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 1.
1165:
1166: oikeutettu, on tämän ajan loppuessa asuinpaikkansa lääkin töhalli tukselle ja
1167: (poist.) oikeutensa menettänyt, harjoit- sen lisäksi maaseudulla asianomaiselle
1168: taa lääkärintointa ammattimaisesti, tuo- piirilääkärille sekä kaupungissa tervey-
1169: mittakoon enintään sataan päiväsak- denhoitolautakunnalle; ollen vastaavat
1170: koon. Jos hän ammattimaisesti hoitaa ilmoitukset tehtävät aina kun lääkäri
1171: veneeristä tautia, tuberkulosia tai sel- muuttaa toiselle paikkakunnalle;
1172: laista tarttuvaa tautia, joka yleisestä ter- 2) viipymättä ilmoittamaan terveyden-
1173: veyderuhoidosta annettujen säännösten hoitolautakunnalle tai, missä seHaista ei
1174: mukaan on viranomaisten 'erikoisen val- ~ole, vastaaval:le kunnalHseUe viranomai-
1175: vonnan alainen, olkoon rangaistus vä- s~eile hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttu-
1176: lrintä:än viisikolma,tta :päJiväsalk:koa tai ;varn taudin tapauksen, joka yle,i,ses,tä: ter-
1177: vankeutta enintään yksi vuosi. veydenhoidosta annettujen säännö.sten
1178: 3 ja 4 mom. talousvaliokunnan ehdo- mukaan on viranomais~ten erikoisen val-
1179: tuksen mukaan. vonnan alainen, sekä, siksi kunnes ter-
1180: veydenhoitoviranomaiset ennättävät ryh-
1181: 7, 8 ja 9 §. tyä asiasta aiheutuviin toimenpiteisiin,
1182: Talousvaliokunnan ehdotuksen mu- ryhtymään sopiviin toimiin taudin leviä-
1183: kaan. misen estämiseksi;
1184: 10 §. 3) kun henkilö on kuollut, jota lääkäri
1185: Lääkärin salassapitovel!vollisuudesta on lähinnä ennen tämän kuolemaa Qll hoita-
1186: voimassa mitä siitä erikseen on säädetty nut, maksutta antamaan kuolemansyystä
1187: tai vastedes säädetään. sellaisen todistuksen (poist.), joka kuole-
1188: mantapausta ilmoitettaessa on papistolle
1189: 11 §. tai muulle rekisteriviranomaiselle annet-
1190: Antaessaan lääkint,ölaillisia todistuksia tava;
1191: ja. ~lausun!toja sekä muita todis:tuksm, 4) (poist.) katsomatta siihen, voiko
1192: jotka tulevat oikeudelle tai muulle julki- avun tarpeessa ol!e,va suorittaa korvausta
1193: selle viranomaiselle esitettäviksi, tulee anrne)tus:t:a aNuslt,a vari! ( poist.) ei, anta-
1194: l:ääkärin vahvistaa ne sanoilla ,minkä maan lääkärinapua sille, joka vaikean
1195: kunniani ja omantuntoni kautta vakuu- vamman tai taudintapauksen vuoksi sitä
1196: tan". pikaisesti t!arvitsee, ellei sen lääkärin
1197: Siten vahvistettu todis:tus on pätevä il- apu, joka asemaansa katsoen on häntä
1198: man valaliis,ta vahvistusta, jollei tuomio- lähempi apua antamaan, ole ajoissa saa-
1199: istuin tai viranomainen erityisistä syistä tavissa; sekä
1200: (poist.) määrää, että se on suullisella va- 5) antamaan lääkintöhallituksen mää-
1201: lalla vahvistettava. räysten mukaan ilmoituks,ia ja tilastolli-
1202: sia ~tietoja hoi:tamist:a.an itaudintapauk-
1203: 12 §. sista.
1204: Talousvaliokunnan ehdotuksen mu- 14, 15 ja 16 §.
1205: kaan. Talousval1iokunnan ehdotuksen mu-
1206: 13 §. kaan.
1207: Jokainen lääkäri, olipa hän virassa tai (Poist.).
1208: yksityisesti lääkärintointa harjoittava,
1209: on velvollinen: 17 §.
1210: 1) astuessaan virkaan tai alottaessaan Kuten 18 § talousvaliokunnan ehdotuk-
1211: toimintansa vHpymättä ilmoittamaan sen mukaan.
1212: 3
1213:
1214: 18 (19) §, joit.taa lääkärinammattia Suomessa sekä
1215: Täten kumotaan asetus helmikuun 18 kaikki muut säännökset, jotka ovat tä-
1216: päivältä 1800 lääkärinammatin harjoitta- män lain mä:äräysten kanssa ristirii-
1217: misesta Suomessa ja asetus 4 päivältä dassa.
1218: huhtikuuta 1924 naisten oikeudesta har-
1219:
1220:
1221: Helsingissä, 27 päivänä marraskuuta 1924.
1222: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 1.
1223:
1224:
1225:
1226:
1227: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1228: laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta.
1229:
1230: Eduskunnalle on annet,tu Hallituksen kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 2,
1231: esitys laiksi lääkärintoimen harjoitta-mi- hyväksynyt seuraavan lain:
1232: sesta, ja on Eduskunta, jolle Talousvalio-
1233:
1234:
1235:
1236: Laki
1237: lääkärintoimen harjoittamisesta.
1238:
1239:
1240:
1241: 1 §. tuksia harjoittaa lääkärintointa ja siihen,
1242: O.Ukeutetilin ],äJäJkär~ntiO~~nta harjoitta.maam Helsingin yliJopi.ston läiäJketi,eteelliSien tied~e
1243: on: ik<unna•n anlJtlaima:Na. todtistu(msella oStoitetJ1m•a.an
1244: 1) Suomen• kanJsala.inen, j•okaJ maan yli- pätev.yytenså, on sa-anut laiUisrtm:ms•Cill tai
1245: op~stossa on suorittll!nut läälketieteenlisen- luva'n.
1246: siaa1Jtitult1cinmJon ja ·joka. sen jälkeen on 2; §.
1247: juli.shettu 1aillis-tetu.Jrsi lruäilr.är~ksi; Laillistusta tai lupaa, joka on 1 §:ssä
1248: 2) vieraaJn maam ka,nsaJ.winen, joka, suo- mainittu, on a,nottava. kirjalil.isesti läälkin~ö
1249: ritettuansa ilääiketiei!eenli!sensiaarttirtntkinmon hallitukseJta. Jos hakija on osoittamut
1250: Suom~n yLiopistossa, on saa•nut siih,en suorit<bn•eensa lääkärintoimen harjoitta-
1251: luvam:; misen ehdoksi säädetyt opinnäytteet, ju-
1252: 3) Suomen ImmiSa,lwinen," j01ka maan yli.- listakoon lääkintöhallitus hakijan, sitten-
1253: opistos.sa on suorittanut läälketieteenkandi- kuin hän on lääJkintöhaUi<tnk!sen edeS<Sä
1254: daa>ttitmtkin.non ja jontka l!Wikintöhallitus anta.nut säädet;}'ln lääkär:Unva;kuutuksen, jos
1255: ta.hi joku muu v·ira,nom'ain·en lääkimrt:öha:Ltli- hän on Suomen kansalainen, lailliSitertuksi
1256: tuksen 'suostumuksella. on: määrännyt väli- lää!käriksi, mutta muussa tapauksessa
1257: aiklliisest:iJ jotrukin lääJkärinvirrkaa tai -tointa ainoastruam oitkeutetuksi lääkärinitointa hwr-
1258: hoirt.a;mruan; joittamaan, ja anta1koon tä!stä hakija1lle to-
1259: · 4) se, jollm. ~nnen t;ä;män lain vm- distuksen.
1260: maan tulemista on saavuttanut laillistetun Laillistusta älköön evättäkö,. elleivät
1261: lääkä·rin oi]mudet tahi oikeuden lärä;kärin- asianhaarat ole sellaisia, kuin 4 ja 5 §:ssä
1262: ammatin harjoittamiseen tässä maassa; mainitaan. 1 § :n 5 kohdassa mainittu
1263: sekä laillistus saadaan kuitenkin antaa ainoas-
1264: 5) s·e, joka •m•uussa ma:a,s~a. o•n s•ielllä .suo- taan, milloin siihen on erikoisia syitä.
1265: ri:tt<a~IDien.sa· ]iääiketi,eteellisten tutkintojen J..~upa harjoittaa lääkärintointa anne-
1266: nojatlla sa.acvuttanut oikend<en ilman rajoi- taan harkinnan mulman. 1 §:n 5 kohdasr;a
1267: 2 192,! Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 1.
1268:
1269: mainittu lupa annettakoon kuitenkin ai- rr'uomioistuimen tulee viipymättä lääkin-
1270: noastaan, milloin .siihen on erikoisia syitä töihallitukselle lähet<tää jäljennös pöytäkir-
1271: sekä siksi a.jaiksi, niin laaJjrulti ja niiillä eh- jasta ja päätöksestä, joka on syntynyt tässä
1272: doilla kuin lää:KinrtöhaUitus määcrää. tarkoitetuissa jutuissa.
1273: Jos lääkäri väärinkäyt.tää oikeuttaan
1274: 3 §. määrätä erityisen lainsäädännön alaista
1275: alkoholipitoista ainet.ta, olkoon vmmassa,
1276: Lääkärinvakuutus, joka. 2 § :ssä matm-
1277: mitä siitä on erikseen säädetty.
1278: taan ja joka on myöskin kirjoitettuna lää-
1279: ki·Illtöhalliimlkselle jät,etrtä'Vä, on annettava
1280: 5 ,§,
1281: seu1raavi.n sanoin:
1282: !Täten minä ................ kunniani tMåHoin lää:käri mielisairauden tai alko-
1283: holin, morfiinin tai muun sellaisen aineen
1284: ja omantumtoni kautta vaJkuutllln, että minä
1285: lä:rukä1rintoinlta ha.rjoitbess•a.ni aina olen pi- väärinkäytön johdosta on käynyt niin
1286: tävä mielessäni tämän toimen korkeata tar- kykenemättömäksi lääkärintointa har-
1287: koitusta ja että minä tunnollisesti ja pa.r- joittamaan, että siitä johtuu vaaraa, tu-
1288: ha;an ~Illlllliärryikseni mru~aan olen tfuyttävä lee lääkintöhallituksen julistaa hänet
1289: katilkki ue velvoUi.suuldet, jot,ka. m~·nuHe lää- toistaiseksi menettäneeksi lääkärintoi-
1290: .kärimiä ikUiuluVIatt. men harjoittamisoikeutensa sekä, jos hän
1291: T·ruhäin laäJk:äli'i·n<vaikuurtukse~m sovellutet- hoitaa virkata tai tointa, johon lääkintö-
1292: .takoon, mitä tä1hän asti lää.kärinval3JSta on hallitus tai muu viranomainen on hänet
1293: ollut voima:ssa. nimittänyt tai m'ääränn~, ryhtyä toi-
1294: menpiteisiin hänen pidättämisekseen vi-
1295: rantoimituksesta .
1296: .4 §. Jos syy, joka on aiheuttanut oikeutuk-
1297: J,os läiäJkäri on ri'lmlksesta, jonka hän on sen menettämisen, lakkaa, voi lääkintö-
1298: tehnyt Hi)älkärintOLinta harjoittaessaan, lain- hallitus 'hakemnksesta antaa oikeutuksen
1299: voiman sooneellw tuomiolla tuomittu va- takaisin.
1300: pa.usrangaistwkseen, ·oiHooon, mi:lloin rikok-
1301: se•en liittyvisr!Jä arsia:niha,aroi·st.a on havaitta- 6 §.
1302: v-i,s:sa, ettlii lå:Wkäri ei ole. sen luottamu1ksen Jos goku, j{)lka, 1 § :n mukwan oltuaan
1303: arvoinen, j1ota. läalkärin tul•ee na;urtitia, tai oikeutett.u harjoittamaan lää'kärinfuinta, on
1304: että hän on osoit,t•autum.ut k~kenemäJtro julistettu menettäneeksi tämän. oikeuden,
1305: rr..älksi läiäJkärimtoi'lllta ha<rjoitttamaan, Hiiä- harjoittaa lääkärintointa välitöntä .tai vä-
1306: kintöhallituksella va:1ta, julis1ta,a hämet lille- lillistä korvausta vastaan, tuomiiltakoon
1307: nettänee&:si oiikeudem läräJkäJrintoimen har- enintään sataan päiväsakkoon. Jos hän
1308: joit•tam]seen mäiäräajaikffi tai, jos 8Jsiamhaa- tekee sen ammatHmaisesti, olkoon rangais-
1309: rat ovat erittäilln ratSika,uiJtlllvat, a,inaiseksi. tus vähin'tä·än viisikolmat.ta päiväsakkoa
1310: :Sama ol!koon lak,i, jos valtion tai kunna.n tai vankeutta enintään yksi vuosi.
1311: vira.ssa ·ol:eva l!äiäJkäri on' lääikärilnto·inta har- ,Jos joku, joka ei ole eikä ole ollut oi-
1312: jo~tila·es!sararn te,kemäst!ämsä rikoksesta tuo- keutettu harjoi-ttamaan lääkärintointa tahi,
1313: mittu eroteiltavaksi virantoimituksesta tai oltuaan määräajaksi siihen oikeutettu, on
1314: viral<ta pantavaksi. tämän ajan loppuessa oikeutensa menettä-
1315: Mitä edellä on s•ä:ädetty, sovellutetta:koon nyt, harjoittaa lääkärintointa ammatti-
1316: lääkäriin·, joka on virantoimituksesta ero- maisesti, tuomittakoon enintään sataan
1317: ·tettu, vain såsi ajaksi, minkä hän on ero- p'äiväsakkoon. Jos hän ammattimaisesti
1318: tettllln,a, hoitaa veneeristä tautia, tuherkuloosia tai
1319: Laki lääkärintoimen harjoittamisesta. 3
1320:
1321: sellaista tarttuvaa tautia, joka yleisestä va,rten älköön> llll!uu ku~u laillistettu lääkäri
1322: terveydenhoidosta annett.ujen säännösten toi,mirtitaHro.
1323: mukaa,n on viranomaisten erikoisen valvon- 9 §.
1324: nan alainen, olkoon rangaistus vähintään J Olk:ai.nen läiätkäiriniVira•ssa ta.i -toimessa
1325: viisikolmatta päiväsakkoa tai vankeutta ol,eva, samoinlkuin j'Oika,inen yksityisesti
1326: enintään yksi vuosi. lä~kälrinJt,ointal >ha:rjoittava liäwkäri, on lä.ä-
1327: Jos joku edellisessä momentissa tarkoi- käTiaLtoimen ha.rjoitta.miseen näihden lää-
1328: 1ettu henkilö välitöntä tai välillistä kor- kintöhallituksen' alainen ja velvollinen IliOU-
1329: vausta vastaan, mutta ei ammattimaisesti, datltama:an, mitä lääkinltöha,Jlitus lain ja
1330: harjoittaa lääkärintointa ja jos hoito on asetUJsten tai asianmuilraå.sest,i amrett.ujen
1331: ollut senlaatuista, että se olisi voinut mä'ärä)ystoem. ja. >"ah'Vistetrtujen johtosääntö-
1332: tuottaa sairaalle hengen tai terveyden vaa- jen nojalla. määrää se!kiä, mill10in lookintö-
1333: ran, tuomittakoon enintään sataan päivä- hanitus erikoisissa tapau'ksi:ssa kat.soo
1334: sakkoon. Sama olkoon rangaistus, jos hän syytä ol~van, 8JJlltrumaa,n Jää:kintöhalli-
1335: väJitöntä ·tai välillistä korvausta vastaan, tlllkselle hlmoituksia, selit311ksi;ä ja selvn-
1336: mut.ta ei a,mmattimaisesti, hoitaa tautia, tyksiä .
1337: .roka edellisessä momentissa mainitaan. 10 §.
1338: Jos joku, joka on saa.ttamut itsensä sy;y- Lääkärin salassapitovelvollisuudesta on
1339: pä<ålksi tässä pytlrliilä:sså marrnittuun rilkolk- voimassa, mitä siitä erik:seen OOl säädetty tai
1340: seelll, on 1fåil1öin tuottanut toiselle kuoleman vastfflles sälädtetään.
1341: tai vaikean ruumiinvamman, rangaistakoon
1342: kuten rikoslain 7luvun 1 §:ssä on säädetty. 11 §.
1343: >Antaessaan lääkintölaillisia todistuksia
1344: 7 §. ja lausuntoja sekä muita todistuksia, jotka
1345: JJäläJk1i.rilksi va.lti101li trui kunillan vivkaan tulevat oikeudelle tai muulle ju~kiselle vi-
1346: älköön muita 'lmin 1atilli:stet:lm lä<älkälri ni- ranomaiselle esitettäviksi, tulee lääkärin
1347: mitettäikö tai m'äiärättälkö tahi otetta:ko. vahvistaa ne sanoilla ,minkä kunniani ja
1348: Älköön myöskäiän muita1 kuin ~ail1.isiiettu oman'tuuton.i kautta vakuutan".
1349: lää·käri otettako yksiltyisen tai yhtymän >Siten vahvistettu todistus on pätevä il-
1350: sairaanhoito- tai muun siihen verrat'tava·n man valallista vahvistusta, jollei tuomiois-
1351: laitoksen lääkäriksi taikka lääkäriksi tuin tai viranomainen erityisistä syistä
1352: sairaan- tai terveydenhoitoa varten yksi- määrää, että se on suullisella valalla vah-
1353: tyisen tai yhtymän liikkeen palvelukseen. viste·ttava.
1354: •Lä:äiwetieileenJkamdidaamin, joka on ,suorit- T~· §.
1355: tanut tutkintonsa maan yliopistossa ja on i.Tolkalise1la., j:oikat on1 oiikellltettu lääikäri:n-
1356: Suom:en >kansa:lruinen, voi kuitenkin lää·kin- toin:iJa hardoi:ttamaMt, on m~Jnöskin oikeus
1357: töhallitus, jos kwt,goo hämet siihen p<äite- wp1Jeelkista lä:äildnnöllistJäJ t~ai läJälketieteellistä
1358: väksi, •niin myö.s joku muu vir.anoma.in:en tarkoitusta val'iten määlrätä lä&kkeitä, nou-
1359: lääkintöhallituksen suostumuksella mää- dattaen, mitä >siitä on erikseen säädetty.
1360: rätä väliaikaisesti hoitamaan sellaista lää- Läiälkellieteenikrundiidaaliiti, joka on, mää.-
1361: kärinvirkaa tai -tointa, kuin tässä on sa- räJt.ty h;oii!amaan :sellaista lä:älkä:rinvirkaa
1362: nottu, siksi aikaa ja niillä ehdoilla, mitkä tai -tointa, kurn 7 § :ssä maillnit.a.an, on
1363: määräys mis~äkin tapauksessa sisältää. velrv:o!lltine n Jk;i:rjoi tta1m~llalliS1a mlälä,I'tänteeseen
1364: merkitsemään nimensä alle ,,lääketieteen-
1365: 8 §, kandidaatti" sekä sen lisäksi sen virnn tai
1366: Ruumiina.va,usta oi!keudellista tarkoitusta toimen, jota hoitamaan hänet on määrätty.
1367: 4 1924 Vp. ~- Edusk. vast. - Esitys N~o l.
1368:
1369: 13 §. 1·4 §.
1370: Jokainen lääkäri, olipa hä'n virassa tai Saavutetusta ja niin ikään menetetyksi
1371: yiksityisesti läJä'k'ärintointa harjoittava, on julistetusta lääkärintoimen harjoittamisoi-
1372: velvollinen: keudesta kuulutut,takoon lääkintöhallitus
1373: 1) astuessaan virkaan tai a,loittaessaan viipymättä virallisissa lehdissä.
1374: toimintansa viipymättä ilmoittamaan asuin- J.;aillistetnista läädräre~stä, niin myös
1375: paikkansa lääkintöhallitukselle ja sen li- lää:käreistä, jotka eivät ole laillistettuja,
1376: säksi maaseudulla asianomaiselle piirilää- mutta joilla muuten on oikeus harjoittaa
1377: kärille sekä kaupungissa terveydenhoito- lääkärintointa, on läruki!lltöhallitnksen vuo-
1378: lautakunnalle; ollen vastaavat ilmoitukset sit-tain .ennen helmikuun 1 päivää toimitet-
1379: tehtävält aina, kun lääkäri muuttaa toiselle tava luettelo maan kaikkiin apteekkeihin
1380: paikkakunnalle; ja haara-apteeklki3ihin.
1381: 2) viipymättä ilmoittamaan terveyden-
1382: hoitolantakunnalle tai, missä sellaista ei 115 § ..
1383: ole, vastaavalle kunnalliselle viranomai- Halllllma,slääikäril!le, eläinlä!äJkärille, käti-
1384: selle hoitoonsa sattuneen sellaisen tarttu- lölle, saira•anhoirtada.lle tai sa:irasvOimls-
1385: van taudin tapauksen, joka yleisestä ter- teJ,i>ja,lle ;kun] uvaa toiminJtaa ei ole på.dettä:V'ä
1386: veydenhoidosta annettujen säännösten mu- tämlän 1ain ta;rkoitt!lima;na liääikiärinfloimen
1387: kaan on viranomaisten erikoisen valvonnan harjoitta,misema..
1388: alainen, sekä, siksi kunnes terveydenhoito- ·}6 :§.
1389: viranomaiset ennättävät ryhtyä asiasta ai- Dä:älkmt61hiaHitutksen ·tämän la,in no-
1390: heutuviin toimenpiteisiin, ryhtymään sopi- jall!a 81ntamista pääliöksistä on .V18;}t& valit-
1391: viin toimiin taudin leviämisen estämisekS'i; taa kolmenk'Y:mmenen päiv·än kuluessa
1392: 3) kun henkilö o.n kuollut, jota lääkäri päätöksestlä tiedon SWruUu8, Oilol'lkei.mpalaD1 haJ-
1393: l11hinnä ennen tämän kuolemaa on hoita- linlto~oillreuteen, miUtta menikOOn. 5 § ~SISä tal!'-
1394: nut, maksutta amtamaan kuolemansyystä koiiflettu päwt!ös valåimikS~est.a' hruolimaHa heti
1395: sellaisen todistuksen, joka kuolemanta- täyiläntoon.
1396: pausta ilmoitettaessa on papistolle tai 17 §.
1397: muulle rekisteriviranomaiselle annettava; Riikoksesta tämän lain määräyksiä vas-
1398: 4) katsomat,ta siihen, voiko avun tar- ta.an rangaistaan, milloin erityistä ra;ngais-
1399: peessa oleva suorittaa korvausta annetusta tusta siitä ei ole tässä lai,ssa eikä muualla
1400: avusta va.i eikö, antamaan lääkärinapua säädetty, päiväsakolla.
1401: sille, joka vaikean vamman tai t!l!udinta-
1402: pauksen vuoksi sitä piikaisesti tarvitsee, 18 §.
1403: r Hei sen lääkärin apu, joka a:semaall'Sa ka.t- Täten kumotaan asetus helmikuun 18
1404: soen on häntä läJhempi apua antamaan, ole päivältä H~OO lääkärinammatin harjo1tta-
1405: ajoissa saat-avissa; sekä misesta Suomessa ja asetus 4 päivältä huh-
1406: 5) antamaan lääkintöhallituksen mää- tikuuta 19'14 naisten oikeudesta harjoittaa
1407: räysten mukaan ilmoituksia ja tilastollisia lääkärinammattia Suomessa sekä kaikki
1408: tietoja hoitamistaan taudintapamksista. muut säännökset, jotka ovat tä;män lai11
1409: määräysten kanssa ristiriidassa.
1410:
1411:
1412: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 19124.
1413: 1924 vuoden valtiopillviit N :o !.
1414:
1415:
1416:
1417:
1418: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maanmittaus-
1419: insinoöreille ja heidiin virka-apulaisilleen toimituksista
1420: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suo-
1421: rittamisen perusteista.
1422:
1423: Oulun läänissä ky·symykseen tulevien läänissä, vallitseviin elinkusta1llluksiin,
1424: pitkien .ja ihanka1oiden toimitusmat- on katsottu välttämättömäksi 8 päivänä
1425: kojen dhella ovat läänin pob:joisem- kesäkuuta 1923 a1llletulla asetuksella
1426: missa osissa vallitsevat t.avallista kallii:m- tehdä maanmittauslaitoksesta 15 päivänä
1427: mat elinkusta.nnukset aiheuttaneet sen, kesäkuuta 1918 annetun asetuksen 132
1428: että maanmittausinsinöörit, jotka muissa §:ään sellainen lisäys, että Lapin, Petsa-
1429: lääneissä saavat paremman toimeentu- mon ja Kemin kihlakunnissa, Kuusamon,
1430: lon, eivät kernaasti tahdo työskennellä Pudasjärven ja Taivalkosken kunnissa
1431: Oulun läänissä. Tästä on ollut seu- Oulun kihlakun taa ynnä Suomussalmen
1432: rauksena laajojen ja tärkeiden maan- kunnassa Kaijaauin kihlakuntaa maan-
1433: mittaustoimitusten, ennenkaikkea isoja- mi tt:a usinsinöörille, -a uskultan tille ja
1434: kotoimitusten viivästyminen. Kerrotussa kartoittadalle suoritetaan jokaiselta toi-
1435: suhteessa vallitsevan räikeimmän epä- mitukseen paikalla käytetyltä työpäi-
1436: kohdan poistamiseksi on Kemijärven ja vältä taksan mukaisen muun palkkion li-
1437: Kuusamon pitäjien isojakotöissä toimi- säksi erityinen lisäkorvaus päivärahan
1438: ville maanmittausinsinööreille ja heidän muodossa. Tällä säännökseHä myönnetty
1439: virka-apulaisilleen parin viimeisen vuo- Nsäkorvaus, joka suoritetaan kaikista
1440: den aikana myönnetty toimituspaikalla maanmittaustoimituksista, jakautuu val-
1441: suoritetusta työstä erityisenä paikalli- tion ja asianomaisten tilanhaltijain mak-
1442: sena kalliinajanavustuksena lisälmr- settavaksi sen mukaan kuin nämä yllä-
1443: vausta päivärahan muodossa, mutta on mainitun, vuonna 1918 annetun asetuk-
1444: samalla kuitenkin määrätty se raja, sen 96 §:n mukaan ovat velvolliset otta-
1445: jonka yli tällainen lisäkorvaus ei saa maan osaa maanmittaustoimitusten kus-
1446: nousta. Tällaisen paikallisen lisäkor- tannusten suorittamiseen.
1447: vauksen myöntäminen, josta on osottau- On kuitenkin kohtuutonta rasittaa
1448: tunut ·olevan hy,ötyä yllämainittujen iso- yksityisiä tilanomistajia yllämainituissa
1449: jakojen jouduttamiselle, ei kuitenkaan ole osilssa Oulu.n läällliä suiUr'emmilla toimi'-
1450: voinut tuntuvammassa määrässä vaikut- tuskustannuksilla kuin läänin muissa
1451: taa läänin maanmittaustoimitusten käsit- osissa vain sen vuoksi, että puheenaole-
1452: telyyn ja jouduttamiseen yleensä. Tämän vien seutujen köyhyys ja syrjäinen as·e-
1453: Ynoksi, ja kun Oulun läänissä ·suoritetta- ma sekä näistä syi,stä johtuvat yleinen
1454: vien muidenkin kuin yllämainittujen toi- elinkustannusten kalleus ja suuret mat-
1455: mitusten käsittelyyn tarvittavaa työvoi- kakustannukset ovat pakottaneet maan-
1456: maa ei ole käytettävissä, ellei työstä suo- mittaustoimitusten suorittamista ja nii-
1457: ritettava korvaus ole oikeassa suhteessa den jouduttamista va.rten korottamaan
1458: 2 N:o 2
1459:
1460: toimitusmiehille suoritettava.a ·korvausta. yllämainituilla paikkakunnilla suoritet-
1461: TämäJn vuoiksi on Hra•1LiJtuiS• ~iJtä mieltä, taviin toimituksiin nähden muutetaan
1462: että toimitusmiehille edellisen mukaan voimas•sa olevat perusteet maanmittaus-
1463: suoritettava lisäkorvaus olisi kaikista toimitusten kustannusten suorittamiselle.
1464: toimituksista maksettava va1tion lopulli- La~whldio,tus, jok& ed~e~Uä1es.itety!lll noj1al1a
1465: sena menona. Tällainen säännös voidaan annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi,
1466: kuitenkin hallitusmuodon 62 ':n mu- on näin kuuluva:
1467: kaan antaa. ainöasta:an lain ·nojalla, jolla
1468:
1469:
1470:
1471: takl
1472: maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä o~&isstt
1473: Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1474:
1475: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1476:
1477: Se lisäkorvaus, joka toimituksis.ta La- nöörille, -auskultantille ja kartoitta.jarlle
1478: pin, Petsamon ~ja Kemin kihlakunnissa, jokaiselta toimitukseen paikalla käyte-
1479: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken tyltä työpäivältä, voidaan myöskin siltä
1480: kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä Suo- osa1ta, jolta se voimassa olevien &äännös-
1481: mussalmen kunnassa Ka:jaanin kihla- ten mnka•an olisi toimituksen muiden
1482: kuntaa on määrätty tai vastedes määrä- osakka.iden suoritethwa, panna maksetta-
1483: tään suoritettavaksi taksan mukaisen vaksi valtion lopu1Usena menona.
1484: muun palkkion lisäksi maanmittausinsi-
1485:
1486:
1487: Helsi•ng.issä, 21 päivänä joulukuuta 1<923.
1488:
1489:
1490: Tasavallan Presidentti
1491:
1492: K. J. STÅHLBERG.
1493:
1494:
1495:
1496:
1497: .Maatalousministeri J. E. Sunila.
1498: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 2.
1499:
1500:
1501:
1502:
1503: L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o kun n a n m i e t i n t ö
1504: N :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus-
1505: insinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista
1506: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen
1507: suorittamisen perusteista.
1508:
1509: Eduskunta on laki- ja talousvaliokun- nitun asian ja koska valiokunnan mie-
1510: nan käsiteHäväiksi lähettänyt hallituk- lestä Kuhmoniemen kunnan on ·katsot-
1511: sen esityksen n:o 2, joka sisältää; ehdo- tava olevan samassa asemassa kuin Suo-
1512: tuksen laiksi maanmittausinsinööreille mussalmen kunnankin, on valiokunta la-
1513: ja heidäin virka-iapulaisilleen toimituk- kiin tehnyt sitä tarkoittavan muutoksen
1514: sista eräissä: osissa Oulun lääniä makset- ja saa kunnioittaen ehdottaa,
1515: tavan korvauksen suorittamisen perus-
1516: teista. että Eduskunta hyväksyis·i halli-
1517: Laki- ja talousvaliokunta on, kuul- tuksen esitykseen sisältyvän laki-
1518: tuaan .asiantuntijaa, käsitellyt yllämai- ehdotuksen näin kuuluvana:
1519:
1520: r.a ki
1521: maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä
1522: osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1523:
1524: Eduskurrnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1525:
1526: Se lisäkorvaus, joka :toimituksista La-· li~äksi maanmittausinsinöörille, -auskul-
1527: pin; PetsaJmon ja Kemin kihlakunnissa, tantille ja kartoittajalle jokaisellta toi-
1528: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkos- mitukseen paikalla käiytet.yltä työpäi-
1529: ken kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä vä:ltä, voidaan myöskin siltä osalta, jolta
1530: Suomussalmen ja Kuhmoniemen kun- se voimassaolevien säännösten mukaan
1531: nissa Kajaanin kihlrukuntaa on mää- olisi toimituksen muiden osakkaiden
1532: rätty tai vastedes määrältään suoritetta- suoritettava, panna maksettavaksi val-
1533: vaksi taksan mukaisen muun palkkion tion lopullisena menona.
1534:
1535:
1536: Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
1537:
1538:
1539: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa LaJhderumo, Louhelainen, Molin, Nikka-
1540: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen- nen, Rapo, Saarinen, P., Salo, Sawenius,
1541: johtaja Itkonen (osittain) sekä jäsenet Särkkä, Ty·ppö ja Welling.
1542: Hirvensalo, J ern, J unnHa,. Kauranen,
1543: 2 1924 Vp .. ~V. M. ~ &itys N:o 2.
1544:
1545:
1546:
1547:
1548: Vastalause.
1549:
1550: Koska en voi hyväksyä valiokunnan että Eduskunta hyväksyisi tä-
1551: enemmistön kantaa tässä laissa luetel- män lain seuraavassa muodossa:
1552: tuihin · kuntiin nähden. ehdotan:
1553:
1554:
1555:
1556: Laki
1557: maanmittausinsinööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista eräissä osissa
1558: Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1559:
1560: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1561:
1562: Se lisäkorvaus, joka toimituksista lisäksi maanmitta usinsinöörille, -a uskul-
1563: Lapin, Petsamon ja Kemin kihla- tantille ja. kartattajalle jokaiselta toimi-
1564: kunnissa, Kuusamon, Pudasjärven ja tukseen paikalla käytetyltä työpäivältä,
1565: Taivalkosken kunnissa Oulun kihla- voidaan myö,skin siltä osalta, jolta se
1566: kuntaa ynnä Suomussalmen, Kuhmonie- voimassa olevien säännösten mukaan
1567: men, Puolangan ja Hyrynsalmen kun- olisi toimituksen muiden osakkaiden
1568: nissa Kajaanin kihlakuntaa on mää- suoritettava, panna maksettavaksi val-
1569: rätty tai vast'edes määrätään suoritetta- tion lopullisena menona.
1570: vaksi taksan mukaisen muun palkkion
1571:
1572: Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
1573:
1574: Sulo Salo.
1575: 1924 Vp.- S. V. M~- Esitys N:o 2.
1576:
1577:
1578:
1579:
1580: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o . 3
1581: hallituksen esityksen johdosta lai-ksi maanmittausinsi-
1582: nööreille ja heidän virka-apulaisilleen toimituksista
1583: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan korvauksen
1584: suorittamisen perusteista.
1585:
1586: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yl- että Eduskunta hyväksyisi ky-
1587: läimainituru asian~ pää'ttämyt yhtyä; kan- symyksessä olevan lakiehdotuk-
1588: nattamaan! laki~ ja talous'Valiokurman sen.
1589: mietinnössiil N :o 2 olevaa lafkiehdotusta
1590: ja saa: siis kunnio~ttaen ehdottaa,
1591:
1592: Helsingissä, 22 pä:i'Vänä tou•kokuuta 1924.
1593: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o !.
1594:
1595:
1596:
1597:
1598: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallitu:llsen esitykseen
1599: laiksi maanmittausinsinööreille ja heidän virka-a.pulai-
1600: silleen toimituksista eräissä osissa Oulun lääniä makset-
1601: tavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1602:
1603: Eduskunnalle on annettu Hallitukseu korvauksen suorittamisen perusteiSita, ja
1604: esitys laik,si maanmittausinsinööreille ja on Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaJio-
1605: heidän virka-apulai:silleen toimituksista kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
1606: eräissä osissa Oulun lääniä maksettavan 2, ltyvä!ksynyt seuraavan lain:
1607:
1608:
1609:
1610: Laki
1611: maanmittausinsinööreiUe ja heidän virka-a.pulaisilleen toimituksiBta eräissä
1612: osiBsa Oulun lääniä maksettavan korvauksen suorittamisen perusteista.
1613:
1614: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1615:
1616: Se 1isäJkorvaus, joka toimituksista La- lisäksi maanmittausinsinöörille, -auskul-
1617: pin., Petsamon ja Kemin kihlakunnissa, tantille ja ka:rtoittajalle jokaiselta toiJ.-
1618: Kuusamon, Pudasdärven ja Taivalkos- mitukseen paikalla käytetyltä työpäi-
1619: ken kunnissa Oulun kihlakuntaa ynnä vä:ltä, voidaan myöskin siltä osalta, jolta
1620: Suomussalmen ja Kuhmoniemen kun- se voimass~aolevien säännösten mukaan
1621: nissa Kaj,aanin kihlakun taa on mää- olisi toimituksen muiden osa!kkaiden
1622: rätty tai vastedes määrätään suoritetta- suoritettava, panna maksettavaksi val-
1623: vaksi taksan mukaisen muun palkkion tion lopullisena menona.
1624:
1625:
1626:
1627: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
1628: 1924 vuoden valtloplivlt N :o S.
1629:
1630:
1631:
1632:
1633: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Islannin
1634: välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
1635: Niiden neuvottelujen yhteydessä, jotka blannin puolesta Hänen Majesteettinsa
1636: johtiv·a t Suomen ja Tanskan välisoo Tanskan ja Islannin Kuninkaan Helsin-
1637: kauppa- ja merenkulkusopimuksen sol- gin-lähettiläs, kamariherra F. Lerche.
1638: mimiseen 3 päivänä elokuuta 1923, otet- Sopimus liitetään tähän esitykseen.
1639: tiin kä,siteilt.äväksi kysymys samanlaisen Suomen tilaston avulla ei ole mahdoJ.-
1640: sopimuksen 'tekemisestä Suomen ja Is- li:sta valaista Suomen ja Islannin vä-
1641: 1
1642:
1643:
1644:
1645:
1646: lanni:n välillä. Sen jälkeen kuin Islan- listä kauppaa. Tämä tavaranvaihto on
1647: nin ja Tanskan väliset suhteet oli järjes- näet melkein yksinomaan tapahtunut
1648: tetty 30 päivänä marraskuuta 1918 anne- väHllistä Hetä, ja näin ollen sekä Is-
1649: tulla liittolai:lla, muodostaa Islanti Tans- lantiin viedyt että sieltä tuodut tavarat
1650: kan kanssa personaaliunionissa olevan luetaan Suomen kauppavaihtoon muiden
1651: suvereenisen kuningaskunnan. Tämän maiden, pääasiallisesti luonnoHisesti
1652: lain mukaan hoitaa Tanskan ulkoasiain- Tanskan, kanssa. Silmäys Islannin vien-
1653: ministeriö ja Tanska.n ulkomainen etdus- tiä ja tuontia koskeviin lukuihin osoit-
1654: tms Islannin puolesta ja toimeksiannos:ta taa, mitkä tava:raryhmät. tällöin tulevat
1655: sen ulkoasioi:ta. Kun toiselta puolen so- kysymykseen ja millä .tav.araryhmillä
1656: pimus, joka on tehty Tanskan kanssa, ei siis, jos Suomen tavaravaihto ]jslannin
1657: tule voimaan Islannis,sa, mutta toisel:ta ka,nssa vastaisuudessa kehittyy nykyistä
1658: puolen sama viranomain.en ohjaa kum- vilkkaammaksi, voi olla merkitystä.
1659: mankin näiden maan puolesta neuvotte- Islannin vi;ennin j.a tuonnin atrvo on,
1660: luja ulkovaltain kanssa, pidettiin Islan- laskettuna miljooneissa ruotsinkruunuis-
1661: nin ja Tanskan välisten läheis,ten suhtei- sa,, vuodesta 1885, jolloin luvut olivrut vas-
1662: den takia sopivana ja o1osuhteis·iin so- taavasti 3.97 ja 3.o5i, vuote-en 1920 mo-
1663: veltuvana neuvotella Islannin kanssa ninkertaistunut, ja viimeksimainittuna
1664: .sellaisen sopimuksen solmimisesta, joka vuonna oH sekä viennin että tuonnin
1665: olisi tehty samoHle perusteille kuin suo- arvo 60 milj. kr. Kauppavaihto on tänä
1666: malais-tanskalainen kauppa-' ja meren- ajanjaksona ollut aktiivinen 'lukuunotta-
1667: kulkusopimus . Ja kun sopimus neuvotte- mat.ta vuo.s]a 1917 (-13.so), 1918 (- 4.11)
1668: lujen päätyttyä oli toimitettu myö,s islan- ja. 1920 (± 0).
1669: ninkielelle, allekirjoittivat' sen Hel,sin- Islannin kauppavaihdon prosentittai-
1670: gis•sä 21 päivänä joulukuuta Suomen nen jakautuminen tämän maan kannalta
1671: puolesta varatuomari Hj. J. Procope ja tärkeimpien maiden kesken vuosina 1916
1672: filosofi.anmaisteri Eemil Hynninen sekä ja 1'9:18 näkyy seuraavasta taulukosta:
1673: 2 N:o 3
1674:
1675: 1916 1918
1676: Vienti Tuonti Vienti Tuonti
1677: Suurbriltannia 4 42.54
1678: ••••••••••• 31.01 48.35 28.58
1679: Tanska .................... 9.98 38.23 2.~2 126;56
1680: Norja ...................... 14.50 10.53 11.67 0.>50
1681: Ruotsi .................... 11.42 5.56 2.89
1682: Espanja .................... 14.37 3.79 18.58 7.62
1683: Yhdysvalla't .............. 1.G9 7.62 lö.o3 33.34
1684: Muut maat ................ 5.'60 3,26 4,15 0.:11
1685:
1686:
1687:
1688: Vienti ja tuonti j1akruutui eri tavaralajien mukaan vuosina 1916 ja 1918 &eu-
1689: l'aavastJi ·(1000 ruotsinkruunujssa).
1690:
1691: 1916 1 9 18
1692: Vienti Tuonti Vienti Tuonti
1693: Eläviä eläilmi1ä ja eläimistä
1694: saatuja ravintoaineita ... . 34,954 1,009 29,030 934
1695: öljy.ä, talia y. m .......... .. 3,002 1,8313 1,208 2,585
1696: Kehruuaineksia ............ . 1,080 12 3,430 30
1697: Vuoti.a, nahkoja ............ . 810 273 3,230 215
1698: Eril. kasvikuunastia saatuja
1699: aineita ................... . 14 39
1700: Kutomateollisuus'tuottei>ta .. . 9 4,192 5,223
1701: Hiiliä ...................... . 5,636
1702: Puutavaroita . . . . . . . . . . . . . . . . 7 4,680 2,055
1703: La~oj.a, köys·iä y, m. . . . . . . 1 1,6,75 9 705
1704: Savi- ja kiviteoksia ........ . 297
1705: Viljaa ..................... . 4,637 7,120
1706: Siirtomaantavaroita ....... . 2,003 3,132
1707: Kiviä, suolaa ja happoja ... . 8,765 4,983
1708: Metalleja ja metalliteokisia .. 2,564 1,921
1709: Veneitä, rattarta, konei:ta y.m. 2,138 2,034
1710: MuunJaisia tavaroita . . . . . . . . 10 4,266 13 4,456
1711: Rkr. 40,107,310 39,183,647 41,0~7.707
1712:
1713:
1714:
1715:
1716: Islannin vienti on siis pääasiallisesti ja karj,anhoidon oheHa, jopa ennen niitä,
1717: kuulunut tav;araryhmään ,eläviä eläimiä I'slanni:n tärkein.
1718: ja eläimistä saatuja ravintoaineita". Islannin merkit;tävi!mpien vientita va-
1719: Tärkeimmät tähän ryhmään kuuluvista rain ikokonaisviennin määrät (1000 kg.)
1720: tavarois,t.a ovat kalastuselinkeinon tuot- allarmainittuina vuosina käy iLmi seuraa-
1721: teet, mikä elinkeino on maanvHjelyksen vasta taulukosta:
1722: N:o 3
1723:
1724: 1885 1902 1912 1918 1919 1920 1921
1725: Kokokuiva.ttua kalaa 4,856 13,.256 19,1683 15,256 17,002 26,460 27,489
1726: Jäädytettyä kalaa ... 1,806 3,.714 6,042} 14,705 14,595
1727: SuolaJttua kallaa ...... 2 7,756 7,644 8,572
1728: Suolattua s,iJHä ...... ~.500 4,320 11~981 1,388 14,789 1:6,200 11,600
1729: KaLaöljyä ............ 1,297 4,478 3,800 915 2,838 2,962 3,085
1730: Hylkeen n81hkoj.a .... 1 5 6 3 5 5 4
1731: Kalanmät1ä .......... 50 113 302 138 70 325 168
1732: Suolat;tua liha:a ...... 732 1,688 2,407 1,918 5,126 3,033 2,386
1733: V·~llaa. ................ 669 678 925 942 1,477 480 976
1734: Suolattuja lampaan-
1735: vuotia 1,000 ikpl. .... 37 95 2154 1,500 1,243 604 1,619
1736:
1737: Mi:tä tulee vientiin Islantiin, es·i:tetään Sement,tiä . . . . . . . . . . . . . . . . kg. 3,656,912
1738: seuraavassa Suomen vien:nin kannalta SeparM;ttoreit.a .......... krpl. 387
1739: huomioonotet;tavien tavara1n määrät
1740: vuoden 1919 tilaston mukaan: Islannin kanssa solmi:ttu kauppa- ja
1741: merenkulkusopimus, joka sisältää 11 ar-
1742: VoiJta .................... kg. 2,255 tiklaa, lisä- ja pä.ät.öspöytåki:rj.an sekä
1743: JuUSitO.a ................. . ,., 42,148 tavaraluettelon on 3 päivänä eloikuuta 1
1744:
1745:
1746:
1747:
1748: Mun1a ................... . 1,970 1923 tehdyn suomalais-t:anskalaisen sopi-
1749: "
1750: MargarUnia ............. . 189·,114 muksen mukainen, vaikkakin lyhyempi
1751: Kondensoitua maitoa .... . " 485,782 kuin se. Se perustuu, kuten viimemainit-
1752: S:i!ka.reja ................. . " 12,975 tukin, suosi,tuimmuusperiaaHoolle ja ta-
1753: "
1754: Savu"eita ............. . 29,869 kaa siis Suomelle Islannissa vähintään
1755: "
1756: Puutavaraa ............. . 13,998 yhtä edullisen kohtelun,. kuiu mitä millä
1757: Tynnyrinvante:i:ta ja tyn- ta1hansa muulla maalla siellä on, samalla
1758: nyrimateriaalia ....... . kg. 372,692 kuin Islannille tulee samanlainen asema
1759: MuunJais·ta puuta.va.raa, Suomessa. Tällöin on kuitenkin Suomen
1760: valmistamat•onta ...... . 53,945 puolelta tehty Suomen kauppasopimuk-
1761: "
1762: Puulis·toja ............... . 16,883 sissa tavalliset rajoitukset suos·:i!tuim-
1763: Tynnyreitä ............. . ,, " 567,777 muuteen eräisiin etuihin nähden, jotka
1764: Puuteoksia ............. . 2,466 on myönnetty ·tai vastedes myönnetään
1765: Tulitikkuja ............. . " 9,220 Virolle, RanskaUe, Ruotsillle ja Venäjälle,
1766: "
1767: Puutav:aroi:ta, muunla1sia . , 31,905 ja Islanti taas puolestaan on tehny·t, yh-
1768: Kirjoituspaperia . . . . . . . . . , 25,10.3 denmukai·ses:ti suomalais-tanskalais,en so-
1769: Pa.inopaperi,a . . . . . . . . . . . . , 41,814 pimuksen kanssa .sekä ottamalla huo-
1770: Käärepaperi:a . . . . . . . . . . . . , 76,890 mioon IsLannin ja Tanskan välisen eri-
1771: Ka ttopa:peria . . . . . . . . . . . . , 114,122 koisen ·suhteen, vastaavanlaisen rajoi-
1772: Seinäpaperia . . . . . . . . . . . . . , 11,131 tuksen niihin etuihin nähden, jotika se
1773: Paperia, muunLaista . . . . . . , 14,498 on myön:tänyt tai vastedes myöll'tää tälle
1774: Kuoria ja paperipusseja . . , 21,846 viimemainitulle maalle. Luettelo tava-
1775: Paperia, sidottua (bound) . ,, 8,913 roista, joihin nähden blaruniUe on myön-
1776: Kirjoja, kortteja y. m. . . . . , 2,446 netty samat tull1alennukset, kuin mitä
1777: Pelikorttej•a . . . . . . . . . . . . . . , 3,766 Ranska 13 päivänä heinäkuuta 1921 sol-
1778: Paperiteoksia, muuulaisia . , 4,.695 mitun suomalais-ranskalaisen kauppa-
1779: N:o 3
1780:
1781: sopimuksen kautta on saanut, käsittää 2 renkulkusopimukseen sisältyvät
1782: nLmiket:tä. säännökset Ja ·määräykset, jotka
1783: Eduskunnan suostumusta vaati-
1784: HaJiitusmuodon 33 §:n mukaisesti esi- vat.
1785: tetään,
1786: Koska ky,symyksessäoleva sopimus si-
1787: että Eduskunta hyväksyisi ne säUää määräyksiä, jotka muuHa"at la-
1788: Suomen ja Islannin väliseen 21 päi- kia, niin sopimuksen voimaansaa tta-
1789: vänä joulukuuta 1923 Helsingissä mis:ta varten esitetään Eduskunnan hy-
1790: allekirjoitettuun kauppa- ja me- väksy,ttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
1791:
1792:
1793: Laki
1794: eräiden Suomen ja Islannin välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
1795: säännöksien hyväksymisestä.
1796:
1797: Eduskunnan päätöben mukai,s,esti säädetään täten:
1798:
1799: Suomen ja J,slannin välisen, Helsin- säädännön a:laa:n, voimassa, niinkuin
1800: gissä 21 päirvänä joulukuuta 1923 ahlekh- niistä on sovHtu. Mainittujen sääimös-
1801: joitetun kauppa- ja merenkulkusopi- ten ja määräysten täyt.äntöönpanemi-
1802: muksen ja sii!h·en liittyvien lisä- ja pää- seksi tarvittavat tarkemmat mää.räykset
1803: töspöytäkirjain säännökset ja määräyk- annetaan asetuksella.
1804: set Q>lkoot, shltäli kuin ne kuuluvat lain-
1805:
1806:
1807: Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
1808:
1809:
1810: Tasavallan Presidentti
1811:
1812: K. J. STÅHLBERG.
1813:
1814:
1815:
1816:
1817: Ulkoasiainministeri J. H. Vennola.
1818: N:o 3 5
1819:
1820:
1821:
1822:
1823: Suomen ja Islannin Verslunar:= og siglingasamningur
1824: välinen milli
1825: kauppa:= ja merenkulkusopimus. islands og Finnlands.
1826:
1827: Sittenikun SuO!Ini ja Islanti ova.t, näi- Eftir aö fsland og Finnland hafa akveöiö
1828: den kahden maam välisten kauppa- ja aö gera meö sjer verslunar- og siglinga-
1829: merenkulkusuhteiden lujittamiseksi ja samning til pess ar tryggja og auka versl-
1830: k~hittäm]seksi, päättäneet, että: Jmuppa- unar- og siglingaviöskifti a milli landanna,
1831: ja mereDJkulkusopimus niiden välillä on hefir i pessu skyni hin kgl. danska rikis-
1832: solmitta.va, oVlat Suomen Tasavallan Hal- stj6rn, er fer meö utanrikismal fslands i
1833: U.tus ja Kuninkaallinen Tanskan Halli- umboöi pess, og rikisstj6rn lyöveldisins
1834: tus, joka Islannin :puolesta hoitaa sen Finnlands kvatt sem umboösmenn hver
1835: ulkoasioita, siinä tarkoituksessa määrän- fyrir sina hönd:
1836: neet täysinvaltuutetuiksi edus:tajikseen.
1837: Tasavallan Hallitus, Suomen puolesta: Hin kgl. danska rikisstjbrn fyrir fsland:
1838: Entisen kauppa- ja teollisuusministe- Sendiherra og raoherra i Helsingfors
1839: rin, varatuomari Hj. J. Procopen ja kammerherra Flemming Lerche
1840: Filosofianmaisteri Eemil Hynrni:sen Stjbrn l)·öveldisins Finnlands fyrir Finn-
1841: Kuninkaallinen Tanskan Hallitus, land:
1842: Islannin puolesta: Fyrverandi verslunar- og atvinnumåla-
1843: Kamail'·ih:er:ra F·l~e<mmin•g Lerchen, Eri- raoherra vicehjera5shöföingi Hj. J. Procope
1844: koi•s.1ähettilääm ja täysi'Vlalta.]s.en mirnrirstre- og
1845: rin He•1s.i.ngis:sä, Magister i heimspeki Eemil Hynninen
1846: jotka, vaihdettuaan pättevi:ksi ja asian- og eftir aö pessir aöilar höfou skifst å
1847: mukaisiksi havaitut val.takirjansa, ovat umboöum sinum, er reyndust vera i g6cu
1848: sopineet seuraavista art1kloista: og rjetti formi, hafa peir oröiö åsåttir um
1849: greinar prer, er hjer fara å eftir:
1850:
1851: I artikla. 1. gr.
1852: Korlkeat sopimuspuolet •trakaav.at .toi:sH- Hinir tignu samningsaöilar tryggja hvor
1853: leen kaikessa, mikä koskee kauppaa, me- öorum i öllu pvi er aö verslun, siglingum
1854: renkulkua ja muuta elinkeinotoimintaa og öÖrum atvinnurekstri lytur aö minsta
1855: vähintään yhtä suope.an kohtelun, kuin kosti jaf:O. g6Ö kjör sem pau, er veitt eru
1856: miikä nyt tai vastedes myönnetään suosi- eöa veitt kunna aö veroa pj6öum peim er
1857: tui:mma!lle kansalle. bestu kjörum sreta.
1858:
1859: II a:rtikla. 2. gr.
1860: Toisen sopimuspuolen ikansalai!Set, sa- Rikisborgarar annars samningslandanna,
1861: moinkuin siellä kotipaikkaoikeutta naut- svo og par heimilisföst atvinnufjelög, alls-
1862: 6 N:o 3
1863:
1864: tivat yhtiöt ja osuuSikunma.t, o}kootpia; ne konar samvinnufjelög, fjelög og samtök
1865: minlk.änimisiä ja minkälaatuisia tahansa, meö markmiöi sem er fjarhagslegs efnis,
1866: sekä yhd1stykset j.a yhtymät, joiilta on skulu svo sem i öllum öorum efnum nj6ta
1867: taloudellinen tarkoitusperä, nauttivat jafng6Öra kjara sem rikisborgarar, atvinnu-
1868: toi:s•es1sa maassa, mitä tulee sekä maahan- fjelög, samvinnufjelög, fjelög og samtök
1869: pääsyyn että oi1keuteen om.istaa j1a hallita peirrar lJj6öar er bestu kjörum srotir, broöi
1870: kiinteätä tai irtainta omaisuutta selkä um aögang aö hinu landinu og rjett til
1871: harjoittaa elinkeinoa siellä sekä niiden pess aö eiga par og halda fastar eöa lausar
1872: tai niiden eHDikeinon verot,tami:seen, sa- eiguir, og aö reka atvinnu og um sköttun
1873: moinkuin !~aikess•a muussa suhteeSISa, peirra sjalfra eöa atvinnureksturs peirra.
1874: yhtä suopeaa kohtelua kuin suosituim-
1875: man maan :ka:nsa1aiset, t.ahi yhtiöt, osuus-
1876: kunnat, yhdistyk8et .tai yhtymät.
1877:
1878: III artikla. 3. gr.
1879: 1. Tava;rain tuonti- tai vientiehtoihin, 1. Um skilyröi fyrir innflutningi og
1880: tavarain kauttakuljetukseen ja kuljetus- utflutningi vara, flutningi fleirra yfir sam-
1881: eMoihin sekä tuonti- tai vientikieltoihin ningslandiö og öÖrum flutningi Jleirra, sem
1882: tai tavaraill1 tuontia tai vientiä koskeviin og um innflutnings- eöa utflutningsbann
1883: rajoituksiin nähden, sove~ta:v:at sopimus- eöa um hömlur a inn- eöa utflutningi vara,
1884: puolet toisiinsa suosituimman kansan skulu samningsaöilar veita hvor öÖrum
1885: kohtelua. sömu kjör, sem su pj6ö hefir, er bestu
1886: kjörum srotir.
1887: 2. Tämän artikl:an määräyksiä ei ole 2. Åkvroöum pessarar greinar skal p6
1888: kuitenkaan sovellettava, kun tuonti- tai ekki beitt pegar innflutnings eöa utflutn-
1889: vientikieltojen 1tahi .truvarain tuontia tai ingsbann eöa hömlur a innflutningi eöa.
1890: vientiä kosikevien rrujoituksien asettami- utflutningi vara er sett eoa haldiö uppi:
1891: n,en .taikka voimassapitäminen
1892:
1893: 1) tarkoittaa maan yleistä tur- 1. til J>ess aö tryggja almannafriö
1894: vallisuutta tai on asianomaisen i la.ndinu eöa er taliö nauösynlegt
1895: valtion mielestä vallitsevan sotati- af hlutaöeigandi riki pegar er 6friö-
1896: lanteen aiheuttama; tahi arastand, eoa
1897: 2) aiheutuu terveyspoliittisista 2. af heilbrigöisastroöum eöa sem
1898: syistä .tai suojelustoimenpiteistä varnarraösstafanir gegn nromri syki
1899: tarttuvien karja- tai kasvit·autien
1900: dyra eQa jurta.
1901: ehkäisemiseksi.
1902:
1903: IV •artikla. 4. gr.
1904:
1905: 1. Tava.rat, jotka ovat peräisin Suo- 1. Vörur, sem eru frå fslandi og flytjast
1906: mesta ja sieltä viedään kuin myös tava- U.t paÖan og vörur, sem eru fra Finnlandi
1907: rat, jotka ovat peräisin Islannista ja og flytjast ut J>aöan, skulu pegar IJror eru
1908: sieltä viedään, nauttivat, niitä toiseen fluttar inn i hitt landiö i öllu um aöflutn-
1909: maahan tuota.essa, tuontitulleihin ja tul- ingsgjald, tollvisitölu, aukagjald eöa önnur
1910: N:o 3 7
1911:
1912: likoe.ffisientteihin, samoinkuin lisämak- gjöld, hverju nafni sem nefnast, er innheimt
1913: suihin ja muihin maksuihin nähden, ol- eru i sambandi viö innflutning varanna,
1914: kootpa ne minkänimisiä ja minkä1aa- nj6ta aö minsta kosti jafn g6Öra kjara sem
1915: tuisia tahansa, joita kannetaan tavaroita J•eirra, er veitt eru eoa seinna kunna ao
1916: maahantuotaessa, vähintään yhtä suo- veroa veitt vörum fra. hvaoa fJriöja landi
1917: peaa kohte,lua, kuin mikä on myönnetty sem er.
1918: tahi vastedes myönnetään minkä kol-
1919: mannen maan tavaroille tahansa.
1920: 2. Mitä alkuperää ·tahansa olevat ta- 2. Vörur, hvaöan sem prur stafa, sem
1921: varat, jotka kuUetetaan toisen maan fluttar eru yfir annaöhvort. landiö og hvort
1922: kautta, panem.a1IJ1a varp.oosa,tamaan, v;a- heldur prur eru geymdar i frihöfn, frivör-
1923: paavar.astoon, kauttakulkuvarastoon tai ugeymsluhusi, geymsln å flutningi yfir
1924: muuhun tuHivamstoon tahi ilman sitä, landio, eöa annari tollgeymslu eoa ei, skulu,
1925: nautti.v.at, niitä toiseen maahan tuotaes- pa er prur eru fluttar inn i annaohvort
1926: sa, .tuontituUeihiJn ja kaikkiin muihin landio um aoflutningsgjald og öll önnur
1927: maksuihin nähden sekä kaikessa muussa gjöld: sem og ao öllu öoru leyti, nj6ta ao
1928: suhteessa vähintään yhtä suoperua kohte- minsta kosti jafng6ora kjara og peirra, er
1929: lua, ku:i!ll mi1kä nJii1le anl!l;ettaisiin s.Unä prur ruttu ao nj6ta ef prur vruru innflutt.ar
1930: tapauksessa, että ne .tuota.isiin suoraan beint frå landinu, sem firur stafa frå.
1931: alkuperämaasta.
1932: 3. Tavarat, jotka jommastakummasta 3. Vörur, sem fluttar eru ut frå ö5ru-
1933: maasta viedään .toi•seen maSJhan, nautti- hvoru landinu til hins skulu i öllu um
1934: vrut ni:imåkään, mitä tulee vierutitulleihin utflutningsgjald og tollvisitölu einnig um
1935: ja tull:ilkoeffisientteihin samoinkuin lisä- aukagjald eoa önnnr gjöld hverju nafni
1936: maJksuihin tahi m uih:in :m:inkänimisi:in ja sem nefnast, sem innheimt eru i sambandi
1937: mi.nikälaaiuisiin mak.suihin tahansa, vio utflntning vara, einnig nj6ta sömu
1938: joita kannet.aan ta:var·oita !111aas·talvie- meOferöar sem vörur, er fluttar eru ut til
1939: täessä, srumaa kohtelua kuin tavara.t, ands, er n)·tur bestu. kjara.
1940: jotk•a viedään suosituimpa,an maahan.
1941: 4. Molemmat sopimuspuolet takaavat 4. Samningsaoilar heita auk pess hvor
1942: to.isiHeen suosituimman kansan oikeu- öÖrum sömu rjettindum sem su pj6ö nytur,
1943: den myÖSikin mitä tulee tullikäsittelyyn, er bestu kjörum srutir, um tollmeOferÖ., toll-
1944: tullimuodollisuuk:siin, .tullipalautuksiin afgreioslureglur, endurgreioslu å greiddum
1945: ja ,tava['ain rtull:iJvar.rus:toonpanoon ja kä- tollum og innlagning vara i tollgeymslu,
1946: sittelyyn siinä sekä tä8tä meneviin mak- meöfero (leirra par og gjöld pau, sem paraf
1947: suihin. leica.
1948: 5. Samoin on suosituimmuutta sovellet- · 5. Einnig skal hvort landio nj6ta sömu
1949: tava si·slä:is.iin maksuihin. kjara sem su pj6o, er bestu kjörum srutir
1950: um innanlands gjöld.
1951:
1952: V artikla. 5. gr.
1953: 1. Aluksen kansallisuus on molemmin- 1. Pj6oerni skipa skal viourkenna gagn-
1954: puoHs.esti tunnustettava niiden aluksen kvmmt i samrrumi vio skjöl fJau og skir-
1955: mukana ole.vien asiaki;rjain ja todistus- teini, er skipinu fylgja og utgefin eru i
1956: ten nojallta, jotka kummankin maan pessu skyni af hlutaoeigandi yfirvöldum
1957: 8 N:o 3
1958:
1959: asianomaiset viramomaiset ovat siellä i öcruhvoru landinu samkvmmt par gildandi
1960: voimrussaolevien lainmääräysten mukai- löggjöf, og sem heimila aö nota fana hlut-
1961: sesti tätä tarkoitusta Vlarten antaneet aöeigandi lands.
1962: j:a jotka oikeut,tavrut wluiksen käy,ttämään
1963: asianomaisen maan lippua.
1964: 2. Erikoissopimuk,silla voidaan sopia, 2. Meö sjerstökum samningum ma
1965: mis,sä määrin .toisen ma·a:n asianomais.ten akveöa, aö hve miklu leyti rumlingabrjef og
1966: viranomais,ten antama mittakirja j1a muu önnur mmlingaskjöl svo og skirteini um
1967: mittausasiaikirja sekä merikelpoisuus- aö skipiö sje sj6fmrt, sem gefin eru ut af
1968: todistus on :toisessa mrua\SISa hyvä!ksYit- hlutaöeigandi yfirvöldum i ö5ru landinu,
1969: tävä. skuli tekin gild i hinu.
1970:
1971: VI artikla. 6. gr.
1972: 1. Suomalaisille laivoille ja niiden las- 1. fslensk skip og farmar peirra skulu
1973: teille on ~annettava Islannissa ja islanti- i Finnlandi, og finsk skip og farmar peirra
1974: lruisi1le 1airvoille ja niid:en lasteille Suo- skulu a fslandi nj6ta sömu meöferöar, sem
1975: mess.a ;suosituimman maan aluksiLle ja veitt eru skipum og farmi }leirra pj6öa, er
1976: niiden lwsteille taattu kohtelu, erittäin- bestu kjörum smta, sjerstaklega um hvers-
1977: kin, mitä tulee kaikenlaisiin matksuihin konar gjöld og rjettindi skipa og ivilnanir
1978: sek,ä alusten oikeuteen ja etuihin .tava- viövikjandi fermingu og affermingu vara,
1979: rain lastauksen ja pu11kauksen suhteen, svo og aö }lvi er viökemur öllum format-
1980: samoin kuin ka·ikkiin merenkulkua, ioum um siglingar, skip, farrna og skips-
1981: a:lusta, lastia ja miehistöä ikoskeviin hafnir.
1982: muodollisuuksiin nähden.
1983: 2. Muista tämän artiklan määräyksis- 2. .Ån tillits til annara akvmöa pessarar
1984: tä riippumatta on toisen sopimuspuolen greinar, gilda i hvoru landinu urn sig um
1985: alusten velvollisuudesta käyttää luots.ia skyldu skipa fra hinu landinu til }less aö
1986: kummassakin maa~ssa voimassa, mHä taka hafnsögumann, pau akvmöi, sem gilda
1987: siellä ulkomwa1aisista a1uksista .tässä }lar alment i Jwi efni um utlend skip.
1988: suhteess;a on yleensä säädetty.
1989:
1990:
1991:
1992: VII rurtik1a. 7. gr.
1993: 1. Jos toisesta maasta kotoisin oleva 1. Ef skip, sem a heirna i ööruhvoru
1994: alus on joutunut karille tai kärsinyt landinu, strandar eöa }lvi hlekkist a innan
1995: haaksirikon toisen maan alueella on svmÖis hins landsins, skulu yfirvöldin a
1996: asianomaisten paikallisten viranomais- staönum, svo flj6tt sem unt, er tilkynna
1997: ten mahdollisimman pian siitä ilmoitet- paö nresta verslunarfulltrna hins fyrnefnda
1998: tava ensinmainitun maan lähimmälle rikis, og skulu yfirvöldin veita honum
1999: konsuliedustajalle sekä oltava. hänelle aostoö i viöleitni hans aö gmta allra hags-
2000: avuksi hänen pyrkiessään valvomaan muna viö björgun skips og farms.
2001: asianomaisten etuja, alusta ja lastia pe-
2002: lastettaessa.
2003: N:o 3 9
2004:
2005: 2. Tullia pelastetuista tavaroista ei 2. Engan toll skal greiöa af vörum
2006: saa kantaa, elleivät ne jää käyttöä var- peim, sem bjargaö er, nema svo sje, aö
2007: ten maahan. vörurnar veröi teknar til notkuuar i laudinu·
2008:
2009: VIII a~tikla. 8. gr.
2010: 'l'älrnän sopimuksen määräykset eivät Åkvmöi samnings pessa heimila hvorug-
2011: oikeuta kumpaaka:an sopfu:nuspuolta har- um samuiugsaöila aö reka straudferöir
2012: jo1ttamaan ranni,kkolaivaliikennettä (cabotage) vW strendur hius landsins, eöa
2013: (cahotage) ,toisen :ma1arn ranni:koil1a, ei- gera kröfu til peirra hlunninda, sem veitt
2014: v,ätkä va:a·ti'Illaarn niitä etuja, j.ot:ka on eru eöa veitt kunna aö veroa fiskiveiöum
2015: myönnetty truhi• vastedes myönnetään landsins sjalfs. Til straudferöa teljast po
2016: oman ma1an kalastuselinlkeino1le. Than- ekki sigliugar a Petsamo.
2017: nikkolaivaliikenteeseen ei lueta liiken-
2018: nettä Petsamoon.
2019:
2020: IX artikla. 9. gr.
2021: Tämän sopimuksen perusteella Islanti Samkvmmt pessum samningi a fslaud
2022: ei voi vaatia itselleen ekki tilkall til aö veroa aönj6tandi:
2023: 1:o niitä etuja jotka Suomi on myön- 1. ivilnana peirra, sem Finuland hefir
2024: tänyt tahi vastedes myöntää siihen ra- veitt, eöa siöar kann aö veita löudum peim,
2025: joittuville va!ltioille paikalHsliikenteen er aö Jwi liggja, til pess aö greiöa fyrir
2026: edistämiseksi rajan molemmilla puolilla, umferöum a svmöiuu beggja ruegin lauda-
2027: alueella, joka saa kummallakin puoleLla mmra, p6 ekki a breiöara svmM en 15
2028: olla korkeintaan 15 kilometriä !leveä; kilometrum hvoru megin,
2029: 2:o niitä etuja, jotka Suomi on myön- 2. ivilnana peirra, sem Finnland hefir
2030: tänyt tahi vastedes myöntää Virolle; veitt eöa siöar kanu aö veita Estlandi,
2031:
2032: 3:o ni'itä luotsinottovelvollisuutta kos- 3. ivilnana peirra um skyldur til pess
2033: kevia etuja, jotka Suomi on myöntänyt aö taka hafnsögumann, sem Finuland hefir
2034: Ruotsille ja jotka mainitaan julistuk- veitt Svipj6ö og sem rmöir um i samningi
2035: sessa 17 päivältä elokuuta 1872 ja ase- dagsettum 17. ågU.st 1872 og tilskipun 21.
2036: tuksessa 21 päivältä toukokuuta 1920, ei mai 1920. Sama er og p6tt svo skipist,
2037: myöskään siinä tapauksessa, että edellä- aö ivilnanir pmr, er rmöir um i ofangreind-
2038: sanotussa ·julistuksessa myönnetyt edut um samningum, veröi siöar latnar nå til
2039: vastaisuude·ssa ulotettai:siin koskemaan smnskra skipa alt aö 125 netto smalesta-
2040: ruotsalaisia aluksia aina 125 nettorekis- tali, eöa
2041: tedtonnin :kantavuuteen saakka; tahi
2042: 4:o niitä etuja, mitkä Suomi on myön- 4. ivilnana peirra, sem Finnland he:fir
2043: tänyt tai vastedes myöntää Venäjälle veitt eöa siöar kann aö veita Russlandi
2044: kalastukseen ja hylkeenpyyntiin nähden um fiskiveiöar og selaveiöar innan finskrar
2045: aluevesillään Pohjoisella Jäämerellä. landhelgi i Nor~ur-fshafinu.
2046:
2047: Kuitenkin ·takaa Suomi kaikissa edel- P6 tryggir Finnland fslandi i öllum
2048: lämainituissa suhteissa Islannille vähin- ofangreindum atri5um aö minsta kosti
2049: tään yhtä suopean kohtelun, kuin mitä jafnhagkvmm kjör, sem pa5 veitir e5a
2050: •
2051:
2052:
2053: 10 N:o 3
2054:
2055: sovelletaan mihin muuhun valtaan ta- siöar kann aö veita hverju landi, sem er
2056: hansa kuin siihen tai niihin, joille yllä- öÖru en pvi landi eöa peim löndum, sem
2057: mainitut edut edelläsanotun mukaan on ofangreindar tilslakanir i samrrnmi viö
2058: annettu tahi annetaan. framanskråö hafa veriö veittar eöa fram-
2059: vegis kunna aö veroa veittar.
2060: X artikla. 10. gr.
2061: 'rämän sopimuk,sen määräysten kautta Meö åkvrnöum samnings pessa hefir
2062: Suomi ei ole myöntänyt Islannille niitä Finnland ekki heitiö fslandi peim sjerstöku
2063: erikoisetuja, jotka mainHaan Suomen ja ivilnunum, sem neöir um i 2. og 6. gr. i
2064: Ranskan välillä heinäkuun 13 päivänä verslunarsamningnum sem geröur var 13.
2065: 1921 solmitun ka111ppasopimuksen 2 ja juli 1921 milli Finnlands og Frakklands,
2066: 6 a;rtiMassa, kuitenkin siten, ettei täxrnä fJ6 j 1annig aö pessi fyrirvari nrnr ekki til
2067: ehto koske edellä tämän sopimuksen pess atriöis er rrnöir um i 4. gr. 2. liö
2068: IV artiklan 2 kohdassa mainittuja ta- pessa samnings og heldur ekki til peirra.
2069: pauksia, eikä myöskään ohellisessa luet- vara, er nefndar eru i hjålag 0ri skrå sem
2070: telossa mainittuja taV'aroita, jotka ovat eru frå fslandi og fluttar eru Im5an til
2071: peräisin Islannista ja sieltä tuodaan Finnlands, pvi um pessar vörur skal fsland,
2072: Suomeen, mihin tavaroihin nähden Is- å meöan samningurinn viö Frakkland er
2073: lanti nauttii, niinkauan kuin sopimus i gildi, nj6ta. sömu hlunninda sem veitt
2074: Ranskan kanssa on voimassa, samoja eru siöastnefndu landi. Um aörar vörur,
2075: etuja kuin mitkä on myönnetty viime- sem rrntt er um i 2. gr. nefnds samnings,
2076: mainitulle maalle. Mitä tulee muihin en ekki eru taldar :l. ofangreindri skrå, å
2077: kysymyksessä olevan sopimukisen 2 ar- fsland ao uj6ta sömu kjara sem su I>joo,
2078: tiklassa mainittuihin tavaroihin kuin er bestu kjörum srntir, svo framarlega sem
2079: niihin, jotka on edelläsanottuun luette- hlunnindi l>au, sem Frakkiaudi ern veitt
2080: loon otettu, kohdellaan Islantia suosi- viövikjandi pessum vörum, veroa veitt
2081: tuimman maan tavoin, jos Ranskalle fl.eirum en einu 1andi öÖru.
2082: näihin , tavaroihin nähden myönnetyt
2083: edut annetaan useammalle kuin yhdelle
2084: muulle maalle.
2085: XI artikla. 11. gr.
2086: Tä:mä sopimus on ra,ti!f,ioi,tava ja ra.ti- Samning }Jenna skal fullgilda og skai
2087: fioimisasiakirjat niin pian kuin mahdol- skifst å fullgildingum, svo flj6tt sem unt
2088: lis,ta vaihdettava HeLsingissä. Se tulee er i Helsingfors. Samningurinn gildir frå
2089: voimaan heti kun ra,tHioimi:sasiakirja t peim degi, aö skifst hefir verio å fullgild-
2090: on va:ilidet,t.u ja pysyy vo:ima:ssa, kunnes ingum og skal hann vera i gildi i eitt år
2091: vuosi on \kulunut siitä, jolloin jompi- frå pvi aö honum hefir veriö sagt upp af
2092: kumpi •sopimuspuoli on toiselle i:hnoitta- öorumhvorum samningsaöila.
2093: nut irtisanovaooa s•en.
2094: Vakuudeksi ovat molempien puolten Pessu til staöfestu hafa umboösmenn
2095: valtuutetut allekirjoittanee•t täJmän sopi- beggja aöila undirrita5 samning penna og
2096: muksen ja varustaneet sen sineteillään. sett viö innsigli sin.
2097:
2098: Teht1iin Helsingissä, kahtena k·appa- Gert i tveim eintökum i Helsingfors1
2099: leena, jou'lukuun 2r1 päi'V'ämä 1923. hinn 21 desember 1923.
2100: Hj. J. Procope. Eemil Hynninen. F. J.erehe.
2101: rL. R:, (L. S.) (L. S.)
2102: N:o 3 11
2103:
2104:
2105:
2106:
2107: Luettelo Skra
2108: niistä tavaroista, joihin nähden ne t.ulliedut, yfir vörur InBr sem fsland a einnig a5 ver8a
2109: jotka Suomi on myöntänyt Ranskalle hei- a8nj6tandi um hinna sömu • tollivilnana
2110: näkuun 13 päivänä 1921 solmitun kauppa- sem peirra er Finnland hefir veitt Frakk-
2111: sopimuksen 2 artiklan mukaisesti, myös- Iaudi samkv::emt 2. grein verslunarsamnings
2112: kin myönnetään Islannille, niin kauan kuin {>ess, sem geröur var milli Finnlands og
2113: mainittu sopimus on voimassa. Frakklands 13. juli 1921 ameÖan samningur
2114: sa er i gildi.
2115: Suomen No. i finsku
2116: tullitaksan tollhreoar-
2117: nimike Nimitys skrånni vöruskrå
2118: Säilykkeet, ilmanpitävästi sulje- Niöurso5nar vörur i loftpjettum
2119: tuissa pakkauksissa: umbuöum.
2120: 142 Anjovis, sardellit ja kala, muun- 142 Ansj6sur, sardinur og a8rar teg-
2121: lainen, undir fiskjar.
2122: 151 Säilykkeet, muunlaiset. 151 Niöursoönar vörur 1 aörar teg-
2123: undir.
2124: 12 N:o3
2125:
2126:
2127:
2128:
2129: Lisäpöytäkirja. Vi~b6tarb6kun.
2130:
2131: Allekirjoittaessaan tänä päivänä Suo- Um lei~ og framanrita~ur verslunar- og
2132: men ja Isla'nnin välisen kauppa- ja me- siglingasamningur milli fslands og Finn-
2133: renkulkusopimuksen ovat molempain lands var i dag undirskrifaeur, hafa um-
2134: puolten edustajat, siihen asianmukai- boösmenn beggja aöila, samkvremt partil
2135: sesti valtuutettuina, sopineet seuraa- gefnu umboöi, oröiö asåttir um paö~ er
2136: vasta lisäsopimuks·esta: hjer fer å eftir:
2137: Sopimuksen III artiklasta riippu- Sjerhver aöila hefir, ån tillits til åkvreöa
2138: matta voi kumpikin sopimuspuoli yleis- i 3. gr. samnings pessa, heimild til, å
2139: ten määräysten perusteella kieltää sel- grundvelli almennra råöstafana, aö banna
2140: }aisen siementavaran tuonnin toisen sopi- innflutning frå landi hins aöila, eoa frå
2141: muspuolen alueelta, samoinku1n jokai- sjerhverju pricja landi, å slikum frrevörum,
2142: sesta muusta maasta, josta siemenestä on sem full åstreoa er til aö 6ttast aö ekki
2143: syytä epäillä, ettei se tuontimaassa me- sjeu hentugar landinu, sem prer eiga aö
2144: nesty, edellyttäen, että ne periaatteet, flytjast inn i, p6 meö pvi skilyröi, aö prer
2145: joita sovelletaan toisen sopimuspuolen frumreglur, sem beitt er gagnvart frrevör-
2146: siemell'tava.roihin, ovat suopeimmat, mitä um annars aöila, sjeu prer hagkvremustu
2147: sovelletaan sellaisiin minkä kolmannen sem beitt er gegn pesskonar vörum frå
2148: maan tahansa tavaroihin. sjerhverju öÖru landi.
2149: Vakuudeksi ovat valtuutetut edustajat Pessu til staöfestu hafa umboöshafar
2150: laatineet tämän pöytäkirjan, jonka voi- gert pessa b6kun, sem å aö hafa sama
2151: ma ja vaikutus on oleva sama kuin jos gildi og åhrif eins og åkvreöi hennar vreru
2152: sen määräykset olisi otettu itse sopimuk- tekin upp i sjålfan samninginn.
2153: seen.
2154: Tehtiin Helsingissä, kahtena kappa- Gerö i tveim eintökum i Helsingfors,
2155: leen1a, joulukuun 21 päivänä 1923. hinn 21 desember 1923.
2156:
2157: Hj. J. Procop~. Eemil Hynninen. F. Lerche.
2158: (L. S.) (L.S.) (L. S.)
2159: N :o ;; J3
2160:
2161:
2162:
2163:
2164: Päätöspöytäkirja. Lokab6kun.
2165: AUekirjoittaess,aan ,tänä päivänä Suo- Um leio og framanritaöur verslunar- og
2166: men ja Islannin väl'i:sen kauppa- ja me- siglingasamningur milli fslands og Finn-
2167: renku1kusopimulksen ovat molempain lands var i dag undirskrifaöur, hafa um-
2168: puolten e:dus,tajat, siihen asianmukai:s,esti boösmenn beggja aoila, samkvremt partil
2169: valtuutettuina, sopineet seuraavasta: gefnu umboöi, orMö asattir um J1aö er
2170: Huomioonottaen . Islannin ja Tans- hjer fer a eftir:
2171: kan välillä isla,ntilais-tanskalaisen mar- V egna samningsastands pess sem er
2172: mskuun 30 p'äivänä 191S annetun liittolain milli fslands og Danmerkur samkvremt
2173: si:säUön muk,aisesti va:llitsevan suhteen, akvreoum islensk-danskra sambandslaga
2174: on it.ses,tään selvää, ettei Suomi voi yllä- fra 30. n6vember 1918, leiöir paö af sjalfu
2175: maini,tun sopimuksen määräysten perus- sjer, ao fra Finnlands halfu er ekki unt
2176: teena vaatia niitä erikoisetuja, jotka vegna akvreöa samnings pessa aö gera
2177: Islanti on myön,tä.nyt tahi vastedes kröfur til peirra sjerstöku rjettinda, sern
2178: myöntää Tan:skalle. fsland hefir veitt Danmörku eoa kann aö
2179: veita siöar.
2180: Vakuudeksi ovat va:Huutetut edustajat 'ril staöfestu I1essu hafa umbooshafar
2181: al:lekirjoittanee,t tämän pöytälkirjan ja un,dirritaö pessa b6kun og sett undir hana
2182: varustaneet sen sineteHlään. innsigli sin.
2183:
2184:
2185: 'l'ehtiin Helsingissä, kahtena kappa- Gerö i tveim eintökum i Helsingfors,
2186: leena, joulukuun 21 päi1vä'Dä 19Q3. hinn 21 desember 1923.
2187:
2188: Hj. J. Procope. Eemil Hynninen. F. Lerche.
2189: (L.S.l (L. S.) (L. S.)
2190: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 3.
2191:
2192:
2193:
2194:
2195: U lk o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1
2196: Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Islannin vä·
2197: Iisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi·
2198: sestä. ~
2199:
2200: Eduskunta on kuluvan toukokuun 7 päivänä joulukmtta 1923 H elsin-
2201: päivänä lähettänyt Ulkoasiainvaliokun- gissä allekirjoitettuun kauppa- ja
2202: taan Hallituksen esityksen n:o 3 Suomen merenkulkusopimukseen sisältyvät
2203: ja Islannin välisen kauppa- ja meren- säänökset ja määräykset, jotka
2204: kulkusopimuksen hyväksymisestä. Eduskunnan suostumusta vaativat.
2205: Valiokunta on käsitellyt tämän asian
2206: ja päättänyt yhtyä Hallituksen esityk- Puheenaolevan kauppa-' ja merenkul-
2207: seen. Näin ollen Valiokunta kunnioit- kusopimuksen voimaansaattamista var~
2208: taen ehdottaa, ten V aHokunta edelleen ehdottaa,
2209: että Eduskunta hyväksyis-i ne että Eduskunta hyväksyisi esi-
2210: Suomen ja Islannin väliseen 21 tykseen sisältyvän lain
2211:
2212: Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
2213:
2214:
2215:
2216:
2217: Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
2218: osaa puheenjohtaja Vennola, varapu- (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
2219: heenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing- Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
2220: man ,(osittain), Jauhonen, Juutilainen (osittain) ja Soikkeli (osittain).
2221: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
2222: 1
2223: 1
2224:
2225:
2226:
2227:
2228: 1
2229: 1
2230:
2231:
2232:
2233:
2234: 1
2235: 1
2236:
2237:
2238:
2239:
2240: 1
2241: 1
2242:
2243:
2244:
2245:
2246: 1
2247: 1
2248:
2249:
2250:
2251:
2252: 1
2253: 1924 V p. --..:. S. V. M. - FAitys N :o 3.
2254:
2255:
2256:
2257:
2258: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
2259: hallltuksen esityksen johdosta Suomen ja Islannin vä-
2260: lisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymi-
2261: sestä.
2262:
2263: Kälsiteltyäiän ulkoasiainvaliokunnan esitettyä ehdotusta ja saa siis kunnioit-
2264: mietinrnössä N :o 1 vrulmistellun, halli- taen ehdottaa,
2265: tuksen esitykseen N :o 3 sisältyvän: laki-
2266: ehdotuksen on; suuri vaHokunta pälä;ttä- että Eduskunta hy·väksyisi ky-
2267: Il!Yt yhtyä! kannattamaan ulkoasiai.nJva- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
2268: liokmmarn mietinnön tois:ess·a· ponnessa
2269:
2270: Helsingissä. 22 päivänä toukokuuta 1004.
2271: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Fsitys n:o 3.
2272:
2273:
2274:
2275:
2276: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2277: Suomen ja Is:lannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
2278: muksen hyväksymisestä.
2279:
2280: Eduskunnalle on annettu Hallituksen seen sisältyvät säännifkset ja mää-
2281: esitys Suomen ja Islannin välisen kaup- räykset, jotka Eduskunnan suostu-
2282: pa- ja merenkulkusopimuksen hyväksy- musta vaativat.
2283: misestä, ja on Eduskunta, jolle Ulko-
2284: asiainvaliokunta on asiasta antanut mie- Puheenaolevan kauppa- ja merenkul-
2285: tintönsä N:o 1, päättänyt· kusopimuksen voimaansaattamista var-
2286: ten Eduskunta edelleen on päättänyt
2287: hyväksyä ne Suomen ja Islannin
2288: väliseen 21 päivänä joulukuuta hyväksyä esitykseen sisältyvän.
2289: 1923 Helsingissä allekirjoitettuun lain.
2290: kauppa- ja merenkulkusopimuk-
2291:
2292: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
2293: 1924 vuoden valtiO,.äivät N :o 4.
2294:
2295:
2296:
2297:
2298: Hallitnkse.· esitys lflnsknnnalle· laiksi valtion viran tai
2299: toi•en Jlaltijan: oikeudesta eläkkeeseen.
2300: V rultion virkojelll ja toimien haitijoille vat pal~aa. Mutta näiden sää:nrtöpa1!k-
2301: on meillä samoin kuin useimmissa muis-· kaisten ohessa on sittemm.in myös usei-
2302: sa sivist.ysmaissa. yl<eensä vakuutettu oi- den palkki•otoimieh haitijoille erityisillä
2303: keus saada määrätyillä edeHytyksillä val- asetuksilla vaikuutettu eläkeoikeus, joten
2304: tiolta! taloudellisia: etuja senkin jälkeen sääntöpalkkaisuus tai ei-sääntöpa1kkai-
2305: kuin he ovat valtion palveluksesta pois- suus on eläkkeen saantiin: nähden kadot-
2306: tuneet. Nämä edut muodostwvat oikeas- tanut entisen merikitylksensä. Näin ollen
2307: taran osan kysymyksessä olevan viran tai ja koska uudessa palkkausjärjestel-
2308: toimen ~okonaispalkkauksesta, joka näin mässä nykyinen sääntöpalkka,käsite on
2309: käsitettynä suoritetaan osaksi itse viran- poistettu, eläJkeoikeus nyt ehdotetaan
2310: toimituksen kestäessä ja osaiksi sen pää- seuraamaan kaikkia nHtä valtion vir-
2311: tyttyä. Valtion palveluksessa voimansa koja ja pysyva1s1.1a toimia, joista
2312: kuluttaneen :henkilönr jatkuvan toimeen- uuden palkkauslain mukaan suoritetaan
2313: tulon turvaaminen valtion varoista me- peruspa:1k:kaa. Tämän kautta eläkeoi-
2314: nevällä eläkkeellä ei siis smansä keus tosin nykyisestään laajenrtuisi,
2315: tiedä hänelle toisiin kansalaisiin ver- mutta ne henkilöryhmät, joiden hyväksi
2316: raten myönnettyä etuoikeutta, vaanr 011 se ulotettaisiin, kuuluvat yleensä alem-
2317: sellaisen turvawmisen oikeutus tai koh- piin palkkausluokkii!ll ja ovat seHaisia,
2318: tuuttomuus arvosteltava koko palkkaus- joille nykyäänkin miltei säännöllisesti on
2319: järjesltelmän yhteydessä, jonlk:a kiinteäksi täytynyt myöntää ylimääräisiä eläikkeitä
2320: osaksi eläkeoikeus on muodostunut. ja joiden turvaaminen vakinaisilla eläk-
2321: Luonnollista on näin ollen, että kun keillä .joka tapauksessa ennemmin tai
2322: Eduskunta viime valtiopäivillä on hy- myöhemmin olisi käynwt välttämättö-
2323: väksynyt la:in valtion viroista ja toi- mäksi.
2324: mista suorite.ttavan palkkauksen perus- Koska eräärt nykyään eläkkeeseen oi-
2325: tei!St.a, my·öskiin viTik:ojen j·a ·toimien: hal- keutetut virkamiehet toistaiseksi eivät
2326: tija.in: oiikeus eiläikke·esreen lailLa järjeste- tulisi palk.attaviksi uuden järjestelmän
2327: tään. Tässä tarkoituksessa on laadittu mukaan, on eläkerlak<iin otettu erityinen
2328: ehdotus laiksi, joka nyt Hallitusmuodon säännös siiltä, että tällaisten virkamies-
2329: 65 §:n säännöksen mukaisesti täten anne- ten elä!krkeet kuitenkin ovat uuden eläke-
2330: taan Eduskunnan hyväksyttäväksi. lain perusteella määrättävät.
2331: Lakiehdotus rakentuu seuraaville pe- Eri sopimuksesta tai säätämisesrtä rHp-
2332: rusteille. puvaksi jäisi ·niiden eläkeoikeus, jotlka
2333: Eläkeoikeus seurasi aikaisemmin yleen- ovat otetut virkaan tai pysyväiseen toi-
2334: sä vailru niiltä virkoja ja toimia, joiden meen määräajaksi ta,i sopimuksen perus-
2335: haltijat vuosirahansäännön mukaan saa- teella.
2336: 966-23
2337: 2 N:o 4
2338:
2339: Eläkeoikeutta vailla tulisivrut siis ole- sinä olemaan joko määrätyn ikä:rajan saa-
2340: maan sirvutoirrneksi katsottavien toimien vuttaminen tai pysyväinen kY'kenemät-
2341: hoitajat ja sellainen tila.päiroen ja yli- tömyys viran hoitamiseen sekä molem-
2342: määräinen henkilökunta, jonka palkka- missa näissä tapauksisSa vähintään kym-
2343: ukset suoritettaisiin määrärahoista sijoit- menen erityisellä tavalla J.asketun eläke-
2344: tamatta niitä peruspalkkaluokkiin, niin vuoden määräiinen palvelusaika. Yleiseksi
2345: myös henkilöt, jotika työskentelevät voi- ikärajaksi on 'k13Jtisottu sopivimmakSi 63
2346: massa olevan työs'Opimuslain a!laisissa vuotta, josta kuitenkin asetuksella voi-
2347: tehtävissä. taisiin mruärätä poikkeuksia. eräitten vir-
2348: Mitä tulee eläkk.ee.n saamisen ede.Uy- kojen laatuun katsoen, n.iin että eläkeoi-
2349: tyksiin, sisältävät nykyään voimassa ole- keus saattaisi allma jo 55 vuodenkin
2350: vat säännökset niistä varsin erilaisia ijässä. Milloin asianomainen eri:tyisten
2351: määräyksiä. Jos jätetään lukuunotta- sääunösten perusteella velvoitettaisiin
2352: matta ne tapaukset, jolloin eroamisen a·i- eroamaan määräijässä: ennen 63 vuoden
2353: heena on sairaloisuuden tai muun päte- ikää, olisi hän niinikään oikeutettu eläk-
2354: vän syyn a:iheuttarrna kykenemättömyys keeseen. Jos kykenemättömyys va[Uon-
2355: edelleen hoitamaan virkaa, asettaa siviili- palveluksen jatkamiseen johtuu viran-
2356: virkakunnan eläkkeitä koskeva rpääsään- toimituksen aiheuttamasta Tuumiiruvam-
2357: nös eläkkeen saamisen ehdoksi 63 ikä- ja ma·s·t.a tali sairaudesta, ei mainittua kym-
2358: 35 vi·rkavuotta. Mutta sangen monessa menen eläkevuoden ehtoa vaa:di•Uaisi
2359: ja henkilökunnan lukumäärän puolesta eläkkeen saantia varten täytettä;väksi.
2360: merkittruvässä vivkakuruna·ssa, esim. val- Eläkeoikeuden yleisten edellytysten ole-
2361: tionr.auta.teillä, on eläkkeen ehtona 60 ikä- massa orlessa määrättäisiin itse eläikkeen
2362: vuotta sekä vaihdellen 25 tai 30 virka- suuruus eläkevuosien sekä ky.symyksessä
2363: vuotta. Sen ohessa on vielä erinäisten olevaa virkaa tai t~ointa varten vahviste-
2364: virkojen ja toimien laatuun nähden poik- tun täydeTh elä'k~määräm. perusteella. Elä-
2365: keuksia niin että esim. konduktöörit, k.evuosiksi saisi laskea yleensä -ainoas,taan
2366: junamiehet ja veturinlämmittäjät ovat sen palvelusajan, joka seuraa 30 ikävuo-
2367: cläkeoiikeutetut 55 :Hili- j•a 25 tai 30 virka- den täyttämistä, mutta riippumatta pal-
2368: vuodesta sekä veturinkuljettajat jo 50 veluksen laadusta ja virkaan tai toimeen
2369: ikä:- ja 25 virkavuodesta. Oppikoulujen varudi tta:vista kelpoisu usehdoista. Tämä
2370: ja seminaariHn opettajat taasen ovat laskutapa, joka on käyt.änn~össä myös
2371: eläkeoikeutetut ikävuosiiru kat.somatta, Tanskan eläkeil.aissa, tekee osae'läkkeiden
2372: yksinomaan virkavuosien perusteella, laslmmisen eläkevuosien perusteella san-
2373: niin että edellisiUe 210 ja jälkimäisille jo gen mukavaksi. Kymmenen eläkevuotta,
2374: 15 virkavuotta antaa osaeläkkeen. Mil- joka olisi yleisenä edellytyksen{i eläkkeen
2375: loin sakaloisuus tai muu pätevä syy on saamiselle, saavutettai.siin sen mukaan 40
2376: aiheuttanut kykenemättömyyden viran vuoden ijäs.sä. Kymmenestä eläk:evuo-
2377: enempään !hoitamiseen,, on eläkeoikeus desta olisi eläke 10/30 osaa täyden eläk-
2378: nykyi•sten säännösten mukaan niinikään keen :määrästä ja jokainen seuraava täy-
2379: eri tavalla järjestetty eri v.i:rkakunnissa, si eläkevuosi oikeu1ttaisi lisäkisi 1/30 osaan
2380: mutta vaaditaan, muutamaa poikkeusta siitä, kunnes täysi eläkemäärä saavutet-
2381: lukuunottamatta, eläkkeen saamiseen taisiin. Tåmä olisi yleinen säällltö. MiJl-
2382: yleensä vruhintään 15 virkavuotta. loin taas oikeus elåkkeen saamiseen ase-
2383: Nyt laadiltun laildehdotuksen muikaan tukselila 'olisi sallittu 181lka,vak.Si ennen 63
2384: tulisi eläkeoikeuden yleisinä edeJllytyk- ikävuoden ~täyttämistä, rulka:iJSi myös el~ä-
2385: N:o 4
2386:
2387: kevuosien laskemisoikeu:s yhtä monta keskuudessa olisi sen voimaan tulemisen
2388: ikävuotta ennen täytettyä 30 vuoden kautta aikaansaatavissa.
2389: ikää, kuitenkaan ei varhaisemmasta kuin Ra.hanarvon vaihtelu, joka viime vuo-
2390: iäytetystä 25 vuoden ijäJStä lukien. sina on pitänyt eläkkeennaut'tijat erikoi-
2391: Täyden eläkkeen suuruus olisi yleensä sen tukalassa asemassa, ~hdotetaan otet-
2392: 60 sada'lta peruspalkasta, kuitenki~lt ta'Vaksi huomioon n. s. liukuvan asteikon
2393: "trttaK'Oi-kel.n eläke olisi 50,000 markkaa. käytäntöön saat•tamis·ella, ja ovat tätä
2394: VerrBJttuna sääntöpalkan ja kokonais- lwske<Vat säämnökset samwt kuin palk-
2395: palkkauksen välillä vallinneeseen suhtee- kauslaissa.
2396: seen niin.ä aikoina, jolloin nykyiset pohja- Asianmukaisena on pidetty antaa niil-
2397: palkkaukset ovat määrätyt, tietäisi nyt le, jotka ovat nimitetyt virkoihinsa en-
2398: ehdotettu suhde eräissä tapauksissa eläk- oon uuden lain v;oimaan astumi!srta, tilai-
2399: keiden suhteellista alenemista. Mutta suus säilyttää entiset eläkeoi:lreutensru i.l-
2400: keskimääräistä tasoa silmälläpitäen voi- moittama1la siitä valtiovarainministe-
2401: tanee ehdotettua suhdetta pitää jokseen- riölle määräa.jan, kolmen kuukauden, ku-
2402: kin tyydyttävänä, joten \lienee syytä otak- luessa lwin voimaan tu[emisesta.
2403: sua, että asiain hoi·do.n ja työtehon kan- Lakiehdotus, joka annetaaill. Eduskun-
2404: nalta tarpeellinen uudistuminen valtion nan hyväksytitä'VIäksi, on näin kuuluva:
2405: palveluksessa toimivan henkilökunnan
2406:
2407:
2408:
2409: Laki
2410: valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2411:
2412: Edus:kunnJan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2413:
2414: 1 §. 2 §.
2415: Valtion vdran tai pysyväisen toimen Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
2416: Vlalkiinainen haJ:mda, joka 29 p.rui'Välnä joulu- senä on:
2417: kuuta 1923 annetun lain mukaan saa että viran tai toimen b.alhlja on täyt-
2418: peruspalkkaa, on virastaan tai toilllles- tänyt kuusikymmewtäJkolme ikävuottru tai
2419: taan erottuaan oikeutettu sBJamaan val- saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2420: tion varoista e>linkautista eläkettä sen jolloin hän on v,elvollinen eroamaan,
2421: mukaan kuin tässä laissa säädetään. taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2422: Samoin saavat tämän lain mukaan tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2423: eläkettä tätä ennen eläkkeeseen oikeut- voimien vuoksli on käynyt pysyväisosti
2424: tavien valtion virkojen tai toimien kykenemä:ttömäksi hoitamaan virkaansa
2425: vakinaiset haltijat, jotka toistaiseksi ei- tai tointaniSa; ja
2426: vät saa palkkausta 1 momentissa main.i- et!tä hälll.eHä sen ohles:s•a, p:aitisi 7 §:n
2427: tun lain mukaan. 1 momenti&sa maini1tussa rt;ap•aukseSISa, on
2428: Sopimuksen perusteella tai määrä- vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
2429: ajaksi vaLtion virkaan tai pysyväiJSeen keu·ttavaa palvelusvuotta.
2430: toimeen otettu henkilö saa eläkettä ai- Asetuksella voidaan määrätä, että
2431: noastaan sikäli kuin siitä on sopimusta eraiSsa viroissa tai toimissa, joiden
2432: tehtäessä sovittu tai erikseen sääde-tty. laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
2433: 4 N:o 4
2434:
2435: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen~ aikaa, jona valtion palveluksessa oleva
2436: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkruan ai- henkilö on ollut
2437: kaisemmin kuin viidenkymrmenell!Vi.iden a) virkavapaana saman k81lenterivuo-
2438: vuoden i:jiässä. den aikana enintään kolme kuukautta
2439: 3 §. sairauden vuoksö. tai yhden kuukauden
2440: Elä;kevuosiksi, jotka, valtion palveluk- muusta syyst'ä;
2441: sessa oleva henkilö saa eläkeoikeutta b) säännönmuk.aisella virkalomalla;
2442: varten laskea hyväkse:osä, luetaan aika, c) virassa kohdanneen vahingoittumi-
2443: minkä hän, täytettyäänkolmekymmentä sen tai virantoimituksen vuoksi saadun
2444: ikävuotta. on hoitanut sellaista valtion sairauden johdosta tai julkisen tehtävän
2445: virkaa tai t:ointa, jonka haltijalla .tä- tähden virkavapaana tai estetty vir-
2446: män lain mukaan on oikeus eläk'keese.en, kaansa hoitamasta; tahi
2447: ta:i minkä hän, saaNuteHuaan main~tun d) ilman syytä :piJdätettynä vi.rkansa
2448: ijän, muuten on säännöl1isesti viran~ tai toimensa hoitamisesta.
2449: omaisen valvonnan alaisena ollut val- Palvelusvuoden jakautuessa lukukau-
2450: tion palvelukses!sa- Niiden oikeus eläke- siin lasketaan yhden lukukauden poissa-
2451: vuosien laskemiseen, jotka orvat vel- olo viil'llJntoimituksesta kuudeks.iJ kuukau-
2452: volliset eroamaan kuudenkymmenenkoll- deksi sekä lythempi poissaolo lukukauden
2453: ruen vuoden tai Siitä korkeammass•a idäissä, aikana todellista ailma vHsikymmentä
2454: lakkaa kun ovat saavUJt,taneet s.en ijän, prosenttia pi temrmäk:si.
2455: vaiklka Vtie1ä sen jMikeen jäisiv,äJt valiMon V aitioneuvosto voi myöntää; oikeuden
2456: palveluks·een. lukea eläkevuosiin sen k·esk!eytysajan,
2457: Milloin oikeus eläkkeen saamiseen al- minkä valtion pa·Iveluksessa oleva hen-
2458: kllJa ennen kuudenkymmenenkolmen ikä- kilö on niinä ikävuosina. joina eläkevuo-
2459: vuoden täytttämistä, aHtaR ed·elliisessä mo- sia luetaan, ollut 'Virkavapaana ~tieteel
2460: mentissa mainrttu oikeus eläkevuosien liiSitä 1työtä itai opim.ttomwtka:a var~ten taik-
2461: laiSikemise•en yhtä monta: ikävuotta en- ka muusta sllJmanveroioosta: syystä.
2462: nen täytettyä koQmenikymmenen vuoden
2463: ikää, ei kuiitenkaan varhaisemmas.ta kuin 5 §.
2464: täytetystä kahdenkymmenenviiden vuo- Täy.den e1äkkeeil1 määrä 011 kuusikym-
2465: den ijästä lukien. men!tä .saJd:rul1tla 29 p:ntä joulukuuta
2466: Siitä, missä määrin kunnan, uskonnol- 1900 v.al]t~on vwoislta j.ru ltoimi,s!t.a sruorJ;..
2467: lisen yhdyskunnan tai yksityisestä toi- t.ettavan palkkauksen perusteista runne-
2468: mesta valtion palvelukseen siirtynyt hen- . tun lain 3 § :ssä va.hvistetuista perus-
2469: kilö on oikeutettu palvelusajaksi eläk- palkoista, kuitenkin siten, että korke·in
2470: keen saamista varten lukemaan hyväk- eläke 011 50,000 markkaa.
2471: seen sellaisen toimiajan, määrää valtio- Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa 10/ 30 •
2472: neuvosto. osaan ·täyden eläkkeen määrästä ja jokai-
2473: 4 ~. nen niitä seuraava täysi eläkevuosi lii-
2474: Jos valtion '(lalveluksessa on niinä ikä- säks·i 1 / 30 <>s:aa·n siitä, kunnes, täysi eläke-
2475: vuosina, joina eläkevuosi·a luetaan, ta- määrä saavutetaan. Sen jälkeinen pal-
2476: pwhtunut keskeytyksiä, lasketaan eläke- velusaika ei tuota oikeutta suurempaan
2477: vuosia määrät•täessä yhteen eri palve- eläkkeeseen.
2478: lusajat. :Virka tai .to!imi joka siilhen !kuuluvien
2479: Edellisessä momentissa mainituksi erityist~n palkkaetujen johdosta on si~
2480: keskeytykseksi ei kuitenikaan lueta sitä joitettu alempaan palkkausluokkaan
2481: N:o 4 5
2482:
2483: kuin mihilll se laatunsa perusteella olisi mäiksi valtion palrvrelubeen, kieltäytyy,
2484: kuulunut, tai jonka haltijalla on eläke- sen jälkoon, kuin hänet on selitetty kyke-
2485: oiikeus ,tämän lain 1 § :n 2 momentin pe- naväksi hoitamaan toista. valtion virkaa
2486: rnsteel1a, on eläkettä määrättäessä luet- tai tointa, sellaista hänelle tal'ljottu.a
2487: tava Stm laiätua Vastaa'\caan pa;lkkaus~ virkaa tai .tointa vas.taan;Ottamasta., ei
2488: luokkaan. hän saa suuremprua eläkettä kuin mihin
2489: 6 ;. hän eläkevuosiensa perusteella on tämän
2490: Jos vuosipuoliskon keskimääräinen lain mukaan oikeutettu.
2491: elinkustannusindeksi, laskettuna yhtä-
2492: läisillä pe,rus·teilla kuin se, jonka halli- 8 §.
2493: •us on laskettanut vuoden 1922 loppu- Kun vra:ltion viran tai toimen haltija
2494: iPUOliskon elilnkust:annusten suuruuden heikontullieell! t,erveyden, vahingoittumi-
2495: arvioimiseksi,·· täydellä 10:1lä, 20:llä tai sen tai muun syyn tähden, joka ei ole
2496: 30:llä sadalta eroaa vuoden 1922 loppu- hänen .ittsensä aiheU'ttama, 001 ~siirretty
2497: puoliskon indeksistä, suori'tetaan eläke. toiSeen virkaan ·tai 'toimeen, josta eläke
2498: korotettuna ta:i alennettuna niinikään on pi,enempi kuin hämen entis.estä vi-
2499: 10:llä, 20:llä! 'tai 30:1lä sada'lta. Koro- rastaan tai !toimestaan, saa hän erotes-
2500: tukset tai alennukset tulevat voimaan saan eläkettä sen palkkausluokan mu-
2501: kolmen kuukauden kuluttua sen vuosi- kaan, johon ~hänen entinen virkansa tai
2502: puoliskon lopusta lukien, jonka aikana toimensa ~uului.
2503: indeksi on todettu siten muuttuneeksi,.
2504: Jos elinkust:anlnusindeksi kohoaa tai 9 §.
2505: alenee enemmän kuin 1 momentissa on El~ä'kettä
2506: ei siihen oikeutettu henkilö
2507: sanottu, on eläke suoritettava kolmen- samanaikaisesti saa useammas.ta kuin yh-
2508: kymmenen prosentiln nousua tai alen- destä valtion <virasta tai toimesta
2509: n.usta vastaavin määri-n., kunnes lailla
2510: toisin säädetään. 10 §.
2511: 7 §. Tuomioistuitrnen viralta pantavaksi
2512: Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen tuomitsema tai viranomaisen päätöksellä
2513: oiikeUJttavan vi,ran 1trui !toimen haltijan on viralta parutu valtion viran tai toimen
2514: virantoimituksen aiheuttaman ruumiin- haltija menettää oikeutensa eläkkeeseen.
2515: vamman trui sai·rauden johdosta valtion
2516: palvelukseen kykenemä.ttömänå siiltä 11 §.
2517: erottarva, voi hän s!llada täyden eläkkeen Jos viran tai toimen haltija vapaute-
2518: riippum111tta siitä, onko !hän saavuttanut taan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
2519: sen itiän, josta oikeus eläkevuosien luke- ikänsä vuoksi taikka ruumiinvian tahi
2520: miseen alkaa, sekä e'l'äkevuosien lukumää- vähentyneiden ruumiin tai sielunvoimien
2521: rästä. Jos hän itse tahallU.estil tai tör- takia, saa hän eläkettä eläkevuosiensa
2522: keällä vruromattomuudella oru aiheutta- perusteella.
2523: nut vahingon tai olerm,aisesti siihen Eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
2524: myötärvaikuttanut, voi.daan häneltä eläke vicrka lakkautetaan, on erikseen säädetty.
2525: kokonaan kieltää tail seru määrää har-
2526: kinnan mukaan alentaa. 12 §.
2527: Jos viran tai toimen 'haltija, jota virrun- Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa:
2528: toimituksen aiheuttama ruumiinvamma a) kuru valtakunrum kansalaisuus me-
2529: tai sairaus ei tee kokonaan kykenemättö- netetään;
2530: 6 N:o 4
2531:
2532: b) kun eläkkeensaaja on yhtäjaksoi- 15 §.
2533: sesti ollut ullmmailla kolme vuotta eikä Jos joku katsoo, että eläkkeen myön-
2534: ole asianomaiselta ministeriöitä saanut tä'misestä päättävä V'iranomainen on
2535: oikeutta sinä aikana kantaa eläkettä; hän·el:tä kieltänyt sellai·sen eläkkeen, mi-
2536: c) jos eläkkeensaaja ilman asianomais- hin hän on laillisesti oikeutettu, hake-
2537: ta lupaa ryhtyy vieraan v.allam· palve- koon rpäätökseen muutosta korkeimmas-
2538: lukseen; sa hallint•o-oikeudessa kolm.enkymmenen
2539: d) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansa- päivän kuluessa tiedon siitä saatuansa.
2540: laisluottamuksensa menettäneeksi ai-
2541: niaak:si tai määräajaksi, taikka vaHion
2542: vira:ssa tai toimessa .tekemästään virka- 16 §.
2543: rifkoksesta rikoslaissa viraltapanon si- Jos elä!kkeellä olevan henkilön havai-
2544: jasta säädettyyn rangaistukseen; sekä ta·an telhneen itsensä s.yypääksi sellai-
2545: e) jos eläkkeensaaja, ennenkuin ihän sai se.en tekoon, joka 12 §:n e) kohdan mu-
2546: virkaeron, on tehnyt itsensä syypääksi kaan vo] tuottaa eläkkeen menettämisen,
2547: sellaiseen tekoon:, josta hän kurinpito- on hänen oikeuteiLSa eläkkeen, jatkuvaan
2548: teHse olisi ollut tuomittava eläkeoi'keu- S'a<amiseen saatett.a va tutkittavaksi ja
2549: tems.a menettäneeksi. ratkaistavaksi siinä järjestyksessä kuin
2550: Kun valtakunnaru kansalaisuuden me- on säädetty virkamiehen erottamisesta
2551: nettäny·t on sen1 jälleen• saavut.t.anut sekä viiJ'asta kuriln1pitotei•tse.
2552: kun eläke edellä b) ja c) koihdassa mai-
2553: nli;tuis·t.a syistä on menetetty, voi valtio- 17 §.
2554: neuvosto hakemuksesta paLauttaa eläk- Eläke suoritetaan vuosineljänneksit-
2555: keen, mutta o'lkoot kuitenkiill' nostamat- täin kunkillll n1eljänneksen viimeisen kuu-
2556: tomat eläke-er>ät menetetyt. kauden alussa niin kauan kuin eläk-
2557: Eläkkeensaajalle, joka kärsii ehdotonta keeiLSaaja elää.
2558: vrupausran:gais·tusta, ei rangaistusajalta
2559: makseta eläkettä. 18 §.
2560: Viran tai toimen, haltija, joka on ni:-
2561: 1'3 §. mitetty siihen ennen tämän lain anta-
2562: Jos eläke-erää ei! ole kolmen: vuoden mista, säilyttää tähän saakka voimassa-
2563: kuluessa eräämtymisväivästä lukien nos- olleiden säännösten muklllisen eläkeoikeu-
2564: tettu, säästyy se valtiolle. tensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
2565: luessa tämän lain voimaan tulemisesta
2566: ilmoittaa valtiovarainministeriölle sitä
2567: 14 §. haluavansa.
2568: Eläkkeeseeu oilkeuttavan viran tai toi'-
2569: men haltij.an on pyytäessään eroa viras- 19 ~-
2570: taan tai toimestaan samalla tai viimeis- Ennen täanän lain voimaan tulemista
2571: tään kuuden kuukauden kuluessa sen eläkkeelle tulleiden tai vil"kaeron saanrei-
2572: jälkeen kuin hän on saanut virkaeron den elä!keoikeuteen ei tämä •laki vai!ku•ta
2573: anot.tav.a eläkettä uhalla että hän, jos ei muutosta;
2574: voi näytt:ää lailllista es•tettä, on menettä- Tämän lain tullessa voimaan lakkau-
2575: nyt oikeutensa eläkkeeseen. Ennemmin tuspalkalla; olevat virkamiehet saavat
2576: eroa pyytäneille luetaan mainittu aika eläkettä tähän sa·akka voimMS8J .olleiden
2577: tämän lain voimaan tulemisesta. säännösten mukaan.
2578: N:o 4 7
2579:
2580: 20 §. varoista a;ntaa avustusta eläkelaitokselle
2581: 'lJäten kumotaan kaikki tähän' asti oman eläkkeen suorittamista varten val-
2582: voimassa olleet säännökset valtion virka- tion viran tai toimen haltijoille, joilla on
2583: ja palvelusmiesten oikeudesta eläkkee- oikeus valtioneläkkeeseen tämän l·ain
2584: seen, paitsi sikäli kuin niitä edelleen on mukaan.
2585: noudate>Uava 18 ja 19 §:ssä mainitui~a 22 §.
2586: tapauksissa. Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovel-
2587: 21 §. luttamista varten tarpeelliset määräyk-
2588: Tämän lain tullessa voimaam 'lakkaa set ann·etaan asetuksella.
2589: va!Jtion viran tai toimen halt!ijaru velvolli-
2590: suus ol.la sellaisen eläkelaLtoksen jäsene- 23 §.
2591: nä, josta suoritetaan sen j•äsenille omia Tä:mä laki tule voimaan p:nä
2592: eläkkeitä; eikä sen jälkeen saa valtion kuuta 192
2593:
2594:
2595:
2596:
2597: Hel!singiSJStä, 2!1 päivänä helmikuuta 1924.
2598:
2599:
2600:
2601: Tasavallan Presidentti
2602:
2603: K. J. STÅHLBERG.
2604:
2605:
2606:
2607:
2608: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
2609: 1924 Vp.- V. l'l.- Esitys N:o 4.
2610:
2611:
2612:
2613:
2614: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2615: N :o 24 hallituksen esityksen johdosta, joka. sisiltäi eh-
2616: dotuksen laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
2617: desta eläkkeeseen.
2618:
2619: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Kä.siteltyään kysymyksessäo1evaa asiaa
2620: toukokuun 7 päiväJ1tä lruhettlnyt Valtio- valiokunta on päättänyt ehdottaa,
2621: varainvaliokuntaan valmiste1evasti kä-
2622: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 4, että haUituksen esitJJs hJJlättäi-
2623: joloo. sisältää ehdotThksen laiksi valtion s-iin.
2624: viran tai toimen haltijan oikeudesta e:läk-
2625: keeseern.
2626:
2627: Helsingissä, 17 päivänä kesäkuuta 19'e4.
2628:
2629:
2630:
2631: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Hä.stbacka, .Järvinen, Kuisma, Linna,
2632: puhoonjoht~ja Furuhjelm, varapuheen- Nurminen, P.aa:;;onen, Pennanen, Puitt.i-
2633: johtaja Lohi, jäsenet Harvala, Heikkinern, nen, tayynänen, Ryömä, Seppälä ja Ves-
2634: Helo, Hiidenihemo, Huttunen, Härmä, terinen sekä varajäsen Vilrjanen.
2635: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:'o 4.
2636:
2637:
2638:
2639:
2640: Vastalauseita.
2641: I.
2642:
2643: Siinä ha:llituksen e:s~tyksessä, jonka va- ole voinoot hyväksyä, vaa.n pidämme
2644: liokunta: ed.ellä olevassa mietinnössään välttämättQJnänä, että kaiikiHe vwltion
2645: ehdort:ta:a hy,lä,ttäväiksi, on eläkeoikeus pa:lve•1'uksessa oleviHe eläke järjestetään
2646: myöTI!netty vain niihle va1•tion palveluk- samalla kertaa yhtenäisenä 'lainsärudä.n-
2647: sessa oleviillle henkilöiLle, jotka saavat nö1lä. Sen vuoksi ·ehdotamme,
2648: paH>:kaa joulukuun 29 p. 1923 va:Ltinn vi-
2649: roista ja toimista suoritettavan paiLk- että eduskunta kehoittaisi haUi-
2650: kauksen perusteista annetun lain mu- tusta antamaan asiasta uuden esi-
2651: kaan. SiJten olisi yksi rY~hmä va'lJt;i.on tyksen, jossa ka,ikille valtion palve-
2652: patlkkalaisia saanut eläkkeen, mutta huo- luksessa oleville henkilöiUe myön-
2653: mattava osa jäänyt ilman. Tätä emme nettäisiin eläke.
2654:
2655: Hels•in,gi,ssä, kesäkuun 17 päivänä 192f4.
2656:
2657:
2658: Hilda Seppälä. M. Puittinen.
2659: Hannes Ryömä. Johan Helo.
2660: A. Paasonen. K. Harvala.
2661:
2662:
2663:
2664:
2665: II.
2666:
2667: On mie1estämme erittäin tärkeä,tä, että taisi ka·hta kolimannesta peruspaJika1sta,
2668: viipymättä saadaan aikaan iLaiki vailHon koska ik,ärl1isäykset joka tapauksessa jää-
2669: viran- ,ta:iJ toimenha1Mjan eläikeoikeudesta. vä.t eläkkeelle siirtyesrsä poi,s. Korkein
2670: Pidämm.e myös ha1lituksen esitystä pää- eläkemäärä voidaan kuitenkin, kuten
2671: asia:l:1isest1 hyväksyttävänä. Kuitenkaan halhlituksen esitykrsessä, rrujoittaa 50,000
2672: ei e:läkkeen määrää oHsi asetettava nii:n markaksi.
2673: pa:ljon peruspa:l:kkaa pieTI!emmäksi, kuin Es1t.yksen mukaan saisi sopimuksen
2674: ha:Hitus esittää, koska täten vnidaa:n vai- perus1t.eeHa: .tai määräa:jakså. valtion vir-
2675: ike.u.tt.aa vira:nhru1tijan 'siirtymistä eläk- kaan tai pysyväiseen toimeen ote.ttu hen-
2676: keelle si·l:1oinkin kun se vaJtion edun kan- ·kilö eläkeMä, sikäli kuin sHtä on sopi-
2677: nailta olisi suotava. Kohtuulilis:ta mie- mu,sta tehtäessä sovittu tai erikseen sää-
2678: lestä:mme o1isi, et,tä eläke yleensä vas- detty. Mielestämme oJisi tälla,isess·akin ta-
2679: Vastalauseita. 3
2680:
2681: pauk.ses:sa noudatettava samoja perustei- Esityksen 7 §:ssä rajoilteta:an työhön~
2682: ta, joita kysymyksessä oleva: llaki yleensä kyikenemättömäiksi joutumisen johdos,ta
2683: valtion viran ·tai ,toimen hal:tijan eläik- saatava eläkeoikeus, jos asianomainen
2684: kOOS1tä säätää, ja sentähden ol:is:i sitä ,tar- itse .ta'hallisesti tai törkeäJ~1äJ varoma:tto-
2685: koittava 1isäys tehtävä iakiehdotuksen muudeHa on vahitngon ·atheuttanut,. · Sa-
2686: 1 §:n 3 momenttiin. na,t ,törkeälJä varoma•ttomuudella" voi-
2687: Vai®1mkin hallituksen esityksen, 3 §:n va't antaa aihetta erHa<iseHe tulkinnalle
2688: mukaisesti eläkkeeseen oili_euttavi:v vir- ja saattavat mielestäJmme liian. ankarina
2689: kavuosia yl,eensä IuettaisHnkin vasta vi- jäädä, pois.
2690: ran- tai toimen'ha.~tijan täytet,tyä 30 Ehdotamme siis kunnioittaen,
2691: vuotta, ol:isi tähän nähden kui:tenkin teh-
2692: tävä poikkeus 11 §:n 1 mom.'mainituissa että Eduskunta hyväksyisi seu-
2693: t,apauksissa. raavan lakiehdotuksen:
2694:
2695:
2696:
2697:
2698: Laki
2699: valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2700:
2701: Eduskunnan päätöksen mukaisest•i säädetään täten:
2702:
2703: 1 §. 2 §.
2704: V ai1t1on viran t:vi py,syväisen .toimen (Kuten haJJituks.en esityksessä.)
2705: vwkina,inen halltija, joka 29 päivänä jou-
2706: lukuuta 19213 annetun lain muka.an saa 3 ~.
2707: peruspru]kkaa, on virastaan tai toi:mes- Eläkevuosiksi, jotka valtion palveluk-
2708: taan erottua,wn oikeutettu sa\ama:an val- s.es,sa. ol.eva henkilö saa eläkeoikeutta
2709: tion varoista .eHnkautis,ta eläkentä sen varten Jaskea hyväksensä, luetaa.n, paitsi
2710: mukaan kuin täs:sä Ja.iJs,sa säädetään. 11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk-
2711: Samoin saavat ,tämän lain muka'an elä- sissa, a:ika, minkä hän, täy.tett.yään kol-
2712: kettä i:ä,tä ennen eläkkee:seen oikeuttarvien mekymmentä .ikävuotta, on hoitanut se1-
2713: v.a:lition v:irkojen tai Ji:,oimien va·kinai,set l:vis:tw vaHion virkaa •tai toi:n:ta, jonka
2714: hal.tijat, jotka .toista]seksi: eivät saa paJ!k- hru1tijalil:a tämän lai:n muka.a.n on oikeus
2715: ka<usta 1 momen.t.is:sa mainitun lain mu- e.läkkeeseen, tai minkä hän, saavutet-
2716: kaan. tu:van mainitun ijän, muuten, on sään-
2717: Sopimuksen perusteeHa. ,tai maara- nöLl]sestJi v·iranoma.isen va:lvonn:a:n al&i-
2718: ·aj.aksi v·a:lition virkaan :tai pysyväi:see.n sena oHut va:1tion paU.veluksessa. Ni:iden
2719: toimeen otettu henkilö saa. eiäkettä ai- oikeus eTäkevuosien laskemis.een, jotka
2720: noas:taan s·ikä:Li kui·n •sii:tä on sopimusta ovat v~elvoHiset eroamaa;n kuude.nikym-
2721: te!htäessä sovit"tu tai eri:ks·een sää:de.tty, menerrkolmen vuoden t.ai sitä korkeam-
2722: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo- mas•sa ijässä, 1a~kaa kun ovatt sa,avutta-
2723: mioon otettava, mitä tässä laissa sano- neet sen ijän, vaikka vielä sen jäWkeen
2724: taan peruspalkkaa nauttivain eläkeoikeu- jäisivät vaJ1tion palv.elukseen.
2725: desta. Miililoin oikeus eläkkeen saamiseen al-
2726: 4 1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 4.
2727:
2728: kaa ennen kuudenkym.menenk{jlmen ikä- 7 §.
2729: vuoden täylt.tämistä, aLkaa edell-isessä mo- Jos tämän lain muka.an eläkkeeseen oi-
2730: mentissa mainit<tu oikeus eläkevuosien keuttavan vciran ,tai toimen hawtija:n on
2731: laskemiseen yhtä monta ikävuotta ennen virantoimituksen aiheuttam>8)11 ruumiin--
2732: täytettyä kolmenkymmenen vuoden ikää, vamman ta:i· sairauden johdosta valtion
2733: ei kui,tenkaan varhaisemmasta kuin täy- prulvel ul<seen ky,kenemä ttömänä siitä
2734: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden erottava, voi hän saada ·täyden eläJkkeen
2735: ijästä lukien. riippumatta siitä, onko hän saavuttanut
2736: Siitä, missä määrin kunnan, uskonnol- sen ijän, josta oikeus eläkevuosien luke-
2737: lisen yhdyskunnan ,tai yksityises-tä toi- miseen ailkaa, sekä eläkevuosien lukumää-
2738: mesta valtion palvelukseen siirtynyt rästä. Jos hän iit&e ta'ha:Uisesti ( poi..<.Jt.)
2739: henkilö on oH<eutet:tu paJ:velusajaksi on aiheuttanut vwhingon tai olennais€sti
2740: eläkkeen sa·amista varten lukemaan hy- siihen myötäva.ikuttanut, voidaan hä-
2741: väkseen se1lais.en toimiajan, määrää val- ne1tä eläke kokonaan, kiel-tää ta.i sen mää-
2742: tioneuvosto. rää harkinnan mukaan alen,taa.
2743: Jos vrran ta.i .toimen ludtija, jota vi-
2744: 4 §. rruTIJtoimituksen aiheuttama ruumii·n-vam-
2745: (Kute.n haUituksen esityksessä.) ma tai sairaus ei tee kokonaan kykene-
2746: mättömäksi vaHion palveluksee•n, kiel-
2747: 5 §. täytyy, sen jälkeen kurn hänet on seli-
2748: Täyden eläkkeen määrä on kaksi kol- tetty kykeneväksi hoitamaan toista val-
2749: mannesta 29 p:nä joulukuuta 1923 val- tion vir,kaa ta& to.i.nta, sellruislta hänelle
2750: tion viroista ja toimista suoritettavan tarjottua virkaa 'tai tointa vastaanotta-
2751: pa1kkauksen peruste:iJsta annetun ·lain masta, ei hän saa suurempaa eläkettä
2752: 3 §:ssä vahvis!tetuista peruspalkoista, kuin mihin hän eläkevuosiensa perus-
2753: kuitenkån s.iten, että korkein eläke on te-ella on tämän lain mukaan oikeutettu.
2754: 50,000 mal"kkaa.
2755: Kymmenen eläkevuotta oikenttaa 10/ao
2756: osaan .täyden eläkkeen määrästä ja jo-
2757: kainen niitä seuraava täysi elä:kevuosi &-10 §.
2758: Hsä·ksi 1 /so osaan siitä, kunnes täysi elä- (Kute.n hal!lituksen esityksessä).
2759: kemäärä sanvute.taan. Sen jäJ1ke.inen pa1-
2760: velrus:aika ei tuota oikeutta, suurempaan
2761: eläkkeeseen.
2762: Virka tai t.oimi, joka siihen kuuluvien 1'1 ~-
2763: erityisten pa:likkaetujen johdosta on sijoi- Jos viran tai toimen haliti.ja. vapaute-
2764: tettu alempaan paikkaus,luokkaan kuin t.a:an. siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
2765: mi'hin se laRJtunsa pm·usteeltl:a olisi kuulu- ikänsä vuoksi! tai:k:ka, ruumiinvian tahi
2766: nut, ,tai jonka haltijalla on eläkeoikeus vähentyneiden ruumiin- ~aio sielunvoi-
2767: tämän J.ain 1 §:n 2 moment1n perus.too1la, mien t.wkia, saa hän eläkettä eläkevuo-
2768: on eläkettä määrättäessä 1uet.tava sen siensa perusteel:la., ja luetaan silloin elä-
2769: laatua vastaavaan paLk.kausluokkaan. kevuosi:ks·i hänen kaikki palvelusvu.o-
2770: tensa.
2771: 6 §. IDläkeoikeudesta siinä tapauksessa, ettii
2772: (Kuten hallituksen esityksessä). virka. lakkautetaan, on erikseen säädetty.
2773: Vastalauseita. 5
2774:
2775: li2.--22 §. 23 §.
2776: (Kuten hal:litukse-n esityksessä). Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
2777: tam:miktmia 1926.
2778:
2779: Helsin.gissä, 17 päivänä kesäkuuta 1924.
2780:
2781: Kyösti Järvinen. Artturi Hiidenheimo.
2782: F. V. Härmä. Pekka Pennanen.
2783:
2784:
2785:
2786: Yhdyn edeHä.olevaan vMtalauseesoon, den ehdotan, että ikäraja 55 vuotta 8ilen-
2787: paitsi mikäli se koskee 2 §:ä. 'rähä:n näh- nettaisiin 5-0 vuodeksi.
2788:
2789: Ragnar Furuhjelm.
2790:
2791:
2792:
2793: Yhtyen edellä oleva81Il vastaJausee.5een vuodeksi ja että 5 ~ hyvä!kayttäi.silin hall-
2794: muissa, kohdin, ehdotamme, että 2 §:f38ä lli.:tuksen esi,tyksen muk&.isesti.
2795: oleva i.kärada oo vuotta alennettaisiin 50
2796:
2797:
2798: K. E. Linna. V. M. J. Viljanen.
2799: 1924 V p. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
2800:
2801:
2802:
2803:
2804: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n .m i e t i n t ö N :o M
2805: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
2806: laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläk-
2807: keeseen.
2808:
2809: Yllämainitussa asiassa on suuri valio-' tinnössä N:o 24 olevaa hylkäävää ehdo-
2810: kunta, saatuaan siitä pyynnöstään val-, tusta !päättänyt ehdottaa,
2811: iiovarainvaliokunnalta uuden lausun-, että Eduskunta hyväksyisi näin
2812: non, vastoin sanotun valiokunnan mie-, kuuluvan lakiehdotuksen:
2813:
2814:
2815:
2816: Laki
2817: valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2818:
2819: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2820:
2821: 1 §. VaUion omistamassa teollisuuslaitok-
2822: V a11Jtion viran tai py,syväi:sen toimen sessa palveleva tai tähän verrattava val-
2823: vakinainen haltija, joka 29 päivänä jou- tion palveluksessa oleva työntekijä on
2824: lukuuta 192,3 a.nnetun lain mukaan saa oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään
2825: peruspa11kkaa, on virastaan tai toi!mes- soveltuvissa kohdin noudattamalla tä-
2826: taan erottuaan oikeutettu saamaa.n val- män lain säännöksiä.
2827: tion varoista elinkauti:s:ta ~eläkettä s·en
2828: mukaan kuin tässä laissa säädetään .. 2 §.
2829: Samoin saavat tämän lain mukaan elä- Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
2830: kettä HHä ennen eläkkeeseen oikeuttavien senä on:
2831: va:Ution virkojen tai toimien vakinaiset että viran tai toimen haltija on täyt-
2832: hal,tijat, jotka toistai,seksi eivät saa paHr- tänyt kuusikymmentäko1me ikävuotta tai
2833: kausta 1 momen,tissa mainitun lain mu- saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2834: kaan. jolloin hän on velvollinen eroamaan,
2835: Sopimuksen perusteella tai määrä- taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2836: ajaksi va}tion virkaan tai pysyväiseen tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2837: toimeen otettu henkilö ,saa e!läke.ttä ai- voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
2838: noastaan sikäl,i kuin siitä on sopimusta kykenemättömäksi hoitamaan virkaansa
2839: tehtäessä sov1Mu tai erikseen säädetty, tai tointansa; ja
2840: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo- että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
2841: mioon otettava, mitä tässä laissa sano- 1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
2842: taan peruspalkkaa nauttivain eläkeoikeu- vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
2843: desta. keuttavaa palvelusvuotta.
2844: 2 1924 V.p.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
2845:
2846: Asetuksella voidaan määrätä, että 5 §.
2847: era1ssa viroissa tai toimissa, joiden Täyden eläkkeen määrä on kuwsikym-
2848: laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa- mentä sadalta 2'9 p:nä joulukuuta 1923
2849: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen- valtion viroista ja toimista suoritettavan
2850: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai- pwlkkauksen perus,teista annetun J.ain
2851: kaisemmin kuin viidenkymmenen vuo- 3 § :ssä vahvis1tetuista peruspa:lkoista,
2852: den ijässä. kui:tenk,in .siten, et:tä korkein eläke on
2853: 40,000 markkaa.
2854: 3 §. Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa 10/ae
2855: Elä~evuosiksi, jotka valtion palveluk- osa.an .täyden eläkkeen määrästä ja jo-
2856: sessa o·1eva henkilö saa elä~eoikeutta kainen niitä seuraava <täysi eläkevuosi
2857: varten laskea hyväksen,sä, luetaan, paitsi li:säkisi 1 /ao osaan siitä, kunnes täysi elä-
2858: 11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk- kemäärä 8aavu1tetaan. Sen jäJlkeinen pal-
2859: sissa, a.ika,. minkä hän, täy.tettyään kol- velrus·aika ei tuota oikeu:tt& suurempaan
2860: mekymmentä ikävuotta, on hoitanut S·el- eläk~ees•een.
2861: lais•ta vaUion virkaa ·tai toim.ita, jonka Virka ta:i 1toimi, joka siihen kuuluvien
2862: ha.ltijaHa tämän lain mukaan on oikeus erityisten palikkaetujen johdosta on sijoi-
2863: eläkkeeseen, tai minkä hän, saavutet- tettu al:empaan pa~lkkausluokkaan kuin
2864: ·tuaan mainitun ijän, muuten on sään- mihin se la&tun.sa perusteeLla olisi kuulu-
2865: nöllisesti viranomaisen v:alvonnan alai- nut, .tai jonka haLtijalla on eläkeoikeus
2866: sena ollut va:1tion palveluksessa. NHden t.ämän lain 1 §:n 2 momentin perustee1la,
2867: oikeus eläkevuosien laskemiseen, jotka on eläkettä määrä:ttäessä luettava sen
2868: ovat velvolliset eroamaan kuudenkym- laatua vasta.a.vaan palklmustluokkaan.
2869: menenkolmen vuoden t.ai sitä korkeam-
2870: mas·sa ijässä, lak,kaa kun ova.t saavutta- 6 §.
2871: neet sen ijän, vaikka. vielä sen jälJmen (Kuten hanituksen esityksessä).
2872: jä1sivät valtion palvelukseen.
2873: MiUoin oikeus eläkkeen saamiseen al- 7 §.
2874: kaa ennen kuudenkymmenenkolmen ikä- Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen oi-
2875: vuoden täyttämi.stä, alkaa edellisessä mo- keut.tavam v.iran ttai toimen ha,1tijan on
2876: mentissa mainit.tu oikeus eläkevuosien virantoimi•tuks.en aiheuttaman ruumiin-
2877: laskemi·seen yhtä monta ikävuotta ennen vamman tai sairauden johdos•ta vaHion
2878: täyt.ettyä kolmenkymmenen vuoden ikää, pa:lveluktseen kykenemättömänä siitä
2879: ei kuHenkaan varha.isemmasta kuin täy- erottava, voi: hän saada täyden eläkkeen
2880: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden ri,ippuma.tta siitä, onko hän s.aavuHanut
2881: ijäs:tä l.uk1en. sen idän, j.08ta oikeus eläkevuos.ien luke-
2882: Siitä, missä määrin kunnan, u'skonnol- mis·een ai1kaa, sekä eläkevuosien lukumää-
2883: olisen yhdyskunnan :tai yksityises.tä toi- räts.tä. Jos hän ~ts•e tahallisesti ( poist.)
2884: mesta valtion palvelukseen ~Siirtynyt on aiheuttanut v&hingon tai o1ennaises,ti
2885: henkilö on oikeut.ettu pa.l'velusajaksi siihen myötäva.ikuttanut, v.oidaan hä-
2886: eläkke·en sa:ami8ta varten lukemaan hy- nelltä eläke kokonaan kieltää ta.i •Sen mää-
2887: väkseen sel.lais.e:n •toimiajan, määrää va:l- rää harkinnan mukaan alen.taa.
2888: tioneuvosto. Jos viran .tai 1toimen ha1t.ija, jota vi-
2889: rrunltoimituksen aiheuttama ruumiinvam-
2890: 4 §. ma tai s:a:iraus e'i tee kokonaan kykene-
2891: (Kuten ha11ituksen esitybessä.) mät.tömä.ksi vaJ..tion pa,Jv•elukseen, kiel-
2892: EläkelaJki. 3
2893:
2894: täytyy, 1sen jälkeen kuin hänet on seli- E•läkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
2895: te,t.ty kykenev.äksi hoitamaan tois.t.a v,a,l- virka lakkautetaan, on erikseen säädetty,_
2896: tion vil"kaa tad: to.i,lllta,. sellaJis1ta hänel1le
2897: tarjottua virkaa .tai tointa vastaa;notta- 12-21 §.
2898: masta, ei hän saa. suurempaa, eläkettä (Kuten haU:ituks.en esitykses·sä.)
2899: kuin mihin hän eläkevuosiensa perus-
2900: teella on tämän lain mukaan oikeU'tettu. 22 §.
2901: Henkilö, joka tämän lain nojaUa naut-
2902: 8-10 §. tii eläkettä, on velvollinen alistumaan
2903: (Kuten halrLituksen esi.t.yksessä). eläkkeen suhteen niihin määräyksiin,
2904: jotka yleisessä vanhuus- ja työkyvyttö-
2905: l1 §. myysvakuntuslaissa mahdollisesti tul-
2906: J os• viran tai toimen hal:t.ija vapaute- laan säätämään.
2907: taan siHä yleisen edun sitä vaatiessa. tai
2908: ikänsä vuoksi ta.i:k:ka ruumiinvian tahi 23 §.
2909: vähe,ntyne1den ruumiin- ,ta>i: sielunvoi- (Kuten 22 § hallituksen esityksessä).
2910: mien t.a;kia, saa hän e·läkett.ä eMiJkevuo-
2911: siensa perust.eeHa, ja luetaan silloin elä- 24 §.
2912: kevuosiksi hänen kaikki palvelusvuo- Tämä laki tulee voimaan 1 päivä~lii
2913: tensa. tammikuuta 1925.
2914:
2915:
2916: Helsingissä, 27 päivänä lokakuuta 1924.
2917: 4 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
2918:
2919: EDUSKUNNAN
2920: VALTI OVARAINVALIOKUNTA.
2921: Helsingissä S u u r e 11 e v a l i o k u n n a ll e.
2922: lokak. 18 p:nä 1924.
2923: N:o 28.
2924:
2925:
2926:
2927: Kirjeessä kuluvan kuun 13 päivältä on toksessa palveleva tai tähän verrattava
2928: Suuri valiokunta, ilmoittaen päättä- valtion palveluksessa oleva työntekijä on
2929: neensä, ryhtyessään käsittelemään halli- oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään
2930: tuksen esitystä n:o 4 laiksi valtion viran sovel tuvissa kohdin noudattamalla tä-
2931: tai toimen haltijan oikeudesta eläkkee- män lain säännöksiä.
2932: seen, panna käsittelyn pdhjaksi esityk- E,sityksen mukaan saisi sopimuksen pe-
2933: sessä olevan lakiehdotuksen, pyytänyt rusteella tai määräajaksi valtion virkaan
2934: val tiovarainvaliokunnal ta lausuntoa i ai py!syväiseen toimeen otettu henkilö
2935: asiasta. Tämän johdosta valtiovarainva- elakettä, sikäli kuin siitä on sopimusta
2936: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa: tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty.
2937: Senj.älkeen kun valtiovarainvaliokunta V aliakunnan mielestä olisi tällaisessakin
2938: oh mietintönsä nyt kysymyks.essä ole- tapauksessa noudatettava samoja perus-
2939: vasta asiasta antanut, on hallitus ryhty- teita, joita kysymyksessä oleva laki
2940: nyt hankkimaan selvitystä siitä, miten yleensä valtion viran tai toimen haltijan
2941: valtion palveluksessa olevien työnteki- eläkkeestä säätää, ja ,sentähden on sitä
2942: jäin, joita ei: tämän vuoden alusta lukien tarkoittava lisäys tehty lakiehdotuksen
2943: voimaan tullut palkkauslaki eikä siis 1 § :n 3 momenttiin.
2944: myöskään nyt käsiteltävänä oleva eläke- Siihen nä;hden että eräät virkaiHjaryh-
2945: laki koske, eläkekysymys oltsi järjestet- mät nykyisten määräysten mukaan ovat
2946: tävä. Pätevän ammattimiehen suoritta- oikeutetut eläkkeeseen jo viidenkymme-
2947: mien laskelmien mukaisesti riittäisi noin nen vuoden ijässä, ehdottaa valiokunta
2948: l 1/2 miljoonaa markkaa eläkelaissa olevia 2 §:n viimeisessä momentissa tarkoitetun
2949: säännöksiä noudattaen laskettujen eläk- ikärajan aleunettavaksi viideksikymme-
2950: keiden suorittamiseen ensi vuonna val- neksi vuodeksi.
2951: tion teollisuuslaitoksessa palveleville ja Sen muutoksen johdosta, jonka valio-
2952: niihin verrattaville työntekijöille, ja vii- kunta ,ehdottaa tehtäväksi lakiehdotuk-
2953: den vuoden kuluessa nousisi valtiomeno sen 11 §:än, on tarpeen tehdä lisäys 3 §:n
2954: näistä eläkkeistä noin 2 miljoonaksi alku osaan.
2955: markaksi vuoHa kohti. Valiokunnan Valiokunta ehdottaa, että täysi eläke
2956: mielestä valtiomeno eläkelain ulottami- mä"ärätiäisiin kahdeksi kolmasosaksi
2957: sesta tässä tarkoitettuja valtion palve- palkkauslaissa rr.tll:i]J_ituista peruspal-
2958: luksessa voimansa kuluttaneita työnteki- koista. Tätä tarkoittava muutos ehdote-
2959: jöitä koskevaksi on siksi vähäinen, ett~i taan tehtäväksi lakiehdotuksen 5 §:än.
2960: se ole esteenä asian järjestämiselle oikeu- Hallituksen esityk,sen mukaan voitai-
2961: den ja kohtuuden mukaiseksi. Valio- siin henkilöltä eläke kieltää tai sen mää-
2962: kunta siis ehdottaa esityksessä olevaan rää harkinnan mukaan vähentää m. m.,
2963: lakiehdotukseen tehtäväksi sen lisäyksen, jos henkil<ö on törkeällä huolimattomuu-
2964: Pttä valtion omistamassa teollisuuslai- della aiheuttanut vahingon, joka tekee
2965: . iiDläkelaki. 5
2966:
2967: hänet valtion pal'velukseen kykenemättö- hyväkseen kaikki p.alvelusvuotensa, eikä
2968: mäksi. Kun valiokunnan mieslestä tällai- ainoastaan se aika, jonka hän on ollut
2969: I<en määräys voi antaa aihetta erilaisiin valtion palveluksHssa täytettyään kolme-
2970: tulkintoihin, ehdottaa valiokunta sen kymmentä ikävuotta. Valiokunta ehdot-
2971: kyseessäolevasta 7 §:stä poistettavaksi. taa tätä tarkoittavan lisäyksen tekemistä
2972: Näyttää kohtuulliselta, että, jos viran lakiehdotuksen 11 § :än.
2973: tai toimen haltija vapautetaan siitä ylei- V a~iokunta ehdottaa, että laki tulisi
2974: sen edun sitä vaatiessa tai ikänsä vuoksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 19.25.
2975: taikka ruumiinvian tai vähentyneiden Edelläolevan nojalla valiokunta kun-
2976: ruumiin- tai sielunvoimien takia, hänen nioittaen ehdottaa lakiehdotukselle seu-
2977: sallittaisiin eläkkeeseen nähden lukea raavan muodon:
2978:
2979:
2980:
2981:
2982: Laki
2983: vaJtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
2984:
2985: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2986:
2987: 1 §. soveltuvissa kohdin noudattamalla tä-
2988: Valtion viran tai pysyväisen toimen män lain säännöksiä.
2989: vakinainen haltija, joka 2'9 päivänä jou-
2990: lukuuta 1923 annetun lain mukaan saa 2 §.
2991: peruspalkkaa, on virastaan tai toimes- Eläkkeen saam:Usen yleisenä edellytyk-
2992: taan erottuaan oikeutettu saamaan val- senä on:
2993: tion varoista elinkautista eläkettä sen että viran tai toimen haltija on täyt-
2994: mukaan kuin tässä laissa säädetään. tänyt kuusikymmentäkolme ikävuotta tai
2995: Samoin saavat tämän lain mukaan elä- saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
2996: kettä tätä ennen eläkkeeseen oikeu tetta- jolloin hän on velvollinen eroamaan,
2997: vien valtion virkojen tai toimien vaki- taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
2998: naiset haltijat, jotka toistaiseksi eivät tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
2999: saa palkkausta 1 momentissa mainitun voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
3000: lain mukaan. kykenemättömäksi hoitamaan virkaansa
3001: Sopimuksen perusteella tai määrä- tai tointansa; ja
3002: ajaksi valtion virkaan tai pysyväiseen että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
3003: toimeen otettu henkilö saa eläkettä ai- 1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
3004: noastaan sikäli kuin siitä on sopimusta vähintään kymmenen eläkkeeseen Ol·
3005: tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty, keuttavaa palvelusvuotta.
3006: ollen silloin soveltuvilta kohdilla huo- Asetuksella voidaan määrätä, että
3007: mioon otettava mitä tässä laissa sanotaan era1ssa viroissa tai toimissa, joiden
3008: peruspa~kkaa nauttivain eläkeoikeudesta. laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
3009: Valtion omistamassa teollisuuslaitok- rniseen alkaa ennen kuudenkymmenen-
3010: sessa palveleva tai tähän verrattava val- kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai-
3011: tion palve:uksessa oleva työntekijä on kaisemmin kuin viidenkymmenen vuo-
3012: oikeutettu eläklceeseen, joka määrätään den ijässä.
3013: 6 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3014:
3015: 3 §. Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa i 0 /ao
3016: Eläkevuosiksi, jotka valtion palveluk- osaan täyden eläkkeen määrästä ja jo-
3017: sessa oleva henkilö saa eläkeoikeutta var- kainen niitä •seuraava täysi eläkevuosi
3018: ten laskea hyväksensä, luetaan, paitsi lisäksi i/ao osaan siitä, kunnes täysi elä-
3019: 11 § :n 1 momentissa mainituissa tapauk- kemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen pal-
3020: sissa, aika, minkä hän, täytettyään kol- velusaika ei tuota oikeutta suurempaan
3021: mekymmentä ikävuotta, on hoitanut sel- elakkeeseen.
3022: laista valtion virkaa tai tointa, jonka Virka tai toimi, joka siihen kuuluvien
3023: haltijalla tämän lain mukaan on oikeus erityisten palkkaetujen johdosta on sijoi-
3024: eläkkeeseen, tai minkä hän, saavutet- tettu alempaan palkkausluokkaan kuin
3025: tuaan mainitun ijän, muuten on säännöl- mihin se laatunsa perusteella olisi kuulu-
3026: lisesti viranomaisen valvonnan alaisena r..u t, tai jonka haltijalla on eläkeoikeus
3027: ollut valtion palveluksessa. Niiden oi- tämän lain 1 §:n 2 momentin perusteella,
3028: keus eläkevuosien laskemiseen, jotka on eläkettä määrättäessä luettava sen
3029: ovat velvolliset eroamaan kuudenkym- laatua vastaavaan palkkausluokkaan.
3030: menenkolmen vuoden tai sitä korkeam-
3031: massa ijässä, lakkaa kun ovat saavutta-
3032: neet sen ijän, vaikka vielä sen jälkeen 6 §.
3033: jäisivät valtion palvelukseen. (Kuten hallituksen esityrosessä).
3034: Milloin oikeus eläkkeen saamiseen
3035: alkaa ennen kuudenkymmenenkolmen 7 §.
3036: ikävuoden täyttämistä, alkaa edellisessä , Jos tämän lain mukaan eläkkeeseen
3037: momentissa mainittu oikeus eläkevuosien oikeuttavan viran tai toimen hal.tijan on
3038: laskemiseen yhtä monta ikävuotta ennen virantoimituk.sen aiheuttaman ruumiin-
3039: täytettyä kolmenkymmenen vuoden ikää, vamman tai sairauden johdosta valtion
3040: ei kuitenkaan varhaisemmasta kuin täy- palvelukseen kykenemättömänä siitä
3041: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden erottava, voi hän saada täyden eläkkeen
3042: ijä.stä lukien. riippumatta siitä, onko 'hän saavuttanut
3043: Siitä, miBsä määrin kunnan, uskonnol- sen ijän, josta oikeus eläkevuosien luke-
3044: lisen yhdyskunnan tai yksityisestä toi- miseen alkaa, sekä eläkevuosien luku-
3045: mesta valtion palvelukseen siirtynyt hen- määrästä. Jos hän itse tahallisesti
3046: kilö on oikeutettu palvelusajaksi eläk- (poist.) on aiheuttanut vahingon tai olen-
3047: keen saamista varten lukemaan hyväk- naisesti siihen myötävaikuttanut, voi-
3048: seen sellaisen toimiajan, määrää valtio- daan häneltä eläke kokonaan kieltää tai
3049: neuvotso. sen määrää harkinnan mukaan alentaa.
3050: 4 §. ,T os viran tai toimen haltija, jota vi-
3051: (Kuten hallitukisen esityksessä). rantoimituksen aiheuttama ruumiin-
3052: vamma tai sairaus ei tee kokonaan ky-
3053: 5 §. kenemättömäksi valtion palvelukseen,
3054: (, Täyden eläkkeen määrä on kaksi kol- kieltäytyy, sen jälkeen kuin hänet on
3055: : mannesta 29 p:nä joulukuuta 1923 val- selitetty kykeneväksi hoitamaan toi8ta
3056: : tion viroista ja toimista suoritettavan valtion virkaa tai tointa, sellaista hänelle
3057: :paLkkauksen perusteista annetun lain tarjottua virkaa tai tointa vastaan:otta-
3058: · 3 §:ssä vahvistetuista peruspalkoista, nJa:sta, ei hän saa suurempaa eläkettä
3059: , 'kuitenkin siten, että korkein eläke on kuin mihin 'hän eläkevuosiensa perus-
3060: ·. 50,000 markkaa. teella on tämän lain mukaan oikeutettu.
3061: Eläkelaki. 7
3062:
3063: 8-10 §. Eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että
3064: (Kuten hallituksen esityksessä). virka lakkautetaan, on erikseen säädetty.
3065:
3066: 11 §.
3067: Jos viran tai toimen 'haltija vapaute- 12-22 §.
3068: taan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai (Kuten hallituksen esityk,sessä).
3069: ikänsä vuoksi taikka ruumiinvian tahi
3070: vä'hentyneiden ruumiin- tai sielunvoi-
3071: mien takia, saa hän eläkettä eltikevuo- 23 §.
3072: siensa perusteella, ja luetaan silloin elä- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
3073: kevuosiksi hänen kaikki palvelusvuo- tammikuuta 1925.
3074: tensa.
3075:
3076:
3077: Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
3078:
3079: Ragnar Furuhjelm.
3080:
3081:
3082:
3083:
3084: J. W. Minni.
3085: 8 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
3086:
3087:
3088:
3089:
3090: Eriäviä mielipiteitä.
3091:
3092: I. •
3093:
3094: Ensimäisen pykälän viimeisestä mo- varhai.s,emmast,a kuin täytety•stä kahden-
3095: men:tista ei riittävälsti ilmene, et.tä kymmeneruviiden vuoden iljrustä lukien.
3096: oikeus eläikkeeseen on oleva myös v.aU1on Viitaten edellisen momentin kohdalla esi-
3097: raikerunustöissä o1evilla työläisillä kuten tettyyn perusteluun sekä varsinkin siihen
3098: esimerkiks'i rautateiden rakennustyöläli- että 2 § 2 mom. koihdalla on valiokuuta
3099: siUä. Ehdotan sen vuoksi että pykälä! alentanut erinäisis·sä tapaukrs.i.ss:a kysy-
3100: sa~si seuraavan muodon: mykseen tulevan aEmman eläkkeeseen
3101: oi1keuUavan ikär,ajan 5,5 vu1odes,ta 50 vuo-
3102: 1 §. teen, on mielestä:ni vrälttäJmätön:tä, että
3103: 1, 2, 3 mom. kuten vaHiokunnan lau- täsrsä •kohden ma·inrttu alin. ikäTaj,a alen-
3104: sunnossa. netaan kahdestakymmenestäviidestä vuo-
3105: V aHion om:istamassa ·teoUisuusla·iltok- desta kahteenkymmeneen vuoteen.
3106: sessa tai valtfion rakennustöissä pa[ve-·
3107: leva tai niihin verrattava työntekijä on Eläkkeen mruärru on mielestäni lasket-
3108: oikeutettu eläkkeeseen, joka määrätään tava pi·enpa·lkais:ille suliiremmaks,i osaksi
3109: sov.eltuviJs,g.a kohden noudat•tamaHa t,ä- koko palkasta kun isompip.aikkaisiHe.
3110: mä1n lain. mä;äräY'ksiä. Ehdotan :senvUioksi, •et,tä: pykä:lä saisi
3111: seuraavan mU'odon:
3112: Mielestfuni 30 vuoden ikä siksi mdaksi,
3113: j•osta alkaen saa lukea hyväks-een elälke-
3114: vuosia, on liian korkea, varsinkin kun 5 §.
3115: ottaa huomioon Ht.täl lain almi,siksi joutu- Täyden eläkkeen määrä on kaksitu-
3116: vat myös työläi!Set, joiden työn laah' hatta markkaa ynnä kuusikymmentä sa-
3117: useinkin ei vaadi suurempia: alkuvalmis·- dalla 29 p :nä joulukuuta 1923 valtion vi-
3118: tuksia ja jotka niin ollen, jos ikäraja ase- roista ja toimista suoritettavan palk-
3119: tetaan korkealle, tulisivat menettämään kauksen perusteista annetun lain 3 § :ssä
3120: eläkevuosia paljon huomattarvas,sa mää•- vahvistetuista peruspalkoista, milloin sa-
3121: rässä kun korkeammat virkamiehet. nottu peruspalkka on pienempi kuin
3122: Mainittu ikälrada olisti a.lenne,tt1ava kgh- kah;sikymrnentätuhatta rnarkkaa sekä
3123: teenkymmenenviiteen vuoteen. m.uussa tapauksessa kahdeksantuhatta
3124: Pykruläin tois,ern momen,tin muka;aru on . markkaa sekä kolmekymmentä sadaUa
3125: niils:sru tapauksissa:, joHo1in eläJkeoikeus· mainitusta peruspalkasta. Korkein eläke
3126: alkaa ennen 168 vuoden ikää, asianomai- . on kolmekymmentäkahdeksantuhatta
3127: sella oikeus laskea e}äkevuosia yhtä ·.markkaa.
3128: monta ikävuotta ennen täytettyä kolmen 2, 3, 4 mom. kuten valiokunnan lausun-
3129: kymmenen vuoden ikää, ei kuitenkaan nossa.
3130: Eriäviä mielipiteitä. 9
3131:
3132: Kun 10 § vo~ a,ntaa aihetta m1~liva:Han Samws•ta Slyystä: 'Olrsi 12 § 1 m01n. e)
3133: harjoittamiseen, ehdotan että sanottu kohta poistettava.
3134: pykrulä poistetaan.
3135:
3136:
3137:
3138: J. Helo.
3139:
3140: Tähän yhtyvät
3141:
3142: U. Nurminen. A. Allila.
3143:
3144:
3145: II.
3146:
3147: Olemme valioikunnas;sa olleet eri mieUä: 'Missäiän tapauksessa emme voi kannat-
3148: enemmistön: kanssa eräJi1ssä: l·aki8'hd(ltuik- taa ·lakiehdotusta siinä muodossa, kun
3149: sen tärkeimmiss:äJ lmhdis•sa, jo~den suh- vali!okunnan enemmist,ö iau1sunnossaa:n
3150: teen pyydämme esittää seuraavaa. ehdottaa. Jos, lakiehdotus hyväiksrytä:än,
3151: Ensinnälkin on kysymy,ks·en,alais.t.a, I~·iin olisi siihen teh:tävä ainakin s·euraa-
3152: onko nyt oikea aika säätää uutta eläkela- vat, muutokset.
3153: kia valtion virkailijoita varten. Kysymys Lain 1 §:ssä valiokunta ehdottaa etuoi-
3154: y1eiseTh "\Can:huus-, ja t.yöikYivyMömyysva- keutettuja eläikkeensaa.jia Hsä;tt:ävä:ks:i
3155: kuut.uksen aiJkaan:saamises,ta on j,o pitem- aivan epämääräisesti vielä siitä, miiä
3156: män aikaa oHut päJi.v,äjäJrje,g<tyiksessä ja Hallitus oli: ehdottanut. Tätäi laajen-
3157: tätä t10teuttamaan o'lisi pyrit.täJväi niin nusta emme miten:kruä'n voi h!Y'v:Wksya, ja
3158: pian kuin se n:äiyWiliiSi ta.loudeHilse'S'ti ehdotamme
3159: ma!hidoHi:se1ta.
3160: Olisi mielestämme oikeata, että myös- että 1 § :n viimeinen momentti
3161: kin valtion pa,1veluksessa rolevat henki,Iöi poistetaan.
3162: tuHsiva;t saman lruin a,1a:i!s,eiksi ja täJten
3163: vanhuuden päivät heille turvatuksi tasa-
3164: puoUsesti muiden kansalaisten kanssa. ,LaiTIJ 5 §~:ssä ol~va:t eläkemääräit on
3165: Kumminkaan emme ole asettuneet kohtuuttoman kortkea:t., Viarsinkin ikun
3166: ehdot,tomasti kieUeis·eUe kannaHe }ak:i!B'h- pa,lka t on uudeLla pa;lkkaus:l,ai'lla koro-
3167: dotukseen näihden, jos. si:inä pysyt:ä:äJn tetut korkeammalle kuin muiden kansa-
3168: kohtuuUi:sruulden rajoiss;a, On il.me,istä lwi:s,t:en ke,skimää.väirn_en vuos~i1tulo on.
3169: eM:ä v~oima1S1Sa olevat sääinnökset virka- Ehdotamme 5 §:n ensi momen1tii1J muu-
3170: miesten eläkkeistä eivät vastaa nykyisen tettarvalksi siteu
3171: ajan tarvetta:. Ei myöskääin oLe vall'-
3172: muutta, miten pian yleinen vanhuus- ja että eläkkeen määrä on 50 sadalta
3173: työkyvyMömyysvakuutus voidaan ai- peruspalkasta, sekä korkein eläke
3174: kaansaada. 40,000 markkaa.
3175:
3176:
3177: K. A. Lohi. .J. G. Ryynänen.
3178: V. Vesterinen. A. Kuisma.
3179: 2
3180: 10 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 4.
3181:
3182: III.
3183:
3184: V ali:okunnan enemmistö suOS·.l:ttaa laki- 1 pykälä hyväks,yHä:vä valtiovarainva-
3185: ehdotuksen ·1 pykä1Utä:n lisäMruväiksi sään- liokunnan mietintöön N :o 24 liitetyn II
3186: nöksen että valtioru te,ol<lisuuslai,toks:essa vastalauseen mukaisena.
3187: pa1velev.aHa tai• täh:än verra:ttavaila työn- Hanituksen esityksen mukaan olisi
3188: tekij:äHä: olisi lakiehdotuksen mukainen, y Menä eläkeoikeuden ehtona yleensä
3189: el ä:keoi'keus. 63 vuoden i'kä, mutta asetuksella voitai-
3190: Tä!hän valioilmnnan lisäeihdotuks:een siin määrätä ·eläkeoikeus· jos·sakin vi-
3191: emme ole voineet ylhty~.. Ky,symys eri- r.oissa tahi toimissa alka,vaksi 56 vuoden
3192: näi,sissä: valtion töissä oleNien t.yöläisten i•jässä,, V aEokunnan lausunnon mukaan
3193: eläJkeoi•keudesta v:aatH mielestämme lä- olisi viimeksimai;nittu ikäTaja alennet-
3194: hempää, ~ks.ityiskohtaista hiarkin,t,aa ja tava 50 vuodeksi,.
3195: valmis,telua, joUaiseen Hallituksen tiedec Me emme ole voineet kannattaa tätä
3196: tään rryih:tyneenikin. Piikainenkin sitlmäys va:liokunnan mieliJpide:ttä. Tavallisesti-
3197: lakiehd1otwksen ennamsmn säännöksiin, hall on .työ!kyky 50 vuoden ijäJs.sä joten-
3198: esim. 4 pykä:läss•äJ esiintyviin, osoi.ttaa kin pa,rhaillaan ja jos es•im. s·aimuden
3199: että ehdotett;j_i asia,, jos sitä aidotaan to- kkia ruumiin tahi sielun voimat aikai~
3200: teuttaa, vaa.tii oman erityisen: laikinsa semmin pettä,vät, n·iin lakiehdotuksen 11
3201: ei:kä ole selvitetty ja jä,rjes,tetty siHa pykällän mukaan voiiJ)i sellai.s,issa tapauk-
3202: ainoalla momentilla, millä valiokunta sissa saada eläkeoikeuden ijästä: riippu-
3203: katsoo pä,i,v:ä- ja kuukausipal!kkalaisten matta.
3204: eläkeoikeudet voitavan rinnastaa viran I_Jaikieh!dotuksen toinen pykälä olisi siis
3205: tai pysyväisen toimen vakinaisten halti- hyväksyttävä sellaisena kuin se on Hal-
3206: jaå•n eläkeoikeuksien kanssa. lituks,en esityksessä'.
3207: J.\Iielestä:mme olisi, sii1s lakiehdotuksen
3208:
3209: Helsin,gis:s•ä., loikaikuun 18 p :nä 1924.
3210:
3211: Pekka Pennanen. Artturi HUdenheimo.
3212: F. V. Härmä.
3213:
3214:
3215: Edellä olevaan eriävään mielipi,teeseen että Eduskunta päättäisi hyväk-
3216: yhtyy afJ..ekirjoitta:nut. ja ehdottaa seu- syä 5 §:n hallituksen esityksessä
3217: <·aavaa lisäystä olevassa muodossa.
3218:
3219: J. E. Hästbacka.
3220:
3221:
3222: IV.
3223:
3224: Olemme olleet asiata käsitellessä valio- 5 §.
3225: kunnassa eri mieltä valiokunnan enem- 1 mom. Ehdotamme ikärajan, josta
3226: mistön kanssa erinäi:s·issä kohdissa, joista virkavuosia voidaan lukea, 25 vuodeksi.
3227: tärkeimmät ovat 'seuraavat: 2 mom. Kun valiokunta on 'hyväksynyt
3228: Eriäviä mielipiteitä. 11
3229:
3230: 2 §:n viimeisessä momentissa sen alim- peruspalkoista seitsemänkymmentä viisi
3231: man ikärajan, josta alkaen hallituksen sadalta XXVII-XXX palkkaluokissa,
3232: päätöksellä voidaan erinäisissä amma- mistä prosentti, palkkauksen noustessa,
3233: teissa eläke myöntää, 50 vuodeksi, seuraa laskee palkkaluolmsta toiseen yhdellä sa-
3234: siitä ilman muuta, että 3 §:n 2 momen- dalta peruspalkasta, kuitenkin siten, että
3235: tissa kosketeltu ikäraja on oleva 30 vuo- korkein eläke on neljäkymmentätuhatta
3236: den ikärajaa pienempi eli 20 vuotta. markkaa.
3237:
3238: 5 §. 10 §.
3239: Ehdotamme tämän pykälän 1 mom. Ehdotamme mielivallan estämiseksi
3240: kuulumaan seuraavasti: poistettavaksi sanat: ,tai viranomaisen
3241: Täyden eläkkeen määrä on 29 päivänä päätöksellä viralta panta".
3242: joulukuuta 19,23 valtion viroista ja toi-
3243: mista suoritettavan palkkauksen perus- 11 s.
3244: teista annetun lain 3 §:ssä vahvistetuista Ehdotamme poistettavaksi kohdan e).
3245:
3246: Helsinki, lokakuun 18 päivänä 192'4.
3247:
3248: Hannes Ryömä. Hilda Seppälä.
3249: Matti Puittinen. Armas Paasonen.
3250:
3251:
3252: V.
3253: Yhtyen muissa kohdin valiokunnan seen koroittamiseen on sitäkin vähem-
3254: lausuntoon, ehdotamme, että lain 5 § hy- män aihetta kun ei edes virkamiehistön
3255: väksyttäisiin hallituksen esityksen mu- taholta ole, ainakaan yleisemmin tällai-
3256: kaisesti. Mielestämme ovat hallituksen sia vaatimuksia esitetty vaan on - mi-
3257: esityksessä ehdotetut eläkkeet riittävän käli tiedämme - sillä taholla yleensä
3258: suuret eikä niiden koroittamisen puolesta oltu tyytyväisiä hallituksen esitykseen.
3259: ole esitetty mitään päteviä syitä. Tällai-
3260:
3261: Helsingi8,sä, lokakuun 18 päivänä 1924.
3262:
3263: K. E. Linna. V. M. J. Viljanen.
3264: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3265:
3266:
3267:
3268:
3269: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N:o 34 a
3270: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
3271: laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläk-
3272: keeseen.
3273:
3274: Asian tois·essa käs,iJM,elyssä on Edus- muutosten johdos:ta on toistamiseen ollut
3275: kun:ta hyväksyny:t, kys,ymyksessä oJevan suuren vali10!kunn·an käs,Heltärvän.ä,. on
3276: lakiehdo,tuks,en suuren va:Hokulllfralll! mie- suuri va:liokunta yhf.yn,ytl Eduskunn.an
3277: tinnöss.ä N :o 34 ehdotetussa muodossa:, a:siass1a tekemiin päätöksiin muiSis'ru !koh-
3278: kuitenik'in seumavin muutoiksin: din pa1itsd, mitä tulee laJ~~iehdotuben 3 ja
3279: 3 §:n ll momen.tis'sa oltevat sanat ,,täy- 5 §:ääm:, j·oihin~ nä.hden suuri valiokunta
3280: tettyään kolmekymmenJtä ikävuoltta" oli 1mnniJoitt:aen ehdo1tltaa,
3281: muuteMu s:anoiks·i ,,rtäyte,Uyääru kaks·i-
3282: kyllllmeutäviis.i ikävuotta" ja 2 momen- että Eduskunta hyväksyisi sano-
3283: tissa olevat sanat ,kab:deniky;mmenemvii- tut pykälät' sellaisina kuin ne ovat
3284: den vuoden ijäs:tä" srunoiksi ,kahden- suuren valiokunnan mietinnössä
3285: kymmenen vuodien :iJjästä"; sekä N:o 34.
3286: 5 §:n 1 momen:tM muu:t:et:tu näi;ru kuu-
3287: luVia.bi: ,,Täy.den eläikkeen mäfurä on 29 Lisäksi on suur:i valiokunt,ru pää:tt·änyt
3288: päivätUiä joulukuuta 192'3 vaHrion vil'oista ehdot:ta:a~
3289: ja toimista suoritettavam pa:Jtkkauksen
3290: perusteista a;nnetmu Ia,in 3 § :ss,äJ vahvis- että Eduskunta hyväksyisi laki-
3291: tetuista iperuspalkoista seitserrnänkym- ehdotuksen 1 § :n 4 momentin näin
3292: menltäviisi sadalita XXVII-XXX palk- kuuluvana:
3293: kahwkiiSISa, mi8:tä prosell/t:t:i, palk:lmuksen:
3294: noustessa la:skee palkkaluoka·sta t!o]seen ,yruUioru 'Oilllis,tamas:sru teollisuuslaitok-
3295: yhdellä sadalta peruspalkasta, kuiten- sessa tai muussa valtion työssä palveleva
3296: kiru si,t,en:, e~t.tä korke:in eläke on IW:ljä- työntekijä on oikeutet{ru eläkkeeseen,
3297: kymmeutåltuha.tta markka:ru". joka määrätään soveltuvissa koihd,in nou-
3298: Kun asia; EdU!&kunnan päätltämäin da;t,twmaUa tä.män lain säännöksiä.
3299:
3300: Helsingissä, 10 päivänä ma,rraskuuta 1.924.
3301: 1924 Vp. - Edusk. VlaSt. - Esitys N :o 4.
3302:
3303:
3304:
3305:
3306: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3307: laiksi valtion viran tai toimen halrtijan oikeudesta eläk-
3308: keeseen.
3309:
3310: Eduskurma:Ue on annettu Hamtuksen Ed111skurutru, joHe Valt~ovma:invaliokunta
3311: esitys :la:ilksi: valti!on vira;n, .tai .toim.en on a:rutanut mietint.ö.nsä N :o 24, hyväksy-
3312: haLtijan oikeude:s,ta eLäkkeeseen, ja: on n,y.t s•euraa van lain:
3313:
3314:
3315:
3316: Laki
3317: valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen.
3318:
3319: Eduskunnan pruätöksen mukaises.ti säädetään täten:
3320:
3321: 1 §. s·essa tai muussa valtion ,työssä pa;lveleva
3322: V ailit:ion viran tai PYISyväi:sen .toimen ,työntekijäJ on1 oikeutet:tu eläkkeeseen,
3323: voodna:inen hru1tija, joka 29 päivänä jou- joka määrältään soveltuviiSIS'a kohdin nou-
3324: lukuuta 1923 a.rmetun lain. mukaan saa druttama:Ua .tämän lain ,säännöksiä.
3325: peruspallkkaa, on virastaan tai toimes-
3326: ta,an erotturuan oikeutettu saamruan val- 2 §.
3327: flion varoista elinkautista eläkettä sen Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyk-
3328: :mukaan kuin tässå lais•sa säädetään. senä on:
3329: Samoin saava:t .tämän 1ain muka•an elä- että viran tai toimen haltija on täyt-
3330: k:että täitä ennen eläkkeeseen oikeutta:vien t.än.yt kuusikymmentäkolme ikävuotta tai
3331: v.alition vLrkojen tai tboimi~m vakinaiset saavuttanut sen aikaisemman ikärajan,
3332: hal<tijat, jotka toistaiseksi eivät saa palk- jolloin hän on velvollinen eroamaan,
3333: kausta 1 momentissa; mainitun 1ain mu- taikka että hän sitä ennen ruumiinvian
3334: kaan. tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
3335: Sopimuksen perusteella .tai maara- voimien vuoksi on käynyt pysyväisesti
3336: :ajaksi va:l1tion virkaan •tai pysyväi:seen kykenemät.tömäks.i hoitamaan vi:rkaans!a
3337: toimeen otettu !henkilö saa. elläkettä ai- tai tointansa; ja
3338: ;n,oastaa:n !S•i>kä1i kuin siitä on sopimusta että hänellä sen ohessa, paitsi 7 §:n
3339: tehtäessä sovittu tai erikseen säädetty, 1 momentissa mainitussa tapauksessa, on
3340: ollen silLoin sov.eHuvilta kohdi1tJa huo- vähintään kymmenen eläkkeeseen oi-
3341: mioon otettava, miltä täss·ä liais>sa sanJO- keuttavaa palvelusvuotta.
3342: ~taa:n peruspa:lkkaa nauttivaim., eläkeoi:keu- Asetuksella voidaan määrätä, että
3343: dest·a. era1ssa viroissa tai toimissa, joiden
3344: ,ya:1ti·on omis·t,ama.ssa •teolHsuus}a:itok- laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
3345: 2 1924: Vp. - Edusk:. Vlast. - Esitys N :o 4:.
3346:
3347: miseen alkaa ennen kuudenkymmenen- Edellisessä momentissa mainituksi
3348: kolmen vuoden ikää, ei kuitenkaan ai- keskeytykseksi ei kuitenkaan lueta sitä
3349: kaisemmin kuin viiden,kymmoo~en vuo- aikaa, jona valtion palveluksessa oleva
3350: den iässä. henkilö on ollut
3351: 3 §. a) virkavapaana saman katlenterivuo-
3352: Elälmvuosiksi, jotka valtion palveluk- den aikana enintään kolme kuukautta
3353: sairauden vuokSii tai 'yhden kuukaudeu
3354: sesrsa o1~eva henkilö saa eläkeoikeutta
3355: muusta syyst'ä;
3356: val"ten rlarske:a hyvräksensä, luetaan,, paitrs'i
3357: h) säännönmuk~aiseUa virkalomalla;
3358: 11 §:n 1 momentissa mainituissa tapauk-
3359: c) virassa kohdanneen vahingoittumi-
3360: sirssa, aika, minkä hän, rtäyltattyään kol-
3361: sen tai virantoimituksen vuoksi saadun
3362: mekymmentä ikävuotta, on hoitanut seli-
3363: sairauden johdosta tai julkisen tehtävän
3364: laisrta va<ltion virkaa ~tai tointa, jonka
3365: tähden virkavapaana tai estetty vir-
3366: haltija>hl:a tämän lain mukaa,n on oikeus
3367: kaansa hoitamasta; tahi
3368: eläkkeerseen, tai minkä hän, saavutet-
3369: d) ilmaru syytä pidätettynä vi,rkansa
3370: tuaan mainitun iän, muuten on sään-
3371: tai toimensa hoitamisesta.
3372: nöLlisesti viranomaisen va:J.vonnan alai-
3373: Pa<lvelusvuoden jakautuessa lukukan-
3374: sena ollut va:1tion parlveluk:sessa. Niiden
3375: siin lrusketaan yhden lukukauden poissa-
3376: oikeus eläkevuosien laskemiseen, jotka
3377: olo viil'antoimituksesta kuudeksi: kuukau-
3378: ovat velvolliset eroamaa;n kuudenkym-
3379: deksi sekä lyihempi poissaolo lukukauden
3380: menenkolmen vuoden trai: sitä korkeam-
3381: aikana todellista aikaa vHsikymmentä
3382: massa iässä, lakkaa, kun ovat saavutta-
3383: :Prosenttia pidemmäksi.
3384: neet sen iän, vaikka vieHt sen jälkeen
3385: V aitioneuvosto voi myöntää oikeuden
3386: jäisivät varlrUon palvelukseen.
3387: lukea eläkevuosiin sen k~skeytysajan,
3388: :MiJJ:oin oikeus elä;kikeen saamiseen al-
3389: minkä valtion palveluksessa oleva hen-
3390: kaa ennen kuudenkymmenenk(jlmen dkä-
3391: kilö on niinä ikävuos1na, joina eläkevuo-
3392: vuoden täyttämistä, alkaa' edeU:Lsesrsä mo-
3393: sia luetaan, ollut virkavapaarna rtieteel-
3394: mentissa mainittu oikeus eläkevuosien
3395: liSitä 'työtä tai opi!llltomrutkaa varten taiik-
3396: laskemiseeu yhtä monta ikävuotta eunen
3397: ka muusta samanveroisesta syystä.
3398: täyterttyä kolmenkymmenen vuoden ikää,
3399: ei :kuirtenrkaan varhais~emmasta kuin täy-
3400: 5 §.
3401: tetystä kahdenkymmenenviiden vuoden
3402: Täyd~n eläkkeen määrä on kuusikym-
3403: iästä lukien.
3404: mentä sada,1t.a 219 päivä<nä joulukuuta 1923
3405: SHtä, missä määrin kunnan, uskonnol-
3406: valtion viroista ja toimista suoritettavan
3407: ~isen yhdyskunuan ,tai yksityisestä toi-
3408: prulkkauksen perusrteista annetun lain
3409: mesta valtion palvelukseen siirtynyt
3410: 3 § :ssä vahviSitetu1sta peruspa\Lkoista,
3411: !henkilö on oikeutettu prulvelusajaksi
3412: kuitenkin s~iten, että korkein eläke on
3413: eläkkeen saamista varten Jukemaan hy-
3414: 40,000 markkaa.
3415: väkseen :sel1laisen rtoimiajan, määrää va:l-
3416: Kymmenen e1ä:loo'vuotrt1a oiikeu.tt,aa kym-
3417: tioneuvosto.
3418: meneen kolmaskymmenesosaan 1täyden
3419: 4 §. eläkkeen määxräJsrtä jra jokainen rn~iitä seu.-
3420: Jos valtion palveluksessa on niinä ikä- raavru träysi e~läkevuosi lisäiksi yhteen
3421: vuosina, join~ eläkevuosia luetaan, ta- kolma,sikymmenesosraan ~&iritä, kunnes täy-
3422: pruhtunut keskeytyksiä, lasketaan eläke- ,si erlii:ke1m1äärä SJaa;vut,e<taan. Sen jälkei-
3423: vuosia määrättäessä yhteen eri palve- nen palv~elusruiJm. ei tuota oikeu.t.t1a suu-
3424: lusajat. r,empaan elräkkree1sreen.
3425: !Eläkela'ki. 3
3426:
3427: Virka tail 1toimi, joka siihen kuuluvien Jos vhan tai :toimen haltija, jota vi-
3428: erityisten paJ.ikkaetujen johdosta on sijoi- rrunJtoimituksen aiheuttama ruumiinvam-
3429: tettu al~mpaan pa'l:kkausluokkaan kuin ma tai sairaus ei tee kokonaan kylmne-
3430: mihin se larutunsa perusteehl:a olisi kuulu- mät.tömäksi vaUion palv·e•Lukseen, kiel-
3431: nut ta:i jonika. hwl't1iJjalla on. eMiJkeoi:keus täytyy, sen jälkeen kuin hänet on seli-
3432: ·tämän lain 1 §:n 2 momentm perusteeLla, tetty ikykeneväksi hoitamaan tois•ta val-
3433: on eläkettä määrät.täessä luettava sen tion vil'kaa ta.~ toinrta, sellatilsrta häneLle
3434: laatua vastaavaan pa:l:kkaustluokkaan. tarjottua virkaa rtai tointa vastaamotta-
3435: masta, ei hän saa suurempaa eläkettä,
3436: 6 §. kuin mih.in hän eläkevuosiensa perus-
3437: Jos vuosipuoliskon keski'määräineu teella on tämän lain mukaan oikeutettu.
3438: elinkustannusindeksi, laskettuna yhtä-
3439: läisillä pe·rusteilla kuin se, jonka halli- 8 §.
3440: !us on laskettanut vuoden 1922 loppu- Kun VtaHion viran tai toimen haltija
3441: puoliskon elinkustannusten suuruuden hei·kontuneen terveyden, vahingoittumi-
3442: arvioimiseksi, täydellä 10:llä, 20:llä tai sen tai muun syyn tähden, jokw ei ole
3443: 30:llä sadalta eroaa vuoderu 1922 loppu- hänen itsensä aiheuttama, ou ·siirretty
3444: puoliskOili indeksistä, suori'tetaan eläke toiseen virkaan ·tai :toimeen, joSita eläke
3445: Jwroitettuna tai a.Ienne·ttuna. niin ikään on pienempi kuin hänen entisestä vi-
3446: 10:llä, 20:Uä tai 30:Uä sadalta. Koroi- rastaan tai toimestaan, saa hän erotes-
3447: tukset tai alennukset tulevat voimaan saan eläkettä sen palkkausluokan mu-
3448: kolmen kuukauden kuluttua sen vuosi- kawn, johon hänen entinen virkansa tai
3449: puoliskon lopusta lukien, jonka aikana toimensa kuului.
3450: indeksi on todettu siten muuttuneeksi.
3451: Jos elinlmstantnusindeks~ kohoaa tai 9 §.
3452: alenee enemmän kuin 1 momentissa on El-äkettä ei siihen oikeutettu henkilö
3453: sanottu, on eläike sUioritettava kolmen- samanaikaisesti saa useammasta kuin yh-
3454: kymmenen prosentin nousua tai alen- destä valtion ·virasta tai toimesta.
3455: nusta vastaavin määrin, kunnes lailla
3456: tois,in säädet-ään. 10 §.
3457: Tuomioistuimen viralta pantavaksi
3458: 7 §. tuomitsema tai viranomaisen päätöksellä
3459: Jos .tämän lain muka.an eläkkeeseen oi- viralta pantu valtion viran tai toimen
3460: keuttavan v:iran rtai toimen ha:Lti:jan on haltija menettää oi'keutensa eläkkeeseen.
3461: virantoimituksen aiheu.t.taman ruumiin-
3462: vamman tai> sairauden johdos•t,a vaUion 1rt §.
3463: p·rulveJ.ukJS•een kykenemättömänä siitä Jos viran ta.i toimen hail.lt1ja vapaute-
3464: erottava, voi hän saada täyden eläkkeen t8Jan siitä yleisen edun sitä vaatiessa tai
3465: rilippuma.t:ta siitä, onrko hän saavuttanut ikänsä vuoksi ta.ikka ruumiinvian tahi
3466: sen iän, josta oikeus eläkevuosien ·luke- vähentyneide:n ruumiin- 1ta,i: sie1u:nvoi-
3467: miseen ailkaa, sekä eläkevuosien lukumää- mien :takia, S•aa: hän eläkettä e1äikevuo-
3468: Tästä. J.os hän iitse taha1liseS>ti on ai- siellS'a perusteena, ja luertaml! silloin elä-
3469: heutrtanut vahin.gon tai olennais·es.ti sii- kevuosriksi hänen kalikki palvelusvuo-
3470: hen myötävaikut,tanut, voidaan häneltä ;tensa.
3471: eläke kokonaan kieltää tai senr määrää ErLäkeoikeudes:ta sLinä tapauks-essa, että
3472: h8Jrkinnan mukaran alenta a. 1
3473: v;i:rka lakka:uteta,an, on erikseen säädetty.
3474: 4 1924 V p, - Edusk. vast. - Esitys N :o 4.
3475:
3476: 12 §. nyt oikeutensa eläkkeeseen. Ennemmin
3477: Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa: eroa pyytäneille luetaan mainittu aika
3478: ·a) kun valtakunruaru kansalaisuus me- tämän lain voimaan tulemisesta.
3479: ne.tetään;
3480: b) kun eläkkeensaaja on yhtäjaksoi- 15 §.
3481: sesti ollut ulkomailla kolme vuotta eikä Jos jöku katsoo, että eläkkeen myön~
3482: ol•e a.sianomaiselta min~steriöltä saanut täm~estä päättävä viranomainen on
3483: oikerutta sinä aikana kantaa eläke•ttä; häneltä kieltänyt sellaisen eläkkeen, mi-
3484: c) jos eläkke,elliSaaja ilman asianomais- hin hän on laillisesti oikeutettu, hake-
3485: ta lupaa ryhtyy vieraan vallaru palve- koon päätökseen muutosta korkeimmas-
3486: lukseen; .sa hallinto-oikeudessa kolmenkymmenen
3487: d) jos eläkkeensaaja tuomitaan kansa- päivän kuluessa tiedon siitä saatuansa.
3488: laisluottamuksensa menettäneeksi ai-
3489: niaaksi tai määräajaksi, taikka vaHion 16 §,
3490: virassa tai toimessa .tekemästään virka- Jos eläkkeellä olevan henkilön havai-
3491: rilkoksesta rikoslaissa viraltapanon si- taan telhneen :Itsensä syypääksi sellai-
3492: jasta säädettyyn ran.gaistukseen; sekä seen tekoon, joka 12 §:n e) kohdan mu-
3493: e) jo,s eläkkeensaaja, ennenkuinhän sai kaaru voi! tuottaa eläkkeen menettämisen.
3494: virkaeron, on tehnyt itsensä syypääksi on hänetn oikeutensa eläkkeen jatkuvaan
3495: sellaiseen tekoon, josta hän kurinpito- sa,amiseen saatettava! tutkittavaksi ja
3496: teitse oUsi ollut tuomittava eläkeoikeu- ratkaistavaks~ siinä järjestyksessä, kuin
3497: tensa menettäneeksi. on säädetty virkamiehen erottamisesta
3498: Kun valtakunnan kansalaisuuden me- virasta kurLniPitoteitse.
3499: nettäny·t on sen jälleeru saavuttanut sekä
3500: kun eläke edellä b) ja c) koihelassa mai- 17 §,
3501: nituis·ta syistä on menete·tty, voi valtio- Eläke suoritetaan vuosin,eljännebit-
3502: neuvosto hakemuksesta paLauttaa eläk- täin kunkLn neljänneksen1 viimeisen kuu-
3503: keen, mutta olkoot kuitenkin: nos'tamat- kauden a;luS!Sa, n.Hn kwuan. kuin eläk-
3504: tomat eläke-erät mene•tetyt. keensaaja elää.
3505: Eläkkeensaajalle, joka kärsii ehdotonta
3506: vapausrangaistusta, ei rangaistusajalta 18 §,
3507: makseta eläkettä. Viran tari toime'n haltija, joka on ni-
3508: mitetty siihen ennen tämän lain anta-
3509: 13 §, mista, säilyttää tähän sa.a:kka voimassa-
3510: Jos eläke-erää e~ ole kolmeru vuoden olleiden säännösten muk3iisen eläkeoikeu-
3511: kulues,sa erääntymispäirväs:tä lukien nos- tensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
3512: tettu, säästyy se valtiolle. luessa tämän lain voimaan tulemisesta
3513: ilmoittaa .valtiovarainministeriölle sitä
3514: 14 §, hal ull!vansa.
3515: Eläkkeeseelli oiikeuttavan viran tai toi- 19 §.
3516: men haltijarJJ on pyytäessään eroa viras- Ennen tämän lain voimaan tulemista
3517: taan tai toimestaan' samalla tai viimeis- eläkkeelle tulleiden tai virkaeron saanei-
3518: tään kuuden kuukauden kuluessa, sen den eläfkeoikeut1een ei tämä laki vaifku'ta
3519: jälkeen kuin hän on IS!l!anUit virkaeron, muutosta.
3520: anottav,a eläkk·et1tä, uhana että hän, jos e·i Tämän lain tullessa voimaMJJ lakkau-
3521: voi näyttää laillista estettä, on menettä- tuspalkalla olevat virkamiehet saavat
3522: Eläkelalki. 5
3523:
3524: eläkettä tähän .sa·akka voimassru olleiden o1keus valtioneläkkeeseen tämän lain
3525: säännösten· mukaan. mukaan.
3526:
3527: 20 §. 2~ §.
3528: Täten kumotaån kaikki tähän' as<ti HenkHö, j-oka tämän lai.n nojalla. naut-
3529: voimassa olleet säännökset valtion virka- tii . eläke·Mä,. on. ve•lvollinen wl1stumaan
3530: ja palvelusmiesten oikeudes.ta eläkkee- eläkkeen suhteen rn,iihin määr.äyksiin,
3531: seen, paitsi sikäli kuin niitä edelleen on jotka y:leises.sä vanhuus- ja .työkyvyttö-
3532: noudatettava 18 ja 19 §:ssä mainituiSISa ruyysvakuutusla-ilssa mahdollisesti tul-
3533: tapauksissa. laan :sää:tämään.
3534: 21 §.
3535: Tämän lain tullessa voimaa-n 'lakkaa 23i :§.
3536: vaHion viran tai toimen haHJijaru velvolli- Tämän lain •täy,tä;ntöoopanoa j1a sov-el-
3537: suus ol.la sellaisen eläkela1toksen jäsene-· lu Mamis•ta var·ten tarpeellilset määräyk-
3538: nä, josta suorite:taan sen jäsenille omia set annetaan asetuks~Ha.
3539: eläkkeitä; eikä sen jälkeen saa valtion
3540: varoista ant3:a a<vustusta e'läkelaitoikselle 24 §.
3541: oman eläkkeeru suorittamista varten val- Tä~nä liak'i ·tulee. vowaan, 1 päivänä
3542: tion viran tai toimen halt;ij.oille, joilla on ·tamm1kuuta 19215.
3543:
3544:
3545:
3546: Soo ohella Eduskunlta on päät.täniy.t [au- hen~ämiseksi ja siinä tarkoituk-
3547: sua od-ot.ta vansa,. sessa erikoisesti ottaa harkinnan
3548: alaiseksi, mitä avoimeksi joutuvia
3549: että Hall~tus ryhtyy to~menpitei valtionvirkoja voitaisiin lakkaut-
3550: siin virkamiesten lukumäärän vä- taa tai sopivasti yhdwtää.
3551:
3552:
3553: Helsingissä 18 päiivänä mar.raskuuta 1924.
3554: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 5.
3555:
3556:
3557:
3558:
3559: Hallituksen esitys Etlnskunnalle laiksi valtiopäiväjär-
3560: jestyksen erinäisten säännösten muuttamisesta.
3561: Vuoden 1921 valtiopäivillä annettiin väjärjestykseksi ja laiksi edustajanpalk-
3562: Eduskunnalleesitys eräitä perustuslakeja. kiosta ei 6ltu !hyväksytty, kehoittaen sa-
3563: muuttaviksi laeiksi, joka esitys sisälsi malla Hallitusta antamaan Eduskun-
3564: ehdotukset 1) Suomen valtiopäiväjärjes- nalle uuden esityksen niistä valtiopäivä-
3565: tykseksi, 2) laiksi valtakunnanoikeu- järjestyksen muutoksista, jotka aiheutu-
3566: dest.a, 3) laiksi eduskunnan oikeudesta vat uuden hallitusmuodon vahvistami-
3567: tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oi- sesta. Näistä muutoksista annettiinkin
3568: keuskanslerin virkatointen lainmukai- sitten Eduskunnalle esitys vielä samoilla
3569: suutta ja 4) laiksi edustajanpalkkiosta. 1922 vuoden valtiopäivillä. Kun asiaa,
3570: Sittenkuin mainitut lakiehdotukset oli kuten Eduskunnan joulukuun 8 päivälle
3571: ensiksi jätetty lepäämään ensimäisiin 1923 päivätystä kirjelmrustä käy ilmi, ei
3572: uusien vaalien jäljestä kokoontuviin kuit.enkaan ole ehditty loppuun käsitellä
3573: valtiopäiviin, ilmoit,ti Eduskunta loka- ennen toimitettaviksi määrättyjä uusia
3574: kuun 24 palVana 1922 antamassaan vaaleja, annetaan nyt uudelleen Edus-
3575: vastauksessa puheena olevaan esityk- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
3576: seen., että ehdotuksia Suomen valtiopäi- esitys:
3577:
3578:
3579:
3580: Laki
3581: 29 päivänä heinäkuuta 1906 annetnn valtiopäiväjärjestyksen erinäisten
3582: säännösten muuttamisesta.
3583:
3584: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 p.äivänä heinäkuuta
3585: 1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tava:lla, säädetään tä-
3586: ten, että valtiopäiväjärjestyksen nimi sekä sein 1, 3, 16, 18, 19, 20, 21,, 23, 24, 25,
3587: 26, "l/7, 28, 31, 32, 38, 46, 51, 54, 57, 72, 75, 78 ja 80 § muutetaan näin kuuluviksi
3588: ja sen oheUa ruotsinkieliseen tekstiin tehdään seuraavat muutokset:
3589:
3590: Suomen Valtiopäiväjärjestys.
3591: 1 LUKU. 3 §.
3592: Yleisiä perusteita. Edustajanvaalit toimitetaan joka kol-
3593: mas vuosi samaan aikaan koko maassa.
3594: 1 §. Tas1avallan presidentillä. on kuitenkin
3595: Suomen k!ansaa edustaa valtiopäiville oikeus, jos sen havaitsee tarpeelliseksi,
3596: kokoontunut eduskunta. määrätä uudet vaalit toimitettaviksi en-
3597:
3598: 929-24
3599: 2 N:o 5
3600:
3601: nen 1 momentissa mainitun kolmivuotis- kooutumiuen sen kalenterikuukauden en-
3602: kauden päättymi,stä. Siinä tapauksessa simäiseen päivään, joka seuraa vaalien
3603: to~mitetaan näitä vaaleja lähinnä seu- tuloksen julkaisemisen jälkeen.
3604: raavat vaalit, jollei eduskuntaa uudes-
3605: taan iha.joiteta, lmlmantena vuotena sen 19 §.
3606: jälkeen, jona edellis-et vaalit toimitettiin. TasavaUan presidentillä on oikeus kut-
3607: Edustajan toimiva'lta alkaa silloin, sua eduskunta kokoon ylimääräisille
3608: kun hänet on julistettu valituksi, ja jat- valtiopäiville sekä määrätä milloin ne
3609: kuu, kunnes S•enj.älkeiJSet vaalit on toi- ovat lopetettavat.
3610: mitettu. Ålköön ylimääräisiä valtiopäiviä mää-
3611: rättäkö alkamaan aikaisemmin kuin vii-
3612: dentenätoista päivänä sen jälke.en, kuin
3613: 2 LUKU. kutsumus annettiin, älköötkä ne kestäkö
3614: • V·altiopäivien alkaminen ja lopettaminen kauemmin kuin viimeiseen arkipäivään
3615: sekä eduskunnan hajoittaminen. ennen varsinaist.en va:ltiopäiväin alka-
3616: mista.
3617: 16 §. Ylimääräisillä valtiopäivillä otetta-
3618: Eduskunta pitää istuntonsa valtakun- koon käsiteltäväksi ainoastaan ne asiat.
3619: nan pääkaupungissa, paitsi miUoin se j.oita varten eduskunta on kutsuttu ko-
3620: vihollisen maahftnhyökkäyksen tahi koon taikka jotka hallitus muuten edus-
3621: muiden tärkeiden esteiden tähden on kunnaHe ~esittää, niin myös mitä sellai-
3622: mahdotonta tai eduskunnan turvallisuu- siin aiSioi!hin erottamattomasti kuuluu.
3623: delle vaaraJlista, joss.a tapauksessa tasa-
3624: vallan presidentti määrää toisen kokoon- 20 §.
3625: tumispaikan. 16, 18 ja 19 §:ssä tarkoitetut tasavallan
3626: pr.esidentin määräykset julistetaan siinä
3627: 18 §. järjestyksessä, kuin lakien ja asetusten
3628: Jos tasa vallan presidentti varsinaisten julkaisemisesta on säädetty.
3629: valtiopäiväin aikana määrää uudet vaa- Määräykset uusien vaalien toimittami-
3630: lit toimitettaviksi, on eduskunnan ha- sesta ilmoitetaan sitä paitsi maaherroi11e
3631: jaannuttava sinä päivänä, jonka presi- sekä niille viranomaisille ja lautakun-
3632: dentti on julistuttanut. Siinä tapauksessa niUe, joiden asiana vaalien toimeen-
3633: on eduskunnan uusien vaalien jälke·en pano on.
3634: taas kokoonnuttav1a varsinaisille valtio-
3635: päiville sen kalenterikuukauden ensi- 21 §.
3636: mäiJSenä päivänä, joka alkaa lähinnä Sinä päivänä, jona eduskunnan on tul-
3637: yhdeksänkymmenen päivän kuluttua ha- tava kokoon, pitää kaikkien edustajain
3638: joittamisen jälkeen, taikka sinä aikai- kello yhdeltätoista aamupäivällä, tie-
3639: sempana päivänä, jonka presidentti on doksipanolla tarkemmin Hmoitetussa
3640: määrännyt. järj.estyksessä, tuoda valtakirjansa sen
3641: Jos määräys uusien vaalien toimitta- tai niiden nähtäväksi, joille tasavallan
3642: miiSesta annetaan sen jälkeen, kuin var- presidentti on valtakirjain tarkastamisen
3643: sinaiset valtiopäivät on lopetettu, eikä uskonut. Kun valtakirja ensi kerran
3644: vaa:1eja ehditä suorittaa loppuun ennen näytetään, tutkittakoon, onko se asian-
3645: seuraavan helmikuun ensimäistä päivää, omaisen viranomaisen antama ja säädet-
3646: lykätään varsinaisten valtiopäivien ko- tyyn muotoon tehty.
3647: N:o 5
3648:
3649: Luettelo niistä edust.ajista, jotka ovat 25 §.
3650: näyttäneet olevansa oikein va'ltuute.tut., Kun valtiopäivät ovat lopetettavat,
3651: on seuraavana päivänä ennen keHo kym- niin e·dustajat, sittenkuin juma·lanpalve-
3652: mentä aamupäivällä eduskunnalLe an- lus on pidetty, tulevat kokoon tasavallan
3653: nettava. presidentin määräämänä aikana valtio-
3654: Edustaja, joka saapuu valtiopäiville sa·liin, jossa puhemies presidentin taikka
3655: niiden aljettua, asettukoon paikallensa, sen ede,ssä, jonka hän on sijaansa mää-
3656: sittenkuin hän pUihemiehelle on näyttä- rännyt, lausuu ·eduskunnan kunnioituk-
3657: nyt 1 momentin mukaan hyväksytyn sen ja onnentoivotukset sekä jättää ihä-
3658: valtakirjansa. nelle valtiopäiväpäätöksen; minkä jä:l-
3659: keen presidentti taikka se, jonka hän on
3660: sijaansa määrännyt. julistaa valtiopäi-
3661: 23 §. vät päättyn-eiksi.
3662: Valtiopäivien toisena päivänä edus-
3663: kunta kokoontuu kello kymmenen aamu-
3664: päivällä täysistuntoon, joka alkaa ni- 3 LUKU.
3665: 111'ellhuudolla 21 § :ssä mainitun luettelon Asiain vireiUepano valtiopäivillä.
3666: mukaan. Tässä täy,sistunnossa valitsee
3667: {>;duskunta keskuudestaan puhemiehen ja 26 §.
3668: kaksi varapuhemiestä. Tasavallan presidentti ilmoiHaa tai il-
3669: Sen jälkeen puhemi.es ja varapu!h·emie- moi:tuttaa valtiopäiviä avatt.aes.sa, mitkä
3670: het kokoontuneen eduskunnan edessä aill- haHituksen esity:ffiset hän silloin edus-
3671: tavat, kukin vuorostansa, seuraavan juh- kunnalle antaa.
3672: l:!llisen vakuutuksen: Esityksiä, joita .ei ole voitu silloin
3673: ,Minä N. N. vakuutan, että minä pu- eduskunnalle an-taa, saadaan kuitenkin
3674: hemiestoi:messa :tahdon voimieni mukaaill myöhemminkin esittää sen tutkittavaksi.
3675: puolustaa Suomen kausan, edUJskunnan HaHituk8en kirjelmät ja esitykset,
3676: ja hallituksen oikeutta perustuslakien jotka annetaan va'ltiopäiväin avaami.sen
3677: mukaan." jälkeen, tuo eduskunnalle joku valtio-
3678: Kunnes tämä on tehty, johtaa puhetta neuvoston jäsen.
3679: iMtään vanhin eduskunnan jäsen. Pöy-
3680: täkirjaa pitää häuen ottamansa henkilö. 27 §.
3681: Sihteeri ja kanslia:henkilökunt.a ote- Jokaisilla varsinaitsilla valtiopäivillä
3682: taan sillä tavoin kuin eduskunta määrää. annet.aan eduskunnalle esi,tys, joka sisäl-
3683: tää ehdotuksen valtion tulo- ja meuoar-
3684: vioksi seuraavaa varainhoitovuotta var-
3685: 24 §. ten.
3686: Sinä pmvana ja tuntina, minkä tasa- V arsinaisiHa valtiopäivillä on valtio-
3687: vallan presidentti on julistu:ttanut, tulee varain tila eduskunnalle näytettävä, jot~
3688: eduskunnan jäsenten, sittenkuin juma- ta eduskunta saisi ·tietää, miten valtion
3689: lanpalvelus on pidetty, kokoontua va:ltio- tulot on maan hyödyksi ja parillaaksi
3690: !Sa!liin, jossa presidentti taikka se, jonka käytetty.
3691: hän on sijaansa määrännyt, tervehtää Eduskunnan valitsemat valtiontilin-
3692: eduskuntaa ja juliS'taa valtiopäivät ava- tarkas•tajat antavat eduskunnalle kerto-
3693: tu:iksi. Tämän jälkeen eduskunta puhe- muben noudattaen mitä siitä on sää-
3694: miehen kautta ilmituo kunnioituksensa. detty.
3695: 4 N:o 5
3696:
3697: 28 §. eduskunnassa, puhemiehen toimesta an-
3698: Sen oikeuden mukaisesti, joka tähän nettava tiedoksi asianomaiselle val-
3699: saakka on ollut valtiosäädyillä, on edus- tioneuvoston jäsenelle, joka puhemiehen
3700: kunta varsinaisilla valtiopäivillä oikeu- kanssa sopii, milloin 'vastaus kysymyk-
3701: tettu tekemään hallitukselle anomuksia, seen annetaan. Kun vastaus on annettu
3702: joille hallitus suo huomiota sikäli kuin tahi ilmoitettu, ettei vä:likysymyks.een
3703: se kat,soo maalle hyödylliseksi. voida vastata, ja keskustelu asiasta on
3704: Ehdotufk,sia eduskunnan adres:sien lä- julistettu päättyneeksi, esittää puhemies
3705: hettämisestä presidentille tavattornissa eduskunnan hyväksyttäväksi päiväjär-
3706: tilaisuuksissa tahi erityisten tapausten jestykseen siirtymisen, jonka sanamuoto
3707: johdosta on valmisteltava valiokunnassa on seuraava: .,kuultuansa annetun seli-
3708: anomuksista säädetyssä järjestyk.sessä. tyksen eduskunt-a siirtyy päiväjärjestyk-
3709: seen."
3710: 31 §. Jos tällaista yksinkertaista päiväjär-
3711: Jos tasavallan presidentti pyytää edus- jestyime-en siirtymistä ei hyväksytä" lä-
3712: kunnan lausuntoa asiasta, josta hallitus hetetään asia perustuslakivaliokuntaan
3713: voi määrätä eduskunnan myötävaiku- tahi, jos a:srian laatu sitä vaatii, johonkin
3714: tuksetta, tulee eduskunnan sitä varten muullmn valiokuntaan. Valiokunnan tu-
3715: käsitellä asiaa ja antaa siitä lausun- lee ehdottaa perusteltu päiväjärjestyk-
3716: tonsa. seen siirtyminen, jonka lopullisesta si-
3717: 32 §. sällybes:tä e·duskunta päättää.
3718: Jos edustaja tahtoo valtioneuvoston jä- Mitä täs1sä pykälässä <>n sanottu valtio
3719: senen vastattavaksi tehdä kysymyksen neuvoston jäsenestä, olkoon soveltuvHta
3720: tämän virka-alaan kuuluvasta asiasta, kohdin voimassa myöskin <>ikeuskllillsle-
3721: ant.aikoon sen kirjallisesti laadittuna ja rista.
3722: sisä:llykseltään .täsmällisenä puhemiehe,l-
3723: le, jonka tu'lee saattaa se valtioneuvoston
3724: jäsenen tietoon. Puhemiehen kanssa so- 4 LUKU.
3725: pimaJlaan ajalla antaa valtioneuvoston Asiain valmistelu.
3726: jäsen suullis€n tai kirjallisen vastauk-
3727: sen, ellei katso, että vastausta ei ole an- 38 §.
3728: nettava. Tä:llaisesta asiasta älköön edus- Ålköön valtioneuvoston jäsen olko jä-
3729: kunnassa keskusteltuko älköönkä pää- senenä valiokunnassa.
3730: töstä te!Mäkö. Älköön muutenkaan va:littak<> ketään
3731: Milloin edustaja tahtoo tehdä valtio- valiokuntaan, jossa tilinteko hänen vir-
3732: neuvoston jäsenelle tämän virka-alaan katoimistaan voipi tulla tarkastetta-
3733: kuuluvasta asiasta välikysymyksen vaksi.
3734: eduskunnassa käsiteltäväksi, antakoon Suuren valiokunnan jäsenten vaaliin.
3735: sen 1 momentissa mainitulla tavalla 1aa- nähden olkoon kuitenkin voimassa ai-
3736: dittuna puhemieheHe. Sittenkuin väli- noastaan 1 momentissa säädetty rajoi-
3737: kysymys on eduskunnassa esitetty ja. ol- tus.
3738: lut pöydällä johonkin seuraavaan istun-
3739: toon, on se, jos vähintään kaksikymmen- 46 §.
3740: tä edustajaa, välikysymyksen tekijät nii- Jos valiokunta katsoo tarvitsevansa
3741: hin luettuina, on kirjallisesti ilmoitta- saada joltakulta virkamieheltä tai seHai-
3742: nut siihen yhtyvänsä, nman keskustelua sesta yleisestä ·lait<>ksesta, joka ei <>le
3743: N:o 5 5
3744:
3745: eduskunnan :halHnnon alainen, nähdäk- 57§.
3746: seen virkatoimissa ker,tyneitä asiakirjoja .Jos valiokunnan mietintö koskee laki-
3747: taikka saada :suuHisia tai kirjallisia tie- ehdotuksen hyväksymistä tai ihylkää-
3748: toja virkamieheltä tai sellaisesta laitok- mistä, on asia eduskunnan täysistunnos-
3749: sesta, taikka saada kunnal:lisissa viras- sa otettava kolmen eri käs.itt·elyn a:lai-
3750: toissa kertyneitä asiakirjoja tai muita se.ksi.
3751: tietoja kunnallisista oloista, niin päämi- Ensimäisessä käsittelyssä esitellään
3752: nis,teri t>ai asianomanen ministeri valio- valiokunnan mietintö ja annetaan edus-
3753: kunnan pyynnöstä rylht)"köön sellaiseen kunnan jäsenme tilaisuus lausua mie-
3754: toimeen, että vaaditut asiakirjat tai tie- lensä asiasta. Sittenkuin keskustelu on
3755: dot viipymättä annetaa;n va:liokunnalle. julistettu päättyneeksi, lähetetään kysy-
3756: .Jos niitä ei voida antaa, on syy siihen mys, päätöstä itse asiasta tekemättä,
3757: valiokunnaUe Hmoitettava. suureen valiokuntaan, jonka tulee siitä
3758: antaa lausunto ja ~tehdä ne ehdotukset,
3759: joihin valiokunta katsoo aihetta olevan.
3760: Toisessa käsittelyssä ·esitellään suuren
3761: v;aliokunnan mietintö, ja eduskunta ryh-
3762: 5 LUKU.
3763: tyy Ialdehdotusta tut:kimaa.n ja ttekee
3764: Asiain käsittely täysistunnossa ja suu- päätöksen kusta:kin sen eri kohdasta.
3765: I'essa valiokunnassa. Jos suuren valiokunnan ehdotus kaikin
3766: puolin hyvruksy.tään, julistetaan toinen
3767: 51§. käsittely päättyneeksi. Ellei suuren va-·
3768: Valiorneuvoston jäsenillä ja oikeus- liokunnan ehdotusta muuttamattomana
3769: kanslerilla, niin myös eduskunnan oi- hyväksytä, lähetetään lakiehdotus, sana-
3770: keu:sasiamiehe1lä on oikeus oHa saapu- muodoltaan semmoisena kuin se edns-
3771: vHla eduskunnan istunnoissa ja ottaa kunnalll päätöksellä on hyväksytty, ta-
3772: osa·a keskusteluihin, mutta ei päätöksiin, kaisin ~suureen valiokuntaan, jonka tu-
3773: Blleivät ole eduskunnan jäseniä. J·08 jo- lee puoltaa ehdotuiSta semmoisenaan ·tahi
3774: ku heistä rta!htoo käyttää puheenvuoroa, muutet,tuna taikka esittää se hylättä-
3775: wnnettakoon se hänelle ennen muita. väksi. Jos suuri valiokunta on eihdot:ta-
3776: Valiokunnan pääteitävänä on, saa- nut muutoksia, päättää eduskunta nii-
3777: vatko valtioneuvoston jäsenet va:liokun- den hyv.äksymisestä tai hylkäämisestä,
3778: nan kokm1 ksiin ja keskusteluihin ottaa jonkia. jälkeen asian toinen käsittely ju-
3779: osaa. listetaan päättyneeksi.
3780: Asian toisen käsittelyn kestäessä voi
3781: 54§. eduskunta vaatia uude,n lausunnon siltä
3782: Älköön hailituiDsen esityksiä älköönkä erikoisv.aliokunnal ta, joka on asian val-
3783: eduskuntaesityksiä otettalm lopullisesti mmteHut. Sama oik·eus on suurella va-
3784: käsiteltäviksi, ennenkuin valiokunta on 1iokunnalla..
3785: niistä antanut mietintönsä. Kolmannessa käsittelyssä, joka tapah-
3786: Valmistelevasti valiokunnassa tutkit- tuu aikaisintaan kolmantena päivänä
3787: tavart ovat myöskin eduskunnalle perus- ~toisen käsittelyn päätyttyä, e-sitellään
3788: tuslain mukaan annettavat kertomukset asia lopullisesti .ratkaistavaksi, ja voi
3789: sekä ne &siat, jotka 31 § :n mukaan esite- eduskunta silloin joko muuttamatta hy-
3790: tään eduskunnaHe ainoa,staan lausunnon väksyä lakiehdotukisen, se1laise.na kuin
3791: antamista varten. se on toisessa käsittelyssä päätetty,
3792: 6 N:o 5
3793:
3794: taikka hylätä sen, ellei, ennenkuin paa- niinikään ilmoitettava tasavallan presi-
3795: :tösesitys siitä on tehty, vaadita asian jät- dentille eduskurman kirjelmiHä.
3796: tämistä lepäämään. Jos semmointm vaa-
3797: timus tehdään, pannJRan asia pöydäHe
3798: seu:raav:aan täysistuntoon; jos vaati- 8 LUKU.
3799: musta silloin kannattaa vähintään kol- Erinäisiä määräyksiä.
3800: masosa eduskunnan kaikista jäsenistä,
3801: jää ·lakiehdotus, sanamuodoltaan sem- 78 §.
3802: moisena kuin se toisessa käsittelyssä !hy- Hallituksen esitykset, valiokuntalli
3803: väksyttiin, lepä,ämään en:simäisiin mietinnöt, eduskunnan kirjelmät tasa-
3804: uusien vaalien jäljestä kokoontuviin val- vallan presidentille, eduskunnan pöytä-
3805: tiopäiviin. kirjat sekä va1tiopäiväpäätös ovat pai-
3806: .Ä:lköön kuitenkaan kysymystä, joka on nosta julkais,tavat.
3807: nost·ettu ylimääräisine valtiopäiville an-
3808: netussa haHituksen esityksessä, jätettäkö
3809: lepäämään, vaan on se samoilla valtio- Loppusäännös.
3810: päivillä lopuUisesti ratkaistava.
3811: 80 §.
3812: 72 §. Tämä valtiopäiväjärjestys, jonka
3813: Eduskunnan työjärjestys, määräykset kautta kumotaan kaikki sen kanssa ris-
3814: vaHiopäivillä suhteellisen vaalitavan tiriidassa olevat ailm1semmat säännök-
3815: mukaan toimitett·avista vaa1·eista sekä set, pitää kaikilta osi1t·aan oleman voi-
3816: ohjesäännöt eduskunnan virkamiehille massa perustuslakina, eikä sitä voida
3817: ovrut eduskunlllan VJahvistettavat. Ålköön muuttaa, s·eHttää tai kumota taikka
3818: näihi:n otet:tako mitään perustuslain tai poikkeukcsia siitä tehdä, muussa järjes-
3819: muun lain vas,taista. tyksessä kuin p·erustusl,aista yleensä on
3820: Hallituksen esitykset ovat sekä täysis- säädetty.
3821: tunnossa että valiokunnissa otettavat en- Mitä lain nojaHa ·on voimassa Suomen
3822: si mäisillä käsiteltäviksi. valtiosåädyistä, on, mikäli ei tässä val-
3823: tiop.äiväjärjestyksessä toisin säädetä, so-
3824: vellutettava eduskuntaan niin kokoon-
3825: 7 LUKU. pantuna, kuin tässä perustuslaissa on
3826: Eduskunnan päätösten ja lausuntojen säädetty.
3827: ilmoittaminen.
3828:
3829: 75 §. Valtiopäiväjärjestyksen ruotsinkieli-
3830: Eduskunnan päättämä lakiehdotus toi- sessä ,tekstissä 10, 12, 13, 14, 15, 2.2., 29,
3831: mitetaan eduskunnan kirjelmällä tasa- 31 a, 35, 43, 58, 60, 62 ja 74 § :ssä oleva
3832: vallan presidentille vahvistamista ja la- sana .,;landtdag" muutetaan sanaksi
3833: kina antamista varten. Jollei president- .,riksdag", 14 ja 37 §:ssä o1eva sana
3834: ti lakia vahvista, on tämä ilmoitettava ,,landtdags" g,anaksi ,riksdags", 2, 8,
3835: edus'kmnnalle. 11, 12, 15, 17., 22,, 29, 30, 34,, 35, 37, 43, 45,
3836: Muut eduskunnan päätökset, jotka 48, 49, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 69, 73, 74,
3837: ·ovat vastauksia hruHituksen esitY'ksiin, 76 ja 79 §:ssä oleva sana .,landtdagen"
3838: niin myös mitä eduskunta muuten on sanaksi ,riksdagen", 12, 14, 15, 17, 29,
3839: päättänyt 'hallitukselle esiintuoda, on 30, 33, 34, 35, 37, 39, 40,, 43, 44, 45, 47, 48,
3840: •
3841: N:o 5 7
3842:
3843: 49, 50., 63, 65, 70, 74 ja 77 §:ssä oleva sana ,landtdagsmännen" sanaksi ,,riksdags-
3844: ,Jandtdagens" sanaksi .,riksdagens", 4, mämmm", 5, 7, 22 ja 31 a § :s.sä oleva sana
3845: 6; 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 22, 29, 00,, 48, ,;landtdagsmannaval" sanaksi ,riksdags-
3846: 53, 70 ja 71 §:ssä oleva s•ana .,landtdags- mannaval", 22 §:ssä oleva sana ,,landt-
3847: man" sanaksi ,.riksdagsman", 14, 22 ja dagsmannsrätt" sanaksi ,.riksdags-
3848: 43 § :ssä oleva sana .,landtdagsmans" mansrätt" sekä 76 ja 77 § :ssä oleva
3849: sanaksi .,riksdagsmans", 2 ja 77 §:ssä sana ,ll:mdtdagsbeslutoet" sanaksi .~riks
3850: oleva sana ,landtdagsmän" sanaksi dags,besl u tet".
3851: ,ri•ksdagsmän", 4 §:ssä oleva sana
3852:
3853:
3854:
3855: Hel'singissä, 14 päivänä maaliskuuta 1924.
3856:
3857:
3858: Tasavallan Presidentti
3859:
3860: K. J. !STÅHLBERG.
3861:
3862:
3863:
3864:
3865: Oiikeusminis•teri F. 0. Lilius.
3866: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
3867:
3868:
3869:
3870:
3871: Perustuslakivaliokunnan mietintö
3872: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäivä-
3873: järjestyksen erinäisten säännösten muuttamisesta sekä
3874: ehdotuksen valtiopäiväjärjestykseksi sisältävän edus-
3875: kuntaesityksen johdosta.
3876:
3877: Eduskunta on pöytäkirjanotte.en ohella pykälien ja pykäläjärjestyksen muutta-
3878: 7 päivältä viimeksikulunutta toukokuuta mista, on valiokunnasta näyttänyt oi-
3879: per:u.stuslakivaliokunna.n valmistav:asti kealta, että kun k~erran VJ:tä näinkin
3880: käsiteltäväksi lähettänyt hallituksen esi- paljon olisi muutettava, samalla olisi
3881: tyklsen n:o 5 laiksi valtio.pä.ivä1'är,jestyk- tehtävä sellaiset parannukset, jotka kulu-
3882: sen erinäisten säännösten muuttamisesta neiden seitsemäntoista vuoden kokemus
3883: sekä sittemmin 20 p:nä toukokuuta sa- on osoittanut tarpeellisiksi. Sitä vastoin
3884: massa tarkoituksessa valiokuntaan lä!het- valiokunnasta ei ole näyttänyt asianmu-
3885: tänyt edustadain 8etålän, Lohen ja Man- kaiselta, että ryhdyttäisiin periaatt:eelli-
3886: tereen allekirjoittaman eduskuntaesityk- ,se:st;i muuttamaan niitä VJ:n kohtia,
3887: sen n:o 1, jdka SliJSältää eh,d!Oitukset a) jotka koskevat äänioikeuden edellytyksiä:,
3888: Suomen valtiopäiväjärjestykseksi ja ib) määräenemmistöjä y. m. n. s . valtakysy-
3889: laiksi edUSJtajampaJkk[ostl;a. myksiä.
3890: Valiokun.ta on näin ollen voinut aset-
3891: rtua olennaisesti samalle kannalle kuin
3892: ·eduskuntaesityksen tekijät, jotka QVat
3893: Valtiopäiväjärjestys. noudattaneet 1921 vuodem. valtiopäivillä
3894: lepäämään hyväksyttyä lakiehdotusta
3895: Valiokunta, joka heti halliturosen esi- kaikissa muissa kohdissa paitsi niissiä,
3896: tyksen s'aatuansa ryhtyi sHä käsittele- j>otka koskevat äälllioikeuden edellytyksiä
3897: mään, tuli ed.uskuntaesitY'ksen valiokun- ja pell'ustusil.aii11i1ulontoisen laikieh.dOituk-
3898: taan saavuttua siihen käsitykseen, että sen käsittelyssä vaadittavia määräenem-
3899: hallituksen esitys ja eduskuntaesitys mistö:jä; koska juuri näihin seikkoihin
3900: samaa asiata koskevina olivat käsiteltä- tehdyt muutokset nykyisessä VJ:ssä 1900
3901: vät yhdessä. Valiokunta havaitsi nimit- •vuode:n valtiop.äivillä aiheuttivat asian
3902: täin hallituksen esitystä tarka.staessaan, 'raukeamis.e:n, on valiokunta ollut esityk-
3903: lettei tämän ainoa;staan sanamuodollista i.sentekLjä1n kanssa yhtä m]eltä siitä, että
3904: laatua olevia muutoks·ia sisältävän esi- nämä lainkohdat olisrivat säilytettävät
3905: .tyksen hyväksyminen veisi toivottuihin asiallisesti nykyisellään, ·jotta kauan toi-
3906: tuloksiin, ja on senvuoksi käsittelyn poh- vottu uudistus vihdoinkin voisi toteutua.
3907: jaksi asettanut eduskuntaesityk.sen. Kos- Kuit,enkin Olli valiokunta katsonut näillä
3908: ka yksistään tosiolojen johdosta muodos- valtiopäivillä tehtyjen päätösten joh-
3909: tuneeru käytännön varteenottaminen dosta muutoksen tehtäväksi äänioiken-
3910: VJ :n määräyksissä vaikuttaisi useiden ·dein elhtoöa k,osloovaan 6 §:ään. Silloin-
3911: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
3912:
3913: kuin VJ v. '1906 :annetti:Ln, oliv:at ne ai- niin järjestää, ettei vaalioikeutettua
3914: nMt ve.rJ()I!;, j'oilka kruumu1le välittömästi estetä: vaalioikeuttaan käyttämästä.
3915: maksattiåm., n. s. helllkilrahat j,a maaxve- 11 §. V.al:iJOilmnita :on o1lu!t sitä mi~ltä.
3916: rot; näiden verojen maksamatta jät- ettei roltisi ku:tsuttlaNJa rvar.wrfii,estä rtilapäi·
3917: täminen kahtena lähinnä edellisenä sesti poiiS'sa;oLwan edUJStaj:an <t:LLalle, koska
3918: vuonna muun syyn kuin todistetun köy- v;ammiehen u:setiam:nissa ta:pruukls:Lssa to-
3919: hyyden vuoksi arheutti ääniJoikoode.n me- dennäkö:Lseslti ron ·Olevia :v;a:ik:ea 1yhyienä
3920: nettämisen. Kun nyt valtiolle välittö- aiikarua täysin :per~htyä ,edJustajwntehJtä-
3921: mästi suoritettaviin yleisiin veroihin on viim. iSen vuOikisi. on rv<alidkUllllba ehdotta-
3922: Hsäksi tullut tulo- ja oma:Lsuusvero, on urut py1käJlän J. mom:.n \I)ioisteibtawaksi.
3923: epäva.rmuutta syntynyt siitä, olisiko ni- 17 §.Valiokunta on katsonut, että edus-
3924: mitys .,kruununverot" katsottava myös- tajan:PallkkiolaJki olilsi ltUJleva voimaan
3925: kin sisältävän tämän uuden veron. Va- vasta uusi,en v.wrulien :ilaipaJhduJ1rtma, jotta
3926: liokunta on ollut sitä mieltä, ettei niin koossaoleva !e(dll/Sk,u:nta VJaalRUltuisi mää-
3927: ole laita, vaan että nimitys on käsiltettäv.ä ,räämä,stä itselleen palkkiota. Joo suuret
3928: samassa laajuudessa kuin lakia säädet- rruha~aiWon mlliUIUoiks~t tai muut Sleikat te-
3929: täessä. Koska kui\benlkin ~dus1mn ta on kisivält heti v;oåimaiaJn tu1ev1an ~p,aJJkikiolain
3930: päättänyt sel\)ä henkirahat että maaverot säätäm:Lsen v:älttäanäfutömä;"rosi, rv.oiitaisiin
3931: lakkautettaviksi, on valiokunta katsonut selLainen rt:Leltenikin saa.da aikaan pe.rus-
3932: tästä asiasta johtuvan, että koko asian- ·tuslain sääJtäaniJsestä IVoimasaaole.vas.sa
3933: omainen kohta (nyk. VJ 5 § 2 momentilll j ärj>esty1ksessä,
3934: 4 kdhta) on merkityksensä menettäneenä 20 §. ·Mitä ,va1tiQPäiväiln aillkrumisen ja
3935: poistettava. Sellaiseen muutokseen, että eduskunnan kioossaolemi.Sieill aik.a.an tu- .
3936: v. 1906 voimass~a olleiden veroden alaa lee, on v:a;l:iJdku:nta oHut sitä cr:nieLtä, mtä
3937: uudella lainsäädännöllä niin paljoru laa- osittain valtiopäivärtyöllie, osittain myös
3938: jennettaisiin, että kruununv,erojen sijaan edUistaöille olisi eduhlis:LUJta, jO!S vaUiJopäi-
3939: lakiin sisällytettäiaiin kaikki valtion:ve- vät jrutkuisi(v,a;t :nelj,ä ilmulkarutlta ikesikey-
3940: rot, ei valii()}{unnan mielestä Olle riittäNää tyiiDäJttä yhteen menoon ja edustajat si-
3941: aihetta. ten saå.,siv:Blt lkaihdekiSia:n ikuuJmuden ai-
3942: Muib iVialiolkunnan tfud01ttarrnista muu- kana 1antau:tllia :omiJ.ile toiJmilleen. 'Jioi-
3943: toksista itehidään seuraa~Vassa PYJkäHt- saalta o.n huOIDJalttaN~a, että ltodennälköi-
3944: täiJn selJroa. sesti kuitenkin kävisi vaikeaksi tulla
3945: 5 ja 6 §. ValiJOikuntta on ~hdottanut, toimeen kahdeksan kuukautta VUO-
3946: että eduskullltaesityksen 5 ja 6 § vaihtai- desta yhteen IID!en!OOOl iL:rruan edusk,untoo.
3947: sivat. pa:Lkkaa, ja samo:Ln eduskuntaesi- Edelleen näyrtltää aruVIan e!PäMairn:na3Jta, voi-
3948: tyksen 6 §:n 1 ja .2 mom., jotta yhteen- siko va~1t:Lovrur.aiinfvaJJidkUilllta ~tiä saada
3949: kuuluvat asiat paremmin &euraisivat toi- tulo- j1a menorurviJoehdotUJSta ikäJSitdlyk-
3950: siaan. Plllitsi äskenmainittua tärkeäm- si, el1ei sillä olisi t1Ji1ai.suulh1Ja ibeihdä jon-
3951: pää muutosta 6 (edusk. esit. 5) §:ään on kin ,aikoo ity.otäll!Sä a1k~ana, ~ 01n.a edus-
3952: v·aliokunta 2 mom:n 4:n (edusk. esit. 5.) kunta ·ei I01e ilwolla; ainaJkrin näyttää
3953: kohdan muodostanut nykyisen köyhäiru- vä1ttäanä:ttömäilitä 'Varruta sil1e ltäJhoo mah-
3954: hoitolain sanontatavan mukwiseksi. 5 ·do1l:iisuus. Vtal:LoJkuntJa OIIl ,pitänyt mah-
3955: (edus.k. esit 6) §:stä on valiokunta ehdot- dottomana sählyrtltää edtuBkumnan ny-
3956: tanu:t sanat ,gnilkäli mahdolli6ta" poi!Stet- kY'ilstä aiLkrrumisaillkaa, helimilkuun 1 tPäi-
3957: taviksi, koska katsoo jokarl:sem. työn- vää, sillä jos valtiopäivät jatkuis'ivat
3958: ailltaJrun hyv.ällä t3lhdolla v;oiv.an asiansa yhtboon menoon rtouikldkuun lowuun, tuot-
3959: V altiopä.iväjärjestys. 3
3960:
3961: taisi eduskunnan ik!oO&SiaJo1o ltoullmk:uulla lien jäilikJeen .srui1yillatlään 14 päiViän pitui-
3962: haittaa maanvil;i.elij,öille, ja kevät- ja sena niimkuin lliYik,yään, j1a lyihennatään
3963: syysistuntokauteen jaikawtua:ninen ttruas aiooasltlaau il:ainsääidäntOk:auden toisilla
3964: tässä tlapauksessa k:älvisi !kyllä laaltu'lliil ja ik(Olmansi11a :valt~QPäilvillä.
3965: muina v:uosin:a, mUJtta tUlottaisi miltei 38 §. Vialiokuumi3Jn mielestä ltuJee ha.l-
3966: voittarrn!a:ttomia v,aikleuk,sia lkunJaikim v:aa- li:tUiksen jäJSienen, j,os hän ikaJtsoo, .että
3967: livuonna. ValiolkunJta ei myöskään ole ViastaUJS!la ·e~taj:an ilraJliimlkiSen ~~äsene11e
3968: katsonut voiv,aDJsa puoltaa eduskunt,wesi- asettruma.an ikysyiillylkisoon ei ole annet-
3969: tylk~ä ehdotettua lolmJkurun il päivää tava, sill:oiJn eduskunna11lle :iilmoiJttrua kiel-
3970: valtiopäiväin a1ki3Jmisaj:aiksi, m. m. •Sen täy~tyilllisen syy({;.
3971: vuoksi, että edusikmnnan todennäikäisesti, 40, 41 ja 44 §. v,aJ:Ldlmnta on klaltsonut,
3972: niinkuin rtähäarastiDJen k,okJem:us on osoi't- että rv;a\liJtsijarrni~het ;ila 'V1aliokUJnu~ zyvat
3973: tanuJt, .olisi IPa:kiklo ~eskeythtää ~stuntons.a asetettlliVat j~aisten :v;altiJopäJiv1an arlus-
3974: lokakuun ja rrna:m~aSkuun v:ailhteessa, sa, koska eniSimäisillä valtiopäivillä edus.
3975: mi:kä loma iheti v:ru]t]QPiiJLvä:in illilUJSSa vai- tajien sijoittamisessa valiokuntiin saat-
3976: k,uittaisi hruitallisesiti ja lyheniJäisi val- taa sattua erehdyksiä ja koska valiokun-
3977: tiQpäiv.äaiikaa. 1Kiailklk!ia 1eri näikökohtia tien k'OkOOlllPanon eri valtiopäivillä ehkä
3978: silmälläpitälen on valiokunrta päruttänyt tulee olla erilainen riippuen käSitel-
3979: ehidobtaa, €1Utä v:ai]ti:opäiv.äit 'a.1k:aisiv&t tävistä asioista. - 44 §:n 2 rmom:iin
3980: marraskuun 5 rpäivänä. Tällöin edus- on validkunnam. mielestä lisätltävä, eiltä
3981: kunta pitäisi isltuntojaa:n IIlllamraskuun 5 u1ko31Siainva1iokun1Ja valtiJopäiiVien k:es-
3982: päivästä suntnniJleen j.ouluikuun ~Jmo1irvä kreyrdyttyä tai päiiltytty.ä iVIOi kokJoonftua
3983: liin, oittaen tänä ,aiikana m. rm. va.staan ainoastruan halliltuiksen !lmtsUJSta.
3984: tulo- j31 me,noarvioehdotuksen, ja keskeyt- 46 §. rooslka tähän rusti perin harvoin
3985: tä:isi si:tlten is:tuntonsa joulun pyhi.ksi on tapa.hrtunut, ·että v~alioikunnat ,ovat va-
3986: j,oJoo aivan ly:hy.ekJsi .a.j1alksi 1tai myös lhel- linneet es1ttelij:öiltä edll!SkrUJ1l:nan ,täysis-
3987: miJmun aLkuun, j101s k:äv]si 'ta['l!>ee11:iseksi tuntoihin, on valiOkunta katsonut, että
3988: Viar8jta valti~varaiil:lfValidkunnal1e tilai- tämä ~dio1lisuus 'huoleti V1oidia.am. :pois-
3989: suutta ty(isk,enrnJelllä .eduskUJnillJrun haj.al- taa.
3990: laan ollessa. ~Eevrut:istuntokau:si allmisi 53 §. v,aiJ.]olmnnllill miJelestä ei valitio-
3991: viimeistään helmilkruun ailussa j,a iLQPpuisi neuvoston jäsenille, saati sen valtuutt:a-
3992: s1is hy:vd.ssä ajoin hUJhtilkuussa, jolloin :m'ille henkilöille, ole myönnettävä oi-
3993: myös tulo- ja menoarvio valmistuisi. ~eutta olla saa;puvilla valiokuntain ko-
3994: Kaikki on tietenkin s•anottu sillä edelly- kouksissa. Tarpeen tullen valiokuntJ!l voi
3995: tyksellä, että 'VIBJI'IainhoirtlolvuiOsi mu'!l1ie.t- pyytää mrinisterin kokoukseensa anta-
3996: taisiin alkavaksi esim. heinäkuun 1 päi- maan tarvittavia tietoja.
3997: vänä. 61 §. Koska ei ole näyttänyt olevan
3998: 27 ja 28 §. VialiokruJnta nn ollut sitä /varsinaista haittaa siitä, että puheen-
3999: mieltä, et.lhä presiJdlentin .tulee i1tse alioit- vuorojen käyttö meillä nykyis.en VJ :n
4000: taa ja lopettaa valti:o[)äiv,ät, 1ellei hrunellä !mukaan ei ole rajoitettu ja koska ra;joit-
4001: ole sellaista esJtettä, ;j.ok1a aiiherutta.a, .että tavia määräyksiä voitaisiin käyttää
4002: päälministeri HiM 25 §:n mruklai:sesti jou- enemmistölle epämieluisten lausuntojen
4003: tuu hoitamaan p:r.esåJdentin tehtäviä. imkahuttamiseksi, on valiokunta katso-
4004: 33 §. YaJ.iokunna.n III11e1e'Sitä on suOita- 1nut pykälän p.oistettavaksi.
4005: vaa, että a,loitteeni:m:emisen aika ensi- 1 66 §. Valiokunnan mielestä on suuren-
4006: mäi:si1lä vairsiuaisilila v.a1tiopäirvillä vaa- kin valiokunnan mietintö, kun se ensi
4007: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4008:
4009: kerran esitellään•, pöydMle pantavn, gos renkaalle eli snppeammalle vaLtuustolle
4010: kaksi edustajaa sitä vaatii. •luonnollisen, asiantuntevan varamiehis-
4011: 70 §. Valiokunta on muooostanut py- tön. Senvuoksi on valiokunta ehdottanut
4012: kälän ~ momentin alun sillä tavoin, että pykälästä varamiehiä koskevat säännök-
4013: selviää, että on puhe kansainvälisistä •set poistettaviksi.
4014: eikä valtio-oikeudellisisia sitoumuksista.
4015: 76 §. Valiokunta on ollut sitä mieltä,
4016: ettei valtiovarainvaliokunnan jäseniä ole Laki edustajanpalkkiosta.
4017: siinä suhteessa asetettava eri asemaan
4018: kuin missä muut edustajat ovat, että hei- Koska viiJmeksi päätetyssä edustajan-
4019: dän ehdotuksensa uusien, tulo- ja meno- palkkiolaissa on varsinaisilta valtiopäi-
4020: arvion laskelmiin sisältymättömieru mää- viltä säädetty 18,000 markan palkkio ja
4021: rärahojen ottamisesta tulo- ja meno- 150 markan päiväpalkkio, on valiokunta
4022: arvioon voitaisiin otta·a käsiteltäviksi il- katsonut mainitut erät tähän määrään
4023: mam. asi;aniDIIlkaisestli rtJeih)tyä rahaasia- koroitetta viksi.
4024: aloitetta. Tämän takia sekä tulo- ja me- Muut valiokunnan ehdottamat muutok-
4025: noar,>ion asiaJilisen käsiJtJtelyn k·annalta set, jotka johtuvat VJ 17 §:n sanamuo-
4026: valiokunta ehdottaa 2 mom:n viimeiset dosta, ovat muodollista laatua.
4027: rivit poistettaviksL
4028: 84 §. Valiokunta on ka!tsonut, että kun V1itaten edell'ä esittämäänsä valio-
4029: kerran asetettaisiin niin monta pankki- kunta kunnioittaen ehdottaa,
4030: vai tuusmiestä kuin Fhdeksän, ei enää va-
4031: '!'amiehiä tarvita, etenkin kun n. s. ulko- että eduskunta hyväksyisi seu-
4032: Tenkaan valtuusmiehet muodostavat sisä- raavat lakiehdotukset:
4033: Valtiopäiväjärjestys. 5
4034:
4035:
4036:
4037:
4038: (Pois t.) Valtiopäiväjärjestys.
4039: Koska 17 päivänä heinäkuuta 19'19 vahvistetun (poist.) haUitusmuodon joh-
4040: dosta· sekä saavutetun kokemuksen perustuksella erinäiset muutokset 20 pähriinä
4041: heinäkuuta 1906 annettuun (poist.) valtiopäiväjärjestykseen ovat käyneet tar-
4042: peellisiksi, vahvistetaan täten, eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
4043: sanotun valtiopäivädär:ie,styksen 00 ~:ssä määrätyllä tavalla, seuraava valtiop.äi-
4044: väd:ärjestys Suomen tasavalla1le:
4045:
4046: 1 LUKU. ten tulee maan olla jaettuna vä:hlin,tään
4047: .Yleisiä perusteita. !kaMeentoista ja enintään kahdeksaan-
4048: toista vaalipiiriin.
4049: 1 §. Missä paikallisolot vaativat poikkeusta
4050: V altiopäiville kokoontunut eduskunta suhteellisesta vaalitavasta, V<oidaan kui-
4051: edustaa Suomen kansaa. tenkin mainittujen vaalipiirien lisäksi
4052: muodostaa jokin tahi joitakin vaalipii-
4053: 2 ·§. rejä ainostaan yhden edustajan valit-
4054: Eduskunta on yksikamarånen; siihen semista varten.
4055: kuuluu kaksisataa edustajaa. VaaleiS'sa on kaikilla vaalioiJkeutetuil-
4056: 3 §. 1a yhtäläinen äänioikeus.
4057: Edustajanvaalit toimitetaan joka kol- Älköön vaalioikeutta valtuusmiehen
4058: mas vuosi samaan aikaan koko maa.ssa. kaut.ta käytettäkö.
4059: Tasavallan presidentillä on kuitenkin Tarkempia määräyksiä vaalipiireistä
4060: oikeus, jos sen 'havaitS<ee tarpeelliseksi, sekä vaalien a;jasta ja tavasta annetaan
4061: määrätä uudet vaalit toimitettaviksi en- eritymessä laissa.
4062: nen 1 moment.issa mainitun kolmivuotis-
4063: kauden ;päättymistä. Siinä tapauksessa (5 § siirretty 6 §:ksi).
4064: toimitetaan näitä vaaleja lähinnä seu-
4065: raavat vaalit, jollei eduskuntaa uudes-
4066: taan hajoiteta, kolmantena vuotena sen 5 (6) ~.
4067: jälkeen, jona edelliset vaalit toimitettiin. (2 mom. siirretty 1 mom:ksi).
4068: Edustajan toimivalta alkaa s.Hloin, .Jos joku on houkuttelemalla tahi vie-
4069: kun hänet on julistettu valituksi, ja jat- koiJttelemalla häirinnyt vaalivapautta,
4070: kuu, kunnes .senjälkeisert; vaalit on toimi- rangaistakoon enintään kolmen kuukau-
4071: tettu. den v·amkeudella. Jos hän käytti väki-
4072: 4 §. valtaa taikka uhkausta rangaistakoon
4073: FAustajat valitaan välittömillä ja suh- vähintään y\hden kuukauden ja enin.tään
4074: teemoo_na vaaleilla; sellais·ia vaaleda var- yhden vuoden vankeudella; jos hiu on
4075: 6 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4076:
4077: v'irkamies, menettäköön sen lisäksi vir- paikkaan katsomatta, jokainen, joka on
4078: kansa. vaalioikeu tettu.
4079: (1 mom. siirretty 2 mom:ksi).
4080: Virkamies, joka koettaa virkavallal- 8 §.
4081: larusa vaikuttaa edustajanvaaliin, menet- Jos edust~jaksi valittu henkilö menet-
4082: täköön virkansa. tää vaalikelpoisuutensa, laklkaa hänen
4083: Ellei työnantaja suo 'hänen työssään eduSitaJjatoimensa.
4084: olevaJle vaaliioikeut®ulle (poist.) tilai-
4085: suutta käyttää vaalioikeuttansa, rangais- 9 §.
4086: takoon sakolla. Älköön oikeuskansleri, korkeimman
4087: oikeuden tai korkeimman !hallinto--oikeu-
4088: 6 (5) §. den jäsen olko edustajana. Jos edustaja
4089: Oikeutettu valitsemaan edustajaa ODJ nimitetään johonMn edellä mainituista
4090: jokainen Suomen kansalainen, s·ekä mies viroista, lakkaa hänen edustajatoimensa.
4091: että nainen, joka ennen vaalivuotta on
4092: täyttänyt neLjäkolmatta vuotta.. 10 '§.
4093: Vaalioikeutta vailla on kuitenkin: :Älköön si:tä), joka v.aru~i·lain lllOj.aUa on
4094: 1. se, joka on vakinaisessa sotapalve- ju1li&tettu olevan ooustadruksi va1~Mu, va-
4095: luksessa; pautett,ako tästä t1oimesta, eli'ei häm. voi
4096: 2. se, joka on holhouksen alaiJsena; näy't.tää la.iHiSita est,että taikkaJ muuta
4097: 3. se, joka kolmena viime kuluneena syy,tä, jonik,a edwskun:t:a hyväksyy.
4098: vuonna ei ole ollut tässä maassa hen-
4099: gille pantuna;
4100: (poist.) (Poist.)
4101: l (5). se, joka köyhäinhoitoyhdyskun- Jos edustaja va1~taall' eduskuni1Jai11 oi-
4102: nalta nauttii täyttä (poist.) huolen!Pitoa; k·eusasiammheiksli. kuts11!1lta:k!Oon hänen
4103: 5 (6). se, joka htolaisuudesta on tuo- SIJaansa vaTcami·es såks!i aj.aiksi, kuirr.l hä-
4104: mittu yleiseen t~öhön, aina kolmannen nen IOik·emsas·irumiestoimensa kestää..
4105: vuoden loppuun s'iitä, kuin hän työlaitok- J·os >edus1taja •on tnimitet:ty va[twneu-
4106: sesta !Pääsi; v·oston jä!s•eneksi, on hänel'läi oikeus saada
4107: 6 (7). se, joka lailli&ella päätöksellä on >~a·p.autu·s edu,s!tarjrutoi:mesta. ja on siinä
4108: tuomittu menettämään vaalioikeutensa tap111uiksessa, että hän on vapautettu, va-
4109: taJ olemaan kansalaisluottamusta vailla ramies krutsutltawa ihänen sijaansa siksi
4110: taikka julistettu kelvottomaksi maan adak&i, kuin häu on va,~t~oneuvOBton, jä-
4111: palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan; senenä.
4112: 7 (8). se, joka on todistettu syypääksi 112 §.
4113: siihen, että hän edustajanvaalissa on os- Edustada on v·elvollinen toimessaan
4114: tanut tai myynyt ääniä tai sitä yrittä- n;oudattamaJan oikeutta ja t!o tuu tta. Hä:n
4115: 1
4116:
4117:
4118: nyt tahi äänestänyt useammassa kuin yh- on si1n'ä velvollinen noud~R!t1tamaan pe-
4119: dessä paikassa taikka väkivallalla tai rus'tuslalki.a ei·vätikä: hä:nltäl S>ido mitkään
4120: ulhkauksella häirinnyt vaalivapautta, muut määräykset.
4121: aina kuudennen kalenterivuoden loppuun
4122: siitä hllroien !kuin 1opu1il.inen :tuomio 13 §.
4123: asiasta annettiin. ÄLköö.n edus,taja.a kiellettä:kö val'tilopäi-
4124: 7 §. vHle sa.apumas;t<a ja edustaj.ana toi:rni-
4125: Vaalikelpoinen edustajaksi on., asuin- mas1ta.
4126: V altiopäiväjärjestys. 7
4127:
4128: 14 §. iEdus!tadmvprulkkio selkä matkakustan-
4129: Edustada•a älköön s<yytteesoon :pantaiko nusten korvaus mä:äräJtään lailla, jota
4130: äilköönikä häneltä v~pautlt.a riis~ttäkö koskeva ehdotus käsitellään siinä. jär-
4131: hämen v.aUiopä:i·villä lausumioosa mieli- je:s,t.yksessä kuin 71 § :ssä säädetääTh. Tiil-
4132: piteiden trui!kka muun .asiain käJSi1,te- lainen laki IJulee voimaan lähinnä seutaa-
4133: lyssä noudattamansa men.ettelyn: 1J:hhden:, vien vaalien jälkeen alkavien ensimäis-
4134: joll~i eduskunta päätöksellä, jota vähin- ten valtiopäivien alusta.
4135: tään vrisi kuudesosaa an!netuist.a ä1imist:ä San,otuss:a laiss.a on myöskin: määrr'ät-
4136: on äänes:t.yksessä kann:att.anut, ole siihen tävä se palkkio, joka valt.iopäivien kes-
4137: suostunut. keydyMyä ja niiden pääJtyttyä on tuleva
4138: va~ti-ovarainva.Uokunnan j.a ulkoasiain-
4139: 16 §~ valiokunnan jäsenille, n.iin myös niille
4140: VaJtiQPäivälin aikana älköö:n edustajaa edus>t!a.jiUe, joiden tehtävän:ä on edus-
4141: eduskun111an suos:tumuksetta vang:Lt:tako 'kurrmasta menevien kirjelmi:en, ja valtio-
4142: Tikoks.esta, e.hlei tuomioistu~n ole mää- päiivä päätöksen ta.rkista.minen·.
4143: rännyt hän:tä vattllgi•tta:vaksi taikka
4144: häntä ·tavata verekseitä .rikokses.ta, josta
4145: ei voi tulla väJhempoo ran.g:arrS'tusta kuin .18 § ..
4146: kuusi! kuukautta vankeutta. :.Tos edust.ada ei· saavu ajoissa valtio-
4147: IJ·os edustaja ollessaan• matkana va[ti·o-· päivi1le ta.ikka, jos hän edusikunnan •lu-
4148: päJi'ViiJie on vangittu muusta syystä kuin valtta jää pois. i:s~tunnos•ta, eikä hänellä
4149: 1 momen:tiss•w mainitusta, päästettäköön ole hyväksyttävää estettä, voi eduskun•ta
4150: vapaabi, jos eduskunta. niiin pääJttää.. tu:omi•t•a hälnet menettämään edustaj.an:-
4151: Edustajan van.gitse:misesta on heti palikkionsa tai. osrun siiltä. Edustajan,
4152: t.wto annert•t•ava :puhemiehelle. joka ei ole ottanut tästä O'jen.tu.akseen,
4153: v;oi: edusikuruta julistaa •toimensa menet-
4154: 16 '§ .. tänooks.i.
4155: J·os joku va.IHopäivien. aikana taikka Jos, edus:t.aj.a käirstii va.pausran,gaistus-
4156: edlust.aj:an oHessa ma'tka1la valtiopäiville ta., men.et.täköön s.i1tä aikaa edust:ajan-
4157: iaJhi valtiop.å!iviltä sanoilla· tahi teoilla pa>lkkionsa~
4158: 1oukka:a edusta.jaa,, tietäen: hänet edus•ta-
4159: jaksi, taikka jos jöku valtiopäivien jäl-
4160: koon 'tekee väJki'VaH.a.a edustaj.a.lle hämen
4161: toimensa suori:ttamis·e'llJ vuoksi, niin pi- .2, LUI{'U.
4162: dettäköön sitä as.ian:haa.raa, että rikos V aitiopäivien alkaminen ja lopettaminen
4163: tehtiin ·edustajaa vast.aml1, errttäin ras- sekä eduskunnan hajoittaminen.
4164: kautta vana.
4165: MHä tässä on sanoQittu edus·tajas·ta, kos- 19 § ..
4166: kekoon myös eduskunnan sihteeredä sekä ®dusikunt.a pitää i:stun1tons.a valtakun-
4167: mui.ta virka- ja p·alvelusmiehiä (poist.). nan pääkaupungis,sa, paitsi mi:lloin, se
4168: viholli.sen maa.lianhyökkäyksen tahi
4169: 17 •§. muiden tärkeiden esteiden 'tähden on
4170: Edust.aja saakoon va1tion varois~t.a mahdotonta tai edus,kurm:aiJJ turvaUisuu-
4171: pwlkkion ja sen lisäksi korvauksen: ma t- delle vaarallista, joss•a •tapauksessa tasa-
4172: kasta·an valUopäivilfe j,a, valtiopäiviltä val:lan president.ti määrää toisen kokoon-
4173: takaisin. tumispaikau.
4174: 8 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4175:
4176: 20 §., kauel1lliiilim lkiuin :viiJmeis·een ail'lk®äivään
4177: Eduskunta 'koknorutuu varsiTI!aisiile ennen V•llllllSinaåslten vrulti,Qpäå!vä:im :allm-
4178: valtiopäivi:lle vuositta<in, iLman erityistä; mista.
4179: kutsumusta, viidentenä päivänä~ marras- YliJmääräiJsillä 'vait~opäivilllä toteitta-
4180: kuuta, joHei eduskunta lälhinnä edelli- k;oon 'käsite1täväJksi laiTI!oastaan nJe asiat,
4181: siJHä val'tiopäivillä: muuta päivää mä:ä- joita val.'lten ,eduSkunta on klllt"slllttu ko-
4182: rää, ja lopeUa.a istuntonsa oltuaan koos- koon taik!kia j.o1Jka hwlHtus muuten edus-
4183: sa satakaksikymmenltäJ päivää joko yh- krmnal1e esilttää, niin my& mfutä sellai-
4184: teen menoon' ta;ikka väliad·oin. Edus- siim asioihin ,erottJama•ttomas:ti kuuluu.
4185: kumta voi kuitenkin päättää, että val-
4186: tiopäivä:t ovat aikaisemmin iai myöhem-
4187: min I•opetettava,t. 23 ~.
4188: '19, 21 ja 22 i§~ssä ltarlkoitetU\t ltasaval-
4189: m ~. 1an presidentin mää:räyO.{iSlet julistetaan
4190: ,J,os ,taJsam!il1an ~esidentti vamsinJaisten siinä järjesty:ksessä, kuin lakien ja ase-
4191: valtiopäiväin .aiJk·ana :määrää ruudet vaa- tusten julJmisemillsesta on säädetty.
4192: lit toimitettlllviJksi, on e.duslmnnam h:a- MääräyJkset uusiJen vaaHen toimitta-
4193: jalllnnuttava sinä •päivänä, jonka presi- misesta iiLmoiJtataam siiä paitsi maa-
4194: dentti on juliJSturt;tanlllt. Siinä tapauk- h!:)rroi11e selkå niil1e virrunomaisille ja
4195: sessa .on ~dUJSk·unnan uUISien vaaHen lautrukunnil1e, jroi:den asill!DJ.a vtruaUen toi-
4196: jällreen truas kdkoonnUJttruva varsdm:aisille meenpano on.
4197: '~alti.opäi!Ville sen !k1alenterikuuka:uden
4198: ensi:mäisenä päivänä, joka <al!kaa lähinnä 24 ,§,
4199: yhdeksänikymmenen ,pa1van ikulu:ttua 8en pmvrun edellisenä 1päiivänä, jona
4200: hajoiJttrumisen jälkeen, tailffia sinä ai- .edll!Skunnan on V>aalien jäilik·eem em;i ker-
4201: kaisempama. päivänä, jonika p11eside:ntti ran kokoonnuttav;a, pitää kaikki,en edus-
4202: on määrlinnyt. tajain kello krahde]tatoista päiiVällä, jul-
4203: ,JiOS määräys uusien rvaa(Jjlen toimiJtt,a- kipanolla ta:rikelll(Illin . iLmoitetussa jär-
4204: miseata annetaan sen jälikeen, ikun 'VIar- jestyJkisessä, .tuoda vailltalkirjansa sen ,tai
4205: sinaiset v;altiopäirvät on lopetettu, eiikä niiden näJhtäJväJrosi, joille taJSaiv.alLan p;re-
4206: vaaleja ehditä sum·i:ttaa loppuun ·ennen sidentti on Via.ltakidain itmrikastamisen
4207: seuraaVian m2rraskuun viidettä päiv;ää, uskonUit. V1altakirjan rtarllmstuksessa on
4208: lyikäJtääin varsinaisten Vialtiopäivien al- 1tutikittav:a, oniko se msiaruomaisen viran-
4209: kaminen sen ilmlenterikuukauden ensi- omaisen antruma ja säädettyyn muotoon
4210: mäiseem päivään, j•oika seuraa vaalien tehty.
4211: tuloksen öu1kaiJs81l1lis:e:n jälkeen. ,.AJaklkose1linen 1U!ette1o niistä edusta-
4212: jiJsta, j:otka <orvat näy:tltäneet oleVlansa oi-
4213: 22 §. k·eim <V1a1tuuteturt;, on seu11wav;ana päivänä
4214: Tasa!Val1an p11esiJdenti:llä on oike as ennen kello kahtatoista päivällä edus-
4215: kutsua edUISikunta ylimääråisille vw1tio- kunnalle annettava.
4216: päiville sekä määJrätä, mi.Moin ne OIVat Vlaltrukirja, joka myöhemmin esite-
4217: lopetettavrut. tään, 10n !heti tallik:.aSit®tava, illii,nkuin 1
4218: Ä1köön y1ilmäärliisiä ,.V!altiOIPäiviä mää- momentissa :sallJotaan, selkä 1sen jälkeen
4219: rättäkö a1karrnaam aik.ai:semmin kuin vii- 'hyväJksy:ttynä .pu:hem:Lehelle llläytettävä.
4220: denteniiltoiB!ta rpäivänä rsen j älk,een, kun Täistä SamoiJn kuin muista edUJSkunnan
4221: 1
4222:
4223:
4224: kutsUIIDus .annettiin, ,älköötkä ne ~estäkö 1lmkoonpan:ossa ta~paJhitUIVista muutoksista
4225: Valtiopäiväjärjestys. 9
4226:
4227: on ID1Jei1ldn>tä tahltJävä 2 cmomenJtissa mai- hemiesltoiJmessa ,tahJdon IVoåmiJeni rmukaan
4228: nittuun 1u~taloon. puotlustaa Suomen ilmnsan, eduskunnan
4229: ja halliJtniksen oilkeutta perustuslaJden
4230: '25 '§. muikaan."
4231: Jollei edrrusr!Jadan v.a1talkirjrua ,ffie hy- Krun:nes 1tärrnä ;on tehty, jdhitaa :Puhetta
4232: väJksyrttl;y, olkoon redu1Skunna11a oikeus iältään vrunhin eduskunnan j.äBen.
4233: iutlkia, .onlkio häm !kuitenkin sen m_oj.aUa Jros IJ)UJhemies 1lai v.aliapruhemies valtio-
4234: oleva ®us:tadana rvaltiiopäi.Yiillä. päivien ,aifuana. !kuolee tai /toimestaan
4235: Jos v:ail tiopäiv.äim_ aikana ,tärrnän Lain errorua, 'On uusi ;pUJhemies ,ta;i :va;rapuihe-
4236: nojalla tehdään muistrutus edustajan mi·es rv.iilpymättä 'VialittlllVa.
4237: .kal:poisuutta Vl~truan, 1o1k01on sekin •edus-
4238: !kunnan ltutlkitltaJVa, ellei sruma muistutus i27 §.
4239: ~ole vaalista •VIaliJ1JtlaJrnrul1a sruatettu taikka Trusruv,ai11an presi:dentti ju[iJsitUJttaa :val-
4240: vielä ISiataJtettaviiSisa asianomaisen viran- tiopäivien M'iBlamrilsen .adan, jota älköön
4241: omaisen ~ratJkaiJErt.alV1alksi. määrättälkö myöhemmälk·si :kuin llm1man-
4242: Muuten ällköön ik.yiSyrrnYJStä edustrujan- neksi m'lkipäiväksi eduskunnrun ikokoon-
4243: vaalLn pätevy;yideatä otettalk10 vaHiopäi- .tUJinirsesita. 1Silnä aikBJllJa tulee eduskun-
4244: villä ikräJSiteltäivälksi, ·ellei muistutrusta n~n jäsenten, siJttenlmin jU(l1lla1anpalvelus
4245: teh!dä siitä, että •v;aaJ,issa truiiklka si5Jhen .on pidetty, ilmlmontu.a eduskuntataloon,
4246: kuulruv~ .toimenpiJteirssä iLmeisesti on .jossa ;presidentti (poist.) rtervehtää edus-
4247: jo'ko menetelty riikokrse~lliseslti tai er·eh- kUJn:ilala ja j•UJlista;a v;a1tiopäivät :ruvatuiksi.
4248: d.y,tty varulin rtu1ofusen määräämisessä. A Vlaruspuheeseen vastaa J)Uhemies •edus-
4249: Tässä rtaa>auik.sessa on edu1Slmn111alla oi- kunnan PUiO~,esta.
4250: keus, dos samrul1a on selvää, ·elttä riJmk-
4251: rsellisuUB tai ell',eihJdys on sruaittrunrut ·vai- 28 §.
4252: kUittaa ViaJaJlin .tu1okrseen eikä muutosta Kun valtio.päivät ovat lo!Petettavat,
4253: enää VJOi varlitUist~etä ,aik!a!aUJSaada, tehdä niin edustajat, sittenkujn jumalanpalve-
4254: vaalilain :määräy;ik.siin sovreil.tuwa o~k.ai,su. lus on pidetty, tulevat kokoon tasaval'lan
4255: Se, jonika edmJSitaj,ruoilkeultta Vlasltaan on presidentin määräämänä aikana edU8-
4256: mui!stmrtus rtahty, pysyy ikruiltenJkin edus- kuntataloon, jossa ,puhemies presidentille
4257: ;t.ad.aJtoålmessaan, ikunnes hän on sii!hen (poist.) lausuu eduskunnan tervehdyksen
4258: .oiikeud~ttomaJksi juli:Sitettu. sekä j.ä:ttää h.äJUe11e valtiopäiväpäätöks~n;
4259: minkä jälkeen presidentti (poist.) julis-
4260: 26 §. taa valtiopäivät päättynejksi.
4261: Valtiorr>.äivien ensitmaiJs.enä !Pawana
4262: edUJSikunta klokoontmu kelLo ilmJksitoista
4263: väwälil.ä rt;äys]Siturn!toon, j:o!ka aHma ni:men- 3 LUKU.
4264: huUidJolla 24 § :1S1Sä rmtaiiilitun lueuterlon mu- Asiain vireillepano valtiopäivillä.
4265: ~aan. Tässä 'täyrsis.tunnoss:a valitsee
4266: eduskunta rk,esfkuudestaan puihemiehen ja 29 §.
4267: kaksi var.apUihemiet~tä. 'Tasavallan presidentti ilmoittaa
4268: Sen jäLkeen puhemil0s j,a varrupuhemie- (poist.) valti•opäiviä avattaessa, mitkä
4269: Mt !kokoontuneen edruSkunnan edessä hallituksen .esitykset silloin OO.ruslmnnalle
4270: anJtav:a~t, k,uJkin vuorostarun, .sewaruwm annetaan.
4271: juhlallisen v:rumuutulkiS'en: Esityksiä, joita ei ole voitu silloin
4272: ,Mimä N. N. ~Vakuutan, <että minä pu- eduskunnalle antaa, saadaan kuitenkin
4273: 10 1924 Vp. - V. M.- Esitys N:o 5.
4274:
4275: myöhemminkin esilttää sen käsiteltä- toivomuksen toimenp·iteeseen ryhtymi-
4276: väksi. sestä sen toimivaltaan kuuhnassa
4277: Hallitufksen esitys voidaan, milloin ai- asiassa.
4278: heHa siihen on, peruuttaa. Kirkkolain såätämises·tä on voimassa
4279: mitä sillitä erikseen on säädetty.
4280: 30 §.
4281: Jokaisilla varsinaisilla valtiO[>äiviHä
4282: annetaan valtiopäiviä avattaessa tai 3.'3 §.
4283: kuukauden kuluessa sen jälkeen edus- Eduskunta-aloite on edustajan tehtävä
4284: kunnalle kertomus niistä toimenpiteis:tä, kirjallisesti vaalien jälkeen alkavilla var-
4285: jorhin hallitus eduskunnan päätösten sinaisilla valtiopäivillä ennen 1kello kah-
4286: johdosta on ryhtynyt, sekä siitä, mitä tatoista päivällä neljäntenätoista päi-
4287: muuten on tärkeämpää tapahtunut val- vänä, ri1!Utta muiUa varsinaisiUa valtio-
4288: takunnan hallinnossa tai sen suihteiss,a päivillä kymmenentenä påivänä valtio-
4289: ulkovaltoihin. tpäiväin avaamisesta. Myölhemmin äl-
4290: 31 §. köön edustadan olko sallittu tehdä edus-
4291: J okarisilla varsinaisilla valtiopäivillä kunta-aloitetta, jollei siihen joku edus-
4292: annetaan eduskunnalle esitys, joka sislfl- kunnan jo tekemä päätös tahi 'hallituksen
4293: tää e;hldotu1ksen valtion tulo- ja menoar- esitys ~tai esityksen peruuttaminen taikka
4294: vioksi seuraavaa varainlhoitovuo1tta var- muu valtiopäiväin aikana sattunut ta-
4295: ten. vaus suorastaan anna aihetta. Älköön
4296: V arsrinaisilla valtiopäivillä on niin~ tällöin kuitenkaan eduslkuiita-aloitetta
4297: ikään !kertomus valtiovarain hoidosta ja teMäkö myöhemmin kuin kello kaksi-
4298: tilasta eduskunnalle annettava. toista päivällä seitsemäntenä päivänä
4299: Eduskunnan valitsemat vaiMontilin- siitä P'äivästä, jona aloitteen tekiiän on
4300: tarkastajat antavat eduskunnalle kerto- katsottava saaneen tapauksesta tiedon.
4301: muksen noudattaen mitä siitä on sää- Eduskun·ta-aloitteessa on ma>inittava
4302: detty. my.öskin ne syyt, joihin ehdotus rperus-
4303: S2 §. tuu.
4304: Eduskunnalla on oikeus ottaa käsitel- Älköön erilaatuisia asioita pantako
4305: täväkseen edustajan asianmukaisesti te- yhteen kirjoituksetln.
4306: kemä aloite. Eduskunta-aloite saattaa
4307: olla: 34 §.
4308: 1) lakialoite, sisältävä lain muotoon Ahvenanmaan maakuntapäivien oi-
4309: puetun ehdotuksen uuden lairu säätämi- keudesta te.hdä aloitteita olkoon voi-
4310: sestä tai voimassaolev~an muuttamisesta, massa mitä siitä eriklseen on säädetty_
4311: selittämisestä tai kumoamises1ta, taikka
4312: ehdotuksen laiksi sellaisesta asiasta, joka 35 §.
4313: ennestään on hallinnollisilla sää:nnok- Asiasta, jOISta hallitus voi määrätä
4314: sillä järjestetty; eduskunnan myötävaikutuksetta, voi-
4315: 2) rahaasica-aloiJte, sisäLtävä ehdotuk- daan hallituksen esityksessä pyytää
4316: sen jonkun määrärahan otf.amises:ta val- ~eduskunnan lausuntoa.
4317: tion tulo- ja menoarvioon seuraavaa va-
4318: I'ainhoitovuotta varten; 36 §.
4319: 3) toivomusaloite, sisältävä ehdotuk- Kun asiaa varsinaisilla valtiopäivillä
4320: sen, että eduskunta esiHäisi hallitukselle ei ole ehd:it,ty loppuun käsitellä, jatke-
4321: V altiopäiväjärjestys. 11
4322:
4323: ta&ill, 37 ja 38 § :ssä mainituin poikkeuk- kuuluvasta asiasta välikysymyksen
4324: sin, sen käsiJt\1lelyä seura.a:vill.a varsinai-eduskunnassa käsiteltäväksi, antakoon
4325: silla valtiopäivillä,. jollei edustajanvaa- sen 1 momentissa mainitulla tavalla laa-
4326: leja ole sillä välin toimitettu. ,dittuna puhemiehelle. Sittenkuin väli-
4327: kysymys on eduskunnassa esitetty ja
4328: 37 §. ollut pöydällä johonkin seuraavaan is-
4329: Jo.g valt1oneuvosto (poist.) tahtoo ulko- tuntoon, on se, jos vähintään kaksikym-
4330: puolella pä.iväjärj.es:tyksen antaa edus- rmentä edustajaa, välikysymyksen teki-
4331: kunnalle tiedonannon tai ilmoituksen jät nii'hin luettuina, on kidallisest!i il-
4332: jostakin valtakunnan hallintoa tali sen moiHanut siihen yhtyvänsä, ilman kes-
4333: suhteita ulkovaltoihin koskevasta asias- lkustelua eduskunnassa, .puhemiehen toi-
4334: ta, on se eduskunnalle esiteltävä ja pan-. lmesta annettaJYa tiedoksi asi·anomaiselle
4335: tava poydälle johonkin seuraav:aan is- rvaltioneuvoston jäsenelle. Valtioneuvos-
4336: tuntoon. Kun keskustelu asiasta on ju- ton jäsenen tulee viidentoista päivän
4337: Hstettu päättyneeksi, esittää puhemies ·kuluessa tiedon saamffiesta, aikana,, josta
4338: eduskunnan hyväksyttäväks·1 päivädär- ihän sop.ii puhemiehen kalliSsa, antaa vas-
4339: jestyikseen si1r.tyrrniSien, jotnika sanamuoto ·taus välikysymykseen, ellei valtioneu-
4340: on seuraava: ,,saatuansa tiedonannon voston puolesta saman aj.an kuluessa H-
4341: eduskunta siirtyy väiväjärjes.tykseen". :moiteta, ettei asian laadun vuoksi väli-
4342: Jos tällaista yksinkertaista päiväjär- kysymykseen vrustata, jolloin syyt siihen
4343: 1estykseen siirtymistä ei hyväksytä, 1ä- ovat edu&kunnalle ilmoitettavat. Kun
4344: lhetetään asia asianomaiseen valiokun- vastaus on annettu talhi ilmoitettu, ettei
4345: taan. Valiokunnan tulee ehdottaa pe- 'välikysymykseen voida vastata, ja kes-
4346: rusteltu päiväJjärjestykseen siirtyminen, kustelu asiasta on julis,tett.u ip.äätty-
4347: jonka lopullis·esta sisällyksestä edus- neeksi, esittä'ä puhemies eduskunnan hy-
4348: kunta päättää. väksyttäväksi päiväjärj.estykseen siirrty-
4349: 'rä.ssä mainitun asian käsittelyä äl- misen, jonka sanamuoto on seuraruva:
4350: köön ·seuraavilla valtiopäivillä jatket- ,kuultuansa annetun selityksen edus-
4351: 'tako. kunta siirtyy päiväjärjestykseen".
4352: 38 §. Jos rtäU:aista yksinkertaista päiväjär-
4353: Jos edustada tahtoo valtioneuvoston jestykseen siir:tymistä ei hyväksytä, lä-
4354: jäsenen vastattavaksi tehdä kysymyksen ihetetään as.ia perustusla;kivaliokuntaan
4355: tämän virka-alaan kuuluvasta asiasta, itahi, jos asian laatu sitä vaatii, johonkin
4356: antakoon sen kirjallisesti laadittuna ja :muuhun valiokuntaan. Valiokunnan tu-
4357: sisälly'kJsel tään täsmällisenä puhem1e- 1ee ehdotiaa perusteltu päiväjärj.estyk-
4358: helle, ,jonka tulee saattaa se valtioneu- .s;een siirtyminen, jonka lopullisesta si-
4359: voston Jasenen •tie,f>oon. Puhemiehen sällyksestä eduskunta päättää.
4360: kanssa sopimailaan ajalla antaa valtio- Tässä mainitun asian käsittelyä äl-
4361: neuvoston jäsen suullisen tai kirjallisen köön seuraavilla valtiopäivillä jatlmt-
4362: vastauksen, ellei katso, että vastausta ei truko.
4363: ole annettava, jolloin syyt siihen o-vat 00 §.
4364: eduskunnaUe ilmoitettavat. Tällaisesta ·Eduskunnan oikeudesta tutkia valtio-
4365: asiasta älköön eduskunnassa kleskustel- neuv{);ston jä,senten j•a oikeuskanslerin
4366: tako ·ä1köönkä päät.ös.tä tehtäkö. virkatoimien la·inmukaisuutta ja sellait'!-
4367: Milloin edustaja tahtoo tehdä valtio- lt.en asiain käsittelystä säädetään erityi-
4368: neuvoston jäsenelle tämän v.i:rka-alaa•n sessä laissa.
4369: 12 192<1 Vp. - V. M.- Esitys N:o 5.
4370:
4371: 4 LUKU. olkoon voimassa mitä tässä laissa vaUo-
4372: Asiain valmistelu. kunillasta on s·äädetty:.
4373: Yl'imääräisHlä valtiopäivillä asetetta-
4374: koon ne valiokunnat, jotlka ovat tarpeen
4375: Eduskunnan tulee kolmen päivän ku- valtiopäivillä esille tulevain asiain val-
4376: lluessa (poist.) valtiopäiväirn avaamisesta mistelemiseen.
4377: asettaa valitsidamiehet, vähintään neljä-
4378: kymmentäviisi, ynnä tarvittavat vara- 42 §.
4379: miehet valitsemaan eduskunnan valio- Elleivä;t valitsijamiehet jäseniä valio-
4380: 'kuntain jäse1niä. kuntaan valitessaan voi niistä yhtyä,
4381: Valitsijamiehet ja heidän varamie- toimittakoot vaalin suhteellisen vaalita-
4382: ihensä valitaan suhteellisilla vaaleilla . van mukaan.
4383: (poist.).
4384: 43 §.
4385: 41 §. Viiden päivän kuluessa valtiopäiväin
4386: (Poist.) Varsinaisilla valtiopävillä on avaamisesta tulee eduskunnan sel1aista
4387: viiden päivän kuluessa~ valtiop.äiväin erinäisten asiain käsittelyä varten, kuin
4388: ·avaamisesta as-etettava p·erustuslakiva- 67 §:ssä säädetään• asettaa suuri valio-
4389: Hokunta, lakivaliokunta, ulkoasiainvalio- 'kunta, johon jäsenet, luvultaan vähin-
4390: kunta, valtiovarainvaliokunta sekä pank- Itään neljäkymmentäviisi, ynnä tarvitta-
4391: ki valiokun ta. Perustuslakivaliokunnassa, vat varajäsenet, valitaan niinkuin valit-
4392: lakivaliokunnassa ja ulkoasiainvaliokun- sijamiesten vaalista on sanottu.
4393: nassa tulee olla kus·sakin vähintään seit-
4394: semäntoista jäsentä, valtiovarainvalio- 44 §.
4395: kunnassa vähintään kaksikymmentäyksi (Poist.)
4396: sekä pankkivaliokunnassa vähintään yk- Valti<wanainrvlaJ1io!kunrta jatka:kioon, mil-
4397: sitoista jäsentä. Samalla vaHtaan valio- loin edu:sllmnta nilin päättää, lbointansa
4398: ilmntiin varajäseniä, vähintään neljäs- myas'kin vaJJtiJOpäi;vJäi1n fk,eskJe~dy(ttyä rtai
4399: osa jäsenten lukumäärästä. :pääJily,iJtyä.
4400: Eduskunta V'Oi tarvittaessa asettaa U1lwa:siai:nrvalilokunlt.a .voi hallituksen
4401: näiden lakimääräisten valiokuntain li- kutsusta k!o!k.oonJtua myös valtiQPäivien
4402: säksi myöskin ylimääräisiä valiokuntia; keskeydyttyä tai päätyttyä.
4403: ija saa tällaiseen valiokuntaan, jos siinä
4404: on väJhintään yksitoista jäsentä, lähettää 45 ·§.
4405: sellais.enkin asian, joka laadultaan olisi Älikröön ;va~tioneuwllsto:n jäsen oliko jä-
4406: lakimääräisen valiokunnan valmistel- senenä wuliOikmm.nasSia.
4407: if:ava. Å1köön kuk:a:an, jonka rvir:rlkrutoirrn.ia va-
4408: Jos valiokunta havaitsee jäsenten tai liokunllJ3iSISia ta.rikrusteta:Rill :tai jota asia
4409: varajäsenten luvun lisäämisen tarpeel- hen!k1ilötkoh taisesti ~oske:e, ottako osaa
4410: liseksi, tehköön siitä esityksen eduskun- sellaisen &Sian ikäsi!ttruyyn rv&iokum-
4411: nalle. ,nass·a.
4412: Valiokunta rsaakoon, kun töiden suorit- 46 §.
4413: ·taminen sitä vaatii, jakaantua osastoi- Edlwsikunnan v.aliok.unnalt V!alirtsevat,
4414: hin, jotka kukin antavat lausuntoja va- kukilin kmikuudestaan, j:okaisill:a valtio-
4415: liokunnan nimessä. Osastosta, jossa tu- päivli.Uä IPU!heenjohtadan ja varapuheen-
4416: lee olla vähinJään yksitoista j·äsentä, johtajan.
4417: V altiopäiväjärjestys. 13
4418:
4419: ]Jn.sililläisen kokoUJkse.n ~utsuu k,ollwon 49 §.
4420: lmnlkin valiJokunna.n ,VJanihin jäsen, joka Ulkoasia:inva'liokunnwn tulee antaa
4421: myös siinä jO(hitaa puhet:ta, nrrunnes pu- mietintönsä niistä vwltiosopimuksista tai
4422: heenjohtaja on V'aLirt•tu. va1tiosapimuksiin sisältyvistä määräyk-
4423: V ta:liolkrun1Ja IVIoi jotaildm asiaa valiten sistru, jotka hallitusmuodon, mukaan ovat
4424: valita ilresk.uuidestwan y[hden rtai useam- edUis!kunnan hyväksyttävä!t\ sekä va;lmis-
4425: man esilttelij äm aruta~IIJ.Jaan tax!Peelli:sia te1la ne muut ulkoasioita koskevat ky-
4426: tie!toja aJSi,aa (poist.) S'UUJressa v.aliokun- syunykset, joista päättämiseen vaaditaan
4427: nassa ikäsilte<ltäessä. edusku:nnan suos.tumus, nåin myös muut
4428: sen käsit.el täJvi!ksi lähetetyt< ulkoasiain
4429: 1
4430:
4431:
4432: 4l7 §. rhoi1toa koskevat asia:±.
4433: Pe~us:tus[aJldvtailidkunnan tulee 'Valmis- Niin. usein kuin asianihaarat vaativa;t,
4434: tella Slill!llle Hiihttetyrt as[irut, j!otka ilmsk,ev·at tulee valiokunna.n saada hallitukselta; se-
4435: perMtuslain sruätäarui.stä, mu:wbharrnista, se- :lonteko seUaisista valtakunnan suHteista
4436: li ttärrn:iiSitä \tai lkU1Ill)03JIIlisia, .truilk\ka pel'lus- ulkovaltoihin, :joilla on vrultakunnalle
4437: tuslain ikaD.SSia [äheisessä tasiallisessa y;h- merkitystä; ja arut,akoon, vaNokunta, mi-
4438: teydessä olew11a lairnsääldän.töä. käli sen katsoo ta:rpeell'iseksi, hallituk-
4439: V ruioikunnan itUJl,ee myös ,trurkasrtwa selle lausuntonsa se1lonkeon johdosta.
4440: sill!llte lälhetal;Y)t ehd!oltulkset elduskrmnan ,Vali:okurunan tu,lee myös tarka.staa 30
4441: työjärj,esrtylksen ja vrultiOIPäiviiUä suhiteel- § :ssä mainittu kertomus, m'ikäli se kos-
4442: lisen v:aaliJta'V'an mukaam_ rtoirrniltet't~via kee suhteita ulkovaltoihin·, ja teh<lä sii'tä
4443: vaaleja koskevien määräysten sekä edus- aiheutuvat ehdotukset
4444: kuDJlJan IOikeusaiSiJaJmiehen johtosäännön V.wliokunlllan jäsenten on noudate'ttarva
4445: särutämisestä, :mnnrlital!lliJses.ta rtai kumoa- srt·ä vaiteliaisuutta, j:ota haUHus katsoo
4446: misesta. kunkin ·asian laadun vaativan..
4447: V aHOikrmJIJan ~uiLoo ll!iinilkääm tamkastaa
4448: se hrullituksen ikeri!Jooruus, j,o~a mainitaan
4449: 30 § :sså, ja rtle!hidä 1Siilitä aiihJeUttuvtaJt e!hdo- 50§,,
4450: tuikse.t. Va1tiovaJ:a·inva1iokunnruw tulee saada
4451: K:ysymyiks~, jo)Uka j10ihituvat siitä, että nähdäkseen kaikki< valtiovaraston tilit ja
4452: edusikunna.Ua; oru oikeus tarkast,aa >ealtio- asilakirja't.. Valiokunlll:an pitää valtiova-
4453: neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin raiu tilasta sekä valtiontilinta,rkas,tajain
4454: virkatoimien lainmukaisuutta, ovat sa- kertomukses,t.a anta.massa,an: mietinnössä
4455: moin perustus,laildvaliokunlll,an valmis,tel- lausua mielensä; siitä, miten va1'tio'lli tulo-
4456: tavat. j.a menoarviJota on nouda,tet:tu ja v.a;ltio-
4457: Perus,tuslakivaliokunnan <tulee rat- talout:ta hoidettu, sekä tehdru siitä; aiheu-
4458: kais·ta eduskunnan ·ja sen puhemiehen ·tuvat ehdotukset.
4459: väli, kun puhemies on kieltäytynyt nos- V al tiovara.invalinkuntam1 lähetetään
4460: t€'ttua kysymystä esille otta1Illas,t81 tahi myöskin esitys valtion tulo- ja menoar-
4461: äänestysesrtystä te,kemästä. VIiosta llliin myös· muut ha1l:i:tuksen, esityk-
4462: set rruha-asiois,ta j.a v,artiopäivrllä 'tehdyt
4463: 48 §. rahaasia-aloitteet. Ensin mainitusta esi-
4464: rLakivaU.okunnan t.u'loo valmistella >ty'ksestä ·an.nett.avassa mietinnössä tu-
4465: sinne lähetetyt ehdoturkset, jotka koske- lee valiokunnan käsitellä yhdessru kaik-
4466: vat yleisen lairu sä:ä•tämis,tä, muuttamista, kia määTäraJha.,asioitru.. Sama,ssa mietin-
4467: seUftämistä tai kumoamis·tai. nössä ehdot,taa valiokun,t.a, miten meno-
4468: 14 1924 Vp.- V. M.- FJsitys N:o 5.
4469:
4470: jen suorittamiseen 'tarviUav:a;t va.rwt ovat edtyistä lupaa jää pois valiokunnan ko-
4471: haallkittavat.. kourosesta, voi eduskunta tuomita hänet
4472: Esitys lisäyksestä tulo~ ja menoar- menettä:mään edustar,ja;n(p.rulkikion.sa tai
4473: vioon on valiokunnan käJS:i:t·eltäJvä samalla. osan siitä, kU!ilen 18 §:,ssä 1sa:notaan, sekä,
4474: tavalla kuin esrty.s tulo- ja menoarviosta. jos se tapahtuu useammin,. julistaa hä-
4475: V a:1iokunnan tulee myös •taTkastaa net menettäneen ·t.oimensa. valiokunnan
4476: sinne lähetetyt 1ehdotuks.et valHontilin- jäsenenä.
4477: tal-kas•taja.in j<ilitosään:nön SäiHämises,tä, Jäsenellä, joka ei ole valiokunnan pää-
4478: mu uttamisesltaJ tai kumoamisesta. tökseen yhtynyt, .on ·lupa mietintöön liit-
4479: tää kirjallisesti esittämänsä vastalause,
4480: 511 ~.•. mietintöä kuitenkaan sen vuoksi viivyt-
4481: Pa'll!kkiva'liokunna;n, tulee tu;tkia Suo- •tämät.tä.
4482: men Pankin hallinto ja tira ynnä edus- M·§.
4483: kunnan vastattavaJlia olevien rwha,stoj·en (Poist.) "
4484: tila ja hoi:to sekä: amltaa. tästä kertomuk- Puhemiehellä ja varapuhemiehillä on
4485: set eduskun n:alle.
4486: 1 oikeus olla saapuvilla valiokuntain k.o-
4487: V aliokun.nm1 on tehtävä ta.rpeelliset kouksissa.
4488: ehdotukset Suomen Pooki:n ohjesään.nön Suuren valiokunnan istunnoissa on
4489: j.a !Paill·kkivaltuusmiesten johtosäJännön kaikilla eduskunnan jäsenillä sekä myös
4490: sääitälmis•esltä., muuttamises:t.a tai kumoa- eduskunnan 1sihteerillä ja puhemiehen
4491: mises,ta ynnä muiden Suomen Panikki:a määräämällä muulla eduskunnan virka-
4492: koskevien määräysten ant.a:misesta. sekä miehellä oikeus olla saapuvilla.
4493: va1mi;4el1a ka.ikki näitä asioita. koskevat
4494: halHtuksen e•s.iitykset ja muut ehdotukset. 54§.
4495: Älköön päätö.stäJ tehtäkö Suomen Pankin Jos valiokunta katso.o tarvitse•vansa
4496: voiUovarojen käyttämisestä, ennenkuin saada joltakulta viranomaiselta tai sellai-
4497: panikkiva.liokunt.a on .a:nitanut• as1asta lau- sesta yleisestä lait.oksesta,, joka ei ole
4498: sunnl()n. eduskunnan hallinnon alainen, nähdäk-
4499: Niinikään tulee valiokunnaJn va!lmis- seen virkatoimissa kertyneitä asiaJdr-
4500: tella sinne lähetetyt asiat, jotka koskevat joja, taikka saada suullisia tai kirjalli-
4501: maan rpankki- ja rahaJ1aitosta. sia .tietoja viranomaiselta tai sellaisesta
4502: laitoksesta, ryhtykö·ön pääministeri tai
4503: 52 §. asianomainen ministeri valiokunnan
4504: iKurukin vaHokunll!an tulee kokoontua pyynnöstä sellaiseen toimeen, että vaa-
4505: kahoon pälivän kuluessa sen jälkeen kuin ditut asiakirjat tai tiedot viipymättä an-
4506: se as.et.etMin ja., sitä myöten, kuin asiat netaan valiokunnaUe. Jos niitä ei voida
4507: ehditään valmistaa, jokaisesta asiasta antaa, on syy siihen valiokunnalle il-
4508: lä:hett.ää eduskunnan t.äysistu,nt.oon mie- moitettava.
4509: tilntö, minkä asian la,a;tu aiheuttaa. 55§.
4510: J.os valilokunll'an jäsen, on es.t.etty ole-· Eduskunnan puhemies, varapuhemie-
4511: ma.st.a asi·aoa käsit,telemässä, ku~sut<takoon het sekä valiokuntien puheenjohtajat
4512: hänen sijaansa. vaora~.äJsen.. Va:liokunta muodostavrut puhemiesneuvoston.
4513: ei ole päätös.v.alta.inen, j·ollei vähin.täwn Puhemiesneuvoston tulee tehdä edus-
4514: kaksi kolma.sos•aa se.UJ jäsenistä ole sa.apu- kunnalle tarp:eellisiksi katsomiaan eh-
4515: villa. dotuksia eduskuntatyön järjestelystä
4516: Jos vwliokunman jäsen ilmat! estettä tai yleensä, niin myös eduskunnan kanslian
4517: V altiopäiväjirjestys. 15
4518:
4519: menosäännön perust.eita koskevan lain mitä valtiopäivillä tapahtuu. Ålköön.
4520: sekä eduskunnan työjärjestyksen, valtio- kukaan puhuko, ennenkuin hänelle on
4521: päivillä suh teeH:isen vaalitavan mukaan ann~ttu puheenvuoro, älköönkä ohi pöy-
4522: toimitettavia vaaleja koskevien mää- takirjan.
4523: räysten ja eduskunnan vi~kamiesten oh-
4524: jesääntöjen säätämi,seksi, muut,tamiseksi (2 mom. siirretty eri pykäläksi.)
4525: tai kumoamiseksi.
4526: 59§.
4527: Edustajan ,tule.e esiintyä vakaasti ja
4528: 5 LUKU. arvokkaasti; älköön kukaan käyttäkö
4529: Asiain käsittely täysistunnossa ja suu· loukkaavia, pilkallisia tahi muuten sopi-
4530: ressa valiokunnassa. mattomia sanoja hallituksesta ·tahi yksi-
4531: tyisistä henkilöistä. Jos joku tätä vas-
4532: 56§. taan rikkoo, ku tsukoon puhemies hänet
4533: Puhemiehen tulee antaa kutsumuks~t jäDjestykseen s•ekä, e'llei hän ota siitä
4534: täysistuntoi:hin, niissä esitellä asiat ja ojentuaksensa, kieltäköön hänet puhu-
4535: johtaa keskusteluja, esittää ehdotus pää- masta. Muuten olkoon eduskunnan asia
4536: töksen tekemistä var,ten, ylläpitää jär- tutkia, onko edustada, joka on: rikkcmut
4537: jestystä istunnoissa ja muutenkin val- järjes,tystä, puhemieheltä saapa nuhteet
4538: voa, ettei mitään perustuslakien vas- ja varoituksen taikka määräJad>aksi, enin-
4539: taista oteta keskusteltavaksi, sekä lopet- tään kahdebi viikoksi, pidätettävä edus-
4540: taa i.sotunto. kunnan istunnoista, taikka tuomioistui-
4541: Älköön puhemies oHako osaa keskus- men edessä sa.atettav.a syytt.eeseen, vai
4542: t.eluun tahi äänestykseen älköönkä eh- swako a·s1.a raueta.
4543: dottako muuta, kuin mitä on tarpeen pe-
4544: rustuslakien, eduskunnan päätrösten tahi 60 C59)1 §.,
4545: sen työjärjestyksen täytäntöönpanemi- V.altioneuvos'ton jäseninä; j•a oikeus-
4546: seksi. kanslerilla, uiin myös eduskunnan oi-
4547: Puhemiehen ollessa estet:t.ynä asettuu keusasiamiehellä on oikeus olla saapu-
4548: hänen sijallensa en.simäinen taitkka, jos villa eduskunnan istunnoissa j:a ottrua
4549: hänelläkin on este, toinen va~apuhemies. osaa keskusteluihin~ mu!i'ta ei :päätökseen,
4550: elleivät ole eduskunnan jäseniä. Jos
4551: 57§. joku heistä tahtoo käyttää puheenvuo-
4552: Asiain käJsittelyt eduskunnan täysis- roa, ann~ttaJkoon: se häneHe ennen muita.
4553: tunnoiBsa ovat julkiset, ellei eduskunta
4554: jossakin tapauksessa toisin päätä. 61 (00} §.
4555: Milloi!n vruliQiku,nta 46 § :n mukaan on
4556: 58§. va'linnurt jotakin erityistä asirua varten
4557: Täysistunnossa on jokainen edustaja esitt.elijän, ann~Makoon häneUe siinä
4558: oikeutettu, mikäli ei jäljempänä toisin puheenvuoro e'nllien: muita edustajia.
4559: säädetä, saamaan puheenvuoron siinä 61 §.
4560: järjestyksessä, jossa hän on ilmoittautu- (Poist.)
4561: nut. sekä pöytäkirjaan vapaasti puhu-
4562: maan ja lausumaan mielen.sä kaikista 62 §.
4563: silloin keskustelun alaisina olevista Ålkööt muut kuin evankeli;s-luterilai-
4564: asioista ja kaiken sen laillisuudesta, seen uskontunnus,tukseen kuuluvat ot-
4565: 16 1924 Vp. -V. M.- Esitys N:o 5.
4566:
4567: tako osaa sel1a.i.sten ehdotusten käiSit,tere- ensi kerran esiteUään, pöydälle panta-
4568: miseen, jot'ka koskevrut ev:ankeli.s-·lu·t.eri~ koon, jos kaksi edustajaa tai useammat
4569: laisen kirkon kirkkolakia tahi mutUten siltä pyytävät.
4570: evanke1is-luterilaisten seurakuntain kir- 67 .§.
4571: kol:lisia oloja. Jos v:a:liokulllllaon mi~tintö koskee 1-aki-
4572: ehdot.ubelli hyväksymistä tai hylkää-
4573: 63~ miJStä, on as1ia eduskunnan täysisrtun-
4574: Edustad8!a henikilök6htaisesti k.oske- nos,sa otettava kolmen eri käsittelyn
4575: va,ss:a asiassa saakoo·n häm: olla: muka:na alai.sek.si.
4576: ke.skustelema.ssa, mutta ei päätös.t.ä teke- Ensimäisessäl kä.sit:telyssä esitellään
4577: mässä. valio'kunnalli mieltin,tö ja aillillietaan edus-
4578: kun,llian jäsenille ti!laisuus lausua mie-
4579: 64 ·§. lenisä asia.stru. SiJt,tenkuin kes~kustelu on
4580: Älköön hallituksen esi·tyks1ä äl'kööukä juHstettu päättyneeksi., lähetetään kysy-
4581: 1aki,ai1Joitteita otetta1w lio!Pullisesti käsi- mys., :päätöst.ä itse a.siasta tekemättä,
4582: teltäviksi, ennenkuin V'aliokun't.a on suureen vaNokuntaan, jonka tulee siitä
4583: niistä allitanut miet.iD.<t.önsä. .antaa; lausunto ja tehdä llJe ehdotukset,
4584: V aJ!mistelevasti vaUokunnassa. tu tikit- joihin va!liokunta ka:tsoo ailhetta olevan.
4585: ta.vat ova't myöskin eduskunilla:lle perus- Toisessa käsittelyssä esitellään suuren
4586: tuslain mukaailll annattavat kertomukset. valiokunliian mietintö, ja eduskunta ryh-
4587: Niillliikään on mruhaasia-aloite ja toiJvo- tyy lakiehdotusta tutkimaan j.a tekee
4588: musa,loi:te, ellei sitä joko pöydälle pane- päJätöksen 'kustakin sen eri ikohdasta.
4589: matt8! tahi pöydälle pantua hylätä, va- Jos suuren valiokun;uan ehdotus kaikin
4590: liokllllJtaan läJhetettäväJ. puolin byväksytärun, julistetaan toinen
4591: käsi'tt.ely pää;ttyneeksi. Ellei suuren va·-
4592: 65 §. liokunillan ehdotusta muut.tamattomana
4593: Jo1lei 64 §:n 1 ja 2 momentissa ma,i- hyväksytä, lähetetään lak.i,ehdotus, sana-
4594: ni:ttua asiaa, kun se ensi kerr·an on kä- muodoltaan semmoisen,a; kuin se edus-
4595: siteHruvänä, heti yksimierisest,i ULhetetä kunnan ·päätöksellä on hyväksytty, ta-
4596: v-aUokuntaan, pitää sen olla pöydällä kaisin suureen vaHokunt:aan:, jonka tulee
4597: johonikin lähinnä seuraavista istunnois- puoftaa ehlli>t.ust.a semmoiseruaan ta;hi
4598: ta, jolloin se on valiokuntrua:n lähetet- muut.et:tuna taikka esittää se hylattä-
4599: tävä. välksi. Jos suuri va:liokullit.a on ehdotta-
4600: nut muutoksia, päät,tää eduskunta nii-
4601: 66 §. den hyväksymisestä 'tai hylkäämisestä,
4602: Valiokunnan mietintö ou, kun se ·ensi jonka jälkeen asian !toinen käsitely ju-
4603: kerrail1 esitellään, vantav·a pöydäJlle. listet.aa.n pääJttyneeksi.
4604: SeuraaVlal1a kerraUa esiteUäessä on se, Jos suuren vali!okunillan mietintö sisäl-
4605: keskusteltua i.ai keskustelutta, vielä tää lakiehdotuksen, älköön toisessa. kä-
4606: pöydälle pa,nta:va, jos kaksi! jäsentä tai sit·telyssä tehtäkö ehdotus/ta koko laki-
4607: useamma't sitä prltä:vät, mutta kun ·asia ehdotuksen hylkäämisestä.
4608: kolmannen kerran, tu-lee esHl'e, ä1köön Asiai!I 'toisen 'käsittelyn kestäessä voi
4609: sitä enäru pöydälle p8!ntak.o. eduskunta varutia uuden lausunn<On siltä
4610: Mitä edellisessä moment:issa on sää- edkoisv.aliokunnailta, joka asian on va:l-
4611: detty, ei {poi.<!t.) koske suuTen :va.liokun- mist.ellut, 'tai! joltakulta muulta; erikois-
4612: nan mietintöä, joka kuitenkin, k:um, se valiokunnal ta.
4613: V altiopäiväjärjestys. 17
4614:
4615: Kolmannessa tkäsilbtelyssä, j,Oika ttrupah- sen hyväik~ymiBestä :teihtävä, kruile:n 1 mo-
4616: tuu aiik.a1SiinJtalan lmlir.ruantemJa :päivänä mentilssa .san011Jaa1n,
4617: toitSen ikäsiltt.el)ln ,pääityli:ltyä, esiltellään SääJtyj,e,n erioolkeuk:si,s:ta on v,oimassa
4618: a:sia ,J:opulli'sesti ra~tlkaistav:alksi; ja voi mitä edellä perustuslars<ta on säädetty.
4619: edu:sikiUJll!ta :siL~oin jokio muu1ttama:tta h:--
4620: väiksyä .lailåehidotuiksen, se:l1ai!Se.na kuin
4621: se on rtoi!seSJS:a käJsitbelyssä päätetty, 69 '~·
4622: ta:ikka hyläJtä isen. ~Mitä 67 §:ssä on säädetty, noudatetta-
4623: SEillaånen lrukiehdlotUIS, jO!ka kolman- koon niinikään, kun ky,symy.s koskee
4624: nessa k.äJsir!Jtelyssä on saajv;uttwmllt ään- määräämä;t.Mmäiksi tai määräajaksi sää-
4625: ten enemljill]Sitön, VJorickurun knitenJkin det1tävää veroa taikka v•altiolainan otta-
4626: panna leJPääJmään. Eh1d01tns l:epäärn.l!ään mista, kuitenkin niin että ehdotusta
4627: jä:ttä.rrnJise;Sitä :on ,tehH~vä, ennenkuin pää- unde1sta tai lisätystä verosta tahi määrä-
4628: tösesitys la:ldehJdotwkisen hYJväiksYJmises.tä ajaksi säädetyn veron jatkamisesta mää-
4629: t,ai hy:l.1;:äärrnisestä ,on teh:ty, j.a on siinä rältään muut~t,ama:Ha •t:aikka valtiolai-
4630: tapau!kses's:a, j;os 18Jkieh!dotus ääneS/tylk- nan ottamisesta ei voida jättää lepää-
4631: sessä ei :ol:e .l~a;wennut, asia p,antava pöy- mään ja että ehdotus uudesta tai lisä-
4632: dä:1le seUil'aaVIaan ltäJy-siSitumltolon; jos eh- ty.stä verosta, joka on tarkoitettu kan-
4633: dotuSlta <lepäfumään jä:ttärrnis:es.tä siRoin nettavaksi yhtä vuoNa pitemmältä
4634: lmmnruttaa vähinitään ilwlmrusosa e;dus- ajalta, katsotaan ra uenneeksi, joHei sitä
4635: knnnlan lkaikiis:ta jä1seni!Sitä, jää lalkiehdo- kolmannessa käsittely.ssä ole kannatta-
4636: tus, sana:muodioliJa,a:n ,s:eantmo~sena ikruirn nut kaksi iko1masosaa annetuista äänistä.
4637: se JooJun:mmessa ikäJs~ttelys1sä hy,vläksyt- Jos ehdotus uudesta tai lisäty,stä ve-
4638: tiin, le~pääimääm ensimäisiin vaaJien jä- rosta., ;joka on tm·koitettu kannettavaksi
4639: lestä ph:1:ettäJviin v~al'lsinlai.siin v:ruliti op ii i- yhtä vuotta pitemmäHä ajalta, on kol-
4640: viin. mannessa käsittelyssä rauennut, palau-
4641: tettakoon asia valtiovarainvaliokuntaall,
4642: 68 §. jonka tulee antaa lausunto siitä, onko
4643: :FJh!dotUiS peru'stuslain sääJtämises1tä, vero säädettävä kannettavaksi yhdeltä
4644: murutltrumisesta, seli1Jtä!llliJSesitä ,tai ku- vuodelta, sekä ehdot:taa veron kanta-
4645: moaiiiliS~e~Sta on, ,tul1mk.s.ee~n edlliSk'111nnan mista tarkoittavan lakiehdotuk.sen· sana-
4646: pä:ätölkselksi, 67 § :'ssä sääideityn JdiJsi,t;te- muoto.
4647: lyn jälikeen ää:nitenenea:nlmli.;stöi1lä ko1man- Jos ehdotus lisätys,tä verOISta, joka on
4648: ne:ssa !käsiJttelYissä 'hyrväiksylttälvä jittetltä- tarkoitettu kannettavaksi yhdeltä vuo-
4649: väiksi ,1Jep.äälmään elliSiimäi,siin :vaalien delta, on kolmanne,ssa käsittelyssä rauen-
4650: jäJjestä pitdettävitin va:rsin:aiJsiim valtio- nut, palautet:takoon a:sia valtiovaraitn-
4651: päivilll11 se'kå si!11oin muurlltrurnJartta hy:v;älk- valiokurrtaan, jonka tulee antaa lau-
4652: SYittäJvä 'Päätöiks:ellä, ~JOlta on lkanna:ttanut sunJto siitä, onko vero jatkettava mää-
4653: välhintään !kaikiSi ik:iolmm:~osaa anrnetuista rältään muutltamatta., sekä ehdottaa ve-
4654: ääJ:nistä. .ron jatkamista tarkoittavan lakiehdo-
4655: Jos ikuiltenktin peruSitus~aikia k10JS1keva ,tuksen sanamuoto.
4656: ehdotus .täy,sist:unnOISis•a j ulitsibetruam !kii- Valtiovarainvaliokunnan laatiman, 2
4657: r,eeHiseks:i rpääJtöksellä, jota väJhintäiän ja 3 momentissa mainitun lakiehdotuk-
4658: v,iisi ik!llUidesOSJaa annetuilsta åänhrtä on sen hyväksymisestä tai hylkärumisestä
4659: kannattanut, on asia, sitä lepäämäiin jät- päättää eduskunta jatketussa kolman-
4660: tä:mättä, rrutikaiS!tava ja päläiös ehld:otulk- nessa käsittelyssä; ä lk'öönkä tätä koske-
4661:
4662: 3
4663: 18 1924 V p. - V. lVI. - Esitys N :o 5.
4664:
4665: vaa mietintöä pöydälle pantak·o, ellei nalttanut vähintään kaksi kolmasosaa an-
4666: eduskunta toisin päätä. netuista äänistä.
4667: Yleisistä rasituksista olkoon voimassa
4668: mitä verosta tässä edellä on sanottu. 72 §.
4669: Eduskunta voi suureen valiokuntaan
4670: 70 ~. ,lähettää mui'takin kuin 67, 68, 6'9 ja 71
4671: Ehdotus., joka koskee Suomen ja ulko- §:ssä mainitltuja asioi'ta. Jos niin teh-
4672: vallan väliseeh sopimukseen sisältyvien dään, sovellutetaan 67 §:n määräyksiä
4673: lainsäädännön alaan kuuluvien mää- siten, että wsia otetaan ainoastaan kah-
4674: räysten hyväksymistä, sisältyköötpä ,den käsittelyn. alaiseksi ja ratkaistaan
4675: rauhansopimukseen tai muuhun valtio- toiiSessa käsittelyssä.
4676: sopimukseen, käsitellään 67 §:n mukaan Asia1sta, jota ei ole suureen valiokun-
4677: sekä, mikäli asia koskee perustuslakia, 'taan lähetetty, voi eduskunta päättää,
4678: noudattamalla mitä 68 §:n 1 momentissa että se on oteHaYa kahden käsittelyn
4679: on säädet.ty. Älköön kuitenkaan laki- alarseksi ja että raltkaiseva pää'tös on
4680: ~hdotus'ta näissä tapauksissa jätettäkö tehtävä toisessa käsittelyssä, joka tässä
4681: lepäfumää:n. tapauksessa toimitetaan aikaisintaan
4682: Ehdotus, että eduskunta hyvruksyisi ,kolmantena p}iivänä ensimäisen käsit-
4683: sellaisen valtiosopimukseen .sisältyvän telyn jälkeen.
4684: määräyksen, jossa valtakunta sitoutuu 'rällaisiin kysymyksiin nähden älkii-ön
4685: voimassapitämään joitakin lainsäännök- tehtäkö ehdotusta, eUä asia on jätettävä
4686: siä määrätyn ajan, niirn myös ehdotus lepäämään.
4687: sellaisen valtiosopimuksen tai valtiosopi- 73 §.
4688: mukseen sisältyvän määräyksen hyväk- Älköön ,kysymystä, joka on nostettu
4689: symisestä, joka, koskematta lainsäädän- ylimääräisille valtiopäiville annetussa
4690: nön alaa., valtiosäännön mukaan vaatii hallituksen esityksessä eikä koske perus-
4691: tahi johon hallitus muU'ten pyytää edus- tuslakia, jätettäkö lepäämään, vaan on
4692: kunnan suostumusta, käsitellään noudat~ se samoilla valtiopäivillä lopullisesti rat-
4693: tama•t,ta 67 §:ssä säädettyä käsi'Uelyjär· kaistava.
4694: jestystä, ja asia ratkaistaan äänten 74 §.
4695: enemmistöllä. Ehdotukseen sellais,esta Lakiehddtus, joka on jä tett.y Lepää-
4696: muutoksesta valtakunnan rajoihin, joka mään, tai jota tasavallan presidentti ei
4697: sisältää valtakunnan alueen vähentämi- ole vahvistanut, on ensimäisillä vaalien
4698: sen, ka·tsotaan kuitenkin eduskunnan an- jäljestä pidettävillä varsinai1silla valtio-
4699: taneen suosrt:umuksensa a1noastaan, jos päivillä, asianomaisen valiokunnan an-
4700: si'tä on kannat,tanut vähintään kaksi kol- nettua asias.ta lausuntonsa,, munttamatrta
4701: masosaa annetuista äänistä. hyväksyttävä tai hylättävä.
4702: Hyv.äksyminen tai hylkääminen pääte-
4703: 71 §. tään äänten enemmist·öllä, paitsi 68 §:n
4704: Käsiteltäessä ehdotusta laiksi, joka 1 momenitissa maini'tussa tapauksessa.
4705: koskee edustajanpalkkiota, on myös nou-
4706: datettava 67 §:n säännöksiä, kuitenkin 75 §..
4707: niin, että tämmöistä asiaa ei voida jät- Ehdotuksen 181])äämää,n tai vwhvista-
4708: tää lepäämään ja että asia katsotaan ma1tta jäUäminen ei estä antamasta
4709: rauenneeksi, jollei si'tä koskevaa ehdo- uutta hallituksen esitystä eikä tekemiis-
4710: tusta kolmannessa käsittelyssä ole kan- tä eduskunta-aloitetta asiasta, jota e'hido-
4711: V aJtiopäiväjärjestys.
4712:
4713: tus koskee. Jos eduskunta tällaisen esi- 79 §.
4714: tyksen itai eduskunta-aloitteen johdosta Kun asia on ra!tkaistava, tehköön pu-
4715: on päättänyt a!Siasta uuden lakiehdotuk- hemies, sen perusteella mitä asiassa on
4716: sen ka t.sotaan lepäämään tai vahvista- esiiutuotu. sel'lai:sen• äänestysesityk:sen.
4717: ' jäänyt ehdotus :muenneeksi.
4718: matta ett:ä v<arst.aus j a a taikka ei ilmaisee
4719: 7·6 §. eduskunnan päätöksen.
4720: liJhdotus, joka tarkoitltaa uuden veron Jos on useampia päätö:sehdotuksia, ase-
4721: mää<räämist'ä tai entisen muUittamista tetaan yksi vastaesitykseksi toista vas,
4722: tahi määräaikaisen veron jatkamista taan, kunnes kaikista sriten on äänestetty;·
4723: tali.kka valii'O!ainan ottalll'liJSta, on, vaiiikka ja on äänestysesityksen sanamuoto ja·
4724: jän~jes·tys edJU:skmman hyväksyttävä, en-
4725: se sisältyykin tulo- ja menoarvioehdo-
4726: tuksen laskelmiin, valtiopäivillä eri,tyi- nenku.in äänestysesitys asetetaan vastat-
4727: senä asiana käJsHeltä vä. tavaksi. Mu~stut:uksia saa t.ehdä: ehdotet-
4728: Edustajan tekemä ehdotus, joka tar- tua sanamuotoa ja, järjestystä; vast.aa:n.,
4729: koi:ttaa uuden, ·tulo- ja menoarvioehdo- mutta itse a·siasta älköön enää 'keskus-
4730: teltako.
4731: tuksen laskelmiin sisältymä ttömän mää-
4732: rärahan ottamista tula- ja menoarvioon,. Älköön äänestystä~ salliHako siitä, onko
4733: voidaan tulo- ja menoarviosta (poist.) ääne,s.tys ·tarpaht.u'Va vai ei.
4734: päätettäessä ottaa huomioon a.inoa•staan, 80 §..
4735: jo.s se on vireille pantu asianlll'lukaisesti J,oka ei oloe yhtynyt teh'tyyn pääJtök-
4736: tehdyJlä l"lBiha·asia-;al'Oirtlt~eUa, joka on ol- seen, on ()i;keutettu pöytäkirjaa,n ilmoit-
4737: lut valtiovarainvaliokunnan sekä tar- tamaan eriävän mielipiteensä; älköön
4738: peen mukaan alustavasti myös sen eri- kuit•enkaan sellainen ilmoitus aiheutt:arko
4739: koisvaliokunn1an tutki tta vana, minkä enempää keskust.elua.
4740: työalaa määräraha lähinnä koskee
4741: (poist.). 81 §.
4742: 77 §. Puhemies älköön kieltäytykö nostettua:
4743: Jollei eduskunta, krus:itellessään vaHio- kysymy,stäJ esille otta,masta tahi äänes-
4744: va:rainvaliokunnan ehdotus,ta valti()n iJ<·sesitystä tekemästä, el'lei hän katso
4745: tulo- j:a menoarvioksi, ol'e mi·et,in,töä sen olevan vastoin per:u,s·tuslaikia t.ahi
4746: muuttama.tta hyväksy·nyt, lruheteNiäiJJJ muuta lakia rt,a.hi eduskunnan j.o tekemää
4747: tulo- ja menoarvio niiin muutet.tun:a kuin pärätöstä; ja tulee puih81ll'liehen mainita
4748: .se eduskU>nlll:an päätöksellä on hyviäk- kieltäytymisensä syyt,
4749: s ytty, takaisin vai tiov·ar.ainrva:liokufi,taan, Jos eduskunta ei tyydy puhemi-ehen
4750: jonka 'tulee ant:aa :lausunto edu,skunnacll toi.menpite.eseen., lähetetään arsia perus-
4751: tekemistä muutoksista. Jos v:a.~tiova tus1aikivaHokuntaan, jonka tulee viipy-
4752: rain,vaUokunt.ru ehdottaa ·eduskuillnan mättä a:ntaa perusteltu lausunto siitä,
4753: pää:töksiä muut,et.taviksi, ~päättäköön onko asian esi:lle ottaminen tahi äänes-
4754: eduskunta vaHokunnra·n ehdotustren hy- tyses.ityksen trekeminen vastoin, perus-
4755: väksymisestä tai hylkääl!l'lisestä. tuslakia tai muuta lakia tahi eduskun-
4756: nan jo tekemruä päätöstä; ja noudatet-
4757: 78 §. takoon v:aliokunnan tä~stä. an1tarmaa lau-
4758: Älköön mitään asiaa, josta on keskus- suntoa.
4759: teltu, otetrtako päätettåväksi, ennenkuin 82 §.
4760: eduskunta puhemiehen esityksestä on ju- Päätöstä äJlköön tarkistettaessa, muu-
4761: listanut keskustelun pä.ä:ttyneeksi. teHako (poist).
4762: 20 1924 Vp.- V. l\I. -Esitys N:o 5.
4763:
4764: lV.J:ii,tä edustaja on lausunut Ste!kä sii'tä rättävä, lke~den ko1men tulee kuulua
4765: johtunut ~eskustelu voidaan hänen ja suppeampaan valtuustooll! ja keiden kah-
4766: eduskunnan suostumuksella, pöytäkir- den laaj1emmasta valtuustosta lähinnä
4767: jaa t.a,rkis.tet.taJes·sa, siitä poistaa, ellei tulee astua kunkin suppeamman valtuus-
4768: päätös selväs,ti siihen perustu. ton jäsenen t1ilalle ja missä järjestyksessä
4769: (poist.). Jos vaaU,ssa ei saavutetB~ yksi-
4770: 83 § . mielisyyttä, on: vaali ta.påhtuva noudat-
4771: Edustaja,, joka ei ole orlut läJsnä pä,ä- tumalla. suhtee:llista, vaa~i:ta,paa.
4772: tcstä j0t8t.a:krn asiasta tehtäe,ssä:, olkoon Samalla tavalla kuin edellisessä mo-
4773: ojkeutettu sen jälkeen i:lmoiM,amaan pöy- r'"enticSSa pankkivartuusmiesten va,alista
4774: täkirjwan, et,tei hän' ole ollu't osallisena on sääJdet.ty, valitsevat eduskunnan va-
4775: pä.äitöksen 'tekemisessä, mutta älköön litsidamiehet vuosittain v'a,rsinaisilla val-
4776: päätöstä vastaan tehkö muistutusta. tiopäivifläJ virsi tHin.tarkasta.j.aa; toimit-
4777: t.ama,an sitä kuluvan vmoden tiJien tM·-
4778: ka,st.usta, joka pankin ja mainittujen ra-
4779: hastoj.e:n hoidosta, on vuoden loputtua
4780: 6 LUKU. toimi tetta v.a, s~kä kutakin tiEntarkasta-
4781: Suomen Pankkia koskevia toimenpiteitä. jaa 'kohti kaksi va:ramiestä,, jot.ka kmn-
4782: pikin määr,ät.yssä jäTjestyks.essä astuvat
4783: 84 §. vakina1sen tarkastaj.a,n sijall'e.
4784: Suomen Pankin hallintoa ja liiket.tä
4785: sekä eduskunnan vastatt.a.vana olevien ra-
4786: hastojen hallintoa valvomaan: eduskutUJta
4787: asett.a>a. yhde~sän1 p,a,nkkirvaltuusmues.t'ä 7 LUKU.
4788: ( poi_<;t.) sekä vahvis'taa näille joh tosään-
4789: nön. Eduskunnan päätösten ja lausuntojen
4790: Pankkivaltuusmrehistä saattaa kolme, ilmoittaminen.
4791: jotkru muodostavat suppeamman :pankki-
4792: valtuus'to:n, käsitellä kaikki ne asia,t, 85 §.
4793: joita ei johtosäännöss?. ole mäiirätty yh- Eduskunnan pä,ä;ttäimä laki.ehdotus toi-
4794: de~sän.jäsenus:en laajemman. pankki YDl- rui'teta.an eduskunnaTIJ kirje1mällru ta,sa-
4795: tuuston käsi~el'täviksi. La·aje:mpi pank- vaHan presiden1tille v·ahv1st.amista ja la-
4796: kivaMuusto on päätösvaltainen kuusi- kina a,nt.amista. varten. Johlei presi-
4797: j äoonisenä. dentti lakia vahvista, on tämä ilmoitet-
4798: Jos joku suppeammas,ta pankkival- tava edwskunUJalle neljän kuukauden ku-
4799: tuust,ost,a on .est,etty fa,i eroaa,, as1tuu hä- lu€ssa siitä kuin lakie1hdot.us presiden-
4800: nen siljaansa 1ä:hrnnå pankkivaltuusmie:s til'le on v.ahvjs.tettav,aks~i toimitett n.
4801: laajemmasta :pankkivaltuustosta: (poist.) Jollei eduskunta si11oi;n ole koolla, on1 il-
4802: Pankkiv.aHuusmiehet (poist.) vailit<aan moHus eduskunnaHe te:htäJvä. sen kokoon-
4803: e:dnJistajaruv.a,alien jä1Jkeen a]Jk;aviUa ensi- nut:tua.
4804: mäisillä va:rsinaisiUa valtiopäivillä, ja Muut eduskunnan väMökset, jotka
4805: heidän to1men,sa alkaa niin pian. kuin ovat vastauksLa hallituksen esityksiin,
4806: vaali on: suorirtettu s·ekä kestäJäi uuden I!ii'n myös miJtä edu.skunt,a muuten on
4807: pankkivaltuusmiesvaalin ioimit.tamise.en. pä,äi:t.änyt haHitube1le esiin1:uoda·, on
4808: VaaHn toimi,t.t.ava.t eduskunnan vaHtsi- riin,ikään ilmoitettava ta.savallan presi-.
4809: jamiehet. VaaHtoimitukse:ssa on mä:ä- den:tiHe eduskunn,an kirjelmälli:L
4810: V altiopäiv äjärjestys. 21
4811:
4812: 86 §. eduskurnita,, ellei se voi nHstä yhtyä, va-
4813: Eduskunnasta meneviH kir.jelmät sekä litsee suhteeHisill'a vaaleiUa,,
4814: va:ltiopäivä;päätoksen laa.tii ja toimii:taa
4815: eduskunn<an kanslia vHden tarki:stadan 91 §.
4816: valvOThUJan ~alaå.sen:a, jotka edusknnt.a va- Edus:kunn,an työjärjest.ys, määräyksd
4817: litsee keskuudes.ta,m1, yksiä valtiopäiviä valtiopäivillä suhteellisen va,alitavan
4818: varten. mukaan toimHet1tavista va::tleista sekä
4819: Tarkista.ja:t sekä tarpeellinen määeä ohj,esäJännöt eduskunnan virkamiehille
4820: va:rcamiehiä vaUta.an, ellei niistä yhdytä, ova.t edus·kunilJan vahvis·tdtava.t.
4821: suMoollisilla v:a,aleilia.
4822: Älköön mitääJn toimi:tuskirrjaa edus- 9!2 §.
4823: kuiLILa&t.a lähetett.äkö, ennenkuin sen on Hal'litu:k:se.n esitykse·t, valiokuntain
4824: hyväksyn,yt eduskunta tai:kka 1 momen- miet.iinnöt, eduskun1n.an kirjelmät tasa-
4825: ti&<>a maini:t:ut viisi tai'kistajaa. vaHa:n pres1den:tiNe, eduskunnan pöytä-
4826: kirjat sekä va1tiopäiväpäätös ovat pai-
4827: 87 '§. nosta jul·kai:stava·t.
4828: v,altiop&irväpää töksen allekirjoittavat
4829: 93 §.
4830: kaikki edustajat,, mut:ta muut kiTrjelmät
4831: Kaikki valtiopäivä,in kustannukset
4832: aiuoast.·um puhemies 'ja varapuhemiehet.
4833: suoritetaan v,altion varoista.
4834:
4835: 94 §,,
4836: 8 LUKU.
4837: Jos jokin tässä laissa säädetty määrä-
4838: Erinäisiä säänöksiä. päivä sattuu pyh:äpäiväksi, pidettäköön
4839: s<eura.ava arkipäivä määrä,påJivänä.
4840: 88 §. .Jos t.ässä laissa sääJdet:ty mä.ä.Tä.&ika
4841: HaUituksen esitykset ova:t sekä t.l1ysis- val~tiopäivHlä suorHettava:a, t.oimenpi-
4842: tunnossa että varliokunniss:a otet:tav.a.t dettlä varten a1ka:a valtiopäivien koolla-
4843: ensimäi.sinä käsiteitä viksi. ollessa, mut1ta päättyy valtiopäivien
4844: ollessa keskeytyneinåJ, lueta.an mä.ärä-
4845: 89 § . ajast.a puu:t.tuv:at päivät a:lkaen siitä pä:i-
4846: .Asiain käsit.telyissä. valtiopäiviHäJ käy- vä1stä, jona, eduskun:ta uudeUeen kökoon-
4847: tet:t:ä:kööu suomen tai:kka ruot:sin kieltä. tuu. VLimemai·nitusta päivästä luetam1
4848: Va,Jiokun1tai:n mietinnöt ja. la.usunnot, määräaika kokonaisuudessaan siinä ta-
4849: n:i:in myös puhemiesneuvoston: ja kans1ia- pauksessa, et:tä s,e on alka:nut aikana,
4850: t.oimikurnTIJan kLrjallise{ ehdotukset ovat jolloilli eduskunta ei ollut koolla.
4851: toi:mit.et<tav&t molemmil'l& näHlä kielillä.
4852: Suomeksi ja ruot:siksi: ova:t. myös a,n-
4853: nettava.t haJllHuksen kirjaliliset. ilmoi·tuk- Loppusäännös.
4854: set eduskunnalre.
4855: 95 §.
4856: '90 §. TäJmä valtiopäiväjärjesty.s, jonka kaut-
4857: Eduskunnalli kanslia toimii kansliatoi- ta kumotaan rvalt:iopäiväjärj,estys 20 päi-
4858: nJikunna:n valvonnan alaisena. Kanslia- vältä heinäkuuta 19016 sekä sitä muutta-
4859: toimikuntaan kuuluvat puhemies ja va- va,t lai1t 31 päivältä j.ou1lukuuta~ 1917, 29
4860: rapuhemieJhet sekä neljä edustad:aa, jotka päivältä touko:kuuta 1918,. 22 päivältä
4861: 1924 V11.- V . .M:. -Esitys N:o 5.
4862:
4863: lokakuuta 19J.8 ja 17 päivältä huhtikuuta ,Mi:t.ä Lain norj,alla on voima.ssa Suomen
4864: 1919, pitää kaikilta osiltaan oleman vailt.iosä.ädy]stä, on, mikäli ei tässä val-
4865: voimassa ·perustuslakiJlJa., eikä sitä; voida tiopäivä:järj.estyksessa toisrin sääiietä, so-
4866: muutta;a, selittää ta•i kumota taikka veUut.ettrava ednskn:nft,aarn niin kokoon-
4867: poikkeuksia s.iiiä tehdä muussa järjes- parutuna kuin tässä perustusl!aissa on
4868: tyksessä kuin perustu•slais•ta yleensä on säädeHy.
4869: säädetty.
4870: Valtiopäiväjärjestys.
4871:
4872:
4873:
4874:
4875: Laki
4876: edustajanpalkkiosta.
4877:
4878: Samalla kuin kumotaan 20 päivänä !heinäkuuta 19'00 annetun valtiop.äiväjär-
4879: j,estyksen 14 §, säädetään eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty sa-·
4880: nohm va;ltiopäiväljärjestyksen 60 ~:ssä m•äärätyllä tavall:a, seuraavaa:
4881:
4882: 1 §. varamies, vähennetään p.alkkiosta päivä-
4883: Edustadanpalkkio varsinaisi[ ta valtio- pa1Jkkiot siltä ajalta, minkä hä.n on ollut
4884: 'Päiviltä on kahdeksantoistatuhatba ma.rk- valtiopäiviltä poissa.
4885: kaa, josta päiväpalkkioksi lue,taan sata- Varamies saakoon tällöin pä~vapalk
4886: viisikymmentä markkaa. kion kultakin päivältä, minkä hän, esi-
4887: Ylimääräisiltä valtiopäi!viltä saa edus- tettyään valtakirjansa, on ollut edusta-
4888: ta!ja päivä,palkkion kultakin päivä1tä, jana valtiopäivillä.
4889: minkä valtiopäivät kestälvät. 4 §.
4890: (3 mom:ksi 2 §:n 2 mom.) Jos edustajantoimi on lakannut tai
4891: Eldustaja, joka saapuu valtiopäirville eduskunta ihajoitettu, ennenkuin edus-
4892: nii!den alettua, saakoon palkkionsa siitä kunta on ollut koolla satallmksikym-
4893: päivästä alkaen, jona hänen valt1akir- mentä päi!vää, saakoon edustaja päivä-
4894: jansa tarkastettiin tai hän, myohem- palkkion si!ltä ajalita, minkä oli edusta-
4895: mil1:ä valti01päivillä, puhemiehelle ilmoit- jana.
4896: tautui. 5 §.
4897: ( 4 mom:ksi 6 §:n 1 mom:n 1lauseen alku). Valtiovarainvaliokunnan tai ulko-
4898: Edustajalla on sen ohessa vilkeus saada asiaiJnvaliokunnan jåsen, joka on otta-
4899: vapaalippu valtionrauta teiJde;n toisessa nut osaa valiokunnan kokoukseen valtio-
4900: luoktaSSa edustajatoimensa adaksi. päivien keskeydyttyä tai ;pä:ätyttyä, saa-
4901: koon pallkkion siltä ajalta, minkä valio-
4902: 2 §. kunnan työ kestää ja minkä hän sitä
4903: Edustaja saakoon päiväpa.lkkion myös va.rten tehtäviin matkoihin käyttää.
4904: jokaiselta päivältä, minkä hän on tar- p,alkkio .on tällöin sataviisikymmentä
4905: vinnut matkustaakseen valtiopäiville ja markkaa päivältJä.
4906: valtiopäiviltä takaisin, sekä myös vaa- Sama olkoon laki niiden edustajien
4907: lien jälkeisten ens·imäisten valti'opäi- palkkiosta, joiden tehtävänä on edus-
4908: vien edelliscltä päivältä, jona valtakir- kunnasta menevien kirjelmien ja val!tio-
4909: jat tarkastetaan, jos edustaja sinä päi- päiväpäätökse:n tarkistaminen.
4910: vänä on valtakirjansa tarkastettavaksi
4911: esittänyt. 6 §.
4912: (Po'ist.) (Poist.) Edustajan tulee saada kor-
4913: 3 §. vaus todellisista matkakustannuk:sistaan
4914: IDdustadalta, ;jonka sijaan valtiopäi vä- valtiopäiville ja. valtiopäiJviltä takaisin.
4915: jä,rjestyiksen 11 §:n mukaan on kutsuttu Samanlainen matkakustannusten kor-
4916: 2! 1924 Yp. - V. M. - Esitys N :o 5.
4917:
4918: vaus suoritetaan 5 §:ssä mainitussa ta- 7 §.
4919: pauksessa valiokunnan jäs.enelle osanot- Valtiovarainvaliokunnan tulee päät-
4920: toa varten valiokunnan kokoukseen teh- tåä, kuinka suuren määrärahan puhe-
4921: tävistä matkoista. mies on saapa niiden kulujen korvauk-
4922: IDdelli:sessä momentissa mainittu mat- seksi, joita hänellä valtiopäiväin aikana
4923: kakustannusten korvaus suoritetaan las- on.
4924: kun mulman, jonka tarkastavat valtio-
4925: val'lainvaliokunnan valitsemat henki]öt.
4926:
4927:
4928:
4929:
4930: Koska on suotavaa, että sekä valtio- että edelläolevat lakiehdotukset
4931: päiväjärjestys että laki edustajanpalk- käsitellään snna järjestyksessä
4932: ikiosta saataisiin mahdollisimman pian kuin valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n
4933: 'ra tkaistui~si, valiokunta kunnioittaen 2 rnomenti<;sa on säädetty.
4934: ehdottaa,
4935:
4936:
4937: Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
4938:
4939:
4940:
4941: Asian käsitte1yyn ov1at ottaneet osaa Pelttari, Se,ppänen (osittain), Svenior-
4942: puheendO'hta.ja Setälä, varapulheenjoh ta ja zetski (osittain), 'Tarkkanen ja Wiik sekä
4943: !Vennola ja jäsenet Aalto, J. F., von Born, varajäsenet Alhlfors (osittain), Pullinen
4944: Estlander (osittain), Jokela, JuutiJainen '(osittain), Schauman (osittain), Stren-
4945: (osittain), Koponen (os.ittain), Leh:t.o- gell (osittain), Toivonen j.a Tulda (osit-
4946: 1koski, Manner, Mannerma~a. Peltonen, tain).
4947: Vastalauseita.
4948:
4949:
4950:
4951:
4952: Vasta Ia useita.
4953: I.
4954:
4955: Se edus-kuntaesitys valtuopäiväjär'jes- varamies täksi ajaksi kutsuttava
4956: tyksen uudistamis·estJU, jonka allekirjolit- hänen sijaansa.
4957: ta.nut yhdessä ed. Lohen ja Mantereen J.os edusta,ja valit1:1an eduskun-
4958: kanssa viime keväänä teki, perus,tui, nan oikeusasia:mieheksi, kutsu tta-
4959: paitsi kahdessa pykälässä, 192il vuoden koon hänen siJaansa varamies siksi
4960: valtiopäivillä -lepäämään hyväksyttyyn ajaksi, kuin hänen1 oikeusasiamies-
4961: ehdotukseen. Ehdotus oli jo käynyt [pe- t·oimenm k!estää.
4962: rustuslakivaliokunnan., suuren valiokun- Jos ednst·~da on nimitetty vali.io-
4963: nan ja eduskunnan kiirastulen läpi. SBn nenvoston jäseneksi, on (poist.)
4964: vuoksi e'i miele-stäni perustuslakiv•a1io- yaram1es kntsutta:va häJnen si-
4965: %unnan ilman erittäin painavia syitä ;jaansa siksi a:jaks·i, kuin hän on
4966: olisi pitänyt ehdottaa siihen muutoksia. siinä toinwssa.
4967: Niin on kuitenk~n eräiss~i kohdin t:lj:nh
4968: tunUJt, ja seumuJksena on o.Jlut, ettei sel- 40, 41 ja 44 §.
4969: laisissa ik,{)lbdtin va>l:i•dlnama'n m n u toseh- Valtiopäivä;järdestyksemme on aika:i-
4970: d;qi)rukiSh VIOi pitää paJ·.:umuksin<H. Eriä- semmin ollut .kohmaan rakennettu n. s.
4971: väm mieli)pilteeni valic1kinmnm lwkiehdo- ld:iskontinuitee.tti- eli jatkumattomuus-
4972: tuJksoon wmr.wte:n esiiti:im ;iäljmn;pänä p.y- rperiaatteelle. Aikaisemmin raukeshnat
4973: kälitrt;äLn. lk:aikM asiat,. joita ei samoilla va1tiorp·äi-
4974: 11 §. villä voitu s·aattaa päätökseen, kerras-
4975: Mielestäni ei ole ollut riittävää sryytä saml. Huoma.tt.ava muutos tapahtui, kun
4976: eduskuntaesityksen 1 momentin poista- 'lailla 2,2 päivältä lokakuuta 1918 lisättiin
4977: miseen, etenkin kun on tapahtunut, että valtiopäiväjärj,e:s,tykse.en lisäpykälä ~n a
4978: edustaja to.isrinaan on ollut pois•sa koko '§, jonka mukaan asia, kun sitä varsina\i-
4979: valtiopäiväkauden. Norjassa kutsutaan silla \"altiopäivi1lä ei ole ehditty lop[pruun
4980: vai"aedustaja kahdeksikin viilmkisi va- 'kä:sitelUi,, saa jatkn:a seuraavilla valtåo-
4981: pautuneen edus·tadan tilalle. Kolmanteen päiJvillä, eHeä edUJSitaja:nva,ai1eda oiLe v.äliliä
4982: momenttiin nähden oliiSi mielestäni sel- toimitettu. I..~uonnoll'inen jatko tälle lain-
4983: vintä, että valt<ioneuvoston jäsen aina säädäunölle olisi, et.tä myös kerran as·ete-
4984: poistuisi eduskunnan aktiivisesta jäse- tut valiokunnat. jatkaisivat toimintaansa
4985: nyydestä sikisi aika:a kuin hän on valtio- lk!oko lainsäädäntökauden aikana. Pulhu-
4986: neuvoston, jäs.enenä. Elldotan sen vuoksi, matta siitä, että on aivan luonnotonta,
4987: että pykälä, jonlmn verran eduskunt·aesi- ,e.ttä joka.islilla v•altiopäivillä mon1ta kal"
4988: tykis<estä poiketen, saisi seuraavan sana- lista pä!ivää lmikkiaan käyte.ttävissä ole-
4989: muodon: vista 120:Sitä lmk,ata;an ~1ku:v~aJLm1E~telui
4990: 11 §. hin, on 1täUä asirulla rvi,e.lä p.a:ldoa suu-
4991: Jos edustaja on yhtä kuukautta rem,pi merlkiJtys. ,Jos VJailiidlmruta lain mu-
4992: pitemrnän ajan kUluessa estettynä kaarn on sama, ;ni:im se voi jart:k;rua Sliiiä,
4993: edustajatointansa täuttärnästä, on mihin edetlisirllä v.aJtiopäivillä lop,e(oot-
4994: 4.
4995: 26 1924 Vp.- V. l'l.- Esitys N:o 5.
4996:
4997: tiin. Jos .E\tJ taas on eri valivikulllta, niin päivillä ni-in kauan kuin edustajain
4998: vallitsee t~Yidellinen jatkum:ruttOIITluus: toin1-ivrilta kestää, jollei eduskunta
4999: kukin rusia .on alusrba ahlmen uude~Ue~en puhemiesneuvoston ehdotuksest-a
5000: käsiteUävä, ja näin ollen 'On vaikea "J'iin- päätä, että jokin valiokunta on
5001: mä:rtää, m~ten ~~duskuwta lo1Pu1ta ensin- ttudelleen asetettava tai että yli-
5002: käälll v1oi Sfll3ida käsitieLlyiksi ,erinäisiä lan- määräisen valiokunnan on lopetet-
5003: j1oj,a kysyrrnyksiä, ;joita ei voi:da yksillii tava toimensa.
5004: v:ailitio;päiwd1M &aa;da päältclkse:en. V.rultio- V al tiovarain vaLiokunta jatka-
5005: päiväJärjestyk,sen uudista:misk1omitea oli- koon, milloin eduskunta niin päät-
5006: kin aiva:n yksimielinen siitä, että v.ruUc- tää, tointansa myöskin valtiopäi-
5007: kuii/tien toiminta ,olisi järj·estetrt;ävä j.a:t- väin kesroejedyttyä tai päätyttyä.
5008: klwak,si. ToiwllttruvillH>i :ha,v.aiturt; muu:tc>k- Ulkoasiainvaliokunta voi h.alli-
5009: set valiiOkuntain ik~oowpanoon vroidaan tuk:sen kutsusta kokoontua myös
5010: kOilllitean e:hdottrumien v,a;rasäännösten valtio,päiv ien keskeydyttyä
5011: 1
5012: tai
5013: avu:Ua rui:van he~osti saada aikaan. päätyttyä.
5014: Ehdotan sen vuoksi, että 40, 41 ja 44 §
5015: saisivat sen sanamuodon, mikä niillä oli 46 §.
5016: .eduskunnan v. 1922 hyväksymässä laki- Nykyises..-;ä V.J:ssä on se säännös, että
5017: ehdotuksessa: vru1Lo:ku,nta voi vmlirtJa ;i'01ta8Luta asiata
5018: varten esirbtelijlöitä my{is täysistuntoihin.
5019: 40 §. Tältä oikeutta w,a;t v.a.liJoikun'D!a,t harvoin
5020: Eduskunna11 tulee kolmen iPäi- käyttäneet, mutta muiden maiden parla-
5021: vän kuluessa vaalien jälkeen alko- menteis.sa puheenalalista menettelytapaa
5022: vien ensimäisten valtiopäiväin on meneSityk,se11ä DJouldrute~u. Minusta se
5023: avaamisesta asettaa. valitsijamie- olisi meilläkin käytäntöön otettava.
5024: het, vähintään neUrukymmentä- Mutt.a siinäkin tapauksessa, ettei sitä lä-
5025: viisi, ynnä tarvittavat var.amiehet hitulevai,suudessa tultaisi käyttämään,
5026: valitsemaan eduskunna·n valiokun- e.i valUoikunniMa olisi missääm. ~auik
5027: tain jäseniä. sessa tätä. oikeutta poistettava. Ehdotan
5028: Valitsijamiehet ja heidän vara- siis, että pykälän 3 mom. saisi näin kuu-
5029: miehensä valitaan suhteeUi.silla luvan sanamuodon:
5030: varulei:LLa, ja heidän toimensa jatkuu
5031: kaikiUa valtiopäivillä seuraaviin Valiokunta voi jotakin a.siaa
5032: edustajanvaaleihin asti, jollei edus- varten valita keskuudestaan yhden
5033: kunta puhemiesneuvoston ehdotuk- tai useamman esittelijän antamaan
5034: sesta päätä, että valitsijamiehet on tarpeel1islia tietoja asia,a eduskun-
5035: uudelleen asetettava. nan täysistunnossa tai suuressa va-
5036: liokunnassa käsiteltäessä.
5037: 41 §.
5038: Vaalien jälkeen alkavilla ensi,- 53§.
5039: mäisUlä v.ar1Sinaisi11a v;a1tiopäivillä Valiokunnan päätös sisältää suoranai-
5040: :i. n. e. (niinkuin valliokun·nan ehdo- sen taantumisen nykyisin voimaSS<a ole-
5041: tuksessa). vista säännöksistä, vieläpä aikaisemmi.s-
5042: 44 §. takin. 1V. 11900 annetun VJ 51 §:ssä oli
5043: Valiokunnat, lukuunottamatta säädettynä, että suuri valiokunta saattoi
5044: su.urta valiokuntaa, jatkakoot toin- päättää, saivatko hallituksen jäsenet
5045: taan kaikilla varsinaisilla valtio- ottaa 0\saa keskusteluihin j.a päätöksii'll.
5046: Vastalauseita. 27
5047:
5048: Sitä vastoin ei hallituksen jäsenillä ollut V aliakuntien kokouksi'in ja kes-
5049: pääsyä muihin valiokuntiin. 1917 vuoden kusteluihin saavat 11'1ltioneuvoston
5050: valtiopäivillä, kun oli kysymys eräiden jäsenet ja sen valtuuttamat henki-
5051: V J :n py:kälien muuttarrniseSita, pleruSitus- löt ottaa osaa, ellei valiokunta jos-
5052: lrukiJVaHoik:unta omrusta aloitteestarun lau- sakin tapauksessa toisin päätä.
5053: sui: ,Läheisemmäill vuorovaikutuksen
5054: aikaansaamiseksi 'eduskunnan ja halli- 66 §.
5055: t uk!sen välillä on valiokunn,an mielestä Katrsoen liika,nais,ekiii, että vain kaksi
5056: tarpeen, että muutkin valiokunnat ku1in edustajaa voisi vaatia suuren va:liokun-
5057: suuri valiokunta voivat myöntää halli'- nan mietinnön pöydälle, ehdotan, ~ttä
5058: tuksen jäsenille oikeuden ottaa osaa va- pykälän 2 momenttii kuuluisi seuraa-
5059: liokunnan kokouksiin ja keskusteluilhin". vasti:
5060: 'rämä lausunto oli yksimielinen ja sen Mitä erdellises,sä momen trissa on
5061: mulmisest~ eduskunta hyväksyi VJ 51 §:u sääihetty, ei kuitenkaan koske suu-
5062: siinä muodossa, joka nyt on 1akina ja ren valiokunna111 mietintöä, jota äl-
5063: j aika oikreuitlta.a ikrrmikin v:a[å.o[mnnan köön pöydälle pantako, ellei vähin-
5064: myöntäimään ha:lliltuksen jä.srenii!JJe oikeu- tään kymmenen edustajaa sitä
5065: den ,o!ttaa os·ara kokouksiinsa :j,a ikeSikus- pyydä.
5066: telnihinsa. Lu:onnollinen keihiltys olisi 82 §.
5067: edelleen, että myös valtioneuvoston val- ~oSika tpääJtOkrselllte;ossa sa.a ttaa sattua
5068: 1
5069:
5070:
5071: tuuttamat herukilöt (valtioneuvoston RU- suoranJaårsia virlheirtlä, piltä1si vatralta tilai-
5072: hoo v,ailitJuurtJtruma esi~treLij äneuVIOIS tai suus o:iJk1RLSita ne päältröstä rtall'1kiBte;iJt.aJerssa.
5073: la:iJnvalmistelukiUJnnan j.äJsen itaJ muu Sem. V'llJo!kS!i eihdotan, etitä pyikälän 1 mom.,
5074: asianomaisen lakiehdotuksen valmiste- lähinnä n\Yik:ryisen VJ :n muJlmiseslti, saisi
5075: lija) saisilvat valiokunnissa seurata laki- seutaaiV,an san~11101di0111:
5076: ehdotusten käsittelyä, koska ministereillä
5077: itsellään ei siihen aina voi olla aikaa e~ikä Päätöstä älköön tarkistettaessa
5078: tilaisuurtlta. Ehidiotan, ,että pykälään tulisi muutettako; kuitenkin sallittakoon
5079: seuraava 192;1 v:n valtiopäiviLlä hyväk- siihen tehdä sellaisia oikaisuja,
5080: syrt,ty 1 m101mewl:iti: jotka eivät muuta päätöstä.
5081:
5082: Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
5083: E. N. Setälä.
5084:
5085: IDdel1iseen yhtyy, mit~i tulee 46 §:ln 3 miolffilenttiin, 53, 66 ja 82 §:.ään.
5086:
5087: J. A.. Mannermaa. Johannes Peltonen.
5088:
5089: Yhdyn ylläJOlevaa.n vast.rulausoeseen, mikäli se ikos(kee l.akirehrdotUJk.sen 46, 53 ja
5090: 66 §:ää.
5091: J. H. Vennola.
5092:
5093: II.
5094: Allekirjoittanut onr ottanut osaa val- töstä vasta·an naussa ko;hidin pyydän
5095: tiopäivädär1jestyksen §§:ien 31-61 ja 61-- saada ilmoi·ttaa eriävän mielipiteeni seu-
5096: 94 toiseen käsittelyyn. Valiokunnan pää- r,aaviin :pyrkäJliirn näillrden.
5097: 28 1924 Vp.- V. M.- Esitys X:o 5.
5098:
5099: § 31 mom. 1. sisältää, että myöskin § :n 30 loppu l)Oi.,;-
5100: Kuru on erittäin tärkeää, että tulo- ja tet•aan (minkä käsittelyyn en ole ottanut
5101: menoarvion käsittely tapaMuu hyvissä osaa).
5102: ajoin ja hyvässä järjestyksessä, näyttää Mom:n 2 pitäisi sensijaan1 saada se sa-
5103: tarpeemselta määrätä, että tulo- ja me- namuoto mikä momentilla oli eduskun-
5104: noarvioesitys on .annettavil jokaisten var- nan 1919 hyväksymässä laissa:
5105: shiJaliJsten valtiopäiväin alussa. JDh:dotan Jokaisten valtiopäiväin alussa sekä
5106: senvuoksi momen.Hlle seuraavan muo- sittemmin niin usein kuin asianhaarat
5107: don: vaatimat on v·aliok•unnalle annettava se-
5108: J,oikaisten ;vrur,sinaisten wu1tiopäiväin lonteko niistä. suhteista ulkovaltoihin,
5109: alussa annetaan eduskunnalle .esitys, joka joilla on tasavallalZe merkitystä; ja anta-
5110: sisältää ehdotuben valtion tulo- ja me- koon valiokunta, mikäli sen katsoo tar-
5111: noarvioksi seuraavaa varainhoitovuotta peelliseks'i, hallitttkselle lausuntonsa se-
5112: varten. lon teon johdosta.
5113: § 3.2 mont. 1.
5114: illri 1€\dUiSikunta-aloiltteille eh!doltertmrt; ni- § 67 mom. 7.
5115: mitykset ov·at mielestäni osittain epäon- Vahemmistölle suotu oikeus jättää la-
5116: nistuneita ja •sitäpaitsi tar:peettomia. Eh-
5117: kiehldotus lepäämään on antanut aihetta
5118: dotan, että 1 ik!ollJdassa sanat lakialoi te, si-
5119: väärinkäyttöön, Väärinkäytön estämi-
5120: sältävä, .2 kohdas•sa rahaasi{Jj-aloite, sisä!-
5121: seksi pitäisi mielestäni vaatimuk&ia vä-
5122: tät,ä, ja 3 kJohd!assa toivomusaloi.te, sisiil-
5123: hemmistön suuruudesta jonkun verran
5124: tävä, :poistetaan. koroittaa. N yiky~s.essä mä.ä;räyksessä on
5125: § 49. sitä,p!a.iJtSii .se vika, että se näissä tapauik-
5126: Valiokunnan ehdotu:k!Sen mukaan ollisi sissa teik,ee äänestyksen julkiseksi, km1
5127: ulkoasiainvaliokunnan tarkastettava se, :se ,sitä v.ast.oin kaikåssa muissa tapauik-
5128: kertomus, jonka hallitus jokaisten var- sissa on .salainen. Ehdotan senvuoiksi,
5129: sinaisten valtiopäiväin alussa antaisi että illiOiill :ssa 7 sanat ,vähiutään kohnas-
5130: maan hallinn10sta, mikäli se koske~ ulko- osa eduslkumvan k·a:i!kista jäsenistä" muu-
5131: politiikkaa. Kun tämä kertomus• näyttää ,tl~itaan sanoikB~i vähintään kaksi vi-idettä
5132: minusta olevan merkityksetön, e:hdotnn, osaa annetu,ista äänistä.
5133: että mom. .~ .poistetaan -- ehdotus, jolw
5134:
5135: Helsingissä, 17 ]). jouluk. 1912!4.
5136: Georg Schauman.
5137:
5138: III.
5139:
5140: Se käsittely, mikä valiokunnassa on ovat .sellaisia, että niitä ei voida paran-
5141: tullut V J :n uudistamista kosik11Wan !kysy- nuiksina !P~tää, .erud01tla11, että eduskunta
5142: myksen osaksi, on mielestäni selvästi päättäisi
5143: osoittanut, ettei ole olemassa mitään yh- asetfha käsittelyn poh;iaksi halli-
5144: tenäistä mielipidettä sanotun lain muu- tuksen esityksen; :sekä
5145: tosehdotuksiin nähden. Tämän johdosta palauttaa asian valiokuntaan kä-
5146: ja kun useat niistä ehdotuksista, jotka siteltäväksi esityksen perustuk-
5147: valiokunta esrttää, käsitykseni mukaan sella.
5148:
5149: Helsing·issä, 17 päivänä joulukuuta 192:.
5150: Ernst Estlander.
5151: Vastalauseita. 29
5152:
5153: IV.
5154:
5155: Se kiireellisyy.s, jolla esilHi,oleivaa lain- tarkoin r.aj.oiteHuja, mutta us.eimmat
5156: säätämisasiaa on a.jet,.tu sen 1opulli'ses.sa niist:ä vanhast.awn ova•t v·altri()päiväjrur-
5157: kJäsi ttclyssä perust:uslakivaliokunnassa, j estyksessä j,a V!oiltaue•en ne sen rl!oja;lla
5158: on t.e-hny.t vaikealks·i ehtiä val!mistaa mi- säilytt·ää muuttumattomina. Ku~tenkin
5159: tään täydellisi•ä vasta1l.auseMa• niih1n ol.lisin ha•luka.s saUimaan vedota halli-
5160: a.sian .osiin, joissa .on ollut toi;s.t.a mLeli- tu;k,se.n es:iJtyiksce,en ~tulo- ja u:nenoorviosta
5161: pidettä kuin valiokunnan ellle:mmistö. seikä esitylu~en peruuttamise<J•n aiheena
5162: .c\J.le•kirjoittanut liit.tää S<envuoksi mie- uuden alatteen telk,El!lll!iseen eJdustajain
5163: ti•rutöön ~aim parisen ly.hy~äis,eslti perus- puolelta. 'I'ä.mä,n mwkai·sesti eihd!otan
5164: teLtua ehdotusta muUJtohsi!ksi eräisiin siis,
5165: o.le.nnais~im kicilirt:iin, samalla ilmoit- että 33 §:ssä sanat ,hallituksen
5166: ta.en olleensa erinä.isiiSlSä muissakin ~\ioh esitys" vaihdettaisUn sanoihin
5167: d:Un eriävää mielipidettä. ,hallituksen tulo- ja menoan,io-
5168: esitys".
5169: 2.0 §.
5170: En ooata yhtyä e•h.dotukseen, että val- 44 §.
5171: tiopäi'Väit al:k.aisi,va1t vn.o.suttain 5 pmä Mielestäni ei ole syyitä sallia ulli:D-
5172: marra.skuuta, j,ossa trupa.llJksessa edus- asiaim.valiokunnan kokoonJtua val,t,iopäi-
5173: kunta ei koskaan voi·si ehtiä loppuunsuo- väin ke:skeydy!ttyä tai päätyttyä. Päin-
5174: rittaa rty;otänsä kulum,asSta olevana vuo- vastoin näyttää sellainen järjes~tys ol·e-
5175: 'tenac, vaan v·altiopäiväin tä,ytyisi aina van aivan vieras eduskunnan te,hitävilile
5176: jatkua seuraav,ruan ;'\7il!iOteen. Muutoin- ja työt.aiVal1e muu~toinkin; •Se disi osal-
5177: ka.ap ei ·tä/lllä muUJtos näyitä •olevan •tar- taan mnian.sa sumuaan nlkoasiailll:valic-
5178: peen varutima vruan pitäisi vailt:Uorpäiväin ku:nnalle sellaisen va.ikut1uk:SG'll ulik!OJliO-
5179: rulk.aaniJSaiika niunik.uin tilihänkin a.Stti olla litiiikan j:oh;toon, mikä va>rmaan ei aina
5180: '1 pä:Uvä helmikuuta. Ehdotan ,senvuoksi, olisi aiv.an onnellillle:n. Ehid:otukseni --
5181: joka kenties myös airheuttaisi pi.enen
5182: että 20 §:ssä sanat ,5 p:nä mar- mu:o,doillisen muutoksen 49 §:äärn - on
5183: raskuuta" muutettaisiin sanoiksi siis seura31v•a,
5184: ,1 p:nä helrnikuuta".
5185: ettii 44 § :n 3 momentti lakieh-
5186: 313 §. dotuksesta poistettaisiin.
5187: Mielestäni .ei olisi .omia.nsa tuomaan
5188: 5.3 §.
5189: edUJSknnta,työhön jäJrd,esrtystä ja seil:vyy;ttä
5190: Kun ka;tson tar.:k,oi,tuksenmukaiseiksi ja
5191: sellainen järjestys, että edusta.j.ain sal-
5192: monasti valtiopäivätyölle hyödylliseksi,
5193: littaisiin ·telbidä al01tteit!8- a1obte]dent.eko-
5194: että h.aJUituiktsen j.äs!e:net Siaa~rut ol1a läsnä
5195: aj an rpärutyJtiJYJäk:in, jos sUihen olisi suoras-
5196: suuressa valiorounnassa ja ottaa ooaa sern
5197: taan aiheena hallituksen arutama esitys.
5198: keskusteluihin, ehdotan,
5199: Määräys on sitä;pait,si ,sen:1aatuinen, että
5200: s.e tuot:taa eräitä vaikeuksiru tulkinnassa että 53 §:n 1 momern,tiJks,i, yhden-
5201: ja -voi siten help,osti ailheuttaa sel!k:k.auk- mukaisesti suuren ;v.a.liokunnrun
5202: .sin. Muutkaan ;tapaukset, joissa uusi nyiky:Usen työjädestyksen 6) koh-
5203: alote eduskunnan istuntokauden ku- dan lmniSSa, otetta•isiin näin kuu-
5204: luessru voi tulla kysymY'kse~n. eivät ole luva säämnös;
5205: 30 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5206:
5207: Va.l1tioneuvoS1ton jäseiiJJilLä on oi- pien kiel!U.ln käyttöä ylee.n,sä valtiopäi-
5208: keus ot:taa osaa :suuren valiiokun- viHä t~i niiden keskuSiteluissa, mi,stä
5209: nan k.okouks~in j.a keskustoluihin, luonnollises·ti valt.i,opäiväJjärjest.~sen t:u-
5210: ellei v:ruliolmmta jossaikin ta\PauJk- lee ta~rk·emmin särutää, vaan ainoastaan
5211: ses:sa ,toi·sin päätä. sitä, mikä suur.emmassa tai pienemmäss·ä
5212: määrässä on yihtt•e,ydessä lain vaJlmis,te-
5213: (2 ja 3 11nomentti kutren .mie,tiJmnössä). lnn (esity:s.t:en, vaHokun:tain mietåntöjen
5214: y. m.) ikmlliSISa tai mikä suora,s1Jaan johtuu
5215: 70 §. siitä suhteesta, mi,ssä hallitus ja edus-
5216: Mielestäni ei ol1e ollut hy;vin ihwrikittua kunta orv•at toisiinsa.
5217: ;}a oikein riistää pe1rustus,lainsäädännöHä J;otta ruotsirn ikrel,ell.e varattaisiin
5218: sen eriJtyinen St1ioj,a ja pyhyy,s niissä as·ema, joka sille kä,ytännön nojaUa ja
5219: tapaulkisi.ssa, jol1oin si,tä ikos\k,ettavtat ma,an kansallh;lkielenä maan kaksikieli-
5220: sopimtllkset v,w!ltalk,unnan ja ulllkovalto- se,ssä eduskunna,ssa oikeudenmukaisesti
5221: jen Viälillä, v-aan p~äiisi sen hyväksy- kuuluu, ehdotan iSi,is:
5222: misestä ja muUJtokisiSita sellai,seSiaik:in ta-
5223: pauiksessa noudattaa samoda säännöksiä että kysymyksessäoleva lain-
5224: kuin muutoinkin. kohta saisi seuraavan muodon:
5225: TäJmän ruojalla haluan ehdott,aa,
5226: Asi:ain k:äisi:tte·1yissä vaUiQPäi-
5227: että viimeinen lause 70 §:n 1 mo- viJlä käytetään •Snljffien j,a ruotsin
5228: rnentista puistett tisiin. kieltä.
5229: V aliokuntain. mie:tinnö,t ja la u-
5230: 89 §. sunnot, niin myös puhemiesneu-
5231: Tässä pykälä;ssä oHsi osi,ttain t!odet- vost:on, ikanslia.toiJinjjkunnan ynnä
5232: tav,a, mrkä on vro1massa olev:a käy;täntö, ta.rkitStajain kirja,Uiset iJmoitukset
5233: ja osLMa.in oliJsi sirihen ote;ttava eräitä ja ehd10tu!kset ovat annedliav.a,t seikä
5234: :täydentäviä määrräyksiä suomen ja, ~ruot edu:skun:nan tPÖytäJkirjat ja pai-
5235: sin ik:i,elen asema;sta valtiopäivillä, mää- llllosta juililm1struv,at asiakirjat toi-
5236: räyksiä, jotka näyttävät olosuhtei,den mitettaiVat suomen ja ruo:tsin kie-
5237: varutim11ta ja joita ei millään tav-o!in Lellä.
5238: voine ilm:tsoa !korhtuuttooniksi tai aiheet- Puheallliffilen ilmoiltukset ja ehdo-
5239: tomilksi. v,aliOilmrrnassa :tehty v:asta- tuik,set ovat niiniJkään kummailla-
5240: väite, että ,pykälä vaJi:oikurman ehdot- kin kielellä esite!Hävät.
5241: ta:ma.ssa muodiossa on pääasiassa yhtä- Suomeksi ja ruotsiiksi ova't :myös.
5242: pitäwä sen ikanssa, mitä n. s. Tulen- halHtuiks:en ik:lirdtelmät edusilmmnal1e
5243: heimon komitea kielilainsärudännön ta.r- annebtruvtat j1a 1P:äälillinisrterin halli-
5244: kistuksen yhiteydes.sä olli aiik:a:naan e!h- ,tuksen puolesta edu.skunnas.sa .te-
5245: d,ot:t.an,ut, on aivan harhaan johtava si- kemät .suullise1t ilmoi1tukset edus-
5246: käli, että sa,notun lwmitean ehdotus ei kunnam HetO'Oll s'aa1tetrta.vat.
5247: k~oskenutt •e,ikä voinutilman kos!kea rmolem-
5248:
5249:
5250: Hellsingissä, 17 p:il1ä joulukuuta 1004.
5251: Ernst von Born.
5252:
5253: Ylläolevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee •8t9 §:ää, yhtyy allekirjoittanut.
5254:
5255: Georg Schauman.
5256: Vastalauseita. 31
5257:
5258: V.
5259:
5260: Koska olemme sitä mieltä, etl.iä valHo- 15 ja 16 §.
5261: päilväjärjffitys l(jlisi k:oikonaan ja p.erin- 'Edustajan loukkaamattomuus ei ole
5262: pohjin ·nusittav,a aj:an jta .tarpeen vaati- voimassa olevalla valtiopäirväjärjestyk-
5263: mUlksia vastaawliksi ja :mos.ka v.a,Uoiku:n- sellä mielestämme riittäväs,ti turvattu.
5264: nan mietintö uuidek:si v;al:t~opäiväjärj,es Asiantilan korjaamiseksi ehdotamme
5265: ty'~ksi <ei ,sitä mie1estärnu:ne <tee, niin yllä mainittuja pykäliä seuraavassa
5266: pyydämme illmJo~taa ecriäv,än anie1ipi- muutetussa muodossa:
5267: te€1lll!Ille sekä ne tärJ{'eät a:siallise1t muu-
5268: totkset, jatikJa ·:Pidrumme väl.Utämättöminä 15 §.
5269: todellisisn uudistu1ksen aiJk.aansaamisleksi. (3 ensimäistä momenttia kuten valio-
5270: kunnan emdjOituJl\:,S81Ss:a ja 4 moon :ksi:).
5271: 6 §. Edustajaa kohdanneen vapausrangais-
5272: Nykyisessä val tiopäi väjärdestyks:essä tuksen täytäntöönpano keskeytettäköön
5273: oleva äänioikeus-ikäraja, 24 vuotta, on edu.skttnnan koossaolon ajaksi, jos edus-
5274: liian· kiorlkoo. J;o se kooniti~a, j~ka adk!oi- kunta niin päättää.
5275: naan laati e'hdotuksen nykyiseksi valtio-
5276: päiväjär,jestykseksi, ·ehdotti täksi 21 16 §.
5277: vuotta. Ikärajan alentaminen tähän on Jos joku (po·i.st.) sanoilla tahi teoilla
5278: erittäin tärkeätä nuorison kiinnittämi- loukkaa edusta·jaa, tietäen hänet edusta-
5279: seksi parlamenttllJariseen toimintaan mruh- jaksi, taikka (poist.) tekee väkivaltaa
5280: doHiJSimman varhain. edustadaUe hä:nen toimensa suorittamisen
5281: Tämä .pykälä sisältää lisäksi erinäisiä vuoksi. niin ptidettiiiköön sitä asian-
5282: valtiollisen ålänioikeuden rajoituksia, haaraa, että rikos tehtiin e.dusta.jaa vas-
5283: joista osalla on työväen luokkaa vastaan taan, erittäin raskauttavana..
5284: kohdistuva puhdas luokkaluonne ja osa Mitä tässä on sanottu edustajasta, kas-
5285: taas muuten on epäoikeutettuja ja häi- kekoon myös siMeerejä ja palvelusmiehiä
5286: riötä tuottavia. Näin on merkittäViä mit.ä val tio,päi villä.
5287: suurimmaksi yhteiskunnalliseksi vaa-
5288: ryYJdeksi se seiil~ik!a, ·etltä menettää äänioi- 18 §.
5289: keutensa, jos jostain syystä joutuu kyke- Kun eduskunnalla on oikeus tuomHa
5290: nemättömäksi itseään ja .!Perhettään elät- joku eduskunnasta poissaoleva edustaja
5291: tämälän. Tällä tavalla olisi poistettava menettämään edustajanpalkMonsa, ,ei ole
5292: ne rajoitulkset, jQtka sisällti}'lvät 6 §:n mitään syytä rajoittaa tätä eduskunnan
5293: 2 mOIIllentin kohtiin 3, 4, 5 ja 7. v31paa ta harkintaoikeutta vankeudessa
5294: 6 §:ään näJhden teemme näin o11en s•eu- oleviin edustajiin nähden. Ehdotam,ne
5295: raavat muutosehdotukset: näin oUen,
5296: 1) että ensimäisessä mmnentissa oleva
5297: sana ,neljäkolmatta" muutettaisiin sa- että 18 § :n 2 momentti poistetaan.
5298: naksi ,,yksikolmatta" ja
5299: että toisesta momentista poistettaisiin 26 §.
5300: kohdat 3, 4, ja 5 sekä 6 kohta muutettai- Pitäen ehdotetun vakuutuksen säilyt-
5301: siin' siten että sanat ,laill~sella päätök- tämistä tarp,eettomana ehdotamme
5302: sellä" tuliwi. kuulumaan ,lain ·voirnan
5303: 'ooittaneella päätöksellä". että 26 §:n 2 momentti poistetaan.
5304: 32 1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 5.
5305:
5306: LiJsälk.Jsl ehdiotamme Sak,s:m valtiosään- s;l}ntyneet erimielisyydet, jotka kooke-
5307: nön mukaan, vat valtiopäiväjärjestyksen ja edmkuu-
5308: nan työiärjestyksen tulkintaa.
5309: että 26 § :ään viimeisen mornen-
5310: tin edelle hyväksyttäisiin seuraava 62 §.
5311: U!Usi mornentti: Hallitusmuodon 9 § säätää: ,Suomen
5312: .kansalaisen oikeudet ja velvollisuudet
5313: Puhemiehen ja varapuhemiehen toimi, cvat riippumattomat siitä; mi'hin uskon-
5314: kestää siksi kunnes edttskunta lähinnä rwlliseen yhdyslmntaan hän kuuluu tai
5315: seuraavien vaalien jälkeen kokoontuu kuuluuko hän mihinkään sellaiseen yh-
5316: varsinaisille vaZtiopäiville. dyskuntaan. Julkisiin virkoihin nähden
5317: ovat kuitenkin voimassa niistä säädetyt
5318: 27 ja 28 §. rajoitukJSet". Ja hallitusmuodon 95 §
5319: Uskonnonvapaus on jo periaruUeessa säätää: ,,Täten kumotaan - - - kaikki
5320: hallitusmuodossa hyväbytty ja sitä to- muirlen lakiten ja asetusten säännökset,
5321: temNa va ,e.rikoislak~ on myöskirr jo jotka ovat ristiriidassa tämän hallitus-
5322: kä~~tännössä. On näin olLen jo aika muodon kanssa." Täten on siis tullut ku-
5323: poistaa valtiopäiväjärjestyksestä ava- motuksi nykyisen valtiopäiväjärjestyk-
5324: jais- ja lopettajaiS>julhlamenoihin kuu- sen 52 §, joka rajoitti evankelis-luterilai-
5325: luva virallinen jumalanpalvelus. Ehdo- seen uskonnolliseen yhdyskuntaan kuulu-
5326: tamme senvuoksi, mattomien edustajien oikeuksia käsitellä
5327: kosketellussa pykälässä mainittuja asioi-
5328: että 27 ja 28 § :stä poistetaan sa- ta. Pykälän ,hyväksyminen käsiteltä-
5329: nat: ,sittenkuin jumalanpal1-'elus vänä olevaan uuteen valtiopä:iväjärjBs-
5330: on pidetty''. tykseen rm~rki:tsisi s~ilten rt,ruk:.a..,askelta
5331: .asia,s,sa. J{lb dOJtwrnnLe :senrvlllolkisi,
5332: H §.
5333: EloSika emme VJoi pitää o<i:kea.na sitä, että lakiehdotuksen 62 § hyljl-;t-
5334: että ulkoasiainvaliokunta voi valtiopäi- täisiin.
5335: vien keskey,dyttyä tai ,päätyttyä kokoon-
5336: tua ainoastaan hallituksen kutsusta,. niin 68 §.
5337: ehdotamme, että 44 §:n 2· morn. saisi seu- Suurta haittaa lainsäädäntötyön edis-
5338: raavan muodon: tymiselle valitsijain vaai'1musten mukai-
5339: Ulkoasiainvaliokunta voi kokoontua sesti on sangen monissa asioissa tuotta-
5340: myös valtiopäivien keskeydyttyä tai pää- nut S'e, että nykyisessä vaEio,päiväjärjes-
5341: tyttyä. tyksessä on säädet.yt määräenemmistöt,
5342: 47 §. j()ltka ,an:t~v.a·t mruhdoHism!iden jarrut-
5343: Koska valtiopäiväjärjestykseen tarvit- taa edusillunJtail;yötä. JVI.onia esimerikikejä
5344: taisiin selventäviä määräyksiä niiden ta- voisi mainita siitä, mitenkä pieni vä-
5345: pausten varalta, jolloin erimieliJSyyttlä hemmistö on estänyt tärkeän lain lopulli-
5346: ilmenee valtiopäiväjärjes·tyksen ja edus- sen hyväks·ymisen. TäJstä olisi uuden val-
5347: kunnan työjäl.'j,eSitylks,en ,tuLkinnassa edus- t:1oJpäiväjärjestyksen kantta päästävä ja
5348: kunn~n ja se.n ,pruh,emilehen välillä, 1Liin siksi ehdotamme,
5349: ehrlotamme 4"i §:n 5 momentiksi:
5350: Perustuslakivaliokunnan tulee ratkais- ettii 68 § 1 mom:issa olevat sanat
5351: ta edusktunnan Ja sen puhemiehen välillä ,kaksi kolmasosaa annetuista
5352: Vastalauseita. 33
5353:
5354: äänistä", 1nuutettaisiin sanoiksi, äänestys poistaisi epäluulot ja lisäisi
5355: ,kolme viidesosaa annetuista äänis- luottamusta edustajain ja valitsijain vä-
5356: tä"; lillä ja koska julkinen äänestys on otettu
5357: että 2 nwmentiss·.:1 olevat sanat käytäntöön jo useissa sivist.ysvaltioissa,
5358: ,jota vähintään viisi kuudesosaa niin ehdotamme senvuoksi 79 §:ään
5359: annetuista äänistä on kannatta- uuden näin kuuluvan lisämomentin:
5360: mtt" muutettaisiin sanoiksi ,jota
5361: vähintään kolme neljäsosaa anne- 4 mom.
5362: tuista äänistä on kannattanut"; Kymmenen edustajan sitä vaatiessa on
5363: sekä äänestys toimitettava sellaisella tavalla,
5364: että 68 §:n kol1nas momentti pois- että siitä käy ilmi, mitä kukin on äänes-
5365: tettaisiin. tänyt.
5366: 70 §. 88 §.
5367: Valiokunnan hyväksymän 70 §:n 2 PerustU3lakivaliokunnan mietinnön 88
5368: mom:n mukaan vaaditaan sellaisen sopi- pykältäk:si otettu nykyisen valtiopäivä-
5369: muksen hyväksymiseen, joka tietäisi ta- järjestyksen 72 §:n 2 momentin määräys,
5370: savallan alueen vähentämistä, kaksi kol- että hallituksen esitykset ovat täysistun-
5371: masosaa annetuista äänistä. Muussa ta- noiss.a ja valiJokunni88a 'ote,ttav.a;t ensimäi-
5372: pauks·essa raukeaisi sopimuksen teko. sinä käsiteltäviksi, on osoittautunut hai-
5373: J{jun pidämme tätä säännöstä erittäin ar- talliseksi ja eduskunnan työvapautta häri-
5374: veluttavana, koska ·sen avulla voitaisiin ritseväksi, ja on sitä ollut IJakko useita
5375: estää mahdolliset rauhansopimukset naa- kertoh kiertää. Vaikkaldn on pidettävä
5376: lmrimaiden kanssa, niin ehdotamme normaalisena menettelyn:ä sitä, että hal-
5377: lituksen esitykset ovat ensi sijassa käsi-
5378: etlä70 § :n 2 n'bomentin v'iimeinen teltävät, ei kuitenkaan mainitusta syystä
5379: lause poistettaisiin. tule perustuslainsäännöksellä kaikkia ta-
5380: pauksia va:rten rajoittaa eduskunnan ja
5381: 79 §. val1okun tain ve,paa ta ha·I1kinta01ikeutta.
5382: Kun rnielestämme julkinen äänestys Ehdotamme senVtuolksi,
5383: sekä edustajaan että vaiitsijaan nähden
5384: olisi tarpeellista ja kun lisäksi julkinen että 88 § poistettaisiin.
5385:
5386: Helsingissä, joulukuwn 18 p:nä 1924.
5387:
5388: Aino Lehtokoski. Otto Toivonen.
5389:
5390: Yhdyn ylläolevaan v,astPJlaus.e!eseen, mi- 7!1' §, selcä ehdotan l]sä;k,si poist,eHavaksi
5391: käli se Jmskee 6, 18, 44, 47, 62, 68, 70 j<t 27 ja 28 §.
5392:
5393: K. H. Wiik.
5394:
5395: Yhdyn ylläolevaan vastalausees·een, ta,vakseea virastoj:en y. m. l.a~tos!ten asia-
5396: jonka lisäksi kuitenkin ehdotan, että kirjat, eh.d01tan,
5397: eduskm11tia h;y-.väk,syisi 54 § :ään seuraa-
5398: van muUJtok,sen. KiOSka Piiidän rtiilrkeä:n:ä, että 54 §:n viimeinen lause pois-
5399: että valitokunta estee'ttÖ!lllä:sti saa tutkit- tetaan, sekä että pykälän loppuun
5400: liitetään uusi näin kuuluva lause:
5401: 34 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5402:
5403: V aliakunnan tulee saada tutkittavak- rastojen ja laitosten asiakirjat, jos valio-
5404: seen eduskunnan hallinnon alaisten vi- ktmta katsoo niitä tarvitsevansa.
5405:
5406: J. F. Aalto.
5407:
5408:
5409: VI.
5410:
5411: Sendäl keen kun v.. 1~906 a~stui voimaan
5412: 1 keut<ta rajoi,tt.avain kQihtai'n poisif.amiuen;
5413: nykyi sin voimass~a,oleva, valtiopäivä;jär-
5414: 1 2)· Välikysymyksen: allekidoittajain lu-
5415: jestys, ova:t olosuhteet suna mruarm vun vruhentåminen;
5416: niurut:tuneet, että kaivataan jo pa,ljon 3) Hallituksen es1tyksiWi; etuoikeuden
5417: ~täydell:Lsempää voima:ssaolevan valt:io- poistaminen eduskuntaesityksiin nähden;
5418: pälivädärjestyksen uusimi,st,a, kuin mi,tä 4) TurvaJa edus~ta.jain koskemaHomuus
5419: perus,tus'la:kivaliokunnan mietinnössä eh- poliittisten V<ainojen varalta j. n. e.
5420: dotetaan. :IDdeHäs,anotun perus,teella ehdotan,
5421: Paitsi muodollisia muutoksia, ei valio-
5422: kunta ole tehnyt muutoksia valtiopäivä- että Eduskunta hyväksyisi pe-
5423: järjestyk·sen niihin kohtiin, jotka käy- rustuslakivaliokunnan mietinnön
5424: 'täntö on osoit.tanut' maan työtätekeville seuraavin muutoksin:
5425: t. s. kansan enemmi,stöHe haitallisiksi,
5426: jopa suoranai,sta väJäryyt:täkin aiheutta- 5 §.
5427: viksi. Mietinnö,ssä on m. m. vara,ttu hal- 1 ja 2 momentti kuten valiokunnan
5428: litseviHe puolueille mahdolli:suus mielin- mie,tinnö.ssä. 3 momen1tissa ~hdotan ran-
5429: määrin vähentää opposit,sionipuolueiden gaistusmäärän S·amaksi kuin en,simmäi-
5430: edus'tust;a eduskunri,assa. Edustajien kos- sessä momentiss'a..
5431: kemattomuus on jä:tetty, kuten tähänkin
5432: asti, riippuvaksi u~sein lakia tun;tema.tto- 6 §.
5433: mien poliisivira;nomaist,en oi'kuista. Ta- Ensimmäinen momentt:i kuten vaUo-
5434: sava~lan presidentille on eduskuntaan kunnan mietinnössä: paitsi, e~t;tä sanat
5435: nähden annettu liian laa;ja,t oikeude,t. neljäkohnwt.ta muut:etaa.n kaksikymmen-
5436: ÅänioikeusikäJraja on jätetty nykyi,selle tä. Toisesta momentis't'a ehdratan, pai·s-
5437: epäJoikeutetulle asteelle; sa:moin suurelta tettavail\::si 1, 3, 4 ja 5 iloolhta. 6 kohdassa
5438: osaLta voima,ssaolevan vai tiopäivoäljärj818- ehdotan ,sanat: laillisella pää.t.öik.sellä,
5439: tyk,s,en työläisiin kohdis,tuvat vaalioi- muutet:tavaksi: lainvoiman voittaneella
5440: keutta aiheettomasti rajoittavat kohd,a•t. tuomiolla.
5441: Lisäk~i ,on j ätbetby j ä1e11e rimrhanpä:iväi- 14 §.
5442: siä, ik,aua.s mennei!S,y,yrteen [l!eimstuvia, A,lik,u,osaan, sa.nan ,,valtiopfuirviUä" pe-
5443: tai'kuutta mullistUJtta.via seremonioita j. rään liitetään: ,tai muualla edustajatoi-
5444: n. e. NäJrnrä ,täJl1ai:set oJisi jo nyik1yisin jä- mensa vu'oksc.
5445: te:t:truvä pois va1ti01päiväj,ärjestykse.stä, ja
5446: senså_j,ruan teihltävä siihen :tarpeenvaati- 15 §.
5447: ma.t ikans•alllv.altaisuu,den p:er~aatte81n Ensimmä:isestä momentista poistetaan
5448: m u\k.aiset prur.aJIInUJkseit. sa,na t: ,V,altiopäivien aikana." Toinen
5449: SeliJa,isia olisi en,nen kaikkea: momen,tti muut·etaan näin kuuluvaksi:
5450: 1) Ikärajan alentaminen y, m. äänioi- ,.,Tuomion täyt,äntöönpa,no voidaan kes-
5451: V astala.useita. 35
5452:
5453: keyttääl, jos 1 /a osa eduskunnan jäsenistä vosto suuHi'sen ta.i kirja,lli,sen vastauksen.
5454: sitä vaa~Mi." Kolmas momen.tM kuten. Tällaisesta ,asiasta älköön Eduskunnassa
5455: valrokunna1n mi,atinnössä. keskus·teltako älköönkä ;pääJtös,tä teMäkö.
5456: 1Mi11oin edust,ada t.ah:t1oo tehdä va,ltio-
5457: 16 § . neuvost,oHe tämrun toimialaan kuuluv~t.a
5458: Ensimmä~s.es·tä momentista po~s.te,taan asia1sta välikysymyk.s,eTh E·duskunnas:sa
5459: sanat: .,.vaJtiopä,ivien aika,ua taikka> :edus- kä:siteHävälli:si, antakoon sen 1 momen-
5460: t.aja,n oHessa matkalla v.altiopäiviHe tahi tiss,a main~tuHa. 'imvaUa 'la,rudiltituna puhe-
5461: va'lt.iopäJiviHä\." Samoin sanat: ,valtio- m]elheHe. S]tten kmn vrulikysymys· on
5462: päivien jäJ%oon. ." Bduskunn,a,ssa esi,tet,ty ja ollut pö,ydällä
5463: j<Yhonkin seu.T.aavaam1 is,tuntoon,. ·on. s·e,
5464: 18 '§. jos vä:hintäin10 edustajaa, välikysymyk-
5465: 'l'o1nen momeni,ti poiste.ta:an. 'sen teki·jät siihen: luettuna,, on kirjalli-
5466: sesti Hmoit,t,anut s>i~heu yhtyvänsä, ilman
5467: 221 §. keskm~telua Eduskunn·assa· puhemiehen
5468: Ensrmmäisen momen,tin loppuos~a, eli toimesta annettava tiedoksi valtioneu-
5469: sanat: ,,sekä määrätä miUoin ne ova,t 1{)- vostolle. V aHioneu vost•on tulee viiden-
5470: pe.t.ettavat", mcmtetaan näin kuuluvaksi: toista päivän ku,luess.a tåed0111 saamisesta,
5471: ,lopetltami·sesta päätt.ää Edu:skun1ta.". aikana, jos'ta /Sovitaan pruhemiehen kans-
5472: ~olma,nnessa m.ome:ntissa, sa,na,t: ,jo,tka sa, anta,a vastaus vä.likysymykseen, Kun
5473: hallitus muuten Edusku:runruHe ·es~t,tää", vas,hus ·On an,neHu ja, kesku,stelu asiasta
5474: muuteta,an: .,;jotka Eduskunta ka,tsoo on :pruä!ttynyt, esi Mää puhemies Eduskun-
5475: t.a.rpeenvaatimiksi". nan hyvä:ksyt,täväksi päivädffil"jest.ykseen
5476: 1
5477:
5478:
5479:
5480:
5481: siirtymisen, jonka sanamuoto on seu-
5482: 2•6 §. ra.ava: ,,;kuuMuans•a, annetun selit.yk.sen
5483: .'I1oiThtm moment,ti poistd:aan, Edu,skun1ta siir,tyy pä:iväjlärges,tykseen".
5484: 3.---4 mom. kuten valiokunnan mi:etinr
5485: 27___,28 §i§. nössä.
5486: Poistetaan kokonaan . 44 §.
5487: Toisest,a m:mnen.tis:ta poist.et,a.an sana·t:
5488: 38 ·§. ,h.alli'tn~k.sen ku·tsust.a".
5489: Ehdotan näJin kuuluvaksi:
5490: .,:Jos edust·ad:a tahtoo valtioneu.voston 47 ~.
5491: vasta:t.tavaiksi tehdä kysymyksen sen toi- Viidenteen momeUJtt.Lin lis,ätruän, la,use:
5492: mia:lamJJ kuuluvas:ta a:siasta, an:takoon ,,Sam01in siinä tapaukses·sa, jos puhemies
5493: sen ki:r:jalHse1sti laadittuna ja sisäJHykse·l- on muuten mene•t>eHyt ·ta,vaUa, jonka
5494: truän tiäsmällisenä puhemiehelle, jonka FA uskun,ta katsoo sopima:ttoma'ksi.."
5495: tulee s'aa~ttaa se valtioneuvoston tietoon.
5496: Puhemiehen kanssa sopimaHa.an adalla, 88 §.
5497: 15 päivän kuluessa, antaa va!Ltioneu- Pois,tet,aan •kokona>an..
5498:
5499: Helsin.gis·sä, 18 päivänä. joulukuuta 192"1.
5500:
5501: E. Jokela.
5502: 36 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5503:
5504: VH.
5505:
5506: V~liJokunna.n enemmistö ,on lwkiehdo- Eduskunnan kokoontumisaika on edus-
5507: tuks,essa. vapautta;nu,t ää:n:ioikeuden käyt- kuntatyön kuin myös edustajien muitten
5508: täjät veronma:ksuvelvollisuudes'ta,, joka to1mi:en ja t~M,äNien ~'takia :sov,eliain al-
5509: tähän as•ti on ollut v.aal:Loikeuden. ehtona. kuv.uodesta ja sen vuoksi ehld!O!talllliUle. 20 §
5510: l\Helestämme velvollisuudet kuuluvat k,olmannella rivillä olevat sanat ,viiden-
5511: myös ä,äni:o~keuden käytltämisen, ensi- tenä päivänä marraskuuta" muutetta-
5512: mäis1i;n perusteiihiin, joista ei voi luopua. vaksi:
5513: Ehdotamme siis, elitä laikiehdotuben ensimäisenä päivänä helmikuuta.
5514: 6 § :illi toirseen momenttii:n otet.aan uusi
5515: Että eduskunnassa vältettäisiin turhat
5516: 4 kohta n:äin kuu,luvana:
5517: ,puheet ja mah~dolliset jarrutusyr1tykset,
5518: 4. se, joka, muun syyn kuin kullinaHis-
5519: ehdotamme eduskunnalle myönnettäväksi
5520: haH:Utnksen todistukse<Ua, näyte'tyn vara:t-
5521: oi:lmudeu ra:io]ttaa keslmst~lun.
5522: t,omuu,dien tähden on jät,tänyt suoriltta-
5523: Ehdotamme lakiin uuden 61 § näin
5524: matta hänen ma.kseUavakseeJL pannut
5525: kuuluvana:
5526: kah,den lälhinnä edellisen vuoden valtion-
5527: ver,ot.
5528: 61 §.
5529: Jos puhemies katsoo keskustelun jos-
5530: :Mieles,täm.me o-n suotavaa ja eduskun~
5531: takin asiasta venyvän kohtuuttoman
5532: ta työlle ,tarpedlista, että eduskunnml
5533: pitkällis.eksi, niin hän voi ehdottaa pää-
5534: jäsenet voiva:t tehtiä:viinsä täysin antau-
5535: tettäväksi, ettei puheenvuoroa ole lupa
5536: tua. Kun kuitenkin valtioneuvoston jä-
5537: käyttää määrättyä aikaa kauemmin
5538: senikJsi usein joutuu huomarUava määTä
5539: taikka että keskustelu julistettaisiin
5540: edust:a;jia, jolloin he eivät voi o:t!ta,a osa,a
5541: päättyneeksi. Älköön kuitenkaan teh-
5542: val:i'Oku11tatyöhön, eivätkä myöskään
5543: täkö ehdotusta keskustelun julistami-
5544: ha1Htuksessa suoriMaa tehtäviääin kes-
5545: sesta päättyneeksi, ellei eduskunta sitä
5546: keytyn:_~~ättä,, ehdotamme, eMäJ lain 11 §
5547: ennen ole päättänyt puheenvuorojen
5548: hyväks,yt.täisiin seuraavassa muodorss'a:
5549: ajan rajoittamista.
5550: Jos on tehty edellisessä momentis,sa
5551: mainittu ehdotus, on asian kå.sittely kes-
5552: H §.
5553: keytettävä sekä samalla kun tehty eh-
5554: (Poist.)
5555: 'dotus ilmo1tetaan eduskunnalle, mainit-
5556: Jos edus,taja: valitaan eduskunnan oi-
5557: tava niiJden nimet, jotka eivät vielä ole
5558: keusa,siamieheksi, lmrtsutta>Iwon hänen
5559: käyttäneet pyytämäänsä puheenvuoroa;
5560: sij.aansa va,r:amies siksi adaksi, kuiTI hä-
5561: tämän jälkeerr on ehdotukseshc keskuste-
5562: nen oikeus·a:siami>estoimensa, kestää.
5563: lutta päätettävä.
5564: J.os edus,ta,ju on ni>mitietty vaHioneu-
5565: vo$Jon jäJse1ne/k1Si, lm.tsuttailwon var,ami!eS Tämän pykälän hyväksymisestä seu-
5566: hänen sija,ansa siksi ajaksi, kuin hä1n on raisi, että seuraavien pykälien numerot
5567: vaHion:euvositon jäsenenä. olisi:vait asia1nmurkaisesti muutattavat.
5568:
5569: Antti Jnutilainen. N. Pelttari.
5570: Albin Manner. E. M. Tarkkanen.
5571:
5572: r.Ilähän y:~dyn muuten paitsi 61 § :n kohdalta. •
5573: J. L. Seppänen.
5574: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 5.
5575:
5576:
5577:
5578:
5579: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallltuben esitykseen
5580: laiksi valtiopäiväjärjestyksen erinäisten säännösten
5581: muuttamisesta.
5582:
5583: Eduskunnalle on anneHu HaUituksen televa:a kfusi:tte,lyä varten Perustuslaki-
5584: esit:ys laiJksi vwltiopä1iiV'ä1järjes.tyksen eri- vallii:okuntaan,, jok:a on asiasta anta.nut
5585: näis1ten sä•äilliiLÖsten muut.f,a:misesta., ja on mi~innön, vaa!ll EdU!skuuta ei ole ehti-
5586: Eduskunta lälhef.t,änyt esityks-en valmis- nyt si1tä käsitellä.
5587:
5588: He1singiSISä 20 päi•vänä joulukuuta 1·924.
5589: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 6.
5590:
5591:
5592:
5593:
5594: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanvaa-
5595: leista.
5596: EduskunnaUe jätetyt esitykset lailksi nämä mielipiteet ovat yhteensoviitetut, si-
5597: cedustajanvaaleista eivät ole johtaneet tu- käli !kuin se .käytännöllisesti on näyttänyt
5598: lok·seen. Vuoden 1921 valtiopäiville anne- maih'dollisel ta.
5599: tusta esityksestä asianomainen valio.kunta Tähän uuteen esitJ71been ovat otetut
5600: .ei ehtinyt antaa mietintöä, seuraaville val- a·siaUisesti omuuttamattomi·na 19~2 vuoden
5601: tiopäiville annetun esityksen eduskunta Vlall.tiopäivi1le annettuun esitykse:en sisälty-
5602: hylkäsi, ja vuoden 192·3 eduskunta ilmoitti, neet säännökset niiden 179 edustajan mää-
5603: .ettei perustuslakivaliokunta, jonka val- räämisestä, jotka, Lapin vaalipiiriä lukuun-
5604: misteltavaksi viimeinen esity.s oli lä!hetetty, ottrumatta, ovat jaetta vaJt eri vaalipiirien
5605: ·oHut elb.tinyt antaa mietintöä asia.sta. Tätä kesken. Samoin on säilytetty yllämaini-
5606: vuo·den 19,23 valtiopäiville annettua esi- tussa esitylk.sessä eri vaalipiireissä muo-
5607: tystä perustteJitiin seuroava.sti: d01Stetui1le vaaliliitoille ja erillisilksi jää-
5608: ,Vastauksess-aan 1922 vuod-en valtiopäi- neine valit!Sijayhdistyksille myönnetty oi-
5609: ville annettuun esityikseen laiksi edusta- keus kes·kenään yhtyä jäleU.lä olevien 20
5610: janvaalei·sta eduskunta on ilmoittanut hy- edustajan määräämiseksi. Tämän lisä,ksi
5611: länneen,sä esity{ffisessä oUeen laikiehdotuk- tarj10:o uusi •esitys kw1rdelle 'tai useammalle
5612: sen. Perustuslakivalioikunnan asiwsta anta- näistä vaaliyhtymistä tilaisuuden toimia
5613: m~sta mietinnö•stä ja .eduskunna.ssa anne- yhdessä toistensa kall'ssa ,maini'ttujen 20
5614: tuista ~ausunnoista näyttää 1i:äyvän ilmi, edustajan määräämiselk:si ja siten muod·os-
5615: että asiasta vallitsi •kalksi vastakkaista mie- taa kor.keamman asteen vaaliliittoja. Sil-
5616: lipidettä, joita €1duskunnassa ei voitu yih- loin •saisi kukin nä~stä vaaliliitoista yh-
5617: teensovittaa, ja että rusia senvuoksi rau- teensä valirl:uiksi eihdokkaistaan yhtä monta,
5618: kesi. Kun toi•set kannatti'vat e•sitystä, kuin jos si:Vhen •kuuluvat vaa%ylh.tymät oli-
5619: jon'ka mukaan edustaja:t, suihteemsuuden sivat. muodostaneet yhden ainoa·n ryhmän,
5620: vaatimuksia tyydyttävän vaalituloksen tur- ja samalla hrl.isi korlkeamman asteen vaali-
5621: vaamiseksi, olisivat olleet määrä·ttä.Jvät liiton 'koko edustajaluku 10sitetuksi sen eri
5622: osaksi vaalien väli·ttö,män tulok<sen mu:kaan vaaliylb;tymien kesken suihteelli•sesti niiden
5623: eri vaalipiireissä osa\ksi 1l:momioonotta;malla äänimäärien muka·an. Tämä menett•ely ei
5624: kaikista vaalipiirei•stä annetut vaaliliput, suumsti muu1:tai'si eri vaalipiireissä suori-
5625: tahtoivat toi•set vaalil•akia muutet.tmvaksi tettavia vaaliVaiomistuksia eikä eri lkeskus-
5626: niin, että n. s. korkeamman as'i!een vaaE- lautakuntain tehtä'viä, ainoastaan Uuden-
5627: liittojen te!keminen nykryisten vaaliEittojen maan läänin vaalipiirin klesikuslautakunnan
5628: 'kesken kävisi mahdollise'ksi. Asian oltua työaika hieman pitenisi.
5629: tarkemman val.mist·illun alaisena, on ha- IDdeliämainitussa vastau!ksessaan 1922
5630: vaittu, kuten eduskunnassakin jo oletettiin, vuoden va~tiopäiville annettuun esitykseen
5631: etteivat mainitut mielipiteet ole sovititamat- edu'skunta päätti !k81hoittaa lmUlitusta edus-
5632: tomassa ristiriidassa keskenään. Senvuoksi kunnalle jättä.mään esityksen sellaiseksi
5633: asiasta on valmistettu uusi esitys, jossa vaalilain muutokseksi, että eri vaalipiirien
5634:
5635: 96G-24
5636: 2 N:o 6
5637:
5638: raja.t tuli·sivat nykyistä paremmin soveltu- tävä 1923 vuoden valtiopäiviHe annetun
5639: maan vallitseviin liikenneoloihin. Tämä.n lakiehdotU'ksen kanssa. Mutt!). kun epätie-
5640: johdosta on ehdotuksessa järjest~l ty Turun toisuu•tta on ilmennyt siitä, onko kauppala.
5641: ja Vaasan läänien eri vaalipiirien rajoja, joit·a •viime aikoina on muodostettu useita-
5642: jotapaitsi vaalilain 2 §:ään on samassa tar- kin uusia, edusiajamraaleihin nälhden luet-
5643: k·oitulksessa. ehdotettu selllainen muutos, että tava •kuuluvaksi maaseutuun, josta kaup-
5644: eräiden vaaEpiirien .keskuslautakunnat ko- pala on muodostunut, vai pidettävä erikoi-
5645: koo.ntuisivat muissa kaupungeissa. kuin lää- sena ~1allintoa'lueena, on lakielhdotukseen
5646: nin pää'kaupungis•sa. otettu säännöksiä, joiden mukaan itsenäi-
5647: Kes:kuslautakuntain kokoonpanoon chdo- senä kuntana oleva 'kauppala puheena.ole-
5648: tc;iaan sellaista muutosta, ·että valtioneu- vassa suhteessa on rinnaste•tJtu maalais- ja
5649: vo.:;to saisi valita puheenjdhtajan ja kolme kaupunlki·kunta.in kanssa. Tästä ailheutu-
5650: jäsentä ynnä Y'hde·n varajäsenen, jotavas- via muutoksia on lakieihdotuksen 1 §:n
5651: toin sen kaupungin valtuusto, jossa lauta- 2 momentissa se'kä 3, 5, 6, 7, 12 ja
5652: :kun.na.n ik:ok.oukset pidetään, va.lit.sisi a.i- 35 § :ssä. S.en Qlhcssa &hdotetaan 73 §: n
5653: n•oastaan yhden jäsenen ja yhden varajä- 2 momentissa ·oleva.a valtakirjankaavflla hie-
5654: 3enen." man •muutettavruksi. Puheenaoleva laki
5655: Eduskunnan hyväksyttäväksi nyt an- ehdotus on näinlmnluva:
5656: Jettava: la'kiehdotus on pääasiassa yhtäpi-
5657:
5658:
5659:
5660: Laki
5661: edustajanvaaleista.
5662: Eduskunnan päätöksen mukaisest.i säädetään täten:
5663:
5664: 1 lruku. Alastaron, tMetsämaan Ja MeUillin kuntia.
5665: l ukuuno:tt!l!matta;
5666: Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.
5667: 4. H1ä:meen läänin eteläinen vaalipiiri,
5668: jo.hO'n kuwluvat Tammela·n, HaUJhon ja Hol-
5669: 1 §.
5670: lolan lkih1akunna:t;
5671: Edustadain: vaEt.sem~sta varten va.ltiopäi-
5672: 5. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,
5673: ville on Suomi jaettu seuraaviin vaalipii-
5674: johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja
5675: reihin:
5676: Jämsän !lcihlakunnwt;
5677: 1. Uudenmaan 'läänin: vaalipiiri; 6. Viipurin lääminr [ämtinen vaa.lipiiri.
5678: 2. 'Tm:un [äänin et.eläinen vaa.lipiiri, joka joka lkäJsiutää Kymin, La,ppeen j1a Rannan
5679: 'käsittää Vehmaan, MynäJmäen, Pii.kkiön, kihlakunna.t;
5680: Hali:kon j•fll 1Ma.skun lkiihla•kunnat sekä Loi- 7. ,Viipurin läänin itäinen vaalipifi,ri, jo-
5681: maan kau,p1palwn ynnä Loimaan, Ala.staron, hon kuuluvat Jääsken, Åyräpään, Käkisal-
5682: Metsämaan ja Mellilän kunnat Loimaan men, Kurkijoen, Sortava•lan ja Salmin
5683: kib!ltakuntwa, :nun myös AJhve·nanmaan kihl3.'kunmat;
5684: n,awkunnan; 8. Milklkelin läanin vaalipiiri;
5685: 3. Turun läänin• poh•joinen vaa[ipiiri, jo- 9. Kuopion 1ään.in lfuntinen va8!1ipiiri.
5686: hon kuu~uvat Ulvilan, ]kaalisten ja Tyr- joka käsittää Rauta,lammin, Kuopion ja
5687: vään lkiMwku·runat, •s€1kä 1Loim!l!an ikilh,la.Jkun- Iisa.Jlmen kihlalkunnat;
5688: ta, Loimaan kamppal·aa ynnä Loimaan, 10. Kuopion 'läänin itäinen vaalipiiri,
5689: N:o 6 3
5690:
5691: joh:On kuuluvat Liperim, Tiamantsi;n ja Pie- 2 §.
5692: lisjärven: kihlakunnat; Jokaista vaa[ip~iriä va;rten on hyvissä
5693: 11. Vaasan lään[n itäinen vaaJipiiri, joka ajoin ennen edusta.janvaa:lia asetettava vii-
5694: käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihlalmn- sijä:sen[;nen keslkuslaUJtalkunt.a, joka pitää
5695: nat sekä Kuortaneen kihlakunnan, paitsi kolk'ouksensa siinä 1m:upungissa, jossa lää-
5696: Evijärven, Kortesjärven, Vimpelin, Lap- nin hallitus sijaitsee. Kuitenkin kokoo!l>-
5697: pajärven ja Alajärven kunnat; tuu :Turun läänin pohjoisen vaalipiirin
5698: 12. Vaa,sa:n läänin eteläinen vaailipiiri. keskuslautarkunta Porin kaupungissa, Hä-
5699: johon kuuluvat llma,joen, iNärpiön ja Kors- meen läänin pohjoisen vaalipiirin keskus-
5700: hotman kihlarkunnat; lautakunta Tampereen kaupungissa, Kuo-
5701: pion läänin itäisen vaal~piirin keskuslauta-
5702: 13. V a~rusan 1äänin po1hjoin.en vaalipiiri,
5703: kunta Joensuun kaupungissa ja Vaasan
5704: johon kuuluvat Lapuan ja Pietarsaaren
5705: läänin itäisen vaalipilirin keskuslautakunta
5706: kihlrukunnat sekä E,vijärven, Kortesjärven,
5707: Jyväskylän .kaupungissa. Viidennentoista
5708: V~mpelin, Lappajä:rven ja Alajärven kun-
5709: vaa.lipiirin keskuslautakunta om myös kuu-
5710: nat Kuortaneen ,kihlakuntaa;
5711: dennentoista piirin keskuslautakuntana.
5712: 14. Oulun läänin etelä~nen vaa[ipiiri, iKeskuslarUitakunrtaan vaE~tsee valtioneu-
5713: jalka käsittää SaLo,is,ten, Ha1a1pajärven ja vosto puheenjohtajan ja kolme jäsentä ynnä
5714: Kajaanin kihlrukunnat sekä Oulujoen, Ou- yhden vara\iä,senen, sekä sen kaupungin
5715: ] unsa:lon, Kempeleen, Lumijoen, Limingan, valtuusto, jossa la.utakunnan kokoukset pi-
5716: rl'emmeksen, Tyruävlin. l\fnhoksen ja Uta- detään, yhden jäsenen ja yhden varajäse-
5717: jiirven kunnat Oulun kihlakuntaa; nen; ja kestää heidäm toimikaut~ensa kun-
5718: 15. Oulun läänin pohjoiJne,n 'Vaalipiiri, nes uusi ,lautakunta on vaEttu.
5719: johon 'kuuluvat Kemin ikihlrukunrta sekä Keskuslaruta1kunta ottaa avukseen sill-
5720: KuivaniJemen, Iin, Hauikiputaan, Kiimin- teerin, tarpeelliset bskija~t seikä muun hen-
5721: gin, Yiliki~mingitn, Pudasjärven, Taivalkos- kilökunnan.
5722: 'ken ja Kuusamon !kunnat Oulun kihla-
5723: 1mntaa; sekä
5724: 16. Lapin va,ailipiiri, joka käsittää Lapin 3 §.
5725: ja, Petsrumon kihlailmmn:at. Edustajamvaali toimitetaan joka iktm-
5726: Kaupunki ja kauppala luetaan kuulu- nassa tahi, j~os ~kun1ta on jaettu useam-
5727: Yaksi siiiben vaalipiiriin, johon sen ympä- piin äälllestysaluei~si,i,n, kus~saki·n sellaisessa
5728: rillä oleva mawseutukin. aineessa.
5729: lEnsinmainituissa viidessä,toista piiri,ssä Jos rmaalaiskunn,an asukasluku on suu-
5730: vail.itaan vä.Jittömililä ja suhteeiQi,silla rempi iku~n tuhatviisisartaa, pitää kunna1-
5731: va.a!leiilllll satayhdeksä;nkymmemtäyh,deksän lisllautaikunna:n jakaa. kunta äänesri:ysaluei-
5732: edUJstajaa, joista sataseit,semä.nkymmentä- siin sellaisen pemstee.n muka,alll, että kun-
5733: yhdeksäm jaetaan eri va,ailipii,rien keslken kin alueen a,sUJkasluku, elleivät paikwl1is-
5734: niiden hengtllepantuj,en asuikkaid,en luku- olot ole esteenä, ~on enintään tuhatviisisa-
5735: määrän mukaan ja kaksikymmentä määrä- taa ja e<ttä alue sama[la muodosba y;Mä-
5736: Hi:äm siten lku~n alempama sääidetäiän. J 3!0n jaksoisen ja lku:1kuyhteysoloäen :m~ukaan ra-
5737: vaalipiirien kesken' toimittaa valtioneu- joitetun osarn kuntrua. Niin]kään tulee
5738: vosto jalka kymmenes vuo,si, jru se julkais- maishaa{.in jakaa fkaupunki ja kauppa:lan-
5739: taan a1setnskokoelma:ssa. hal1ituksen eri kuntana oleva kauppala,
5740: Lapin vaaiJ.i,piiri va,l~tsee yhden edusta- JOISsa on enempi ,kuin kolmetuhatta asu-
5741: jan sillä tavoin, kuin 58 § :ssä sanotaan. kasta, riittävän useaan äänestysalueeseen.
5742: 4 N:o 6
5743:
5744: Kunta, jonik!ll ~suk!!isluiku on pienempi 2 Juku.
5745: kuin ylempänä on sanottu, jaettalkoon myös- V aaliluettelo.
5746: kin ää.nestysa,lueisiin, ikun rkunnalEslauta-
5747: kunta., maistraatti tai kauppalanhallitus 6 §.
5748: katsoo sen tarpeelliseksi. VaaE:lueM.elon kutakin äänestysaluetta
5749: Kunta: !lin<taa :käytettävä!ksi vaaEihuoneus- varten tehiköön sen V'aaEJ.auta.Jrunta.
5750: ton kussa,ki1n äänest,ysalueessa. Jos kaupunki tai eri kuntana oleva
5751: kauppala on ja.ettu äänestysalueisiin, t.eih-
5752: köön maistraatti tai 'kauppa1anhallitus vaa-
5753: 4 §. liluettelon kutakin sellaista aluetta varten.
5754: Kussakin maalaiskunnassa tulee kumml-
5755: Hslautaikunnlan sen vuoden tammikuun 7 §.
5756: arlussa, jormu ikolmivua-tisaika viime edusta- Vaaliluettelon pol1jaksi tulee asianomai-
5757: janvara1.ei,sta auiki.e;n pruärttyy, edustaijamvaa- sen henk~kinjoit1tajan tamm:illmun kuluessa
5758: lin to:iJmittamista va.rten ikunnassa asettaa sinä vuonna, jona kolm~vuotisa]ka viime
5759: vaal:iJlautaikunrta, johon kuuiluu puheenjoh- edustada:nvaa:leista lukien :pää.ttyy, v!!iali-
5760: taja: ja ne[jä jäsentä:. .Tos tasavaHan presi- lautaikunrnarlle to~miMaa. kylirttain ja. taJon-
5761: dentin määräyksestä uudet va•a:lit on toi- nrumeroitJtain tahi., kaupungissa, kaupun-
5762: miteiltu, valitaran ikuitenlkin uus:i vaalilau- ginosittain ja lkorttelittain sekä kauppa-
5763: rt:.akunta edustaja1111vaalLen jälkeisen vuoden lasaa hen:Bkirjan osoittamassa järjestyk-
5764: tam:mirkuussa. sessä telhty luettelo kaikista edellisen vuo-
5765: Jos kunta on jaettu äänestysalueisiin, den 'henlki:kirjan mukaan äänestysalueella
5766: a~etetaan vaaElautaJkunta 1mtak:i.n aluetta
5767: a·suvista henkiliöistä, jotka kuluvan vuoden
5768: varten. alkaessa ovat täyttäneet neljäkolmatta
5769: vuotta.
5770: Vaal.Ulaubkunnan puheenjohtaja ja jäse-
5771: U?aitsi tätä iluoetrt:,ell:oa tehköön ~enikikir
5772: ill<et Ylllinä t.arrpee.1lineU: määrä varadä:seniä
5773: joit.taja kolme 1isalu.ett.eloa, yh·den ensi-
5774: valiJttakoon• kunnassa asuvien vaa.Hoiikeut.et-
5775: mäistä, yhden tni:sta ja yhden koilmatrta
5776: tujen henkilöiden jouikosta, ja kestää hei-
5777: iähinrnä seuraavaa vuntta varten, joihin ku-
5778: dän to.i:miikautensa kunnes uusi lautakunta
5779: hun!kin: samanlaisessa jä:rjest:yrkse.ssä mer]{i-
5780: on valittu.
5781: tääJn ne äJä·nestysa:lueeHa asuvart; ib:enki1öt,
5782: j·otka sen edellilsenä vuo.nna, jota varten
5783: 5 §. lisäluettelo on teMy, ovat täyttäneet nel-
5784: Karupungissa on mai·sbrarut.ti vaaJ.ilauta- jäk-olmaH.a vuotlta.
5785: kunrta:na. Luettelo kirjoitetaan kaavaikkeilhi.n, joita
5786: Jos ·kaupunki on ja:ettu ä:änestysa,Juei- hankitaan henkikirj·oittajalle valtioneu<vos-
5787: siin, niin maistraatti jakautuu itse vaalin- ton toimesta.
5788: toimittamista varten yhtä .moneen osastoon Jos sellla;inren syy on tietty, jonika vuoksi
5789: ja kutsuu ta.rpeen tullen lisäjäseniä näihin jol.l.a,kul.la ·luette-loon .mer1kityllä hen:kilöllä
5790: osa:stoiJ1in. ei ole vaalioik·eutta, on se merk]ttävä luet-
5791: Ellei milistraarttia ole. tulee järjestys- teloon •hä.nen n:iJmensä k01hdalle.
5792: oikeuden täyttää tässä laiss•a säädetyt 8 §.
5793: maistraatin tehtävät. ·Niin p.ia.n ikuin 7 § :ssä main~ttu luetteilo
5794: Mitä ·tässä pykälässä on säädeHy maist- on sarupum1t, tulee vaa:lilaultakunrnan huo-
5795: raatista, , on sovellettava eri kuntana ole- QeUilsesti t,arkarstaa ,sa,nOittu lueitel:o, mer-
5796: van kauppalan hallitukseen. lkitä s:iJihen rne iVruarlioikeutetut, jo1lka ehkä
5797: N:o 6 5
5798:
5799: on poisjäJtetty, .sekä luette:l<oSita poistaa jo- ihämel[äJ on tiiaå>suus osot.etussa paikassa ot-
5800: kainen, jolla ei ole vaaJiom~eutta. Luette- taa selko kirjoituksesta ~a viimeistään huh-
5801: loon merikiittruköön sen jälkeen, että se on tikuun 1 pruivänä ennen keHo kahtart:oist.a
5802: äänestysailueen va.rulilnettelo, ja l!iintakun- lautaikunmalle antaa kirjalline~n selitys.
5803: nan jruse:net allekirjoiMakoot sen. Sellainem tiedon,an:to jätetäälll päälly'k-
5804: ITmrka,st.uksessa tulee krunnrunnimismie- sessiil, johon va:staa:nOittajan nimi ja a,suin-
5805: h~n ta:Vkka: kaupurnginviska:a;lin olla läsnä, pai:l,ka ovart merkityt, lähimpään postitoi-
5806: jonlka ohessa asianomainen pa1pisto ja seu- mi,stoon; kuiten1ki11 on laut.ailmnnaHa va,lta
5807: mlmnrtain jdhtadat ~ovat veil.volliset kirkon- toimittaa se hämeiHe muullakin tavt>in. Joo
5808: kirjain ja jäsenlu~tttelojen johdolla a~nta hänen a:suinpai'kkaansa ei ,tu:nn:eta, on tie-
5809: maan va!lllilautaktmnalle tarpeelliset tie- donanto julkipantava 'kunnantaloon tahi
5810: dot. muuhun soveliaaseen pai,kkaan ja kaupun-
5811: 9 §. gissa raatihuoneelle.
5812: Va:a:li[uetteloru p:Utää ma,alisikuun 1 pa1~ Ka:avaikkeita sellaisiin' ilmoituksii!m han-
5813: 1
5814:
5815:
5816:
5817: väJstä alka:en saman kuun 15 päivaän asti kitaan vaalilautuJmnn.ille valtioneuvoston
5818: olla asiiMimukaisen valvonrua:n aJlaisena tarr- toimesta.
5819: kastettava:ksi esillepautuna soa:>ivalla pai- 111 § .
5820: .kaHa: äJänestysrulueella, mistä on tieto an- Sit:tenlkuin sa:apuneet kirjoit.U'kset ja, jos
5821: nettava siinä jäJrjestyiksessä kuin kunnalli- 10 § :n 2 momentin mukaan on tiedona,nto
5822: sista kuulutu:illsista1 on säädetty. toimitettu, mahdoUi!sesti a1nnetut seliltykset
5823: Jos j1olku arvelee. etiä hänet oikeudetto- on esitelty, lähetetä:än asialkirjart ynnä vaa-
5824: masti on jätetty pois vaali,lu,ettelostta tai lHautaikunnan niilllln merikit:tävä lausurnto
5825: joiku !IDUU oikeudetJtomast<i ~sillh,en orteHu, ja lään:in ma:aiherra11e, jnnka viipymättä on
5826: jos häJn talhtoo pyytää oikaisua, amtakoon annetitava päätös tehtyjen va.atimust·en joh-
5827: 'kirja:liisesti tehdyn oikaå,suva:atimuksensa do:Sita.
5828: maaliisikuun 16, päiväniä ennen, keUo kahrta- Selit,ys 10 § :n 2 :momentissa mainitun
5829: toilsta päitVäUä: vaalilautakunnalle ta1ktka vaati:mwksen johdosta sa.aJtakoon 'kuitenkin
5830: sitä a:Uka:åsemmi.n ,JaurtaJlmnmmn puheenjoh- anba maaherra:Uekin~ e·n:nerukuin hän on
5831: tadaJlle. asia.n rwtJkaissut.
5832: Jos vmalhluettelo jostakin syySitä on jää-
5833: nyt 1 momentissa ma,init.tuna aikana esiHe- 12 §.
5834: panemamta, tehköön va,ali[aUJt.aikunrta asiasta iMaaiherran .päätös vaaEluetteloa ko&ke-
5835: ilmoitwksen oiikeusministeriölle, smmalla va,sta a.sia,sta läihetetruäiru vaa.Iiilauta:kun:na;Ue,
5836: maåmålten, mistä syystä 'luettelon e,sillepa- joka ikuulwturbtaa sen ja to:Umittaa m•aaher-
5837: nemrinen on jäänyt ta.pahtUJIDatta. Oikeus- raille ,tod:Ustuksen päiväJstä, jolloin ltämä ta-
5838: ministeriö määrää .sil[~oin uruden a;j:an vaali- pahtui.
5839: luettelon esinepanem:Usell1e ja: muut siitä !Päätöksestä an:taikJoon lautakunt,a tiedon
5840: a~heu:tuvat muutetut määräaja,t. niiU,e, joille päätös oru va,stainen, ilmoitulk-
5841: sella, ddk:a va'sta,wntOittajan lllimellä ja asuin-
5842: 10 t§. pa:iikaUru varustetuss!ll pääiillyiTrsessä jMetään
5843: Saa.puneet ikirdloitukset esitellään va,ali- postin Jmljetetrtavaksi.
5844: laJUJtakunnmssru maaliiskuun 16 päivänä kelilo PäJMömse:n tulee :seitsemäm p.äiJVäm ku-
5845: kaihdentoista jäH~een. luessa kuuluttamisesta lukien olla nähtä-
5846: Jos kirjoitus sisältää vmatimuksem, että vänä kaupungissa maistraatisHa, eri kun-
5847: joku vruaJliluetteloon otettu on sii:täJ tpoistet- tana olevassa kauppalassa sen hallituksen
5848: ,tava, lälhettä:köön :lautakunrtru sa.ma:na päi- virkallmoneistossa ja maana vaalilautakun-
5849: vänä hä!nelle siitä tiedon, ilmoittaen että nan puheenjohtajan luona.
5850: 6 N:o 6
5851:
5852: 13 §. heti sen jäJkeen ky!lll'menen pawan kn-
5853: Jos joiku taihlt<Yo 'haikea muutoslta mrua- Ju,essa asialliiDukaisen. va:lvon:rua'n a[aisena
5854: herran päältoksee'Il, tehlköön sen vrulituksel- pidettävä ä!änes.tysrulueella esillepaniuna,
5855: la, d,olka .asetetaan ikorkelimmatlie hall.li•nilo- josta kuulutuJkseUa on tieJt.o annettava.
5856: oikeuldleU.e ja: anne!baan ma:aihemraHe viimeis- ,Vaattimus vaaliiluettelon oikaisemisesta
5857: tään emmten keHo ikaihlta:to~sta neltiämtenä- on sruma:n. 1ajan kuluessa kirjallisesti lauta-
5858: toi:sta 'Päivämä päätöikJsen kuuluttamisesta kunrrua.He esitettävä. Jos vaatimus taTkoit-
5859: iuHen. taa jonikun poistami,st.a vaalilueii,e;losta, an-
5860: Kun rvalittns on t.ehtty, läili.ehtälkööDJ maa- trulwon 1autakumta ik:irjel1mäin hänen tiedok-
5861: herra ren ynnä jäljennöksen päätöksest-ä ja seen 10 §:ssä mainitussa järjestylffisessä,
5862: asiatkirja:t heti main·1t:um aljalll kuluttua kehoittaen .häntä seitsemän päivän kuluessa
5863: :korikeimpaan hatlJinto-oikeukeen, mutta edellä 1 momentissa <main~tun ada·n loput-
5864: muussa .tapauksessa mruaherra illmoittaJkoon tua a·n<t.ama:a:n kirj ailli:sen< seli!tyksensä.
5865: vatatlilanl!takunnaille, että pääti:is on saanut Sen jä:likeen :mene.telliääm asia1ssa nci:in!kuin
5866: ~aiTIJVo1ma·n. 11 § :ssä on sä;äidetty; ja maah.errrun tulee
5867: lKorlkein hatl.limto..,oikeus toimitutbru maa- joutuisasti a~istaa asiast-a antamrunsa pää-
5868: herran kautta vaailila:ufa,kum.nalile asiasta tös ikorke:Ummwn hallinto-oikeuden' tutikit-
5869: anli:atman,;;a pääti:iksen. tavaiksi.
5870: 17 §.
5871: 14 §. Seuraava~m vuornna sen :jälkeen, !kuin 15
5872: Ellei vaJa.timusta va.alliluettelon muutta- § :ssä main:itu:t va:a:lit orn toimitettu, pitää
5873: misesta ole säädetyn ajan kuluessa vaali- uusi rtäydeUinen vaaJiJ.uettelo ynnä lisä-
5874: tlaurt:akunnaHe annettu, merkitlköön tämä lu.·ettelo :kahta vu:obta vaa."ten tehtämän sillä
5875: lueiteloon todistuksen siitä, etitä 1uettelo tavatlla, kuin tässä luvussa on säädetty.
5876: on lainvoimaiinen.
5877: Jos muutosta on vruadittu, tulee lauta-
5878: kunnrun sittenkuin vaa.timus on ra;f-;kaist u 3 Juiku.
5879: paäJtokse,l'lä, joka on saanut lain:voiman.
5880: merkitä vaaliluetteilotorn siitä ma,hodollig.esti Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot.
5881: j·oht.uva't oikaisut ja sen ohessa joikaisen 18 §.
5882: oilmi:sun ikolhdalla mainita päätös, johon Jos jonil{j.iJn va.alilpi~rin va!it.sijoirta vähin-
5883: oikaisu perustuu, minkä jä,lkeen. luettelO'on tään viisilkymmeutä aUek·iorjoittmmail:laan
5884: on ki1rjoiltettruv.a todistus, että se siten oi- asialkirja;1la on yhtynyt jotakin erityistä
5885: lka.Lsrt:.una orn lainvorirrnainen. edustajanrvaalia vaxten sekä kill'joituksessa
5886: Lai·nvoimain~m vaaWuetteJo olkoon vaa-
5887: maininnut sen tahi ne heniki[öt, joiden va-
5888: Jis,sa muwbtamat:ta nou.diat.ehtava·na. litsemisest,a, rrle ovat sopi,neet, olkoon sel-
5889: 15 §. lainen va:litsiåayihdistys ovkeutettu varuli-
5890: Jos ta:smvaillan presrc1entin määräyksestä piirin kesknslautaJkunn,aHa pyytämään yh-
5891: uudet vaatlit ovat toirrni·tet.tavat, ennenkuin distyksen eihdo,kaslistan julika~semista ja
5892: vaailiiluetbelo on edel1ä säädetyssä järjes- sen ottamista n.iithim rvaalilippuihin,, joita
5893: tylksessä uudestaan valmistettu, käytettä- vaalipi]rissä on edustaja·nvaa[issa käytet-
5894: ~röön vaali~uettelona viime vaaliluetteloa
5895: tävä.
5896: ;ynnä 7 § :ssä mainittuja lisälue:btddja. 19 §.
5897: Asiakirja, joil.a valitsijayhdistys perus-
5898: §.
5899: ]:6 tetaan, 1päivättiiköön ja sisältäköön il-
5900: Ennen uusia vaa,leja on vaa:1ilue1Jtelo niin 'moitulksen yhdistyksen ktotipa:ikasta sekli
5901: tarkastettava, kuin 8 § :ssä on sa·not.tn, sekii valtuutuiksen väihimrt::ään yh•dielle yhdistyk-
5902: N:o 6 7
5903:
5904: sen jäsenristä olemaan sen asiamiehenä. Yh- tuutetun a:sia.miehen !kautta antaa vaali-
5905: distyil>Jsen e!hdollmsliistassa tulee ·selvästi olla piirin keskuslauta:kunnalle viimeistään
5906: malinittuna .uiiden luvuJ.t.aan enirutään kol- kuudentenaneljättä päivänä ennen vaali-
5907: men: ihen!kilön nirqet, joita. edustajiksi eh- päivää.
5908: doteta:arn, näilden allllmatt~ ·t,ai toimi ja asuin- Jos asiakirj.ai on annettu postissa ·kulje-
5909: paikka, ja: siinä saa 22 ja 23 §:ssä mainirt- tutta.viksi 'lliin ailkaisin, .että; niiden olisi
5910: tuderu tapausten' vara.ltru olla nillllitettynä pitänyt viimeistääm sanottuna määräpäi-
5911: yksi va.raehdokas. vänä lautakunnaJle saa.pua, olkoon se!kin
5912: Sanotussa a.siaJkirjrussaJ saadaa1n myös il- pätevä.
5913: moittaa se yleispyrintö, jota yhdistys taih- 22 §.
5914: ioo saada t.orteutetu.ksi, .tai erityinen tun- Jos joku valitsija:yhdistyksen ehdokas-
5915: nussa:na, joka osoittaa yhdistY'ksen käsi- lista:ruri otetuilsta •henikilöistä kuolee tai jos
5916: tyksen jostakin yleisestä! !kysym;0ksestä. havaitaan, ettei hän: enä!ä ole vrua.liikelpoi-
5917: oon, tullee asirumiehen pyy1hkiä hänen ni-
5918: 20 §. mensä pois ehd!o:ka:slista:sta.
5919: Pyynnön vailitsijayhdisty•ksen ehdobs- Jos eJhdOikaslista.ssa mainiltaan myöskin
5920: hstarn jUtillra.isemisesta teikec asirumies yhdis- vara ehdokas, panikoOon asilllmies oonet eh-
5921: tykren puolesta lrirjamsesti. Jos on !kaiksi dok!kaaksi.
5922: tai usea.mpi,a asiamiehiä vailirt:.tu, saavat he 23 §.
5923: ainoastaan yhtei•sesti e.dusta1a y:hdisrtystä; Jos vaJi1Jsi~ay,hdilstys sen: johdosta, että
5924: ja olkoo'lll kuhunkin asiallllieheen näihden jOiku yhdistyksen ehdo!kkaista on myöskin
5925: voimassa, iinitä alempa:na a.siamiehestä sa- toisen vrulirtsijayh:distyksen ehdokaslistassa,
5926: notaan. tahtoo .pyy:hikiä pois hänen: nimerusä 1is-
5927: Ha;kemukseen on lici.tettävä sekä se asia- tastaan taikka panna .hämm tilalleen yhdis-
5928: kirja;, joHa vaJiltsijatY'hdistys on perustettu, tyks-en muun ehdokkaan taikka varaC~hdok
5929: että erikseen !kirjoitettu ehdobslilsta. Ha- kaan, olkoon yhclistyksellä sii1hen va.lta.
5930: kemuksessa tulee asiamiehe.n vakuuttaa, J'os sillinä a:sialdrjassa., jolla yhdistys on
5931: että ne ih·enikilöt, j!oiden n]m~t ovat allåilf- perust.ettu, asi,amiestä: ei ole n:iJmen:omaan
5932: joitu!ksi·na: samotussa asiaikirjassa, omaikäti- valiluutettu ·päMitätmään sel:laisesta toimen-
5933: sesti ova1t sen aJlekirjoilttaneet ija ovSJt vaa- piteestä, vo~daa1ru se suorittaa ainoaJStaan
5934: Hoiikeutet:tuja., 'llrii111 myös että eclusta;jillksi seHaisem päiivätyn !k]rjaJ.lisen juJikiilaUlSuman
5935: ehdotetut iheruk:i!löt ovat suostuvaiset vas- nojaHa, joolk:a ovat aillekirjoittaneet väJhin-
5936: taanntlial!llaa;ru ed ustajan:toimen. tää:n puolet ensinllllai:nåitun kirjoitulksen al1e-
5937: Halkemuksoon pitää oHa merkittynä juil- kirjoirttajista.
5938: kiscn nortarin~ ikruununvoudiru, nimismieihen 24 §.
5939: tai lmnnallislautrukunna.n esimiehen antama ilmoitus valits]j·a,y.hd'i!styksen ehd()lkaslis- ·
5940: todistus siitä, että asiamies oma.kätisesti on tan muuttrumisesta on a.sia.mieihen kiTjlhlli-
5941: allekirjoittanut hakemnksen. sesti tehtäväi varul]piirin keskuslautakun-
5942: Jos asiamies tah.aJ.lisesti ta.ikika. huoli- nalle viimeistään yhdentenäkolmatta päi-
5943: martkomuudesta on todistan111t sellaritsta, joka vänä ennen. vaal'ipäivää, ja pitää sen olla
5944: ei ole totta., .ta:hi muuten siinä toimes- niin todistettu, 1kuin 20 1§ :ssä on sanottu.
5945: sarusa virhefdlli.sesti men:eteJlyt., rangaista- Jos asiamies itse ei ole oillreurtetrtu muu-
5946: koom. niinilmim~ virikami,es vilfassa. tekemäs- tosta tekemäätn, Olli 1Lmo1tui!kseen l.i:iltetJtävä
5947: tään rikoksesta. seUaiDJeiJJ jU!l.kilausUIIDa., ikuim 23 § :n 2 mo-
5948: 21 §. mentissa: on maåmirttu, ja tu1ee siinä olla
5949: Ha:kemuskirja,t, j:ot!ka 20 §:ssä on mai- asirumiehen vaJmurtus, että a:lleki,rjoitukset
5950: nittu, tuJ.ee asiallllieihen jdl~o itse tahi vai- ovart Qmalkältisiä.
5951: 8 N:o 6
5952:
5953: 2lö §. keutetJtu ythty,m'ään toisissa varuli.piireissä\
5954: Jos kaJk,si rtai useammat valitsijayhdis- muodostettujen vaalilii.ttojen ja valitsija-
5955: tyiksan truht!Jmrialt HldiJSlJenJS~a~ ,]mmssa. y htteilsestå yhdistysten kanssa niiden edustajien mää-
5956: toimia vaalia varten, olkoon niillä oikeus räämiseksi, joita 1 ·§ :n mukaan ei ole jaettu
5957: yhibyä V'oolLiil:iziHJdklsii. vaalipiirien kesken.
5958: Seil1aå:Illffil! iliiltlhoutumimen tapaili.ituu siten,
5959: 1
5960: :Kirjallinen julkilausuma 1 momentissa
5961: ~ kuJkåJnJ yU!JCL~stys ~1brua juillkcillwus'll'mam mainitun Ya.aE;}"htym.än muodostamis€'Sta.
5962: V'aJa!lliJliiimon 'Pel'iUJsbal1llJi!sestla; ooklä 1:ieikoo siiitä on jokaisen siihen pyrkivän vaaliliiton ja
5963: il!lllJoillruik:sen 'VIalailiiipilirin 1reålllMU'baJlmn- va.litsijayhdistykse11 jätettävä Uudenmaan
5964: ruall~. läänin vaalipiirin keskuslautakunnalle vii-
5965: .Äl!kö ön llll'iirukäämi 1\nalallåiliiåJbon ehCLoik!ka:L1a
5966: 1
5967: meistään neljäntenätoista päivänä ennen
5968: yhifuelnsä ,oll!kJo UJSelaJmpia kuåmJ ikoi1mrusasa yJi vaalipäivää. Julkilausumassa, joka on
5969: sen mäiäll'iäm edU!Sfbrujia, jOiilba VIClJail:ipålirin oleva päivätty ja liiton tai yhdistyksen
5970: osaM:e 1 § :n 3 'lWOIIWen!tin mrrulrniaJn on jaettu. asiamiehen a:Uekirj·oittama, •On mainittava
5971: ne liitot ja yhdistykset, jotka pyrkivät
5972: ·~6 r§. vaaliyhtymään. iSi:lnä myöS'kin mainitta-
5973: J ulrklillaUJSUIIDia, joiiDa •on '215 § :'ssä m181i:niirtJtu, koon se henkilö, joka! valtuutetaan ole-
5974: tehtäköö;n kirjallisesti, ja ,J.uet.eUa:koon· siinä maan yhtymän asiamiehenä, ja hänen va-
5975: kaJi!kJlci rue vaU.ci!ts]j.ay,hdistylkiset, j,Qiiid,en k€!8- ramiehensä.
5976: ken liitto tehdään, ja mainitta!koolli se 1Vaaliliitto tai vaiitsijayhdistys, joka jo
5977: henkilö, joka valtuutetaan olemaan vaali- kuuluu vaaliyhtymään, älköön toisen vaa-
5978: liiton asiamiehenä, sekä hänen varamie- liyhtymän ·kanssa yhtykö.
5979: hensä.
5980: SeilJlJa.rusen jurriki:larus:nmaiili piltää aN~a päi- 30 1§.
5981: vätty ja yhdisty!ksen asiamiehen allekir- !Kahdella tai useammalla 29 ,§ :ssä mai-
5982: joittama. !liitosta tehtävään ilmoituk- nituista vaaliyhtymistä olkoon oikeus toi-
5983: soon niäJhidlen !Il.IOUIOOJ~olon mitä 24 § :ssä mia yhdessä toistensa ka;nssa rniiden edus-
5984: orn Säläldieilty. tajain määrääJmiseksi, joita 1 1§ :n mukaan
5985: 27 §. ei ole jaettu vaaliipiirien kesken.
5986: Valits]jaylhdistys, jalka jo kuuluu vaali- iTässä tarkoituksessa jättäköön jokainen
5987: liit:boon, äl!köön t•oise.en va.aliiliit•toon yh- puheenaolevista yhtymistä viimeistään yh-
5988: tykö. Eri vaaliliitot älkööt myöskään deksäntenä päivänä ennen vaalipäivää
5989: tehkö liittoa keskenänsä niiden edustajien Uudenmaan läänin vaalipiirin keskuslauta-
5990: määräämiseksi, jotka 1 i§:n mukaan ovat kunnalle kirjallisen, yhtymän asiamiehen
5991: jaetut vaalipiirien kesken. allekixjoittaman julkilausuman, joka on
5992: oleva päivätty ja jossa luetellaan kaikki
5993: 28 §. ne vaaliyhtymät, joiden kesken yhteist{)i-
5994: Sitteniku~n vallirtsijayilldistysten keslken mintaa on oleva.
5995: perustetusta vaalhliitosta on ilm:oitus tehty,
5996: voidaan niihin ehdokas·listoihin!, jotka si-
5997: sältyvät liiton perustamista ko.skeva.an jul- 4 luku.
5998: JdlausUIIllailin, t:eh.dä ainoastlllan selfla.inen Keskuslautakunnan valmistavat toimen-
5999: muutos, !kuin 22 § :ssä on sanottu. piteet vaalia varten.
6000: 29 §. 311§,
6001: !Vaaliliitto tai valiitsijayhdistys, jalka ei K€1Sku:slwiflalkJumJta roolkOIOOlllluu erusi kerran
6002: k·uulu mihinkään vaaliliittoon, olkoon oi- puhoond·olhiha:.iaJn kuJhsum:ukmsta vihln~
6003: N:o 6 9
6004:
6005: zrel.(fålkJyunmen!bäNiisi päillvää enm.1en oedusta- tettyimä järjestysnumeronsa mukaan ja ero-
6006: ja:lliVJWailrua vallri!flsemMIIL .s1htoorin1 ja määrää- tettuina toi.sistarun selvillä virivoilla. •
6007: llDiäWn, ·Illiimiä ·~dm ja lllllissä vruilka.ssa asia- Jos 3:2 '§ :n 2 momentissa mainitussa ta-
6008: kirjoja vastwan1oteta:a.n, nirn myös sen jäl- palllksess.a valittsija.yh:d~stys on sei,tsemän
6009: keew viidentenäneljättä, seitsemäntenäkol- päiväm kuJ.uessa an,ta:nrut uuden ha:kemuk-
6010: matta ja; b!hdenten>a<kymmene.nten'ä päivänä sen, jossa ne kohdat on oikaistu, joita vas-
6011: ennen edustajanvaalia sekä viimeistään toi- taaw muisturtulksia oli tehty, mutta joka
6012: sena päivänä '81dustaja.n vaalin j•älkeen keHo muut.en on .muuttamat.on, esit.eltäköön ja
6013: kymmenen oomupäå.väl:lä ja on jalka fk,erta tarkastetta:koon •Se seitsemäntenäkolmatta
6014: ]ooQ1lJ1a, ruiin llmnum kuin rasiaiin kä:sitbelya päivänä en1nen edustajaTIJVaalia . .Samassa ti-
6015: vrrur'te:n iOill tampeen. laisuudessa otetaan myös tut:kittavaiksi ne
6016: iHirlJäpaå:Usi ~ollmooJ!mru :Uwdenmaan lääniin haikemukselt, jotka ilman hakid.a,in SY'Ytä ovat
6017: vaalipiirin 'kes'kusla utakuwta kolmantena- myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai-
6018: toista ja kahdeksantena päivänä ennen taan asianmukaiseksi:, monisteltakoorn eh-
6019: edustaja:nvaalia 39: ja 40 § :ssä mainittujen do1mslista erikseen niinkuin ylempämä on
6020: as1am käsittelyä varten•. säädetty.
6021:
6022: 32 §. 35 §.
6023: 1Viidentenämeljättä päivänä ennen edus- /Niin pian kuin 34 § :ssä määrätty mo-
6024: taja.ruvaalia esitellään ja tarkastetaan ne n.istelu on tehty, Olli painettu ehdokaslis-
6025: hakemukset, jotka ovat saapuneet valitsija- tojen yhdistelmä sekä 34 § :n 2 momentissa
6026: yhdistyksiltä. mailnitussa t.apaulksessa erityinen ehdioik!lJS-
6027: Jos havait.a,!lJn, ettei h.akemus ole asia.n- [ista lähetettävä lkalliki:Ue va~lipiirin va-
6028: mlllkai:sesti tehty rtai vrulitsijayhdistys lail- ·li'Lsij ayh dilstyksiUe, ikunnams!lautrukunnille,
6029: lisesti perustettu, an~nettakoon sen !lJSiamie- mai:straa'teille, järjies•tysoiimeu:ksille ja kaup-
6030: ,heLle tieto, ettei •ha:kemukseen ole suosrtm:ttu, palanha.Hi'tuksille sekä .muutoin pidettävä
6031: ja :hl.moritetta:koon srumalla hylkäämisen yleisön saatavana.
6032: syyt.
6033: 33 §. 36 §,
6034: HaJkemukse:t, jotka ovat asiaiilimukaisesti 1Siinä kokouksessa, joka alkaa kahdente-
6035: tf,hd.yt aaillisesti perustettujen va1itsidayh- nrukymmenenltenä päivä:nä ennen vaalia, esi-
6036: distySiten rpu'olesta, varustetaan juoksevalla tellään ja tarkastetaan saapuneet ilmoituk-
6037: järjestysnumerolla. set, jotka koskevat ennen julkaistuihin eh-
6038: Hrukemutksen järje&t.ysniUJmero me!'lkitään d·obslistoihin tehtyjä muuto>ksia taikka
6039: myöSikin lha!kemUJksen mukana olevan eh- vrualiiiittoja.
6040: dc.ikaslistan yläveuna:an, minkä ohessa heti EUei ilmoitusta voilda hyvälksyä, meoo-
6041: järjestysnumeron aale merkitään yhdistyk- tellään niinkuin 32 § :n 2 momentissa on
6042: sen ikotå.pai'klka ja :sen yleispyrintö tai tun- sanottu; ja olkoon asiamiehellä. oikeus vii-
6043: nussana, jos sellruinen on ilmoitettu. meistään yihdeksäntenätoista 'Päivänä enMn
6044: vaalia teihdä tarpeelliset korjaukset.
6045: 34 §. Tämän jalkeen on, hyväiksyttyj,en iJ.moi~
6046: KeskuslautaJmnt.a ryihtyköön heti tämän tustten johruoUa, painettu yhdist.elmä asian-
6047: jalikeen seHaisiin: toålmempirteisiin, että muka.ise:sti oi·kaist.ava. ja lka~kki siinä olevrut
6048: kalillclri järjesJ;,ysnumerolla varustetut ehdo- samaan va.aililiitt.oon \kuuluvat ehdokaslis-
6049: kaslistat, kukin otsalki:rjoituksinoeen•, viipy- tat Y'hrdisuet:tävät yhteisen otsarkirjoituben
6050: mä11Jbä y;hdessä painetaan sitllä tavoin, että alle ja arsetettavat errkseen muista; .Ji.stoiJSta,
6051: ne tulevat sruma:Lle :puolelle lehteä järjes- nåin etti1 liitto ja ne ehdokarsli81t3Jt, jotka
6052: 905--24 2
6053: 10 N:o 6
6054:
6055: siihen ;kuuluvat, . heti selvästi esiintyvät. jay hdistykset •ovat muodostaneet vaaliyQJ.ty-
6056: • <Sillä tavoin syntyny.t lopuJ[isten eh<d·okas- miä niiden eCLus:tajain määroomiseksi, joita
6057: listojen yhd~stelmä monisteltaikoon heti ei ole jaettu eri vaalipiirien kesken.
6058: painattama.Ha ja lruhetettäköön muiden vaa- Ellei julkil.ausumaa voidlll hyväksyä, me-
6059: lirpiirien ikeskuslautakunnille. Yhdistelmä netellään niinkuin 3!2 1§:n :2 momentissa on
6060: on pantava nruhtävruksi kunkin keskuslauta- sanottu; ja ol;koon vaaliy·htymän asia.mie-
6061: kunnan kansliaan. hellä oikeus viimeistään ka'hdentenatoista
6062: päivänä ennen vaalia tehdä tar,peelliset kor-
6063: 37 §. jaukset.
6064: Keskruslautakunt8J pai.nattaikoon sen jäl- Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa,
6065: ikeen joutuisasti vaali~ippuja koko vaalipii- on painettava ja theti lähetettävä kaikkien
6066: riä va•rt,en ja Iäihettäiköön !kunkin ääne.stys-vaaliy·htymien asiamiehille sekä vaaHpii-
6067: alueen vaalilautakunnal>le t!llrpeel1~sen mää- rien keskuslautakunnille.
6068: ·rän niitä päifLllyiksessä, j·oka on suljeLta.va
6069: vaalipi:iJri·n s~netillä ja johon on merkittävä. 40 §.
6070: tieto vaaEli;ppuj.en luvust.a. Siinä Uuden.maan läänin vaalipiirin .kes-
6071: ,Tokaisessa. vaalilipussa tulee sisäpuolel·la kuslauta;kunnan kokouksessa>, joka a:lkaa
6072: olla sekä va.lit.sijan täyt.ettäväiksi varattu ka.hdeksarntena päivänä ennen vaalia, esi-
6073: tyhjii kahta että myöskin painettuna kaikki tellään ja tarkastetaan 30 §:n 21 momen-
6074: keskuslau:takun:na:n juJkaisema:t ehdOika,slis- . tissa mainitut julkilausumat sekä laaditaan
6075: tat, ja o.n tässä tarkoin noudatettava 134 ja kuulutus siitä, mitkä vaaliyhtymät näiden
6076: 36 § :ssä annettuja määräybiä, kuitenkin julkilausumain perustuksella ovat yhteis-
6077: niin, ettei nii;ssä enää saa maim~ta varaeh- toiminnassa keskenääm niid,en edustajain
6078: doka.sta. määrärumiseksi, joita ei ole jaettu eri vaa-
6079: Vaalilippujen pitää olla n:iin tehtyjä, lipiirien kesken.
6080: että selvästi! näikyy, mit·en ne ovat k:o- iKuulutus on painettava ja heti lähetet-
6081: ikoontai:tetbwat ja suljettavat, eikä niissä tävä kaikkien vaalipiirien keskuslautalmn-
6082: sa.a oHa mitään muuta kuin mitä yllä on nille.
6083: säädetty.
6084: 41 i§,
6085: 38 1§. ,Kuulutukset, joista ·puhutaan 39 ja
6086: Vaail.ilippujen oheUa toirrnitetaan va.ali- 40 §:ssä, on asianomaisten keskuslautakun-
6087: lautrukunn~lle riittävä määrä oilk.ai.shua eh- tien toimesta jaettava kunkin äänestys-
6088: dolkas[istoj.en yhd:UsWlmäa sekä vaalileirrna- alueen vaalila.uta,kunnalle.
6089: sin tarpeinetm, jota paitsi mai:nllittua yh-
6090: distelmäiä lt:tVitetään niin•kuin 3>5 § :ssä on
6091: san,O'ttu. 5 luku.
6092: V ruaJileiman p:Utää oJia yhtäJäinen vaali- Vaalit.
6093: piirin kaikissa äänestysa:lueissa.
6094: 42 §.
6095: 39 §. Heinäkuun 1 päivämä sinä vuonna, jona
6096: 8iillnä U U!doomoo;n läänin VJaaJlipitinin ikes- kolmivuotisailk.a viime edust.ajanva.a•leista
6097: kU!siliamtalkuillllla.n lwkoukJSessa., joka rulilma lukien .päättyy, aakaa va.aliJtoimitus kus-
6098: 'kolmantenatoista päivänä ennen vaalia, salk.in ää:nestysalueess8J kel'lo yhdek.sän
6099: esitellään ja tarkastetaan ·29 § :n 2 momen- aamulla sekä jatkuu ikellio kahdekswan i:l-
6100: tissa mainitut julkilausumat ja laaditaan laUa ja seura:avan8J paavana niinikään
6101: kuulutus siitä, mitkä vaaliliitot ja valitsi- kello yh1deksästä !kello kwhdeksaan, kum-
6102: N:o 6 11
6103:
6104: paisen8.kitn päivänli. ·keskeyty,en enintää·n huoneessa että viereisissä huoneissa ja etu-
6105: <ka:hden tumnl!n väliiajruksi vaaililautaikunnan huoneessa.
6106: määräyksen mukaan.
6107: Jos ·tasavaJla11i presi:dentti on määrännyt 46 '§,
6108: toimitettavaksi uudet vaa[it, ryhdytään EdustajaJnvrualissa pitää olla saa:puvi11a
6109: vaalitoimitukseen •sen kalenterikuukauden erityilllen vaaJ.ilautaikunn•an ottama henikilö,
6110: ensi-mmäisenä päivänä, joka a]kaa lähinnii jonika tulee vrul:itsijan pyynnöstä avustaa
6111: kuudelllkymmenen päivän kuluttua siitä häntä tarpeellisten merkintäin tekemisessä
6112: kuin määräys julka~stiilll, sekä jatkuu sit- vaalilippu un.
6113: ten n<iin1kuin 1 momentissa on sanottu. A vustaja.n tuUee tunno1lisesti täyttää va-
6114: litsidan osoiwkset kuin myös pitää salassa.
6115: 43 §. vaa~ito·imituiksessa saJama:n:sa tiedot. Jos
6116: Vaalilau takunnan asiana on ryhtyä arai.iik-
6117: 1
6118: häm: tältä vastaa11i rikkoo, rangaista:koon
6119: :kiin vaalin toimittamista varten trurpeelli- niinkui·n virrlkamies virkarvkoiksesta.
6120: siin toimiin.
6121: 'Erittä~nikin tulee siitä ol'la huolta pi:dret- 47: §.
6122: ty, ettei ikulkaan saa vaa1liJippua, ennen- VaaJito:iimituiksessa tulee Jantaikunnan
6123: ·lmin 1hän on havaittu vaaai:oiikeutettuksi. puheendoMajan juuri en·nen äänestYJksen al-
6124: selkä ettii valitsija sa:aittaa täysin sälilyiJtä- kua näy;t,täa läsrnäoJijoille, etttä vaa:liuurna
6125: mä[~ä vaalisaJai:suuden vaaliJippuunsa mer- on tyhjä:, sek!ä sitten avart:a se päällys, jossa
6126: kitä, miten häJn äänestäiä:, ja että tätä va,r- lautaikunnaHe lä1hetetyt vaaliliput ovat.
6127: ten tarpeelliset apuneuvot ovat ,saatavissa.
6128: Laublmntru ka:tsokoon myöskin, että kyl- 48 §.
6129: li,n itilava paiikka vaalihu1onleell vieresSä on Valitsija, jalka halua:a VRJa:lioi:k·eutumsa
6130: tarjona niille valits~joiHe, jotka odorttava:t käyttää, ilmoirbtautukoO!ll vaa.iiilautakun-
6131: vuoroa.nsa vaailihuoneeooen ·päästäkseen, ja naUe saadaiksensa vaa.lilipun.
6132: että tämä paiJklka sUJljetaa'll sillä kellon-
6133: lyömällä, joo1loi,n vaalitioirrnitus on illalla 49 §.
6134: ·keskeytettävä tai 1aJ~kautettava. Jos toi- V aaliissa ol:k.aon kuHakin val·i:Usija:ll:a. oi-
6135: mitus päivwllä keskeytetään, snljeta·an oih kreus ä:ämrest.iiä jofko sen v.ruallipiWrin V'a:aJlili-
6136: 1uspaikka, kun vaaHlautaikunta sen t.aT- _tmssa olmnaa flhidolmsl:istala, jossa !hän on
6137: peelliseksi ·kaisoo. mer!l<'i!l!ty v>aa:l:iJoikeurlJettmsi, :tailldm yfutä
6138: Vaaliuurntan to:Umituttaa vaitioneuvosto helliHloöä, ja on hänen siUoin meneteltävä
6139: jokaiseen äänesty.sail.ueeseen valoon ilmstan- kuten 50 § :ssä sanotaan.
6140: nuksella.
6141: 44 §. 50 §.
6142: .Älköön vaalihuoneistossa taikka sen vie- Jos v"alit:srija tahtoo a.ntaa äåJlllemisä jonikun
6143: ressä pidettäikö puheita, äliköön!kä pain:et- v"al1i~1sija:yihcli<shyksen eh:dJoka.Srista:n hyVlällnsi,
6144: tuja tai kirjoitettuda kehotuksia jul!kipam- jalka on .QIOOttu vatlliEl11ppuun, m:e:rildtköön: tä-
6145: talko tai va~itsUoille jaelta:ko. miäm li:s1Jau1 punllllisel.la vi1vailll:a. J·OIS lhän
6146: haJuaa iffiuuilba.a ehdokaiSIHsbassa olevien
6147: 45 §. nimien järjes:t;y'IS'bä, .pa,n!komr :slliitheJll :myMki:n
6148: V a:a:låJau'L'l'kumJ:run ]uudlooa oJ:ko001, että numeron 1 .sen n;~memr €!teen, jonka. häin aJSet-
6149: keskuslautakunnan julkaisema lopullisten t:ala ensi sijaiHe, j.a num~:rton 2· sen nimen
6150: ehdokaslistoje11 yhdistelmä sekä 41 § :ssä eteem, jalka 'On oleva toi!nJen jä:rjestyksessä.
6151: mainitut kuulutukset ovat tiedoksipa'!1tuina EJ!lci vwlirllsi:j.a !hiy,väJk:sy y!M.iiJkäiä:n Vf3Ja:1i-
6152: ja muutoinkin saatavina se'kä itse vaali- lippunn •paii·netuiJsta ehidok~ist·oista, kir-
6153: 12 N:o 6
6154:
6155: joitt.ailmOJl! vaa1iJipu,ssa sitä taJrkoiittusba. vax- allltaa ää;nensä, en100nrkuin toimitUJS lkes!key-
6156: ten vaxartJtuun tyhjään kohtruam, sen hoo'kil.ön tclään tai äälllestys juHstetaan päätt.yneetksL
6157: nimen, jota ihän äämestää, ja m~nki1Jköö:n
6158: sHlhiein myöskitn hän'en !Wmlmlalhtinlsa rl:la.i toi- 54 §.
6159: meiliSa ja. asu~npailitkansru. Niin pian kuin äänestys on päattynyt~
6160: 1Si1Jteni myrotälköö:n valiihsija vaailiillipun k>o- otetaan annetut vaaliliput uumasta, ja las-
6161: koon1Jruirtettuna ja sullJ·ettu:rua. va~rulila~UiJaJmn kertaan ne auka.isematt.a. S:amaten laslreta.an
6162: IIlJail!le il.ieitmlalttta'V!alkisti ja pa,nikimm vaail:ilip- ruihleru .henkhlö~deru ~uikumääJrä, jobka vaali-
6163: pUIDisa [eifmruttruna v'aa;li'UuJ.mJalaiD.. luet,t.eloalll ja pöytäikilrjaran tehtyje.n merkin-
6164: töjen mulkaan ovat vaa!lioikeuttaan ikä.yttä-
6165: 51 §. neet.
6166: iValitsirJan sa[Ht:ta.OOoo.n käyttää ää:ni- Kaiklki amrnetut vaa~iliput pannaan sen
6167: oillmUJ1Jtra:IlJSa jossallci:n mu'lllssa äJänestys- jälkeen kestävään päällykseen, jon!ka vähin-
6168: alueerssa !kuin :siinä, jonka varruliluetteloon tä:ä;n ikohn·e vaali!lautalkun'll!an jäJsentä sine-
6169: hän on merldtlty, dos ihäJn esiinantaa sitä tilllä:äJn lhuolenisesti sulkee.
6170: tarkoiltUJS1JaJ vrurten a:]]IlJetun otteen saniOtusta PääHy!kseen kirjoit.et.aan sitten osote
6171: vaaliluett.etosta. va;aHpill:rin ikeskUJslaulta!kunnalie ja merki-
6172: Jos vaJ.it,sija ilmuluu toi,seen vaalipiiriin, tään tieto :lähetyksen sisä;llyksestä.
6173: Olkoon o~keurbettu runtalmaan äänensä jon- J•os v.~~;aiJ.inpuissa on sellaisia•, joidlen cl.-
6174: ikun siehlä :ihnoiltetun valitsijayh,distyksen .kopuole'He on merkitty toisen vaa~ipiirin
6175: ehruokruslistan hyrvfuk:si, llcirjoittamaJJ.a sen nimi, ,pitäJä. kuitenkin nämä: heti la.sk,elt-
6176: ehdokkaiden nimetr vaalilippuunsa. taessa erottaa mrusta ja sitten samalla ta-
6177: lKun toiiseen vaail.ipiiriin kuuluva valilt- vaHa panna pääJllyikseen, jolhon kirjoitetaan
6178: sija rtäiben lkäyrt!tää varulioik,eurt:baa[l, pitää hä- osot:e IID.Ia·iinitun vaalipiirin 'keskus:lautakum-
6179: nen OIID.arn V'aaHpiirilllsä nimi! ofla merkit- naHe.
6180: tynä hänelll vaaliJJ.ippulliSa ulkorpu:olclle, 001"'
6181: n-enkuin Hppu ipanna,an vaailiuurnaan. l).5 §.
6182: Jos anoottuja va.a;lilli,ppuja. heti ei voida
6183: 52 §. la.s:kea, senJtäihJderu että ai!ka on pitkälle
6184: Sittenkuin vrulitsija on parnnut va:aJi;lipun ikulunut, menet,ellään vaa1iuurnarn krunssa
6185: uurnaan, merkitään vaaliluetteloon, että kuten 53 § :ssä on sa'll!ottu, ja toimitetaan
6186: hä;n on !käJytttän\Yt vaailioi!keuttansa. Kwn annettujen varuliJip.pUJjen larskemiluen ja
6187: valitsija. 61 § :ssä sanottua tarkoitusta var- päällykseen paneminen seuraavana päi-
6188: ten saaJ otteen vaail.iLuetltelosta, 0[1 sekin vänä.
6189: [uetteloon mer:kirbtävä:.
6190: 56 §.
6191: 53 §. Vaalitoimituksessa pitää jQiku va.alilauta-
6192: :Kun vrual.iitroimitus ike.skeytetään, on vaa- ku]]IlJan jäsenistä! rpöytäJki,rjaa, johon' .mer-
6193: [iuurna suil.jett~~;va vä:h~ntä:äln! !ko~men [ä:snä- kitään toimituspä:ilvä. ~aUJtrukunnau läsnä-
6194: olijan ISiJnetåll.1ä d·ru panrtawa V'all'llllaan talteen. olevat jäselllet, !keUon[yömält, jolloin toimi-
6195: K1ID1 toimitusta sirttelll jart!kertaa.n, ,tulee laJu- tus alkoi ja ,]msfkeytyi sekä äänestys julis-
6196: t&k:ull!llan ennen .sLnettiern poistamista tar- tetti~n pä:ättyneeksi:, ne ihenk:ilöt, dotlka toi-
6197: ika:stoo., että ·ne ovat ehöäJt. se.n äiäinestysruluoon vaail.iluetltelon ot.teen no-
6198: :Kailikilla IJlliiiil.läJ vamsijoiHra, jotka ovat jaJ•la ovat olleet äämestälm·ässä ja kutka
6199: tull.eet sruapuviille elllnern vwaJlit•oiJmittuksen näistä ku'!lluvat :tiornseen va.alipiir1im, am-
6200: kes!keyrfltäJmiseen ta.JL ääJn~styksen 1-0!pettrumi- oottud,en vraa1lliirppwje.n ja: vooJio:i!keultt.aan
6201: seen määJrältrtyä iiDel[ollllyöanää, ollkoon oikeus käyhtäm:i!den [u!kumääräJ, s;e'kä a!Umru, jolloin
6202: N:o 6 13
6203:
6204: .54 §:ssä mainitut päällykset sinetillä sul- 60 § .
6205: 1
6206:
6207:
6208:
6209: jettiin, minkä ohessa siinä ikäyi.ettyjen si- Jos joku mistä, joit.a vaJlitsija on äänestä-
6210: nettien pai111oskuvat nanna:an [löytakirjaan. ny;t, ei ,dfu 'VIalailike1painen tai selvästä nårrni-
6211: ToimitUJs lopetetarun siten, että pöytäJdrja tetty, oliiDocm ~ui<iJenlkrin vailllitsijrun ·äJäni. voi-
6212: julkiluetaaru ja va,ali'lautalkunnan pUiheen- maissa toilsåfun näillrlen .
6213: jahtaja siihen merkitsee, että pöytäkirja on Jos vailitsilja vaa.li1rpussaan on merkitse-
6214: -oikea,, minkäi jälkeen: pöytälkirja: pa.nnaan miälUä 01Sot1Jainlut Use<a!ID'pia ikum yhden~ ehdo-
6215: va.al~piirin kesik'ulslautailmnnlaille osotetuHa kruslisham,
6216: päällekirjoituksella vaJrustettuun päällyik- d:rui iOIIl! ~hn(Ylt rm:erikililsemäärrrsä €ihdokaslis-
6217: :Seen. taJlllll u:n:U!UilaaruSIEm kuin 'lllimien järjest;y;stä
6218: ,Painettuja :pöy;trukirjanikaavaikkeilta han~ !koskervtaJn mruuliloimsen,
6219: kitaa.n vaail.illantakumnalle valtioneuvoston Hlaii p:aillln:ui vaaliil:ippulliDISa. erithy!i:sen mer-
6220: toimesta'. •k·m ifuiili nllimillcirjoiltu'klsen!sa,
6221: lbrui [}räJytlfuälll'yi !DltuuillllaiiJsta. ikuilln :voollii1am1a-
6222: !)7 §. \kunna1ta saatu.ru vaaililippua,
6223: V aai-hlautrukunnan' putb:eenj-ohtaJaru ja jon- tai jos vaaliLilppu havailtaami leilmoomatto-
6224: ikun jäsenen tulee yhdessä nci.in pian kuin ml&k,si,
6225: mahdollista :lähimpään postitoimistoon vie- Idikolon iSie!l!lrumleln <Viruailiilippu mitä:tön.
6226: dä sekä 54 § :ssä mainitut 'Vaaliliput että 'J1os vtru'Eitsij,a 1001 Vlaail~'Hppuun lcirjo]tta:nwt
6227: vaalipöytäkirja eri päällyksissä. UiSielalmp±a iJmim :ythidlemi .nilim1e111., kaibsoilaa;n hä-
6228: n1em äiä.ruesr!JäniOOil llloim:oasta:run si'tä hen•kllilöä,
6229: jonika n:irrneru hän ori ens~mäiseksi kirjoitta-
6230: 58§. nut, ellei hän 51 :§ :n 2 momentissa maini-
6231: Lrupin va.a:lipiir]ssä ääne.s1Jäiköön kukin twsro trupauksessa ole äiän1estäm'Yf; j otaJku ta
6232: valitsija edustada.n'VaaJissa ainorustaan yhtä to~sessa VlaaiLipimmiiSISiä :i'lmoiltie!t1tua ehruokas-
6233: -ehdoilmsta, e:dluistadaiksi ja yhtä ehd'O'kasta va- lillstaa.
6234: ljiitllJa.v.a;n edus!hati!a.n varrullllilflhJei.IDsi, j'a lkäyhtä-
6235: köön 'hän .UiiJllöi~ ,seilil,ai,sta vwa1i:1iJppu1a ku±n 61 §.
6236: hän 1iJbse lhlaillooa., kuåtenlkilll nti!im., et'tlä edus- Vaali:lipwt, jotka on annettu saman va-
6237: t;a;ljam 5ru 'Vara~mrrleihie;n IVIa:ai11ssa /l()lll ilrommrus- Hbstiti,aylhoosbyk,s;em efuldioikrrusl~siDam lh yvätksi,
6238: sakin käytettävä €ri vaalilippua ja eri vaa- p]d~iläiä.DJ y hteruä ä:ällliryth!mlämlä.
6239: liuurnaa. Samoin pidetään vaaliliput, joilla 50 § :n
6240: 'Muulten on 1.Lrupi!ll edusbajrun.vaaJliim näh- ·2 !IDiome,nJtllin muik:rua'n on ääniestetty srumwa
6241: .den Slo~lltu:vffissa koihain voiiiDtruSISI8i mitä h~nki[öä, yhteen1sä yihtenä äämryhimämlä.
6242: 'tlälsSä [<ruiJssa sääid•etliläln.
6243: 62 § .
6244: .Sa:ma:n ääniryhmän oodoik:ka.illa {)!ll etu-
6245: 6 luku. sija toi,stensa edel[äJ ni1den ää.nimäiäTi,en
6246: Äänten laskemisen perusteet. suuruuden mukaan, jotka kukin 59 1§ :n mu-
6247: ika.a.n on ää:nir~hmässä saanut, ja heidät
6248: 59 §. !katsotaan olevrun siinä j.ärjest.yksessä ryh-
6249: Sille, jota valitsija äänestää ensi sijassa, män ikaikikien valitsija:in asettamia.
6250: tulee yksi ääni, ,toiseHe järjestyksessä puoli J.aika.iseHe äiänliryhmän: .ehruoik:kaista a:n-
6251: ja llwlma:imelle ikol'masosa ääntä. netaa;n sii,s .etusijan mä:ärääJmiseksi hänen
6252: •Kunkin ehdol]~kaa·n siten sarumat äämet ja muiden ryhmäiDJ ehdokasrt:en väliJ<rä ver-
6253: yili.teenilasikettuina ovat hänen tiänrrmää~ tausluku, doika äJäniryhmä:lll ensimäisellä
6254: :rän!Sä. eihdOik!karula on sama. kuilll ~ryh:mäJn vaali-
6255: 14 N:o 6
6256:
6257: Jippu:jen ikoko luklllmää•rä, toisella puolet 7 luku.
6258: ja koLma;nruella !lm1masosa siitä. Vaalin tuloksen määrääminen ia valta-
6259: kirjan antaminen.
6260: 63 §.
6261: Jos llmksi tai useampia ääniryhmiä kuu- 66 §.
6262: luu saunaaDJ va.aElittoon, niin ne m1Wdosta- Niin pian kui·n jostakin äänestysalur;esta
6263: vat yhdistety;n äiäruiry;hmän, jossa: niiden sen va;a!liliput ov.at ikeskuslautalkunmane
6264: ehdokkailla •on etu;sijw ·toi•st,ensa e>dieJ.lä nii- saapu.neerl:, ovat poollykset avaibtarvat ja
6265: den vertauslukuj.en suuruuden mukaan, vaa.Lilipu<t la,skettava.t la:utakunman kailkikien
6266: jotka ku•kin heistä 62. ;§ :n 2 momentin mu- däsenten lä:snäollen.
6267: kaan on saanut. Jos joiku ehdokas on yh- !Sen1 jällkeen ovat vruali[ipUJt ava:ttavat ja
6268: teinen kahdelle tai userummaHe noista yk- jårjest·ettJävät muO'diost.arrnielllsa yksinkertais-
6269: si nkerbaisista äänå.ry:tlrmistä, niin hänen ver- ten ääm•iryhmi.e.u muka.an•, sekä; kunkin ryh-
6270: tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osottaa mä:n vaaliiliput cia rryihunässä asetet.tujen
6271: l1iinen jä:rj.estyssija.rusa. ehdokkaiden äänet Ja,sket.tava;t.
6272: Mainitussa järjestyksessä ikabsolta:a•n kaiik- M~tä"Mömimsi huomatut vaaliliput asete-
6273: :ki ne ehdokkaat, jotka. yhdist.erty.ssä ä:äni- taan syrjaän ja pannaan sitten erityiseen
6274: ryJ:IimäJssä ovat saaneet ää:niä, ryhmän kaik- päällykseen, jo[m sulj.e1laa.n siLneti>llä.
6275: kien valitsijain a.set·tami,ksi; rla; annet.aa.n
6276: <heille siis uudet vertaUiSluvu;t, siten et.tä 67 §.
6277: elliS:iJmäinen ehdokas vertausluvukseen saa Sit:te!ll!kuin kunkin äänestysalueen vaali-
6278: yhdistetyn ääm•iryhmän vaaJilippuden kokD liput •nälin on laskettu ja järjestetty sekä
6279: luJkrnmäJäJrän, to1nen puo:let siitä, kolmas niissä a:nnetut Wänrert; nriin yhteenla:skettu.
6280: ll:olmasosan. neljäs n~ljäsosan ja niin edes- kuin 6r6 § :.s5ä on sanottu, ovat .kaik•ki ,sa-
6281: päjn. mruan ääniryhmään kuuluvat vaaEJ.iput eri
6282: äänesty.salueista. y:hrteen lkoottava.t sekä lkun-
6283: 64 §. ikin ä:äniiryJlmän ehd>01kikaiden ää.net yhteen-
6284: Jos joku muussa tapauksessa, kuin 63 laskettavat.
6285: § :ssä on mainittu, on yhteisenä ·e!h•dokkaana
6286: ·kahdessa tai useaanmassa ääniry:hmässä, 68 §.
6287: yksinkert,aises•sa taikka yhdistetyssä, ol- Tämän jälkeen menetel'lään seuraaval;la
6288: koon hänen niissä saa.mielllsa vertausluku- tavaHa:
6289: jen yhteenlaskettu määrä hänen vertauslu- a) kunkin yksirukentaisen ääniryhmän
6290: kunaa.n. ehdak:kaiden nimet kilrjo<itetaa!ll järjestyk-
6291: !Ålköön 1 momentissa mainitussa tapauk- seen heidän saamiensa älänimä,ä,rien •Suuruu-
6292: sessa ehdokkaan vertausluku olko suurempi den mu.'k8Jatn, jonka ·ohessa merlkitä:än• he~lle
6293: sitä, joka hänelle olisi tullut, jos siinä tar- 62 §:n 2 momentin mukaan tulevat ver-
6294: koitettujen ääniryhmien ehdokkaat olisi rtausluvut;
6295: järjestetty sen suurimman vertausluvun b) yhdi:stetyn ää.nliryihmä;n ·elhdoikka:Ldeu
6296: mukaan, jonka kukin heistä on saa.nut pu- nimet kirjoitetaan 63 § :n 1 momen:tin mää-
6297: heenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si- räälmään dälrjestykseen tia m€rlkitäiän 1heiUe
6298: ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu sa,ma.n pykälän 2 momellltin mukaa.n las-
6299: vertausluvut 63 •§:n 2 momentin mukaan. ketut v.ert,ausluvut;
6300: c) jos sa.ma,~lllia ehdorkikaai1Jla on vertaus-
6301: (i.5 o§. 1u vut kahdessa tai usealii1lllrussa näin sa:a.-
6302: Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät dussa lopullisessa ryhmiLssfu, DJiin hän pois-
6303: tasan, raJtilmisee a.rpa. tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-
6304: N:o 6 15
6305:
6306: jc"litetaan erikseen sekä merbtään häinelle v'O'idla ~åyhlhli, astuu sirl3.iruni se, jolila oli vaa-
6307: lopullinen vertausluku sen mukaaTIJ kuin 64 l~plii.Jrlissä suucin verltauslruku niii,den jou-.
6308: § :ssä sanotaan; koiSISial, j o:ita a•i.k~ai!setmrrnoim. eti. oill!Jult v,aJl:i.trniJksi
6309: d) :Iooiiklkien ehdokik:aiden nimet kirjoite- j uliJSte'tt u.
6310: taan nUJdesitaan heidän l:opulHistben vertau.s- 1T101S opo.i:sjoU!tunut oiLi eri eyihmien ythtei-
6311: lu!kwjemsa suUJrUuden mukaiseen järjestyik- oon <eih!<1oi1ms, tiälytl8itään aJvoåm: Slija [äJhffirunä
6312: S(:<en~ jonika o:hes.sa myös närrnä luvut mer- siiltä ään~r;yill'mwsVä, j,o;.._":SSa :hän~llä oH suurin
6313: kitään. VJeT<~:slu!ku.
6314: Jos La.pin va•aEpi·irin eduSit.aj.aksi va!littu
6315: t69 §.
6316: kielt.äytyy toim1Ja v&.;staano'lttamasta t:ai jos
6317: Si!fJ1Jelrukuirn ka.illclri ehruolkllm:rut :tä!ben on
6318: valitun sija; muuten joutuu avoimeksi,
6319: järdestethy 1opulHills!Jen VJe:r\VaiU!slhJikujemm
6320: astuu valitun sijaan se henkilö, joka 58 §:en
6321: suuruuden muklaan, ju[!i;sf:a~a lmSkuiSilaJUta-
6322: mUIIDalaii1 on 'V'ailit;tu edws!baj:an •VJar:an:nieheksti.
6323: kunta niili:sitJä, joiiLla. on !Soll:umi!ffilffilat wr- J~os eruUrsrtJaj1an vammtieheksli vailittu kieiLbäy-
6324: tram!Silu V'llt, ru~im molll'ba va.!L1tuik:Jsi, ikuim vrua;li- tlyy täiSitlä tlofumeJSita t!a.i sa:ma henki[ö on sa;a-
6325: pii.ri saa va.lita ed'lliS;ta;jia, j'U[d.st•uttaa sen sa-
6326: cnut ~eni!mlmat ä;äJnet Slel~ä ediUJstajaikisi et1iä
6327: Ill!aa1a pä:ivM11ä lti!eidloilnSiiiplarnoU\a; [auttaikunna.n
6328: edUJsltaöan v:aralffiieilL~si ~ialikka Vla'l1rumies as-
6329: etu1ul'oruoossa sclrä amrt·aa :VJi•i!py'ID'äibtä kuUe- tunut ,J,opull[.Lsest.i. poilisltruooen• €1d11st:mjan' ti-
6330: 'låm: vailti!tm1le v,alltaikirjam. la:l!1e, OIIJJ VW~p~miältta tioånruiliJettfJa\'18;. ed~tWaja:n
6331: Jos jdku rruiisltä, j ol1Jka O'Il j ru1iis11ettu va1i-
6332: V'amrruielheon vooJi. Miaruherra moorältlköön
6333: twibi, ei de 1olllwt illm10lit~etuflil1a ja jul•kai:s- vla!a!Lin aj1ain ja kuu[u,tlurfJtmJlmon, sen.
6334: ltu:l'La [•ilsitallla, 1Ji!ltäiä kuliJbemik:J1n ik:Jesik:Ju•s1amfu-
6335: ku:Ill00ill, ermemlkuin vlrulltlalkirj'a lll'wneili1e aame-
6336: H ·§.
6337: taa:n, tiedusteUa lhänelrtä, suostuuko hän
6338: Heti senjälkeen kuin vaa.li.n tulos 69 §:n
6339: vast,aano'tbannaan edustajan t·oimen. Jos ihän
6340: m'U!kaliSieiSibi •cm juiLiJsitlelbtn, 10111, keSkusl:anif:lllikun-
6341: kieltäJytyy taikokla ei kyiffitmenen ·päi-
6342: nrun i1ä.Jhiei1-Jeljfuä<vä illmo:iifmls Stii,tä .sekä jäljen-
6343: vän kuluessa tiedon saamisesta lukien kes-
6344: nö'k<se't 1s~ihm lku111lu:viista [rus[ool.m<i:sta, tar-
6345: kuslautruk'llnnalle ilmoita suostumustaan,
6346: p~Jrliistill<f.a ~~sin, Uwruem.lllllaJan ~ääm:in vaa:li-
6347: täytetään aNoin sija niinkuiru 72 § :ssä sa-
6348: pi.irim 1-::ietsik:JU!S'llruutailmnoo[[le, j.01nilm .tulee 111:ii-
6349: notaan.
6350: doo edlustlada.illn nnoorärurnWSielksi, j1~tb eivät
6351: 70 §. ole j1ruet:uJt eni. Vlll>ail'ipiil:nileln ik.te/Slkoen, moootellä
6352: ~eurnaiVIaillla if'.aMliUa:
6353: Jos j,c>lku '()Jl va.Jii!htm ilmilirleS!Sia ltJrui urorum-
6354: lffilaiS!Sa v:ruru1iJpiiriJSisä, O'll• ihä:n oJh~VIli> Slell \~aaili a) yksinkertaiset ääniryhmät, jotka kuu-
6355: piirin ooll!sbaja, jOSSIIl> hämell:Lä 'OIU suurin luvat samaan vaaliyhtynnään, yhdistetään
6356: v,el"baJuslu!ku. yhteiseksi ääni<ryhmäJk:si, jossa ehdok,kaiden
6357: ISi!rtten polisltiuln€1€1DJ dWliloooo a;VIoiun;ebi j·ou- järjestys ja vertausluku määrätään kuten
6358: tU!llllllt IS!ija tä:yltJei1:lilin e'bupiäJä.JSisä ISI.iilli yksti:n- 63 §:ssä on sanottu;
6359: ikerillarusestlll> äiä'l1!iJr,yihlffili.Jsitä, ti'DI~ häm olQ. va- lb) ~hlrui.tsrtJe!UytS!Siä taå. y;binlkerlbaliseiSlSiru ää.Jni-
6360: litim, ja :bu[iele lhämlen .s.ij1a:rurusa se, jdlm siinä ryhmässä, joka ei kuulu mihinkään vaali-
6361: on Slaa;n.ru,t suunilmmJMlJ ~Vel'ltau,sluvmru 'lwi'l1rnä yhtymään, säilyttävät ehdokkaat sano-
6362: valLiJlmlru iJaffi 'V18JliitltJUJjen jäJLke;en. JIO!S &eliJ.a•isba :1missa eyhm'älsSä SalaiilllallJSI8l järj~esbyik:sen. jlll.
6363: c:i olle, täiylte!täiim. aNoim· Sli'ja :salffioj'oo perU!S- Y.er'tausJ.,UIV!Ut;
6364: tmderu mukaan, siitä yhdistety.stä äänirylh- c) 61 §:n 2 momentissa mainitut ääni-
6365: m.äJstä, j,olhon ylksiiillker:IJruinlan ääniryhlffiä rylhJm!ält, joåldem Vlalailiillli!ppu!wru on kirj'Oitetitu
6366: ku'111Lui. srumam hlenllci!l1ön JllinDJi, y;hru~äfun· y hcleksi
6367: J'dl! 18.VOii.1ll1Ja S'ijoo ei: rt:il.ll.illäJkäfun tavallla äJämli:ny/hlffiälkisi, ja 'Oill ryhmän vaaMlippujen
6368: 16 N:o 6
6369:
6370: yiht>eenJask~tu luiltumäiärä sa.notun henki- ovat ensimmäisinä, julistetaan valituksi, ja
6371: lön V16I"tauslukuna; tulee Uudenma!aln :liäfumm V'81ailli!piirjm: ikes-
6372: d) jos •I'Jhd,dloo.s, joka jo o:n jwl!iStetrtm v.aili- kU!Slaulba11mtllJ11Jam ju:lliJSttuitlti3Ja. rvaiailrun tmJlos sar
6373: 1JuJkisi, on kaihden trui u:serumm.wn ed~llrumaåni mialna päivänä thledrdhc;ipa•dia. ~aultalk.UlDJili3!Il
6374: tuililia. .tavrulla mru!O!d·o:s"betuln ä!änliryhmäm yh- erilulhUJOIIl!eessa, Lälh~tJbälä silli1Jä .illiJ:nloi,ims IJlliU'ilJ.e
6375: iJei.senJä. ehdoild.mJama, atetrurun ihä.nlflit huOIIDJi.oon keiskusla.urtalk-u;nniUre se!klä a.ntala. vtitipynräiltä
6376: siinä ryhmässä, jossa ihä:n on saanut suu- ·kuHJESk:im. rvaiHtrutl:le v.aJl,tlallcirja, mudia.1:Jtaren
6377: rimman vertwusluv:un, ja poisteta!lln muista; 69 1§ :n 2 momentin määräyksiä.
6378: e) jokaisessa täten syntyneessä ryh-
6379: mässä järjestetään ehdokkaat siten, että 72 §.
6380: ne ehdokkaat, jotka on julistettu vali- Jos edustajansija muussa kuin 70 .§ :~1 1
6381: ifmik!Si, aiSiabebaiWn muiden' edeHe, viiJlll!em&i- mtomen.ttissa :mtar1nåltu~ ta.paJuimse...<:~Sa joutuu
6382: nlililtujem ISäillybbäessä keskmäisen järjestyk- a voirmelk!Si, ·täytetiääm se SC!Urlruaivla;1ll;a tavsiHa:
6383: sensä; tässä jälrjestyks-essä annetaan ryh- a.) jCJ~S edu:straja on julist.ebtu VI3Jliwk:si.
6384: möm e1l'(l•dkkaålll.e uu'd'ot Vlel"Uairusil!uvut, •kuten ·69 §:n nojalla, menetellään 'kut-en 70 §:ssä
6385: 63 ·§ :n 2 momentissa on sanottu; on swntcMm;
6386: f) a)-k~·h:d.a.n. mu.kaan IDuordostetut yhtei-
6387: set ääniryhmät, jotka 30 § :ssä mainitussa ib) jos eduErl;aja. ~an jwlisbel~tu vailitu.ksi
6388: tarkoituksessa ovat yhteistoi!illinnassa, yh- 71 § :n nojalla, täytetään sija lählinnä siitä
6389: distetään, d)- ja e)-ko•hdan mukaan saamas- ryhmä•st:ä, jossa hän mainitun tpyk·ä:län e)-
6390: saan muodossa, •korkeamman asteen ääni- kohdan nojalla on saanut suurimman ver-
6391: J·yihm.ä,ksi; ehdookka a t j•ärjestetäiän e) -kohdan tauslukunsa, ja tulee hänen sijaansa se,
6392: nojalla saamiensa vertauslukujen m~1kaan, joka siinä on .saanut suurrmman vertaus-
6393: jolloin ikalb.den tai useamman ryhmän yh- luvun lähinnä valitun tai valittujen jä.l-
6394: teisen ehd,okkaan järjestyssija .määrät.ään keen. ;Ellei sellaista ole, täytetään a.voin
6395: sen vemausluvun perusteena, jonka 11än saa, sija, samojen perusteiden mukaan, siitä
6396: kun puheenaoleviin ryhmiin sovelletaan korkeamman asteen ääniry!hmästä, johon
6397: 64 § :n määräykset; tämän jälkeen ne eh- ensinmaini:ttu ääniryhmä tkuului. EHei
6398: dokkaat, jotka jo on julistettu valituiksi. avoimeksi tultua sijaa tätenikään voida
6399: asetetaan mu:iiden edelle, viimemainittujen täyttää, tulee poistuneen tilalle se ehdokas,
6400: säilyttäessli keskinäisen järjestyksensä, ja jolla oli suurin lopullinen vertausluku va-
6401: täten määrätyssä järjestyksessä annetaan littujen jälkeen.
6402: ehdokkail.Je uudet v·ertausluvut, ikuten 63 Sittenkuå.n kesku:sl1auta:kunnat ova.t saa-
6403: §:n 2. momentissa sanotaan; neet 71 § :n 2 momentissa mainitun. ilmoi-
6404: g) jos ehdokas on saanut vertausluvut imksen, tuJ1ee ll.lri,dJen viipymlä!tbä 'iJi:edlobipa-
6405: kahdessa tai userummassa edellä esitettyä noHra [autalkunniWn eltUthuOillleessa juil:itstlurtrorua,
6406: menettelyä noudattamalla. muodostetussa Jmtika edusta•jarns]j.a•n jout:t1essa. av.oimeksi ~ä
6407: ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver- himmlä iJJuJl,evaffi Vlaili:irtJ1mje.n ISij.wH~. S~mo1DI me-
6408: tausluikunsa sovelluttamalla 64 §:ään si- lll!CI001Jkö ön Uuidren.IID.a:an :läJämJi.n vaiaJ.ipiirin
6409: säillcyvi<ä m'äiä!l:1älylik:s1ä samobtlui!hllin ry:hi!liiin; ikJelsilmsliamrtJalklunrtJa. myöskin niUJhii;n llllälh!dien,
6410: h) 'kaikki eh'dokkaat, joita ei aikai- jotka tulevat 71 §:n mukaan valituiksi ju-
6411: semmin ole valittu, asetetaan lopullisten !1]Sibettu;j'en silljail1:e.
6412: v.etrlt:aUJsliu11mderusa su,uruulden anuilm.]ooen jär-
6413: jestykseen. 7•3 §.
6414: tKialksiik:ymmenrlJä, rahdrolka.sta, j'<JI!Jka edelil.ä- EdustajanvaJ.t.aacirjan pim olila n-äå.n
6415: mlaåmitulrl,n. ,1Jalvail1a saJBJilm:ssa j'ärjesby:kisessä lkuuilu-va:
6416: N:o 6 17
6417: , ,Edus t.aj a nvaaJussa, joka toinnitehtiin ETibeen on pöytwkirjaan otet:tava mi-
6418: päivänä kuuta , on N. N., asuva tättömien vaalilippujen lukumäärä kussa-
6419: , valittu olemaan kin äänes'ty.sal u eessa.
6420: eduistajana val,tiiopäiv~lilä täsi<ä: päiväs.tä ail- Pöytährjan allekirjoittaa. silhteeri ja to-
6421: kaen ikunnes tämänjä1k.eiset e·dnstajanVIaalit distaa oikeatksi puheenjohtad.a..
6422: on s•uorit·et•tu; ja olkoon rtä;mä todistus edus-
6423: tajan valtakirjana." Paikka ja aika. 77 §.
6424: ,J,Ois •eidu:sltaoarniSid a on j cmt.ul!rrut. 1a vo~mek;si, Kun vaahn tulos määrätään, on pöytä-
6425: antaa se 1keskuslamrtalkunta, joka oli antanut kirjassa maini•Mava sekä valitut hentkilöt
6426: va1lrtrukirja'll pois,ilowt.uneeNe, val•taikirja.n silrre, että .ne :jotka, edustajansijan joutuessa
6427: joka 70 tai 7r2 §:n mukaan on astuva pois- avoimåsi, 1äJhin!nä tu;Jevat valittujen ti-
6428: joutuneen ti[alhlre. Tässä tapauksessa pitää lalle.
6429: •v.a1lrtakir'jan 01Vla •n!ä~in rkiuuluv•a: Kukin näistä merkitäiän pöytäkirjaan
6430: ,S~Hrem1kuim1 <pawana llmnta i:lm:oiJttamalla hänen n]mensä, ammattinsa
6431: toilmit.etussa ed<ustajan v:aalissa N. N. tai toimenrsa ja asuinpaikkansa, sekä hä-
6432: oli •valittu ol,emMin edustajana ·valtiOipäi- nen sa.anumsa äänimäärä ja vertausluku.
6433: villä mainitusta päivästä alkaen, kunnes
6434: senjälkeiset edustajanvaalit suoritettaisiin, 78 §.
6435: mutta edustajansija hänen jä1lkeensä on tul- Keskuslautakunnan tule.e heti antaa lää-
6436: lut a.voimeksi, on N. N., asuva nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilanta-
6437: tuleva <hänen sijaansa eduskunnan jäs•e- kunnille tieto vaalin tuloksesta ja julkaista
6438: neksi; ja ol'k·oon tämä todistus edustajan se ynnä va:lirttujen vertausluvut vähintään
6439: valta'kirjana." Paikka ja aika. yhdessä paikkakun:naUa ilmestyvässä sa.no-
6440: mal·e>hdeSISä.
6441: 74 §. Kwllekin valitulle toåmituttaik·oon k·es-
6442: 1KaiJkki vaaBli<prut ovBJt tä:män jälkeen kuslautakunta myös viipymättä hänen val-
6443: 4 k'. .
6444: pa.ntava1t pä•äUy:kseen<, joka suljetaan kes- clli IrJansa.
6445:
6446: kuJSlautarkunllia•n ja sen puh.eenä1ohtajan sine- 79 §.
6447: teil•lä, cia säilyteUävält, kunnes lä:hinnä seu- Keskuslautakunnan kokouksissa, jotka
6448: raavat Vlaalit on ·toitmi!tettu. •pi:de'träiän vaa'lli!1Ji.ppuj€1ll fa:gkeuni&ta. ja ,v.wa;lin
6449: Kaikki lasJkelmat ova-t yhdiste:ttävät kes- tu1lolks:en •mä,äräräm!ilsltä v:al"ben, ovarli va,l~ifisija
6450: kuslauta1mnnan ja puheenjohtajan sinetti- yhdistysten, vaaliliittojen ja vaaliyhtymien
6451: siteellä sekä säilytettävät. pöytä!kirjan ,liit- asiamiehet oikeutetut olemaan saapuvilla.
6452: teenä.
6453: 75 §. 80 §.
6454: Kun toimitus keskeyJ.etään, pitää kaikki. Keskuslautakunn:arsta läihtevät 'toimitus-
6455: vaaliliput ja laskelmat niin säilytettämän, kirjat. allekirjoittaa. ,lautaktrnna·n puolesta
6456: ettei •kukaan saa niitä käsiiThsä. puheenjohta;ja ja varmenrtaa si:Meeri.
6457:
6458: 76 §. 8 luku.
6459: Keskushutakunnan kokouksiss·a ct.ehdään
6460: Ed~tstajanvaalista valittaminen.
6461: pöytä<kirja, johon mel'kitään kokouksen
6462: päivät, kellonlyömä, joUoillJ se alkoi, kes- 81 §.
6463: 'keytyi ja pää't,tyi, läsnäolevat jäsenet sekä Jos jotim taJhtioro williit!taa eCLust.ajanVia.a-
6464: p[iätokset; ku]tenkin voidaan pää·töksen si- lisrta, tehköön .sen k.irjarllliseUa vaHtwkseHa,
6465: sällys ilmoittaa vii.ttaamaUa kirjeeseen tai jO'k:a viåJmieJist@äm n~elijäffi€>nläiboi1St.a pitLvänä
6466: muuhun to.i:mituskirjaan. siitä, kuin 72 § :n mukainen tiedoksipano
6467: 965-24
6468: 3
6469: 18 N:o 6
6470:
6471: jull!kaJiistUiim., •Oin eilinen k~lo ikalMl31iio1sba rpäi- ·9 luku.
6472: v'ii!Llä an:netttJava SielU läiälnin mruaJhierl'laHie, Erityisiä säännöksia.
6473: jossa 'VJa1itfulj.a on rn'er~kirbty VJa,a;l,~oikeu he-
6474: tulksi. 84 §.
6475: Kaikki menot vaa:li.lau'ta.kunnist.a ovat
6476: kuntien suoritetta:va,t, jota vastoin vaa:li-
6477: 82 §. liput kustannetaan ja ikaHr:ki menot kes-
6478: Jos edustajanvaalista on valitettu, vaa- kuslautakunnista suori·tetaan valtion va-
6479: tjikoon maruherra heti ne tiedot .ja selitybet. roist,a.
6480: jotka val,itnksen johdost,a katsotaan tarpeel- Keskus- ja vaa,lilautalkunnilla on vapaa-
6481: lisik.si, ja antaikoon si'tten viipymättä kirjeoikeu~.
6482: asiasta päMölksen. 85 §.
6483: Jos tässä laissa jotakin ta,pausta varten
6484: sää·d,etty määräpäivä sattuu pyhäpä:i:väJksi,
6485: 83 §. pideWtköön seuraava arkipäivä määräpäi-
6486: Maaherran päMö.ksen julkaisemi·sesta ja vänå.
6487: s<en ilmoittamisesta yksityiselle asialliselle, 86 §.
6488: niin :myös muutoksenhaikerrnisesta siihen T·rumä l~aki !kumoaa va.a~iJl.aiD. 2,0 päivältä
6489: noudaJtetita.koon :mitä 12 ja 13 §:ssä on heinäkuuta 19(}6 siihen myöhemmin teb-
6490: säädetty. '· tyine muutoksineen.
6491:
6492:
6493: Helsingissä, 21 päivänä maali,skuuta 1924.
6494:
6495:
6496: Tasavallan Presidentti
6497:
6498: K, J. S'l'AHLBERG.
6499:
6500:
6501:
6502:
6503: Oikeusministeri P. 0. Lilius.
6504: 1924 Vp.- V. M.- .Esitys N:o 6.
6505:
6506:
6507:
6508:
6509: Perustuslakivaliokunnan mietintö
6510: N :o 3 .hallituksen esityksen johdosta laiksi ednstajanvaa-
6511: leista.
6512:
6513: Pöytäkirjanotteen oheUa 7 päivältä viime liito~ksi. Tällainen muutos tekee saman
6514: toukokuuta on eduskunta lähettänyt perus- puolueen sisäisille ryhmille mahdolliseksi
6515: tuslakivaliokuntaan valmisteltavaksi halli- muodostaa eri vaaliliittoja silti särkemättä
6516: tu!ksen esityksen n:o 6 laiksi edustajanvaa- puoluekokonaisuutta ja helpottaa samalla
6517: leista. yhteistoimintaa myös kahden tai useamman
6518: iVaalilain sisällys riippuu olennaisesti puolueen välillä. Tätä vaikeuttaa nykyään
6519: niistä perustruvista määräyksistä, jotka val- se, että eri ryhmien tai puolueiden on pakko
6520: tiopäiväjärjestys sisältää vaalien laadusta, muodostaa yksinkertainen vaaliliitto, josta
6521: vaalioikeuden edellytyksistä, edustajien johtuu, että ryhmät tai puolueet, jotka yh-
6522: valtakauden pituudesta y. m. Tähän kat- tyvät vaaliliittoon, eivät ensinkään saata
6523: soen, kun myös ehdotus valtiopäiväjärjes- olla varmoja siitä, että tulos muodostuu näi-
6524: tyksen uudistamisesta on ollut perustuslaki- den keskinäisten äänimääräsuhteiden mu-
6525: valiokunnassa samaan aikaan käsiteltävänä, kaiseksi.
6526: valiokunta on käsitellyt nämä asiat tois- 1Mainittu muutos on tehnyt tarpeettomiksi
6527: tensa yhteydessä. Valiokunta on kuitenkin ne säännökset, jotka sisältyvät esityksen
6528: ollut sitä mieltä, ettei ole syytä asettaa vaa- ·30 § :ään ja siitä johtuviin lainkohtiin, var-
6529: lilakia sanamuotonsa puolesta riippuvai- sinkin kun valiokunta on katsonut yhteis-
6530: seksi valtio.päiväjärjestyksestä. :Siitä syystä toiminnan mahdollisuuksia eri vaaliyhty-
6531: on valiokunta lakiehdotuksen 715 ja 7,6 § :lle mien vä1i1lä kahdenkymmenen vaalipiirien
6532: {esity.ksen 7•2 ja 73 § :lle) ehdottanut uuden ulkopno·lelta va.littavan edustajan valit.se-
6533: sanamuodon. miseksi sillä tavoin laaijennettaviksi, että
6534: Valiokunta on katsonut voivansa puol- vaa.liyhtymät eivät ainollistaan toisissa, va.an
6535: taa haLlituksen esityksen sisältämää ehdo- myös samassa vaaJipiir~ssä voisivat tä.llai-
6536: tusta, että kaksikymmentä edustajaa, pa- seen yhteistoimintaan J'lhtyä. ·Toisaalta on
6537: remman suhteellisuuden aikaansaamiseksi, valiokunnan päätös aiheuttanut sen, että on
6538: olisi valittava laissa määrätty.jen vaalipii- täytynyt uudestimuodostaa useat esityksen
6539: rien ulkopuolelta ja että näiden vaalia var- ,säännökset sekä lisätä siihen erinäisiä py-
6540: ten olisi sallittava yhteistoiminta eri vaali- käliä. .Niinikään ovat kaikki aikamääräyk-
6541: piirien vaaliyhtymäin kesken. Mutta valio- set olleet tarkistettavat sekä tarpeelliset ni-
6542: kunta on katsonut, että tämän vaalilain mitykset eri vaaliyhtymiä varten muodos-
6543: muutoksen ohella olisi toimeenpantava sel- tettavat.
6544: lainen muutos, ·että vaalipiirin s1sassa Kun kerran vaalila:ki otetail!n tarkistetta-
6545: vaaliliittojen olisi sallittava keskenäJnsä yh- vaksi, on valiokunnan mielestä siihen teh-
6546: iyä ylemmän asteen vaaliliitoiksi eli yhdys- tävä eräitä muitakin edellämainitusta tar-
6547: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
6548:
6549: koitusperästä riippumattomia lmrjauksia sen muuttamisesta näyttävät tuottaneen
6550: niiden lisälksi, jotka jo sisältyvät esitykseen. epävarmuutta näiden säännösten oikeasta
6551: 1Koska se tapa, jolla edustaja määrätään sisällyksestä, on valiokunta katsonut ne
6552: poistuneen sijaan tai edustajan varamies selvennettäviksi (52~ §, esityksen i\iO §, sekä
6553: määrätään (esityksen 70 §, valiokunnan 6r2. §, esityksen BIO §). Ainoastaan muodol-
6554: ehdotuksen 713 §), tekee tuloksen aivan sat- lista laatua on esityksen 70 § :n 5 momentin
6555: tumanomaiseksi, on valiokunta ehdottanut sekä 74 ja 75 § :n siirtäminen toisiin kohtiin
6556: muutoksen, jonka mukaan valitun edustajan kuin missä ne O·Vat esityksessä.
6557: lä!himmäksi mieheksi tulee se asianomaisen Asiantuntijoina ovat asiaa käsiteltäessä
6558: vaaliliiton ehdokas, joka valitun järkeen on valiokunna.ssa arvokasta apuaan antaneet
6559: saanut enimmän kannatusta puolueessaam. ylitar.kastaja Onni Hallsten ja professori
6560: Saman periaatteen mukaisesti on järjestetty Ernst Lindelöf.
6561: varamiehen maaraaminen sekä vaalipii-
6562: reissä valituille edustajille että niille kah- tEdellä sanotun nojalla valiokunta kun-
6563: dellekymmenelle edustaja.Ue, jotka valitaan nioittaen ehdottaa,
6564: vaalipiirien ulkopuolelta (valiokunnan laki-
6565: ehdotus 7r5 §). että ednskwnta hyväksyisi näin-
6566: Sen johdosta että nykyisen vaalilain kunluvan lakiehdotttksen:
6567: säännökset ehdoka;slistan nimien järjestyk-
6568:
6569:
6570:
6571: Laki
6572: edustaj anvaaleista.
6573: E'duskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
6574:
6575: 1 luiku. Alas't,aron, 'Metsämaan J'a •MeUillän kuntia
6576: l ukuunotialmatta;
6577: Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.
6578: 4. Hälmeeu läänin ete~läinen vaalipiiri,
6579: j·ohO'n 1muiluvat Tammebn, Hauhon ja Hol-
6580: 1 §.
6581: l ol~w lkiJ:l'lak Ulllnat ;
6582: E~dustariain: vahtsem~sta varten vaJ.tiopäi-
6583: 5. HäJmee.n li:i;äruin po:hjoinen vaa>l:ipiiri,
6584: ville on SUJomi ja.ettu seuraaviin va.ailipii-
6585: johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja
6586: reihin:
6587: Jämsrun :Jcihlakun~nrut;
6588: 1. Uudenmaan läiänin vaa1ipiiri; 6. Viipurin läänin [runt.inen vaaJ.ipiiri,
6589: 2. Turun rläänin ete~äin·en vMlipiiri, joka jO:ka lkäJsiiltää K;)Cmi:n, Larppeen j1a Rannan
6590: 1krusittärä Vehmaan, Mynä'illäen, Piikkiön, kihlakun:na•t;
6591: Hali'kon j'w ~bskun 1kih1l,alkunnat sekä Loi- 7. ,Viipurin läänin itäinen vaaHpiill'i, jo-
6592: maan rkau!p1p:alam ynnä Loimaan, Alastaron, hon kuuluvat Jää.shm, Åya:ä:pään, Käkisal-
6593: Metsämaan ja Mellilän kunnat Loimaan men, Kurkijoen, 8ortava1lan ja Salmin
6594: kiMa.kuntwa, mm myös .Aihvenanmaan kihl:alkulllllat;
6595: rrdtalkurmran; 8. Miikikelilll läiänin vaaE,piiri;
6596: 3. Turun läänin pohjoinen varulipiiri, jo- 9. Kuopion 1ää~nilll lantinen vaalipiiri,
6597: hon kuU'luvat Ulvile.n, Ikaalisten ja Tyr- joka kärsittää Raublammin, Kuopion ja
6598: vä:än kiMmkunnat, s<eikä 'Loim3Jan k~hlwkun Iisa1lmen kihlaknnnat;
6599: ta, Loimaan ka,uppa],aa ynnä Loimaan, 10. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri,
6600: Laki edustajanvaaleista. 3
6601:
6602: joh~orn kuuluvat LiperiiJl, Roma.nJts,]n ja Pie- 2 §.
6603: li,sjäJrven: kihlakunna.t; Joikaista vaa[tipiiriä vrurten on hyvissä
6604: 11. V.aas:an läänin itä:i:nen vaaE.piiri, joka ajoin ennen edustaljanvarulia asete;fJtava vii-
6605: käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihlaikun- si:jäJseu[,nen' kesllmslau:ta!kunrta, joka pitää
6606: nat sekä Kuortaneen kihlakunnan, paitsi kollmuksentS•a siinä kaUipunigissa, jossa~ lää-
6607: Evijä<rven, KodesjäJrven, Vimpelin, Lap- nin hallitus sijaitsee. Kuiten'kin kokoon~
6608: pajärven ja Alajärven kunnat; tuu Turun läänin pohjoisen vaalipiirin
6609: 12. Vaasan läJäuin eteläinen vaa<lipiiri. keskuslautatkumta Porin kaupungissa, Hä-
6610: johon kuuluvat llmajoen, iNärpiön ja Kors- meen läänin pohjoisen vaalipiirin keskus-
6611: holman kihlakun.nat; lautakunta Tampereen ·kaupungissa, Kuo-
6612: pion läänin itäisen vaalipiirin keslmslauta-
6613: 13. V aatsa.n läänå:n p01hjoinen vaali pii.ri,
6614: kunta Joensuun kaupungissa ja Vaasan
6615: johon kuuluvat Lapuan ja Pietar:saaren
6616: läänin itäisen vaalipiirin keskuslautakunta
6617: kihlakunnat sekä Evijärven, Kortesjärven,
6618: Vimpelin, Lappajätrven ja rA.Iajärrven kun- Jyväskylän kaupungissa. Viidennentoista
6619: vaalipiirin keskuslautakunta on myös kuu-
6620: nat Kuortaneen ,kihlakunrf:aa;
6621: dennentoista piirin keskuslautakuntana.
6622: 14. Olfl un läänin eibeläJinen vaa!li piiri, iKeskusbwtalkunrt.aan va,litsee valtioneu-
6623: joJka l\:ä.si•ttää Sa.loisten, Hatwpajä:rven ja vosto puheenjohtajan ja kolme jäsentä ynnä
6624: Kajaanin kihlwkunnat sekä Oulujoen, Ou- yhden varaijrä,senen, sekä sen kaiUpuugin
6625: lunsa~lon, Kempe:leen, Lumijoen, Limingan,
6626: valtuusi:;o, jossa lautakunnan kokoukset pi-
6627: Temmeksen, Tyrnä:v.än, l\fuhoksen ja Uta.- detään, yhden jäsenen ja yhden varajäse-
6628: järven kunnat Oulun kihlakuntaa; nelll; ja. ike:stää 'heidäm t.oiJmikautentsa kun-
6629: M. Ou1lun l~äämin pohjoirl!en vaalipiiri, n,es uusi .lautakunta on vaEttu. ·
6630: johon kuu~uva·t Kemin kiihla:kunta sekä Keskuslautatkunta otrt:.ata avukseen sih-
6631: Kuivani•emen, Ii,n. Haulkipu1aan, Kiimin- teerin, ta•rpe•elliset 1a:sikija,t sekä muun hen-
6632: gin, Yllikiimingim., Puda,sjä:rven, Taivalkos- kilökunnan.
6633: ken ja Kuusamon ilmnnat Oulun kihla~
6634: kuntaa; seiJr:ä
6635: · 16. Lapin vaa.lipiiri, joka käsit,tää Lapin 3 §.
6636: ja Petsamon kih:laJkummat. Edus•taja.nvaali toimitetaan joka kun-
6637: Kaupunki ja kauppala luetaan kuulu- na.ssa tahi, jos ·kun,ta Olll jaettu useaun-
6638: vaksi sii\hen vaalipiiriin, johon sen ympä- piin ää!nestysalueisiin. kussakin seUaisessa
6639: rilHi oleva maarseutukin. aineessa..
6640: Enrsin!llainitu.issa viidess'ätoista pnnssa Jo,s maa1laiskunnan asukasluku on suu-
6641: va:litaau vätl:it.tömil:lä Ja suMeel~is:illa rempi kuin tn·ha:tviisisrutaa, pitää kunnal-
6642: vaaJei!lla srvtaylhdeks:ämlkymmerutäyh.deksä'n lislautaikunna.n jakaa. ,kunta ä;änesttysa.luei-
6643: edust-ajaa, joista. sabseit:semänlkymmenrtä- siin sellaisen peruSJt.een mukwam, että kun-
6644: yhdeksä•n jae1taan eri va:aJipiirien kesken kin alueen aswkaslu!ku, elleivät paikrullis-
6645: n~iden hengiJHepa.ntujen asu~kaid<en luku- olot ole esteenä, on •enint.ään tuhat.viisi:sa·
6646: määrä.n mwkaan ja kaksikymmentä määrä- ta:a ja että alue sa:mallla muo•dostaa y;htä-
6647: tääm siten !kuin a.l•e.mpa·na säJWdetään. Jaon jaksoisen: ja iku:lkuyhteysolocien muJkaan ra-
6648: vaaJ~piirien kesken toimiMaa valtioneu- joitetun ostatn. kunrf:.ata. Niin:Ukään tulee
6649: vosto jolka kymmen·es vuosi, ja: se julkais- maistraatin jakaa fkaupunki ja kauppalan-
6650: taan asetuskokoelmassa. hal1ituksen eri kuntana oleva kauppala.
6651: Lapin va,aJipiiri vaE1tsee yhden edusta- joissa on enempi kuin kolmetuhatta asu-
6652: jan sillä tavoin, kuin 60 § :ssä sanotaan. kasta, riittävän useaan äänestysalueeseen.
6653: 1924 Vp.- V. M.- ·Esitys N:o 6.
6654:
6655: Kunta. jonika asukasluku on pienempi 2 .luku.
6656: kuin ylempänä on sanottu, jaettalkoon myös- V aaliluettelo.
6657: 1kin äänest.y.salueisiin, iku:n ikunnaHislaui.a-
6658: kunta., maistraatti tai kauppalanhallitus 6 §.
6659: katsoo sen tarpeelliseksi. Vaa;LiJlueiJtel{).n kntatkin äänestysaluetta
6660: KuntaJ am!l:aa ikäyteiltätväJksi vaaEihuoneus- va:rten whlköön sen vaalillaJUt.rukunt.a.
6661: ton kuss&ki·n äiän:estysah1eessa. Jos kaupunki tai eri kuntana oleva
6662: kauppala •Qin jaettu äänestysalueisiin, Wh-
6663: köön maistraatti tai 'kauppa:lanhallitus vaa-
6664: 4 §. liluettelon kutakin sellaista aluetta varhm.
6665: Kussakin maalaisikunn:a•ssa tulee kunnal-
6666: lislautaikunnan sen vuoden tammikuun 7 §.
6667: adussa, d{)lll•a; ikolmivuotilsaika viime edusta- Va.a1lilueM:elon pohjaJksi tulee asianomai-
6668: janvrua:leista. rllllk·~em päMtyy, edustaJja,n<vaa~ .sen henlkiikinjoitrbajan rtwmmilkuun kuluessa
6669: En :IJo.]mit.tamisrta vaden a:nLnnrwss•a a.sett.a.a sinä vuonma, jona kolmivuoti.sa~ka viime
6670: varuliJlautaikurnlt.a, johon Jmu1uu puheendoh- edustaljarnJVaaleista lukien .päMtyy, vaali-
6671: t.aja; ja nelljä jäJsenltä. Jos t&savaUan presi- lautaikunmadle toinnitlta~a ky1itrtäin •ja talon-
6672: denrtin määräyksestä uudet varailit on toi- nlllllle'l'oitrtain tahi,, kaupungissa, kau·pun-
6673: mitetffiu, valitaan iknitenikin uursi vaalilau- ginosittain ja lkorttelittain sekä kauppa-
6674: takunta edoot•ajam•vara.lien jä;lkei·sen vuoden lassa henkilkicrjan osoittamassa järjestYk-
6675: ta;mrm.iJkmLssa. sessä tehty luettelo kaikista •edellisen vuo-
6676: Jos kunta on ja.et:tu äämestyrsalueisiin, den !henllriokirjan mukaa.n äänestysalueella
6677: aseteta.an . va•aEJautalkunrta kurtlaiki·n aluetta asuvista. henkiLöistä, jotka kuluvcan vuoden
6678: varten. alkaessa ov8!t täyttäneet neljäkolmatta
6679: vuatta.
6680: Va.aliilautaikunna:n puheenioihtacia ja jäse-
6681: 1Pair1Jsi tältä ilUJe1Jt:e!liOa i:ehköön herukikir-
6682: net yrnrnä ta1rpool:linren määrä varrujäJseniä
6683: joit.taja ikolime lisäilueiJte'Loa, yhden ensi-
6684: vailittakoon kunnassa asuvien vaaJl,]oiJkeutet-
6685: rmäistä, yhden toilsta ja yhden kOLmatta
6686: tuden henikillöidlen joruikJosta, ja kestää hei-
6687: lähinmä seu~aavaa vuott.ta var't.en, joilhin ku-
6688: dän toimiikautensa !kunnes uusi laut.rukunta
6689: hunkin: sa1mrunlarisessa j·äJrjestyrksessä. mel'ki-
6690: on valittu.
6691: täåln ne ä!ä;nestysailueelHa wsuvart rll'enikilöt,
6692: jotka sem ede1lilsenä vuo:rma, jota. varten
6693: 5 §. lisäluettelo on tehty, ovart tä.yttänreet nel-
6694: Kwupulligli.ssa on mallistlraartti va:aJ.Hauta- jälkolmatia Vll!o<bt.a.
6695: kuruta:na. IluertJtel:o :kirjoitetaan kaava1kkeiihin, jo~ta
6696: Jos ·kaupunki on jaret.tu äiänestysaluei- ha:nkitaan ,hen1kikirjoittajalle valtioneuvos-
6697: silln, niin maistraat.ti jrukautuu itse vaali:n- ton toimesta.
6698: rtoimitt~rumista varten yhi:ä, moneen osastoon Jos selbiDJen syy on rtiet.ty, jonka vuoksi
6699: ja ikUJtsu:n t&rpeen tu.Uen lisäjä,seniä näihin jollakuLla .luetreloon .mel1kityllä lh<erukilöllä
6700: osaiStoåJhin. ei ole va:a~ioilkeuJtta, ()ln .se merk~ttä'Vä luet-
6701: Ellei mai·st.raattia ole, tulee järjestys- t(lloon hä~n uirmensäJ kohdalle.
6702: oikeuden täyttää tässä ~(!.llissa siifuietyt 8 §.
6703: maistraruiilin tehtävät. iNiin pilan ikuin 7 § :ssä mainirtt.u Juette~o
6704: Mitä 1ässä pykäläJssä on sääd€1tty maist- on ·S3Ja!punwt, .tulee vwaJhlaultaikuDJnami !mo-
6705: raatista, on sovellettava eri kuntana ole- [Ell:iJSest,i tJa.l'krusta:a SBJni(}IH;u luett.el~, mer-
6706: van kauppalan h~allitukseen. lkiltä siliheDJ llle vrua['ioikeut.etut, jortlka ehkä
6707: Laki edustajanvaaleista.
6708:
6709: on poisjä;tetty, sekä 1ueUe}osta poistaa jo~ vänä häme1le si:Lt,ä tiedon, ilmoittaen että
6710: kaån.en, joJ.la ei ole vaaJioiikeut>ta. Luette- hänellä on tilaisuus osoitetussa paikoosa ot-
6711: loon merk]trl:;älli:öön sen jä~een, että se on taa selko asiakirjasta ja viimeåstään huh-
6712: äänesty.sallueen va.ruHluettelo, ja laurta:lmn- tikuun 1 päivänä ennen keHo kaJJ.tatoista
6713: nan jäJSenet alle.kirjo~tltaik:{lot sen. lautaikunnalle antaa kirjallinen selitys.
6714: Ta~rka.stuksessa tulee krnu:nun•nllimå..smi-e- Se1Jain!Bt11 tiedorvant:o jätetään päällyk-
6715: hen ta·i•kkru kaupung~nv~ska,aJlin olla läsnä, sessä, johon va,sta;wnvlt,tajan Th~mi ja asuin-
6716: jonl;:a ohessa asianomainen papisto (poist.), paj!kka ovrut merki.tyt, lähimpään postitoi-
6717: seurakuntain johtajat ja siviilirekistm·in pi- mistoon; kuiJtenikin on laut.alkunn.aUa va.lta
6718: täjät ovat velvolliset kirkonkirjain (poist.), toimirt:taa: se hruneiFLe muuUakin t.av•oin. Jos
6719: jäsenluettelojen ja siviilirekisterin johdolla hänen aJsuinpai!kkaa;nsa e~ ,tu:m11eta, on tie-
6720: antamaan vaalilautakunnalle tarpeelliset donant'o julki'Pantava, niinkuin laissa julki-
6721: tiedot. sista kuulutuksista sanotaan.
6722: 9 §. Kaavakkeita sellaisiin' ilmoiltuksiimJ ha:n-
6723: Vaa;li[uB!t.telon: pitää moolisikuun 1 pal- kitaan va,aElautl!lAkulllnriHe vaHioneuvosto:n
6724: västä alkaen oo.man !kuun 15 päJivääm asti toimesta.
6725: olla a•sianmukaisen va~vonruam a[allisena t&T-
6726: kastet.taNaJksi esillepaniuna sopivaUa pali-
6727: kalla äJänestysaJluteeilla., mistä on tieto an- 1:1 §.
6728: nettava si:Unä jäJrjest.yiksessä kuå~n kunUlani- Sittenkuin saapuneet asiakirjat ja, jos
6729: si•sta kuuluh:JJk:sisb on säädetty. 10 § :.n 2· m'oment.in muJma.n on tieoonan:to
6730: Jos j•oiku arvelee. eihtä hämet oikeudetto- toimirtelttu, mahdol[i!sesti an.netut sel:Utykset
6731: masti on jätetty pois VIOO!li!luettelos.ta tai ou esitel,ty, läthetetä~n asialk.irjatt. ynnä va:a-
6732: joiku muu oilikeudetltomasti siillhe.n otettu, ja lil.a'l1taJkunnan niilllin meriki·t:tiä;vä J.ausuutl()
6733: jos hän talhtoo py;ytää oillra.isua, anrtrulmon läänin ma1alherraH:e, jonika viipymättä on
6734: kiTjrul:lise:sti te•hdyn oi•ka,i•suvaatimuksensa am:n.ootava päätös tehtyd'en va.atimrwsten joih-
6735: maaliisikuun 16 päivä'lliä en'll1B'll• kelilo kahta- dosta.
6736: to:Usta päiwäl.lä vaalilautaikunna:Ue taiikika Selitys 10 § :n 2 momentissa mainitun
6737: .sitä a.ikaiserrnrmin ,J a;urt:.aJku~m·am puheenj'oh- va.at.imuiksen j·oh:dos:ta s~a:truko()lll kuitenkin
6738: auta~. maaherraUelk.in, en:neJllkuin hän on
6739: tadalUe.
6740: •To•s vaGJ.i[uet:tclo jostakin syystä @ jää- asian rart!kalissut.
6741: nyt 1 mOIIllerutissa malin~t.turua aillkwa esil1e-
6742: pa:ruemrrutrta., rtehköön vaaJ'illaillftaJkunta asiasta 12 §.
6743: ilmoituksen oiikeUJsministelriölle, sallllaJ.la Maaherran ,päätös vaaililuetilleloa koSke-
6744: ma:im!itben, mi,stä syyst:ä 'luetJtelon esillepa- va1sta a.msta läfuetetääm va;a.li!lauvwkunmOO!le,
6745: nemi'llen on jäänyt tapahrtullll:a1Jt.a. O~keus joka, •kuulutUJtrtaa sen ja :toimittaa mwaher-
6746: minilisteriö määrää silll·oin uuden wjan varuli- raiHe :tod<istu;ksen päliväiS!tå, jolloin tämä ta.-
6747: luerttelon es:UliepanemiseHe ja; muut siitä paihtui.
6748: aiheutuvat muutetut määräajart:. Päättöiksestä a,nta1k:o1o11 lautakunta tiedon
6749: nii:He., joille päältös on1 vRJstainen, ilmoitulk-
6750: 10 §. se.lla, j.oilm vwstaaiDJoihtaj8.111 nillmeHä ja wsuim-
6751: Saapuneet asiakh·jat esitellään vaa.li- paiikailia. vamSit.etUJssa: pä:äiUylk:sessä jältetäiän
6752: Ja,Thiallmnna:s.sa maaili•skuun 16 päivänä kelilo postin kuljetettavaksi.
6753: kaihdenltoist.a. jälkeen. Päätörnsen tu~oo .seitsemäm pä.:Uväin ku-
6754: Jos asiakirja sisältää vaatimuksen, että luessa kuuluttrumisesta lukien olla nähtä-
6755: joku vrua:liluetteJ.oon otettu on silltä poistet- vänä kaupungissa maistraati.ssa, ~ri kun-
6756: tava, lä!hettälköön lautakunta sama,na päi- tana olevassa kauppalassa sen hallitu•ksen
6757: 6 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o G.
6758:
6759: virlka!huon.eistossa ja maana vaalilautakun- 16 §.
6760: nan pU'heenjohtajan luona. Ernne.n uusia vaaJeda on vara:liluet;te1o niin
6761: tal'kastettava., kuin 8 § :ssä on saruottu, sekä
6762: 13 §. heti sen jäJikeen kymmenen pällivän ku-
6763: Jos j1oku tah,to·o haiffiea muutos,ta maa~ Juessa wsianmukaisen vra!lvonn:wn a[a.isena
6764: herrll!IlJ pälärt:ökseem, tehik:öön sen vailirtuksel- ·piderttäJV'ä ä'änesty,s:ailueella esillepantuna,
6765: la, ddka asetetaan ilmrkeiimma1l[e halill~nto josta kuulut,ulksella on. tierto a.nnet.tava.
6766: oiJkeuJd~U,e ja anneltaan ma;whe11raHe vi:ime~
6767: 1Voot:Umus va.aJilluet:telon oikaisemisesta
6768: täräm · ennen kello lkaihlt,a,toos.ta neltiruntenä- on sruman ,ajan' ikuluossa kirjaUi,setSti ~auta
6769: toista päi,vä:nä päätöksen kuulutt:aiiDisesta ikunlllla:l:le esitettäivä. Jro,s va.atimus tarkoit-
6770: iuk~en.
6771: iata jonikun po~trum:Ust,a; vaHilil uertt.elosta, a.n-
6772: Kun rvalilius on teMy, läJhettälköön maa- tailmon i·autaiku'llrta lklirrjeLmärn hänen tied'Ok-
6773: herra sen ynnä joojernnölksen päätöksestä ja seen 10 § :s,sä mainirbussa jäTj.estylksessä,
6774: asiabrja.t heti mainti.tun a\iam kuiuttua ke·hoittMn häntä seitsemän päivän kuluessa
6775: ko1'keimpa:a:n haJlJinto-o:Ukeut·oon, mutta edellä 1 momentissa ma,in~tun aöan loput-
6776: muussa tavalllksessa ma:aiherrra illmoittrukoon tUla anrt:,ama:arn kirjallisen seli:t.ykse.n,sä.
6777: va:aElruutallmnnaHe, että pä~ätös on S•aanurt rSen jMikeen men.e.tel[&äm a~siarss·a niiJnlkuin
6778: lainrvo:Umam. 11 § :ssä on sääidetty; ja maaherrrun tulee
6779: Korkein ha,lili:nrt:o-·o~keus toimitutt·a·a maa- joutu:Lsa.sti ailisriJaa a,sia.sta an:t,armarnsa pää-
6780: huran' ka.utta va:aililaU'taikurnna!lile as]a:sta t{).s ikorlmiJIIDrma:n haUin!l;ro-oikeuden tuttk:Ut-
6781: anrt.ruma,nsa päM,ö•ks·eln. tavalksi.
6782: 14 1§. 17 §.
6783: Ellei vaa,timusta. va'a~iJuettel•on muutt,a- Seumavau.a vuonna sen: jä:likoon, kuin 15
6784: miseska oi.e sä,ärdet.yn ajan kuluessa va,ali- § :ssä mainitut vaa:lit on t•oimitetrtu, pitää
6785: laUJtakunnra!lle a•n®attu, merki,tJköön täJmä uusi :täydelEnen vaaliluettelo ynnä lisä-
6786: luettreloon :todistulksen siitä, etltä lUJettelo luett.elo 'kruMa vuotta varten tehtäJmän sillä
6787: on la,inv.o]ma.inen. tavaUa, kuin täJssä luvussa on säädetty.
6788: Jos muutosta: on vwaJdåJt:tu, tulee laut·a~
6789: kunnaru sit,tenllmin va1a,tiJmus on mi!kaistu
6790: pä!ärtöksel'lä, joka on sata;nut lainvoiman. 3 aurku.
6791: merkitä vaa,l:Uluai;t,erloron siitä ma,h<lollisesti
6792: j·oMuvart oikaisut ja. sen ohessa joikaisen Vaali y h t y mä t.
6793: oikaåisun, ilwihd:aab marinita päätös, johon
6794: o~ruisu perustuu, mi,nikä jwlikeen luett.eloon
6795: 18 §.
6796: on k:Urjoit.ettava todistus, että se siten oi- Jos jonik:im va;.a[icp:Uirin valitsijoi1ta väJhin-
6797: !lra.istunta orn lainvoirmiflJioon. tään viisirkymmentä aUekh·joi ttama,l laaon 1
6798:
6799:
6800:
6801:
6802: Lati,nvoimwinrell! varaWu,ertt.elo olkoo'n vaa- asialkirjaJLla. on y!h:tyuyt ljiotaik~n erirtyistä
6803: Jiss<a muurtlt,ruma;t!t,a; n'orwd!ateriltaV'a'lla. edustajanvaalia varten sekä asiakirjassa
6804: maintinn:ut sen tahi IJJe henlki[öt, joiden va-
6805: 15 §. Ertsemisesta (he ovwt sov:Uueet, olkoon sel-
6806: Jos tasarvaillan1 pr·esitdlenrtin lllJä:äräyksestä lainen va:liJtsi(jarythdistys oikeutettu va:aJi-
6807: uudet v.a.aJlit ovat toiJIIDirt.etta.vat, ell!nen!kurn piirin :keskuslautalkuniJJailta pyyt-äJmiiJän yh-
6808: vaatHilootrt~o on edelllä säädetyssä järjes- distyiksen ·ehdrorkaslista•n julkaisemi,sta ja
6809: tyksessä uudestaa•n va[milstetrtu, 'käiy.t.etträ- sen •orbtarmista niilhi!Ili 'VHill!lil.iJppuihin, joita
6810: lköön va;alillue:t,telona viime Viaaliluetteloa val!l;lipiirrissä on edustaja,nvaaHssa käytet-
6811: ynnä 7 . § :·ssä mainittuja Esä1uet~elolja. tävä.
6812: Laki edustajanvaaleista. 7
6813:
6814: 19 §. sansa virheeilli.sesti meneteHyt, rangaista-
6815: Asiakirrja, joilla va.li~.sijayhdistys perus- ;roaon niinikuitn virkamies virassa tekemäs-
6816: tetaan, ,päivättäköön ja sisältäköön il- tään rikoksesta.
6817: moitulks,en y hdiistylksen k10tlipaikasta sekä 21. §.
6818: valtuutuben väihi,JJJtään yhdelle yihdistyk- HwkemnBkirja,t, jotka 20 § :s,sä on mwi-
6819: sen jäsen~stä olemaan· sen asiaiiDiehenä. Yh- nit,tu, tulee asi·wmi~ehen joik'O it.se tahi vail.-
6820: disty[k,sen ·e[ldofkasE.sta,ssa tulee ~selvästi olla tuut,et:un ll!Si:amiehen kautta RJnta,a va.ali-
6821: mainittun'a ,uii,d·en luvuJ.taa.n enintään kol- pnrm keskuslauta'kunnalle viimeistään
6822: men 1henlkilön nimet, joita edustajiksi eh- kahdeksantenaneljättä päivänä ennen vaali-
6823: doteta'a'n, nä,]den ammatti t,ai to]mi ja a,suin- päivää.
6824: pai-mka, ja siinä s~aa 22 ja 23 § :ssä mainirt- .Tos as~akirja:t on a:nnettu postissa ~kulj.e
6825: tuden ta,paust,en' varalta· oHa nimiteMynä tclita viksi 111iin ailka,isin, että, niiden oliJsi
6826: yksi va,raehdokas. pitänyt viimeistääm sanottuna määräpäi-
6827: :San·otussa asiaikirja:ssa sa,adaa'n myös il- vänlä lautakunlllJalle sa:a.pua, olkoon saikin
6828: moittaa, se yleispyrintö, jota yhdistys talh- pätevä.
6829: too saada t.ot,eutetuksi, tai erit,yiineu tun- 22 §.
6830: nussana, joka osoi,ttaa yhdilst.y~ksen kä<si- .Tos jO'ku vahtsija,yhdistyiksen ehdokas-
6831: tyben jostakin yleisestä fky,symyiksestä. listaan OJi:,etuista 'henikiJlö,istä kuo1lee tai jos
6832: hava·iJtaa,n, ett,ei hän enoo ole vaaEikelpoi-
6833: nen, tu[ee llJSiamielh,en pyy1hkiä hänen ni-
6834: 20 §. mensä po]s ehdlo:kaslistasta.
6835: Pyynnö1n va<lit•sija:yhdist.yksen ehdokas- Jos eJhddka;slistassa mainiJtaan myöSI'Icin
6836: h<:1:a'n dwllkaitsemises,ta telkee asiamies y;hdis- varaehdolka,s, parnimoon asiamie,s hänet eh-
6837: ty;ksen puol.est.a 16r:jail.llisesti. J o.s on ilmiksi dokJkaaksi.
6838: iai useampi,a asiami,ehiä va.littu, saavat he 2.3 §.
6839: ainoa1sta:an yhte]sesti edustaa y:hdisrt,ystä; Jos vail·ittsiljayihdilstys sen johdosta, että
6840: ja o·likoon ikuhun1kin asiaiiDieheen nä<h,den joiku yhdilstyksen ehdolkkaist,a on myöskin
6841: voimassa, mitä alempa.llia asiamiehestä sa- toisen valiltsijayhtdistyksen ehdokaslilstassa,
6842: notaan. talhtoo :pyyh1kiä pois hänen nime111sä lis-
6843: Ha:kemuk,seen on liitettä,vä sekä se a·sia- tastaan taikka panna :hänen tilalleen y'hdis-
6844: 'kirja:, jolla vail.iJrtsida:yh;distys on perustettu, tyk&en muun e'hdokkaan taikka varaehdok-
6845: että erikseen lki!rjoitet:tu ehdokasli,sta. Ha- kaan, olkoon y.hd,istyksellä sii,hen valta.
6846: kemuksessa tulee a<siamiehen vakuuJtta,a, J'os sii1nä asilia;kirjassa, jolla yhdistys on
6847: että ne !hellik:Ulört, j:oiden rumet ovat atlefki,r- perwst,etltu, a:siamiestä ei ole nimenomaan
6848: joitulksina S>alnotuBsa asiafki,rjassa, omaikäti- va1imutettu :päiäihtä;mää:n sel:la~sesta toimeiiJ-
6849: sesiti ~ovat sen .anekirjo.iJrttameet ija ova.t va·a- piteestä:, voi!daa1n se suorit.ta:a a.iJnoaiSta:an
6850: lioiikeut•etrtuja, :oon myös että ed:ustajiiksi sellais.en päiivätyn lkirrjaUisen ju1lkill·aUiSUJIDan
6851: ehdotetwt ihewk:illöt ova:t, suostuvaiset vas- nojaUa, jonika ovat aillekirjoichtaneet vähin-
6852: taa:rrotrt,aiiDaa:nJ edustajantoimen. tään puolet ensinmainitun asiakirjan alle-
6853: Haikemukseen [Jirt~älä olla merkittynä juQ- kirjoittajista.
6854: ikisen notari111, ikrurumunvoudin, nimismiehen 24 §.
6855: tai kunnallislautakunnan esimiehen antama llmoitus valitsiday hd~styksen ehdoika,slis-
6856: todistus siitä, että asiamies omakätisestii on tam 'muuliltrumisesta oru asiamielhen kirjaHi-
6857: allekiTjoittanut hakemuksen. sesti t0htäJv'äl vaail]pillrrin keslkuslautaikllin-
6858: ~Tos asiamies taih·aJ.l:usesti taikka huoli- nalle viimeistään kolmantenakolmatta päi-
6859: mattomuudesta on todi·sta'nlllt s,eU&'itsta, joka vänä ennen vaalipäivää, ja pitää &en olla
6860: ei ole totta, ta:hi muuten siinä toimes- niin todistettu, kuin 20 ·§ :ssä on sanottu.
6861: 1
6862: 8 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 6.
6863:
6864: Jos asiamies itse ei ole o:iJkeurtettu muu- sältyvät liiton perust3.mista koskeva.an jul-
6865: tosta t..eloomääln, on il.mo~truik:seen liiltetltävä kilausumaan, tehdä aim.~oo.statan setl~ainen
6866: selil.aiaien juilikilaThsU!IIla, :kuin 23 § :n 2 mo- muU't.os, kuin 22 § :ssä on sanottu.
6867: mentiJSSru on macim:ittu, ja tulee siinä olla
6868: asirumiehen vwkuutus, ettit a'llehrjoitukset 29 §.
6869: ovat omrukMisiä. Jos kaksi tai useammat vaaliliitot sa-
6870: massa vaalipiirissä tahtovat toistensa kanssa
6871: 25 '§. yhteisesti toimia vaalia varten, olkoon niillä
6872: Jos killiiDsi, ,taj, UiSJe!llmmat valitsija:yhdis- oik'eus yhtyä yhdy~Yliitoksi.
6873: t ,>nkiset truMmr,arl; HmlilsteniSia k a,nssa y htieilsesti Sellainen yhtyminen tapahtt~u siten, että
6874: toimia vaalia varten, olkoon niil'lä oikeus kukin vaaliliitto antaa julkilausuman yh-
6875: y hityä vaJall:iJ1iJiltiolklsli. dysliiton pemstarnisesta sekä tekee siitä
6876: ,Slelllruinen 1~ittrtJoutumimlelll ~tapaillltu u siten, ilmoituksen vaalipiirin keskuslautakunnalle
6877: elttJä k U!killn yihldilst.ys rrun1baa j utlikriJllaJUtS'UJmaJn viimeistään kahdeksantenatoista ]Jäiviinä en-
6878: Vla!al]~1iiJ1xm ,perrus1Jrumruses1Ja 'S'ekä fuk<ee siitä nen vaalipäivää.
6879: ilmoilt:uksen v,aailJiJpiirin: k e9muslla'l.l!balkun-
6880: 1
6881:
6882:
6883: nalle viimeistään kolmantenakolmatta päi- 30 §.
6884: vänä ennen vaalipiiivää. -htlkilausmna, joka on 29 §:ssä mainittu,
6885: Ällköön tiD'imikiiäm! 'VIll!Wltiil.tilii1JOIIl! ~vdioklkarlrt:ia tehtälvöön kirjallisesti, ja l-ueteltakoon siinä
6886: yMleteiMä ,dJ::iw uselalmtpia kulliru iko1mrusosa yilti kaikki ne vaaliliitot, joiden kesken yhdys-
6887: sen mäiä:räm 'eidrusitJadia, joitim, VJruaililpiWrim liitto tehdään, ja mainittakoon se henkilö,
6888: o.SJaNe 1 § :n 3 'IDiomtEmtin mukrurun on jaettu. joka valtuutetaan olemaan yhdysliiton asia-
6889: miehenä, sekä hänen varamiehensä.
6890: 216 §. Sellaisen julkilausuman tulee olla päi
6891: J u1(k;iil~auswmia, j ofk;a. 0111 215 § :1ssä maillnJitlltu, vätty ja vaaliliiton asiamiehen allekirjoit-
6892: tehtäJköc~n kirjallisesti, ja luetelta[lmcm siinä tama sekä asiamiehen nimikirjoituksen
6893: kruilldki rue va!låitsigayfhdilst.>l\kisielt, jtolidten kes- sillä tavalla todistetttt kuin 20 § :n 3 mo-
6894: ken liitto tehdään, ja mainitta!koon se mentissa sanotaan.
6895: herukilö, joka. valtuutetaan olemaan vaali-
6896: liiton asiamiehenä, sekä hänen vaTanne- 31 §.
6897: hen.sä. Vaaliliitto, joka jo kuttluu yhclysliittoon,
6898: Seilil1ariJslen ju[lkiilausnmrun pitää o1Ua päi- älköön toiseen yhdysliittoon yhtykö. Eri
6899: vätty ja yhdistyiksen asiamiehen allekir- yhdysliitot älkööt myöskään tehkö liittoa
6900: joittama sekä asiamiehen nimikirjoituksen kesk enänsä.
6901: 1
6902:
6903:
6904:
6905:
6906: sillä tavalla todistettu kuin 20 §:n 3 mo-
6907: mentissa sanotaan. 32 (2,9i) §.
6908: Yhdysliitto, sellainen vaaliliitto, joka
6909: 27 §. ei kuttlu 1nihinkään yhdysliittQQin, tai
6910: Valitsi(ja,y~hdistys, jalka j'O kuruluu vaali- sellainen valitsijayhdistys, joka ei kuulu
6911: liittoon, ä:llköön toiseen vaaliiliittoon yh- mihinkään vaaliliittoon, olkoon oikeutettu
6912: tykö. (Poist.) yhtymään samassa tai toisissa vaalipii-
6913: reissä muodostettujen yhdysliittojen, erillis-
6914: 28 §. ten vaaliliittojen ja erillisten valitsijayhdis-
6915: .Sittmiilmin va1itsijaythdistysrten keSken tysten kanssa vaalirenkaaksi niideJJ. edusta-
6916: pern9f:.etusta vaaJåiliitosta: on iJJn!()itus tehty, jain määräämistä varten, joita 1 § :n mu-
6917: voidaan niihin ehddkaeli,st<Oihin, j<JVka si- ·kaan ei ole jaettu vaalipiiTien kes'ken.
6918: Laki edustajanvaaleista. 9
6919:
6920: Kirjallinen julk>ilausuma 1 momentissa :S.iJtläpa;iJtJsi k'OikJoomltmu :Uudel1lllllruam, ~lä!änii.n
6921: mainitun vaaErenkaan muodostamisesta 01: vaaliipiirin keskuslautakunta yhdentenä-
6922: kztnkin siihen pyrkivän vaaliyhtymän an- toista päivänä ennen edustadanvaalia 43
6923: nettava Uudenmaan läänin vaalipiirin kes- § :ssä mainittujen wsiain käsittelyä varten.
6924: kuslautakunnalle viimeistään kahdentena-
6925: toista päivänä ennen vaalipäivää .•Julkilau- 35 (32) §.
6926: sumassa, joka on oleva päivätty ja asian- Seitsemäntenäneljättä päivänä ennen edus-
6927: omaisen vaaliyhtymän asiamiehen allekir- tajanrvaalia esitellään ja. tarkastetaan ne
6928: joittama, on selviisti mainittava ne yhdys- hakemukset, jotka. ovat saapuneet valitsija-
6929: liitat, vaaliliitot ja valitsijayhdistykset, yhdistyksiltä.
6930: jotka pyrkivät vaalirenkaaseen, sekä kuinka Jos havaiitalftlll, ettei haketrnus o:le a.sirul-
6931: tähän vaalirenkaaseen kzm"ttbvat vaaliliitot mnkailsesti tethty tai vwlit,sijayhdisty.s lail-
6932: ja erilliset valitsijayhdistykset halwavat iisest,i perust.ert;tu, an[l!eiit.mkoon sen wsiam~e
6933: r·yhrnittyä a:liyhtyrniksi SIOiVellettae~'Sa hel:le tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,
6934: 74 §:n 1 momentin a) kohtaan sisäUyviä ja ~lmoitet.tallmon samal'la ,JlY'lkää,misen
6935: määräyksiä. Siinä myöskin mainitta:koon syyt.
6936: se henkilö, joka valtuutetaan olemaan vaa- 36 (33) §.
6937: lirenkaan asiamiehenä, ja hänen varamie- HakemUikset, jotika ovat asia[IJmukaisesti
6938: hensä. t.eihd,yt, :I:a~llisesti perustettujen vaJ~ts1jayh
6939: (B mom. siirretty seuraavaksi pykäläksi.) distysten pu'Oilesta, va['usfetaan ju{)lksevalla
6940: järj.esty.snUJmeroJ.la.
6941: 33 §. Raikemu!ksen järjestysnUJmero merkitääm
6942: Vaaliyhtymä, joka jo kuuluu vaaliren- myöski,n ihaikemwksen mukana olevan eh-
6943: kaaseen, älköön toisen vaalirenkaan kanssa dekaslistan ylä:reunman, minikä 'ohessa heti
6944: yhtykö. järjestysnumeron alle merkitääm yhdistyk-
6945: 30 ,§. sen kotipai!Jrlka ja sen yleispyri'llrtö tari tun-
6946: (Poist.) nussana, jos sella1inen on ilmoitettu.
6947:
6948: 37 (34) §.
6949: 4 luku.
6950: Keskustlautaikumt.a ryhtyköön heti tärrnän
6951: K eskuslazftakunnan valmistavat toimen- jälik:een seHaisiin toillmenpi!lJeisiin, että
6952: piteet vaalia varten. ikariikik:i jä,rjestysnumeroHa varustetut ehd'O-
6953: 34- (31) §. kas:Est.at, kukin otsalkirjoitutksineen1, viipy-
6954: K'BIS!kusla.tlibailm:nJta mo/kOIOillltuU e'lliSi kerran mä!td;ä yhdessä painetaan silllä tavoim, että
6955: puhoondolhta;jam kulbsutmubesrtJa viimeistJäan ne tulevat saunal.le puo,le1Te lehteä jä.rjes-
6956: viisikymmentä päivää ennen edustajanvaa- tettyilllä järjest,ysnumel'OilliSa 1mukal1Jn ja. ero-
6957: lia valitsemaan sihteerin ja määräämään, tet.tuinla toisista;an selviJ.1ä virivoilla.
6958: minä aikoina ja missä paikassa asiakirjoja Jos 35 § :n 2 momentissa mainitussa ta-
6959: va;staanotetaan, niin myös sen jälkeen seit- pauksessa valitsija,yh<dlistys on seitsemän
6960: semäntenänel.iätt:ä, y hdeksäntenäkolrn atta, päiväm kuluessa antanurt uuden' hakemuk-
6961: kahdenlenakolmatta ;ia seitsemäntenätoista sen, jossa ne k01hdat o:n oikaietu, joirta vas-
6962: päivänä ennen edustajanvaalia sekä vii- taaru mui:stutulksia ()lli tehty, mutta joka
6963: meistään toisena päivänä edustajanvaalin muuten on muuttama:bon, esirteltäkÖÖill ja
6964: jälkeen kello kY'mmenen aamupälivällä ja tarkastettakoon se yhdeksäntenäkolmatta
6965: on joka keria koolla, 11<iin kauan kuin asiain päivänä ennen edusta.jamvaalia. Samassa ti-
6966: käsittelyä varten on tarpeen. laisuudessa 01teta.aJ1 myös tut,ki.ttavaksi n1e
6967:
6968: 2
6969: 10 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
6970:
6971: haikemukset, joiJka ilman :hakid.ailin syytä QVa,t Ellei ilrnoitttsta voida hyväksyä, mene-
6972: myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai- tellään niinkwin 35 §:n 2 momentissa on
6973: taan asiantmuikaiseksi, mon~steltackoOill eh- sanottu; ja olkoon asiamiehellä oikezts vii-
6974: doka>slisl;,a er~kseen niinkuin ylempänä on meistään kztudentenatoista piiiDänä ennen
6975: säädetty. vaalia tehdä tar11eelliset korjaukset.
6976: 38 (35) §. Tämän jälkeen laaditaan lopullisten eh-
6977: Niin pian kuin 37 l§:>ssä mäLirätty mo- dokaslistojen yhdistelmä siten, että vaali-
6978: n.isteJ. u on te>hty, on painettu ehdokaslis- liitot säilyttävät 39 §:n 3 momentissa mai-
6979: tojen yhdistelmä sekä 37 § :n 2 momentissa nitut otsakirjoitttksensa ja samaan yhdys-
6980: maim~itussa ta,paulksessa erityinen ehdolkas- liittoon kttt.tluvat vaaliliitot ;yhdistetään yh-
6981: Esta läihetettävä tka:ilki:lle vaa1ipiirin va- teisen otsakirjoituksen alle ja asetetaan siten,
6982: Ei.sija;yhd>~s,tyksille, ikunnaUistlautakunnille, että y hdysliitot, erilliset vaaliliitot ja eril-
6983: mai~siraateille, järj-es'ty,soilkeuksille ja kaup- listen valitsijayhdistysten ehdokaslistat sel-
6984: palanhallituksille sekll muutoin pidettävä västi esiintyvät. Sillä tavoin syntynyt yh-
6985: yleisön saa ta vana. distelmä rnonistettakoon heti painottamalla
6986: ja lähetettäköön muiden vaalipiirien lces-
6987: 39 (36) §. kuslautakunnille. Yhdistelmä on pantava
6988: :Siinä kokouksessa, joka alkaa kahden- nähtäväksi lvunkin keskuslautalmnnan
6989: tenakolmatta päivää ennen vaalia, esi- kansliaan.
6990: tellään ja tarkastetaan saapuneet ilmoituk-
6991: set, jotka koskevat ennen julkaistuihin eh- 41 (37) §.
6992: d~akaslistoihin t~ehtyj,ä muuto,ksia taikka Keskuslautakunta pai~n3Jt<tatkoon sen jäl-
6993: varali:hittoja. keen 'iontui,sasti vaali1ippuja koko va,alipii-
6994: Ellei ilmoitusta void:a hyväiksyä, mene- riä varrten ja lälh~ttälköön ilmntkin ätänestys-
6995: tellään niinkuin 3.5 § :n 2 momentissa on alueen vaa'lilautakunnalile ta>rpeel1]sen mää-
6996: sanottu; ja olkoon asiami~hellä oikeus vii- rän niitä ,pä;ä1lyiksessä, joka on snljet:ta,va
6997: meistään yhdentenäkolmatta päivänä ennen vaalipiir~n sinetillä ja johon OU' merkittävä
6998: vaalia te1hdä tarpe~lliset 1wrjaukset. tieto vaa,lili;ppuQM 1uvnsta.
6999: Twmän jäilkeen on, hyväiillsyttyj,en i,lmoi· . Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuoleHa
7000: tusrten jo:hdloHa, painettu yhdiist,elmä aJSian- olla setkä valitsija:n täytettäväksi va:raUu
7001: muka,is.esti oi,kaistarva ja lkailkki siinä olevatt tyhjä kohta että myöskin painettuna ka~k!k:i
7002: samaan vaa>liliirbtoon \kuuluvat ehdo:&Jasl:Us- keskuslawtalmn:.na:ru julkaisemat ehdOika,slis-
7003: trut Y'htdist>et:tävä:t yhteisen otsatkirjoituiksen tat, ja on tässä tarkoin nouclateHava .17
7004: alle ja arsetettava,t erikseen muista E~stoilst&, (poist.), 8,9 ja 40 §:ssä annettuja määräyk-
7005: niin että liitto ja ne ehdokaslist,&t, jotka siä, kuitenkin n1in, c>Hei niissä enää saa
7006: siihen :kuuluvat, heti selväist:i esiintyvät. mainita varaelulokasta.
7007: Sillä tavoin syntynyt (poist.) ehdokaslisto- V araliilippujen pitää olila n:iin t~htyjä,
7008: jen yhdistelmä monistel,takoon heti painat- että selvästi: näJkyy, mit~en ne ovat ko-
7009: tamalla ja lähetettäköön vaaliliittojen asia- k,oonta:iJt,e1Jta,vat ja suljet~tavat, eikä niissä
7010: miehille sekä asetettakoon nähtäväksi saa 01lb mitäiän muuta kuin mi>tä yllä on
7011: ( poist.) keskuslautakunnan kansEaan. säädetty.
7012:
7013: 40 §. 42 (3.8) §.
7014: Siinä kokouksessa, joka alkaa seitsemän- Vaaclilippujen oheUa to~mitetaam vaaJi-
7015: tenätoista päivänä ennen vaalia, esitellään 1auta1mnni1lc riittävä mää.rä lopullisten eh-
7016: ja tarkastetaan saapuneet ilmoitukset, jotka dotkaSlistojen yh:di:stelmä:ä sekä vata:lileima-
7017: koskevat yhdysliittoja. sin tarpeineen, jota paibsi mainiiltua yh-
7018: Laki edustajanvaaleista. 11
7019:
7020: distelmää levitetään niinkuin 38 :ssä on s ikään kello yhdeksästä kello kahdeksaan,
7021: sanottu. kumpaisenakin päivänä keskeyhyen enin-
7022: Va:aJileiman p~t,ää olla yhtäJäinen vaali- tään kahden tunnin väliajaksi vaalilauta-
7023: piirin lka,iikissa äänest.ysaJ ueissa. kunnan määräyksen mukaan.
7024: Jos tasavalla·n presidentti on mäårännyt
7025: 43 (39 1
7026: ) §. toi.mi:tebt.avalksi uudet vaa:lit, ryhdytään
7027: Si,~nä U ud181nun.ta!Wn lääruiill Vla.allipiinin kes- vaaEto~mitukseen sen :kalente,rikuukauden
7028: kwsUJam:takunmn,n lw·koumses;sa, joka ailika;a ensimäisenä päivänä, joka alkaa lähinnä
7029: yhdentenätoista pa1vana ennen vaalia, kuudenkymmenen ~päivän ku:Iut,tua siitä
7030: esitellään ja tarkastetaan 32 §:n 2 momen- kuin mäarälys julkai,stiim, sekä jatkuu sit-
7031: tissa mainitut julkilausumat ja laa.ditaan t,en niinkuin 1 momentissa on sanottu.
7032: kuulutus siitä, mitkä yhdysliitot, vaali-
7033: li,itot ja valitsijayhdistykset ovat muodos- 45 (43) §.
7034: taneet vaalirenkaita niiden edustajain V aa1ilautakunnan asia1n1a on ryhtyä ika~~k
7035: määräämiseksi, joita ei ole jaettu eri vaa- lkiin va;alin toimi,t:tamista varten tmcpeelli-
7036: lipiirien kesken, sekä kuinka vaaUrenkaissa siin to:ilmiim.
7037: ryhmittyminen aliy htyrnik'si on tapahtu- Eritrt:äinlkin tu1lee siitä ol'la huolta prdiet-
7038: nut. ty, ett,ei :kulkaan saa vaa;Jilippua, ennen-
7039: Ellei julkilausumaa voida hyväksyä, me- kuin 1hän on havaittu va;a~ioikeutetuksi,
7040: netellään niinkuin 85 § :n 2 momentissa on sekä että va[1iJtsij.a saalttaa t:äys~n s,ätiJ.ytt.ä-
7041: sanottu; ja olkoon vaalit·enkaan asia- mä;lllä vaa:lisa1laiJsuuden vaaliEppuunsa mer-
7042: miehellä oikeus viimeistään kymmenentenä kitä, miten :hän äänestää, ja että tätä va,r-
7043: päivänä ennen vaalia tehdä tar,pe,eUiset kor- ten tarpeelliset apuneuvot ovat saatavissa.
7044: jaukset. Lawtakumta kaJt.sokoon .myö,skin, että kyl-
7045: Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa, lin :til'ava -pruiik:ka vaaEhu,onleen vieressä on
7046: Dn painettava ja !heti lähetettävä kaikkien ta.rjon a ni,ille vaiLitsijoiHe, jotka odot.tavrut
7047: 1
7048:
7049:
7050: vaalirenkaiden asiamiehille sekä vaal~pi[ vuoroansa vaa,liJhuonees,een päästäkseen, ja
7051: rien ·keskuslautakunnille, niiden toimesta et.tä tämä paiikika suljeta,an sillä keUon-
7052: jaettavaksi kunkin äänestysalueen vaali- lyömällä, joiJloin vaa:litoimitus on illalla
7053: lautakunnalle. ikesikeytelttävä tai lalkkautetrtava. Jos toi-
7054: 40 §. mitus päiväHä :keslkeytetää:n, suiljet.aan odo-
7055: (Poist.) tuspai-kik:a, kun varuli1lauialkunta .sen ta'r-
7056: peellis,eksi ·ka;t,soo.
7057: 41 §. V aaliuu'l'lnan to.ilmitutta'a vailti!oneuvosto
7058: (Poist.) jokaiseen ääoostysa[u,eeseen vaHllion kustan~
7059: nuk,sella.
7060: 5 luku. 46 (M) §.
7061: Vaalit. Älköön vaalihuoneistossa taikka sen Yie-
7062: ressä pidett.äJkö puheita, ällköönkä painet-
7063: 44 (42) §. tuja tai kirjo~t~ettutja kehotuksia julik:ipam-
7064: Heinäkuun 1 paCLvama siinä vuonna, j.ona ta,ko trui valitsijoille jaeltako älköijnkä
7065: kolmivuotisaika lähinnä edellisistä edusta- myöskään rnhankeräyksiii toirneenpantako.
7066: janvaaleista lukien päättyy, alkaa vaali-
7067: toimitus kussakin äänest.ysalueessa kello 47 (45) §.
7068: yhdeksän aamulla sekä jatkuu kello kah- VaJai1illiautalkurrH1Ialll hwd:l.ierua o~koon, ehllä
7069: deksaan illalla ja seuraavana päivänä niin- keskuslautakunnan julkaisema lopullisten
7070: 1:! 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7071:
7072: ehdokaslistojen yhdistelmä sekä 43 §:ssä Jos järjestysnumeroa ei ole pantu kaikkien
7073: mainittu k~tulutus ovat tiedoksipantuina nimien eteen, katsotaan merkitsemättä jää-
7074: ja muutoirrhJin saatavina se'kä itse vaali- neiden nimien se1tmavan ehdokaslistan
7075: huoneessa että viereisissä huoneissa ja etu- osoittamassa järjcst;,ksessä.
7076: huoneessa. El[~i Vlall~tsi:j.a '11iyvärk1sy y!htwkäiäJn vta1alli-
7077: 48 (46) §. 1ipp11iurn rparuootuillsta ehdakrusl<iJStolilsta, :Jdr-
7078: Edustaja:nvaa:lissa p~tää olla saa.puvi1la joit,talwon vaa1i:l:ipus:s:a sitä trutkoiltusta var-
7079: erityimen vaalit1autrukunnan ottama henJkilö, ten vaTartltuun tyhjäiän kohta~ .sen henilcilön
7080: jonika tul ee vrul:i:tsijan pyynnöstä avUista.a
7081: 1 lli~Ill!en, j,dha häm ,äJäinesi:läiä, ja mlel'lkitkööm
7082: hänf.,i tarpeeJ:li,sten meDki·nlt.äåm tekemisessä sPilhiem myöslkiin hiä:n~lll ralmimiarlrtJ:iJns.a rtla.i toi-
7083: Yaalilippuun. memsa ja asuLnpa:i,kkalll:sa,.
7084: A vuSI'i.ajan tUllee tururuoHisesti täyttää va- Srtltoo ,nwyrt:täfköön va1l'ilt1Si!jla. vamilii!lilpun rkJo-
7085: litffitjan ,o.sotuikset kuin myös pitäJä .salassa koontiallitettuna ja sull'jettllllla varulila.utaikun-
7086: vaallitoimritwkses1sa saal!llatrusa tiedot. Jos mi8Jlllie [lernmla.Jt.1Ja:v.rukJsii ja. pamlkjooo vaail~Hp
7087: häln tärtä va,si;a,anli ri·kkoo, ra.ngaiBt.aikoon pUillisa [~ruttnma '"rual~uumllaiaml.
7088: :niinkuin v~rikamies vi:rkarilkoiksesta.
7089: 53 (51) §.
7090: 49 (47) §. Va:lihS!iJan sanittaiiDaon käyttää äiänr-
7091: Vaalitoim1tuJksessa tulee J:al!tll!kunnan oåkreutltarn,sa jossalkå:n muussa äJänestys-
7092: p1l'hoondohtajan juuri ennen ään,estY'ksen rul- alueessa lkuin s1imä, j.omka vaa;liluetteloon·
7093: kua ·näy.Mää läs:näolijoille, että vaaEuuTna hän on rrnerlkitt.y, jos hä:n esiinantaa sirtä
7094: on tyJJjä, sekiä si1Jt,en av:arha se pääHys, joSosa tartkojrt;ug.tia varrten a;mnetun otteen san1otusta.
7095: lautaikunnalle lärhetetyt vaaEliput ovat. vaaEluetteilhsta.
7096: Jos va:lits\ja !kuuluu toiseen vaalipiiriin,.
7097: 50 (48) §. ollkoon oiilreutettu a1nltruma1an äänerusä joo-
7098: V rulrits:ija, jolka halua:a vaarl~oikeuiJtailliS<a kun .siellä i~moiltetun valitsija~hdistyksEm
7099: käyttää., ilmoiilta:ntukoon vaali!lautakum- ehdoik.a,slista;n hyv'älksi, lklirjoiiltalma.l,la sem-
7100: na,lJe sa.a:da1kg.ensa vaaE1ipun. eihdo~kaiird·en nllimet vaalilippuunsa.
7101: Kum toise,en varulipiirii.n kuuJuva valjrt;-
7102: 51 (49) §. sij.a tärben rkäyrtJtäa va.ruliioikeurttaan, pitää hå-
7103: Yaalis."'<1 oHwon kuHa kin vaJirliSijwlla oi- ruen OIIllaJn vaal]piirirusä. nllimi oilla merkit-
7104: keus äiLn·estäii joko sen vaalipifvrim va:rulili- tynä häm1en va,alillippunsa. utlwpuolellle, en-
7105: IJtlis.s.a. ol:eva!a ehdoilms1ist:aia, jossa hän on neUtku~n lippu pan·n.a,an vaa!liuuril!aa.n.
7106: merfuirtJty vwlllllio]lreuJUertmiktsi, ri a i:kkia yihiJä
7107: hemiBlöä, j1a on IhOOllen sitllloin menetel'tävä 54 (512) §.
7108: kuten 52 § :ssä sanotaan. Sittenllmin vrulitsija. on p3Jillnut va,aJiJipum
7109: uurnaa.n, merkitään vaaliluetteloon, että
7110: 52 (&0) §. hällt on ikäyrtltän(Yt vaalioilkeutt.aooa. KU:ll
7111: .Jos v:rul.rirtJsija t:ahtoo antaa äii:neusä jonkun va!liisija 53 § :ssä sanottua tarkoitusta var-
7112: ViaJåltiSi!jaybdisby:ks'e.n e'h'cloka.s'li&han }Jyvfilksi. teen saaJ otteen vaail.ilu,ettelosta, on sekin
7113: jolka: on oteiitu v.aiai1iili:ppuun, me!'!kitJköön tä- luetteloon merkirttä~ä;.
7114: m:äm ] is:!:la1n punlaiiseilla vii,va:lJla. .T os hän
7115: haJliua;a <IllUUi:iJa.a reihdoka.iS'li;&tia!SSa ole V len 55 (53) §.
7116: nimien järjestystä, osoittakoon, kirjoitta- Kun vaailitoimiturs keskeytetiään. on vaa-
7117: malla numemn nimen eteen, sen .Järjestys- liuurna suljettava vähintään kolmen läsnä-
7118: sijan, jonka hän tahtoo ehdokkaalle antaa. olijan .sinetlialä ja panta.:va vMIIllaan ta.Iteen.
7119: Laki edustajanvaalei.slta. 13
7120:
7121: Kun, to~mitusta sitten jartik~aan, tulee la:u- tetrl:i~n pääitttyrueeksi, ne henilrill.öt, rlotlka toi-
7122: ta.ktllno:mn enillell! .s1nettien po.ista;miista tar- sen äämestysalueen vaamuetttelon otteen lliO-
7123: lkasta.a, et.tä ne ovat ehdäJt. jaUa ovwt olleet ä:ämteiSitännäissä ja kutika
7124: Kaikilla nifullä vaJitS'ijoi:lla, jotka ovat näistä kuu:lUJvat :tlornsooru vaaJipiimiilin, a:n-
7125: tulleet sa;a.puville erunen va:a:Jlitoirrnirtuksen ooiJtUJj,en vaa.lilll:iJppUijen ja vatailio:iJkeuttaan
7126: ireskeyrttärrnliseen t.rui äämestyksen lorpettarrni- käy1Jtärueilden 1ulkumäärru,. sekä rui!lm, joU<JLin
7127: seen määrrälttyä lkel[orulyfunää, oiJ..k:oon o~keus 56 § :ssä mainitut päällykset sinetillä sul-
7128: aJlftaa äänerus!ä, enruenilruiln toinritus lkeslkey- jetti:im, min:kä ohessa siim;ä käytettyjen si-
7129: tetääu .tai ä!ä'Illest.ys jllii,st,ehaaru pää!tltyrueelksi. ne1Jtien painoskuvat. pannaan rpöyt.äJkirjwan.
7130: 'Toirrnitus lope,teta,a;n siten, että pöyt.äk:Urja
7131: 56 (54) §. julkiluetaa.n ja va:alillautllllkurunan puiheen-
7132: Niin pian kuin äänestys on päättynyt, johtaja siihen merkitsee, että pöytäkirja on
7133: otetallin annetut vaaliJ.ipult uurnas:ta; ja Jas- OOJrea,, minkä: jälkeen pöytäkirja pannaan
7134: lrotaam ne ,a,u,kaisema.t·ta. S:allliaften lla,slretaiRJi va;alipiirin kes1mslau>t.alkumruwUe osotet.uHa
7135: nlii,den ,henlki:löidenl 1luikumääJrä, jotka vaali- pääJlekirjo:iJt:rukseHa vwrnstetrtuun päällylk-
7136: luet,t.eloont ja pöytä1kitrjaan t.ehtyjen merkin- seen.
7137: töjen mwkaan ova.t va:alliJoikeutt,aa.n käytiä- :Paåne:ttuja pöJ!tälkirj&nkaavaikike:iJta han-
7138: neet. kit.aan vaa[:iJLaut,akurunaB.e vaHioneuvoston
7139: Ka1klki a.nmetu;t vaaEl:iput rpann:aa.n sen to:Umesta.
7140: jälkeen kesnä'V'ooru pääU~seen, jonlka vähin- 59 (57) §.
7141: tä:äin kolme varuli[autalkumlllJan jäsenrt:ä sine- V aaliJautakunnan puillie.engohta,ian rja jon-
7142: tiUäJäinJ :huruell:Usesti su:llkee. lkun jäJsenen tulee yhdessä nå.in pian kuin
7143: Päällylkseen kird·oriteta.an ,sitt.e.n osote mahcloUislta iläJhiJmrpään postito:UmiSitoon vie-
7144: va:a:Hpiii,rin :ke:skusla:uitalkunnal!le ja 'merki- dä sekä 56 §:ssä mainitut vaaliliput että
7145: tä'än :tieto lähetyksen siJsä!llyikses,tä. vaalipöytäJkirja eri pä!äillyksissä.
7146: J'os vaa11lirpu]ssa <Jn S ellaisia, joiden ull-
7147: 1
7148:
7149:
7150:
7151: kopuole'lLe on merkitty toisen vaaJipiirin 60 (58) §.
7152: nmi, .piJtoo liUJit.enlk1n ~nämä heti Jaslk,ffi- Lrupin vaalipiirwSJSä ään~B~Sbälköön kukin
7153: taessa. erottaa ;mu:Usta ja sitten samail.la ta- valitsija edJliS'II:.aljan'V<a:ahssa ainorusta:an yhtä
7154: vwlla panna, pruä'llykseen, johon kirjoitetaan ehdoikasrta, eldiustad.aimsi ja yhtä. ehdO<kasta va-
7155: osote mwilllitu:n va;alipiirin •keskuslautakum- låtiliJaV•Rill edu:sltatilan varruiDI:UeihieiiDsi, j'a. ikäiy'iJtä-
7156: nal'le. köön htän1 ,iläJ!löim ,sellllia]sta v:ruaJiii1:UppU1a kulin
7157: 57 (55) §. hJäa1 1irt:1se '}JJaJluaa, kutit1en!k:im nåJ]n, ~ edUJ.S-
7158: Jos a:nnetbuj8J vaa:liil.i:ppuja het[ ei voida tudrun J':a 'v:a.rorrnilehoo :v'!afailfiissa 'On kummas-
7159: laskea, serutälhden ~Mä a.ilka, o,n pitkälle sakin käytettävä eri vaalilip;pua ja eri vaa-
7160: kuhmiUJt, men.ete'llä:än vaaEuuma:n kanssa liuurnaa.
7161: kuten 55 §:ssä on sanottu, ja toimitetaan tMuulten 'on :Latpim edustajanVJaiall:i:iJn nälh-
7162: annert::tujen vaa:liJ.ippujen lrusikemliruen ja ldem so,,reil>fmVJ.itssa ikdhiclm VIOilmiWSJSilli ,m~tiä
7163: päaJlykseen panemJJnen seurraa!Va:na, päi- rf!äissä [alissa ,gääJdfBitäG:iln.
7164: vänä.
7165: 58 (56) §.
7166: V aaJit.olimituksessa pitää j()ku v-aaJilauta- 6 lUJku.
7167: ku:nm'alll jäs:enlistäi :pöytäJkirjaa, johOill mer- Aänten laskemisen perusteet.
7168: kitään, :toimiltUISpäi:vä, Jautalkurnna:n läsnä-
7169: olevat jäsen~, lkeUonllyömält, joUo.rin toimi- 61 (591) §.
7170: tus alkoi ja keskeytyi sekä ääne.stys julis- ;Sille, jota valitsija äänestää ensi sijassa,
7171: 14 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7172:
7173: tulee yksi ää.ni, toiseHe järjestyksessä puoli rkaan on ääniryhmässä saanut, ja heidät
7174: ja lkolmann,elle ko~ma;sosa ääntä. lffia·tsota.an oleva1n .siinä järjestyksessä ryh-
7175: ·Kunkin ehCLok1man siten saaJIDat ä:ä<net män kaikkien va1itsijain asettamia.
7176: yihteen~a.s~{ettuina ovat hänen äänli:määi- J,oikaisel.le äläm:irYJhmä<n ehd1o~ka.ista an-
7177: ränsä. netaaal! sii,s etusija.n määrää:miseksi hänen
7178: 62 (6•0) §. ja muiden ryhimäiru eihdOikast.en välil:lä ver-
7179: Jos joku niistä, joita• vaJitsija on äänestä- tausluku., j·oika äämiryhmä•n en:simäisell ä
7180: nyt, ei •olle va,wlikoelpoin•en t.a;i .salovä.srti rulimi- ehdokilmalla on sama. kuin ryh:män vaali-
7181: :tetty, oollk·ao'll kuiJ1JemJklin va,11Jtsija•n äläni voi- lippujen koko luikUJmä,ärä, rtoi.sella puolet
7182: m;a.ssa t.o~slliim. nfuhd1an. ja kolmannella ikolma:sosa siitä .
7183: •J.os vaJ~t.s~ja va.a.lit~pm>SiaJWn on :merkit.se-
7184: mä!ldä o.s•otilawut userumpi.a :ku~n y h·d·en e:h•CLo-
7185: 65 (63) §.
7186: ka,sl'~st:am,
7187: .Tos ikaksi tai useampia. ääniryhmiä kuu-
7188: tai on tehnyt merhitsemäänsä ehdokaslis-
7189: luu samaan vaaliliittoon, niin ne muodosta-
7190: taan sellaisen nimien järjestystä koskevan
7191: vat yhdistetyn ää:nliryhmä.n,. joss1a; niiden
7192: muutoksen, jonka tarkoitus on epäselvä,
7193: ehdo!kka.il:la on etusija< t,o]stensru eodiellä nii-
7194: tai on tehnyt. vaalilipzmzcnsa muullaison
7195: den vertaus.lukuj.eu suuruuden: mukaan,
7196: kuin nimien järjestystä koskevan muutok-
7197: jotka kukin heistä 64 §:n 2 momenbn mu-
7198: sen tai lisäyksen,
7199: kaan on saa:nut. Jos joiku ehdoka:s on y h-
7200: ltlrui pammut \~aa[ili-ppmmsa e:t:~hYJi:oon mer-
7201: teinen ka:hdeH.e tai userummaHe noista yk-
7202: kin •tai mmiJklirj:oåJtuimsemiS.a,
7203: sinlmrt.aitsista ää•nliry11mi,stäJ, ni~n hänen ver-
7204: •ilru] tkäJJ711Jilämyt muu:l[la:ista kuin vrua1ila:u1a-
7205: tauslukujensa ythteen~ruslkettu määrä osottaa
7206: kunnalta sa•a•t.uaJ vaa:l:iolippua,
7207: hänen järjes•tyssija,nJsa.
7208: tai jos va·alil,i,ppu hava.itt.a•a:n le]m.a.amatto-
7209: 1\binitussa jtärj,estyksessä ikat,sotaJam. ·ka.~
7210: rm11liklsi,
7211: ki ne ehd01kkaat, jo1t;ka. yhdisteft.y,s;sä ä:äni-
7212: •o!lfuo!ol!1 :seil!la:inlen .vlalalli'lippu !ll'~iJä<tö·n.
7213: ryh.mä<ssä ovat saaneet äiämå:ä, ryihmän kaik-
7214: Jio:s vall~~ts~j.a •on V!aJaiEl ippu un kirj oiibtamult
7215: ki-en valitsijain asetta.mi:ksi; ti.a a.nnetaa.n
7216: uoorumpå'a. ikuli!n ·yhid!oo ruilillle!ll., ·krutsota;a;n hä-
7217: 'heille siis uudet vert.a1usluvut, silten et.tä
7218: n•ell! älämlestä.meen 1afim1o:rustJruam siltä h.ankiJ•öä,
7219: ensillllllnen ehdoikas vertausiluvwkseen saa
7220: j·onika nimen hän on en:simäis:eksi kirjoitta-
7221: yhdistetyn äätniryhmän vaa,lilippwjen koko
7222: nut ellei hi.in .53 .§ :n 2 momentissa maini-
7223: luiku,määträn, "bo~nen puo[,et .siitä, kolmas
7224: tUJssa 1Ja;pwn1l:iSies•sa ol•e ä,äJnast.ruruyt jataJkuta
7225: kolmasosan, neljäs neljä,s.o,san ja niin edes-
7226: tlo•ilses~Sta V!aall•ipii:~ni<SiSiä rlillloiltertJtua. ehdoka;s-
7227: päin.
7228: l,~sta:a.
7229: 63 (6·1) §. 66 §.
7230: VaahlipUJt, jotika on anne~.tu S•a:m:a:n va- Jos kaksi tai useampia yhdistettyjä ääni-
7231: lilus!i.ti•a.ylhtdl~styik,oon elhldoik'aisli:slbam !hyv•äJbi, 1'yhrniå knuluzt samaan yhdysliittoon,
7232: pitde1iJäiän yhtenä •äiäJn:itcyh!mlämlä. rmwdostavat ne ylemmän asteen yhdistetyn
7233: Samoin pidetään vaalilipnt, joilla 52 § :n ääniryhmän, jossa niiden ehdokkailla on
7234: ·2 momenlililn mulkrruatn •on .äJämtast:etty srum~a etusija toistensa edellä niiden vertaztslttku-
7235: henki[öä, yhteensä ,Ylhtenä ääniryhmänä. jen stturuuclen mukaan, jotka knhin heistä
7236: 65 § :n mukaan on saamtt. Jos joku ehdo-
7237: 64 (&2) §. kas on yhteinen kahdelle tai useammalle
7238: Sa:ma.n äJä:niryhmän ehdokkailla on etu- noista ;IJhclistetyistä äiiniryhmistä, miiärä-
7239: si:ja t:ois,tensa edel[äJ niiden ää.nimäärien täiin bciitenkin hänen vertaztslukwzsa. ku-
7240: suuruuden mukaan, jotka kukin 61 § :n mu- ten fi7 .§:ssii säiicletäiin.
7241: Laki edustajanvaaleista. 15
7242:
7243: Mainitttssa järjestyksessä katsotaan kaik- Mirtä.t•tömiksi huomatut vaaliliput asete-
7244: ki ne ehdokkaat, jotka yhdysliitossa ovat taan syrj'aän ja pannaan sitten erityiseen
7245: saaneet äiinidi, yhdysliiton kaikkien va- pääiU3rks~n, jolka suljetaan sinetiHä.
7246: litsijain asetta:miksi ja annetaan heille
7247: uudet vertauslttvut, silen kuin 65 §:n 2 mo-
7248: rnentissa on sanottu. 70 (67) §.
7249: Sit,tenkuin lmnikin äänesiysallueen vaali-
7250: 67 (64) §. l.iJput näin 011 laskettu ja järjestetty sekä
7251: ,Jos joku muussa tapauksessa, kuin 65 n[issä annetut ilin!Ct ll!iin yht.eenla:skettu,
7252: §:ssä orru mainittu, on yhteisenä ehdokkaana kuin 6.9 §:ssä 011 sanottu, ovat kaikki sa-
7253: kaihdessru ta,i us·eammassa äJäniryhmässä, mararn äämiryhmä:än kuuluvat vaaE:liput eri
7254: yksinkertaisessa ( poist.), y hdistetyssä taik- äänest,ys:alureista. yihtee:n kootttavart sekä kun-
7255: ka ylemmän asteen yhdistetyssä, olkoon hä- kin ä:ä:nirylb.rmäln ebdorklkarden äärnet yhteen-
7256: nen niissä saamiensa vertauslukujen yh- lasket;ta;vat.
7257: teenlaskettu määrä hänen lopullisena ver-
7258: tauslukunaan. 71 (68) §.
7259: Alköön· 1 momentissa mainitussa tapauk- Tämän jälkeen menetel~äiäm seuraavalla
7260: sessa ehdokkaan lopullinen vertausluku olko tavalila:
7261: suurempi sitä, joka hänelle olisi tullut,, jos a) kunkin y.llisinke:d.arise,nr äämiryhmän
7262: siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat ehdokkaiden [\imet kirrjoiteta.an järjestyk-
7263: olisi järjestetty sen suurimman ver,tausluvun seen heidän saamiensa äJänirmäiiilrien suuruu-
7264: mukaan, jonka kukin heistä on saanut pu- den mukaa,n, jonka ohesrsa merlkitään' heille
7265: heenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si- 64 § :n 2 momentin mukaan tulevat ver-
7266: ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu tausluvut;
7267: vertausluvui 65 §:n 2 momentin mukaan. b) yhd~stetyn ääJniryJJJmäJn eihdoikkaiden
7268: nimet kirjoitetaan 65 § :n 1 momentin mää-
7269: 68 (65) §. rääJmä:än jäJrjestykseen tia mel'kitäiän heille
7270: Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät saman r)ykälän 2 mormentinr mukaan las-
7271: tasan, ratkai~see arpa. ketut verh:msluvut,;
7272: c) ylemmän asteen yhdistetyn ääniryh-
7273: män ehdokkaiden nimet kirjoitetaan 66 §:n
7274: 7 luku. 1 momentin määräämään järjestykseen ja
7275: Vaalin tuloksen mää1·ääminen ja valta- merkitään heille saman pykälän 2 momen-
7276: ki,-jan antaminen. ti'n mukaan lasketu.t vertattslttVut;
7277: d) (c) jos samana ehdokkaalla on vertaus-
7278: 69 (66) §. luvut k&Jhdessa tai useammassa näJin saa-
7279: Niin pian kuin jostakin äänestJ:'"salueesta dussa lopuUi:sessa ryhmässär, niin hän pois-
7280: sen vaaEli,put ovat kesikuslautaikurn,naHe tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-
7281: saapuneet, ovat päfullykset avart,tavat ja jcitetaa.n erikseen sekä merrkitään hä:neUe
7282: vaaEEput la,skettavat la.utaknn1nan kaikkien lopullinen ver1ausluku sen mukaan kuin 67
7283: jäsenrben läJsnäollen. § :ssä sanotaan;
7284: ~Seru jäJikeen ovat vaal:Uli·put ava:ttavat ja e) (d) kaikkien ehdokkaiden nimet kirjoi-
7285: järj,es:tetrbä'Vät muoldiostrumrensa yksinkertais- tetaan uudestaan heidän lopullisten vertaus-
7286: ten ääniTy(hlllien muka,an, sekä kunkin ryh- l nkujensa suu.ruuden mukaiseen järjestyk-
7287: mäm; vaa<liEput ja ~ryth:mässä asetettujen seen, jonka orhessa 1myös nämä luvut mer-
7288: ehdokkaiden ää,net hsikettavat. kitään.
7289: 16 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7290:
7291: 72 (69) .§. saanut suurimman vertausluvun lähinnä
7292: iS:irtJ1Jemlku1m. :Jm.illclci ·eh®ikilmlrut ttäiten on valitun tai valittujen jälkeen. Jos sel-
7293: järtiesilethy lopwliLi!Sitlen Vle1'\tla.tu:siTuikujensa laista ei ole, täytetään avoin sija, samo-
7294: sumuud,e!n llli1llkiwam, juJ1]sta~ru kesk'UIS1aiu:ta- jen perusteiden mukaan, siitä ylemmän
7295: ikUiDita nliill~, j·<Yill~a. ·o.n ISUUJ11i!Illiii1Jarb ver- asteen yhdistetystä ääniryhmästä, johon
7296: ilatUJsiLuvrut, m~n monlba vru1~tuikisi, kui!Il vsiaJi.. yhdistetty ääniryhmä kuului. Jos avointa
7297: pii.ri saa va.Hta edmtrujia, julli·st,urt:ta<ai 'sen sa- sijaa ei tälläkään tavoalla voida täyttää,
7298: mlaiDa pä~ViäJnlä ltllieldi<Ykisi~pwnrolllia [lalllltaJkun!llJa.n astuu sijaan se, j·olla oli vaalipiirissä suu-
7299: ertmlh UIOlllOOS/Sia sre!kä arlllta1a 1 W~pylill'älbbä k.uille- rin vertausluku niiden j,oukossa, joita ai-
7300: kim Vlrul~tm[[e v;aiLtailcirjam. kaisemmin ei ollurt. valituiksi julistettu.
7301: Joo joiku m.!i.lliSiträ, joliJlm on juiliiJS1JeiJ1m VI3Jli- {Poist.)
7302: turilksi, ei IOil:e ,()lil;wt illmollit~tu[[ta j.a, ju1kruiJS- (5 mom. siirretty 72 §:ään.)
7303: ItuliJJa l,iJSitaJl:La, -p"ilbäiä ku!i.rtenrkllin lkel&urslarurtla-
7304: kun~Dtam, ·emiDJellliku>im' va['halkirri'al hänehle amrue-
7305: taam•, t:iedustel[a lhiäneltä, suo.stuu:ko h:ä.n 74 (71) §.
7306: vastaanottwmaan ediustad•an t·oimen. Jos hän Heti senjälkeen kuin vaalin tulos 72 § :n
7307: kieltälytyy taiklm ei kylffilmenen pal- muk aii:sesrt1i ·Oil1 j u~ruslbelhtu, rom• kesiktLs~ra.utaik:un
7308: vä:n kuluessa tiedon saamisesta lukien kes- nram [läheltteltrl:iä;v•ä illrmOJi>tluiS !siitä selkä jäljen-
7309: kuslautrukunnalle ilmoita suostumustaan, ll!ömsert .smhran kurul urviiSit:a [mskleilmåista, ta.r-
7310: täytetään avoin sija niinkuin 73 §:ssä sa- pooll]gi[,f.a osim, UUi&emunoo~n iLäiämJim. V~aa:H
7311: notaan. pii.r~n krasliDu!slraiU't13Jkmmntailllre, j ornima t.rul,ee 'llim-
7312: {3 mmn:ksi 70 §:n ,5 mom.) dem €1dlwstiaJjruim 'mäläJI"ärumåisre'k!si, j10111ka eivät
7313: J•os La.piru vaaEp~iTin edUJSitad.aiksi vail~tu ole j:rueitu.t eru vrrualf~pmniten ik!e~Sikem, meneteliM
7314: kiel.täytyy tointa vastaanottamasta {poist.), ISieuTrua:vral~la tJUrvaiHa:
7315: astuu valitun sijaan se henkilö, joka 60 § :n
7316: mUikia.Jaal on V!aillli'tlt:u ediuJs!traö,an '\'I!!Jnrumtiehreiksi. a) vaalirenkaan samaan aliyhtymään
7317: Jos ediulsbaJram vammtieheksri vallri.ttu lcielJUäy- kuuluvat yksinker.taiset ääniryhmät {poist.)
7318: lbyy täJslffi tlolilme~..o::rta 1lai ·sa:ma. lhremJIDill·ö on rsrua- yhdistetään yMeiseksi ääniryhmäksi, jossa
7319: n u1i reniimlmält iäJänelt seiklä edJrustJaj,aJkisri ettlä ehdokkaiden järjestys ja vertauslu1;ut mää-
7320: edustajan varamieheksi (poist.), on viipy- rätään kuten 65 '§:ssä on sanottu; tämän
7321: mättä toimitettava edustajan varamiehen jälkeen vaalirenkaan eri aliy htymille
7322: vaali. !Maaherra määrätköön vaalin ajan ja näin saadut ääniryhmät yhdistetään yh-
7323: kuulututtakoon sen. deksi ainoaksi ääniryhmäksi, jossa ehdok-
7324: kaiden järjestys ja vertausluvut määrätään
7325: sovelluttamalla 66 § :ään sisältyviä mää-
7326: 73 (70) §.
7327: räyksiä;
7328: Jos joiku on vaJJirtttu k!ailiidasrsa iharr userum- ·b) (poist.) yksinkertaisessa tai yhdiste-
7329: !Illla!SISa. va1ailipi'irissiä, (Jilll lhläa1 <>ilevra. sen vtaalLi- tyssä tai ylemmän asteen yhdistetyssä ääni-
7330: •pillirim. >e~dUISitiaja, jOOSta hiämeiiJlii 1om suurim ryhmässä, joka ei kuulu mihinkään vaali-
7331: vertaJruSlulkiu. renkaaseen, säilyt,tävät ehdokkaat sano-
7332: Sirl:len pro~s!tUJnee!Ill däJlilooe,n, a:vrollinre!kJSli jou- i.Jurssa nyrhm'ålss'ä sma1mtansa järjesbyiksen ja
7333: tunut sija täytetään etupäässä siitä yhdis- Vierliaus1111V111t;
7334: tetystä äänit·yhmästä tai siitä erillisestä c) 63 §:n '2 momentissa mainitut ääni-
7335: yksinkertaisesta ääniryhmä.stä, jossa va- rylhlmläJt, joiden vralail·illllipp!Ulilhirru OlD Jri]:n,j'Oite1:lllu
7336: littu on saanut stturimman 1/ertausluvun, S!alll118JllJ hlenlkiJloo .nruii1lL, •y~hdr~ Y'hldeksi
7337: ja tulee hänen sijaansa se, joka siinä on ä!änli!nylhlmräbi, ja •om ry'bJmJän vaailiil11ppujen
7338: Laki edustajanvaaleista. 17
7339:
7340: ythteenJaslrettu lwkumä.iärä sanotun heniki- 72 §:n 1 mom:n nojalla, määrätään vara-
7341: lön vmttlaroiS1Uiku:ruru; 'I'Nies noudattamalla 73 §:ssä säädettyä me-
7342: d) jiOIS <ah!dJo!kJas, joJ:m jo 0111 juiliiJ~tru. vaJi- nettelyä;
7343: usi, tOill iJrafuJden iJaJ1 U!SieaUllJID.Ial •edJe]JläJmaåni- ib) åos edlusta(j1a ,Oill juUåJst,eltfhu valituksi
7344: tu:lllla :tla.vialhla Illllllold~ äläruli~h!miäal Y'h- U §:n nojalla, määrätään varamies lähinnä
7345: :tJeisenlä €ilildi01kllrnlam,a, oriletaJamJ lh~DleitJ ,Jmoon~IOOil siitä sanottm pykälän 1 'Yi1JO'm:entin a.) koh-
7346: siinä ryhmässä, j·ossa \hän on saa:nut suu- dassa mainitusta oiiyhtymästä taikka biitä
7347: rimman vertaJusluvu•n, ja poistetaa.n muista; b) kohdassa mainitttsta ääniry hmästä,
7348: e) jokaisessa täten syntyneessä ryh- jossa hän mainittwjen kohtien mru:k'aam ~n
7349: mässä järjestetään ehdo:J.:kaat siten, että saanut suurimman vertauslukunsa, ja tulee
7350: ne ehddkkaat, jotka on julistettu vali- edustajan varamiehek:si se, jolm siinä on
7351: 41u1!kisi, a1Sle!he1Ja18.111 murilden edelLe, vlliilmeilliali- saanut suurimman vertausluvun 1ii~hinnä
7352: miibtwjem isäillytirlläJessä lreslciJnJä:ilsen järjestyk- valitun tai valittujen jä'lkeen. Ellei vara-
7353: sensä; tä&sä jäTjoestybessä annetaan ryh- miestä täten vCYid'a määrätä, tulee varamie-
7354: !llilim .ahidldkkaml.J.e uuldielt •~erttlalulsiiJUvurt, kut.en heksi se saman vaalirenkaan ehdokas, jolla
7355: 65 §:n 2 momentissa on sanottu; 74 §:n 1 mJO'Jnentin a) kohdan murkaarn on
7356: ,f) (poist.) stturin vertattsl!uku vlolittujen jälke'en.
7357: f) (g) jos ehdokas on saanut vertausluvut (Poist.) Ellei tätenkään voida varamiestä
7358: kahdessa tai useammassa edellä esitettyä mää1·ätä, tulee varamieheksi se ehdokas,
7359: menettelyä noudattamalla muodostetussa jolla oli suurin lopullinen' vertausluku va-
7360: ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver- littujen jälkeen.
7361: tauslukunsa sovelluttamalla 67 § :ään si- Sittenkuin kesku·slia;utaJmnnart ovat saa-
7362: sällitlJiV~ä mOO!rlälylk,srä ·satn!O'trl:lllmin ryhmiin; neet 74 § :n 2 momentissa malinitun ilmoi-
7363: g) (h) kaikki ehdokkaat, joita ei aikai- :fmikisen, 'tul1oo nå.'ilden miJpJiffiäliJtiä iiJi!edloikisipa-
7364: semmin ole valittu, asetetaan lopullisten ruol!IJa IautailrnnnJaiDI &tuihlllJOIOOetsS!a julisiJu!iJiJrua,
7365: vetrtiJa;uslruOm~~msa ·suuruulden IID'llilooÖJseen jär- kutka (poist.) tulevat valittujen varamie-
7366: jesityk:seem. hiksi. Samoin menetelköön Uudenmaan
7367: 1KlalrosfiileyimMm:tä ·eihdolmsta, j,OitJka ede1Jlä- läänin vaalipiirin keskuslautakunta myös-
7368: llllaffini1mlhla ;!JaiVIrul:la .sa1a1dussa j 1ärj,egbylmsessä kin niihin nähden, jotka tulevat 74 § :n mu-
7369: ovat ensimäisinä, julistetaan valituiksi, ja kaan valituiksi julistettujen varamiehiksi.
7370: ttrree Ulll'derumlaJatrl ~~äiälll~n VlaiaLilpiil'lin i!ros- Varamiehelle, joka astuupoistuneen edus-
7371: ikUISil·au'ila!kmillll!am: j11il!Usrtrui11tlala CV~aiai1'iJn ·tJuJl,os s·a- tajan tilalle, antaa valtakirjan se keskus-
7372: lll1.ia.lna pällivän1ä 11Ji~c1oikJs~pamJOilllia ,laultaJlmnmlaJil lautakttnta, joka oli antanut valtakirjan,
7373: eJtluihUJOIIleeiSISru, ]älhetJtläiä ,s1åtlä iUrrnJoo1JUis llilJUiJJle poistuneelle.
7374: klelskuslau•tlail~'UruruillJlie seiklä ailliiJala wipymäiimä ,Jos varamies tulee edustajaksi tai pois-
7375: ikruUekilll 'va[!~imihle v13.1l~lalkrirja, ~o1ndla1Jt.aen tuu, tulee asianomaisen keskuslautakunnan
7376: 72 §:n 2 momentin määräyksiä. määrätä uusi varamies noudattarnalla 1
7377: momentissa säädett'yjä perusteita. Jos La-
7378: 75 (72) §. pin vaalipiirin edustajan varamies tulee
7379: Sitä tapausta varten, että edustajansija edustajaksi tai poistztu, on varamiehen
7380: tulee avoimeksi, on kullekin edttstajalle 1mali toimitettava, niinkttin 72 § :n 3 mo-
7381: määrättävä varamies, joka astuu tarpeen mentissa sanotaan.
7382: vaatiessa hänen tilalleen. V amrnies, paitsi
7383: Lapin vaalipiirissä, josta säädetään 60 §:ssä, 76 (73) §.
7384: määrätään seuraavalla tavalla: Edustajanvaltakirjassa tulee olla mainit-
7385: •a) jos ecliuJ&baja ron jul]stletitu Vlwlitmbi tuna, milloin ednstaja on valitt~4, taikka,
7386: 18 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7387:
7388: siinä tapat~kscssa että hän varamiehenä nettisiteellä sekä säilytettävä t pöytäkir-
7389: astuu valitun ednstajan tilalle. kenen jäl- jan liitteenä.
7390: keen ednstajansija on tullut awimek.si, niin
7391: myös kuinka kauan edustajan toimivalta 7.9 (78) §.
7392: kestää. V altakirjan kaavakkeet vahvistaa •Keskuslautakunnan tulee heti antaa lää~
7393: valtione lt vosto. nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilauta-
7394: kunnille tieto vaalin tuloksesta j.a julkaista
7395: (7<4 § siirretty 78 §:n 8 ja 4 nw1n:ksi.)
7396: se ynnä valittujen vertausluvut vähintään
7397: (75 § siin·etty 77 §:n 4 mom:ksi.) yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sano-
7398: madehdessä .
7399: .Kullekin valitulle toimituttakoon kes-
7400: 77 (7:6) §. kuslautakunta myös viipymättä hänen val-
7401: Keskuslautakunnan kokouksissa tehdään takirjansa.
7402: pöytäkirja, johon merkitään kokouksen
7403: päivät, kellonlyömä, jolloin se alkoi, kes- 80 (79·) §.
7404: keytyi ja ·päättyi, lä,snäoleva.t jäsenet sekä Keskuslautakunnan kokouksissa, jutka
7405: päätökset; kuitenkin voidaan päätöksen si- pidetään vaalilippujen laskemista ja vaalin
7406: •sällys ilmoittaa viittaamalla kirjeeseen tai tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-
7407: muuhun toimituskirj•aan. yhdistysten, vaaliliittojen (poist.), yhdys-
7408: Erikseen on pöytäkirjaan otettava mi- liittojen ja vaalirenkaiden asiamiehet OI-
7409: tättömien vaalilippujen lukumäärä kussa- keutetut olemaa•n saapuvilla.
7410: 'kin äänestysalueessa.
7411: Pöytäkirjan allekirj.oiUaa sihteeri ja tJ- 81 (80.) §.
7412: distaa oikeaksi puheenjähtaja. .Keskuslautakunnasta lähtevät toimitus-
7413: (4 mom:ksi 7'5 §.) kirj'at allekirjoittaa lautakunnan puolesta
7414: !Kun keskuslautahtnnan toimitus keskey- puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri.
7415: tetään, pitää kaikki vaaliliput ja laskelmat
7416: niin säilytettämän, ettei kukaan saa niitä
7417: käsiinsä. 8 luku.
7418: Edustajanvaalista 1Jalittarninen.
7419: 78 (77) §.
7420: Kun vaalin tulos määrätään, on pöytä- 82 (81) §.
7421: kirjassa mainittava sekä valitut henkilöt ,Jos joku tahtoo valittaa edustajanvaa-
7422: että heidän varamiehensä. lista, tehköön sen kirjallisella valituksella,
7423: Kumin näistä merkitään pöytäkirjaan Joka viimeistään neljäntenätoista päivänä
7424: ilmoittamalla hänen nimensä, ammattinsa siitä, kuin 7 5 § :n mukainen tiedoksipano
7425: tai toimensa ja asuinpaikkansa, sekä hä- julkaistiin, on ennen kello kahtatoista päi-
7426: nen saamansa äänimäärä ja vertausluku. vällä annettava sen läänin maaherralle,
7427: {3:ksi ja 4:ksi mom•:ksi 74 §.) jossa valittaja on merkitty vaalioikeute-
7428: Kaik'ki vaaliliput ovat tämän jälkeen tuksi.
7429: pantavat pää'llykseen, joka suljetaan kes- 88 (812) §.
7430: kuslautakunnan ja sen puheenjohtajan si- Jos edustajanvaalista on valitettu, vaa-
7431: neteillä, ja :säilytettävät, kunnes lähinnä tikoon maaherra heti ne tiedot ja selitykset,
7432: seuraavat vaalit on toimitettu. jotka valituksen johdosta katsotaan tarpeel-
7433: Kaikki laskelmat ovat yhdisteitävät lisiksi, ja antakoon sitten viipymättä
7434: keskuslautakunnan ja puheenjohtajan si- asiasta päätöksen.
7435: Laki edustajanvaaleista. 19
7436:
7437: 84 (83) §. kuslauiakunnista su:o:rit~etaan valtion va-
7438: .Ma.aherra:n pääitöksen julkaisemi,sesta ja roista.
7439: s>en i[moittamisesta yiksityiseUe asialliselle, Keskus- ja va,wlilautallmnniHa on vapaa-
7440: niin myös muu:toiksenhrukemisesta siihen ikirjeoikeus.
7441: no:rula:tetta:koon :mitä 12 ja W § :ssä on
7442: sääd-etty. 86 (85) §.
7443: Jos tässä la,issa jotakin ta:pausta varten
7444: säiildietty mWärä,päivä sattuu pyhäpälliväik:si,
7445: 9 luku. pidettäJköön seuraava arkipäivä määJräpäi-
7446: Erityisiä säännöks·iii. vänä.
7447:
7448: 85 (814) §. 87 (186) §.
7449: Kaå.kki :menot va.alilautrukunnista ovat TäJmä la~ki !kumoaa vooliila]n 20 päirvii!Uä
7450: kuntien suuritet·bvart, jota vastoin vawli- heinäkuuta 19106 siihen myöb emmin teb-
7451: Ji.put kusta:nueta.an ja 'kaikki menot kes- tyine muutoksineen.
7452:
7453:
7454: Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 19'24.
7455:
7456:
7457:
7458: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Seppänen, Sventorzetski (osittain), 'l'arkka-
7459: heenjohtaja Setälä, varapuheenjohtaja V en- nen ja 'Wiik sekä varajä:senet Ahlfors (osit-
7460: nola ja jäsenet Aalto, J. F., von Born, Jo- tain), Bergroth (osittain), Schauman, Stren-
7461: kela, Juutilainen (osittain), J_,ehtokoski, gell (osittain), Toivonen ja Tukia (osit-
7462: Manner, Mannermaa, Peltonen, Pe1ttari, 1ain).
7463:
7464:
7465:
7466:
7467: •
7468: 20 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7469:
7470:
7471:
7472:
7473: Vastalauseita.
7474:
7475: I.
7476:
7477: Kun allekirj<Oittanut ei ole voinut yh- vaaleissa vieläkin suuremmassa määrin kuin
7478: tyä perustuslakivaliokunnan ehdotukseen . ennen, suuremmat vaalijärjestöt kun näet
7479: uudeksi h,iksi edustajanvaaleista, saan tä- aina jossain määrin voittavat pienempien
7480: ten esittää eriävän mielipiteeni asiasta. kustannuksella. Siten saattaa helposti sat-
7481: En saata tulla muuhun käsitykseen kuin tua, että siirt;.vmiset puolueiden välillä tule-
7482: siihen, että valiokunnalla ei ole ollut syytä vat niin suuriksi, .että on epäilyksenalaista,
7483: panna toimeen sitä hallituksen esillä ole- riittävätkö nuo 20 liikkuvaa edustajanpaik-
7484: vasta lainsäädäntöalotteesta oikeastaan syr- kaa - pienin lukumäärä, joka nykyisissä
7485: jässä olevaa muutosta, että n. s. korkeam- oloissa on katsottu riittäväksi - 'korjaa-
7486: man asteen vaaliliitot eli yhdy.sliitot maan näitä siirtymisiä suhteellisuuden vaa-
7487: tulisivat olemaan ,sallittuja. eri vaali- timusten mukaan. Jos ne eivät riitä, on
7488: piireissä. :Tämän aloitteen niinkuin aikai- suhteellisuuden tarkoitus enemmän tai vä-
7489: semmin asiasta annettujen esitysten tarkoi- hemmän mennyt harhaan; jos ne taas riit-
7490: tuksena on ollut toteuttaa ja saattaa täydel- tävät, on toiselta puolen näiden uusien käy-
7491: liseksi se suhteellisuus, johon vaalijärjes- täntöönotettujen vaaliliittojen vaikutus, ai-
7492: telmämme rakentuu ja joka kuitenkaan ei na.kin mikäli on kysymyksesssä lopullinen
7493: kaikissa suhteissa nykyisen vaalilain mu- vaalitulos, itse asiassa olematon, sillä
7494: kaan pää.se oikeuksiinsa. ~Tämä tarkoitus liikkuvat edustwjanpaikat silloin joka ta-
7495: saavutettaisiin tyydyttä.vällä tavalla, jos pauksessa tasoittavat ne epätasaisuudet ja
7496: käytäntöön otettaisiin ehdotetut 20 n. s. vääryydet, jotka kenties kiinteihin edusta-
7497: liikkuvaa edustajanpaikikaa, jotka jaettai- janpaikkoihin nähden vaalipiireissä ovat
7498: siin ·eri puolueryhmien kesken niin, että jo- syntyneet. !Saattaa ehkä kuitenkin vii-
7499: kainen ryhmä tosiasiallisesti tulisi saamaan meksimainitussakin tapauksissa laskea jon-
7500: niin monta edustajaa, kuin vastaisi sen vaa- kin edustajanpaikan yhteistoiminnassa ole-
7501: leissa saavutta.maa äänimäärää, jotenka vaa- vien vaaliliittojen voitoksi ,siten, että kun
7502: leissa suurempien puoluejärjestöjen ~yväksi niiden ääntenjäännökset lopullisessa jaossa
7503: järkkynyt suhteellisuus ;palautettaisiin ja yhteenlasketwan, ne kenties yhteisesti voit-
7504: siten aikaansaataisiin oikeudenmukainen tavat paikan, jota kumpikaan yksikseen ei
7505: edustajanpaikkain tasoitus puolueiden kes- olisi voinut saada. Yleensä voi kuitenkin
7506: ken. :Tämä täysin kohtuullinen ja oikeu. sanoa, että yhdistetyt vaaliliitot muodostu-
7507: denmukainen tarkoitus joutuu kuiten- vat joko haitaksi suhteellisuudelle, johon
7508: kin tavallaan kärsimään siitä, että yhdys- vaalissa pyritään, tahi enemmän tai vähem-
7509: liitot s. o. vaaliliitOtt vaaliliittojen kesken män tarpeettomiksi ja tarkoitustaan vastaa-
7510: ovat samassa vaalipiirissä ·sallittuja. Niiden mattomiksi. 1Lisäksi tulee, että ne suuressa
7511: kautta tosiasiallisesti järkkyy suhteellisuus määrin ras.kauttavat koko vaalikoneistoa ja
7512: V astalanseita. 21
7513:
7514: tekevät sen mutkikkaaksi, ja myöskin lo- väestöä ei tahdo Uudenmaan tai Pohjan-
7515: pullinen äänten laskeminen näyttää käyvän maan vaalipiireissä olla yhteistoiminnassa
7516: suuressa maarin mutkikkaaksi, niinkuin ruotsalaisen kansanpuolueen muiden yhty-
7517: monet lakiin otetut uudet määräykset osoit- mäin kanssa samassa vaalipiirissä, niin ei
7518: tavat. Sellaisen muutoksen tekeminen ny- sellaisen yhteistoiminnan pitäisi myöskään
7519: kyään noudatettuun vaalijärjestelmäämme saada tapahtua liikkuviin edustajanpaikkoi-
7520: ei näytä millään tavoin olevan tarpeen vaa- hin nähden. Liikkuvien edusta.janpaikkain
7521: tima, kaikkein vähimmin sellaisen ehdotuk- jako on oleva vain eri vaalipiireissä tapah-
7522: sen yhteydessä kuin kysymyksessäolevan, tun.eiden vaalien täydennyksenä eli tasoi-
7523: j.onka tarkoituksena on edelleen kehittää ja tuksena koko maahan nähden vaalipiireissä
7524: lujittaa suhteellisuusperiaatetta vaalijärjes- olevien puolueyhtymäin pohjalla, eikä eri-
7525: telmässä. tyisenä itsenäisenä vaalitoimituksena uusine
7526: Mutta valiokunta ei ole rajoittunut tähän, puoluemuodostuksineen ja ryhmityksineen.
7527: vaan on sen lisäksi suosinut suurten vaali- Näin tulisi kuitenkin käymään, jos valio-
7528: yhtymäin syntymistä, joten .on se vaara kunnan käsitys hyvruksytään. :Seurauksena
7529: läJhellä, että koko reformi ei vie tarkoite- tästä saattaa helposti olla täydellinen seka-
7530: tuille perille. V aliakunnan ehdotuksen mu- sorto vaaliyhtymiin nähden, ja vaikeudet
7531: kaan ovat, päinvastoin kuin mitä esitys käsittää ja hallita koko tuota mutkikasta
7532: si,sältää, eri vaaliyhtymät oikeutetut va- vaalikoneistoa käyvät suuriksi ei vain valit-
7533: paasti ilman mitään rajoitusta olemaan yh- s]jajoukoille ja puoluejärj.estöille, vaan yk-
7534: teistoiminnassa toistensa kanssa niiden sinrpä niillekin, joiden huolena on vaalitu-
7535: edustajain valitsemisessa, jotka eivät ole loksen laskeminen ja toteaminen. iV alia-
7536: jaettuja eri vaalipiirien kesken. Esityksessä kunnan ehdotusta vastaan tässä kohdin pu-
7537: säädettiin ainoastaan, että vaaliliitto ja va- huu myöskin toinen tärkeä syy. 'Se tasoi-
7538: litsijayhdistys on oikeutettu yhtymään toi- tus, joka on tapahtuva liikkuvien edusta-
7539: sissa vaalipiireissä muodostettujen vaaliliit- janpaikkain avulla, saattaa, niinkuin jo
7540: toj.en ja valitsi,}ayhdistysten kanssa (esitys huomautettiin, jossain määrin käyelä vai-
7541: ;§ ~91), mi:kä oikein tulkittuna tuskin merkit- keaksi vaa1ipiireissä sallittrujen yhdys-
7542: see muuta, kuin että jokaisesta vaalipiiristä liittojen vuoksi. .Mutta se saattaa vie-
7543: ainoastaan yksi sellainen yhtymä voi kuu- läkin enemmän harhautua sen tavan
7544: lua samaan n. s. vaalirenkaaseen. Tämä vuoksi, jolla vaali näihin liikkuviin edusta-
7545: periaate, jota myös asiantuntijat kannatti- janpaikkoihin nähden valiokunnan ehdotuk-
7546: vat, ~lisikin ollut säilytettävä, eikä va- sen mukaan on tapahtuva. :Suuret varta-
7547: liokunnan. olisi pitänyt siitä luopua pannes- vasten tätä vaalia varten muodostet..;t vaali-
7548: saan sanat ,samassa tai" sanojen ,toisissa yhtymät, joihin ehkä kuuluu useita eri puo-
7549: vaalipiireissä" edelle (§ 312 mietinnössä). Jueryhmiä, tulevat näet tällöin, niinkuin
7550: Niiden vaaliyhtymäin, jotka jo vaalipiirissä }1ina, voittamaan pienempien vaaliyhtymäin
7551: eivät tahdo olla yhteistoiminnassa toistensa kustannuksella. Noista 20 edustajanpai-
7552: kanssa vaalissa., ei pitäisi myöskään saada kasta voivat nämä suuret vaalirenkaat san-
7553: tehdä sitä silloinkaan kuin on kyseessä liik- gen helposti vallata niin monta paikkaa,
7554: kuvat edustajanpaikat. Ainoastaan yhden että pienemmät eivät saa sitä lukumäärää,
7555: yhtymän samasta vaalipiiristä (vaaliliitto johonka ne täyden suhteellisuuden mukaan
7556: tai valitsijayhdistys tahi yhdysliitto) olisivat oikeutettuja. Vaalitulos tulee siten
7557: pitäisi saada olla yhteistoiminnassa vas- 'vain yhä enemmän arveluttavassa määrin
7558: taavan yhtymän kanssa toisista vaali- viemään harhaan ja etu koko vaalilain
7559: piireistä. Jos esim. joku osa ruotsalaista uudistuksesta käy siten erittäin epäilyksen-
7560: 22 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7561:
7562: alaiseksi, kun tuskin muuta on saatu ai- jemmassa merkityksessä, minkä lisäksi mel-
7563: kaan, kuin erittäin mutkikas Ja vaikeasti kein yksimielisesti oli siitä poistettu eh-
7564: tajuttava vaalijärjestelmä. dotus yhteistoiminnasta eri vaalirenkaiden
7565: ,Edellä esitetyn nojalla en saata yhtyä kesken (esitys § 301). Yhtyen pääasiassa
7566: valiokunnan ehdotukseen kysymyksessä valiokuntajaoston ensimäisen käsittelyn
7567: olevissa suhteis.sa, vaan olen sitä mieltä, että pohjalla asiasta tekemään ehdotuksen, saan
7568: pitäisi hyväksyä esitys valiokunnan ensi- siis puolestani ehdottaa,
7569: mäisessä käsittelyssä ehd·ottamassa muo-
7570: dossa. Tähän ei sisältynyt korkeamman että lakiehdotus hyväksyttäisiin
7571: asteen vaaliliitt.oda eikä vaalirenkaita siinä seuraavassa muodossa:
7572: valioku11nan myöhemmin puoltamassa laa-
7573:
7574:
7575: La kl
7576: edustajanvaaleista.
7577:
7578: :l~duskunnan ·päätöksen mukaisesti säädetään täten:
7579:
7580: 1 luku. tänyt viimeistään sanottuna määrä,päivänä
7581: Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset. lautakunnalle saa.pua, olkoon sekin pätevä.
7582:
7583: ·1---'5 .§. 2'2~23· ,§.
7584: (Kuten mietinnössä.) (Kuten mietinnössä.)
7585:
7586: 24 §.
7587: :z, luku. Ilmoitus valitsijayhdistyksen ehdokaslis-
7588: Vaaliluettelo. tan muuttamisesta on asiamiehen kirjalli-
7589: sesti tehtävä vaalipiirin keskuslautakun-
7590: 6----'17 §. nalle viimeistään kuudentenat:oista päivänä
7591: (Kuten mietinnössä.) ennen vaa.lipäivää, ja pitää sen olla niin to-
7592: distettu, kuin •20 § :ssä -on sanottu.
7593: Jos asiamies itse ei ole oikeutettu muu-
7594: 3 luku. tosta tekemään, on ilmoitukseen liitettävä
7595: V alitsijay hdist y kset ja vaaliliitot. sellainen julkilausuma, kuin 23 §:n 2 mo-
7596: mentissa on mainittu, j'a tulee siitä olla asia-
7597: 1<8'---120 §. miehen va.kuutus, että allekirjoitukset ovat
7598: (Kuten mietinnössfi.) omakätisiä.
7599: 211) §.
7600: 211 §. Jos kaksi tai useammat valitsijayhdis-
7601: Hakemuskirjat, jotka 20 § :ssä on mai- tykset tahtovat toistensa kanssa yhteisesti
7602: nittu, tulee asiamiehen jolm itse tahi val- toimia vaalia varten, olkoon niillä ·oikeus
7603: tuutetun asiamiehen kautta antaa vaali- yhtyä vaaliliitoksi.
7604: piirin keskuslautakunnalle viimeistään yh- !Sellainen liittoutuminen tapahtuu siten,
7605: dentenäneljättä päivänä ennen vaalipäivää. että kukin y;hdistys antaa julkilausuman
7606: Jos asiakir1jat on annettu postissa kulje- vaaliliiton perustamisesta sekä tekee siitä
7607: tettaviksi niin a.ikaisin, että niiden olisi pi- ilmoituksen vaalipiirin keskuslautakunnalle
7608: Vastalauseita. 23
7609:
7610: viimeistään kuudentenatoista päivänä ennen 30 §.
7611: vaalipäivää. ,Vaaliliitto tai valitsijayhdistys, joka jo
7612: ~Hköön minkään vaaliliiton ehdokkaita kuuluu vaaliyhtymään, älköön toisen vaa-
7613: yhteensä olko useampia kuin kolmasosa yli liyhtymän kanssa yhtykii.
7614: sen määrän edustadia, tioita vaalipiirin
7615: osalle 1 ,§ :n 3 momentin mukaan on jaettu.
7616: 4 luku.
7617: 216 i§. Keskuslatctahmnan valmistavat toimen-
7618: (Kuten mietinnössä.) piteet vaalia varten.
7619: 27 §. 311 §.
7620: Valitsijayhdistys, joka jo kuuluu vaali- Keskuslautakunta kokoontuu ensi kerran
7621: liittoon, älköön toiseen vaaliliittoon yh- puheenjohta;jan kutsumuksesta. viimeistään
7622: tykö. J~ri vaaliliitot älkööt myöskään neljäkymmentäviisi päivää ennen edusta-
7623: teh ll:ii liittoa keskenänsä. (Poist.) janvaalia valitsemaan sihteerin ja määrää-
7624: mää.n, minä aikoina ja missä paikassa asia-
7625: ~8 ,§. kirjoja vastaanotetaan, niin myös sen jäl-
7626: Sittenkuin valitsijayhdistysten kesken keen kolmantenakymmenentenä, kahden-
7627: perustetusta vaaliliitosta on ilmoitus tehty, tenakolmatta ja viidentenMoista päiVana
7628: voidaan niihin ehdokaslistoihin, jotka si- ennen edustajanvaalia sekä viimeistään toi-
7629: sältyvät liiton perustamista koskevaan jul- sena päivänä edustajanvaalin jälkeen kello
7630: kilausumaan, tehdä ainoastaan sellainen kymmenen aamupäivällä ja on joka kerta
7631: muutos. kuin 212 § :ssä on sanottu. koolla, niin kauan kuin asiain käsittelyä
7632: varten on tarpeen.
7633: 28' §. Sitäpaitsi kokoontuu Uudenmaan läänin
7634: Vaaliliitto tai valit,sijayhdistys, joka ei vaalipiirin keskuslautakunta yhdentenä-
7635: kuulu mihi~kään vaaliliittoon, olkoon oi- toista päivänä ennen edustajanvaalia 39
7636: keutettu yhtymään toisissa vaalipiireissä §:ssä mainittujen as1am käsittelyä varten.
7637: muodostettujen vaaliliittojen ja valitsija-
7638: yhdistysten kanssa niiden edustajien mää- 3.21 §.
7639: räämiseksi, j~oita 1 § :n mukaan ei ole jaettu Kolmantenakymmenentenä päivana en-
7640: vaalipiirien kesken. nen edustajanvaalia esitellään ja tarkaste-
7641: Kirjallinen julblausuma 1 momentissa taan ne hakemukset, jotka ovat saapuneet
7642: mainitun vaaliyhtymän muodostamisesta valitsijayhdistyksiltä.
7643: on jokaisen siihen pyrkivän vaaliliiton ja .Tos havaitaan, ettei hakemus ole asian-
7644: valitsijayhdistyksen jätettätvä Uudenmaan mukaisesti tehty tai valitsijayhdistys lail-
7645: läänin vaali piirin keskuslautakunnalle vii- lisesti perustettu, annettakoon sen asiamie-
7646: meistään kahdentenatoista päivänä ennen helle tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,
7647: vaali päivää. .Julkilausumassa, 1j,oka on ja ilmoitettakoon samalla hylkäämisen
7648: oleva päivätty ja liiton tai yhdistyksen syyt.
7649: asiamiehen allekirjoittama,, on mainittava 33 i§.
7650: ne liitot ja, yhdistykset, jotka pyrkivät (Kuten 3,6 § mietinnössä.)
7651: vaaliyhtymään. ~Siinä myöskin mainitta-
7652: koon se henkilö, joka Yaltuutetaan olemaan 34 §.
7653: yhtymän asiamiehenä, ja hänen varamie- Keskuslautakunta ryhtyköön heti tämän
7654: hensä. jälkeen sellaisiin toimenpiteisiin, että
7655: 24 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 6.
7656:
7657: kaikki jUrjestysnumm,olla varustetut ehdo- tat yhdistettävät yhteisen otsakirjoituksen
7658: kaslistat, kukin otsakirjoituksineen, .viipy- alle ja asetettavat erikseen muista listoista,
7659: mättä yhdessä painetaan sillä tavoin, että niin että liitto ja ne ehdokaslistat, jotka
7660: ne tulevat samalle puolelle lehteä järjes- siihen kuuluvat, heti selvästi esiintyvät.
7661: tettyinä järjestysnumeronsa mukaan ja ero- Sillä tavoin syntynyt (poist.) ehdokaslisto-
7662: tettuina toisistaan selvillä viivoilla. jen yhdistelmä monisteltakoon heti ( poist.)
7663: Jos .32 § :n 2 momentissa mainitussa ta- ja lähetettäköön vaaliliittojen asiamiehille
7664: pauksessa valitsijayhdistys on seitsemän sekä asetettakoon nähtä.väksi (poist.) kes-
7665: päivän kuluessa antanut uuden hakemuk- kuslautakunnan kansliaan.
7666: sen, jossa ne kohdat on oikaistu, joita vas-
7667: taan muistutuksia oli tehty, mutta joka 37 1§.
7668: muuten on muuttamaton, esiteltäköön ja Keskuslautakunta painattakoon sen. jäl-
7669: tarkastettakoon se kahdentenakolmatta päi- kee.n joutuisasti vaalilippuja lmko vaalipii-
7670: vänä ennen edustajanvaalia. Samassa ti- riä varten ja lähettäköön kunkin äänestys-
7671: laisuudessa otetaan myös tutkittavaksi ne alueen vaalilautakunnalle tarpeellisen mää-
7672: hakemukset, 'jotka ilman hakijain syytä rän niitä päällyksessä, joka on suljettava
7673: ovat myöhästyneet. 3os hakemus silloin vaa:lipiirin sinetiJllä ja johon on merkittävä
7674: haNaitaan asianmukaiseksi, monisteltakoon tieto vaalilippujen luvusta.
7675: ehdokaslista erikseen niinkuin ylempänä on Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuolella
7676: säädetty. olla sekä valitsijan täytettäväksi varattu
7677: 35 §. tyhjä kohta että myöskin painettuna kaikki
7678: Niin pian kuin ~4 § :ss1i määrätty mo- keskuslautakunnan julkaisemat ehdokaslis-
7679: nistelu on tehty, on painettu ehdokaslis- tat, ja on tässä tarkoin noudatettava 3.4 ja
7680: tojen yhdistelmä sekä 34 :§:n 2 momentissa 36 § :ssä annettuja määräyksiä, kuitenkin
7681: mainitussa tapauksessa erityinen ehdokas- niin, ettei niissä enää saa mainita varaeh-
7682: lista lähetettävä kaikille vaalipiirin va- dokasta.
7683: litsijayhdistyksille, kunnallislautaJkunnille, V aa.lilippujen pitliä olla riiin tehtyjä,
7684: maistraateille, jätjestysoikeuksille ja kaup- että selvästi näikyy, miten ne ovat 'kokoon-
7685: palanhallituksille sekä muutoin pidettä,vä ta]tettavat ja suljettavat, eikä niissä saa
7686: yleisön saatavana. olla mitään muuta kuin mitä yllä ·On sää-
7687: detty.
7688: 36 §. 38 §.
7689: Siinä kokouksessa, j:oka alkaa viidentenä- Vaalilippujen ohella toimitetaan vaali-
7690: toista päivänä ennen vaalia, esitellään ja lautakunnille riittävä määrä oikaistua eh-
7691: tarkastetaan saapuneet ilmoitubet, jotka dokaslistojen yhdistelmää sekä vaalileima-
7692: koskevat ennen julkaistuihin ehddkaslistoi- sin tarpeineen, j•o·ta paitsi mainittua yhdis-
7693: hin tehtyjä muutoksia taikka vaal~liittoja. telmää levitetään niinkuin 315 §:ssä on sa-
7694: E1lei ilmoitusta voida hyväksyä, mene- nottu.
7695: tellään niinkuin, 32 §:n 2 momentissa on jVaalileiman pitää olla yhtäläinen vaali-
7696: sanottu; ja olkoon asiamiehelHi oikeus vii- piirin kaikissa äänestysalueissa.
7697: meistään neljäntenätoista päivänä ennen
7698: vaalia tehdä tarpeelliset korjaukset. 319 '§.
7699: Tämän jälkeen on, hyvaksyttyjen ilmoi- Siinä Uudenmaan läänin vaalipiirin kes-
7700: tusten johdolla, painettu yhdistelmä asian- kuslautakunnan kokouksessa, joka alkaa
7701: mukaisesti oikaistava ja kaikki siinä olevat yhdentenätoista päivfunä ennen rvaalia,
7702: samaan vaaliliittoon kuuluvat ehdokaslis- esitellään ja tarkastetaan 29 § :n 2: momen-
7703: Vastalauseita. 26
7704:
7705: tissa mainitut julkilausumat ja laaditaan 4&----49 §
7706: kuulutus siitä, mitkä vaaliliitot ja valitsi- (Kuten 5'2-53 § mietinnössä.)
7707: jayhdistykset ovat muodostaneet vaaliyhty-
7708: miä niiden .edustajain II1ääräämiseksi, j.oita 50§.
7709: ei ole jaettu eri vaalipiirien kesken. Sittenkuin valitsija on pannut vaalilipun
7710: Ellei julkilausumaa voida hyväksyä, me- uurnaan, merkitään vaaliluetteloon, että
7711: netellään niinkuin 312 §:n 2. momentissa on hän on käyttänyt vaalioikeuttansa. Kun
7712: sanottu; ja olkoon vaaliyhtymän asiamie- valitsija 49 § :ssä sanottua tarkoitusta var-
7713: hellä oikeus viimeistään kymmenentenä ten saa otteen vaaliluettelosta, on sekin
7714: päivänä ennen vaalia tehdä tarpeelliset kor- luetteloon merkittävä.
7715: jaukset. 51-5·2 §.
7716: Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa, 1Kuten 5'5-56 § mietinnössä.)
7717: on painettava ja heti lähetettä.vä kaikkien
7718: vaaliyht;ymien asiamiehille sekä vaalipii- &3 §.
7719: rien keskuslautakunnille, niiden toimesta .Jos annettuja vaalilippuja heti ei voida
7720: jaettavaksi kttnkin äänestysalueen vaali- laskea, sentähden että aika on pitkälle ku-
7721: lmdakttnnalle. lunut, menetellään vaaliuurnan kanssa. ku-
7722: ten 511 '§ :ssä on sanoti:u, ja toimitetaan an-
7723: 1
7724:
7725:
7726: 40'-H .§. nettujen vaalilippujen laskeminen ja pääl-
7727: (Kuten mietinnössä poist.) lykseen paneminen seuraavana päivänä.
7728:
7729: 5r4 §.
7730: 5 luku.' Vaalitoimituksessa pitää joku vaalilauta-
7731: Vaalit. kunnan jäsenistä pöytäkirjaa, johvn merki-
7732: tään toimituspäivä, lautakunnan läsnäole-
7733: 40-412 §. vat jäsenet, kellonlyömät, jolloin toimitus
7734: 0Kuten 44'-46 § mietinnössä.) alkoi ja keskeytyi sekä äänestys julistet-
7735: tiin päätrtyneeksi, ne henkilöt, jotka toisen
7736: 4~ §. äänestysalueen vaaliluettelon otteen nojalla
7737: Vaalilautakmman huolena olkoon, että ovat olleet äänestämässä j•a kutka näistä
7738: keskuslautakunnan julkaisema lopullisten kuuluvat toiseen vaalipiiriin, annettujen
7739: ehdokaslistojen yhdistelmä sekä 3i9 § :ssä vaalilippujen ja vaalioikeuttaan käyttänei-
7740: mainittu kuulutus on tiedoksipantuna ja den lukumäärä, sekä aika, j.oUoin 5:2' § :ssä
7741: muutoinkin saata;vana sekä itse vaalihuo- mainitut päällykset sinetillä suljettiin,
7742: neessa että viereisissä huoneissa ja etuhuo- minkä ohessa siinä kä.ytettyjen sinettien
7743: neessa. painoskuvat pannaan pöytäkirjaan.
7744: 44-46 .§. 'Toimitus lopetetruan siten, että pöytäkirja
7745: (Kuten 48~5{) § mietinnössä.) julkiluetliian ja vaalilautakunnan puheen-
7746: johtada siihen merkitsee, että pöytäkirja on
7747: 47 <§. oikea, minkä jälkeen pöytäkirja pan:naan
7748: Vaalissa olkoon kullakin valitsijalla oi- vaalipiirin keskuslautakunnalle osotetulla
7749: keus äänestää joko sen vaalipiirin vaalili- päällekirjoituksella varustettuun päällyk-
7750: pussa olevaa ehdokaslistaa, jossa häm. on seen.
7751: merkitty vaalioikeutetuksi, taikka yhtä Painet·tuja pöytäkirjMLkaavakkeita han-
7752: henkilöä, ja on hänen silloin meneteltävä kitaan vaalilautakunnalle v·altioneuvoston
7753: kuten 48 §:ssä sanotaan. toimesta.
7754: 26 1!t24 Vp.- V. M.- .Esitys N:o 6.
7755:
7756: 55 §. jotka kukin hei,stä 61() § :n 2 rnomen tin m u-
7757: Vaalilautakunnan puheenjohtajan ja jon- kaan on saanut. ,.Jos joku ehdokas on yh-
7758: kun jäseH<en tulee yhdessä niin piam kuin teinen kahdelle tai useammalle noista yk-
7759: mahdollista läJhimpään postitoimistoon vie- sinkertaisist.a ä.äniryhmistä, niin hänen ver-
7760: dä sekä· 5t2 § :ssä mainitut vaaliliput että tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osottaa
7761: vaalipöytäkirja eri päällyksissä. hänen järjestyssijansa.
7762: Mainitussa järjestyksessä katsotaan kaik-
7763: 516 §. ki ne ehdokkaat, jotka yhdistetyssä ääni-
7764: (Kuten 60 § mietinnössä.) ryhmässä ovat saaneet ääniä, ryhmän kaik-
7765: kien valitsijain asettamiksi; ja annetaan
7766: heille siis \mdet vertausluvut, siten että
7767: 6 luku. ensimäinen ehdokas vertausluvukseen saa
7768: .Aänten laskemisen pentsteet. yhdistetyn ääniryhmän vaalilippujen koko
7769: lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas
7770: 57-518 §. kolmasosan, neljäs neljäsosan .ia niin edes-
7771: (;Kuten 611_)612 § mietinnössä.) päin.
7772:
7773: Ml1 §. 6,:J §.
7774: .Vaaliliput, jotka on annettu saman va- ~Jos joku muussa tapauksessa, kuin 61
7775: litsijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi, § :1ssä on mainittu, on yhteisenä ehdokkaana
7776: pidetään yhtenä ääniryhmänä. kahdessa tai useammassa ääniryhmässä,
7777: Samoin pidetään vaaliliput, joilla 48 § :n yksinkertaisessa taikka yhrlistety.ssä, ol-
7778: 2 rnomentin mukaan on äänestetty samaa koon hänen niissä saa:miensa vertausluku-
7779: henkilön, yhteensä yhtenä ääniryhmänä. jen yhteenlaskettu määrä hänen lopullisena
7780: vertauslukunaan.
7781: 60 §. Alköön 1 momentissa mainitussa tapauk-
7782: Saman ääniryhmän ehdokkailla on etu- sessa ehdokkaan lopullinen vertausluku olko
7783: sija toistensa edellä niiden äänimäären suu- suurempi sitä, joka hänelle olisi tullut, jos
7784: ruuden mukaan, jotka kuki111 57 § :n mu- siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat
7785: kaan on ääniryhmääsä saanut, ja heidät olisi järjestetty sen suurimman vertauslu-
7786: katsotaan olevan siinä järjestyksessä ryh- vun mukaan, jonka kukin hei,stä on saanut
7787: män kaikkien valitsijain asettamia. puheenaolevissa ryhmissä, ja ehdokkaille si-
7788: ,Jokaiselle ääniryhmän ehdokkaista an- ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettu
7789: netaan siis etusijan määräämiseksi hänen vertausluvut 611 § :n 2 momentin mukaan.
7790: ,ja muiden ryhmäin ehdokasten välillä ver-
7791: tausluku, joka ääniryhmän ensimäisellä 613 '§.
7792: ehdokkalla on sama kuin ryhmän vaali- ,(Kuten 68 § mietinnössä.)
7793: lippujen koko lukumäärä, toisella puolet
7794: ja kolmannella kolmasosa siitä.
7795:
7796: 61 §. 7 luku .
7797: .T os lmksi ,tai useampia ääniryhmiä kuu- · Vaalin tuloksen määrääminen ja valta-
7798: luu samaan vaaliliittoon, niin ne muodosta- kirjan antaminen.
7799: vat yhdistety.n ääniryhmän, jossa niiden
7800: ehdokkailla on etusija toistensa edellä nii- 6,4 §.
7801: den vertauslukujen suuruuden mukaan, (Kuten 69 § mietinnössä.)
7802: Vastalauseita. 27
7803:
7804: 65 §. .Jos joku niistä, jotka on julistettu vali-
7805: 8ittenkuin kunkin ääne.stysalueen vaali- tui>llisi, ei ole ollut ilmoitetulla ja julkais-
7806: liput näin on laskett'U ja järjestetty sekä tulla listalla, pitää kuitenkin keskuslauta-
7807: niissä annetut äänet niin yhteenlaskettu, kunnan, ennenkuin vaHa,kirja hänelle anne-
7808: kuin 6:4 § :ssä on sanottu, ovat kaikki sa- taan, tiedustella häneltä, suostuuko hän
7809: maan ääniryhmään kuuluvat vaaliliput eri vastaanottamaan edustajan toimen. Jos hän
7810: äänestysalueista yhteen koo~tavat sekä kun- kieltäytyy taikka ei kymmenen päi-
7811: kin äänir;rhmän ehdokkaiden äänet ,\·hteen- vän kuluessa tiedon saamisesta lukien kes-
7812: laskettavat. kusla:utakunnalle ilmoita suostumustaan,
7813: 66 §. täytetään avoin sija niinlkuin 70 § :ssä sa-
7814: Tämän jnlkccn menetellään seuraavalla notaan .
7815: ta.valla: •Jos Lapin vaalipiirin edustajaksi valittu
7816: a) kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh- kieltäytyy tointa vastaanottamasta (poist.},
7817: dokkaiden nimet kirjoitetaan järjestykseen astuu valitun sijaan se henkilö, joka, 5>6 § :n
7818: heidän saamiensa äänimäärien suuruuden mukaan on valittu edustajan varamieheksi.
7819: mukaan, jon>ka ohessa merkitään heille 60 Jos edustajan varamieheksi valittu kieltäy-
7820: § :n 2 momentin mukaan tulevat vertaus- tyy tästä toimesta tai sama henkilö on saa-
7821: luvut; nut enimmät äänet sekä eclusta•jalksi että
7822: b) yhdistetyn ääniryhmän ehdokkaiden edustajan varamieheksi ( poist.), on viipy-
7823: nimet kirjoitetaan 611 § :n 1 momentin mää- mättä toimitettava edustajan ·varamiehen
7824: räämään järj.e.stykseen ja merkitään heille vaali. Maaherra määrätköön vaalin aoan Ja
7825: saman pykälän 2 momentin muk•aan las- kuuluttakoon sen.
7826: ketut vertausluvut; 68 >§.
7827: c) jos samalla ehdokkaalla on vertaus- J,os joku on valittu kahdessa tai useam-
7828: luvut kahdessa tai useammassa näin saa- massa vaalipiirissä, on hän oleva sen vaali-
7829: dussa lopullisessa ryhmässä, niin hän pois- piirin edustaja, jossa hänellä on suurin
7830: tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir- vertausluku.
7831: joitetaan erikseen sekä merkitää•n hänelle Siten poistuneen jälikeen avoimeksi jou-
7832: lopulEnen vertausluku sen mukaan kuin 62 tunut sija täytetäätll etupäässä siitä yksin-
7833: §: ssä sanotaan; kertaisesta ääniryhmästä, josta hän oli va-
7834: d) kaikkien ehd.okkaiden nimet kirjoite- littu, ja tulee hänen sijaansa. se, joka siinä
7835: taam uudestaan heidän lopullisten vertaus- on sruanut suurimman vertaus1uvun lähinnä
7836: lukujensa suuruuden mukaiseen järjestyk- valitun tai valittujen jälkeen. Jos sellaista
7837: seen, jonka ·ohessa m~'Ös nämä luvut mer- ei ole, täytetään avoin sija samojen perus-
7838: kitään. teiden mukaan, siitä yhdistetystä ääniryh-
7839: mästä. johon yksinkertainen ääniryhmä
7840: 67 §. kuului.
7841: Sittenkuin kaikki ehdokkaat täten on ,Jos a;vointa sijaa ei tälläkään tavalla
7842: järjestetty lopullisten vertauslukujensa voida täyttää, astuu sijaan se, jolla oli vaa-
7843: suuruuden mukaan, julistaa keskuslauta- lipiirissä suurin vertausluku niiden jou-
7844: kunta niistä. joilla on suurimmat ver- kossa, joita aikaisemmin ei ollut valituiksi
7845: tausluvut, niin monta valituksi, kuin vaali- julistettu.
7846: piiri saa valita edustajia, julistuttaa sen sa- Jos poisj.outunut oli eri ryhmien yhtei-
7847: mruna päivänä tiedoksipanolla lautakunnan nen ehdokas. täytetään avoin sija lähinnä
7848: etuhuoneessa sekä antaa viipymättä kulle- siitä ääniryhmästä, jossa hänellä oli suurin
7849: kin valitullP valtakirjan. vertausluku.
7850: 28 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7851:
7852: ,()9 §. tauslukunsa sovellutta:malla 62 § :ään SI-
7853: Heti senjälkeen kuin vaalin tulos &7 § :n sältyviä määräyksiä; sanottuihin ryhmiin;
7854: mukaisesti on julistettu, on keskuslautakun- g) kaikki ehdokkaat, joita ei ruikaisem-
7855: nan lähetettävä ilmoitus siitä sekä jäljen- min ole valittu, asetetaan lopullisten ver-
7856: nökset siihen kuuluvista laskelmista, tar- tauslukujensa suuruuden mukaiseen järjes-
7857: peellisilta osin, Uudenmaan 1läänin vaali- tykseen.
7858: piirin keskuslautrukunnalle, jonka tulee nii- Kaksikymmentä ehdokasta, jotka edellä-
7859: den edustajain määräämiseksi, jotka eivät mainitulla tavrulla saadussa järjestyksessä
7860: ole jaetut eri vaalipiirien kesken, menetellä ovat ensimmäisinä, julistetaan valituksi, ja;
7861: seuraavalla tavalla: tulee Uudenmaan läänin varulipiirin kes-
7862: a) ;y1ksinkerta.iset ääniry;hmät, jotka kuu- kuslautakunnan julistuttaa vaalin tulos sa-
7863: luvat samaan vaaliyhtymään, yhdis,tetään mana päivänä tiedoksipanolla lautakunnan
7864: yhteiseksi ääniryhmaksi, jossa ehdokkaiden etuhuoneessa, lähettää siitä ilmoitus muille
7865: järjestys ja vertausluvut määrätään kuten keskuslautakunnille sekä antaa viipymättä
7866: kullekin . valitulle valtalkirja, noudattaen
7867: 61 §:ssä on sanottu;
7868: 67 § :n 2 momentin määräyksiä.
7869: 'b) y hdistetyssä tai yksinkertaisessa ääni-
7870: ryhmässä, j01ka ei kuulu mihinkään vaali-
7871: yhtymään, säilyttävM ehdokkaat sano-
7872: 70 §.
7873: tussa ryhmä.ssä saamansa järjestyksen ja
7874: :Sitä tapausta varten, että edustajansija
7875: vertausluvut; tulee avoimeksi, on kullekin edustajalle
7876: c) 59 §:n 2 momentissa mainitut ääni- määrättävä varamies, joka. astuu tarpeen
7877: ryhmät, joiden vaalilippuihin on kirjoitettu vaatiessa hänen tilalleen. Varamies, paitsi
7878: saman henkilön nimi, yhdistetään yhdeksi Lapin vaalipiirissä., josta säädetään 5~6 § :ssä,
7879: ääniryhmäksi, ja on ryhmän vaalilippujen määrätään seuraavalla tavalla:
7880: yhteenlaskettu lukumäärä sanotun henki- a) jos edustaja on julistettu valituksi
7881: lön vertauslukuna; 67 §.:n 1 mom:n n:oj,alla, määrätään vara-
7882: d) jos ehdokas, joka jo on julistettu vali- mies noudattamalla 68 § :ssä säädettyä me-
7883: tuksi, on kahden tai useamman edellämaini- nettelyä;
7884: tulla ta.vailla muodostetun ääniryhmän yh- ib) jos edustaja on julistettu valituksi
7885: teisenä ehd·okkaana, otetaan hänet huomioon &9 §:n nojalla määrätään varamies ~siitä lo-
7886: siinä ryhmassä, jossa. hän on saanut suu- pullisesta ääniryhmästä, jossa hän on saanut
7887: rimman vertausluvun, ja po]stetaan muista; suurimman verlauslukunsa, ja tulee edusta-
7888: e) åokaisessa täten syntyneessä ryhmässä jan varamieheksi se, joka. siinä on saanut
7889: järjestetään ehdokkaat siten, että ne ehdok- suurimman vertausluvun ,lähinnä valitun tai
7890: kaat, jot,ka on julistettu vrulituiksi, asete- valittujen jälkeen. Ellei varamiestä täten
7891: taan muiden edelle, viimemainittuj-en säi- void.a määrätä, tulee varamieheksi se ehdo-
7892: lyttäessä keskinäisen järjestyiksensä; tässä kas, jolla, oli suurin lopullinen vertausluku
7893: järjestyksessä annetaan ryhmän ehdvkkaille valittujen jälkeen.
7894: uudet vertausluvut, kuten tH ·§ :n 2 momen- Sittenkuin keskuslautakunnat ovat saa-
7895: tissa on sanottu; neet 69 §:n 2 momentissa mainitun ilmoi-
7896: f) (poist.) tuksen, tulee niiden viipymättä tiedoksipa-
7897: f) jos ehdokas on saanut v-ertausluvat nolla lautakunnan etuhuoneessa julistuttaa,
7898: kahdessa tai useammassa edellä esitettyä kutka (poist.) tulevat valittujen varamie-
7899: menettelyä noudattamalla muodostetussa hiksi. Samoin menetelköön Uudenmaan
7900: ryhmässä, lasketaan hänen lopullinen ver- läänin vaalipiirin keskuslautakunta myös-
7901: V astala118eita. 29
7902:
7903: kin ni~hin nähden, jotka. tulevat 69 § :n mu- 7!6 .§.
7904: kaan valituiksi julistettujen vammiehiksi. (Kuten 81 § mietinnössä.)
7905: :V aram.iehelle, joka astuu poistuneen edus-
7906: tada.u tilalle, antaa valtakirjan se keskus-
7907: lautakunta, joka; oli antanut valtakirjan 8 luku.
7908: poistuneelle. Edustajavaalista valittaminen.
7909: Jos varamies tulee edustajaksi tai pois-
7910: tuu, tulee a..<~ianornaisen keskuslantakunnan 77 §.
7911: määrätä uusi vammies noudattamalla 1 1.T os joku tahtoo vrulittaa edustajanvaa-
7912: momentissa säädettyjä perusteita. Jos La- lista, tehköön sen kirjallisella vahtuksella,
7913: pin vaalipiirin edustajan varamies tttlee joka viimeistään n.e1jäntenärhoista päivänä
7914: edustajaksi tai poistuu, on varamiehen siitä, kuin 70 §:n mukainen tiedoksipano
7915: vaali toimitettava, niinkttin 67 §:n 3 mo- julkaistiin, on ennen kello kahtatoista päi-
7916: mentissa sanotaan. vällä aliluettava sen läänn maaherralle,
7917: jossa valittaja on merkitty vaalioikeute-
7918: tuksi.
7919: 71~74, §. 78-79 §.
7920: (Kuten 76~79 § mietinnössä.) (Kuten 83~~4 § mietinnössä.)
7921:
7922: 75 §.
7923: Keskuslautakunnan kokouksissa, jo.tka 9 luku.
7924: pidetään vaalilippujen lasikemista ja vaalin Erityisiä säännöksiä.
7925: tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-
7926: yhdistysten, vaaliliittojen ja va.aliyhtymien 80-82 §.
7927: asiamiehet oikeutetut olemaan saapwvilla.. 0Kuten 8ö- 87 § mietinnöss~i.)
7928:
7929:
7930: Helsingissä, 17 päivänii joulukuuta 1·9124.
7931: Ernst von Bol'1l.
7932:
7933: Edelliseen vastalauseeseen periaatteessa yhtyvät
7934:
7935: J. A. Mannermaa. Joha.nnes Peltonen.
7936:
7937: II.
7938:
7939: Koska ]al>"iehdotuksen 29 § :ssä varattu tännöllistä järjestelyä ja kun 1 §:ssä eh-
7940: oikeus n. s. yhdysliittojen tekemiseen eri dotettu järjestely kahdenkymmenen edus-
7941: vaaliliittojen kesken toiselta puolen antaa tajan valitsemisesta mielestäni jo kohtuulli-
7942: tilaisuuden niiden epäkohtien kärjistämi- sesti tasoittaa vallitsevat epäkohdat, olen
7943: seen, joiden tasoitta;minen on puheenaolevan sitä mieltä, että 219< § :ssä varattu oikeus
7944: vaalilakimuutoksen tarkoituksena, toiselta mainittujen yhdysliittojen tekemiseen ja
7945: puolen on omiansa monimutkaisuutensa ta- sen aiheuttamat muutokset olilsivat lakieh-
7946: kia vaikeuttamaan itse vaalitoiminnan käy- dotuksesta poistettavat.
7947:
7948: Helsingissä, jouluk. 11 p:nä 19,24.
7949: J. H. Vennola.
7950: 30 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
7951:
7952: III.
7953:
7954: Ne tiedot, joita perustuslakivaliokunta paaehtoisesti käyttämään yhden nimen vaa-
7955: on asiantuntijoilta saanut, osattavat muun lilistoja, olemme valiokunnan mietintöön
7956: muassa, että valiokunnan ehdottamat uudet liittyvien yhdysliittojen ja vaaErenikaitten
7957: yhtymät ,yhdysliitot" ja ,vaalirenkaat" lakiin ottamisen ehcloksi asettaneet, että yh-
7958: ovat omiansa antamaan entistä enempi mah- den nimen vaalilistat sääelettäisiin vaali-
7959: dollisuutta ,puoluepeliin". Kun tätä lau- laissa pakollisiksi. Y' airkka lakiehdotus siis
7960: suntoa tarkastaa käytännöllisen vaalitoi- olisi valiokunnan nyt chelottamassa muo-
7961: minnan ja sen kokemuksen kannalta, mikä dossa mielestämme oikeastaan hyläti:ä.vä
7962: meillä puoluepelistä vaalitoiminnassa tähän katsomme kuitenkin olevamme velvolliset
7963: mennessä on olemassa, kiintyy huomio sii- kaikissa asian käsittelyvaiheissa py1ikimään
7964: hen, että n. s. kolmen nimen listat ovat mainitun epä.kohdan korjaamiseen. Sen
7965: myöskin omiansa tekemään puoluepelin vuoksi ehdotamme:
7966: mahdolliseksi, jopa - niin on kokemus
7967: osottanut - niinkin pitkäHe, että valituksi että lakiehdot~tksen 18 § lzyväk-
7968: voivat tulla ne henkilöt, jotka puolueitten syttäisiin näin kttuluvana:
7969: johto on hyvin kolmen nimen listoille aset-
7970: tanut, vaikka he eivät voisi saada lmvin- Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita
7971: kaan suurta persoonallista äänimäärää, jota vähintään viisikymmentä allekirjoit-
7972: vastoin puoluejohto helposti voi järjestää ta:mallaan asiakirjalla on yhtynyt
7973: listat siten, että suuronkin persoonallisen jotakin erityistä edustajanvaalia
7974: äänimäärän saa.nut henkilö jää valitsematta. varten sekä asiakirjassa maininnut
7975: Tämä rkokemus on siis jo osottanut, että ( poist.) henkilön, jonka valitsemi-
7976: mutkikkaalla vaalimenetelmällä ja varsin- sesta he ovat sopineet ja hänen vara-
7977: kin n. s. kolmen nimen list•oilla voidaan miehensä, olkoon sellainen valitsija-
7978: väärinkäyttää valitsijoiden ääniä, koska yhdistys oikeutettu vaalipiirin kes-
7979: valituksi tulee se, jonka puoluejohto pitää rkuslautakunnalta pyytämään yhdi)l-
7980: suotavana, eikä se, jota valitsija äänestää. tyksen ehdokaslistan julkaisemista
7981: On luonnollista, että rkun vaalimenetelmät ja sen ottamista niihin vaalilippui-
7982: valiokunnan ehdotuksen mukaan tulevat hin, joita vaalipiirissä on edustajan-
7983: entisestään monimutkaisemmiksi, tämä mo- vaalissa käytettävä.
7984: nimuilkaisuus tulisi kuten asiantunti'jatkin ja: että lakiehdotuksen 1.9, 20, 22
7985: huomauttavat, puoluepeliä lisäämään. Kun ja 23 §§:liin ja 6 luku1,tn tehdään
7986: tulos, mihin johduttaisiin, on sanomattakin siitä aiheutuvat nmntokset.
7987: selvä, eivätkä puolueet näytä taipuvan va-
7988:
7989: Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 19r24.
7990:
7991: Albin ~Janner. N. Pelttari.
7992:
7993:
7994: Y:hdymme kannattamaan vastalauseessa ehdotettua muutosta.
7995:
7996: E. ~I. Tarkkanen. Antti Juutilainen.
7997: Vastalauseita. 31
7998:
7999: IV.
8000:
8001: Valiokunnan Eduskunnan hyväksyttä- mukainen pohja poist.a:maJlla vähäJvaraisen
8002: väksi ehdot•t1a::m·a laki edus•tajalllvaaleista ta- kansanosan köyhänavun nauttimisesta ai-
8003: voittelee eri puo•lueiden välistä täydelli- heutuvat y.nnä muut vaalioikeutta ra:joitta-
8004: sempää suh1Jeellisuut.ta, joka ole~etaan saa- valt säädökset sekä a~lennettava vaalioikeu-
8005: vutettavan valiokunnan hyväksymän laki- den ehdoksi asetettu ikäraja yhdeksikol-
8006: ehdotuksen 1 §:n 2 momen:t:issa ja 3·2 §:ssä matta vuodeksi. Kun lakiehdo~us ei ra-
8007: säädety]lä tavalla. AllekJirjoittaneet eivät kennu tälla.iselle oikeudenmuk·aiselle poh-
8008: voi yhtyä valiokunnan päätökseen, koska jalle, ei kysymyksessäolevan muutenkin
8009: sen kautta ei todell:Usuudessa päästä entis- epäonn.Ustuneen lalinmuutoksen kautta saa-
8010: tä täyclellisempään oikeudenmukaisuurt:~n, vut•e~t•a iark01ituksenmukaist•a tulosta. Sen-
8011: vwan sen sijaan tehtiäJisiin vaalitoiminta vuoksi ehdotamme,
8012: . monrmutka]semmaksi ja vaikeammaksi. Jos
8013: tahdottaisiin tot·eut.taa täydellinen suhteel- että Edusktmta hylkäisi lak·ieh-
8014: lisuus, olisi sille ensin luotava oikeuden- dott~ksen.
8015:
8016:
8017: He1singi•ssä, 17 päivänä joulukuuta 1924.
8018:
8019: J. F. Aalto. Otto Toivonen.
8020: F.anny Ahlfors.
8021:
8022:
8023:
8024: V.
8025:
8026: Kun lakiehdootuksen mukaan valtioneu- tässäikään lakiehdotuksessa korkeampaa
8027: vosto valitsee keskuslautakunnan jäse- ikära;jaa hyväksyä. Pidän myös n. s. kor-
8028: nistä 4, ja vain yhden jäsenen sen. kaupun- kea.mman asteen vaaliliittoja sellaisina,
8029: gin valtiuusto, jossa keskuslautakunnan ko- jotka saatt.avat vaali[ain tarpeet:toman mo-
8030: koukset pidet·ään, niin en katso täJlla:ista nimutkaiseksi sekä vaikeasti tajuttavaksi
8031: kokoonpanoa onnistuneeksi ja t.as.apuoli- ja joilla ei •ainakaan suhteellisuutta lisältä.
8032: seksi. Niinikään on lakiehdotuksessa ääni- Näistä syistä en ole voinut yhtyä valio-
8033: oikeusikäraja määrätty 24 vuodeksi. Kun kunnan päät,ökseen. Ehdotan sij.s,
8034: tämä kohta on riippuva;inen uudesta v;altio-
8035: päiväJjärjestyksestä, jonka käsit1telyssä olen että lakiehdotus hyljättäisiin.
8036: ikärajaksi ehdottanut 20 vuotta, niin en voi
8037:
8038: Helsingissä, 17 päivänä joulukuut·a 1924.
8039:
8040: E. Jokela.
8041: j
8042: j
8043: j
8044: j
8045: j
8046: j
8047: j
8048: j
8049: j
8050: j
8051: j
8052: j
8053: j
8054: j
8055: j
8056: j
8057: j
8058: j
8059: j
8060: j
8061: j
8062: j
8063: j
8064: j
8065: j
8066: j
8067: j
8068: j
8069: j
8070: j
8071: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 6.
8072:
8073:
8074:
8075:
8076: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
8077: laiksi edustaj.anvaJaleista.
8078:
8079: Edusku·nna.Ue on a.r1nert:tu. HaLHtukse:n va.li{)lkuntaam,, joka on asiasta am.tanu t
8080: es:iiys ~ai1ksi edus.tajanvaaJ.e,iJsta, ja on mie>tinnön, valan Eduskunrta ei ole eht<i-
8081: EdlLS!kunta läihetrt:änyt esityksen valmis- nyt sitä käsitellä.
8082: televa.a käsilttelyä vatr.t;en Perus:tus·laki-
8083:
8084: He1sirugi:ssä 20 a)lä:ilvämä jouluikuu1a 1924.
8085: 1
8086:
8087:
8088:
8089:
8090: 1
8091: 1
8092: 19%4 vuoden valti&päivät N:o 7.
8093:
8094:
8095:
8096:
8097: Jlal;litvkst'n esitys BdR§knunalle laiksi sotatilasta.
8098:
8099: KiJrjelmässä joulukuun 8 päivä;}tä 1923 massa olevia oikeussäänlll:öksiä. Sodan-
8100: on FJ<i'UISku:nta, .lilmoi,j;tam:t.t, että Ha:H~tuk käynnin ta~koitusperien saavuttamiseksi
8101: sen 1922 vuoden valtiopärville antama käy tavallisesti väiJit:tämättömäJks:i supis-
8102: esitys laibi :sotatHasta oli jäänyt lop- twa ka:nsaltraisten lais.sa turvattuja oi-
8103: puunikäsi:ttelemä:ttä. ·keuk.s:i!a .ia radoitta<RJ heidän toimd.ntava-
8104: 1\f;a,in~;Hna <es'i'hYISNi :perustel't:iin seura,a- pauttaan..Nämä supistukset voivat muo-
8105: Yasti: dootua väihemmin tuntuviiksi' ja mieli-
8106: ,,8od:an tai kapinan syttyessä täytyy vrulta helpommin tuHa estetyksi., jos j.o
8107: va:ltiovatllan olla vatl'mis ryhtymään te- r&ulk·m alikana suurmitellaun ne laiajen-
8108: 1wkkais:irl11 t{}imiin uhkaavan vaaran tor- vetut valtuudet, jotka sodan tai koapilllan
8109: jumiseksi. Valtion on suojaksoon kerät- uhatessa on1 tarpeen myöntää haHituk-
8110: tävä tarvittava asooiHinen voima ja va- sel'le ja vill'anomaisH1le, sekä ne muodot,
8111: rattuNa s~lle riittävä toimintavapaus joi:ssa näiden valtuuksien kfryttämisen
8112: sekä pidettävä huolta, että menestyksel- t nlee tapahtua.
8113: liseen soda111käyntHn kuuluvat edellytyk- ·Sekä aikaisemmassa että myöhem-
8114: set ovat olemassa. Åärimmä:isi~&sä ta- massa }a·insääidännössämme tavataan
8115: pauksissa voi S!Ot·a luoda pakkotilan, -säänmöks.iä, joissa edellytetään, että val-
8116: jossa on 1tarpeen alistaa kaikki ,käytettä- takunta: tai osa siitä voidaan juHstaa
8117: vi'SSä olevat nii111 henkiset kuin! ainoolli- sotatHaan. Myöhemmä:s;sä laimsääidän-
8118: setkin voimat maan puolustukykyä pa,l- nössämme on tällaiSia. säännöksiä' m. m.
8119: velemaan. Nili·nikään täytyy, tarvittaes- toukokuun 30 päivänä 1919 annetussa
8120: sa jyrki111ikin. keinoitn, ·tukahidu ttaa kaikki sotaväen rikoslaissa sekä sotilasmajoi-
8121: yritykset, jotka ovat omiiaoan <maan puo- tuksesta ja sotilasrkyyd,i!tyksestä kesä-
8122: lustuskykyä heikentämään. kuun 30 päivänä 1919 annetuitS.'l!a laei,ssa.
8123: Ne toimenrpi,teet, joiihiru sodan tai kapi- Huomattava on 111iinikään halli:tusmuo-
8124: nan aiheUittrumissa poikkeuksellisissa don 16 §:s,sä oleva säännös, että lahl'la
8125: oloissa on turvauduttava, voidaan vain voidwa·n säåtf:ää sellaisi,a rajoi:tuik.si•a kan-
8126: osaksi toteuttaa ranhtunai-kaisiia oloja sala.isten ylei:si!in oi,keuksiin. jotka· sodan
8127: vv_;rh:m· luotujen oi,keussä:än:nösten puit- tai kapinan aikana ovat vä.l,ttämätt.ömiä.
8128: teissa. Kun nämä toimenpiteet ovat suu- Lukuunottamatta sotaväen rikoslain 159
8129: reb~ osaksi· nHm :kHreellisiä, että halli- §:ssä ole·vaa säänlll'östä, jossa maan sot.a-
8130: h:1S ei •ajoisSia voi hamik·kia ni,ihin tarvi,t- ti:laan juli:staminen edellytetää:n valtio.n
8131: bvia valtuuksia, tulee va:ltion oi•keusjär- päämieherr asiaksi, ei lainsäädä:nnössäm-
8132: jestykseen sisältyä säännöksiä hallituk- me löydy iJähempilä määräyksiä siitä., mi-
8133: sen ja vi·ranomairs:te.n t{}imivalt~asta sel- ten ja millä edellytyksinä sotatilaan ju-
8134: laisi;ssa tapauksissa, -ellei tahdota jättää li&taminen on ta)}ahtuva, eikä sHtä, miJtä
8135: ha~lituksen asiaiksi1 palkkoti:lan perus- seurauks.ia tällaisesta tohnenp~teestä on.
8136: teella omalla vastuullaan si:vnnttaa voi~ Kul1i sodan aiilcnna .syntyvät olosnhteet
8137:
8138: 1093-2,1,
8139: 2 N:o 7
8140:
8141: ja. tilantee~t saattavat suuresti vailhdell.a ·dolla on• rii>ttävä mäiäiräämi:sva:lta yleisen
8142: eiNätkä aina ole edeltäpäJiJn tarkailleen järjestyksen ja turvalilisuuden vofunassa-
8143: a:rvioitruvirs:sa, ei myöskään voida: enna- pitäimistä varten sotatoimirulueilla tai
8144: kolta varsin yksityiskoht.aisesrti lainSiää- muina: sotiilaalHsesti tärkeillä paikka-
8145: dännöHä määrite~lä niitä toimenpite:itä, kunnHlla."
8146: joihin kussakin tapauksessa on ryhdyt- Kun lainBläädännön ai:ka:ansa-ruminen
8147: tävä, va.am on ne jäitettävä: ha1Htuksen ja kysymyiksessäi olevas:sa asi~assa on edel-
8148: viTanomaisten ha:rkiunas:ta riivpuvllks:i, leen tarpeen vaa!tima, acnnetaan Edus-
8149: johlla sen vuoksi täytyy alla ri·ittävät kunnan hyvä:ksyttävä!ksil nyt uudelleen
8150: valtuudet kulloinildn toimia esiin:tyvien lä·kiehdotus, joka• muuten on rumans:iJsäl-
8151: msiauhaarain mukaan. Y•leensä katso- tö]neil kuin 19-22 vuoden valtiopäivi:He
8152: taarn · sotat.11an seurauksiin kuuluvaksi, esitetty lakiehdotus,, paj!tsi että 18 § :n
8153: että hallinnon johto sot~a·tilaan julistami- 2 mOIIllentiks.iJ on lisätty mä!åräys, joka
8154: sen tapa;hduttua eräiltä osilta si·iTtyy so- myön!t:ä:ä :sot.]l,aspäiäJ]1yS<tö1l:e .sota-~ruik.anJa
8155: tilasvi:ranomruisHle. 'Dä:Uaiista järjestelyä o1keuden käyttää yksiltyh,~ten omiiStamia
8156: ei ikuit.enkaan meillä ole katsottu: väJlttä- •la~voja ja: aluksia myöskin varsina;isiin
8157: mä:ttömäksi, Vaan Olli sen s]jaan ha.Uituk- sotilaaHis:iJin ta:rko1tuksiin sekä ryhtyä
8158: selle tahdot~tu vara.ta verrattain laaja toilllielll[)iite.ilsiin niiden ased.s!tallllils:elksi,
8159: toiimivalta sodan .aikana. Puolustustoi- Pu1hoonaolev,a iltaikie'hdotlllS on nä:in kuu-
8160: mien tehokkuuden tucrvaamiseks:i: on kui- luva:
8161: ten!kin vä!lttäJmätönt.ä, että sotilasjoh-
8162:
8163:
8164:
8165: Laki
8166: s o t a t i l a s t a.
8167:
8168: Eduskunnan päätöksen mu.kai:sesti säädetään tä:ten:
8169:
8170: 1 LUKU. jUI}kaiiStava virwl:Hsissa ·sanomalehdissä
8171: Yleiset säännökset. ja Suomen l'aki!kokoelmasSial sekä muuna-
8172: kin sopirvalla tava:Ha sa:atettarva yleiiSÖn
8173: 1 §. tietoon.
8174: Jos sota ta:i kapinru on syttynyt tai 3 §.
8175: näyttää olevau syttymä:isiJ~lään, voi ta- Sotatilan 0111 katsottava alkaneen tai
8176: sav~hlan presidentti, kun valitakunnan h; kanmeen sen prui vän jällkeisenä päi-
8177: puolustaminen tai oikeusjärjestykSen vänä, jona siitä annettu: julistus: on vi-
8178: voima:ssa.pitäminen vaa,tiJi, julistaa wd- raHis:iSJS~a. sanoma!lehdiss~ julkaistu.
8179: takunnan tai mälärätyn osan sH:tä sota:- Siltä wiilma, jolloiln sotati!la on voi-
8180: tillaan. massa, sanotlalan 'tässä lialiSIS& :S<:rl;a-ajaJksi.
8181: Niinpiankuin olosuhteet sa:Hivat antaa
8182: presldentti juliJStukseu siitä, että sotatila 4 §.
8183: on laikannu t. Kuru sotatila on a:1kanut, voi sotaväen
8184: y HvooHi.!kkö määräitä ootrutoimialueen
8185: 2 §. rajat, johon lueta:an ne osat maasta~
8186: Julistus, josta l §:·ssä puhutaan, on missä puolusrtusas:emat sijaitsevat tai
8187: N:o7 3
8188:
8189: missä vihollisen hyökkäys muuten on 6 §.
8190: odotettavissa, n:idJ11 myös se niJ:ilhin rajoit- Sen, joka soia-ruiikaua on vangittu
8191: tuva a!lue, joilla maan puolU1stuksen tai 5 §:n 1 moment.issc't maånitutSta rikoik-
8192: oikeusjärjestyksen turva:amiiseksi eri,tyi- .sesta, voi tuomioistuin, vaiikkaikaan
8193: siä sotilaaUisia 1oimenpi,teitä on tarpeen. häntä ei ole voi!tu tuomita rikokseen
8194: Edelläimai'lllittulla ahwella on sotitlas- .syy.pä!äksi, määrätä pidett-äväksi sota-
8195: päällystöl1ä ne m~i:tyiset oilkeudet, joista ajan va111gittun~1, jos epäluulojen ka1:,!:w-
8196: sä~ädetä,äJn 13 ja 21 § :ss'ä. Sama olkoon t.aan .perustuvan todennäiköisiin syihir_
8197: la:ki sota:kannaUe saatettuiihin 1:i>1Nloituk- ja hänen vapaaksi'PääJstämiiSestää11 h a r-
8198: si1n ja muihin varU'stettuilhin pa~kkoi:hin kitaan olevan hari!ttaa maJUn puolustuk-
8199: ynnä niilii!n kuu1uv1in, yliopääH.ilkön mää- seLle tai koituvan va~rraa yleiselle tur-
8200: rättä:viin a:IueisHn n1ähden. vEt;liisuudelle ..
8201: Jos joku on riikoHi!SeHa toiminnalla
8202: viimeisten kahdentoista kuukauden ku-
8203: luessa ennen sota:t]l,an, alkamis~ta anta-
8204: 2 LUKU.
8205: nut oikeutettua aihetta sellaiiseen olett>a-
8206: Toimenpiteitä yleisen .}äTjestyksen ja mukseen, ·että häQl koettaa vaikeuttaa
8207: tuTvciUi-Suuden "''oimassapitämiseksi. nJa>an puolustusta tali saattaa vaaran-
8208: alaiJSe~ksi ylei~st<ä turvaUisuutta, voi
8209: 5 §. wsi:a:nomainen maaherra sekä, 4 § :ssä
8210: Se, jota sota-oaikana syystä evä:hllään mruin,ituilla alueill!la,. !l'l'otaväen päälHkkö
8211: sena,isesta rikoksesta, j()lka. on sotatuo- mää;rä!tlä ·hä:ne;t soba-~U.j8.iks"i!,pid'ä tettäväk:si.
8212: mioistuimen käsiteltävä ja josta voidaan 'I'äl'la'isesta määräyksestä, joka heti käy
8213: tuomita kuritushuoneeseen kuudeksi täytäntöön on viri!pymäHä i·lmoi:tettava
8214: vuodeksi tai anika,rampaan rangaistuk- valtioneu vo&toHe; ja jäJä;pj toirmenpirle
8215: seen, tai1kka saraJka!J)ina:an tai kapinaan voimaansa, el'lei va:lti10neu vosto toisin
8216: viette1emisestä ta,iikka ruseiden tahi am- u•äärää.
8217: puma- tai: muiden sotatarpeiden ryöstä- 7 §.
8218: misestä ta:i: vara,stamiisest.a tahi muusta Sota-aiikana mruärättäiköön asetukseFI:a
8219: rHwllilsesta s:aan111ista tnikka jonkun p.c,inokirjoi't.usten julkaisemisen :sekä
8220: edeUämwitn'i,tun rikok>sen rauga,i,ståvasta posti-, Iennäitin- ja puheliTIIla:i:tosten käy-
8221: yritY'ksest.ä tai valmistelusta t.aihi osam- tön valvomisesta.
8222: suudesta siihen, voidaan vangita silloin- Valtil()neuvostoHa on vaHa ryhtyä
8223: kin, kun vangiltseminen muuten ei olisi muihin tarrpeelli,siiiTl toimenp1teis:iin sel-
8224: lain mukaan saJ,li!tltu. Sella~sessa t.apa,uk- Jajsten la·usuntojen tai tiedona.ntojen le-
8225: SJeSISa voidaJUn myöskin toimittaa koti- ja vittämisen e-hkäisemiseksi, jotka voi,sivat
8226: muu etsintä. haitallisesti va:ikutt<aa maan puolustuk-
8227: Antaessaan 1tä:män lain 3{) §:n 1 mo- &een ta'~ yleiseen turvaUisuuteen.
8228: men~tin 1, 3 ja 4 kohdan nojal'la mää- Valtione·uvosto voi myöskin a11t.aa
8229: räyik.Jg;ifä eräiden taVlWroin vien111i,s;f;ä j:a määräytk:Siiä siitä, miHä ehdoi!lla sivii!li-
8230: tuonnista sekä :kuljetnksesta ja vara,s- väestöön kuuluvat henkhlöt .saavat p1tää
8231: tlossapidosta kui kdbitmutt{)iffiien hintojen hallussaan ja <käyttää valoku vauS'koneita
8232: ehkäisemistä tarkoittavia määrä;yksifä ja muita sel'laisia la:ilttei:tn.
8233: voi vmlthmeuvosto my&kin laajentaa
8234: 1ailssa säädettyä oiikeutta toimiMaa wm- 8 §.
8235: gitsemisi'a sekä koti- ja muita etsintöjä. Jos jonkun yhdistyksen toiminta on
8236: 4 N:o 7
8237:
8238: omansa sota-ailkann swattamaan vaaran- 3 LUKU.
8239: ala:iseksi maan puolustuksen ta] yleisen Toimenpiteitä, jatka tarkoittavat eri-
8240: turva:Hiisuudeu voilffia.SISapitämisen, ol- näisten sotflaalli~ten etujen vaarinatta-
8241: koon valtioneuvostolla vwlia määrätä, mista.
8242: että yhdistyksen toiminta on mainituksi
8243: ajaksi lakkautettava. 14 §.
8244: Sota.-aiikana voi sotilashalHnto, tyy-
8245: 9 §. dyttää,kseen sotaväen ravmtoaineiden,
8246: Jos sota~aikana ervtyiset syyt vaati- rehujen, pol>ttoaiilleiden ja vaa:tetustava-
8247: vat, voidaan a,setuksel:la anta;a määräyk- T.a,in tarvetta, niiru myös muitta sota väen
8248: siä seHaiJsten kokousten pidon estämi- tarpeita, pwkkotHa:uksella, sHlä tavoin
8249: seksi, jotka voisi'va't haitallisesti! vaikut- kuin jrulempänä .sanotaan, ottaa maan
8250: taa maan puolustukseen tai saattaisivat asukkailta tarpeelHset tarvikkeet, mikä~i
8251: yle;isen turvallisuuden vaa ranalaiseksi. niHä ei erikoisi:tta vaikeuksitta tai kus-
8252: knumksitta voida nnn1:I:la tavoin haruk-
8253: kia tai niiden hankkimisesta ole laissa
8254: 10 §.
8255: edkseeu säädeHy.
8256: Sota:-aikana voidaan asetuksella tar- .Jos sot.a-a1kana, on tHapäi.~sti raken-
8257: peen mukaan rajoitta~a oiikeutta matkus- nettava puolustuslaitteita tahi teitä tai
8258: taa paiJkikakunnalta toiselle sekä oikeutta siltoja tai~{'ka tehtävä jokiin muu sellai-
8259: o}e:skel1a 4 §:ssä mainiltuiJlla ah1eilla. nen maan puolustuksen helpottamista
8260: tarkoittava tilla.päinert työ eiikä tätä
8261: 11 §. voida tarpeellisen joutuisasti! suorittaa
8262: MiHoin tärkeät )'lleiset edut vaativat, sellailsella työvoimalla, joka on sotillas-
8263: voi varthmeuvosto sota-aiJkana määrätä, päällystön käytettävissä, eikä vapaa-
8264: että väestö ta:i: osa sii,tä on määrätyltä ehtoista työvoimaa myöskäJän ·voida koh-
8265: alueelta poistl{l'ttava. tuuttomitta Jmstannuksirtta tai ha~
8266: luuiksHta saada, olkoon asianomaisella
8267: s{)tilaS~Päällystöllä oikeus pa~kot]lauk
8268: 12 §.
8269: selb haniklki:a miehistöä ja vetoeläimiä
8270: Asetuksella voiidaan sota:-aikana antaa työn suoriJttamista va.rten.
8271: sBllaisia määräyksiä ampuma- jw mui-
8272: den aseiiden, ampumatarpeiden ja räjäh- 15 §.
8273: dysaineiden ha1lusoo.pit.o- ja luovutta- Tilaus, josta 14 §:ssä säädetään, on
8274: misoikeudesta, jotka yleisen' turvallisuu- t~.htävä sen lääru,iJn maaherran välityk-
8275: den vuoksi: harkita,wn tarpeelil:isi!ksi. niin sellä, josta t:ill:aus puolu.stusaninisteriön
8276: myös määrMä ne asianomaisille viran- määräyksen mukaan on kokonaan tai
8277: t~maisiJl,le luovutettaviksi. osaks1 suori1tettava. Maaherran tulee ja-
8278: k~~a tilaus niiden, .kuntmn kesken, joista
8279: 13 §. ti!lauksen harkitaan olevan ~uoritettava,
8280: AlueiHa, joista puhutaan 4 §:ssä, on st1kä antaa kaupungissa maist.matille ja
8281: poliisiviJranomaisten noudatet.tava ni:H:ä ma:aHa: kunna~Hslautakummlle tarpeelli.
8282: vaa:timuktsita, joilta asia.nomwinelll sotilaiS- set määräykset asiasta.
8283: pää;llystö yleisen järjestyksen j21 turval- TiJlaufksen suorittamisvelvolHsuuden
8284: lisuuden voimasS~apirtämistä varten esit- j~minen pa,iikkakuJliilall. vÖieSitön kes-
8285: tää. ken on asianomailsen mai~Straatin tai
8286: N:o 7 5
8287:
8288: kurunallislautaikunnan asilana, jonka on erittä:h11 pakottavista syistä •katso taT-
8289: jaosta Hmoitettava n~ille, joiden tulee peelHse·ksi utottaa työvelvollisuutta yli
8290: snoritt..'11a tilaus, siHä twvoin kuin kun- ma:in1iJtun ajan.
8291: nrtl'listen ,ilmoitusten tioookSJitanJtamrusesta Hevosia tilattaeSSta on mikäli ma.hd:ol-
8292: OD säädetty. Knil'ta va,st.aa siitä, että liiSta nouda.tetta•va, mHä sotHaskyydi.tyk-
8293: tarvikkeiden ja työvoilman ti1aus aja1- sestä kesäJkuun 30 pä:ilvänä 1919 anaH~tun
8294: 1ansa ja asita'nmukaisesti: suoriteta,au. lain 4 ja 5 ~:ssä \Säädetään.
8295: MiUoin olosuhteet ovat sellaiset, että Se, jonika 011 suoritettava tarvilketilaus,
8296: edelläsäädeUyä järjestystä ei käy nou- voidaan velvoittll!a kuljettamaan tarvik-
8297: dattaminen, voidaaa1 ti[aus tehdä mais- keet määrättyyn vastaanottopaikkaan.
8298: traatin tai ,kuniiJJal!lislautakunnan pu- Työvelvolilisten on saavuHava työpai-
8299: heenjohtajan vä!lirty1ksellä ta1ikka, erilt- ka'lle, milkäli. mahdollista, mukanaan tar-
8300: täin kiireelH!sissä tapauksissa, suoraan peelliiset työvälineet. Sotilasmajffituk-
8301: nHl'tä, joiden on se S!Uoritettava. Seltai- ,sestR! kesäkuun: 30 päivänä 1919 anne-
8302: sesta toiJmenpitoostä on viipymättä il- tussa laissa mainittuje11 majoitusvira.n-
8303: moitettava maarherraHe ja, v~imeksimai omaisten toimest,a on työvelvoUisiHe, jos
8304: nitui'SISal ta.pauksi~a, myöskin maistraa- mahdo11i sta, va.rattava tilwisuus saada
8305: 1
8306:
8307:
8308: tin tai kunna:llislautakunoon puheenjoh- työparika11:a taii sen läheilsyydessä ruokaa
8309: tajalle. Tarvike,tilauksen voi näissä ta- ja sopiva asunto seikä rehuja j.ll! ta:ll:ilsija
8310: pauksissa tehdä myöskin asilanomainen hevosille.
8311: wtiila,späällystö.
8312: 17 ~-
8313: Jokainen kansala:iiJlen on velvoHinen
8314: 16 §.
8315: sota-raikana .pyydettäessä an1tamaan sota-
8316: Tarvikkeita tHattae&Sa on vaarinotet- väelle tietoja teistä, Slil!loista, kaMunpai-
8317: tava, että tiftaus, mi:kä:U sen laatu ja olo- koista ja muista seUaisiistll! seikoista,
8318: suhteet muuten salHvat, jaetaan väestön joiHa voi olla merkiltystä joukkojen iilik-
8319: kesken sen mukaan kutn se kykenee kes- keiJI,le, sekä 1:Hapäisesti opa:stama,an sota-
8320: ti:imään kysymyksessäolle1v:aa rasiltuSita väkeä.
8321: sekä ettei keltään vaadita f!e1Tai~Sta, mitä
8322: häneHä ei ole. 18 ~-
8323: Velvollinen ottamaan osa,a; 14 § :n 2 tno- Mirt:.ä sotalaitokselle rauhanaikana an-
8324: melltissa mainit1tmm työhön on jokai:- Ilettavista luontais·suor~tuiksis;ta huhti-
8325: 11en Suomen kansalainen, joka ei kyke- kuun 16 päirvän ä 1920 annetussa laissa
8326: 1
8327:
8328:
8329: nemättömyyden vudksi ruumii<liiseen on säädetty sotaväen oikeudesta ~aada
8330: työhön ta1 muusta erittä]n pwkottavasta muon]tusta Stetkäi hevos]hle ja mui:lle eläi-
8331: syystä ole siitru estetty. Työhön on ensi m~lle rehuja, Il!im myös käyttää laivoja
8332: sijaJSSa kutsuttacva ne miespuoliset työ- ja aluksiJa, kiinteimistöjä harjoiltuks:ia
8333: velvolli<set, jotka ovat täy·ttäneet kah- varten, ka:iivoja ja vedenottopa.ilk:koja
8334: deksantoista, mutta ei! viilttäikytnmentä- sekä pajoja, naudatettakoon myÖS'kin
8335: kathta. vuotta, ja näistä ensinnä nuorem- sota-aikana 1:5. ~:n 3 momentiiSSa; sekä 19
8336: mat ilkä'luok·at. MikäiH maihdoHista on ja 25 § :ssä: säädetyin poikkeuksin.
8337: työhön käytettävä vain s>en kunnan, Kuitenkin olkoon s:OtilaspääHystölilä,
8338: missä työ on tehtävä, ja radaikuntailn sen lisäiksii mitä 1 momentilssa mainitun
8339: asukkait&; äilköönkä ketään vastoin tah- lain 34 §:ssä on säädetty oiikeudesta lai-
8340: toaan pitdelttäikö ·työssä kauemmin kuin voj.en ja alust~n käyttäm~n, !Wta·
8341: kaik:Slitoista työpä&vää, eHei maaherra aikana oikeus tarpeen muka,a;n käyttää
8342: G N:o 7
8343:
8344: laivoja ja aluksia sotatarkoituksiin sekä 22 §.
8345: suorilttaa toimenpitteitä, jotka tarkoiMa- Va:lt~oneuvootoUa· on sota-ailk,a;na vaH.a
8346: vat käytettäväksi Qi:ettujen laivojen ja a•settaa ne yritykset, jotka vru1mistavat
8347: ah1sten aseishvmista. tai joiden katsotaan voivan valmistaa
8348: sotavoilman varustamiseen tJarpeelJ:]sia
8349: 19 §. tarvikkeilta, valvonnan a'laiiSi!ksi sekä ot-
8350: taa seUaiset yri-tykset vallti:on käytettä-
8351: Sotalaitokselle rauhanaikana annetta-
8352: Yi,ksi.
8353: yjsta luonta,issuorituksista huhtikuun
8354: 2~{ §.
8355: 16 päivänä 1920 a~IJ.netun 1m 4 § :n 4 mo-
8356: menti:ssa sekä 26, 27., 35 ja 49 §:ssä sää- Kun sota-ailkana on kiireellisesti ra-
8357: detyt rajoitukset oikeuteen saada muo- kennettava puolustuslailttei,ta,. tei1tä, sill-
8358: uiturSta tai rehuja sekä käyttää laivoja, t.oja, lenilläti!n- tai puhel:i;njoMoja tahi
8359: aluksila jw rpajoja ovat sota-ailkana voi- vajoja t.a'i suoriltettava muita sellaisia
8360: maSJSa wta,toim1a:lueella ainoastaan silkäli töitä, joissa on kä~tettävä Hii!lt.eistöä,
8361: kuin sotilaspålällystö harkittsee niiden on asianomai!Sel:la sotaväenfOSia,ston pääl-
8362: Yarteenottamisen soveltuvan olosuhtei- lystöl}ä, oi,keus Yäli,ttömästi, iilman edel-
8363: siin. läkäynyttä pakkQlunastust.a, ·toi:mitutta~a
8364: MiHoi11 ]aivoja ja aluksia tillattaessa sanottu työ. Siltä varten voidiaau myös-
8365: ei ole ma,hdollilsta käyttää puolustusmi- kin otta,a käytettäväiksi ta:rvit:ta via ra-
8366: nristeriön vä!li<t.ysrt:ä, ti1l,atkoon ncrrlitä soti- kennusainei'ta ja ~työväilitneiltä.
8367: laspäälJ.ystö sumaan ni·iden omista;iilta Miilloiin rotatoimet val'lJtivat, voi pääl-
8368: ttd h a,lt.i~oi:l ta. •lystö myöskin to1mituttaa valtion, kuu-
8369: Tilan :t1ai yksityiJsten omistami.:a rakennuk-
8370: sia puolustuSJkuntoon. t:a~kka purattaa tai
8371: 20 §.
8372: muuten hävirtyttåä rakennuksia sekä lii-
8373: Automobii1lien :ia muiden moottorilkuil- kenne- ja tiedotusJ.aitoksiJa.
8374: lmneu'\"ojen sekä polkupyöräitn da lento- Rakennusten kä:yttämisestä sotaväen
8375: l;;:one,iden omistajat ja ha,lti:;ia·t ovat sota- nsunnoiksi sekä erinäiJs11u muihin sot.i-
8376: Hi<kana vei volliset puolustusministeriön laallliiS1iitn' ta:rkoiltuk>SHTII säJädetään1 sothlas-
8377: määräyksestä luovuttamaan ne varai()Si- majoiltu:ksesta kesäkuun 30 päivänä 1919
8378: neen ja f.a'l'peineen käy·tettävrksi sot~Ja,s annetussa Ja,]ssa.
8379: pääJllystön antamaa kuittia vastaan.
8380: 24 §.
8381: 21 §. Kun vaara on tarjona, että hevosia,
8382: V altrontm vosto voi, sota~aå1kana oikeut- ajoneuvoja~ laivoja, aluksia tai muuta
8383: ta.:a ootillaspäällys·tön ottama~n ha~lin sellaist& oma<i:suutt.a· ta,]kka eJi.ntarve~ tai
8384: toonsa 4 § :ssä maiinHuilla· ailue~Ua oleva~t nm]iaJ varastoja. joista vilhoHiooUe voilsi·
8385: liikenne- ja tiedotuslaitokset ta:i osan o1la hyötyä, joutuisi tämän haltuun, voi
8386: ntiist.ä. soti[~pää!Ll~stö määräitä, että Siellainen
8387: MilloiiD sellaiset, mainituihla a~lueilla omaisuus on vietävä pois tai hävirtettävä,
8388: tai niiden ul'kopuoM.Ja ~olevat l!lliJtokset tai i.tse ryhtyä sellaiseen -toimeen.
8389: ovat asianomaisten swiilliviralllJOmaisten
8390: ha1Hll11l1ossa, ovat nämä velvolliSet nou- 25 §.
8391: dattamaan nii,tä vaatilrnuksia, joilta soti-- Tarv:i!klkeiJ&ta, jotka 14 §: n nojalla on
8392: laspäällystö ma.aillJ puolustu.ksen turvaa- ti:lattu tai jotka• 23 §:Ii 1 momentin
8393: miJseksi ehkä esittää. muk8!a·n on otettu sotavoima'n tarpei-
8394: N:o 7 7
8395:
8396: siirn käytettäviksi, n:Lin myös ·työstä, jota 28 §.
8397: 0 n tehty ensiks:Lmairnirtun :pY'kä:län perus- V alt:iloneu vostolla on valta määrätä.,
8398: teella, ·suoritetaan va~·tionvaroista koh- voidaanko ja miHä tavoin 2~27 §:ssä
8399: tuUiHilnen .korvaus sel:laisten perusteiden main:Utrt:ua korvausta suoritettaessa käyt-
8400: mukaan, jotka valtioneuvos:to määrii'ä. tää maksuosoituksi:a.
8401: MH1oiln erityiiS·tä syytä on, voidaan Kysymys. sHt'ii, onko korvausta, josta
8402: niiUe, jotka on kutsuttu työhön, samas:sa tässä puhutaan, suoritetta.:va: myöskin
8403: järjestyksessä antaa kOTvausta. matkasta v.ihollisvaltion kantS:ala;ilsiJlle, voida.a:n jät-
8404: työpaikalle ja :si:e1tä twkaiJsdm. tää rauhanteon yhteydessä ratkaista-
8405: Korvauk•sen 17 §:SISä ma:i:nirtus.ta toi- vaksi.
8406: mesta suorittaa rusianomainen sotilas-
8407: pääHystö hark:iJntansa mu,kaan. 4 LUKU.
8408: 1'o"imenpiteitä, jotka tarkoittavat r:Iri-
8409: 26 §. näisten talou..i/,ellisten olojen järjestä-
8410: Niå'ssä ta:pau:ksiiSISa, joiliSta puhutaa·n 20 mistä.
8411: ~:ssä ja 21 §:n 1 momeflltilslsa, niin myös
8412: n.'Hloin valt.i10 on 22 §:n noja.llw ottanut 29 §.
8413: jonkun yrityksen 'käytettäväkseen, on Jos .sotatilan alettua viipymättä tar-
8414: y]eisistä varoista suoritettava kohtuulii- vHaan erityis:iJä l:ai:ns.äädäntötoimenpi-
8415: nen korvaus kysymyk:sessäolevan omai- teitä väestön toimeerutt11lon taå.1 muiden
8416: suuden käyttämisestä sekä sen menetyk- tärkeiden yleisten etujen turvaamiseksi,
8417: sestä ja vah.hngoiltt.umi!Sesta johtuv;asta voidruan . väJlial.ika±s:esti! antaa. sellaisia
8418: arvon vähentymitsestä. Ne perus:t.eet, 'joi'- määräytks•iä kuiln. 30--34 § :ssä sanotaan.
8419: den mukaan korvaus la•sketaan, määrää
8420: vaJ:tioneu vosto. 30 §.
8421: Valti.oneuvostolla on valta:
8422: 27 §. 1) rajoittaa tai kieltää rahojen, arvo-
8423: Jos sellaisilla to.iJmenp.iJteillä, joista pu- pape:r;ien, elmtai'Peiden, rehuden, poltto-
8424: hutaan: 23 §:n 1 ja 2 momentiss-a, on va- aineiden, h!evosten j:a ku:ljetusneuvojen
8425: hingoitettu kiim,teiJSt.öä, rakennusta tahi vienti, niiln myös sellaiJSiten raaka-ainei-
8426: liikenne~ taiJ -tiedoitus~aHosta twi jos 24 dtm j,a teoH:il81uustuotteiden vi~enti, joilta
8427: § :ssä mainitusta toimenpiiteestä on koi- tarvitaan sotaväen varustamiseen tai
8428: tunut vahinkoa, on kohtuu'llinen korvaus jo1t.a on pidettävä yleisinä tarvil&eina;
8429: vwlti\Onvaroitsta suoriJtettava vaHioneu- 2) juli:stwa elirutar,peilta, rehu:j1a, poltto-
8430: voston määrättävien perusteiden mu- ainei•ta sekä edel~ä 1 kohdassa mailn1t-
8431: kaan. tnja raa:ka-.a]neilta ja teolli:slllustuotteita
8432: Valtioneuvosto voi, m.Hlo~n aiheHa. on, h;kavarikoidUiiksi: kulutukisen yleisen
8433: määrät·ä korvausta suoriltettavaksi 10 ja säännöstelyn. val:m:il81tamistaJ var:ten sekä
8434: 11 §:ssä main:~tun oleskelu1oilkeuden ra- antaa määräyksiä siiiltä vahing{mkor-
8435: ~joittamisen kautta k()it.uneesta vahinr vauk.sesta.,. mikä tavaran! ha:ltij.a;lle ehtkä
8436: gosta. on suoritettava;
8437: Erityisessä la:issa. määrätään, onko. ja 3) 'm>äarli'ii:märrlä tava:roi:lle: korkein hiJn-
8438: miten laajalti sella•inen vahinko, jonka ta ja muuten sopiviin toimen:pitein :sään-
8439: suomalainen sotaväki tai sota:liittohtiset nöste:Hä elirutarpe1den, rehujen ja po1tto-
8440: ovat. sotatt<OiJmilllaan aiheutttmeet, ylei- aineiden sekä yleisilksi tarvbkkeiiksiJ luet-
8441: sistä va:roista 1;\:orvatt.a.va. tavien raaka-ainei\den ja teolli'Sillustnot-
8442: 8 N:o 7
8443:
8444: teiden hmppaa kohtuuttomien hintojen suorrtlt.aminen, suoraa;n tai väJiltl;ioo&ti,
8445: ~~~i; vi.fioUi&maassa olevvlle sal8.mamieh:Hle
8446: 4) :rajoit~w tai kieltää määrättyjoen ta- sekä tarkemmin Siään'llÖs•tellä niit,ä oi·
8447: vai'airn tuonti sekä MJ~t;aa määräyksiä keuss:uMeiita, joi·hin sel1a:i:nen ki!elto voi
8448: Suomen ja nlkomaau valuuta11a tapall- antaa aihetta.
8449: 4uvan· ilminottelmn e'hkäi!Sf!miseksi; niin Vail!tioneuvosto voi' kieltää:
8450: n'/-YÖS 1) suomruruis,ten Qruivojen läb;dön ulko.-
8451: 5) määrätä, että elim·tat•p,eita, rehuja,
8452: mail'le erity~tt.ä lU!v:atlt.a·; sekä
8453: }}91iltoaineHa ja muHa yleisilä tarvik-
8454: 2) sellai<Sten lai!Vojen myynniin ulko-
8455: keitrt, :ioi~ta voidaan. o1ettaa ,syntyvän
8456: mwalnisHle tai ulikomooHa rusuviille Suo-
8457: puutetta, •saadaan: tuiJ.litta tuoda malfthan,
8458: men kalllSailaåsiHe.
8459: ~kä kumota seHa"isten tavarain tuonti-
8460: Vailrtioneuvosto voi muutenkin radoit-
8461: rajoituksia.
8462: taa 2 momenti!ll 2 .kohdass.a mainittujen
8463: Taikavarikoidun tavaran ha-ltija voi-
8464: hewJ.dlöiden oikeutta sota-a~kan!8..< hantk:-
8465: daan velvoittaJa takava;rikon a:iJlmna pi-
8466: kila oma:i!suu~ta Suomessa. n~ru myös
8467: tämään huolta t:ava;rasta.
8468: mää,rätä, että vifhollismruan kansalaisille
8469: kuuluva kiinteä ja h·ta:in omaisuus on
8470: 31 §. takruvarikoitava sekä miJh~n· s8Jll.ottua
8471: Asetuksella voidaan, milloin raha- omrrisuutta on hoideHarva.
8472: asiain tilå vaatii, määrätä, että Suomen
8473: P~:.nikin seteleiitä on tois>ta:iseksi otettava 34 §.
8474: VilllStaaJill Ta:il:lllisiJThUJ maksu vä1meilnä pan- Valtioneuvosto voi teoll:isuudenharjoitt-
8475: kin ole:matita velvol!limen lunlllStamaan taji!lta., :ka.uppila:Nta, maanviUelijö.iJltä ja
8476: niitä kultarahail:la, sekä. •runtaJa määräyk- mui!Ha vaadi•tut·ta;a selviltykse-n helliä ole-
8477: siä vailhtorahain korv.a;am:isesta saman- vista eliintaTve-, :rehu- ja po1ttoa.i:n-e- sekä
8478: määräisiksi kirjoitetu.]~la se-teleH'l!ä. yleisilksi ta·rvilkkeiJks:i luet:tavien raa:ka-
8479: äilnieiden ja. tooUiruustuotteiden varas-
8480: 32 §, toista.
8481: .Jos yleilset olosuJ.1:t<eet vaativat, voi- EdellämaiJnittujen unvi.Jkkeiden tuot-
8482: daan Hsetuksena: taja. voidaan niiJniikään velvoit:t13.a anta-
8483: 1) juiistrua: velaHiset määrä;tyi~ä ta- mB.Ialll 'ti~fioja tu.otan•tonS'a• suuruudesta ja
8484: rm·uksissa. oikeutetuiksi' saamaan ma:ksu- laadusta ,sefkä tehta:ill:ida myösildn tehta&n
8485: a;ian lykkäystä <Sekä va-pautumaan ma:k- laiBrl.usta. ja siinä. käytetyistä koneista.
8486: sun laiminlyön:ni,n; seurauksista; Annetut tiedot voida•an ta•rvittaes.sa
8487: 2) määrätä vek.seleiJl:e pite.nootty ma.k- t:ukUJstuttaa.
8488: suaåka, niin myös piien tiUL sella:isila toi-
8489: miiU val'ten •säädettyä mä'åräavkaa. joista 35 §.
8490: v~kselioiikeus tai s·hekki·in perustuva ta-
8491: V:a!l!tilonewv001to voi .sota-;ruiJklalnta, jos
8492: kautuskanneoikeus on ri•ippuva; sekä
8493: olosuhteet antavat sii,hen aihetta, anta-
8494: 3) antUJa: mä·äräyksiä siiitä, missä ajassa
8495: malla yleisilä määräyksiä ta.i, hakemuk-
8496: muutosta on haettava tuomioistujmen ja
8497: muun viranomaisen tuomioon tai pää-
8498: sesta, yks:i!tyisiiSISä tapauksiJs&a, myöntää
8499: IJ:O,i,kkeuk:sia siitä, mitä ila:ilssa on sää-
8500: tökseen.
8501: detty pisimmästä. samtusta työajasta
8502: 33 §. eräissä ammate.ilssa sekä naistien, ja nuor-
8503: AsetukseHa voidaan kieltä~, maksujen ten hen'kitlöiden ikäyttämi<&es'tä työssä.
8504: N:o 7
8505:
8506: 36 §. Jos kuitenkin jOSISaikin tapauksessa on
8507: Sota-aifkana on v.a1tioneuvos1Joli<a valta ilmeisesti kohtuutonta, että sellainen
8508: kieltää aiottu ty(}nseisaus tai määrätä a1sia, josta edellä puhutaan, lykkääntyy,
8509: jo w~kauut työnseisaus. lopetettavaksi, otettakoon se ra;tkaistavaksi, sirt,tenkuin
8510: m:Hloin tämä vaikuttaisi haitallisesti vastapuOO.eHe on ka.ntajan t,ai haldjan
8511: ma;a,n puoluS'tukseen tai o~keusjärjestyk kustannuksella määrätty uskottu mies
8512: sen yHäpitämiseen ta>iildra olisi omansa ja tätä on asiassa kuultu.
8513: vaikeuttamaan sotavoiman varus·tamis'ta
8514: tai muonitJusta tahi väestön !oimeentu- 40 §.
8515: loa. TJ'iainta omaisuutta älköön veroista
8516: Mmoin· epä·tyydyttävä~n palkka- tai tai veLasta uloo·md.1Ja,ttaJw henkilöltfi,
8517: muiden työolojen ha,rkitaan voi<van an- josta puhutaan 39 §:n 1 momentissa, äl-
8518: ta·a rurhetta työnseiiSauksoon' voi va,ltio- köönkä myöskään hänen ki,inteää omai-
8519: neuvosto antaa tarpeelHsia määräyksiä suuttaa·n ulosmitwttako, ellei ulosmit-
8520: epäJkohtien pois:tamiJsek,si. tausta haeta velasta, jonka panttina
8521: kii.nteis,tö on. Sellaisen henlk1lön omai-
8522: 37 §. snus voidaa·n ainoastaan hämen 11aike-
8523: Selltainen yrilty:s., jonka tuotanto on muks·es•truan luovutttaa konkurssi:irn.
8524: tar'koi'tettu, kokonft!an tai osaksi, vietä- Vanhentumisaiikaa tai kanteen nosta-
8525: väkSJ~ viholliiSma.aha:n bd jota johdetaan mista va·rten ri,ita-as,joissa säädettyä tai
8526: sellaiSleS·ta maas!ta, voidaan vaHioneu- muuta määräaikaa luettaessa älköön
8527: voston anltamain mä'äräysten mulman otetJt.ako lukuun sitä a.iikaa, jon:a kysy-
8528: sotahadaksi• a~S~ettaa vallvonnan a1ai:seksi m ykse,Sisäoleva henkillö on pahellut lidke-
8529: sen esltä!ll':iselrsi, että yritystä käyteHäi- kanalla11e paTI!llussa sotaväenosastossa tai
8530: sHn Suomen etui·Mn sove1tnmattomalla ol:Ju-t sotaVJanlkeudess•a.
8531: ta vailla.
8532: 38 §. 41 §.
8533: ValtiJOneuvostoHa on valta sot.a-aj·aksi Siinä tapauksessa, että a'inoastaan osa
8534: ottaa asianoma·is,~Ua sellaisen yrH.yksen valtakunnasta on julistet,tu sotatHaan,
8535: ha:11mto, jonka .pääoma kokonaan tai on, mil:loi:n sopivasti nH1n voidalan iehdä,
8536: pääastiJaliJ:isesti kuuluu vilhO'Uisvaltion ue määräy!kset, jotka tämän lain nojall:a
8537: kansail,a,isi!lle, se~kä antaa• mää:räyln;:iä yri- annetaan, niin myös ne toimenpirbeet, joi-
8538: tyksen ho:irtami,sesta omis'tajai:n lukuun. hin sen nojalla ryhdytään, .rajoite:H.ava
8539: koske.ma·an vain sanottua 08aa.
8540: 5 I.~UKU.
8541: Erinäisiä säännöksiä. 42 §.
8542: .Jos sellaisi,a säännöksiä, joista puhu-
8543: 39 §. ta.an 7; 9, 10, 12 ja 30-35 §:ssiä, on ju1-
8544: Joka sota-ahlmna palvelee li•ikekan- kais•tu, on eduskunnal'le vi•ipymättä an-
8545: n:aHe panlllUISSia sotaväenosasrtossa tai on nettava esitys, joka siiSåltää 'ehdotuksen
8546: joutunut vilhoHisen va:nJgibi 'älköön olko laiksi aiSi,as.ta, mikäli on kysymys mää-
8547: ve1vdHinen -vastaamaan ri>i1ta-asioi:ssa tai räyksiJ8,tiä, jo1den antamiseen perustus-
8548: ant;a!ffioo'n seUtyksi,ä :haHintovirarnomai- la,in mukaan eduskunllian myötävaHm-
8549: sen käsi·teltävissä as~oissa. J~os vasti- tus on tar,peen. Annetut ISäännöks•et jää-
8550: netta tai selitystä ei ole annettu, älköön vät kuitenkin voimaan, kunnes edus-
8551: asiaa oteHako lopullisesti tut,kittavaksi. klmta on la•insäädäniöasi:ass.a tehnyt lo-
8552:
8553: 1093-24 2
8554: 10 N:o 7
8555:
8556: pulHsBn piHHöksen ja, jos esi,tys on hy- loin olosuhteet ovat eTilttäin Taskautta-
8557: vä!k~sytty, Jtaki on käynyt uoudatetta- vat, kuTitu,shuoneeseen enirutään neljäksi
8558: vaksi; jos esi~tys on hyljätty, on tieto vuodeksi. .T os joku antaa valheellisia
8559: sii,tä ilmoit.ettava samassa järjestyksessä tietoja, tuomittakoon n:itill!kuin sotaväen
8560: kuiuJ säännöks('t on julkaistu. riikos1a1n 53 ja 59 §:ssä on oppaasta sää-
8561: detty.
8562: 43 §. 46 §.
8563: .Tos se, jonka. maistra Ui tai kunnallis- Joka •Mt:eettä j:ää ·S'aa.puiDaltta. ma;run
8564: lauta:kunta on velvoittrumt sruol'iittamaan puolustusta va.rten .tehtävään työhön,
8565: tarviketitlausta, on Hlauksen jakoon tyy- rarngaistakoon sakolla tai: vanikeudeHa
8566: ty:mäitön, olkoon hänellä oikeus lmlmen- enintäiän kolrmeks] ikuukaudekisi. Samaan
8567: kymmenen päirvän kuluessa siitä, kun ranga;itStukseen tuomirbtako011 sekin, joka
8568: jtlosta on annret•tu tieto, vnlittaa siMä jättää tuomatta työpaikal:le vetoeläimen
8569: ma:aherraHe, mutta täyttätköön kuiten- tulli ajo- tai tyokaiuja, vaiJkka h·än on
8570: kin, mitä jaon mukann on pantu hänen oi]J.u,t siithen velvOil:lineu, tai jol.m ·ty·össä
8571: srcwri,tettav akst!en . Ofo:itttaa laiskuutta tai huolia:na:UomuuHa
8572: •Tos ma·aherra havaitsee jaon vali>tuk- taiilclm oma valtaisesti p.oilstuu työstä.
8573: senalaiselta osatlrf:a ilmeisesti kohtuutto- Työn~m1taja, jdka ilman p:äte.vää S'Yytä
8574: maksi, ryhtyköön toimHn sen oitka•ilsemi- estää työntekijää. soo.pumasta maan puo-
8575: sek,si, ja vaHttaja saakoon siiltä ta•i lustusta varten tehtävään työhön, on
8576: nnltä, jotka oiJkailstun jaon muk,aan ovat myös tuomittava 1 momentissa mainit-
8577: siihen velvoHilset, miltä hän yli oman tuun ran,gaistuk:seen.
8578: osuutensa on suoriJttan111t.
8579: Maaherr::m toiJme:npiteestä Mköön va- 47 §.
8580: litet.taJw. M:aistraatti tai kunlllalliislautailnmta
8581: toimitta:koon syytteen nostam~sta varten
8582: 44 §. vi,ivytybettä asiall!OmadJseHe virra1lliselle
8583: Jos joku kieltäytyy asianmukaisesti syy.ttäjätl:le ilmoituksen niJistä henki-
8584: tai ad~a•1iliatan S'U!Oritttama\Sita ta.rviketilausta 1öis•tä, jotka ovat la.ianinlyönoot työvel-
8585: taå atn:tamasta 20 § :~ssä :main,ittuja kulku- vo1l!isn.mtensa. Ilmo1tu:kseen älltiöön otet-
8586: neuvoja sotaväen ·käy:t>ettäväksi taLkka tai({.o selllaitsia heukiJlöiitiä, joHI1~1., sen mu-
8587: laim:itntlyö sanotun vB'lvol'Hsuutensa, voi ,k,a:arrl 'lmi'll 16 §: n 2 mome;ruti!SISia s•ano-
8588: asianomailllen poliisirviranomainen vii- taan, tiettäViästi 0'11 owt este.
8589: pymättä ottaa häneltä kysymyksessäole-
8590: va;n omruisuuden. Eriettäiin MilreeHis:itssä 48 §.
8591: tapaukStissa on sotHasvhanomaisiHa Sakoltla tai vankeud~lla en:i:ntään ftuu-
8592: snma oikeus. deksi kuukaudeksi rangai.Jsta:an sitä,
8593: Syy:Hinen tuomvtta:koon sen ohessa joka:
8594: sakkoon tai! vankeuteen enintään kuu- ryhtyy sellai:seen t-oimeen, j.onka tar-
8595: deksi kuukaudeksi. koi:tuksen.a on ·jatkaa yhdistyksen toi~
8596: min1taa, minkä valti!Oneu vos,to on mä.ä-
8597: 45 §. rännyt lakkau•te:tt·arvaik!si,
8598: Joka jättä'ä antamrutta 17 §:ssä mai- tavataan alueella, jo]!]!a häntä on kiel-
8599: nittuja tietoja tad: kieltäytyy opasta- ktty oleskelemast,a, •taikka
8600: masta sotaväkeä, tu:omiitta1lwon :sotatuo- jättä:ä noudattamatta selilaista mää-
8601: mioistuimessa vankeuteen taikka,. mil- räystä, jo111ka va1Hioneuvosto 36 §:n 1 tai
8602: N:o 7 11
8603:
8604: 2 moment.in n,ojaJla on antanut työnsei- taa asunnoistaan stmvuoksi, että väestö
8605: sauksen e~iiisemisekcs,i, tai sota-ai!kana tai osa siitä, niinkuin 11 § :S6ä sanotaan,
8606: koetta<a vieteHä sellaiseen työnseisa.uk- on määrätty joltakin alueelta poistetta-
8607: seen, josta mainitussa pykMärssä puhu- vaksi., on tarpeen mukaan valtion viran-
8608: taan. omaisten toimesta madoitettava ja muo-
8609: 49 §. nitettava. Sama olkoon laki herukillöistä,
8610: .T oka jättää a-sianmukaisesti noudaHa- ;jotka 10 §:n nojalla on krelletty oleskele-
8611: martta miiäräystä, mikä annetaan tämän masta määrätyNä alueella.
8612: lain noja11ila, tai:kka yrittää sellaista Jos sen, joka 6 §:n mukaan pidetään
8613: määräystä riikkoa, voidaan rangaista sa- van,gittuna tai joka 10 § :n mukaan on
8614: kolla tai vankeudella enirntäån kuudeksi kielletty olookelemasta määrätyllä
8615: kuukaudeksi ja samailla velvoi!Haa suo- aluee-lla, on huolehdi~,tavn vaimon tai
8616: ri'ttamaan valti10lle rahamä:ärä, joka lasten ta-hi muun omaiseu toimeentu-
8617: vastaa sitä taloudell!ista hyötyä, mikä losta :ia näilltä puuttuu elatukseen tar-
8618: hänellä tai si:Hä, jonka puolesta tai hy- vittavia varoja, on heiilQe valtioneuvos-
8619: väksi hän on toiminut, oikeuden vapaan ton määräyksestä anneHava kohtuullista
8620: harkmnran mukaan on dkokses,ta ollut avustusta valHonvaroista.
8621: tai: ollut odotettavan~~.
8622: Ne rahat, arvopaperit tai muu omai- 52 §..
8623: suus, jonka joku on koettanut luvatto- .Jos suomala:iinen sotaväki. on sota-ai-
8624: maati viedä maasta t~ai tuoda maahan kaJJa miehittänyt vi!hollilsva.Hiloon kuu-
8625: tai on luvatonta vientiä va·rten koomnut, luvan alueen, on ylipääil[i:kön asia.na
8626: voidaan trukavariikoida ja ne tai niiden miehitysajaan~i järjestää sen haHinto.
8627:
8628: arvo ju!listaa menetetyksi.
8629: 53§.
8630: 50§. Tasava1lan presidenti~lä on valta mää-
8631: Liik:enne- j,a tieldotu!Silrailtost·en vi:l'lm- ja rätä, onko ja miten laajalti 14-20 §:n
8632: prulvelruemiehet tuomitaan sota-aikana säännöksiä sovellettava myöskiJn valta-
8633: siitä, että ovat tahaHaan jält.täneet virka- kunnan sotaliittolaisten hyvä!ksi.
8634: tehtävänsä kokonaan tai asianmukai-
8635: sesti täyttämättä, sota tuomioils<t11 irrnessa 54 §.
8636: sota.väen dkoslain mukaan. Ne oikeudelliset seuraukset, mitkä
8637: Jos sot:UlaspiliHlystö on ottanut liiken- lii:keka.n1nallepanosta oru eri[J]jäilsten lakien
8638: ne- tai tiredotuslaitoksen hallin~toonSJa, mukaan, ovat, miltä tul~ siiviill~väestöön,
8639: ovat ne, jotka sen johdosta ovat maini- tä.stä lähtien riilppuvat ~iliitä, että valta-
8640: tun päällystön alaisia, muutenkin virka- kunta tai osa :Siirtä on julistettu sota-
8641: toim]n;n,assa!Un sama~&sa a,semaStSa. kuin tiiaan.
8642: vaki,naisessa väessä olevat sotirlasheniki- 55 §.
8643: löt. Ne määräykset, jotka tarvitaan tämän
8644: 51§. lain soveltamh;ta varten, a:rmetaa.n ase-
8645: Ne henkilöt, joiden on täytynyt muut- tuksella.
8646:
8647: Helsiugis:så, 29 pä'ivänä maa:lisikuuta 1924.
8648:
8649: 'l'asavallan Presidentti
8650:
8651:
8652:
8653:
8654: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
8655: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 7.
8656:
8657:
8658:
8659:
8660: Ed u s kunnan vastaus Ha~lJlituksen esitykseen
8661: laiksi sotatilasta.
8662:
8663: Eduskunnalle on a,n,nert:tu Ha:llituks:e.n varten Perus·tus·lwkivaliokurut.aa::n,. jo.k.a
8664: esitys .liaiks.i sotatiliasta, ja on Edu-skunta kuirtenk&an ei ole ehtinyt .ant.a.a mietin-
8665: läihet:tänyt sen va!l.mistcl~vaa käsittelyä: .töäi asiasta.
8666:
8667: Helsingissä' 20 tPä:itv'äillä joulukuuta 1924.
8668: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 8.
8669:
8670:
8671:
8672:
8673: Hallituksen esitys Edusknnnalle henkirahan lakkaut-
8674: tatnisesta.
8675:
8676: Kun valtiosäädyt 1863-1864 vuosien kin Suomen kansal,aiselta, niin mieheltä
8677: valtiopäivillä jälleen ,saiva·t tilaisuuden k11in naiselta, joka ennen sen vuoden
8678: ryhtyä lainsäätämistyöhön, uudistettiin al:illua, jolta vero ma:kJs-etaan, oli täyttäny•t
8679: kahdella valtiosäätyjen myötävaikutuk- kaihdeksautoista~ mutta •B<L kuuttakym-
8680: se}.la syntyneellä 20 päivänä helmikuuta m·entävi:Uttä vuoH:a. Henkiraha tuotti
8681: 1865 annetulla asetuksella siihen asti vuonna 1923 tasaluvuin 7,844,000 mark-
8682: voimassa ollut henkilökohtainen ve- kaa ja on arvioitu tuottavan vuonna
8683: rotus. Toisella lakkau teHiin linnan- 1924 7,000,000 markkaa.
8684: rakennusapu ja lääkintömhastovero Henki•raha on meillä nykyään ainoa
8685: .nimiset verot. Toisessa taas säädettiin, ve.ro, jota ,suorittamalla kaikki kansan-
8686: samaUa kuin silloinen henkirahl!, laa- kerrokse·t suoranaisesti ja tasa vertaisosti
8687: mannin- ja kihlakunnantuomarinvero, ottavat osaa valtion menoihin. Mutta
8688: teiniraha ja poduschnieraha lakkau- juuri veron yhtäläisyys kaikille maksa-
8689: tettiin, että käytäntöön oli otettava :iille vaikuttaa, et'tä se huolimatta veron
8690: uusi vakinainen, mieheltä kahden alhaisundesta tuntuvimmin kohtaa vä-
8691: m~rkan suuruinen ja naiselta yhden himmin verokykyis'k1, kansalaisryhmiä.
8692: markan suuruinen vuotuinen, henki- Sen ohessa henkirahan maksuunpano,
8693: rahaksi kutsuttu vero, mikä asetuksessa kanto ja tilitys vaativat veron tuottoon
8694: luetelluilla poikkeuksilla oli ka,ikkien nii- nähden viranomaisilta suhte.ettoman pal-
8695: den Suomen kansalaisten mak,settava, jon aikaa ja työtä. Niinpä kaike.sta siitä
8696: jotka olivat täyttäneet kuusitoista vuotta, työstä, jonka valtionverojen ja sakkojen
8697: mutta eivät olleet tulLeet kuudenkymme- virka-aputoimin periminen aiheuttaa
8698: .nenneljän vuoden ikään. Lukuunotta- maahenanvira&toille ja ulosottoviran-
8699: matta vuosia 1915 ja 1916, jolloin henki- omaisille niin maana kuin kaupungeissa,
8700: raha kannettiin kaksinkertaisena, on sitä nykyään enemmän kuin puolet voidaan
8701: suoritettu 1865 vuoden asetuksen sään- laskea kohdistuvan veronkannoissa mak-
8702: nösten mukaisesti vuoteen 1918. Viime- samatta jä'tetyn henkirahan perimiseen,
8703: mainitulta vuodelta menevä henkiraha vaikka sen tuotto muodostaa vain mität-
8704: korotettiin joulukuun 28 päivänä sanot- tömän murto-osan verojen ja sakkojen
8705: tuna vuonna annetulla lailla viideksi yhteismäärästä. Näin ollen voidaan
8706: markaksi :sekä mieheltä että nai.'>eHa ja panna ky·symyksenalaiseksi, vrustaako
8707: toisella la.illa samalta päivältä sääelettiin henkirahan tuotto edes sen perimisestä
8708: kumoamaHa 18·65 vuoden asetus, että hen- aiheutuvia kustannuksia. Sen suoritta-
8709: kirahaa vuodesta 1919 alkaen oli menevä, misesta maksajille aiheutuva vaivannäkö
8710: laissa mainitut vapautukset huomioon- on myöskin suurempi kuin mitä suori-
8711: ottaen, viiden markan suuruisena kulta- tuksen vähäiseen arvoon nähden on pi-
8712:
8713: 1019-24
8714: 2 N:o 8
8715:
8716: dettävä kohtuullisena. Tulolähteenä val- tarpeen vaatimwksi ja koska viime va:l-
8717: tiolle on puheenalainen vero siis varsin tiorpäiv~lle annettua esitystä ei ehditty
8718: epäonnistunut. loppuun käsi1tellä, esitetään nyt. E<dus-
8719: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, on kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki.-
8720: henkirahan lakkauttaminen katsottava ehdotu~:
8721:
8722:
8723:
8724:
8725: Laki
8726: henkirahan lakkauttamisesta.
8727:
8728: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8729:
8730: Henkiraha-niminen vero lakkautetaan hain rästit ovat !kuitenkin säädetyssä
8731: tarmmikuu.n 1 pä~västä Ji925 lu·kien. A i- järjestyksressä per.iittävät.
8732: kai·semm]n maksuunpan<tujen henkira-
8733:
8734:
8735: Helsi!11gi:s1sä, 29 päivänä ma:a.liskuuta 1924.
8736:
8737:
8738: Tasavallan Presidentti
8739:
8740: K. J. !STÅHLBERG.
8741:
8742:
8743:
8744:
8745: VaLtiovarainministeri H. M. J. Relander.
8746: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
8747:
8748:
8749:
8750:
8751: V·altiovarainvaliokunnan mietintö
8752: N :o 27 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
8753: tuksen laiksi henki~ahan lakkauttamisesta.
8754:
8755: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime päivänä 1920 annetun lain mukaisesti
8756: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio- oikeus tarpeisiinsa käyttää tulot henki-
8757: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- rahasta, ehdotetaan lakiehdotukseen teh-
8758: lituksen esityksen n:o 8 henkirahan lak- täväksi sellainen lisäys, joka· osottaa,
8759: kauttamisesta. ettei lakkautus koske tätä oikeutta. Va-
8760: E·sityksessä mainituista syistä valio- liokunta siis kunnioittaen ehdottaa,
8761: kunta kannattaa henkirahan lakkautta-
8762: mista. Koska Ahvenanmaan maakun- että Eduskunta päättäisi hyväk-
8763: nalle on sen itsehallinosta toukokuun 6 syä seuraavan lakiehdotuksen,
8764:
8765:
8766: Laki
8767: henkirahan lakkauttamisesta.
8768:
8769: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8770:
8771: Henkiraha-niminen vero lakkautetaan koske Ahvenanmaan maakunnalla sen it-
8772: tammikuun 1 päivästä 1925 lukien. Ai- sehallinnosta toukokwwn 6 päivänä 1920
8773: kaisemmin maksuunpantujen henkira- annetun lain 21 § :n mukaisesti olevaa oi-
8774: hain rästit ovat kuitenkin säädetyssä keutta käyttää ~arpeisiinsa tulot henki-
8775: järjestyksessä perittävät. Lakkautus ei rahasta.
8776:
8777:
8778: Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
8779:
8780:
8781:
8782: 1Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Pennanen, Puittinen, Ryynänen, Seppälä
8783: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- ja Vesterinen sekä varajäsenet Alestalo,
8784: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut- Itkonen, Tarkkanen, Viljanen ja Wit-
8785: tunen, Hästrbacka, Järvinen, Kuisma ting.
8786: (osittain), Linna, Nurminen, Paasonen,
8787: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
8788:
8789:
8790:
8791:
8792: Vastalause.
8793:
8794: Mielestämme on oikein, että henkiraha rittaminen kohtuuttomasti rasita ke-
8795: ainoana meillä voimassaolevana verona, tään verovelvollista.
8796: jota suorittamalla kaikki kansalaiset ta- Ehdotamme siis kunnioittaen
8797: savertaisesti ottavat osaa valtiomenoi-
8798: hin, pysytetään edelleen voimassa. että Eduskunta päättäisi hyl-
8799: Vero on siksi vähäinen, ettei sen suo- jätä esityksessä olevan lakiehdo-
8800: tuksen.
8801:
8802: Helsingissä, heinäkuun 4 päivänä 1924.
8803:
8804:
8805: Artturi Hiidenheimo. Rolf Witting.
8806: Pekka Pennanen. Vihtori Vesterinen.
8807: J. G. Ryynänen. J. E. Hästbacka.
8808: E. M. Tarkkanen. Ansh. Alestalo.
8809: Ragnar Furuhjelm.
8810: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys. N:o 8.
8811:
8812:
8813:
8814:
8815: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 22
8816: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
8817: laiksi henkirahan lakkauttamisesta.
8818:
8819: Käsiteltyään yllämainitun asian ei lakiehdotusta, vaan on päättänyt ehdot-
8820: suuri valiokunta ole katsonut olevan ta.a,
8821: syytä yhtyä kannattamaan valtiovarain- että sanottu lakiehdotus hylättäi-
8822: valiokunnan mietinnössä N:o 27 olevaa siin.
8823:
8824: Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
8825: 1
8826: 1
8827: 1
8828: 1
8829: 1
8830: 1
8831: 1
8832: 1
8833: 1
8834: 1
8835: 1
8836: 1
8837:
8838: 1
8839: 1
8840: 1
8841: 1
8842: 1
8843: 1
8844: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 8.
8845:
8846:
8847:
8848:
8849: Suu r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 22 a
8850: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
8851: laiksi henkirahan lakkauttamisesta.
8852:
8853: Asian toisessa käsittelyssä on Edus- Kun asia tämän johdosta on toistami-
8854: kunta, päätettyään panna yllämainitun seen ollut suuren valiokunnan käsiteltä-
8855: asian käsittelyn rpohjaksi valtiovarain- vänä, on suuri valiokunta
8856: valiokunnan mietinnön N :o 27, vastoin
8857: suuren valiokunnan mietinnössä N :o 22 päättänyt yhtyä Eduskunnan
8858: olevaa hylkäävää ehdotusta hyväksynyt asiasta tekemään päätökseen.
8859: valtiovarainvaliokunnan mietintöön si-
8860: :aältyvän lakiehdotuksen.
8861:
8862: Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 1924.
8863: 1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 8.
8864:
8865:
8866:
8867:
8868: E d u s k u n n a n v a s t a u s HaHituksen esitykseen
8869: henkil"lahan lakkauttamisesta.
8870:
8871: EduskunnaUe :on annettu Hallituksen kun,ta OOlJ aSiia.s ta, antanut miei:Jintönsä
8872: esitys henkira\han lakkauttamises,ta, ja N :o 27, hyväksynyt seuraa,van lain:
8873: on EdJUs:killn:ta, jtolle ValtiovaTai'lwaHo-
8874:
8875:
8876:
8877: Laki
8878: henkirahan lakkauttamisesta.
8879:
8880: lilduskiUnnan päätöksen mukaisesti säädetään ttäten:
8881:
8882: Henkiraha-,n,ilminen vm·o lakkaut1etaan koske A'hvena-nmaau maakunnama sen
8883: tammikuun 1 p~:irväs,1Jä 1925 Lukien. Ai- itsehali!Jinnostta toiUkolmun 6 pa1vana
8884: kia~ll!llllW: mwks'll!unpallitujen henikirta- 1920 annetulli lain 21 ~ :il1 mukaisesti ole-
8885: hain riä'stit ovat kuiltenkin sä:ä<det,yssä vaa oiikeuilta kläyt:tää tal'peisiill!s:a ,tulot
8886: järjestyks:es8ä perit,tävä,t. Lakkallltus eli henkti:rahatSta.
8887:
8888:
8889: Helsingis,sä, 4 pä:irvänä marraskuuta 1924.
8890: 1
8891: 1
8892:
8893:
8894:
8895:
8896: 1
8897: 1
8898:
8899:
8900:
8901:
8902: 1
8903: 1
8904:
8905:
8906:
8907:
8908: 1
8909: 1
8910:
8911:
8912:
8913:
8914: 1
8915: 1
8916: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 9.
8917:
8918:
8919:
8920:
8921: llallitukseu esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maave-
8922: rojen lakliauttamisesta.
8923: Vastauksessaan huhtikuun 25 päivältä ri1ettaviensa v.erojen perusteista ja siten
8924: 1922 Hallituksen esitykseen laiksi val- omasta kohdas•taan valvoa niiden asetus-
8925: tion me·t;;ämai.den asuttamis-esta on Edus- tenmukaisuutta. Kun maaverot sen li-
8926: kunta kehoittanut Hallitusta antamaan säksi varsin epätasaisesti kohtaavat ve-
8927: esityksen muun muassa maaverojen pois- ronmaksajia, heräsi jo aikoja sitten va;a-
8928: tamisesta.. timus maaverotuksen uudhtamisesta.
8929: Valtion tulo- ja menoarviossa on maa- Kysymyksen ra:tkaisua vaikeut;ti kum-
8930: verojen tuottamana tulona huomMtu va~ minkin paitsi muuta se, että pidettiin
8931: kinaisen veron, kruununkymmenyksien, arv.eiuttavana koskea sHhen osittaiseen
8932: veroheinärahoj·en, lapinveron sekä silta- tai täydelliseen verovapauteen, jota ko-
8933: ja ja'htivoudinkappojen tuotot. Kukin konaiset taloryhmät perus:tuslainvoimais-
8934: mainituilla nimityksillä tarkoitetuh>t!a ten erioikeuksien ja -vapautuksien no-
8935: veroista, lukuunottamatta vakinaista ve- jalla vanhas1taan olivat nauttineet, ja
8936: roa, käsHtää ainoa&taan yhden ainoan että epäiltiin, ·eikä ilman ·syytä, ettei edes
8937: veron. Vakinaiseen veroon sitävastoin uudella koko maan käsittävällä pitkän
8938: kuuluu kokonainen ryhmä v·eroja, nimit- aikaa ja paljon varoja vaativalla verol-
8939: täin: varsina.inen maa- eli ruplavero, lepanollakaan tyydyttävää !tulosta saa-
8940: r.äls·si vero, sääntönäisv·ero, metsä vero vutettaisi. Kun maav.erot kohdis·tuvat
8941: ynnä vero tehtaiden käytettäviksi luo- ainoastaan yhdenlaatuis.een omaisuu-
8942: vutetuis.ta valti.onmetsistä, vero kalas- teen, maalla olevaan maahan ja sen tuot-
8943: tuk·sHsta ja hylke.enpyynnistä, eräät pa- toon, mutta muunlais.ella omaisuudella
8944: piston virkataloista suoritettavat ulos- ei ol·e kannettavan.a vas·taavanlaisia ra-
8945: teot sekä karjaraha, jota muutamat situksia, niin ei ole puuttunut myöskään
8946: kaupungit niille lahjoite·tuista tiloista vaatimuksia maa.ver·ojen kokonaan pois-
8947: maksavat. V akinai.seen veroon luettavia tamisesta. Nämä vaatimukset ovat saa-
8948: lienevät myös veroheinärahat ja lapin- neet entistä laajempaa kantavuutta ja
8949: vero, jos kohta kummankin veron tuotto suurempaa oikeutusta varsinkin sen
8950: on tulo- ja menoarviossa erikseen huo- jälkeen kuin meillä saat1Httiin voimaan
8951: mattu. yleinen tulo- ja omaisuusvero, joka pu-
8952: Eri maanluonnot erilaisine velvolli- heenala:isesta ·erikoisverotukseS'ta huoli-
8953: suuksineen j•a vapautuksineen, maavero- mrutta kohdistuu maahan ja sen tuottoon
8954: jen lukuisuus sekä monet eri maksupe- samalla ·tavalla kuin muuhunkin omai-
8955: rusteet eivät ainoastaan tee maaverojen suuteen ja tuloon. Näihin syihin näh-
8956: maksuunpanoa ja tiHtystä paljotöiseksi den ja kun useat maav·erot, jotka jo sään-
8957: ja monimutkais-eksi, vaan aikaansaavat nöllisinäkin aikoina aiheuttivat tuot-
8958: sen ohessa että veronmaksajain on mel- toansa verraten kohtuuttomia kustan-
8959: kein mahdotonta päästä selvyyteen suo- nuksia, sen l:isäksi rahan arvon muutut-
8960:
8961: 1033-24
8962: 2 N:o 9
8963:
8964: tua ovat käyneet valtion tulolähteinä tysrahasta. N. s. veroparse.Jien muun-
8965: aivan kannabtamat1tomiksi, on nykyisten nosta toimeenpantaessa ei rälssHalois:ta
8966: maa verojen lakka wtta:minen katsottu olo- makse<ttavaa karja- ja kyyditysrahaa
8967: suhteiden vaatimaksi. muutettu v·eroruplaksi, vaan jäivät ne
8968: Sen johdosta että melkoisia määriä suoritettavik.si suuruudeltaan määrätty-
8969: ruplaveroa ja kruununkymmenyksiå on :nä rahaverona. Tämä n. s. rälssivero
8970: eri tarkoituksiin käytet•täväksi sekä vaihtelee 3 markas•ta 84 pennistä 9 mark-
8971: osoitettu e-ttä lahjoitettu, joko ·siten,. e1ttä kaan 60 penniin kokonaiselta manttaa-
8972: valtio kantaa verot ja maksaa ne asian- lilta.
8973: omaiselle, tai siten, että veronosoituksen Sittenkuin asetuksella 26 päivältä hel-
8974: t·ai !lahjoituksen saaja i1tse kantaa verot, mi•kuuta 1828 säädetty verollepano Vii-
8975: ja näiden verojen lakkauttaminen tuot- purin läänissä pääasiallisesti oli loppuun
8976: taa ·erinä:isissä •tapauksis·sa valtiolle mai- saatettu, määrättiin asetuksella 16 päi-
8977: nitusta asianlaidasta johtuvan korvaus- väHä heinäkuuta 188-6, että siellä olevien
8978: v·elvollisuuden, on tästä ja muis·ta syistä räl.ssitiloj.en tuli aikaisemmin suorite•ttu-
8979: katsottu tarkoituksenmukaiseksi antaa jen vero'heinärahain sijas•ta maksaa 40
8980: eri esityk8et ruplaveron ja kruununkym- markkaa rälssiveroa manttaalilta.
8981: menysten lakkauttamise.3ta. Niinikään Vuodelta 1922 maksuunpantiin rälssi-
8982: on näyttänyt tarkoituksenmukaiselta, veroa muissa lääneissä paitsi Viipurin
8983: että kysymys erinäisten tehdaslaitosten läänissä 5.;597 markkaa ja viimemaini-
8984: käyt:e·t.täviksi annetuista valtion metsistä tussa läänissä 4,960 markkaa.
8985: suorite•ttava·sta vä:häpätöisestä verosta Sääntönäisvero. Tämä vero, joka on
8986: jätetään selvitettäväk.si yhteydessä 1sen määrätty maksettavaksi rahassa tai vil-
8987: kysymy>ksen kanssa, oli:sivatko ja m:UHä jassa, mu'ita myös muutamissa tapauk-
8988: tavalla itse puheenal1aiset me·tsätkin val- sissa kauroissa ja voissa, menee etu-
8989: tion hallintaan jälleen pa.lautettavat. päässä pi•enistä malllttaaLittomi.~ta tilois-
8990: Näin ollen ehdotetaan täs8ä yhteydessä ta, kuten veroUepannuista torpista, siir-
8991: ainoas1taan rälssivero, sääntönäisvero, to- ja takalikkotiloista, kruunun nii-
8992: metsävero, vero kala,stuksesta ja hyl- •tyistä ja saarista, kalastuspaikoista y. m.,
8993: keenpyynnis•tä, kaupunkien suoritettava mutta poikkeustapauksissa maksetaan
8994: karjaraha, papiston virkataloista mak- siitä manttaaliinpannui:;ta taloistakin
8995: settavat suostunta, karjar·aha, taksa ja joko ainoana verona tai ruplaveron
8996: hengellinen räissivero nim1set verot, la- ohessa. Milloin sääntönäisvero on vil-
8997: pinvero ja veroheinärahat sekä sil.ta- ja jassa ·tai voissa määrätty, lasketaan se
8998: ja-htivoudinka,pat lakkautettaviksi 1925 rahaksi verohinnan mukaan. Maakirjoi-
8999: vuoden alusta alkaen. hin on muutamien pien•ten manttaalitto-
9000: Selvityksenä edellämainittujen lak- mien kruununtilojen kohdalle merkitty,
9001: kaut.ett•aviksi ·ehdotet:tujen verojen laa- että ne toistaiseksi ja kunnes val1tio ehkä
9002: dusta ja miten sekä millaisiUa tiloiUa jälleen vaatii ne haltuunsa ovat anne-
9003: niitä maksetaan mainittakoon tässä seu- tut verotalojen omistajain naut:iJttaviksi
9004: raavaa: määrättyä vuotui~ta, maakirjoihin sään-
9005: Rälssivero. Tavalliset rälssi1alot oli- tönäisvewn sarakkeeseen merki1t.tyä kor-
9006: vat jo aikaisin, sen johdosta että niiden vausta vastaan. Ben ohessa on olemassa
9007: omistajat tekivrut sotapalvelus:ta, vapaat takallkko- ja muita manttaalittomia
9008: kaikesta muusta vakinai.sesta verosta ·sääntönäisverolia olevia tiloja, jotka ai-
9009: paitsi puolesta karja- ja puolesta kyydi- koinaan ovat oUeet ra,tsutilojen kanta-
9010: N:o 9 3
9011:
9012: tiloja. Näiden kantmtilojen sääntönäis- nes leivis'kää hylkeenrasvaa kustakin
9013: verosta on :osa,, elokuun 5 päivänä 1886 saataval~si arvioidus·ta hylkeestä, sisälly-
9014: ravsuHlojen va:kanssimakisujen lakkaut- tettiin talojen varsinaiseen maaveroon.
9015: tamisesta ja niiden nauttimien auku- Samoin tapahtui Viipurin lääniä varten
9016: mentti- ja muiden verojen peruuttami- vuonna 1828 vahvist·etun verollepanot:a-
9017: sesta annetun asetuks'en perusteella, jää- vankin määräysten mukaisesti Suomen
9018: nyt rmtsutilojen edeUeen nautittavaksi. lahdessa olevHla Suursaari, Ty,tärsaari,
9019: Kysymyksessä oleva,t kant~atilat ovat Lav,ansaari ja Pienisaari nimisillä ulko-
9020: monasti olleet ratsutilojen kanssa yhdys- saarilla oleviin taloihin nähden, jota vas-
9021: viljelyksessä ja., milloin kantatilat ova:t toin niiJSsä muis,.sa Viipurin läänin osissa.
9022: olleet rinnatusten ratsutilojen maiden joissa kalastus tuotti myytäväksikin,
9023: kanssa, sulautuneet aikojen kuluessa pantiin viidestoista osa kymmenen vuo-
9024: ratsutilojen tiluksiin, joten ·toisinaan on den tietystä keskisaaliista erityiseksi ve-
9025: mahdotonta saada selvitetyksi, missä roksi, joka oli maa veron .Jisäk·si suoritet-
9026: kanta,tila sijait,see ja mitä tiluksia siihen tava rahassa verohinnan mukaan.
9027: kuuluu. Sittemmin määrättiin kirjeessä TuTUn.
9028: Taloigta menevää ja taloihin yhdiste- ja Porin läänin kuvernöörille joulukuun
9029: tyiStä maruttaalittomista tiloista makset- 22 päivältä 1864, että Korpon ja Houts-
9030: tavaa sääntönäisveroa maksuunpantiin .karin pitäjissä toimeenpan't.avassa veron-
9031: vuodel1ta 1922 2,759 ja muista tilois,ta väh.ennyksessä talojen mantltaali ja rup-
9032: 8,723 markkaa, 'eli yhteensä 11,482 mark- lavero oli tarpeen mukaan alennettava,
9033: kaa. jota vas·toin kalastuksesta ja hylkeen-
9034: Metsäverolla ~tarkoitetaan sitä rahave- pyynnistä oli: ,samojen perusteiden mu-
9035: roa, jota talot maksavat isojaossa vero- kaan kuin Viipurin ·läänissä .taloille pan-
9036: luvun mukaan jaatun metsämaan lisäksi •tava erityinen verohinnan mukaan ra-
9037: 15 päivänä toukokuuta 1848 annetun hassa maksettava vero. Niinikään vuo-
9038: maamnH,tausohjesäännön 119 ja 143 §:n sina 1867, 1869 ja 1878 Turun ja Porin
9039: perusteella niille annetusta metsämaasta. läänin rannikko- ja saaris!tokunnissa sekä
9040: Poikkeuksena on muutamille itsenäisille Kökarin kunnaiSsa ~hvenanmaalla ta-
9041: ilman man'ttaalia oleville tiloille pantu pahtuneet veronvähennykset: ovat toimi-
9042: ainoana verona suoritettavaksi metsä- tetut samoja perustei•ta n·oudattaen. Niis-
9043: veroa. Sen ohe·ssa on aikojen kuluessa sä veronvä:hennyksis,sä taas, jotka 1890
9044: e:dtyisiå itsenäisik,si tHoiksi soveltumat- luvun loppuvuosina ja 1900 luvun a.lussa
9045: tomia ja valtiolle 1ta.rpeettomia pienem- ·toimH.ettiin Turun ja Porin läänin kai-
9046: piä maa-alueita, niittyjä, saaria ja luo- Jd!ssa saaristtokunnissa ja Ahvenanmaan
9047: -toja yhdistetlty lähellä oleviin taloihin maakunnasiSa,, poistettiin puheenaoleva
9048: määrättyä vuotuista metsäveroa vastaan. vero melkein ikokonaan.
9049: Metsäveroa maksuunpantiin vuodelta Vuode.Jt~ 1922 maksuunpantiin tätä ve-
9050: 1922 44,000 markkaa. roa:
9051: Vero kalastuksesta ja hylkeenpyynnis-
9052: tä. Uusmaa·laisen v.erollepanotavan mu- Turun ja Porin lääni,ssä 750 markkaa.
9053: kaan vuodelta 1690 verollepantiin talot Ahvenanmaan maakun-
9054: kalastuksestakin, mikäli se tuotti yli kunnassa ........... . 102
9055: Mikkelin .Jäänissä ..... . 29
9056: "
9057: kotitarpeen, mutta sekä kalastukse.s.t,a "
9058: että hylkeenpyynnistä pantu vero, k'alas- Viipurin ., 32,370
9059: tukses,ta kuudes Q.Sa kolmen vuoden kes- Yhteensä 33,251 markkaa.
9060: kisaaliista ja hylkeenpyymni,stä neljän-
9061: 4 N:o 9
9062:
9063: ' Papistonvirkataloista maksettavat ve- väen majoitusvelvollisuudesta. Pysyväi-
9064: rot. Ne kirkkoherranvirkatalot, jotka seksi veroksi tuli se vuonna 1652. Tätä
9065: naThttivat n. s. kirkkoherranvirkata1on- veroa ei liene määrätty Suomessa mak-
9066: oikeuksia, ovat jo vanhoista •ajois·ta oUeet settavaksi, mll'tta on se joka tapauksessa
9067: vapautetut varsinaista maaveroa ja pappissuostunnan ja ka.rjarahan ohessa
9068: kruununkymmenyk.siä maksamasta, mut- merkitty muutamien kuntien maakirjoi-
9069: ta sen sijaan suoritetaan niis·tä pappis- hin ja näiden merkintöjen mukaisesti
9070: suos·tuntaa, karjarahaa ja taksaa. kannettu asianomaisilt·a kirkkoherran-
9071: Kun 1617 vuoden valtiopäivillä muut vir kataloil ta.
9072: säädyt suos•tuivat sotamenoja varten Uusien verojen toimeenpanemisesta
9073: maksamaan •suos1tuntaa, otti papistokin Viipurin läänissä 16 päivänä heinäkuuta
9074: virkatalon.tansa suorittaakseen 16 talaria 1886 anne-tulla asetuksella määrättiin,
9075: kultakin kirkkoherrakunnassa olevalta että hengellisen rälssiveron nimeUä oli
9076: 64 täysitHallisel ta. Tämä pappissuos- sanotussa läänissä olevien kirkkoherran-
9077: tunta korotettiin vuonna 1620 kultakin ja lukkarinvirka1talojen suoritettavaksi
9078: 64 täysitilalliselta el:i man:ttaalilta 18 ta- pantava 4 markkaa sekä kappalaisvirka-
9079: ::tariksi, .tehden manttaalia kohti 9 äyriä, talojen 17 ma:rkkaa 5.2 penniä manttaa-
9080: joka vastaa 13 1 / 2 kopeekkaa hopeassa lilta.
9081: eli 54 penniä, minkä suuruis·ena tätä Näitä veroja on vuodelta 1922 mak-
9082: suostuntaa yhä edelleen kirkkoherran- euunpantu seuraavat määrät:
9083: virkataloilta kannetaan.
9084: Kariaraha oli alkuaan karja- j.a kylvö- pappissuostuntaa ....... Smk. 14,390:06
9085: tynnyriluvun perusteella menevä tila- kadarahaa . . . . . . . . . . . . . , 977: 17
9086: päinen suostunta, jota myös papisto vuo- taksaa . . . . . . . . . . . . . . . . . ., 325: 16
9087: desta 1627 alkaen suoritti. Vuonna 1642 hengellistä rälssiveroa . . ,, 220: 69
9088: määrättiin tämä ·suos·tunta 2 taalariksi, Yhteensä Smk. 15,913:08
9089: vastaten 96 kopekkaa ·eli 3 markkaa 84
9090: penniä m:anttaalilta. Samoilla valtiopäi- Kaupunkien maksettava karjaraha.
9091: villä myöntyi papisto kirkkoherranvir- Kun karjaraha 1620 vuod·en valtiopäi'-
9092: kataloi&ta maksamaan tätä karj.arahaksi villä määrä;titiin maksettavaksi, suo:s1tui-
9093: nimitet!tyä suostuntaa niin suurena kuin vat kaupunkien edustajat suorittamaan
9094: sitä kolmel·ta edel.Useltä vuodelta oli kes- kaupungeille lahjoitetuista tiloista mää·
9095: kimäärin sanotuilta virkataloilta suori- -rätyn summan, joka 1642 vuoden valtio-
9096: tettu. Vuonna 1655 muuttui karjaraha päivillä muutettiin 2 rtalariksi, vastaten
9097: pysyväksi veroksi ja on s:i,tä sen jälkeen 3 markkaa 84 penniä maru1Jtaalilta. Täl-
9098: vanhoilta kirkkoherranvirka-taloilta suo- laisena on tätä veroa sittemmin kannettu.
9099: rHettu sen suuruisena, joksi se 1642 mää- Suomessa ovat kuitenkin usea.t kaupun-
9100: rättiin, mutta myöhemmin muodostetuil- git vapautetut niiUe lahjoi,tetuista tilois-
9101: ta kirkkoherranvirkataloilta on se mää- ta karjaveroa mak8amas!ta. Tämä vero
9102: rätty maks,ettavaksi virkrutalon mant- nousi vuode:Lta 1922 ainoastaan noin 120
9103: taalin perusteella, ollen veron määrä 3 markkaan.
9104: markkaa 84 penniä kokonais.elta mant- Lapinvero, josta säädetään Lapinmaa-
9105: taalilta ja suhteellisesti manttaalin ta koskevassa ohjesäännöss.ä marraskuun
9106: osilta. 24 päivältä 1749 ja kaupunkien valHuk-
9107: Taksa on vanha vero, jota papisto otti siin 17 päivänä elokuuta 1762 annetussa
9108: suor1ttaakseen täten vapautuakseen sota- päätöks,essä, on ainna maavero, jota
9109: N::o 9 5
9110:
9111: maksetaan Lapin kihlakunnaS'sa, Kuola- kannet•tu vero- ja kruununtaloilta 101 lei-
9112: järven kunnaSIS.a Kemin kihlakuntaa ja vi,skän mukaan manttaalHta ja rälssita-
9113: Kuusamon kunnassa Oulun kihlakuntaa. loilta 2 leiviskän 7 naulan mukaan kulta-
9114: Vero on rahas.sa määrätty ja tekee ma.nt- kin hengillekirjoitetulta mieheltä.
9115: 1:aalilta 38 markkaa 40 penniä taloilta, Sittenkuin julistubella 26 päi•vältä hel-
9116: joilla isojako ja veroUepano on toimitet- mikuuta 1828 Viipurin läänissä •toimeen-
9117: tu, ja 13 markkaa 80 penniä muilta ta- pantavaksi määrätty verollepano oli lop-
9118: loHta. puun saat~ttu, säädettiin asetuksella 16
9119: Lapinveroa maksuunpantiin vuodelta päivältä heinäkuuta 1886, että veroheinä-
9120: 1922: rahat olivat 1889 vuoden alusta alkaen
9121: lakkautiettava,t ja että ainoastaan asuk-
9122: Lapin kihlakunnassa . . . . . . . . . . 3.,880: 42 kaiden lunastettaviksi annetuis,ta,. lahjoi-
9123: Kuusamon ja Kuolajärven kun- tusmaihin kuuluvis·ta tilois~ta maksetaan
9124: n.issa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,975: 99 tilojen hinnan kuol·etusaikana vanhat
9125: eli kaikkiaan 6,856 markkaa 41 penniä. verot. Tämän johdosta näiltä tiloil1ta
9126: yhä maks·e.t:aan veroheinärahoja, jotka
9127: Veroheinärahat. Ruotsin aikana oli- lasketaan siten, että kultakin hengille-
9128: va,t maaverot Viipurin läänissä määrä- kirjoitetulta miespuoliselta henkilöltä
9129: tyt samojen perusteiden mukaan kuin menevät 19.975 kiloa heiniä muunnetaan
9130: muus'3a Suomessa. Maaverot maksuun- rahaksi verohinnan mukaan ja näin
9131: pantiin ja ka.nnehiin p.itäjiä varten vah- sarutu rahamäärä, sHtä poduschnie-rahan
9132: vist:ettujen veronosoHus.ten mukaan. Ve- korvauksena vähentäen 0.3361 penniä
9133: näjän valloitettua Viipurin läänin toi- kilolta, kanneta:an tiloil!t:a niiden kesken
9134: meenpantiin maaveroissa erinäisiä muu- manttaalin mukaan jaettuna.
9135: •toksia. Muun muassa muutettiin vaki- ' Veroheinärahoja maksuunpantiin vuo-
9136: nainen vero rahaveroksi panemalla sen delta 1922 327,702 markkaa 77 penniä.
9137: p.arseleille niiden veronosoituksissa oleva Silta- ja jahtivoudinkapat kuuluvat
9138: alkuperäinen raha-arvo. Kun sitten Ve- niihin veroihin, joita maanomistaja.t ai-
9139: näjän rahan arvo aleni, koro:tettiin entic. kaiSemmin suoritttivat palkkauksena vir-
9140: siä veroja ja määräHiin uusia. Niinpä kamiehiHe. Jo uusmaalaisessa verolle-
9141: ukasi:lla vuodelta 1765 määrättiin, että panosäännö.s,sä vuodelita 1690 määrättiin,
9142: verovelvollisten oli maksettava verohei- että silta- ja jahtivoudei.Ue tulevat kaksi
9143: niä, jotka olivat joko luonnossa suori- kappaa viljaa olivat talojen vakituisena
9144: tettava•t tai rahassa verohinnan mukaan menona vähennettävä{ taloille pantavas-
9145: maksettavat. Vuoden 1787 jälkeen laati ta veros!ta. Aina siihen asti kunnes ,silta-
9146: kameraalihovi miespuolisen henkilölu- ja jahtivoudin:toimet asetuksella 10 päi-
9147: vun perus·teella ·laskelman koko suoritet- vältä helmikuuta 1891 lakkautettiin ja
9148: tavasta heinämäärästä ja jakoi sen sitten samalla asetuksella säädet<tiin, että sano-
9149: manttaalin mukaan tilojen suoritetta- tut kapat olivat vaLtiolle peräytettävä:t,
9150: vaksi. Viipurin läänin tultua jälleen makset·tiin kustakin talosta yksi kappa
9151: yhdistetyksi Suomeen on, asetuksissa 31 viljaa siltavoudiU.e ja yksi kappa jahti-
9152: päivältä joulukuuta 1811 ja 9 päivältä voudille. Sitä ennen eli jo 1808 oli kui-
9153: huhtikuuta 1812 sekä kirjeessä 11 päiväl- 'tenkin määrätty, eHä jahtivoudinkapat
9154: ,tä ma~rraskuuta 1812 olevien säännöksien Ahvenanmaalla oliva1t jahtivoudintoin-
9155: mukaan, veroheinärahoja kameraaliho- ten siellä tultua ,1akkautetuik,si makset-.
9156: vin viimeisten ·laskelmien perusteella tavat valtiolle.
9157: 6 N:I0-9
9158:
9159: Nykyään tekevät si1ta~ ja jahtivoudin- verojen lisäksi puolet maaveron tuloista
9160: kaprut 11 litraa viljaa., puoleksi rukiita $anotussa maakunn.assa, ja e.ttä viimemai-
9161: ja puoleksi ohria, kustakin kokonaisesta nitun pykälän s.äännös siten ulottuu maa-
9162: maakid.a·talost.a ja samassa suhteessa ta- kunnalle 1uovutettuun puoleen maave-
9163: lonosa.sta ja suoritetaan ne joko 1uo1l.nos- To1stakin, ei ny.b kysymyksessä olevien
9164: sa tai rahassa keskiver6hinnan mukaan. verojen lakkauttaminen koske maakun-
9165: SHta- ja jahtivoudirukapat tuottivat nalle tuLevaa osuutta veroiSJta, vaan on
9166: vuonna 1922 422,685 markkaa ja arvioi- tämän osuuden suMeen noudatettava ny-
9167: tiin niiden tuottavan vuonna 1923 450,000 kyään voimassa olevia säännöksiä, kun-
9168: markkaa. nes maakunta sHtä ·ehkä toisin päättää.
9169: Siihen nähd-en että elokuun 11 päivänä Sen moja:Ha, mitä ede'llä oru •esitetty ja
9170: 1922 annetun l.ain 4 §:n mukaisesti Ah- kun viiime va,~Hopä1v~lle anne.fitua esi-
9171: ven.anmaan maakunnaLla on oikeus tar- ty,stä 1ei ehditty loppuun käS1tell'ä, esirte-
9172: peisiinsa käyttää tO'Ukokuun 6 päivänä •täälll! nyt Edusiku'Thnan ll:J.yväksyWLvä:ksi
9173: 1920 annetun lain 21 §:ssä mainittujen seuraava ·lakiehdotus:
9174:
9175:
9176:
9177: Laki
9178: eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9179:
9180: Eduskunnan päMöksen mukaisesti säädetään tätten:
9181:
9182: Rälssivero, sääntönäisvero, metsäv·ero, verot ynnä kaupunkien maksettava kar-
9183: vero kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä,· jaraha lakkautetaan tammikuun 1 päi-
9184: veroheinära,hat, lapinvero ja silta- ja västä 1925. Rästinä olltwat erät aillmisem-
9185: jahtivoudinkapa·t sekä P·a,pistonvirkata- min maks•ett:aviksi käynei:St:ä ve•roista
9186: loiSita mak•setta va:t suostun1ta, karjaraha, ov.a.t ku]tenlkin säädetyssä järjestybess;ä
9187: taksa ja hengellinen rälssivero nimiset perittävät.
9188:
9189:
9190: Helsingissä., 29 ;pä1väru•ä maa.li!Skuuta 1924.
9191:
9192:
9193: Tasavallan Presidentti
9194:
9195: K. J. 'STAHLHERG.
9196:
9197:
9198:
9199:
9200: Va•1tiov:a.ra 1inminris~leti: H. M. J. Relander.
9201: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 9.
9202:
9203:
9204:
9205:
9206: Valtiovarainv,aiJiokunnan mietintö
9207: N :o 28 hallituksen esityksen johdosta, joka sisä:ltää eh·
9208: dotuksen laiksi eräiden maaverojen lakk~uttamisesta.
9209:
9210: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime millä ta voin asiaa koskeva laki, jos se
9211: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio- annettaisiin hallituksen ehdottamassa
9212: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- muodossa, tulisi vaikuttamaan Ahve-
9213: lituksen esityksen n:o 9 laiksi eräiden nanmaan maakunnan oikeuteen tarpei-
9214: maav,erojen lakkauttamisesta. siinsa käyttää puolet tässä tarkoitettu-
9215: Valiokunta on sitä mieltä, että esityk- jen maaverojen tuotosta, on valiokunta
9216: sessä ,tarkoitetut vanhentuneet verot, tehnyt lakiehdotukseen selventävän li-
9217: joista useimpien tuotto on aivan vähä- säyksen. Valiokunta ehdottaa kunnioit-
9218: pätöinen, ovat hallituksen esittämistä taen,
9219: syistä lakkautettavat. Siihen nähden että Eduskunta päättäisi hy-
9220: että erilaista tulkintaa on olemassa siitä, väksyä seuraavan lakiehdotuksen:
9221:
9222:
9223:
9224: Laki
9225: eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9226:
9227: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9228:
9229: Rälssivero, sääntönäisvero, metsävero, semmin maksettaviksi kayneistä ve-
9230: vero ka1astuksesta ja hylkeen pyynnistä, roista ovat kuitenkin säädetyssä järjes-
9231: veroheinärahat, lapinvero ja silta- ja tyksessä perittävät. Lakkautus ei myös-
9232: jahtivoudinkapat sekä papistonvirkata- kään koske sitä osaa mainituista ve-
9233: loista maksettavat suostunta, karjaraha, roista, jonka Ahvenanmaan maakunta
9234: taksa ja hengellinen rälssivero nimiset on elokuun 11 päivänä 1922 annetun
9235: verot ynnä kaupunkien maksettava kar- lain 4 § :n mukaisesti oikeutettu tarpei-
9236: jaraha lakkautetaan tammikuun 1 päi- siinsa käyttämään.
9237: västä 1925. Rästinä olevat erM aikai-
9238:
9239:
9240: Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 192i1.
9241:
9242:
9243: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
9244: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
9245: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut~ rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
9246: tunen, Hästbacka, Järvinen, Kuisma, nen, Tarkkanen, Viljanen ja Witting.
9247: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N ~o 9.
9248:
9249:
9250:
9251:
9252: S n u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23
9253: hallituksen esityksen johdosta, joka sisädtää ehdotuksen
9254: laiksi eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9255:
9256: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tinnössä N :o 28 valmisteltua lakiehdo-
9257: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- tusta ja saa siis kunnioittaen ehdott.aa,
9258: tamaan hallituksen esitykseen N :o 9 si-
9259: sältyvää, valtiovarainvaliokunnan mie- että Eduskunta hyväksyisi sano-
9260: tun lakiehdotuksen.
9261:
9262: Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
9263: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
9264:
9265:
9266:
9267:
9268: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
9269: laiksi eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9270:
9271: Edusikunuane on anJnettu Halli!tuksen Val t,i;ovar·a,in valiiOikunta on asiasta an ta-
9272: es]tys lallis,i erräiden maaJVerojen lruk- nut mietintönrsä N:o 28, hyväksynyt seu-
9273: kauttamises,t·a, ja on Eduskunta, joUe raavarn la1in:
9274:
9275:
9276:
9277: Laki
9278: eräiden maaverojen lakkauttamisesta.
9279:
9280: Eduskunnan päät,ök:sen mukaisest·i säädetään täten:
9281:
9282: Rälssi!ve,ro, sään:tönäisvero., me.tsävero, semmin mrul\:sef.ta,viksi kä;yneistä ve-
9283: ve'J.'!O kwlastuksesta jH. hylkeen pyynnistä, roiJs,ta ovat kuitenkin s•äädetyssä järje;,;-
9284: ve11olminäJraJha t, 1rupin VTero ja, silta~ ja tyksHssä p.eri,ttävät. La(kkautu<s ei myös-
9285: jruhJtdivouJdrn.kapa:t se~\:ä papis,ton.virilmta- kään koske rs1itä osa:a mai!nituist~a ve-
9286: loi:slta maksetta:vat: suostunta, ka.rjaraha, roista, jonka Aihvenanmaan ma:akunta
9287: taksa ja :herngel1inen rä1HS'iverl0 nimi•set on elO'kuun H päi,vänä 1922 annetun lain
9288: verot y,nTIJä kaupunlkien maln~ettaNa kar- 4 §:n mukaisesti oikeutettu tarpeis<iin.sa
9289: jaraJha lakka,nt,etaan t·ammikuun 1 päi- käyttämään.
9290: västä 1925. Räs1ttinä olevat erät aiJkai-
9291:
9292:
9293: He1singiSISä, 24 päivänä lokakuuta 1924.
9294: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 10.
9295:
9296:
9297:
9298:
9299: Hallituksen esitys Eduskunnalle koskeva korottoman
9300: lainan myöntiimistä Suomen llöyrylaiva Osakeyhtiölle.
9301: Kun säännö.llinen, kaut.ta vuoden jat- ,Arcturus" ja ,,:Polaris", jotka nimen-
9302: kuva höyrylaivaliikenne Europan mai- omaan voinvientiä varten varustettiin
9303: hin ja eritoten Elllglantiin on elinehtona jäähdytysruumilla ja jäähdytyskoneilla
9304: maamme eri elinkeinon haar,oille ja var- ja jotka lisäksi nopeudessa ja vakavuu-
9305: sinkin paperiteollisuudelle sekä maata- dessa huomattavasti olivat kalb.ta ensin-
9306: loustuotannolile, ovat niin hyvin hal'litus mainittua paremmat. Vuonna 1908
9307: kuin yksityisetkin huolehtineet tällaisen hankki yhtiö vieläkin yhden aluksen,
9308: säännöllisen laivaliikenteen järjestämi- ,Titania", joka oli viimeksimainittujakin
9309: sestä, erittäinkin kun se samalla voi tal- suurempi ja voimakkaampi.
9310: vikuukausina palvella. myöskin tuontia. Sotavuosina menetti yhtiö näistä eri-
9311: Jo vuonna 1891 alkoi Suomen Höyry- koismallisista aluksistaan ,Titanian",
9312: laiva Osakey~htiö kautta vuoden yllätpi- ,Polariksen" ja ,,Uranian", joista vii-
9313: tää säännöllistä laivayhteyttä Suomen ja meksimainittu oli uusi alus, hankittu
9314: Hullin välillä. Kesäpurjehduskautena vanhemman samannimisen aluksen ti-
9315: olivat Suomessa pääiekohtina Helsinki ja lalle.
9316: Hanko ja talv~urjehduskautena yksin- Kun rauhtan palattua liikenne voitiin
9317: omaan Hanko. Tätä t.ar koitusta varten uudelleen alottaa, oli yhtiöllä Hull-linjan
9318: rakennettiin kaksi erikoismallista 1höyry- aluksista jälellä ainoastaan ,,Arcturus"
9319: alusta nimift.äin .,,Astraea" ja ..,Urania", ja vanhentunut ,,Astraea". Näillä kaill.-
9320: jotka kumpikin maksoivat noin 550,000 della aluksella on yhtiö vuodesta 19,19
9321: markka,a, ja avusti hallitus näiden alus- lähtien koettanut ylläpitää säännöllistä
9322: ten rakentamista 360,000 markan korotto- laivayhteyttä Hullin ja Hangon välillä
9323: malla lainalla, joka lainaehtojen mukaan siten, että kummastakin päätekohdasta
9324: oli kats,ottava kokonaan kuoletetuksi, jos laiva lä.Mee kerran viikossa, ja onkin
9325: yhtiö 10 vuoden ajan tyydyttävästi yllä- ylhtiön aluksilla viety suurin osa maas-
9326: pitäisi suunnittelemaansa säännöllistä tamme lähetetystä voista. Vuoden 19,23
9327: liikennettä. Kun oli todettu, että y~htiö aikana on näillä laivoilla viety noin 90%
9328: täysin oli täyttänyt sitoumuksensa, pois- ulosviedyn ,voin kokonaismäärästä.
9329: tettiin tämä laina valtion tileistä vuonna Yhä kehittyvän ja säännöllisyyttä
9330: 190!1. Tällä välin oli liikenne yllämaini- vaativan liikenteen ylläpitäminen pu-
9331: tulla linjalla kuitenkin suuresti kehitty- heenalaisella linjalla yksistään nyt käy-
9332: nyt ja näytti sillä olevan suuri merkitys tettävissä olevilla aluksilla on kuitenkin
9333: varsinkin voinviennillle. TyydyHääkseen hyvin vaikea, sillä ,Arcturus" on nopea-
9334: lisääntynyttä tonniston tarvetta hankki ku'lku~sempi ja suurempi kuin ,Astraea"
9335: yhtiö puheenaolevaa linjaa varten vuon- sekä varustettu jäähdytyslaitoksilla,
9336: na 1898 lisäksi kaksi uutta höyryalusta joita viimeksimainitulta alukselta puut-
9337:
9338: 174-24
9339: 2 N:o 10
9340:
9341: tuu, jota paitsi on vielä huomattava, että kentamises•ta, jonka tyyppi ja mirtat
9342: vara-aluksen puute suuresti vaarantaa ovat seuraavat: pituus 290 jalkaa, leveys
9343: .säännöllistä liikennettä. Jos nimittäin 43 jalkaa 6 tuumaa, syvyyskulku 18 jal-
9344: .jommallekummalle näistä aluksista sat- kaa 6 tuumaa, konevoima noin 4,300 he-
9345: tuisi vakava vaurio, katkeavat säännöl- vosvoimaa, nopeus 15 solmua, 4 öljyllä
9346: liset viikkovuorot, mikä tietenkään ei lämmitettävää rhöyry kattilaa, lasti tila-
9347: voisi olla haitallisesti vaikuttamatta vuus noin 1,100 tonnia kuoHut1ta painoa
9348: vientiin ja ensi sija,ssa juuri voinvien- el1i 82,000 kuutiojalkaa. Alukseen tulee
9349: •tiin. On s.iiJS välttämätöntä että sodan ai- tilaa pait.3i 150 I luokan ma.tkustajal'le,
9350: kana menetetty tonnisto saadaan korva- 250 III ·luokan matkus·tajalle ja on III
9351: tuksi. luokka, jossa matkustajat jae,ta.an hyttei-
9352: Ylläesitettyjä seikkoja silmällä pitäen hin korkeintaan ne-ljä kuhunkin, varus-
9353: on Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiö suun- ·.tettu erittäJin tilava.lla ruokasal:illa ja tu-
9354: nitellut uuden, jäähdytyslaitteilla varus- pakkahuoneella, mitkä sijaitsevat kan-
9355: tetun ja jäissäkulkua varten vahvistetun nella. Muuten tulee &lus, joka rakenne-
9356: nopeakulkuisen aluksen \hankkimista taan Lloydin korkeimpaan ·luokkaan sekä
9357: Hang·on-Hullin linjalle ja on ajankohta- Board of Traden uusimpien sääntöjen ja
9358: kin näyttänyt olevan tähän erittäin so- kauppa-aluksista voimassa olevan, 18 p.ä;i-
9359: piva, sillä laivanrakennustoiminnan ol- vänä lokakuuta 1920 annetun asetuksen
9360: 1
9361:
9362:
9363:
9364: lessa lamas•sa koko Europassa, olisi mah- määräysten mukaan, erikoisesti vaihvis-
9365: dollista hankkia alus edullisin hinnoin ja tettavaksi jäissä kulkua varten ja vesi-
9366: ehdoin. Yih tiön hankkimi.sta tarjouksista rajan kohdalta varustettavaksi yhden
9367: kävi selville, että likimain ,Arcturuk- tuuman paksuisesta laidoituslevystä teh-
9368: sen" kokoisen nykyaikaisilla konelait- dyllä, keulasta 4.27 metrin ja perä:stä 2.74
9369: teilla ja ajanmukaisella si:sustuksella III metrin levyisellä jäävyollä.
9370: luokan D?-atl,mstajia varten varustetun Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiö on
9371: aluksen hinta, huolimatta olosuhteitten sittemmin, ·esittäen että sen on onnistu-
9372: tarjoamista eduista, kuitenkin · nousee nut sopia kysymyksessä olevan höyry-
9373: noin 20,000,000 markkaan, johon on vielä aluksen <hinnan noin 20,000,000 markaksi,
9374: lisättävä tullimaksu, mikä nykyisen Val:tioneuvostoHe antamassaan anomuk-
9375: tullitariffin mukaan on 4% aluksen ar- s·essa pyytänyt viiden miljoonan markan
9376: vosta eli siis noin 800,000 markkaa. Kun
9377: •• J .• . .•
9378: suuruista ko'rotonta läinaa, joka makset-
9379: oli tuskin luultavaa, et·tä rakennushinnat taisiin takaisin kahdentoista vuoden ku-
9380: ulkomailla tästä enää alenisivat ja aluk- luessa siten, että kymmenenä ensimäi-
9381: sen hankinnan siirtäminim tuonnem- senä vuot(ma suoritetaan vuosittain
9382: maksi olisi voinut saattaa säännöllisen 4oo,Öoo markkaa ja kahtena viimeisenä
9383: liikenteen ja voinviennin vaaranalai- vuotena 500,000 markkaa kumpanakin.
9384: seksi, pn yhtiö katsonut tarpeelliseksi, Yihtiö rpuoleS:taari sitoutuu, jos laina
9385: että aluksen rakentamiseen viipymättä myönnetään, varustuttamaan aluksen
9386: ryhdytään, toivossa että valtio myöntää jäähdytyskoneella ja jäähdytysruumalla,
9387: yhtiölle ri•ittävän avustuksen. jonka tilavuus on noin 38,000 kuutiojal-
9388: T~s8ä iniEilessä on yhtiö marraskuun ka:a, sekä heti kun alus on valmis, s. o.
9389: 30 päivänä 1923 .tehnyt Parisissa ole- kuluvan vuoden ·lopulla, alkamaan sillä
9390: van Chantier •et Atelier de St. Nazaire- liikenteen linjalla Helsinki-Hanko-
9391: nimis·en toiminimen kanssa sopimuk- Hull ja tällä aluksella yhdessä höyryalus
9392: sen tarkoituksenmuka1isen aluksen ra- ,Arcturuksen" kanssa s.äännölilisesti vä-
9393: N:o 10 3
9394:
9395: Httämään yhden matkan viikossa Hul- varten vahvistetun, nopeakulkui-
9396: Iiin. sen ja tarkoituksenmukaisilla jääh-
9397: Kun niiden maamme tuotte1den, muun- dytyslaitteilla varustetun uuden
9398: muassa meijerituotteiden, joille markki- höyrylaivan hankkimista varten
9399: napaikka Englannissa on voitu valmis- ehdoilla, että yhtiö sitoutuu yh-
9400: taa, edullinen menekki riippuu suuresti dellä matkavuorolla viikossa kaut-
9401: säännöllisestä ja nopeasta höyrylaiva- ta vuoden ylläpitämään säännöl-
9402: liikenteestä mainittuun maahan, mutta listä liikennettä Hangon ja Hullin
9403: sellaisen ylläpitäminen on suuriin kus- välillä sekä takaisin maksamaan
9404: tannuksiin nähden taloudellisesti vai- lainan kahdentoista vuoden ku-
9405: keata, on suotava, että Suomen Höyry- luessa siten, että kymmenenä ensi-
9406: laiva Osakeyhtiölle myönnebtäisiin sen mäisenä vuotena suoritetaan 400.000
9407: pyytämä avustus; ja ehdotetaan sen markkaa vuodessa ja kahtena
9408: vuoksi viimeisenä vuotena kumpanakin
9409: 500,000 markkaa; sekä
9410: että Eduskunta lisäyksenä vuo- että Valtioneuvosto oikeutettai-
9411: den 1924 ylimääräisen rnenoarvion siin siinä tapauksessa, että valtion
9412: X lukuun, uutena 11 mornenttina, tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
9413: myöntäisi 5,000,000 markan suurui- täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9414: sen määrärahan annettavaksi ko- rittamiseen, käyttämään S'iihen
9415: rottomana lainana Suomen Höyry- valtiorahastossa viime vuoden lo-
9416: laiva Osakeyhtiölle jäissä kulkua pussa ollutta pääomasäästöä.
9417:
9418: iHelSiinlgissä, 18 päi1vätnä ltallllmiik.u;utru 1924.
9419:
9420:
9421: Tasavallan Presidentti
9422:
9423: K. J.ISTAHLBERG.
9424: 1924 Vp.- V. H.- Esitys N:o 18.
9425:
9426:
9427:
9428:
9429: V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n a n m i e t i n t ö N :o
9430: 15 haiiJituksen esityksen johdosta., joka koskee korotto-
9431: JD6n lainan myöntämistä Suomen Höyrylaiva Osake-
9432: yhtiölle.
9433:
9434: Eduskunta on pöytäkirjanottein ku- Jatssa kulkua varten vahvistetun,
9435: luvan toukokuun 7 päi·väilta lä!hettälllYt nopeakulkuisen ja tarkoituksen-
9436: valtiovarainvaliokunnan valmistelta- mukaisilla jäähdytyslaitteilla va-
9437: vaksi hallituksen es:iJtyksen: N :o 10 ko- rustetun uuden höyrylaivan hank-
9438: rottoman laiDia.n myöilJtämisestä Suomen kimista varten ehdoilla, että yhtiö
9439: Höyrylaiva OSlakeyhltiöHe. sitoutuu yhdellä matkavuorolla
9440: iValiokuDIIl;aJila ei ole oll11t muistutt;a- viikossa kautta vuoilen ylläpitä-
9441: mista va.Uion:v.arrojOO' myöntämistä vas- maan säännöllistä liikennettä
9442: taaill! •eSii tyiksessä mainlbtu un ta:rlkJOituk- Hangon ja Hullin välillä sekä ta-
9443: seen. Siihen krutsoen ettei valt]o v.iime kaisin maksamaan lainan kahden-
9444: ailkoiTIIa yleeTIISlä ole runta:rmt korolttom1a toista vuoden kuluessa siten, että
9445: lainoja, näYJttääl valiOtku:n!IlaSlta, kuiten- kymmenenä ensimmäisenä vuotena
9446: lci!Ill kohtuulliseLta, että! yhtiö sitoutuu suoritetaan 400,000 markkaa vuo-
9447: saamastaan: lainasta suo:r~itt.amaan vii- dessa ja kahtena viimeisenä vuo-
9448: den prosentin korkoa. Valiokunta eh- tena kumpanakin 500,000 mark-
9449: dottaa kunnioittaen, kaa; sekä
9450: että Valtioneuvosto oikeutettai-
9451: että Eduskunta lisäyksenä vuo- siin siinä tapauksessa, että valtion
9452: den 1924 ylimääräisen menoarvion tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
9453: X lukuun, uutena 12 momenttina, täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9454: myöntäisi 5,000,000 markan suurui- rittamiseen, käyttämään siihen
9455: sen määrärahan annettavaksi Suo- valtiorahastossa viime vuoden lo-
9456: men Höyrylaiva Osakeyhtiölle lai- pussa ollutta pääomasäästöä.
9457: naksi viiden prosentin korolla
9458:
9459: Helsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
9460:
9461:
9462: lAsian käsittelyyn ova;t ottaneet osaa Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
9463: puheenjohtada Furruhjelm, vakinaiset jä- nanen, Puittinen, p.uJkikinen, Ryynänen,
9464: senet H.arvala, Heikkinen, Helo, Hiiden- Ryömä, Se.P!Päll.ä 'ja Vesterinen sekä vara-
9465: heimo, Huttunen, Jä!rvinen, Kuikkonen, jäsenet Viljanen ja Witting.
9466: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 10.
9467:
9468:
9469:
9470:
9471: Vastalause.
9472: Kun Suomen Höyrylaiva Osakeyihtiö kuljetusmaksuja määrätessään valtion
9473: tunnetusti on siksi vakavarainen, että ,se taholta lausuttuja toivomUJksia, katsom-
9474: voi, jos talhtoo, ilman valtioa!Puakin teet- me sop~mattomaksi, että va;ltio avustaisi
9475: tää laivansa ,sellaiseksi, että niillä enna- yhtiötä laivanrakennuskustannusten suo-
9476: kolta tietyn jokaviikkoisen lastin voi lii- rittamisessa. Edellä sanotun verrusteella
9477: kennöitsijöitä tyy1dy;ttävällä ta;va:lla vie- ehidotamme,
9478: dä ru[komaille, niin senvuoksi ja kun yh-
9479: tiö, valtioapua saatuaankaan, ei sitoudu että Eduskunta hylkäisi halli-
9480: noudattamaan tai ottamaan huomioon tuksen esityksen.
9481:
9482: Helsingissä, toukokuun 23 päivänä 1924.
9483:
9484:
9485: Hilda Seppälä. K. Harvala.
9486: Hannes Ryömä. M. Puittinen.
9487: A. Paasonen. J. Helo.
9488:
9489: Tähän yhtyvät:
9490:
9491: J. E. Huttunen. U. L. Nurminen.
9492: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 10.
9493:
9494:
9495:
9496:
9497: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9498: korottoman lainan myöntämisestä Suomen Höyrylaiva
9499: Osakeyhtiölle.
9500:
9501: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varten ehdoilla, että yhtiö sitou-
9502: esitys korottoman lainan myöntämisestä tuu yhdellä matkavuorolla vii-
9503: Suomen Höyrylaiva Osakeyhtiölle, ja on kossa kautta vuoden ylläpitämään
9504: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta säännöllistä liikennettä Hangon ia
9505: on asiasta antanut mietintönsä N :o 15, Hullin välillä sekä takaisin mak-
9506: päättänyt samaan lainan kahdentoista vuo-
9507: den kuluessa siten, että kymme-
9508: lisäyksenä vuoden 1924 ylimää- nenä ensimmäisenä vuotena suo-
9509: ralsen menoarvion X lukuun, ritetaan 400,000 markkaa vuodessa
9510: uutena 12 momenttina, myöntää ja kahtena viimeisenä vuotena
9511: 5,000,000 markan suuruisen mää- kumpanakin 500,000 markkaa; sekä
9512: rärahan annettavaksi Suomen oikeuttlaa V alticmeuvoston, siinä
9513: Höyrylaiva Osakeyhtiölle lainaksi tapauksessa että valtion tulot
9514: viiden prosentin korolla :~mssä kuluvalta vuodelta eivät riit-
9515: kulkua varten vahvistetun, nopea- täisi edelläsanotun lisämenon suo-
9516: kulkuisen ja tarkoituksenmukai- rittamiseen, käyttämään siihen
9517: silla jäähdytyslaitteilla varustetun valtiorakastossu viime vuoden lo-
9518: uuden höyrylaivan hankkimista pussa ollutta pääomasäästöä.
9519:
9520: Helsingissä, 27 päivänä toukokuuta 1924.
9521: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 11•
9522:
9523:
9524: ...
9525:
9526:
9527:
9528:
9529: llallituksen esitys E•lnskunnalle lail•si ulkomaalaisen
9530: Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisnu•lesta.
9531:
9532: Senjä-lkeen kuin E,duskunta vastaukses- li i ta vartioin tikustann uksia. Sitäpaitsi
9533: S®an Halli'tuksen esi:t.yks,een Edus,kun- tulisivat mainittuj,en raikennus:t.en kun-
9534: naUe laiksi ulkomaalaisen Suomessa ole- toonpan:emisikus1t,an:nuikse't useimmi:ssa ta'-
9535: vasta, hoidotta jätety's•tä- omaisuudesta pauiksi~ss'a Iwhoama,arn niin, 1suurEC11J mää-
9536: 6 päivänä syyskuut,ru 1922 annetu'Il: l-ain rri'in, e:tltlä on hyvin eplliV!rurma·a, sa,a<tai-
9537: 1 §:n muuttamisesta on S[lmotun esityk- siinko niistä ~ede,s täl1lai:se:t. kmj.ausikus-
9538: SJen hylä:nnytt ja kehoi:tJta,n.ut Ha:l'Htusi.a tannu:IDset korvatuiksi, kun kiinteistöt
9539: valmi,stamaoan ,j,a EduskunntaHe •a.n:ta- noin viidt6n vuode·n kul:ruttua .tu,li:sivrut
9540: mwan uuden eiSi,tyks:en ikysymyks,essä valtion omiksi.
9541: olevan l~ain mwutt,amis,esta', on asiasta Ei siis, voida piltää va11Uon j,a 'tmsikin:pa
9542: Lrua:ditt.u alht,oleV!a uusi esitys. k.iin t.ei,st.ön omiiStajankJa,an ikamnalt:a jä.r-
9543: Edellämailllitun lailll, 1 § :n mukaan on kevämå, ,et,tä, näi:tä pa1ldon lwrjauksia
9544: valtio, jos Suome;ssa kiint,eät.ä omaisuutta Viataltiviru r~a~ennuk,sia joka· t·ap.auksessa
9545: omislta'Va ulk,omaa•la,inen ei ol1eskele tässä! säilyt,etään. Jos pahimmin rmppe.uiun~t
9546: ma,as,s:a ja on jättänyt täå1lä olevan kii:n- rakennuks.elt s:en s'ij·a•aa:J. nytt. myyt<ädsiin,
9547: teistönsä ho~dotta, oikeut,e:t:tu ott:amamL saisi niliden omist;a;ja, kun thä:n p'al.rua
9548: Slelllai,s,en kiinit,ei:st.ön ja sillä oleiVlan, !kiin.- Suomeen:, tahi; v.a.U.io vii1den vu,o,dJen ku-
9549: ie.istön ~omista.jaUe kuulu'Van i:rtaitrnen luttua ainakin korvauks.en sanottujen
9550: omaisuuden hoitoonsa. San:atun l~ain rakennusten nykyisestä arvosta. Näin
9551: mukaan on crnainHumJainen omails.uus oUen olisi sekä kiinteistön omi:staja:lle
9552: mikäli mahdollista a:rme:tt.ava vuokr•aHe. että valtiolle edullisempaa, että ne ra-
9553: Useilla kiinteistöillä olevat rakennukset, kennukset, jotka ovat päässeet siinä
9554: ollen yli vii:si vuotita kokonaaon iLman, määrin rappeutumaan, ettei niitä ilman
9555: hoitoa,, OV!at kumminkin niiu huonossa suurempia. kustannuksia voida säilyttää,
9556: kunnossa, et:t;e,i niitä voida vuokm'ta. nyt heti myytäisiin ennenkuin ennättä-
9557: Jos valtio ·taasen tahtoo vuokraamattJW vät menettää arvonsa. Samoin voi olla
9558: säilyttää hoitoonsa ottamansa ullmmaa- niin valtion kuin omistajankin kannalta
9559: ,Jaisten hoidotta jätettyjen kiinteistöjen katsoen tarkoituksenmukaista, että edel-
9560: rakennukset, olisi ne siinäkin tapau.k,sessa 1i:im:a:i,n;Hu,t raikennukset myydään o~i
9561: heti kuntoon pantava, koska ne suurelta k,euksineeon si:ihe~n ma~a,han, j,ona ne si-
9562: osaltaan ovat joko jo luhistuneet tai nii- jaitS<ev.a:t. Tä.rrnän, vuoks'i pitå.is1ii Vial:tiolla
9563: den luhistuminen lähimmässä tulevai- olla oikeus myy;dä mytö•s!kin täUaiSita
9564: suudessa on odotettavissa. Mutta kun maa,ta.
9565: näitä rakennuksia ei voisi täten korjat- V:alltion hoilt,oon ·Oitetuiil1ru kitin1:eistöi·l1:ä
9566: tunaikaan edullis,esH kä·yttä.ä, vaan jäisi- ol<eva'a i:rta'imi,st.oa on vieolä V'aikeamrpi
9567: vät ne edelleen asumattomiksi, eivät ne säilyttää. Jo nyt on kaiik!ki arrV'okkatampi
9568: säilyisi vahingoittumattomina ilman kai- irtaimisto niistä kadonnut, jl:l~ kun jälellä
9569:
9570: 195-21
9571: 2 N:oll
9572:
9573: o1ev·ru hibaimi~t'Ok,aan, joka häJViämistään. Lakiin olisi tarpeen lisäys, että val-
9574: ihä viää, ,ei voi säilyä vieLä v~ilt.tit vuott:a tiolla on oikeus saada korvaus kai-
9575: ho1dobta j,a va!rH.oimattta, piJtäisi tämä- l{!esta siitä vahingosta,, mikä rikollisen
9576: kin omaiSJU'lliS Vioida heti myydä. menettelyn kautta on aiheutettu ulko-
9577: Kysymykses,sä olevan lain 1 §:n 1 mo- maa·laisen täällä olevalle,,. Vialtion haltuun
9578: m,en,tin mu;klwan, on va1tvon, .<JI1:Je<t'tava hoi- otetu~le -omai.suudel!le sen• hoLdotta ollessa.
9579: t.oon'.Sla ulkoma~al:a.itSien, ho~dotta. jä1te<tt.y Koska olisi as;iallisenwa·a, e·tt.ä valtio
9580: kiin!t,eis:tö ja .siJllä olev,a, !kiinteis:tön: omils- ot:t1aisi kysymykses·s'å ole;va:n omaitsuude;n.
9581: taj·alle :kuuluva rr'bain omaisruus. Epä- het.i haJ!truuns,a, eikä hoH:oons·a, kuten V'Oi-
9582: t.i€lboiJsuult:t,a on kä1ytännöS1Sä syntynyt mas's'a ol·evan lain sanonta !kuuluu, ehdo-
9583: siitä, v.oidaamko valtion hoitoon oMaa te.taan lain sanamuoto sit,en muut<SJtta-
9584: vuokramaa ja sellainen ulkomaalaisen vaksi.
9585: omistama maa-alue, jota e·i ole vietlä pää- 1922 vuoden lain 3 §:ssä säädetyn kuu·
9586: t1la·sta erote:t:tu. Tämän vuoksi olisi tar- lutuksen julkaiseminen kolmasti virall'i-
9587: peellista ·ottaa lakrin selventävä määräys si,s,sa lehdissä tuottaa vain tarpeettomia
9588: siitä, että sanotunlain.en omaisuus myös il.mluja i!lman vas,taa'V•Ula hyöty.ä. Ri~t
9589: voidaan ottaa valtion haltuun. •tänee, el!tä kruulutus jwtka.istaan ainoas-
9590: Var:sin us,eiJssa tapauks.issa käy vai- twan kerran v.ira1liis·en :l,eihden; jonkun
9591: keaksi todeta, kuka <m kysymyksessä. 'v.UJosinelj,änne[rs·e;n .ens·irrnäi,ses,sä nume-
9592: oleva:n: uLkoma1aJa.isen. oik:ea. p-erillinen. tros,sa.
9593: Tämän vuoksi on 1922 vuoden lain 1 § :n Lain 9 § :ssä olisi myöskin säädet-
9594: 3 momenlbi,s:sa oleva:a 'sä.änn,ös,tä: ,.,tai joku tävä, että omistajan on korvattava usko-
9595: muu,. joka on omistajan oikea. perillinen", tun miehen palkkio, ennenkuin vai tio on
9596: hYJvim vailkea käytännössä sovellut:tau, velvollinen luovuttamaan sen haltuun
9597: jon4ka v""llob:i mainittu säärn:nÖIS olisi laista otettua omaisuutta s:en omistajalle ta-
9598: poiiS't'ettava. Om:Lsta!jan 'aviopuoli,son tahi! kaisin.
9599: suom1a:n a1lene.v•a:ssa t'a'i yl•eneväJs,sä pol- Edelläesitetyn nojalla annetaan Edus-
9600: vessa ole·v:an sukulaisen toteamim(:m, käy kunnan hyväk8yttäväksi näin kuuluva
9601: sen sijaan !helpommin päinsä, ja olisi lakiehdotus:
9602: ed,eHäma:ini!Mu momentti heihin nähden
9603: jo kohtuussyiiS,täkin: s,äJilytettä.vä.
9604:
9605:
9606:
9607: Laki
9608: ulkomaalaisen Suomessa oleva~ta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9609:
9610: Eduskunn·an pääitöksen mwkaisesti säädetään täten:
9611:
9612: 1 §. oikeutettu ottamaan sen ja sen omista-
9613: Jos ullwmaalainen, joka ei oleskele jalle kuuluvan, siinä löy.tyvän irtaimeu
9614: Suomessa., taikka ulkomainen laitos., sää- oma.isuuden haltuunsa. Ki.inteis.tönä pi-,
9615: tiö, yhtiö, osuuskunta, yhdistys tai muu detään tällöin myös vuokramaata ja
9616: yhtymä, jonka kotipaikka ei ole Suo- päätilasta vielä erottama,tta olevaa maa-
9617: me3sa, on katsottava jättäne.en •täällä aluetta.
9618: olevan kiinteistönsä ho~dotta, on valtio
9619: 3'
9620:
9621: 2, §. hä;rutämi~eksoon; asm.u; ~Jiless,a I:ilitt.a~~
9622: B;oidott.a, jäteMyuä on omaisuus pidet- jätEiJttlikö.ön se tuomio,istuimen r.at!kai§~f.!.-
9623: tävä myöskin silloin, kuu sen hallusBad)i- ~ak:si. . . ..
9624: täjällä ei ole omistajan kolmen vuoden 6 §.
9625: kuluessa., luettuna 26 päiivästru syy-,skuuta Kun 1 §:ssä ma;irui:trt:ilL omoosuiUJS ®
9626: 1922, antamaa valbuutusta, paitsi jos orf:.ettrtu ·val't.ionr hai]rtuun, tehtäköön siilt.ä
9627: omaisuutta hoittaa omistajan puoliso tahi Hlmoittus si11e aLi:o.iikieudeUe, jonka pii~
9628: suoraan yolenevässä tai alenevassa pol- r1ssä omaisuus on, j~a tulee oilkeuden
9629: vessa oleva sukulainen. siitä v:iipym:äittä ilmoiJt.taa ;msian;()lmais~en
9630: kunm,aiJlJ kunnanlhuoneellia t,a~i k,aupu~
9631: 3 §. giSJSa oikeuiLen iwmo~tus.t.auluHe julkipan-
9632: Valti~lla on oikeus saada korvaus sii,tä tarvrwllia j.a; v1mlHsiJssa lehdJ.ssä kerr,am,
9633: :valh!ilrLg1ostta, joka rrilwk:s:en ka111 tta on ai- jonikun vuosineljänneksen ensimäisessä
9634: heutt,ettu valtion haltuun otetuiUe omai- :numeross:a julkaitsttmraUa kuulutukseUa,
9635: suudelle sen hoidotta ollessa. jossa omistajaa on kehoitettava 10 §:-ssä
9636: mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla
9637: 4 §. ilmoi tta u tuma,an maaherra'lle omaisuu-
9638: Jos valtion haltuun joutuneet raken- tensa :tai siitä saadun hinnan haltuunsa
9639: nukset 'ovat siinä määrin rappeutuneet, ottamaan, uhalla, että ne muuten joutu-
9640: ettei niitä Hman suurempia kustan- vat valtion omaksi.
9641: nuksia voida säilyttää, on valtiolla
9642: oikeus ne myydä, j,otlm stellaitsinaam. ltahi 7 §.
9643: oikeuksineen siihen :maahan, jolla ne si- Va~ti,on ha]Jbuun otettua omai's:uutta
9644: jaitsevat. koskevissa oi,keudenkäynneis,sä on val-
9645: Samoin on valtiolla oikeus mY,Y,dä tiqll:a se oikeus, j~oikia O!Ill.is~aja,Ue ku:mlilLu.
9646: tämän lain nojalla sen haltuun otettua
9647: il'ltaimistoa, milloin sen hoito tuottaa 8 §.
9648: hankaluutta t,ai s~e on vaar.ass:a tuhoutua.. Jos valtion haltuun otettu omaisuus
9649: Myynnin kauUa kertyneet rahat, sit- siirtyy omistajalle, rauetkoon valtion täl-
9650: tenkuin niistä on vähennetty valtion hoi- laisesta omaisuudesta tekemä vuokraso-
9651: tokustannukset, uskotun miehen pa'lkkio pimus vuoden kuluttua siitä lukien, kuin
9652: ja ne verot, joista ostaja ~ei ole ottanut valtio luopuu omaisuuden hallinnasta.
9653: vastataksensa,, ovat omistajan laskuun
9654: talletettavat vakavaraiseen pankkilai- 9 §.
9655: tokseen korkoa kasvavina siksi kunnes Valtio ei ole VJelvollinen luovuttamaarn
9656: tämä ilmaantuu tai vamo tämän lain sen haltuun otettua ·omaisuut,ta omis-
9657: säännösten mukaan mahdollisesti tulee tajalle ennenkuin hän on suorittanut
9658: niiden omist.ajaksi. kaikki omaisuudesta valtiolle, kirkoHe
9659: ja kunnalle maksettaviksi määrätyt ve-
9660: 5 §. rot sekä korvannut uskotun miehen
9661: J-os se, jonka hal%nnass:a kiin:teiS:tö on, palkkion ja muut omaisuuden hallin-
9662: kieltäytyy lu'OV'fllt.tamrustta sitä v:alLti:on nasta johtuneet kustannukset, ellei,vät
9663: haltuun, voima!ttta kuitenkaan näytrtä'ä omaisuudesta saadut tulot riitä niiden
9664: olevansa oikeutettu tämän lain mukaan maksuksi.
9665: edelleen ha1litsemaaii kiinteistöä, anta- Omistaja on oikeu1:;ettlt:u ;satamaan villll-
9666: koon uiosl()lt,onh:al:tijra virrka-a:pua hänen tiolta korvauksen siitä vahingosta, minkä
9667: 4 N:o 11
9668:
9669: j'<Jiku, Vla[HOn.: ~moles:t.a oma~suut:ta haJH- 11 §.
9670: tessaan :tai otit.a:ess·a:an o~aa s.en haiHin- Tällä: Lailla lmmo:ta:a.n: u1komrualiruisen
9671: ltaa•n, on traha·~li1Sies1:Ii tai WrlmälJ.ä hu.oli- Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä
9672: maltrt;omuudeltl:a.a.n omaisuudelle t.uo.iJta- omai:suudlest.a 6 pä.iväm.ä syySikuuta 1922
9673: nut.· annettu laki kuitenkin siten, että mää-
9674: 10 §. räys siitä, minkä ajan kuluessa valti<m
9675: Ellei omistaja ta.i se, joH:e hänen oikeu- haltuun viimeksimainitun lain perus-
9676: tensa on lailli.sesti siirtynyt, viiden vuo- teella ot,ettu omaisuus, josta säädetty
9677: den kuluessa siitä, kuin 6 §:ssä mai- kuulutus jo on julkaistu, ·On annettava
9678: nitrtu kuuiutUJ.S OIIl jultka1iS1tu vi'raJtlisissa takaisin omi<Stajalle, on täten kuulutet-
9679: lehd~ssä, ilmoitt.ta:udu s•en lälä.nli'n ma.a:heir- tuun omaisuuteen nähden voimassa.
9680: :r:a>He, jos.sa omwi,suus on, s:itä haltuun.sa Muuten ·on uutta lakia sovellettava myös-
9681: ottamaan tahi, jos maaherra mainitun kin vanhan la.in perust.eella valtion hal-
9682: a'jarn ikuluess:a tehd'Yn v:a:a:timukseu hyl- tuun otettuun omaisuuteen.
9683: kää, kuudJeSisa kuu:lmutde:ssa s:en jälkeen
9684: virei:Hetpan:e oik.em:1enkäyn•tiä omaisuu- 12 §.
9685: den 1uovuttamisesta, siirtyvät hänen Tarkemmat määräykset tämän lain
9686: oikeutensa omaisuuteen tai siitä saatuun soveltamisesta annetaan asetuks-ella.
9687: hintaan valtiolle.
9688:
9689:
9690: Helsingissä, 4 päivänä huMikuuta 192:4.
9691:
9692:
9693: Tasavallan Presidentti
9694:
9695: K.,J.ISTÅHLBERG.
9696:
9697:
9698:
9699:
9700: Maa t.alousministeri Osten Elfving.
9701: 1f24 Vp. - V. M. - Esitys N:o tt.
9702:
9703:
9704:
9705:
9706: Lakivaliokunnan mietintö N :o 1 Halli-
9707: tuksen esityksen johdosta lla.iksi ulkomaalaisen Suomessa
9708: olevasta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9709:
9710: Eduskunta on Laikivdilokunnaru val- rätynlaista valtuutusta (2 §). Sekä voi-
9711: misteltavruksi lähettänyt Hallituksen massaolevan lain että esiUäolevam lalki-
9712: edellämainitun' esityksen n:o 11, ja' on ehdoJtuiksen muk,aan ulottuu siis valtion
9713: Valiokunta, käsite>ltyään asian, esi:tyk- oikeus ulkomaalaisen ikiinteistön hal-
9714: ses'sä mainituilla perusteilla asirullises.ti tuunsa ottamiseen ei ainoastaan ki·inteis-
9715: hyväksyny~t siihen 'sisältyvä.n laikieihtdo- töihin, jotka tosiasiallisesti ovwt hoi-
9716: tukse;n, muttw tehnyt siihen kuitenkin dotta, vaan myöskin sellaisiin kiinteis-
9717: yksityiskohdissa eräitä: muutoksia, joilla ,töihin, joita j'oiku syrdäinen henik:ilö
9718: on tarkoitettu osaksi selvenHi:ä laJ.dehdo- pitää hallirunassaan ilman että hän voi
9719: tuksen sisältöä: jru osalksi a1ntaa sen sään,. esittä:äJ hallintansa tueksi määrätyn-
9720: nöksille Valiokunnan mielestä asianmu- la.ista vaUuutusta omistajalta:. IDsityk-
9721: kaisempi muoto kuin esityksessä on. sen peruste:luista ei kä;y selville, miss~äi
9722: Mikäli muutosten tarkoitus ei itsestään tal'lkoituk,sess'a lakiehdotuksen 1 §:n sään-
9723: ole selvä, saa V wliokuntaJ perustelui:ksi nös on laadi.Jttu edellämainittuun epä-
9724: lausua seuraavaa: määräisempään muotoon ikruim. ViOilUlassa-
9725: Syyskuun 6 päivänä 1922 ulkomaala!i- olevan la:in va·staava säännös on, eikä
9726: seru Suomessa o.levas,ta h-oidotta jäte- myöskäJän, kenen harkinna!Sta tulisi riip-
9727: tystä: omaisuudesta ann:ettu lwki, jonkru pumaan, milloinka kiinteistö olisi,
9728: tilalle esilläJoleva lakiehdotus on tarkoi- 2 §:ssä mainitun ta,pauksen lnsäksi, kat-
9729: tettu astumaJan, koskee ulkGmaalaisen sdttava hoidottaJ j1äitetyksi1. V aHokun-
9730: täälliä: olevaw kiinteää omaisuutta, jonka nan mielestä ei kuiten1ka:an ole asian-
9731: hän on ,Jjät:tänyt hoidotta". Seru mukaan mukais•ta mä:ärHelläJ lain sorvelluttamis-
9732: on hloid:otta jätetyrksi katsottava myös- ala,a noin epämääräisesti. Sen vuoksi
9733: kin kiiruteistö,. jota pitää hallussaan joku Valiokunta on muodos,tellut lakiehdotuk-
9734: muu kum sen omistaja tahi hänen lähei- sen 1 ja 2 §:n niin, että niistä selvästi
9735: nen omaisensw tai perillisensä, ellei hal- käyväJt ilmi ne ta[laukset, joihin laki on
9736: lussa,pitäjällä ole omistajaHa mää,rä'tyn- ·sovellu'tettavissa. Samalla Valiokunta
9737: laista valtuutusta. E·sillälo1evi!l lakieh- on ka1tsonut tal'ipeelliBe~ksi laissa nimen-
9738: dotus taas on ehdotettu koskemaa'n ulko- omaisesti lausua, että kiinteistöä ei ole
9739: maalaiJseru Suomessa olevwa kiinteistöä, ka<tsott.ava· hoidotta olevaksi, jos ja miikJtli
9740: jaka :hänen 01n ,,/katsottava jälttäneen hoi- se a:sii!lnmukaisesti tehdyn ja: vielä: voi-
9741: dotta" ('1 §), ja olisi la;kiehdotuksenkin massaolevan vuokraiSopimuksen nojalla
9742: mukaJan kiinteiatö, mikäli sitä ei!Vät hoiida on vuokramiehen hallittavana, mikä ky-
9743: sen IOIII.istaJjan määlrältYit sllik:ullaiset, pidet- symys esity'kseru mukaan jäisi epäsel-
9744: täv:ä <hoi.tdotta jätettynä, ikUill sen iha:Uus- väiks.i.
9745: sapitåJä:llä ei tOle omistajam. antwmaa mää- Kun esitykseen sisältyvän lillkiehdo-
9746: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 11.
9747:
9748: tuksen. 3 ja 7 §:n säännö,kset sisällöltään neeseen tulQon, siitä sarutuihin vahinglon-
9749: kuuluvat lä!heises-ti yhteen, on Valio- k:orvauksiin y. m. s. lk.ruin itse omaisuu-
9750: kunta yhdistitnyt ne samaksi pykälä!ksi. den tai siitä saa,dun hinn·an takaisin Sla'a-
9751: Samana on katsottu 'tarpeelliseksi ulot- mise•en, on Valiokunta ehdotuksensa 4, 6
9752: trua valtion oikeus sen haltuun otetun ja 10 §:ään tehnyt !tästä aiheutuvat muu-
9753: omaisuuden omi.srtajaru oikeuksien käyt- tokset.
9754: tämiseen muihinkin omaisuutta koske- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu.
9755: viin virallisiin toimituksiin kuin oikeu- Va•liokunta kunn~oilttaen ehdottaa,
9756: denkäyrrteihin.
9757: Koska valtion hrultuuru otetun omai- että Eduskunta hyväksyisi näin-
9758: suudeu omistajalla luonnollisesti on kuuluvan lakiehdotuksen:
9759: oleva SIWD1a oilkeus omaisuUidesta kerty-
9760:
9761:
9762:
9763: r.aki
9764: ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta j ä ä n e e s t ä omaisuudesta.
9765:
9766: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9767:
9768: 1 §, r f sopimuksen nojalla oikeutettu omai-
9769: Jos ulkomrualailsella, joka ei oleskele .~, suutta hallitsemaan .
9770: Suomessa,. taikka ulkomaisella lai;tok- Omistajan puolisoa sekä hänen suku-
9771: sella, sä!ä!tiöllä, yhtiöllä, osuuskunnalla, laistaan suoraan ylenevässä tai alene-
9772: yhdistyksellä ta,i muulla yhtymällä, vassa polvessa ei katsota syrjäiseksi hen-
9773: jonka kotipaikka ei ole Suomessa, on kilöksi.
9774: täällä kiinteätä omaisuutta tai vuokra- 3 (5) §,
9775: maata, joka on jäänyt hoidotta tai jota Jos se, jonka. hallinnassa kiinteistö tai
9776: joku syrjäinen oikeudettomasti pitää vuokramaa on, kieltäytyy luiOvutta-
9777: hallinnassaan, on valtio oikeutettu otta- masltia sitä valtiOIIl ihaltuun, vtoi.matta
9778: maa!n sen ja sen omis.tajaUe kuuluvan, kuitenkaan nä!yt.t.ää olevansa oikeutettu
9779: siinäJ löytyvän irltaimen omaisuuden hal- tämän lain mukaan sitä edelleen hallit-
9780: tuunsa. Kiinteistön veroisena on tällöin semarun (poist.), ant.akoon ulosotonhai}tija
9781: pidettävä myöskin päätilasta luovutet- virka~wpua hänen hää:tämisekseen; asian
9782: tua mutta vielä erottamatta; ol•evaa ollessa r1itainen jätettäköön se tuomio-
9783: määräalaa. istuimen ratkaistavaksi.
9784: 2 §,
9785: Syrjäisen henkilön on katsottava oi- 4 (6) §,
9786: keudettomasti pitävän 1 §:ssä mainittua Kun 1 §:ssä mai:nittu omaisuus on
9787: omaisuutta hallinnassaan, ellei hänellä otettu va1ltion haHuun, t~htäköön siitä
9788: ole sen omistajan antamaa kirjallista ilmoitus sille alioikeudelle, jonka pii-
9789: valtuutusta taikka ellei hän, jos valtuu- rissä omaisuus on, ja tulee oi1keuden siiiä
9790: tus on annettu ennen 26 päivää syyskuu- viipymättä ilmoittaa as~anomai.sen kun-
9791: ta 1922, kolmen vuoden kuluessa sano- nan kunnanhuoneelia tai kaupungissa
9792: tusta päivästä lukien hanki uutta valta- oikeudeDI ilmoitustaululle julkipanta-
9793: kirjaa tahi ellei hän ole asianmukaisesti vrulla ja virallisissa lehdissä kerran jon-
9794: tehdyn ja vielä voimassaolevan vuokra- kun vuosinelfänneksen ensimmäisessä
9795: Ulkomaalaisen omaisuus. , 3
9796:
9797: nUllllerossa jul!kah:~tavalla kuulutukselLa, tällaisesta omaisuudesta tekemä: vuokra-
9798: jossa omistajaa on keho1tetta;va 10 § :ssäJ sopimus vuoden kuluttua siitä lukien,
9799: mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla kuin valtio luopuu omaisuuden ha'llin-
9800: ilmoitta;utumaaill. maaherralle omaisuu- nasta.
9801: tensa ja siitä saadun tulon tai hinnan 9 §.
9802: haltuunsa ott.amaan, uhalla, että: ne Valtio ei ole velvollinen luovuttamaan
9803: muuten joutuvat valtion omiksi. sen haltuun otettua omaisuutta omista-
9804: jalle, ennenkuin hän on suorittanut
9805: 5 § (4 §:n 1 ja. 2· mom.). kaikki omaisuudesta valti10lle, kirkolle
9806: Jos valtion hwltuun joutuneet raken- ja kunnalle maksetta;viksi mälä!ratyt ve-
9807: nukset ovat siinä määrin rappeutuneet, rot sekäJ korvannut uskoiuru miehen palk-
9808: ettei nivtä ilman suurempia kustannuk- kion ja muut omaisuuden hoidosta joh-
9809: sia voida säilyttää, on valtiolla oikeus tuneet kustannukset, elleiväit omaisuu-
9810: ne myydä, joko sellaisin!aan tahi oikeuk- desta saa·dut tulot riitä! nHden maksuiksi.
9811: sineen siihen maahan, jolla ne si.jai tse- Omistada on oikeutettu saamaan val-
9812: vat. tiolta korvauksen si1itä vahingosta,
9813: Samoin on vaitiolla oikeus myydä' tä- minkä joku, va.ltiolll puolesta omaisuutta
9814: män lain nojalla sen haltuun otettua ir- h~tillitess>aam tai hoitaessaan, 'On lta.halLi-
9815: taimistoa, milloin sen hoito tuottaa han:- sesti ta;i törkeäillä: huolimattomuudenaan
9816: kwluutta tai se on vaarassa pilaantua. omaisuudelle tuottanut.
9817: 6 § (4 §:n 3 mom.•). 10 §.
9818: Omaisuudesta myynnin kautta tai <Ellei omistaja tai se, jolle hänen oi-
9819: muutoin kertyneet varat, sHtenkuin keutensa on laillisesti siirtynyt, viiden
9820: niistä! on vähennetty omaisuuden hoi- vuoden kuluessa siitä, kuin 4 §:ssä mai-
9821: dosta aiheutuneet kus>ta;nnu:kset ja usko- nittu kuulutus on jul!kaistu virallisissa
9822: tun miehen palkkio sekä ne verot, joista lehdi:ssä, ilmoittaudu sen läänin maaiher-
9823: osta.j.a ei ole ottainut vasiataksensa,. ovat r,alle, jossa omaisuus Olli, sitä haltuunsa
9824: (poist.) talle'tettavat vakwvaraiseen raha- ottamaan tahi,, jos maaherra mainitun
9825: laitokseen :korikoa kasvavina omistajan ajan kuluessa tehdyn vawtimuksen hyl-
9826: laskuun, siksi kunnes tämä ilmaantuu kää, kuudessa kuukaudessa sen jälkeen
9827: tai valtio tämän lwin säännösten mu- vireiliepane oikeudenikälyntiäi omaisu u-
9828: kaan (poist.) tulee niiden omistaja,J\:si. den luovuttamises>ta, siirtyväJt häJnen
9829: 7 § (7 ja 3 §). oikeutensa omaisuuteen ja siitä swatuun
9830: Valtion hwltuun otettua omaisuutta tuloon tai hintaan vwltiolle.
9831: koskevissa oi:keudenkäynneissä ja muis~a
9832: virallisissa toimituksissa on vtaltitolla :1:1 §.
9833: se oikeus, joka omistajalle kuuluu. Täillä: lailla kumotaan ulkomaalaisen
9834: Valtiolla on. oikeus hakea korvausta SuomessBJ olevasta,. hoidotta jä:tetystä
9835: myöskin siitä vahingosta, joka rikoksen omaisuudesta 6 päiilVänä syyskuuta 1922
9836: kautta on a;i>heutettu (poist.) omaisuu- annettu laki, kuitenkin siten, että1 mää-
9837: delle sen hoidotta ollessa. räys siitä, minkä ajan kuluessa valtion
9838: haltuun viimeksimainitun lain perus-
9839: 8 §. teella. otettu omaisuus, josta säädetty
9840: Jos valtion haltuun otettu omaisuus kuulutus jo on julkaistu, on annettava
9841: siirtyy OOn.isiajaUe, rauetkoon valtion ta-kaisin omistajalle, on tä'ten kuulutet-
9842: 4 1924 Vep. -.~ V. ll. ~- F.eit>W N :o 11.
9843:
9844: tmm om;a.ismuteen nähd&n vo]massa. 12 §.
9845: Muutoin ,on tätä lakia .g:o;veil&tt:ava ,Tarkemmat mä.äiräJykset tämän lain
9846: myä$kin alikaisemman lain perusteella soveltamisesta annetaan asetuksella.
9847: valtion haltuun otettuun omaisuuteen.
9848:
9849:
9850: .Bielsillgissä, 119 päivänä toukokuuJta 1924.
9851:
9852:
9853:
9854: .Asiaa ovat V alie-kunnassa käsitelleet Manner, Yyllymäiki, Plitulainen, Ru@tzi,
9855: puheenjohtaja Björk, varapuheenjoHtaja Saarelai.Iien, Tell:ihunen:, Tukia ja Van-
9856: Tuomioja, j.ä.senet Haverinen, Huotari, ha.la sakä va:r,ad äsenet 'V10il Born, H&tala,
9857: Ja:oobsson, Jaskari, .M., Kaila, Lehto, :ffiak-8<B!On j,a S&v.ol&nen.
9858: 1924 Vp,- S. V. M. -Esitys N:o 11.
9859:
9860:
9861:
9862:
9863: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9
9864: hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomaalaisen
9865: Suomessa olevasta, hoidotta jätetystä omaisuudesta.
9866:
9867: Suuri V·aliokun1ta· on, käsiteltyään. yl- että Eduskunta hyväksyisi ky-
9868: lämainitun asian, päättän,yt yhtyä: kan- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
9869: na ttama:an: laki valliakunnan mietinnössä
9870: N :o 1 ölevaa lakiehdotusta ja s•aa. siis
9871: kunnioittaen. ehdottan,
9872:
9873: Helsingissä, 22 päi·vanä toukokuuta 1924.
9874: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 11.
9875:
9876:
9877:
9878:
9879: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
9880: laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta jäte-
9881: tystä omaisuudesta.
9882:
9883: EduskunnaUe on annettu Hallitu:msen ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
9884: esitys laiksi ulkomaala;isen Suomessa ole- asiasta antanut mietintönsä N :o 1, hy-
9885: vasta, hoidotta jätetys tä omaisuudesta,
9886: 1
9887: väksynyt seuraavan lain:
9888:
9889:
9890:
9891: Laki
9892: ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta.
9893:
9894: ~Jduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9895:
9896: 1 §. kirjaa tahi ellei hän ole asianmukaisesti
9897: Jos ulkomaalai1sella, joka ei oleSikele tehdyn ja vielä voimassaolevan vuokra-
9898: Suomessa, taikka ulkomaisella laitok- sopimuksen nojalla oikeutettu omai-
9899: sella, säätiöllä, yhtiöllä, osuuskunnalla, suutta hallitsemaan.
9900: yhdistyksellä tai muulla yhtymä;Llä, Omistajan puolisoa sekä hänen suku-
9901: jonka kotipa~kka ei ole Suomessa, on laistaan suoraan ylenevässä tai alene-
9902: täiillä kiinteätä omruisuutta tai vuokra- vassa polvessa ei katsota syrjäiseksi hen~
9903: maata, joka on jäänyt hoidotta tai jota kHöksi.
9904: joku syrjäinen oikeudettomrusti pitää 3 §.
9905: hallinnassaan, on valtio oikeutettu otta- Jos se, jonka hallinnassa kiint<eistö tai
9906: maan sen ja sen omistajalle kuuluvan, vuokramaa on, kieltäytyy luovu tta-
9907: siinä löytyvän irtaimen omaisuuden hal- masta sitä valtion haltuun, voimatta
9908: tuunsa. Kiinteistön veroisena on tällöin kuitenkaan näyttää olevansa oikeutettu
9909: pidettävä myöskin päätilrusta luovutet- tämän lain mukaan sitä edelleen hallit-
9910: tua, mutta vielä erottamatta olevaa semaan, antak{)Qn ulosotonhaltija virka-
9911: määräalaa. apua hänen häätämisekseen; rusianJ ol-
9912: 2 §. l8SS1a riitainen jätettäköön SB tuomio--
9913: Syrjäisen henkilön on katsottava oi- istuimen ratkaistavaksi.
9914: keudettomasti pitävän 1 §:sså mainittua
9915: omaisuutta ha1Hnnassaan, ellei hänellä 4 §.
9916: ole sen omistajan antamaa kirrjaUista Kun 1 §:ssä mainittu omaisuus on
9917: valtuutusta taikka ellei hän, jos valtuu- otettu valtion haltuun, tehtäköön siitä
9918: tus on annettu ennen 26 päivää syyskuu- Hmoitus sille alioikeudelle, jonka pii-
9919: ta 1922, kolmen vuoden kuluessa sano- rissä omaisuus on, ja tul~ oikeuden siitä
9920: tusta päivästä lukien hanki uutta valta- vi1pymättä ilmoittaa asianomaisen kun-
9921: 2 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 11.
9922:
9923: nan kunnanhuoneella tai kaupungissa 8 §.
9924: oikeuden ilmoitustaululle julkipanta- Jos valtion haltuun otettu omaisuus
9925: valla ja virallisissa lehdissä kerran jon- siirtyy omistajalle, rauetkoon valtion
9926: kun vuosineljänneksen ensimmarsess:ä tällaisesta omaisuudesta tekemä vu<Jikra-
9927: numerossa julkaistavalla kuulutuksella, sopimus vuodell! kuluttua siitä lukien,
9928: jossa omistajaa on kehoitettava 10 §:ssä kuin valtio luopuu omaisuuden hallin-
9929: mainitussa ajassa ja mainitulla tavalla nasta.
9930: ilmoittautumaan maaherralle haltuunsa
9931: ottamaan omaisuutensa ja siitä saadun 9 §.
9932: tulon tai hinnan. uhalla, että ne muuten Valtio ei ole velv<Jillinen luovuttamaan
9933: joutuvat valtion omiksi. sen haltuun otettua omai,suutta omista-
9934: jalle, ennenkuin hän on suorittanut
9935: 5 §.
9936: kaikki omaisuudesta valtiolle, kirkolle
9937: Jos valtion haltuun joutuneet raken- ja kunnalle mabettaviksi määrätyt ve-
9938: nuks,et ovat siinä määrin rappeutuneet, rot sekä korvannut uskotun miehen palk-
9939: ettei niitä ilman suurempia kustama:Luk- kion ja muut omaisuuden hoidosta joh-
9940: sia voida säilyttää, on valtiolla oikeus tuneet kustannukset, elleivät omaisuu-
9941: ne myydä, joko sellaisinaan tahi oikeuk- desta saadut tulot riitä ni,iden maksuksi.
9942: sineen siihen maahan, jolla ne, sijaitse- Omistaja on oikeutettu saamaan val-
9943: vat.
9944: tiolta korvauksen siitä vahingosta,
9945: Samoin on valt:i:olla oikeus myydä tä- minkä joku, valtion puolesta omaiBuutta
9946: män la:in nojalla sen haltuun otettua ir- halilitessaa:n tai hoitaessaan, on tahalli-
9947: taimistoa, milloin sen hoito tuottaa han- sesti tai törkeäHä huolimattomuudenaan
9948: kaluutta tai se on vaarassa vilaantua. omaisuudelle tuottanut.
9949: 6 §.
9950: Omaisuudesta myynnin kautta tai 10 §.
9951: muutoin kertyneet varat, sittenkuin Ellei omistaja, tai ,se, jolle hänen oi-
9952: niistä on vähennetty omaisuuden hoi- keutensa on laillisesti siirtynyt, viiden
9953: dosta aiheutuneet kustannukset ja usko- vuoden kuluessa siitä, kuin 4 §:ssä mai-
9954: tun miehen palkkio sekä ne verot, joista nittu kuulutus on julkaistu viramsissa
9955: ostaja ei ole ottanut vastata:ksensa, ovat lehdissä, i1m:oittaudu sen läänin maaher-
9956: talletettavat vakavaraiseen rahalaitok- ralle, jossa omaisuus on, sitä haltuunsa
9957: seen korkoa kasvavina omistajan las- ottamaan tahi, jos maaherra mainitun
9958: kuun, siksi kurunes tämä ilmaantuu tai ajan kuluessa tehdyn vaatimuksen hyl-
9959: valtio tämän lain säännösten mukaan kää, kuudessa kuukaudessa sen jälkeen
9960: tuJ.ee niiden omistajaksi. vireillepaDJe oikeudenkäyntiä omaisuu-
9961: den luovuttamisesta, siirtyvät hänen
9962: 7 §. oikeutensa omaisuuteen ja siitä saatuun
9963: Valtion haltuun otettua omaisuutta tuloon tai hintaan valtiolle.
9964: koskevissa oikeudenkäyuneissä ja muissa
9965: virallisissa toimituiksis~sa on val tioHa 11 §.
9966: se oikeus, joka omistajalle kuulu~. Tällä lailla kumotaan ulkomaalaisen
9967: Valtiolla on oikeus hakea korvausta Suomessa olevasta, h{)idotta jätety.stä
9968: myiÖSkin siitä vahi:n:gosta, joka :rlkloks:en omaisuudesta :6 päivänä syyskuuta 1922
9969: kautta on aiheutettu omaisuudelle sen annettu laki, kuitenk1n siten, että mää-
9970: hoidotta ollessa. räys siitä, minkä ajan kuluessa valtion
9971: Ullromaalaisen omaisuus.
9972:
9973: haltuun viimeksimainitun lain perus- myöskin aikaisemman lain peruJSteella
9974: teella otettu omaisuus, josta säädetty valtion haltuun otettuun omaisuuteen.
9975: kuulutus jo on julkaistu, on annettava
9976: taikaisin omistajalle, on täten kuulutet- 12 §.
9977: tuun omaisuuteen nähden vo~massa. Tarkemmat määräykset tämän lain
9978: Muutoin on tätä lakia sovellettava soveltamisesta annetaan asetuksella.
9979:
9980:
9981:
9982: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
9983: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 12.
9984:
9985:
9986:
9987:
9988: llallituksen esitys Eduskunnalle julkisia kuulutoksia
9989: koskevaksi Jainsäädäunöksi.
9990:
9991: lTirinäisten lakisäännösten ja vakiintu- ju1kairs,emi~Sen ohel1a näyMäiäJ ainakin
9992: neen tavan mukaan tulee ev,ankelislute- <tärJmimrp.äJin lakisäJäJnnöstren tiedoksisaart-
9993: Tilaisen papiston lukea kirkoissa julki t&milnen erri pa,iikkakunmiJ11a kä'Yt:äJnn.öl-
9994: lakeja ja asetuks:ia ~kä nii~så ju~kilue,t lisernä toirrnen:pi·teenä, joHa lkuHenka<Un ei
9995: t<a:va.ksi mää;r'ä!ttyjå tai edellyt.ettyjä ole merkitystä niiden voimaantulemiseen
9996: kuulutuksia ~samoin kuin kaikenlaisia näihdien, tar'lp.eeHisel1ta. Luonnollista on
9997: yksityi.sten tiedOILant,oj.a. 'I'ä11ai,nen la- että erinäisissä lakisäännöksissä määrät-
9998: kien ja maaJli,s,ten kuulurtusten julliki- tyjä tai edellytettyjä kuulutuksia varten
9999: lukeminen kirkoissa on kirkon tarkoi- on j.ä:rjesterttäJvä uusi t,iooobtamismenet-
10000: tukselLe vi·erasta ja v:aik:ut:ta:a hä:ilritse- tely. Mitä taas tulee niihin yksityisten
10001: v.ä.sti kirikoHiseen ha:rtauteen. Sitäpaitsdc t:Ledonan1t.oiliin, jotka eivät ole laissa
10002: puheenaoleva tiedottamistapa, joka en- srälädettyjä tai edelilytJet1tyjä, näJyUää,
10003: tisaikoin.a oli omiaau edis,tämäJä,u kuuJu- ka'trs.oen san011Ila1ehtien kva.jaan levem.e-
10004: tusten saattamista yleisesti t1ed!oksi, tus- milseen maaseudullakin, niiden jättämi-
10005: 1dn enälä vastaa ta:I'Ikoiltustaan. Ma,aHis- nen !käJytänruön nojalla muodoSituvan tie-
10006: ten kuuh:l'tusten lukemist•a ei vaadita dotltam,istavan vara'an tarikoitukisenmu-
10007: er:ius:lm!laiS>seu.mikunlnisrsa, jla lH~eilk,kaiLa·is kai,simma<lta menrettelyvtä..
10008: katoHs,en. kirkon papisto Oll va.pauti61titu Sen juJistallllisrt:a;v:,an, jonJka olilsi tul-
10009: t.ästå veil.voll:ilsuudest'a syyskuun 211 päi- ta,va kirkossa kuu1U'trtam]sen Slitiaa;n, tu:Lee
10010: vänä 1901 an1netuihla juiJ.:ils'tukJs,e11a. Tä- luolll1loH.ilsesti tarikoi<ttaa kuulutusten
10011: män vuolk.si j;a .us,eampa.rn kl.ilrlrollis- saatit.amis.ta ma,hJdo1Hsi:mman laaj a1ti
10012: kokousten 1~/UISIUillla,.iJn toivomusten joih- väestön tietoon. Siilhen kehit,ykseen
10013: dos,ta on katsot<tu tarrpeellis,eksi, että nähden, jonika kunn,alHnen eläJmä on
10014: myös.kin ev:anlmHslu t1errLainen papisto saruvutta~ut, voiida:a111 kirkoi,ssa julkilu-
10015: vapaut.eta.an main1i!turS1t.a vel,voUisuu- keminen vaiih,taa kunnalilist:en viran-
10016: desta. Täs:sä .ta.rlkoitu!kses.s'a' sali la,inMal- omais:ten toimesta t.wpahtuv:arun julkirpa-
10017: miiS1t:e1ulkumitla 'toirrneiks,e<en Iaatilai a,s,iJasia noon. Useimmat. kuulutuks,et ovatkin
10018: ehdotuksen, jonka yhdeksäs yleinen kir- luonteeltaan sellaisia, että niiden tiedot-
10019: k·ol'li:srlwk,ous m1 tarr'kals,tmtult, hav:ai.ts,e- t.amilsvel!volHsuud<en siirtäminen kun-
10020: matta a.ihetlt.a mru'ilsrtui:Juik:,si']n s;iftä vas- niHe s~ove,ltuu kunna1l:Us:tren virranomais-
10021: taaln. t,en ylei,siin tehtäviin. Kaupungissa to-
10022: Harrkittaess:a kys'Ymy.stä,, mis1sä ta- sin kuulutUtksen julildpanemiseHa mää-
10023: pauks.i:s,sa poistettav:aiks,i ahdotetun t~ie ·rättyyn paikkaan nähtäväksi ei ole sa-
10024: dottamistavan sijaan olisi tarpeen uusi maa meTkity.stä kuin sen julkirpa:nemi-
10025: kuulu,tt.amismeneitely, ·on hiuomioonote,t- sella maalla. Mutta yhdenmukaisuuden
10026: 1ava, että hallituSJmuo<don 20 ja 28 §:n vuoksi on kuuluttaminen kunnallisviran-
10027: mukaan lait ja asetukset o~ julikaist.a;va omaist.en t.oirrnes.ta kaupungiss:akin puol-
10028: painattamalla lakikokoelmassa. Mutta let1ta vis1s.a.
10029: 2945-23
10030: 2
10031:
10032: Ju1k>ii>ano on suiUJln,itteJtu tapahtu- Impituli 'ta:i kirkolliishaHittus mälä:rää kir-
10033: vaksi erityisellä ilmoitustaululla, jonka kossa tieldotet1tavaks·i. Kumot:ta va olisi
10034: p.ibäisi •O'lil:a ~mup•ung1~ssa ma·~t.raaltin tai syys:lmun 2•1 päi~Vlänä 1901 annettu ju;lis-
10035: j.ärjes:ty.soiikeuden :s,eikiä eri .lmntt.ana o~e t·us a.setusten ja julistus.ten t,iedoks:isaat-
10036: vassa ikaUip;p:ail'aiSI&a' •S'Bll: a1Ja[;l;ijmkJs•en V'il'k~ :t.ami·&es,t.a Suomenmaan kreilkka.laiskato-
10037: hu{)lllleen ette·isessä ja ma.alla a•sultu.skes- EsiJSs;a s.eur:akun!llissa., n~im_ myös mitä on
10038: kukJs,essa kuinllialll!V•a11tums:ton mä:ä.rä!ä- sätä.detty I,aikien ja mui:delli y.Leistten s.älä:n-
10039: mä.ssä paikassa. Samalla :kuin laissa a.n- nö:Siten julkiLuikemi:stes:t:a ki::rilwi,ssa ja kih-
10040: n,e ttru1siilln mwilta;kin. p,erUis tmv1ia. ·s.ä;ännök- lakurunanikäiräjil~ä se:kä ykisityis.ten' kuu-
10041: s iä ju,]k~sils ta kuu~u tu[Isislta sääJJJnö:s:tel- lu t.utsten tie:dot,trumises•ta ikiTikoiStSa.
10042: täis'ilin as,eft.ulkls181S!Sia f!.älrue!lll1Illlin ilmoitiUIS- Ilmolitus.taulujen hankikimiil1en, julki-
10043: t.auilujen Laatu ja. s<l~ t1apa., j:ota Jmulutu,k- panopaikan määrää:mil!'en maal-aisikun-
10044: si'a junmista.eSis•a olis1i 'lllouda,telt:t:a:v.a. nissa ja eräät muut 1lain •sovelluttamisen
10045: Kun nmutoikseruhaikua•iika v;oilnassaole- edeHyttåmät toimet vievät jonkunverran
10046: vi:en s:ääunöst.en mu'ka.an erä1issä tapauk- ail"aa. 'Tämän vuoksi lakia .ei voida aja-
10047: sissa on lue.Uarv:a :kUiulu,tuksen jru,likiJuke- tella 'lmt.i ju,likaisemi,SI6n 'tapaihduttua voi-
10048: mi:s.esta ki:~koss,a, t.ar'Vi:'taan uudessa m•aantuileva~s,i, va,an on s.en v•oimaan:tu-
10049: lais1sa S!äiä!nnös siitä,. llllåstä adanikohdas.ta loaika s•opirvimmiln jäi:et:tlii;vä hallituksen
10050: määräaika on luettwv:a a1ka~aJksi· sen mätär<ä:ttävä:ksi. Tähän on .syy:t:ä ·s.enk;im_
10051: jälke•en kuin kir{IDOIS•Sa kuuluttaminen vuoksi,. että puih·e8!1laoleva La]n,säiäd!än,tö
10052: lakkaU't•e•taan, ja n1äyt1tä:ä täksi ajankoih- olisi ulotettava sovellettavaksi my;äf;
10053: daksli: ilmU11utuksen julildtpanopä<icvä sopi- Ahve.manmaaHa, miihin, .A!hven.anma:a!ll
10054: vimmrult;a. itts.e:ha,llinnosta. 6 päivä:nä t.oukokuuta
10055: .A:n!llet,ta·es,sa säiä!llnöks.iä, seHais.ten kuiU- 1920 anne.tun la.in 9 §:n ja 10 §:n 2 mo-
10056: 1UJtu;s·ten ju!listam.is.t.a;va·s:ta, jottlka tältä menltin mukaan, ·nsi<ttain vaad!itaan Ahve-
10057: nykyä ovat julikailstta:VJa.t eva;nikeli:s,lute- nan:maa.n maakuntapäiväin suo.stumus,
10058: riJai:siss.a ki•I'koissa., n·äly~t1tä1 ä oi1ev:an syy~tä jonka han!kikimi,nen, vie :myösikin ai-
10059: ulottaa tä:mä uusi menet.t<ely~hvpa kOISike- k.an;sa.
10060: maan muitakin kirkkokuntia ja 1aatia Kun rikos·lais,s.a. ei ole sä.äx:Let1t.y ran-
10061: laki niin vä•ljäksi, että se soveltuu käytet- gais,tus•t.a vir,anoonaisten toimes:ta juJiki-
10062: täV'äksi myöskin silltoin kun; viranomais- pallilun y;k:sityisen kuu1mtuks.e.n ta.ikka
10063: ten kuulutuk:s·et jo voima.ssa•olevien yleisön iluettarvak;si esiHe as,et.etun Suo-
10064: si\ännös~.en muika.an O'Valt t.iedotet tavat men lakiikorkoel.:man kappa;1een tai kuu-
10065: kunnahlis:el11a jutkipano1la.. Ny·kyisistä lutuikse!Jl, ottami:ses:t,a poils tai turmelemi-
10066: evaTIJkelis.lut.e:ri:lai<Siiss'a kilrikoiss1a kuuLut- s.ets:ta, ant1a·a puheenaolBva lainsä.ä.dä:n.tö
10067: tamista ikos•kevi,sta sää•nnöksi·s'tä j äils.ivä t aihetta ·rilkos•l,ai:n 16 luvun 16 §:n. tåy-
10068: edellee.nidn voimaan ne,. jotka s:is.äJttyvät dentämiseen täs1sä suhte.es,sa.
10069: kiriktkolakiin taihi muihin kiT'kikoa tai Ed:elliäsanotun noda1la laaditut ehdo-
10070: seurakuntaa koskeviin säännöksiin tahi turks:et la.i:.~,i julkisista kuulutu:kisist.a ja
10071: jotka, nilinkuin es.im. määir.ä:ykse:t kuu- laiksi ri!k:o..silain 16 lu·vun 16 §:n muut-
10072: lut,t,amisesta kh'iko[lilseen avioliittoon, tamisest.a tois•in kuu.luvak:s·il, joi•s:ta kor-
10073: ov.at niiSis<ä ede]lyte1t.tryjä. Niiniikälä:n oHsi: kein oi:keu.s on a.nitanut• ]ausullltonsa, an-
10074: a!llnett.ava säärunös. siitä, etUä kitrkois1sa n,et•a•an nyt Eduskunnan hyväksytltä-
10075: on edelleen lue>tttava julki, mitä tuomio- viksi näi1n:kuuhwi:na:
10076: N:o 12 3
10077:
10078:
10079: Laki
10080: julkisista kuulutuksista.
10081:
10082: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetääJn :täten.:
10083:
10084: 1 §. köön ki,rikossa kuru1u:ttamils:en sija.sta 1
10085: Kun jokin laki on julaistu Su,omen momenbi•ssa säiäld<et.t;v<ä kuuiu~tamis:ta;pBJa.
10086: laikilkokoelmassa, on, miUoin siitä anne-
10087: twa;n EWiltyine:n mäJä:räy,s, seHa.inen kuu- 3 §.
10088: lt:;1:11liS, jos1sa 11moibet,aan lain nimike ja l!Jmol1tmsltau:1un pitää olLa kaupulll-
10089: pa1vay.s, jokaises.s1a kuncnassa pantava giss;a ma,1s;tra,rut.irn ·tai jivrje;s,tyso.i;k;eru.dien
10090: näkyviin tarkoitusta va.rten var.atull,e sekä .er.i ku·n't.runa iOl,eva,s's'a ka.upp,a:las,sa
10091: ilmoitUJsta,uJulle. Määräys tällaises'ta sen ha!Ui:t:ukselll vhkahu!Oneen a.vonaii-
10092: julkipanosta on annettava lakiin tehtä- s.e:s:sa ·eteilses,sä ja ma·aLla :asutilliSk•es,lm[\:-
10093: vä1lä merkinnällä. S'BS\Sa: kUin:na:nv,ailituus<tol11 m:ääl'ä,ämäss:ä ja
10094: Sel'lainen laki,. josta edeUä puhutaan, ma:ahm~ran hyv,ä:ksymä,siSä pa,iika,ss:a, jo-
10095: on soveliaassa, illimoitustaululla mainit- ho.n yleåsöalä on vapaa ,päJäsy.
10096: tavassa paikassa pidettävä yle:i:sön luet-
10097: tavana. 4 §,
10098: Mitä tä1ssä on säädetty 1aeista on so- Julkipanosta pitäk,öön huolt'a kaupun-
10099: vellettava myöskin asetuksiin, valtio- gissa maistmatin tai järjes:tySIOi:keuden
10100: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko- pulle,ellljloili.,ta;ja, kauppa:lia.ss'a Jmuppmlan-
10101: koelmassa julaistu~hin yleisiin säännök- ha:hl:i'tu<l.{Jsen esi:m:i,es tia:i järdes:tysmies ja
10102: siin. ma,ailla ku,ll!ll!a.lililslautakunnam: puheen-
10103: 2 §. joht:a.ja it:a,i IIDUIU [~UillUalll!VIa]tuUIStiOn mää-
10104: Ne tiedonannot, j·ot:ka voimassa, o~e räämiä ja maaherr:wn hyväksymä htm-
10105: vien s'äämnöSJten mukaan on kuuhrtuk- kiilö.
10106: sella s·a,atettava yleisesti tiedoksi, on Sen, joka pitää huolta julkipano.sta,
10107: kuulutettava sellaisella julldpanoHa on myöskil1J huoLehdittava siitä, että lait
10108: kuin 1 §:ssä sanDtaan. ja muut ylei!Set säännökset sekä kuulu-
10109: Jos lmulutus on niin laaja, ettei sitä tuJ.ffi,et, joils:ta ~puhut:an 1 §:1ss:ä ja 2 §:n
10110: sopivws,ti käy ju~kipaneminen, on sen si- 2 momen:t:i:ssa, p·rd:e:tä1än y,Leli,sön lJu.eJt,ta-
10111: jasta lyhyt ilmåUus sen sis·ä1Uy:ksestä v,ina.
10112: ju.lkip,antava ja kmulutus piieLettävä 'luet- 5 §.
10113: tavana soveliaassa, ilmoitustaululla mai- Kun viranomainen on saanut kuulu-
10114: nittavas,s.a paikalSsa. tukselli, on se tai ilmoitus siitä viipy-
10115: Milloin määJrät,tyä tapausta v·arten on mättä julkipantavh. Kuu·lutukseen on
10116: säädetty tai vastedes sä·äldetään, eMä merkiUäJVä, milloin ju1kipano on tavah-
10117: kuuluttaminen on tUJpahtuva tai voi ta- tunut.
10118: pahtua muulLa tavoin kuin kunnalli- Kun tiedonanlllossa ilmoite:ta:an jonkin
10119: sena jurlkipanoUa, olikoon se11a.inen sä'än- kokouk-sen tai t.oi!Jnilt:uik,se'n .ta:iikka illiilliU
10120: nös nouda:tetta:v:ana. Kuulut•uksia luet- määräaik:a:, ä>l:köö'Il ,sitä .otetJtalillo pois en-
10121: takoon kuitenkin julki ki;rkoissa ainoas- nenkuin ma.im:ilttu :a1ika on 'Oih!i. Muissa
10122: taan mikäli 8 §:n säännökset antavat ta;pa1UiroSii,s1sa piit,ä:ä ti:ediom.a'IlllliO'll oliLa ju~
10123: siihen 'aihetta, mut~ta muutoin ldiytettä- :ffiip.amtlulna våhtimltäiä.n n.eljält10.Lsita p'äJiiVää.
10124: 4 N:o 1;2
10125:
10126: Mitä edellä on sanottu, on v;astaavasti kuntaa koskev]&sa säännöksissä maara-
10127: sovellettava lakien ja muiden yleisten tään tai edeHytetään juLkisten kuulutus-
10128: säännösten sekä kuuluh1sten pitämiseen ten tiedottamisesta.
10129: yleisön luettavina. Kirkoissa luettalmon niinikään: edel-
10130: leen julki, mitä tuomiokapituli tai kir-
10131: 6 §. kollishallitus määrää kirkossa tiedotet-
10132: Milloin aikais,emmin ~annetuissa sään- tavaksi.
10133: nöksissä jokin määräaika on säädetty 9 §.
10134: alkavak!Si kuuilutuksen julkilukemisesta Ne määräykset, mitkä tämän lain so-
10135: kirkos's'a, on se luettava siitä, kun kuu- veltami,sta varten ovat tarpeen, anne-
10136: lutus on julkipantu. taan asetuks,ella.
10137: Jos määräaika on kuulutuksessa mai-
10138: nittu ja jos 2 §:n 2 momentin mukaan 1(} §.
10139: kuulutuksen sUasta ainoastaan ilmoitus Tämä l-aki tulee voimaan ...........•
10140: sen sisällyksestä on jullkipantava, on kuitenkin ovat sen edellyttämät valmis-
10141: määräaika merkittävä myöskin sanot- tavat toimet sitä ennen suoritettavat.
10142: tuun ilmoitukseen. Täl:lä laiHa muutetU<an mitä 2 §:ssä
10143: mainittujen tiedonawtojen ku:ulurttamis-
10144: 7 §. tavasta tätä ennen on säädetty ja kumo-
10145: Kunkin kunnan on hankittava j.a pi- taan syyskuun 21 päivänä 1901 annettu
10146: dettävä kunnossa riittävä määrä ilmoi- jul~stus asetusten ja jul,istuste-n rtiedoksi-
10147: twsbauluja tässä laissa säädettyjä kuulu- saatta,m~esta Suomenmaan kreiklmlais-
10148: tnksia varten. katolisissa :seurakunnissa, niin myös mitä
10149: on säädetty lakien ia muiden Y'le•isten
10150: 8 §. säännösten juikilukemisesta kirlwis'Sa ja
10151: TäRä lailla ei muuteta, mitä kirkiko- ki!hlakunnaillkäräjillä sekä yksityisten
10152: lais-sa tahi muissa 'kkkko- tai ,seura- kuulutusten tiedottamisesta kirkoissa.
10153:
10154:
10155:
10156:
10157: Laki
10158: rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10159:
10160: Eduskunnan päätöiksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 16 luvun 16 §
10161: näinkuuluvaksi:
10162:
10163: 16 §. della enintään kolmeksi kuukaudeksi.
10164: Joka luvattomasti ottaa paikaltaan Sama ollkoon laki, jos joku vie pois tai
10165: tr.ikka tahaJ.J.m:sa tul'1Illel,ee tahi pilaa turmelee Suomen lakikokoelman kappa-
10166: Suomen, MDun tai ;v,aHa!rounlllal!lViWakai- 1een tai kuulutuksen, jonka viranomai-
10167: na.n, j~oika vi,TalllOIIll!a,iJ!Sen ·toimes,ta on nen on asettanut esille yleisön luetta-
10168: julikiiSeen pai'k!ka:alll asete,t:tum.a, taikka vaksi.
10169: julkisen kuu lutuk&en, jonka virmwmati-
10170: 1
10171: Jos Suomen iipp;rua ltUJi va:])talkun-
10172: nen on yle~s,ön b~edoksi juJ..k.irpanmu,t, na.nvaa.kun~aa, joka viranomaisen toi-
10173: r.arugaistalmon sak!ol}la !i:aihi vrmikeu- mesta on julkiseen paikkaan asetettuna,
10174: N:o 12 5
10175:
10176: on turmeltu tahi pilattu aikomukse:ssa tänyt ta:hi julJkipannut tahi näkyville
10177: osottaa epäkunnioitusta viranomaista asettanut, häpäisee Suomen lippua
10178: kohtaan. rangaistakoon syyllinen van- tai va,Ltakunnanvaakunaa, Tangaistakoon
10179: keudella enintään kuudeksi kuukaudeksi. niinkuin 1 momentissa on sanottu.
10180: Jos joku painokirjoituksella tahi ku-
10181: vallisella esitykse1lä, jota hän on levit- Tämä laki tulee voimaan ........... .
10182:
10183:
10184: Helsingissä lt päivänä huhtikuuta 19·24.
10185:
10186:
10187:
10188: Tasavallan Presidentti
10189:
10190: K. J. STÅHLBERG.
10191:
10192:
10193:
10194:
10195: OikeusministeTi F. 0. Lilius.
10196: N:o 12
10197:
10198:
10199:
10200:
10201: V a 1t i on e u v o s t o 11 e.
10202: Kirj.oossä viirrne lD!lmkuun 4 päivrä1tä tiloilla 6 p-äivänä ik:esäilmu:ta 1883 anne-
10203: oikeusminis,teriö on Valtioneuvoston pää- -tun tas1etuik:sen 26 § :ssä, ja 10nko siHoin
10204: töksen mukaitsesti :pyytänyt Kionkeim- kun paitsi ikirkios,s.a kuuil.uttamista t1e-
10205: man ~oik·enden lausulJ.!toa .esitysehdot:uk- ·doTIJan:to on sääideltty taimiterhta.vakSii
10206: sesta julikisia tkuulutwktsiH k·oske:v~a~\:si mtmH:a:kin tavoin, vatin kirkOSL"'a kuui1ut-
10207: lainsruädännöksi. Ko.nk:eimmalloa oikeu- ;1Jamilnen jääpä ;po1s ja tiedona;nto nmuto1n
10208: delLa :ei ole ·eihidotuSit,a rvarstaan muistutet- tapaJhtuva kurten kmssrukin tapauikseiSsa
10209: tavaa muuta kuin m1tä täissä jä1jterrn:pänä erittäin •on sääde1tty. KUJn ehJkä ei ole
10210: sanotaan. tru~peen, että kaikiki nekin yleisasti tie-
10211: EtsityselhJC1otuikbSeill2 § :n s.äJännö[rse.t ovat doksi sa,ate.ttannat kuulutukset, joita tä-
10212: epämääräJitse't, ~a:ntaoen ~sijwa ,e:rilaiseUe hän .sa,wkik:a .ei ole ilmoitettu ki;rkiOssa
10213: tulkinnalLe. Kun pykälän 3 momerutissa lmuluttamaJ~a, olisivia!t pantavrut nähtä-
10214: sanota,an, e~ttä mitlt1oin rrn:äJäräJttyä ta- viksi kunnan iilimoitustaululle, mutta
10215: pausta varten on ;säädetty tai v.asteidBB toisruaJta :on v.ä:1iJt.ä:mätörutä, että kirlwSIS.a
10216: sää:deilä;än, että ikmuluttaminen on tapah- ikuulutta'llllinen korv,atruan muulla kuu-
10217: tuva tai V!oi trupa:htua muuJla ttavoin kuin luttamis1ta1Val1a niin hyvin silloin kun
10218: knn:na1lisel1a julk]panol1a, 1olkoon seUai- tiedonanto ~ennestäJän v•oimass.a olevain
10219: nen säännös noudate1ttavana, ikuit,enkin säännösten mukaan on ta.pail1tunut yk-
10220: niin ettei ~il•k,oislsta ole lue,ttava juliki sinoa:n-'aa'n kir:kossa kuuluttam.al:la kuin
10221: muilta tkuulutwksia ik1uin ne, jotka kirkiko- smoinkiln kun kirilmssa rtrupahtuvan kuu-
10222: laitss.a tai mui,ssa ikirikik:oa tai 'se urakun- luttrumisen ohella sää;detty muu riilm:o]tta-
10223: 1taa kosk:e!Vissa si1ä:nnöksissä määr,äJtään minen yksin ha'V,ruirta·an riitträmättömä:k1si,
10224: siten tiedoitettaviksi, niin näyttäisi tämä olisi puheena oleva 2 § kirjoitettarva uu-
10225: säännÖIS, joka s~isäilitää poiMmuks,en 1 mo- destaan niin ,että si1tä seLvästi käy ilmi
10226: mentis·sa säädety~Stä kuuilutltami:stavasta, mi,ten 1alajalti niissä rtJapauksissa, jois'Sa
10227: olevan 'tultkiJttava Sit,en, ettei 3 mlomen-
10228: 1
10229: ennestään voimas,sa o~eva:in säännösten
10230: tissa tarlkoitet.u1ssa tVa'.pauikstissa ikuU!lut- muk,aan on yleisesti kuuln,tetta1va, ikun-
10231: tami:Sita ole 'boimitettava ~seillaåsella juliki- nallli<sta juillkiJvaruoa on käytettävä ja
10232: pano11a ikiuin 1 § :ssä sanotaan. Tä.ten onko sillä korvatta;v;a ainoastaan kir-
10233: ymmäJrrettynä :pyilrälä jätbtäi:si ep.äisel- k!ossa ik.uuluttaminen v.aikio muukin kuu-
10234: väksi, miten ·on mend·eltä'Vtä !Silloin kun lutiitamis,tapa sekä, v,iime!JThainirtrussa ta-
10235: ennestään ei 10le säiäde.t:t.y muuta ik:uu1ut- pauJk.sessa, mitkä ~ovat ne muut ffiuuJut-
10236: tamis'tapaJa ikuLn ki.!rlklossa kuu~uttami tamistruv.aot, j,oilden sij1asta ron kunnalli-
10237: nen, kuten 10n laita esim. ::rikoslatin ~oi sella julkiulanolla ti<B,do,tettava.
10238: marull[)ano.aset·uiksen 9 ja 10 §:ssä maa- Esi'tyseilldotuk'sen 3 §:n mwk~,an on il-
10239: seutuun nä.hden, naimisk1aaren 13 lu'Vun moitu'Sit!llulu oleva l'ipllS'tettun.a maalla
10240: 4 §:s:sä ja rusuJ.:a:soikeudesta k::mmmm- kunnantaiilossa tai, e1lei tämä ole lähellä
10241: N:o 12 7
10242:
10243: kil'lkikoa, ·muussa kun:na,nv,altuuston mää- nosta, ei mainita mW:iJän k:aU!ppaloista,
10244: räämässä ja maaihernan hyv,äJks,ymäJssä ,eiJkä voida pitää itsestään selvänäk,en:eUe
10245: huoneistossa sellaisessa pailli:assa, j;oihon 1two te!htäJv1ä ni·issä 1tuililsi k1uulumaan, ·olisi
10246: yleisi:iiHä on vaApa!a pääsy. Kir:kl~v ei k;ui- ,sanottuun pJ<"'k•älään liiSiättävä, että jul-
10247: tenlk~aan enempää !kuin kullJnall!taJl·oka:an kipa:nosta klaUippalassa huJOleih tii j är:j.es-
10248: ole j.o:kaisessa kunnas,sa s:ellarnen keskei- ,tys.mies. Sam,wn §:n 2 momentin viimei-
10249: nen paiikika, j:ossa tie1dotettui,na kuulu- sen relrutiiiV'i'1auseen pitäis~ kuulua: j.oi·sta
10250: tThkset tu;w.&iiV<aJt mahdollisimman luikui- pUihutaan ·1 §:,ssä ja 2 §:n 2 momenuissa.
10251: 'lau yleisön <ti.etOIOn. Kun ·ei ole myös- :IDhdotuik:sen 5 §:n 2 momentis1sa oli1si
10252: 1\:ä:än 'VäJlttämä:töntä eUä ihnoi1tu's'taU'lu asi.aHis<esti ·oik,eampi ,swnoa lminllm !kauan
10253: on jOISsain huioneristossa, vaan sen vd tiedonanto on pi,dettä;vä näih<tävänä, kuin
10254: a.settaa s·opivan katoiksen <aiHe muua:He- että siltä ei saa ennen määr.äaj1an päätty-
10255: kin, eikä sen iliioin •tall'rvilts,e <Olila ripustus- mistä ,otta1a pois. Ja lkun 'tiedonanruon
10256: laitte.en vara~S~Sa, olis1i sllinOit<tua pykälää ennenaikainen poi!Sitamilnen :ei s,aa vai-
10257: muUJtlettw,a siten, ·8ittä ilmoitlllstaulu on ik:utiJa.a tiedonannosta Iriip[WNalan mrute-
10258: oleva ma.alJa .a:sutusik,eskuksessa ikunnan- riaa1is<een oilkeuteen, •OH1S1i 2 momentti
10259: va1tuus1Jon määrälämässä ja ma•aherran siirrettävä :iJtse lai,sta sen so1Vel<1;;amis<ta
10260: ilyViäiks,ymäs,sä pa:ikiasiSia, j01hon yl<eis'Öllä ko,Sikeiv·aan hrullinm:Jillisem1 as·eltukseen.
10261: on vapa,a pa;asy. Kysymyk,senaiaiJse1k.si Sitä .paitsi olisi määräy:s s•ii·tä että tie-
10262: sawttaa myöSikin ase'ttaa, olisiklo kenti·es donaTIJnot ovat pid1ettäv.ät juhldpantuina
10263: smmaa:n :kuntaan e!Sim. sen vu,olk,si 'että 1Silksi lkuin kuuluttuk,seiSISa mainHrtm aika
10264: }:;:unlllaSISia on us,eita asu,trusikerskmks,1a ·on ohi, täydennetmä.vä käsittämään :muu-
10265: tai1kika että I()ISa kunnasta muodostaa eri takån ku1n ik:okrouiksen tai toimituksen
10266: tehdas- tai ruikouSihuoneiS·eurakunnan, aiiklaa, eli siirs ul01tettarva ik:uulutuksessa
10267: ;jolla on oma kir!kilm, täJHainen seiJkilm nmoitettuun määlritailk.aan y1een:sä, niin-
10268: huomioon 01btaen sij,oi•te:ttruV!a ilmoitUJs- kuin esim. lm~anneel1e aviJopuolisolle nai-
10269: tauluja use<a,mpaan kuin yhteen paik- misJmaren 13 luv. 4 §:n :mukaan pantuun
10270: kaan kunnassa. Paiiktk\oja, joissa l:ait j,a yön ja :vuoden aiJkaan pa1wta tailmi1sin.
10271: muut yleisert; säännökset sekä sel1wiset Lak1iehdotuikrsessa r~koslain 16 luvun
10272: bajat kuwlutuk•se,t, joista [mhutaan 2 §:n 16 § :n muuttamise,sta toisin ik:,uuJuvaksi
10273: 2 momentissa, O'Vat .nähltäv.inä, ·ei kum- olisi mieluummin kåyt.et,tälvä sanon:taa
10274: milllkraan <ta.rvi<bseisi oUa yhtä useampaa ,Suomen lippu tai valtwkumnamJVaakuna",
10275: kussakin ~.. unnassa. ruotlsiksi ,Finlanids fl.agga ehler riks-
10276: 1{un ehdotuksen 4 §:SISä,. jroS!Sa määrä- vapen". Helsingis's.ä llllarrm;rkuun 9 päi-
10277: tään kenen tulee pitää huolta julkipa- vänä 1923.
10278:
10279: Korkein OiJ{eus:
10280:
10281: JULIUS GROTENFELT.
10282: Julian Serlachius. .John Nordgren. Väinö Hirvinen.
10283: Vilhelm Blåfield. F. A. Pehkonen. 'Valter Andersin.
10284: Alfred Sarva. Harald Bäckström. Allan Serlachius.
10285: E. Thesleff. L. Woipio. A. H. Makkonen.
10286: Bertil Sjöström. Gunnar Idestam.
10287:
10288: Robert Ingman.
10289:
10290: N:o 3266!\_
10291: 8 N:o 12
10292:
10293: Ne jul'kiilsia kuu1uttuiks•ia :k!orskevan lakilehdotuks•e•n kohdat, jQt:Jm iloorlkeianrrnan
10294: oikeuden 1ausunruon joh1doslta owvt ntuu'teturt, olh~a:t .alUmt3an näin kuuluvat:
10295:
10296: 2 §:n 3 mom. 4 §:
10297: MiUoti>n llll!ää:rlätltyä ·tt3p,aiU:Sii1ru var:tte•Il.J on JuiJ:ki!patiltOS•ta p.iltläköön oooJltJa kaurpun-
10298: säädetty ltrui v.a,Sitedes säädJeltä:ä~, etltä gi:;;tga mais,tr.aaltin ta:i jä!rjestysoillmudien
10299: kurmllu.Harrn1inM on 1tapa:htuvoa •ttad: V'oi ta- puheend.aihtaia ja mruaJla 1mniillal~~irslauta
10300: p.alhtu:a muuUR~ ltav;oilll kuin krutnrual!Li- ku1llll.Ja.n puhieetnQ.ohtaj,ru ~:ai muu 1wiillllan-
10301: sella jwlildpa'll!oliLa, 1o1ikoon !seUa,inen s;ääm- va!LtniUISiton määräämä ja maaherTan hy-
10302: nös no•udatt.etr.ruv.a~a. Kuu[.u·tuks~a luet- väkswmä henkilllö.
10303: talooo.n tlru~tenllciln ju>l'k!i ki:riko~s:sa ·a~'lloas Sen, j<dka p.~t.ää !huoLta jul]ld:p:amlosta,
10304: taaill, miikiäl[ 8 § :n soonrnöks~t an:ta:v;art on my·östldirn ihwo1€ih~~tlta.VIa sii:tä, etltä ~:a.~t
10305: siihen aålhettta. ja muut Y'1eiiset :Siää:nrröktsleit selklä 'knm:tu-
10306: tukse!t, jl()l~s:t,a ,pulhiU1a-Ill 1 §:n 2 momen-
10307: 3 §. t:Lss:a j,ru 2 §:n 2 moiiille'llltissa, pidetään
10308: Hmoibrustarmlu on olimru r:Upu1stettuua yleisön Luettta;vi!lla.
10309: k.aupungi.ssa mais•tra.a.~·in tai: järdes:tys-
10310: CJ.i:k.eiUden v.irkalhuonoon a v!Qinlais·oon ete•i- 5 § :n 2 mo:rn.
10311: see.n ja ,m:a:al•La lkmnman:ta,lJo•s,sa t.mi, eHJe.i KJU.n t~e,dJon.anrn:o•Srs•a Brrnoirbe.t:aalll jonkiln
10312: tämä oilie Hi:helLä kli:rik'koa, :rnuu•S!Sa kun- k•olrouklSecrlJ rtai :ta.i::rni!t.utklslffil alika, äiJikö·ön
10313: nanv.a.]t;u,ustlon :rnlääJriää:rniäss:ä ja .maaihetr- sit.ä {)lte1Jta1Jw p.alis emrumilliDiin .ma.irui•ttu
10314: ran hyViälksymäJssä !h!wOOlletilstlossa se!llai- ai'ka •Oilli lmlunwt. Mruiissa t.a;p:auksiiSlsa
10315: seen p.a,ilkikaan, johon yleisölJ1ä on vava:a pitlää ·tiledlaruamnl(}lll 10:Ll~ jutipam tu.oo vä-
10316: pääsy. hintään neltiä·toista. [>iäiiV'ää.
10317: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
10318:
10319:
10320:
10321:
10322: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3 Halli-
10323: tuksen esityksen johdosta julkisia kuUilutuksia koske.
10324: vaksi lainsää·dännöksi.
10325:
10326: Eduskunta on Lakivaliokunnan val- nevät kuitenkin, varsinkin kaupun-
10327: mist.eltavaksi läihettänyt Hallituksen geissa ja kauppaloissa, harvinaisiksi; ja
10328: edellämainitun esit.yrosen N :o 12, ja on kun suuremmissa kaupungei·ssa on maist-
10329: VaHokunta esityksessä lausutuilla perus- raateils8a vakinaiset varapuheendohtajat
10330: teilla !hyväksynyt sii:hen sisältyvät ehdo- ja jokaisessa maalaiskunnassa on kun-
10331: tukset laik,si julkisista kuulutuksista ja nallisia utakunnan vara!Puheenjoh ta ja
10332: larrosi rikoslain 16 luvun 16 §:n muutta- eikä lakiehdotuksen sanamuoto näytä
10333: misesta toisin kuuluvaksi, tehden kuiten- estävän sellailsta tulkintaa, että maalais-
10334: kin edeHiseen lakiehdotukseen muutamia kunna.ssa, jossa on a8etet,tu eritlyinen
10335: muutoksia, joista muut !Paitsi 3 §:ään henkilö kuulutuksien julkipanosta huo-
10336: tehty ovat ainoasban muodollista laatua. lehtimaan, mainitun henkilön joutuessa
10337: Mitä viimeksi'mainittuun muutokseen esteemseksi kunnallislautakunnan pu-
10338: tulee, on Valiokunta katsonut kysymyk- heenjohtajan tai varapuheendohtrujan on
10339: sen ilmoitustaulun sijoittamispaikasta toimitettava kuulutlu.iksen julkipano, niin
10340: maalaiskunnissa sellaiseksi, että se voi- Valiokunta on katsonut, ettei käytännöl-
10341: daan jättää asianomaisen kunnanval- linen tarve ehdottOIIllasti vaadi kysymyk-
10342: tuuston lopullisesti päätettäväksi, minkä seen a'setettua lisäsäännöstä. Siinä ta-
10343: vuoksi määräys, että tuo paikka on oleva paukses8a, että kaikki ne viranomaiset,
10344: maaherran hyväksymä, on p·oistettu. jotka jonkin kuulutuksen julkipanoon
10345: Valiokunnas·sa on nostettu kysymys, nähden lakiehdotuksen mukaan saatta-
10346: eikö puheenaolevan lakiehdotuksen vat tulla kysymykseen, joutuisivat
10347: 4 §:ään oHsi lisät.tävä säännös siitä, ke- esteemsilksi, jää sitlen noudatettavaksi,
10348: nen asiaksi jää pitää huolta sellaisen mitä kunkin viranomaisen virkatointen
10349: kuulutuksen julkipauosta, joka koskee hoitamilsesta hänen ollessaan esteellinen
10350: sanotussa pykälä8sä tarkoitettua viran- on voimassa.
10351: oma·ista itseään niin, että hänet on kat- Sen uojaHa, 'initä edellä on lausuttu,
10352: sottava esteellisek8i ryhtymään kuulu- Valiokun ta kun:nioi ttaen ·ehdot.taa,
10353: tuksen julkaisemista tarkoittaviin toi-
10354: menpiteisiin !ja antamaan julkaisemi- että Eduskunta hyväksyisi näin-
10355: sesta todistusta. Sellaiset tapaukset jää- kuuluvat lakiehdotukset:
10356:
10357:
10358: Laki
10359: julkisista kuulutuksista.
10360:
10361: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetruälll 1tä1ten:
10362:
10363: 1 §. lalki!koikoelmassa, on, millloin silitäl anne-
10364: Kun (poist.) laki on julaistu Suomen t.a1a!llJ er,]t.yinelll mäJäJräy,S!, .setl·a,i!llen kuu-
10365: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
10366:
10367: lu>tiUiS, jossa i.Jmoi:tetraan lain nim:i!loo ja takaan kuitenkin julki kirkoissa ainoas-
10368: päiväys, jokaisessla kunnassa panta;va taan mikäli 8 §:n säännökset antavat
10369: näkyviin tark.oiims:ta varten vara tulle si:iJhen avhetta, mut·ta muutoin käytettä-
10370: ilmoitUist:uiJ.ulle. Määräys tällaisesrta 1\!öön ~i'I'troosrsa kuulu:t.trauJ1ilsen rsi:j.a.sta 1
10371: julkipa,nosta on annettarva lakiin tehträ- momern1Ji,s.sa särärdrett.yä ~uru1ur~trumirs:tapara.
10372: vä:Llä merkinnällä.
10373: (Poist.) Laki, josta edellä puhutaan, 3 §.
10374: on soveliaassa, :illimoitustaululla mainit- Hmo~tusltau:Lun rpritää olLa kaurpun-
10375: tavassa paikassa pidettävä yleisön luet- gi,s:sa mad!srtraruti:n ·tai j,ä;rjre,s.tyso:illmuden
10376: .tavama. s·ekä er.i kunltruna, ro1evas>sra kaurppa:Lasrsa
10377: Mitä tärsiSJä on säädetty i!Jaeista on so- sen !haili1ituiksren vri!rkahiuoneen ~w,o•nari
10378: vellettava myöskin asetuksiin, valtio- sesisra etedrsressä ja maaiL1a asrutuskreSJkuk-
10379: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko- sessa kunnanvaltuuston määräämässä
10380: koellmassa jurlaistuilhin yleisiin säännök- (poist.) paikassa, jtYhon yleisöllä on
10381: siin. vapaa pääsy.
10382: 2 §.
10383: (Poist.) Tiedonannot, jotka voimassa 4 §.
10384: olevien säännösten mukaan on kuurlutuk- J ulkipranosta pitäkröön huolta kaupun-
10385: sella, s·watettava yleisesti tiedoksi, on gissa maistraatin tai järjes:tysoiikeulden
10386: kuulutettava srellaiseUa julkiparuoJila purhlerenjrO!hJtrada, lkauprpaillasrsa; l\Ja,uppailan-
10387: kuin 1 §:ssä sanotaan. haihl'i:tukisen >esimirHs tra,i jiän,i1estysmi:ers ja
10388: Jos kiuulutus on: niin laaja, ettei sitä maailla kllillillJa,llliJslallltiakunnaill' putlmen-
10389: rsopivarsti käy julikipanerrninen, on sen si- johtaja :t1a1i IIDIUJU lk!un.nan;vra]tuustron mää-
10390: jasta lyhyt ilmoir1ms sen: sisällliyksestä Iiääimlä ja maahrem:an rhyv.äk>symiä hen-
10391: juJJki:p,ant·ava; ja kmulutus pildettävä luet- killö.
10392: tavana; soveliaassar, ilmoitustaululla mai- Sen, joka pitää huol>ta. jutldpanosta,
10393: nittavasrs•a paihussa. on myöskiru huolehdittava siitä,, että lait
10394: Mi:l1oin määrråttyä tapausta V!arten on ja muut ylei!set säännökset sekä kuulu-
10395: säädetty tai vastedes säädetään, eHä tukset, joista puhutaan 1 § :ssä ja 2 § :n
10396: kuu1uttaminen on ta,pahrtuva t·ai voi ta- 2 momernlttiSisa, p,idre:tälän y.~eli!s·ön 1uteltta-
10397: pahtua muulLa tavoin kuin kunnalli- v,ina.
10398: sell:a jurlkipanoUa, ollkoon seLLainen sä!än-
10399: nös nouda·tettavana. Kuulutuksia luet- 5--10 § kuten esitY'ksessä.
10400:
10401:
10402:
10403:
10404: Laki
10405: rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10406:
10407: Kuten esitykses•sä.
10408:
10409:
10410: Helsingissä, lokakuun 8 päivänä 1924.
10411: Julkiset kuulutukset. 3
10412:
10413: .Asiaa ovat V aliakunnassa käsitelleet Leino, Manner, Myllymruki, Piitulainen,
10414: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Ruotrzi, Saarelainen, Tukia ja Vanhala
10415: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari, sekä varadäsenet Isaksson ja Nikkanen.
10416: Jacobs,son, Jaskari, M., Kaila, Lehto,
10417: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 12.
10418:
10419:
10420:
10421:
10422: S u u .r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o M
10423: hallituksen esity,ksen johdosta julkisia kuulutuksia
10424: koskevaksi lainsäädännöksi.
10425:
10426: Suuri valiokunta on, käsitelt.yään yllä- muodossa ja saa siis kunnioit:taen eh-
10427: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- dottaa,
10428: tamaan hallituksen esitykseen N :o 12 si-
10429: sältyviä, lakivaliokunnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi kysy-
10430: N :o 3 valmisteltuja kahta eri lakiehdo- myksessä olevat lakiehdotukset la-
10431: tusta sanotun valiokunnan ehdottamassa kivaliokunncm ehdot11.ksen mukai-
10432: sesti.
10433:
10434: Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
10435: 1924 Vp. -- Edusk. vast. -- l<}sitys N:o 12.
10436:
10437:
10438:
10439:
10440: Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
10441: julkisia kuulutnksia koskevaksi lainsäidiinnöksi.
10442:
10443: J•kluskunnalle on annet,tu Hallituksen Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
10444: esitys julkisia kuulutuksia koskevaksi tintönsä N :o 3, hyväksynyt seumavat
10445: lainsäädännöksi, ja on Eduskunta, jolle lait:
10446:
10447:
10448: Laki
10449: julkisista kuulutuksista.
10450:
10451: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetäätn t<ärten:
10452:
10453: 1 §. ;sopivasti käy jullkipaneaninen, on sen si-
10454: Kun laki on jul!kaistu Suomen laki- jasta lyhyt ilmoitus sen sisälll\yksestä
10455: kokoolmassa, ou, milloin siitä anne- ju~lk1pantava ja kuulutus pidettävä hlet-
10456: ta>a!U erityinen määiräys, selJlainen kuu- tavana soveliaassa, ilmoitustaululla mai-
10457: lutrms, jl()s'Sa iJmoitstaam lain nimike ja nittavassa paikassa.
10458: päiväys, jokaisessa kunnassa pantava Milloin mää:rättyä tapaus~ta varten on
10459: näkyviin tarkoitusta varten varatulle säädetty tai vastedes såläJdetään, että
10460: ilmoitUIStanlulle. Määräys tällaisesta kuu1uttaminen on tapahtuva tai voi ta-
10461: julkipanosta on amn.ettava lakiin tehtä- pahtua muulla tavoin. kuin. kunna!li-
10462: väl!lä merkilllllällä. sella, jul:kipanoUa, ollkoon se1l•ainen säJän-
10463: Lall.ci, j-osta edel'Ui .puhut!ll<Hl, on so- nös nouda-tettaiVlana. Kuulutuksia luet-
10464: Yeliaassa, ilmoitustaululla mainittavassa takoon kuitenkin julki kirkoissa ainoas-
10465: paikassa pidt>ttävä yleisön luettavana. taan, mi!kä;1i 8 § :n &1äall1Öiks:eit antavat
10466: Mitä täiSisä on !säädetty laeiSita, on so- siiJhen a~hetta, mubta muut-oin käytettä-
10467: vellettava myöskin asetuksiin, valtio- köön :kii'l'lklossa kuniJu!t;taffil!ilsen sijasta 1
10468: neuvoston päätöksiin ja muihin lakiko- momentissa sääderi<tyä 'kitl<U'lu.tltrumisltapaa.
10469: koelmassa jnlkalirstu1ihin ylei:sli~n sään-
10470: 11öks:iin.
10471: 3 §.
10472: 2 §. LlllllioituSitaruJ.un pitää ~olla ikaupun-
10473: Tiedonannot, jotka voimassa olevien g1ssa maö.straa'tin tai jäTjestyso~den
10474: säännösten mukaan on kuulutuksella sekä eri krunttwrua 'olevassa imu,:pp:a:lm;;sa
10475: S.'latettava yleisesti tiedoksi, on kuulutet- sen hallJlii:!Uiksein .,~~rkahiuonoon. aV'O'I1ali-
10476: tava sellaisella julkipanolla kuin 1 §:ssä S<eS:s:a; ote:iJSlessä ja maalla .asrutuskeska.1:k-
10477: sanotaan. sessa kunnanvaltuuston määräämässä
10478: Jos kuulutus on niin laaja, ettei sitä paikassa, johon yleisöllä on vapaa pääs~'·
10479: 2 1924 Vp. - Edu.~k. vast. - Esitys N :o 12.
10480:
10481: 4 §. kuulutuksen sijasta ainoastaan ilmoitus
10482: J ulkipa oosta pitäköön huolt•a kaupun- sen sisällyksestä on julkipantava, on
10483: gissa maistral8.tin tai järjestysvikeuden määräaika merkittävä myöskin sanot-
10484: p•n!h~.e:n.j'Oihrt:aja, kauppail.lassa .lmuppa!an- tuun ilmoitukseen.
10485: ha:lH'tuk:sen esimies 'bai jän;iestysanies ja
10486: mnailla kunna1~ilslau.takunnan· puhoon- 7 §.
10487: johtaja tai muu ikc'UJI1ll~unV'a1!tuulstvrn mää- Kunkin kunnan on hankittava ja pi-
10488: r.ääiilllä ja ma3!hernm hyväks)rmä hen- dettävä kunnossa riittävä määrä ilmoi-
10489: kilö. tustauluja tässä laissa sättdettyjä kuulu-
10490: Sen, joka pitää huoltiia julkipanosta, tuksia varten.
10491: on myöskin1 huolehdittava siitä, että lait
10492: ja muut yle:i!Set säännökset sekä kuulu- 8 §.
10493: ' tukset, joista puhutaan 1 §:ssä ja 2 §:n 'l'ällä lailla ei muuteta. mitä kirkko-
10494: 2 momen1tiissa, p.ide1ään y11€1isön l~tl•et.t.a laissa tahi mui"-sa k irk!ko- ta:i seura-
10495: 1
10496:
10497:
10498:
10499: v.ina. kuntaa koskevissa säännöksissä määrä-
10500: tään tai edellytetään julkisten kuulutus-
10501: 5 §. ten tiedottamisesta.
10502: ~Kun viranorr...tinen on saanut kuulu- Iwrkoissa luettakoon niin ikään ed~l
10503: tukse[1, on se tai :ilmoitus: s:ii.tä viipy- leen julki, mitä tuomiokapituli tai kir-
10504: mält:tä julkipantava. Kuulutuiffie.en DXL kollishallitus määrää kirkossa tiedotet-
10505: merkittävä, milloin julkipano on tapah- tavaksi.
10506: tunut. 9 §.
10507: Kun tiedonannossa ilmoitetaan jonkin Ne määräykset, mitkä tämän lain so-
10508: kokouksen tai toimituksen taikka muu veltamista varten ova:t tarpeen, anue-
10509: määräaillrn, älköön 1sitä ote.ttak:o pois, en- iaan asetuksella.
10510: nenkuin mainittu aika on ohi. Muissa
10511: tapaukSissa pitää tiedonam1on olla jul- 10 §.
10512: kipantuna vähintään neljätoista päivää. 'l'ämä laki tulee voimaan - -- -
10513: Mitä edellä on sanottu, on vastaavasti kuitenkin ovat sen edellyttämät valmis-
10514: sovellettava lakien ja muiden yleisten tavat toimet sitä ennen suoritettavat.
10515: säännösten sekä kuulutusten pitämiseen 'l'ällä lailla muutetaan, m;~tä 2 §:.ssä
10516: yleisön luettavina. mainittujen tiedonautojen kuuluttamis-
10517: tavas.ta tätä enne.n on sääd.e;tty, j~ kumo-
10518: 6 §. taan syyskuun 21 päivänä 1901 annettu
10519: Milloin aikaisemmin annetuissa saan- :julistus asehtsten ja julistusten tiedoksi-
10520: nöksissä jokin määräaika on säädetty saattamisesta Suomenmaan lrreikkalais-
10521: alkavaksi kuulutuksen julkilukemilsesta katolisissa seurakunnissa, niin myös mitä
10522: kirkossa, on se luettava siitä, kun kuu- on säädetty lakien ja muiden yleisten
10523: lntus on julkipantu. säännösten julkilukemisesta kirkoissa ja
10524: Jos määräaika on kuulutuksessa mai- kihlakunnan käräjillä sekä yksityisten
10525: nittu ja jos 2 §:n 2 momentin mUilman kuulutusten tiedottamisesta kirkoissa.
10526: Julkiset kuulutukset. 3
10527:
10528:
10529: Laki
10530: rikoslain 16 luvun 16 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
10531:
10532: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1·ikoslain 16 luvun 16 §
10533: näin kuuluvaksi:
10534:
10535: 16 §. Jos Suomen lippua tai valtakunnan-
10536: .Joka luvattomasti ottaa paikaltaan Yaakunaa, j'oka viranomaisen toimesta
10537: taikka tahallansa turmelee tahi pilaa on julkiseen paikkaan asetettuna, on tur-
10538: Suomen lipun fai valtakunnanvaaku- me~ttu taJhi pi.llattm aikOIIIl'l:lik!seSISa osoiittaa
10539: nan, joka viranomaisen toimesta on epäkunnioitusta Yiranomaista kohtaan,
10540: julkiseen paikkaan asetettuna, taikka rangaistakoon syyllinen vankeudella
10541: julkisen kuulutuksen, jonka viranomai- enintään kuudeksi kuukaudeksi.
10542: nen on yleisön tiedoksi julkipannut, Jos jokrn paino!kir:;ioitu:kseJ.J.a truhi ku-
10543: ro~:mg~aistaikOOIJ. sakolla ,taJh~ vanlkeu- vallisella esityksellä, jota hän on levit-
10544: della enintään kolmeksi kuukaudeksi. tä!nyt ta:hi juJk~pamruut tah.i näJkyvillle
10545: Sama olkoon laki, jos joku vie pois tai asettanut, häpäisee Suomen lippua
10546: turmelee Suomen lakikokoelman kappa- tai valtakunnanvaakunaa, rangaistakoon
10547: leen tai kuulutuksen, jonka viranomai- niinkuin 1 momentissa on sanottu.
10548: nen on asettanut esille yleisön luetta-
10549: vaksi. Tämä laki tulee voimaan------
10550: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 13.
10551:
10552:
10553:
10554:
10555: llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi 29 päivänå maa-
10556: liskuuta 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10557: Maa:l1iskuun 29 päivänä 1858 annetun vien määr.äysten muuitltrumisesta 12 päi-
10558: veksellisäännön 81 §:n mukaan on vek- vänä tammikuuta 1918 anne•tulla lailla
10559: seHasiain lt:uomioistui!men:a sen kaupun- aikaansaatu se muU'tos, ett·ä niissä tuo-
10560: gin r.aastuvanoikeus, mi:ssä V·astaaja asuu miokunnio.sa, jois•sa on vähemmän kuin
10561: tahi ta v•ata:an, m U1t1ta jos hän asuu tahi nerjä käräjäkuntaa, on kussakin käräjä-
10562: tavataan maalla, lä.h'immän kaupungin lk.unna.ssa pidett:ävä us•eampia yleisiä is-
10563: raas1tuvanoik:eus. Siihen aikaan kun tämä tuntoja s•ekä syys- että talvikäräjäkau-
10564: säännös ·annettiin ol•i veksel•1Hike verrat- de'lla, minkä ohessa vtälikäräjäinkin luku
10565: ta,in vähän kehittynyt ja vekselikauppaa on melk.oisesti lisään•tynyit. Senvuoksi j:a
10566: harjo~t:tavi•a rahalaitoksia oli ainoastaan kun vekselias:i.ain käsittely ykJ.sistään
10567: kaupungeissa, vekselinkäytön ollessa ra:astuvanoikeuksis:sa tai ulosotonhaHJi'-
10568: maruseudulla harvina.ista. Ja kun varsi- jan luon.a sen 6hessa a•iheuttaa maas·eu-
10569: naisia käräj•i1äk·in P'idettiin maaseudulla dulla •asuv.ille suhteettoman suuria oikeu-
10570: ainoastaan kahdesti vuod•es.sa, oli luon- den.käyutikulunkeja, nräyttää tarpeelli-
10571: nollista, että vekseliasia.in tuomioistui- se'lta määräitä oikeuspa:hlmksi vekSieli~
10572: meksli määrättiin yksinomaan mastuvan- ar3ioissa, kun velallinen :asuu ta:i tavataan
10573: oikeus. maa;,seuduUa taikka kun vekse.Ii on pan~tu
10574: Nyttemmin ovat olot suure•slt1i muU'tltu- siel1ä mak,s·ettavak,si, val1innai:sesti joko
10575: neet. Vekselinkäyttö maa.s·eudullakin on ra•a.stuvanoikeus tai kihla;kunnanoikeus.
10576: tullut yhä yleisemmäksi. Paitsi liike- Tämän muu1toksen ohella olisi v·eksel:i-
10577: elämän yleinen vilkastuminen on tähän sä·ännön 81 §:.ä1än myös otettava täyden-
10578: 013aH.aan vaiku Hanu t myös se, että sääs- tävä sääamös v·ek.seEas:ia:in tuomioL.31tui~
10579: töpankilt,, ni!istä 18 päivänä lokakuuta· mes~:a siinä t•ap~aukse:ssa. että vrus•taaja
10580: 1918 annetun la:in muk·aan, ovat saaneet asuu .kauppalassa t:a:i sellaisessa kaupun-
10581: oikeuden sijoittaa osan varoi,sta.an vekse- gissa, jmsa ·ei ole r:a.as:tuvanoikeutta.
10582: leihin, mitä oikeutta•an myöskin monet EdelläJSianotun nojal:la anne{;aan Edus-
10583: maaseUitusäästöpankit ovat käyttäneet. kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
10584: Niinikään on kuhlakunnankäräjiä koske- lakiehdotus:
10585:
10586:
10587: Laki
10588: maaliskuun 29 päivänä 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10589:
10590: Eduskunnan päärtökSien mukaisesti muuteta:a~ 29 päivänrä maaliskuu,ta 1858 an-
10591: nertun vekselisäännön 81 § näinkuuluv.aksi:
10592:
10593: 81 §. kakunnan yleinen alioikeus, missä velal-
10594: Vek:sel!iasiain tuomioistuin on sen paik- linen asuu tai tavata.an taikka missä
10595:
10596: 1207-24
10597: 2 N:o 13
10598:
10599: maksettavaksi vekseLi on as.etettu. Jos myöskin lähimmän kaupungin raastu-
10600: tuomioistmin tämän mukaan on kihlakun- vanoikeudessa.
10601: nanoikeus, voidaan velallista hakea
10602:
10603:
10604:
10605: Helsingissä 4 päiv.änä huht.ikuuta 1924.
10606:
10607:
10608: Tasavallan Presidentti
10609:
10610: K. J. STÅHLBERG.
10611:
10612:
10613:
10614:
10615: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
10616: 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 13.
10617:
10618:
10619:
10620:
10621: Laki v a Ii o kunnan mietintö N:o 2 HaJli-
10622: tuksen esityksen johdosta. laiksi 29 päivänä maaliskuuta
10623: 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10624:
10625: Eduskunta on Lakivaliokunnan val- että Eduskunta hyväksyisi esi-
10626: misteltavaksi lä:hettänyt Hallituksen tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
10627: edellämainitun esityksen N:o 13. muuttumattomana.
10628: Käsiteltyään asian Valiokunta on yh-
10629: tynyt esitykseen ja saa sen vuoksi kun-
10630: nioittaen ~hdottaa:
10631:
10632: Helsingissä, '2fl päivänä toukokuuta 1924.
10633:
10634:
10635:
10636: Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet Leino, Manner, Myllymäki, Piitulainen,
10637: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Ruotzi, Saa,relainen, Tenhunen, Tukia ja
10638: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari, Vanhala sekä varajäsenet Hakala, Isaks-
10639: •Tacohs:son, Jaskari, M., Ka:Lla, Lehto, son ja Nikkanen .
10640: 1924 Vp. S. V. M. - &itys N:o 13.
10641:
10642:
10643:
10644:
10645: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 16
10646: Hallituksen esityksen johdosta laiksi 29 päivänä maalis·
10647: kuuta 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10648:
10649: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- 13 sisältyvää lakiehdotusta sellaisenaan
10650: mainitun rusian, päätt.äny.t yhtyä !kannat- ja saa siis ikunnioittaen elhdottaa,
10651: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä N :o
10652: 2 valmisteltua, hallituksen esitykseen N :o että Eduskunta hyväksyisi kysy~
10653: myksessä olevan lakiehdotuksen
10654: muwttamatt01nana.
10655:
10656: Helsingissä, 6 päivänä loka,kuuta 1924.
10657: 1924 Vp. -- Edusk. vast.- Esitys N:o 13.
10658:
10659:
10660:
10661:
10662: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10663: laiksi 29 päivänä maaliskuuta 1858 annetun vekselisiUin-
10664: nön 81 §:n muuttamisesta.
10665:
10666: Eduskunnalle on annettu Hallituk,seu sesta, ja on gduskunta, jolle Lakivalio-
10667: esitys laiksi 29 päivänä maaliskuuta 1858 kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
10668: annetun vekselisäännön 81 §:n muuttami- 2, hyväksynyt seuraavan lain:
10669:
10670:
10671:
10672: Laki
10673: maaliskuun 29 päivänä 1858 annetun vekselisäännön 81 §:n muuttamisesta.
10674:
10675: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1858 an-
10676: 11etnn ·v:eks:eldJSälännön 81 § näci.n kuuluvaks!i::
10677:
10678: 81 §. tuomioistuin tämän mukaan on kihlakun-
10679: Vekseliasiain tuomioistuin on sen paik- nanoikeus, voidaan velallista hakea
10680: kakunnan yleinen alioikeus, missä velal- myöskin lähimmän kaupungin raastu-
10681: linen asuu tai tavataan taik1m missä yanoikeudessa.
10682: maksettavaksi vekseli on asetettu. .Jos
10683:
10684:
10685: Hf>Jsingissä 14 päivänä lokwkuruta 1924.
10686: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 14.
10687:
10688:
10689:
10690:
10691: llallitnksen esitys Eduskunnalle huonet~nvuokralailisi.
10692: Vuodiell! 1923 valt1opäivi1% wnn•ettiin katolle puh.elinla.il~le~ta ta.hi johtoja.. So-
10693: :Eduskunnalle esitys hnoneenvuokralaiksi, pimusta ei .ole kat•sottava t.ois•e!kså, va.ikka.
10694: jota perusteltiin seuraa va.sti: }U•OIVUitUiiDS818U. .sisä\ltyi1Sikin l'aiiDGThU.Uk.Seen
10695: ,Huoneenvno1rra:sta Suomes:sa. ny.kyis.Ln kuulu.v·a tonUimaa; sopimu•ksen pääta.rkoi-
10696: voima.ssa·o1·eYa [a.insä:ädäntö, joka. sisältyy tus on ra.t.kaiseva.. 'I'oi.se1lta puolelta. ·ehdo-
10697: ptiäa,sia1'lis€sti maa:kaaren 16 luv. 10-Hi tus ei ikäsit:lli t<mttilllaa.n vuokraa muissa
10698: §:ään ja 17 luv. 5 §:äiin seikä ka.uppa.kaa- oloi•siSa.. Semmoi.s·ta vunkraa j>äil."je::;täviit,
10699: ren 13 lukuun, on jo ka.ua.n o•s.oitta.ntunut mikäli koskee maalla olevaa maata, pää-
10700: puut:t.eeJ.Esek.si ja. nykyajan oloihin osak·si a.siallisesti 1902 ja 1909 vuo:sien ma.ari~
10701: s•oveltumatt.olillaksi. Jo .s1e s•e~kka., eWi mai- Yno.krauait; ja) mikäUi nykyäälli Vloimwssa
10702: .rtitut 1734 vuoden lailn ·säännö:IDset koSik•e- .o,levat :säännökset huoneemvuolkrasta. kä.sit-
10703: vat ain,oa;sta.an huoneenvuokraa •kaupun- tävä.t seHa.ista. tonttimaan vuokraa k.aupun-
10704: gissa, Jmikonaa'ni sivuuUruen tällaisen v;uok- g~s:sa, jonka. tarkoitums:ena, on muu kuin
10705: rasuhteen maaseudulla, riittää tämän osoit- tontilJa olevan rakennu:ks~en [uovuttaminen
10706: tama.an. Tämän vanihent.uneen la,insäådä.n- käyt·ettävälksi, jäävät ne edelleen vo]maa.n.
10707: nömJ haitat .olivat vähemmän tuntuvat sen Samoilll e'hdotus ei myöskään !käsitä sel-
10708: .säännöste:lyn oUes:sa, voimassa, jolka maai,l- laisia vuokra.sopimuksia, j01i!dlen päätark·oi-
10709: manl'!o·dan tuottaman pula.1mud:en aikana oli tus ·on te.oilEsuu.s- t>ai voimala.Lt.oksen käyt-
10710: hava.ittu vä1ttälillät.tömäksi myös huone:en- tö:oå.keud.en luo'Vutta:minen ja jo~ssa m.lmn-
10711: vuolkraolojen järj'estämis.eksi. Si'tä tälr- nusten vu•olkraaiiDi:seHru siis on vain tois-
10712: keämpää o•n, että nyt, kuru vudk:msäännös- arvo~nen merk.itys. Sitä vastoin lakie1Ido-
10713: tely pää&siallisesti on 1akannut, uusii hu.o- tus oru ta.rkoitett.u ,kosk~emaan 'kaikkea to-
10714: .neenvuokraru kns,keva lainsäädäntö saa- delli·sta huollieenvu•o,kma, riippumatta siitä.,
10715: elaan &i1kaa1n. A,siasta •on lainva.l:mistelu- sij~U,itseelko m.kennus, j.o:ka ko.k()n.rua:n tai
10716: kunta laatinu.t ehd1otulGs~.m, j.ota va.lmistet- .o•saiksi on amnettu vu.okrmlle, ka.u.pung~s1sa.
10717: ta,e·ssa .on ot•e>ttu ihuomi.onn uudempi uU:ko- vai ma.ailla, ()illko •Se kiinteiB·tön osana. vai
10718: ma.inen lainsäädäntö, et;enkin Ruotsin, irtaimta. omaisuutta, omistaak.01 .sen vuJoik-
10719: Sak•san ja Sv•ei.tsin la.ii. Ehdotus [iittyy ralllantajai vaa muu J:renki!lö, kä.sillttookö
10720: my.ö·S:kin use•a1~1Sa kohden ,sa.ngen läheis·esti vuo'kra a:sunto- tai muunlaisen huoneen-
10721: meiUä vo~massaolevaan maallivuolkra.l,ain- vuokran.
10722: 's:äädäntöön. Vuok:ralla.ilsel[a. ei ole ainoastaan Vlelvloite-
10723: Ehdotuksen muilman huoneenvuokrasopi- oikeudeuli.nen vaade vuokrwnan.t.ajaa koh-
10724: mus on ·so;pimus ra,ke·nnuJksen tai sen osan taan vaan i.ts.enäin1en, jos :ffiohta ra.joitettu,
10725: luovutt.am:i•ses:ta. ra.j.oitetuk.si ajaksi tois·en valt& vuokra;e;s.irueeseen. Vuo1kr.a on 'sen joh-
10726: yksinomaan käyt.ettävämsi vastikett•a vas- d.osta pm:-:iaaMee:ssa olev•a voimas.sa • ketä
10727: taan. Ehdotu:s ei ,sii,s ko:s1ke asukkeja e]kä kohtaan •hyvänsä. Vuolkrallai.~en tu!lee siis
10728: sellaisia vuokra.sopimuksia., joilla es1m. voida oma.n ,o;ikeutens•a. nojalla., turvautu-
10729: luovutetaan oikeu·s asettaa. ra;k.ennuiks.en ma-tta vuokra.nant.ajaan, saa.t.taa vuoikra-·
10730:
10731: 1171· -24.
10732: 2 N:o 14
10733:
10734: •oikeutensa vo~maan jokaista. vastaan, joka Huoneen vuokralainsäädännön :lhdotettu
10735: häntä e:stää sitä ruauttimasta.. Nykyi- uudigtaminen edel'ly:ttää, että eräitä muu-
10736: "Sen huoneerwuokralainsä:äd1äntömm1e peri- toksia te·hdään ulosottolakiin sekä kiinni-
10737: aa.t.etta, että ,1kauppa riklwo vuokran", t;y,ksestä rkiinteä.än omaisuuteen ja velkojain
10738: joika <ei näytä .soveltuvan YJhiteen maitnrutun oikeudesta ja etuudesta to~stensa edellä
10739: fiiäännön ·kanssa vuo1kraoikeuden pysyväi- maksun saamiseen ko·nkurssiin luovurte-
10740: syydestä jrO'ka1;gta, vastaan, ei lalkiehdlotuk- trusta omaisuudesta all1lettuihin wsetuksiim."
10741: S8'Ssa semmoisenaan ole säilytetty. VaStta,ukis•essaa.n vi1ime j1oulUtkuun 8 päi-
10742: tSopimuskumppanien vuokrasuhteesta vältä tähän esitylkseen on Eduskunta, il-
10743: johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia on moittanut, että lakivali:nkunta oli laatinut
10744: lahehdotuksessa pyritty mahdollisimman a.sia.sta 1miet:innön·, jolk,a. oli läh~t,etty suu-
10745: tarkasti määräämään. Useimmat ehdotuk- men ;vali()lkuntaaJJ., mutta että tämä ei ol-
10746: St;n säännö·kset sisä.ltävät tällaisia mää- lut ehtinyt an<taa siitti mietin!tötä. T'åmän
10747: räyksiä. Vuokralaisten aseman turvaami- jolhdosta annetaan. EduskunnaU:e nyt uus:i
10748: -seksi täyt·yy eräät tärkeä't säännökset (6, 7, esitys •as1a.sta. Ehdiotus huoneenvuokra-
10749: 13, 14, 15, 20, 21, 2·6 ja 27 §) tehdä pakot- Iai~ksi on muuten sarmanrSJi,&ä[Mioon kuin
10750: tavihi. Toiset voidaan asianosaisten sopi- tuo aika~sempi, patitsi e.ttä eräät ilakivaE·o-
10751: muk,sella syrjäyttää. Kun sopimusvapaus ku.nnan tekemM mtmtmmhd·otukset ovat
10752: on varallisuusoikeuden alalla yleisenä siinä •otetut h uomiootn ·sekä. vuo'kra.laisen
10753: sääntö.nä, on ainoastaan, jos siitä on poi- oikeutta vuokrama,ntajan luvatta luovuttaa
10754: ili:ettu ja lakiehdotuksen joku säännös tehty osia huoneli.stoist.a t,oi,seul ·käYJtettäväksi on
10755: IJakottavU~ksi, se nimenomaisest.i ehdotuk- rajoii:Jet.tu. Sitäpaitsi •ei ·ole kat,sottu ole-
10756: sessa lausuttu. Asian tluonnosta tai ylei- van välttämätöntä säätää [ail>:iehdotuksen
10757: sist•ä oikeus,periaatteista johtuu, että eräät 20 § :n määräy;ksiä pakottaviiksi. Muihin
10758: säänn•Öikset ovat luontee.Jtaan pa:k.otta via. l,akiehlloituksiiTh ei ole tehty mitään muu-
10759: eikä sitä siis ole ju l·kilausuttu (e.sim. 1 ja
10760: 1 toksia. Ehdotuks•et ovat näin .kuuluvat:
10761: 25 §).
10762:
10763: Huoneenvuokralaki.
10764: Eduskunnan pä;ätöksen mukaisesti säädetään täten:
10765:
10766: 1 §. let huoneistosta tuEjan käytettäwäiksö. sekä
10767: 1Sopimus, joHa. rakennus tai sen osa luo- enne,n kolmannen päivän 'loppua luovutet-
10768: vutetaan toisen yksinomaan ,käytettäJvälksi tava, huonei,sto ko.konmm tulija.n haltuun.
10769: vasHketta va.s'taan, ei .ole sitova kauemman Mri.,l:loin vuokll"a'la.is,en tu1lee muuttaa :iJrtisa-
10770: aikaa kuin ka.ksikymmi:mtäviisi vuotta nomista ;Seuraavana pä.ivänä, on hän•en sa-
10771: sopimuhen teosta lukien. nottuna päivänä jätettävä koko huoneisto
10772: :Milloin so.pimus on 'tail:~koitettu ·olemaan tulijalle. Huoneena pidetään myös keittiötä.
10773: voimassa vuotta pitemmän ajan, on se teh- Yleinen muutto.p.äivä on ·kesäkuun 1 päi-
10774: tävä kirjallisesti. Jos sopimus kuitenkin vä tai, jos se •on sunnuntai tai muu y:einen
10775: tehdään suullisesti, on kumpikin sopilffins- py,häpäivä, seuraava addpäivä.
10776: 1mmppani oikeutettu sa.no.maan sen irti.
10777: 3 §.
10778: 2 §. Vuokrama.ksu on suoritettava, jos se on
10779: •Muuttopäivänä viimeistä.än keHo ,Jwksi- laskettu vuosine.Jjännebelt•ä tai ·pitemmältä
10780: toista, päiväalä on lähtijän jätettävä puo- ajalta, ens:i!mmäisenä a.rkipäi:vänä vuosine.l-
10781: N:o 14 3
10782:
10783: jänneksen päätyttyä sekä, j·os s-e on laskettu n.een häne;l;l.e vahinkoa, saamoo•n hän vuok-
10784: lmukaud·eHa, viikolta tai päivältä, ensim- ra:n.antajal ta: .myö·s kona.ukSien siitä.
10785: mäisen:ä arki,p·äiv:änä .tällaisen. aikamäJärän SiHä aja:lta, minkä huo.neist.o on puut-
10786: päätyttyä; ·ollen kuitenkin, jos •v.uokrakausi ·teeillffie~S,sa kunna.ssa. yili puuttl€:8~lisuudel1'
10787: samana päättyy, suor1tus toi:mitettava vii- iko·rjaamisi·a. varten ~,o,vitun, ta] ta:rpeelrr'i·-
10788: meistään vuokrakauden viimeisenä päivänä. sen aj,an, vuoilmalainr-n on: oilk·eutdttu. saa-
10789: .Ellei vuokramaksua ·ole edellämainituin ta- ma.am' vuok!ramalmun .koh tuulliee:s,ti a:lenaw-
10790: voin laskettu, on .se .maksettava. ennen tuksli eekä. korvaukSJen Ya:Ilingostaan..
10791: YUO'krakauden päättymistä. :}.fitä edellä •on säädetty, on soveltuvi}ta
10792: 'Milloin vuokramaksu ·on suoritetta.va osilta noudatettava, jos huoneisto vuok·ra-
10793: mrtmtellJ kuin rahassa, olkoon suorittamis- kauden !kuluessa. vuohalaisen syyttä käy
10794: aikaan nä,hden vmmassa mitä siitä on so- puutteellis•eksi, tai j.os erityiset .o,J.ot, joista
10795: Yittu. vuo.kralainen ei ole vastuussa, tuottavat
10796: 4 §. 'haittaa. huoneist-on kä;yttämiselle.
10797: J<Os huoneisto 'tulipalon kautta tai muus- So~imus, jo:.Ja vuo·kranantajan vastuu
10798: ta syyst:ä tuhoutuu, raukeaa vuokrasopi- seUaisesta. puutteellisuudesta tai haitasta,
10799: mus. kuin ed·eHä •on sanottu, .poistetaan tai vä-
10800: he.nnetää.n, on te•hoton, jos vuo.kranantaja
10801: 5 §. sopimusta rtehtäessä salasi puutteellisuuden
10802: J.os huoneis{.o vuokrataan sama1ksi ajaksi tai haitan.
10803: ·kahdelle, on aikaisemmaHa sopimukseU>a 7 §.
10804: etusija myöhemmän rinna.Ila; ja. saa- Jos asuinhttoneisto tai,kka muu huoneisto,
10805: 'koon se, jonka täJ'Ityy väistyä, vuo.kranan- jossa vu·o·kralaisen, hänen kotiväkensä tai
10806: taja,lta ·kocvauhen vahingostaan, jos 1hän hänen työssä:än oleva.in on oleskeltava, Qn
10807: sopimuksen tehdessään oli vilpittömässä se·n'laatuinen, että sen käyttämisestä on ter-
10808: mielessä. yeydeUe ilmeistä vaa.raa., on vuokralaisella,
10809: 6 §. vai,kka .hä:n olisikin toisin suostunut, valta
10810: Jos huo·neisto, kun vuokralaisen on ·punkaa sop]mus.
10811: määrä ottaa se ha.ltuunsa, ei ·ole sopimuk-
10812: senmU:kaisessa. kunnossa taikka, jos siitä ei 8 §.
10813: ole mitään ·sovittu, .sellaisessa kunnossa, .Elle1 v;uokmlainen o1keassa aJassa, saa
10814: ·kuin vuokra1ainen k•ohtuudeUa voi vaatia, huoneistoa. tai jotain sen osaa :haltuunsa,
10815: eikä vuokcran.antaja, il.moituksen saatuaan, on .h:äneil.ä •sel.lainen oikeus vuokramaksun
10816: niin pian kuin mahd•oHista ryhdy toimeen alentamiseen, sopimuksen purkamiseen ja
10817: .puutteellisuuden korjaamiseksi, saakoon vahingonkorvaukseen Jmin 6 § :ssä on sää-
10818: vuokra1ainen itse t,oimittaa korjau'ks<~n ·detty.
10819: vuokranantaja.n kustannuksella . .EUei puut- 9 §.
10820: teellisuutta voida sovitussa tahi, milloin VuokralaiseHa., jo,ka. ei ole kä:yt.tänyt hä-
10821: sopianus.ta ei o~e, kohtunllises:Sa a.jassa kor- neHe 6 ja. 8 § :ssä myönnettyä purkrumis-
10822: j,ata tailklka vuokmna.ntaja., kehoi;tuksen saa- oikeutta, ennenkuin puutteellisuus ·on ·kor-
10823: tuaan, siitä niin pian kuin o~ mahdollista jHttu tahi haitta t.ai este ·poistettu, ei sit-
10824: huolehdi, ja j.os puutteellisuus ei ole vähäi- tt:n enää ole tätä oikeutta.
10825: nen, olkoon vuokralainen oikeutettu purka-
10826: maan sqpi:mruksen. Jos hän pul'kaa sopi- §.1{)
10827: :mu,ksen ja vuokranantajan .katsotaan lai- Vuokrahisen tulee 1hoitaa huoneistoa. hy-
10828: min~yömiselläiän tai .muulla tavoin tuotta- vm. niin 'myös noudattaa järjestystä ja hy-
10829: 4 N:o l:J.
10830:
10831: viä tapoja, erityis-esti vaarinottaen ta:l·on luovuttaa huoneistosta yhden tai useampia
10832: muiden asukkaiden kohtuulliset vaatimuk- huollleita, :ei kuiiJenkaa:n em:emp:ää 'kuin puo-
10833: set. let niistä, toisen lkäyte:ttävä'ksi, ehdolla
10834: .Aiheu'Hamansa ·va1hingon vuokralainen on .ett.eQ se •tuota vuotkra.nantajruHe tunlh1voa,a
10835: ve-lvollinen 1korva.amaan, va.stat.koon myös- ha,itl:.t.a.a.. J.o.s ilmonei:sto :siten, kok·onaan
10836: kin, jos hän •0'11 rla.iminilyönyt asianaan ol- tai 101saksi, t.oise!He ~uovuteitaam,, vastatkoon
10837: leen huolenpidon, vahingosta., jonka hänen VU{)Ikra[ainoo edelleen!kin vu'oikras.opimuik-
10838: kotiväkensä tai·kka. se, jolle hän, niinikuin sesta. johtuv]sta. ,nelvo[lisuuksiSita,.
10839: 1'3 § :n 2 momentissa sanotaan, •on luovutta- Sopimus, jolla vuokralaiselta kielletään
10840: nut .huQollei.ston tai osan siitä, taikka hänen hänelle <tämä11 pyikä:län mukaan tuleva oi-
10841: työväikensä työnsuoritmksessa on huo1i:m:J.It- k(}us, on .mitätön.
10842: tomuudella tai vammattomuudella mat- 14 §.
10843: kaansaattanut. Jos vuoJualainen kuo'l·ee, o...-at <kuolinpe-
10844: 11 §. sän osakkaat, vaikka olisi,kin toisin sovittu,
10845: J•os huoneisto va;hingoittuu tai muuten oikeutetut sanomaan vno·krasopimuksen irti.
10846: käy .puuttoolliseksi, eikä !korjaamista käy Samanlainen i·rtisanomisoikeus ol•koo11 vuuk-
10847: vaaratta viivyttäminen, on vno,kralainen ralaisella, joka muuttaa .pajkka.kunnalta
10848: vtelv·ollinen asiasta. heti ilmoittamaan vuo·k- siirtyiäkseen toiseen virkaan tai :toimeen.
10849: ranantajalle. Jos vuokralainen tämän lai-
10850: .minlyö, korvwtkoon vuokranantajaUe lai- 15 §.
10851: minlyönnistäiän syntyneen va.hingon. Kun mkennus, joka •on knkonaa.n tai
10852: osa:ksi oannettu v.uokraHe, va.paae•htois~sti
10853: 12 §. h10vutetaan toisen omaksi, pysyy vuokra-
10854: VuOJkra.lainen on velvollinen myöntämään sopimus, vaikka se sis·äJltäisikin rtoisen eh-
10855: vuokranantaja,He ·pääsyn .huoneisto•on, mil- don, voimassa uutta. omistajaa. vastaan, jos
10856: loin .se si1mälläipitoa va;rten on taa:-peeBista, vuokra.lainen on ottanut huoneiston hal-
10857: niin myöskin sa·llimaan vuoJnatta.va:ksi va- tuunsll. Vastakkaisessa. tapauksessa uusi
10858: paata 'huoneistoa näyteltävän .sitä varten omistaja •on oikeutettu ,pnrlmmaan sopimuk-
10859: soveliaarna aikana. sen, ellei luovutuksessa ole tehty ehtoa
10860: 'Vuokranantaja saa.k.oon myöskin lt.oimit- vuokraoikeuden pysyväisyyc1estä tai sopi-
10861: taa. vuokra-aika.na. sellaisia 'korja.uksia., mus !kiinnityksen nojali a o:e erleJleenk: n
10862: jotka. eivät siedä viivytystä; kuitenkin nou- oleva voimassa.
10863: datettakonn mitä ,6 §:ssä on :>ä:iidetty. Jos :kokonaan tai osa1ksi vuokral.le ail-
10864: J,os vnokrana.ntajalta ikieHet.ä.än hänelle nettu a:-akennus •on kii11teistön osana tai kuu-
10865: tämän pykälän mukaan tul>eva .oikeus, saa- luu laito.kseen., joka. on kiinteistö.nä •kiinni-
10866: koon ·hän .siihen ulosotto- tai poliisiviran- tetty, ja jos kiinteistö tai laitos myydään
10867: omaiselta virka-apua. ul,os·ottotoi.min tekemättä eMoa vuokras•O'pi-
10868: muhen pysyväisyydestä, on ·ostaja. oikeu-
10869: 13 §. tettu san:oma•an so.pimuksen irti. Sama ol-
10870: •VuokraoikeuMansa vu:o,krahinen ·el saa koon laiki, jo,s mkenn,us u'losmita!caau ja
10871: vuokra.na.n.tajan 'luvatta toiselle siirtää. Jos myy•dään niinkuin irtaimesta omaisuudesta
10872: lupa. iLman •riittävää .syytä evätään, vo1 on säJäJdet:ty.
10873: vuokrailainen punkaa .sopimuksen. Jos ,o,n sovittu muutoksesta tai lisäyk-
10874: 1Sama .olkoon laki vuo·kralaisen oikeud·esta sestä ,kirjallisesti tehtyyn vuokrasopi!IDuk-
10875: tois.elle luovuttaa huoneisto·; vuokralainen seen, ·ol'k·oon, vaikka !S·opimus, sen mukaan
10876: !'aak·oon :kuitenkin vuokt:r'a.nantajan •luvatta kuin ed-eLlä on sanottu, olisikin pysyvä
10877: N:o 14
10878:
10879: uutta omistajaa vastaan, muutos tai H- sopimuksen täyl!tärmiseS:trä. E'l/lei vakuutta
10880: säys ,häneen nähden 'te.hot•on, ellei sitä ole rusetet.a. .kahdleikJsan· päivän kul Ul8;81Sia, on
10881: vuokravälikirjaan me~kitty tai hän siitä vurokmnantaja tOi.:l~e·ut~ttu sanomaan •sotpi-
10882: luov·utuksen ta.pahtuessa tietänyt. mruksen irti.
10883:
10884: 16 §. 20 §.
10885: Jos 1ko.konaan tai •osaksi vuokralle an- Vuokranantaja on oikeutettu purka-
10886: nettu rakennus moitekante-en johdo·sta on maan sopimuksen:
10887: joutunut pois siHä, joka sen ·on vuokralle 1. jos vuo.krahinen ·on jättänyt vuokra-
10888: antanut tai joMe se tältä on siirtynyt, on maksun eräytymispäivänä suorittamatta
10889: siH'ä, jol•le .mkennus on joutunut, oikeus eikä nelj·ä·n päivän -kuluessa. siitä maksua
10890: irtisanoa vuokrasopimus. toimita;
10891: 2. jos vuokralainen, saamastaan va.ro·i-
10892: 17 §. tuksesta huolimatta, käyttää •huoneistoa
10893: Jl()ka li3, 14, 15 tai 16 §:n mukaan taMoo muuhun tarkotukseen kuin sopimusta teh-
10894: P'Wr.kaa tai irtisanoa. vuokra.so.pimuksen, il- täessä ed•eHytettiin;
10895: moitta,koon siitä toiselle asianosaiselle vii- 3. jos vuokralainen, varoituksesta 'huoli-
10896: meistään kuukauden .kuluessa sen jälk-een matta, jättää r1Jäyttämättä, mitä hänen vel-
10897: kuin vuokranantaja epäsi luvan vuokraoi- vollisuutenaan on huoneiston hoitoon näh-
10898: keud!e:n: siirtoon tai huo1n:eiston ~uovu'tuk den ja muutenkin 10 §:n m.Uikaan;
10899: soon, ku>Oilema.n,ta.pautSi sattui, muutto pa,ik- 4. jos vuokralainen vastoin 13 § :n sään-
10900: ·kalkunna1,t.a:, tai rakennuk1Sien luovutus, 'ta- nöksiä siirtää vuo.kraoikeutensa toiselle
10901: pruhtui tai rakennus j!ourtui o~~k,eaUe omis- ta~kka luoovutta·a toisen käytettäväJksi
10902: tajalle. huoneiston tai osan siitä eikä, viimeksi-
10903: 18 §. mainitussa tapalllksessa, ota varoituksesta
10904: Kun vuotkrasopimus 1·5 tai 16 § :ssä mai- ojentuakseen; sekä
10905: nituissa •ta pauksissa, lakkaa, on vuo,kralai-
10906: 1 5. jos vuo1kralainen huoneistossa viettää
10907: sella Q]keus saada korvaus va.hing•ost.a. siltä, tai sallii vietettäJvän pahantapaista elämää.
10908: joka oli vastuussa vuokrasu<hteen pysyväi- Vuorkranantaja on oikeutettu saamaan
10909: syydestä. ·korvauksen vwhingosta, jonlka hän vuokr·a-
10910: Jos vain •osa. huoneistosta •on joutunut sopimuksen ennenaikaisen päättymisen joh-
10911: vu:okra:'aiselta :pois, on .hän ·oikeutetttu saa- dosta on kärsinyt.
10912: maan vuokrama,ksun. :kohtuuUis•esti v:äJhen-
10913: netyksi sekä korvau•ksen vahingos•ta; olkoon 21 §.
10914: hän tmyös, eollei haitta ole vähäinen, orkeiu- Jos tek•o tai laiminlyönti, joi}m 20 § :n
10915: !ettu :purkamaan vuo•krasopimnks·en. mrukaau tuottaisi vuoffiranantaja.He o~keu
10916: den pur.kaa vuo•krasopimuksen, •On vähä-
10917: 1.9 §. tpätöinen tairkka jos oikaisu ·tapa.htuu ennen-
10918: Jos vuokralainen joutuu vararikkoon, kuin purkausilmoitus on tehty, älköön
10919: on komkul'lSsipesä oikeut•ettu sa.ruolma.a/Il vuokranantajana olko •oikeu'Vta. purkaa. sopi-
10920: vuokrasro·pimuksen irti. E11teiJ sopimusta. ir- musta.
10921: tisanota •kuuikaudem. ikuluessa vahontapäi- E.Jlei vuokranantaja pura s.o:Pi:musta. •kuu-
10922: västä, vasta,a, tkonJkuDsrsipe•sä vuokrarslopi- kauden kuluessa saatuaan. tiedon seikasta,
10923: muksetn täyi1t.ämitse:sM.. Ku1tenlklin on joka, •sen mukaan 'kuin ed-ellä 'on sanottu,
10924: vuoka.·alai.noo' veilVIO:l!l iruen, jo.s. vuo:kJrana n- tuottaa pnl'kamisoikeuden, jäiä sopimus
10925: taja vaa;tii, ats·ettamaan vaikruuden: vuoikra- pysyv.äksi.
10926: 6 N:o 14
10927:
10928: E•hto, j01ka on vastoin tämän pykälän 214 §.
10929: sä~ännö.ksiä, •on mitätön. Purkaminen ja irtisanominen ilmoitetta-
10930: koon todistajain läsruäollessa tai otet,ta.ko{m
10931: 22 §. siitä kirjallinen tunnustus tahi toi:mitetta-
10932: VUiukrasuhde pääJttyy vuokralka'llden ku- koon se muuten to.dist.etta vasti. Jos se,
10933: luttua um:poon, jos vuo!krananrt:aja tahi jolle purkamin~:m. tai irtisanominen on il-
10934: vutOkrala:ine1n ·Om' €:nrrJJEm vuokrakrum1en lop- moitettava, ei ol-e tavattavissa, olkoon laki
10935: pua. sa.lliOiUut s1o.p~mu'ks<en irti: niinkuin haasteesta •on s~llaisen ta.pau.ksen
10936: 1. kollffie.a lkuu:kauttta •enne,n, milloin varalta säJäJdeiJty, muuten paitsi että, mil-
10937: vu:okmmau:si ikläsruttää väJhintään vuodlen; loin ,purka;minen tai irtisanominen sen mu-
10938: 2. nell,jätois:tal paw:aa ennen, miHoin 1kaan on toimitettava kuu'luttama.lla vira:lli-
10939: vu:oikra,kau.si ton vuottru lyhyempi ja vähin- sissa sanomalehdissä, sellainen kuulutus on
10940: tään kuuka,msi; SleJkä niihin :pantava y1ksi keda jonkin kuukaud•en
10941: 3. yhtiä. ]Jä~vää €illill'en, m~Uoi.n vuolli:ra- ensimmäiseen numeroon. Jos j·oku on mää-
10942: ·kau.si OilJI ikuiUJkautta 1lyhy:em1pi. rätty vuO'kranantajan puolesta ·kantamaan
10943: Jos int.isa:n•o.mitslta e] puoilellta tai toiselta vnokrama:ksua, olkoon lupa hil!lisin vaiku-
10944: tässä mainitun ajan kuluessa toimiteta, tu:ksin toimittaa. purkarnisilimoitus tai irti-
10945: on vulo!kra:f!lo!pimus ka.t:s.otta.vru uudfustetuksi sanoutua. hänelle.
10946: enruen 's.ovitu.ksi vuO:kraJkautd'elksi, ei .kuiten- Haaste, jossa vaaditaan vuo•kraoikeutta
10947: kaan vUJobta pirt:emmä!k'si ajaksi. la.kkautettavaksi, niin myös ulosotonhalti-
10948: jalle tehty anomus vuokmlaisen häätämi-
10949: sestä käy purkamisesta tai irtisanomisesta,
10950: 23 §. .kun se ·on asianmukais•essa järjestyksessä
10951: J·os vuokra-ai,kaa ei ole mää,rätty, on tiedoksi annettu.
10952: kumpi,lciiru .sopilimusikumppan:i oikeutettu Varoitus, josta 20 § :ssä puhutaan,
10953: koolka, ltaiha.ns'a s,an!olmaan sopimuk:s,eJJJ ,j_11ti. voidaan, jos vuo.kralainen ei ole tavatta-
10954: Tässä tapaulksess•a, niin myös mil:loi,n vissa, t"oimittaa .hänell-e sisäänkirjoite-
10955: mäiruräajatksi teMy vutOikrasopimu.s irtisam.o- tussa, vuokrahuoneustoon osoitetussa kir-
10956: nlliiSlan ;noja1lla lakkaa ellllllen vuolkrakauden jeessä. Sellainen kirje •on katsottava. tul-
10957: pälättymi,stä, tulee vuolkra.llllis,en muuttaa: leen vuo.kralaisille viimeistään kolmantena
10958: 1. jos vuokramaksu on las1kettu vuod.elta, päi vänlä siitä <kuin se saapui osoite paikka-
10959: sinä yle~sen:ä muutbopäivänä, jo.ka ensin kunnalle.
10960: saJttuu 1kolmen ·kuukauden kuluttua irtisa-
10961: no.mis.est,a; 215 §.
10962: 2. jos vu·o,krama.ksu ·on 'la.skettu ~mukau Älköön ~opimuksella mtää.rättäkö, ettei
10963: d:elta·, irtisa.nomista. lähinnä seuraavan kuu- vuohaoikeuden pysyväisyyden vakuudeksi
10964: :kauden en,sim.mäisenä arkipäivänä, ehdol'la ole lupa h&kea. kiinnitystä.
10965: ett'ä irtisanominen on ta.pa.ht.unut viimeis-
10966: tään :kuukauden viid·entenätoista päivänii; 26 §.
10967: 3. jos vuokra:matksu •on la.skettu viikolta Eräytyneestä tai Iäthirnpäin b.hdentoista
10968: tai lyhyemmältä aja.lta, i<rtisanom:iS'ta seu- ku.ukauden aikana •eräytyvästä vuokramaik-
10969: raavana päivänä. susta vuokranantajalla, on valta pidättiliä
10970: Siinä tapauksessa,, että vu·o,kramahu on talossa. oleva.sta vuokralaisen irtaimes1.a
10971: laskettu muulta aja:lta. !kuin edeUä on mai- omaisuudesta niin pa,ljon •kuin hänen saata-
10972: nittu, on noudatel:Jtava mitä läJhinnä 'ly- vaansa vastaa, kunnes vuokralainen ·On vel-
10973: hyflmmän v'aralta on sä:äJdeHy. kansa su·orittanut tai antanut siitä vakuu-
10974: N:o 14 7
10975:
10976: den. Omaisuutta, jota. ei saa ulosmitata, vu•olkras{)pimu:kstm purkamisetSta, 22 ja 23
10977: älköön vuokrana.ntaja kuitenkaan ;pidättä:kö, §:siSä irtisaooimi:sa.ja1sta ja vuokra.mpilimuk-
10978: vaikka se:·lainen €thto olisi1kin teohty. s.en u:u,d~s!J:.a.mis•esta, 2,4 § :ssä: pur1ka:mis1esrta
10979: ja <irtilsanomitSies:ta sekrå 26 § :s,sä vuo:kran-
10980: :27 §. antajan p~dätys-oikeudesta vapaasta. Olmai-
10981: JDs sopimu:ksel<la, jo1la rakennus tai sen suudesta; ja on 17 §:ssä ja. 21 §:n 2 momen-
10982: 1
10983:
10984:
10985:
10986: DSa annetaan vuokralle, samalla luovute- tissa säädetty a~ka la.sketta va edellämaini-
10987: taan jokin .maa-ailue oon yhteydessä käytet- tusta päiV'ästä, j•os se tämän 'lain mukaan
10988: täväksi, on tätä lakia sopimukseen .sovellet- olisi l ueiltava sitä ennen sa tt:uneesta ajan-
10989: tava. kohdasta.
10990: 28 §. 219 §.
10991: Tämä laki trulee voimaan ........... . Tät-en ·kumotaan maa.kaaren 1:6 luvun 10
10992: . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sitä en111en tehtyihin ~1-6 § ja 17 luvun 5 -§ sekä. kauppakaa-
10993: vuokras·O!pimuksiin sovellettak·o·on ·kuitBn- r-en 13 ·luku, mi·käli ne sisältävät säännök-
10994: kin mitä säädetä:än 2 § :ssä •muuiltoajasta. siä huoneenvu-okrasta, sek:ä julistus 7 päi-
10995: 15 § :ssä vuokra.oikeuden .pysyväisyydestä vältä maaliskuuta 1859 ynnä ne muiden la-
10996: ja, soveltu va.lta •osa.lta, 17 § :ssä vuo:kra- .kien ja. asetusten säännökset, j-otka o.va.t
10997: sopimuksen purkamisesta ja. irtisanomisesta, ristiriidassa t·ä:män <lain kanssa.
10998: 20 § :n 1 ja 3 mome·ntissa ja. 21 § :ssä
10999:
11000:
11001:
11002:
11003: Laki
11004: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 anne-
11005: tun asetuksen 22 §:n muuttamisesta.
11006:
11007: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten kiinnityksestä kiinteään oma.J-
11008: suuteen 9 !Päivänä mar.rasikuuta 1868 annetun asetuks·en 22 § näin 'kuuluvaks•i:
11009:
11010: 22 §.
11011: 1
11012: pa:nitiioikeut.ens.al ma,a.kaa.res;sa säi1d·etiYn ajan
11013: ,Vah-vistettu ki~nnitiYs.oiikeus ol:koon voi- kuluessa.
11014: massa siitä päilvästä, jon1a se ha•kemus, jo,ka J·os ~kiinteä omaisuus on :ma.:ksa.maH1oona'll
11015: kiinnitykse'n' ai.heu!J:ti, ·oi•keut.oon annettiin; ka uppa,swmman oikeutta. koskevain säännö,s-
11016: ja. tmerkit.täJköön se päivä ta:nkallee•n siihen 'ten mukaan 'va-staava n<autintaoikeudesta
11017: päät-ökseen, jolla: ikiinn~tys vailliVistetaan. ta.hi oikeud-esta tu'loon ta.i muuhun etuun,
11018: Jos swma kiin.teistö on ki-i·n•lllitettiY useam- joka ·O'maisuuden luovutu:ksessa. on pidä-
11019: mi.sta. saamisista, olkooru a.i:kaisemmallla tetty, taikka jos sellwim,en· oikeus: on Dmai-
11020: kiinnitykseHä etuoikeus mruksuun miYö- suuteen kiin'll1it.etty, ja. jos oma:isuns sa.ma.a.n
11021: hemmä:n e<lelllä ja sama.mpäiväisillä kiinni- aikaa.n• t·a.i myöhem:mi:n on joutunut sa.ami-
11022: tyksillä sama oiikeru•s. Matksamaii:t:oman sesta p.a:ntiksi; niin väistiYköön saaminen
11023: kauppa1hinna1n :panrt:tioikeudella olkoon etu- mainirtun oikeuden tielt·ä. Jos oma:i,suus ai-
11024: oikeus siitä aja,st.a. lukien, jo-lloin kauppa kai.semmi,n ol] saamisesta, pa<n,ttin,a, väisty-
11025: tehtiin; ja. pysyköön sama etuu.s myyjällä köön oikeus saamisen tieltä, jollei t.ämä
11026: edelleen1kin, jos hän on kiinnityt.tänyt muu.t·en tule täysin suorit,e.tuksi. J o.s oikeus
11027: 8 N:o H
11028:
11029: tulQon t:ahi muuhun etuun siten katoa•a, ja 'Ylempänä tässä py.käM:ssä ma~nittuje11
11030: jos se ·On mäläräitt.y vissiksi raha- tahi ta- saamistem ja, oikeuksien jälje.stä on kiin-
11031: vammääräksi;; saa1ko:0n sem oikeuden haltija teistö lähinnä va1st.aava. sellaise·n vuokra-
11032: sen pääoma-arvon. puolesta,, jo~ka sama11e alueen nalutinrt:aoi,keud·esta., jonka vuokra-
11033: oilreudelle on. pantava, sen mukaa.n kuin mies on1 otta,nut haltuun1sa, vuokmkirjan no-
11034: ulosottolain 5 luvun 30 i§:s.sä on. .säädetty, jaNa, jo·ka on kiinnittämättä, mutta joka.
11035: sen etuoikeuden, mi1kä tässä edeHä ole1van milloin sen päJtevyyttä v:arten vaa:dit,a.an
11036: 2 momentin mukaåsesti saamis.elle on tuleva. va.hvistus. on a~sianmukaise.sti vahvistettu.
11037: Samalla etuoi.keu.della suoritetta.kooTh myös J·os ·kiin,teistö on va,staava useammista täl-
11038: aina. miM sellaista tuloa tai etua. on mak- la.isi,sta vuo·kra.oi,keuks.~sta, olkoon vanbem-
11039: sa;matta, jos se e·i• ole ollut suorittamatta malla: vuokraoikeudella. etusija. myöhem-
11040: pitempä:ä aikaa kuin kolme vuotta lalllkee- män rinnal}a; jos vuokrakirjat ovat samana
11041: mispäivästä ta.hi jos s-en ulosha:ku on sano- päivänlä tehdyt, olkoo.n niillä yhtäläinen
11042: tun a,ja.n kuluessa, a'lettu ja. sitten keskf.'yt. oikeus. <:1Iitä tJäissä :rnomentis,sa edellä o·n
11043: tämäJhtä jat1kettu. säädetty, on va.staa.va1sti sovellettava huo-
11044: IKiinlllit.etystä tahi IIDuutoin saamisen neenvuokratan, jos ik:iinmirt:t.ärrn.Mtä oli€/Va
11045: pa.nttina oleva.sb kii1nteistöstä älköön tämän vuokrrusopimus on tehty kirja:Uis•esti ja
11046: sa•ami,sen e•de1HL atettako ulos muuta kuin vuokmlainen on, otbnut vuokratun huo-
11047: viimeisen ja lmluva:n 'VUO.d·en pal1kat niille, neiston' ha,Jtuun:sa,.
11048: jotka. kiin•teistön hoitoa~ va.rten' ovat omis- Pa.nlttiloike•ns, joka: perustuu ainoa,staam
11049: tajan va.kinaises.sa palvelUJksessa., niin myös l1a1linna•n,saan.tiin, •olkoon kuitenkin t.ehoton
11050: krmmulle, kunnalle tahi yksityiselle tuleva toista pa.n:tin.ha.ltija.a• va.s·tamJ,, n~in myös
11051: u1os·teko ja senkaltainen määrämaksu, niin- sitä vasta,a,n, joka, on .saa,nut kiinteistön
11052: kuin rälssivero, tonttive·ro, palstatilan pal- ulosmittarukseen:; ja. olkoon sellainen pantti-
11053: kintovene taihi maanjaon a.puma·ksru, joka on oikeus a·in.a. rauennut, jos kiinteistö 1uovu-
11054: ,Jri.inteistlölle laillisesti määrätty ja; maikset- reta.anl ·konlkurssiin.
11055: 1tavaksi langennut eikä ole ollut suoritta-
11056: ·ma;tta, pit.empää ai·kaa kuin maakaaressa sa-
11057: n,ota,am. Salffia, oikeus kuin pääomasta o1-
11058: .koon pamtinha.ltijaHa korostakin ja rrnuusta Tämä laki tulee varmaan
11059: säädetystä maksusta. joka. ei ole maJrsa- .................. ; ·ä1lrköön sitä kuiten-
11060: martt'a pitem:pä1ä aikaa kuin 3 momentissa kaan iSIOIV'~HettaJoo konilmrssi- ja ulosotto-
11061: on ·sanottu, niin myös saamisen ulosottoon asioissa, j.otka sitä enne:n on pantu vireille.
11062: menevi!St.ä ulosmitt:aus- ja muista~ kuluista.
11063:
11064:
11065:
11066: Laki
11067: ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta.
11068:
11069: Eduskunnan päätöksen mukai·sesti muutetaan täten ulosottolain 5 luvun 49 § näin
11070: ku u1u va ksi:
11071:
11072: 3 LUKU. te.ttyään ot,taa ·kiinteistön haltuunsa; ja
11073: anta1koon ulasottomre.s tarvitta.essa siihen
11074: ·19 §. virka-apuansa. Ellei ve,laHisella ole muu-
11075: Ostaja ,saa ma:ksuvdvollisuuliensa täy- b asuinpaikkaa tarjona, Oisorttakoon ulos-
11076: N:o 14
11077:
11078: ottomies lhrunel!l1e 1lairp:ool1Hset huonoot; ja ve- töstä lähtee aina haltuunottoon ·rusti, ·kor-
11079: ~allinen sa·a'koon myymisen jwl1keen niissä jatkoon huutokaupan tGimittaja talte.en
11080: asua kolme kuukautrta ja vrelä ·seuraavan os.taja<n vara.I1e.
11081: kuukau:den ensimäis,e.en arbpäi.vään. Os-
11082: tajan oi!k,eudes>ta ir.tisano•a vuokrami,es tai
11083: vuokra!lainen, jonka vuokraoillreus myy- Tämä laki tulee voi•maan ........... .
11084: täels!sä ei ole pysyt EJtty voimwssa, on :sää-
11085: 1 ............ ; älköön sitä kuitenlman
11086: eletty edkseen. sovellettako konkurssi- ja ulosottoasio~ssa,
11087: Tulo·n, jo•ka myymisen jälke<:m kiinteis- jc:tka •sitä en:nen on pantu virreille.
11088:
11089:
11090:
11091:
11092: Laki
11093: velkojain oikeudesta ja etuud!esta toistensa edellä maksun saamiseen konkumsiin luo-
11094: vutetust.a omaisuudesta 9 päivänä marraskuUlta 1868 annetun asetuksen 5 §:n
11095: muuttamisesta.
11096:
11097: E.duskunna.n pääitöksen .muka:Us>esti muutetaan täben velikoja.in oi1kendesta ja etuu-
11098: d€sta toist-ensa ed~Hä mwksun saamiseen konkurssiin luovutetusta omai,sundesta 9
11099: pliivä.nä marra~kuuta. 1868 annetun asetuksen 5 § n1iin kuuluvaksi:
11100:
11101: 5 §. Jos vuokr·al•ais~n tavara on muualla, äl-
11102: Sitä lähinnä olkoon vuokrm1antaja.lla köön vuokra.nantaj.alla 'Si1hen olko pa.rem-
11103: etuoikeus talOissa ole1vaan vuokrala~sen ta- paa oi<keutta kuin 18 § myöntää.
11104: varaan vuokra:rnaksu~sta, joka on eräyty-
11105: nyt läh:Umpänä vuonna ennen konkurssin
11106: alkua tai on eräytyvä lähi.rrnpänä senjäl- 'rämä laki tulee voimaan ........... .
11107: keisenä vuonna, ei kuitenkaan yhteensä . . . . . . . . . . . . . . ; Mköön sitä kuitenkaan
11108: vuotta pitemmältä ajalta, niin myös kol- soVlelletbko koll'knrssi- ja ulosottloasioissa,
11109: men viime·isen kuukauden elaiusmaksusta. jotka sitä ennen on pantu vireille.
11110:
11111:
11112: Helsingissä., 4 päivänä huhtikuuta 1924.
11113:
11114:
11115: Tasavallan Presidentti
11116:
11117: K. J. STÅHLBERG.
11118:
11119:
11120:
11121:
11122: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
11123: 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 14.
11124:
11125:
11126:
11127:
11128: L a k i v a l i o kun n a n m i et i n t ö N :o 6 Hal-
11129: lituksen esityksen johdosta huoneenvuokralai!ksi.
11130:
11131: Eduskunta on Lakivaliokunnan val- senaan antlrua aihetta turhiin Tettelöihin
11132: misteltavaksi läh~ttänyt Hallituksen ja häätöriitoihin. Valiokunnan mielestä
11133: edellämainitun esityksen N :o 14, ja on ei talon muilla asukkailla voi vuokra-
11134: Valiokunta, käsiteltyään asian, esityk- laista kohtaan olla mitään positiivisia
11135: sessä lausutuilla perusteilla hyväksynyt vaatimuksia puheenalaisessa suhteessa,
11136: siihen sisältyvä!t lakiehdotukset, tehden vaan on heillä kylläkin oikeus vaatia,
11137: niihin kuitenkin eräitä muutoksia. Mi- ettei vuokralainen aiheuta heille häi-
11138: käli muutokset eivät ole ainoastaan riötä. V aHokunta on sen vuoksi muo-
11139: muodollista laatua tahi niiden tarkoitus dostanut lakiehdotuksen 10 §:n 1 momen-
11140: ilman muuta ole selvä, saa Valiokunta tin säännöksen tämän periaatteen mu-
11141: perusteluiksi lausua seuraavaa: kaiseksi. Ennenkuin vuokranantaja siis
11142: tällä perusteella voisi vaatia vuokraso-
11143: 10 §. Esitykseen sisältyvän lakiehdo- pimuksen purkamista ja vuokralaisen
11144: tuksen mukaan vuokralainen on velvol- häätämistä, tulisi hänen näyttää, että
11145: linen noudattamaan järjestystä ja hyviä vuokralainen on aiheuttanut häiriötä ta-
11146: tapoja, eri:t~yises~ti vaa,rinot>ta~en talon lon muille asukkaille.
11147: muiden asukkaiden ,kohtuullise1t Vlaati- 12 §. Koska Vuokranantajalie ei voi-
11148: mukSet". J,os vuokra,lainen, varoituksesta tane käsiteltävänä olevassa laissa myön-
11149: huolimatta, jättää täyttämättä tämän tää oikeutta päästä vuokralaisen huo-
11150: velvollisuutensa, on vuokranantaja laki- neistoon silmällä pitfumään muuta kuin
11151: ehdotuksen 20 § :n 1 momentin 3 kohdan mikä koskee vuokranantajan etua ja oi-
11152: mukaan oikeutettu purkamaan sopimuk- keutta, on Valiokunta selventänyt esillä-
11153: sen, mikä merkitsee, että vuokralainen olevan pykälän 1 momentin säännöstä
11154: joutuu heti muuttamaan vuokraamas- siten, että siinä tarkoitettu vuokranan-
11155: taan huoneistoista. Mitä tulee järjestyk- tajan silmälläpito-oikeus koskee ainoas-
11156: sen ja hyvien tapojen noudattamiseen, taan huoneiston hoitoa.
11157: on huomattava, että vuokranantajalle E,silläolevan pykälän 2 momentin mu-
11158: annetaan viimeksi!Illainitun lainpaikan kaan on vuokranantaja oikeutettu vuok-
11159: 5 kohdassa oikeus vuokrasopimuksen ra-aikana :toimittaman vuokratussa huo-
11160: purkamiseen, jos vuokralainen huoneis- neistossa sellaisia korjauksia, jotka ei-
11161: tossa viettää tai sallii vietettävän pa- vät siedä viivytystä, Jos talossa tahdo-
11162: hantapaista eläJmää. Epäselväksi jäisi taan tehdä muita korjauksia tahi paran-
11163: lakiehdotuksen mukaan näin ollen, mitkä nuksia, esim. asettaa vesijohto- tai kes-
11164: ne talon muiden asukkaiden ,kohtuulli- kuslämmityslaitteet taloon, jossa niitä ei
11165: set vaatimukset" olisivat,, jotka vuokra- ennestään ole, voi vuokralainen kieltää
11166: laisen olisi erityisesti vaarinotetta:va, ja sen. Milloin vuokra-aika on lyhyt, voi-
11167: voisi kysymyksessäoleva säännös sellai- daan sellaisten korjausten tai parannus-
11168: 2 1924 Vp.- V. M. -Esitys_ N:o 14.
11169:
11170: t.en toimeenpaneminen ilman haittaa ly- dotuksessa on tähän suuntaan selven-
11171: kätä siksi kunnes vuokra-aika on kulu- netty.
11172: nut loppuun. Mutta vuokra-ajan ollessa
11173: 19 §. Jos vuokralainen joutuu vara-
11174: pitemmän näyttää kohtuuttomalta, että
11175: rikkoon, kuuluu lakiehdotuksen mukaan
11176: esim. yksi ainoa vuokralainen saisi, aset- oikeus huoneistoon, jonka velallinen on
11177: tumalla syystä tai toisesta korjausta tai
11178: vuokralle ottanut, konkurssipesään,
11179: parannusta vastustamaan, estää sen toi-
11180: mutta on konkurssipesä, jos se ei halua
11181: meenpanemisen koko talossa. Valio-
11182: käyttää vuokraoikeutta hyväkseen. oi-
11183: kunta on sen vuoksi lisännyt kysymyk-
11184: keutettu määräajassa sanomaan sen irti,
11185: sessäolevaan lainkohtaan säännöksen, uhalla että konkurssipesä muuten vas-
11186: että vuokralainen on velvollinen sam-
11187: taa vuokrasopimuksen täyttämisestä.
11188: maan muidenkin kuin aivan välttämät-
11189: Epäselväksi jää, tarkoittaako lakiehdo-
11190: tömien korjausten kuin myöskin ajan-
11191: tus, että myöskin konkurssipesän on, jos
11192: mukaisten parannusten toimittarmisen,
11193: se tahtoo vuokrasopimuksessa pysyä,
11194: milloin hänen vuokrasopimuksensa on
11195: asetettava tässä pykälässä mainittu va-
11196: tehty kahta vuotta pitemmäksi ajaksi.
11197: kuus vuokrasopimuksen täyttämisestä.
11198: Itse:stään selvää kuitenkin on, ettei kor-
11199: Valiokunta, joka on pääasiassa hyväk-
11200: jauksdista tai parannuks:ist:a saa ilma:n eri
11201: synyt lakiehdotuksen tässä kohden, on
11202: sopimus,ta aiheutua muutosta alkuperäi-
11203: kuitenkin katsonut, ettei konkurssipe-
11204: seen vuokrasopimukseen korotetun vuok-
11205: sälle olisi annettava valtaa velallista si-
11206: ran muodossa tahi muulla tavoin ja ettei tovasti irtisanoa tuollaista vuokrasopi-
11207: vuokralaista siis myöskään voida pakot- musta, vaan et:tä konkurssipesän pitäisi
11208: taa käyttämään esim. vesijohtoa tai kes-
11209: saada ainoastaan vapauttaa itsensä
11210: kuslämmityslaitosta, joka vuokrakauden
11211: vuokrasopimuksesta, jota se ei tarvitse,
11212: kuluessa on hänen huoneistoansa ase- joten konkurssivelalliselle senkin jäl-
11213: tettu, ellei hän sitä halua.
11214: keen jäisi tilaisuus, asettamalla vakuus,
11215: pitää vuokrasopimus itseään varten voi-
11216: 15 §. Tämän pykälän 2 momentista, massa. Esilläolevaa pykälää tällä tavoin
11217: sellaisena kuin se on esityksessä, voisi muodostettaessa on samalla tehty sel-
11218: sarudl% sen käsityksen, e:tt:ä milloin raken- väksi, ettei konkurssipesä ole velvollinen
11219: nus. jossa vuokrahuoneisto on, on sitä ase'ttamaan edellämainittua vakuutta.
11220: laatua, että se on ulosmitattava ja pak-
11221: kohuutokaupalla myytävä niinkuin ir- 20 §. Valiokunta on ensiksikin selven-
11222: taimesta omaisuudesta on säädetty, pak- tänyt täJmän pykälän 2 momentin niin,
11223: kohuutokaupassa voitaisiin tehdä ehto että sen ei voitaisi tulkita tarkoittavan
11224: vuokrasopimuksen pysyväisyydestä. Sen muuta kuin sama-ssa pykälässä mainit-
11225: mukaan, mitä ulosottolaissa on säädetty tuja tapauksia.
11226: irtaimen omaisuuden myymisestä ulos- Siinä Halliltuksen esi'tyksessä huoneen-
11227: ottotoimin, tuollaista ehtoa ei kuiten- vuokralaiksi, joka annettiin vuoden 1923
11228: kaan saatettane irtaimiston pakkohuuto- valtiopäiville, oli 20 §:n 2 momentissa
11229: kaupassa asettaa. Valiokunnan saaman säännös, jossa kiellettiin sopimuksella
11230: selvityksen mukaan näyttääkin tarkoi- määräämästä, että vuokralainen, kun
11231: tus olleen säätää tässä ainoastaan, että vuokrasopimus on purettu, on poismuut-
11232: ostaja mainitussa tapauksessa on oikeu- tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11233: tettu sanomaan vuokrasopimuksen irti, rittamaan vuokramaksua, sekä kolman-
11234: minkä vuoksi esillä oleva kohta lakieh- tena eri momentJtina säännös siitä, ettei
11235: Huoneenvuokralaki. 3
11236:
11237: sopimuksella saisi myöskään pidättää on ottanut esilläolevan pykälän 2 mo-
11238: vuokranantajalle oikeutta purkaa vuok- menttiin saman säännöksen, joka siinä
11239: rasopimusta muissa kuin 20 § :n 1 mo- oli edel·lämainitussa a]kaisemmassa esi-
11240: mentissa sanotuissa ~tapauksissa. Laki- tyksessä.
11241: vali:oikunta ma.inituillla vaH,iop.äivillä hy- Mitä sitten tulee muihin vuokrasopi-
11242: väksyi näJmä kohdat lakiehdotuksessa muksen purkamisperusteis.iin kuin nii-
11243: muuttamattomina. Nyt käsiteltävänä hin, jotka on lueteltu esilläolevan pykä-
11244: olevasta Hallituksen esityksestä on län 1 momentissa, niin on ilman muuta
11245: nämä kaksi kohtaa kuitenkin jätetty selvää, että vuokralainen jäisi aivan epä-
11246: pois, koske~, kuten perusteluissa sano- varmaan asemaan, jos vuokranantaja
11247: taan, ole katsottu olevan välttämätöntä olisi oikeutettu ottamaan vuokrasopimuk-
11248: säätää lakiehdotuksen 20 §:n määräyk- seen kaikellaisia muita, ehkäpä hyvinkin
11249: siä pakottaviksi. pikkumaisia, määräyksiä, joiden nojaUa
11250: ~alioikun:n.an mie}estä menet:tävält ilmi- hän saisi purkaa sopimuksen. Valio-
11251: tenkin lakiehdotuksen 2{) §:n säännökset kunta on sen vuoksi lisännyt 20 § :ään
11252: melkoisesti merkitystään, ellei niitä kolmannen momentin, joka tekee !PYkä-
11253: tehdä pakottaviksi. Vuokrasopimuksissa län säännökset pakottaviksi.
11254: on jo nykyään usein määräys, että vuok-
11255: ra}ainen, joka on menettänyt vuokraoi- 24 §. Lakiehdotuksessa, joka sisältää
11256: keutensa, kuitenkin on velvollinen mak- tarkat määräykset siitä, mitenkä vuokra-
11257: samaan vuokran vuokrakauden loppuun. sopimuksen purkaminen ja irtisanomi-
11258: Sella~sen ehdon nojalla voi vuokranan- nen on ilmoitettava toiselle asianosai-
11259: taja siis periä vuokraoikeutensa menet· selle, ei ole määräystä, josta kävisi sel-
11260: täneeHä vuokra~l~iJSe~ta vuokramaksun, ville, millä tavoin lakiehdotuksen 20
11261: vaikka hän vuokraa;malla saman huo- §:ssä mainittu varoitus on vuokralaiselle
11262: neiston toiselle saa tältä yhtä suuren, eh- annettava. Ainoastaan siltä varalta,
11263: käpä suuremmankin, vuokramaksun, jo- ettei varoitettava vuokralainen ole ta-
11264: ten siis vuokranantaja voi saada huo- vattavissa, on lakiehdotuksen 24 §:n 3
11265: neistosta 'kaksinkertaffien vuokran. La- momentissa säädetty, että varoitus voi-
11266: kiehdotuksen mukaan hän on kuitenkin daan toimittaa hänelle sisäänkirjoite-
11267: oikeutettu saamaan ainoastaan korvauk- tussa, vuokrahuoneistoon osoitetussa kir-
11268: sen todellisesta vahingostaan eli siis, mi- jeessä, jonka olisi katsottava tulleen
11269: käli koskee korvaust'a vuoikramaksuista, vuokralaiselle viimeistään kolmantena
11270: korvauksen niistä siltiä ajalta, jona hän päivänä siitä kuin kirje saapui osoite-
11271: ei ole voinut saada huoneistoon uutta paikkakunnalle. V aHokunnan mielestä
11272: vuokralaista, taikka vuokramaksujen on kuitenkin tarpeen, että varoituksen-
11273: erosta, jos huoneisto on täytynyt vuok- kin an ta:misesta on Qlemassa yleinen
11274: rata pienemmästä vuokramaksusta kuin säännös. Mitä erityisesti kirjeessä ta-
11275: edellisen vuokralaisen kanssa oli sovittu. pahtuvaan varoittamiseen tulee, näyttää
11276: Kun Va·li<okunnan käsityksen mukaan sen asianmukaisuus Valiokunnasta hy-
11277: mainitunlaisen, lakiehdotuksen sään- vin epäilyksenalaiselta. Varoituksen ai-
11278: Tlöksistä poikkeavan ehdon ,salliminen noana tarkoituksenahan on vuokralaisen
11279: vuokrasopimuksessa johtaa ilmeiseen taivuttaminen luopumaan menettelys-
11280: ikohtuuttomuuteen ja voi aiheuttaa tään, josta häntä varoitetaan. Tuollaista
11281: yuokralaisten häätöjä yksinomaan kei- luopumista ei luonnollisesti voida odot-
11282: nottelutarkoitu:kse..r;;sa, niin Valiokunta taa, ellei vuokralainen todella'kin ole saa-
11283: 4 1924 Vp. -V. M. -Esitys. N:o 14.
11284:
11285: uut varoitusta tiedokseen. Vuokralainen, 26 §. V aHokunnassa on ilmaantunut eri
11286: joka on matkoilla, voisi, jos kirjeellä ta- mieliä siitä, voidaanko vuokranantajalle
11287: pahtuva varoitus hyväksyttäisiin, jou- myöntää pidätysoikeutta vuokralaisen
11288: tua heti häädettäväksi, vaikkei ole mi- omaisuuteen vuokramaksusta, joka ei
11289: tään take,ita siitä, että hän olisi voinut vielä ole eräytynyt. Voimassaolevaa oi-
11290: saada tied~n, missä kohden vuokranan- keuttahan on tulkittu niin, että tuollai-
11291: taja on katsonut hänet tai sen henkilön, nen pidätysoikeus on ainoastaan eräyty-
11292: joka hänen poissaollessaan huoneistoa neestä vuokramaksusta. Eri maiden lain-
11293: hoitaa, syypääksi e,sim. sellaiseen menet- säädännöissä on tästä oikeudesta erilai-
11294: telyyn, jota tarkoitetaan lakiehdotuksen sia säännöksiä. Saksan oikeuden mukai-
11295: 20 §:n 1 momentin 2 kohdassa. Valio- sesti on Hallituksen esityksessä myön-
11296: kunta on näin oHen muuttanut esilläole- netty pidäty,soikeus ei ainoastaan eräyty-
11297: van pykälän 3 momentin siten, että va- neestä vaan myöskin lähimpäin kahden-
11298: roitus on toimitettava samalla tavoin toista kuukauden aikana eräytyvästä
11299: kuin iPurkamisesta ja irtisanomisesta on vuokramaksusta. Valiokunnan enem-
11300: säädetty. mistö on, periaatteessa hyväksyen pidä-
11301: 25 §. Kun Valiokunnan tiedossa on tysoikeuden myöskin eräytymättömästä
11302: sel,lai,sia tapauksia, että vuokrananta.jan vuokramaksusta, lyhentänyt tuon ajan
11303: vaatimuksesta on vuokrasopimukseen kuudeksi kuukaudeksi, kuten Ruotsin
11304: otettu määräys, ettei vuokralainen ole va'staavassa laissa on säädetty. - Tämän
11305: oikeutet!tu ku·i:ttaa.maan vuokramaksua mukaisesti on muutettu myöskin laki-
11306: vastasaatavallansa, niin Valiokunta on ehdotusta etuoikeusasetuksen 5 §:n muut-
11307: lisännyt 25 §:ään säännöksen, joka tekee tamisesta.
11308: tuollaisSii kohtuuttoman ehdon tehotto- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
11309: maksi. Selvää tietenkin on, ettei tällä Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11310: säännökselliä muuteta niitä edellytyksiä,
11311: jotka kuittausta varten y:leiiSen lain mu- että Eduskunta hyväksyisi näin-
11312: kaan vaaditaan. kuuluvat lakiehdotukset:
11313:
11314:
11315: Huoneenvuokralaki.
11316: lDduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11317:
11318: 1 §. huoneisto tuLijalle. Huoneena pidetään
11319: (Kuten Hallituksen esityksessä.) myös keittiötä.
11320: Yleinen muuttopäivä on kesäkuun 1
11321: 2 §. päivä tai, jos se on sunnuntai tai muu
11322: Muuttopäivänä viimeistään kello kaksi- yleinen pyhäpäivä, seuraava arkipäivä.
11323: toista päivällä on läh.tijän jätettävä puo-
11324: let huoneistosta tulijan käytettäväksi 3-5 §.
11325: sekä ennen kolmannen päivän ~loiJ\pua (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11326: luovutettava huoneisto kokonaan tulijan
11327: haltuun. Milloin vuokralaisen tulee muut- 6 §.
11328: taa irt~sanomista seuraavana päivänä, on Jos huoneisto, kun vuokralaisen on
11329: hänen ,sanottuna päiYänä jätettä"V"ä koko määrä ottaa se haltuunsa, ei ole sop.imuk-
11330: Hnoneenvnokralaki. 5
11331:
11332: senmukaisessa kunnossa taikka, jos siitä tystä ja hyviä tapoja, erityises,ti vaarin
11333: ~i ole mitään sovittu, sellaisessa kun- ottaen, ettei hän aiheuta häiriötä talon
11334: nossa, kuin vuokralainen kohtuudella voi muille asukkaille (poist.).
11335: vaatia, eikä vuokranantaja, ilmoituksen Aiheuttaman8a vahingon vuokralainen
11336: saatuaan, niin pian kuin on nmhdollista on velvollinen korvaamaan, vastatkoon
11337: ryhdy toimeen puutteellisuuden korjaa- myöskin, jos hän on laiminlyönyt asia-
11338: miseksi, saakoon vuokralainen itse toi- naan olleen huolenpidon, vahingosta,
11339: mittaa korjauksen vuokranantajan kus- jonka hänen kotiväkensä taikka se, jolle
11340: tannuksella. Ellei puutteel1isuutta voida hän, niinkuin 13 § :n 2 momentissa sano-
11341: sovitussa tahi, milloin sopimusta ei ole, taan, on luovuttanut huoneiston tai osan
11342: kohtuullisessa ajassa korjata taikka siitä, taikka hänen työväkensä työnsuori-
11343: vuokranantaja, kehoituiksen saatuaan, tuksessa on huolimattomuudella tai varo-
11344: siitä niin pian kuin on .mahdolHsta 'huo- mattomuudella matkaansaa,ttanut.
11345: lehdi, ja jos ;puutteelLisuus ei ole vähäi-
11346: nen, olkoon vuokralainen oikeutettu pur- 11 §.
11347: kamaan sopimuksen. Jos hän purkaa (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11348: sopimuksen ja vuokranantajan katsotaan
11349: laiminlyömisellään tai muulla tavoin 12 §.
11350: tuottaneen hänelle vahinkoa, saakoon Vuokralainen on velvollinen myöntä-
11351: hän vuokranantajalta myös korvauksen mään Vuokranantajalie pääsyn huoneis-
11352: siitä. toon, millloin se huoneiston hoidon sil-
11353: Siltä a'jalta, minkä huoneisto on puut- mälläpitoa varten on tarpeellista, niin
11354: teeHisessa kunnossa yli puutteellisuuden myöskin sallimaan vuokrattavaksi va-
11355: korjaamista varten sovitun tai tarpeelli- paata huoneistoa näyteltävän sitä var-
11356: sen ajan, vuokralainen on oikeutettu saa- ten soveliaana aikana.
11357: maan vuokramaksun kohtuullisesti alen- Vuokranantaja saakoon myöskin toi-
11358: netuksi sekä korvauksen vahingostaan. mittaa vuokra-aikana sellaisia korjauk-
11359: Mitä edellä on säädetty, on sove1tuvilta sia, jotka eivät ,siedä viivytystä, sekä,
11360: osilta noudatettava, jos huoneisto vuokra- milloin vuokrasopimus on tehty kahta
11361: kauden kulue~ssa vuokralaisen syyttä käy vuotta pitemmäksi ajaksi, muitakin k&-
11362: puutteelliseks,i, tai jos erityiset olot, jauksia ja ajanmukaisia parannuksia;
11363: joista vuokralainen ei ole vastuussa, tuot- kuitenkin noudatetrtakoon mitä 6 §:ssä
11364: tavat haittaa huoneiston käyttämiselle. on säädetty.
11365: Sopimus, jolla vuokranantajan vastuu Jos vuokranantajalta kielletään hä-
11366: sellaisesta puutteellisuude8ta tai haitasta, nelle tämän pykälän mukaan tuleva oi-
11367: kuin edeHä on sanottu, poi~stetaan tai vä- keus, saakoon hän siihen ulosotto- tai po-
11368: hennetään, on tehoton, jos vuokranantaja liisiviranoma1selta virka-apua.
11369: sopimusta tehtäessä salas.i puutteellisuu-
11370: den tai haitan. 13 ja 14 §.
11371: !Kuten Hallituksen esityksessä.)
11372: 7-9 §.
11373: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 15 §.
11374: Kun rakennus, joka on kokonaan tai
11375: 10 §. osaksi annettu vuokralle, vapaaehtoisesti
11376: Vuokralaisen tulee hoitaa huoneistoa luovutetaan toisen omaksi, pysyy vuokra-
11377: huolellisesti, niin myös noudattaa järjes- sopimus, vaikka se sisältäisikin toisen
11378: 6 19M Vp" - V. M. - Esitys N :o 14.
11379:
11380: ehdon, voimassa uutta omistajaa vas- 20 §.
11381: taan, jos vuokralainen on ottanut huo- Vuokranantaja on oikeutettu \PUrka-
11382: neiston haltuunsa. Vastakkaisessa ta- maan sopimuksen:
11383: pauksessa uusi omistaja on oikeutettu 1. jos vuokralainen on jättänyt vuokra-
11384: purkamaan sopimuksen, ellei luovutuk- maksun eräytymispäivänä suorittamatta
11385: sessa ole tehty ehtoa vuokraoikeuden eikä nel\jän päivän kuluessa siitä maksua
11386: pysyväisyydestä tai sopimus kiinnityk- toimita;
11387: sen nojalla ole edelleenkin oleva voi- 2. jos vuokralainen, saamastaan varoi-
11388: massa. tuksesta huolimatta, käyttää huoneistoa
11389: Jos kokonaan tai osaksi vuokralle an- muuhun tarkotukseen kuin sopimusta
11390: nettu rakennus on kiinteistön osana. tai tehtäessä edellytettiin;
11391: kuuluu laitokseen, joka on kiinteis1t.önä 3. jos ·vuokralainen, varoituksesta huo-
11392: kiinnitetty, ja jos kiinteistö tai laitos limatta, jättää täyttämättä, mitä hänen
11393: myydään ulosottotoimin tekemättä ehtoa velvollisuutenaan on huoneiston hoitoon
11394: vuokrasopimuksen pysyväisyydestä, on nähden ja muutenkin 10 §:n mukaan;
11395: ostaja oikeutettu sanomaan sopimuks-en 4. jos vuokralainen vastoin 13 §:n sään-
11396: irti. Niinikään olkoon ostaja oikewtettn nöksiä siirtää vuokraoikeutensa toiselle
11397: sanomaan sopimuksen irti, jos rakennus taikka luovuttaa toisen käytettäväksi
11398: ulosmitataan ja myydään niinkuin irtai- huoneiSiton tai osan siitä eikä, viimeksi-
11399: mesta omaisuudesta on säädetty. mainitussa tapauksessa, ota varoituksesta
11400: Jos on sovittu muutoksesta tai lisäyk- ojentuakseen; sekä
11401: Festä kirjallisesti tehtyyn vuokrasopi- 5. jos vuokralainen huoneistossa viet-
11402: mukseen, olkoon, vaikka sopimus, sen tää tai sallii vietettävän pahantapaista
11403: mukaan kuin edellä on sanottu, olisikin elämää.
11404: pysyvä uutta omistajaa vastaan, muutos
11405: tai lisäys häneen nähden tehoton, eltlei Vuokranantaja on oikeutettu saamaan
11406: sitä ole vuokravälikirjaan merkitty tai korvauksen vahingosta, jonka hän tä-
11407: hän siitä luovutuksen tapahtuessa tie- män pykälän nojalla tapahtuneen vuokra-
11408: tänyt. sopimuksen ennenailkaisen päättymisen
11409: johdosta on kärsinyt. Älköön sopimuk-
11410: 16-18 §. sella määrättäkö, että vwokralainen, kun
11411: (Kuten HaHitukJsen esityksessä.) vnokrasopimus on purettu, on poismuut-
11412: tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11413: rittamaan vuokramaksua.
11414: 19 ~. Sopin~uksella älköön myöskään pidä-
11415: Jos vuokralainen joutuu vararikkoon tettäkö vuokranantajalle oikeutta pur-
11416: ja konkurssipesä viimeistään kuukauden kaa vuokrasopimusta mtUissa kuin edellä
11417: kuluessa valvontapäivästä on ilmoitta- sanotuissa tapauksissa.
11418: nut vuokranantajalle, ettei se vastaa
11419: ttmokrasopimuksen täyttämisestä, , on 21 ja 22 §.
11420: vuokralainen velvollinen, jos vuokran- (Kuten Hallituks·en esityksessä.)
11421: antaja vaatii, asettamaan vakuuden
11422: vuokrasopimuksen täyWimisestä. Ellei 23 §.
11423: vakuutta aseteta kahdeksan päivän ku- Jos vuokra-a,ikaa ei ole määrätty, on
11424: luessa, on vuokranantaja oikeutettu sano- kumpikin sopimuskumppani oikeutettu
11425: maan sopimuksen irti. koska tahansa sanomaan sopimuksen irti.
11426: Huoneenvuokralaki. 7
11427:
11428: Tässä tapauksessa, niin myös milloin ensimmäiseen numeroon. Jos joku on
11429: määräajaksi tehty vuokrasopimus irti- määrätty vuokranantajan puolesta kan-
11430: sanomis:en nojalla lakkaa ennen vuokra- tamaan vuokramaksua, olkoon lupa lailli-
11431: kauden päättymistä, tulee vuokralaisen sin vaikutuksin toimittaa purkamisilmoi-
11432: muuttaa: tus tai irtisanoutua hänelle.
11433: 1. jos vuokramaksu on laskettu vuo- Haaste, jossa vaaditaan vuokraoikeutta
11434: delta, sinä yleisenä muuttopäivänä, joka lakkautettavaksi, niin myös ulosotonhal-
11435: ~msin sruttuu kolmen kuukauden kuluttua
11436: tijalle tehty anorrnus vuokralaisen hää-
11437: irtisanomisesta; tämisestä käy purkamisesta tai irtisano-
11438: 2. jos vuokramaksu on laskettu kuu- misesta, kun se on asianmukaisessa jär-
11439: kaudelta, 'irtisanomista lähinnä seuraa- jestyksessä tiedoksi annettu.
11440: van kuukauden ensimmäisenä arki,pii>i- Varoitus, josta 2{) §:ssä puhutaan, on
11441: vänä, ehdolla että irtisanominen on ta- toimitettava vuokralaiselle kuten 1 mo-
11442: pahtunut viimeistään kuukauden viiden- rnentissa purkamisesta ja irtisanomisesta
11443: tenätoista päivänä; määrätään.
11444: 3. jos vuokramaksu on laskettu viikolta
11445: tai lyhyemmältä ajalta, ,irtisanomista 25 §.
11446: seuraavana päivänä. Älköön sopimuksella määrättäkö, ettei
11447: vuokraoikeuden pysyväisyyden vakuu-
11448: Siinä tapauksessa, että vuokramaksu deksi ole lU!Pa hakea kiinnitystä taikka
11449: on laskettu muulta ajalta kuin edellä on ettei vuokralainen ole oikeutettu kuittaa-
11450: mainittu, on noudatettava mitä lähinnä maan vuokramaksua vastasaatavaUansa.
11451: lyhyemmän ajan varalta on säädetty.
11452: 26 §.
11453: 24 §. Eräytyneestä tai lähimpäin kuuden
11454: Purkaminen ja irtisanominen ilmoi- kuukauden aikana eräytyvästä vuokra-
11455: tettakoon todistajain läsnäollessa tai maksusta vuok~anant1adalla on valta pi-
11456: otettakoon siitä kirjallinen tunnustus dättää talossa olevasta vuokralaisen ir-
11457: tahi toimitettakoon se muuten todistetta- taimesta omaisuudesta niin paljon kuin
11458: vasti. Jos se, jolle purkaminen tai i~ti hänen saatavansa vastaa, kunnes vuokra-
11459: sanominen on ilmoitettava, ei ole tavat- lainen on velkansa suorittanut tai anta-
11460: taviss,a, olkoon laki niinkuin haasteesta nut siitä vakuuden. Omaisuutta, jota ei
11461: on sellaisen tapauksen varalta säädetty, saa ulosmitata, älköön vuokranantaja
11462: muuten pa.itsi että, milloin purkaminen kuitenkaan pidättäkö, vaikka seilainen
11463: tai irtisanominen sen rrnukaan on toimi- ehto olisikin tehty.
11464: tettava kuuluttarualla virallisissa sano-
11465: malehdissä, sellainen kuulutus on niihin 27-29 §.
11466: pantava yksi kerta jonkin kuukauden (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11467:
11468:
11469:
11470: Laki
11471: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marras-
11472: kuuta 1868 annetun asetuksen 22 §:n muuttamisesta.
11473:
11474: (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11475: 8 1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 14.
11476:
11477: Laki
11478: ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta.
11479:
11480: Eduskunan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 5 luvun 49 ~
11481: näin kuuluvaksi:
11482:
11483: (Poist.).
11484:
11485: 49 §.
11486: (Kuten Hallituksen esityksessä).
11487:
11488:
11489:
11490:
11491: Laki
11492: velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen
11493: konkurssiin luovutetnsta omaisuudesta 9 päivänä marraskuuta
11494: 1868 annetun asetuksen 5 §:n muuttamisesta.
11495:
11496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten velkojain oikeudesta ja
11497: etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin luovutetusta omaisuu-
11498: desta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 § näin kuuluvaksi:
11499:
11500: 5 §. sen tavara on muualla, älköön vuokran-
11501: Sitä lähinnä olkoon vuokr.anantajalla anta:ialla siihen olko parempaa oikeutta
11502: etuoikeus talossa olevaan vuokralaisen kuin 18 § myöntää.
11503: tavaraan vuokramaksusta, joka on eräy-
11504: tynyt lähimpänä vuonna ennen konkurs-
11505: sin al,kua ta,i on eräytyvä lähimpinä
11506: kuutena senjälkeisenä kuukautena, ei Tämä laki tulee voimaan
11507: kuitenban yht·eensä vuotta piJtemmältä ................ ; älköön sitä •kuitenkaan
11508: ajalta, niin myös kolmen viime]sen kuu- sovellettako konkurssi- ja ulosottoasiois-
11509: kauden elatusmaksusta. Jos vuokralai- sa, jotka sitä ennen on (pantu vireille.
11510:
11511:
11512: Helsingissä, lokakuun ~ päivänä 1924.
11513:
11514:
11515:
11516: Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet nen, Lehto, Leino, Manner, Myllymäki,
11517: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Piitulainen, Ruotzi, Saarelainen, Tukia,
11518: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari, Vanhala ja Vehkaoja sekä varajäsenet
11519: Jacobsson, Jasikari, M., Kaila, Komulai- Hakala, Isaksson ja Mak!konen.
11520: Vastalanseita. 9
11521:
11522:
11523: Vastalauseita.
11524: I.
11525:
11526: V aliokullllJaiSSa olemme me a1lekirjo1t- 26 §.
11527: taneet ·tehneet muistutuksia lakiehdo- Valiokuntia on asettUllll1t siUe kan-
11528: tuksen seuraavia k!ohitiJa vasrtaan: nallJe, että vuokmnantadalla; on valta
11529: sekä jo eräytyrueestä .e•ttä lähimpäim.
11530: 10 §. •
11531: Koska valiokullJnan mietinnössä laki-
11532: kuuden kuulkaudoo aikranat eräytyvästä
11533: vuokramaksusta pidättää 1talossa. ole-
11534: ehdotuksen 10 § 1 momentissa sanotaan: vasta vuokralaisen irtaimesta OIIlllaisuu-
11535: , - niin myös n:oudruttaa järjestystä ja dest:a niin paljon kuin hänen saatavaan-
11536: hyviä tapoja, eritywesti va.arinottaen, sa vastrua. Va:iiiDka olemmekin sitä
11537: ettei hän 1.ailheuta häiriötä talon mui!lle mieltä, että pidätysoikeus on, kuten voi-
11538: a.sukaHle", ja k!Oska tä!mä sanontatapa masaolevaSISa la•issakin oru laita, vuok-
11539: on mielestämme ,antava a,ih•etta• hyvin ranantJajaJlile myönne.tt.ärvä e•räyty:nees.tä
11540: monen1aiseUe ja mielivai truis•eUe tulkin- vu'Ok~amaksusta, nili:n ka,tslomme kuiten-
11541: na1le ja •aiheuttava s•envuoksi myös pal- kin peräiti kohtuuMomaks·i j.a toiseLta
11542: jon turhia riitoja saattaen vuokralaisen puol·eltla ta.r~p•oot,tomaksi, että vuokran-
11543: siten huonoon ja epäv.rurmaan asemaan, antwja.Ue myönne1tään 8ama::nJ:ainen oi-
11544: niin kat:somme, e.t<t.ä sanonta·t~a;paa olisi keus vastaisuudessakin ·eräy:tyväSitä
11545: selvennettävä .ja ylksi'Illkertaistutettarva vuokr~ama:ksusta. Heruvuoksi olisi pykä-
11546: niin e1ttä pää tarkoitus, joka on se, että lästä pois1tett.ruvaJ sanat ,tai lähimpäin
11547: vuokralaiSen tu1ee noudat1taa järjes:tys.tä kuuden kuulkaudeTIJ ailkana e'räytyvästä",
11548: ja hyviä twpoj.a niin ettei härn ai:heuta joten pykälä eh!dott:amassamillle muo-
11549: mui'lle talon asukkaille häi:riötä, tulee dossa tulisi kuuluman seuraavas.ti:
11550: selvästi :niäkyviin. Tämän vuoks!i ehdo- Eräytyneestä vuokramaksusta vuok-
11551: tamme 10 §m 1 mome:n:tin sanamuodol- ranantajOJlla on valta pidättää talossa
11552: ta•run nai1J1ikuuluvaksi: olevasta vuokralaisen irtaimesta omai-
11553: Vuokralaisen tulee hoitaa huoneistoa suudesta niin paljon kuin hänen saata-
11554: huolellisesti, niin myös noudattaa jär- vaansa vastaa, kunnes vuokralainen on
11555: jestystä ja hyviä tapoja niin ettei hän velkansa suorittanut tai antanut siitä
11556: aiheuta häiriötä talon muille asuk- vakuuden. Omaisuutta, jota ei saa ulos-
11557: kaille. mitata, älköön vuokranantaja kuiten~
11558: kaan pidättäkö, 'IJaikka sellainen ehto
11559: olisikin tehty.
11560:
11561: HeLsingissä, lokakuun 23 päi•vänä •1924.
11562:
11563: F. J. Leino. Anni Huotari.
11564: T. Lehto. Kalle Myllymäki.
11565:
11566: T.äih!äu vastalauseeseen yhdyn mikäli se koske•e lakiehdotuksen 26 §:ää.
11567:
11568: Juho Komulainen.
11569: 10 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 14.
11570:
11571:
11572:
11573: II.
11574:
11575: Mielestäni antaa lwkiesiltyksen 10 §:n että Eduskunta päättää poistaa
11576: 2 mom. llilian suuren vaUan vuokran- 11 §:n viimeisen lauseen: ,Jos
11577: antajal1e, periä vuokrwlaiselta lmrvausta vuokralainen tämän laimintyö,
11578: sellaisessakin tapauksessa, jolloin huo- j. n. e."
11579: :rueustolle ei oLe saatettu vaifrinkoa ,;huo-
11580: limattomuuden" ,tai ,;varom.a;t:tomuuden" EdJe,ll~n on vuokranantajralle ~taattu
11581: kautta, v:aran huoneuston epäkunrboon liian suuri V'aiLta periä vuokra:laiselta
11582: jou1mmineilll on tlapathtunut, 1uonnolllisen v,ruhiingonkor:vaus:t.a 20 §:n 2 momentin
11583: kulumis'en ja käy,tön kautta. SiLlä perus- mukaan. Hyvällä ,syyllä voi!daaill olet-
11584: teella esitän: taa, että vuokrakeinottelua hardoittavat
11585: talonomffitwjat tulisivat käyttämään tätä
11586: että Eduskunta päättäisi pois- kohtaa hyväiksoon sellaisissakin tapauk-
11587: taa 10 § 2 momentin. sissa, jolloin heillä imrvauiksen vaa~timi
11588: seen ei olle vähäJäkään alihietta. Sii.!hen
11589: Samoin on 11 §:n viimeilnen lause: nojat"ien ehdotan:
11590: ,Jos 'WUYkrala1inen tämä!Th la;imin~yö
11591: j. n. e.", se11ail1Jelll, että sen p,e:rusteel1a että Eduskunta päättää poistaa
11592: voidaan eralSsa tapauks~'Sa 'rasit1taa 20 § :n 2 momentin tarpeettomana.
11593: vuo~r:alaista taJiiheettomasti, ja muuten-
11594: kin on tuo l ause käytärunössä :tan>eeton.
11595: 1
11596:
11597:
11598:
11599: Sen vuoksi esd:tän:
11600:
11601: Helsil:ngissä, lokailmun 23 p :nä 1924.
11602:
11603:
11604: Juho Komulainen.
11605: 1924 Vp.- S. V. M.- Es,itys N:o 14.
11606:
11607:
11608:
11609:
11610: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 37
11611: hallituksen esityksen johdosta huoneenvuokralaiksi.
11612:
11613: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
11614: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- ehdottaa,
11615: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä N :o
11616: 6 olevia neljää eri lakiehdotusta, tehden että Eduskunta hyväksyisi kysy-
11617: kuitenkin muutoksia huoneenvuokralaki- myksessä olevat lakiehdotukset
11618: ehdotuksen 5, 6, 10, ffi, 17, 20 ja 28 §:ään. näin kuuluvina.
11619:
11620:
11621: Huoneenvuokralaki.
11622: Eduskunnan päätök8en mukaise~Sti säädetään täten:
11623:
11624: 1--4 §, 10 §.
11625: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan). Vuokralaisen tulee hoitaa huonei~stoa
11626: huolellisesti, niin myös noudattaa järjes-
11627: 5 §. tystä ja hyviä tapoja, erityisesti vaarin
11628: Jos huoneisto vuokrataan (poist.) kah- ottaen talon muiden asukkaiden kohtuul-
11629: delle, on aikaisemmalla sopimuksella etu- liset vaatimukset.
11630: sija myöhemmän rinnalla; ja saakoon se, Tuottamansa vahingon vuokralainen
11631: jonka täytyy väåstyä, vuokranantadalta on velvollinen korvaamaan; vastatkoon
11632: korvauksen vahingostaan, jos hän <sopi- vuokralainen myöskin (poist.) vahin-
11633: muksen tehdessään oli vilpiHömässä mie- gosta, jonka hänen kotiväkensä taikka
11634: lessä. se, jolle hän (poist.) on lu·ovuttanut 'huo-
11635: '6 §. neiston tai osan siitä, taikka hänen työ-
11636: (1 ja 2 mom. lakivaliokunnan ehdotuk- väkensä (poist.) on tahallansa tai huoli-
11637: sen mukaan). mattomuudesta (poist.) aiheuUanut, palo-
11638: (3 mom.). Mitä edellä on säädetty, on vahingosta kuitenkin ainoastaan, jos
11639: soveltuvilta osin noudatettava, j~os huo- vuokralainen on laiminlyönyt asianaan
11640: neisto vuokrakauden kuluessa vuokralai- olleen huolenpidon.
11641: s,en syyttä käy puutteelliseksi, tai jos eri- Kulumisesta, joka on johtunut huoneis-
11642: tyiset olot, joista vuokralainen ei ole vas- ton sOPimuksenmukaisesta käytöstä, ei
11643: tuussa, tuottavat haittaa huoneiston vuokralainen ole vastuussa.
11644: käyttämiselle.
11645: (4 mom. lakivaliokunnan ehdotuksen
11646: mukaan). H ja 12 §.
11647: 7-9 §. ., (Lakivaliokunnan ehdotukrsen mu-
11648: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan). kaan).
11649: 2 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 14.
11650:
11651: 13 §. 1. jos vuokralainen on jättänyt vuokra-
11652: Vuokralainen älköön vuokranantajan maksun eräyt,ymispäivänä suorittamatta
11653: luvatta panko toista sijaansa. Jos lupa eikä neljän päivän kuluessa siitä maksua
11654: ilman riittävää syytä evätään, voi vuok- toimita;
11655: ralainen purkaa sopimuksen. 2. jos vuokralainen, saamastaan varoi-
11656: Sam:a olkoon laki vuokralaisen oikeu- tuksesta huolimatta, käyttää huoneistoa
11657: desta toiselle luovuttaa huone·isto; vuok- muuhun tarkotukseen kuin sopimusta
11658: ralainen saakoon kuitenkin vuokranan- tehtäessä edellytettiin;
11659: tajan luvatta luovuttaa huoneistosta yh- 3. jos vuokralainen, varoituksesta huo-
11660: den tai useampia huoneita, ei kuitenkaan limatta, jättää täyttämättä, mitä hänen
11661: enempää kuin puolet niistä, toisen käy- velvollisuut•enaan on huoneiston hoitoon
11662: tettäväksi, ehdolla ettei se tuota vuokran- nähden ja muutenkin 10 §:n mukaan;
11663: anta!jalle tuntuvaa haittaa. Jos huo- 4. jos vuokralainen vastoin 13 §:n sään-
11664: neisto siten, kokonaan tai osaksi, toiselle nÖksiä panee toisen sijaansa taikka luo-
11665: luovutetaan, vastatkoon vuokralainen vuttaa toisen käytettäväksi huoneiston
11666: edelleenkin vuokrasopimuksesta johtu- tai osan :siitä eikä, viimeksimainitussa
11667: vista velvollisuuksista. tapauk.sessa, ota varoituksesta o:j.entuak-
11668: Sopimus, jolla vuokralaiselta kielletään seen; sekä
11669: hänelle tämän pykälän mukaan tuleva oi- 5. jos vuokralainen huoneistossa viet-
11670: keus, on mitätön. tää tai sallii vietettävän pahantapaista
11671: elämää.
11672: 1~16 §. Vuokranantaja on oikeutettu saamaan
11673: (Lakivaliokunmm ehdotuksen mukaan). korvauksen vahingosta, jonka hän tämän
11674: pykälän nojalla tapahtuneen vuokrasopi-
11675: 17 §. muksen ennenaikaisen päättymisen joh-
11676: Joka 13, 14, 15 tai 16 § :n mukaan tahtoo dosta on kärs,inyt. Älköön sopimuksella
11677: purkaa tai irtisanoa vuokrasopimuksen, määrättäkö, että vuokralainen, kun
11678: Hmoittakoon siitä toiselle asianosaiselle vuokrasopimus on purettu, on poismuut-
11679: viimeistä<än kuukauden kulue.ssa sen jäl- tonsa jälkeiseltä ajalta velvollinen suo-
11680: keen kuin vuokranantaja epäsi vuokra- rit•tamaan vuokramaksua.
11681: laiselta luvan panna toinen sijaansa tai (Poist.).
11682: oikeuden huoneiston luovutukseen, kuole-
11683: mantapaus sattui, muutto paikkakun- 21~27 §.
11684: nalta tai rakennuksen luovutus tapahtui (Lakivaliokunnan1 ehdotuksen mukaan).
11685: tai rakennus joutui oikealle omistajalle.
11686: 28 §.
11687: 18 ja 119 §.
11688: Tämä laki tulee voimaan ....... , ... .
11689: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan).
11690: . ..................... (Poist.).
11691: 20 §.
11692: Vuokranantaja on oikeutettu purka- 29 §.
11693: maan sopimuksen: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan).
11694:
11695:
11696:
11697:
11698: .
11699: HuoneenvuokraJ.aki. 3
11700:
11701: Laki
11702: kirinlllityksestä kiinteään omaisuuteen 9 pä,ivänä marraskuuta 1868 annetun ase-
11703: tuksen 22 §:n muuttamisesta.
11704:
11705: (LakivaliokunnallJ ehdotuksen mukaan).
11706:
11707:
11708:
11709:
11710: Laki
11711: ulosottolain 5 luvun 49 §:n muuttamisesta..
11712:
11713: (Lakivaliokunnalll ehdqtuksen mukaan).
11714:
11715:
11716:
11717:
11718: t.a kl
11719: velkojain oikeudesta j'a etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin
11720: luovutetusta omaisuudesta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 §:n
11721: muuttamisesta.
11722:
11723: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan).
11724:
11725:
11726: Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 19214.
11727: J
11728: J
11729: J
11730: J
11731: J
11732: J
11733: J
11734: J
11735: J
11736: J
11737: J
11738: J
11739: J
11740: J
11741: J
11742: J
11743: J
11744: J
11745: J
11746: J
11747: J
11748: J
11749: J
11750: J
11751: J
11752: J
11753: J
11754: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14.
11755:
11756:
11757:
11758:
11759: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 37 a
11760: hallituksen esityksen johdosta huoneenvuokralaiksi.
11761:
11762: A:sd1an ~toi,seS~Sa k<äsi:~tely:ssä on EdUis- vuokFalainen myosikilll (poist.) v,!llhin-
11763: kunta hYI\niilktsy,nY!t tlruld\naliokunnan mie- g~osta, jonilm hänen iklotivälk:enJSä :taiikika
11764: tinnöSisä m:to 6 ;v,rulmistelltllt lalkiehdotu\k- se, jolle hän (poist.) on lruOIVUlttanut huo-
11765: set suumen v.a1idk,unnrun mietinnäissä n:o neiston tai 'o~a.n siitä, /taikka lhänJen ~työ
11766: 37 ~ehidiot:etu:ssa llDJUioidossa, kuitenkin seu- väken1sä (poist.) ton tahallansa tai hwoli-
11767: r.a:av,in tmuutoksin ensimmäi:seen laki- mattomulll)desta (poist.) aiheuttanut, p,1lo-
11768: ehdotukseen: vahingosta kuitenkin ainoastaan, jos
11769: 10 § :n i1 tmOIIIlJe.ntin lOIPUISta otn IDdus- vuokralainen on. laiminlyönyt asianaan
11770: kumJta poistaJUrut sanrut .~eriJt,yiises:ti v.ruarin olleen huolenpidon.
11771: ottruen trulon mu~den aisuiklmiden ikoh- (Poist.).
11772: tuu.!lliset v:rua<tilmulklset" ja 3 tmomentin ko- 13 §.
11773: ktonaisuuJdessarun sekä hy:\näJksynyt sano- V udkrmlain:en äJLköön v,uokranam~taj an
11774: tun rpYJk~äUiJn ~ momentin 'lrukiv:aliokunn:an luvat~a pamJk:io ;toista sijtaam!S:a. Jos Lupa
11775: ehdotulk1S1en muiklaisena; ilmam riit,tävää sy.y;tä ~w,äJt.ään, VIOi vui<Yk-
11776: 20 §:ään .on Edllisikunta lisännyt suuren ['llllairuen pul'kiffia .sopimuJks,en.
11777: va:l:Uo'kunnan si~tä ;pois:truman '3 mometntin; Sama :olkoon lruki rvudkr.alaisen oiik:eu-
11778: :28 § :n on iffidUiS1kun;ta ih;yv.äJksy:nyt laki- deiSita toiselle l uiovwtt111a lhUlonelisto; vu:ok-
11779: valiokunnaJU ehdotuksen mukaisena. ralainJen saakoon iku:iltenlkin vuokrrunan-
11780: Kun lakiehdottUikset EldusikrunnJan :päät- tajan hrv,at~ta .Luov:uttaa hUJonelisJtos<ta yh-
11781: tämäin muutosten johdotstta to;ist~rumiseten ,den tai useampia h.uiollieLta, ei ikuitenikaan
11782: ovat !olleet SUIUren ~vailiiokumman käsiteltä- ~enempää !kuin puJo1et ,niistä, 1Jois:en ikäy-
11783: vinä, on s111uri :v:aliolkUilrta ylhtyuyt Edus- ,tettäväksi, ~ehdolla :ettteti se tlll!o;ta vuoikran-
11784: kunnan rpäätökisiin muissa ikOOidin pru]tsi rantajalle tturnJtu:v.aa hait,tata. J1o:s huo-
11785: mitä ,tUJ1ee :ensimmäi:sen l:alki:ehdotuJk1sen neis!to siten, lk'ok:on:aan tai tosaiktsi, toi.stelle
11786: 10, i13, 20 ja '28 § :ääJn, j1ot;ka s.uuri vaHo- luovutetaa:n, v.astrutJkoon vuokra1ai.rren
11787: ikrmta :edeNeenJkin vudkrasoplimuiksesta johtu-
11788: ehdottaa hyväksyttäväksi näin vista ;v,e1vnllisuuJksisJ1;a.
11789: kuuluvina: (Poist.).
11790: 20 §.
11791: 10.§. v;u\Okran!llnt!lljla on oiik1ootettu purka-
11792: V:Uloikir,alaitsen tulee hioitaa huon:eislt:oa maan sm>imuiksen:
11793: huolelli.sesti, niin mY'ÖS nouda,ttaa jär- 1. jos vutoik~r.rulainen on j.ätitämyt v:ulOik,ra-
11794: jest;ystä ja hyviä .tapoja, erityises,ti v,aa- mwkisun :eräyJtymiSipäi!vän.ä suorittamatta
11795: rin :ottaen talon muiden asukkaiden koh- ,eikä :neHän :päivän ikruluess:a siitä maiklsrua
11796: tuulliset vaatimukset. ~toimita;
11797: Tuottamansa v:aJhi:nglon ,vruoikraiLaånen :2. j.o:s 'Vuokrai1ai>Jlle.n, s:aamas,taan ;va,Doi-
11798: on y,etlJVoUiruen ikoi~va.amaan; v:rust111tkoon ,tu1ksesta huoiLima1tta, ikäJylt,tää ihu,on:eis.toa
11799: 2 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14.
11800:
11801: muuhun ta:dlwtuikseen kuin sorr>imus:ta V:u:oikTrarnanJtada (on roiikleUJtiErl;tu saamruan
11802: tehtäJessä edelly1tettiirn; korvauksren vahingosta, jonika hän tämän
11803: 3. jos vuokral311nen, ViamoiJimikses,t,a huo- pyikä1än nroja1la rt8lpa!hturreen vu<Jikr31Sopi-
11804: limrutta, jättää rtäy~ttäJmättä, mi·tä hänen muiksen eurnenailkraisen päättymiiSien joh-
11805: ve1voHisuUtterra;am on ih111oneiston hoitoon dosta on lkär!Siiny,t. ÄLköön sopimuksella
11806: näJhiden ja :muutenkin 10 §:n mujkaa;n; määrättäJkrö, että vu.ioikrail:ainern, kun
11807: 4. jos vUJokmrlainen vaiStoin 13 § :n ISiiiJä,n- vuokr.3/Sopimus on pu.re:ttu, on poismuut-
11808: nökrsiä pa,nee toisen sijarall.ISa taMklka luo- tonsa jälik:eiseiltä ajalta V'elvrollinen suo-
11809: vutltaa ~toisen käyrtetitävälk.si huoneiston rittamaan v.uJokmrumaklsua.
11810: ,tai :osam .siitä eikä, v[,]mek,siJmairrirtUJSsa (Poist.).
11811: tapa UJks,essa, ota varoi tuikiseS!ta 1odenturak-
11812: seen; srekä 28 §.
11813: 5. jiors vu01k11alai.nen huoneis~ossa viet- Tämä laki tulee voimaan
11814: tää tai sraJlii vietettäiv.än p.ruha.wtapaista .................. (Poist.).
11815: e1ärrnää.
11816: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 14.
11817:
11818:
11819:
11820:
11821: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11822: huoneen vuokralaiksi.
11823:
11824: Eduskunnalle on annettu Hallituksen säätämän kolmen eri käsittelyn alaiseksi,
11825: esitys huoneenvuokralaiksi, ja on Edus- päättänyt
11826: kunta, jolle Lakival,iokunta on asiasta
11827: antanut mietintönsä N :o 6, otet,tuaan hylätä esityksessä olevat laki-
11828: a'E.ian vaMiopäiv;ätjäJrjestyksen 57 §:n ehdotukset.
11829:
11830: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
11831: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 15.
11832:
11833:
11834:
11835:
11836: Hallituksen esitys Eduskunnalle Helsinkiin suunnitellun
11837: konsertti- ja kongressitalon rakennusmääräajan pidentä-
11838: misestä.
11839: Vuoden 1919 valtiopäivillä annettiin nut, ettei rakennustöihin ole voitu ryh-
11840: Eduskunnalle esitys: valtioneuvos:·ton oi- tyä vallitsevien ahtaiden taloudellis,ten
11841: keu ttamis:es:ta aiotulle konserttitalo-osake- olosuhteiden ja rakennuskustannusten
11842: yhtiölle luovuttamaan valtion omistama 'suunnattoman kohoamisen takia. Myös-
11843: tontti n:o 8 Kaivokadun varrella Hels.in- kään ei ole niitä Hel8ingin kaupungin
11844: gi's,sä avustuksen:a konsertti- ja kongress·i- omistamia tontteda, j.otka kaupunki tu-
11845: talon ~akent1amista varten. Kuten mai- lisi myymääu avustaaks·een niiden myyn-
11846: nitussa <esityksessä tarkemmin .seloste- tihinnalla talon ra.kentamis,ta, vielä saatu
11847: taan,, oli suunniteHu, •että myöskin Hel- myydyiksi. Kun mainitut syyt edelleen-
11848: singin kaupunki 1avustaisi rakennushan- kin vaikeuttavat suunnitelman. toteutta-
11849: keiita. Tämä tapahtuisi siten1, että kau- mista lälhiaikoina, on mainittu yhtymä
11850: punki lllöisi sille kuuluvan kortt~eEn N :o anonut, että kon:serHi- ja kon.gressitalon
11851: 198 ja luovu'ttaisi siiträ .saadut vamt yh- rakennustöiden alot:tami:seksi määrättyä
11852: tiön käy,teHäv,iksL Sen vastineek;si kau- aikaa p~dennettäisiin vuoteeu 1930.
11853: punki sms1 konsertt.i!talo-osakeyhMön Luonnollista ·on, että rakennus,teollisuu-
11854: kan•taosakkeita myöhemmin sovittavan den alalla vallinneet epäsuotuisat olot
11855: mä,äTän ja lunastaisi ,sittemmin yhtiön ov,at vaikeuttaneet sellaisen rakennusyri-
11856: osakka:iden merkitsemät kan1ta- ja etu- tyksen toteuttami8ta, kuin puiheena.oleva,
11857: oikeute,tut osakkeet, tul:len 1siten konsert- joka vaatii huomaHavia uhrauksia yksi-
11858: titalon yksinomi.ISitajaksi. Seuraavan tyisten asianiharrasta,jain puolelta. Kun
11859: ·vuoden valtiopäivillä Eduslmn1ta päätti yrity k,sen alku unpani'ja t vaikeuiksista
11860: oikeuttaa valtioneuvoston määrättävil- huolimatta eivät ole luopuneet suunnitel-
11861: lään 1ehdoilla ilmaiseksi luovuttamaan mastaan, vaan ovat edelleenkin aikeissa
11862: sanotun .tontin mainittuun tarkoitukseen. ryhtyä sitä ·toteuttamaan, sikäli kuin sii-
11863: Ehdot avustuksen myöntämiselle Edus- hen on mahdollisuutta, lienee pidettävä
11864: kunta jätti valtioneuvos.ton määrättä- kohtuullisena, että luvattu tontti edel-
11865: viksi, mutta aseH~ .kuitenkin ehdoksi, että leenkin varataan yritykselle, va.ikkakaan
11866: talo oli rakennettava valmiik,si ennen tätä ei ole vaikeiden olosuhteiden vuoksi
11867: vuoden 19123 loppua ja että se esityksessä tä'hän mennessä voitu toteuttaa.
11868: mainitulla tavalla siirtyisi Helsingin E~dellä esitetyn nojalla eihdotetaan tä-
11869: kaupungin haltuun. ten, että Eduskunta päättäisi
11870: Puheenaolevan t·alon rakennustöitä ei
11871: ole vielä alotettu. Talon rakentamista oikeuttaa valtioneuvoston piden-
11872: varten muodostettu yhtymä on ilmoitta- tämään määräajan, jonka kuluessa
11873:
11874: 3220-23
11875: 2 N:o 15
11876:
11877: tontille N :o 8 Kaivokadun varrella kongressitalo on valmiiksi raken-
11878: Helsingin kaupungissa rakennetta- nettava, vuoden 1930 loppuun
11879: vaksi suunniteltu konsertti- ja saakka.
11880:
11881:
11882: HeliSingissä, 4 päivänä hu!htikuuta 1924.
11883:
11884:
11885:
11886: Tasavallan Presidentti
11887:
11888: K. J. STÅHLBERG.
11889:
11890:
11891:
11892:
11893: Kulkulaitosten j.a yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
11894: 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 15.
11895:
11896:
11897:
11898:
11899: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11900: N:o 1 hallituksen esityksen johdosta, jokra koskee Hel-
11901: sinkiin suunnitellun konsertti- ja kongressitalon raken-
11902: nusmääräajan pidentämistä.
11903:
11904: 1Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- SLmtta ja tuloatuottavia oikeuksia 2,7 päi-
11905: van toukokuun 7 päivältä lähettänyt vänä: heinäkuuta 1922 annettu laki ei
11906: valtiovarain valiokuntaan valmistelevaa koske sellaista omaisuuden luovutta-
11907: käsittelyä varten hallituksen esityksen mista, kuin esitys tarkoittaa, ei ehdo-
11908: n:o 15 Helsinkiin ,suunlnitellun kon- tettu luovutus valiokunnan mielestä ole
11909: sertti- ja kongressitalon rakennusmää- mahdollinen ilman erityisen lain säätä-
11910: räajan pidentämisestä. mistä. Näin ollen valiokunta, joka kan-
11911: Hallitusmuodon 74 §:ssä säädetään, nattaa kysymyksessä olevan omaisuuden
11912: että valtion maaomaisuutta sekä veroja antamista hallituksen esittämillä eh-
11913: ja tuloatuottavia oikeuksia älköön luo- doilla, käytettäväksi esityksessä mainit-
11914: vutettako toisen omaksi taikka pantat- tuun tarkoitukseen, kunnioittaen ehdot-
11915: tako, ellei sitä ole laissa myönnetty. Kun taa,
11916: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toi- että Eduskunta hyväksyisi näin-
11917: sen omaksi valtion erinäistä maanomai- kuuluvan lakiehdotuksen:
11918:
11919:
11920: Laki
11921: erään valtion omistaman tontin luovuttamisesta konsertti- ja kongressitalon
11922: rakentamista varten Helsingin kaupunkiin.
11923:
11924: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11925:
11926: Valtioneuvosto oikeutetaan konsertti- gissa ehdolla, että mainittu talo raken-
11927: ja kongressitalon rakentamista varten netaan valmiiksi ennen vuoden 1930 lop-
11928: Helsingin kaupunkiin ilmaiseksi luovut- pua, ja että se valtioneuvoston määrät-
11929: tamaan osittain rakennetun tontin n:o 8 tävillä ehdoilla siirtyy Helsingin kau-
11930: Kaivokadun varrella sanotussa kaupun- pungin omaisuudeksi.
11931:
11932:
11933: Helsingissä:, 14 päivänä toukokuuta 19'24,
11934:
11935:
11936: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Nul'minen, Paasonen, Pennanen, Puit-
11937: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- tinen, Pulkkilllen, RyÖ!mä, Seppälä, Ves-
11938: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst- terinen ja Vuokoski sekä varajäsen Po-
11939: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi, janluoma.
11940: 2 l92·1Vp.- V. M.- Esitys N:o 15.
11941:
11942:
11943:
11944:
11945: Vastalauseita.
11946: L
11947:
11948: .Valtiolla esiintyy yhä enemmän' tont- että Eduskunta päättäisi hylätä
11949: tien ja rakennusten tarvetta pääkaupun- Hallituksen esityksen.
11950: gissa. Kun valtion' etu mielestämme ei
11951: salli sen omistaman kallisarvoisen ton-
11952: tin luovuttamista ilmaiseksi, ehdotamme,
11953:
11954:
11955: Antti Kukkonen. K. A. Lohi.
11956: J. G. Ryynänen. Vihtori Vesterinen.
11957: P. V. Heikkinen.
11958:
11959:
11960: II.
11961:
11962: ~Allekirjoittaneet ovat kyllä valiokun- ,,Näin ollen valiokunta, joka kannattaa
11963: nassa kannattaneet kysymyksessä ole- kysymyksessä olevan omaisuuden anta-
11964: vaa lahjoitusta, mutta ovat tehneet sen mista esityksessä mainittuun tarkoituk-
11965: sillä edellytyksellä että taloa käytetään seen käytettäväksi ja joka myös on sitä
11966: tasapuoliseS!fi kaikkien kansankerrosten mieltä et:tä lahjoitukseen liittyvät lä-
11967: hyvÖJksL Kun tämä näkökohta on hemmäJt ehdot voidaaDI jä,ttäJä valtioneu-
11968: meistä s:i!ksi tä'rkeä että se vaikuttaa voston pääiettäväksi ottamalla snna
11969: kantaa.mme kysymykseen nähden, olisi huomioon eHä taloa: käytetään; tasapuoli-
11970: mielestärrnme välttämätöntä, et:tä, siitä sesti kaikkien kansankerrosten hyväksi,
11971: myös perusteluissa nimenomaan maini- kunnioittaen ehdottaa
11972: taan. Ehdotamme sen vuoksi että toisen
11973: kap'Paleen lopussa oleva. osa al'lmen1 sa- että---".
11974: noista .,Näiru ollen - - -" muutetaan
11975: seuraavaksi:
11976:
11977: Hel'singissä 14 päivänä' toukokuuta 1924.
11978:
11979:
11980: J. Helo. Hilda Seppälä.
11981: K. Harvala. H. Ryömä.
11982: U. Nurminen. E. Huttunen.
11983: Armas Paasonen. Matti Puittinen.
11984: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 15.
11985:
11986:
11987:
11988:
11989: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1 halli·
11990: tuksen esityksen johdosta, joka koskee Helsinkiin suun-
11991: nitellun konsertti- ja kongressitalon rakennusmäärä-
11992: ajan pidentämistä.
11993:
11994: Suuri valiokuntB~ on, käsiteltyä:än yl- että Eduskunta hyväksyisi ky-
11995: lämainitun asian; päälttänyt yhtyä kan- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
11996: nattamaan va.ltiorvarainvalioikun:nan mie-
11997: tin:nösså N :o 1 oleva1a lrukiehdotusta ja
11998: saa• siis ikun:nioittaen ehdotta'a,
11999:
12000: Helsingissä, 22 päi,vänä toukokuuta 191'24 .
12001:
12002:
12003:
12004:
12005: •
12006: •
12007: 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 15.
12008:
12009:
12010:
12011:
12012: E d u s k u 11 n a n v a s t a u s HaNituksen esitykseen
12013: Helsinkiin suunnitellun konsertti- ja kong·ressita:lon ra-
12014: kennusmääräajan pidentämisestä.
12015:
12016: Eduskunnalle on amnettu Ha1lituks:en hyväksyä seumavan elulotuksen
12017: esitys Helsinkiin suunnitellun konsertti- laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
12018: ja kongressitaLon :rakennusmääräajan rpi- on sen toisessa käsittelyssä päättä-
12019: dentämisestä, ja on Eduskunta, jol'le Val- nyt, jätettäväksi lepäämään ensim-
12020: tiovaroinvaliokunta on asiasta antanut mäisiin uusien vaalien jäljestä ko-
12021: mietint·önsä N:o 1, ottanut asian val- koontu1iiin valtiopäiviin:
12022: tiopäiväjärjestyksen 57 §:n sä:rutämän lwl-
12023: men eri käsittelyn ala;iseksi j·a päättänyt
12024:
12025:
12026:
12027: Laki
12028: erään valtion omistaman tontin luovuttamisesta konsertti- ja kongressitalon
12029: rakentamista varten Helsingin kaupunkiin.
12030:
12031: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12032:
12033: Valtioneuvosto oikeu tetaan konsertti- gissa ehdolla, että mainittu talo ra~en
12034: ja kongres,sitalon ra;kentamista varten net.aan valmiiksi ennen vuoden 1900 lop-
12035: Helsingin kauipunkiin ilmaiseksi luovu t- pua ja että se va:ltioneuvoston määrä:t-
12036: tamaan osittain ra~ennetun tontin n:o 8 t.ävillä ehdoilla siirtyy Helsingin kau-
12037: NaiJvokadun varrellta sanotussa kaupun- pungin oonaisuudtJksi.
12038:
12039:
12040: Helsingissä, 28 .päivänä toukokuuta 1'!1214.
12041: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 16.
12042:
12043:
12044:
12045:
12046: llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
12047: liikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12048: Moottoriad,oneuvoil!iikenne on Suoonessa kuJije,titad~a.a.n !tulee, on as.iwn .1a1~t.a ositrtaiu
12049: jär.jest'e1tty 14 päivänä 1oikalmurba 1922 toinen, :mn:ut;ta kuljje1Jtruia:n ta,loudeUi:neu
12050: au'tomoibi111]1iilmnJtoostä alllln,~tm.l1a asetruk- a,se;ma ,t:a'a1s ei yleensä 'tm:tioa vakruJutta
12051: .sella, minkä ohessa valtioneuvoston pää- siitä, et:t.ä korvaus' tuLee suoritetuksi.
12052: töksellä 18 päivältä toukokuuta 1922 on Huomattwva on s1iltä pa:it~Si, ettei ole
12053: annettu määräyksiä automobiilien ja helppo rsaada s;rtovaa n.äytöstä omistajan
12054: moottonipyörien ka·t,sastuks'es'ta ja reikis- tai ku1je.tta:ja;n syyJlliisyydestä vahinkoon.
12055: teröimi,sestä. Sellaisten ajoneuvojen käyt- Sattuu myös varjon tapa,t.urmia, joissa
12056: tämisestä ddMuvalllJ v~ihinJgon! VIUIS<'hllliSit~ ei tuottamus omistajan tai lku!}jettajan puo-
12057: tätä nykyä ole erityis:ia säännöksiä, vaan leltaJ ei ole tapa·trurman syynä. Oikeus ja
12058: on vahingonkorvausvelvollisuus .arvostel- kohtuus vaaH'Vat kuitenki,n, ef<t,ä moot-
12059: tava niiden periaatteiden mukaan, jotka torilajoneuvon omistaja, jo~la Eikenteestä
12060: SUIOIIIlJell! oikerudesiSIIli Y'1eensä ovra't ~iinä on hyötyä, myös joutuu vas1tuunallaiselksi
12061: suhlteeS1S1a v10iima·S1sa. Näcrn.ä pel'ia:atteet sen tuottamista haitallisista seuraamuk-
12062: ede1Jy,ttä•Viät ,säänmiÖlliiDukiaisest:i, että !km- sista. Useissa ma;]ssla Oll'k!in moot!tort1ajo-
12063: vausvelvo]linen on näyt,etty ole.van va- neuvon omiiS'taj a er:ikoislrruinJSJäJäldlännöliliä
12064: hinkoon syypää. velv,oi,tettu mellkoi1sta lawje.mp:aa.n vras-
12065: VaibJingx>nilmrvaus,velv;ol·1is:u:uden l'aa- t,u'UISeen. ~uin mik.ä y1eisi,stä: oikeus-
12066: jentrumisita on kiUI~ten[ldn p1de1:Jty tarpeel- pe,riiaatiteist,a jolhtu,is.i.
12067: lise.'Tha rer~ä,i1lä aloilla., joiiJI-a ~ede:Hämai,Thi.t Alu.to:mdbiillien ja mootltori;p'Y'Öråen li-
12068: tujetlll yleisten ;peria~tt,eilden sovelitami- sääntyny,t käyttäminen on Suomestsakin
12069: nen ei ole näyltrtänY't r:ii1t:täNä1s't~ turva,a- tehnyt yhä :tarpeellisemmaksi lainsää-
12070: VR'IlJ ylleisön oikeutta. N1iHn on esim. rau- dännön, jolm koskee va<Stuunalaisuu:Ha
12071: ta,tienkäYitön ja ilmailun larita. Samat näiden ja samantapa.i<Sten ajoneuvojen
12072: .syyt, joiden noja.Ua voida,an pu oHaa laa-1 kä,ytrt.ämi,sestä johtuvasta vahingo,sta.
12073: :ielUPaa vastuuta rautatienkäytö;stä ja il- Että näin on il:aita, osoittavat ne us•ea't
12074: mailusta jo!Muva,sta vahingoslta, ovat vakavat tapwtm·m~a,t, joita viime aikoina
12075: myös olemassa automobiili- ja muuhun puhoonala·i8.ten .ajoneuvojen käyttäminen
12076: moot1toriajoneuvoliikenteeseen nähden. on ai:hewttanut, ja joirta ei edes tarkoin
12077: Kun moottoriajoneuvon käyttämisestä noudwttamalla voimassa olevia jädes:tys-
12078: johtuva vahinko verratta·in harvoin voi- määräyks.iä aina oire voitu vrälflt.ää. Es1il1Lä
12079: daan lukea .ajoneuv~on omistajan it- olevarssa rakie hdotuks,essa pyritää.n pois-
12080: 1
12081:
12082:
12083: serus.ä v.]aikJsi, Olli v:a:hinilma: !kJä~sin,e,e!L1rä tamaan e~rityisten lainsäännösten puute
12084: su'hteeU1Sien ;pien;i: maihdo111surus S1U1ada täl;l:ä ralralila.
12085: h:ä11Jelltä lwrvaust,a. Mi'tä automoibiiliin Harkittaes:sa kysymysitä, mille peri-
12086:
12087: 3183-21,
12088: 2 N:o 16
12089:
12090: aa·t.teiHe laki moottoriajoneUivoliiken- Ainoa.staan jo•s asianhaaro.ista käy
12091: teestä johtu;v:an. v,a!Jlingon vars:tuus.ta on nmi, e<Hei ·vahinko ole johtunut ajo-
12092: rakenne:ttava, on pidetty suotavana,, että neuvon puutteelli.suudesta tai kuljet-
12093: yhdenmukaisuus läheisillä aloiLla. voi- twj.an tuot.tamuksesta, voi omistaja
12094: massa ole.van la:insäädiänruön kanssa., vapautua korv:ausvelvollisuudesta. 1\iitä
12095: milLäl,i malhdollista,, saavutetaan. Sellai- tulee henkilöihin ja ta.varoilhin, joita
12096: sen la.in täytyy senvuoksi soveHuvissa ta:paturman sattuessa kuljetetaan ajo-
12097: lk·dhdin olla yhdenmukainen mutatien- neuvolla, niin on niitä kolhdanneen
12098: kä!YtÖ!s.tä jolhtu~an vahingon vas,tuusta v:ahingon korvaamiseen nä~den nou-
12099: 19 cpäi:vänä !helmikuuta 1898 annetun dateHava niitä yleisiä oikeu:ssään-
12100: lain ja niiden vahingonkorvausvel- töjä, jotka kuljetussopimuksen j.o:h-
12101: vollisuutta koske(\nien <säännösten kanssa, d:oslta ltai muut.en ov•art sove,l:lielttaJVissa.
12102: j();tka sisäi't>yVät 25 pmvana touko- La!lci.eili.dotukseen on otettt.u erityinen
12103: kuuta 19213 annettuun ilmailulakiin. sälin:nös >Omiista';ian vastuunallaisuudesta
12104: Mutta rautatienkäytön ja moottori- vain sen tapau!ID&en vaTaH.a, e.ttä vahinko
12105: ajoneuvoliikenteen erHai•suus aiheuttaa kohltaa ma!t'l\:iUISit.ad·aa, joita ku;J:;ieteltaJan
12106: toisaa1ta eräitä poiKkeuksia v.a:stuun- maksus;1Ja ylelisö1n kiäy,t.eH.ävänä pi:detyl:lä
12107: alais.uuteen nähden. .Moottoriajoneu- moortJto~iJrujoneuvoRa. Tämän sä·älll:Ilolusen
12108: vot eivät. kulde kiskoilla ja ovat sen- mukaan on vaihinJgoittunut velvollinen,
12109: vuoksi vapaammin liikkuvia· ja myös jos häin ihah1aa korvausta omistajalta,
12110: vaa,rail.ilisempia mu uHe tie.1iikentee·ue esi,ttäma'än seii:ViiltY'k:sien :si,it.ä, eltt.ä vah:inlk:o
12111: kuin rautatiekalustoon kuuluvat veturit ();U j.oh'tunu~t kiul!j:eMadan ·tuott:allllfUksesta
12112: ja vaunut. Mitä taa:s1 tule·e illmai;luun, t:ai ajoneuvon puut!teiHisuude:s:ta.
12113: johon moo.ttoria.joneuvoliikenne kieltä- Kooka •rikoslain säännöksiä silit·ä, mitä
12114: mättä monessa kolhdin on esiiLlä ale- Yl[llhlill1~0il"VWUIDSiek.si on luettava, on
12115: vaiSISiru SIU.htessa verrattavi·ssa, ova1t sitä pidet1ty jossaål] määrin ly1h;~ninä ja epä-
12116: koskevat valhin~onkorvmu~säännökset määiriäilsinä, on la[\:'iehrlot.ukses"'a eri ta-
12117: synt.yn1eet sillmälilä pitäen sitä se.ilkkaa, -I~aiUikJsliEs,a Si1110ll~H1e1Jtav:an v•aihin!§ooillmr-
12118: että i:lma:-a~us toistaiseksi on1 suhteeiHi:- v:auksen laatu ;t.ark.emmin mää:dtelty.
12119: sest:i harvinainen kul'jetusneuvo, minkä Kun Viälhempivaraisetkin henkilöt nyt-
12120: vuoksi nuo säännökset eivät ka.ikissa temmin usein <omiiSita.v:at moottorlajOllleu-
12121: kohdin ole tarkoituk:sellllllukaisia moot- voja, on, jotta yleisön oikeus vahingon-
12122: t{)riajoneuvol!Hken:teeseen nähden. korvaukseen tul'isi turvatuksii, lka:tsottu
12123: Rautatienkäytöstä johtuvan v.ahin.gon tanpeeil1iseksi oMaa lakitfuldlotukseen sään-
12124: va.stuusta annetiUIIl lain mukaan Qn rauta- nös pakollisesta vakuut.tamisvelvollisuu-
12125: tienibJa,lltilj.an makset!tav.ru ilmrrvaustta v.a- deSita laikiehdotuksessa tarkoitetun vahin-
12126: lrmgoSita,, j•oika rauta.tienikJäytö:n Johdosta .goukorvauksen suorittamisen vakuu-
12127: on ~ohda:nn111!t muUlta henik:ilöä [min mat- deksi. Kun automobiilit ja mootJtori-
12128: kusttaj:aa, Vla:Ln siinä .t.apa:ukiS'els:sa, että pyörät voimassa olevien määräysten
12129: mutaltien ha.}il1in!to ta<i P'alvel:usikiu:n'ta 0!11 mukaan on reki.steröitävä ennen1 niiden
12130: vahiinkoon syypää. SHä vastoin on esil'lä 'k.äytänltööno.t.t.amista, on vakuuttamisvell~
12131: olevan lalkieihdotuksmi muikaan: moottori- v.ollisuus mä,ärätty [mskemaanl r~eikiste
12132: ajoneuvon omistada: vasrtaavas.sa tapauk- röitydä moottmiaj.oneuvoj.a., lukuunotta-
12133: sessa - samaten kuin illima-a,luksen mat<ta moottoripyöriä, joiden paino ei ole
12134: omistaja - korvausvelvollinen, vaikka- 50 kiJ]oa .suurempi. . Koska viimeksimai-
12135: lman !hän ei< ole vahinkoa tuottanut. nitut keveytensä vuoksi rha:rvoiru aiheut-
12136: N:o 16
12137:
12138: tavat vakavia vaal'oja niiHä ajettaesSJa, dessa, mutlta harvenneva:t huoma:ttavasti,
12139: ei ole katsottu tarpee1liSJeksi u 1lottaa va- krun vakuutukset ttulevoat p.aikollisiksi..
12140: kuuttamisrveil'voUi!suuH:a ni>ihi:n., l\falksut Purr·wenailiainen laikiethidotus amu:tetaan
12141: täl!llll'iJS:is:ta a u tomobiJHivaiku u tuksisbv lie~ EduslkiunrnaTIJ hyv.äJisylt:täväilmi n1äin kuu-
12142: neväit tältä! ntykyä 900 marklkaa• j,a moott:o- ·luvanra:
12143: l'ipyöräwakuutuklsista 300 ma.rkika1a: vuo-
12144:
12145:
12146: Laki
12147: moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12148:
12149: Edusiknn:man pä:iciJtJök,gen: mulmrisesti säädetään täten:
12150:
12151: 1 ·§. j{)ta mail"su:stta pi:dre.täful y,leisön: k:äytettä-
12152: M'OO!ttor::iJatioiil:eu vo tiäiillän lain mielessä vänä, vahilnko kohtaa henkilöä, jota ajo-
12153: on jolmin·en IIlla:ata kulke;va, ihmisten tai neuvol]a kuljetetaan, ja jos kuljettaja
12154: tava:tan kul}jetukSJeen tarkoitettu, ;voi- on vahingxm tuottanut tai se on joihtunut
12155: ma\koneeHia käypä a:joneuvo, jo:ka ei ajoneuvon puuttee11isurudes,t.a., olikoon
12156: kutje kiskoiHa. cmistajru 'Velvolilinen korvaa.maan vahin.
12157: gon·.
12158: 2 §. 5 §.
12159: V:aat.iin:gosrta., joka moottor:iJaij,ooeu:v.oli•i- .Jos vraibJingon kämsi;nyt itsekin ooa.lta.an
12160: ke:wt.een johdosta kohtaa .henkilöä tai on oUrut v8ih:irnkoon syypää, talhi jos
12161: o:maå81Iflitlta, jota eri rujonreuv:olrla lku:ljeteta, a.siaruha,ama, joJ,l,a. ei ole yh'tey;titä a~joneu
12162: on adcmOOVIOll omistatira -y;arsrtuusSia, vaik- von k:ä:yttämitsenr kanss,a, on myötäv.ai-
12163: k~ hän ei ole ~amill'lroa tuotrt.anu;t; lmttanut valhinkoon, määrMikMn oikeus,
12164: olk0011 !Jmite,nlkiru ikorvaus;vel'vol1i81Iudesta sen mukaan kuin kussakin tapauksessa
12165: vapaa, jos asia:nhaaroiJsta käy .ilmi, hark:iJtaan lkoh tu uJili.Sieksi, onko vahingon.-
12166: e'Hä vralhink!o ei o1e j.ollrtunu t adone.uvon korvausta suoriitet.ta.va ja mm\kå verran.
12167: puutteellisuudesta eikä kuljettajan ttuot-
12168: tamrU<kisresrtla. :6 §.
12169: Kulljetltaja olkoon yfhtä·1äisrersrbi ku:in ~M:i:1loin kaihden t:ari nseamnnal!1 mootto-
12170: omi~Sta,jaikilll ve~Violrlinen k:orv,a•amrua.n sel- riarioneuvon käyMämi!Sien j.othdos,ta on
12171: la,isen vahingon kuin ede:lllä on sanottu, synlty.nyt vwhirnllw, josta adonreruvojen
12172: eUei asianhaarois;ta käy Hmi, että Imljet- omiiSfiJajat tlämäu Jarin mukaan OVIa:t ikor-
12173: taja e.i ole Viahinkoa 11mot'tanut. v.a;us;veJ:vollirslia, ohlooot he, ~krnikiin omasta
12174: ja toi!Ste:ns1a Jmoles,ta, vahin,go~orv,arnik
12175: 3 :§. sesta V'81Situussra ja otta1molt lreske:nään
12176: .J{)S selkä omiSit.ruja että. ;rmlje.tltada· 2 § :n osaa 'korvauksen maks,amiSJe,e!ll sen ;mu-
12177: murkaan ovait velv10J,~1SJet IIDOI"Vaamaan va- ka'aill \kuin oikeus as1itanhaaroihin nä!hden
12178: hingon:, tulee heidän keskenään ot.taa lmrkitsee kohtuwl1i!S·eks·i.
12179: osaa korvauksen suorittamiseen puoleksi Jos 1 momentis~sa. mainitussa tapa,uk-
12180: lrummankimJ. sessa jommankumman ajoneuvon omis-
12181: tajaa tai rrllänre:n omairsuwtta:an kootaa va-
12182: 4 ,§, hilllko, joSit;a omistada 'tämän lain m u-
12183: Jos kul~ettaessa, moottoriajoneuvclla, kaan on oåk·eu.te,Uu saam~a:a:n km~a:u~Sta,
12184: 4 N:o 16
12185:
12186: sovilt,eltak,oon vaihingonk,m.v.am .sen mu- :kortma ta,hi, jos oikeus ihwrkiltsoo koh-
12187: kaan ~uin kiohiturulr1i!sek,si krut;sot.aan, el- tulll1tiseksi, lkorcvaurs r.a,hJa,ssa kenta k!ahl\:-
12188: lei rasirunihaoo-.oiJSita ;roäy selville, ettei ajo- kiaa:n;
12189: neuvon puutteellisuus tai sen kuljetta- 2) jos lmoilema vrä\LHitömästi Olll ;iob.rtu-
12190: janr tuottamus ole myötävaikuttanut va- nu!t v~ahingosta,
12191: hinkoon. a) edellä a ja b lkorbldru:SLSa mailnirtun
12192: hyv,]t.:yrosen ohella, kolhtuu[~rinen 'Jrorvaus
12193: 7 §. hau,tlauiSiklliLudJs'ta; ja
12194: Joka lu:v,aJbta käyttää !toisen moottori- b) vuotuistru elinkorkoa tahi, oikeu-
12195: a;}oneuVloa, vasta,tkoon omistajan sij.asta den lharkimnan mukaan., 'kerta kailk-
12196: va'hingosta, joka :siil'loin Stattuu. ikiJa,ai11 ]{iorvaus rruha;SS:a siille ta~ wm_e
12197: hienki1öiHe., joilta v,ruilnraja el:oossrään lain
12198: 8 §. mukra,a.JlJ on oHmt ve;liv!ol11nen eläJttämään;
12199: Jos moottoriajoneuvon omilstl;;ajru on luo- sekiä
12200: vuttanut sen toisen kä:ytet.täväk:s~ ja oi- 13) jos omwi:suutta on turhoutnnUJt tai
12201: keuttnJlJut rtämäm otltruma,aJl a.joneu voon vaohing1oitiJunu t,
12202: kuldettatiam., ol~oon ha1Jt.1ja yh1iä:LäirselSiti korvaus, joka vastaa tulhou:tuneen omai-
12203: kuin mootltrorli:ationenvon omils:tadakin vras- sm:LdJen .a:rvoru tai valhing~oiltt!Thn'een orrua;i-
12204: ttmss•ru vahingosta,. mik.ä johtru:u ajoneu- suuden arvon vähentymistä paikkakun'-
12205: von lkäyttämiJsestä liikente€1Ssä. Sam111 ol- n;a,Llra v;aihingon srartJtuesrsa v;aUin!IlrOO!IJ. J:Lim-
12206: koon ]aki, kun haltija. onr saanut. ajoneu- nan muk:aan, .ta,hi, j·os· oikeus ihia!l'lkiltsee
12207: von käytettärväksensä ilman sellaista kohtuulliseksi, kusrtannruJ{[Siet uuden sa-
12208: oikeu tusrta kuin edeUä. on sanottu, mutta man1ailisen ja samanl,aatuisen omaisuu-
12209: kuitenkiru pitää kuljetta~ana toisrta kuin den hankkimisesta tuhoUituneen sijaan
12210: omistajan ot.tamaa henkiilö:ä,, ja vahinko tai v.a:hingoittuneen, omarisuuden saatt.a-
12211: sattuu sellaisen kul'jet.tadan ohjatess'a mise:sta Slamaan kuntoon, jossa se oli en-
12212: ajoneuvoa. Ajoneuvon romils:tajalla o!Ukoon nen vahingon s<Uttumisrta.
12213: oikeus nätissä tapauksrissra halma haUi-
12214: jalta ta!l{ad:sin, mitä, hänen on täytynyt 10 §.
12215: vahingonikorvauksena suorittaa. LaiiJ:linren .tu.omiois·tuin asiassa, josta
12216: tätss:ä Laissa säiärdie'tään, on sen pai:k:lm-
12217: 9 §. kunnan y~lreilnen alioikeus, jossa vahinik:D
12218: Vahingonikorvauksena on s:uoritettav.a: on tapahtunut tai misrsä sen koti: ja
12219: 1) jos ruumi.invarmmru on ai:heu tunut, asuinvaikka on, jolta haetaan.
12220: 31) roorVJa,USita 1äiä!kä,rinhroiidJOs'ta, läiäik- Vaihingonlmmvra;uskannre on riita-asiois-
12221: keistä ja LSiJdeta.rrpeista; ,sekä k,einrotekois- ta voima:ssa olevas,sa järjestyksessä pan-
12222: ten jruSiernlten, eTiit:yi!SI€1Sit,i t.a,rvriltitavden s:i- tava .vireille kalhden vuoden kuluoosa,
12223: dosrten ja muurn Slelilairsern einrsrilmmäJis:esrtä lueJttunra, kysymylksen ollessa omaisuuden
12224: hankkimisesta, j.ota vaihingoiMuneen tila vahingoit.tumisesta tai ru umiinvammasta,
12225: eh:kä vaa;ti[ vielä tm,vooksi trnlermi~en jäl- josta kuolema ei ole seurannut, siitä päi-
12226: keen,; västä, jolloin vaihinko tapahtui, sekä
12227: ib) :roorhtuu,Llislt•a :k,orv;ausltra v.arhrrugon ai- kysymylksen oHessa kuorlemantapauk-
12228: he:mtt•ama;SJta ohimenev:ätsJt:ä anrsiok:yvyn sesta kuol\lllPärivästä. Jos se, joUa vahin-
12229: meoottätmisesltä bi vrä:henltymilsres,tiä; ja .gonkorvausrt.a on vaadittu, tahtoo toista
12230: c) ailJSio'kyvyn .py,sy~ä~tä menettämi- v.rusrtaan te'hdä 3, 6 ja 8 §:sså tarkoitetun
12231: sestä tai v.ä\henrtymi,s;esJtä vuotuirsrtra; elin- kanteen, on' kanne pantava vireiltlie vuo-
12232: N:o 16 5
12233:
12234: den kuluessa vahingonkorvauksen mak- 1) sen varalta, että J"ksi henkHö vahin-
12235: sallll:i.sesta, milloin korvaus on: suoritettu goit;tuu f,ai meneMää henkensä, 50,000
12236: ilma'n oikeudenkäyntiä, mutta muussa ta- markm1 pääomamäärään tahi 4,000 mar-
12237: pauksessa siitä kuin hän on lain voiman lmn vuotui,seen eilinikorkomäärroon;
12238: saaneella tuomiolla velvoitettu suoritta- 2) sen va,ra,.Ua, että .useampia henkilöitä
12239: maan vahingonkorvausta. sama,ssa tapa:tur!'lma,ti lra;isuudessa vaihrin-
12240: 1
12241:
12242:
12243:
12244:
12245: Kun v;alhlnko on kohdannut ih!en:kilöä goittuu lt.a,i menci:tää herukt:mSii.i, yMee11sä
12246: tai omaisuutta, jota ei ole kuljetettu moot- 150,000 markan paaomamaaraan talhi
12247: tol'liadollJeiU:volill8l, t:nJ,ee sen, joO.m ,f:<a(htoo 12,000 ma,rka:n vuotuiseen elinkorkomää-
12248: panna vireille sellaisen kan,teen kuin rään. ku1tenik1n siten, ettei heidän kun-
12249: edellä. on :sanoMu,, s,en ohessa. kuuden- kin osailta suoriteta enempää kuin jos
12250: kyllllillenen 1päivån kuluessa saatuaan hän yksin olisi vahingoittunu t talhi me-
12251: tiedon rvahingosta ja siitä henkilöstä, nettänyt henkensä; ja
12252: jota vas,taan kannet,ta on ajetta:va, ja 3) sen vaTaHa, että omaisuutta vahin-
12253: tämän kotipaikasta, antaa !hänelle tapa- goi:t:tuu 1tai .tu~1'outuu, 25,000 markan
12254: tumnas,ta tieto, jollei lhän muuten ole määrään.
12255: saanut sitä tietoonsa. Jos sellainen Moo:Hmipyörään näihdeJJ, johlr& ei ole
12256: tiedonanto on sanotun ajan kuluessa sivu'munua ja. jonika pamo on kmikein-
12257: jä:fetty p-o;stiin kirjattuna ldrjeenä kulje- taan 50 kilogr:ammaa, ei: omis;t,a.ja ole
12258: tet:tavaksi, on se katsoMava oikein toimi- vaktNtUiaJm!isveh'>oHinen.
12259: tetu:ksi. Valkuut,tam~sv,eivoUisuudles,ta. vapaat
12260: Jos jotakin siirtä, mi't1ä nyJt on sanottu, ov,a,t tasava1r1an ;presideilltt,i, valtio ja
12261: laimirnlyö.dään, olikoon oiikeus [mrute,en kunta, niin myös vieraan valtion pä!ä-
12262: nost.rumisoon menete,tty; ikuitenkin saa- mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun
12263: takoon, milloin saman 'tawatumnan pe- jäsen sekä vilel'laan: vaHan ,tää1lä. olevaan
12264: rusteena molemminpuolisia vahingon- lälhety,stöön ja konsulinviras:toonr kuurlu-
12265: korvausvaatimuksia on tehty, toinen vaa- vat henrkU:öt, jos eivät ole Suomen kansa-
12266: timus, sellaisen !laiminlyönnin estämättä, laisia.
12267: ku1tarl:a toi\S'ta v:a:slt:aan. Eri hakemuksesta voi valiioneuvosto,
12268: h uomi oono ttaen vaiku uttamis:veJl V'Olrli&en
12269: 11 §. v:arkai'i~ararisuuden, myön,tää vapautuksen
12270: Jos ne ol:ot, jotka ovat ratkaisevasti va:kuu;ttrarmis:v;elv<'llilsuudtes~.a, e-i' 'kuiten-
12271: vaikuttaneet eri a~koina: maksettavaksi :ka:an kahta vuotta: p},temmäiksi ajaksi
12272: vahvistettua vahingonkJorvausta määrät- kerral1Jaa,n.
12273: iäessä, oleeHisesti muuttuvat, voidaan
12274: vahi.!Itgonkorv.aus sen mukaan sovitella. 13 §.
12275: Tämän lain nojalla vireillepannuissa
12276: 12 §.
12277: vahingonkorvausasioissa olkoon vakuu-
12278: Rekis;texöidyn moo:ttoriajoneuv>on• omis-
12279: tuslaHros, jossa vakuuttamis:velV'Ollisuus
12280: twja olkoon velvollinen niiden korvaus-
12281: on täytetty, oi:keutettu käyttärrnään puhe-
12282: ten suorittaunisen vakuudeksi, jotka. hän
12283: valtaa.
12284: tämän lailll mukaan voi joutua makrsa-
12285: maan, Olttamaan ja voi.!Inassa pi1t,ämään 14 §.
12286: vakuutuksen jossakin va!ltion sitå var:t:en Tarkremmat määräykset vaJkuuttamis-
12287: hyväksymässä vakuutuslaitoksessa vä- velvollisuuden toimeenp.anemise,stia anne·
12288: hintään seuraaviin määriin: taan asetube1l>a.
12289: 6 N:o 16
12290:
12291: 15 §. vahin:g;on, hatkea takaisin, mitä hän tä-
12292: Kun va:hing.onkorva:usta on haetltu Ui- mlä:n lain muilma.n on vaihingonkorvauk-
12293: män lain mukaan, s•aalwon ·tuomioistuin, sena snoritlt:anut.
12294: v.a:paa:sti harikit.t.uaan ktai'kk>i ·asiassa
12295: esille tulleet asianhaantt, rwtkaista, onko 17 §.
12296: vahingonkorvausta maksettava ja minkä Tämä laki tulee v<o1maan ........... .
12297: verran. . . . . . . . . . . . . . . , mutta .s1t.ä ei ole sovellet-
12298: 16 §. tava vahinkoon, joka sitä ennen on syn-
12299: Moot.t.o11i.ajoneuv<m omistaja rt:ai muu tynyt.
12300: henki.l•ö saak·oon siltä, joka on tuottanut
12301:
12302:
12303: Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
12304:
12305:
12306: Tasavallan Presidentti
12307:
12308: K. J. STÅHLBERG.
12309:
12310:
12311:
12312:
12313: Kulkulaitosten ja yleisten töi<len Minis•teri E. W. Skogström.
12314: •
12315:
12316: 1924 Vp. __,V. M.- Esitys N:o 16.
12317:
12318:
12319:
12320:
12321: L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
12322: N :o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
12323: dotuksen laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan
12324: vahingon vastuusta.
12325:
12326: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime korvauksien suorittamisen vakuudeksi.
12327: toukokuun 7 päivältä lähettänyt laki- ja Kun elinkorkoa vastaava pääomamäärä
12328: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- vaihtelee elinkorkoon oikeutetun iän ja
12329: celtäväksi hallitu:ksen esityksen n:o 16, korkokannan mukaan, ei valiokunnan
12330: jotka sisältä:äJ ,ehdotuk1sen lai.ibi moottmi- mielestä ole tarkoituksenmukaista, että
12331: ajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon elinkoron sijaan vaihtoehtoisesti suori-
12332: vastuusta:. Valiokunta kuultuaan ,a,siall!- tettava pääomamäärä vahvistetaan kiin-
12333: iuntijoita pyytäJä tämämJ johdosta kun-- teäksi summa·ksi, niinkuin hallituksen
12334: nioittaen },aU'sua seuraaJVaa: esityksen 12 § näyttää edellyttävän. Va-
12335: Valiokunta pitää sellaista lakia, kuin Hokun t111 semtäJhdeJ11 ehdJot1taa säiädettä-
12336: hallituksen esityksessä tarkoitetaan, tar- väJksi, e1t,t1ä elinkoron sijaan maiks,etta:va
12337: peellisena., tehden vain eräisiin lain yksi- pääoma on laskettava yleisen Suomessa
12338: tyisikoh t<iin muu toseihrdo tuksiu. M uo- esiintyvän kuolleisuuden ja 6% :n korJko-
12339: dollistla la,a;tua ol,eva muutos on teht,y ka.nnan mukaan.
12340: lwin 1 ~~:ään. ALerrrupa·llla t;eihdään s<e1koa Hallituksen esityksen mukaan ovat
12341: valio1lmnnan ehdot.tamiista• a,siu:llisis,t.a kuoleman sattuessa korvauksen saantiin
12342: muutokisista. oikeutetut se tai ne, joita vainaja eläes-
12343: Valiokunnan mi,elestä ei ole syytä sään lain mukaan on ollut velvollinen
12344: jakaa moottoriajoneuvon omistajan jn elättämään. Kun tämän lain mukaan
12345: kuljettajan keskinäistä vastuuta lain annetaan korvausta seUaisistakin ta-
12346: tarkoi ttamissa tapauksissa ehdottomasti pauksista, joihin korvausvelvollisten ei
12347: tasan, niinkuin hallituksen esitykseen voida katsoa olevan erikoisesti syypäitä,
12348: sisältyvän lakiehdotuksen 3 §:ssä on eh- ei valiokunnan mielestä korvausvelvolli-
12349: dotettu. Sentähden vaiiokunta ehdot- suutta ole määrättävä niin laajaksi, kuin
12350: taa 3 §:n muut.eJtava,ksi siten, että hallituksen esityksessä tässä kohdin eh-
12351: omistajan ja kuljettajan tulee keskenään datetaalll. Vaiiokunta sentäihden ehdiot-
12352: ottaa osaa korvauksen suorittamiseen taa korvauSivelvollisuuden' supis.tetta-
12353: oikeuden harkinnan mukaan. vaksli leskiv·aimoon nälhden ruiiiL pitkäiks:i
12354: Ansiokyvyn py::;yvästä menettämisestä ajaksi, kuin hän eläJä naimwttomanta, ja
12355: tai vähentymisestä on lakiehdotuksen määrättäväksi muille henkilöille paitsi
12356: 9 §:n mukaan suoritettava vahingonkor- leskivaimolle ja laps,ille vain siUoin, kuin
12357: vauksena joko vuotuista elinkorkoa tai, v·ainra.ja hoi,tä eiä'eSJSään lain muka•an to-
12358: jos oikeus harkitsee kohtuulliseksi, kor- della: on elättänyt. ToiseLta puoLen vai-
12359: vaus rahassa kertakaikkiaan. Lakiehdo- nadmv lap1si<ll·e tuleva eihidoton korvaus-
12360: tuksen 13 §:ssä (hallituksen esityksessä velvollisuus on laajerrme,ttu 21l:een ikä-
12361: 12 §) on moottoriajoneuvon omistaja vel- vuoteen a1S1JL
12362: voitettu ottamaa•n vakuutus näiden Jotta ei ehkäistäisi moottoriajoneu vo-
12363: •
12364:
12365:
12366: 2 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 16.
12367:
12368: liikenteen kehittymistä, valiokunta pi- niin että korvaukset yhteensä nousevat
12369: tää tarkoLtulk.sezimukaisellla, että; ,MJ~ laissa määrättyihin korkeimpiin mää-
12370: män lain mukaan tulevan korkeimman riin.
12371: elinkoron ja korvattavan omaisuuden Ehdotetun uuden 10 ,§:n johdosta
12372: määrät laissa vahvistetaan ja että ne on 13 § (hallituksen esityksessä 12 §),
12373: määrätään samoiksi kuin ne määrät, joi- joka koskee moottoriajoneuvon omista-
12374: den vakuu,deksi on vakuutus otettava. jan vakuuttamisvelvollisuutta, voitu su-
12375: Senvuoksi on lakiin ehdotettu uusi, 10 §. pistaa siten, että viitataan vakuutus-
12376: Valiokunta pitää itsestään selvänä, että määriin nähden 10 §:ään. Valiokunnan
12377: samalla kuin korkein elinkorko täten mielestä ei ole tarpeellista velvoittaa ajo-
12378: vahvistetaan, elinkoron sijaan makset- neuvon omistajaa ottamaan vakuutusta
12379: tava pääomakorvaus samalla rajoittuu muiden 9 §:ssä mainittujen korvausten
12380: elinkorkoa vastaavaan määrään, tarvit- suorittamisen vakuudeksi, koska voidaan
12381: sematta sitä laissa nimenomaan lausua. olettaa, että hän voi sellaiset, elinkor-
12382: Samoin valiokunta pitää tarpeettomana koon ja omaisuuskorvaukseen verraten
12383: laissa erityisesti huomauttaa, että mil- väihäJis1et IIlläärät mruut'enikilll suorit-
12384: loin useamman henkilön vahingoittumi- taa. Tämän pykälän 1 momenttiin on
12385: sen tai kuoleman johdosta kaikille ei tehty vielä lisäys, jonka mukaan vakuu-
12386: voida tämän lain mukaan korkeinta kor- tus on otettava myös kuljettajan puo-
12387: vausta maksaa, taikka milloin useam- lesta.
12388: man henkilön omaisuutta on vahingoit- Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
12389: tunut tai tuhoutunut yhteensä enem- nioittaen ehdottaa,
12390: m~ kum tämän laim muika•an on eninr
12391: tään korvattava, korvausmäärät on suh- että eduskunta hyväksyisi seu-
12392: teellisesti jaettava oikeutettujen kesken, raavan lakiehdotuksen:
12393:
12394: Laki
12395: moottoriajoneuvolUkenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12396:
12397: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12398:
12399: 1 §. osaa korvauksen suorittamiseen oikeu-
12400: Moot.toriajoneuvoUa tarkoitetaan tässä den harkinnan mukaan.
12401: laissa jokaista maata kulkevaa, ihmis-
12402: ten tai tavaran ·kuljetukseen tarkoitettua, 4---8 §.
12403: voimakoneella käypää ajoneuvoa, joka ei (Ituten hallituksen esityksessä).
12404: kulje kiskoilla.
12405: 9 §.
12406: 2 §. Vahingonkorva uksena on suoritettava:
12407: (Kuten hallituksen esitykse~ä). 1) jos ruumiinvamma on aiheutunut,
12408: a) lko]'lvausta lääkärinhoidosta, lääk-
12409: 3 §. keistä ja sidetarpeista sekä keinotekois-
12410: Jos sekä omistaja että kuljettaja 2 § :n ten j1äsenten, e,rityisesti tarvittavien si-
12411: mukaan ovat velvolliset korvaamaan va- do>sten ja muun sellaisen ensimmäisestä
12412: hingon, tulee heidän keskenään ottaa hankkimisesta, jota vaJhingoiJ.tuneen tila
12413: Moottoriliikenteen vahingonvastuu. 3
12414:
12415: ehlkä v.aat]i vielä! terveeks,i 'tu,lemisen j,äil- enintään 4,000 markkaa jokaisesta vahin-
12416: ikeen; goittuneesta tai surmansa saaneesta, kui-
12417: b) kohtuullis,t.a km<VauS!tru vahingon tenkin saman tapaturman johdosta yh-
12418: aiheuttamasta ohimenevästä ansiokyvyn teensä enintään 12,000 markkaa.
12419: menettämisestä tai vähentymisestä; ja Samassa tapaturmatilaisuudessa va-
12420: c) ansiokyvyn pysyvästä menettämi- hingoittuneesta tai tuhoutuneesta omai-
12421: sestä tai vähentymisestä vuotuista elin- suudesta maksetaan korvausta enintään
12422: korkoa tahi, jos oikeus harkitsee kohtuul- 25,000 markkaa.
12423: Hseksi, elinkoron pääomamäärä, lasket- Jos vahinko on aiheutettu rikollisella
12424: tuna yleisen Suomessa esiintfyvän kuol- teolla, olkoon vahingOn kärsineellä oi-
12425: leisuuden ja kuuden prosentin korko- keus yli sen korvauksen, mikä tämän
12426: kannan mukaan; lain perusteella voidaan maksettavaksi
12427: 2) jos kuolema välittömästi on johtu- tuomita, syylliseltä hakea lisäkorvausta
12428: nut vahingosta, sen mukaan, mitä siitä on yleisessä
12429: ,a) edellä: a ja b ik.ohdas~a mainit1111 la'issa säädetty.
12430: hyvityiks,en ohella,, lmMuulUnen korvaus
12431: hautausikuluista; j.a
12432: b) vuotuista elinkorkoa leskivaimolle, 11 ja 12 §.
12433: niin kauan kuin hän elää nairnattomana, ,(Kuten 10 ja lJ1 § hallituksen esityik-
12434: jälkeenjääneille lapsille 21 vuoden ikäiin seSJSä).
12435: asti tahi pitemmäksikin ajaksi, jos lapsi
12436: pysyvmsen työkykyä alentavan syyn 13 (12) §.
12437: takia ei silloin vielä voi itseään elättää, Rekisteröidyn moottoriajoneuvon omis-
12438: sekä niille toisille henkilöille, joita vai- t:ada. ollkoon velvollinen nii<den korvausten
12439: naja eläessään lain mukaan on elättänyt; suorittamisen vakuudeksi, jotka hän tai
12440: ja oikeus voi määrätä elinkoron vaihdet- kuljettaja 10 §:n mukaan voi joutua
12441: tavaksi kertakaikkiseen, edelläolevien maksamaan, ottamaan ja voimassapitä-
12442: perusteiden mukaan lasketluun pää- mään vakuutuksen jossakin valtion sitä
12443: omamäärään; sekä: varten hyväksymässä vakuutuslaitok
12444: 3) jos omaisuutta on tuhoutunut tai sessa (poist.).
12445: Yahin•goi ttunu t, (Poist.)
12446: korvaus, j.ok:a. vastaa 'tuhoutuneen Moottoripyörään nähden, jolla ei ole
12447: oma.isuud:en ,a,rvoa tai vahin~oit,tuneen sivuvaunua ja jonka paino on korkein-
12448: oma.isuU'den arvon vähentymfus,tä paikka- taan 50 kilogrammaa, ei omistaja ole
12449: kunnaHa vahingon sa t.tuessa vaHinneen va·ku u ttamisvel vollinen.
12450: hinnan mukaan, ,taJhi, j.os oikeus ha.:rildt- Vakuu ttamisvelvollisuudesta vapaat
12451: SIBe 'kiohtuulli!seksi, kustannukiset uuden ovat tasavallan presidentti, valtio ja
12452: samanlaisen j,a samanlaatuisen omaisuu- kunta, niin myös vieraan valtion pää-
12453: ·den ha,nlkikimis;esta tu:houtuneen sijaan mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun
12454: tai vahingoiHuneen oma.i:suuderu saatta- jäsen sekä vieraan vallan täällä olevaan
12455: milsesta samaan kuntoon, jossa se oli en- lähetystöön ja konsulinvirastoon kuulu-
12456: nen vahingon sa ttum1Sit,a·. viat ;henkilöt,, jos eivä;t ole Suomen kansa-
12457: laisia.
12458: 10 § (uusi). Eri hakemuksesta voi valtioneuvosto,
12459: Korkein vuotuinen elinkorko, joka huomioonottaen vakuuttamisvelvollisen
12460: 9 § :n mukaan voi tulla maksettavaksi, on vakavaraisuuden, myöntää vapautuksen
12461: 4 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 16.
12462:
12463: vakuuttamisvelvollisuudesta, ei kuiten- 14-18 §.
12464: kaan kahta vuotta pitemmäksi ajaksi (Kut·en 1~17 § hallituben esiltyk-
12465: kerrallaan. sessä).
12466:
12467:
12468: Helsingissä, lokakuun 24 päivänä 1924.
12469:
12470:
12471:
12472: Asia:n1 käsittelyyn ova1t ot.taneet osaa Molin, N ilkika'lllen, R•apo, , P. Saarinen,
12473: puheen~ohtaja· Tu.leniheimo, varapuheen- Salo, Sawen1us, Sä,rkk'ä, Typpö ja Wel-
12474: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo, Jern, ling sekä varajäsenet Forsher·g, Jussila
12475: ~Tunes, Junnila, Kauran~an,, LouheJiainen, ja Lautala.
12476: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 16.
12477:
12478:
12479:
12480:
12481: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o 38
12482: halrlituksen esit.yksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
12483: laibi moottoriajoneuVIOliikenteestä johtuvan vahingon
12484: vastu;usta.
12485:
12486: Suur.i valioiklu1n1ta on, käJs1iteltyään yllä- 17 §§:ään. Suuri valiokunta saa siis kun-
12487: mainitun asian,. päättänyt yhtyäJ kannat- nioi!tltaen ehdottaa,
12488: tamaa!I1 laki- ja tailous,valioikunnan mie-
12489: tinnössä N :o 6 olevaa lakiehdotus ta, kui- että Eduskunta hyväksyisi ky-
12490: tenki,n mä>imi muutoksirn: sen 1, 9, 10 ja symyksessä olevan lakiehdotuksen
12491: näin kuuluvana:
12492:
12493:
12494:
12495: Laki
12496: moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon vastuusta.
12497:
12498: Edusku1n1nan pä'ätölksen mukaise1s.ti 1sääd,e:täiän täten:
12499:
12500: 1 ~. s•estä tai väJhen!t.ymisel81tiä vuotuils,ta elin-
12501: (Ku1ten haJli tuiksen es,i1tyikses1Sä). koa.'lkoa ,t:ahi, dos oikeus· ha,rkitse'e koh-
12502: tuu.Uiseksii, elinkoTIOli pääoanamä·.äJr;ä:, las-
12503: 2-8 §. kettuna y leisoo Suomessa esiitn;tyv:än.
12504: (Laki- ja talous1vaHokunnfalll. ehdotuik- ikuoUetiJs,uuiden j:a 'kuuden p.rosieill:tin kioT-
12505: s,en mukaan.). koikantnlam mukaan.;
12506: 21) jo1s kuolema väl,iJttömäs•ti on johtu-
12507: 9 §. nut; va'hung1os'ta.,
12508: V alhdm:g~onkoaw:aruik,sena on sruori:t.e:t>tava: ~a) ediellä a' ja b k,ohda1s:sa. mainiltwn
12509: 1) jo<s ruu!ImiilmvaJmma on ,aiheutunut, hyv:i:tyks1en oh,eHa, kohtuullinen kocr.-vaus
12510: a) kmwau,sta lääikärinhoidiost,a,, lääk- hautarusikuluis1ta; ja.
12511: k,eistä ja sid!etaJr[P,eis,ta Sieikå keinotielmis- .b} vuo:tuis1t,a. elinllwr!lma, le,sikiivatimolle,
12512: tern jä,sen1ten, er:iltyi1S1e1str talrvi!trt.aiVIien si- ,111iiru kauan; kuin hän, ,elää nwittna1t:tomana,
12513: dos'tHill j.a muu1n s:eUails1en ensimmäis1estä dälilmenjään,eirlile lapsille 21 vuoden ikä:än
12514: ha1nikJkdmises•ta, jota vahillllgoiHune,ern• tila :a1std: tahi p,iltemmäikJSdlkin adaikisi, jos1 laJpsi
12515: e:hikä vaatii v:ielä terve1ek1Sii tulemisen jäl- p~syvalSen työikykiyäl alenta,va!I1 syyn
12516: keen; taikia 1ei s:illoiUJ vierlä voi· i:t)S1eåän eläit,tläJä,
12517: b~ ko<hltu,ulliS~tia ikiorvaus,ta vaihing,on s1eikä !niille muille henikilöitlle, joilta va·i-
12518: aiheu1Uama1Sit1W ohimellleväis:tä mns1i okyvyn nalja eläeSJSä.än lain mukaan on ollut vel-
12519: mene,1Jtällliisles:tä tai valventymises,tä; ja vollinen elättämään ja eläitltåJnYit.; ja oi-
12520: 1
12521:
12522:
12523:
12524: c) anlsiJokyvYilll py,s•yväs•tä menettämi- k·ens voi mäiär.äitä elinkoron va,ihdetta-
12525: 2 1924 Vrp. - S. V. M.- Esitys N:o 16.
12526:
12527: vruksi ilool'!taikwi!kikti.:s·een, ed,elläo'1evie:n pe- suru·dest:ru mruk·s,eta:an ]mrvauslta. en1n1truän
12528: ·ruste:iJdeJn muk:a:a:n la:Sikettuu:n pääorrna- 25,000 ma,.vk'kaa.
12529: mä,ärään; .steik;ä (Pois·t.).
12530: 3) jos oma,i.suu:tta. on tuih:outunru:t t:ai 11----16 §.
12531: vruhing:oiJttuiiLU1t, ,~Laik.i- j:a ta1ou:svwL:ilokunnan ehdotuik-
12532: 1korv.aus, Q1ol.illa vasta:a :t:uhoutuneen ·sen mulmaan) .
12533: omaåJSIUudien ar'voa t.a,i vail:u1ng:o~t,tun:een
12534: omruisuu:den <all"V·OII1 väihentymiJstä paHcku- 17 §.
12535: ikunnall:a v,athilngon :s:althms:s:a vallinneen Joka tämän lain mukaan on saanut
12536: hi<nnan muilman, tahi,. jos· oillrerllis- ha,rikut- korvausta, älköön olko estetty yleisen
12537: see kolttuullisteikis:i,, kus:tamnukset uudi8n lain nojalla hakemasta. korvausta siltä,
12538: sa.manlai:s,e!ll ja ,sa::matnl:atattuJ~sern, omaiJsuu- joka tahallansa tai luottamuksesta on
12539: den lmnikkumi.Js:els,t:a tu!ho!ll'tune:en sUaan · vahingon aiheuttanut. .illköön kuiten-·
12540: tai vahing:o]t:tUine,m1 dma.i:s:uudie:n saat.ta- kaan sillä tavoin määrättäkö maksetta-
12541: mis,eslt,a sa1mwarn ikiunlt:oon, j~nsiSia s:e oli em- vaksi enempää kuin minkä verran sel-
12542: n·en va:hingon sat:t:umi~ta. lainen korvaus on tämän lain mukaan
12543: myönnettyä korvausta suurempi.
12544: 10 §. Moot,toriaj>Oilli8:uVmL omis'tlaja t1a1i muu
12545: Kork•eiln vuotui1nen elin1koriko, joka henkilö saakoon s~ltä, jo!lm on tuottarnu t
12546: 9 §:n mulka:an voi t,ulla ma!k:s.ettwvak:si, vahing-on, hakea takaisin, mitä hän tä-
12547: on (poist.) 4,000 markik:aa jok<aj1s:esta va- män lain muk;a;a:n on vaihim:gonkoTrv:auk-
12548: .hitngoittuneHs:t:a tai surmans::::~ Slaa,neesta., ,se>na 'S:UIOr:i:t:tanrUit.
12549: ku.iJt.enikin :s:a,ma:n ta:patur:man johdns1ta
12550: yht·He:n,slä enirntään 12,{){){) markkaa. 18 §.
12551: S:ai:ma,s:s:a ,t,wpatur·ma,ttHaisu;nde:sts'a va- (Laki- j.a ta11ousva1io!J.mnrnan ehdntuk-
12552: hingoittuneesta tai tu·houtuneesta omai- :sen m:uik.aa,n).
12553:
12554:
12555: He1s,i:ngiJs.sä, 17 päivä1nä marraskuuta 1924.
12556: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 16.
12557:
12558:
12559:
12560:
12561: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 38 a
12562: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
12563: laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon
12564: vastuusta.
12565:
12566: Asian toisessa käsitJtelyssä on Edus- Kun asia Eduskunnan päättämän
12567: kunta hyväksynyt suuren valiokunnan muutoksen johdosta on toistamiseen ollut
12568: mietinnössä N :o 38 valmistellun lakieh- suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
12569: dotuksen, lisäten kuitenkin 13 §:n 1 mo- suuri valiokunta, muissa kohdin yhtyen
12570: mentin 'J:oJnmun sanrut: ,,kuH,en:kiu siJtien, Eduskunnan asiassa tekemiin päätöksiin,
12571: että vastuuve'lv:ol1isen: omaNe osalle va- päättänyt ehdottaa,
12572: kuuttamattomana aina jää 10 sadalta tä-
12573: män lain muk1aan suoritettavasta kor- että Eduskunta hyväksyisi laki-
12574: vauksesta. Vrukuutussopimus, joka tar- ehdotuksen 13 § :n 1 momentin suu-
12575: koittaa tämän osan vakuuttamista, ol- ren valiokunnan mietinnössä N :o t38
12576: koon mitätön." olevan ehdotuksen mukaisesti.
12577:
12578: Helsingissä, 'n päivänä marraskuuta 1924.
12579: 1924 Vp. - Edusk. vast. ...:.._Esitys N:o 16.
12580:
12581:
12582:
12583:
12584: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12585: laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvan vahingon
12586: vastuusta.
12587:
12588: EduSikunnaille on annettu HaUituiksen omaan lausua. Samoin Eduskunta pitää
12589: esitys laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä ta!l'peettomana laissa erityisesti huo-
12590: johtuvan vahingon vastuusta, ja on Laki- mauJtt,wa, että, milLoin useaiillTilam henki-
12591: ja talousvaliokunta asiasta antanut mie- lön va;hingoit-tumisen tai kuoleman joh-
12592: tintönsä N:o 6. dosta kaikiHe ~ei voida tämän lain mu-
12593: Eduskunta pitää taJ'koituksenmukai- kaan kOTkemtru korvausta m:aiks:aa t.a:iJkik.a
12594: sena, että tämän lain mukaan tulevan milloin useamman henkilön omaisuutta
12595: korikeirrnman e1inkororu määrä j:aj roorva;t- on va:hingoittunut tai tuh~:mtunut yh-
12596: t,av;aillJ omaisuuden aJ'V'O laåssa vaihvis1te-, teensä enemmän, kuin tämän lain mu-
12597: t.a1am j:a että. ne määräit:ä:fun sa:mobi kuin ka:an on enintään korvattava, korvaus-
12598: ne määrät, joiden vakuudeksli: on vrukuu- määrät on suhteellisesti jaettava oikeu-
12599: ius otetttava. Edcllen Ed.iusiku!Thbap~tää it- tet,tujen kesiken, niin että !kOTvaukset yh-
12600: sest,äJän selvänä, että samalla kuin kor- teensä nousevat laissa määrättylliin kor-
12601: kein elinkorko täten vahvistetaan, elin- keimpiin määriin.
12602: lmron sijaan maksettava pääomakorvaus KysymykJses,sä o1eva1U1 lai:n IDd.UJSkuruta
12603: radoittuu elinkorkoa vastaavaan mä~ä on hyväiksynyt nälliru kuurlurva:na:
12604: rään, tarvitsematta sitä laissa nimen-
12605:
12606:
12607:
12608: Laki
12609: moottoriajoneuvoliikenteestä johtuv,an vahingon vastuusta.
12610:
12611:
12612:
12613: 1 §. kailffiaill. hän ei ole~ v,aJhiirJilooa iluotta.nut;
12614: i.MOO!furniationeuvo tälmäm: l'win milelessä olkooo lkuitem\kiru korva:usv:el'vollisuudesta.
12615: on jokainen maata kulkeva, ihmisten tai vapaa, jos a;sianhaaroista: käy ilmi,
12616: tavaran kui!<jetuksreen tarkoitettu, voi- e<ttä va!hiniloo ei ole j.olh:turrmt adoneurvon
12617: malk.oneellia käypä ajoneuvo, joka ei puuttoollisnmdesta eikä kuljettajan rtuot-
12618: knltie kiskoHla. tmmruikBe~S~ta.
12619: 2 §. Ku]jettaja olkoon Y'htä:1äisetsttli lku:irn
12620: V oo~, joka: moottoriraljoneuJVIOlhl- omrusrtrajaikin velvoLli:n€n ikorv,waiiilJalaJli sel-
12621: ke:nJl:oon joludloata kohltaa henkilöä tai laisen vahingon kuin edel!lä on sanottu,
12622: OIIlJaiisuruttlta, jota ei adoneuvoltla iku:ljj,eteta, elrlrei asiaillhooroista käy hlrrci, e·ttä kuiljet-
12623: on a.;ioneu:von omi!StJad,a vaSJtuuS~Sa, v:aik- taja ei ole va:hinkoa tuottanut.
12624: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 16.
12625:
12626: 13 '§. jan tuottamus ole myötävaikuttanut va-
12627: Jos sekä omiJSit,ada että lmlijettaöa 2 §:n hinkoon.
12628: muikaan ovaJt velv<o1liiset ~orvaam,aan va- 7 .§.
12629: hingon, tulee heidän keskenään ottaa Joka luv,rutta kiä!yttää 1toisen moottori-
12630: osaa korvauksen suorittamiseen oikeuden ajoneu v;oa, va,s~tatkoon omistajan sijasta
12631: harkinnan mukaan. YahiJngosta, joka .siJHoin s:attuu.
12632:
12633: 4 .§. 8 §.
12634: Jos kulJettaessa moottoriajoneuvclla, Jos moottoriajoneuvoJ:li omilsltajaiOn luo-
12635: jota ma1{;8ruSita :p]dJe,tääm. y,leisön käytettä- vuttanut sen toiJSen käytettäväksi\ ja oi-
12636: v:änä, vahilnko kohtaa henkilöä, jot,a ajo- keu't:tliln,ut ,täcrnJfun. oit1JBJma,8Jll :a,joireUV'OOU
12637: n:euovol:La kuilJ;eit-eta:all1 ja jiOS kuljettaj~ ku1åei1:Jtajam., oLikoon. ha1tija yihtäläiJSeiSiti
12638: on v:ruhingi()l[1 tuoltt:amlJb :tai: se on j~01htu kuin moottol'lilruj.onemVIOin om]stajakin vas-
12639: mit ajo!D:eu von puu ttteelEJSuudes'ta, olko~:m tuuSIS'a' vahingosta, mikä johtuu ajoneu-
12640: omistaja: verlvoltlinen1 korvaamaan vahin- von lkäyttämi~sestä liikenteessä. Saiiila; ol-
12641: g(}Ii·. koon liaki, kun haltija oru :saaTI.tU!t ajoneu-
12642: 5 §. von käytettärväksensä ilman sellaista
12643: J {)S V<aihingwn kä:t1sdill1J"t itsek.in osaltaarn oikeu:tuSJta, ikuåin ed!ellä. on sa.:noet.u, mutta
12644: on olllu:t vaJhinilmön s~yypää ta1hi jos kuitenkiru pitä.ä kuljetttatiana toiSita kuin
12645: a8~re, jol:ta ei ole yih!te~tlilä adoo.oo.- omistajan ottama.a heniki!löä, ja vahinko
12646: voi:!J k:äyttämi'Sien: ka·U!Ssa,. on myöt.ävai- sattuu ·se11aisen fkul'jetta,jan oh:jatessa
12647: k'u'ttanrut va!hinlroon, määr111k-öön oikeus, ajoOOUv()a. Ajoneuvon omiiSitajaHa <Jilkoon
12648: sen nn'lkaan ku~:ill kussaJ:dn ta'Pauksessa oikeus häiissä tapaukstisS<a hakea lb.alti-
12649: hark:iltaan fkohtuul!lis~ksi,. on.k<> vahingon.. jaltta takruisin, mitä hänen oru täytynyt
12650: korvausta sruorilte't:tava ja iini:n\kä verran. vahingonik.orvauk.sena suorittaa.
12651:
12652: 6 §. 9 §.
12653: Milloin kaihrueu trui useaiiil!IDJllll1 mootto- Vahi:ngOin!korva u,kse1JJ8; on suoritettava:
12654: riajoneuVIOU käY'ttämisen johdJosta on 11) jos ruum.iJinv,amma on aiJb.eutunut,
12655: syruty;nyt V'alhinllw, jOSitta atiO'nlel11vojen a) korvausta lääkärinhoidosta, lää:k-
12656: omi.sltaja't tämä:n Lain mukaan OV<at kor- :kteistä ja sidetrurp,eis:ta selkä kcinotekoi.s-
12657: va.UJSIV·e<l'ro1l~, o1kloot 'he, ku,roin omasta t,en jäsenten, erit.yiJsesti' tarviJt,ta<Vien si-
12658: ja toistensa puolesta, vaili.ingonlkorvamk- dos'ten ja muun sellaisen ensimmäisestä
12659: s:esta vastu UJSISia ja otttakoolt .kleskooäån hamil.d\Jimi!H~sta, joita va.hingOO.ttUIIBEm tila
12660: osaa korvauksen mak!samiseen sen mu- ehikä vaatii vielä tel"Veeksi tulemisen jäl-
12661: 'IDaa,n, kuin oiikeus asiJa:'nhlaa!ro:illllin nä:hden keen;
12662: ha.r'kitsoo kohtuuil1isekSii. b) kohituullista ilwrvaus~ta vahingon
12663: Jos 1 momentissru mainituSISa ta<pauk- aihenlt.tamasrtw ohimeDJelVä~tä aiDSiiokyvyn
12664: sessa jommankumman ajoneuvon omis·- menettämis<est.ä ia'i vä.heilitym,isesttä; ja
12665: tajaa tai !hänen 10maisuu1tt,ruan lmihtaa va- c) all!S<i.okyvy;ru pysyvästä men.että:tni-
12666: hiiruko, jo&ta oondstaj<a täJmän lairn mu- sestä tai vähenltymiseslt:ä vuotuista elin-
12667: kaan on o.ikeu:tJe.t,tu sa~amaBJn loorvausta, ikol'1koa t:ahi, jos ~il~eus harkitsee koh-
12668: soviieJJtaiwon vahingorikorvaus, sen' mu- tuulliseksi, elin.looron pääom:amä.ärtt:, las-
12669: kwam. kulini lroh1:.uul1Ji1Seksi Jmti.S'Otaan eiJ- kettuna yleiSien Suoonessa es]intyvän
12670: lei rusiamlhiaa~r:oilslta !IDä;Y selville, ettei ajo- ilmolleiJSiuuden ja kuuden prosentin kOT-
12671: neuvon puut'tMllisuus tai sen kuljetta- kokiantnJam muikruan;
12672: Moottoriliikenteen vahingonvastuu. 3
12673:
12674: 2) jos kuolema välittömästi on johtu- kunnan ylieinen alåoik:eus, jossa vahiniko
12675: nru.t vah~t:a., on ·t.a.pa;htunurt :t:a:i! miss.äl sen. koti j•a
12676: a) edJellä a ja b ~ohdrussa mainitun a•SJUinpaikka: on, jolta 'ha.etaan.
12677: hyvitykse.n ohella, kohtuullinen korvaus Vaihingonkonvauskanme on riita-asiois-
12678: hautauSikuluista; ja. ta voil:nassa olevassa järjestyksessä pan-
12679: b) vuotuista eHnkorkoo le~ivaå.molle, tava vireille kalhden vuoden kuluessa,
12680: niin kauam. kuin hän elää naiiinattoman,a, lueittuna, kysymyiksen ~Yllessa omaisuuden
12681: jälkoonjääneille lapsille 21 vuoden ikään vahingoittumisesta tai ruumiinvwmma:sta,
12682: asti tahi pi.delmm.äkisikiin ajalk.si, jO& lapsi josta kuolema ei ole seurannut, siitä päi-
12683: PY'syvaLSen työkykryä alenta.van syyn västä, jolloin vahinko tapahtui, sekä
12684: tatkia ei silloin vielä voi iiMään elättää, kysymYlksen oHes•sa ku<Ylemantapauk-
12685: sekä niille muiUe henk:i1öHle, joita vai- se~Sta, kuolinpäliJVästä.. Jos s:e, j.oLt:a vruhiin-
12686: naja eläessään lain mukaan on oHut vel-
12687: gonkorvausta on vaadittu, tahtoo toista
12688: vollinen elättämään ja elättänyt; ja. oi-
12689: vastaan tehdä 3, 6 ja 8 §:ss.ä ta.rkoitetun
12690: keus voi määrätä elinkoron va.ihdetta-
12691: kante·en, on• kranne pantava virei,Llie vuQ-
12692: v.aksi lkertakai<k~isoon, edelläolevien pe-
12693: den kuluessa valhingonkorvauksen mak-
12694: rusteiden mukaan laSikettuun pääoma-
12695: saimisesta, milloin korvaus on Sllloritettu
12696: määrään; sekä ilm·am oikeudenkäyntiä, mutta muussa ta-
12697: 3) jos oma.:iJsuu!t;ta on •trulh10utunrnt tai
12698: paulk8eSISa :s!!itä,. ku.in h.än >on laårrrvoimrun
12699: vaih~ill,go.i;ttlu.nu,t, ·
12700: saaneelia tuomiolla velvoitettu suoritta-
12701: !korvaus, dollm ·va;staa •tuh10U1tunoon maan vahingonkorvausta.
12702: omai.JSuuden arvoa ta,i vwhingoittuneen
12703: omaisuude<n aTV<m vähentymiJStä paikka- Kun v·alhlruko on kohdannut herukilöä
12704: kunnalla v6Jhillngon SialttueiSisa vallinneen tai omaisuutta, jota ei ole kuljetettu moot-
12705: hinnan muilutan, tahi, jos oikeus harkilt- tm•ia;J>omeurvoliLaJ, 1lul:ee sen, j.ok!a :taih·too
12706: see kohtuulliseksi, kustruiJmu'kset uuden panma vireilLe se.Uais•en lk:aintoon, kuin
12707: samanla:isen ja samamlaa•truisen omaisuu- edellä on :sanottu, sen.. ohessa kuuden-
12708: den hanlkkimhsestia tuhoutuneen sijaan kymmenen päiv.än ku;luessa saatuaan
12709: tai vahingoi!t:tuinoon omaisuuden saatta- tiedon rvahingosta j'a siitä henkilöstä,
12710: mis~ SIWinarun ik'UIIl.ltoon, j<OS!Sia se oli en- jota vastaan kannett.a· on ajetta:~a, ja
12711: nen vahingOOJ Slwtstiuilll'ilsta. tärrnän kotipaikasta, antaa !hänelle tapa-
12712: turma&ta tieto, jollei lhän muuten ole
12713: 10 §. saanut sitä tietoonsa. Jos sellainen
12714: Korkeim V'aotuiJoon elirulroriko, joka tiedonanto on sanotun ajan kuluessa
12715: 9 § ::n mubam. voi tulla maiksettruvak:si, jätetty pOS'tiin kirjattuna kirjeenä kulje-
12716: on 4,()()0 markkaa jokaisesta vahingoittu- tettavuk.s.i, 'Oill se !katsottava o:i:kein toimi-
12717: neesta ·tai surmansa saaneesta, kuitenkin tetuk:si.
12718: saman tapaturman johdosta yhteensä Jos jo:trukin siiJtä, mrtlä ny\t on san10ttu,
12719: enintään 12,000 markkaa. l.aimllm.lyödään, ollkoon .~eus [miiJtoon
12720: Srumassa •tapa:turma•tHa.:isuiUdessa va- nostami&OOn menetetty; !kuitenkin S>aa-
12721: hingoittuneesta tai tuhoutuneesta omai- takoon, milloin saman ~taa>at11Jl'IIItan pe-
12722: surud'estial maksetaan korvauSita enintään mSiteellia molemminpuolisia lVaJhlngon-
12723: 25,000 markkaa. korvausvaatimuksia on tehty, toinen vaa-
12724: 11 §. timus, sellaisen rraiminlyönnin estämättä,
12725: LaliJ:linoo .toomio.U&tlll.in a:sia.ssa, jOS1ila kuiltaJta toista vllliSit:aan.
12726: tfusisä laissa :säJädJei:ään, on •se.n p.aiik:kta-
12727: 4 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 16.
12728:
12729: 12 §. tuslait>os, jossa vrukmuttamisvelrvollisuus
12730: Jos ne olot, jotka ovat ~atkaisevasti on täytetty, oilkeutettu käyttämään puhe-
12731: vaikuttaneet eri aikoina: mwksettarva:ksi valtaa.
12732: va'hvis:tetturu vahingonlrorvaUJSta määrät-
12733: täessä, oleeHisesti muUJttuvat, voidaan 15 §.
12734: vahN!•gonkorvarus sen mukaan sovitella. Tarkemmat määräyks<et vwkuruttamis-
12735: velvollisuuden toimoon:vanem:iseslt:a anne-
12736: 13 §. taan asetukse1la.
12737: Reildsiterö~id~ moot•toriajoneuvon> ()IID:i&-
12738: tal:ira olkoon velvollinen IIliiden korvaus'"" 16 §.
12739: ten suorittamisen vakuudeksi, jotka hän Kun v,ruhJi:ng1onk.orvWThsta on ihaertltu tä-
12740: tai kuljettaja 10 §:n mukaan voi joutua män lain mukiLa:n, saakoon tuomioistuin.
12741: maksamaan, ottamaan ja voimassa pitä- va.paas.ti harikittua.an kai!kki asiassa
12742: mään vakuutuksen jossakin valtion sitä esillre tulLeet asianhaaQ'Il!t, rwtkaista, oniko
12743: varten hyväksymässä vakuutuslaitok- vahin.gonkorvausta maksettava ja minkä
12744: sessa. verran.
12745: ·:Moot1101r:ipY1örääm 111ä\hden, jolilia ei ole
12746: siv,uv.arunua. ja jOilika paino on J.rorilrefun- 17 §.
12747: taan 50 ildlogmlll1'llllaa, e.iJ omiS!taja ole Joka tämän lain mukaan on saanut
12748: vak'lliUt'tlrumri.svelV1011i1Lnen. korvau,sta, älköön oJ[ko eBitet'ty y}e:i8elll
12749: V alkuu:ttamisvelvol1isu urltes,ta vapoo.t lain nojalla hakemasta korvausta siltä,
12750: ova'ii :tasaVJailiLan presidtellitti., vaJ.\tlio ja joka tahallausa tai tuottamuksesta on
12751: kunta, niin myös vieraan valtion pää- vahingon aiheuttanut. Älköön kuiten-
12752: mies, vieraan hallitsevan ruhtinassuvun kaan sillä tavoin määrättäkö maksetta-
12753: jäsoo sekä viieraail! vaitlan .tää1ltä olevaan vaktsd. enempää, kuin minkä verran sel-
12754: Hllh.etystöön ja 'konsul.invirastoon ku:u!lu- lainen korvaus on tämän lain mukaan
12755: va.t henk.U:öt, jos Mv·ät ole Suomen kansa- myönnettyä korvausta suurempi.
12756: laieia. Moot.toriajoneuv:o:n omistaja tai muu
12757: Er:i halremuksesta voi valtioneuvosto, henkilö saaikoon Siiltä, jo!k,a on tuottanut
12758: huoonioonott~WI~J vakuuttrumirs:wllvoHi'.seiil vahingon, hakea takaisin, mitä hän tä-
12759: vaikava:raisuud®:, myöntää varpau1uksen män lain muikaa:n on vwhri!ngonilwr:va.uk-
12760: v:akuuttrumisrvelv·o'llilsuudles'ta, •ei! kuirten- sena suorittamu1t.
12761: kaan kahta vuotrta pidemmäJksi, ajraiksi '18 §.
12762: kerralliaan. Täanä itailci tu:loo voimaam. •...........
12763: 14 §. .. ............ , mutlta s1tä ei ole sovellet-
12764: Tämän lain nojaHa vireillepannuissa tava vahinkoon, joka sö.tä ennen on syn-
12765: vahingonkorvausasio:itsl81a o~koon vakuu- tynyt.
12766:
12767:
12768: HeJ:s.ingissä 2 päiväinä joulukuuta 1924.
12769: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 17.
12770:
12771:
12772:
12773:
12774: Hallituksen esitys Efluskunnalle laiksi kotimaisen viljan-
12775: tuotannon turvaamisesta.
12776: Sen jälkeen kuin viljatullit Suomessa siinä maarassä, että tuotanto kutakin
12777: yuonna 1864 poistettiin, on viljanviljelys asukasta kohden ennen maailmansotaa·
12778: kulutukseen verrattuna huomattavasti oli suurempi kuin ajanjaksona 1878-1880.
12779: vähentynyt. Niinpä oli oman maan vil- Myöskin Ranskan onnistui py1Syttää. oma-
12780: jantuotanto keskimäärin vuodessa ajan- varaisuutensa korkealla tasolla. Ruot-
12781: jaksona 1911-1913 ainoastaan noin 258 sissa tosin tänä ajanjaksona viljaoma,va-
12782: milj.oonaill kiloa :koko kulutuksen ollessa raisuus heikkeni, mutta saat.iin siellä
12783: noin 750 miljoonaa kiloa. tullipolitiikan avulla vilj,anviljelys kui-
12784: Samaan suuntaan kulki kehitys muissa- tenkin pysymään jotenkin suhteellisena
12785: ldn Pohjois- ja Länsi-Europan maissa, väestön lisääntymiseen, nHn että tuo-
12786: joissa ei ryhdytty toimenpiteisiin viljan- tanto nykyisinkin peittää noin 80% kulu-
12787: tuotannon turvaamiseksi. Tämä viljan- tuksesta.
12788: tuotannon taantuminen olikin luonnolli-
12789: Suomes•sa oli tilanne ennen maailman-
12790: nen, kun ottaa huomioon, et:tä viljan
12791: s<Ott:a:a, prosentei,s·s·a ,es,it'etit.Ynå, sell'Hinen,
12792: hintataso maailmanmarkkinoilla 1870-lu-
12793: et~tä maaLrL leipävilja:sato riit,f.i tyydyttä-
12794: vun lopulta vuoteen 1913 laski noin
12795: mään noin 33 % t ai, jos' ohrasato laske-
12796: 1
12797:
12798: 35 %, samalla kuin työpalkat, jo:tka
12799: taan mukaan, noin 41% kulutuksesta,
12800: Europassa voivat nousta yli 50 % viljan
12801: Keski- ja Pohjois-Europan valtioista oli
12802: tuotantokustannuksista, Länsi-Europassa
12803: suhde viljantuotannon ja -kulutuksen vä-
12804: nousivat 10-50 % ja Suomessa 100-
12805: lillä epäedullisempi ainoas1taan Sveitsissä,
12806: 130 %. Suurin on viljanviljelyksen
12807: Englannissa, Norjassa, Hollannissa ja
12808: vähentyminen oll'ut Englannissa,· jossa
12809: Belgiassa.
12810: 630,000 ha eli noin puolet koko vehnän-
12811: viljelyspinta-alasta muutettiin niLtty- Ja Tarkemmin käy tämä ilmi seuraavasta
12812: l aidunmaik SI.
12813: 1
12814: taui!.ukos:ta, joka es,irtitää viljaomavarai-
12815: Vain niissä mais:sa, joissa ryhdyttiin suussuhteen muutosta eräissä Europan
12816: tehokkaisiin toimenpiteiisiin vil.jantuo- mai:s:sa vHjanhintojenlaskun !alettua 1870-
12817: tannon tukemiseksi, voitiin se pitää väes- hcvun lopulla. Suomea, Ruotsia ja
12818: tön lisääntymisen tasolla. Siten esimer- Norjaa koskeviin 1ukuihin sisältyy myös
12819: kiksri !Saattoi Saksa tulli- ja tuontitodis- ohra:sato, joka nä<issä maissia etupäässä
12820: tuspolitiikaUaan ,lisätä viljan tuotantoaan käytetään ihmisravinnoksi.
12821:
12822: Maan oma leipäviljasato oli prosenteissa kulutuksesta suunnilleen:
12823: 1 Suo- / Ruot-I Nor- 1 Tans- 1Ho_llan-1 ~el- 1En~lan-1 S~ei!-1 Rans- Sak-
12824: .,
12825: Vuosi- messll 1 sissa jassa / kassa n1ssa gmssa n1ssa 1 -~~~a kassa sassa
12826: jaksoina [----------·---- 1
12827: 1 prosenttia
12828: 1 1 1 1
12829:
12830: 1878--80 1 79 91 41 114 48 67 43 22 91 91
12831: 1911-13 1
12832: 1
12833: 41 80 19 60 1 37 1
12834: 1
12835: 38 29 20 87 94
12836: 3396-23
12837: 2 N:o 17
12838:
12839: Vuosijaksot eivät eri maiden tilas- kesken tai muut levottomuudet voivat
12840: tossa ole täsmälleen samat, mutta tämä keskeyttää viljantuonnin Suomeen valta-
12841: eroavaisuus ei silti tee vertruilua mer- merenta,kaiswta maista ja Venäjältäs~kä
12842: kitykseUömäksi. Niin suuri lasku vi:l- saattaa maan täydellisesti riippuvaiseks.i
12843: jaomavarruisuudessa kuin Suomessa on omista viljavarastoista. Tällaisen tilan-
12844: huomattavissa ainoastaan Norjassa.. teen mahdollisuus on sitä todennäköisem-
12845: Tanskalle, jossa omavaraisuuden huono- pää, kun uusimpien sodalllkäynti,tapojen
12846: neminen Suomen jälkeen on suurin, ei mukaan viljan kuljetus puolueettoman
12847: riippuvaisuus ulkomai,sta tällä aJalla ole maan tai sen aluevesien kautta on kat-
12848: yhtä ;vaarallinen, kuten maailmarusodan sottu voitavan kieltää. Tämän vuoksi
12849: aikana saatu kokemus osoitti. on ollut tarpeen harkita, mitä mahdolli-
12850: Sodan aiheuttamana pula-aikana li- suuksia on olemassa valtion toimenpi-
12851: sääntyi viljanviljelys suuresti niissä val- teillä turvata viljankulutusta pula-ai-
12852: tioissa, joissa viljanhinnat saivat huo- koina. Samaa kysymystä on monissa
12853: mattavasti nousta, samalla kuin s·e muissa mais•sa valtion toimesta viime
12854: niissä maissa, joissa viljalle määrättiin aikoina tutkittu. Kysymys on osoit-
12855: alhaiset maksimihinnat, kuten Saksassa, tautunut olevan sen arvoinen, että val-
12856: nopeasti pieneni. Suomessa ei vilja- tiovallan on ollut kiinnitettävä siihen
12857: tullien uudelleen käytäntöönottaminen- huomiota sellaisissakin maissa, joissa
12858: kaan ole, etupääss·ä olosuhteiden epä- viljanviljelyksen ja -kulutuksen välinen
12859: varmuuden takia da sen vuoksi; että suhde on paljon edullisempi kuin Suo-
12860: tnHit aluksi o1iv;a,t hyvin pieniä, aikaan- messa, tai jotka maantieteellisen ase-
12861: saanut lisäystä viljantuotannossa. Näin mansa tähden ovat huomattavasti parem-
12862: ollen ei ole ihmeteltävää, että viljantuo- min turvatut v:i]janrt:nontiin nähden pu-
12863: tannon ja -kulutuksen välinen suhde, la--aikoina kuin Suomi, lkuoon Ruotsissa,
12864: joka sota- ja pula-aikana pääasiallisesti Norjassa ja Sveirt:sisså. On huomattava,
12865: vrlhentyneen kulutuksen johdosta parani, että viljanvild~ilyksellä esim. Norja.ssa ja
12866: jälleen on nopeasti huononemassa. Svei!ts,issä ei ole p.3Jrempia ·1uonta.is:ia
12867: edellytyksiä kuin Suomessakaan, mutta
12868: Niin kauan kuin Suomi oli Venäjän kuitenkin on valtiovallan taholta molem-
12869: valtakunnan yhteydessä, ei he.ikosta oma- missa näissä madssa ryhdytty laajalle
12870: varaisuudesta leipäviljaan nähden ollut ulottuviin toimenpiteisiin viljanviljelyk-
12871: maalle välitöniä vaaraa, koska viljan- sen turvaamiseksi.
12872: tuontia Venäjältä saattoi pitää turvat- Niiden mahdollisuuksien joukossa, jot-
12873: tuna pula-aikoinakin. Sellainen •ta:lous- ka saattavat tulla kysymykseen viljan-
12874: politid:kka, jonka •tarkoituksena olisi kulutuksen turvaamiseksi pula-aikoina,
12875: ollut turvata Suomen omavaraisuus vil- on harkittu myöskin mahdollisuutta
12876: jaan nähden, olisi sittäpaitrsi mainittuna hankkia riittävän suuria viljavarastoja.
12877: aikana tuskin ollut mahdollinenkaan, Lf!Jskelmat ovat kuitenkin osoittaneet,
12878: koska se olisi johtanut ristiriitaan Venä- että sellainen järjestelmä yksinään, ollak-
12879: jän viljanviljelys- ja myllyintressien seen tehokas, sitoisi siksi suuria pääomia
12880: kanssa. ja tuottaisi valtiolle niin suuria juoksevia
12881: Sen jälkeen kuin Suomi on tullut itse- menoja, että turvautuminen pääasiassa
12882: näiseksi, on suhdetta maan viljantuotan- siihen tuskin on tarkoituksenmukaista.
12883: mm ja .okuJututk:sew välillä arvosteltava Väestön varustamiseksi viljalla pula-
12884: t'0iselta näkökannalta. Sota suurvaltain aikoina ei näytä olevan muita mahdolli-
12885: N:o 17 3
12886:
12887: suuksia kuin oman maan viljanviljelyk- haitallinen heinän kasvulle, kun taas
12888: sen kehittäminen. kylm.än:ä sadekesänlä suhteet ovat aivan
12889: Täydelliseen omavaraisuuteen veh- päitn:vas.taiset.
12890: nään nähden ei voida katsoa olevan My·öskin yleiseltä talouspoliittiselta
12891: mahdollisuuksia. Rukiiseen nähden on kannalta näyttää nykyään maatalouden
12892: omavaraisuuteen p.ääseminen etupäässä tuotantosuunnan oihdautuminen yksipuo-
12893: taloudellinen kysymys. Kor:keampien liseen lmrjatalouteen epäilyttävältä
12894: tuotantokustannuksien vuoksi ei koti- markkinoiden epävarmuuden takia. Muis-
12895: mainen n1is voi vapaassa kaupassa ldl- .takin syist:ä .olisi tä1laiseHa kehityk-
12896: paHla valtamerentakaisen ja venäläisen senä, rvaikika se yksityis·taloudeHisesti
12897: tavaran kanssa. Myllyteollisuudelle on olisi edullinenkin, maan yleisten etujen
12898: se .muutenkin vähemmin haluttua kuin kannalta vaaransa. Viljanviljelyksen
12899: ullmmainen. Kotimaista ruista tarjotaan huomattava vähentäminen .ja siirtymi-
12900: nimittäin kaupaksi vain suhteellisesti nen kadutalouteen on yleensä niissä
12901: pienissä ja erilaatuisissa erissä, jotka ei- maissa, joissa sellaista on esiintynyt,
12902: vät yhtä helposti sovellu suurien, tasa- j oh tanu t maasen tu väestön siirtymiseen
12903: laatuisien jauhomerkkien valmistukseen, kau1punkeihin ja teollisuuskeskuksiin
12904: kuin kokonaisissa 'laivanlasteissa tuotu, sekä siirt.olaisuuden lisääntymiseen. Pää-
12905: tasa,laatuin·en ulkomainen vilja. asiassa siitä syystä, että viljlanvildelys
12906: Kun edellämainitun lisäksi otetaan tuli kannattamattomaksi, menetti Eng-
12907: huomioon, miten pitkälle riippuvaisuu- lanti viime v"Uosisadan viimeisinä vuosi-
12908: dessa ulkomaista on jouduttu, ei täydel- kymmeninä noin .puolet maa.taloustyö-
12909: liseen viljantuonnista vapautumiseen väestään. Todennäköisesti ovat samat
12910: liene aihetta pyrkiä. Mutta sensija;an seikat osaltaan vaikuttaneet siihen suu-
12911: näyttää välttä:mättömältä ryhtyä sellai- reen siirtolaisuuteen, joka Suome55a ta-
12912: siiln toimenpiteisiin, joiden voidaan edel- ·pahtui yhtäaikaisesti leipäviljantuotan-
12913: lyttää siinä määrin p·arantavan leipävil- non suhteellisen vähenemisen kanssa.
12914: jan tuotannon ja kulutuksen välistä suh- Englannin siirtomaat ja teollisuus saat-
12915: det:ta, että jauhojen ja Tyynien ruinimi- toivat vastaanottaa ja maan asemalle
12916: tarve voidaan katsoa turva tuksi siinäkin siirtomaavaltana ja teollisuusmaana
12917: tapauksessa, että tuonti ulkomailta. lak- eduHi8ella tavalla käyttää tämän väes-
12918: kaisi. Sellaisilla toimenpiteiHä, joiHa tönsiirron. Suomessa ei näitä mahdolli-
12919: voitaisiin saavuttaa viljanviljelyksen suuksia samassa määrä,ssä ollut.
12920: säilyminen ja kehittyminen, olisi muita- Jos erikoisilla toimenpiteillä onnis-
12921: kin edullisia vaikutuksia. 'tuutaisi!in Hs>äämään maUJn vi!llj1anv:iljelys- ·
12922: Kokemus on osoittanut, että yksipuo- tä, vaikuttaisi se tietenkin edullisesti
12923: lista maanviljelystä maassa, jossa on sel- myöskin kauppataseeseen, jota vild!IUl-
12924: lainen ilmast.o kuin .Suomessa, on pidet- tuontimme suuresti rasittaa. Viljan-
12925: tävä vaaranalaisena. Ilmastollisesti eri- tuonnis1ta aiheutuvaa kauppatappiota ei
12926: laisina vuos.ina vai'htelevat nimittäin eri Suomessa edes huomattavalta osaltakaan
12927: kasvien sadot niin huomattavasti, että ai- näy voitavan peittää vastaavalla karja-
12928: noastaan sellainen viljelys, jossa rinnan taloustuotteiden viennin lisäyksellä.
12929: viljellään erilaisia viljalajeja ja rehn- NHstä toimenpiteistä, jotka välittö-
12930: kasveja, voi turvata viljelijän tuhois.ilta mästi saattaisivat viljanviljelyksen ta..'l-
12931: kad'Oiltta. Erityisesti näyttää lämmin tump,aan asemaan, on erikoisesti tutkrttu
12932: poutakesä olevan edullinen rukiin mutta viljatullien korottamista, viljakauppa-
12933: 4 N:o lJ
12934:
12935: monopolin käytäntöönottamista ja vil- kunnalle suoritetaan pa.J.:lclriota; sellais-
12936: janvildel'Yksen pailikitsemista. V1ljainllien ten vilja:tuotteiden valmis,tuk.sesta, joi-
12937: korottamista ei ole !katsottu mahdolli- hin on käytetty ikotimais,ta viljaa.
12938: seksi ehdottaa, yhtä vähän kuin toistai- Palkkio ehdotetaan jalostetusta rukiista,
12939: seksi on katsottu mahdolliseksi suurem- vehnästä ja ohrasta 50 penniksi sekä ja-
12940: massa määrin muuttaa tullimääriä yleen- los1tetmsta 'kauraiSita 25 pennillisi. kUolta.
12941: sä. Tämä aiheutuu pääasiassa siitä, että Se suorHetaan antama.lla asianomaiselle
12942: eri tuotantohaarojen kannattavaisuuden ;~mllklkiotodistus, joka on as'et.ettu palk-
12943: edellytykset ja niiden kansantaloudelli- kiQta vastaruvalle ra,hamäärälle. Tällai-
12944: nen merkitys eivät maassamme vielä ole nen todistus, jonka myös :Haa siirtää toi-
12945: Tiittävästi selvitetyt. Sitäpaitsi tietäisi seUe henkilölLe, oilkeu ttaisi tiOdis,tuksen
12946: viljatullin korotus, jos se ulotett.aisiin haltijan valtion varoista ~saamaan t-o-
12947: rukiiseenkin, vähävaraisten kansanker- distuksessa mainitun rahwmäärän. Se
12948: rosten välttämättömimmän ravintoai- etu, joka tiilten annet:aan myllyille,
12949: neen hinnankorotusta. rmallastehtaille jfr viljakauppaa harjoit-
12950: Myöskään ei ole tahdottu puoltaa vilja- taville osuuskmmille, tulisi }uonno1li-
12951: kaupan ottam~sta valtion monopoliksi, sesti jakautuma,an vi]ja'nviljelijäin, vil-
12952: eikä kotimaisen viljan pakkojanhatusta, jan kokoojain ja teolliJsuuslaitosten kes-
12953: kun ei vi1elä ole kokemusit1a siitä, eikö ole ken. Pai1kJdoon oikeutetut tulisivat ni-
12954: mahdollista turva.ta ko'tima:ista vi1janvil- mittäin palkkiot1odistuksia sa,adaks:een
12955: jelystä sellaisilla keinoilla,, jotka lievem- hankkimaan mahdollisimman paljon koti-
12956: min kuin nämä rajoittaisivat yksityistä mruiJS,ta viljaa, minkä vuoksi tämän vil-
12957: yr,i tteliäisyyttä. jaJ1 kysyntä lisääntyisi. Tällä j,ärjes-
12958: Sellaisena keinona on erä,is8ä mai8sa telmällä olisi paitsi muita se etu tulli-
12959: käytet,ty kotimaisen viljantuotannon pa1- korotukseen verroten, ,että se ei nostaisi
12960: kibsemista, joka tarkoituksenmukaisesti väh1ä varaisten kansankerrosten välttii-
12961: sovellettu'n a' on antanut varsin hyviä mättömimmän ravintoaineen, jauhon,
12962: tuloksia. Niinpä Saksa,ssa saavrutettu hintaa.
12963: kokemus osoiHi, että korkeatkaan vilja- Vehnän viljelysalue on rajoitettu ja.
12964: tullit ~eivät siellä yksinään riittäneet lm- sen viljelys toista,iseksi verraten vä-
12965: U:wttamaan kotimaiSeen viljan kysyntää ja häistä. Melkoisilla alueilla saavutetut
12966: sen kautta lisäämään viljanviljelystä, edulliset tulokset ja siitä aiheutunut vil-
12967: vaan että tä'mä tulos saavutettiin vastn, jelyksen viimeaik,ainen lisääntyminen
12968: ikun tullisuojeluks,en rinnalla otettiin antavat kuitenkin toiveita siitä, että lm-
12969: käytäntöön eräänlainen viiijantuotannon timaiseHa vehnällä voidaan ehkä suu-
12970: palkitseminen n. s. tuontitodistusten reksi osaksi tyydyttää varsinkin maa-
12971: muodossa. On pidettävä variJ:nana, että seudun vehnän kulutus, kunhan vain
12972: tmkortu:ksenmukai~sen pa,1kit:semisjärjes- vehnälaatu-, korjuu-, käsittely- ja jau-
12973: telmän ~kruytänWönottaminen yhdessä vil- hatuskys;ymys saadaan suotuisaan suun-
12974: jatullien !kanssa meilläkin tulee lisää- taan ratkais:tuksi.
12975: mään kotimaisen viljan kysyntää ja si- Paitsi ru[dis1een ja vehnään olisi pal-
12976: ten maan viljantuotanboaildn. kitsemisjär:jestelmää sovellettava myös
12977: Trussä esite.Uy pa:lki tse:misl;iärjestelmä ohraan da kauraan, joita Su-omessa; on
12978: tietää <Sitä, että mylly- ja mallasteol- snures,sru määTässä käytehävä leipä-
12979: lisuuden hrurjioittajaHe sekä kotimai- villj.an vastik!keina vitj.amtuonnin syySit-ä
12980: sen viljan kauppaa harjoittavalle osuus- tai toisesta keskey,tyessä. Ottaen huo-
12981: N:o 17 5
12982:
12983: mioon maaill11IIle ilmastosuihiteet on sitä- sä t.äytä niitä vaatimuksia, joita asetetaan
12984: paitsi ib.iywin ·tärkeätä, että kevätvil- hyväUe malilasohraJ:le, muiilia Vloidaan
12985: jala.rutuja mahdolHsilinlman pa1joo voi- maas~samrrie kUJiltenkiJn tuottaa .täysin
12986: daan pula-aiikana :käyttää leipäviljan vas- kläYJttioomlpoilS!tru Ob.mlll. TodennäJköisesti
12987: tikkeeksi eikä olla kokonaan riippuvais.ia v<oisi pa1ki1JsemiJs.järjestelmä ja sen edel-
12988: syysviljalaaduista. lyt,t,ämä yihteistyö ohranvildelijäin ja
12989: Kotimaisella 'kauraHa ei ole ollult sään- panimojen kesken saa~taa maamme riip-
12990: nöllistä men~kkiä kauraryyniteollisuu- pumattomaksi ulkomaisesta ma1lasoh-
12991: dessamme. Sen jälkeen kuin s•odan aikana rasta.
12992: sovellute1Jtu säännö·s•tely lakkautelttiin, Py~H:twessä !k:eh:UttämääiU kansaillrta-
12993: ovat kotimaiset ryynimyllyt voin·eet 1out1Ja johonkin mäwättyyn suuill:taa:ir on
12994: toimia ainoastaan, milloin satunnaise't Suomessa, niinkuin muuallakin, jou-
12995: kondunktuurit rahamme alhaisen arvon duttu kantamaan suuria uhraulksia.
12996: vaiikutuksesta ovmt •sen myöntäneet. Se tulllipoi!Jirtciikika, jok.a Suomessa seuii'asi
12997: Niinpä on viime vuonna kahden maamme viljatullien vuonna 1864 tapahtuneen lak-
12998: suurimman ja adanmukaisimman kaura- kauttamisen jälkeen, merkitsi asialli-
12999: ryynimyllyn ollut pakko kokonaan kes- sestdJ toollisruuden pta1kitsea:nJiSiila. '11eolli-
13000: keyttää ~kotimaisten kauraryynien val- su:uden tukem:Lnen ei tänä aiikana ole ra-
13001: mistus. K01timaisen kaurr·,aryyniteoUi- joit:tu.nuil yjksinomaan ·tnllisill!ojeluikseen,
13002: SlJ.uden. on kuitenikin katsottava ole- vaan on sitä edistetty myös suurilla ko-
13003: van tärkeä tekijä maamme varustami- rottomiil.l1a tai halpaikorkoisiJila !lainoilla.
13004: sessa vilJatuotteilla erikoisesti juuri Onpa myö,skin tuniiperuu tu.Sita Su.omes:sa
13005: pula-aikana. käytetty teollisuuden edistärrniiseks.i. Yk-
13006: Maan pohjoisosassa on ohra tärkein sin vuosina 1900-1905 ~sai esiJm. Tampe-
13007: leipävHja. Mutta etelämpänäkin on oh- reen teo~Hsuu:s tullitvapauksiens:a muo-
13008: ralla huomattava merkitys ruisleivän dossa noin 4 miljoon<an kultamarkan suu-
13009: leipomisessa lisäkkeenä sekä kauran ruisen pa[1kkioon.
13010: ohella ryynitavarana. Nykyinen suhde Myöskin nyt ehdotettu palki1Js:errnisjär-
13011: ohran ja ohravalmisteitten tullin välillä jestelmä merkitsee uhraus,ta vaUion puQ-
13012: on kuitenkin vaikuttanut sen, ·ettei ohraa le1ta. Sen :kokemuksen nojalla, joka val-
13013: ole yleensä kannattanut kotimaassa tion viljaJkonttorin toiminnan aikana on
13014: kauppatavaraksi valmistaa. Myöskin sa:a,tn, on viime aikoina kauppaan tulleen
13015: panimot käyttävät nykyisin melkein 'kotimaioseJl rukiin määrä arviloitu noin
13016: yksinomaan ulkolaista ohraa, jota tuo- 30,000,000 kiloksi, j'Oka vasta,:Us:i 15,000.,000
13017: daan maahan maltaina. Hmeisesti on tä- markan paThkiotodistusmäärää. Kaura-
13018: mäkin kansan taloudellisesti epäedullista, ryyni- ja maHasteo1lisuudel11e myönmet-
13019: muun muassa siitä syystä, että niitä ko- täviH palkkiot mUikaan· lukien tietäi·si
13020: timaisia ohramääriä, jotka säännölli- järd~estelmä noin 18,000,000 markan :rue-
13021: sissä oloissa käytettäisiin oluenval- noa.
13022: mistukseen, helposti voitaisiin pula- Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan
13023: aikoina käyttää leipäviljan lisänä. To- täten näin kuuluva
13024: sin ei kotimainen ohra nykyisin yleen-
13025: 6 N:o 17
13026:
13027:
13028: [.a kl
13029: kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13030: EdWikurunan päättöksen mukaisesti säädetään täten:
13031:
13032: 1 §. 5 §.
13033: Kotimaisen viljan tuotannon edistä- Tämän lain soveltamista ja täytäntöön-
13034: miseksi voidaan mylly- ja mallasteolli- panoa valvovat viranomaiset ovat vel-
13035: suuden harjoittajille sekä vilja,kauppaa volliset pitämään :salassa liikesalaisuud.et,
13036: harjoittaville osuuskunnille, jotka myyn- 'jotka heidän tietoonsa valvontatoimessa
13037: tiä varten ihmisravinnoksi jalostavat voivat tulla.
13038: kotimaista ruista, ohraa, vehnää tai
13039: kauraa, suorittaa pa,lkkiota jälempänä 6 §.
13040: mainittujen perusteiden mukaan. Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle
13041: Oikeuden palkkion saantiin myöntää etua tälmäin Ia::ill muikaaa:I! an!t&ru !Väärän
13042: hakemuksesta maatalousministeriö mää- tiedon tai muuten menettelee vilpilli:sesti
13043: räämillään ehdoilla vuodeksi kerrallaan. taikka palkkioon oikeutetulle myy ulko-
13044: maista viljaa !kotimaisena, 11Ulgaista-
13045: 2 §. koon, ellei rikoksesta muualla säädetä
13046: Palkkio suoritetaan antamalla siihen ankarampaa rangaistusta, vähintään
13047: oikeutetu1:le tämäm la:in m.1uilman 1msket- kahdellakymmenellä päiväsakolla tai
13048: tua rruh.rumäärää vastaa<va pa.lkkiotiodis- Yankeudella.
13049: tus, joka o~keu.ttaa asianomaisen valtion Y ri:t:ys OII1 ra,ngaistava.
13050: varoista ooamaan mainitun rahamäärän. Viranomainen, joka rikkoo 5 §:n sään-
13051: Panrkio.fodis;tus on voimassa kuusi kuu- nösitä vruSitaa:n~ 'r.angais1tailroon emintään
13052: kautta siitä päiväHtä lukien, jona se on lkotlmel1ak:ymmeneHä ,päi<väsaikloUa ;taikka
13053: annettu, ja voida.a,n se .siitrtää toiselle vanikeuidleH:8! enintälän kolmeksi kuukau-
13054: henkilölle. d~ksru.
13055: MiJll]hiJn rik~s on tehty p.alkikiion sa.a,n,..
13056: 3 §. tiin oikeutetun eduksi, voidaan tämä
13057: Palkkiot:Odis>tukseen merkrttävä ra,ha- tuom!Lta oikeutensa menett!ätnooksi, minkä
13058: määrä lasketaan siten, että jauhate- ohessa ne palkkiotodistukset, jobka ri-
13059: tusta kotimaisesta rukiista ja vehnästä kidks:e.n ta~aib.rlu;ttua on asianomaiselle
13060: sekä ryyneiksi, jauhoiksi tai maltaiksi alllllltet~u, Olli pala:wtet,tava tahi, 'jos ne
13061: valmistetusta kotimaisesta ohrasta lue- on !kiä!y]t.etty cba:i luovu:teutu toiselle,
13062: taaD. pal!kkiroksi 50 penniä ja ryyneliksi joka on ne vilpittömässä mielessä saa-
13063: valmistetusta kot~maisesta kaurasta 25 nut, niiden raha-arvo valtiolle suori-
13064: penniä kultakin jalostukseen käytetyltä tettava.
13065: violjakilolta. Jos jO'ku, tarjoamaHa kaupaksi tai
13066: myymällä palkkioon oikeutetulle viljaa,
13067: 4 §. teke'e itsensä syypääksi 1 momentissa
13068: Valtioneuvosto voi poikkeustapauk- mainittuun rikokseen, olkoon vilja tai
13069: sissa päättää, että palkkiota suoritetaan sen arvo v<a.J1tio11e menetetty. Sama ol-
13070: <>S~tetun ilootimairen viljamäärän perus- koO!Ili laki, jos p,ailWoon oik:eu tettu itse
13071: teella ennen sen jalostamista.. tekee 1 :momen1tissa ma:init,um rikoksen.
13072: N:o 17
13073:
13074: 7 §. 8 §.
13075: Tarkemmat määräykset tämän lain Tämä laki tulee voimaan kuun
13076: :toimeenpanosta ja soveltamisesta anne- päivänä 1924.
13077: taan asetuksella.
13078:
13079:
13080: Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
13081:
13082:
13083: Tasavallan Presidentti
13084:
13085: K. J. STÅHLBERG.
13086:
13087:
13088:
13089:
13090: Maatalousministeri .J. !<), Sw1ila.
13091: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 17.
13092:
13093:
13094:
13095:
13096: M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
13097: haJlitll!ksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan-
13098: tuotannon turvaamisesta.
13099:
13100: Edellämainitun esityksen on Eduskunta maksetaan, ja on epäiltävää, riittääkö
13101: pöytäkirjanotteella viime toukokuun 7 metsiemme tuotanto ajanpitkään siihen,
13102: päivältä lähettänyt maatalousvaliokun- jos tämä kauppataseellemme epäedulli-
13103: nalle valmist.avaa käsittelyä varten. nen suhde saa jatkua. Maataloutemme
13104: Kuten tunnettua, riit.tää maamme lei- on viime vuosikymmeninä suuntautunut
13105: päviljasato tyydyttämään tuskin puolet yksipuolisesti karjatalouteen. Kokemus
13106: kulutuksesta. Niin kauan, kun Suomi on kumminkin osoittanut, että sellaisissa
13107: oli Venäjän valtakunnan yhteydessä, maissa kuin Suomessa, jossa ilmastolli-
13108: saat.toi viljantuontia sieltä pitää turvat- sesti erilaisina vuosina eri kasvien sadot
13109: tuna pula-aikoinakin. Maamme tultua vaihtelevat huomattavasti, maatalouden
13110: itsenäiseksi Dn suhdetta viljan tuotannon jatkuva harjoittaminen on turvatuinta,
13111: ja kulutuksen välillä arvosteltava toiselta jos rinnan viljellään erilaisia viljalajeja
13112: näkökannalta. Sodan syttyessä tai mui- sekä rehu- ja juurikasveja. Viljanvilje-
13113: den häiriöiden sattuessa saattaa viljan- lyksen vähentäminen ja laajempaan re-
13114: tuonti Suomeen muista maista keskeytyä hunviljelykseen siirtyminen on myös
13115: siinä määrässä, että maamme voi joutua omiansa pienentämään työn tarvetta
13116: täydellisest.i riippuvaiseksi Dmista vilja- maataloudessa ja siten aiheuttamaan
13117: varoistaan. Oman maan viljanviljelystä rnaaseutuväestön siirtymistä kaupunkei-
13118: olisi tämän vuoksi pyrittävä kehittä- hin, teollisuuskeskuksiin ja ulkomaille.
13119: mään, jotta se mahdollisimman suuressa Sitäpaitsi on karjataloustuotantoa karja-
13120: määrässä kykenisi tyydyttämään väestön taloustuotteidemme varsinaisiss•a vienti-
13121: tarpeet myös pula-aikoina. maissa viime aikoina lisätty niin suu-
13122: Samalla kun valiokunnan mielestä ressa määrässä, että nämä markkinat
13123: omavaraisuuteen pyrkimisellä viljantuo- voivat käydä ennen pitkää epävarmoiksi,
13124: tannossa on suuri merkitys maamme itse- joten tämänkin vuoksi on syytä olla
13125: näisyyden turvaamiselle, pitää valio- pyrkimät.tä yksipuoliseen rehuntuotan-
13126: kunta viljanviljelyksen kehittämisen tär- toon.
13127: keänä muistakin syistä. Viljatavarain Mitä sitten tulee hallituksen ehdot.ta-
13128: tuonti ulkDmailta muodostaa hyvin huD- miin toimenpiteisiin viljantuotannon tur-
13129: mattavan osan kokD tuonnin arvosta. vaamiseksi, näyttää lakiehdotukseen si-
13130: Muiden maata,loustuotteiden vienti ei sältyvä palkkiojärjestelmä valiokunnasta
13131: ole kyennyt muuta kuin osaksi peittä- tarkoituksenmukaiselta. Tämä järjestel-
13132: mään tästä aiheutuvia menoja. Puu- mä voitaisiin toteuttaa kohtuullisilla
13133: tavaran ja puunjalostustuotteiden vien- kustannuksilla valtiDn puolelta sekä tu-
13134: nistä saatu tulo Dnkin nykyään pää- lisi se saamaan aikaan kotimaisen viljan
13135: asiallisin tulolähde, jolla viljantuonti menekin lisääntymisen ja tuotannon suu-
13136: 2 1924 Vp, - V. M. - Esitys n:o 17.
13137:
13138: renemisen silti korottamatta viljavalmis- sen esittämää palkkiojärjestelmää,.on esi-
13139: teiden hintaa kuluttajille, mikä olisi seu- tyksessä mainituilla perusteilla sitä
13140: rauksena, jos viljatulleja korotettaisiin. mieltä, että järjestelmä on lakiehdotuk-
13141: Viljakaupan ottaminen valtion monopo- sessa määrätyllä tavalla ulotettava kos-
13142: liksi, jota myöskin on ajateltu, taas te- kemaan ruista, ohraa, vehnää ja kauraa.
13143: kisi koko järjestelmän varsin raskaaksi, Kun eräillä seuduilla valmistetaan ruista
13144: jotapaitsi se syrjäyttäisi tällaisessa toi- verrattain huomattavassa määrässä mal-
13145: minnassa tarpeellisen yksityisen yritte- taiksi, ehdottaa valiokunta palkitsemis-
13146: liäisyyden antamatta takeita viljantuo- järjestelmää sovellettavaksi myös ruis-
13147: tannon kohottamisesta. Valiokunnassa. maltaisiin. Tätä koskevan lisäyksen on
13148: on lakiehdotusta käsiteltäessä myös herä- valiokunta ottanut lakiehdotuksen 3
13149: tetty kysymys koko viljasadon palkitse- §:ään. Valiokunta ehdottaa siis kunnioit-
13150: misesta. Kuitenkin on valiokunta har- taen,
13151: kinnut tämän käytännössä mahdotto-
13152: maksi, koska se aiheuttaisi suhteettoman että Ed!uskunta hyväksyisi esi-
13153: suuria kustannuksia ja sen vaatima kont- tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13154: rolli tulisi erityisen vaikeaksi. näin "ktfuluvana:
13155: Valiokunta, joka siis puoltaa hallituk-
13156:
13157:
13158: Laki
13159: kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13160:
13161: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13162:
13163: 1-2 §§. luetaan palkkioksi 50 penniä ja ryyneiksi
13164: (Kuten hallituksen esityksessä). valmistetusta kotimaisesta kaurasta 25
13165: penniä kultakin jalostukseen käytetyltä
13166: 3 §. viljakilolta.
13167: Palkkiotodistukseen merkittävä raha- 4-7 §§.
13168: määrä lasketaan siten, että jauhate- (Kuten hallituksen esityksessä).
13169: tusta kotimaisesta rukiista ja vehnästä,
13170: maltaiksi valmistelusta kotimaisesta ru- 8 §.
13171: kiista sekä ryyneiksi, jauhoik&i tai mal- Tämä laki tulee voimaan kuun
13172: taiksi valmistetusta kotimaisesta ohrasta päivänä 1925.
13173:
13174:
13175: Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
13176:
13177:
13178:
13179: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat tain), Mustasilta, Niukkanen, Pojanluo-
13180: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila, vara- ma (osittain), Ramstedt, E. Setälä, Si-
13181: puheenjohtaja Wuolijoki (osittain.) sekä rola, Sjöstedt-Jussila (osittain) ja Tuo-
13182: jäsenet Heikkilä, Ihamuotila, Jyske, mivaara ynnä varajäsenet Brander (osit-
13183: Koivulahti-Lehto, Lauren, Mangs (osit- tain), P. Saarinen ja Turja (osittain).
13184: Vastalause. 3
13185:
13186:
13187:
13188:
13189: Vastalause.
13190: Hallituksen esityksessä samoin kuin taan ja maanlaadultaan viljanviljelys-
13191: edelläolevassa valiokunnan mietinnössä- maa, kun taas Suomi on karja talousmaa.
13192: kin esitetään nyt kysymyksessä olevan Meillä on viljan tuotannon lisääminen
13193: toimenpiteen tarkoitukseksi maamme mahdollinen ainoastaan kukoistavan kar-
13194: omavaraistalouteen !pyrkiminen. Pelotei- jatalouden yhteydessä, kuten Tanskassa
13195: laan sillä, että sodan syttyessä tai muun on tapahtunut, mutta ei houkuttelemalla
13196: häiriön sattuessa Suomi voisi tulla niin maanviljelijöitä lisäämään viljalla ole-
13197: eristetyksi, että viljan tuonti kokonaan vaa peltoalaansa karjanhoidon kustan-
13198: keskeytyisi ja maamme joutuisi täydelli- nuksella.
13199: sesti riippuvaksi omista viljavaroistaan. Mutta kysymyksessä olevan viljanpal-
13200: Kun maailmansodan viimeisestä jak- kitsemisjärjestelmän tarkoitus ei oikeas-
13201: sosta, jolloin todellakin näin kävi, ei ole taan olekaan näin isänmaallisen kaunis
13202: kulunut kuin 6 vuotta, on ymmärrettä- kuin se esitetään, vaan on sen tarkoitus
13203: vaa, että herkkäuskoisia saadaankin yksinkertaisesti lruhjoittaa kymmeniä
13204: tällä pelotelluksi. Ei oteta huomioon, miljoonia markkoja valtion varoja Etelä-
13205: että ennenkuin näin vo1si uude1leen ta- Suomen suurviljelijöille. Tämä käy sel-
13206: pahtua, meidän täytyisi olla sodassa yht- västi ilmi siitä, että ehdotuksessa ei tyy-
13207: aikaa melkeil! koko maailman kanssa, tai dytä maksamaan palkintoja ainoastaan
13208: ainakin että maaHmansodan täytyisi varsinaisesta leipäviljasta, rukiista, vaan
13209: uudistua ja meidän olla siinä muassa. otetaan mukaan myöskin kaura, vaikka
13210: Yleensä vedotaan Saksan esimerkkiin, kauraa nyt jo tuotetaan niin paljon, että
13211: jossa ennen sotaa kaikin tavoin keinote- se hyvin riittää oman maan tarpeeksi.
13212: koisesti koetetti<in edistää viljan vilje- Samoin ehdotetaan palkittavaksi vehnä,
13213: lystä sekä viljatulleilla että palkitsemis- vaikka jokainen myöntää, että meillä ei
13214: järj.estelmillä. Niinpä tämäkin nyt meillä ole pienimpiäkään edellytyksiä tyydyttää
13215: toimeenpantava:ksi ehdotettu palkitse- kotimaisella vehnällä maamme vehnän
13216: misjärjestelmä on suoraan Saksasta tuo- tarvetta. Jos todellakin tahdottaisiin
13217: tettu, vaikkakin tuojat ovat sen niin huo- kotimaista varsinaisen leipäviljan, ru-
13218: nontaneet, että se käytännössä tulee osot- kiin, viljelystä lisätä, nHn olisi se tapah-
13219: tautumaan aivan mahdottomaksi. Jos tuva pääasiallisesti eläinten rehuksi vil-
13220: oli vielä mahdollista Saksassa pyrkiä jeltävän kauran ja ilmastossamme epä-
13221: viljan viljelystä lisäämällä omavarais- varmasti menestyvän vehnän viljelys-
13222: talouteen, koska oman maan tuotanto oli alaa supistamalla eikä niiden viljelystä
13223: yli 9{)% kulutuksesta, niin on se tuiki keinotekoisesti kiihottamalla
13224: toivotonta meillä, jossa oma tuotantomme Mitä sitten ehdotetun järjestelmän toi-
13225: on vain noin 50 % koko maan tarpeesta. meenpanemiseen ja sen vaatimiin rahalli-
13226: Mutta ennenkaikkea, Saksa on ilmastol- siin kustannuksiin tulee, niin niistä ei
13227: 4 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 17.
13228:
13229: itse asian alkuunpanijatkaan näytä ole- palkkiorahat yksinomaan myHyn omista-
13230: van selvillä. Mitkä myllyt saavat halli- jillet Jos vuotuinen tarkoitukseen käy-
13231: tukselta luvan maksaa palkintoja1 Millä tettävä rruhamäärä supistuu 18 miljoo-
13232: perusteella aikoo hallitus syrjäyttää osan naan markkaan, jää se pääasiallisesti
13233: mylly:jät Esityksessä ilmoitetaan vuosit- myllyjen omistajille. Jos taas tarkoite-
13234: taiseen pal:kitsemiseen ·tarvittavan vain taan, että varsinaiset viljan tuottajat
13235: noin 18 miljoonaa markkaa. Eikö todel- saavat siitä suurimman osan, on k.äytet-
13236: lakaan uskota enemmän viljaa tuotavan tävä rahamäärä koroitettava moninker-
13237: myllylaitoksiin, jotka voivat maksaa vil- taiseksi. Tämä jälkimäinen näyttää ole-
13238: jasta jopa 50 .penniä enemmän kilolta vankin lopullinen tarkoitus, vaikka ei
13239: kuin mitä ulkomailta tuotu vilja tullei- uskalleta esittää asiaa oikeassa valossa,
13240: neen maksaa 1 Jos budjettiin otetaan koska pelätään Eduskunnan säikähtävän
13241: vain 18 miljoonaa markkaa, jota sum- niin suuria summia kuin silloin tarvittai-
13242: maa esityksen valmistajainkaan mielestä siin.
13243: ei saisi ylittää, niin miten korvataan se Edelläsanotun nQjalla ehdotamme,
13244: vääryys, joka tapahtuu niille viljan vil-
13245: jelijöille, jotka tuovat viljansa myllylai- että Eduskunta hylkäisi kysy-
13246: toksiin myöhemmin, jolloin määräraha myksessä olevan esityksen.
13247: jo on käytetty1 Vai onko tarkoitus antaa
13248:
13249: Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
13250:
13251:
13252: Wäinö Wuolijoki. Leander Sirola.
13253: Frans Mustasilta. Hilma KoivU!lahti-Lehi».
13254:
13255: Edelliseen yh!tyy, •
13256: Emanuel Ramstedt.
13257: 1924 Vp. - S. V. M. -Esitys n:o 17.
13258:
13259:
13260:
13261:
13262: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 39
13263: ha!Ilituksen esityben johdosta laiksi kotimaisen viljan-
13264: tuotannon turvaamisesta.
13265:
13266: 1Suuri ,v;alidlmnta on, käJsiteltyään yllä- maatalousvaliokunnan ehdotuksen
13267: mairn~tun asian, päJäittäJnYJt yrJJity,ä kannat- mukaiJsena muuten paitsi mitä
13268: tam~n maJaltrulousvaHdk'llnnam mi,eitrin- tulee 1 § :n 2 momenttiin, jonka
13269: nössä N :o 4 y,aliJlliB!teLtnn la!kilehdotUBta suuri valiokunta ehdottaa hyväk-
13270: sanotun vcailio1.mlllmun ehdotuikS!en mukai- syttäväksi näin kuuluvana:
13271: sena, tflhden ikuiifAe:nlkin el'ääm muutoksen
13272: laikillehdiotuiksen 1 § :n 2 mJome.llJttiin. Suuri Oiikeude.n 'Ptli1kiktion saantiliin my:öntää
13273: valiokunta 1Sa1a rsiiiS ikwnn!i.:otHJtaen ehdlot- hrukemulk,sesta m.aata1oUJSIIlliuisteriö mää-
13274: rtaa, rääJmillään ehldoilla enintään vuodeiksi
13275: että Eduskunta hyväksyisi kysy- ikerr:aillll;alll.
13276: myksessä olevan lakiehdotuksen
13277:
13278:
13279: Helsill1lgissä, 20 päJi;vänä maN.askuuta 1004.
13280: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys n:o 17.
13281:
13282:
13283:
13284:
13285: Suuren v a U o kunnan mietintö N :o 39 a
13286: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen viljan.
13287: tuotannon turvaamisesta.
13288:
13289: Asian toisessa käsittel,yssä on Edus- Kun .a,sLa Edruskunn,a;n päärt:tämäin
13290: kun:t:a hyväksynyt suuren valiokunnan muuto8'ten johdosta on ioistamiseen ollut
13291: mietinnössä N :o 319 valmist,eJ'lun iaki!eh- suuren valiolkunnall! käsilteltävänä, on
13292: datuksen, kuitenkin· seuraa•vin muutok- suuri valiokunta päruttänyt
13293: Sin:
13294: l §,:,stä oli Ed;uskmuta J){li:stanut sanat yhtyä Ed'USkunnan asiassa teke-
13295: ,vehnää" j.a ,,kaura.al', minkä joihdosta miin päätöksiin muissa kohdin
13296: sana ,;tai" .oli s·iirtyvä sanall ,rui,sta" jäl- paii~i mitä tulee 8 § :ään, jossa ole-
13297: keen'; vat vuosilukua osoittavat numerot
13298: 3 §:s.tä o1i 3 riv•i'Hä pois,tettu san:at ,ja 1925 suuri valiokunta ehdottaa
13299: vehn,äs,tä" seka pykällän loppuos,asta sa- muutettaviksi 192 . . ksi.
13300: na't ,,ja ryyneiksi· valmistetusta kot>imai-
13301: ses•ta kaurasta 25 penniä."
13302:
13303: Hel'singLssä, 27 päivänä marraskuuta 1004.
13304: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
13305:
13306:
13307:
13308:
13309: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13310: laiksi kotimaJisen viljantu()tannon turvaamisesta.
13311:
13312: Eduskunnalle on annettu Halllituksen hyväksyä seuraavan ehdotuksen
13313: esitys laiksi kotimaisen viljantuotannon laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
13314: turvaamisesta, ja on Eduskunta, jolle on sen toisessa käsittelyssä päiittä-
13315: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut nyt, jätettäväksi lepäämään ensim-
13316: mietintönsä: N :o 4,. ottanut asian valtito- mäisiin uusien vaalien jäl}estä ko-
13317: päiväjä:rjestyksen 57 §:n säätämän kol- koontuviin valtiopäiviin:
13318: men eri käsittelyn alaitseksi ja päättänyt
13319:
13320:
13321:
13322: r.a kl
13323: kotimaisen viljantuotannon turvaamisesta.
13324:
13325: Ed'llSkurmam. päätöksen mukaisesti säädetään tä:ten:
13326:
13327: 1 §. annettu, j.a voidaam. se siirrltää toiselle
13328: KmirrnlaiiBen viobaTI~tuotanJnl<m edistä henkilölle.
13329: miseksi voidaan mylly- ja mallasteolli-
13330: suuden harjoittajille sekä viljakauppaa 3 §.
13331: harjoittaville osuuskunnille, jotka myyn- Palkkiotodistuk:seen merikittävä raha-
13332: tiä varten ihmisravinnoksi jalostavat määrä Lasketaan siten, että jauhatetusta
13333: kotimaista ·ruista tai ohraa, SIUorittaa kotimaisesta rukiista, maltaiksd. valmiste-
13334: pa.lkkilota jäJöemP'äin:ä: ma.inri.tltujen perus- tusta kotimaisesta rukiista sekä ryy-
13335: teiden mukaan. neiksi, j.auhoik:si tai maltaiksi valmiste-
13336: Oikeuden palkkion saanti1n myöntää tusta kotimaisesta ohrasta luetaan palk-
13337: hakemuksesta maata.lousministeriö mää- k.ioksi 50 penniä kulta·kin ja1ootukseen
13338: Taämillään ehdoi11a enintään vuodeksi käytetyltä viljakilolta.
13339: kerrallaan.
13340: 4 §.
13341: 2 §. Valtioneuvosto voi poikkeustapauk-
13342: Palkkio suoritetaan antamalla siihen sissa päättää, että palkkiota suoritetaan
13343: oi~eu:tetulle tämäiiL lain muuan lasket- OSibetun. ikotima:isen viJlj.amäärän perus-
13344: tua rahamäärää vastaa'Va palkkiotodis- too:Ua enllJen sen jalostrumista.
13345: tus, joka oikeuttaa asianomaisen valtion
13346: varoista g.a,amaan mainitun rahamäärän. 5 §.
13347: Pa'11kkiotodis.tus on voimasSia kuusi kuu- Tämän lain soveltamista ja täytäntöön-
13348: kautta siitä päiväs·tä lukien, jona se on panoa valvovat viranomaiset ovat vel-
13349: 2 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
13350:
13351: volliset pitämään salas•sa liikesalaisuudet, ohessa ne palkkiotodistukset, jotka ri-
13352: jotka heidän tietoonsa valvontatoimessa looklsen .tapaMu,tJtu,a on1 asialn·omaiselle
13353: voivat tulla. alll!ll!Elittu., ODJ rpa1aurt:ettaV!a tahi~ jos ne
13354: on kälyrt.etty tai luovut.ettu toiselLe,
13355: 6 §. joka on ne vilpittömässä mielessä saa-
13356: Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle nut, niiden raha-arvo valtiolle suori-
13357: etru.a tä!män 1a!im. mukaan autaru :väätiin tettava.
13358: tiedon tai muuten menettelee vilpillisesti Jos joiku, .tarjoamalLa kaupaksi tai
13359: taikka palkkioon oikeutetulle myy ulko- myymällä palkkioon oikeutetulle viljaa,
13360: maista viljaa kotimaisena, rangaista- tekee itsensä syypääksi 1 momentissa
13361: koon, ellei rikoksesta muualla sää:detä mainittuun rikokseen, olkoon vilja tai
13362: anka.rampaa rangaistusta, vähintään sen anno Villlt:bolm meD.Jetetty. Sama ol-
13363: kahdellakymmenellä päiväsakolla tai :mOOIDI laki, jos pail.lclciooo ollwu.tet.tu itse
13364: vankeudella. tekee 1 momeDJtiSISa madnirtmtn l"ikoksen.
13365: Y~ityiSi on ram;gamava.
13366: Viranomainen, joka rikkoo 5 §:n sään- 7 ~.
13367: nÖSitä vrus~taam_.. . r,rungall!;takioon eniaJJtään Tarkemmat määräykset tämän lain
13368: !k.Oilaoo1]ak:y;m:m.ene11ä ,plä;iJVäsaJrolla ta:Lk;ka toimeenpanosta ja soveltamisesta anne-
13369: vanikeuidl8l!kl; emintäiäln kolmeksti kUJUkau- taan asetuksella.
13370: dem.
13371: MiiUIOin:L r~os on .tethity palkilci:en 88181D..- 8 §.
13372: ti'in oikeutetun eduksi, voidaan tämä Tämä laki tulee voimaan kuun
13373: tuomita oikeutensa mernettätnook6i, minkä :pä.ivänä f.l.Q2 ••
13374:
13375:
13376: . Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 19124.
13377: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 18.
13378:
13379:
13380:
13381:
13382: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sokerijuurikkaan
13383: viljelyksen edistämisestä.
13384: Sen! j'ä·likeen ikuin. Suo.rrum Raalk.alSiokeri- viljelystä maassa, vaan on se kuluneina
13385: tehdas Osaikeyih1tiö 'V'aUion vah'V'1stamien vuosina vain I()Saiksi JVoinut käyttää hy·
13386: ruinimihintojen tuil"Vin perosti Sa~oon väJksi tuotantokykynsä. E!l'illmrusesti viime
13387: raaikasok,er1itehtwan ja rlllpesi toimimaan syksynä kärjistivät vaiketuksia kostean
13388: sok,erijumilkik.aan vi'ljelylksen hyvälksi ja kylmän kesän aiheuttama huono sato
13389: maJassa, on mrurun sok,eriiksi jaloste;trtu ja ko11juuaojan epäedulliset ilmastosuh-
13390: sokerijuuriamssato eri vu:osina ol1urt seu- teet
13391: ra:ava: Vaikeuksista huolimatta on yhtiö kui-
13392: tenkin vielä su!hteellisesti vakavarainen,
13393: vuonna 1919 4,766,000 kg mutta sen 'trul.oudeUinen tila ei ole riittä-
13394: 1920 8,076,040 " vän 'luda toiminnan da:tkamiseen nykyi-
13395: ," 1921 14,842.,9[0 " siHä edellytyksillä.
13396: 1922 11,555,890 ,, Paitsi yllämainituista seikoista ja
13397: "
13398: 1923 5,186,201 " ni:iJs,tä muista v~a.ikeuk,sista., joita uuden
13399: vi]jelyshaaran ja uuden 'teollisuuden al-
13400: Vaikka täs:tä sados1ta saatu sokeri on- kaminen aina tuo muJ{Janaan. aiheutuvat
13401: kin peittänyt vain pienen osan maan ku- Suomen Raaikasolkeriteihdas Osakeyhtiön
13402: luttu!kises•t,w, on raalka,sokeriJteoUisu'lldell:a va·iik:eUidJe,t ennen kaikkea si•iitä,, ett:ru ede1lä-
13403: tärkeänä kansantaloudellisena :kokeena ma1in1ilttu vwlt!i!Oill, ,takalllSiSiitoumus suutrim-
13404: oHut merkitystä. Saa:vutetun kokemuk- . malkis:1 'OISiaifus,i menefit,i merkilt.ykisensä Suo-
13405: sen perusteella voi pitää todennäköis.enä, men markan arvon alenemisen kautta
13406: että ~soikerijuurikasviljelys ja raakasolke- t~htaan perustamis!a.ikana. Korkea soke-
13407: rite<Ollisuus voivat saada huomattavan rin hinta vuonna 192:1 korvasi ainoastaan
13408: me·r:ldityksen Su:omen kans,anta1oudelle ja osairns•iJ yhlt!iöiLl·e markan .ar'Von. ailen:tumi-
13409: maataloudelle, edellyt:täen että niille al- sesta aih!eut,uvan menetyiksen, ·eiikä se 'Voi-
13410: kuaikoina annetaan sellaista tukea val- nut, kuten vwltion kanssa teihty sqpimus
13411: tion puolelta, kuin mitä ne useissa muiss:a edellytti, kolmena vuotena iklllo1e:ttaa
13412: ma;ils~&aJ ovat sa.anee:t os:aikiseen. N ykyiJSin tehdaslai tostensa perusrtaanisikustannuk-
13413: on Suomen Raakasokeriteihdas Osake- sia.
13414: yhtiö, joka ainoastaan yihtenä vuotena Yhtiön tekemän aloitteen on katsottava
13415: on ·v;oinut suorittaa korkoa osakep.ää- ole,van maalle kansantaloudellisesti ja
13416: omailileen, va:iikeas.sa asemass·a en.uen. varsinkin maataloudellisesti siks1i tär-
13417: kaikkea siitä s.yystä, että yhtiön ei ole keän, että yrityksen tukemista valtion
13418: lyhyenä toimiaikanaan niiLlä hinnoilla, taholta toistaiseksi on pidettävä tar-
13419: joita S'e on voinut :maanvilje,Hjöille ,juu- koituks,enmukaiserua, koska siten voi-
13420: rikka.ista tarjota, onnistunut aikaan- taisiin päästä 'Va.rmuuteen siitä, onko
13421: saada riiU!ävän LSuurta sokerijuurikkaan mahdollista ja taloudellisesti kannat-
13422:
13423: 3472-23
13424: 2 N:o 1'8
13425:
13426: tavaa vakiinnuttaa maassamme soke- Sopivimmaksi !ke,inoksi sok,er:Ujuurikas-
13427: rijuurikkaan viljelys ja oman maan raa viljelyksen edistämisessä on kruts•ottu
13428: ka-aineeseen perus·tuva soikeriteollisuus. riittävän suurm1 palkkion antamista so-
13429: Us.eissa maissa on sokedjuurikas- kerijuurikkaiden viljelijöille.. Kun tällä
13430: viljelyiksen tukeminen järjestetty tulli- viljeJykseHä kuitenkin vastaisuudessa on
13431: suojeluksen avulla. Suomessa oli kide- m@kityistä ainoas~taan 1siinä trupauiksessa,
13432: sokerin tulli Venäjän vaHan aikana ulko- että se saa.daan ilman e,rilwista pa1-
13433: maita vastaan 50 penniä kiloha eli, vuo- kitsemista ilmmnattav.aksi, on pidetty
13434: den 1913 tullitilaston hinnoittelua, käyt- tarkoituksenmukaisena, että palkkiot
13435: täen, noin 170 % sokerin tukkuhinnasta pienenevät sitä mUJka,a, kuin ""iljclys
13436: Suomen s•atamissa ilman tullia, sekä Ve- saadaa;n yleistymään. V.a,iikilm rok1erin
13437: näjää vastaan 36 penniä kilolta, eli :noin hinta maailmanmarikkillOiilla n;ytkyään
13438: 90 % sokerin tu~kuhinnas'ta. Vaikka tulli on suhtee'1lisesti >UJl!hainen, kannart;taå.si
13439: nyt on 2:50 kilolta, merkitsee tämä kui- sok,eriju urikaslteolliisuus ja soke.rijUlUlrik-
13440: tenkin markan arvon ja sokerin hintojen kaanviljelys marussamme ilman palkitse-
13441: alhaisuuden takia a.inoas,taan noin 45% mista jo nykyisellä tullisuJOjlel'Uik:sella.
13442: sokerin nykyisi:s,tä hinnois,ta. Paitsi sitä, jos tcln1a:s 'Voisi saruda käyltettäv,äJkseen
13443: että useissa maissa on korkea raaka- kaksi tai kolme kiertaa ;enemmän juurik-
13444: sokeritulli, ovat useat valtiot, joissa k,aita kuin tänä VUJOnna.
13445: raakasokeriteollisuutta harjoitetaan, Eduskunnan hyväksyttäväksi anne-
13446: aluksi monella muullakin tavoin kuin taan täten näin kuuluva
13447: tulleilla~ tukeneet tätä teollisuutta.
13448:
13449:
13450:
13451: taki
13452: sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13453:
13454: iffiduskunnan :pääJtök:sen: :mukaisesti säädetääll'L tä1ten:
13455:
13456: 1 ·§. 3 §.
13457: Sok)e~ijll!Ur.ikik.ruam. vrLljelijäj ddlm toimit- P,rulkkilo suodtetaan raaikasokerhlJe;htaan
13458: taa viljelemiään juurikkaita maatalous- välityi){;se11ä kunkin vUJOde:n ·tulo- ja meno-
13459: ministeriön ih_yv,äJksymä:LLe raaikmroik:~eri arv;]oon ,tiiJtä tarkoitusta vm1ten otetta-
13460: tehtaaLle, on oikeutettu valtion varoista vasta määräl'lruha:stå.
13461: saarrnruan niistä palkild!ota jälempänä
13462: maJinittujen peTwsteiden mullman. 4 §.
13463: Joka,, hmnkfk1iaiksoon pa:IJkki1oon oikeu-
13464: 2 §. tet.ullle etua rl::älm:äJn lruin muik.aan,, .taha1lll-
13465: Palkkiota suor,itetaan j,ok,ai'Seilita raaka- sesti antaa väärän tiedon tai muu-
13466: sokeriteht.arulle toimitetulJta puihdis,tetuilta ten menettelee vilp'iUisesti, raugaista-
13467: sdlmrijuur:Ukiaslkilolta: koou, ellei rikoksesta muualla sää-
13468: detä an'karampaa rangaistusta., välhin~
13469: vuonna 1925 20 [lellt'lliä tään kahdeHakymmeneHä päiväsakolla
13470: ., 1926 :1!6 ,, tai vankeudella.. Senlisäksi menei!ttäköön
13471: 1927 ••••••.•..•••••• 11r2 •• se, joka rillmksen, kaUitltia on hyötynyt,
13472: 1928 8 oikeutJ8JniSiru rpa,l\k:ikion saan:Hin ja olkoon
13473: "
13474: N:o 18 3
13475:
13476: velvollinen suorittamaan valtiolle taJmi- 5 ~.
13477: sin rikoksen ,tapa;htnllllisen jälkeen nos- Ta:rkeliillilla't nLää:räyik:,set tämän lain
13478: tam'a,ns,a pailkil.i1iot. täy,HiJntöö,npaTiosta annetaa!ll arsetuks·ella.
13479:
13480:
13481: Helsingissä, 11 päivänä tammikunt"H 1924.
13482:
13483:
13484:
13485: Tasavallan Presidentti
13486:
13487: K. J. STÅHLBERG.
13488:
13489:
13490:
13491:
13492: Maatalousministeri J. E. Sunila.
13493: 1924 V.p. __,.V. M• ...:_ Jf.,sitys n:o 18.
13494:
13495:
13496:
13497:
13498: M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
13499: hallituksen esityksen johdosta 'laibi sokerijuurikkaan
13500: vilj,ely ksen edistämisestä.
13501:
13502: EdeHäma,initun esHyksen on Edus- täluä;naslt,i!sen mene~ttely:t:rupans:a mukaan
13503: kum!t~ 'Pöyltäik·idano:tlteeUa vii~me toulm- tulee suorilt:tatmla'arrr huomaMavan os'run
13504: kuun 7 päivältä J,ähe,t)t,änyt mrurutlalo:usva- juurik~aiden kule,tlt3,;mis'e's~a ,t,eihita~.ern
13505: liokunnalle 'VIahnistavaa käs:itite·lyä va,r- koituvislta }aiVIa- ja rau:t,aitlie,raihdeis•ta,
13506: ten. joten kolmi:lu soke;rijuu~ilkikaan vildelyk-
13507: K·uluv:run vuoden ylimää!Däi:sle,sslä me- seUä voi käyidä maJhdolHsekisi, j·opa kan-
13508: nosäännössä myö.nsi Edu~kum:ta 2,00(},000 na titava,k·si verrruttain \kJaukan,aJkin. :teh-
13509: mar:kJma Ji!äyltetitäväksi Suomen Rrua- taalitn rusuviUe maianvli.Jje.1ijö,illle'. Mfut:ä
13510: krusoker~tehdlas-Osaikeyihtliön v;ä1rtykJs,ellä s'iUen t!uJ.ee es~tyk;see:n siJs,ältyv;än l~vki
13511: palkikioiua csokerijuurlikkJrurun viilj•ellij•öille e111dotlllk:sen ISääm:nöksiin, ~3ltsOIO v,aHo-
13512: csi!ten, eMä pa1l~ki!o sruisi nousta enintään kunta ne 'tai'koi tuksenmwk:aisik:si. Kui-
13513: 20 penniin jurrurikiaskilolta. Valiolkunta t~in on Valiokuutta piltänyit tampooUi-
13514: katsoo, e't:tä sokerijuuri:kikaan vcilJj.elys,tlä senlaJ rl:äyde:ntåä laMehdlotuksen 4 §:ää.
13515: ma:a8!Siamme olisi va.ltion puolelLt:a edel- Vial,iJokunta eludotta:a si!ils kllln:nio~fittaen,.
13516: leenkin u'ne:troava j:a että :täJm:ä :sopiviirrn-
13517: mim t,apahltuu vHjely,sprulkkioi:den avulla. että Eduskunta hyväksyisi esi-
13518: V aHoku:mta, joka sHs puoltiaia: esd:tyksem tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
13519: hyväksymistä, edelly1ttää 'Samalla, .että näin kuuluvana:
13520: Suomen Ra·akasoke ri:telhidas-Osaikeyh tiö
13521: 1
13522:
13523:
13524:
13525:
13526: Laki
13527: sokerijuurilclraan Vliljelyksen edistämisestä.
13528:
13529:
13530: •
13531: 1--,3 ~§:,t. lakymmellleUä päivä:S'wkoHa t:ai vankeu-
13532: (Kuten llua1liituksan esityk,sessä.) della. Senli!säkisi meneltt,ä:köön se. joka
13533: rikoksen kauJtita on hyö.tynyt, oiikoo tlOOIS!a
13534: 4 1§ •• pa:Ik!ldon saan>tilin j'a olkoo:n ve'1V'ollinen
13535: Joka, hankkiakseen itselleen tai toi- suori:ttama:atn va1tiol'le :taiiDa,iJsin r:iikoksen
13536: selle etua irämä,n lain muJ>jruan. ltahialJ!i:- tapailutumisen jälkeen nost:ama:nsa pallk.-
13537: OOSit:i. anttaia väärän .tiedJ()II}] ltrui muu1ten kiolt.
13538: mene1M1elee v.ilpi,Hise.sti, mangruist:akoon, 5 § ..
13539: ellei ri!l.wk-ses,ta muuail1ia siääde:trä anka- (Kuten hlallituksen esitykseshSä.)
13540: rampaa •ro:nga:isitustta, väihintään :roahdel-
13541: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys n :o 18.
13542:
13543: lAs1am ikäsitttelyyn valLoknnnassa ovat kanen, Poj13.1Illuo/111a, R~amstedt, E. SeJtälä,
13544: ottrunoot os~a~a varupuihoo:n;i·ohtaja Wuoli- SiroLa, Sdöst~dt-Jussila ja Tuomivaara
13545: joiki ~OISittain), jruse:net H:e!ikikilä (osi't.- sekä osittain var:adäsenret B:ranlder, Mu-
13546: tain), Ihamustili3. .(osi•ttain), Jyske, Koi- honen, Pi.i:ppo, P. Saarinen, Tu:rja ja
13547: vu11abJti-Lehto, ~oivuranta, iLau:ren {osit- ÖsJte,rholm.
13548: tain), M,angs, rMUISt)!lSilrt?a '{os:Lttlarin), Nriuik-
13549:
13550:
13551:
13552:
13553: •
13554: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 18.
13555:
13556:
13557:
13558:
13559: S u u r e n v a 1 i o k u n n .a n m i e t i n t ö N :o 30
13560: hallituksen esityksen johdosta laiksi sokerijuurikkaan
13561: viljelyksen edistämisestä.
13562:
13563: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- sanotun valiokunnan ehdottamassa muo-
13564: mainå.tun asian, päättänyt yhtyä kannat- dossa ja saa .siis kunnioittaen ehdottaa,
13565: tamaan hallituksen esitykseen N :o 18 si-
13566: sältyvää, maatalousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
13567: nössä N :o 2 valmisteltua lakiehdotusta myksessä olevan lakiehdotuksen
13568: maatalousvaliokunnan ehdotuksen
13569: mukaisesti.
13570:
13571: Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 1924.
13572: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 18.
13573:
13574:
13575:
13576:
13577: rE d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13578: laiksi sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13579:
13580: Eduskunnalle on annet:t.u Hallituksen Osakeylhtiö täihänastisen mene,trtelyta-
13581: esitryrs laikisi ,sokerijuurikkaan vi:ljelyk- pansa mukaan tulee suorittamaan huo-
13582: sen edi:stämLses:trä, ja on Edurs~kuwt.a mattavan osan juurikkaiden kuljettami-
13583: asi~a.stra saanut Maa t.alousrvali10kunnan sesta rtrerht~aasreen koHuvi:st,a laiva-, ja
13584: mietinil1ön N :ro 2. rautat,~erahrdeista, joten krolk.e'i'ln sokeri-
13585: Eduskunta kratsOJO, etrtä rSOkrerijururriJk- jum1ikkaan vilrjelykse11ä voi ikäydä mah-
13586: lman viljelylstiä maassa on valtion puo- dolHseksi, jopa kannrut>tavaksi verrattailln
13587: lelta edelleenikiin ,tuettava ja eHä tämä kaulmnalkin tehtaaiLta asuville maanvil-
13588: sopivimmirn. tapahtuu viljelyspalkkiroi- jel1jöilJ'e. Eduskunta on siris hyvälksynyt
13589: den a vuHa. Etluskun ta edellyttää sa- seuraavan lain:
13590: malla, että Suomen Raakasokeritehdas
13591:
13592:
13593:
13594: Laki
13595: sokerijuurikkaan viljelyksen edistämisestä.
13596:
13597: Eduskunnan päätöksroo mukaisesti sä:ädeträiän täten:
13598:
13599: 1 §. 3 §.
13600: Sokerijuuriilclroan viljel:iJjä, j101ka tiOimiJt- Palkkio suroriltetaan. raakrusokerit~ehtaan
13601: taa viljerlem~ään juuriklkaita maatalous- välit~ykrselliä kunkin v;uoden ,tulo-- ja me-
13602: ministeriön hyVIäksymälle raakasokeri- noarvrioon t1ätä t,arkoirtus;ta varten ot'e,tta-
13603: tehrtaalle, on oik·erutS~ttu vailtiJon varoista vasta mäläl'ä'ra,ha,sta..
13604: saamaan niistä palkkiota jäljem;pänä
13605: ma.init:trud'en perusteiden mukaan. 4 §.
13606: Joka, hankki,aksoorn iJtseHeen tai toi-
13607: 2 §. selle etua tämlän lain murkaan, t~halli
13608: Palkkiota suoritetaan jro:kJaiselta raaka- sestril an'traa väärän tiedon tai; muruten
13609: sokerite~Ma.alle toimi tetui ta puhurirsrte!h1lta menettele:e vilpi1lisestli, ranga.is,taikloon,
13610: soker:ijuurikaslkil'ol ta: ellei: ri:lm~se!sta murualla sräädetä a.nika-
13611: rampa.a ranrgai;stusta, vähintään kahidel-
13612: vuonna 19'25 20 penniä laky,mmeneUä präiväsakolla tai vankeu-
13613: 1926 16- deUa. Senli:släiksi menettäköön se, joka
13614: 1927 ........ ' ........ 12 rilmksen kaut,ta on hyötynyt, oikeutensa
13615: " 19Q8 8 palikkiion saantiin ja olkoon vB!lvoUinen
13616: "
13617: 2 1924 Vp. - Edusk. yast.- Esitys N:o. 18.
13618:
13619: suorcuttamatan va11liolle ta;kaistin ritkoJksen 5 §.
13620: tap!l!bitumiisen jålkeen nostamam.sa palk- Tarkemmat mää räyJkset t,rumän lain
13621: 1
13622:
13623:
13624:
13625: kiot. täytäntöönpanosta a,nnetaan ase.tuksella.
13626:
13627:
13628: HeLs1ngistSä, 4 päivänä marraskuut,a 1924.
13629: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 19.
13630:
13631:
13632:
13633:
13634: llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ruplaveron lak-
13635: kauttamisesta.
13636: Maanv~ljelyks,en voittaessa alaa tuli tenkaan tyydY'trtäv.ää tul•os'ta saavutta-
13637: maa:kin, alkuperäisten henkilökohtais,ten matta.
13638: verojen ohella, verotuksen esåineeksi. Ai- Suomen tultua Ruotsista erotetuksi oli
13639: k;aisimmat maaverot tosin syntyivä:t tila- Po:vvoose,en kokooutuneiden v.altiosääty-
13640: päisesti myönnet.yistä suostuntaveroista, jen lkäsHeHäväksi jätet:tyjen esitysten
13641: jötka jäivät pysyväis,iksi, mutta pian al- joukossa myös esitys veropa·rselien muut-
13642: koi mi8Jall varsinainenkin ver,otus. V erot tamisesta,, millä ta:vrooitettiin yhden ai-
13643: määrättiin kaikenrlaisis•sa luonnontuort- noan yksinkertaisen vero-osoituksen ai-
13644: teissa ja muissa kullakin pai:klmkunnalla ka,ansaamista, jonka mukaan maavero
13645: aikaamsaatavissa esineissä eH veroparse- oli suoritettava. V.altiosää:tyjen laakima
13646: leissa. Varltion verosaa ta vien selville saa- ehdotus, joka käsit:ti uudet vero-osoituk-
13647: miseksti. ja niiden kannon V'al'Vomista var- set, erilrais:et kutaki:n lääniä varten, ei
13648: ten määrättiin Kus1taa W aasan aikana, kuitenkaan saavuttanut ha~lituksen hy-
13649: että kunkin maa•tilan vero oli vietävä ve- vä•ksY'mistä. Asia jäi :näin ratkaisematta.
13650: roluetteloon eli maakirrjaran, jonka mu- aina vuoteHH 1840, jolloin huhtikuun 9
13651: ka,an silloin voima,ssa olleet verot nimi- pa1vana ']lmestyneellä käsikykirj.eeUä
13652: tettiin maakirjavemiks,i, jota vastoin mää:räHidn, että Suome813a voimassa ollei-
13653: myö!hemmin käytäntöön otettuja maave- den monien vero-osoitusten sijaan oli
13654: roja sanottiin taldlu:ku- rtai man tta:aJive- käytäntöön otettava yksi ainoa vero-osoi-
13655: roiksi. Maaveroja mäåräitäessä ,lasket- tus ~ja v•anhojen verolukujen .sijaan yksi
13656: tiin taitojen tilnsten arvioidun rtuoton pe- veroluku, nykyinen verorupla. Siihen
13657: rustella, kuinka monta käJytännös,sä ole- vero-osoitukseen, jonka mukaan verot
13658: va,a eri verolukua tilaUe oli pantava. olivat ku1l1takin veroruplalrta maksetta-
13659: Näiden verolukujen perusteeNa kannet- vat, tuli maal!iskuun 5 :päivänä 1841 an-
13660: tiin paikka:kunnalil:a V"oimwssa olevan netun julis,tuk!S•en mukaan :sisältyä viisi
13661: vero-10soituksen mukaan ti,lan suoritetta- veroparselia: kolme kapprua jyviä, Y:lmi
13662: van:a oleva vero. Kun vero-osoitusten kappa kaurQja, kolme naul'aa voita,, kaksi
13663: lukumäärä oli eri•ttäin suuri ja srumalla naulaa talia sekä rahamäärä, joka eri
13664: paik:ka:kunnaHa saattoi oUa voimaBsa lääneissä vaihteli viidestä kop·eekasta
13665: mont:a:kin eri osoitus1ta, jotka käsittivät neljäänkohua tta kopeekkaan.
13666: kunildn eri veroluvun kohdaH:a Jukuisan Mainitun vero-osoituksen mukaisesti
13667: määrän ;prarseleita, ol'i verojen laskemi- varsinaista maa- eJli ruplaveroa vuoden
13668: nen sil@si monimutkaista ja aikaa kysy- 1850 alus,ta a.lkaen maksettiin, kuiten-
13669: v.ää, että jo 1~600 luvulla alotettiin ja 1700 kaan ei enää, kuten tähän asti, vero-
13670: :luvulla yhä jatkettiin yrityksiä maave- p,arselrien vuotui8en verohinnan mukaan,
13671: i•otuksen yksinke:rtaistuttami1seen, krui- V"aan maaliJ&kuun 31 :päivänä 1840 anne-
13672:
13673: 1230--24
13674: 2 N:o 19
13675:
13676: tun julistuksen noja11a siten, että vero- paikka paikoin Turun ja Porin IJ:äänissä
13677: parseli:t olivat kymmenen vuoden keski- 70-80 verorupl}aa ja enemmänkin, Mi:k-
13678: verohinnan mukaan rahaksi laskettavat. kel:Ln ja Kuopion lääneissä 34--36, Viipu-
13679: Kun kuitenkin veroruplaan si:sål:tyvien rin läänissä 20, Vaasan läänin pohjan-
13680: veroparseHen hinnan kallistumisen takia maalaisessa osas,sa ja Oulun läänin ete-
13681: ruplavero nousi enemmän kuin oli Läisessä :sekä län t:Ls·es:sä osassa 30~2,
13682: voitu aavistaa, nostettiin jo 186H-64 vuo- Tornion jokilaak:soSisa eli Alatornion,
13683: den vaH.iopäivillä kysymys toimenpi- J{jarungin, Ylitornion, Turtolan ja Kol-a-
13684: teistä ruplaveron kohoamisen estämi- ·rin ~uunissa 16 sekä Kajaanin kihlakun-
13685: seksi. Mutta vasta 1885 vuoden va'ltio- nassa 9 veroruplaa. Lapin kihlakunnassa
13686: päivi:Hä mainitussa tarkoi1tuksess'a hy- ja Kuusamon sekä Kuolajärven pitäjissä
13687: väks"Y"ttiin v·eroruplalle uusi vero-osoitus suori.tetaan ruplaveron sijasta markoissa
13688: ja asetuksella 16 päivältä heinäkuuta ja penne:Lssä määrättyä n. s. ~apinveroa.
13689: 1886 sitten säädettiin, samalla kuin met- UuudisrtaJ:ot ja muut vuoden 1848 jäl'-
13690: rinen :mittajärjestellmä otettiin käytän- keen verollepannut tilat maksavat
13691: töön, että veroruplalta oli suori!j;ettava :muualla paitsi Vi:ipurin, Waasan ja
13692: kaksikymmentäviis.i ,litraa jyviä, kym- Oulun Läneissä keskimäärin 35 ruplaa 40
13693: menen likaa .k1auroja j.a rahamäärä, joka kapeek}{iaa mant>taal~lta. Paitsi taloista
13694: erisuuruisena eri lääneissä vaihtetH yh- suoritetaan ruplaveroa muutamista ve-
13695: destä markasta se:Utsemästätoista pen- rolle pannuista torpista, takalikkoti~
13696: nistä yhteen markkaan neljäänkymme- }ois:ta, niityistä, saaTista, kal'apaikoiSita
13697: neenviiteen penniin. Vuoden 1889 alusta y. m. mantta.alittomils:ta mruaki:rjatiloista.
13698: otettiin 'tämä vielä voimassa oleva vero- Aikaisemmin valtion menoista ainoas-
13699: osoitus käytäntöön. taan osa maksettiin rahassa. Toisia me-
13700: Verorupla vastasi vuonna 1889 keski- noja varten, kuten erinäis·ten lai,tosten
13701: määrin koko maassa neljää markkaa seit- ylläpitämiseen ja virkakuntien palk-
13702: semää,kymmentäneLjää ;penniä ja oli seu- kaukseen, osoitettiin kruununtaloja ve-
13703: raavien lmhdenikymmenen vuoden ai- roineen tai ainoastaan valtiolle tulevia
13704: kana verrattain vakaantunu1t arv,Qiltaan, maa veroja. 'Tiämä maksujärjestelmä on
13705: silLä vuoteen 1900 oli s·e noussut ainoas- nyttemmin, mitä niin sanottuihin palk-
13706: taan neljään markkaan yhdeksäänkym- k,a:ta>l'oihin tulee, lakkautettu. Myöskin
13707: meneenkahteen pennrin, siis keskimäärin ne talQit, jotka olivat asi'a,nomaiStille vir-
13708: vähemmäUä kuin yhdellä pennillä vuotta kruta1oiksi osoitetut,, ovat, lukuunotta-
13709: k!ohti. Vuonna 1916 oli veroruplan arvo ma·t:ta p.api!ston virkataloja maana, pe-
13710: vielä viisi markka.a seiisemänkymmentä- ruutetut valtiQille, p.a~tsi ar'kkipiispan
13711: kolme penniä, mutta viimemainitusta hallussa olevaa Koro:Lst.en ta·l~a Maarian
13712: vuodest<a alkoi se rahanarvon Jaskiessa ja pitäjässä, 8trömsberg nimiSitä piispan-
13713: viljan hinnan 'k,ohotessa :ripeästi nousta, taloa Porv·oon pitäjässä sekä Porvoon en-
13714: joten se vuonna 1923 oli kolmekymmentä tisen kimnaasin 1ehtori:lle annet,tua Por-
13715: markkaa kuusikymmentäkahdeksan p·en- voon pHä:j,än Ebbon kylässä olevaa Fog-
13716: niä ja nousee 'edeHeen ainakin vuoteen das-nim:Lstä lkruununsäteri:ä. Tosin vir-
13717: 1928. kiamiehi1lä Lapin kihlakunna,ssa ja muu-
13718: Manttaalin taloLla on nykyä-än Uuden- 'tamillla henklikidoittaji!Lla tSekä nim:is-
13719: maan, Turun ja Porin sekä Hämeen lää- miehHlä murualla Suomessa on hallitta-
13720: neis,sä ynnä Satakurntaan ja Hämeeseen vana kruununta'loja, mutta nämä talot,
13721: kuuluvh;;sa ooi:ssa Vaasan lääniä 35-60, joi1ta nimitetään asmntotaloik!si, eroavat
13722: N:o 19
13723:
13724: virkataloista muun muassa siinä, että Kupunkeja tPerustettaessa .la'hjoitti hal-
13725: maaverot niistä Jyhentämättä •suori- litus usein niille avustukseksi maatiloja
13726: tetaan. veroineen j:a sen ohessa kruununtiloista
13727: Virkatalon ihrul'tija oli, kuten edeiHä on tai yksityisten omistamista 1Hlo·ista kruu-
13728: mainittu, yleensä 'Vapautettu maksa- nulUe makset,tavia veroja, etupäruss:ä va-
13729: masta virkatalon vaCJ:sinaista maaveroa kinaista veroa. TäH1aisia veroja. joita
13730: ja sai sen siten hyväkseen luJi;ea. Sen- kaupungit itse saivat kantaa, lahjoitet-
13731: kin järkeen kuin virka- ja palkkatalot tiin etenkin mai stra·mttien palkkaukseen.
13732: 1
13733:
13734:
13735: ynnä sairaaloiUe eli hospitaaJ•eillle sekä Kun monet niistä !tiloista, joiden verot
13736: yliopis•tol:le annetut talot olivat tulleet oliva•t kaupungeiUe lahjoitetut, sijaitsi"
13737: va!ltiolle peruutetui'ksi ja annettiin vuok· vat kaupun•kien maiden välittömässii.:
13738: ralle, jäi tämä säänW edelleen voimaan, yhteydessä, on aikojen kuluessa tapa:htu-
13739: jote:u näiden •talojen vuokraajat. ovat nUJt, että kaupungit ovat hankkineet i't.
13740: olleet vapa.utetut .ma<ks·amasta talojen selleen omistusoik·euden muutamiin
13741: ruplaveroa. näistä tilois,ta, joten ne nauttivat täydel-
13742: Kun ra.tsuvarus•tusvelvollisuudes•ta teh- Hstä vapautusta sen ruplaveron ma.ksa-
13743: tiin Suomessa vuode.sta 1670 alkaen val- misestta, joka on kaupungeille ll'ahj.:>i-
13744: tion ja tilamomistajain välilJ:ä sopimuk- tettu.
13745: sia, saivat ratsutilwlJ.i.set korvauksena Myöskin papiston vil'lkatalot ovat rup-
13746: tästä velvollisuudesta vapautuik!sen tilo- laveroon nähden erikoisasemrussa. Jo
13747: jensa va;kinaisen ver·on suoTit.tamisesta, ennen vuotta 1200 oli katolinen papisto
13748: jotapaåitsi ratsu,tilojen hal·tijat, ellei mt- hankkinut hallussaan oleville maatiloille"
13749: sutilan omien verojen katsottu vastaa- verovapauden. Uskonpuhdistuksen jol:Jl.
13750: van ratsuvarustuksen arvioitua kustan- dos:ta papiston maaomaisuutta ja muita:
13751: nust.a, oikeutettiin täytteeksi kantamaan etuja melkoises·ti supi:stet.tiin, mutta to-
13752: kruunulle tulevia veroja :muilta taloilta, delliset virkatalot säilytettiin ja vakuu-
13753: jotka tämän tak~a kutsuttiin arpu- €ili tettiin niille niiden entinen hengellinen
13754: akumentti:tiloiksi. R~atsuvelvoHisuuden rrulssivapautus, joka Vahvistettiin .ffiUU.ll.
13755: tultua asetuksel:la 5 päivältä elokuuta muassa 1723 vuoden papiston erioikeu-
13756: 1886 lakkauttetuksi., peruutettiin valtiolle tuksissa. Tämän perUisteella ovat piis.
13757: ratsutilan akumenttiverot koik:onaan ja p•antalot, kirkkoherranvi·rkatalot sekä
13758: ratsutilan omista veroista niin pa:ljon. vanhat kappalais•- ja. lukkarinvirkatalot
13759: että ne akumeuktiverojen kanssa nousi- ynnä palkkata'lot vapautetut koko rupla-
13760: vat 79 ruplaan. Se ruplavero, joka täten veron maksamisesta, uude,t kappalais- ja
13761: ratsutilan omis·ta veroista peruu tetti:in,, lukikarinvirkata.lot sen suurimman osan
13762: jäi tilan vastaiseksi verokisi, mutta sen maksamisesta. Vuoden 1846 jälkeen pe-
13763: osan, jota ei peruutettu, sai ratsutila rust'etut kappalais- ja lukkaJ'invirkatalot
13764: edelleen 'hyväJbeen nauttia. J.os ratsuti- suorittavat 14 päivänä toukokuuta 1846
13765: lan akumenttiveDot nousivat yli 79 rup- annetussa kirjeessä olevan määräyksen
13766: lan, ei ratsutilan olllian veron peruu tta- mukaan 2 ruplaa 40 kopeekKaa manttaa-
13767: minen tullut kysymykseen. Tästä johtuu Hlta. Viipurin läänissä ovat asetuksoo
13768: se asiantila, että monet entiset ratsuti- perusteella 16 päivältä heinäkuuta 1886
13769: l>at ja niilile kantatiloiksi määrätyt kirkkoherran-,. kappalais- j'a lukkarin-
13770: manttaalHtomat tnat nauttivat täydel- virkatalot vapautetut :ruplaveroa maksa-
13771: listä tai osittaista verovapautta,, m±tä mas,ta, mutta suoritetaan niistä sen si-
13772: niiden alkuperäiseen ruplaveroon tulee. jaan ,hengeUistä rä]ssiveroa.
13773: 4 N:o 19
13774:
13775: Paitsi edeUämainittuja poikkeuksia ja eikä niin muodoin myö;;käänniiden mak-
13776: va.pa"Q,tu.k!sia rupJ.averon suorittamisvel- settava ruplavero ole sopusoinnussa ta-
13777: v(jllisuudesta on vielä o.l·emaSISa kokonai- lojen etuuksien kanssa. Kun nimittäin
13778: sia tilaryhmiä, jotka eri<likeutuk:s·ien ja vanha,t maaverot muunnettiin verorup-
13779: erinäisten asetusten t·ai pä.ätöst.en perus- 'li'ksi, ei tämä muunnos ta:rkoittanut min-
13780: teena nauttivwt os,Htaista tai täydel:listä käänlaista v,errojen huojennus:ta eil{fJ. ta-
13781: vapautusta .ruplav;e·ron suoriJttamisesta . soittamist.a, vaan a-inoastaan talojen van-
13782: 'l'älla1si'a tiloja 10vat: entiset kuninkaan- hoissa vero-osoituksitssa lueteHujen vero-
13783: kartanot ja ~karjlata:}ot, rälssis.äterit, T.äls- parselien 'laskemista niiden keskihinnan
13784: sil.uont-oisett karjatalot sekä piiritalot, en- mukiaan viimeis,iltä vHdeltä:t.oista vuo-
13785: tiset ra:tsuv~lvoll1set s.äterit ja tavalliset delta rahaksi, jona sH'loin <lli rupla; ja
13786: rälssitalot, uudistalot ni1den perustamis- kopeekka. Parselien yhiteenslaskettu
13787: p;ä:ätöksissä mainittuna aikana sekä Vii- hinta muodosti ta:lojen veroruplamäärän.
13788: p-urin läänissä perintömaik·~i myydyt Täten tuli v·emruplamäärå taJ.oja toi-
13789: 1ahjoHusmaa:t tilojen hinnan kuolehH>- siinsa venattaessa yhtä epätasra:Ul.eksi
13790: aikana. kuin vanhatkin verot olivat olleet. Talo-
13791: Voimassa -olevain vuoden 1005 maakir- jen ei'i aikoina ja eri perusteiden mu-
13792: jain mukaan on koko maan verorupla- kaan määrätyt ver:ot eiv.ät nimittäin
13793: määrä tasaisiSJSa luvuissa 719,000, josta olleet läheskään suMee]J,iJset talojen ti-
13794: on vähennettävä maakirjain laatimisen lus- ja muihin etuihin. .Sama!SSa pitä-
13795: jälkeen Turun ja Porin läänissä tapah- jässä, jopa samassa ky Iässä on (jllut ja 011
13796: tuneissa veronv;ä:henny'ksi·ssä alennetut yhä manttaaliltaan ja veroltaan yh:täläi-
13797: noin 21,000 ruplaa, jot•en koko verorupla- siä taloja, joista toiset tilustensa sekå
13798: määrä on noin 698,000 ruplaa. Tästä laajuuteen että J.aa;tuun nähden ovat
13799: määrästä ei valtiolle kannet,a: siviili- ja toisia moninkerroin edul'lisemassa ase-
13800: sotilaskunnan entisten virkrutalojen ynnä maasa. Tämä maaveron epätasaisuus on
13801: muiden val'tiolle peruutettujen, nykyään sen takia, että veron peruste on kerta
13802: vuokralla olevien talojen rup-laveroa kaikkiaan määrä•tty ja muuttumaton, ai-
13803: 23,150 ruplaa, enti,sten ratsutilojen ja näi- kojen kuluessa käynyt vielä räikeäm-
13804: den kantatilojen nau.tt:imaa., valtiolle pe- mäks:i, kun vi,ljelysten [aajentamisen ja
13805: ruuttama<tta Qlevaa ruplaveroa 70,790 muuttuneiden olOJSuhteiden johdosta tois-
13806: ruplaa, kaupungeille lahjoitettua rupla- ten maatilojen veronkantokyky on me~
13807: veroa 1,660 ruplaa ja papiston virkatalo- koisesti enentynyt, toisten jäädessä edis-
13808: jen ruplaveroa 12,400 ruplaa eli yhteensä tyruismahdollisuuksien puutteessa enti-
13809: 108.,000 ruplaa. ValtioUe kannetaan siis seUeen. Nykyisen rupJaveron vasta-
13810: noin 500,000 ruplaa. Vuonna 1923 va·l- maini-tut., enin silmiin pistävät epäkoh-
13811: tiolle kannetta"V"aksi maksuunpantu Tup- dat herrut.tivät jo aika1sin oikeutettua
13812: lavero va.stasi 15j831,197 markkaa 91 tyytymättömyyttä, joka on käynyt en-
13813: penniä. tistään yleisemmäksi sen jälkeen, kuin
13814: Yhden manttaalin talo~la oleva vero- meiHä on käytäntöön otettu y1leinen tulo-
13815: rutPlamäärä vaihtelee ISU.m·esti, kuten jo ja omaisuusvero, joka kohtaa maa.stakin
13816: edellä on mainittu, Uudenmaan., Turun saakua tu~·oa. Vanhan maaveron tasoitta··
13817: ja Porin se~kä Hämeen lääneissä, mutta minen enemmän oikeudenmwka·ise.ksi ei
13818: niissäkin osissa maata, joissa rupla- kuitenkaan ole mi.Ssaan tapaukswsa
13819: määrä manttaal'ia kohti on jotakuinkin mahdollinen ilman erittäin kalliita j;l
13820: yM.ä suuri, ei talojen ve.roruplamäärä aikaa vieviä ka'tasteroimistoimenp.iteitä.
13821: N:o 19 5
13822:
13823: Kaiken tämän jo'hdosta ja huomioonot- menoerän vuosi vuodelta huomaamisen
13824: taen maaverojen tuottoon nähden venat- välttämiseksi valtion meuosäännössä on
13825: tain suuret maksuunpano- ja kantokus- kuitenkin 1tarkoituksenmukaisempana pi-
13826: tannukset on näyttänyt asianmukaisei:t:a., detty kerta kaikkiaan maksaa korvaus,
13827: että niiden maaverojen 'lisäksi, joiden jona ol'i.si sanot•tu vuotuinen korvaus-
13828: lakkauttamisesta eri esityks:et ovat määrä l.askettuna pääomaksi 8 prosentin
13829: EdusJkunnaHe jätetyt, myöskin ruplavero mukaan eH siis 270,011 markkaa.
13830: l'akikau tetaan. Eun tämän, ruplaveron lakkautta-
13831: Kuten edellä on esitetty nauttivat en- mista koskevan esityksen oheJila Edus-
13832: tisten ratsuti>lojen omistajat, papiston kunnan hyväksyttäviksi jätetään eri
13833: virkatalojen sekä vi:rka-, !lmspitaaH-, yli- esitykset kruununkymmenysten ja eräi-
13834: opisto- ynnä muiden valtiolle peruutet- den ·pienempien, vakinaiseen veroon luet-
13835: tujen tilojen ha:ltijat sen ruplaveromää- tavien maaverojen l:akkauttami.se.s·ta, esi-
13836: rän, jota nä:ist.ä tiloista valtio1le ei kan- tetään siten kaikki maaverot lakkautet-
13837: neta. Näiden tilojen .omistajia taiJ hal- taviksi, lukuunottamatta ainoastaan eri-
13838: tijoita ruplaveron ]a!kkauttaminen ei nä;is•ten tehdatslaito:st.en käytetfä;vi,ksi an-
13839: koske, kosika he tähänkin .asti ovat netuistw valtion metsistä suoritettavaa
13840: olleet sanottua veroa suorittamatta. Toi- vähä.pät.öist:ä veroa, jota ik:osiketva kysy-
13841: sin on laHa, j{)S ruplavero, jota tilalta ei mys: on, kuten es1itykses:sä eräiden maa-
13842: kanneta valti:ol·l'e, tulee jonkun muun verojen 'la:kkautta.miseslta ma~nita·an,
13843: kuin .saman tilan omistajan ·tai ha,ltijan katsottu ·olevan käSJitelttävä yhteydessä
13844: hyväksi. Tässä tapaukse·ssa ruplaveron näiden metsien valtion haltuun pa~laut
13845: nauttija menettää sen edun, jonka oikeus tamilsta: koskevan kysymyksen kanssa.
13846: ruplaveron kantamrs.een hänel,le tuottaa. Siihen nähden et.t:ä porva.riJstolile ja
13847: Näin on laita niiden kaupunlden, joille kaupungeiUe vuonna 1789 vahvistetut
13848: yksityis,te:n omistuksessa olevista tiloista erioikeudet koskevat myös•kin niit.ä
13849: maJu;ettavaa. ruplaveroa on lahjoitett.u, kaupungeiHe lahjoitettuja maaveroja,
13850: joten rupl'averon lakkauttaminen perus- joita kaupungit naut.Uvat niihin yhdis-
13851: taa va'ltiolle korvausvelvolliisuuden näi- •täanättä olevista maa.tiloista, on lakieh-
13852: hin kaupunkeihin nähden. TällaiJsta .}ah- dotus l'uplaveron .l·akkauttamisesta käsi-
13853: joitetturu ruplaveroa kantavat a.lempa~na teltävä voimaiSsa olevan valtiopäiväjär-
13854: mainitut kaupungit pyörein luvuin seu- jestyk.s-en 60 § :.ssä säädetyssä järjes tyk-
13855: rruava-t mäJärät: S€8Sä.
13856: Kun elokuun 11 päivänä 1922 annetun
13857: Helsingin kaupunki 180 ruplaa lain 4 §:nmukai:seS<ti Ahvenanmaan maa-
13858: Porvoon 101 70 kop. kunta on oiJkeutettu tarpeisii:nsa käyttä-
13859: " "
13860: Turun 300 90 mään, !toukokuun 6 pruivänä 1920 anne-
13861: " " "
13862: Oulun 32 30 tun lain 21 § :ssä mainHtujen veroj•en 1i-
13863: " ., 20 "
13864: Kajaanin 2 säksi, puolet maaver:on tuloista sanotussa
13865: " "
13866: maakunnassa ja tkun viimemainitun py-
13867: eli yhteensä 707 ruplaa 10 kopeekka, vas- k.älän säännös sHen ulottuu maakunnalle
13868: taten 1923 vuoden verohinnan mukaan lruovutettuun puol;een maaveroistakin, ei
13869: 21,600 markkaa 87 penniä. Kaupungeine ruplaveron lakka.uttaminen koske maa··
13870: viiosittain ik,orvatt,ava ruplavero on kat- kunnalle tulevaa osuutta rup:laverosta.,
13871: sottu voitavan raha:ksi laskea veroruplan va·an on tälmän osuuden suhteen nouda-
13872: 1923 vuoden hinnan mukaan. Tällaisen tettava nykyään voimassa olevia sään-
13873: 6 N:o 19
13874:
13875: nöksiä, kunnes maakunta siitä ehkä toi- Sen nojalla, mitä edellä {)ll esitetty an-
13876: sin päättää. netaan EduskunnalLe !hyväksy·t:täväkSi
13877: seuraava lakiehdoius:
13878:
13879:
13880:
13881: r.a ki
13882: ruplaveron lakkauttamisesta.
13883:
13884: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka oo. teh!ty 20 päivänä heinäkuuta 1906
13885: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavallila, säädetään s·euraa-
13886: vaa:
13887:
13888: 1 §. .rosta maksetaan kaupungi.Ue veroruplan
13889: Ruplavero lakkautetaan tammikuun 1 192:3 vuoden \'erohinnan mukaan rahaksi
13890: päiv·ästä 1925. Rästinä olevat erät aikai- laske'ttu korvaus muunnettuna pää-
13891: semmin makse,tltavaksi j<outuneesta rup- omaksi kahdeksan prosentin mukaan.
13892: laverosta ova>t kuitenkin. säädetyssä jär- Jos kaupun~i silJ.e luovutetusta maasta
13893: jestyksessä peritttävät. suorittaa valtrol'le kerta kailld:iaan mää-
13894: rättyä vuotuista maksua, vähennetä;än
13895: 2 §. tämä maksu edellisen momentin mukaan
13896: Yksity1sen omistaman tai hallitsemam. korvattavaa ruplaveroa vrustaavastta ·ra-
13897: tilan kaupungille lah.joitetusta ruplave- hamäärästä.
13898:
13899:
13900: Hel'singissä, 11 pä~vä.nlä huMikuuta 1924.
13901:
13902:
13903: Tasavallan Presidentti
13904:
13905: K. J. STÅHLBERG.
13906:
13907:
13908:
13909:
13910: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
13911: 1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 19.
13912:
13913:
13914:
13915:
13916: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13917: N :o 29 hallituksen esityksen johdosta, joka sis~ltää eh-
13918: dotuksen laiksi ruplaveron lakkauttamisesta.
13919:
13920: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime saman selventävän lisäyksen, joka va-
13921: toukokuun 7 päivältä lähettänyt valtio- liokunnan mietinnössä n:o 28 ehdotetaan
13922: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- eräiden maaverojen lakkauttamista kos-
13923: lituksen esityksen n:o 19 laiksi ruplave- kevaan lakiehdotukseen tehtäväksi. Va-
13924: ron lakkauttamisesta. liokunta ehdottaa kunnioittaen,
13925: Esityksessä mainituista syistä valio-
13926: kunta kannattaa myöskin ruplaveron että Eduskunta päättäisi hyväk-
13927: lakkauttamista. Tätä tarkoittavan laki- syä seuraavan lakiehdotuksen:
13928: ehdotuksen 1 §:än valiokunta on tehnyt
13929:
13930:
13931: Laki
13932: ruplaveron lakkauttamisesta.
13933:
13934: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
13935: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
13936: vaa:
13937: 1 §. 2 §.
13938: Ruplavero lakkautetaan tammikuun 1 Yksityisen omistaman tai hallitseman
13939: päivästä 1925. Rästinä olevat erät aikai- tilan kaupungille lahjoitetusta ruplave-
13940: semmin maksettavaksi joutuneesta rup- rosta maksetaan kaupungille veroruplan
13941: laverosta ovat kuitenkin säädetyssä jär- 1923 vuoden verohinnan mukaan rahaksi
13942: jestyksessä perittävät. Lakkautus ei laskettu korvaus muunnettuna pää-
13943: myöskään koske sitä osaa mainitusta ve- omaksi kahdeksan prosentin mukaan.
13944: rosta, jonka Ahvenanmaan maakunta on Jos kaupunki sille luovutetusta maasta
13945: elokuun 11 päivänä 1922 annetun lain suorittaa valtiolle kerta kaikkiaan mää-
13946: 4 § :n mukaisesti oikeutettu tarpeisiinsa rättyä vuotuista maksua, vähennetään
13947: käyttämään. tämä maksu edellisen momentin mukaan
13948: korvattavaa ruplaveroa vastaavasta ra-
13949: hamäärästä.
13950:
13951:
13952: Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
13953:
13954:
13955: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
13956: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
13957: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut- rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
13958: tunen, Hästbacka, Järvinen, Kuisma, nen, Tarkkanen, Viljanen ja Witting.
13959: 1924 V p. - S. V. M. - 'Esitys N :o 19.
13960:
13961:
13962:
13963:
13964: S u u r e n v a '1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 19
13965: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
13966: la;iksi ruplaveron lakkauttamisesta.
13967:
13968: Suuri valiokunta on, käsiteltyäiän yllä- laisenaan ja saa siis kunnioitta·en eh-
13969: mainitun asian, päättänyt yihtyä. kannat- dottaa,
13970: tamaan valtiovarainva~iokunnan mie- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
13971: tinnös,sä N :o 29 olevaa lakiehdotu.sta sel- myksessä olevan lakiehdotuksen.
13972:
13973: Helsingissä, 9 päivänä lokakuuta 1924.
13974: j
13975: j
13976: j
13977: j
13978: j
13979: j
13980: j
13981: j
13982: j
13983: j
13984: j
13985: j
13986: j
13987: j
13988: j
13989: j
13990: j
13991: j
13992: j
13993: j
13994: j
13995: j
13996: j
13997: j
13998: j
13999: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 19.
14000:
14001:
14002:
14003:
14004: Ed u s kunnan vastaus HaHMuksen esitykseen
14005: laiksi ruplaveron lakkauttamisesta.
14006:
14007: .ffidUJSknnn,alle on annettu Ha:llituiksen tintönsä N :o 29, k!ä,sitelit.y:ään. as1i:an 20
14008: es:iJtys laiiks<i' rup}a~on, laklmuttami- pä!:iJv,ä;nä heinätkuuta 1906 a:nnetun va,ltio-
14009: seBJta, ja on Eduskun;ta,,, jolle Va,Jrt,vorva~ pä!iViälj.äJdesty:ksen, 60 §:ssä määlrättyllä
14010: rwicrlv,aJl!iokunta on a.sias,ta anttanu t mie- ta\nwlla, hy~väksyn,yt seuraarvan lain:
14011:
14012:
14013:
14014: Laki
14015: ruplaveron lakkauttamisesta.
14016:
14017: Edu<Sikunn:an plilltöksen mukaisesti,. joka on teht~y 20 pä;ivänä heinälkuUJta 1906
14018: annetun valti{)Jpätilvä.j.ä!rrjesty:ksen 60 § :ssä ,mäfäJräityllä tavalla, säädetään seuraa-
14019: vaa:
14020:
14021: 1 §. 2 §.
14022: Ruplavero l<alkilmutle,ta~an tammikuun 1 Yksityisen omistaman tai hallitseman
14023: päivästä 192:5. Rästinä olevat erät aikai- tiLa,TIJ kaupu:ngiHe lahjoitetus:ta rup1arve-
14024: semmi<n maksetta vakSii joutullillesta rup- roLSta ma:ks'ef,a,an kaupungille veroruplan
14025: la:verOStt,a ova:t kuHenkin säädetyssä jär- 1912'3 Yuod:en v~erohiu:nan muka·an. rahaksi
14026: jestyksesSiä peri,t,tävält. Laikilmutus ei laskettu korwaus muunn.ett,urn.a päJä-
14027: myösikäiäru kos'ke s1i:tå osaa mainrutustw ve- oma!ksi kahdeksan proseuilin, mukiaan.
14028: ros:ta, jo.n:ka Ah venanmatatll' maakunta: on Jos ka,upunlk:i s~He luovurt:1etus.ta. maasta
14029: elokuun 1-1 pälivä:n.ä 1922 anne:t,un lain suor'i!tta:a: Yaltiol1e kerta, ka@dri:aan, mää-
14030: 4 §:.n mulkai!sest'i oiikeu1te:ttu tarpeisiiinsa l~älttyä Vlu!Otwista maksua, väl:uenn'et.ääin
14031: IräiyJtt~ämään.. tämä maksu edellisen illiO'lllentin mukaan
14032: korv,a.ttavaa ruplaveroa vastaaYa!Sita ra-
14033: hamää;rä,~tä.
14034: 192<1 vuoden valtiopäivät N:o 20.
14035:
14036:
14037:
14038:
14039: llallituksen esitys Edusknnnalle laiksi isojaosta ja ve-
14040: rollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden
14041: lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen lmnnissa.
14042: Lapin pohjoisimmat kunn::vt, Inari, ten laatimise-en. Yhteisenä piirte-enä eh-
14043: Enontekiö ja Utsjoki muodostavat syr- dotuksJJlle paikallisoloden järj-estämiseiksi
14044: jäisen asemansa, ilmastonsa, liikennereit- on huole-npito siitä, eltiä paikkakunnan
14045: tiensä, elinkeinoedelly:t.y,ste.msä ja muiden metsät säilyi-sivät hävity;kseltä, joka :niitä
14046: elinehtojensa puoleslta t.a:loudeLlisen koko- näiUä 'POihjoisiUa metsärajaseudui1l:a uh-
14047: naisuuden, jonka olojen järjestäminen ja kaa, eHei <käyt>töä sopivana tavwla sään-
14048: kehittämine.nt vastaamaan paikkakunnan nösteHä. Kun myöskään uutta pysy-
14049: väestön tarpeita on jo yli 20 vuoden väistä asutusta ei näillJe seuduille voida
14050: aikana ollut valtiovallan erityisen huo- aikaansaada muulla edeLlytyksellä kuin
14051: mion ja huohmpild!on esineenä; Niinpä että kotitarvepuun jatkuva saanti on
14052: O\nat useat vaJ:tion komiteat ja komisionH, taattu, on ilmeistä e!t1:ä !Siitä, miten iso-
14053: nimittäin n. s. kruununmetsäkomitea jaot paH~akunnal:la suoritetaan, suuresti
14054: (mietintö 1900), Lapinmaan taloudellisten riippuu ei ainoastaan Poh!joislapin met-
14055: olojen tutkimista varten asetettu komitea sien ko'htalQ, vaan myöskin edeHytykset
14056: (mietintö 1905), n. s. neuvottelukomitea sen ta..loude1lise1le vaurastumise1le ja
14057: (mietintö 1908), suojarrnet1säkomisioni (mie- vastais,elle ,asuttamiseHe.
14058: tintö 1910), valtionmetsäkomiteru (mietintö Maanomistus- ja ihallintasu!b.lteet I:na-
14059: 1920) .:sekä nyt viimeksi erityises,ti mainitt- riss·a, Enonteroiöllä ja Utsjoeilla ovat
14060: tujen kuntien verollepanojen ja isojakojen toistais-eksi väliatikaisella kannalla. Sruno-
14061: yhteydessä olevista seikoista lausuntoa tuissa kunnissa voidrurun erottaa ,pää-
14062: antamaan 14/5 1920 rusetet1tu komis,iomi asialilises,ti kolme asutusmuotoa, nimit-
14063: (mietintö 1921), tutkineet taloudellisia, täin vanhaJt, ennen vuotta 1892 synty-
14064: maa:nomistus- ja asurtlliSoloda puheenaole- neet talot, väJia,ikaiset uud!istalot ja
14065: Vliss:a kunnissa sekä t;e,hneet. ehdotuksia kruununmets,äJtorpat. En:siksimruinituista-
14066: uäiden olojen järj,estämiseksi. Kun ennen kin on melkoinen osa vielä kruununluon-
14067: kaikkea ma.anJomistusolo:ien Lopul.linen ja toisia.
14068: tyydyttävä järdestely on edellytyksenä Mitä metsänkäyttöön tulee. on Utsjoen
14069: kaikelle taloudel'lisel'le ·toiminnaUe ja ke- kunnan asukkaiden metsänkäyttö jäcr-
14070: ihiltykseJle, eiklä uutisasutustakaan näille je.ste:tty Senaatin pää töksHlä 3/11 1891
14071: harvaan a'sutuHle rs·euduiUe voida mää- ja 20/6 1894, joiden muikaan asukkaat
14072: .räperäisesti suunnitella ma:anomistussuh- saavat ottaa järeämpää puuta ainoas-
14073: teitJU sitä erm,en järjestel,emättä sekä yk- taan kotitarpeeksi metsänhoitajan toi-
14074: sityisiä maanomistajia että valtiota ja mittaman merkinnän muik:Jaan ja sitten-
14075: se.n metsäta!loutta tyydyttävMlä t:aval1a, kuin tall(}jen todeUinen puuntarve kussa-
14076: ovai useimmat komi;t1eoista kohdi.st,aneet kin .tapaukseSSft on s:elvitetty. Nämä
14077: työnsä ·etupääs:sä maanomi-stussuhteiden mää~äykset, jotka aiheutuivat siitä, että
14078: selvittelyyn ja siitä aiheutuvien ehdotus- asukkaat kuljettivat omiksi rakennus-
14079: 2425-::?'d
14080: 2 N:o W
14081:
14082: puilmi saamiaan puita myytäväksi Nor- mikäli se koskee iklunnan pohjoisosaa, oli,
14083: jaan, eivät koske pienempiä havupuita jos se tarpeelliseksi ka1Jsottaisiin, toimi-
14084: eivätkä ikoivumetsiä. Utsjoen asukkai- ·tettava s:Uten, että sellaisilta eteläm-
14085: den puunotto ei siis ole rajoitettu mrhin- pänä olevilta seuduHta, joilla mänty-
14086: ik:ään väliaikaiS!~in [:ohkoihin. Toisrn on metsää es,iintyy, oli ilohka:istava, jos
14087: Jaiita- Inarin ja Enontekiön kunnissa, mwhldol,lista ~hteen muiden talojen
14088: :j-6'~ ,taJ·ol'liiSten metsänihakku u on lmh- siellä .sijaitsevi-en loJ:llkojen kanssa, niin
14089: distettu tarkoin määriteltyihin alueisiin. suuri alue, että talot siltä voivat saada
14090: Inarin km11taa ;k•oskevan, Sena:wtin 20/5 tUJrpeelliset rakennuspuunsa. Välilfrilmi-
14091: 190:1 anrtaman päätöksen nojal,la toi- siin lohkoih:Un on Enontekiön kunnan ta-
14092: mit.etu.ss& väliaikaisten lohkojen erot- loil'le täten all1llettu 73,500 ha, eli 1,()50 ha
14093: tamisessa mä,ärättiin nimittäin, m. 111., kntakin kunnan 70 taloa kohti.
14094: eti•ä sanotussa kunnassa olevat liika- Vä1ia:Uka:i:st.en lohkojen erottaminen an-
14095: maat ()llivwt valtiolle sen kustannuk- toi alun isojaollle, joka alotettiin ensiksi
14096: seHa eratettava.t, huomioonottamalLa että Inar.in kunn:an Moodwsjärven kylässä ta-
14097: siinä ,1;alloii11e 3Jlli'letaan väJliaikaisesti lollisten omasta alotte€sta. Maaherran
14098: 6,000 ha maata ma,nttawlia kohti, jou to- annettua vuonna 1911 määräyk&en yllä-
14099: maat siihen luettuina, ja tuliv·at talot tä- mainitun ilsojaon toim.eenpanemiseen, on
14100: ten saamaan hallintaansa yhteensä 64,413 sen jMkeem: vuosina 1911.-1918 isojakoja
14101: ha maata, eli 536.8 hakutakin Inarin kun- määrätty Inarissa toimee.rupantaviksi
14102: nan 120 taloa kohti. Tämä jako ei kuiten- us.eaJmmissa· lohkokunni:ssa ja yk$inäis-
14103: kaan käsittänyt kaikkia taloi'lle kuuluvia t:aloiUu. Enontekiön kunnassa vir-eillä-
14104: tiluksia, sitä kun ei ulotettu ullwniittyi- o1ev•ien vero1le[}B.Jnojen j1a; isojakoj.en toi-
14105: hin, joita talollis·et oikeu:tettiim tois,tai- miMamise.en on, taloHisten niinikään
14106: seksi hail1itsemaan, samoinkuin myöskin :tehtyä niJiliin alotteen,, määräykset an-
14107: harjoiiiama,an metsästy.stä· ja kalastus- nettu vuosina~ 1914-1915. Sitävastoin
14108: ta lohkoj·en· ulkopuo1eUakin. Enontekiön ei Utsjoen 'kmman talohlisten vuonna
14109: kuntaa koskevassa s.amanJaiiSessa ;päätök- 1912 tekemää anomusta 1isojaon toimitta-
14110: sessä, joka annettiin 25/5 1900, määrä- misesta ikun.lllass~ vielä ole ratkaistu, jo-
14111: tään, m. m., että Enontekiön kunnassa ten isojaot %ånotussa kunn!lil$sa ovat
14112: ole'Vat liikama·at ovat valtiolLe sen kus- alkamatta.
14113: tannuksel11a väliaikaisesti erotet.tavat, Kun isojak,ojen: aNmmisen jälkeen
14114: huomiOQllottama-lla että ta,loil1e anne · ta1o~a Inarissa ja osittain EnQiltekiöl-
14115: taan vä.liai.kraisesti 6,000 ha maata kuta- 1i:ikin oli alkanut htH'>ma.ttavassa mitä-
14116: kin manttaalia kohiti, joutomaat sii- Tässä metsäkeinottelutarkoitu.M.essa. ,siir-
14117: hen; luettuina, mutta muutettiin 28/11 tyä ,paikkakunnan ja myöskin muualta
14118: 1004 kuntalaisten a:nomuksesta mainittu .kotoisin olevien Hikemi.esten käs.iin,
14119: päätös siten, että twloille kunnan keski- esitti metsäihalli:tas vuonna 1915. ottä
14120: osassa oH manttaalia kohti annettava isojako Inarin j1ru Enontekiön kun-
14121: 8,000 ha, joutomaa.t mukaan luettuina, ja nissa toimit·ettais.iin toi,staiseksi ai-
14122: taloil1e kunnan pohjoisosassa, joutonw.a1t noaSita.a,n vilje:1lyi1lä •tiluksihla j,a että
14123: mukaan 'luet,tuina, 10,000 ha. Koska Enon- ·taloille annettaisiin metsämaata vain
14124: .telciö:m. ikunnan pohjoiso~assa mäntyä ei niin paljon kuin vilj.elysmaiden rajoitta-
14125: ole lainkaan tai vain yksinäisinä miseksi katsottaisiin välHämättömäbi,
14126: ;puma, määräsi Senaatti, samana, että sekä että väliaikainen veroUepano pysy-
14127: yHämainittu väliaikainen erottaminen, tettäi,siin toi.sta:ieeksi voimassa ja iso-
14128: N:o 20 3
14129:
14130: jakotoimituksia j.atkettaisiin vasta sen- joh.t,1wa.an mahdollisuuteen nä:hden twlo-
14131: jälkeen kuin n. s. suojametsäkysymys j~.m koti/tarvepuun käytössä yUäpitää
14132: oli saanut rmtkaisunsa ynnä uusi Lapin tarpeellista tasapainoa vuotuisen }mun-
14133: oloihin sovellettu verol.lepanoasetus ai- kulutuksen ja me:tsänkasvun välillä,
14134: ka:amsaatu. Isojakoa Utsjoella vastusti jaika:a kolmeen toisi:s-taarn ·eroavaan piiriin.
14135: metsähallitus samoilla perusteilla asiasta Ensimäiseen eli eteläiseen pii:rib tulisi
14136: vuonna 1916 antamassaan lausunnossa. Inarissa kuulumaan m 44 tal{)a, jotka
14137: Metsäuho]toviranomaisten isojakoa pu- ka,i·kki s-ijaitseVJa•t kyläryhmissä yht,enäis-
14138: hoonaolevissa kunnissa koskevan alot- ten mäntymetsikköj.en vyöh.ykkeessä, sekä
14139: teoo johdosta, joka rta'l~koittaa jako-olojen Eonont.ekiölrlä n. 25 -taloa, jotka sijaitse-
14140: sellaista lopullista järjestelyä, etteivät vat osittain pienemmissä kyläryhmissä,
14141: Pohjoislapin arvokkaat metsä:varat jäisi ml.'l!tta enimmäkseen haja[laan. pääasiaiiL
14142: hävitykseUe a1t:tiiksi ja siJten ederHytyk- sesti yhtenäisten mällltymetslikköjen vyö-
14143: siä pysyväiseltä asutukseUa ri.istettäisi, hykkeen pohjoisrajoilJa. Tässä piirissä,
14144: on osottautunut tarpeeHis,eksi seikk,wpe- johon siis 'tulisi .kuulumaan yMeelliSä
14145: räisesti rh:arkHa, mitem isojaot puheena- Jll. 69 tta~oa, m~,nestyy ohra.nviljel,y,s hy-
14146: o.1evis.sa kunnissa olisrivat toimeeni)anta- vinä vuosina, perunat ja nauriit tl!Jv·alli-
14147: vat, jotta n.e toiselta puol·en näillä pohjoi- sina;k,in vuosina ja karjanhoito on kam.-
14148: silla· .seudu.illa, missä heikko mara•taJous na;M:a va toimeen tulolähde. Metsänkasvu
14149: välttämättömästi rtrarvitse'e tukea metsä- 0111 tPiirissä v·errattain tyydyttävä ja
14150: varoista, turvaisivat t.aloHisten toimeen- sen luontainen uudistuminen, hakkuita
14151: tulomahdollirsuuden ja toiselta puolen ei- paikkakunnan vaatimusten mukl:lian suo-
14152: vät aitheuttaisi tanpooi:toma;n Laajoj,en rittamalla, taattu. Toiseen eli keskipii-
14153: metsämaa~alueiden j·akoon :sisär.lyttämis- riin tulisi kuulumaan Inarissa n. 53 ta-
14154: tä. Sitt,enkuin oli käynyt iLmeiseksi, ettei loa, jotka sijaits-evat hajaHaan yhtenäis-
14155: jo vireiHepantuja isojakaja ilman paikaJ- ten mäntymetsikrköjen vyöhykkeen poh-
14156: lisoll()ihin soveltuvia erikoissäännöksiä joisimmilla laiteil[,a, sekä Enonteik.iöllä
14157: VQitais:i jatkaa tuot.t.amatta ehkäpä kor- u. 30 taloa osalrsi yhtenäisten mäntym!=}t-
14158: vaamatonta vahinkoa niill'hyvin maan- sikköjen vyöhykkeen pohjoisimmilla ra-
14159: om:i:'Stajien jatkuval,1e toimeentuloUe kuin joilla ja osaksi hajaHa.an tavattavien
14160: myöskin Pohjoisla·pin metsävarojen säi- mäntymetsikköjen vyöhykkeessä. Tässä
14161: Iyll:n.ils·elle ja sen va.staiseJle asutta:milselle, p1irissä, johon tulisi kuu:lum~an Y'hrt·oon-
14162: asetti valtioneuvosto vuonna 1920 edeJlä- sä n. 83 taloa, meues:tyv.M pei·uJXalt ja nau-
14163: mai,nirtun komisionin, joka saam~em.sa oh- riit tavaJii:sina vuosina ja karjataJons
14164: jeiden mukaisesti sekä paikalla toimitet- tarjo~a rp.ääas1aHi:sen toimeentulon, jota-
14165: tuj&t seikka·peräisten tutkimus,ten no-. vastoin metsän1kasvu on hidast-a ja_ met-
14166: jaJLa Jaati ja vuonna 1921 ;painos.t,flJ jul- sän 1uontaine:ri. uudistumin,en välhem-
14167: kaisi mietinnön ehJdotuksineen isojaon min tyydyttävä. Kolmantoon eli 'Pohjoi-
14168: toimittamisen ·tavas·ta puheenaolevissa seen piiriin tulisi kuulumaan Inarissa
14169: kcunnissa sekä siitä, miten erinäiset n. 22 taloa, Enonlteki'Ölllä. n. 17 taloa ja.
14170: muut. isojaon yhteydessä esiiinrtyvä t Utsjoen kunnan kaikki 60 taloa, eli yh-
14171: kysymyk:s·et oHsrivat ratkaistravat. teensä n. 99 ta!loa, joista useimmat si-
14172: Lnarin, Enontekiön ja Utsjoen kuntain jaits,evwt varsinaisessa koivuvy:öhykkees-
14173: a.luoot voi·daan maatalouden hra.rjoirttami- sä, muutamat kuitenkin seuduilla,
14174: sen .e·deUytyksiin, me,tsäin kasvuun~ ·nii- joissa v~ltapuuna esiinrtyy koivm, va.an
14175: den laatuun ja uudistumiseen sekä siitä joissa tavataa.n h:ajaJJ.aan sie1lä täällä
14176: N:o 20
14177:
14178: yksinäisiä mäntyjäkin, 'vieUitPä paikoin tävä :rajat ta•loille tulevien viljeltyjen ja
14179: yksinäisiä mäDJt:ymetsiköitä. Tässä poh- viljelyskelpoisten maiden ympärille, ne
14180: joisessa pikissä on n'auriinkin ;menesty- verollepantava ja siten saata'V'an mant-
14181: min1en satunnaista., karja•talouden edellty- taalin perusteella, ilman metsämaiden
14182: tykset heikot ja met.sänkäyttö on supis· mittausta ja luokitUista, ta1<o~lle annet-
14183: 1ettava välttämälttömän kotitarvepuun tava määrä·tty metsämaa-alue, josta osa
14184: ottoon. jokapäiväistä ikotita'rvekäyttöä varten.
14185: Edelläkerrotut erila.iset olosuhteet sekä Ede11isen mukaan tulisi siis kaikissa kol-
14186: Jisäk&i vUjelystilusten ·laatu ja lruaduus messa piirissä, huolimatta erilaisesta
14187: ynnä niiden sijoitus, jotka ovat eri pii- jaon toimittamisen tavasta, viljelys-
14188: reihin sisäHyvissä osissa puheenaolevien tilusten ohella taloille annettavaksi
14189: kun1tticen aJ>u.ei>ta hyvin: erilaisia, vaikut- niiden välit1tömään nautintaan omat
14190: tavat ratkais81Vlasti isojaon toimee·npa- metsäpalst~at, joten saavutettaisiin iso-
14191: noon. jaolla tarkoitettu hyöty, mutla säästettäi-
14192: Niiden tutkimusten nojalla isojaon tar- siin pohjoisen piirin taloilla suoritetta-
14193: peellisuudesta, .joita valtion toimesta on valla lyhennetyllä isojakomenettelyllä
14194: paikal,la toilmeenpan1tu ja joiden tulokset kaikki ne kustannukset, jotka aiheutuisi-
14195: näkyvfut ,a:ikaisemmin mainitun komisio- va·t. laajojen metsämaa.-alojen mittaami-
14196: nin mietinnöstä vuodelta 19·21, on katsot- sesta, kartallepanosta, jyvityks.estä ynnä
14197: tava, että eteläisen ,piirin t.aloilla Inarin luokituksesta ja jotka kustannukset on
14198: ja Enont·ek.iön kunnissa isojako on tar- laskettu nousevan valHolle useampaan
14199: pee.Uinen niittyviljelysten ja viljelyskcl- sa·taantuhanteen markkaan. Omien koti-
14200: poist.elll maiden järjestelyä ynnä kotitar- tarwemetsärpals.tojen antaminen taJ.oiUe
14201: vemet.s&ksi välttämättömän, r,a:joi11een niiden välittömään nautintaan myöskin
14202: määrätyn metsämaa-a·lueen saamista var- niissä osissa kun.tia, joissa isojako toi-
14203: ten, s-ekä että kes.kipiirin truloiUa Inarin meenpannaan yksinkertaisempaa menet-
14204: ja Enontekiön kunnissa i•sojako on hyö- t€,lyä sovellutta:malJa, on IP1dettävä tar-
14205: dylliJnen ja osi·ttain tarpeeUinenkin niit- peeUisena jo si!itäkin. s.yystä että :välttä-
14206: tyvilijelysten jädestelyä varten ynnä mättömän kotita:rvepuun saanti omasta,
14207: vakinaisten rajojen saamiseksi niitty- rajoiUeen määrä tyst.ä metsä·palstasta
14208: jen ja niittymaiden ympäriUe, j.a tar- kuuluu it:s·enäis.en vi1jelystila:n luonnol-
14209: pee1linen määrätyn metsäma.a-fa.lueen ta- ilisiin etuihin, ja kun koti tarvepuun saan-
14210: loiHe antamista varten. KaikiUa yllä- nin jättäminen .riippuva,ksi1 paik.allisten
14211: mainituilla taloilla olisi siis toimitettava met,sänhoitajain osoituksesta tuottaisi
14212: varsinainen tilusten jako, jonka yhtey- varsinkin puheenaoleviHa syrjäisillä seu-
14213: dessä tapahtuvassa verollepanossa ja .duilla maanomistajaolle suurta hankaluut-
14214: manttaalin laskemisessa metsämaat- ta. Metsäpalstojen antmminen i1aloille ko-
14215: kin olisivat huomioonotelttuvat sekä nii- :titarvepuun saantia v1arten ei myöskään
14216: den taioton arvioimista var>ten: mitat- voine edistää metsäv.aTojen twhlaavaa
14217: tavat ja luokitettavat. Sitävastoin ei käyttöä ja metsäkeinottelua, jos kotitar-
14218: pohdois€n piirin tal,oi1'1a puheenaolevissa Yemetlsäksi ·erot.etruan ainoastaan siihen
14219: kolmessa kunnassa varsinainen jako, rvä,Ut.ämättömä,sti tarvittava a1la ja ta-
14220: jossa metsämaatkin mitataan ja ve- ·loiHe niiden ma-ptta•alin nojalla annetta-
14221: rollepanoa varten luokitetaan, ole va muu metsänW.a luovute•ba.an k!unnan
14222: katsottava ta11peelliseksi, vaan olisi kaikkien talojen ylrteismetsäksi, jolle
14223: sanotuissa osissa kuntia ainoastaan käy- hoitosuunnitelmaa ja. ohjesääntöä vah-
14224: N:o 20
14225:
14226: vistettaessa on noudatettava mitä yhteis- lisille viljelijöille, sitä suuremmaLla
14227: metsistä on säädetty tai vastedes sääde- syyJ.lä kun myös-kin on aih·etta edel-
14228: tään (19 §). Myöskin aikaisemmin mai- lyttää, että talojen omistaj:at, airurukin
14229: nitut Lapin erilmisaloja tutkineet komi- monissa tapauksissa, olisivat halukkaat
14230: rorut ja komisionit ovat miltei poikkeuk- kohtuullisesta siirtosummasta luovutta-
14231: setta olleet sitä mie:Hä, että metsi•en säi- maan ne entisille viljelijöille, joiden köy-
14232: lyttämistä vm,tecn ta.:vpee1linen holhous hyys kuitenkin on tällaiselle luovuttami-
14233: niiden ,käytössä sa:ad;ruan pa1,haiten ai- selle esteenä. Näin ollen on näyttänyt
14234: kaan muodostamalJa osa talojen me•tsiä välttämättömältä ehdottaa nyt puheena-
14235: yhteismetsäksi, mitä Ruotsin naapuripi- olevassa laissa säädettäväksi virallinen
14236: täjis3.:'i. noudatettavaksi vahvistettua n::.e- välitystoiminta tällaisten siirtojen ai-
14237: nettelytapaa suuri osa ta•l:o1lis1iakin on kaansaamiseksi. Ottamalla huomioon
14238: kthllnat!tlanut. Kun S•en ohe.s:sa metsän- sikäläiset olot, on myös pidettävä oi-
14239: käyUöön uäihden sekä yhteismetsiksi keana, että valtio mainitunlaatuisissa ta-
14240: erotet.taviUa a1ueilla että talojen välit- pauksissa avustaa entisiä viljelijöitä
14241: t()mään cnautintaan annettavi!Ja koti- suorittamalla heidän puolestaan etukä-
14242: tarvemetsäp,a1stoilla on sove.llutettava teen sii,rtosummat taloj•en omistajille
14243: toimenpiteistä ,met.sän 1hävittämisen eh- (17 § 2 mom.). Kn~ kuitenkin täytyy
14244: käisemiseksi 2/11 1917 ja suojametsistä olla t.wkeita siitä, että siirto voidaan koh-
14245: 11/8 1922 annettujen laki·en säännöksiä, tuulHsilla ehdoiUa aikaansaada,. on edel-
14246: voidaan paikallisten metsien säilyminen leen kaJS<ottu välttämättömäksi ehdottaa
14247: hävHyks.e~ltä suurin piirtein katsoa :tur- niiden ta.paukrsien va.rarl.ta, jolloin siirtoa
14248: vaJtuksi. Edel.lä ehdotettua isojakomenet- ei voida seHa:i•sHla e•hdoiUa toteuttrua.
14249: t.e.lyä voi.dJaan, mitä metsämaihin tulee, oikeuden myöntämistä valtioneuvostolle
14250: silläkin syyllä puoltaa, että siten valtion vähentää tälla.iseBe keinot.telut~lalle an-
14251: metsämaat tulevat .lopuUis.esti yksityis- nettava alue siitä, mikä se muu-
14252: ten maanomistajain metsämai.sta erote- ten tuli<si lakiehdotuksen mukaan ole-
14253: tuiksi, sekä että sikäläin1en vail:ti011 metsä- maan (17 § 3 mom.). Vähennys tietäisi
14254: talous ja metsien käyttö void;w.n vapaam- sitä, että tällaiseLle tilalle annettaisiin il-
14255: min järjestää. man osuutta yhtei.smetsään a.inoastaan se
14256: Asian valmistelutoimet osoittavat, että määrä tiluksia, jonka se tähän. saakka
14257: melkoinen määrä Inarin ja Enontekiön voimassa olleen lainsäädännön mukaan
14258: taloista on isojaon alkuunpanemisen jäl- saa, kuitenkin niin että, s:ittenkuin syyt
14259: keen joutunut talojen todellisilta viljeli- tällaiseen tilusalan, vähentämiseen ovat
14260: jöiltä ja asukkailta vieraisiin käs.iin, jot- poistuneet, valtioneuvosto olisi oikeutettu
14261: ka ovat niiden omistus- ja asuka•soikeu- hakemuksesta myöntämään tilalle yhteis-
14262: den ha,nkkineet pääasia1li:s.est·i tarkoituk- metsäosnntena lisätiluksia niin paljon
14263: sessa päästä käsiksi tiloje.n metsiin. että se, osuus yhteismetsään lukuunotet-
14264: Koska varsinkin näiden seutujen asu- tuna, tulisi manttaalilleen saamaan yhtä
14265: tusta ja viljelystä silmäLlä ;pitäen on erit- suuren tilusalan kuin muut talot tämän
14266: täin arvelu·t.taCVJaifl', ,että lalojern omista- Jain mukaran kaikkiaa.n saaNwt (20 ~).
14267: jina ovat t·oiset henki<löt .kuin ne, jotka. Kun kysymyk<sellä siitä, kuinka pal-
14268: taloja todeLli.suwdessa asuvat ja viJj.elB- jon ta1oille puheenaoLevissa kunnissa
14269: vät, on katsotrtu tarpe.eUiseksi S•uun- on annettava maata man.Haalia kohti,
14270: nitella toimBnpidettä omilstus- ja asukas- ja siis myöskin metsämaa ta, on ra t-
14271: oikeuden pa.lauttamiseksi talojen todel- kaisreva merkityrs· ei ainoastaan ta-
14272: N:o 20
14273:
14274: lollisten toimeentuloUe, joka edellyt:tää keskipiiriin kuuluvilla alueilla 0.20
14275: sellaista tukea met,gistä, että talo1liset sekä kaikkien sanottujen kuntain poh-
14276: yhteismetsästä ,tapahtuvan myynnin JOiseen purnn kuuluvilla alueilla
14277: avulla voivat .suorittaa sellai8ia maan- niinikään ainoastaan 0.20 kuut.iom~t11iä
14278: omistuksesta johtuvia välttärrnä ttömiä kiinteätä mittaa hehtaarin alalta. Kun
14279: menoja, joi'hin maatalouden näHlä seu- La,pin kih'lrukunnan etelåisissä kunnissa
14280: duiHa antamat niukat, tulot eivät tarvH.aa.n keskimäärin 1900 hetht:aaria ve-
14281: riitä, vaan myöskin ja m1nen1 kaikk-ea ro1lilsta ma,!l!ta man1ttaa1ia kohti tyydyt-
14282: uudeUe asutuks.eHe ja ,sen välttämättö- tämään rt.a.lojen välttämätöntä kotitarve-
14283: mänä ,edellytyksenä olevrulle metsi,en säi- puun sa'an:tia, on siis taloille eri piireiihin
14284: lymiseLle k,einottelulta ja ihävitykseltä, lmuluviss:a osissa Inarin, Enontekiön ja
14285: on :taloi,U.e man ttaalia kohti amnetta- Utsjoen kullltia annettava' mantta;alille
14286: van verollisen tilusalan lrurujuutta ihar- se määrä vm'()IHista maata, joka sisä.l'tyy
14287: kittaessa :t:rur,kast.ettava, voidaamko se tähän Hallituksen esitykseen liitettyyn
14288: verollisen maan tilusala, 3,700-4,000 tyn- lakiehdotukseen (3 ja 4 §),ja joka verolli-
14289: nyrinalaa, eli keskimäärin 1,900 hehtaa- sen maan määrä yllämainituilla vuotui-
14290: ria, joka nykyään voimassa olwien silla U.säkasvuilla antaa manttaalia kohti
14291: säännöstelll muka:an annetaan trulohlle saman tuoton kuin 1900 ha lisäkasvun
14292: :n1a;ntta,alia kohti kaikissa lmnnissa ollessa 0.4 kuutiometriä. Nykyään voi-
14293: Lapin kihlakuntaa, pitää kohtuulli&ena massa olevien verollepanosäännosten mu-
14294: myöskin t:a!lo.iJHe puiheenaol,evissa rpoh- kaan ja niitä tilusten tuott.oon,. luokituk-
14295: joisimmissa kunlllissa. Lapin ki,hlakun- seen y. m. nähden SiOvelluttamalla oloi-
14296: nan etelMsissä kunnissa, joissa keski- hin puheenaolevissa kunnissa, mistä
14297: kokoisiUe taloille on 0.1250 manttaalia erikoi:ssovelluttamisesta tarpeen mukaan
14298: kohti annettu n. 247 ha verollista maata, voidaan asetuksella säätää, tulisi verO'lle-
14299: ja missä SJeHaisten ·talojen vuotuinen panossa ,ke:skikokoi:setlle talol,le eteläi-
14300: puuntarve, yHäpitämällä välttämätöntä sen piirin alueella Inarissa 0.1250 ja Enon-
14301: tas:apainoa kulutuksen ja kasvun vä- tekiöllä 0.1ooo manttaalia, keskipiirin
14302: lillä, on laskettu saatavan n. 180 ha a[alta alueella molemmissa viimeksimainituissa
14303: kasvullista metsämaata, on siis nykyään kunnissa 0.1ooo sekä pohjoisen piirin
14304: v<>imassaolevien s.äännös:ten myöntämä alueella kaikissa kolmessa kunnassa 0.06oo
14305: tilusala mant·taaHa kohti katsottava riit- manttaalia. Tärrnän mukaisesti ja kun 1/3
14306: täväksi, siHä laskemalla. viljelysten ja t~loiUe ,annettavan koko veroUisen rrnaan
14307: viljely.skeipoisten tilusten osalle n. 40 ha, alasta ehdotetaan luovutettavaksi kun-
14308: jää 0.1250 manUaalisen eli keskikokoisen nam kaliklkien: talotien yhteismetsäksi, sai-
14309: talon omaan välittömään nautintaan sivat keskikokoiset ta1ot, joiden viljelty-
14310: runsaas.ti 200 ha v:e,rollista metsämaata. jen ja viljely,skelpoisten tilusten ala on
14311: Keskimääräinen vuotuinen lisäkasvu eri piireissä arvioitu vaihtelevan 36--
14312: Lapi!n kihlakunnan e:t,eläisissä kun- 20 ha:n väiliHä, ollen pienin pohdoisen
14313: n!issa on 1Laskettu olevan 0.4 ikuutio- piirin taloilla, omaan välittömään nau-
14314: me:triä kiinteätä miUaa iJ:J.,eMaa>rin alalta, tintaansa jokapäiväistä kotitarvekäyt-
14315: sen ollessa Inarin kunnan eteläiseen pii- töä varten kasvullista metsämaata 170----
14316: riin kuuluvilla alueilla ainoastaan 0.3, 190 ha:n väliLlä. Huomioonottamalla :vuo-
14317: sanotun kunnan keskipiiTiin kuuluvilla tuinen lisä•kasvu ja vuotuinen ih:akkuu-
14318: alueilla 0.2;:;, Enontekiön kunnan eteläi- määrä eri ,pHreissä, joiden suuruus ilme-
14319: seen 'piiriin kuuluvilla alueilla 0.23, sen nee täJhän esitykseen, liitetystä tH:a:stotau-
14320: N:o 20 7
14321:
14322: Iukos•ta II, :tarvHtaisiin kotitarvepuun keinottelutilo~en ,puol•est.a, koska ensiksi-
14323: saruntia varten, jotta tasapaino kulu;tuk- mainittujen puolesta tulevan osuuden ar-
14324: sen ja lisäkasvun välillä säilyi!Si, keski- vioiminen,. joka ennen muuta riippuu pai~
14325: kokoisten talojen väli1tömään nautintaan kallisten asutusmahdollisuuksien oi-
14326: 170-----<223 ha::n väliLlä kasvulHsta metsä- keasta harkinnasta, käy isojaon yhtey-
14327: ma;a;ta. Näin oUen riittäisi !talojen vä- dessä va.ikeak•si, j.a kun valtion osuutta
14328: 11t<tömään nautintaan ·edelHsen .muka.a,n yhteisme•tsiin ei muista:kaan syistä voida
14329: isojaossa joutuva metsämaa-ala osapuil- pitää suotruvana.
14330: leen tyy•dyttämään ta:lojen välttämät- On katsottu tarkoi•tuksenmulmiseksi
14331: tömän kotitarvepuun saannin, ja yhteis- että v'anihojen •talojen isojaon yhteydessä
14332: metsät jäisivät ,pääirusiaU.isestirvaini yhteis- its-enäisiksi .t.aloiksi muodostetaa.n myös-
14333: myyntiä sekä suuremman rakennus- kin kaikki kruununmetsätorpat ja muut
14334: puun ottoa varten, paitsi Utsjoen vuokra-a.lu.eet (22 §). Sitävastoin olisi
14335: kunnassa, jonka suurimmaksi osaksi :var- uud.en asutuksen .suunnittelu nyt p.uhee"
14336: sinaisessa koi vumet.sävyöhykkeessä si- naolevissa kunni;ssa, joita vaJ.tion metsä-
14337: jaitsevat talot saisivat yhteismet- maiden asuttamisesta y. m. 25/5 1922 an-
14338: sästä myöskin kaikki kotitarvehavu- nettu laki ei kosilrn, koko loojlllude.o:s:aan
14339: puunsa. Tätä varten pitäisi Utsjoen jätettävä siitä aikanaan annettavan eri
14340: kunnan y'hteismetsästä ainaikin osa tar- lruinsäädännÖil! 'Val;a.an.
14341: peen muikaan voidru erottaa Inarin kunnan Laildehdotus•ta laadittaessa on päiasiaJ.-
14342: alueelta, josta olisi sekin etu, että mänty- lisesti huOIIllioO!llo'tet.t:u myöskin ne näkö-
14343: metsiköt Utsjoen metsä·raj·aseudtuilla jäi- kohdat, jotka Korkein oikeus asiasta
14344: sivät kokonaan valtion hoitoon. Nyt kä- antamassaan lansunnossa on esiintuo-
14345: silläoleva ehdotus edellyttää, ettei val- nut.
14346: tiolla, joka luovuttaisi yhteismetsiksi Ede1lä,esite:tyn nojalla ja viitart:en mt-
14347: tarpeellisen maan, tulisi olemaan niihin teenä oheell!panoiuun .t:ilas.toyhdistetlmään,
14348: osuutta vastedes perustettavien taloj.en jätetään täten Eduskunnan hyväksyttä-
14349: eikä myöskään edellämainittujen: n. s. väksi seuraava ~ackiehdotus:
14350:
14351:
14352:
14353:
14354: \
14355: 8 N:o 20
14356:
14357:
14358:
14359:
14360: Laki
14361: isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunasta-
14362: misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
14363:
14364: Eduskunlll!a.Jlt päätöksen mukwisesti säädetään täten:
14365:
14366: 1 §. keskipiiriin kuuluvassa 2,000, eteläiseen
14367: IsojaDsta Inarin, Enontekiön ja Uts- ja ·keskipiireihin s·isåltyvillä a·1ueilla
14368: joen kunnissa on, yleisestä isojakolain- En10nteHön kunt•aa 2,200 sekä pohjoisessa
14369: säädännöstä :poiketen, voimassa, mitä pri,rissä, huomi•oon ottamalila mitä 10
14370: tässä laissa säädetään. §:ssä sä:ädetään, 2,667 hehf.aaria verol-
14371: li<Sita maa•ta.
14372: 2 §. 4 §,
14373: Isoja.on toimittamis<ta var·ten jaetaan Sen ti.lusalan lisäksi, joka ta'loille on
14374: Inarin, E11ontekiön ja Ut;s,j.oen kunnat, yksityi,seen käyttöön edellisen mukaan
14375: niiden eri osi1en kasvulli'suus- j•a ilmasto- anne.ttava, on niille, 21 §::ssäJ mainitulla
14376: suhteita sekä tä:srtä johtuvia isoja•on toi- ehdolla ja ottamalla huomioon mitä 7 ja
14377: mittamisen edellytyksiä silmäNä pitäen 8 §:s<sä on niissä ma·init1t.ujen tapausten
14378: kolmeen eri piiriin, nimittäin eteläiseen, varaHa säädetty, manttaalia kohti annet-
14379: keski- ja; pohjoi.seen piiriin. tava kussaikin kunna.ss'a muodostettavaa
14380: Eteläiseen piiriin luet1a•run Inarin kun- kaikkien talojen yhteismet.sää varten
14381: nan seudut Ivalo- ja Pa,a·tsjoen ves1stö- et.eläiseen piiriin kuuluvassa osassa Ina-
14382: jen vauella, Ivalojoen suun ja Paats- rin kuntaa 833 ja: keskipiiriin kuuluvassa
14383: joen ni-skan väliillä oleva•sta Inarijärven 1,000, e.fe,läiseen ja kesk1piireihin sisäl-
14384: osasta kaakkoon oleva alue, sekä Enon- tyvillä alueiHa Enon'tekiön kuntaa 1,100
14385: tekiön kunnasta a.Iue kunnan etelära- sekä pohjoises,sa pii·rissä 1,333 hehtaaria
14386: jasta yhtenäisten mäntymetsikköjen vyö- veroll'ist'a maata.
14387: hykkeen pDhjoiS'ta raiaa myöt.oo.
14388: Keskipiild:Un luetaan eteläisen piirin 5 §.
14389: pohjoispuolella oleva a<lue Ina<rin kun- Talolle, jonka verollepanopäätös on en-
14390: nassa yhtenäisten mäntymets<ikköjen ja nen tämän lain voimaan tulemista vah-
14391: Enon<tekiön kunrn·a.ssa hajaUisten mänty- vistettu, on 'sen tilusmäärän lisäksi, joka
14392: metsikköjen vyöhykkeen pohjoista rajaa talolle veroHepanopäät.öiksen mukaan on
14393: myöten. tuleva tai jonka se jD on isojaossa saa-
14394: Pohjoiseen piiriin luetaan Inari.n ja nut, allillettava seUiainen tilusala yht~is
14395: Enontekiön kunnissa keskirpiirin pohj ois- me:tsäma,ata, että s<e yhdessä taloon yksi-
14396: puDlella oleva: .alue ynnä koko Utsjoen tyis·een käyttöön annetun tilusalan kalliS-
14397: kunta. sa vasta:a s<itä tLlusalaa, joka talolle olisi
14398: kaikkia<an tämän lain mukaan tuleva.
14399: 3 .§.
14400: Yksityiseen käytrl:öön on ta~oille man t- 6 §.
14401: taalia kohti annettava, eteläiseen piiriin V eroHepanoehd{)tn·sta laadittaessa on
14402: kuuluva<SSa osassa Inarin kuntaa 1,667 ja toimi:tusmiesten, jako-osakkaita ja ju lld-
14403:
14404:
14405:
14406:
14407: •
14408: N:o 20 9
14409:
14410: sia asi11miehiä kuul:tuaa,n, ehdotettava di ttu ennen tämän Jain voimaan tule-
14411: mrhi:n pi,itriin talot ova:t luetta:v:at; ja on misrt'a, mutta lopulli>sta ve:vo1lepanopää-
14412: asia verollepanopäätöksessä ratkaistava. tös,tä ei ole :tmnettu, on ~s,1a ed'el1iHen
14413: mukaista käsittelyä vm:·ten lähetettävä
14414: 7 §. toimi,tusin:sinöörille ja verollepalloehdo-
14415: Jos taloa ei viljele ja asu sen omistaja tus edelleen käsiteltävä vasta sen jälkeen
14416: tai, kruunrunt:wlon ,ollessa kysymyks·essä, kuin tässä pykäl'ässä sääd•etty toimitus-
14417: sen asukas itse, on toimitusmiesten ve- mies·ten ehdotus on saatu.
14418: rollepanon y Meydesså otettarva seLville,
14419: onko se, joka vuoden 1914 alkaessa oli 8 §.
14420: taTon: omistada tai asukas, taikka se hen-
14421: Kun lopullinen verollepanopä:ätös on
14422: kilö, joka t.al1oa ver,ollepanoa toimit'et-
14423: annettu ennen tämän lain voi!maantule-
14424: taessa tooellisuudes,sa vilje,Iee ja asuu,
14425: mis:ta, ja: kys,ymys yhteitsmetsän antaiilli-
14426: halukas sen omistus- tai ,asukasoikeuden
14427: se:sta talolle 5 §:n nojaUa nouse.e, on ky-
14428: sruamruU!ll, mitelll ja. millä ehdoill!a talo on
14429: symys 'talon omistuooikeu&- ja hallinta--
14430: joutunut pois ensiksimainitulta ja siir-
14431: suhte:is.ta käsi,teltävä yhteismetsän erot-
14432: tynyt llY'kyiselle omistajaile tai asuk- tamistoimit,uksen yhteydessä, sillä ta-
14433: kaalle, sekä millaisilla ehdoilla tämä on
14434: valtla kuin edellisessä pykälässä on sää-
14435: halukas oikeude,st:aan 1uopuma;an.
14436: detty, :sekä toimitusmiesten ehdotus
14437: Toimitusmiesten on' laadittava ehdotns niin!hyvin ta1o11e ,ehikä an:nettruvaSJta yh-
14438: omistus- taj asukasoikeuden, s'iirtämi- te.ismetsä,osuutdesta ja siitä, miihi.n :piiriin
14439: sestä jQko talon <entiselle omistajalle tai ta'lo yhteis:tnJetsätOt&uruden mä;äräämistä
14440: asukkaane taikka s<il1e, joka verollepanoa
14441: varten on luettava, kuin IDY'Öskin asia
14442: toimitettaessa ,on sen todellinen ha:lti'ja,
14443: muulta osalta alisrt:1e:titruva VJaJtioneuvos-
14444: jolloin ensiksimainitulle on annettava
14445: ton ha,rkittarv.ruktsi. Yhteismetsän 1opulli-
14446: etusija, jos hän on talon viljelemiseen
14447: nen mUJodostaminen trup.ruhit'Ukoon tällöin
14448: sopiva. Samalla on siirtosumma tar[)een
14449: vasta <Sitten kuin valtioneuvoston päätös
14450: mukaan ehdotettava valtion varoista etu-
14451: asi,asta on runnettu.
14452: käteen suoritettavaksi ynnä miten se
14453: olisi vaJtiolle takaisin maksettava, ja
14454: ehdotukseen on liitettävä asianmukaisesti 9 §.
14455: laadittu siirtokirja., joka sisältää siirto- EteläiSiessä ja keskipii:rissä UJnneta.an
14456: ehdot ynnä määräyksen, että siirto on pä- talloil'Le titluksia ja,ef<ta<essa peltoa ja nii:t-
14457: tevä, jos valtioneuvosto sen hyväksyy. tyä taloj~en entistä nautinta:a vastaava
14458: Ehdotuksesta on maaherran annettava määrä sekä viljelyskelpoista maruta niin
14459: lausuntonsa, ja valtioneuvoston tulee en- paljon kuin pa,ikaHisia olosuhteita sil-
14460: nen verollepanopäätöksen antamista lo- mällä pi,täen hm·kita:an ta~lon voivan py-
14461: pullisesti päättää varltion toimenpiteistä syväisesti ja kunnoUis,esti viljellä, kui-
14462: siirron aikaansaamiseksi. tenkin ottama:lJla Slamalla huomioon, mitä
14463: EUei sih·tJOa saada aikaan, voi va,ltio- palstojen sopiva sijoitus ynnä vastaisen
14464: neuvosto verollepanopää töksessä määrä- a'sutuks,en tarpeet a:rmettava,n: viljelys-
14465: tä tal10He ann.:ett.avaksi vain niJin tpaljon ke:lpoisen maan alaan nähden va·wtivat;
14466: tiluksia, kuin talon tulisi tähän S1aakka ja on taloille mahdollisuuden mukaan
14467: voimassa olleen lainsäädännön mukaan annettavw ainakin uiiru paljon vi:lj.elys-
14468: saada. kelpoista maata, kuin ne todistettavasti
14469: Jos talolle on verollepanoehdotus laa- ovat va,nhasta:an hallinneet.
14470:
14471: 2425-2:! 2
14472: 10 N:o 20
14473:
14474: 10 §. 12 §.
14475: Pohdoi:sessa piirissä anneta:an kullekin Toimitusmies·ten päätökseen, joka: kos-
14476: talolle yksityiseen käyttöön sen ennes- kee 10 ja 11 § :n mukaan taloille yksityi-
14477: tään nauttima p·ellon ja niityn sekä vil- seen käytttöön annett.avia ti'luksia, älköön
14478: jelyskelpoisten ti1usten määrä, niin. myös erik,seen haettako :muutosta, vaan on vali-
14479: haTkinnan mukaan lisä•ä vHjelyskel:poisia tusosoitus annettava va,sta kun koko toi-
14480: tHuks·ia, ottamalfla huomioon mitä s·el- mitus on täydellisesti [oppuunsaatettu.
14481: laisten tilust.en antamisest:a 9 § :·ssä on Muutokset, jotka valituksen johdosta
14482: säädetty. Nämä tilukset arim:etaan ta- ehkä tehdään jrukoon, älkööt a:i:heut.tako
14483: lolle, niitä jyvittämä:Uä tai jakama:Ua, muutosta talojen verollepanopäätöksiin.
14484: käymälllä j.a pyykittämällä rajat niiden Niissä t:apauks:]SIS,a, jotka mainitaan
14485: ympärillä tilusmittaukses:s:a laaditun 10 ja 11 § :ssä, älJköön verollepanotarkas-
14486: kartan perusteelLa. Mmloin tilusten sopi~ tusta määrättäkö toimitettavaksi, ellei
14487: vampi sijoitus voidaan saada: aikruan en- näytä ilmeiseHä, että luokituk:sessa on
14488: nen lllautittuja tiluksia vaihtamalla, on olee.Jlisia virhei:tä.
14489: sellainen vaih-to toimitettarva ja vaihtoon
14490: menevät Hluk·set sitä va:fiten ensin jyvi- 13 §.
14491: tet.tävä. '11ailoiih1e ~soj:a;ossa y:ksityt:Uskiä;yt,töön ja
14492: P.eUon ja niiityn sekä viljelyskelpois.en. yhtei:Silletsaksi annettaJVioo. tilUSiten f!ijoi-
14493: ma<an luokitus toimitetallln tHusmilttauk- tukJSiessa on po!'loj.en lia:iidlllti111la.:li1.1i81een van-
14494: sen yhteydessä; ja on kuLlekin talolle has.taan käyte'tyt ja jäkäl.än sekä naava-
14495: näiden t·ilust.en luokituksen perusteella puide:n esiinty;milsen vu~i s1ilien 'W.'i-
14496: lal!'!k~ttava manttaaE voimasSJa olevien tyisesti sopivat 'ahlleet miik•äli mahdollista
14497: verollepwosäännösten mukaan. Sitten- jätettävä jaon ulkopuolelle.
14498: kuin lopullinen verollepan.opää!tös OR an- Jtos ilSioj:aton tarkoiJtuk:senmUJki8Jista toi-
14499: nettu, on taliolle kotitaTvemet<sä:nä yksi- mittamistla varten on väilittämätöntä ja-
14500: tyiseen käyttöön tulevan metsåmaan ala koon sis.älil.y;ttää poronil:wiJdtUDJtwmiseen
14501: laskettaV•a 3 § :ssä mailflittuj en pi!Illta -ala- vanhastruan. käytettyjiä .ailiruetilta, on ,tä;llrui-
14502: määräysten perusteella, lisäämäll'lä ·sii- si.sta rulUle.:ista por:onlhoitoon nähden voi-
14503: hen 25 prosfmtttia joutomaiden korvauk- massa, miltä pooojen l!a.i,duntarrnllise!l'lta yk-
14504: seksi, sekä sijoitettarva sopivaan paik- sityisten tilluiktsil11a el'liikseen. sää!detä:än.
14505: katan tiluksi:a mittaama:t.ta ja luokitta-
14506: matta. 14 §.
14507: TalOlille yksi:t,yiseen käyttöön a.nnrlta-
14508: 11 §. vi;a ti:luksia ällköön sijoitetttako kauem-
14509: Jos pohjoisen piirin talolla on useam- maksi kuin kymmen'tllll kilometrin tai
14510: pia omi:stwjia, sa•akoon jokruinen heietä, poikkeust•a·pauksissa, milloin erikoiset
14511: joka, jos isoja:ko olils:i loppuunS!aa:te:tt.u, syyt niin vataHvat ja se tarkoituksenmu-
14512: oHsi oikeutettu osuutensa ha'lkomalla erQ- kaiseksi havaitaan, aina kahdenkymme-
14513: tu ttamaam:, osansa isojaoSISa eri talona nen ki]ometrin etäisyydelle talon tontti-
14514: kästitellyksi. Sitä vart'en ova1t talon naut- pai:kalta.
14515: tima't viljelykset ja; vi·ljely,skelpoinen maa
14516: ensin hal,loomal'l'a ja•ettavrut ja sitten tä- 15 §.
14517: ten muodostetut tilat er:U taloina käsit,el- Sen tiluswlan :lisäksi, mikä taloille <edel-
14518: tävät S<elll mukaan kui,n eodellisesstä pykä- lisen mukaan annetaan,, voidrua:lli niille
14519: lässä säädetään. isojaossa pysyttää nautiUtta:aikeus sellai-
14520: N:.o 20 11
14521:
14522: siin niittyihin, jo.llta ne ova,t em1en iso- met.säksi, kullekin talolle y:hteismeot-
14523: jakoa nauttineet, mutta joita ei voida sänä tul~vien veronkannattavien ti-
14524: jaoSIS!a trulojen t1irluspals:toihin sijoittaa. 1usten alan, niin myös yhteismetsän
14525: TälJlain'en· nau tinta.oikeus pys•y.tettäköön pinta-alan, on heidän la,adilttava suunni-
14526: niin pitkärksi ajarosi, kuin kunkin talon telma yhteismetsän erot,tamiseksi, sil-
14527: twrvetta sirlmäHä pitäen tarpeelHseksi mällä piltäeu niin hyviill e-Hä talot tule-
14528: hwrk.llt.a.an, ·ei kuitenkaan kahta,kymmen- va:t saamaan yhteismetsäa;lue>en niin
14529: täviittä vuotta pi!temmäksi aj.aksi. moruess'a ja siten sijaitsrevassa palstassa,
14530: Jos va,lt.io haluaa saada edemsessä mo- että yhteismetsän tarkoitus tulee kun-
14531: menrtis.sa ma:in:iJttuja uiittyjä haltuumm n:an eri osi,ssa gjJait:seviin t.a~loih:iJn näh-
14532: ennen sen nojalla määrättyä aikaa, ol- den mahdomi:suuden mukaan toteute-
14533: koon ,se oikeutettu Innastamaan tällaisen tuksi, kuin myös, etteivät valtion metsä-
14534: ·käyttöoikeuden arviosummasta, joka !las- taloudelliset edut joudu kohtuuttomasti
14535: ketaan keskimääräisen vuotuisen puh- kärsimään. Suunnitelman, tulee osoittaa
14536: taan .tuoton ja jälellä olevan nautinta- se t:ai ne metsäalueet, joista yhtoeismetsä
14537: aja:n mukaan. on erote,ttava, sekä yhtJCismetsän sijoi-
14538: tus.
14539: Tehty suunnritelma on es>itet>tävä lw-
14540: 16 §. kouk:sreMa, j101h001 sääd,e!tysrsä jäJrjestyk-
14541: Kysymys yhteismetsän muodostami- .sessä kutsutaan kaikki asiaHiset sekä
14542: ~ta on kussakin kunnasrs1a käs:]teltävä julkiset asiami,ehet Näitä kuultuaan toi-
14543: eri toimituksessa, johon on ryhdyttävä mitusmiehet laativat lopullisen ehdo-
14544: sittenkuin isojruko kunna>ssa on saatettu tufusen ja alistavat sen vaJtioneu-
14545: niin pitkälle, että yhteismetsän rmuodos- voston tutkittruvakJSi. Alistus on tehtävä.
14546: trum.inen ni,iJUe 'kunnassa silloin oleville maa:herran kautta, joka asettaa asiaUi-
14547: taloiHe, joiden tulee s1aada osurrs s1ihen, sille määräajan muistUitnksien tekemistä
14548: voi tapahtua. varten ehdotusta vastaan.
14549: Yh·teismetsärn arutamis>en ialoille, jotka Kun valtiloneuvQISit•on päätös asiasta on
14550: myöhemmin muodosteta.an, tulee tapah- annettu, on yhteismetsäksi erotethva
14551: tua erityiseStSä, joko yhtä ta'i useampia metsämaa mitattava ja luokitoUava sekä
14552: taloja sama:Ila kertaa koskeva.ssa toimi- as,ia ,sHt.en tava,Jlisessa järjestyksessä
14553: tukstelssa, sen muka;an kuin tarkoitukse.n- edeHeen käs:iJtel·tävä.
14554: mukaisuUISISYYt va;ativat.
14555: Yht,eismetsä on n1iin sij.oitettava, että
14556: siihen oopivasti voidruan lii!ttää se maa, 18 §.
14557: joka yhteismetsänä aunet!li3Jl1l myöhem- Lohkokunna~la on oikeus vesialueisiin
14558: min muod'OSt-etuille taloille. voimassa olevion säännö,s,tren mukaan,
14559: Utsjoo:n kumt'a.n ta!lo1lle muQdos.1!eHava kuitenkin ruiirn että lohkokuntien maiden
14560: yh:teismetsä voidaan joko kokonaam tai kohdalLa Paa:tsjoessa, ja Tenojoe.s·sa sekä
14561: osaksi sijoittaa Inarin kunnau ®.,lueelle. valtakunnan raja;lla Enontekiön kun-
14562: nassa olevat kosket, samoi'llkuln yhteis-
14563: metsäa,lueen radallru t1ai s>i..<:ällä olevat
14564: 17 §. kosket ova;t eroteittavat valtiolle, jos
14565: Kun toimi,tusmiehet ovat verollepano- va~itio on ne itselleelll pidättänyt.
14566: pä;ä töksien perust,eella määränneet, mille Lohkokunrti'etll~ välinen ve;s~iraj ankäyn.t.i
14567: taloirh'~ on a<nne.ttava me:tsåmaata yhteis- on toimitettava joko is>ojaon yhteyde.SIWJ.
14568: 12 N:o 20
14569:
14570: tai jäteHävä sen j.älkeen eri· toimituk- yhteismetsäosuutensa, joka silloin jou-
14571: sessa suorHett&va:ksi, sen mukruatn kuin tuu vailtiolle.
14572: kuSStakin lohkokurmtassa tarkoituksen-
14573: mukaisebi hark:Uta·an. Vesir.aja'llkäyntiä
14574: pohjoisessa piirissä toimiteltt:aessa on 22 §.
14575: määrrättävä, mitkä talot kuuluvat sa- Kruununmetsätorppa, josta vuokra-
14576: maan lohkokuntaan. suhde on tämän lain voimaan tullessa ole-
14577: massa ja jonka lunastamista !PYYdetään,
14578: on verollepantava ja muodostettava itse-
14579: 19 §. näiseksi tilaksi. Tällöin on sille an-
14580: Taloille tämän lai.n mukaan erotettuun nettavaacrl tilusalaan ja etuuksiin sekä
14581: yhteismetsään on jokaisena kunnan ta- verollepanoss•UJ ja :Usojaossa sovellett:a-
14582: lolla, jolle on annettu metsäma;a!ta yh- vaan menettelytapaan nähden noudatet-
14583: teisllnetsäksi, ·osuus sen VJel'oHisen maan tava, mitä tässä laissa on vanhoista ta-
14584: pinta.,alan muk,a.an, joika talolle ·on yh- loistasäädetty, sekä lunastushintaan ynnä
14585: teismetsään luovurf:lettu. Qhj.esäännön ja muihi!ru lunastuseMoihin nähden valtion
14586: talolliSiSuunn:Utelman laat:Um~sesta yhteis- mets•ämaiden a'suttamisesta 20 päivänä
14587: metsähle tsekä s~en käytöstä olkoon voi- toukokuuta 19'212 ann·etussa laiS!Sa kruu-
14588: massa, mitä yhteismetsistä on säädetty nunmetsätarpista annettuja säännöksiä.
14589: trui v.astedes säädetään. Metsänvartijatilojen lunaSitaminen tapah-
14590: tukoon vain valtioneuvoston erityiseHä
14591: luvalla.
14592: Sellaisen valtion metsämaana olevan
14593: 20 §.
14594: mä:kitupa-,alueen lunastamisesta, josta
14595: Jos ta1o on 7 tai 8 §:n nojwlla •saa- vuokrasuhde on tämän lain voima;an
14596: nut pienemmän tilusalan, kuin sille .tullessa olemassa, olkoon voimassa, mitä
14597: tässä la:iss•a. säädettyj'ell• yleisten perus- valtion mets,ämaitt•en asut:tamiJSesta 20
14598: teiden muka:an olis·i ollut tuleva, olkoon päivänä toukokuuta 1922 annetussa
14599: vadtioneuvos.tolla, s~t:tenkuin ne syyt, laissa on säädetty.
14600: joiden vlioksi mainHtuje'll pykäHen sään- M:iJHoin valtion metsämaalla oleva
14601: nöksiä on sovene.ttu, ovat lakanneet, vuokra-alue s1ijaitsee sellaisella. paikalla,
14602: oikeus hakemuksesta myön•tää ta·lolle jossa riilttäviä edellytyksiä py.syväiseen
14603: nHn suur1i lisätilus:a1a, että t.aio tulee kotitarvepuun saantiin ei ·ole olemaiSSa,
14604: sruaiJlliaan samallaiset etuudet kuin sille voidaan vuokramies, jos hän halluaa lu-
14605: olisi ollut tuleva,, jos näiltä säännöksiä ei nastusoikeutta:an käyttää, velvo1ttaa
14606: ol'isi sovellettu. SeUainen lisäalue on siirtymään t'oiselle pa.:i!kaUe, jossa vilje-
14607: yhtei:smetsään yhdistettävä. lemismahdollisuudet ova1t entisellä pai-
14608: kalla oleviin verrattavat ja jos,ta hal'ki-
14609: taau j.a.hlmva•sti saa:tava'lll kot:iltarvepuuta.
14610: 21 §. Rakennuk:sien siilrtokustoannuksista suo-
14611: Jos talo, jolle tämän lain muka1an on rittaa valtio tällöin puol<e·t.
14612: annettu me'tsämaata yhte:Usmetsäksi, ·tai
14613: sellaisesta talosta muodlostet:tu maatila
14614: luovutuksen johdo!Sta Slii,rtyy omist aj:rulle,
14615: 1 23 §.
14616: joka. sitä e:U ~tse viltiele j:a .asu, voi va:ltio- Maanmittausins:UnööriHe ja uskotuille
14617: neuvosto julistaa tilan menettäneeksi miehille tuleva palkkio tässä laissa sää-
14618: N:o 20 13
14619:
14620: detyis:tä toimituksista suoritetll!an val- 24 ~.
14621: tion varoiJSta. Tarkemma:t määräykset tämän lain
14622: toimeenp-anosta annetaan asetuksella.
14623:
14624:
14625: Helsingissä, 11 pwiViänä huhtikuuta 1924.
14626:
14627:
14628: Tasavallan Presidentti
14629:
14630: K. J. STÅHLBERG.
14631:
14632:
14633:
14634:
14635: Maartal:ousmi,nlisteri Östen Elfving.
14636: 14 N:o 20
14637:
14638: Liite Hallituksen esitykseen laiksi iso-
14639: jaosta ja verollepanosta sekä valtion
14640: mailla olevain vuokra-alueiden lunas-
14641: tamisesta Inarin, Enontekiön ja Uts-
14642: joen kunnissa.
14643:
14644:
14645:
14646:
14647: t Kantie11 yleistilastea.
14648: Inarin kunta:
14649:
14650: Pinta-ala ilman vesiä n. 16,203.s km 2 , josta omistaa
14651: valtio , 15,559.7 ., eli n. 96 %
14652: yksityiset , 644.1 , eli n. 4 ,.,
14653: Yhteensä 16,203.8 km 2 eli 100%
14654:
14655: Suojametsäalueeksi ehdotettu 12,580.o km 2 , josta omistaa
14656: valtio 12,294.9 , eli n. 98 %
14657: yksityiset 285.1 , eli n. 2 ,
14658: Yhteensä 12,580.o km 2 eli 100 %
14659:
14660: Taloluku on 120, vastaten 11.3951 väli- säksi on kunnassa 79 kruunun-
14661: aikaista manttaalia. Taloista si- metsä torppaa.
14662: jaitsee suojametsäaineella 56 ·taloa
14663: Asutus on pääasiallisesti kun:nan keski-
14664: eli n. 47 %, hajallaan tavattavien
14665: ja itäosissa Inarijärven ja sen ve-
14666: mäntymetsikköjen vyöhykkeessä,
14667: sistöjen varsilla.
14668: joka muodostaa 1/3 koko pinta-
14669: alasta, 22 taloa eli n. 18 % kaikista Asukasluku oli 1/1 1921 henkikirjan
14670: taloista, sekä koivumetsävyöhyk- mukaan 1667 henkeä eli n. 0.1 hen-
14671: keessä 34 taloa, eli n. 28 % niiden :keä neliökilometrille.1 Asukkaista
14672: koko lukumäärästä. Edellisen Ii- oli lappalaisia n. 57'%.
14673:
14674: Enontekiön kunta:
14675:
14676: Pinta-ala ilman vesiä n. 8,068.3 km 2 , josta omistaa
14677: valtio 7,333.3 , eli n. 91 %
14678: "
14679: yksityiset ,- 735.o , eli n. 9 ,
14680: Yhteensä 8,068.3 km 2 eli 100 911
14681:
14682: Suojametsäalueeksi ehdotettu koko Taloluku on 72, vastaten 9.0385 väli-
14683: kunnan maa-ala, josta n. 3 / 5 on aikaista manttaalia. Taloista si-
14684: aukeata tunturi- ja koivuvyöhy- jaitsee 6 taloa eli n. 8 % tunturi-
14685: kettä. vyöhykkeessä ja 15 taloa elin. 20 %
14686: N:o 20 15
14687:
14688: hajal.listen mäntyjen_ vyöhyk- järven rannalla, jossa: on suuri
14689: keessä. Edellisen lisäksi on kun- Hetan kyläryhmä.
14690: nassa 4 kruununmetsätorwaa. Asukasluku oli 1/1 1921 henkikkjan
14691: mukaan 1031 henkeä, eli n. 0.13
14692: Asutus on pääasiallisest~ kunnan etelä- henkeä neliökilometrille. Asuk-
14693: osassa, Palojoen suulla sekä Ounas- kaista oli lappalaisia n. 21 %.
14694:
14695:
14696: Utsjoen kunta:
14697: Pinta~ala: ilman vesiä n. 4,902,9 km 2 • löytyy kunnassa 13 kruununmetsä-
14698: Suojametsäalueeksi ehdotettu kunnan torppaa.
14699: koko maa-ala, josta noin 2 / 3 on
14700: Asutus on kunnan pohjois- ja luoteis-
14701: aukeata tunturivyöhykettä. kun
14702: osissa, osaksi Utsjoen, mutta var-
14703: koivuvyöhykekin on vähäinen ja
14704: sinaisesti Tenojoen varrella sekä
14705: mäntyvyöhyke esiintyy ainoastaan
14706: Puolmakjärven rannalla.
14707: kapeana kaistaleena Inarijoen
14708: varrella sekä Kevo- ja U tsjokien Asukasluku .oli 1/1 1921 henkikirjan
14709: laaksoissa. mukaan 517 henkeä eli n. 0,1 hen-
14710: Taloluku on 62, V8!staten 5.0826 väli- keä neliökilometrille. Asukkaista
14711: aikaista manttaalia. Sitäpaitsi oli n. 91 % lappalaisia.
14712:
14713:
14714:
14715: Kotieläinten lukumäärä oli ·v. 1914: Heinämäärästä, josta ikäyt.ettiin n. 1.500
14716: Nauta- kiloa vuodessa lehmää kohti, saa-
14717: Hevosia k,rjaa tiin kesällä 1920:
14718: Inarissa . . . . . . . . 69 615 Kotivainiosta eli kentästä.. 56,3 %
14719: Enontekiöllä . . . . 43 383 Niityistä alle 2 km etäisyy-
14720: Utsjoella . . . . . . . . 36 245 dellä talosta . . . . . . . . . . . . . . 13,:t ,
14721: YJ!ttoonsä 148 1,243 Niityistä 2-5 km etäisyy-
14722: dellä ·talosta . . . . . . . . . . . . . 11,5 ,
14723: Kesällä 1920 kerätyn tilaston mukaan, NiHyistä 5-10 km etäisyy-
14724: joka kuitenkaan ei käsitä kaikkia yllä- dellä talosta . . . . . . . . . . . . . . l1,1 ,
14725: mainittujen kuntien taloja, oli hevonen Niityistä 10-20 km etäisyy-
14726: enää vain joka kolmanneUa talolla, nau~ dellä talosta . . . . . . . . . . . . . 5,7 ,
14727: takarjaa oli 3,42 päätä ja lampaita 4 pää- Niityistä yli 20 km etäisyy-
14728: tä kutakin .tilastoon sisältyvää 40 taloa deHä talosta .. .. .. .. .. .. .. 2,3 ,
14729: kohti. Yhteensä 100,o%
14730: 16 N:o 20
14731:
14732: II. Taulukko, joka osoittaa vuotuisen kulutuksen, lisäkasvun y. m. eri
14733: piireihin sisältyvillä metsäalueilla.
14734: 1 !
14735: ': Eteläinen piiri Keskipiiri Pohjoinen piiri
14736: l
14737: 1
14738: 1
14739: ; 1
14740: --~-----·------
14741: 1
14742: <i ~ '"3 <i ~
14743: '"3 <i ~ '"3
14744: -~
14745: " "-<"'" 8.e. <i" "s. 1 "-<"'"
14746: 1
14747: <i
14748: ,." 1 e. <i 0 "'
14749: 1
14750: "' ...." .." " ""
14751: P"o ""
14752: t::""
14753: 0
14754: :.".,; 0
14755: ';;;' "
14756: "":;_ b""
14757: ?. "'">O 0
14758: ~
14759: &
14760: l>r''d §.
14761:
14762: ".. F.""s. "".. "'" "s ";5.: 1 ~~"'" ..""e,c""'" ~""'
14763: 0"<'"
14764:
14765: 1 Ä S·
14766: s ~· ~·
14767: .,~
14768: ~
14769: ~·
14770: " "s ";5.: ~· .... "'
14771: "
14772: Kunta
14773: ""'
14774: e.~
14775: ~(!)
14776:
14777: "'-er" ".. """ ~"'
14778: ~ ~
14779: D>'<D "' <
14780: 1
14781: i e:
14782: "' "' " - "' -a"
14783: ~~ !;'s
14784: ~: "' " "'"'
14785: ..; 0
14786: (!)
14787:
14788: ~ s.
14789: -"
14790: e.l>!' e,.,
14791: .,..
14792: "' ....8. _., e.t:;" ~~ ~~
14793: ..; 0
14794:
14795: ~
14796: e-1>!' ~
14797: ers
14798: "..; "0
14799: "' ....
14800: lJt s.
14801: 1;'8
14802: .
14803: &):<!' <'"!>!'
14804: ;'~
14805: 1
14806: s~
14807: "' 1>!'
14808: 1>!'~ ;; X .N" s. "'
14809: 8 "'"
14810: $"~
14811: ~e:
14812: s"'1>!'"'""~
14813: ;; X s: g" "'~e:"'
14814: . :;;
14815: "' 1>!'
14816: ~=<'"' ~X 8 "~
14817: 1 . "' s• 8"' e.l3
14818: "~8"
14819: ~'d
14820:
14821: ."'
14822: 1>!'
14823: • 8 E.!3
14824: "'~s" "
14825: ~'d
14826: 8 1>!'
14827: • <
14828: s• ~s "' !3
14829: ~s
14830: ~'d
14831:
14832: "'~
14833: "" "t;'"
14834: 1
14835: ~t ~
14836: ~"' ~~
14837: "'± 1 "1;'
14838: ~,
14839: 1
14840: ...:;;: ~
14841: 1
14842: l
14843: 1 i " "'± r;'
14844: " 1
14845: """
14846: "" "'±
14847: i 1 1
14848: 1
14849: 1 1
14850:
14851:
14852: \ Inari ········ .... 1
14853: O,sol
14854: 1
14855:
14856: o,a91 29 67,0 o,uj O,so; 1
14857: 20 53,6 0,20 - - 36,o
14858: i Enontekiö .......•
14859: 1
14860: 0,23 o,so 19 67,0 0,201 0,301 10 60,o 0,20 -j - 36,o
14861: 1
14862: J Utsjoki .......... 11 - 1 -
14863: 1
14864: 1
14865: 1 -- 1 - - 1 - - 0,20 - 1 -- 36,0
14866:
14867: 111. Taulukko, sisältävä eri metsävyöhykkeitä koskevaa tilastoa.
14868: a; ~
14869: 1 s ~
14870: "aö' 1
14871: ~
14872: ,."' ~
14873: 0
14874: :;;· 10'::
14875: 1
14876: \ X 1>!' 1 ~
14877: "" ""s ~ 7
14878: 1
14879: !:5~
14880: "'"'
14881: :>;"
14882:
14883: ::9. "C
14884: 5' s "'~
14885: 0
14886: 3 1
14887: s ~""
14888: ""' "'" 'i;i'
14889: &
14890: C<
14891: 1
14892:
14893: Kunta ~~
14894: *f!!. s. ~P" s• "'""öl: ~'<
14895: &
14896:
14897: s rfl: ~~ Arvopuumäärlt t
14898: 1 1
14899: "' e.\' ~
14900: +] ~·
14901: •D>:
14902: =-"
14903: 0
14904: (!) 1>!' 1
14905: 1
14906:
14907: "' "'
14908: =r<>
14909: ,."' " P"
14910: "1>!'
14911: &
14912:
14913: "' s"' s- 1
14914:
14915: 1 "'1>!' "' 0 ""::t=-"
14916: 0
14917: 0
14918: '"'"' "'& "'
14919: &
14920: &
14921: 1
14922: 1
14923: """' 1
14924: 0
14925: =-"
14926: 1
14927: P"
14928: ::t ::t P"
14929: ::t 1 '"' " l
14930: .jl'
14931:
14932:
14933:
14934: 1. Yhtenäisten mäntymetsikköjen vyöhyke.
14935: Inari ..•••• 1554,8181 34,241 2918,850,000 (6 mX20 cm+)
14936: f>ol
14937: 3~
14938: 291 0,281 0,391 5'1 161
14939: Enontekiö,. 122,557 1!'>,19 19 35 0,23 0,3o 22 48 698,000 » •
14940:
14941:
14942: 2. Hajallaan kasvavien mäntymetsikköjen vyöhyke.
14943:
14944: 2~1
14945: Inari ••..•• 550,Ll91 33,951 0,251 - 11 33 4611,848,000
14946: 161 321 1
14947: Enontekiö .. 125,784 15,59 28 0,201 43 50 88,000 (5 mx t5 cm +l
14948: 1o\
14949: Utsjoki .... 20,1991 4,121 1
14950: ) 10 291 0,20 =1 321 43 251 69,000 » »
14951:
14952:
14953: 3. Hajallaan esiintyvien mäntyjen vyöhyke.
14954: Inari ...... 219,723 13,5616:~ ( 41 20 0,201 -1 - 251 751
14955: 90,000 . .
14956: Enontekiö .. 75,115 9,3T> S{ 4 20 0,20 - 80 -
14957: 201 1
14958: Utsjoki ••.. 136,10-! 27,76 2- X 41 l 20 0,2ol =1 - 20 sol - 1
14959:
14960:
14961:
14962: . 4. Aukea tunturi- ja koivuvyöhyke.
14963: 1
14964: 1
14965:
14966:
14967: Inari ...... 295,719 18,251 - ll 1 0,201 - - 251 751
14968: --
14969: Enontekiö •. 483,371 59,91 -1>5-20 0,201 - -
14970: 201 801
14971: -
14972: Utsjoki .•.. 333,985 68,121 - J 1 0,20 - - 20 80 ---
14973: 1) (5 mXlil cm+).
14974: ') kma = kuutiometri kiintomittaa.
14975: N:o 20 17
14976:
14977: Inarin kunnan yhtenäisten mänty- lyttämällä, ett.ä ainakin 2/3 kunnan 22,.600
14978: metsilkköjen vyöhykkeen alasta, joka on ha:n laajuiseksi ehdotetun yhteismetsän
14979: 554,818 ha, tulisi ehdotuksen mukaan ta- ala1sta, johon sisältyy 11,300 ha verollista
14980: loille isojaossa 63,862 ha eli 11,5 %, joten maata, murrettaisiin yhtenäJisten mänty-
14981: valtiolle jäisi 88,5 %. Hajallaan kasva- metlsikköj,en vyöhykkeestä, jossa 6 m X
14982: vien mäntymetsikköjen ja mäntyjen 20 cm + mitltaisia ha:vu1puH.a on laskettu
14983: vyöhykkeistä, joiden yhteenlaskettu ala olevan 19 kpl. lha:n alalla, sekä 1/3hadal-
14984: on 769,842 ha, tulisivat talot isojaossa laan esiintyvien mäntymetsikköjen vyö-
14985: saamaan korkeintaan 5,000 ha eli 0,7 % hykkeestä, jossa samansuuruisia havu-
14986: ja valtiolle jäisi 99,3 %. Kaikkiaan 'tuli- pui!t'a 'On la,s1k:eMu olevallll 10 :kipL ha:n
14987: sivat siis kuntaan ehdotuksen mukaan al.alla, tulisi yhteismetsässä olemaan
14988: verollepano~sa muodostettav&.t 155 taloa kaikkiaan 180,806 tä1lai:sta havupuuta.
14989: saa.maan isojaossa tiluksia 68,862 ha, Utsjoen kunnan koivumetsävyöhyk-
14990: joten joutomaaksi jää 22,974 ha eli keestä, jonka laajuus on laskettu olevan
14991: n. 33,~, %. Nykyään on kunnan 120 ta- 53,300 ha, tulisi ehdotuksen mukaan
14992: lolla 11.3951 manttaalia vastaan väliai- jaossa talojen omaan välittömään nautin-
14993: kaisissa lohkoissa yhteensä 64,413 ha ti- taan verollista maata 12,800 ha, johon
14994: luksia. Edellyttämällä, että koko yhteis- vielä lisää 25 % kotitarvemetsiksi annet-
14995: metsän ala 23,065 ha, josta 15.,,296 ha ve- tavasta 11,200 ha:n 'laajuises,ta alrusta, eli
14996: rollista maata, tultaisiin sijoittamaan siis yhteensä 15,600 ha, tehden se 29.3 %
14997: yhtenäi,sten mäntymetsikköj,en vyöhyk- vyöhykkeen koko alas,ta, josta vaUioHe
14998: keeseen, jossa 6 m X 20 cm+ mittaisia siis jäisi 70.7 %. Edellyttämällä, että ta-
14999: hruvuputH,a on laske1t1tu o1ev·an 29 kpl. loille edellisen lisäksi annettavaksi eh-
15000: ha:n alalla, tuliJsi kunnan yhteismet- dotettu yhteismetsä, jonka pinta-ala on
15001: sään s,isältymään 443;584 kpl. tällaåsia laskettu 10,666 ihehtaarik,si, ja jonka
15002: puita. kanssa verollepanossa muodostettaviksi
15003: Enontekiön kunnan yhtenäisten ja ha- ehdJtetut 80 taloa siis tulisivat jaossa saa-
15004: jalJaan kasvavien mäntymetsikköjen maan yhteensä 26;266 ha maata, sijoitet-
15005: vyohykkeen alasta, joka on laskettu ole- taiS<iin kunnan omaan haj.aHaan kasva-
15006: v,an yhteensä 248,341 ha, tulisi ehdotuksen vien mäntymetsikköj.en vyöhykkeeseen,
15007: mukaan taloille isojaossa yhteensä 60,440 j·onka: laajuus on laskettu olevan
15008: ha, eli 24,4 % ja vaJtiolle jäisi 75.6 %. Ha- 20,199 ha, jä:isi ~tästä vyöhykkeestä val-
15009: jallaan kasvavien mäntyjen vyöhyk- tion hoitoon ainoa,staan 9,533 ha. Sijoit-
15010: keestä, jonka pinta-ala on laskettu ole- tamalla sitävrust,oin osa yhteismetisrustä
15011: van 75;115 ha, tulisivat talot isojaossa Inarin joen va~rrelle Inarin kunnaJn
15012: saamaan korkeintaan 5,000 ha eli 6.6 %, alueelle, loog,e.nisi valt,i1olle U tsdoen kun-
15013: joten valtiolle jäisi 93.4 %. Kaikkiaan na,ssa tuleva hajallaan kasvavien mänty-
15014: tulisivat siis verollepanossa muodostetta- metsik:köjen vyöihykk8ien aLa, måikä met-
15015: vat 109 taloa saamaan isojaossa 65,440 ha, slii:n;hnidJo1l·:Lsel,ta· ikan,naHa olisli suotaJvaa,
15016: siitä verolHsta maata 33,900 ha, joten samoinikuin sekin, et,tiv kunna1ssa dlev.a
15017: .ioutomaiks·i jäisi 31,540 ha eli n. 48 %. 136,104 ha:n la.ajuinen hadal}Jla:an, t~avatta
15018: Nykyisille 70 talolle on 9.0386 manttaalia vien mäntyjen vyöhyke jäisi kokonaisuu-
15019: vastaan annettu väliaikaisiin lohkoihin dessaan valtiolle. Kun taloille edellisen
15020: yhteensä 73,500 ha, joten talot tulisivat mukaan jaossa annett,avaksi ehdotetusta
15021: jaossa menettämään n. 8,000 ha, mutta. sai- 2,6,266 ha :n kokonaisa.1rusta,19,200 ha, on ve-
15022: sivat korvaukseksi yhteismetsänsä kun- rollista maata, tulisi joutomaiden ala ole-
15023: nan parhaaltamäntymetsäalueelta. Edel- maan 7,066 ha e1i n. 2'7 %.
15024: 2425-23 3
15025: 18 N:o 2!0
15026:
15027: IV. Taulukko, joka osoittaa keskikokoiselle tilalle ehdotuksen mukaan
15028: verollepanossa tulevan manttaalin ja tilusalan.
15029: Inarissa Enontekiöllä Utsjoella
15030:
15031: tilusala ha
15032: varoilista
15033: metsämaata
15034:
15035:
15036:
15037:
15038: i
15039: 1
15040:
15041:
15042:
15043:
15044: 1:ssä piirissä 0,125ol
15045: 1
15046: 36 172,5 104 O,tooo; 30: lHO
15047: 1
15048:
15049: i 11() 1 j 1
15050:
15051:
15052:
15053:
15054: i
15055: ~0~175~
15056: 2:ssa O,toooi 30 170 100 O,t oooj 301190 110 1 1
15057:
15058:
15059:
15060: 3:ssa 0,0600! 20 175') 80 0,0600~ 20 175 1)1 80 o,osooi 1 80
15061:
15062: ') J outornaineen.
15063:
15064:
15065:
15066:
15067: V. Taulukko, osoittava kaikille taloille yhteensä eri pnreissä ehdotuksen
15068: mukaan annettavat manttaalit ja tilusalat.
15069: Inarissa Enon tekiöllä Utsjoella
15070:
15071:
15072:
15073:
15074: 1
15075:
15076: 1 : '/s '/, 1
15077: 1 1
15078: !
15079: 1
15080: '/.
15081: 1
15082: '/,
15083: 1
15084: 1
15085: 1
15086: · · ; .
15087: 1
15088: '/•1 1
15089:
15090:
15091:
15092: 1: ssä
15093: 2:ssa
15094: piirissä 8,875012 500!14 792 7 396
15095: 5,9000 3 000111 800 5 !JOO
15096: 4211 4,2000 3 3001 9 2401 4 620 _--
15097: M 4,4ooo 3 30019 680 4 840
15098: 1
15099:
15100:
15101:
15102:
15103: --1 _-- II: -_ : _-_ II
15104:
15105:
15106:
15107:
15108: 3:ssa I.soool4 OOOi 4 000 2000 23 l,ssoo 4 000 3 6801184.0 80 4.sooo.4 000112 800[6 400[
15109: 1
15110: Summa l155[16,mol - !30 592115 296l1o919,9soo - l22 6oo!naool 80 4,sooo - l12 soo!6 4ooi
15111: N:o 20 19
15112:
15113: VI. Taulukko, osoittava eri piirien alueilla jo suoritetut verollepano-
15114: ja isojakotyöt
15115: !
15116: Eteläinen piiri Keskipiiri Pohjoinen piiri
15117: 1
15118: -- - ------------~ -------·~---~
15119:
15120:
15121:
15122:
15123: 1 <: <: <: <: <: ! <
15124: Kunta
15125: :
15126:
15127: ~8
15128: ~.(>
15129:
15130: "' ...
15131: :.'0
15132: 0
15133: .,~
15134: := '
15135: .,.,
15136: ~;-
15137: '...s.."
15138: ~8
15139: ~·"'
15140: "'"
15141: -o
15142: .,.,
15143: ... - :i
15144: ,..,
15145: "'::....,
15146: ~1-3
15147: 1
15148: . :="
15149: ~·"'
15150: 1'<0
15151: 0
15152: .,.,
15153: ~~
15154: "'::.....
15155: 1 "~s.e. -.,
15156: l>r~
15157: """'"
15158: ~·
15159: "~ .3.e. -.,"'
15160: 0
15161:
15162: R'"0
15163: -
15164:
15165: ~· ~ s~ i e,>o"' 1;;"~
15166: p.SO
15167: ~· ~
15168:
15169: ... .,.
15170: ~ 0 ~=~· c<-o
15171: 1
15172: 1 ~: ~
15173: .,, ......... ""0
15174: -"' ~: ~ 'i
15175: ..
15176: ~ ..." "'tTp..
15177: ""0
15178: ~~ s ~·
15179: "' 0 ... "'
15180: ... ....
15181: ~., " tT
15182: p..
15183: ...0 "" i
15184: ;- ~· ...
15185: 0 '" ~.,
15186: ;- ~·
15187: " tT
15188: p..
15189: ...
15190: 0
15191: 1
15192: "' "'~ ""'
15193: 1
15194:
15195: "w "'"
15196: ~ ~ 1
15197: 1 1 1 !
15198: 1 1
15199: 1 1
15200: 1
15201: 1 !
15202: Inari .............. 44 15 1
15203: 1
15204: 20 53 29 1 22 22 17 1 5
15205: Enontekiö .......... 25 16 9 30 30 - 15 15 ! -
15206: !
15207: Utsjoki .............
15208: 1
15209: - 1
15210: - 1 - - 1 - 1 - GO 1 60 1
15211: 1 -
15212: i i !
15213: Yhteensä 1 69 1 31 i 29 1 83 59 1 22 1 97 1 92 1 5
15214: 1
15215:
15216: 1
15217:
15218: 1
15219:
15220: 1
15221:
15222: 1
15223:
15224: 1
15225:
15226: 1
15227:
15228: 1
15229:
15230: 1
15231:
15232: 1
15233:
15234: 1
15235:
15236: 1
15237:
15238: 1
15239:
15240: 1
15241:
15242: 1
15243: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 20.
15244:
15245:
15246:
15247:
15248: L a k i· j a t a l o u s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö
15249: n:o 8 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
15250: tuksen laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion
15251: mailla olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin,
15252: Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15253:
15254: Eduskunt,a on pöytäkirjanottein viime valiokunta on saanut tietää, että taloHi-
15255: toukokuun 9 päivältä lähe'ttänyt Laki- ja silla puheena:olevi8sa kunnissa nykyään-
15256: talousvaliokuntaan valmi!stelevasti kä8i- kin on viljelys.tiluksia niin etäällä as:u-
15257: teltäväkisi hallituksen esityksen n:o 20, mukså:staan, vieläpä kruuempalllaik.m. Ede~l
15258: joka sisältää ehdotuksen laiksi isojaosta leen on Vf111okuuta vatihJtaniUt lain 20 ja
15259: ja veroHepanos'ta sekä valtion mailla ole- 21 §:n jä.rjest:yksen ja tehnyt, 21 §:ään
15260: vien vuokra-alueiden lunastamis.es1ta Ina- (haiH1tube:n eJs.iJtyksen mukaaiTh 20 §:ään)
15261: rin, Enont~ekiön ja Utsjoen kunnissa. s<ella1sen muu toks:en,,, etltä taJ:o, joudut-
15262: Kuultuaan a.siantuntijoita on valiokunta tua:wn takais,in sel1ruis~ene. joka, s1t1ä. itse
15263: pääasiassa yhtyny;t h~Hitu:ksen esityk- asuu j;a viJje,lee, voi j,äHeen saaida osuu-
15264: seen. Lakielhdotuksen 7 §:ään on tehty den yhteismetsään t:ai sdJt:ä vastaa.van
15265: muutos, jonka tarkoituksena on antaa ta- li:säwlueen. NäJin muuteUuna laki va,lio-
15266: lon omiSttajan tai asukkaan rintaperilli- kunna:n mielest,ä t1ehoklmammin edi1st1ää
15267: silla samrut oikeudet, kurn o:mis:tajalle ta,i kysymyksessåo1erv1e'IJJ kunMen as1Utt:a-
15268: asukkaalle. Edelleen on lakiehdotuksen m1s,tw. Muut, vaH:okunn•an ehdot1t•rumat
15269: 14 §:ään tehty 8eUainen muutos, että ta.- muutokset ov:rut muodollista; larutua.
15270: loil1e yksityiseen käyttöön annetta.vi'a ti- Edellä olevan Ilojulia valiokunta kun-
15271: luksia voidaan, milloin erikoiset syyt niin nioittaen ehdottaa,
15272: vaativat ja 's'e tarkoituksenmukaisektsi
15273: havaitaan, s~ijoit!taa aina 26 kilometrin että Eduskunta hyväksyisi seu-
15274: et.äi8yydelle talon tonttipailmlta, kotska raavan lakiehdotuksen:
15275:
15276:
15277:
15278: Laki
15279: isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunasta-
15280: misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15281:
15282: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15283:
15284: 1_;5 §. t:o imitusmiesten, jako-los~akk.ati:t:a j.a y lei-
15285: (Kluten halHtuksen esityksessä). siä asiamiehiä kuultuaan,. ehidotet'ta:va,
15286: mihin piiriin tal'ot ovat 'luettavat; ja on
15287: 6 §. asia verollepanopäätöksessä ratkaistava.
15288: Verollep.anoehdotusta laaditt,aessa on
15289: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 20.
15290:
15291: 7 §. mista, mutta lopulliJstru verdU.epanopä.ä-
15292: Jos taloa ei viljele ja rusu sen omistaja tös'tä ei ole annettu, on asia edellilsen mu-
15293: tai, kruununtalon oHessa kysymyksessä, kaista käsittely.ä varten lähetett:ävä toi-
15294: sen asukas itse, on toimiJtu,smLesten ve- mitusin.sinöörille ja verollepan.oohdotus
15295: rollepanon yhteydessä otettava ,,selville, edelleen käsiteltävä vasta sen jälkeen
15296: onko 1se, joka vuoden 19J.4 a'Ikae,ssa oli kuin tässä pykäläsiSä :sääde>tty toimitus-
15297: talon omistaja tai asukrus, taikka joku mies.ten ehdotus on srua tu.
15298: näiden rintaperiUisistä tahi se henkiJ,ö,
15299: 8~13 §.
15300: joka taloa veroUepanoa toimitettaessa to-
15301: dellisuudessa viljelee ja rusuu, halukas: (K1uten halli'tuk:sen esityksessä).
15302: sen omistus- tai asukasoikeuden saamaan,
15303: miten ja millä ehdoilla talo on joutunut 14 '§.
15304: pois ensiksimainitulta ja :siirtynyt ny- Taloille yk:sityiseen käyttöön 1annetta-
15305: kyiselle omis,tajalle tai as1ukkaaUe, 1sekä via tiluksia älköön sijoiietta:ko kauem-
15306: millaisilla ell'doiFla tämä on halukws oi- maksi kuin kymmenen kilometrin tai
15307: keudestaan luorrmmaan. poikkeustapauks·issa, mi'lloin erikoiset
15308: Toimitusmiesterr on laadittava ehdotns syyt niin vaativat ja s·e tarkoituk'senmu-
15309: omistus- tai asukasoikeuden siirtä;mises:tä kaiseks·i havaitaan, aina kahdenkymme-
15310: joko talon entiselle omistajalle tai asuk- nenviiden kilometrin etäisyydelle talon
15311: kaa1le taikka hänen rintaperillrisiUeen tont:tipaikal ta.
15312: tahi sille, joka verollepanoa toimitettaessa 115 ja 16 §.
15313: on sen todellinen haltija, jolloin ens~ksi (K;u ten halli:t.ukisen e1sityksessä).
15314: ma:init.uille on anne1Jt,ava etusida, jos hei-
15315: dän katsotlaan olevan talon viljlelemiJseen 17 §.
15316: soplvw. Srumalla on tarpeen mukaan Kun toimitusmiehet ovat vei'ollepano-
15317: tehtävä ehdotus siirtosumman suoritta- päätöksien perUisteella määränneet, mille
15318: misesta etukäteen valtion varoista ynnä taloille on annettava metsämaa·ta y'htei,s-
15319: siitä, mitm11 se olisi valtiolle trukrui:sin metsäksi, kullekin talo'lle yhteismet,sänä
15320: makset,t;aJvru, ja ehdotukseen on liitett1ä,vä tulevi1en Vlellol,Hsten ,tilu1sten ,a.1am,
15321: alsiann:nuka,iiSesti laadittu s·iirtokir~a:, joka niin myö,s yhteismetsän pinta-alan, on
15322: sis,äMää: sii11toehdot ynrrä mäiiJTäykiSen, heidän ~1a,rudit.tava suunni,tel:ma yih:tei>s-
15323: että 1sii:rto IOill päJtevä, j1os vrultioneu- metsän erottamiseksi, silmällä prtäen
15324: vosto ;sen hyväksyy. Ehdotuksesta on niin hyvin että talot tulevat saamam1
15325: maaherran aJniil!eUa,v,a_, llliusunton'S·a, ja yhteismetsäalueen niin monessa ja siten
15326: va:ttioneuvoston tulee ennen verollepaniO- sijaitsevassa palsta:s,sa, että yhlteiiSmetsän
15327: päätök&eru a.ntamiJSt,a. lopuUisestli päfuWtä tarkoitus tulee kunnan eri osissa sijaitse-
15328: valtion ltoilmenpiltei,stä s:iim.'lon ai'kaa,nsrua- viin taloihin nähden mahdollisuuden mu-
15329: miJs,eksi. kaan toteutetuksi, kuin myö:s, etteivät
15330: Ellei siirtoa saada aikaan, voi valtio- vartion metsätaloudelliset ~edut joudu
15331: neuvosto verollepanopäätök:se,s,sä maa- kohtuuttomasti kärsimään. Suunnitel-
15332: rätä talolle annet:tavaksi vain niin pal- man tulee osoittaa se tai ne metsäalueet,
15333: jon -tiluk,sia, kuin talon tulisi tähän joista y>htei,smetsä on erotettava, sekä ylh-
15334: saakka voimassa oU.een lainsäädännön teismetsän sijoitus,.
15335: mukaan saada. Tehty suunnitelma on esitettävä ko-
15336: J.os talolle on v·erollepanoehdotus laa- kouki&essa, johon s~äädetys,så järjestyk-
15337: dit:tu ennen tämän lain voima'an tule- sessä kutsutaan :kaikki asialHset S1e kä
15338: Isojako Lapissa.
15339:
15340: yleiset asiamiehet. Näitä kuu1tuaan toi- yh:t,eismetsäosuut,ens,a, joka; ,silloi,n jou-
15341: mitusmiehe't laativat lopullis,en eh!do- tuu vaH,1olle.
15342: tuksen ja alista'Vat sen va'ltioneuvos~ton
15343: tultikittava!ksi. Alistus on tehtävä maa- 21 §.
15344: herran k3!utta, joka asettaa asiallisiHe Jos talo on 7 tai 8 § :n nojalla saanut
15345: määräajan muistu tuksien tekemistä var- pienemmän tiLusalan, kuin sille tässä
15346: ten ~ehdotusta vastaan. larssa säädettyjen yleisten verusteiden
15347: Kun valtioneuvoston päätös asias:ta on mukaan olisi ollut tuleva taikka jos val-
15348: annet~tu, on yhteismets,äksi erotettava tioneuvosto on 20 § :n mukaan julistanut
15349: metsämaa mitattava ja luokitettava sekä tilan menettäneeksi yhteisrnetsäosuuten-
15350: asia sitt1en tavallis,essa järjestyksessä sa, olkoon valtioneuvostolla, sittenkuin
15351: edelleen käsiteltävä. ne syyt, joiden vuoksi mainittujen pykä-
15352: lien säännöksiä on Bove11ettu,. ovat lakan-
15353: 18 ja 19 §. neet, oikeus hakemuksesta myön;tää ta-
15354: (Kuten hallituksen e<sityksessä). lolle sen rnenettärnä osuus yhteismetsään
15355: iai niin suuri lisätilusala, että talo tulee
15356: ,20 §. saamaan samallaiset etuudet kuin sille
15357: Jos ta1o, jolle tämän lain mukaan, on' olisi ~ollut tuleva, jos näitä säännöksiä ei
15358: runTIJet,t,u metsä:maata yhteismetsäksi, tai olisi soV'ellettu. Sellainen lisäalue, on yh-
15359: seHaiseJstru talosta, muodos,tettu ma.atå:La teismetsään yhdis,tettävä.
15360: luo:vutuksen kautta s:iirtyy omis1t,ajalle,
15361: joka; sitä ei itse :viljele ja a1su,. voi vaHio- 22~2'4 §.
15362: newvosto jul:iJS,taa ti·lau menettäneeks'i (Kuten hallituksen esityksessä).
15363:
15364:
15365: Hels,ingi.ssä, mar.naskuun a.~ päivänä 1924.
15366:
15367:
15368:
15369: Asian kä'Sittelyyn ovat oHanee't osaa Mo1in, Nikkanen, Rapo, P. ,Saarinen, Salo,
15370: puheenjohtaja Tulenheimo, varapulh,e•en- Sawenius, Särkkä, Typpö ja Welling sekä
15371: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo, Jern, varajäsenet Fors,berg, Kontula ja Lau-
15372: J unes, Junnila, Kauranen, Louhelainen, tala.
15373: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys mo 20.
15374:
15375:
15376:
15377:
15378: Vastalause.
15379: Hallikruksem. esirtylksem. pääitarlkioiftus on on 1aiki:erhd~tuilH;essa a·setettu poikkeus-
15380: he~lpott1aa isojtaon toimeenpi8Jllloa Lrup:iJn asemaan. Isoj,a;JOSSra ja V'erollepanossa
15381: pohjoiJsiJrrumå.s1sa kunnissa. Tätä ktosike- tuUsi näille n. s. ikeinlotteluti1oille jraretta-
15382: viirn säännoksiim. ron kiUiilten!ktin kytketty v,ruksi o1ee11iseSiti väihemmäm. Wu!ksia
15383: lakimäärräyksiä, jloiden rtarkoitus on lain kuin mu:Ul1e rti1oil1e (7 § 3 mOilll.). Ja virelä
15384: päämäärälle rtäysin vi;ems. Lakiehdo- pahempaia 10n, re1Jtä my,ösik1in lffiUille ~ti
15385: tuksen perusteluissa väite\tääm., erttä eri- loille yhteirsmetsiksi jaetrtavien metsä-
15386: näiset ~tilat ovat v;uodern 1914 jälk,eern maiden omistusoikeus tulee o1em:aan
15387: joutuneet ,seUruisten heki1öirden haltuun, erittäin venyvä. ,J10s joku talo siirtyy
15388: jotka eivät asu niitä. Jotta tehtäisiin henkilölle, joka ei its,e v~ilj,e1e ja aJSU sitä,
15389: mahdo!Hsek1si ,se11ru:Usem. rt;ilain siirtym]nen S!liruttrua Vialtioneuv:osto selittää ~tilan me-
15390: tak1aisi:n a:UkrairsffiilJliliaHe omis,taj1alle tai net,tä:nelen osuutensa yhteismetsästä.
15391: asuJklka;al1e :tai si.'l1e, j:okla sitä nykyään Minusta ~ei ,näy:tä oik,ealta, että ,tällä ta-
15392: viljelee ja ,lliSuu, rehdotetruan 7 '§:ssä jul- voin tehrdääm omistusoikeuden la:ajuus
15393: k:Usta välitys,toimintaa sel1aist,ern luovu- ~riippuva!k,si ,siitä, kuka y1hteffl!ä tai toi- ,
15394: 'tUlstern ,aiJk:ruarnsruamilseiksi. Edelleern si- sena aj,an!kohtruna j~onkun tilan omilstBJa.
15395: ,sältyy 1a!ki,ehdotuk!sen 22 § :ään mää- - Tä!tä kosk,ev~a,t säJä,nnokset si,sältyvät
15396: räyksiä, jotka rtar;rooittavat valtion 20 ja ~1 § :,ii:n.
15397: :ma:iJ:la ro1ev:ie;n vUJokrra-alueilden asutta- Edelle1en oHsi l1ain nimiikik:,ees,een sekä
15398: mi:sta j1a lunastrumis,ta. Tästä olisi mie- 4 ja 8 §:iin !tehtävä redellisestä ruilheutu-
15399: ],e<stäni säädettävä eri laki. vat poistot.
15400: EdeUä maimittuiJhirn 1akritekni!Hstä Ehdiortan .senv;iwiksi ilmnnioitta,en,
15401: luonnetta roleviin ooomautuk8iå.n on mi-
15402: num lisäittävä vi,e,lä yksi puhtaarsti :lliSial- että eduskunta hyväl,;syisi laki-
15403: linen. EldeUäkosk,etellut 1Ji1rut, joi,ta ei ehdotuksen näin kuuluvana:
15404: :niiden 'Oilllistaja tai rarsukras vilj,e1e jra asu,
15405:
15406:
15407: Laki
15408: isojaosta ja veroHellanosta (pois t.) Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15409:
15410: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15411:
15412: 1-3 §. yk1sityiseen käyttöön edrellisen muk1aan
15413: (Kuten esityksessä). annettava, on niille (poist.) mant·ta~aliJa
15414: kohti annettava kussakin kunnassa
15415: 4 §. muodostettava:a kraikilden ,iJaloj,en ylliteis-
15416: Sen ii1lUJS!lllan 1i,säksi, joika ,taloiHe on metsää V!ruuten •eteläiseen piirin kUJulu-
15417: Vastalause. 5
15418:
15419: v.ass'a :os.a1ssa Inarin kuntaa 833 ja b~ski vin ~talolLe ehikä amnettav,a,sta yhite~smet
15420: piiriin kuuluv,russa 1,000, eteläi,seen ja säosuudesta ja ,siitä, mihin piiriin talo
15421: ke,s'kipiiriim si.sältyvållä alueilla E,non- yht,eismet,sruosuuden määr,äämilstä v~ar
15422: tekiön ikuntrua 1,100 seik!å pohjoiJs,essa pii- ten on lue,ttruv:a, kuin myösik::in asia
15423: risså 1,3>33 'heh truar,ia vel'lollista maata. muulta osalta ,alistettava vaHllioneuVIOS-
15424: ton ·harkåJt,tavaik:,si. Yhteisme,1Jsrun lopul-
15425: 5~6 §. linen muodos.truminen trupruhtukoon täl-
15426: (Kuten esityk:S€!SSä.)
15427: 1 löin vrusta si,tten kuin vaHioneuv.oston
15428: pä.ätö,s a:si,a,sifla on amnettu.
15429: (7 § esityksessä poist.)
15430: 8-18 §.
15431: 7 § (EisitJYiksen 8 §). (Ku,ten 9-19 § 'esityks.essä).
15432: Kun lopull~nen verollepaniOpåätös on
15433: ailJnettu enruen ~tämän lain v.oimaantule- (20-22 § esityksessä poist.).
15434: mista, j,a kysymy,s yht,eismetsäm. antami-
15435: sesta t•aloHe 5 § :n nojail.l.a nous€1e, on 19-20 §.
15436: (poist.) toimitUISiilliesten elhldiotus nii1nhy- (Ku.ten 23 j1a 2i4 § 'esityksessä).
15437:
15438: -Helsingissä, marraskuun 12 p:nä 19'24.
15439:
15440: Knut Molin.
15441: 1
15442:
15443: 1
15444:
15445: 1
15446:
15447: 1
15448:
15449: 1
15450:
15451: 1
15452:
15453: 1
15454:
15455: 1
15456:
15457: 1
15458:
15459: 1
15460:
15461: 1
15462:
15463: 1
15464:
15465: 1
15466:
15467: 1
15468:
15469: 1
15470:
15471: 1
15472:
15473: 1
15474:
15475: 1
15476:
15477: 1
15478:
15479: 1
15480:
15481: 1
15482: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys n:o 20.
15483:
15484:
15485:
15486:
15487: S u u r e n v a H o k u n n a n m i e t i n t ö n :o 42
15488: baJllituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
15489: laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla
15490: olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enon-
15491: tekiön ja Utsjoen kunnissa.
15492:
15493: Suuri v1a.liokunta on, klä,s]t,el:ty,ään yllä- muka;is·ena ja S aa siis kunnioittaen tä-
15494: 1
15495:
15496:
15497: ma,initun ~Wsim1, pääit~:änyt yhityä kann:a;t- ton eihdiottaa,
15498: tama:an laki- ja. talousvaliokunnan miB-
15499: tinnösså N :o 8 va1lmist1eltua lak,ieihdo- että Eduskunta hyväksyisi ky-
15500: tus'ta sanotun va[liokunnan ehldotuks:en symyksessä olevan lakiehdotttksen.
15501:
15502: Helsingi•ssä, 2"! päivänä marmskuuta 1924.
15503: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20.
15504:
15505:
15506:
15507:
15508: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
15509: laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla ole-
15510: vien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enontekiön
15511: ja Utsjoen kunnissa.
15512:
15513: EduskunnaJJe on annettu HiaHituksen ja Utsjoen kunnissa, ja on Eduskunta,
15514: esitys laiksi isojaosta ja verollepanos:ta jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
15515: sekä valtion mailla (jlevien vuokra-aluei- arntanut mietintönsä N :o 8, hyväksynyt
15516: den lunastamisesta Inarin, Enontekiön seuraavan lain:
15517:
15518:
15519:
15520: Laki
15521: isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla O'levien vuokra-alueiden lunasta-
15522: misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa.
15523:
15524: Eduskunruau päätöksen muka1i1sesti säädetään täten:
15525:
15526: 1 §. Keskipiilrii:n: luetaan etel•äisen p11rm
15527: Isojaosta Inarin, Enontekiön ja Uts- pohjoispuolella oleva a<lue Ina!l'in kun-
15528: joen kunnissa on, yleisestä isojakolain- nassa yhtenäisten mäntymetSiikköjeu ja
15529: säädännöstä :poiketen, voimassa, mitä Enontekiön kunrn·assa hajaUi.sten mänty-
15530: tä·SISä lwiss>a säädetään. met:sikköjen vyöhykkeen pohjoista rajaa
15531: myöten.
15532: 2 §. Pohjoiseen piiriin luetaan Inarin ja
15533: Isojaon toimittamista. v·ar·ten jaetaan Eoontekiön kunni1ssa kesHpiirin pohjois-
15534: Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnat, puolella oleva: alue ynnä koko Utsjoen
15535: nliiden eri os·iJen kasvullisuus- :i'a ilmasto· kunta.
15536: suhteiJta sekä tästä johtuvia isojaon toi-
15537: miJt,tamisen edellytyksiä sH:mällä pitäen
15538: kolmeen eri piiriin, nimittäin eteläiseen, 3 §.
15539: keski- ja pohjoi.seen piiriin. Yksityiseen k·äyttöön on Woille mant-
15540: Eteläiseen piiriin lueta•atn Inarin kun- taalia kohti annettava, eteläi,seen piiriin
15541: nan seudut Ivalp- ja Pa,a•tJSjoen vesistö- kuuluvassa osassa Inarin kuntaa 1,667 ja
15542: jen vauella, Ivalojoen suun ja Paats- keskipiiriin kuuluvassa 2,000, e•teläiseen
15543: joen: niskan väliillä oleva•sta Inarijärven ja keskipiireihin sisältyv1llä a:1ueilla
15544: osasta kaakkoon oleva alue, sekä Enon- Enontekiön ku111t•aa 2,200 sekä pohjoisess·a
15545: tekiön kunnasta a·lue kunnan etelära- piirissä, huomioon otha:mama mitä 10
15546: jasta yhtenäisten mäntymetsikköjen vyö- §:SISä säädetään, 2,667 hehtaaria verol-
15547: hykkeen pohjois•ta r.aj·aa myöt.en. litst·a maata.
15548: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 20.
15549:
15550: 4 §. miten ja miillä ehdoilla talo on joutunut
15551: Sen tiJ:usalan lis•äksi, joka ta·loille on pois ensiksimainitul.ta ja siirtynyt ny-
15552: yksityiseen käyttöön edellisen mukaan kyiselle omistajalle .tai asukkaaile, sekä
15553: annettava, on n•iille, Q!{) §:.ssä mainituilla millaisilla ehdoilla tämä on halukas oi-
15554: ehdolla ja ottamalla huomioon mitä 7 ja keude.staan luopumaan.
15555: 8 §:ssä on niissä mar:illlitltujen tapausten Toimitusmiesten on laadiHava ehdotu,;;
15556: va:mlta säädetty, manttaaHa kohti annet- omistus- tai: asukasoikeuden ~iirtämisestä
15557: tava kussa1kin kunnatSSJa muodosltettavaa joko talon entiselle omistadaltle tai asuk-
15558: kaikkien talojen yhteismetsää varten kaalla taikka hänen rintaperiHisilleen
15559: eteläiseen: piiriin kuuluvassa OSiassa Ina- tahi sille, joka verollepanoa toimitettaessa
15560: rin kuntaa 833 ja: keskipiiriin kuuluvassa on sen todellinen hal'tija, jolloin en.siiksi-
15561: 1:000, e.teläiseen ja kesk~piireihilll sisä1- mainituilUe on annettava etusija, jos hei-
15562: tyvillä alueiHa Enoll'tekiön kuntaa 1,100 dän katsOtaan olevan talon viljelemiseen
15563: sekä pohjoisessa piirissä 1,333 hehtaaria sopivia. Samana on tarpeen muka.an
15564: veroll:i>S~ta maata. tehtävä ehdotUIS siirtosumman suoritta-
15565: misesta etukäteen v·altion varoista ynnä
15566: 5 §. siitä, miten se olisi va~ltiolle takaisin
15567: Talolle, jonka verollep.runopäätös on en- maksettava, ja eihdotukseen on liitettävä
15568: nen tämän lain voima:an tulemista vah- asianmukaisesti laadittu siirtokirja, joka
15569: vistettu, on sen tilusmäärälll lisäksi, joka sisältää siirtoehdot ynnä määräyksen,
15570: taJ.olle verollepal1JOpää:töksen mukaan on että siirto on pätevå, jos vaHioneu-
15571: tuleva tai jonka se jo on isojaossa saa- vosto sen hyväksyy. Ehdotuksesta on
15572: nut, amnetta:va saUainen tilusala yhtei.s- maaherran annettava lausuntonsa, ja
15573: metsämaat.a, että se yhdessä talon yksi- valtioneuvoston tulee ennen verollepano-
15574: tyiseen käyttöön annetun tilusalan kailiS- päätöksen antamis·ta lopuHisesti päättää
15575: sa vastaa Siitä t.Llusalaa, joka talolle olisi valtion toimenpiteistä siirron aikaansaa-
15576: kaikkiatan tämän 'lain muka.an tuleva. miseksi.
15577: Ellei siirtoa saada aikaan, voi va1 tio-
15578: 6 §. neuvosto verollepanopäätöksessä maa-
15579: Verol·lepanoehdotusta laadittaessa on rätä talolle annattavaksi vain niin pal-
15580: toimitusmiesten, jako-osakkaita ja ylei- jon tiluiksia, kuin ·talon tulisi tähän
15581: siä asiamiehiä kuultuaan, ehdotettava saakka voimassa olleen lainsäädännön
15582: milhin pii'ri.in talot. ova·t luettavat; ja on mukaan saada.
15583: asia verollepantOpäätöksessä ratkaistava. Jos talo]le on verollepanoehdotus ~aa
15584: dittu ennen tä:män ,lain voimaan tule-
15585: 7 §. mist1a, mutta lopullista vel1o1l;epanopää-
15586: .Jos taloa ei viljele ja asu sen omistaja töstä ei ole annettu, on a,s]a edellisen
15587: tai, kruununtalon ollessa kysymyksessä, mukaista käsitte'lyä vM·ten lähetettävä
15588: sen asukas Hse, on toimitusmiesten ve- toimitusinsinöörille ja vero1lepanoehdo-
15589: rollepanon yhteydessä otettava selville, tllls edelleen käSiiteltävä.vasta sen jälkeen,
15590: onko se, joka vuoden 1914 alkaess.a oai kuin tässä pykäl'ässä sääd>etty toimitus-
15591: talon omistaja tai asukas, taikka joku miesten ehdotus on saatu.
15592: näiden rintaperillisistä tahi se henkilö,
15593: joka taloa verollepanoa toimitattaessa to- 8 §.
15594: dellisuudessa viljelee ja asuu, halukas Kun lopullinen verollepanopäätös on
15595: sen omistus- tai asukasoikeuden saamaan, annettu ennen tämän lain voimaan tule-
15596: Isoja.ko Lapissa. 3
15597:
15598: mista j& kysymys yhiteiSIIlle,f:särn antami- kaDtan perusteella. Miilloin tilusten sop1-
15599: sesta talolle 5 §:u nojaHa nousee, on ky- vampi sijo1tus voidaan saada: ,aikaan en-
15600: symys talon omistuSI01keus- ja hallintar nen :ruautittuja tiluks,ia vaihtamalla, on
15601: suhteista käsUelti1vä yhteisrmetsän erot- seHaiuen vaihto toimitettava ja vaihtoon
15602: taruistoimituksen yhteydessä, sillä ta- mene~vät Hiukset sitä vm·,ten ensin jyvi-
15603: vallia kuin edellisessä PY'kälässä on sää- tettävä.
15604: detty, sekä toimitusmiesten ehdotus Pellon: ja niityn sekä viljely~skelpoisen
15605: niinlhY'Vin taloLle ehimä annett&vasrta yh- maan luokitus toimiteta:an tHusmiJt:tauk-
15606: teismetsä!DS~uuidesta ja :si~tä, milhim. piiriin sen yhteydessä; ja on kulJ~eki:n talolle
15607: ta:lo yhteismeltsä.osuuden määräämistä näiden Hiusten luokituksen perusteella
15608: varten on luettava, kuin rnY'öskin asia lask'e!Uava manttaali voimass1a olevien
15609: munlta osalta aliiS!tettruva vlalltioneuvos- veroHepanosäännös:ten mukaan. Sitten-
15610: ton harldttaJvaJk,si. Yh:teis:metsän lopulli- kuin ·lopullinen verollepanopääit.ös on an-
15611: nen mUIOdostaminen. ~pruhtUJkoon tällöin nettu, on taliolle kotitarvemetsänä yksi-
15612: vasta sitten, kuin valtioneuvoston päätös tyiseen käyttöön tulevan metsäma,an ·ala
15613: asiasta 'On annettm. laskert:,tav~a 3 §:SISä mainittujoo piill/ta-ala-
15614: määräystelli perust&ella, lisäämällä sii-
15615: 9 §. hen 25 prosentt.i,a; joutomaiden korvauk-
15616: Eteläisessä ja keskipiirissä annetoon seksi, sekä sijo~tettava sopivaan paåk-
15617: talloine tilluksia jaet,taessa peltoa ja niit- kBJ8ii1 tiluksi:a mit.taama,tt.a ja lnokitta-
15618: tyä talojen entistä nau tintaa vastaava matta.
15619: määrä sekä vilje:lyskelpoista maa,ta niin
15620: paljon, kuin ,paikallisiru olosuhte1ta sil- 11 §.
15621: mällä pitäen haTkita:an ta,lon vo1van py-
15622: Jos pohjoisen piirin talolla on use~
15623: syväisesti j,a kunnollisestti v.i:ljellä, kui-
15624: pia omistadia, saakoon jokruinen heiåtä,
15625: tenkin ottamrulila samalla huomioon, mitä
15626: joka, jos irojako ol1sri loppuulliSiarutett,u,
15627: palstojen sopiva sijoitus ynnä vastaisen
15628: oHsi oikeutettu osuutensa ha!lkomalla ero-
15629: asutuksen tarpeet 8iD!Ilettavarr viljelys-
15630: ke1poisen llllaian alaan nähden va:ativat; tu ttamaan, osansa: isojaossa eri talona
15631: käsitellyksi. Sitä varten ova<t talon naut- ,
15632: jw on taloille ma,hdollisuuden mukaan
15633: tima>t vi]delykset ja vHjelySJk.elpoinen maa
15634: annettavru ainakin nii'Ill paljon vhljelys-
15635: ensin halk!omaHa jaoettavat ja sitten tä-
15636: kelpoista maa:ta, kuin ne todistettavasti
15637: ten muodo:stetut tila>t eril taloin~ käsitel-
15638: ovat v81Ilhastaan haULnneet.
15639: tävät, sen mukaan kuin edellisessä pykä-
15640: 10 §. lässä säädetään.
15641: Pohjoisessa piidssä annetaan kullekin
15642: talolle yksityiseen käyttöön sen ennes- 12 §.
15643: tään nauttima pellon ja niityn sekä vill- Toimitusmiesten päätökseen, jokll kos-
15644: jelyskelpoisten tilusten määrä, niin myös kee 10 ja 11 § :n mukaan taloi1le yksityi-
15645: ha;rkinnan mukaan Hsää vHtielyskelpoisia seen käy,ttöön annettavia ti'luksia, älköön
15646: Hluksi~a, ottama,l[a huomioon mitä sel- erikseen haettako muutosta, vaan on vali-
15647: laisten tllu.sten arutrumi•sesta 9 §:,ssä on tusosoitus annettava vasta, kun koko toi-
15648: säädetty. Nämä tilukset annetam1 ta- mitus on täydellisesti 'lOJPpuunsaate.tt.u.
15649: lolle, nii>tä jyvit.tämätt:ä tai jakamatta, Muu>tokset, jotka. vail:Utuksoo ;i!Oihdos>ta
15650: käymiLl'lä j,a pyykittämällä rajat niiden ehkä tehdään' jakoon, ä~lkööt aiheut,tako
15651: ympärillä tHusrmittauksess~a laaditun muutosta talojen verollepanopäätöksiin.
15652: 4 1924 Vp. - Edu.sk. vast. -Esitys N:o 20.
15653:
15654: Niissä tapauksiss.a, jotka mainitaan ennen sen nojalla määrättyä aikaa, ol-
15655: 10 ja; 11 § :ssä, äliköön verollepanotarkas- koon se oikeutettu Innastamaan tällaisen
15656: tusta määrä:ttäkö t.oimitettavaksi, ellei käyttöoikeuden arvio.summasta, joka !las-
15657: 1l,äytä ilmeiseltä, e1ttå luokHuksessa on ketaan keskimääräisen vuotuiaen puh-
15658: olooHisia virheitä. taan tuoton ja jäljelLä olevan nautinta-
15659: ajan mukaan.
15660: 13 §.
15661: ThJL<xii11e .is()j<8Jossa yk:sitydskäyttöön ja 16 §.
15662: yhteismetsäksi ann>eittlllvm tilUS!ten sijoi- Kysymys yhteismetsän muodostami-
15663: t~ on oo:rojen lai1d.u1Illila.mi.seen van- sesta on kussakin kunnaS~S~a käsiteltävä
15664: h,as.taan käytetyt ja jäkälän sekä naa va.- eri toimituksessa, johon on ryhdyttävä,
15665: puide:n esii:ntym~sen vuoksi siåhen eri- sirt.t1ookuin is;ojako kunnassa on saatettu
15666: tyi~ti S'Opivat a·lueet, mikäli mahd<Ol- niin p•Hkälle, että yhteismetsän muodos-
15667: l:Ma, jätettävä jaon ulkopuolelle. tam:Uoon: nti!He <kunnassra sillpin oleville
15668: Jos ~n tarkoiltuksellliiDU!kaista toi- ta;li()Hle, joilden tulee saada osuus siihen,
15669: mittamlista ·v;arten 001 väWttäJmätöntä ja- voi tapahtua·.
15670: kQOll sisälily.ttää poron~aJidu;nltamiseen Ylrtei.smetsä:n a.n:tamisen taloille, jotka
15671: vall!hastoo,n käytettyjä 8ll!uedlta, on .täJllllli- myöhemmin muodosteta.an, tulee tapah-
15672: sisota ,rulUJeista 'Pffi"Oniboitoon nähden voi- tua erityisessä, joko yhtä ta:i useampia
15673: massa, mittä porojen liadJruuntamlisesta yk- taloja sama;Ila kertaa koskevassa toimi-
15674: sity,istem. t:iilukS'i:11a enikseeiD. säädetään. tuksessa, sen mukaau kuin tal'lkoituksen-
15675: mukaisuu181Syyt vaativa.t.
15676: 14 §. Yhteismetsä on nHn sijoitettava, että
15677: Taloille yks:iityiseen käyttöön arunetta- siihen S'Opiva:sti voidai3IlJ mttää se maa,
15678: vila ti:luksia älk•öön s1joitett.a.ko kauem- joka yhteisme·tsänä aJnnetatMl myöhem-
15679: maksi kuin kymmenen kilometrin tai min muodostetuille taioil:Le.
15680: poikkeusta'Pa.uksissa, milloim erikoiset Utsj·oen kunnan ta loiHe muodosiJettava
15681: 1
15682:
15683:
15684: syyt niin vruaHrvat ja s·e tarkoituksenmu- yhteis:metsä voidaan joko kokonaam tai
15685: kaiseksi havaitaan, aina kahdenkymme- OSiaksi sijoittaa: Inar:irn kunnan alueelle.
15686: nenviiden \kilometrin etäisyydelle talon
15687: toni:tipaikal ta. 17 §.
15688: Kun toimiitusmiehet ovat verollepano-
15689: 15 §. päätöksi,en perust<oolla määränneet, mille
15690: Sen Hlus·1l'lan :lisäksi, mikä truloi:lle edel- taloiUe on anrnettava met:sämaa.ta yhteis-
15691: lisen mukaan annetaan, voidaa·n niille metsäksi, kullekin talolle y.hteismet-
15692: isojaossa pysyttää nautin:taoikeus sellai- sänä tulevien verollisten til:Mten alan,
15693: siin niittyihin, joi•ta ne ovat ennen i.so- niin myös y:bJtefismet:sän pin1t'ai-Jllla.n. on
15694: j.akoa nauttineet, mutta joita ei voida heidän laadittava suunnitelma yhteis-
15695: jaoSISa trolojen t1iiluspalstoihin sijoittaa. met·sän erottamiseksi, .silmälilä pitäen
15696: TäUwinen nau tintaoikeus py.sy·tettäköön rn1iilll hyvin, etitä .ta,lot. rtu!levrut SJaa-
15697: niin pitkäksi ajaksi, kuin kunkin talon maan yhteismetsäalueen niin monessa
15698: twrvetta: silmällä pitäen ta:rpeemseks:i ja siten. sijaitservassa. p·alstas:sa, että
15699: haJrk:Ut.a.an, ei kuitenkaan kahta1kymmen- yht<eismet1sän tarkoitus tulee kunnan
15700: täviiittä vuotta pidemmä.klsi a:jaksi. eri osissa 1sijait:seviin taloihin näh-
15701: Jos va,l'tio haluaa saada edellisessä mo- den mahdollisuuden mrukaan toteute-
15702: mentissa maånittuja niitt.yj.ä; haltuurusa tuksi, kuin myös, etteivät valtion metsä-
15703: Isojako Lapissa. 5
15704:
15705: taloudelliset edut joudu kohtuuttomasti pinta~alan muik.a,an, jiOika taloll<e on yth-
15706: kärsimään. Suunnitelman' tulee .osoittaa teismetsääm luovutettu. Ohjesäännön ja
15707: se tai ne metsäalueet, joista yhteismetsä talOIUJSISurmniJtelmrun ll!aati.JmJisesta yh teis-
15708: on erotettava, sekä yhteiJSmetsän sijoi- metsähle sakå sen kläy;töstä oilikoon voi-
15709: tus. maiSsa, mitä yhteisme'tsirstä on säiäd:etty
15710: Tehty suunrnlitelma on esitettävä ko- tai vastedes säädetään.
15711: kouk:sessa, jlohOIIl säJ~ild'El!tysrsä j.äJrjestyk-
15712: sessä kutsutaan kaikki asiaHiset sekä 20 §.
15713: yleiset asiamiehet. Näitä kuultuaan toi- Jos talo, jolle tämän lain mukruan on
15714: mitusmiehet laativat lopullisen ehdo- annettu mets·ämruata yhteismetsäbi, ·tai
15715: tuk1sen ja alistavat sen vaHioneu- seJ.la:iS<erSta talOrSita muodiostettm ma.atila
15716: v.oston tutkittruvak<si. Alis1:us on tehtävä. luovutuk~en kautta siirtyy omistaja~1e,
15717: maaherran kautta, joka asettaa .asialli- joka, rsitä ei i!tse viljele ja ,asu, voi valtio-
15718: sille määräajan muistrutuksien tekemistä neuvosto julistaa tilam menettäneeksi
15719: varten ehdotusta vastaan. yhteismetsäosuutensa, joka silloin jou-
15720: Kun va:lt~oneuvoston päätös asiasta on tuu va1ltilolle;
15721: annettu, on yhteilsmetsäksi erotettava
15722: metsämaa mitattava ja luokitet.tava sekä 21 §.
15723: asia :sitten tavallises<sa järjestyksessä Jos talo on 7 tai 8 §:n nojalla saanut
15724: edelleen käs~tel·tävä. pieoommän tilusalan, kuin Siille tässä
15725: laissa säädettyjen yleisten perusteiden
15726: 18 §. mukaan olisi ollut tuleva, taikka j.os val-
15727: Lohkokunnaltla on oiikeus vesialueisiin tioneuvosto on 20 §:n mukaan julistanut
15728: voirrnarssa olevien säärmös.ten mukaan, tilan menettäneeksi yMeismet.säosuuten-
15729: kuitenkin niin, että lohkokun·tien maiden sa, olkoon val'tioneuvostolla, sittenkuin
15730: kohdalla Paa,tsjoess81 ja Tenojoess.a sekä ne syyt, joiden vuoksi mainittujen pykä-
15731: valtakunnan rajalla Enontekiön kun- lien säännöksiä on sove!Uettu, ovat lakan-
15732: naiSSa olevat kosket, samoinkuin yhteis- neet, oikeus hakemuksesta myöntää (.a-
15733: metsäalueen rar;i.allru ta!i sisällä olevat lolle sen menettämä osuus yhteismetsään
15734: kosket, ovat erotettavat valtiolle, jos tai niin suuri lisätilusala, että talo tulee
15735: va1Jti<o on ne itseUoon pidättänyt. sa.aJmJaJailll .s:amanilaås~t ehmdet, ku]n .siUe
15736: LohkokunHan välinen ve:siirajankäynt.i olisi ollut tuleva, jos näitä säännöksiä ei
15737: on toimitettava joko iS'Oj,aon yhteydess·ä olisi sovellet.tu. Sellainen lisäalue on yh-
15738: tai jätettävä s.en jälkeen, eri toimituk- teismetsään yhdistettävä.
15739: sessa suorHettruvaiksi, sen mukruarn kuin
15740: kussakin lohkokunlll!aiSISa tarkoituksen- 22 §.
15741: mukais.eksi harkitaan. Vesirajankäyntiä Kruununmetsät<orrppa, josta vuokra-
15742: pohjoisessa piirissä toimiteltt:aessa on suhde on tämän lain voirrnaan tunessa ole-
15743: määrättävä, mitkä talot kuuluvat sa- massa j,a jonka lunastamista pyydetään,
15744: maan lohkokuntaan. on verollepantava ja muodostettava itse-
15745: näiseksi tilaksi. Tällöin on sille an-
15746: 19 §. nettavruWil! tiluE~ala:an ja etuuksiin sekä
15747: Talohlle tämän lai!n mukaau erotettuun verollerpanoss·ru ja irs<ojaossa sovelletta-
15748: yh:teismetsään on jokaisellla kunnan ta- vaan menettelytapaan nähden noudatet-
15749: lolla, jolle on annettu metsämaata yh- tava, mitä tässä laissa on vanhoista ta-
15750: tei:sme'tiS<äiksi, osu1.tS ~sen w:oolilrisen maan loista säädetty, sekä lunastushintaan ynnä
15751: 6 1~24 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 20.
15752:
15753: muiMn lunastusehtoih:in nähden valtion voida·an vuokramies, jos hän haltna.a 'lu-
15754: metsä:mruiden awttamiS~eSta 20 päivänä nastusoikeuttaan käy.ttää, velvoittaa
15755: toukokuuta 1922 a'nnetussa l3!isls:a kruu- siirtymään toiiS'elle pruikaUe, jossa vilje-
15756: nunmetsätorpista annettuja säännöksiä. lemLsmruhdollisuudet ovat entisellä pai-
15757: Metsänvartijatilojen lunas,taminen tapah- kaHa oleviin verrattava;t j.a jOS/ta harki-
15758: tukoon vain valtioneuvoston erityisel!lä taall! jatkuvasti saa:tava:n kotitarvepuuta.
15759: luvalla. Rakennuksien siilrtokustannuksisia suo-
15760: Sella:isen valHon me.tsämaaHa olevan rittaJa valtiio tällöin puolert.
15761: mäkitupa-alueen lunas·tamisest.a, josta
15762: vuokrasuhde on tämän lain voima;an 23 §.
15763: tullessa olemassa, olkoon voimassa, miltä Maa:nmittausinsiJnööriUe ja uskotuille
15764: val.tion metsämruitten asu·ttamisesta 20 miehille tuleva palkkio tässä lruissa s:ää-
15765: pa1:vana toukokuuta 1922 annetussa detyils:tä toimituksista snoritetoon val-
15766: laissa on säädetty. tion varo~sta.
15767: Mhlloin valtion me•ts•ä:maalla· oleva
15768: vuokra-alue .S!ijaitsee sellaisella pa•ikalla, 24 §.
15769: jossa riilttäviä edeUytyksiä pySJYväiseen Tarkemmat määräykset tämän lain
15770: kotitarvepuun saanttiin eil ole olemassa, toimeenpanosta anneta·an asetuksella.
15771:
15772:
15773:
15774: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
15775: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 21.
15776:
15777:
15778:
15779:
15780: Hallituksen esitys Eduskunnalle maalaiskuntain kun-
15781: nallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
15782: lain muuttamisesta.
15783:
15784: Te!kemä:ssään anomuiksessa Eduskunta ehdiotus J'a ot;ettu siihen my·ös se Edus-
15785: 1922 vuoden valtiopäivillä pyysi, että k'Ul111lian puo1t,ama mru•u1t:os ·iJtSie :v:ruru~ime
15786: Eduskunnalle annettaisiin esitys sellai- nettelyyn nähden,. ettei! erityilstä vaalitoi-
15787: :S!ksi muutoksiksi kunnallislakeihin, että mi,tus;ta rp]dretä, jos, ,aJ~noals:taa:n yksi €ih-
15788: kunnanvaltuutettujen ja tilintarkasta- ·dok~]]s;ta on ol:emaiSISa. Se:n rl:ilsäiklsii !llaiki-
15789: jien vaaleja ei tarvitsisi toimittaa joka ehdot1u;s si:sällit.ää :eräitä nylkyäJän· V:Oii-
15790: vuosi ja että, jos vaaleissa annettaisiin maSisa. oLeVian la:iln illllll!llrtolksd,a, jotJm
15791: vain yksi ehdokaslista, vaalitoimitusta ei a.1heu:tuvat osaksi edelllä mainituista va1-
15792: tarvitsisi ensinkään toimittaa. tu:u:te!1Jtujen toilmilkaruden j:a Vlaiailin mumt-
15793: Tätä a:siaa harklitessaan on Hdlitus tamist:a koskevista säännöksilstä .t:airoka
15794: samoin kuin Eduskuntakin katsonut joi!drelll ,a:iikia;a,niSiruamista rm.uru1tem on tässä
15795: suotavaksi, että lli:untain valtuutet- yhtleytd/e:ss ä P'idetty ·tarrpooliliiSieilla.
15796: 1
15797:
15798:
15799:
15800: tuja vrustedes ei tarvitsisi valita. kuten Kun puheenalaisen lakiehdotuksen
15801: nykyään joka vuosi. Jos tätä .tarkoi- mukaan puolet valtuutettujen koko luku-
15802: tusta varten valtuutettujen toimikausi määrästä tulisi valittavaksi kerrallaan
15803: pitennettäisiin kuusivuotiseksi ja puolet j.a ltru,on miäJä:.r:äin siis itåy:ty:y olin jra,oii!i-
15804: valtuutettujen lukumäärästä valittaisiin nen lmilltdJei~la, :on v;ail/t:u,utettujen ]a,iJssa
15805: joka kolmas vuosi, nåin kävisi val:tuute- määrättyä lukua tämän mukaisesti ta-
15806: tun toimi ku:Utenkin kuntrul,ruisia ylen- soitettu. Valtuutettujen toimikauden
15807: määrin rasittavak:si velvollisuudeksi. pitentäminen aiheuttaa myöskin lisäyk-
15808: Jos 'i:aas., kuten myös on oNrut: puhe, sen varamiesten lukumäärään, mikä jo
15809: nykyinen kolmivuotinen toimikausi py- nykyisissäkin oloissa on usein osoittau-
15810: sytettäJLsiin ja v~a;ali ·toimitettaisiin tunut riittämättömäksi. Sen ohessa on
15811: .ainoastaan joka kolmas vuosi, jol- sää:nnös varamiehen velvoTlisuudesta
15812: loin vaiJ:ittailsiin ka:ikki valtuute:tult yh- astua vakinai:sen valtuutetun sijaan eh-
15813: de1'liä ke:r:tiwa:,, ni:in :se(lilJa:imlem: cjä;rgesitel!mä dotettu muutettavaksi siten, että mai-
15814: epäli:l~ättä :s:a;a,tta:ilsii va:l:1JullliSiton ikJdkoon- .nit1tu rveil!vlolil'i!Siuus on v•o]masm :selkä si:l-
15815: parrum .a;rvehi,ttiB.IvaiSISia :mäJäiriä&siä sa1t1tu- lo:in, kun w1~tuutet:tu !tyiklkä:nalän ifu:vopuru
15816: llllll:Siben V!am,a:n. Sen:täibiden päällnää:ra, t-oiml8i8it:a:an, että s:iJil;oinikin, krun I]J:ärn jou-
15817: j.ota: IDdmslkumJta :t:a,r:kiaH:t:aa,, ·on näy.tt:ärn:y:t tuu pi:t81mmäikSii ,a,iilma €1Site:tyksi 1sitä ih<Ji-
15818: voita'VR!l :sov:elli:aimmin IS/alruv:n!ttlata ,silten, tamals:ta.
15819: että vaHuute,ftujen toimiikausi pi:tenne- N yJky,äiä;n V·oima~Ssa olffi'la&'31a l!a.in~Siilä
15820: iään neljä:ksi vuodek·s:i ja vaa:li toimite- däinnössä ei ole säännöksiä vaalimenet-
15821: twa:n j,oka toinen vuosi, jo:Uoin: vaiJit:mwtelt- telySitä s:i:inrä tiarp:a:uikJseSISia, etltiä kmn:11JilUl
15822: tru:j~n !luammiä.äroäJstä v1ail:irba~a~n pu:olie,t. T:ä- valtuutettujen ·lukua on lisättävä tai
15823: :miil11 muikJa.isest<i 'on as~as.ta lta:atdiirt:ltiu iJJaik<i- vähennettävä. Tämä puutteellisuus on
15824:
15825: ~068-23
15826: 2 N:o 21
15827:
15828: johtantut erilaå1si~n tlaintullldn<toiihin, josta että tarkastajia olisi vähintään kaksi ja
15829: syystä tarpeeHiset säännökset on otet,tu enintään neljä. Tilintarkastajat valit-
15830: tä1hän l!aiklieh.diOituiksee:n. 8en .ohe[\la. on taisiin yhdeksi vuodeksi. Kun saattaa
15831: ehJdiotu:ktSI8iSISia ,s@ämnölkts:iä v:ail:tuuttettuden olla vaikeata, etenkin pienemmissä kun-
15832: oiketrudeis,tta: hoi;ta:a •toitn.ta,rus•a sl~1'lioin,. kun
15833: 1
15834: nissa, •löytää tilintarkastajiksi täy·sin
15835: heitä teroam.isen •tä1hden .tJa.iJ muusit a 1
15836: päteviä: voi!mia,. ehdotetaa:n. e:ttä tähän
15837: syys:tä •ei ole tä,y:ttä 'lainmukais:ta luku- toimeen saatai8iiru valita kunnan ul<ko-
15838: maärää; ja kJun !Se]Lais.iJs:sla ,s.eik;ä eriä:i<ssiä puolell'lakin asuva Suomen: kansalai-
15839: muissa tapauksissa täydennysvaalien nen.
15840: ·toimiiltJrumin1en IVtO:i käydä t,a:rpoo!lillistek!Sii, Muut tässä yhteydessä ehdotetut asial-
15841: sisältää ehdotus säännöksiä :siitäkin. liset muutokset eivät kaivanne tarkem-
15842: Kunnallislaeista puuttuu niinikään pia perusteluja. Paremman selvyyden
15843: tar<kemma:t säännökset va:ltuutettujen saavuttamiseksi on lakiehdotukseen sisäl-
15844: valitsemisesta uusissa kunnissa, josta on. lytetty kunnallisen vaalilain sekä maa-
15845: syntynyt epävarmuutta varsinkin niissä laiskuntain kunnallislain ja kaupun-
15846: tapauksissa, kun uusi kunta on muodos- kien kunnallislain sovelluttamisesta
15847: tettu useamman eri kunnan erotetuista eräissä tapauksissa 23 päivänä joulu-
15848: osista. Kunnallisen jaoituik:sen muut.ta- kuuta 1920 annetun lain :säännökset.
15849: misesta ·laaditun lainsäädlän töelhdotuksen Sitä [paitsi ehdotus sisäU.ää puhtaasti
15850: mukaisesti olisi tassä •suh teessa :säädet- muodollista :laatua olevia muutoksia,
15851: tävä, eUä kaupungissa maistraatlti seikä, jotka tarkoittavat ainoa,gtaan voimassa
15852: kun uusi kunta on ma:a!laiskunta taihi olevain säännösten selveutä;mistä. Sen
15853: kauppa.1a, maaherran mää:råämä jäTjes- muutoksen yhteyde,gsä, jonka puheena-
15854: telytoimi:k.unt·a asettaa ensimäistä vaalia oleva lainmuutos aiheuttaa maa:lais-
15855: w:rten keskll])S'- j:a V~Wal1il1arwtla[\:!Un!llalt S!eikä kuntain kunnalli>slain 9 §:ään ja lmu-
15856: ryhtyy 'llliUilhiin ttrur!Pool:l!isilil't it•oimen~p;ilteti.r punkien kunnallislain 10 §:ä'än, on kat-
15857: sii•n., joltk:~a l'111in IJllllltkalan ik!Uu['UIVIatt va:l- sottu olevan ,syytä korjata näiden py-
15858: tuustolle. käa.ien 3 kohdan sanamuoto nykyään voi-
15859: Nykyinen menetelmä, että kunnan va- massa olevassa köyhäinhoitolaissa käy-
15860: litsijat välittömästi valitsevat tilintar- tetyn sanontatavan mukai>Seksi. Kunnal-
15861: kast•ajat, on tuottanut. huomattavia lisen vaalilain 7 §, jonka suomenkieli-
15862: käytännö1lisiä haittoja. Vaikka tämän sesitä tekstistä yksi sana on •lakia a·setus-
15863: menetelmän puolesta voidaankin esit- kokoelmaan ;painettaessa jäänyt pois. on
15864: tää .syitä, joiden merkitystä ei ole tä8sä kohdassa oikaistu ja jonkun verran
15865: vähäksi arvioitava, näyt>tävät nuo hai- selvennetty. Sen 'lisäksi on ehdotukseen
15866: tat kuitenldn va:at~van voimass·a ole- otettu tarpeelliset välittävä·t ~Säännökset.
15867: van lain muutitami,sta silt.eu, että t]li:n- Puheenaoleva ehdotus käsit;tää ehdo-
15868: tarkastaja.in valitseminen vastedes olisi tuksia laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
15869: kunnan valtuutettujen asiana. Tilintar- lain, kaupunkien kunnallislain ja kun-
15870: kastajain luku voinee maalaiskunnissa, naRisen vaalilain muuttamiseksi, jotka
15871: kuten jo on laita kaupungeissa, olla val- ·täten annetaan Ed:uskunna,n hyväksyt.tä-
15872: tuuston määrättävänä, kuitenkin niin, vitksi näinkuuluvina:
15873: N:o 21 3
15874:
15875:
15876:
15877:
15878: Laki
15879: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
15880:
15881: Krt1modiem 23 rpiäiv:äniä dou!1uikurll.ita; 1920 annettu laki 27 päiv.änä marraB~kuuta
15882: 1.917 annettujen kiun!J)Ja[il!]seillJ Ma1aiLiJ1ailin sekä maa:laiskuntain kunnallisLain ja
15883: kaupunkien i@unnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
15884: koskee maalaiskuntain kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan p.äMök-
15885: sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnal11slain 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13,. 15., 20,
15886: 23 ja 46 §, näistä 6, 10, 13 ja 20 § ISieHaisina kuin ne ovat 27 päiv.änä ma:alis-
15887: lnmtru 1919 annetussa lais~a sekä 9 § sellai!S•ena kuin se on 15 päivänä ello-
15888: kuruta 1919 annetussa 'la•issa, näinkuuluviksi:
15889:
15890: 6 §. 7 §.
15891: Kunnanvaltuutettuja valitaan maa- Kunnanvaltuutetut valitaan välittö-
15892: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir- millä ja suhteellisilla vaaleilla.
15893: jan mukaan on: Vaaleissa on kaikilla vaalioikeu tetuil-
15894: la yhtäläinen äänioikeus.
15895: 1,000 •ualb!iJ y,äJhemmän .......... il2 Älköön vaalioikeutta asiamiehen kaut-
15896: yli [,000, 'VIala'll :ei yi!Ji 2,000, ....... ::1.4 ta käytettäkö.
15897: 2,000.; ., ,,, ,,. 4,000, •· ...... !16 Vaaleista ja niiden toimittamisesta
15898: "
15899: 4,000,
15900: " ",.,, ,,,."
15901: 6,000~ ...... 18 säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa-
15902: "
15903: ,6,000.•
15904: "
15905: 8,000, ...... 20 lilaissa.
15906: ,. 18,000, " " ,. 10,000, . . . . . . . 24
15907: " 10,000., ., ,. ,, 15,000, . . . . . . . 30 8 §.
15908: ., 15,000, ., " " 20,,000, . . . . . . . 36 Kunnanvaltuutetut ja varajäsenet va-
15909: " 20,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 litaan neljäksi vuodeksi. V alituista eroaa
15910: joka toinen vuosi puolet siinä järjestyk-
15911: Valtuutettujen varajäseniä valitaan sessä kuin kunnallisessa vaalilaissa on
15912: niin monta kuin kunnallisessa vaalilais- säädetty.
15913: sa säädetään. Milloin kunnan väkiluvun kasvamisen
15914: Lapin kihlakunnassa, Kuolajärve:n ja tai vähenremi.s·tm takia valituute<ttujen
15915: Rannan kunnissa Kemin kihlakuntaa, lukrumärärä oru 6 §:n mukaan lisä:t-
15916: KuusamOIIl, Pudasjärven ja Taiv.alkoQs- täVJä Uaii IS!UJPiJsitebtJav.a, 'ViallJi:farun rriäJhtLllilllä
15917: 1
15918:
15919:
15920:
15921: ken kunnils·sa Oulu:n kihlakum:taa ja Suo- wumrua'VIa,s.sla v.ailtuubetl1mjen Vlll!W~:issa rpno-
15922: mussalmen kunnassa J{jujaanin kihla- lle:t ~i:i:tä v:allitiUu,teiJt!Ujen määT!äis!tä, joika
15923: k.untaa sekä Petsamon kunnrussa saata- mainitun pykälän mukaisesti on kun-
15924: koon kuitenkin maaherran luvalla mää- lllaiSSa oleva. Jos vaLtuutettujen luku-
15925: rätä pienempikin mää·rä valtuute•ttuja määrä lbäJten tulisi sillt,ä seuroJavaan voo-
15926: asetet.tavaiksi, ei kuitenkaan vähemmän ll:i!n Slalakkia o100llrurun liaiJSsa swädettyä
15927: kuin kaiks1toista. määroä suurempi tai välhempi, ällkÖÖlll
15928: 4 N:o 21
15929:
15930: tämä seilkk:a . es:täkö VlarltuuJte:t:trnda t>Oin- 11 §.
15931: ~iallSia: SiU;()Tri:t:tlallliaSt;a. Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
15932: tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
15933: 9 §. täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
15934: Oikeus valita valtuutettuja on jokai- Joka neljänä lähinnä edellisenä vuo-
15935: sella maalaiskunnan jäsenellä, sekä mie- tena on toiminut valtuutettuna taikka
15936: hellä että naisella, jolla on Suomen kan- kunnallislautakunnan puheenjohtajana
15937: salaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen,
15938: alkua on täyttänyt kabikymmentäyksi kunnan asiain toimeenpanoa ja hallintoa
15939: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa hen- varten asetetun hallintokunnan puheen-
15940: kikirjoituksessa on kunnassa hengillekir- johtajana, on kuiterrkin oikeutettu nel-
15941: joitettu. jän seuraava:n vuoden kuluessa nautti-
15942: Vaalioikeutta vailla on kuitenkin: maan vapautta valtuutetun toimesta.
15943: 1) se, joka on holhouksen alaisena; Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,
15944: 2) se, joka muun syyn kuin kunnallis- astuu varajäsen hänen sijaansa.
15945: hallituksen todistuksena näytetyn varat- Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-
15946: tomuuden tähden on kahden lähinnä tetaan kivuloisuus taikka siviili-, sotilas-
15947: edellisen vuoden aikana jättänyt suorit- tuhi kirkollisvil'ka tai -palvelus, perhe-
15948: tamatta hänen maksettavikseen pannut olot taikka jokin muu syy, tutkikoon
15949: kunnalliset maksut; valtuusto ilmoitetun esteen.
15950: 3) ,Sie, jok,a lmn:nta;1Jl:~silwdtilssa rbai muu- Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
15951: toin, on 'täyden köyhä!Lnho>idon. v,mrasis:a; tuu varajäsen 1tilalle.
15952: 4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
15953: töksen nojalla on kansalaisluottamusta
15954: vailla taikka on kelvoton maan palve- 13 §.
15955: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä V altu u tetu t valitsevat vuosittain kes-
15956: 5) se, joka on todistettu syypääksi sii- kuudestaan puheenjohtajan ja varapu-
15957: hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on heenjohtajan.
15958: ostanut tai myynyt ääniä tai äänestänyt Näihin toimiin älköön kuitenkaan va-
15959: useammassa kuin yhdessä vaalipaikassa littako kruununvoutia, nimismiestä, po-
15960: taikka vä;kivallalla tai uhkauksella häi- liisia eikä ulosottoapulaista.
15961: rinnyt vaalivapautta tai sitä yrittänyt, Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän
15962: aina kolmannen kalenterivuoden lop- ole kahtena lähinnä edellisenä vuotena
15963: puun, siitä lukien kuin päätös on saanut ollut samassa toimessa.
15964: lainvoiman. Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
15965: johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
15966: 10 §. laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
15967: Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun- kautensa loppumista, valittakoon toinen
15968: nan muihin luottamustoimiin, mikäli henkilö 'hänen sijaansa jä.rlel!lä olevaksi
15969: niilstä e] role emiJkiS'oon 'Siääd~e:tt'Y, on jdikaii- ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston
15970: nen kunna:s\"a asuva henkilö, joka on oi- puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
15971: keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti- litaan kunnallislautakunnan puheenjoh-
15972: lintmrlms:tlalja\ksi v;oiJdta;am· kiwi!hlinkti!n va:1Jiita tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse-
15973: to:LSieiSISialkin kiunmaiSISiru ;aiSIU:va. Suomen kan- neksi.
15974: s:a~ruinen, jos hän on ;s:i'iilWin 'klhtialli~isesti Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
15975: SUIOSitunut. puheenjohtajan vaalista antakoon val-
15976: N:o 2J. 5
15977:
15978: tnusto maaherralle kirjallisen ilmoituk- milla alueilla, niin myös vahinkoeläin-
15979: sen. ten hävittämistä tarkoittavista toimen-
15980: Valtuuston asiana on puheenjohtajan piteistä;
15981: palkkion määrääminen. 17) toimenpiteistä tulipalon ja kulo-
15982: valkean estämiseksi sekä paloapuyhdis-
15983: 15 §. tysten perustamisesta;
15984: Valtuuston on kesikusteltava ja päätet- 18) kunnan meno- ja tuloarvion vah-
15985: tävä seuraavista asioista, nimittäin: vistamisesta;
15986: 1) kansakoulujen ja muiden sivistys- 19) varojen hankkimisesta kunnan yh-
15987: laitosten perustamisesta, varattomain teisiin tarpeisiin ttalksorttamalht tahi lai-
15988: lasten koulunkäynnin avustamisesta se- nan ottamisella sekä kunnan rahastojen
15989: kä kansansivistyksen edistämisestä; ja muun yhteisen omaisuuden hallin-
15990: 2) elinkeinojen kohottamisesta ja am- nosta ynnä vastuuvapauden antamisesta;
15991: mattitaidon edistämisestä; 20) kuntail1 edustajain kokoukseen lä-
15992: 3) niistä toimenpiteistä, joita siveelli- hetettävien edustajain, kunnallislauta-
15993: syyden, raittiuden sekä yleisen järjes- kunnan puheenjohtajan, varapuheenjoh-
15994: tyksen ja turvallisuuden edistämiseksi tajan, jäsenten ja varajäsenten sekä kun-
15995: ehkä katsotaan tarpeellisiksi; nan tilintarkas tajain ja varatilintarkas-
15996: 1
15997:
15998:
15999: 4) kunnallisesta terveyden- ja sairaan- tajain vaalista;
16000: hoidosta sekä kätilötoimesta; 21) kunnan keskus- ja vaali- sekä tak-
16001: 5) työttömiksi, työkyvyttömiksi ja soitus- ja tutkijalautaikunnan ynnä sel-
16002: muutoin turvattomiksi joutuneitten l:a:iJS1te~n ~au takucrtt:iem., lhaJ!Jl!iln!tlolkutntien ja
16003: avustamisesta; henkilöiden valitsemisesta, joita kunnal-
16004: 6) lasten huoltamisesta ja suojeluk- lislautakunn:an lisäJksi ehkä katsotaan
16005: sesta; tarpeeJllisi!IDsi toimeenpanoa ja hallillitoa
16006: 7) tuotantolaitosten perustamisesta ja varten;
16007: jo perustettujen ottamisesta kunnan 22) kunnallishallinnossa noudatetta-
16008: haltuun; vain ohje- ja johtosääntöjen vahvista-
16009: 8) työttömyysrahastojen perustami-
16010: misesta;
16011: sesta; 23) kuntain välisestä yhteistoimin-
16012: 9) köyhäinasianajotoimesta;
16013: nasta; sekä
16014: 10) kunnallisten ammattientarkasta-
16015: 24) muista asioista, jotka saattavat
16016: jain asettamisesta; kuulua kunnan yhteiseen toimialaan.
16017: 11) työnvälitystoimistojen perustami- Valtuuston tulee sitäpaitsi antaa lau-
16018: sesta; suntoja asioista, joita maaherra tahi
16019: 12) asunto-oloja ja asutustoimintaa
16020: muut viranomaiset valtuustolle siinä
16021: koskevista kysymyksistä;
16022: tarkoituksessa lähettävät.
16023: 13) kunnan raikennuksista ja laitok- Ne asiat, jotka erinäisten lakien tahi
16024: sista; asetusten mukaan ovat olleet kunta-
16025: 14) lainajyvästöjen sekä samanlaatui-
16026: kokouksen käsiteltäviä, tulevat tämän
16027: sia tarkoituksia varten aijottujen rahas- lain voimaanastuttua kunnanvaltuuston
16028: tojen perustamisesta ja hallinnosta;
16029: käsiteltäviksi.
16030: 15) yleisten warranttia antamaan oi-.
16031: keutettujen ta:lletusmakasiinien perusta-
16032: misesta; 20 §.
16033: 16) metsästyksestä ja otuksenpyyn- Valtuuston kokouksia on pidettävä
16034: nistä sekä kalastuksesta kunnan omista- niin usein kuin asianhaarat vaativat,
16035: 6 N:o 21
16036:
16037: mutta ainakin neljä kertaa vuodessa 46 §.
16038: seuraavina aikoina: Kunnallisia u takunnan puheenjoh ta-
16039: huhtikuussa, jolloin päätetään kunnal- jan, varapuheenjohtajan ja jäsenten
16040: lislauta:kunnan ja muiden hallintokun- vaali toimitetaan neljäksi vuodeksi.
16041: tain edellisen vuoden hallinnosta anta- Lautakunnan jäsenistä eroaa joka toinen
16042: masta •kertomuksesta ja tilinteosta sekä vuosi puolet siinä järjestyksessä kuin
16043: tilintarkastajain sen johdosta antamasta kunnallisessa vaalilaissa kunnanvailtuu-
16044: lausunnosta; tetuista säädetään.
16045: kesäkuussa, jolloin valitaan jäsenet Valitun kieltäytymisoikeudesta ja eroa-
16046: keskuslautakuntaan ja vaalilautakuntiin misesta olkoon voimassa, mitä valtuute-
16047: kunnan yleisiä vaaleja varten; tuista on siinä suhteessa tämän lain 11
16048: syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis- j8. 13 § :ssä sekä kunnallisen vaalilain
16049: lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen- 43 §:ssä säädetty.
16050: johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
16051: taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
16052: valtuuston päätöksen mukaan vähintään
16053: kaksi ja enintään neljä tilintarkastajaa T,ämä laki ~tulLee voima:mn 1 piä·~vänä
16054: ja yhtä monta varatilintarkastajaa toi- 'ta:mmi!kJUuit:a 19126, :mult,tJa on ,a,s:i!a:nomais-
16055: mittamaan seuraavan kalenterivuoden ten jo VIUiodecn 1925 k.uJJuessa :s'en JlllllikJa:an
16056: aikana suoritettavat kunnan tilien tar- ·tJoiilllli:terttarva ,1JaJ1'1PieeillliiJset va,aili~t ja cyh-
16057: kastukset, cniin iffiY'ÖS henkilöt muihin dy:ttäJViä rmru:iih'in VJaill!llli:s!tarviiln ltoimenpi-
16058: vuoden lopussa avoimiksi tuleviin kun- ,t,eisli!in, jotta S1irtä vo]dia;alll mai!n:itursta
16059: nan toimiin; ja päivästä ,iäy:dellis,esti soveltaa. Jou-
16060: marras- tai joulukuussa kunnan meno- 1uk.uuss;a '"uonlll'a 1925 v.a[!]t,a.an ;puo:Let
16061: ja tuloarvion va!hvistamista varten seu- k!Oiko siiJtä vailitUUit,eltit/U'j,en maäTäs:tiä, jokJa
16062: raavaksi vuodeksi. lain mukaan tulee kunnassa olla, j.a
16063: Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai- erowa: s•i!i:JteaJ.. vuoden V~a:iil:uooSS~a, paitsi
16064: nittua asiaa käsitellä säädettynä aikana, niiltä VlrullflwuJtiertJt:uja j,a Vlarati,äJseinliiä, j~otika
16065: on v,aJJtJUus:t.on pulheenti,oll::utatilatll! niJiln p:i1a:n siJrEoin oV1a1t emoam:iJSlvnor.OISISia, m yö:sik:in
16066: kuin mahdollista määrättävä lmkous- syy,s®uuSISiru pide'tltä~äislsä valltlu:nSit<ml ik!o-
16067: päivä asian käsittelemistä varten. Jos korukiS81SS!a •tloilmiilteltitlaVImn a:rvOillnJalll· 'ILO-
16068: kunnan määräajaksi -va:littujen to~mi jail!lta ni!i:n monta VJUosiiklsi 1924----,1926 va-
16069: hen:kilöiden toimikausi loppuu, ennen- illittua "V~a:lltJu;mtetrtmJa k.Uiiin ,LailSisa s!äädeitYIIL
16070: kuin uudet on !heidän jå•likoonsä valittu, VJrulltmute1ttuj,en 1luikumäJäräm' Sla,avu:tltlwmi.-
16071: olkoot eroamisvuorossa olev.at velvolliset seikSii on 1t:rurpeoo, j!Oitla~ "V~asltoiiJn lllUU!t
16072: pysymään toimissaan siksi kun vaali on ärSikenma:ilniJim'ks i :ajraikiSii va]ituJtl \naJ.thuu-
16073: 1
16074:
16075:
16076: toimitettu. tetu!t ycllill.ä :klariikiki v•a:mjäoon~t pysyvä;t
16077: t~oilllieSIS!aialll! 1927 vuod1ea1 Lowurun. Sen-
16078: ma:va va1itluuitcehujen j,a V!llmjäsentenr
16079: 23 §. va!rulii; if,oifmiltelta:an. j O'Uil:uiknlJUSISia vu10111l1Ja
16080: Kunnanvaltuusto älköön asiaa käsitel- 1927. V as:t,a:aNirul]Ja; 1tarvaJJ1Ja: menet:eltäköön
16081: tä:väkei! ottako, älköön myös päätöstä lnm!na.U~st]au taikunnan j ärsen,:i<ä j ru \narajä-
16082: ie~ö, 1811ei vrähii:nrt:®ä!n. ,ka)ksi kolillllaJILlles:t,a sem.liJä va.liltta'81S1Sia. Muu1tio~n .an!imilmolli vml-
16083: va:l1tmmtettujen koko ,si:l!Lolisesta, 'lukiumää- t1L0111:eJU v:osrl::o iJla,r:peelli sa.t,t:u8SS!ru ri:1arlre:Illlpila
16084: räSiM olle s·aarpuv'.i:1rr•a. mä1äräyikisiirä :tälllllä:n l'a1im .t,oimeenrpall!OSlila.
16085: N:o 21 7
16086:
16087:
16088:
16089:
16090: Laki
16091: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
16092:
16093: Kumotelll 23 .päiväa:tä dou1u[Jmmt~a 1920 annettu :laki 27 päivänä marraskuuta
16094: 1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maa;laiskunrt:,aiin; kunnallis~aJiln· ja
16095: karupunildien kupirm,lE\slwin sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäili kuin se
16096: k{)lgkoo kaupunik:i!en kunnaHi:slailda, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
16097: mukaisleSt:ii,. :sanotun kaupunikiien kunnallislain 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19 :la
16098: 27 §, näistä 11 j:a 14 § :selllaisima kuin ne ovat 2,7 päivänä maaliskuuta 1919
16099: a!IIJI.OOtrussa :laiss'a s:eik;ä 10 § seJlliadJSieillia kuiin se on 15 päJivänä elokuuta 1919 anne-
16100: tussa laissa, näinku:uluviksi:
16101:
16102: 7 §. 9 §.
16103: Valtuutettuja valitaan kaupungissa, Kaupunginvaltuutetut ja varajäsenet
16104: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on: valitaan neljäksi vuodeksi. V alituista
16105: eroaa joka toinen vuosi puolet siinä jär-
16106: 2.,000 :tla:i 1Vä:herrnmäin •......... 16 jestyksessä kuin kunnallisessa vaalilais-
16107: yli 2,000, iVIll1a:n ei 'Y'l~ 6,000, 24 sa on säädetty.
16108: " 6,000, " " ,; 10,000~ 30 Milloin kaupungin väikilluvun ka:svami-
16109: " 10,000, " , " 20,000, 36 sen :tia!i väh!ene:m'isen t~uki1a VlaJ~tuuif~btu.
16110: " i20,000, " "' " 50,000, ~ jen lukumäärä on 7 §:n' mukaan lis,ät-
16111: " r50 ,000, " " " 100,000,. 48 tävä tai !Supis:te~tta:va, valitaan lähinnä
16112: , J.OO,OOO; , , , 150,000, 54 seulr'ataViaiSISa va:lrtmut,ettruje:n, vruailiiJSISia puo-
16113: " 1150,000, 60 Leit s,i:iitä, v:aiiJtuuttielt.tujen määlr'rus\tä. jokia
16114: ma.i:n,i:t:un pykälän mukaisesti on kau-
16115: pungi:ssa ole,va. Jos valtuutettujen
16116: Valtuutettujen varajäseniä valitaan liulkUIIllruä:r:äJ täten ·tu!ti!Si sitä :ste.u1ra.av:a.an
16117: niin monta kuin kunnallisessa vaalilais- v~!ali:ill saakka ollemaan, ilaiSIS'a sä,ä:de,t-
16118: :Sa säädetään. tyä määrää su:ui1emp] t1a:i vtällmmrpi, äJ.-
16119: köön rllä:mä sffikka est.ä.Jkö VJawturwte.thuj.a
16120: t\linJtaills a suori:t:tallllia:sta.
16121: 1
16122:
16123:
16124: 8 §.
16125: Kaupunginvaltuutetut valitaan välii- 10 §.
16126: tsmillä ja suhteellisiBa vaaleilla. Oikeus valita valtuutettuja on jokai-
16127: Vaaleissa on kaikilla vaalioikeutetuilla sella kaupunkikunnan jäsenellä, sekä
16128: yhtäläinen äänioikeus. miehellä että naisella, jolla on Suomen
16129: Ålköön äänioikeutta asiamiehen kaut- kansalaisoikeus ja joka ennen vaalivuo-
16130: ta käytettäkö. den alkua on täyttänyt kaksikymmentä-
16131: Vaaleista ja niiden toimittamisesta yksi vuotta ja joka viimeksi toimite-
16132: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa- tussa henkikirjoituksessa on· kaupungis-
16133: lilaissa. sa hengillekirjoitettu.
16134: 8 N:o 21
16135:
16136: Vaalioikeutta vailla on kuitenkin: tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
16137: 1) ,se, joka 'on holhouksen alaisena; täyttänyt kuuttakymmentä vuotta .
16138: 2) se, joka muun syyn kuin kunnallis- .Toka neljänä lähinnä edellisenä vuo-
16139: hallituksen todistuksena näytetyn varat- tena on toiminut valtuutettuna tahi kau-
16140: tomuuden tähden on kahden lähinnä pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa
16141: edellisen vuoden aikana jä:ttänyt .suo- varten asetetun hallintokunnan pruheen-
16142: rittamatta hänen ma:ksettavikseen pan- johtajana, on kuitenkin oikeutettu nel-
16143: nut kunnalliset maksut; jän seuraavan vuoden kuluessa nautti-
16144: 3) tSte, jdka kunn~LlWSikodlis;SJa ,t.ai muu- maan vapautta valtuutetun toimesta.
16145: •toLn on .täyden köyhäim!ho>ido:n varassra; .T os valittu näistä syistä kieltäytyy,.
16146: 4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää- astuu varajäsen hänen. sijaansa.
16147: töksen nojalla on kansalaisluottamusta .T os kieltäytymisen perusteebi ilmoi-
16148: vailla taikka on kelvoton maan palve- tetaan kivuloisuus taikka siviili-, sotilas-
16149: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe-
16150: 5) se, joka on todistettu syypääksi sii- olot tahi jokin muu syy, tutkikoon val-
16151: hen, että hän kunnallisissa vaaiJ.eissa on tuusto ilmoiltetun esteen.
16152: ostanut tai myynyt ääniä tahi äänestä- .Tos kieltäytyminen hyväksytään, as-
16153: nyt useammassa kuin yhdessä vaalipai- tuu varajäsen tilalle.
16154: kassa taikka väkivallalla tai uhkauk-
16155: sella häirinnyt vaalivapautta tai sitä
16156: 14 §.
16157: yrittänyt, aina kolmannen kalenterivuo-
16158: Valtuutetut valitsevat keskuudestaarr
16159: den loppuun, siitä lukien kuin päätös ou
16160: vuosittain puheenjohtajan ja varapu-
16161: saanut lainvoiman.
16162: heenjohtajan. Ålköön valittu kieltäy-
16163: tykö, ellei hän ole kahtena lähinnä edel-
16164: 11 §.
16165: lisenä vuotena ollut samassa toimessa.
16166: Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16167: Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
16168: nan muihin •luottamustoimiin, mikäti
16169: johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
16170: n:ri;s,tä •e,i ole ,eritk!seeill sä·äde;tty, '011 joka,i-
16171: laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
16172: nen kunnassa asuYa henkilö, joka on oi-
16173: kautensa loppumista, valittakoon toinen
16174: keutettu valtuutettuja valitsemaan.
16175: henkilö hänen sijaansa jälellä olevaksi
16176: Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va-
16177: ajaksi. Sama oLkoon laki, jos valtuuston
16178: littako maaherraa, lääninsihteeriä, lää-
16179: puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
16180: ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara-
16181: litaan rahatoimikamarin puheenjohta-
16182: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä,
16183: jaksi tai varapuheenjohtajaksi.
16184: maistraatin ja poliisikamarin virka- tai
16185: Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
16186: palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää
16187: puheenjohtajan vaalista antakoon val-
16188: eikä myöskään kaupungin rahatoimilai-
16189: tuusto maistraatin kautta maaherralle-
16190: toksen tai muuta sen alaisena toimivaa
16191: kirja1lisen ilmoituksen.
16192: virka- tai palveiusmiestä, joka on toi-
16193: Valtuuston asiana on puheenjohtajan
16194: mestansa tilintekovelvollinen.
16195: palkkion määrääminen.
16196: 'Diill~nt;rnrlkaiSita:jaiksri \~oidiruan v;a:liita toi-
16197: .ses:sulkin kiunrmassa ra;suva Su1omen ikail1Sill-
16198: lainoo, jos hiäm. on' s:i1ihe1n k1rdal]liiS'eSii:.i 17 §.
16199: suos1:ru,nl1l't. Valtuuston tulee kokoontua puheen-
16200: 12 §. johtajan kutsumuksesta, milloin hän sen
16201: Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy- katsoo asiain käsittelemistä varten tar-
16202: N:o 21 9
16203:
16204: peelliseksi, taiklka kun vähintään neljän- vahvistetaan kaupungin meno- ja tulo-
16205: nes valtuutetuista tahi maaherra tai arvio seuraavaa vuotta varten, tai tutki-
16206: maistraatti sitä häneltä pyytää. taan kaupungin tilintarkastajain anta-
16207: Kesäkuussa pidettävässä valtuuston maa kertomusta, on annettava vähin-
16208: kokouksessa päätetään edellisen vuoden tään neljätoista rpäi•vää ennen kotkouSita.
16209: tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas- Kutsumus kaikkiin muihin valtuuston
16210: tuuvapauden myöntämisestä. Joulu- kokouksiin voidaan antaa viimeistään
16211: kuussa pidettävässä valtuuston kokouk- kokouksen edellisenä päivänä.
16212: sessa päätetään kunnan tulo- ja menoar- Kokousten ajasta on annettava kirjal-
16213: vion vahvistamisesta seuraavaksi vuo- I:inen i:limoittuiS k!a,upu:ng,jtu rma.~slt'l~ataltilt1e
16214: deksi sekä valitaan henkilöt niihin kun- ja mbatoimikamarin puheenjohtajalle.
16215: nallisiin toimiin, jotka vuoden lopussa
16216: tulevat avoimiksi, jäsenet taksoitus- ja 19 §.
16217: tutkijalautakuntiin ja valtuuston tar-- Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
16218: peelliseksi katsoma määrä, kuitenkin ottaiko, iä.Jllköön myös pä.äit.ösrtä t:ellk!ö., el~ei
16219: vähintään neljä, tilintarkastajia ynnä v·älhiiln!tää,n kalk::si !lm1lmann1esta v .aMuu-
16220: yhtä monta varatilintarkastajaa toimit- tet:tuöen J.wko ·si,Lloi:ses,ta ;mä;ä•r:ästä ole
16221: tamaan seuraavan kalenterivuoden ai- sa:aiPU'viHta.
16222: kama suor~i.ietlta'va:t ilmupun,gi,n tiHe,n tar- Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
16223: kaBitiukset. tahi jäsen ilman pätevää es,tettä jää tu-
16224: E1liei VlalltuutSito vco~ j01hakin llähinnä lematta kokoukseen taikka ilman sel-
16225: ede]l.iJSies:sät :momentiS~Sa mmini·tt;na asliJaa laista syytä lähtee ·kesken pois, maksa-
16226: >kästiit.e1llliä ,s~äJdiettyn.ä iaJiJlmmla, mv vaJl- koon kaupunginkassaan sakkoa, puheen-
16227: tuuston puhoonjohHaj.an nli:~n pilai!l' kuin johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
16228: maihdoHista määrättävä kokouspäivä sekä jäsen viisi markkaa. Jos kokous
16229: asian käsittelemistä varten. Jos k!aupun- läsnäole,vien vähälukuisuuden vuoksi jää
16230: , gin määräaj,a;ksi valittujen toimihenki- pitämättä tahi on kesken lopetettava,
16231: löiden toimikausi loppuu, ·ennenkuin olkoon sakko poissaoleville kaksinkertai-
16232: uudet on heidän jälkeensä vaHttu, olkoot, nen.
16233: eroamisvnoroSISa olevat velvolliset pysy- 27 §.
16234: mään 'toimissaan siksi kun vaa:li on toi- Valtuuston päätös ra tkaistust:a asiasta,
16235: mitettu. niin myös tilintarkastajain ja varatilin-
16236: tflrkastajain vaalin tulos on, niin pian
16237: 18 §. kuin .a1Sil::us1ta lwad',ilttu pöytälld.rd:a oo tar-
16238: Kutsumus valtuuston kokoukseen on kistettu, maistraatille ldrjalli:sesti ilmoi-
16239: valtuuston määrättävällä tavalla jul- tettava.
16240: kaistava ja valtuutetuille ilmoitettava. Lähetettävät toimituskirjat allekir-
16241: Kutsumuksessa tulee oHa ilmoitus ko- joittaa puheenjohtaja sekä varmentaa
16242: kouksen ajasta ja paikasta ynnä kokouk- nimellään sihteeri.
16243: sessa kä:siteltävikisi tulevista asioista.
16244: Kutsumus sellaiseen kokoukseen, jossa
16245: valitaan kaupungin tilintarkastajat ja Täm1ä 1aki tulee v1oi'maan 1 p:äthnänä
16246: varatilintarkastajat tai jäseniä kaupun- tammikJUtu:ta 1926, mutta 0111 a:S'ianOillais-
16247: gin taksoitus- ja tutkijalautakuntiin ten jo v:uoden 1925 kJul1ues\Sia sen muikruwn
16248: sekä määrätään tilintarkastajain tai tak- toimi!tettav:a :flar[l!Be!l.lisle't! <v111iaillitt ja :rY'h-
16249: soituslautakunnan jäsenten luku, tai .d!Ytt:ävä :mnillrin '"'a,Jmis;ta•v:iiil1 ·toillllJ8np;i:ooi-
16250:
16251: 1068-23 2
16252: 10 N:o 21
16253:
16254: siin, jotta sitä vo~daan mam.itusta päi- vaillttuurbettua. kwi!n l:als& säiäde/t.yn va!l-
16255: vä8tä täydeHisesti soveltaa. Jou1u- ~uurtietltmj.an; iluilmmä~ä;räin. salavurttbamisleksi
16256: kurllis:sa vuonna 19&> v,a!Lit;ruaJilJ pruol1et on ttiaJI'IPeen-, jota vMttiO\iin muuit äiskenmai-
16257: koiko Siritä vwJttuwtleit:tu.j.e!ll, määTäistä, jo'liia ruiltuiksii atj1aiksi; ViaJilltu;t Vial~tuu\te!tut ytiiDJä
16258: lain mulman tulee k!aupungLssa ·olLa, ja :lmiikki vtrural;iäis,enet PY8•YVä!t toimes~S~aan
16259: er>Oaia: VIU()dJen vaJilheeSIS!a, palitbs1i n~i!tä vaJ.- 1927 'V•1mden loppuun. SeuDalaV!ll: v:wl!ttuu-
16260: trnulteit:tujta j•a vtamadäJsen,iä, jotkia SliJl.oin rtettujen ja va;raj·ru.oo:nJten vaJa,Jti toimi.tle-
16261: ova1t eroa,mi:svuor;oSISa, myöskin s•YYJS- t.aran j;ou;lullmusM 'VUJOnlllta •1927. MJu utoin
16262: kuussa p:iJdeltittäJväiSiså vaMmruSitooi kok.ouik- •amimiktoon v.a]tillomeilWolsliJo taJrpOOtiL salt-
16263: S€!SISiat ,toiJm'i\t.eitltav:an arvanrn:a:n nojaliJJa ttueSISia lt/rurtkempila. mä:ärräyks\ilä t'älmän 1aim:
16264: ll'ii;n monta >'ll.losiksi 1924----1926 vail!ilitua i:<oi•meenpan()IS!ta.
16265:
16266:
16267:
16268: Laki
16269: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
16270:
16271: Klumoten 23 p.äJLvä;n!ä joul;uikuiU.tta 1920 amJJ-etitu 11a!ki 27 pä1:Uv1änä ma;r-x•aiSkuuta
16272: 1917 1a:rune1ttujen kuiililllallll:iiSien V~aJailtliruin sekä mrua\1ai8kllintwin ikn:urunai1Jlli:s1a:in ja
16273: k,a;upunikien k'lllllilliaJI1iJSWruin S!OVteltluttJamisesta: eTä,iiSIStä trurpa!UikiSiiiSISa, :sd.kläi1i lkui!ll< se
16274: Jmsikoo ktum.:nailli8lta va~a1:il<atkila, 'IIlJUUiteJ1laan :täten:, Edus!kurnn:atn pälä1iöksen :nllu-
16275: kaisestti, Sla!ll:otun vatalltil:ruim 1, 3·, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 28, 34, 37, 38, 42, 43, 45, 47 ja
16276: 49 §, näiJSit1ä 4 § se11a:iiSI®a kuin se oo 15 pä:~v'ä'ntä •elokuruta 1919 ram.neituSJSia 1ruissa,
16277: nä;inku ulu viksi:
16278:
16279: 1 §. rapuheenjohtajaksi, ynnä kolme varajä-
16280: Maalaiskuntain kunnallislain 7 §:ssä sentä; ja kestää heidän toimensa,,
16281: ja kaupunlkien kunnallislain 8 § :ssä sää- kunnes uudet lautakunnat on va:Hiltu.
16282: detty valtuutettujen vaali on alotettava Jos kes:kuslau takunnan tahi vaalilau-
16283: 4 päivänä joulukuuta ja loppuun toimi- takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara-
16284: tettava samana tai, jos valtuusto niin jäsen kuolee tahi poismuuton tai muun
16285: määrää, seuraavana päivänä. laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi-
16286: kautensa päättymistä, on täydennysvaali
16287: 3 §. toimitettava.
16288: Vaalia to:Umittamaan valitsee valtuus- 4 §.
16289: to stmlä :vtuollJlla, jorua 'V1ailtutU:t:e1Jt:ucien vruailli Vaaliluettelon ku'llekin äänestysalueel-
16290: on toimitettava, kesäkuussa kunnan vaa- le tehiköön alueen vaalilautrukunta elo-
16291: likelpoisista henkilöistä keskuslautakuu- kuun kulue81Sa. Vaa:liluetteloon on otet-
16292: nan, johon kuuluu puheenjohtaja ja tava sen vuoden henkikirjan mukaan
16293: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää kaikki ne äänestysalueella asuvat kun-
16294: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä nan jäsenet, jotka ennen kuluvan vuo-
16295: varajäsentä, selkä, jos kunta on jaettu den alkua ovat täy,ttäneet kaksikym-
16296: äänestysalueisiin, erikseen kutakin äänes- mentäyksi vuotta. Jos sellainen syy on
16297: tyswluetta varten vaalHauJtaikunnan, jo- tietty, jonka vu•olkSii jrolllia:kruillliru lrmeJiJtelOO!ll
16298: hon :kuuluu puheenjolhtaja ja kaksi jä- merkityllä henkilöllä ei ole vaalioikeut-
16299: sentä, joista valtuusto määrää toisen va- ta, on se merkittävä luetteloon hänen ui-
16300: N:o 21 11
16301:
16302: merrsä kohdalle. Vaalilautakunta alle- 8 §.
16303: kirjoittakoon vaalilu~ttelon. Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu-
16304: Kaupungissa tehköön maistraatti tar- tetuisrta alle,kirjoittamallaan asiakirjalla
16305: peeHisen vaalilue'ttelon kullekin äänes- ovat sopineet määrätyssä vaalLssa äänes-
16306: tysalueelle ja olkoon muutoin maistraa- tämään yhtä tai useampaa kirjo:iituksessa
16307: tin suhteen v;oimassa mitä 5, 6 ja 7 § :ssä mainittua henkilöä, on sellainen valitsija-
16308: vaall:ila'lrt.al.:unnasta säädetään. yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta
16309: As:.i!an:oma:isen henki[kiill'jolittltad an on pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan
16310: IS'iiilä V1Win.n:a, jona vaJtuut~ettujen vaa:li julkaisemista sekä sen ottamista siihen
16311: on toimitettava, ennen elokuun alkua vaa1ilippuun, jota vaalissa on käytettä-
16312: vaalila u takuunalle lähetet·tävä säädettyä , vä. Asiakirjan allekirjoittajia tulee olla
16313: maksua vastaan luettelo kaikista kulu- vähin:t:ääin ill·ilitn mo.nrtla. ku.imt kuJ])nassa
16314: van vuoden henkikirja.n mukaan äänes- s·in:ä v,u,ornna ,tu~ee tOJ!.!Ja va~l:twmteH:uja.
16315: tysalueella asuvista henkilöistä, jotka Sama hienJkit]ö äJ:köÖin ia'lilekb·joi!ttak!o
16316: ovat täyttäneet kaksikymmentäyksi vuot- useampaa kuiln yhden :serlaiselll as·iakir-
16317: ta. Luettelo kirjoitetaan kaavakkeille, jan; jos näiln on ta:pahitunrut, 1tulee kes-
16318: j.o;tlm V1a:1ti0111euv:osoo vahviJsltaa. kusil1a1U t,aik,u1nna11 kJalikiitS11la rusi!atki:öoigta
16319: Asianomainen papisto ja seura·kuntain poistata hänten a:~J:.ekiTijoituklSmxsa.
16320: johtajat sell:ä h:e:nkilkirnjoi;t<f,ruj,a•, ikr:uurnu:n-
16321: nimismies ja kaupunginviskaali ovat vel- 9 §.
16322: volliset antamaan vaalilautakunnille tar- Asiakirja, jolla valitsijayhdistys pe-
16323: peelliset tiedot. rustetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön
16324: valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäse-
16325: nelle olemaan ·sen asiamiehenä sekä eh-
16326: 7 ~. dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi
16327: Ellei vaatimusta vaaliluettelon muut- kertaa niin monta nimeä kuin vaalissa
16328: tamisesta ole säädetyn ajan kuluessa vaa- on valittava valtuutettuja, ja on ehdok-
16329: Hla'll.tJakJulnll1·Wlll'e tleihlt;y, merkiitU.:ööu: tä- kaitten nimi sekä ammatti tahi toimi
16330: mä luetteloon todistuksen siitä, että luet- selvästi mainittava.
16331: telo on lainvoimainen.
16332: Jos muutOSita on vaadittu, tulee lauta- 11 §.
16333: kunnan, sittenkun sen vaatimuksen joh- Keskusla:wt:aikun'ta am{iaik.oon tiedooo,
16334: dosta antama päätös on saanUit lainvoi- montt~R:ko vrulitluutettua on ttoimi,tettavana
16335: man taikka lopullinen päätös tehtyihin ol,evassll! vatalliJslsla vaJwtrl:ava, kuika wlls-
16336: valitu~rsiin on vaaHlau:takunnaHe saa- 't.mantot,ttaa V'a,al:ii:n: kUIU.lu'VIat asiaJkitdalt
16337: punut, merkitä vaaliluetteloon maini- Steikäi måilloin ja miiStSä ne ovaii:, a>S:iJarrwmai-
16338: tuista päätöksistä johtuvat oikaisut, min- sel:l:e all1tnei1tJaV'wt.
16339: kä järkeen luetteloon on kirjoitettava to- I:lmo:i:tus on julkaistava siHä tavaHa,
16340: distus, etitä sitä näin oikaistuna on vaa- kuin muitten kunnallisten ilmoitusten
16341: lissa noudatettava. Ål:köön vaalin toi- tiedoksiantamisesta on voimassa, sekä
16342: mittamista kuitenrlman estäkö taikka sen tiedoksipanolla keskuslauta:kunnan ko-
16343: kumoamista aiheuttako se seikka, ettei koushuoneessa.
16344: lopullista pää!töstä vaaliluettelon oikaise-
16345: misesta tehtyyn vaatimukseen ole ennen 12 §.
16346: vaalipäivää ehditity antaa tai vaalilautH- Keskuslautakunta kokoontuu ainakin
16347: kunnan tietoon saattaa. lokakuun 20 päivänä, marraskuun 5 ja
16348: 12 N:o 21
16349:
16350: 12 ~päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- 3 momEl!nit:iissa s:ääd;etään:. Sehlia1i:silla Vlfuailii-
16351: vänä. lippuja, keskuslautakunnan toimesta kel-
16352: Lokakuun 20 päivänä keskuslautakun- paamattomiksi leimattuina, annettakoon
16353: ta antaa 11 §:ssä mainitut tiedot. myös, mikäli mahdollista, jokaisen va-
16354: Marraskuun 5 päivänä lautakunta tar- litsijayhdistyksen asiamiehelle yhtä
16355: kastaa ne hakemukset, jotka valitsijayh- mon:t<a ikappa~;etit,a, irou.in oru ~a~le~kirj;()]ilta
16356: di;st,ys:tern puo!Lesta on ,j ä't;et1ty, j;::t~ ISiarut- jia siJinä ,a:sia1"ir,j\aiS:sa, jolllia va:li:tsija!yh-
16357: taa ne vaalioikeutettujen tietoon sillä ta- distys ·on perusrtettn.
16358: valla kuin muut kunnalliset ilmoitukset
16359: sekä sitäpaitsi tiedoksipanolla keskuslau- 28 §.
16360: takunnan kokoushuoneessa. Jos havai- Jos vaalia varten on hyväksytty vain
16361: taan, ettei hakemus ole asianmukaisesti yksi ehdokaslista, katsotaan tämän saa-
16362: tehty tai ettei valitsijayhdistys ole lail- vuttaneen yksimielistä kannatusta, ja ju-
16363: lisesti perustettu, annettakoon asiamie- listakoon keskuslautakunta 4 päivänä
16364: helle' tieto, ettei hakemukseen ole suos- joulukuuta pidettävässä kokouksessa val-
16365: tuttu, ja ilmoitettakoon samalla hylkää- tuutetuiksi valituiksi niin monta ehdo-
16366: misen syyt. A:siamiehellä on kuitenkin kaslistan vaalikelpoisista ehdokkaista,
16367: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa listan alusta lukien, kuin on valtuutet-
16368: sen jälkeen oikaista ne kohdat, jotka ai- tuja valittava.
16369: heuttivrut hakemuksen hylkäämisen. Milloin edtyinen vaalitoimitus on ta-
16370: Marraskuun12 päivänä! tarkastetaan ne pahtunut, on äänten laskeminen alotet-
16371: muutokset, jOitikia asiamies 3 momoo1tissa, tava ,raalin jälkeisenä päivänä ja llllll
16372: mainitun oikeuden nojalla on tehnyt. pian kuin mahdollista loppuun saatet-
16373: tava.
16374: 13 §. Kun äänten laskemiseen ryhdytään,
16375: Jos vaalia varJen on hyväksytty al- avataan kustaJkin eri äänestysalueesta
16376: noastaan yksi ehdokaslista, ei erityistä keskusla u ta'lmnnalle saapuneitten v:aali-
16377: vaalitoimitusta toimeenpanna, vaan me- lippujen lmori, siinä olevat vaaliliput
16378: netelköön keskuslautakunta kuten 28 §:n lasketaan ja saatu luku verrataan äänes-
16379: 1 momentissa sanotaan. tysalueen vaalilautakunnan pöytäkirjas-
16380: Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja sa mainittuun.
16381: on vaalia varten hyväksytty, on keskus- Sen jlä1keen on Vlaia!lii:liJpu!t :a;via!tlila;va.
16382: lautakunnan laadittava vaalitoimituk- ja :sit<tm jä11-jes:telt.tävä, että ne, j10iiSISia va-
16383: sessa käytettävä vaalilippu, johon ote- litsijat ovat antaneet äänensä saman eh-
16384: taan laillisesti perustettujen valitsijayh- dokaslistan puolesta, yhdistetään yhdek-
16385: distysten ehdokaslistat siinä järjestyk- si ääniryhmä!ksi.
16386: s;esS~ä, k;u,i;n ne on jätet1t<y, kuik1n varus-
16387: tettuna järjestysnumeronaan sekä ero- 34 §.
16388: tettuina toisistaan selvillä viivoilla. Yhdistetylle ääniryhmälle tulevista
16389: Vaa!Hipussa ei saa olla mitään muuta paikoista valtuustossa täyttää ensimäi-
16390: kuin yhteinen otsakirjoitus, josta käy sen se ehdokas, jonka· nimi on ensimäi-
16391: selville, mitä vaalia varten vaalilippu senä kaikissa y.~lldistetyn ääniryhmän
16392: on laadittu, sekä kaikki ehdokaslistat muodostavien yksinke1~tais~ten ääniryh-
16393: järjestysnumeroineen. mien ehdokasli:stoissa.
16394: Vaalilippu on saatettava vaalioikeutet- Muut yhdistetylle ääniryhmälle tulleet
16395: tujen tietoon samalla tavoin kuin 12 § :n paikat valtuustossa jaetaan ääniryh-
16396: 13
16397:
16398: maan kuuluvien yksinkertaisten ääni- valita varajäseniä, sivuuttamaila ainoas-
16399: ryhmien kesken niinkuin 31, 32 ja 33 taan niiden ehdokkaHten nimet, jotka jo
16400: '§:ssä säädetään, jolloin kunkin ääniryh- ovat valitut valtuutetuiksi tai varajäse-
16401: män äänimäärä jaetaan vuoroonsa yh- niksi.
16402: -dellä, kahdella, kolmella ja niin edes- Ääniryhmän varajäsenten lukumää-
16403: päin, saadut osamäärät järjestetään sar- rää määrättäessä katsotaan se ehdokas,
16404: jaJan suuruuitEmsa muktalffinr Sl8ikä Slll!rjasta jonka n:Umi on enrsimäisenä yhdistetyn
16405: e:rotaflaa,n, sen: 1allln1S1t,a 1atlilmern, n:ii:Un m<mrta ääniryihllllän muodastavien y ksinkertais-
16406: osamaaraa, kuin yhdistetyllä ääniryh- ten ääniryhmien !kaikissa ehdokaslistois-
16407: mällä vielä on oikeus täyttää valtuuston sa, valituksi sen yksinkertaisen ääniryh-
16408: prati.ikikoj1a.; lml1eki1n y kiSiinkm~ta,iseUe ääni- män puolesta, jonka äänimäärä on suu-
16409: ryhimärlil:e tulee n1iin mo!Uita paillkkaa val- rin, taikka, jos kahdella tai useammalla
16410: rbuulSit,OSISia·, kuin sen osamääriä 0111 er>O- yksinkertaisella ääniryhmällä on sama
16411: t.e't.tu. suurin äänimäärä, niiden joukossa sen
16412: 37 §. puolesta, jonka arpa määrää.
16413: ~Ellei ääniryhmän ehdokaslistas>Sa ole Elleivät yksinkertaisen ääniryhmän
16414: :31 § :u 3 momerut!iln, 34 § :n 2 m10menHn tai ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia nii-
16415: 36 §:n säännöksiä ·sovellettaessa tarvit- tä varajäsenten paikkoja, jotka 1 ja 2
16416: tavaa määrää nimiä, täytetään avoimek- momentin mukaan sille kuuluisivat, jää
16417: si jäänyt paikka, milloin ääniryhmä sen puolesta valittavien varajäsenten
16418: kuuluu yhdistettyyn ääniryhmään, siitä luku vajanaiseksi.
16419: ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä
16420: olisi erotettu, jos 34 §:n 2 momentissa 42 §.
16421: mainittua osamäärien erottamista olisi Vaalin tuloksen julkaiskoon keskus-
16422: jatkettu, ja, milloin ääniryhmä on pysy- lautakunta samalla tavalla kuin muut-
16423: nyt yksinäisenä, siitä ääniryhmästä, jon- kin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan
16424: ka osamäärä lähinnä olisi erotettu, jos ja antakoon siitä kirjallisesti tiedon val-
16425: 31 §:ssä mainittua osamäärien erotta- tuustolle.
16426: mista: ro1'iJsi j:a!tifueit<t,u. Sama o]k1oon ~taiki,
16427: mU!JJ1oi:n y;hdis1tetyn äällJirY'himiäin ka@rki 43 §.
16428: €1hidloikilmJa t jo on valiitu:iJks'i e~,ortJe.ttu.
16429: 1 Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa
16430: Ellei edellä olevia säännöksiä sovel- pois taikka muun laillisen tai valtuus-
16431: tamalla saada täytetyiksi kaikkia paik- ton hyväksymän syyn takia eroaa ennen
16432: koja, jotka olisi pitänyt vaalilla täyttää, toimikautensa loppumista tailrka jos hän
16433: jää val·tuutettujen lukumäärä toistaisek- valtuuston hyväksymästä syystä on vä-
16434: si v1ajanaiseksi. hintään kahden kuukauden aja;ksi estet-
16435: ty ottamasta osaa valtuuston töihin, kut-
16436: 38 §. sukoon valtuuston puheenjohtaja hänen
16437: Valtuutettujen varajäseniksi valitaan sijalleen ensimäisen vielä käyttämättä
16438: kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä olevan varajäsenen siitä Y'ksinkertaises-
16439: yhtä monta ehdokasta kuin sen puolesta ta ääniryhmästä, jonka puolesta poistu-
16440: on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä- nut tai estetty on valittu.
16441: hintään kaksi, ja erotetaan tätä varten Ellei ääniryhmässä ole varajäseniä,
16442: kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh- astuvat sijaan, jos ääniryhmä kuuluu
16443: dokaslistasta eteenpäin järjestyksessä yhdistettyyn ääniryhmään, pienimmän
16444: niin monta nimeä, kuin ääniryhmä saa siihen kuuluvan yksinkertaisen ääniryh-
16445: 14 N:o 21
16446:
16447: män varajäsenet järjes.tyksensä mukaan, tuutetuista eroavrut ensitulevan, kutka
16448: sen jälkeen lähinnä pienimmän ja niin vasta 'seuraavan varsinaisen vaalin ta-
16449: edespäin, ja, jos ääniryhmä on ollut yk- pahduttua. Kaikki täydennysvaalissa
16450: sinäisenä, pienimmän yksinkertaisen vaili~tut vm~adäsmtet pys,yvä1t tt.oimeSSiaalll,
16451: ääniryhmän varajäsenet ehdokaslistan k:ullllles kariikil~] samaiSiS:a va1al:isslaJ V1aJfu..
16452: järjestyksessä ja niin edespäin. Sama ol- tut valtuutetut ovat vuoronsa mukaan
16453: koon !laki, mi1'loin yhidi,stetyn ääniryh- eronneet.
16454: män kaikki varajä:senet ovat astuneet
16455: valtuutetuiksi tai muuten poistunee,t. 47 §.
16456: Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin Jos valtuutettujen vaalia tai siihen
16457: säännöksiä saada •kaikkia valtuu teHu- kuuluvia valmistavia toimenpiteitä ei
16458: jen paiktkoja täytetyiksi, toimikoon val- voida jostakin syystä toimittaa tässä
16459: tuus:to tors,taisoksi vajanaisena. laissa määrättyinä aikoina, voi va!ltio-
16460: Vall':a:j Ws'8ill :toimi& V'ai!JtJuu:t:etituna sen neuvosto määrätä uuden •ajan nHden toi-
16461: ajiaJn, m:ikrä poiislimnee11a. obiJSi olilu:t jälle]lä, mittamista varten, ja olkoon, ellei vaali
16462: tai, miilil·o~n hiä:n on a<S.tm•ruudJ v:ä:LiJa:iJka•i- ole tapahtunut ennen vaalikauden lop-
16463: se:s:t:1 estt,etly,Ili v;a;]ltuu:tetum; sijaHe, näin pua, ne valtuutetut ja varajäsenet, joi-
16464: kaua,n ku·i:n e1ste j:a,iJkuu. den toimikausi sillä välin päättyy, vel-
16465: volliset pysymään toimessaan, kunnes
16466: va!a1i on suoritettu ja v,a,JMJtujern: t.oimi'
16467: 45 §. on ,a,Jkan:u't.
16468: Jos valitus hyväksytään ja uusi vaali
16469: määrätään .toimitettavaksi, tulee keskus- 49 §.
16470: lautakunnan viipymättä ryhtyä uuden Kun uudessa kunnassa on ensi kerta
16471: vaalin toimeenpanemiseen, ja on vaalis- valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi
16472: sa käytettävä silloin voimassa olevaa kunta on maalaiskunta tai kauppala,
16473: vaJrulliJlueitlte:ltoa. AliikJruiJSemmiin v:a;lii:t:u,t py- maaherran maaraamä järjestely.toimi-
16474: sykööt kuiJten(ldlli :toimeS!SiaJain,, kun:ne:s kunta, sekä kaupungissa maistraatti
16475: uusii: V!ala[:~ Qln :toitmå:t,elt1tu. keskuslauta:kunnan ja äänestysalueiden
16476: Jos valtuutettujen lukumäärä on syys- vaalilauta1mnnat, jotka pysyvät toi-
16477: tä tai toisesta siinä määrässä vähenty- messaan kunnes uuden kunnan v'altuusrto
16478: nyt, :ettei se nouse kolmeen neljännekseen on uudet lautakunnat valinnut; ja tulee
16479: heidän määräluvustaan, ilmoittakoon mainitun järjestelytoimikunnan tai
16480: valtuuston puheenjohtaja maaherran maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
16481: kautta asian valtioneuvostolle, joka, jos tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
16482: katsoo syytä siihen olevan, määrää täy- TäiSISä vaa:LilsiSa: val:i:truan :Illiin monJha
16483: dennysvaalin toimitettavaksi, ja on vaa- valtuutettua kuin maalaiskuntain ja
16484: lissa käytettävä silloin voimassa olevaa kaupunkien kunnallislaeissa säädetään.
16485: vaaliluetteloa. Vaalissa valituille val- V alituista valtuutetuista eroavat sen
16486: tuutetuille valitaan myös varajäseniä vuoden päättyessä, jona kunnallinen
16487: samojen perusteiden mukaan kuin varsi- vaalikausi maan muissa kunnissa ensi
16488: naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou- kerran kuluu umpeen, ne, joiden nimet
16489: datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin muod10s1taV1at rvla~ittiUden VJa]tu'll!telttujoo
16490: soveltuvilta kohdin tämän lain säännök- lUJe1Jte!lion jäillki:mruiJSen pnoil!~sk:on., :i1a kak.sli
16491: siä. Arvalla määrä·tään tarvittaessa, vuotrta sen j!äJJkoon ne, joid!oo nd:met muo-
16492: kutka täydennysvaalissa valituista vai- dost:al~rut 'V'ailliititn.ldoo ed:e[~iisoo puolisilron.
16493: N:o 21 15
16494:
16495: V arajäsene:t pysyvät ·toimessaan y!htä T,äJmä laki tulee v:oimataJn 1 pmi'V,ämlä
16496: k:aUJali1 lkJU,in v:iiJmeksi maJimd:1Juu osa vail- trummiilmmta 1926, mrwttru iSIOVellllrettaJwn jo
16497: tuUJte11mlist!a. YIU,oniTha 1925 niiden valltuu1i:et1fn:Ljen yn:nä
16498: muiden kunnallisten luottamus- ja toi-
16499: mihenJkilöiden vaaliin nähden, joiden
16500: toimL alllmia vuooeSJta 1926.
16501: •
16502: He1lsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1004.
16503:
16504:
16505: Tasavallan Presidentti
16506:
16507: K. J. 'STÅHLBERG.
16508:
16509:
16510:
16511:
16512: SisäwsiJainministeri! Y. J. Eskelä.
16513: •
16514: 1004: Vp. - V. M. - Esitys n:o 21.
16515:
16516:
16517:
16518:
16519: L a k i- j a. t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
16520: n:o 3 hallitubeB esityben johdosta maalaislmJttain
16521: kumtallisla.in, kaupunkien. knnna.U.isl.a.ia ja kunnallisen
16522: vaalilain muuttamisesta sekä ed. Särkäu eduskuntae&i-
16523: tyben johdosta., joka sisältää ebdotu.ben laiksi maalais-
16524: lmutain kunnallislain 27 §:n muuttamisesta, ja ed.
16525: Itkosen eduskunta.ityben johdosta, joka sisältää ehdo-
16526: tukset a) laiksi kaupunkien kuDD:ai1li&laiB az §:n mu.u.tta..
16527: misesta ja b) laibi maa1&iskuntahl kunnallislain 26 f:n
16528: muuttamisesta.
16529:
16530: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- nykyisestä 3 vuodesta 4 vuodeksi ja
16531: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt vaali toimitettaisiin joka toinen vuosi,
16532: Laki- ja talousvaliokuntaan valmistele- jolloin valtuutettujen lukumäärästä va-
16533: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen littaisiin puolet. V aHokunnan mielestä
16534: n:o 21 maalaiskuntain kunnallislain, eivät kuitenkaan ne syyt, joilla vastuste-
16535: kaupunkien kunnallislain ja kunnalli- taan kaikkien valtuutettujen valitse-
16536: sen vaalilain muuttamisesta. Edelleen mista yhdellä kertaa, käytännössä ole
16537: on eduskunta pöytäkirjanottein kuluvan osoittautuneet vaikuttavan niin paljon,
16538: toukokuun 20 päivältä lähettänyt Laki- että ne tuottaisivat sanottavaa haittaa.
16539: ja talousvaliokuntaan valmisteltavaksi Kokemus on osoittanut, että suuri osa
16540: ed. Särkän edusk. esityksen n:o 23, joka entisiä valtuutettuja tavallisesti vali-
16541: sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskun- taan uudelleen., ja että toiminnan yhte-
16542: tain kunnallislain 27 §:n muuttamisesta, näisyys sitenkin säilyy. Valiokunnan
16543: ja ed. Itkosen edusk. esityksen n:o 25, mielestä olisi vaalitoimituksia vähennet-
16544: joka sisältää ehdotukset a) laiksi kau- tävä vielä enemmän, kuin hallituksen
16545: punkien kunnallislain 2/'2 §:n muuttami- esitys edellyttää, samalla rasittamatta
16546: sesta ja b) laiksi maalaiskuntain kun- valtuutettuja liian pitkällä toimikau-
16547: nallislain 26 §:n muuttamisesta. Koska deUa jw V aliokun•ta sen vuoksi ehdottaa,
16548: nämä lainsäätämisasiat läheisesti liitty- että valtuutetut valittaisiin kaikki yh-
16549: vät toisiinsa, on Valiokunta, joka on dellä kertaa joka kolmas vuosi toimitet-
16550: kuullut asiantuntijaa, päättänyt antaa tavilla varsinaisilla vaaleilla.
16551: niistä yhteisen mietinnön, ja pyytää Samalla Valiokunta on ehdottanut val-
16552: kunnioittaen esittää seuraavaa. tuutettujen lukumäärään nähden sen
16553: muutoksen, että valtuutettuja olisi oleva
16554: Eduskunnan vuoden 1922 valtioP,äivillä pariton lukun. Laskelmat osoittavat
16555: tekemän anomuksen johdosta on had:l:i- nim., että miHoin verraten vähän valtuu-
16556: tus puheenaolevassa esityksessään ehdot- tettujm on v.wl'ittava, ja valittavien. luku-
16557: tanut sellaista muutosta nykyään voi- määlrän olllesSia pari!Uisen, äänestäjäryh-
16558: massaoleviin kunnallislakeihin, että val- mässä enmnmistön täytyy olla kohtuut-
16559: tuutettujen toimikaus~ pidennet.i:&isim toman suuri, ennenkuin se saa valtuu-
16560: 2 1124 Vp• .:_V. M.- Esitys n:o 21.
16561:
16562: tettujen enemmistön valituksi, kun sen- vaaliliitossa olevien ehdokaslistojen en-
16563: si.jaam Valiokunnan ehdottama muutos simmäinen ehdokas valituksi yhteisesti,
16564: toteuiettumt paremmin vastaa todellisia; jonika jälkeen muut valtuutetut vaHtaan
16565: voimasuhteita. suhteellisesti, n:i!inkum vaalUaissa tar-
16566: • Valiokunta on lisännyt pakollisiin val- kemmin säädetään. Tämä määräys on
16567: tuuston kokouksiin vielä tammikuussa suu:vesti vaikeuttanut vaalH:i!ittojen muo-
16568: pidettävän, jolloin m. m. on valittava dostarn:dsta, kun valitsijaryhmien on
16569: valtuuston puheenjohtaja ja varapuheen- usein vaikea sopi'a siitä, kenenkä ehdokas
16570: johtaja. Valiokunta on myös ehdottanut, joutuu yhteisesti valittavaksi. Tekemäillä
16571: että tilintarkastajat, jotka hallitus on Valiokunnan ehdottama poisto saavute-
16572: ehdottanut valittaviksi maalaiskunnissa taan todellisia voimasuhteita vastaa-
16573: syyskuussa ja kaupunkikunnissa joulu- vampi edustus, mikä myös helpottaa
16574: kuussa toimittamaan seuraavan kalen- vaaliliittojen aikaansaamista.
16575: .terivuoden aikana suoritettavat kunnan Muut hallituksen esitykseen ehdotetut
16576: tilien tarkastukset, valittaisiin tammi- kunnallisen vaalilain muutokset ovat
16577: kuussa ja että näin valitut tilintarkasta- johtuneet siitä, että Valiokunta on eh-
16578: jat tarkastaisivat kulloinkin kulumassa dottanut valtuutetut valittaviksi kaikki
16579: olevan vuoden ti1:i!t. Val:i!okunta on nhn. yhdellä kertaa, kolmeksi vuodeksi ker-
16580: pitänyt sopivampana, että sama val- rallaan, tai ovat muodollista laatua.
16581: tuusto, jonka toimikautta tarkastus kos-
16582: kee, valitsee tilintarkastajat, jota paitsi
16583: tarkastuksen tehokkuutta edistää se, Ed. Särkän edusk. esit. tarkoittaa
16584: että tilintarkastajat jo tarkastettavana saattaa maalaiskuntain kunnallislain
16585: olevan vuoden kuluessa seuraavat kun- 27 §:n kaupunkien kunnallislain vastaa-
16586: nan hallinnon ja sen talouden hoitoa. vien säännösten eli 23 § :n mukaiseksi.
16587: Valiokunta on tilintarkastajiin nähden Valiokunta pitää muutosehdotusta tar-
16588: ehdottanut vielä sellaisen muutoksen, koituksenmukaisena ja puoltaa sitä.
16589: että yhden tilintarkasta'Jan ja yhden va-
16590: ratilintarkastajan valitseminen voitai-
16591: siin jättää valtioneuvoston siihen hyväk- Ed. Itkosen edusk. esit. tarkoittaa kau-
16592: symän kuntain keskusjärjestön tehtä- punkien kunnallislain ~ § :n ja maalais-
16593: väksi. Tällä muutoksella Valiokunta on kuntain kunnallislain 26 § :n selventä-
16594: tahtonut varata kunnille tilaisuuden, jos mistä, jotta ei syntyisi epäilystä siitä.
16595: ne mm haluavat, tilintarkastuksissa onko määräenemmistöjen toteamiseksi
16596: käyttää omien keskusjärjestöjensä mää- äänestys toimitettava silloinkin, kun
16597: räämiä tilintarkastajia. pää:tös on yksiimi~linen. Yleiseksi käy-
16598: Muut Valiokunnan hallituksen esityk- tännöksi on V aliokunna:11e ilmoitettu,
16599: seen ehdottamat kunnallislakeja kOSJke- että äänestystä mainitunLaisissa tapauk-
16600: vat muutokset johtuvat ede1läseloste- :sissa ei ole toimitettu, mutta kun tätä
16601: tuista periaatteista tai ovat muodoNista tapaa vastaan on tehty muistutu~s:ia, on
16602: la$tua. Vald:okunta, yh:tyen edusk. es:ityksen pe-
16603: Kunnalltiseen vaalilakiin V aHokunta rusteluihin, pitänyt tarpeellisena pu-
16604: on ehdiottanut tehtäväksi sen muutoksen, heenoolevissa pykälissä nimenomaan
16605: että 34 § :stä poiJstettais1iin ensimmäinen määrätä, että ää:nes:tys on vain si:l!lo:in
16606: ka;ppale. Hallituksen esitykSien samoiiru- toimitettava, kun yksimielistä pää:tösta
16607: kuin voimassaolevan laJin mukaan tulee ei voida a:i:kaansa:B.da. ·
16608: Konnallisla.kien ja klunnadlli$ell vaalilain muutokset. 3,
16609:
16610: Edelläolevan nojalla Valiokunta kun- että Eduskunta hyväks21isi seu-
16611: nioittaen ehdottaa, raavat lakiehdotukset.
16612:
16613:
16614: t.akl
16615: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
16616:
16617: Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki <Jil päivänä marra.skuuta
16618: 1917 annettujen kumiallisen vaalilain sekä maalaiskuntain kunnallislain ja
16619: kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16620: koskee maalaiskuntain kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätök-
16621: sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnallislain 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15~ 20,
16622: 23, 26, 2.7 ja 40 §, näistä 6, 10, 13 (poist), 20 ja 26 § sellaisina kuin ne ovat 27 päi-
16623: vänä maaliskuuta 1919 annetussa laissa sekä 9 §sellaisena kuin se on 15 päivänä
16624: elokuuta 1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
16625:
16626: 6 §. 8 §.
16627: Kunnanvaltuutettuja valitaan maa- Kunnanvaltuutetut ja näiden varaJa-
16628: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir- senet valitaan joka kolmas vuosi toimi-
16629: jan mukaan on: tettavissa varsinaisissa vaaleissa kol-
16630: 1,000 tai vähemmän . . . . . . . . . . . . 11 meksi vuodeksi ja kestää heidän toimi-
16631: yli 1,000 vaan ei yli 2,000, . . . . . . . . 13 kautensa sen kalenterivuoden loppuun,
16632: " 2,000 " 4,000, . . . . . . . . 15 jolloin seuraava valtuutettujen varsi-
16633: " 14.,000 " 6,000, . . . . . . . . 17 nainen vaali on toimitettava. (Poist.)
16634: " '6.,000 ,, " 8;000, . . . . . . . . 19 (Poist.)
16635: , 8.,000 , , llO,OOO, . • • . . . . . 23 9 §.
16636: " 10.,000 " " 1.5,000, . . . . . . . . 29 (Kuten hallituksen esityksessä.)
16637: " l15,,000 " " ·20,000, . . . . . . . . 35 10 §.
16638: " 20,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16639: Valtuutettujen varajäseniä valitaan nan muihin luottamustoimiin, mikäli
16640: niin monta kuin kunnallisessa vaali- niistä ei ole erikseen säädetty, on jokai-
16641: laissa säädetään. nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
16642: Lapin kihlakunnassa, Kuolajärven ja keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti-
16643: lintarkastajaksi voidaan kuitenkin va-
16644: Ranruan kunnissa Kemin ikihlakuntaa,
16645: Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken lita toisessakin kunnassa asuva Suomen
16646: kansalainen, jos hän ( poist.) siihen
16647: kunnissa Oulun kihlakuntaa (poist.),
16648: Suomussalmen kunnassa Kajaanin kih- (poist.) suostuu.
16649: lakun taa sekä Pe·tsamon kihlakunnassa 11 §.
16650: 83/atakoon kuitenkin maaherran luvalla Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
16651: määrätä pienempikil] määrä valtuutet- tykö toimeen ryhtymästä, ellei häm. ole
16652: tuja asetettavaksi, ei kuitenkaan vähem- täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
16653: män kuin yksitoista. Joka kolmena lähinnä edellisenä vuo-
16654: 7 ·§. tena on toiminut valtuutettuna taikka
16655: (Kuten hallituksen esit:Y~ksessä.) kunnallislautakunnan puheenjohtajana
16656: 4 19M Vp. - V. M. - Esitys n:o 21.
16657:
16658: tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen 20 §.
16659: kunnan asiain toimeenpanoa ja hallin- Valtuusto (poist.) kokoontuu (Poist.)
16660: toa varten asetetun hallintokunnan pu- niin usein kuin asianhaarat vaativat,
16661: heenjohtajana, on kuitenkin oikeutettu mutta ainakin (poist.) seuraavina ai-
16662: kolmen seuraavan vuoden kuluessa koina:
16663: nauttimaan vapautta valtuutetun toi- tammikuussa, jollo'in, valitaan valtuus-
16664: mesta. ton puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja
16665: Jos valittu näistä syistä kieltäytyy, sekä, valtuuston päätöksen mukaan, vä-
16666: astuu varajäsen hänen sijaansa. hintään kolme ja enintään viisi tilin-
16667: Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi- tarkastajaa ja yhtä monta varatilin-
16668: tetaan kivulloisuus twikka sivili-, soti- takastajaa toimittamaan kulumassa ole-
16669: las- tahi kirkollisvirka tai -palvelus, per- van vuoden kunnallishallinnon ja -tilien
16670: heolot taikka jokin muu syy, tutkikoon tarkastukset; valtuusto voi kuitenkin
16671: valtuusto ilmoitetun esteen. päättää jättää yhden tilintarkastajan ja
16672: Jos kieltäytyminen hyväksytään, as- yhden varatUintarkastajan määräämisen
16673: tuu varajäsen tilalle. vaUioneuvoston si'ihen hyväksymän kun-
16674: tain keskusjärjestön tehtäväksi;
16675: 13 §. huhtikuussa, jolloin päätetään kun-
16676: .Valtuutetut valitsevat vuosittain kes- nallislautakunnan ja muiden hallinto-
16677: kuudestaan puheenjohtajan ja varapu- kuntain edellisen vuoden hallinnosta an-
16678: heenjohtajan. tamasta kertomuksesta ja tilinteosta
16679: Näihin toimiin älköön kuitenkaan va- sekä tilintarkastajain sen johdosta anta-
16680: littako kruununvoutia, nimismiestä, po- masta lausunnosta;
16681: liisia eikä ulosottoapulaista. kesäkuussa sinä vuonna, jolloin val-
16682: Ålköön valittu kieltäytykö, ellei hän tuutettujen varsinainen vaali on toimi-
16683: ole kolmena lähinnä edellisenä vuotena tettava, valitsemaan jäsenet keskuslau-
16684: ollut samassa toimessa. takuntaan ja vaalilautakuntiin kunnan
16685: .Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjoh- yleisiä vaaleja varten;
16686: taja kuolee, muuttaa pois tahi muun lail- syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis-
16687: lisen syyn takia eroaa ennen toimikau- lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen-
16688: tensa loppumista, valittakoon toinen johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
16689: henkilö hänen sijaansa :iälellä olevaksi taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
16690: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston (poist.) henkilöt muihin vuoden lopussa
16691: puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va- avoimiksi tuleviin kunnan toimiin; ja
16692: litaan kunnallislautakunnan puheenjoh- marras- tai joulukuussa kunnan meno-
16693: tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse- ja tuloarvion vahvistamista varten seu-
16694: neksi. raavaksi vuodeksi.
16695: Toimitetusta puheenjohtajan ja vara- Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
16696: puheenjohtajan vaalista antakoon val- nittua asiaa käsitellä säädettynä ai-
16697: tuusto maaherralle kirjallisen ilmoituk- kana, on valtuuston puheenjohtajan niin
16698: sen. pian kuin mahdollista määrättävä ko-
16699: Valtuuston asiana on puheenjohtajan kouspäivä asian käsittelemistä varten.
16700: palkkion määrääminen. Jos kunnan määräajaksi valittujen toi-
16701: mihenkilöiden toimikausi loppuu, ennen
16702: 15 §. kuin uudet on heidän jälkeensä valittu,
16703: (Kuten hallituksen esityksessä.) olkoot eroaruisvuorossa olevat velvolliset
16704: Kunnallislalden ja kunnaMisen vaalilain muutokset. 5
16705:
16706: pysymään toimissaan siksi kuin vaali on tulee valituksi se tai ne, jotka vaa:li.s&a
16707: toimitettu. ovat saaneet enimmät äänet.
16708: Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin
16709: vaalit toimitetaan suljetuilla lipuilla.
16710: 23 §.
16711: Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.
16712: (Kuten hallituksen esityksessä.)
16713: 46 ~.
16714: 26 ~. Kunnallislautakunnan puheenjohtaja
16715: Sittenkun asiasta on valtuuston ko- (poist.), varapuheenjohtaja (poist.) ja jä-
16716: kouksessa keskusteltu ja puheenjohtaja senet valitaan kolmeksi vuodeksi.. Lau-
16717: julistanut keskustelun päättyneeksi, teh- takunnan jäsenistä eroaa vuosittain kol-
16718: köön hän (poist.) semmoisen äänestys- mannes, ensimmäisen vuoden lopussa ne,
16719: esityksen, että vastaus ,jaa" taikka .,ei" joiden nimet muodostavat ensimmäisessä
16720: ilmaisee valtuuston päätöksen. vaalissa valittujen viimeisen kolman-
16721: Kun vastaus on annettu (poist.), il_L neksen, · toisen vuoden lopussa ne, joiden
16722: moitta:koon puheenjohtaja mikä hänen nimet nmodostavat mainitussa vaalissa
16723: käsityksensä mukaan on tullut päätök- 'L'alittujen viimeisen edellisen kolman-
16724: seksi, ja vahvistakoon sen, ellei muuta neksen, sitten vuoroonsa. Jos jäsenten
16725: äänestystä vaadita, vasaranlyönnillä. luku ei ole jaollinen kolmella, eroaa en-
16726: Jos äänestystä vaaditaan, toimitettakoon simmäisenä ja toisena vuonna saatua
16727: se julkisesti ja nimenhuudolla. osamäärää lähinnä pienempää lookonais-
16728: Se mielipide, jonka puolesta enimmät lukua vastaava määTä.
16729: äänet on annettu, tulkoon valtuuston Valitun kieltäymisoikeudesta ja eroa-
16730: päätökseksi, paitsi milloin päätöksen te- misesta olkoon voimassa, mitä valtuu-
16731: koon tämän lain mukaan vaaditaan mää- tetuista on siinä suhteessa tämän lain
16732: räenemmistö. Äänten jakautuessa tasan 11 ja 13 §:ssä sekä kunnallisen vaalilain
16733: tulee se mielipide päätökseksi, Jonka 4.3 §:ssä säädetty.
16734: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
16735: Kun äänestyksen tulos on saatu sel-
16736: ville, julistakoon puheenjohtaja päätök- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
16737: sen. tammikuuta 192 .. , mutta on asianomais-
16738: Milloin päätös on yksimielinen, to- ten jo vuoden 192 .. kuluessa sen mukaan
16739: detkoon puheenjohtaja se1n ja vahvista- toimitettava tarpeelliset vaalit ja ryh-
16740: koon päätöksen ilman äänestystä. dyttävä muihin valmistaviin toimenpi-
16741: ?11 ,§. teisiin, jotta sitä voidaan mainitusta
16742: ,Vaalit, jotka ovat valtuuston, kunnal- päivästä täydellisesti soveltaa. Joulu-
16743: lislautakunnan, taksoituslau takunnan kuussa vuonna 192 .. valitaan (poist.) se
16744: valtuutettujen määrä (poist.), joka lain
16745: tahi muiden kunnallisten hallintokun-
16746: tain toimitettavat, tapahtukoot suhteel- mukaan tulee kunnassa olla, ja eroavat
16747: lista vaalitapaa noudattamalla, jos va- (poist.) vuoden va:ihteeStSa (poist.) kaikki
16748: littavia on kaksi tai useampia ja jos
16749: aikaisemmin valitut 1.'altuutetut ja vara.-
16750: jiisenet. (Poist.) Muutoin antakoon val-
16751: neljännes vaaliin osaa o>ttavista sitä
16752: tioneuvosto tarpeen sattuessa tarkempia
16753: vaatii.
16754: määräyksiä tämän lain toimeenpanosta.
16755: Jos yksi on valittava tai milloin
16756: ~:nemmistö...-aalitapaa muuten käytetään,
16757: 6 1924 Vp. _,. V. M. - Esitys n:o !1.
16758:
16759:
16760:
16761: taki
16762: kiaupunkien kunnal!lislain muuttamisesta.
16763:
16764: Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki 27 päivänä marraskuuta
16765: 1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maalaislmntain kunnallislain ja
16766: kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16767: koskee kaupunkien kunnallislakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
16768: mukaisesti, sanotun kaupunkien kunnaHis•lain 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 22
16769: ja 27 §, TIJäistä 11 (poist.), 14 ja 22 § sellaisina kuin ne ova;t 27 päi•vänä maalis-
16770: kuuta 1919 annetussa laissa Slekä 10 § sella:Usena kuin se on 15 päivänä elokuuta
16771: 1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
16772:
16773: 7 .§. 11 ~.
16774: Valtuutettuja valitaan kaupungissa, Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
16775: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on: nan muihin luottamustoimiin, mikäli
16776: niistä ei ole erikseen säädetty, on jokai-
16777: 2,000 tai vähemmän ........... 1.5 nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
16778: yli 2,000, vaan ei yli 6,000, 23 k(mtettu valtuutettuja valitsemaan.
16779: 6,000, ., 10,000, 29 Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va-
16780: 10,000,
16781: " " 20,000, 135
16782: " " " li:ttako maaherraa, läJänlinsihteeriä, lää-
16783: 00,000, 50,000, 41 ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara-
16784: " "
16785: 50.000, 47
16786: 100,000, lääninkamreeria, maistraatin jäsentä,
16787: "
16788: 100,000,
16789: " " " li50,000, 53
16790: " " " " maistraatin ja poliisikamarin virka- tai
16791: ..........................
16792: 150,000 59 palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää
16793: "
16794: eikä myöskään kaupungin rahatoimilai-
16795: Valtuutettujen varajäseniä valitaan toksen trui (poist.) sen alaisena toimivaa
16796: niin monta kuin kunnallisessa vaali- virka- tai palvelusmiestä, joka on toi-
16797: laissa säädetään. mesta:nsa tilintekovelvollinen.
16798: Tilintarkastajaksi voidaan kuitenkin
16799: 8 §. valita toisessakin kunnassa asuva Suo-
16800: (Kuten hallituksen esityksessä.) men kansalainen, jos hän (poist.) siihen
16801: (poist.) suostuu. (Poist.)
16802:
16803: 9 &. 12 ~.
16804: Kaupunginvaltuutetut ja näiden vara- Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
16805: jäsenet valitaan joka kolmas vuosi toimi- tykö toimeen ryhtymä.stä, ellei hän ole
16806: tettavissa varsinaisissa vaaleissa kol- täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
16807: meksi vuodeksi ja kestää heidän toimi- Joka kolmena lähinnä edellisenä vuo-
16808: kautensa sen kalenterivuoden loppuun, tena on toiminut valtuutettuna tahi kau-
16809: Jolloin seuraava valtuutettujen varsi- pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa
16810: nainen vaali on toimitettava. ( Poist.) varten asetetun hallintokunnan puheen-
16811: (Poist.) johtajana, on kuitenkin oikeutettu kol-
16812: 10 §. men seuraavan vuoden kuluessa nautti-
16813: (Kuten haUituksen esityksessä.) maan vapautta valtuutetun toimesta.
16814: Kunnallislakien ja kunndlisen vaaililai.D. muutokset. 7
16815:
16816: Jos valittu näistä syistä kieltäytyy, ja -tilien tarkastukset; valtuusto voi kui-
16817: astuu varajäsen hänen sijaansa. tenkin päättää jättää yhden tilintarkas-
16818: Jos kieltäymisen perusteeksi ilmoite- tajan ja yhden varatilintarkastajan
16819: taan kivuMoisuus taikka; sivili-, sotilas- määräämisen valtioneuvoston siihen hy-
16820: tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe- väksymän kuntain keskusjärjestön tehtä-
16821: olot tahi jokin muu W• tutkikoon val- väksi.
16822: tuusto ilmoitetun esteen. Kesäkuussa pidettävässä valtuuston
16823: Jos kieltäytyminen hyväksytään, as- kokouksessa päätetään edellisen vuoden
16824: tuu varajäsen tilalle. tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas-
16825: tuu vapauden myön tämis·estä.
16826: 14 ~· .Joulukuussa pidettävässä valtuuston
16827: Valtuutetut valitsevat keskuudestaan kokouksessa päätetään kunnan tulo- ja
16828: vuosittain puheenjohtajan ja varapu- menoarvion vahvistamisesta seuraavaksi
16829: heenjohtajan. Xlköön valittu kieltäy- vuodeksi sekä valitaan henkilöt niihin
16830: tykö, ellei hän ole kolmena lähinnä edel- kunnallisiin toimiin, jotka vuoden lo-
16831: lisenä vuotena ollut samassa toimessa. pussa tulevat avoimiksi, sekä jäsenet
16832: Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjoh- taksoitus- ja tutkijalautakuntiin. (Poist.)
16833: taja kuolee, muuttaa pois tahi muun EHei valtuusto voi jotakin tässä pykä-
16834: laillisen syyn takia eroaa ennen toimi- lässä mainittua asiaa ikäsHellä sääd:ettynä
16835: kautensa loppumista, valittakoon toinen aikana, oru valtuustoiJJ puheendohtajoo
16836: henkilö hänen sijaansa jälellä olevaksi niilll! pian kuin mahdomsta määrättävä
16837: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuus- kokouspäivä asian käsittelemistä varten.
16838: tonpuheenjohtaja tai varapuheenjohtaja Jos kaupungin määräajaksi valittujen
16839: valitaan rahatoimikamarin puheenjohta- toimihenkilöiden toimikausi loppuu, en-
16840: jaksi tai varapuheenjohtajaksi. nenkuin uudet on heidän jälkeensä va-
16841: Toimitetusta puheenjohtajan ja vara- littu, olkoot eroaruisvuorossa olevat vel-
16842: puheenjohtajan vaalista antakoon val- volliset pysymään toimissaan siksi, kuin
16843: tuusto maistraatin kautta maaherralle vaali on toimitettu.
16844: kirjallisen :i)moituksen.
16845: Valtuuston asiana on puheenjohtajan
16846: 18 :§.
16847: palkkion määrääminen.
16848: (Kuten hallituksen esity:ksessä.)
16849: 17 §.
16850: Valtuuston tulee kokoontua puheen- 19 §.
16851: :iohtajan kutsumuksesta, milloin hän sen Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
16852: katsoo asiain käsittelemistä varten tar- ottako, älköön myös päätöstä tehkö, ellei
16853: peelliseksi, taikka kun vähintään neljän- vähintään kaksi kolmannesta valtuutet-
16854: nes valtuutetuista tahi maaherra tai tujen koko silloisesta lukumäärästä ole
16855: maistraatti sitä häneltä pyytää. saapuvilla.
16856: Tammikuussa pidettävässä valtuus- Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
16857: ton kokouksessa valitaan valtuuston pu- tahi jäsen ilman pätevää estettä jää tu-
16858: heenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä, lematta kokoukseen taikka ilman sel-
16859: valtuuston päätöksen mukaan, vähintään laista syytä lähtee kesken pois, maksa-
16860: neljä tilintarkastajaa sekä yhtä monta koon kaupungin kassaan sakkoa, puheen-
16861: varatilintarkastajaa toimittamaan kulu- johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
16862: massa olevan vuoden kunnallishallinnon sekä jäsen viisi markkaa. J oa kokous
16863: 8 1924 Vp.- V. M.- Eiitys n:o zt.
16864:
16865: läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää taikka varojen osoittamista tällaisesta
16866: pitämä.ttä tahi on kesken lopetettava, ol- rahastosta;
16867: koon sakko poissaoleville kaksinker- 3) vakinaisten ja ylimääräisten mää-
16868: tainen. rärahain myöntämistä, mikäli on kysy-
16869: 22 i§.
16870: myksessä vakinaisten tai ylimääräisten
16871: Sittenkun asiasta on valtuuston ko- mä~rära~~~~ ..~o~fiitaminen taikka aivan
16872: kouksessa keskusteltu ja puheenjohtaja uus1en maaraami!'en;
16873: 4) lainojen ottamista tai uudistamista
16874: julistanut keskustelun päättyneeksi, teh-
16875: köön hän (poist.) semmoisen äänestys- taikka saadun lainan maksuajan piden-
16876: esityksen, että vastaus ,jaa" taikka ,.ei" tämistä, jolloin kuitenkin maksusuunni-
16877: ilmaisee valtuuston päätöksen. telma vahvistetaan yksinkertaisella ään-
16878: !Kun vastaus on annettu (poist.) ilmoit- ten enemmistöllä; sekä
16879: i5) takaussitoumuksia.
16880: takoon puheenjohtaja, mikä hänen käsi-
16881: tyksensä mukaan on tullut päätökseksi, Millain päätös on yksimielinen, todf!t-
16882: ja vahvistakoon sen, ellei muuta äänes- kocm puheenjohtaja sen ja vahvistakoon
16883: päätöksen ilman äänestystä.
16884: tystä vaadita, vasaranlyönni:llä. Jos
16885: äänestystä vaaditaan, toimitettakoon se 27 ~.
16886: julkisesti ja nimenhuudolla. (Kuten ,hallituk.Siea:t esityksessä.)
16887: Se mielipide, jonka puolesta enimmät
16888: äänet on annettu, tulkoon valtuu&ton
16889: päätökseksi, paitsi milloin päätöksen te- Tämä laki tulee voimaan 1 päi-
16890: koon tämän lain mukaan vaaditaan mää- vänä tammikuuta 192 .. , mutta on
16891: räenemmistö. Äänten jakautuessa tasan asianomaisten jo vuoden 192. . kuluessa
16892: tulee se mielipide päätökseksi, jonka sen mukaan toimitettava tarpeelliset
16893: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt. vaalit ja ryhdyttävä muihin valmistele-
16894: Kuitenkin vaaditaan päätöksen te- viin toimenpiteisiin, jotta sitä voidaan
16895: koon, että vähintään kaksi kolmannesta mainitusta päivästä täydellisesti sovel-
16896: saapuvilla olevista valtuutetuista sitä taa. Joulukuussa vuonna 192. . valitaan
16897: kannattaa, kun päätös koskee: (poist.) se valtuutettujen rtJ.äärä, joka
16898: 1) kiinteän omaisuuden ostamista, lain mukaan tulee kunnassa olla, ja
16899: myymistä tahi vaihtamista, paitsi mitä eroavat vuoden vaihteessa (poist.) kaikki
16900: rakennustontteihin tulee; aikaisemmin valitut valtuutetut Ja vara-
16901: 2) kunnan omista vakinaisista tai yli- jäsenet. (Poist.). Muutoin antakoon val-
16902: määräisistä tuloista muodostettavien tioneuvosto tarpeen sattuessa tarkempi;a
16903: pysyväisten rahastojen perustamista määräyksiä tämän lain toimeenpanosta.
16904: Kunnallislakien ja kunnailUsen vaalilain muutokset. 9
16905:
16906:
16907:
16908:
16909: Laki
16910: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
16911:
16912: Kumoten 23 päivänä joulukuuta 1920 annettu laki 27 päivänä marraskuuta
16913: 1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maalaiskuntain kunnallislain ja
16914: kaupunkien kunnallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
16915: koskee kunnallista vaalilakia, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen mu-
16916: kaisesti, sanotun vaalilain 1, 3, 4, 7, 8,. 9, 11, :L2, 1:3, 28, 34, 37, 38, 42, 43, 45, 47 ja
16917: 49 §, näistä 4 § sellaisena kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa,
16918: näinkuuluviksi:
16919:
16920: 1 §. 4 ja 7 §.
16921: l\!Iaalaiskuntain kunnallislain 7 §:ssä (Ku teu haHituksen es~tyksessä.)
16922: ja kaupunkien kunnallislain 8 § :ssä sää-
16923: detty valtuutettujen 17arsinainen vaali 8 §.
16924: on alotettava 4 päivänä joulukuuta ja Kun muutamat vaalipiirin vaalioiken-
16925: loppuun toimitettava saman,a tai, jos val·· tetuista allekirjoittamanaan asiakirjalla .
16926: tuusto niin määrää, seuraavana päivänä. ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes-
16927: Täydennysvaalin toirnittamisesta sää- tämään yhtä tai useampaa kirjoituk-
16928: detään 45 §:ssä. sessa mainittua henkilöä, on sellainen
16929: valitsijayhdistys oikeutettu keskuslauta-
16930: 3 §. kunnalta pyytämään yhdistyksen ehdo-
16931: Vaalia toimittamaan valitsee valtuusto kaslistan julkaisemista sekä sen otta-
16932: sinä vuonna, jona valtuutettujen vaali mista siihen vaalilippuun, jota vaalissa
16933: on toimitettava, kesäkuussa kunnan on käytettävä. Asiakirjan allekirjoitta-
16934: vaalikelpoisista henkilöistä keskusla u ta- jia tulee olla vähintään niin monta kuin
16935: kunnan, johon kuuluu puheenjohtaja ja kunnan varsinaisessa vaalissa on valtuu-
16936: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää tettuja valittm;a. Sama henkilö älköön
16937: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä allekirjoittako useampaa kuin yhden sel-
16938: varajäsentä, sekä, jos kunta on jaettu laisen asiakirjan; jos näin on tapahtu-
16939: äänestysalueisiin, erikseen kutakin ää- nut, tulee keskuslautakunnan kaikista
16940: nestysaluetta varten vaalilautakunnan, asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk-
16941: johon kuuluu puheenjohtaja ja kaksi jä- sensa.
16942: sentä, joista valtuusto määrää toisen va- 9, 11, 12 ja 13 §.
16943: rapuheenjohtajaksi ynnä kolme varajä- (Kuten halrlituk~s1en esityksessä.)
16944: sentä; ja kestää heidän toimikautensa,
16945: kunnes uudet lautakunnat on valittu. 28 §.
16946: Jos keskuslautakunnan tahi vaalila u- Jos vaalia varten on hyväksytty vain
16947: takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara- yksi ehdokaslista, katsotaan tämän saa-
16948: jäsen :kuolee tahi poismuuton tai muun vuttaneen valitsijain yksimieHsen kan-
16949: laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi- natuksen, ja julistakoon keskusLauta-
16950: kautensa päättymistä, on täydennysvaali kunta 4 päivänä joulukuuta pidettävässä
16951: toimitettava. kokouk-sessa (paist.) valituksi niin
16952:
16953: 2
16954: 10 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o !1.
16955:
16956: monta ehdokaslistan vaalikelpoistu ehdo- on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä-
16957: kasta, listan alusta lukien kuin on val- hintään kaksi, ja erotetaan tätä varten
16958: tuutettuja valittava. kunkin yksinkertaisen ääniryhmän ehdo-
16959: Milloin erityinen vaalitoimitus on ta- kaslistasta eteenpäin järjestyksessä niin
16960: pahtunut, on äänten laskeminen alotet- monta nimeä, kuin ääniryhmä saa valita
16961: tava vaalin jälkeisenä päivänä ja niin varaJasema, sivuuttamaHa ainoastaan
16962: pian kuin mahdollista loppuun saa- niiden ehdokkaitten nimet, jotka jo ovat
16963: tettava. valitut valtuutetuiksi tai varajäseniksi.
16964: Kun äänten laskemiseen ryhdytään, • (Poist.)
16965: avataan kustakin eri äänestysalueesta Elleivät yksinkertaisen ääniryhmän
16966: keskusla u takuunalle saapuneitten vaali- ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia niitä
16967: lippujen kuori, siinä olevat vaaliliput varajäsenten paikkoja, jotka 1 (poist.)
16968: lasketaan ja saatu luku verrataan äänes- momentin mukaan sille kuuluisivat, jää
16969: tysalueen vaalilautakunnan pöytäkir- sen puolesta valittavien varajäsenten
16970: jassa mainittuun. luku vajanaiseksi.
16971: Sen jälkeen on vaaliliput avattava ja
16972: siten järjestettävä, että ne, joissa valit- 42 ja 43 §.
16973: sijat ovat antaneet äänensä saman ehdo- (Kuten haHitukse'n esityksessä.)
16974: kaslistan puolesta, yhdistetään yhdeksi
16975: • ääni-ryhmäksi. 45 §.
16976: Jos valitus hyväksytään ja uusi vaali
16977: 34 <§, määrätään toimitettavaksi, tulee keskus-
16978: (Poist.) lautakunnan viipymättä ryhtyä uuden
16979: (Poist.) Yhdistetylle ääniryhmälle tul- vaalin toimeenpanemiseen, ja on vaalissa
16980: leet paikat valtuustossa jaetaan ääni- käytettävä silloin voimassa olevaa vaa-
16981: rynmään kuuluvien yksinkertaisten liluetteloa. Näin valittujen valtuutettu-
16982: ääniryhmien kesken niinkuin 31, 32 ja jen toimikausi kestää sen kalenterivuo-
16983: 33 §:ssä säädetään, jolloiri kunkin ääni- den loppuun, jolloin kunnallinen vaali-
16984: ryhmän äänimäärä jaetaan vuoroonsa kausi ensi kerran kuluu umpeen. Aikai-
16985: yhdellä, kahdella, kolmella ja niin edes- semmin valitut valtuutetut pysykööt
16986: päin, saadut osamäärät järjestetään sar- kuitenkin toimessaan, kunnes uusi vaali
16987: jaan suuruutensa mukaan sekä sarjasta on toimitettu.
16988: erotetaan, sen alusta alkaen, niin monta Jos valtuutettujen lukumäärä on
16989: osamäärää kuin yhdistetyllä ääniryh- syystä tai toisesta siinä määrässä vähen-
16990: mällä (poist.) on oikeus täyttää valtuus- tynyt, ettei se nouse kolmeen neljännek-
16991: ton paikkoja; kullekin yksinkertaiselle seen heidän määräluvustaan, ilmoitta-
16992: ääniryhmälle tulee niin monta paikkaa koon valtuuston puheenjohtaja maaher-
16993: valtuustossa, kuin sen osamääriä on ero- ran kautta asian valtioneuvostolle, joka,
16994: tettu. jos katsoo syytä siihen olevan, määrää
16995: 37 §. täydennysvaalin toimitettavaksi ja on
16996: (Kuten hallituksen esityksessä.) vaalissa käytettävä silloin voimassa ole-
16997: vaa vaaliluetteloa. Vaalissa valituille
16998: 38 §. valtuutetuille valitaan myös varajäseniä
16999: Valtuutettujen varajäseniksi valitaan samojen perusteiden mukaan kuin varsi-
17000: kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou
17001: yhtä monta ehdokasta kuin sen puolesta datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin
17002: Kunnallislakien ja kunn&JHisen vaalilain muutokset. 11
17003:
17004: soveltuvilta kohdin tämän lain säännök- tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
17005: siä. (Poist.) Tässä vaalissa valitaan niin monta
17006: valtuutettua kuin maalaiskuntain ja
17007: 47 §. kaupunkien kunnallislaeissa säädetään.
17008: (Kuten hallitukse:n esityksessä.) Valittujen valtuutettujen toimikausi
17009: kestää sen kalenterivuoden loppuun, jol-
17010: 49 §. loin kunnallinen vaalikattsi maan muissa
17011: Kun uudessa kur.massa on ensi kerran kunnissa ensi kerran kuluu umpeen.
17012: valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi (Poist.)
17013: kunta on maalaiskunta tai kauppala,
17014: maaherran maaraamä järjestelytoimi-
17015: kunta, sekä kaupungissa maistraatti Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana
17016: keskuslautakunnan ja äänestysalueiden tammikuuta 19t2 .. , mutta sovelletaan jo
17017: vaalilautakunnat, jotka pysyvät toimes- vuonna 192 .. niiden valtuutettujen ynnä
17018: saan, kunnes uuden kuunan valtuusto on muiden kunnallisten luottamus- ja toimi-
17019: uudet lautakunnat valinnut; ja tulee henkilöiden vaaliin nähden, joiden toimi
17020: mainitun järjestelytoimikunnan tai alkaa vuodesta 192 ...
17021: maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
17022:
17023:
17024: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
17025:
17026:
17027: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa P. Saarinen, Salo, Savenius, Särkkä,
17028: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen- Typpö ja Welling sekä osittain varajäse-
17029: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensalo, net Forsberg, Lsaksson, .Junes' jw Kon-
17030: .Jern, .Junnila, Kauranen, Lahdensuo, tula.
17031: Louhel'a,1nen, MoHn, Nikkanen, Ra:po,
17032: 12 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 21.
17033:
17034:
17035:
17036: Vastalauseita.
17037: I.
17038:
17039: Kun allekirjoittaneet eivät vm yhtyä kokei:lemaam kansalaisten tärkeimpiä oi-
17040: valiokunnan päätökseen, mikäli se keuksia säänm.östelevässä lainsäädän-
17041: koskee hallituksen esityksen hyväksy- nössä, vaikka käsite köyhäinhoitolaissa
17042: mistä maalaiskuntain kunna1lrilslain onkin paikallaan ja välttämätönkin.
17043: 9 §:ään ja kaupunkien kunnallis,]ain Kun kaiken lisäksi äänioikeussäännösten
17044: :W §:ään nähden, niin pyydämme mieli- muuttaminen on nyt kyseessäolevan
17045: piteenämme esittää seuraavaa: lainmuutoksen tarkoituksen ulkopuo-
17046: Hallituksen esityksessä ilmoitetaan lella, niin ehdotamme;
17047: mainittujen,, yleistä kunnallista äänioi- •
17048: keutta koskevien pykälien muuttamisen että rnaalaiskuntain kunnallis-
17049: perus,teekSii kunnallislakien ja köyhäin- lain 9 §:n 2 rnomentin 3 kohta ja
17050: hoitolain yhdenmukaistuttaminem.. Kun kaupunkien knnnaUislain 10 § :n 2
17051: ei kuitenkaan muissa 'kohdin esitetä täl- rnornentin 3 kohta hyväksyttäisiin
17052: l8Ji-sta yhdenmukaituttamista, niin tun- näin knu1nvana.
17053: tuu se näihinkin, erittruin riidanla1siim.
17054: kohtiin nähden vähemmän tarpeeH]selta.
17055: Kun :si.täpaits~i se käsite, nimittäin ,täy- 3) se, joka kunnan köyhäintalolla, kun-
17056: den ·köyhäinhoidon varassa" oleminen on na1li,skodissa tai vuosihoidokkina on täy-
17057: käytännössä vielä aivan vakaan:tumaton, den köyhäinhoidon varassa';
17058: niin on perin arveluttavaa ryhtyä sillä
17059:
17060: Helsingissä, toukokuun 28 päivänä 1924.
17061:
17062:
17063: Rieti Itkonen. Jussi Rapo.
17064: Taneli Typpö. Arvi Louhelainen.
17065: Yrjö Welling.
17066:
17067:
17068:
17069:
17070: II.
17071:
17072: Valiokunnan ehdotuksen mukaam tu- kuuden vuoden toimikausi tulisi liia1n
17073: lisi valtuutettujen vaali toimitettavaksi pitkä, näyttää minusta kysymy,s olevan
17074: joka kolma,s vuosi, jolloin kaikki valtuu- ratkaistava sillä tavoin kuin esityksessä
17075: tetut samalla kertaa valittaisiin. Kun on ehdotettu.
17076: s·eHa,inen järjestely, ha,llituksen esityksen Niinikään on valiokunta poikennut
17077: perusteluissa esitetyiUä syillä, ei minun eS>itykseS>tä tilintarkastruj.ain vaaliin näh-
17078: mielestäni ole to~vottava ja kun taas deill, ehdottaessaan, että yhden tHintar-
17079: Vastalauseita. 13'
17080:
17081: kastajan ja yhden varamiehen voisi jo- painavaa syytä, kun tiHntarkastajaksi
17082: kin valtioneuvoston siihen hyväksymä esityksen mukaan voidaan valita myös
17083: kuntien .keskusjärjestö valita. Kunta toisessa kunnaSISa oleva henkilö.
17084: luovuttaisi siis käsistään oikeuden itse Ylläolevan nojalla saan kunnioitta-
17085: valita viimeksima,inituss'a tapauksessa vasti esittää,
17086: tlilitarlmsta:jan. Tämä on kuitenkin i.J-
17087: meisesti vastoin kuntain itsehallinto- että Eduskunta tahtoisi hyväk-
17088: periaatteen perusajatuks,ia vastaan. Sii- syä kysymyksessäolevat lakiehdo-
17089: hen ei s1tä paitsi ole olemassa mitään tukset näinkuuluvina:
17090:
17091: Laki
17092: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
17093: Johtolause valiokunnan ehdotuksen 23 § hallituksen esityksen mukaan.
17094: mukaan. 26 § valiokunnan ehdotuksen mukaa,n.
17095: 6, 7, 8, 9, 10, 11, m ja 15 § hallituksen 46 § hallituksen esityksen mukaan.
17096: esityksen mukaisesti. Loppukappale hallituksen esityksen
17097: 20 § valiokunnan ehdotuksen mukai- mukaan paitsi että vuosiluvut, sillä ta-
17098: sesti kaikin puolin muuten paitsi että toi- voin kuin valiokuntakin on ehdottanut,
17099: sen kappaleen jälkimmäinen lause, ,val- jätettäisiin avoimiksi.
17100: tuusto voi kuitenkin .................. .
17101: keskusjärjestön tehtäväksi", poistettai-
17102: siin.
17103:
17104:
17105: takl
17106: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
17107: Johtolause valiokunnan ehdotuksen 18 ja 19 § hallituksen esityksen . mu-
17108: mukaan. kaan.
17109: 7, 8, 9, 10, 11, 12 ja 14 §hallituksen esi- 22 § valiokunnan ehdotuksen mukaan.
17110: tyksen mukaan. 2.7 § hallituksen es•ityksen mukaan.
17111: 17 § valiokunnan ehdotuksen mukaan Loppukappale haHitu1ksen esityksen
17112: kaikin puolin muuten, •Paitsi e.ttä toi,sen mukaan paitsi että vuosiluvut, sillä ta-
17113: kappaleen jälkimmäinen lause, ,val- voin kuin vali:okuntakin ehdottaa, jätet-
17114: tuusto voi kuitenkin .................. . täisiin avoimiksi.
17115: keskusjärjestön tehtäväksi", poistettai-
17116: siin.
17117:
17118:
17119: Laki
17120: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
17121: Johtolause valiokunnan ehdotuksen 1, 3, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 27, 28, 34, 37, 38,
17122: mukaan. 42 ja 48 § valiokunnan ehdotuksen mu-
17123: kaan.
17124: 14 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 21.
17125:
17126: 45, 47 ja 49 § hallituksen esityksen Loppukappale valiokunnan ehdotuk-
17127: mukaan. sen mukaan.
17128:
17129: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
17130:
17131: Knut Molin.
17132:
17133:
17134:
17135: Yhdyn tähän vastalauseeseen, mikäli ramiesten vaalia. Paikka ja aika kuin
17136: se koskee tilintarkastajain ja näiden va- yHä.
17137:
17138: Eino Tulenheimo.
17139: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 21.
17140:
17141:
17142:
17143:
17144: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 16
17145: hallituksen esitykse~ johdosta maalaiskuntain kunnal-
17146: lislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
17147: lain muuttamisesta sekä ed. Särkän eduskuntaesityksen
17148: johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskuntain
17149: kunnlllslain 27 §:n muuttamisesta, ja ed. Itkosen edus·
17150: kuntaesityksen johdosta, joka sisältää ehdotukset a)
17151: laiksi kaupunkien kunnallislain 22 §:n muuttamisesta
17152: ja b) laiksi maalaiskuntain kunnallislain 26 §:n muutta-
17153: misesta.
17154:
17155: Suuri valiokunta on, käsitelt:yään yllä- tarrkastajaa ja yhtä monta varatilin-
17156: mainitun asian, p:ä:ättäuy.t yhtyä kannat- tarkastajaa toimittamaan kulumassa ole-
17157: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mie- van vuoden ikunnllisihallinnon ja -tilien
17158: tinnössä N :o 3 valmistettuja kolmea eri tarkastukset; valtuusto voi kuitenkin
17159: lakiehdotusta laki- ja talousvaliokunnan päät:tää jättää yhden tilintarkas.tajan ja
17160: ehdo1mik:.sen mukaisina, tehden kuitenkin y:hden vara tilin tarlkastajan määräämisen
17161: maalaisikuntain kunnallislain muuUa- valtioneuvoston siihen hyväksymän kun-
17162: mista koskevan lakiehdotuksen 20 §:ään tain keskusjärjestön tehtäväksi;
17163: erään muodoHisen muutoksen. Suuri va- huhtikuussa, jolloin päätetään kun-
17164: liokunta saa rsiis kunnioittaen ehdottaa, naHislauta'kunnan ja muiden hal1into-
17165: kuntain edellisen vuoden hallinnosta an-
17166: että Eduskunta hyväksyisi kysy- tamasta kertomuksesta ja tilinteosta
17167: myksessä olevat lakiehdotukset sekä tilinta·rkastajain sen johdosta auta-
17168: laki- ja talousvaliokunnan ehdo- , masta lausunnosta;
17169: tuksen mukaisesti muissa kohdin kesäkuussa :sinä vuonna, jolloin val-
17170: paitsi mitä tulee maalaiskuntain tuutettujen varsinainen vaali on toimi-
17171: kunnaUislain muuttamista koske- tettava, valitsemaan jäsenet keskus•lau-
17172: vaan lakiehdotuksen 20 § :ään, takuntaan ja vaalHautakuntiin kunnan
17173: jonka suuri valiokunta ehdottaa yleisiä vaaleja varten;
17174: hyväksyttäväksi näin kuuluvana: syyslkuussa, joHoin valitaan kunnallis-
17175: lautakunnan pulh:eenjohtaja, varapuheen-
17176: 20 §. jo'Maja, jä;s:enet ja vara:jäsenet, jäsenet
17177: Valtuusto kokoontuu niin usein kuin taksoitus- öa tutkijalautakuntiin !sekä
17178: asianhaarat vaativat, mutta ainakin henkiLöt muilhin vuoden lopussa avoi-
17179: seuraavina aikoina: miksi tuleviin kunnan toimiin; ja
17180: tammikuussa, joHoin valitaan valtuus- marras- tai joulukuussa 'kunnan tulo-
17181: ton puiheenjofhtada ja varapuheenjohtaja ja menoarvion vaill'Vistamista varten seu-
17182: sekä, valtuuston pä,ätöksen mukaan, vä- raavaksi vuodeiksi.
17183: hintåän kolme ja enintään viisi tilin- Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
17184: 2 lt26 Vp. ~ S. V. M. -Esitys Nm 11..
17185:
17186: nittua asiaa käsitellä sä:ädett1ynä ai- mihenkilöiden toimikausi loppuu, ennen
17187: kana, on valtuuston puheenjohtajan niin kuin uudet on heidän jälkeensä valittu,
17188: pian kuin mahdollista määrättävä ko- olkoot eroamisvuorossa olevat velvolliset
17189: kouspäivä rusian käsittelemistä varten. pysymään toimissaan siksi kuin vaali on
17190: Jos kunnan määräajaksi valittujen toi- toimitettu.
17191:
17192: Helsingissä, 6 päivänä lokakuuta 19"J4.
17193: 1924 Vp.- S. V. M.- iEs:itys N:o 21.
17194:
17195:
17196:
17197:
17198: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 15 a
17199: hallituksen esityksen johdosta ma~alaiskuntain kunnal-
17200: lislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaali-
17201: lain muuttamisesta sekä ed. Sä.rkän eduskuntaesrityksen
17202: johdosta, jolm sisältää ehdotuksen laiksi maalaiskuntain
17203: kunnallislain 27 §:n muuttamisesta, ja ed. Itkosen edus-
17204: kuntaesityksen johdosta, joka sisä:ltää ehdotukset a)
17205: laiksi kaupunkien kunnallislain 22 §:n muuttamisesta
17206: ja b) laiksi maalaiskuntain kunnallis:lain 26 §:n muutta-
17207: misesta.
17208:
17209: Asian toisessa kä.sittely:ssä on Edus~ tilintarkastadain senjahdosta antamasta
17210: kunta hyväksynyt puiheenaolevat laki- lausunnosta, sekä sinä vuonna, jolloin
17211: ehdotukset suuren valiokunnan mietin- valtuutettujen varsinainen vaali on toi-
17212: nössä N :o 15 olevan ehdotuksen mukai- mitettava, valitsemaan jäsenet keskus-
17213: sesti, kuitenkin seuraavin muutoksin: lautakuntaan ja vaalilautakuntiin kun-
17214: maalaiskuntain kunnalHslain 9 §:n 2 nan yleisiä vaaleja varten."
17215: momentin 3) kohdan ~sekä kaupunkien Kun asia Eduskunnan niinmuodoin
17216: kunnallislain 10 §:n 2 momentin 3) lwh- päättämäin muutosten johdosta on toista-
17217: dan oli Eduskunta hyväksynyt näin miseen ollut suuren valiokunnan k.äJsitel-
17218: kuuluvina: tävänä, on suuri valiokunta päättämyt
17219: ,3) se, joka kunnalliskodissa, muussa maalaiskuntain kunnallislain 9 §:n 2, mo-
17220: kunnallisessa köyhäinhoitolaitokses•sa tai mentin 3) kohtaan ja kaupunkien kun-
17221: vuosihoidokkina on täyden köyhäinhoi- nallislain 10 §:n 2 momentin 3) kohtaan
17222: don varas,sa;" nä:hden yhtyä Eduskunnan päätök,se.en.
17223: maalaiskun tai:n kunnallislain 20 § :n 3 mutta mitä tulee maa,laiskuntain kunnal-
17224: momentin (oikeastaan 1 momentin 2) lislain 20 §:n 3 momenttiin (oikeastaan
17225: kohdan) oli Eduskunta päättänyt poistet- 1 momentin 2) kohtaan), on suuri valio-
17226: tavak,si ja 4 momentin :hyväksynyt näin kunta päättänyt pysyä entisessä päätök-
17227: kuuluvana: sess<ään ja eihdottaa rsiis,
17228: ,,kesäkuus,sa, jolloin päätetään lmnnal-
17229: lislautakunnan ja muiden hallintokunc että sanotttt lainkohta hyväksyt-
17230: tain edellisen vuoden hallinnosta anta- täisiin laki- ja talousvaliokunnan
17231: masta kertomuksesta ja tilinteosta sekä ehdotuksen mukarisesti.
17232:
17233: Helsingissä, 13 päivänä lokakuuta 1924.
17234: 1
17235:
17236: 1
17237:
17238:
17239:
17240:
17241: 1
17242:
17243: 1
17244:
17245:
17246:
17247:
17248: 1
17249:
17250: 1
17251:
17252:
17253:
17254:
17255: 1
17256:
17257: 1
17258: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 21.
17259:
17260:
17261:
17262:
17263: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17264: maalaiskuntain kunnallislain, kaupunkien kunna;llislain
17265: ja kunnaHisen vaatilain muuttamisesta.
17266:
17267: EdUiSikunna1le on annet:t111 Rwlli!tuksen sisäd.tää oodiotuksert; •a) Laliik:si ikaupUJJik.ien
17268: esitys maalaisJmllltain !lmnn:aUislruin, kau- kunnallisLain 22 § ::n mUJUt·ta:mi:sest·a ja :b)
17269: punJden kunn:alUslain j'a. kunnallisen Laik•si mrualai.siknn<tam kiUillTIJallisLain 26 § :n
17270: vaalilain muuttaan:isest~a. Sen ohella lllllUurtltarrruisesta. Silttenikuin Laki~ ;ja
17271: EduSkunJlifuSsa on tehty edusikuntaesitys, t.a.lousv.aHokuntla ka:iikistru näistä as±oisrta
17272: j:okru sis:äJlt.ä:äJ ehdotuksen: lruiksi mrualais- o'li antanut mietintönsä N :o 3, Eduskunta.
17273: kunt.ain: kunnaJlisJJain 'J7 ~:n muuttlami- on hyVäJksyn~t seu~aavat la.it:
17274: sestla, yrnnä •toioon ~duskUJTI!truesitY!S, d·ok'a
17275:
17276:
17277:
17278: Laki
17279: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
17280:
17281: Krumoten 23 päi!välllä joU!luikwu:ta 1920 a/ll!llleltun l<Wi!n 27 päivänä maJl'raskuu:ta
17282: 1917 annettujen :kJuTinai!Jlis:Em rwt~a'U1ain .sekä maa1aiskuntain kunnallisLain ja
17283: kaupunkien kuTinallislain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
17284: koskee maalaiskuntain kunnallisla:kia, muutetaan täten, Eduskunnan pää:tök-
17285: sen mukaisesti, sanotun maalaiskuntain kunnallislain 6, 7, 8, 9, 10., 11, 13, 15., 20,
17286: 23, 26, ~ ja 46 §, rnå:ilsltä 6, 10, 1J3, 20 ja< 126 § SleililJa;i:SJfum:., kuin ne iOV!ait 27 päi-
17287: vänä maaliskuuta 1919 annetussa laissa, s~ekä 9 ~~ se:lilaJiJs,Ema., kuilu :se on !ll5 päi'Vän!ä
17288: elokuwta 1:919 ,a;runetussa i1a:i:ssa, näin kumlu~iks~:
17289:
17290: 6 §. Valtuutettujen varajäseniä valitaan
17291: Kunnanvaltuutettuja valitaan maa- :rriin monta., !kuin ku:nru.aJltis:esm va:alilails<-
17292: laiskunnassa, jonka väkiluku henkikir- sa säädetään.
17293: jan mukaan on: Lapin kihlakunnassa, Kuolajärven ja
17294: Rannan kunnissa Kemin kihlakuntaa,
17295: 1,000 ta•] vähem:mätn . . . . . . . . . . . . 11 Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkos-
17296: yH 1,!000 va;an. e·i yli 2,000, . . . . . . . . 1,3 ik:en kunnissa Oulun kihliak,unmwa, Suoonus-
17297: 2,000 ,, ,, 4,00Q, . . . . . . . . 15 :saLmen lmnnra!S/Sa: Kajaani'll ldhlakuntwa
17298: 4,000 " "' ,,, 6~000, . . . . . . . . 17 !Selkä PetsalllOn kiih1akunn:russa sa.wtakoon
17299: " 6,000 ,,. " 8,000,. . . . . . . . . 19 ku:Utenkin ma.aJherran luV!aHa määrätä
17300: " :8,000 " " "' :10,000, . . . . . . . . 23· prenempikin määrä! V'aLtuut:et:tuj.a asetet-
17301: " 10,000 ., ,, " :15,000, . . . . . . . . 29 taV'aiksi, ei kuilt.enkaan välbJemmäJn kuin
17302: " 1J5~000 " .. " 20~000, . . . . . . • . 315 yk.si<toi:sta.
17303: " 20,000........................... 41
17304: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 21.
17305:
17306: 7 §. ostanut tai myynyt ääniä tai äänestänyt
17307: Kunnanvaltuutetut valitaan välittö- useammassa kuin yhdessä vaalipaikassa
17308: millä ja suhteellisilla vaaleilla. taikka väkivallalla tai uhkauksella häi-
17309: Vaaleissa on kaikilla vaalioikeutetuil- rinnyt vaalivapautta tai sitä yrittänyt,
17310: la yhtäläinen äänioikeus. aina kolmannen kalenterivuoden lop-
17311: Älköön vaalioikeutta asiamiehen kaut- puun, siitä lukien kuin päätös on saanut
17312: ta käytettäkö. lainvoiman.
17313: Vaaleista ja niiden toimittamisesta
17314: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa- 10 §.
17315: lilaissa. Vaalikelpoinen valtuutetuksi ja kun-
17316: 8 §. nan muihin luottamustoimiin, mikäli
17317: Kunnanvaltuutetut ja näiden V'amjä- niiJSitä e1 10le eri:kseen sä.äde1Jty, on jokai-
17318: senelt vali1taau jo1ka kolmas vuosi toimi- nen kunnassa asuva henkilö, joka on oi-
17319: tettavissa var1sinaisis,s1a vaa,lei,s~S<a lwl- keutettu valtuutettuja valitsemaan. Ti-
17320: •meksi vuodeksi, ja kes{ää heidän t1oimi- linta:r'kias'tia:jaikJsi v;oida.a11 mii!tJeruk:in valit1a
17321: kau,tensa sen ka~en:t:eri,vuoden loppuun, toisess,aikin kunna,ssa asuva Suomen
17322: jolloin seura1arva va]tuutettujen varsi- kansalainen, jos häln sHhen 'SUQ&tuu.
17323: nainen vaali on 'toimitettava.
17324: 11 §.
17325: 9 §. Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy-
17326: Oikeus valita valtuutettuja on jokai- tykö toimeen ryhtymästä, ellei hän ole
17327: sella maalaiskunnan jäsenellä, sekä mie- täyttänyt kuuttakymmentä vuotta.
17328: hellä että naisella, jolla on Suomen kan- ,J,oika kolmena lälhinnä, ede1lisenä vuo-
17329: salaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden tena on toiminut valtuutettuna taikka
17330: alkua on täyttänyt kaksikymmentäyksi kunnallislau takunnan puheenjohtajana
17331: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa hen- tai jäsenenä tahi muun senlaatuisen,
17332: kikirjoituksessa on kunnassa hengillekir- kunnan asiain toimeenpanoa ja hallintoa
17333: joitettu. varten asetetun hallintokunnan puheen-
17334: Vaalioikeutta vailla on kuitenkin: j~oMajana, on kuictenkin oikw,iJettu kol-
17335: 1) se, joka on holhouksen alaisena; men ,seu11aruvan vu:oden kuluess1a nautti-
17336: 2) se, joka muun syyn kuin kunnallis- maan vapautta valtuutetun toimesta.
17337: hallituksen todistuksena näytetyn varat- Jos valittu näistä syistä kieltäytyy,
17338: tomuuden tähden on kahden lähinnä astuu varajäsen hänen sijaansa.
17339: edellisen vuoden aikana jättänyt suorit- Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi-
17340: tamatta hänen maksettavikseen pannut 1tet1aa111 kivu.Uo~suus taHcl"ru sivilili-, sotil:aiS-
17341: kunnalliset maksut; tuhi kirkollisvirika tai -palvelus, perhe-
17342: '3) se, joka kunnathlisk<>idiiSISia, muussa olot taikka jokin muu syy, tutkikoon
17343: kurnna1lis'essH k öyihäiruhoito['a'i,toksessa tai valtuusto ilmoitetun esteen.
17344: vuoSI~hoi,rldrokin:a on täyden köyihtä!inihoi-
17345: Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
17346: don vara$Sa; tuu varajäsen 'tilalle.
17347: 4) se, joka oikeuden 'lainvoimaisen pää-
17348: töksen nojalla on kansalaisluottamusta
17349: vailla taikka on kelvoton maan palve- 13 §.
17350: lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä Valtuutetut valitsevat vuosittain kes-
17351: 5) se, joka on todistettu syypääksi sii- lmudestaan puheenjohtajan ja varapu-
17352: hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on heenjohtajan.
17353: J{unnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset. 3
17354:
17355: Näihin toimiin älköön kuitenkaan va- 8) työttömyysrahastojen perustami-
17356: littako kruununvou'tia, nimismiestä, po- sesta;
17357: liisia eikä ulosottoapulaista. r9) tköyhä:irnars:iarna,jotoiimers:ta;
17358: Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän 10) kunnallisten ammattiental'kasta-
17359: ole kolm:ena lährnnä edellisenä: ViUOtena jain asettamisesta;
17360: ollut samassa toimessa. 11) työnvälitystoimistojen perustami-
17361: Jos puheenjohtaja tahi varapuheen- sesta;
17362: johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun 12) asunto-oloja ja asutustoimintaa
17363: laillisen syyn takia eroaa ennen toimi- koskevista kysymyksistä;
17364: kautensa loppumista, valittakoon toinen 13) kunnan rakennuksista ja laitok-
17365: henk!i1Iö •hränen S'tja:am:sa, j;ä]je:lrLä' olevakrsi sista;
17366: ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuuston 14) lainajyvästöjen sekä samanlaatui-
17367: puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va- IS!iaJ rtJarrilwiJ1JUros:ii3J v~amt~n aiottuj,en raihas-
17368: litaan kunnallislautakunnan puheenjoh- tojen perustamisesta ja hallinnosta;
17369: tajaksi, varapuheenjohtajaksi tai jäse- 15) yleisten warranttia antamaan oi-
17370: neksi. keutettujen talletusmakasiinien perusta-
17371: Toimitetusta puheenjohtajan ja vara- misesta;
17372: puheenjohtajan vaalista antakoon val- 16) metsästyksestä ja otuksenpyyn-
17373: tuusto maaherralle kirjallisen ilmoituk- nistä sekä kalastuksesta kunnan omista-
17374: sen. milla alueilla, niin myös vahinkoeläin-
17375: Valtuuston asiana on puheenjohtajan ten hävittämistä tarkoittavista toimeu-
17376: palkkion määrääminen. piteistä;
17377: 17) toimenpiteistä tulipalon ja kulo-
17378: 15 §.
17379: valkean estämiseksi sekä paloapuyhdis-
17380: Valtuuston on keskusteltava ja päätet-
17381: tysten perustamisesta;
17382: tävä seuraavista asioista, nimittäin:
17383: 18) kunnan meno- ja tu1oarv1on vaih"
17384: 1) kansakoulujen ja muiden sivistys-
17385: vistamisesta;
17386: laitosten perustamisesta, varattomain
17387: 19) varojen hankkimisesta kunnan yh-
17388: lasten koulunkäynnin avustamisesta se-
17389: kä kansansivistyksen edistämisestä; teisiin tarpeisiin ,ta\ksoittamalla tahi lai-
17390: 2) elinkeinojen kohottamisesta ja am- nan ottamisella sekä kunnan rahastojen
17391: mattitaidon edistämisestä; ja muun yhteisen omaisuuden hallin-
17392: 3) niistä toimenpiteistä, joita siveelli- nosta ynnä vastuuvapauden antamisesta;
17393: syyden, raittiuden sekä yleisen järjes- 20) kuntain edustajain kokoukseen lä-
17394: tyksen ja turvallisuuden edistämiseksi hetettävien edustajain, kunnallislauta-
17395: ehkä katsotaan tarpeellisiksi; kunnan puheenjohtajan, varapuheenjoh-
17396: 4) kunnallisesta terveyden- ja sairaan- tajan, jäsenten ja varajäsenten sekä kun-
17397: hoidosta sekä kätilötoimesta; nan tilintarkaS'tajain ja varatilintarkas-
17398: 5) työttömiksi, työkyvyttömiksi ja tajain vaalista;
17399: muru tl()iiJn trurva.ttomiks:~ jouturnreiden 21) kunnan keskus- ja vaali- sekä tak-
17400: avustamisesta; soitus- ja tutkijalautakunnan ynnä sel-
17401: 6) lasten huoltamisesta ja suojeluk- lraiiSIOOn ilaiU tak:Uintielll, ihaJUilnrtolkurn,tien j:a
17402: sesta; henkilöiden valitsemisesta, joita kunnal-
17403: 7) tuotantolaitosten perustamisesta ja lislautakunnan lisäksi ehkä katsotaan
17404: jo perustettujen ottamisesta kunnan tarpeellisiksi toimeenpanoa ja hallirutoa
17405: haltuun; varten;
17406: 4 1924 Vp. - Edus<k. vast. - Esitys N:o 21.
17407:
17408: 22) kunnallishallinnossa noudatetta- johtaja, jäsenet ja varajäsenet, jäsenet
17409: vain ohje- ja johtosääntöjen vahvista- taksoitus- ja tutkijalautakuntiin sekä
17410: misesta; herukHö,t muihin vu!oden l{}!pus:sa a~voi
17411: 23) kuntain välisestä yhteistoimin- mikS!i tuleviin kunnan, ~toinniin; j&
17412: nasta; sekä marras- tai joulukuusSia kunnan meno-
17413: 24) muista asioista, jotka saattavat ja tuloarvion vahvistamista varten seu~
17414: kuulua kunnan yhteiseen toimialaan. raavruksj, vuodeksi.
17415: Valtuuston tulee sitäpaitsi antaa lau- Ellei valtuusto voi jotakin tässä mai-
17416: suntoja asioista, joita maaherra tahi nittua asiaa käsitellä säädettynä aikana,
17417: muut viranomaiset valtuustolle siinä on valtltm.ston puJheenjolhtaå'alll' :nilin p:]a:n
17418: tarkoituksessa lähettävät. kuin mahdollffi,ta määrättävä kokous-
17419: Ne asiat, jotka erinäisten lakien tahi päivä asian käsittelemistä varten. Jos
17420: asetusten mukaan ovat olleet kunta- kunnan määräajaksi valittujen toimi-
17421: kokouksen käsiteltäviä, tulevat tämän henkilöiden toim.ikausi loppuu, ennen-
17422: ::Lai:n V!Oi.rrnaatlllttul<tu:a klllnnanrvailit:Uus'ton kuin uudet on heidän iä:likeensä valittu,
17423: käsiteltäviksi. olkoot eroamisvuorossa o1eva.t vellvoUiset
17424: 1pysymääm toimi:ssa1an siJros:i, kuin vaa1i
17425: 20 §. on toilmitettru.
17426: Valtuustlo lwkoontuu n~iin usei:n, lknirn
17427: asiaooaara,t v,aa,tivat, mutta a'irnakin seu- 23 §.
17428: raavilla .aikoin,a: Kunnanvaltuusto älköön asiaa käsitel-
17429: .tammikuussa, jolloin voalilt,wan varltuus- täväk.si ot.tako, älköön myös päätöstä
17430: ton puheenjohtaja, j,a v,ampuheendohtaja t'ehkö, :etbe1i Vlähi:nJtäälll k:aksi ikobrwmne'Sita
17431: sekä, valtuuston päMQksen mukaan, vä~ valitun tettujen ki()lko s<i:l~oisesta lrukiumää-
17432: hLn,tä:äln kolme ja enintään viisi tilint.a,r- rästä olle s:aa:puv~Ha.
17433: kasta:jaa ja yhtä monlt:a. Vl&ra,tiJlin,ta:rlkas-
17434: tajaa toiuni ttamruan ku1umaiSISia oLe- 26: §.
17435: van vuoden kunnallishallinnon ja -tilien 1S~tJtenkuin :as:La,sta on v,aLtuuston ,}w-
17436: tarkas,tukset; valtuusto V{)i< ku]tenikin kouksessa kes:k:UJst~eltu ja puihoonjoMaja
17437: päJäJtNiä j'ättää yihden t]linJtarlkaS!tadan j.a julista:rru t :keskuSitelun ,päältty!neekS!i, t.eh-
17438: 1
17439:
17440:
17441:
17442: yrhden val'latililnta.rka:SJt.aja'lL mruäräättnisen köön hän semmoisen ä!äillest:y,sesit,yksen,
17443: voa1ti1oneuvos,t;on ~siilhen hyvälks'ymäln ikun~ että v·ast,aus .,j,a,a" taikka, ,,eL" ilm.aisee
17444: tain ikeskusdärdestön tehrtä'Vä!ksi; va<ltuu,Sitou pä:rutöiks,en.
17445: huhtikuussa, jolloin päätetään kunnal- Eun: va.Sita:us on annettu. ilmoi:ttrukoon
17446: lislautakunnan ja muiden hallintokun- pulheen:jo;hit,ada,, mikä hänen käs:iltyksensä
17447: tain edellisen vuoden hallinnosta anta- mu:lman on 'tul'lut p:ä:ätökseiks~~, ja vahvis~
17448: masta kertomuksesta ja tilinteosta sekä takoon sen, el'lei muut1a äälnest1Y18'tä va,a-
17449: tilintarkastajain sen johdosta antamasta dita, vas;aranilyönruiHä. J<os älämest:yS~tä
17450: lausunnosta; >'a>ad'i<taan, toimi teM,alkoon: se julkisesti ja
17451: kesäikuuss:a sinä vuon1rua. jolloin rv·al- nime1nih uUJdoUa.
17452: tuute~ttude:n va,rsirrlJwinen Vlaal] on toi:mi- Se mileliprde, jonka puolest;a enimmät
17453: tet:tarva, vaHts1emaa<n j,äJsenet ke~kuslau äänet on ann1eiltu. tulkoon vaUuuSiton
17454: talkuntaan ja wuaH,1aU'ta!kunt,iin kunn,a!ll pä:ätokseksi, paitsi miiHoin p<äWt.öksen te-
17455: yleisiä vaal:eja v,arten; koollJ tärrnän 'lain rrnuk.aa:n vaaditaan määl-
17456: syyskuussa, jolloin valitaan kunnallis- räen:emmist.ö. ÄäJn,ten jakauiuessa t~asan
17457: lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen- tulee se mi,eHpide päältökseiks~, j®ka
17458: Kunnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset. 5
17459:
17460: puol,esta puheffi!lj10ihtaja on äämes1tänyt. VU/Oidem lopussa 'ne, joiidem. nimet m:twdos-
17461: Kun äJäJnesty:ks,en tulos ·on s.a.rutu selville, tava~t mainituss•a vaalhssa va;litltujen vii-
17462: julistakoon puheenjohtaja pää:töksen. meisen edeUiseru 1kolma,nneksen, sitten
17463: Mil1oin päätös on yksimiielinen, to- vuorr0o111sa. J,os j.ätg,e:niJen luiku ·ei ote j,a;oJ-
17464: detkoon puheeiii!j,ohitaja :sen j1a vaihvi;st:a- linen koJme1l3J, eroaa ensimmä:isenä ja
17465: koon pääJtöks«m ilman älänest~Sitä. t:oisena vuonna s,a:a.tua ·OSiaimäärää lä-
17466: hinll'äi pienempää kokonaislukua vas-
17467: 27 §. taaiv<a mäiärä.
17468: Vaalii, jotika ovat va•ltuuston, kun- Valitun kieltäytymisoikeudesta ja eroa-
17469: naJil.i,glau<takunnan, tak:so1 tuslaUitakunllmn misesta olkoon voimassa, mitä valtuute-
17470: twhi muiden kunnaH:isten haUin,tokun- tuista on siinä suhteessa tämän lain 11
17471: tain toicr:nHeM.avat, t8JPmhtuJk<Jiot suMeel~ ja 13 §:ssä sekä kunnallisen vaalilain
17472: l:ista vaaHtapaa noudat,tama1la, ji{)S va- 43 § :ssä säädetty.
17473: littavila on kaksi tai usewllllPia ja jos nel-
17474: jälfl:nes vaali'in osaa' ot,tavi:sta si·tä vaatili.
17475: J,os ytksi on valitt.ruv~ tai mi:l1oin, enem- 'Dämä lJaik:i tulLee voilllliruam 1 p:äivänä
17476: mistöva.alita~pa;a muuten 'lilly>tet,iLän, tulee rtmnmiku<UJta 192. , muttla on tasi amJim\aiis-
17477: 1
17478:
17479:
17480:
17481: v.aJHtuksi se t.a.i; ne, jotka vaaliiSiS:a ovat 1ten jo vuoden 192 . ikiUJ1UJ8!81Sia 1sen mukalain
17482: sa.aneet eruirrrurnäJt äJä:net,. toim:ite:t.t.awa ta,ripie:eUJl~oot V'aawit ja Tyh-
17483: Suhteelliset j,a vaadiittoossw muu:tki:n dyttäiviä llllwillrin VJaJrrntilstlavii:n 'toimoopi-
17484: va,alit t-oimi,tetRJan su:ljetuiHa lipui!Ua. te1is:ilin, jotta ,SiiJtä voidia;am mailll:itusrta
17485: 'Ääin.Jtlen merunessä tasan ra1tikaisoo wrpa. päi.vä<stä tä'Ydellises:ti soveltaa. Jo.ulu-
17486: kuUISSia ViilJOmma 1100. VlaJitwan Sie valtuu-
17487: 46 §. tettujen mä.ärä, jonka lia:in muikiwan -tU'liee
17488: Kunnallislau,takunnarn puheenjohtaja, kunnasSial .olla, ja woavralt vuolden
17489: vara:puheendohJt;aja ja jäsenet vaH:taan vailhteessa kaikki aiika;is81lllimin va,Htut
17490: kolmeksi vuodeksi. La,utakunnaru jäse- valt-uutetut j:a V!arad'äiSenet. Muutoin an-
17491: nistä erowa: vuosHt,ain ko[mannes, ensim- t.akoon valtilloneuvooto ~tarpeen, swMuess.a
17492: mäisen vuoden 1opu81Sa ne, joiden nillilet t.air1kemJPLa mää:räyks,iä tä1In1äill lain toi-
17493: muodosta;vat ellis•imm:äiseSIS:fu vaa'lis.sa va-1 moon!Panosrl:.a.
17494: litltu~en viimeisen kolmanneksen,. ·toisen
17495: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 21.
17496:
17497:
17498:
17499:
17500: Laki
17501: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
17502:
17503: Kumotelll 23 päivänä jou1u:kJuuta 1920 .armve,tuin latin 27 päivänä man·a.skuuta
17504: 1917 annettujen kunnallisen vaalilain sekä maatlai,skuntain kunnallislain ja
17505: kaupunkien kun1n.ali:i<slain sovelluttamisesta eräissä tapauksissa, sikäli kuin se
17506: koskee kaupunilden kunnaHiJSlakiJa, muutetaan täten, Eduskunnan päätöksen
17507: mukaisesti!, sa1notun kaupunilden kunnallislain 7, 8., 9, 10, 11, 12. 14, 17, 18, 19., 2'2
17508: ~a "1/7 §, n8:i!stä H, 114 j,a 212 § se11ais·ina, kuin ne ova~t 27 päi,vänä maa1iskunta
17509: 1
17510:
17511:
17512:
17513: 1919 annetussa laissa, selkä 10 §sellaisena,' kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 an-
17514: netussa ,l:alis~a, nädm kuru1uviksi:
17515:
17516: 7 §. tettavi:s:sa vars:inaisi:ssa V'aa'leissa ko'l-
17517: V altuutettuja valitaan kaupungissa, meksi vuodeks~. ja kestää heidän toi:mi-
17518: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on: kau:t,Emsa s~en ka'loe:nJerivuoden loppuun,
17519: jolloin seuraava valtuutettujen va,rsi-
17520: 2,000 ta~i väihemmä1n . . . . . . . . . . 15 :n:ai:nen vaalu on: toimitettava.
17521: yE 2,000, vaan ei yH 6,000, 23
17522: " 6,000, ' 10,000, 29 10 §.
17523: " 10,1000, " 20,000, 35 Oikeus valita valtuutettuja on jokai-
17524: " ~20,000, '" 50,000,, 41 sella k!lupunkikunnan jäsenellä, sekä
17525: " 50,000, ,, :wo,ooo., 47 miehellä että naisella, jolla on Suomen
17526: " 100,000, "' ,,, 150,000, 53 karnsala.isoikeus ja joka ennen vaaHJVuo-
17527: " 150,000 ........................ ' . 59 den alkua on täyttänyt kaksikymmentä-
17528: yksi vuotta ja joka viimeksi toimite-
17529: Valtuutettujen varajäseniä valitaan tussa henkikirjoituksessa on kaupungis-
17530: niin monta, kuin kunnallisessa va~Rlilais sa hengillekirjoitettu.
17531: sa säädetään. Vaalioikeutt1a vailla on kuitenkin:
17532: 1) se, joka on holhouksen alaisena;
17533: 8 §. 2) se, joka muun. syyn kuin kunnallis-
17534: Kaupunginvaltuutetut valitaan välit- hallituksen todistuksena näytetyn varat-
17535: t@millä ja suhteellisilla vaaleilla. tomuuden tähden on kahden lähinnä
17536: Vaaleissa on kaikilla vaalioikeu tetuilla edellisen vuoden aikana jättänyt .suo-
17537: yhtäläinen äänioikeus. rittamatta hänen maksettavikseen pan-
17538: Älköön äänioikeutta asiamiehen kaut- nut kunnalliset maksut;
17539: ta käytettäkö. 18) se, jokia ktlJI1IliaJlli:s:k,diliJSSia, muusSJU
17540: Vaaleista ja niiden toimittamisesta ikunna.Ui!s<ess'a köy1h:ä,i:nihortolait10ksessa tai
17541: säädetään tarkemmin kunnallisessa vaa- vUJosihlo~dokkina oll! täiydeill: köyhäinhoi-
17542: lilaissa. don varassa;
17543: 4) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
17544: 9 §. töksen nojalla on kansalaisluottamusta
17545: 'KaupunginvaUmrut:etut ja näideru var'a- vailla taikka on kelvoton maan palve-
17546: jäsenet valitaan joka k:olmas vuosi toimi- lukseen tai toisen asiaa ajamaan; sekä
17547: J{unnallislakien ja kunnallisen v~aalilain muutokset. 7
17548:
17549: 5) se, joka on todistettu syypääksi sii- olot tahi jokin muu syy, tutkikoon val-
17550: hen, että hän kunnallisissa vaa~eissa on tuusto ilmo:iitetun esteen.
17551: ostanut tai myynyt ääniä tahi äänestä- Jos kieltäytyminen hyväksytään, as-
17552: nyt useammassa kuin yhdessä vaalipai- tuu varajäsen tilalle.
17553: kassa taikka väkivallalla tai uhkauk-
17554: sella häirinnyt vaalivapautta tai sitä
17555: yrittänyt, aina kolmannen kalenterivuo- 14 §.
17556: den loppuun, siitä lukien kuin päätös on Valtuutetut valitsevat vuosittain kes-
17557: saanut lainvoiman. kuudestaan puheenjohtadan ja varapu-
17558: heenjohtajan. Älköön valittu kieltäy-
17559: 11 §. tykö, el<lei hän ole kolmena' lähinnä• edel-
17560: Vaalikelpoh1en valtuutetuksi ja kun- lisenä vuotena ollut samassa toimessa.
17561: nan muihin luottamustoimiin, mikäli Jos puheenjohtaja tahi varapuheen-
17562: nHSJbä ·ei oLe eri:k·s,ee;n säädetty, on jokai- johtaja kuolee, muuttaa pois tahi muun
17563: nen kunnassa asuva henkilö, joka on 6i- laillisen syyn takia eroaa ennen toimi-
17564: keutettu valtuutettuja valitsemaan. kautensa loppumista, valittakoon toinen
17565: Valtuutetuksi älköön kuitenkaan va- 'heruk,itlö häJnen s'iåa,a:nsa. jäiltie11ä ole'V'aksi
17566: littako maaherraa, lääninsihteeriä, lää- ajaksi. Sama olkoon laki, jos valtuustoiL
17567: ninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara- puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja va-
17568: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä, litaan rahatoimikamarin puheenjohta-
17569: maistraatin ja poliisikamarin virka- tai jaksi tai varapuheenjohtajaksi.
17570: palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää Toimitetusta puheenjohtajan ja vara-
17571: eikä myöskään kaupungin rahatoimilai- puheenjohtajan vaalista antakoon val-
17572: tok:selli tai s·en a1la:isl(ma toimivaa vi,rka- tuusto maistraatin kautta maaherralle
17573: tai pah'•eluSiillies,tä, joka on toimes·tans·a kirjallisen ilmoituksen.
17574: t3:li:J:rtekovelvoHinen. Valtuuston asiana on puheenjohtajan
17575: THfullltarkasltillcitaksi' voidaan ilm:itenikin palkkion määrääminen.
17576: vali:ta .toisessalkin ikunnass1a asurva Suo-
17577: men kan.sa!lainen, jos h'än stiihen suostuu. 17 §.
17578: Valtuuston tulee kokoontua puheen-
17579: 12 §. johtajan kutsumuksesta. milloin hän sen
17580: Valtuutetuksi valittu älköön kieltäy- katsoo asiain käsittelemistä varten tar-
17581: tykö toimeen ryhtymäistä, ellei hän ole peelliseksi, taikka kun vähintään neljän-
17582: täyttänyt kuuttakymmentä vuotta. nes valtuutetuista tahi maaherra tai
17583: J oika kolm~ma, lähinnä ede:llisenä. vuo- maistraatti sitä häneltä pyytää.
17584: tena on toiminut valtuutettuna tahi kau- a:1a'Il1Jmikuu,ssa pidettäväiSisä: wdtu.us,f.on
17585: pungin asiain toimeenpanoa ja hallintoa lmkouikses'Sia valitta,a.n vall!tuustJon puheen-
17586: varten asetetun hallintokunnan pUJheen- johtaja j,a v:arra;pu:heend<>ib.t,a,ja sekä, val-
17587: jo.htajatna, Olil kuit:enkin oilkeutettu kol- tuuston 'Päältöksen. muktaan, väihintääin
17588: men .seuraavan vuoden kuluestSa naut:t.ir nelj'ä tiii:nttaTika.st,ajaa sekä. y!htä! monrta
17589: maan vapautta valtuutetun toimesta. varatilintarkastaciaa toimittamaan Jmlu-
17590: Jos valittu näistä syistä kieltäytyy, massa olevan vuoden. knil.llJaUisih.aJUinnon
17591: astuu varajäsen hänen sijaansa. ja .,tåJli~Sn 'ta;rkastukSie't; valtuusto voi lku!i-
17592: Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoi- tenikin pää:tltä:ä! jäitrtää yhden tilintartkas-
17593: ttet:awn kirvuHoisuu& taiJkk~W sirviili-,,, sOitli.las- t.aj,an ja yihden VRtratili:nrtarka;stadl3ill
17594: tahi kirkollisvirka tai -palvelus, perhe- mää11äämisen valtioneuvoston siihen hy-
17595: 8 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 21.
17596:
17597: välksy:mäillJ lru·ntain kesikus.j'än'jestön: teht·ä;- Kokousten ajasta on annettava kirjal-
17598: vätksri. Jiinen Himoitlll:s kiruup:umg,i;n ma;istrootiJ!m
17599: Kesäkuussa pidettävässä valtuuston ja rahatoimikamarin puheenjohtajalle.
17600: kokouksessa päätetään edellisen vuoden
17601: tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas- 19 §.
17602: tuuvapauden myöntämisestä. Valtuusto älköön asiaa käsiteltäväksi
17603: J ouiuikuussa p~deUäväss'ä vaHu uston ottaiko, 1äJliköön my'ÖSI pä:äJtöstä teblklö, el'Lei
17604: kokouksessa päätetään kunnan meno- ja välhin,tää.n kalksi ki01lmanne:sta v.ail!tuu~
17605: tuloarvion vahvistamisesta seuraavaksi tefitujmli 1koko siUoisesta lukrumäJär.ästä
17606: wuodek&i s•ekä va·Htaa:n henkilöt niilii:n ole saa,puvilla.
17607: 1kunn.aHisiiin toimi:Un, jotka •vuoden lo- Jos puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
17608: ·puSJsa 1t'uleva't avoim~ksi, ,sekä jäsenet tahi jäsen ilman pätevää es•tettä jää tu-
17609: .twksaiit'ute~ ja 'tlmtildlja1iall11lakun,tiiin. lematta kokoukseen taikka ilman sel-
17610: Ellei v:a;ltuusto voi jotakin tässä pykä- laista syytä lähtee kesken pois, maksa-
17611: lässä mai111i:t,tua asiaa käsitellä: sä:äidet- koon kaupunginkassaan sakkoa, puheen-
17612: tynä aikana, on v:altuuSiton puhee:ndohta~ johtaja ja varapuheenjohtaja kymmenen
17613: ja:n niin pim1 kuin mahdollista mää;rät- sekä jäsen viisi markkaa. Jos kokous
17614: rtävä: kokouStpälivä asian käs·ittehm-I<istä läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää
17615: Viarten. Jos k.a upungilll 'lDJaämäa:jalksi· va ~ pitämättä tahi on kesken lopetettava,
17616: Hftujen toimihenkilöiden toimiikausi lop- olkoon sakko poissaoleville kaksinkertai-
17617: puu, •enne:nllmin uudet on heidän jäJl- nen.
17618: keeDJSä vaHttu. olkoot ero·amis·vum~ossa 2·2 §.
17619: o:levat velvolliset pysymälän toimissaa!llJ S~ttm11kuin rus,LaSJtlai 'On vwlitu111Sfton k{)-
17620: siJksi, kuin varuli! on, toimitet.1m. kouksessa keSikusteltm. ja pu'heenr,loht;ar.ia
17621: jul:iist,anut lre~kuste1un päättY'llookS'i, teh-
17622: 18 §. kööll! h:än .semrmoiS~en äJäm·estyS~esitykseTIJ,
17623: Kutsumus valtuuston kokoukseen on ett.ä vastaus ,;j;rua" t.aiikka .• ~ei" iLmaisee
17624: valtuuston määrättävällä tavalla jul- valtuuS~ton päJti<tök:sen.
17625: kaistava ja valtuutetuille ilmoitettava. Kun vastuus on Rlllnettu, illmoibtailwon
17626: Kutsumuksessa tulee oB.a ilmoitus ko- puheend01ht.a:ja, milkiäJ hä:nen käsityksensä
17627: kouksen ajasta ja paikasta ynnä kokouk- mukaan 'On tuHut päJältöikseksT. ja vahvis-
17628: sessa käsiteltäviksi tulevista asioista. talwon sen, eUei :muuta ääne.stYIS'tä vaa-
17629: Kutsumus sellaiseen kokoukseen, jossa dita, vasara:milyönniltä,. Jos ä:änestys~täJ
17630: valitaan kaupungin tilintarkastajat ja vaa·dit:a~an, •toimit.eUakoon se julkisesti
17631: varatilintarkastajat tai jäseniä kaupun- ja nirrnenil:mudoUa.
17632: gin taksoitus- ja tutkijalautakuntiin 8e mielipide, jonika puolesta enrirrnmäJt.
17633: sekä määrätään tilintarkastajain tai tak- äänet on ann1eUu,, ·t:uUmon vaJ.tuu:ston
17634: soi:tuslauta:kunnan jäsenten luku tai p.ää:tökseksi, pa±tsi milloin päätöksen te-
17635: vahviBtetaan kaupungin meno- ja tu1o- koon tä:mä:ru ·lain a:nuikaan vaadi•taan. maä-
17636: arrvio seuraavaa vuotta varten tai tutki- rälenemmis,tö. Åälnten jaka,u.tueSISa ta:sa;n
17637: taan kaupungin tilintarkastajain anta- tulee se mieHp~de pääitökseksi:, jonka
17638: maa kertomusta, on annettava vähin- pulo1est,a puheendoMaj.a on. älätni€1Sitänyt.
17639: tään neljätoista päivää ennen kokousta. Kuitenkin vwadi:ta,an p.ä:ältöksen te-
17640: Kutsumus kaikkiin muihin valtuu"!ton ·koon, että: välhiJn,täoä:n kaiksii kolmannestru
17641: kokouksiin voidaan antaa viimeistään saapuv1Ula olevi•sta va•ltuutetui·sta sitäl
17642: kokouksen edellisenä päivänä. kannat1ta.a, lmn p.ää:tös koSikee:
17643: l{unnallisla:kien ja kunnallisen vaalilain muutokset. 9
17644:
17645: ,1) kiinteoäal omai'Silluden o&tamitsta, niin myös tilintarkastajain ja varatilin-
17646: myy;misltä: taJlli vaithtamista, pailtsi mitä, tarkastajain vaalin tulos on, niin pian
17647: 'rakeilln'Ustonttei!hiln rtiUJLoo; kuin rasilaislta Lararlårttu. pöy;tälcird,a on tar-
17648: 2) kunnan omi,st,a, v,aJkiuaisis,ta tai yE:- kistettu, maistraatille kirjallisesti ilmoi-
17649: mä:ä!rä!isisfu tu1oista muodosteUa vien' tettava.
17650: py:sy:Viäisf.en ·I'iahastoj:en perustamista Lähetettävät toimituskirjat allekir-
17651: taiikka varojen osol~ttamista tällalises:ta' joittaa puheenjohtaja sekä varmentaa
17652: rahrus.tOSif:a; nimellään sihteeri.
17653: 13) vakinaisten ja y:limäiär.äisten mäi:i-
17654: rätnruhR!im myönrtä;mistä, mikäi1i on kysy-
17655: my:ffisessä vakirnaisten tai y 1imäiäiräist,en
17656: mää.rämwh~in ikoroi:t:twmin1en .taiklka, ai!va1n Tämä laki tule voimaan 1 pä:iV'ämrä
17657: uusien määmaärminen; tammikuruta :L92., muilta on 131Siianomrais-
17658: 4) la1nojen oUarmista tai uudrstamista te:n jo Vill'Qden 192. knlruessa sen muk100n
17659: ta.1kika saadun la·inan ma:ksuajan piden- toimi tetta~a 'tra.rpeelll'iset', <varailiit j.ra :ryili-
17660: tämi:s·t~ jolloin kuirtenJdn maksus.uunni- dtyttäv.ä :llliU:iiJ::du v:aJrrnislhllVIiilln.toirrrurolpitei-
17661: telma: -v:atb.viJs.tetaan yksiinikerta.iseHa ään- siin, jotta sit.ä ViOidaan mainitusta päi-
17662: ten enemmistöllä; selkä vä!st•ä täydeHises.ti sovelt.aa. Joulukuussa
17663: 5) .takaUBSi·tonmuikSia. vuo1111n:a 192. valitR!am se vaLtuutettujen
17664: Mi;llo.im. pääJtös on yksimielinen, todet- maärä, joniilla lruin mukiruan tulee kun-
17665: koon puheenjoJl,t.aj:a ·sen ja vahv·ista.lmon ~lilllssa ol:la, ja eroaJV,at vuod~ v®ih'teessla
17666: päJäitöksen irlrma.n ääiruesri;,yst•a. lka:ai ailka:~semmin va:lliJtut vwltuutetutt
17667: fia. vmr~jäSie!Il:et. MuutoiJn antakoon val-
17668: 27 §. ·bioneuvosto t:arrp.een sattuessa: tarrkempi.a
17669: Valtuuston päätös ratkaistusta asiasta, mää!räyk:siä tämän ilain 1toiuneenp.anosta.
17670:
17671:
17672:
17673:
17674: Laki
17675: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
17676:
17677: KllllliiOiben 23 p.äiiväniä jou:liukuu.ta 1900 annetun J.a,in 27 päiiJVänä m~rraskuu,ta
17678: 1917 ra:Illllettujen kulliillal!liJsen v:ruaJl'i~ruin sekä mwailia:isknntaiiln ikJu:lliiliaililisllad.n ja
17679: kaupUlllikileln lmnnaJlliiJSila!in S!OVIeillluttamis:esta erläiiSiSä tapa!llikJSiiiSsa, såkäJLi lkuiJn, se
17680: kios®ee lmln:na,li!J~srta vrua~li.Lrukira, muut~taan 1tä ten, Eduslku!r.umm 'Päiätöksle:n IIlfll-
17681: kaisesrti, SaJill()tun <varaJ]ilwiJn 1, 3·, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 28, 34, 37, ·38, 42, 43, 45, 47 ja
17682: 49 §, näistä 4 § se1lar~senra:, kuin se on 15 pä:1v,ärnä eu:okum;t1a 1919 rannetllSISa lacis.sa,
17683: näi1n kuuluviJk,sJi:
17684:
17685: 1 §. Täy;denny;sv.aralin toimiUamisesta sälä-
17686: Maalaiskuntain kunna:mslain 7 §:ssä detäätn 45 §:S!Si~iJ.
17687: ja kaupunkien kunnallislain 8 §:ssä sää-
17688: tietty va1tuutett.udon va.r~inairnen vaali 3 §.
17689: on .Moiltetta.va 4 päirvämä joulukuuta ja. Vaalia tormittamaan valitsee valtuus-
17690: lO'PPUUill toirmitett,ava sama:na tai,. jos v.wl~ to sm.1ä vuonna., j.OillJa v:wltUIUJtetimljoo vaJailii
17691: tuusto niin määTiiä, &euraavauru päivänä. on toimitettava, kesäkuussa kunnan vaa-
17692: 2
17693: 10 1924 Vp. - EdUSJk. vast. - Esitys N :o 21.
17694:
17695: likelpoisista henkilöistä keskuslau takun- ta. Luettelo kirjoitetaan kaavakkeille,
17696: nan, johon kuuluu puheenjohtaja ja j.otJm Vla:ltiom:euvosto vahv1s\ha.a.
17697: neljä jäsentä, joista valtuusto määrää Asianomainen papisto ja seurakuntain
17698: yhden varapuheenjohtajaksi, ynnä neljä joh!taj•at sekä henk:iJldm:ioititaJj.a, kruuiillnn-
17699: varajäsentä, sekä, jos kunta on jaettu nimismies ja kaupunginviskaali ovat vel-
17700: äänestysalueisiin, erikseen kutakin äänes- volliset antamaan vaalilautakunnille tar-
17701: tysaluetta varten vaa:lilaUJtalkunnan, jo- peelliset tiedot.
17702: hon kuuluu puheenjob:taja ja kaksi jä-
17703: sentä, joista valtuusto määrää toisen va- 7 ~.
17704: rapuheenjohtajaksi, ynnä kolme varajä- Ellei vaatimusta vaaliluettelon muut-
17705: sentä; ja kestää. hei<däm, troimirkau tensa, tamisesta ole sääde1tyn ajan kuluessa vaa-
17706: kunnes uudet lautakunnat on va:littu. lilauJJa:ktumJna:lll•e rOOhity, merkiJtiköön tä-
17707: Jos keskuslautakunnan tahi vaalilau- mä luetteloon todistuksen siitä, että luet-
17708: takunnan puheenjohtaja, jäsen tai vara- telo on lainvoimainen.
17709: jäsen kuolee tahi poismuuton tai muun Jos muutosta on vaadittu, tulee lauta-
17710: laillisen syyn tähden eroaa ennen toimi- kunnrun, si:tJtenkuin sen Wlralt•imu:ksem joh-
17711: kautensa päättymistä, on täydennysvaali dosta antama päätös on saanut lainvoi-
17712: toimitettava. man taikka lopullinen päätös tehtyihin
17713: valituksiin on vaalilrau,takunnalle saa-
17714: 4 §. punut, merkitä vaaliluetteloon maini-
17715: Vaaliluettelon kuHekin äänestysalueel- tuista päätöksistä johtuvat oikaisut, min-
17716: le tehköön alueen vaalilautakunta elo- kä jälkeen luetteloon on kirjoitettava to-
17717: kuun kuluessa. Vaaliluetteloon on otet- distus, että sitä näin oikaistuna on vaa-
17718: tava sen vuoden henkikirjan mukaan lissa noudatettava. Älköön vaalin toi-
17719: kaikki ne äänestysalueella asuvat kun- mittamista kuitellikaan estäkö taikka sen
17720: nan jäsenet, jotka ennen kuluvan vuo- kumoamista aiheuttako se seikka, ettei
17721: den alkua ovat täyttäneet kaksikym- lopullista päätöstä vaaliluettelon oikaise-
17722: mentäyksi vuotta. Jos sellainen syy on misesta tehtyyn vaatimukseen ole ennen
17723: tiet,ty, ji(IDik.a vruoik~i jrol:lJakui!JLa lruetteloon vaalipäivää ehditty antaa tai vaalilauta-
17724: merkityllä henkilöllä ei ole vaalioikeut- kunnan tietoon saattaa.
17725: ta, on se merkittävä luetteloon hänen ni-
17726: mensä kohda:lle. Vaalilautakunta alle- 8 §.
17727: kirjoittakoon vaaliluettelon. Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu-
17728: Kaupungissa tehköön maistraatti tar- tetuista allekirjoittamanaan asiakirjalla
17729: peellisen vaalilue·ttelon kullekin äänes- ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes-
17730: tysalluoo11e, ja olkoon muutoin maligiJrrua- tämään yhtä tai useampaakirjoituksessa
17731: I!Jin. suhteen voimaSIS!a, mitä 5, 6 ja 7 § :SJSä mainittua henkilöä, on sellainen valitsija-
17732: vaml:ilautakunnasta :säädetään. yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta
17733: Asi!anoma:iJSeru henkilk~dolirtJtad an on pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan
17734: .sirnä vufflLillru, j•oiilla va.Ltuut!Eltt.ujen Vlaaiil julkaisemista rsekä sen ottamista siihen
17735: on toimitettava, ennen elokuun alkua vaa:lilippuun, jota vaalissa on käytettä-
17736: vaalilautakunnalle lähetettävä säädettyä vä. Asiakirjan allekirjoittajia tulee olla
17737: maksua vastaan luettelo kaikista kulu- vähi,ntään niin monta, kuin kunnan var-
17738: van vuoden henkikirjan mukaan äänes- sim.a;iJs,BSSial valllll!iSISia on valtuUJtettJuja va-
17739: tysalueella asuvista henkilöistä, jotka Qitttlllva. Sama ih:en;kii1ö äJlköön ahlekir-
17740: ovat täyttäneet kaksikymmentäyksi vuot- joi:tltiaiko usreampaa kuin yhden seThri.Sielll
17741: Kunnallislalden ja kunnallisen vaalilain muutokset. 11
17742:
17743: n&ia:ki1rjaru; jos nä1n on ~tarp:aib.itu:nut., tulee tuttu, ja ilmoitettakoon samalla hylkää-
17744: keskuSilau:tJakurunilllll ka:ikisrl:~ aS'iaikiirjoisrta misen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin
17745: p,oisuwa häiiJJen a~lelk:h.,joit:ukseniSa. oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa
17746: sen jälkeen oikaista ne kohdat, jotka ai-
17747: 9 §. heuttivrut hakemuksen hylkäämisen.
17748: Asiakirja, jolla valitsijayhdisrtys pe- Marraskuun 12 päivänä tarkastetaan ne
17749: mstetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön muutokset, j~OitJIDa as.iamå!e,s 3 mOiillen,tissa
17750: valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäse- mainitun oikeuden nojalla on tehnyt.
17751: nelle olemaan sen asiamiehenä sekä eh-
17752: dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi 13 §.
17753: kefltaa :nHm. monta n1meä, kuin vaaMssa Jos vaalia Vllir:ten on ihyväksytty ai-
17754: on valittava valtuutettuja, ja on ehdok- noastaan yksi ehddkaslista, ei erityistä
17755: lkaiden nilmi! sekä amm~tt:i taihi toimi vaalitoimitusta toimeenpanna, vaan me-
17756: selvästi mainittava. netelköö:n lmskuslautakunta, kuten 28 §:n
17757: 1 momentissa sanotaan.
17758: 11 §. Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja
17759: Ke:s.kuslaut:rukunta a:ntrukoon :t:iedoks·i, on vaalia varten hyväksytty, on keskus-
17760: mlonJt:a:ko VlallJtluutci.1ma on il:ioåtm1te1Jtavana lautakunnan laadittava vaalitoimituk-
17761: oLeNiaBISia V'a:a:llilssru v;mldJtit:ava, kutka v;rus- sessa käytettävä vaalilippu, johon ote-
17762: 'ta~a,n:ottaa ~aliiin kUJUl!U'V!rut aa.1aJdii'jl8!t taan lailliseiSti perustettujen valitsijayh-
17763: sejklä millJJoin j,a miSISä ne ov:a,t, aslitall1otmai- distysten ehdokaslistat siinä järjestyk-
17764: se:He aruneiltavrut. sessä, lm;i[1 ll'e on jäte:t,ty, kuikim. VlaTus-
17765: Hmoitus on julkaistava sinä tavalla, tettuna järjestysnumeronaan sekä ero-
17766: kuin mui:de:rr ku:rmruUi:sten i:1moi tus:te:n tettuina toisistaan selvillä viivoilla.
17767: tiedoksiantamisesta on voimassa, sekä Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta
17768: tiedoksipanolla keskuslautaJkunnan ko- kuin yhteinen otsakirjoitus, josta käy
17769: koushuoneessa. selville, mitä vaalia varten vaalilippu
17770: on laadittu, sekä kaikki ehdokaslistat
17771: 12 §. järjestysnumeroineen.
17772: Keskuslautakunta kokoontuu ainakin Vaalilippu on saatettava vaalioikeutet-
17773: 1
17774:
17775:
17776:
17777: lokakuun 20 päivänä, marrll!skuun 5 ja tujen t:iet1oon swrnaltlta ta:v.oin, kuin. 12 §:n
17778: 12 päivänä sekä v'aalin jälkeisenä päi- 3 momemtilss1a; Slää1detään.. SeHaiJsila vaali-
17779: vänä. lippuja, keskuslautakunnan toimesta kel-
17780: Lokakuun 20 päivänä keskuslautakun- paamattomiksi leimattuina, annettakoon
17781: ta antaa 11 §:ssä mainitut tiedot. myös, mikäli mahdollista, jakaisen va-
17782: Marraskuun 5 päivänä lautakunta tar- litsijayhdistyksen asiamiehelle yhtä
17783: kastaa ne hakemukset, jotka valitsijayh- mon:ta llm,ppa,l•etita, kiuin on ahleki:rj:oitta-
17784: di:styS1terrl pu,oJesta on jä!tetty., j131 liSiaait- jia siJinä ~as:iakiTj~ss'a, jo111Ja v:ruli:tsijwyh-
17785: taa ne vaalioikeutettujen tietoon sillä ta- distys .on peru:srt:et:tu.
17786: valla kuin muut kunnalliset ilmoitukset
17787: sekä sitäpaitsi tiedoksipanolla keskuslau- 28 §.
17788: takunnan ikokoushuoneessa. Jos havai- Jos vaalia varten on hyväksytty vain
17789: taan, ettei hakemus ole asianmukaisesti yksi ehdokaslista, •katsotaan tämän saa-
17790: tehty tai ettei valitsijayhdistys ole lruil- vuttaneen valiJts·bain y(k:s:imie1isen kan-
17791: lisesti perustettu, annettakoon asiamie- na•tuiks'Sll,,. ,j:a julistakoon keskuslauta-
17792: helle tieto, ettei hakemukseen ole suos- lkuiilJta 4 ,pä.ivärnä joulukuu1ta; P'idettä:vässä
17793: 12 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 21.
17794:
17795: kokou:kseSISa vali!t:u!ksi niin monta ehdo- ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä
17796: ka!Silisli;a,n vaJru1ike'lpoiiSt'a ehdlok:rusta~ lis- olisi erotettu, jos 34 §:n 2 momentissa
17797: tan alUJsta luk·ien, :k.uun on .v,alilluutettuja mainittua osamäärien erottamista olisi
17798: valittruva. jatkettu, ja, milloin ääniryhmä on pysy-
17799: Milloin edtyinen vaalitoimitus on ta- nyt yksinäisenä, siitä ääniryhmästä, jor:.-
17800: palhltrmut, on äänten !.Lruskemi.!nen aloitet- ka osamäärä lähinnä olisi erotettu, jos
17801: tava vaalin jälkeisenä päivänä ja niin 31 §:ssä mainittua osamäärien erotta-
17802: pian kuin mahdollista loppuun saatet- mista oiLiiSii j:wtiffie1t.tru. Sa:ma olllk,oon lliaiki,
17803: tava. miil•loin yihd~i·stJe:tyn ä.äniryihmäm.t kiaiilkild
17804: Kun äänten laskemiseen ryhdytään, e1hdoikikta:at jo on valiitu:ilksd: eTIO!tettu.
17805: avataan kustakin eri äänestysalueesta Ellei edellä olevia säännöksiä sovel-
17806: keSikusli3Juitlakunn:ru11e Slaapuneidle!n vaawi- tamalla saada täytetyiksi kaikkia paik-
17807: lippujen kuori, siinä olevat vaaliliput koja, jotka olisi pitänyt vaalilla täyttää,
17808: lasketaan ja saatu luku verrataan äänes- jää valtuutettujen lukumäärä toistaisek-
17809: tysalueen vaalilautakunnan pöytäkirjas- si vada~DJai~ksi.
17810: sa mainittuun.
17811: Sen j1ä1koon on wml1illipult 1avwttav-a 38 §.
17812: ja sibeal jäJrjestet:täViä, 'että :ne, joilssa va- Valtuutettujen varajäseniksi valitaan
17813: litsijat ovat antaneet äänensä saman eh- kustrukin yksinkertaisesta ääniryhmästä
17814: dokaslistan puolesta, yhdistetään yhdek- yJhtä moruta ehdoikasta, kui'Il sen puolesta
17815: si ääniryhmälksi. on valittu valtuutettuja, kuitenkin vä-
17816: hintään karosi, ja erotetaan tätä varten
17817: 34 §. kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh-
17818: Yhdti!stety'lle äälniTyJhmäJ:lte tulleet pai- dokaslistasta eteenpäin järjestyksessä
17819: ka't valtuustoSISa jaetaan äämJirrylhm:äiäJn niin monta nimeä, kuin ääniryhmä saa
17820: kuulu.vien yksinkertaisten äiä:nliryhmien valita varajäseniä, sivuuttamaHa ainoas-
17821: kesken, niinkuin 31, 32 ja 33 § :ssä sääde.- taJan nHden ehdoik'ffiaiden nimet, jotka. jo
17822: tä:än, jolloin kunkin ääJnilryhmän ääm.i- ovat valitut valtuutetuiksi tai varajäse-
17823: mä:älrä jaetruan vuoroonsa: yhdellä~ kah- niksi
17824: della, ilmlrrneHa ja niiln edespäiDj, sarudut Elleivät Y'ksinkertaisen ääniryhmän
17825: osamäärält jäJrjestetään sarr-ja,an suuruu- ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia nii-
17826: tensa mukaan sekä sar:ja&ta erotetaan, tä va,radäJslffilJten paiikkoja, jotkat 1 mo-
17827: SI8IIl. a:lUJSta aJik:ruen, nuin mont1a osamä:ärää, ment:Ln mukaan stilie kuuluisivat, jä:ä
17828: kuin yhdiS"tetyUä äänieyhrrnällä on oi- sen puolesta valittavien varajäsenten
17829: keus täJyt.täiil va1tu:u:ston paikkoja; kulle- luiku vajanaiseksi.
17830: kin; yksinJmr.ta~lle ää.niryrhmälle tulee
17831: niiln montru paikka>a va,1tuustossa, kuin 42 §.
17832: sen osamäläiriä, on erotettu.. Vaalin tuloksen julkaiskoon keskus-
17833: lauta~kuntla :gama:NJaJ :t~vrulila, 'kuilu muurt-
17834: 37 §. lldn kunnaL11set ilmoitukset julJlmlistoom,
17835: Ellei ääniryhmän ehdokaslistassa ole ja antakoon siitä kirjallisesti tiedon val-
17836: 31 ~ ::n: 3 momerutlim, 34 § :n 2 m\Omen.tin tai tuustolle.
17837: 36 §:n säännöksiä sovellettaessa tarvit-
17838: tavaa määrää nimiä, täytetään avoimek~ 43 §.
17839: si jäänyt paikka, milloin ääniryhmä Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa
17840: kuuluu yhdistettyyn ääniryhmään, siitä pois taikka muun laillisen tai valtuus-
17841: J{unnallislakien ja kunnallisen vaalilain muutokset. 13
17842:
17843: ton hyväksymän syyn takia eroaa ennen Jos valtuutettujen lukumäärä on syys-
17844: toimikautensa loppumista taikka jos hän tä tai toisesta siinä määrässä vähenty-
17845: val<tuuston hyväksymästä syystä on vä- nyt, ettei se nouse kolmeen neljännekseen
17846: hintään kahden kuukauden ajaksi estet- heidän määräluvustaan, ilmoittakoon
17847: ty ottamasta osaa valtuuston töihin, kut- valtuuston puheenjohtaja maaherran
17848: sukoon valtuuston puheenjohtaja hänen kautta asian valtioneuvostolle, joka, jos
17849: sij,alleoo ensimmäi,sen vi·elä ikJäythl.äJinättä katsoo syytä siihen olevan, määrää täy-
17850: olevan varajäsenen siitä yksinkertaises- dennyavaalin toimitettavaksi, ja on vaa-
17851: ta ääniryhrnästä, jonka puolesta poistu- lissa käytettävä silloin voimassa olevaa
17852: nut tai estetty on valittu. vaaliluetteloa. Vaalissa valituille val-
17853: Ellei ääniryhmässä ole varajäseniä, tuutetuille valitaan myös varajäseniä
17854: astuvat sijaan, jos ääniryhmä kuuluu samojen perusteiden mukaan kuin varsi-
17855: yhdistettyyn ääniryhmään, pienimmän naisessa valtuutettujen vaalissa, ja nou-
17856: siihen kuuluvan yksinkertaisen ääniryh- datetaan tällaisessa vaalissa muutenkin
17857: män varajäsenet järjestyksensä mukaan, soveltuvilta kohdin tämän lain säännök-
17858: sen jälkeen lähinnä pienimmän ja niin siä.
17859: edespäin, ja, jos ääniryhmä on ollut yk- 47 §.
17860: sinäisenä, pienimmän yksinkertaisen Jos valtuutettujen vaalia tai siihen
17861: ääniryhmän varajäsenet ehdokaslistan kuuluvia valmistavia toimenpiteitä ei
17862: järjestyksessä ja niin edespäin. Sama ol- voida jostakin syystä toimittaa tässä
17863: koon 1aki, mHloin yhdistetyn, ääniryh- laissa määrättyinä aikoina, voi va!ltio-
17864: män kaikki varajäsenet ovat astuneet neuvosto määrätä uuden ajan nHden toi-
17865: valtuutetuiksi tai muuten poistuneet. mittamista varten, ja olkoon, ellei vaali
17866: Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin ole tapahtunut ennen vaalik,auden lop-
17867: :säännöksiä saada :kaiikkia val'tuutettu- pua, ne valtuutetut ja varajäsenet, joi-
17868: jen paikkoja täytetyiksi, toimikoon val- den toimikausi sillä välin päättyy, vel-
17869: tuusto tois,taiseksli vajanaisena. volliset pysymään toimessaan, kunnes
17870: Va:r:adäsem. ,tJoimlili VlailitluuJbettrl:urua SiEl!l1 valaili on suodtett.u ja Vlailliititujerrr ttoimJi
17871: ad111n, mikä poistunee,]lJa ol<iså. ohlm.t jäll- on a~lk~llllt.
17872: jeHä, ~a,i, mil:l!oiln häm. on astunUJt välLrui-
17873: ikmisooti esrl:e,tyn vrulituute1tun siå~lile, niin 49 §.
17874: kanan kal'in este ji8Jtlkuu. Kun uudesoo kunnas!sa on ens:i kermn
17875: valittava valtuutetut, asettaa, jos uusi
17876: 45 §. kunta on maalaiskunta tai kauppala,
17877: Jos valiltus hyvätksytä:än ja uusi va.a;Ii maaherran määräämä järjestelytoimi-
17878: määJrätään toia:nitettavaksi, tu·lee kes:kus- kunta, sekä kaupungissa maistraatti
17879: lauta:kunnan viivymä!ttä ryhtyä uuden keskuslautakunnan ja äänestysalueiden
17880: v:a,alin toimeentpalllJemiseen, ja on vaalissa vaalilautakunnat, jotka pysyvät toi-
17881: käJytettäJväi siHoiru v;oimassa oleva.a Vlaa- m~ss!awn,, ikrmnes uuden ,kurunam. v~1tuusto
17882: liluetteloa. NäJin valittuj.en valtuutettu- on uudet lautakunnat valinnut; ja tulee
17883: jen ~toimikausi kestää sen kalenterivuo- mainitun järjestelytoimikunnan tai
17884: den Loppuun:, jolloin kunniallinen vaali- maistraatin ryhtyä muihinkin valtuus-
17885: kauS'r ensi kerran kuluu ulliipeen. Aikai- tolle vaaliin nähden kuuluviin tehtäviin.
17886: semmin valitut valtuutetut' pysykööt Tässä vmwl.i&a val!iJtlaam, llliin mOiliha
17887: kuitenkin toimessaau, kunnes: uusi vaali va,ltuutettua, kuLn ma~a:1ai!Slkurutrun ja
17888: on toimitettu. kaupunkien ikunnallislaeissa säädetään.
17889: 14 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 21.
17890:
17891: Va1Httwjen vaHuutet;tuj,en toimikausi Trumä .Lalki tuLe1e Vloilmaan 1 päi:vämä
17892: kestää sen !lmlenter.iJvuode11 loppuun, jol- mutta soveHeltwan jo
17893: t,amrruiik•lvtllta 1912.,
17894: lci'I1 kurrmalEnen vaalillmusi maan muissa V1uon:na 192. niiden va:ltuutettmö•em. ynnä
17895: kunnissa eniS'i kent~an. kuluu umpeen. muiden kunnallisten luottamus- ja toi-
17896: mihenkilöiden vaaliin nähden, joiden
17897: toimi alkaa vuodesta 192 ..
17898:
17899:
17900: HeQsin:gjJssä 17 päivänä l,okaikuuta 1924.
17901: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 22.
17902:
17903:
17904:
17905:
17906: Hallituksen esitys Eduskunnalle yksityisistä rautateistä
17907: yleistä keskunsliikettä varten annetun asetuksen muutta-
17908: misesta.
17909: Y'ksiJt;y]siJs,tä rautat·e1iJstä ylli~,iJs;tä 1ms- on ,enemmän ikui!ll pu·oi1e1t. ,tJail·peeM:isista
17910: kuusJJi:ike•tltä V·a·l'lt•e.n 15 pä1i<vämä :huihti~ raJken:nu:s!ku,Sitamnukslis't,a. 'l1ämä 'eslit.ys :ei
17911: kuuta 1889 ,a!Iline.tu:n as,e;trmk!Se!ll 2 §:n 1 kwi;t:enilman j.()l'hJt,a<Im±. a,sl€ltuik1s,en muuttra-
17912: mOIITlenti:ss'a ,g,ääde.t•ää,n, el1itå !liUJP;a rautla- m~seern.
17913: t~en :raikermt,ami•S>een ·voilda1an myöTIItää Y:krsitt;yiJSiiä r:a,ultlalt,e>itä ei ·O:Le me.idän
17914: muun mua;s;sa 'S'lliO!m!l!la!ise!lil~e osalkeyh- maa,ss1amme raikenneltitu si,in)ä mäJä1räs.sä,
17915: ti<ö1~, jon~a os:aikiel{)ääoma. on enemmärn että ne ;oHsiVJatt swavu:tltaneet' illtaiiln<iitrta:va'a
17916: ku:1n puolet t~amp.e;e1lisis:ta r;aikennuskrus- meTiki1ty,s,trä 1lmlJmJa:iJtoJSten ,a]a[[,a. Tähä:n
17917: tannuk:sista. Mainitulla säännöksellä, ei kUiiJt,eniklalaill rvlQI]da lkaltsoa ,edJeB:äJma:inli-
17918: et1tä yhitiön tOS;aJIDe,p.ääoman ~tull!ee oUa tun 'säännöksen yksinään oHeen syyn:ä,
17919: m~äläJJcäil,iJä,än 1SUUr•em1ma:n kuiJn .pru!Olret vaan on syy siilhen ensi sijassa ,etsittävä
17920: raultaJtien I'a k;eumusk:msltan:rruiksilsitla•, on
17921: 1
17922: maa•ssamme vallitsevista taloutdelliJSiista
17923: ta!hrd!ot1tu .turva:ta .aiotun Dalu!1JaJt1 i<ey~'utyk olo~sta ja erittäinkin liikepääoman vuut-
17924: sen varmuus. Tämän säännöksen tar- teelsta. Se väJhäinen suoranainen Hike-
17925: koituksenmuikaiiSuudesta on ku itenkin 1
17926: 'voitto, j.oka yksityisestä rautatieliiken-
17927: ollut eri mieiliä, osaksi jo •silloin, kun tee.stä on odotettavissa, ei myöskään ole
17928: Hallituksen eiSitys yllämainituksi ase- omiaan erikoisesti houkuttelemaan yksi-
17929: tubeksi oli V a1 tiosää tyjen käsitei- tytis:iä sijoittamaan varojaan pulheena-
17930: tä vänä, OISakSii sen jälkeen. Vaikika- 'o1evanlaisi~n yTityksiin. Mutta jos paik-
17931: :ldn on påidetty ,tärlmänä vail'lilluurdoo saa- ikakunna;lliset olot tai muut !Seikat t·eki-
17932: vut·talmist;a si:i1tä, •etltä l~aikieullllu;slha;nkJkeen .sivät mahdollisek1si saada va:roj.a rauta-
17933: pe.rust,e;ena ran Ti'ivtävä:n s:uua'.i pä1äo1ma,
17934: 1
17935: 'tieyTitykseen, saattaa sellainen as•etuksen
17936: on :tois;el.Jtla ·puo1lren m"veiiJtu, e;fltiä as~tuik ·Säännös osaltaan vaiikeuttaa yrityksen
17937: sessa oleva rsäännös 'saattaa vaikeuttaa toteuttamiiSta. Kun u.s,eista syistä ol,isi
17938: y ksi:tyisten .rautatierakennusy:ri·tysten suOitava, että mutateitä ja lähinnä pää-
17939: syntymistä. Tätä silmälläpitäen an- radoilsta haamutuvia ratoja voitaisiin
17940: nettiin 1894 vuoden vaJtiopäi1ville esi- saada rakennetuitksi yksityisen yT.itteiliäi-
17941: tys ede:llämainitun pykälän muutta- syyden avulla, näyttää sentähden olevan
17942: mi!S·esta ~iten, että myöskin ne apu, syytä puheenaTaisen säännöksen kumoa-
17943: rahat, jotka yritykseen eh!kä oli myön- miseen. Koska hallitukisen vaUassa edel-
17944: netty, otettaisiin huomioon, ja että leenkin tulis'i olemaan hwrkita, onko
17945: sti:is ,Lu:p;a rarmt>a iJre;n Tailootnit8Jmi!Sieen voi- l:upa rai!Ltrutieu rak,ootrami!Sieren anne,iJta :va
17946: tatis:Uin ,a,ntlaa os1aJkeyhtrölll.e, j101s .sen osailre- :v>rui ei, ja ~täUö,in myösik1iJn 1tuiffie 'hia'l'llciJt-
17947: päräJoona j.ako ykisinää:n tai s:i!ihen• ·l.Jisält- ;tavaik!Si, ouik:o yri1tys,trä pirde1titärv:ä riittä-
17948: tynä mahdol:Hse:sti myönne.t'Y't apur.ahtat vän v·alk.ava;ra:i!S'e'n'a, ei m:Utä1än mä:äräit1tyä
17949:
17950: 1368-24
17951: 2 N:o22
17952:
17953: &uihootta osaikep1älä·oman ja rakieDJnrusku·s- nittu säännö:s sisällä mitään poikkeusta
17954: tan!Il!Thsten v:ru1iillliä :na<rv:iJnne pysy!titä1ä. Y·1eislesltlä sruämnöstä. Näy,tltä,ä ISielll 'takia
17955: Edehlämalinitun pyk!äJäJn 2 momenMSISa asilanmulmiselta, ·että m:omen1tin Slalllll-
17956: sääldietiään mu:u.n mru1asS1a, että .ra·Uitart:1ien muotoa 1i>äill1Jän ylhiteyldes,sä muru:teta'an
17957: r:akientami\slta v:a1,ten ([)'eirUSitetun osake- s:iiten, että siinä aiuoa:staan viit,a1ta.an osa-
17958: sh:tiön ihJaJ!lti1tuks;en enemmiSitÖll tu1l1ee olila ke yMiöis't.ä ,allllllietli;:uuu ~akiin.
17959: maass1a a'Siuvia Sruomen lkialllS•ailiaisia. Ku.n Sem. perustee11a, miltä edei]lä on e,s1itetty,
17960: vastaava säännös nyttemmin on voi- ehdiot1etaan Eduskunnan hyv,älksyrttä-
17961: mas~Sa my,ösikin mu:iJden OSiakieyihtiöirlen väksi näin kuuluva lakiehdotus:
17962: halliltusten kokoonpanosta, ei edeJläma.i-
17963:
17964:
17965:
17966: Laki
17967: yksityisistä rautateistä )'1leistä keskuusliikettä varten annetun
17968: asetuksen muuttamisesta.
17969:
17970: Edius1kiU!1lllllan v:ää,t<öks1en mm[lmiSieS1ti säädetääJn täiten, :e'tltä yksity·iSii,st•ä rauta-
17971: ,teisltä y;1eisitä kesikuwSiliitketltä v.a1rt·en 15 pärvänä huhiN:kuut,a 1889 annetun a,se,h.l:k-
17972: sen 2 § on muutettav,a näin rouuluvaksi:
17973:
17974: 2 i§, lmilt·enikia,an myönnetltiäik:ö sel1aise1lie vaii-
17975: Lu([)a ranta1tien raikellltiaillliiJSeen voidaam Hon v.icr'lk1am~eheble, jonka viDlm to1llliin
17976: myönrtlä:ä la:i!noa~t<aan tä1ssä :rna:wssa .a'su- kuuiLuu !kiä1si1teiLlä yik,sity1s,en :ra ut•a1tLen
17977: va1il1e Suomen ktans·a·1ai:iJselle, Suomen kun- rakentamista lm:sk1e:via asiailta taiik1roa
17978: nalle taikka myös, Suomen miehen ha- vaG;VIoa sen r.rul>Jent~amista tali biiken-
17979: kemuksesba, su1omai1aiseli1e oslailreylbit1iöl1e. nöimis1tä; ä:llkö·ön my·öskään ol:roo seil!lai-
17980: S11oma·lru1sena p:Ude:tään ·os·akey;hJt:iJötä, sen v·i!~am1elhien :Sill!lilitltu osalmyihitiön
17981: joka on osakeyhtiöistä 2 päiviänä touko- ha11i!tukisen jäsenenä 'fiai ·sen rus]amiehenä
17982: kuuta 1895 annetun lain mukainen. selil1a:1seen a•s11a,an: ry•ht'yä.
17983: 1 moon1en:ti,ss;a mainitrlm:a lupaa äl:kö·ön
17984:
17985:
17986: 'Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
17987:
17988:
17989: Tasavallan Presidentti
17990:
17991: K. J. STÅHLBERG.
17992:
17993:
17994:
17995:
17996: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogströrn.
17997: 1924 V p. - V. M. - IJBit. N :o 22.
17998:
17999:
18000:
18001:
18002: L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
18003: N :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yksi-
18004: tyisistä rautateistä yleistä keskuuslii!kettä varten anne-
18005: tun asetuksen muuttamista.
18006:
18007: Eduskunta on pöytäkirjanotitein viime puheenaolevaa asiaa on valiokunta yh-
18008: toukokuun 9 päivältä lähettänyt laki- ja tynyt hJaill,~tukisen esityik~een ja knnnLoilt-
18009: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- taen ehdottaa,
18010: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 22,
18011: joka koskee· yksityisistä rautateistä että eduskunta hyväksyisi halli-
18012: yleistä keskuusliikettä varten annetun tuksen esitykseen liittyvän lakieh-
18013: asetuksen muuttamista. Käsiteltyään dotuksen.
18014:
18015: Helsingissä, 8 p:nä lokakuuta 1924.
18016:
18017:
18018:
18019: Asian kä.sittelyyn ovat ottaneet osaa Rapo,, Saarinen, P., Salo, Sawenius,
18020: Wllra:puheenjohit~aja
18021: Hkonen, jäs,elllJErli Hilr- Särkkä, Typpö ja Welling sekä varajä-
18022: vensalo, Jern, Junes, Junnila, Kaura- senet Forsbe1rg ja Laut,a[a.
18023: nen, Louhelainen, Molin, Nikkanen,
18024: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 22.
18025:
18026:
18027:
18028:
18029: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N:o 27
18030: hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yksityisistä
18031: rautateistä yleistä keskuuslUkettä varten annetun ase-
18032: tuksen muuttamista.
18033:
18034: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
18035: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- ehdQttaa,
18036: tamaan hallituksen esitykseen N :o 22 si-
18037: sältyvää, laki- ja talousvaliokunnan mie- että Eduskunta hyväksyisi sanO<-
18038: tinnössä N :o 4 valmisteltua lakiehdo- tun lakiehdotukBen rnuuttarnatto-
18039: mana.
18040:
18041: Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1924.
18042: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esit. N :o 22.
18043:
18044:
18045:
18046:
18047: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18048: yksityisistä rautateistä yleistä keskuusliikettä varten
18049: annetun asetuksen muuttamisesta.
18050:
18051: Eduskunnalle on annettu Hallituksen Laki- ja talousvaliokunta on asiasta an-
18052: esitys yksityisistä rautateistä yleistä kes- tanut mietintönsä N :o 4, hyväksynyt
18053: kuusUikeMä vamt'en annetun asetlUksen seuraavan lain:
18054: muuttamisesta, ja on Eduskunta, jolle
18055:
18056:
18057:
18058: Laki
18059: yksityisistä rautateistä yleistä keskuusliikettä varten annetun
18060: asetuksen muuttamisesta.
18061:
18062: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että yksityisistä rauta-
18063: teistä yleistä keskuusliikettä varten 15 päivänä huhHkuuta 1889 annetun asetuk-
18064: sen 2 § on muutettava näin kuuluvaksi:
18065:
18066: 2 §. lupaa älköön kuitenka·an myönne1ttäkö
18067: Lupa rautatien rakentamiseen voidaan seUaiselle valti•on virkamiehelle,. jonika
18068: myöntää ainoastaan tässä maassa asu- virkatoimiin kuuluu käsitellä yksit'Yis~en
18069: valle Suomen kansalaiselle, Suomen kun- rautatien rakentarni~Sta kvskevia atsioit:a
18070: nalle taikka myös, Suomen miehen ha- taikrka valvoa sen rakentamista tai lii-
18071: kemuksesta, suomalaiselle osakeyhtiölle. kerrnöirrnistä; ältköön myöskään olko sel-
18072: Suomalaisena pidetään osakeyhtiötä, laisen virkamiehen s•allittu osakeyhtiön
18073: joka on osakeyhtiöistä 2 päivänä touko- hallituksen jäsenenä tai sen asiamiehenä
18074: kuuta 1895 annetun lain mukainen. sellaiseen asiaan ryhtyä.
18075: :]}rusimmäi:Siessä momentilssa JllJatinittua
18076:
18077:
18078: He:lsimgiissä 24 päivänä lokakuuta 1!124.
18079: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 23.
18080:
18081:
18082:
18083:
18084: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
18085: tämisestä Baapamäen-Jyväskylän rataosan muutostöiden
18086: jatkamiseen.
18087: Haapa;mäen'-J y·väsiky län ra.taosa, joka pUJkkdluna,stuskus:t.annu!ksiiu ja vahin-
18088: pituudeltaan oru 77 ki.rometriä, 1on Taken- gon~m·vaubHn. Sittenkuin vuoden 1923
18089: nuskustannuS~ten supistamiseksi aika- tulo- ja, menoa,rvios~a oJii myönnetty tar-
18090: naan rrukennettu lto:iJs,ta raikenr:nustapaa pool'.liset varat 1töiden jafkamiseen, alo-
18091: noudattaen kuin muut :radat, siten että te1Min työt uudel!leeiJl j.a jatkuvnJt parail-
18092: s~1tä ralkenn,ettaessa on käytetty jyrkem- laan tälle vu·odelle myömnetyHä määrä-
18093: piä nousuja, ja pienempilsäteisiä ikaar- raJh:a'l[a. Kokonai.sikustannukset rata-osan
18094: teita S~ekä keveåmpiä ra,takiskoja kuirn uudestarakentamisesta .täysin ]Hikennöi-
18095: mui:lila radoHla. 'Tästä ·o.n olttt1t seura11k- tävään kun,toon nousevat 58.,050,000
18096: sena, etltä mainitun rataosan lli:iJ.kenne- ma:rkkaan, doSita määrrustä on tähän
18097: kyky on huomattavatSti heikompi kuin sruaik!ka myönnetty 32,650,000 markkrua,
18098: muiden ratojen', ja että mtaos.alJ.a kulktl- ja tarviJtaan siis töiden loppuun!Saatta-
18099: vis:s·a tavarajun.ilssa voidaan [m[jettaa mitse•en vielä 25,400,000 mar:kJka:a.
18100: tuskin puortakaan s'Htä v'aunrumäärästä, Al uslsamainittujen haHtojen pcYistami-
18101: j·oka muina rataosil!la' [m~1jetetaan sa- seksi, ja, !kun rataosan liikennekyvyn Jii-
18102: mani]aisilila vetureil~a. Tätrnä taas on säåmistä :myöskin: puolustusla~to:ksen ta-
18103: vailkeu1ttanu t va un UISton taJloudeUista Iholla .pidetään ta.rpee1lisena, olisi tär-
18104: käytltöä ja ol,Lut omiaan enentämään ikeätä, et.tä jälellä olevat muutostyöt
18105: vaUionrautateiUä muUrtenldn v,aJlitse- ·saataisiin maihdollisilmman pia.n lop-
18106: vaa vaunujen puutetta. Heikon päällys- puunsuoritetuiksi. Tärkeät;ä on myös-
18107: rakenteen tah'den ei 91le myöskään voitu kin, •etttä: muut,ostyöt voitaisiin suorit1taa
18108: voimafklkaampien vetuTilen kuljetusky- yhtäjaksoisesti sopivis:sa työosuuksissa
18109: kyä käryttä;ä, hyvälksi, ja ilii,kenteen hoilto seHa:iJsen suunn1i!tell:ruan mukaan, että
18110: puiheen1aol'evaJ>lR! l'ataosa['ln on vaatinult rataosan kautta tapahtuva lii!kenne voi-
18111: huoma'ttUJvalsti suurempi•a !käyttökustan- taisiin. mikäli mahdo]llista, jo enrnen t:öi-
18112: nuksia, kuin ol!isil 10l:lut tarpeen, jos: ra;,i:.a- den l'Opu[iJiistta val!mistumilSta j-ärjestää
18113: osa ~lisi rakenn.e.ttu samoin !kuin muut- nyikyi>stä tyydy,ttävämmänä tava]lia.
18114: kin \l.'!ada;,t. Tal'ikoiit.us onkin ol1l'ut, et~.ä Ha·al)amäen-
18115: Puh<eenll!O'llevan rataosrun lliilkenneky- Petäjä·veden väl>]nen, 43 kilometrin pi-
18116: vyn HISääimiseksi 'tOJrpeelliset muutQIStyä!t tuinen rataosn o]isti! voitu saada 1t•ämrun
18117: alotettiin vuonna- 1916 ja jat~etti:Ln niitä vuoden 1lopusS~a sii!hen !kunt!Oon, että sitä
18118: pi.enilll< mää:r:ärahoin' vuate.en 1920, joliloin voitaisiin liikennöidä ras!ka:a:mman sar-
18119: ~työ varojen puuHeessu keskeytettiin. To- jan vetnretna. Tä[[e vuodelllJe myönnetty
18120: sin myönnettiiln ltarikcYitu:J~seen vi~1ä 9,000,000 marka:n suuruioon: mää!l'äraiha
18121: vuosiksi 1921 ja; 1922 jo~un verran va- ei ku1irt.enJm.an ;rH:tä tähän !tarkoitukseen,
18122: roja, mutta rEJttivä,t ne ainoa1Staan Va!an. tarv>~twan siihe'!ll 3.,500,000 marlk,an
18123:
18124: }369-24
18125: 2 N:o23
18126:
18127: suuruinen l>isärrnääräraha, joka olisi tar- suuruisen lisämäärärahan Haapa-
18128: peen jo tulevan !kesäJn .alussa, jottei hai- mäen-Jyväskylän rataosan muu-
18129: ta11:iJsta li'esikey.tystä tyÖTI! SllLunnitehnan- tostöiden jatkamiseen; seikä
18130: mukaiseSISa suoritu!ksess a tapahtuisi.
18131: 1 oikeuttaa valtioneuvoston stuw
18132: Edebläesitetyn perus!teella ehdotetaan, tapauksessa, että valtion tulot ku-
18133: e>t'tä Edustlmnta päättälilsi: luvalta vuodelta eivät riittäisi
18134: edelläsanotun lisämenon suoritta-
18135: lisäykseksi ku/;uvan vuoden tulo· miseen, käyttämään siihen valt'io-
18136: ja menoarvioon ylimääräisen me- rahastossa viime vuoden lopussa
18137: noarvion IX luvun 5 momentin ollutta pääomasäästöä.
18138: kohdalla osottaa 8,500,000 markan
18139:
18140:
18141: Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
18142:
18143:
18144: Tasavallan Presidentti
18145:
18146: K. J. STÅHLBERG.
18147:
18148:
18149:
18150:
18151: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
18152: 19M Vp.- V. M.- Esitys N:o 21.
18153:
18154:
18155:
18156:
18157: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18158: • N :o 5 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
18159: määrärahan myöntämistä Hmapamäen-Jyväskylän
18160: rataosan muutostöiden jatkamiseen.
18161:
18162: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- arvioon ylimääräisen menoarvion
18163: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- IX luvun 5 momentin kohdalla
18164: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi osottaa 3,500,000 markan suuruisen
18165: 'hanituksen esityksen n:o 23 lisämäärä- lisämäärärahan H aapamäen-J y-
18166: rahan myöntämisestä Haapamäen-J y- väskylän rataosan muutostöiden
18167: väskylän rataosan muutostöiden jatka- jatkamiseen; sekä
18168: miseen. että v,altioneuvostlo oikeutettai-
18169: Valiokunta pitää esityksessä tarkoite- siin siinä tapauksessa, että valtion
18170: tun lisämäärärahan myöntämistä val- tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
18171: tion edun mukaisena ja ehdottaa kun- täisi edelläsanotun lisämenon suo-
18172: nioittaen, rittamiseen, käyttämään siihen val-
18173: tiorahasfossa viime vuoden lopussa
18174: että Eduskunta päättäisi lisäyk- ollutta pääomasäästöä.
18175: seksi kuluvan vuoden tulo- ja meno-
18176:
18177: Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 1924.
18178:
18179:
18180:
18181: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
18182: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
18183: senet Harvala, Heikkinen,. Helo, Häst-1 pälä, Vesterinen ja V uokoski sekä vara-
18184: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi, jäsen Pojanluoma.
18185: 1924 Vp.- Edusk. vast.- :Esitys N:o 23.
18186:
18187:
18188:
18189:
18190: Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
18191: lisämäärärahan myöntämisestä Haapamäen-Jyväsky-
18192: län rataosan muutostöiden jatkamiseen.
18193:
18194: Edn:SikunnaHe on annettu Hallituksen suuruisen lisämäärärahan Haapa-
18195: esity·s Jiisämäärärahan myöntämisestä mäen-Jyväskylän rataosan muu-
18196: Haa;pamäen,-Jyviislkylän rataosan muu- tostöiden jatkamiseen; sekä
18197: tostöiden jatkamiseen, ja on Eduskunta, oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
18198: joille Valtiovarainvaliokunta on a~iasta tapauksessa että valtion tulot ku-
18199: antanut mietintönsä N :o 5, päättänyt luvalta vuodelta eivät riittäisi
18200: edelläsanotun lisämenon suoritta-
18201: lisäykseksi kuluvan vuoden tulcr miseen, käyttämään siihen valtio-
18202: ja menoarvioon ylimääräisen me- rahastossa viime vuoden lopussa
18203: noarvion IX luvun 5 momentin ollutta pääomasäästöä.
18204: kohdalla osoittaa 3,500,000 markan
18205:
18206: Hel:singis1S1ä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
18207: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 24.
18208:
18209:
18210:
18211:
18212: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
18213: tämisestä Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennusta varten.
18214: Siinä suunnitelmassa määrärahojen Vastamainitun määrärahan käyttä-
18215: käyttämisestä rautatierakennuksiin vuo- misestä laaditun suunnitelman mukaan
18216: sina :1:923___;10017, joka liittyi Eduskun- oli tarkoitus tänä vuonna toimittaa vielä
18217: nalle 1900 vuoden valtiopäivillä annet- tarvittavat täydennystyöt jo liikenteelle
18218: tuun esitykseen rautatierakennuksista avaJtullJla Iisa1menr---uGuruveden ra.taosal-
18219: mainittuina vuosina, ja joka suunnitel- ']Ja. j,a Kiuruv;eden-Py'häi&allmen osali11a,
18220: ma oli laadittu edellyttäen, että rauta- kiskottaa Pyhäsalmen-Haapajärven vä-
18221: tiera!kennruksilin: käytettäåsiin vuosittain linen osa, suorittaa pakkolunastuskus-
18222: 75 miLjoona~ markkaa, oli Jiis,a'ltmen~ tannuksia sekä hankkia ratakiskot tar-
18223: Yl1vieslkan ra•ta suunnite~lltu valmistu- peineen Haapajärven-Ylivieskan rata-
18224: vaksi vuoden 1926 J:opUISSia. S~tten osaa varten. Tämän työsuunnitelman
18225: kuin EdUiskunta kuitenlkitn: ~oli 1923 mukaan voitaisiin siis kuluvalle vuo-
18226: vuoden tuli(}- ja mernoal"v:i()181S·a myön- delle myönnetyllä määrärahalla jatkaa
18227: täny•t main:Vtun radan l"lalkelllt:am•is:ta töitä ainoastaan Haapajärvelle saakka
18228: varten enemmän va,roja, kuin m:Utä ja siirtyisi koko radan valmistuminen
18229: Hallituksen esityksessä oli edellytetty, vuoden 1926 loppuun.
18230: voitiin töitä sanotulla rautatieraken- Viimeksimainitusta suunnitelmasta,
18231: nuksella vuonna 1923 jouduttaa niin, että jonka mukaan työt tänä vuonna olisi
18232: radan valmistuminen vuotta aikaisem- ulotettu vain Haapajärvelle saakka, on
18233: min eli siis vuoden 1925 lopulla voitiin kuitenkin talven kuluessa ollut pakko
18234: pitää mahdollisena, jos vain riittävän poiketa. Viime vuonna laajoissa osissa
18235: suuret määirärahat saataisiin vuosille maata sattunut kato kohtasi varsin an-
18236: 1924 ja 1925.. Täitä seikkaa sihnäll,1äpitäen karasti myöskin Nivalan kuntaa. Kun
18237: laaditut la sikelmat osott1vat, ·e!ttä vuo-
18238: 1 paikkakunnalla ei ole työtä antavia teol-
18239: delle 1924 olisi ratarakennusta varten lisuuslaitoksia eikä mahdollisuuksia ol-
18240: tarvittu 411 miljoonaa markkaa.. Kun lut saada aikaan yleisempää laatua ole-
18241: kuitenkin vuodelle 1924 oli varattava tar- via metsätöitäkään,. muodostuivat kadon
18242: peelliset varat muille sanottuna vuonna seuraukset paikkakunnalla talven tullen
18243: osaksi valmistuville, osaksi vielä jatku- varsin vaikeiksi. Sittenkuin Nivalan
18244: ville rautatierakennuksille, katsottiin, kunta tämän johdosta oli valtioneuvos-
18245: ettei Hs.wh:nen'---Ylivieskan rautalt.iera- tolta anonut, että valtion puolesta jär-
18246: kennusta varten voitu vuodelle 1~9~4 eh- jestettäisiin hätäaputöitä paikkakun-
18247: dottaa myönnettäväksi suurempaa mää- nalle, oikeutti valtioneuvosto rautatie-
18248: rärahaa kuin 211 miljoonaa markkaa, hallituksen hätäaputyönä alottamaan
18249: jonka määrärahan Eduskunta myönsi- Iisalmen-Ylivieskan radan rakennus-
18250: kin mainitun vuoden tulo- ja menoar- työt myöskin Nivalan kunnan alueella.
18251: viossa. Jos rautatierakennustöitä pakotta-
18252:
18253: 1370-24
18254: 2 N:·o 24
18255:
18256: vissa poikkeustapauksissa teetetään hä- toivottava senkin takia, että puheena-
18257: täaputöinä, olisi samalla mahdollisuuden oleva rata, jolla Oulun ja Savon rauta-
18258: mukaan huomioon otettava myöskin teitä yhdistävänä ratana on varsin suuri
18259: rautatien rakentamiseen vaikuttavat merkitys muun muassa valtionrautatei-
18260: taloudelliset ja teknilliset näkökohdat. den liikkuvan kaluston edulliselle käy-
18261: Ei nimittäin voida pitää taloudellisesti tölle, voitaisiin sen avulla ja edellyttäen,
18262: edullisena jättää kesken töitä, jotka on että tarvittavat varat myönnetään vuo-
18263: hädän lieventämiseksi alotettu, vaan delle 19215, saada väliaikaiseen liikenne-
18264: olisi, mikäli mahdollista, pyrittävä niitä kuntoon aivan vuoden 1'926 alussa eli
18265: yhtäjaksoisesti jatkamaan. Kun pu- noin vuotta aikaisemmin, kuin tätä ny-
18266: heenaolevaa rautatierakennusta varten kyä käytettävissä olevilla varoilla voi-
18267: tälle vuodelle myönnetyn määrärahan daan suunnitella.
18268: P·erusteelTa Qaaditusta työsuunni:telmrusta Edelläesitetyn perusteella ehdotetaan,
18269: on ollu't poi:kettwvru s·iten, että töiJtiä on että Eauskunta päättäisi
18270: oSiiHain; pantu käyntiin myöskin Ha,apa-
18271: järven l'änsivuole'll~, oHsi 1taloudeHiJs,esti lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-
18272: edu:lQista saa,da mahdolili:siimmarn pian ja menoarvioon ylimääräisen me-
18273: lis,äJv·aroja näiden töiden jatka:miJseen. noarvion 1X luvun 7 momentin
18274: Laaditun kustannusrurvi<m mu!lman1 liJar- kohdalla osottaa 12,500,000 markan
18275: vittaiJsiin tänå 'VU:On1na tehtäv·1en töiden suuruisen määrärahan Iisalmen-
18276: suOTittamiJseen, ·ennen .osotettujen 21 mH- Ylivieskan rautatierakennusta var-
18277: joonan markan lisäk,si, vielä 12,500,000 ten; sekä
18278: markkaa. Radan valmiiksi raken- oikeuttaa valtioneuvoston siinä
18279: tamiseen 1tarvitaan sen lisäksi vuo- tapauksessa, että valtion tulot ku-
18280: sille 1925 ja 1926 yhteensä 42.,500,000 luvalta vuodelta eivät riittäisi
18281: markkaa, jonka myöntämisestä aika- edelläsanotun lisämenon suoritta-
18282: naan tehdään esit.ys tu~o- ja meno- miseen, käyttämään siihen valtio-
18283: arvioehdotusten yhteydessä. Edellä- rahastossa viime vuoden lopussa
18284: mainitun 12.,500,000 markan maarara- ollutta pääomasäästöä.
18285: han myöntäminen tälle vuodelle olisi
18286:
18287:
18288: Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
18289:
18290:
18291: Tasavallan Presidentti
18292:
18293: K. J. STÅHLBERG.
18294:
18295:
18296:
18297:
18298: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogström.
18299: 1924 Vp. -V. 1\'I. -Esitys N:o 24.
18300:
18301:
18302:
18303:
18304: Valtiovarainvailiokunnan mietintö
18305: N:o 6 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
18306: määrärahan myöntämistä Iisalmen-Ylivieskan rauta-
18307: tierakennusta varten.
18308:
18309: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- arvion IX lu,vun 7 montentin koh-
18310: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- dalla osottaa 12,500,000 markan
18311: tiovarain v a li okunn an va lmistel tavaksi suuruisen määrärahan lisal1nen-
18312: hallituksen esityksen n:o 24 lisämäärä- Ylivieskan rautatierakennustla var-
18313: rahan myöntämisestä Iisalmen-Yli- ten; sekä
18314: vieskan rautatierakennusta varten. että valtioneuvosto oikeutettai-
18315: Esityksessä mainituista syistä va'lio- siin siinä tapauksessa, että valtion
18316: kunta kunnioittaen ehdottaa, tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
18317: täisi edelläsanotun lisämenon suo-
18318: että Eduskunta päättäisi lisäyk- rittamiseen, käyttämään siihen val-
18319: seksi kuluvan vuoden tulo- ja tiorahastossa viime vuoden lopussa
18320: menoarvioon ylimääräisen meno- o!lutta pääomasäästöä.
18321:
18322:
18323: Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 1924.
18324:
18325:
18326:
18327: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
18328: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
18329: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst- pälä, Vesterinen ja Vuokoski sekä vara-
18330: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi, jäsen Pojanluoma.
18331: 1
18332:
18333: 1
18334:
18335: 1
18336:
18337: 1
18338:
18339: 1
18340:
18341: 1
18342:
18343: 1
18344:
18345: 1
18346:
18347: 1
18348:
18349: 1
18350:
18351: 1
18352:
18353: 1
18354:
18355: 1
18356: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 24.
18357:
18358:
18359:
18360:
18361: Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18362: lisämäärärahan myöntämisestä Iisalmen-Ylivieskan
18363: rautatierakennusta varten.
18364:
18365: EduskunnaUe on a,nnettu Ha1llituksen kan suuruisen määrärahan Iisal-
18366: esitys liisämäiärärahan myöntämisestä men-Ylivieskan rautatieraken-
18367: Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennusta nusta varten; sekä
18368: va~rten, ja on Eduskunta, jolle Valtiova- oikeuttaa VaMionoovoston, siinä
18369: rainval,1okunta on asiasta antanut mie- tcwauksessa, että valtion tulot ku-
18370: tintönsä N :o 6; päättänyt luvalta vuodelta eivät riittäisi
18371: edelläsanotun lisämenon suoritta-
18372: lisäykseksi kuluvan vuoden tulo- miseen, käyttämään siihen valtio-
18373: ja menoarvioon ylimääräisen me- rakastossu viime vuoden lfY[Jussa
18374: noarvion IX luvun 7 momentin ollutta pääomasäästöä.
18375: kohdalla osoittaa 12,500,000 mar-
18376:
18377: Hel,shlgi.S<S,ä, 2() päivänä toukokuuta 1924.
18378: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 25.
18379:
18380:
18381:
18382:
18383: Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion takuun myöntä-
18384: misestä kuntain obligatsionilainallt~.
18385: Valtioneuvostolle annetussa hakemuk- taruaan eräitä :tärkeitä suunni.telmva,
18386: sessa on Suomen Kaupunkiliiton hallitus jotika koskevat satamain laa.jennuksia ja
18387: anonut toimenrpidettä valtion 1takuun parannuksia, vesi-johto- ja sähkölaitoks.:iia,
18388: myöntämi&elksi obligatsionilainaHe, j.onka sairaala~, koulu- ynnä muita rwken-
18389: useista maan kunnista ,sitä varten muo- nuksia, asuntojen tuotantoa j. n. e., pi-
18390: dostuva Y'htymä ottaisi ulkomaiLta ja t.äi,si nij,den lähiaikoina s'aada pitlkä-
18391: jonka suuruus oli<si enintään 300 miljoo- a~kai1sta luottoa.. Kaupunlkien antamien
18392: naa Suomen markkaa tai vas.taa.va määrä tie.tojen mukaan tekee tämä Iuotontarve
18393: ulkomaan rahaa. kai1kkiaan noin 220-240 m.i:Uoonaa mark-
18394: 'rärrnän anomuksen perustelemiseks i on
18395: 1
18396: kaa, josta Helsingin osaHe tmlee noin 80-
18397: KaUJpuTI.ikiliiton haUitus esi.ttäny:t seu- 100 miljoonaa.. Kun koHmaan rahamark-
18398: raa.vat seikat: kinat eivält voi 'Jäh.i'ailkana tyydyttää
18399: Maailmansodan jälkeen ovat Suomen :tätä lainan,tarvet<ta, täytyy kuntain
18400: kaupunkikunnat ainoastaan harvoissa .pyrkiä saamaan ulkomaista luottoa,
18401: .tapauksiss•a voineet saada pitkäaikaisia mikä myös olisi hyödyksi kolm maalLe .
18402: lainoja. Tästä on ollut seurauksena, elttä J.otta pienemmä1tkin kunnat voisivat
18403: kuntain on ttäytynyt jättää sikseen useita päästä osaUisi;ksi u[ikomaisesta lai-
18404: tärkeitä töitä. Myösikin on siitä joih.ltu- nasta, olisi lainalle saatava valtion
18405: nut, etltä kunnat, saada!kseen suori<tetuksi takuu, joka myös maan yleiseksi hyö-
18406: kaikkein vält;t.ämättömimmät ylimääräi- dyksi .tekisi edullisemmat lainaehdot
18407: set menonsa, ova:t olleet pakotetu.t käyt- ma'hdoll:Us.ilksi. Lainan korkojen ja kuo-
18408: tämään t:i:lapäistä luottoa. Si.ten oli maan l~tuk,sen suori!Uamisesta olis,ivat ne
18409: kau.punkikunniHa vuoden 1922 !Päät- kunnat, jo'tka muodostaisivat la.iJnam
18410: tyessä tilapäilsiä lainoja kaikkiaan 172 ottavan yhtymän, keskinäisessä oma-
18411: miljoonaa markkaa, siitä He~singin kau- velkaisessa vastuuss'a. MuHa kun niin
18412: pungilla 106 miljoonaa j,a muilla kau- laaja vastuu voisi. semmoisena heikentää
18413: punk.iJkunnilla yhteensä 66 miljoonaa varsinkin pienempien kuntain vastaista
18414: markkaa. Nämä ilyhy.~t,ai:kaise't loainat on luottoa, olisi vastuun seurausten radoit-
18415: saatu pääasiamsesti maan yksi:t.yispan- tam:Useksi valtion ja asianomais,t.en lkun-
18416: keista, joten !tämä .luotto on tullut :rasit- rl:.ain kesken :tehtävä seiUainen sopimus,
18417: tama'an kotimaisia ra'hamarklkdnoita että kukin kun:ta jäisi tosiasiallisesti
18418: maan elilnkeinotoiminnan tarpeiden kus- vastaamaan, paitsi omas,ta lainaosuudes-
18419: tall!llrufktse:ELa, Se muodostuu myös ajan taan,, muilden lkuntain osaksi tulleeSita
18420: pilt:kään kunnille Taslmabi, kun tl,ainoista lainamäärästä ainoastaan 50 % :iin saak-
18421: on malksettava ik,äypä :korlkoo. korko. Jotta k.a kunnan omasta lain.aosuudes:ta. Sii-
18422: kaU!Pungit voisiNat vaJkauttaa nämät ly- hen katsoen, että Helsingin kaupungin
18423: hytaikaiset 1ainans'a ja pääsisivät toteut- osuus lainasta, verra.ttuna muiden kun-
18424:
18425: 3661-23
18426: 2 N :o 2:5
18427:
18428: tain osuuteen, tulisi olemaan suhteetto- keskcinäiseen vastuuseen, jossa lainan
18429: man suuri, olisi laina jaettava kahteen ottavat kunnat olisivat lainan kOII'osta
18430: osaan, jois~ta toisen ottajana oHsi Helsin- ja kuol·etuksesta, vaikkakin tämä vastuu
18431: gin kaupunki ykcsin, toisen muut olisi edellä e.sitetyllä tavalla rajoitettu,
18432: lainayhtymään liittyneet kunnat yhtei:- ei valtiotaikuun rmy,öntäminen myÖSikään
18433: sesti. Lainamäärä olis:i 250-3{)0 mil- voi tuottaa. va;ltiolle sanottavaa tappion-
18434: joonaa Suomerr mark,kaa tai sen vasta- vaaraa.
18435: arvo ulkomaan rahassa. Kunnat, jotka
18436: tarvitsevat vain ipienempiä lainoja, eivät Näin ollen ehdotetaan, että Eduskunta
18437: luultavaslti yhtyisi ;tämän lainan ottami- päättäisi
18438: seen, mutta niillekin olisi hankkeen to-
18439: teuttamisesta hyötyä, lk!oeka sen jälkeen, antaa suostumuksensa siihen,
18440: kun 'Suurempia 'lainoja tarvitsevat kun- 1) että jos maan kunnista muodos-
18441: nat olisivat täten saaneet luotontar- tuu yhtymä, joka ottaa yhden tai
18442: veensa .tyydytetyirosi, lainain saanti koti- useamman obligats.ionilainan, mää-
18443: maasta kävisi muille .kunnille helpom- rältään kaikk·iaan enintään 300
18444: maksi. miljoonaa Suomen markkaa tai vas-
18445: Mitä Kaupunkilliiton ,hallitus on siten taava maara ulkomaan rahaa,
18446: esiintuonut, näylttää ansaitsevan huo- niin lainasta tai lainoista, joista
18447: miota. Suunniteltu lainahank>e, johon osa voi olla otettu Helsingin kau-
18448: sekä kaupunki- että maa;}aiskunta•in pungin, osa muiden yhtymään liit-
18449: tulee voida ylhityä, 'edistä~s~i toteut.ettuna tyneiden kuntien yhteisesti makset-
18450: eri 1t:avoin yleistä etua ja Vial:tion takuu tavaksi, annetaan ·valtion takuu ja
18451: lienee pidettävä täUaiseHe •lainaHe joko 2) että valtion ja yhtymän jäsen-
18452: vii!lttämättömänä tai ·edel:lä ma.initusta ten kesken tehdään näiden vas-
18453: syytStä suotavana. Katsoen toisel·ta puo- tuusta sellainen sopimus, kuin
18454: ·len maan pääkaupungin .taloudellisiin edellä on sanottu.
18455: apulä'hteisiin, toiseHa siihen 'la,a.j:aan
18456:
18457: Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18458:
18459:
18460: Tasavallan Presidentti
18461:
18462: K. J. STÅHLBERG.
18463:
18464:
18465:
18466:
18467: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
18468: 1924 Vp.- V. M.- EM.tys N:o 25.
18469:
18470:
18471:
18472:
18473: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18474: N :o 3 hallituksen esityksen johdosta, job koskee valtion
18475: takuun myöntämistä kuntain obligatsionilaina.lle.
18476:
18477: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- 1) että jos maan kunnista muo-
18478: van toukokuun 9 päivält-ä lähettänyt val- dosfxuu yhtymä, joka ottaa yhden
18479: tiovarainvaliokuntaan valmistelevaa kä- tai useamman obligatsionUairian,
18480: sittelyä varten hallituksen esityksen n:o määrältään kaikkiaan enintään 300
18481: 25 valtion takuun myöntämisestä kun- miljoonaa Suomen markkaa tai
18482: 1:ain obligatsionilainalle. vastaava määrä ulkomaan rahaa,
18483: Valiokunnan mielestä on yleisen edun niin lainasta tai lainoista, joista
18484: mukaista, että valtio menemällä takuu- osa voi olla otettu Helsingin kau-
18485: seen kuntien lainoista he'lpottaa ulko- pungin, osa muiden yhtymään liit-
18486: maisen pääoman saamista maahan. Kun tyneiden kuntien yhteisesti mak-
18487: valiokunnalla ei myöskään ole ollut settavaksi, annetaan valtion ta-
18488: muistuttamista asian järjestelyä vastaan .Jcuu; ja
18489: hallituksen esittämällä tavalla, saa va- 2) että valtion ia yhtymän jäsen-
18490: liokunta kunnioittaen ehdottaa, ten kesken tehdään näiden vas-
18491: tuusta seUainen sopimus, kuin
18492: että Eduskunta päättäisi antaa esityksessä on ehdotettu.
18493: suostumuksensa siihen,
18494:
18495:
18496: Helsingissä, 14 päivänä t.oukokuiUta 1924.
18497:
18498:
18499: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa.a Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
18500: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nanen,, Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen,
18501: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu- Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja ViUokosrki
18502: 'll.en, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, sekä varajäsen Pojrunluoma.
18503: 2 19M Vp. - V. M. - Fsitys N:o 25.
18504:
18505:
18506:
18507:
18508: Vastalause.
18509: Myöskin aUekirjoittaneiden mielestä kiireelliset, ettei ole tilaisuutta enaa,
18510: ·on täysin paikaLlaan, että kuntien luoton- ~listaa asiaa eduskunnan käsiteltäväksi,
18511: <Baant~mahdollisuuksia helpoitetaan siten olisi mielestämme asianmukaisinta, että
18512: että valtio ryhtyy takaamaan kuntien ot- valtioneuvostolle annettava oikeus iheti
18513: tamia lainoja, mutta valiokunnan ehdo- saatetaan sellaiseen muotoon, että sitä
18514: tuksessa on mielestämme se puutteelli- 'voidaan käyttää muissakin kuin kysy-
18515: suus, että kysymyksessä oleva valtion lmyksessä olevassa lainayrityksessä, mi-
18516: takuu nimenomaan rajoitetaan koske- käli se osoittautuu tarpeelliseks1 tai muu-
18517: maan erästä hankkeilla olevaa lainayri- ~en kunnille edruHisernmaksi. Ehdotamme
18518: tystä. Jos tämä yritys syystä tai to1sesta senvuokSi että eduskunta päättäisi
18519: raukeaisi, jollaista, kuten kokemus val-
18520: tion lainasta osoittaa, saattaa helposti antaa suostumuksensa siihen, että
18521: tapahtua, menettää valiokunnan ehdot- kuntien tai kuntayhtymien lainan-
18522: taman sananmuodon mukaan kysy- saannin helpoittamiseksi on val-
18523: myksessä oleva takuu merkityksensä, tioneuvostolla harkintansa mu-
18524: ja tulisivat siis kunnat jäämään i1man kaan oikeus myöntää valttion takuu
18525: sitä voimakasta tukea, jota valtion ta- 8anotuillR lainoille kaikkiaan eni·n-
18526: kuu lainamarkkinoilla tietää, mikäli ei täin 300 miljoonan markan tai
18527: !asiassa jätettäisi eduskunnalle uutta esi- vastaavan uZJoomaisen q;aluutar~
18528: . tystä. Tämän välttämiseksi ja kun myös määrään asti.
18529: lainaneuvottelut saattavat olla niin
18530:
18531: Helsingissä, 14 p:nä toukokuuta 1924.
18532:
18533:
18534: J. Helo. K. Harvala.
18535: M. Puittinen. H. Ryömä.
18536: A. Paasonen. Hilda Seppälä.
18537: E. Huttunen. U. Nurminen.
18538: 1924 Vp.- Ednsk. n.st~- Esitys N:o 25.
18539:
18540:
18541:
18542:
18543: Ed n s k n n n a n vasta n s Hallituksen esitykseen
18544: valtion taJJmnn myöntämisestä knntain obligatsionilai-
18545: nalle.
18546:
18547: Eduskunnalle on annettu HaHituksen vastaava määr-ä ulkomaan rahaa,
18548: esitys valtion takuun myöntämisestä lainasta ta't lainoista, joista osa
18549: kuntain ohligatsiolllilainal1e, ja on Edus- voi olla otettu Helsingin kan-
18550: kunta, jolle ValtiovarainvwliJOkunta on pungin, osa muiden yhtymään liit-
18551: asiasta amtanut mietintönsä N :o 3, päät- tyneiden kuntien yhteisesti mak-
18552: tänyt settavaksi, annetaan valtion ta-
18553: antaa suostumuksensa siihen, kuu; sekä
18554: 1) että, jos maan kunnista muo- 2) että valtion ja yhtymän jäsen-
18555: dostuu yhtymä, joka ottaa yhden ten. kesken tehdään näiden vas-
18556: tai useamman obligatsionilainan, tuusta seUainen sopimus, kuin
18557: määrälJään kaikkiaan enintään 300 esityksessä on ehdotettu.
18558: miljoonaa Suomen markkaa tai
18559:
18560: H~lsingissä. 20 päivänä tou'kokuu ta 1924.
18561: 1924 vuoden valtiopitivät N:o 26.
18562:
18563:
18564:
18565:
18566: Hallituksen esitys kirkollisen alkukoulun opettajain
18567: eläkeoikeudesta.
18568: P~tlkiten a.:Llrojen !ku:lnes~a on kLrkolli- loudelliseen a1hdinJwon. Tältä epäkohtaa
18569: nen alkukoulu ollut laajojen ~~ansa,lais ei koJmnaan :poilsta s·eikään,, eM1ä van-
18570: pnrl.te'll ainoa.na alikuopertnslalitokse:na. hoilLe ja ty,öhön kykenemättömille kir-
18571: HuoHmwtta monlista ul!k:ona,Lsista vai- kolJ:i:s,enl a!likukoulun opettajille on myön-
18572: keuks1s<ta, joiden alaisen& ·nämä! koulu on netty ylimää1rä,isiä eläikkeit.ä yleis,istä
18573: toiminut, OTh se kohot'uannt kansamme varois,t.a ja. et:t1ä seurakunna'ukin eräiissä
18574: u·.skonno:lUsta ja siveellirstä; tas10a sekä tapau\k,giss:a ovat heille s•eu11·akunnalli-
18575: sen ohe:Ha ollut erää!nlai,s·ena kamsakou- sils.ta va1rois:t.a m yörutänree't. p i.enehiköj ä
18576: luun vaJmist-arv:a:ml.t !kouluna. Sitten- elinika.utis.ia, a:purahoj,a..
18577: kun oppivelv·ol!lisuu:srlain voimaan tul- Vuonna 1~3 nautti 58 mies- ja 26
18578: tua val'ISinla,isia ah:ukansrakouluj:a on n:aiisopeUaja,a ylimääräis:tä eläikett1ä,
18579: yhä; eoommä,n perust,e1t.tu, OTh kir!kol- joka:, kailliina.janHsätyik.set huomioonot-
18580: Hnell1 a[kukoulJ:u meootlt·äJnylt merMtys- taen, va iMelee 900 markas,f.a. 2,350
18581: 1
18582:
18583:
18584: tääln !kaTitSaikouluun va,lmista:vama kou- marikkaan. Mut<ta k,osik.a ·pu:heeniaolevan
18585: luna, kätyderu täJmä tosilasLa hlmi siit·ä, ope·t.t,ajaJrun,taa;, joka monin paikoin
18586: ett,äJ lkiirlwltlis·ten ;al:kukou[u,j.en. opettadain nua,a:s,sa vie,lä nytMn suorittJaa tärkeää
18587: •lukumääil'ä, joka v. 1917 oli 1,,533, on sen-. te·hitwvääJ yleisten. kansmuopetuksen alalla,
18588: jä•.lrkeen v:uosi vuodel't<a a:I<enltlunut ja oli ei ole syy,tä jä1Må1ä e:n~Sm:män ta:i v•ähem-'
18589: 1 pä1iv·ä,ll.Jä he.inrä!kuuta 1923 ain:oasrtaan mäln. sa:tunn,ai,st.en ylimätä,räist.en elä:k-
18590: 975.. iKirkoHis:ilta. viranomaiJs,~ltta. sa:a- lkeiit,ten va11aan, on, Eduskunnan. 1 pä1i-
18591: duista tiedoista kä1y si:t·ä.pait8i s:elv'ille, välillä jou!lu'lmuta. JJ922 tekemän anomuik-
18592: e>ttä monet seuratkunnat ovat jro väärt-ltä- sen muikruisesti, katiSottu tarpeeHi,seksi
18593: neet lope!t'taa kirkoHis:elt a·lkllikoulunsa LailliSäädä,nill.öHä järje.s1tä,äJ 1mheenaolevan
18594: si,tå mutlma k!UiLn :rusiaill'O!lllaistetn kun>tien opet,taj.akunll!an erl-äkeoi!k:eus siten, että
18595: a:lueiJJ:le peru:steta&n :t.a'rpeell:im.en: määrä kirkollisen a[kukoulun ope·tta.jille myön-
18596: aJlakan!Saikouluja, joiden .Iukumää:,rä vii- netä1äm saman.lainen eläke ja yhttäläisri:llä
18597: meisinä vruo,gina onkin nopeastli kasva- perusteiHa :kuin .ala!kansaikoulU'jen opet-
18598: nut, niin että niitä lu:muvuronna 1922-23 tad:Hle. Tätllöin on kuif.e>nikin, !kuten
18599: .oli 1,545, v,a,slba:a!Van luvrun v. 191'8 ollessa Eduskunila!kin puolestaan on tehnyt,
18600: ainoatstaa:n 5QI3. Tätllainen ke!Mtys johtaa kiinni.tetft,y lhu()iilliiOtra 'sii!hen, et1tei ikir!k01l-
18601: ku~ten!kin siili"81n, ettät ne kLl'lko]liJs,en a.I- lis1en .alikuk,ou[unl opettajille myönnet-
18602: kuikoul1un: opet·tada't, jotka jo!ko V1anihuu- täv,ä, el>äike nous~i suurempaan! mä:ä;räJä:n
18603: den tälhden t:ai muu;gtl8: sryys'ttä eivätt v<oi kuim. !h!eidän ema:mislhe,tikelläJ n,anttimans.a
18604: harn,k!kia itselleen p•ätevyy:ttät ailiaikansa- pa<Thika.
18605: koulun opett.ada:nV'irkoiihin., joU'tuv:at, sLtä Ha,riki.Jt;t,a,essa eläik:temääJrän suuruutJta
18606: m!Uka,a :lmin heidän ,toimensa ~~akikau te- .on näin ollen otettu huomioon puJJ:e,ena-
18607: taallli, van'hoHla pä,ivillään• va~keaan t:a- olevien opetta.jien VUIOll!na 1923 seura!kun-
18608:
18609: 1165-24
18610: 2 N:o 26
18611:
18612: nhlta ll!au:ttima pallkikaus, miikä saadun mies- ja 252 na1sopettaj'aa on pä:teviä
18613: selvityksen mukaan on 7'39 opettajalla siirtymäiä!n ope,ttajiksi a1a!k,a:nsakoulu1-
18614: al,le 3,600 mrurkkaa, 191 opettajahla 3.,601- hin ja ~atsoon <Siiiheni et,tä keMtys il-
18615: 4,800 ma.rkkaa. 3;6 opettajalla 4,801-6,000 meisesti kulkee si'i,hen suunta&n, etltä
18616: markkaa, 7 ope.Uaja:lla 6,001-7,200 mark- täffila1isila siirtyJIJ.isilä, joi.Jt,a .j,o mel!koises-
18617: kaa sekä kalhd{!ll!la opettajalla sitä kor- sa mää~räss'ä on ollut, v>aslt,a;isuudessa
18618: keampi. V.aHclm näihin palkkauk:s.iin tu- edel;le,enikin tapahtuu, tu1lee eihldlotetun
18619: lee· lisäk!Si val1tioavu, joka vuonna. 1919 1a:iru noja'lla elälkk,eeHe päläisevien luku
18620: oli ope,tlbaö,aa \kohti 450 marikikaa, vuonna a.Steetba,in• supistumaan,, Mi1tä ki,rikolli-
18621: 19'.JO 700 ma,rlkkaa, vuooma 1921 1,000 sen alkuk!Oulun opettalj:a,in ikä'ä.n. tulee,
18622: markkaa, vuonna 1922 1,375 markkaa ovat kailkikein useimma't \heistä allle 50
18623: sekä vuonna 19213 1,600 ma!I.'Ikilrna, n:illin vuodeu; 34 ope.t,tajaa on 50'--55 iikärvuo-
18624: on kud'terildn seurakruntia, joiss1a aillku- delll !VäJillä, 38 55-65 vuoden, 12 6~
18625: lmrul\urnop,etltaj.alin ;pallk\k:aus ,v,atl:t~oa;pu;i vuoden seikäl 13 yli 65 vuodlen vanlb:oja.
18626: neen ei klohioa arlalmill!saikouilrmo;p,ettadi'He •Nä1in ollen tulev•a.t h.e a11noa1Staan välhi-
18627: tullteViaan :tlä:y;teen e]ä;kemäär,älän e~i 3,600 teHen elälkkeeseenl oikeuootuilksi.
18628: ma:r!kikwan v.uod'eStsa. fi\ästtä ;j;o!h'tuu., ettlä: KreiJkika~wis-ika1tolisen kirkon eriikois-
18629: liaMelhdJOtuk,seen on otet1tu tarpeelll:isikSii asemaan nä.hdien on llm:tsotrt111 kohtuulli-
18630: ka,tsotut. määmä1ykiselt elällmmääillä~n rajoi- &eks~, et'tä, puhe·e!Ila,olevan lai1n sään-
18631: tu.ksesta. l\1iutlt•a ka;ts.oen s:ii!he!Il reittä kiT- nökset ulotetaan myöskin tämän kir-
18632: kol1Jisle,t ail!k'Uil{!ooiJ.,ut ei v~ält toimi y\hitenäi- kon paJlve·lu!kJsessa oleviim. aJikuikou1ujen
18633: se·n siU:ulllnlite1lmiaJn :miU~{!aliseslt:i, v,a:aJlll on opet.tajiin. AJsia;n v•ä,häiiseen ta,loudel-
18634: esimelrkii:lffii opelt'taja:in .työmJä!ä;rään, kou- lisOOll! merkityikseen näihden ei lkuiten.-
18635: lujen toiun:iai.ikJruan ja op;etuikselll l:a,a:tuun- lka\alll o1e pildetty tarp.eellisena hankkia
18636: kin nä/hden :suiUria eroaV!ruiSiurukså:a ole- y ks~tyislmihtai:sia. tietoja mainittu~
18637: m:asiS'a, niäy;ttiä1ä SIU'Oibav.ilm:m:ail.Jta, et1tä opettaåa•ryhmäärr kuuluvien opettajien
18638: m'UIUt e1älkikieen saami:s1oon v.ruadiJttav1at lukumäärästä, ijäS'tä, pail!kk:aeduista ja
18639: ehldlot Stä.ädeitääm ase~tuikseH:a,, joten he~l pätevyydestä.
18640: poillllll'in, ikulin jos :nämllä ehdot o!1iis1vat As:Ua!Sii:& alllln-attiin es1it.ys v.iimelkiSii ikoos-
18641: la·Lssa ma:illliJtiU:t, voidaan s.aadla aiikaan sat)IHeelle EdusikunnaHe .ja oli EduskunJta
18642: tarpeeill1ilslilksi ehik<ä ha'"aruttuja muu- läihet<tän.Ylt iSEm va[crniJSitav:a;a !käsittelyä
18643: toksliJa. var,ten v,a:Jtiovacr-ainva.Mokun tacan, jonka
18644: Arvioiltae!ss'a nli.itä· kustannuksia, jotka oli tullut pyytä1ä iausunto sivistysvaHoc
18645: ehd.ot.uikseru toteU!i:uessa irooitluisiJV!rut· vwl- .kunn:aiJ.'ta., Vlruan ~ens1immain.itttu vaJ,io-
18646: tiolle, on ikiinni1tetty huomiota seu- ku!DJta ei e~htinrylt antJa,ru llllliJelt~nitöä ats~iaiSita.
18647: raaviin se:ilkikoilhin. Koska ki<rkikoher-
18648: rBJiliVirast;oisita sa1a tuden t1ietoj,en mukaan Edusik:unnan, hyväiksyttäväik&i anne-
18649: edeHä:mai:n<ituist1a 975 opet.tadasta 16 taan: ~Stenltähden seurllla·V'a Lakiehdotus:
18650: N:o 26 3
18651:
18652: Laki
18653: eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajille ja opettajattarille.
18654:
18655: Edusikunnan päJMökJSten mrukarisest.U säJädietääcrl tMen:
18656:
18657: 1 §. tusta palkkaruksesta, ei kuitenkaan
18658: M.Utä tkams:aikoul ula~toksren ku:stran;nruk- enempää kuin 3,600 markkaa vuodessa.
18659: sis:ta l5 ;päilväillä· rhuhtikuurta 1921 atllne-
18660: tun [a.m 216 §:n 1, 2 j.a 3 momenti&sa sää- 2 §.
18661: detään elä!kikeesr1Jä, a:laJ{a:niSiaikoulun opet- .A!1akrunsalkoulun opret:tajan eläkemää-
18662: twjaHe, s.ovellutrettraikoon myös evan:kelis- rän muuttuessrat, muut,tuu 1 §:ss·ä sää-
18663: lutermatisten ja krei.kka1ais-ika toiisoon detty e:lälkemäiärru vast.a:avasrti.
18664: s€ur.aikurrrtra:in. alkukoulujen opettajiin! ja
18665: oprettad·8Jttlariiill sHen, ert,fä täyden eläik- 3 §.
18666: koon määrä., las®ettuna ylöspäin tasoilt.e- T·älmän lrain voimaantulemisesta ja; so-
18667: t:uin täysin &adom marlmin, oo· oleva vellu:ttamises:rf:a ailheutuvaJt ta:rkemma t
18668: kuusikymmentä sada:lta erotessa na:uti- säälmnÖikstet ann1(31taJ..'ln ·arsetuikseHa.
18669:
18670:
18671:
18672:
18673: Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18674:
18675:
18676: Tasavallan Presidentti
18677:
18678: K. J. STÅHLBERG.
18679:
18680:
18681:
18682:
18683: ()petusmini!steri Yrjö Loimaranta.
18684: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
18685:
18686:
18687:
18688:
18689: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18690: N :o 37 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
18691: tuksen laiksi eläkeoikeudesta kirkollisten allrnkoulujen
18692: opettajille ja opettajattariUe.
18693:
18694: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime joittaa käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-
18695: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio- sen 1 § toiseen muotoon. Tämän kautta
18696: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- on voitu lakiehdotuksesta tarpeettomana
18697: lituksen esityksen n:o 26 kirkollisen alku- poistaa sen 2 §.
18698: 'koulun opettajain eläkeoikeurdiesta. Valio- Sen johdosta että tässä tarkoitetut opet-
18699: kunta on Eduskunnan päätöksen mukai- twjat saavat palkkansa suurimmalta
18700: sesti hankkinut asiasta sivistysvaliokun- osalta luontaisetuina, jotka olisivat otet-
18701: nan lausunnon, joka on pantu liitteeksi tavat huomioon heille eläkettä määrät-
18702: tähän mietintöön. täessä, on valiokunta, tämän opettajiston
18703: Käsiteltävänä olevan esityksen antami- huonoon taloudelliseen asemaankin kat-
18704: sen jälkeen on Hall1tus Eduskunnan hy- soen, korottanut täyden eläkk,een 5,000
18705: väksyttäv:äksi jättänyt esityksen N :o 67 markaksi kaikille kirkollisten alkukoulu-
18706: kansakoululaitoksen kustannuksista an- jen opettajille ja opettajattarille.
18707: netun lain muuttamisesta. Kun viimeksi Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
18708: mainitussa esityksessä ehdotettu muutos
18709: koskee juuri sen lainkohdan muutta- että Eduskunta hyväksyisi esi-
18710: mista, jota aikaisempi esitys tarkoittaa tyksessä olevan lakiehdotuksen
18711: sovellutettavaksi kirkollisten a:lkokoulu- näin kuuluvana:
18712: jen opettajis.toon, on ollut tarpeen kir-
18713:
18714:
18715:
18716: r..a kl
18717: eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajiHe ja opettajattarille.
18718:
18719: Eduskunnan pää:töksen mukai~sti säädetään täten:
18720:
18721: 1 §. myös evankelis-Iuterilaisten ja kreikka-
18722: Mitä kansakoululaitoksen kustannuk- lais-katolisten seurakuntain alkukoulu-
18723: sista 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun jen opettajiin siten, että täyden eläkkeen
18724: lain 2'6 § :ssä, sellaisena kuin se on muu- määrä on 5,000 markkaa vuodessa.
18725: tettu päivänä ku.uta 1924 anne-
18726: tussa laissa, säädetään eläkkeestä ala- 2 §.
18727: kansakoulun opettajalle, sovellutet>takoon (Poist.).
18728: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
18729:
18730: 2 (3) §. velluttamisesta aiheutuvat tarkemmat
18731: Tämän lain voimaantulemisesta ja so- säännökset annetaan asetuksella.
18732:
18733:
18734: Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 19"24.
18735:
18736:
18737:
18738: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa nen, Kuisma, Lohi, Nurminen, Paasonen,
18739: puheenj.ohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Pennanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä,
18740: senet Allila, Harvala, Heikkinen, Helo, Seppälä, Vesterinen ja Viljanen sekä
18741: Hiidenheimo, Härmä, Hästbacka, Järvi- varajä.sen Hirvensalo.
18742: EDUSKUNNAN Liite.
18743: SIVIS'l'YSVALIOKUNTA
18744:
18745: Helsingissä, V a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a II e.
18746: 31 ~ :nå; toukok. 19214.
18747: N:o 16.
18748:
18749:
18750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti on kaan, joka Hallituksen esityksen mukaan
18751: VaHiovarainvaliokunta kirjelmällä ku- kirkollisten alkukoulun opettajille nyky-
18752: luvan toukokuun 10 päivältä pyytänyt ään on perin vaihteleva.
18753: Sivistysvaliokunnan lausuntoa Hallituk- Sellaisissa tapauksissa, että kirkolli-
18754: sen esityksestä n:o 216, joka sisältää eh~ nen alkukoulu on lopetettu tai lopetetaan
18755: dot.uksen laimsi eläkeoikeudes1ta kirkollis- ja vakinainen opettaja on joutunut tai
18756: ten alkukou'lujen opettajille ja opettajat- joutuu pois toimestaan, pääs-emättä siir-
18757: tarille. tymään alakansakoulun op.ettajaksi,
18758: On paikaUaan, että kirkollis,ten alku- näyttää suotavalta, että. valtioneuvosto
18759: koulunopettajain eläkekysymys järjeste- 'harkintansa mukaan myöntäisi opetta-
18760: tään lailla. Hallituks,en esrtyksen tarkoi- jalle vuotuisen apurahan niistä määrära-
18761: tll8 on siten Valiokunnan mielestä hy- hoista, joita sillä on käytettävissä.
18762: väksyttävä. Mitä tulee täyden eläkkeen Esittämänsä nojalla Valio,kunta saa
18763: suuruuteen on Valiokunta katsonut, että kunnioittaen ehdottaa, että kyseessäole-
18764: jonkinlainen er-o olisi tehtävä sellaisten v,an lain 1 §saisi seuraavan muodon:
18765: kirkollisten alkukoulunopettajain. väLi:llä, Mitä kansakoululaitoksen kustannuk-
18766: joilla on alakansakoulun opettajain päte- sis8a 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun
18767: vyys ja sel'laisten väliUä, joilla ei ole lain 26 §:n 1, 2 Ja 3 momentissa, sellai-
18768: yhtä suurta pätevyyttä. Yhdenmukai- sena kuin se on muutettu päivänä
18769: sesti sen kanssa, mitä Valiokunta on kuuta annetussa laissa, säädetään
18770: esittänyt 'lausunnos,s-aan n:o 15 Valtiova- eläkkeestä alakansakoulun opettajalle,
18771: rainvaliokunnaUe kansakoululaitoksen sovel?utett'akoon myös evankelisluteri-
18772: kustannuks,ista annetun lain muutta- laisten ja kreikkalaiskatolisten seurakun-
18773: mis,ta koskevan Hallituksen esityksen joh- lain alkukouluJen opettaJiin ,ja opetta-
18774: dosta, v,aJiokunta ehdottaa, että kirkolli- jattariin, joilla on alakansakoulun opetta-
18775: sen alkukoulun opettaja, jo1la on alakan- Jan pätevyys. Ellei kirkollisen alkukou-
18776: sakoulun opettajan ;pätevyys, saisi elä- lun opettajalla ole a~akansakoulun opet-
18777: kettä saman määrän eli 6,000 markkaan tajan pätevyyttä, on täyden eläkkeen
18778: vuodessa. määrä vakinaiselle opettajalle 5,000 mar-
18779: Muille vakinaisHle alkukoulun opetta- kasta 3,600 markkaan, erotessa nmditun
18780: jille tulisi täyden eläkkeen määrän olla palkan su-uruuden mukaan.
18781: enintään 5,000 ja vähintään 3,600 mark-
18782: kaa, laskettuna palkan suuruuden mu- (2 ja 3 § ni,inkuin esHykses,sä).
18783:
18784: Sivisty;sYaliokunna:t puolesta:
18785:
18786: J.Ailio.
18787:
18788:
18789: A. F. Puukko.
18790: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 26.
18791:
18792:
18793:
18794:
18795: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o 45
18796: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
18797: laiksi eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opetta.
18798: jille ja opettajattadlle.
18799:
18800: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
18801: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- myksessä olevan lakiehdotuksen.
18802: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
18803: nössä N :o 37 valmiste1tua lakiehdotusta
18804: sanotun valiokunnan ehdotuksen mukai-
18805: sena ja sa'a siis kunnioilt,taen ehdot,taa,
18806:
18807: Hels]ngissä, 24 päivänä marraskuuta 1924.
18808: 1924 Vp. - Edusk:. va8t. - Esitys N :o 26.
18809:
18810:
18811:
18812:
18813: E d u 8 k u n n a n v a s ta u 8 Hallituksen esitykseen
18814: kirkollisen alkukoulun opettajain eläkeoikeudesta.
18815:
18816: Eduskunnalle on annettu HallHuksen Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
18817: esitys kirkollisen a~lkukoulun opettajain nut :mietintönsä N :o 37, hyväksynyt seu-
18818: eläkeoikeudesta, ja on Eduskunta, jolle raavan lain:
18819:
18820:
18821: Laki
18822: eläkeoikeudesta kirkollisten alkukoulujen opettajille ja opettajattarille.
18823:
18824: E·duskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18825:
18826: 1 §. lais-katolisten seurakuntain alkukoulu-
18827: Mitä kansakoululaitqksen kustannuk- jen opettajiin siten, että täyden eläkkeen
18828: sista J.r5 päivänä huhtikuut,a 1921 annetun määrä on 5,000 markkaa vuodessa.
18829: lain 26 §:ssä, s,ellaisena kuin se on muu-
18830: tettu päivänä kuuta 1924 anne- 2 §.
18831: i ussa laissa, säädetään eläkkeestä ala- Tämän lain voimaantulemis,esta ja so-
18832: kansakoulun opettajalle, sovellutettakoon velluttamisesta aiheutuvat tarkemmat
18833: myös evankelis-luterilaist,en ja tkreikka- säännökset 'annetaan asetuksella.
18834:
18835:
18836: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
18837: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 27.
18838:
18839:
18840:
18841:
18842: Hallituksen esitys Eduskunnalle ylimääräisen avustuk-
18843: sen myöntämisestä Suomalaiselle Oopperalle.
18844: Koko t·oiJmrinta-aikruJ..aan 0t11 Suomalai- detta, ja ovat oopperan esitykset päte-
18845: nen Ooppera 1sruanut ta:ilsltella suurten ta- vä,l tå 't.ahoJrta saaneet Sl\lurta ,tunnustusta,
18846: 1oudelli:sten vwikeuksien kanssa, jOJtka onpa toisina;an S'anoitu että se eräissä
18847: nylt j.älempänä ~1irtetltäv~tå syistä ovat suh;teisrsa on ase,tei~tava u:se~iden vanhojen
18848: johtaneet 1siihen, että oopperaa kannatta- vakaWlJra:isrten ulkomaJisrten näy.tlt•ämöi-
18849: van osakeylhitiön joht.oknnta on, välttääk- d!en tasa:~le. Maan rainoan laulunäYJttämön
18850: seen ·oopp,erllJn joutu.mliJSita va.r~ruriklkoon, J.aajaiJ.mntoinen merkHys kot,imaisissa si-
18851: ollut pakotettu anomaan yileisistä va- vistysoloissa ·illmenoo IIllYÖrs siitlä, että sHlä
18852: roista 950,000 markan suuruista yHmää- ovat esiintyneet mHtei kaikki huo-
18853: räisltä avustusta. matta vammat lauluvoimamme, luvul>taan
18854: Suomalainen Ooppera, jonka toiminta toista sataa, sekä ~Sen oheila joukko ul<ko-
18855: alkoi vuonna 1873, osoiHii jo tohtori maiHa tunnettuja 1aulaåia ja laul}ajatta-
18856: Kaarlo Bergbomin j·ohrta.mana suurta ria. Oopperan merkityksestä puhuttaessa
18857: virkeylt:tä ja iherät1H ,tavatonta innostusta, ei voi IDY'ÖS1kään oLla rr1uomioon ottamatta
18858: mutta oH ri!ittävän vattioavun puuttees~a sitä s~eilffi:aa, että ooppera pääasiassa
18859: ennen pi1tikää paJmitet1tu lop.ettamaan toi- on se ta:idela:itos, joka voi ,tarjota ti-
18860: minta.nsa. M'iiten vaikeaa ol1i uudelleen la.isuuden taidenautintoon pääkaupun-
18861: saada a,ikaan s:amamla111Je,n lai:tos, käy g]ssa oleskeleviHe vierai,tten valtioiden
18862: ilmi silitä et.tiä kesfti k&iornaiJs,ta 40 vuotta edustajHle ja muille uLkomaa:lailsiJI!le.
18863: eli vuoteen 1919, ennenkuin nykyinen Niinikään on p:ää!kaupun1g:in orkesterin,
18864: Suomal,a;i:nen Ooppera, joka muutamia jolle Suoma],ainen Ooppera ttarjoaa var-
18865: vuoslila •sitä ennen ol1i a.ntanut tilapäisi:ä sin huomattavan ansiomalhrlollisuuden,
18866: näYJtäntöjä, saaHoi nykyi1sessä ooppera- olema!SSaolo suures,sa määrin riippuva
18867: ta16ssa aHma toiminitansa vakirn,a;isena oopperan toimiJnnasta.
18868: Jaiiol{'SieiiJ.a. Tänä vi,imeiJSenä aikakau- Sn:oma.1ainen Ooppera on vakinai,sina
18869: tena on Suomal-ainen Ooppera mää:rätie- kail11Il.altU!ksrina sa,anut valtriolta v. 19'18 -
18870: toisesrt:·i ed:istyny:t ja kehitt:ynyt. Ennen 25.,000 mk., 1919 - GQ,OOO :mk., 1920 samoin,
18871: kaikkea on ohjelmistos-ta todettava, 1921 - 250,000 mk. (yfimäär. 75,000 mk.),
18872: että ooppera on tappion uh·allakin 1922 - 200,000 mk . , 1923 - 300,000 :mk.
18873: kun:a;kin vuonna esittänyt kratimaisen (y.Jimä:ä,r. 200,{)00 mk.) ja 1924 - 600,000
18874: oopperan ja .siten val:miJstanut uutta maa- mk. Mut,ta oopperan menotkLn o\Ca:t vuosi
18875: pe:rää kotimaisrel'le säveHys±raiteelle, joUe vuodel,ta arveluibtavast'ti l'.islääntyneet, riiip-
18876: siten ruv,aurt:-uu maihd oUisuulks,ia laulu-
18877: 1 pu1en tåmä S!eiJklk:a r8'e!kä raiha-ra:rvon alen-
18878: näyt<fJärmömme lmutta tulla tunnetuksi tuntisesta ettlä myöskin ma~an yleensä
18879: maan ra,jojren ulkopuoleU,alkiin. Oopperan vaikeas~ta raha1taloudellises,ta. asemasta.
18880: muu ohjelmi:sio on y·l!i 30 eri kappaleeUa Täsi.ä on ol'lwt S1eu.rauksm1a, että ooppe-
18881: edustanut eri kan.soj·en parasta säveltai- ran ta.ppio matin'i,ttuina näy:täntökau.sina
18882: 1206-24
18883: 2 N:o 27
18884:
18885: yhä on osoliJtJ8m:urt nous•ua, ollen v. 1919- vuosittain paljora enemmän kuin jo va--
18886: 20 - 217,265:-, 1920--21 - 223,703:47, k:iintuneilssa muodoissa toirrnivalt puhe-
18887: 1921-22 - 287,289: 91 ja 1922-23 - näy.ttämöt. Kun viimeksi main'iltrmlaa-
18888: 315,691: 86. t.uisia kustannuksia vastaisuudessa ei
18889: Ooppe.raosakeyht'iön tappio mainit:uilta yhtä suuressa määirässä esiinny ja koska
18890: VIUosilta nousee lSLis yhteensä 1,043,9•50 muut.enkin on tarlroituk:sena järjestää
18891: markkaan 24 penniin, mutta on taJppio ooppera;n 1t.'Oiminta mahdollisimman
18892: i:iHnpä:äitöksessä 31/5 1923 merkitty ai- suurta sää.stäväisyyttä silmäHäp,~täen,
18893: noa.st:aan 616,409 markakJsi 5·7 penr111iksi, näyttää oop~an ja.tlwva toiminta ny-
18894: rdipp:uen erotus s.i&tä että kru:Lnatlt1ajien kyisenkin vaLtioavun puitteissa ma;hdol-
18895: ma;ksut, arpajr8listu1ot sekä ylrimääräinen 11iselta, jos ooppera:He kertyneet velat
18896: vam~ahMto <>V·8lt ti:1eissä jo siirretyt tap- suoritettaisiin yleisistä varoista.
18897: piotilille. Kul111va kausi· !tuottaa myös- Laulunäyttämöiden å!iheuttamat .sub.-
18898: lcin ibappiolt!a, jonka on arvioitu nosrtavan teeHisesti suuret menot korvataan muissa
18899: tappioiden määr.ä:t 820,000 marklman. maissa varsin huromattavi!llakin avus-
18900: Ooppe,raosakeyhit;iöl1ä on vel:rooja: pankki- tuksilla yleisistä varooista. Niinpä Tuk-
18901: lainoja j.a veks:eleitä. yhteensä 400,000 hoLman ooppera on edellisen näytäntö-
18902: markkaa, josta kolme johtokunnan jä- kautensa toiminnas;ta sa:anut tappiota
18903: sentä <>n ihenlki1ökohtaisessa vastuussa, 1 1/2 miljoonaa kruunua yli lai!tok-
18904: muilta •lalinoja, maksamatt,omia pa;likkoja, sen na:uttiman val!Uoavustuksen, joka
18905: orkesterimaksuja ja lraskuja noin 350,000 nousee noin 1/2 miljoonaan kruunuun.
18906: markkaa, eLi yhteensä 750,000 markkaa. Siis tarvitsee Ruotsin ooppem, jollikaJ tap-
18907: Kun tähän tullee lisäksi arviiolta piot !l)eitetään raha-arpajaiSitul,oiilila, noin
18908: 70--100,000 markkaa kevääHä vielä ika:rlt- 2Q kerrtaa enemmän rkanna;tUJSta kuin Suo-
18909: tuvaa velkaa ja kesäpalklwjen suoriltta- ma:lainen Ooppera. Pragissa on vastaava
18910: miseen meneväit 100,,000 markJlroa olisi tappio 16 miljoonaa 1tsekkiläiSitä kr:uun.ua
18911: si!is oopperalle, jotta se .pääsisi ensi syk- e'li l.ähes yhtä suuri !kuin Tuklholmass·a,
18912: synä toimimaan v'rup·aarna 'Vdoista, tar- ja on mainittu itappio :siellä korvattu val-
18913: peen y·liirrnäläräinen 950.,000 ma;rkan suu- tion varorlla.
18914: ruinen avustus. Edellyttäen, että SuomaTaimen Ooppe-
18915: SuomaTaisen OOPperan nykyä.än naut- raosakeyhtiö saisi ve~kansa maksa:misoon
18916: tima va.l:tioopu tiu[]Jtuu ,tOISin suurelta ver- riittävän vailitioaV!lln kerta ka;iklkiaran,
18917: rarttuna esim. Suomen KaThSallirsrt~atterin on yhtiön johtokunta sitoutunut jatka-
18918: vjiimreklsri n•a:ultltirma.an v•awtiroa;pumn, 180,000 maan oopperan •toimintaa, vaikulman
18919: markkaan. Mutta on huomattava, että sille ei< rrnyönnelttäilsi suurempaa vaki-
18920: ooppera1:1a on k~nne1Jtava sellaåsialdn naista vuotuis:ta kannatusta yleisistä
18921: moooj.a, joirta puhenäy.t.tämöillä ei ole, varoista kuin täksi vuodeksi. Tä:l-
18922: kuten. menot :kapeH!irrn.erstar~en, k:uoroj1en, Löin olisi kuiten!kin pakko jossakin mää-
18923: orkesterin y. m. palkkauksi:Un, j·a jotka rin piene!lJitä:ä :tailtie!rlJijakunnan lukua.
18924: menot viime vuonna ,eSiirrn. nousivat noin Sen perusteella, mitä edellä on esi-
18925: 900,000 IDJarkkaran. Disä!k~5i on huomat- tetty, ja lnm: Suoma.1aisen Oopper•am toi-
18926: tava, että Suroma1loainen Ooppera nu<>- minnan .Jopett·a.minen olisi erittäin tuntu-
18927: rena laitoksena on tarvinnut näyttämö- vaksi ja myöhemmin vailmas:ti korjatta-
18928: kori.steirtrtensa, pukuv.aras·t<>nsa y. m. vaksi tappioksi sivistyselämällemme, eh-
18929: näyrl;täm ötarpei:t!tenSia rtä:ydentämiseen dotetaan, eWi Eduskunta päättäisi:
18930: N:o 27 3
18931:
18932: lisäykseksi kuluvan vuoden yli- oikeuttaa valtioneuvoston siinä
18933: määräisessä tulo- ja menoarviossa, tapauksessa, että valtiotulot eivät
18934: uutena momenttina sen V 11 luvun riittäisi edelläsanotun lisämenon
18935: lrohdalla, osoittaa 950,000 markkaa suorittamiseen, käyttämään siihen
18936: ylimääräisenä avustuksena Suoma- valtiorahastossa viime vuoden lo-
18937: laiselle Oopperalle, sekä pussa ollutta pääomasäästöä.
18938:
18939: Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1924.
18940:
18941:
18942:
18943: Tasava.Uan Presidentti
18944:
18945: K. J. STÅHLBERG.
18946:
18947:
18948:
18949:
18950: Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
18951: 1§24 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
18952: '
18953:
18954:
18955:
18956:
18957: V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
18958: N:o 7 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee yli-
18959: määräisen avustuksen myöntämistä Suomalaiselle
18960: Oopperalle.
18961:
18962: Eduskunta on pöytäkirjrunottein kulu- Valiokunta ehdottaa kumdoittaen,
18963: van toukokuun 9 päivältä lähettä'llyt val-
18964: tiovarainvaliJOkunnan valmisteltavaksi että Eduskunta päättäisi lisäyk-
18965: hallituksen esityksen n:o 27 ylimääJräi- seksi kuluvan vuoden ylimääräi-
18966: sen avustuksen myöntärrni,sestä Suoma- sessä tulo- ja -menoarviossa, uutena
18967: laiselle Oopperalle. momenttina 14 sen V II luvun koh-
18968: Esityksestä käy ilmi, että Suomalainen dalla, osoittaa 950,000 markkaa yli-
18969: Ooppera on joutunut sellaiseen taloudel- määräisenä avustuksena Suomalai-
18970: liseen asemaan, että nyt ehdotettu yli- seUe Oopperalle, sekä
18971: määräinen a:vustus on välttärrnätön edel- että valtioneuvosto oikeutettai-
18972: lytys sen toiminnan jatkamiselle. Kun siin siinä tapauksessa, että valtio-
18973: tässä tarkoiteturu taidelaitoksen lakkaa- tulot eivät riittäisi edelläsanotun
18974: misesta olisi suurta ;vahinkoa maan kul- lisämenon suorittamiseen, käyttä-
18975: tuurielämälle, ehdottaa valiokulljtaJ esi- mään siihen 1.wltiorahastossa viime
18976: tykseen suostuttavaksi, kuitenkin eh- vuoden lopussa ollutta pääoma-
18977: dolla, että ooppera lisää ha:lpahintaisten säästöä.
18978: kansannäytäntöjen lukua.
18979:
18980: Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
18981:
18982:
18983:
18984: Asian käsittelyyn ova:t ottaneet osaa nen, ,Linna, Lohi, ,Nurminen, Paasonen,
18985: puheenjohtaja Furuhjelm, vaJkinaiset Penm:anen, Puittilnen, PuLkkinen, Ryy-
18986: jäsenet Harva1a, Heikkinen, Helo, Hii- nänen~ Ryömä, Seppälä, V 81Sterinen ja
18987: denheiJm.o, Huttunen, Hä!s:tbacka, Järvi- Vuokoski sekä varajäsen Kuisma.
18988: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
18989:
18990:
18991: Vastalauseita.
18992: I.
18993:
18994: Kuten Hallituksen esityksestä käy sel- listen vaikeuksien kanssa, eikä valtiolla
18995: ville on Suomalaisen O~pperan valtio- ole ollut mahdollisuutta niitä riittävästi
18996: apua vuosi vuodelta lisätty, joten se tukea, on mielestämme kohtuutonta, että
18997: kuluvan vuoden menoarvion mukaan on Suomalaisen Oopperan hyväksi niin
18998: 600,000 markkaa. suuri lisämääräraha annetaan kuin va-
18999: Tämä valtion apuraha on jo suhteelli- liokunta ehdottaa.
19000: sesti suurempi, kuin minkään muun si- Ehdotamme siis:
19001: vistys- tai taidelaitoksen. Kun monien
19002: muiden hyvinkin tärkeiden valistuslai- että Eduskunta hylkäisi Halli-
19003: tost€n täytyy taist<Ellla osuurien taloudel- tuksen esityksen.
19004:
19005: Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
19006:
19007: K. A. Lohi. Antti Kuisma.
19008: P. V. Heikkinen. Vihtori Vesterinen.
19009: J. G. Ryynänen.
19010:
19011: Ed€llä olevaan vastalauseeseen yhdyn.
19012: J. E. Hästbacka.
19013:
19014:
19015: II.
19016:
19017: Kun valtiovarainvaliokunnan enem- miltei kokonaan ilman valtion avustusta,
19018: mistö ehdottaa myönnettäväksi ylimää- annettaisiin yhdelle pääasiassa varak-
19019: räisenä avustuksena Suomalaiselle Oop- kaimman luokan taidelaitokselle näin
19020: peralle kuluvalla vuodelle 950,000 mk. huomattava avustusmäärä.
19021: pidämme ehdotusta liian suurena. Huo- Emme kuitenkaan tahdo av.ustusta ko-
19022: mioon ottaen, että kuluvalle vuodelle jo konaan kieltää, niin tasapuolista kuin se
19023: myönnetty vakinainen valtioavustus on työväen taidelaitosten avustuksiin ver-
19024: 600,000 mk., tulisi avustus yhteensä ole- rattuna olisikin, vaan pidämme 500,000
19025: maan 1,560,000 markkaa. mk. avustusta suotavana.
19026: 1Vaikka tunnustaromakin Oopperan Edellä olevan perusteella ehdotamme
19027: suuren sivistyksellisen merkityksen, ei valiokunnan enemmistön ensimmäisessä
19028: käsityksemme mukaan kuitenkaan ole ponnessa määrätyn summan muutetta-
19029: oikeutettua, että samaan aikaan, jolloin vaksi 500,000 markaksi.
19030: työväen taidelaitokset ovat jääneet
19031:
19032: Helsingissä, toukokuun 15 päivänä 1924.
19033:
19034: J. E. Huttunen. U. Nurminen.
19035: 1924 Vp.- Edn8k. vast.- Esitys N:o 27.
19036:
19037:
19038:
19039:
19040: E d n 8 k n n n a n v a 8 t a u s Hallituksen esitykseen
19041: ylimääräisen avustuksen myöntämisestä Suomalaiselle
19042: Oopperalle.
19043:
19044: Eduskunnalle on annettu Hallituksen uutena momenttina U sen VII lu-
19045: esitys ylimääräisen avustuksen myöntä- vun kohdalla, osoittaa 950,000
19046: misestä Suomalaiselle Oopperalle, ja on markkaa ylimääräisenä avustuk-
19047: Eduskunta, jolle Valtiova;rainvaliokunta sena Suomalaiselle Oopperalle,
19048: on asiasta antanut mietintönsä N:o 7, hy- sekä
19049: väksynyt esityksen, kuitenkin ehdolla, oikeuttaa Valtioneuvoston siinä
19050: että ooppera lisää halpahintaisten kan- tapauksessa, että valtiontUlot eivät
19051: sannäytäntöjen lukua. riittäisi edelläsanotun lisämenon
19052: Eduskunta on siis päättänyt suorittamiseen, käyttämään siihen
19053: vaUiorahastossa viime vuoden lo-
19054: lisäykseksi kUluvan vuoden yli- pussa ollutta pääomasäästöä.
19055: määräisessä tulo- ja menoarviossa,
19056:
19057: Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
19058: 19Z4 vnodeu valtiopäivät N:o ·!B.
19059:
19060:
19061:
19062:
19063: Hallituksen esitys Elloskunnalle varojen osottamisesta
19064: jatkuvaa miinanetsintäii varten.
19065:
19066: Kun sodan päätyttyä laivaliikenteen puhdistettu veden,päällisiä aluksia var-
19067: jälleen alkaessa kävi välttämättömäksi ten lasketuista miinoista kaikkiaan
19068: ryhtyä ,puhdistamaan Suomen aluevesiä 2.,391.8 neliömeripenikulmaa, jota paitsi
19069: sodan kestäessä sinne lasketuista mii- tarkastusetsintä on toimitettu 703.8 neliö-
19070: noi.sta, myönsi Eduskunta Hallituk- meripenikulman alueella.
19071: sen kahden eri esityksen johdosta tätä Puhdistusty•öt on suoritettu puolustus-
19072: tarkoitusta varten vuodeksi 1919 yhteensä ministeriön toimesta, vaikkakin määrä-
19073: 8,000,000 markkaa. Tästä määrärahasta rahat on otettu menosääntöön kauppa- ja
19074: käytettiin aamana vuonna 7,770,002 mark- teollisuusministeriön kohdaHe., koska
19075: kaa 45 penniä ja puhdistettiin miinoista miinojen raivaus on tapahtunut etu-
19076: yhteensä 529.2 neliömeripenikulman suu- päässä kauppamerenkulun etuja silmällä
19077: ruinen alue. Vuodeksi 1920 myönsi Edus- pitäen.
19078: kunta samaan tarkoitukseen 10,000~000 Huolimatta täten toimitetusta laajasta
19079: markkaa, josta käytettiin 8,429.,855 mark- etsinnäs·tä ja puhdistustyöstä alettiin
19080: kiaa 13 penniä yhte.ellJSJä 773.9 neiliömeripe- viime kesänä tavata a'luevesillämme ver-
19081: nJiku!l.llllJan iLaajuisoo aJuoon. puhdistami- raten 'runsaasti ajelehtivia miinoja,
19082: seen. V uodeikisi 1921 my.öntSi Eduskunta minkä johdosta laivaston esikunta viime
19083: edelleen auiåJlJa,etsintää 'Vall'ten 5,000,000 dokakuun lopulla ja marraskuun alussa
19084: markkaa, josta käytettiin 4,201,298 mark- toimitti kahdella laivalla trallauksia Suo-
19085: kaa 96 penniä ja tuli tällöin puhdiste- melle kuuluvalla trallausalueella Kall-
19086: tuksi 826.9 neliömeripenikulman suurui- bådagrundin ulkopuolella, jolloin 35-40
19087: nen a:lue, minkä lisäbi rannikkolaivue metrin syvyydestä löydettiin kokonaisia
19088: puhdisti 135.8 neliömeri,penikulman laa- ,r;ythmiä VIElid!enaJa:i<Sia [1aivoja 'V!arten ilms-
19089: juisen alueen ja 'toimitti tarkastusetsin- lmtJtuja veuäliäi1siå rmirnoja, joiden olemws-
19090: nän 703.8 neliömeripenikulman suurui- SJa,o1oslt.a e1i aifuwitsemllllJin o1t.u s,a,atu m1n-
19091: sella alueella. Kun edelleenkin miinoja käiä:n~'aliSiia tietoja eiikä n1is,tiä mitään mai-
19092: näytti esiintyvän aluevesillämme, myön- nittu edes vil'!aJlH~isrsa. mii:nor.i:a ikos,kevissa
19093: si Eduskunta vielä vuodeksi 1922 miino- neu1"otte:1u!lwJmuksissa, joihin NeuvoSJto-
19094: jen etsintää varten 2,000,000 markkaa, Veufu.iäik!in olii ottan!UJt os.a,a. Ensin tavat-
19095: milkä mä,ä;rä \kokonaan .tuli sanottuna tiin nlå<itä miirooja noin 100 neiliöme1rilpeni-
19096: vuonna käytetyksi ja yhteensä 86.o neliö- ~ulman suull"Uiise11a ~a'lueeHa n. s. lresl'klus-
19097: meripenikulman laajuinen alue puhdiste- :puo1ustusaseman Su01D1J811e kuuluvassa
19098: tuksi. Vuonna 1923 on tämän lisäksi ran- I()ISass·a. Mu1t.ta ku\DJ puolu~s~tu:Mn.iillist·el!'iön
19099: nikkolaivue puhdistanut miinoista 40 ne- taih011't•a olieteta1an, et.tä ven1ruLäiset lMlciva.t
19100: liömeripenikulman suuroisen alueen Sei- ma~ajjlman small' aiikana, mdinoda veden-
19101: väst,ön ja Inon seuduilla. Näin on Edus- :ailiaisi1Fl.ie laivoille iillY·ÖSIIDim Ha!l11g10n Ttedu,s-
19102: kunnan myöntämillä varoilla yhteensä ta,lJ1a oleViaan 111. s. etuma]seoo puolwstus-
19103:
19104: 1337-24
19105: 2 N:o 2&
19106:
19107: a's'Elm:a-an, jonka Suom'eille lk.uuluv,a rtark.as~ menoarviolaskelma on tehty pitäen sil-
19108: ,te•ttaiVa ja puhd'iJStetta.va osa on 1a,aduu- mältlä sd.1tä seilkkaa, et•tä miinoj.a ta!Vataan
19109: delltttaan noin '100 nelitöme~ripeniikulJrrlJWa, koko sillä 280 neliömeripenikulman
19110: o.n puhdistus,fry·ötä nyt .toiiiill~teltt.av:a yh- alueella, jonka tarkastukseen nyt on ryh-
19111: ,t,eensä noin 280 ne1iöiiill6r'ipeniJkuJman suu- dyttävä, mutta että varsinainen rai-
19112: Tluisellta alueena. vaustyö mahdollisesti voidaan rajoi·ttaa
19113: Niin kauan kuin nyt kyseessäolevat pienemmälle alueelle, on katsottu voita-
19114: miinat, jotka ovat lasketut noin 35--40 van lliaivastoesikunlllan eihdoMa.maa mää-
19115: metrin syvyyteen, pysyvät paikoillaan, irlää surp.istaw, kuitenroin edellryt.ylkseLlä,
19116: ei niistä ole mitään vaaraa merenkululle, että mään'lä1r:mha myönnetään tll!fvitOmäärä-
19117: mutta koska kokemus on osottanut, että rahana.
19118: ne rmyocstkyjen Vtruikutuk:ses.ta ov:rut ~ruven Ylläolevan johdosta esitetään:
19119: noo.t ittS'eSitään irrtau.tu:maam, käy niiden
19120: poi1Stamioo1n nidill p.iJan ikuin ma:hdto1ltis•ta että Eduskunta myöntäisi Suo-
19121: a.ivan väJ,1Jtärmättömäksi. men aluevesien puhdistamiseen ku-
19122: Tästä puhdistustyöstä johtuvat menot ,zuvan vuoden kuluessa n. s. syvyys-
19123: on laivastoesikunta laskenut 2,400.;000 miinoista 1,500,000 markkaa, mikä
19124: markaksi. Kun valmist.aviin töihin tätä määräraha otettaisiin uutena mo-
19125: raivaustyötä varten, joka on suoritettava menttina kuluvan vuoden ylimää-
19126: heti kun jääsuhteet sen keväällä sallivat,, räiseen menoarvioon X lukuun ja
19127: on ollut välttämätöntä hyvissä ajoin että määräraha merkittäisiin ar-
19128: ryhtyä, on hallitus jo myöntänyt. puolus- viomäärärahaksi; sekä
19129: tusministeriön käytettäväksi ennakolta että Eduskunta oikeuttaisi val-
19130: arvaamattomia tarveita varten meno- tioneuvoston siinä tapauksessa, että
19131: säännön 15 Pääluokan V luvun 1 momen- valtiotulot eivät riittäisi tämän li-
19132: tin kohdaHe otetusta määrärahasta, sämenon suorittamiseen, käyttä-
19133: 200,000 markkaa, millä määrällä sanottua mään siihen valtiorahastossa viime
19134: momenttia olisi hyvitettävä Eduskun- vuoden lopussa oUutta pääoma-
19135: multa ny,t pyyoottävästä mälärä!'la,hasta. säästöä.
19136: Ottamalla huomioon, et·tä ylläoleva
19137:
19138: Helsingissä, 17 p.ä·ivänlä ll:Jmhttikuu.ta 1924.
19139:
19140:
19141: Tasavallan Presidentti
19142:
19143: K. J. STÅHLBERG.
19144:
19145:
19146:
19147:
19148: '
19149: Kauppa.- ja Teollisuusministeri Hj. J. Procope.
19150: 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28.
19151:
19152:
19153:
19154:
19155: Valtiovarainva'liokunnan mietintö
19156: N :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee varojen
19157: osottamista jatkuvaa miinanetsintää varten.
19158:
19159: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen esi-
19160: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- tyksen mukaisesti
19161: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi
19162: haliJituksen esityksen n:o 28 varojen osot- että Eduskuntla myöntäisi Suo-
19163: tamisesta jatkuvaa miinanetsintää var- men aluevesien puhdistamiseen ku-
19164: ten. luvan vuoden kuluessa n. s. syvyys-
19165: Koska maan taloudelliset edut välttä- miinaistu 1,500,000 markkaa, mikä
19166: mättä vaativat, että Suomen vesissä määräraha otettaisiin uutena mo-
19167: vielä löytyvät miinat venäläiseltä ajalta menttina 11 kuluvan vuoden yl'i-
19168: tulevat kiireimmiten poistetuiksi, katsoo määräiseen menoarvioon X lukuun
19169: valiokunta, että siihen tarvittavat varat ja että määräraha merkittäisiin
19170: ovat nyt asetettavat käytettäviksi. Sii- arviomäärärahaksi; sekä
19171: hen nähden että miinanetsintätyö on sen- että Eduskunta oikeuttaisi val-
19172: 1aatuista, että sen jatkuessa voi ilmaan- tioneuvost-on siinä tapauksessa, että
19173: tua arvaamattomia menoja, kannattaa valtiotulot eivät riittäisi tämän li-
19174: valiokunta myös sitä ehdotusta, että tar- sämenon suorittamiseen, käyttä-
19175: koitusta varten osoitettaisiin varat ar- mään siihen valtiorahastossa viime
19176: viomäärärahan~. vuoden lopussa ollutta pääoma-
19177: säästöä.
19178:
19179:
19180: Helsingissä, 14 päivänä toukokuuta 19:24.
19181:
19182:
19183:
19184: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Nurminen, Paasonen, Pennanen, Puitti-
19185: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Sep-
19186: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst- pälä, Vesterinen ja Vuokoski sekä vara-
19187: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, Lohi, jäsen Pojanluoma.
19188: j
19189: j
19190: j
19191: j
19192: j
19193: j
19194: j
19195: j
19196: j
19197: j
19198: j
19199: j
19200: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 28.
19201:
19202:
19203:
19204:
19205: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19206: varojen osoittamisesta jatkuvaa miinanetsintää varten.
19207:
19208: Eduskunllla!lle on annettu Hallituksen raha otetamb uutena 11 moment-
19209: esitys V8Jr.oden osoitta.llllisesta jatkuvaa tina kuluvan vuoden ylimääräiseen
19210: miinanetsintää rvaT.ten, ja on IDduskun:ta, menoarvioon X lukuun ja merki-
19211: jolle V al tiovaTa•in valiokunta on asiasta tään arviomäärärahaksi; sekä
19212: a.ntanu t mietintönsä N :o 4, päättänyt oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
19213: tapauksessa että valtion tulot ei-
19214: myöntää Suomen aluevesien vät riittäisi tämän lisämenon suo-
19215: puhdistamiseen kuluvan vuoden rUtamiseen, käyttämään siihen
19216: kuluessa n. s. syvyysmiinaistu valtiorakastossu viime vuoden lo-
19217: 1,500,000 markkaa, mikä määrä- pussa oUutta pääomasäästöä.
19218:
19219: Helsingissä, 20 päiväcnä toukokuuta 1924.
19220: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 29.
19221:
19222:
19223:
19224:
19225: Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisistä mnutol1sista
19226: ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
19227: nettuun kirkkolakiin.
19228:
19229: Touko- ja kesälkuussa 1923 koolla ollut. min tulee lausutuksi seurakunnan ja sen
19230: 'ylhdeks,äs yleinen Kirkolliskdkous on voi- elinten velvollisuus kiinnittää huomiota
19231: 1massaolevan, 6 tpäivänä joulukuuta 1869 muuttuneeseen tilanteeseen ja ryhtyä
19232: annetun kirlkkola1in 14 ja 455 §:n säätä- sen vaatimaan toimintaan.
19233: mä:ssä järjestyk,sessä tapahtuneen aiot- II. Nelj:ättä va;alisaarnaadaa koskevain
19234: teen j;a va'lmis.telun jälkeen hyväksynyt säännös·ten muuttaminen ~siten, ettei nel-
19235: erinäisiä muutoksia ja lisäyksiä sanot- jänneksi vaalipapiksi pyydettyä asetet-
19236: tuun lalk:Un sekä alistanut ne viimemaini- taisi ehdolle, ellei hänellä ole riittävän
19237: tussa 1pykälässä olevan såännöksen mu- pitkäaikaista harjaantumista ja koke-
19238: kaisesti HaUitulksen ja :Eduskunnan tut- musta papillisissa virkatoimissa, ja että
19239: kittaviksi ja hyväksyttäviksi. seurakuntalaisten oikeutta pyytää nel-
19240: Puheenalaiset muutokset ja lisäykset jättä vaalipappia sellaisin edellytyksin
19241: tarkoittavat kirkollisen lainsäädännön ~soveliaasiSa määrin <lmajennettaisiin.
19242: kehittämistä kirkon nykyoloissa moni- III. Osanotto piispan, :truomiokapitu-
19243: naistuneitten tehtävien vaatimuksia vas- linasessorin ,ja lääninrovastin vaalelilhin.
19244: taaviksi, ja mainitaan alempana tehty- rv. Tuomiokapitullin apujäsenet
19245: jen ehdotusten perustelut, sen mukaan V, Ylimääräiseu papin palkan mää-
19246: kuin Kirkolliskokous on niitä alistuskir- räämineu.
19247: jelmissään es.ittänyt. Hallitus on sitä VI. Kiirkon oikeus ottaa vastaan lah-
19248: mieltä, ettei valtiovallan puolelta ole es- 'joja ja ·testamentt~ja.
19249: tettä niiden Kirkolliskokouksen hyväksy- VII. KiJrkon ja seurakuntain tilas•ta
19250: mien ;ja tällä ikel'taa Eduskunnalle an- kirkoll!iskokoukselle annettava kertomus.
19251: nettavien lakiehdotusten voimaantulemi- VIII. Hautasijau antaminen kirkkoon
19252: seile, jotka koskevat seuraavia :kysymyk- kuulumattomille evankelis-lu terilaisen
19253: siä. seurakunnan !hautausmaalta.
19254: I. Kristinuskosta vieraantumisen ja IX. Papinvirkaan ehdollepanon perus-
19255: luopumuksen aiheuttamia lisäyksiä eri- t.eet.
19256: näisiin kirkkolain pykäliin. Vaikka kir- X. Papiksivihittävän saarnanäytteet
19257: kon puolelta tässä asiassa kysymykseen Muutos, joka koskee mainittujen näyt-
19258: tulevat toimenpiteet yleensä ova~t s·en teitten kieltä, on aikaisemmin herättä-
19259: la.atuis·ia, etteivät ne vaadi uusia laki- nyt epäilyksiä. Olosuhteet ovat kuiten-
19260: säännöksiä tahi ettei niitä voida lakimää- kin nykyään kehittyneet siihen suun-
19261: räyksillä saada aikaan, voidaan kuiten- taan, että mielipide kysymyksessä ole-
19262: kin joitakin kirkkolain kohtia täydentää vien lakisäännösten muuttamisen välttä-
19263: siinä mielessä, että siten entisfä selvem- mättömyydestä on yhä yleisemmin va·
19264:
19265: 1355-24
19266: 2 N:o 29
19267:
19268: kaantunut. .Muutos on sopusoinnussa rOtttaminen. Kokemus on osottanut, että
19269: nyKyrsen kielilainsäädännön yleisten pe- kirkko tarvitsee varoJa se!laisun luistin-
19270: rusteruen Kanssa, mutta ottaa vrehiKin Uf.llll .~a,lJUJOll eulS•uwrnJ..see.n Ja Krts.twi&en
19271: suuremmassa määrässä huomioon vä- et~atillJän va.rttutt,a:Ill.ltS•een ruo!hJO!iJSit.u v.Li:n s~ä
19272: hemmistön oikeuksia ja säilyttää niin ylersKirKollista 1uonuetta o1evrin tar.K.oi-
19273: tarkoin kuin käytännöllisesti katsoen on tuKsim, JOmmoisten tyyayttämistä Kirk-
19274: mahdo11ista sen protestanttisissa kirkois- .lwwa.Ln eUJe.LL.ämaintWUiSI~ mOtmen,ti.st&a sää-
19275: sa oikeaksi tunnustetun periaatteen, että detty vähämen verotus tarKoittaa. V ar-
19276: kaiKKia seuraKuntalaisia on palveltava mana saanee pitäå, että kuta virkkaam-
19277: heidän äidinkielellään. Ehdotettu jär- mw.K.Si K:llrlli.on e1amå Ja .tonni!ll ta ewpyy,
19278: jestys tekee samalla mahdolliseksi aset- sitä huomattavammaksi käy myösKin
19279: ta•a kieweu1iset vaattimuki.s:et ~Otr.keammi.lksti, llsättyJen varoJen tarve puheenalaisiin
19280: kuin jos näyte ehdottomasti on molem- tarkoituksiin. Näin ollen käynee kirkol-
19281: milla kielillä suoritettava, ja antaa siten lisen itseverotusoikeuden kehittäminen
19282: varmempia takeita siitä, että seurakun- vastaisuudessa välttämättömäksi. Myös-
19283: nat saavat pappeja, jotka täydellisesti kin HaUitu.ksen esityksessä eduskunnalle
19284: hahl.itsevat n~iden kieli>ä. uud•eksi papiston palkkauslaiksi on
19285: XI. Kirkkolain avioliittoa koskevain esiintuotu se ajatus, että asiaa valmista-
19286: pykä1äin saattaminen sopusointuun si- neen palkkauskomitean suunnittelema
19287: viilia violii tto-as,etuksen kanssa. n. s. tasoitusrahasto voitais1in korvata
19288: XlL V aitioneuvoston sekä Korkeim- kehittämällä kirkon puheenalaisessa
19289: man oikeuden ja Korkeimman hallinto- lainkohdassa säädettyä itseverotusoi-
19290: oikeuden edustus kirkolliskokouks-essa. keutta. Siihen nähden että seurakuntien
19291: .Niin hyvin mainittua asiaa koskevain varallisuus on hyvin erilainen, on kui-
19292: säännösten perusteet kuin myös se ko- tenkin, jos puheenalaista kirkon itseve-
19293: kemus, mikä on saavutettu hallituksen, rotusoikeutta käydään laajemmassa mää-
19294: hovioikeuksien ja yliopiston valitsemain rässä kehittämään, pidettävä silmällä,
19295: edustajain toiminnan merkityksestä kir- että seurakunnat joutuvat maksukykyn-
19296: kolliskokouksissa, oso~ttavat miten asian- sä mukaan ottamaan osaa kirkon yhteis-
19297: mukaista ja suotavaa olisi, että myöskin ten tarpeitten tyydyttämiseksi välttä-
19298: Korkeimmasta oikeudesta ja Korkeim- mättömien varojen hankkimiseen. '.räl-
19299: masta hallinto-oikeudesta valittaisiin laista kirkon itseverotusoikeuden kehit-
19300: edustajat kirkolliskokoukseen, varsinkin tämistä varten ei vielä ole mitään esi-
19301: kun edellinen vastaa aikaisempaa Se- töitä suoritettu. Sentähden ei tällä
19302: naatin oikeusosastoa, joka maan halli- kertaa ohsi tehtävä muuta muutosta
19303: tukseen kuuluvana otti osaa Senaatissa kuin se, mikä aiheutuu rahanarvon ale-
19304: toimitettuun edustajavaaliin, ja kun jäl- nemisesta ja yleisen hintatason kohoa-
19305: kimäinen käyttää ylintä tuomiovaltaa misesta.
19306: muun muassa usein laajakantoisissa kir- XIV. Lälhetyssaarnaajille myönneMä-
19307: kollistaloudellisissa asioissa, joten kir- vä oikeus päästä papinvirkaan koti-
19308: Kolliskokoukselle epäilemättä olisi tun- maas.sa.
19309: tuvaa hyötyä siitä, että sellaisten asiain XV. Naisen vaa!ikel:poisuus erinäi-
19310: käsittelyssä saavutettu tuntemus ja taito siin kirkollisun luottamustoimiin.
19311: olisi kokou'kses,sa edustettuna. Edellämainittuja asioita koskevat eh-
19312: XIII. Kirkkolain 455 §:n 2 momentissa dotukset muutoksiksi ja lisäyksiksi kirk-
19313: mainitun korkeimman veromäärän ko- kolakiin annetaan tät,en sanotun lain
19314: N:o 29 3
19315:
19316: 455 § :ssä olevan säännöksen nojalla että eri ehdotukset ovat riippumattomat
19317: EduiSikunna;n hY'v:aksyM'äv:ilrosi, ja oTI eh- toisistaan, joten yhden hyväksyminen
19318: dotuksia käsiteltäessä huomioonotettava, tta;i hy]:kä:älilliiTI:em. ei vaHm ta; :t:oisiin.
19319:
19320:
19321:
19322: 1. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19323: annetun kirkkolain 49, 112, 143, 331 ja 338 §:n muuttami-
19324: sesta toisin kuuluviksi.
19325:
19326: 4·9 §. neista, kun ei ole joutilasta pappia sii-
19327: Sa,a:dJa:ros:ensa g,e1 ville, m~temikä, va.r1sinil.\:lin hen määrättävissä. Apulaiseksi vakinai-
19328: nuoriso on edistynyt lukutaidossa ja selle papille määrättäköön mahdollisuu-
19329: kristinopintaidossa, ja millaiset kristin- den mukaan se, jota hän mieluimmin
19330: opin tiedot seurakunnalla yleensä on, tahtoo, kun vain kutsuttu muuten on
19331: sekä heitä niissä edelleen vartuttaaksensa otollinen; jos avoimesta papinpaikasta
19332: ja vahvistaaksensa, tulee papiston joka armovuosia nautitaan, määrättäköön
19333: vuosi kautta seurakunan, siinä järjes- armovuoden saarnaajaksi mieluimmin
19334: tyksessä, kuin on erittäin määrätty, pi- se, jota armovuosien nauttij~ siksi eh-
19335: tää lukukinkereitä, ja niihin saapukoot dottaa.
19336: vanhemmat, isännät, palkolliset ja työ- Jos yhdistys, seura tai armeliaisuus-
19337: väki sekä ne lapset, jotka ovat tulleet laitos, joka toimii sopusoinnussa evanke-
19338: siihen ikään, että heitä sopii ja tulee lis-luterilaisen kirkon tunnustuksen ja
19339: kuulustella. säädetyn seurakuntahoidon kanssa, on
19340: Papiston tulee myös muilla soveliailla palvelukseensa kutsunut papin, olkoon
19341: keinoilla pitää huolta lasten hengelli- sen hiippakpnnan tuomiokapitulilla,
19342: sestä hoidosta, niin myös nuorison, var- jossa yhdistyksen, seuran tahi laitoksen
19343: sinkin sen, joka viimeksi kuluneina vuo- hallituksen tahi johtokunn'ln kotip,ikka
19344: sina on rippikoulussa ollut, vakaannut- on, valta, jos tuomiokapituli harkitsee
19345: tamisesta kristillisessä tiedossa ja elä- kirkon edun sitä vaativan ja seurakun-
19346: mässä. tain palveluksen sallivan sekä jos kut-
19347: suttu on ollut varsinaisessa seurakunta-
19348: 112 §. työssä vähintään kaksi vuotta, määrätä
19349: Kun vakinainen papinvirka on avoin- hänet toistaiseksi olemaan sellaisessa
19350: na, taikka pappi on virantoimituksesta palveluksessa.
19351: erotettu pitemmäksi tai lyhyemmäksi Sielunhoitoa varten rautatierakennuk-
19352: aikaa, taikka tuomiokapituli katsoo va- si1h. }l'luttausreiteillä ja muil1!t P"ikoil1a,
19353: kinaisen papin kivulloisuuden tahi van- joille tilapäisesti t'li pitempi<tik<tisesti on
19354: huuden tähden kykenemättömäksi vir- kokoontunut väestöä. josta ei muuten
19355: kaansa täysin toimittamaan, taikka seu- voida tarpeellist"t huolta pitää. niin mvös
19356: rakunta on niin laaja ja kansakas, ettei sellaisten kirkollisten tehtäväin suorit-
19357: vakinainen pappi yksin ennätä sitä asian- tamiseksi, jotka eivät kuulu yksityisen
19358: mukaisesti hoitaa, niin kutsukoon ja seurakunnan papistolle tai joih Vl'trten
19359: määrätköön tuomiokapituli virkaa hoi- se muuten tarpeelliseksi nähdään olknon
19360: tamaan taikka vakinaista pappia autta- tuomiokapitulilla myös valta määrätä
19361: maan jonkun pappisvirkaan ilmoittautu- pappeja.
19362: 4 N:o 29
19363:
19364: 143 §. tai kirkkovaltuusmiesten tarkastetta-
19365: Kirkkoherrojen tulee, kunkin seura- vaksi ja vahvistettavaksi esittää meno-
19366: kunnassalllsta, vastata julkisen jumalan- ja tuloarvio seuraavalle vuodelle; ottaa
19367: palveluksen, pyhäin sakramenttien ja virkaan ja virasta erottaa suntiot ja
19368: muiden kirkollisten toimitusten arvolli- muut alemmat kirkonpalvelijat; saattaa
19369: sesta ja oikeasta hoidosta, nuorison kris- täytäntöön kirkonkokouksen päätökset
19370: tillisestä kasvatuksesta ja opetuksesta, !lmikilss,a illliilssä ,1Ja1piwulfus1iJSISiai, joi:s1sru täy-
19371: yksityisen sielunhoidon uskollisesta toi- täntöönpanoa ei ole annettu toimeksi eri-
19372: mittamisesta ja kirkkokurin voimassa tyisille sitä varten valituille henkilöille;
19373: pitämisestä sekä muutenkin huolehtia ·tehdä kilrtkionkoimouiks·e]Le niliitä es]tyksiä
19374: kaikesta, mikä seurakunnan elämän ja ja ehdotuksia, joita se havaitsee asian-
19375: toiminnan vartuttamiseksi ja seurakun- haarain kaipaavan, sekä antaa ne val-
19376: nan alueella asuvan väestön uskonnolli- mistelevat [ausunnot, joita kirkonkokous
19377: sen ja siveellisen elämän kohottamiseksi ehkä vaatii.
19378: on tarpeen.
19379: 338 §.
19380: 331 §. Jos seurakunnassa ilmenee yleistä kir-
19381: Kirkkoneuvoston asiana on: pitää kon pyhien toimituksien laiminlyöntiä
19382: kristillistä siveydenhoitoa ja kirkkoku- tai kristillisyyden halveksimista, ryhty-
19383: ria seur~kunnassa; olla papistolle avulli- köön kirkkoneuvosto sen johdosta sopi-
19384: sena hengellisen toiminnan yleisessä viksi harkitsemiinsa toimenpiteisiin; il-
19385: johdossa; lähinnä valvoa kirkon ja seu- moittakoon myös asiasta tuomiokapitu-
19386: rakunnan omaisuuden ja varojen hoitoa lille.
19387: ja hallintoa, olkoonpa tämä hoito ja hal- Jos joku kirkkoneuvoston jäsenistä ha-
19388: linto kirkonisännöitsijän tai seurakun- vaitsee seurakunnassa sellaisia paheita,
19389: nan muiden luottamusmiesten hallussa; siyeellisen elämän häiriöitä, tahi kristil-
19390: vuosittain kirkonisännöitsijän tai kas- lisen mielenlaadun puutetta, kuin 102 ja
19391: sanhoitajan taikka kirkkohallintokun- 103 §:ssä mainitaan, ilmoittakoon sen
19392: nan avulla valmistaa ja kirkonkokouksen kirkkoneuvostolle,
19393:
19394:
19395:
19396:
19397: II. Ehdotus Suomen evankeliso~luteri1aiselle kirkolle
19398: annetun kirkkolain 205 ja 241 §:n sekä 242 §:n ensi lau-
19399: seen muuttamisesta toisin kuuluviksi.
19400:
19401: 205 §. pyyntöä kannattaa. Jos pyyntöä silloin
19402: Vaalipäivänä olkoon seurakunnalla kannattaa vähintäänkin kymmenesosa
19403: lupa pyytää, jos tahtoo, neljättä vaali- koko seurakunnan ääniluvusta ja enem-
19404: ,s,a,a:l'lnlll!a!ja,a; n]miiJ:Jtäk,öön myös ~swm~rl1la män kuin puolet annetuista äänistä, niin
19405: sen pappismiehen, jota neljänneksi tah- keskeytettäköön toimitus, ja pöytäkirja,
19406: too. Jos sellainen pyyntö on telity, on, sittenkuin se on julkiluettu ja hyväk-
19407: siinä järjestyksessä kuin seurakunnassa sytty, . lähetettäköön tuomiokapituliin,
19408: on papinvaalissa äänestettävä, otettava jonka tulee asiassa menetellä niinkuin
19409: selvä siitä, missä määrin seurakunta 2M §:ssä sanotaan.
19410: N:o 29 5
19411:
19412: 241 §. taikka sen hylkää, antakoon siitä pää-
19413: JOS S:81U'f!R~Ullllii3., 205 § :'SISiä mamåJtruil.la töksen ja valitusosotuksen.
19414: tavalla, on pyytänyt neljättä vaalisaar- Jos neljänneksi vaalisaarnaajaksi pyy-
19415: naajaa, ja tämä, kysyttäessä, kutsumuk- detty ei kutsumukseen suostu, määrät-
19416: seen suostuu, tutkikoon tuomiokapituli, köön tuomiokapituli vaalitoimitusta vii-
19417: onko hän 160 ja 165 §:n mukaan siihen pymättä jatkettavaksi.
19418: oikeutettu. Jos niin on, ja hänellä, kut-
19419: suttaessa, on kymmenen virkavuotta, 242 § :n ensimäinen lause.
19420: tahi, milloin niitä on vähemmän, aina- ,Jos vaali on pidetty ja saanut lainvoi-
19421: kin niin monta kuin sillä vaaliehdolle man, ja joku ehdotetuista siinä on saa-
19422: asetetuista, jolla niitä on vähin määrä, nut vaalissa annetuista äänistä enem-
19423: pantakoon hän neljännelle sijalle ja män kuin puolet, taikka jos se, joka yk-
19424: määrättäköön vaalinäytteitä suoritta- sinään on ehdolla ollut, on valituksi
19425: maan. Jos havaitaan toisin olevan, hy- juJJiJs1t,ettu ja .f,äJmä toirrni1tu1S on lia,in<voi-
19426: lättäköön seurakunnan pyyntö. Jos tuo- man saanut,. niin antakoon tuomiokapi-
19427: miokapituli sellaiseen pyyntöön suostuu tuli hänelle valtakirjan virkaan, jos
19428: nimittämisoikeus on tuomiokapitulilla.
19429:
19430:
19431:
19432:
19433: III. Ehdotus Suomen evankelis-luteirilaiselle kirkolle
19434: annetun kirkkolain 371 ja 434 §:n muuttamisesta toisin
19435: kuuluviksi.
19436:
19437: 371 §. vastikunnan kirkkoherroista.. Vaali toi-
19438: Valita saavat kaikki hiippakunnan mitettakoon allekirjoittamattomilla um-
19439: papit, kukin siellä, missä silloin on vi- pilipuilla, ja valitsija nimittäköön vaa-
19440: rassa tai asuu, vaikka sitä ennen olisikin lilipussansa seil, jonka hän parhaan
19441: muualle virkaan nimitetty. Kaikilla ymmärryksensä ja omantuntonsa mu-
19442: vaaHvaH,aisilla on yhtäläinen ää:nioikeus. kaan katsoo virkaan soveliaimmaksi.
19443: Poissa oleva valitsija saa lähettää vaali-
19444: lippunsa puheenjohtajalle päällyksessä,
19445: johon on kirjoitettu, että se sisältää hä-
19446: 4!34 '§. nen äänensä; 1a meneteltäköön sitten,
19447: Kun lääninrovastin virka on avoinna, niinkuin 373 §:ssä on piispanvaalista sa-
19448: käskeköön piispa joko sen, joka sillä ai- nottu. Sittenkuin vaali on toimitettu,
19449: kaa toimittaa rovastinvirkaa, taikka on vaalipöytäkirja, kaikkien sa:apuvilla
19450: jonkun muun saman rovastikunnan olleiden allekirjoittamana, tuomiokapi-
19451: kirkkoherran määrätyn ajan kuluessa tuliin lähetettävä; ja nimittäköön tuo-
19452: toimittaa vaalin rovastinviran täyttämi- miokavituli såten rovastiksi yhden
19453: seksi ja olla siinä puheenjohtajana. niistä kirkkoherroista, jotka ovat saa-
19454: Kaikilla rovastikunnan papeilla on oi- neet ääniä. 'l'uomiorovasti olkoon itse-
19455: keus ottaa osaa vaaliin. Muita ei määrätty rovasti siinä rovastikunnassa,
19456: ole ~urpa >via~!~ta~ :ku1n jotalkrulbai :ro- jossa hän on kirkkoherrana.
19457: 6 N:o 29
19458:
19459: IV. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19460: annetun kirkkolain 387 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19461: vaksi.
19462:
19463: 387 §. koon siihen niin monta taitavaa miestä
19464: Kun piispanvirka on avoinna, taikka papeista, joilla hiippakunnassa on vaki-
19465: jos laillinen este tahi jäävi estää piispaa nainen virka, ja jumaluusopin lehto-
19466: puhetta johtamasta, ryhtyköön tuomioro- reista, että se tulee päätöksenvoivaksi.
19467: vasti ja, jos hänkin on estetty, vanhin jä- 'l'uomiokapitulin notario saadaan myös
19468: sen puheenjohtajantoimeen. Jos yksi ottata .arpuj>äS~enek~i tuOIID:~Oikarpi:t:u.J.iim., kun
19469: taikka useampia jäseniä laillisen esteen tarve vaatii. Älköön kukaan, jota näin
19470: tahi jäävin tähden on estettynä tuomio- kutsutaan, kieltäytykö, ellei hän voi lail-
19471: kapitulissa istumasta eikä tuomiokapi- lista estettä esiintuoda ja toteennäyttää.
19472: tuli muuten ole päätöksenvoipa, kutsutta-
19473:
19474:
19475: V. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19476: annetun kirkkolain 119 ja 262 §:n muuttamisesta toisin
19477: kuuluviksi.
19478:
19479: 119 §. kohtuullista on; jos asianomaiset tahto-
19480: Jokainen, joka täten on pappisvirkaan va,t si]i,fiä kesk1enääm StOpi,a,, ttehköö·t k~r
19481: astunut, saakoon virkatoimestansa pal- jallisen sopimuksen ja aUstakoot sen tuo-
19482: kan. Vakinaisessa virkatoimessa olevan miokapitulin tutkittavaksi.
19483: papin palkatkoon se seurakunta, tahi
19484: laitos, jonka palveluksessa hän on, niin- 26Q §.
19485: kuin siitä on erittäin säädetty. Toiselle Apupappi, joka määrätään toimitta-
19486: apulaiseksi määrätty pappi saakoon maan avointa virkaa, josta joku muu
19487: palkkansa siltä, jonka avuksi hän on saapi tulot, on tulojen s-aajan palkattava.
19488: lähetetty. Palkan määrätköön tuomio- Palkka määrättäköön niinkuin 119 §:ssä
19489: kapituli sen mukaan kuin soveliasta· ja sanotaan.
19490:
19491:
19492: VI. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiseiJle kirkolle
19493: annetun kirkkolain 455 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19494: vaksi.
19495:
19496: 4!56 §. evanilootlium.Jiikfu.tia, kirik:kolkrusiilldrja, kwt-
19497: Yleisen kirkolliskokouksen asiana on kismus ja raamatunkäännös; antaa lau-
19498: ehdottaa uutta kirkkolakia ja voimassa suntoja niistä kysymyksistä, jotka hal-
19499: olevan muuttamista ja selittämistä, jon- litus sille lähettää ja jotka koskevat
19500: ka jälkeen kirkolliskokouksen ehdotuk- evankelis-luterilaisen kirkon suhdetta
19501: set alistetaan Tasavallan Presidentin ja valtioon taikka muihin Suomessa oleviin
19502: eduskunnan tutkittaviksi ja hyväksyttä- kristinuskoa joko tunnustaviin tahi tun-
19503: viksi; ottaa käytettäväksi uusi virsi- ja nustamattomiin uskontokuntiin, kuin
19504: N:o 29
19505:
19506: myös niin sanotuista sekalaisasioista, dettyjen perusteiden mukaan; niin myös
19507: sekä mainitunlaatuisista asioista halli- oikeus vahvistaa määräyksiä näiden
19508: tukselle tehdä esityksiä ja lausua toivo- varojen käyttämisestä. Älkööt kuiten-
19509: muksia.. Kirkolliskokouksen tulee myös kaan kirkonkassojen maksut miltäkään
19510: valita ne miehet, jotka valmistavat kirk- vuodelta nousko sitä määrää suurem-
19511: kolain, virsi- ja evankeliumikirjan, kirk- miksi, joka kertyisi, jos kutakin edelli-
19512: .lwkäsikiirj,alll, Jm.11lk:ismuksen ia ~a;ama- senä vuonna kirkonkirjoissa ollutta hen-
19513: 11mkäännöksen muutosehdotukset. En- kilöä kohti kannettaisiin 2 penniä.
19514: nenkuin sellaiset ehdotukset jätetään Kirkolliskokous valtuuttakoon myös-
19515: kirkolliskokouksen käsite~täviksi, auta- kin joko erityiset valitsemansa henkilöt
19516: koot seurakunnat ja papisto niistä lau- ta,i j.Otnikun ~t~uom~o.lmvilt111Ji:n y,a:SJta:a,noHa-
19517: suntonsa. maan lahjoja ja testamentteja, jotka
19518: Kirkolliskokouksella on myös oikeus tehdään kirkolle edellisessä momentissa
19519: kristinopin taidon edistämiseksi ja kris- mainittuihin tarkoituksiin, sekä sellai-
19520: tillisen elämän vartu ttamiseksi ynnä sissa asioissa edustamaan kirkkoa kol-
19521: t!Wrlwilt.uk.siin, joita on pilde.tbäiviä sreur1a- matta miestä kohtaan ja viranomaisen
19522: kunnille yhteisinä, määrätä kirkonkas- edessä. Kirkolliskokouksen asiana on
19523: soista maksettaviksi varoja, jotka kirkon niinikään vahvistaa määräyksiä sellai-
19524: omilta jäseniltä taksoitetaan kirkollisten sen omaisuuden hoidosta ja käyttämi-
19525: l!laksujen suorittamisesta yleensä sää- sestä.
19526:
19527:
19528: VII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19529: annetun kirkkolain 463 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19530: vaksi.
19531:
19532: 46e §. momentin nojalla tekemät päätökset vaa-
19533: Piispainkokouksen tulee niinikään: tivat;
19534: 1) ennen kirkolliskokouksen alkamista 6) :määTäJtä niilden 'V'a~rojen 1ho1taja,
19535: laatia ehdotus kokouksen työjärjestyk- joita 455 §:n 2 momentissa ja 460 §:n
19536: seksi; U ja 4 momentissa olevien säännösten
19537: 2) pitää huolta siitä että ne lausunnot, nojalla on päätetty kirkonkassoista koot-
19538: jotka 455 §:n mukaan ovat Jåtettävät taviksi, laatia ohjesääntö rahastonhoita-
19539: kirkolliskokoukselle, tulevat siten koo- jalle, valita tarkastajat, jotka piispain-
19540: tuiksi ja järjestetyiksi, että kokous ja kokouksen ylivalvonnan alaisina pitävät
19541: sen valiokunnat voivat ilman suurempaa varojen hoitoa silmällä, antaa muita
19542: ajanhukkaa hyväksensä käyttää niitä; mahdollisesti tarvittavia määräyksiä,
19543: 3) valmistuttaa ja kirkolliskokouksen sekä valmistuttaa varojen hoidosta kir-
19544: tarkastettavaksi antaa kertomus kirkon kolliskokoukselle kertomus;
19545: ja seurakuntain tilasta lähinnä edellisen 7) jakaa eri hiippakuntain välillä ne
19546: kirkolliskokouksen jälkeisenä aikana; maksut tai kustannukset, jotka tämän
19547: 4) ryhtyä muihin mahdollisesti tarvit- §:n sekä 455 §:n 2 momentin, 460 ja
19548: taviin valmistaviin toimenpiteisiin kir- 465 §:n mukaan ovat kirkonkassoista
19549: kolliskokousta varten; taksoitettavat;
19550: 5) ryhtyä kaikkiin täytäntöönpanotoi- 8) ilmoittaa tuomiokapituleille, heidän
19551: miin, joita kirkolliskokouksen 455 §:n 2 .
19552: asianansa oleviin 'tävtäntöönpanotoimiin
19553: 8 N:o 29
19554:
19555: ryhtymistä varten, sellaiset kirkollisko- eivät ole kirkolliskokouksen päätöksiä
19556: kouksen päätökset, jotka kirkkolain mu- vastaan;
19557: kaan ilman esivallan vahvistusta ovHt 10) määrätä ne palkkiot ja muut mak-
19558: pappien ja seurakuntien noudatettavat; sut mainittuja komiteoja varten, jotka
19559: 9) kirkolliskokousten väliaikoina an- 460 §:n mukaan ovat kirkonkassoista
19560: taa niille komiteoille, jotka kirkollisko- taksoitettavat, jollei kirkolliskokous ole
19561: kous 41515 §:n nojalla on asettanut, niitä niitä määrännyt; sekä
19562: määräyksiä näiden työstä ja toimenpi- 11) ryhtyä muihin kirkolliskokouksen
19563: teistä, jotka komitean omain esitysten päätöksestä mahdollisesti johtuviin täy-
19564: johdosta katsotaan tarpeellisiksi, ja jotka täntöönpanotoimiin, mikäli ne eivät lain
19565: mukaan ole tuomiokapitulin tehtäviä.
19566:
19567:
19568:
19569:
19570: VID. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir·
19571: kolle annetun kirkkolain 298 §:n muuttamisesta toisin
19572: kuuluvaksi.
19573:
19574: 298 ~. nan hautausmaalta, jos ruumiille muuta
19575: Hautausmaa on myöskin, ennenkuin hautasijaa ei ole saatavissa.
19576: sitä tarkoitukseensa käytetään, vihit- Seurakunnan hallussa olevasta hau-
19577: tävä käsikirjan määräämällä tavalla. tauSIIllaaiSita, jota ei enåä käytetä, ol!koon
19578: Kirkkoon kuulumattomillekin annetta- voimassa, mitä edellisessä pykälässä on
19579: koon, kun pyyllltö tehdään asianomai- säädetty paikasta, jossa on ollut kirkko.
19580: selle kirkkoherralle, hautasija senrakun-
19581:
19582:
19583:
19584:
19585: IX. Ehdotus Suomen evankelis-lutedlaiselle kirkolle
19586: annetun kirkkolain 169 ja 172 §:n muuttamisesta toisin
19587: kuuluviksi.
19588:
19589: 169 §. ja ne ominaisuudet, joita viran hoitami-
19590: Jos hakija ei ole 160 ja 165 § :n mu- seen tarvitaan. ·
19591: kaan hakukelpoinen, taikka jos hän eh- 117~ §.
19592: dollisesti hakee useampia avoinna olevia J.os hakijat ovat hakukelpoisia, on
19593: papinvirkoja, jätettäköön hakemus sik- e4dotus tehtävä ja siihen pantava kolme,
19594: seen. sen mukaan kuin he, ottamalla huomioon
19595: Älköön hakemusta myöskään otettako myöskin viran erikoiset tarpeet, taitonsa
19596: huomioon, jos hakijalta puuttuu se kyky ja ansionsa puolesta ovat muita ja toi-
19597: siansa etevämmät.
19598: N:o 29 9
19599:
19600: X. Ehdotus ;Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19601: annetun kirkkolain 110, 118, 160, 161, 166 ja 167 §:n muut-
19602: tamisesta toisin kuuluviksi.
19603:
19604: 110 §. papiksivihitty suorittanut 110 § :n a)
19605: Sen, joka tuomiokapituliin on antanut kohdassa määrätyn saarnanäytteen suo-
19606: hakemuksen saarnavirkaan vihkimises- men- vai ruotsinkielellä vaiko kummal-
19607: tä, pitää, ennenkuin hän vihitään, piis- lakin.
19608: pan jå tuomiokapitulin edessä osottaa 160 §.
19609: kykenevänsä toimittamaan saarnavirkaa Vakinaiseen papinvirkaan älköön kut-
19610: Jumalan seurakunnan rakennukseksi ja sumusta tahi ehdotussijaa saako se:
19611: sitä varten suorittaa seuraavat näytteet: a) joka ei ole suorittanut 163 §:ssä
19612: a) siinä kaupungissa, jossa tuomioka- mainittuja näytteitä ja tutkintoja, tai
19613: pituli on, määrättynä päivänä julkisessa joka ei ole suorittanut saarnanäytettä
19614: jumalanpalveluksessa saarnata, valin- sen seurakunnan kielellä, jossa virka on
19615: tansa mukaan, joko suomen- tahi ruot- avoinna;
19616: sinkielellä taikka kummallakin; b) joka on toisen papinviran hakijana
19617: b) tuomiokapitulin edessä pitää kysel- kiinni paitsi 182 §:n 2 momentissa mai-
19618: mys jostakin hänelle edeltäpäin määrä- nitussa tapauksessa;
19619: tystä katkismuksen kappaleesta ja lyhyt c) joka on rikoksesta tahi törkeäm-
19620: selitys jostakin hänelle edeltäpäin ilmoi- mästä virkavirheestä syytteen alaisena,
19621: tetusta raamatunpaikasta; sekä taikka virkansa toimituksesta erotettu-
19622: c) tuomiokapitulin edessä käydä julki- na, niin kauan kuin asia on päättämättä,
19623: nen tutkinto, jossa piispa, tuomiorovasti taikka virantoimituseroa kestää;
19624: ja tuomiokapitulin molemmat jumaluus- d) joka virkansa toimituksessa on osot-
19625: opin oppineet asessorit kuulustelevat, tanut huolettomuutta ja uutteruuden
19626: onko hänellä kykyä pappisviran toimit- puutetta eikä, asianmukaisessa järjes-
19627: tamisessa käyttää niitä jumaluusopin ty!kiste's,sä 'siitä mU'1Sibu'tuks,en .sa~a,tua:an, O'le
19628: oppiaineita, joissa hänen tieteelliset tie- voinut näyttää asian olevan toisin.
19629: tonsa jo on yliopistossa arvosteltu. Ja
19630: päättäköön tuomiokapituli siinä järjes- 161 §.
19631: tyksessä, joka on määrätty siellä esiin- Joka on suorittanut 110 §:n a) koh-
19632: tulevien asiain käsittelemiselle, onko ha- dassa määrätyn saarnanäytteen ainoas-
19633: kija hyväksyttävä pappisvirkaan vihit- taan jommallakummalla, suomen- tahi
19634: täväksi vai ei. ruotsinkielellä, ja haluaa myöhemmin
19635: suorittaa sellaisen näytteen myöskin toi-
19636: 118 §. sella kielellä, ilmoittautukoon kirjalli-
19637: Papiksivihkimisen perästä ja sitten- sesti sen hiippakunnan tuomiokapitulille,
19638: kuin vihityt ovat tehneet tuomiokapitu- jossa ·on virassa. Tuomiokapituli mää-
19639: lin edessä uskollisuuden ja kuuliaisuu- rätköön hänelle päivän, jolloin hänen
19640: den valan, annettakoon heille, todistuk- tulee piispan ja tuomiokapitulin edessä
19641: seksi kunkin kutsumisesta ja vih.kimi- julkisessa jumalanpalveluksessa saarna-
19642: sestä, vihkijän allekirjoittama pappeus- näytteensä suorittaa. Jos tuomiokapituli
19643: kirja, ja sen jälkeen on jokaisen heistä näytteen hyväksyy, antakoon siitä todis-
19644: heti virkatoimeensa ryhdyttävä. tuksen:
19645: Pappeuskirjaan on merkittävä, onko Muita vakinaisen papinviran saami-
19646:
19647: 1355-H 2
19648: 10 N:o 29
19649:
19650: seen tarpeellisia näytteitä ja tutkintoja maan hankkeissa olevaan muutokseen,
19651: ei saa kukaan suorittaa, ennenkuin on mikäli se asianomaisesti hyväksytään
19652: ollut kaksi vuotta pappisviran toimituk- tahi vahvistetaan.
19653: sessa.
19654: 166 §.
19655: Kun Vlrukinruimlerrl P'apinvirilm jossa!kiln 167 §.
19656: seurakunnassa on avoinna, tulee tuomio- Kun vakinaista papinvirkaa haetaan,
19657: kavitulin, saatuansa siitä ilmoituksen, on hakemukseen liitettävä: todistus sel-
19658: tie·doksipanolla ja Suomen virallisissa 1adJsen v]ran SlaamiS!ta. w~rte!Il suoritetuista
19659: •lehdissä kolma,sti julaistavalla lmulutuk- näytteistä ja luettelo niistä virkatoi-
19660: sella ilmoittaa viran avoinnaolo ja mää- mista, joita hakija siihen asti joko valta-
19661: r.ätä., että niiden, jotka haluavat virkaa kirjan taikka määräyksen nojalla on toi-
19662: hakea, tulee viimeistäänkin ennen kello mittanut, osottava vuoden ja päivän, jol-
19663: kahtatoista päivällä kuudentenakymme- loin valtakirja taikka määräys on an-
19664: nentenä päivänä sen päivän alusta lu- nettu, ja sen virantoimitusajan, minkä
19665: kien, jona päätös kuuluttamisesta tehtiin, hän sen johdosta saa hyväksensä lukea.
19666: jättää tuomiokapituliin kirjwlliset hake- Jos hän ·On jumaluusopin lisensiaatti,
19667: muksensa ja esittää ne todistukset ja näyttäköön senkin todistuksena. Jos hän
19668: asiakirjat, joihin tahtovat perustaa eh- sen ohessa myöskin tahtoo, suuremman
19669: dollepääsyoikeu tensa. Joka 1aiminlyö tä- taitonsa nojalla, vaatia etuoikeutta vaali-
19670: män aj·an, olkoon siksi kertaa puheval- sijaan, liittäköön hakemukseensa ne kir-
19671: tansa meneHänyt. jat tahi todistukset, joihin vaatimuksensa
19672: Kuulutruksessa on myös mainiHava, perustaa. Jos hän on toimittanut virkaa
19673: onko seurakunta suomenkielinen vai toisessa hHppakunnassa, taikka jossakin
19674: ruotsinkielinen vaiko kaksikielinen. Kak- virastossa, joka ei ole tuomiokavitulin
19675: sikieliseksi luetaan seurakunta, jossa kie- valvonnan alaisena, niin antakoon myös
19676: leUinen vähemmistö viimei:sen viralli•sen todis.tuksen siltä tahi niiltä, joiden tulee
19677: tilaston mukaan on väihintään viisikym- viran puolesta valvoa hänen virkatoin-
19678: mentä henkeä. tansa.
19679: Jos sellainen kysymys pwpin virka- Sen, joka ei ennen papiksivihkimistä
19680: alueen muuttamisesta, josta puhutaan ole 110 § :n a) kohdassa mainituHa saarna-
19681: 247 §:ssä, on nostettu, ilmoHtakoon tuo- näytteellä osottanut kykenevänsä saar-
19682: miokapituli edelläsanotulla tiedoksipa- naamaan sen seurakunnan kielellä, jossa
19683: nolla ja kuulutuksalla myöskin, että virka on avoinna, on hakemukseensa lii-
19684: virka täytetään semmoi:sena, kuin se sil- tettävä todistus siitä, et.tä hän myöhem-
19685: loin on, mutta sillä ehdolla, että se, joka min on sellaisen saarnanäytteen suoritta-
19686: virkaan nimitetään,. on velvollinen alistu- nut.
19687:
19688:
19689: XI. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19690: annetun kirkkolain 71 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
19691: vaksi.
19692:
19693: 71 §. SiviHiviranomaisen edessä solmitut
19694: Ne, jotka tahtovat mennä kirkolliseen 8.violiitot ovat, pyydett,äessä, siunattavat
19695: avioliittoon toistensa kans:sa, ovat vihki- sillä tavoin kuin käsikirjassa määrätään.
19696: misellä yhdistettävät, niinkuin käsikirja
19697: sarroo.
19698: N:o 29 11
19699:
19700: XII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir~
19701: kolle annetun kirkkolain 451 §:n 1 momentin 4) kohdan
19702: muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
19703:
19704: 451 §. kin mainituista virastoista ja tiedekun-
19705: 4:ksi) yksi jäsen valtioneuvostosta sekä nliiSrtrru Vla[i!tiSI8ie kieslkrwuidaS!t:a111sra.
19706: yksi jäsen korkeimmasta oikeudesta, yksi Arkkipiispan asiana on, kutsumusta
19707: korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja yksi kirk01lliskokoukseen antaessaan, jakaa
19708: maan kustakin hovioikeudesta niin myös prupilHsten edusmiesten luku eri hiippa-
19709: yksi profes,sori maan yliopiston juma- kuntain kesken siinä suhteessa, kuin on
19710: luusopillisesta ja yksi lainopillisesta tie- kussakin hiippakunnassa vakinaisia pa-
19711: dekunnasta, jotka edusmiehensä itseku- pinvirkoja.
19712:
19713:
19714: XIII. Ehdotus Suomen evankelis~luterilaiselle kir-
19715: kolle annetun kirkkolain 455 §:n 2 momentin muuttami-
19716: sesta toisin kuuluvaksi.
19717:
19718: 455 § 2 momen,tti. perusteiden mukaan; niin myö8 oikeus
19719: Kirkolliskokouksella on myös oikeus va!hvistaa määräyksiä näiden varojen
19720: kristinopin taidon edistämiseksi ja kris- käyttämisestä. Älkööt kuitenkaan kir-
19721: tillisen elämän vartuttamiseksi ynnä tar- konkassojen maksut miHäkään vuodelta
19722: koituksiin, joita on ,pidettävä seurakun- nousko sitä määrää suuremmiksi, joka
19723: nill:lre yMe1is:inä., mää:rätä kirloo!IlJms:soist•a kertyisi, jos kutakin edellisenä vuonna
19724: maksettaviksi varoja, jotka kirkon omilta ki,rkonkirjoissa ollutta henkilöä kohti
19725: jäseniltä taks·oitetaan kirk01llisten maksu- kanneMaisiin 20 penniä.
19726: jen suorittamisesta yleensä säädettyjen
19727:
19728:
19729: XIV. Ehdotus uuden 118 a §:n ottamisesta Suomen
19730: evankelis..,luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
19731:
19732: 118 a §. häntä pa:ppitSsivistykseen kuuluvissa ai-
19733: Pruppi,svirkaan kuuluvia tSJhtäviä lähe- neissa noudattamalla soveltuvissa koihdin,
19734: tysa}al!la toimittamaan voidaan vihkiä mitä papiksivihittävistä on säädetty,
19735: lä.hetyssaarnaajia. Joka ·pyytää lähetya- sekä ratkaiskoon, onko hän lähetyssaar-
19736: saarnaajaksi vihldmi,stä, liittäköön hake- naajaksi vihittävä. Vihkimisen toimitta-
19737: mukseensa todistuksen lähetyssaarnaa- koon piispa tai se pappi, jonka hän siihen
19738: jan tointa v·ar.fen saamastaan valmistuk- määrää, ja annettakoon vihitylle siitä to-
19739: sesta sekä jonkun lähetystointa harjoitta- distus, johon on merkittävä, että hän saa
19740: van yhdistyksen tai seuran lmtsumuksen toimittaa kaikkia pappisvirkaan kuulu-
19741: sellaiseen toimeen. Jos tuomiokapituli via ~ehtäviä sillä lähetysalalla, johon yh-
19742: havaitsee hänet siihen tyydyHävästi val- di,stys tai seura hänet määrää, niin kauan
19743: mistuneeksi sekä hyväksyy hänelle anne- kuin ·hän sen pa'lveluksessa on.
19744: tun kutsumuksen, niin tutkikoon tuomio- Jos se, joka on vihitty lähetyssaarnaa-
19745: kapituli tietopuolisesti ja käytännömsesH jaksi ja sen jälkeen on ollut toimessa
19746: 12 N:o 29
19747:
19748: lähetysalalla väfuintään seitsemän vuotta, rittanut 110 § :8sä mainitut näytteet ja
19749: yliopiston jumaluusopillisen tiedekunnan käynyt siinä säädetyn tutkinnon sekä
19750: opettajain antamilla todistuksiHa os'Ot- tehnyt pappis- ynnä uskollisuuden ja
19751: taa, että hänellä on 'tarpeelliset tiedot !kuuJia>i!Sn.mdelll valan, ju1istwa hänet oi-
19752: pappis,sivistykseen kuuluvissa aineissa, keutetuksi toimittamaan rpappisvirkaa
19753: ja hän muuten täyttää tässä laissa sääde- kotima·as<sa, josta todisteeksi hänelle
19754: tyt <papiksivihkimisen ehdot, saakoon tuo- annetaan rpappeusk1Tja niinkuin 118 §:ssä
19755: miokarpiliu1i, sten j.äJkeem. kuin hän on SIUO- sanotaan.
19756:
19757:
19758: XV. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
19759: annetun kirkkolain 333, 334, 347, 453 ja 467 §:n muutta-
19760: misesta toisin kuuluviksi.
19761:
19762: 333 §. makunnille, niin monta kuin asian-
19763: Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on haarain katsotaan vaativan. Näiden tu-
19764: kirkkoherra taikka muu pappi, jonka lee, kunkin piiri,ssänsä, valvoa järjestystä
19765: kirkkoherra, laillisesti estettynä olles- ja tapain siveyttä, ilmoittaa epäjärjes-
19766: saan, määrää. Jäseninä ovat seurakun- tykset kirkkoneuvostolle ja olla rupuna
19767: nan muut vakinaiset [papit ja niin monta täytäntöönpanemassa, mitä kirkkoneu-
19768: sen jumalisuudestaan ja kristillisestä vosto siveydenhoidon asioissa on päättä-
19769: harrastuksestaan hyvik,si tunnetuista nyt. Joka on valittu, pitäköön tointansa
19770: jäsenistä, kuin <Seurakunta katsoo sopi- vähintäänkin neljä vuotta, jos hän seura-
19771: vaksi valita, ei kuitenkaan kuutta vä- kunnan jäsenenä pysyy.
19772: hempää.
19773: 334 §, 453 §,
19774: Kirkkoneuvoston jäseneksi ei saa va- Se, joka on erotettuna virantoimituk-
19775: lita sitä, joka ei ale täyttänyt kolmea- IStets~t:a~ älköön ollko osail!llitSJelllJa :kirlkolllisko-
19776: kymmentä vuotta, taikka joka on hol- koukseen valittavien prupiHisten edus-
19777: houksen alainen, •taikka joka on luovut- miesten vaaliin; älköönkä sellaista edus-
19778: tanut omaisuutensa velkojainsa tyydyt- mieheksi valittako, älköön myöskään sitä,
19779: tämiseksi eikä voi näyttää olevansa näi- joka on syytteenalaisena Tikoksesta truhi
19780: den velkomisesta vapaa, taikka joka on törkeämmästä virkavirheestä.
19781: rikoksesta tahi epäkristillisestä elämästä Maallikkoedusmiehiksi kir kalliskokouk-
19782: julistettu menettäneeksi vaalikel;poisuu- seen ja sel[aisten edusmies·ten valitsi-
19783: tentsa, ktwten XIII Luku kii!l"kkokuristt:a sa- joiksi on valittava jumalisuudestaan ja
19784: ruoo, ta.ilk:kia j,ontkta mata[,1Jinoo. oi!keus on kristillisestä harrastuksestaan hyviksi
19785: tuominnut kansalaisluottamuksen menet- tunnettuja miehiä noudattamalla mitä
19786: täneek.si. 334 §:ssä on kirkkoneuvoston jäsenen
19787: 347 §, vaalikelrpoisuudesta säädetty.
19788: Ki:rkkoneuvoston avuksi siveydenhoi-
19789: toa varten valittakoon myös, joko kirkon- 467 §.
19790: kokouksessa taikka lukukinkereillä, jo- Kirkkovaltuusmiesten lukumäärästä
19791: kaiseen seurakuntaan sen arvokkaim- päättää seurakunta, kuitenkin niin, että
19792: mista kristillismielisistä jäsenistä muuta- seurakunnas'Ba, jossa on jäseniä neljä-
19793: mia seurakunnan vanhimpia eri kul- tuhatta tai vähemmän, valitaan vähin-
19794: N:o 29 13
19795:
19796: tään kaksitoista ja enintään neljäkol- KirkkovaltuusmieJJ,et valitaan sulje-
19797: matta; jossa on enemmän kuin neljätu- tuil:la lipuilla kirkonkokouksessa seura-
19798: hatta, vaan ei yli kahdeksantuhatta,. vä- kunnan äänivaltaisista jäsenistä. Poissa-
19799: hintään kuusitoista ja enintään kaksinel- oleva ääniva1tainen saakoon käyttää
19800: jättä, sekä seurakunnassa, jossa on enem- vaalioikeuttausa asiamiehen kautta 313
19801: män kuin kahdeksantulhatta, vähintään §:ssä sanotulla tavalla, älköön kuiten-
19802: neljäkolmatta ja enintään kahdeksanvii- kaan valtakirjaan panko niiden nimiä,
19803: dettä. joita äänestää.
19804: Käsiteltäessä kysymyksiä kirkon ynnä Yhdi,stettyyn kaUipunki- ja maaseura-
19805: siihen kuuluvain rakennusten sekä paP:pi- kuntaan on asetettava kahdeksalla tasan
19806: lan uudestarakentamises•ta, kirkon tai jaorlinen luku kirkkovaHuusmiehiä.,. jois·ta
19807: seuralmnnan kiinteän omaisuuden myy- neljäsosa on eri seurakuntain valittava,
19808: misestä, tai kiinteistön ostamisesta 'seura- puolet kummastakin, seurakunnan omain
19809: kunnalle, lainan ottamisesta pitemmäksi jäsenten j·oukosta, ja muut valitaan mo-
19810: kuin kahden vuoden ajaksi sekä hautaus- lempain seurakuntain yhteisessä kirkon-
19811: maan perustamisesta on kirkkovaltuus- kokouksessa.
19812: mie3ten lukumäärä [isättävä ,puolen V al tuusmiesten asettamisesta e1räisiin
19813: verta, taikka, jos murtoluku syntyy, lä- seurakuntiin, joilla on yhteinen •talous,
19814: hinnä seuraavalla suuremmalla luvulla. säädetään myöskin 478 §:ssä.
19815:
19816:
19817:
19818: Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
19819:
19820:
19821: Tasavallan Presidentti
19822:
19823: K. J. STÅHLBERG.
19824:
19825:
19826:
19827:
19828: Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
19829: 1924 Vp.- V. M,- Esitys N:o 29.
19830:
19831:
19832:
19833:
19834: L a k i v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 Halli-
19835: tuksen esityksen jobdosta erinäisistä muutoksista ja Ii·
19836: säyksistä Suomen evankelis-luterilaiseHe kirkolle annet-
19837: tuun kirkkola,kiin.
19838:
19839: Eduskunta on Lakivaliokunnan val- ehdotusten 'hyväksymistä ja saa sen
19840: misteltavaksi lähettänyt Hallituksen ...-uoksi kunnioittaen ehdottaa,
19841: edellämainitun esityksen N: o 29, ja on
19842: Valiokun ta, käsi tel tyään asian, päättä- että Eduskunta hyväksyisi esi-
19843: nyt puoltaa esitykseen sisältyvien laki- tykseen sisiiltJJVät lakiehdotukset.
19844:
19845: Helsingissä, joulukuun 12 päivänä 19124.
19846:
19847:
19848:
19849: Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet nen, Lehto, Piitulainen, Ruotzi, Tukia,
19850: puheenjohtaja Björk, j.äsenet Ha.verinen, Vanhala ja Vehkaoja sekä varajäsenet
19851: Jacobsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai- Hakala, Hannula ja Makkonen.
19852: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 29.
19853:
19854:
19855:
19856:
19857: S u u r e n v ,a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 64
19858: hallituksen esityksen johdosta erinäisistä muutoksista ja
19859: lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
19860: nettuun kirkkolakiin.
19861:
19862: Surui valiokunta on, ikräsiJtel!tyään y1lä- laisinJaan da 1saa sH.s ikunniiOi:tt,aen eh-
19863: ma,iniJtun a1siJan, päättänyt yrhtyä kanna,t- do1Jt,a,a,
19864: tamaan l,aJk.iJvalioik:unnan mi:eMunössä että Eduskunta hyväksyisi kysy-
19865: N :o 9 vrulimLsteltuda 1aikiehd:otuJk:ISia sel- myksessä olevat lakiehdotukset
19866: muuttumattomina.
19867:
19868: HeliSingiSISä, 13 tPiLi:v:än:ä jouiliuikuUJta 1924.
19869: 1924 V p. - Edusk. vast. -- Esitys N :o 29.
19870:
19871:
19872:
19873:
19874: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19875: erinäisistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen evankelis-
19876: lutedlaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
19877:
19878: EduslnmnaHe on annettu Hallituksen kunta., jolle Lwkivaliokunt,a "on asiasta
19879: es]tys erinäisi,stä muut·oksist.a ja lisäyk- antanut mietintönsä N :o 9, pääHäny.t
19880: s.istä Suomen evankelis-lut·erilaiseUe kir-
19881: kotle annettuun kirkkolakiin, ja on Edus- hyväksyä esitykseen sisältyvät
19882: lakiehdotukset.
19883: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 30.
19884:
19885:
19886:
19887:
19888: Hallituksen esitys Eduskunnalle voilnansiirtojohtojen
19889: asettamisesta Imatran voimalaitoksen rakentamisen yh-
19890: teydessä.
19891:
19892: Käsiif.eUessään Hallituksen esitystä val- T•urtk1i.Jt1;Jaess1a lmRJtra.s.t:a s:aa,1t;avan vo•i-
19893: tioo tulo~ ja. memiOiaJr'ViiiO!sta V!oodeH•e 1921 man sijoitus:mahdolLisuuksia, o:n voitu
19894: päå,t:t1ii EdmSJk!UIIllta, ·et,tä oJiii ryhdy,titä'Vä todeta taloudel'Ji.se,s.ti e.dullisimmakisi, että
19895: valt1iorn v1aro~ll'la rtrukien11JaJmaiailU voima1ai- voirrnJarnlsli.!i:rlto jo ;aauiSiht :a;1kialell1: ul;ut:ettai-
19896: toksila m. m. limrut~an ,kos~e,en. Tämän s,iin koiiD ·Etelä-Sn.1ome1en. lmlat'l'Uill< v;oi-
19897: johdOISita SIUIO!l' ilflelt,tii'Il! 'VIUOnTIJa 1921 lllllalt-
19898: 1 'ma:llatiltos,y,rlilt',yib;en joht,amti:sba: v;a,rten alse-
19899: ra!lli voi,maJ1a ilt1os,ta varittell1: rta,rvtiJtrtavien
19900: 1 ,t,~tmSISa: ikosiklilr<ai~ffillllruiSitoim:ikurn:nlas,s•a t1eh-
19901: ma1a:- j~a; v·eaiaJ;weiJden [llaikJ~o[,runlastamm'en tyj'en yk:s,1tyils,botM:ai:s:t,en· ern:nlatkiiDllas:ke[-
19902: ja ,ryhdyttiin valmistaviin töihin voima- mi,en •muikala!Jll vo•iJtai:sili.!n, jos: ttaTvi:tta:va:t
19903: laitoksen ra!kentamiseksi. Seurnavana voi:mansiia:tojolhdot 'asetetaan jo voimalai-
19904: vu·onna la aditun rakennus•suunnitelman
19905: 1 toks·en il'iakentamisen ylht~eydessä, voima-
19906: ja si1hen liittyvän kustannusarvion mu- 'la. itokiS:en :ffil/Siimäi:s,eSisä raik!ernJnuSiwst:e.eSis'a
19907: kaan nou1S1ivat koko voimalaitosyrityk- ta1ikiaJan,s1a1atu voi1m1a rsaada nop'elals;ti s:ijoi-
19908: sestä johtuvat lmstannukset yhteensä 198 .t,etu;k,sJi>, jo1ten J,a;ilt'o's jo t:ä!lilöin tu[itsåc an-
19909: miljoana,an ma.rkkaan. Pääosan näistä, t:rumalallli rt;yydytltä:vän tlm;ron p,erusltlam:Us-
19910: yhtoorusä HU mUiljoonaw 1rna:rk1kaa, ·muo- pää,omailil•e. 'Se:n, vuotk;si on tk'rubsoiltu väH-
19911: dloSJtiiVIatt YOii;matLaHoik:s!ern' r,alkern,tamis1kus~ tämiiJttö:mälk;si .La;altlila s:eiilklkJarp;errä,iJnteiiJ) .La.a-
19912: tarmu1kJsert. Lo:ppue1rä, 37 mi1joonaa .mark- jeniJ.Pi voilmlanlsli!ill~tolsullllll'll:itellma ynnä
19913: krua, j'al~antutiJ ra,illml:nlulslsuu:nn~t,eJrrna:ss'a kusrtlan'lliUsaJrvåJo voima,]ailbokisen e.nså.mäli-
19914: edetl:ly.te,t:tyjmt Y:OilmatTIJsiir;to,lwiltlt:e~dern 1S1en rakieilln'UJSW>Itielen' :tot,erwt>tJamis:ta va'l'-
19915: oS~a:lJ1e, joilden a•v1uJil1a 'sälhkövoima (jli t:e[]'. Rruklenllletlttumla, lia.tajelll:nleitun voi-
19916: aluksi aiottu siirtää korkeintaan 130 ki matnJsiJi~r:ron va~a;t.i:malllia truv,ailil.la aihe;ut-
19917: lometrin etäisyydellä yoimalaitoksesta taisi voimalaitos nykyään vallitsevan
19918: sijaitseviin paikkoihin. hinlta:tlason mru:ka!3in seumruava1t kutSitan-
19919: 'lllu:lmelti:
19920:
19921: Kiinteli.!Sitöj'ffil 1urn1rustlm.JS1 ................. . Smik 6,000,000:-
19922: Rak,e:n'lliUSJ.illusltialllnwillsert . . . . . . . . . . . . . . . . . U6,500,000:-
19923: "
19924: KolllJeli:stokiUIStla:ll1lilll:UkSie't ................. . 47,,500,000:-
19925: "
19926: Voimalaitos yhteensä .Smlk 170,000,000:-
19927:
19928: Suru:nnditrelliliUit viO;jjmrunsiirtoilali:toikslelt tu- nrun, Kouvoilia:n j~ Riilhimä:en kiamitta
19929: llilsivat tkäsli1ttämään, rpääjo:hdort. Imwt:r,ailit:a Tu.r1kiUiUIIl', He;lJSiii111k:,1i:n, ja Ea:dal1e ynn•ä
19930: V'iiilprtl'riilim' s:e:kä lima·traJita Da:prp eellllM!l1·
19931: 1 kru:u/Siir mUJUnrtta ja-asre:m~a sliirtojännli:t:yk-
19932:
19933: 13(50-24
19934: 2 N:o 30
19935:
19936: sem. railleln~mise:ksi pa,iJkaJhl'isila virrenja- sih·rtol1a:i:toS1ten ri3J~enu:u Slkn:us1Jaa:JJniuJkset te-
19937: koa Vla!l'lten. EdleillläDJJaiimlilttuj,en vo,illllau- kisivält:
19938:
19939: Johdot Smk 117,000,000:-
19940: Alia~aSiemJaJU ........................... · , 43;000,000:-
19941: Voimansiirtolaitokset yhteensä Smk 160,000,000:-
19942:
19943:
19944: Voillmaillailit'OiS'~ri:tyktsetni e:rusilmäi~Sien r a- kaarn kutaikin rakennettua korkeajän-
19945: Joonlrllll'Siasteletn: toteultlti3Jmisikcus1Jamlniukset teistä kilovattia kohden. Koska voiman-
19946: tuiliiJSii'Valt Sliis illOIU~Ieilllalam: yhitoonsä 330 sii:rtolaitteetkin, joiden sijoituksen suun-
19947: mli:ljoona,an marriktkoon. EniSUn.äisessä :ra~ nittelu kuitenkin vielä voi &äissä. kohdin
19948: kenJlliUsaste,esm · :v;aiLin.isrt;,etl:laiiiSili<n v,o,ima- muuttua, jo ensimä.isessä rakennusas-
19949: !l:aitoksmi jä,rjest,eJ:ypalto, TlrurutavaJJ.i.t ja teessa tulisi<v:at siten rakennetuiksi, .että
19950: y:1ärveiSiiJlmm!ava waliitJOkS1€1IlJ lorpn1hls,ta laa- niiden voimansiirtokyky vastaisi tulevai-
19951: juutta vastaavhlrni. Konehuone rakennet- suuden tarrpeita, tulisi Iaitokses.ta saatava
19952: tai,siin v:almi~ksi ne,ljää koneistoyksikköä voima t~hoykisikköä kohden nopeasti hal-
19953: .v,a:rtlen•, m.ruliJta ailiukisi asert:~et:ta:isålin pai- J)enemaan sitä muikaa, kuin voimalaitosta
19954: lrod:ll1een vain ,krume. A~~av~,iJkalll!a v:a teh- vastedes laajennettaisiin.
19955: täisiin niin suureksi, .että se vastaisi nel- Imrutmayrit'YIS'iä varr'lten on vuosliiksi
19956: jän koneistoyksikön vesimäärää, mutta 1921--1924 OiSIOitetltm ylhiteenSä 72 miljoo-
19957: voisi välialilklruis~stlii !tyydyttää kmm..den- !IJ.!Wa ma1~k!lma. Jios ra!lrenrnni18:SIUJU•l11llriltel1ma,
19958: kin 'kJQ111,e'isltioylkiSii.ikJö:n !t,a•rrv""etta. HyödyrHi- s:i!ten ;tä.ydennetltYlilä kuiin ede1lä [yhyeski
19959: sen putouks1m1 suuruus, joka on aiottu lo- on esitetty, toteutettaisiin, ta!'lvittaisiin
19960: pullises.ti !korottaa 24 metriin, tuHsi ensi- Imatrayrityksen erusimäisen rakennus-
19961: mäisessä rakenmusa,steessa olemaan 23 asteen valrrnii!ksi saattamiseen vuoteen
19962: metriä. Kun voimalaitoksen kukin ko- 1928 mennessä lisäksi 258 miljoonaa
19963: neistoyksikkö lopuUisesti käyttäisi 100 IDall"trokJara~ jota mäläT@ä 011 anottu käylttä;ä
19964: m 3 /sek. suuruista v•esimäärää, saatai- seuraavalla tavaHa:
19965: Sliillll ensimäiJs!em. mkenni1JJSI3Steoo ;rakenne-
19966: tuksi tehoksi noin 79,000 turbiinihevos- 1925 80 :lllliJljOOIIllaa 'llJAII'klmla
19967: voimaa eli n. 55,000 korkeajänteistä kilo- 1926 il20
19968: " " "
19969: vat.tia. Laitokiseil' r>al~enlliUSikrustanlllluks'S.t 1927 58
19970: olisivat siis ensimäisessä rakennusas-
19971: " "
19972: teessa 3,090 markkaa kutakin rakennet- Kysymys v<wDoj811! :haniklk:itm:ils!ffif,a .tä:hän
19973: tua korke,ajäuteistä. kilovattia kohden. ta'l'ilwitukseen .saatetaan vastedes Edus-
19974: Näåm I'!ai~elllll~tt,ua vo:Ulll.iru1ai1Jostl3; voi- kunn~n harkittavaksi joko eri esityk-
19975: diaiam :tullevaJisuill!dessa s'lllhitleelHsesti vä- sessä taihi valtion tu1o- ja menoarvioehdo-
19976: häisli!llä ,lisä'ku!Slilll~Il!Illllkslli:la Jiruajoo:taa si- tusten yhteyde81Sä vuosille 19'25-1927.
19977: ten, että sii!bä B!ll'll:!ill Saimooi!V Vled~npin EduskiuLnlruan yl}iliänllaiimtiUSSillJ Imia.Jtren
19978: nan järjestelyä saadaan noin 110,000 ja voi:mJaJ1ruitOikJs,en rakenltll1lilliista ilrorsike'VaSISia
19979: tämän järjestelyn jälkeen noin 150,000 päätökisreiSisä ei 01le ed~ylt,etty, että vai-
19980: loo,~]{oo;jän,~leisJt,ä lkiilloVIaltrti~a. Kun lliad.Jtos on IIllalil.Siiirto vromailla!iitoiksesrt:a lbU'liJSI] a:1ustJU.
19981: täyiSin· aa~ajen:ne~ttiU, :tm,Lisivat sen Tla~en allkaelll ruJJoit,tuiilllaan ,koko Etelä-Suomeen.
19982: irl'lllSkruSitallln'likse:t llfYikyisen h:iln tat18JSIOll' T:äihän irliäilide111 ja: >1\:l()lska, iku~~en edeUä on
19983: n:uulkaan n:miseDJ.Iaian' noin 2,200 lll'a:rk- osotet!till, tät11JU.is~eu illa~S:jemmalll voimlan-
19984: N:o BO 3
19985:
19986: siirtosuuu:niteLma:n tot,eutltammen voi- että Imatran voimalaitoksen ra-
19987: II1!3Jlrutosyri:ty,Jme:n karmrutt~.rva1isuude:n kentamisen yhteydessä valtion va-
19988: lmnnrulta on katsottn.va välttämättömäksi. roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
19989: ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi, meen ulottuvat vo'imansiirtolait-
19990: teet.
19991:
19992:
19993:
19994:
19995: 'ras.avallan Presidentti
19996:
19997: K. J. STÅHLBERG.
19998:
19999:
20000:
20001:
20002: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. Skogströrn.
20003: 1924 Vp.- V. M',- Esitys N:o 30.
20004:
20005:
20006:
20007:
20008: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20009: N :o 12 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee voi-
20010: mansiirtojohtojen asettamista Imatran voimalaitoksen
20011: rakentamisen yhteydessä.
20012:
20013: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- tyli käytettävinä olleiden alustavien
20014: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt laskelmien nojalla arvioimaan yrityksen
20015: valtiovarainvaliokunnan valmistel ta vak- kannattavaisuutta, mikä ei tässä yhtey-
20016: si hallituksen esityksen n:o 30 voiman- dessä ole ollutkaan välttämätöntä, kun
20017: siirtojohtojen asettamisesta Imatran voi- nyt ei ole kysymys uusien varojen osoit-
20018: malaitoksen rakentamisen yhteydessä. tamisesta Imatran voimalaitosta varten.
20019: Esityksestä käy ilmi, että nyttemmin Koska kuitenkin voimalaitoksen kan-
20020: on havaittu välttämättömäksi, yrityk- nattavaisuuden edellytyksenä on, että
20021: sen vastaista kannattavaisuutta silmällä yhtärinnan sen rakentamisen kanssa
20022: pitäen, huomattavasti laajentaa sitä suunnitellaan ja asetetaan riittävän laa-
20023: sunnitelmaa, joka eduskunnalle on ai- jat voimansiirtolaitteet, joiden raken-
20024: kaisemmin esitetty voimansiirtolai ttei- tamiseksi jo tänä vuonna on alustaviin
20025: den rakentamisesta Imatran voimalai- toimiin ryhdyttävä, puoltaa valiokunta
20026: toksen ensimmäisessä rakennusasteessa. hallituksen esityksen hyväksymistä ja
20027: Valiokunnalla ei ole ollut tilaisuutta ehdottaa kunnioittaen Eduskunnan pää-
20028: tarkemmin tutustua nyt kysymyksessä tettäväksi
20029: olevaan laajennettuun suunnitelmaan,
20030: josta esityksessä annetaan erinäisiä tie- että Imatran voimalaitoksen ra-
20031: toja, ja joka lopullisesti Jaa ennen kentam·isen yhteydessä valtion va-
20032: töiden aloittamista suoritettavien lin.ia- roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
20033: y, m. tutkimuksien varaan. Näin ollen meen ulottuvat ·voimansiirtola'it-
20034: ei valiokunta myöskään ole voinut ryh- teet.
20035:
20036: Helsingissä, 22 päivänä toukokuuta 1924.
20037:
20038:
20039:
20040: Asiain käsittelyyn ovat ottaneet osaa Puittinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä
20041: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- ja Vesterinen sekä osittain varajäsenet
20042: senet Harvala, Heikkinen, Helo, }Iiiden- Allila, Härmä, Kuisma, Viljanen ja
20043: heimo, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, Witting.
20044: Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
20045: ltM Vp. - Edusk. va.s·t. - Esitys N :o :10.
20046:
20047:
20048:
20049:
20050: E d u s k u n n a n v a s t a u s Haltituksen esitykseen
20051: voimansiirtojohtojen asettamisesta Imatran voimalai-
20052: toksen rakentamisen yhteydessä.
20053:
20054: Eduskunnalle on annettu Hallituksen et<'tä Imatran voimalaitoksen ra-
20055: esitys voimansiirtojoh tojen a1settam:isesta kentamisen yhteydessä valtion -oa-
20056: Imatran voimalaitoksen rakentamisen roilla asetetaan koko Etelä-Suo-
20057: yhteydessä, ja on Eduskunta, jolle V<al- meen ulottuvat voimansiirtolait-
20058: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut teet.
20059: mietintönsä N :o 12, .pä:ättänyt,
20060:
20061: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 19'24.
20062: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 31.
20063:
20064:
20065:
20066:
20067: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
20068: misestä uuden tulon rakeutan•ist~en Iliaanmittaushallituksen
20069: tarvetta varten.
20070:
20071: Viime a'rkoill)a OJ1J ooo;iJttJaJuturm:Lt, vä,lt- osastojen kanssa. Puhumattakaan siitä,
20072: tämä ttömä1ksi uusien ihrunneustoj,en, saa- että osaston töiden valvonta ei voi olla
20073: minen valtion virastojen ja laitosten tarpeeksi tehokas laitoksen sijaitessa
20074: 'bH·,pee:lusi' maa1n .pääJk,a,upunlldin. Suun- kaukana maanmittaushallituksesta, ai-
20075: niteltaessa sHä järjestystä, jossa tätä heutuu paljon työn ja voimien huk-
20076: tark oirttnva1a ra,k~enn:usrtoimin~aa oHISi lma s:ea.11 ka.ufit;a, Blttä :IDrurt~U!Sil:oa ja paino-
20077: suoritettava, on katsottu, että ensi si- kiviä Oill! kuJ'jei'81Jfu:v:a: k~a~u.pungin eri
20078: jassa olisi ryhdyttävä rakentamaan ta- osi:en vä:liiliLä. Us:ä:ksi' on; .topografisen
20079: loa valtion omistamalle vapaalle tontille os;as·,ton huoneus;to aivan; SOIP~IlllaltoD! :tar-
20080: Kirkko- ja Konstantininlmtujen kul- koitukseensa. Viimemainittu ja maan-
20081: maan maanmittaushallituksen tarpeeksi. tieteellinen osasto tulevat sitäpaitsi en-
20082: Tåmä Takennusky:symys on ollut vi- tistään yhä La,a.jene:maan, kun kartas-
20083: reiil[ä jo pirt,emmän ajan. Sem. jälkeen f{);töidelll a.La;an ku:nrluvat tehtävät, jotlm
20084: kuin maanmittaushallitus vuonna 1915 Venäjän vaHan aikana oongen suuressa
20085: sii:rret1tijJn: va1ltioneuvoston linnasta ny- mää,rin :lai:mi'llJlyötiin, vuos1i vuodelta Li-
20086: ky.is'8en 'huoneustooosa i<U1lossa N :o 4 sääntyvät. Myös tulee topografisella
20087: Rauihankadwn y,a,r;r.eiHa, jossa sen kiiytHt- osastolla olla tilaa työskentelyä varten
20088: t.ä väiksi Juovuf.e,ttiin kaksi k8irroot.a, on niille yleisesikuntaupseereille, jotka
20089: ma;anmiJbta'llshrwlJHus huoma,Havast,i 1ara- yleisesikunta topografisiin töihin mää-
20090: jfmtunru,t, jot:elli lisätilLan ha.Ilikkiminen rää.
20091: sitä v.art>en on käynyt vMt:tämättömäksi. IDdlel1lä esit,etytU ;peruste:e.11a on kaJtsot-
20092: Niinpä v~u{)nna 1919 peruS!t<etrt.u topogra- tava, erbtä maiailltrtrH:t13JU'SihJa1L1ituk!Sen hruo-
20093: finen OS!als:to ja sen yhteydessä t.o:Umiva neustokysy,my:ksren jä,rjest.äminen on
20094: kivipariJuo on täytynyt ,sijoiU,a:a koko- sekä värH,tämä,tön eMä kiir,eel!linm.
20095: n:aam: mu us tw maltwmittraursihiailli tukses ta Uusi i1a1lo on' surunn,i:t~ltu kuusi kerrok-
20096: erilleen, toiseen osaan kaupunkia. siseksi ja tulisi siihen, paitsi maanmit-
20097: Tilanahtaus on myöskin maanmittaus- taushallitusta kokonaisuudessaan, sijoi-
20098: hallituksen omassa huoneustossa vuosi tetltav:aiksi U ud~mmaan läänin lää,nin-
20099: Yuodelta käynyt yhä sietämättömäm- ma!anmittflaiuskont,tori, jonka nykyinen
20100: mäksi, haitaten työskentelyä varsinkin huoneusto, sijaiten aivan valtioneuvos-
20101: maantieteellisellä osastolla. Suurimpia ton linnan vieressä, siten vapautuisi
20102: vaikeuksia tuottaa kuitenkin se, että to- käytettäväksi jotakin muuta ministeriöi-
20103: pografinen osnsto k ivipainoineen, 1m ten hin läheisesti i[muluv,aa laitosta var-
20104: yllä mainittiin, ei ole välittömässä yh- ten. Tällainen järjest.ely t.ekisi myös
20105: teydessä maanmittaushallituksen muiden mahdolliseksi käyttää vakaustoimiston
20106: 2 N :o 3:1.
20107:
20108: huoneus,toa, j oka nykyisin on valtioneu-
20109: 1 että Eduskunta päättäisi lisäyk-
20110: voston linnassa, •vaHion.euvoston omiin senä kuluvan vuoden ylimääräi-
20111: tair>p·e:iJS!Lin, ·s,i:i;ritäJmä:1lä v~k>atustoilmisto sen menoarvion VIII lukuun
20112: oS!rull!n iiiJJaJa!lllmitt1auJS!hai!Jliltuksen entistä uuden momentin kohdaUa myöntää
20113: huoneus,toa. Muihhl1· maallllliittau:sha1H- 4,200,000 markan suuruisen työ-
20114: tu1merr ewhilS!Hn huone:iJsliifili sekä to:pogr•a- määrärahan uuden talon rakenta-
20115: fd.sen ostaiS!ton vapa.utn'V1aian buoneustoon miseen maanmittaushallituksen
20116: voitaisiin sitten sijoittaa toisia valtion tarvetta varten, S'e'kä
20117: laitoksia. että valtioneuvosto oiketttettai-
20118: Yll,eilsiten ralroelllnUiStlen y·Hh:ailiH t·u ks·en siin, siinä tapauksessa että valtion
20119: ·l,a,a,tima1n ·kustamnJulsarvion m·ukaan tn-
20120: 1
20121: tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
20122: lisi talon rakentaminen nykyisten hin- täisi puheenaolevan menon peittä-
20123: tojen vallitessa maksamaan noin 4,~00,000 miseen, käyttämään siihen valtio-
20124: markkaa. rahastossa viime vuoden lopu-ssa
20125: :Kaiken edeJ,läolevan peruiSit.eeUa ehdo- ollutta pääomasäästöä.
20126: te·t.aan~
20127:
20128:
20129: Helsingissä, 26 päivänä lbUihtikuuta 1924.
20130:
20131:
20132:
20133:
20134: Tasavallan Presidentti
20135:
20136: K. J. STÅHLBERG.
20137:
20138:
20139:
20140:
20141: ::VIaatalonsministeri Östen Elf~·ing.
20142: 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 31.
20143:
20144:
20145:
20146:
20147: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20148: N :o 2 haJU.tuksen esityksen johdosta, joka koskee mää-
20149: rärahan myöntämistä uuden talon rakentamiseen maan·
20150: mittaushallituksen tarvetta varten.
20151:
20152: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- menoarvion V 1II lukuun uuden
20153: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt momentin 19 kohdalla myöntää
20154: valtiovarain valiokuntaan valmistelevaa 4,200,000 markan suuruisen työ-
20155: käsittelyä varten hallituksen esityksen määrärahan uuden talon rakenta-
20156: n:o 31 määrärahan myöntämisestä miseen maanmittaushallituksen
20157: uuden talon rakentamiseen maanmit- tarvetta varten, sekä
20158: taushallituksen tarvetta varten. että valtioneuvosto oikeutettai-
20159: Valiokunta pitää esityksessä ehdotet- siin, siinä tapauksessa että valtion
20160: tua rakennustyötä välttämättömänä sekä tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
20161: myös kiireellisenä ja ehdottaa kunnioit- täisi puheenaolevan menon peittä-
20162: taen 1
20163: miseen, käyttämään siihen valtio-
20164: että Eduskunta päättäisi lisäyk- rakastossu viime vuoden lopussa
20165: senä kuluvan vuoden ylimääräisen ollutta pääomasäästöä.
20166:
20167: Helsingissä, 13 päivänä toukokuuta 1924.
20168:
20169:
20170: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
20171: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä,
20172: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden- Seppälä, Vesterinen ja Vuokoski sekii
20173: heimo, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, varajäsen Kuisma .
20174:
20175:
20176:
20177:
20178: •
20179: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31.
20180:
20181:
20182:
20183:
20184: •
20185: Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
20186: määrärahan myöntämisestä uuden talon rakentamiseen
20187: maanmittaushallituksen tarvetta varten.
20188:
20189: Eduskunnalle on annettu Ha1lituksen sen työmäärärahan uuden talon
20190: esitys määrärahan myöntämisestä uu- rakentamiseen maanmittaushalli-
20191: den talon rakell!tamiseen maanmittaus- tuksen tarvetta varten; sekä
20192: hBJN:itukslen tarvetta varten, ja on Edus- oikeuttaa Valtioneuvoston, siinii
20193: kunta, jolle Valt1ovarainvaliokunta on tapauksessa että valtion tulob ku-
20194: asiia:sta antanut mietintönsä N :o 2, päät- luvalla vuodelta eivät riittäisi pu-
20195: tänyt heenaolevan menon peittämiseen,
20196: lisäyksenä kuluvan vuoden yli- käyttämään siihen valtiorahas-
20197: maaraUJen rnenoarvion V 111 lu- tossa viime 1moden lopussa ollutta
20198: kuun uuden 19 mcrmentin kohdalla pääomasäästöä.
20199: myöntää 4,200,000 markan suurui-
20200:
20201: Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
20202: •
20203: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 32.
20204:
20205:
20206:
20207:
20208: Hallituksen esitys liduslmnnalle laiksi ottolapsista.
20209: Ver:11artrtiruin useim. tapahtuu, etitä yksi- va;t:fila.pseksi usein olennaisesti va'i:kuttaa
20210: tyinen henkiJ.ö tai a viopar.i ottaa huos- sen elämä.noloirh.i:n, tulee lainsäätäjän
20211: taansa vieraan Iavsen an:taakrseen 'täJ.:OO lastenisuojelun kannalrta kiinnirttää huo-
20212: kodin sekä pitääkseen huolta sen ela- miota puheenraolrevaan suhteeseen.
20213: tuksesta ja kasvatuksesta. Tällä tavoin Lap:seksirottami:sen tapa.Mu.es:s:a tulee
20214: syntynyt n. s. kasvattisuhde ei ole jää- vanrhemp.ain vaHar11 lapseen nähden siir-
20215: nyt lainsäädännössämille kokonaan huo- tyä ottovanhemmille. Nämä taas ovat vel-
20216: mioMa. N.ii'nrpä annetaan rillm:sla,issa kas- volliset pitämään huolta lapsen elatuk-
20217: va.tusvanhempien ja lkasvattilasrteu väli- sesta, hoi:dosta ja ikasvatuiksesta, ikään-
20218: selle s:u:hteellle eräis:sä suhte:Ussa oikeudel- kuin he olisivat sen isä tai äiti. Näyttää
20219: linen mer:kitys j.a muutamissa muicssa tärkeältä järjestää ottolapsisuhde siten,
20220: laeissa ·sitä myö,slkin krosketellraan. Mutrta että lapsen oma etu vaatii häntä jää-
20221: vaikkatkån lainsäädäutömme siirs on kas- mään. lkotirinsa senkin jä:lkeen kuin hän
20222: v.at:t.ilapsren ottamiseen liittänyt eräitä on tullut seHais,een iikään, että hän on
20223: oikeudellisia seurauksia, ei Suomen voi- työkykyinen j.a voi josrsa,in määrir11 kor-
20224: :masrsa oLevan oikeudeu :mukaan kuiten- va:ta ne kustannukset ja sen vaivan,
20225: ka.au ikäy oikeustoimin perustaminen sel- mikä on pantu hänen kasva tuks:eensa.
20226: lais:ia o:iJtkeurksia ja vel!V'oituksia, :mitkä Tässä ta:I'Ilmituiksess'a on tarpeen säätää,
20227: vastaavat niitä, jotka johtuvat luonnol- että ottolapsi saa oikeuden periä otto-
20228: Hse:sta, vanhempainsuhtee.st,a. Tämä aukko vanhempansa ja siten jonkinlaisen kor-
20229: ou täyteHä.visrsä ottamalla 'lairu.säädän- vrauiksen '1apSUUS'V'UOSiren plå.ä'f.yrtftyä ko-
20230: töömme ottolapsia koskeva eli adoptsioni- t,onaan ~tekemästään työs,tä.
20231: oiikeUis:s<ään:nöstö, j:oika ·oli tJäysiu kehi- Kun poitkkeu:strapaukse:ssa jokin oi-
20232: tetrty jo roomalaisessa oikeudessa ja on keute·ttu etu voi vaatia, että lapseksi ote-
20233: sieltä s:iil't.ynyt nykyajan europpaiai·s·een, ttaan täyrsikäinen henikilö, ei näytä ole-
20234: m. m. Skanrdinavrian maådeu, lainsäädän- van Tiittä.vää ai'hetrt·a rajoit:ta.a la.pseks.i-
20235: töön. ottamis1ta, mitä tulee la~pseksiotettavan
20236: Ttäi!liaisen ~ainsärädä:nnön arikaansaami- itkään. Myösikin a,virollii'tossa o1eva:1le on
20237: sen ei toiselta puolen ole katsottava joh- varattava mahdol'lisuus tUllia ot:etuksi
20238: ~tavan siilhen, että alussa ma,initun n. s. toisen J:apsreksi ja ottaa oMoliap:s'i, va:Ukrka
20239: ikasvattisuhteen perus:taminen kävisi hänellä olisi omiakin lapsia.
20240: mahd·ottomaksri ja etrtä :sii:s kaik:ki sitä Laadittaessa lakia ottolapsista on
20241: säärnnörs'tel:evä t mä:äräYJkset joutuisi v,a t lapseksiottamisen oikeudellisten vaiku-
20242: t,ai'Peet:tomirksi. Sen, joika tahtoo a:rd,a,a tusten ohella säännösteltävä myöskin
20243: vieraal'le lapsellle ihoit;oa ja ka:svatusta, sen ederrlytyk:s:et ybJte,isikunnan etua vas-
20244: tulee edelleenkin voida ~tehdä tämä ottra- ~taava~l~a tavaJ:la ja samama pidettävä
20245: matta häntä omana lapsenaan perheensä riHtävärsti s:Hmällä niiden oikeutta, joita
20246: jäseneksi. Ja kun lapsen ott:aminen kas- lapseksiottaminen lähinnä koskee. Sen-
20247:
20248: 3087-23
20249: 2 N:o 32
20250: •
20251: vuOiksi näyut,ää 1monn:ollise1ta, että lap- sy1stä tahi ikesik1nä.isen sopimuksen pe-
20252: seksiottaminen samoiniku:im. ottolavsisuih- rusteella, jos oikeus katsoisi olevan siihen
20253: toon pmikaminenkin jrutetääm jutll{i:sen vi- aihetJt:a.
20254: ranomai.sen, nimenomaan rtuollll1oistui- Edellä sanotun mu1k,ais-esti },aadJittu eh-
20255: men, suosltumuksesta riippuvaksi. Lap- dotus laiksi ottolapsista, josta korkein
20256: seksiotitlamista kosk,ev,is·sa aiSiioissa tuo- oikeus ja yhdeksäs yleinen kirkollisko-
20257: mioistuimen tulisi harkita myöskin sel- kous on antanut lausuntonsa, annetaan
20258: laisen !toimenpiteen tall'ko:Utuiksenmukai- nyt Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
20259: suutta; .Qittolaps1isu1hde taas voitaisiin kuuluvana:
20260: pul'lk:aa joko erityisistä 1Laissa maini:twis'ta
20261:
20262:
20263:
20264: Laki
20265: ottolapsista.
20266:
20267: Eduskunnan päätöksen mulkaisest:i säädetään täten:
20268:
20269: 1 ~. 3 §.
20270: Mies tai nainen, joka on täyUänyt Oikeus V·Oi a;ntaa suostumuksensa ot-
20271: ikaksiikymmen:tävHsi vuotta, voi oikeu- tolapsen ottamiseen, jos harkitaan,
20272: den suostumuilrsellia m.taa H:selleen otto- että haikidan hellikilökohtaiset ominai-
20273: lapsen. suurlet ja hä.nen olosuhteensa ovat setlai-
20274: N aiJmi:sissa ·oleva henikillö älköön ottaiko set, että lapseiks·i!ottamiseBa ediste.tään
20275: ott01lasta puolison:s1a suostumuks,etta. sen p.aras,ta, jonka haikida tahitoo otta,a
20276: Puo'lisot voiva1t yhdes·sä ottaa itseUeen llaps,ekseen, sekä e.rittäin:kin että tämä
20277: ottolapsen:, niin myö·s toinen puoliso otr saa hyvän ho]dion ja ikasvatuksen, jos
20278: taa ottolavseiksi sen, jonka toinen jo on hän on s'en taT:Peessa; ni~n myös·
20279: lapseiks,een. ottanut, mutta muussa ta- että on edellytyksiä perustaa vanhem-
20280: paukses·s:a älkööt u:seammat henkilöt ot- man- ja lapsensuhde ikysy;myksessäole-
20281: taiko samaa ottolasta. vien heniki'lö.idlen. rvälille ja että siihen on
20282: riit:tävää aihett-a.
20283:
20284: 2 §. 4 §.
20285: Alaikäisen ottamiseen ottolavseksi on Ottovanhempien ja ottolapsen väliseen
20286: tarpeen sen .tai! niiden sru,os'tumus, joiden suJrtee,seen on sovellettava, mitä laissa on
20287: tulee kasvattaa lapsi. .Tos 1apsi on täyt- sääldetty v3Jn:hemmista ja lapsista, ellei
20288: tänyt ikaksitoist·a vuotta, ä,lköön 'laps'eiksi- muutl:a johdu ,tästä :Laista tai erityisistä
20289: Oittaminen t,apahtiUiko hänen myönt'YmY'k- säännöksistä. Kuitenkin on ottolapsi
20290: s,ettään. rikoslain 20 luvun 6 ja H §:ssä sekä
20291: Naimisissa olevaa henkilöä älköön otet- uskonnonvapauslain 6 § :ssä mainituissa
20292: tako ottolaps:ek<si puolisonsa suostumuik- suhteissa oleva samassa asemassa kuin
20293: setta. kasva ttilapsi.
20294: Ottol.apse~si V'Oidaan ottaa myöskin Lapseksiottaminen ei, 7 §:n 2 ja 8 §:n
20295: lavseiksiottaj:an laiPsi,. d·a11a ei ole a:viol,ap- 2 momentissa mainituin poikkeuksin, pe-
20296: sen oikeuksia. rusta mitääm oikeussu!hdetta ottol,apsen
20297: N:o 52 3
20298:
20299: ja ottovanhempien sukulaisten eikä otto- laisen omaisuuden arvo, ottolapsen peri-
20300: vanhempien ja ottolapsen sukulaisten mään oikeutetuille sukulaisille.
20301: välille. tEllei ottovanhempi ole elossa, ottakoot
20302: Lapseks:iottaminen muru ti:a.a ott>d1apsen ottolapsen ylenevää polvea olevat tai
20303: j,a sen sulmlaisten välistä oilkeussuihdetta. sivusukulaiset perinnön lain säätämässä
20304: a-inoastaan sikäli kuim. tämä laiki osoit~ perimisjärjestyksessä; jos kuitenkin ot-
20305: taa. tolapsi oli perinnön tai testamentin no-
20306: 5 §. jalla saanut omaisuutta ottovanhemmal-
20307: Ottolapsi saa ottovanhemman sukuni- ta, jonka jälkeen on elossa rintaperilli-
20308: nen, saakoon tämä mainitun omaisuuden
20309: men, e~JJlei oikeus salli laps.en pitää omaa
20310: tai sen arvon.
20311: nimeää,n ~tai käyttää mo~empi:a nimiä yh-
20312: dessä. Avioliitossa oleva henkilö, joka
20313: otetaan ottolapseksi, säilyttää kuitenkin
20314: 9 §.
20315: Ottovanhemman kuoltua palautukoon
20316: entisen sukunimensä.
20317: ottolapsen huolto ja määräämisvalta lap-
20318: Ottolapsi ei saa oikeutta aatelisen otto-
20319: vanhemman aatelisarvoon eikä sääntö- sesta ,sen vanlheiiliillliBe vain siirnä tapa:uk-
20320: sessa, että oikeus, ikuuJtru,aan holhouslau-
20321: perintöön.
20322: takun:t,aa, ikaisoo l.a.psen edun sitä va.a ti-
20323: 6 §. van. Jos ~apselle on. määrä:ttävä hol-
20324: Ottovanhempi ja ottolapsi älkööt men- hooja ja ottovanhempi on holhoojaksi
20325: kö ·keskenään avioliittoon, niin kauan nimittänyt jonikun, joika on siihen toi-
20326: kuin ottolapsisuhde on olemassa. meen sovelias, määrrut:täiköön tämä hol-
20327: hoojaksi. Muussa tapauksessa määrät-
20328: 7 §. köön oikeus holhoojaksi sopivan henki-
20329: Ottolapsi periköön ottovanhempansa lön.
20330: niinkuin avioliitossa syntynyt lapsi; jos Ottolap•sen vanhemmat sekä isän- ja
20331: ottovanhemmilta on jäänyt eloon rinta- äidinvanhemmat olkoot ainoast:aan siinä
20332: perillinen, saakoon tämä kaksi osaa ja ta:pailllkisessa v.elvolliJSet ottama·an osaa
20333: ottolapsi yhden osan perinnöstä. sen elatukseen, että ottovanhempi käy
20334: Jos ottoilapsi on ku:oll'll!t, saakoon hä- ky;kenemätt.ömäks:U 'täyttämään elatus-
20335: nen rin:taper11lisenså ,sen osan perinnöstä, velvolli,suntt.a:an. Sama olkoon laki mie-
20336: joka olisi oHut ottolaps,elle tuleva. heen näfhden, j.Oika avioliiton uJkopuolel.la
20337: Mitä 1 momentissa sanotaan ei supista syntyneistä: laps1s,t.a annetrun lain 4 §:n
20338: sHä perrntöo1keutta, mikä lain mukaan mukaan on el<atusveiLVloliJJinen.
20339: on sellaisella ottolapsella, joka on otto-
20340: vanhemman avioliiton ulkopuolella syn- 10 §.
20341: tynyt lapsi. Jos ottovanhempi taikka ottolapsi,
20342: 8 §. joka on tullut täygi-iikäiseksi, keskinäi-
20343: Jos ot,bolapsi lmolee rintaperJUisd•tt'ä, sen sopimuksen PeTusteella anoo oi!keu-
20344: ottakoon ottovanhempi tahi, jos lapsi oli del·t•a o'f.t,olrup:sisuhdetta pruret1ta:vaiksi ja
20345: puolisojen lapsekseen ottama ja toinen oiikeus kat,soo sii:hen ol~wan aihetta, pu-
20346: heistä on kuollut ennen ottolasta, jäl- rettaikoon sanottu suhde.
20347: keenelävä perinnön hänen jälkeensä;
20348: kuitenkin menköön omaisuus, joka on u §.
20349: tullut ottolapselle perinnön tai testamen- OttolapSien tai, jos hän on aLaikäim.en
20350: tin nojalla hänen sukulaiseltaan, tai sel- tai mielisairas, holhouslautakunnan tai
20351: . 4 N:o 32
20352:
20353: uskotun miehen hakemuksesta purkakoon 14 §.
20354: oikeus ottolapsisuhteen, jos ottovanhem- Käsi·telles:såän lapseiksi:ottamista koske-
20355: pi on törkeästi rikkonut lasta vastaan vaa asiaa, vaa.tiikoon oikeus ha·rkintansa
20356: tai lmoma,t,tava8:Sa määrässä 1aim:inlyö mukaan holhouslautakunnan 1arusunnon
20357: veltVoH!isuutensa si:tä kohtaan tahi elää sekä v·eiJ.V"oi:t:trukoon hakijan esittämään
20358: pahanfapais!ta tai rikollista elämää ja sen selvityksen, jo,ka v:oi oUa tarpeen.
20359: 1a·PS·en etill senvuoksi· va.at:ii, että s.anottu Isää, äitiä tai holhoojaa kuultakoon
20360: suhde 1akkaa, niin rmyös jos s-en. lakkaa- asiassa, milloin se hankaluudetta voi ta-
20361: minen muuten on 1aps•en edun kannalta pahtua, silloinkin kun hänen suostumuk-
20362: tähdellistä. sensa lapseksiottamiseen ei ole tarpeen.
20363: Jos ottolapsi on törkeästi riikkonut J·os haikija saa vastiilmt:ta I.apseiksiot-
20364: ottovanhempaa tai hänen läheisiään vas- tamisesta, voi oikeus, mi1Hoin siihen ikat-
20365: taan rtahi jos ot:toJ:apsi elää paihanta- sot.wan o]ev·an syytä, V'clvoit.taa hänet
20366: paislta tai riikoHis-t.a elämää, purettakoon ennen a:s.ian ratikais-emi:sta ryhtymään
20367: ottolapsisuhde ottovanhemman hakemuk- niihin toimiin, j'otika hav:a,itaan tarpee1-
20368: sesta. 1isiiks1i s•en turvaamiseksi, että tVasHke
20369: .Tos lapsi on pu1ol1sojen lapseikseen ot- lmilmrnruan ii::ali osaksi käy,temän lapsen
20370: 1ama, voidaan ·ot.t.o>1apsisuhdie purkaa mo- hyväksi
20371: tempien puolisojen. os:alta, vaikkakin Jos on tehty hakemus ottolapsisuhteen
20372: vain toinen iheis:tä on antanut siihen ai- purikamisesta, antakoon oikeus tilai.suru-
20373: hetta -ta·i on anonut s:en purkami•s:ta. den l:ausuman antamiseen ikaiiki:l1e niiHe,
20374: joiden sruos·tumus tai kuu!leminen olisi
20375: 12 §. lap·s,eksitottarmi,sta va,r,ten tarpeen, sekli
20376: Jas öt:tolapsrsu!hd·e puretaan oikeuden vaatikoon, mililoin katsotaan ta,rpeelli-
20377: päät•öksellä, lakikaa!V'at ikaiikki lapseksi- seksi, holhousl,au,taikunnan lausunnon.
20378: ottamisen. seurauikse:t.. Otto[apsi menet-
20379: tää myö:sikin laps:ek:s.ioHami,sen johdosta
20380: sarumarns'a nimen, eHei oilkeus sal1:i hänen 151 §.
20381: sitä: edteHeen prt.ä·ä. Laps·eks,ioiittami,s1a ta.i ott:olaps:isuhteen
20382: purik.amista kos:k:evassa asiHs,sa on kuuil-
20383: 13 §. ta va viraUistlv syyttäjää, ja olkoon hä-
20384: •Tos lapseks,iottamiseen on 1 §:n 2 mo- nellä oikeus haikea muutosta tu,omi:ois-
20385: men.rt:in ta:i' 2 §:n 2 moment.in säännösten .tuimen pää,t,ökse,en, j'oka sisältää suos-
20386: nojalla hankilttava .to1s·en P'll'Olison suos- tummksen lapsel{Js.iot,tam~seen ta:i kOSikee
20387: tumus ja tämä on mie!Hsairas taikka ottolap:sisuhteen purkam1s1a.
20388: poiBSiao1eva eikä voi pa1a:ta kohtuulli-
20389: sessa ajass'a rtai jos hänen olinpadk-
20390: kaansla ei tiedetä, edus1takoon 'häntä hol- 16 §.
20391: hooja tai :rusilwttu mies. Laillinen tuomioistuin lapseksiotta-
20392: Mitä edellisessä momentissa on sää- mista tai ottolapsisuhteen purkamista
20393: detty, noudatettakoon myös kun on koskevissa asioissa olkoon sen paikka-
20394: kysymys ottolapsisuhteen purkamisesta kunnan oikeus, jossa ottovanhemman tai,
20395: 10 ·§:n perusteella ja joku asianosaisista, jos puo1isot aikovat ottaa tai O'Va t otta-
20396: jonka suostumus on edellytyksenä pur- neet jonkun lapsekse,en, j<>mmanikumman
20397: kamiselle, on mielisairas taikka poissa- he]sttä tulee vas.t,ata henki!löä koskevissa
20398: oleva. as ioiss.a.
20399: N:o 32
20400:
20401: 17 §. tös, joka sisMtää suos:tumuiksen 1apseksi-
20402: Tuomioistuimen lopu>lliseen pä:ätöktseen ottamis,een ,fai ottolapsisuhteen purkami-
20403: 1'6 § :ssä mainituissa asioissa haetaan seen, ei ole noudatettava, ennenkuin se
20404: muutosta val.itta:maUa. Alioikeuden pää- on saanut lainvoiman.
20405:
20406:
20407: Helsingissä 17 päivänä ihU'htikuu:ta 1924.
20408:
20409:
20410: Tasavallan Presidentti
20411:
20412: K. J. STÅHLBERG.
20413:
20414:
20415:
20416:
20417: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
20418: 6 N:o 32
20419:
20420: SUOMEN EVANKELIS-LUTERILAISEN
20421: KIRKON YHDEKSÄS YLEINEN
20422: KIRKOLLISKOKOUS.
20423:
20424:
20425: 'l' urussa,
20426: kesäkuun 1 päivänä 192:5. V a l t i o n e u ;v o s t o 11 e.
20427:
20428:
20429: Oilkeusmim.i:st;eriön Kir:koiillilsilrokou!ksen mooJek:si .vuodelwi, koska JillipS€,n jo så:inä
20430: pu!heml!jdrutajlalil:e oso:Lt:eluUtSlS!a k.iJrj,eJ:mäs:sä ijälS!Sä' on llmltiS:o,bt:a;v~t saavu:itta!Ileen § :ssä
20431: viime .huihtikmun :~6 präitväilitä on', v~:lJl:tio edielllytetyn iklehiiJ;,yJksen, mmkä ;vuoksi
20432: IliOOV:Oston s:itiitä t.e:lmmän pärätökSien mu- lS!atll>a ,<ka:ksfi<tl(jiJsta" s:a:notun §: n 1 'lruo:me:u-
20433: kaills:esrti, pyy;de1tty :K!i1~lroHi€1kdk!ouJksoo t,iiS~Sa ol:isi varihdett1a;va sanaan .~kymme
20434: k1m1su:n1to·a ,l,ruiD!Val1mils:t\e;lu,ffiunmJan I osas- nle!Il.". Muu,ten kaLpaJa Kirrkolllislk,okous
20435: ton laatimasta ehdotuksesta laiksi lap- l:atklie,hdotuikrossa mäk'ia·äystä E,iJitä mitoo
20436: tS.el"kiså!ot;tal!l1JiJseStta:; jn s:a;rupli KiiT:kioJ,bi:Silro- OOkell'den ;pää.tök>seen ~lailS!Sa edeJI1yiet,yissä
20437: ik:O'Us täill11än· jobdo\Sita iLruusumioonlaan kun- asioissa; onl :hruetJha!va IDillQltolsita. l.Jak1eh-
20438: niotiJt:t:a·em. e,s:]tibää sr8\Uiri~WN,aa: do1n.1Sitiru o1:1si si!Hä syysitä täy:den:nettä:vä
20439: KJimlro11ltiSJkoikious o:n :sanolt:tllia laikilehdo- seH:aiis:eilla määräy:kiselilä. K(}:skilen 81iltten
20440: tUlS!ta [lte:r.usteJu:im:een t~ank:ruslta:eS!'l:aJa'n ha- J~alkilt,eks!t.iä> itlli!m on Sle KiiDko:Hrnsk!okouk>ISI8lll
20441: vtairnlll'llit il:ap1818kiSii'ot.ta,mitscsään:n.ösltönl Suo- miJe,Lestä ·t.yydy,ttäiVä ei'kä: s:iltä vastruan
20442: moo rainsäädä!I1töön s.nolta;vaJk>&i. IJa!kieh- ill1e'Il!e mUtruta muilstu:tetlt1a'Vaa tlmin että
20443: dJo;truls y~leeillJSä' !Ilä,y;t/tää VlaiS'uaavan tarkoi- IS:UOmtaltaJhses:oo, rte\k,sti:~iss:ä OW~S:iJ S'e'l;v,errnpää
20444: tulS!tatarn. Kutitelll[ld'Il! miltä ehd:otiUJk:Sen 2 2 § :n 3 momootillsS~a! s:anian ,,JS1e,11ai:merrukin"
20445: § :ään tuil:e>e on Kirrkoll~kokou1s sit:ä m:ie~ s:ij,alS!t:a käy/t1tää sa111aa ,mryöSJkin".
20446: 'tä et1tä Ll~ä,raja, jon~k>a saarv:uteibtu:a:a!Illlastta K1Ti:illo1lli,Sikokons nä:in: olwerru pu'Oilt;rua Ja-
20447: ei ;voiltruilS!i hän;en m:yönltymyik.Jse:t;tään ot- kiehdotnsi1Ja; edeHäimainiJt11.11111a muultok-
20448: taa ottol.iapselfusi, ~olisi mää:räihtä·väi iky;m- Sii.:hla ja Esäy:kisililä.
20449:
20450:
20451: K:irrkoUå.:siko:koUJksen puo181Sitlll!:
20452:
20453: Gustaf Johansson.
20454:
20455:
20456:
20457: Kurt Kaira.
20458: N:o 32 7
20459:
20460:
20461:
20462:
20463: VaIti on e u v o s t o II e.
20464: Kirj.ees:sä viime lokrukuun 11 päivältä doHista perustaa vanhemman- ja .1rupsen-
20465: Oikeusministeriö on V a1tioneuvoston suhde tha,ldjan ja sen välille, jonka ha-
20466: päätöksen mukaisesti pyytänyt Korkeim- ldja ta!htoo ,oHaa :lrups.ekseen, ja että sii-
20467: man o~k~euden lausuntoa esitysehdotuk- hen on riittävärä aihetta. Oikeampi He-
20468: sesta 1aiksi la;pse.ksiottami:sesta. Tämän nee kuiten1kin sanoa, että ottolapsen otta-
20469: j.olhdosta Korkein oikeus saa lausua seu- miseen voidaan antaa suostu;mus kun on
20470: raavaa: edellytyksiä vanhemman ja lapsen suh-
20471: Laikiahdotuksen 2 §:n 1 momentissa teen s·yutymiseen. Sana ,mahdollista"
20472: ebdotet,aan sää,dettä;väksi, että jos lrupsi Q]isi sen vuoksi vaiil:udetta'va sanaan ,edel-
20473: on täiy.ttäa:ryt .kaksitoista vuotta, älköön lytyksiä."
20474: lapse1ksi ottaminen trupaihtuko hänen 4 §:n 2 .momentti, samoinkuin py·kälän
20475: myöntymyksettään. Kun ottolapseksi · 1 momentin ensimmäinen ·lausekin, sisäl-
20476: ottamisella on tarkoitukserua perustaa tää mä·ä'räy;ksiä :lapseiksiottajan ja otto-
20477: vanhemman- ja lapsensuhde lapseksi- la,psen ~älisestä .suhteesta. Näitä toi-
20478: ottajan ja ot.tolapsen väUlle, niin näyttää siinsa Jiitty.viäJ määräyksiä ei olisi pitä-
20479: luonnolliselta ette·i !henkilöä, joka on nyt .eroMaa toisi·staan 1 momentin toi-
20480: siksi kehi.tt.ynyt, että hän kykenee arvos- sessa laUtseessa annetuna säännö.ksellä,
20481: telemaanl tuollaisen oikeustoimen meriki- joka koskee ottolaJ;P.sen ja la:pseksiottrujan
20482: tystä, pitäisi voida vastoin hänen tah- ,sukulaisten välistä suhdetta, liiatenkin
20483: toaan ottaa ottolrupseksi. Sen ~kärajan iJmn siten on 1käynyt epäselväk,si, käsH-
20484: mää·rääminen, jolloin la.psi on saavutta- tääkö 2 momentti, ,kuten nähtävästi on
20485: nut täHai.sen kelhityksen, on ,kuiten1dn tal'lwit.ettu, voik>keuksen tPYkä·län ensim-
20486: vailkea. 'l'oisissa trupau.ksissa 12 vuoden mäiseen rlauseeseen sisältyvä~stä yleisestä
20487: ikäiseHä ehkä jo ,on :tam>eellinen arvcos- säännöstä. Ensimmäiseen lauseeseen olisi
20488: telu,kyiky, lillntta us,eimmiten varmaan- sen vuoksi lisättärvä määräys, että otto-
20489: kaan niin .ei ole laita. Ko.rkein o~keus lrupsi on, ,poiketen yleisestä säännöstä, ri-
20490: tr::,Moisi sen vuoksi asettaa .kysymyrksen- koslrain 20 luvun 6 ja 11 §:ss'ä sekä Utskon-
20491: alaiseksi, eikö olisi parem1pi jättää ikä- noruva,pa uslain 6 § :ssä mainituissa su!h-
20492: ra;ja 'kokonaan määrärumä.ttä ja säätää teissa oleva samas•sa asema:s.sa ikuin rlms-
20493: ainoastaan että ottolaps.en ottamli>een äl- vattilapsi, ja 1 momentin toisesta lau-
20494: köön suos,tuttako va.stoin lapsen tahtoa, seesta .muodostettava pykälän 2 mo-
20495: jos ~tä:mä on ni·in keihittynyt,, että hänen mentti.
20496: arvostelukykyynsä on kiinni.tettä·vä huo- P,u!heenaiaisen pykä>län 1 momentin toi-
20497: miota. sen Iausre,en mukaan la;psek.si ottaminen
20498: Laikiehdotuks.ezl: 3 §:n mukaan voisi oi- ei, 8 §:n 1 momentissa mainituin poik-
20499: keus antaa suostumuksensa ottolapsen keThksin, perusta :mitäan oikeussuhdetta
20500: ottamiseen, jos hark,itaan, että on mah- ottolapsen ja lapseksiothJ,jan sukulaisten
20501: 8 N:o 32
20502:
20503: välilLe. MuHa säännö:ksiä puheenalaisten rintöön" olisi Korkeimman oi:keu:den mie-
20504: helllkilöitden välis·estä· suhteesta lakiehdo- lestä sen "\Cuoksi iPYkäJästä poistetta;va.
20505: tus ei sisällä. Myöskään ei lakiehdotuk- 8 §:n J. .momentin en&immäinen lause
20506: sessa ole mä·ä·rä.YJksiä si~tä mihin suhtee- si.säHää s·en yleiselll säännön, että perintö
20507: seen lapsek•siot.taja tulee ottolapsen suku- rinta•peri.llisittä kuol1een ottolapsen jäl-
20508: laisiin. Sitä .eBtäviellJ :la:kisäännö.st.en keen .menee lrupseksiottajalle, toinen lause
20509: puutteessa olisi si·is avioliitto ottolaps.en taas .säännö:ks.en J;Jerintöoi:keu:de.sta otto-
20510: ja La.pseksiot.tajan sUJkulaisten sekä sa- lapsen jä·lkeen sen tapauksen varalta
20511: moin lrupseksiottajan ja ottola;psen suku- ettei lapse.ksiottada ole elossa. Molem-
20512: luisten välillä saUittu. Luvaton sekaan- mista näistä säännök•&istä sisältää pykälä
20513: nus mainittuj.en henkilöiden •kesken ei sen ohessa poi:kkeruksen. Kun olisi asiarn-
20514: tulis·i rangaista.vaksi kovemmin kuin .mukaisempaa että .ensi•ksimainittuun
20515: sa.l·avuoteus toisineen •vieraiden henkilöi- säännö:k,se.elll mttyvä poikkeussäännös,
20516: den ke·sken. Niinikään ei tuoma.rin- ja joka nyt on siitä erillään !PYkälän 2 mo-
20517: .todistadanjää viä ihe·idän ·välillään olisi mentissa, seuraisi :heti pääsäännön jäl-
20518: olemas.sa, joten siis ottolrupsi saisi olla keen, niin olisi •PY'kälä kirjoitettava
20519: tuomarina tai todistajana as~assa, joss·a uudelleen niin~ että 1 .momentin ·ensim-
20520: esim. laiPse:ksiottajan oma la;psi on asian- mäinen lause muodos-taisi py:kälän 1 mo-
20521: osaisena, ja pä·in vastoin. Jotta tämä mentin, 2 momenti:ssa oleva rpoikkeus-
20522: olisi täysin selvä, olisi pykä1ään otettava säännös 2 momentin ja nykyisen 1 !111:0-
20523: samallainen säännös l.rupseksiottajan suh- . 1nentiru toinen lause si.Lhen sisältyvine
20524: teesta ottolapsen sukulaisiin kuin siinä poikkeuss.äännoksineen erityisen 3 mo-
20525: on ottolapse111 suih teesta lrup,sek!siottrujan men:tin. - Jly·kälärn 1 .momentin ensim-
20526: sukulaiBiin. EHe·i py!kälä~ olisi yl·ellllPänä mäise•ssä laUis·eess.a oleva säännös lienee
20527: sanotulla tavalla tu:lkittMra, olisi laki- muutoin tu.lkitta·va niin että jos puoli-
20528: ehdotusta näHtä kohdin selvennettävä. soista, :jotka y:hldessru ovat ottaneet otto-
20529: 5 ~:n 2 momentissa olevalla säänrnök- lapsen, toinen on kuollut, rperintö otto-
20530: sellä että ottolaiPsi ei .saa oikeutta sääntö- lapsen jä-lkeen on mene.vä jä·lk·een elä-
20531: perintöön, ei ole .mer1dtystä .siinä tapauk- välle puolisolle, mutta !kun tämä ei käy
20532: sessa että lav·seksiott.ajan kuollessa jää selvästi ilmi säännöksen sanamuodosta,
20533: eloon !henkilö, jolla säärntöperintökirjan niin olisi :puiheenalaista säännöstä tähän
20534: mä·ärä:ys,ten mu:roaan on oikeus sääntöpe- suuntaan sel·vennettävä. Sitä vastoin ei
20535: rillisenä saruda sääntöp.erintö haltuull!Sa. e:hkä ole .tarpeen erittäin :mainita että,
20536: Sanomattakin on nimittäån sel.vää ettei jos puolisot moleiDIIDat ovat .elossa, he
20537: :lavseksiottaminen voi vähentää hänen oi- saavat perinnöstä kUilll:pikin rpuolet, koska
20538: •keuttaan. Jos taas la[pseksiottajan kuol- tämän voidaan katsoa olev.an itsestään
20539: lessa ei ol.e elossa :henkilöä, jolle perintö selvää (P. K. 3: •16).
20540: sääntöperintökirjan mukaan olisi dou- Siihen nälhden että lavseksiottamiseen
20541: ·tn'Va, .ja sääntöperinnön :siis pitäisi j.oko 2 ~:n mukaan on saata.va .sen tai niiden
20542: jääidä perintönä ·1apseksiottajarn lähim- suostumus, joiden tul.ee ·kasvattaa larpsi,
20543: mille sukulaisille tai mahdollisesti jou- ja oikeuden sitä paitsi 14 §:rn mukaan tu-
20544: tua kruununv.erinnöiksi, niin ei näytä lee .lapseksiot.tamista :koskevassa asiassa,
20545: olevan syytä :kieltää ottolavselta sitä oi- miHoin se hankaluudeotta voi ta.pa:Mua,
20546: keut~ta s:ääntöperintöön, joka !hänellä larp- kuulla lapsen isää, äitiä tai holhoojaa,
20547: seksiottrujan rperillisenä on tämän muu- vai:Wkei näiden suostumus lrupseksiottami-
20548: hun jäämistöön. Sanat ,.ei!kä sääntörpe- seen olisikaan tarpeen, vitää Korkein oi-
20549: N:o 32 9
20550:
20551: keus 18 §:n 1 momentissa olevaa saan- 16 §:ssä puhutaan laillisesta tuomiois-
20552: nöstä, että erityisen usrkotun miehen .tu- tuimesta ja !17 §:s·sä muutoksenhausta
20553: lee edustaa rkaksitoista vuotta täyitänyttä tuomioistuimen päätöikseen .,tässä Laissa
20554: mi.eHsairasta !henkilöä, kun on kysymys mainituissa asioissa". Vaikkakin sanonta-
20555: hänen otta:misestaan ottolapseksi, tar- ta.pa on toinen 1kuin 15 §:ssä., josrsa puhu-
20556: peettomana ja ehdottaa sen niin ollen taan lapseksiottamista ja ottolapsisuh-
20557: poistettava:ksL Jos 2 §:n 1 momentissa teen purkamista rkoskevista asioista., niin
20558: säädetty ikäraja ;poistetaan, kUJten Kor- tarkoi tettanee 16 ja 17 § :.ssä 'käytetyirllä
20559: kein oikeus edellä on eJhdottanut, näyttää sanoilla sa:mallaisia asioita. Ne oikeus-
20560: puheenalaisen säännök·s.en säilyttä.miseen suhteet, joita· [)uheenalai.sella lailla tah-
20561: ainakaan sen .sisältöi.senä !k.uin se ny- dotaan järjestää, voivat luonnollisesti
20562: kyään on vielä vahemmän olEW.an .syytä. antaa a,iihetta :morr.ellaisiin riitoihin ja
20563: Kun on nostettu kysymys ottolapsisuh- juttuilhin, joihin 16 ja 17 §:n säännöksiä
20564: teen ,purkamisesta: 10 ·§:n ,perusteella, tuskin on tarJwitettu soveHettavaksi.
20565: mutta joku arsianosaisista, •jonka suostu- Kun py,käläin sanamllJoto kui.tenkin ehkä
20566: mus on edeHytyksenä purkamiselle, on voi antaa aii'hetta erilaiseen tulkintaan,
20567: miel·isairas .taik1ka poissaoleva, näyttää niin olisi ne Jdrjoitetta.va uudestaan,
20568: sitä vastoin tar:p.eelliselta, että häntä on niin ettei etl)äselvyyttä tässä suhteessa
20569: asiassa edustamassa hollhooja • tahi uskot- voisi syntyä.
20570: tumies. 18 §:ä:än olisi sen ;vuoksi 2 mo- Lopuksi saa Ko:nkein oi:keus huomaut-
20571: menttina lisättävä tätä koskeva määräys. taa, että .sanat Ja:pse;ksiottaminen ja larp-
20572: 14 §:n 1 momentin ;viimeinen lause on seksiottaja tuntuvat kankeilta, jonka
20573: siki:i.li e:pä1selvä, että siitä voisi saada sen vuoksi olisi ,syytä ottaa ihar1k ittava;ksi
20574: käsrtyiksen ettei isän, äi,din ja holhoojan eiikö näiden sanojen sijaan ;voisi keksiä
20575: suostumu.s la:pseksiotta;miseen yleensä ole muuta nimitystä e.sim. eräiden jä1senten
20576: ta.:vpeen. Tar!koitus kai on sanoa, että Korkeimmassa oikeudessa esittämät lap-
20577: heitä on asiassa kuuHava sirlloinkin, kun senottaminen ja la,psenottaja.
20578: heidän suostumuksensa ei ol·e tarpeen. Täihän liitetään Korkeimman oikeuden
20579: Kun 14 §:ssä 1 ja 3 momentti sisältävät lausuntoa valmistamaan a.setetun va.liQ-
20580: säännöksiä la:psel\isiottamista koskevan kunnan ehdotus ederllämainituista; muis-
20581: asian käsittelystä da 2 momentti säärmök- tutuksista ailheutuneiksi ja erinäisiksi
20582: siä ottola:psisuhte.en ,pur·kamisesta., niin illmiiksikin, etupääss-ä muodolHsiksi mun-
20583: näyttää asiamnulkai,s>emmalta, että 2 ja 3 toksi•ksi lakiehdotu1ks·en tek.stiin sekä
20584: momentti vaih ta·vat paikkaa, jottei sa- asiaa Korkeimmassa oikeudessa käsitel-
20585: maa' asiaa koskevat säännökset tulisi toi- Uiessä laadittu äänestyspöytäkirja. Hel-
20586: sistaan erilleen. singissä, joulukuun 10 rpäirvänä 1923.
20587:
20588: Korkein oikeus:
20589: JULIUS GROTENFELT.
20590: Julian Serlachius. John Nordgren. Väinö Hirvinen.
20591: Vilhelm Blåfield. F. A. Pehkonen. F. 0. Lilius.
20592: N. Hj. Neovius. Wald. Fagerström. Walter Andersin.
20593: Alfred Sa:rva. H~ald Bäckström. L. Woipio.
20594: A. H. Makkonen. Bertil Sjöström.
20595:
20596:
20597: N:o 3578 Robert Ingman.
20598: 2
20599: 10 N:o 32
20600:
20601:
20602:
20603:
20604: Vuonna 1923 joulukuun 10 päi- seksi ottamisesta ja Korkein oikeus is-
20605: vänä, kokoontuivat istuntoon Kor- tunnossa lokakuun 16 päivänä 19i23 oli
20606: keimpaan oikeuteen:- asettanut keskuudestaan valiokunnan
20607: asiaa alustavasti käsittelemään ja laati-
20608: Presidentti Grotenfelt, oikeusneuvok- maan ehdotuksen vaadituksi lausun-
20609: set .Julian Serlachius, Nordgren, Hirvi- noksi, otettiin asia nuoremman oikeus-
20610: nen, Blåfield, Pehkonen, Lilius, N eovius, sihteerin Ingmanin läsnä ollessa nyt lo-
20611: Fagerström, Andersin, Sarva ja Bäck- pullisesti käsiteltäväksi.
20612: ström sekä apujäsenet hovioikeudenneu- V aHokunnan ehdotus luettiin julki ja
20613: vokset W oipio, Makkonen ja Sjöström. Korkein oikeus päätti Valtioneuvostolle
20614: Merkittiin että oikeusneuvos Allan annettavaksi sellaisen lausunnon kuin
20615: Serlachius sekä apujäsenet maaherru taltio osoittaa. '
20616: Isaksson, vanhempi oikeussihteeri 'fhes-- Eriävän mielipiteen lausuivat hovioi.:
20617: leff ja hovioikeudenasessori Idestam oli- keudenneuvos Makkonen jn oikeusneu-
20618: vat poissa istunnosta. vokset Neovius ja Pehkonen, jotka eivät
20619: Pöytäkirjaa piti allekirjoittanut yli- yhtyneet siihen muistutukseen, minkä
20620: määräinen virkamies. enemmistö oli tehnyt ehdotuksen 5 §:n
20621: Sittenkuin oikeusministeriö kirjeessä 2 momentin säännöstä vastaan.
20622: oli Valtioneuvoston päätöksen mukai- Enemmistön mielipiteen mukaan o]i
20623: sesti pyytänyt Korkeimman oikeuden kirje Valtioneuvostolle laadittava ja sii-
20624: lausuntoa esitysehdotuksesta laiksi lap- hen liitettävä tämä pöytäkirja.
20625:
20626:
20627: Vakuudeksi:
20628: Lennart Spåre.
20629: N:o 3Q ll
20630:
20631:
20632:
20633:
20634: Siinä lakiehdotuksessa, josta korkein oikeus antoi lausuntonsa, olivat 3--5, 7,
20635: 8, 13, 14, 16 ja 17 § näin kuuluvat:
20636:
20637: 3 §. 7 §.
20638: Oikeus voi antaa suostumuksensa ot- Ottolapsi periköön lapseksiottajan niin-
20639: tolapsen ottamiseen, jos harkitaan, kuin avioliitossa syntynyt lapsi; jos lap-
20640: että hakijan henkilökohtaiset ominai- seksiottajalta on jäänyt eloon rintape-
20641: suudet ja hänen olosuhteensa ovat sellai- rillinen, saakoon tämä kaksi osaa ja ot-
20642: set, että lapseksiottamisella edistetään tolapsi yhden osan perinnöstä.
20643: sen parasta, jonka hakija tahtoo ottaa Jos ottolapsi on kuollut, saakoon hä-
20644: lapsekseen, sekä erittäinkin että tämä nen rintaperillisensä sen osan perinnöstä,
20645: saa hyvän hoidon ja kasvatuksen, jos joka olisi ollut ottolapselle tuleva.
20646: hän on sen tarpeessa; niin myös Mitä 1 momentissa sanotaan ei rajoita
20647: että on mahdollista perustaa vanhem- sitä perintöoikeutta, mikä lain mukaan
20648: man- ja lapsensuhde kysymyksessäole- on sellaisella ottolapsella, joka on lap-
20649: vien henkilöiden välille ja että siihen on seksiottajan avioliiton ulkopuolella syn-
20650: riittävää aihetta. tynyt lapsi.
20651:
20652: 4 §. 8 §.
20653: Lapseksiottajan ja ottolapsen väliseen Jos ottolapsi kuolee rintaperillisittä,
20654: suhteeseen on sovellettava, mitä laissa on menköön perintö lapseksiottajalle ja saa-
20655: säädetty vanhemmista ja lapsista, ellei koon, jos lapsi oli puolisojen lapsekseen
20656: muuta johdu tästä laista tai erityisistä ottama ja molemmat ovat elossa, kum-
20657: säännöksistä. Lapseksiottaminen ei, 8 § :n pikin puolet. Ellei lapseksiottaja ole
20658: 1 momentissa mainituin poikkeuksin, pe- elossa, ottakoot ottolapsen ylenevää pol-
20659: rusta mitään oikeussuhdetta ottolapsen vea olevat tai sivusukulaiset perinnön
20660: ja lapseksiottajan sukulaisten välille. lain säätämässä perimisjärjestyksessä;
20661: Rikoslain 20 luvun 6 ja 1,1 § :ssä sekä jos /kuitenkin ottolapsi oli perinnön tai
20662: uskonnonvapauslain 6 §:ssä mainituissa testamentin nojalla saanut omaisuutta
20663: suhteissa on ottolapsi oleva samassa ase- lapseksiottajalta, jonka jälkeen on elossa
20664: massa kuin kasvattilapsi. rintaperillinen, saakoon tämä mainitun
20665: Lapseksiottaminen muuttaa ottolapsen omaisuuden tai sen arvon.
20666: ja sen sukulaisten välistä oikeussuhdetta Mitä 1 momentissa sanotaan ei koske
20667: ainoastaan sikäli kuin tämä laki osoit- sitä jäämistön osaa, joka on tullut kuo-
20668: taa. linpesään perinnön tai testamentin no-
20669: jalla oftolapsen sukulaiselta. Sellainen
20670: 5 §. omaisuus tai sen arvo menköön perin-
20671: Ottolapsi san lapseksiottajan sukuni- nönjättäjän sukulaisille.
20672: men, ellei oikeus salli lapsen pitää omaa
20673: nimeään tai käyttää molempia nimiä yh- 13 §.
20674: dessä. Jos joku tahtoo ottaa ottolapseksi kak-
20675: Ottolapsi ei saa oikeutta aatelisen lap- sitoista vuotta täyttäneen henkilön, joka
20676: seksiottajan aateliaarvoon eikä sääntö- on mielisairas, ednstakoon tätä uskottu
20677: perintöön. mies.
20678: 12 N:o 32
20679:
20680: Jos lapseksiottamiseen on 1 § :n 2 mo- Jos hakija saa vastiketta lapseksiot-
20681: mentin tai 2 § :n 2 momentin säännösten tamisesta, voi oikeus, milloin siihen kat-
20682: nojalla hankittava toisen puolison suos- sotaan olevan syytä, velvoittaa hänet
20683: tumus ja tämä on mielisairas taikka ennen asian ratkaisemista ryhtymään
20684: poissaoleva eikä voi palata kohtuulli- niihin toimiin, jotka havaitaan tarpeel-
20685: sessa ajassa tai jos hänen olinpaik- lisiksi sen turvaamiseksi, että vastike
20686: kaansa ei tiedetä, edustakoon häntä hol- kokonaan tai osaksi käytetään lapsen
20687: hooja tai uskottu mies. hyväksi.
20688:
20689: 14 §. 16 §.
20690: Käsitellessään lapseksiottamista koske- Laillinen tuomioistuin tässä laissa
20691: vaa asiaa, vaatikoon oikeus harkintansa mainituissa asioissa olkoon sen paikka-
20692: mukaan holhouslautakunnan lausunnon kunnan oikeus, jossa lapseksiottajan tai,
20693: sekä velvoittakoon hakijan esittämään jos puolisot aikovat ottaa tai ovat otta-
20694: sen selvityksen, joka voi olla tarpeen. neet jonkun lapsekseen, jommankumman
20695: Isää, äitiä tai holhoojaa, jonka suostu- heistä tulee vastata henkilöä kosk.evissa
20696: mus lapseksiottamiseen ei ole tarpeen, asioissa.
20697: kuultakoon kuitenkin asiassa, milloin se
20698: hankaluudetta voi tapahtua. 17 §.
20699: 'Jos on tehty hakemus ottolapsisuhteen Tuomioistuimen lopulliseen päätökseen
20700: purkamisesta, antakoon oikeus tilaisuu- tässä laissa mainituissa asioissa haetaan
20701: den lausuman antamiseen kaikille niille, muutosta valittamalla. Alioikeuden pää-
20702: joiden suostumus tai kuuleminen olisi tös, joka sisältää suostumuks.en lapsek-
20703: lapseksiottamista varten tarpeen, sekä siottamiseen tai ottolapsisuhteen purka-
20704: vaatikoon, milloin katsotaan tarpeelli- miseen, ei ole noudatettava, ennenkuin
20705: seksi, holhouslautakunnan lausunnon. se on saanut lainvoiman.
20706: 1924 Vp. - Ednsk. vast. - Esitys N :o 32.
20707:
20708:
20709:
20710:
20711: Ed u s kunnan v a s ta u s HalJlitu.ksen esitykseen
20712: laiksi ottolapsista.
20713:
20714: iEduSikuimalfe on ann~ttu HaULtuks.en si·trtel'yä: va,rten LakiV1aliokuwta.a.n, j-oka.
20715: eSiii!ys larui ott~laps:i:sta, ja on Edus- k1i:i:tenkatan ei Olle ehtinyt anta.a miet.in-
20716: kunta. HilhetJtänyt sen valmisteleva:a kfu-. töä asiast.a.
20717:
20718: Helsiugi!SSä 20 1päi~Väm.ä jou1uikuu:ba 1924.
20719: 1924 vuoden -valtiopäivät N:o 33.
20720:
20721:
20722:
20723:
20724: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan
20725: maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalai-
20726: toksessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
20727: Kun 1:922 vuoden Eduskunnalle oli an- antamiseen se;Hais-en la:in esitykse&tä.
20728: neHu esitys, sisältävä J'ain Ahv·enanmaa:n Näiden määräysten perusteella jätettiin
20729: asuka:sten :palrvelemisesta luotsi- ja ma- maakuntapäiviHe .niitä avat:taessa kesä-
20730: j·akkalai,tokseSis<a asevelvoU1suuden suo- kuun 8 pä!ivänä 1922 lausunnon anta-
20731: rittamisen sijasta, niin on Eduskunta 8 mista varten ehdotus Hallituksen esityk-
20732: päivälle joulukuuta 19.23 päivätyssä kir- s,elmi asiasta, joka ehdotus mitä Uihim-
20733: jclmässä m. m. ilmoit•tanut ei ehtineensä min liittyi siihen uuden as,evelvoUisuus-
20734: ·loppuun käsitell'ä sanottua ·es.itys•tä. Tä- l•a,in ehdotukseen,, minkä 1921 vuoden
20735: män johdosta annetaan uudestaan Edus- Eduskunta oli hyväksynyt lepäämään yli
20736: kunnan hyvä:ksYJtt.äväksi •ehdotus laiksi uusien vaaHen ja joka on 11 päivänä
20737: asiasta ja huomautetaan samaJla seu- marraskuuta 1922 vahvistettu. Sanottua
20738: raavia seikkoja. esitys•ehd.otu.sta peruste1tliin muuten seu-
20739: Ahvenanmaan litse·hallinnos1:a 6 päi- raavaLla tavalla:
20740: vana toukokuuta 1920 annetun lwin ,,,Asevelvonisu wslakiehdotukisen mu-
20741: 27 § :n s:äännöksen noj·alla ovat: tämän kaan kuulruvat as.eve,lvolliset pal'velus-
20742: ma,ak:unnan asukkaat v.elvollis.et avusta- aikanaan vakinaiseen v.äkeen, reserviin
20743: ma•an ,iJSänmaan puolustusta palvelemaHa tai nostoväkeen. Luotsi- ja majakkalai-
20744: a1&evelvollisuuden suorittamisen sijasta tokse,ssa suoriteitavan palveluksen Jaa-
20745: vastaavas1i luotsi- ja majakkal:aitokses:sa. 'tuun .nähden ei ole kuitenkaan syytä
20746: Tämä ei !kuitenkaan koske niitä, jotka j·ak:aa niitä puheenal~isia palvelusw~l
20747: kaksitois:ta vuotta .täytettyään ovat voUisia., jotka eivät ole vakinaisessa pal-
20748: muuttaneet AJhvenanmaalle muusta v;eluksessa, kahteen 'ari luokkaan, vaan
20749: Suomen paiklkakunnasta, jossa he olisi- tuUsi heidän suo~itetun varoinaisen pal-
20750: vat olleet asevelvollisia, eikä myöskään veluksen päätyttyä kuulua luotsi- ja ma-
20751: estä muita ahvenanmaalaisia, jos he ha- jakkalaHIOks.en henkilökunnan r.eserviin
20752: luavat, suorittamasta asevelvollisuutta yleisen aseveivollisuusiän pää ttymis·een
20753: tasavallan sotalaitokses.sa. saakka eli sen vuoden loppuun. jolloin he
20754: .Ahvenanmaalais·ten palveluks,esta luot- ovat täyttäneet kaksikuudetta vuot1ta .
20755: si- ja majakkalaHoksessa on sanotun Mitä taa,s varoina·iseen palvelusaikaan
20756: l,ainpa:ikan mukaan erik,seen la•iUa stää- tulee, on näY'ttänyt asianmukaiselta vah-
20757: dett:ävä. Sitä paitsi säädetään Ahve.nan- vistaa se yhtä :pitkäksi kuin sotalaitok-
20758: maan itse,ha.Uintol,ain täytäntöönpanosta s,en useimmissa erikois,asel,ajei:ss,a -eH yh-
20759: 6 päivänä toukokuuta1920 annetun l'ain de·rosi V'llodeks.i ja kolmeksi ·kuukaudek.;d,
20760: 5 §:ssä, että Ahvenanmaan maakuntapäi- sitäkin s;uuremmalla syyllä, kun se rasi-
20761: vil1e on varatt,ava 1tHai:suU1S lausunnon tus, jonka palvelus luotsi- j.a majakka-
20762:
20763: 1161-U
20764: 2 N:o 33
20765:
20766: laitoksessa sisäl,tää, on varsilnki:n sodan joitettu sotaväen reserviin tai nostoväen
20767: aikana paljoa helpompi kuin sotapalve- ensimäiseen tai toiseen luokkaan, on.
20768: lu:s. joHeivät he å.tse halua j,äädä sortav,äkeen,
20769: Kun aJhvenanmaalaisten edellytetään siirrettävä luot,si- Ja maja:kka1aitok.'len
20770: tul!e-van y,loonsä palvelemaan 'siviililuon- henkilökunnan reserviin.
20771: tois,esS~a,, merenkulkutoimeen kuuluvassa Kun käynee v:aik1eaks:i käyttää luot-
20772: laitoksessa, on n:äy:ttänyi as,ianmukai- si- ja majakimlaitoksen palV"eluksess·a
20773: selta, ·että kutsuntaviranomaisek:si A:hve- use•ampia palv·e.lusvelvollisia kuin yh-
20774: nanmaaUa tulee P'a.ikallinen;, me·renlml- teen vuosiluokkaan kuuluvia, on täyty-
20775: kuhallituk:sen alainen erin. Piiripäälli- nYJt varata ma!hdoUi:suus siirtää suor.a11n
20776: kön •tointa voi silloin hoita·a ;as,ianom3-i- res.erViiin ne ,aJikais•emmin kutsunnanalai-
20777: nen luotsauspiirin päälHkkö, jonka siDJa ollee1t ,alhv.enanmaalais-et,, joita ei ole
20778: kautta kuSitannuks.et lmtsuntalaitoksen kutsn:ttu sanotun laitob,en pal-v·elukseen
20779: yUäpidost:a saadaan supistetuiks:i vähim- sen vuoksi, ettei Ahvenanmaan its·ehal-
20780: pään mahdolliseen mää~rään. lintolakia eikä si:ihen kuuluvaa ·täytän-
20781: Kutsunnanala,i:sen m1ehis,tön jako luot- töönpanolakia ole voitu sove.Huttaa".
20782: si- ja m;aj•akkala.HJOksen eri toiminta-alo- Kuten edeUiä ·on mainittu, jäteM.iin pu-
20783: jen ja palveluspaikkoden kesken ikuutuu he.e.nalai:nen esitysehdotus Ahvenanmaan
20784: luonnollisesti merenkulkuhallitukselle, maakuntapäiv·il'le kesäkuun 8 päivänä
20785: jonka myös tuJ:iJs,i kutauntatoimiston vä- 1922. Syyskuun 16 päivälle 1922 päivä-
20786: Htyks:eUä iku1hsua miehistö pal-velukseen. tys,sä, Suomen Eduskunnalle osotetussa
20787: N:H,tä ranga,istusmää:räyros.iä,, 'jotka kos- lakiehdotuksess'a esitettyä,än Ahvenan-
20788: kevat luotsi- ja majakkalait.oksen palve- maan itsehallintolain 27 §:ää niin mun-
20789: luksessa olevaa pysyväistä ib:enikilökun- t.ettav.aks,i, että Ahvenanm~an maakun-
20790: t:aa, ei voida soveUut·taa niihin ahvenan- nan .asukkaat vapautettaisiin minkää:u-
20791: maala:isiin, jotka ovat v.e.lvoUiset palvele- muotois,en asev.elvoll:Usuuden suor:Ht·amis-
20792: maan ,t,äss:ä la.itoksessa, heitä ikun ei ole velvoUisuudest·a, ov:at maakuntapäivät
20793: pidettävä v1irkamiehinä. Ottaen huo- Tasavallan Presi·dent:me 13 päiY!änä loka-
20794: mioon toisa.alta palvelusvelvollisuuden kuuta 19221ähettä:mässään k:irj·elmrussä H-
20795: perus,teen ja toisaalta palv·e.luks;en l·aa- moittaneet., ett:ä koska puheenalain.en esi-
20796: dun näy.t:tää ,sit:ävastoin .a;sianmukaise,Jta ty,sehdotus useissa tapauksissa vHttaa
20797: alistaa palvelusvel'vol.liset. sotaväen ri- sen ruseV"elvolLi:suusla:in säännöksiin, jon-
20798: l{!oola&n alaisiksi, mutta tuomittavtibi si- ka 1921 vuoden Eduskunta on jättänyt
20799: viilituomioistuimes:sa. Samahla tavoin lep·äämään ensimäise,en uusien vaalien
20800: kuin sotaväkeä :sek!ä luotsi- ja majakka- jäiestä kokoontuvaan Eduskuntaan, ja
20801: laitoksen palvelusmiehiä prtäisi puhec.n- koska on epävarmaa tuleeko Eduskunta
20802: al•aisia !henkS1löitäkin sen oheUa voida hyväksymään asevelvollisuuslain S'en
20803: j:ärje,stysrikkomuksista rangaista erityi- muotoiS"ena kuin se silloin oli, niin maa-
20804: sen hal1innollise1Sis'a järjesttyksessä anne- kuntapäivät eivrut ole lmtsoneet mahdolli-
20805: tun Järj.esty.ssliännön mukaan. seksi antaa pyydettyä lausuntoa, sem-
20806: ,Siitä erikoisnsemaSita, johon ahvenan- miDJkään kun maakuntapäivät ovat Edus-
20807: maalaiset asevelvoll'i.suuteen nähden on kunnalle ,toimittaneet edellä mainitun
20808: as·etettu., seur,annee, että myös ne ahve- lakiehdotuk,sen; kuitenkin maakun tap;äi-
20809: nanmaalaiset, jotka ennen Ah V'8nan- v.ät toivoivat saavansa, jos Eduskunta ei
20810: maan itsehallintolain antamista ovat as- hyväksyisi mainittua l'akiehdotusta, an-
20811: tu:noo:t 'sotapa.lvelube.en ja jotka on k:ir- taa pyydietyn lausunnon Hamt.uksen esi-
20812: N:o 33 3
20813:
20814: tyksestä, sittenkuin Eduskunta on hyväk- Sen jäiestä kuin lakiehdotus oli Edus-
20815: synyt as'evelvolli:suuslain ja :maakunta- kunnalle annettu lähettivät maakunta-
20816: pä.ivät ovat •saaneet ,t,i·etoonsa niiden lain- p·äivät Tasavallan PresidentiJle osoit:etun
20817: paikkain lopullisen sanamuodon, joihin 9 pä.ivänä joulukuuta 1922 laaditun k,i\l"-
20818: tuossa esityksessä viitataan. jelmän ohessa sanotusta l•akiehdotukses:ta
20819: Kun Ahvenanmaan maakunt:apä:iville lrauS'llnnoo, joka' 16 päivänä joulukuuta
20820: siis oli va~aHu tilaisuus antaa lausun- 1922 t:ehdyn tp;äätö~sen mukaan toimitet-
20821: tonsa puheena ol,evasta lakiehdotuksesta tiin Eduskunnalle..
20822: ja niitä syit~, joiden nojalla maakunta- Kun Hallitus ei ole katsonut olevan
20823: päJivät olivat ilmoitfraneet kieltäytyvänsä tehtävä lilluutoksia Ahvenanmaan maa-
20824: sitä käJCtrtämästä, ei voitu rtunnustaa päte- kuntapäiville ja _1922 vuoden Eduskun-
20825: viksi eikä asia enaa sietänyt lyk- nalle anneHuuu lakiehdortukseen, esHe-
20826: käystä, annettiin puheenalainen lakieh- tään se uudestaan Edus:kunnan hyväk-
20827: dotus muuttamatta Eduskunnan hyväk- syttävä.~si näin kuuluvana:
20828: syttäväksi.
20829:
20830:
20831:
20832: Laki
20833: Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
20834: sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
20835:
20836: Eduskunnan päätöksen mukruisesti säädetään ;täten:
20837:
20838: 1 §. kunnan :res:ervi käyte~äitn sen sanotun
20839: Vakinai:s,een pahneluklse.en luotsi- ja ma- henkilökunnan <l•BJB.n lwrvaamiseen, joka
20840: jakkalaitok's'essa astuu vuostittaln ykSi sot,aväen res:ervihadotusten truhi liike-
20841: Ahvenanmaran väestön ikäluokka, nimit- kannallepanon sattuessa kutsutaan sota-
20842: täin ne nuorukaiset, jotka sinä vuonna paiveluks•een, sekä rtarpeen mukaan sodan
20843: t.äyttävät kaksikymmentä vuotta eivätkä aikana täydentämään sanottua henkilö-
20844: halua suori:ttaa asevelvo11isuutta. kunt,aa.
20845: Rauhanaikana s.aa luotsi- ja majakka-
20846: 2 §. laitoksen b!enkilökiunnan :res'erV<iin kuu-
20847: Varoinainen palvelusaitka on Y'ksi vuosi luvia henkilöitttä kutsua p.alv:elukseen yh-
20848: ja !ko1me kuukautta. Sen päätyttyä •siir- teensä ·enintään koimeks:iseitsemättä päi-
20849: retään palvelusvelvoHiset lUJotsi- ja ma- väksi.
20850: jakkalaitoksen henki1ökunnan re:se:rviin Siihen j'ä\l"jestykseen, missä res'ervin eri
20851: j.a jåävät siihen sen vuoden .loppuun, jol- .ikäluokat kutsutaan palvelukseen, sovel-
20852: loin he ovat tulleet kahdenkuudetta vuo- Jwte.taran :asevel'vo1lisuusla:in 18 §:n 1 mo-
20853: den ikään. merrtin säännöstä.
20854: Reservissä ova.t ne <rreservimieib:et yh-
20855: tenä vuosiluokkana, jotlm s1amana vuon- 4 §.
20856: na ovat astuneet vakinaiseen palveluk- Palvel'Usvelvoliinen on. ell:eti h:än itse
20857: seen. mu'Uta halua, mikäli mahdollista sijoitet-
20858: 3 '§. tava s:ellaiseen palveluspaikkaan 1tahi
20859: Luotsi- j·a majakkalaitoksen henkilö- alukseen, jonka henk.Uökunnalla on sama
20860: 4 N:o 33
20861:
20862: äidinroie1i kuin ihänellä Hsellään, ja saapa misesta ovat vastaavasti sovellurtettavat
20863: opetuksensa sinä kiielellä. Ahvenanmarun maakuntaan j,a sen asuk-
20864: kaihin, seuraavin poikkeuksin:
20865: 5 §.
20866: 1:o) piiripäälli'kön tehtävät toimittaa
20867: Sitä, jok,a on tuomittu kansaJ.aisluotta-
20868: asianoma·inen luotsipiiripäwllikkö, jo'll<ei
20869: muksensa menettäneeksi tahi julistettu
20870: merenlmHmha1liitus mä1älrää jotakuta
20871: t.odis.tajaksi kelpa:amattomaksi, ei s:aa
20872: toista alahsltansa viirkamiesttä joksikin
20873: käyttää ~t.ästsä laissa tarkotettuu:Il palve-
20874: a;ika:a toimittamaan piiripäällikön teh-
20875: lukseen., mutta void1aan sen vuoden alet-
20876: täviä;
20877: tua,, joHoin hän 'täyttää kaksikymmentä
20878: 2:o) ku:tsuMuja tark~astettaessa avus-
20879: vuotta, j,a ~enne:Ilkuin hän on :tullut kah-
20880: taa kutsuntaitoimistoa siviililiääkäri;
20881: deksankolmatta VU·oden ikäiseksL, yhden
20882: 3:o) -sitä, jonka tu~ee lain 1tai vapaa·eh-
20883: vuoden ja kolmen kuukauden ajaksi kut-
20884: toiisen iliillJOittautumisensa perusteeH'a
20885: sua luotsi- ja majakkalaitokseen työhön.
20886: suori,ttaa sotapatl<velust.a, 'k,a,tsotaan SJHnä
20887: Semmoiseen henkiJ.öön on muruten sovel-
20888: ku:tsuntapii,I'issä kultsutuk.si, mikä käsit-
20889: lurtettava asevelvollisuuslain 59 §:n 2 ja
20890: tää Turun kaupungin, ja neuvotaan mää-
20891: 3 momen tin säännöksiä.
20892: räaikana iilm.oittautumaan siellä tarkas-
20893: 6 §. tettavwksi ~sekä saa yleisistä varoista
20894: Joka kutsunnassa ;toimitetussa huoleHi- kootuul1i:sen matkakulujen korvauksen;
20895: ja luetaan 'tähän kutsuntap:iiriin nekin
20896: sess·a tutkinnassa haV'ait:aan kykenemät-
20897: tömäksi palvelemaan luotsi- ja majakka- a'hvenanmaa1aoiset, jotka ovrut vapaa-
20898: lalitoks:essa, vap~autetaan palvelusvelvolli- ehtois·i,na ~astuneet sotapa~velukseen;
20899: suudesta, mikäH tässä jäljempänä ei ,toi- 4:o) ,ahvenanma.a'lais.ella, joka ei h&lua
20900: sin sanota. astua sotap~alve1ukseen,, ei 011e oikeuHa
20901: Kutsuttu, joka ei v.ielä ole tsoo.vu'ttanut ilmoittautua kutsuntaan muualla kuin
20902: tarpeeHista ruumiin kehi1tystä tahi sai- AhvenanmaallLa.
20903: rastaa tau,tia, mikä tekee hänet toistai-
20904: seksi kykenemäUömäksi vakinaiseen pal- 9 §.
20905: velukseen, tahi ~ei vielä ole saanut takai- Paivelusvelvollisten palvelukSeen as-
20906: sin voimiaan poteroansa taudin jälestä, tumis,en parv.an maara;a vuosittain
20907: on lähinnä seuTaavassa ku tsunnass~a kauppa- ja ~teoJlisuusministeri.
20908: uudestaan tarkaste,Uava.
20909: 10 §.
20910: 7 §. Kutsuttujen jaoittelu luotsi- ja ma-
20911: Kutsu:tuHe voidaan myöntää vakinai- jakkalaitokS!en eri toiminta-alojen ja vi-
20912: seen palvelukseen astumisen lykkäystä rantoiJmituspaikkain ~osalle on me,renkul·
20913: <ai vapautusta siitä .wsev~el'vollisuus1ruin ~uhalliltuben asia, jonka tUllee ilmtsunta-
20914: 22 §:n tsäännösten mukaisesti. toimiston väl1itykse1Iä toimit~taa kutsu-
20915: tuille kirjal~jnen ilmoitus siitä, minä ai-
20916: 8 §. kana ja mihin paikkaam itsekunkin on
20917: AsevelvoUisuuslain 4 luvun säännökset saavuttava virantoimitukseen.
20918: kutsuntapiireistä ja kutsuntavåranomai- Siihen, joka on jäänyt määrättynä saa-
20919: sista, 5 luvun säännökset kutsuntaluettte- pumispäivänä paikal!le tulemwtta, sovel-
20920: loista sekä 6 1uvun sääamöroset.tarkastuk- lutetaan •a,sevelvo1lisuuslain 17 §:n 2 mo-
20921: s.een Jmtsumisesta ja kutsunnan toimitta- men tin säännöstä.
20922: N:o 33 5
20923:
20924: 11 §. 15 §.
20925: Pa!lv,eluk.seen astuttuaan tulee palve- A:seveivollisuurslain 62-65 §, 66. §:n 1
20926: lusvelvollisten V'annoa siviiUvirka vala. momen:t1ti, 67-71 §, 73 §, 74 §:n 1 ml}-
20927: Joka oman tunnon ,syiJStä ikats~oo 10l,evane.1 mellltti, 77 §.. 80'------83 §, 85 § :n 3 ja 4 mo-
20928: estetty va,laa vann10masta, aniakoon sitä menitt~ sekä 86 § ovat v.astaava;sti voi-
20929: vastaavan juhlallisen vakuutuksen. mass,a niihin nähden, jotka sen lain pe-
20930: rusteena ovat veholliset pailv.elemaan
20931: 12 §. luot~i- .ja majalillmlaitoksess-a. Näihin
20932: Nuoruka:Use~ta, joka haluaa vapaaeh- nähden ovat myösk,in og,anotun lain 84 §:n
20933: toisena astua ~luotsi- ja majakkailaitoksen säännökset VIOicrnassa,, kuitenkin siten,
20934: pahel ukseen, on voi:ma:ssa asevei voU i- ett:ä sen poli1simie};len, jonka kulloinkin
20935: su.uslain 52 § :n säännö,.s, kuitenk1in niin, tulee oHa jäsenenä saapuvill~ kutsunw-
20936: e<ttä hak,emus jätetään asianomais·elle toimistossa, määrää maaherra ja et.t.ä
20937: piiripäällikölile ja eUä 1t:odistuksen haki- kutsuntaJtoimis:toa :avustaa yksi lääkäri.
20938: jan kelv0iH'isuUides1ta 1saa wntaa siviili1läil- Siihen, joka ei oJe määrättynä aikana
20939: käri. saapunut _palvelukseen reserviin, sovellu-
20940: tetaan asevelvollisuuslain 72 §:n sään-
20941: 13 §.
20942: nöstä.
20943: PalvelusvelViolJinen on laskettava ko-
20944: tiin fhe:ti palveluksensa pä:ätettyään. So- 16 §.
20945: dan aikama on kuitml!kin asevelvoliliJSuus- S:Ulle, joka rt:ämän lain perus,teella on
20946: Iain 15 § :n 3 momenitin •Säännös'tä va,staa- luotsi- ja majakka1aHoksen palveluksessa
20947: vasti sovellutettava. tahi työ,ssä, on suoritettava alimman
20948: Matkalla olevan aluksen miehi:s·tön ko- v;akinaisessa palveluksessa olevalle ase-
20949: tiinlaskeminen voidaan,, jos matkan kes- velvoJiHs•eHe maksettavan P'äivä1rahan
20950: keyttämisestä olisi tuntuvaa haitrtaa, ly- suuruin:en päiväJraha.
20951: kätä siksi, kun .laiva on palannut taka:i-
20952: sin siihen sat:amaan, joka siHoin on sen 17 §.
20953: olop~aikka. Liika aika Jueitaan miehistEn
20954: Pai't:si 8 §:ää tämän lain s:äännökset ei-
20955: hyväksi creservffis,il, pa;lve1emaan !kutsut- vät koske henkilöitä, jotka kaksitoista
20956: tae,ssa. vu6Ma t:äyi.ettyään ovat muuttaneet
20957: AhvenanmaaUe ja tämän maakunnan
20958: 14 §. itsehallintolain .mukaan ovat asevelvolli-
20959: Jos se, joka tämän lain perus1teel:la on suuden a,,J;ail'lia., eivätkä myöskään n:iitä,
20960: luotsi- ja majakkalaito~sen pal'Velukse,ssa jotka kut:sunna.ssa ovat ilmoitltaneet ha-
20961: tahi jonka o:U1si pitänyt siihen astua, luavansa astua sotapalvelukseen ·tahi
20962: saattaa itsensä isyypääksi ,seHaiJseen ri- jotka 1trämän lain voimaan,tu.Itua on otettu
20963: kokseen, mikä, jos s'en ollisi tehnyt asevel- vapaaehtoisiksi sel,lais~een palveluk,seen.
20964: voll'inen, olisi rangaistu sotaväen rikos- Semmoisiin henikilöihin soveU u tetaan,
20965: lain mukaam,, on viimeksimainitun lain mainituin poikkeuksin, asevei Vlol[isu us-
20966: säännölksiä .soveltuvilta kohdilta käyte·t- lakia; ja on IJ:J..ei'hin nähden vuirmassa, mi:tä
20967: tävä, mutta as•ian käsittelee yleinen tuo- valtakunnan muista osiJS,ta oleviJSta ase-
20968: miois,tuin. ve1'Vo1lisista on sä,ädetty.
20969: Merenkulkuhallituksen ja esimiehen
20970: oikeudesta määrätä palve[u:sve-1volli'seHe 18 §.
20971: järjestysrangai,stusta säädetään asetuk- Ne Ah:venanmaan maakunnan asuk-
20972: sella. kaat, jotka 'tämän lain voimaanastuessa
20973: 6 N:o 33
20974:
20975: ovat s•otav.ä.en reservissä tahi nostoväen Ahv•enanmaa:lai•sen, j·Oika, vaikka hän
20976: oosimäisessä •tai toisessa luokmssa, ei- olisi oHut siihen v:elv{)IHinen, ei ·dle asltu-
20977: vätkä halua jäädä sotaväkeen, ovat kir- nut vakinai,seen sok:;J·alvelukseen, tulee
20978: joitattavat luot,3i- ja majalclm1aitoksen a1sevelvollisuuden 1suo~ittamisen a:semesta
20979: he111kiliökunnan reserviin. olla [uotsi- ja majakka.1ai:tdl~sen pa1lve-
20980: Jos niitä ahvenanma,a[:aisia, jotka tätä 1uklsels•s•a, ·eUei hän jo ole täyttänyt kah-
20981: ennen mutta Ahvenanmaan itsehalllinto- dek!saakolma.t:ta vuotta, ·joss·a !tapauk,sessa
20982: la;in julikaisemisen per•ästä ova1t olJeet hä.nelt kirjoitetaan .sanotun Jaitoksen 'hen-
20983: kutsunnan alaisia eivätkä ole vapaaeh- ki1ökunnan !l'les,erviin.
20984: toisen ilmoituksen perust€ella a;stuneet
20985: sotap•a:lveluk:s.een, ei V{)ida k:äyt.tää .luot,si- 19 §.
20986: J.a majakkalaitoksen pa•lvelukses.sa, niin Ne tarlmmmat määrtäykse~, jotka ovat
20987: on heidätkin kirjoitettava .reserviin. J·os ta~een t·ätä lakia roveUutB'ttaessa, anne-
20988: n:ä~:i.n tehtdääm, ovat ne saman ikäluokan taan asetukisell·l.a.
20989: kutsutut, jotka tkutsunnassa tekemärnsä
20990: vapaaeMois·en ilmoituksen perusteella 20 §.
20991: ow.t vakinaises•sa ·sotapalvelukises:sa, siitä Tämä J.aiki astuu rvoimaan
20992: vapaut.ettavat.
20993:
20994:
20995: Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
20996:
20997:
20998: Tasavallan Presidentti
20999:
21000: K. J. STÅHLBERG.
21001:
21002:
21003:
21004:
21005: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
21006: N:o 83 7
21007:
21008: Liite. Käännös.
21009:
21010:
21011:
21012:
21013: Ahvenanmaan maakuntapäiväin lausunto Hallituk-
21014: sen Eduskunnalle antaman esityksen johdosta, joka si·
21015: sältää lain Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvele-
21016: misesta luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvoHisuuden
21017: suorittamisen sijasta.
21018:
21019: Tarlrostaessaan yHämainittua esitys.tä,, mainittu yleilnen palvelus:aika kui•tenkin
21020: jonka. perusteeks-i tietem.kin on pantu Ah- on mää:r:äibty ainoaSJt,aan yhdeks:i vuo-
21021: venarunaan itselhalHntolain 27 § Maa- deksi, niin Maakuntapäivät eivät ole !kat-
21022: kuntapäivtält ovat kats10neet o:levan ai- soneet minkäänlai:sten syiden vaativan
21023: hetta 1t:ehdä sitä vastaan JSeuraava.t muJs- Ahvenanmaan nuorulmisten palvelus-
21024: tutuks•et: ajan pidentämistä yhdeksi vwodeksi ja
21025: Maakuntapäivät ovat puoles:tansa kat- lwlmeksi 'kuu•kraucteksi, j1ok,a ,aika as~weil
21026: soneet vähemmän soveliaaksi, että esi- volt1i•su uslaissa on mäårä tty :s·emmoisille
21027: tyksessä h~in monessa tap.aukse1ssa vii- asevelvOJllisil1e., jotka palrvelev.a•t erikois-
21028: tataan Eduskunnan hiljakkoin hyväksy- aselajeiss•a. Maakuntap:äivrä~t ova.t. näet
21029: män ja Presidem.tin v•ahvis:taman uuden,, sitä mie[tä, että ahvenanmaalaisen, 1uot-
21030: 11 p:nä viime mamraskuuia anne•tun ase- si- ja majakkalaitoksen jaoitetun nuo-
21031: vehndll1suusl'ain vastaaviin !lainpaikkoi- rukaisen palve[uksen .Jaatu ei ky:sy pi-
21032: hin. Ma·akuntapäivät puolestansa olis•i- tempää kehitysaikaa kuin miik:ä jalka-
21033: va•t sitä mieltä, ·että tuollainen niin l~aaj·a väeJ:l.e on määrätty. Maakun!tapäi.vät
21034: peramen vii:ttaaminen lto.iJseem. 1akiin, sen:tähden iPUOl:taisiva't esityksen muutta-
21035: ·kuin .es.ityksessä on tehty, l·aikiteknilli- mi.sta sikäli, etltä ,pa.Ivelursajan pituus
21036: selltä kanna,I'ta on kats10ttava vähemmän tulee sama'ks•i kuin se, mi•kä on voimassa
21037: tyydyt1tävä!ksi, eriittäinkin kun n•iit.ä lain- yleises.sä vakinaisessa jrouk10s:sa palvele-
21038: paikkoja, joihin on viitat1tu, ei ·ole muo- mise:s•ta.
21039: dosteltu siLmäHapitäen nyt kätsiHä olevaa
21040: lakiehdiOtusta ja ne siis esiintyv.i:siSiä ta- 4 §.
21041: pauksislsa kaipaava't ·vertailevaa tul- 'Dosin säädetä1än laHehdotukses•sa, että
21042: kintaa. pa.Ive[usv.elvollinen on, mikäli mahdol-
21043: lis•tal, määrättävä pa:lvelemaan sel[ai-
21044: 2 §. s·esrsa palv;eluspaika,ssa ·tahi aluk1sessa,
21045: Tarkasltaess,aan esityksen ·eri lainp:aik- mi3sä henkilökunnan <äidinkieli on sama
21046: lroja ovat Maakuntapäivät ·etupäässä kuin hänen, mutta Maakuntapäivät kat-
21047: kiinnittäneet huomiotansa e·a;ityk:seBISä sovat aivan :Juon:n:oll:i:sislta syistä toi.vot-
21048: ehdotettuun pa.lve:lusaikaan, jdlm on ulo- tavaksi, e:ttä [ainpa.ikkaan 1s.ijoitetaan
21049: tettu y;b.Jdeksi vuodeksi ja k·dlmeksi kuu- viel'ä muuan mää.råys siitä, eitä pallve-
21050: kaudeks•i. Kun ase.velvollisuuslaissa I11S,velvoJJisuus on sikäli kuin :hav;aiiaan
21051: 8 N:o 36
21052:
21053: ma'hoo1lisek:si, suorHettava maakunnan väen Tikoslain mukoon, viimek:si maml-
21054: alueella. tun ilain säännöksiä on soveHuvilta koh-
21055: din noudatettava, ovat Maakuntapäivlit
21056: 7 §. olleet s.:iJtä mieltä, et,tä :on tapahtunut ar-
21057: Tar'kasltll!essaan ;n:i:itä tapaukisia, joissa veluttava ja mihinkään syihin perus·tu-
21058: lakiehdotuk:sen 7 § :n mukaan, jonka llliin- ma ton poikkeus vakiintuneista rikos-
21059: paikan tarkemman sovelliluttamisen mää- oikeudellisista periaatteista, jonka täh-
21060: raa asevel'voUisuUis,lain 22 §:n sana- den Maakuntapäivät eivät voi pUioltaa
21061: muoto, lykk:äystä tahi vapautusta vaki- sellaisen määräyksen hyväksymislt.ä.
21062: naiseen palvelukseen astumisesta voi-
21063: daan myöntää !kutswtu:Ue, ovll!t Maakun-
21064: tapäivät kiinnittäneet 'huoonionsa siihen, 15 §.
21065: että vastamainitu:ssa lainpaikassa .ei 'ole EdeJJleen on Jakiehdotukseu 15 ~:ssä
21066: määräY!srtä :si~tä, että tutkinnon suoritta- ·asevelvo]lisuuslain 66 §:n 2 momentti
21067: neet merikapteeni:t, 'laivurH ja perämie- Maakuntapäiväirr mieles,tä perusteetto-
21068: het sekä tutkinnon suorittaneet höyry- masti jätetty rpois s~ovellutettavista. Vii-
21069: alusiten koneenkäyttäjät ynnä ,U,såksi meiksi mainituss·a 11ainpaikass:a näet Stää-
21070: luotsit, J:uotsinoppilaat ja. kauppameri- detään a vusltuksen an tamise's'ta sodrussa
21071: miehet, jotka ~oivat todistuksel.la. näYit- kaatuneen tai lmdonneen tahi ihaavoihin
21072: tää olevansa harjoitt:amassa ammattiaan tai :tautiin kuolleen henkilön vaimo!Je j1a
21073: määrättyyn ikään a,s,ti, :rauhan a;ikana turvattomiiUe lapsiUe. Kun M~aakunta
21074: ovat vapaurtett.avat ,palvelusvelvollisuu- päiväiu mieles,tä ei suinkaan voi katsoa
21075: de:sta, kuten säädetä.än 1878 vuoden ase- mahd1ottQimaksi, että myöskin a'hvenan-
21076: velvolllisuuslaim. 36 §:ssä.. Maakuntapäi- maa.lai:nen alu'kses,sa pa1ve:leva >tahi ilnot-
21077: vat ovat kuitenkin kats,oneet semmoisen si- ja majak:kalai,toksen alaisessa palve-
21078: määräyksen, erilttäin!kin sen palvelusvel- lusparkaSISa oleva pa[velusvelv·olllinen so-
21079: vollisuuden laatuun nähden, mikä ahve- tasY.Ystä, kuten miinan räjähdyks.en,
21080: nanmaalaisella kut,sutuUa on,, a.ivan 'ammunnll!n tahi muun sellaisen tapauk-
21081: 1uonn()lmseksi ja as1ianhaarain e.rittäim. sen j()lhdos:ta voip.i kuo1lia, haavoittua
21082: vaatimak:s:b, jonka ohe1ssa Maakuntapäi- tahi joutua tauti,in,, niin Maakuntapäi-
21083: v.ält, ottaen huominonsa ·osa'ksi· ,aikai;s.em- väin mielestä ei ole minkäänlaista syyt.ä.,
21084: min alkavan pa!lvelusij.än,, os'aksi myös- minkätähden ,ahYJeuanmaalainen palve-
21085: kin lyhenne,tyn pal'V,elnsajan, ovat katso- lusv·e.lvoltHnen oUsi eroite,ttava pois :saa-
21086: neet sen ,ijän, johon asti sellailnen amma- mas't.a seHaista avUistUJsta !hänen ~ j.äl-
21087: tin harjoittaminen on todistettava, so- kMrusä j.ääv,älle perheelle.
21088: veliaasti voitavan määrätä 25 vuo- Vastasanottuun vHta,ten Ja edellyt-
21089: deksi. t,äen, että Eduskunta ei hyvä1~sy Maa-
21090: kuntapä;iv.äin lakiehdotusta Ahvenan-
21091: maan Useha.lllinttola:in 27 •§:n muuttami-
21092: 14 §. sesta ja maakunta si'ten ei pääs.e nautti-
21093: 14 §:n maarays siitä, että sellaiseen maan s:itä vapautusta palvellema,sta
21094: kutsuttuun nähden, joka saattaa itsensii luotsi- ja majakkalaitoksessa., mikä samo-
21095: syypääksi B•emmoi:seen rikokseen, mikii, tulla lai1la ·on tarkoitettu, Maakuntapäi-
21096: jos sen olisi tehnyt vakinaisessa sotapal- vät ka;tsova\t mielipiteenään lausutta-
21097: velu~sessa oleva, ranga,is:taisiin sota- vaksi, että Maakuntapäivät kuitenkin
21098: N:o 33 9
21099:
21100: voiva.t ]}duskunnan hyväksyWiväksi huomauttamat l1tmtckohdat Erlns1mnnan
21101: pnoltaa esitystä, jos Maalnmtapäiväin toimesta korjataan.
21102:
21103: Maari'anhamina,Sisa, 9 p:nä joulukuuta 1922.
21104:
21105:
21106: Ahvenanmaan maakuntapiiiväin pudlesta:
21107:
21108: .JUUUS SUN])lll,OM.
21109: puhemies .
21110:
21111:
21112: •Johannes Eriksson. Aug. J{arlsson.
21113: va ra]mhcmies. varapnl1emies.
21114:
21115:
21116:
21117:
21118: Rnomennoksen oikea,ksi tndis1aa:
21119:
21120:
21121: .T. G. Sonck.
21122: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 33.
21123:
21124:
21125:
21126:
21127: ·E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21128: laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemi-
21129: sesta luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuuden
21130: suorittamisen sijasta.
21131:
21132: Ed>uskrunna.lle on a.11ill!e!ltu Hal.li;tuks:en heitänyt sen vaJmilstele·vaa. käsirttelyä
21133: esi:t'jnil ltiikSii Ahvenanmaan maakunnian val'lten P·erusrf,us:la:kivaliokuntaJan, joka
21134: asuklast:en pa!lvelemisesota luotsi- ja. mac kuitenklaan ei ole ehtinyt an:taa. mietin-
21135: jak:kaJa,it:ol{jse&sa a,sevelvollis.uutden suo~ töä a.siast!R.
21136: rittamise.n sij:asta., ja on EduSikurnta J·ä,..
21137:
21138: Hels>il1JgUssä 20 tPiäiiV'äi.Il.ä jouhlkuuta. 1924.
21139: j
21140: j
21141: j
21142: j
21143: j
21144: j
21145: j
21146: j
21147: j
21148: j
21149: j
21150: j
21151: j
21152: j
21153: j
21154: j
21155: j
21156: j
21157: 19!4 vuoden valtiopäivät N:o 34.
21158:
21159:
21160:
21161:
21162: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kruununkymme-
21163: nysten lakkauttamisesta.
21164: Kristinuskon levites·sä Ruotsiin ja nysten määräämistapaa teki kansa jo ai-
21165: Suomeen .al·ettHn nä1ssä maissa ki~rlwlli kaisin sopimuksia vaLtion kanssa mak-
21166: siin tarkoituksiin kantaa n. s. kymme- set.tavien kymmenysten määräs·tä. Va-
21167: nyksiä, joilla tarkoitettiin kymmene•ttä kinaisen maaveron luont·een saiva>t kym-
21168: osaa maanviljelyksen, karjanhoidon, ka- menykset vuonna 1727, jolloin säädettiin,
21169: 1astuiksen, metsästyksen ynnä mruun >tuo- että tynnyrin ky1vöstä ·oli suoritettava
21170: tosta. Kymmenykset jaettiin kahteen kahdeksan kappaa, j.o:hon myös .si.s.ältyi
21171: lajiin: kymmenykset viljantuotosta eli papin osuus. Näitä perus.teita s.eura.ten
21172: viljakymmenykse·t ja kymmenykset määräHiin kymmenykse1t taloiltl>e Uuden-
21173: muusta tuotos~a. Kymmenyks1stä sai maan, Hämeen, Turrun ja Porin lääneissä
21174: kolmanneksen pitäjän pappi, kaikisi kol- s·ekä osas>sa Miklkelin liääniä.
21175: mannesta meni tasajakoon piispan, kir- P,ohjanmaalla ei mainitunlaista kym-
21176: kon ja pitäjän köS~hien kesk!en. Alkuaan menysp.anoa ole toimi1tettu. Si·ellä kansa
21177: kansan ·ei tarvinnut mak.saa ik:öylhiUe tu- vuonna 1762, Kemin pitäjäs!Sä ja Kajaa-
21178: ~evaa osa·a, vaan oli se anneUava a>lmuina nin kihlakunnassa 1778, teki sopimuksia
21179: tarvitseville, mutta jo 1800 luvulla kan- valtion kanssa kustakin pitäjästä mak-
21180: nettiin ·tämäkin osa ja käyte.ttiin erilai- settavista kymmenyksistä, joiden suori-
21181: siin tarkoituksiin, ikuten kirkkojen ja tuksen talonpojat jakoivat keskenään.
21182: tuomiokapitulien yUäpitoon. Uskonpuh- Vuonna 1805 uudistettiin, kymmenyksiä
21183: distuksen jäJk·een määrätt.Hn vuonna koroittaen, nämät vielä voimassa olevat
21184: 1527, että ne vil'jatuoto.sta. suoritettavat sopimukset. Savossa ei myöskään kym-
21185: kaksi kolmannesta, jotk·a .eiv>ät tuHeet pa- menyspa:noa ole toimitettu, s.yyst.ä että jo
21186: pil1e, oliv:at valtiolle maksettava~, mutta vanhemmilta ajoiUa kymmenyksiä suo-
21187: sai. pappi pitää kolmanneksensa vilja- l'itettiin tässä maakunnassa kultakin ko-
21188: kymmenyksistä ja kokonaan muut kym- konaiselta manttaalil:ta puo1ento1sta tyn-
21189: menykset. Sittemmin 1:723 vuoden pap- nyriä, josta yksi tynrnyri tuli valtiolLe ja
21190: piserioikeuksissa vakuutettiin papistolle puoli tynnyriä papiUe. Pohjoisessa eli
21191: tämä kolmannes viljakymmenyksistä. Kuopion lääniin kuuluvassa osassa Ka~
21192: Ensi ·aikoina määrättiin viljrakymme- jalaa ei ·taa;s maksettu er..Utyisiä kymme-
21193: nykset siten, että valtion~ papin ja seu- nyksiä, koska kymmenykset sisäl!tyivät
21194: rrukunnan a:siamiesten läsnäolLessa ·luet- niin s•anottuun ,,medium"~ eli keslkimää-
21195: tiin kuhilaat pellolla ja yksi kuhilas pui- räisveroon. Viipurin läänissä ei myös-
21196: tiin. Tu>loben IJl'erusteeHa lask:ettHn kään suoritettu kymmenyksi,ä, ikun se
21197: kymmenybe·t. joista valtiolle tule·va jäHeen yhtdist·ettiin muuhun Suomeen,.
21198: osuus o1i talonpojan suoritettava val.tion mutta julis.tuksella helmikuun 26 päi-
21199: ti:huntipuoteihin. Päästäikiseen niistä vältä 1828 s.äädettiin., että, sit•tenkuin ta-
21200: haitoista,_ jotka seurasivat tätä kymme- lojen verollepano Pohjois-Karjalassa ja
21201:
21202: 1804-24
21203: 2 N:o 34
21204:
21205: Viipurin läänissä oli toimi·tettu, kymme- Pohj,anmaalla kuin murualilakin Suo-
21206: nyksiä oli maksettava sa:malla tavnlla messa, on tapahtunut. Peltovero, jota
21207: kuin Savossa. Kun verollepano Poh- muutamat kaupungit suorittavat, e.si-
21208: jois-Karjalassa oli l'Opplllunsaatettu, mää- merkiksi Porin kaupunki 1J6.4ss hehto-
21209: r.ättiin Senaa;tin kirjeessä 13 päivältä Htraa jyviä, on itse as:iassa !kymmenystä,
21210: huhtikuuta 1881, että uudet verot. ja siten mikä on määrätty maksettavaksi kau-
21211: myös kY1mmenykset olivat maksettavat pungeiHe •lahjoHetusta peltona käyte-
21212: vuodesta 1881 alkaen. Mitä taas Viipu- tystä maasta.
21213: rin lääniin tulee, säädettiin heinäkuun Jo päätöksessä kansan valituksiin 21
21214: 16 päivänä 1886 annetuna asetuksella, päivältä tammikuuta 1748 lausuttiin se
21215: e't.tä kymmenyksiä oli, vuoden 1889 .periaate, ett:ä asianomais·essa järjestyk-
21216: alus·ta lukien, suoritettava ta:loille jo sessä vahvistetut kymmenystenpanot oli-
21217: määrätyn tai vasta määrättävä:n uuden vat muuttamatta pysytettävät, mikä
21218: manttaalin mukaan rälssi-, ik:ru:unun- ja sittemmin vakuutettiin 1789 vuoden
21219: perintötiloilta 2'40 litraa jyviä manttaa- vahvistuksessa tatl'Onpoikaisen kansan
21220: liHa, josta määrästä seurakunnan kirk- oikeuksille.
21221: kdherralle oli tuleva 80 litraa. Lapin- Alkuaan kymmenykset aina maks·et-
21222: maas,sa ei kymmenyksiä lainka.an suori- tHn luonnossa ja olivat ·tuotava,t pitä-
21223: teta. Ahvenanmaalla vaLtiolle aikanaan jissä oleviin tihruntipuoteihin. Sittem-
21224: peräytettiin ainoastaan puolet alkupe- min, kun kruununkymmenykset kymme-
21225: räisistä kymmenyksistä, joten kY1mme- nyst:enpanon ,tapahduttua saivat maave-
21226: nystenpano sie1'lä 1tuli, Kama:rikoHegion ron luonteen, alettiin kymmenyksiä suo-
21227: marraskuun 2:5 päivänä 1735 annetun :Tittaa muun veroviljan yih·teydessä val-
21228: kirjeen mukaan, lwslkemaa;n tätä osaa eli tion vilja varastoihin. Jo aikaisin näkyy
21229: puolt.a v.Ujakymmenyksistä. Entisessä kruununkymmenyksiä suoritetun rukiis-
21230: osassa Lärusipohjan maakuntaa eli nykyi- sa ja ohrissa, puoleksi kumpiakin, siitä
21231: sissä A1atornion, Karungin, Ylitornion, p.äättäen että kuninkaaHisessa päätök-
21232: Turtolan ja Kolarin k'llllnissa toimitet- sessä 24 päiv.ä;ltä joulukuuta 1627 selitet-
21233: tiin kymmenystenpano vuonna 1758 tiin sen johdosta, että 1ta.lonpoikia oli
21234: muun Länsipohjan maakunnan yhtey- vaadittu suorittamaan kymmenyksiä ai-
21235: dessä ja suoritetaan kymmenykset ai- noastaan rukii:ssa, ettei kukaan saanut
21236: noastaan Oihrassa. Mitä :taas uud'istaloi- talonpojalta vaatia muunlaista viljaa,
21237: hin tulee, säädetHin juUstukseHa 12 päi- kuin mitä hän aikaisemmin oli tottunut
21238: vältä marraskuuta 1847, että kruunun- suorittamaan; ja 1696 vuoden joohtosään-
21239: kymmenyk:sinä on suoritettava 1 tynnyri nössä kymmenystenpanoja varten mää-
21240: jyviä mant:taalilta kaikilta uudista- rätään, että kymmenykset ovat tavalli-
21241: loilta. suuden mukaan maksettavat puoleksi
21242: Myöskin kaupunkien oli 1638 vuoden iTUkiissa ja puoleksi ohrissa. Aikaisin oli
21243: tilmntis·äännön mukaan maksettava myöskin kansa, miUoin vrultio ei ollut vH-
21244: kymmenyksiä niiHe lahjoitetusta maas~ jan tarpeessa, oikeuteHu lumt•stamaan
21245: ta. Pohjanmaalla, joss.a kymmenysten- ikymmenysviljan rahassa,, ja 1738 vuo-
21246: tPanoa •ei ole toimi:tettu, kaupun1git. mak- den veropa·rselien ta:IDsassa säädetään,
21247: savat kymm·enyksiä vuotuisen arvioimi- että rukiille, o.hralle ja kauralle on vuo-
21248: sen perusteella, mik·äli kymmenykset ei- tuisesti vahvistettava hinta, jonka mu-
21249: vät ole kaupungeille lahjoitetut, kuten kaan vHja saatiin, eHei valtio siitä tar-
21250: useimpien kaupunkien suhteen, niin vinnut, rahassa lunastaa. Myöhemmin
21251: N:o 34 3
21252:
21253: on veronmaksajille eri asetuksilla va- myöskään Kökarin pitäj.ässä Ahfvenan-
21254: kuutettu oikeus lunastaa kymmenysvil- maan maakunnassa. Sen ohessa ovat eri-
21255: jansa rahalla, milloin vw1t.io ·ei viljaa oikeuksien ja erinäisten ~as.etus·ten perus-
21256: tarvinnut, mutta samalla on, muun teella kruununkymmeny;sten maksami-
21257: muassa kansan valituksiin ;heinäkuun sesta vapautetut kuninkaankartanot ja
21258: 22 päivänä 1803 annetun kuninkaallisen kuninkaankarjatalot, rälssisäterit ja
21259: päätöksen mukaan, valtio my,ös oikeu- -karjatalot, piiritalot, kruunuHe peruu-
21260: tettu vaatimaan kruununkymmenyikset t.atut säteTitilat ynnä kil'lkkoherranvirka-
21261: kokonaan luonnostsa .suoritettaviksi. Tä- ta,lot sekä vanhat kappalaisen- ja lukka-
21262: män perusteella on vaHalla se käsitys, rinvirkatalot.
21263: että veronmaksaja ~aina silloin, milloin Vuonna 1923 tuottivat kruununkym-
21264: valtio ei vaadi 'luonnossa suorittamista., menykset tasaisin luvuin 2,870,000 mark-
21265: on oikeutettu, oman valintansa mukaan, ilma ja ovat arvioitu tuottavan vuonna
21266: joko osaksi tai kokonaan maksamaan ra- 1924 2,750,000 markkaa.
21267: hassa tai luonnossa kruununkymmenyk- Kymmenyspanojen toimittamises<>a
21268: sensä. määrättiin vain eräitä ylei'Siä p.eriaat-
21269: Kruununkymmenysten Tahassa maksa- tei1ta noudatettaviksi, mutta tarkemmat
21270: minen tapahtui sen !hinnan mukaan, (Jihjeet j.äivät maatherrojen annettaviksi
21271: .jo•ka, kuten edellä on mainittu, vuotui- ja tulivat siten olemaan toi,sistaan hy-
21272: sesti määrät:tiilll veropa~selien hinnan- vinkin poikkeavia. Kun sen lisäksi ti-
21273: panossa. Sittenkuin julistuksella 31 päi- loiUe pantava kymmenysmää:rä eri paik-
21274: väJltä maaliskuuta 1840 oli sää:detty, että kakunnilla laskettiin eri perusteiden mu-
21275: ne pohjaveroon sisältyvät veroparselit, kaan ja aika ajoin tapalhtuneissa verol-
21276: joita kannossa ei suoritettu 'luonnossa, .lepanon korjaus- ja tarkastustoimituk-
21277: olivut vuodesta 1841 alkaen maksettavat sissa maaveron ·tasoitus ja vähennys ulo-
21278: kymmenen vuoden keskihinnan mukaan, tettiin pääasiallisesti vain vakinaiseen
21279: ja asetuksella toukokuun 6 päirvältä veroon, ikruununkymmenysten jäädessä
21280: 1840, että valtio- ja sotilasrahastojen tu- entiselleen, on kaikesta tästä s·ekä veron
21281: 'lot olivat yhdisteUävät ja huomattavat alkuperästä ja luonnosta johtunut, ettei-
21282: yhteisenä nimitykseHä Suomen valtio- vät kruununkymmenykset tole läheskään
21283: tulot, määräsi Senaatti, vahvistettuaan oikeassa suhteessa tilojen etuuksiin eikä
21284: kaavat kihlakuntain erikoistilejä varten, aina tilojen manttaaliin niiHäkään paik-
21285: kirjeessä 29 päivältä heinäkuuta 1840, kalkunniUa, misså kymmenykset ovat
21286: että valtiolle pidätetty osa !kymmenyk- manttaalin perusteella määr'ätyt, Kun
21287: sistä oli ma:ksuunpantava keskiverohin- vielä otetaan huomioon, että tämä vero,
21288: nan mukaan. Tähän ja muihin verojen joka samoinkuin vakinainen verokin
21289: Hlitystapaa koskeviin Senaatin ki:rjeisHn ,pääasiallisesti· perustuu t.]lojen viljan-
21290: !Perustuu nähtävästi kruununkymmenys- tuottoon, kdhdailtaan lisää maaverojen
21291: ten kanto tästä lähtien keskive,rohinnan epätasaisuutta, on näyttänyt tarpeen
21292: mukaan, kun mitään yleistä. asetusta tai vaatimalta, että myöskin kruununkym-
21293: muuta käskyä 'kruununkymmenysten menykset lakkautetaan, sitäkin suurem-
21294: ma·ksuperus·teen muuttamisesta ei ole malla syyllä kun meillä nyttemmin on
21295: annettu. ,voimaan saatettu yleinen tulo- ja omai-
21296: Lapissa sekä Kuusamon ja Kuolajär- suusverotus, joka kohtaa maatiloJen
21297: ven pitäjissä Oulun 'lääniä eivät tilat koko tuotantoa täydeHisemmin ja oikeu-
21298: suorita kruununkymmenyksiä, eikä denmukaisemmim, kuin vanhat maave-
21299: N:o 34
21300:
21301: rot. K<ruummkymmenysten rruhatllinen Hämeen lääneissä oli mää~ä.ttyjen ta[o-
21302: merkitys nykyisessä valtiotaloudessa ei je:q. maksettavaksi jaoitet~u. on sittem-
21303: myöskään ole niin huomattava, että siltä min Senaatin päätöksellä toukokuun 11
21304: kannalta olisi vakavaa ·estettä tämän ve- päivältä 18912 määrätty kannettavaksi
21305: ron la'kkauttamitseHe; ja varsinkin mui- vaHiolle, joka mainitusta vuodesta al-
21306: den maaverojen lakkaute,ttua tulisivat kaen on sanotun viljan tuomiokirkolle
21307: kustannukset kymmeny-sten maktsuun- rahassa maksanuJt, kuten jo aikaisemmin
21308: panosta ja kannastakin olemaan suhteet- oli menetelty s·iihen kymmenysviiljaan
21309: toman suuret niiden tuottaon verraten. p,äh4en, mikä Vaasan ja Oulun lääneistä
21310: Sittenkuin kuningas Kustaa Vaasa oli sanotulle tuomiokirkolle tuleva.
21311: oli vaHiolle peruuttanut, muun muassa, Myös Porvoon tuomiokirkolle jaoitetut
21312: luostarien ja !kirkkojen viljakymmenyk- ikTUUill.tUnkymtmJeiilykset, 101,6 ihehtiOlliLtroa,
21313: set,, osoitettiin kruununkymmenyksiä kannetaan nyttemmin valtioi}le Val~io
21314: eri1laisiin kirkollisiin- ja hyväntekeväi- neuvoston p.ääJt.öksen mukaan 18 päiiVältä
21315: syystarkoituksiin, kuten kullekin pitä- tammikuuta 1922 ja suoritetaan tuomio-
21316: jälle ehtoollis,leivän ja -viinin ostami- kirkolle 1923 vuoden alusta alkaen ra-
21317: seen, tuo:rp.iokirkkojen ja piispojen talo- hastsa keskiveTohinnan mukaan.
21318: jen k.unnossapi.tämiseen, lääninrovas- Rovastitynnyrit, joita lääninTOV'as-
21319: teille korvaukseksi rovastikunnan seura- teille maks.ert:aan yksi tynnyri eli 1.649
21320: kunnissa 'toimitetuista tarikastuk·sista hehtolitTaa jokaisesta kont~ahrtilkuntaan
21321: ynnä muista tehtävistä, papistolle korr- kuuluvasta itsenäis.estä kirkkoherrakun-
21322: vauksoeksi valtiolle pe•räytetyistä papis- nasta, olivat niissä maan osissa, joissa
21323: ton haH ussa olleista maa tiloista sekä kymmenysten pano oli toimitettu,, jaoi-
21324: matkustavien majoittamisesta, palkoiksi tettuj.a. Kun kruununkymmenykset
21325: papistol,le, 'lastenhuoneiden, koulujen ja maan etetläisessä osassa olivat eri tarkoi-
21326: saira,al'oiden ylläpitoon sekä myös soti- tuksiin niin tarkoin osoitetut, ettei kruu-
21327: laallisiin tarkoituksiin,, etupäässä pai- nunkymmenytksiä uusia kirkkoheTrakun-
21328: koiksi sotilasikuntaan kuuluvHle henki- tia muodostettaessa enää ollut rovasti-
21329: löiJile. Näin osoitetut kruununkymm~ tynnyreiksi jaoitettavana, määrättiin
21330: nykset olivat joko jaoitettuja, jolloin tarkoitukseen käytettäv.äksi muuta ve-
21331: määrättyjen talojen oli, suoritettava roviljaa. Nyttemmin kannetaan rorvasti-
21332: }rymmenysviljansa kokonaan ta;i osaksi tynnyreiksi jaoitetut kruununkymme-
21333: suoraan ja•oituks·ensaajaHe, tai jaoitta- nykset valtiolle ja makisetaan, samoin-
21334: mattomia, j.oliJoin osoitettu viljamäärä kuin rovastt:Ltynnyl!'eiksti ·osoitteJt1tu jaoiltta-
21335: makset~iin asianomaisiltle luonnos.sa val- maton kymmenys- ja muu vilja, asian-
21336: tiolle kannetuLsta ·kymmenyksistä ,ja omais.ille .rahassa keskiveroihinnan mu-
21337: myöhemmin rahassakin. kaan.
21338: Yliopistolle, kouluille, sa.iraaloiHe, las- Atlkup.eräisen luontoisia vastikejyviä
21339: teDJhuoneiHe ja sotilaallisiin tlllrkoituk- ei enään suo;ri,teta, mutta p.apistolle Poh-
21340: siin jaoLtetut kruununkymmenykset ovat janmaaNa ilmninkaallisella kirjeellä ke-
21341: eri aikoina, näiden laitosten ylläpidon säkuun 6 päivältä 1613 vasHkejyväin ni-
21342: tultua toisin järjestetyksi, valtiolle pe- mellä rpalkanlisänä myönnettyä kymme-
21343: räytetyt. nysviljaa suoritetaan vielä muutamille
21344: Turun tuomiokirikon ylläpitoon osoi- kir.klkoheTToille Vaasan lään1ssä yh-
21345: tettu ky·mmenysvilja, 441 hehtolitraa, teensä 44 ja Oulun läänissä yh!t.eensä 33
21346: joka Uudenmaan, Turun ja Porin sekä hehtolitraa.
21347: N:o 34 6
21348:
21349: Paikoiksi papistolle on aikaisemmin se vilj'a, mikä vastamainittujen 2.110 h:eh-
21350: ollut jaoitettuna huomaHava määrä tolitran lisäksi on viinijyviksi seU'l'alkun-
21351: kruununkymmenyksiä. Nämä jaoituk- nille myönnetty, on ainoastaan ·osaksi
21352: set, lu!kuunottamatta etempänä mainit- kyommenysviljaa, eikä s·ekään ole jaoit·et-
21353: tua jaoitusta Turun kaupunkiseurakun- tua. Näitä kahta poikkeuffia l}ukuunoltta-
21354: tain papistolle, ovat kaikki, samalla ta- matta on kaikki erilaisiin taTkoiltuksiin
21355: valla kuin enin osa samaan tarkoitukseen j'aoit,ettu kruununkymmenysvilja peruu-
21356: myönnet.tyä jaottamatonta kymmenys- tettu valtioll:e, joka joko vastaa niistä
21357: v~ljaa, 5 päivänä el·oikuuta 1886 annetun menoista, joita varten vilja oli myön-
21358: asetuksen säännösten nojalla ;toimite- netty, tai suorilttaa alkuperäisiin tarlkoi-
21359: tussa papiston palkkauksen jfurj.es.telyssä tuksiinsa viljan arvon rahassa. Siten
21360: p·eruutetut evankelis-luterilaisten seura- nämä suoritukset ovat suoranaisia va,l-
21361: kuntain vastHre:rahastoon; ja jäleUä tion rahamenoja, vaikkakin osoitettu
21362: oleva osa tätä kymmenystä tulee aika- viljamäärä vielä muutamissa tapauksissa
21363: naan ni·ini!kään sanottuun vastikeraihas- on puheenalaisrten menojen lruskuperus-
21364: toon peräyteHäväksi evankeli.ls-lu teri,lais- teena, kuten esimerr!kiksi on rovastirtynny-
21365: ten seurakuntien pap·iston palkkauksesta r·eitä varten ja tuomiokirkkoj.en ylläpi-
21366: 4 päivänä elokuu ta 192,2 annetun lain toon myönnettyjen ~ahamäärien }'aita.
21367: 9 ~ :ssä olevan säännöksen mukaisesti. Tästä johtuu, ettei kruununkymmenysten
21368: Kruununikymmenysten alku!Peräistä lakkauttaminen aiheuta erityistä järjes-
21369: jaoit.usta, jonka nojalla jaoituks>ensaajalf; telyä muissa suhteissa kuin vastamainit-
21370: itse kantavat määrä,tyiltä ta~oilta !heille tuihin kahteen vie.lä voimassa olevaan
21371: jaoitetun kymmenysviljan, on enään ole- jaoitukseen nähden. Huomioon ottaen
21372: massa kahta lajia.. Turun \kaupunkiseu- että viinijyvät alkuaan olivat jonkunlai-
21373: rakuntain 'Papisto kantaa nimittäin suo- s·ena lwrvauksena !kirkon omaisuuden ja
21374: raan :rrräärä,tyi!l'tlä t,al1oilta Kaarin,an ja tulojen valtiolle peruuttamisesta ja ,:ntä
21375: Kakskerran kunnissa Piikkiön kihlakun- ne, samoinkuin muutkin kir'kolHsiin taT-
21376: ·taa 91,456 heJhtolitma selkä tm]oi]ta Mas- koituk:siin osoitetut kruununkymmenyk-
21377: kun, Ruskon, Vahdon, Maarian ja Paat- set 1723 vuoden papis·ton eTioikeuks•issa
21378: tisten kunnissa Maskun kiihlakuntaa •vruku u tettHn vä'hen tämätrtä 'tarkoi'tuk-
21379: 138,949 ihelhlto1IJ1t:raa kirumnun!kymrrne- siinsa käytettäviksi, voitanee tuskin ni1tä
21380: ny\ksiä. T.oisen vielä voimassa ol·evan kruununkymmenyksiä, jotka Trurun kau-
21381: jaoitulksen muodostavat 1seurakuntain punkiseurakun'tain papis:tolle :ia eräille
21382: viinidyvät, joita maakirjain mukaan maalaisseurakunnille ovat edellämainit-
21383: määrätyt talot maksavat suoraan asian- tuihin tarkoituk•sii.ln osoiteiut, lakkaut-
21384: omaisiHe seurakunnille Uudenmaan lää- ·taa korvausta jaoituben.saajille myöntä-
21385: nissä 400, Turun ja Porin läänissä 809. mättä.
21386: Ahvenanmaan maakunnassa 120, Hä- Mitä sitten tulee vastamainittuun kor-
21387: meen l:äänissä 454, MikkeLin läänissä 195. vaukseen Turun kaupunikis·eurakuntain
21388: Kuopion läänis!Sä, karjalaiJsta osaa lu- papistolle, ovat tosin .evanlkelis-lute;rilais-
21389: kuunottamatta, 72 ja Vaasan läänissä, ·ten seurakuntain papiston palkkauk•sesta
21390: pohjanmaalaista osaa Iukuunorttamatta, 4 päivänä el!olkuuta 1922 annetun lain 9
21391: 60 hehtolitraa, eli yihteensä 2,110 :hleihto- ·§ :n säännöksen mukais.es.ti sano:tun pa-
21392: litraa. Val,tiomenosäännön mukaan vii- 'Piston kantamat kruununkymmenykset
21393: nijyvät ovat määrältään 2,849 hehtolit- mainitussa laissa säädetyn p~,.lkkausjär
21394: raa jyviä j,a 21 heMolitraa ohria, mutta jestelyn tullessa noudatettavaksi menevät
21395: 6 N:o 34
21396:
21397: evankelis-;luterilaisten seurakun tain vas- Kun eilio®urtm 11 rpäiYänä 1922 annebu:n
21398: tikerahastoon, mutta rkruununkymmenys- lain 4 §:n mukaises.ti Ahvenanmaan maa-
21399: rten lakkauttamis·en ja san(jtun palkkaus- kunta on .oikeutettu tarpeisiinsa käyttä-
21400: järjestelyn v.oimaan astumisen väliseltä mään, .toukokurun 6 päivänä 19~0 anneltun
21401: •ajalta tulisi valtion maksaa puheena ole- lain 21 § :ssä mainittujen verojen lisäksi,
21402: vain seUJrakuntain papistolle vuotuinen puol·et maaveron tuloista sanotussa maa-
21403: korvaus, joka vas.taa 2.30.405 hehtolitraa kunnassa ja kun vLimemaini tun pykälän
21404: jyviä rahaksi 'laskettuina keskiverohin- säännös siten ulottuu maakunnalle luovu-
21405: nan mukaan, niin suurelta osalta ikuin teottuun puoleen maaveroistakin. ei kruu-
21406: tuosta jyvämäärästä ,saattaa olla edellä- nrunkymmenys·ten lakkautltaminen ikoske
21407: mainittuun vastikera'hastoon siirtymättä. maakunnalle tulevaa osuutta kruunun-
21408: Korvaus maalaisseucr.-akunnille niille kymmenYksistä, vaan on tämän osuuden
21409: avustuksena ehtoomsleivän ja -viinin suhteen noudatettava nykyään Yoimassa
21410: os.tamiseen jaoitetuista ikruununkymme- olevia säännöksiä, kunnes maakunta siitä
21411: nyksistä maksettanee sopivimmin niin- ehkä toisin päät·tää.
21412: ikään evankelis-luteriloaisten seuraikun- Vuonna 1723 vahvistettujen papiston
21413: ·tain vrustikerahastoon, jota korvaustapaa erioikeuksien 4 §:ssä olevien säännöksien
21414: myöskin vuonna 1923 koossa oHut yleir :i·ohdo&ta on kruununikymmenysten lak-
21415: nen ldrkolliskokous asiasta antamassaan kauttamista koskeva lakiehdotus käsitel-
21416: 'lausunnossa on puo1tanuJt. Vuotuinen tävä voimassa olevan valtiop.äiväjä;rj.es-
21417: korvausmäärä noin 2,110 ihehtolitrasta jy- tyksen 60 §:ssä säädetyssä jär:ie,styksessä.
21418: Yiä laskettaisiin rahabi ·edeHL~en vuoden Sen nojalLa, mitä edellä on eJ81it,etty
21419: keskiverohinnan mukaan. Vuodelta 1924 anne!taan Eduskunnwlle hyväJ'ksyttäväk,si
21420: nousisi korva u·s noin 2013,300 markkaan. seuraava lakiehrdotus:
21421:
21422:
21423:
21424: Laki
21425: krnunnnkymmenysten lakkauttamisesta.
21426:
21427: Eduskunnan päätö.l~sen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
21428: annetun vaH.topäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavallra, säädetään .seUJraa-
21429: vaa:
21430:
21431: 1 §. talot maksavat suoraan aosianoma.isiHe
21432: Kruununkymmenyk~et Iakkauteltaan seurakunnine, suoritetaan valtiovaroista
21433: tammikuun 1,päiYästä 1925. Rästinä ole'" vuodelta 1924 alkaen keskiverdhinnan
21434: vat e:r:ät aikaisemmin maksettaviksi jou- mukaan evankelis-l u terilaisten seurakun-
21435: tuneista kruununkymmenyksistä ovat tain vastikerahastoon.
21436: kuitenkin sääde·tyssä järjestyksessä pe-
21437: rittävät. 3 §.
21438: Turun kauprunkiseuTakuntain papis-
21439: 2 §. tolle palkkaukseksi jaoitetnt kruunun-
21440: Ne eräme maalaisseurakunnille vnm- kymmenykset, joita määrätyt ta1ot Mas-
21441: ja rakennusjyväin nimell.ä j,aoitetut kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21442: kruununkymmenykset, joita määrätyt :s·uoraan sanotulla p.apist.olle. korvataan
21443: N:o 34 "{
21444:
21445:
21446: vuodelta 1924 alkaen valtiovaroista keSlki- palkkauksesta 4 päivänä elokuuta 1922
21447: verohinnan mukaan mainitul1e papis- annetun 1ain 9 § :ssä olevan säännöksen
21448: tolle, kunnes nämä kruununkymmenyk- perusteella siirtyvät sanottujen seura-
21449: set e'van!kelis-luterilaisten soorakuntain · kuntain vastikerahastQon.
21450:
21451:
21452: HelsingiSISä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
21453:
21454:
21455: Tasavallan Presidentti
21456:
21457: K. J. STÅHLBERG.
21458:
21459:
21460:
21461:
21462: Valtiovara·inministeri H. M. J. Relander.
21463: "
21464: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 34.
21465:
21466:
21467:
21468:
21469: ValtiovarainvaiJ:ioku.nnan mietintö
21470: N :o 30 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
21471: dotuksen laiksi kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21472:
21473: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime vastaan muuta muistuttamista kuin että
21474: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio- siihenkin, valiokunnan mietinnössä n:o
21475: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- 28 lähemmin mainituista syistä, on tehty
21476: lituksen esityksen n:o 34 laiksi kruunun- Ahvenanmaan maakunnan oikeutta tä-
21477: kymmenysten lakkauttamisesta .. hän verotuloon koskeva lisäys. Valio-
21478: V aHokunnan mielestä ne syyt, joilla kunta ehdottaa kunnioittaen,
21479: hallitus perustelee ehdotustaan. kruu-
21480: nunkymmenysten lakkauttamisesta, ovat että Eduskunta päättäisi hyväk-
21481: pätevä!!. V aHokunnalla ei myöskään ole syä seuraavan lakiehdotuksen:
21482: ollut esityksessä olevaa lakiehdotusta
21483:
21484:
21485:
21486: Laki
21487: kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21488:
21489: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehity 20 päivänä heinäkuuta 1006
21490: annetun va~tiopäiväjärjestyk>sen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraa-
21491: vaa:
21492:
21493: 1 §. kruununkymmenykset, joita määrätyt
21494: Kruununkymmenykset lakkautetaan talot maksavat suoraan asianomaisille
21495: tammikuun 1 päivästä 1925. Rästinä ole- seurakunnille, suoritetaan vai tiovaroista
21496: vat erät aikaisemmin maksettaviksi jou- vuodelta 1924 alkaen keskiverohinnan
21497: tuneista kruununkymmenyksistä ovat mukaan evankelis-Juterilaisten seura-
21498: kuitenkin säädetyssä järjestyksessä pe- kuntain vastikerahastoon.
21499: rittävät. Lakkautus ei myöskään koske
21500: sitä osaa kruununkymmenyksistä, jonka 3 .§.•
21501: Ahvenanmaan maakunta on elokuun 11 Turun kaupunkiseurakuntain papis-
21502: päivänä 1922 annetun lain 4 § :n mukaan tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21503: oikeutettu tarpeisiinsa käyttämään. kymmenykset, joita määrätyt talot Mas-
21504: kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21505: 2 §. suoraan sanotulle papistolle, korvataan
21506: Ne eräille maalaisseurakunnille vnm- vuodelta 1924 alkfl,en valtiovaroista kes-
21507: ja rakennusjyväin nimellä jaoitetut kiverohinnan mukaan mainitulle papis-
21508: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34.
21509:
21510: tolle, kunnes nämä kruununkymmenyk- annetun lain 9 § :ssä olevan säännöksen
21511: .set evankelis-luterilaisten seurakuntain perusteella siirtyvät sanottujen seura-
21512: palkkauksesta 4 päivänä elokuuta 19t;l2 kuntain vastikerahastoon.
21513:
21514:
21515: Helsingissä, 4 päivänä heinäJkuuta 1924.
21516:
21517:
21518: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
21519: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Ryynänen, <Seppälä ja V este-
21520: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut- riuen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
21521: tunen, Hä8tbacka, Järvinen, Kuisma, nen, Tarkkanen, Viljanen ja Wittiug.
21522: 1924 Vp.- S. V. M.- Es>itys N:o 34.
21523:
21524:
21525:
21526:
21527: Suuren valiokunnan mietintö N:o 20
21528: hallitulrsen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
21529: laiksi kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21530:
21531: Suuri valiokpnta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
21532: mainitun asian, päätt•änyt yhrtyä kannat- e•ndottaa,
21533: tamaan va~rtiovarainvaliokunnan mietin-
21534: töön N:o 30 ,sisäHyvää lakiehdotusta, teh- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
21535: den kuitenkin muutoksen sen 2 ja 3 §:ään. myksessä olevan lakiehdotuksen
21536: näin kuuluvana:
21537:
21538:
21539: Laki
21540: krnununkymmenysten lakkauttamisesta.
21541:
21542: Eduskunnan päätöksen mukaises,ti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 190{)
21543: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä mäHrätyllä tavaHa, s,äädetään seuraa-
21544: vaa:
21545:
21546: 1 §. 8 §.
21547: (Kuten valtiovarainvaliokunnan ehdo- Turun kaupunkiseurakuntain papis-
21548: hikses:sa). tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21549: 2 §. kymmenykset, joita määrätyt talot Mas-
21550: Ne eräille maalaisseurakunnille viini- kun ja Piikkiön kihlakunnissa maksavat
21551: ja rakennusjyväin nimeJ!:iä jaoitetut suoraan sanotulle papist·olle, korvataan
21552: kruununkymmenykset, joita määrätyt (poist.) valtiovaroista keskiv•erohinnan
21553: tailot makiSavat suoraan asianomaisille mukaan mainituHe papistoUe, kunnes
21554: seurakunnille, suoritetaan valtiovaroi.;;ta nämä ·krunnunkymmenykset evankelis-
21555: ( poist.) keski verohinnan mukaan evanke- luterilaisten seurakuntain palkkauksesta
21556: lis-luteri:aisten seurakuntain vastikera- 4 päivänä elokuuta 1922 annetun lain 9
21557: hastoon. §:ssä olevan säännöksen perusteella siir-
21558: tyvät sanottujen seurakuntain vastikera-
21559: hastoon.
21560:
21561:
21562: Helsingissä, 9 päivänä lokakuuta 1924.
21563: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 34.
21564:
21565:
21566:
21567:
21568: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen es.itykseen
21569: laiksi kruununkymmenyst·en lakkauttamisesta.
21570:
21571: lEdu·s,kullina·lle on anlni~M;u HalHtuks:en a1sian 20 päJi,vä!llä heinälkuu1ta 1906 anne-
21572: esitys laik.s1i kruununikymme:nys.ten lak- tun vaJt,i>opäivädä:rje•rsit.y:ksen eo § :ssä:
21573: kaut:t.am:is!es,ta, j1a on Edursikunt~a, jolle määrä;t.yHäJ tavaUa, hy.v.äik:S•YniY·t s:eu'l'aa-
21574: V al1t101Vamiinvalilokuruta, on as·ila;s,t.a anta- v:an lain.:
21575: nut mie~t~nt.önsä N :o 30, käsite1tyääm.
21576:
21577:
21578:
21579: Laki
21580: kruununkymmenysten lakkauttamisesta.
21581:
21582: Edurskunna:n päläit.öksen mukwi:s1esti,. joka on teht.y 20 päii:v•ä!näJ he1inälmU1ta 1906
21583: anruetun va,]tiiO[)äivajär•j•estyk:sen 00 § :ssä' määirrä:tyl1ä ta.vali•a, sääidetäiäru seura.a-
21584: v•aa:
21585:
21586: 1 •§. 8eUI'iaiknnni,lfle, suorirt.etaa'llJ vwltiova.roist:a
21587: Kruununikymmen~ks·et la~au tetaran kesrki!Vier•oihinnatr:t m:u'roaan evan:kelis-[:u te-
21588: ·tammikuun 1 päli:väs.tä W25.. Räis.tilnä ole- rHa~Ls,tml' seur1akunt:a:in Via.s:t.iJkeraha,stoon.
21589: va.t eräit aiik:ai.sremlllin mak:sett1arvi.k:si jou-
21590: tun:e.ista, kruununkymmen,yksi.s1tä OViat 3 §.
21591: kui.tenkim säJäJdietysrsä j.ä;rjes'h'~sesrsä pe- Turun k:au:punkiseuraikunJtain p.apis-
21592: rit.t.äväit. Lak'ka;mtus. ei< myösikäiän koske tolle palkkaukseksi jaoitetut kruunun-
21593: sitä os•aa kruununkymmenry:ksis:tä, jonka kymmenykset,, joLt:a mälärrut.yt. talut Mas-
21594: A:hv.enanma•anr ma.aikulll,t.a on eloikuun 11 kurn ja P~iikkiön kih1akunniss'a maks1avat
21595: päii'Väm<ä l9122 anwetun lali,n, 4 § :n muilmran suoraan sanotu:llre papis·tolle, korv.atBJan
21596: oirfueutettu ta.rpeis.Hns:a käyttälllää!n.. val tLova·roirs•t:a lmSikiverohinnan. mukaan
21597: mailn·iltulle papis.t·olle, kurnneSi nrumä kruu-
21598: 2 §. nunkymmeruyksr8Jt evankeli.s-·lusterilaisrten
21599: Ne eräiille maalaisseurakuzmi1le vnm- seu11akuntain palklkauiksesta 4 p.äiväruä
21600: ja rakennusjyväin nimellä jaoitetut e-lokuuta 1922 anne,tun lain 9 § :ssä; ole-
21601: kruununik.Jymmenykset,, jo:Uta määrätyt vwn s·äläinnöks1en pel'iUSrt,eell'a siLr•tyvät sa-
21602: t·a1ot maiks·arv•at suor1aan asrilanomaisH1e nottujen seurakuill!tain vastikel'iahas:toon..
21603:
21604:
21605: Hel•sin,gissä, 14 päirv.änä lokalkuu1ta• 1924.
21606: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 35.
21607:
21608:
21609:
21610:
21611: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Puolan vä-
21612: lisen kauppa- ja merenkulkusopinmksen hyväksymisestä.
21613: Kun Tasavallan Presidentti 22 päivänä Puolaa ja Danzigia pidetty taloudelli-
21614: kesäkuuta 1003 oli päättänyt, että Puo- sena kokonaisuutena.
21615: lan kanssa saataisiin ryhtyä neuvotte- Ennenkuin ruvetaan esittämään Suo-
21616: luihin kauppa- ja merenkulkusopimuk- men ja Puolan välistä kauppaa valaise-
21617: sen solmimiseksi, ja . kun kummankin via tilastotietoja, on tehtävä muutamia
21618: maan hallitukset olivat vaihtaneet sopi- ennakkohuomautuksia.
21619: musehdotuksensa, alotettiin neuvottelut Koska Puola nykyisin on ainoastaan
21620: Varsovassa elokuun 8 päivänä 19:23. Ol- lyhyen aikaa ollut itsenäinen valtio, ei
21621: tuaan keskeytettyinä lokakuulla neuvot- saatavana olevan tilastoaineiston perus-
21622: telut kestivät 10 päivään seuraavaa mar- teella ole mahdollista kuvata Suomen ai-
21623: raskuuta, jolloin sopimus oli valmiina kaisempaa kauppaa puheenaolevan maan
21624: :ia. kummankin maan täysivaltaiset edus- kanssa eikä tämän kaupan kehitystä.
21625: tajat, varatuomari Hj. J. Procope Suo- Aivan maailmansodan jälkeisiä vuosia
21626: men puolesta sekä alivaltiosihteeri on myöskin pidettävä täysin epänormaa-
21627: Henri Strasburger ja kauppa- ja teol- lisina. Suomen ja Puolan välistä kaup-
21628: lisuusministeri Marian Szydlowski Puo- paa koskevat tiedot rajoittuvat näinol-
21629: lan puolesta sen allekirjoittivat. Samalla len muutamiin harvoihin vuosiin, nimit-
21630: kuin sopimus liitteineen, luettelaineen täin vuosiin 1920--213, eikä voida katsoa,
21631: ja päätöspöytäkirjoineen Eduskunnalle että edes numerot näiltä vuosilta voisi-
21632: jätetään, esitetään seuraavaa. vat antaa varmaa pohjaa, jotta olisi
21633: Sopimus käsittää Puolan lisäksi auto- mahdollista arvostella Puolan todellisia
21634: maattisesti myöskin Danzigin, jota va- taloudellisia tarpeita ja mahdollisuuksia
21635: paakaupunkia, Puolan Itämeren-sata- sekä päätellä vastaisen kauppavaihdon
21636: maa, Puola edustaa ulkoasioissa. Suo- kehitystä ja Puolan tulevaista merki-
21637: men merenkulku Danzigiin on niinmuo- tystä Suomen ulkomaankaupalle.
21638: doin sopimuksen määräysten alainen. Tämä johtuu monista syistä. Puola on
21639: Suomen vienti tähän kaupunkiin on viime vuosina saanut kokea kohtaloita,
21640: tähänastisen kokemuksen mukaan suun- jotka tekevät tarkatkin numerot har-
21641: tautunut Puolaan, Tuonti Danzigista on haanjohtaviksi. Tämä maa, joka maail-
21642: niinikään käsittänyt melkein yksin- mansodan aikana sai kärsiä suurvalta-
21643: omaan puolalaisia sekä pieneltä osalta armeiJain edestakaisinmarssimista ja
21644: vapaakaupungista peräisin olevia tava- kaikkea nykyaikaisen sodankäynnin ai-
21645: roita. Jonkunlaista muihin maihin koh- heuttamaa hävi'tystä, sai v. 1921 rauhan.
21646: distuvaa kauttakulkuliikennettä on tosin Vasta sen jälkeen tuli sille tilaisuus ul-
21647: olemassa, mutta sen merkitys on aivan konaisesti rauhassa, vaikka edelleenkin
21648: vähäinen. Seuraavassa on sentähden vaikeuksien alaisena, järjestää sisäisiä
21649:
21650: 1331-24
21651: 2 N:o 35.
21652:
21653: olosuhteitaan ja talouttaan sekä työsken- määrin lisääntynyt, voi katsoa johtuvan
21654: nellä hävitettyjen arvojen uudelleenluo- puolanmarkan heikosta ostokyvystä ja
21655: miseksi. heikkovaluuttaisten maiden kilpailusta.
21656: Suomen kauppavaihto Puolan ja Dan- Vuoden 1920 vienti Puolaan ja Danzi-
21657: zigin kanssa 1920>--1923 näkyy seuraa- giin jakautui tärkeimpien tavararyh-
21658: vasta taulukosta: mäin kesken seuraavasti:
21659: Tuonti "lo koko Vienti 0/o koko Kaupfca· 0/o koko
21660: lOOOmk. tuon- lOOOmk. vien- valh o kauppa- 15. Paperivanuketta, pah-
21661: nista j nistä 1000 mk. vaih-
21662: dosta via ja paperia sekä niis-
21663: 1920 1 9$78 0J32 9,,379 O.t14 tä valmistettuja teoksia 2,9~!4,734 mk.
21664: 192(1 :L7 ,04~ 0.14& 3j343 0.10 20,38r7 0. 29 18. Metalleja ja metalli-
21665: 19'2~ 54,008 'L37 4,1384 o.,lo, 58,3e21 0.69 teoksia , . . . . . . . . . . . . . . 165,000 ,
21666: 1923 57,371· 1.25 3,820 0.09 6;1,191 0.68 19. Koneita ja laitteita . . 857,715 ,
21667: 27. Räjähdysaineita, am-
21668: Jos edelläolevista numeroista tahtoo muksia, sytytysvälinei-
21669: tehdä kehityssuuntaa osoittavia johto- tä y. m. . ............. 5,058,740 ,
21670: päätöksiä, niin on tuonti lisääntynyt ja
21671: vienti vähentynyt, kun taas kauppa- Suomen: kauppavaihto Puolan ja Dan-
21672: vaihto kokonaisuudessaan on noussut. zigin kanssa vuosina 1921......J003 jakau-
21673: Onkin luonnollista, että sitä mukaa tuu eri tavararyhmiin - yleiskatsauk-
21674: kuin Puola on saavuttanut taloudellista sen vuoksi on kaikki ryhmät lueteltu-
21675: tasapainoa, se on tullut yhä tärkeäm- seuraavan taulukon osoittamalla tavalla,
21676: mäksi Suomen tuontimaitten joukossa. jolloin tavarain arvo on ilmoitettu 1,000
21677: Sen, että vienti Suomesta ei ole samassa markoissa.
21678:
21679: 1921 1922 1923
21680: Tavararyhmät Tuonti Vienti Tuonti Vienti
21681: Tuonti Vienti
21682: 1. Eläviä eläimiä ......... .
21683: 2. Eläimistä saatuja ruoka-
21684: tavaroita ............... . 97 9 8 43 6 59
21685: 3. Viljaa ja viljatuotteita .. 2,323 4,824 5,!250
21686: 4. Karjanrehua ja siemeniä 35 390
21687: 5. Hedelmiä, keittiökasveja,
21688: eläviä kasveja y. m. . ... 2 1'5 455 1,502
21689: 6. Siirtomaantavaroita ja
21690: mausteita .............. . 10,207 40,.470 35,646
21691: 7. Säilykkeitä, ilmanpitä-
21692: västi sulj. pakkauksissa ..
21693: 8. Juomia ................ .
21694: 9. Kehruuaineksia ........ . 70 5411
21695: 10. Lankaa ja punontateok-
21696: sia ...................... . 106 200
21697: 11. Kankaita •.............. 41,380 2,005 25
21698: m. Sekalaisia kutomateolli-
21699: suustavaroita .......... . 33 179 733
21700: W. Puutavaroita ja puuteok-
21701: sia .................. · .. · 763 125 945 37 2,114 49
21702: N:o 35. 3
21703:
21704: 1921 1922 1928
21705: Tavararyhmät Tuonti Vienti Tuonti Vienti Tuonti Vienti
21706: 14. Puunkuoria, ruokoa, oksia
21707: y. m. s. ja niistä valmis-
21708: tettuja teoksia .......... 12 15
21709: 1'5. Paperivan uketta, pahvia
21710: ja paperia sekä niistä val-
21711: mistettuja teoksia ....... 910 3,458 26 2,761
21712: 16. Jouhia, harjaksia, höyhe-
21713: niä sekä luita ja muita
21714: muovailtavia aineita, erik-
21715: IS,elffil ma.ilni:tsemattomi:La,
21716: sekä niistä valmistettuja
21717: teoksia .................. 61 3 4 1
21718: 17. Vuotia ja nahkoja, nah-
21719: kateoksia, turkiksia y, m. 112 35
21720: 18. Metalleja ja metalliteok-
21721: sia ...................... 1 69 20 398 8
21722: 19. Koneita ja laitteita ..... 25 244 86 381 6 191
21723: 2{). Kuljetusneuvoja ........ 1,600 1
21724: 21. Soittokoneita, kojeita ja
21725: kelloja ..................
21726: 22. Kivi- ja maalajeja sekä
21727: niistä valmistettuja teok-
21728: sia ...................... 1 9 11 133 1 83
21729: 2·3. Asfalttia, tervaa, hartse-
21730: ja, kautsua y.m.sekä val-
21731: misteita niistä .......... 10 124 217
21732: 24. Öljyjä, rasvaa ja vahoja
21733: sekä niistä tehtyjä tuot-
21734: teita .................... 3,482 25 5,467 58 8,029
21735: 25. Eetterejä, esterejä ja al-
21736: koholilajeja, erikseen mai-
21737: ni tsema ttomia, haihtuvia
21738: öljyjä, kosmeettisia ainei-
21739: ta y, m ....... ; ..........
21740: 26. Värejä ja värjäysaineita 55 32
21741: 27. Räjähdysaineita, ampu-
21742: ma tarvikkeita., sytytysvä-
21743: lineitä ja ilotulitustava-
21744: roita .................... 280 19 113 -
21745: 28. Kemiallisia alkuaineita "
21746: ja niiden yhdistyksiä sekä
21747: lääkkeitä ................ 41 98 600
21748: 29. Lannoitusaineita . .......
21749: 4 N:o 35.
21750:
21751: 1921 1922 1923
21752: Tavararyhmät Tuonti Vienti Tuonti Vienti Tuonti Vienti
21753: 30. Kirjallisuus- ja taide-
21754: tuotteita, opetusvälineitä,
21755: konttoritarpeita y, m .... 13 11
21756: 31. Muualla mainitsematto-
21757: mia tavaroita . .. .. .. .. .. 2 15 2 1~
21758: Vienti Smk. 3,.233,160 4,3.67,,717 3,:700,587
21759: Tuonti Smk. 17 ,()143~560 64,(}()17,7311 5·7,,370,948.
21760:
21761: Takaisinvienti lSm!k. 109,373 16,400 21,200
21762: Summa Smk. 17,043,560 54,007,,731 57,:3,70,948
21763: 3,342,533 4,384,1117 3,819,787
21764:
21765: Voidaan siis todeta, että kauppavaihto 1921 1922 1923
21766: laadultaan on suuresti vaihdellut ja J uustow .. . . . . kg 1154 2,007 2,693
21767: useassa suhteessa jäänyt vakaantumatta. Rihmarullia . . . . 12,004 3,669 4,479
21768: Vienti Suomesta on rajoittunut harvoi- Kemiallisesti val-
21769: hin tavararyhmiin, lähinnä t5:nteen (pa- mistettua pa-
21770: perivanuketta, pahvia ja paperia) ja perivanuketta,
21771: myöskin 19:nteen (koneita ja laitteita) . märkää . . . . . . 415,()'.28 461,600
21772: Vuosina 1920---21 on 27 :nteen ryhmään S:n, kuivaa .... 10,100 15·7~63~ 004,549
21773: (räjähdysaineita, sytytysvälineitä y. m.) Pahvia,, valkoista 59!7 ,17661 86,000
21774: kuuluvien tavaroiden vienti huomattava, ,, , ruskea ta 501J()O 82,9011
21775: 1921 oli ryhmään 20 (kuljetusneuvoja) Kartonkia ..... . 25,000
21776: ja vuonna 1923 ryhmään 28 (kemiallisia Käärepaperia,
21777: alkuaineita) kuuluva vienti ollut melkoi- ruskeata ...... 8.9,07~ 494,000 53.,218
21778: _uen. Tämän viennin arvo verrattuna S:n, muunlaista. 7,8188 10,073 6,400
21779: samojen tavarain koko viennin arvoon Sanomalehtipape-
21780: käy ilmi allaolevista prosenttiluvuista. ria .......... ~ 20,575 13,600 3,898
21781: Konseptipaperia. 31,854
21782: 1920 1921 1922 1923 Paperia, muun-
21783: 15. ·Paperivanuketta, laista . . . . . . . . . 34,M3 66,77~i 231,052
21784: pahvia ja pape- Separaattoreja . . 5,,684 ilt2.,900 1,750
21785: ria . . . . . . . . . . . . . 0.27 Oios 0.46 0.,23 Sähkölaitteita ja
21786: 19. Koneita ja lait- tarvikkeita ... 6,040
21787: teita ........... 2,.37 2!,,37 4.46 2.53 Kovasin-, kiiHo-
21788: 20. Kuljetusneuvoja - 16.76 tus- ja hioma-
21789: 2·7. Räjähdysaineita, kiviä . .. .. .. .. 2,000 44,500 17,200
21790: sytytysvälineitä 5.zs 1.30 O.o7 Tulitikkuja . . . . 40,200 1,t200
21791: 28. Kemiallisia alku- Metalloideja, hap-
21792: " aineita , ....... . 9.63 poja y. m ..... 100,000
21793:
21794: Seuraavat yksityiskohtaiset numerot Mitä tulee tuontiin, joka on ollut mo-
21795: valaisevat tarkemmin vientiä Puolaan ja nipuolisempaa kuin vienti, ovat määrä-
21796: Danzigiin vuosina 192,1, 1900 ja 19123. tyt tavararyhmät siinä suhteessa olleet
21797: N:o 35. 5
21798:
21799: koko ajan tärkeitä, toiset taas ovat myö- 1921 1922 1923
21800: hemmin Puolan jälleenrakentamistyön 11. Kankaita .......... N.,13 0.56
21801: tuloksena tulleet huomattaviksi tuontita- 13. Puutavaroita ...... 4.62 6.97 12.6G
21802: varoiksi. Näistä jälkimäisistä on ryhmä 24. Öljyjä, rasvoja y. m. 2.17 3.0·8 4.57
21803: 11 (kankaat) luonteenomainen. Edelli-
21804: sistä voidaan mainita 3 (vilja ja vilja- -Edellämainittuja tavararyhmiä voi-
21805: tuotteet), 6 (siirtomaantavarat ja maus- daan tarkemmin kuvata. Allaolevista
21806: teet) ja 21! (öljyt, rasvat ja nahat) sekä yksityiskohtaisista numeroista selviää,
21807: myöskin 13 (puutavarat ja puuteokset). että Suomeen on tuotu pääasiallisesti
21808: Näiden tavarain Puolasta-tuonnin arvo määrättyjä erikoistavaralajeja. Tässä
21809: on prosentteina samojen tavarain koko lueteltavien tavaroiden arvo nousee
21810: Suomeen-tuonnin arvosta seuraava: 15,12i513,9413, 52,484,!366, ja 53,1:69,22!6 mark-
21811: kaan kysymyksessäolevien maiden koh-
21812: 1921 1922 1D23 dalta ja on niinmuodoin prosentteina
21813: 3. Viljaa ja viljatuot- Puolasta-Danzigista tapahtuneen tuon-
21814: teita .............. 0.33 0.69 0.70 nin koko arvosta vastaavasti 89.'50, 917.18
21815: 6. Siirtomaan ta varoi ta 1.49 7.34 6.55 ja 92. 68.
21816:
21817: 1921 1922 1923
21818: Ruisjauhoja ........................ kg 2l80J3914 1!160,171916 19,700
21819: Maltaita .............................. . 1!313,3'38 729,641
21820: Perunajauhoja ........................ . 85,6313 254,6>76 925,642
21821: Penavansiemeniä ..................... . 105,343
21822: Perunoita, raakoja ................... . 1,2129,437 2,32i7 ,318
21823: Sokeria, puhdistamatonta, rou hittua tai
21824: jauhettua .................... . 1,859,173 8,759J930 6,435,852
21825: , , puhdistettua, pala- ja kakku- .. 50,985 1918,090 22[,AW7
21826: Villakankaita sekä huopaa ........... . 8,568 8,411
21827: Sukankutomateoksia .................. . 124 803 1,920
21828: Vahakangasta ......................... . 2,~92 1,431
21829: Pöytäliinoja, huiveja y. m. . .......... . 442 12,.715
21830: Tammi.pu u ta .......................... . 691~815 805,1440 1,4771104
21831: Naftaa ................................ . 2,521 99:1,885 1<35,304
21832: Petrolia ............................... . 8'62,578 2,249,263 4,1125,431
21833: Petrolibensiiniä, gasoliiniä, y, m. . .... . 52,095 57,1588 564,577
21834: Voiteluöljyjä ......................... . 414,818 50,284 350,960
21835: Parafiinia 58,599 9,946 140,644
21836:
21837:
21838: Tähän saakka on viljan ja muiden na 1921 7i3.18 % keskimääräisestä sadosta
21839: maataloustuotteiden tuonti sangen vä- vuosina 1'911'---il3. Näyttää todennäköi-
21840: häinen. Seurauksena Puolan maanvilje- seltä, että tämä tuonti vastaisuudessa
21841: lyks(m vaikeasta asemasta sodan jälkeen tarpeen mukaan saattaa suurentua, kos-
21842: ovat sadot olleet huomattavasti pienem- ka Puola on maa, jossa maanviljelys on
21843: mät kuin aikaisemmin. Vehnän, rukiin, tärkeimpiä elinkeinoja. Suunnilleen 50 %
21844: ohran, kauran ja perunan sato oli vuon- maan Jwkonaispinta-alaf:;t~ muodostaa
21845: 6 N:o 35.
21846:
21847: viljelty maa, ja maanviljelijäin luku- varoita, joita ei voida ollenkaan tai ai-
21848: mi;iärä arvioidaan siellä 58 % :ksi koko noastaan riittämättömästi omasta maasta
21849: asukasluvusta. saada.
21850: On aivan luonnollista, että myöskin Se kauppavaihto, mikä tähän saakka,
21851: sokerituotanto on alentunut verrattuna vaikkakin epänormaalisten olojen valli-
21852: sodan edellisiin vuosiin. Sokerin vilje- tessa, on molempien maiden välillä ta-
21853: lykseen käytetty pinta-ala on vuosina pahtunut, osoittaa, millä aloilla Suomen
21854: 192.2,.---23 arvioitu 62.58 % siitä alasta, ja Puolan taloudelliset edut koskettavat
21855: mikä vuosina 1913--11914 käytettiin sa- toisiansa. On todellisten asiain tilan
21856: maan tarkoitukseen, ja korjattu sato en- perustelema otaksuma, että nämä maat
21857: sinmainittuina vuosina oli 60.18 % sa- vastaisuudessa lisääntyneen tavaran-
21858: dosta, _joka saatiin vuosina 1913-14. vaihdon ja vilkkaampien suhteiden
21859: Suomen tuonnissa on Sokerintuonnilla kautta tulevat saamaan entistä suurem-
21860: Puolasta kuitenkin jo nyt sangen huo- man taloudellisen merkityksen toinen
21861: mattava asema. Se on näet ollut Suo- toiselleen. Helpottaakseen ja edistäk-
21862: meen tuodun sokerin koko määrästä vuo- seen tällaista kehitystä ovat Suomi ja
21863: sina li92,1, 1922 sekä 1912~ vastaavasti 3.45, Puola suosituimmuusperiaatteelle raken-
21864: 14.81 ja ffi.41' %. tuvan kauppa- ja merenkulkusopimuk-
21865: Mitä tulee naftan, petrolin ja petroli- sen kautta tahtoneet turvata itselleen
21866: bensiinin. gasolinin y,, m. tuontiin, toisessa maassa yhtä edullisen aseman,
21867: joilla esitettyjen numeroiden mukaan on kuin mikä siellä on millä kolmannella
21868: Suomen Puolasta-tuonnissa tärkeä sija, maalla tahansa.
21869: pitää niinikään todeta, että Puolan näi- Tämä periaate on, solmittaessa puhee-
21870: den tavaroiden nykyinen tuotanto ei lä- naolevaa sopimusta, ollut johtavana,
21871: heskään vastaa sodanedellisiä oloja. vaikkakin siitä on, samoinkuin Suomen
21872: Raakaöljytuotanto 1921 on siten käytet- aikaisemmissa taloudellisissa sopimuk-
21873: tävänä olevien tietojen mukaan 63./30 % sissa, eräissä suhteissa poikettu osaksi
21874: vuoden 1J9il'3 tuotannosta. Puheenaole- kansallisen kohtelun hyväksi, osaksi
21875: vain tavarain koko Suomeen-tuonnin taas määräämällä, että suosituimmuus
21876: määrästä oli tuonti Puolasta vuosina ei koske eräitä etuja.
21877: 19211, 1J922 ja 19213 vastaavasti 3.91, 10.S4 Sopimuksen määräykset vastaavat
21878: ja 12.35 %, joten Sle sii:s on jaltiku v~a:sti suurin piirtein Suomen aikaisempien
21879: kohonnut. sa,maill.[ai8Iten s~opimuSit,e!Il mäå:räyks,1ä.
21880: <Runsaiden luontaisten edellytystensä Eräitä uusia asioita on kuitenkin myös
21881: turvin on Puolan ollut mahdollista en- kosketeltu, 8 artiklassa on sovittu, että
21882: simäisinä, vaikeuksia täynnä olleina itse- tavaranäytteiden tullivapautta koskevia
21883: näisyyden vuosina pystyttää ja kehittää märuräyksiä on mutatis mutandis sovel-
21884: talouttansa. Ja viljavan maanlaatunsa lettava myöskin tavaroihin, jotka maa-
21885: ja suurten erilaisten luonnonrikkank- hantuodaan kokeilua, messuja, näytte-
21886: siensa, kuten raakaöljyn, petrolin, hiilen, lyjä ja kilpailuja varten. 22 artikla
21887: suolan, rautamineraalin, sinkin, lyijyn määrää suosituimman maan kohtelun,
21888: y. m. perusteella näyttää tämä maa vas- mitä tulee erinäisiin muodollisuuksiin,
21889: taisuudessa muodostuvan Suomen kau- jotka sopimuksen määräysten soveltami-
21890: palle entistä tärkeämmäksi, koska tava- nen on tehnyt välttämättömäksi. Pää-
21891: rat, joita Suomi sieltä voi tuoda, ovat, töspöytäkirjassa on todettu, että valuu-
21892: lmt~n edeltä näkyy, välttämättömyysta- tan alenemis~sta johtunut lisämaksujen
21893: N:o 35. 7
21894:
21895: tahi tuontitullien korotuskoeffisienttien eduista, jotka edelleen jäävät poikkeus-
21896: määrääminen toisen sopimuspuolen luon- asemaan, on Suomen myönnettävä Puo-
21897: non- tai teollisuustuotteille olisi ristirii- lalle sitä mukaa kuin niitä myönnetään
21898: dassa sopimuksen hengen kanssa. vähintään kahdelle maalle Ranskan li-
21899: Sopimus sisältää samat erikoispoik- säksi.
21900: keukset suosituimmuudesta, mitä Suomi Suomelle on päätöspöytäkirjaan ote-
21901: on tavallisesti eräille maille myönnetty- tun määräyksen kautta taattu samat tul-
21902: jen etujen suhteen kauppasopimuksis- lialennukset, mitkä Ranska on saanut
21903: saan tehnyt, Suomi puolestaan ei voi puolalais-ranskalaisen sopimuksen kaut-
21904: sopimuksen nojalla vaatia niitä etuja, ta, sopimukseen liitetyssä luettelossa B
21905: jotka johtuvat voimassaolevasta väliai- mainituille tavaroille. Tämä luettelo
21906: kaisesta tullijärjestelystä puolalaisen ja käsittää 18 Puolan tullitariffin nimi-
21907: saksalaisen Yläslesian alueella. kettä, kun niitä nimikkeitä, joiden koh-
21908: Sopimuksen suosituimmuusmääräyk- dalla Ranskalle on myönnetty alennuk-
21909: set eivät myöskään semmoisinaan koske s:Ua, oru lkaikkiara'n 56. Näistä on B-'lu.ettle-
21910: niitä tullialennuksia, mitä sopimuspuo- loon otettu kaiikki se]lai:s,et tav:a.ra't,, joi:ta
21911: let ovat myöntäneet Ranskalle, Suomi 13 Suomesta jo on Puo]alan. viety, s.ekä myös-
21912: päivänä heinäkuuta :Wi211 tekemänsä kin sellaiset, joille näyttää olevan mah-
21913: kauppasopimuksen 2 artiklan mukaisesti dollista saada markkinat Puolassa. Siinä
21914: ja Puola 6 päivänä helmikuuta l9Q2 sol- tapauksessa, että Suomi vastaisuudessa
21915: mimansa sopimuksen kautta. Kun ei myöntää Puolalle kaikki ne tullialen-
21916: Suomen eikä Puolan kauppasopimuspo- nukset, mitä Ranskalla Suomessa on,
21917: litiikka perustu kaksoistariffijärjestel- saa Suomi Puolassa kaikki alennukset,
21918: mään, ei niillä tullieduilla, mitä jompi- joita Ranska siellä nyt nauttii.
21919: kumpi maa on Ranskalle myöntänyt, ole Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esi-
21920: toisen kannalta yleistä merkitystä, sillä tetään,
21921: alennukset kohdistuvat sellaisten tava- että Eduskunta hyväksyisi ne
21922: roiden tulleihin, jotka ovat erityisen tär- Suomen ja Puolan väliseen 10 päi-
21923: keitä nimenomaan 'Ranskan viennin vänä marraskuuta 1923 Varsovassa
21924: kannalta. Suomen Ranskalle myöntämät allekirjoitettuun kauppa- ja me-
21925: tullialennukset koskevat n. s. yleellisyys- renkulkusopimukseen sisältyvät
21926: tavarain tuontia ja käsittävät kaikkiaan säännökset, jotka Eduskunnan
21927: 95 tullitariffin tähtinimikettä. Näistä suostumusta vaativat.
21928: on 39 nimikkeen kohdalla - nimikkeet
21929: luetellaan sopimukseen liitetyssä luette- Koska kysymyksessäoleva sopimus si-
21930: lossa A - Puolalle myönnetty samat sältää määräyksiä, jot:Ka muuttavat la-
21931: alennukset, mitkä Ranska on saanut lda, niin sopimuksen voimaansaatta-
21932: niinkauan kuin Suomen ja Ranskan vä- mista varten esitetään Eduskunnan hy-
21933: linen sopimus on voimassa. Lisäksi on väksyttävaksi näin kuuluva lakiehdo-
21934: määrätty, että ne puheenaolevista tulli- tus:
21935: 8 N:o 35.
21936:
21937:
21938: Laki
21939: eräiden Suomen ja Puolan välisen lmuppa- ja merenkulkusopimuksen
21940: säännösten hyväksymisestä.
21941:
21942: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
21943:
21944: Suomen ja Puolan välisen, Varsovassa ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
21945: 10 päivänä marraskuuta 1J9i2i3 allekirjoi- massa, niinkuin niistä on sovittu. Mai-
21946: tetun kauppa- ja merenkulkusopimuksen nittujen säännösten ja määräysten täy-
21947: ja siihen liittyvän päätöspöytäkirjan täntöönpanemiseksi tarvittavat tarkem-
21948: säännökset ja määräykset olkoot, mikäli mat määräykset annetaan asetuksella.
21949:
21950:
21951: Helsingissä, 18 päivänä tammikuuta 191'24.
21952:
21953:
21954: Tasavallan Presidentti
21955:
21956: K. J. STÅHLBERG.
21957:
21958:
21959:
21960:
21961: Ulkoasiainministeri J. H. Vennola.
21962: N:o 35. 9
21963:
21964: Suomennos.
21965:
21966:
21967:
21968:
21969: Suomen ja Puolan välinen Traite
21970: kauppa== ja merenkulku== de Commerce et de N avigation
21971: entre
21972: sopimus. Ia Finlande et Ia Pologne.
21973: 1Suomen Tasavallan Presidentti toi- Le President de la Republique
21974: selta puolen, ja Finlandaise d'une part, et
21975: Puolan ll'asavallan Presidentti toiselta Le President de la Republique
21976: puolen, Polonaise d'autre part,
21977:
21978: jotka kumpikin yhtäläisesti haluavat animes d'un egal desir de favoriser et tde
21979: edistää ja kehittää näiden kaJhden maan deveiopper Ies ,reiations commerciaies et
21980: välisiä kauppa- ja merenkulkusuhteita, • maritimes entre Ies deux pays, ont deci-
21981: ovat päättäneet ,solmia kauppa- ja me- d{J de conciure un Traite de Commerce et
21982: renkulkusopimuJksen ja siinä tarkoituk- de Navigation et ont nomme a cet effet
21983: sessa määränneet täysivaltaisiksi edus- pour leurs PHinipotentiaires savoir:
21984: tajikseen
21985: :Suomen Ta:savallan Presidentti: Le President de la Republique
21986: hra Hj. J. Procopen, Finiandaise:
21987: entisen kauppa- ja teollisulllsministerin, Mr. Hj. J. Procope,
21988: Ancien Ministre du Commerce et
21989: de l'Indus,trie,
21990:
21991: Puolan 1'asavallan Presidentti: J_,e President de la Republique
21992: hra tohtori Henri Strasburgerin, Polonaise:
21993: alivaltiosihteerin, Puolan valtuuskun- M. Ie Dr. Henri Strasburger,
21994: nan puheenjohtajan, Sous-8ecretaire d'Etat, President
21995: hra Marian Szydlowskin, de Ia Delegation Polonaise:
21996: teollisuus- ja kauppaministerin, Mr. Marian Szydlowski,
21997: Ministre de l'Industri et du Com-
21998: merce
21999: jotka ovat, vaihdettuaan pätevi'ksi ja lesquel,s, apres s'ehe communiques
22000: asianmukaisiksi havaitut valtrukirjansa, leurs pleins-pouvoirs respectifs,
22001: sopineet 1sewraavista artiklto1sta: trouves en bonne et due forme, sont
22002: convenus des articies suivants:
22003: 1 artikla. Article Premier.
22004: Kummankin sopimuspuolen kansalai- Les ressortissants de chacune des Par-
22005: set nauttivat toisen sopimuspuolen ties Contractantes jouiront sm· Ie terri-
22006: 10 N:o 35.
22007:
22008: alueella kaikissa suhteissa suostituim- toire de l'autre, sous tous les rapports,
22009: man maan kansalaisille my>önnettyä du traitement accorde aux ressortissants
22010: kohtelua. Heitä ei saa panna muiden de la nation la plus favorisee. Ils ne se-
22011: tai korkeampien verojen, maiksujen tai ront pas assujettis a des impöts, taxes ou
22012: rasitu:sten alaisiksi, olkootpa ne minkä- contriibutions autr'es ou plus eleves, quelle
22013: niroisiä tai minkälaatuisia tahansa, kuin qu'en soit la denomination ou l'espece,
22014: oman maan 'kansalaisia tai suosituim- que Ies nationaux ou ·bien les ressortis-
22015: man maan kansalaisia. sants de la nation la plus favorisee.
22016:
22017: 2 artikla. Article 2.
22018: 'Tioisen sopimuspuolen kansalaiset saa- Les ressortissan ts de l'une des Parties
22019: koot vapaasti ja vaikeuk•sitta hakea oi- Contractantes auront libre et facile acces
22020: keutta ja kääntyä toisen sopiiillu:spuolen aupres des tribunaux et des diverses
22021: tuomioistuinten ja eri viranomaisten autorites de l'autre Partie en se confor-
22022: puoleen, noudattamålla viimemainitun mant aux lois et reglements de cette der-
22023: sopiJmuspuolen lakeja ja asetuksia sekä niere et sous les meme·s conditions que
22024: samoilla ehdoilla kuin sen maan omat ses nationaux.
22025: kansalaiset.
22026:
22027: 3 artikla. Article 3.
22028: Yhtiöt, jotka on asianmU!ka:Lsesti pe- Les societes civiles et commerciales qui
22029: rustettu to:Lsen ~opimuspuolen lainsää- sont valablement constituees d'apres Ies
22030: dännön mukaisesti ja jo:Uden kotipaikka lois d'une des Parties Contractantes et
22031: on sen alueella, tunnu:stettakoon juridi- qui ont leur siege social sur son terri-
22032: selta olemassaololtaan toisessa sopimus- toire, verront leur existence juridique
22033: maassa, ellei niiden tarkoitu:sperä ole reconnue dans l'autre Partie, pourvu
22034: laiton ta1i Vlastoin hyviä tapoja, ja niill:lä qu'elles ne poursuivent pas un but illicite
22035: o lik100n:, ma!a,ru 1lakej a: ja asetuksia noudalt- ou contraire aux moeurs., .et auront, en se
22036: taen, sekä samoilla ehdoilla kuin maan conformant aux lois et reglements, et
22037: omilla yhtiöillä, vapaa ja vaikeudeton sous les memes conditions que Ies societe·s
22038: pääsy tUJomioistuimiin, joko !kanteen aja- nationales du pays, Ubre et facile acces
22039: mista tai puolustautumista varten sekä aupres des Tribunaux, soit pour intenter
22040: samoin muihin viran.omaisiitn. une adion, soi t pour y defendre, ainsi
22041: qu'aupres des autres autorites.
22042: Kummankin sopimuspuolen täten tun- Les societes civiles et commerciales
22043: nustamat yhtiöt saavat, ellei t.oi,sen sopi- ainsi reconnues de chacune des Parties
22044: muspuolen lainsäädäntö sitä estä, ja Contractantes pourront, si Ies lois de l'au-
22045: alistuen tämän sopimu:spuolen lakeihin tre Partie ne s'y opposent et en se soumet-
22046: ja asetuksiin, ulottaa toimintansa sen tant iaUX lois et reglement8 de cette P.artiJe,
22047: alueelle, sinne peru:staa haaraHikikeitä ja s'etablir sur son territoire, y fonder des
22048: alaosastoja da siellä harjoittaa elinkeino- filiales et succursales et y exercer leur
22049: toimrintaans•RJ. Täl1öin ei kuitenlka.an' ote:ta industrie. Sont toutefois exceptees les
22050: lukuun niitä kaupan- ja teollisuudenhaa- branches du comme.rce et le.s industries
22051: roja, :finanssi- ja vakuutusyhtiöt mu- qui, en raison de leur caractere d'utilite
22052: kaanluettuina, jtotka, yhteishyödyllisen generale, y compris les societes fiuancie-
22053: N:o 35. 11
22054:
22055: luonteesa vuoksi, voivat olla kaikkiin res et d'assurances, seraient soumises ll
22056: maihin sovellettavien erikoi;sraj,oitusten des ~eSIUri~t,iJons srpeciJales1 app,lJ]cahles a
22057: alaisia. tous Ies [>ays.
22058: rKun nämä yhtiöt asianomaisen maan Oes societes une fois admises conforme-
22059: alueella nyt tai vastedes voimassa;olevien ment aux lois et prescriptions qui sont
22060: lakien ja mruäräysten mukaisesti on tä- ou seront en vigueur sur le territoire du
22061: ten hyväksytty, älköön niitä asetettwko pays respectif, ne seront pas soumises a
22062: muiden tai korikeampien verojen, maksu- des impöts, taxes ou contributions, quelle
22063: jen tai rasitusten alaisiksi, olkoot ne qu'en soit la denomination ou l'espece,
22064: minJkänimisiä tai minkälaatuisia ta- autres ou plus eleves que ceux imposes
22065: hansa, kuin mitä Puolassa asetetaan en Pologne aux societes du pays, en Fin-
22066: maan omille YJhtiöille, Suomessa suosi- lande aux sooietes de la nation la plus
22067: tuimman maan yhtiöille. favorisee.
22068:
22069:
22070: 4 artikla. Article 4.
22071: Toisen sopimuspuolen kansalaiset ja Les ressortissants de l'autre Partie
22072: sen alueella kotipaikkaoikeutta nautti- Oontractante ou Ies societes civiles et
22073: vat yhtiöt voidaan panna 1 ja 3 artik- commerciales, qui ont leur siege social
22074: lassa mainittujen verojen, maksujen ja sur .son territoire, ne peuvent etre soumis
22075: ra:situsten alaisiksi ainoastaan omaisuu- aux impöts, taxes et contri:butions men-
22076: desta, joka on siinä maassa, missä nämä tionnes aux articles 1 et 3 que sur l'actif
22077: verot, maksut ja rasitukset ron määrätty, se trouvant dans le pays oli ces impöts,
22078: tai kaupan tai teollisuuden perusteella, taxes et contributions sont eta.blis, ou en
22079: jota nre siell'ä lhrar:joitl!.avat, tariklka tu- Taison d'un commerce ou d'une industrie
22080: lroista, mi:tä niHlä si:eNä on. qu'i1s y exercent, ou ·de quelque revenu
22081: qu'ils y touchent.
22082:
22083:
22084: 5 artikla. Article 5.
22085: Kun Suomen kansalaiset, jotka eivät Lorsque des ressortissan ts finlandais,
22086: asu Puolassa, tai suomalaiset yhtiöt ryh- qui ne sont pas domicilies en Pologne, ou
22087: tyvät harjoittamaan vientiä Suomesta des societes civiles et commerciales fin-
22088: Puolaan, ei niitä voida Puo]as:sa; asetta·a landaises, se livrent a l'eX[>ortation de
22089: tästä vientitoiminnasta saadusta voi- Finlande en Pologne ils ne seront .assu-
22090: tosta verojen alaisek1si elleivät ne !har- jdt:is en Pologne a des impöts sur le bene-
22091: joita kauppaansa tai teollisuuttaan fice de cette exportation, que s'ils exer-
22092: kokonaan tai osaksi Puolassa. Tällöin cent leur commerce ou leur industrie en
22093: voidaan ainoastaan sitä osaa v10itosta, totalite ou en partie en Pologne. Dans
22094: mikä aiheutuu Puolassa suoritetuista ce cas la portion du Mnefice provenant
22095: liiketoimista, siellä verottaa. des operations e:flfectuees en Pologne
22096: Samaa kohtelua sovelletaan vientiin, pourra seule y etre imposee.
22097: jota Puolan kansalaiset ja puolalaiset Le meme traitement sera applique a
22098: yhtiöt harjoittavat rSuomeen. l'exportation sur la Finlande pratiquee
22099: par des ressortissants polonais ou des so-
22100: cietes civiles et comme.rciales polonaises.
22101: 12 N:o 35.
22102:
22103: 6 artikla. Article 6.
22104: 'Toisen sopirrnuspuolen kansalaiset, jot- Les ressortissants de l'nne des Parties
22105: ka ovat asettuneet asumaan toisen sopi- Contractant.es, etablis sur le terri<toire de
22106: muspuolen alueelle tai oleskelevat siellä l'autre Partie ou y residant temporaire-
22107: tilapäisesti, vapautetaan vastavuoroi- ment, seront reciproquement dispenses
22108: sesti vastaanottamasta pakolliista jul- de toute fonction of.ficielle obligatoire,
22109: kista tointa, lukuunottamatta holhoojan- e:Jrcepte la tutelle, et exempts de tout ser-
22110: tehtävää, 1selkä kaikesta sotapalveluk- vice militaire et autres devoirs person-
22111: sesta ja muista maanpuolustUJsta koske- ne.Js relatifs a la ·defense du pays, ainsi
22112: vitsta !h·oolki:l'ölmhJt•aislilsta v·e[ vo lHsu uk- que du paiement de tous impots on taxes
22113: sista, 1samoinkuin suorittamasta mitään de remplacement.
22114: vel"loja tai maksuja, jotka niitä korvaa-
22115: vat.
22116: Toisen ,sopimuspuolen kansalaiset, jot- Les ressortissant,s de l'une des Parties
22117: ka ovat asettuneet wsumaan toisen sopi- Contractante,s, etaiblis sur le territoire de
22118: muspuolen alueelle tai jotka oleskelevat l'autre Partie on y residant temporaire-
22119: siellä tilapäisesti,samoinikuin toisen so- ment ainsi que les societes de l'une des
22120: pimUJspuolen yhtiöt, jotka toimivat toi- Parties Contractantes, etablies sur le
22121: sen alueella, vapautetaan siellä anta- territoire de l'autre, y seront dispenses
22122: masta pakiiDolainoja tai kalliSamsia pak- dn paiement de,s emprunts et des dons
22123: kolahjoja samoilllkuin mitään muita yli- nationaux forces, ainsi que de toute autre
22124: määräi,siä pakkoveroja, olkoot ne minkä- contribution extraordinaire, de quelque
22125: laatuisia tahansa, joita ikannetaan vä- nature que ce soit, qui serait per(}ue di-
22126: , littömästi 1sodan aiheuttamia tarpeita rectement ponr les besoins de guerre on
22127: varten tai poikkeuksellisten olosuhtei- par suite de circonstances exceptionelles.
22128: den ,johdosta.
22129: Rauhan ja sodan aikana heidät saa Ils ne seront astreints en temps de paix
22130: velvoittaa suorittamaan vain niitä pak- et en temps de guerre qu'aux prestations
22131: k,otilauksia, joiden alaisiksi maan omat militaires imposees aux nationaux et aux
22132: kansalai,set ja yhtiöt pannaan, ja tällöin societes du pays dans la meme mesure
22133: vain 'sama,ssa määrin ja samojen perus- et d':apres les memes principes que ces
22134: teiden mukaan kuin viimemainitut sekä derniers, et toujours· contre une juste
22135: aina 1oikendenmukaista korvausta vas- indemnite.
22136: taan.
22137: 7 artikla. Article 7.
22138: moisen sopimuspuolen kauppiaat, teh- Les negociants, Ies falbricants et autres
22139: tailijat ja muut elinkeinonharjoittajat, commer(}ants de l'une des Parties Con-
22140: jotka esittävät oman maansa asian- tractantes qui prouvent, sur la presenta-
22141: omaisten antaman elinkeinooiikeustodis- tion d'un certificat de legitimation com-
22142: tuksen ja 1siten näyttävät toteen, että he merciale delivre pa.r les autorites compe-
22143: siellä ovat oikeutetut harjoittamaan tentes de leur pays, qu'ils sont autorises
22144: kauppaa tai elinkeinoa ja että he siellä a y exercer leur ·commerce ou leur indus-
22145: suorittavat laissa 1säädetyt ver•ot ja mruk- trie e~t qu'ils y acquittent les taxes et Ies
22146: sut, ovat oikeutetut, noudattamalla kurri- impots prevus par le.s lois, auront le droit,
22147: maSISakin maassa voimassaolevia mää- en se soumettant aux :reglements en
22148: N:o 35. 13
22149:
22150: räyoksiä, henk~lölmhtaisesti tai heidän vigueur dans les deux pay,;, de fa,ire, soit
22151: palveluksessaan olevien matkustajien personnellement, soit par des voyageurs
22152: kautta tekemään toisen sopimuspuolen a leur service, des achats dans le terri-
22153: alueella tavaraostoja kauppiailta, tuotta- toire de l'autre Partie Contraciante, chez
22154: jilta tai julkisista myyntipaikoista. He des ne.gociants ou producteurs, ou dans
22155: voivat, myöskin kaavojen, mallien ja Ies locaux de vente publique. Ils pour-
22156: näytteiden perusteella, hankkia tilauk- ront, meme sur des modeles et echantil-
22157: sia kauppiailta ja muilta henkilöiltä, joi- lons, prendre des commandes chez les
22158: den elin:keinoliikkeessä tarjotunlai1sia m}gociants ou allitres personnes qui, pour
22159: tavar.oita käytetään. leur commerce ou leur industrie, utilLsent
22160: des marchandises analogues a celles of-
22161: fertes.
22162: Jos toinen sopimuspuoli kantaa erityi- Si l'une des Parties Contractantes per-
22163: siä maksuja tai elinkeinoveroa, niin voi ~;oit des taxe:s ou patentes speciales,
22164: toinen sopimuspuoli vastavuoroisuuden l'autre pourra adopter des mesures analo-
22165: voimassapitämi:selksi ryhtyä vastaaviin gues ~de maniere a .retablir Ia reciprocite.
22166: toimenpiteisiin.
22167: .Suomalaiset ja puolalaiset kauppamat- Les voyageurs de commeroe finitandais
22168: kustajat, joilla on liitteenäJoievien mal- et polonais munis d'un certiJficat de legi-
22169: lien mukainen (A puolalai1sia kauppa- timation conforme aux modeles annexes
22170: matkustajia varten, B suomalaisia kaup- (A-pour Ies voyageurs de commerce polo-
22171: pamatkustajia varten) ja oman maan ilais, B-pour Ies voya.geurs de commerce
22172: viranomaisten antama elinkeinooikeus- finlandais) et delivre par Ies autorites
22173: todistus, saavat vastavuoroisesti maa- de leur pays respectif auront Le droit
22174: hantuoda näytteitä, kaavoja tai malleja, reciproque d'introduire ·des ecllantillons
22175: mutta eivät tavamita. ou modeies, mais non des marchandises.
22176: Les Parties Contractantes se designe-
22177: 8opilllluspuolet ilmoittavat toisilleen, ront les autorites qualifiees pour delivrer
22178: mitkä viranomaiset ovat oikeutetut elin- les certi:ficats de legitimation, ainsi que
22179: keinooikeustodistuksia antamaa;n ja Ies dispositions auxquelle·s Ies voyageurs
22180: mitä määräyksiä kauppamatkustajain doivent se conformer dans leurs opera-
22181: on Il!oudatettava tointall!Sa harjoittaes- tions.
22182: saan.
22183: Tullin tai muun samanlaisen maiksun Les objets pas,sibles d'un droit ·de
22184: alaiset esineet, joita kauppamatkustajat douane ou de toute autre taxe similaire
22185: näytteinä, kaavoina tai malleina maa- qui seront importes comme echantillons
22186: hantuovat, vapautetaan molemminpuo- ou modeles par les voyageurs de com-
22187: lin tulleista tai muista tuonti- ja vienti- merce, seront, de part et d'autre, admis
22188: maiktsuista ehdolla, että näJmä esineet jäl- en Jranchi>Se de droits de douane ou d'au-
22189: leen maastaviedä:än säädetyn ajan ku- tres taxes d'ent;ree et de sortie, ala condi-
22190: luessa ja että maahantuotujen ja jäl- tion que ces objets soient reexportes dans
22191: leenvietyjen esineitten samuus on epäile- le delai regle:mentaire et que l'identite
22192: mätöntä, olkoon tullikamari, jonka des objets importes et reexportes ne soit
22193: kautta esineet viedään· muutoin mikä pas douteuse, quel que soit du reste le
22194: tahall!Sa, kunhan tämä kamari on maassa bureau de douane par lequei ils pass.eni
22195: voimassaolevien lakien ja määräysten a Ieur sortie, pourvu que ce bureau soit
22196: 14 N:o 35.
22197:
22198: mukaan oikeutettu senkaltaisia toimi- compet.ent d'apres les lois et regiements
22199: tuksia SU!orittamaan. en vigueur dans Ie pays.
22200: Edelläolevat mä;äräykset eivät muuta Les restrictions d'importation et d'ex-
22201: kummassaikaan maassa voimassaolevia portation en vigueur dans Ies deux pays
22202: tuonti- ja vientirajoitu!ksia. ne sont pas modifiees par Ies dispositions
22203: ci-dessus.
22204: Näytteiden, ikaavojen tai mallien jäl- La reexportation des echantillons ou
22205: leenvienti on kummassakin maassa niitä madeies devra etre .garantie a I·eur entree
22206: :tuotaessa taattava joko tal!l,ettama.l[a dans Ies deux pays, soit par le depöt du
22207: vastaavien tullimaksujen suuruinen montant des droits applica.bies, soit par
22208: rahamäärä tai noll!dattarrnalla jotakin tout autre procede approuve par Ies auto-
22209: muuta tuontimaan asianomaisten viran- rites competentes du pays d'·entree.
22210: omai.sten hyväksymää järjestystä.
22211: Jos ennen säädetyn määräajan loppua Si Ies Mhantillons ou modele,s sont
22212: näytteet, kaavat tai mallit maastavietä- presentes avant I'expiration du deiai
22213: viksi esitetään tässä suhteessa asian- regiementaire a un bureau de douane
22214: omaiselle tullikamarille, on tämän tulli- competent pour etre reexportes, ce bu-
22215: kamarin tutkittava, •ovatroo esitetyt esi- reau devra verifier si Ies articles presen-
22216: neet samat, joille oli myönnetty tulli- tes sont bien ceux pour Iesquels a ete de-
22217: vapaa tuonti. livre Ie perruis d'entree en franchise.
22218: ·Ellei tässä suhteessa ole mitään epäi- S'il n'y a aucun doute a cet egard,le bu-
22219: lystä, on tullikarrnarin todettava jälleen- reau constatera la reexportation et resti-
22220: vienti ja palautettava annettu vakuus. tuera Ie montant des droits deposes.
22221: LEllei näytteitä, kaavoja tai malleja to- S'il est eta.bli que Ies echantillons ou
22222: distettavasti ole määräadan kulue1ssa jäl- modeles n'ont pas ete reexportes avant
22223: leen maastaviety, menetetään vakuus l'expiration du delai reglementaire, le
22224: valtiolle. montant de.s droits sera acquis au Tresor.
22225: Paitsi tunnusmel'lkkej.ä, mitä näyttei- Outre les marques qui sont apposees
22226: den, !kaavojen tai mallien samuuden officiellement dans le pays d'exportation,
22227: valvomise!ksi vientimaassa niihin viralli- pour identifier Ies echantillons ou mode-
22228: sesti pannaan, voivat tuontimaan tulli- leE\, les 1fonctionnaiT·es des douanes du
22229: viranomaiset asettaa lisätunnusmerk- pays d'importation pourront apposer des
22230: kejä, jos tämä uäyUää 1heistä välttämät- marques suiP;plementaires, si cela leur
22231: tömältä. semble necessaire.
22232: ,Sellaisten tunnUJsmerkkien asettami- Ilne sera per(,lu par l'Eta.t aucune taxe
22233: sesta ei saa kantaa minkäänlaista mak- ou redevance pour l'apposition de ces
22234: sua valtiolle. marques.
22235: ·Edellärrnainittuja määJräyksiä ei sovel- Les dispositions ci-dessus ne sont pas
22236: leta Jmlkukauppiaisiin eikä muihin kul- applicables aux colporteurs ou autres
22237: jekslivim •ei'mk.einon!harjoirttaji!in, .eikä marchands ambulants, non plus qu'a la
22238: myöskään tilausten hankintaan henki- prise de commandes chez des personnes
22239: löilt<ä, jotka eivät harjoita kauppaa tai n'exer(,lant ni commerce ni industrie.
22240: muuta elinkeinoa ammattimaisesti.
22241: 8 artikla. Article 8.
22242: Tavarat, jotka on tarkoitettu kokeilua, Sous obligation de reexporta.tion dans
22243: messuja, näyttelyjä ja !k!ilpail1uj.a v,arten, le delai reglementaire et de la preuve
22244: N:o 35. 15
22245:
22246: vapautetaan vastavuoroisesti kaikista d'identite Ia franchise de tout droit d'en-
22247: tuonti- ja vientimaksuista ehdolla, että tree et de sortie est stipuiee reciproque-
22248: ne säädetyn ajan kuluessa jälleenvie- ment pour Ies objets destines aux expe-
22249: dään ja että niiden samuus todistetaan. riences, foires, expositions et aux con-
22250: cours.
22251: Edellämainittujen tavaroiden maa- En ce qui ·concerne l'importation et la
22252: hantuontiin ja jälleenvientiin sekä tässä reexportation des objets susmentionnes
22253: suhteessa tarvittavaan tullivalvontaan et Ie contröle douanier sous ce ra.pport,
22254: sovel!lieta.an mutatis mutandis edellisen Ies stipuiations de l'articie precedent se-
22255: artiklan määräyksiä:; nimenomaan on ront mutatis mutandis applicabies; no-
22256: näiden tavaroiden jälleenvienti kum- tamment Ia reexportation de ces objets
22257: massakin maassa niitä maahantuotaessa devra etre .garantie a Ieur entree dans les
22258: taattava j,oko tallettamalla vastaavien deux pays, soH par le depöt du montant
22259: tul1limakisujeu 'l'muruine~n .rahamäärä: tai des droits M>plicabies, soit par tout autre
22260: noudattamalla jotakin muuta tuonti- procede ·approuve par Ies autorites com-
22261: maan asianomaisten viranomaisten hy- petentes du pays d'entree.
22262: vä:ksymää järjestystä.
22263: 9 artikla. Articie 9.
22264: Sopimuspuolet eivät aseta eivätkä Les Parities Contractantes n'etabliront,
22265: ylläpidä keskinäisiä tuonti- ja vienti- ni ne maintiendront des prohi:bitions on
22266: kieltoja tai -rajoituksia, joita ei samalla restrictions reiatives a l'importa.tion ou
22267: tavoin sovelleta samojen tavmrain tuon- a l'exportatio~ reciproque, qui ne s'appli-
22268: tiin tai vientiin mitä muuta maata ta- queront pas de la meme maniere a l'im-
22269: hansa koskevaan kauppaan nähden. porbation ou a l'exporta.tion des memes
22270: Tämän artiklan määräyksiä ei sovel- marchandises da:ns Ie commerce avec
22271: leta, kun kiellon asettaminen tai yllä- tout autre pays.
22272: pitäminen: I1es dispositions de ce~t articie ne seront
22273: pas applicables lorsque l'etablissement ou
22274: Ie maintien d'une proihibition:
22275: 1) t>arkoittaa YJleis,ttä turvairtisuu tta tai 1) visent Ia securite publique ou la
22276: valtion turvallisuutta; securite d'Etat;
22277: 2) on terveydenhoitotoimenpide tai 2) sont des mesures sanit.aires ou de
22278: karja- ja kasvitautien eihkäisemistä tar- precaution contre Ies maladies des ani-
22279: koittava varokeino; maux et vegetaux;
22280: 3) koskee tavaroita, jotka ovat valtion 3) visent des marcihandises qui · font
22281: monopolin alaisia; l'objet d'un monopole d'Etat;
22282: 4) koskee siemeniä, 'joista on syytä 4) visent des semences qu'on a lieu de
22283: epäillä, etteivät ne alkuperälliSä vuoksi croire impropres dans le pays d'importa-
22284: tuontimaassa menesty. tion, en raison de leur origine.
22285: 10 artikla. Article 10.
22286: Siinä tapauksessa, että jompikumpi Dans le cas ou l'une des Parties Con-
22287: sopimuspuoli asettaa jonkun tavaran tractantes soumettrait une marchandise
22288: monopolin alaisek,si tai panee eräiden a un. monopole, ou rendrait l'importation
22289: tavarain tuonnin- ja viennin riippuvaksi ou l'exportation de certa>ines marchandi-
22290: 16 N:o 35.
22291:
22292: Hallituksen tai j,onkun sen valtuuttaman ses dependantes de prix controles par le
22293: elimen valv.omista hinnoista, ovat toi- Gouvernement ou par tout organisme
22294: seen sopimuspuoleen sovellettavat ylei- autorise par lui, les conditions generales
22295: set ehdot olevat suopeimmat, mitä on so- applicables a l'autre Partie seront les
22296: vellettu tai vastedes sovelletaan mihin plus favora~bles qui sont ou pourront
22297: k~olmanteen maahan tahansa. etre appliquees a toute puissance tierce.
22298: U artikla. Article 11.
22299: Kaikki jommankuilllillla.n sopimusval- Tous les produits du sol ou de l'in-
22300: tion tullialueelta peräisin olevat luon- dustrie, originaires et en provenance du
22301: non- ja teolli.Jsuustuotteet, j.otka on tuotu territoire douanier de l'une des Parties
22302: toisen sopimusvaltion tullialueelle ikulu- Contradantes qui seront importes sur le
22303: tusta, tullivarastoonpanoa, jälleenvien- territoire douanier le l'autre Partie Con-
22304: tiä taJhi kauttakulkua varten, nauttivat, tractante et qui sont destines, soit a la
22305: niin kauan ikuin tämä sopimus on v.oi- consommation, soit a l'entreposwge, soit
22306: massa, suosituimmuutta. Erittäinkin ne a la reexportation, soit au transit, seront
22307: eivät missään tapauk•sessa saa 1olla kor- soumis, pendant la duree du Traite pre-
22308: keampien tai muiden maillsujen eivätkä sent, au traitement accorde ala ndion la
22309: muiden muodollisuuksien tai rajoitusten plus :1\avorisee. Notamment ils ne pour-
22310: alaisia kuin suosituimman kansan tuot- ront, en aucun ca,s, etre soumis a des
22311: teet. •droits ni 'PlUS eleves,, ni autres, ni a des
22312: formalites ou restrictions autres que
22313: ceux qui frappent les produits ou les
22314: marchandises de la nation la plus favo-
22315: risee.
22316: Toiseen sopimusmaahan kohdistuvaa Les exportations a destination d'une
22317: vientiä ei saa rasittaa muilla tai km- des Parties Contractantes ne seront pas
22318: kearrnmilla tulleilla tai maksuilla, kuin grevees par l'autre de droits ou taxes
22319: mitä samanlaisten tavarain vientiä autres ou plus ele,ves qu'a l'exportation
22320: tässä suhtee1S!Sa suostituimpaan maahan des memes objets dans le pays le plus
22321: rasitetaan eiikä pa:nna muiden rajoitus- favorise a cet egard, ni soumises a
22322: ten a[a:i:seksi, iku'i:n mitä mihin tahansa d'autres restrictions que Ies produits
22323: kolmanteen maahan vietävät tavarat exportes a destination de toute puissance
22324: pannaan. tierce.
22325: IKumpiikin sopimuspuoli sitoutuu niin- Chacune des Parties Contractantes
22326: muodoin päästämään toisen heti ja s'engage donc a faire, immediatement et
22327: muitta ehdoitta osalliseksi j.okaisesta sans autres conditions, profiter l'autre
22328: edusta, etuoikeudesta tai tulli- tai de toute faveur, de tout privilege ou de
22329: maksualennuksesta, mitä se on edelläc toute reduction de droits ou de taxe
22330: mainituissa suhteissa myöntänyt tai tä- qu'elles a deja accordes ou pourrait par
22331: män johdosta myöntää pysyväisesti tai la suite a.ccorder, sous les rappods sus-
22332: tilapäisesti k·o1mannelle maalle. mentionnes., a titre permanent ou tempo-
22333: raire a une puissance tierce.
22334: Mitä alkuperää tahansa olevat tava- Les produits, quelle que soit leur ori-
22335: ra•t, jotka toisell! sopimusmam11 kautta gine, qui sont passes en transit par l'un
22336: kauttakuljetetaan toi•seen, joko pitä- des deux pays a destination de l'autre
22337: N:o 35. 17
22338:
22339: mättä vapaasatama-, ikauttakulku- tai avec ou .sans entreposage dans un port
22340: muussa samanlaisessa tullivarastossa, Hbre, entrepöt de transit ou aurtre entre-
22341: nauttivat, niitä viimemainittuun maa- pöt simiiaire de douane, jouiront a Ieur
22342: han tuotaessa, mitä tulee tuontitulleihin importation dans le dernie.r pays en tout
22343: ja muihin maksuihin, sekä kaiikissa ce qui concerne Ies droits d'entree et
22344: muissa .suhteissa vähintään yhtä suo- toutes autres taxers ainsi que sous tous
22345: peaa kohtelua kuin suoraan alkuperä- autres rapports, d'un traitement au·
22346: maasta tUiotuina. moins aussi favorruble que s'ils avaient
22347: ete importes directement de leur pays
22348: d'origine.
22349:
22350:
22351: J.2 artikla. Article 12.
22352: Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu ib.eti Ohacune des Parties Oontractantes
22353: ja ilman ehtoja pääst:ämään toisen sopi- s'engage a faire profit.er, immooiatement
22354: muspuolen alueelta peräisin •olevat ja et sans reserve, Ies marchandises origi~
22355: sieltä tuodut tavarat osallisiksi jokai- naires et importees du territoire de
22356: sesta edusta, etuoikeudesta tai alennuk- l'autre pay.s de touter faveur, privilege ou
22357: sesta, j,onka se on myöntänyt tai vast- abaissement dans Ies dl'oits d'octroi, taxes
22358: edes myöntää jollekin kolmannelle maal- interieures, impöts de consommation et
22359: le kaupunkitulleihin, sisäisiin malksui- accises, ains:i que dans Ies taxe.s addi-
22360: hin, kulutusvero1hin ja aksiiseihin sa- tionnelles et locales sur l'importation, la.
22361: moinkuin kaikkiin tavarain tUionnista, reexportation, Ie trans,it et l'entrep~
22362: jälleenviennistä, kauttakuljetuksesta ja sage, qu'elle a accordes ou pourrait
22363: tullivarastoonpanemisesta kannettaviin accorder a toute tie·rce puissance.
22364: lisä- ja paikallisiin maksuihin nähden.
22365:
22366:
22367: 13 artikla. Article 13.
22368: Sopimuspuolet sitoutuvat myöntä- Les deux Parties Oontracta.ntes s'enga-
22369: mään vastavuoroisesti vapaan kautta- gent a s'accorder reciproquement la li-
22370: kulun kansainväliselle liikenteelle sovel- berte du transit sur Ies voies apfmopriees
22371: tuvilla teillä henikilöille, matkatava- au transit international, aux personnes.,
22372: roille, kaikenlaisilla kauppatavaroille ja bagages, marohandises et objets de toute
22373: esineille, postilähetyksille, aluksille, lai- sorte, envois postaux, navires, bateaux,,
22374: voille, ajoneuvoille ja vaunuille tai voit.rues et wagons ou autres instru-.
22375: muille kulkuneuvoille sekä takaavat ments de transport en se garantissant
22376: tässä rsuhteessa toisilleen suosituimman sous ce rapport le traitement de la na~
22377: kansan lwhtelun. tion la plus favorisee .
22378: .Toisen maan tuotteet, jotka 1on tuotu Les pl'oduits de I'un des deux pays
22379: toisen maan alueelle varastoonpanta- introduits dans le territoire de l'autre et
22380: viksi tai kauttakuljetettaviksi, eivät ole destines a l'erntreposage ou au transit ne
22381: viimemainitussa maassa minkään tulli- seront soumis dans ce dernier a aucun
22382: maksujen tai -rasitusten eivätkä min- droit ou taxe de douane ou a aucun.
22383: kään sisäisten maksujen alaisia, lukuun- droit interieur autre que Ies taxes exclu~
22384: ottamatta maksuja, joiden yksinomai- shement dest~inees a couvrir Ies frais du
22385: 1331-24 3
22386: 18 N:o 35.
22387:
22388: sena tarkoituiksena on peittäå kauttaku- contröle et de l'ad:ministr•ation du transit,
22389: lun valvonnan ja hallinnon aiheuttamat ainsi que Ies taxes afferentes aux trans-
22390: kustannukset, sekä samaten maksuja, actions dont les marchandises seraient
22391: mitkä aiheutuvat liiketoimista, joiden l'objet.
22392: alaisiksi tavarat joutuvat. Aucune des deux Parties Contractantes
22393: Kumpikaan sopimuspuoli ei ole kui- ne sera pourtant tenue d'assurer le tran~
22394: tenikaan velv10llinen myöntämään kaut- sit des voya.geurs dont l'entree sur son
22395: takulkua matkustajille, joiden tulo sen territoire serait interdite. Le transit des
22396: alueelle on kielletty. Tavanoiden kautta- marchandises pourra etre prohibe:
22397: kulku v.oidaan kieltää: a) pour raison de securite d'Etat ou de
22398: a) valltion turva>li~ilsuutta ta:i yleistä securite pu:blique; ,
22399: turvallisuutta silmälläpitäen b) pour raison de sante ou comme pre-'
22400: b) terveyden suodelemiseksi tai karja- caution contre Ies maladies des animaux
22401: ja kasvitautien ehkäisemistä tarkoitta- et des vegetaux.
22402: vana varokeinona. Le ~transit des marchandises qui dans
22403: Sellaisten tavarain kauttakuljetus, un des Etats Contractants font l'objet,
22404: jotka toisessa sopimusmaassa ovat val- d'un monopole d'Etat pourra etre soumis
22405: tion monopolin esineenä, v<oidaan saat- a un contröle speciale impose par le
22406: taa erikoisen valvonnan alaiseksi sen regime legislatif national, actuellement
22407: mukaisesti, mitä v,oimassaoleva tai vast- en vigeur ou a constituer dans l'avenir.
22408: edes voimaantuleva sisäinen lains-ää-
22409: däntö määrää.
22410:
22411:
22412:
22413: 14 arr-tiikla. Article 14.
22414: Mitä tulee kuljetukseen sopimuspuol- Les marchandises de l'une des Parties
22415: ten rautateillä ja muilla yleisillä kulku- Contractantes jouiront a tous egards,
22416: neuvoilla, on toisen sopimuspuolen tava- quant aux transports pa.r chemin de fer
22417: roita kohdeltava kaikissa suhteissa yhtä et autres transports publics de l'autre
22418: suopeasti kuin oman maan tai suosi- Partie, du traitement aussi favorable qule
22419: tuimma! maan vastaavanlaisia tava- les marchandises similaires nationales ou
22420: roita. celles de la nation la plus favorisee.
22421: Suomalaisia tavaroita, jotka tuodaan En vertu de quoi Ies mar0handises:
22422: Suomesta Puolaan tai jotka Puolan finlandaises impoxtees de Finlande en
22423: kautta kauttakulkutavaralla kuljetetaan Pologne ou traversant la Pologne en.
22424: johonkin kolmanteen maahan, samoin- transit a destination d'un Etat tiers, de
22425: kuin puolalaisia tavaroita, jotka tuodaan meme le·s marchandises polonaises im-,
22426: Puolasta Suomeen tai jotka Suomen portees de Pologne en Finlande ou tra-
22427: kautta ikauttakulkutavarana kuljetetaan VIersant la Finlande en transit a destina-
22428: jolhonkin kolimanteen maahan, ei näin- tion d'une puiss•ance tierce, ne seront sou-.
22429: ollen kohdella, mitä tulee lähettämiseen, mis en ce qui concerne l'expedition, les,
22430: kuljetusmaksuihin ja rautateillä tai ta~ de transport et Ies taxes publiques
22431: muilla yleisillä iku1ku.neuvoilla tapahtu- relatives au transport par voie <ferro-
22432: vasta kuljetuksesta sUJoritettaviin julki- viere ou aux autres transports pU'blics.
22433: siin maksuihin, epäsuopeammin kuin sa- au traitement moins favora:ble que Ies
22434: N:o 85. 19
22435: malla matkalla ja samaan liikennesuun- marchandises du pays ou celles de la
22436: taan kuljetettuja maan omia tavanoita nation la plus favorisee, transportees sur
22437: tai suosituimman maan tavaroita. 1e meme parcours et dans la meme
22438: direction.
22439:
22440: 15 artikla. Article 15.
22441: <Varatakseen asianomaisista mai,stansa Pour reserver aux produits originaires
22442: peräisin oleville tuotteille edellä määrä- de leurs pays respectifs le henefice des
22443: tyt edut ja välttääkseen kaikkea tava- dispositions ci-<lessus et pour eviter
22444: roita kiertoteitse lähettämällä harjoitat- toute fraude par transport detourne, 1~
22445: tavaa petosta voivat sopimuspuolet vaa- Parties Oontra.ctantes pourront exiger
22446: tia, että niiden alueelle tuotuja tuotteita que les produit.s et marcha.ndises impor-
22447: ja :tavaroita tulee 'seur.ata alkuperäto- tes sur leur territoire soilent accompa.gnes
22448: distus. d'un certifica t d' origine.
22449:
22450:
22451: ll6 artikla. Article 16.
22452: ,suomalaisia aluksia ja .nHden lastia Sauf stipula.tions contraires du pre-
22453: on kohdeltava Puolassa ja puolalaisia sent Taite, le1s navire·s finlandais et leurs
22454: aluksia ja niiden lasteja vastavuoroise,sti car.gaisons en Pologne et reciproque.-
22455: Suomessa, ellei tässä sopimuiksessa toi- ment Ies navires polonais et leurs car~
22456: sin määrätä, täydemsesti samalla ta- gaisons en Finlande, jouiront sous tous
22457: valla kuin maan omia aluksia ja niiden Ies rapports du meme traitement que Ies
22458: lasteja, huolimatta siitä, mistä aluktset bätiments nationaux et leurs cargaisons,
22459: ovat lähteneet tai minne ne ovat mat- quel que soit le lieu de depart ou de
22460: kalla, ja huolimatta myös siitä, mistä destination des dits navires, quel que
22461: lasti 'on peräisin tai minne se on mää- ·soit aussi le lieu d'origine ou de desti-
22462: rätty. Tästä j·ohtuu erittäinkin, että toi- nation de leurs cargaisons. n· s'ensuit
22463: ,sen sopimuspuolen alukset ja niiden notamment que Ies navires de l'une des
22464: lastit eivät saa toisen sopimuspuolen Parties Oontracta.ntes et leurs cargaisons
22465: alueella olla muiden tai km:~keampien ne ser·ont a.ssujettis, sur le territoire de
22466: valtiolle, kunnille tai valtion oikeutta- l'autre Partie, a aucune taxe ou 0harge,
22467: mille laitaksille kannettavien maksujen quelle qu'en soit l'espece ou la denomina-
22468: tai suoritm;;lten alla:isia, olikoot ne minkä- tion, per9ue soit au profit de l'Etat, soit
22469: laatuisia tai minkä.nimisiä tahansa, kuin au profit des communes ou des insHtu-
22470: oman maan alukset ja niiden lastit. tions quelconques, hltbilitees par le Gou-
22471: ver.nement, autres ou plus elwees que
22472: celles qui seront applicables aux bäti-
22473: ments nationaux et a leurs cargaisons.
22474: Jokainen etuoikeus ja vapautus, jonka Tout privilege et toute exoneration que
22475: toinen sopimuspuoli saattaa edellämaini- l'une des Parties Oontractantes pourra
22476: tuissa suhteissa myöntää kolmannelle accorder, sous l'un des rapport.s susvises,
22477: maalle, on samalla ja ehdottomasti a une tierce puissance, seront aussi appli-
22478: myönnettävä myös toiselle sopimuspuo- quesä simultanement et sans reserves, a
22479: lelle. l'auh~e Par.tie.
22480: 20 N:o 35.
22481:
22482: Tämän artiklan määräyksistä tehdään Toutefois il est fait exooption aux sti-
22483: kuitenkin poikkeuksia, kun kysymyk- pulations ·du present article:
22484: sessä ovat:
22485: 1) sellaiset edut, jotka jommassakum- 1) en ce qui concerne Ies fa veurs qui,
22486: massa maassa on myönnetty tai vrust- dans l'un ou l'autre des deux pays, ont
22487: edes myönnetään kotimaiselle kalastus- ete ou pourront etre accordees par la
22488: elinkeinolle ja sen tuotteille; suit~ a }a peehe nationale et a <Se8 pro-
22489: duits;
22490: 2) rannikkolaivaliikenne (cabotage), 2) en ce qui concerne le cabotage, pour
22491: jonka suihteen sopimuspuolet <kuitenkin lequel les Parties Contractantes s'aocor-
22492: myöntävät toisilleen suosituimmuuden; deront le traitement de la nation la plus
22493: favorisee;
22494: 3) kulku luonnollisilla tai keinotekoi- 3) en ce qui conC<erne la navig·ation sur
22495: silla sisävesiteiUä, misS'ä suhteessa ikum- les voies navigables interieures, natu-
22496: pikin sopimuspuoli myöntää toisen sopi~ relles ou artificie11es, pour laquelle les
22497: muspuolen aluksille ja niiden lasteille navires des deux Parties Contractantes
22498: saman kohtelun kuin suosituimman eit leurs cargaisons seront s'Oumis aux
22499: maan aluksille ja niiden lasteille, ilman memes conditions que les navires de la
22500: että kuitenkaan maksuja aluksista ja nation la plus favorisee et leurs cargai-
22501: niiden !asteista kannetaan korkeampina sons, les droits a prelever sur les navires
22502: kuin kotimaisista aluiksista ja niiden ]as- et sur leurs cargaisons ne dev:!llnt pas
22503: teista. exceder toutefois le taux applicable aux
22504: batiments nationaux et a leurs cargai-
22505: sons.
22506: Muista tämän artiklan määräyksistä Sans prejudice des autres dispositions
22507: riippumatta ja muuttamatta 1 kohdan du present article et sans modification
22508: määräyksiä, mikäli ne ;Jwskevat luotsi- des dispositions de l'a.linea 1-er en ce
22509: maksujen suuruutta, on sovittu, että qu'elles concernent I;es tarifs de pilotage,
22510: kummassakin maassa luotsinkäyttövel- il est entendu que les lois et reglements
22511: vollisuudesta voilmaSISaolevia lakeja ja en vigueur dans chaque pays sur l'obli-
22512: määräyksiä on sovellettava toisen sopi- gation d'.employer Ies pilotes s'applique-
22513: muspuolen aluksiin samassa marurm ront aux navires de l'autre Partie Con-
22514: kuin muiiliin ulkomaisiin aluksiin. tractante, dans la meme mesure qu'•aux
22515: autres navires etrangers.
22516:
22517: 17 artikla. Articie 17.
22518: Aluksen kansallisuus on molemmin- La nationaliite ·des navires s.era, de
22519: puolisesti tunnustettava niiden asiakir- part et d'autre, admise d'apres les docu-
22520: jain ja todistusten nojalla, jotka asian- ments et certificats delivres a cet eff.et
22521: omaisten valtioiden viranomaiset ovat par Ies autorites competentes des Etats
22522: kummassakin maassa voimassaolevien resp.ectifs, conformement aux lois et
22523: lainmääräysten mukaisesti tätä ta:r\koi- reglemen ts de ehaque pays.
22524: tusta varten antaneet.
22525: 'J.Ioisen sopimuspuolen antama mitta- Les lettres de jauge et autres docu-
22526: kirja tai muu mittausasiakirja on toisen ments relatifs a la jauge, delivres par
22527: N:o 35. 21
22528:
22529: sopimuspuolen hyväJksyttävä niiden eri- l'une des Parties Contractantes, seront
22530: koissopimusten mukaisesti, jotka molem- reconnus par l'autre Partie, conforme-
22531: pien sopimusmaiden !kesken on tehty tai ment aux arrangements speciaux qui ont
22532: vastedes tehdään. ete conclus ou pourront etre conclus
22533: entre Ies deux Pays Contractants.
22534:
22535:
22536: 18 artikla. Article 18.
22537: Suomalaiset alukset, j:otka saapuvat Les navires finlandais entrant dansun
22538: puolalaiseen satamaan, ja vastavuoroi- port polonais et recipl'oquement Ies navi-
22539: sesti puolalaiset alukset, jotka saapuvat res polonais entrant dans un port finlan-
22540: suomalaiseen satamaan, ainoastaan täy- 'lais a seule fin ·d'y completer leur cargai-
22541: dente;fut:r,se,en si:e1lä [as:tiwan tai purkaak- son ou en debarquer une partie, pourront,
22542: seen 'OSan siitä, saavat, kunhan noudat- en se 0onformant amx Ioiis et reglements
22543: tavat asianomaisessa valtiossa voima>Ssa- des Etats respectifs, conserver a bord la
22544: olevia lakeja ja määräyk:siä, pitää ahuk- partie de leur cargaison qui serait desti-
22545: sessa sen OISan lastia, joka on määrätty nee a un autre pO'rt ou a un autre pays,
22546: toiseen satamaan tai toiseen maahan, ja et la reexporter, sans etre tenus a payer
22547: jälleenviedä sen tarvitsematta suorittaa pour cette derniere partie de leur cargai-
22548: tästä viimemainitusta :osasta lastia mi- son aucuns droits pu frais, sauf Ies droits
22549: tään muuta maksua kuin vartioimisma~k de surveillance lesquels, d'ailleurs, ne
22550: sut, ja nämä maksut saa kantaa ainoas- :pourront etre per<;us qu'au taux le plus
22551: taan k()ltimaista tai suosi:tuimman :maan lbas fixe pour la navigation nationale ou
22552: merenkulkua varten määrrätyn alimman pour celle de la nation la plus favorisee.
22553: taksan mukaan.
22554:
22555: 19 artikla. Article 19.
22556: Laiva- ja merenkulkumaksuista ovat Seront completement affranchis de tous
22557: asianOIIllaisten maiden satamissa koko- droits grevant Ies navires et la naviga-
22558: naan vapautetut: tion dans Ies ports des pays respectifs:
22559: 1) alukset, jotka saapuvat pohjalas- L ·Ies navi:oos qui, entres sur lest, de
22560: tissa mistä paikasta tahansa ja jotka jäl- quelque lieu que ce soit, en sortiront sur
22561: leen pohjalasti:ssa lähtevät; 1est;
22562: 2) alukset, ~otka tulevat jommankum- 2. Ies navires qui, passant d'un port de
22563: man maan satamasta yhteen tai useam- l'un des deux pays dans un ou plusieurs
22564: paan saman maan satamaan ja jotka ports du meme pays, justifieront qu'ils ont
22565: voivat totoonn:ffiyttää, että ne s:amaHa deja acquit.te Ies droits en question au
22566: matkalla jo ovat muussa saman maan cours du meme voyage, dans un autre
22567: satamassa maksaneet kysymyksessäole- port du meme pays;
22568: vat maksut;
22569: 3) alukset, jotka vapaaehtoisesti tai 3. les navir.es qui, entres avec charge-
22570: pakkosyistä ovat saapuneet lastissa jo- ment dans un port, soit volontairement,
22571: honkin sataanaan ja lähtevät sieltä suo- soit en r.elache forcee, en sortiront sans
22572: rittamatta :minkäänlaista kauppatointa. avoir fait aucune operation de commer.ce.
22573: 22 N:o 35.
22574:
22575: ,Tämä vapautus ei ik<>Sike luotsaUJSmak- L'exoneration dont i'l s'agit ne s'appli-
22576: suja, alusten satamamaksuja, hinaus-, quera pas aux droits de pilotage, de port,
22577: karanteeni- eikä muita alUJsta rasittavia de remorquage, de quarantaine, ui a tous
22578: maksuja, joita kotimaisten ja suosituim- nutres droits grevant Ies navires et que
22579: man maan alusten on samassa määrin les navires nationaux et ceux de la nation
22580: suoritettava korvauksena liikennettä la plus favorisee ont a acquitter dans les
22581: palvelevasta avusta ja laitoksista. memes conditions pour services rendus
22582: !ou dispositions prises dans l'interet de la
22583: navigation.
22584: Jos alus pakkosyistä laskee satamaan, Ne seront pas consideres, en cas de
22585: ei kauppatoimina pidetä: aluksen kor- reläche forcee, comme operation de com-
22586: jausta varten suoritettua tavarain pur- merce: le debarquement ett le recharge-
22587: kamista ja uudelleenlastaamista, lastin lment des marchandises pour ·la repara-
22588: siirtämistä toiseen alukseen, jos edelli- tion du navire, le transbordement sur un
22589: nen alus ei ole merikelpoisessa kunnossa; autre navire en cas d'innavigabilite du
22590: välttämätöntä mUJonatavarain ostoa mie- rpremier, l'.achat de provisions necessaires
22591: histöä varten; eilkä sellaista medvahin- rpour le ravitaillement des equipa,ges, et
22592: go~ttuneiden tavama:in myyn,tiä, johon la ven te des ma:rchandises a variees, lors-
22593: asianomainen tullihallinto on antanut que l'administration des douanes en aura
22594: luvan. (donne l'autorisation.
22595:
22596: 20 artirkla. Article 20.
22597: J1os toiselle sopimusmaalle kuuluva Si un navire de l'une des deux Parties
22598: alus on joutunut karille tai kärsinyt Contractantes a echoue ou naufrage d<ans
22599: haaksirikon toisen sopimusmaan vesillä, ies eaux de l'autre Etat, le navire et sa
22600: on aluksen ja lastin nautittava samoja cargaison jouiront des memes faveurs et
22601: etu:ja ja vapautuksia, mitä sen maan immunites .que Ies lois et reglements du
22602: lainsäädännön mukaan samanlaisten olo- 11ays respectif accordent dans Ies circon-
22603: suhteiden vallitessa myönnetään oman stances analogues, aux navires nationaux
22604: tai suosituimman maan aluksille. Apua on a ceux de la nation l.a plus favorisee.
22605: ja tukea ,on annettava päällikölle ja mie- :n sera donne, dans la meme mesure
22606: hist,ölle sekä henkilök10htaisesti että qu'a.ux nationa:ux, aide et assistance au
22607: alukseen ja sen lastiin nähden samassa ca,pitaine et a l'equipage, tallit pour eux
22608: määrin kuin Oilllan maan kansalaisille. memes que pour le navire et sa cargaison.
22609: PelastUJspalkkion suhteen on voimassa En ce qui ·Concerne le droit de sauve-
22610: sen maan lainsäädäntö, missä pelastus tage il sera fait application de la legis-
22611: on suoritettu. 1lation du p.ays ou le·sauvetage a en lieu.
22612: Karillejoutuneesta tai haa!ksirirklmutu- Les marchandises sauvees d'un navire
22613: neesta aluksesta pelastetut tavarat eivät echoue ou naufra.ge ne seront assujettis
22614: ole tullin alaisia, elleivät ne jää käyttöä ·a aucun droit de douane, a moins qu'elles
22615: varten maahan. ne soient admises a ]a consommation
22616: interieure.
22617:
22618: 21 artikla. A1~ticle 21.
22619:
22620: Molemmat sopimuspuolet takaavat Les deux Parties Contractantes s'enga-
22621: työläisille, .Puolan kansalaisille, jotka gent a traiter les ouvriers, ressortissants
22622: N:o 35. 23
22623: ovat työssä .Suomessa, ja Suomen kansa- 1
22624: finlandais travaillants en Pologne resp.
22625: laisille, jotka ovat työssä Puolassa, mo- ouvriers ressortissants polonais travail-
22626: lemminpuolisesti täysin saman kohtelun Iants en Finlande, mutuellement sur le
22627: kuin maan omille kansalaisille, mitå pied d'une parfailte egalite avec les
22628: tulee heidän ammattinsa harjoittami- 'OUVriers nationaux quant a l'exercice de
22629: seen, mikäli tämän ammatin harjoitta- iJeur metier en tant que l'exercice de leur
22630: mi,sta ei ole lainsäädännöllä pidätetty metier n'·est pas ,reserve par Ies lois aux
22631: maan omille kansalaisille, sekä sosialiva- na.tionaux, et quant aux assurances so-
22632: kuutuk.sen. ciales.
22633: Edellämainitun sosialivakuutusta kos- En ce qui concerne l'application du
22634: kevan periaatteen yksityiskohtaisesta principe susmentionne relartif aux assu-
22635: soveltamisesta sovitaan eri sopimuksella. rances sociales, Ies details seront .fixes
22636: par un accord special.
22637:
22638:
22639: 22 artikla. Article 2"2.
22640: ·Ellei tämän sopimuksen muissa artik- Sauf stipulwtions contrah-es contenues
22641: loissa ole toisin määrätty, takaavat sopi- 'dans Ies artieiles du present Traite, Ies
22642: muspuolet toisilleen alueillaan suosi- deux Parties Contractantes se garantis-
22643: tuimman maan kohtelun, mitä tulee sent re·ciproquement sur leurs territoires
22644: kaikkiin niihin erilaisiin hallinnollisii:n en tout ce qui concerne Ies divers,es
22645: tai muihin muodolliJsuuksiin, mitä tämän formaiLLtes, rudmilllis.tratives ou ruutres, ren-
22646: sopiJmuksen määräysten soveltaminen on dues necessaires par IJ'application des
22647: tehnyt välttämättömäksi. dispositions contenues dans le present
22648: Traite, le traitement de la nation la plus
22649: 1
22650: favorisee.
22651:
22652:
22653: 23 artikla. Article 23.
22654: Tämän sopimuksen määräyksiin vetoa- Aucune des ParUe,s Contractantes ne
22655: malla kumpikaan sopimuspuoli ei voi pourra invoquer Ies dispositions du pre-
22656: vaatia itselleen niitä etuja, jotka toinen sent Traite pour pret6llidre aux fa<veurs
22657: sopimuspuoli on myöntänyt tahi vast- que l'autre Paritie a accordees ou pourra
22658: edes myöntää rajavaltioilleen paikallis- accorder aux Etats limitrophes pour
22659: liilkenteen helpottamiseksi alueella, joka faciliter le trafic loca l dans une zone qui
22660: 1
22661:
22662:
22663:
22664: saa olla kork·eintaan !15 kilometriä leveä 'pourra s'etendre au plus a une pr.ofon-
22665: kummallakin puolella rajaa. deur de 15 kilometre des deux cotes de
22666: 1a fron"tiere ..
22667: Tämän sopimuksen lllojalla ei Suomi La Finlande ne pourra pas non plus
22668: voi itselleen vaatia niitä etuja, jotka joh- 'invoquer ce Traite pour pretendre aux
22669: tuvat voimassaolevasta väliaikaisesta priviQeges resultant du regime provisoire
22670: järjestelystä Yläsleesian puolalaisen ja 'en vigueur entre Ies parties polonaise e't
22671: saksalaisen osan välillä. 'allemande de la Haute Si>lesie.
22672: Toiselta puolen ei Puola voi tämän so- · D'autre part la Pologne ne pourra pas
22673: pimuk:sen nogaHa ·tehdä v·wa·timruksia 'non plus invoquer ce Traite pour pre-
22674: tendre:
22675: 24 N:o 35.
22676:
22677: sen viinien ja muiden alkoholijuomain au regime concernant l'importation des
22678: tuorut:Ua koskevan jä:rjesty:ros,en suhteen;, vins et d'autres boissons alcooliques, ac-
22679: mihinkä SUiomi on Ranskan hyväksi corde par la Finlamde a la France par
22680: suostunut näiden maiden välillä 13 päi- 'l'art. VI de la convention de commer.ce
22681: vänä heinäkuuta ,1921 ,solmitun kauppa- conclue entre ces deux pays en date du
22682: sopimuksen VI artiklan kautta, 13 juillet 1921.
22683: eikä niihin etuihin nähden, mitkä ni aux avalll,ta,ges que la Finlande a
22684: Suomi on myöntänyt tai vastedes myön- accordes ou pourra a l'avenJ.r accorder a
22685: tää Virolie säilyttääkseen ja kehittääk- 'l'Esthonie en vue de conserver et deve-
22686: seen perinnäisiä kauppasuhteitaan tä- ~opper les echanges tra;ditionnels avec ce
22687: män maan kanssa. pays.
22688: Kuitenkin on sovittu. että jos ne tulli- Il est entendu toutefois que dans le cas
22689: edut, jotka Suomi ron myöntänyt Vioolle, ou le Mnefice de rpreference douaniere
22690: myönnetään osittain tai kokonaan jolle- accorde par 1a Finlande a l'Esthonie se-
22691: kin kolma;nnelle maalle, sarrnat edut on 'rait, soit en partie soit en totalite, accorde
22692: heti ja ehdoitta samassa määrin myön- a un Eta:t tiers, le meme benefice sera
22693: nettävä PUiolalle, niinkauan kuin Viro immediatement et sans reserve, dans la
22694: tai mainittu kolmas maa niitä nauttii. mfune etendue accorde a la Pologne tant
22695: 'que l'Esthonie ou 1e dit Etat 'tiers en
22696: 'jouiront.
22697:
22698:
22699: 24 artikla. Article 24.
22700: T.ämä sopimus on ratifioitava ja rati- Le present Traite sera ratifie et Ies
22701: fioimisasiaki.Tjat vaihdettava ,varso- Ta;tifi;cations en s.eront echangees a Vars:o-
22702: vassa, niin pian kuin mahdollista. vie, aussitöt que faire se pourra.
22703: Se tulee voimaan viidentenätoista päi- II entrera en vigueur le quinzieme jour
22704: vänä ratifioimisasiakirjain vaihdon jäl- apres l'echange des raififieations.
22705: keen.
22706: Sopimus on tehty kuudeksi kuukau- Le traite est conclu pour la duree de six
22707: deksi. Ellei sopimusta ole vähintään mois. Si le tra.ite n'est pas denonce au
22708: kolmea kuukautta ennen tämän määrä- moins trois mois avant l'expiration de ce
22709: ajan kulUilllista irtisanottu, jatkuu sen delai, il sera prolonge par voie de tacite
22710: voimassaolo hiljaisella sopimuksella reconduction pour une periode indeter-
22711: määrääm.ättömäm: aj.a111, ja se 0111 mHQioin minee et sera denon~able en tout temps.
22712: !ta!han&a irtisanottaviss<a.
22713: Irtisanottaessa se pysyy vielä voi- En cas de denonciation, lil demeurera
22714: massa kolme kuukautta siitä päivästä encore en vigueur trois mois a compter
22715: lukien, jona jompikumpi sopimuspuoli 'du jour ou l'une des Parties Contractan-
22716: on toiselle ilmoittanut aikomuksensa 'tes aura notifie a l'auh·e son intention
22717: lopettaa sen voimassao1on. 'd'en faire cesser Ies effets.
22718: VAKUUDEKSI ovat täys:Uvaltaiset EN FOI DE QUOI les Plenipotentiai-
22719: edustajat, asianmukaisesti valtuutettui- res respectifs dument autorises a cet effet,
22720: na., allekirjoittaneet tämän sopimuksen ont så.gne le present Traite et l'ont revetu
22721: ja sen sineteillään varustaneet. de leurs cachets.
22722: N:o 35.
22723:
22724: Tehtiin Varsovassa, kahtena kappa- Fait a Varsovie, en double exemplaire,
22725: leena, 10 päivänä marraskuuta tuhatyh- le dix novembre mille neuf cents vingt
22726: deksänsataakaksikymmentäkolme. trois.
22727:
22728: (L. 8.) Hj. J. Procope. (L. S.) Hj. J. Procope.
22729: (L. S.) Henri Strasburger. (L. S.) Henri Strasburger.
22730: (L. S.) Marian Szydlowski. (L. 8.) Marian Szydlowski.
22731:
22732:
22733:
22734:
22735: 1331-24 4
22736: 26 N:o 35.
22737:
22738: Suomennos. Liite A.
22739:
22740:
22741:
22742: Elinkeinooikeustodistus
22743: kauppamatkustajille. Vuodeksi 19__ _ 'l'odistuksen n:o ___________
22744: (vaakuna)
22745: Voimassa Puolaan ja Suomeen nähden.
22746: Haltija:
22747: (ristimä- ja sukunimi).
22748: Annettu ______________________ ssa _______________ päivänä 19_.
22749: (Leima) (Asianomainen viranomainen)
22750: (Allekirjoitus)
22751:
22752: Täten todistetaan, että tämän todistuksen haltija omistaa - __ __ _ --------
22753: - ___ __ _ ____ ___ ssa olevan (tehtaan tai kauppaliikkeen nimi) ______________ ,
22754: on kauppamatkustajana _____________________ --------------------------- ssa olevan (tehtaan
22755: tai kauppaliikkeen nimi) palveluksessa.
22756: Koska tämän todistuksen haltija aikoo hankkia tilauksia liikkeensä sekä
22757: seuraavan nimisen liikkeen
22758: seuraavien (tehtaan tai kauppaliikeen nimi) nimisten liikkeiden puolesta ________ - -
22759: tämä liike suorittaa
22760: - ssa, todistetaan myöskin, että nämä liikkeet suorittavat
22761: .. .. kauppa-
22762: tasaa maassa teollisuus- liikkeensä harjoittamiseksi säädetyt verot.
22763:
22764: Haltijan tuntomerkit:
22765: Ikä:
22766: Pituus: --------------------------------------
22767: Hiukset: _____________ _____________ _ _______________ _
22768: Erikoiset tuntomerkit:
22769:
22770: Haltijan allekirjoitus:
22771:
22772:
22773: Huomautus.
22774: Tämän todistuksen haltija on oikeutettu hankkimaan tilauksia tai tekemään ostoja
22775: .. yllämainitun liikkeen
22776: ainoastaan matkustaessaan seka yllämainittujen liikkeiden puolesta.
22777: Hän saa tuoda mukanaan näytteitä, mutta ei tavaroita. Hänen on muuten nou-
22778: datettava kummassakin maassa voimassa olevia määräyksiä.
22779:
22780: Muist. Milloin malli sisältää kaksinkertaisen tekstin, on siihen kaavakkeeseen, jota todistuksia
22781: varten käytetään, jätettävä riittävästi tilaa jommallekummalle tekstille asianhaarojen mukaan
22782: kummassakin tapauksessa.
22783: N:o 35. 27
22784:
22785: Annexe A.
22786:
22787:
22788: Carte de Iegitimation
22789: pour voyageurs de commerce. Pour l'annee 19_-·__· . N:o de la carte _______
22790: (Armoiries)-
22791: Valable pour la Pologne et la Finlande
22792: Porteur:
22793: (prenom et nom de famille).
22794: fait a --------~------------ le ---- 19~
22795: (Sceau). (Autorite competente.)
22796: (Signature ).
22797:
22798: ll est certifie que le porteur de la presente carte possede un (designation de la
22799: fabrique ou du commerce) a .' sous Ja raison
22800: __________ est employe, comme voyageurs de commerce, dans la maison
22801: ---------------------------- a ---- ------------ ----- -- qui y possede un
22802: (designation de la fabrique ou du commerce).
22803: Le porteur de la presente carte desirant rechercher des commandes et faire des
22804: . . . de la maison- suivante . (d, . t' d
22805: ach ats pour l e compte d e sa ma1son, ams1 que des maisons suivantes es1gna Ion e
22806: la fabrique ou du commerce) å ___________ il est certifie, en outre, que
22807: ladite maison est tenue · Ats 1,egaux pour l' exer-
22808: d' acqu1'tt er d ans ce pays-CI· 1es 1mpo
22809: lesditea maisons sont tenues .
22810: . d son commerce (' d t . )
22811: CICe e leur commerce m us ne ·
22812: Signalement du porteur:
22813: Age: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22814: 'raille: _________________________________________________
22815: Cheveux: ---------------------------------------
22816: Marques particulieres:
22817:
22818: Signature du porteur:
22819:
22820:
22821: Avis.
22822: Le porteur de la presente carte ne potura rechercher <j.es commandes ou faire
22823: de la maison susmentionnee.
22824: des achats autrement qu'en voyageant et pour le cornpte d . t' ,
22825: es ma1sons susmen 10nnees
22826: II pourra avoir avec lui des echantillons mais point de marchandises. Il se confor-
22827: mera, d'ailleurs, aux dispositions en vigueur dans chaque Etat.
22828:
22829: Nota. La ou le modele contient un double texte, le formulaire a employer pour l'expedition
22830: des cartes presentera l'espace necel:lsaire pour y inserer l'un ou l'autre des textes suivant Ies cir-
22831: constances du cas particulier.
22832: 28 N:o 35.
22833:
22834: Suomennos.
22835: Liite B.
22836:
22837:
22838: Suomen Tasavai ta
22839: ____________ Kauppakamari
22840:
22841:
22842:
22843:
22844: Elinkeinooikeustodistus
22845: suomalaisten toiminimien lähettämille kauppamatkustajille.
22846: On voimassa vuoden Todistuksen n:o
22847: _ _ päivästä lukien •
22848: Suku- ja ristimänimi:
22849: Kotipaikka: - - - - - - -
22850: Annettu _____"__________ ssa _ p:nä 19_
22851:
22852: Kauppakamarin leima Kauppakamarin asiamies
22853:
22854:
22855: Käännä!
22856: N:o 35. 29
22857:
22858:
22859:
22860: Annexe B.
22861:
22862: Republique de Finlande
22863: Obambre de Oommerce de
22864:
22865:
22866:
22867:
22868: Carte de L6gitimation
22869:
22870: pour voyageur de commerce de maisons finlandaises.
22871: Valable pour une annee Numero de la carte -~-----
22872: a partir de ------
22873: Nom et prenom: __________ _
22874: Domicile: ______________ _
22875: Fait a -------------~ le ___________ 19__
22876:
22877: Scean Le Syndic
22878: de la Oham bre de Oommerce de la Chambre de Oommerce
22879:
22880: T. S. V. P.
22881: 30
22882:
22883: Täten todistetaan, että tämän. todistuksen haltija
22884: a) on kauppamatkustajana *) _____ _____n palveluksessa
22885:
22886: b) on johtajana*) _ _ __ _ _ _ _ n palveluksessa
22887:
22888: c) omistaa*) -------·---~------------------------·---·-··-----'--·---
22889:
22890: Koska tämän todistuksen haltija aikco hankkia tilauksia ja tehdä ostoja tämän
22891: toiminimen sekä allalueteltujen toiminimien puolesta:
22892: 1. ·--- . -------- ···------------------~----··-··-·-----------·------ --- ··············--·-··· ------·····---·- - - -
22893: ___ _________________ ..... ·--·-- ---·--· _ . ____ --------------·-··-·· ___________ ----·------------ ______________ ssa
22894: ····--~----
22895:
22896:
22897: 2. ------· -·--------------·-·---- ------ ... -- --·-- ------------- -- ..
22898: -------·--·-------------------------------·---~--------ssa
22899: 3.
22900: --------------------ssa
22901: 4.
22902: ___ ssa
22903:
22904: . .. mainittu toiminimi on oikeutettu . . , kauppa-
22905: todistetaan, etta mainitut toiminimet ovat oikeutetut harJOittamaan Suomessa teollisuus-
22906: suorittaa
22907: liikettään ja suorittavat tätä varten säädetyt verot ja maksut.
22908:
22909: *) Tehtaan tai kauppaliikkeen nimi.
22910: Huom. Kaavakkeessa täytetään ainoastaan otsake a) kun on kysymyksessä kauppamatkustaja
22911: otsake b) kun kysymyksessä on johtaja ja otsake c) kun on kysymyksessä kauppa- tai teollisuus-
22912: laitos. Tarpeettomien otsakkeiden yli vedetään viiva.
22913: N:o 35. 31
22914:
22915: Il est certifie que Ie porteur de Ia presente carte
22916: a) est, commis-voyageur au service d'une maison *) -------------------~----------------
22917: ---------~------------------------------- ----------- --- - ------------
22918: b) est directeur au service d'une maison *) - - - - - - - - - -----------------
22919: - - - - - - - - - - - - - - - - - ---------
22920: c) possede *)
22921: a
22922: sous Ia raison de commerce --------~--
22923:
22924:
22925:
22926:
22927: Le porteur de cette carte, se proposant de recueillir des commandes et de faire
22928: des achats pour le compte de cet etablissement et pour Ies etablissements ci-apres
22929: designes:
22930: 1.
22931: ------------ a --------------------
22932: 2.
22933: /:t ______ _
22934: 3. - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' - - - - - - -
22935: a --------- ------------~-------------
22936: 4. ------------------
22937: -------------------------------- --------------- -a ~- ------------- ------------------------ -----
22938: ., (Iedit etablissement est autorise SOD (commerce)
22939: il es t certili e que
22940: (lesdits etablissements sont autorises
22941: a pratiquer Ieur (industrie)
22942: en Finlande et ((paie) t) Ies contributions legales a cet effet.
22943: payen
22944:
22945: *) Indication de la fabrique ou du commerce.
22946: N. B. on ne doit remplir que la rubrique a) du formulaire lorsqu'il s'agit d'un commis-voyageur,
22947: la rubrique b) lorsqu'il s'agit d'un directeur et la rubrique c) lorsqu'il s'agit d'un etablissement com-
22948: mercial ou industriel. Les rubriques non correspondantes sont a effacer.
22949: 32 N:o 35.
22950:
22951: Haltijan tuntomerkit:
22952:
22953: Ikä: ________ ---- ----- ---------- ------------ --- --- --------------
22954: Pituus: ____ ------------------------------------
22955: Hiukset: _ - ----- -----
22956: Erikoiset tuntomerkit: ______________________________ _
22957:
22958: Haltijan allekirjoitus:
22959:
22960:
22961:
22962:
22963: Huomautus.
22964: Älköön tämän todistuksen haltija hankkiko tilauksia tai tehkö ostoja muuten
22965: . . . yllämainitun toiminimen
22966: kmn matkustaessaan Ja amoastaan yllämainittujen toiminimien puolesta.
22967: Hän on oikeutettu tuomaan mukanaan näytteitä tai malleja, mutta ei tavaroita.
22968: N:o 35. 33
22969:
22970: Signalements du porteur.
22971:
22972: Age:
22973: Taille:
22974: Cheveux:
22975: Signes particuliers:
22976:
22977: Signature du porteur:
22978:
22979:
22980:
22981:
22982: Avis.
22983:
22984: Le porteur de la presente carte ne pourra recueillir des commandes ou faire des
22985: achats autrement qu'en voyageant et seulement pour le compte de .. maison .. sus-
22986: mentionnee ...
22987: II pourra avoir avec lui des echantillons ou des modeies, mais non des rnarchandises.
22988:
22989:
22990:
22991:
22992: 1331-24 5
22993: 34 N:o 35.
22994:
22995: Suomennos.
22996:
22997:
22998:
22999:
23000: Päätöspöytäkirja. Protocole de clöture.
23001: Allekirjoittaessaan tänä päivänä Suo- A la signature, en date de ce jour, du
23002: men ja Puolan välillä solmitun ikauppa- Traite de Commerce ,e,t de N.avigation
23003: ja merenkulkusopimuksen ovat molem- conclu entre la Finlande et la Pologne,
23004: pien sopimuspuolten asianomaisesti täy- les Plenipotentiaires des deux Parties
23005: sivaltaiset edustajat asianmukaisesti Contractruntes, dument autorises, sont
23006: valtuutettuina l:i:siiksi sopineet seuraa- convenus en outre des dispositions sui-
23007: vista määräyksistä:! vantes:
23008:
23009: 3 artiklan suhteen: En ce qui concerne l'article 3:
23010: On sovittu, ettei 3 ·artiklan yhtiö:itä Il est entendu que le's dis1pos:i:tions de
23011: koskevia määräyksiä sovelleta ainoas- l'article 3 concernant les societes civiles
23012: taan kaikenlaatuisiin yhtiöihin, niihin et commercia1es s'appliqueront non seu-
23013: luettuina osuuskunnat, vaan my:öskin lement a toutes les especes desdites so-
23014: suomalaisiin yhtymiin, jotka on asian- cietes y eompris 1es societes cooperatives,
23015: mukaisesti Suomessa voimassaolevien la- mais aussi aux :associa.tions finlrundaises
23016: kien mukaan pe:r:ustettu ja joilla on ta- qui valablement consti,tuees d'apres Ies
23017: loudellinen, tarkoitusperä. lois de 1a Fin1ande ont un obj,et d'ordre
23018: economique.
23019: 11 artiklan suhteen: En ce qui concerne l'article 11:
23020: Kohta N:o 1. Tuontitulleja ja -mak- Alinea N:o 1. Conformement au regime
23021: suja koskevan JJ1 artiklan määräysten de l'article 11 conc.ernant Ies droits et
23022: mukaisesti molemmat sopimuspuolet to- taxes a l'impor,bati!on, Ies deux Parties
23023: teavat, että valuutan alenemisesta johtu- Contractan;tes consta,tent que l'etah:lisse-
23024: nut lisämaksujen tahi tuontitullien ko- ment, pour cause de depreciation du
23025: rotuskoeffisienttien määrääminen toisen change, de smtaxes .ou de coiHficients de
23026: sopimuspuolen luonnon- ja teollisuus- majoration de droilts d'entree, frappant
23027: tuotteille valuutan alenemisen perus- Ies produits d:u sol ·et de l'industrie de
23028: teella olisi ristiriidassa tämän kauppa- l'autre P1artie, serruit contraire a l'esprit
23029: sopimuksen hengen ikanssa. de ce Traite de Oommerce.
23030: Kohta N:o 2. Suosituimmuusperiaat- Alinea N:o 2. Nonobstant le principe
23031: teesta huolimatta Puola ei vaadi itsel- de 1a nation la plus favorisee la Pologne
23032: leen tullialennuk:sia, jotka on määr.ätty ne pretendr·a pas aux degrevements de
23033: Suomen ja Ranskan välillä '13 päivänä douane, stipules dans l'anticle 2 de la
23034: heinäkuuta 1921 solmitun kauppasopi- Convention de Oommerce conclue entre
23035: muksen 2 artiklassa, mutta tätä rrujoi- la Finlande et la France en date du 13
23036: tusta ei kuitenkaan ole sovellettava ohel- juil1et 1921, cette reserve ne s'ap!Pliquant
23037: liisess:a lu~ttelossa A lue,teltuihin Puo- eependant pa·S aux produits ori.ginaires et
23038: N:o 35. 35
23039:
23040: lasta peräisin oleviin tuotteisiin, joiden en pr.ovenance de Pologne enumeres dans
23041: suhrte,en Puo1a nauttii, niitll! ikauan kuin la liste A, ci-jointe, a l'egard desquels Ia
23042: sopimus Ranskan kanssa on voimassa, Pologne jouira tant que la convention avec
23043: samoja etuja, mitkä o.n myönnetty tälle la France restena .en vigueur, des me-
23044: viimemain~t,uUie maa[rle. Muiden tuottei- mes avantages, qui onJt ete aceordes a ce
23045: den suhteen, joita tar!koitetaan s,ano- dernier pays. Quant aux autres pr.oduits,
23046: tun ~sopimUiksen 2 artiklasaa ja joita ei vises par I'artic1e :2 de la dite convention
23047: ole mainittu edellämainitussa luette- et qui ne sont pa:s nommes dans Ia Hste
23048: lossa, s,a;a Puola nauti]a samaa kohte1u,a, sus-mentionnee, la Po1ogne jouira du
23049: mikä ron myönnetty Ranskalle, jos ne traitement accorde a Ia France dans le
23050: edut, j.otka siten on myönnetty Ranskalle cas ou Ies faveurs ainsi accordees a la
23051: sen tuotteisiin nähden, vastaisuudessa France pour ces produits, seraient. a
23052: tämän sopimuksen allekirjoittamirsen l'avenir apres Ia signature du present
23053: jälkeen myönnetään useammalle kuin traite accordees a plus d'une puissance
23054: yhdelle kolimannelle maalle. tierce.
23055: Suomi ei omasta puolestaan vaadi it- La FinJjande de sa part ne pretendra
23056: selleen tullialennuksia, mitkä Puola on pas aux degrevements de douane que Ia
23057: myöntänyt Ranskalle näiden kahden Poiogne a accorde a ria Fr,ance par Ie
23058: maan välillä 6 päivänä helmiJkuuta ll922 traite de commerce conciu entre ces deux
23059: solmitulla kauppa.sopimuksella, jolloin pays en date du 6 fevrier 1922, etant
23060: kuitenkin on sovittu, että tätä rajoitusta neanmoins convenu que cet;te reserve ne
23061: ei ole sovellettava ohellisessa luettelossa s'appliquera- pas aux produits originaires
23062: B lueteltuihin Suomesta peräisin roleviin et en provenance de Finlande qui sont
23063: tuotteisiin, joiden suhteen Suomi nauttii, enU!ID.erers daiDS 1a rliste B ci-jointe, a
23064: niin kauan lk:uin sopimus Ranskan kans- l'egard desquels I,a Finlande jouira, tant
23065: sa on v.oimassa, samoja etuja, mitkä on que la Oonvention avec Ia France restera
23066: myönnetty tälle viimemainitulle maalle. en vigueur, des memes avanta,ges, qui ont
23067: Koska Puola jo on suosituimmuusmää- ete accordes a ce dernier pays. Vu que
23068: räystä soveltamalla myöntänyt muille la Poiogne a deja par l'a:wlication de Ia
23069: maille kaikki puheenaolevassa sopimuk- clause de la nation la plus favorisee ac-
23070: sessa mainitut tullialennukset sitoutuu corde a d'rautres puissances ,tous Ies de-
23071: se myöntämään Suomelle samat edut nii- grev.ements de douane mentionnes dans
23072: iden lisäksi, jotka sisältyvät edellämai- ledit traite, IDlle s'engage a accorder a
23073: nittuun luetteLoon B', dos Suomi myöntää Ia Finlande 1es memes avallltkges .en plus
23074: Puolalle kaikki tullialennukset, jotka de eeux portes .sur la 1iste B sus-indiquee,
23075: Suomi on myöntänyt Ranskalle ja ,joita dans Ie cas ou la Finlande accordera a la
23076: ei ole mainittu edellämainitussa luette- P,oiogne :tous Ies degrevements de douane
23077: lossa A. accordes par La F1n1ande a Ia France et
23078: non mentionnes dans Ia Jiste A sus-indi-
23079: quee.
23080:
23081: 13 artiklan suhteen: En ce qui coneerne l'article 13:
23082: On sovittu, että 13 artiklan kauttakul- II ·est entendu que Ies dispositions de
23083: jetusta koskevat määräykset eivät mil- I'artic1e 13 eoncernant 1e regime du tmn-
23084: lään tavalla rajoita Riigassa 18 p:nä sit, ne derogent ,en rien au droit du Gou-
23085: maaliskuuta rl921 toiselta puolen Puolan veJ.'Inement Poio.nais de pro.hiber ou Iimi-
23086: Tasavallan ja toiselta puolen Venäjän ter le rtransit des armes et de l'equipe-
23087: 36 N:o 35.
23088:
23089: sosialistisen federatiivisen neuvostotasa- ment mili!taire, resul1tant du § 4, art. 22
23090: vallan, Valkovenäjän sosialistisen neu- du traite, signe le 18 mars 192J.. a Riga
23091: vostotasavallan ja Ukrainan sosialisti- entre 1a Republique Polonaise d'une par,t,
23092: sen neuvostotasavallan välillä allekirjoi- et la Republique Socialis·te Federative
23093: tetun ;sopimuksen :22 artiklan 4 §:stä Russe des Soviets, ,la Republique Socia-
23094: johtuvaa Puolan hallituksen oikeutta liste Blanc-Ruthene des Sovi-ets ·et la Re-
23095: kieltää tai rajoittaa aseitten ja sotava- publique Socialiste Ukraini<enne des So-
23096: rusteiden ikauttakuljetusta. viets d'auJtr.e part.
23097:
23098:
23099: 15 artiklan suhteen: En ce qui 0oncerne l'article 15:
23100: Sopimuspuolet voivat vaatia, että 15 Les parties Contractantes pourront
23101: artiklassa tarkoitetut alkuperätodistuk- exig.er que Ies certificruts vises a l''article
23102: set osottavat: 15 attest.eront:
23103: 1) j,os on kysymys varsinaisista raaka- 1) S'il s'agit de matieres premieres
23104: aineista, että ne 1ovat alkuperäisin toi- proprement dites, qu'.elles sont originai-
23105: sesta maa:sta tai että ne ·ovat siellä jou- res de l'autre pays ou qu'elles y ont subi
23106: tuneet niin täydellisen muodonmuutok- une transformation' si complete qu'eUes
23107: sen alai,siiksi, että ne ovat menettäneet y ont perdu leur individuaHte d'origine.
23108: alkuperästään johtuvan erikoisuutensa,
23109: 2) jos on kysymy;s tehda;stuotteesta, 2) S'il s'agit d'un produit manufacture,
23110: että toisesta maasta alkuperäisin olevien que la moitie a;u moins de sa valeur est
23111: raaka-aineitten arvo ja siellä suoritettu representee par la valeur des matieres
23112: työ vastaavat vähintään puolta ~sen ar- premieres originair.es de l'autre pays et
23113: v-osta. par le ,travail qui y a ete execute.
23114: Alkuperätodistuksia antavat j.oko Le,s certificats d'origine seront deli'"
23115: kauppakamarit, j'oiden alueelle lähettäjä wes, soit par les Chambres de Commerce
23116: kuuluu, tai joku muu viralllomainen, dont releve l'expediteur, soit par ltoute
23117: jonka määräpaikkamaa on hyväk,synyt. autre autorite que le pays destinataire
23118: Niiden tulee olla määräpaikkamaan kon- aura agreee. I1s s.eront certHies p.ar un
23119: suli- tai diplomaattisen edustajan vah- representant diploonatique ou consulaire
23120: vistaJDlat. du pays ,destina,taire.
23121: .J.os lähettäjällä on aihetta epäillä, että :Au cas 'OU .l'expediteur pourra craindre
23122: tavara, ,huolimatta ~sitä ,seuraavasta al- que, malgre le cer.tificat d'origine accom-
23123: kuperät·odistuiksesta, jåä kiistanalaiseksi, pagnant 1a marchandise, celle-ci ne de-
23124: niin hän voi vahvistuttaa alkuperätodis- meure sujette a contestation, il pourra
23125: tuksen ta;rkistustodistuk,sella, jonka ovat faire confirmer le ce!'ttificat d'origine par
23126: yhtä aikaa laatineet ja allekirjoittaneet Ull Cel'tificat de ver.ification, etabli et
23127: alkuperätodistuksen antaja ja määrä- signe a la fois par l'auteur du certificat
23128: paikkamaan konsuli- tai diplomaattisen d'origine et var un expert que designera
23129: edustajan määräämä asiantuntija. Jos le representant diplomartique .ou consu-
23130: tämä asiantuntija vaatii, on hänelle an- laire du pays destimrutaire. Si cet expert
23131: nettava kaikki tarkistukseen tarvittavat le requiel'lt, Ies pieces ou documents ne-
23132: asiakirjat ja todistuskappaleet. Jos ta- cessaires a la verifica,t,ion dev:vont lui
23133: varaa seuraa tarikistustodistus, niin äl- etr.e fournies. Si la IDll!rehandise est
23134: köön sitä tullissa pantako laillisen asian- accompagnee d'un certifica't .de verifica-
23135: N:o 35 .. 37
23136:
23137: tuntijatarkastuksen alaiseksi, ellei ole tion, elle ne sera sujett.e a l'e:xJpertise
23138: syytä epäillä petosta tai vaihtamista. legale en douane que dans le cas de
23139: Postipaketit ovat vapautetut alkupe- fraude ou de ~substi:tut~on presumees.
23140: rätodistuksista, kun on kysymyksessä Les coHs postaux seront dispenses du
23141: tuonti, jolla ei ole kaupa!Hsta luonnetta. certificat d'origine quand il s'agira d'im-
23142: portation ne revetant pas un caractere
23143: commerciale.
23144: 23 artiklan suhteen:
23145: 23 artiklan määräysten lisäksi Puola ei En ce qui concerne l'article 23:
23146: voi vetoamalla tähän sopimukseen vaa- Outr.e Ies dispositions de l'article 23 La
23147: tia myöskään: Pologne ne pourra n'on plus invoquer ce
23148: 1) niitä luotsinkäyttövelvollisuutta Traite pour pretendre:
23149: koskevia etuja, dotika Suomi on myöntä- a) aux privileges en ce qui com;erne
23150: nyt Ruotsille ja jotka on mainittu seli- l'obligation de prendre des pilotes que 1a
23151: tyskirjassa 17 päivältä elokuuta 1872 ja Finlande a accordes a la Suede et qui
23152: asetuksessa 21 päivältä toukokuuta 1920, sont mentionnes dans la Declaration du
23153: eikä siinäkään tapaukse:ssa, että maini- 17 aoftt 1872 .et le DeCl·et :du 21 mai 1920,
23154: tussa selityskirjassa myönnettyjen etu- et eela meme dans le cas oli Ies privileges
23155: jen soveltaminen vastedes ulotettaisiin accordes dans ladite declaration seraient
23156: aina 1125 nettorekisteritonnin kantoisiin a l'avenir elargis pour etre applicables
23157: ruotsalaisiin aluksiin sarukka, aux batiments suedois jaugeanit jusqu'a
23158: 125 tonnes de regi:Sitre net.
23159: 2) niitä etuja, jotka Suomi on myön- b) aux privileges que 1a Finlande a
23160: tänyt tai vastedes my~ntää Venäjälle aceordes ou pourra a l'a.venir accorde.r a
23161: kalastukseen ja hylkeenpyyntiin nähden Ja Russie en ce qui ·concerne la peche et
23162: aluevesillään Pohjoisella Jäämerellä. la chasse aux phoqu:es dans ses eaux ter-
23163: ritoriales de la Mer Glaciale Ardique.
23164: On kuitenkin sovittu, että jos edut, Il est entendu toutefois que dans le cas
23165: jotka 1Suomi myöntää Venäjälle kalas- oli Ies !Pr.ivileg,es quan~t a la peehe et la
23166: tukseen ja hylkeenpyyntiin nähden, chasse aux phoques accordes par la Fin-
23167: osaksi tai kokonaan myönnetään kolman- lande a la Russie semient, soit en partie,
23168: nelle maalle, samat edut on heti ja rajoi- soit en totalite, :aceordes a un Etat tiers,
23169: tuksetta samassa määrin myönnettävä les memes privileges seront immediate-
23170: Puolalle, niin kauan kuin Venäjä tai ment et sans res:erve, dans la meme eten-
23171: mainittu kolmas maa niitä nauttivat. due accordes a la Pologne tant que la
23172: Tämä pöytäkirja, joka on ratifioitava, Russie ou le dit Eta~t tiers en jouiront.
23173: tulee voimaan samaan aikaan kuin itse Ce Protocole qui sera ratifie entrera
23174: sopimus. Sillä on sama voimassaoloaika en vigueur en meme temps que le traite
23175: kuin tällä ja sama voima ja vaikutus lui-meme. Il aura la meme duree que
23176: kuin jos sen määräykset sisältyisivät itse celui-ci et la meme forc.e et valeur que si
23177: sopimukseen. les dispositions qu'il contient etaie:rut in-
23178: serees dans ·le traite.
23179: Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai- EN FOI DE QUOI Ies Plenipotentiaires
23180: set edustajat ovat allekirjoittaneet tä- respectifs ont signe le present Protocole
23181: män pöytäkirjan ja sen sineteillään va- et l'ont revetu de 1eUJrs cache1ts.
23182: rustaneet.
23183: 38 N:o 35.
23184:
23185: Tehtiin Varsovassa, kahtena kappa- Fait a Va~sovie, en double exemplaire,
23186: leena, kymmenentenä päivänä marras- le dix nov,embre mille neuf cents vingt
23187: kuuta tuhaty hdeksänsataakaksikymmen- trois.
23188: täkolme.
23189:
23190:
23191: (L. S.) Hj. J. Procope. (L. S.) Hj. J. Procope.
23192: (L. S.) Henri Strasburger. (L. S.) Henri Strasburger.
23193: {L. S.) Marian Szydlowski. (L. S.) Marian Szydlowski.
23194: N:o 35. 39
23195:
23196:
23197:
23198:
23199: Luettelo A. Liste A.
23200: Tuotteiden nimitys. Designations des produits.
23201:
23202:
23203: Säuykkeet, umanpitävästi sulje- Conserves en boUes hermetiquement
23204: tuissa pakkauksissa: closes:
23205: 141. Liihasta tai eläinosista saadut tuot- 141. Produits de viande et depouilles
23206: teet. d'animaux.
23207: 147. Pö.ytähedelmät j,a marjat se:IDä keit- 147. Fruits de table ~~t haies, plantes pota-
23208: tiökasvit ja eräänlai,set s:yötävät geres et champignons comestibles de
23209: sienet. divers genres.
23210:
23211: Silkki, kehrätty, myös muilla keh- Soie fitee, meme unie a d'autres
23212: ruuaineksilla sekoitettuna: matieres textiles:
23213: 232. pienemmissä, väJhii,ttäisk~paan 232. Soie en •Petite emballage des,tines a
23214: tarkoitetuis.sa pakil.mu~sissa, kuten la vente au detail ,tels que:
23215: syk!kyröissä, rulU;ssa ja muiss'a sel- echevaux, bohines et analogues.
23216: laisis,sa.
23217:
23218: Villakankaat tai puolivilla (paitsi Tissus de laine pure ou mi-laine
23219: S'ilkkiä lisäämMlä kudotut) : (samf melange de soie):
23220:
23221: Matot solmUut: Tapis:
23222: 268. enintään 180-solmuiset 1 m:n pituu- 268. noues avec au plus 180 noeuds sur
23223: della. une lon:gueur d'un metre.
23224: 269. enemmän kuin 180-solmuiset l m:n 269. avec plus de :L80 noeuds sur la meme
23225: pituudella. longueur.
23226: 270. nuklka~veran larutuiset, solmiamatto- 270. en imitation de pe1uche, non noues
23227: mat, leikkJaamattomat tai ~eiika;tut. en pieces ou decoupes.
23228: 271. muunlaiset. 271. autres espeoes.
23229: 272. Nukkaverka ja s.ametti, ja nukka~ 272. Velours et peluches et imi,trution, en
23230: vemn laatuiset kankaat, l·eikkaa- pieces ou decoupes.
23231: mattoma t tai le~kJa tut.
23232:
23233: Nauhat, punokset ja punoteokset, Rubans, co1·dons et passementeries,
23234: muualla mainitsemattomat, metalli- non denommes ailleurs, avec ou sans
23235: osilla varustetut tai ilman niitä parties metalliques, etc.
23236: j. n. e.: - de coton OU d'autl'ie'S matieres Ve-
23237: puuv.iHasta tai muista kasvikun- getales:
23238: :nasta s•aaduista ~ehruuaineksi,sta
23239: valmistetut;
23240: 40 N:o 35.
23241:
23242:
23243: Tuotteiden nimitys. Dåsignations des produits.
23244:
23245:
23246: 281. nukkaverka- j,a samettinau'hat, -pu- 281. Rubans, cord0019 et passementeries
23247: nokset ja -punoteokset. de peluche et de velour.
23248: villaiset: ~ de laine:
23249: 283. nukkaverka- ja samettinau:'hat, -\PU- 283. Ruhans, cordons et passemente!l'ies
23250: nokset ja -{Punoteokset. de peluch.e et de velour.
23251: silkkis,et: - de soire:
23252: 285. kokosHkkiset. 285. 8oie pure.
23253: 286. puolisilkki:set. 286. Soie melangee.
23254:
23255: Pitsit, pitsikankaat ja tylli, muualla Dentelles, tissus de dentelle et tulle
23256: mainitsemattomat: non mentionnes ailleurs:
23257: puuviUasta ja muilsta erikseen mai- - de ooton IOU d'autres matieres Ve-
23258: ni tsemattomista, ka>S·vilkunnas·ta geta}es, non specia1ement designees:
23259: saadui,sta iillehruuaineksista val- 287. tulle a rideaux d'au moins 50 centim.
23260: mistetut: de laTgerur.
23261: 287. lankauudmlkangas, väJhintään 50 288. autres especes.
23262: senttim. levyinen. 289. - de Hn pur ou a;vec addition d'une
23263: 288. muunlaiset. mrutiere fibreuse autre que la laine
23264: 289. pellavasta, my.ös muita kehruu- on la soie.
23265: aineksia, paitsi villaa ja sHrokiä
23266: käyttäen, valmistetut.
23267: Chapeaux tout faits, ou partielle-
23268: Hatut, valmiit tai puolitekoiset: ment montes:
23269: 311. kukilla tai su1illa !kori:stetut. 311. mnes de fleurs oru de plumes.
23270: 313. muunlaiset, rva:lm:istetut silkinse- 313. autres espeoes, de substance ou la
23271: kaisesta aineesta, vaatetetut tai ver- soie rent11e en partie, montes ou
23272: ihotut. ornes.
23273: 323. Kureliivit, ko!konaa.n tai osaksi silk- 323. Corsets, entierement 10u en partie de
23274: kiset. soie.
23275: V aatteet ja .muut ompelukset, erik- Vetements et ouvrages de couture;
23276: seen mainitsemattomat: non spec#ies:
23277: 328. pruoHsilkkisistä kehruutavaroista 328. - ~abriques avec un prodJUirt de
23278: valmistetut. filage en demi-soie. .
23279: 333. Sateen- ja päivänvarjot, siJ:klldset 333. p,arapluies et ombrelles de s,oie ou
23280: tai puolisilkikiset. demi-soie.
23281: 337. Tekokukat, -!hedelmät~ j.a -kasvit, 337. Fleurs, fruits et p1antes ,arHficielles
23282: valmistetut rpääasiallisesti kehruu- confectionnes principalement de ma-
23283: aineksista, p~averista, oljis1ta tai tieres textiles, papier, paille ou au-
23284: muista sellaisista aineista; kodste- tres matieres similaires; reproduc-
23285: tarkoituksiin aiotut, samoista ainek- tions de papillons, scarabees, plumes
23286: sista va-lmistetut perhosten, kova- d'oiseaux, etc. conf,ectionnees de ma-
23287: kuoriaisten, koristesulkien ja mui- tieres similaires et destines a la
23288: den s~ellaisten mu!lmilu t. parure.
23289: N:o 85. 41
23290:
23291: 1::1 ~.:t.,.oo ~::~~~z
23292: E!.~::~~::~
23293: å~s:e.g Tuotteiden nimitys. ~ s ~- Designations des produits.
23294: "'"'., t::s
23295: 1'1 """t:S S'
23296: ~ ......
23297:
23298: ... (tl
23299: g. ;-';'. •. ~
23300: 338. Telmkuikkien ja muitten tässläi yUä
23301: g:~ ~·o
23302: ~·~m
23303:
23304:
23305: 338. Parties de fleurs artifici.elles et des
23306: lueteltujen, kori,stetarkJoi:tuksiin ai- autres articles des:tines a 1a parure,
23307: ottuden estneitten osat. mentionnes ci~dessus.
23308: Keihruuteokset, joiJhin on käytetty Produ:iJts files avec fils de me:tal et
23309: hienompia me:ta[>lilankoja sekä travaux d'or file:
23310: kullankehrääjän teoksia: 341. Tissu:s, rubans, p.assementerie, fra:n-
23311: 341. Kankaat, nau•hat, punoteokset, rip- ges, denJtelles, tissus de dentelle, tul-
23312: set, !Pitsit, IPitsilkank•aat, tylli ja les et produLts de ihonne.terie.
23313: suilmnku tomateokset.
23314: Laukut, sa~ut, lippaat ja rasiat, Sacs, serviettes, etuis et boUes, porte-
23315: rahakukkarot, lampuvarjostimet, monnaie, abat-jour, bourses, porte-
23316: kukkarot, lompakot, sisustetut tai feuilles avec ou sans monture, exte-
23317: sisustamattomat, ulkopuolelta rieurement recouverts de produits
23318: kehruutavaraUa vaatetetut: textiles:
23319: 344. kO'ko- tai puolisilkk1isellä kehrwu- 344. Reeouverts de ,produits de fiLature en
23320: tavamLla päällystetyt. soie pure ou en soie melangee.
23321: 345. muunlai·s:et. 345. Autres .especes.
23322: Valmiit puusenpänteokset, erikseen Ouvrages en bois tout faits, non
23323: mainitsemattomat: specifies:
23324: paino enintäJän 2 kg. kappaleelta: - pesant au plus ·2 kilos net par
23325: 379. prons:satut, kuUatut tai hopeoidut; unite:
23326: koruleik:'kauks~Ha tai upO'kkeill:a va- 379. Bronzes, dores ou argentes, avec
23327: 1'1\l'stetut. sculpture ou marqueterie.
23328: 380. petsatut, valhatut, l<aikatut, kiiHoi<te- 380. Teints, cires, laques, polis eit pemts
23329: tut sekä maa:latut tai .öljytyt. ou vernis.
23330: Ambroini, selluloidi, eburini, gala- Ambroine, celluloide, eburine, gala-
23331: liitti ja muut sellaiset muovailtavat lithe et autres prod.uits moulables
23332: aineet, erikseen mainitsemuUomat: analogues non specialement designes.
23333: 462. muut teokset, edkseen mainitsemat- 462. Amtres tnavaux non speci:a1ement
23334: tomat, myös jos niissä on epäja1oa designes, aussi associes 1avec metal
23335: metallia, kanga:sta •t,ai muuta sel- non prJ_·eeieux, tissus :ou garnitures
23336: laista, lukuunottamatta kehitt:ämät- analogues, a l'exclusion des films non
23337: tömiä filmej:ä. developpes.
23338: Nahkateokset: Ouvrages de cuir:
23339: g.alkineet: - chaussures:
23340: 473. pääHiset k(jk•o- tai puolisilkkiset. 473. recouverte·s de soie ou demi-soie.
23341: 474. kärännetyt, muun1ai,set. 474. ·retournees, autres especes.
23342: 475. kiiltonaihkais:et. 475. de cuir verni.
23343: 479. Na:h!k:ahansikkaa:t, myös jos niissä 479. gants de cuir, meme avec parHes de
23344: on kehruuaineksia, erik!Seen mai- ti,ssu, non specifies.
23345: nitsema ttomat.
23346: 1331-24, 6
23347: 42 N:o 35.
23348:
23349: ,l:lS~
23350: 1:1>
23351: IOl ,...rll l::i$>.~
23352: s 1>!' .e.g Tuotteiden nimitys. i~s Designations des produits.
23353: ~e.~a:a
23354: @:~.2
23355: .~~S-~
23356: ;::; '
23357: ~ rn'"'"m
23358: 481. Rasiat, vyöt, vöitte:n..e ja housun- 481. ·boites, ceintures, parties de ceintures
23359: !kannattamien osat, kotelot, lom- et bretelles, etuis, .portefeuilles et
23360: ' pailmt ja rah.akukkarot; samoin lau- portemonnaie, ainsi que sacs .avec ou
23361: krut, sisUJstama1Jtoo:nat tai sisustetut, sans gal'!D.i!ture, en cuir mffine asso-
23362: na1hasta, :mY'ÖS jos nii.tSISä on muita cies a d'autres materiaux, pesant au
23363: aineks,ia, ]mppaleen nettopaino enin- plus 0 kg. 5 .par unite.
23364: tään 0.5 kg.
23365: 588. Pöytäveitset ja haarukat: päät nor- 588. Couteaux de table et four0hettes a
23366: sunluusta, ihe1miäisestä, porslii- manche d'ivoire, de nacre, de por-
23367: nista tai khl[likonilliankuoresta val- ce1aine ou d'ecaille, ainsi que dores
23368: mistetut, samoin kul!latut tai hope- ou arg.entes.
23369: oidut.
23370: 597. Sakset, erikseen mainitsemttttomat, 597. Oiseaux, non specifies, machines
23371: tu'kanleilkkuukoneet, J.mrkkil'l11uvit, pour couper Ies cheveux, tire-bou-
23372: sokeri- ja ikynsip:iJhdit sek!ä påhki- chons, pinces a sucre et coupe-ongles
23373: nänsäl'lkidåt, kullatut tai hopeoidut. ainsi que casse-noisettes, dores ou
23374: argentes.
23375: Ylellisyys. ja muut esineet, jotka
23376: .ovat tarkoitetut pääasiallisesti ko- Objets de luxe et autres articles em-
23377: risteiksi eikä ollenkaan tai aino- ployes surtout ou seulement comme
23378: astaan vähemmässä määrässä ornements et n'ayant pas d'utilite
23379: tosihyödyksi: reelle:
23380: 783. oikeas·ta porsUilnista valmistetut. 783. En .porcelaine fine.
23381: Saippua: Savons:
23382: 828. !haju-, toaJletti~, j1a muu sellainen 828. de parfumerie, savons .de toilette et
23383: sru:ilppua selkä pult!kissa, pulloissa ja autres espeoos analogues; savons
23384: muissa •Sellaisissa päällystöi!ssä liquides ou mous, en tubes, flacons
23385: olevat nestemräi!set tai pehmeät et autres embal1ag.es similaires de
23386: saippualaciit, !kaiken.J.a.i•set; läJpi- toutes sol'tes; savons ·transpar.ents.
23387: kuUJltruvat saip!P'Ilalru;ii:t.
23388: Eetterit, esterit ja alkoholiesanssit, Ethers, essences d' alcools non de-
23389: muualla mainitsemattomat, haihtu- nommes ailleurs, huiles volatiles,
23390: vat öljyt, hajuaineet, kosmeettiSet parfumeries, cosmetiques etc.
23391: aineet y, m.: 862. Ether de vinaig.re et de fruits, essen-
23392: 862. etilkkaootteri, hede1mäeetteri, kon- ces de cognac, d'arrac et autres;
23393: jakki- ja arrakki- y. m. esanssit; ethers et esse.nces dissoutes dans
23394: eetterien ja esanssien alkoholiliuok- J',alcool et aut!'eS ethers et essences
23395: set, sekä erikseen rmainitsemattomat non specialement designes.
23396: eetterit ja esanssiladit.
23397: .A.rticles non repris ailleurs:
23398: Muualla mainitsemattomat tavarat: 952. Jouets et ornements d'arbr.e de Noel
23399: 952. Lelut ja joulukuusenkoristeet, kai- de •tout g.enre et parties de ces
23400: kenlaiset sekä niiden osat. objets.
23401: N:o 35. 43
23402:
23403: Suomennos.
23404:
23405:
23406:
23407:
23408: Luettelo B. Liste B.
23409: Puolan tulli- Numllros du
23410: tariffin nimik- Tuotteiden nimitys. tarif polo- Designation des produits.
23411: keiden nu- no.is.
23412: merot.
23413:
23414: 35:stä. Juustot: Ex 35. Fromages:
23415: 1. hienot. 1. Fins.
23416: 2. muut kuin 1:n kohdalla 2. Autres que le § 1.
23417: mainitut.
23418: 43 Liimat j.w 1iimakkoot (ge.:LaJviui). 43. Oolles et gela tines.
23419: 46:sta. Harjansitojanteokset. Ex 46. Brosserie.
23420: 55:stä. Parkitut vuodat ja nahat: Ex 55. Peaux tannees:
23421: 1. selkäkappaleet, pehmeät, 1. Peaux de dessus souples
23422: lakeeraamattomat. non vernies.
23423: 2. pienet nahat: 2. Petites peaux:
23424: b. kiiltonahat. b. Peaux vernies.
23425: 3. kova pohjanahka. 3. Cuir dur pour semelles.
23426: 4. pohja- ja hihnanahka. 4. Ouir a semelles et a cour-
23427: roies.
23428: 57:stä. Vuota- tai nahkateokset: Ex 57. Ouvrages en peau ou en cuir:
23429: 1, a. jalkineet, parin paino yli 1. a. Chaussures, plus de 2
23430: 2 kiloa. ki1ogrammes la paire.
23431: b. parin paino 1,.()()()-2,000 b. Pesamt de 1,000 a 2,000
23432: grammaa. grammes la paire.
23433: c. parin paino 600-1,000 c. 600 a 1,000 grammes la
23434: grammaa. paire.
23435: 2. kiiltonahkaiset jalkineet. 2. Chaussures vernies.
23436: Muist. J alkineita varten leika- Remarque. - Cuirs deooupes
23437: tut ja ommellut nahat (pääl- pour ·cha ussures et cousus
23438: liset). (tiges), ·
23439: 4. a. satulasepänteokset, 4. a. Selleries, bourrellerie.
23440: b. käyttöhihnat, viimeistel- b. Oourroies de transmis-
23441: lyt, ommellut. sion achevees, cousues.
23442: c. käyttöhihnat, viimeistel- c. Courroies de transmis-
23443: lyt, ompelemattomat. sion achevees non cou-
23444: sues.
23445: 682:sta SeHuloidi, kailienvä:rinen. Ex 68 2. Oelluloid de toute couleur.
23446: 76:sta. Porsliiniteokset: Ex 76. Ouvrages en pörcelaine:
23447: il.. valkeat tai yksiväriset j. 1. Blanc ou unioolore etc.....
23448: n. e,
23449:
23450:
23451:
23452:
23453: ..
23454: 44 N:o 35.
23455: Puolan tulli· Numeroa du
23456: · tariffin nimik· Tuotteiden nimitys.
23457: keiden nu- tarif polo- Designations des produits.
23458: merot. n&ls.
23459:
23460:
23461: 2. maalauksin tai piirroksin 2. Avec peintures ou dessi.ns,
23462: koristetu t j, n. e. .etc.....
23463: 3. koristeastiat, -patsaat y. 3. V ases, statuettes etc.....
23464: m. s.
23465: 88:sta. Kautsu: Ex 88. Caoutchouc:
23466: 1. c. muihin aineisiin yhdis- 1. c. Combines avec d'autres
23467: tettynä. matieres.
23468: 3. kautsujalkineet, j, n. e. 3. Chaussures en caout-
23469: chouc, etc.....
23470: 113:sta. 'Lääkkeet, valmiina kokoomuk- Ex 113. Medicaments composes et
23471: sina ja annoksina (doseerat- produits doses:
23472: tuina): 1. 'Medicaments composes dont
23473: 1. valmiit lääkkeet, joiden l'importation est autorisee
23474: .tuonti on sallittu hallin- en ver.tu de listes admi-
23475: nollista tietä laadituissa nistratives s·peciales; ,tous
23476: erikoisluetteloissa; kaikki produits chimiques et phar-
23477: kemialliset ja farmaseutti- maceutiques doses, ainsi
23478: set valmisteet annoksina qu'extraits employes en me-
23479: (doseerattuina) sekä eks- decine.
23480: traktit lääkinnöllisiin tar-
23481: koituksiin.
23482: 120:stä. Saippuat: Ex 120. Savons:
23483: 1. toaletti- ja lääkesaippuat. 1. De toilette et medicinaux.
23484: 2. muunlaiset. 2. Autres.
23485: 167:stä. Koneet ja kojeet: Ex 167. Machines et appareils:
23486: 1. valu- y. m. raudasta, teräk- 1. Machines en fonte, fer,
23487: sestä tai muista aineista. acier et a,utres matieres.
23488: Veturit j. n. e. Locomotives, etc. . ....
23489: Höyryturbiinit. Turbines a vapeur.
23490: Kutomateollisuuskoneet. Machines pour l'industrie
23491: B. Sähkökoneet. textile.
23492: 0. Ma,atalousilmneet: B. Machines electriques.
23493: moottoriaurat j. n. e. 0. Machines agricoles:
23494: Oharrues a moteur etc ...
23495: 186. Villa,. karstattu, kehrätty ja pu- 186. Laine ·Peignee, f.ilee eit retorse.
23496: nottu.
23497: 187. Puuvillakudelmat, raa'at ja val- :187. fl1issus de coton ecrus et blan-
23498: kaistut. chis.
23499: 188. Puuvillakudelmat, värjätyt j. 188. mssus de coton teints. etc.
23500: n. e.
23501: 199. .vmakudelmat, erikseen mainit- 199. Tissus de laine non speciale-
23502: semattoma t. ment denommes.
23503: N:o 35.
23504: Puolan tulli-
23505: tariffin nimik- Numeros du
23506: keiden nu- Tuotteiden numerot. tarif ;polo- Designations du produits.
23507: merot. nals.
23508:
23509: 205:stä. Trikoo ja teokset siitä, sukan- Ex 205. ,Etoffes et ouvrages tricotes,
23510: ku:toma- ja nyörinpunontaval- bonneterie ,et passementerie.
23511: misteet. 1. Etoffes de Bonneterie et
23512: 1. sukan1mtOiiDa- ja trikoova,l- tricotees.
23513: misteet. c. De laine.
23514: c. viHaiset. d. De toute espece.
23515: b. kaikenlaiset.
23516: 207. P.iJts:tt ja :kirjo-ompeluiks:e1t j. n. e. 207; Dentelles et broderie, etc.....
23517: 215:sta. Koru~ ja toalettitavarat, erik- Ex 215. Articles de ·fantaisie et de toi-
23518: seen mainitsemattomat, sekä lette non speciaLement de-
23519: leikkikalut. nommes, jouets:
23520: 4. leikkikalut. 4. Jouets.
23521: a. kaikenlaiset, luusta j. a. De toute espece, en os,
23522: n. e. etc .....
23523: 46 N:o 35.
23524:
23525:
23526:
23527: Noottienvaihto.
23528: 1. Suomen Varsovan-lähettiläs Puolan ulkoasiainministerille.
23529:
23530: Suomennos.
23531: VMIS·Q!VIlliS•Sla, rmaulliSkuu.n 13 !päivänä 1923. V•areovie, 1<3 13 no·vemibre 192.3.
23532: N:o 43·0.
23533:
23534: Herra Ministeri, Monsieur Ie Ministre,
23535: Hallitukseni määräyksestä on minulla D'ordre de mon Gouvernment j'ai
23536: kunnia ilmoittaa Teidän Ylhäisyydel- l'honneur de communiquer a Votre Ex-
23537: lenne seuraavaa: cellence ce qui suit:
23538: Varsovassa kuluvan marraskuun 10 Aux termes des articles 2 et 3 du
23539: päivänä Puolan Tasavallan ja Suomen Traite de Commerce, conclu a Varsovie
23540: Tasavallan välillä tehdyn kauppasopi- entre Ia Republique de Poiogne et Ia
23541: muksen 2 ja 3 artiklan säännösten mu- Republique de Finiande en date du 10
23542: kaan on toisen sopimuspuolen kansalai- novembre courant, Ies ressortissants
23543: silla samoinkuin yh·tiöillä oikeus, maan ainsi que Ies societes civiles et commer-
23544: lakeja noudattamalla ja •samoilla ehdoilla ciales de l'une des Parties Contractantes,
23545: kuin maan omat kansalaiset, vapaasti ja auront, en se ·Conformant aux Iois du
23546: vaikeuksittla ihakea oikeutta ja kääntyä pays et sous Ies memes conditions que
23547: toisen ~opimuspuoien tuomioistuinten ja ses nationaux, libre et facile acces aupres
23548: muitten viranomailsten puoleen. des tribunaux et autorites de l'autre
23549: Partie.
23550: Kosik,a nämä ma·iJn,:iJtmlt ramt:i!k1ait: e1i värt Lesdits articies ne contenant cependant
23551: si.sällä mitään oikeudenkäyntikuluja, va- de dispiOsiJtxilons corruclell'nlll.nlt di'!'ec:tement rmi
23552: pautusta ,,,judicatum solvi" vakuudesta 1-es charges paya'bies en matiere judi•-
23553: eivätkä maksutonta oikeusapua suora- ciaire ni la dispense de la caution ,,judi-
23554: naisesti] koskevia määräyksiä, pitää Suo- catum soivi" ni l'assistance judiciaire
23555: men Hallitus tarpeellisena järjestää gratuite, Ie Gouvernement de Finlande
23556: nämä kysymykset erikoissopimuksella. esti!IDe qu'•i!I ,seroalit urtJi.Le lde ·regi.er ces
23557: matieres par un accord special.
23558: Tässä tarkoituksessa Suomen Hallitus A cet effet il prend, sous conditions
23559: sitoutuu, Puolan Tasavallan Hallituksen de reciprocite de Ia part du Gouverne-
23560: taholta tapahtuvan vastavuoroisuuden ment de Ia Republique Poionaise, par la
23561: ehdolla, tämän nootin kautta siihen, presente note l'engagement que Ies res-
23562: ettei Puolan kansalaisia eikä Suomessa :sorltillssalllrts p01lonaJis a·iJnsi que 1es srooi.tetes
23563: olevia puolalaisia yhtiöitä oikeuden- civiies et commerciaies polonaises en
23564: käyntikuluihin nähden aseteta muiden Finiande ne seront soumis a des charges
23565: tai k.orkeampien maksujen 'alaisiksi, kuin d'ordre judiciaire autres ou plus Meves
23566: mitä maan omat kansalaiset tai maan que ooux payes par Ies nationaux ou Ies
23567: omat yhtiöt suorittavat, sekä että ne societes civiles et commerciales du pays
23568: vawautetaan ,judicatum soivi" vakuuden et qu'ils seront excempts du depöt obli-
23569: pakollisesta asettamises·ta siinä mielessä gatoire de la caution ,judicatum solvi"
23570: N:o 35. 47
23571:
23572: ja siinä laajuudessa, kuin mitä Haagissa au sens et dans la mesure prevus par
23573: heinäkuun 17 !Päivänä 1905 tehdyn yksi- l'art. 17 de la Convention de la Haye
23574: tyisoikeutta koskevan sopimuksen 17 ar- du 17 juillet 1005 concernant la proce-
23575: iJiklassa tarkoitetaan. Puolan kansalaiset dure civile. Les ressortissants polonais
23576: saavat samoin Suomessa nauttia samaa seront de meme admis en Finlande au
23577: maksutonta oikeusapua kuin Suomen benefice de l'assistance judiciaire gra-
23578: kansalaiset, niillä ehdoilla ja siinä laa- tuite comme Ies ressortissants finlandais
23579: juudessa,, \kuin mitä :puh1een,aoll!evan sopi- eux-memes, sous Ies conditions et dans
23580: muksen IV osa edellyttää. la mesure prevues par partie IV de la-
23581: dite Convention.
23582: Tämä sopimus sitoo Suomen Halli- Cet engagement sera obligatoire pour
23583: tusta niin pian kuin Puolan Hallitus le Gouvernement Finlandais sitöt que le
23584: vastanootilla on tehnyt samanlaisen si- Gouvernement Polonais aura par une
23585: toumuksen Suori1en Hallitukseen nähden, contre-note pris un engagement analogue
23586: mikäli Suomen kansalaiset Puolessa ovat a l'egard du Gouvernement Finlandais
23587: kysymyksessä. en ce qui concerne Ies ressortissants fin-
23588: landais en Pologne.
23589: On sovittu, että täten kummankin Hal- II est hien entendu que l'engagement
23590: lituksen antama sitoumus voidaan mil- ;mu;iJu:el 1a1i'111S:i IP'riJs p,a',r ~l!es deux Gou-
23591: loin tahansa peruuttaa jommankumman veDnemenlts POU!l'rna ,e;n 1t10UJt 1temps etre
23592: sopimuspuolen esittämällä yksipuolisella aJhvoge 'Pair une rdecla!I'ai~ioru urni!Jailern!l:e
23593: ilmoituksella sekä ilman määrättyä irti- d'une des Parties et sans delai fixe.
23594: sanomisaikaa.
23595: Saattaen edelläolevan Teidän Ylhäi- :En portant ce qui precede ala connais-
23596: syytenne tietoon, toivon, että Puolan sance de Votre Excellence, j'espere que
23597: Tasavallan Hallitus suhtautuu suosiolli- la proposition de mon Gouvernement
23598: sesti Hallitukseni es<itykseen. trouvera un acceuil favorable aupes du
23599: Gouvernement de la Republique de Po-
23600: logne.
23601: V astaanottakaa, Herra Ministeri, mitä V euillez agreer, Monsieur le Ministre,
23602: suurimman kunnioitukseni vakuutus. Ies assurances de ma tres haute consi-
23603: deration.
23604:
23605:
23606: Erik Ehrström. Erik Ehrström.
23607: 48 N:o 35.
23608:
23609:
23610: 2. Puolan ulkoasiainministeri Suomen V arsovan-lähettiläälle.
23611:
23612: Suomennos.
23613: VaTI~OVr8i~sa, riD!lll'rarS~UUIIl 13 päivätnä 1923. Varsovire, 1e 13 novembre 1r9r2r3.
23614: N :o D. VI. :2;55·5/2,3. N :o D. VI. 2155·5f23.
23615:
23616: Herra Ministeri, Monsieur le Ministre,
23617: Tämänpäiväisessä nootissaan N :o 4J30 Par no te de ce jour N :o 4!30 Votre
23618: Teidän Ylhäisyytenne ilmoittaa minulle Excelle:i:J.ce me communique la proposi-
23619: Suomen Tasavallan Hallituksen Puolan tion, que le Gouvernement de la Repu-
23620: Hallitukselle tekemän ehdotuksen oikeu- blique de Finlande adresse au Gouver-
23621: denkäyntikuluja ja vapautusta ,judica- nement de la Republique Polonaise de
23622: tum solvi" va1kuuden asettamisesta sekä regler par un echange de notes Ies ques-
23623: maksutonta oikeus·apua koskevien kysy- tions concernant Ies charges payables en
23624: mysten järjestämisestä nooUienvaihdolla. matiere judiciaire et la dispense de la
23625: caut]on ,.judioo.tum s!O'liVi" aillls] que
23626: l'assistance judiciaire gratuite.
23627: Samalla kuin tunnustan vastaanotta- En meme temps que je m'empresse
23628: neeni tämän arvoisan ilmoituksen, kun- d'accuser reception de cette obligeante
23629: nioittaen pyydän Teidän Ylhäisyyttänne communication, j'ai l'honneur de prier
23630: saattamaan Suomen Hallituksen tietoon, V otre Excellence de vouloir hien porter
23631: että Puolan Tasavallan Hallitus hyväk- a la connaissance du Gouvernement de
23632: syy Suomen Tasavallan Hallituksen eh- Finlande que le Gouvernemenrt de la
23633: dotuksen ja että se puolestaan tämän Republique Polonaise accepte la proposi-
23634: nootin kautta sitoutuu, vastavuoroisuu- tion que lui adresse le Gouvernement
23635: rden ehdolla siilhen, ettei Suomen kan- de la Republique de Finlande, et qu'il
23636: salaisia eikä suomalavsia yhtiöitä Puo- prend de son cöte par la presente note,
23637: le:ssa oikeudenkäyntikuluihin nähden sous conditions de reciprocite, l'engage-
23638: aseteta muiden tlai korkeampien maksu- ment .que les ressortissants finlandais
23639: jen alaisiksi, kuin mitä maan omat kan- ainsi que Ies societes civiles et commer-
23640: salaiset tai maan omat yhtiöt suoritta- ciales finlandaises en Pologne ne seront
23641: vat, sekä että ne vapautetaan ,,judicatum soumis a des charges d'ordre judiciaire
23642: solvi" vakuuden palkollisesta asettami- autres ou plus eleves, que ceux payes
23643: sesta rsfinä m~lessä .ja siinä laajuudessa, par Ies nationaux ou Ies societes civiles
23644: kuin mitä Haagissa heinäkuun 17 :päi- et commerciales du pays, qu'il seront
23645: vänä 1905 tehdyn yksityisoikeutta koske- exempts du depöt obligatoire de la cau-
23646: van sopimuksen 17 artiklassa tarkoite- tion ,judicatum solvi" au sens et dans
23647: taan, ja että Suomen kansalaiset saavat la mesure prevus par l'art. 17 de la
23648: myö,sk1n Puolassa nauttia samaa maksu- Convention de La Haye de 17 juillet 1!905
23649: tontla oi!keus!llPua kuin Puolan kansalai- concernant la procedure civile, et que
23650: set, niillä ehdoilla ja siinä laajuudessa, Ies ressortissants finlandais seront de
23651: kuin mitä puheenaolevan sQPimuksen IV meme admis en Pologne au benefice de
23652: osa edellyttää. l'assistance judiciaire gratuite comme
23653: les ressortissants polonais eux-memes,
23654: sous les conditions et dans la mesure
23655: N:o 35. 49
23656:
23657: prevues par partie IV de ladite Con-
23658: vention.
23659: On sovittu, että täten kummankin Hal- II est bien entendu que l'eng-agement
23660: lituksen antama sitoumus voidaan pe- mutuel ainsi pris par Ies deux Gouverne-
23661: ruuttaa jommankumman sopimuspuolen ments pourra en meme temps etre abroge
23662: esittämällä yksipuolisella ilmoituksella par une declara tion unila terale d'une des
23663: sekä ilman määrättyä irtisanomisaikaa. Parties et sans delai fixe.
23664:
23665: V astaanottakaa, Herra Ministeri, suu- V euillez agreer, Monsieur le Ministre,
23666: rimman kunnioitukseni vakuutus. Ies assurances de ma haute consideration.
23667:
23668:
23669: Dmowski. Hmowski.
23670:
23671:
23672:
23673:
23674: •
23675: 50 N:o 35.
23676:
23677:
23678: 8. Puolan ulkoasiainministeri Suornen V arsovw;sa olevalle väliaikaiselle asiain-
23679: hoitajalle.
23680:
23681: 8uomennos.
23682: Varsov>rus~sa, 13 päiv<änä joulukmuta 1923. Varsovie. le l3 Decembre 1923.
23683: N: o D. V. 7<6'66J213.
23684:
23685: Hem.'la -AsiJa!nlhJoi\twj·a, MIOJlliSiileur ~Le Oharr,ge (F Niiftaires.,
23686: M:iJnruililia on kunnifa. ,srurutti3Ja, ·tiletoonne, J'ai l'honneur de porter a V otre con-
23687: eibt1ä Pu,o]an j;a: Suomem. 'raiSiruVla\Ha~n Vlä- nwia'llam.ce que !les dispos1~tions elin 'Dm!i!te
23688: lilliä mall'!l.,ruskiuun 10 päiV'älnlä ,a,Uiei1{Jilrjo1te- de OomiD!ell'Ce et die NWV'ilg;aitiJOin, quli ia eoo
23689: tu:n ~arnppa- ja memrukruillkru sl0pi.Jm,uiksen
23690: 1 sig;ne ~~ 10 NoV'embre e1rutJre 'lia, Bol1og;ne et
23691: mä,ämruy::kselt k:OISkeVIrut myöskin Da1W!iJgiln la Repu-M!iqu:Je die Firnllia!Illde, s' eterndtJ.·oo.1t
23692: v,rup;ataikJarUip:ungliJn ~a~Lnetta s;opimUJksem. vm- egiaWenliCinJt au :tem,iltOiiOO !dle 1IJa VilLe Libre
23693: mrurunltrullerntiJspäiv,ä\SltJä ,Jtukien. '<Le Gdirunslk des 1e jollir de 'li'entroo en vi-
23694: guemr dmdi<t T.11aioo.
23695: Vrars1Jara'lli01Vt8Jkiara, He1:m As~ru111hioi!ilaja, .veuiwle,z a~g:ree1r, Mon~iJeu,r 1e Olla'l'ge
23696: kUTI'll.I~OiJtru.lffien'i V'a!kruiu:tiUS. d'Aflf,ai:oos, 11aiSISiurl.'ance dle ma oon•sfi,dera-
23697: tion di:iJSitilinlg1Uoo.
23698:
23699: Dmowski. Dmowski.
23700:
23701:
23702:
23703:
23704: •
23705: N:o 35. 51
23706:
23707:
23708:
23709: 4. Suorne-n Varsovassa oleva väliaikainen as'iainhoitaja Puolan ulkoasiainrninis-
23710: terille.
23711: Suomennos.
23712:
23713: VarsQvie, !Je 13 Decembre 1923.
23714: N :o 4•80.
23715:
23716: H m·Ta •lVI illl!isltea·li, l\lfonrSii€u•r Je Min1i1S~tr1e,
23717: U\1iiJn1U'~~a .on kJunnia rt,wn•nns1t1a:a v:a;s,t:wan- J'ai l'ib.t0111Il€U!l' d'iaiCCIU!Sea:· rooep.trion de
23718: ottaneeni tämänpäiväisen nootin D. V. .Jia Note D. V. 7666/2~ •en •dla1te de c1e jou'I'
23719: 7666/2~, joSJSia Teildäm Y1llhe:i1syyibenne m:i- p,wr la.que1Ie Votre ExeerHemce m1e .f,ait
23720: n'llllllie ilimo]ttlaa, :ettlä PuoLa111 ja Suomen rSia'V(lJi!l' que le:s di,spOSiiJ1JiJOill1S du 'Dr•alite de
23721: TaiSa:v.aililiWTIJ väil.iJlrrä illlaJI'IDruSikruun• 10 p:ä1i- Oommer:ce et de N avj.ga,tiiOIIll, qui Ia ete
23722: vänlä 1ai1J1elk:i.rjoilt~hu:n kruuppta~ j1a. meren- sig.ne lie 10 Nov,eunibr•e 1923· 181Ilttll·e rr~a Po-
23723: k:u!likrutSopimuksen m.äälräyik~Set rkos!kev~vt l•ogne et :la Repuiblique de Fi:nilJmrude,
23724: .my:ÖiSik:in Dairuzi1gin va,p•aialk,aiupum.gin s'et€:rud:I'IOilllt ega1Jremen1t 1a.u ifi81I'!l'IMtoime die la
23725: •wlue~tta :SOIPiiiDUJkSiflll voilmrualll :1lu1lierm:ispäli~ V•il11le L:iibll'le d:e Gda111sik de1s: 1e joru1r die
23726: viälsiträ IJJuikliloo. >I'enrtrree •eiiL v:igueur dudi1tr r.Dmite.
23727: ,V,asha~amot!tak!wa, Heil'lrra, Minri~teri, miltä V eruiililrez a1groor, M.onSiieurr Jle MiJnlilsitl'le,
23728: •suurirmiilltan kun~n~oit,u:kiS~eni v.alkru.UitU!s. Ies 'aJSiSIUrances de cr:na Wius hlau1l!e OOill:si-
23729: der~rut1ion.
23730:
23731:
23732: C. Ernst. C. Ernst.
23733: 1
23734:
23735: 1
23736:
23737:
23738:
23739:
23740: 1
23741:
23742: 1
23743:
23744:
23745:
23746:
23747: 1
23748:
23749: 1
23750: •
23751: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o 35.
23752:
23753:
23754:
23755:
23756: U 1k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 2
23757: Hallituksen esityksen johdosta S11omen ja Puolan väli-
23758: sen kauppa- ja merenkulkusopimuks.en hyväksymisestä.
23759:
23760: iEiduskunta: on ikuhrvan toukokuun 9 vänä marraskuuta 1923 W arso-
23761: päirvämä lähettänyt Ulkoasiainvaliokun- vassa allekirjoitettuun kauppa- ja
23762: taan hallituksen esityksen ru:o 35 Suo- merenkulkusopimukseen sisältyvät
23763: men ja PuolaJn väilisen kauppa- ja me- säännökset, jotka Eduskunnan
23764: renkulkusopimuks~:ru hyvälksymisestä. suostumusta vaativat.
23765: V aHokunta on käisitellyt tämän asian
23766: ja, ottaen huomiooru saamansa: selvityk-
23767: sen, päättänyt yhtyä! Hallituksen esityk- Kysymyksessäolevan sopimuksen voi-
23768: seen. Valiokuruta siis esityksen mukai- maansaJattami:sta varten Valiokunta
23769: sesti kun:nioi1taen ehdot•taa, ruiinikäiän esityksen mukaisesti ehdottaa,
23770:
23771: että Eduskunta hyväksyis·i ne että Eduskunta hyväksyisi esi-
23772: Suomen ja Puolan väliseen 10 päi- tykseen sisältyvän lain.
23773:
23774: Helsingissä, ll7 päivänä toukokuuta 1924.
23775:
23776:
23777: Asian käsittelyyn ov8it ottaneet osaa Keto, Molin, Reinikka: (osLttain) ja
23778: puheendohta:ja Vennola, varapuheenjoh- Voionmaa sekä varrujä:senet Hänninen,
23779: taja Taruner, jäsenet Auer, Ingman (osit- Paavolainen, E. N.. Set•älä (osittain) ja
23780: tain), Jauhonen, Juutilainen (osittain), Soikkeli (osittain).
23781: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 35.
23782:
23783:
23784:
23785:
23786: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 5
23787: hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Puolan vili-
23788: sen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
23789:
23790: Käsiteltyäiän ulkoasiainrvaHoilmnnaru kunnan mietinnön toisessa ponnessa esi-
23791: mietinnössä N :o 2 vailmiS!tellun, hallituk- tettyä ehdotusta ja saa· siis kunmioitltaen
23792: sen esi:tyk>seen: N :o 35 sisälltyväJn lakieh- ehdottaa,
23793: dotuksoo oru suuri valiQikunta päättäDJyt että Eduskunta hyväksyisi ky-
23794: yhtyä: kaiJllniatta~ma·an ulk.oasiaiDJValio- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
23795:
23796: Helsingissä. 22 päii'Vänä toukokuuta 19214.
23797: j
23798: j
23799: j
23800: j
23801: j
23802: j
23803: j
23804: j
23805: j
23806: j
23807: j
23808: j
23809: j
23810: j
23811: 1924 Vp.- Edusk. vast.- &itys N:o 35.
23812:
23813:
23814:
23815:
23816: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23817: Suomen ja Puolan välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
23818: muksen hyväksymisestä.
23819:
23820: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kauppa- ja merenkulkusopimuk-
23821: esitys Suomen ja Puolan välisen kauppa- seen sisi;iltyvät säänookset, jotka
23822: ja merenkulkusopimuksen hyväksymi- Eduskunnan suostumusta vaativat.
23823: sestä, ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
23824: valiokunta on asiasta antanut mietin- Kysymykses:s:ä olevan sopimuksen voi-
23825: tönsä N :o 2, päättänyt maans:aattamiSita varten Eduskunta niin-
23826: ikään on pälättänyt
23827: hyväksyä ne Sttomen ja Puolan
23828: väliseen 10 päivänä marraskuuta hyväksyä esitykseen sisältyvän
23829: 1923 Varsovassa allekirjoitettuun lain.
23830:
23831: Helsingissä, 2u päivänä toukokuuta 1924.
23832: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 35.
23833:
23834:
23835:
23836:
23837: Hallituksen esitys Eduskunnalle kuoletnslainan myöntä-
23838: misestä Osakeyhtiö Lokomo Aktie bolag nimiselle yhtiölle.
23839: Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag nimi- mien seikkojen vuoksi ei ole voinut toi-
23840: .nen yhtiö perusti vuonna 1915 Tampe- minta-aikanaan saada säännöllistä ja
23841: reen kaupunkiin tehdaslaitoksen vetu- riittävää veturityötä, vaan sen on, yllä-
23842: rien valmistusta varten. Suurempi tuo- pitääkseen liikettään, pitkinä väliaikoina
23843: tanto ja kilpailu kotimaisenkin veturi- ollut muulla tavoin järjestettävä tuo-
23844: teollisuuden alalla pidettiin silloin suo-' tantonsa ja yhtiön samalla on ollut voi-
23845: tavana. Silloisten vaikeiden olosuhtei- tettava monen1a:iset, sitä koihdanneet vai-
23846: den johdosta ja kun ulkomaalta tuotet- keudet, on siitä ollut seurauksena, että
23847: tavien koneiden ja raaka-aineiden saanti yhtiön taloudellinen asema on tullut jär-
23848: kävi hankalaksi, jopa ajoittain mahdot- kytetyksi. Yhtiö on sen takia ollut ai-
23849: tomaksikin, ei veturien valmistus teh- keissa lopettaa toimintansa ja on tar-
23850: taalla päässyt aikanaan alkuun, vaan jonnut valtiolle ostettavaksi tehdaslai-
23851: oli tehtaan tuotanto pääasiallisesti koh- toksensa, käytettäviksi valtionrautatei-
23852: distettava toisille aloille. Tästä oli den konepajatarkoituksiin. Kun useista
23853: my6skin seurauksena, että kun valtion- syistä ei kuitenkaan ole p!detty tarkoi-
23854: rautateiden vuonna 1M8 suuresti vähen- tuksenmukaisena, etta valtionrautatiet
23855: tynyttä veturistoa oli sen jälkeisinä itse ryhtyisivät vetureita valmistamaan,
23856: vuosina mahdollisimman kiireellisesti eivätkä yhtiön tehdaslaitokset näyttä-
23857: täydennettävä, yhtiö, joka siihen men- neet hyvin soveltuvan sellaiseksi vetu-
23858: nessä ei ollut saanut veturien valmis- rien korjauspajaksi, jollaista valtionrau-
23859: tusta täyteen käyntiin, ei voinut han- tatiet tarvitsevat, jätettiin yhtiön tar-
23860: kinta-ajan lyhyydessä kilpailla muiden jous huomioonottamatta. Tämän jäl-
23861: ja varsinkaan ulkomaisten tehtaiden keen yhtiö on valtioneuvostolta anonut,
23862: kanssa. Osaltaan tämäkin seikka teki, että sille myönnettaisiin veturien val-
23863: ettei toiminimelle mainittuna aikana an- mistuksen jatkamista varten 10,000,000
23864: nettu valtionrautateiden puolelta veturi- markan suuruinen, mahdollisimman hal-
23865: tilauksia siinä määrässä, kuin jatkuvan pakorkoinen valtiolaina, jota ei tarvitsisi
23866: ja taloudellisesti kannattavan veturien ensimäisinä vuosina kuolettaa. Lainan
23867: valmistuksen ylläpitämistä varten teh- vakuudeksi yhtiö on tarjonnut ensimäi-
23868: taalla olisi ollut välttämätöntä. Viime sen kiinnityksen omistamiinsa tehdas-
23869: vuosina sen sijaan on yhtiölle annettu tontteihin, rakennuksiin ja koneisiin.
23870: useita veturitilauksia valtionrautateiden Valtionrautateiden veturiston lisäämi-
23871: tarpeeksi, ja on yhtiö suorittanut han- nen on viimeksi kuluneina vuosina koh-
23872: kintaosa moitteettomasti ja määräajassa. distunut etupäässä sen veturimäärän
23873: Kun yhtiö,. jonka tehdaslaitokset ovat vähennyksen täydentämiseen, joka ve-
23874: rakennetut ensi sijassa veturien valmis- turistoa kohtasi vuonna 1~}118, Lähivuo-
23875: tukseen, ulkonaisten, siitä riippumatto- sina on sen ohessa pyrittävä lisäämään
23876:
23877: 1371--24
23878: 2 N:o 36
23879:
23880: veturien lukua liikenteen tarpeita vas- rautateiden liikkuvan kaluston korjaa-
23881: taavaksi. Kun lisäksi Viipurin-Koivis- miseen, voisivat väliaikaisesti ottaa suo-
23882: ton ja Turun-Uudenkaupungin radat rittaakseen näitä korjauksia. Toimi-
23883: tämän vuoden lopussa valmistuvat, sekä tettujen laskelmien mukaan tulee han-
23884: lähivuosina näitä vielä pitempi Iisal- kittavien veturien valmistus antamaan
23885: men-Ylivieskan rata luovutetaan lii- työtä maamme kummallekin veturiteh-
23886: kenteelle ja muitakin ratoja kaikesta taalle siinäkin tapauksessa, että osa ve-
23887: päättäen lähimpänä vuosikymmenenä tureita mahdollisesti tilattaisiin ulko-
23888: tulee rakennettavaksi, on näidenkin uu- maalta. ,Mitä taas tulee veturien hinta-
23889: sien ratojen tarpeeksi hankittava vetu- suhteisiin, on mainittava, että vaikkakin
23890: reita. Tähän saakka ei ole myöskään ulkomainen kilpailu enimmin ja etu-
23891: vanhoja, jo vuosikymmeniä käytännössä päässä vaikuttaa maassamme rakennet-
23892: olleita vetureita voitu poistaa liiken- tavien vetnrien hinnan määräämiseen,
23893: teestä siinä määrässä, kuin olisi ollut voidaan edellyttää hintojen kotimaisen
23894: tarpeen. Koska nämä vaativat suurem- kilpailun puutteess<t nousevan. Yksi ai-
23895: pia käyttökustannuksia kuin ajanmu- noa, vaikkakin tuotantokykyinen, veturi-
23896: kaisemmat veturit ja ovat alituisen kor- tehdas ei niin ollen, jos valtion edut ote-
23897: jauksen tarpeessa, olisivat ne epätalou- taan huomioon, näytä olevan riittävä.
23898: dellisina piakkoin poistettavat liiken- IDdeHäesitetyis~tä syistä on pidettävä
23899: teestä ja niiden tilalle hankittava uusia. valtio1le varsin hyödyl~1isenä, että yllä-
23900: Jos vielä, kut~en toivottava on, maamme mainittua yhtiötä valtion puolelta avus-
23901: taloudellisen e1ämän kehitys voi jatkua tettaisiin sen anomalla tavalla, niin että
23902: suotuisaan suuntaan, tulee rautateiden se edelleenkin voisi jatkaa veturien val-
23903: kuljetuskyvylle asetettavaksi entistä mistusta.
23904: suurempia vaatimuksia, mikä niinikään Mitä yhtiön tarjoamaan vakuuteen
23905: pakottaa hankkimaan uusia vetureita. tulee, voidaan sen selvityksen nojalla,
23906: Kun siten ei voida välttää huomatta- jonka yhtiö, tehdessään tarjouksensa
23907: vien pääomien sijoittamista lähiaikoina tehdaslaitostensa myymisestä valtiolle,
23908: valtionrautateiden veturiston lisäämi- valtioneuvostolle jätti, ja joka sittem-
23909: seen ja ajanmukaiselle kannalle saattami- min oli sekä rautatiehallituksen että
23910: seen, on ajoi.s,sa tehtävä 8uuunitelma erikseen kutsuttujen asiantuntijain tar-
23911: veturien ihankinnasta. Kotimalisen teol- kastettavana, aiheuttamatta näiden puo-
23912: Hsuuden edistämisen tarpeeUisuutta lelta muistutusta, mainita, että yhtiön
23913: silmäl1äpHäen, ja kun ulkoma'iset han- omistamien tonttien, rakennusten ja työ-
23914: kinnat !Saattavat ep,ävakaiden kurslsi- koneiden arvo on lähes kaksi kertaa suu-
23915: oloj,en vuoksi aiheuttaa valtiolle suurir rempi kuin anottu lainamäärä. Yhtiön
23916: tappioita, ei veturien hankintaa olisi tarjoamaa ensimäistä kiinnitystä lienee
23917: jätettävä ulkomai1sten ~ehtaiUen va- niin ollen pidettävä riittävänä vakuu-
23918: raan. Maan tm·vaUisuuden kannaHa tena.
23919: katsoen olisi myöskin suotavaa. ettei Lainaehdoiksi Hallitus on suunnitellut,
23920: vetUiriteo1lisuus maassamme loppuisi. että laina annettaisiin tarjottua ensi-
23921: Niinikään olisi hyödybi, että sli,sä- mäistä kiinnitystä vastaan kuoletuslai-
23922: mams!Sa olis1i kaks,i yksityistä kone- naria kahdeksitoista vuodeksi kuuden
23923: pajaa, jotka siinä tapauksessa, etteivät prosentin korolla ja, että lainaa ei tarvit-
23924: valtion omat, satamakaupungeissa si- sisi klw~e>tltaia neljänä ens,iJmäiis~enä vnon-
23925: jaitsevat korjauspajat 1·iittäisi valtion- na, mutta että sitä sen jälkeen vuosit-
23926: N:o ,36 3
23927:
23928: tain lyhennettäisiin 1!250,000 markalla. Aktiebolag nimiselle yhtiölle lai-
23929: Muiden lainaehtojen määrääminen voi- naksi veturien valmistuksen jat-
23930: taneen jättää valtioneuvoston asiaksi. kamista varten ehdoilla, että laina
23931: Kun huomioonotetaan, että toinen myönnetään kahdeksitoista vuo-
23932: maassamme toimiva, van,hempi veturiteh- deksi kuuden prosentin vuotui•sella
23933: das, alottaes.saan vetu,rien valmistuk·sen, korolla ensimäistä kiinnitystä vas-
23934: sai tuntuvan avustuksen valtiolta, lienee taan yhtiön kiinteään ja irtaimeen
23935: edellä ehdotettuja lainaehtoja sekä val- mnaisuuteen, että lainaa ei tar-
23936: tion että lainanottajan kannalta katsoen vitse kuolettaa neljänä ensimäi-
23937: . pidettävä kohtuullisina. senä vuonna, mutta että sitä sen-
23938: Edelläesitetyn nojalla ehdotetaan, eWi jälkeen on lyhennettävä 1,250,000
23939: Eduskunta päättäis1 markalla vuosittain; sekä
23940: oikeuttaa valtioneuvoston, siinä
23941: lisäyksenä kuluvan vuoden tulo- tapauksessa, että valtion tulot ku-
23942: ja menoarvioon ylimääräisen me- luvalta vuodelta eivät riittäisi
23943: noarvion IX lukuun uutena 18 edelläsanotun lisämenon suoritta-
23944: momenttina myöntää 10,000,000 miseen, käyttämään siihen valtio-
23945: markan suuruisen määrärahan an- rahastossa viime vuoden lopussa
23946: nettavaksi Osakeyhtiö Lokomo ollutta piiäomasäästöä.
23947:
23948:
23949: 'Helsingissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
23950:
23951:
23952: TasavaiJan Presidentti
23953:
23954: K. J. STÅHLBERG.
23955:
23956:
23957:
23958:
23959: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri E. W. SkogströTn.
23960: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o 36.
23961:
23962:
23963:
23964:
23965: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23966: N :o 16 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee kuole-
23967: tuslainan myöntämistä Osakeyhtiö Lokomo Aktiebolag
23968: nimiselle yhtiölle.
23969:
23970: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- halliset vaikeudet, joihin se on joutunut,
23971: van toukokuun 9 päivältä l&hettänyt val- sekä siitä, että yhtiö voi jatkaa toimin-
23972: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi taansa valtion etua vastaavalla tavalla,
23973: ltallituksen esityksen n:o 36 kuoletuslai- voisi lainan myöntäminen tulla kysy-
23974: nan myöntäm1sestä Osakeyhtiö Lokomo J'ley"kseen. Jfoska kuife,nkarun es:iJtyksestä
23975: Aktiebolag nimiselle yhtiölle. ei käy i.lmi, että tällaisia takeita olisi ole-
23976: V aHokunnan mielestä ne syyt, joilla massa, ja kun nrruitru tuskin voidaan tä:Tiä
23977: hallitus perustelee kotimaisen veturi- kertaa saada., valiokunta kunnioittaen
23978: teollisuuden edistämisen tarpeellisuutta, ehdottaa,
23979: ansaitsevat vakavaa huomiota. Jos myön-
23980: tämällä Osakeyhtiö Lokomolle kyseessä että Eduskunta päättäisi hyljätä
23981: oleva laina saataisiin varmat takeet siitä, Hallituksen esityksen.
23982: että yhtiö kykenee voittamaan ne ra-
23983:
23984: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
23985:
23986:
23987:
23988:
23989: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa sonen, Puittinen, Ryöm&, Seppälä, V es-
23990: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- terinen ja V uokoski: sekä ositta:iJn vara-
23991: senet Harva!:~ Heiikikinen, Helo, Hiiden~ jäsenet AHila, Kuisma, Pojranluoma,
23992: heimo (OiSittain), Hä:stbacka, Järvinen, Tarkkanen ja V:iJljamen'.
23993: Kuk'konelll, Lilnna, Lohi, Nurmirnen, Paa-
23994: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
23995:
23996:
23997:
23998:
23999: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24000: kuoletuslainan myöntämisestä Osakeyhtiö Lokomo Ak-
24001: tiebolag nimiselle yhtiölle.
24002:
24003: Eduskunnalle on annettu Hallituksen voittamaan ne rahalliset vaikeudet, joi-
24004: -esitys kuoletuslainan myöntämises'tä hin se on joutunut, sekä siitä, että yhtiö
24005: Osakeyh.ti.ö Lokomo Aktiebolag nimiselle voi jatkaa toimintaansa valtion etua va;;-
24006: yhtiölle, ja on Valtiovarainvaliokunta taavaJla tavalla, voisi lainan myöntämi-
24007: asiasta antanut mietintönsä N:o 16. nen tulla kysYJmykseen. Koska kui,ten-
24008: Ne syyt, joilla Hallitus perustelee koti- kaan esityksestä ei käy ilmi, että tällaisin
24009: . maisen vetur1teollisuuden edistämisen takeita olisi olemassa, ja kun näitä tuskin
24010: tarpeel1isuutta, ansaitsevat vakavaa huo- voidaan tällä kertaa saada, Eduskunta on
24011: miota. ,Jos myöntämällä mainitulle osa- päättänyt
24012: keyhtiölle kyseessä oleva laina saataisiin
24013: varmat taJreet siitä, että yhtiö kykenee hylätä B alli.tuksen esityksen.
24014:
24015: Helsingissä., 80 päivänä toukokuuta 19'M.
24016: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 37.
24017:
24018:
24019:
24020:
24021: llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi, joka sisältää
24022: poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n säännöksistä.
24023: Hatl'lituiksen. Eduskrmn:aJle· antamassa käJy;niYt ikykenemättömäiks] oo]tamaansa
24024: esitykses:sä laiks•v V'altirOn V!ira:n tai pysy- virkaan tai toianee.n, mutta havaitaan
24025: väiseru toimen iha:litidain nimit.täm1skir- kyk·ene·väksi hoHama.a.n ;tJoi/Sita virkaa tai
24026: joffi.ta: s•ekä; ooid!än oilkeudesrtaan, pysyä tointlli. Sellaisissa tapauksrissll! on vält-
24027: virraS'SIIMn tai itoimessaan on latldehdotruk- t,ämätöntä, eHä virka tai toimi voidaan
24028: sen 5 •§ :tSISä. esi·tetty sääJdetttärv:äiksi·, eMä täyttää haettavaksi julitstamatta s.ekä vir-
24029: VliTa'IT .tai py,syväisren toimen 'haLtija, V'Oi- kaehdotustili siihen tekemät.tä. On sen
24030: taisriim. ilman omalll Slllostumu's,ta:an siir- vuoksi tarpeen siinä tapauksessa, että
24031: tää! 1t<o:ise.en vi'rkaan. tai pys-yväriseen toil- ooeU'å!maimittu oi~eus sii·11iJää viran ·ta.i
24032: meen, kun sellainen siirto aiheutuu viras- p~yvä:i;s•en, ;to:i:men ha1tija toi:.se,en vir-
24033: ton uudestaan järjestämisestä, kun sellai- kaan tai toimeen tu]ee. laiik.s1i, •sä.ätää
24034: nen siirto muutoin erityisten säännösten poikkeus hallitusmuodon 89 § :n sään-
24035: johdost~ on salJittu, ta.] kun viran rtai nökshstä, j·o1c1en muUmran stiin.ä ma·initut
24036: py,S:yväåsen toimeru haUi:ja: viTarn!Jx~imi v·i!r:a·t: ova,t, si,tJten:kuiu virka ·On. rOillU't haet-
24037: tuben ai.rheuttama'Il ruumi1nvamman tai tavaksi< julis,tet:tunlli, täyJ,e.tiävä virkaeh-
24038: virantoimU:uksren VUI()Iksri sa1adun sari.'rau- dotukae:n noja!lla. Tältä tarkOiittava. 'laki-
24039: den j·o.hdosta on, rt;ulemwbt.a ilmkouaan ky- ehdotus, joka tä~en• annet.aran Edurskun-
24040: kenemäitömäksi Vialtion palvelukseen, mm hyväiksyf;t,ärväks:i:, on· nlli<in kuuluva:
24041:
24042:
24043:
24044: Laki
24045: joka sisältää poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n säännöksistä.
24046:
24047: ·Edusikunrnan pruä:töksen murka.iSiesti. jokru on te,hty 20 päiJvä,n•ä heiTiäkuuta
24048: 1906 ll!nnetun va.lt•rop.äivädärjeSityben 60 §:s,sä. m.ärälrältyHä ttaV'aLla; slääde.trruän
24049: tä.ten:
24050:
24051: Kun valti'On' viran tai. pysyväisen. toi- pysyväinen toimi, joh'On siirto tapahtuu,
24052: men haltijain nimittämiskirjoista sekä sen viranomaisen täytettävä, jolle se !lain
24053: heidäln oi'keudresta:.an PYIS'Yä vi:mss·aan tai tai asetus:t,en mukaan kuUJluu, mutta, poi-
24054: toimessaan tänä pä•ilvänä a·n:netunr l.a1in keten hallitusmuodon 8'9 §:n säännök-
24055: 5 ·§ :n perusteella viran. ta1 pysyväis·en sestä, ei virkaa •tai toiJnta silloin ole julis-
24056: toimen haltija siirretään toiseen virkaan tettava haettavaki.si eikä virkaehdotus·ta
24057: tai pysyväisoon toimeen, on vilrka tai siihen te[h tä vä.
24058:
24059:
24060: Helsingissä 29 päivänä hUJhtikuuta 1924.
24061:
24062: Tasavallan Presidentti
24063:
24064: K. J. STÅHLBERG.
24065:
24066:
24067: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
24068: 1270-24
24069: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 37.
24070:
24071:
24072:
24073:
24074: Eduskunnan vastaus HaHituksen esitykseen
24075: laiksi, joka sisältää poikkeuksen hallitusmuodon 89 §:n
24076: säännöksistä.
24077:
24078: ,Edfu&kunn.aHe on annettu Ha1Htuksen levaa käiSi<irtelyä va1rten Perustwsla,kiva-
24079: esitys la]ksi, joka sis:äiltää poikkeuksen, liokun~ta:a:ru, joka kuitenJuuun ei ole ehti-
24080: hallltusmu:odon 89 § :n säiännöksistä. ja. nyt amta1a. mietintöä asiasta.
24081: o:n Eduskunta lä1hettänyt sen v;a.Imis,tJe-
24082:
24083: He1sringi:ssä 20 :päi>v:älllä joululkuurta 1004.
24084: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 38.
24085:
24086:
24087:
24088:
24089: Hallituksen esitys IMusknnnalle laiksi valtion viran tai
24090: pysyviiisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
24091: oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
24092: Ha1Htmsmu·odon 91 §:n :mulman 'O!Il muik.s·etll'. Tästä n~ s. erottamattomuu:s-
24093: ka:ikil[a tuomareilla oilkeus, e.Mei heWi per1aa trt:.ee~S~ta j•dhtu u se· hai,t.ta, etttä virka-
24094: voida muuten ku1n laimiiSieDJ tutkimuik- mie,stä, joka on OBottau tunu t kyken•em'ät-
24095: sen ja tuomion nojalla julistaa virkaaillSa tömäksi tyydyttävästi .hoitamaan toin-
24096: men•ett:ä.n.eiksi eH~ä ilman oonaa suost:u- taan, eli< '\"oi'da tai'lclra että 'hänet ainoas-
24097: musta.au siitrtä:ä toiooen virkaa.n, p,aHsi taan suurin va.Lkeuksin voida.a.n siitä
24098: mi:llioin sili:r,tiO a:iheutuu tu'Otmå'Oistuiulai- pois·ta,a.. Toisaa'lta saattaa sellainen j>ä:r-
24099: toksen uudestarunjä:I'Ij•est•ä!llises·tä. Mui- j.es-telmä., j.pnkta muikaan kaikki virka-
24100: den viTkami,esten· oikeudestt.a py,syä vi- miehet voidtaan U:mtllintot:oimin erottaa vi-
24101: r.atSsa.an on soit!ä v,as:toilli mairnittun lain,.. rastaan, aih:euttaa suuriakin epäkohtia,
24102: paikan mu,kaan säädettiä,v'ä erity1ses,sä virkamiehen as,em.a kun silLoin jä·ä riip-
24103: la•ilssa.. puVIabi siitä, m1nkäJa·i7len käsitys e:si-
24104: Vuoden 1919 v:aJtiopMvliill!ä .a:n:nettiin mi•etheltVäJ on hällleill sop•i•v:arils·uudlesrf:a·a:n
24105: eduskunnalle esitys, joka tarkoitti lain virk·aan, ja voi sellainen järjestetlmä hel-
24106: säätämistä vkkamiesten oikeudesta py- ,posti j.oht.aa mieliva.lrta:an.
24107: syä virassaan. Esityksen ilmoitti edus- I{je1poisuuden ha.rukkim1nen; val,t;iQIL
24108: kunta kidelmfus:siä 3 päli:vätltä ke.s•äkuu:t.a virka.an vaatir1 useirrrumi,ten pi:tkäai'ka·1sta
24109: 1J922 Ja.ame•e:n Loppuun 'käs:ittelemäJttä. ja ka.Uista sekä tietopuoliSita että käy-
24110: Tämän johdrosta .a.rtllie.t,tii:n vuoden 192~ tänmöHi•s'tä valmis,t:usta. Jos virkamie:s-
24111: valtiopäivillä asiasta uusi esitys, mutta t:en asema; t.ehdä!äin Ji,i·an epä!varmaks.i,
24112: sekäiän ei eMin'Yt tuFla ltOppuun: käsHel- t~tyy jo tämän sei1kan pidä!ttä:ä la.h!j.ak-
24113: lyiksi, ennenkuin uudet edustajanvaalit 'ka.ita ja tarmokkaita henkHöitä, jotka
24114: 19213 vuoden valtiopäJivälin pä·äty,t,tyä v:oilvat t'oitvoa· sa;arv;a,nsra hyv1än• tmJieiV'ai-
24115: määrättiin toimitettaviksi. Kun asian suuden antautumrul!la jonkun vapaan am-
24116: käsittelyn jatkaminen eduskunnassa matin ta.i·kk.a teol\l:isuuden tai kaupan
24117: DJiin oiien vatltiopäiväjädestyksen 3la allaH~. v•a1its.emas:t8! vtirikami•esur<a·a. Li-
24118: §:tSsä olevan säJännÖik.sien johdosta on sälkLS·i on hu•omatt:a.v.a että, jos virkamioes
24119: rauennut, annetaan sHt:ä Eduskunnalle vo1daan pelkäS'tään esimiehen harkinnan
24120: täten uusi esitys. muka:aill erotottaa vi'rasta, tämä hel:vos.ti
24121: MeiUä voima•s,sa olevta lainsäiätdäJmtö joht:aa onnen etsintään ja tJUrmelukseen
24122: V1al,tion v•i~am1ehen. oike.udeHi.S'esta a.se- ja si1hm alenta·a virkarrni,ehistön yleistä
24123: mastt:a· on· raken•Ilie·t.tu s!H[e P·eriaa.tteeUe, 'S'i v•eeHitS,tä tasoa, var~Sinikin !Siellä, mistsä
24124: eHä vhkwmiestä e.i ylreenslä voida eTot- haJJHtukseTit j•äsrene.t, joHle nimit:tämi•soi~
24125: .t,a.ru virasta muut,en kuilU la~llisen tntki- keUis us.ei:s,sa .tra.pauffis,is;sa kuuluu, veTrat-
24126: muksen ja ·tu,omi•on. ntoj.aila rik·oks.es•ta, t,ain u·sein vaihtuvat riirppuen puolue-
24127: jos.tru laki on •s:äätäJny,t :sellaisen s:euw:a- s.u,ht.eiden muutoks,is:ta ka,nsameduskun...
24128:
24129: 1269-24
24130: 2 N:o 38
24131:
24132: nassa. Tästä! saa,tu kokemus onkin suu- sel:le. ka!lllllaHe. Lakiehdo.tuikse.n ulkopuo-
24133: rissa k.an:san,va,lta,iJsiJS!sa va1ti.oissa, Rans- lelle jlälisiv•äJt ainoasrtaan ne vimn tai toi-
24134: kassa ja Amerikan Yhdysvalloissa, joh- men ha;lltijat, jotka ovat asete•t'lllti sopir
24135: tanut pyrkimykseen antaa virkamiehelle muksenr perusteella, erl:ooi 1a~n' •säiämnÖ'ksiä
24136: turvatumpi asema. sopillllukS~essa uJroteta selJ1a1iiSrta: v.irnn .tai
24137: Virkami€SIO!hXia jätrde•<>·1!ettlä!€1Sså n.'äJ'1titää toimen haltijaa kosikeviiksi, niin myös
24138: ta'I"P''O:lliise1ta kOOittaa karttaa kerrottu.i- 1 präiVIätnä kesä:k.uurta 1922 annetun ,työ-
24139: hin vastakka;isiilll järrj.estelmHn Hit:tyrviä .sopillllus.lainr mukaisesti va'ition palve-
24140: h&1tto.ja kulkemwlilru keskitietä. Myösiki'l1 lukseen otetut toi.Jmihenkil'öt, sekä: val-
24141: on k1illllli,tiElltt;ä:vä huomLota; nHhin toivo- .trion vhan1 halltijalt, jotka ova,t Suomen
24142: muksiin, jotka on tuotu esiin eduskun- evan:kelisluterilaisen kirkon kirkkolain
24143: nwn 1910 vruooen vaMiopä:ivHLä maan alaiset, joihin viimeksimainittuihin näh-
24144: virka:mresl01ojen tutkimisesta ·tekemässä den kuitenkin voita1siin sovelluttaa ni-
24145: an'O!II1ruk88Si81a. mittämiskirjan antamista koskevia sään'-
24146: Edetlämaini'tut ail]re:iselmmat esity!k!Set nöksiä.
24147: koslld.Wi t ainoaJSt~a[l ~ilrkrumiehiä. Sen Kuil! ei ol1e olemassa mitään yleisiä
24148: jälkeen kuin nämä esitykset annettiin, on säläinn,oksriä v:ahilon viood.sta jw pysyväå:-
24149: 29 päiväiDä joulukuuta 19.23 valtion virois- s'iis.ta toimirsrt1a•, jo1He säJäm.nök,set niiden
24150: ta j,a toimista SU!oritettavan palkkauksen ha!1ilida·in oiikeudJB~St:ru pysyä v:i:raiS!Saan · tai
24151: perusteista annettu liaiki pallkkaukse:en toimesrsaam· v;oisiVJat rakenltua, on näyt-
24152: nälhden poi,s.t'a:nu·t< erotuksen säiäiilltöpa[k- :tänyt o'levan asianmukaista puheenaole-
24153: kais·ilen virr;@oj·en sekä muiden virikorjen lvaan .l~iehdotukiseen ottaa säännökset
24154: ja pysyväi&ten ,toimien' wiliHä. Sarno- v:aJlrti•on Vlirkaan ta1 pysryvä1is1een .troim€'elll
24155: tu.ss.ru la.is&a ei• myöskä'äln lkläiY,tetä nimi- annetta vista nimi ttämiskirjoi,slta, sekä
24156: tyksiä V\irkami·es ja: va:lvelus- :tehdä viran tai pylsyväisen toimen halti-
24157: mie.s, vaan nimityksiä viran ~ja:n oikeUrS [>ysyä virassaan tai ·toimessaan
24158: halti j a j a t oi m en h a l t i j a, ri'ip;pu vra:ksi nfimiJU'ämiskirj.an laaJdusta.
24159: mitkä käsitteet kuitenkaan eivät vas- Sama•na on käyil!y:t vä!lltltämärt:tömäks.i
24160: taa virkamies- ja palvelusmieskäsit- seJvenitä1äi eToavaisuru•s vi1ran ja pysyVläli'-
24161: teitä. Uusi palkkauslaki ei tosin ole senJ tiOiimen vä1irllä, si-tä kun ei olre palk-
24162: tehnyt mitään muutosta virkamies- k·auiSilJaiSJsa eikä muu•a:Hakaan V!oimassa
24163: ten ja pa1llvielwsmiesl1:1en oikeudelliseen olevassa lainsääidännös.sä tarkemmin
24164: asemaan, mutta senjälkeen kuin miltei määritelty. Eroavaisuus ei enää voi
24165: !k.aikki pysyV1äJis,esH va:lHon pallvelulkseiSSa riippua vilran tai toimen ylemmäs.tä
24166: o1ervla1t p·alkkauksen perusteisriin näill.d1en tai alemmasta arvoasemasta eilkä pa1k-
24167: ov,at aset-etut samaan asemaan, ei ll!äytä ikau'ksesta, vaan ,on tarikoituk:senmulkai-
24168: oJ.,eVJalll syytä· yUäp1Väiä enttlisitlä, ~kan simmruksi katsottu antaa virikraan tai
24169: säiän t®alikkai,suu teen· ;pää.asialliiSes.ti pe- toimeen kuuluv1en tehtävien laadun olla
24170: rns,tu vaa eroa heildä!Il oikeudelliSJerssa ,sikäli määräävänä että, kun tehtävät
24171: asemra,ssaan. Ky.srymyksessäi oleva lakir- ovat sellaiset, että yleisen edun vuoksi
24172: ehdootus on seil! träJhdBin uliOtet,tu yle.enslä on tarpeen voida helpos:ti poistaa niiden
24173: kos:kema:an kailklkia valtion v.irran rtai py- hoitaja, j.dka on osoittautunut sopimat-
24174: syväriseil! t~oimen haltij'Oit1a, ja ylht.eniäi- tomaksi, sellainen toimipaikka on pidet-
24175: syyden saavuttamiseksi myös puolustus- tävä toimena. Pysyväisiä toi.tmia tulisi
24176: laiilorksessa paltve1evi·a, VJaikkei puoluSJtus'" siten lUikuisaBti olemaan esim. puolustus-
24177: laitos tois,tai,Sierosi oJ1e a\Siete;t:tu vaikinai:- laitoksessa, hallinnossa yleisen järjes-
24178: N:o 38 3
24179:
24180: tyksen ja turvallisuuden ylläpitämistä 1siin perus.tuvi•a määräJY1ksliä ja emi1!ä
24181: varten; valtionrautateillä, ulkoasiain hal- yl•eitsi'ä ohj~M:a.
24182: linnossa j. n. e. ErilkoisasffillaiS'Sa olisivat P,a;itsi ~rui'liliis~n tUJt:ki:muksen j·a tuomi'Otll
24183: n. •S. luottrumusmiehen vil'lat, joiden halti- perUisteeHa voitaiså.!in la1ldlehoot~n mu-
24184: jalle tasavallan presidentti tosin voi ka!an v:ilrailll ha.~tija kuir.illlpiltotoimin :pan-
24185: yleisen ·edun sitä vaatiessa antaa eron, na vira.ll1:1a, v:i.rka·riikoks€sta tai•kka kua1
24186: mutta joiden .aseman tärlkeys vaatii nii- hän toimimmaU.aan ·ta[. käy;tJtä'Y,tymi!Seil-
24187: den pysyttämis•tä virkoina. liililn vil"as•SUJ tar sen ulko;puole~la on
24188: iLakieihdotUJ'ksien. muoalll tulis•i nimH-. osoit;ta:nu.t. et.t.ei •hän ams:ai.tse s•itä luoHa-
24189: tämiskirjoina annettavaksi avoin kirje :mu181tla .tai kua1nio.i,tusta, jota hämen ase-
24190: tai valtakirja virkoihin sekä toimi· ma.ns:a WliHiion viT•an :ha!Lt.id•a:na edlelil'Yitälii.
24191: kirja pysyva1s1m toimiin. Tasaval- AISi·arn Tatlmilsisi ylempien viTkojen hail-
24192: lan pres,iderut.lJi ei en'åiä~ rui1nkuin ny- ,tijoi'hi'ru ruä.hden er1tyim•en kurinpit.otuo-
24193: kyä:ätn, nimit•t1äJisi virikaan V'alin a•voimel1a m~oitstuin, mikä 'olisli kokoonrpruntu hen:-
24194: \k;i;rj.eelil'ä., vaan• myös muilll!a nimi.ttämis- ki1öistä, joilla on taitoa ja kokemusta
24195: ki!rjoiHa, t.oimikidoi'Haikiin,, muitta avoi- •tiUoma·rin,. ta] haH:intotO!ilmi!Ssa ja joista
24196: me!IJJ kirj·eeu voisr ainoastaan •tasavaJ1la:n osan tulirsi olla lainoppineita. Jotta
24197: .presiden:t,f:r an taa•. Avoin ki·öe ·analettai- välbettäisiin li.iallista ikeskittymistä,
24198: s]in sellaiSIHn korlkeimpiim• virkoiihin, tulisi kuitenkin niiden alempien vir-
24199: joils•ta viran 'haltija ·t!äwty.y yleiSielll edun kojen haLtijain viraJiJapano, jotka ei-
24200: nilim V1aatie.ss~SJ voida iliman• tuomil0is•tui:- vät ole hallituksen, vaan erinäisten
24201: m€ISIS'a vireillepallltavaa ta!hi muuta me- •halliutovir.runomatisot.en, kutten k·eslkuiSvd-
24202: nettelyä s:ekä llmoittama1tt•a syytä wi- rastojen,, ma>aJherrojen y. m. nirrnilitettäwiä,
24203: menpiteeseen erottaa.. Näiden virka- olerrna•a111 Illäli>den viilmekS!imain•i,iJtuj•en
24204: miesten piiriin kuuluu pääasiallisesti asiana, joiden on katsottava pa:r>em1nin
24205: v~ttin ne V'a•1tliollliset t·oimilhenJkilöt, joina, kuin koko maalJe yhteisen tuomioistui-
24206: Jmten lälhet.iJilläiHä, maaherroil!la ja kes- men voivan asiantuntemUJkseHa tutikia
24207: kusvi'ras:toje.n• päJäHiköHil.ä, on rv:a[ tioilll'i- alaistensa käyttä.ytymilstJä virassa. 'Jiar-
24208: sesiti hn:oma1btav.ru vi~a. s1elkä upseerit.. peel'lisen yihdenmukaisu uden turvaami-
24209: Valtakirja annettaisiin muille virka- seksi tähän kuuluvain asiain aTVos•telemi-
24210: mi,elh]lle da tuottaisi vii·kamiehelle s•en sessa saataisiin sekä kurinpitotu()lllliois-
24211: turvarn, ettei häntä voitaisi ilman lail- tuimen että hallintoviranomaisen poää-
24212: lista tutkimusta ja tuomiota tai laki- töksestä valittaa korkeimpaan hallinto-
24213: ehdc:.tuksessa säädettyä kurinpitomenet- oiikeuteen.
24214: telyä virasta erottaa. Toimikirja annet- .J.ottta ·ev~hlmhta,, ef,tfu Vliran• j.a 'PY!SYVäli-
24215: t:aisHn pysyväils·een• t,oimeen,, jost1a t:oi- sen toimen halltiijat pys.yvärt vir·ass.aan
24216: me;en kuuluvien 'f·ehtäwi·en: la1adun V'UIOk- senkin jäJl'keeu ku:in vanhuuden• •t•akia
24217: si; ·kuten ylemrp,änäJ Olli huomautettu, toi- ovat käyneet kykenemäJt;tömiksi kunnol-
24218: men haltija täyty~i voida ihelposti rpois- lisesti ·t:äYittäimää!n teh~äviämsä, saataisiin
24219: •taa. As.e.tuksoUa sää>dettävälksi däi~i, poiB1t€tuks1i, OillJ ehdotettu, e-ttä viran ta:i
24220: mikä nimittämistkirja viran tai toimen py:syvä!iren toimen. 'haltija !lmudenkym-
24221: laadusta riippuen olisi annettava. Laki- menenviiden vuodlen ikäilsenä. ta:], jos
24222: ehdotus sisältää kumminkin siitä eräitä ·h'änel!le hakemu::ksestru myönnet"ålätn: oi,_
24223: hallitusmuodon 87-91 §:ään sekä eräi- keus eråkoisesta: syys•t:ä ikauemmin pysyä
24224: siin muihin voimassa oleviin säännök- vi:r.liJSISaan tai ·iloimess:a:an., v:i:i:meistäätn.
24225: 4 N:o 38
24226:
24227: Sl(li·tsem.ämlkymmenoo v:uod~· ik:ää.n tul- leviin, vaan on ehdotettu asetuksella
24228: tuaan on velvollinen •eroamaan. 'Th.tä määrättäväksi, m1ssa mssa armeiJan
24229: säännöstä ei kuitenkaan ole katsottu voi- ja laivaston upseeri on velvollinen vi-
24230: tavan sellaisenaan sovehluttaa tuomal'lin- rasta ·eroamaan.
24231: viran haltijoihin. Se ei olisi täysin Pysyväiseen toimeen liittyvien tehtä-
24232: sopusoinnussa sen !kaikkialla noudatetun vien eriikoi!Sla,atu Vloi tehdä tarp~elliseksi,
24233: yleisen periaatteen kanssa, että tuomari- että eräitten toimienkin haltijain eroa-
24234: kunnan jäs·enten .tu1ee olla täysin rilippu- misi:k!äraja määil'ätään ylintä ikärajaa
24235: ruattomia hallintoviranomaisia ta, ja sään- varhaisemmaJksi. Kun sel1aistem. toimien
24236: nös, joka tekisi heidän pysyttämise.rusä luetteleminen nyt puheenaolevassa laki-
24237: kuudenkymmenenviiden vuoden iästä ehdotuksessa ei ole mahdollinen, on eh-
24238: seitsemänkyunm.enen vuoden ikään Ti•ip- dotettu, että milloin eroaminen varhai-
24239: puvaksi hahlitusvaUasta, olisi ilmeisessä semmalla iällä katsotaan välttämättö-
24240: ristiriidassa tuon periaatteen kanssa. mäksi, siitä säädetään asetuksella.
24241: Kun korkeimmasta oikeudesta 22 päi- Myöskin on katsottu välttämättömäksi
24242: v.änä !heinäkuuta 1918 ja korkeimmasta lakiehdotukseen ot,taa säännös s·iitä, että,
24243: 'hallinto-oikeudesta samana päivänä anne- kun viran haltija ruumiinvian taikka .vä-
24244: tuissa laeissa jo on säännös niiden presi- lhentyneiden Tuumi.in- tai sielunvoimien
24245: denttien j.a jäsenten velvollisuudesta erota vuoksi · on käynyt kykenemättömäksi
24246: seitsemänkymmenen vuoden iässä, on hoitamaam. vir!kaansa, hänen on siitä ero.t.-
24247: niin ollen näyttänyt sopivammalta, että tava, ja että, ellei hän lkeihoituksesta. eroa,
24248: tämä säännös ulotetaan kaikkiin tuoma- ·hänet voidaan siitä erottaa kflllrinpidoHi-
24249: rinviran haltijoihin. sesta viraltapanosta säädetyssä järjestyk-
24250: Poikkeus yleisestä säännöstä näyttää sessä. Tämän säännöksen ·tulisi olla ylei-
24251: myös välttämä.Uömältä puolustuslaitok- nen, j•a olisi sitä niin o1len sovellettava
24252: sen upseereihin nähden. Useissa upsee- myöskin t:uomareiihin. On tiBitenkin ylei-
24253: Tin toimissa o1eva,in ·ei n:ia:n•ittäin voida S•en edun kannaJota V'älttämätö111tä, että
24254: katsoa kyike.nevän •ty.ydlytltäv.äs,ti hoita- llllyöskin tuoma.ri, joka ruumiinvian
24255: maan •tehltäviään llll:ui1le v.ailit:Uonvirka- trukka vähentyne1iden ruumiin- tai sie-
24256: miehille säädettyyn eroamisikään saak- lunvoimien vuoksi on käynyt kyk,ene-
24257: ka, ja on tämä ikä toisissa upseerintoi- mäU.ömäksi !hoitamaan virkaansa, saa-
24258: missa, niihin kuuluvain teh>täväin Laa- ·daan. samoin ku.in muut viranhaltijat,
24259: dun mukJaian, 'VIahvis!tettava .a;l.emmaiksli virastaan poistetuksi.
24260: kuin toisilssa. Sitä pais.ti on huomat- Lakiehdotukseen on sen 1is·äiks>i, miltä
24261: tava, että ;puolustuSi1aH,oksen pailveluik- edeilll'isten lakiehdotumen mukruiSJesti on
24262: sessa nyt oleva1t up.seeri•t 'suu11eksi ehdntettu sä.ätdett~väiks~ viTa.n hal'tijan
24263: osaksi ovat mil1tei tSamanikäisiä ja wlvollisuud!esta alish1. a si1irtymä1ä!ll toi-
24264: että niin ollen se mahdoLlisuus. on ole- se.en Vli:rlkaan ,tai pysyv@iseen t~oilmeen,
24265: massa, että, elleivät upseerikunnan mä.läTäitty sellainen vel'VIO~lisuus myös
24266: ikäsuhteet vastaisuudessa muodostu toi- se:ru ta;p.aUJksen va!DaUa, että vir.an •tati py-
24267: siksi,' suuri osa upseeristoa tulisi ikänsä syväli.lsen! toimeru haltij.ru viranto:ia:nrtuiksem.
24268: vuoksi eroamaan toimistaan samaan ai- aiheuMam•a.ru ruumtinVJa.mman taoL vi•ra~
24269: kaan. Yleisiä säännöksiä viran ja toi- toirrn:iltulksen vu•oksi s·a.amansru sairauden
24270: men haltijain velvollisuudesta erota johdosta on, tulema1tt.a kokO'Ilaan 'kykene-
24271: määräikään tultuaan ei senvuoksi voida mättömäksi valtion prulvelukseen, käy-
24272: sovelluttaa puolustuslaitoksessa palve- uyt kyke:n\IID1älttÖIIlläiks'r hoitamruansa, vi:r-
24273: N:o 38 5
24274:
24275: kaan. tai 'toimeen. Nruisstä: tapa.Uiksissa haHija Sl(lllltaisesta epläliiltynät on tutlki-
24276: on väJlttämätöntä, eHä vi;rka. tai ·toimi mu:ksen alia:is·ena.
24277: -v"!Oid:aan täytt,äiäJ ha·eHavaks,i juJ:is•t1amatta V arikkaikin puJheenaolieva laiki~hdlotus
24278: semä: v:irkiaehdotusta si:lihen tekemärt:.t:ä. oitkeahSit.a.an' k<>Skoo vain v.al1Mon viraw tai
24279: Sen vuokisi' on t.a:rpeen s.ää;t·ätä si,tä tar- toi.meUJ thaHijai:n oilkteudeUisrta asemaa, O!ll
24280: koittava poikkeus haHitusmuodon 89 §:n kuitenkiUJ pidetty tarpeems.ema :rn.ää·r'iitä,
24281: :siilinnökses.tä•• joSJt'a a:s.i·asta. Edu,skunoo,Ue että .LaJde!hdl()tuks·en sruännökset soveltu-
24282: arme'ta.an eri es,i,tys.. KuJU p:alkka.us:la.iSISa viltta o~ill.ta·an ov;at noudtatetrl:.a'V!ait muun,..
24283: ei o~e :stälälrmtöksitä viTan t.a;i pystyvä~en :ki'll ikuin valtion vil'anr tai toimen. halti-
24284: toi:men h·al'tijan palkkaeduista siltå va- j.aan nähden, jos. valtion viranomainen
24285: ra1ta että hänet ilman omaa suostumus- Olli se:Uaisen toimi·heniki:]ön uirrnirt.truny.t.
24286: •truan s:ikr·et.ä•än' pi.em,empipalkka,iseen vir- SeHia:is'i:a t·Oiimihenikilöitä\ ovat esimer-
24287: kaan tai .toime·en, on sitä koskeva Slää:n- kiksi kaupunlk:ien läläildiJl'IH ja kunnam-
24288: nös otettu puheenaolevaan lakiehdotuk- l•ätälk:ätdit.
24289: seen. Samalla kuin puheenaoleva lakiehdl()-
24290: Ehootetun uuden' kurdn~pitomenettelyn tus armetaan Edusikunnai11e, annetaan
24291: johdOIStta on ikärynY't ta.rp·eelwis.eksi' laki- Edustkunnrul'le myös• erirtyinten e:sitysr ja
24292: eh.dotu:ks·een ottaa s.ätäntnöksi'ä, virmilltoi'- l'akiehdotu:s valtion vimn t.a:i toimen ihal-
24293: mituksesta pidättämisestä sinä aikana tija:lll oikeudtersrta, el'ätkkee:seen, milikä ·laki~
24294: kuin kurinpHomeue.ttely j.a,tkuu sekä e:hdotu1s tariko:ilttaa vahiJoo vi11an .tai toi-
24295: siitä mikä oilkeus syytetylilä: on sinä ai- :men haltitiain elä·kkeiden jäJr:j.es~tämistä
24296: kana kantaa parlkkau's'ta.. Kun voimassa nykyisiiä elinlkust.aunuktsia. vasrtaa;vi;ksti,
24297: olevass~a tlainsäådätnnössä näis•tä s•eikoista Oikeudenmrukati.rsruus nimittäin• vruaHi,
24298: ei ole olemassa! mi.tääiil• ylieistru s·ä:ällltnös·tä, että lraJda, j.oka pa.kot.taa. 'Vlalrtiron viran
24299: on se'll ohessa kattso.ttu vtaitava/Il lakieh- ta:ir t:oimen haH.idan e~roa:ma.an virastaan
24300: dotuks·en ede11ärrna•in.ittu.t sä:ännök•s·et ulot- rt.ai toime:st,aau:JJ määirä.tyss'ru iäiS'Siii, ei sä!ä-
24301: tata IDJY·ÖSikin niti!b.in t.apantksii'll, joissa d·etä, ellei sramaHa sä,äJdet.ä lakia, joka
24302: viran tai pysyv'.älisent t:oiimen haltid.aa ttakaa h:äm.ehlle SI811J:ais•ell' elälkkeen, että
24303: yleisl(lsstä tu:omioi/S.tuimess·a. ta!hi sotatuo- ihJäluen toimee'll.tuhm:sa virasta tai toi-
24304: mio:ilstuimessa: ta•i muuta kuin puheenta mesta erottua'alll• on turvattu ..
24305: olevassa JJaikiehdJotuksessa säfätd.etttyä ku-
24306: rJ,npitomen:etJteiyä U'Oud:att:aen syytetäätn ~älhätn· esitykseen: liiittyvä lakoie·h.dotu.s
24307: riilook.se.sta t,ai mi:l~oin viran ta,j. toimen Olli näin kuuluva.:
24308:
24309: Laki
24310: valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
24311: oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
24312:
24313: Eduskurman päätökSI(ln muikai\Sie:siti- :s·äädetärä:Ill steuraav.aa;:
24314:
24315: 1 §. puu, mikä oikeus viran tai toimen hal-
24316: Sille, joka nimitetään va~tion v.irkaan tijalla on pysyä siinä.
24317: tai pysyväisoon ~oimeen, annetaan nimit- ·Asetuksella säiidetään, m_ikä nimittä-
24318: tämiskirjana: virkaan avoin kirje tai miskirja kuhunkin virkaan tai ttoimeen
24319: valtakirja ja pysyväiseen toimeen toi- .on annettava, ottamalla virkoihin nähden
24320: mikirja. Nimittämiskirjan laadusta riip- huomioon:
24321: 6 N:o 38'
24322:
24323: .1) että avoin kirje ·voidaan antaa ai- tuin. poikkeuksin., täytettyään kuusikym-
24324: noastaan seHaiseen viTkaan, jonJm tasa- mentäviisi vuotta velvoliJ.inen eroamaan
24325: vaHan presidentti täyttää, ja että armei- virastaan tai toimestaan. Erikoisesta
24326: jan. da laivaston upseerinv.irkaan. ain.a syystä voidaan hänet kuitenkin hake-
24327: annetaan. avoin. kirje; muksen johdosta siinä edelleen pysyttää
24328: 2) että valtakirja on annettava korkeintaan seitsemänkymmenen vuoden
24329: korkeimman oikeuden, korkeimman Hm1än.
24330: hall:into-oikeuden ja hovioikeuden presi- Tuomarinvi!ran ihalt:Uja älköön o1ko vel-
24331: den.tin ja jäsen.en sekä sotaylioikeuden vollJinen ikänsä vuoksi eroamaan, ennen-
24332: puheenjohtajan ja 'sotaylituomamin., niin kuin on täyttänyt seitsemänkymmentä
24333: myös muulhun tuomarin virkaan, jonka vuotta.
24334: tasavallan. presidentti täyttää; Siitä, missä iässä armeijan ja laivaston
24335: Helsingin. yliopiston ja tekniHisren kor- upseeri on velvollinen ·eroamaan viras-
24336: keakoulun professorin virkaan; taan, säädetään asetuksella.
24337: evarukelris•luterilaisen /kirkon virkaan; Asetuk,srella voidaran sälält.ää, että; JlYSY-
24338: keskusvirruston. jäsenen sekä valtioneu- viäis•elll toimen ha litij:a on velvoHinen
24339: 1
24340:
24341:
24342: voston, oikeuskanslerin, korkeimman oi- el'loa.maan toimestaan a.i!kJaisemmin kuin
24343: keuden ja korkeimman hallinto...oikeuden 1 momen1tis:sa Olll! määrä•tty; älkööll! eroa-
24344: esittelijän virkaan, mikäli virka on tasa- miiSikäiä kuittenikaan mä1ä:rättäikö viitt'ä-
24345: vallan presidentin täytettävä; sekä ky;mmentäi V'Uott:a Vla.r!hails·em.maiksi.
24346: virkaan, jonka valtioneuvosto, oikeus- Jolrlei' vllirnn t·ai IPYSYViäl:iJS•en toimen hrulL
24347: kansler~, korkein oikeus, korkein hal- 't:ija suaV'tl;tettuaaiil eroam:Usta vaxten·
24348: linto-o)keus tai muu viranomainen täyt- mää1rätyn iäin P'Y•Y•dä eroa, aD!llettakoon
24349: tää, kun virka on tuomarinvirka. taikka hänelle hakemuksetta erokirja.
24350: virkaehdotuksen nojalla täytettävä sekä
24351: yleensä kun se ennen on ollut n. s. sään- 4 §.
24352: töpaikkainen virka tai on sellaista vas- Jos v.iran haltija ruumiinvian taikka
24353: taava. vähentyneid·en ruumitin- , tai sieluntvoi-
24354: 2 §.. mien vuoksi on käynyt kykenemättö-
24355: Viran haltijan, ~dlla virkaan on avoin mä:ksi hoitamaan· virkaansa, on hänen
24356: ikirde, voi trusavallan presiden.tti erottaa siitä erottava, vaik!ka :hän ikänsä vuOiksi
24357: virasita, kun. y.lein.en etu sitä vaatii. vielä ei olisikaan ve:Lvollinen eroamaan.
24358: Viran .ha.Uija, jolla virkaan on valta- Ellei hän kelhoituksesta eroa, erotettakoon
24359: kirja, voidaan ain.oastaan. laillisen tutki- hänet virastaan, niinkuin siitä jälempänä
24360: muksen. ja tuomion nojalla taikka tässä säädeitään.
24361: alempana säädetyin kurinpitotoimin.
24362: panna viralta. Kuitenkin olkoon tuoma- 5 §.
24363: rinviran haltijas·ta voimassa mitä sHtä ViTan tali pysryva<J.Sen toimen hal'tijoo
24364: erikseen on säädetty. älköön, p.aitsi tämän vyk•älän 3 momen-
24365: Toimik:Urjan saanut voidaan ilman lail- tistsa maini~tussa; t'a,P•auiksessa, illma:n. omaa
24366: lista tutkimusta ja tuomiota tai tässä suostumuiStaan .s:Uirl'lettäkö tois·een vir-
24367: lai.ssa säädettyä kurinpHomenettelyä toi- ka>an tai pys.yvä!:Useen toilmoon, ellei sel~
24368: mestaan erot!taa. lainen sii11to ai~eudu vir,aston uudestarun-
24369: 3 §. jä.rjes•tämise<sltä tai ole erityisten sääm-
24370: Viraill! tai PYSIY'Väisen toimen iha.Ir~i.j,a Rösten nojal'la· saH:Utli:u taikka sitä! V!aSit~
24371: olkoon, jälempänä tässä pykälässä maini- edies viran halltfd.aan n'äihden hdwla: ja py-
24372: N:o 38 7
24373:
24374: .sy~n: tl()limtm ha.Jtiöaarn· ill'ähd!en ase- kun hän toiminnallaan tai käyttäytymi-
24375: tuksella; sal!l'Fta. sellään virassa tai sen ulkopuolella on
24376: Tuomarinviran haltijan siirtämisestä osoittanut, ettei hän ansaitse sitä luotta-
24377: toiseen virkaan olkoon kuitenkin voi- musta tai kunnioitusta, jota hänen ase-
24378: massa mitä siitä on erikseen säädetty. mansa valtion viran haltijana edellyttää.
24379: Jos V!iran tai• pysy välisen toimen :ha1tida
24380: vi.:rentoimituksen, aiheu.t:taman ruumiin-
24381: VIamman ta·i viTam toimirtuk:seru vuoksi 7 §,
24382: saadun sai'I"auden johdos.ta on, tulematta Kysymys valtakirjalla virkaan asete-
24383: kokOnaan kykenemättömä:ksi valtion tun viran haltijan viraltapaJJ!osta kurin-
24384: pa.IV!elukseen, käyn·y.t kykenemättömälkJS~ pitotoimin tahi hänen erottamisestaan
24385: hoitama.ansa virkaan tai· toimeen, on tai siirtämisestään toiseen virkaan on
24386: häl!lJ 'VIeWVIollinen siirt•ymääm toiseen hä- sen nostettava, joka nimittää viran hal-
24387: nell'e sovelttu vaan virlkaalll· ,tai: PYSIYV!äi'- tijan. Tasavallan presidentin nimittä-
24388: seen toime·en~ jota· häm havalita.an kyke- miin viran haitijoihin nähden, yliopiston
24389: nevälksr hoi:tama.an. professoreita lukuunottamatta, käyttää
24390: ·Va,ltiloneu VIOston asiana on•, aslian- tätä valtaa valtioneuvosto sekä yli<>pis-
24391: omaista kuultuaan, määrätä, onko 3 mo- ton professoreihin ja muihin yliopisto-
24392: rmelllti&sa mailllittu vira[}J •t.ai pysyv·äisen viran haitijoihin ~1ähden sen konsistori.
24393: toimen haltija velv;ollinen vas.taanotrta-
24394: rmatan hänelLe ,tarjotun vi'ran tai: toimen, 8 §,
24395: el~ei tärmru o~e am:tanut siilhen suostumus- Jos vartakirjalla virkaan asetetun vi-
24396: ·taan. J<>S kieltä:ytymisen syynä on väi- ran haltijan on nimittänyt tasilvallan
24397: tetty kykenemä.ttömyys hoiltaa virkaa presidentti, valtioneuvosto, ministeri, oi-
24398: tai tointa, on kysymys; siitä ensin ra.t- keuskansleri, korkein oikeus tahi korkein
24399: kaistava 20 §:n 2 momentissa säädetyssä hallinto-oikeus, käsittelee ja ratkaisee
24400: jäJrjeSitylksess·ä. · hänen kurinpitotoimin viraJtapanoaan
24401: ·Mitä edellä tässä pykälässä on sää- koskevan asian kurinpitotuomioistuin,
24402: detty, ei kioske puoilJus,tusrminis.oori·ösBä mutta muissa tapauksissa se viranomai-
24403: v.a,ltvclJevia upseereja e<ikä pu.olustUislair , nen., joka nimittää viran haltijan, tai,
24404: toksen ja ulkoasiainhallinnon palveluk- milloin nimittämisoikeus on jonkun mi-
24405: sessa olevia viran tai pysyväisen toimen nisteriön osaston tai keskushallituksen
24406: haltijoita, joiden velvollisuudesta siirtyä alaisella viranomaisella, sama osasto tai
24407: toiseen virkaan tai toimeen tahi toista keskushallitus. Yliopiston professorin
24408: virkaa tai tointa hoitamaan olkoon voi- ja muun yliopistoviran haltijan virtalta-
24409: massa mitä siitä. asetuksella erittäin sää- pann kuuluu kuitenkin yliopiston kans-
24410: detään. lerille.
24411: Lakkarwt.uspa.Ikalla olevan vi•ran ha>lti-
24412: d~m v·elv;ol'llisuudesrta vastaamottaa toinen
24413: 9 §.
24414: virka on voimassa, mitä siitä on erikseen Kur.ffipi!totuomiois.tuime&Sa, jonka .t,oi-
24415: säädetty. m]paikkam>a. on maalll väåkaupurnki, on
24416: 6 §. seits,em.run jäsentä, joi'lla tu:lee olla tai:toa
24417: Täl.3sä! lai!Ss•a säädelt.tyru kurinpitome- ja kokemusta tuoma.rin- •t:a:i harHinbotoi-
24418: nettelyrä noudattaen voidlaan. valtakir- missa. Neljå!n j:ä~S~eniiStä •tulee ol131 ~atin
24419: jalla virkaan asetettu viran haltija oppineita miehiä, kol!IDen heistä vaki-
24420: panna viralta virkarikoksesta taikka na.isessa tuomarinvir.a,SIS•R'.· Jäs·enet mää-
24421: 8 N:o 38
24422:
24423: ;ra'al 'tasaJv:al:la!Il! pres:idl8llttr kahdeksaksi .:Mit11oin tall'IP8eHiseksi ha:vaäaan, k.ut-
24424: vuooeikSJi, jona a~ana määräys Y:oidatUJn su.ttwk:oon Vtirnn haUija .suuiliseen kun-
24425: pel"lluottaa ainoastaan p.yynnösttlä.. Syyt- lUISibeluuJL. Hänen. poiJStsa.o1onsa. ilman
24426: täi:iän mäJärä.ä valtioneuvosto. ilaHHst/lJ syytä Mköön kuitelllkaan estäikö
24427: Va~tion viran halltija äilJköön !k:iiel'täy- .asian ra:tka:isua.
24428: tykö ottamastw vast·a·a;ru täs,sä mainJ..ttua Ell1ei vi~an haltijaa; v.oildia taJV,ata. sen
24429: mälä;räy.s:tä. 'YUJo.ksi, että hänen ol'inpruikikanSia on tun-
24430: Kurin,pitotuomLoistuin on tuooni'On'VQi- ·tematon, tahi jos biän• ilman lupaa oltes-
24431: p.a viis·i':iäs~enisemJä~ j.a •tulee näist·ä vä!hin- [~elee u1koma.rNa., 1lllärärättä1töön lailli-
24432: :tätäm kolmen ollru la:in·oppimeita• miehi•ä ja sessa. jäJrdestyksressä uskottu mies va.lv·o-
24433: ka'hden näistä vakinaisessa tuomarin- maan hlinen oi•k·eurtta;am.
24434: vLraiSISa. Puhe1t:ta j·O'htaa se jäsenistä,
24435: ti·owkru presi>derutti on siihen mä:ä!ränn.yt, 12 §.
24436: :i·a hä.u.en estet1tynä ol[,essaam Ylirassa van- Jos muu viJranomaiu,en kuin kurimpito-
24437: hin Vlakima.i!S'essru .tu·om31rimnirassa ole- 1tuomitoi1Stuin käsitelle,ssäräill kysymystä
24438: vista jäJSenist:ä. viran haltijan v:iraltru panl()rSit/lJ ka.teoo,
24439: .ÅJsiJa,in kiäsitte>lySJSä on nouda•tlettava ettei se1Jlllliseen toi;menpitees•een ole syytä,
24440: l·arl:l'ista oiikeudenk:äy,n.tijärj.esltystru sekä mutta ettei a•siaa ~u'i'tenkaan· o.1e jältet-
24441: tämän lain lil ja 12 §:ssä olevia säan- rtävä si1lensä, ryhtyköön häntä vas.taaill
24442: :n•öikstiä. muu!hun kuJ"inrpi,totroimenpite·eseen., j·ohQn
24443: voiJranoma'inen on oikeutettu, ta'iJ sHrtä-
24444: 10 §. köön. a.sia[]' yLeisen tuom~ois.tuimen ·tai
24445: Mil:l10in viran haJl,t:idarn· V'imlta.p.ano •sotrutuomiois.tuLmen· ra.tlmista va.k,s:i MH~
24446: 8 §:n mukaan on muun viranomaisen iJ:oitn asia on vireirHä kurirnpitotuomiois-
24447: kuin kurinpitotuomioi:s,tuimen as,irun.a, tuimessa, j.ätettälköön se vastaavassa ta-
24448: määrättäköön, kun sellainen kysymys pwukse3sa sen vir:anomais·en edem.een kä-
24449: nostetaan, virastoon asetettu virallinen si:te.Hä'välksi, j·oka. on nostanut kysymyk-
24450: syyttäjä tahi, jos sellaista ei ole., muu sen virallt:apanOISta.
24451: pätevä henkilö toimittamaan tutkimuk-
24452: sen asiasta ja ajamaan siitä aiheutuvaa 13 §.
24453: vaa1tirrnusta viran h!rultidaa vaS~t.aan. Ellei vira1tapanoa ltarkoittavaa kurin-
24454: pitomenettelyä ole pantu vireille vuoden
24455: 11 §. kuluessa siitä kuin se seikka, joka olisi
24456: Jos vi:rlan hailtijata v:a1sta:an on pan·tu voinut aih•euUaa tällaisen menettelyn,
24457: v.ireille kurJ.npitomenettely, on hänelle tuli asianormai•sen viranomaisen tietoon,
24458: varattava tilwisuus lkirjalHsen selityksen lm.tsottakoon asian :ra uenneen.
24459: antamiseen. Milloin asian selvittämistä
24460: val'lten vaaditaan todistajankuulustelua, 14 §.
24461: toimitettakoon tämä siinä yleisessä tuo- Mil:loin V'ira:Ua:pano/ll ta:rlkoittta.V'a ku-
24462: mioistuLme.ssa, mis3ä se soveliaimmin voi ri'n.pitomene•1ltel'y Oll! parn•tu vireille, voi
24463: tapahtua, taikka, kun asia on vireillä !S•e vitranomw~nen,, jonka asriana •On vil'an
24464: iku;ri,n,pitotuomi:oils,tuimeSJsa taå yliopiston haltijam_ ntimittätminen, pidättää hänet
24465: ~aill!Slerrn krusitel'täiV!änä, myöskin !kurin·- V'irarutoimituks•esta siksi aikaa kuin 'ku-
24466: pitotuomioistuimes·sa tai yli10piJSton kon- •rinpitomenette1y jatkuu. Ta·s.a:vaHa.n
24467: sistor.issa. Todistajankuulusteluun on vi- presLdentin n.irrni•tt:ämiim: v1ran hwUijoi-
24468: ran haHija kutsu,ttava. hin ruälhrden, y~i:opiston pl'lofe,s;soreja lu-
24469: N:o 38 9
24470:
24471: :kuunott.a:matta, :käyttää. kuitenkiln täJta J·os kuriinpitomenettelyn .ailkana noste-
24472: oikeutta va·1titon>euv•osto sekä yJliopiston tal3lll yl!eiSIEliS\Siä tuomitoistuimessra tai SIOta~
24473: prof·essorei'hin ja mu:ihin yHopistovirko- tuomioistuimessa syyte saman syyn joh-
24474: 'jeru •hailitid·oi!hin niähden S~e.n ka.nsleri. Jos doSJta,. j,oka on ailhell'ttanut 1mrinp1ti()'Ille~
24475: viTan ha:1Mja on julirstettu vi['aM paJl- ne:tt.ely,n, on tärmä, ikurilnpitomemet~ly
24476: niUJksi, ·on hä'net heti !Pi'dätettä,vä vh·an- ~eskeytet.tlä!vä siiksi aåJl~a.a !kuin .syyte on
24477: toimituksesta., v:a•ilkka:kin .afSia saatetaan •v:iTeiHiä.
24478: ylemmän viranoma.isen tutkitta'V'aksi. E11leio nii&S~ä: tapauk.sissra, jotka 1 ja 2
24479: Päätös viran hailititja.n, pidättä:mises:tä momJen tiiSsa. mainirtaan. ilml':Ln:p:i:tomenet-
24480: virarnt•ofu:ni•turkJses•ta astuu voimaan siitä telyä ole pantu vireiHe tai jatkettu
24481: rtelhd'Y·st:ä v:al!ituksesta huolimatta. kuuden kulllkauden kuhre!Ssa siitä ku:i.n
24482: Ni,å;sä ta[)•auk,sirssa, jotkru 1 moment;i:s.sa tuomioistuimen päätös on saanut lain-
24483: mainitaan,, olko001 v.iras.ta pidätetyllä 'lnofu:naltll, nauk,eaa o1keus sen vireil'le pa-
24484: viran hallltidraUia oilkeu:s kantaa paU{kaUJk- nemiseen ta·i jatkamiseen.
24485: sensa, ·e1lei ·OSalli siitä, en·intään puolta
24486: vaTsin:a•iiS>estru p.alJID\:auks•!l'Sta ynnä 29 päi- 17 §.
24487: -v:ä.nä j·oulukwruta 1J923 valti•on viroista tai J.os vri·ran hrarltija on yleis~ssä tu.omio-
24488: wiJID.irsta1 suoritettavan pa:Lk:k.au~sen pe- istuimessa .tai ;S~otatuormiloistuimessa tuo-
24489: rUrSJteista annetun la.in 10 § :s•s:ä; mali.milt- mittu raiJJgai]s•tulffie·en VJilras,sa tai sen u~
24490: tuja etuja, pidä tetä vi•ran !hoitoa varten. kopuolella tehdystä rikoksesta, josta ei
24491: •Jos vil'aill ha.I.ti.ja julis1tetaan vapa.aksi ole säädetty rangaistukseksi viran me-
24492: 'Syyttee:stä., on van;inaisesta pa•lk!lmtuk- nettämistä, älköön ituffillio estäkö pane-
24493: 'Seslta. pidiäJtetty osa hä:n.ellre, annettava. masta häntä V'astaan viroeil1e tai jatka-
24494: Mitä täSoS:ä pylkä:lä!Sså edeUrä on sää- masta kurinpitomenettelyä viraltapanoa
24495: d:etty, olkoon' v•oimassa myöskin• miliLo:Ln varten samasta r.ikoksesta.
24496: rv1oon. tai: PYoSJY'Väi·senr .toimen. haJ.tijaa Jos 'tu•omi.oistui:n on VJapauttanu:t vi.ra.n
24497: ylieisessä tuomi•oi.s.tui.messa: taikka s:otar- 1
24498: haltidan syytteestä, ä:1köön kurinpitoone-
24499: tuomioistui:rness·ru tali' muuta kuilll tässä 'nrettelyä p.a;n,t:alm v'irreHle :tai ja>tbttaiko
24500: laissa S'äiäde.ttya kur1npitomenetrte1yä samasta aSiiaiSita muutoin kuin sellaisen
24501: •noudattaen syytetään rikoksesta tai mil'- seikan nojalla, jota ei ole katsottava ~ri
24502: !loin vir•a.n tai: rtoime.n haltij.ru s·ellaisest.a kokseksi, mutta joka kuitenkin 6 §:n mu-
24503: 'epä)i1:t.ynä on .tutkrimuks,en a•lailSren!a:. 'kaan voi .aiheuttaa viran haltijan viralta-
24504: panon.
24505: :w §. 18 §.
24506: Todistajanpalkkioiden suorittamisesta Viran haltidan vira1ta:pano kurinpito-
24507: valtion varoista voimassa olevia sään- tofu:nin ·eil es1tä palllre:masta rhäJn tä syyttoo-
24508: nöksiä nouda tettakoon myöskin tähän seen yleis·essä tuomioistuimessa tai sota-
24509: lakiin perus.tuvassa kurinpitomenette- 'tuomioistuimeSoSa·.·
24510: lyssä.
24511: ]19 §.
24512: 16 §. Virlkarvi:rlhees.oon perusrtuv:a korv:aus-
24513: Sillä aikaa, kuin, vir-an haltijaa v.as- va.atimus' te.htäköön asianomaisessa tuo-
24514: taallll on vireHlrä syyte Y'1eis,essä tuomio- mioistu:imessa si1t:ä. kurirnp1tomenette-
24515: istUiiJID.essa tai sotatuormiloistuimessa, äl- lystä riippumatta, joka tärmän lain mu-
24516: köön' hänotä1 va;Slt:a,a.n samasta syys•tä ·alo- kaan parriJll,a.an vir•an haltijaa v:asta.an v.i-
24517: t.et•tako ku:rinpri1tomenetteloyä. Tei.1le.
24518:
24519: 1269-24
24520: 10 N:o 38
24521:
24522: 20 ·§. ta[)auksissa ei vaillmta lesken ja lasten
24523: Mitä valtakirjalla nimitetyn viran oikeuksiin.
24524: haltijan viraltapanosta edellä on sää- 23 §..
24525: detty, olkoon soveltuvilta kohdin nouda- Päätöksestä, jonka 8 §:ssä mainittu
24526: tettava myöskin, kun viran haltija 4 §:n kurinpitotuomioistuin tad• .v.i.raoomaiJnen
24527: mukaan on erotettava virasta. on antamut .t1ä1ssä :lai•s!Sa :sääJdettyä kullin-
24528: Jos viram tai pysyvänsen •toimen haJ- pitomenoettelyä. n oudattama.l!La käsLt:e1-
24529: tija 5 §:n 3 momentissa maintussa ta- lystä asiasta., v:o:idaan· kolmemky,IDJmenen
24530: pauksessa kieltäytyy si.iTJtymäsrt:ä hänelle päliväm, kulue•ssa tiedoksisaamis.esta va-
24531: tarj01ttuun• toi1s·een virka,a.n siHä syystä, li:tta.a korkeimpaan haUimito--'oikeuteen.
24532: •ettei häm ka,tso itseänJsål siihen ikykene- V a:litusta ei ku.iJt,enik.alan 1Sa1a :t18<hdlä. pälä.-
24533: välksi, on ky,symy,s hänen kykeneväilsyy- tökses:tä, jol1a asia on siirretty yleiiSen
24534: destään 8 §:ssä mainitun kurinpitotuo- · tuoonioLs:tuimen tai sota.tuomi,ois•tuirrnen
24535: mioistuimen tai viranomais·en ratkais- käls:i terl täv:äik:si.
24536: tava. 24 §.
24537: 21 §. Py.syväisen toimen haltijan erottaa •toi-
24538: Jos 5 §:n 1 tai 3 momentin perus.teella mestaan, el1-ei lailla tai asetuksella ole
24539: toiJSeen virkaan taL pysyväliseen toimeen toisin säädetty, se viranomainen, joka hä-
24540: s1irretyn vir:an tai toimen halltijan va~r net on toimeen nimittänyt.
24541: sina>iilleri. pa]kkaus siitä on pienempi
24542: kuin hänen en,iisestoä virrastaan tai toir 25 §.
24543: mestaan, on el'Otus h:än·eUe suoriltetta:va Tämän lain sää:nnöksi!ä on soveiltuv:Hta
24544: henlkilökolhtadJs.ena p.a[kkauben Hsänä, osilta noudate•t:tava muunkin kuin val-
24545: ellei erittäin oh~ tois;i:IlJ ,s.äJä:detty tai v.aSit- tion viran tai toimen haltijaan nähden,
24546: edles tois.im, s@ätdietä.. Jos ihämen toiseen jos valtion viranomainen o.n S•ellaisen
24547: virkaan tai 1toimeen sHT:tymisem· VUJoksi toimihenkHön nimittänyt.
24548: on muut.ettava toise1le pa1ikkaikunnalle,
24549: ov•rot tar.pe·el'lis·e·t muu t·toikustann uikset 2ö §.
24550: hänell:e ktoTwvtta·Via t. Sama: olikoon laki Tämän lain säännökset eivät koske:
24551: puolusotuSIIIlirulist•eriössä pa!hneleviin UiP- viran t.a~ pysyvälis.en .toimen haltijoita,
24552: Siee:rei;hin s,effiä puoluls,tusla.iJtoksen pailve- jot'ka OVia1t a·setetut sop·i.mutksen perus-
24553: lulksessa oleviim vir•a.n, taii pysyv:äisen teel'lw. ellei niitä: •S®funuiksella 10le ulo-
24554: toimen rr1altijo.ihin nälhden, e1lei siitä ase- tettu seHaista Viiran :tai toimen halttidaia
24555: tukse~la toisin sälädetä. ko.sikevibi;
24556: kesäkuun 1 päiivän•ä 1002 a.nnetum työ-
24557: ~ §. sopimuslain mukai•sesU va1ltio.n pa•lveluk-
24558: Vimn •trui pysyvaJ.sen toimen ha,ltijan seen otettuja a:Mmki,löitä;
24559: oikeudesta eläkkeeseen, kun hänet 2 § :n VJaltiJon vir•an halotijoita., jotmru ovoat
24560: 1 tai 3 momentin taikka 4 §:n nojalla on Suomen evankel,isluterilaisen kirkon
24561: virasta erotettu tai 6 § :n nojalla pantu \kirkkolain alaiset, paitsi mitä tulee 1
24562: •viralta, on säädetty pmvana §:ssä säädetyn n·imittämiski.rjan antami-
24563: 'kuuta 192 annetussa laissa valtion vi- seen.
24564: ran tai tofunen !haltijan oikeudesta eläk- 27 ·§.
24565: keeseen. Tämän lain t:ä'y1än·töönpanl(}a j.a• rovel-
24566: Viraln' lhaH1ijoan erottaminm virasta tai lutta.mis.ta VJa.rlen ta.rpeeLHset säännökset
24567: vi:raltapan,o 1 momenti-ssa! mainituissa a:nnetaan asetuksella.
24568: N:o 38 11
24569:
24570: 28 §. 30 §.
24571: Viran tai pys,yväisen toimen halti- Tämä :laki tulee voimaan pa1vana
24572: jan ru>ettamiseiSita 'lalclmu:tuspalilmlle, kun ...... kuuta 100 .. ja on sitä sovellettava
24573: virka tai toimi lakkautetaan, on erikseen myöskin lain voimaantullessa virassa tai
24574: säädetty. toimessa oleVliin.
24575: Viran tai pysyväisen toimen haltija,
24576: 29 §. joka tämän lain tullessa voimaan on
24577: TäJHä laJi.J1a ei muuteta. IDiitä v~iran !hatl- saavuttanut tai kolmen kuukauden ku-
24578: tijan ero.ttamises:ta vwlti:on pa:lveluksesta lues.sa sen jälkeen saa,vuttaa eroamisiän,
24579: sääd~etääm, 19 pä·ivän.ä: joulukuuta 1922 olkoon oikeutettu sanotun kolmen kuu-
24580: v:i:rkamiehien oikeuksista ja velvollisuuk- kauden kuluess'a .te.kemään 3 §:S~Sä mai-
24581: sista, kun vir~a llillillLautetaa!ll, arm.etussa: nitun hakemuksen. Erokirjaa älköön
24582: ~1a,ilssa sekä Suomen Panikilie heJm:iikuun sellaisen hakemuksen tehneelle virastaan
24583: lJ9 päi!vän:ä 1895 ann,etulll ohjesäJänlll•ön ta:i 'toimestaan ,annetnako, ennenkuin
24584: 63 §:n 4 momentissa. anomus on rat.kaistu.
24585:
24586:
24587:
24588: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1924.
24589:
24590:
24591: Tasavallan Presidentti
24592:
24593: K. J. STÅHLBERG.
24594:
24595:
24596:
24597:
24598: Oikeusministeri, F. 0. Lilius.
24599: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 38.
24600:
24601:
24602:
24603:
24604: Ed u s kunnan v a s ta u s Ha']!lituksen esitykseen
24605: laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain ni-
24606: mittämiskirjoista sekä heidän oi'keudestaan pysyä viras-
24607: saan tai toimessaan.
24608:
24609: ]}duskull.llJalle on an,nert:tu Hallitukse:n lähet täalyt sen Valmistelevaa käS1i<t1:<elyä
24610: 1
24611:
24612:
24613: esity:s 1lai:ksi valtion vioon tai pysy;väi- varten BerustUSilaki va:liokun:taan, joka
24614: sen toimen hwltijain nimi:ttäimis,Mrjoista, kurf,enkaan ei ole ehtinyt a:n,taa miei.in-
24615: sekä hieidän o~keudestaan, pysyä. viras- .töä ats:ia.sta'.
24616: saan ta.i toim€1"1Silaln, ja on Eduskun>t:a
24617:
24618: Helsingi<s.sä 20 ;päitvä<nä jou1Uikuulta. 1924.
24619:
24620:
24621:
24622:
24623: •
24624: •
24625: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 39.
24626:
24627:
24628:
24629:
24630: Hallituksen esitys Etluskunnalle laiksi tnllituifill so-
24631: veltamisesta.
24632: Vo4n,assa olevat säännökset tullitari1f- nykyisin voimassa olevia säännQkiSiä,
24633: fin soveltamises'ta sisältyvM pääa~S~ialli koska lakiehdotmksoon on enmrmäkseen
24634: seSiti 26 päivä!llä maalitskuulta 1919 annet- otettu sellaisia tuJlirverotu·k:sen peruS~tei.ta
24635: tuun asetukseen .tuilimaksuis,ta ·ja tulli- koskevia mäoäräyksilä:,, jotka ovat pysy-
24636: iariJffin soveltamisesta. Samalla vahvis- väiist'ä laatua ei'Vältkä ole riitppuvaim
24637: tettiin uusi 'tu1litariffi, ensimäinen Suo- tuUita,riffin muodosta ·ehrä!tkä .sen silsäl-
24638: men tultua iltsenä,itS·el{JSii. Tu]li:tarHfia on lykses~tä. Myös on ehdot~ jätetty
24639: s.en jälkeen u:searrnmm11kin kerran muu- pois selliaiset mä1äräykset, j.qtka aloo1li-
24640: teHu, mutrt:.a tariffi'lJI soveltami,sta !lmske- sestti eivät kuUJlu lakilsäiä.nrtöktri!in ja
24641: vat säännökset ova1t täihä!ll saakka pysy- joustavammin ovat hallinnollisesti a.n-
24642: neet muuttamattomina. Niin tarkoituk- nettavi:ssa, kuten esim. tarkemmat m.ää-
24643: senmulkaisiksi kuin nämä säännökset citykset taaran ja •tavaranarvon latS!kemi-
24644: ylipärunsä ovatkin n:äyM,äytyneet, on s•e'81ta y.m.
24645: käy·täntö kuiJtenki!Ill osoittanut tarpeelli- Ensimäisessä pykälässä on lausuttu
24646: se!'ks<i tehdä nirhin eräitä muu tok:sia. Tä- julki se oikeuSISiää:n:tö, että velvohlisuus
24647: mäin vuoksi ja kun tuHiverotus uuden tufHin :SUJOJ.'iittrumisoou tuonniSISia .·on sään-
24648: hal'liltu:smuodon mu:kaa.n' oli 'sii:rtynyt töriä, j.otetn siis •tavaran :tiU'l]rvapaa tuonti
24649: EduskunnallJ hy,~ä:ksyttävä1n lainsäädän- on käS1i:tettävä. poik'keukseksi. Viennissä
24650: nön a1aan, annettiin EduskunnaUe maa- on. päin vaiSltoin ltuninsuoriitamisve.l vol1i-
24651: liskuulla 1923 esiltys. uusiksi' 1aki<sään- suus P'ilde•ttävä poikkeuksena ja tulliva-
24652: nöksiksi •1:rtrlli:tariffin sov,e1tamisesta. paa vienti slä:äin,tönå. Tämän peria:a.tteen
24653: Aja.n:kohta tämän esityksen antamiseen selvmäpitäminen on täTikeä tuhlitarif.fia
24654: katsotitilin sopivaksi s,i:iJhenkin nähden, sov·ellettae•SJSa, jotta ei voit•ailsi pe.lkäs-
24655: että edtyiiSiessä komiteassa. si.Uoin oli tään ta:riffitul]kimJJaal nojal[a laajentaa
24656: valmilstettavana ehdiotus 'täydelle.en uusi- tu1Hvwpaukslila tuonnissa ja tul'li:velvoUi-
24657: tuksli tuUitariffiksi, jonka perusteella snuksia vienni\'l!Sä.
24658: toi·vottii:n viielä s•amoil']a va'l.tiiOpährillä Viime vuOS!i:en ku~·ueSIS.a on, •kuten
24659: voitavan EduSkUJnrnal'le an:ta.a esitys edellä maiuitt1tHn, tullitariffia eriiDäisiltä
24660: as·1aiS'ta. Tätä suunniJtehnaa ei kuiten- os:iJrtaan muutettu. TäUöi:n on usei'Ill orlut
24661: kaan voitu toteuttaa e•ikä Eduskunta · rdikailstavana kysymys, mikä tulli, ta-
24662: myöS1käJän ehtiny.t 'käiSH·ellä esiJtystä. riffimääiräyste:n mu:uttu•essa, o:n kulloin-
24663: laiksi ·tulliJtariffm soveltamise,sta. :tiin suo::r:iJt.ettava tava;:roista, joita muutos
24664: · Erinäi1si1Sltä syitstä ehdotust.a uudeksi koskee. Kun voimatssa olevan tuJ.lis:ään-
24665: tull'itariffilks:i tUiskin vielä lähiaikoina- nön määräykset tästä eivät ole selvät, on
24666: kaan voidaam' EduskunllJaile antaa. Tämä käyt:äntö tuontitavaroih.i:n nähden ollut
24667: ei kuit·enkaan e:stäne lains.äädäntötietä häillyvä. Tämäin epävarmuuden poiSita-
24668: muuttamasta tullH-a.riffin sovel tamisesrt:a mi•seksi 1onlakiehdotuk,sen 3 §:ään otettu
24669:
24670: 1258-24
24671: 2 N:o 39
24672:
24673: tätä koskevia säännöksiä sekä tuonti- taessa voidåarr äkkiä määrätä niin kor-
24674: että vientitavaroi1hi!nJ ' llJähden. kea tulli, että se estää ulkomaisen tava-
24675: Ha~lJitukseUe ehdotetaan 8 §:s:sä annet- ran tuonnin ainakin toistaiseksi, kun-
24676: tavruks:i valtuus korottaa •tullia. seUaisi.&ta nes olosuhteet kotima~en tavaran val-
24677: maista tuoduHle 'tava1DoiHe, joiss,a. suoma- mistam:Lselle on saatu toisin järjeste-
24678: la~se.t ~tava.ra't tai1 a:lutkse't ovat tu]l~e·tui tj>·k\Sii. Täl1ruisen tavaran valmis.tu.sta
24679: hin nähden välhemmän suosituSISa ase- suojeJ1eva 'tUtHi ehdotettaJan s~en vuoksi 9
24680: massa. Tällainen valtuus on olemassa '§:ssä määrättäväksi asetuksella. Voi-
24681: nykyis·enkin tullitariffias·etuksen mu- massa oleva säännös dumpingtullista on
24682: kaan. VaMuutta ei kuitenkaan ole ta~r muuttamattomana otettu 10 §:ään.
24683: vittu käyttää, etupäässä siitä syystä, Va,ltioneuvos:ton n;ykyLs:tä oikeutta
24684: eHä Hallitubeli]Ja, :iJlttnan sitäkin on o'llu't my,öntää vap,autuksia tullin stiorittami-
24685: oikeus korottaa erinä:ilsten ta:varai'n tul- SJesta käy vält1tämä1ttömäiksi erinäisissä
24686: li'a jopa nelin:kert.aiseksh Niin kauan .ta.pauiksiSIS·a la,aj.entrua. Kun esim. jos,kus
24687: kuin tämä n. s. ·tähtijärjestellmä on ta- u~koma,a:lta; tänne lähetetään vällttämät-
24688: riffimääiriil!li nähden >noimassa ja perus- tömän trurp.ee!Hs:i:a, elin·- ja vaat.etus-
24689: tulliJt samail:ua pysytet1ä,än, verra:tt,ain kor- t.mrp.ei!ta Hmai,seks:U j.ae,ttaviiksi hädän
24690: keina:, tarvitaan puhe1enaolevaa valtuutta ·tai Y·leis1en ahdinkot,ilan Lieventämi-
24691: ainoa~S~taan tulli:v:ap.ruiSJivn j.ru ~Ua:isHn ·seksi, kuten muutamia VUOSii:a sitten
24692: tu1lUnalailsli'in ta varoihi'IIJ nahden, jotika ta-pahtui, on vaMLovail'ainminis'teriölle
24693: ~tulliJtarHifi.ssa eivrut ol~ täihdeliä varuste-
24694: myönntettävä nimenomaiinen oikeus sal-
24695: tut. lia S~ellaistet lruhetykset tuoda maahan
24696: HruU:i:tUJS ei myöskään ole tähän saak'ka tuiJlivapa,asti. V altilovarruinministe,riölle
24697: käyttänyt nyky~en tunitariffia81e!tuksen olliisi myöskin vara'Uava oikeus myöntää
24698: 5 § :esä sme myönnettyä oilkeu tta mää- vr;sta:vuor·oi!suuden pernsteell'a ulkovalto-.
24699: rätä erityis:t,ä ·lisäJtuma (duiillpiugtulli:a) jen eduSitaj'illle suurrempi,akin· etuja kuiln
24700: se,l1J.aisil1e ulkOIIllai,SIHle, tavaroiUe, j'otka tässä la,issa yleensä on edellytetty.
24701: Suomeen myydään alle myynt,imooSISa
24702: Se tu:llivapa,usoi:keus·, jota Lapin poh-
24703: vruliliisevien hintojen. Täihän on osa:l-
24704: j·ois:imm:at pitäjät arrnmois,ista adoi1sta asti
24705: taan vaikuttanut se, että on ollut vai-
24706: ovat na;ut1t.ineet, on perus1tunut hallinno'l-
24707: keas,ti todettavissa, m:iJllom täHaista
24708: HsLin määräyksiin. Näiden pitäjien sa-
24709: myyntiä Suomeen on tapahtunut. Tämän
24710: moinkuin Petsamollikin asukkaitten tulli-
24711: -vuoksi ehdotetaan voimassa oleviin ,sään-
24712: vapaus ehdotet.aoo' nyt 'fail'la järjestettä-
24713: nöksiin sellaista l~äystä, että edellytyk-
24714: väksi (18 §) .
24715: .senä puheenaolevan lisätullin asettami-
24716: :Selle olisi, paitsi ulkomaisen tavaran Ka!Uan virehllä ollut kYS'YlllYSI laivan-
24717: myyntihinta, myös kotimaisen tavaran varus,tus- ja laivan,ra;kennustoiminnassa
24718: valmistelukustannukset. Täytyy nimit- tarvrtta vien ta var~in tulli verotuksesta,
24719: täin katsoa välttämättömäksi, että myös- · joSISa nHn monet ja ristirriJi,ta:is·et edut
24720: kin siinä tapauksessa, kun tav.ar.a:a, jota ovat keskenään sov:iJterttavat, ehdotetaan
24721: Suomessa valmistetaan niin suuressa Tatkais,tavaksi ·S·ekä tunivap.aus- että
24722: määrässä, että sen . valmistus on ke- tulli-perml!tusjärjes.telmällä. Näitä tulli-
24723: hit,tynyt huomattavaksi ansiolähteeksi, etuja ei kui,tenkaan ehdoteta myönnettä-
24724: ulkomaalla valmilstetaan sellaisissa olo- väksi tavaDoiUe, joita Suomessa tehdas-
24725: suhteissa, että se ylivoimaisesti kilpailee mais·esti valmistetaan, koska se olisi va-
24726: suomalaisen valmistuksen kanssa, viime- hingoks& lairv,anralkennuSitarpeiden koti-
24727: mainitulle tavaralle sitä maahan tuo- mruisi'll.e valmis·tajille.
24728: N:o 39 3
24729:
24730: La:ilssa 'tll'llittbriffi.klsi vuodeksi 1922 oli t'ariffin soveltam1sesta. on kuiJtenkin
24731: Hamtutkse.]le myönnetty orkeus maini- katsottu mahdoll~kSii! tä-ss.ä yhteydeSIS.ä
24732: tun vuoden aikana antaa tuontikieltoja ehdottaa 'Sanottu maksu1akkautettav.aksi
24733: seHa.isiin tavaroiihin nähden, joiden maa- (32 §). Kauttakulkuvarasto on samoin
24734: hantuontia ei katsottu tarpeelliseksi. kuiln y1eitn•e:n varastokin (wall'ranttima-
24735: Es•tämällä mwahan iuomasta n. s. ylelli- ka~i:i!nH tall'koi:tettu sellaisten tav~ra]n
24736: syystavaroita tahdottiin s.Hl'o]n saada säilyttämistä va:rten, joi,ta erinäisis•tä
24737: aikaan t.arpeellirnen t~asapaino kauppata- syi,stä 1ei tullalt•a säädet'Ylli i[moitusajan
24738: sauksessa. Mutta kun viimemainittujen kuluesSJa. YleiJsessä Viarrastossa säilyte-
24739: tu:varai:n maahanttuontt] s:a1atiin rajoi:te- tyitstä tavaroiJs,t,a ei! valtioHe mHään va-
24740: tutks'i tullinkorotustenkin avulla, ei oi- ratstoma;k,Sula kanneta. Si:tä vas,toin on
24741: keutta tuont.ilkie:1tojen antamis.een ollen- lmuttafkulkuva:l,astoon. pantavista tava~
24742: kaan !käytetty ja seuraavassa tull:Utarif- roitsta vaitiJolle suoritettava erityinen
24743: fia koskevass'a esH.yksessä tästä valtuu- kauttaku'lkuvarastomaksu, yksi .mal'lkka
24744: desta luovutt:iinkin. !CO brutto'k1loita. Kun kauttatlmlkuva-
24745: HamtukseNa on ny'kyis'in, muutamiin rastomaka,siitn:it eivät kuulu valtiolle.
24746: tavaroihiJn, kute:n1 siemenv~ljaan ja väki- Henoo viimeiiilaiJnilttu maksu katsotta:va
24747: rehuihin nähden oikeus a8eltta;a tuonti- korvauksetksi kauUakulkutavaro:Ulle j·är-
24748: kie]toja. On kuitenkin olemassa e·rinäi- jestettäv1ästä tUil!J:ilkontrolliJSta. MakSIU on
24749: s:iä syitä, joitten vuoiksi Halli:tuks.elle t.nottarnut kolirnerua viiiiileis,eruä vuotena
24750: olirs'r varattava o~keus asettaa rajoituk- lrestkimääri'n 67,565 markkaa. OlemaHa
24751: sia ulkomaisel1e 1:itilkent,e~eue yleensä. siis mikään huomattava tulolähde val-
24752: Niinpä voi käydä tarpeemseksi vHpy- tioHe, on puheenaoLeva maksu kuitenkin
24753: mättä s·iLätää :tuontikiel'toja; ilhmis-, eläin- ollut omans1a jQssatin määriln ehkäise-
24754: ja kwsvi'tautilen leveneonisen torjumi- mään .kau:tta!kulkuHilkkeen keJhiltystä.
24755: seksi, yl!e·ilsen järjestyksen ja turvalli- vrursimikin nl'liSSia srutamakaupun:gei!Ssa,
24756: suuden ylläpitämiseksi, niin my,ös kei- jois:sa warrwnttimakaJSii!ilnejä ei ole ole-
24757: nottelun estämiJSeksi tulEnkorotuksen maSISa.
24758: säätämisen ja voilmwail11a1Situmise:n väli- Sen nojalla, mitä edeUä on esitetity,
24759: senä aikanta. Tätä tarkoi1tta va säännös amreta;an Eduskunnan hyvälks,yMäväks1i
24760: on otettu lakiehdotuksen 26 §:ään. seull'a;ava :Lalkrehdotus, joka eräissä koh-
24761: Vaiktkei n. :s. kautta!kulkuvarastomaksu din eroaa aikaisemmasta samaa asiaa
24762: oleka;ain ISUOrana.ise:sti riippuvainen tullir koskevasta esityksestä.
24763:
24764: Laki
24765: tullitariffin soveltamisesta.
24766:
24767: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24768:
24769: 1 Luku. taikka tässä laissa tai muuten erikseen
24770: Tullin suorittaminen. ole määrätty, että tavaran saa tullitta
24771: tuoda maahan.
24772: 1 §. Suomesta ulkomaalle vietäessä on ta-
24773: Tavarasta, joka ulkomaalta tuodaan vara tullivapaa, jollei tullitariffissa tai
24774: Suomeen, on tullia suoritettava, ellei sitä muualla erikseen säädetä, että tavarasta
24775: ole tullitariffissa tullivapaaksi merkitty on tullia suoritettava.
24776: 4 N:o 39
24777:
24778: Tulli määrätään tavaran painon, ar- pantava tavaran arvo, tullaamattomana,
24779: von, kappaleluvun tai kuutiomitan mu- tuontipaikalla.
24780: kaan. Vientitavaran arvo lasketaan sen hin-
24781: 2 §. nan Perusteella, josta tavara on ulko-
24782: 'l'uontilturllia on tuiJ!lirual1aisesta tava- maalle vietäväksi myyty, vähentämällä
24783: rasta suor~tetta:va lmtsomrutta sii\hen siitä rahti- ja vakuntusmaksnt, mikäli ne
24784: onko tavara käyttämätön tai käytetty, hintaan sisältyvät, taikka, jos tavaraa ei
24785: vahi!rug10ittnmat1:oru tai vahi1111goHtunut ja ole myyty, sen hinnan mukaan, joka ta-
24786: onlko se a!iottu yle:isen tai! yks:ityisen tar- varalla arvioidaan olevan siinä ulko-
24787: peen tyydy:ttänni:sek.si. maan paikassa, missä se puretaan, kun
24788: Vie!Il'titullia sruorHetaan ainoa.s'taan hinnasta vähennetään rahti- ja vakuu-
24789: käyttämättämistä tav,arois,ta. tusmaksut.
24790: Kauttakulkutavarasta, niin myös t'ava- Kun tavaran hinta sekä muut edellä
24791: rasta, joka on takavarikoitu ja valtiolle lu etenn.t maksut ja kuSitanrmkset on
24792: menetetyksi tuomittu, älköön tullia kan- määrätty ru~komaan rahassa, on arvo
24793: nettako. la.siJmttava sen kurss:irn mukaan, joka ori
24794: 3 §. voimassa s~:Unlä påivä:nlä, jo1lo:Un 'kauppa-
24795: Tulli maahan tuodusta tavarasta on tasku kirjoitetti:iln, mutta, jos kauppa-
24796: suoritettava niiden tariffimääräysten laiSkua e:U ole, sen kurss:irn mukaan~ joka
24797: mukaan, jotka 10livrut voimassa simä päi- on voimassa. ttava~a:a tu:lbttavaiksi Hmoi-
24798: vänä, jolloin lasku tavarasta suoritetta- tett.a~ssa.
24799: vasta 1u:llistta :J.dlrjo:Utetti!in. 6 §.
24800: Vientitavarasta on tulli suoritettava Tavaranomistaja on velvollinen ilmoit-
24801: niiden tariffimääräysten mukaan, jotka tamaan ja mikäli mahdollista oikeaks~
24802: -ol,ivat voimassa, kun tavara i'Lmoitettiiil. todistamaan sen 5 §:ssä mainitun arvon,
24803: vietäväksi. jonka mukaan tavara on tullattava.
24804: 4 §. Ellei tavaranomistaja tätä velvolli-
24805: Kun tulli on määrättävä tavaran pai- su.uttaan täytä taikka jos tullitoimisto
24806: non mu.kaan, pannaan tullin laskemisen katsoo olevan riittävää syytä otak-
24807: perusteeksi tavaran nettopaino, ellei sua, että ilmoitettu arvo on todellista ar-
24808: erikseen ole· toisin säädetty. voa alempi, tulee tullausta toimittavan
24809: virkamiehen arvioida tavara käyttämällä
24810: 5 §. asiantuntevien apua.
24811: Kun maahantuotu tavara tuHataan ar- Tällaisesta arvioimisesta aiheutuvat
24812: von mukaan, lasketaan tavaran arvo kulut on tavaranomistajan suoritettava
24813: sen hinnan perusteella, josta tuoja siinä tapauksessa, ettei hän ole ilmoitta-
24814: on tavaran ulkomaalla ostanut, li- nut tavaran arvoa taikka että arviomies-
24815: säämällä siihen päällystän hinta sekä ten tavaralle paneroa arvo on tavaran-
24816: vakuutus- ja kuljetuskustannukset sii- omistajan ilmoittamaa arvoa suurempi.
24817: hen saakka, kunnes tavara on saapunut
24818: siihen satamaan, jossa se aluksesta pure- 7 §.
24819: taan, tai, jos tavara ei ole aluksella Jos tavarat, joista on suoritettava eri-
24820: tuotu, ensima1seen Suomen tullipaik- suuruinen tulli tai joista toiset ovat tul-
24821: kaan. Jos tavara ei ole ostettu tai sel- linalaisia ja toiset tullivapaita, ovat toi-
24822: vitystä ostohinnasta puuttuu, on tavara siinsa sekoitettuina, on seos, jos sille ei
24823: arvioitava ja arvioimisen perusteeksi ole tariffissa eri tullia määrätty, sen tnl-
24824: N:o 39 5
24825:
24826: lin' alainen, joka on säädetty siitä seok- niitä kustannuksia, joihin Suomessa sa-
24827: sen osasta, mistä korkein tulli on suori- mallaisia tai laadultaan niihin verratta-
24828: tettava, kuitenkin siten, ettei tullin laske- via tavaroita käy tuottaminen tai val-
24829: misen perusteeksi ole pantava sellaista mistaminen ajanmukaisin apukeinoin,
24830: . osaa, joka ei olennaisesti vaikuta tava- voidaan, mikäli kansainväliset sopimuk-
24831: ran laatuun. set eivät estä, asetuksella määrätä näille
24832: Jos tavara on kokoonpantu osista, tavaroille, niitä kilpailevasta maasta tuo-
24833: joista on suoritettava erisuuruinen tulli, taessa, erityinen lisätulli, jonka voidaan
24834: harkitkoon tullivirkamies mikä tavaran katsoa vastaavan kotimaisen tavaran
24835: osa on katsottava siihen määrään olen- tuotanto- tai valmistuskustannuksien ja
24836: naiseksi, että se on pantava veloitettavan ulkomaisen tavaran myyntihinnan vä-
24837: tullin perusteeksi; olkoon kuitenkin ta- Jistä erotusta. Tällainen tulli voidaan
24838: varanomaistajalla valta toisistaan eroit- myöskin panna tullivapaalle tavaralle.
24839: taa erilaatuiset osat, jos se käy päinsä Jos sellainen asetus, kuin 1 momentissa
24840: käyttämättä työaseita, ja tullikäytellään mainitaan, on julkaistu, niin Eduskun-
24841: osat siinä tapauksessa kukin erikseen. nalle on mahdollisimman pian an-
24842: Kullattuihin, hopeoituihin tai muulla nettava esitys, joka sisältää ehdotuksen
24843: me tallilla sila ttuihin samoinkuin emal- laiksi asiasta. Asetus jää kuitenkin voi-
24844: joituihin, kiilloitettuihin, maalattuihin, maan, kunnes Eduskunta on asiasta teh-
24845: vernissattuihin tai lakalla siveltyihin nyt lopullisen päätöksen j~J,, jos esitys on
24846: tavaroihin luetaan sellaiset, jotka jolta- hyväksytty, laki on käynyt noudatetta-
24847: kin, vaikkapa vähäiseltäkin osalta ovat vabi, 'tai, jos' esitys on hyljätty, asetus
24848: edellämainitulla tavalla valmistetut. säädetyssä järjestykSiessä on kumottu.
24849:
24850: 8 §. 10 §.
24851: Tuota.ess:a tullinalais,ta truvaraa selLai- Jos vietäessä ulkomaalta Suomeen ta-
24852: sesta maas:ta., joSJSa suoma•la1s:e't aluik- varalajia, jota myös tuotetaan tai val-
24853: set tai tavarat ovat tullikäyttelyyn näh- mistetaan Suomessa, sen hinta myytäessä
24854: den vähemmän suositussa asemassa kuin Suomeen vietäväksi on alhaisempi kuin
24855: muiden maiden alukset tai tavarat, voi- myyntimaassa vallitseva hinta, voidaan
24856: daan, mikäli kansainväliset sopimukset sellaisesta tavarasta, elleivät edellisen
24857: eivät estä, kysymyksessä olevalle tava- §:n säännökset tule sovellettaviksi, val-
24858: ralle määrätty korkein tuontitulli ase- tiovarainministeriön määräyksestä muu-
24859: tuk&eJ1:1a korottaru elllitntää'Ill 300 % :Ua tai, ten säädettyjen tullimaksujen ohella ve~
24860: jos tulli on määrätty tavaranarvon mu- l<r.ittaa erityimen Hsätulli, joka v-astaa
24861: kaan, enintään tavaran täydellä arvona. erotusta myyntimaan kotimaisessa kulu-
24862: Tullivapaalle tavaralle voidaan tässä ta- tuksessa käyvän markkinahinnan ja
24863: pauksessa panna tulli, joka saa nousta vientiä varten myytäess~ä otetu;n ihinnan
24864: ai:na 100 % :iin ltava:raJlJ arvosta. väH,Hä. Se11ainen eritFinen tu[li voidaan
24865: veloittaa myös muru:ten tullittoma8ta ltai-
24866: 9 §. varaSita.
24867: Jos sellaisia ulkomaisia tavaroita, joi- Vientiä varten myytäessä otetulla hin-
24868: den tuotannolla tai valmistuksella on nalla tarkoitetaan tässä viejän tavaralle
24869: Suomessa melkoinen taloudellinen merki- panemaa hintaa, lukuunottamatta niitä
24870: tys, tuodaan Suomeen tai täällä tarjotaan kustannuksia., jotka syntyvät tavaran
24871: kaupan hintoihin, mitkä ovat alemmat lähettämisen jälkeen myyntimaasta.
24872: 6 N:o 00
24873:
24874: Jos valtiovarainministeriö huomaa sel- 1) kuljetusvälineet niihin kuuluvine
24875: vitetyksi, että erityisen tässä pykälässä tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi-
24876: säädetyn tullin suorittamista kierretään neen, kun niitä käytetään maassa ainoas-
24877: lähettämällä tavara konsignatsionina il- taan määrättyä matkaa varten;
24878: man ennen tapahtunutta myyntiä, voi 2) aluksen tarvikkeet ja kal;usto, nLi-
24879: valtiovarainministeriö määrätä ryhdyt- hin luettuina myöslkin, alukSieen kuulue
24880: täväkai nii<hin toimenpiteisiin; mitkä 'har- Ya't huone- ja taiouskalut, mikäli ne
24881: kitaan tarpeellisiksi, jotta sellaiselle ta- vo:Udaan katsoa :siiinä aluksessa käytettä-
24882: varalle pantaisiin sama tull~, joka olisi v.iJksi, jossa ne on tuotu ja siihen jäävät.
24883: ollut suoritettava, jos tavara ennen lä- 3) ulkomaisessa mere1nkul'uss'a olevan
24884: hettämistä olisi myyty Suomeen. aluksen muona, mikäli sitä tarvitaan
24885: aluksen päällystöä ja miehistöä sekä
24886: 11 §. aluksella matkustavia varten;
24887: M:Hlo.im tavaraSJtru on maa:han~ ~tuotaess:a 4) kojeet, työkalu~t ja työaseet. joita
24888: maksettava erisuuruinen tulli riippuen tieteen, taiteen tai käsit<öiden harjoittajat
24889: siitä, mistä maasta se on kotoisin, tulee ja työmiehet matkalla ollessaan toin-
24890: tavaranomjstajan, joka tahtoo tavaraan tansa varten mlilkanaan kuljettavat tai
24891: sovellettavaksi muun kuin säädetyn jotka bei:llie sitä vmte!IlJ etukäteen tai hei~
24892: korkeimman tariffimäärän, esittää tava- dän maassa ollessaan lähetetään;
24893: ran alkuperästä tarpeellinen selvitys.
24894: Jos maasta vietävällä tavaralla on eri- 5) ma,tkustajalle kuuluvat vaa~tteet,
24895: lainen tulli eri maihin vietäessä, tulee mat'kalkap.1ne,et ja muu:t tarvikkeet,. mi-
24896: käli tuHHoimils,to harkitsee niiiden vas-
24897: tavaranomistajan, joka vaatii alemman
24898: twa.van matka!IIJ tarve,tta., ollen, tuHHoi-
24899: tariffimäärän soveltamista, antaa riit-
24900: mi:Sitolla, siinä t.apaulksessa, etted,vät täl-
24901: tävä selvitys siitä, mihin maahan tavara
24902: laiset t.avacr.-at saavu samaHa, kertaa
24903: lotmlliiS'esti v.i;edää:n.
24904: ma:tkustadan kera, oiikeu:SI va;a1tia hä-
24905: neltä kunnian ja omantunnon kautta.an-
24906: 12 §.
24907: nettu kirjallinen vakuutus siitä, että ta-
24908: Jos laskettu tullimäärä joltakin tava-
24909: varat ovat hänen matkatavaroitaan ja
24910: raeräitä päättyy pennilukuun, joka ei ole
24911: tarkoitetut hänen omaksi tarpeekseen;
24912: tasainen kymmenluku, on penniluku,
24913: jok-a on viisi tai viittä pienempi, vähen- 6) päällystä, joss:a taiVaroita tuodaan
24914: nettävä lähinnä alhaisempaan kymmen- maahan, mikäli sitä ei tavaroita tullat-
24915: lukuun, mutta jos se on viittä suurempi, taessa ole luettava tavaran painoon eikä
24916: korotettava lähinnä korkeampaan tasai- myöskään voida katsoa itsenäiseksi
24917: seen kymmenlukuun. kauppatavaraksi, sekä erikseen saapuva
24918: Kahta markkaa pienempää tullilaskua käytetty päällystä, jos se on paluuta~
24919: älköön perittäkö. varaa, niin myös päällystä ja muut ai-
24920: nekset, käytetyt tai käyttämättömät,
24921: 2 Luku. kun ne tuodaan vientitavaran päällystä-
24922: miseksi tai pakkaamiseksi ja määräajan
24923: Tullivapautus ja tullin alentaminen. kuluessa viedään ulkomaalle;
24924: 13 §. 7) käytetyt jalkiJilleet selkä käytety.t
24925: Seuraavat tavarat ovat jälempänä pito-, vuode- ja liinavaatteet, tuotaessa
24926: mainituissa tapauksissa maahan tuo- lahjaksi Suomessa asuvalle henkilölle ja
24927: taessa tullivapaat: niin pienissä erissä, ettei niitä todenn&-
24928: N:o 39 7
24929:
24930: köisesti käytetä kaupankäyntiin eikä 13) tava'l'at, jotkru 1tuodruan: maahan oi-
24931: · muuhun elinkeinolliseen tarkoitukseen; keudellista tutkintaa varten;
24932: .8) käytetty ,t,a[ous- ja muru kotikalusto, 14) ruumiåta sisäJ.tävä1t a:rlkut ja ruu-
24933: mikä tuodaan sellaiselle henkilölle, joka miintuhkaa sisältävät uurnat;
24934: nauttimatta kotipaikkaoikeutta Suomes- 16) seppeleet ja 'kuka;t, jotkru on aiottu
24935: sa muuttaa Suomeen tai, joka on kotoi- nimeltään mainitun vainajan muiston
24936: sin Suomesta ja, oleskeltuaan ulkomaalla kunnioittamiseksi;
24937: yhteen jaksoon tai satunnaisin keskey- 16) S'~itoselä:imet;
24938: tyksin vähintään vuoden, muuttaa takai- 17) näyttely- ja, messues·weet samoin
24939: sin maahan, kuitenkin ~hdolla a) että ta- kuin eSiineet, jotka ovat .a:iotut toimeen-
24940: varanomistaja kunnian ja omantunnon pa!Il!tava.a 1dil:p.ai>lua taiM määrättyjä
24941: kautta kirjallisesti vakuuttaa mainitut tea:t:terri:- tai sir'kus:ntäytäm.töjä varten,
24942: tullivapauden aiheuttavat asianhaarat siinä tapaulksessra, että ma:inH.ut es:inee,t
24943: oikeiksi ja itse käyttäneensä ja omaa viedää.n, takaiiSiin ulkomaalle;
24944: tarvettansa varten tuoneensa mainitut 18) ta.v.a.r•at\, jotlka ovat maahrun tuodut
24945: esineet sekä b) että asianomainen ·tulli- täällä korjattaviksi, täydennettäviksi
24946: toimisto harkitsee, etteivät ne ole omis- tahi koeteltaviksi ja jotka sen jälkeen
24947: tajan tarvetta suuremmat, niin myös viedään taikaisin ul'komaa:lle;
24948: c) että tavara tuodaan kuuden kuukau-
24949: 19) koneet, työka.lut ja muut esilnoot,
24950: den kuluessa muuton jMkeen; kuitenlkin:
24951: jotka tuodaan maahan käytettäviksi rau-
24952: on valtiovarainministeriöllä oikeus, mil-
24953: tatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkölai-
24954: loin erityisiä syitä siihen on olemas-
24955: tostöissä ja jotka sen jälkeen viedään
24956: sa, myöntää poikkeuksia edellämainittui-
24957: maasta;
24958: hin aikamääräyksiin nähden;
24959: 20) kotitrurvetavarat, jotka ratiaseu-
24960: 9) ullkomll!a:n va:llailll tai vählntään
24961: duilla asuva väestö tuo ulkomaalta
24962: kaksi vuotta ulkomaalla asuneen Suo-
24963: tai vie ullwmaalle jauhettaviksi, kehrät-
24964: men kansalaisen, joka on mennyt
24965: täviksi, kudottaviksi, valkaistaviksi, vär-
24966: naimisnn Suomessa asuvan miehen
24967: jättäviksi tai muuten jalostettaviksi tahi
24968: kanssa, morsiusmyötäjäisiin ja häälah-
24969: korjattaviksi ja jotka sen jälkeen palau-
24970: joihin kuuluvat talouskalut, pito-, vuode-
24971: tetaan alkuperämaahan; sekä
24972: ja liinavaatteet, pöytäliinat sekä akku-
24973: na- ja oviverhot, kun ne tuodaan vii- 2ll) Suome:ssa. tuote,tut ta:i va.lmistetut
24974: meistään kolmen kuukauden kuluessa sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe-
24975: avi10l!iliton soimiamisen jälkeen; ruutuksetta takaisin ulkomaalle viedyt
24976: tavarat.
24977: 10) tavai"anäy.trteet, joiilta ·tuotaessa
24978: V a:l tioval'ainmLlliis'teriö on oikeutettu
24979: puuttuu kauppa-arvo· tai jotka tullikäyt-
24980: eri111.Msis:sä tapauks.issa mY'Öll'tämää:n
24981: telyssä tehdään arvottomiksi;
24982: muun1killi t:avarrun tulLivapaan ma.ahan-
24983: 11) tieteellis·iä ja koulukokoelmia var- tuonnin ehdolla, että se määrätyn ajan
24984: ten aiotut 'luonnonesineet sekä julkisiJa kuluessa vi,edätän takaisin ulkomaal<le. Jos
24985: kokoelmia va~te~n a:iotut taideteokset, tava:ra.a e:i määräajan kuluess'lll viedä
24986: muinaiJSika,lut, kantSa!ntwteell:ilset ja muut maasta, on tulli tavarasta suoritet-
24987: sellaise't esineet; tava viimeistään sinä päivänä, johon
24988: 12) kuvanve:istoteoks,et ja taulu·t, kun ehdollinen tullivapaus on myönnetty,
24989: ni,iden taidearvo luotettavasti ·todis.te- eHei vaLtiovaTainminis.ter.iö ole aikaa pi-
24990: ta:a:n; tentänyt.
24991: 8 N:o 00
24992:
24993: 14 §, toa ja ovat varustetut asianmukai-
24994: Mikäli Suomen lähetystölle ja konsu- silla virkasineteillä ja merkinnöillä, ovat
24995: linvirastoille ulkomaan valtiossa on sisällystä tarkastamatta ulkoasiainmi-
24996: myönnetty vastaavia etuja, saakoot ulko- nisteriölle annettavat.
24997: vallan lähetystö ja konsulinvirastot seu-
24998: raavat tulliedut: 16 §.
24999: 1) V aakunakilvet, liput, konttoritarvik- Seuraavat laivanrakennustarkoituk-
25000: keet ja muut virkatoimintaa varten tar- siin ·tuodut rtavarat a.nnettakoon tullitta:
25001: koitetut esineet, jotka lähetystö ja konsu- 1) laivantarvikkeet ja laivankalusto,
25002: linvirasto saa edustamastaan valtiosta, niihin ~uettuina myös alukseen kuuluvat
25003: annettakoot tullitta. talouskapineet, joita Suomessa ei teh-
25004: 2) Huone- ja talouskalut sekä muut tar- dasmaisesti valmisteta ja jotka ovat tar-
25005: vikkeet, jotka lähetystön päällikkö tuo koitetut 'kälytettäJviksiJ määrätyn Suo-
25006: maahan omaa ja perheensä jäsenten meSrsa rrukenn~ettavanr aluksen varusta-
25007: henkilökohtaista tarvetta varten, annet- miseen; sekä
25008: takoot niinikään tulli tta. 2) alusten rakentamiseen tai korjauk-
25009: 3) Lähetystön päällikölle tai lähetys- seen tarvittavat raaka-aineet, puolival-
25010: tölle osoitetut paketit, säkit, paalut mat- misteet ja tarvikkeet, joita Suomessa
25011: kalaukut ja arkut sekä niiden kaltaiset ei tehdasmaisesti valmisteta, kun ne tuo-
25012: muut lähetykset, jotka ulkomaiset diplo- daan määa.·ätyn a:J:uksen: ookellltrumista tai
25013: maattiset kuriirit tuovat mukanaan, las- korjausta varten.
25014: kettakoot tullitta ja tarkastamatta, jos
25015: ne ovat varustetu1t asianmuika.isil13J virdm- 17 §.
25016: sineteillä ja kuriiriluetteloon merkityt. Kun maahantuotu tullattu taikka koti-
25017: 4) Lähetykset, jotka diplomaattiset ku- mainen tavara viedään ulkomaalle kor-
25018: riirit tuovat mukanaan ulkomaan vallan jattavaksi, saadaan se tuoda takais.in
25019: konsulinvirastolle Suomessa, olkoot va- maksamalla tulli, joka vastaa 15 % siitä
25020: paat tullitarkastuksesta ja tullin suorit- määrästä, mihin korjauskustannukset
25021: tamisesta, jos ne ovat varustetut asian- ovat nousseet, jos tavara tuodaan vuo-
25022: mu:kruisWa vi:r:kasineteHläJ ja niiden il- den kuluessa siitä, kun se vietiin maas-
25023: moitetaan kuriiriluettelossa sisältävän ta. Jos tavara korjauksen johdosta on
25024: asiakirjoja tai kirjeitä. niin muuttunut, että se on katsottava
25025: Valtiovarwinrmirnistm'iö on oikeutettu, toiseksi, korkeamman tariffimäärän mu-
25026: vastavuoroisuuden perusteella, myöntä- kaan tullattavaksi tavaraksi, tai tuodaan
25027: rruään u:JNovaltoje:n edustu'ksillle suurem- takaisin myöhemmin kuin edellä on sa-
25028: pi.atkin tu:metuj.a ku:iiJJJ ttässräJ pykälässä nottu, on tavarasta takaisintuotaessa
25029: on sanottu. suoritettava täysi tulli.
25030: V wltiovarainministe:riö]tä Olli lliLinrikäärn Kaikista sellaisista korjaus- tai muu-
25031: valta ta:rvi>ttaes1sra antaa määräY:ksliä nii- tostöistä, joita ei voida pitää vuotuisilla
25032: den lälhetyk:silen tullikäyttelystä, jotka kunnossapitotöinä ja jotka toimitetaan
25033: uJkoma·isten valtojen <edus,tajat lähettä- suomalaisessa aluksessa ulkomaisessa te-
25034: vät ulkomaa'lle. lakassa tai konepajassa, suoritetaan tul-
25035: lia 10 % korjauskustannuksista. Tullia
25036: 15 §. ei kuitenkaan suoriteta, jos alus ei ole
25037: Ulkoasiainministeriölle osoitetut lähe- käynyt Suomen satamassa kuuden kuu-
25038: tykset, jotka sisältävät virkakirjevaih- kauden kuluessa korjaustöitten päätty-
25039: 9
25040:
25041: mispäivästä lukien, eikä myöskään töis- naan rajaseuduille tärkeitä elin- ja vaa-
25042: tä, jotka haaksirikon jälkeen ovat olleet tetms:tarpeHa;
25043: tarpeen merikuntoisuustodistuksen saa- 3) että käytetyitä huone- ja taiJ.ous-
25044: mista varten. kaluja, jotka toteennäytettäväs:ti ovat
25045: Jos alus jää- tai muitten ylivoimaisten perintöä, saruda:an tullitta tuoda; rsekä
25046: esteiden vuoksi ei voi saapua Suomeen 4) että puolustusministeriö saa tulli-tta
25047: sellaista korjausta varten, jota ei voida tuottaa maahan aseita ja muiia sotatar-
25048: lykätä, tai jos kotimaisissa telakoissa on vikkeita, joita ei omassa maassa valmis-
25049: niin paljon töitä., että ne eivät voi ottaa teta.
25050: säällisen ajan kuluessa suorittaakseen
25051: tn.rpeed1isia korjaustöitä, tai jos laivaiku- 20 §.
25052: lun laatu vaatii korjauksen toimitta- Kun tullinalaisia tavaroita on pelas-
25053: mista ulkomaan satamassa, myöntäköön tettu karille joutuneesta tai haaksirik-
25054: valtiovarainministeriö hakemuksesta va- koutuneesta aluksesta, vesiajolta tai ve-
25055: pautuksen edellä määrätyn tullin suo- den P·ohjasta, on valtiovarainministeriö
25056: rittamisesta. o:Ukeutettu myöntämään j.oko .t:ullialen~
25057: rmksen 'tai täyderliisen •tullivapauden ta-
25058: 18 §. varoille sekä alukseUe kalustoineen.
25059: Petsamon alueen sekä Inarin, Utsjoen
25060: 21 §.
25061: ja Enontekiön pitäjien paikalliset asuk-
25062: Maahantuodulle tavaralle, joka kulje-
25063: kaat ovat oikeutetut tullitta tuomaan
25064: tuksen aikana tai sen ollessa tullikontrol-
25065: alueelleen omiksi tarpeikseen kaikkia
25066: lin alaisena on niin paljon vikaantunut
25067: maahantuotaviksi luvallisia tavaroita,
25068: tai pilaantunut, että sen kauppa-arvo sen
25069: paitsi ylellisyystavaroita, sekä tulliva-
25070: kautta on huomattavasti alentunut,
25071: paasti viemään kaikkia oman alueensa
25072: myönnettäköön tullialennusta siinä ta-
25073: tai pitäjänsä kotituotteita.
25074: pauksessa, että tavara asianomaisen tul-
25075: V altiovara inminirs.teriö on oikeutettu
25076: 1
25077: litoimiston toimesta myydään julkisella
25078: myöntämään samallai:sen oikeuden tava- huutokaupalla.
25079: rain tullivarpaas,een tuontHn ja vientiin Tavaranomistaja, joka haluaa sovel-
25080: myös yhdelle tai useamma>lle yllwma:ini- lettavakai mitä näin on säädetty, on vel-
25081: tuilla alueilla toimivalle liikeyritykselle. vollinen siitä kirjallisesti ilmoittamaan
25082: tullitoimistoon tavaraa tullikäyteltäessä
25083: 19 §. tai viimeistään sitä seuraavana arkipäi-
25084: Vrultiovarainministeriöllä on oikeus vänä sekä huolehtimaan siitä, että vä-
25085: määrätä: hintään kaksi, asianomaisen maistraa-
25086: 1) että välttämättömän tarpeellisia tin tai järjestysoikeuden valitsemaa jää-
25087: elilll~ ja v.aatetusbrpeita sekä lääkkei·tä vitöntä ja asiantuntevaa henkilöä tullin-
25088: sa:adaall! tullitta tuoda maahan, jos ne hoitajan tai muun tullitoimiston siihen
25089: ovat tar'koitetut mruaSISa iilmais·eksil jaet- määräämän virkamiehen läsnäollessa
25090: tavilksri hädän tai yleis<l:m ahdi'Ilkot:iJlan ensi tilassa tarkastaa ja arvioi tavaran.
25091: Hev.entämi•seksi; Tarkastuksessa laadittavaan arviokir-
25092: 2) että matkustajien ja raja-asukkai- jaan, joka on kunnian ja omantunnon
25093: den on lupa kulkiessaan maarajan yli, kautta oikeaksi vakuutettava, on mer-
25094: kuitenkaan ei rautateitse, määrätyissä kittävä sekä tarkastetun tavaran arvo
25095: rajaseuduissa tullitta kuljettaa muka- että myöskin vahingoittumattoman sa-
25096:
25097: l2li8-24 2
25098: 10 N:o 39
25099:
25100: mallaisen tavaran käypä hinta paikka- 3 Luku.
25101: kunnalla. Sittenkuin näin on tapahtunut Tullin peruuttaminen.
25102: ja arviokirja on tullitoimistoon annet-
25103: tu, toimitettakoon huutokauppa heti kun 23 §.
25104: siitä sopivalla tavalla o:tJ. kuulutettu. Kun ulkomaista tullinalaista tavaraa
25105: Jos huutokauppahinta on vahingoittu- on käytetty vienrtiltavara!n valmistuk-
25106: mattomalle tavaralle arvioimisessa pan- S'eiS'Sta, maksetta!koon ~tältä ul'kcoma,alle v:i!e-
25107: tua hintaa alempi, on tilitettäessä, täessä 'takaisin se· tuHi, joka, vienti,tava-
25108: jolloin ta varan arvioimis- ja myyn tikus- ·ran val:mistukses,sa käytetystä tavara-
25109: tannukset ynnä muut kulut ovat vähen- määrästä maahan tuotaes,sa on su,ori-
25110: nettävät, tullia vastaavassa suhteessa tettu.
25111: alennettava. Jos tulli on tavaran arvon Jos aluksen rakentamiseen' tai' kor-
25112: mukaan suoritettava, on se laskettava jaukseen on käyte,tlty sellaisiJa, 'Ulalahan-
25113: huutokauppahinnan mukaan. Huutokaup- tuotuja ja tääl'lä tuUattuj.a raaka-ai-
25114: pasummasta ehkä kertynyt säästö on ta- neita, puolivalmisteita ja tarvikkeita,
25115: varanomistajan nostettavissa vuoden ku- joita Suomessa ei tehdasmaisesti valmis-
25116: luessa huutokauppapäivästä, minkä jäl- teta, peruutettakoon niinikään siten käy-
25117: keen säästö, ellei sitä siihen mennessä ole tetystä tavarasta suoritettu tulli.
25118: nostettu, lankeaa valtiolle. Tullia älköön peruutettako, jos viety
25119: tavaramäärä tai peruutettava tulli ei
25120: nouse vaUiov.arainrrninilster:i!önJ vaihvis.ta-
25121: 22 §. m ...1Ja:n pienimpåäJil määrään tahi, jos ·tul-
25122: Milloin tavaranomistaja tahtoo luovut- lin peruuttaminen aiheuttaa epävar-
25123: taa tuHattavaksi ilmoitetun tavaran val- muutta tulliikontro]l'in, v~oimassapi'tämi
25124: tiolle, antakoon siitä tullitoimistoon kir- sessä tai tuottaa valtiolle erityiJSiil:L kus~
25125: jallisen ilmoituksen ennenkuin tulli ta- tannwksi1a.
25126: varasta on suoritettu, kuitenkin viimeis-
25127: tään 15 päivän kuluessa tullausilmoituk- 24 §.
25128: sen jälkeen, ja olkoon silloin vapaa tul- Jos ulkomainen tavara, josta tulli on
25129: lin ynnä muiden maksujen suorittami- suoritettu, palautetaan ulkomaalle, ja ta-
25130: sesta. Siten luovutettu tavara on mah- vara vientiin saalkka on ollut tuHiik:ont-
25131: dollisimman pian tulliviranomaisten toi- rol:liln alruisena, on .se, jokUJ tcllin makso:i,
25132: mesta valtion hyväksi huutokaupalla oikeutettu saamaan sen takaisin.
25133: myytävä tai, jos tavara on helposti pi- Kun tulla ttu ja vapaaseen liikkeeseen
25134: laantuvaa, valtiolle edullisimmalla ta- laskettu tavara on palautettu ulko-
25135: valla rahaksi muutettava. maalle, voidaan siitä suoritettu tulli
25136: Kulut, jotka voivat aiheutua sellaisen tullihallituksen harkinnan mukaan pe-
25137: valtiolle luovutetun tavaran poiskuljet- ruuttaa siinä tapauksessa, että palautta-
25138: tamisesta tai hävittämisestä, jota ei ole minen on tapahtunut kuuden kuukauden
25139: voitu myydä, on tavaranomistajan suori- kuluessa siitä, kun tavara laskettiin va-
25140: tettava. paaseen liikkeeseen, ja luotettava selvi-
25141: tys esitetään siitä, että tavara ei ole vas-
25142: tannut tarkoitustaan tai ei ole täyttänyt
25143: sovittuja määräyksiä ja että sama ta-
25144: vara on tullattu sekä ettei sitä ole maassa
25145: käytetty; kuitenkin on valtiovarainmi-
25146: N:o 39 11
25147:
25148: nisteriöllä oikeus hakemuksesta myöntää nähden vi<e1lä ikolime ku'Ukallltta senikin
25149: poikkeU'kSi!a edellläma~in,ilttuilhirn eh toih:iin jälkoon, 'ku'l1 tulliha;llitus on ·hänelle toi...
25150: nähden. sen tiedoo:i! antanut, jollei tariffia pu-
25151: 25 §. heeuaolevas,sa osassa sillä välin ole muu-
25152: Jos viellJtiiavara, jonika valmistami~ tettu.
25153: sessa käyte;tyis,tä tavaroista suoritettu
25154: tulli! on pe.ruutettu, ul'komaalta tuodaan 29 §.
25155: takaisilll kotiJmaalhan, on peruut.e,ttu tulli Va'ltiovarwinm:ilnis,teriön .asiläna on nili-
25156: valtiolle palautettava. den tarkempailll määräysten antam:Unen,
25157: mitkä tämän 1am soveltami:seksi ovat
25158: bupeen, n,iJin myös· lailll SIOVeltarrnisen
25159: 4 Luku. valvolllta, mikäli ei: jälem:pän.ä toi,sin sa-
25160: Erinäisiä säännöksiä. nota; kuitenkin on valtiovarainministe-
25161: riöllä valta siirtää sille tullikontrol-
25162: 26 §. lin . voirrnaSISapitämiseksii kuuluvia oi-
25163: :Kieltoja tavarailll ·tulonllliiHe, vienniille keuks]a ja velvollisuuksia tUJlliiha:llituk-
25164: tai 'kauttaJmUetu~sene voidaaTIJ asretuk- selle.
25165: serla a:IJ.Jtaa, millom Sl81lla:iJllen ikatsotaaill
25166: tarp.eelli!Sek.si julkffioo, tUTvalli;suuden 30 §.
25167: ylläpitäani1Seiks1, viJjelyslkaSIViien .suoj·ele- Joka on tyytymätön tullitoimiston toi-
25168: milseksi taikka; terveyshoidollisis.ta tai menpiteeseen tuHausasiassa, valittakoon
25169: muista erikoisista syistä. Asetuksen jul- siitä tullihallitukseen kolmenkymmenen
25170: kaistua on meneteltävä, kuten 9 §:n 2 päivän kuluessa siitä päivästä lukieu,
25171: momentissa on säädetty. jolloin tullaus on tapahtunut. Jos vali-
25172: tus tarkoittaa suoritetun tullin takaisin-
25173: 27 §. saamista, olkoon valitusaika yhdeksän-
25174: Aluksesta, joka on rakennettu ulko- kymmentä päivää.
25175: maalla suomalaisen laivanisännän las- Tullihallituksen päätökseen voidaan
25176: kuun tahi siellä ulkomaalaiselta siirty- hakea· muutosta korkeimmassa hallinto-
25177: nyt suomalaisen omaksi, on suoritettava oikeudessa kolmenkymmenen päivän ku-
25178: tulli ennenkuin se ilmoitetaan rekiste- luessa siitä kun valittaja on päätöksestä
25179: röitäväksi, vaikkakaan alus ei ole Suo- saanut tiedon. Tullihallituksen päätök-
25180: meen saapunut. sestä älköön kuitenkaan asianomainen
25181: tullivirkamies valittako.
25182: 28 §.
25183: Va1tiovarainmimisteriön .tulee: valvoa, 31 §.
25184: että tullikäyttelyssä tul!litariffia eri ta- Jos tullinalainen tavara on tullitta tai
25185: va.ra:ladeihin nähden oikein soveHetaan riittämättömin tullin laskettu vapaaseen
25186: sekä .amJta;a srnilllä suihteessa. eihkä tarrvit- liikkeeseen tai viety maasta, älköön tul-
25187: ta viia ohjeita. lia tai lisäystä siihen vaadittako sen jäl-
25188: Tullihallitus antakoon pyynnöstä en- keen kuin vuosi on kulunut siitä päiväs-
25189: nakkotietoja tullitariffin soveltamisesta tä, jolloin tulli viimeistään olisi ollut
25190: tavaraan, jota aiotaan maahan tuoda ja maksettava.
25191: jota ei tariffissa erityisesti mainita. Tul- Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
25192: lihalilJ,tuksen eil!Ilakkotieto on valtiota kuitenkaan sovellettako, jos siinä mai-
25193: sitova a'inoastaan tiedust,elluntekijään nittu laiminlyönti johtuu maksuvelvolli-
25194: 12 N:o 39
25195:
25196: sen rikolliBesta menettelystä taikka j11s 33 §.
25197: hän mQuten on jättänyt tullin. maksa- Tällä lailla kumotaan asetus tullimak-
25198: matta, vaikka hän on ollut siitä tietoi- suista ja tullitariffin soveltamisesta 26
25199: nen, että hän on velvollinen sen suorit- päivältä maaliskuuta 1919 sekä muute-
25200: tamaan. taan 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun
25201: tullisäännön 82, 106, 118, 119 ja 139 §.
25202: 32 §.
25203: Kauttakulkuvarastomaksua älköön tä-
25204: män lain vc0im.aan tultua kannettako.
25205:
25206:
25207: Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
25208:
25209:
25210: Tasavallan Presidentti
25211:
25212: K. J. STÅHLBERG.
25213:
25214:
25215:
25216:
25217: Valtiovarainministeri H. M • .J. Relander.
25218: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 39.
25219:
25220:
25221:
25222:
25223: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25224: N :o 25 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
25225: dotuksen laiksi tullitariffin soveltamisesta.
25226:
25227: EdubSikunta on ;p.öytäkirjanottein viime kiss·a tapauksis,sa laskettavaksi sen päi-
25228: toukokuun 9 päivältä 1äJhett.äny:t va:ltio- v.än kurss.iln mukaan., joka on voim:a:ssa
25229: v-arainva1ioikuntaan valmis.televasti lilläsi- tavarwa tuHattavaksi ilmoiteUa.essa, ja
25230: teltäv;äiksi hallituks•en ,esityksen N :o 3'9, on ehdot,tanut 5 §:n 3 momenti•S1ta poistet-
25231: joka sisältää ehdotuksen laiksi tuHitarif- tavaksi määrä.yklsen, jonara mullman
25232: fin soveltamises·ta. kurssi laSk,ettaisiin, milloin ·tavarasta
25233: Kuten hallituksen esityks.es:sä huomau- kauprpal,asku on kirjoitettu, mainitun
25234: tetaan, sisältyvät voimassaolevat sään- laskun p,äiväykserr mukaan. Tällainen
25235: nökset tui:lHariffin .sove1tamisesta pää- muutos yksinkerta·1stuttaa j,a helpottaa
25236: asiaHises•ti 26 päivänä maali,skuuta 1919 tulla usmenet,telyä.
25237: annettuun asetuks.een tullimaksuista ja
25238: tullitariff.in soveltamis,esta. Kun tullive- 9 ja 10 §.
25239: rotuksesta hallitusmuodon mukaan on !Suurimman periaatte·ellisen muu:toks1en
25240: säädefttävä lailla ja es.ityk!Seen sisältyvät on vaLiokunta. hallitukisen es.ityk!seen teh-
25241: säännöks·et verraten pys·yv.äisEm [uon- nyt ehdotta,essaan 9 ja 10 § :n po.is;tetta-
25242: teensa vuoksi on syytä erottaa tu'lLitarif- vrnksi. Nämä pykälät tarkoittav·at koti-
25243: fist,a, on val'~(jkunta pitänyt kysymyk- mairSen elin!keinoelämän suojelemi8ta n. s.
25244: S'BSISåo1evaa lainsää tämistoimen pidett.ä dumpingilta, .eli sellaisissa tarpauksi8s,a,
25245: tarpeellis,ena. Kuit,enkin on vaHokunta jolloin tavaraa tarj·otwan maahan ihintoi-
25246: t,ehnyt lakiehdotukseen seuraavat muu- lhin, jotk'a ovat :alemmat niLden !tuotanto-
25247: tokset: kustannulk:s:ia oma:SIS,a :maasrsa 'ira.i- er-äis-
25248: sä tapauk.si8sa -halvemmalla, kuin mitä
25249: 2 §. niiden hinnat ovat tuota.ntomaassa.
25250: Valio1kunnan mielestä on tarpeetonta V,ai:kkia :sll!attaaHn o'lla tarpeellis:ta seLlai-
25251: lais•Sa nimenomwan mainita, että tullia sissa tapauksisiS;a ISruoj,eUa tkotimai•s:ta tuo-
25252: on suoritet·tava kat·somatta siihen, onko tantoa, oli:si V!aliokunnan miete,stä arve-
25253: tavwra :Wäyttämätö>n vai käytetty, vahin- luttavaa antaa thallitiUJks.eUe niin yleisiä
25254: goittuma ton vai vahingoit~.tunu t ja onko valtuuk1s>i,a, kurn näiss'ä pykälis.sä on eh-
25255: s.e aioi:tu yleilsen vai yk,sHyisen tarp.een dotettu. Ne toisivat liian !Suurta epäva.-
25256: tyydyttämis1eksi. Tämä ,s,äåntö johtuu jo tkarsuutta tullioloihin ja siten elink!e,ino-
25257: 1 §:n1 momentis81a säädetystä tuontitava- e'låmään y,l,eensä. Ehdotet:tuihin säännök-
25258: ra:in ylei8estä tullinalai,suudesta. siin on :s.itå vähemmän syytä, 'kun ei edes
25259: 1'0 §:n mä.äräys,ten kaHa.ista, voimassaole-
25260: 5 §. vas,sa asetuksessa olevaa ·sä:ämnö:stä kos-
25261: Ulkomaan ra,ha,ssa ilmoHetun tava- kaan ole käytännössä sovellettu, kuten
25262: ran arvon on va.liokunta. ehdottantut, kai- haHituskin esityksessään, 'huomauttaa.
25263: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 39.
25264:
25265: Mii1loin kotimainen tuot,a,nto todeUa tar- sen aluksen korjaus- ja kunnossapito-
25266: vitsee ja on oiikeutet:tu sa.ama.a.n suojaa töitä, antaa aihetta lain kiertämi1seen.
25267: ulkomais,ta kilpailua vastaan, voidaan koska on usein. vaikea eroitta.a, mitkä pu-
25268: sitä, kuten tähänkin asti,. riit,täv.äsH an- JJ.eenaol:evista töis•tä ovat vuotuisia kun-
25269: taa, lainsäädämnölJisessä järje•stiyik:sessä nos:sapitotö.itä, ja mitkä muita korjaus-
25270: tull·imä.ä1riä muut.tamaJla. tai muutostöitä. Valiokunta on sentäh-
25271: den ehdottanut momentin muutettavakisi
25272: 11 §. (Esit. 13 §.) siten, että kaikista ma.initunlaisi:s:ta
25273: Ha·Llitu.s on tämätn pykäl:än 2, kohdassa töistä on suoritettava tu'llia 10 % kor-
25274: ehdottanut, etltä maa;hantuotava.t aluks.en jausku:stannuksi,s:ta.
25275: tarviklmet ja ka.lusto olisiva1t tiU111ivapaat.
25276: Kun laivanrakennus.teollisuuden edut on 32 §.
25277: valiokunnan mielestä 16 §~:ssä riiiltävästi V arlidkunnan mielestä on pu:heenaole-
25278: lmomioonote•ttu eikä ole syytä täs•s!ä sulh- v.a:ss,a laissa mainit>tava, koska 1aiki tuLee
25279: 1ee:ssa sen enemmän tullivapautta myön- voimaan, ja valiokunta on sentähden li-
25280: tää, on va·liokunta ehdottrunut, puheena- sännyt s:itä tarkoittavan 32 §:n.
25281: oJ.ev•an kohdan poistettavaksi.
25282: Muut valiokunnan ehdot,tamat muutok-
25283: Kyseessä ol·evan pykälän 7 kohta (halli-
25284: set ovat muodollista laatua .tai johtuvat
25285: tuksen esi·tyksessä 8 kohta) on .muutettu
25286: edeUämain:ituir8ta muutoksista.
25287: ta:rkoitubess.a selventää sitä niin, että
25288: ainoas:taan ne, jotka todella ovat yhteen Valiokunta on puoles.taan ihyv:äks,ynyt
25289: jaksoon asuneet ulkomaalla, .S'aav·at Suo- hallituksen esitträmät s:äänn:ökset tu'llipe-
25290: m.een muutta:essaan tuoda m:ukanarun ruUJtuksesta. Valiokunnassa on kuitern-
25291: käyttämänsä talous- ja muun kotikalus- kin :kiinn:Ute<tty huomiota siihen, että
25292: ton. tä,ssä suhteessa ka.ivataan ykisityiskohtai-
25293: Bamarn pykälän 8 kohdassa (halli- semrpia mäJrur.äyksiä, kuin mitä tässä yh-
25294: tuiks•en esi•tykse:ssä 9 kohta) my·önnettyä teydessä voidaan 1sää tää. Jotta eUrnkeino-
25295: morsiu:smyötäjäisten ja häälahjain ,tulli- e-loämä voi,s.i ikehi<ttyä j:a meuestykiS•elli-
25296: vapautta va:lio!kunta ei o•le tahtonut ul:o- sesti toimia, on tarpeellista, että elinklei-
25297: tet'tavaikisi pöytähopeisiin, huonekaluihin, nouharjoitta.jat etukäteen mahdollisim-
25298: latt,i•amat1toiJhin ja muilhin niiden kalirai- man ta·rkkaan voiv·at las·kea, missä mää-
25299: siin es•ineisiin. rirn ma:ks·ettu tulli saadaan takais,iu, ja
25300: Tämän rpykälrän 11 kohdassa (ihallituk- ol'la selvilLä niis•t.ä :erhdoiiS:ta ja muodolli-
25301: sern esityksessä 12 kohta) v.aliokunta on .suuksista, mitä heidän tässä suhteestsa on.
25302: rajoittanut tullivapauden suomalaisten varteenot,ett.ava. Valiokunta sentruhden
25303: taiteilij,ain kuvanv·eistoteok,s:ii:n ja taului- kunnioittaen eihdottaa,
25304: hin.
25305: että eduskunta kehotilaisi haUi-
25306: VaJ.iJOkunta on vielä 17 kohdassa (ha•]Jli-
25307: tusta antamaan eduskunnalle esi-
25308: tukseu esityksessä 18 ikohta.) tuUivapai-
25309: tyksen laiksi, joka sisältää yksi-
25310: sHn ta:varoihJin Usärnrnyt muotit,. mikä
25311: tyiskohtai.semmat määräyk'Set tul-
25312: muutos on. tehty kotimais.en tuotannon
25313: liperoutuksesta.
25314: etua silmä.lläpitäen.
25315:
25316: 15 §. (Esit. 17 §.)
25317: Edelläol·evan nojalla valiokunta kun-
25318: nioittaen ehdottaa,
25319: Hallituksen ehdottamas>Sa muodossa
25320: voisi 15 §:n 2 momentti, j.oka koskee ul:ko- että eduskunta hyväksyisi seu-
25321: mais,essa konepaj.as1sa tehtäviä suomalai- raavan lakiehdotuksen:
25322: Tullitariffin soveltaminen. 3
25323:
25324:
25325:
25326: Laki
25327: tullitariffin soveltamisesta.
25328:
25329: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25330:
25331: 1 Luku. maan paikassa, missä se puretaan, kun
25332: Tullin suorittaminen. hinnasta vähennetään rahti- ja vakuu-
25333: tusmaksut.
25334: 1 §. Ku;n tavaran hinlta srekä muut edellä
25335: .(Kuten thallituksen esitY'kisessä.) luetellut maksrut ja ku:srtannuikse·t on
25336: mruärä:t!ty u~k·omaan rruha:ss1a, on arvo
25337: 2 §. 1rusrkiett,ava sen Suomen Pankin noteeraa-
25338: (Poist.). man kurs·sin mukaan, (poist.) joka on
25339: Kauttakulkutavarasta, niin myös tava- voimass-a .tavaraa 'tuHa,ttiavaksi i;lmoitet-
25340: rasta, joka on takavarikoitu ja valtiolle truessa.
25341: menetetyksi tuomittu, älköön tullia kan- ~~§.
25342: nettako. (Kuten hallituksen esityks·essä.)
25343:
25344: 3 ja 4 §. 9 ja 10 §.
25345: (Kuten hallitukisen esitY'kse.ssä.) (Poist.).
25346:
25347: 5 §. 9 ja 10 {11 ja 12) §.
25348: Kun maahantuotu tavara tuHataan ar- (Kuten hallituksen esitY'kS•elssä.)
25349: von mukaan, lasketaan tavaran arvo
25350: sen hinnan perusteella, josta tuoja
25351: on tavaran ulkomaalla ostanut, li- 2 Luku.
25352: säämällä siihen päällystän hinta sekä Tullivapautus ja tullin alentaminen.
25353: vakuutus- ja kulj-etttskustannukset sii-
25354: hen saakka, kunnes tavara on saapunut 11 (13) §.
25355: siihen satamaan, jossa se aluksesta pure- Seuraavat tavarat ovat jälempänä
25356: taan, tai, jos tavara ei ole aluksella mainituissa tapauksissa maahan tuo-
25357: tuotu, ens1mmseen Suomen tullipaik- taessa tullivapaat:
25358: kaan. Jos tavara ei ole ostettu tai sel- 1) kuljetusvälineet niihin kuuluvine
25359: vitystä ostohinnasta puuttuu, on tavara tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi-
25360: arvioitava ja arvioimisen perusteeksi neen, kun niitä käytetään maassa ainoas-
25361: pantava tavaran arvo, tullaamattomana, taan määrättyä matkaa varten;
25362: tuontipaikaHa. (poist.).
25363: Vientitavaran arvo lasketaan sen hin- 2) ulkomais·es:sa merenkulu,ssa olevan
25364: nan perusteella, josta tavara on ulko- aluksen muona, mikäli sitä tarvitaan
25365: maalle vietäväksi myyty, vähentämällä aluksen päällystöä ja miehistöä sekä
25366: siitä rahti- ja vakuutusmaksut, mikäli ne aluksella matkustavia varten;
25367: hintaan sisältyvät, taikka, jos tavaraa ei 3) kojeet, työ[{alut j.a ty;örus,eet, joita
25368: ole myyty, sen hinnan mukaan, joka ta- tieteen, taiteen tai käsHöiden h:a,rjoittajat
25369: varalla arvioidaan olevan siinä ulko- ja työmiehet matkalla ollessaan toin-
25370: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 39.
25371:
25372: tansa varten mllikanaan kuljettavat tai tajan tarvetta suuremmat, niin myös
25373: jotka 'hei:Ilie ~itä varte[}j etuildHeen ta:iJ hei- c) että tavara tuodaan kuuden kuukau-
25374: dän maassa ollessaan lähetetään; den kuluessa muuton jätllkeen; kuitmvkin
25375: 4) matkustajalle kuuluvat vaatteet, on valtiovarainministeriöllä oikeus, mil-
25376: matka!kap.]neet ja muu:t tarvikkeet, mi- loin erityisiä syitä siihen on olemas-
25377: käU .tul]iJtoimiJs,to harkitsee ni!iden vrus- sa, myöntää poikkeuksia edellämainittui-
25378: truava:n mat!ka!l1i ta.rv·etta, olleru tuH:i!toi- hin aikamääräyksiin nähden;
25379: mi:sltolla S'ii:nä trupauiksessa, e1Jtei!vät täl- 8) ulkomaan vallan tai vähintään
25380: laiset tarv:a,rat saavu S1ama:Iilru ke·rtaa kaksi vuotta ulkomaalla asuneen Suo-
25381: ma:tkustadan kera, oiJkeu:s varutila hä- men kansalaisen, joka on mennyt
25382: neltä kunnian ja omantunnon kauttaan- naimisiin Suomessa asuvan miehen
25383: nettu kirjallinen vakuutus siitä, että ta- kanssa, morsiusmyötäjäisiin ja häälah-
25384: varat ovat hänen matkatavaroitaan ja joihin kuuluvat talouskalut, pito-, vuode-
25385: tarkoitetut hänen omaksi tarpeekseen; ja liinavaatteet, pöytäliinat sekä akku-
25386: 5) päällystä, jossa tavaroita tuodaan na- ja oviverhot, kun ne tuodaan vii-
25387: maahan, mikäli sitä ei tavaroita tullat- meistään .kolmen kuukauden kuluessa
25388: taessa ole luettava tavaran painoon eikä avioliiton solmiamis,en jälkeen; niihin
25389: myöskään voida katsoa itsenäiseksi kuitenkaan lukematta pöytähopeita, huo-
25390: kauppatavaraksi, sekä erikseen saapuva nekaluja, lattiamattoja ja muU!a näiden
25391: käytet·ty päällystä, jos se on paluuta- kaltaisia esineitä;
25392: varaa, niin myös päällystä ja muut ai- 9) tav.aranäyttoot, joilta tuotaessa
25393: nekset, käytetyt tai käyttämättömät, puuttuu kauppa-arvo tai jotka tullikäyt-
25394: kun ne tuodaan vientitavaran päällystä- telyssä tehdään arvottomiksi;
25395: miseksi tai pakkaamiseksi ja määräajan 10) tieteellisiä ja koulukokoelmia var-
25396: kuluessa viedään ulkomaalle; ten ,UJrotwt 'lwonn1oTIJes1irneet s1ekä juillki.s:i1a
25397: 6) käytetyt jalkineet sekä käytetyt kokoelmia var,te1ru ruiotwt ta]deteoks,et,
25398: pito-, vuode- ja liinavaatteet, tuotaessa muinla.ilsk.ailut, ka'll!Sia!IlltieteeU:iJs;et ja muut
25399: lahjaksi Suomessa asuvalle henkilölle ja sella:Use1t es1inee t;
25400: niin pienissä erissä, ettei niitä todennä- 11) suomala~sten taiteilijain valmista-
25401: köisesti käytetä kaupankäyntiin eikä mat kuvanveistoteokset ja taulut, (poist.);
25402: muuhun elinkeinolliseen tarkoitukseen; 12) tavarat, jotka tuodaan maahan oi-
25403: 7) käytetty talous- ja muu kotikalusto, keudellista tutkintaa varten;
25404: mikä tuodaan sellaiselle henkilölle, joka 13) ruumiita sis:äl'tävät al'lkut ja ruu-
25405: nauttima tta kotipaikkaoikeutta Suomes- miintuhkaa sisältävät uurnat;
25406: sa muuttaa Suomeen tai, joka on kotoi- 14) seppeleet ja kukat, jotka on aiottu
25407: sin Suomesta ja, asuttuaan ulilmmaalla nimeltään mainitun vainajan muiston
25408: yhteen jaksoon (poist.) vähintään vuo- kunnioittamiseksi;
25409: den, muuMaa takaisin maahan, kui- 15) sii<t01seläimet;
25410: tenkin ehdolla a) että tav:aranomis- 16) näyttely~ ja messuesineet S'amoin
25411: taja kunnian ja omantunnon kautta kui1n esineet, jotka ovwt a!i!otut toimeen-
25412: kirjaillisesti vakuuttaa mainitun tulli- p.llliTtavaa kiJ]]pa;iJlu,UJ taM määr:ä:ttyj>ä
25413: v·apau·den aiheuttavat asianhaa'rat oi- rtea:tt.err- tai! :Siirk.uSilliäY't:älntöjä varten,
25414: kie!ksi ja itse käyttäneensä ja omaa siinä tapaulkseslsla, et:tä maillnitut e:si'llee1t
25415: tarvettansa varten tuoneensa mainitut viedään takaiis1i1I1 urkomaruUe;
25416: esineet sekä b) että asianomainen tulli- 17) tavarat, jotka ovat maahan tuodut
25417: toimisto harkitsee, etteivät ne ole omis- täällä korjattaviksi, täydennettäviksi
25418: Tullitariffin soveltaminen. 5
25419:
25420: (poist.) koeteltaviksi tai muotteina käy- takaisin myöhemmin kuin edellä on sa-
25421: tettävik8i ja jotka sen jälkeen viedään nottu, on tavarasta takaisintuotaessa
25422: takaisiru. ul!k:omaalle; suoritettava täysi tulli.
25423: 18) koneet, työkalut ja muut ersineet, (PoU3t.). Sellaisista korjaus- ta:i muu-
25424: jotka tuodaan maahan käytettäviksi rau- tosWistä, (poist.) jotka toimiteta:an suo-
25425: tatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkölai- ma:laisess.a aluksrerssa · ulkomais.ess,a te-
25426: tostöissä ja jotka sen jälkeen viedään lakassa tai konepajassa, suoritetaan tul-
25427: maasta; lia 10 % korjauskustannuksista. Tullia
25428: 19) lmtita,rvetavarat, jotka mjaseu- ei kuitenkaan suoriteta, jos alus ei ole
25429: duilla asuva väestö tuo ulkomaalta käynyt Suomen satamassa kuuden kuu-
25430: tai vie ulkomaalle jauhettaviksi, kehrät- kauden kuluessa korjaustöitten päätty-
25431: täviksi, kudottaviksi, valkaistaviksi, vär- mispäivästä lukien, eikä myöskään töis-
25432: jättäviksi tai muuten jalostettaviksi tahi tä, ;itotka haaksirikon jälkeen ovat olleet
25433: korjattaviksi ja jotka sen jälkeen palau- tarpeen merikun:toisu ustodistuksen saa-
25434: tetaan alkuperämaahan; sekä mista varten.
25435: 20) Suome,ssa tu~otetut ~tai vwlmi:stetut rJos alus jää- tai muitten ylivoimaisten
25436: sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe- esteiden vuoksi ei voi saapua Suomeen
25437: ruutuksetta takaisin ulkomaalle viedyt sellaista korjausta varten, jota ei voida
25438: tavarat. lykätä, tai jos kotimaisrissa telakoissa on
25439: V a:l ti!ovarra!irnmiru.lis<terri'ö on oiikeu tettu niin paljon töitä,, että ne eivät voi: ottaa
25440: eri1n·:äd.s'iS1Sä tap:aukJS!Dsrs1a ffiJT!Öntt"ämää·n kohtuullU3en ajan kulues,sa s:uorittaak!seren
25441: muu!llikiru 1Javara!I1> tuJ:Livap,aa:n ma~ahan ta:rpeen,isria kor,jraustö1tä, :tai jos Iaivaiku-
25442: tuonnin ehdolla, että se määr'ätyn adan lun laatu vaatii korjauk,sen toimitta-
25443: kuluessa viedäJätlll taka,i~Sin ulkomaa'liJ:e. Jos mista ulkomaan swtamassa, myöntäköön
25444: tav:aTwa ei mäJäTäajan kuluessrru viedä valtiovaraina:ninisteriö hakemuksesta va-
25445: maasta, on tulli tavarasta suoritet- pautuksen edellä määrätyn tullin suo-
25446: tava viimeistään sinä päivänä, johon rittamisesta.
25447: ehdollinen tullivapaus on myönnetty,
25448: ellei valltiovaa:-,ainminis,terriö ole a:hlma pi- 16--20 (18--221) §.
25449: terntänyt. (Kuten <hai:Utuks1en esirtykserssä.)
25450:
25451: 12--14 (14--16) §.
25452: (Kuten hallituksen esityks,eiSsä.) 3 Luku.
25453: Tullin peruuttaminen.
25454: 15 §.
25455: Kun maahantuotu tullattu truikka koti- 21--23 (23--25) §..
25456: mainen tavara viedään ulkomaalle kor- (Kuten hallituiks,en esityksressä.)
25457: jattavaksi, saadaan se tuoda takais.in
25458: maksamalla tulli, joka vastaa 15 % siitä
25459: määrästä, mihin korjauskustannukset 4 Luku.
25460: ovat nousseet, jos tavara tuodaan vuo- E r i t y i s i ä säännöksiä.
25461: den kuluesrsa siitä, kun ,se vietiin maas-
25462: ta. Jos tavara korjauksen johdosta on 24 (26) §.
25463: niin muuttunut, että se on katsottava ~ieltoja tavaTalitn ·tUIOnnliJI:le,. vi'ffilili:hl:le
25464: toiseksi, korkeamman tariffimäärän mu- tai 'kaurt.t.akulje,t,ukserUe vo~daan1 asetuk-
25465: kaan tullattavaksi tavaraksi, tai tuodaan sena anrta,a,, miiJ!Loillli sellailllen ikrutsotaarn
25466: 6 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 39.
25467:
25468: ta:rpeelli~S~eksi
25469: julkisen tUTvallisuuden 27 §.
25470: ylläip~tämi!seros:h,
25471: vHdelyslk:a.srvilen suoj,ele- Vrultiovarruinmi!n]s;teri,ön .rusdJa~a on ni!i-
25472: miaeksi taikka terveyshoidollisis:ta tai den tarkemrpain1 märuräysten 'anta:mirn,en,
25473: mui~ta erikois.ista syistä. (Poist.) mitkä 'tämän lairn ~oimeenpanemiseksi
25474: Jos sellainen asetus, kuin 1 momentissa ovat tarpeen, niin my,ös lain toimeenpa-
25475: 'mainitaan, on julkaistu, niin eduskun- nemisen valvonta, m:Ukäli ei jä1empänä
25476: nalle on mahdollisimman pian annettava toisin sanota; kuitenkin on vaLtiovarain-
25477: esitys, joka sisältää ehdotuksen laiksi ministeriöUä va<lta siirtää sille tulH!kon-
25478: asiasta. .Asetus jää kuitenkin voimaan, twllin voimassapitämisekisi kuuluvia oi-
25479: kunnes eduskunta on asiasta tehnyt lo- keuksia ja velvollisuuksdJa tUIUi:ha:lUtuk-
25480: pullisen päätök>Sen ja, jos esitys on hy- selle.
25481: väksytty, laki on käynyt noudatiettavaksi 28-31 (.30-.j3<3) §.
25482: tai, jos esitys on hyljätty, asetus sääde- (Kuten hallituksen es,it,ykJs,essä.)
25483: tyssä järjestyksessä on kumottu.
25484: 32 §.
25485: 25 ja 26 (27 j.a 28) §. Tämä Zaki tulee voimaan 1 päivänä
25486: (Kuten hallituks!en esitybessä.) tammikuuta 1925.
25487:
25488:
25489: Helsingissä, 18 päivänä kesakuuta 1924.
25490:
25491:
25492:
25493: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Pawsonen, P.enn:a:nen,
25494: puheenjohtaja Furuhj,elm, varapuheen- Puittinen, Ryynänen, Ryömä (osittain),
25495: johtaja Lohi, jäsenet Ha:rVTala, Heik:ki- Seppälä ja Vesterinen sekä osittain vara-
25496: :r.en, He~lo, Hiidenheimo, Huttunen, jäsenet Ailio, Itkonen, Viljonen ja Wit-
25497: Härmä, Hästbacka, Järvinen, Kuisma, t:ing.
25498: Vastalauseita. 7
25499:
25500:
25501:
25502:
25503: Vastalauseita.
25504:
25505: I.
25506: Jos laki tullita-riffin s.oveltamisesta Ainoa•staan suurviljeilijät nauttivat siitä
25507: tulee hyväksytY'ksi valtiovarainvalio- epäoili:eutettua etua Jmluttajain ikustan-
25508: kunnan m1etånnön mukaiseslti, jää edel- m.uks,e'lla.
25509: leen mahdol'lisuus tullitariffissa määrätä Ede1läol·evan perus.teella ehdotamme,
25510: suoje1ustulli 'sella.iJsiUekin ta varoille,
25511: joille sitä ei olisi :arsetettava. Trumän että valiokunnan mietintöön 13
25512: vuok·s:i pidämme tärkeänä, että edus- § :ään lisätään 21 :nen kohta näin
25513: kunta nyt ikyseess.ä ol·evassa laissa mää- kuuluvana:
25514: rittelee tullivapaaksi ulkomaiHa ·t,uota-
25515: v.at elintarv~kkeet,. ennenkaikiima syömä- 21) jauhettu tai jauhatmaton ruis, ohra,
25516: ja siemenviljan. Sillä nyt käytännössä tatltari, kaura, vehnä, riisi, maissi sekä
25517: olevaa luonnotonia viljatullin säHyttä- herneet ja pavut.
25518: mistä ei puolusta mikään todellinen syy.
25519:
25520: Helsingissä, kesäkuun 18 päivänä 1924.
25521:
25522:
25523: U. Nurminen. E. Huttunen.
25524:
25525:
25526:
25527: II.
25528:
25529: V·i.iJme.iJsen mulli:stavan vuosiikymme~ mi~Sesta :näytltää minus.ta suuressa maa-
25530: nen kokemuklset ova·t selv;ästi osoittaneet, rin lisäävän mainittua epävarmuutta
25531: että 'elintlmilnoelämämme tarvitlsee suu- eikä lakia sentähden ol1si sovel1e,ttava
25532: 1'•empaa turvallisuutta valtion puolelta nyt vo1ma;ssaolevaan tullitariffiin. Ku-
25533: ja 'lujempaa tullij,ärjeste.lmää kuin nyt ten tunnettua voi! valtioneuvosto tulli-
25534: voimassaoleva. Se oikeus, mikä ha1li- t.ariffi!ssa nostaa nelinik:,ertaisesti nHden
25535: tuks,e1La on ollut, osaksi erityisten poik- nimikkeiden tullia, jotka ovat varus•tetut
25536: ikeuslaJden ,j.a 01saks·i tullitariffiin otetun tähdellä. Esilläolevan lain 8 §:n mukaan
25537: tälhtUärjestelmän nojalla, on aikaansaa- voi vai tiOilleuvos•t.o asetuksella lisä:k·si ko-
25538: nut suurta epävarmUiutta tehtäessä talou- roittaa eräiden nimikke:iden tuUeja 300 ja
25539: dell1sia laskelmia eräitä liil~keHä va:rten 100 % :Ua, ruinikävuoksi uiinmuodoin, jos
25540: ja sitäpaitsi 'loukannut tullijärjestel- tätä lakia sovelletaan nyt voima•ssaole-
25541: mämme pääpe1rusteit<a. vaan tu1'litariffiin, eräiden nimik}\jeiden
25542: Esilläoleva laki tullitari·ffin sovelta- tulleja voidaan ik:oroit,taa 700 ja 500 % :•lla.
25543: 8 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 39.
25544:
25545: On selv,äJä, .ettå tämä tul1ee aiheutJt.amruan daan, mikäli lmnsainv·äl]set ~sopimukset
25546: suucr.-ta epäv.a:rmuutta taloudellisten lrus- eiv:ä t ·estä, iky;symy:kses:sräol!eva11e tava-
25547: kelmien teos,sa valhingdksi elinkeinoelä- ra'lle määrätty kor~ein ·tuonHtulli .ruse-
25548: mälle. tuksella korottaa 'enintään 100 % :lla ~t.ai,
25549: Tämän vuoksi en oLe voinut yihtyä hal- jos tulli on määrätty tavaran arvon mu-
25550: Utukisen ja va:liokunn,an ehdotukseen, mi- kruan, enintään tav;aran täydellä arvona.
25551: käli koskee 8 §:ää. Ehdotan sen:vuoksi, Tullivapaalle tavara11e void~an tässä ta-
25552: pauksessa p.anna tulli, joka sa.a noust,a
25553: että eduskunta hyväksyisi 8 § :n aina 50 % :iin tavaran arvosta.
25554: näin kuuluvana: sekä
25555: että edwskunta kehottaisi halli-
25556: 8 §. tusta antamaan esityksen sellaisten
25557: Tuotruess'a tullinalaista tavaraa sellai- mwutosoon tekemisestä voimassa-
25558: sesta maast,a, j•ossa su.omalais,et. alukJs,et olevaan tullitariffiin, että tähdet
25559: tai tava1I'at ovat tullikäyttelyyn nähden poistetaan niistä nimikkeistä, joita
25560: V'ä!hemmän suositussa asemassa kuin esilläolev·an twUilain 8 § koskee.
25561: muiden maiden alulks,et. tai tav.a:rat, voi-
25562:
25563: He1,singissä, kesäkuun 18 f)äivänä 1:924.
25564:
25565: J. E. Hästbacka.
25566:
25567:
25568:
25569: m.
25570: Koska emme kaik,issa kohdin ole voi- 1 §.
25571: neet yhty1ä vali10kunnan enemmJilstön ikJrun- .Tav<ara (poist.), d'oka ulkomailta tuo-
25572: taan i}aiiksli tullitariflllin sove1t1Wmi1Siestla, daan Sruomoon tai Suomesta viedään ul-
25573: srurumm~e <eriläväna mi,eliipite,enlämme eSiit- komaille, on tm1livapaa, 1ellei (poist.) tu:1-
25574: tää Sleurwav:aa: lit,ruriffil8'sa ( poist.) ·tai muuaUa erikls,een
25575: 'Lakiehdotuksen ensimäisessä pykäJläJssä säädetä, rettä t.av:a1rasta on tulUJa su(')ritet-
25576: on 1VaJ1ilo1lwnna:n 'enemffii,stö aset,tJunwt tava.
25577: lkiallJiliat,tamalan \I)Ie~r.iaatetta, että tul]]ia on Tul'li määrätään 1tavaran painon, ar-
25578: ikiruilkesta uiJ!komaallt1a •t>uotavrusta truv,arnsta, von, illiappru1eluvun :tai kuutiomitan mu-
25579: S'UJOrit·ettava, ellei tava!1a<a ole tuHHarif- kaa,n.
25580: fissa 'tullivapa,aksi me11kitty. Mieles,täm-
25581: me olisi lakiehdoltuks,en ·ensimäises,sä py- Lakiehdotuksen ensimä1sessä pykäläs,sä
25582: kJäläss:ä hyv,äiksytt:ävä aivan päinvastai- lä1S1sä my·önnetääin haHitukselle oikeus
25583: nen periaate, ~eli et·t:ä kaikki ulkiomailta tuotaes,sa tavaraa erinäisistä maista 1m-
25584: tuotava tava:m on tullivap.wa, elLei tulli- rottaa 1trullia aina 300 % tai, milloin tuHi
25585: ta•rifrfi:ssa dle määrätty ~siitä tullia suori- on määrätty tavaran arvon mukaan, enin-
25586: tettavaksi, jonk:a. vuoksi elhdotamme, tään tava.ran täydellä arvolla. Twlliva-
25587: paaUe tavacraUe voitaisiin ~ehdotu1ksen
25588: että ensimäinen pykälä tulisi mukaan panna tulli, joka · sa~si nousta
25589: 1
25590:
25591:
25592: kuulumaan seuraavasti: aina 100 % :'iin tavaran arvosta. 'Täs,tä
25593: Vastalauseita. 9
25594:
25595: olisi seurauks,ena esimel'kiksi arvotulliin >,asuttuaan ulikomailla väili.intäin kaksi
25596: nähden, 'että tu11ia voitaisHn nostaa tu- vuotta - - - - -" (kuten valiokun-
25597: hansilla p!'osenteilla. Kun emme ole kat- mm ehdotuksessa).
25598: soneet voivamme yhtyä näin arvelutta- Mielestämme olisi tämän lain yhtey-
25599: van :suurien valtuuiksien antamiseen ha'l- dessä mtkaistava \kysymys viljatulleis,ta.
25600: lituiklsel.le, ehdotamme, Viljatullit oV'at maas1samme olleet voi-
25601: massa vBJsta verrattain lyhyoen aja:n ja
25602: että pykälä hyväksyttämiin seu- ovat ne suojelus:tullin luoutoilsia, joili;a on
25603: raavanlaisena: pyritty turvaamaan vain verrattain :p]e-
25604: nelle Etelä-1Suomen sulll'rmaanviljelijäin
25605: 8 ~. u:yhmälle korkeampia hintoja heid!än
25606: Tuotaessa tullina1ais:ta tavaraa sellai- tuott~amailleen viljalle, lmn ne sen sijaan
25607: sesta maasta, jossa suoma;laiset aiuik.- iheikentävät1 maan vä~est;ön valtavan
25608: set tai travarat ovat tuUikäyottelyyn .jllåh- enemmistön elämisen mahdollisuuklsia.
25609: den vähemmän suosiiussa :alSomass·a :kuin Kun tämä J,aki myöutää huomattavia
25610: muiden maiden alukset tai tavarat:, V'Oi- etuisu:uiksia erinäis:iJUe tuottajapiireil1e,
25611: daan, mikäli ik:ainJSainväliset sopimukset on silloin aivan 'kohtuuHiS!tH, että myös-
25612: eivät estä, tkysym.yks,essä olevalle tava- kin vä'h:ävarais,en kuluttajaväestön edut
25613: ralle määrätty korkein tuontituUi ase- otetaan huomioon. Olitsi näin ollen mie-
25614: tuksella korottaa enint1ään kaksinkertai- lestämme oikeut,ettua po~staa nuo epräin-
25615: seksi. TuHivapraaUe tava;ralile void,aan himirliset verot ja kun vHj,atuHien mää·
25616: tä!ssä tap.auik:S 8S!Sra pann,a tulli, joka saa rrä:äminen ei saisi olla riippuvainen min-
25617: 1
25618:
25619:
25620: nOUiSta aina 50% :iin 'tavaran arvosta. kä:änlaisirsta lkloujunktuuritilanteista, olisti
25621: vilja jo 'täJssä laissa mä1ärättävä tuHiva-
25622: Kurr valiokunnan ehdotus 13 § 7 ~oh! paaksi. Ehdotamme sii:s
25623: dassa mainHtuun aik:amäärään näh-
25624: den voisi antaa tilaisuutta keinottelulle, että bakiehdotuksen 13 § :ää:n li-
25625: saamme ehdottaa, sättä'i!siin näin kuuluva 21 kohta:
25626:
25627: että 13 § 7 mom. viidennellä ri- 21) jauhettu tai jauhamaton rui!s, ohra,
25628: villä olev,a la:wse: ,asuttuaan j.n.e." tattari, hirssi, kaura, vehnä, riissi, maiss-i
25629: hyväksyttäisi seuraavassa muo- sekä ihmisruuaksi sopivat herneet ja pa-
25630: dossa: vut.
25631:
25632: Helsingissä, 18 ,p, kesäkuuta 1924.
25633:
25634:
25635: Armas P·aasonen. Matti Puittinen.
25636: K. Harvala. Hannes Ryömä.
25637: Hilda Seppälä. JQhan Helo.
25638:
25639:
25640:
25641:
25642: 2
25643: 10 1924 Vp.- V. J.\1,- ~Esitys n:o 39.
25644:
25645:
25646: [IV.
25647:
25648: IDhåott>aessMn hallituksen esityksen 9 säm:me, on mielestämme ~aiheeton ja on
25649: ja 10 § poist,e:ttaviksi, permste,lee v:a1:tlio- omiiaan ilruoman turvattomuuden rtunnetta
25650: varainv,aliolmnta a:siaa sillä, eit,tä olisi monilla tuotantoaloilla maassamme. Sitä
25651: ,arv,elutta,vaa :antaa hiallituk:sclle niin ei mieletStämme pysty hälventämään se
25652: yleisiä va>ltuuk,sia kuin näissä pykä- v:ailiolmmnan esittämä rtoimenpide, että
25653: lissä on ,ehJdot:ettu", ja :va1:Uok,unta esittää miHoin kotimaimen tuotanto todeH:a tar-
25654: ani.Jelipiteenään :srumal1a, että ikysy:myk- vitisee suoj~aa uhlmmaista kilpailua vas-
25655: senalJaisissa 'tapaurosissa tuli.Jsi ',asila j är- taan, a:sia tuli:si jä.rjesrtää tulleja muutta-
25656: j,estää tullimääriä mUIUUruma11a. malila. Miel:e,stämme antaa juuri halli-
25657: Kun a.l:l·eikit;j:oit:t,aneilla täs:sä ~elinkeino ttuksren e:s.itykrsen 9 pykälässä mainittu
25658: elä:mä}L_em:me tärkeässä kysymyksessä ja selv.ty,s:tapa pia<l'lhaimmat talmet siitä, että
25659: •hallituks:en va1tuuksiin nähden on oHut ne tuotalilltoalat, joil:lu. tosiaan 10n talou-
25660: enemmistön ilmnnasta poikkeava mieli- dellista merkitystä maassamme tuleva't
25661: pide, emme :ole voimeet siihen yhityä. turvatuiJksi j,a eUä mi,tään yllättäviä ja
25662: Hallituksen esitykisen 9 pyk,älJän toi- vähemmän · perusteltuja tullimääri,en
25663: sessa kohdass1a 'lau:sut~aan nim. nimen- muu toks']a, jotka voivat :aiheutJtua ,;epä-
25664: omaan, että ,.,.Eduskunnalle on mahdolli- vakaiisuut.ta tullioloihin ja ~elinkeinoe1ä
25665: s,immian !pian annettava ,esitys, joka ISisäJl- mäJän yleensä" ei voida ilman muuta
25666: ltää ~ehdotukisen laiksi :as,iassa". Lakimää- rp:anna :toimeen.
25667: räys tietäi,si siis tosia:siaUise:sti sitä, että Kun hal:litukrsen ,esi,tyk,sen 10 § on si-
25668: Eduskunnalle aina jäisi oikeus saada ,säHöltään rsama kuin nykyään Vioimassa
25669: s,elvitys siitä, mil:lä perusteilla lisätulli oleva twllitrarifft~asetuiksen 5 §, jota ei
25670: tavaroitle on as~e,tettu ja on]m h!aTHtuksen vielä :miUoink~aauro1e käytetty ja jota :sel-
25671: toimenpide yleensä oN:ut t~ar;peen vaatima ila;i.Jsenaan on mahdotonkin käy:tännös,sä
25672: sekä sen noja.Ua hyväksyä tai hyljätä toteuttaa, yhdymme vali<Jkunnan 'ehdo-
25673: hallituks:en a:sias:sa antama iaiSHtus. tulks,een sen poistamiseksi. Kui,tenkin tu-
25674: Kuten 'tunnettua, on varsin monissa liisi kyStymyrosenah::t>isen pykälän toinen
25675: Europan ja sen ulkopuolLa olevissa val- kohlta, joka ,siJsältää mää:räyks,et kons,ig-
25676: tioissa pidetty väHrbämättöm:änä an!taa nation1ähetyk!slisltlä, jäädä lakiin ja rsi'lJ.roin
25677: hal'lituksil1e varsin suuret va:l,tuudet sopivimmin 9 § :n kolmanneksi kohdaksi.
25678: tul!limäärien korottami.Jsel~si, miHoim iS'e :EdeilläSian:otun pmu:sta:Ha ehdotamme
25679: kot,imaisen truotannon kannalta on !ta~r
25680: peen. Valiokunnan enemmi:stön kan t:a, {jfitä hallituksen esityksen 9 § hy-
25681: eritoten kun otta:a :huomioon v.ar:siu par1a- väksyttäisiin niin muutettuna, että
25682: menttaarisen ib:allitusmuotomme :s'ekä sen kolmanneksi kohdaksi liitetään
25683: maamme maanti!eteelli!s:en :a,seman j'a siitä hallituksen esityksen 10 pykälän
25684: aihreu:tuv,at e,rikoi.Jsolot tuotantoelämäs- toinen kohta.
25685:
25686: Hellsingi:s,sä, 18 päiv:änä kesäkuu ta 19M.
25687:
25688:
25689: V. M. J. Viljanen. Kyösti Järvinen.
25690: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 39.
25691:
25692:
25693:
25694:
25695: Suuren valiokunnan mietintö N:o 18
25696: .
25697: hallitUJksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
25698: laiksi tullitariffin soveltami1sesta.
25699:
25700: Suuri valiokunta on, käsiteltyä.än yHä- ehdottamag,sa muodossa ;ja S'aa siis kun-
25701: mainitun asian, p:äättänyt yMyä kannat- nioittaen ehdottaa,
25702: himaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
25703: nössrä N :o 25 valmisteltua lakiehdotusta että Eduskunta hyväksyisi kysy-
25704: kaikissa koh-din va~tiovarainvaliokunnan myksessä olevan lakiehdotuk.csen
25705: valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-
25706: sen mukaisesti.
25707:
25708: Helsingissä, 9 päivänä lokakuu ta 1924.
25709: 1924 V11. - Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25710:
25711:
25712:
25713:
25714: 'E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25715: laiksi tullitariffin soveltamisesta.
25716:
25717: Edu~UIIDal,le on annettu Hwllituksen kunJta on a,sias,tw antanut mieti!ntörusä
25718: esitYJs 1a1ksil tullitM,i,fifiln' 'soveltamisesta, N :o 25, hyvälk1synytJ seura;mvan lain:
25719: ja on Edusiktul1lta, j.oHe V a1tiovar,ainvaJiio-
25720:
25721:
25722:
25723: Laki
25724: tullitariffin soveHamisesta.
25725:
25726: Eduskunnan !Päiältöksen muikai;sesti sä äidetä1än .täten:
25727: 1
25728:
25729:
25730:
25731:
25732: 1 Luku. 3 §.
25733: Tulli maahan tuodusta tavarasta on
25734: Tullin suorittaminen.
25735: suoritettava niiden tariffimääräysten
25736: 1 §. mukaan, jotka 10livat vo1ma:SIS'a s1nä päi-
25737: vänä, jolloin lasku tavarasta suoritetta-
25738: Tavarasta, joka ulkomaalta tuodaan
25739: vasta tu:ll1sta ki,rjo1tettiin.
25740: Suomeen, on tullia suoritettava, ellei sitä
25741: Vientitavarasta on tulli suoritettava
25742: ole tullitariffissa tullivapaaksi merkitty
25743: niiden tariffimääräysten mukaan, jotka
25744: taikka tässä laissa tai muuten erikseen
25745: olivat voimassa, kun tavara i'lmoitettiin
25746: ole määrätty, että tavaran saa tullitta
25747: vietäväksi.
25748: tuoda maahan.
25749: Suomesta ulkomaalle vietäessä on ta- 4 §.
25750: vara tullivapaa, jollei tullitariffissa tai Kun tulli on määrättävä tavaran pai-
25751: muualla erikseen säädetä, että tavarasta non mukaan, pannaan tullin laskemisen
25752: on tullia suoritettava. perusteeksi tavaran nettopaino, ellei
25753: Tulli määrätään tavaran painon, ar- erikseen ole toisin säädetty.
25754: von, kappaleluvun tai kuutiomitan mu-
25755: kaan. 5 §.
25756: Kiun 'maah:antuotu tava,ra tuUa ia:an ar-
25757: 2 §. von 1mukaa,n, ~1a1slketaan t,a,varan arvo
25758: Kaut:tlaknlJkutaJva,rasta, llli:in myös ta- sen hinnan perwste:e,ma, jos,ta' tuoja, on
25759: vara;sta:, joka OJlJ taka,va,r:i'koitu ja val- tava1ran ulikomaaHa ost,anut, li<säämäHä
25760: tiolle menetetyiksi tuomiM,u, ä'liköön tul- siihen pää1lystän h inta sekä vnkuutus-
25761: 1
25762:
25763:
25764: lia kall!neUako. :ja ikuljetusikustannukSiet s~ilh'en sa:a;kka,
25765: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25766:
25767: kunnes tavara on saapunut si~hen sata- Iinalaisia ja toiset tullivapaita, ovat toi-
25768: maan, jossa se alutkSiesta puretaan, tai, siinsa sekoitettuina, on seos, jos sille ei
25769: jos tavara ei ole aluksella tuotu, ensim- ole tariffissa eri tullia määrätty, sen tul-
25770: mäiseen Suomen tullipruikkaan. Jos ta- lin alainen, joka on säädetty siitä seok-
25771: vaira ei ole ost,ettu tai selvrtystä ostohin- sen osasta, mistä korkein tulli on suori-
25772: nasta puuttuu, on .tavara al'IVioitava ja tettava, kuitenkin siten, ettei tullin laske-
25773: arvioimisen peru8t1eeks:i pantruva ta•va11an misen :Qilrusteeksi ole pantava sellaista
25774: arvo, tullaa;ma,MOIIIlana,. truont.ipaikalla. osaa, joka ei olennaisesti vaikuta tava-
25775: Vi,entita:varan arvo 1rusiketaa'Th sen hrn- ran laatuun.
25776: nan perusteelLa, joSita tavara on ulko- Jos tavara on kokoonpantu osista,
25777: maalle vietä·väJksi myyty, väh!entämällä joista on suoritettava erisuuruinen tulli,
25778: siitiä rwhti- ja va!kuuturslffiaksut,. mikäli harkitkoon tullivirkamies, mikä tavaran
25779: ne hintaan sisäLtyvät, taikka, jos tavaraa osa on katsottava siihen määrään olen-
25780: ei ol:e myyty, sen hrnnan mukaan, joka naiseksi, että se on pantava veloitettavan
25781: ta:varall:a arvioridaan o1e•van siinä ulko- tullin perusteeksi; olkoon kuitenkin ta-
25782: maan paiikassa, missä se puretaan., kun varanomistajalla vaHa toisis•taan eroit-
25783: hinnas,ta vä.hennetään rmhti- ja ~vakuu taa erilaatuiset osat, jos se käy päinsä
25784: tusmaksu:t. käyttämättä työaseita, ja tullikäytellään
25785: Kun tavaran hinta sekä muut edellä osat siinä tapauksessa kukin erikseen.
25786: luetellut ma:rosut j:a kust,runntuks,et on Kullattuihin, hopeoituihin tai muulla
25787: määrätty u~komaa:n rahassa, on arwo metallilla silattuihin samoinkuin emal-
25788: lask•ettia va;, s-en Suomen Pankin noteera;a- joituihin, kiilloi tettuihin, maala ttuihin,
25789: man kumsim mukaan:, joka on voimassa vernissattuihin tai lakalla siveltyihin
25790: ta vuraa ·t'u:Harttia VlaJksi ilmoi teUa•essa. tavaroihin luetaan sellaiset, jotka jolta-
25791: kin, vaikkapa vähäiseltäkin osalta ovat
25792: 6 §.
25793: edellämainitulla tavalla valmistetut.
25794: Tavaranomistaja on velvollinen ilmoit-
25795: tamaan ja mikäli mahdollista oikeaksi
25796: 8 §.
25797: todistamaan sen 5 §:ssä mainitun arvon,
25798: Tuot&eSISa tu1linalais1ta twvaraa sellai-
25799: jonka mukaan tavara on tullattava.
25800: sesta ma;a,sta, joSisa :suoma,lwiset aluik-
25801: Ellei tavaranomistaja tätä velvolli-
25802: set tai tavarat ovat tullikäyttelyyn näh-
25803: su.uttaan täytä taikka jos tullitoimisto
25804: den vähemmän suositussa asemassa kuin
25805: katsoo olevan riittävää syytä otak-
25806: muiden maiden alukset tai tavarat, voi-
25807: sua, että ilmoitettu arvo on todellista ar-
25808: daan, mikäli kansainväliset sopimukset
25809: voa alempi, tulee tullausta toimittavan
25810: eivät estä, kysymyksessä olevalle tava-
25811: virkamiehen arvioida tavara käyttämällä
25812: ralle määrätty korkein tuontitulli ase-
25813: asiantuntevien apua.
25814: tuksella koroittaa enintään 300% :1la tai,
25815: Tällaisesta arvioimisesta aiheutuvat
25816: jos tulli on määrätty tavaran arvon mu-
25817: kulut on tavaranomistajan suoritettava
25818: kaan, enintään tavaran täydellä arvona.
25819: siinä tapauksessa, ettei hän ole ilmoitta-
25820: Tullivapaalle tavaralle voidaan tässä ta-
25821: nut tavaran arvoa taikka että arviomies-
25822: pauksessa panna tulli, joka saa nousta
25823: ten tavaralle panema arvo on tavaran-
25824: a.i,na 100 % :iim. ltavaTa,n arvosta.
25825: omistajan ilmoittamaa arvoa suurempi.
25826: 7 §. 9 §.
25827: Jos ta varat, joista on suoritettava eri- MiHoiin 'tavara,srtla on maahan tuotaessa
25828: suuruinen tulli tai joista toiset ovat tul- malksetta.va eri1suuruinem truHi r1ioippu.en
25829: Tullitariffin soveltaminen.
25830:
25831: siitä, m1stä .maasta se on ,kotoirsin, tulee 4) rmatkus:tadaHe ,kuuluvat va~vttee:t,
25832: tavarenomistajan, joka tahtoo ta'varaan matkarkapineet ja muut tmwikmeet, mi-
25833: sovel1ettavalksi muun kuiin säädetyn käli tu!Hi!toirmisto harkitsee niidern vas-
25834: korkeimman t'ari1f.firmäärän, esittää ta,va- taa:v~an ma•tkan taTvetta,, olleru tuHitoi-
25835: ran alkuperäs1tä tar:peellinen s~l<v~t1ys. mistoLla slirinä tapa.uk,sessa, etteivä·t täl-
25836: Jos maas,t:a vietäväHä tavaraHa on eri- lais,et .tarv:rurat sraa.vu ,sarma:Ha rkell'taa mat-
25837: lainen tuHi er.i maihin vietäes1sä, tuLee kustajan ke11a, oikeus vawtia: h'äneltii
25838: tavara,ruomirstadan,. joka. vaatii alemiinan kunnian ja omantunnron kautrta. ·annettu
25839: tariffimäärän soveltamista, antaa riit- kirjallinen V·akuutus ,siitä, että tra.va,rat
25840: tävä selvitys siitä, mihin maahan tavara ovat hänen ma.tkwtawar.oitaa,ru ja. tarkoi-
25841: lopullis·esti viedään. tetut hänen omaksi t1a.rrp.eekseen;
25842: 5) päällys.tä, joSISia tava:roitta tuodaan
25843: 10 §. maaihan, :mliikäl'~ s.i:tä ei tavaroita tullat-
25844: Jos laskettu tullimäärä joltakin tava taessa ole luettava. ,t;avaT:an pa.inoon .eiikä
25845: raerältä päättyy pennilukuun, joka ei ole myösrkään voidru katsoa itsenäiseksi
25846: tasainen kymmenluku, on penniluku, kaurppa:ta varaksi, JSe1kä erilk:seen saapuva
25847: joka on viisi tai viittä pienempi, vähen- käyte.tty pääUy,stä, jos se on pa·luuta-
25848: nettävä lähinnä alhaisempaan kymmen- varaa, niin myös päälliy,s,tä ja muu:t ai-
25849: lukuun, mutta jos se on viittä suurempi, ne:kset, käy't'et~yt tai 'käyHämät:tömät,
25850: koroitett.ava lähinnä korkeampaan tasai- kun ne tuodwan vientlitav:aran päälly.stä-
25851: seen kymmenlukuun. mis.eksi tai pakk·awmlis,ekrsi ja. määräa•jan
25852: Kahta markkaa pienempää tullilaskua kuluessra v"iedään ulkoma,alle';
25853: älköön perittäkö. 6) käyt:erty't jal!krineet sekä käytetyt
25854: pito-, vuocl!e~ ja ~ilinavaa:tteet, tuota,e,ss:a
25855: lahjaksi Suomes:sa asuvalle hernikilölle ja
25856: 2 Luku. niin pienissä eris.sä, :ettei •niitä todennii-
25857: Tullivapautus ja tullin alentaminen. köis,esti käyt,etä kaupa,nkäyntiiin' eikä
25858: muuhun eHnkei!nolliseen tarikoitukiseen;
25859: .LlJ §. 7) käytetty ta,lous~ ja muu ikotikalusto,
25860: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä mirkä tuodaalli ,seUai,sellie henkilölle, joka
25861: mainituissa tapauksissa maahan tuo- nau:t.tirmatta kot1pa,iJkkaoikeutta Suomes-
25862: taessa tulliv:apaa't: sa muuttaa Suomeen tai joka on kotoi-
25863: '1) kuiijetus·väHJlllee:t niihlin kuuluv,il1e ~in Suomesta ja, asuMuaa'lJ., utkomaaUa
25864: tarvikkeineen ja ajoneuvot vetoeläimi- yhtreen ;jaksoon vähintään vu.oden,
25865: n:een, kun niitä käytetään ma,wssa ainoas- muuttraar taka;islin maailian, kuitenkin
25866: taan määrätt.yä matkaa vartten; ehdolla a) että tavaranomistaja kun-
25867: 2) ullwma,iJses:sa' rmerenkuh11ssa olevan nian ja omanrtunnon kautta ildrjaUi-
25868: aluksen muona, milkä'Jii sdtä ·tarvitaan sesti rvakuut t,a•a mainri•tut tullriva.pa.u-
25869: 1
25870:
25871:
25872:
25873:
25874: alulksen rpäällystöä ja mieilristöä se:kä den a·iiheutfiav'at a'sian.iham':atr oikeiksi
25875: alukseUa mat:kurs.tavia vart,en; ja 'itse ikäY't'täneensä ja omaa tarvet-
25876: 3) lwjeet, tyokalut ja työa.s,ee,t•, jorta tausa varten: ~t:uone·ens:a. mainitut es.i-
25877: tieteen, taiteen tai käsitöiden harjoi,tfia- neet .sekä b} ,et.fä a:sria11101mainen tuH!i-
25878: jat ja ·t,yömitehet matkalla oUessaarll! toin- toimi:sto hariki:trs:ee, etteivät ne ole omrs-
25879: tansa vart1en rmuk<a:na,an kuljet:t-avat tai tajan :ta.rv,etta •suurem~l1iwt, niin myös
25880: jotlrn heiLle s.i:tä va.rten etukä<t,een t.ai hei- c) eUä tavara tuodaan kuuden kuukau-
25881: dän maa,ssa ol!>essaan lähetetään; den kuluessa muuton järlke-en; kuiteruk1in
25882: 4 1924 Vp.- Edusk. va:::t. -Esitys n:o 39.
25883:
25884: on valtiov<aDainmi:n:Us:teriöHä oi!keus, mil- 1J8) koneet, työkalut ja muut esine·et,
25885: loin eriityisiä syitä s·iiihen. on o}ema:ssa, jotka rtuoda:a:n maruhan tkäytettävikJsi
25886: myöntää poiJkkeuJ(:sia edellämainit:tuihin rautatie-, satama-, kanavoimis- tai sähkö-
25887: aikrumäär äyrksiin nä,hlde:n; laitostö]ssä ja. jotilm sen jälrk:e:en viedään
25888: 8) ul!koma:an ·Vla.llan 1tai rväJhirwtään maa·sta;
25889: lmks:i vuotta ulilmmaaUa asuneen Suo- 19) kotd:ta:rve:t.a:var:at, jotka ra:jaseu-
25890: men kansalaisen, jok·a on mennyt nai- duilla asuva v:ä:e:stö tuo ulkorm~lta ta:i
25891: misiin Suomes1sa asuvan mieh:en: kalliSISa, vie ulikorma:al·le j,auhentavilk~Si, ke:hrättä-
25892: morsiusmyötäjäisiin ja :häälahjoihin vil\Jsi, kudotta,viksi,. v:a,1ka1s<t:avikrsi, vä·r-
25893: kuu1uva:t taLous'kalut, p·ito-, vuode- ja jättäv~ksri tai muuten jalOIStettavikrsi taJhi
25894: liinava,a,tt:eet, pöytäliin•a t sekä akkuna- korjattav:iksi ja jotka ·&en jälik:een pa:lau-
25895: ja ovive11h:ot, kun ne tuodaan viiime:1s:tään tetaan a:J.:kupe:ränl'aahan~; sekä
25896: kolmen .kuu'ka'Uden :rouluessa, ~avioliiton 20) Suomessa tuotetut tai valmistet,ut
25897: solmiamisen jä1kee~n, n:Uih·in kuiiten\k:ruan sekä täällä ennemmin tullatut ja tullipe-
25898: lukemat:ta pöyt:ähope]t:a, huonekaluja, ruutuk:se:t:ta taJlm1sin ulkoma.alh~, vie:dy:t
25899: lattirumat:toja ja muita näid:en ka:ltai1sia tava.r'1rut.
25900: esine:itä; Val tiovaraimninisteriö on oikeutettu
25901: 9) tavaranäytteet, joilta tuotaessa erillläils1s:sä tapaui~s1ssa 'myöntämään
25902: puuttuu ilmuppa-a:rvo ·t:a:i jotka tulli'käyt- muunikin tavm·an tc1Hivarpaan maaha;n-
25903: telyssä tehdään arvottmniksi'; tuonnhl ·ehdolla, ~et:tä ~se määrätyn adan
25904: 10) tieteell:iJSJiä ja koulukolroelmi'a va r-
25905: 1 kuluess1a v~ire:dää11 takaisin ul:komaaHe.
25906: ten aiotut luonnonesineet sekä julkisia Jos iiava:raa ei määräadan kulue:ss<a viedä
25907: kokoelmia varten ruiotut taideteokset, maa:Sita, on tulili taNara·sta, ISuoriteHwva
25908: muinai;;;kalut, kansatieteelliset ja muut viimeiiStään s:inä päivänä, johon< ehd:o1li-
25909: sellais•et eSJineet; n:en tullivapaus on myönnetty, elJlei val-
25910: 11) suoma·lais,t:en taitelidain valmista- tiovar:a,i:nminiiSit:eriö ole aikaa pit:e:n1tänyt.
25911: mat kuvanv:eistoteokse:t ja taulut;
25912: 12) t:avara:t:, jotlka .tuodaan maahan oi- 12 §.
25913: keudeHis:ta tu tlkin:t!a:a. varten; Mikäli Suomen lähetystölle ja konsu-
25914: 13) ruumi:it:a rsri:sältäJvät arlkut ja ruu- . linvirastoille ulkomaan valtiossa on
25915: miintuhkaa såis:ältävät uurua:t; myönnetty vastaavia etuja, saakoot ulko-
25916: 14} rseppe1teert ja kukat, jotka on aiottu vallan lähetystö ja konsulinvirastot seu-
25917: nime,lrtään mainitun va.ina:jan muiiSton raavat tulliedut:
25918: ktmnioiMamilse:kJsi; 1) V aakunakilvet, liput, konttoritarvik-
25919: 15) s1iitoseläimet; keet ja muut virkatoimintaa varten tar-
25920: 16) näyttely, jra messuesineet samoin koitetut esineet, jotka lähetystö ja konsu-
25921: kuin esineet, jotka ovat aiotu:t toimeen- linvirasto saa edustamastaan valtiosta,
25922: pantavaa kilpailua t1a:hi määrättyjä annettakoot tullitta.
25923: teatteri- t1ai 1sirkusnäytäntöjä varten, 2) Huone- ja talouskalut sekä muut tar-
25924: siinä tarp::m'k!sesisa, että ma•in:1tut. esineet vikkeet, jotka lähetystön päällikkö tuo
25925: vi,edään takai,srin ulkomaaUe<; maahan omaa ja perheensä jäsenten
25926: 17) tav:arat, jotik:a ovat maaihan tuodut henkilökohtaista tarvetta varten, annet-
25927: tääHä korjaifta vikiS.i, ,täydenn:eUäviiksi·, takoot niinikään tulli tta.
25928: koeteHiaviksi tai muot:teima ikäytettä- 3) Lähetystön päällikölle tai lähetys-
25929: vik!Sii ja jotrka s~en jälkeen. viedään takai- tälle osoitetut paketit, säkit, paalit, mat-
25930: sin ulJkomaa:He; kalaukut ja :arkut .sekä niiden kaltaiset-
25931: TullitariUin soveUaminen. 5
25932:
25933: muut lähetykset, jotka ulkomaiset diplo- da:an: määrrä:tyn a:1ukseru 1'!a!ken1tamista t,ai
25934: maattiset kuriirit tuovat mukanaan, las- korjau1s:ta vaden.
25935: kettakoot tullitta ja tarkastamatta, jos
25936: ne ovat varUistetwt: asianmuikaisilla: virrka- 15 §.
25937: sineteillä ja kuriiriluetteloon merkityt. Kun rn.aa;hantuotu tuUattu ta;]kka koti-
25938: 4) Lähetykset, jotka diplomaattiset ku- mainen tavara viedään ulkomaalle korr-
25939: riirit tuovat mukanaan ulkomaan vallan jattavaksi, saadaan se tuoda taika:itsin
25940: konsulinvirastolle Suomessa, olkoot va- mafusama:Ua tulE, joka vwstaa 1'5 9'0 siitä
25941: paat tullitarkastnksesta ja tullin suorit- määrästä, :mJilhini kor.jalllskus;t~m:unukset
25942: tamisesta, jos ne ovat varustetut asian- ovat nou,s:see:t, jos tava.ra, tuodaan vuo-
25943: mu:]mis~Ha v~rilmsi:netehllä ja niiden H- den kulue:ssa si1itä, ikun :s,e vietii'n maasta.
25944: moitetaan kuriiriluettelossa sisältävän .Jos ta:vara kordau:ksen johdos;ta on niin
25945: asiakirjoja tai kirjeitä. muut,tunut, että se on .ka;tso.tt:ava toi-
25946: Valtiovarrui:nmini~ter,ilö on oilieutettu, se'fusi, (korkeamman ·tarrfflimruärä:n mu-
25947: v-astavuoro:itsuudell! perwsteeUa, myöntä- kaan tuHatta vak,si .ta va:raksi, tai tuodaan
25948: mään u]'kovaltojen edustuksi:lle suurem- takai,sin myohe:mmin kuiln edellä on sa-
25949: piakin tuUiletuja kuirn1 <tässä pykäläss'ä not,tu, on t:a va;DaiSlta :t.aik:ad.s:intuotaessa
25950: on sanottu. suor.it:ettava täYisi tulli .
25951: V a'l tiovarainmirnis,teriöVl'ä 'Oll' nilin1ikään SeHa·,isilst:a korjaus~ tai: muutostö'is;tä,
25952: valta tarvi>ttaessa antaa määräyks1iä nii- jotka· 'toi!mitetaan suOimalais,es,sa aluk-
25953: den lähetyksien tuUikäyttelys,tä, jotka sessa. ulkomais:e,ssa t:elakas:sa· tai konepa-
25954: ulkomai:~ten valtojen edus~tajat lähe,ttä- ja,s,s:a, suoritetaan tullia 1.0 % korjaus-
25955: vät ulkomaa'lle. kusttannnik,siJsta. Tuliliia ei kuitenkaan
25956: suor1i,t1e:ta, jos a~lus: ,E,i ole käynyt Suomen
25957: 13 :§. satamassa Imuden kuukauden kuluessa
25958: UlkoasiainministeriöHe osoitetut lähe- korjam~töitt;en päättY!mis,päivä:s.tä lukien,
25959: tykset, jotka sisältävät virkakirjevaih- eikä myöskään töistä, jotka ha~aks:irli'kon
25960: toa ja ovat varustetut asianmukai- jälk:een ovat olleet tal'lpe:en meriikuntoi-
25961: silla virkasineteillä ja merkinnöillä, ovat suu:stodistu'ksen 'saa·mi,s:t:a varten.
25962: sisällystä tarkastamatta ulkoasiainmi- Jos alrns jää- ta:i mui!Men yl1voimaisten
25963: nisteriölle annettavat. esteiden vuoks:i ei voi Eaapua' Suomeen
25964: se 1laista korjausta varten, jota ei voida
25965: 14 §. lykätä, ~ta'i jos koti:mai:si:s1sa t'ela:lwi:ss:a· on
25966: Seuraavat lai vanrakenn ustark oituk- n iim. pa·ljon töitä, ~et:tä ne eivät voi ottaa
25967: siin tuodut 'tavarat annettakoon tullitta: l\ohtuullis,eu ajan kulue:s:sa: s;uoritt,aa,kseern
25968: 1) laivantarvikkeet ja laivankalusto, tar:peeUisia ko~:iaus,Mi:tä, ta~i jo:s, l,aivaku-
25969: niihin luettuina myös alukseen kuuluvat llm laatu w1at•ii korjauksen toimitta-
25970: talouskapineet, joita Suomessa ei teh- mista uHwmawn 'sa t:a'mass.a, myöntäköön
25971: dasmaisesti valmisteta ja jotka ovat tar- valtiovarainministeriö hakemuik:se.s~ta va-
25972: koitetut käJytettävi:ks] määrätyn Suo- pautuk,sen edeHä määrät,yn tullin suo-
25973: rness:a ra•kenne-ttavan aluksen va:rus:ta- ri Hrumisesta.
25974: mi:soon; sekä 16 §.
25975: 2) alusten rakentamiseen tai korjauk- Petsamon alueen sekä Inarin, Utsjoen
25976: seen tarvittavat raaka-aineet, puolival- ja Enontekiön pitäjien paikalliset asuk-
25977: misteet ja tarvikkeet, joita Suomessa kaat ovat oikeutetut tullitta tuomaan
25978: Bi tehdasmaisesti valmisteta, kun ne tuo- alueelleen omiksi tarpeikseen kaikkia
25979: 6 1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
25980:
25981: maahantuotaviksi luvallisia tavaroita, kautta on huomattavasti alentunut,
25982: paitsi ylellisyystavaroita, sekä tulliva- myönnettäköön hillialennusta siinä ta-
25983: paasti viemään kaikkia oman alueensa pauksessa, että tavara asianomaisen tul-
25984: tai pitäjänsä kotituotteita. litoimiston toimesta myydään julkisella
25985: V al'tiovarruinrminis,tedö ou oikeutettu huutokaupalla. •
25986: myöntämään samanlaisen oikeuden tava- Tavaranomistaja, joka haluaa sovel-
25987: rain tullivapawseen tuonUin ja vienti:in lettavaksi, mitä näin on säädetty, on vel-
25988: myös yhdelle tai useamma,lle yllämaini- vollinen siitä kirjallis~sti ilmoittamaan
25989: tuilla alueilla toimivaLle Liikeyritykselle. tullitoimistoon tavaraa tullikäyteltäessä
25990: tai viimeistään sitä seuraavana arkipäi-
25991: 17 §. vänä sekä huolehtimaan siitä, että. vä-
25992: Vwltiovarainministeriöllä on oikeus hintään kaksi asianomaisen maistraa-
25993: määrätä: tin tai järjestysoikeuden valitsemaa jää-
25994: 1) että välttämättömän tarpeellisia vitöntä ja asiantuntevaa henkilöä tullin-
25995: elin- ja vaatetustarpeita sekä lääkkeitä hoitajan tai muun tullitoimiston siihen
25996: sa:ooaan tum tta tuoda maahan, jos ne määräämän virkamiehen läsnäollessa
25997: ovat tarkoitetut ma,as:sa :Ulma::iJs,eks~iJ jaet- ensi tilassa tarkastaa ja arvioi tavaran.
25998: ta vilksi hädän tai yLei1sen aihdh1'koti!lan Tarkastuksessa laadittavaan arviokir-
25999: lievenrtämiseksi'; jaan, joka on kunnian ja omantunnon
26000: 2) että matkustajien ja raja-asukkai- kautta oikeaksi vakuutettava, on mer-
26001: den on lupa kulkiessaan maarajan yli, kittävä sekä tarkastetun tavaran arvo
26002: kuitenkaan ei rautateitse, määrätyissä että myöskin vahingoittumattoman sa-
26003: rajaseuduissa tullitta kuljettaa muka- manlaisen tavaran käypä hinta paikka-
26004: naan rajaseuduille tärkeitä elin- ja vaa- kunnalla. Sittenkuin näin on tapahtunut
26005: tetustal1pe>ita; ja arviokirja on tullitoimistoon annettu,
26006: 3) että käytetyitä huone- ja ta1ous- toimitettakoon huutokauppa heti, kun
26007: kaluja, jotka toteennäytettäväsH ovat siitä sopivalla tavalla on kuulutettu.
26008: perifl!t.öä, sa·ruda,an ~tul::titta tuoda; s~ekä Jos huutokauppahinta on vahingoittu-
26009: 4) että puolus.tusministeriö saa tullitta mattomalle tavaralle arvioimisessa pan-
26010: tuottaa maahan aseita ja muii.a sotatar- tua hintaa alempi, on tilitettäessä,
26011: vikkeita, joita ei omassa maassa valmis- jolloin ta varan arvioimis- ja myyn tikus-
26012: teta. tannukset ynnä muut kulut ovat vähen-
26013: 18 §. nettävät, tullia vastaavassa suhteessa
26014: Kun tullinalaisia tavaroita on pelas- alennettava. Jos tulli on tavaran arvon
26015: tettu karille joutuneesta tai haaksirik- mukaan suoritettava, on se laskettava
26016: koutuneesta aluksesta, vesiajolta tai ve- huutokauppahinnan mukaan. Huutokaup-
26017: den pohjasta, on. valtiovarainministeriö pasummasta ehkä kertynyt säästö on ta-
26018: oikeutettu myöntämään joko tulli:a'len- varanomistajan nostettavissa vuoden lm-
26019: nu'ksen 1tai ,täydeTHsen •tullivapauden ta- luessa huutokauppapäivästä, minkä jäl-
26020: varoille sekä alukseLle kalustoineen. keen säästö, ellei sitä siihen mennessä ole
26021: nostettu, lankeaa valtiolle.
26022: 19 §.
26023: Maahantuodulle tavaralle, joka kulje- 20 §.
26024: tuksen aikana tai sen ollessa tullikontrol- Milloin tavaranomistaja tahtoo luovut-
26025: lin alaisena on niin paljon vikaantunut taa tuHattavaksi ilmoitetun tavaran val-
26026: tai pilaantunut, että sen kauppa-arvo sen tiolle, antakoon siitä tullitoimistoon kir-
26027: Tullitariffin soveltaminen.
26028:
26029: jallisen ilmoituksen ennenkuin tulli ta- 22 §.
26030: varasta on suoritettu, kuitenkin viimeis- Jos ulkomainen ta vara, josta tulli on
26031: tään 15 päivän kuluessa tullausilmoituk- suoritettu, palautetaan ulkomaalle, ja ta-
26032: sen jälkeen, ja olkoon silloin vapaa tul- vara, vientHn saakka Oili ollut tuHilkont-
26033: lin ynnä muiden maksujen suorittami- rol'lin alwisena, on se, joka; tuliin maksoi,
26034: sesta. Siten luovutettu tavara on mah- oikeutettu saamaan sen takaisin.
26035: dollisimman pian tulliviranomaisten toi- Kun tullattu ja vapaaseen liikkeeseen
26036: mesta valtion hyväksi huutokaupalla laskettu tavara on palautettu ulko-
26037: myytävä tai, jos tavara on helposti pi- maalle, voidaan siitä suoritettu tulli
26038: laantuvaa, valtiolle edullisimmalla ta- tullihallituksen harkinnan mukaan pe-
26039: valla rahaksi muutettava. ruuttaa siinä tapauksessa, että palautta-
26040: Kulut, jotka voivat aiheutua sellaisen minen on tapahtunut kuuden kuukauden
26041: valtiolle luovutetun tavaran poiskuljet- kuluessa siitä, kun tavara laskettiin va-
26042: tamisesta tai hävittämisestä, jota ei ole paaseen liikkeeseen, ja luotettava selvi-
26043: voitu myydä, on tavaranomistajan suori- tys esitetään siitä, että tavara ei ole vas-
26044: tettava. tannut tarkoitustaan tai ei ole täyttänyt
26045: sovittuja määräyksiä ja että sama ta·
26046: vara on tullattu sekä ettei sitä ole maassa
26047: käytetty; kuitenkin on valtiovarainmi-
26048: 3 Luku. nisteriöllä oikeus hakemuksesta myöntää
26049: poikkeuksi!a edeillämwi'nilttuifhirn eh toilhin
26050: Tullin peruuttaminen. nähden.
26051: 23 §.
26052: 21 §.
26053: Jos vientiJtavara, jonika valmistami~
26054: Kun ulkomaista tullinalaista tavaraa sessa käytetyi~tä tavaroista SIUOritettu
26055: on käytetty vierllltiitavaran. valmistuk- tu:lli on peruutettu, ul'komaalta tuodaan
26056: sessa, maksiettaJkaon ,täitä uUwmaa1le v:i!e- takaisirn lwtimaa!han, on peruutettu tulli
26057: tiiessä 'takais'i!n se trulli, joka vientitava- valtiolle palautettava.
26058: ran vaLmistuksessa käytetystä ta v·ara-
26059: ruäärästä maahan tuotaessa on. suori-
26060: tettu. 4 Luku.
26061: Jos aluksen ra!kernt.wmiseen twr kor-
26062: Erityisiä säännöksiä.
26063: jamkseen on käytetty sellaisila mruahan-
26064: tu:otuja ja tääliä tullattuj.a; raaka-ali- 124 i§.
26065: neita, puolivalmisteita ja tarvikkeita, Kieltoja taivatrailll tU<lllllilli1le, viernn~He
26066: joita Suomessa ei tehdasmaisesti valmis- t.wi kauttalkuljetulk1sell:e vo1dlaan ase~tuk
26067: teta, peruutettakoon niin ikään :sit.en s:ella antaa, mi!llom 1sell81inen ikai:Botaan
26068: käytetystä tavarasta suoritettu tulli. tarp·eelliseksi' julkisen ~turvaUisuuden
26069: Tullia älköön peruutettako, jos viety ylläpitrumiseksi, viUely·sikasrviern suojele-
26070: tavaramäärä tai peruutettava tulli ei m~seksli talilkka 'tlel"VVeyshoidollis,ista tai
26071: nouse va'ltiovara:i!nminilster:i!öru vaihvista- muista 'm,iJkois1is1ta s1yis:tä.
26072: mwa:n pienimpårun määrään tahi! jos tul- Jos seUa1men a'se,tus, kuin 1 m<YillentiSisa
26073: lin pffi'Uuttaminen, a;iheuttaa epävar- mainitaan, on jul\ka1JSJtu, nii1n: edusikun-
26074: muutta tulliikontro]riJn voimass,apitrumi- naHe Olli mahdollis,imman pian annet,tava
26075: sessä tai tuottaa vaiJ:tiolle, erityiis,iäl kuiS- esitys, jokia sli:s•~Htää ehdatuk,sen laiks,i
26076: tannuiJn;;lila. asiwsta. .AJse,tus jää kuitenikin voimaan,
26077: 8 1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 39.
26078:
26079: kunnes e:d'uskunta; on as1ia:sta tehnyt l'o- menpiteeseen tullausasiassa, valittakoon
26080: pullisen päätöl~sen ja, jos esity,s on hy- siitä tullihallitukseen kolmenkymmenen
26081: väksytty, la:ki on ikäy,nyt noudate,t:tJa- päivän kuluessa siitä päivästä lukien,
26082: vaksi tai, jos esitys on hylätty, asetus jolloin tullaus on tapahtunut. Jos vali-
26083: säädetyssä järjesty,kses~sä on kumottu. tus tarkoittaa suoritetun tullin takaisin-
26084: saamista, olkoon valitus,aika yhdeksän-
26085: 25 §. kymmentä päivää.
26086: Aluksesta, joka on rakennettu ul-ko- Tullihallituksen päätökseen voidaan
26087: maalla suomalaisen laivanisännän las- hakea muutosta korkeimma,ssa hallinto-
26088: kuun tahi siellä ulkomaalaiselta siirty- oikeudessa kolmenkymmenen päivän ku-
26089: nyt suomalaisen omaksi, on suoritettava luessa siitä, kun valittaja on päätöksestä
26090: tulli, ennenkuin se ilmoitetaan rekiste- saanut tiedon. Tullihallituksen päätök-
26091: röitäväksi, vaikkakaan alus ei ole Suo- sestä älköön kuitenkaan .asianomainen
26092: meen saapunut. tullivirkamies valittako.
26093: 2;6 §.
26094: 12!9 1§,
26095: V altiovarainmi:ruiste.riön tulee' vatvoa,
26096: että tullikäyttelyssä tu~lit,ariffia eri ta- Jos tullinalainen tavara on tullitta tai
26097: riittämättömin tullin laskettu vapa.aseen
26098: va.ra:lajeihirn nähden: oilkein sov~elletaam
26099: liikkeeseen tai viety maasta, älköön tul-
26100: 'Sekä a'I11taa s!idmä sruihtee&sa ehkä trurvit-
26101: lia tai lisäystä siihen vaadittako sen jäl-
26102: tavi:a ohjeita.
26103: Tullihallitus antakoon pyynnöstä en- keen, kuin vuosi on kulunut siitä päiväs-
26104: nakkotietoja tullitariffin soveltamisesta tä, jolloin tulli viimeistään olisi ollut
26105: tavaraan, jota aiotaan maahan tuoda ja maksettava.
26106: jota ei tariffisaa erityisesti mainita. Tul- Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
26107: kuitenkaan sovellettako, jos siinä mai-
26108: li!hallituks,en ennakkoHeto on valtiota
26109: sitova ainoastaan tiedusrt,e~un tekijääil1 nittu laiminlyönti johtuu maksuvelvolti-
26110: sen rikollisesta menettelystä taikka, jos
26111: ruähden vi:e~lä iJmlme kuukautta senkin
26112: hän muuten on jättänyt tullin maksa-
26113: jälkeen, kun tulliha1litus, on hänelle toi-
26114: sen tiedorn antanu,t, jollei tariffia pu- 111atta, vaikka hän on ollut siitä tietoi-
26115: heenaolevassa osassa sillä välin ole muu- nen, että hän on velvollinen sen suorit-
26116: tettu. tamaan.
26117: 2,7 §. 30 §.
26118: V aHiova:rainminilstm,iön ~asiana on :nii- Kauttakulkuvarastomaksua älköön tä-
26119: den tarkempaim: määräy,s,ten arntaminen, män lain voimaan tultua kannettako.
26120: mirtkä täJmän lain toimeenpanemiselk,si 31 §.
26121: ova1t t<arpeen, n~in myös lain toimeenp:a- Tällä lailla kumotaan asetus tullimak-
26122: nemi,sen valvonta, mikäli ei jäljempänä suista ja tullitariffin soveltamisesta 26
26123: toisin 'Sianota; iku~itenikin on Vla1tiovarain- päivältä maaliskuuta 1919 sekä muute-
26124: mi'nis,telr~öllä v,a1ta siirtää '8:i:11e tuHI~kon"
26125: taan 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun
26126: troHin voimasiSialpit'äJmi,s,eksi Imuluvia, oi- tullisäännön 82, 106, 118, 119 ja 139 §.
26127: keu:klsia. j,a velvcoH~suuk,sia tuUilhal\littuk-
26128: sel,le. 32 §.
26129: 28 §. Tämä 1}ruki tulee voimaan 1 päivänä
26130: Joka on tyytymätön tullitoimiston toi- tammi'kuuta 1925.
26131: Tullitariffin soveltaminen. 9
26132:
26133: Eduskunta on hyväksynyt Ha.Uituksen laskea, missä maann maksettu tulli
26134: esit:tämät säännökset t.uUiperuutukSi88ta. S<aadaan tJrukadsin, j·a oUa S8h7iiUä ni:istä
26135: Eduskunnassa on kuiltenk~n kiinnitetty ehdoista ja muodolliisuuksiJsta., mitä hei-
26136: huomiota 'sr:iJhen, et1tä tä,s,sä suhteessa dän tässä suihtees~Sa on varteenotettava.
26137: kaiV!a.ta•am y:k,s<ity1s:koh1Ja,i,sempia maa- Eduskunta on sentähden päättänyt
26138: räyksiä, kuin mitä tässä yhteydessä on
26139: voitu säätää. Jotta elinkeinoelämä voisi kehoittaa Hallitusta antamaan
26140: menestyksellisesti kehittyä, on tarpeel- Eduskunnalle esityksen laiksi,
26141: lista, että elinkeinonharjoittajat etukä- joka sisältäii yksityiskohtaisemmat
26142: teen mahdollisimman tarkkaan voivat mäiiräykset tulliperuutuksesta.
26143:
26144:
26145:
26146: Helsingissä, 21 päiiv.ä!llä lokaikuuta 1924.
26147: 1
26148:
26149:
26150:
26151:
26152: 1
26153: 1
26154: 1
26155: 1
26156:
26157:
26158:
26159:
26160: 1
26161: 1
26162: 1
26163: 1
26164:
26165:
26166:
26167:
26168: 1
26169: 1
26170: 1
26171: 1
26172:
26173:
26174:
26175:
26176: 1
26177: 1
26178: 1
26179: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 40.
26180:
26181:
26182:
26183:
26184: llallituksen esitys Eduskunnalle maakauppamaksun
26185: lakkauttamisesta.
26186: Yleisesti on myönnetty, e1ttei rulkuaaJll sH[e karnnaJle, että Olli va•in adankysymy.s,
26187: vuoden 1859 hallJimnolliseUao asetukseHa milloin tämä maksu olisi sopivin Lakkaut-
26188: säädetyllä maakau,ppamaksuUa ole kos- 'taa. Niinpä jo vuoden 1008 toisilla val-
26189: kaaJlJ sa&vUitettu sen aJikuperäistä tarkoi- tiopäi'Vi'!Jä ty·öväenasiain valiokunta ~h
26190: tusta estää tarpeettoman monien kaup- dotti maakauppamaksun poistamista
26191: parpuotien perll.S1tamista maaseudulle. elinikeinola1nsäädännön uudistamista kos-
26192: Tästä syySitä jo vuosien 1863, 1867 ja kevassa mietinnössään, jota Eduskunta ei
26193: 1872 valtiopäivilllä, jotka, käsitteJ.•ivät !kuitenkaan ehtinyt käsitellä, ja vuoden
26194: elinkeinoasetuksen uudistamista valtio- 1913 va:l!tiopäivilllä hyljäJttHn ainoastaan
26195: säätyjen myötävaikutuksella, ilmeni mie- pieneNä äänten enemmirstöllliJ maakaup-
26196: lipiteitä, että maakaU[l)pamaksu oli pidet- pamaksua koskev·an rpykälän poistaminen
26197: 'tävä sekä ta!l"Peettomana että kOihtuutto- elinkeinolakiehdotuk.sesta sekä päätettiin
26198: mana; ja viimeksimainittujen valtiopäi- tämä maiksu poistaa ainoastaan osuus-
26199: väiin anomuksen ,johdosta asetettu valtion kaupoilta. Eduskunnan sanottu päätös ei
26200: komiteakin ehdotti miet,innössään sen kuitenkaan saavuttanut asianmukaista
26201: poistamista. Kun Slilttemmin <hallituksen 'VaJhvistusta. Kun oli pulheena koko vero-
26202: es.itykslistä kuitenkin kävi selviHe, että tuSilai!toksemme lläheisessä tulevaisuu-
26203: tätä maksua näyttiin pidettävän tarpeel- dessa ta;paMiu~aksi suunnilteltu uudistus,
26204: lisena sen :tuottamien 'tulojen vuoksi, eir ei Hallituksen vuoden 1919 valtiopäivtille
26205: vät val'tiosäädyt sitä poistaneet, vaan antamaan esitykseen uudeksi elinlooino-
26206: ainoastaan jonkun verran alensiv,at ja la:iksil mwörskään vitelä otettu ehdotusta
26207: säätivät sen määrätyksi rsummaksi, sa- elinkeinoasetuksen maaikauprpamak,sua
26208: d-aksi markaksi vuodessa. Näin tuli sään- koskevan pykälän kumoamisesta, mi•kä
26209: nös vuonna 1879 annetun el1nkeinoatse- siis, kun Eduskunta hyväksyi HaHituk-
26210: tuksen 18 §:ään. sen esitsksen, edelleen jäi voimaan.
26211: Tämän jälkeen on valtion talous- Koko :maan verotu81la1toksen uudits-
26212: arvio, varsinkin mwamme tultua itsenäi. tusta ei tosin vielä ole voi.tu ·lopullisesti
26213: sekGi ja rahamme arvon ·alennuttua, tul- toteuttaa. Mutta kun sen sijaan on pantu
26214: lut nit1n · Sluureks<i,, ette~ pienestä maa- toimeen yl-e·inen omaisuus- ja tulovero-
26215: kauru>amaiksusta, joka kuluvana vuonna tus ja, kun silliä ynn:ä erinäisilllä muilla
26216: on arvio~u 660,000 markaiksil, s.aatavalla veroil[ru ja· tulJiituloiHa vailitiolll trulours-
26217: tuloiHa ole S'itinä enää mitään merkHystä. arvio on s,a,atu vakavalle kam:nail1e, on
26218: Sentähden on'kin Eduskunnassa, sekä eri- Tyihdytty suunnitlte:lemaan useiden van-
26219: tyisiä pu!heenalaigen maksun poistamista hentuneitten ja pienituottoisten vero-
26220: rtarkoittavia alotteita että koko elin- jen poistamista, koska nämä yleisen
26221: keino1ainsäädän<tömme uudis:tusta kos- omaisuus- ja tuloverojen r.innalla näy,t-
26222: kevia kysymyksiä käsilteltäessä, asetettu iävät per•iaatlteessa kohtuuttomilta ja
26223:
26224: 1358-24
26225: 2 N:o 40
26226:
26227: epäoikeutetuHta.. Yhtenä tJämänlaatui- säkin !hyvin rä::Ukeältä, ·kun ottaa huo-
26228: sena vell'ona on myöskin nyt puheena- mioon esimerkiksi:, etrtä kahdesta vieret-
26229: oleva maakau:ppamaksu. Kun maa.seu- tä]n ol1evas1ta kauppi:arusta, joista ·toisella
26230: dunkin kauppiaat joutuvat maksamaan on myymälänsä kaupungin alue·el1a, toi-
26231: yleisiä ve•roja s:amaiSISa määrin kuin serLru marula·i:skunnan puo;le~~a. jälkilmäi-
26232: muutkin, tuntuu kohtuutJtomrulta, että nen suor1ttaa maakauppamaksua edelili-
26233: heidän näiden liisäiksi tulee vielä suorit- sen ollessa siitä vapautettu.
26234: taa ·erikois,vero, milkä rulun:periinkä:ä:n ei Edelläesitetyn johdosta eiSitetään
26235: ole täY'ttänyt tarkoi;tustaailll ja minkä
26236: Taihallinen merkitys val1:iiolle on käynyt Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
26237: varsin väJhäiseksi. Tämän mruksun epä- kuuluva lakiehdotus:
26238: oikeudenm ukadJsu uSI näytttä:ä käytllnlll:Ös-
26239:
26240:
26241:
26242: Laki
26243: maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26244:
26245: Eduskunna:n päätöksen mukaisesti ku- suorittaa valtiolle vuotuista mruksua jo-
26246: motU!a!lJ täten elinke:inoilsta 31 päivänä lmisesta avonaisesta myyntipaikasta.
26247: maruHskuu:ta 1879 anrnetun aSie,tuks•en 18
26248: '§, jonka mukaan maaikauppiasten tulee
26249:
26250:
26251: Helsingissä, 2,6 päivänä huhtikuuta 1924.
26252:
26253:
26254: Tasavallan Presidentti
26255:
26256: K. J. STÅHLBERG.
26257:
26258:
26259:
26260:
26261: Kauppa- ja Teollisuusministeri Hj. J. Procope.
26262: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
26263:
26264:
26265:
26266:
26267: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26268: N :o 31 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
26269: dotuksen laiksi maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26270:
26271: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime 1920 annetun lain mukaisesti oikeus tar-
26272: toukokuun 9 päivältä lähettänyt valtio- peisiinsa käyttää maakauppamaksusta
26273: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- Ahvenanmaalla kertyvät tulot, on ollut
26274: lituksen esityksen n:o 40 maakauppa- tarpeen tehdä lakiehdotukseen sellainen
26275: maksun lakkauttamisesta. lisäys, joka osottaa, ettei lakkautus
26276: Valiokunnalla ei ole ollut esityksessä koske tätä oikeutta. Valiokunta ehdot-
26277: tarkoitetun vanhentuneen ja tarkoitus- taa kunnioittaen,
26278: taan vastaamattoman verotuksen lak-
26279: kauttamista vastaan muistuttamista. että Eduskunta päättäisi hyväk-
26280: Koska Ahv,enanmaan maakunnalla on syä seuraavan lakiehdotuksen:
26281: sen itsehallinnosta toukokuun 6 päivänä
26282:
26283:
26284:
26285: Laki
26286: maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26287:
26288: ~Eduskunnan päätöksen mukaisesti ku- Lakkautus ei koske Ahvenanmaan maa-
26289: motaan täten elinkeinoista 31 päivänä kunnalla sen itsehallinnosta toukokuun
26290: maaliskuuta 1879 annetun asetuksen 18 6 päivänä 1920 annetun lain 21 §:n mu-
26291: §, jonka mukaan maakauppiasten tulee kaisesti olevaa oikeutta käyttää tarpei-
26292: suorittaa valtiolle vuotuista maksua jo- siinsa tulot elinkeirnoveroista.
26293: kaisesta avonais~esta myyntipaikasta.
26294:
26295:
26296: Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 19,24.
26297:
26298:
26299:
26300: ~Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
26301: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Ryynänen, Seppälä ja Veste-
26302: senet Harvala, Helo, Hiidenheimo, Hut- rinen sekä varajäsenet Alestalo, Itko-
26303: tunen, Häst,backa, Järvinen, Kuisma, nen, Tarkkanen, Vilja'llen ja Witting.
26304: 1
26305: 1
26306: 1
26307: 1
26308: 1
26309: 1
26310: 1
26311: 1
26312: 1
26313: 1
26314: 1
26315: 1
26316: 1
26317: 1
26318: 1
26319: 1
26320: 1
26321: 1
26322: 1
26323: 1
26324: 1
26325: 1
26326: 1924 Vp.- IS. V. M.- Esitys N:o 40.
26327:
26328:
26329:
26330:
26331: Suuren valiokunnan mietintö N:o 21
26332: hallituksen esityksen johdosta, joka s:isältää ehdotuksen
26333: lraiksi In.aa:kaupp.ama.ksun lwkkauttamisesta.
26334:
26335: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ylHi- nösrsä N :o 31 ol~evaa laki~h{btu:sta ja saa
26336: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- siis kunnioittaen eh:dottaa,
26337: taruaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
26338: että Eduskunta hyväksuisi. kysy ..
26339: muksessä olevan lakiehdotuksen.
26340:
26341: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1924.
26342: t
26343: 1924 Vp. - Edusk. va:st. - Esitys N:o 40.
26344:
26345:
26346:
26347:
26348: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26349: maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26350:
26351: E'diu•sikunnaUe on anne,t:tu HaH]Iturksen r:ari'IliV'wrioikulllta orn as]a.st'a an:tanut mire-
26352: es<it'YJS iilla.a:kauippamaiksun la~aut:tami tintönsä N:o 31, hyväksynyt seuraavan
26353: ses~t<a, j'a 001 Edusikun.ta·, jolle V•atl,ti•av:a- ·lain::
26354:
26355:
26356: Laki
26357: maakauppamaksun lakkauttamisesta.
26358:
26359: Edusikurn~an päältöiklsen .muikais~st:i ku- Lakkautus ei: koske .Nhvreruan:mruam, maJR-
26360: mot,a:an tä;tren: elinik,einoå.:sta 31 pä!iv;äinä 'kunna[la sen its,eha1li'Ilnosta toukokuun
26361: maaliskuuta 1879 annetun asetuksen 18 §, 6 päii'Vänä 1'920 wnllletun lain 211 §:n mu-
26362: jonka mukaan maakauppiasten tulee ka!is,e:st.i olevaa o!iik~u.tta käYJt>f,äJä tarpei-
26363: suo!'i:tt,ara valtriJoHe vuotuis,ta maksua jo- siiniSiru tu:Lot. elinrkeirno'Veroi:sta.
26364: kaises,ta avou.aises,ta my•ym,t.ipaiiknsrta.
26365:
26366:
26367: Helsli>ng'iJssä, 14 päJirväm,äJ lokakuuta 1924.
26368: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 41.
26369:
26370:
26371:
26372:
26373: Hallituksen esitys Eduskunnalle kuoletuslainan myön-
26374: tämisestä ,Osuuskuunalle Suomen Messut i. 1." kaupan ja
26375: teollisuuden yhteisten etujen edistämistä tarkoittavaa taloa
26376: varten.
26377: Jo pitemmän ajan on Osuuskunta Suo- yllämainittu ikauppahinta sekä lainhuu-
26378: men Messut i. 1., jonka· tarlooituk,sena datuskulut 135,000 markkaa, tulee talon
26379: sääntöjensä mukaan on Suomen ikoti- hinnaksi, tarkoitustaan vastaavaan kun-
26380: teollisuuden, ammattikäsityön ja teolli- toon saatettuna, 3,500,000 markkaa. Tästä
26381: suuden edistäminen toimeenpanemalla määJrästä voi osuuskunta itse suorittaa
26382: näyttelyitä ja tukkumyyntitilaisuu'ksia, 500,000 markkaa sekä 'lisäksi sisustamis-
26383: järjestämällä musoob~koelmia vanhoista kustannukset. Loput 3,000,000 markkaa .
26384: ja uusista valmisteista, julkaiseunalla on osuuskunta pyytänyt saada valtion
26385: tätä alaa koskevaa kirjallisuutta sekä varoista helppokorkoisena Jmoletuslai-
26386: ylläpitämällä tiedonantotoimistoa ja kir- nana, joka kuoletettaisiin 35 vuoden ai-
26387: jastoa, suunnitellut OliDan talon rakenta- kana, alkaen vuodesta 1940. V akuutena
26388: mista Helsinkiin. Vuosikokouksessaan lainasta tulisi olemaan ensimäinen kiin-
26389: 3 päivänä viime maaliskuuta päättikin nitys osuuskunnan omistamiin, ylem-
26390: osuusikunta ·tätä varten· ostaa 2,560,000 .p'ånä mainitf.uihin ~:a1oihl1n· j:a tonttei!hiln~
26391: markan kauppahinnasta kolme tonttia nimittä:in: N:o 19 Yrj,önlkadun sekä N:ot
26392: niillä olevine rakennuiksineen Rata- ja 3 ja 5 Pikku Robertinkadun varrella,
26393: Yrjönkatujen kulmasta Helsingin kau- korttelissa N :·o 59.
26394: pungissa. ''IIonttien yhteenlaskettu pinta- Taloon aiot.aan vara•ta !huoneistot vaJ-
26395: ala on 1,994 m 2• Toistaiseksi on osuus- f,ioru kotiteolliisuusmuseolle, jolka huonei.s-
26396: kunta, odottaen pareunpia ra'kennusai- toru puutteess.a jo kolme vuotta on
26397: koja, omien varojensa karttumista sekä ollut suljettuna, taideteollisuusmuseolle,
26398: tilaisuutta saadakseen vielä lisäksi ostaa rrw,up.pamuseoHe j,a messunäy.t,+·elyi11e1
26399: erään edellämainittujen tonttien vierei- minooä ohoss:a vacruste,ttaisillin ecräHä huo-
26400: sen 500 :m 2 suuruisml! tontin., .pääHänyt ·neist.oja liiikehuoneist·oiksi: ja ylk:sitY'isiksi
26401: käyttää haltuunsa saamiaan rakennuk- asuinhuollleistoiiills.i; näå.st:ä o.n iLask.e,ttu
26402: sia erinäisin muutoksin nykyisessä muo- 'vuot:uis.1n·a vuok,rLna ifM<en ke;r•tyvän
26403: dossaan viiden vuoden ajan, jonka ikulut- '418.,000 mwrlclma.
26404: !f:,ua osuuskunta: ~~dkoo ruveta cra!lrennus- Kun Osuuskunnan Suomen Messut i. l.
26405: suunnitelmaansa kokonaisuudessaan to- toiminta on koilwnaan yleishyödyllista
26406: teuttamaan. la,atua eirvä.tkä sen jäs•enet sääntöjen mu-
26407: Esitettyjen laskelmien mukaan tulevat kaan ole oikeutettuja saamaan enempää
26408: yllämainitun osuuskunnan nyt hal- kuin k,orkeintaan 16 % vuotuisen koron
26409: tuunsa saamien rakennusten korjaus- osuusmaksuilleen sekä osuuskunnan
26410: ja muutostyöt maksamaan kaikkiaan mahdollisesti purkautuessa saamaan sen
26411: 805,000 markkaa. Kun tähän lisätään varojen ylijäämästä takaisin ainoastaan
26412:
26413: 13ö9-24
26414: 2 N:o 41.
26415:
26416: suorittamansa osuusmaksut, muun omai- rahan annettavaksi Osuuskunnalle
26417: suuden mennessä johonkin Suomen Suomen Messut i. l. 6 % vuotuista
26418: ka~ppaa ja teollisuutta edistävään yleis- korkoa kasvavana kuoletuslaina-
26419: hyödylliseen tarkoHuk~seen, ja kosika na, joka on kuoletettava 35 vuoden
26420: yllämainitun laatuisen oman yhteistalon kuluessa alkaen ·vuodesta 1930,
26421: aikaallJSaaminen epäilemättä suuresti tu- yleishyödyllisen kaupan ja teolli-
26422: lisi edistämään osuuskunnan ·toimintaa suuden yhteistalon aikaansaami-
26423: ja 'siten hyödyttämään kauppaa- ja teoLli- seksi, ehdolla, että tämän lainan
26424: suutta yllooiJJsä j,a etusijasaa Jroti- ja pien- vakuudeksi valtiolle myönnetään
26425: teollisuutta, esd,tetään enstmq,men kiinnitys osuuskun-
26426: nan omistamiin taloihin ja tont-
26427: että Eduskunta ottaisi vuoden teihin N :o 19 Yrjönkadun sekä
26428: 1925 ylimääräiseen menosääntöön N :ot 3 ja 5 Pikku Roobertinkadun
26429: 3,000,000 markan suuruisen määrä- varrella korttelissa N :o 59 Helsin-
26430: gin kaupungissa.
26431: Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1004.
26432:
26433:
26434: Tasavallan Presidentti
26435:
26436: K. J. STÅHLBERG.
26437:
26438:
26439:
26440:
26441: Handels- och Indush'iminister Hj. J. Procape.
26442: 192( Vp. - V. M. - Esitys N :o U.
26443:
26444:
26445:
26446:
26447: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26448: N :o 42 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee kuo-
26449: letuslainan myöntämistä ,Osuuskunna!lle lSuomen Mes-
26450: sut i. 1." kaupan ja teollisuuden yhteisten etujen edis-
26451: tämistä tarkoittavaa taloa varten.
26452:
26453: Eduskunta on pöytäkirjanott·ein viime ses.sä ·ole,vaan trakoitukse·en. Va:Hokunta
26454: toukokuun '9 päivältä lähettänyt valtio- o:n tehnyt ehdotuksen .asiasta tulo- ja
26455: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- menoar:viota koskevassa mietinnössään,
26456: lituksen esityksen n:o 41 kuoletuslainan jonka yhteydes,sä asia siis tulee Eduskun-
26457: myöntämisestä ,Osuuskunnalle Suomen nan har.ki tta vaksi. Näin ollen v·aliok:u,n ta
26458: Mes,sut L 1." kaupan ;ja teollisuud,en ylh- kunnioitta·en 1e!hdot:taa,
26459: teisten etujen edistämistä tarkoittavaa
26460: taloa varten. että käsiteltävänä oleva esitys ei
26461: Esit~seen vuoden 1925 tulo- ja meno- antaisi aihetta enempiin toimen]Ji-
26462: arviosta on .otettu määräraha kysymyk- teisiin.
26463:
26464: HeJ!singissä, 211 päivänä marras1mut.a 19.24.
26465:
26466:
26467:
26468: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Paaso.nen, Pennanen, Puittinen, Ryynä-
26469: puheendohta,ja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Sepip;älä, Vesterinen ja ViLjanen 1sekä
26470: senet Allila, Ha.rvala, Heikkinen, Helo, varajä,senet Alesta!lo, Hirvensalo, E. Saa-
26471: Härmä, Hästbacka, Järvinen, Kuisma, rinen, Virta ja Witting·.
26472: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 41.
26473:
26474:
26475:
26476:
26477: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26478: kuoletuslainan myöntämisestä ,OsuuskunnaH.e Suomen
26479: Messut i. 1." kaupan ja teollisuuden yhteisten etujen edis-
26480: tämistä tarkoittavaa taloa varten.
26481:
26482: Eduskunnalle on annettu HaHituksen M-vioon on ot,ettu miäarära!ha kysY/illy;k-
26483: 1
26484:
26485:
26486: esitys kuolet,uslainan myöntämisestä sessä ol,eiVIaan 'tarimoiJtiulkiseen, IDdlllslk!urn,ta
26487: ••Osuuskunna:lle Suomen Messut i. 1." on pä.Mtäm.yt,
26488: kaupan ja teo1loi&uuden yhteisten etujen
26489: edistämis>tä tarkoi1:tavaa taloa varten, j.a että käsiteltävänä oleva esitys e'i
26490: <m Valtiovarainvaliokunta asd.aS!ta anta- anna aihetta enenwiin toimenpi-
26491: nu..t mietilllJtönsä N:o 42. teisiin.
26492: KOIS!ka VIUoden 1925 t!Uilo- ja meno-
26493:
26494: He:ls-ingi·ssä 18 päivänä joulukuuta 1924.
26495: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 42.
26496:
26497:
26498:
26499:
26500: Jlallitnkseu esitys Eduskunnalle uudeksi työnvälitys-
26501: laiksi.
26502:
26503: Työnvä.lii:tySitoimesta 2 päivänlä marras- 'tiin,, että se saa.ta:i:siin toteuttetuksi voi-
26504: lmnit:a 1917 annettu .a~SetUJS ka:i!p:aa uudis- massa olevta:a la:itn&tädäntö:ä muutta-
26505: tam.Jista, osaksi sentähden että se ei täy- matlta, vapa,aehtoista tretä kun.na:l:lis.en
26506: sin t01teu:ta 111:mrtä sitoumuksi6). joihin työnvä.Iitykseu vohj:rulla. Jos nimittäin
26507: Suomi on mennyt ratifioidessaan työUö- tärkeimpien meri;Jm,upU!llJkiien kunnalli-
26508: myyttä ja me:dmilesten :t:yönvåli!tystä siin työnväldtystoi:m:ist~ihin pernstettai-
26509: koskev;at ka:nsainväl'iaet sopimukse;t, si!in merimiesten työuv.älitystä varten
26510: osaksi myös sentähden että se ei j<>ka erikoisO&asitlo, jota lähiinnä valromaa.n
26511: suteessa. aniJJa Hal!litukselle riittäviä asetettaisiin ·la!iivlainv;arus'tajien ja meri-
26512: valtuulksia; ve~voittamaa.n kun~ia asian- ~t·en edustajista ta!sasruhte.ises1ii ko-
26513: mukruisella ta vaLlia j:ärje.stämMn työn- köOnDrultu johtokiuntå ja. johiama.am käy-
26514: välitysto:itmistojeiJ.S.a; toimrilllll:an. täooöLl;ise&ti meriasimbin pe:oob.tynyt
26515: Kansainvälisen merimJieSiten työnväl:i- henkilö, ol:isi lmnsruin.vätisen sopimuksen
26516: tysttä koskevan sopimuksen mukaan, ~ar:rooi1<rus saaV'lltettm.. 'l'älkä1äisissä ~loissa
26517: jdka 16 pä.iv!än;ä syyskuuta 1922 anne- n:äyttä:ä täUainen erityinen merimiesten
26518: tml1a asetuksella on sawtettu Su~messa tty.önväil:iiy.stoimisto oleVMl twrpeen ai..
26519: voimaan, on maassa yLLäpidevtävä jär- noastaarrt muutaiDJaSSa harvassa suurim.-
26520: jestelmä,, jonka m'U!lman ju:I!k,iset työn- ~ merikaupungissa. Pienempiin
26521: v·älitystditmistot makS'Uitta v.äl:itttävät kaup;uillkeiililiin BellS!ijaan ei rrillil!enom.aan
26522: työtä meri:mi~hil11:e. Sellaisen jär;iestel- tätä ta:rk:oirtusta varlte.u k>anna~ra .;Järjes-
26523: mlän aaart;tav.at per:u~Staa ja ylläpritää jok{) tää mi,tään uutta laitos·ta ·ei:roä .asettaa
26524: ednstavart l·ruiwmvarns,taja- ja merimies- uutta .toimifuankliiJ.öä. vaan on sopiv.ampi
26525: järjeetöt yb!tetisestii :kesk.us\Ciranomaisen antaa joHiekuHe ennestään olief.lllassa ole-
26526: valvonnan raLaisillla ihaJli ttäl:IRisen yh:tcis- valle ltoimihenkilölle Wllitäväksi muun
26527: toimin:nan puutitoosaa valtio itse. Meri- ohella !hoitaa myös ·työnvälitysa:sia.mi,e-
26528: miesten rtyönv:äHtystoimiJSitojen ·toim.i.utaa. hen tehtäviä, sikäli ~uin se pa:iaclmkun-
26529: j.oMamaan on otettava käytännöUisesti. nal1a on tarpeen. Sen meri.asia:in tun~te
26530: mer'iåsioiJhrin perehltymeilt:ä hen.lci1öitå ja muksen johdosta., joka me:viu:niesh:nonei-
26531: on näiden toimi!sltojen neuvl{)lnantajriksi den 4l!Siamieh:hlliä ,aina on, j.a siiih.enkin
26532: kruilkessa niiden toiminnassa &Setebta.Via nähden, että juuri he varsinaisten 'te!htä-
26533: komiteoj.a, jo~31Sa on sama määTä l.aivan- vien'Siä ohef·la ~ai.lk.a:isoemmin ovatt hyvin
26534: varustajain ja .merimiemen edustajia. yleisesti epärvirallifSieSiti vlälit:täneet paik-
26535: Kun tämä rsopimUJS 19 päi väinä :m;a,rras- ktoja merimiehille. tämä oohtäv.ä näyttää
26536: ku:u:ta 1921 rannetulla Hal11tuksen •e!Si- ,parhaiten sove1tuv·am Via:s:tedeskin hehlJ.e.
26537: tyb·elliä ai~ana.an esi!teiit:iin Edustkun- NäinolLen on ta.rkoiltuksenmuk:a:isinta
26538: nalilie hyväkJS·Y:miiSitlä varten, ed:ellytet- sää;tää, etltä .n:i1~1Jä ;pa:iiJrnakunniHa~ millä
26539:
26540: 12011-24
26541: 2 N:o 42
26542:
26543: mHDimil(l8Jhuoneita !tulee vastedes olemaan, on ja1·jestettiävä ma,initul!la tavall~ ja
26544: merimieshuoneiden asiamieSiten tulee MeUytettiin silloin, ikun tämä sopimus: 26
26545: huolehtia merimiesten työnväl.ityksesrtä. päivänä .t1wmmikuuta 1921 annetulla Hal-
26546: Samat1a on myös säädettävä., että heihin lituksen esiltyk,seLlä esitetiliin EdUISikun-
26547: tässä 'työnv;älitysasiamiehen ommaiSiuu- naUe !hyväksymiSitä varten, että mainitun
26548: dessa on sovelletbtava mH:ä työnvä1i't.y:s- kaJlSialinvälisen ISOpimuksen kohdan täyt...
26549: asiamiehistä yloons:ä Qil. V'Oimass:a, joten täminen ohlsi t.urvaibtu si1hl4 että julkis-
26550: heidän m. m. 'tuloo, p;a.ikkiakuntainvMisen ten rtyönvä.Htystoimistoj.en johtokuntien
26551: työnvä.lity'ksen edistämiseks1i, työnväli- tasasuhteinen lkolroonpano työnantaja- ja
26552: tystrurkastusviranomaisten väli tykseUä työntek!ijäj!äsenisrtä siJihw ailkaan oLi
26553: asettua säälllnölliseen yhteyteen keske- sosiald:halUtuksen 1001timien työnv:älitys-
26554: nään ja suurimmissa kaupungeissa ole- toimiiJSitojen ma11isään•töjen vaikutukl3esta
26555: vi>en merimiesten työnvälitystoimistojen rtoteuliettuna maan kaikissa työnvä.li-
26556: kanssa. tys:toimistoilssa. Sirt!temmin on !kuiltenki:n
26557: Kllln nyrVtemmin on näyttäyrt:.yny;t ole-- ainakin Helsingin kauiJ)'llngin 'työnvä1i-
26558: van epä:varmaa, ottav,atlm edes ne suu- tyst<Oimiston säännöt muutettu niin, että
26559: ri:mmwtkaan merikaupungit, joissa. eri- j·ohtokunnan vaalii viime vuosina <XIl ta-
26560: koi!Sien mevimies!ten työnvälLtyksen 1ar- pahtunutt, saJmoinkuin kaupungin muri-
26561: vetta. on olemass~. va.paoohtoisesti poe- denkin johlto- ja 'Larutakuntien vaalii;, suih-
26562: rueta:akJSeen tätä evikoistyönväliiltystiä tooU:ista voo1itapaa käyttäen valtiollis-
26563: wcrten työnväHtyswimistoonsa eri osas'- ten puolueiden merkeissä, mlistä on ollut
26564: toa, on tarpeen, että lainsäädäntöä muu- seurauksena, että johtokunnan· kokoon-
26565: tetaan silten, että asianomwise.t kaupun- pano ei enää ole vastannut puheen&Ole-
26566: glit voidoo.u, miUoin siihen aJihetta i!l- van t3JS!aJSuhteisuu,den vaatimulnllia. Tätä
26567: maantu.u, velvoittaa perustamaan työn- ei ole vo:Utu esltlää, kosika työnvälitystoi-
26568: vä:bitysttoimistoon.sa eri osasto huoleM:i- mistoj,en johtosäännöi:1le nykyisten kunc
26569: maan merimiesten lt·yönvälitykses•tä siinä lll311lis~a.kien mukaan1 ei enää ole ta:rvinnu t
26570: l!aa,juudessa ku:im. olOSIUh'teet paikkalmn- hian!k!loo v,altiQil. VliranO!IIlaisten vaihvås-
26571: nalla V~aatiVtat. Mi1l!oin kaupungille tu- tusta. Näi!nohlen on tarpeen, että ;työn-
26572: Hsi asetettavaksi tälLainen erikoisvelvol- vä1iitystoim:i:Siton johtokunnan kokoon-
26573: HsuUJs, ei vrultio voisi ol1a lk·Oihtuu1lisella panosta otetaan n:imenoma:ine:n säännös
26574: osuudella ottaJinaUa osaa p;uhoonao11evan asianomaiseen 1akiiin. Samal·la Qil. syyiä
26575: työnvJälityksen !kustannuksiin. säätää, että kuntien työnvällitystoimisto-
26576: Myös työttömyyttä koskeva kansain- jen ja -asiamiesten johto3äännöiHe on
26577: v.ä1Jinen sopimus, jolm on Suom€81Sa saa- hanki tta Via soslia.liministeviön va:hvllistus.
26578: tettu voim.aJan 18 ·päivänä k•esäkuu ta 1921 TyönV'ähltyBa~setuksen valt:ionreuvostolle
26579: anneltulla lailLa, vaatii erästä lisäystä antrumwt valtuudet on muutenkin huo-
26580: työnväHt.ySaJSetukseen. Tämä:n sopimuk- mattu liian a'htwiiksi. Niin on Laita seHai-
26581: sen muka<alll on julkisten työnväli- seSisa ;tapaulksessa, että k1IDita, joka ase-
26582: ty~toimistojen Ylhteyteen asetettava ko- tuksen mukaan Qiil velvollånen perusta-
26583: mi:teoja, joihin kuuluu sekä työnalll- maan j,a y:]J]äpitänlä:än työnvälittystQi~
26584: tajien että työntekijäin edustajia, an- mliston, tekee tämän aiuoastaan t1Jimelli-
26585: tamaan neuvoja kaikessa, mikä kiOS!kee sesti. On tarpeen, ettå haHintovirnnomai-
26586: näiden toi:mi:stojen Jtoiminiaa. Tämä siHe varataan riittt:ävä valta antaa kun-
26587: sääro.nös on kiäsdtet.ty nd,]n, että .t:yÖ!llväm- niLle tarkempia, sitovia määräykisdlä
26588: tys.toimistojen johtokunnan kokoonpano siitä, miitä niliden on otettava huomioon,
26589: N:o 42 3
26590:
26591: jotta niiden työnvälityS!to:imistoj:en toi- toimiilupaa haettaess:a ilmoitettava ja.
26592: m:imnan järjestely vas.taisi: tarkoituksen- toimi1uva myönrnettäisiin amoastaan
26593: mukaisuuden vaatimuksia. Myöskin, kun vuodeksi kerraHaarn, oJJisi· siinä riittävät
26594: ykSityinen kunta nykyisen työnväLitys- lta.keet sekä maksujen kohtuuttomuutta
26595: asetuksen mukraa.n. voidalan:, kunnan vr.i'- että muita väärinkäytöksiä vastaan.
26596: roomnaisia: kurutUJa, velvoittaa twrpoon Kunnille työnvtälitystoimistojern ylläc
26597: vaatiessa perusrts.Inaan työn'Välitystoi- pit.äanistä var:ben myönnettävästä apura-
26598: mis.to, pirtäisi sellaisess6!kin .tapauksessa, hasta säätää nykyinen ty·önväli1ysasetus
26599: että k~ksi tai useampia: kuntia truhi ainoastaan, lefttä krmtia eri· voida velvoit-
26600: huomattavat osat niistä muodostavat, taa suorittamaan niitä kustannuksia,
26601: - joko sentähden että niissä on esikau- jo1tka johtuvat va}tione<uvoston all'tamien
26602: punJ.das.utusta tahi muista syistä, - yh- määl'läySiten mukaan järjes.tettäväBtä eri
26603: •tenäisen talousalueen, jossao järjestert:yn kuntien työnvältitystroimistojen ja -asia-
26604: työnviLlityksen taTVe on i.lane1nen, olla miesten v.älisestä yhteristoiminnasta.· Tä-
26605: mahdoltlista vellvoittaa ne yhteisesti: pe- män johdoota on valtioneuvosto työnväli-
26606: rustamaan ja yliläpitämääm Våmän alueen tystoimen silmälJäpidQ,Sta .sekä Jmnnal-
26607: keskuksessa työnrvälitys:toimist(). lis.ten työnvällirtysrt:oimist<Y.ien ja -asia-
26608: Eräät työalat, :ni1nkulin esim. Slllliraan- miesten välisen yhteistoiminnan järjes1ä-
26609: hoiio- ja aptooklkiala~ joilla järjestet1ty'ä mrisrestä 9 päivtänä heinäkuuta 1919 antar
26610: työnvälitystä ·tarvitaan, ovrut .luontool- :matSISiaan päätöksessä antanut tarkemmat
26611: trB&l s:ilinä mälärässä el'!ikoista laatUJa, että määJräykset .siitä apurahasrt:a, mikä työn-
26612: kunnalli:nen työnvlälJi.tys 1ei n•i:iUä voi me- väliJtysoto!imistoille on tuleva paik:kakun-
26613: nestykselLä toimia, sekä sen tähden, että ira!inVIälisen tyÖillvålJirtyksen edJstämiseksri~
26614: työnvälittäjällä tulee ohla näiden alojen Työnvälitysasetusta uudistettaessa niissä
26615: erik.oistuntemusta. että myös siitä :Syystlä, kohddn, mistä edellä on oHut kysymys~
26616: että välitykset,, va~a niittä on ssuh- ei ole syyt.ä työnväJ:itystoimistoille ylei-
26617: teelliisen vlähän, hajautuvart:, .laajemmille sistä varoisrt.a sumitettavasta apurahasta
26618: rulueiihle, jopa koko maahan. Kun myös- säätää muuta, lk:uin että sitä myönnetään
26619: kään yhd'isrty.sten hoitama työnvälitys ei valtionoovoston vahvirstamruin perustei~
26620: voi täl!lais.i.Ua .alohl.la menestyä sil.loin, den mukaan v,aition menosääm:nön re-
26621: kun ehdottoman maksuttomuuden peri- joiS>S1a sellruisellre kunnan työnvä1ity&toi-
26622: aatetta on nouda·tettava, oru suotavaa, rmistoUe, jonk•a, paikkakuntainvälirnen
26623: jotta jär;iestetty.ä työnv.äl:itys>tä ei teh- työnvälitys on järjestetty valtioneuvos-
26624: täJisi oollä ial:oilla mahdQ~t:tomaksi, että ton antamien määrräysten mukaan tahi
26625: asianomaisten piir1ien omassa keskuu- on huomattavan SIUU.I'!r ta:hldm jossa on
26626: dessa muodos.tun:eidoo yhdistysten rtyön- olemassa erity;inen osasto meriimres•too
26627: vällitys. mi!kiäli se rajo1i'ttuu kysymyk- työnväHtystä varten, sekä sellaiselle me~
26628: seiSSiä oleville aloille ja ai:noosrtaan yhdiils- rimieshuoneen asiamiehelle., joka toimii
26629: tysten oniiin jäseniin, maksuttomuuteen työnvälittäjänä, ja että ~urahaa tä-
26630: nähden asetettaisiin poilllieusasemaa:n. män lisäksi sosialiministeriön harkin-
26631: Jotta maksujen otltamtisen oilreutta ei nan mukaan v.O!idaan myöntää myös
26632: käytettäisi väärin, olisi s;e.I.la.isetkin yh- muun,laisen tarpeelliseksi hu~t:un ja
26633: distykset,. j.otika tahtovat välittää työtä t·av.aLl:ista suurempia ~usta:nnukislia vaati-
26634: taih:i työntekijöitä a:inoos;traa:n omil:le jäse- van e:r:ikoistyönvälityksen 'tillkemista var-
26635: n;illoon, velvoirtettava hakemaan sriihern ten n1iin kuntien ,kuin yhdistystenkin
26636: luipa. Kun väli!tysmaksujen Sllluruus olisi 'työnv.älitystoimistoHle. Apurahan SOOIDJti
26637: 4 N:o 42
26638:
26639: tuJlisi tämän muka;an o1emoo:n edellisissä välitystoimesta 2 päiv·älllä ~asknuta
26640: ila;pauik:Sissa la;islsa määrätty, ainoostaan 1917 annettuun IBJSlet;ul~. on, myös sen-
26641: sen :miä:ärä riip.puilså v.a1tion menosään- tähdten ·eJftt:ä se muutenk1in useissa kohdin
26642: nöstä ja va1tioneuvmton vahvi.SitamiJSta on ositta~in muodo1lisesti ja ·osijj;tft!in
26643: perusteista, mutta viimeksimainituissa asial1isestt:åkin vanhen,tunut~ katsottu eo-
26644: iapau..kslissa oliisi id:se apurahan saaminen- veH:aimmaksi uudistaa koko asetus. Näin-
26645: Jri:n harkinnan varassa. ollen eSiitetäiän Eduskunnan hyv:äksyttä-
26646: Kun edeHä esiteltyt .llilsäykset tul!isiv.at välk.si seuraav,a ehdotus uudeksi työnvä1i-
26647: v.a:ikutltanuum melilmisia muutoksia ·työn- tY!S!laiksi
26648:
26649:
26650: Työnvälityslaki.
26651: EdusJnmnan päätöksen mukarisesti säädetään täten:
26652:
26653: 1 §. tan muod·OS!tavat yhten.ä:isen talonsalueen,
26654: Oikeu OO:ttu ammartHmaåsestLi ha,rjoi tta- jossa järjesltetyn työnv:äHtyksen tarve on
26655: maan t.yönv.älitystä, niiinlruin tässä laissa ilmeti:nen, voi sosiaHministeriö, kuntien
26656: S!Bnotaan, Oill'kun.ta ja yhdlisty,s,, viraill:omaisia kuultuaan:, miää.rrältä., että
26657: Ylksitydmen, y>htiö ja OOIUU.Skwnt.a älköön näiden kuntien on yhteisesiA. pe:rns:te.ttava
26658: ammattimaisesti· hadoitbako <työnväli- ja ylläp.ide.ttävä työnvä:LityS\tffimis:io. 'l'oi-
26659: tystä. mistto:n va:attimat kust<alllJ.ulk:set IOiil täm-
26660: Työnvälåitykisen tulee <JJ:1a maksuton. mOisessä t.apauk:sessa jaettava a&ia:n-
26661: Kuitenkin o:tk,oon yhdistyksellä. joka vä- omadsten kuntien kesiken niliden hiMlgille
26662: littää työtä tahi työntekijöitä ainoastaan .kl.i.rjoåtetun väkilnV'Ull mukaan knnk:in
26663: o.mil10 jäs>ea::LHloon j'a jolle on myönnetty vuoden al!USISa, eHei sosialimht~teriö toi-
26664: 13 § :SS!ä m&initulla ta:v&Ua toimilupa, oi'- sin mä:ärää.
26665: keus ot:t.aå väJity..kseSitäiän tol!m.Hrupa.a 3 ~.
26666: myörmettäessa h'yvrälksy.vty ,maksu. Jo.s muu kunta ku::im. 2 §:ssä :mainittu
26667: on jok,o ylksin rtahi yhdessä tol:isen 'lrnnn.an
26668: 2 §. k,anss:a perustanut tY'önv:älitysrt.o:imistO'll
26669: Kaupung;iSISa,, jonka ,hoogille kirjoo- trui asettanut työnväl!it.ysa.S~iamiehen, .:aou-
26670: te:!ltu v:äikihrku on ylli. 5,000 !hengen, tulee datettakoon mitä täJSsä laissa :on säädetty.
26671: oh lmmnan ty·önvälitystoimisto.
26672: Myös pienempi· ·kaupunki kum edelli- 4 §.
26673: sessä momentissa mainittu sekä :ka:up- Kaupung;in, jonka laivaililliloonne oo
26674: p&lia ja maalaiskunta .on velvollinen ,t.yön- melkoinen, 1tul,ee, jos' sosial±ministerii>,
26675: v.äl:i tystä vanten perusttall11aa;n ~toimis:ton kunnan viranomaisia kuultuaan, niin
26676: tali ase.ttamaan asiaunielhen, jos tarve. sitä päättäJä, jädestä.ä työnvä1ity,stoimistoon-
26677: v.aatili. Sosialimt:indsteriö mälärätköön Stil'- sa merimiesten työn.välitysilä vm'rben el"i
26678: looin, kunnan viranomaisia kuultu.aa;n, osasto, jonka toimintoo joMamaa;n on
26679: t<Oi:mis.ton) ta:hi asiam1ehen aseterttava;ksi. oteutava käj'it.ännöHisestii· meriasioihin
26680: MilLoin lmupunk,iån rajoi.1Jtuvassa maa- perehtynyt henk,ilö .
26681: . 1aiskunnassa on il:momart:1t<a1Vaa esikau- Muissa merikaupun..ge~, joiss:a .on
26682: punkiasutusta tahli !kaksi :tai 'U1Soompia olemassa merimieshuone, on merimies-
26683: lmmtl:ia ta.i huomattavat osat niisltä muu- huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
26684: N:o 42 5
26685:
26686: , mi~sten työn välitystä, ja sovellettakoon 8 §.
26687: tässä suhteessa heihin mitä kuntien työn- Työriidan aiheuttama .t.yönS~e~isaus ei
26688: välitysasiamiehistä on säädetty. Meri- vaikuta muutosta kunnan työn~äl,itysto:i
26689: mieshuoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo- miston eikä ~asiamiehen toiminnassa.
26690: mentin e:;tämättä oikeutettu, merimiestä . Kwi·tenkin tulee niiden hankkia tarkat
26691: matkalle kirjoittaessaan, perimään pes- · tW.do-t riidan l1a;adus<ta ja laajuudesta
26692: tausmaksut sen mukaan, kuin siitä on sekä antaa 1så.:i!tä tie.toja työnvälå.tystä
26693: erikseen säädetty. halreville henkilöille.
26694:
26695: 5 §. 9 §.
26696: Kunnan työnvälitystoimis:tolla ja -a.sia-
26697: Maistraatt:i; ja kunnallislautakun:tn on
26698: m~hellä tul•ee olla johtooääntö, ja vah-
26699: wlvol:linen sopivilla paikoiHa pitämään
26700: v;istaa sen sosialiminis•t.eriö asianomais•en
26701: nähtävinä ne työmarkJuiuo:ita koskeva1t
26702: kaupungin- tahi kunnanval1tuuston esi-
26703: tiooonann~, joita kuntien työnv-älitys-
26704: tykses1ä.
26705: toimistot ja -asiamiehet niille lähettäv-ät.
26706: 6 §.
26707: Työnväli'tystoimistcm johtokuntaan
26708: 10 §.
26709: on kaupungin- tahi kunnanvaLtuuston
26710: valittava jäseniksi yhtä monta työnanta- Kunti<en työnvä,Htystoimi:stoj·en ja -asia-
26711: jien ja työntekijäin edust1ajaa, senjälktJern miesten väl,inen yhteis,toiminta järjeste-
26712: kuin asianomaisille työnantaja- ja työn- tään v·alt.ioneuvoston antama.in määriiys-
26713: teroijäjärjes<töilJe on annettu tila:iGuus ten mukaan; älkoon kuitenkaan kuntia
26714: esittää niiksi ehdokk·aitaan, s•ekä puheen- V'elivoHettaiko suorit,tama-an sehlais.e,sta
26715: johtajaksi puolueeton henlkilö. Johto- yhteis·toiminnast.a johtuvia kustannuksia.
26716: lrnnnan varajläs<e.n·et valittakoon samalla
26717: tavalla. 11 §.
26718: ·Jos kunnan työnvälity8toimiston yh- SosoialiministeDiön asiana on ant·aa tar-
26719: teyteen järj.estetään eriltyinen merimies- kemp.ia määräyksiä siitä, mi·tä on otet-
26720: ten työnvälitysosasto, asetettaJmon sen tava huomioon kuntien työnväliltys.toi-
26721: toimintaa lähinnä valvomaan apujohto- mistojen ja -asiamiesten <toim~innan jär-
26722: kun.ta, jos·sa on yhtä monta laivanvanl:S- jestämise:sG:ä tarlwitJUksenmu.:kaJisella ta-
26723: tajien ja merimiest•en eduSitaj·aa ja pu- vaH<a.
26724: heenjohtajana työnväl:itystoimiston joh- :Milloin tarv·e vaatii, voi s-osiaHminis-
26725: tokunnan puheenjohtaja. Tämä apu-- teriö määrätä, että kunnan työnvälitys-
26726: johtokunta on työnvälitystoimiston .-ar· toimistoon on j.ärj·esiettlävä erityinen
26727: s:inaisen johtokunnan asetettava. naisosasto tahi osasto. jotakin muuta eri-
26728: kois•työnväHtystä varten.
26729: 7 §.
26730: Kunnan •työnvä1itystoimiston ja -a!'.ia- 12 §'.
26731: mi•eihen tulee tarkoin s~eurata kunnan ja Kunnan työnväJHystoimistolle, jonka
26732: S<en ympäristön työoloja sekä antaa niisli~ paikkakuntainvällinen rt:yönvälitys on jär-
26733: tietoja työnhakijoille ja työnantaj.ille, jestettY: 10 §:n mukaan tahi on hu.oonatta-
26734: avu·staa heitä työsopimu:m&en teossa sekä v·an suuri taikka jossa on olemassa eri-
26735: yleensä huolehtia tarjonnan ja kysynnän tyinen osasto merimies,ten työnvälitystä
26736: saattamisesta toistens·a yhteyteen työ- varten, sekä seiiaiselle merimie3huoneen
26737: markkinoilla. asiamiehelle, joka tämän lain mukaan
26738: 6 N:o 42
26739:
26740: toimii työn välittäjänä, myönnetään apu- vintola-, ka:h~irla- eikä murm senkaltaisen
26741: rahaa yleisistä varoista valtioneuvoSton lUkkoon yhteydessä.
26742: va:hvistamien perusteiden mukaan val-
26743: 15 §.
26744: ·tion menosäännön rajoissa.
26745: Va1tioneuvo0Siton affiana o:n jädest:ää
26746: Myös muunlail&en, tarpeelliseksi htio-
26747: työ.nvälitytkJSen 'tarkas•t,us.
26748: ina~tim ja <tav·allista suu:OOmpila lk:ustan:
26749: n'll'ksia kysyvän ·e.rikoiJstyönväi!Jityk&m 16 §.
26750: tukemista varten voidaan kunnan ta,] Joka luvattomasti tai tämän la.in sään-
26751: yhilistyksen työnväLitystoimistolle sosi- nö'ksiä noudattamatta harjmttaa työn-
26752: a~iminisoo,riön harki!Iman mukaan myön- v:ä1itystä, ranga:ilstakoon enintään viJi-
26753: tää apurahaa y1eis.iSitä varmsta. deHäkymmenellä ,päiväsako1la.
26754: 17 §.
26755: 13 §.
26756: YhdJisty~sen 'oikeuden harjoi>ttaa. työn-
26757: YhdistYis., joka tahtoo harjoittaa työn-
26758: väli!t.ystä voi tuomioistuin julilstaa mene-
26759: vä1iJtystä, OO:k,ekoon siihen luvan kau-
26760: tetyksi, jos yhdistys on luvattomasti otta-
26761: .pungffis,a mailstoo.atil ta sekä kauppalassa
26762: nUJt välityksestään malksua tahi antanut
26763: ja maalla maahel'ra1Jta ja selvittäköön
26764: vääriä tietoja tahi muuten toiminut
26765: ~yhdistys, että slill:ä henkilöllä, jok·a ·On tu-
26766: epäreh.eltlti:sesti.
26767: leva johtamaan työnvälritystä, on kansa-
26768: laisluottamus, että hän halLlitsee jt,seään 18 §.
26769: ja omaisuuttaan sekä että hänellä muuten Syytteen tämän lain sålännösten rikJ.m-
26770: on sehla.i:set ominaJisuudet, jotka talm.a vat miseSita v-oi tehdä S<ekä .asianomistaja
26771: työnväHtykJsen 1SJäännö1Lisen ja rehelli.sen eHä virall:i:nen ,syyttäjä.
26772: johd•on. J.os yhdistys iaht.oo välittää
26773: 19 §.
26774: työtä tahi työnt·ekij.öit,ä ainoastaan omi:1le
26775: Ka.uppa1assa,, joLla on oma ha:Hitus, on
26776: jäsenilleen, tule1e se:n toimilupaa hakies-
26777: kauppal.ahtalltlitnksen asLana .toimittaa,
26778: saan ilmoittaa myös, aikooko se ottaa
26779: mitä ;t:ässä laissa •Oill ma:i.straatin ja kau-
26780: vä1ityksestään maksua ja, siinä ta!Pauk-
26781: punginvaltuuston tehtäv.äksi määrätty.
26782: sessa, kuinka pa;ljon.
26783: Jos ka.upungilssa e1i ole maiSit~a:attia, tu-
26784: Tällaisen hakemukise.n johdosta on la-u-
26785: Lee järjffitys·o·ikeuden tsuorittaa ne teM.ä-
26786: sunto hankittava kaupungin- tai knnnan-
26787: vät, jotka tämän lain mutkaan mailstraa-
26788: valtuustoUa sekä m>ianomai:selta tarkas-
26789: tille kuuluv.at.
26790: tusviranomaiselta.
26791: Tässä i>Ykälässä mainittu lupa my·ön- 20 §.
26792: nettäköön vuodeksi kerrallaan. Tämä la'ki tulee voirrnaan cPäi vänä
26793: . ..... kuuta 192 .. ja k:umot:a:an sillä työn-
26794: 14 §. välitystoimesta 2 päivänä mauaskuuta
26795: Työnvälitystä äl·köön harjoitettako ra- 1917 anne~t•tu asetus.
26796:
26797: Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1924.
26798:
26799: Tasavallan Presidentti
26800:
26801: K. J. STÅHLBEHG.
26802:
26803:
26804:
26805:
26806: Sosialiministeri Einar Böök.
26807: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 42.
26808:
26809:
26810:
26811:
26812: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
26813: n:o 1 halliturksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
26814: tuksen uudeksi työnvälityslaiksi.
26815:
26816: Eduskunta on lähettänyt työväen- to1mistoa huomioonotettava:ssa maarm
26817: asiainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- käytetwän. Säännökseen sisrultyvän aja-
26818: lituksen yllämainitun esityksen n:o 42. tuksen toteuttaminen edellyttää, että
26819: mol,emmilla, sekä työnantajilLa ettäJ työn-
26820: Samoilla syillä, jotka hallitus on esit- tekijöillä, on asianomaisessa kunnassa
26821: tänyt käsHe'ltävänä olevan esityksen pe- järjestönsä. Työnantajain järjestäyty-
26822: rusteluissa, on valiokunta katsonut, että minen on maassamme kuitenkin tapah-
26823: työnvälitystä koskeva lainsääidäntömme tunut sellaisella tavaLla, että sanottuja
26824: kaipaa täydennystä: ja osittaista uudis- ehtoj,a: täyttäviä järjestöjä: ei ole ole-
26825: tusta. Valiokunta: on myöskin pääasiassa massa edes useimmilla kysymykseen
26826: hyväksynyt, sen lakiehdotu:k,sen, joka si- tulevilla paikkakunnilla: eikä järjestäy-
26827: sältyy haUituksen esitykseen.. Seuraa- tyminen myöskään käsitäJ niin laajoja
26828: vassa mainittavissa kohdin· ehdottaa va- piirejä, kuin: ha:llituksen esittämän sään-
26829: liokunta kuitenkin tehtävä:ksi siihen nöksen hyvä!k!syminen edellyttäisi. Vuo-
26830: den lJ87:9 elinkeinolain tarkoittamia: elin-
26831: muutoksia.
26832: keinonharjoitta.jain yhdistyksiä; ei voida
26833: 6 §. katsoa tarkoitukseen sopiviksi työnan-
26834: Lakiehdotuksen 6 §:n 1 momenttiin si- tajajärjestöiksi, jota paitsi on huomat-
26835: sältyy määräys, jonka mukaan asian- tava, että näiden yhdistysten lakkautta-
26836: omaisille työnantaja- ja työntekijäjär- minen on viime ailmina oHut kysymyk-
26837: jestöille on annettava tilaisuus esittää sessä. Kun työnantajat muutenkaan
26838: ehdokkaita kunnaLlisten t~yönvälitystoi eivät yleensä ole jäTjestäytyneet paikal-
26839: mistojen johtokunnanjäsenten vaalia lisiin työnantajajärjestöihin, ei käytän-
26840: varten. Niin :suotavana kuin valiokunta nössä ainakaan työnanta,jien edustajia
26841: tällaista järjestelyä! pitäisikin, ei se kui- valitessa voitaisi noudattaa hallituksen
26842: tenkaan katso voivansa tätä määräystä esittäJmää menettelytapaa. Valiokunta
26843: puoltaa, koska sen toteuttaminen käiy- ei myöskään ole katsonut, että työn-
26844: tännössä nykyis~issä oloi8sa tuottaisi vai- välitystä koskevat kansainväliset sopi-
26845: keuksia. Asianomaisilla työnantaja- ja mukset velvoittaisivat ottamaan Lain~
26846: työntekijäjärjestöill'ä täytynee ymmär- säädäntöömme hallituksen esittämää
26847: tää sellaisia jarjestöjä, joiden toiminta- määräystä.. Esitetyillä perusteilla on
26848: piiri ainakin pää:asiassa olisi sama kuin valiokunta pää:ttänyt. ehdottaa, että 6 §:n
26849: työnvä:litystoimiston toimintapiiri ja joi- 1 momentista poistettaisiin sanat ,sen-
26850: hin kuulu1si ";iäsenia ainakin niiltä työ- jä'lkeen kuin asianomaisille työnantaja-
26851: aloilta, jotka: työnrvälitykseen katsroen ja työntekijadarjestöiUe on annettu tilai-
26852: ovat tä:rkeimmät ja: joi'lla työnvälitys- suus esittää niiksi ehdokkaitaan."
26853: 2 1924 Vp. - V. M. -Esitys n:o 42.
26854:
26855: 8 §. mien toiminta on säännöllisesti varsin
26856: Valiokunta ei ole katsonut työnvälitys- suureSISIIl määrin kuntainvälistä, joten se
26857: toimistoja ja -asiamiehiru voitavan vel- tulee koko yhteiskunnan hyväksi. Työn-
26858: voittaa hankkimaan tarkkoja tietoja vä1itys·toimen tuottama rasitus kohtaa
26859: kaikkien maåssa esiintyvien, työriidoista myös hyvin epätasaisesti eri kuntia,
26860: aiheutuvien työnseisausten laadusta ja eikä· kustannusten suuruus aina riipu
26861: lruajuudesta, lroska tietojen hankkiminen sellaisis ta seikoista~, jotka hyödyttävät
26862: 1
26863:
26864:
26865: koko maassa sattuneista työnseisauk- sitä kurutaa, jota rasitus kohtaa..
26866: sista varmaankin tuottaisi toiroistoille Saman pykälän 2 momenttilin sisälty-
26867: ja asiamiehille suuria vaikeuksia. Ai- vän säännöksen, että yhdistysten yllä-
26868: noastaan toimiston tai asiamiehen omas- pi tämille työnväli tystoimistoille eräissä
26869: sa piirissä ja sen lähimmrus:sä ympäris- tapauksissa voidaan sosialiministeriön
26870: tössä sattuneista työriidoista on toimis- harldnnan mukaan myöntäiäl rupurahaa
26871: tolla tai asiamiehellä säännöllisesti mah- yleisistä. varoista, ehdottaa valiokunta
26872: dollisuus hankkia riittäviä tietoja, ja poistettavaksi.. Jos hyväksytääin käsitel-
26873: pitäisi va'lioikunnan käsityks·en mukaan tävänä olevaan lakiehdotukseen sisäl-
26874: heidän kysymyksessä oleva velvollisuu- tyvä säännös,. että yhdistyksil[e, jotka
26875: tensa siis rajoitta•a näitä koskevien tieto- välittävät työtä tai työntekijöitä ainoas-
26876: j€n hankkimiseen.. Mutta milloin toimis- taan omille jäsenilleen, voidaan myöntää
26877: tolle tai asiamiehelle on tullut tietoja oikeus ottaa väliityksestään maksua, on
26878: näin määrätyn alueen ulkopuolella. sat- täHaisiUa yhdistyksillä mahdollisuus
26879: tuneista työnseisauksista, olisivat he järjestää tarpeelliseksi katsottu työn-
26880: kuitenkin velvoitettavat ilmoittamaan välitys taloudellisesti mahdolliseksi il-
26881: niistäkin työnvä,litystä hakeville henki- man valti:oapruakin..
26882: löille.
26883: 13 §.
26884: 12 §. Valiokunta on ollut sitä: mieltä, että
26885: Lakiehdotuksen li2 §::n 1 momentin toiJmilupien myöntäminen yhdistyksille
26886: mukaan olisi kunnallisma työnrvälity&- työnvä!lityksen harjoittamista varten
26887: toimistoilla ainoastaan eräissä tapauk- ainoastaan yhdeksi vuodeksi kerralJ:aan
26888: siss·a lakiin perustuva oikeus valtioavun tuottaisi s·eikä viranomaisille että yhdis-
26889: saantiin, ja näissäJkin tapauksissa olisi tyksille tar:peetonta työtä. Vaikkakin
26890: vartioavun suuruus rHppuva vf!Jltioneu- toimiluvat myönnettäiisiin, niinkuin va-
26891: voston vahvistettavista perus·teista ja lilokuntru on ehdottanut, kolmeksi! vuo-
26892: valtion men:osäännöstä. Valiokunta on deksi kerrallaan, olisi viranomaisilla
26893: ollut sitä mieltä,. että kaikille kunn:Hle, mahdollisuus 1-6 ja 17 §:n: nojalla ryhtyä
26894: joilla on työnvälitystoimisto tai -asia- riittä!viln toimenpiteisiin ehkä! esiinty-
26895: mies, olisi myönnettävä laikimääräinen vien väärinkäytösten estämiseksi.
26896: oikeus rupurahan saantiin y leisi'stä va-
26897: roista, ja että apurahan määrä olisi laki- Sen nojalla, mitä edellä! on esitetty,
26898: säännöksellä vahvistettava määrätyksi valiokunta ehdottaa,
26899: vähimmälksi osaksi, kolmannekseksi, toi-
26900: miston ta! asiamiehen kus,tannuksista. että eduskunta hyväksyisi työn-
26901: Tämä ehdotus perustuu siihen kokemuk- välitystä koskevan lain näin kuu-
26902: seen, että kunnallisten työnvälityseli- luvana:
26903: Työnvä:lityslaki. 3
26904:
26905: Työnvälityslaki.
26906: Eduskunnan päätöks•en mukaisesti säädetään täten:
26907:
26908: 1 §. vuoden alussa, eHei SOSlialimin:isteriö t.oi-
26909: Oikeutettu ammwt,timailsesti ha:rjoitta- sin määrää.
26910: mara.n työnvä1itystä, nHnkuin tässä laissa
26911: sanotaan, on kunta ja yhdistys. 3 §.
26912: Y!k.sitydnen, yhtiö ja ()ISIUUSkrmta älköön Jos· muu kulllta kuin 2 §:ssä :mainittu
26913: rummattimaisesti harjoittako ~työnväli on joko y!ksin rt:ahi yhdessä toisen kunnan
26914: tystä. kanSIS'a perustanut työnvälitysttoimiston
26915: Työnväli:tyk:Jse,n tulee olla maksuton. tai asettanut työnväl!itysa•siamiehen, nou-
26916: Kuitenkin olkoon yhdistyksellä, j.oka vä- datettakoon mitä •tässä Iaissa :on säädetty.
26917: littää työtä tahi työntekijöitä ainoas•taan
26918: omilLe j1äseniHoon j•a jolle on myöooetty 4 §.
26919: 13 § :sSiä ma;initul:La ta:vaU.a toimilupa, oå·- K~aupungin, jonka laiv:aiLiH{enne <On
26920: keus ottaa välityksesJtäiän toiimilupaa melkoinen, rtulee, jos sosi·aH:miniiSte·riö,
26921: myönnet.tä:ess:ä hyvä!k,sy.ttty :maksu. kunnan viranoma.is:ia kuuhuaan, niin
26922: p;äättä:ä, järjestää työnvär.itystmmistoon-
26923: sa miB':dmiest.en työnväli:tys•tJä vaclen e~i
26924: 2 §. osas•to, jonka toimintaa johta:marun on
26925: KaupungUiss·a, j<mka he,ngille k:i·doi- otettava käytännöHis·esH meriasioihin
26926: tetrtu väkiluku on yl!i 5,000 iheng>en, tulee perehtynyt henMlö.
26927: oll:a ·kunnan työnvälitystoimisto. Muis;sa me·rikaupungeis!Sa, joissa on
26928: Myös pi<enemp:i: ·kaupunki kuin 'edelli- olemassa merimieshuone, on merimies-
26929: sessä momentiSISa mainittu s1e:kä kaup- huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
26930: palta· ja maalaiskunta on velvohlinen työn- miesten työnvälitystä, ja sovellettakoon
26931: v:älity~S~tä val'!ten p.erusttaiDJaan 'toimiston tässä suhteessa heihin mitä kuntien :työn-
26932: trui aootrtamaan asiaJmielhen, jos tarve sitä vä:lå.tysasiamiehistä <m säädetty. Meri-
26933: vaatii. Sosia1imi7J.Jister:iö mälärätköön sH>- mieshuoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo-
26934: l:oin, kunnan viranomaisia kuultuaan, mentin ootämättä oikeutettu, merimiestä
26935: tQitmistou ta:hi asiamiehen asetetta.va.ksi. matkalle kirjoittaes-saan, perimään pes-
26936: M-illoin kaupunkMn rajoittuvassa maa- tausmaksut sen mukaan, kuin sHtä on
26937: laiskunnassa on ihuomatrtarvaa esikau- erikseen säädetty.
26938: punkiasutusta tahi kaksi tai useammat
26939: kunnat tai huoma,ttavat osat niistä muu- 5 §.
26940: ten muodostavat yhte:nä:isen talousnlueen, Kunnan työnv.älitystoimii8to1la ja -asia-
26941: jossa järjesltetyn .työnväUtyksen tarve on miehellä tul•ee ol:1a johtos,ääntö, ja. vwh-
26942: ilmeinen, voi ;sosiaHmini.ster.iö, kuntien vi:staa sen sosria1iministeriö wsianomai:sen
26943: viranomaisia kuu:Ltuaan, mää~äJtä, että kau.pung,in- tahi kunnanvaJ:tuuston esi-
26944: näiden kuntien on yhteisesti perustettava tyksestä.
26945: ja ylläpidettävä työnvä1i!t.ys:toimist<o. Toi-
26946: mis·ton va:wtimat kust,an:nuikset on täm- 6 §.
26947: • möisessä tapauksessa jaettava asLam.- Työn väHtys·toimiston jolutokun:taan
26948: omadsten kuntien kesken niiden hengille on lutupungin- tahi kunnanvalitu'USton
26949: M~joitetun väkiluvun mukaan kunkin valittava jäseniksi yhtä :monta työnanta-
26950: 4 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 42.
26951:
26952: jien jru työntekijäin edustrujaa (poist.) miesten väl,inen yhteis•toiminta järjeste-
26953: sekä: puheenjohtajaksi puolueeton hen- tään v·alt.ioneuvoston antama.in määr~iys
26954: kilö. Johtokunnan varajäsenet valti.tta- ten mukaan; älköön kuitenkaan kuntia
26955: koon samalila tavalla. vel!voiJtettako suorittama-an se11aises1a
26956: Jos kunnan työnvälitystoimiston yh- yhteis·toimhmasta johtuvia :kJusi;alnnuksia.
26957: tey11oon järj,estetään er,jjty:inen merimies-
26958: ten työnväl'itysosasto, asetettakoon sen 11 §.
26959: toimintaa 1äh1nnlä valvomaan apujohto- Sos.ialiiminis.tel'liön asiana on antaa tar-
26960: knnta, jossa on yhtä monta laivanva.rus- kempia miäärä:yks.iä siitä, mitä Oill otet-
26961: tajien ja merimiesten eduSJtajaa ja Pll- tava huomioon kuntien ltyönväl:iJtygtoi-
26962: heenjoh!tajana työn vällitystoimiston joh- mi:stoje:n ja -asiamiesten 1t1oiminnan jär-
26963: ilokiunnan puheenjohtaj•a. Tämä apu- jestämisessä tarkoituksenmukalisel:la ta-
26964: johtokunta on työnvälity:stoimiston var- va1i1a.
26965: sinaisen johtokunnan asetettav-a. M:Hloin tarve vaatii, voi sos.ialiminis-
26966: teriö määrätä, että lkuillnan t.yönväHtys-
26967: 7 §. ·toimistoon on järjesiettläV'ä erity~nen
26968: Kunnan 1työnväLitystoimiston ja -asia- nai~&osasto tahi osasto jotakin muuta eri-
26969: miteihen tulee tarkoin s'eul'ata kunnan. ja kois•työnväHtystä varten.
26970: sen ympäristön työoLoja sekä antaa niistli
26971: tietoja työnhakijoille ja rt,yönantajHJe, 12 §.
26972: avu!Staa hei:tä työsopimuksen teossa sekä Kunta, joka ylläpitää työnvälitystoi-
26973: yleensä huolehtia tarjonnan ja kysynnän mistoa tai -asiamiestä, saa vuosittain
26974: saattamisesta t,oisten.sa yhteyteen työ- valtion varoista avustuksena vähintäin
26975: markkinoilla. kolmannen osan työnvälitystoimiston tai
26976: -asiamiehen edellisen kalenterivuoden
26977: 8 §. kustannuksista. Merimieshuoneen: asia-
26978: Työriidan aiheuttama t.yönseisaus ei miehelle,. joka tä!män lain mukaan toimii
26979: vaikuta muutosta kunnan työn~älitystoi työn välittäjäm.ä, myönnetään apurahaa
26980: miston eikä ~asiamiehen toimin.nassa. yleisist·ä varoi~ta valtioneuvoston vah-
26981: Kuitenkin tulee niiden hankkia tarkat vistamien perusteiden mukaan (poist.).
26982: tiedot työnvälitystoimiston piirissä tai (Poist.)
26983: sen lähimmässä ympäristössä olevan rii-
26984: dan laadusta! ja laajuudesta sekä antaa 13 §.
26985: siitä ja muistakin sille ilmoitetuista rii- Yhdistys,, joka •tahtoo harjoittaa työn-
26986: doista tietoja työnvälitystä hakeville vä1iJt~s·tä, ih~ekoon siihen luvan kau-
26987: hen!kilijille. .pungi'SISa maåstraatilta sekä kauppalassa
26988: ja maana maaherra1Jt:a ja selvit.t.äköön
26989: 9 §. yihd:istys, että sillä henkiliöUä, joka on tu-
26990: Ma:istraa.tt~ ja kunnallis:lau takunta on leva joMmnaan työnvä·Lity.stä, on kansa-
26991: velvol:linen sopivilla paikoiHa pitämään ·1aisluottamus, että hän h!rulHt:see :i:ts-eään
26992: nä.htävinä ne työmark~inoita lwskevwt j:a; omaisuuttaan sekä että häne:l1ä muuten
26993: tiooO'IJ:anno1;, joita kuntlien työnvälitys- on sehl,ruiset om:inru:isruudert:, jotka takaavat
26994: toimistOit j1a -asiamiehet niille lähettävät. työnväHtyksen 1S1ä.ännöHmen ja rehellisen
26995: johdon. J.os yhdistys tahtoo välittää •
26996: 10 §. työtä tahi ~työntekijöitä ainorustaam omiNe
26997: Kunti<en ·työnvM1tystoimistoj·en ja -asia. j.äsenill18<en, tulee sen to~milupaa hakies-
26998: TyönvälitySilaki.
26999:
27000: saan ilmoittaa myös, aikooko se ottaa v:ä1itystä voi tuomioistufu julistaa mene-
27001: välity,ksestään maksua ja, siinä tapauk- tetyksi, jos yhdistys on luvattomasti otta-
27002: sessa, kuinka paJdon. nUJt v:älitykSieStään malksua tahi antanut
27003: Tällaisen htakemu:lme:n johdosta on lau- vääriä tietoj-a tahi muut~en toiminut
27004: sunto hankittava kaupungin- .tai kunnan- epäreh.eliliisesti.
27005: valtul1Sit<01ta sekä a1sianomaiselta tarkas-
27006: tusviranomaisel ta. 18 §.
27007: Tässä iJJYkälässä mainit;tu luJPa my•ön- Syytteen tämän lain sää.unöS1too. rikko-
27008: nettä:köön kolmeksi vuodeksi kerrallaan. miseS~ta >"oi tehdä sekä asiamomistaja
27009: että virall:inen syyttäjä.
27010: 14 §.
27011: Työnvälitystä äLköön harjoitettako .ra- 19 §.
27012: vintola-, k:ab.VIilla- eikä muUlll. senka:lta,isen Kiauppalassa, joHa on oma ha:Hitus, on
27013: liikkeen yh teydes~S~ä. kaupp.alahiahlri1tuksen ,a:s:iJana ,toimittaa,
27014: mitä itässä Ja,issa 10n maistraatin ja kau-
27015: 15 §. punginvrutuuston tethtäv;äksi määrätty.
27016: Valtioneuvoston ,asiana on jårjestää Jos kaupungissa e,i ole maist:r:aattia, tu-
27017: työnväli tytkisen ta:rlffiSitus. lee järje~tysoik,euden 1suorrittaa ne tehtä-
27018: vät,, jotka tämän lain mutkaan mwistraa-
27019: 16 §. tille kuuluvat.
27020: Joka ,Juvattomasti tai tämän lain sään-
27021: nöksiä. noudattamatta harjo:Uttaa työn- 20 §.
27022: v;ähltySitä, ranga:istakoon enintään vii- Tämä ·la:ki tulee voimaan iJ)·a:lvana
27023: dehläky:mmen,eUä .päiväsakol,la. . ..... kuuta 192 .. ;ja kiumotoon siHä työn-
27024: väliitystoimesta 2 p;äJivänä marraskuuta
27025: 17 §. 1917 annettu ase·tus.
27026: Yhdistyksen ·oikeuden harjoi,ttaa työn-
27027:
27028:
27029: Helsingissä, 211 päivänä toukokuuta 1924.
27030:
27031:
27032: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Luostarinen (osittain), Makkonen, Nu-
27033: puheenjohtaja Pa,Jmgren, varapuheen- kari, Paasivuori, Pitkänen (osittain) ja
27034: johtaja A. Aalto, jäsenet Ainali (osit- Vihuri sekä varajäsenet Kivimäki:, Vuo-
27035: tain), Bryggari, Gebhard, Eerola, Hurme kila ja osittain Heikura, Kares,. Kule-
27036: (osi!t.tain), Huttunen (osittain), Kirra nius sekä Pensas.
27037: (osittain)., Leinonen (osittain), Lindberg,
27038: 6 1924 Vp. -.V. M. -,- Esitys n :o 42.
27039:
27040:
27041:
27042:
27043: Vastalauseita.
27044: I.
27045:
27046: .La,kiehdotuksen 12 §:ää emme voi hy- työnvä:lityskustannukset ovat sangen
27047: väksyä sellaisena, miksi se va:liokun- vä:hälpätöisiä, ehkä vain muutamiasatoja
27048: na•ssa mUJutettiin. Meistä on asianmu- markkoja. A~sianmukaista, ei myöskään
27049: kailsinta, että valtioneuvos.to saa määrätä ole, että: valtion ka:nne'ttavaksi asetetaan
27050: ne perusteet, joiden mukaan kunnille rasituksia, joiden suuruudesta ei ole esi-
27051: myönnetään vrultroapua työnväilitystoi- tetty mrtään selvitystä. Ehdotamme
27052: miston kustannuksia varten. Valiokun- sentä:hden,
27053: nan ehdotuksen muikaan tulee valtioapu
27054: etupäässäJ suurien kaupunkien hyväksi; että 12 § hyväksytään hall-ituk-
27055: toiselta puolen valtio velvoiteta31n anta- sen esityksen mukaisesti.
27056: maan a'pua seHaisillekin kunnil[e, joissa
27057:
27058: Helsingissä:, 21 päivänä toukokuuta 1924.
27059:
27060:
27061: Ka!lle Kirra. Eino E. Heikura.
27062: M. Makkonen. M. Pitkänen.
27063: Kaarlo Hunne.
27064:
27065:
27066:
27067:
27068: II.
27069:
27070: 1 §:n Smom. Tä:Ssä ei ole kysymys yksrinomaan josta-
27071: Voimassa olevassa työnvälitysasetuk- kin työläisten yhdisltyksestä, vaan työn-
27072: sessa on säädetty se periaate, että työnvä- anta;jain yhdistyk,setkin voiva't ryili.tyä
27073: litystä saavat 'harjoittaa ainoastaan harjoittamaan mak,sull:is·ta työntekijäin
27074: kunta ja yhdistys. r.l'yönvälityksen tulee välitystä. Tä!IJ.a,i,sta, työnvälitystä voi-
27075: kummassakin tapauksessa olla maksuton. daan helposti käyttää poliittisiin tarkoi-
27076: HaUituksen ·esitys poikke•aa trustä oi- trrksiin.
27077: keastru periaattees,ta. Se sallii yhdis·tyk- Kun ei ole mitään e·stettä ikeskittää
27078: sen omillle jäsenilleen väilittää työtä ja työnvälitystä kunnamsiin työväility.stoi-
27079: työntekijöitä ja, kantaa sekä työnteki- mistoihin, niin rohkenellliine ehdottaa,
27080: jöi'ltä että työnantadilta välityspalkkiota. että poi,stama.Ua 1 §:n 3 momentin toinen
27081: V ast8ilauseita. 7
27082:
27083: iause momentiUe annettaisiin seuraava tekijät eivät myöskään voi edustajia mi-
27084: muoto: hinkään pysyvlin toimikuntiin ehdottaa
27085: Työnviilityksen tulee olla mak- eikä valita. Hallitus ei voi missään
27086: suton. maassa jatkuvasti oUa yhteistoimin-
27087: nassa muiden kui!ll järjes.tyneitten työn-
27088: 6 §. antajain ja työnrteikijä.in. kanssa. Halli~
27089: ValiokuntaJ on muuttanut hallituben tusikin on varma1a1D. .asian käsittänyt niin,
27090: esitystä, jonklli tarkoiltuksrena on ollut että main.ittu sopimus tarlroitta:a amma-
27091: saattaa juilkisten työnviillitystoimistojen tillis,esti järjestyneHä työnantajia ja
27092: hallinnoille sellainen kokoonpano, että työntekijöiltä. Kaupungin ja kunnan
27093: ne v·astais·ivat niitä perilaatte>ita, joiJHe valtuus,to mei1l[ä edusta.a poliittisia puo-
27094: kansainvälinen ty.öjärje·stö on raken- lueita, joiden harra:stuks:et voivat olla
27095: nettu. Kansainvälinen työjärjestö on ra- toise·t kuin ammatilliisesti järjestyneit-
27096: kennettu sille periaatteelle, että sen edus- ten työntekijälin ja työnantajain,.
27097: tajakokouksiin ikustakin maasta hallitus Ylläolevan johdosta ehdotamme,
27098: lähettää 4 edus:tajaa, joista; yhden tulee
27099: olla työnantajain jll! yhden työn,tekijäin että 6 § hyväksyttäisiin hallituk-
27100: amma:ttijärjestön ehdolle asettamila. W a-· sen esityksen mukaisesti.
27101: shingtonissa v. 1919. :pidetyssä kansain~
27102: 8 §.
27103: välisen työjärjestön konferenss'i,ssa m. m.
27104: Työnväil.itystoimis:ton menestyksellinen
27105: hyväksyttiin työttömyyttä koskeva sopi-
27106: toiminta vaatii, että se työtailsteluihin
27107: mus, jonka sopimuksen Suomen edus-
27108: nähden PY8YY puolueettomana. Työn-
27109: kunta 6 päi~änä toukokuuta 1921 on hal-
27110: välityst:oimi8ton toiminta ei kuitenkaan
27111: lituksen esityksen mukaise,sti päättänyt
27112: ole puolueetonta, jos se lähettää· työn...
27113: hyväksyä. Tuon sopimuksen 2 artikla
27114: tekijöitä s,ellalselle työpaikalle, jossa on
27115: kuu/luu seuraavasti: ,Jokruisen jäsenval-
27116: työlaikko tai -sulku. Tällaisel~~R toimin-
27117: tion, joka ratifioi tämän sopimuksen, on
27118: nalla työnvrulity:stoimi:sto menettiiä jär-
27119: järjestettävä julkisia maksuttornia työn-
27120: jestyneen ty.övä,en luottamuksen. Jotta
27121: välitys:toimistoja, jotka :ovat keskus-
27122: työnvälitystoimi8,to 8:aisi työväestön täy"
27123: viranomaisen :valvonnan aJ.la. Komi-
27124: den :luottamuksen, rohkenemme kun-
27125: teoja, joihin kuuluu sekä työnantajain
27126: nioittaen ehd:ottaa,
27127: että työntekijäin edustajia, on asetettava
27128: antamaan neuvoja kaikessa, mikä koskee että 8 § saisi seuraavan muodon:
27129: näiden toim.istojen toimintaa." V ailkkei Työl.akon tai työsulun alaiselle
27130: tässä artildassa erittäin ma:initakaan, työpaikalle ei työnvälitystoimisto
27131: että mailllittujen. edustajain tule:e olla saa lähettää työntekijöitä, jos se
27132: työntekijäin ja työnantajain ammatillis- on niistä saanut ilmoituksen.
27133: ten järjestöjen ·edus,tajilll, nilin sitä on pi- Työnvälitystoimiston tulee hank-
27134: detty itses:tään; selvänä .asiana. Kaikki- kia tarkat tiedot työriidan laa-
27135: ihan tämä kansaiaJ.v.ä;linen sosialipoEitti- dusta ja laajuttdesta sekä antaa
27136: nen toiminta perustuu ammll!tHlisiin jär- siitä tietoja työnvälitystä hake-
27137: jestöihin, milssä niitä vallill' on. Poliitti- vilZe henkilöille.
27138: silla yhdistyksillä~ ja puoluei:lil.a ei ole
27139: mitään edustuSIOikeutta kansainvälisen 13 §.
27140: työjärjestön konferrens:s:issa. Järjesty- Jos 1 §:n 3 mom. hyväksytään ehdotta-
27141: mättömät työnantajat ja 1samoin työn~ massamme muodossa, nHn ehdotamme.
27142: 8 1924 Yp. - V. M. -Esitys n:o 42.
27143:
27144: että 13 § :n 1 momentin lopusta riviltä n,oistettaisiin .sana ,,kol-
27145: viimeinen lause, alkaen sarwista: meksi".
27146: Jos yhdistys tahtoo välittää työtä
27147: j. n. e., poistettaisiin.
27148: 16 §.
27149: Täss:ä pykälä,ssäi luvattomasti ja lain-
27150: vastaises:ti ha:rjoitetusta työnvälitystoi-
27151: Saman pyklällän 3 momenttiin on valio- minna,st& eihdotettu rangaistus on mie-
27152: •kunta; tehnyt s'en muutoksen, että yhdis- lestämme iliilan lie1vä. Siinä; on: korkeim-
27153: tykselle työnvälitys,toiminnan hrurjoitta- makisi sakkomää:räiksi ehdotettu 50 päi-
27154: mi.seen annettaisiin 'lup:a kolmeksi vuo- vä1sakkoa. TätlläJ märuräykisellä suojeliaan
27155: deksi k13'rrallaan. Voimrussa olevassa rikoks1entekijää liia:n an1karalta rangais-
27156: asetuks.es1sa se on vuodeksi kerraLlaan ja tukselta. Alimmalla sakkomäärällä olisi
27157: samallru kannalla on myöskin hallituk- suurempi merkitys lain voimassapitämi-
27158: sen esUys•. Vali!okunnan tekemä muutos sen kannalta. Kun ei hallituksen ·esityk-
27159: väiheLt~Jtää haillituksen vrultuutta kontrol sessä ·eikä valiokunnan mietinnössä ole
27160: loida yhdistyk,sen harjoittamrua työnvä- ehdotettu mitään alinta :sakkomäärää,
27161: lity,stoimintaa. Täcrnäi muutos on n'tie- niin ehdotamme,
27162: lestämme huonompi, kuin voima•iolsa
27163: oleva asetus ja. :hru111ituksen ·esitys. että 16 § :n loppu kuuluisi:
27164: Ylläolevan johdosta ·ehdotamme, ,rangaistakoon vähintään kym- ·
27165: nwneUä ja enintäi{n sadalZa päivä-
27166: että 13 §:n 3 mom:n viimeiseltä sakolla".
27167:
27168: He1singiss,ä, 21 päivänä! toulmkuuta 1924.
27169:
27170:
27171: Matti Paasivuori. Artturi Aalto.
27172: Iida Vihuri. Tuomas B:ryggari.
27173: Olga Leinonen. K. Vuokila.
27174: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 42.
27175:
27176:
27177:
27178:
27179: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 17'
27180: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27181: uudeksi työnvälityslaiksi.
27182:
27183: Suuri valiokunta on, !kä,sitelt.yään yllä- sena. Suuri valiokunta saa siis kunnioit-
27184: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- taen ehdottaa,
27185: tamaan työväenasiainvaliokunnan mie-
27186: tinnös,sä N :o 1 olevaa lakiehdotusta sel- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
27187: laisenaan muuten pait,si mitä tulee sen myksessä Olevan lakiehdotuksen
27188: 12 §:ään, jonka suuri valiokunta on hy- työväenasiainvaliokunnan ehdot•uk-
27189: väk:synyt. hallituksen esityksen mukai- sen mukaisesti muis.sa kohdin,
27190: mutta 12 § :n sellaisena kuin se on
27191: hallituksen esityksessä N :o 42.
27192:
27193: HeJ,singi,ssä, 6 päivänä lokakuuta 1924.
27194: 1
27195: 1
27196: 1
27197: 1
27198: 1
27199: 1
27200: 1
27201: 1
27202: 1
27203: 1
27204: 1
27205: 1
27206: 1
27207: 1
27208: 1
27209: 1
27210: 1
27211: 1
27212: 1
27213: 1
27214: 1
27215: 1
27216: 1
27217: 1
27218: 1
27219: 1
27220: 1
27221: 1
27222: 1
27223: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 42.
27224:
27225:
27226:
27227:
27228: E d u s k u n n a n v a s t a u s HaUituksen esitykseen
27229: uudeksi työnvälityslaiksi.
27230:
27231: lDduskunnalle on annettu Hallituksen hyväksyä seuraavan lakiehdo-
27232: esitys uudeksi työnvälityslaiksi, ja on tuksen, niin kuuluvana kuin Edus-
27233: Eduskunta, jolle Työväenasiainvalio- kunta on sen toisessa käsittelyssä
27234: kunt:a on asiasta antanut mietintönsä päättänyt, jätettäväksi lepäämään
27235: N :o 1, ottwnurt ·asi;am vaJtiopäiväj.äTjetSityk- ensimmäisiin uusien vaalien jäl-
27236: sen 57 § :.ssä säädetyn kolmen eri käsitte- jestä kokoontuviin valtiopäiviin:
27237: lyn alaiseksi ja silloin päättänyt
27238:
27239:
27240: Työnvälityslaki.
27241: Eduskunnan päätöksen muka;isesti säädetään täten:
27242:
27243: 1 §. vaatii. SosiaHm:inJstoeriö mäJärätköön .sril~
27244: Oikieritettu a,mmart:ltimaisesli:,i harjoitta- loin, kunnan viralllomaisia kuultuawn,
27245: maaill työnvälitystä, u}iinkuin tässä lJaissa toimis,ton• ta;hi a:siami:ehe.n asetettavll!ksi.
27246: s'anotaan, on ~kun:l!a ja yhdistys'. Mmoin kaupunffiilin rajoittuvi88Sa maa-
27247: Ylksity;inen, yhtiö ja osruuskunta älköön 1ai:skurmas:sa on huomartta;vaa es.ikau-
27248: ammattimaisesti harjoitilako ~työnväli punkiasutusta tahi kaksi tai useammat
27249: tys,tä. kunnat tai huomattavat osat niistä muu-
27250: Työnvä1iltyk1sen tulee ol:lJa makisuton. ten muodosrtavat yhte:n.ä:ilsen talous:alueen,
27251: Kuitenkin olkoon yhdistykseBä, joka vä- jossa järje,sJtetyn ,työnväJ:iJtyksern ~tarve on
27252: littää työtä tahi työntekijöitä ainoas·taan ilmeinen, v·oi sos.ialiminis tel\iö, kun tien
27253: 1
27254:
27255:
27256:
27257: omiU!e jä,senmeen j'a jolle on myönnetty viranomaisia kuul,tuaan:, määcräJtä, että
27258: 13 §:SSiä mainituUa tavaJ:la toimilupa, oi~ näiden kuntien on yhteisesti pe.rus,tettava
27259: keus 01ttaa välityk:se,SitäJän toimilupaa ja yUäp:i:dettävä työnvä1rtysltoim:isto. Toi-
27260: myönnet.täessä hyv,ä!ksy;t,ty maksu. mis·ton vaatt:ima t kust,an:nuikset 1Qill täm-
27261: • möisessä tapauksessa jaettava a,s,ian-
27262: 2 §. omruist~en kuntien ke~ken niiden hengille
27263: Kaupang;1ssa,, jonka he,ngille kido:i- Mcrj.oitetun väkiluvun mukaan kunkin
27264: teMu V'äJdluku on yl!i 5,,000 heng-en, tulee vuoden alussa, eHei sos,ialirmin:]s,teriö toi-
27265: olla kunnan työnväHty<s.toimisto. s,in maäl'lää.
27266: Myös pi'ellempri ·kaupunki kuin 'edelli-
27267: sessä moment1issa ma:inittu s1ekä kaup- 3 §.
27268: pala ja maalaiskunta .on velvollinen ,työn- Jos muu kuruta kuin 2 §:,ssä mainittu
27269: välity<s,tä va11t,en peruSitamaan 'toimiston on joko y!ksin ,tahi yhdessä toi,sen kunnan
27270: tai ase.ttama.an asiwmielhen, jos tarv;e. s:itä kanssa perustanut tY'ö,nvälitySitoimi&ton
27271: 2 1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 42.
27272:
27273: ta;i aseUanut työnvälit.ysasiamiehen,. nou- johtokunta on työnv:älitystoimiston Yar-
27274: date!ttakoon, mitä täJssä laiSISa on sää- s:inaisen johtokunnan asetettav·a.
27275: detty.
27276: 4 §. 7 §.
27277: K!aupun~in, jOIIlka la.iva,Li!ikenne on K!unn.an 1työnväLitystoimis:ton ja -asia-
27278: melkoinen, 1tulee, jos• :so.sialiminitsteriö, mi!ethen tulee tarkoin seurata kunnan ja
27279: kUD.Ilian vironomaisia kuultuaan, niin sen ympär,istön työoLoja sekä antaa niisiä
27280: p:ä.ättäJä., järjestää. työrrväliitystoimis:toon- tietoja työnhakijoille ja :työnantaj.ille.,
27281: sa m~imiesten työnvälitystä v.am,en eri avusi:;aa heitä työsopimuksen i:OOSIS>a sekä
27282: osas:to, jonka toimintaa johtamaan on yleensä huolehtia ta.rjonnan ja kysynnän
27283: otettava käy'tä.nnöHises:t1i mer:i,asioihin saattamisesta toistensa yhteyteen työ-
27284: pe:rehtynyt henkilö. markkinoilla.
27285: Muissa merikaupUJ1~:i:stsa., joiss:a on
27286: 8 §.
27287: olemassa merimieshuone, on merimies-
27288: Työriidan aiheuttama t.yönSieisaus e:i
27289: huoneiden asiamiesten hoidettava meri-
27290: vaikuta muutosta kunnan t.yönvF.il~tystoi
27291: mieSJten työnvälity.stä, ja sovellettakoon
27292: misi:on eikä -asiamiehen toiminnassa.
27293: tässä suhteessa. heihin, mitä kuntien! työn-
27294: KU1i•t:enkin tulee niiden !hankkia tarka~t
27295: välitysaS'iamie!histä OJl säädetty. Meri-
27296: tiedot työnvälitystoimiston piirissä tai
27297: mies/huoneen asiamies olkoon 1 §:n 3 mo-
27298: sen lähimmässä ympäristössä olevan rii-
27299: mentin e1stämättä oikeutettu, merimiestä
27300: dan lia!aidusta j1a laaj:uudeS~ta sekä ,am,taa
27301: matkalle kirjoittaessaan, perimään pes-
27302: siitä ja muistakin sille ilmoitetuista rii-
27303: t~msmaksut sen mukaan, kuin siitä on
27304: doista tietoja työnvälitystä hakeville
27305: erikseen säädetty.
27306: henkiloille.
27307: 5 §. 9 §.
27308: Kunnan työnvälitysto~mistolla ja -as.ia- Maistraa:tt.iJ ja knmnaHislan t·akunt:a on
27309: m!ieihellä tulee olla johtosäiäntö, ja vaih- ,nel~oliinen sopivilla p:aiko;iil:la. pitämään
27310: v:istaa sen sos~a.Hministeriö rusianomaisen nä:htävinä ne työmarlclcinoita koskevaA:
27311: kaupung-in- tahi kunnanvaJhmston e.si- tredonan:no~, joita krmNen työnvälitys-
27312: tyk:s:estä. toimistot j<a -wsiamiehet niille lähettävät.
27313: 6 §.
27314: Työnvälitystoimiston j·ohitok:untaan 10 §.
27315: on kaupungin- tahi kunnanv:al<tu:uston KunHen ·työnvätlHystoimistoj·en ja -•asia,
27316: valittav:a jäsenikJSi yhtä .monta työnanta- miesten välånen yhteistoiminta järjeste-
27317: jien ja työnt:ekijäin edustajaa sekä pu- tään v·al·tione:uvoston antama;in määräys-
27318: heenjohtajaksi puolueeton henkilö. J oh- t,en mukaan; älköön kuitenkaan kuntia
27319: tokunnan varajäsenet valittakoon sa- ~elrvoi1tettaiko suorittamaan s:e1laisesli:a
27320: malla tavalla. yhteis<toiminnasta johtuvia ku~nuksia.
27321: Jos kunnan työnvälitystoimiston yh-
27322: teyteen järjestetään eriltyinen merimies- 11 §.
27323: ten työnväli:ty&osasto, · rusetettakoon sen Soslial<ilminis.ter1iön asiana on i>allt3Ja tar-
27324: toimintaa lähiJnnä valvomaan apujohto- kemp·ia [lliääräyksiiä !Siitä,, mitä on otet-
27325: knnt'a, jO'&Sia on yhtä monta la:ivanvaru:s- :ta.va huomioon kuntien 'työnväHtys.toi-
27326: tajien ja merimiesten :eduSitaj·aa ja pu- miSJtojen ja -aJSiamiesten :t1oimirrnan jär-
27327: heenjohtajana työn välitystoimiston joh- j,e8tämiS~eS~sä tarlwit:nksenmukadselia ta-
27328: tok:unnan puheenjohtaja. Tämä apu- valilla.
27329: Työnvätityslaki. 3
27330:
27331: MiiUoin tarve vaatii, voi sooiaHminis- valtuust,olta sekä aaiam.omaiJSelta tarkas-
27332: teriö määrätä, että kunnan työnväHtys- tusviranomaisel ta.
27333: toimiS!to<m on järj•esiettlävä erirt:.yinen Tässä pykälässä mainHtu lulJ)a my,ön-
27334: nais.osasto tahi osasto jotakin muuta eri~ nettäköön kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
27335: koistyönväl!itystä varten.
27336: 14 §.
27337: 12 §.
27338: Työnvälitystä äl;kööu h~rjoitettako ra-
27339: KUlllJlJan lty,ön v;äiliity.stoimistol1e, j on1m
27340: vintola-, ka:hvrhla- eikä muun seukalrtaisen
27341: paikkakuntainvälinen ttyönvälitys on jär-
27342: l'Hkkeen yhteyd~.
27343: jestetty 10 §:n mukaan tahi on 'huomatta-
27344: van suuri taikka jossa on olemassa eri-
27345: tyinen osa;sto merimiesten työnvälitystä 15 §.
27346: varten, sekä sellaiselle merimieshuoneen Va1tioneu voston .asiana on jä.rje&tää
27347: asiamiehelle, joka tämän lain mukaan työnväli tyiksen tark.rustus.
27348: toimii työn välittäjänä, myönnetään apu-
27349: ra!haa yleisistä varoista valtioneuvoston 16 §.
27350: vahvistamien perusteid'en mukaan val-
27351: Joka luva.ttoma&ti tai tämän lain sääin-·
27352: tion menosäännön rajoissa.
27353: nöksiä noudattamatta harjoittiJaa työn-
27354: Myös muunlaisen, tarpeelliseksi huo-
27355: v:älity:stä, ranga:istakOOil: enintään vi<i-
27356: matun ja tavallista suurempia kustan-
27357: delläkymmenellä päiväs:ako1la.
27358: tuksia kysyvän erikoistyönvälityksen
27359: tukemista varten voidaan kunnan · tai
27360: yhdistyksen työnvälitystoimistolle so- 17 §.
27361: sialiministeriön harkinnan mukaan Yhdis,t.yk&en oikeuden h.a:rjoi<ttaa työn-
27362: myöntää apurahaa yleisistä varoista. v.äl<itystä voi tuomioistuin julistaa mene-
27363: tetyksi, jos yhdistys on luvattoma;sti otta-
27364: 13 §. Ulllt v:älityksestään ~ua tahi :antanut
27365: Yhdistys,, joka •tahtoo harjOiittaa työn- vaana tietoja tahi muuten toiminut
27366: väl::Utystä, h3Jkekoon siihen luvan lmu- epärehe1Jiisesti.
27367: pungissa ma.istraatilta sekä kauppalassa
27368: ja · maalla maaherralrt::a j,a selvit,täköön 18 §.
27369: yihd:isty~. että !Siillä henkilöllä, joka •On tu-
27370: ,Syytteen tämän lain swännösten rikiko-
27371: leva johiamaan työn~ä,1itystä, on lmnsa-
27372: mi:ses~ta voi tehdä ~Sekä asiamomista:i:a
27373: laisluottamus, että hän hiaWlitsee itseään
27374: että vira1l.iiDen syyttä<j'ä.
27375: ja: omaisuuttaa:n sekä että hänellä muuten
27376: on sel1l,a.iset ominaillsuudielt, jotka. takaavat
27377: työnväHtyksen :s1ä.ännö1I:isen ja rehellisen 19 §.
27378: johdon. Jo:s yhdistys rtaMoo välittää Eauppalta~Ssa, joBa on oma haUitus, ·On
27379: työtä tahi 'työntekijöitä ainorustoon omilile kauppalahall!Utuk:S'en as~ana ,toimittaa,
27380: j.äseniUeen, tulee sen tornilupaa hakies- mitä ;tässä laissa 10ill maistraatin ja kau-
27381: saan <ilmoittaa myös, aikooko se ottaa punglinvaltuuston tehtäväksi mää.rätty.
27382: väHtyksestään maksua ja, siinä t:apa'llk- Jos kaupungissa eri ole ma:iSitra.attia, tu-
27383: sessa, kuinka pruldon. J,ee j.ärjes,tysoikeuden suor:itt.aa ne tehiä-
27384: TälLaisen hakemukisen johdffita on la'll- vwt, jotka tämän lain m'Uil~:.a;an ma:is11raa-
27385: sunto hankittava kaupungin- .tai kunnan- ti1.le kuuluvat.
27386: 4
27387:
27388: 20 §. VTäliitystofunesta .2 panvana marraskuuta
27389: Tämä hiki tuLee vo~maan pa:rvana 1917 annecttro. asetus .
27390: . . . . . . kuuta 100. ja ~Ulilloil8!3Jn si1lä työn-
27391:
27392:
27393: Helsrin.gissä 17 päivänä lokakuuta 1924.
27394: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 43.
27395:
27396:
27397:
27398:
27399: Hallituksen t\sitys Eduskunnalle laiksi joukkotyöriito-
27400: jen sovittelusta.
27401: Sen jä1k.een kuin .aik.ai<sempi säännös <sausten ·ehkäisemi.stä koskevaksi lain-
27402: ammat1tierutark.a.stajain velvollisuudesta säädännöksi, näi,dJen .alotteidern kuHern-
27403: myös.kin sovitella työriitoja oli Ja- ka~an johtamrutta lopulliseen tuloikseen.
27404: tetty pois voimassaoleva<Sta ammattien- V<iimek1si annettiin seJ1a1sen lai:n ai-
27405: tarlkasta.jain joM.osäännöstä ja. sosia- kaansaam1sta taTkoittava Hallituksen
27406: lilhaHi tus olii liitletty sosialiministeriö·ön, esitys Eduskunn:aUe 1920 vuoden valtio-
27407: ei laki •Si•sällä rtyöriitojen sovittelusta päivillä. Tähän esitykseen .si.säliyneen
27408: mu:irta k.äytäntöön sovrel1ettu.ja säännök- lalldehdotuksle.n mUik,rua;n oli työriitojen
27409: siä, kuin 30 ·päivänä IIll!a.aHskuuta 1922 käiSilttely enrsi silj,8JSisa (kuuluva y:krsi!tyi-
27410: annetuiSI&a lai.ssa va;ltiomeuvoston minis- sille elimille. v,rusta s~tten ikun asian-
27411: teriöi<den lukllimäärälstä ja y1eiSJestä toi- osaiset S•J'iY<S'tä tali toirsesta eivät oHeet
27412: mialasta seikä valtioneuvoSiton ohjesään- ky·eruneet ilmaa.nltunutta työriitrua itse
27413: nön sisältävässä asetuksessa oleva·t mää- järjestämään, oliisli. sov:irttcluvir.an!O:maås-
27414: räykSJet sii:tä, että sosia1iministe:riö kä- ten ollut ryhdyttävä toimeen. Eräi,ssä
27415: sittelee asiat, jotka !kosikev.a.t työoloja j,a mui<Sisa maissa vaki3laJntuneen ja ta.rkoi-
27416: niiden yhteydessä olevia kysymyksiä, tuksenrmuika~simmaksi havai•tun menet-
27417: niihin luettuina myösikin työri1dat ja nii- telyn mukaisesJti oli ehdotukSieiSisa sovit~
27418: den sovrttelu. Vuoden 1879 elinkeino- t.elueHm<ikrsi omaik,suttu tätä •tarkoitusta
27419: lain sääinmökJset, joiden :mukaan elinikei- varten asetettav.at a~mm~rt]s'(}viiltclijat.
27420: noyhdisrtyikJSie.n valtuUJslilliesten on lai.ss,a Vain !Poikik·eus.ta!paU!k;sis.sa ·oli tulieva ky-
27421: tarkemmin säädetyin tavoin ja lis·ättyinä symyik.sooen k·olleik>tii:visen .sovittelueli-
27422: heidän lukuaran v.astaavalla määrällä men kä:yttäminen. Ja kun yhteiskunnal-
27423: työntekijäin edustajia koetettav.a sovit- la, k.oettaessaan e'hk·äistä sitä vanhingoit-
27424: taa S•e'kä, eLlei ·S•e onruis'tu, tutkittav<a ja ta.via työnseisauksia, täytyisi myös olla
27425: ratkaistava elinkein001ha:rjoittajain ja valta ·esrtää ra:sianosaisia turvautumasta
27426: heidän työntakijäinsä välisiä työriitoja, ylläJttävii:n työtaisteluihin tai käyttä-
27427: ov,at, · kuten tunnettua, jää:n<ee!t k.aikkoo mäJStä muita ·taistelukeiJ:toj.a, jotka ovat
27428: tosia,siallirsta merkitys.tä V<a.ille. v,astoin järj·estelty.n yht·eisikullitaelämän
27429: Työriitojen aiheutt.amat 'työn~S<eisauks•et periaatetta ·eivätkä myöskään ole välttä-
27430: ova;t kuite.Il!kin meidärukin maruss1amme mättömiä asianosaisten oman edun varl-
27431: muodostuneet ni·in Wllk:.avaJksi yhteiskun- V<OIIDåJs•ta vart,ml, oli ~a!kiehdotuikrseen
27432: .n.alliseksi i1miök.si, •etteii. Lainsäätäjän otettu eräiltä .asianosruisten w~J,P.aata me-
27433: huomio oLe voinu:t ol1a rniihin kiinty- nettelyä rajoittmvia pakkomääräyksiä,
27434: mättä. Aina vuodesta 1907 lähtien on- jotka !kohdistuivat osruk:s1i työnsei;sausten
27435: kin kerta toisensa jälkeen sekä Hallituk- eh'käisem~seen, osaksi sovitte1umenei!Jt.e-
27436: sen että Eduskunnan taiholta tehty ehdo- lyn teihos·t.ami•seen. Niin ·olisi jokainen
27437: tuksia työr·iitojen sovitt·elua ja työnsei- enemmä;n kuin kymmenen t.yönt.ekijää
27438: 2807-23
27439: 2 N:o 43
27440:
27441: käsittävä työnBleisaus ollut viittä päivää lainsäädäntö olisi rakeilmettav.a, ovat
27442: aikaisemmin ilmoitettav.a sovitilelij.alle, maailmaUISodan ja sitä lähinnä ,seuran-
27443: joka olisi saa,ttauut tärk·eis:sä i;rupauksis- neiden vuosien jälk·een huomattav,asti
27444: sa väliaikaisesti .edeJ.1eoo kieltää työn- muuttuTIJeet. Sen •sj,jaan ~että 'aik,aisem-
27445: seisauksen :toimee:nJpaJlion, ei kuitenftman min, varsinkin ,sodaiilJaj an poikkeuk1S1elli-
27446: vasten .asianosaisten. taihtoa viittä päivää siSSia oloi<ssa, 11S1eis:sa maissa v·oimaikk<llla-
27447: pLtemmäksii ajaks1i. Ja työ1JaåJs•telun uha- na ilmell!i. IPYrkimyis prukk·omääräyk.sin ja
27448: tessa huomattav.rus'ti vahingoi1ttaa y1eiJstä rangaistus11hkin ,estää työf;aJistelujen 'syn-
27449: etua oli VlaltioilleUV'Oistolla olev.a oik·eus tymi<Ilien ja pakottaa ruoianomai&et sovin-
27450: päättää, ettei työllJSeisa1IS'ta srua toimeoo- toon, niinikuin ,niissä oloissa mUfutenikin
27451: panna ja että ri,ita oli annettava pakol- monin tav:oin r.ar,j.OiitetJtö.in trulouse1ämän
27452: lisem. v.älitysoikeu.den r,rutkai.sta.V<ak:si, vtll:pautta, on truSitä ad:rutustaVIrusta viime
27453: jou®a tuomioon illlSianosaisten on tYW'dyt- vuosina yleensä luovuttu. Se ei ehikä
27454: tävä. SeuraamukiSeksi näitten ja eräi- niinkään paljon ole tapahtunut sen
27455: den muiden lakiehootuik!Seen sisältyv·ien ·osittain sangen ankarankin arvoste-
27456: määräysten rikkomisesta ehd()Uettii.n sää- lun vuoiksi, minkä sellaiset saan-
27457: diettäväk•si sakk01~gaistus ja vaJhingon- nökset varsinkin ty•öntelkijäin puolelta
27458: korvausvelvolliSiuus. ovat saaneet osakseen, vaan on pa-
27459: Esityksen johdosta allJtrumaiSISilllan mie- remminkin johtunut siitä käsityksestä,
27460: ti:nnöSISä Eduskunnan työVIäenrusi,ainva- että palkilrom.enettelyllä ja sillihen liiJiltty-
27461: liokunta, joka ~lmoitti pe:riarutteessa hy- vi1lä joukkoranga.iJs'tuks.illa ei voida,
27462: väksyooeilisä lakieihdotuksen mui,ssa koh- kuten ~etem.ikiln ~us'tralJilas,sa saatu ikoke-
27463: din, ei katsonut voiN~ .y,bJtyä kannat- mus osoi:ttaa, Vlarsinikin työntekijöitä
27464: tamaan siihen si,sältyviä säännöksiä pa- m nnta kuin pOii!kikeUJSitapaufkslissa tavoit-
27465: kollisista välitystuomioiSita ja niiden yh- taa. S~täpaJiitsi riilsltäis:i'VIwt ra.DigaiSitus-
27466: teydessä olevasta oikie:udes:ta k01ko- uhkia sisältävät ja niihilll noiautuvat
27467: lJJ8Jan kieltää työllJsei:sau:sten toimeenpano määräy.kisiet tä11'ruise]ta Lruibta heipostd ni-
27468: eräillä aloilla ja ·ehd011:Jti sen vuofksi, että menomaan jruuri sen tal"Vtiltsemrun asian-
27469: Eduskunta hylk.äisi 'esityk1sem. j,a p.yytäLsi omaisten myötätunnon.
27470: Hallitukselta asiasta uutta, mietinnössä Sov:ilttelumenettelym läh:iin rta:rkoi.tus,
27471: esitetyille perustffil1e mkennettavaa esi- ri:iltapuolten .saattJamiJnen i<tse .sopimaan
27472: ltystä. Mietinnön Edus·kUill!ta 'Vialtiopäi- rusia, saavu:tetarun sitä parerimrun mitä
27473: väjärjesty.kJSen m~aiJs,egtri lälhet·ti ·suu- suuremprua asirun,osrruiste:n luottamusta
27474: l'leen va1liokuntruan, j.Oika ·ei kui<teniman soviilitoa vä,J'i<ttä vä eliJn naUJttii ja mitä
27475: ehtinyt asi.ruSita laUJSuntoa antaa, joten läheiJs,eiiilJillin se on perehtynyt kuUoin-
27476: tämä 1ainsäädlhliökysy;mys silläkin ker- kin kyseesreeilitulevi<in o1osuMei.StH.n. Mo-
27477: taa. jäi loppuun ikäJsi:ttelemättä. Sittem- Lemmat IliäJmä edellytyikset voivat työeh-
27478: min on lainv,~1mist,elukunta saamaru;a to.sopimukis:ilsrsa määräty::illl.ä sovi1ttelu- j'a
27479: tehtävän mukaisesti 1rua.tinut rusi,a,Sita V'ä·1i,tys·elimH1ä, joiden asettaminen ja
27480: uuden ·ehdotuksen, joka on ollut Edus- kokoonpano perustuu .asianosaisten va-
27481: kunnalle nyt .an'lllettava:n esityksen poh- paaseen sopi:muk..o:een, ohla olemassa :suu-
27482: jana. remmassa määräs•sä ku"i!n v:imUi:silla so-
27483: vi'ttelijoilJia. Poiikk.eukJs,etta ka 1k.issa
27484: maissa onkiin nä:Ulle ykisi!tyisi·L1e e1i-
27485: ·KäJsityk!Siet :siLtä, mille periiaatteille m~hle annettu etlllsija viralliJs•ten sovi!tte-
27486: työrauhan ylläpitämiSitä tarkoittava lulailtos1ten edel:lä. VhmUisre:t sovittelu-
27487: N:o 43 3
27488:
27489: la:iJtoksert voiva.t ryhtyä asiaan vasta s>i:t- jä;rjesrtöt, joihin pwriteettiper:iJa;atteen
27490: ten, ikun yks1tyis·et S'Oviiteluelimet eivät käytäJnnöl1in,en t10teuttami:nen. vielä olen-
27491: ta:i eivät enää .tule kysymykseen. Tässä naisemmim kuin työriitain sovittelutoi-
27492: rii:tapuolten y h:te:iJsen 1tahdon varteenot- mi y.1eerusä on noj,ruttava, me:illlä tätä ny-
27493: tamisessa i!hnenee soviihtelutoimen perus- kyä !Sisään- eilk!ä ulospäin lllau'ti sanotulle
27494: ajatus. periaatteeli1e rakentuv.a:n järjestelmän
27495: menestymilselle väJlttäanätöntä luotta-
27496: mrusta ja arvonantoa, ei ole näY'ttän'Y't
27497: Tässä viimeksi selostetuil!le pWiaat- tarpooJmiselta eikä nykyisessä aja.nkoh-
27498: teiUe on esiw1ruoleva Lakiehdotus raken- dassa käy,t.ärmöllisesti mahdoHisellta-
27499: nettu. Siihen ei niiln oLlen o1e otettu ka:an 1tä1ssä kohd,in poiketa edell'ises~tä
27500: ede11:iJseen ehdotukseen si!Sä·lltyooi,tä l~IIl asiaa koskevasta. Hamtuksen esityksestä,
27501: ga·:iJs·tuSIIIlääräybiä eikä säänmöksiä pa- jo:nka mukaa:n sovilttelueUminä •tuLisivat
27502: kolliilsesta vä<liJty'Situomiosta ja sen yhtey- olemaan ~eri'lmisesti :trutä .tehtäv.ää val'lten
27503: dessä olevasta pysyväises.tä työnseisaus- asetet•tavat sov:i!tte,llijat, 'Y'ksi tai useam-
27504: kieLlOISta. Myösk•in sovittelijan annetta- pia, ja va:rn poikkeustapauikS~ilsm sorvilt-
27505: vaa väliaikaista työnseisauskieltoa ja .telulautakunta. Kun 'ensin on :saatu ko-
27506: n. k. sovittelu- eli neuvottelupakkoa kos- kemusta sili!tä, mHä sovi:tte1utoitmi näin
27507: kevat mä:ärä~Yklselt OIIl ka•t1sotim voi,tmvan järjestettYJiliä s1aa aikaan, vo:Udaan otta:a
27508: ehdotuk.sesta jättää poils. kä:s:iielrtäv.äJksi kysymy,s, mihiin sruunrtaan
27509: Lakiehdoturosen y klSlityis·kloht.i:in näh- sitä edel:lloolli on kehirtJettävä.
27510: den on, sikäli !kuiln nii<tä ei jo edellä ole Sovitte]ija:n·tehtävä:t on aj•ruteltu ·hoi-
27511: kosketeltu, tehtävä seura•av.alt huomau- detta:viikisi sivutoitmena ja sovittelijain
27512: •tukse:t. palkkaus sen mukaisesti järjestettäväksi.
27513: 1 j.a 2 §. Ehdotus ikiäyttää nliiSitä työ- 4 §. RiiitlllpuiOlena työntek!idäin puolel!la
27514: di!doisrba, joiden sovittelua sen on mäikä ov•at, milloin ei työehtosopimukses>ta tai
27515: järjestel!lä, nimi.tysrtä jouktlwtyöri,idalt, ia:in säännöksiJSitä muuta seuraa, rHtaan
27516: siten eroi:ttaa1klseen ne ybityilsistä työ- osruHitset ityöntekij,äJt ikollekitiiviwna ryh-
27517: riidoista, s. o. riidoista, jotlm johtuvat mänä.
27518: yksiJtyi!Sesrtä :työsuMeesrta ja luonteensa Eräissä mui1ssa maissa sa~avurtettu ko-
27519: mrukaises1ii ova1t rtuom:UoiiS'tuiiilten käJsi'tel- kemus näyt·tää osoit:tavan, että t:!ie·to so-
27520: täviä. vittelueli:men ·velvolilisuudes!lia omasta
27521: NiiJssä maissa, missä sov:itte~uelin alotteestaa:n 1ryMyä ,t,oimenp_irteisiin jo-
27522: neuvottelujen jääJtyä :tuliOikisettomi·ksi an- kaisen joukkotyöriidan johdosta j1a oi-
27523: ta:a väHtyslausuman, ollmoopa se sitten keudesta vaatia vaiSitapuo.li ai.na sovitte-
27524: vain sopitmu!sehdotus rta:i käyköön 1opul- ·luihin arutauttuma.run ~aat,taa muodostua
27525: HIS€Sta ratkaisusta, t0n •täJmä ·e~iu kokoon~ kiihottimeksi työriiltaisuuksien syntymi-
27526: pantu yhtä suul'lesta määJrästä työnan- seen. Asiaa 1Ja1rpoolli'Selia v8Jk:avuudel1a
27527: tajain ja työntekij:ä:iJn ·edustajia, joiM:.en harkitsemaHa heilttäydytään ttyösellk-
27528: Hs:äksi usei'lll11?'iten 1tu1ee puoluoot<m pu- kaukiSiiin aihootJtoonrusMkim siinä •luotta-
27529: heenjohtaja, tav•allilsesti joku tyÖIIn.i.nis- muiksessa, että sovi1btelue~in jolm tapauk-
27530: teriön viJrkamiJes ·ta:iJk:k'a :tuomari. SiJihen sessa ja tri:ii•aisuuksien ,a:}:@ajan tarvitse-
27531: nähden, et1tei m~tä.ä111 v~rsina:i:si'a väJUtys- matta mitään ISIO'VliiiUI10nhailua ilmaista
27532: lausumila esi1läo1eva;n ehdotukJSen mu- veil'voibtaa vastapuoLen vasto1n ·tahtooa:n-
27533: kaa:n tulisi annet,tav•aksi, ja kun on osoit- · kin .käymään neuvottelruih'in, joisia sii-
27534: ta'Ultumu:t, ei!teirvät 1työväen aiill!IliJatillliset ten voi oHa !tuloksena joku voiJttokin.
27535: 4 N:o 43
27536: 1
27537:
27538: Poikkeama.ll:a -aikw:Usemmrus'ta asi.l81a loos- maan samailli1aise•t oi1keusvaikutukset
27539: kevasta esityksestlä ehdotetaan täSISä sen- kuin työeh!tosopimu:kts€1Ua. Tämä k·o.skee
27540: vuoksi lähinnä sak·sa.laiJSen eaikuvan sovirunossa jä1rjest..ettyjen työeh!tojen
27541: mukaam IS!äädettävä:ksi, et1tä sorvittelijan sekä n. k. ehdottomasti:' siltovaa vaikutus-
27542: sääa:llnörumulmisesti oliJSi . puututtava ta, ·s. o. niJitten vä:litöntä, itse lain voi-
27543: asiaam ainoast1wan ~iiltapuo1en pyynnös- masta 1tapahtuva;a siirtymistä sovinnon
27544: t-ä. Vimn puolesta o1iJsi hänen. ryhdyt- alruisiJksi jou'tuviin yksi'tyisii!Il 1työsopi-
27545: tävä sovittelutoimenpiJteisiin V!aJin riita- muklsii:n, että myöskin riitapuol,ten itsen-
27546: puolten miel1tä kuultuaan eiJkä vastoin sä velvol!l.usuut!tJa täyttää heille sovimmos-
27547: näiJden y.ksimiel1s1tä tah!toa. Ai•ruoastaan. ta johtuvwt v·elvoUiJSuudet ja v>aiSitruta nii-
27548: si1inä tapaukse!'>sa, e1ttä riita Laa.tUinsa tai den täyttällll!ättä jä:btämisestä.
27549: laajuu'tffiiiS!a vuoksi S1a1wttaa huormatila- 16 §. Ratkaistaessa kysymystä siitä,
27550: vaSIH vahingoittaa yle•istä etua, tu1iJS.i ~oidiDanko ja mHlä ede1lytYJksin uusi
27551: sovilttelijåin, v.aikk•a r;hlitapuo1et YJkisillnie- SO'V'~btelu panna k.äyntiiill entiJSen jäätyä
27552: lises•ti sitä vastus>taisiv>wtkin, ryhtyä toi- tulokset:tomakSii, on löydettä~ä keino,
27553: merupilte.isiin sovinnon aikaaoolliami:seksi. jolla as~runomamt s:watetrurun ~allmvasti
27554: Ja kThn on vaikea y•leitSe1lä säännöH.ä suMautumaan sovittelijan kerran vi-
27555: määrätä, mHi1oin sellaisen 1tapau~ern on reme panemiiin neuvotteluihin, mutta
27556: kailsottava olev·an olemaBISia, on •tämä ky- joka •toilsaa1ta eii 'lrokonaan SUilje tietä
27557: symys ollut ;)ätet.tä<Vä sovittelijan itsensä uUSiul!ta .sovi·tteluilta. MolempiJa lThäiiä
27558: ratkiaistav.aksi kuilll<Oinki:n esiirutyvi-en näkökohtia silmäAlläpiltäen on ehdotuiksen
27559: a.sianhaa:11ojen mukaan. 16 § laadittu.
27560: 13 §. Niissä tapauksissa, jolloin riita- EdUiskunnan hyväksy-ttäväksi. anlll!e-
27561: puolet ~wt 1työehto.sopim1mkelpoiJsia, tu- taam siis ·seuraava la·Mehdotus:
27562: lee heidän tekemällään sovilThnolla ole-
27563:
27564: Laki
27565: joukkotyöriitojen sovittelusta.
27566:
27567: EduS'kuunan päätöksen muk,aise.sti sääd.etäälll täte.n:
27568:
27569: I Luku. 2 §.
27570: .Jos soviit:telij.ohlen kesken syntyy eri-
27571: Sovitteluelimet. m]el!iJSyyJttä sii:tä, kenen stOViteilitaviin jo-
27572: kin j.ou!kkotyörii:ta ikuuluu, ra1Jl{aiJSee er.i-
27573: 1 §, mielisyyden ,s,osialirrniinistetri.
27574: ;K;u:ka sovitt·e-lija ,fahans•a on Inu'Lternkin
27575: Työnantaja-in. ja 1työrutekijäin >nälis,ten
27576: a•si•anoonainen riå1taa sov.ittelem•aa;n., jtOS
27577: jouiklk!otyöil':ii:tain sovittehm va:rlen -ase:te-
27578: rii;tapuolet siitä •sopivat taikka, mwistu-
27579: tarun tarpeellinen määrä sovitbtelijouta,
27580: tu:st'a sov]tlt,elijan toimivalihaa vastaan
27581: jotka toimivat sosialiminist.eriön aiai- tekemäUä, ryMyViält hällren johdo11aan
27582: sina. eovit:te1uihin.
27583: Sovut.te1ijoiden luku ja ·toimiala mää-
27584: rätääAn asetUJksella. 3 §.
27585: Sovittelijat asettaa Vialtioneuvos1to toi- Milloin riita ulottuu useaJllllllan sovit-
27586: miinsa kolmeksi vuodeklsi kerral·la:an. telijan toimialalJe, on kunkin hei.stä heti
27587: N:o 43 5
27588:
27589: i:J.mojltetlta:va asiasta sosia·lirrnåni:Siterine, tua;an eikä vastoin heidän yksimielistä
27590: joka määiraä jookun ·~akina'isista sovi:t- ta.hitoa;wn.
27591: te1ij!()lis·~ ri:iiaa sovittelemaan, e1lei katso JoukkotyörUtaa:n, jonka sov:i!ttelua tai
27592: olevan syy:t.ä siltä vail'ten määJriirt:.ä tHa- ratmisrua 'V'arten 011 savrttu asetettavaksi
27593: päåstä sovittelijaa. y;kiSiJty.inen elin, älköön sovitta]ij.a puut-
27594: Tilapäisen sovittel1;ian tai; usevt~a hen- tuko, eLleivät kaikki ri.itapuo1et siltä
27595: krlöiiä W!apäi:Sienä sovitltelu1au'takuntana pyydä taik!ka e1lffi seUaimJen yksi:ty.inen
27596: riitaa ISO'V'i:tte1emaan voi StOSi'8Jl illll!1nis.teri
27597: 1
27598: elin joko ole tuloksetta .asia:a käsitellyt
27599: määrätä inyöskin silloin, kun katSJOo rii- ta,hii asirunhaarois:ta voida päättää, ettei
27600: dan Joortunsa .tai ·la~:uwtensa v.uolks:.ii s:aat- se o1lenJlm,a:n tuLe •te,hitäväämsä ryhty-
27601: tava:n vaa.r·antaa yleisitä etu:a, niin myös mäJän.
27602: mililloin 'asianomai1Seo.1 sov1ttelijan joh- 5 §.
27603: dol!la tWimiliJettu ISO'V'iltteJ.u 011 jätänyt tu- Sovi:ttelidan esbeel~i!syydestä on voi-
27604: loksettomaikisi. SOIVi•btelulawbakunnan pu- massa, mitä o.iJkeudell!käym~skaa'reiSS!a on
27605: heenjoh<tadasta ja j~enistä olkoon sovel- tuomari!n esteellilsyydeSitä säooebty.
27606: tuviilita OSiin voirrnaSS~a, mitä täs~ä la.issa Kun asianomainen sovitttelija on este€11-
27607: on sorvti!M.etijasta sääldet.ty. linen tahi tnnUista pätevästä syY'Sitä truh·
27608: too vetäytyä rilitaa sovittelemasta, ilmoit~
27609: talroon siitä viipymä-ttä ISOsialliminlisltte-
27610: ri]le, j'O!lro, jos •ha.rki:tsee sovittelij.an ole-
27611: II Luku. van: tehtävästä vapautet1tav·a, määrrää
27612: Sovittelutoimi. jonikrrm toiJSist'a sovMtelijois:t<a 1tahi tila-
27613: päisen soviiltelija1n hänen sijaansa riHa:a
27614: 4 §. sovi,ttelemaam.
27615: AsiallliOiilla:isen SIOV•it;teHjan <Oill, mhlloi;n 6 §.
27616: joku rHtapuol'i tahi, kun joukikotyörii- Asiamiesten ja edustajain val.tuutuk-
27617: taa:n osa:lili:Siia kuuluu amma,tli:Hiseen jär- sen tulee olla rajoittamaton.
27618: jestöön, ~ä j:ä:rjestö li:Ja:i sen yJ.äjärj·estö Rid,tapuo1ena oleva :työnantaj·a voidaaJil
27619: sitä pyytää, ryhdy<tltävä riitaa sovi:bte1e- kutsua tulemaan henkilökohtaisesti saa~
27620: maan ja siltä varten llmtsu·tJtava työmm- puvHle.
27621: tajat joko ,i:tse ~tahi iRisiitamiehen edus:ta- 7 §.
27622: mina ja työntek,ij,ält asianmuk,a:ises.t.i MHloim 'työntekijäin yhdistys ·lH·~n mu-
27623: edus1ciltuilllla saapumwan OOU'V'Obteluihin kawn o~i.si oikeutettu :tuomioi:stui~
27624: sovi'lliilon .aika,runsaami!Seksi; ja on asian- tai välimiesmenelttelY'ssä ,työntekijäin
27625: omais:ten työntekijäin siis huole·hdittava puole~S~ta 01111issa nimisstääm ajaJIIlaa.n 'VIaa-
27626: siitä, että heH]ä on asi:alliiDukainen edus- timwsta ja siihen vastaamaan, edustaa
27627: tus rrili:dan krusilttelyä V1a1rten 'sekä et1tä yhdi:stys •työuteki;jöili:ä IDY'öSikin ·tämän
27628: tälstä ilmoitetaan sovittelijalle. l:ai:n muk;a;an tap.ahtuvissa soviltteluissa.
27629: Jos riita Laatunsa :tai ilaajuutelliSJa puo- Jos jouikiki<Ytyörii:ta:an 'OiSalli:sti'a muu:ten
27630: lesta Oll1 ISiell1a;inen, että sen aiheuttama kuuluu ammatilliseen järjestöön, voi so-
27631: työtlJSieMUrS saa:ttaa hru,omrut'taVla,sbi Vla- vittelija asettua yhteyteen tämän järjes-
27632: hingoittaa yleistä etua, .tulee sovittelijan tön tai sen yläjärjestön kanssa ja sallia
27633: omasta ru1otteesta1anikin ryhtyä ltoimen- niiden ottaa osaa neuvotteluihin.
27634: piteisilin !SOvinnon aiJmansaamiseksi.
27635: Mu~ tapauiks'is1sa on hänen 'V'i:mn puo- 8 §
27636: lesta ryhdyttävä riitaa sovittelemaan Tied!OIIlJailllto selJia,i.si:He joukikotyöriiltaan
27637: ainoa!Sitaan rii'twpuol t.en mieltä lnml- o:sal1isille, joiden OO'lliStaja&t.a sovitteli-
27638: 6 N:o 43
27639:
27640: jal1a ei ole tietoa tai joidem. edustajaa ei ilroitll!k:setll!mukaisuus ja kohtuus näy!tltää
27641: etsisloolyistä huoHmaJtta ta~ruta., lmtso- vaaAJivoo.
27642: taan pä;teväiSiti tapahtunooksi, ku:n se Neuv;ottelujen kulkua on mahdotllisuu-
27643: tai".PPOksi ajoissa on jullkaistu heidän den mu.lrnan joudUJtettava.
27644: keskun:toonsa ·leviävässä sanorrl!llllehdessä Muuten järjestäköön sov1ttelijac neu"
27645: tai jul'kipalllitu työpaikalle. votste1u:t mi:ten pa.rhaaksi kia1Jsoo.
27646:
27647: 9 §. 12 §.
27648: Riitapuolta on kehoitettava hankki- E11Jei sovittelija onnis.tu sruam~LMJ. nil-
27649: maan ja esittämään kaikki erinomaisitta tM. neuvotteluilla sovitetuksi, voi hä:n.
27650: vaikeuksitta sa-atavissaan oleva selvitys, jos ka:rtsoo sen ~rkoi!tuksenmuk:aiseoksi,
27651: mikä on asian selvittämistä varten tar- esittää mtapuolia.le lopullisen k.ixjatl:i-
27652: peellinen. seen rmuotoon lawbilmausa sovintoehdo-
27653: 10 §. rtukisen, kehoittoon :näiltä määti"äämäSSiii.än
27654: Henkilö, jota SIOvittelija •tiet:ojen saa- lyhyessä ajassa hyv.äJksymään sen.
27655: mista -wu-ten pitää rta:r.pooHiJSiena kuuUa
27656: asiantuntijana tai muuten, taikka jota 13 §.
27657: ri·itapUJOili lhalluaa llmu:ltaNan, !klntS<Utta- Jos s.ovintto sruadaan aikiaan, !lamlitta-
27658: koon saapUilllOOn ,iilmoiiettu.n~a ailkana lwon s.i:Utä kirjallinen sopimus, jonka II"ii-
27659: määlrläJttyyn paMruan antamaan .tietoja trupuolet ahlekiirtioittava.t.
27660: ja Lwusunrtoja.
27661: Si:ten saapuville tuliloolle henkiil.ölle 14 §.
27662: suorliteta:am. mwtJm:lmlut !lll]in/kuin. oi:keu- ElLei sov.intoa saada aika:an, ikehoirtJta-
27663: denkäy•nnissä kuulluLle Jtodistajalle ja koon 1SOVittellij1a riitapuollia wrutamaan
27664: päiväraha sovitteLijan hfWki.nman mu- 'riidan J."rutkrui:stavaksi yhdelle tai useam-
27665: k!OO,n. Ri!iltapuolen O!ll ennakolta mak- mali1e vMimliehelle, joiden päätöstä· rii-
27666: settava ma1Jkaku1ut kutsumalLeen henki- tapuolet sitoutuvat noudattamaan.
27667: lölle. Sovittelijan kutsumille henkilöille Itse ,äJlköön sovi!Melija ol!talro väJlimies-
27668: makset·aan korvaus vaitionvaroista sa- toJinrt:,a vastaan.
27669: mojen pe-rusteiden mukaan kuin viralli- JOIS diiapuolet suostuvat 3.1Illtamaan
27670: sen syyttäjän kutsumille todistajille ri..- riidan väll1tystuom:iollla mtkaistaV'aksi,
27671: kosasioissa. .tehrtäk-öön siirtä sellainen k.irj,ru1]inen so-
27672: pilmus, kuin U'losotto1ain 3 luvun 16 §:ssä
27673: 11 §. on sanottu, ja irYhdylttäköön heti ·toi-
27674: NeuV'OittelJuiSISa tuJoo sovitteilijan, otet- menp>iteisiiin välilmiesrten V!rulitsemiseksi.
27675: tuaan peru:sJtoollliJs1esrti selkoa :rilildrusta ja Näissä toimissa antakoon sovittelija rii-
27676: sen aJI"VVSiWliurm olennaiJSe.Sti vaikutta- t:apuolille kaikkea tarpeellista apua,
27677: viiSita sehlooi!Sita s1ekä riilitapuolten Wlati- muu:n muass1a pyynnöstä ratlka:ise:mwJ.la
27678: muksis·ta, koettaa ·saada :ri'i:tapuolet 1o- vä.]iJmiesvaa~ia koskevia kysymyksiä,
27679: pulllisesti määll"irttellemään :ri1takohdrut ja sekä esllittäköön asetetuille väl:irrniehilile
27680: rajod.ttama8in ne mahdo1llisi:mma:n vähiin selostukJSen II"iildWISita ja sen sovittelJusta.
27681: sekä pyrkiä johitama.am riii1Japuolet SIO-
27682: viDJtoon HLhinnä heidän omien ehdotus- 15 §.
27683: tensa ja tarjoustensa verustoolla, joiiMn MJH1o.ifll r'iitapuolila ei o1e sruatu teke-
27684: sov.ilttet:ija:n on ehdotettav:a selJruisia mään soV'i:nroa eikä r<iirt;a myöskään tule
27685: myörmytyks~ä ja :ta:S!01tuk!sia, kuin 1tar- välitys:tuomiolJ:a ra.tkaist:avaksi, on S()-
27686: N:o 43 7
27687:
27688: viilte1ijan viipymäittä ilmwi<tetJt,ava as:ias:ta 19 §.
27689: sosiruliminister:ille ja ~liitettävä ilmoi!tuik- Jos sovittelija lu;vattomasti ilmaisee
27690: seenlSia rs.el<J.n:teko ll'iirlalSit.a ja sen sovirtbe- ammwtti- ta.i liikesaLaisuuden, jonka hän
27691: lus:ta. toimessaan on sarunrwt tietää, l'langaiSita-
27692: Selonrteko sovilt1t.elusta sekä sorvi!tte.U- koon saikol!la.
27693: j.an mahdollisesti esittämä sovintorehdo- Jos sovi·b1Je1'ijia on tehnyt 1momenrtis•sa
27694: tus sarutettalwon rtällöin myöskin, ei kui- mariill,iitun 1teon hantkkiiakseen it,selleen
27695: tenkaan vaSit•oin :r!ii!tapuoltem yks:imi:e- tai toiistellle ta1owdellista .e:tua .taH~ka rum-
27696: listä tahtoa, sovilttrelijan Jtoimestta :sopi- mat~in- taj ]iik:keenha.rj.oi:ttajaa vahin-
27697: vaRa taVlrulla julkisuruitoon, jos s:ilten ~at goilttaatk:seen, .rangai:staik:on Vlankewdella.
27698: sota:am. ed1stettävän riidan päättymistä. Samoin 11an~aistakooo siitä, joka sanJO-
27699: tussa tarkoi1tuksessa. on amma,tti- tai Jii-
27700: 16 §. kesru1ru1suutden ittseääm tai ttoiista vatrten
27701: Uudist'etltuun sovitteluun saman jouk- tietoonrsa hankkinut.
27702: kotyöriidan johdosta ryhtyköön sovi:tte- T.ässä maån~tusta r:iJwkises·ta äl1köön
27703: lij.a aitUoas:taam r]i,tapuol:ten yhteisestä virallinen syyttäjä tehkö syytettä. ellei
27704: pyYillJnöstä taik<ka miHoiill ri1oostsa itses- rus·1amtomi~Staj.a ol:e :s:iJtä syy;tteeseen paill-
27705: sääm. .tai sen arvosileluun · ~o1enll1Jaisest<i taVlaksi ill.!mo1Ha.nu't.
27706: vailkwtbaV'.i:ssa s~eikoissa on mu:urtos tapah- •
27707: tunut.
27708: Sellaisesta uudistetusta sov:iiltelusta 20 §.
27709: olk10on sowltuviill osin voi!ma.ssa, mHä Vira·noma:iset ovalt ve1voll:ilstelt. pyydet-
27710: tässä laissa on soviltte1wsta säädet.ty. täJes:sä a:ntama.an sovittelijaHe sitä vi.rk:a-
27711: apua, j.ota han ·täSSiä 1aJi,ssa :sääld:ett.yjen
27712: tehtävi:en.sä suorrt.tamis·eksi tarvitsee.
27713: III LUiku.
27714: Erinäisiä säännöksiä.
27715: 21 §.
27716: 17 §. T:ar·kemp.ia määräyksiä rtämän lruin
27717: Sovlirttelilljan palkkaus se:kiä mnsl:ia- ja ta1meenpamemils1ek:si antaa tarvilttaessa
27718: muut menot suoriteta:an valtionvaroista. v,a,~tioneuvosto.
27719: Hänelle annettaVIUJt asiakirj.at ja hänen
27720: annettaVtansa toirrn:itusk:lirj[l)t ov:at ·leima-
27721: ja mu::its1ta mak:sui:sta vaparut. 22 §.
27722: 'I'ämä l~ki tulee voimaan päivänä
27723: 18 §. .. ...... kuuta 192 ...
27724: Sovittel>ust.a riiltapuolel1e dohtuv~t kus-
27725: tannukset kärsiiköön t.ä:mä i>tse.
27726:
27727:
27728: Helsingissä, 26 päivänä huhtikuuta 1924.
27729:
27730:
27731: Tasavallan Presidentti
27732:
27733: K. J. STÅHLBERG.
27734:
27735:
27736:
27737: Sosialiministeri Einar Böök.
27738: •
27739: 1924 Vp. - V. M. - &itys n:o 43.
27740:
27741:
27742:
27743:
27744: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
27745: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää eh-
27746: dotuksen laiksi joukkotyöriitojen sovittelusta.
27747:
27748: EdluskUJnta .on läihettäny:t .työväen- ja, p:al!kk:auks•en määrääm:irsren su.hteen
27749: asiainvraliokunnan valmi!Ste.Ltavaksi hal- va;liokuruta nim. edellyttää, että palk-
27750: lituksen esityiksen n:o 43 laiksi joukko- lmus järjestetään työmä>ä~ästä riippu-
27751: ,työru~tojen sovittelusta. vaksi prulkkioksi - voisi lyhyemmän toi-
27752: miaj:an salliminen joskus olla e.duksi.
27753: Tämän vuoksi ehdottaa v:aJ'iokunta, että
27754: valtioneuvost1ol1e annetta:isiin oik~us ot-
27755: Samoilla perusteilla, jotka ovat esite- ta~ s:ovittelija.t toimiiUJSa korkeintaan
27756: tyt kä;sd't·eltävänä olevan haUituksen esi- kolmebi vuodeksi! ke~rallaan.
27757: tyks•oo perusteluissa, cm vailiokunt,lllkin 6 §. V aHokunnan mieleSJtä 6 § :n 2 mo-
27758: kats•onu:t taDpeellis.eks:i, että lainsäädän- mentissa o1eva määräy.s olisi paistetta va.
27759: tötoimenpiteån ryihdytään jädestämään Ei ole syytä tässä kOihdin asretta•a työn-
27760: joukkotyöriitojen sovilttelutointa. Valio- alll!tadia rtoiseen asemaan, kuin mihin
27761: kunta on: samoin hyväksynyt pääasiassa työrut,ekijät on asetettu.
27762: sen lakiehdotuksen, jonka hallitus tätä 16 §. HaH:irtuksen esitykseen sisäHy-
27763: var.t.en on edusikunnaUe e:sitt.änyt. Seu- vän l:akieihdotuk,sen 16 § :ssä on, paritsi
27764: raavassa mainittaviin pykäliin ehdottaa eräissä erikoistapauks,issa, uudist1et1tuun
27765: valiokmnta kuitenkin muutoksia ·teihtä- sovitteluun ryhtymisen ehdoksi pantu
27766: viksi. se, että mo~emma,t riitapuo~et sitä yh-
27767: 1 §. RaU:Utuksen es·ityrkseen sisMtyvän fklisesti pyytävät. Ensi ker11alila voi so-
27768: lakiehdotuksen 1 § :n 3 momeutin mu- vitt:e1ija sitä vatStoin 4 §:n mukaan jo
27769: lman o1isiva·t joukkot:yörritoj,en sovitte- yhden: r'iitapuo1en pyynnöstä a1ottaa so-
27770: lija.t aset,ettavat ,toi'miins:a kolmeksi vuo- viUelutoimellisa. Valiokunnan käsityk-
27771: deksi kerraHoo,n. V aliakunnan mielestä sen muka:an ei kuitenkarun oli1S1i uudistet-
27772: olisi varattava v·aHion•euvos,tolle ma:hdol- tuun sovitteluy.11iJtykseen ryihtymis1tä t1eh-
27773: lisuus asettaa soviltt:elida't :toimiinsa ly- tävä vaikeammaksi, kuin mitä ensimmäi-
27774: hyemmiksrikin ajoiksi. Henkilön sopi- seen ryili:tyminern on. Kokemushan on
27775: vaisrt.Lus sov;itt·elutoimeen riippuu suu- osoittranut, etlt.ä sov·it:te,lut usein ovat kes-
27776: ressa määrin e·räistä erikoi,sista henkilö- keytyneret a:lkaa:ksere1n hetti uudel1een, ja
27777: koMarisista omin,ruilsuuks,mt:a, ja voidaan että kuit·enkin on päästy sov.iJt.teluism
27778: sitä yleensä arvostella vas,ta kokemruk- suotuisaan tulokseen. Yhteisen pyynnön
27779: sen perusteella.. Näin o.IJ~en voisi us:ei:s- aikraansaaiillinen olisi todennäköisesti
27780: sakin ta;pauksiss:a olla asialle hyödyksi, monessa seHaisessakin tapaukserssa var-
27781: jos sovi:ttelijlat voitaisiirn as•ettaa ly- sin: vaik,eaa, mi:sS'ä asema edellist·en so-
27782: hyemmäksikin ajaksi .toimiirusa. Mui.s.ta- vitlt~B~l:ujen ka.ut;ta jo ·on niin pailljon sel-
27783: kin syistä, esim. työmäärän arvioimisen vinnyt, että mahdollisuuksia riidan, rat-
27784: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 43.
27785:
27786: kaisuun uudist1etun sovittelun kautta on Sen nojalla, mitå edellä on esitetty,
27787: olemassa. Tämän vuoksi ehdottaa valio- ~hdottaa Vfllliokunta,
27788: kunta 16 §:n niin muutettavaksi, että
27789: so"Viittelija tulisi oikeutetuksi ryhtymään että eduskunta hyväksyisi laki-
27790: uudistettuunkin sovitteluun yhden riita- ehdotuksen joukkotyöriitojen so-
27791: puolen pyynnöstä. vittelusta näin kuuluvana:
27792:
27793:
27794: Laki
27795: joukkotyöriitojen sovittelusta.
27796:
27797: Eduskunnan päätöklsen mukaisesti säädetään täten:
27798:
27799: I Luku. 6 §.
27800: Sovitteluelimet. Asiamiesten ja edustajain valtuutu:k-
27801: sen tulee olla rajoittamaton.
27802: 1 §. (Poist.)
27803: Työnantajain ja työntekijäin välisten 7-15 §
27804: joukkotyöriitain sovittelua varten asete- ja III luvun nimike.
27805: taan tarpeellinen määrä sovittelijoita, Niinkuin hallituksen esityksessä;.
27806: jotka toimivat sosialiministeriön alai-
27807: sina. 16 ~.
27808: SoviHelijoiden luku ja toimiala mää- Uudistettu:un sovitteluun saman r,ilouk-
27809: rätään asetuksella. kotyöriidan j,ohdosta ryhtyköön sovitte-
27810: Sovittelijat asettaa vwltioneuvosto toi- lija ( poist.) milloin riidassa itsessään tai
27811: miinsa korkeintaan kolmeksi vuodeksi sen arvosteluun olennaisesti, V'aikuttar
27812: kerrallaan. vissa seikoissa on muutos tapahtunut, tai
27813: milloin • jompikumpi riitapuoli sitä
27814: 2--5 § pyytää.
27815: ja II luvun nimike. 17-2Q §.
27816: Niinkuin hallituksen esityksessä. Niinkuin hallituksen esityksessä.
27817:
27818:
27819: Helsingissä, 10 päivänä lokakuuta 1921.
27820:
27821:
27822:
27823: Asian ,käsittelyyn ovat ottaneet osa,a nen, Lindberg, Luos,tacrinen, Makkonen,
27824: puheenjohtajat Gebhard (osittain) ja Nukari, Paasivuori, Pitkänen ja Vilhuri
27825: Palmgren (osittain), varapuheenjohtaja (osittain) s·ekä varajäsenet Haverinen
27826: A. Aalto, jäsenet Ainali, Bryggari, (osittain), Thamuotila (osittain), Kares,
27827: Eerola, :Hurme, Hu:ttunen, Kirra, Leino- Kuleniu.s, Pensas ja Vuokila (osittain).
27828: 3
27829:
27830:
27831:
27832:
27833: Vastalauseita.
27834: I.
27835:
27836: Kun valiokunta on muuttanut 16 §:n Hallituksen esityksen perusteluissa si-
27837: siten, että välittäjän on ryhdyttävä vuLla 3 sanotaan: ,Sovittelijantelb:tävät
27838: uudistettuun sovitteluun toisen riita:puo- on ajateltu hoidettaviksi sivutoimena".
27839: len pyy;nnöstä, seuraa tästä luonnolli- Näin ollen ei tule asetettavaksi !PYSY-
27840: sesti, että ensimmäinen sovitteluyritys väistä pa1kkaa nauttivia välittäj1ä vaan
27841: tulee useimmissa ta[pauksissa epäonnis- palkkiolla toimivia. Kun myöskäätn tus-
27842: tumaan. On!han selvää, että kun on val- kin lienee tarveeilista perustaa erityisiä
27843: tion maksuton välittäJjä saatavissa vas- kanslioita, ehdotamme, että 17 §:n enSiim-
27844: toin toisen riitapuolen taihtoo, niin vai- mäinen lause :hyväksyttäisiin näin kuu-
27845: kuttaa se riitaisuuksien kevytm1eliseen luvana:
27846: jatkurmiseen ja tulee myöskin valtiolle
27847: kalliiksi EhdlOtamme siis, Sovittelijan palkkio (pois tJ
27848: ja muut menot suoritetaan val-
27849: että 16 § hyväksytään hallitUk- tion varoista.
27850: sen esityksen mUkaan.
27851:
27852: Helsingissä, 10 päivänä lokakuuta 1924.
27853:
27854: Sakari Ainali. Alpo 0. Luostarinen.
27855: Matm Makkonen. Eevert N nkari.
27856:
27857:
27858: Yhdy;n edellä olevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee lakiehdotuksen 16 §:ää..
27859:
27860: Kalle Kirra.
27861:
27862:
27863: Edellä olevaan vastalauseeseen Y'hdyn 17 §:n swhteen.
27864:
27865: Kaarlo Hnrme.
27866:
27867:
27868:
27869: II.
27870:
27871: Kun laki työriitojen sovittelusta siinä sellä, perustuu vapaaehtoisuuden pe-
27872: muodossa, minkä se on saanut työväen- riaatteeseen eikä minkäänlaisia pakol-
27873: asiaiJJ.vaHokunnan enemmistön päätök- Hsia seuraamuksia ole säädetty, ja kun
27874: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys. n:o 43.
27875:
27876: laki kuitenkin sella:i:senaanikin aiheuttaisi ,paperilakien" sy,ntymiseen. Sen vuoksi
27877: jonkunlaisen viraston perustamisen ja ehdotan,
27878: virkailijoiden palkkauksen, en voi olla että eduskunta päättäisi hylätä
27879: myötävaikuttamassa tämän trupaisten käsiteltävänä olevan lakiesityksen.
27880:
27881: Helsin.gissä, 10 päivänä lokakuuta 19'>A.
27882:
27883: M. Pitkänen.
27884:
27885:
27886: Yhdyn ylläolevaan vastalauseeseen.
27887:
27888: Albert Eerol:a.
27889:
27890:
27891:
27892:
27893: •
27894: 1924 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 43.
27895:
27896:
27897:
27898:
27899: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 32
27900: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27901: laiksi joukkotyöri.itojen sovittelusta.
27902: •
27903: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tuksen 6, 16 ja 17 §:n toisin kuuluviksi.
27904: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
27905: tamaan hallituksen esitykseen N :o 43 si- ehdottaa,
27906: sältyvää, työväenasiainvaliokunnan mie-
27907: tinnössä N :o 3 valmisteltua lakiehdo- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
27908: tusta sanotun valiokunnan ehdottamassa myksessä Olevan lakiehdotuksen
27909: muodossa, muuttaen kuitenkin lakiehdo- näin kuuluvana:
27910:
27911:
27912: Laki
27913: joukkotyöriitojen sovittelusta.
27914:
27915: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27916:
27917: I Luku. 16 §.
27918: Sovitteluelimet. kuten hallituksen esityksessä.
27919:
27920: 1, 2 ja 3 §
27921: työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen III Luku.
27922: mukaisesti.
27923: Erinäisiä säännöksiä.
27924: II Luku. 17 §.
27925: Sovittelutoim i. Sovittelijan palkkio ja muut menot
27926: suoritetaan valtion varoista. Hänelle an-
27927: 4 ja 5 § nettavat asiakirjat ja hänen annetta-
27928: työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen vansa toimituskirjat ovat leima- ja
27929: mukaisesti. muista maksuista vapaat.
27930: 6 §.
27931: kuten hallituk-Sen esityk,sessä.
27932: 18-22 §
27933: 7-15 § työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
27934: työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
27935: mukaisesti.
27936:
27937: Helsingissä, 2~3 päivänä lokakuuta 1924.
27938: 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
27939:
27940:
27941:
27942:
27943: E tl u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
27944: laiksi joukkotyöriitojen sovittelusta.
27945:
27946: Eduskunnalle on annettu Hallituksen asiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
27947: esitys laiksi joukkotyöriitojen sovitte- tintönsä N: o 3, hyväksynyt seuraavan
27948: lusta, ja on .Eduskunta, jolle Työväen- lain:
27949:
27950:
27951:
27952: Laki
27953: joukkotyöriitojen sovittelusta.
27954:
27955: Eduskunnan pää.tök.sen mukaisesti säädetään täten:
27956:
27957: I Luku. 3 §.
27958: MiJloin ri'ita ulottuu useamman SIOVit-
27959: Sovitteluelimet. telijan to.imia:la!J.e, on kunkin heistä herti
27960: i11moitettava a1siasta sosiaHministe!rhlle,
27961: 1 §. joka määrää jonkun vakina'i:s1sta sovilt-
27962: Työnantajain ja 1työutekijäin V'älisten te1Uoista riitaa sovittelemaan, ellei katso
27963: jouikilmtyöri:Hain ;sov'i!tt,elua va:rten wsete- olevan syytä siltä vaJ:'ten mä:äTältä tHa-
27964: taan tarpeellinen määrä ,sovl!tte1ijoi,ta, pä;istä sovittelijaa.
27965: jotka toimivat susialiministeriön aiJ.ai- THapäJisen 'SOV'i'btelijan tai useilta hen~
27966: sina. kilöitä ma;päiisenä sovit>tel:ulam:takunt.ana
27967: Soviltte1ijoiden luku ja ·toimi!aJa mää- riitaa S~ovi!tte1emaan voi sosiaJimWsteri
27968: rä:tä·äru asetUikseH:a. määrätä myöskin silloin, kun kaiSIOo rii-
27969: Sovitt.eHjai aset1taa VlaltioneuvOISit'o toi- dan Jaartunsa ,tai .la~aduu,tensn vuo'ks1i, sillat-
27970: miinsa korkeintaan kolmeksi vuodeksi tavan vaarantaa yleistä etua. niin myös
27971: kerrallaan. miJ<lJoin ,asianomaiJSen 'sov1tte1ijan joh-
27972: 2 §. dohla 'toilill!iJtettu 'sov::iJttelu on jätänyt tu-
27973: Jos sovi,fite,lijain kesken s'yntyy eri- loksettomaikis:i. Sorvilbtelul~tiu~rukrunnan pu-
27974: miellisyYittä 1sii:tä, lmnen 1sovitei!Jtaviin jo- haenjohtajasta ja jäJsenistä olkoon sovel-
27975: kin joukkoty·örii:t.a ikuuluu, ra:tJkai,see eri- tuviJltta OSJin voiimass,a, mitä tä·s,sä blii&sa
27976: mielis,yyden 'sos·ialin:ninisteri. on sOVIimtel'ijasta sääidetty.
27977: K!u1ka soviJttelija 1taham;;,a on lm:Ltenkin
27978: a'si,anoonainen ri,:iJtaa sov.ittelemaau, jos II Luku.
27979: rii;tapuolet siitä 'sopiva:t tai~a, mwistu- Sovittelutoirni.
27980: tusta .sov~ttelijan toimival!taa vastaan
27981: tekemättä, ryh!tyviält hänen johdolillaan 4 §.
27982: sovitJte1uihin. A~iaQ1omai1sen 'SOvi:tteJlijan on, m:iJlloin
27983: 2 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 43.
27984:
27985: joku r:i!it.apuoli tahi, kun joulclwtyörii- 6 §.
27986: taan osahli!Sia kuuluu amrruJ)t:iJ!li:seen jär- Asiamiesten ja edustajain va1tuutnk-
27987: jestöön, tärrnä j,ä:rj,estö lbrui s1en yJ.äjärjestö sen tulee olla rajoittamaton.
27988: sitä pyyt1ää, ryhdytltävä :ri!itaa !Siovir1Jte1e- R:ii~tapuolena oleva työnantaj•a voidaam
27989: maan j'a sitä var:ten !kut~swttaVIa työnan- kutsua tulemaan henkilökohtaisesti saa-
27990: tajat joko .itse 1ilahi ;aJSli.Jamiehen edus:ta- puvi1le.
27991: mina ja työntek!ijä1t asianmuk!a:is·es:ti 7 §.
27992: edus!tciltuiJilla saapumrurun neuvotteluihin MHloiru. 'työn1tekijäin yhd·istys J:ruin mu-
27993: sovinniOil aik!a;runsruami!S€'kisi; ja on .asian- kallln olii.si oikeutettu tuOIIllioistui~s:a
27994: omais•ten työntekijäin siis huolehdittava tai välimiesmenelttely.ssä ,työntek!ijäin ·
27995: siitä, että hei1llä on asiailiillukainen edus- puolmta omilssa nirniJss;ääJn ajruma;a;n Vlaa-
27996: tus ri1idan käsilttel'yä Vlrurlten \Siekä että timusta ja siihen v.rustaamaan, edusta:a
27997: t~tä ilmoitetaan sovitteli,j.alle. yhdistys ·työntekijöitä myöskin .tämän
27998: Jos riita 1aartulllsa rtai ilaajuutellisa puo- 1a:iin muk,aan tapahtuvi,ssa sov]tooluissa.
27999: lesta on se111a:inen, että sen aiheuttama Jos joukk·otyöl'Htaan rosallisia muu:ten
28000: työnsei!Saus saatt3Ja huomarJJtavwsti va- kuuluu ammatilliseen järjestöön, voi so-
28001: hingoittaa yleistä etua, .tulee sovittelijan vittelija asettua yhteyteen tämän järjes-
28002: omrusta aloittee1staankin ryhtyä toimen~ tön tai sen yläjärjestön kanssa ja sallia
28003: piteisi1in :sovirn:non aik·aansaami!Seksi. niiden ottaa osaa neuvotteluihin.
28004: Muissa tapauk.M~Ssa on hä:nen v:iran puo-
28005: le&ta ryhdyttävä riitaa sovitte·lemaan 8 §
28006: ainoa•Sitaau riitrupuolten. mieltä kuul- Tiedooruwto se1La.ist1He joukkotyöri:irtaan
28007: t118Jan eikä va\Sitoiu heidäm ybim.ieli!Sitä osal1i!sille, joildlen ed111staj:aS!ta sovitteili-
28008: •tahitoru3Jll. jal1a ei ole tietoa tai joiden edustajaa ei
28009: J oukkotyöriirtaan, jonka 1SOvitteil.ua tai eteislrelyistä huoHmartt.a; tava:ta, lro:tso-
28010: ratilrn;i,sua Vlarrten on ·sovittu asetettava:ksi taan päteväJSiti .tapahtunook:si, !kun se
28011: Yiks]ty.inen elin, älköön .sovitte~ija puut- tarpeeksli .ajoissa on julika'istu heidän
28012: tuko, etlJ1eivM ka~kki riitapuolet sirtä kes!kuu:teensa lev1äväs:sä S'8illJOIIlia!lehdessä
28013: pyYidä taiJclM e:U1ei se.liJa.i!OOil y:ksiJty,inen tai julkipruntu työpaika1le.
28014: elin joko ole tuloksetta .asia:a käsitellyt
28015: tahli asiamJlaarois.ta voida pääJttää, ettei 9 §.
28016: se o1len!ktaan tul'e rtJehttävääJniSiä ryhty- Riitapuolta on lmho~tettava hankki-
28017: mä,än. maan ja esittämään kaikki erinomaisitta
28018: 5 §. vruikeuksitta sa·atavissaan oleva selvitys,
28019: Sovittelidan esrtJeeHisyydestä on voi- mikä on asian sellvittämistä varten tar-
28020: m81SS1a, mitä oikeudenkäymis:kaarffiS!a on peellinen.
28021: tuomariiil estooll]syYides<tä säädetty. 10 §.
28022: Kun asila;nomruinen soviJtte~ija on esteeil- Henkilö, jota sovittel':ija •tietojen srua-
28023: linen tahi muUJS!ta päteväJstä 1syyS!tä ta:h- misrta varlen pitäJä ltarpee1lisena kuuUa
28024: too vetäytyä rilitaa sovittelemasta, Hmoit- asiaJnJtuu1ij•aillia ,tan, muuten ~taikka jorta
28025: takoon siitä viipymättä sosi,aJ1:imin.:ist•e- riitapudli iha]Juaa ilmul truvan, !k.u tSIIl tta-
28026: riillle, jo:IDa, jos 1hrurki!tsee sovii.relij.an ole- koon tsaapUJirul.lan j!lmoi:tettuiilla aikana
28027: van telhtä!väsrt:äi vaJp·aUitei:Jtav.a,an, miiärää määirläJttyyn pailkikruau antamaan ·tietoja
28028: jookun rtoi'Si:sta SOVIi,tteHjoista 1tahi rtila- j.a 1aruSUJlltoja.
28029: _päilsen sovittelijrun hänen 'sijaansa riitaa Si:ten saapuville tulleehl:e henki!lölle
28030: sov,itltelemaan. suo~:iltetaan. m~tkJa:kuhrt ll'1inikuin oiilrou-
28031: Joukkotyöriitojen sovittelu. 3
28032:
28033: denkäynnissä kuullulile 1:;odistajal'le j'a :riidan ra;tlmistavaksi yhdJeJ.le ta'i: u·seam-
28034: päiväraha rsovitte~ijan hal'lkinnan mu- ma;lil:e väUmiehelle, joiden pää:töstä rH-
28035: kaan. Rifutapuolen on enn,ako}ta mak- ta.puolet sHoutuvat noudattamaan .
28036: .settava :ma.tik:akuliut kutsumaHeen henki- Itse älköön sovi1M1elija ot,tako vrulimies-
28037: lölle. Sovittelijan kutsumille henkilöille tolinta v:as.taan.
28038: maksetaan korvaus va1tionvaroista sa- Jos ll'iitapuolet suostuvat aillltamaan
28039: mojen peru'Steiden mukaan kuin viralli- riidan väJlity:s;tuomioHa rDatkaistavaksi,
28040: sen syyttäjän kutsumille todistajille ri- tehitäJköön siiltä sellainen kirjOOllinen so-
28041: kosasioiSISa. piJmus, kuin u~osotto1ain 3 luvun 16 §:,srsä
28042: 11 §. on sanottu, ja. ,ryhdylttäköön he·ti toi-
28043: N euvotlteltu,issa Jm,Lee rsovi:tte1lijan, otet- menP'ilteisiin välimieslten Wl!litsemi'Sieksi.
28044: tuaan perusteel!lilseSiti se~koa riJrurusba ja Näissä toimissa antakoon sovittelija rii-
28045: sen a1rvosbeltuum. ·olienlnraisesti va:ikutta- t:apuolille ka.ilkkea tarpeellista apua,
28046: viJslta seillooi!Sita 1sekå riJmapuolten va.ati- mu.Ull muassa pyynlllöstä rartka:Usellll'ailla
28047: mwksi.s·ta, koettaa ,saada ri'iltapuolet 1o- vä.]imiesya;a~.ia koskevia kysymyksiä,
28048: puUilsesti mä,rurittelem.ään rHtakohd,at ja sekä e!Siitt:äköön asetetui1le väldimiehilile
28049: mjoilttama81n :me mahdoHisi:mman vähiin selosltukisen ll'iida!Sita ja sen sovittelusta.
28050: sekä pyrkiä johitumaan riirbapuolet so-
28051: vintoon 1lähinnä heidän ·omien ehdotus-
28052: 15 §.
28053: tensa ja tarjouis·teiLSia ipffius:toolla, joiMn
28054: MliJlilloi:n riitapuolia ei ole saatu teke-
28055: sov1tte:Uijan on ehootetta vn seLla,isia
28056: määm soVIin<toa eikä r'1iJta myöskään tule
28057: myörmytyks,iå ja tasoMmbia, kuin 'ta:r-
28058: välitystuomiolJ-a ra:tka:ffit:avaksi, Oill so-
28059: koi tU!ksenmuJka:Usuus ja kohtuus näyttää
28060: viilte1ijan viipy;mMtä il:mo]t·ettava asiasta
28061: vawiJivan.
28062: sosiwliminister:ille ja ]Ji,itet;t,äJvä ilmoituk-
28063: Neuvottlellujen kul:ku1a on mahdoHi.suu-
28064: seelllS:a s.e1ontelw ~riidasta ja sen soviltte-
28065: den muka.an joudu1tettava.
28066: lus:ta.
28067: Muuten järjestäköön sovittelija neu-
28068: Selonteko .sovirfltelusta sekä sovitteli-
28069: votttelut må:t:en pa,rhaak,si ka1tsoo.
28070: jan mahdollisesti ·esittämä sovintoehdo-
28071: 12 §. tus :saatettakoon :tälilöin myöskin, ei kui-
28072: Ehl!ei S<OvitteHja onnis:tu saa.maa;,n rili- tenkaan vasJf,oin rfi,irt:apuolten yk;såmie-
28073: taa neuvotteluiJHa sovi:ltetuks,i, voi hån, listä tahtoa, soviltool!ijan toimesta sopi-
28074: valJJa taVIB.Jlla julkisuurt:een, jos s,iJtJen k:at-
28075: jQS katsoo sen ·tarkoituksenmukaiseksi,
28076: esittää r.iJitf,apuolifl,1e ~opulriisen: kirjalli- sotwan edistettävän ,rtiid~an .pää.lttymistä..
28077: seen muotoon laarlJiJmamsa :sovintoehdo-
28078: tuksen, lrehoittaen näJiltä määll'äåmlissään 16 §.
28079: lyhyessä ajassa hyväksymään sen. Uudistettuun sovitteluun s'aman jouk-
28080: kotyöri!idan johdosta ryhtyköön sovitte-
28081: 13 §. lija a,ijThoastaa:n riii:tapuoltoo. yhteisestä
28082: JQS sovinto sa•ooaaill aikiaan, ~:aaditba pyynnöstä ~ta:iJkka milloin ri:Wa,ssa itses-
28083: Jooon s.Htä kirjallinen sopimus, jonka rii- sääm .tai sen ltr'VIO&teluun olemllai:S'esti
28084: trupuolet ahlekilrdo]ttava.t. vaiJkutilavriSlSa seikoissa on mu:u!tos tapah-
28085: tunut.
28086: 14 §. Sellaisesta uudistetusta :sov:i1ltelusta
28087: EHrei, S'O'Vintoa saada ai:lma:n, kehoirtJta- olkoon :sovel'tuviJn osin . voima.ssa, mitä
28088: koon aovilttelija ri;it.apuolli·a amrtamaan tässä la:Ussa on sovi,ttel:u's,ta säädetty.
28089: 4 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
28090: '
28091: III Luiku. Samoin rong,aåstakoon slitlä, joka sano-
28092: Erinäisiä säännöksiä. tuiSISa tarrooilt.uoosessa. on aanmrutti- tai W-
28093: kesrulallisuUJden itseruäul tai 1toiist.a vwrten
28094: 17 §. tietoonsa hankkinut.
28095: Sovitte'lijan palkkio ja muut menot T.ässä maini!t.usta rikorosest,a älköön
28096: suoritetaan valtion varoista. Hänelle an- virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
28097: nettava t asiakirjat ja hänen annetta- as:iJamromiJSita,j.a ole sM,ä syy;t.tooseen pan-
28098: vansa toimituskirjat ovat leima- ja taVla.k:si 'illmoilt.tam.rut.
28099: muista maksuista vapaat.
28100: 20 §.
28101: 18 §. Vkanomairset. ovrut. ve1v,ollioot pyydet-
28102: Sovittelusta riiltapuotleJlle joMuv.a't !kus- täessä all11tama.an sovittetijaHe s1iltä vi:rroa-
28103: tannukset ikär.silköön tämä itse. apua, j.ota; hän ,tässä la:isS<a ;säälde<tt.yjen
28104: tehitävilensä suo;rrttamilseksi tal"VVi:tsee.
28105: 19 §.
28106: Jos sovitteHja lu;vattomasti ilmaisee 21 §.
28107: ammaJtti- tai liiiik.esaliaisuuden, jonika hän r_Da;r;kemp,ia mruä;räyklsiä tämän l8Ji'll
28108: toimessaan on sarunrurt tietää, TlangaiSita- toimeenpa!ILemisekisi antaa tarviltt,aessa
28109: koOIIl s:ailmilla. Vla.]t.ion:euvOISito.
28110: Jos soviittle]ija on tehny~t 1momen:t.issa
28111: ma:im.drt;un lteon hanikkiirukseen rtselleen 22 §.
28112: tai ·toisel!lie ,ta101UJdelUgta ~tua ,taikam am- Tämä laki tulee voimaan päivänä
28113: mwtin- t:ai! li;ilkkeenihrur,joiHajra:a: va!hin- ...... kuu!ta 192 ..
28114: goiltlta~Jk:seen, rangai:stail.ron vankeudella.
28115:
28116:
28117:
28118: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1924.
28119: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 44.
28120:
28121:
28122:
28123:
28124: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
28125: tämisestä kaupunkien ja esikaupunkien poliisilaitosten hen-
28126: kilökunnan vaatetusavustuksia varten vuonna 1924.
28127: Kun laskelmat kuluvan vuoden val- mutta ei sitävastoin Eduskunnan kau-
28128: tion menoarviota varten kesällä 19~3 laa- punkien ja esikaupunkien poliisihenkilö-
28129: dittiin, oli Hallitus suunnitellut kaupun- kunnalle myöntämiin vaatetusavustuk-
28130: kien ja esikaupunkien silloisen 2,633 hen- siin.
28131: kilöön :nousevan poliisihenkilökunnan 'Että Eduskun111an myöntämät vaate-
28132: vähentämistä n:oin L18 prosentilla eli noin tusavustukset kuluvalta vuodelta voitai-
28133: 2,160 hellkilöä k.äsittäväksi. Myöhemmin siin suorittaa kaupunkien ja esikaupun-
28134: näyttäytyi kuitenkin, ettei suunnitelmaa kien konstaapeleille ja ylikonstaapeleille
28135: koko laajuudessaan voitu, saattamatta tarvitaan tehtyjen laskelmien mukaan
28136: järjestyksenpitoa erinäisissä kaupun- kaupunkien poliisin palkkausmomentille
28137: geissa ja esikaupungeissa vaaranalai- 1,510,000 markan ja määrärahaan esikau-
28138: seksi, toteuttaa, minkä vuoksi poliisihen- punkien poliisien palkkausta varten
28139: kilökunnan lukumäärä, joka vuonna 19il8, 120,000 markan lisämäärärahat.
28140: sen korkeimmillaan ollessa, oli 3,300, Edellä ·Sanotun perusteella esitetään:
28141: vahvistettiin 20 päivänä joulukuuta 1923,
28142: vuodeksi 19124 käsittäväksi 2,248 hen-
28143: kilöä, vastaten vähennys noin 14.6 pro- että Eduskunta vaatetusavustuk-
28144: sell!ttia huhtikuussa 19~e palkatusta hen- sen suorittamista varten kuluvan
28145: kilökunnasta. Tästä johtui, että palk- vuoden aikana kaupunkien poliisi-
28146: kausmenot tulivat nousemaan menosään- laitosten ylikonstaapeleille ja kons-
28147: töesityksessä laskettuja huomattavasti taapeleille myöntäisi tämän vuo-
28148: suuremmiksi. . den menosäännön 7 P. l. II: 1 koh-
28149: Kaupunkien ja esikaupunkien poliisi- dalle merkittyyn määrärahaan
28150: henkilökunnan palkkauksiin on tänä 1,510,000 markan lisäyksen;
28151: vuonna käytettävänä kaikkiaan 4(),388,500 että Eduskunta edellämainitun
28152: ma:rkkaa, nimittäin 7 P. l. II: 1 kohdalla avustuksen suorittamista varten
28153: 36,900,000 markkaa, saman 1uvun 3 mo- tänä vuonna esikaupunkie·n yli-
28154: mentin kohdalla 2"500,000 markkaa sekä konstaapeleille ja konstaapeleille
28155: määrärahasta 15 P. l. IV: 11 kohdalla myöntäisi kuluvan vuoden meno-
28156: 988,500 markkaa, jotka, huolimatta siitä, arvion 7 P. l. II: 3 kohdalle mer-
28157: ettei suunniteltua vähennystä ole voitu kittyyn määrärahaan 120,000 mar-
28158: kokonaisuudessaan toteuttaa, riittävät kan lisäyksen; sekä
28159: varsinaisiin palkkauksiin ja perhelisiin, että valtioneuvosto oikeutettai-
28160:
28161:
28162: 1476-24
28163: 2 N:o 44
28164:
28165: siin siinä tapauksessa, että valtion suorittamiseen, käyttämään niihin
28166: tulot kuluvalta vuodelta eivät riit- valtiorahastossa viime vuoden lo-
28167: täisi edellä sanottujen menojen pussa ollutta pääomasäästöä.
28168:
28169: Helsingissä, 1 ,päivänä toukokuuta 1924.
28170:
28171:
28172: Tasavallan Presidentti
28173:
28174: K. J. STÅHLBERG.
28175:
28176:
28177:
28178:
28179: Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
28180: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o 44.
28181:
28182:
28183:
28184:
28185: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28186: N :o 8 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee lisä-
28187: määrärahan myöntämistä kaupunkien ja esikaupunkien
28188: poliisilaitosten henkilökunnan vaatetusavustuksia varten
28189: vuonna 1924.
28190:
28191: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- taapeleille myöntäisi tämän vuo-
28192: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- den menosäännön 7 P. l. II: 1 koh-
28193: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi dalle merkittyyn määrärahaan
28194: hallituksen esityksen n:o 44 lisämäärä- 1,510,000 markan lisäyksen;
28195: rahan myöntämisestä kaupunkien ja esi- että Eduskunta edellämainitun
28196: kaupunkien poliisilaitosten henkilökun- nvustuksen suoritltamista varten
28197: nan vaatetusavustuksia varten vuonna tänä vuonna esikaupunkien yli-
28198: 1924. konstaapeleille ja konstaapeleille
28199: Koska esityksessä ehdotetut lisämäärä- myöntäisi kuluvan vuoden meno-
28200: rahat siinä mainituista syistä ovat tar- arvion 7 P. l. II: 3 kohdalle mer-
28201: peelliset Eduskunnan kuluvaksi vuo- kittyyn määrärahaan 120,000 mar-
28202: deksi poliisilaitosten henkilökunnalle kan lisäyksen; sekä
28203: myöntämien vaatetusavustusten suorit- että valtioneuvosto oikeutettai-
28204: tamista varten, saa valiokunta, kannat- siin siinä tapauksessa, että valtion
28205: taen esitystä, kunnioittaen ehdottaa t·ulot kuluvaLta vuodeltJa eivät riit-
28206: täisi edellä sanottujen menojen
28207: että Eduskunta vaatetusavustuk- suorittamiseen, käyttämään niihin
28208: sen suorittami-sta varten kuluvan valtiorakastossu viime vuoden lo-
28209: vuoden aikana kaupunkien poliisi- pussa ollutta pääomasäästöä.
28210: laitosten ylikonstaapeleille ja kon-s-
28211:
28212:
28213: Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
28214:
28215:
28216:
28217:
28218: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
28219: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
28220: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden- Seppälä sekä varajäsenet Kuisma, Po-
28221: heimo, Huttunen, Hästbacka, Järvinen, janluoma, TaTkkanen ja Viljanen.
28222: 2 1924 V.--:-- V. M.- Esitys N:o +1.
28223:
28224:
28225:
28226:
28227: Vastalause.
28228: !Hallitu!krsen esiltyksessä p,yydetään li- ,siis itse <asiassa ylitys, jolka as~allisesii
28229: sä.määrärruhaa: sillä perUJStee11a, että sHä 'On johtunrurt; V1aU1oneurv'O!Siton päätoksestä
28230: tarvittaisiin pulkuavusrtulksen mY!öntäani- 20 päivältä jloululkuUJta il923 pit'ää poliisi-
28231: seksi poliiJSeiUe, ikuten eiduskm:nta <on .ta- voima •suuremp'ana ikuin mitä edUSikun-
28232: lousaTvion käsitteb:ssä p'äärt;täm.yt. Esi- nan IID.yöntäanäJt va1.1at ,edellyttfuväit. Kun
28233: tyksen perusteluista ikuiterikin ilmem.ee, ennen tällllän päätö<k.sen telkenniSitä olisi
28234: että syynä .tisämäärärtalhJan ta~peeseen on ollut saalta.VIa edUJsikum:na:1ta 'tarpee.Uinen
28235: se, ~että hallitUJS ton pLtän)'lt pal!v.elUJ~sessa lisäimläärär.aha, ja ·tilaisuus 1a:sian esirbtä-
28236: 2,248 henlkilöä, vaiiklka edusikunta on ta- miseen eduskunnassa •olisi ollut esimer-
28237: lousar,vilossa ~deHyttämY\t p~dettäväksi ikllisi taloll!Siarvion käsittelyssä, ei mie-
28238: palveluksessa ·ainoastaan t2;1J60 hen:kilöii. lestäimme hallituksen menettely ole ollut
28239: Sooidlalkseen Vlarrut mHden 88 J>loliis.im palk- hallitUSIID.uoidlon mutkainen. Sitäpaitsi ei
28240: koihin, joita varten eidUJsikun:ta ei ,ole va- myösikään asila11iseati ole oisoiltettu riittä-
28241: roja <osoitJtanUJt, on hallitus käyttänyt viä syitä heti talousarv~on !hy:v,äiks,ymisen
28242: pääa!Siassa niitä va:t'loja, jlotika eduskunta j ä1keen menetellä toisim. ikuin edUSikunta
28243: on my,öntänylt poliisien pulkUJavustusta oli a:si<aJssa .päättänyt.
28244: varten, :joten tämä määrära;ha on ikäymy,t Yl1äiolevillla perusteilla ehldidtarrnme
28245: riittärrnä:ttömäk,si siihen ·tav~o.iJtuikseen,
28246: j6hon 1s·e on osoitettu. 1Eysymyiksessä on että hallituksen esitys hylätään.
28247:
28248: HelsingiJSsä, 17 p:nä .touikolkuulta 1924.
28249:
28250:
28251: J. Belo. Hilda Seppälä.
28252: M. Puittinen. U. Nurminen.
28253: E. Huttunen. A. Paasonen.
28254: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 44.
28255:
28256:
28257:
28258:
28259: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28260: lisämäärärahan myöntämisestä kaupunkien ja esikau-
28261: punkien poliisilaitosten henkilökunnan vaatetusavustuk-
28262: sia varten vuonna 1924.
28263:
28264: Eduskunnalle on annettu Hallituksen edellämainitun avustuksen suo-
28265: esitys lisämäärära:han myöntämisestä rittamista varten tänä vuonna esi-
28266: kaupunkien ja esikaupunkien poliisilai- kaupunkien ylikonstaapeleille ja
28267: tosten henkilökunnan vaatetusavustuksia konstaapeleille myöntää kuluvan
28268: varten vuonna 1924, ja on Eduskunta, vuoden menoarvion 7 pääluokan II
28269: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta luvun 3 mornentin kohdalle merkit-
28270: antanut mietintönsä N:o 8, päättänyt tyyn määrärahaan 120,000 marka11
28271: lisäuksen; ,sekä
28272: vaatetusavustuksen suorittmnis- oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
28273: ta varten kuluvan vuoden aikana tapauksessa että valtion tulot kulu-
28274: kaupunkien poliisil{litosten yli- valta vuodelta eivät riittäisi edellä
28275: konstaapeleille ja konstaapeleille sanottujen menojen .suorittamiseen,
28276: myöntää tämän vuoden menosään- käyttämään niihin valtiorakastossu
28277: nön 7 pääluokan II luvun 1 momen- viime vuoden lapussa ollutta pää-
28278: tin kohdalle merkittyyn määrära- omm;äästöä.
28279: haan 1,510,000 m(lrkan lisäyksen;
28280:
28281: lfelsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
28282: 1
28283:
28284:
28285: 1
28286:
28287:
28288: 1
28289:
28290:
28291: 1
28292:
28293:
28294: 1
28295:
28296:
28297: 1
28298:
28299:
28300: 1
28301:
28302:
28303: 1
28304:
28305:
28306: 1
28307:
28308:
28309: 1
28310:
28311:
28312: 1
28313:
28314:
28315: 1
28316:
28317:
28318: 1
28319:
28320:
28321: 1
28322: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 45.
28323:
28324:
28325:
28326:
28327: Hallituksen esitys Eduskunnalle sen suosituksen tote-
28328: uttaUlisesta, jonka kansainvälisen työjiirjestön yleinen kon-
28329: ferenssi on hyväksynyt aUlDlattientarkastuksen yleisten pe-
28330: riaatteiden Uläårittelystä, jotta turvattaisiin työntekijäin
28331: suojelua koskevien lakien ja asetusten soveltaDlinen.
28332: KalliSa.in:välisen työjärjes.tön perus- Samalla kuin yhtenäinen kansainväli-
28333: sään•tö;ien ·405 artikla määrää, että jokai- nen perussäänlllöstö semmoisenaan 011
28334: nen jä'I"jes•tön jäsenvaWo .sitoutuu vuo- arvolka;s saa!Vu•tus, on puheenaolevalla
28335: den kuluessa yleisen konferenssin lopet- suosit:ukse1la tä.tkeäJ kä:Y'täinnöHinen mer-
28336: tamisesta ottamaan kon;f.erenssin hyVäk- kitys, minJk:ä, myös jo suosituiksen nimiike
28337: ·SYtlllät sopimuiks·et ja suosirt:.u'k.soet a.s-iaru- ilmoittaa. SuosHuks.ell! tarikoitus on tur-
28338: oonaisten vaJotioeHuten aräsi.teltäviäiksi lain Yata työutekitjäin ·suojeLua koskevien la-
28339: antamista tai muuhun toimenpiteeseen ki.en ja a1setustenr tehokas sovellutus
28340: l'IYhtynnistä v:arten. Tämän säännOksen käytännös!Siä, koska kokemus on osoitta-
28341: m'U'kaisest.i •S!Va·t·etaan tä•ten Edrus,kunnan nut, että S'llunnoilleen samansisäJtöisten
28342: ikfusi tel täV'äiktsi Kamaimnäolisen työkonfe- lafkien toeiho ja sovellutus käytänn.össä on
28343: renssin 22-29 pälivänä lokaikuuta 1008 hyVin!ldn eri11aine;n er1 maiiSISa, .riippuen
28344: ;pidetyn v·iitdennen is·tunnon hyVäks·ymä !haHi'lltoikoneis•tojen ·laadus.ta 'ja v:aih:tele-
28345: suositus ammattien taJ:'Ikastuoksen yleisten v~:t~s•ta :käsity~ksestä siitä, miten tarikkaan
28346: p:eriaa ttei tten määJriHelys•tä, jotta tur- lain noudattamista on ~alv!()ttava.
28347: vatta;isiin tY'önt~ijåin suojelua koske- Liiiteenä seuraavassa suosituksessa
28348: vien' lakien ja a;set:rusten soveltaminen. lausrutut toivomukset sisäLtävä.t lyhyesti
28349: Kun istunnon vall'Sinainoo ohje1ma ra- selostettuiiaua se1wruaV1aa.
28350: joittui tälhän ai:z1o0aan 'k,ys.ymYJks·een, on Taatakseen työn•tcldjäiin suojelua työs'-
28351: sanottu suositus istunnon ainoa päätös, sä 'kosikevien lakien j1a as~etustenvoimaan
28352: d·o'ka alussa mainitun sääwnoksen mu- saattamisen, olisi jookaisen jäsenvalttion
28353: kaan ·On &M!tettava Erlusikunnan käsi:tel- järje,stettävä ammat.tienta!'lkasrtusla;itO&
28354: :täväksi. Ammattiental'lkas.tadiHe v;oitaisiitn eri
28355: Kuten suositulksen nimike jo osoittaa, maiden tarpeen ja m.a,hdo1lisuuden mu-
28356: on sen tarkoituksena koeHaa y1eispäte- kaan ant·aa myös sellaisi•a, luonteeltaan
28357: västi .mäåriteHä amma;ttienta.rkastu'k:- perust.eMävää lä:heHä olevia lisätehtäviä,
28358: se&sa nouda teUav:a.t yleiset periaatteet. jotfka eivät haittaa ta:rikas:tajan pääteh--
28359: V aifklka olojen e:dlaiiS'Uus eri maissa on täviä eivätkä vähennä hänen arvoval-
28360: paikoi·ttanut mä•ä·riltelemään. nuo peri- taans·a tai puohwettomuuttaan hämen
28361: aatteet val'lsin yleisin l•ausein, on täten su!htessaan työnantajaan ja työ111te'kijään.
28362: kuitenkin saatu aikaan kansainvälinen Asianm11kais·et oikeutustodistukset
28363: pohja, jolta amma•ttientarka~Stusta kus- omaavaolla ammattiental'kasta;lalla tulisi
28364: sllkin eri maa;s.sa. voidaan arvostella. lain nojaUa olla oikeus päästä, milloin
28365:
28366: 927-24
28367: 2 N:o 45
28368:
28369: tahaaum hän haJuaa, t&rkas:ta;maan sel- tient.arka<stus jonkun valtion ikesikusvi-
28370: laisia työpaikkoja, missä suojelulakien raniOlllais•en va.Jvonnan aLle. Huomioo:n-
28371: alaisia henikill!öitä työskentelee, sekä ottaen tekniiikan suuren j.a monipuolisen
28372: saada työpaikan henkilötkunn.al ta tai kehityksen olisi ammattientarkastuksen
28373: muillta henkilöiitä niitä ·Hetoja, joita tar- avuksi asetettava tarpeellinen määrä
28374: kastaja te:htätvien.sä täzyttämiseksi tar- päteviä erikoisasiaintuntijoi ta.
28375: v•itsee. Rang.aistuSJSeuraamu'ksen uhalla Allllll1a.ttientarikastU'kseen tu:lisi: kuulua
28376: olisoi a.mmattienta.l'lkastaja velvoitettava myös naispuolisia ammatti.en:tarikast~ia,
28377: olemaan ilmaisema·tta vi:rika-asemansa joillla pitä1isi oHa samat valtuudet kuin
28378: ikautt& .tietoonsa saamia v.almiiStussallai- mieSipu.oliiSiLHa!kin tar'kastajilla, edellyt-
28379: surUiksia ja tiY•Ötarpoja. täen, että 'heHlä on ta·rvittava ammatti-
28380: Tod:et.es!Saan lainrilkikomuiksen, tulisi sivistys ja ilwlkemm.
28381: rummruttien.tarikastadalla dl1a va.lta sa:at- Huomioonottaen teol'lisuuil!en ja. !konei-
28382: ta.a s.e väliUömäiSt.i s•yyttäjäv:i,ranomai- den monimn:l'tikJaå.SIUUiden \Sekä •t.axlmSttadien
28383: sen tietoon.. MH1oin on tarpeen v.iipy- edesv1a.s•tuulliset tethtä•v:ät ja arkaluontoi~
28384: mälttä saa.ttaa. ty.Öipailkfk.a tai -koneils•to sen aseman ammattient·arroas·tajien tulisi
28385: lakien j,a asetusten: mukai•siiksi, pitäisi omata perin[)ohtiainen teknHJ.Ji.nen ikoulu.u-'
28386: ta1rikastajaUa oUa oiJk.eus allitaa työn.anta- :ims j.a kokemus ynnä lrorkea YJLeiss.ivis-
28387: jaJile käsiky toimenpiteistä, joilla työnte- ,ty,s. Alllllilla1ltien t:all'lkas·tulksen :pitäisi ol!La
28388: kidäin ·terveys ja. turv,aUhmus t·yöpai- jä,rjeswtty Vtaikin.ai<Sel~:e iklamtna:lllie. An.l-
28389: ika11a tu!l1evat turvatuilksi. Käy·ttäessään mattilell'tarlk:aiS!ta.j'iikiSiJ a:ilkiovtillta olisi vaa-
28390: edeUämainittUia toimivaltaansa olisi pai- d'ittaJva rdittävä ja mOIIJJ1puo1inen ha,T-
28391: kaJJ1im.en ammattien•t•aTk.asdla:ja korlkeam- jaa1nbumim1en teililtläviiin•sä j,a. :olisi heidän,
28392: ma.n vilranoma.isen v•a.l'V'onnan alainen. ennenlkruin heidät v:aJcinatiS<eiSti ;mä:ärä-
28393: A:mmattientaa'llmstajan käJslkyj.en toimeen- t.ään it,oi:m:i'insa, lroew~kana •osoitertJta:va
28394: panoa ei olisi saH:iJt.tava lyikä1tä muuten, kykynSiä ja p:äiteVYYJt.en~ä n•i1ihin.
28395: kuin s:a.attam.aUa asia korkeamman· vi- Ammattientarkastadien tulisi:, ed·~ltä
28396: . ranomaisen bi tuomioistuimen harikitt.a- tPäin siitä ilmoittamatta., toimittaa tar-
28397: vaiksi. ja mU.l•oin tod~ettu vaara välittö- kastus, milkäUi :maJl!dloUista, ainakin ker-
28398: mäJsti uhkaa työn!teJkid·ää, olisi käJskyt raUJ vuodessa. lk.u!l1lakin vaiv;ontansa a.Iai-
28399: v:iJilpymät:tä toimeempant.ava.. sella työp-aikaHa. Jos 'työpaikka on erit-
28400: A!mmattientarikastajien t.uffiisi kiinnit- täin suillri, monipuolinen tai terV'reyde<lle
28401: tää hru·omio so,pi·vHn ke:iJnoihin· ta:patur- vaa!l'la•Hiinen., olisi sitä t.ar'kag.tettava, ta.r-
28402: mien ja sairaiUk&ien elhlkäisemiseiksi ja ;peen mukaan, usea1mmanikin lrerra.n vuo-
28403: koettaa, nojautuma1la ty•önantajien ja d:essa. Amma.ttienta:rka.s.tajaUa tulisi
28404: t.yönteikid:äin ymmärtämy1kseen, kasva- o\lla math'dlollisuus saa:t.taa t•yönantaja
28405: tukseen ja y(hte:iJs.työ:hön, sa,attaa työn- ri.kkomuiksesta syytteeseen, tal'IPeen tu:l-
28406: teko mahdollisimman vaarat.t.omaiksi ja len, myös ilman ·edeHä!käY'Pää varoitusta.
28407: terveellis·eksi. TY'Ön1te'ldd•öillle ja heidän edusta,jiUeen
28408: Amma t.tientajrikas:tajien asemavaikan olisi varattava mahdollisuus vap.aasti
28409: tu!lisi olLa·, mi'kä.l•i ma'hd()ll:Hsta, itse te()llli- ilmoittaa amm.attioen,ta.rkas!tajille snna
28410: suuJsaiuee.Jila. Toiminn.a.n tehokkuuden ja iaitoikg,ess-a, jO\SISa \he ltJ'Iösikerut.eleviä.t, esiim-
28411: y,hJdenmukais.uuden saa:vutt.amis·eksi olisi tyvistä puutteista ja l.ainrikkomuksista.
28412: eri piirien ammabtientar.lros-t.ajat asetet- Amma ttiell't.arikas·tadiien cu['isi vuosit-
28413: tav.a yhden tai useamman t.arikasta:jan tain an.ta& y:Men:ä;isten l)eria.a!Ueild~n
28414: y.Jivah,onnan alaisiksi j.a koiko ammat- muikaan laaditut toiJmin taikerlomuiltset
28415: N:o 45 3
28416:
28417: keskus1viraJJ.oona.jseHe, jon!ka asiana olisi myösikäJärn aiJheutta.isi miJtääJn Jainmruu-
28418: laatia mahdoJilisimmoo pian vuosikerto- tostoiJmenpiieitä. Ne pienet muodoHis•et
28419: mus, j.oika ,sisältää •y:hdoist.elmämr wmmat- muutOiks.et nouda;tettuuJJ. käytä.ntöön nälh-
28420: tientarikastaciain toiminnastaan an tami.sta den,, mitä esim. ammattienta:rkastus-
28421: tiedo.ilgta. Vuosikertomuikseen tuli.s·i si- vuos:ilkert.omusten ja -tilaston lkansainvä-
28422: sä:lt~ä tiedot, p.aitsi amma.ttrientarkast.a- [inen yihdemmuika::Us•t.U!ttaminen edellyttää,
28423: j.ain toiminuarsrta, m~ös valvonnan alai- voi a.sianromarinen haiiJointovinmQillainen
28424: sista tryöpa.iikoisrt.a ja niildren työnteki- tehdä v;oimatsS~a olevien Iaikieu oojalil:a ja
28425: jöistä, latk,eja da asetuiksia vars:taoo teh- niiden puitteissa..
28426: dyistä rikikomUJksist.a, tarp.atwrmist,a sekä YLlä resHretYn noja1wa iha:Uitus :on S'itä
28427: a:rrum:attisairaulk:sils:ta. miel•tä,
28428: Suomessa voiiiUaSISJa Otleva.t ammattien-
28429: tarr!kastust.a !koskevat [ait ja a.seturkset että kansainvälisen työjärjes-
28430: sekä !käytäntö vastaarvat do nyt summH- tön yleisen konferenssin viidennes-
28431: leen, mitä suosituiksessa. ehd·ot.etaan nou- sä istunnossaan Genevessä vuonna
28432: 41t.ettavruksi, minkä vuoksi suos1tuk- 1923 hyväksymä suositus ammat-
28433: sen yleiset peruaatteet sa.moinikuin sen tientarloostuksen yleisten periaat-
28434: yiksi!tyisikohida.tkin näY'f;tävåt tä<y~Sm hry- teiden määrittelystä, jotta turvat-
28435: vä•kSJy.ttärv.hltä eikä niiden toteu ttamin.en taisiin työntekijäin suojelua kos-
28436: tuota myöskään 1kärytän:nöUisiä vaikeuk- kevien lakien ja asetusten sovelta-
28437: sia. Suos'it.uiksen ihyvälk:syminen ei tääJUä minen, on Suomessa toteutettava.
28438:
28439:
28440:
28441:
28442: Tasavallan Presidentti
28443:
28444: K. J. STÅHLBERG.
28445:
28446:
28447:
28448:
28449: Sosialiministeri Einar Böök.
28450: 4 N:o 45
28451:
28452: Liite 1.
28453:
28454:
28455:
28456:
28457: Suositus,
28458: joka koskee ammattientarkastuksessa noudatettavien yleisten periaatteiden määrittelyä,
28459: jotta turvattaisiin työntekijäin suojelua koskevien lakien ja asetusten soveltaminen.
28460: KansainHiton kansainväilisen työjärjea- ·ammattientarkastuslairtos, johon· myös
28461: tön yleinen konferenssi, naiset ottavat osaa;
28462: joka kansainvälisen työtoimiston siihen nähden että kansainvälisen työ-
28463: hallintoneuvoston kutsusta on ko- järjestön ensimäisen istunnon hyväksy--
28464: koontunut Geneveen viidenteen is- mät päätökset eräisiin sellaisiin maihin
28465: tU'lltoonsa 22 päivänä 1o1mkuuta 1923, nähden, missä erityiset olort val~itsevat,
28466: j:a velvoittavat nämä ma.a.t luomaan ammat-
28467: joka on päättänyt hyväksyä eri- tientarlmstuslaitoksen, ellei niillä jo ole
28468: näisiä ehdotuksia, jotka koskevat sellaista olemassa;
28469: ammat:tientarkastuben järjestelyn siihen nähden että ammattientarkastus-
28470: yleisten peri•aatteiden määrittele- la:irtoksen perustaminen tu~ee erityisen
28471: mistä, mikä kysymys muodosti istun- välttämättömäksi, kun työjärjestön jä-
28472: non ohjelman, •sekä senvaltiot saattavat voimaan konferens-
28473: joka on päättänyt, että nämä ehdo- sin istuntojen hyväksymiä ja heidän
28474: tukset on laadittava suosituksen ra.tifioimiaan sopimuksia;
28475: muotoon, siihen nähden että samalla kun ammat-
28476: tientarkastuslaitoksen aikaansaamista
28477: hyväksyy lokakuun 29 päivänä 1923 epäilemättä on suositeltava yhtenä tehok-
28478: seuraav.an suosituksen, mikä alistetaan kaimmista keinoista sopimusten ja mui-
28479: kansainvälisen työjärjestön jäsenvaitioi- den työolojen säännöstelyä koskevain vel-
28480: den harkittavaksi sen voimaansaa:tta- voitusten voimaansaattamiseksi, jokai-
28481: mista varten kansalUsen lainsäädännön nen jäsenvaltio kuitenkin yksin on vas-
28482: avuJ.l;a tai muulla tavoin Versailles'in •tuunalainen ratifioimiensa sopimusten
28483: sopimuksen XIII osassa ja muiden rau- voim.a:ansa'a ttamisesta yliherruutensa ja
28484: hansopimusten vastaavissa kohdissa ole- vwltansa alaisena olevi:ssa maissa ja että
28485: vien määräysten mukaisesti: jokaisen jäsenvaltion siis itse on paikal-
28486: Siihen nähden ·että V ersailles'in sopi- listen olosuhteiden mukaisesti päätettävä,
28487: muksessa ja muissa rauhansopimuksissa mitkä valvontatoimenpiteet tekevät sHle
28488: mainitaan niiden keinojen joukossa, joihla mahdolliseksi :roantaa tämän vastuunalai-
28489: työntekijäin ruumiillis-een, siveemseen ja suuden;
28490: henkiseen hyvinvointHn nähden on eri- siihen nähden että voitaisiin asettaa
28491: tyinen tärkeys ja kiire, periaate, että jo- jo saavutetut kokemukset jäsenvaltioi-
28492: kaisen valtion olisi taatakseen työnteki- den käytettävi!ksi niiden .perustaessa tai
28493: jäin suojelua koskevien lakien ja asetus- uudelleen järjestäessä ammattientarkas-
28494: ten voimaansaattamisen, järjestettävä tuslaitostaan, on ;toivottavaa, että määri-
28495: N:o 45 5
28496:
28497: tellään ne yle1set periaatteet, mitkä käy- tajain perustehtävän kanssa suojella
28498: täntö on osoittanut parhaimmiksi sopi- työntekijöitä terveys- ja tapaturmavaa-
28499: musten ;ia yleensä kai•kkien työntekijäin roilta; ja
28500: suojelua koskevien toimenpiteiden yhte- c) että ne eivät mil:lään tavoin vähennä
28501: näisen, perinpohja.isen ja tehokkaan .toi- sitä arvovaltaa ja puolueettomuutta,
28502: meenpanon rturvaamiseksi; .sekä mikä amma:ttientarkastajilla tulee olla
28503: päättäen antaa kunkin maan itsen.sä 'heidän suhteissaan työnantajiin ja työn-
28504: ratkaistavaksi, missä määrin n'äitä ylei- tekijöihin.
28505: •siä periaatteita voidaan soveltaa eräillä
28506: erikoisaloilla; ja
28507: ottaen olennaiseksi ohjeeksi teollisuus- II. Ammattientarkastajain tehtävien ja
28508: laitosten ammattientarkastuksessa jo saa- valtnuksien laatu.
28509: vutetun pibkän kokemuksen;
28510: yleinen konferenssi kehoittaa kutakin A. Yl.eisiä periaatteita.
28511: k:ansainvälisen •työjärjestön jäsenvaltiota 3) Asianmukaiset oikeutustodistukset
28512: ottamaan h~wkittav.akseen seuraavat pe- omaavilla a.mmattientarka:stajilla tulee
28513: riaatt~ ja säännöt: lain nojalla oUa oikeus:
28514: a) minä aikana tahansa päivällä •tai
28515: yöllä käydä tarkastamassa sellaisia paik-
28516: I. Ammattientarkastuksen esine. koja, missä heiHä on pätevä syy olettaa
28517: suojeluslakien al,ai'lia henkilöitä työsken-
28518: 1) Kunkin jäsenvaltion Ve:rrsailles'in televän, ja päivä:llä päästä joka paikkaan,
28519: rauhansopimuksen 427 artiklan yhdek- jonka he voivat pätevällä syyllä otaksua
28520: sänne.Ssä kohdassa lausutun periaatteen olevan sellaisen työpaikan tai työpaikan
28521: mukaisesti järjestettävän amma:ttientar- osan, mikä on heidän valvontansa alai-
28522: kasiuksen pääasiallisena .tehtävänä tulee nen, edellyttäen, että ammattientarkasta-
28523: olla niiden lakien ja •ru&eiusten sovellu- jat ennen poislähtöään, mikäli mahdol-
28524: tukseri. valvonta, mitkä koskevat työoloja lista, ilmoittavat työnantajalle tai jolle-
28525: ja työntekijäin suojelua työssä (työaika kin hänen edustajalleen käynnistään,
28526: ja lepo; yötyö; kielto käyttää määrättyjä b) ilman todistajia kuulustella työpai-
28527: henkilöitä vaarallisessa, epäterveeilisessä kan henkilökuntaa ja tehtäviensä täyttä-
28528: ja heille liian raskaassa työssä; terveys mistä varten kääntyä tietojen saamiseksi
28529: ja turvaHisuus y. m.). kenen henkilön puoleen ta.hansa, jonka
28530: 2) Mikäli pidetää!ll mahdollisena ja toi- todistusta he pitävät välttämättömänä,
28531: vottavana joko valvonnan helppouden sekä vaatia, että heille näytetään kaikki
28532: kannalta tai sen kokemuksen vuoksi, ne luettelot ja asiakirjat, joita työoloja
28533: minkä amma.ttiental'kastajat pääasialli- säännöstelevitm lakien mukaan on pidet-
28534: sia tehtäviään suorittaessaan ovat saa- tävä.
28535: vuttaneet, voidaan tarkastajille antaa 4) Ammattientarkastajat on valalla tai
28536: lisätehtäviä, mitkä voivat vaihdella eri muuten kunkin maan hallinnollisen käy-
28537: maissa vallitsevien käsitysten ja tottu- ,tännön ·tai perinnäistavan mukaisesti
28538: musten mukaan, edellytyksellä: velvoitettava olemaan i1maisematta niitä
28539: a) että ne eivät mitenkään haittaa tar- y,a;lmistussalaisuuksia ja yleensä työ-
28540: kastajain päätehtäviä; tapoja, mitkä heidän tietoonsa tulevat
28541: b) että ne ovat luonteeltaan, mikäli heidän toimittaessaan tehtäviään uhalla
28542: mahdollista, läheisessä yhteydessä tarkas- että he muuten joutuvat 1a:illisen mn-
28543: 6 N:o 45
28544:
28545: gaistuksen tai .sop:wwn rkurinpidollisten B. Turvallisuus . .
28546: toimenpiteiden alaisiksi.
28547: 7) Ottaen huom1oon, et,t;ä ,83Jll1iU1Ja kun
28548: 5) Huom1oonoMmm rknmilcin maJa·n haJ- on tärlmli~ä ,a']]t•aa annmwttieilltaJrk!asta-
28549: linto- ja o1ke.UJSdrärj.erstelnnät s!Jik!ä va:rarteu1 j me ika:ik:ki IS.e lrai1liinen toimivaLta., mikä
28550: mahdollisuU 1den twrpeetl:Hseksli oso1ttau- on vä.Htiäimä:tön h:e1dän tehilä:vie111Sä ·täyrt-
28551: tu v.aan 'korlmammran rv.iman,Oill1Jais.en val- f.ä,misifå 'v1rurtetn, yhtä ~tä,rikeäJtä on ammat-
28552: VIOilltatan, •tule.e alffilll11flt tri1ent:arlm·stad hlla tientark·a.stustoiminnan ·tehostamiseksi,
28553: olla valta 'srua.tJt,aa rt.ot•eamlft,TIISia. llflrin:rikilw- että wmmwttilentarkas:t;us, vlwnhWmrm:issa
28554: mu;!{ls,et vlä11ilttömästi p@tev.ien oil"eus- ja. iko:IDeneirmmiss:a •teolHsulliSiillaissa HJD:oo-
28555: vår,run.oma•iiSben ·tie:t,oon; II11:aisrsa, milsrsä sel- nevlän py:rkimykrsen :muk~irsesti, Y'hä
28556: lainen jäJrj181stlely ei ole VlruSit1en 1-a:ill:liista suul'elllllla,ssa II11iruän:in kiinnittäilsi bsuo-
28557: oik·eudenkJäynrtlijiä:rtirestyrSitä, turlree 3Jll1Jll1art:- mi!Ota siop,iVlimpa]n tu:rv~HLsuu&l!a.il1:iteid:e:n
28558: :1Jientarlmstadrwin lrrua:timrui:n pöytläikirjojren käyttöön tarpa>tummain .j,a :s;arimuks;ien eh-
28559: oUa päinv,a;startslten todmtusben puut- käLsremi1sreks:i s:elkä t:yön ·sa:arttamiseiksi si-
28560: tlue~SSa rmd;tävärnä it.odilsttuikJSIElllla niilss~i :ten v·a:a:r~a~ttoma:ksi, tel'v1erell!ise1Il1i1Iliä0Isi ja
28561: ma1init·uirsta tosr13JS1iois ta. Yäihiemmä:n msi!ttava!ksi tnJOjau trUJmruUa
28562: 6) Almma t b1en ta;r!k<a:st,arjri11~ tulee ol1a tä:s<Sä s·uht.eesrsra k•a1Lkrr>::i1en ·3JS11am.osa.i;s;te:n
28563: v.aJltra se11a:1sissa rtapa.uikrsisS<a, miL"llssä v•ärli- ;y~mmärtä;myksreen, JroiSVra1tuikseen j;a yh-
28564: tön toiminta ()111 tarrrpeen :ty.öpruik;an tai teistyöhön; ja näyt:täLsrivrä t sreurwa va.t
28565: kJoneistron Siara tt•allllliJSreks1 1ak,ien ja wsetus- men•ett•elytavat olevan olll1:ain:sa .ed!il'Oftk'i-
28566: ten mu1kJa:isilroS1i, a111tt~a kärSiky (tari ellei mään tätä kerhHy:s:tä k!adl\Jissa maissa:
28567: tämä menettely oli:si maan hiruHinto- tai a) ikai!kfi,stra tapa:tJurmis:ta olisi tehtävä
28568: oikeusj,älr<j.esbelmän mukraiinen, ka;äJntyii ilnmit.us as:i:anoma]sel:Le V11r.anomaiseUe ja
28569: a:simnoma:]sen "'~ima:nomruisren tpiUro[eelll yhtenä amana.tt1enrta.rrkrwstla,j,a:in o1letnlllair-
28570: pyyrinöllä tällaisen käskyn antamisesta), semmisrta ·OOhtä1v,i,s1tä .tuUsi oUa t'Uctk!ila
28571: s:e.llailsiista lwito;k!sreg;s;a, ~tylöpruilk!ar11a tai tap:a,tul'lmia ja ·e:l'iti:täinikin vali;k.eaJaa turi-
28572: ka.1u:strMSia sä:äd1et.yn arjan kul.uess:a teh- sia ja uurdis•1mv.aa kt:rutuUJ olevia voidak-
28573: tävi<Sitä mu.utoksrst·a, mi tJm ovrat väl>ttå- seen ,s,irten sa~ada S~eh;illle, milten niiden
28574: mättömi1ä työllitekijäi:n t~mweyttä ja 1mr- uuldist~u:minren oli:si elhlkä~s.täv.isrsä;
28575: vra111siUJU:tta k!os kev;ien J<ak1en j,a ra,setusto€11
28576: 1
28577: b) ammarttienta:rka:st•ajain :ilUlisi ant.wa
28578: t.äy,del,11s~n ja tarrJmn :nourda1Jtai1Ill1sen ·t:a- ty.önaiJl'tajiJlle t:ie:t.oj,a j,a neuvoja .par:as-
28579: kaami:s,e.ksi. tyyppisis:t.ä l1aitrt:e•i:sta suojeLua Vlamen;
28580: N ~Ls:sä mruilssa, milssiä a:mma<tti,entarl1kas- c) armmattienrtrurkrastaja;]n rtu1isi ,innos-
28581: tad.ain III11äJän,äykrset ovat rt.oimeenpamoke!l- taa työnanta:jatin, ty:önjOihitJru;irain ja työn-
28582: poi•s]a, ei ll'i:id:en t,oimeenpanoa sa.i:si ly- tekij;äin välLst•ä yhteist:yötä siten ed1s-
28583: kärtä muuten km~m vcetoamaJLa km•keram- tä~soon rhenkilök:ohitar]srt.a va;rovai>suutta,
28584: pwam. lhaUiin to- t1a:i oillmu<Sivir:antOilllrai.seen, turv~a:lli<suustoimenpiteitä ja 'turvallisuus-
28585: misrs:ä.ä:n t.a;p,auksessa ei toiimenrp.rteide.n., la•iJtte1den täy:de]Li:sty:ttämiis:tä;
28586: mitikä ova:t 1la:rikoi:tetut ruoj:e1emal8in rtyön- rd) ·ammartt:iren tarJ{Ja:st,aj,ain 1tu.li<si koot-
28587: an tajira mirel:iVIarlrta:i:S't:a menett,e1yä vas- t.aa redJi,stää tm,,neys- ja turvallisuus1aH-
28588: taan, tulisi olla est.oonä tamlmiStarjan t.e1dem pa;r,aillJila:milSitia: ja ~täydel:listy;ttä
28589: määrä,äJmi,lrl,e tä yt:ä;nrtöönpanot•oinlllilrl:e, joi- ·mistä jlärjesltelllllläHil&estti t:urtk·1maJJ.a oool-
28590: den tar,koi:tuks.ena on välilttömästi uJh- lisu.u~S1a&tostern srirsä1s•en järj.estely,n tek-
28591: kaaVIan j·a a:sian:mQlka,i,SieSti t~o!letun vaa- nirltisiä menettelytarpoj:a, panemalla toi-
28592: ran torjuminen. meen er1koistiledu1Slt·eluj,a terweyttä j~a 'tur-
28593: N:o 45 7
28594:
28595: Vlall:LisniUtta klois:k eV'Lsita J{,Y~S~Y~IDy!kisiSit.ä 11) Niihin vailkelisiin tietoollisi>iln ja
28596: selkä miiill'a keino:Ln; teknillisiin kysymyksiin nähden, mitkä
28597: e) seLLa:iisiJS!slw ma,issa, missä p1de1Jää.n johtuvat nykyai,ka•isessa teoUiiS'lludessa
28598: s01_Pi'V8illl erilty.isen ja1rjestön <>'lemaiSS!a- vaUiltlsevista työoloista sellai!SliSS<a töissä;
28599: ohoa ta'Paturmavatkuutusta ja: tapatUI"- miltkä · kostkevat vaarallisten aineiden
28600: ma,im. eh•käilsemils:tä va·rten, milkä on riip- käyttöä, vahin,golHsten pölyje,n ja kaasu-
28601: pumaton ammattientarkastuksesta, tulisi jen poistamista, sähkövirran käyttöä
28602: myös tämäJJ.! jär~jesiön viJrkamiesten oh- ynnä muuta, on tärkeätä, että valtiona:
28603: jeena olla edeliäolevat peri<aatteet. olisi :Palveluksessaan täTlais.ten kysy-
28604: mysten käsittelyä varten erikoisasiain~
28605: IIii. Ammattientarkastuksen järjestely. tun ti3oi,ta, joilla on pätevä läälketietoolli~
28606: nen sekä kone~, sähtkö: tai' muu ti<eteelli-
28607: A. Henkilökunnan järjestEly. nen sivistys ja kokemus.
28608: 8) Jotta ammat,tieut.arka,stadat olisivat 12) Rauha.nsopinmksen 427 arHMan
28609: mahdoHisimman [ä:heilsessä kosketuksess'a pm·iaatteen mukaisesti tulisi ammattien~
28610: niiden työpaikkojen kans:sa, joita he tar- tarkastukseen kuu1'ua ni,in hy-vin nais-
28611: kastavat, sama,ten kuin työnwntajaim. ja puolisia kuin miespuolisia ammattien,tar-
28612: työnrtekiljäin kanssa ja jotta ammattien- kastajia. Kun on ilmeiS!tä, että eräät
28613: tarkastajat voisivat1 omis.taa mahdolli- asilat j8i tehtävät. laa.tuu111sa nähden so-
28614: simman S!Uuren osan ajastaan tarkastus- veltuvat pa·remmin a.nnettaviksi mies'-
28615: käynteilhin työpa.ikoissa, tulisi heidän tar.kastajine j8i toiset taasen naistarkas-
28616: asua, mikäJU maan olosuhteet sen sal:J.i- tajille, tulisi naispuolisHla ammattien-
28617: vat, i'ts:e teolliiSIUusa!l'neiilla. tarkas.tadHla. yleensä oHa, samat valtuu-
28618: 9) NEssä maissa, miJtkä ammattientar- det ja tehtävät ~s:ekä sama toimivaltakuin
28619: kastusta va·rten ovat ja,etut piireihin, on miespuolisUla ammatt·.ienbrkastajilla'kin,.
28620: toivot:ta:vaa, jotta, lakeja yhdenmukai!- edellyttäen, että heillä on tarvi•ttava si--
28621: s:esti sovellettai:s1iiln ed piireissä ja am- vistys ja kokemus. N aisillJa tulisi myöS
28622: mattientarkastus tulisi mahdollisimman olla sama mahdollisuus' kohota korkeam-
28623: tehokkaaksi, että eri piirien ammattien~ piin tarka,stajavi!rkoihin.
28624: ta:rtkastadart; asetetaan kykene,vä:n ja ko-
28625: keneen tarkastaj,an ylivalvonnan alai-- B. Atmnattientarkastajain kelpoisuus ja
28626: &iksi. Miss:ä maan teollisuuden tärkeys heidän kouluutuksensa.
28627: vaa·tiii nimittämään useamflJia kui'Th yhden
28628: ammat.tienylitarka,stajan, tulisi ammat- 13) Ottaen huomioon nykya,ikaisen teol-
28629: tienyli>tarkastajaful, aika ajoin kokoon- lisuuden ja koneiden monilmutkaisuuden,
28630: tua keskus1telemaan kys.ymyks,h'ltä, joihin samoinkuin amma.ttientarka.stajiHe la-
28631: lain sovelta1minen ja työoToden pa.ranta- kien sovellutuksen valvonnan: yhteydessä
28632: minen heidän vahontan's'a alaisina ole- u.skottujen toimeenpano- ja hallinnollis-
28633: vissa .p]i:reissä anta'a .aihetta. ten tehtävi>en laadun sekä edelleen pitäen
28634: 10) Ammattientarkastus olisi a~setet silmäJHä suhteita, joita heidän tul~e yllä-
28635: tava jonkun v.altion. tkeskusvitranomai,sen pitää työnan:tadiiu ja työntekijöihin sekä
28636: vwlittömän ja yksinom~i·sen valvonnan työnantajain ja työntekijäin järjestöihin
28637: alaiseksi; se ei sais'i olla minkään pailml- ynnä! oikeu·SJ-. ja hallintovi'ranomai•siin,
28638: li,sen vi,ranom.aise'n valvonna~n a,laisena on tärkeätä, että ammatt.ien.tarka:stajat
28639: eikä missään suhteessa sellai 3esta riippu-
28640: 1
28641: omruavat perinpohjaisen teknillisen kou-
28642: vana toiminiaa1l8 a nä,hden.
28643: 1 luutuksen ja kokemuksen, sekä korkean
28644: 8 N:o 45
28645:
28646: yleissivistyksen ja. että he siveemsten den noudattamisen törkeästä laiminlyön~
28647: om1naisuudcsiensa ja 'kykyjens'ä puolesta nistä illman ammattientarkastajan edel-
28648: kykenevät sam:·uttama,an ka,iikkien asilan- lälkäyvää varoi•tusta.
28649: osaisten luottamuksen. Edelläoleva permate ei sovellu niihin
28650: lA) Ammatti-entarkastuksen tulee olla erikoiSJtapauksiin, jo]ss.a laki määrää,
28651: järjestetty vakinaiselle kaunal!le ja rililp- että ammat.t.i>entarkastadan on ennakolta
28652: pumaton hallitusten vaihdoksista. Am- annettava työnantaöalle määräys joiden-
28653: ma:ttilen1;,arka<Sitajil!la tulee olla sellainen kin toimenpiteiden t.äytäntöö:rupanemi-
28654: asema ja heidän tulee saada sel!lainen seks.L
28655: palkka, mikä takaa heHle riippumatto- b) Ammattiental.'lkastajaim käyn<tien tu-
28656: muuden kaiki·sta asila.ankuulumattomis:ta 11si yleensä tapahtua ilman ede1läkäypää
28657: ulikonailsista vaikutteista. TarkastajiJ.1a ilmoitusta työnantajalle.
28658: ei my·öskään .saa olla minkäänlaista On toi·votta'Vaa, että vaslt:Uon puolesta
28659: oo&uutta tarkastuksensa alaisina olevissa TY hdyt.täisiin a'sianmukai~Siin toimenpi-
28660: laitQksiS:sa. teisHn, jotta työnantadärt ta;iJ heidän ~tis
28661: 15) Enneu lopuJtlis.ta virkaannimitystä ta,jansa sekä työntekijät t-untisivat .lain
28662: tuL'ilsi ammattientarkaS~tadain suorLttaa määräykset j.a toimenp1teeb työntek1jäin
28663: koetusaika osoittaakseen kykynsä ja har- terveyden ja turvalii:isuuden suojelemi-
28664: jaantu·aksoon tehttäviinsä. Tämän koe- seksi, esim. site.n, että työnantaja veivoi-
28665: tusajan päätyttyä heidät oli:si nimitet- tetaan julkinaula:ama;an työpaikalla jäl-
28666: tävä vakinaisiksi vain, j.os he ovat osoit- . jennös lain määräyksistä.
28667: tautuneet täysin kykenevilksi ammattitm~ 18) Ottaen huomioon, että eri työpaik-
28668: ta~kastajan teh.tävililn. kuin välillä on olemassa hyvin suuria
28669: 16) Milloin maa ammattientarkastusta eroavaisuuksi,a niliden laajuuteen ja tär-
28670: varten on jaettu piireihiln ja varsinkin, keyteen nähden ja että maaseutualu;eilla,
28671: milloin maan teollisuus on eri1laatuista missä tehtaat ovat kaukana toisista·an,
28672: eri osissa maa·ta, on toivottavua, että am- vo] Hmetä erityiJsiä vaikeuksia, on toi-
28673: mattie.ntaril.mstadia, erilttäinikin aikaisem- vottavaa, että ammattien:t•arkastaja mi-
28674: pina vuosina, sH,rrettäisiin piids·tä toi- käli mahdo11ista kävisi vähilntään kerran
28675: seen sopivi·n väliajoin, jotta he saavut- vuodessa tarkastamassa kutakin työ-
28676: tai>Sivat täydellisen kokemuksenikoko am- paiikka'a lukuunottamatta niitä erikois-
28677: mattientarka,stuslaitoksen toiminnaSSia. käyntejä, joita voidaan tehdä jonkun
28678: valituksen tutki:m1seksi tai muusta
28679: C. Ammattientarkastuksen luonne ja syystä. Suurils•sa työpaikoissa ja sellaio-
28680: menettelytavat. siss.a laitoksissa, joiden järjestely työn-
28681: teki.jäin terveyden ja turvallisuuden suo-
28682: 17) Kun val:tion ammwttientarkastus- jelun kann>aslta on epätyydyttävä. ja
28683: järjestelmän vallitessa ammatt.ientarkas- nHISSii laitoksissa, joissa suoritetaan vaa-
28684: tajain käynnit kussakin työpaikassa pa- rallisia ja epäterveeH:iJsiä töitä, tulisi am-
28685: kostakin ovat enemmän tai vähemmän mattienta:vkas,tajan käydä pa·:tjon useam-
28686: harvah1kuiset, on tärkeätä: min. Kun jossakin laitoks·essa todetaan
28687: a) että työnantaja ja hänen edusta- Umenneen vakavia epäsäännöllis·yyksiä.,
28688: jansa periaatteessa ovat ehdottomasti on toivottava, että ammattienrtarkastaja
28689: vastuunalaiset laikien noudattamiJs,esta ja lähiaikoina kävisi sieUä uudelleen voi-
28690: että heidät voidaan haastaa oikeuteen dakseen todeta, ovatko epäsä,ännöllisyy-
28691: lakiJen taha.His,esta rilkkomiSJesta tai nii- det korjatut.
28692: N:o 45 9
28693:
28694: D. Työnantajain ja työntekijäin tiedloiJSta. KaiJ~ki ,puthee:n,ao.Levat kerto-
28695: myötävaikutus. muikset :o/Hs:i LaadiJttwvta Jmtlen:terivuOISiia
28696: k:OISikevdlrni.
28697: 19) On tärkeätä, että työntekrjöiHe ja
28698: 22) Yleitsen \"ll'ostikertomuiktse:n it1Ui11si si-
28699: heidän edustajHleen varataan mahdolli~ säHä.ä JueUe1o niistä t'Yöo1oja kiosamviJsta
28700: suus vapaasti ihnoittaa ammattientar-
28701: l~eislta j:a 'asetuksiJsrta., joilta lrertomus-
28702: ka;s~tadilJ.e rs•~inå 1w1toksleSISia e.s,iJiJntYV!ilsttiä
28703: vuonna on annettu.
28704: puwtte.i:srt:a ja~ 1ain r.ikiloomuk!sisrl:a, :missä
28705: he työskenteLevät, että :ammrutt.OO.nt~Wrkas 213) Tämän VU()>Si:lmrtomuk~ 'tu11sli si~
28706: tac.ia mi[roäli malhdo11ista heti ~trutkisi j.o- säJibää 11ll1Yös ~ti:1wsto:Uisia talll,liuikilooja,
28707: kaiJs:en täll1wi:sen Vlaw.iJtuks,en sekä e1t1tlä am- jotkia ov:at vältt,ämJäJttömät iftie:tojen saa-
28708: mattienta1rkars:t,adan olisi käsilte1täiVä jo- miseksi amma:ttienta.rkastuksen järjeste-
28709: .kJaJista täl:l;a,irsta villi1itust,a ehdottoman Sla- lystä da ~toiminnatSta selklä s:en swa:v:utta-
28710: f!a:isena j~a ettei työn:anltaJjlaJ11e 1brui hänen mista tu1oiks1sta. Tiooo~st~ f,w1isi miJk,äJI:i
28711: ed'UJSitadiUoon rs'aisi e~des iJmoiJttUJa, että mahdoUisJt,a käydä ,:hlmi:
28712: tar!lmstus,käynti ,te:bJdiäJän saa[)u:nee;n vaE- a) a~mmruttielllta;rk:wstukse:n henk!hlök.un-
28713: :tuk.sen tutkimista Vlarten. nan lullmmnäärä j:a järdes;tely;
28714: 20) Ty;öna!l1Jtad,ai1n ja rtyönteikiti~in sekä b) i!Jakien ja mää:räyrsten a1ariste:n lai-
28715: näiden vaiS'ta,ruviJen jä;rjestöden ~täyden, ,f.os,ten luku teoHiJsruurscylhanMitläim luoki-
28716: my'Ö tä vtaJiJkJu,t.uksen ttalklaamise!klsli: SleikR teltuina ja näiden <työssä olevain työn-
28717: työntekitiiäifn terVleyttä j1a. tUlWialllifSIUIU:tta bekiijäill lukumäärä (miehet, n:aliset, nuo-
28718: kosloovien työ<?lojen :para:rutamist'a val'lten ret henlldlöt ja !1rupset);
28719: on lboiv'ottaV~aa, eDtä .ailllllllJwtt1entaTtlmstUJS- <!) tarkiatstusk!ä.yll!tW:ni J.,uiku ikfUIJmnikin
28720: laitos 'wilm ·ajoin neuVIottelee 'tyÖ!!1JWll,ta- !Luokfkaa!n kUJU'lruvtwssa ,työpalill.rossa ~i1moi
28721: j,a:iJn ja työllltekijä.iln edUISitajien ikanssa tukstaUa lmssaikin :trurkastetussa laitok-
28722: SJOP!ivilmmiSita toiJmenrpi!teistä tärrnän rtwr- sefSISia ty~ÖislkeiJJJtelev:ien rtyö:nte!kijäm lu-
28723: looirtmksen s:rua'VInttamiJSeksti. vusta (jo1loin 1työnteilddiä.iln liuikumäläräksi
28724: on otettava työssä olevien luku vuoden
28725: ens1mäJ:i.seUä 'tm·ikJruSJtll!S!käyn.niililä) sekä
28726: IV. Ammattientarkastajain kertomukset.
28727: usoomrrnin kuin lrerTan vuodessa ,tarkas-
28728: tll) A:mmatJtientar:k:aisbaJja~in tro!li:så. sään- tettuj.en 1aiittoSI!Jen luku;
28729: nöllllises,t:i. antaa keslkusvir,a.noma,ishllle Y'h- d) :U'iilden '1akreja ja 'asetuksia v~wstaaru.
28730: tenäiJSite:n periaatteiden muman laadiibut tehtY'je:n riik\kQillluiSJteml tlukm. j1a. la;a;tu,
28731: selas:tukiSensa,, mitkä f{)ä;sliitoo1evä't heidän j{)ista on tehity ',iJla:noH.us .asilaniOOilaisille
28732: ty,öbä.Jäm. ja sen tml1oks1a. Maiinitu:n viliram- v,iranomaisåJle, sekä asiam.omaiste:n 'VI1-
28733: omai!Se:n olilsi malhdo.IJiisiiilliilllan pilan ja Taill10madstte:n ~llltama.in ra:ntgwisltUS'ben
28734: väh!irnJtläiMl vuoden kuluessa SielU v:uoden luikiu j.a 1aatu; ynnä
28735: päläJtyt,tyä, mi~tä selostus koskee, jlll'llklairs- e) •ilmoitettuj,en 'taipalfuwmioo ja. ,am-
28736: taVIa VIUosikertOilllu:s, milrä tS!iJs,ä]tää yihd:irs- maibtisa]rtaruksien 1uku, t1aatm j,a syy työ-
28737: f,elmän :amma,ttienrfill!l·1msta.jalin amlbau:n:ista :pa·iildmlluokitta'm järj,estte ttyin1ä."
28738:
28739:
28740:
28741:
28742: 927-24 2
28743: 1924 Vp. -V. M.- Esitys N:o 45.
28744:
28745:
28746:
28747:
28748: , Työväenasiainvaliokunnan mietintö
28749: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta sen suosituksen
28750: toteuttamisesta, jonka kansainvälisen työjärjestön ylei·
28751: nen konferenssi on hyväksynyt ammattientarkastuksen
28752: yleisten periaatteiden määrittelystä, jotta turvattaisiin
28753: työntekijäin suojelua koskevien lakien ja asetusten so·
28754: veltaminen.
28755:
28756: Eidus·kiulllta. on Jä1he,ttänyt työvä~nasi että eduskunta hyväksyisi kan-
28757: airuvaliokuilman 1valmirstelbvaksi ylHi- sainväUsen työjärjestön yleisen
28758: maini,tun ha.Hi,tu klslen esityksen n:o 4J5.
28759: 1
28760: lconferenssin viidennessä istunnos-
28761: saan Genevessä vuonna 1923 hy-
28762: väksymän suosituksen ammat-
28763: tientarkastuksen yl.eisten periaat-
28764: Samoilrl1ar peru1steillla,, j,o,tlka halliltu•s on teiden määrittelystä, jotta turvat-
28765: esittäruyt ,k,ä,gi,tel"tiäivänä oleva.s,sa esHry:k- taisiin työntekijäin suojelua kos-
28766: sesslilän,. on WlliOiku.nta rpälH1tä:nyt erhldiat- kevien lakien ja asetusten sovelta-
28767: ta,a, minen, Suomessa toUmtettavalcsi.
28768:
28769: Helisi.ngis.srä, 22. !Päivänä, ltoukdkuu,ta 1924.
28770:
28771:
28772:
28773:
28774: Asian kitsi:t.telyyn ova1t ottanee<t osaa Leinonen, Lindberg, Luostarinen, Mak-
28775: rm:heenjolhltaja Pa.llmg•ren·,. IVa!flalpuheen- konen (osittain), Nukari, Paasivuori,
28776: johtaja A. Aalto, jäsenet Ainali, Bryg- Pitkänen ja Vihurj (osittain), sekä vara-
28777: gari, Gebhard, Eerola, Hul'me, Kirra, jäsenet Penrsas ja Vuokil:l.
28778: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45.
28779:
28780:
28781:
28782:
28783: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28784: sen suosituksen toteuttamisesta, jonka kansainväilisen
28785: työjärjestön yleinen konferenssi• on hyväksynyt ammat-
28786: tientarkastuksen yleisten periaatteiden määrittelystä,
28787: jotta turvattaisiin työntekijäin suojelua kos.kevien lakien
28788: ja asetusten soveltaminen.
28789:
28790: Eduskunna.lle on annettu Hallituksen hyvä.ksyä Kansainvälisen työjär-
28791: esirt1ys sen suosituksen toteuttamisesta, jestön yleisen kcmferenssin viiden-
28792: jonlka kansaiil!V,äJlisen, ,työjärjestön yilei- nessä istunnossaan Genevessä vucm-
28793: nen koiJJ:l)erenJssi on 1l:uyväksynyt ammwt- na 1923 hyvä.ksymän suosituksen
28794: • tien:tarikas,tuksen Yilei,sten periaa,tteiden amrnattienta:rkastuksen yleisten pe-
28795: määrit.tely.s>tä., jotta turvattaisiin työn- riaatteiden määrittelystä, jotta tur-
28796: teikijä,in suojelua kos;kevien lakien ja vattaisiin työntekijäin suojelua
28797: asetus1ten soveltaminen, ja on Edus- koskevien lakien ja asetusten so-
28798: kunta, joHe Työväenasiainvaliokunta on veltaminen, Suomessa toteutetta-
28799: asias1ta antanut mietintönsä N :o 2, päärt- vaksi.
28800: tänyt
28801:
28802: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta; 1924.
28803: •
28804: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 46.
28805:
28806:
28807:
28808:
28809: Hallituksen esitys Eduskunnan~ laiksi yhteismetsistä
28810: Metsätalouden merid!tytkseJli ikohoami- s;äännökset Jrohdi!stmvat yhteismetsiiln~
28811: sen j:a uusi.en erilaa,tui.sten yh'tei:smetsien jotka ovat muodostuneet siten, että valtio
28812: muodostumisen johdosta on kysymys sanotun 1ain 3 §:n Illlllikaan ta,hi muruten
28813: y Meisme tsiä ikoSikevaill lains'iilädännÖin on yhteiseksi omai!suud:eksi yksityisi.1le
28814: uusimisesta ohlrult kauan aikaa vJ:reillä. :tiloille, :lohkokunn.alle tai Imunalle :luo-
28815: Niinpä on Eduskunta 27 rpäiväinä loka- vuttanu;t metsämaata, :ta:rkka että QS.Sk-
28816: kuuta 1008 Hallituksen esityksen perus- lmat lohOO(j){,u;nnassa ov:a,t su()Sltunoot
28817: teeHa hyväksynyt .lwld:ehdotuksem. erään- käyttämään .jaJ\Jrumatonta metsämaata
28818: • iJJaatu:1s1sta yhiteismets.is:tä, mikä lakieh- a:litm1soon metsä:n.hoitoon yhteiseksi hy-
28819: dotus ei kuitenkaan saanut asianomaista vräJkJsi. Kun v:altion asru:tustoi.:m:innalll
28820: vahvistusta. Sittemmin on sama asia ollut yhteydessä se;kJä erinäis;ten ;säännösten
28821: jonkun kerran Eduskunnassa esityse!hdo- tai määräysten :perusteella myös on
28822: tuksena esillä. johtll!lll'a,tta i)mi:tenkaan muodostunut ja vastedeskilll tulee muo-
28823: mihinkääm tulokseen. Kun käymässä ole- dostumaan y;hte:ismetsiä, olisi pu:heena-
28824: vassa isojaossa Kemijärven, Kuusrumon olev;a määritelmä laajennettava siten.•
28825: ja Kuolajiärven .pi.täj'i.ssä tulee eJ'otetta- että yhteismetsi.ä lkosikevat säärnnökset
28826: v.aksi suur:ia yhteismetsiä ja lisäksi iso- tulisiva:t koskemaan myös ma,ilnitun•lrui-
28827: jl3!0n ·toimeenp.anoa Inarin, Utsjoen ja sia yhteisiä metsiä. Sel~ai!siin yhteisiin
28828: Enontelldön pi.täji!ssä suu.nn<Helt:aessa oli metsämaihin, joita osakkaat ovat vapaa-
28829: :herännyt ajl3!tus yhte:ismetsien muooos- ehtoisesti sopillleet yhteisinä metsänhoi- •
28830: tami!sesta myös näihin pitä,jiin, joliLoin toon käyttämään, ei lain määräyksiä sitä
28831: y,hteismetsien k!oikona:isa:la maassamme v:astoin olisi tarp.een uJ·ottaa.
28832: voisi läJhenneUä 600,000 :hehta,aria, oli Siil!mälläp:itäen tarllw:itmsta, joka on ol-
28833: yhteismetsiä koskevien lainsäännösten lut määr,iilivänä y;hteismetsiä muodos-
28834: uusiminen käynyli; entis:täkin .tar,peehli- tettaes•sa, on :tärlmrutä sisäJllyttää lakiin
28835: semmaksi. Täitä silmählä pitäen annet- selvä määrä.ys siitä, et.tä yhteis:metsä on
28836: tiin vuoden 1923 v:a;lt1opäiwlle Ha:Hituk- pysytettävä sii'hen :osall1sim tiLoihin
28837: s•en esHys ilaiksi ~hiteiJsme,tsils.tä. Kmn kuu,1uva.na ja jakrumattomana, joten kel-
28838: esitystä ei sanotuilla valtiopäivillä eh- 11ään osakk.a~ana ei o1isi oikeutta saada
28839: ditty loppuun käsiteHä, on kysymys yh- osuu:ttans'a siitä er1llloon :mu,rretuksi.
28840: :teisme:tsiä koSilmvioo, 1ta;rlroi:tuksenmu- Kun ku.1telllkin valtion a·su:tus,toimi[lnan
28841: J.rnisten l:a:insää1mnösten aiilra:a1nsaa:misesta yhteydessä sekä hall:Utuksen päätösten
28842: edelleenkin avoinna. noj,a1la myös i!sojaon yhteydessä perus-
28843: Voimas:sa olev.at :sääm.nökset yhiteis- t.etuille uudispienti1oi1le on muodoste.ttu
28844: metsistä sisältyvät 3 p:äivänä syySikuuta tai muodostetaan yht:eismetsiä, jotka
28845: 1886 am1etun mets:ä:l'ain 7 § :ään. Nämä s:aa;,t.t.ava.t ·oll:a .ta:,rkoitus:taan vastaa:ma:t-
28846:
28847: 1454-24
28848: 2 N:o .46
28849:
28850: tomia, ei vwst.amain.i.rttua sä.ä;nnöstJä olisi M~tä mebsä•ta1ou.ssuunn:iJtelmien lruB!t:i-
28851: tehtävä ehdottomaksi, VMJJ. oliSiiva.t täl- miseen ja vaJhvistooniseen tulee, olisivat
28852: laiset ·Yhteismetsät asetettav.at poikkeus- ne arrJJmatiV1i•sta asiantuntemusta vruati-
28853: asem3!1l'll siten, että v~1tione:u:vostolla vina p.araiten UISikotta'Vat amllllattiviran-
28854: olisi oikeus, mi,l1oin eriityisiä syitä s.ii- oma:isten tehtJäviiksi. Asutusyhteismet-
28855: hen on, myön•tää lupa tällaisen yhteis- sien metlstätalous•suru.nnit.e1mien laatimi-
28856: me.tsän jatkamiseen, v.ie:1äpä myymisee.n- nen ja vah'Vistaminen, joka tähän asti on
28857: kin. - Nilinilkään oLisi metsälain 7 § :.n kurulru.nu t asutushalli tu.kselle, voitaisiin
28858: 2 :m0Illi8nt1n säännös pää.asiailliseJ.ta si- siten edelleen jä,ttätä sanotulle hatll:iJtuk-
28859: sä.llö.Ltään py•sytettävä muuttamatta. seliJ.e. Muiden yht,eismetsien metsä•ta-
28860: TarikoHuksenmuikaiselta näy·ttäisi kui- Joussuunnitelmien laatiminen ja vahvis-
28861: tenkin s.iirtoo mruaherM·1le siinä annettu taminen olisi sensiJjaan siirTettävä me1t-
28862: ratikaisuvrulta maa.talo.u.sminis.teil'iölle. sähaLHttuksen asiaksi. Kun osa;kk;aat
28863: Yhteimetsän hoitamisesta ja ik<äyttämi- y.le·e:nsä eivät 1i•tse voi larutia kelvdlHsta
28864: sestä säädetään voirrnassaolteva•ssa Laissa, metsätaloussuunnitelmaa ja heidän nHn
28865: että y hteismetsää on ikäy.tettä:vä metsän- ollen on p.akkJo siinä kääntyä .pätevien.
28866: ihoitoa varten osakasten tekemän hoito- amma.ttimi•es•ten puol.een, n.äyttäa tail':koi-
28867: suunnittelman mukaan., jonika mruahema tuksenmukaiselta järje•stää asia siten,
28868: metsähaLlitusta ikuuiliturua:n vaJh'Viistrua, ja että osakkaa;t alunpitäen sa.av3!t ammat-
28869: että osaktkaiden on keskenään sovittava tiviranoma.isten avus·tusta. Siten saa- •
28870: siitä, miten metsän hoitaminen ja käytc daan i)aremmat takeet siitä, että suunnli.-
28871: .tö hoitosuunnitelman määräämissä ra- telma tulee .tar(lmitus·truan vastaa'Vaksi,
28872: joissa tapahtuu; .si1nä tapaukses.sa ettei jotapaitsi se osakkaiHe todennäköisesti
28873: sopimusta saada aikaan, on riitaisuus oi- tulee huokeammaksi. Milloin metsäJhal-
28874: keuden ·r1.11tikaistava. Sen iklokemuksoo 1itus ei k~at.soisi suunnit.elma.a vahvistet-
28875: perusteella, mikä yhte1smetsien hoidOISta taessa voitavan ottaa huomioon osak-
28876: ja lkäytöst.ä on saavutettu, voida.an asia;n, kaiden esittämiä toivomuksia, olisi met-
28877: käytännöLlisen puolen j•ärjes.täminen, sätaloussuunnitelman vahvistaminen jä-
28878: mikäli se koskee yhtei•smetsä.n hallintoa, tettävä maatalousministeriölle.
28879: , yhteisen talouden hoitoa ja y:hteismet~ Asutusyh.teiSiilletsät oV1at o1leet ,a;sutus-
28880: sän hoitamista metsätaJloussuunnitelman hallituksen valvonnassa ja eräät ·muut
28881: mukaan, edehleenkin jättää osrukkaid.en yhteismetsä·t, joiden va1vonn•asta on eri
28882: valmisteltavaksi, ja olisi siinä tarkoituk- tapauiksiss.a annettu määJräyksiä hallin-
28883: sessa 3Jllnettava os~a~ruiden tehtävälksi nolJista tietä, metsähaUituks·en VJrul'Von"
28884: laatia yhteismetsäHe ohjesääntö. Jotta nan alaisina. Kun mitä-än yle.is•tä .sään-
28885: saataisiin varmuus siitä, että ohjesääntö nöstä yMeismets•ien valvonnas.ta ei ole
28886: tulee tarkoituksenmukaiseksi ja että ollut, ovat ruseat yhiteismetsM ilman mi-
28887: siinä on otettu huomioon k·aikki, mikä tään val'Vont.aa. Tämä onkin voimassa-
28888: y:h teilsmetsän talouden hoidossa on vä1t- olevien säännö,sten suurimpia. puutteel-
28889: tämättöntä, oli:si ohjes.äJännöUe kuitenkin Hsuu·ks:ita. Sen po:i,stamiserosi olisi lakiin
28890: hankittava jonkun vir,runomaisen vahvis- saa,truv.a yhtei·smetsien valvontaa kOIS-
28891: tus. Asutus.yhteisme~tsiin nä!hden olisi keva säJännös.
28892: ohjesäännön vahrvistaminen ~sopivimmin Sellta:i:ste.n trupausten varalta, että Y'h-
28893: jätettävä asutushallitukiselle, muihin yh- t•e1smetsän haLlinnos,sa ja hoidossa jolw
28894: bei.smetsiin nähden taas asianomaise[•le l.aimirulyötäiSiiin tahi syy,stä tai toisesta
28895: maaherralle. rikotta1siin vahv1s.tetun ohjes,äänm.•ön
28896: N:o 46 3
28897:
28898: määräyksiä ,tai va:hvi!ste•ttua metsä,ta- rrJästä, v-ieLäpä tarpeen v:aat.iessa määrä-
28899: loussuunni:telrmaa, olisi Laissa myöa s:ää- adak.S'i asettamaan u~otut miehet sitä
28900: dettäv.ä san.otu.nlta:isen menettelyn oi:kai- osaaillroiden lmstaJlllnuiksel,la. hallitsemaan
28901: semisetksi ·taJ:rp,eelliset. .toimenpiteet. ja hoittama,an.
28902: Asi.tam laa,tuun katsoen soveltuuevat 'täl- Rm\!oslaissa säädetääm ne seumamuk-
28903: laiset 'toirnenpi,teet pwraiten maaherro- set, jotka !kohtaavat yhteis·en metsän
28904: jen tehtäviin. Maaherrojen asiaks1i olisi taJ:l!i ma,an osarkasta,, jos Mun on yhteistä
28905: .sen vuoks'i jtätettävå, mil[oin on tarrp·een, mef,sää tali maa,ta lmnattomasti viljelly't
28906: velvoitta,a :asianomaiset sakon uhaRa. tai muuten JainVlas.fa:i,ses.ti käyttänyt
28907: tässä suhteessa velvollitsuutensa täyttä- Yhteitsmetsiin nälhden lienee kuitenkin
28908: mään. Siiihen nähden, että voi oUa kysy- syyttä asettua tästä poikkea.vaJLle kan-
28909: mys eh'kä suurenk:in yhteisen omaiJSuu- '.lml:1e sekä sisä1lytt.ää liakiin sääninös,
28910: den ·hoitarmises,ta tai hyvinkin suturis,ta joka on sopusoinnussa :sen kanssa, mHä
28911: taJloudeLlisista arvoist.a, ei uhkasakon .toisen metsän· t1ai maarn ~uv:a•t.tomasta
28912: käy.U.äJminen kuit.e111ka,run aina o1e riit- :ktäyt·tämises,tä on säädetty.
28913: tävä, va.arn oHshrat maa:heN·at sen ohel'la Edu~kunnan hyvä:ksyUä.Jvä:ksi anne-
28914: oikeutet>tava:t, jos e~ri:tyisiä syitä siihen rtaan edel·lä viit.atuil:le .perusteille Mkern-
28915: on, kieltämään toistaiseiksi yMeismet:~.älä tuva nä,inkuuluv~a Lakiehdotus:
28916: joko osarksi tai kolmnaankin käy,tM-
28917:
28918:
28919:
28920:
28921: [.a ki
28922: yhteismetsistä.
28923:
28924: Edruskunnan päätöksen mrulmisesti säädetään:
28925:
28926: 1 §. jost:a os,alm,s ei ole o:iJkeute.ttu saamaaJlll
28927: Jos vaJtion asutust>01iminnan yhtey- osuuttaan erilleen murretukiSli, sekä osak-
28928: dessä taikka >~a!Ltion ormi:a.trumasta maati- kaiden yhteiseksi hyv,äiksi käytettävä,
28929: lasta, yhteis- ja liikamaasta tahi muista niinkuin tässä laisga säädetään.
28930: maa~a1ueista on illllnodostettlll taikka
28931: vastedes muodostetaan tiloja, joilile on
28932: lohtkaistu yhteis,t.ä metsämaa:ta., tahi jos Q §.
28933: v:altio 3 päivänä syys·lmuta 1886 annetun Valttion asutwstoiminna:n y;Meydiessä
28934: metsälain 3 §:n mUikaan tai muuten on muodostettu, edellisessä pykälässä mai-
28935: yhteiseksi omaisuudeksi yksityisille ti- nit>tu yhteismetsä, jota ·tässä Ja,issa kut~
28936: loille ~tai lohkolwnnaJle luovuttanut sutaan asutusyhteismetsäksi, niin myös
28937: metsä:ma:ata, ,fa,ikka jos yksityisiHe ti- muu, ·siihen vernatt,ava yhtei,smetsä saa-
28938: loille ~tai loll'koikunnalle ikuulu:vtaa mruat'a tarkoon kuitenkin vaLtioneuvoston suos-
28939: on siitä annetun s:ä.ännöksen tai mää- ~tumukseHa, kun erityiset syyt ~sitä v~wa
28940: . iräyben perusf,e,ella yhteisenä käyte,ttävä tiv:at, j,akaa stiihen os'a11li:sten tUlojen
28941: a:lituiseen met·sä,talouteen, on täUainen 'kesken taikka, jos ~täHaine.n yhteismetsä
28942: metsämaa pysytettävä tiloihin kuulu- ei ole ~ta.rkoituksenmukainen eikä siitä
28943: vaJTia, jaikamattomana yhteismetsänä,, ja,onkaan :k:autta 1Sa,a,taisi syntymään
28944: 4 N:o 46
28945:
28946: oon osakkaiLle soveilia:irta erillisiä metsä- Ohjesäännön ja metsätaloussuunnitel-
28947: Dalsto.ja, myydäkin osakkaiden hyvälksi. man laatimises•ta ynnä suunnitelman
28948: määräämistä :metsä1ta..Iouden tarkastuk-
28949: sista aiheutuvat· kustan,nukset suoritta-
28950: 3 §.
28951: vat metsän osakkaat valtioneuvos·ton
28952: Jos yhteisme,tsä:n aluoo1la on ma.:Uta,
28953: vahvis.tamien p·erus,teiden mukaan. Mil-
28954: jotJka paremmin sove1tuv•at peiloksi tai
28955: loin on kysymys varrsinaisista asutusyh-
28956: niityksi tahi muuhun tarkoitukseen kuin
28957: teismetsis,t.ä tai niihin v~erra tta vista yh-
28958: metsänlmsv.atukseoo., voidaan sellainen
28959: teismets.istä, suoritetaan kuitenkin muru t
28960: alue maruta.lousministeriön suos.tumruk-
28961: kustannukset, paitsi apurimiesten palk-
28962: sella erottaa yhteismetsästä.
28963: kiot, valtion varoista.
28964:
28965: 4 §. 6 §.
28966: Ylhiteismetsää on halli:ttav:a, käyte•tt,ävä Jos y~htei1smetsåä ei haHita, käytetä
28967: ja hoidettava sille vahvistetun ohje- tai hoideta vahvistetun ohjesäännön
28968: sa.annön j•a mets•rut,a•1oussuunnitelman 1ta'i me·tsätaloussuunnitelmam mukaisesti,
28969: mukaan; j.a ovat asutusyhteismetsät asu- velvoittakoon maaherra saikton uh~lla
28970: tushalli,tuiksen ja muut yhtteismetsät a•sianomai,set siihen, ja olkoon maather-
28971: metsähaUituk'Sen val<Vorman alaisia. raLla valta, miltloin ,siihen on syytä,
28972: kieltää yhteismet,sää toistaiseksi joko ko-
28973: 5 §. konaan tai osaksi käyttämästä sekä tar-
28974: Ohjesäännön, jonka rtulee sisältää peen vaatiessa määrätä uskottu mies,
28975: määräY'kset siitä, miten yhteismetsää on yksi tai useampi, hallitsemaan ja hoita-
28976: hallitta<Va, yhteistä 'taloutta hoidettava maan yhteismetsää osakkaiden kustan-
28977: ja yhteismetsän hoitamisesta metsäta- nuksella.
28978: louSISiuunnMelman mukaan huolehdi.:tta-
28979: va, laativrut yhteismetsän osarokaa.t, ja 7 ~.
28980: vahvista1a s·en aS~utusyibteismetsäll:e asu- Jos osakas haaskaa yh teismetsää~
28981: tusha.1liltus sekä muulle yhteismetsäJlle käyttää sitä· va,stoin V·ahvistettua metsä-
28982: metsähallitusta kuultuaan maaherra. taloussuunnitelmaa ta.i rikkoo 6 §:n pe-
28983: ·Met.sätaJouSISuunn]te,lma a'sutusyhteis- rusteella annettua kieltoa, rangaistakOOO!
28984: metsäHe laadilitaan asrutusviranomaiSiten niinkuin toisen maan luvattomasta vil-
28985: toimesta, ja vahvistaa sen osakkaita jel'Y·kse~stä tai :muusta lainvastaisesta
28986: kuul,tuaan asru tushaJ1li.tus. Muulle yhteis- käyttärrnisestä on såädetty.
28987: metsälle l1aaditaan metsätaloussuunnitel- Tällaisen rikoksen saa viraUinen syyot-
28988: ma metsänhoitoviranomaist.en toimesta täjlruroin panna syytte.eseen.
28989: ja vahvistaa sen, sittenkuin osakkaita
28990: tai heidäJn va1tuutt,amiaan on kuultu, 8 §.
28991: metsähallitus. Kuiteniki!ll tulee metsä- 'l'ämän lain säännöksiä sovelllettakoon
28992: hallituksen, jos osakikaa't trui heidän val- myös, kun kunnan •tai yhtymän toimesta
28993: tuuttamM18a eivät o1e yhtyneet metsä- a,sutustarkoituks.eSSia vaHion ra,haHista
28994: hallituksessa ta~kast.ettuun ehdotukseen, avuiS'tus.ta käyttäen on :muodostettu tai
28995: eikä me•tsäJhal,litus ka·tso voitavan ottaa muodoste.taan tiloja, joilla on yhteinen
28996: heidän esittämiään toivomuksia huo- metsämaa, taikka jos valtio on yhtei-
28997: mioon, alistaa metsätaloussuunnitelma sek.si omaisuudeksi maalaiskunnalle luo-
28998: maa talousministeriön vah vistetta vaks.i. vuttanut maata metsätaloutta varten.
28999: N:o 46 5
29000:
29001: 9 §. 10 §.
29002: Tarkemmat määräyikset Nianän la-in 'l'ä!llä ~ailla kumotaan 3 päivälnä syys-
29003: täytänA;öön,panos;ta am taa V'aLtioneu~OSit<O. ktmta 1886 annetun metswlaån 7 §.
29004:
29005:
29006: Helsingissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
29007:
29008:
29009: Tasavallan Presidentti
29010:
29011: K. J. STÅHLBERG.
29012:
29013:
29014:
29015:
29016: Maatalousministeri Osten Elfving.
29017: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29018:
29019:
29020:
29021:
29022: L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
29023: N :o 7 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo.
29024: tuksen laiksi yhteismetsistä.
29025:
29026: Eduskunta on pöytäkidanottein viime voston eikä, kuten haHit.uksten es.j·tyk-
29027: toukokuun 9 päiva1t& lähettänyt. Laki- ja sessä on e.hdotet:tu, maa.talousmin,isteriön
29028: talous:valiokuruf,aan, valmis.t:elevasti käsi- vahvistettava.ksi. Siten. saatais,iin suu-
29029: .telt·äväksi !hallituksen esityksen n:o 46, rBmpi varmuus' siitä1, et:t.ä kaikkien asian-
29030: joka sisältää ehdotuksen laiksi yhteis- osa.isten edut. tuleva:t t~asa:puolisesti ilmo-
29031: metsistä. Käsiteltyään asiaa on Valio- mioonotetuilksi.. Muut valiokumuan t,eke-
29032: kuntru pääasias.sa yht,ynyt hallituksen mät muutoks,et ovat muodollista laatua.
29033: esitybeen.. Lakiehdotuksen 5 §:ä,än on :Edelläolevan nojaUa Valiokunta kun-
29034: teht.y sella,inen muutos, että metsänhoito- nioiMaen ehdott:aa,,
29035: viranomaisten toimes.ta valmi.st,ettu met-
29036: såuhoitosuurunitelma tulisi, milloin met- että Eduskunta hyväksyisi seu-
29037: sähallitus ei ole hyväksynyt metsän.osak- raavan lakiehdotuksen:
29038: kaid.ffiL esittämiä toivomuksia, vaJt.ioneu-
29039:
29040:
29041:
29042: r.a kl
29043: yhteismetsistä.
29044:
29045: Eduskunnan. päätöksen, mukaisesti säädetään:
29046:
29047: l-l4: §. toimes.t,a, ja vahvis:t,aa sen, o,s,a1kkaita
29048: (Kuten hallituksen es:itykses.sä.) kuultua:an, asutushalli.tus. Muulle yhtei:s-
29049: met:sälle laadi,taaru metsätaloussuunnitel-
29050: 5· §. ma metsänhoit.ovi,rantomaisten toimest·a
29051: Ohjesä,än'U:ön, jonka tulee sisä:ltää mää- ja vahvist<aa sen,, si,tfenkuiu osakka,ita
29052: räyks~e:t siitä, ,miten, yl1teis:metsää on (poist.) on kuultu,. met1sähallitus,. Kui-
29053: hallittava, yhteistä .taloutta hoidett,ava tenkin tulee metsähallituksen, j.os. osak-
29054: ja yhtei:smet.sän hoitamis,esta metsäta- kaat (poist.) eiv&t ole yhtyneet metså-
29055: loussuunni.t.elman mukaan huolehdit.ta- hallituks·es,sa tarkasteMuun ehdotukseen,
29056: va., laativat yhteismetsän os'akkaa,t,. ja eikä metsähallitus kwtso voivansa ottaa
29057: vahvis,taa sen asutusyhteismetsälla asu- huom'toon heidän esiHämiä'än. toivomuk-
29058: tusha,llitus sekä muulle yht,eisme,tsälle, s1a (poist.), alist:aa· met,säta:loussuunn,i-
29059: mets,ähaHitust.a. kuultuaan, maaherra. telma valtioneuvoston v.ahv.its:tett,avaks>i.
29060: Metsi1taloussu uuni telma asu tusy hteis- Ohjesäännön j,a metsätaloussuunnitel-
29061: m eT.sälle laaditaan asu tusviranomais,ten man lawtimi,sest,a • ynillå suuruintelman
29062: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29063:
29064: määräälmistä metsäJt.alouden tark:rus•tuk- teismetsistä. suoritetaan kuitenkin muut
29065: sista aiheutuvat kustannukset .suoritta- kustannukset, paitsi apumiesten palk-
29066: vat metsäDI osakkaa·t va<ltiolllffilVOs•ton kiot, v.alt.ion varoista.
29067: vahvistarrn:ien perust.eiden mukaan. Mil-
29068: loin on kysymys va:rsinaisist:a mmtus'Yh- 6-10 §.
29069: teismetsistä tai niihin verrattavista yh- (Kuten halli:tuk,sen es1tyksessä.)
29070:
29071:
29072: Helsingissä, marraskuun 11 päirvänä JJ924.
29073:
29074:
29075:
29076: As:iJan1 käsittelyyn ovat. ottaneet osaa lainen, Moliu, Nikkanen, Ra.po, P. Saari-
29077: puheentiohtaja Tulenhei'mo, varapuhoon- nen, SaJ:o, Sa,wenius,. Särkkä,. Typpö ja
29078: johtaja. Itkonen, j.äsenet Hirverusa,lo, Welling &eikä varadäsen.et Forsherg,
29079: Jern, Junes, Junn:Lla, Kauranen., Louhe- Jy.ske, Kontula ja Lautala.
29080: Vastalause. 3
29081:
29082:
29083:
29084:
29085: Vastalause.
29086: Niiihin suuriin. ta:louldellisiin arrvo:ihin ninme•tsälau t,a!kunnwt, seur•aiiSi siå:t.ä luonr-
29087: katsoen, joitai ympäri ma1a:ta on ja, tulee nosta~an,. et.tä myöskin yht.eismetsäin va.l-
29088: edelleen olemaan n; s. yhteismetsissä, on vonta jiLt,et,täi,s.Un 1äänmmets·älautakun-
29089: a:ivallli paikatHaan,, eft,äJ vaHiov:a,lta pyrkii nille.
29090: lai,määdännön a,"\Cllllru isäärmöstelemään Senvuoksi, jaJ kun käJsityksemme mu-
29091: niiden hoitoa, järkiperoistä käytrt.öäJ ja kaa;n yhitei,Siffietsäin valvontaJ lääninmet-
29092: ja:tikuv:rua tuottomahdollisuutta. Mutta siLlaut.akunt.adlllJ silmälläpidon .aJla:isena
29093: tässä huolenpidiossa' ja yhtei8metsäin tu1vsi täysin t.arkoitus•tlaan vastaaJvwst.i ja
29094: hoidon vml'\nonlllas:sa ei mieles.täJmme saisi puolueettmnast,i hoidetuks.i, e'hdot,amme,
29095: mennä llliiiih piltkälle, että yhteismetsäin
29096: omist,aja.t ja nli,ide;n lwiUiset ilsärmät jou- että 4 § :n viimeisellä rivillä
29097: tuvat säännöstelyn kautta, enemmän oleva sana ,metsähallituksen"
29098: kuin todellinen tarve vaatii, polkeenalai- muutettaisiin sanaksi ,l ä ä n i n-
29099: seen, syrjäytettyyn asemaan ja sen m et s ä ,Z autakun n a n".
29100: kautta voivat sitten a:lkaa tuntea tätä
29101: !huolenpitoa eli holhoustointa ja sen so- Lrukieh.dotuks,en 5 § ::n toisen momentm
29102: velluttadaa kohtaan •sellaista vastenmie- toiDJeilll lause ed. wl'l•:Uokunnan ehdotuksen
29103: lisyyttä ja katkeruutta, joka ei suinkaan muka;an mielestämme myö,skään ole oi-
29104: ole omiaan edistämään yhteismetsäin keaan osuva .sen vuoksi, ·ettei metsätalous-
29105: kehit>ystä eikä niitä tarkoitusperiä, joi- suuuni t.elmaUJ lrualtim]s,oon y hteismetsäJn
29106: hin tälläkin lailla tahdotaan pyrkiä. osakkaille anneta tilaisuutta, ennenkuin
29107: Senvuoksi olisi laki mielestämme laa- v:a1s•ta Sit.t.en. kun suuoo:Utelma on jo met-
29108: 1
29109:
29110:
29111:
29112: dittava sellftiseksi, että, samalla kuin sänhoitoviranomaisten toimesta valmiiksi
29113: se takaa yhtei.smetsäin tarkoituksen- la·aJdit,tu j.3:1 vruhv,ist,ett.wvaksi jät1eUy, ja.
29114: mukaisen hoidon ja jatkuvan tuo- siUoinikiJn vain ,,kuu1tuina."... Kun tMlai-
29115: ton py:syväisyyden, se mahdollisuuk- seHill sääin:nökselläl, jassa yks.i ja sama
29116: oSien mukaan ja määrätyissä puitteissa viranoma;inen on suunn:Utelman laJaJt,i:jan.a
29117: jätlt,ä,ä: omistaJj'illoon va:i1kutm- ja määrää- ja valll'Vistad;ana ilma:n, oikean aJSianosai-
29118: misvalt~aru yhiteismet.sien hoidos:sa. Tässä ls.en riittävää mukana oloa, voipi olla hy-
29119: mruiinitt.um ta:rkoiltusta silmällä pitäen tu- vinkin .a:rvelut,t,ruviia .s:eurauksia, nd:in
29120: lisi mielestämme lakiehdotuksen 4 ja 5 katsoisimme v.MUäJmäJtt.ömäksi, että yh-
29121: §:He mntaa toinen muoto, kuin :mitä va~ t.e1smetsän os1akkalilla t1a:i he•:Udän va.ltuut-
29122: 1iokuntia ehdot1ta1a. Katsooo siåhen,, e•t.tä t.amilla,an p:Utä.is,i olla t'i:lruisuus' j:o a>:Uvan
29123: yht,ffismets,äJt ov.at. osria yksityisten ma:is.ta alusta pitäen myötävaikuttaa metsä-
29124: ja et.tä heidän mu:it~a mets,äJmait!wwn val- taloussuunnitelman laatimiseen. Sen
29125: vovama virallliomaisena OV•aJt jo n.. s. lää- kautta epäilemättä väldyttäisiin niistä
29126: 4 1924. Vp.- V. M.- Esitys N:o 46.
29127:
29128: monista hankauk.sis.ta, jotka myöhemmin Muulle yhteismetsälle laaditaan
29129: voivat olla .esteenä suunnitelman synty- metsätaloussuunnitelma metsänhoi-
29130: lmiselle ja käytäntöön sovelluttamiselle. toviranomaisten ja o s a k a s t e n
29131: Ehdo:tamme n:äin ollen, toimesta ja vahvistaa sen (pois t.)
29132: että 5 §:n toisen momentin toi- metsähallitus.
29133: nen lause tulisi kuulumaan:
29134:
29135: Helsingissä, marraskuun 11 päivänä 1924.
29136:
29137:
29138: Antti Junes. S. Salo.
29139: J. Kauranen. P. !Saarinen.
29140: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 46.
29141:
29142:
29143:
29144:
29145: S u u r en v a H o k u n n a n m 1 et 1 n t ö N :o 41
29146: 1
29147:
29148:
29149:
29150:
29151: haJllitwksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
29152: laiksi yhteismetsistä.
29153:
29154: Suuri valiokun:ta on käsitelty,ääu yllä- nan ehdotuksen mukaisena ja saa siis
29155: mainitun asian, päättänyt yhty,ä kannat- kunnioittaen ehdottaa,
29156: tamaan laki- ja ~talousvaliokunnan mie-
29157: tinnössä N :o 7 valmist:eltua lakiehdo- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
29158: tusta kiaikis.s,a kohdin sanotun valiokun- myksessä olevan lakiehdotuksen
29159: muuttamattomana.
29160:
29161: Helsingissä, 20 rpåiiV!änä manaskuuta 192:4.
29162:
29163:
29164:
29165:
29166: •
29167: •
29168: 1924 Vp.- Ednsk. vast. -Esitys N:o 46.
29169:
29170:
29171:
29172:
29173: E d n s k n n n a n v a s ta n s Hallituksen esitykseen
29174: laiksi yhteismetsistä.
29175:
29176: Eduskunnalle on annettu Hallituksen asiasta ant·anut miletintönsä N:o 7, hy-
29177: esitys laiksi yhteismetsistä, ja on Edus- väksynyt seuraavan lain:
29178: kunta, jolle Laki- ja talQusvaliokunta on
29179:
29180:
29181: [akl
29182: yhteismetsistä.
29183:
29184: _I,}dusJmnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29185:
29186: 1 §. nittu yhteismetsä, jota tässä laissa 1mt-
29187: Jos valtion asutustoiminnan yhtey- sutaan a;sutusyMeismetsäksi, niin myös
29188: dessä taikka valtion omistamasta maati- muu, siihen verrattava yhteismetsä saa-
29189: lasta, yhteis- ja liikamaa&ta tahi muista ta.koon kuitenkin val<tioneuvoston suos-
29190: maa-alueista on muodostettu taikka tumukseLla, kun erityiset syyt sitä vaa-
29191: va,sted:es muodostetaan tiloja, joille on tivat, jakaa siihen otmllisten tilojen
29192: lohkaistu yhteistä metsämwa;ta, tahi jos ikesken taikka, jos t-ällainen yhteismetsi:t
29193: V>altio 8 :päivänä syyskuuta 1886 an:netun ei ole tarkoituksenmukainen eikä -siitä
29194: met•säJain 3 §:h mukaan tai muuten on jaonkaan kautta saataiM syntymään
29195: yhtBtiseksi omaisuudeksi yk8ityisil!e ti- sen osakikaille soveliaita erillisiä metsä-
29196: loille tai lohkokunna.lle luovuttanut palstoja, myydäkin osakkaiden hyvä.bi.
29197: metsmmaalta t<a:ikka j!OS yks.iltyisiJlle .t:i-
29198: loille tai lohkokunnalle kuuluvaa maat~ 3 §.
29199: on siitä annetun säännöksen tai mäii-
29200: Jos yhteismetsän alueella on maita
29201: räy.ksen perusteella yhteisenä käytettävä
29202: jotka paremmin soveltuvat pelloiksi tai
29203: alituiseen metsätalouteen, an tällainen
29204: niityksi ta1hi muuhun tarkoiJtukseen kuin
29205: met;,sämaa py•sytettävä til.oihin kuulu-
29206: metsänkasva ttamiseen, V'Oidaan sellainen
29207: vana, jakamattomana yhteis:met8änä,
29208: alue maatalousminist,eriön su.ostumuk-
29209: j.osta <l>Sakas ei ole oikeutettu saamaan
29210: seHa erottaa yhteismetsästä..
29211: osuuttaan erilleen murretuks1, sekä osak-
29212: kaiden yhteiseksi hyväksi käytettävä,
29213: niinkuin tässä laissa säädetään. 4 §.
29214: YhteiSimetsää on haUHtava, käytettävä
29215: 2 §. ja hoidettava sille vahvist,etun ohje-
29216: Valtion asutustoiminnan yhteydessä säännön ja metswt:aloussuunnitelman
29217: muodastettu, edellisessä pykälässä mai- mukaan; ja ovat asutusyhteismets•äit asu-
29218: 2 1924 Vp.- Edusk:. vast. - Esitys N:o 46.
29219:
29220: tushallituksen ja muut yhteismetsät 6 §.
29221: metsähallituksen valvonnan alaisia. Jos yht,ei,smetsää ei hallita, käytetä
29222: tai hoideta va.hv~stetun ohjesäännön
29223: 5 §. tai metsMalmlssuunni,telman muka.isesti,
29224: Ohjesäännön, j<mka tulee sisältää velvoittakoou maaherra sakon uhalla
29225: Inääräyks,et siitä, miten ybJteismetsää on askmomaiset siihen, ja olkoon maaher-
29226: hallittava, yhteistä taloutta hoidettava ralla V'alta, milloin siihen on syytä,
29227: ja yhteismetsän hoitamisesta metsäta- kieltää yhteismetsää toistaiseks~i joko lw-
29228: louS>Suunnit,elman mukaan huolehditta- konaan tai osaksi käyttämästä sekä tar-
29229: va, laativat yhteismetsän ~osakkaa·t, ja peen vaatiessa määrä,tä uskottu mies,
29230: "Wllhvistaa sen asutu:syhteismetsälle asu- yksi tai useampi, hal1iitsemaan ja hoita-
29231: tushallitus sekä muulle yhteismetsälle, nman yhteismetsää osakkaiden kustan-
29232: metsähallitusta kuultuaan, maaherra. nuksella.
29233: Metsätaloussuuuni telrrna asu tusyhteis- 7 §.
29234: metsälle laaditaan asu t:usvh'anomaisten Jos osa,ka:s haaskaa yhteismetsää,
29235: toimesta, ja vahvistaa sen, osakkaita käyttää sitä va,stoin vahvistettua me.tsä-
29236: kuultuaan, asutusihallitus. Muulle yh- taloussu uunitelmaa tai rikkoo 6 § :n pe-
29237: teismetsälle laaditaan metsätaloussuun- rusteella annet,tua kieltoa, ra:ngaistakoon,
29238: nitelma metsänhoitoviranomaisten toi- niinkuin toisen maan luvattomasta vil-
29239: mesta., ja vahvistaa sen, sittenkuin osak- jelyksestä tai muusta lainvastaisesta
29240: kailta on kuultu, metsähallitus. Kuiten- käyttämisestä on säädetty.
29241: kin tu1oo metsähallituksen, jos osakkaat Tällaisen rikoksen saa virallinen syyt-
29242: .eivät ole yhtyneet metsähallituksessa täjäkin panna syytteeseen.
29243: t:-a·kastettuun ehdotu:kJSeen eiikäi metsä-
29244: hallitus katso voivansa ottaa huomioon 8 '§.
29245: heidän esiUämiään toivomuksia, alistaa Tämän l>ain säännöksiä sovellettakoon
29246: metsätaloussuunnitelma valtioneuvoston myös, kun kunnan tai yhtymän toimesia
29247: vahvistettavaksi. asutustarkoituksessa valtion rahallista
29248: Ohjesäiännön ja metsätaloussuunnitel- avustusta käyttäen on muodostettu tai
29249: man laatimisesta ynnä suunnitelman muodostetaan tiloja, joilLa on yhteinen
29250: määräämistä metsätalouden tarkastuk- metsämaa, taikka. jos valtio on yhtei-
29251: sista aiheutuvat kustannukset suoritta- seks,i omaisuudeksi maalaiskunnalle luo-
29252: vat metsän osakkaat valtioneuvoston vuttanut maa ta metsärtalou tta varten.
29253: vahvistamien perusteiden mukaan. Mil-
29254: 9 §.
29255: loin on ·kysymys varsinaisista asutusyh-
29256: Tarkemmat määräykset tämän lain
29257: teismetsistä. tai niihin verrattavista yh-
29258: täytä1ntöönpanosta antaa valtioneuvosto.
29259: teismet.sist:ä, suorite,taan kuitenkin muut
29260: kustan'nukset, paitlsi apumiesten palik- 10 §.
29261: kiot, valtion varoista. Tällä lailla kumotaan 3 päivänä syys-
29262: kuuta 1886 annetun metsälain 7 §.
29263:
29264:
29265: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
29266: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 47.
29267:
29268:
29269:
29270:
29271: Hallituksen esitys Eduskunnalle 12,000,000 markan
29272: suuruisen lisämäärärahan myöntämisestä valtio• asunto-
29273: poliittista toimintaa varten.
29274:
29275: Vaikka ~oinen puoli maan kaupun- kaupungeissa ole huomattavarumin pa-
29276: geista tätä nykyä on jo siinä tilassa, rantunut.
29277: että sota-aj.an aiheuttama asuntopulan Kaupungeissa vallitseva asuntopula
29278: kä·rjistyminen on niissä melkein hä- ei ole johtunut mistään erityisen suu-
29279: vinnyt, on asuntopula useissa muissa resta kaupunkiinmuutosta viime ai-
29280: kaupungeissa vielä hyvin tuntuva. Vii- koina; päinvastoin on muuttoliikkeestä
29281: me joulukuussa hankitun selvityksen johtuva kaupunkien väkiluvun lisäänty-
29282: mukaan oli perheitä, joilla ei ollut tyy- minen sodan aikaruisvuodesta lukien ollut
29283: dyttävää asunioa, Helsingissä noin 2.000 vv. 1914-192·2 ainoastaan 38.9J.6 henkeä
29284: ja parissakymmenessä muussa kaupun- yhteenså maan kaikissa kaupungeissa,
29285: gissa yhteensä noin 1,000. Perheitä, kun se edellisten yhdeksän vuoden 1906-
29286: joilla ei ollut ensi,nkään
29287: 1
29288: omaa asurutoa, :Wl® kuluessa oli 79,678 ja yhtä pitkän
29289: oli niinikään paljon. Relsingi,ssä olevien ajan kuluessa vv. 1896-1904 67,04fi hen-
29290: tällaisten perheiden luvusta ei ollut tark- keä. Vuosina lrol-100f.2 on kaupunkien
29291: kaa tietoa ja sisältyy se edellä mainit- muuttovoitto keskimäärin vuodessa ollut
29292: tuun, tyydyttävää asuntoa vailla olevien ainoastaan 3,138 henkeä. Erikseen Hel-
29293: perheiden lukuun; muissa kaupungeissa singissä ovat vastaavat luvut olleet vv.
29294: oli asunnottomia perheitä yli 500. Täl- 1914-1922 26,:599, mutta vv. 1905--19!13
29295: laisten perheiden jäsenet olivat majoit- 43l92 henkeä kaupunkiin muuttaneita
29296: tuneet, milloin yhdessä, milloin hajal- enemmän kuin kaupungista pois muutta-
29297: laan, asukkein<a toisten perheiden luokse neita. Vuosina Hl'2:l:---'100~ on muuttovoit-
29298: tahi aivan puutteellisiin asuntoihin, to ollut Helsingissä keskimäärin ainoas-
29299: niinkuin vajoihin, varastosuojiin, kella- taan 861. henkeä vuodessa, mikä on ai-
29300: reihin, ullakkokonttoreihin, pesutupiin noastaan noin viides osa pääkaupungin
29301: y. m. s. suojiin, jotka eivät alkuaan ole keskimääräisestä muuttovoitosta ajan-
29302: tarkoitetut ihmisasunnoiksi ja joiden ei jaksolla 1005-119lffi. Useissa kaupun-
29303: voida katsoa täyttävän vähimpiäkään geissa edelleenkin olemassa oleva asun-
29304: terveydellisiä ja kodikkuuden vaati- tovajaus johtuu näinollen epäsuhteesta
29305: muksia. Kaupunkien toimittamiin aivan kaupunkien luonnollisen väestön1kasvun
29306: tilapäisiin asuntoihin oli sijoitettuina ja uusien asuntojen rakentamisen vä-
29307: Helsingissä 2413 ja kolmessatoista muussa lillä kysymyksessä olevissa kaupungeis-
29308: kaupungissa yhteensä noin 324 perhettä. sa viime vuosikymmenen kuluessa.
29309: Niiden muutamien kuukausien aikana, Vuoden 1923 rakennustoiminta on
29310: jotka ovat kuluneet siitä kuin tämä sel- kyllä tuntuvasti helpottanut tilannetta
29311: ,·itys hankittiin, ei asmöJ.totilanne maan maaseutukaupungeissa. SEm kuluessa il-
29312: 1497-24
29313: 2 N:o 47
29314:
29315: moitetaun niissä valmistuneen asutta- nut olla kysymystä. Lisäksi tulee, että
29316: vaan kuntoon yhteensä 2,489 asuntoa ja valmistuneista asunnoista on hyvin
29317: niissä 6,2ili2 huonetta, sensijaan että vas- suuri osa, 197, ollut suuria, viisi tahi
29318: taavat luvut edellisenä vuonna olivat useampia huoneita käsittäviä asuntoja,
29319: 1,48~ asuntoa ja 3,799 huonetta. Tämä ·joiden osalle on tullut 1,182 huonetta eli
29320: rakennustoiminta on ollut huomattavasti 58 prosenttia kaikista,. vastaavan pro-
29321: vilkkaampi kuin viimeisinä vuosina en- senttiluvun ollessa vv. 19•1f2L-19il4 Helsin-
29322: nen sotaa, mutta sota- ja pulavuosina gissä valmistuneissa taloissa ainoastaan
29323: syntynyttä asuntovajausta ei se kuiten- 28. :Erityisen vähän on Helsingissä
29324: kaan vielä ole saanut täytetyksi. Siitä vuonna 1J923 rakennettu 3--4 huoneen
29325: asunto- ja huoneluvusta, joka vuoden huoneistoja: ainoastaan lJ'2t4. Pienempiä
29326: 1923 kuluessa on maaseutukaupungeissa asuntoja, joita kuitenkin lfll'iten tarvi-
29327: rakennettu, on noin toinen puoli saatu taan,, valmistui silloin 2f7!2, eli vähemmän
29328: aikaan valtion myöntämien rakennus- kuin puolet uusista asurrnoista.
29329: lainojen avulla, joita vuoden 1922 ku- Edellä esitetty osoittaa, että asuntopu-
29330: luessa myönnettiin, Helsinki mukaan lan .poistaminen maan kaupungeissa
29331: luettuna, kaikkiaan 30 miljoonaa mark- edelleenkin kaipaa valtion rahallista tu-
29332: kaa. Yleishyödyllisten rakennusyhtiöi- kea, ja että tätä tukea annettaessa on
29333: den ja kuntien rakennusyritysten osalle, erityisesti pidettävä silmällä pääkau-
29334: joil1e miltei kaikille oli valtion lainoja pungin asunto-olojen saattamista siedet-
29335: myönnetty, tuli vuoden 1•933 kuluessa tävälle kannalle.
29336: valmistuneiden huoneiden koko luvusta Senjälkeen kuin se 6 miljoonan mar-
29337: +
29338: maaseutukaupungeissa 24 6 prosenttia kan erä, joka kuluva!\ vuoden menoar-
29339: ja n. s. omakoti-rakennusyritysten osalle, vioon valtion asuntopoliiUista toimintaa
29340: joista noin toiselle puolelle oli myön- varten otetusta määrärahasta on ollut
29341: netty näitä lainoja, 35 prosenttia. Sen- sosialiministeriön käytettävänä, nyttem-
29342: sijaan yksityisten henkilöiden ja tuloa- min on tullut sijoitetuksi, on sellaisia
29343: tuottavain yhtiöiden pääasiallisest~vuok lainahakemuksia, jotka voitaisiin hy-
29344: rattavaksi rakennuttamien talojen osalle väksyä, tyydyttämättä vielä noin 9 1/2
29345: tuli mrua·seutukaupunkien mainitun vuo- milljoonan ma:r.karn määrä:ä.n, ,siitä Hell-
29346: den huonetuotannosta ainoastaan 2'1 pro- singin kaupungin hakemuksia noin 3 1/2
29347: senttia, vastaavan prosenttiluvun ollessa miljoonaa sekä 7 muun kaupungin, 1
29348: ennen sotaa vv. 1!912-1:914 81 - 77 - 73. kauppalan jll! 3 maalaiskunnan hake-
29349: Helsingissä on kaupungin rakennus- muksia noin 6 miljoonaa markkaa. Li-
29350: tarkastajan antamien tietojen mukaan säksi on Helsingistä Hmoitettu olevan
29351: vuoden 1:923 kuluessa valmistunut ai- tulossa uusia hakemuksia vielä noin 15
29352: noastaan 593 asuntoa ja niissä 2,024 huo- miljoonan markan arvoon. Viimeksi
29353: netta, mikä on melkoista vähemmän mainitusta määrästä on 7 miljoonaa
29354: kuin edellisen vuoden tuotan<to: 924 asun- markkaa tarkoitettu rautatieläisten ja
29355: toa ja 2,,'6155 huonetta. Tämä lisäys on rautateiden konepajatyöläisten, postilai-
29356: tuskin niin suuri, kuin kaupungin ta- toksen ja kaupu111gin poliisilaitoksen pal-
29357: louksien lukumäärän. lisääntyminen sa- veluksessa olevien henkilöiden: keskuudes-
29358: man vuoden kuluessa edellyttäisi,. joten sa syntymässä olevien asuntoyhtiöiden
29359: olemassa olevan suuren, todennäköisesti rakennusyrityksiä varrten .. Yhteensä on
29360: noin 3,()0{)r-4,000 asuntoa käsittävän va- lainahakemuksia siis, hakuajan ollessa
29361: jauksen vähenemisestä ei vielä ole voi- vielä tuskin puoliksi kulunut, tiedossa
29362: N:o 47 3
29363:
29364: noin 24 1/2 miljoonan markan arvoon. 1) Yhtiön osakkaina voivat olla, jälem-
29365: Suunnitellut rakennusyritykse<t, jotka pänä mainituin poikkeuksin, ainoastaan
29366: tulisivat käsittämään yhteensä 3,500._ valtion ,palveluksessa olevat henkilöt
29367: 4,000 huonetta, ovat suurimmaksi osaksi sekä valtio. - 2) Osakkaana on etuoi-
29368: sellaisia, että ne voidaan rahamarkki- keus ennen sivullisia vuokrata itselleen
29369: nain nykyisessä vaiheessa ja varsi- yhtiön taloissa hänen osakkeitaan vas-
29370: naisten kiinteistöluottolaitosten ollessa taava asunto ja hallita sitä niin kauan
29371: lamatilassa toteuttaa ainoastaan valtion kuin säännöllisesti täyttää vuokrasopi-
29372: kuoletuslainojen avulla. muksen määräykset. Useampaan kuin
29373: Tällä hetkellä näyttää olevan mitä yhteen asuntoon oikeuttavia osakkeita
29374: tärkeintä, että tarpeellinen huomio kiin- älkööt samaan perl1eeseen kuuluvat hen-
29375: nitetään asuntojen hankkimiseen valtion kilöt omistako. - 3) Jos osakas eroaa
29376: omassa palveluksessa oleville henkilöille, va'ltion palveluksesta, ennenkuin joutuu
29377: nimenomaan alempipaikkaiselle n. s. toi- eläkeikään, tahi kuolee, on yhtiöllä oi-
29378: mihenkilökunnalle ja valtion tehtaiden keus laillisessa ajassa irtisanoa hänet
29379: työväestölle, jotka vuokramarkkinain tai hänen oikeudenomistajansa muutta-
29380: vapautuessa ovat osittain joutuneet vai- ma,an huoneistosta vuokravuoden päät-
29381: keaan pulaan. Tähän on sitä enemmän tyessä. Irtisanominen, älköön tämmöi-
29382: syytä, kun valtion omakin etu useissa sessä tapauksessa kuitenkaan tulko voi-
29383: tapauksissa vaatii, että määrätyt toimi- maan osakasta, hänen leskeään eikä rin-
29384: henkilöt, esim. poliisit, veturimiehet y. taperillistään vastaan,. ellei yhtiö tahi
29385: rn. asuvat suhteellisen lähellä toirnipaik- uudeksi osakkaaksi pyrkivä, hänen niin
29386: kaansa. Kun valtion oma rakemnustoi- vaatiessaan, irtisanomisajan kuluessa
29387: rninta, jolla silläkin määrätyissä olosuh- Innasta hänen osakkeitaan niiden kir-
29388: teissa on etunsa, vaatisi valtiolta paljon janpitoarvosta, lisättynä osakkaan huo-
29389: enemmän varoja kuin asianomaisissa I1eistonsa parantamiseksi omasta koh-
29390: piireissä syntyvien asuntoyhtiöiden ra- dastaan panemilla kustrunnuksilla niiden
29391: hallinen tukeminen, olisi tällä kertaa arvon mukaan luovutusaikana.- .4) Yh-
29392: käytettävä jälkimäistä menettelytapaa: tiön osakkeiden siirtyessä henkilöltä toi-
29393: Jos perustettavien yhtiöiden järjestely selle on yhtiöllä etuoikeus määrätyn
29394: tehdään sellainen, että se, tehden mah- ajan kuluessa lunastaa osakkee,t yhtiölle
29395: dottomaksi keinottelun yhtiön osakkeilla, edellä mainitusta hinnasta. Ellei yhtiön
29396: toiselta puolen ottaa huomioon valtion johtokunta halua käyttää tätä lunasta-
29397: pysyvän tarpeen saada asuntoja palve- misoikeutta, on sam~ oikeus määrätyn
29398: luksessaan oleville toimihen1kilöille, toi- adan kuluessa valtiolla. - 5) Mikäli yh-
29399: selta puolen taas antaa niille, jotka yh- tiön osakas ei halua asua yhtiön ta-
29400: tyvät yhtilöllJ oSiakkaiks:i, ri:iltt~ä,väill var- lossa, vuokratkoon yhtiön johtokunta
29401: muuden siitä, että he eivät aiheetta tule hänen osakkeisiinsa liittyvän huoneiston
29402: pakotetuiksi luopumaan asunnostaan ja hänen tiliinsä ensi sijassa jollekin toi-
29403: että he eivät meneta sitä omaisuutta, selle valtion pa1veluksessa olevalle hen-
29404: minkä yhtiöön kiinnittävät, on asunto- kilölle. - 6) Yhtiön johtokuntaan on
29405: yhtiöjärjestelmää pidettävä useissa suh- asianomaisella valtion viranomaisella
29406: teissa edullisempana kuin valtion omaa oikeus asettaa yksi jäsen ja yksi vara-
29407: rakennustoimintaa. Puheena olevien yh- jäsen.
29408: tiöiden yhtiöjärjestykseen olisi otettava Koska nykyinen asuntopula on vai-
29409: seuraavan suuntaisia säännöksiä: kein pieniä asuntoja tarvitsevalla väes-
29410: 4 N:o 47
29411:
29412: töllä, on syytä tällä kertaa varata val- tulisi helpottamaan myös yleistä asunto-
29413: tion rakennuslainat, mikäli niillä tar- pulaa, sikäli kuiru puheenaolevien toimi-
29414: koitetaaru nimenomaan valtion palveluk- henkilöiden entiset asunnot Vll!Pautuisivat
29415: sessa olevien henkilöiden asuntopul&n muiden käytettäviksi, näyttää olevaru tar-
29416: poist&mista, etupäässä varsinaisen toi- peen samalla jatkaa rakenn111slainojen
29417: mihenkilökunnan ja valtion tehtaiden myöntäm:ilstä entiseen tapaan. Siihen ke-
29418: työväestön keskuudessa syntyville asun- hottaa jo korkeimpia sallittuja huoneen-
29419: toyhtiöille. Tämä saavutettaneen käy- vuokria koskevien säännöksien voimassa-
29420: tännössä sopivimmin siten, että pu- olon lakkaaminen ensi kesäkuun aJ.usta
29421: heenaolevissa rakennusyr~tyksissä sal- ja siitä todennäköisesti johtuva vuok-
29422: litaan yksinomaan tahi etupäässä vain rien kohoaminen. Lisäksi on otettava
29423: enintään kaksi huonetta ja keittiön kä- huomioon, että. senjälkeen kuin aikaisem-
29424: sittäviä asuntoja. Mikäli asianomai- min käytettävinä olevista määrärahoista
29425: siin yhtiöihin kuuluisi suurempia huo- lainoja on voitu myönrtää useihin kau-
29426: neistoja tarvitsevia: valtion virkamiehiä, punkeihill! m. m. myös valtion palveluk-
29427: olisi se osa rakennnskustannuksia, joka sessa olevimr henkilöiden rakennusyrityk-
29428: tulisi niiden osalle, rahoitettava mu1sta siä varten, ne valtion toimihenkilöiden
29429: varoista. rakennusyrit.ykset, jotka tällä kertaa
29430: Valtion toimihenkilöiden tällä hetkellä ovat päiväjärjestyksessä, ovat miltei
29431: tiedossa olevien rakennussuunnitelmien kaikki pääkaupunkila,is:i.a. Kun on tär-
29432: toteuttamiseen on ilmoitettu tarvittavan keätä, että eräissä muissakin kaupun-
29433: valtion kuoletuslainaa, jos sitä myönne- geissa, joissa asuntopula on tuntuva,
29434: tään neljäsosa rakennuskustannuksista, valtion kuoletuslainojen avulla voitai-
29435: Helsingissä noin 7 miljoonaa markkaa ja siin edistää nimenomaan sellaista ra-
29436: Hangossa 336,000 markkaa. Tällöin on kennustoimill!taa, joka tarkoittaa varsi-
29437: edellytetty, että kunnat. joiden välityk- naisten pienasuntojen rakentamista, ~a
29438: sellä nämäkin lainat annettaisiin, ottai- kun on suotavaa, että myös Helsingissä
29439: sivat . osaa rakennusyritysten' rahoit- ,voitaisiin tällaisilla lainoilla tukea
29440: tamiseen kolmella viidesosalla val- eräitä muitakin kuin valtion toimihen-
29441: tion myöntämän kuoletuslainan mää- kilöiden rakenrnusyrityksiä, olisi myös
29442: rästä. Kun tätä kysyntää ei voi- nykyään li!OUdartet>tavina olevien yleis-
29443: tane kokonaisuudessaan t·yydyttää ku- ten perusteiden mukaan käytettäväksi
29444: luvana vuonna, ehdotetaan tähän tar- myönnettävä lisämääräraha. Tämä
29445: koitukseen myön~ttäväksi 3 miljoonaa olisi sitä enemmän paikallaan, kun
29446: markkaa, joka olisi käytettävä edeHä esi- tätä määrärahaa ei enää käytettäisi
29447: tetyn suunnitelman mukaan, ensi sija;ssu sellaisina avustuslainoina, joita aikai-
29448: kuntien välityksellä valtion toimihenki- semmin myönnettiin ja joista osa
29449: löiden kesken perustettujen rakennusyh- aikanaan oli tuleva poispyyhittäväksi,
29450: tymien rakennusyrHyksiä varten myön- mikäli rakennuskustannukset vastedes
29451: nettäviksi kuoletuslainoiksi, mutta si- alenisiva:t. vaan korollisina kuoletuslai-
29452: käli kuin tämä määräraha ei tulisi koko- noina, jotka eivät tiedä valtiolle osit-
29453: naisuudessaan sijoitetuksi kuntien väli- taisi:al pääoman menetystä, vaan sen si-
29454: tyksellä, maJinituin ehdoin, myös suoraan joitusta. Lisäksi tämä sijoitus olisi täy-
29455: tällaisille rakennrusyhtymille myönnet- sin varma, koska tällaisista lainoista
29456: tä viksi kuoletuslainoiksi. vastaavat valtiolle kunnat, joiden. väli-
29457: Vaikka täten käytettävä määräraha tyksellä lainat annetaan. Va1kka lai-
29458: N:o 47 5
29459:
29460: noista suoritettava 5 prosentin korko tä, ei se tule autetuksi mainitun laatui-
29461: tällä hetkellä onkin suhteellisen alhai- silla toimenpiteillä. Sen :kohottamisessa
29462: nen, ei, senjälkeen kuin yleinen korko- on kunnollisen asunnon saanti elliUen kaik-
29463: kanta jonkun vuoden kuluttua todennä- kea tärkeätä, myöskin sii.tä syystä, että
29464: köisesti alenee, valtiolle lopuksi tulisi nuoriso ei pakosta siirtyisi pois maaseu-
29465: näi&tä lainoista suurta korkotillppiota- dulta, sentähden että se ei asuntojen
29466: kaan. puutteen tähden voi perustaa perhettä.
29467: Lainahakemuksia, jotka voisivat tulla Kun on pidettävä selvänä, että maaseu-
29468: puheenaolevasta määrärahasta osallisik- dun työväestön asunio-olot eivllt ota sa-
29469: si, on edellä esitetyn mukaan olemassa nottavasti parantuakseen ainoastaan
29470: tahi tiedossa kaikkiaan noiu 1!7 miljoo- asianomaisten piirien ta;loudellisen vau-
29471: nan ma:rkaru a:rvoon, siitä noin l l 1/2 mil- rastumisen johdosta, vaan siihen tarvi-
29472: joonaan Helsingistä ja noin 5 1/2 miljoo- taan, että nykyajan vaatimuksia vastaa-
29473: naan muualta. Tästä kysynnästä voita'- via omiakoteja syntyy eri seuduille esi-
29474: nee kuluvana vuonna tyydyttää lähes lmviks~, joita a;letaan seurata ja jotka
29475: kolmas osa, ja sentähden ehdotetaan, että asetta:vat tilattomaksi jäävän nuorison
29476: kuoletuslainoiksi piena;suntojen rakenta- näköpiiriin sen mahdollisuuden, että
29477: misen edistämistä varten myönnettäisiin maaseudunkin olot voivat puheenaole-
29478: yhtä suuri lisämääräraha, 6 miljoonaa vassa suhteessa korjautua, siten vähen-
29479: markkaa, kuiru täman vuoden menoar- täen sen muuttoa kaupunkeihin ja teol-
29480: viossa aikaisemmin on varattu samaan lisuuskeskuksiin, on valtion asuntopoliit-
29481: tarkoitukseen. tista toimintaa varten myöskin maaseu-
29482: Harkittaessa lisämäärärahojen myön- dulla myönnettävä lisävaroja.
29483: tämistä pahimman asuntopularu poista- iKun kuntioo lainahakemuksia on asu-
29484: miseksi kaupungeissa ei voida jättää ot- tushallituksessa täLlä hetkellä tyydyttä·
29485: tamatta huomioon, että myös maatalous- mättä noin 20 miljoonan markan mää-
29486: työväen asunto-olojen pa;rantaminen kai- rään, ei kuluvan vuoden menoarvioon
29487: pa;a jatkuvasti valtion järjestämää luot- puheenaolevaa tarkoitusta vaTten otettu
29488: toa. Tätä tarkoitti Eduskunnan vuoden 3 miljoonan markan määräraha riitä
29489: 1920 valtiopäivillä, jo ennen kuin val- pitkälle. Lainat on tähän asti sijoitettu
29490: tion avustuslainatoiminta kaupungeissa suurimmaksi osaksi Pohjois- ja Itä-
29491: oli pantu varsinaiseen alkuun, tekemä Suomen rajaseuduille, jota menettelyä
29492: anomus maaseudulla asuvan työväen osittain vastedeskin noudatettanee.. Mut-
29493: asunto-olojen parantamisesta valtion va- ta kun toista sataa Länsi-suomen, Uu-
29494: roista myönDJettävien palkkiolainojen denmaan, Hämeen, Etelä-Pohjanmaan ja
29495: avulla, joka anomus maataloustyöväelle Savon kuntaa, j.otka näitä lainoja ovat
29496: myönnettävien asuntolainojen ehtoja hakeneet, on jaettavin:a olevien varojen
29497: vahvistettaessa sittemmin onikin eräissä vähyyden tähden tähän asti jäänyt ko-
29498: kohdin tullut otetuksi huomioon. Kun, konaan ilmrun lainoja, on suotavaa, että
29499: riippumatta niistä valtion toimenpi- niitä nyt voitaisiin myÖntää myös näihin
29500: teistä, joiden tarkoituksena on hankkia osiin maata. Kun maaseudun asunto-
29501: tilattomalle väestölle . maata, maaseu- olojen puutteellisuudessa ei ole kysymys
29502: dulla aina tulee olemaan paljon sellais- tilapäisestä ja sentähden nopeata kor-
29503: trukin: työväestöä, josta ei koskaan tule jausta varutivasta asuntopulasta, .niin-
29504: pientilallisia, vaan joka vastedeskin on kuin suurimmissa kaupungeissa, vaan
29505: etsivä pääasiallisen ansionsa palkka:työs- on kysymys olemassa olevien vanhojen
29506: 6 N:o 47
29507:
29508: epäkohtien korjaamisesta vähitellen, eh- rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29509: dotetaan, että myöskin puheenaolevaan sivät helpottamaan asunto-oloja
29510: tarkQitukseen nyt myönnettäisiin yhtä kysymyksessä olevien toimihenki-
29511: suuri määräraha., 3 miljoonaa markkaa, lö- ja työväenpiirien keskuudes8a;
29512: kuin siihen kuluvan vuoden menosään- että samasta määrärahasta
29513: nössä aikaisemmin on1 myönnetty. 6,000,000 markkaa olisi käytettävä
29514: Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan: nykyään voimassa olevien perus-
29515: teiden mukaan kuoletuslainaiksi
29516: että Eduskunta päättäisi lisäyk- yleensä pienasuntojen rakennutta-
29517: seksi kuluvan vuoden tulo- ja me- }ille kaupungeissa ja muissa väes-
29518: noarvioon ylimääräisen menoar- tökeskuksissa, missä huomatta-
29519: vion XI luvun 2 mcmtentin koh- vampaa asuntopulaa on olemassa;
29520: dalla osoittaa 12,000,000 markan että loput määrärahasta .'3,000,000
29521: suuruisen määrärahan valtion markkaa olisi käytettävä nykyään
29522: asuntopoliittista toimintaa var- voimassa olevien perusteiden mu-
29523: ten; kaan lainoiksi maalaiskunnille
29524: että tästä määrärahasta 3/JOO,OOO maataloustyöväen asunto-olojen
29525: markkaa olisi käytettävä valtion parantamista varten; sekä
29526: palveluksessa olevan toimihenkilö- että valtioneuvosto oikeutettai-
29527: kunnan ja valtion tehtaiden työ- siin siinä tapauksessa, että valtion
29528: väestön l~eskuudessa syntyvien tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29529: yleishyödyllisten rakennusyhtiöi- täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29530: den rakennusyritysten tukemiseen, rittamiseen, käyttämään siihen
29531: mikäli ·näiden yhtiöiden järjestys- valtiorahastossa viime vuode-n- lo-
29532: muoto olisi sellainen, että niiden pussa ollutta pääomasäästöä.
29533:
29534: Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1924.
29535:
29536:
29537: Tasavallan Presidentti
29538:
29539: K. J. STÅHLBERG.
29540:
29541:
29542:
29543:
29544: Sosia.liministeri Einar Böök.
29545: lHt· Vp, _... V. M~ - E&itTs N :o 41.
29546:
29547:
29548:
29549:
29550: V a H i o v a r a i n v a 1 io k u n n a n m i e t i n t ö
29551: N-:o 9 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee
29552: 12;-,.oot markt:m s'lntraisen lisämäärärahan myöntä-
29553: mistä valtion asuntepollittista toimintaa varten.
29554:
29555: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- daUa osoittaa 12,000,000 markan
29556: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- suuruisen määrärahan valtion
29557: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi asuntopoliittista toimintaa varten;
29558: hallituksen esityksen N :o 47,. joka koskee että tästä määrärahasta 3,000,000
29559: 12,000,000 markan suuruisen lisämäärä- markkaa olisi · käytettävä valtion
29560: rahan myöntämistä valtion asuntopoliit- palveluksessa olevan toimihenkilö-
29561: tista toimintaa varten. kunnan ja valtion tehtaiden työ-
29562: Valiokunnan mielestä ovat maan asun- väestön keskuudessa syntyvien
29563: to-olot edelleen sellaiset, että valtion yleishyödyllisten 1'akennusyhtiöi-
29564: asuntopoliit<tista toimintaa on jatkettava den rakennusyritysten tukemiseen,
29565: ja siihen valtion varoja myönnettävä. mikäli näiden yhtiöiden järjestys-
29566: Näin ollen valioku,nta kamnattaa esityk- muoto olisi sellainen, että niiden
29567: sessä ehdotetun lisännäärärahan asetta- rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29568: mista käytettäväkiSi. Koska kysymyk- sivät helpottamaan asunto-oloja
29569: sessä olevaan tarkoitukseen osoitetuista kysymyksessä olevien toimihenki-
29570: määrärahoista täihän asti ainoastaan lö- ja työväenpiirien keskuudessa;
29571: pieni osa on käytetty maataloustyöväen että samasta määrärahasta
29572: asunto..olojen parantamiseen, ·ehdottaa 3,000,000 markkaa olisi käytettävä
29573: valiokunta esitykseen sellaista muutosta, nykyään voimassa olevien perus-
29574: että nyt myönnettälvä.S.täJ mäJä'rästä olisi teiden '111/Ukaan kuoletuslainoiksi
29575: 6,000,000 mark!lma käytettävä viimekai yleensä pienasuntojen rakennutta-
29576: mainittuun tarkoitukseen, jotavastoin jille kaupungeissa ja muissa väes-
29577: kuoletuslainoiksi pienasuntojen rakenta- tökeskuksissa, missä huomatta-
29578: mista varten kaupunkeihin ja muihin vampaa asuntopulaa on olemassa;
29579: väestökeskuksiin käytettäisiin 3,000,000 että loput määrärahasta 6,000,000
29580: markkaa eli siis ainoastaan puolet halli- markkaa olisi käytettävä nykyään
29581: tuksen ehdottamasta määrästä. voimassa olevien perusteiden mu-
29582: Valiokunta ehdottaa kunnioittaen kaan lainoiksi maalaiskunnille
29583: maataloustyöväen asunto-olojen
29584: että Eduskunta pä{ittäisi lisäyk- parant.amista varten; sekä
29585: seksi kultuvoo vuoden tulo- ja me- että valtioneuvosto oikeutettai-
29586: noarvioon ylimääräisen menoar- siin siinä tapauksessa, että valtion
29587: vion XI luvun 2 momentin koh- tulot kul!uvalta vuodelta eivät riit-
29588: 2 1924 Vp. --V. M.- FMitys. N:o·47.
29589:
29590: täisi edellä sanotun lisämenon suo- valtiorakastossu viime vuoden lo-
29591: rittamiseen, käyttämään siihen pussa ollutta pääomasäästöä.
29592:
29593:
29594: lHelsin:gi~sä, 19 päi·vänä toukokuuta 1924.
29595:
29596:
29597:
29598:
29599: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
29600: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
29601: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden- 8eppälä sekä varajäsenet Kuisma, Pojan-
29602: heimo, Huttunen, Hästbacka, Järvinen, luoma, Tarkkanen ja ViLjanen.
29603: Vutalauseita.
29604:
29605:
29606:
29607:
29608: Vastalauseita.
29609:
29610: I.
29611: Jo u&eampina vuosina on valtion va- rärahasta käytettäväksi lainoiksi maa-
29612: roista myönnetty huomattavia määrä- laiskunnille maaseutu työväen. asunto-olo-
29613: rahoja kysymyksessä olevaan tarkoituk- jen parantamista val'!ten. Käsityksemme
29614: seen. Meillä on sellainen käsitys, että mukaan maaseudun tilattoman VJä:estön
29615: valtion ei olisi toimenpiteillään edistet- asutuskysymystä pa:rhaitelll Vloidaan: aut-
29616: tävä väestön ·siirtymistä maaseudulta taa siten, että: a'sutustoimi:n:taa ediste-'·
29617: kaupunkeihin ja muihin asutuskes- tään ja valtion varoilla tuetaan niiden
29618: kuksiin. Valtion varoilla .tarpahtuva ra- asutuslakien kautta ja niiden rruha:sto-
29619: kennustoiminta on mielestämme omiaan jen avulla, jotika tarkoitusta varten on
29620: tä:llais,ta yhteiskunnalle epäedullista ko- järjestetty. Näin ollen ehdotamme
29621: hitystä edistämään.
29622: Valiokunta tosin, tälläkertaa, ehdottaa että kysymyk:Bessä Oleva Halli-
29623: huomattavan osan myönnettävä:stä mää- tuksen esitys hyljättäisiin.
29624:
29625: Helsingissä, 19 päivänä toukokuuta 1924.
29626:
29627:
29628: K. A. Lohi. E. M. Tarkkanen.
29629: Antti Kuisma. P. V. Heikkinen.
29630: J. G. Ryynänen.
29631:
29632: Edellä olevaan vastalauseeseen yhdyn.
29633:
29634: J. E. Hlstbacka.
29635:
29636:
29637: II.
29638:
29639: Kun hallituksen valtion asuntopoliit- vaikkapa tämän vuoden lisäbuddetin
29640: tisen: toiminnan tukemiseen esittämä yhteydessä ei ottaisikaan puheeksi a.sun-
29641: määrä 12 miljoonaa markkaa, minkä totuotannon, tarvetta kokonaisuudes-
29642: valiokun takin on hyväksynyt, ei riitä saan - olemme vwliokunnassa ehdotta-
29643: edes kaikille niille asun;toyrityksille, neet, että nyt olisi myönnettävä: 25 mil-
29644: jotka jo on perustettu ja jot.ka ovat val- joonaa markkaa, jotta asuntotuotan-
29645: tiolta kuluvana vuonna lainoja hakeneet nossa ei tapahtuisi suurempaa keskey-
29646: tystä, mikä nykyisenä kireänä raha:-ai- että samasta määrärahasta
29647: kana ulikaa, jos valtio ei tarpeellisessa 15,000,000 markkaa olisi käytettävä
29648: mi:iJäJrin: ole mukana. Kun1 lisäksi olem- nykyään voimassa olevien perus-
29649: me sftä mieltä, et•tä valtion olisi erit,täin teiden mukaan kuoletuslainoiksi.
29650: huolehdittava palve·luksessaan olevien yleensä pienasuntojen rakennutta-
29651: virkrumiesten ja työläisten asunto-olojen )ille kaupungeissa ifl muissa väes-
29652: parantamisesta, eiikä: käytettävä siihen ·t6keskuksissa, missä huomatta-
29653: tässä: yhteydessä myönnettäiviä varoja, vampaa asuntopulaa on olemassa;
29654: olemme ehdottaneet, että nyt olisi myön- että 10,000,000 markkaa olisi käy-
29655: nettävä varoja kuoletuslainoiksi vain tettävä nykyään voimassa olevien
29656: kaupungeissa ja väestökeskuksissa ta- perusteiden mukaan lainoiksi
29657: pa:htuvaanJ pienasuntojen rakentamiseen, maaluiskunnille maataloustyöväen
29658: sekä: maalaiskunnille maatyöväen a:sun- asunto-olojen parantamista varten;
29659: to-'Olojen parantamiseen. sekä
29660: Edellä! esiteyn perusteella ehdotamme: että valtioneuvosto oikeutettai-
29661: siin siinä tapauksessa, että valtion
29662: että Eduskunta päättäisi lisäyk- tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29663: seksi kuluvan vuoden tulo- ja me- täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29664: noarvioon ylimääräisen menoar- rit'tamiseen, käyttämään siihen
29665: vion XI luvun 2 momentin koh- valtiorahastossa viime vuoden lo-
29666: dalla osoittaa 25,000,000 markan pussa ollutta pääosasäästöä.
29667: suuruisen määrärahan valtion
29668: asuntopoliittista toimintaa var-
29669: ten;
29670:
29671: Helsingissä, toukokuun 19 päJi.vänä, 1924,
29672:
29673: "1! : .i ' i
29674: Hilda Seppälä. A. Paasonen.
29675: Hannes ·:kyömä. M. :Pntttinen.
29676: Johan Helo. K. Harvala.
29677:
29678:
29679: UI.
29680:
29681: ;Kun asuntopula on suurempi kaupun- muuttaa. Ehdotamme senvuoksi kun-
29682: geis<sa kuin maaseudulla ja hallituksen lJJioittaelll
29683: ehdottamru pyydetyn lisäJmäärä;rahan että Eduskunta hyväksyisi hal-
29684: jako on hyvin perusteltu, ei mielestämme lituksen esityksen ponnet sellaisi-
29685: valiökunrialla olisi ollut aihet>ta jakoa naan.
29686:
29687: :Helsingissä, toukokuun 19 päivänä 1924.
29688:
29689:
29690: KyöSti Järvbien.
29691: Vastailii.usetta. 5
29692:
29693: IV.
29694:
29695: Rakennustoiminta on sota-ajan aiheu t- minen lähinnä asianomaista itseään,
29696: taman seisahduksen jälkeen elpymässä. työnantrujain ja kun~tain velvollisuuksiin.
29697: Valtiokin on sitä koettanut edistää ra- Jos ja' mikäli valtion asuntopoliittista
29698: kennusapuja ·· ja -lainoja myöntämällä. toimintaa tarvitaan, voisi valtio työnan-
29699: Niinpä on kuluvaksikin vuodeksi jo va- taja-ominaisuudes'saan toimia mieles-
29700: rattu 9,000,000 markkaa valtion asunto- tämme paremmin kuin nyt kysymyk-
29701: poliittista toimintaa varten. Tti'hän tar- sessäolervrulla truvalla, millä a'vustuksesta
29702: koitukseen nyt ehdotetun lisämäärära- joutuu ainakin välillisesti hyötymään
29703: han myöntä:rnistä emme voi kannattaa. yksityiset, varakkaatkirr työnantajat, he
29704: Ne jotka kärsivät varsinaista, asunto- kun siten saavat valtion avustuksella
29705: kurjuutta, tuskin ovll!t voineet tahi vast- järjestetyksi palkll!nnau ttijains~a asunto-
29706: edeskään voinevat hyväkseen käy~ttää olot.
29707: niitä rakennusosake-yrityksiä, mitkä Edellisen perusteella ehdotamme
29708: ovat saaneet tahi saisivat valtion apua.
29709: Ja mikäli säännöllisissä toimissa olevat että Hallituksen esitys hylät-
29710: kärsiväit asuntopulaa, kuuluu sen poista- täisiin.
29711:
29712: Helsingissä toukokuun 19 pä!ivämäi 1:924.
29713:
29714:
29715: Pe~ka Pennanen. Al'tturi Hiidenheimo.
29716:
29717:
29718: V.
29719:
29720: Valiokunnan enemmistörr esittämä että Eduskunta päättäisi lisäyk-
29721: summa 12,000/(lOO mk. asumtopulan lie- seksi kuluvan vuoden tulo- ja me-
29722: ventämiseksi nykyään on aivan riittä- noarvioon ylimääräisen menoar-
29723: mMön, vähänkä!än lievemtämääm ny- vion XI luvun 2 momentin koh-
29724: kyistä huippunsa kehittynyttä asunto- dalla osoittaa 50,000,000. markan
29725: kurjuutta. suuruisen määrärahan valtion
29726: Varsin tunnettuja ovat ne sadat ta- asuntopoliittista toimintaa varten;
29727: paukset viime vuosina, joissa työläiset että tästä määrärahasta 15,000,000
29728: ovat joutuneet talviaikanakin sidoittau- markkaa olisi käytettävä valtion
29729: tumaan sellaisiin asuntoihin, joissa ei palveluksessa olevan toimihenkilö-
29730: ole tuulen eikä kylmän suojaa. Valio- kunnan ja valtion tehtaiden työ-
29731: kunta on tunnustanut, että yhteiskun- väestön keskuudessa syntyvien
29732: nan truholta on asuntokurjuutta poistet- yleishyödyllisten rakennusyhtiöi-
29733: tava. Ja kun näin on, niin on siihen den rakennusyritysten tukemiseen,
29734: ainoastaan yksi mahdollisuus, myöntää mikäli näiden yhtiöiden järjestys-
29735: tarkoitukseen riittävästi varoja valtion muoto olisi sellainen, että niiden
29736: tahotta. ~Edellä olevan perusteena ehdo- rakennuttamat talot pysyvästi jäi-
29737: tammekin että Eduskunta hyvä!ksyisi sivät helpottamaan asunto-oloja
29738: seuraavrua: kysymyksessä olevien toimihenki-
29739: 6 1924 Vp.- V. V~- Esitys N:o 47.
29740:
29741: lö- ja työväenpiirien keskuudessa; voimassa olevien perusteiden mu
29742: että samasta määrärahasta kaan lainoiksi maalaiskunnill~
29743: 20,000,000 markkaa olisi käytettävä maataloustyöväen asunto-olojer.
29744: nykyään voimassa olevien perus- parantamista varten; sekä
29745: teiden mukaan kuoletuslainoiksi että valtioneuvosto oikeutettai-
29746: yleensä pienasuntojen rakennutta- siin siinä tapauksessa, että valtim<
29747: jille kaupungeissa ja muissa väes- tulot kuluvalta vuodelta eivät riit·
29748: tökeskuksissa, missä htwmatta- täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29749: vampaa asuntopulaa on olemassa; rittamiseen, käyttämään siiher.
29750: että loput määrärahasta 15,000,000 valtiorahastossa viime vuoden lo·
29751: markkaa olisi käytettävä nykyään ,pussa ollutta pääomasäästöä.
29752:
29753: Helsingissä, toukokuun 19 p:nä 19,24.
29754:
29755:
29756: E. Huttunen. U. Nurminen.
29757: 1924 Vp.- Edusk. vast.- ·Esitys N:o 47.
29758:
29759:
29760:
29761:
29762: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
29763: 12,000,000 markan suuruisen lisämäärärahan myöntämi-
29764: sestä valtion asuntopolHttista toimintaa varten.
29765:
29766:
29767: Eduskunnalle on annettu Hallituksen vät helpottamaan asunto-oloja ky-
29768: esitys 12,000,000 markan suuruisen lisä- symyksessä olevien toimihenkilö- ja
29769: määrärahan myöntämisestä valtion asun- työväenpiirien keskuudessa;
29770: topoliittista toimintaa varten, ja on että samasta määrärahastu
29771: Eduskunta, joUe Vrultiovarainvaliokunta 6,000,000 markkaa on käytettävä
29772: on asiasta antanut mietintönsä N:o 9, nykyään voimassa olevien perus-
29773: päättän;vt teiden mukaan kuoletuslainoiks'i
29774: yleensä pienasuntojen rakennutta-
29775: lisäykseksi kuluvan vuoden tulo- jUle kaupungeissa ja muissa väes-
29776: ja menoarvioon ylimääräisen me- tökeskuksissa, missä huomatta-
29777: noarvion XI luvun 2 momentin 1.mm.paa asuntopulaa on olemassa;
29778: kohdalla osoittaa 12,000,000 mar- että loput määrärahasta 3,000,000
29779: kan suuruisen määrärahan valtion markkaa on käytettävä nykyään
29780: asuntopoliitti..<~ta toimintaa varten: voimassa olevien pm·usteiden mu-
29781: että tä8tä määrärahasta 3,000,000 kaan lainoiksi maaluiskunnille
29782: markkaa on käytettävä valtion maataloustyöväen asunto-olojen
29783: palveluksessa olevan toimihenkilö- parantamista varten; sekä
29784: kunnan ja valtion tehtaiden työ- että Valtioneuvosto oikeutetaan,
29785: väestön keskuudessa syntyvien siinä tapauksessa että valtion tu-
29786: yleishyödyllisten rakennusyhtiöi- lot kuluvalta vuodelta eivät riit-
29787: den rakennusyritysten tukemiseen, täisi edellä sanotun lisämenon suo-
29788: tnikäli näiden yhtiöiden järjestys- rittamiseen, käyttämään siihen
29789: muoto on seUainen, että niiden ra- valtiorahastossa viime vuoden lo-
29790: kennuttamat talot PYSY'L'ästi ,jää- Pttssa ollutta pääomasäästöä.
29791:
29792: Helsingissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
29793: •
29794:
29795: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 48.
29796:
29797:
29798:
29799:
29800: lallitulisen esitys ftdusku.nnalle Stl&jlten ja Suurbritan-
29801: nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulttusopimuksen
29802: hyväksymisestä.
29803: Suomen Ja Suurbritannian ja Irlannin välinen kauppa. esitetään al'loolevass·a tauhl•kossa viimei-
29804: Suomen ja Suurbdtoonian ja Inlannin :siä vnosikymmeniä koskevat numerot:
29805: välis•teDJ lkauppasulhteiden keh:i!tyksestii
29806:
29807: Kauppavaihto Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välillä vuosina 1886-1923.
29808: i Tuonti Vient Koko ka'np:tmvaihto
29809: Vienti- 1
29810: 1
29811: 1
29812: - -~-~--- - - - - - , - - - - - ----- ~- ,------
29813: ____
29814: ylijäämä
29815: , 1
29816: 1
29817:
29818: 1- - 1
29819: 1
29820: 1
29821: 1
29822: 1 ~~ koko
29823: %koko % koko k 11
29824: j milj. mk. 1 tuonnista mili.mk.j viennistä milj.mk. kauppa· T
29825: OOIJ.ID.
29826: 1 vaihdosta 1
29827: 1
29828: ,~
29829: 1
29830: 1 1 1
29831: 1 ! 1
29832:
29833: i 1 1
29834:
29835: 1886-1890 . . . • . . . • • • . . . . . . . . • • l 16.5 13.97 17.0 i 19.32 33.5
29836: 1
29837: 16.25 0.5
29838: 1891-1895 ..................•. 17.9 12.65 26.8 1 22.65 44.7 i7.21 8.9
29839: 1
29840:
29841: 1896-1900 .........•.•..•..... 11 33.5 14.77 52.9 i 29.70 86.4 1 21.34 19.4
29842: 1901-1905 ..•..............••• 26.2 10.46 63.3 1 29.68 89.5 19.30 37.1 1
29843: 1906 ............•.....•••.•..• 36.1 11.49 85.8 1! 30.64 121.9 20.52 49.7
29844: 1907 ...............••......... 45.6 12.03 84.0 31.70 129,6 20.11 38.41
29845: 1908 ........................•• 46.6 12.83 81.6 33.58 128.2 21.14 35.0
29846: 1909 ..........••••••••••...... 41.3 11.25 78.3 30.82 119.6 19.24 37.0 1
29847: 1910 .........•..•.....••...... 45.7 11.9 85.4 29.65 131.1 19.50 39.7
29848: 1911 •••.••••••................ 61.7 13.89 88.1 27.73 149.8 19.6.2 26.4
29849: 1912 ............••...........• 1 68.3 14.53 87.6 25.93 155.9 19.30 19.3
29850: 1913 ......................••.. 60.6 12.23 108.5 26.80 169.1 18.78 47.9
29851: 1918 .......•.................• 29.5
29852: i 5.8 14.8 6.5 44.3 6.19 -
29853: ~ 1919 ................•......... 676.4 26.95 377.2 42.85 1 053.6 31.o8 -
29854: 1920 ....••.................... 1 002.8 1 27.65 1257.6 42.97 2 260.4 34.49 254.8
29855: 1921 .......................... 1 709.0 19.77 1142.4 33.71 1851.4 26.54 433.4
29856: 1922 .......................... 1 866.7 21.84 1645.7 37.07 2 512.4 29.94 779.0
29857: 1923 ..••••••..••.............. 853.2 18.52 1815.3 41.4 2 668.5 29.68 962.1
29858:
29859: Suomen kauppavailhto Suull"britannian men j•a Suurhritann,iaw da Irlan:nin v·äli-
29860: ja Irlannin 'kanSISa o.n näinä V!Jl.osina jok- set kauppaS!Uhteelt olivat mHtej: lkoko-
29861: seenlki.n säännöllisesti kasvanut. Poik- naaru lmtkem,n.eina. Maa:iJ1malllsotaan
29862: keuksena ovat vuodet 1909-1913, jolloin saakka olil Suurbritanni.a!Ha. ja Irlan~
29863: pienempi seisahdus oli havaittavissa, rnilla, V enäj.än j.a Saksan jälkeen, 'kolma·s
29864: :sekä sotavuodet, jolloitn myöslkin Suo- sija Suomen ulkomaan1kaupassa, vuo-
29865:
29866: 1451-24
29867: •
29868: 2 N:o 48
29869:
29870: des1ta 1919 lä'htioo ens,imä:inen &iJja. Vuo- aifueuttamista .häiriöistä s·ää:runöllisessä
29871: sirua 1910-1913 Suomen ja Suurbritan- ikaru,ppavaihdOSISia. Tuon,ti on ollut kes'ki-
29872: nian ja Irlannin väliinen' kauppa teiki mää:rin noiln 50 % viennistä. Vuosina
29873: kes:kimääJrim 19.3o % Suomen ko'ko kauv- 1901-1905 oli vasta.ava prosenttHuku
29874: pavaihdos,ta ja .Jrohosi vuosina 1919-:- k€Sk:iimäärin 41.39, vuosina 1910-1913 ja
29875: 1922 lkeSikimääJrin 30.51 % :iim. 1920--1.922 jokseenikin 63.
29876: Vienti Suomes·ta Suurbritanniaan ja Suomen karu,pp.a Suurbl'titannian ja
29877: Irllan:tiin on: v:iilme1SJinä vuosd.ikymmenintä Ir1anniln !kansS'a vuosimra 1921-23 ilme-
29878: ollut vastaavaa tuontia huomattavasti nee seuraav.aSita taulukosta laskettuna
29879: suurempi, lukuunottrumatta ~uiltenkaan tavara.pääry'hmittäin tavara~arvon mu-
29880: sotavuosia ja vuosila 1918-1919, joNoin kaan tuihansiss·a marlwiSS~a:
29881: oli tUJon:t:iyliJjä:ärrn:ää. Tämä jo!Mui sodan
29882:
29883: Suonwn kauppa Suurbritannian ja Irlannin kanssa vuosina 1921_:_1923.
29884: 1921 1922 1923
29885: Tavara.ryhmät. Tuonti. Vienti, Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
29886: 1. Elä:viä eläimiä 2 3 28 251 7
29887: 2. Eläimistä1Saa1tuja ruo-
29888: katavaroita ........ . 16,040 164,468 15,479 239,959 13,056 190,641
29889: 3. ViJjaa ja vHjatuot-
29890: teLta ............... . 86,670 29 48,111 1,821 36Jj63 17
29891: 4. Karjanrehua ja sj;e-
29892: men:iä .............. . 840 1,331 829 1,089 4,826 1,097
29893: 5. Hedelmiä, keilttiökas-
29894: veda, eläv.i!ä kasveja
29895: y.m. . .. . . . . . . . . . . . . . 12,746 113 H,l56 108 14,892 1
29896: 6. Siilrtomaatavaroita ja;
29897: mausteita . . . . . . . . . . . 166,989 1,8(}4 104,018 3,085 79,332 2,477
29898: 7. SäillykkJeitä, ilmanpi-
29899: tävä-st] suljetuissa
29900: .pakikauksiSisa ...... . 253 91 211 2,019 272 3,474
29901: 8. Juomia ............ . 15 158
29902: 9. Kehruuailneks,ia .... . 154,243 158,962 120,903
29903: 10. Lankaa j,a punouta-
29904: teoksila .......... · .. . 41,535 16 65,682 30 52,.356
29905: 11. Kanlka~ta ......... .. 48;999 121 11'5,085 20 12Q,277 27
29906: 12. SekaJ.alisia ikult;oma-
29907: teollisuu.stavaroita .. 21,437 12 39,208 22 49,112 9
29908: 13. PuutavaJ.>o1ta j.a puu-
29909: teoks,ia ............. · 2,967 162,069 3,105 96,384 3,095 1,181,025.
29910: 14. Puunkuorta, ruokoa,
29911: ok~ia y . .m.s. ja niistä
29912: · v.a:lmistettuja teoksia 1,869 381 6,265 235 1,624 264
29913: M. Baperivanuketta, paih_,
29914: via ja paperia sekä:
29915: niist<ä vailrrnistettuja
29916: teoksia .......... · .. · 567 340,868 745 402,217 1,169 401,584
29917: N:o 48 3
29918:
29919: 1921 1922 1923
29920: Tavararyhmät. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
29921:
29922: 16. Jouilria, harjaksia,
29923: höyheniä sekä [ui ta
29924: ja mu<i:ta muovailta-
29925: via aineita, erikseen
29926: maim::iits:emattoonia, se-
29927: kä niiiSitä vaimi1stet-
29928: tuja toolksria ......... 442 377 337 289 005 108
29929: 17. Vuotia ja nahlwja,
29930: illa:hikateolksia, tmrkik-
29931: sia y.m . . . . . . . . .. . .. 17,o84 1,342 14,'WO 1,782 11,643 3,884
29932: 18. Metalleja ja meta'lli-
29933: teokS!ia .............. 24,724 181 77,416 300 79,343 249
29934: 19. Koneita da laitteita .. 23,350 300 . 29,888 250 25,198 91
29935: 20. Kuljetusneuvoja .... 960 760 15,142 594 2,221 702
29936: 21. Soittokonreilta, !kojeita
29937: ja kelloja ........... 428 421 4 702 1
29938: 22. Kivi!- ja maalajeda
29939: sekä niisrtä valmis.tet-
29940: tu:ja teokSiia .......... 34,875 1 •.512 82,465 3,317 156,222 3,068
29941: 23. Asfa~ttia, terv·aa, hart-
29942: seja, kautsua y.m.
29943: seikäJ va1mis·teita niiJS-
29944: tä ................... 10,630 2,128 19,165 1,971 18,100 796
29945: 24. Öljyjä, rasvoja ja va-
29946: hoj.a sekä niistä teh-
29947: tyjä tuotteita ....... 25,432 34,122 6 20,164
29948: 25. Eetterejä, esterejä ja
29949: a[kQtholiiJ.ajeja, eriik-
29950: se en maimi tsematto-
29951: mia, hailituvia öljyjä,
29952: ~osmeerttisia aineita:
29953: y.m . . .. . . . . . . .. . . . . . . 349 201 592 535 481 821
29954: 26. Vä:r,e:j ä ja värj·äys-
29955: aineita .............. 1,517 14 1,952 1 5,234 1
29956: 27. Rär.iähdysaineita, amr-
29957: pu:ma tmrvikkei ta, sy-
29958: tytysvä!lineitä ja ilo-
29959: tulitusrtavaroita ..... 2,852 12,184 2 19,953 61 18,798
29960: 28. KemitaJlisia altkuai-
29961: neita :ja niiden y:hdis:..
29962: tyksiä sekä Hi;älk!keitä 9,272 91 23,151 1,202 24,229 49
29963: 29. Lannoitusaineita .... 471 1.599 670
29964: 4 N:o 48
29965:
29966: 1921 1922 1923
29967: Ta.va.mryhmät. 'fuonti. Vienti. Tuonti. VientL Tuol'ltL VientL
29968: 20. KidalliJSuus.- ja tai-
29969: detuottei!ta, opetuavä-
29970: line:i!tä, konttoTiitaT-
29971: peiita y.m. . . . . . . . . . . 1,210 103 1,871 257 1,768 186
29972: 21. Muuail'la mainitsemat-
29973: tomia 1tavaroita . . . . . 728 298 1,010 159 1,052 359
29974: 708,971 1,140,856 866,734 1,646,7()6 847,637 1,809,738
29975: 1,008 6,820 6,268
29976: Yhtoozlsiji 708,971 1,142,464 866,734 1,652,526 847,637 1,816,006
29977:
29978:
29979: Tärlkeimmät tuontiltavaraxyhmät ovat 1921. 1922. 1923.
29980: 18. Metalliit ja metalli-
29981: nd!:romuodo:iinl nä.1den kolmen vuoden air
29982: kana olliloot: viJ:ja ja v:i!jatuottoot; sii.rto- teokset ............ . 8.o 17.7 15.7
29983: maatavarat ja maUJStoot; keh:rruu.ainek- 19. Konoot ja laitteet .. 8.4 14.6 8.6
29984: set; lanika j.a rmn.ontat.eo'kset; ikankaat; 22. Kivi- ja maalajit
29985: sekalailset ilmtomateoHiJSuustavaxat; vuo- sekä ni:Lstä valmiste-
29986: dat ja nahat, na!hka!tookset, :fm.rkrkset tu t teokset ........ . ~.9 59.1 71.9
29987: y. m.; :metaillit j:a metallitedkset; koneet 23. Asfaltti., terva, hart-
29988: j.a iailtteet; ~dJvil- ja ma.allajit selkä niliSitä sit, kautsu y.m. sekä
29989: valmi'Stetut teokset; asfall!tti, terva, hart- valmisteet nii!S!tä . . . 12.9 211.1 33.3
29990: si t, lkau.t;su y. m. sekä valmisteet niistä; 24. Öljyt, rasrvat j.a va-
29991: öljyt, rasvat ja vaihat s~ä nl:iistä tehdyt hat sekä n~istä teh-
29992: rtuottoot; kea:nrl,aHils·et alkuaineet ja niilden dyt tuotteet . . . . . . . . 15.s 19.2 11.5
29993: yhdiJsitykset selkä ltä:äil&eet. 28. Kemia1ll.iset alkuai-
29994: S.eu.r:ruava.t nUIJllerot OSiOittavat edellä- neet ja niiden y1hdis-
29995: mainittujen Suur.hrit&nniasta ja Irlan- tykset selkä [ääkkoot 12.8 .lf.l.l 20.2
29996: nista tuotujen tavar:ain arvon rpros·enlt-
29997: teillla samoj·en tavaraiill! ikoko Suomoon- Edelilä (siv. 2) on jo es1tetty, että suu-
29998: tuonnJin arvosta . kysymyk~SeS~sruolevain rin OSia Suomen ja Suurbritann;ian ja
29999: iJ.wlmen vuoden aikaoo. Irlannin väliseS'tä kauppav.ailhdosta tu-
30000: 1921 1922 1923 lee Suomen vi,ennin o.sa:kSii Ja sivuilla
30001: 3. V:illij.a ja villjatuottoot 12.1 6.8 4.9 2-4 oleva taulukko osoittaa että Suomen
30002: 6. Siilrtomaatarvarat ja tärkeimmät vientitavar:at 'kuuluvat ta-
30003: mausteet ........... 24.4 18.9 14.6 vararyihan;iin.: eläimi1stä saadwt ruokata-
30004: 9. Kehruuailllelkset .... 61.8 48.0 41.4 va,rmt; puutavarat ja puutedkset; paperi-
30005: 10. Lan'ka ja punonta- vanuike, rpahvi da paperi sekä niistä val-
30006: teokset ............. 58.0 61.2 47.5 mistetut teokset; vuodat ja nahat, nahka-
30007: 11. Kmnilmat ........... 24.0 39.8 33.9 teokset, turkilkset y. m.; asf~ltti. terva,
30008: 12. Sekallais.et kutoma- hartsit, kautsu y. m. s·ekä valmisteet
30009: te,oillisuusta:v.ara t ... 17.8 29.1 24.9 niistä ja .sytytysvälineet. Näiden tavam-
30010: 17. V11:wdat ja nahat, ryhmien arvo on prosentteina samojen
30011: naMuuteokset, tur- tavarain koko vienni,gtä vuosina 1921-
30012: !kikls•e:t y.m . . . . . . .. . 17.o 9.6 5.5 23 seuraava:
30013: N:o 48 5
30014:
30015: 1921. 1922. 1923. 1921. 1922. 1923
30016: 2. Eläimistä. saadut 27•. JM.jäilidysainoot, a,m-
30017: ru.okatava~at ....... 37.5 52.8 71.2 pumata•rviikkeet, sy-
30018: 13. Puultavarat ja puu- :tytysvällineet ja i·lo-
30019: tookset .............. 40.o 42.0 44.1 tuilitustava.r:at . . . . . . 56.6 68.4 55.3
30020: 15 .. Paperivanll'ke, pahvi
30021: ja paperi ............ 30.2 28.1 33.2
30022: 17. Vuodat ja nahat, Näiden vientiä tavararyhmittäin ku-
30023: na!hkatoolkset, tul"lciik- vasta'Vien numeroiden: H'Sälksi ma:iniltta-
30024: set ................. 2.4 2.3 4.9 koon vielä: seumavat yksiltyiskohtai:set
30025: 23. Asf~ltti, .te:rva, hart- tiedot OS<Oilttamaan tärilooimpien vientita-
30026: siit, lkautsu y. m. sekä v:a.raJn vientiä Sururhritanrni;aa.n ja Irla:rn-
30027: va'lmisteet niis•tä1 ... 19.6 17.8 11.8 tiin v. 1913 ja 1921-23.
30028:
30029: Suomen tärkeimmät vientitavarat Suurbritanniaan ja Irlantiin.
30030: 1913. 1921. 1922. 1923. •
30031: Sianlihaa .......................... kg. 308,018 42,934
30032: v·oita .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,. 9,506,205 3,392,610 5,942,271 5,968,197
30033: Juustoa ............ · .. · ·. · · · · · · · · · · ,. 37,484 54,816 . 18,798
30034: Munia; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 37,720 W,881
30035: Mal'!Oleliadej.a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 42,273 52.637 102,600 81,&'U
30036: Li1lilllllnHlhaa .. • ............. · .. · · . , 37,506 34,480 74,050
30037: Säily1kkei:tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 193,057 331,069
30038: HeirnänJSiiemeD~ilä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 23,566 35,398 61,027
30039: Kauroja .....•.. · · . · · · · · . · · · · · · · · · · " 406,288 1,496,500
30040: Kaivospylväitä ja paaluja .......... m 3 1,458,567' 324,()65 1,082,647 1,364,289
30041: Pa;peri- ja ihiomopuita . . . . . . . . . . . . . . ,. 4.805 10,208 41,834 61,094
30042: Haapapuita ........... ·· ·· ........ · . . , 17,165 10,443 5,985
30043: Ru1lapuita, koivupropseja ja ikoivu-
30044: faneeri{puuta.......... ·· .... ,....... , 2,590 7,3W 2,520
30045: P••a:tapölik!kyjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 4,548 u.~l2 1,665
30046: Lanlkikuja, höY'liiämättömiä . . . . . . . . , 146,065 193,729 253,179 251,349
30047: Soiroja , · · · · · ··· · 461.263 484,746 646,421 804,601
30048: Lau1toja , ..... , . . , 2419,020 240,858 421,018 462,735
30049: ,. höyllättyjä . . . . . . . . . . . . . . . . . " 7,466 6,786 6,646
30050: Laniku:n- ja ~audail!Päitä . . . . . . . . . . . . , 100,064 69,359 86,914 60,931
30051: Kimrp:iä ......... : . . . . . . . . . . . . • . . . • . , 92,611 10,066 43,803 54,014
30052: Rimoja, ruoteja, ;lis:toja ja paanuja,
30053: höy[äiämättömiw . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 32,116 65,043 58,050
30054: I,aaJti!kkolautoj.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 16,794 42;963 52,070
30055: Kerppejä ja muita pien:empiä saiha-
30056: tava!l'oiJta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 14,234 11,361 13,758
30057: Faneeria, myös n. s. liimalautoja .. kg._ 9,707,7417 16,785,173 22,273,107
30058: Raikennus;puusepän~sia. e.riibeen
30059: ma;1nd.tsemattorniia, kuten akku~
30060: noita, ovia y. m. s ................ . 28,506 42,420
30061: R.i!lmnarullia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,. 3,041,943 2,671,639
30062: 6 N:o 48
30063: 1
30064: 1913. 1921. 1922. 1923.
30065: Puolia (bobiineja) ................ ;, kg. 40,804 9,468
30066: Fanooritookstia ........... · · · · · · · · · · " 28,257 28,469
30067: Puuteokså!a muunl. . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1,522,621 1,129,389 1,257,41'1
30068: Kotk'kika:vikkeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 214,245 66,()40 155,342
30069: Sa1Dll1l,alta ..•.................... ·. , 20,815 11,225
30070: Pura,vanuiketta, mek. vallin•..... · .. ·. , 3,2433,588 3/}93,484 11,034,6821 28,700,819
30071: , kem.. valm. . . . . . . . . . . , 38,901,578 13,637,4191 50,3u7,850 65,684,275
30072: P,alhvi!a, v,aJl:k. . ..•.. · . · · • · · · · · · · · · · · " l 1,641,067 4,594,881 4,601,409
30073: , rusfk. .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . · · , " } 21,772,700 3,159,471 4,273,725 4,447,071
30074: muurnJ. ................... ·. 112,942
30075: " "J
30076: Kää:repaperia,
30077: ''
30078: rusk. . .............. .
30079: muu!Illl. ....... · · · · · · · ::}
30080: Pe:rgamiiinipa~eri:a . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
30081: 12,635,oo7
30082: 5,200,792 6,580,217
30083:
30084: 1,100,324 740,929
30085: 3,520,396
30086: 4,244,017 5,770,1931 4,619,332
30087: 331,642
30088: Sf1nomalle1:ttipaperiru . . . . . . . . . . . . . . . . ,. 4,133,1.35 36,084,817 38,575,145 45,233,287
30089: Tape~ttiip,a,peria .' .................. · . , 30,147 482,654 866,717
30090: Kilrjoi:tuSIPaperia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1,623,.381 2,025,256 1,603,147
30091: Post:i[lrupe:r:i!a ..................... ·. , 21,543 25,918 70,584
30092: SHk:kipapell"ia ..................... · . , 456,002 403;322 .793,129
30093: SavukepaperiJa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 7,92rl 6,747
30094: MurmL paperia, 1lumppua ISiisälltävä.ä , 696,814 1,120,334 848,143
30095: OnaV!an ja jän;i!ksen nalhfkoja . . . . . . . . , 1,503 1,344 2,681
30096: KetunnaJhkoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 367 1,495
30097: Ta!kkirautaa ja toontruan kelpoomat-
30098: tornia raUJtrulejeerl!rlrejä: . . . . . . . . . . , 66,407
30099: Separaatt'oreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1,966 889
30100: Becnrtsi:in,i-, petroli- y. m. (l)Oltto- ja
30101: räj'ähdySlmoottoreja . ~ ............ . 10,100 3,052
30102: Kupar:iJmalmia .................... . - 2,978,457 1,335,944
30103: Graniittia ja [p{)lrfy.riä ............. . 6,567,2'i'r5 3,545,000 3,400,000 4,042,500
30104: Er:istysm3JSISaa . . .................. . 62,340 142,369 154,320
30105: Puru tervwa . . .....•................. 7,637 395,517 219,312 58,148
30106: Puut,e:r'V'apilke'ä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,, 997 112,247 93,858 73,501
30107: Hartsrila (lkolofo:niumita) . . . . . . . . . . . . . , 178.676 53,238 166,283 127,393
30108: Tär:päJttiöljyä: ...................... . 27,057 65,654 57,748
30109: Tuliti:kk.uja ........... · · . · · · · · · · · · · · " 1,145,903 1,416;536 1,667,462
30110: Metailloideja, fhappoja, suoiloja ja
30111: muita a:tkuwine:iden :ythdistyiksiä,
30112: erikseen mainitsemaJttomi:a . . . . . . . , 210,800
30113: Muura!hai,sten mu,nia . . . . . . . • • . . . . . . , 10,366 22,959 17,480
30114:
30115:
30116: Jo vanh.Mtaan ovat Suurbritannia ja den parhailta menekkialueita. EdeUäole-
30117: Irlanti! olleet SuO!IIl.en tär'keimpilen vient~ vista numeroista näkyy, että näitten tU'-
30118: tavarrui:n, puutavaroin ja er:inäistten ;PUI\1- v,rurain vient~ on sodanjälkeisinä vuosina
30119: tooksien, voin ja paperi:toollitsuUSJtuottei- entisestään kasvanut ja että Suom.en
30120: N:o 48 7
30121:
30122: vLentiJ SuurbdtaJimia:ani ja I~lootim on senttiluvut vuosill!ta 1921-23 osoittavat,
30123: samalla myÖSikin tuntuvasti monilpuolis- että puutavarain vienti Suul!"br:.i!tanniaa:n
30124: tunu t. U u.sien vientitavaroiden joukossa ja Irlanrti!in >On vaTSin huoma.Mava <lSa
30125: huoma;taan m. m. faneeri, separaattorit, Suomen :koko puutav:arai:n. vietnlllistä.
30126: i)mp:arima1mi, tu1iti\kut y. m. V ertailuru vuoksi esitetään seuraavissa
30127: Tärikein s1i:ja Suomen vienmssä Suur- taulukoissa numeroita, jot-kru osoittavait
30128: hdtaiHlliaan ja I~lallltiin on puutava- Suomen puu.tavarairu viennin k'ehi-
30129: rohlla. Esiimer!kiks.i! v. 1913 se teki 61.5 % ty;stä tärkeimpiin vieDJt:imailhin ennen
30130: ja v. 1922 58.5 % Suomen ~oko viennistä maa:iJlmansotaJa ja sen jälkeen:
30131: n;äilhiln ma:ihin. J ru sivuiJ.la 5 olevat pl'o-
30132:
30133: Puutavarain vienti eri maihin milj. markoissa vv. 1886-1923.
30134: .... 00....
30135: 00
30136: ....00 .... ....
30137: ~ .... "' .... "'0
30138: "' .... .... .,
30139: .... .... .... .... ....
30140: .,1 "'1 ....1 01 "'....1 "'.... "'.... ....
30141: 0 C>
30142: ....
30143: "' "' ~ "'
30144: "',. "'? p !'" ~ ~ ~ "'
30145: ? ; "'
30146: !'"
30147: ? 0
30148: '"
30149: Suurb:ritann:Ua
30150: ja I:rilanti .. 18.5 17.6 33.6 38.8 46.5 50.8 50.3 66.7 291.9 801.5 612.1 963.8 1,181.0
30151: Ranska .... . 6.1 9.2 14.8 17.8 21.8 25.1 25.3 35.9 59.5 157.6 129.8 322.6 324.9
30152: Thpanj,a .... . 4.8 5.1 6.8 7.8 7.2 8.6 9.3 11.5 10.7 47.4 31.3 8.o 1.3
30153: Sak.sa ...... . 3.9 5.7 10.6 13.8 20.1 26.4 25.8 32.1 19.3 30.3 139.5 131.1 86.6
30154: Venäjä, ..... . 2.4 3.3 6.2 9.5 11.2 12.8 14.7 18.3 0.1 3'2.o 16.6
30155: Alanik.omaa t .. ·2.2 3.9 6.8 11.5 11.6 11.9 13.5 18.9 69.0 229.8 247.5 325.6 347.o
30156: Belg·1a ...... . 1.3 2.9 6.1 9.8 11.4 11.6 14.8 17.2 25.7 122.3 143.3 225.5 266.1
30157: Tanska ..... . 40.3 94.2 81.7 114.7 174.9
30158: Ruotsi ...... . 214.7 91.8 55.1 54.6 128.4
30159: Eteläi-·Afll"ilka . 2.7 12.1 33.o 28.o 49.8
30160: Egypti ..... . 2.5 19.5 29.3 63.3 58.3
30161:
30162:
30163: Puutavarain vienti eri maihin %:ssa koko vientiarvosta vv. 1886-1923.
30164: ... 00.... 00... .... ....0
30165: 00
30166: ~ "'....1 81 "'0.... "' .... .... ... ....
30167: ...!'" ~....~ "'.... '?"'.... ?"'"' "'"'!'"... "'"'!:'0 ~
30168: .... ....
30169: 1 .... 1 "'....1 "'
30170: "'? 0
30171: "'?'
30172: p
30173: "'p
30174: 0 ~' "' "'
30175: S um~britannia
30176: da Irlanti .. 36.2 33.6 36.3 32.7 32.4 30.4 29.0 29.4 49.o 49.o 40.0 42.o 44.1
30177: Ransilm ....... 16.3 17.5 16.0 15.o 1:5.3 ]i).o 14.6 15.8 10.7 9.7 8.5 14.1 12.1
30178: :BJspanja ...... 12.9 9.8 7.4 6.6 5.1 5.1 5.3 5.1 1.9 2.9 2.o 0.3
30179: SaikS<a ........ 10.4 10.9 11.4 11.7 14.1 ]1).8 14.9 14.1 a,~ 1.9 9.1 tJ.7 3.2
30180: Venäjä ....... 6.4 6.2 6.7 8.o 7.8 7.7 8.5 8.1
30181: 1 1.4 0.6
30182: A'LaiDik·omaat .. 5.8 7.4 7.3 9.7 8.o 7.1 7.8 8.3 ·12.8 14.0 16.2 1'4.2 13.o
30183: Be~gia ........ 3.6 5.5 6.6 8.2 8.1 6.9 8,5 7.6 4.6 7.5 9.4 9.8 9.9
30184: TaJlSika ....... 8.3 5.8 5.3 5JO 6.5
30185: Ruotsi ....... 4.5 5.6 3.6 2A 4.8
30186: Eteilä....AJfrika .. 0.5 0.7 2.2 1.2 1.9
30187: Egypti ....... 0.5 1.2 1.9 2.8 2.2
30188: 8 N:o 48
30189:
30190: Pu•uiJav~ra:in Suurhritai)JI)jaan ja Ir- p;J.ihYi, :pa.per·i ja pa.veriteo).{set - n:mo-
30191: l:a.wjJ~jJ) vienurin Ja.1W1Q !@- ~~ten .~rp~J!lfUJtti d~tav.~t vier).n~~ Su'RTbr~t~p.nia,a,n i&
30192: sesiii jotaikujmk,ip s!j.ä.I)n~öUises'ti ilisä.,i:j.n.ty- Ir1®4;iip. ipuutavamin ~1ä:1il.ooeJl bji,r~m
30193: nyt ~:;t, vaikk.ft p),l.:Ut~;tvarail). menekki}ll:ue m® rY~bmJ,in vienti-.arvon miJ1.:k~ h;ts-
30194: on sodan ·jälkei~Sil}iä rvPJosin;t h~oona.tt.a Iret~tuna. V aiJkika p~p(n~iJteQUis.all!StuotWi
30195: v~~ti ~aatientun'Jl!t, · on .S).lurbr:italtl).ia ja den ja niJistii var:si:rtk!iJn pa.peri11 viooti
30196: Irlan,ti ilmuitenikin 's:uhiteellisesti s~ily<ttä ma~iilliiJ:;plsotaa\Q. .a:sti ~uuntautui!kin etrQ.-
30197: nyt ensi!mJäJise;p. sij~a Suomen purll'~va p~ Venii;Hill:e, oli PJäi!Q:en ta:va;r~in
30198: roita kul,Uittay~ m.aidep_ jQ~ossa, onpa y,ie,uJti Suur:brilt~i.ll.am, ja Ir~tii'I)J v.
30199: sen prosenttimäärä viirmei,sinä vuosina 1913 kuiltenikin jo 13.1 % Suomen koko
30200: huomarttav;a:sti sodan ede11Jisten v.uosien v;ie:nnistä. K!un :sitten sodan jälkeisinä
30201: prosenttimå'iirrää k'Or~eampi. vuo~ina pape:ritoollisu~tuotteille oli me-
30202: Vientipuutavarain. joukossa on rihma- netettyjen V·enäj,än maaik:roinoiden tilaliLe
30203: ruHilla ja 'faneer:iJJW, mna eriJminen as:e- 'hankritta'Vla uudet men~ialuoot, sa;avut-
30204: mamsa. Riihmarurll!ien k:Qiko vien,ti oli v. tivat ne ennenpitkää y,hiä lujemman ase-
30205: 1913 11,322 tonnia, Stiitä 4,295 tonnia eli man myöskin Suu!I'Ibrit,annian j·a Ir.1an-
30206: 37.9 % SuurbriJtannliaa:ti ja Idan,tiin; v. nin markilcinoiN•a. V. 1919 oli vienti :näJi-
30207: 1922 oäv-at vaSJtoova·t 'V1ientinumerot 5,669 •hin maihin jo 34.3 % niiden vioonin iko-
30208: tonnria ja :3,042 tonnia e1i 53.7 %. Fanee- 'konaisarvosta, ja v:lta 1922 l()ill vasta,ava
30209: <r~in kokonaisvienti oli v. 1913 .arinoastaan 'Prosenttimäärä 28.1, s181Il11a11a kun Sle o1i
30210: 947 .tonnia, v. 192'2 se oli 20,{)59 t01Ulia, v:Hmeiksim~inittuna vuQrma 24.4 % Suo-
30211: sii>tä 16,18:5 tonnia e1i 83.7 % SuuQ"ibri- men koko viennit!tä Suurbritanniaan ja
30212: tannliaan ja Irlra:ntiin, sekä vuonna 1923 Irlantiin. Seuraavat <taulukot valaiseyat
30213: 28,378 'tonnia, siitä 22,273 tonnia eli tarkemmin paperiteollisuustuotteiden
30214: 78.5% mainittuihin maihin. viennin kehitystä tärkeimpiin vientimai-
30215: P.rupe.rite,olli!suurstuot.toot - puuvanuke, hin ennen maailmansotaa ja sen jälkeen:
30216:
30217:
30218: Paperiteollisuustuotteiden vienti päävientimaihin milj. markoissa v.v. 1896-1923.
30219: ,... .,,... ,...
30220: 00
30221: ~
30222: 0
30223: ..... "'a; ,... .,....,... .,..... ..... ,... ,... ,_. .....
30224: "'.... ~ ~
30225: ...
30226: 1
30227: ~
30228: 1 ,...1
30229: p
30230: "':"'.... ~
30231: .....
30232: 90 ~
30233: ~
30234: p ""w:"' !" ?"
30235: "'p
30236: 0
30237:
30238:
30239: Venäjä 13.1 18.5 ~6.7 :34.6 37.5 44.o 39.7 78.7 51.4
30240: Slm:l'bri-tannia
30241: ja Irlanti .. 2.1 3.8 8.o 12.6 14.5 14.2 74.6 395.8 340.9 404.2 401.6
30242: Saksa ........ 1.'5 2.5 4.4 5.6 5.1 5.4 44.6 66.4 13~t:L 186.1 JJ32.5
30243: R·ansika ...... 0.9 1.3 .1.9 2.6 2.2 11.7 72.1 8L3 128.4 81.3
30244: Alanikoma:a t .. 0.5 1.1 1.3 1.9 2.o 8.9 19.o 20.3 38.3 15.8
30245: Bei.g,m ......
30246: ~ o.s 0.8 1.7 2.4 1.7 3.9 17.9 41JO 73.o 46.4
30247: Ta:nska ....... 0.2 0.1 0.5 0.4 0.8 0.8 4.o 00.7 136.11 56.6 19.3
30248: Ruotsi ....... 0.2 0.2 12.11 85.7 63.5 42.5 32.1
30249: Espooda ...... 0.3 0.3 0.1 0.2 0.6 3.:L ,1J7.3 8.8 5.5 9.4
30250: Yhidy•SV·llll~ t .. 1~b 187.8 246.4 260.7 301.7
30251: Viro ......... 3.1 6.9 17.5 29.2 11.1
30252: BraiS!ilia ..... 2.7 54.3 10.10' 24 •• ~.s
30253: Arg1entina ... 6.6 53.4 22!0 4.().7 26.3
30254: N:o 48
30255:
30256:
30257:
30258: Paperiteollisuustuqtteiden vienti
30259: päävientimaihin, prosenteissa, v.v. 1896-1923.
30260: .... .... ....
30261: ~
30262: 0
30263: 1 .... 0
30264:
30265: "'
30266: ....
30267: ....
30268: .... .... s.... .... .... .... Ii>
30269: .L 0
30270: f ....1
30271: p
30272: <C>
30273: 1:"
30274: lS
30275: ~ ,.,"'.... ~
30276: 1S
30277: p
30278: <C
30279:
30280: "'1:" ~
30281: ~ "'
30282: ?"
30283: ~
30284: ?'
30285:
30286: Ven-äjä 75.8 68.7 !61.6 r59J5 157.7 61.7 3.5 5.2 4.2
30287: Sll'ul'lbr,it:apnia
30288: ja Ir~nti .. 1.2.4 14.o 18.5 21.6 22.8 19.9 34.8 36.6 30.1 28.2 33.2
30289: Saksa ........ 8.8 9.8 10.3 9.6 7.1l 7.6 20.'5 6.1 11.7 :L3.o ll.o
30290: Ra:nska ....... 0.3 ;3.3 2.9 8.'2 4.o 3.1 5.4 6.7 7.2 H.il 6.7
30291: ..
30292: .AJ1aallkom100:t 0.1 1.7 2.6 2.2 2.9 2.8 4.1 1.8 1.s 2.7 1.a
30293: Bel~ ....... 0.1 1;o 1.8 2.'9 3.7 2.4 1.8 1.'1' 8.6 5.1 13.8
30294: Ta:ruslka ...... 1;2 0.5 1.2 0.7 L2 1.1 0;2 5.0 3.4 4.o 1.6
30295: 1
30296:
30297:
30298:
30299: Ruotsi ....... 0.3 0.1 0.3 0.8 5.6 7.9 5.6 3,Q 2.7
30300: Espanja ..... 0.3 0.7 0J2 o.a 0.8 1.4 1.6 0.1 0.4 0.8
30301: Yhdysvallat .. 8.8 17.4 21.9 18.8 25.~
30302: · ViroQ ......... 1A 0.6 1.6 2.1 0.9
30303: Brrulii:lia..... L2 5JO 0.9 1.7 2.'0
30304: ...
30305: Argl8ll.Jtin:a 3.o 4.9 Elo 2.9 2.2
30306:
30307:
30308:
30309: Suu.rbrJibanm:ila jt11 JI'Il:an,ti on siten ruoik:altavarat - voi, juusto, .baoon, ka-
30310: maailmaJ11Sotaan: saakka oHut Su.ome111 nanJllJUiliB;t - JoolmaJlJileiks:i: tä:vkedmmän
30311: :pa.peritoohliwU~Stuotteiden 1f:oiseksi suru- tavara.ry:hlm.ij.n. Edellä on jo. siv:ulla 5
30312: rjn <OStaja, jra ma:aiWmansodlan j,älikoon se es1tetty Suurbritarrmian ja Ir1arunm
30313: on, y;ientdmää;riem. ja -!arvojen ikyMä v;ruiih- :osuru:s tämän vienti>ta'"a:rall'y1hmän koko
30314: delilessa lffialrldkJinain y:leiSiten: JroDJjru.rnk- rvientiarvOS1ta. Voma on !täJhiän tavftll'la-
30315: ·tnurien v.aHmtu.ks:est•a, ollut eti.S!imäisel.ilä T.yhmääm. kuu1uvis,ta •imotteista oillut jo
30316: sijalla, onpa näiden tuotteiden vienti v:a.nhlaSitaam SumbrtitruruniaiSSa. ja Ir:Lam.-
30317: .sinne su:htool1i:sestikin., Suomen p:aJ)(mi- nissa rvJal'!lllJat IID:aJrikJd.IIJat. SeuJraJaV!ilssa
30318: .tooll:isuuden 'tuotannon ,I:iJsääill'ty;mi.sestä >tau:llukoi!ssa esitetään ver,ta:ilnn vuoksi
30319: ja men~i:rulru.een laajenturm.:isesta huoli- nru.meroita, jotika .oso~ttarvat SUlOOllen
30320: matta, py;synyt va:rs;in 'loorlrealllia. 'VIOinvienniJn ikehiitystä .tärkeimpiin vien-
30321: Suomem. vientitavaroista Suurbr1tan- ,tima~iihirn ennen ma13:illmanootaa ja sen
30322: niaan mruooosflavaJt eJ]Jäim.:istä swadult j;äJlkee!Il.
30323:
30324:
30325:
30326:
30327: Höt-24
30328: 10 N:o 48
30329:
30330: Voinvienti eri maihin v.v. 1896-192.1.
30331:
30332: l_ 1896-1900 1901-05 1906-'-10 1911 1912
30333: 1
30334:
30335: 1000 : milj.
30336: 1 1000
30337: m-i1-j-.-l--10-00-----c[l_m_ilj-. ~
30338: kg. mk.
30339: 1
30340: kg. mk. kg. l mk.
30341: 1
30342: Suurbritannia ja Jr.
30343: 1
30344: i
30345: lanti. .......... . 14.1
30346: 2~::\r
30347: 6312 7922 18.6 10 664 27.2 8 535 23.5 . 7 5141
30348: Tanska ......... . 4688 10.5 2 633 6.2 741 1.9 660 1.8 225
30349: 1 Saksa .......... .. 250 0.5 304 0.7 720 1.8 2 697 7.4. 37861 10.9
30350: Ruotsi .......... .. 417 0.8 0.7 135 0.3 117 0.3 0.2
30351: 3141 641
30352: Venäjä ........... . 306 0.7 242 0.6 246J 0.7 341 1.0 420, 1.3
30353: Koko vienti 1 119721 26.51 11417J 26.71 12 5061 31.91 12 oo81 34.ol 12 oosi 34.9
30354:
30355:
30356: 1913 1919 1920 1921 1922
30357: ~~3~1
30358: 1
30359: i
30360: '
30361: ---~ --~ ----- ----- --~-------- --- -~-- ----~ ----- - - - - - --~--
30362: - -
30363: i 1 1 1
30364:
30365: : 1000 milj. 1000 milj. 1000 1 milj. 1000 milj. 1000 1 milj. 1000 1 milj.
30366: 1 kg, mk. kg. mk. kg. 1 mk. kg. mk. kg.
30367: 1
30368: mk. kg. 1 mk.
30369: 1
30370: 1 1 1
30371: Suurbritannia ja Ir j 1 1 l
30372: lanti ............ , 95101 26.4 -1
30373: 1
30374: - 1044 26.6 33931 161.9 5942 230.9 5968 188.0
30375: Tanska " ••• " • ~
30376: 78t
30377: • c ~
30378: 1
30379:
30380: !
30381: 0.2 - - - - 515 23.2 631 23.5 189 5.1
30382: Saksa ............. 1i 6.4 294 5.7 6 0.1 109 4.1 148 5.4 98 3.1)
30383: 2 2991
30384: Ruotsi ............ i 75 0.2 105 2.3 84 2.6 2 439 105.9 1490 .50.5 7.91
30385: 1
30386: 2821
30387: Venä'··
30388: Ja ............ 11 6781 2.0 -1 - - - 2 0.1 12 0.4 -
30389: Koko vienti 112 640! 35.31 399! 8.ol 11381 29.41 6465\ 295.41 8334! 314.91· 6 5661 205,0
30390:
30391:
30392:
30393: Voinvienti
30394: %:ssa päävientim;aihin v.v . 1896-1923.
30395: ....
30396: 00
30397: ....
30398: 8....
30399: .,0....
30400: 8- .,,.... .... .... .... .... .... .,....
30401: .,.!. "' ~ e!" "'~ 1$ ... 1$ !ii?'
30402: ~
30403: 1 ;:::
30404: 0 ~ ~ "'
30405: !"
30406:
30407: Suurbritannia
30408: 0
30409: p "'
30410: ja Irlanti .. 53.1 69.6 85.3 69.1 62.5 74.9 90.2 54.8 73.3 91.7
30411: Tanslm ....... 39.6 23.2 6.o 5.4 1.8 0.6 7.9 7.5 2.4
30412: Saksa ......... 1.8 .2.6 5.6 21.7 31,3 18.1 71.2 0.3 1.4 1.7 1.3
30413: Ruotsi ........ 3.o 2.5 0.9 0.9 0.6 0.6 28.7 8.8 35.8 16.0 3.9
30414: Venäjä ....... 2.5 2.1 2.2 2.9 3.7 5.8 0.1
30415:
30416: Kuten ensimäisen voinvientiä esittävän tannon ja o.saksi myöskin kotimaisen
30417: taulukon loppunumeroilsta näkyy, on kulutuksen suuruudesta kuin vaihteluista
30418: voinvienti vuosina 1896---1923 varsin suu- vientimaitten markkinoilla. Absoluutti-
30419: resti vaihdellut, riippuen enemmän tuo- sesti korkeimmillaan oli voinvienti Suur-
30420: N:o 48 11
30421:
30422: britauniaan ja Irlantiin .vuosina 1906- listen vuosien tasalle. Mutta poikkeuk-
30423: 1910, jolloin sen keskimäärä oli 10,664 ton- sellista vuotta 1919 lukuunottamatta on
30424: nia ja, huomioonottamatta vuoden 1900 se edelleen suuntautunut suurimmaksi
30425: prosenttimäärää, koska vienti ei ollut sil- osaksi Suurbritanniaan ja Irlantiin.
30426: loin vielä poikkeuksellisten· olojen jM- Seuraavassa esitetään vielä eräitä
30427: keeiJJ p1äässyt normarulist1 jaikarutumaan Suuribritannian ja Irlannin virallisen ti-
30428: eTiJ maihin, se ·oliJ myöskin sUJhtee,1lisesti laston numeroita, jotka valaisevat eri
30429: suurin vuosina 1901}-,10. Sen jälkeen maiden osuutta puuvanukkeen, pahvin,
30430: vienti sinne laskeutui, kohoten jälLeen v. sanomalelhti-, kidoitus- ja kääl'epaperin,
30431: 1913, jolloin se oli 9,500 tonnia. Maailman- sahattujen puutavaroiden ja tuliti:kkujen
30432: sodan jälkeisinä vuosina ei voinvienti ole tuonnista Suuribritanniaan ja Irlantiin
30433: läheskään päässyt nousemaan 1sodan edel- vuosina 1921-1922.
30434:
30435: Eräiden tavarain tuonti Suurbritanniaan ja Irlantiin eri maista.
30436: 1921. 1922.
30437:
30438: Puuvanuke, kem. valm.
30439: yllteensä ...................... tonnia 218,201 359,764
30440: Ruotsi ....................... . 142,301 198,78ii'
30441: ·Norja ........................ . " 40,6'16 59,675
30442: "
30443: Kanada ...................... . 15,066 45,172
30444: "
30445: Suomi ....................... . 12.,748 51,833
30446: " 2,094·
30447: Saksa ........................ . 5,430
30448: "
30449: Puuvanuke, mek. valm.
30450: yhteensä ..................... . tonnia 371,001 566.556
30451: Norja ......................... . 192,885 2169,901
30452: "
30453: Kanada ...................... . 133,4165 144,807
30454: Ruotsi ....................... . " 216,708 122,299
30455: Suomi ....................... . 3;544 10,058
30456:
30457:
30458: yhteensä ........................ cwts. 352,206 609,518
30459: Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 87,288 206,765
30460: Suomi ......................... . 80,363 152,776
30461: Kanada ....................... . 86,1386 76,4164
30462: Norja ......................... ~ 15,768 70,797
30463: YhrlysvaHa t ................... . " 39,085 49,076
30464: Saksa ......................... .
30465: " 36,779 44,211
30466: Sanomalehtipaperi
30467: yhteensä ....................... . cwts. 2,407,214 3,4!34,083
30468: Suomi ................. >....... . 684,405 718!5,973
30469: "
30470: Ruotsi ............. .' .......... . 523,656 515,.682
30471: "
30472: Norja ......................... . 169.570 562,608
30473: "
30474: Kanada ....................... . 4,775 187,911
30475: "
30476: Alankomaa t ................... . 213,932 107,93ii'
30477: "
30478: Saksa ......................... . 49,283 25,465
30479: "
30480: 12 N:o 48
30481:
30482: 1921. 1922.
30483: Kirjoitu/ipap~ri
30484: yhteensä • • • • cwb;.
30485: e • • • • • • • • • •" • • • • • • • • 77,154 137,700
30486: Norja ........................... 17,122 61,462
30487: "
30488: Suomi ........................... 00,260 MJ,wl
30489: "
30490: Saksa .......................... 8,977 8,3(M
30491: "
30492: Alankomaat .................... 9,862 3,700
30493: Ruotsi ........................
30494: "
30495: 6,478 7,866
30496: "
30497: Kanada ......................... 158 1,(101
30498: "
30499: Yhdysvallat .................... 198 968
30500: "
30501: Käärepaperi
30502: yhteensä ......................... cwts. 1,480,000 2,741,382
30503: Norja .......................... 628,437 1,059,964
30504: "
30505: Ruotsi .......................... 244,715 611,850
30506: "
30507: Suomi .......................... 194,236 268,110
30508: "
30509: Saksa .......................... 158,738 365.614
30510: "
30511: Alankomaat .................... 87,528 96,466
30512: "
30513: Belgia ........ ., .................. 76,041 90,151
30514: "
30515: Kanada ........................ 17,584 ll6,843
30516: Tulitikut (varmuus-)
30517: yhteensä .................. 10,000 kpl. 2,567,254 3;158,918
30518: Ruotsi..................... , 1,031,577 651,301
30519: Belgia .................... · , 414,7167 773,032
30520: Suomi .................... . 468,934 &57,745
30521: Norja ..................... ·
30522: Alankomaat .............. .
30523: "
30524: .. 339,725
30525: 81,300
30526: 386,391
30527: 1,281
30528: Tsekko-Slovaikia ........... . ,," 82.725 344,907
30529: Tanska ................... . 9~886 31,784
30530: Puola (y. Danzig) ........ . 6,030 148,801.
30531: "
30532: Japani ................... . 28,705 51,692
30533: "
30534: Sll!hatut :puutavarat
30535: yhteensä ....................... loads 2,059,588 3,999,592
30536: Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 717,049 1,026,664
30537: Ruot.si . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 6413,407 1,023,672
30538: Norja ......................... . 60,758 147,374
30539: "
30540: Yhdysvallat ................... . 83,750 176,486
30541: Kanada
30542: " 467,100
30543: 189,601
30544: "
30545:
30546: SuuTbritannian ja Irlannin tuonti- elliSimäåscllä sijalla, pahvin ja lk:irjoiJtu&
30547: mat.kkinohll~ on Suome11a si.ois yllämai- 1
30548: paperin tuonnissa toisella, tuH!tJikkujen
30549: nittuvhin tlLOntivaroihin nähden vuosina tuonnissa kolmannella ja puuvanukkeen
30550: 1921-22 oH.ut Siall'gen hUJOmatta'Via asema. ja käärepaperin tuonnissa neljännellä
30551: SailiOIIl.aleht.ipape.:cin, j~ sahattujoo puu- sijalla.
30552: tavaroiden tuonnissa on Suomi 1922 ollut
30553: N:o 48 13
30554:
30555: Srtwmen merkitys puheenaolevien tava- nin aiuSilllaista, joka esim. sanonlaleihti-
30556: l'&iden tuonnissa Snurbritanniaan ja Ir- pa.perii;n ja puutavarorhin nälb:deni on
30557: lamltiin: vuosina 1921-22 käy vieläkin sangen huomattav•a.
30558: selvemmäiksi kun lasketaan Suomen Jos Brittein valtakunta käsitellään
30559: osuus prosenteissa sa1110ttujen tava~roiden yhtenä kokonaisuutena eikä dominioista
30560: koko tuonnista. ja alusmaista tulevia tavaroita pidetä
30561: 1921 1922
30562: maahantuoDJtina, oll! m. m. sanomailerhtL-
30563: %koko tuonnista• paperin tuonti Suomesta vh-allisia tuon-
30564: Puuvanuke, kem. valm. . . 5.8 14.3 tinumeroita suhteellisesti paljon suu-
30565: ,, mek. va1m .. . 0.9 1.7 rempi.
30566: Pahvi ................... . 22.8 25.0
30567: Sanoma[elrt]paperi ...... . .28.4 22.8
30568: Kill'joitu&paperi .......... . 39.2 33.7 Suomen ja Kanadan välinen kauppa.
30569: Käärepaperi ............. . 13.1 9,7 Suomen ja Kanadan välinen kauprpar
30570: 'fuJ.iti!kut ................ . 18.2 17.6 vaihto pääsi vars.inaisesti alikuun vasta
30571: Sahatut puutavarat ..... . 34.8 25.6 sodan j<älikeisirnä vuosina. Seuraava tau-
30572: ilulkko osoittaa ,1Juouti- ja vientiarvojen
30573: Näiltä pxosentti!lukuja laskettaessa on j.akaiUtum:ista eri tava·raryhmille vuosina
30574: ~tettu huomioon myöSkin tuonti Englan- 1921-1923.
30575:
30576:
30577: 1921. 1922. 1923.
30578:
30579: 2. IDläimisiä saatuja l'Uoka- Tuonti. Vienti. TuoDti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30580: tavaroita ............ mk 82;145 659,fl80 294,101
30581: 3. Viljaa ja viljatuotteita .. 4,147,7~2 14,008,745 13,561,881
30582: 4. Karjanrehua ja siemooilä 20 135
30583: 5. Hed~lmiä, lkeittiölkasveja,
30584: eläiviä kasveja y. m. .... 229 23,483 94,008
30585: 6. Si·ill'tomaata·val'oota j.a
30586: mau:steita ............... 5.487 175,479 2,200 721
30587: 9. Kehruuain.eJksia ..... ....
30588: ; 185 20 34'5
30589: 10. Lanikaa j.a punomateokSJi.a 167 30 35
30590: .
30591: 11. Kankaita .............. 7,128 21,703 7,086
30592: 12. Sekalaisia kutomarteollli-
30593: suustava.roita ........... 8,192 8,827 14,553
30594: 13. Puutav8!roita ja puu-
30595: teoksia ................. 200 100
30596: 15. Pa.perivanuketta, pahvia
30597: ja p.ap·eriw sekä niistä
30598: valmiSitettuj-a teoksria ... 33,300 7,000
30599: 17. Vuotia j.a nahkoja, nah-
30600: kateokrsia, turkiksia y. m. 5,5f23 5,758 4,302
30601: 18. Metalleja ja me,twlliteok-
30602: Slia ..................... 68 625 30,000 75,155
30603: ·21. Soi1ttokoneHa, kojerita ja
30604: kel·loja .................. 381 2,130 2,080
30605: 14 N:o 48
30606:
30607: 22. ·Kivi- ja maail.ajeja selkä 1821. 1922. 1923.
30608: niistä valmistettuja teok- Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30609: sia ............... , .... . ·6,664
30610: 23. Asf,al tti&, tervaa, 11a:vt-
30611: seja, kautsua y. m. sekä
30612: vaJlmisteita niistä ...... . 629 485
30613: 28. Kemiallisia a'ilmaineita
30614: j,a niiden yihtdisty\ksiä
30615: selkä läiiilkkeitäi ......... . 112 140 610
30616: 30. lli.Tjallisuus- ja taide-
30617: tuotteita, opetusväilineitä,
30618: ikonttmitarpeita y. m .... 2,032 839 120,195
30619: 31. MuuaJUa maimitsematto-
30620: m~a mvaroita .. . . . . . . . . . 719 112,686 570
30621: Yhteensä 4,260,968 15,32!7,397 65,700 14,6'22·,082 7,000
30622:
30623:
30624: Kolko kauppa;va;ihto 01li v. 1921 4,260,968 rat. Suomesta Kanadaan vietyjen pien-
30625: marrik!kaa, v. 1922 15,393,147 marlklkaa ja ten tavararyhmien j<>ukossa ovat kuiten-
30626: v. 1923 14,629,082 markkaa. kin ryhmät: puutavarat ja puuteokset;
30627: Taulukko <>soittaa, että tuonti Ka;na- paperivanuke, pahvi ja paperi sekä.
30628: da,sta Suomeen on oHut vastaavaa vien- niistä va'lmis,tetut tookSJe•t, vruikka Kana-
30629: tiä huomattavasti suurempjJ. Vuonna dalla · ()II}ktin huomattava asema näJi.den
30630: 1921 ei viety Kanadaan juuri: mitään, tav.a1.1oiden tuotannOSSia.
30631: v. 1922 vienti ·()lli 0.4 % tuonnista ja TuiQiltrtavaroista tulee suurin OS·a Yh-
30632: vu()lllna 1923 se jälleen supistuå: väihiin. den; ainoan tavararylhrmän <>SaUe: vilja
30633: Täimä yks,irpuolisurus Suomen ja Kana- ja vitljatuotteet. LähillJilä 'tär>ke·:irmmät
30634: dan väJHsessä kauppavaihdossa johtuu ovat: eläimistä saadut ruokatavarat;
30635: osaksi siitä, että Kamvda on viljaatuot- siitrtomaantavara;t ja mausteet. Ykisi-
30636: 'tava maa, osak:si liliOlempien maiden elin- 'tyisten tuontitavwroiden tuonnin suu-
30637: ehtojen yhdenmuka:isuudesta, molem- ruus vuosina 1'921-1923 ~1Imenoo seuraa-
30638: mi]la mailla kun on, viljaa [ukuunotta- vista nume.roista:
30639: matta, päiäaSJial:lisesti samat vientitava-
30640:
30641: Tärkeimmät Kanadasta Suomeen tuodut tavarat.
30642: 1921. 1922. 1923.
30643: Rukiit, jauhamattomat ............. kg. 546,440 2,2'25,503 1,546~518
30644: Vehnäjauhot, lestyt, myös granular 152,559 2,684;594 3,007,698
30645: Ruisjauthot, lesemä ttömiilt .......... " 100,062 2,564 109,791
30646: "
30647: K31Uraryyntit ....................... 24,473 67,054 127,060
30648: Vehnäryynit .......................
30649: " 7,812 7,090 7,780
30650: SokeJ.'i, pu'hdistamaJton ..............
30651: " 6 33,848
30652: "
30653: SiaMilia, .su(]llruttu .................. 9,935
30654: "
30655: Rasva, sulatettu ................... 11,817 7,441
30656: Suolet ..............................
30657: " 14 6,422 5,310
30658: "
30659: N:o 48 15
30660:
30661: Suomen ja Etelä-Afrikan välinen kauppa. va:r8U'yhmittäin, mart1missa laskettuna
30662: Suomen ja Etelä-Afrikan välinen seuraava.
30663: kauppavaihto oli· vuosina 1921-1923 ta-
30664:
30665: 1921. 1922. 1923.
30666: Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30667:
30668: 5. Hedelmiä, keittiökas-
30669: veja, eläiviä kasveja
30670: y. iill. • • • • • • • • • • • • • • • • • 6,220 8,200
30671: 6. Siirtomaatava;roita ja
30672: mausteita .......... . 6,300
30673: 13. Puutav.aroiJta ja puu-
30674: teoksiai .....•.... ·. ·. 32,965,763 28,019,393 49,834,669
30675: 15. Puuvanuketta, pahvia
30676: ja paperia sekä nd.:istä;
30677: va·lms:iteit.tuda teoksia. 183,426 2,050,338 85{),204
30678: 17. Vuot.iJa ja nahkoja,
30679: nahkateoks:Ua, tur'kik-
30680: s.iJa y. m ..•••.......•. 295,978 180 4,000
30681: 23. A_s,falttia., tervaa, hart-
30682: seja, kautsua y.m.s.
30683: vwlmistei ta ni,istä ... 6,000 2,214
30684: 28. Kemiall':Usia a:lkuai-
30685: nJe.iJta ja niiden Y'hdis-
30686: tylks:Uä sekä läJäJkikei tä 2,737
30687: Yhteensä 6,340 33,149,189 295,978 30,084,968, 29,9215 50,709,087
30688:
30689: Koko kauppavaihto Suomen ja Etelä- naiha;t, na:bJka,teoJrset, .turkikset y. m. V.
30690: Afdlmn v.Millä oli 1922 rfJuotiin llllielhlrein yfk.sinoma;an kuivat-
30691: V, 1001 . . . . . . . . 00.,155.,529 mik. tuja narutae1äinten 'V'uotia, mUitta vuoden
30692: V. 192-2 , . . . . . . . 30,380,946 , 1923 vähäisessä tuonnissa ova.t hedelmät
30693: V, 1923 . . . . . . . . 50,7r39,012 ,, ja. kiasvit ,ensi s:ija11a.
30694: Etel.ä.,Afrilms·ta ei Olle Suooneen. ;tuotu Tärkeimmät V'ientitarval'all'yhmät ovat:
30695: juuri mitään, kun ;sitävastom vienti puutav.a1111Jt ja puuteokset; p,uuvanuk~
30696: Etelä-Afdkaan on ollut meLkoisen huo- pahiVli ja papwi sekä niistä VllJlmistetu~t
30697: ma,ttava. Tuont.iJtavam't kmu1uVJat yksin- teokiSet. Sooa:-a;ava1t nrum.erot osoLttavat
30698: omaan tavaT'a;ry.lmn:iin: hedelmät, lre:it- yksityisten vientitavaroiden viennin suu-
30699: ti<ökasvi,t, eläV'äit ka,svit y. m. ja vuodat, ruutt'a vu<JSillla 1921-1923.
30700:
30701:
30702: Suomen tärkeimmät vientitavarat Etelä-Afrikaan.
30703: 1921. 1922. 1923.
30704: Haapapuuta ........................ m 3
30705: 5.,418
30706: Parruja, nelisärmäisiä . . . . . . . . . . . . . , 1,007 10,439
30707: Lankililuja., höyläämä!ttömiä . . . . . . . • ., 19,504 28,592
30708: 16 N:o 48
30709:
30710: 1021. 1~3.
30711:
30712: Lautoja höyläämättömiä ... , ....... nt 3 1~ 21,810
30713: ,, b!öylähtyj.ä . . . . . . . . . . . . . . . • . ... 4,119 4,324
30714: Laa;tMolautoj,a . .. . . . . .. . . . . . . . . .. . ., 1,122 1,777
30715: LaSitu:vi;lila;a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 200 41)10
30716: Faneeria, myös n. s. liimalautaja .. kg. 4,100 8,100
30717: Työkalujen vars1a " ............... .
30718: "
30719: 504 3,878 7.486
30720: Puu teoksia, muunlais~a ............ . 900 11,219 12,&')2
30721: Puuvan'irlootta, kem. 'V'Ia1Jm. • •••••••• ••
30722: "
30723: 582~90
30724: Pahvia., vallko:ilsta ................. . , 3,000 5,000
30725: .. ruskeata ................. . 2,.000
30726: Käärepa:peria, ruskeata . . . . . . . . . . . . ",, 94,46'J 00,073
30727: , munnl. . . . . . . . . . . . . . , 12,341 5,464 1,098
30728: Kwrttonikiia . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . ,. 4,700 9,600
30729: Sanomalehitip.aperia . . . . . . . . . . . . . . . . ., 7,579 17,507
30730: Ki:rjoi:tulSIP·aperlia . . .. .. .. .. .. . . .. .. . ,. 4,176 14,00
30731:
30732:
30733: Suotuen ja Intian välinen kauppa. tavasti y:H vasta.a.v•a.n tuonnirn. Vnonma
30734: Suomeru ja Intian välinen kauppa!Vaihto 1928 ·tuonti ja vienti olliv.rot jo:k8eEmkin
30735: rajoittui a~aisempina vu<OSina melkeiln tasapainossa.
30736: yk:sin•O!Illa;an tuontiin, j.oka sekin oli g,a,n,.. Suomen ja Intian Vläl:inell. kau.ppå j,a-
30737: ·g'lell mitätön. V asm maa1lrma;n;sodan jäl- kautui vuosilna 1001-1923 tav:ar.aryhmit-
30738: keisinä vuosina on vientikin saa<vUtta- täin tav.ara-ar'V'On :rrmkaan crna:rlkoiss:a
30739: nut merkitystä kohoten v. 1922 huO!Illa;t- l:aske'bt!U.ll:a seuraarvmrtx.i:
30740:
30741:
30742: 1921. 1922. 1923.
30743: Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30744: 3. Viili:}aa ja viJd,a-
30745: ltuotte<1ta ........ 3,058,000 2,389,470 1,718,382
30746: 6. Siirtomaa tava-
30747: roita ja maUtSteita 4,601 136,301 100,829
30748: 11. Kankait:a ...... . 462 200 400
30749: 12. Sekialaisi:a kuto-
30750: mruteoHisurustava-
30751: !l'oita ............ 1,029 835 180
30752: 13. Puutav.aroita ja
30753: 1puuteoksia ...... 600 31,100 4,85() 1,778,044 7,522,765
30754: 15. P:aperiv;a:nuketta,
30755: pruhvia j.a paperia;
30756: ,sekiä niistä val-
30757: miJs,te,tJtuj!a ·teoksia 3.,696,547 9;268,195 3,414,806
30758: 17. Vuotia ja naih!ko-
30759: d1a, nahikarteo:msia,
30760: iiJurkiJ\:s·ia y. m. ..
30761: 601,082 13,571 1,594,070 8,316,351
30762: N:o 48 17
30763:
30764: 1921. 1922. 1923.
30765: 'fuonti. Vienti. Tuonti. 'nti. Tuonti. Vienti.
30766: 18. Metalleja ja me-
30767: talliteoksia ...... 1,700 190 160
30768: 19. Koneita ja lait-
30769: teita ............ 25,500
30770: 21. Soittokoneita, ko-
30771: jeita ja kelloja .. 11,370 9,000
30772: 29. Lannoitusaineita 24,598
30773: 30. Kirjallisuus- ja
30774: taidetuotteita ... 75 215
30775: 3,679,019 3,766,908 4,159.589 11,1()46,239 10,162,882 10;955,8'83
30776:
30777: Suomen ja Intian välinen koko kauppa- ja viljatuotteet, vuodat ja nahat, nahka-
30778: vaihto oli v. 1001 7.,433,957 mk., v. 1922 teokset, turkikset y. m. Yksityisistä
30779: 15,205,828 :markkaa ja v. 1928 21,118,76'5 tuontitavaroista on ensi sijassa mainit-
30780: mk. tava ;riisi, jonka tuonti v. 1921 oli 80.1 %
30781: Tämä osoittaa Suomen ja Intian väli- koko tuonnista.
30782: sen kaupan kehittyneen varsin huomatta- Vientitavarat jakautuvat pääasiassa
30783: vasti kolmen viimeisen vuoden kuluessa. tavarary:hmille: puutavarat ja puuteok-
30784: Edelläolevasta taulukosta ilmenee, että set; paperivanuke, pahvi ja paperi. Alla-
30785: puheenaoleva kauppavaihto on ollut Suo- olevat numerot osoittavat yksityisten
30786: melle vientivoittoinen . vientitavaroiden viennin suuruutta vuo-
30787: Suurin osa Intiasta tapahtuneesta sina 1921---<1928:
30788: tuonnista kuuluu tavararyl:Fmiin: vilja
30789:
30790:
30791: Suomen tärkeimmät vientitavarat lnt·iaan.
30792: 1921. 1922. 1923.
30793: Faneerria, myös n. s. liimalau.toja .. kg. 810,939 2,305,004
30794: Rihmarullia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 11,896 9.,526 90,054
30795: Puuvanuketta, kem. valm. . ........ . 8•51,295 2,161,328
30796: Pahvia, valkoista ................. . " 2,000 41,400
30797: "
30798: Käärepaperia, ruskeata ........... . 21,240 570,995 361,864
30799: , , muunlaista ......... .
30800: " 53,766 17,180
30801: Pergamiinipaperia ................ . " 909
30802: Sanomalehtipaperia ............... .
30803: " 173,939 442,7{)5 416,825
30804: Kirjoituspaperia .................. .
30805: " 49,401. 54~679 81,098
30806: "
30807: Paperia, erikseen mainitsematonta,
30808: muunlaista ..................... . 136,839 63,123 210,756
30809: "
30810:
30811: V:aikka Suomen ja Intian välinen maihin kuitenkaan ole huomattavampaa
30812: kauppa ja varsinkin Suomen vienti In- asemaa puheenaolevilla markkinoilla.
30813: tiaan on \huoonattavasti lisääntynyt, ei Niinpä olivat Euroopan maista anwas-
30814: Suomella verrattuna muihin Euroopan ta·an V ellläjä, Pudla., Tsekko-Slova1kia,
30815:
30816: 14.51-24 3
30817: 18 N:o 48
30818:
30819: JugOS<lruvia, BuTg.ruria ja Ruman~ia v. 1922 Suomen ja Australian välinen kauppa.
30820: kalLppavaihdon suuruuteen nähden vähä- Suomen ja Australian välinen kauppa
30821: pätöisemmässä asemassa kuin Suomi. jakautui vuosina 1921-23 eri tavararyh-
30822: miin tavara-arvon mukaan markoissa
30823: laskettuna seuraavasti:
30824:
30825:
30826: 1921. 1922. 1923.
30827: Tavararyhmä. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30828: 2. Eläimistä saatuja
30829: ruokatavaroita ... 109,914
30830: 3. Viljaa jru v:i!ljatuot-
30831: teita .............. 637 12,000
30832: 6. Siirtomaantava-
30833: roita ja mausteita 290 90
30834: 9. Kehruuaineksia .. 25 675
30835: 11. Kankaita ......... 40 130 60
30836: 12. Sekalaisia kutoma-
30837: teollisuustavaroita 15 145 40
30838: 13. Puutavaroita ja
30839: puuteoksia ........ 65J.,OOO 1,593,200 3,470,480'
30840: 15. Pa1mrivanuketta,
30841: pahvia ja paperia
30842: sekä niistä valmis-
30843: tettuja teoksia .... 1,135,494 1,3~7,646 3,632,249
30844: 17. Vuotia ja nahkoja,
30845: nahka teoksia, tur-
30846: kiksia y. m ........ 55,525 224,463 1,027,056
30847: 18. Metalleja ja metal-
30848: liteol{'sia .......... 2,000 550 100 14,256
30849: 19. Koneita ja laitteita 57,300 365;500 17,000 89,750
30850: 22.. Kivi- ja maalajeja
30851: sekä niist'ä valmi•s-
30852: tettuja teoksia .... 94,546 105,500 334,545
30853: 25. Eetterejä, esterejä
30854: ja alkO:holilajej'a
30855: y. m .............. 6,800
30856: 27. Räjähdysaineita,
30857: ampumatarvikkeita
30858: ja ilotulitustava-
30859: roita ............. 80,925
30860: 28. Kemiallisia alkuai-
30861: neita ja niiden yh-
30862: distyksiä sekä lääk-
30863: keitä ............. 77,882 127,000 40,640
30864: N:o 48 19
30865:
30866: 1921. 1922. 1923.
30867: Tavararyhmä.
30868: Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti. Tuonti. Vienti.
30869: 30. Kirjallisuus- ja tai-
30870: detuotteita, opetus-
30871: välineitä, konttori-
30872: tarpeita y. m ...... 1,637 720 915
30873: Yhteensä 2:61,579 2,018,586 263,440 3,519,096 1,078,983 7,669,645
30874:
30875:
30876: Koko kauppavaihto :Suomen ja Austra- bat, nahkateokset, turkikset y. m.; ke-
30877: lian välillä oli v. 1921 2,,280,165 mk, v. mialliset alkuainekset ja niiden yhdis-
30878: 19"22 3,7:82,536 mk. ja v. 1923 8,748,628 mk. tykset sekä lääkkeet. Yksityisistä tuon-
30879: Suomen ja Australian välinen •kauppa- titavaroi-sta mainittakoon nautaeläinten
30880: vaihto on siten viime vuosien kuluessa vuodat, lampaanvillat, kuivatut hedelmät
30881: ka.svamistaan kasvanut ja muodostunut, ja omenat.
30882: kuten edelläoleva taulukko osottaa, myös- Tärkeimmät vientitavararyhmät ovat:
30883: kin Suomelle vientivoittoiseksi. V. 1921 puutavarat ja puuteokset; paperivanuke,
30884: teki vientiylijäämä 1,757,007 mk.,. v. pahvi ja paperi; kivi ja maalajit sekä
30885: 1922 3,255,656 mk. ja v. 1923 6,590,6:62 mk. niistä valmistetut teokset; koneet ja lait-
30886: Australiasta tuodut tavarat ovat kah- teet. Seuraavat numerot valaisevat eri
30887: tena viime vuotena etupäässä kuuluneet vientitavaroiden viennin suuruutta vuo-
30888: tavararyhmiin: eläimistä saadut ruoka- sina 1921-1923:
30889: tavarat; kehruuainekset; vuodat ja na-
30890:
30891:
30892: Suomen tärkeimmät vientitavarat Australiaan.
30893: 1921. 1922. 1923.
30894: Hu·onekalut, muunlaiset\ ........... . kg. 104,6~ 312,,1()'2 861,397
30895: Puuvanuke, kem. v:a lm. . .......... .
30896: 1
30897: .369,939 251,333
30898: Pahvi, valkoinen ................. .
30899: " 18,000 5,000 30,000
30900: "
30901: Käär~pa:peri, TTiskea .............. . 19,529 66,427
30902: , muunlainen . . . . . . . . . . ,, 25,300 309.,547
30903: Swnomal~htipaperi ................ . 51,307 23,823 29,762
30904: Kirjo:ituspa;peri ................... .
30905: " 2,435 42.,476 252,949
30906: Separaattorit ...................... .
30907: " 1,151 6,528 1,803
30908: Graniitti ja :porfyyvi .............. . 169,000 71,&50 164,290
30909: Graniittiteoksia ................... .
30910: " 9,000 58,458 288,504
30911: Tulitikkuja ....................... . 9,275
30912:
30913:
30914: Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välinen meren- ja näiden maiden vä.Jis,iä kauppa- ja 'lili-
30915: kulku. 1;:ennesuhteita.
30916: Suomen ja Suurbri.tannian ja Irllalilllin Suomoo·n vv. 1892,-192:3 saapuneet brit-
30917: vä:Jisestä merenkulusta esiJtetä:än s:euraa- tiläiset alukset ynnä niiden ISul:uteeHiJnen
30918: vat ytksityisk:ohtaiset tiedot, jotka myös- osuus kaikis:ta maahan ISa:avuneiiS'ta alulk.-
30919: kin ovat omiarusa valaisemrum Suomen :sista:
30920: 20 N:o 48
30921:
30922: %:a. kaikista. maa· %:ia kaikista maas-
30923: Nettorekis· han saapunelsta Nettorekis· ta lastisaa lähte-
30924: Vuosi. Vuosi.
30925: teritonnia. aluksista. teritonnia. neistä aluksista.
30926: 1893 275,429 18.9 1912 8&7,761 31.9
30927: 1894 285,596 19.0 ~913 1,079,321 32.o
30928: 1895 336,830 20.3 IDM 500,,096 28.4
30929: 1896 314,774 19.9 1919 84,027 20.4
30930: 1897 370,699 19.2 1920 9•37'.,603 40.3
30931: 1:898 243,361 12.7 11921 6>15,661 30.5
30932: 1899 247~650 12.4 ·1922 1,014'1,602 36.5
30933: 1'900 215,075 10.8 1923 1,288,088 39.4
30934: 1901 181,458 8.9
30935: 1:902, 186,996 8.8 Suomeen Brittein valtakunnasta las-
30936: 1900 22'2,000 8.6 tissa saapuneet alukset ynnä niiden suh-
30937: 1904 310,000 11.5 teellinen osuus kaikista mruahan lasti.ssa
30938: 1900 219,000 8.9 saapuneista aluksista:
30939: 1906 238,000 9.5
30940: 1907 243,000 9.8 %:ia kaikista maa-
30941: Vuosi. Nettorekis- han lastissa saapu-
30942: 1008 286,000 11.1 teritonnia. neista aluksista.
30943: 1009 255,906 9.4 18'92-1895
30944: 1910 222,098 8.5 keskim. wuodessa 110,165 16.4
30945: 1911 280,259 10.4 1896--1900
30946: 1912 261,548 8.9 keskim. vuodessa 198,477 21.7
30947: 1913 242,816 9.3 1901-1905
30948: 1:914 197,596 8.4 keskim. vuodessa 208,386 20.6
30949: 1919 136,66{) 8.1 1906----1910
30950: 1920 001,512 12·.1 keskim. vuodessa 323,932 26.6
30951: 1921 131,083 6.o 1911 ...... .. 378,825 28.1
30952: 1922 248;880 8.2 Cl912 ...... .. 4!117,500 28.3
30953: 1003 240,775 7.o ll913 ...... .. 495,145 29.7
30954: 11914 ...... .. 240Jl91 22.5
30955: Snomesta Brittein v:altakuntarun vv. 1919 ...... .. 141,453 15.2
30956: 1892-1923 las:ti,SiSa läihteneet alukset 1920 ....... . 130,052 15.o
30957: ynnä llliiden suhte,eUimen osuus ika:iJkista ·1921 ...... .. 1071008 12.o
30958: maasta la,stis,sa ~äJhtenei·stä aluksi-sta,: 1922, 231,764 18.4
30959: 1923 ~.35.1 22.0
30960: %:ia kaikista maas-
30961: Vuosi. Nettorekis- ta lastissa lähte-
30962: teritonnia. neistä aluksista. Sopimuksen sisältö.
30963: 1892---- 1895 Pitkähkön aikaa kestäneiden neuvot-
30964: keskim. vuodessa 38~,647 27.4 telujen jälkeen allekirjoitettiin Helsin-
30965: 1896-1900 gissä 14 päivänä joulukuuta W2Bkauppa-
30966: keskim. vuodessa 533,156 00.5 ja merenkulkusopimus Suomen ja Suur-
30967: 1901-1905 britannian ja Irlannin Yhdistyneen Ku-
30968: keskim. vuodessa 666,782 31.4 nirugaskunnan välillä. Sopimuksen aUe-
30969: 1906--1910 kirjoittivat Suomen puolesta filosofian-
30970: keskim. vuodessa 777,782 33.9 tohtori Henrik Ramsay ja insinööri Axel
30971: 191'1 ........ 847,961 35.1 Solitander sekä Yhdistyneen Kuningas-
30972: N:o 48 21
30973:
30974: kunnan puolesta Hänen Brittiläisen Ma- laa, joka, mainittua viimeistä kohtaa
30975: jesteettinsa Hel,singin-lähettiläs, minis- lukuunottamatta, on samantapaisena
30976: teri Ernest Rennie. yleensä kaikissa kauppasopimuksissa,
30977: Puheenaoleva kauppa- ja merenkulku- joissa Suurbritannia on toisena asian-
30978: sqpimus on muodoltaan jossakin määrin osaisena, on pidettävä aatteeUisena seli-
30979: erilainen kuin Suomen aikaisemmin sol- tyksenä siitä, että sopimuspuolet aiko-
30980: mimat taloudelliset sopimukset, mutta vat kohdella toisiansa mahdollisimman
30981: sen määräykset vastaavat kuitenkin edullisella tavalla. Sen pea.-ustana ovat
30982: asiallisesti niitä määräyksiä, mitä toi- ja sen tekevät käsitettäväksi ne periaat-
30983: sissa Suomen kauppa- ja merenkulkuso- teet, jotka ovat johtaneet Englannin
30984: pimuksissa on. Myöskin tämä sopi- kauppapolitiikkaa.
30985: mus perustuu suosituimmuusperiaat- Ennen ma.ailmansotaa Englanti näet
30986: teelle, mistä seikasta sen 2 artiklassa on oli tyypillinen vapaakauppamaa. Niillä
30987: yleinen määräys, vaikka puheenaolevaa muutamilla tulleilla, mitä sen tullitarif-
30988: periaatetta luonnollisesti on eräissä ta- fissa oli, oli yksinomaan fiskaalinen
30989: pauksissa rajoitettu ja toisissa taas sen luonne, eivätkä ne antaneet mitään suo-
30990: sijasta määrätty kansallinen kohtelu. jaa kotimaiselle tuotannolle.
30991: Sopimuksen 1 artikla määrää tosin, Seuraavassa taulukossa esitetään tul-
30992: että molempien sopimuspuolten alueiden limaksujen suuruus prosentteina maa-
30993: välillä on vastavuoroisesti sovellettava hantuotujen tavarain arvosta Englan-
30994: kaupan ja merenkulun vapauden yleistä nissa, Ranskassa, Saksassa: ja Yhdysval-
30995: periaatetta ja että kauppaa ja meren- loissa vuosina 1901-1913, ja siitä näkyy,
30996: kulkua koskevissa asioissa on toisen so- miten paljon muita alhaisempi prosent-
30997: pimuspuolen kansalaisille suotava kan- timäärä Englannin kohdalla on. Sen
30998: sallinen kohtelu, mutta näitä määräyk- seikan, että tässä esitetyt prosenttiluvut,
30999: siä rajoittavat jo saman artiklan viimei- mitä Englantiin, Saksaan ja Yhdysval-
31000: seen kohtaan seka sitten seuraaviin ar- toihin tulee,. ovat alentuneet, on katsot-
31001: tikloihin sisäJltyvät yksityiskohtaiset tava jossakin määrin johtuneen siitä,
31002: säädö.kset. Kysymyksessä olevaa artik- että tavarain hinnat ovat nousseet.
31003:
31004: Englanti Ranska Saksa Yhdysvallat
31005: %tullin
31006: %kaikkien % kaikkien alaisten %kaikkien %tullin
31007: alaisten % kaikkien
31008: tavaroiden tavaroiden tavaroiden tavaroiden tavaroiden tavaroiden
31009: arvosta. arvosta. arvosta. arvosta. arvosta. arvosta.
31010: 1901 .......... '6.6 8, 8
31011: 1 ,19 110 49.6 28.9
31012: 1902 .......... 7.1 K1 !1:9 10 49.8 218.0
31013: 191Q31 .......... 6.8 9.6 19 9 49.o 27.9
31014: 1904 .......... '7.o 8,4 19 9 48.8 26.3
31015: 1905 .......... 6.7 8.6 18 9 46.2 2R8
31016: 1906 .......... 6.o 8.o ·18 8 44.2 24.2
31017: 1907 .......... 5.9 7.7 18 8 42.6 213.3
31018: 1008 .......... 5.7 8.3 19 9 42.9 23.9
31019: 1909 .......... 5.7 8.0 19 9 43.2 23.o
31020: }910 .......... 6.8 7.s 20 9 41.5 2!1.1
31021: 1911 .......... 5.s 9.,3 19 9 41.2 20.3
31022: 1912 .......... 5.3 8.3 118 8 40.1 18.6
31023: 1913 .......... 5.4 8.8 19 8 40.1 17.7
31024: 22 N:o 48
31025:
31026: Vaikka siis vapaakauppaperiaate lit, tehtiin moninkertaisiksi entiseen ver-
31027: !ITIJ3)a,iJ1m~a~runiS!Oit.a:am ast~ on j,obJtlanUit hr.iJttli- ratturua. Kaikesta tästä on ollut seu-
31028: läistä lmuppapolitHkkaa ja vaikka sa- raukserua, että tullimaksut sekä prosent-
31029: maa periaatetta yhä vielä nimellisesti, teillla maahantuotujen tavarain arvosta
31030: joskaan ei tosiasiallisesti, ruouda tetaan, että absoluuttisesti ovat huomattavasti
31031: on sillä ollut jyrkät vastustajansa. kohonneet ja että tulliverotus Englan-
31032: Brittiläiruen valtakuntapolitiikka pyrki nissa on tullut raskaammaksi kuin mo-
31033: 1800-luvun lopulla etutullipolitiikan nessa suojelustullim'aassa. Sen sijasta,
31034: kautta liittämään valtamerentakaiset e:btä ttuilll.Jit v. 1913 o1livat 5.4 % ;ta,v.arallin
31035: brittiläiset alueet kiinteämmin emämaa- tuontiarvosta, oli vastaava prosentti-
31036: han ja muodostarrnaan brittiläisen maail- määrä vuonna 1914 6.5, 1915 7.9, 1916 8.3,
31037: manvallan muihin maihin nähden talou- 1917 7.1, 1~ll8 8.1, 1919 10.2, 1920 7.s, 192,1
31038: delliseks~kokonaisuudeksi. Mutta vaikka ill.s, jolloin on otettava huomioon, että
31039: domillliot, Kanada ensimäisenä, olivat vuonna 1;921 tuontiarvo oli kokonaisarvo
31040: alentaneet englantilaisten tuotteiden ja muina vuosina kotimaisen kulutuksen
31041: tullia, ei Englannissa voitu ryhtyä edel- arvo (for Home Consumption).
31042: lytett'yihin vastaaviin toimenpiteisiin do- Vaikka vapaakaupan puoltajat jälleen
31043: minioista permsm oleviin tuotteisiin vuoden 19'23 lopulla ovat saavuttaneet
31044: nähden, koska vapaakauppaperiatteen voiton, ei Englannin kauppapolitiikaRsa
31045: kannattajat voittivat· siinä taistelussa, tosiasiallisesti täydellisesti noudateta va-
31046: joka 1e03-11906 suoritettiin näiden kah- paakaupan periaatetta.
31047: den suunnan välillä. Edellä mainittiin ,Safeguarding of
31048: •Maailmansota ja siitä johtuneet talou- Industries Act", joka vuonna 19:21 an-
31049: delliset häiriöt aiheuttivat ajatustavan nettiin kotimaisen teollisuuden suojaksi.
31050: muutoksia, ja vuonna 1915 asetettiin Tämän lain soveltamisen mahdollisum;
31051: eräille yleisyystavar.oiUe 33 1 /a % :n arvo- oli huomattavana vaarana Suomen vien-
31052: tulli sekä vuonna :1!9t19 myönnettiin tulli- titavaroille, ja se olisi voinut heikontaa
31053: etuja dominioille. Edelleen saatettiin Suomen kilpailukykyä Englalhllin mark-
31054: Englannissa voimaan ,Safeguar·ding of kinoilla. On senvuoksi tyydytyksellä
31055: Irudustries act" (teollisuuderumojelulaki), todettava, että Englanti sopimuksen
31056: jO!Ilika ktaJUitt<a 33 11a % :n ·t:u,U:i rus1etertMirn kaut•ta on luopunut mahdollisuudesta
31057: tavaroille, jotka ovat ,key industries" soveltaa lakia Suomeen. Tällainen tae
31058: (avainteollisuuksien) tuotteita: optilli- Englannin puolelta sisältyy niihin sopi-
31059: sia lasia ja kojeita, tieteellisiä lasi- muksen määräyksiin, joiden kautta so-
31060: tavaroita, mittaus- y. m. kojeH'a, syty- pimuspuolet sitoutuvat kohtelemaan toi-
31061: tys- y. m. magn:eetteja, kaarilampun siansa suosituimpina maina tullimaksu-
31062: • hiiliä, eräitä metalleja, kemikaaleja jenJ ja muiden sellaisten rasitusten suh-
31063: sekä väriaineita. Saman lain lmutta teen.
31064: määrättiin yhtä korkea tulli n. s. Tässä yhteydessä on huomattava, että
31065: dumpingtavaroille sekä tavaroille., joita Suomi ei ole, päinvastoin kuin· mitä ai-
31066: alkuperämaan alhaisen valuutan takia kaisemmissa Suomen kaupprusopimuk-
31067: voidaan myydä brittiJäisillä markki- sissa yleensä on tehty, asettanut poik-
31068: noilla aiemmista hinnoista kuin mitä keusasemaan niitä erikoisetuja, jotka 1a
31069: kotimaisen tuotannon kustannukset edel- päivänä heinäkuuta 1~92;1 solmitun suo-
31070: lyttävät. Eräät aikaisemmat tullimää- malais-ranskalaisen kauppasopimuksen
31071: rät, kuten tupakan, teen ja sokerin tul- kautta o:ri viimemainitulle maalle myön-
31072: N:o 48 23
31073:
31074: netty, ja että Englanti siis saa puheena- ja suojelusma:ihin eikä maa-alueisiin,
31075: olevan sopimuksen kautta nämä edut. ellei Hänen Brititiläinen Majesteetti'I1sa
31076: Kun näin on tehty, on otettu huomioon Helsingissä oleva edustaja ilmoita, että
31077: se Suomen elinkeinoelämälle erittäin sanottuja määräyksiä on sovellettava
31078: tärkeä asema, joka Eruglannilla Suomen johonkin sellaiseen alueeseen.
31079: vierutimaana on, ja pidetty asianmukai- Sen mukaisesti, mitä sopimuksen alle-
31080: sena, että Eruglanti sa3J niin suositun ase- kirjoittami:spöytäkirjassa on sovittu, an-
31081: man, kuin mitä Suomen taloudellisesti nettiin 2:1 päivänä joulukuuta 19213 ase-
31082: ja käytännöllisesti on mahdollista suoda. tus, jonka kautta sopimuksen 5, 6, 7 ja
31083: Sopimuksen 23 ja 24 artiklassa on 15 artiklat saatettiin väliaikaisesti voi-
31084: sovittu, että Intiassa tai jossakin Hänen maan 1 päivänä tammikuuta 1004.
31085: Brittiläisen Majesteettill!Sa itsehallinnol- Hallitusmuodon 33 §:n mukaises,ti esi-
31086: lisessa dominrossa, siirtomaassa, alus- tetään,
31087: maassa tai suojelusmaassa tai jollakin
31088: maa-alueella, johon Hänen Brittiläinen että Eduskunta hyväksyisi ne
31089: Majesteettinsa on suostunut vastaanot- Suomen ja Suurbritannian ja Ir-
31090: tamaan mandaatin kansainliiton puo- lannin Yhdistyneen Kuningaskun-
31091: lesta, tuotetut tai 'Valmistetut tavarat nan väliseen, U päivänä joulu-
31092: nauttivat Suomessa samaa kohtelua, kuuta 1923 Helsingissä allekirjoi-
31093: kuin mitä samanlaiset tavara,t nauttivat tettuun kauppa- ja merenkulku-
31094: Yhd~styneessä Kuningaskunnassa tuo-
31095: sopimukseen sisältyvät säännökset
31096: tettuina tai valmistettuina, niinkauan ja määräykset, jotka Eduskunnan
31097: kuin: Suomessa tuotettuja tai valmistet-
31098: suostumusta vaativat.
31099: tuja tavaroita kohdellaan Intiassa, tai
31100: sanotuissa dominioissa, siirtomaissa,
31101: alusmaissa, suojelusmaissa tai maa- Koska kysymyksessäoleva sopimus si-
31102: alueilla, suosituimman maan tavaroina. sältää; määräyk!3iä, jotka koskevat la-
31103: Muussa suhteessa ei sopimuksen mää- kia, niin sopimuksen voimaans,a:attamis-
31104: räyksiä ole sovellettava Intiaan eikä pu- ta varten esitetään Eduskunnan hyväk-
31105: heenaoleviin dominioihin, siirto-, alus- syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
31106:
31107:
31108:
31109:
31110: Laki
31111: eräiden Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan
31112: välisen kauppa. ja merenkulkusopimuksen säännöksien hyväksymisestä.
31113:
31114:
31115: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
31116:
31117: Suomen ja Suurbritannian ja Irlan- 1923 allekirjoitetun kauppa- ja meren-
31118: nin Yhdistyneen Kuningaskunnan väli- kulkusopimuksen säännökset ja maa-
31119: sen, Helsingissä 14 päivänä joulukuuta räykset olkoot, sikäli kuin ne kuuluvat
31120: 24 N:o 48
31121:
31122: lainsäädännön alaan,. voimassa, niinkuin seksi tarvittavat tarkemmat määräykset
31123: niistä on sovittu. Mainittujen säännös- annetaan asetuksella.
31124: ten ja määräysten täytäntöönpanemi-
31125:
31126:
31127: Helsiitgissä, 18 päivänä tammikuuta 1924.
31128:
31129:
31130: Tasavallan Presidentti
31131:
31132: K. J. S'l'ÅHLBERG.
31133:
31134:
31135:
31136:
31137: Ulkoasiainministeri J. H. Vennola.
31138: N:o 48 2ö
31139:
31140:
31141:
31142:
31143: Kauppa- ja merenkulku== Treaty of Commerce
31144: sopimus and Navigation
31145: Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin between the United Kingdom of Great
31146: Yhdistyneen Kuningaskunnan välillä. Britain and Ireland and Finland.
31147:
31148:
31149: Suomen Tasavallan Presidentti ja Hä- His Majesty the King of the United
31150: nen Majesteetti!llsa Suurbritannian ja Kingdom of Great Britain and Ireland
31151: Irlannin yhdistyneen ·kuningaskunnan and of the British Dominions beyond the
31152: sekä merentakaisten brit·tiläisten aluei- Seas, Emperor of India, and the Presi-
31153: den Kuningas, Intian Keisari, haluten den t of the Repu blic of Finland, being
31154: edelleen edistää ja laajentaa alueidensa desirous of further facilitating and ex-
31155: välillä jo v.allitsev~a kauppasuhteita, tending the commercial relations already
31156: ovat tätä tarkoitusta si1mälläpitä•en existing between their respective territo-
31157: päättäneet tehd~ kauppa- ja merenkrulku- ries, have determined to conclude a
31158: sopimuksen sekä määränneet täysinval- Treaty of . Oommerce and Navigation
31159: tuutetuiksi edustajikseen: with this ohjeet, and have appointed as
31160: their Plenipotentiaries, that is to say:
31161:
31162:
31163: Suomen Tasavallan Presidentti: His Britannic Majesty:
31164:
31165: Tohtori HENRIK RAMSAYN ja ERNEST RENNIE, Esquire, M. V. 0.,
31166: Herra AXEL SOLITANDERIN; His Ma:jesty's Minister a•t Helsingfors,
31167:
31168:
31169: Hänen Brittiliiinen Majesteettinsa: The President of the Republic of Finland:
31170: Herra ER.NEST RENNIEN, M. V. 0., Dr. IIENRLK RA!MSAY, and
31171: Hänen Majesteettinsa ministerin Hel- Mr. AXEL SOLITANDER,
31172: singissä;
31173:
31174: 1451-24 4
31175: 26 N:o 48
31176:
31177: jotka vaihdettuaan päteviksi ja asian- who, after having communicated to each
31178: mukaisiksi havaitut valtuutensa, ov<at so- other their respective full powers, found
31179: pineet seuraavista a.rtikloista: in good and due form, have agreed upon
31180: the following articles:
31181: 1 artikla. Article 1.
31182: Molempien sopimusvuoHen ·alueiden There shall 'be applied between the ter-
31183: välillä sovellutetaan vastavuoroisesti ritories of the two Contracting Parties
31184: kaupan ja merenkulun vapauden yleistä the general principle of reciprocal free-
31185: periaatetta. dom of commerce and navigation.
31186: Kummankin sopimuspuolen kansalai- The subjects or citizens of each of the
31187: si'lla tai alamaisilla on oikeus tulla aluk- two Oontracting Parties shail have Hb-
31188: aim,en ja lasteineen vapaasti kaikkiin erty freely to come with their ships and
31189: niihin toisen s·opimus:puolen alueen !Paik- cargoes to all places and ports in the
31190: lmihin ja saltam:iJin, mihin tämän sopi- territories of the other to which subjects
31191: mus[)uolen kansal31i.!Set tai a~lamaiset nyt or citizens of that Party are, or may be,
31192: tahi vastedes saavat tulla, ja nauttivat permitted to come, and shall enjoy the
31193: kauppaa j1a mer,enkulkua koskeviSsa same rights, privileges, liberties, favours,
31194: asio'i.Ssa samoja oikeuksia, etuoikeuksia, immun1ties and exemptions, in matters of
31195: vapwuksia, etuja, erikoisvapauksia ja va- commeree and narvigation, as are or may
31196: pautulk;sia, kuin mitä tämän sopimuspuo- be enjoyed by subjects or citizens of that
31197: len kansalaiset tai alamaiset nY't; tai Party.
31198: vastedes nauttivat.
31199: Kummanka.an sopimuspuolen kansa- The subjects or citizens of each of the
31200: laisia tai alamaisia älköön asetettako Contracting Pa;rties Siha:ll not be subjeet,
31201: minkäänla:iste·n muiden tai korkeampien, in respect of their persons or property,
31202: heidän henkilöönsä tai omaiS'lluteen.sa tai or in respect of their commerce or indus-
31203: heidän kauppaa:nsa tai teo1lisuu:teensa try, to any taxes, whether general or
31204: kohdisltuvien vero1j.en, yleisten tai pai- local, or to imposts or obligations of any
31205: 'klallisten, tai rasitusten tmi velvoitusten kind whatever, other or greater than
31206: alaisiksi, olk'Oot ne minkäl.aa tuis,ia ta- those which are or may be imposed upon
31207: hansa, kuin mitä toisen sopimuspuolen subjects or citizens of the other, or
31208: kansalaisten <tai alamaisten tai suosi- subjects or citizens of the most favollll.'ed
31209: tuimman maan kansalaisten tai alamais- nation.
31210: ten krunnettavaksi on pantu tai pannaan.
31211: Kuitenkin on sovittu, että edeltäolevat It is understood, however, that the pre-
31212: määräykset eivät millään tavoin koske ceding stipulations in no wise affect the
31213: klummankaan sopimuspuolen alueilla laws, decrees and special regulations re-
31214: voimassaolevia kauprpiaa, teollisuutta ja garding commerce, industry and police in
31215: jä:vjestyksen ylläpitoa koskevia, yLeensä force in the territories of each party, ftnd
31216: kai~kUn ulkomaalaisiin s10veilllutettavia generally applicable to all foreigners.
31217: lakeja, asetufksia ja erikoisia säännöksiä.
31218:
31219: 2 artikla. Article 2.
31220: Sopimuspuolet suostuvrut kaikessa, The Contracting Parties agree that, in
31221: mikä koskee ammatteja, k8iuppaa, me- all matters relating to professions, com-
31222: renkulkua ja t'eollisuutta, uLottamaan merce, navigation and industry, any
31223: N:o 48 27
31224:
31225: kaikki ne etuoikeudet, edut ja vapautuk- pdvilege, favour or immun1ty which ei-
31226: set, jotka jompikumpi sopimuspuoli on ther Oontracting Party has actual:ly
31227: myöntänyt tai tämän jälkeen myöntää granted or may hereafter grant to the
31228: minkä . muun vieraan valtion aluk- ships or S!U:bjects or crtizens of any otJher
31229: sil<le tai kansalaisille tai alam.aisille foreign State, sJhaH be extended simul-
31230: tahansa, samalla kertaa ja il'man ~htoja, taneously and unconditionally, witihout
31231: vaatim~atta ja ilman vas'takorvausta, toi- request and witfuout compensation, to the
31232: senkin sop,imuspuolen aluksiin, kansalai- slhips and subjects or oitizens of the other,
31233: siin tai alamaisiin, heidän tarkoituk- it ~being their intention ·tb.at the profes-
31234: sensa kun on, että kummankin sopimus~ sions, commerce, navigation and industry
31235: pnolen ammatit, kauppa, merenkulku ja of each Prurtry shall be placed in all re-
31236: teollisuus on kaikissa suhteissa asetet- s.POOts on tihe footing of the most favoured
31237: tava suosiJtuimman maan asemaan. nation.
31238:
31239: 3 artikla. Article 3.
31240: Kummankin sopimuSIPuolen kansalai- The subjects or citizens of each of the
31241: set tai alamaiset saavat toisen sopimus- Contracting Parties shall be at full lih-
31242: puolen alueilla täysin vapaasti hankkia, erty to acquire, by inheritance or oilller-
31243: perinnön kautta tai muuten, ja hallita wise, and possess in the territories of tihe
31244: kaikenlaatuista omaisuutta, irtainta ja other every description of property, mov-
31245: kiinteää, mitä tämän sopimuSIJillolen lait ahle and immovable, which t,he laws of
31246: nyt tai vastede·s sallivat minkä muun the other Party permit, or shall permit,
31247: vieraan maan kansaLais:ten tai alamais- the suhjects or citizens of any otiher for-
31248: ten tahansa hankkia ja hallita. Heillä eign country to acquire and possess.
31249: on täysi varta siitä määrätä myynnin, They shall enjoy full rights in the dis-
31250: vaihdon, lahjan, avioliiton tai testamen- posal of the same hy sale, exchange, gift,
31251: tin kautta talhi mHlä muulla taval1a ta- marriage, testament or in any other man-
31252: ihansa. Missään edellämainituissa ta- ner. They shall not he suhjected in any
31253: paukså.ssa ei heitä ole ,aseteHava minkään of the cases mentioned to any taxes, im-
31254: muiden minkäänniroisoon tahi korkeam- posts, or charges of whateve,r denomina-
31255: pien verojen, maksujen tai rasitusten tion, other or higher than those wMoh are
31256: alaisiksi, kuin mitä toisen sopimuspuo or shall he applicable to subjects or citi-
31257: ]en kansalaisiin ta,hi alamaisiin on sovel- zens of the other Party.
31258: lettu tahi sovelletaan.
31259:
31260: Kummankin sopimuS{puolen kansalais- The subjects or citizens of each of the
31261: ten tai alamaisten sallitaan myös, toisen Contracting Parties shall also be permit-
31262: sopimuspuolen lwk~ja noudattamalla, va- ted, on compliance with the laws of the
31263: paasrti viedä maasta omaisuutensa ja other Party, freely to export their prop-
31264: yleensä tavaransa, oli)pa ne saatu pe,ri- erty and their goods in general, whether
31265: mällä tahi muuten, ilman että heitä ulko- acquired by inheritance or otherwise,
31266: maalaisina aseLetaan muiden tai kor- without being 'Subjected as foreigners to
31267: keampien maksujen alaisiksi, kuin mitä other or higher duties than those to which
31268: sen sopimuspuolen kansalaiset tai ala- suhjects or citizens of that Party would
31269: maiset ol'isivat velvolliset samanlaisissa he liable under similar circumstances.
31270: olosuhteissa suorit'tamaan.
31271: 28 N:o 48
31272:
31273: 4 .artikla. Article 4.
31274: K11IIl1lil:ankin sopimuspuolen kansalai- The subjects or citizens of each of the
31275: set tai alamaiset ovat toisen sopimuspuo- Contracting Parties in the territories of
31276: len aLueilla vapautetut kaikesta pakolli- the other shall be exempted from all com-
31277: sesta sota:palveluksesta, olkoon sitten ar- pulsory military service whatsoever,
31278: meiJassa, laivastossa, ilmailuvoimissa, whether in the Army, Navy, Air Force,
31279: kansalliskaartissa tai miliisissä. He ovat National Guard or 'Militia. They shall
31280: samoin varp·autetut kaikista muista oi- similarly be exempted from all judicial,
31281: keudellisista, hallinnollisista ja kmmalli- administrative and municipal functions
31282: Så.sta toimista kuin niis•tä, joihin vala- whrutsoever, other than those imposed by
31283: miehisWjä koskevat lait velvoittavat, the Laws relating to juries, as well as
31284: sekä kaikista henkilökoht'aisen palveluk- :from all contributions, whether pecuniary
31285: sen korvaukseksi määrätyistä, rahana or in kind, imposed as an equivalent for
31286: tai ilavarana suoritettavista pakkove- personai service. ':Dhey shall not be su b-
31287: roista. He eivät o1e sotilastarkoiturusia jeC'ted to any Ciharges, exactions, or re-
31288: varten mUJiden rasi'tusten, pakkokanto- qui:sitions for miJiitary purpos•es ohller
31289: jen tai pak!ko-ottojen alaisia kuin niiden, than those to which the subjects or citi-
31290: joiden alaisia toisen sopimusrpuol'en kan- zens of the other Party are or may be
31291: salaiset tai alamaiset nyt tai vastedes liable; they shall be entitled to receive
31292: ovat; heillä on oikeus saada korvausta compensa tion or indemnity according to
31293: tai hyvitystä samojen lakien tai asetus- the same Laws or Statutes according to
31294: ten mukaan, joiden perusteena toisen which the citizens or subjects of the
31295: sopimiU'srpuolen kansalaisina tai ala:mai- other Party are or may be paid compen-
31296: sille nyt tahi vastedes suoritetaan kor- sation or indemnity.
31297: vausta tai hyvitystä.
31298:
31299: Edellämainituissa suhteissa ei kum- In the above respects, the subjects or
31300: mankaan sop•imuspuolen k·ansalaisille tai citizens of each of the Contracting Par-
31301: alamaisilla ole toisen sopimuspuolen ties shall not be accorded in the territo-
31302: alueilla myönnettävä vähemmän suopeaa ries of the other less favourable treat-
31303: kohtelua, kuin mitä suosituimman maan ment than that which is, or may be, ac-
31304: kansa.laisille tai alamaisille on myön- corded to subjects or citizens of the most
31305: netty tai myönnetään. favoured nation.
31306:
31307:
31308: 5 artikla. Article 5.
31309: Tavaroita, jotka ovat toisen S<JiPimus- Articles, the produce or manufacture
31310: puolen alueiden tuotteit'a tai valmisteita, of the territories of one of the Contracting
31311: ja jotka tuodaan toisen .sopimuspuolen Parties, imported into the territories of
31312: alueille, ei ole, saapuivatiPa ne mistä pai- the other, from whatever place arriving,
31313: kasta ta!hansa, as·etettav1a muiden tai shall not be subjected to other or higher
31314: kot.keampien tulLien tahi maksujen alai- duties or charges than those paid on the
31315: siksi, 'kuin mitä minkä muun vieraan like articles, the produce or manufacture
31316: maan talb:allB'a tuottamista tai valmista- of any other foreign country. Nor shall
31317: mista samanlaisista tavaroista makse- a.ny p:rob.ilbiitilon o:r restr,fution be main-
31318: taan. Myöskään ei ole kummankiaan so- tained or imposed on the importation of
31319: N:o 48 29
31320:
31321: p'imusPUJolen 1alueilla tuotettujen tai val- any art.icle the produce or manulacture
31322: mistettujen tavaroiden tuontiin nähden of the territo"ies of either of the Con-
31323: iLoisen sopimuspuolen alueHle, saapui- traeting Par.ties, into the territories of
31324: vatpa ne mietä paikasta tahansa, voimas- tlhe other from wlhatever rplace arriving,
31325: -sapidettävä tai asetettava mitään kieltoa which shall not equally extend to the im-
31326: tai rajoitusta, jota ei samalla tavalla ulo- portation of the like articles being the
31327: teta minkä muun vieraan maan ta- produce or manufacture of any other
31328: 1hansa tuottamien tai valmistamien sa- foreign country.
31329: manlaisten tavarain maahantuontiin.
31330:
31331:
31332: Ainoat poikkeukset tästä ylei:Siestä The only exceptions to this general
31333: -säännöstä muodosta,vat ilhmisten, karjan rule shall be in the case of the sanitary
31334: tai hyödyllisten maanviljelyskasvien or other prohibitions occasioned by the
31335: suojelemiseksi välttämättömät tervey- necessity of securing the safety of per-
31336: <denhoidolliset taihi muut kiellot sekä toi- sons, or of cattle, or of plants useful to
31337: menpiteet, joihin jommankumman sopi- agriculture, · and of the measures appli-
31338: muS'J)uolen alueilla voidaan ryhtyä toi- cable in the territories of either of the
31339: sen sopimuspuolen alueilla suoranaista Contracting Parties to articles enjoying
31340: tai väWlistä palkintoa nauttiviin tava- a direct or indirect bounty in the terri-
31341: roihin näJhden, sekä myöskin kaikki toi- tories of tlhe other Contracting Party
31342: menpiteet, joita ::3uomessa sovelletaan and a::Lso all t.he measures applicable in
31343: ~emmoitsiin maanviljelyskasvien sieme- Finland to such seeds of agricultural
31344: niin, joiden ei alkuperänsä tähden kat- plants whicll, on account of their origin,
31345: sota voivan menestyä Suoonessa. are not deemed to thrive in Finland.
31346:
31347: Kummallakin sopimuspuolella on kui- Either Contracting Party has, howe-
31348: tenkin oikeus vaatia, että tavaroita,. jotka ver, the right to require that articles
31349: on tuotu toisen sopimuspuolen alueilta which are import.ed from the territories
31350: ja ovat tämän artiklan mukaisesti oikeu- of the other and are to be entitled, in
31351: tetut aHraisempiiu tulleihin tai ma:ksrui- accordance wi th this Article, to lower
31352: '.hin kuin muiden vieraiden maiden imot- duties or charges than articles, the pro-
31353: teet tai valmisteet, jotka eivät ole suosi- duce or manufacture of other foreign
31354: tuimman maan asemassa, tulee seurata countries not placed on t.he footing of
31355: ·'3:lkuperätodistukset, j,otka sisåltävät ne the most favoured nation, must be accom-
31356: tiedot, ja joiden muoto on sellainen, kuin panied by certificates of origin embod-
31357: .mitä nHden alueiden lakien ja säännös- ying such information and issrued in
31358: ten mukaan voidaan kohtuudella vaatia, such form as may reasonably be required
31359: mihin tavarat on tuotu. in pursuance of the laws and regulations
31360: of t.he territories into which they are im-
31361: ported.
31362: 6 artikla. Article 6.
31363: Hänen Brit'tilä:inen Majest'eettinsa si- His Britannic Majesty undertakes not
31364: toutuu olemaan vaatimat ta hyväkseen to claim t,he benent of any Customs pref-
31365: niitä tullietuja tai hel:poituksia, olkoon erence or facility of whatever nature
31366: . ne minkämimisiä tai minkälaat.uisia ta- or kind which Finland has accorded, or
31367: 30 N:o 48
31368:
31369: hansa, joita Suomi on myöntänyt tai may accord, to Esthonia, Latvia and Lith-
31370: myöntää Virolle, Latvialle ja Liettualie uania, with a view to preserving the
31371: perinnäisen kauwansa säilyttämiseksi traditionai trade with those countries, so
31372: näiden maiden kanssa, niin kauan kuin long as such preference or facility is not
31373: näitä etuja tai helpoituksia ei ole suotu extended to any other country.
31374: millekään muulle maalle.
31375:
31376: 7 artikla. Article 7.
31377: Kummankaan sopimuspuolen alueiden Articles the produce or manufacture
31378: tuotteita tai valmisteita, joita viedään of the territories of either of the
31379: toisen sopimuspuolen alueille, ei ole ase- contl!1actling Pa:rties eX!Ported to the ter-
31380: tettava muiden tai korlmampien tullien ritories of the other, shall not be subjected
31381: tai maksujen ala,isiksi, kuin mitä suori- ~to other or hi;gher dut>ies or chrurges tihan
31382: tetaan samanlaisista mihin muuhun vie- thOS>e p.ruidl on the liike ,ar:titcles exported to
31383: raaseen maaihan tahansa viedyis,tä tava- ~a:n.y otih>el'l foT.eign cou!Illtll'y. Nor shall any
31384: roista. Minkään tavaran viennille jom- prohibition or restriction be imposed on
31385: mankumman sopimuspuolen-alueilta toi- the exportation of any article from the
31386: sen sopimuspuolen alueille ei myöskään territories of either of the two Contract-
31387: ole pantava mitään kieltoa tai rajoitusta, ing Parties to the territories of the other
31388: jota ei samalla tavaNa uloteta samanlai- which shall not equally extend to the
31389: sen tavaran vientiin mihin muuhun vie- exportation of the like article to any
31390: raaseen maahan tahansa. other foreign country.
31391:
31392:
31393:
31394: 8 artikla. Article 8.
31395: Tämän sopimuksen molemminpuolista The stiprula>tions of tihe ~re.sent Treaty
31396: suosituimmuu'tta koskevia määräyksiä with regard to the mutual accord of the
31397: sovelletaan ilman elhtoja kauppamatkus- treatment of the mos:t favoured nation
31398: tajHn ·ja heidän tavaranäyttei.siinsä. So- apply unconditionally to the treatment of
31399: iPimuspuolten alueilla ol<ewat kauppa!ka- commercial travellers and their samples.
31400: marit ~samoinkuin sellaiset muut kauppa- The Chambers of Commerce, as well as
31401: seurat ja tunnustet.ut ka111Palliset yhdis- such other Trade Associations and other
31402: tykset, jotka sitä varten voidaan valtuut- recognized Commercial Associations in
31403: taa, hyvä;ksytään mol'emmin puolin päte- the territories of the Contracting Partie&
31404: viksi viranomaisiks>i antamaan kauppa- as may he authorized in this beil:la:tf,.
31405: matkusta.jain tarvitsemia todistuksia. shall be mutually accepted as competent
31406: authorities for issuing any certificates.
31407: that may be required for commercial
31408: travellers.
31409: Ka uppama tkus tajain ta varanäytteinä Articles imported by commercial trav-
31410: maahantuomat tavarat lasketaan kum- ellers as samples shall, in the territories
31411: mankin sopimuspuolen alueilla maahan of ea<fu Contracting Party, he temporarily
31412: väliaikaisesti ilman tullia, noudatta- admitted free of duty on compliance with
31413: malla niitä tullimääräyksiä ja muodolli- the Customs regulations and formalities
31414: suubia, jotka on säädetty tak>eeksi nii- established to assure their re-exportation
31415: •
31416: N:o 48 31
31417:
31418: den dä:lleenvienni:stä tai säädettyjen tulli- or the payment of the prescribed customs
31419: m~ksujen suorittamisesta, ellei niitä lain duties if not re-exported within the pe-
31420: saHiman ajan kuluessa jälleen maasta- riod allowed hy law. But the foregoing
31421: viedä. Edellämainittua etuoikeutta ei privilege shall not extend to ar.ticles
31422: kumminkaan uloteta tavaroihin, joita ei which, owing to their quantity or value,
31423: määräänsä t.ai arvoonsa nähden voida cannot he considered as samples, or
31424: pitää tavaranäytteinä, tai joiden sa- which, owing to their nature, could not
31425: muutta ei, niiden laatuun nähden, voi- he identified upon re-exportation.
31426: taisi todeta niitä jälleenvietäessä.
31427: Toisen sopimuspuolen tulliv,iranomais- The marks, stamps, or seals placed upon
31428: ten semmoisiin tavaranäytteisiin niitä such samples by the Customs authorities
31429: maastavietäessä panemat tunnusmerkit, of one Contracting Party at the time of
31430: leimat tai sinetit sekä heidän semmoi- eXJportat<ion and tihe officirully attested
31431: sisita näytteis·tä antamansa, virallisesti list of such samples containing a full
31432: todistetun luettelon, joka sisältää täydel- descrip tion t/b.,ereof issued hy them shall
31433: lisen se1ityksen niiS'tä, hyväksyvät toi- he reciprocally accepted hy the Customs
31434: sen sopimuspuolen tulliviranomaiset vas- officials of the other as estahlishing
31435: tavuoroisesti osoittamaan niiden tavara- their clharacter as samples a:nd exe:mpt-
31436: näyteominaisuuden ja vapauttamaan ne ing them from inspection except so far
31437: muusta 'tarkastukses,ta, kuin mikä on tar- as may he necessary to estahlish that
31438: peen os<Jittamaan esitettyjen näytteiden the samples produced are tihose enumera-
31439: olevan niitä, jotka luett.eloss·a on mai- ted in the list. The Customs authorities
31440: nittu. Kummankin sopimuspuolen tuLli- of either Contracting Party may, howe-
31441: viranomaiset saavat kuitenkin kiinnittää ver, affix a supplementary mark to such
31442: sellaisiin tavaranäytteisiin lisä tunnus- samples in special cases where they may
31443: merkin niissä erityisissä tapauksissa, think this precaution necessary.
31444: jolloin he katsovat semmoisen varokei-
31445: non tltrpeelliseksi.
31446:
31447:
31448:
31449: 9 artilda. Article 9.
31450: Årkööt mitkään valtion, paikallisten <No internal duties levied for the henefit
31451: viranomaisten tahi korporationien hy- of the State, local authorities, or corpora-
31452: vaksi kannettav.at, jonkun tavaran tuo- tions, which a:fifect or may a1ffect the pro-
31453: tantoa, valmistusta tai kulutusta jom- duction, manufacture or consumption of
31454: mankumman sopimuspuolen alueiLla kos- any article in the territories of either of
31455: kevat sisäiset maksut olko mistään the Contracting Parties, s·hall for any rea-
31456: syyS'tä suuremmat tai rasittavammat toi- son he a higher or more hurdensome
31457: sen sopimuspuolen tuotteille tai valmis- charge on articles tilie produce 01r manu-
31458: teille kuin samanlaisilla kotimaista alku- facture of the tother, than on similar ar-
31459: perää oleville tavaroilla. tjc]es of native origin.
31460:
31461:
31462: Kjummankaan sopimuspuolen alueiden 'rhe produce or manufacture of the ter-
31463: tuotteista tai valmisteista, jotka tuodaan ritories of either of the Contracting Par-
31464: 32 N:o 48
31465:
31466: toisen sopimuspuolen alueille ja jotka on ties imported into the territories of the
31467: aiottu varas,toonp'anta:viksi tai kautta- other and intended for warehousing or
31468: kuljet~ttaviksi, ei kanneta mitäJän si- transit shall not be subjected to any in-
31469: .säisiä maksuja. ternal duty.
31470:
31471:
31472: 10 artikla. Article 10.
31473: Osakeyhtiöt ja muut kauppa-, teolli- Limited liability and other companies
31474: -:stms- ja finanssiyhtiöt ja yhtymät, jotka and associa tions - commercial, industrial
31475: 1ln perustettu tai tämän jälkeen peruste- and financial - already or hereafter to
31476: taan jommankumman sopimusrpl]olen la- ·be organised in accordance with the ~aws
31477: kien mukaan, ja jot:roa on rekisteröity of either Contracting Party and registe-
31478: tämän sopimuspuolen alueilla, ovat oi- red in the territories of such Party, are
31479: keutetut toisen sopimuS\I)uolen alueilla autihorized, in t·he territories of the other,
31480: harjoittamaan oikeuksiaan ja esiinty- to exercise their rights and appear in the
31481: mään oikeuklsissa kantaj,ina tai vastaa- Courts either as plaintiffs or defendants,
31482: jina tuon toisen sopimuspuolen lakeja subject to the laws of such other Party.
31483: noudattaen.
31484:
31485:
31486: 11 a!\tikla. Article 11.
31487: Toimenpiteiden, joihin sopimuspuolet The measures taken by the Contracting
31488: ryhtyvät järjestelläkseen j,a edistääk- Parties for regulating and forwarding
31489: seen liikennettä aluemensa läpi, tul:ee trw~fic across their territories shall facil-
31490: helpottaa vapaat.a kauttakulkua rauta- itate free transit iby raH or waterway on
31491: teitse tai vesitse käytännössäolevia, kan- routes in use convenient for internation-
31492: sainväliselle liikenteelle soveltuvia kul- al transit. No distinction shall be made
31493: kuväyliä pitkin. Mitään erotusta ei ole which is based on the nationality of per-
31494: tehtävä, mikä perustuu henkilöiden kan- sons, the flag of vessels, the place of ori-
31495: sallisuuteen, aluksien 1ippuun, alkuperä-, gin, departure, entry, exit or destination,
31496: lähtö-, maahantulo-, maastalähtö- tahi or on any circumstances relating to the
31497: määräpaikkaan tai johonkin seikkaan, ownership of goods or of vessels, coaching
31498: joka ·koskee tavara·in tai aluksien, hen- or goods stock or other means of trans-
31499: kilö- tai t~avara-ajoneuvojen tai muiden port.
31500: kuljetusneu vojen omistusoikeutta.
31501:
31502: Turvatakseen ed'lläolevain määräysten In order to ensure the application of
31503: sovellu'ttamisen sallivat sopimuspuolet the foregoing provisions, the Contracting
31504: 'kauttakulun aluevesiensä 1äpi tavalli- Parties will allow transit in accordance
31505: silla eh!doilla ja rajoituksilla. witb the customary conditions and re-
31506: serves across tiheir territorial waters.
31507:
31508: Kauttakulkuliikenteestä älköön kan- rrraffic in transit shall not be subject
31509: .nettako mitään erityistä kauttakulkiuun to any special dues in respect of transit
31510: ··(maahantulo ja mru:tstalähtö mukaan (including entry and exit), except for
31511: N:o 48 33
31512:
31513: luettuna) kohdis,tuvia ma'ksuja, lukuun- su<ih dues as are intended solely to defray
31514: ottamatta niitä, mitkä on aiottu yiksin- expenses of supervision and administra·
31515: omaan semmoisesta kauttakulusta aiheu- tion entailed by such transit.
31516: tuvien valvonta- ja hallintokustannusten
31517: peittämiseksi.
31518: Kumpika;an sopimuS!Puoli ei ole velvol- Neither Contracting Party shall be
31519: linen tåmän artiklan nojalla sallimaan bound by this Article to afford transit
31520: semmoisten matkustajain kwuttakulkua, for passengers whose admission into its
31521: joiden pääsy s.en alueille on kielletty, territories is forbidden, or for goods of a.
31522: eikä semmoisten tavarain kautta'kulje- kind of which the importation is prohib-
31523: tusta, joiden maahantuonti on kielletty ited, either on grounds of pu blic health
31524: ioko yleisistä terve;tdenihoidollisista tai or security, or as a precaution against
31525: turvallisuussyis,tä tai varokeinona eläin- diseases of animals or plants.
31526: tai kasvitauteja vastaan.
31527:
31528: Tämän artiklan tarlkoittamassa merki- For the purposes of this Article, per-
31529: ~tyksessä katsotaan !henkilöiden, matka- sons, baggage and goods, and also ves-
31530: tavHrain ja ta:varain s~ekä myös aluksien. sels, coaching and goods stock and other
31531: henkilö- ja tavara-ajoneuvojen ja muiden means of transport, shall be deemed to
31532: kuljetusneuvojen olevan kauttakulku- be in transit across the territories of the
31533: matkalla so:vimuspuolten alueiden läpi, Contracting Parties when the passage
31534: kun kulku semmoisen alueen kautta, across such territory, with or without
31535: uudelleenla.staamisineen, varastoimisi- trans:hipment, warelhousing, breaki:ng
31536: neen, lasHn jakamisineen tai kJUljetusta- bulk, or change in the mode of transport,
31537: van muutoksineen, tahi ilman sellaista, is only a portion of a complete journey,
31538: muodostaa ainoastaan osan koko mat- beginning and terminating beyond the
31539: kasta, joka alkaa ja päättyy S·en sopimus- frontier of the Party across whose terri-
31540: puolen rajojen ulkopuolella, jonka alue·en tory the transit takes place.
31541: kautta kulku tapahtuu.
31542: Hänen Majes,teettinsa Suurbritannian Freedom of transit granted to persons,
31543: Kuninkaan alueihin tai alueis,ta kauUa- goods, vessels, carriages, wagons and
31544: kulkumatkalla Suomen alueen kautta mails, in transit to or from His Britannic
31545: oleville henkilöille, tavaroille, aluksille, Majesty's territories over Finnish terri-
31546: ajoneuvoille, vaunuille ja postUle myön- tory does not include transit of goods by
31547: netty kauttakulkuvapaus ei käsitä tava- motor ·or horse transport so Iong as this
31548: roiden kauttakuljetusta moottori- tai he- is generally prohibited by Finnish legis-
31549: voskyydillä niin kauan kuin se on Suo- lation.
31550: men lainsäädännössä yleensä kielletty.
31551:
31552: 12 artikla. Article 12.
31553: Kumpikin sopimuspuoli sallH kaiken Each of 'the Contracting Parties shall
31554: kauppatavaTan maaihantuonnin tai maas- permit the importation or exportation of
31555: 'taviennin, mitä laillisesti saadaan maa- all merchandise which may .be legally
31556: ihantuoda tai maastaviedä, sekä myös imported or exported, and also the car-
31557: matkustajain kuljetuksen alueiltaan t·ai riage of passengers from or to their
31558:
31559: 1451-24 5
31560: 34 N:o 48
31561:
31562: alueilleen toisen sopimuspuolen aluksilla; respective territories upon the vessels of
31563: ja nämä alukset, niiden lastit ja mat- the other, and such vessels, their caxgoes
31564: IJmstajat nauttivat samoja etuoikeuksia. and passengers, sha:ll enjoy the same priv-
31565: eikä niistä saa kantaa muita tai kor- Heges as and sihall not be subjected to
31566: keampia veroja tai maksuja, kuin mitä any other or higher duties or charges
31567: oman maan aluksista ja niiden lasteista than national vessels and their cargoes
31568: ja matkustajista tai minkä muun vie- and passengers, or the vessels of any
31569: raan maan tahansa ·alruksista ja niiden other foreign country and their cargoes
31570: !asteista ja matkustajista kannetaan. and passengers.
31571:
31572:
31573: 13 artikla. Article 13.
31574: Tämän sopimuksen määräykset vasta- The provisions of this Treaty relating
31575: Yuoro1sesta kansallisen kohtelun myön- to the mutual concession of national
31576: tämisestä merenkulkuun nähden eivät treatment in matters of navigation cl.o not
31577: koske rannikkolahaliikennettä, j·ossa apply to the coasting trade, in respect of
31578: suhteessa sopimuspuolten kansalaiset tai which the subjects or citizens and the
31579: alamaiset j.a alukset nauttivat ,suosituim- vessels of the Contracting Parties shall
31580: man maan kohtelua. enjoy most favoured nation treatment.
31581:
31582: Suomalaiset ja brittiläiset alukset saa- British and Finnish vessels may, nev-
31583: vat kuitenkin kulkea satamasta toiseen ertheless, proceed from one port to
31584: joko jättääks·e{m, kokonaan tai osaksi, another, either for the purpose of landing
31585: maihin ulkomailta tuomansa lastit tai the whole or part of their cargoes or pas-
31586: matkustajat tai ottaakseen, kokonaan tai sengers brought from abroad, or of taking
31587: osaksi, alukseen ulkomaalaiseen määrä- on board the whole or part of their car-
31588: paikkaan menevät la:stinsa tai matkusta- goes or passengers for a foreign destina-
31589: jansa. tion.
31590: Myöskin on sovittu siitä, että jos jom- It is also understood that, in the event
31591: pikumpi SJQipimuspuoli varaa rannikko- of the coasting trade of either Party
31592: laiv,a1iikenteen yksinomaan kansallisille being exclusively reserved to national
31593: aluksille, ei toisen sopimuspuolen aluk- vessels, the vessels of the other Party: if
31594: sia, jos ne harjoittavat liikeamettä paik- engaged in trade to or from places not
31595: koihin tai paikoista, jotka eivät ole siten within the limits of the coasting trade
31596: varatun rannikkoliikenteen rajojen sisä- so reserved, shall not be prohibited from
31597: puolella, kielletä kuljettamasta ensinmai- tbe carriage between two ports of the
31598: nitun sopimuspuolen alueiden kahden sa- territories of the former Party of pas-
31599: taman välillä paikkoihin tai paikoista, sengers holding through tickets, or mer-
31600: jotka eivät ·ole edellämainittujen rajojen chandise consigned on through bills of
31601: sisäpuolella, matkustaj,ia, joilla on koko lading, to or f·rom places not within the
31602: matkan lippu, tai tavaroita, jotka on lä· ahove-mentioned },imits,, and whiJe enga-
31603: hetetty koko matkan raihtikiJrjalla, ja ge·d in such carTiage these vessels and
31604: nämä alukset, niiden matkustajat ja las- their passengers and cargoes shall enjoy
31605: iit nauttivat sellais,ta kuljetusta harjoit- the full privileges of this Treaty.
31606: taessaan tämän sopimuksen täysiä etu-
31607: oikeuks·ia.
31608: N:o 48 35.
31609:
31610: 14 artikla. Article 14.
31611: Mitä tulee alusten sijoituksoon, las- In all that regards the stationing, load-
31612: tauksoon ja purkamiseen sopimuspuolten mg and un~oading of vessels in the ports,
31613: ·alueiden satamissa, satama-altaissa ja docks, roadsteads and harbours of the
31614: ulkoredillä, ei kumpikaan sopimuspuoli territories of the Contracting Parties, no
31615: saa missään suhteessa myöntää minkään privilege or facility shall be granted by
31616: muun vieraan maan aluksille eikä oman either Party to vessels of any other
31617: maan aluksille mitään etuoik·eutta tai 'foreign country, or to national vessels,
31618: helpotusta, jota ei samalla tavalla myön- which is not equally granted to vessels
31619: netä toisen s·opimuspuolen aluksHle. of the other Party.
31620:
31621: 15 artikla. Article 15.
31622: Tonni-, satama-., luotsaus-, majakka-, In regard to dues of tonnage, harbour,
31623: karanteeni-, tai muihin samanlaisiin pilotage, lighthouse, quarantine, or other
31624: maksuihin tai rasd:tuksiin nähden, olkoot analogous dues or charges of whatever
31625: ne minkäniroisiä tahansa, joita kanne- denomination, levied in the name or f:or
31626: taan valtion,. julkisten viranomaisten, the profit, of tihe Government, public func-
31627: yksityisten, !korporationien tahi minkä tionaries, private individuals, corpora~
31628: ta;hansa laitosten nimessä tai hyväksi, tions, or establishments of any kind, the
31629: nauttivat kummank:i<n sop,imuspuolen vessels of either Contracting Party shall
31630: alukset toisen sopimuspuolen alueiden enjoy in the ports of the territories of
31631: satamissa ainakin ylhtä suopeaa kohtelua, the other treatment at least as favourable
31632: kuin mitä oman maarn a•luksille tai minikä as that accorded to national vessels or
31633: muun vieraan maan aluksille tahansa the vessels of any other foreign country.
31634: myönnetään.
31635: On sov.ittu siitä, ettei mikään määräys It is understood that nothing in this
31636: tässä artiklassa tai muussakaan osassa Article or in any other part of this Treaty
31637: tätä sopimusta vapauta sopimuS~Puolten shall exempt the vessels of the Contract-
31638: ·aluksia noudattamasta kulloinlkin voi. ing Parties from compliance with the
31639: mass·aolevia luots,austa koskevia lakeja ja laws and regul·ations in regard to pilot-
31640: :säännöksiä. age for the time being in force.
31641:
31642:
31643:
31644:
31645: Kummankin
31646: 16 artikla.
31647: sopimuS[luolen alus,
31648: Article 16.
31649: .
31650: Any vessel of either of the Contracting
31651: jonka sään tai onnettomuuden pakoitta- Parties which may be compelled by stress
31652: mana täytyy etsriä turvaa toisen sop.imus- of weather or by accident to take shelter
31653: puolen alueiden satamassa, sa·a siellä va- in a port of the terri tories of the other,
31654: paasti uudistaa varustuksensa, hankkia shall he at liberty to re-fit therein, to pro-
31655: kaikki tarpeelliset varastot ja lähteä me- cure all necessary stores and to put to sea
31656: ·relle jälleen maksamatta mitään muita again, without paying any dues other
31657: maksuja, kuin mitä oman maan aluksen than such as would be payable in a simi-
31658: oli.si samanlaisessa tapauksessa makset- lar case by a national vessel. In case,
31659: tava. Mutta jos kauppa-aluksen päälli- however, the master of a merchant vessel
31660: • 36 N:o 48
31661:
31662: k.ön täyty-isi myydä osa kaurp!Patavaras- should be under the necessity of dispos-
31663: taan kusi·annus.tensa peittämiseksi, -on ing of a part of his merchandise in order
31664: hän veJ.vollinen noudattamaan sillä pai- to defray his expenses, he shall be bound
31665: 'b1la vallitsevia määräyksiä ja tari<fifeja, to conform to the regulations and tariffs
31666: mihin hän on joutunut. of the place to which he may have come.
31667:
31668:
31669:
31670: Jos toisen sopimuspuolen alus ajll!a ka- If any vessel of one of the Contracting
31671: rille tai rhaaksirikko:utuu toisen SO!pimus- Parties should run aground or be wrecked
31672: 'puolen alueiden rannikoilla, on alus ja upon the coasts of the territories of the
31673: kaikki sen osat ja kaikld siihen kuuluvat other, such vessel and all parts thereof
31674: varustukset ja kalustot sekä kaikki siitä and all furniture and appurtenances be-
31675: pelastetut esineet ja kruuppatavarat, longing thereto and all ~ods and mer-
31676: my·öskin mereen heitetyt, tai mitä nHstä chandise saved therefrom, including any
31677: on saatu, jos ne on myyty, samoinkuin which may ihave been east into the sea, or
31678: ikaikki sellais•elta karillejoutuneelta tai the proceeds thereof if sold, as well as aH
31679: haaksirikkoutuneelta alukselta löydetyt papers found on board such stranded or
31680: paperit luovutettava sen tavaran, k.au.tp- wrecked vessel, shall be given up to the
31681: 'P·atavaran j. n. e. omistajille tai heidän owners of such goods, merchandise, et cet-
31682: 'aSiamiehilleen, heidän vaatimuksestaan. era, or their agents, when claimed by
31683: Jos omistajia tai asiamiehiä ei ole pai- them. If there are no such owners or
31684: 'kalla, on sanotut tavarat, kauppatavarat agents on the spot, then the goods, mer-
31685: j. n. e., mikäli nre ovat toisen sopimuspuo- chandise, et cetera, referred to, shall, in so
31686: ·len kansalaisen tai alamaisen omaisuutta, far as they are the property of a subject
31687: iuovutettava sille tämän :sopimuspuolen or citizen of the other Contracting Party,
31688: konsuliedu.stajalle, jonka alueella haaksi- be delivered to the Consular Officer of
31689: rikko tai karilleajo on tapa!b.tun'Ut, hänen that Contracting Party in whose district
31690: tehtyään sriitä vaatimuksen siellä voi- the wreck or stranding may have taken
31691: massaolevien lakien määrääiDän ajan place, upon being claimed by him within
31692: \lmluessa, ja tämän konsuliedustajan, the period fixed by the laws of the Con-
31693: <Omistajain tai asiamiesten on makset- tracting Party, and such Consular Offi-
31694: tava ainoastaan omaisuuden säily,ttämi- cer, owners, or agents shall pay only the
31695: sestä ailheutuneet kustannukset sekä expenses incurred in the preservation of
31696: myös ne pelastuspalkkiot ja muut kus- the property, together with the salvage
31697: tannukset, jotka olisi ollut suoritettava or other expenses which would have been
31698: oman maan aluksen samalla tavalla payable in the like case of a wreck or
31699: haaksirikkou.tuessa tai karilleajaessa. stranding of a national vessel.
31700: Sopimuspuolet su-8Stuvat .sitäpaitsi sii- The Contracting Parties agree, more-
31701: hen, että pelastetusta kauppatav·arasta ei over, that merchandise saved shall not be
31702: kanneta mitää!ll tullimaiksua, eHei sitä subjected to the payment of any customs
31703: tullikäsitellä kotimaista ku1utusta var- duty unless cleared for internal consump-
31704: ten. tion.
31705: Aluksen joko ajautuessa satamaan In the case either of a vessel being driv-
31706: sään pakottamana, joutuessa karme tai en in by stress of weather, run aground,
31707: haaksirikkoutuessa olkoon asianomai- or wrecked, the respective Consular Of-
31708: N:o 48 37
31709:
31710: siHa konsulinrviranomaisilla valta, jos ficers shall, if the owner m master or
31711: 'Omistaja:, ,päälllikkö tai muu oo::nistajan other agent of the owner is not J)Tesent,
31712: asiamies ei ole saapuvilla, tai on saapu- or is present and requires it, he author-
31713: v:illa ja sitä vaatii, puuttua asiaan hank- ized to interpose i:n order to afford the
31714: kiakseen tarpeellista apua kansalai- necessary assistance to thair :fellow-
31715: silleen. countrymen.
31716:
31717:
31718:
31719: 17 artikla. Article 17.
31720: Kaikki alukset, jotka Suomen lain mu- All vessels whieh, according to British
31721: kaan on katsottava suomalaisiksi aluk- law, are to he deemed British vessels, and
31722: siksi, ja kaikki alukset, jotka brittiläisen all vessels which, according to Finnish
31723: lain mukaan on katsottava brittidäisiksi law, are to he deemed Finnish vessels,
31724: aluksiksi, ovat tämän sopimuksen tarkoi- shall, for the purposes of this Treaty, he
31725: tuksia varten pidettävät vastaavasti deemed British and Finnish vessels res-
31726: suomalaisina ja brittiJäisinä aluksina. pectively.
31727:
31728:
31729: 18 artikla. Article 18. f
31730: Toisella sopimuspuolella on oikeus ni- It shall he free to one of the Contract--
31731: mit.tää pääkonsuleita., konsuleita, vara- ing Parties to appoint Consuls-General,
31732: 'lronsuleita ja konsuliasiamiehiä toisen so- Consuls, Vice-Consuls and Consular
31733: pimuspuolen alueiden kau.:r:mnkeihin ja Agents to reside in the towns and ports
31734: satamiin. Nämä päälwnsulit, konsu[it, of the territories of the other. Such
31735: v:arakonsulit ja konsuliasiamiehet äl- Consuls-General, Consuls, Vice-Consuls
31736: 'k·ööt kumminkaan ryhtykö toimiinsa en- and Consular Agents, however, shall not
31737: nenkuin sen maan ihalHtus, johon heidät enter upon their functions until after
31738: on lähetetty, on !heidät .tavanmukaisessa they shall have heen approved and ad-
31739: järjestyksessä hyväksynyt ja tunnusta~ mitted in the usual form hy the Govern-
31740: nut. ment to which they are sent.
31741:
31742: 19 artikla. Article 19.
31743: Kummanikin sop,imuspuolen konsuli- The Consular Officers of one of the
31744: edustajat, jotka asuvat toisen sopimus- Contracting Parties residing in the ter-
31745: puolen alueilla, saakoot paikallisilta vi- ritories of the other, shall receive from
31746: ranomaisilta se~llaisrta apua, mitä heille the local authorities such assistance as
31747: 'lain mukaan voidaan antaa toisen sopi- can hy law he given to them for the re-
31748: muspuolen aluksista ka.ranneiden meri- covery of deserters.. from the vessels of
31749: mie.sten takaisinsaamiseksi. the former Party.
31750:
31751: Kumminkaan ä1k•öön tätä määräystä Provided that this stipulation shall not
31752: sovellettako sen sopimuspuolen kansalai- apply to subjects or citizens of the Party
31753: siin tai alamaisEn, jonka alueilla karkaa- in whose territories the desertion takes
31754: minen tapahtuu. place.
31755: 38 N:o 48
31756:
31757: Kun toisen sopimuSipuolen kansalainen When a subject or citizen of one Con-
31758: tai alamainen kuolee toisen sopimuspuo- tracting Party dies within the territories
31759: 'len alueella jättäen perillisvä, jotka eivät of the other, leaving non-resident heirs,
31760: aau siellä, on ensinmainitun sopimuspuo- the Consular representative of the form-
31761: 1len konsuliedustaja ilman näi,den peril- er Party is entitled, without express
31762: listen nimenomaista v•altuutusta oiikoo- authorization from suclh non-resident
31763: 'tettu edustamaan heitä, mikäli to]sen so- heirs, to represent them, so far as the
31764: 'Pimuspuolen lait eivät niiDenomaan sem- laws of the other Party do not expressly
31765: ·moista edustuSita kiellä, kaikissa kuolin- prohibit such representation, in all mat-
31766: pesän hoitoa kosfkeviJSsa asioissa oikeu- ters pertaining to administration, probate
31767: della IliOStaa sanotuiHe perillisilla lankea- and settlement of the estate, with the
31768: vat osuudet. right to collect the distributive shares of
31769: such heirs.
31770:
31771:
31772: 20 arti.J.da. Article 20.
31773: Kummankin sopimuspuolen kaDBalai- The subjects or citizens of each of the
31774: ~illa tai alamaisilla on, !heidän täytet- Contracting Parties shall have, in the
31775: tyään lain määräämät muodollisuudet, territories of the other, the same rights
31776: toisen sopimuspuolen alueilla samat oi- a.s subjects or citizens of that Party in
31777: keudet keksintöjen patentteihin, tavara- regard to patents for inventions, trade
31778: 'merkkeilhin, kaavoihin ja malleihin näh- marks and designs, upon fulfilment of the
31779: den kuin viimemainitun omilla kansalai- formalities prescribed by law.
31780: silla tni alamaisilla.
31781:
31782:
31783: 21 artikla. Article 21.
31784: Kaikki semmoisilla merkeillä tai seli- All goods bearing marks or descrip-
31785: tyksillä varustetut tavara.t, joissa ilmoi- tions which state or manifestly suggest
31786: tetaan tai ilmeisesti uskotellaan, että ta- that the goods are the produce or manu-
31787: lv-arat ovat jommankumman sopimuspuo- facture of the territories of either of the
31788: IJ.en alueiden tuotteita tai valmisteita, on Contrading Parties, shall, if such state-
31789: otettava, jos ilmoitus tai usfkottelu on ment or suggestion be false, be seized on
31790: v.äärä, talmvarikkoon niitä jommankum- importation into the territories of either
31791: man sopimuspuolen alueille tu:otaessa. of the Contrading Parties. The seizure
31792: Takavarikko voidaan myös toimittaa may also be effected in the State where
31793: siinä valtiossa, missä väärä alkuperä- the false indication of origin has been
31794: merkintä on tehty, tai niihin semmoiselila applied, or in that into which the goods
31795: väärällä merkinnällä v·a:rrustetut tavarat bearing the false indication may have
31796: on saatettu tuoda. been imported.
31797:
31798: Takavarikko on toimitetta,va j.oiko The seizure shall be effected either at
31799: asianomaisen hallituksen viranomaisen the request of the proper Governement
31800: 'tai asianoma.isen yksityisen !henkilön tai Department or of an interested party,
31801: yhtymän pyynnöstä, kummankin SO!Pi- whether an individual or a Society, in
31802: N:o 48 39
31803:
31804: muspuolen kotimaisen lainaäädännön conformity with the domestic legislation
31805: mtrkai:sesti, mutta viranomaiset eivät ole of each Contracting Party, but the author-
31806: velvolliset toimittamaan kauttakulkuta- ities are not bound to effect the seizure
31807: var.ain takavarikoimista. Jos jomman- of goods in transit. If the law of either
31808: kumman sopi!muSipuolen laki ei salli ta- Contracting Party does not permit sei-
31809: kava:rikoill:nista :rnaahantuotaessa, on ta- zure on importation, such seizure shall
31810: kavariikoimisen sijasta käytettävä maa- be replaced by prohibition of importa-
31811: ihan tuon tikiel toa. tion.
31812: Kummankin sopimuspuolen tuomiois- 'The tribunals of each Contracting
31813: tuimet ratkaiskoot, mitkä selitykset Party 8hal[ decide w'hat descriptions, on
31814: yleisluontoisuutensa tähden jäävät tä- account of their generic character, do not
31815: män arthldan määräysten uUmpuolelle. fall within the provisions of the present
31816: Article.
31817:
31818:
31819: 22 artikla. Article 22.
31820: Tämän sopimuksen ei ole katsotta.va . This Treaty shall not be deemed to con-
31821: oikeuttavan tai velvoittavan mihinkään, fer any right, or to impose any obligation,
31822: mikä o1is·i ristiriidassa sellaisen yleisen in contravention of any general Interna-
31823: kansainvälisen sopimuksen kanssa, johon tional Convention to which either His
31824: joko Suomen Tasavallan Presridentti tai Britannic Majesty or the President of the
31825: Hänen Brittiläinen Majesteettinsa on Republic of Finland is, or hereafter may
31826: liittynyt tahi vastedes liittyy. be, a party.
31827:
31828: 23 artikla. Article 23.
31829: Tämän sopimuksen määräyksiä ei ole The stipulations of the present Treaty
31830: sovellettava Intiaan eikä mihinkään hä- shall not be applicable to India or to any
31831: nen BrittiJäisen Majes-teettinsa itsehal- of His Britannic Majesty's self-governing
31832: linnollisiin dominioihin, siirtomajjhin, Dominions, Colon.ies, Possessions or Pro-
31833: alusmaihin tahi suojelusmaihin. ellei tectorates, unless notice is given by His
31834: Hänen Brittilä.iJSen Ma.jesteettinsa Hel- Britannic Majesty's Representative at
31835: singissä oleva edustaja ilmoirta Hänen Helsingfors of the desire of His Britan-
31836: Brittiläisen Majesteettinsa haluavan, nic Majesty that the said stipulations
31837: että san.ottuja määräyksiä on :sov•ellet- shall apply to any such territory.
31838: tava johonkin sellaiseen alueeseen.
31839: Kumminkin nauttivat Intiassa tahi N evertheless, goods produced or manu·
31840: jossakrn Hänen Brittiläisen Majesteet- factured in India or any of His Britannic
31841: tinsa itsehallinnollisessa dominiossa, siir- Majesty's self governing Dominions, Col-
31842: 'tomaassa, alusmaassa tai SIUojelus- onies, Possessions or Protectorates shall
31843: maass•a tuotetut tai valm:Lstetut tavarat enjoy in Finland the same treatment as
31844: Suomessa samaa kohtelua, kuin mitä sa- would be enjoyed by similar goods, if
31845: manlaiset tavarat nauttivat Yhdisty- produced or manufactured in the United
31846: neessä Kuningaskunnassa tuotettuina tai Kingdom, so long as .g:oods produced or
31847: valmistettuina, niin kauan kuin Suomessa manufactured in Finland are accorded in
31848: tuotetuUle .tai valmisrtetuille tavaroille India or such self-governing Dominion,
31849: myönnetään Intiassa tai sanotuissa itse- Oolony, Possession or Protectorate, treat-
31850: 40 N:o 48
31851:
31852: haHinnollisissa dominioissa, siirtomais- ment as favourwble as that aooorded to
31853: sa, a.lusmai..ssa tai suojelusmaissa ylhtä goods produced or manufactured in any
31854: suopea k01htelu kuin missä tahansa other foreign country.
31855: muussa v1ieraassa maassa tuotetuille tai
31856: valmistetuille tavaroille.
31857:
31858: 24 artikla. Article 24.
31859: Edelläolevan artiklan Intiaa ja Hänen The terms of the preceding Article re-
31860: Brittiläisen Majesteettinsa itsehaillinnol- lating to India and to His Britannic Maj-
31861: lisia dominioita, siirtOiiD.alta, alusmaita esty's self-governing Dominions, Colo-
31862: ja sliojelusmaita koskevia määräyksiä nies, Possessions and Protectorates shall
31863: sovellettakoon myös mrhin maa-aluee- apply also to any territory in respect of
31864: seen tahansa, jo!hon nähde·n Hänen Brit- which aMandateon behalf of the League
31865: tiläinen Majesteettinsa on suostunut of Nations has been accepted by His
31866: vastaanottamaan ma11daatin kansainli,i- Britannic Majesty.
31867: ton puolesta.
31868:
31869:
31870: 25 artikla. Article 25.
31871: Tämä SIOpimus on ratifioitava ja rat.i- The present Treaty shall be ratified
31872: fioimisasiakidat vai!hdettava Helsin- and the ratifica tions shall be exchanged
31873: gissä niin pian kUJin mahdollista. Se tulee at Helsingfors as soon as possible. It
31874: voimaan heti ratifioimisen jälkeen ja on shall come into force immediately upon
31875: z,;itova yhden vuoden ajan \luettuna voi- ratification and shall be binding during
31876: maantulopäiväs·tä. Siinä tapauksessa, one year from the date of its coming into
31877: ettei kumpikaan sopimuspuoli ole kuutta force. In case neither of the Contracting
31878: kuukautta ennen sanotun yhden vuoden Parties shall have given notice to the
31879: ajan päättymistä ilmoittanut toiselle so- other six months before the expiration
31880: pimuspuolelle aikovansa lakkauttaa tätä of the said period of one year of his in-
31881: sopimusta, jää se voimaan, kunnes kuusi tention to terminate the present Treaty,
31882: kuukautta on kulunut päivästä, jolloin it shall remain in force until the expira-
31883: 'jompikumpi sopimuspuoli on sen irtisa- tion of six months from the date on which
31884: nonut. either of the Contracting Parties shall
31885: have denounced it.
31886: Mutta mitä tulee Intiaan tahi Hänen As regards, however, India, or any of
31887: Brittiläisen Majesteettinsa itsebrullinnol- His Britannic Majesty's self-governing
31888: lisiin dominioihin, siirtomaibin, alus- Dominions, Colonies, Possessions, or Pro-
31889: maihin tai suojelusmaibJin, tai alueeseen, tectorates, or any territory in respect of
31890: mihin nahden Hänen Brittiläinen Majes- which aMandateon behalf of the League
31891: teettinsa on suostunut vastaanottamaan of Nations has been accepted by His Bri-
31892: mandaatin kansainliiton puolesta, joihin tannic Majesty, to which the stipulations
31893: tätä sopimusta on 23 ja 24 artiklain mää- of the present Treaty shall have been
31894: räysten muikaisesti sovellettu, on kum- made applicable under Articles 23 and
31895: mallakin sopimuspuolella oikeus lak- 24, either of the Contracting Parties shall
31896: kauttaa se eri1kseen milloin ta:hansa, teh- have the right to terminate it separately
31897: N:o48 . 41
31898:
31899: -tyään kuusi 'kuukautta sitä ennen ilmoi- at any time on giving six months' notice
31900: tuksen siitä. to that effect.
31901:
31902:
31903: Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai- In witness whereof the respective Pien~
31904: set edustajat ovat tämän sopimuksen ipotentiaries have signed the present
31905: allekirjoittaneet ja sineteillään varusta- Treaty and have affixed thereto their
31906: neet. seals.
31907: Tehtiin Hel&ingissä 14 päivänä joulu- Doue at HeJ:s,fuJ.gfors ·the 14 day of
31908: kuuta 1923. Deoomber, ms.
31909: Henrik Ramsay. Henrik Ramsay.
31910: (L. S.)
31911:
31912: Axel Solitander. Axel Solltander.
31913: (L. S.)
31914:
31915: Ernest Rennie. Ernest Rennie.
31916: (L. S.)
31917:
31918:
31919:
31920:
31921: H~l----:.!4 6
31922: 42 N:o 48
31923:
31924:
31925:
31926:
31927: Selitys. Declaration.
31928: VMkka Helsin1gissä 14 :pälivä:nä j()lll:ltU- Notwithstanding the fact that the
31929: 'kuuta 1923 Suomen Tasaval;J.an Presiden- Treaty of Commerce and Navigation
31930: tin ja Hänen Brittiläisen Majesteettinsa between His Britannic Majesty and the
31931: 'välillä allekirjoitetussa kauppa- ja mf!- President of the Republic of Finland, sig-
31932: :renlkulkusopimuksessa myönnetäänkin :rued at ·Helsin,gfors on ·the 14 day of
31933: kansallinen ja suosituimman maan koh- Deoomber, JJ923, acoordiS '1llalt•i01D.al and
31934: telu asianomaisten maiden aluksille toi- most f.aJVIOUl"ed oo.tilon ikerutment to the
31935: sen sopimuspuolen aluevesi:llä, suostuu ships of 1ihe IN!SIPeotiw counbries in
31936: Hänen Brittiläinen Ma.jesteettinsa ole- the territorial waters of the other, His
31937: maan tämän sopimuksem. 1 artiklan 2 Britannic Majesty agrees not ·to claim
31938: kohdan nojalla va,atimatta britt.iläisille for British ships under Article 1 para-
31939: aluksille mitään oikeuksia tahi etu- grwph 2 of this Treaty any rights or priv-
31940: oikeuksia, jotka ovat pidätetyt 100 jalan ileges which are restricted to Finnish
31941: tai sitä lyhemmille suomalaisille a:luk- ships of 100 feet or less on the Finnish
31942: sille sellaisilla Suomen sisävesillä, joilla inland waterways which have direct com-
31943: on suoranainen liikeY'hteys meren kanssa. munica tion with the sea.
31944: Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai- ln witness whereof the respective Plen-
31945: set edustajat ovat tämän selityksen alle- ipotentiaries have signed the present
31946: kirjoittaneet. Declaration.
31947: Tehtliin Helså!ngissä 14 päirvä.nä joulu- Done at HelSingfors the 14 day of
31948: krnuta 1923. Deoomioor, 1923.
31949:
31950:
31951: Henrik Ramsay. Henrik Ramsay.
31952:
31953: Axel Solitander. Axel Solitander.
31954:
31955: Ernest Rennie. Ernest Rennie.
31956: N:o 48 43
31957:
31958:
31959:
31960:
31961: Selitys. Declaration.
31962: V a:ilkk.a I001simlgissä 14 rpäå.vtän<ä joolu- Notwithstanding the fact that the
31963: ~uuta 1923 Suomen Tasavallan Presiden- Treaty of Commerce and Navigation be-
31964: tin ja Hänen Brittiläisen Majesteettinsa tween His Britannic Majesty and the
31965: välillä allekirjoitetussa kauppa- ja me- President of the Republic of Finland,
31966: ·renkulkusopimukse:ssa myönnetäänJdn si:gnoo at Helsiillglfors on rtilie 14 da.y
31967: asianomaisten maiden aluksille ka111Salli- of Decelllltber, 1923, acco:rds nati<mal
31968: nen ja suosituimman maan kohtelu toir and mosit faVOIUtTed Utattion illreatment
31969: sen sopimuspuolen aluevesi!llä, suostuu to the SlhiJps of 1ilie respecthne cau!ILtries
31970: Hänen Brittiläinen Majesteettinsa ole- in t.he te.rritiOriail' wate!l"S of <t:he other,
31971: maan sopimuksen asiakohtaisten mää- His BrHJa,nUJic Majes~ty agrees not to
31972: räysten nojalla vaatimat.ta brittiläisille clafun, under ,tlhe relevamlt proviSions of
31973: aluksille mitään niistä erityisistä myön- the Treaty, for BritiSih ships any special
31974: nybyksistä va[tion tluobsien lmyttämiseen concessions in regard to the employment
31975: . nähden, joita Suomen hallitus on suonut of Government pilots which the Finnish
31976: tai suo ruotsalaisil[e aluksille Suomen ja Government has granted or may grant
31977: Ruotsin välisillä matkoilla; jotka rajoit- to Swedish ships on voyages between
31978: tllivat Itämerellä 59:nnem. pohjoisen le- Finland and Sweden confined to tlie Bal-
31979: veysasteen pohjoispuolelle, niin kauan tic Sea no:rJ;h of 59 degrees north latitude,
31980: kuin näitä myönnytyksiä ei uloteta min- so Iong as such concessions are not ex-
31981: kään muun vieraan maan aluksiin ja eh- tended to the vessels of any other foreign
31982: dolla, että ne rajoUetarun: country and provided that they are
31983: restricted to
31984: a) säännöUistä matlmstajaliilmnnettä a) passenger vessels not exceeding 750
31985: harjoittaviin aluksiin, jotka eivät ole 750 net registered tons carrying on regular
31986: nettorekisteritonnia suurempia; passenger traffic, and
31987: b) purjealuksiin ja järvihöyryihin, jot- ,b) sail.ing ships and lake steamers not
31988: ka eivät ole 100 nettorekisteritonnia suu- exceeding 100 net registered tons carrying
31989: rempia, ja joiden kuljettama, aluksen cargoes consis.ting solely of wood fuel,
31990: omistajan omistama lasti on yksinomaan fish, or agricultural produce, the property
31991: halkoja, kalaa tai maataloustuotteita. of the owner of the vessel.
31992: Vakuudek.si asianomaiset täysivaltaiset In witness whereof 1:he respective
31993: edustajat ovat tämän selityksen allekir- Plenipotentiaries have signed the present
31994: joittaneet. Declaration.
31995: Tehtdin Helstrn~gissä 14 päivänä jou;Iu- Done at Helstin1gfons the 14 d-ay of
31996: k>uuta 1923. Decwn.betr, 1923.
31997:
31998: Henrik Ramsay. Henrik Ramsay.
31999:
32000: Axel Solitander. Axel Solitander.
32001:
32002: Ernest Rennie. Ernest Rennie.
32003: N:o 48
32004:
32005:
32006:
32007:
32008: Allekirjoituspöytäkirja. Protocol of signature
32009: Ryhtyessään allekir:joittamaan tälle In proceeding to sign the Treaty of
32010: päivälle päivättyä kauppa- ja meren- Oommerce and Navigation between the
32011: kulkusopimusta Suomen. ja Yhdistyneen United Kingdom and Finland, bearing
32012: 'Kuningaskunnan välillä ovat asianomai- this day's date, the respective plenipo-
32013: set täysivaltaiset edustajat sopineet seu- tentiaries have agreed upon the following
32014: raavasta mainitun sopimuksen osittai- temporary partial application of the said
32015: sesta väliaikaisesta sovelluttamisesta: treaty:
32016: Kunnes sanotun sopimuksen· ratiiioi- Pending the exchange of ratifications
32017: misasiakirjat vaihdetaan 25:nnessä ar- of the said treaty in the manner provided
32018: 'tiklassa säädetyssä järjestyk~Bessä, on s·o- by article 25 it is agreed that the provi-
32019: vittu, että sopimuksen 5, 6, 7 ja 15 ar- sions of articles 5, 6, 7 and 15 of the
32020: ti.klia tu:1evart; molempain maJiden <väliill'ä treaty shall beoome effective as between
32021: vofuua.Ml 1 päiv&n.ä ,tammill\.u;u.ta 1924, the two coun.t;ries on am.d from tae 1 day
32022: sanottu päivä mukaanlukien, ja sitoutu- of January, 1924, both contracti.ng par-.
32023: 'V:at molemmat sopimuspuolet julkaise- ties undertaking to publish any decrees
32024: 'maaiii. sitä va.rten tarpeelliset asetukset ja or regulations to that effect which may
32025: määräykset. be necessary.
32026: Vakuudeksi asianomaiset täysivaltai- In witness whereof the respective plen-
32027: •
32028: set edustajat ovat tämän pöytäkirjan ipotentiaries have signed the present
32029: allekirjoittaneet. protocol.
32030: 'fuhtli1n He,lslingissä 14 piiitvänä jou!lu- Done at Helsin,gfors the 14 day of
32031: kuuta 1923. December, 1923.
32032:
32033:
32034: Henrik Ramsay. Henrik Ramsay.
32035:
32036: Axel Solitander. Axel Solitander.
32037:
32038: Ernest Rennie. Ernest Rennie.
32039: N:o 48 4:5
32040:
32041: N oottienvaihto.
32042: 1. Hänen Brittili:lisen Majesteettinsa Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainministeriUe.
32043: Suomennos.
32044: BRITTILÄINEN LÄHETYSTÖ BRITISH LEGATION
32045:
32046: Helsinki, Helsingfors,
32047: joulukuun 17 päivänä 1923. December 17th, 1928.
32048:
32049: Herl'la MinåJste,ri, Momsiew· le M~ndlsh·e,
32050: Hänen MajeS~teetb:illsa Ha11iltus ei kaJtso His Mactesty's Governmen;t do not
32051: englantHais-suoonBJ1a.isen kaUPI)ia- ja me- regru:d t~e Anglo-Finnish Treruty of
32052: renku:lllmsopfunuksen u.Lobt1wan a.si~PL Commerce and Navigrut;ion as e~t.endin,g
32053: omaisten sopimuspuoUen k:alavesiin. Se to th:e fisheri.es of t:he respect.ive parties.
32054: ei &i.o tämäru. sopimuksen nojalla v;ruatia They do uot pr.Oipose to cl.a;im under tb:is
32055: m1tään niitä erik'Ois:oiikeu.:ksia talh:i etuoi- treruty any specia1l righ:ts or p·rivHeges
32056: i.k.euk:si,a, jotika Helisin,gissä 1okaku'1l.Il. 21 wh1ch haJVie beeu conceded by the Agree-
32057: päivwnä 1922 tehdyllä sopimube:W.a on ment concluded in HeLsing1fors on Oc-
32058: myönnebt•y tahi joJJ.Ikun j-älkeenpäin Suo- toher 21, 1922, .or which may he conceded
32059: men j:a VenMän v;ä!litl.lä teih:t.ävän jätrjes- by any sUJbsequoot arran,gerrnent betwoon
32060: telyn kautta myönn:etään Venäjän lkan- Finland a:nd RUSisi~ to Russian na,tionails
32061: saJ!a.iaiHe 1mlastukseen näili.tden nå:Rlä in reSIPect of fishing in the Arctic waters
32062: Suomen ·aluevesiHä Pohjoisess® Jääme- of Fimland ceded by Russ·ia to Fin1and
32063: ressä, jotka Venäjä on luovuttaJiu.t Su.o- undell' the Peace Trea.ty concluded be-
32064: mel!le Suoon•en ja V enädäm välillä Joka- tween Fin\land and Russi.a on Octobex 14,
32065: kuun 14 päiv;äru..ä 1920 tehdyssä rauhan- 1920. For this purpose His Madesty's
32066: sopirmuks.essa. Tä•tä ta..rOOoitusta. varten Gowrnm.en~t ~eg:rurd fisthm.g as includin.g
32067: krut,soo Hämen Mades1tooHmsa RalJitus sealing.
32068: :lmla:stulbe:n käsåJttäJvän myös hyllkeen-
32069: pyynnin..
32070: Edelläole~ v.alkuut.us on an~n:et1tu 'j:Jman. The foregoin,g .ass.urance is given wHh-
32071: enlllaiktkos1toU!lllusta mi.hinkään !kysymyk- out ,pr•ejudice to a:n'Y que8.tion affect.ing
32072: seen nä.hden, joka koskee aluevesien tra-: th:e limit1s of territori.aJ waters or the
32073: ji{Y,ja ·tahi niiden hr·ilt,tiliLishm a1lus>ten, right.s of British V1esse·ls not enga;ged in
32074: jotka eiv·ätt haJ:"joit.a ka[as.tusta rtruhi hyl- fishing or sealin,g in Fi:nnis~ waters to
32075: keenpyynt;iä Suomen •al111evesiUä, o1keut- n.ational treaotmen.t 'in Finnish poTJts
32076: :lia kansalliseen koh t·eluun Suomen sata- under the P·rov;isions of the Anglo-
32077: missa edellämainitun englantilais-suo- Fi'Ilnish Treaty rubov•e referred to.
32078: ma,laisen sopirrnuks·en määl"•äss·ten nojalla. I avail my.self of this opportuni,ty,
32079: Käytän tätä tiJ:wi,s:ruut-ta, Herra Minis- Monsieur le MiiilJis:t.re, to renew :to Y oux
32080: t.eri, uudistt,a.a.kseni Teirlälll Ylhäisyyde1- Excellency the assurance of my highest
32081: lenn·e mitä sulllrimman lkUillillio~tu.ks.eni considera.tion.
32082: V13.1ku u tuksen..
32083: Ernest Rennie. Ernest Rennie.
32084: Hä:nen Ylihä.isyyten,sä His Excellency
32085: 'l'ri J. H. Vennola, Dr J. H. Vennola,
32086: y.m. y.m. y.m. etc. etc. etc.
32087: 46 N:o 48
32088:
32089:
32090:
32091: 2. Suomen ulkoasiainministeri Hänen Brittiläisen Majesteettinsa Relsingin-lähettiläälle.
32092: Suomennos.
32093: ULKOASIAINMINISTERIÖ MINISTERE DES AFFAIRES
32094: ETRANGERES
32095: Helsingissä, Helsingfors.
32096: joulukuun 21 päivänä 1923. Deeember 21st, 1923
32097:
32098:
32099:
32100:
32101: He!'ra Mini1steri, M(msieur le Minis1tre,
32102: Mi!llruilla on kunlllia tunniUJSitaa vasbau:n- I ha:ve the hon0111r to adknowredge the
32103: ot.taneeni noottin:ne t. k. 17 pätivä<ltä, receipt of y OlUT Note o:f the nth i!ll.s:tan:t
32104: jossa hyväntaJhtoisestL 1.eet:te semraaiVan in which You were good enough to make
32105: ili1Ill01tuksen: the fol1owin,g &t,aitemenrt:
32106: •.Hällloo Mad,esteetlti:nsa Haillliitus ei !ka.t- ,His Maöesty's Governmen:t do not
32107: so englantila:is-suomrulruisen kauppa- ja regard tihe An:glo-Fiun:i:Sih Tre8Jty of
32108: 1
32109:
32110:
32111:
32112: merenJkul!kusopimuksen ulort:tuvalll a.sian- Com.merce an,d Na:vi.gwtion as rooten.tding
32113: omaislten sopimuspuolte:n ~aJarv:eaLa:Luei
32114: •
32115: to ,t.he filsheri.es of t:he res.pootive parti.es.
32116: si.in. Se ei aio t'ämälll s:opimukse!Il nojalla 'llhey do :ruot propose to cla;im undler this
32117: Vlarutia mi:tää111 niitä erikoisoiJreuksia tahi treruty any SIPOO:i!rul rights or p'rivilleges
32118: etuoikeufks.ia, jotika HelSii!llgissä Tolkaikurm which haw hoon conceded by the Agree-
32119: 21 iPäivämä, 1!)22 ~tehldy 11Jä sopmuksella ment concluded itn He1sing;fors on Oc-
32120: on myönnetty tahi jonikun jä:ukeenpä:i!l1 tober 21, 1922, or wih:ich may he conceded
32121: Suomen ja V ooäj.ä1n vMililiä tehtävän by 'all'Y sll!bsequoott arran1gement betwoon
32122: jäJdes'telyn kau;ttta myönnetiLän V enäJjä:n Fi.nlia:nd and Russ:i:aJ to Russian nrution.aJs
32123: ka:rusalatisiHe kala:Situkse(m nälhden niillä in respect of fishing in the Arctic waters
32124: Su:omoo alueve~iJ~lä PohjoiseS:Sia Jääme- of F:i:nLand ceded by Ru.ssia to Fin,land
32125: ressä, jo1Jka Ven1äjä on luovutta!Il'U t Suo-
32126: 1 undecr.- the Peace Treaty concluded be-
32127: melle. Slllomen :ia V eliläjän väl1JHäJ liQtka- tween Filllland and Russia on October 14,
32128: kuun '14 päivälllä 1920 rt;ehd'Y'Ss:ä rauihan- lJ920. For th:i1s purpose His Ma:ieslty's
32129: sopimutksesslll. Täitä ,t,a;rk.o:irtuslta varten Gover:nmentt reg;rurd fisih:i1I11g as incl:udfung
32130: 'k:rutsoo Hänen Madesrt:oot,tilllsa. HaU:iJtus se;a;li:n,g.' .:'".. . :"
32131: k8Jliastuksen jkjäs,:itltJäJvän myös hylkeen-
32132: pyynnin.
32133: Edelläoleva vakuutus on annettu il- The forego:Ung assurance is gi'Ven with-
32134: man ennaklkos.:i:tommusta mihinikään ky- out preduidice to a!Ily question affoot:i:ng·
32135: symy<ks'e'en nähden, joka kostkee alueve- the l:Um:i:ts of terr:iltoria(l wa,t1ers or 1:he
32136: sien rajocia tahi niiden hr'HrlJiläisten rigili.ts of Bri.tish vesse~s n1ot erugruged in
32137: ruLus·ten, jot:k31 eivrut harjo]t:a; kalas,tUISita fishin1g or sealimg im Filllnish waters to
32138: tahi hy likeenpyy:nt:iJ:i! Suomen aliuevesli:llä, na:t1on:al trerutmen.t in Finni:sih pol'lts
32139: oikeutta k8Jns811liseen ikolhteluun Suomen under the rpravisiOILS of 1the Am:g1o-
32140: srutamissa edeUäma.in:Utrun en.glantil.a:Us- Filll1Il'ish Trterut:y ahove rerenred rto."
32141: suomala:i:s:eu s~op.imuiks·en määräystten no-
32142: jrulla."
32143: N:o 48 47
32144:
32145: Kä~Ytäin' t~tä ti:lalisuut:ta uudiJslt:ruakseni I a:vam myself of ltlhis oppol.'itJum.ity !Ilo
32146: TeHle, He:rra Milllisteri, mitä sun:rfu:nman renew 'io Y ou, Mons1ieurr le Ministre, the
32147: kunnioit:uksen'i :vakuutuksen. assura:nce of my hig:hest cOIIlsideration.
32148:
32149: J. H. Vennola. J. H. Vennola.
32150:
32151:
32152: Häm.en. Yllhäisyyte.ns:ä His Excellency
32153: Herra Ernest Rennie, Mr Ernest Rennie,
32154: Hä!nien BdtJtil:äisen Ma.~·estoot1ti,nsa His Bri,t,an~nic Madesty's
32155: Min~ri Minister-
32156: y.m. y.m. y.m. etc. etc. etc.
32157: Helsiniki. Helsingfors.
32158: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
32159:
32160:
32161:
32162:
32163: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
32164: Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Suurbritan-
32165: nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
32166: muksen hyväksymisestä.
32167:
32168: Pöytäkirjanottein kuluvan toukokuun lannin Yhdistyneen K uningaskun-
32169: 9 päivältä on Eduskunta lähettänyt Ulko- nan väliseen, 14 päivänä joultt-
32170: asiainvaliokuntaan Hallituksen esityk- kuuta 1923 Helsingissä allekirjoi-
32171: sen N:o 48 Suomen ja Suurbritannian ja tettuun kauppa- ja merenkulku-
32172: Irlannin välisen ~kauppa- ja merenkulku- sopimukseen sisältyvät säännökset
32173: sopimuksen hyväksymisestä. ja määräykset, jotka Eduskunnan
32174: Valiokunta on käsitellyt tämän asian suostumusta vaativat.
32175: ja, huomioon ottaen saamansa selvityk-
32176: sen, päättänyt puoltaa Hallituksen esi-
32177: tyksen hyväksymistä. Niinmuodoin Va- Kysymyksessä olevaiJ- sopimuksen voi-
32178: liokunta esityksen mukaisesti kunnioit- maansaattamista varten Valiokunta
32179: taen ehdottaa, niinikään esityksen mukaisesti ehdottaa,
32180:
32181: eftlä Eduskunta hyväksyisi ne että Eduskunta hyväksyisi esi-
32182: Suomen ja Suurbritannian ja lr- tykseen lisältyvän lain.
32183:
32184: HeLsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
32185:
32186:
32187: Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
32188: osaa puheenjohtaja Vennola, varapu- (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
32189: heenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing- Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
32190: man (osittain), Jauhonen, Juutilainen (osittain) ja Soikkeli (osittain).
32191: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
32192: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 48.
32193:
32194:
32195:
32196:
32197: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
32198: hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Suurbritan-
32199: nian ja Irlannin välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
32200: muksen hyväksymisestä.
32201:
32202: Käsi teltyään ulkoasiainva'liokunnan tettyä ehdotusta ja saa siis kunnioittaen
32203: miet:inllJÖssä N :o 3 va'1mistellun, hallituk- ehdottaa!,
32204: sen esitykseen N :o 48 sisältyvän lakieh-
32205: dotuksen on suuri vaU1okunta päälttämyt että Eduskunta hyväksyisi ky-
32206: yhtyä kann~a ttamaan ulkoasiainvalio- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
32207: kunnan mietinnön toisessa, ponnessa esi-
32208:
32209: Helsing-issä, 22 päi:vänä toukokuuta 1924.
32210: 1
32211:
32212: 1
32213:
32214:
32215:
32216:
32217: 1
32218:
32219: 1
32220:
32221:
32222:
32223:
32224: 1
32225:
32226: 1
32227:
32228:
32229:
32230:
32231: 1
32232:
32233: 1
32234:
32235:
32236:
32237:
32238: 1
32239:
32240: 1
32241:
32242:
32243:
32244:
32245: 1
32246:
32247: 1
32248: lDM Vp. - Edusk. vut. - Esitys N :o 48.
32249:
32250:
32251:
32252:
32253: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32254: Suomen ja Suurbritannian ja Irlannin välisen kauppa-
32255: ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
32256:
32257: Eduskunnalle on annettu Hallituksen gissä allekirjoitettuun kauppa- ja
32258: esitys Suomen ja Suurbritannian ja Ir- merenkulkusopilmukseen sisältyvät
32259: lannin välisen kauppa- ja merenkulku- säännökset ja määräykset, jotka
32260: sopimuksen hyväksymisestä, ja on Edus- Eduskunnan suostumusta vaativat.
32261: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
32262: asiasta antanut mietintönsä N :o 3, päät- Kysymyksessä olevan sopimuksen voi-
32263: tänyt maallJSaatJt.amirs,ta vm,ten Eiduikunta
32264: hyväksyä ne Suomen ja Suur- niinikään on päätttän:yt
32265: britannian ja Irlannin Yhdisty-
32266: neen Kuningaskunnan väliseen, 14 hyväksyä esitykseen sisältyvän
32267: päivänä joulukuuta 1923 H elsin- lain.
32268:
32269: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1004.
32270: 1
32271:
32272: 1
32273:
32274: 1
32275:
32276: 1
32277:
32278: 1
32279:
32280: 1
32281:
32282: 1
32283:
32284: 1
32285:
32286: 1
32287:
32288: 1
32289:
32290: 1
32291:
32292: 1
32293:
32294: 1
32295:
32296: 1
32297:
32298: 1
32299:
32300: 1
32301:
32302: 1
32303:
32304: 1
32305: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 49.
32306:
32307:
32308:
32309:
32310: llallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja belgialais-
32311: luxemb~rgilaisen taloudellisen liiton välisen väliaikaisea
32312: kauppasopimuksen hyväksyntisestå.
32313: Suomen ja Belgian väHnen tav•ara- varsinkin mnailmaJJs.odan ;jälkeisenä m-
32314: vaiihto on viimeisinä vruGS>ikymmenin.ä ja kana lmomatt.a:vw;Li kehittynyt.
32315:
32316:
32317: Kauppavaihto Suomen ja Belgian väliHä vuosina 1886-1923.
32318: Vienti ''/ 0 koko 'fuonti "Jo koko Kauppa- % koko Vienti-
32319: milj. mk. vien- milj. mk. tuon- vaihto kauppa- ylijäämk
32320: nistä nista milj. mk. vaihdosta milj.mk.
32321: 18S6-1890 1.4 1.59 0.6 0.51 2.o 0.97 O.s
32322: 1891-1895 3.o 2.54 2.3 1·63 5.3 2.04 0.7
32323: 1896-1900 6.2 3.48 5.1 2.25 11.3 2.79 1.1
32324: 1901-1905 10.o 4.69 5.3 2.12 15.3 3.30 4.7
32325: 1906 13.6 4.83 8.0 2.55 21.6 3.63 5.6
32326: 1907 12.1 4.53 8.o 2.11 20.1 3. 111 4.1
32327: 1908 9.2 3.70 '1.1 1.95 16.3 2·68 2.1
32328: 1909 13.1 5.10 6.4 1.74 19.5 3.12 6.7
32329: 1910 13.9 4.79 ·6.6 1.72 20.5 3.04 7.3
32330: 1911 13.3 4.11; 6.2 1.39 19.5 2.55 7.1
32331: 1912 17.2 5·06 6.5 1.38 2i3.7 2.93 10.7
32332: 1913 19.1 4.72 8.o 1.62 27.1 3.02 ll.o
32333: 1919 29.6 3.36 10.3 0.41 39.9 1.18 19.3
32334: 1920 140.7 4.81 42.3 1.17 183·0 2.79 98.4
32335: 1921 187.4 5.5:~ 00.1 0.84 217.5 3.12 157.3
32336: 1922 313.o 7.01 96.8 2.44 409.8 4.86 216.2
32337: 1923 318.5 7.25 145.7 3.17 464.2 5.16 172.8
32338:
32339:
32340: Ku•ten tålsM ilmenee, on ka,uppavaihto markan v.äl.illä. Vienti on samana ai-
32341: Belgian kanssa Oillu:t aktiivinen. Vienti kana olil<url; 54.9-72.6 % !ko:Wo .kiauppa-
32342: Bel,giaall o.il vuosina 1920-,23 osoittanut v.aihdosta. Sodan j.ä.hlmi1sil1Jä vuosiJta
32343: nousua, ja VJU:otta 1923 kos.lmvat nume- saadaan seuraarv:at vas.taavat :P•rostmtti-
32344: rot ovat tä;s,sä .suMeessa korkeimmat. lnvut, nimittäin vuodelta 1919 74.2, 1920
32345: Tuonti ol•i niini·~älån viimemainittuna 76.9, 1921 86.1, 1922 76.4 ja 192:3 68.6.
32346: vuonna SIUurin sekä •ahsolnuttisesti että Kesk1mä.ä1·i,n ov,at Suomen kaupprua
32347: suih:teellisesti. Vienth~Uäämä on vuosina Be1gian Jmm•SSia osoi·tf,avat Pl'osenttiluvut
32348: 1886-1913 vaihdellut 0.7 ja ll.o milj. verrattuina Suomen koko kauppavaihtoon
32349:
32350: 1401-24
32351: 2 N:o ·i9
32352:
32353: olleet vu.osma 1886-1913 2.77 ja vuosina Tuonnin ja viennin luonne viime vuo-
32354: 1920--1923 3.98. sina näky:y aHa:olevasta taulukosta:
32355:
32356: Suomen kauppa Belgian kaiL~ vuosina 1921-1923.
32357: (Pää;ryhmiltrtäin, tu:hrutl!llrLsaa marlroissa).
32358: 1921 1922 1923
32359: Tuonti Vienti Tuonti Vienti 'fuonti Vienti
32360: L EläJviä eläimiä ..................... .
32361: 2. Eläimistä saatuja ruokatavaroita .. 2,588 153 13,0.14 39 4,5{)8
32362: 3. ViLjaa ja vi:J!jatuotteita . . . . . . . . . . . . . 1,621 2,714 8 1,464 69
32363: 4. KaTjanrehua ja .siemeniä .......... . 408 105 2,922 137
32364: 5· Hedelmiä, keittiölkasveja.; eläviä kas-
32365: veja y. 1m........................ . 134 2,323 4,159
32366: 6. Siirtoonaatav•ruroita ja mausteita . . . . 3,909 14,198 9 26,260 1
32367: 7. Säilykkeitä, ilmanpitävästi suljetuis-
32368: sa pa!kkauks]ssa ................. . 8 18 21
32369: 8. Juomia ............................ .
32370: 9. Ke!hruuaineksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 1,.327 1,606
32371: 10. Lankaa ja pnnontatooksia . . . . . . . . . . 6,533 6,915 9,581
32372: 11. Kank·ai ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401 30..1 3,669
32373: 12. Sekalaisia 1mtomateolli.suustavaroita 423 3ö2 1 508
32374: 13. Puutavaroita ja puuteoksia ....... . 2 H3,253 225,487 18 266,130
32375: 14. Puunkuorta, ruokoa, oksia y. m. s. ja
32376: niistä valmistettuja teoksia ...... . ()3 370 167
32377: 15. Paperivanuketta, pahvia ja paperia
32378: sekä niistä valJJ:ni•steH. teoksia .... 476 40,972 583 73,030 769 46,417
32379: 16. J oulhia, .ha.rjaksia, höyheniä sekä
32380: luita ja muita muovailtavia aineita,
32381: erikseen mainitsematt.omia, sekä
32382: niistä valmistettuja teoksia ..... . 419 11 22 84
32383: 17. Vuotia ja nahkoja, nahlmteoksia,
32384: turkiksia y, m ................... . ·1,661 83 1,820 2 4,613 300
32385: 18. Meta.llleda ja met•alEtedksia ......... . 709 12 34,949 13 66,392
32386: 19. Koneita ja laitteita ............... .. 239 2,201 136 1,426 210
32387: 20. Kuljetusneuvoja ................... . 162 104 4,858
32388: 21· Soittokoneita, koje.ita ja kelloja .... . 1
32389: 22. Kivi- ja maalaj<ej'a sekä niistä valmis-
32390: tettuja teoksia ................... . 1,671 121 2,710 319 2,841 14~)
32391:
32392: 23. Asfalttia, terwaa, hartseja, kautsua
32393: y. m. :sekä valmLsteita niistä ..... . 468 293 828 196 1,513
32394: 24. öljyj.ä, rasvoja ja vahoja .selkä niistä
32395: tehtyjä tuott.eita ................. . 319 186 547 1
32396: 25. Eetterej.ä, esterejä ja al!koholil.ajeja,
32397: erilks. mainitsema:ttomia, haihtuvia
32398: öl:jyj.ä, kosmeettisi·ä aineita y. m ... 1 10 141 41
32399: N:o 49 3
32400:
32401: 1921 1922 1923
32402: Tuonti Vienti Tuonti Vienti Tuonti Vienti
32403: 26. Värejä ja värjäysaineita ........... 294 513 870
32404: 27. Räjähdysaineita, ampumatrurvikkeita,
32405: sytytysvälineitä ja ilotulitustava-
32406: roita ............................. 9 141
32407: 28. Kemiallisia alkuaineita ja niiden yh-
32408: distyksiä sekä lisäkkeitä .......... 2,707 61 5,295 400 4,395 71
32409: Z9. Lannoitusaineita . .................. 6,877 18,469 6;558
32410: 00. Kirjallisuus- ja taidetuotteita, ope-
32411: tusvälineitä, konttoritarpeita y. m. 25 22 5 19 18 105
32412: 31. Mmt:alla mainitsemat.tomia tavaroita 21 35 98 4
32413: 30,131 187.,406 96,799 312,793 145,679 318,491
32414: Takaisinvienti 21 209 45
32415: Yhteensä 30,131 187,427 96,799 318,002 145,679 818,536
32416:
32417:
32418:
32419: .I{juten näkyy, jaolm.utuu tuonti usean sia), 17 (w:uotia j,a nahkoj1a y. m.),, i8 (me-
32420: ·ta'Vla,raryhmän kesken, kun •sHävastoim taLleja ja met,aHitooksi:a), 22 (kivi- ja
32421: vie.n ti on :pääaS~ia1lHsest:i sisältyn.yt muu- maailajeja),, 28 (kem. al:kuaineita) ja 29
32422: tamiin h~rvoihin ,pä.äryhaniin. 'Duonhl- (1annoi tusaineilt.a). Bel~ian su1htoominen
32423: taV1aro1tten jouJrossa ova1t hiuoinla!ttavia osuus Suomen näiden ~taVIa;ra]n koko
32424: pääryhmät 6 (siirlOIIIla:a:nt.aVJaroHa. ja tuonnista kolanena viime vuot•erna esi.te-
32425: mausteita), 10 (•1an!kftla, ja punontat.ooik- t.ätä:n seuraoavas1sa taulukossa:
32426:
32427: 1921 1922 1[)23
32428: 6. Siirtomaantavaroita ja mausteita .. 0.57 2.58 4.83
32429: lD. Lankaa ja punontatooksia .......... 9.12 6.44 8.70
32430: 17. Vuotiaja nahkoja, nahkateoksia y.lll1. 1.66 1.19 2.20
32431: 18. Metalleja ja metalliteolGSia .......... 0.23 8.66 13.13
32432: 22. Kivi- ja maalajeja .................. 1.96 1.94 1.31
32433: 28. Kemiallisia alkuaineita ............ 3.74 4.37 3.6()
32434: 29. Lannoitusaineita .................... 21.41 215.38 15.73
32435:
32436:
32437:
32438: Muutamten näiden ta•vall'a:i:n suihteen varwt) sekä 15 (paperivan~e, pahvi ja.
32439: esiint:yy mel!koista Be1g1asta-ttuonnin .li- pa;peri), Suomen tärkeimpiin vientitava-
32440: säystä, nimittäin metallien ja metalli- roihin. LiSiäJksi on ryihiiDä 2 (eläimistä
32441: teosten •sekä siirtOOll!aa'll:ta.varain ja saaidut ruokatavarat) melko huomattava..
32442: m:au<Steiden. Puutavarwt ova:t kuitenkin aivan va.Uit-
32443: Mit•ä vientiin Suoonesta Bel:~ifila:n tu- sevassa asemasga. Niiden vienti oli näet
32444: lee, osottaa sivuilla 2-3 .esitetty taulukko, koko viennistä BeLgiaan v. 1911.3 90.53 %,.
32445: että vermrttomasti suurin OSia viennistä 1921 76.43, 1922 72J04 ja 1923 83.55 %. Pro-
32446: on k'lmlunUJt tavararyhmiin 13 (.puu ta- sentteina ede1lälmainit,tujen ta va:rain
32447: 4 N:o 49
32448:
32449: k<llko viennLstä vru.osina 1921-23 osoi,ttaa ProsenttiiluvuiStta .näkyy, että puuta-
32450: Sa!ID:Qje.n t.av.arai:n vie:.n,ti Be:'Lgiaan seu- v'W'.ain v,ienti Belgiaan muodostaa san-
32451: raav,ia ,lu,kuja: .gen fhuoma:ttavarr ,osan SuOlillen ikolro
32452: 1921 l!l22 1923 p1mtavarain vieamistä. Vertailun hel-
32453: 2. Eläimistä sruatuti31 ,pottamisebi esitetään seuraavlfiSSa taru-
32454: rruoilmtavaroita . . 0.159 2.87 L11 lukossa lllumeroita, jotka V~alaliseva,t
32455: 13. Puutarvaroita ja SuOlillen pruutavmrain viennin lkemtystä
32456: puuteoksia ....... 9.37 9.83 9.93 ·tärkeilmpiin vientima:i~in ennen ja jäl-
32457: 15. Pape~ivanuiketta, keen maailmansodan.
32458: rpah>via ja paperia 3.63 5.11 3.84
32459:
32460:
32461:
32462:
32463: Suomen puutavarain vienti eri maihin vuosina 1886-1823.
32464: (Milj. markoissa) .
32465:
32466: .....
32467: 8
32468: ,...
32469: 1
32470: 1
32471: 0
32472: 0<
32473:
32474: --~-'--~~--~
32475: milj. mk:ssa
32476:
32477: 1
32478: • . 1 • i !
32479: Suurbrittannia ... . 13.5 1
32480: 17.61 33.6 38.81 46.51 50.8 50.3 66.71 291.9 801.51 612.11 963.81,181.0)
32481: 1
32482:
32483: Ranska ......... . 6.1 9.2 14.8 17.8 21.8 25.1 25.3 35.91 59.5 157.6 129.81 322.6 324.91:
32484: Espanja ......... . 4.8 5.1 6.8 7.8 7.2! 8.6 9.3111.5,,· 10.7 1 47.4 31.31 8.0 1.3
32485: Saksa ........... . 3.9 5.7 10.6 13.8 20.11 26.4 25.8 32.1\ 19.31 30.3 139.51 131.1 86.6
32486: Venäjä ........ .. 2.4 3.3 6.2 9.5 11.2 12.8 14.7 18.3)
32487: 1
32488: ~- 0.1\! 32.ol 16.sf1
32489: Alankomal't ..... . 2.2 3.9 6.8 11.5 11.61 11.9 13.5118.9' 69.0 229.8 247.51 325.6 347.01
32490: Belgia 6.1 9.8 11.4, 11.6
32491: ~91
32492: 1.3 14.8 17.2 25.7 122.31 143.3! 225.51 266.1
32493: Tanska ......... . 40.31 94.21' 81.7 1 114.7 1 174.91'
32494: Ruotsi ......... .
32495: Etelä-Afrika ..... .
32496: -r !
32497: =1 - 1
32498: 24.71 91.8
32499: 2.71 12.11
32500: 55.1: 54.6 128.4
32501: 33.01 28.0 49.81
32502: Egypti ........ .. -1 1 =1 -1 =1 - 1 2.51 19.51 29.3; 63.3 58.3;
32503:
32504:
32505:
32506:
32507: Niinkuin tästä huomaa, on Suomen briltanlllm, A.:lanilromaildletn ja Ramskan
32508: puut:avarain vienti Belgiaan absoluutti- jä'laooen. SuMeelUises'ti on Be1giiam nrerkli-
32509: sesti yhtämittaa lisääntynyt, ja tämä tys Suomen puutav1am'in viennille myös-
32510: maa on n~t Su,omen puutav:ara1in 'Vienti- ki,ll' kaJS1VaTiiUrt, mikä SeltViäJä 8eiUIData;MaSita
32511: maitten joukossa neljänellä sijalla, Suur- sufhdehlJkuli!hin pecrustuvrusta rtrulll1uk0Sita.
32512: N:o 49 6
32513:
32514: Suomen puutava.rain vienti eri maihin vuosina 1886-1923.
32515: (Prosenttilukuja).
32516: ,_. ,_.
32517: ..... .....
32518: i "'
32519: 00
32520: w
32521: (J)
32522: <C
32523:
32524: "'i
32525: .....
32526: ' <::>
32527: ,....
32528: 0
32529:
32530: 1
32531: 0
32532: 0
32533: :;:,
32534: >-'
32535: ~
32536: ....
32537: 0
32538: ......
32539: <:0
32540: 1-'
32541: o:>
32542: ,_.
32543: 2
32544: ....
32545: i 0"'
32546: '"'
32547: -"'.... "' ....
32548: !>:>
32549: .....
32550: !>:>
32551: <0
32552: ~
32553: 1
32554: <0
32555: 0
32556: <0
32557: 0
32558: 0
32559: 0
32560: Ot 0
32561: 1
32562: ~
32563: '"' <:0
32564: '"'
32565: - ---- ·-~---··-
32566: •• _ _ _ _ _____! ______ _!__ ---·--'--~-------'----
32567: ,_ _ _
32568:
32569: tl/o puutavarain koko vientiarvosta
32570: 11 1 1
32571: 1 \ i1 i.
32572: 1
32573: 1
32574: 1
32575: 1
32576: 1 1 1
32577: Suurbritannia .. ··' 36.21 33.61 36.3( 32.7! 32.4,1 30.4 29.o'r1 29.41 49.01 49.0 4o.of 42.0 44.11
32578: Ranska .......... 17.5 16.oi 15.o\ 15.21 15.ol,1 14.6i
32579: 1~.81 10.71 9.7 8.51 14.1 12.11
32580: 1
32581:
32582:
32583:
32584: 16.31 1 1
32585: Espanja .......... 12.9
32586: 9.81
32587: 7.4i 6.6/ 5.11 5.11 5.31 o.1
32588: 1 '1
32589: 1.91 2.9
32590: 1
32591: 2.01 0.3 -1
32592: Saksa ............ : 10.41 10.9 11.41 11.7i 14.1! 15.si 14.91 14.11 3.5:
32593: 1
32594: 1.9 9.1) 5.7 3.21
32595: Venäjä ..........
32596: 1
32597:
32598: 6.71 s.oj 7.81 1 8.5! ---- 1.4 0.6
32599: 6.41 6.21 7.7 ! 8.11. 1
32600: 1 1
32601:
32602: Alankomaat ...... 5.81 7.4[ 7.31 9.711 s.ol 7.1 7.sl 8.3! 12.sj 14.0 16.2) 14.21 13.0/
32603: Belgia •••• 0 ••••• 3.61 5.5/ 6,61, 8.2: 8.1\ 6.9i 8.5\ 7.6:1 4.61 7.5 9.41 9.8 9.911
32604: _,_ 1 : -- l
32605: 1
32606: i
32607: Tanska .......... -- ,_ : -" 8.3, 5.8
32608: 1
32609:
32610:
32611: 5.31 5.0 6.5[
32612: i: ! '
32613: Ruotsi .......... ---- ---- : -- 1 4.5, 5.6 3.61 2.4 4.81
32614: Etelä-Afrika ...... ---- '
32615: ' o..,,~! 0.7 2.2) 1.2 1.91
32616: Egypti .... ' ..... ----- 1
32617: -- ; -- 1
32618: 0.51 ·1.2 1.9) 2.8 2.2!
32619: Tämän 11säk&i esitetään \nielä seuraa- pa:m vientitav,arain vie.llll,i;s.tä Belgi1aan
32620: Yat Y'ksitytskoM.aiset numerot tä!rkei.m- vuosina 1913 ja 1921-1923.
32621:
32622: Suomen tärkeimmät vientitavarat Belgiaan.
32623: JBI3 1921 1922 1923
32624: .Juustoa ............................ kg 120,6129 613,953 237,622
32625: Kauroja (jauhamatt.) ................. . 8,000 50,514
32626: Heiniä ................................ . 17,149 200,063
32627: Heinänsiemeniä ....................... . 3,430 1,000
32628: Havupuu ta: pylväiiii ............... m 3 10,2,60 2,370 4,893
32629: , kai'VOS!PYl1väit.ä ja -paaluja 21,886 967 30,727
32630: , , rpaperi- eli hiomopuita ... . ·i.~82 16,346
32631: Par.ruja, .nelisärmäisiä ................. . 370 131 561
32632: Hatapölkkyjä ......................... . 2,243
32633: J,Jankt!mda, ihöyläämättöm iä ............ . 15,484 30,619 35,806 32,450
32634: Soiroja, , ............ . 129,137 130,365 174,731 179,158
32635: Lautoja, ............ . 210,588 160,052 243,553 289,320
32636: L~ankun ja laudanpäitii ................ . 2,790 672 562 1,246
32637: Kimpiä ............................... . 2:5,623 4,6i22 16,681 15,554
32638: Rimoja, ruobeja, listoja ja. paanuja, höy-
32639: läämättömiä ........................ . 1,634 7,684 7,097
32640: Laati~dmlautoja, höyläämätt ........... . 96 2,989 2,350
32641: Faneeria, myös n. s. Himalautoja .... kg 146,710 645,174 625,460
32642: Rih1narullia ........................... . 1-475,344 4J68,578 801,654 1,274,614
32643: :F'aneeriteoksia ........................ . 6,531 13,685 14,630
32644: G N:o 49
32645:
32646: 1913 1921 Hl22 1923
32647: Muunlaisia puuteoksia .............. kg 10,034 219 1,59Q
32648: PaperivanukeHa, puusta valmistettu{\,
32649: mekaanisest~ valmistett. märkää ..... . 2,106,000 1,177,412 1,437,550
32650: Samoin, ku:iJvaa ....................... . 877,400 3,030.,9318 3,228,164 1,264,543
32651: Sulfiittiselluloosaa, märkää ........... . 738,278 3,167,952 2,887,538
32652: Samoin, kuivaa ....................... . 7,265,062 7,095,332 16,729,676 6,541,569
32653: Sulfaattisellu1oosaa, kuivaa ........... . 2,018,347 2,304,474 3,011,995
32654: Pah:via, valkoista ..................... . 1,318,115 500,400 1,125.,200 785,2145
32655: Samoin, ruskeata ...................... . 316,000 136,000 162,596
32656: Kä·äJrepaperia, ruskeata ............... . 40,6'44 20,052 57,577 57,104
32657: , , muunlai•sta ........... . 61,233 185,350 255,395
32658: Sanomalehtipaperia ................... . 165,4!37 274,400 1,646,038
32659: Kirjoituspajperia ...................... . 2,338 413,164 451,26.'5
32660: Paperia, muun.Jiaista .................. . 47i928 32{),623 465,782
32661: EMinkarvoja .......................... . 870 818
32662: Vasikanvuotia, muokkaamatt.......... . 3,316
32663: Mui·den nauta·e1äinten vuotia .......... . 36,600 15,000
32664: Se.paraattoreja ........................ . 2,548 4,924
32665: Graniittia ja IPOI"fyyriä ................ . 246,,981 200,000 000,000 80,700
32666: Graniittiteoksia, hiottuja tai kiilloitettuja 6,440 52,555 3,520
32667: PuutervU~a ............................ . 435,100 104,967 61,~ 86,443
32668: Metylialtkoholia ....................... . 3,083
32669: Tärpättiöljyä ......................... . 1,333 175
32670: Kaliumkloraattia ..................... . 2,000 100 15,400
32671: Metalloideja y. m ...................... . 30,000 165,025
32672: Muurahaisten munia .................. . 450
32673:
32674:
32675: BeLgian Hlas•tos.ta ote.taan seu.raaV'8,t timaa, kuten allaoleva taulukko osoittaa,
32676: nwmerot, jotka va1laisevat Suomen ase- jdhon taulukkoon eri maiden prosentittai-
32677: maa ~en kaupassa. nen osuus Belgian tuontimäärään on mer-
32678: Mitä enshmäkin sahattuun puutava- kitty. (Ei ,sisällä tammea eikä saksan-
32679: uwn tulee, on Suomi Belgian suurin tuon- pä:hkinäpuuta).
32680:
32681: 1920 1921 1!122 1923
32682: Suomi •••••••••••••••••• 0 ••••• 25.86 58.70 43.97 45.90
32683: Ruotsi. ........................ 35.01 16.48 18.87 19.15
32684: Norja •• 0 ••••••••••••••••••••• 9.29 4.07 5.69 6.85
32685: Liettua •••••••• 0 ••••••••••••••• 4.98 7.24
32686: Saksa ••••• 0 ••••••••••••••••• 0 15.75 7.44 5.27 1.09
32687: Muut maat •••••••••• 0 •••• 0 •••• 14.09 13.31 21.22 19.77
32688:
32689:
32690: Suomen puuvanukkeen tuonnilla Bel- on belgialaist•en lahteiden mukaan vuo-
32691: giaan ei ole samaa suurta merkitystä. Se sina 192()_.1923 ollut vastaavasti Bel-
32692: N:o 49 7
32693:
32694: gian koko puuvanukkeen tuonnista 5 %, perustuu molemminpuoliJseen suosituim-
32695: 16.;; %, 25.Jo% ja 18.16 %, kun ta:as Suo- muut€en ja käsittää kaikki kauppaa, tul-
32696: men paperin osuusBelgian paperintuon- leja, teollisuutta, merenkulkua, veroja.,
32697: nista on noussut ainoastaan seuraaviin maksuja ja rasituksia koskevat kysy-
32698: lukuihin, nimittäin v. 1921 O.ss %, 1922 mykset. .Suosituim:muuteen on kuitenkin
32699: 10.22 % ja 19'23 6.23 ~;,;. Suomen puolelta tehty :samat rajoitukset,
32700: jotka sisältyvät Suomen aikaisempiinkin
32701: kauppasopimuksiin. Belgialais-luxembur-
32702: gilainen taloudellinen liitto saa siten
32703: Beiligila. on tehnyt LuxemJhurgin kanssa esim. niitä tullietuja, jotka Suomi on ai-
32704: tvJoudel:liJsen ;Liiton, minkä kautta m. m. kaisemmin Ranska1le myöntänyt, ainoas-
32705: Be]@ilan t.uUitarHifi on rtruUut voimaan taan A-luetteloon mainituille tavaroille,
32706: Luxembunginkin suMJOOn laskettuna 1 sekä my·öhemmin .sikäli kuin niitä myön-
32707: päiv•rustä toUikokuuta 1922. Samas;ta netään Ranskan lisäksi väl1in tään kah-
32708: syystä on Suomen BeLgilan kanstsa tek€- delle maalle Viroa lukuunottamatta. Suo-
32709: mä sop]mus ul1otettu kostke:maan koko mi puolestaan on saanut suosituimmuu-
32710: he1g.iaJai,s-lluxembur.gi•laiJsta liirt.toa ja si•is den tullien su1hteen ainoastaan B-luette-
32711: myöskin Luxemhul'lgia, vari1kka Suomella lossa mainittuihin tavaroihin näliden.
32712: ei viimemainitun maaJl ,kJanssa ole sanot- Tämä luettelo, joka käsittää Belgian
32713: ta'Via kaupp,asuhteita oUutikaan. Suo- tullitariffin 70 päänimikkeestä 20, sisäl-
32714: men •tilta,ston mukaan ei vuosina 192()- tää kuitenkin kaikki ne tavarat, joita
32715: 19.2..1 Suome~ta .viety mi.tään ;tavaroita · Suomesta on Belgiaan viety, sekä myös-
32716: I . . uxemJhumgiin. Sensij,a,a:n on vuosima kin ne, joiden vientiä belgialais-luxem-
32717: 1922-1923 sielt-ä hiukan tuotu tavaroi~ta, burgilaisen taloudellisen liiton alueelle
32718: edel!li.senä 602 ja jä,l:k.imä,isen.ä 328,109 voidaan ajatella. Asiallisesti katsottuna
32719: markan arvosta, etupäässä rauta-a. on Suomi näinollen saanut suosituim-
32720: muuden myöskin tullien suhteen. Muo-
32721: dollisesti tulee suosituimmuus täydelli-
32722: seksi, nHn .pian kuin Suomi myöntää bel-
32723: Kuten edelläolevasta esityksestä näkyy, gialais-luxemlburgilaiselle liitolle kaikki
32724: on Belgialla sangen huomattava ·asema ne tullialennukset, mitä Ranska Suo-
32725: SuO!illen •kaupassa. On senvuoksi ollut messa nyt nauttii.
32726: tärkeätä turvata vastaisuuden varalta Sen mukaisesti, mitä sopimuk;sessa
32727: kaupankäynti tämän maan :kanssa talou- erikseen oli sovittu, saatettin sen tulli-
32728: dellisen sopimuksen .solmimi&ella sen maksuja ja merenkulkua koskevat mää-
32729: tulliliiton kanssa, johon Belgia kuuluu. räykset 14 päivfu1ä !helmikuuta 1924 anne-
32730: Erityisesti on tämä ollut nykyhetkellä tulla aseturkrsella 'heti voimaan.
32731: tarpeellista, jolloin Belgian parlamentti
32732: jo on hyväksynyt uuden tullitarifrfin, Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esl-
32733: minkä kautta maksimi- ja. minimitnllit tetään,
32734: otetaan käytäntöön. että Eduskunta hyväksyisi ne
32735: Valmistavien neuvottelujen päätytty~i Suomen ja belgialais-luxernbu.rgi-
32736: solmittiin noottienvaihdolla 9 ja 12 päi- laisen talmtdellisen liiton väliseen,
32737: Yältä helmikuuta J.'924 väliaikainen noottienvaihdolla 9 ja 12 päivältä
32738: kauppasopimus belgialais-luxemburgilai- helrnikwuta 1924 tehtyyn väliaikai-
32739: sen taloudellisen liiton kanssa. .Sopimus seen kmtppasopirnukseen s'i.<Jältyvät
32740: 8 N:o 49
32741:
32742: säännökset ja määräykset, jotka mä:äTäyl\J&iä, jotka koslk.e·vat 'lrukia, ruiin
32743: Eduskunnan su.ostu.musta vaativat. sop,LmUJksen vo;Lmruamsaattla!m~sta varl:err1
32744: esitetään Ed:uskunTIJan hyvä•ksyrMä>väksi
32745: 11ä!iJn rr\::tuU~'LWa [aildeihootus:
32746:
32747:
32748:
32749: Lald
32750: eräiden Suomen ja belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen vliliai-
32751: kaisen kauppasopimuksen säännöksien hyväksymisestä.
32752:
32753: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
32754:
32755: Suomen ja belgialais-luxemburgilaisen Yoima-ssa, niinkuin niistä on sovittu.
32756: taloudellisen liiton välillä noottienvaih- Mainittujen säännösten ja määräysten
32757: dolla 9 ja 12 päivältä helmikuuta l!f24 täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tar-
32758: solmitun väliaikaisen kauppasopimuksen kemmat määräykset annetaan asetuk-
32759: säännökset ja määräykset olkoot, sikäli sella.
32760: kuin ne kuuluvat lainsäädännön alaan.
32761:
32762: . .
32763:
32764:
32765: Helsingissä, 1 päirvänä toukokuuta 19'24.
32766:
32767:
32768: Tasavallan Presidentti
32769:
32770: K. J. STÅHLBERG.
32771:
32772:
32773:
32774:
32775: Ulkoasiainministeri Carl Enckell.
32776: N:o 49 9
32777:
32778: JloottienvaihdoDa Suomen ja Belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen liiton
32779: välillä tehty väliaikainen kauppasopimus.
32780: 1. Belgian Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainministerille.
32781: Suomennos.
32782:
32783: Tukholmassa, 9. päivänä helmikuuta 1924. Stockholm, le 9 Fevdet· 1g24.
32784: N:o 163 N:o 163
32785:
32786:
32787:
32788: Herra Ministeri, Monsieur le MinistTe,
32789: Sit.ten~uin sopimu.s on a~kaansaaiu Les negociations qu'ont poursmvieS le
32790: niiden Suomen Tasavallan HaUituksen Gouvernement de la Republique fin1an-
32791: j.a Hänen Majesteettinsa Belgialaisten dame et le Gouvernement de sa Majeste
32792: Kuninkaan Hallitwksen välillä tapahtu- le Roi :des Belges en vue de regler, par
32793: neiden neuvottelujen perusteella, joiden un a'IT!angement comme,rcia,l provisoire,
32794: kautt!a on oHut tatrkoi,tus, s·olmimalla •le.s rela·tions economiques entre la Fin-
32795: väliaiikainen ·kaUrppasopi.mus, järje<stää lanrle et l'Union Economique beJ.go-
32796: Suomen ja Belgialais~luxemhurgilaisen luxembourgeoise, ayallit ahouti a un
32797: taloudellisen J.iiton väliset taloudelliset acoord, j'ai l'hrmneur, ·au nom et d'ordre
32798: suthteet, on mi.nulla kunnia, Hallitukseni d·e mon Gouw,rnement, de m·arquer, par
32799: nimessä ja määräyksestä, täHä i-lmoituk- Ja presente communica:tion, la conclusion
32800: sella todeta mainitun sopimuksen solmi- dudit arrangemen t dont je prie V otre
32801: 1
32802:
32803:
32804: minen, ja pyydän Teidän Ylhäisyyttänne Exce!Jlooce de vouloir hien trouver ci-
32805: hyvänta!htoises1Ji huomaamaan seuraa- apres ,Ie texte:
32806: vassa esitetyn sopimustekstin:
32807: iMolem:ma.t Ko~kea;t So:vimug,puolet ta- Pour tout ce qui conoorne 1e commerce;
32808: kaavat ·vastavuoroi.sesti toisilleen kai- 1es douanes, l'industrie, 1a :navigation et
32809: kessa, milkä kosikee kauppaa, tulleja, to111s droiis, taxes et impöts, qu'il s'agisse
32810: 'teoliisuutta, merenkulkua ja kaikkia ve- de per,sonnes, de societes, de navires ou ·
32811: roja, maksuja ja rasituksia, suosituiim- de marcha:nd:ises, Ies deux Hautes Parties
32812: man kansan kohtelun, olipa kysymys Oontra0tantes se garr.1antissent mutuelle-
32813: henkilöistä, yhtiöistä, aluksista tahi ta- ment le traittement de la nation la plus
32814: varoista. favor!see.
32815: Tätä tkohtelua ei JmiteUJkaan sovelleta Oe traitement ne s'appEque toute.fois
32816: niihin etuih'in, jotka jompikumpi sopi- pas aux avantages que l'une ou l'autre
32817: muspuoli on myöntänyt tahi myöntää des Part,ies Contractantes a aceOil:des ou
32818: siihen rajoitt.uville !Valtioille paiikallislii- pour:rait accorde.r aux Etwt1s limitrophes,
32819: kenteen ihelpottam:iseksi a·lueella, joka pour faciliter le trafic local dans une
32820: kummallatkin puoleUa rajaa saa olla zone qui pourra s'etendre tout au plus
32821: korkeintaan 15 kilometriä leveä. sur une profondeur de 15 Km. des deux
32822: cötes de 1a frontiere.
32823: ·Toiselta puolen Belgialais-luxemburgi- D',aubre pa.rt l'Union Economique
32824: lainen taloudellinen liitto luopuu vaati- ;hel,go-luxembourgeoise renonce a recla-
32825: masta suosituimmuutta, mitä tulee mer le benefice du trai:tement de 1a na-
32826: tion 1a plus fa:vorisee en ce qui concerne:
32827: HOl-U 2
32828: 10 N:o 49
32829:
32830: l:o) etuihin, jotka Suo.mi on myöntä- l:o) 1Jes avantages que 1a Finlande a
32831: nyt tahi myöntää Virolle, niin kauan accordes ou pourrait accorder a l 'Esthonie
32832: ~uillli nä&t:ä etuja ei ole .suotu mHle:diån aUISISi 1oogtemps que oos avantages ne
32833: kol:n:umneUe va:ltiolle. seront piWS etendus a .aueune puiss.ance
32834: tierce.
32835: 2:o) luotsinkäyUövelvollisuutta koske- 2:o) les avanta,ges resultant de l'ob:li-
32836: viin et.uiihin, jotka Suomi on myöntänyt gation d'ernployer des pil>otes que l:a Fin-
32837: tahi myöntää Ruotsilie merenkul!kuun le.nde a accordes ou pourrait accorder a
32838: nähden :r:whjo1spuolella 58 astetta poh- la Suooe quant a la !Ilavigation au nord
32839: joista leveyttä. du 58e.degre la:t~tudie nord.
32840: 3:o) etu:iihin, jotka Soomi on myöntä- 3:o) les avantages q_ue la Finlande a
32841: nyt tai myöntää Venäjälle ikala.stukseen accordes ou pourrait a.cco.rder a la Russie
32842: ja hylkeenpyyntiin nähden a:luevesi1lään en ce qui conoorne la peche et la cihasse
32843: P01hjoisella JääJmerellä. aux phoques dalliS les territoires ~inlan
32844: dais de l'Ocean Glacial Arctique.
32845: 4:o) etuihin, joita Suomen ja Ranskan 4:o) les .avantage:s faisant l'objet des
32846: välillä 13 opäivänä heinäktLUta 1921 SOl- articles 2 et 6 de la Oonven:tion de com-
32847: mitun kaup:paSO!pimuksen 2 ja: 6 artikla merce du l3 juillet 19121 entre ~a FiiJl-
32848: tarkoittavat, lukuunottamatta ohellisessa lande e.t 1a Franc•Q, autres que ooux qui
32849: luettelossa A mainittuja ta,varoita, mitkä S•e rap([)ortent aUX produits enumeres a
32850: nauttivat, jos ne ovat peräisin Belgia- la liste A ci~annexee qui jouiront, lors-
32851: lais-luxemburgilaisen taloudellisen lii- qu'ils seront origin.aire:& ou en prove-
32852: ton alue.Uta, niin kauan kuin mainittu n:ane~e de l'Union Economique belgo-
32853: sopimus on voimassa, RailSikaU.e myön- luxembourgeoise et aussi longtemps que
32854: nettyjä alennuksia e~hdolla, että niitä ladite convention re&tera en vigueur, des
32855: seuraa samanlaatuinen alkuperätodistus, degrevements qu'elle accorde a la France,
32856: kuin mikä on määrätty mainitussa sopi- a la oonditioon d'etre accompagnes d'Un.
32857: mu•ksessa. Toiselta vuolen on sovittu, certifica1t d'origine an:aloque a celui qui
32858: että jokainen suositu'immuuden ulkopuo- est prescrit dans looite convention. Il
32859: lelle täten jätetty etu, jonka Suomi est, d'autre partb entendu que tout avan-
32860: myöntää kokonaan tai osaksi useam- tage :ainsi exooplte du traitement de Ja
32861: malle kuin yihdelle muuUe valtiolle kuin nation 1a pms favorisee, que La FinLande
32862: Ranskalle, on samalla ja ehdottomasti concederait en tou t ou en partie a plus
32863: ui otettava Belgialais-luxemburgilaisen d'un Etat quelconque autre que la
32864: WoudeHisen liiton alueilta peräisin ole- France, sera simulltanement et inoondi-
32865: viin tavaroilhin. tionnellernent etendu a.ux produits Origi-
32866: naires ert e;n provenamce de l'Uninn Eco-
32867: nomique belgo-luxembourgooise.
32868: Samaten Suomi luopuu •vaatimasta De meme, 113. Fin1ande renonce a recla-
32869: suosi.Jtuimmuutta, mitä tulee tuontitulli- mer 1e benefice du ·trai:te:ment de 1a na-
32870: maksui!hin, joita ·kannetaan Belgialais- tion la plus ·favorisee en ce qui concerne
32871: luxemburgilaisen taloudellisen liiton les droi.Jts de douane per.;lUS a Q'entree des
32872: alueiHa, millekään niille tavaroi11e, joita territoi:res de l'U!nion Economique belgo-
32873: ei ole lueteltu ohellisessa luetteloS>Sa B. luxembourgeoise, pour toutes le:s march-
32874: rundises qui ne sont pas enumerees a 1a
32875: liste B ci-annexee. ·
32876: N:o 49 11
32877:
32878: Belgialais-luxemburgilainen taloudelli- T.outefois, l'Union Economique belgo-
32879: nen Hitto sitoutuu kuitenkin myöntä- luxembourgooise IS'engage R aCCOrder a la
32880: mään Suomelle suositui.nmmuden rajoi- Finlande le traitement de [a nation la
32881: tuksetta, jo,s Suomi myöntää Belgiala:is- plus f:avorisee sans reserve dans :Ue cas oli
32882: luxemburgilaiselle taloudelliselle liitolle la Finlande accorderei't a 1'Unio:n Econo-
32883: kaikki ne tuUialennukset, jotka Suomi mique .belgo-lu:xJembou:rgeo]s-e tous Ies
32884: on myöntänyt Ranskalle ja joita. ei ole degreoverrnents de douane accordes poar la
32885: mainittu ylläsanotussa luettelossa A. Finland!e a la France, eit non mentionnes
32886: dans la liste A sus-ment~onnee.
32887: TuJlimaksuja ja kauppamerenkulkua Les dispo.sitions conoor:nant Ies taxes de
32888: koskevia määräyksiä aletaan soveltaa douane et l'e Tegi.m.e de Ta navigatinn
32889: heti, kun tämän sopimuksen solmiminen cmnmerci,ale seront mi:ses en applicatinn
32890: on todettu molempien Korkeiden Sopi- immooiatement ,a,p:res que Ja conclusio:n
32891: muspuolten edustajain välisellä noottien- du present arrangement aura ete mar-
32892: vailhdolla, ja sopimus .tulee ·lopullisesti quee par un echange de l<ettres entre Ies
32893: voimaan 15 päivän kuluttua siitä, kun representants des deux Hautes Parties
32894: asianvaatimat lainsäädän tötoimelllpiteet Contrractantes et 1'arrangement entier
32895: on Suomessa osuoritettu. entrera en vigueur 15 jours ap:res que Ies
32896: mesures leg]slilttives neoossair.es a.uront
32897: ete prioos en F,iniJ.a:nde.
32898: Tä:mä sopimus ,on ·voimassa, kunnes Le :present arrangement demelhl'era en
32899: ka upopasopimus Belgialais-1uxemburgilai- vigueur jusqu'a la conclusion d'uu traite
32900: sen taloudeHisen liLton ja Suomen vä- de commerce entre J'Union Economique
32901: lil.lä on solmittu, se1kä pysyy voimassa, belgo~luxembou:rgooise et la Finlande et
32902: kunnes kuusi kuukautta on kulunut pä[- reSite:ra executoke jusqu'a l'expiration
32903: västä, jolloin jompikumpi sopimuspuoli d'un delai de six mois a dater du jour de
32904: on sen ir.tisanonut. sa deno:nciation par l'une ou l'autre des
32905: Parti.es Contr,a,ctan tes.
32906: Käytän tilaisuutta, Herra Ministe.ri, Je S'aisis cette occaiSion, Monsieur le
32907: esittää.kseni Teidän Yihäisyydellenne Mi:nistre, pou:r presenter a V otoo Exool-
32908: mitä suurimman kunnioitukseni >vlllkuu- lenoo Ies assu:ranoos de ma :plTLs haute
32909: tuksen. colliSideration.
32910: Paul May. Paul May.
32911: 12 N:o 49
32912:
32913:
32914: 2. Suomen ulkoasiainminister·i Belgian Helsingin-lähettiläälle.
32915: Suomennos.
32916:
32917: Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1924. Helsingfors, le 12 Fevrier 1924.
32918: N:o 2693 N:o 2693
32919:
32920:
32921:
32922:
32923: He:rr-d. Ministeri, Monsieur le Ministre,
32924: Minuhla on kunnia tunnustaa vastaan- J'ai l'honneur de vous accu.ser receip-
32925: ot,taneeni noottinne N :o 163 kuluvan tion de votre note en date du 9 de ce mois
32926: helmikuun 9 päivältä, jossa nootissa Te N :o 163. par laque1le V•OUS avez hien vou1u
32927: suvaitsette esittää, että Hänen :Majesteet- me signaler, que le Gouvernement de Sa
32928: tånsa Belgialaisten Kuninkaan Hallitus Ma;jeste le Roi des Belges de meme que
32929: sekä Tasavallan H&llitus ovat suostu- celui de la Repuiblique sont prets a regler
32930: neet järjestämään Suomen ja Beigiruais- Ies rel,ations economiques en1tre la Fin-
32931: luxemburgila.isen taloudellisen liiton vä- lande et l'Union Economique be1go-luxem-
32932: liset taloudelliSJet suhtee•t väliaikaiseUa bourgeoise pa:r un Mrangement commer-
32933: kauppaoopimuksel1a, jonka teksti sisäl- cilail provisorre, dont Le texte se trouve .in-
32934: tyy ylläma:im.ittuun noottiinne, ja jonka sere dans votre note sus-dite, et la conclu-
32935: solmimiseill Te ol ette suvainnut sanotuma
32936: 1
32937: sion duque~ vous a vez bi,en voulu ma.r-
32938: ilmoituksella todeta. quer par votre 0ommuniootion mention-
32939: nee.
32940: 'l'asa.vallan Hallitukse:o. nimessä saan Au nom du Gouvernement de ]Ja R&-
32941: täten kunni:oitrtoon vahvistaa ja todeta publique, j'ai l'honneur, par la presente,
32942: maini,tun sopimuksen solmimisen, ja minä ·de confimner et marquer la conclusion
32943: pyydän 'l'eitä hyvätntahtoisesti huomaa- dudit <arrangement, dOillt je vous prie de
32944: maan 'SOpi:muksen tekstin seuraavassa vouloir bien houver le texte reprodnit
32945: toistettuna: ci-dessous:
32946: :Molemmat Korkoolt Sopimuspuolet ta- Pour tout ce qui conoorne le commerce,
32947: kaava:t vrusta.vuorois.e:sti toisi:l1een kai- les ~douanes, l'cindust:de, la navigation et
32948: keSSia, mikä koskee k1aupp:aa., tullleja, teol- tous droits, taxes et impöt:s,, qu'il s'agisse
32949: lisuutta., merenkulkua ja kaikkia v·eroja, de persoomes, de societes, de navires on
32950: :maksuj'a ja ,rasituksia, S!Uosituimman de marchailldises, l·es deux Hautes Parties
32951: kansan kohtelun, olip·a kys,ymys hen!ki- Contractantes se .garanHssent mutuelle-
32952: löistä, yht.iöilstä, a'lukosista tahi tava- ment le tmitement de Ja nation La plus
32953: roista. favorisee.
32954: Tätä kohtelua ei kuitenkaan sovelleta Ce traitement ne s'app1ique toutefois
32955: niihin etuihin, jotka jompikumpi sopi- pas aux avantages que l'une o0u l'autre
32956: muspuoli on myöntänyt tahi myöntää ·des P,a:rties Contract:antes a accordes on
32957: siihen :rajoittuvi:lle valUoiLle paikallislii- pou:rra.H accorder aux Ebats l,imitrophes,
32958: kenteen helpottamiseksi alueella., joka pour faciliter le trafic local darns une
32959: kummrullakin puolella rajaa saa olla kor- zone qui pourra s'etendre tout au plus
32960: keintaan 15 kilometriä leveä. sur une profondeur de 15 Km. des deux
32961: cötes de la, fron1tiere.
32962: N:o 49 13
32963:
32964: Toisclta puo1en Belgialais~luxemburgi D'autre part l'Union EcO!llomique bel-
32965: lainen taloudellinen liitto luopuu va.ati- go-luxembourgeoise renonce a rec}ame·r
32966: mast.a suooi1tuirrnmuutta, mitä tulee le benefice du traitement de la nation la
32967: plus favorisoo en ce qu:i conce:rne:
32968: l:o) etuihin, jotka Suomi on myöntä- 1:o) Les avantoage8 que la ]'inlande a
32969: nry.f truhi mryönt~ä Virol1e, niin kauan accordes ou pourra.it accorder a l'Est-
32970: kuin nä:itä etuja ei ole suotu millekään 1wnie .auss·i longtemps que ces :avant.ages
32971: kolmannelle valtiolle. ne serO!llt prus etendus a aucune puissance
32972: tierce.
32973: 2:o) •luotsinkäyttövelvoLlisuutta koske- 2:o) lles avanta·~es resultant de l'obli-
32974: viin etuihin, jotka Sumni on myöntänyt gation d'employer des pilotes que la Fin-
32975: tahi myöntää Ruotsille mer.enkulkuun 1ande a 1accoDdes on pourrait accorder a
32976: nähden pohjoispuolena 58 •astet•ta poh- la Suede qua;nt a la navigation au nord
32977: joista leveyttä. du 58e. ·degre ~aJtitude no~d.
32978: 3:o) etuihi!n, jotka Suomi on myöntä- 3:o) loes avantag'e!S que la Finlande a
32979: nyt tai myöntää Venäjäl·le ka~astukseen accordes ou pourrait a.ccorder a la Rus:sie
32980: ja hylkeenpyyn:tiin nähden ahrevesil•lään en ce qui concerne la peehe et 1a chas.se
32981: Pohjoisella J.äämerellä. aux phoqne:s dans 1les territoiDes finlan-
32982: dais dJe l'Ocean GlaciaL Arctrque.
32983: 4:o) etuihin, jo[ta Suomen ja Ranskan 4:o) Ies avant:ages faisant l'objet des
32984: välillä 13 päivänä heinäkuuta 1921 so[- articles 2 et 6 de la Convention de com-
32985: .mitun kauppasopimuksen 2 ja 6 artikla merce du 1'3 juillet: 1921 en•ttre la Fin.lande
32986: tarrkoitta vat, lukuunottamatt·a o:heHi- et la F:rance, autres1 que ceux qui se l'aJP-
32987: Sie•SISa ·luettelossa A mainittuj•a tavaroita, porten-t aux produits enumeres a 1a
32988: mitkä nauttivat, jos ne ov.at !Peräisin liste A ci-annexee qui jouirorrt, lorsqu'ils
32989: Belgialais-luxem burgilaisen taQoude11isen se:ront originaires ou en p:rovenance de
32990: liiton :alueilfta, niin kauan kuin mainittu !'Union Economique belgo-luxembour-
32991: sopimus on voimassa,,. Ranska:lLe myön- ~eoise et aussi longtemps que ladite con-
32992: nettyjä a.lennuksia ehdolla, et:tä niitä seu- vention restera en vigueur, des degreve-
32993: .raa S•amanlaatuinen a[kuperätodistus, ments qu'elle accorde a la F.rance, a la
32994: kuin mikä on määrätty mainitussa sopi- condition d'etre accomil)agnes d'un certi-
32995: muksessa. Tois•elta puolen on sovittu, ficat d'origi:ne analogue a celui qui est
32996: että joka•inen suosituimmuuden ulkopuo- rprescrit dans ladite convention. Il es:t,
32997: lelle täten jätet!ty .etu, jonka Suomi d'autre p.art, entendu que tout ava.ntage
32998: myöntää kokonaan t.a;i •osaksi useam- aimsi excepte du traoitement de la nation
32999: malle kuin y hdeUe muuUe valltiolle kuin la plus favorisee, que la Finlande conce-
33000: Ranskalle, on samaJl:a ja ehdottomasti derait en tOillt ou en partie a plus d'un
33001: ulotettava Belgial.ais-[ux·emburgi.laisen Etat quelconque autre que 1a France,
33002: taloudellisen liiton alueHta peräisin ole- ser.a ;s'imultanement et incondit1onnelle-
33003: viin tava.ro'ihin. ment et•endu aux produits Originaires et
33004: en provenance de l'Union Economique
33005: belgo-luxembour~eoise.
33006: Sa;ma ten Suomi luopuu vaatimasta De meme, 1a Finlande Tenonce a recla-
33007: suosituimmuutta, mitä tulee tuontituJli- mer le benefice du traitement de la na-
33008: maksuihin, joita kannetaan Belgialais- tion la plus f.avorisee en ce qui concerne
33009: 1uxembur gilaisen taloudelLisen liiton les droits de douane pel'QUS a l'entree des
33010: 14 N:o 49
33011:
33012: ailueillia., mill.J.ekään niille tavaroi1le, territoires de ii.'UniOIIl Economique belgo-
33013: joita e~ ole lueteltu oh>elli.sessa luette- luxembourgeoise, pour toutes les mar-
33014: lossa B. chandises qui ne sont pas enumerees a
33015: la liste B ci-annexee.
33016: Belgialaishluxemburgi)laine111 taloudel· Tout:efois, l'Union Economique belgo-
33017: linen 1iitito sitoutuu kuitenkin myöntä- luxembourgeoise s'·engage a accorderr ala
33018: mään Suomelle suo.Situimmuuderr rajoi- F:inllamde 1e traitement de la nation l!a
33019: tuksett~, jos Suomi myöll!tää Belgia:lais- plus favorisee sruns reserve dans le cas
33020: luxemburgilaiselle talloudelliselle liitolle ou }a Finlande accorderait a l'UnLOIIl
33021: kaikki ne 'tulliaJ.enrumksett. jotka Suomi Economique belgo-luxembourgeoise tous
33022: on myöllltänyt Ra!I:t.S1{!al1e ja joita ei ole les deg·reve:ments de douane aiCco:tx"h~s <par
33023: mainittu ylläsanotussa JuettclOSisa A. la Finl:ande a la France, et non men:tion-
33024: nes diams l1a mte A sus-mentionnee.
33025: Tu1limaksuja ja kauppamerenkulkua Les dispositil()ns concern1am't les taoces de
33026: ).tosikevLa määräyksiä all~taa.n soveltaa douane et le regime de 1a navigation
33027: h~, kun tämän sopimuksen solmiminen commerciale se.ront mises en application
33028: on todettu molempien Eorkeiden Sopi- immediatement apres que l:a conclusion
33029: muspuolten edustajain väli.:selllä noottien- du present arra!llgement aura ete mar-
33030: vaihdolla, ja sopimUB tulee lopullisesti Q.1H~e par Ufl. echange d~ lettres entre les
33031: voimaan 15 päivän kuluttua siitä, kun represenJt'ants des deux Hautes P.arties
33032: asianvaatimat l:ainsäädän'tötoi:menpiteet Contractantes et l'a;rrangement entier
33033: on Suomessa suor1tettu. en:trera en vigueur 15 jours apres que les
33034: mesures legisla tives necessaires auront
33035: ete pris:es en FinJande.
33036: Tämä sopimus on voimassa, kunnes Le presoot arrangement demeurera en
33037: kauppa:sopimus Suomen ja Belgialais- vigueur jusqu'a La oonclusion d'un traite
33038: luxemburgilaiJsen taloudellisen liiton vä- de commerce entre 'la Finlande et l'Union
33039: lillä on solmittu, sekä pysyy voitmassa, Economique belg<rluxembourgeoise et
33040: kunnes kuusi kuukautta on kulunut päi- restera executoire jusqu'a l'expiration
33041: västä, jolloin jO'IllpiJmmpi sopimuspuoli d'un del~i de six mois a ooter du jour de
33042: on sen irrtisa.nonut. sa denonci<ation, rpar l'une ou l'aut<re des
33043: Pariies Oontractantes.
33044: Vastaanottakaa, Herra Minis,teri, suu- Veui:lilez agreer, Monsieur le Ministre,
33045: ren kunniJoi tukseni vakuutUB. les a:ssura:nces de ma h.aute consideration.
33046:
33047: Carl Enckell. Carl Enckell.
33048: N:o 49 15
33049:
33050:
33051:
33052:
33053: 3. Belgian Helsingin-lähettilään ja Suomen ulkoasiainministerin nootteihin liitt~Y:it
33054: luettelot A ja B.
33055: Soomennos.
33056:
33057: LuetteloA Liste A
33058: Belgialais-luxemburgilaisen taloudellisen Produits de l'Union Economique belgo-
33059: Uiton alueilta peräisin olevat tuotteet, luxembouTgeoise beneficiant des degriwe-
33060: jotka nauttivat niitä tullimaksujen alen- ments pTevus par la convention de com
33061: nuksia, mitkä cm määrätty Suomen ja me-rce du 13 juillet 1921 entTe la /l'inlande
33062: Ranskan välisessä kauppasopimuksessa et la France.
33063: 18 päivältä heinäkuula 1921.
33064: Suomen N :o du Detaxo
33065: tullitak- N i m i t y ~. Alennus
33066: ,,, tariffin- Desigu atio n tles produits: 1'· JOO.
33067: san nirnike 10 landais:
33068: 74:stä: Viinirypäleet ............... 50 Ex. 74 Raisins .. . . . .. .. . . . .. .. .. .. . . 50
33069: 108 Pikkuleivät, leivokset, bisketit, pi- 108 Pet~ts fours, gäteaux, biscuits,
33070: parikakut ynnä muut sellaiset lei- pains d'epices et autres especes.
33071: pälajit, paitsi makeisiin luettavat 75 analogues ne rentrant pas dans
33072: Ies artides de confiserie . . . . . . . . 75
33073: 123 MaJ:.eiset, erikseen mainitsematto- 123 Oonfiserie nonspecialementdesig-
33074: mat ............................ 50 nee .............................. 50
33075: 147 Pöytähedelmät ja marjat sekä 147 Fruits de table et baies. plantes
33076: keittiökasvit ja eräänlaiset syötä- potageres et champignons comesti-
33077: vät sienet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 bles de divers genres . . . . . . . . . . . . 75
33078: 151 SiHlykkeet. muunlaiset .......... 75 151 llutres conserves ................ 75
33079: 166 Tupakka, valmistettu, muunlai- 166 Tabac prepare, autres especes (que
33080: nen (kuin sirkarit ja savukkeet) les cigares et cigarettes) et suooe-
33081: sekä tupakansijakkeet .......... 30 danes du tabac . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
33082: Silkki, kehrätty, myös muilla Soie fitee, meme unie a d'autres
33083: kehruuaineksilla sekoitettuna: matieres textiles:
33084: 23'2 pienemmissä, vähittäiskauppaan 232 Soie en petits embaUages destines
33085: tarkoit•etuissa pakkauksissa, ku- a la vente au detail tels que: eche-
33086: ten sykkyröissä, rullissa ja muis- veaux, bobines et analogue.s .... 75
33087: sa sellaisissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33088: 233 muunlainen ..................... 75 233 llutres .......................... 75
33089: Villakankaat tai puolivilla (paitsi Tissus de la'tne pure ou mi-laine
33090: silkkiä lisäämällä kudotut). (sauf melange de soie):
33091: J.lfatot solmrtut: Tapis:
33092: 268 enintään 180-solmuiset 1 m:n pi- 268 noues a.vec au plus 180 nreuds sur
33093: tuudella ........................ 75 une longueur de 1 metre . . . . . . . . 75
33094: 269 enemmän kuin 180-solmuiset 1 269 avoo plus de 180 nreuds srur la
33095: m:n pituudella .................. 75 meme longueur . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33096: 270 llillkkaveran laatuiset, solmiamat- 270 en imitation de peluche, non noues
33097: tomat, leikkaamattomat tai leika- en pieces ou decoupes . . . . . . . . . . 75
33098: tut .............................. 75
33099: N:o 49
33100:
33101: 271 muunlaiset ...................... 75 271 Autres especes .................. 75
33102: Pitsit, pitsikankaat ja tylli, Dentelles, tissus de denteUe et
33103: muU<illa nuzinitsem.attomat: tulle non mentiormes ailleurs:
33104: puuvillasta ja muista erikseen -de coton ou d'autres ma:tieres ve-
33105: mainitsemaHomista, kasvikun- getales, non spesialement de-
33106: nasta saaduista kehruuainek- signees:
33107: sista. valmistetut:
33108: 287 lankauudinkangas, vähintään 50 287 Tulle a rideaux d'au moins 5Q
33109: senttim. levyinen ............... 75 centim. de largeur .............. 75
33110: 288 muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 288 Autres es!)eces .................. 75
33111: 289 pellavasta, myös muita kehnm- 289 -de lin pur ou avec addition d'une
33112: aineksia, paitsi vi,llaa ja silkkiä, matiere fibreuse autre que la
33113: käyttäen, valmistetut . . . . . . . . . . . 75 larne ou la soie . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33114: 291 silkistä, myös muita kehruuainek- 291 de soie ou en melauge d'autres
33115: sia käyttäen, valmistetut ....... 75 ma tieres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33116: Sukankutomateokset, puolisilkki- Bonneterie de demi-soie:
33117: set:
33118: 300 metri tavara. .................... 75
33119: 1 300 Se veudant par metre .......... 75
33120: 301 muunlaiset ..................... 75 301 Autres especes .................. 75
33121: 323 Kureliivit, kokonaan tai osaksi 323 Corsets, entierement ou en partie
33122: silkkiset . . .. . . . . .. .. . . . .. . . . . .. . 85 de soie .......................... 85
33123: V aatteet ja muut ompelukset, Vetements f'}t ouvrages de couture;
33124: erikseen mainitsemattomat: non specifies:
33125: pitseis,tä, pitsikank3Jas.ta tai tyl- -de dentelle, tissus de dentelle
33126: Hstä valmistetut: ou tulle:
33127: 325 kokonaan tai osittain silkkiset .. 85 325 Entierement ou en partie de soi'e 85
33128: 326 muunlaiset ...................... 85 326 Autres especes .................. 65
33129: 327 koK'osilkkisistä kehruutavaroista 327 -fabriques avec un produit de fila-
33130: valmistetut ...................... 75 ge de soie pure . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
33131: 328 puolisilkkisistä kehruutavaroista 328 -fabriques avec un produit de fila.-
33132: valmistetut ...................... 75 ge en demi- soie ................ · 75
33133: viHaisista kehruu tavaroista val- En tissus de laine:
33134: mistetut:
33135: 329 koruompeluksilla tai pitseillä ko- 329 -munis de broderies ou de dent.el-
33136: ristetu t, samoin sellaisella vuo- 1es, ainsi que ceux dans la dou-
33137: rilla, rinnusliepeellä tai koristuk- blure, les revers ou lfl·S garnitu-
33138: sella varustetut, jossa on silkkiä 75 res desquels entre de 18· soie 75
33139: Valmiit puusepänteokset, erik- Ouvrages en bois tout faits, non
33140: seen mainitsemattomat: specifies:
33141: paino yli 2 kg:n ka.ppaleelta -pesant plus de 2 kilos net par
33142: netto: uni te:
33143: 374 proDISs·atut, kullatut tai hopeoi- 374 Bronzes, dores ou argentes, avec
33144: dut, koruleikka:uksilla tai upok- sculptures ou marqueterie . . . . . . 50
33145: keilla varustetut ................ 50
33146: 375 petsatut, vahatut, lakatut, kiillo- 375 Teints, cires, laques, polis ou tra-
33147: 'tetut tai milloin pinta on muulla vailh3s a la surface d'une fa<:On
33148: samanlaisella tavalla valmistettu 50 analogue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
33149: N:o 49 17
33150:
33151: paino enillltään 2 kg. kappa- -pesant n.u plus 2 kilos par unite:
33152: leeHa:
33153: 379 prons.satut, kullatut tai hopeoi- 379 Bronzes, dores ou argentes, avec
33154: dut; koruleilkkauksilla. tai upok- sculptures ou marqueterie . . . . . . 50
33155: keilla varu.stetu t . . . . . . . . . . . . . . . . 50
33156: 380 petsatrut, vahatut, lakatut, kiilloi- 380 Teints, cires, laques, polis et
33157: tetut sekä maalatut tai öljytyt .. 50 peints ou vernis ................ 50
33158: Paperi, erikseen mainitsematon: Papier non denomme:
33159: 415 värjätty, muuten kuin vanukkee- 415 Colore autrement qu'au cours de
33160: na, lakattu, vernissattu, kullattu, la fabrication, laque, verni, dore,
33161: hopeoitu tai silattu muulla me- argente ou couvert d'un autre
33162: tallilla tai liidulla, varustettu yk- metal ou de craie, muni de figu-
33163: si- tai us•eampivärisillä paiue- res imprimees en une ou plusi~
33164: tuilla kuvioilla, laskostettu, pu- eurs couleurs, plis•se. presse ou
33165: ristettu tai stanssattu . . . . . . . . . . . 00 estampe ......................... 90
33166: Paperiteokset: Ouvrages de papier:
33167: 422 lomakkeet, joissa ei ole ki·rjasin- 422 Cartes, sans impression. pour
33168: painatus.t.a, osoitelipuiksi, ruoka- adresses, menus, cartes de visite,
33169: listoiksi,. nirrnikorteiksi ja muiksi etc., ainsi que pour etiquettes,
33170: sellaisiksi aiotut, sekä nimiliput, tou tes especes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
33171: kaikenlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
33172: 427 Pa,peritapetit ja tapetin reunuk- 427 Papier peint et bords de toutes
33173: set, kaikenlaiset•, myös jos niissä especes, meme uni å d'autres ma-
33174: on muita aineita . . . . . . . . . . . . . . . . 90 tii~res .......................... : 90
33175: N akkateokset: Ouvrages de cuir:
33176: jalkineet: cha ussures:
33177: 473 päälliset koko- tai puolisilkkiset 50 473 recouvertes de soie ou demi-soie 50
33178: 474 käännetyt, muunlaiset .......... 25 474 retournees, autres especes ...... 25
33179: 475 kiil tonathkaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 475 de cuir verni .. . . . . .. . . . .. .. . . . 50
33180: 479 Nahkahansikkaat, myös jos näissä 479 Gants de cuir, meme ave•c parties
33181: on kehruuaineksia, erikseen mail- de tissu, non specifies . . . . . . . . . . 50
33182: nitsemattomat .................. 50
33183: 481 Rasiat, vyöt, vöitten- ja housun- 481 Boi<tes, ceintUTes, parties de cein-
33184: !k:annaH·imien osat, !kotelot,· lom- tures et bretelles. etuis, portefeuil-
33185: pakot ja rahakukkarot; samoin les et portemonnaies, ainsi que
33186: laukut, sisustamattomat tai sisus- sacs avec ou sans garnHure, en
33187: tetu t, nahasta, myös jos niissä on cuir, meme associes å d'autres ma-
33188: muita aineksia, kappaleeu netto- teriaux, pesant au plus 0 kg. 5 par
33189: paino enintään 0.5 kg........... 75 unite ........................... 75
33190: Jaloista metaUeista valmistetut Ouvrages en metaux precieux:
33191: teokset:
33192: Kulta: Or:
33193: 499 Teokset, erilkseen mainitsematto- 499 Ouvrages, non specifies, entiere-
33194: mat, kokonaan tai osaksi kullasta ment ou en partie d'argent et
33195: valmistetut, samoin teokset, joihin p1erres ou peries enchässees . . . . 75
33196: on kiinnit1eHy kiviä tai helmiä ... 75
33197: 1401----24 3
33198: 18 N:o 49
33199:
33200: Hopea: Argent:
33201: 502 tangot ja lanka, kaavaillut, kul- 502 Barres et fils fa(}onnes, dores ou
33202: latut tai mekaani.sesti kullalla recou verts d'or par un procede me-
33203: päällystetyt . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 75 canique ......................... 75
33204: 503 teokset, erikseen mainitsematto- 503 Ouvrages, non specifies, entiere-
33205: mat, kokonaan tai osaksi hopeai- ment ou en partie d'argent et
33206: set, myös kullatut tai mekaani- aussi dores ou recouverts d'or par
33207: ses•ti kullalla päällystetyt; samoin un procede mecanique et avec
33208: teokset, joihin on kiinnitetty ki- pierres ou perle·s enchassees .... 50
33209: viä tai helmiä . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 50
33210: Platina: Platine:
33211: 505 teokset, erikseen mainitsematto- 505 Ouvrages nun spooifies, entiere-
33212: mat, kokonaan tai osaksi plati- ment ou en partie de platiue,
33213: nasta valmistetut, samoin teokset, aussi avec pierres et perles en-
33214: joihin on kiinlllitetty kiviä tai chåssees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 50
33215: helmiä .......................... 50
33216: 614 Ampuma-aseet, kaikenlai•set, ku- 614 Armes de tir de toutes especes,
33217: ten jousi- ja ilmapyssyt, hauli- ja comme carabines a ressort ou a
33218: kuulakiväärit, konekiväärit, pis- air comprimef fusils a plomb ou a
33219: toolit ja revolverit; samoin näi- iballe, mitrail1e\llses, pistolets et re-
33220: den täysin valmiit osat . . . . . . . . 60 volvers, ainsi que parties d'armes
33221: entierement fal;lonnees ........... 60
33222: Kuljetusneuvot: Moyens de transport:
33223: 708 Ajo- ja kuljetusneuvot, erikseen 708 Voitures et vehicules, non spe-
33224: mainitsemattomat sekä niiden ci:alement designes, et le train s'y
33225: alustat, samoin sellaisten ajoneu- rapportant; roues caotchoutees
33226: vojen kummilrenkaiset pyörät, lu- destinees a ces vehicules et voitu-
33227: kuunottamatta sahatukkien kul- res; a l'exception des vehicules
33228: jetusvaunuja sekä lastiautomobii- pour transporter Ies grumes de
33229: lejä samoin kuin näiden viime- .scia;ge et 1les camiJOns ainsi que
33230: mainittujen ajoneuvojen kummi- les roues caou tchou tees destinees
33231: renkaisia pyöriä .. .. .. .. .. .. .. .. 75 a ces derniers vehicules . . . . . . . . 75
33232: Soittokoneet: lnstruments de musique:
33233: 714 fonografit, gramofonit, posetU.vit, 714 Phonographes, gramophones, or-
33234: soittorasiat ja muut eriks·een mai- gues de Barbarie, boites a musi-
33235: nitsemattomat, soittoa esittävät que et autre·s instruments non
33236: koneet sekä niiden osat . . . . . . . . 75 specialement designes servant a
33237: reproduire de la musique, et par-
33238: tie de ces instruments ......... 75
33239: 715 muunlaiset, erikseen mainitse- 715 Autres especes non specifiees,
33240: mattomat; samoin erikseen tuo- ainsi que parties et accessoires
33241: dut osat ja tarvikkeet .......... 75 arrivant a part ................. 75
33242: Saippua: Savons:
33243: 828 haju-, toaletti- ,ja muu sellainen 828 de parfumerie, savons de toilette
33244: saippua sekä putkihsa, pulloissa et autres especes analogues; sa-
33245: ja muissa sellaisissa päällystöissä vons liquides ou roous, en tubes,
33246: N:o 49 19
33247:
33248: olevat nestemäiset tai pehmeät flacons et autres emballages simi-
33249: saip,pualajit, kaikenlaiset; läpi- laires de toutes sortes; savons
33250: kuultavat saippualajit .......... 75 transparents .................... 75
33251: 945 Koristetavarat, kaikenlaiset, muis- 945 Articles de bijouterie, de toute
33252: ta aineista paitsi kullasta, no- sorte a l'e::wlusion de ceux en or,
33253: peasta tai platinasta valmistetut; argent ou platine, bracelets, bro-
33254: rannerenkaat. rintaneulat, rinta- ches, boutons de chemises, eping-
33255: napit, rintasoljet, kaula vitjat, kel- les a cravates, colliers et chainoes
33256: lonperät, hatunsoljet, hiussoljet de montres. boucles de chapeaux,
33257: ja muut toisiin nimikkeisiin kuu- barrettes et a u tres parures pour
33258: lumattomat hiuskoristeet, kalvo- les cheveux, ne pouvant etre clas-
33259: sin- ja hihanapit, kellonhaat; sa- sees dans d'autres categories, bou-
33260: moin muut henkilökohtaista käyt- tons de manchettes, crochets a
33261: töä varten aiotut koriste-esineet 80 mon tres, porte~montres, ainsi que
33262: autres articles de parure destines
33263: a l'usage personnel . . . . . . . . . . . . . . 80
33264: N:o 49
33265:
33266:
33267:
33268: Suomennos.
33269:
33270: Luettelo B Liste B
33271: Suomalaiset tavarat, jotka Belgialais- 211archandises fi.nlandaises beneficiant
33272: luxemburgilaisen taloudellisen liiton dans l'Union Economique belgo-luxem-
33273: alueilla nauttivat suosituimmuutta. bourgeoise du traitement de la nation la
33274: plus favorisee.
33275: Belgian tulli- N:o du tarif
33276: tariffin n:o. N i m i t y s. belge Designation des produits.
33277: 4 Voi ja ma.rgariini. 4 Beurre et margarine.
33278: 6 Puutavara:t. 6 Bois.
33279: 13 Kivihiili, ·koksi, puuhiili, polttoturve. 13 Oharbon d~ :t·erre, coce, chail'bo:n de
33280: bois et tourhe.
33281: 14 Ruokasäilykkee.t. 14 Conserves aliment-aires.
33282: 16 Kerma ja maito. 16 Creme et lait.
33283: 17 Ruokatavarat. 17 D(mrees aiimentaires.
33284: 26 Vilja ja viljatuotteet. 26 Orains et leurs derives.
33285: 33 Koneet, kojeet ja työkalut.. 33 Machines, mecaniques et outils.
33286: 36 Mineraaliraaka-aineet, erikseen mai- 36 Matieres minerales brutes non spe-
33287: nitsemattomat. cialement tarHees.
33288: 38 LYJhyt- ja rihkamatavarUJt. 38 Mercerie et quincaillerie.
33289: 39 Metallit. 89 Metanx.
33290: 40 Huonekalut. 40 Meubles.
33291: 46 Paperi. 46 Papiers.
33292: 48 Nahat ja vuodat. 48 Peaux.
33293: 49 Kivet. 49 Pierres.
33294: 50 Kalat, äyriäise;t ja ni..Iviäiset. 50 Poissons, crustaces et mollusques.
33295: 54 Sekalaiset tuotteet teollisuutta var- 54 Produits divers pour l'industrie.
33296: ten.
33297: 57 Hartsi ja asfaltti. 57 Resines et bHumes.
33298: 65 Kasvit ja ikasviaineet, erikseen mai- 65 Vegetaux et substances vegetales non
33299: nitsemaHomat. specialement tarifes.
33300: 67 Liha. 67 Viandes.
33301: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
33302:
33303:
33304:
33305:
33306: U l k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4:
33307: Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja belgialais·
33308: luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen välialkai-
33309: sen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
33310:
33311: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- laisen taloudellisen liiton väliseen,
33312: van toukokuun 9· päivältä lähettänyt noottien vaihdolla 9 ja 12 päivältä
33313: Ulkoasiainvaliokuntaan Hallituksen esi- helmikuuta 1924 tehtyyn väliaikai-
33314: tyksen N :o 49 Suomen ja tbelgiala1s- seen kauppasopimukseen sisälty-
33315: luxemburgilaisen taloudellisen liiton vä- vät säännökset ja määräykset,
33316: lisen väliaikaisen kauppasopimuksen hy- jotka Eduskunnan suostwnusta
33317: väksymisestä. vaativat.
33318: Valiokunta on käsitellyt tämän asian
33319: ja, huomioon ottaen saamansa selvityk- Puheenaolevan ·Sopimuksen voimaan-
33320: sen, päättänyt yhtyä Hallituksen esityk- saattamista varten Valiokunta niinikään
33321: seen. Niinmuodoin Valiokunta esityksen esityksen mukaisesti ehdottaa,
33322: mukaisesti kunnioittaen ehdottaa,
33323: että Eduskunta hyväksyisi esi-
33324: e~täEduskunta hyväksyisi ne tykseen sisältyvän lain.
33325: Sumnen Ja belgialais-lttxe1nburgi-
33326:
33327: Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
33328:
33329:
33330: Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet tain), Saastamoinen, Salo, Sventorzetski
33331: osaa puheenjohtaja Vennola, v.arapu- (osittain) ja Voionmaa sekä varajäsenet
33332: theenjohtaja Tanner, jäsenet Auer, Ing- Hänninen, Paavolainen, E. N. Setälä
33333: man (osittain), Jauhonen, Juutilainen (osittain) ja Soikkeli (osittain).
33334: (osittain), Keto, Molin, Reinikka (osit-
33335:
33336:
33337:
33338:
33339: ..
33340: j
33341: j
33342: j
33343: j
33344: j
33345: j
33346: j
33347: j
33348: j
33349: j
33350: j
33351: j
33352: j
33353: j
33354: j
33355: j
33356: j
33357: j
33358: j
33359: j
33360: j
33361: j
33362: j
33363: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 49.
33364:
33365:
33366:
33367:
33368: S u u r e n v a l i o k u n n a II m i e t i II t ö N :o 7
33369: ~allituksen esityksen johdosta Suomen ja belgialais·
33370: luxemburgilaisen taloudellisen liiton välisen väliaikai·
33371: sen kauppasopimukseii hyväksymisestä.
33372:
33373: iKäJsiteltyä.äru ulkoasiainrvaliokunnan kunrualli miet:innön, toisesrsa poimessa esi-
33374: miretinn.össä N:o 4 VHl'mistellun, hallituk- tet.tyä ehdotusrta ja saa :siis kunnioittaen
33375: sen esitykseen N :o 49 sisältyvän lakieh- ehdotfa,U',,
33376: dotuksen on suuri va:liokunta päälttä1nyt että Edu,skunta hyväksyisi ky-
33377: yhtyä! kannattamaan ulkoasiainvailio- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
33378:
33379: Helsingissä, 2Q. pärivänä toukokuuta 19214.
33380: 19"M Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 49.
33381:
33382:
33383:
33384:
33385: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33386: !Suomen ja· belgialais-Iuxemburgilaisen taloudellisen lii·
33387: ton välisen väliaikaisen kauppasopimuksen hyväksymi-
33388: sestä.
33389:
33390: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tehtyyn väliaikaiseen kauppasopi-
33391: esitys Suomen ja belgialais-luxemburgi- mukseen sisältyvät säännökset ja
33392: laisen taloudellisen liiton välisen väliai- määräykset, jotka Eduskunnan
33393: kaisen kauppasopimuksen hyväksymi- suostumusta vaativat.
33394: sestä, ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
33395: valiokunta on asiasta antanut mietin- Puheenaolevan sopimuksen voimaan-
33396: tönsä N:o 4, päättänyt saa:tJtamis,ta Wlrleu EdJuslknnta nHn 1kää!n
33397: on päättänyt
33398: hyväksyä ne . Suomen ja belgia- '
33399: lais-luxemburgilaisen taloudellisen hyväksyä esitykseen sisältyvän
33400: liiton väliseen, noottien vaihdolla lain.
33401: · 9 ja 12 päivältä helmikuuta 1924
33402:
33403: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
33404: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 50.
33405:
33406:
33407:
33408:
33409: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi upseerieD
33410: opetuslaitoksista.
33411: Puolustuslaitoksen vakinaisessa väessä Ylempi sotatieteellinen opetus on
33412: ja reservi.ssä tarvittavien upseerien al- a·siaa valmistaneiden komiteain ehdotus-
33413: keiskouluutusta varten on puolustuslai- ten mukaisesti suunniteltu järjestettä-
33414: toksessa nykyisin kaksi sotaikoulua, ni- väksi siten, että yleisesikuntaupse.erien
33415: mittäin kadettikoulu ja reserviupseeri- valmistaminen ja esiupseerien jatkokou-
33416: koulu. rSitäv:astoin ei puolustuslaitok- luutua tapahtuisivai tarkoitusta varten
33417: sessa ole opetuslaitosta, jossa alkei:skou- perustettavassa sotako1~keakoulussa ja
33418: luutusta ja sen jälk·een käytännöllistä että ainakin osittain tykistö-, laivasto- ja
33419: harjaanturmista joukko-osastoissa saa- muiden sotilasinsinöörien teknillinen
33420: neiHe upseel'eille voirta:Usiin valmistaa ti- kouluutus tapahtuisi teknillisessä kor-
33421: laisuus laajempien sotatieteellisten keakoulussa. On nimittäin näyttänyt
33422: opintojen järjestelmälliseen harjoitta- luonnolliselta, että teknillisen korkea-
33423: miseen, jotta he saisivat ne puolustus- koulun rmyötävailkutus on otettava lu-
33424: lait.osta ja sodankäyntiä koskevat perin- kuun sotakorkeakouluopetusta suunni-
33425: pohjaiset tiedot, joita puolustuslaitoksen teltaessa niitä aselajeja varten, joissa
33426: vastuunalaisempien toimien menest.yksel- teknilliset tiedot ja näiden perustavat tie-
33427: linen hoitaminen vaatii. Koska sodan- teet muodostavat oleellisen osan varsi-
33428: käyntiperiaatteet ja -suunnitelmat sovel- naisten sotilaallisten opetusaineiden rin-
33429: letaan eri maissa eri tavoin, riippuen nalla, ja onkin teknilliseasä korkeakou-
33430: maaston, ilmastosuhteiden, sotavoimien lussa tähän suunniteJ.maan perustuva
33431: vahvuuden ja aseistuksen er:Ulaisuudesta. opetustoimi syksystä 1923 alkaen toteu-
33432: kansan luonteesta ja kehitystasosta tettu. Kuitenkin on otettava huomioon
33433: sekä monesta muusta erilaisesta teki- sekin mahdollisuus, että kokemus vast'-
33434: jästä, eikä niin muodoin oloiihimme so- edes tulisi osoittamaan tarkoitukseDilllu-
33435: vellettua ylempää sotatieteellistä ope- kaisemmaksi keskittää ylempi sotatie-
33436: tusta 'ole saa ta vissa ulkomaisissa sota- teellinen opetus kokonaisuudessaan yk-
33437: kouluissa, on meilläkin, kuten muissa sin:omaan sotak011keakouluun.
33438: maissa on tapahtunut, sellainen ope- Jälempänä olevassa lakiehdotuksessa
33439: tus katsottu pitävän järjestää tapah- on pyritty määräämään upseeriston
33440: tuvaksi kotimaassa oman maan p.uo- kouluutuksen yleiset suuntaviivat ja
33441: lustuslaitoksen tarpeita ja tehtäviä samalla otettu siihen tarpeellisiksi kat-
33442: silmälläpitäen. .Tätä on pidetty si- sottuja määräyksiä eri sotakoulujen vi-
33443: täkin välttämättömämpänä, kun niis- roista ja toimista sekä tilapäisistä oppi-
33444: tä opinnoista ulkomaisissa sotakouluis- kursseista, jotka viimemainitut ovat ol-
33445: sa, joiden harjoittamiseen käytettävissä leet ja vast'edeskin näyttävät tarpeelli-
33446: olevat valtion varat ovat antaneet up- silta upseerien pysyttämiseksi sotatai-
33447: seereille tilaisuuden, esiintyvään tar- don kehityksen tasolla, eri aselajien yh-
33448: peeseen nähden aivan riittämätön määrä teistoiminnan ylläpitämiseksi ja opetuk-
33449: upseereita on voinut päästä osalliseksi. sen antamiseksi erikoistehtävissä. Mitä
33450:
33451: 1533-24
33452: 2 N:o 50
33453:
33454: sota:korkeaJrouluun tulee, niin on välttä- opettaj.avoimia, joita tuskin on saata-
33455: mätöntä, kotimaisten opettajavoimien vissa muutoin kuin sopimuspalkalla.
33456: puutteessa, toistaiseksi, kunnes puute Lakiehdotus, joka annetaan Edus-
33457: tulee autetuksi, palkata eräitten tärkeim- kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuu-
33458: pien aineiden opettajiksi ulkomaisia luva:
33459:
33460: Laki
33461: upseerien opetuslaitoksista.
33462:
33463: Eduskunn,an päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33464:
33465: 1 §. Erikoisaselajeihin tarvittavien upsee-
33466: Opetuslaitoksia tasavallan :rmolustus- rien ylempi jatkokouluuttus voi tapahtua
33467: laitaksen upseerien ammattik.ouluutusta myöskin teknillisessä korkeakoulussa.
33468: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri-
33469: koulu ja sotakorkeakoulu. 5 §.
33470: 8en ohessa voi:daan upseereille antaa 'l'ilapäisillä erikoiskursseilla annetaan
33471: ammattiopetusta <tilapäisillä erikois- opetusta eri,koisa,inei<S>Sa. ja eriltyisissä
33472: kursseilla. teh t'ä viss~ä.
33473: 2 §. 6 §.
33474: Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen Sotakorkeakouluun voidaan perustaa
33475: aikeiskouluutus vakinaisen väen upsee- professorinvirkoja, jotka saattavat olla
33476: reiksi aikoville. myöskin sopimusluontoisia, sekä siihen
33477: ynnä kadettikouluun ja reserviupseeri-
33478: 3 §. kouluun upseerinvirkoja niin myös
33479: Reserviupseerikoulun tehtävänä on muita virkoja ja toimia opetusta, kou-
33480: asevelvollisina vakinaisessa palveluk- lujen hoitoa ja taloutta varten.
33481: sessa olevien sotila,1den s~kä, tarpeen vaa- 1Upseerien opetuslaitosten virkojen ja
33482: tiessa, aliupseerien ,kouluuttam:inen re- tointen haltidain eläkeoikeudesta sääde-
33483: serviupseereiksi. tään erikseen.
33484: 7 §.
33485: 4 §. Tarkemmat määräykset tämän lain
33486: Sotakorkeakoulussa annetaan ylempää soveltamisesta ja upseerien opetuslaitos-
33487: sota tieteellistä opetusta vakinaisessa ten järjestysmuodosta annetaan asetuk-
33488: väessä palveleville upseereille. sella.
33489:
33490:
33491: Helsingissä, 2 päivänä. toukokuuta 1924.
33492:
33493:
33494: Tasavallan Presidentti
33495:
33496: K. J. STÅHLBERG.
33497:
33498:
33499:
33500: Puolustusministeri Ivar Aminoff.
33501: 1924 Vp. - V. :M• ...:._,Esitys Nio 50.
33502:
33503:
33504:
33505:
33506: S o t i 1 a s a s i a i n v a 1 i o ku n n a n m i e t i n t ij
33507: N:o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
33508: tuksen laiksi upseerien opetuslaitoksista,.
33509:
33510: ~duskunta on pöytäkir:j.anotteella 9 ylemmäln SOitatieteellisen opetuksen saa-
33511: !P:Hä .toukokuuta 1924. sOtHasasi~i~rvalio neiden upseerien lukumäärä, jonka puo-
33512: ku1111Janl va:lmisteltavaksi lähettänyt hal- lustuslaitos jatkuvasti tulee tarvitse-
33513: litukseni esityksen N:•o öO, jQka sisäJltiiä maan, on suhteellisen pieni sii.hen täHai-
33514: ehdotuksen 'laiksi upseerieru opetuslai- sen opetuksen saaneiden upseerien luku-
33515: toksista moorään verr.a.ttuna, jooika puolustus-
33516: ·V8!liokunta: on laldehdot~ksen käsirtel- laitos tähäin asti laia:ninlyödyD! opetuksen
33517: lyt ja havainnut hantkkimiensa tietojen johdosta nyt heti kohta. vä!ltrtämättömästi
33518: ja .selvitysten nojalla, että ylemmän tarvitsee, o)]j valiokunta· !katsonut tarkoi-
33519: sota:tileieellisen opetutksen antaminen tuksenmukaiseksi, että aluksi: tyydyte-
33520: puolustuslaitoksen upseereille ei ol'e. ollut tään tämän ylemmäm. sotatieteellisen
33521: sillä tavoin järjestetty, että se. olisi vas- opetuksen saaneiden upseerien tarve vä-
33522: t~nnut niitä vaatimuksia, jotk~ puolus- liaikaisesti kuuden vu<>Qen aikana toi-
33523: tuslait>f?iksen tarve ja tehtävä~ sille aset- mi'Va:ssa: sotakorkeakoulussa ja että! ty~
33524: tavat. Se ylempi; sotatieteellinen opetus, kistö- ja insinööriupseerien ope,tus. mi-
33525: joka ma:an puolustuslaitoksen; upseereille käli ka:sötaan tarkoituksenmukaiseksi,
33526: aina tähän asti on annettu vain ulkomai- annettaisiin tekndlHsessä: korkeakoulussa
33527: sissa sotakOT'keakouluissa, onr ollUit aivan sekä että sota1korkea:koulua ja te•kniUi-
33528: riittämätön tyydyt·tämäJän ylemmän so- sess~ kor]reakoulussa: annlettavaa sota-
33529: ta tieteellisen: opetuksen saanerden upsee- tieteelli.stä opetusta va.rten tarvittavat
33530: rien ta:rvetta puolustuslaitoksessamme. opettajat kiinnitettäisili'Il toimiinsa palk-
33531: Kun upseerien! opiskelumahdollisuudet kio.,opettatiina ja SQ'Pimuksen perusteella.
33532: ulkomaisissa sotakorkeakouluissa ovat Näin ollen; olisi vaJio'kunnan mielestä
33533: sitäpaitsi rajoitetut eikä upseerien opis- vasta sitten, kun tällä: tavoin ensin1 on
33534: kelu vieraissa maissa j.a: vieraissa olo- saatu kokemusta. otettava harkittavaksi,
33535: suhteissa, opetuksen siellä tapahtuessa mrten, upseerien korkeakouluopetus on
33536: yksinomaan näliden· maiden sotilaallisia puolustuS'laitoksen pysyväisttä: tarvetta
33537: näkökohtia silmäJllä pitäelll, vastaa niHä varten edeHeen tyydyfettälväi ja. järjes-
33538: vaatimuksia, jot,ka oma.n maan puolus- tettävä. Tälmä:n mukaisesti on valio-
33539: tusta; suunnitetltaeSISia ja järjestettäessä kunta tehnyt hallituksen la•kiehdotuk-
33540: ovat huomi'OOuoltettavat, ka:tsoo valio- seen vastaavat muut<>'kset ja ehdottaa,
33541: kunta vräHtälmiilttömä•ksi, ·että ylempi so-
33542: tatieteellinm opetus on järjestetävä että Eduskunta hyväksyisi up-
33543: omaan ma•ahan. seerien opetuslaitoksia koskevan
33544: Ottaen kuitenkin huomioon, että se lain näin kuuluvana:
33545: 2 1924 V p. _;. ·-y. M• .:._ Esitys N :o 5t.
33546:
33547:
33548: Laki
33549: upseerien opetnslaitoksista.
33550:
33551: Ednskuntnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33552:
33553: 1 §. 5 §.
33554: Opetuslaitoksia tasavallan ;puolustus- 'l'ilapäjj;illä erikoiskursseilla annetaan
33555: laitoksen upseerien ammattikouluutusta opetusta erikoisruine:isSa ja erityisissä
33556: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri- tehtävDlGä.
33557: koulu ja lisäksi vuosien 1924-19.31 ai-
33558: kana sotakorkeakoulua. 6 §.
33559: ,Sen ohessa voidaan upseereille antaa (Poist.). Kadettikouluuni ia reserviup-
33560: ammattiopetusta rtilap.äisillä erikois- seerikouluu:ru voidaan perustaa upseerin-
33561: kursseilla. virkoja niin myös muita virkoja ja toi-
33562: 2 ~. mia opetustru. kou}uljen h«l'itoa :ia. tal!outta
33563: Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen varten.
33564: rulkei:skouluutns vakinaisen wäen upsee- Upseerien .opetuslaitosten virkojen ja
33565: reiksi aikoville. tointen halti.jain. eläkeoikeude~ta sääde-
33566: 3 §. tään erikseen.
33567: ReserviupseeTikoulun tehtävänä on
33568: asevelvollisina vakinaisessa palveluk- 7 §,
33569: sessa olevien sotilaiden selkä, tarpeen vaa- Sotakorkeakoulua varten tarvittavien
33570: tiessa, a1iu;ps·oorien koulu:uttam1nen re- professorien, opettajien, upseerien ja
33571: s_erviurpsooreiksi·. muiden virkailijain toimet voivat olla
33572: 4 ~. joko palkkio- tai sopimusluontoisia.
33573: Sortakorkeakoulussa annetaan upsee-
33574: reille ylempaä: sotatieteellistä opetusta. 8 (7 1§J)
33575: (Poist.). Tarkemmat määräykset tämän lain
33576: Erikoisaselajeihin tarvittavien upsee- soveltamisesta ja UJpseerien opetuslaitos-
33577: rien ylempi jatkokouluUitus voi tapahtua ten järjestysmuodosta annetaan asetuk-
33578: myöskin teknillisessä kol'lk.eakoulussa. sella.
33579:
33580:
33581: Heillsingissä, 21 p:nä tou1kokuuta 1924.
33582:
33583:
33584: \Å.Siian käsHteJ.yyn ovat ottaneet osaa Kulmrula, Mianner, Paawl.ainen, :Saasta-
33585: pUJheenjohtaja Niukkanen ja varapu- moinen, Tainio (osittain), Veh:kaoja,
33586: heenjohtaja Heikinheimo, sekä jäsenet Ver>tanen, Witting ja varajäiSen Jaco:bs-
33587: Ampuja, Annala, Halonen, Hornborg son sekä osittain varajäsene.t Jussila,
33588: (osit:tain), A. Jas.kaTi, Keto, Kuisma, Kont1io, Meriläinen j.a Yillj.anen.
33589: Vastalauseita. 3
33590:
33591:
33592:
33593:
33594: Vastalauseita.
33595:
33596: I.
33597:
33598: \K'OSka kysymyksestä! esitetty selvitys tuja <JfPe'tta:javoimia sotakoulua varten
33599: on .ilmeiseSiti! osoiitanut. että sotakorkea- nyt ei !kenties ole käyttettävissru, pitärrlee
33600: koulun tarve- tulee olemaan pysyväinen, opettajanipaikkojen täyttäminen vakinai-
33601: jos mieli: pitwä maan armeija tyydyttä- sest.ii jättääJ siihen as-ti1 kuin :täysin päte-
33602: vällä! tasolla;, ja sotaikorkea:koulun toi- viä opettajia on saaJta:viJssa;. Edelleen
33603: minnan rajoittaminen lyhyeksi ajaksi näyttää edulliselta. että sotakorkeakou-
33604: tulee antarmaa.n sLlle välirai:kaisruuden luun pää&yä: ·ei rajoiteta yksistään pal-
33605: luon:teellj, mmäl ei: voi olla asia1le eduksi, velukseen, joka suo:riteta1an vakinaisessa
33606: ehdotamme, että viiimeisen kappaleen pe- vä;essä".
33607: rustelut alkaen: sanoista: ,.Ottaen kuiten- Yllruolevan perusteella saail.nme kun-
33608: kin huoon:i'oon - - -" poistettaisiin ja nioi<ttaen ehdottaa, e·ttä eduskunta, huo-
33609: SlJaan panta.isi!in seuraava:t · lauseet: mioonottaen mitä edellä on sanottu, tah-
33610: ,Kun! selvityksestä näyttili käyvän i'lmi, toisi lhry,vä,ksyä 1aldehdotuksen nä.in kuu-
33611: että! ri!ittäJvää määrää täwsin koulutet- luvana:
33612:
33613:
33614:
33615: Laki
33616: upseerien opetuslaitoksista.
33617:
33618: 1-8 §:t kuten hallittuksen eh.dotuk- sotatieteellistä opetusta (poist.) upsee-
33619: sessa. reille.
33620: 2 mom. hallituksen ~hdotuksen mUikai-
33621: 4 §. sesti.
33622: Sota.km~keakoulussa anne•ta.an ylempää 5--7 §:t muutta.ma.tta.
33623:
33624:
33625: Helsingissä, 21 p:nä toukokuuta 1924.
33626:
33627: Rolf Witting. 0. Jacobsson.
33628: A.. H. Saastamoinen. 0. Heikinheimo.
33629:
33630:
33631:
33632: II.
33633:
33634: Niitä puut,toollisuuksi1a, mitä' meillä ku~111 puroiustuS'la:itoksemme epäkohtia
33635: upseeriston opetuksessa i'lmenee samoin yleen!Sä ei voida poistaa sel-laisilla näen-
33636: 4 19'24 V p. - V, 'M; ~ Esitys N :o 50.
33637:
33638: näri.si:llä ja muodollisHla parannuksilla, vät entisestään raskaita sotilasrasituk-
33639: mitä haHituksen esitys ja; valiokunnan sia ja viivyttävät lorpunlsen uudis1tuksen
33640: nyt esittämä ehdotus tietää, vaan on koh- toimeen\panoa. ·IDhdotamme nälin ollen,
33641: disfettava tarmokas toiminta: koko puo-
33642: lust"Q.slaiitokseru perinpohjaisoon uusimi- että Eduskunta hylkäisi valio-
33643: seen täysin kansanwuliaiselle pohjalle. kunnan ehdotuksen.
33644: Mairnitunillaiset toimenpiteet vaan lisää~
33645:
33646: Helsingissä, 21 p:näJ toukokuuta 1~~·
33647:
33648:
33649: M. Ampuja. T. Halonen.
33650:
33651:
33652:
33653: Edellä\ oleva1an yhdyn
33654:
33655: K. Kulmala.
33656: 1924 Vp.- S. V. M'.- Esitys N:o 50.,
33657:
33658:
33659:
33660:
33661: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 11 hal·
33662: lituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
33663: laiksi upseerien opetuslaitoksista.
33664:
33665: Suuri ,valiokunta Qll~ ikoäsitelltyään yl- Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
33666: läimainitun: asian, !Päättänyt yhtyä kan- ehJddtta.a,
33667: na,ttamaaru sotilasasiainrvali'Okun:ua.n mie- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
33668: tinnössä N :o 1 olevaa lakiehdotus ta, teh- myksessä olevan lakiehdotuksen
33669: den kuHerukin muutoksen sen 1 ~:ään. näin kuuluvana:
33670:
33671:
33672: Laki
33673: upseerien opetuslaitoksista.
33674:
33675: Eduskunnan päätöksen mukaisest~ säädetään täJten:
33676:
33677:
33678: 1 §. Sen ohessa voidaan upseereille antaa
33679: Opetuslaitoksia ·tasa.vallaill! puolustus- ammattiopetusta tilarp'ä!isillä e!l'iJkoisikuxs-
33680: lairtoksen urpseerien alDilllrutthlroul!uutus.ta seilla.
33681: varten ovaJt ikadettilkourlu, reserviupseEl!ri- 2.--8 §.
33682: koulu ja lisäksi vuosien 1924-1930 ai- SotilasasiaiDIValiokunnan ehldotulksen
33683: kana sotakorkeakoulu. mukaan.
33684:
33685:
33686: Helsingissä, 26 :päiväm'ä toukokuuta 1004.
33687: 1
33688: 1
33689: 1
33690: 1
33691: 1
33692: 1
33693: 1
33694: 1
33695: 1
33696: 1
33697: 1
33698: 1
33699: 1
33700: 1
33701: 1
33702: 1
33703: 1
33704: 1
33705: 1
33706: 1
33707: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N !lO 50.
33708:
33709:
33710:
33711:
33712: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33713: laiksi upseerien opetuslaitoksista.
33714:
33715: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o
33716: esitys lai:ksi upseerien opetuslaitoksista, 1, hyväksynyt seuraavan lain:
33717: ja on Eduskunta, jolle Sotilasasiainvalio-
33718:
33719:
33720:
33721: Laki
33722: upseerien opetuslaitoksista.
33723:
33724: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33725:
33726: 1 §. rien ylempi jatkokoulut·us voi tapahtua
33727: Opetuslaitoksia tasavallan puolustus- myöskin teknillisessä korkeakoulussa.
33728: laitoksen upseerie11 ammattikoulutusta
33729: varten ovat kadettikoulu, reserviupseeri- 5 §.
33730: koulu ja lisäksi, vuosien 1924-1930 ai- Tilapäisillä erikoi,skursseilla annetaan
33731: kana sotakorkeakoulu. opetusta erikoisaineissa ja erityisissä
33732: Sen ohes,sa voidaan upseereille antaa tehtävissä.
33733: ammattiopetusta tilapäisillä eri:kois- 6 §.
33734: kursseilla. Kadettikouluun ja reserviup•seerikou-
33735: luun voidaan perustaa upseerinvir'koja,
33736: 2 §. niin myös muita virkoja ja toimia ope-
33737: Kadettikoulussa annetaan tarpeellinen tusta, koulujen hoitoa ja ta1outta v;arten.
33738: alkeistkoulutus vakinaisen väen upsee- Upseerien opetuslaitosten vi~kojen ja
33739: reiksi aikoville. tointen haltijain eläkeoikeudesta sääde-
33740: tään erikseen.
33741: 3 §. 7 §.
33742: Reserviupseerikoulun tehtävänä on Sotakorkeakoulua varten tarvittavien
33743: rusevelvollisina vakinaisessa palveluk- professorien, opettajien, upseeriern ja
33744: sessa olevien sotilaiden sekä, tarpeen vaa- muiden virkaHij.ain toimet voivat olla
33745: tiessa, aliupseerien kouluttaminen re- joko palkkio- tai sopimusluontoisia.
33746: serviupseereiksi.
33747: 8 §.
33748: 4 §. Tarkemmat määräykset tämän lain
33749: Sotakorkeakoulussa annetaan upsee- soveltamisesta ja upseerien opetuslaitos-
33750: reiHe ylelll;Pää sotatieteellistä opetusta. ten järjes,tysmuodosta annetaan asetuk-
33751: Erikoisaselajeihin tarvHtaNien upsee- sella.
33752:
33753: Helsingissä, 31 päivänä toukokunta 19'24.
33754: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 51.
33755:
33756:
33757:
33758:
33759: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi laivaston pe-
33760: rustamisesta :rannikkopuolustosta varten.
33761: Suomen maantieteellinen asema on sel- vihdoin on Tannikkopuolustusta Jar-
33762: lainen, että maan puolustuslaitoksen jär- jestettäessä varteenotettava se· tärkeä
33763: jestelyä ja varustamista suunniteltaessa näkökohta, että puolueettomuusturvam-
33764: mitä vakavinta huomiota on kiinn.i!tettä- me ja mahdollisuutemme rauhan säilyt-
33765: vä maarajan puolustuksen ohella myös- tämi,seen vieraiden valtioiden välisessä
33766: kin merirajan suojaamiseen. Hyökkäyk- sodankäynnissä lähinnä riippuu rannik-
33767: sen ja rnlueellisen koskemattomuutemme 'kopuolustusvoimien tehokkuudesta, koska
33768: louklkauksen maitse oHessa mahdoLlinen 'Puolueettomuutemme vakavassa mielessä
33769: vain yhteisen maarajan yli, josta ,suh!teel- ;saattaa olla uhattuna ensi sijassa meri-
33770: lisen ~ythty.(; osa rvoi olla sotilaallisesti vaa- rajan yli.
33771: rallisen uhan alaisena, on •sHävastoin Olosuhteiden pakosta on sotavoimien
33772: valtakunnan pitkä ja hyökkäyksille al- järjestelyssä tähän asti pääpaino ollut
33773: tis rannikko ma:an jokaisen oletettavan kiinnitettävä maarintamien !Puolustuk-
33774: vihollisen ulottuvilla, sitä laajemmalta ·seen, kJUn sitäyastoin rannikkopuolustus
33775: a lalta kuta voimakkaammat sen meri-
33776: 1 'Siitä aiheutuvien suurten peruskustan-
33777: hyökkäysvoimat ovat ja kuta heikom- nusten takia on jäänyt huomattavasti
33778: min rannikon puolustus on toteutettu. taklllpajulle. Mutta jotta maan puolus-
33779: Rannikkoseutumme, jotka edustavat 1tuslaitos vaar.an aikana kykenis1 kaikilta
33780: maan valtiollisesti, taloudellisesti ja lOSiltaan suorittamaan tehtäwänsä, on
33781: sotilaallisesti tärkeintä osaa, tarjoavat asiantilaa ryhdyttävä tuntuvassa mää-
33782: viholliselle houkuttelevia mahdollisuuk- Tässä korjaamaan.
33783: sia saartoon ja ulkomaisen yhteyden Antaanassa:atn V'as•tauik!Sessa Hallituk-
33784: katkaisemiseen sekä satamien ja kau- sen esitykseen tulo- ja menoarviosta vuo-
33785: punkien tuhoamiseen. Sijoittamalla val- delle 1921 Lausui EduskUJll:ta käs:itykse-
33786: taamaansa saaristoon tai rannikolle apu- ni:iän mainitussa esity·ksessä Eduskun-
33787: tukJikohtia saattaa vihollinen laajentaa nan hyv~syttäväksi ehddtetun laivas-
33788: toimintapiiriään, suorittaa maihinnou- ton rakennusohjeLman j,a sitä varten
33789: sun ja vallata ma:a~armeijan sotatoimien pyydety!n määrärahJan johdOSJta, ettei
33790: tukikohdat sekä riistää siltä mahdolli- !kysymystä viel'ä oltu niin trnrkasti ja
33791: suuden maarajan puolustamiseen. Sen yksityiskohtaisesti vaJJmisteJitu kuin sen
33792: vuoksi tulevat sodan sattuessa sotrnta- tä:rikeys olis'i vaatinut, ruinikä vuoksi
33793: pahtuma:t valtakunnan maa- ja meririn- Eduskunta 'katsoi ,ettei ehdotettua mää-
33794: tamilla olemaan kiinteässä yhteydessä räraJh8Ja sillä kertaa voitu menoarvioon
33795: ja riippuvaisuussuhteessa toistensa kans- merkitä. Samall'a lausui EdUSJkunta
33796: sa ja toisen suosiminen toisen kustan- odottavansa, että Halliitus aikanaan .a:n-
33797: nuksella voisi siten johtaa puolustuksen ta.a Eduskunnalle siten laaditun esityk-
33798: maalle kohta,lokkaihin seurauksiin. Ja sen, että I8.Sii~a sen nojall:a VJoidaan ri:ii-
33799:
33800: 2616-28
33801: 2 N:o 51
33802:
33803: tävästi harkita sekrä maan rahaHista sen tehtävä ollut lwhdistettava ainoas-
33804: kanltokylk.-yä huomioonottamalla että taan kahteen päämäärään. nimittäin yh-
33805: mu:iJS!sa!kin suh teiSISa.. teistoiminnassa tärkeimmille rannikko-
33806: EduiSikunna:n vastauksen johdostBJ ase- seuduille rakennettavien ja jo olevien
33807: tettiin 'keväällä 1921 sotilasrviranomai- kiinteiden patterien ja ilmai1uvoimien
33808: sista kokoOOlJPantu tkomite.a laatimaan 'kanssa vallita saaristovesialueita sekä
33809: yksityilslk~ht.aista ehdotusta maan :r:an- tehdä ylivoimaisen vihollisen liikehtimi-
33810: nikk~uolustnksen järjesttämiseksi j·a·ISell nen mahdolllisimman vaa:ranalais.eksi
33811: y:h teydes.sä lai van:r:akennus()hdelmaksi. Suomen rannikolle rajoittuvilla avove-
33812: Komitean laat:inna, määrävu10sien k"u- sillä .
33813: luessa :toteutettaVJaiksi suunnr.i:i:Jeltu oh- .Laivaston per.usbmi:nen da ,rinnakliiain
33814: jelmaehdotus on sittemmin ollut Hailli- soo kanS>Sa .tap.ah·tuva pä:ä:11ystön j.a lmiil-
33815: tuktsen käsiltel:uiJVänä, mutta kun ehdo- tamieMstön kouluuttaminen ovat tehtä-
33816: tuksen mukaan, sen supistetusswkin muo- viä., joiden toteuttaminen on ,tapah.turva,
33817: dossa, kustannukset sotilaallisia vaati- kuten muiissa:ki:n ma:issa, usea:mma111 vuo-
33818: muksia wu~taavas:ta kiillnteän: ja liik- den kutluessa. Lai!v.a:ston :tarkoit.uksen-
33819: kuvan · rannikkopuolustuksen järjeste- mukaisen. jämjestelmäll:Hsen ja lhäirioy-
33820: lystä nousisivat niin suuriksi, ettei miit:tömän :luomisen ja !kehit'YI'ksen erit-
33821: maan lk'anlto'kyikyyn nälhden 1ohjelman täin sruotarvana ed!e1lyily'ksenä on~ että
33822: toteuttamista kaikilta osiltaan muilden so- lailla kerta ilmiktkiaan määr'iitään j111 eri
33823: tilaSIIllenojen oh~lla ole pidetty mahdio\t11- vwa:iiruhoiJtoV'llosien oosa!l!le jaetaan laivB~s
33824: sena, ei ehdotusta sellaisenaan ole kat- ton p;eTillstamiseen ikJäY'teUä:vä kokona[s-
33825: sottu voitavan a!Se'ttaa poh~aksi .rannik- summa, itse laivaston perustamiskysy-
33826: kopuolustuksen järjest.äniiselle. Sen si- myksen truten joutumatta jokavuotisen
33827: jaan on päähuomio tällä kertaa katsottu käJsittely.n ja haTkLiliThan a;laiseksi Edus-
33828: olevan kohdistettaova rannikkopuolustuk- kunna&S•a. Maan rahwllista k;a.ntolky:kyä
33829: sen tiitä nykyä heilkoiimman osan, nimit- sillmäitl.äipit.äen, on 1ä;hillmmtäiksi p.äämää-
33830: täin laivaston luomiseen, rannikkiopuo- räkJSi pwlritty a:set,tam.aam. :aiiliOaSitaan sel-
33831: lustuksen jäädessä toistaiseksi muu&Sa laisen laiv·aston luominen, joka muodos-
33832: osaSISaan niiumuodoin tehostettavaksi ai- taisi pien:iimmän aj.rute1tav:issa olev·a:n toi-
33833: noastaan sikäli kuin laivastoa varten tar- 'mintakykyisen kolwnaisuuden. Täten su-
33834: vittavien määrärahaiu lisäksi niihin voi- pistettll.a ohjelmaa on .pidetty sitäkin tar-
33835: daan ja on välttämätöntä varoja osottaa. koiimlkise!Illmwkaisempalllw, ikun vailrtrulron-
33836: Ma,an itsenäisyyden elinkysymyksiä on nan puolustuslaitoksen peruamenot yleen-
33837: sellaisen laivaston luominen, joka kyke- sä ja erittäinkin ilmapuolustusvoimat,
33838: nee suojaamaan valtakunnan p1tkää ran- ·jotka tunnustetaan ylhdeksi niinhyvin
33839: niJkilroa ja ,a,lu:evesiä selkä' antamaan puo- maa- kuin meripuolustuksen tärkeim-
33840: lueettomuusturvaa vieraiden valtojen mistä tekijöistä, tulevat samana:ikamesti
33841: käydessä sotaa rajojemme ulkopuolella. v.aatima·an valtion puolelta suuria uh-
33842: Suomeru ta1oUJdie1l!isterlJ mall,d'()lllitsuuiksien rauksia ja rponnistuk.sia.
33843: va:r:assru eiJ lmit,erulman olle iLuodai ja Jälempämä seUJraarv.an lalkiehdotuben
33844: yllä,pitää linjala,ivoja ja ristelijöitä kä- pohj.ana on 1ai'V.asto-;o;hjelma, jonka' mu-
33845: sittävää avomerilaivastoa ja siten esiin.- kaan rannikkopuolustusta varten olisi
33846: tyä meripuolustuksessa merkitsevänä 'kahdeksan vuoden kuluessa rakennettava
33847: tekijänä avomerellä. Sentähden on s'Ota- '3 ltykkivenettä, 2 hävittäjää. 6 sukellusve-
33848: laivaston rakentamista suunniteltaessa nettä, niistä 2 suurempaa. ja 4 pienem-
33849: N:o 51 3
33850:
33851: pää., 30 mooiltoritorpeedoovenefJtä, 1 koulu- Joessa, jättää maan puolustuslaitokseen
33852: laiiValll'~ 1 emällairv.an ja 2 m.Wi:na:P'I"'Omua kuuluvaa .tärkeä.rtä 1teldd:ää n:ykYfrseem :ti.-
33853: käsittävä lraiv.as'to sclm hanikittaJva mii- laan:sa ja olla ryhtymättä sitä luomaan
33854: n.anlasJm1a:itteet 10 raluikselle ja' tranni- ohjelm.aJ.u mukaran, joka :nyikyolois.sa
33855: kollie järjestettävä havainlto.-asemia yb.- näyttää :t:aa-Jooituik~nmrukaiselta. ja :tal'Ou-
33856: tey.sverkkoineen. Kustannukset .arvioi- deUilse&ti ltl13.!hJdQi11iselta. Laivas.ton ehdo-
33857: -daan n.ykyioSJtoo., hintojen 'Illfll1m:an tasalu- tetun raikeihll!U8adan kestäessä voi !kuiten-
33858: vuin väMntään 452,000,000 markakiSi, joka kin sruttua dliOSurhteita, joissa ra:kentami-
33859: kokonaismääräraha on jaettu tasaisesti sen j.ouduttruminen näyttä.y·tyy sopivaksi
33860: kullekin vuodelle. Laivaston rakentami- tai vJil:ttlämätJtÖUl:äiks.:iJ, mu:tta on t!ätä var-
33861: sen yhteydessä on kuitenkin välttämä- ten .tal"V.ittavien SUIU.TffilliPien 'VU·otuilsten
33862: töntä sekä kuntoonsaattaa nykyiset mii- määrärahain käyttäminen tarkotu.k.seen
33863: na- j.a torpeedovarastot että hankk:i:a jätetty •lakiehldotruksen mu!kaa:n lMuskun-
33864: .ainakin osa tarv•ittavi.sta uusista mii- narn.: erilkseen telremrä.stä !l)ää:töksest:ä triip-
33865: noista ja torpeedoista, ja on tältä tarkoi- puvaksi.
33866: tusta varten ehdotuk;seStSa huomioonotettu Suurin osa: ·laiv<ois:ta: .tu1isi suunnitel-
33867: yhteensä 68,000,000 markkaa.. man mu.ka:aon rakenillettaiVlaks,iJ klotimruas:sa
33868: Kun :ohde1man :toteuttalllllinen on ase- ja 1Heäik-si voiidaan Olll.11Ss>a maassa val-
33869: tettu n-iimlkin piJtkä:lJle .ajaillJe kium !kahdek- mistaa ulko.maill.a rakennettaviin laivoi-
33870: &ll1e vuodelle, on kuiilenkiln siihen kehi- hin OSia apUikoneista ja ·aseistuksesta. Tä-
33871: tykseen nä!hden, jollllm a:lai:sena meripuo- ten tietäisi i1aiVIa:Siton ;perusta:mimen sa-
33872: lustlliS erä. maissa nykyisin on, luormolli- malla..ty·ödlojen hru.O!Illa.ttavaa pararn:tu-
33873: .sesti edel1ytet1äJVä mahdoHhseksi, että mista meta.lil:i:toololisruruden a:lraJla ja koti-
33874: .ohjelmaan on sitä :toteu.tet.ta·essa tehtävä 'maisen laivarakennlLSteollisuuden voima-
33875: ne muutolkset, jotka perus.tamisilmu.den · 1rnsta nousua.
33876: kestäessä ehkä !hav-aitaan vä1ttällll.ät:tö- Lakiehdotus, joka: edelil:äesihetYiiL perus-
33877: mi.ksi. Siitä ·vastoin ei pi:te:miiThäl:t.ä ole toolla ehdotet,aan IDdu:skJUnll!Ullll hyv:ä.ksy:t-
33878: .mahid.ohltista, kehityJksen 1mlloksli:a od.oOOI- täJv.ärksi, on :näin ikuuluva:
33879:
33880:
33881: Laki
33882: laivaston perustamisesta rannikkopuolustusta varten.
33883:
33884: EdusJmmn.:an pä;ätölksen muka:iseSiti säädetään iiläten:
33885:
33886: Valtioneuvosto oi.keuteta•an zyhtymään roj·a yluteensä 520,000,000 maTikkara. Tärsrtä
33887: toimenpiteisiin lairv.aston perustamiseksi IDJääirästä äiliköön kuite.nJkaan vuosiiJta:i:n,
33888: ranmiikkopuolustusta varten sekä vuosina jOOtla:k:m V'llod:edta ehlkä s'Y1!1tyn001ll ylijää-
33889: 1924-1931 sen ra:kentamiseen. ja aseis- m.än 1iJSä.k:si, kä:ytteltt.äikö enemrpää, k:ruiln
33890: tukseem, ·bt:i:vaston hava·intoa:semien pe- 65,000.,000 mariklk.a:a, el,l:ei: V'a:ltron 1m[o- ja
33891: rustamiseen yhteysve:r:kkoinOOilJ sekä mii- menJOa:Tiv.i.QsrsaJ jolliaikin mi3Jin.i 1Ju1i:sta vuo-
33892: manlarslmlaitteilden, miinojen ja torpeedo- sista ol:e ISIU:U!OOilllPOO mää:rä<raha:a myön-
33893: jen hankkimiseen käyttärrnä:än v.altiova- netty.
33894:
33895: Helsingiss'ä, 1 päivänä toukokuuta: 19214.
33896:
33897: Tasavallan Presidentti
33898:
33899: K. J. STÅHLBERG.
33900:
33901:
33902:
33903: Puolustusministeri Ivar Aminoff.
33904: Liite.
33905:
33906: V aitioneuvoston pöytij.kida, Läsnä: Tasavallan. Presidentti
33907: joka laadittiin Ståhlberg, pääministeri Cajander,
33908: puolustusministerin ministerit Enckell, Prooope, Lilius,
33909: esittelyssä Loimaranta, Elfving, ~elä, Skog-
33910: Tasarvallan Presidentille ström, Böök, Relooder ja Am~noU
33911: sekä oikeuskansleri Charpentier.
33912: torstaina, toukokuun 1 päivänä
33913: 1924.
33914:
33915:
33916: Sisäasiainministerin esittelyn päätyt-
33917: tyä saapui valtioneuvoston istuntoon
33918: puolustusministeriön yleisten asian jaos-
33919: ton jaostopäällikkö Heikki Aarnio alle-
33920: kirjoittaneen pöytäkirjuriksi määrätyn
33921: ylimäiäräåsen notrurin:L seuraamana, minkä
33922: jälkeen puolustusministeri Aminoff esit-
33923: teli:
33924:
33925:
33926: Ehdotuksen hallituksen esitykseksi
33927: Eduskunnalle laiksi laivaston perustami-
33928: sesta rannikkopuolustusta varten.
33929:
33930: Tasavallan Presidentin kysyttyä tah-
33931: toiko kukaan valtioneuvoston jäsenistä
33932: käyttää puhevuoroa, valtiovarainminis-
33933: teri Relander lausui:
33934: Lausuin tätä asiaa valtioneuvostossa
33935: käsiteltäessä, että puolustuslaitoksen
33936: uudistussuunnitelma oli kokonaisuudes-
33937: saan saatava selvHetyksi ja rahalliselta
33938: kannalta tarkistetuksi, ennenkuin voitai-
33939: siin esittää varoja myönnettäväkai ehdo~
33940: tettuun tarkoitukseen, varsinkin kun
33941: on puhe sellaisista määristä kuin tällä
33942: kertaa esitetää.n myönnettäväksi. Näin-
33943: ollen ja kun ei puolustuslaitoksen viisi-
33944: vuotisfinanssisuunnitelmaakaan vielä ole
33945: voitu tarkastaa, pyydän saada pöytäkir-
33946: jaan merkityksi mielipiteeni, ettei ehdo-
33947: tettua esitystä .tällä kertaa olisi annet- Tasavallan Presidentti päätti, että
33948: tava. Eduskunnalle 1924 vuoden valtiopäivillä
33949: oli annettava asiassa näin kuuluva esi-
33950: .tys:
33951:
33952: Tarkistanut:
33953: Heikki Aarnio ministeri Ivar Aminoff.
33954:
33955:
33956: Vakuudeksi: Hilja Laurila.
33957: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 51.
33958:
33959:
33960:
33961:
33962: •E d u s k u n n a n v a s t a u s HaHituksen esitykseen
33963: laiksi laivaston perustamisesta rannikkopuolustusta
33964: varten.
33965:
33966: IDdUISikunnal,le on annettu Ha\lJlitulks·etn sittelyä varten V:ailtiovrurainva!li'okun~
33967: esitt;,ys lwi.Jksli. la~ IP'e.:r;ustamisesta taam, joka kuitenkruan ffi, ole ehtinyt an-
33968: raJlilliikilropuolustus.ta vall"~ten, ja on Edus- ta:a m[e,tiintöä asi•as.ta.
33969: kmvta~ läihetit•äinyt sen valliiJ.IiS<te.levaa kä·
33970:
33971:
33972: HeLsringi'SISiä 20 il)äiiViäJnä joulukuut<a 19tM.
33973: 1
33974:
33975:
33976:
33977: 1
33978: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 52.
33979:
33980:
33981:
33982:
33983: llaHituksen esitys Eduskunnalle määräraltan myöntå-
33984: •nisestä ikälisän suorittamiseksi puolustuslaitoksen palkan-
33985: nanttijoille.
33986:
33987: V aHion viroista ja toimista suoritet- tijain palkkauskysymys on lopullisesti
33988: tavan palkkauksen perustersta 29 päi~ ratkaistu ja uu:del'la palkkauslailla palk-
33989: vänä joulukuuta 192~ annetun lain 2 §:n kauksellise&<~a !Suhteessa poistettu enti-
33990: mukaan suorit,etaan, sillä tavoin kuin nen eroavaisuus n. s. sääntöpaikkaisten
33991: asetuksella taa:kemmin määrätään, sellai- ja pal!ktkiovirkojon välillä, jo~hin viime-
33992: sen valuion viran tai toimen haltijalle, 1Il1ainittuihin puolUIStuslaitoksen virat ja
33993: jota ei ole sivutoimeksi tai sopi:musluon- toimet tätä nykyä ovat lähinnä verrat-
33994: toiseksi katsottava, peru&palkan ohella tavat. Truhän tulee ·.Ji,säksi, että perhe-
33995: perhelisää ja ikä1isää. Samalla kuin maan liJsää, jota koskevat lainsäännökset,
33996: siviilivirkakunta palkkau:slain täytän- mikäli on kysymyiS siitä, minkälaisessa
33997: töönpanosta tammikuun 31 päiv-änä 1924 virassa tai toimessa olevalle sitä an-
33998: annetun asetuksen kautta on täysin mää- netaa,n, ovat samat kuin vastaavat
33999: rin päässyt osalliseksi palkkauslain sää- ikälisää koskevat lakimääräykset, ny-
34000: tämistä pa1kkaeduista, ovat sitävastoin kyisin annetaan puolustuslaitoksen
34001: kaikki puolustuslaitoksen palkannautti- pal;kanna.ut,tijoiUe Eduskunnan meno-
34002: jat toistaiseksi jääneet vaille ikälisän arvion k·äsittelyn yhteydessä tekemän
34003: muodossa suoritettavaa pal1kkaust!a. pääJtOkS<en mukaan enti•sestään alen-
34004: Syynä tähän on ollut ;pääasiallisesti se nettuna. palklkauslaissa edellytettyyn
34005: seikka, että ikälisäyksiä varten kuluvan maa!'laan ja muine laissa säädet-
34006: vuoden menoarvion 15 pääluokan tyine rajoituksineen. Seurauksena tästä
34007: IV:nnen luvun 9 momentin kohdalla on. ollut, että, vaikkakin pienempipaik-
34008: myönnetyn määrärahan suuruutta a.r- kaisten peruspalkkaa Eduskunnan myön-
34009: vioitaessa pu:olustuslaitosta ei oil.e otettu tämän määrärahan puitteissa on voitu
34010: huomioon. Näin ollen ei myöskään ole korottaa ja ylempien jonkun verran
34011: kwtsottu mahdolliseksi puolustuslaitok- tasoittaa, perheellisten palkanna,u ttijaiu
34012: sen palkkam'lsäännössä antaa määräyk- kokonaiS!Palkkaus puolustuslaitoksessa
34013: siä ikälisien suorittamisesta. kuitenkin on entisestään monessa ta-
34014: Vaikkakaan [puolustuslaitoksen virkoja pauksessa alentunut. Tätä a.Ienemista
34015: ja toimia ei vielä ole v:akinaisiksi järjes- ovat myönnetyt ikälisät valtion muille
34016: tetty, näyttää kuitenkin kohtuuttomalta, palkannauttijoille olleet omiaan kor-
34017: että sellainen suuri ja tärkeä palka!ll- vaamaan. On näin ollen oikeudenmu-
34018: nauttijain ryhmä, jonka palkikauikset jo kaista ja kohtuullista, että puolus-
34019: kuuden vuoden ajan ovat olleet järj.estet- ·tuslai,to:ksen palkannalttijat saatetaan
34020: tyinä Y'hdenmukaisesti yleisen rpalkka.järr- osallisiksi palkkauslain edellyt1tämistä
34021: jeste,lyn kans,sa, jäisi sen ulkopuolelle sen palkkaeduista, osaa niistä vähentämättä,
34022: jä.lkeen kuin valtion muiden palkannaut- ja että siis puolustuslaitoksessa palk-
34023: 2 N:o 52
34024:
34025: kausluokikiin kuuluville palkannautti- IV :nnen luvun 9 momentin koh-
34026: joille jo kuluvan vuoden alusta myönne- daUa olevaan määrärahaan v.at-
34027: tään ikälisää vastaava peruspalkan li- tion virka- ja palvelusmiesten ikä-
34028: säys, soveltuvin kohdin noudattaen siitä lisäyksiä varten myönnetään ikä-
34029: annettuja tarkem:pia määräyksiä. lisän suorittamiseksi puolustuslai-
34030: Ylk.sityiskohtaisen laskelman mukaan toksen palkannauttijoille 3,200,000
34031: tarvi·taan puheenalaiseen tarkoitukseen markkaa; sekä
34032: kuluvaksi vuodeksi tasaluvuin 3,200,000 että valtioneuvosto oikeutetaan,
34033: markkaa. mikäli valtion tulot kuluvana
34034: Sen perusteella, m1tä edellä on esitetty, vuonna eivät riitä sanotun meno-
34035: ehdotetaan Eduskunnan !Päätettäväksi, erän peittämiseen, käyttämään
34036: siihen valtiorakastossu vuoden 192.~
34037: että lisäyksenä kuluvan vuoden pättyessä ollutta pääomasäästöä.
34038: tulo- ja menoarvion, 15 pääluokan
34039:
34040: Hels1ngi,sså, 1 päivänä toukokuuta 1924.
34041:
34042:
34043: Tasav·aUan Presidentti
34044:
34045: K. J. STÅHLBERG.
34046:
34047:
34048:
34049:
34050: Puolustusministeri Ivar Aminoff.
34051: Va;l~-iev'fi•«f'nvaliokunnan mietintö
34052: N:o 11 haJUtuksen esityksen johdosta, joka koskee mää-'
34053: riu.Jtan myöntilmWä ikili8äa suo.ritiamisebi pao)us-
34054: tulaitoksen paUrau8a'tlftiiioi)l8.
34055:
34056: .Eduslk.unta ~u pöytäkirjan()1Jt.e-in kulu- ~ulo- ja nwnom-vioo, 15 'Påältuokan
34057: van toukokuun 9 patvältä lähettäny.t val- lV.~ lwmm 9 mmnentm look·
34058: tiova.Tainvil'lilokunnan valmisteltavaksi ~a olevaan mää'l'iirnihaa-n Vlll-
34059: h!all~tuksen es~k.sen. n :o 52 1'.l'l/WäFäraihan tkm tJ'itrka- ja f)al~el'Ulmtwte-n iki.i-
34060: myörJJtämisestä ikä.lisä.Jil suorittwmiseksi lisäyksiä 't:Jarn mwö~n ikii-
34061: puolustuslad:toksen }}'alkallllibuttijoille. u.~an mwri~ta~si V~tolu~
34062: Va!liokunta :pitää kohtuulLisena~ että tOkMm- palkannmt.tti}oille 3.2f)(J/XJO
34063: myöskin ]jl'Uo&l'lll>stu~aitoksen pa.llvel'llkses- mmtkkaa; sekä
34064: sru oleviJ:le henkiliöihle suodtetaan saman- eltä valt~vOkW oihewretaan,
34065: la.i$et ikälisäyk.set kuin• siviHi:virkakun- mikäli 'b'altion t'ldet krultuvana
34066: nan virka- ja palvelusmiehille. Va.lio- VtUonna eivät riitä sanotun meno-
34067: kunta näinollen, kannattaen esitystä, eFiin peittämiseen, käyttämään
34068: kunnioittaen e'hidottaa si>ihen valtiorahastossa vuoden 1923
34069: päättyessä ollutta pääomasäästöä.
34070: että lisäyksenii kuluvan vuoden
34071:
34072: HelsiugiJssä, 19 pÖ{iväuä toukokuuta 1J9214.
34073:
34074:
34075: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa minen, Paasonen, Pennanen. Puittinoo,
34076: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Ryyn:änen, Ryömä, Seppälä ja Vuokoski
34077: senet Harvala, Helo, Hiideniheimo, Hut- sekä varajäse-net Härmä, Kuisma, Vilja-
34078: tunen, Järvinen, Kukkonen, Lohi, Nur- nen ja Wi•tting.
34079: 2 t9u Vp. ~ 'v. M.'- Esitys :N:cdi2.
34080:
34081:
34082:
34083:
34084: Vastaiause.
34085: Kun puolustuslaHoksen vir'kojru ei ole saada ylennryksiä toimessa:an, joista ai-
34086: vielä järjestetty vakinaiselle kannalle, ei heutuu myös palkanlisäyksiä, jotavas-
34087: mielestäJmme ole olemassa syi:tä, jotka toin siviilivirkailijoideru mahdollisuudet
34088: vaa:tivat siksi huomattavan määrärahan tässä suhteessa ovat paljon suuremma!SSa
34089: ·hY'välksymistä. Kä'Sitellessää'n kuluvrun määrässä rajoitetut, on eroa siviilivir-
34090: vuoden talousarviota onkin! eduskunta kailijain ja sotilasvirkailidain välillä
34091: hallituksen esityksen mukais·esti asialli- ikälisä>yksiin nähden olemassa eikä mie-
34092: ·sista syis:täJ jättänyt sotalaitoksen pal- lestämme ole syytä myörutää ikälisäystä
34093: kannauttijat ilman ikälisäystä, vaikka sotilasvirka-ilijoille yli sen määrän, joka
34094: eduslkunta siviilivirkailijoille myönsi hei:lle aiheutuu virkaylennyksistä.
34095: ikälisäyksiä vieläpä yli sen määrän kuin >Yllä'olevan perusteella ethdotaJIDme,
34096: hwllitus oli ehdottanut. Kun sotalaitok-
34097: .sen palveluksessa olevilla on tilaisuus että H aUituksen esitys hylätään .
34098:
34099: Helsingissä, 19 p:näi tonikoikuuta 1924.
34100:
34101:
34102: J. Helo. l\1. Puittinen.
34103: Hilda Seppälä. U. L. Nurminen.
34104: A. Paasonen. E. Huttunen.
34105: 1924 Vp. - Ednsk. vast. - Esitys N :o 52.
34106:
34107:
34108:
34109:
34110: E d n s k n n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34111: määrärahan myöntämisestä ikälisän suorittamiseksi
34112: puolustuslaitoksen palkannauttijoille.
34113:
34114: Edrrskunnall~ on annettu HaLlituksen tion virka- ja palvelU8miesten ikä-
34115: esitys määrärahan myöntämisestä ikäli- lisäyksiä varten myönnetään ikä-
34116: sän suorittamisekSii puolustuslaitoksen lisän suorittamiseksi puolustuslai-
34117: :pwlikannauttijoille, j1a on Eduskunta, jolle toksen palkannauttijoille 3,200,000
34118: ValtiovareinvalVokunta on a~iasta anta- markkaa; sekä
34119: nut mietintönsä N,o 11, päättänyt, että Valtioneuvosto oikeutetaan,
34120: mikäli valffion tulot kuluvana
34121: että lisäyksenä kluluvan vuoden vuonna eivät riitä sanotun meno-
34122: tulo- ja menoarvion 1S paa- erän peittämiseen, käyttämään '
34123: luokan IV luvun 9 momentin koh- siihen valtiorahastossa vuoden 1923
34124: dalla olevaan määrärahaan val- päättyessä ollutta pääomasäästöä.
34125:
34126: Helsingissä, ?:7 päivänä t-oukokuuta 1924.
34127: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 53.
34128:
34129:
34130:
34131:
34132: llallituksen esitys Eduskunnalle määt•iiraltan myön-
34133: tiimisestii sotakorkeakoulun pet·ustamiseksi ja sen palk-
34134: kausmenoja varten vuodeksi 1924.
34135: Yrlemmän sotilaallirSien kouluutuksen peru&teella: palkattavia: ulkomaisia opet-
34136: .sawneideru upS'eerien kipeä puute vaatii, tajia varten. Kuluvaa vuotta varten
34137: että Hallituksen esitykseen Eduskun- arvioidaan tarvittavan kaikkiaan' noin
34138: nalle laiksr upseerien opetuslaitoksista kolmasosa palkkausmäärästä elir tasalu-
34139: sisältyvän sotakorkeakoulun toiminta il- vuin 400,000 markkaa. Muut ylläpito-
34140: man viivytystä voi alkaa, ja on sopivana menot voidaan, mikäli ne eivät sisälly
34141: ajankohtana koulun toiminnan alottami- perusmenoihin, ottaa puolusrtuslaitoksen
34142: seUe pidetty ensitulevan syyskuun al- kuluvan vuoden menoarviossa olevista
34143: kua. Kun sotakorkea:kouhm perus.ta- muis-ta vaTOista.
34144: miskustannuksia enempää kuin vuotui- Sen prerusteella, mitä edellä on ersitetty,
34145: sia menojarkaran varten määrärahaa ei ehdotetaan Eduskunnan päätettäväksi,
34146: ole kuluvan vuoden tulo- ja menoarrvros-
34147: sa, on nidmrmuodoin toiminnan aloitta- että lisäyksenä kuluvan vuoden
34148: misen välttämättömänä edellytyksenä, ylimääräiseen tulo- ja menoarvioon
34149: että tarvittavat varat tarkoitukseen osoi- uutena, 19:ntenä momenttina VI
34150: tetaan. lukuun myönnetään sotakorkea-
34151: Sotakorkeakoulun perustamiskustnn- koulun perustamiskustannuksia
34152: nuksiin on arvioitu tarvittavan tasalu- varten 850,000 markkaa ja lisäyk-
34153: vuin 350))'00 markaa, mihi:n määrään senä vakinaisen tulo- ja menoar-
34154: luonnollisestikaan ei sisälly menoja kou- vion 9 pääluokan I luvun 1 mo-
34155: luhuoneistosta. Toistaiseksi on nimittäin mentilla olevaan määrärahaan so-
34156: aiottu, mikäli koulua ei saada sijoite- takorkeakoulun palkkauksia var-
34157: tuksi puolustusia,itoksen hallinnassa ny- ten 400,000 markkaa; sekär
34158: kyisin oleviin rakennuksiin, sijoittaa se että valtioneuvosto oikeutetaan,
34159: vuokrahuoneustoon, jonka vuokraami- mikäli valtion tulot kuluvana
34160: seksi voidaan käyttää menoarvion' 9 P. L. vuonna eivät riitä sanottujen me-
34161: I: 8 kohdarlla olevaa arviomäärärahaa. noerien peittä1niseen, käyttämään
34162: Vuotuiset palkkausmenot on laskettu niikin valtiorahastossa vuoden
34163: nousevan tasaluvuin 1,000;000 markkaan, 1928 päättyessä ollutta pääoma-
34164: mistä määrästä enintään 600,000 mark- säästöii.
34165: kaa on arvioitu tarvirtta:van sopimuksen
34166:
34167: Helsingissä, 2 päivänä toukokuuta 192-1.
34168:
34169: Tasavallan Presidentti
34170:
34171: K. J. STÅHLBERG.
34172:
34173:
34174: PuolnstnsministPri Ivar Aminoff.
34175: l:i:J-1-24
34176: 1924 Vp.- V. M.- F.idtys N:o 53.
34177:
34178:
34179:
34180:
34181: Valtiovara i n v a 1 i o kunnan mietintö
34182: N:o 20 hallituksen esityksen johdosta, joka koskoo määrä-
34183: rahan myöntämistä sot.alrol'!keakoulun perustamiseksi ja
34184: sen palkkausmenoja varten vuodeksi 1004.
34185:
34186: Eduskunta .on pöytäkirjan.ottein kulu- menoarviossa osotettuun määrärahaan.
34187: :van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
34188: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi
34189: hallituksen esityksen n :o 53 määrärahan että Eduskunta päättäisi myön-
34190: myöntämisestä sotakorkeakoulun perms- tää lisäyksenä kuluvan vuoden yli-
34191: tamiseksi ja sen palkkausmenoja varten määräi<Jeen tulo- ja menoarviofm
34192: vuodeksi 1924. Valiokunta on Eduskun- uutena, 19:ntenä rnormen#ina VI
34193: nen päätöksen mukaisesti pyytänyt ja lukuun sotakorkeakoulun perusta-
34194: saanut asiasta sotilasasiainvaliokunnan miskustannuksia varten 350,000
34195: lausunnon, joka on pantu liitteeksi tähän markkaa ja lisäyksenä vakinaisen
34196: mietintöön. tulo- ja menoarvion 9 päältuokan 1
34197: Pitäen tärLk:eänä, että rsotakorkeakoulu luvun 1 momentilla olevaan mää-
34198: voisi alottaa toimintansa jo kulumassa rärahaan sotakorkeakmilun palk-
34199: olevan vuoden aikana, valiokunta kan- kauksia varten 400,000 markkaa;
34200: nattaa hallituksen esitystä, kuitenkin sekä
34201: sillä 'Sotilasasiainvaliokunnan lausun- että valtioneuvosto oikeutettair
34202: nossa mainitulla edellytyk.sellä, että tek- sii1l, siinä tapauksessa, et tä valtion
34203: 1
34204:
34205:
34206: nillisessä korkeakoulussa mwhdoUiJse,sti tulot kuluvana vuonna eivät riit-
34207: annettavasta .sota tieteellisestä opetuk- täisi sanottujen menoerien peittä-
34208: ses·ta aiheutuvat menot suoritetaan siitä miseen, käyttämään niihin valtio-
34209: lisämäärärahasta, joka nyt ehdotetaan rahastoosa vuoden 1923 päättyessä
34210: myönnettäväksi puolustuslaitoksen palk- ollutta pääomasäästöä.
34211: kauksia varten kuluvan vuoden tulo- ja
34212:
34213: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
34214:
34215:
34216:
34217:
34218: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Lohi, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
34219: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Pulkkinen, Ryömä, Seppälä; ja Vuo-
34220: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu- koski sekä varajäsenet Kuisma, Pojan-
34221: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, luoma, Tarkkanen ja Viljanen.
34222: 2 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 53.
34223:
34224:
34225:
34226:
34227: Vastalause.
34228: Niitä puutteellisuuksia, joita meillä valtakin taholta osoitettu että kysymyk-
34229: upseeriston opetuksessa ilmenee, sa- sessä oleva upseeriston opetus voitaisiin
34230: moinkuin puolustuslaitoksemme epäkoh- huomattavasti pienemmillä kus~nnuk
34231: tia yleensä ei voida poistaa sellaisilla silla järjestää toisella tavalla nimittäin
34232: keinoilla, kuin hallitus on esittänyt, vaan käyttämällä tähän tarkoitukseen teknil-
34233: on kohdistettava tarmokas toiminta koko listä korkeakoulua sekä sen täydennyk-
34234: puolustuslaitoksen· perinpohjaiseen uusi- seksi ulkom:aisia opintomatkoja, joille lä-
34235: miseen täysin kansanvaltaiselle pohjalle. hetettäisiin sellaisia oppilaita, joilla on
34236: Esitetyt toimenpiteet vaan lisäisivät en- siihen riittävästi taipumuksia. Ehdo-
34237: tisestään raskaita sotilasrasituksia ja tamme sen vuoksi
34238: viivyttäisivät lopullisen uudistuksen toi-
34239: meenpanoa. Vielä lisäksi on asiantunte- että hallituksen esitys hylätään.
34240:
34241: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
34242:
34243:
34244: J. Helo. Hilda Seppälä.
34245: A. Paasonen. K. Harvala..
34246: E. Huttunen. U. Nurminen.
34247: 3
34248:
34249: EDUSKUNNAN Liite.
34250: SOTILASASIAINVALIOKUNTA.
34251: Helsingissä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
34252: toukokuun 21 p:nä 192J.
34253: N:o 2.
34254:
34255:
34256:
34257: Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä tyssä mietinnössä sanotuilla perusteilla,
34258: n:o 4 kuluvan toukokuun 10 p:ltä pyytä- katsonut välttämättömäksi, että myöskin
34259: nyt sotilasasiainvaliokunnan lausuntoa upseerien ylempi sotatieteellinen opetus
34260: hallituksen esityksestä n:o 51 laiksi lai- on viipymättä järjestettävä omaan maa-
34261: vaston perustamisesta rannikkopuolus- han ja että sitä varten on aluksi vä!i-
34262: tusta varten ja n:o 53 määrärahan myön- aikaisesti järjestettävä vuosina 1924-
34263: tämisestä sotakorkeakoulun perustrumi- 1931 toimiva sotakorkeakoulu. Tämän
34264: seksi ja sen palkkausmenoja varten vuo- vuoksi saa sotilasasiainvaliokunta J>:e-
34265: deksi 1924. hoi ttaa, h!lnkkimainsa yksi tyiskohtais-
34266: Vastau·ksenaan saa sotilasasiainvalio- ten selvitysten ja laskelmain perusteella,
34267: kunta lausua, sikäli kun on kysymy,s hal- että valtiovarainvaliokunta tarkoitusta
34268: lituksen esityksestä n:o 53 määrärahan varten ehdottaisi ha.llituksen esityksessä
34269: myöntämisestä sotakorkeakoulun perus- ehdotetun määrärahan edellyttäen kui-
34270: tamiseksi ja sen palkkausmenoja varten tenkin, että palkkausmenoihin ehdotet-
34271: vuodeksi 19214, että käsitellessään halli- tuun määrärahaan sisältyy myöskin
34272: tuksen esitystä n:o 50, joka sisältää ehdo- Teknillisessä korkeakoulussa mahdolli-
34273: tuksen laiksi uppseerien opetuslaitok- sesti annettavasta sotatieteellisestä ope-
34274: sista, on valiokunta, tähän oheenliite- tuksesta aiheutuvat menot.
34275:
34276:
34277: Valiokunnan puolesta:
34278:
34279: Juho Niukkanen.
34280:
34281:
34282:
34283:
34284: Viljo Linni.
34285: 19!4 V p. - Edusk. vast. - &itys N :o 53.
34286:
34287:
34288:
34289:
34290: Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34291: määrärahan myöntämisestä sotakorkeakgulun perusta-
34292: miseksi ja sen palkkausim~uoja varten vuodeksi 1924.
34293:
34294: l!'}duskunnalle on annettu Hallituksen m;l}öntää lisäyksenä kuluvan vuo-
34295: esitys määrärahan myöntämisestä sota- den ;IJlimääräisen tulo- ia meno-
34296: korkeakoulun perustamiseksi ja sen palk- ar·vian VI lukuun, uutena .19 mo-
34297: kausmenoja varten vuodeks~ 1924, ja on menttina, sotakorkeakoulun perus-
34298: ,Valtiovar.ainvalioklmta asiasta antanut tami.<;kustannuksia ·varten 350,000
34299: mietintönsä N :o 20. ·markkaa ja lisäyksenä vakinaisen
34300: Pitäen tärkeänä, että sotakorkeakoulu tulo- ja menoarvion 9 pääluokan
34301: voi aloittaa toimintansa jo kulumassa l luvun .1 momentilla olevaan mää-
34302: olevan vuoden aikana, Eduskunta on hy- rärahaan sotakorkeakoulun palk-
34303: väksynyt Hal'Htuksen es~tY'ksen, kuiten- kauksia varten 400,000 markkaa;
34304: kin sillä edle1lytykse1lä, että teknillisessä sekä
34305: korkeakouluSISa mahdollisesti annetta- oikeuttaa V altianeuvostan, si'iuii
34306: vasta sotatieteellisestä opetuksesta ai- tapauksessa että valtion tulot kulu-
34307: heutuvat menot suoriteta,an siitä lisä- 17ana vuonna eivät riittäisi sa-
34308: määrärahasta, joka nyt on myönnetty nottujen menaerien peittämiseen,
34309: puolustuslaitoksen pa'lkkauksia varten käyttämään niihin valtiorakastossu
34310: kuluvan vuoden tu:lo- ja menoarviossa vuoden 1923 pää.ttyessä oUutta pää-
34311: osoitettuun määrärahaan. Eduskunta on omasäästöä.
34312: siis päättänyt
34313:
34314: Helsingissä, a1 päivänä tou·kokuuta 1924.
34315: 19%4 vuoden valtiepiivit N :o 54.
34316:
34317:
34318:
34319:
34320: Hallituksen esitys Eduskunnalle Petsaaon kihlak.11aaan
34321: ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koskevan so-
34322: pimuksen hyväksymisestä.
34323: Sittenkun Suomi Tarton rauhassa oli järviä Rajakoskelta Könkäälle (Boris
34324: .saanut haltuunsa Petsamon alueen, kut- Gleb) asti. Tässä raja tekee mutkan län-
34325: sui Tasavallan Hallitus 3 p:nä tammi- teen päin erottaen vasemmalta rannalta
34326: kuuta 192,1 Kristianiassa olevan lähetti- kahden neliökilometrin suuruisen alueen,
34327: läänsä kautta kunink. Niorjan hallituk- joten joen molemmat ·rannat tässä tule-
34328: sen ,neuvottelemaan olosuhteiden järjes- vat kuulumaan Suomelle. Rajan länteen
34329: tämisestä uudella Petsamon kihlakunnan päin tekemä mutka johtuu siitä, että
34330: ja Finmarkin läänin välisellä rajalla. Könkään alueella on kreikkalaiskatoli-
34331: Tasavallan Presidentti määrä:si Suo- nen kirkko ,B'oris Gleib", mimkiä ilatkia V.e~
34332: men valtuutetui'ksi: puheenjohtajaksi näjä vuoden 1826 rajankäynnissä, kun
34333: 'l'eknillisen Korkeakoulun silloisen pro- Suomen, Ruotsin, Norjan ja Venäjän sii-
34334: fessorin, ent. senaattorin, Suomen Rauta- hen asti yhteisinä olleet alueet (n. k.
34335: teiden pää;johtajailll Jalmar Castren'rn ,;faelleJsdistrikten") Jäämeren rannalla
34336: sekä muiksi jäseniksi oikeusneuvoksen jaettiin, ei voinut suostua luovuttamaan
34337: ll'Yk. oilkeusmi.niste.rin. la!k. tr1 F. 0. Li- tätä aluetta Norjalle. Suomen saatua
34338: Uuksen, yli-1insirrlööri Hugo Malmin ja tri Petsamon alueen, kuuluu tämä alue nyt
34339: Väinö Tannerin. sille. Kilometrin päässä pohjoiseen Boris
34340: Hänen Majesteettinsa Norjan kuningas Gleb-kirkosta käy raja jälleen Patsjoen
34341: määräsi norjalaisen valtuuskunnan pu- yli kulkien ensin kaakkoon päin tuntu-
34342: heenjohtaj,afks~ en t. päläminlisterinl Gunnar rien poikki Vuoremajoen lähdejär;ville ja
34343: 1 sitten seuraten tätä jJokea Jä·ämerelle
34344: K nudsen'in sekä tälmän erottua !komis-
34345: 1Bioni:slta kwk .. oikeuden asessori Johan asti.
34346: R'ivertzin, ja jäseruiksi Finrmarkim mllia- Tähän:astinen ra;ja ehdotetaan nyt va'h-
34347: herran Hagb. Lund'in, Y·Li-insinöörin vistettavaksi Norjan ja Venäjän välisen
34348: Johs. Johannesen'in ja kart;anonomista- vuonna 1826 tehdyn sopimuksen sekä sil-
34349: jan E. Blehr'in. loin ja norjalais-venäläisessä rajankäyn~
34350: Paitsi kysymyksiä liikenteestä, kalas- nissä vuonna 1896 tehtyjen karttojen mu-
34351: tnksesta, lauttauksesta sekä vesivoimain kaisesti, huomioon ottaen kuitenkin seu-
34352: käyttämisestä rajajoilla on komissioni raavaa.
34353: käsitellyt kysymySitä rajasta molem- On katsottu Suomelle edullisimmaksi
34354: pien valtakuntien välillä puheenalaisella puoltaa nykyisen olotilan säilyttämistä
34355: alueella ja siitä laatinut tähän oheenliite- Pa:tsjoen rajaan nähden, s. o. vuoden 1896
34356: tyn sopimusehdotuksen. rajakäynnissä määrätyn ja karttain lä-
34357: Valtakunnan raja al·kaa n. k. kolmen hemmin osoittaman rajan säilyttämistä.
34358: valtakunnan rajapyykistä Mutkavaarana Ainoastaan niis.sä paikoissa, joissa rajan
34359: Patsjoen yläjuoksun varrella, ja seuraa kulku ei ikäy selvästi esille kar,to:ilsta, mää-
34360: sitten tä;tä jokea ynnä sen muodostamia rättäisiin raja tarkemmin, nimittä:in seu-
34361:
34362: lu00-24
34363: 2 i ~ , ..
34364:
34365:
34366:
34367:
34368: raamaan keskivä:ylän syvintä uomaa. noissa täällä. Sittenkun aikaisemmin yh-
34369: Tämän sopimuksen allekirjoitettuihin teiset alueet Jää:meren rannalla vuonna
34370: kappaleisiin on liitetty kwhden suomalai- 1826 j.ruettiin Venäj,äm, ja Ruotsi-Norjan
34371: sen lähetystönvirkamiehen oikeaksi to- välillä, vahvistettiin vuoden 1826 sopi-
34372: distamat jäljennökset vuoden 1896 raja- mukseen lisätyssä pöytäkirjassa (vuo-
34373: kartoista. Mitä Vuoremajokeen tulee, on· ·. delta 1834), tämä silloisella venäläisellä
34374: kuitenkin katsottu välttämättömäksi -li- Boris Glebin alueella asuvien kolttalappa-
34375: sätä määräys, että raja seuraa syvintä laisten oikeus harjoittaa lohenkalastusta
34376: uomaa, minkä kautta on tahdottu enna- sillä tavalla kuin sitä kalastus,ta siihen
34377: kolta ehkäistä syvimmän uoman mahdol- asti oli harjoitettu norjalaisissa Jääme-
34378: lisesta siirtymisestä johtuva epätietoi- renvuonoissa, Bökvuonossa ja JarvuO-
34379: su:us. Vuoremajoen suun ulkopuolella nossa. Norjan hallitus ei ole kuitenkaan
34380: oleva raja Pohjoi:s..Jäämeressä, josta vuo- enää ollut halukas uudistamaan näitä
34381: den 1826 sopimuksessa ei ole määräyksiä, vanhoja oikeuksia, vaan tarjoutunut
34382: on tehdyssä sopimuksessa vahvistettu maksamaan 12,000 Norjan ikultakruunua
34383: kansainvä1isten tällaisiin tapauksiin so- kolttailappaJ..a,iJSIHle hyvityksenä; heidäm
34384: vellettujen periaatteiden mukaisesti. täten meuettämästään kalastuksesta. Hlal-
34385: Sen HLhempi ·matemaattis-kartograafinen litus on katsonut voivansa puoltaa täl-
34386: mliärääminen edellytetään toimeenpanta- laista ratkaisua, etenkin kun koltta:lappa-
34387: vaksi ensi rajankäynnissä, jolloin uusi laisten kalastuksen merkitys yllämlaini-
34388: Vuoremajoen kartoittaminen suoritettai- tuissa Norjan vuonoiJSisa, ~Sii'hien katsoen
34389: siin. Paitsi tällaista rajankäyntiä, joka että se Norjan asukkaitten uudlenaikai--
34390: suoritettaisiin niin rpian kuin mahdollista semman pyyntitavan takia, jota koHta-
34391: esilläolevan sopimuksen ratifioimisen ta- lappalaisilla ei ole ollut oikeutta ottaa
34392: pwhduttua, edellyttää puheenalainen so- käytäntöön, saatujen tietojen mukaan, on.
34393: pimus myöskin aika ajoin tapaihtuvaa kymmenen viime vuoden aikana lhuomat-
34394: uuden rajan rajankäyntiä samalla ta- tavat;_ti vä;herutynyt ja nyt ehdotettu kor-
34395: valla kuin muihin Suomen rajoihin näh- vausmäärä myöSkin vastaa sitä, miksi
34396: den on määrätty'. Suomen . viranomaiset Petsamossa ovat
34397: 1
34398: Sopimukseen on liitetty kaksi artiklaa arvioineet kolttala:ppalaisten kalastuksen.
34399: sisältävä päätöspöytäkirja, jolla on tar- Hallitusmuodon 33 § mukaisesti ehdo-
34400: koitettu olevan sama voima ja vaikutus tetaan,
34401: kuin jos ne olisi otettu itse sopimukseen. että Eduskunta hyväksyisi Suo-
34402: Pöytä:ki:da sisältää Norjan hallituksen men ja Norjan 1 välillä 28 päivänä
34403: selityksen hyvityksen maksamisesta Pats- huhtikuuta 1924 solmittuun. Petsa-
34404: ~n varrella asuville kolttalappalaisille. mon kihlakunnan ja Finmarkin
34405: Nämä lappalaiset, jotka ovat suomalais- läänin välistä valtakunnanrajaa
34406: karj.alaista alkuperää, ovat Jäämeren koskevaan sopimukseen samoinkuin
34407: ranniikon vanhimpia asukkaita. Nykyi- siihen liitettyyn päätöspöytäkir-
34408: sin on !heidän asutuksensa Petsamon jaan sisältyvät määräykset, sikäli
34409: a:lueella I'ladoittunut :pääiasiallisesti muu,- kuin niihin vaaditaan Eduskunnan
34410: ta1Jlaan paikkaan Patsjoen varrella, Vuo- suostumusta.
34411: vatusjärven ja Könkään luona sekä
34412: Petsamon pääkylässä. Ikimuistoisista Koska puheenaoleva sopimus ja siihen
34413: ajoista asti ovat nämä kolttalaprpalaiset Uitetty päätöspöytäilcirja edellyttävät
34414: harjoittaneet kalastusta joissa ja vu<r ol!QSUihteisiin womallwis-morjaJ.aisel'la ra-
34415: N:o 54
34416:
34417: jt:l]la ednäJisiä rmuut·dksila. joiden voidwaiD Val'ten ·eBitetäån Edusllmnnan hyväksyt-
34418: katsoa !k.osrkette1ev:8.1Ill Truinsä1ä.dämnön a1wa, täväksi näin IJ.mu~uva lalkieihdotms:
34419: niiln sop:funuksen voimaan~SaattamiSita
34420:
34421:
34422:
34423: Laki
34424: eräiden Suomen ja Norjan välillä 28 päivänä huhtikuuta 1924 solmitun Petsa-
34425: mon kihlakunnan ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koskevan sopi-
34426: muksen määräysten hyväksymisestä.
34427:
34428: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
34429:
34430: SUiomen ja Norj·an välillä 28 päivänä määräykset olkoot, sikäli kuin ne kuulu-
34431: hu:htilkuuta ;1924 allekirjoitettuun, :Petaa- vat lainsäädännön alaan, voimassa niin
34432: mon kiJhlakunnan ja Finmarkin läänin kuin niistä on sovittu. Mainittujen sään-
34433: välistä valtakunnan rajaa koskevaan nösten ja määräysten täytäntöönpanemi-
34434: sopimukseen sekä siihen liitettyyn pää- seksi tarvittavat tarkemmat määräykset
34435: töspÖytäkirjaan sisältyvät säännökset ja annetaan asetuksella.
34436:
34437:
34438: Helsingissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
34439:
34440:
34441: Tasavallan Presidentti
34442:
34443: . K. J. STÅHLBERG.
34444:
34445:
34446:
34447:
34448: . Ulkoasiainmindsteri Carl EnckeU"
34449: 4 N:o 54
34450:
34451:
34452:
34453:
34454: Suomen Tasavallan ja Norjan Konvention
34455: Kuningaskunnan kesken tehty
34456: mellan Republike'n Finland och
34457: Sopimus Konungariket N orge angående
34458: Petsamon kihlakunnan ja Fin== riksgränsen mellan Petsamo
34459: markin läänin välisestä rajasta. härad och Finmark fylke.
34460:
34461: Suomen Tasavallan Presidentti ja Hä- Republiken Finlands President och
34462: nen Majesteettinsa Norjan Kuningas Hans Majestät Konungen av Norge, efter
34463: ovat, kummaltakin puolen asetettujoo att gelliOlm. delegationer, tillsatta från var-
34464: va]tuutettujen kautta käsiteltyään Pet- dera sidan, hava behandlat de genom
34465: samon alueen S:iirtymisestä Suomeen syn- Finlands förvärv av Petsamo-området
34466: tyneitä rojak·ysymy:ksiä, uppkomna .gränsspörsmålen,
34467: ja haluten yHäpitää ystävällisiä s.uih- ooh besjälade av önsokan att bibehålla
34468: teita ja hyvää rajasopua molempien val- vänskUJpliga förbinde1se.r och god grann-
34469: takuntien kesken, sämja mellan de !båda staterna,
34470: päättäneet solmia sitä tarkoittavan so- ihava beslutat, att i detta avseende
34471: pimuksen Petsamon kihlakunnan ja trä:ffa en överenskommelse rörande grän-
34472: Finmarkin mruakunnan välisestä rajasta sen mellan Petsamo härad och Finmark
34473: ja valtuutetuikseen nimittäneet fylke o<ili hava till sina befullmäktigade
34474: ombud utsett
34475: Suomen Tasavallan Presidentti: Republiken Finlands President:
34476: ErikioisläJhettiläänsä ja täysivaltaisen Sitt utomordentliga sändabud och be-
34477: ministerinsä Hänen Majesteettinsa Nor- fullmäktigrude minister hos Hans Ma-
34478: jan Kuninkaan luona j ästet Konungen av Norge
34479: fil. tri Rolf Thesleff'in. fil. dr Rolf Thesleff.
34480:
34481: Hänen Majesteettinsa Norjan Kuningas: Hans Majestät Konungen av Norge:
34482: Ulkoasiainministerinsä Sin utrikesminister
34483: Christian Fredrik Michelet'in. Christian Fredrik Michelet.
34484:
34485: jotka vaihdettuaan ·hyvässä ja asianmu- vilika, efter att hava utväxlat sina full-
34486: kaisessa muodossa oleviksi havaitut val- malder som befunnits i god och 'b~hörig
34487: takirjansa, ovat sopineet seuraavista a1'- ordning, överenskommit om följande ar-
34488: tikloista: tiklar:
34489:
34490: I Artikla. Ar.tikel I.
34491: Suomen ja Norjan välinen raja Mutka- Gränsen mellan Finland och N orge
34492: vaaran välipyykistä Vuoremajoen (Ja- från mellanröset å Mutkavaara till röset
34493: N:o 54 5
34494:
34495:
34496:
34497:
34498: Konvensjon Convention
34499: mellem Republiken Finnland og entre Ia Republique de Finlande
34500: Kongeriket Norge om riksgrensen et Ie Royaume de N orvege con:::
34501: mellem Petsamo herred og cernant Ia frontiere entre Ie
34502: Finmark fylke. bailliage de Petsamo et Ie
34503: gouvernement de Finmark.
34504: Repruibliilken Ffurnilands Presidenrt og Le Pa:-esiden't de J.a Repuib1ique de Fin-
34505: Ha:ns Mra.jestet KOIIlg~e~n av Nor.ge, sOIIIl la:nd~eet Sa Majeste le Roi de NoTIVeg~e
34506: gjennem delegasjoner opnevnt fra begge 1 ayant, par des delegations nommees de
34507: hider, har forhandlet om de naJboforhold, part et d'autre, traite des relations dJe
34508: som er opstått ved Finnlands erhvervelse voisinage qui resultent de l'acquisition,
34509: av Petsamo-distriktet, par la Finlande, du district de Petsamo,
34510: og som er besjälet av önsket om å be- animes du desir de maintenir Ies rela-
34511: vare det venskabe1i:ge .forhold og gode tions d'amitie et de bon voisinage ent7;e
34512: na;boskap mellem de to stater, les deux Etats,
34513: :har besluttet i denne ihens1gt å avslutte ont resolu de conclure a cet effet une
34514: en ikO!ThYelllJSjrm om .g~renSie!n mel1La111 Pet- Convention concernant la lfirontiere entre
34515: samo Hel'IOOd og Fim.mwrk Fy1like og htH le Bailliage de Petsamo et le Gouver-
34516: opnevnt til sine befuldmäktigede: nement de FinflilJaJ.'k et on nOIIIlille pourr
34517: Leurs Plenipotentiaires a sa.voir:
34518:
34519: Republiken Finnlands President: Le President de la Republique de Finlande:
34520: Sin overordentlige sendemann· og be- Son Envoye Extraordinaire et Ministre
34521: fulJJJ:neikitigede mitnister i Kri.stia:n1a Plenipotentiaire pres Sa !Mar,ieste le Roi
34522: dr. philos Rolf r.rhesleff. de Norvege M. le Dr. en plhilosophie
34523: Rolf Thesleff.
34524:
34525: Hans Majestet Kongen av Norge: Sa Majeste le Roi de Norvege:
34526: Sin utenriksminister Son Ministre des Affaires Etangeres
34527: Oristian Fredrik Michelet. Christian Freddk Michelet.
34528:
34529: hvilke, efter å ha utvekslet sine fuldmag- le:squels, apres avoir echange leurs pleins-
34530: ter, som er fundet i god Qg behörig orden, pouvoirs, trouves en bonne et due forme,
34531: er kommet overens om fölgende artikler: sont convenus des articles suivants:
34532:
34533:
34534: Artikel I. Article I.
34535: Grensen me:lllem F,in~and og Nor.ge La froo.tiere ent-re la FinLande et !La
34536: fra meHemrösen på Mutkavaara til rös No:rrvege a partirr de J,a borne linrterme-
34537: 6 Nw 54
34538:
34539: kobselv) yläjuoksulla olevaan pyykkiin n:o 362 vid Vuoremajokis (Jakobselvs)
34540: n:o 362 pysyy sellaisena kuin se nor-ja- övre lopp för·bliver sådan densamma vid
34541: lais~venäläisissä rajankäyntitoimituk- de norsk-ryska gränsförrättningarna bli-
34542: sissa on kentälle merlkitty ja vuoden 1896 vit å marken uppgången och de vid gräns-
34543: rajantar:Imstuksessa laaditut kartat osot- förrättningen år 1896 upprättade kar-
34544: tavat. Nämä .kartat, jiO!tika tä:hälll sopi- torna utvisa. Dessa kartor, vilka när-
34545: muksen liitetään, ovat: slutas denna konvention, äro följande:
34546:
34547:
34548: ,Norjala1sen Finmarkenin ja venäläi- ,Karta (halvinstrumental) i sex blad
34549: sen Arkangelin kuvernementin välistä över gränsen mellan norS"ka Finmarken
34550: rajaa osottava kal'lti:Ja (puolikoneellinen), och det ryska guvernementet A'l'chan:gel",
34551: sisältävä 6 lehteä" mittakaavassa i skala 1: 42.,000. Bladen n:ris III-VI
34552: I: 42,000, joista lehdet n:rot III-1V ja och de1vis blad n:o II hänföra sig till här
34553: osittain lehti n:o II käsittävät ylempänä ovan nämnda gräns.
34554: sanotun rajan.
34555: Suolo-Kouschk'in saarta osottava kart- Plankarta över ön Suola-Kouschk i
34556: ta mittakaavassa 1 : 8,400. skala 1 : 8,400.
34557: Allaimainittujen pyykkien ympäristöä 7 st. plankartor, i skala 1: 8,400 över
34558: osottavat 7 asemakarttaa :mittakaavassa omgivninga.rna vid nedannämnda rös:
34559: 1:8,400:
34560: n:o 362 eli Jakobselv; nr 362 eller Jakobselv;
34561: n:o 361 eli Baenajavre; nr 361 eller Baenajavre;
34562: n:o 360 eli Nejdjavre; nr 300 eller Nejdjavre;
34563: n:o 359, 358, 357 ja 356, jotka sijaitse- nr 359, 358, 357 och 356 :belägna om-
34564: vat Boris ja Glebin kirkon lä- kring kyrkan vid Boris och
34565: heisyydessä; Gleb;
34566: n:o 355 eli Raja Njarg; nr 355 eller Raja N jar,g;
34567: n:o 354 eli Rajavaras; n:r 354 eller Rajavaras;
34568: Mutkavaaran välipyykki. Mellanröset på Mutkavaara.
34569: Niissä kohdin Patajokea (Pasvik), Där gränsens sträckning i Patajoki
34570: joissa rajan paikka ei selvästi näy sano- (Pasvik) icke tydligt fraJIIl~år av nämnda
34571: tuista kartoista, käy raja .syvimmän kartor, följer grä.nsen mittelinjen av
34572: uoman ikesikiviivaa pitkin. djupfåran.
34573:
34574: II Artikla. Artikel II.
34575: Pyykistä n:o 362 alkaen raja seuraa Från röset nr 362 följer gränsen V uo-
34576: Vuoremajokea (Jakobselv) sen suuhurn rema,joki (J akobselv) intill deSIS utlopp,
34577: asti, käyden aina joen syvimmän uoman och går därvid alltid längs mittelmjen
34578: ~eskiviivaa pitkin ja joen muodostamien av dj111>fåran oc;h i mitten av de av älven
34579: järvien keskitse. 1)ildade sjöa.rna.
34580:
34581:
34582: III Artikla. Artikel UI.
34583: Siitä pisteestä Pohjoisessa Jäämeressä Från den punkt i Norra Ishavet utan-
34584: Vuoremajoen (Jakobselv) suulla, jossa för mynningen av Vuoremaj.oki (Ja:ko'lJfl-
34585: · N~o ,54
34586:
34587:
34588: nr•. ,3()2 ved Vuore.lllajoki (Jakobsely) d~ <00 ;,MU!tJk.a;v~J~ j111squ'a :La cokm!M
34589: övl'e .l(jp förblir säledes:som den er .blit n:o 362 situee au: OO,urs. wperier~ du
34590: -opgått ved de norsk-russiske grenseop- Vuoremajoki {Jatkobselv). :r6$tera t~lle
34591: ganger og tgrenseforretninger og i over- qu'elil~ a ete d6mall'quoo lors des demacrc
34592: ensstemmelse med de ved grenserydnin- oa,tions et des revds!Wns de ifll'Olilltiexe no:r-
34593: gen i 1896 i.standbragte ;karter. Di~se kar- V6g!()-U'a]BS~e et oonforme aux owrtes etlatblils
34594: ter, som vedheftes närvärende konven- lol'IS die la reviså.OIJl de fl"'illltiere die l'amrnee
34595: sjon, er fölgende: 1896. Lesdifles caTtes SJOOl!t :aiilJlleXOOs a Ja
34596: p:resenrte Oonvootå.O!D., a sawir:
34597: ,Kart (semiinstrumental optagelse) i 6 ,,Carte (Leve semiinstrumental) en six
34598: blade over grensen mellem det norske feuilles de la frontiere entre le Finma:r-
34599: Finmarken og det rUJSSis.ke guveruement ken Norvegien et le Gouvernement Russe
34600: Archangel", i målestook 1: 42,000. Bla- d'A:rohangel", a l'echelle de 1: 42,000.
34601: .d(me nr. III-VI og delvis .blad nr. II Les n:os ID-VI et partiellement la
34602: refererer sig til den oveunevnte grense. feuille n:o II se rapportent ala frontiere
34603: ci-dessus visee. ·
34604: Pian over öen Suolo-Kouschk i måle- Pian de l'lle Suolo-Kouschk, a l'echelle
34605: stok 1 : 8,400. de 1:8,400.
34606: 7 planer i mälestok 1 : 8,400 over de 7 plans, a l'oohelle de :1 : 8,400, des en-
34607: nedennevnte rösers omgivelser: virons des colonnes suivantes:
34608: n:o 362 ou de Jakobselv;
34609: nr. 362 eller Jaikobselv; n:o 861 ou de Baenajavre;
34610: nr. 361 eller Baenajavre; n:o 360 ou de Neidjavre;. .
34611: nr. 360 eller Nejdjavre; n:os 359, 358, 357 et 356 ·situees ;1.utour
34612: nr. 359, 358, 357 >Og 356 be~ende oon- de l'eglise de Boris et Gleb;
34613: kring .Boris og Glebs kirke; n :o 355 ou de. Raja N jar.g; ·
34614: nr. 355 1eller Raja lNöarg; n:o 354 ou de Rajavaras;
34615: nti'. 354 ehler Radavamas; La borne intermediaire de Mutkavaara.
34616: Mellemrösen Mutkavaara. Dans Ies. parties du Patsjoki (Pasvik)
34617: I .de dele av Patsjoki {Pas:vik), hvor ou le cours de la ligne de partage ne :res-
34618: grensens .gang ikke tydeli!g fremgår av sort pas clairement des cartes precites la
34619: nevnte karter, skal grensen fölge midten frontiere suivra Ja ligne mediale du che-
34620: ,av djupålen. nai.
34621:
34622:
34623: · Artikel II. Article II.·
34624: Fra rös nr. 362 fölger grensen Vuore- A partir de la colonne n:o 362 la froiJ.-
34625: maj~ki.s (Ja'koibselvs) l'ÖP til dens mun- tiffi'e suiv:ra le C01ll'SI. du Vuore:majoki
34626: uing, säledes at den altid fölger midten (Jakobselv) jusqu'a son embouchme, de
34627: av elvens 1djupål og midten av de av el- sorte qu'elle suivra toujours la Iigne me-
34628: ven dannede sjöer. diale du chenai oo la riviere et le milieu
34629: des lacs formes par ene.
34630:
34631: Artikel III . Article ill.
34632: .F;ra det puntkt hvor djupålen slutter i A pa:rtir du "pqint ou le chenai se ter-
34633: Nordishavet utenför munningen a:v Vuo- mine dans la Mer Glaciale hors de l'emc
34634: 8 N:o 54
34635:
34636: uoma päättyy,, vedetään rajaVlii.va vallta- el\T), där djupfå.ran slutar, drages del--
34637: kunt~n aluevedellä siten, että tå!män vii~ nilllgSlin~n mellan de bägge rikenas terri-
34638: valt kukin piste on saman matkan toria:tvat:ten, sålu-nda, att varje p11nkt på ·
34639: päässä knmmanikin valtakunnan ranni- denna linje är belägen på lika avståri.d
34640: kosta, mita.ten ikustakin mantereen, saa- från båda staternas kus.t, 11pp:mätt från
34641: ren ja luodon lähimmästä kohdasta; joka den närmaste p11nkt på fastlandet, öarna..
34642: ei .ole pysyvästi veden peittämä. holmarna och skären som icke ständigt
34643: ligger under vattnet.
34644:
34645: IV Artikla. Artikel IV.
34646: Estääkseen joen uomaa tai veden juok- Till förebyggande av att älVibädden:
34647: sua syöpymisen tai maatumisen kautta eller vattnets lopp skulle förändras ;ge-
34648: muuttumasta on sillä valtakunnalla, jolle nom lltgrävning eller uppgrundning är-
34649: siitä: köituisi vahinkoa tai hankaluutta, den stat, som. därigenom skulle åsamkM
34650: oikeus sitä varten ryhtyä omalla alueel- skada eller olägenhet, berättigad att i så-
34651: laan tarpeellisiin toimenpiteisiin. dant syfte vidtaga nödiga åtgärder på.
34652: Jos tällaiset muutokset ovat tapahtu- eget område.
34653: neet niin äkkiä, ettei ole voitu ryhtyä Såframt dy.lika förändringar inträtt så
34654: toimenpiteisiin niiden ehkäisemiseksi, on plötsUgt, att föreby.ggande åtgärder icke·
34655: asianomainen valtakunta oikeutettu pa- kunnat -vidtagas, är vede!'lbörande stat
34656: lauttamaan entinen tila omalla alueel- berättigad att ·g.enom Mgärder på eget.
34657: laan suoritettavissa toimenpiteillä, jos område återställa det tidigare tillståndet,
34658: niihin rylhdytään mahdollisimman pian såv1da det sker så <Snart som möjligt efter
34659: vahingon taprehdutltua. det sfkadan intTätt.
34660: Nämä toimenpiteet älkööt vaitkuttako Dessa Mgärder må icke så inverka på
34661: vesisuhteisiin niin, että siitä voi syntyä vattenförhållandena, att därav k:an upp-
34662: vahinkoa tai haittaa toiselle maalle tai stå skada eller olägenlhet för det andra.
34663: sen asukkaille. landBt eller de.ss innevånare.
34664:
34665:
34666:
34667:
34668: V Ariikla. Artikel V.
34669: MahdollisiDliiUan pian tämän sopimuk- Snarast möjligt efter ratifikation av
34670: sen ratifioinnin jälkeen tulee sopimusval- föreliggande konvention sikola de för-
34671: tioiden lähettää valtuutettunsa tarkasta- dragsslutande staterna sända bef11llmäk·
34672: maan rajaa :ia tarpeen vaatiessa pane- tigade för att efterse gränsen och vid be-
34673: maan kuntoon pyykit ja muut rajamer- hov iståndsätta :rösen ooh andra gyäns-
34674: kit, puhdiSitamaan rajalinjat sekä tar- märken, 11pprensa :råg'ångarna samt efter-
34675: peen mukaan asettamaan uusia merk- behov uppställa nya märken.
34676: kejä.
34677:
34678:
34679: VI Artikla. Artikel VI.
34680: Rajan määräämiseksi Vuoremajoessa För fastställande av gränsens sträck-
34681: (.Jakobselv) ja aluevedessä on V artiklassa ning i Vuoremajoki (Jakdll<>elv) och ge-
34682: N:o 54 9
34683:
34684: remaioki J(akobselv) skal delelinjen bouclmre du Vuoremajoki (Jakobselv)'
34685: ·mellem de to kontraherende sta.ters sjö- la ligne de partage entre Ies eaux terri-
34686: tettitol'lier trekkes såle'des, att ethv6Tt toriales des deux Etats contractants-
34687: punkt av linjen skal ligge Iike langt fra sera tiree de fa~on que tout point de Ia
34688: de to staters kyster, målt fra närmes~ av ligne sera situe a distance egale des cötes
34689: havet ikke til stadighet overskyllede des deux Etats, ruesuree du point le plus
34690: pu.nkt såväl på fastlandet som på öer, proche de la terre ferme, des iles, des ilots,
34691: holmer eller skjär. et des recifs, n'etant pas perpetuellement
34692: submerg~ par Ia mer.
34693:
34694:
34695: Artikel IV. Article IV.
34696: Til forebyggelse av at elveleiene eller En vue de prevenir Ies changements des.;
34697: vandets löp forandrar sig ved utgrav- Iits des fleuves ou du cours de l'eau qui
34698: ning eller opgrunning er den stat, soon pour.raient se produire a la sui~ d'ero-
34699: vilde Jide skade eller ulempe derved, be- sion ou d'accumulation l'Etat pour lequel
34700: rettiget til på eget område å treffe de en resulteraient des dommages ou des in-
34701: foranstaltningar, soni er nödvendig-e i convenients est autorise a prendre sur
34702: dette öiemed. son propre territoire des mesures neces-
34703: Såfremt sådanne forandringar er inn- saires a cet effet.
34704: trådt så pludselig, at der ikke ihar väret Si de tels changements ont lieu si
34705: anledning til å t.reffe forebygge:ride for- subjtement que des niesures preventives-
34706: anstaltningar, er vedkommende stat be- n'ont pu etre prises, I'Etat interesse est
34707: rettiget til ved foranstaltningar på eget autorise a faire retablir l'etat anterieur-
34708: område å .gjeninnföre den tidligere til- par des mesures a prendre sur son propre
34709: stand, såfremt det sk.er så snart smn mu- territoire a condition que cela soit fait
34710: lig efterat skaden inntrådte. aussitöt que faire se pourra apres' que
34711: Sådanne 'foranstaltningar må i1kke in- l'endommagement s'est produit.
34712: virke på vandforholdene til skade eller Lesdites mesures ne devront pas in-
34713: ulempe fur den annen stat eller deus inn- fluencer Ies eaux de maniere qu'il en re-
34714: vånere. sulte des prejudices ou des inconvenients
34715: pour l'autre Etat ou pour ses ressortis-
34716: sants.
34717: Artikel V. Article V.
34718: Snarest mulig efter denne konvensjons Aussitöt que faire se pourra apres la
34719: ratifikasjon skal de kontraherende sta~r rat.ification de la presente Convention Ies-
34720: sende kommissärer for å efterse grensen Etats contractants enverront sur Ies lieux
34721: og om nödvendig la istandsette rösene des commis:saires charges de reviser la
34722: og andre grensemerker, oprense grense- frontiere et de reta:blir, en cas de besoin.,
34723: gatene og efter behov opsette nye mer- Ies colonnes et les autres marques indi-
34724: ker. quant Ia ligne, de layer Ies bois pousses
34725: dans Ie trace et d'etablir de nouvelles
34726: marques selon l'exigence.
34727:
34728: Artikel VI. Article VI.
34729: For å fastslå grensens gang i Vuorema- En vue de fixer Ie cours de Ia frontiere
34730: joki (Jak6bselv) og i de territoriale far- dans le Vuoremajoki (Jakobselv) et dans.
34731:
34732: 1500-24 2
34733: 10
34734:
34735: :mainj.ttujen valtuutettujen laadittava ja nom territorialvattnet skall av de i arti-·
34736: :allekirjoi~ttava kartta siihen liilttyvine kel V omnämnda befullmäkti!gade upp-
34737: s~lityk.sineen osottrumaan seuraavaan :ra- rättas en av dem underskriven karta;
34738: jan . käyntiin saakka voimassaolevan med tillhörande beskrivning, utvisande
34739: rajan. den intill nästföljande gränsuppgång gä1-
34740: lande gränsen.
34741:
34742: VII Artikla. Artikel VII.
34743: Raja on V ja VI artiklassa säädetyllä Gränsen skall uppgåJs, på sätt i arti:kel
34744: tavalla käytävä joka viideskolmatta V o<ili VI är föreskrivet, vart tjugofemte
34745: "-uosi. Jos näiden säännölHsten rajan- år. Hall det under tiden mellan dessa
34746: käyn tien väliaikana pidetään suotavana, periodiska gränsrevisioner befinnes önsk-
34747: .että raja koko pituudeltaan tai joltakin ligt, att gränsen i dess helhet eller till
34748: osaltaan tarkastetaan, on tämä tehtävä någon del efterses, skall så ske på anhål-
34749: jommankumman sopimusvaltion ano- lan av någondera av de kont.raherande
34750: muk.sesta. staterna.
34751:
34752: VIII Artikla. Artikel VIIL
34753: Riitaisuudet tämän sopimuksen tul- Tvistigheter om tolkningen oc.h til1äm_r-
34754: kinnasta ja sovelluttamisesta jätetään, ningen av föreliggande konvention skola,
34755: ellei niitä ole voitu neuvotteluilla sel- ifall desam:ma icke kunnat genom för-
34756: vittää civäJtik1ä :.sopimuSIVlailitiot ole riita- handlingar lösas, eller försåvitt de kon-
34757: kysymyksen .ratkaisemisesta rmuulla ta- tra:herande staterna icke träffat sä.rskild
34758: valla sopineet, Pysyväisen Tuomioistui- överenskommelse om tvistefrågans avgö-
34759: men Kiansainvälistä Lainkäyttöä varten rande på a.nnat sätt, överlämnas till av-
34760: ratkaistavaksi. g,örande av Den Fasta Domstolen för
34761: Mellanfoliklig Rätts,skipning.
34762:
34763: IX Artikla. Artilkel IX.
34764: Tällä sopimus, joka on kirjoitettu suo- Denna konvention, avfattad på svenska,
34765: men-, ruotsin-, norjan- ja ranskankielillä, finska, ~norska och franska språken, av
34766: ranskankielen ollessa ratkaisevan, on ra- vilka den franska texten är utslags~gi
34767: tifioitava ja ratifioimisasiakirjat mah- vande, skall ratificeras och ratifikations-
34768: dollisimman pian Helsingissä vaihdetta- handlingarna snarast. möjligt utväx1as i
34769: vat~ Helsingfors.
34770: Vakuudeksi ovat valtuutetut allekir- Till bekrä;ftande härav hava de befull-
34771: joittaneet tämän sopimuksen ja varusta- mäktigade undertecknat denna konven-
34772: neet sen sineteillään, tion ooh försett densamma med sina si-
34773: gill.
34774: joka tapahtui kaksin kappalein, Kris- Som skedde i Kristiania, i två exem-
34775: tianiassa 28 päivänä huhtikuuta il924. plar, den 28 april 1924.
34776:
34777: Rolf Thesleff. 0. F. Michelet.
34778: L. S. L. S.
34779: N:o 54 11
34780:
34781: -vand skal de i artikel V omhandlede kom- Ies eanx territoriales Ies oommissaires
34782: missärer istandbringe og undertegne et mentionne~ a l'article V devront etablir
34783: kart, med beskrivelse, visende den tili et signer nne carte, avec description, de-
34784: Jieste grenserydning gjeldende grense. montrant la rfrontiere valable jusqu'a la
34785: procshaine revision de la frontiere.
34786:
34787:
34788: Artikel VII. Article VII.
34789: Grensen skal opgåes hvert femogty- La frontiere sera revisee tous Ies vin.gt-
34790: vende år på den i artiklerne V og VI cinq ans de la maniere prescrite aux ar-
34791: foreskrevne måte. Såfremt det i tids- ticles V et VI. Si, entre ces revisions
34792: :rummet mellem :disse per~odiske grense- periodiques, il est trouve utile de faire
34793: rydninger findes önskelig å ef.terse gren- reviser la frontiere en partie on totale-
34794: sen helt eller delvis, skal dette skje efter ment, cela aura Iien sur la demande de
34795: begjåring av en av de kontraherende l'un on de l'autre des deux Etats contrac-
34796: stater. tants.
34797:
34798: Artikel VIII. Article VIII.
34799: Enhver tvist, som måtte opstå om for- LeS dilfferends rel·atifs a l'interpreta-
34800: -ståelsen eller anvendelsen av denne kon- tion on a l'application de ·la presente Con-
34801: vensjon, og som ikke har kunnet Iöses ved vention, qui n'auraient pu etre regles par
34802: forhandling, skal innbringes for Den des .negociations, seront soumis a la Conr
34803: l''aSJte Domstol For Internasjonal Retts- Permanente de Justice Internationale, ~
34804: pleie, me.dmindre de kontraherende sta- moins que Ies Etats oontractants ne
34805: ter ved speciell avtale måtte bli enige om soient, par accord special, convenus de
34806: å la tvisten av.gjöre på anden måte. Ies faire resondre d'nne. antre maniere.
34807:
34808:
34809: Artikel IX. Article IX.
34810: Denne konvensjon, som er avfattet i det La presente Convention, redigee en lan-
34811: finske, svenske, norsike og Jranske sprog, gues norvegienne, finnoise, suedoise et
34812: av hvilke den franske tek.st skal .väre av- fran~;aise, dont le texte fran(,lais fera foi,
34813: gjörende, skal ratificeres og ratifikasjo- sera ratifiee, et Ies ratifications e;n seront
34814: 'tlene snarest mulig utveksles i Helsing- e~hangees au plus court delai a Helsing-
34815: fors. fors.
34816: Til bekreftelse herav har de be:fullmäg- En foi de quoi Ies Plenipotentiaires ont
34817: tigede undertegnet denne konvensjon og signe la presente Convention et l'ont reve-
34818: forsynet den med sine segl. tue de leurs cachets.
34819: Utferdiget i K:v-isiinan,ia, i to eksemp'la- Fait a Kristiania, en double expedition,
34820: :rer, den 28 apri:l 1924. le 28 avril 1924.
34821:
34822:
34823: Rolf Thesleff.· C. F. Michelet.
34824: L. S. L.S.
34825: 12 N:o 54
34826:
34827: Päätöspöytäkirja. Slutprotokoll.
34828: Päättäessään sopimuksen Suomen ja Samtidigt med avslutande av en kon-
34829: Norjan kesken Petswmon kihlakunnan ja vention mellan Finland och Norge angå-
34830: Finmarkin maakunnan välisestä rajasta, ende gränsen mellan Petsamo hära;d och
34831: allekirjoittaneet, tätä varten asianmukai- Finmark fylke, enas undertecknrude, här-
34832: sesti valtuutettuina sopivat ha:llitustensa till behörigen bemyndigade, å sina rege-
34833: puolesta seuraavasti: ringruvs vägnar, om följande:
34834:
34835:
34836: I Artikla. Artikel I.
34837: Sopimusvaltiot selittävät, ettei niillä De k:ontraherande staterna förklara~
34838: eiiklä niiden asukkailla ole aikaisronpien att de oeh deras invånare varken i kraft
34839: kansaJinvälisten sopimusten eikä vanhan av tidigare mellanfo1kli!ga ö verenskom.-
34840: tavan tahi käy.tännön perusteella min- melser, g.ammal hävd eller sedvam.a hava
34841: käänlaisia oikeuksia toisen valtakunnan i nu ifrågavarande gränstrakt någon rät-
34842: alueeseen puheenaolevassa raj.aseudussa, tighet till det andm rik.ets område med
34843: lukuunottamatta sellailsia yksityisi:ä undantag :liör sådana privata rättigheter,
34844: oilkeuksia, jotka perustuvat toisen valta- som grunda sig på den andra statens lp,-
34845: kunnan lakeihin da joiden nojalla voi- gar odh kunna göras gällande vid dess
34846: daan esittää vaatimuksia toisen valta- domstlolar.
34847: kunnan tuomioistuimissa.
34848:
34849: II Artikla. Artikel II.
34850: Sopimusvaltiot ovat tehneet seuraavan De 1Wrdragslutande statea.ma hava träf-
34851: sopimuksen, joka koskee niitä kolttalap- fat följam.de överenskommelser angående
34852: palaisia, jotka .åsuvat Partsjoen (Pas- de sikoltlappar, som bo i Patsjoki (Pasvik}
34853: vikin) laaksossa, ja jotka aikaisemmin älvdal och som tidigare fisk31t lax i de
34854: ovat harjoittaneet lohikalastusta norja- norska fjol'ldarna B'ökfjord och J1arfj:ord:
34855: laisissa Böklfjord- ja J arfjord vuonoissa. !Norges regering, som ön&kar hålla lrap-
34856: Norjan hallitus, haluten korvata lapp.a- parna skade1ösa f·ör förlusten av ovan-
34857: 'laisille yllämainitun kalastuksen mene- nämnda fiske, föriklarar sig villig, utan
34858: ty;ksen, sitoutlfu, va,ikkakaan se ei pidä a tt känn.a sig förplikta.d här.till 00h utan
34859: itseään siihen velvollisena eikä sillä tun- att härigenom erkänna för dem någon
34860: nusta heille mitään oikeutta sanottuun rätt till detta fiske, att utbetala till lap-
34861: kaliastukseen, maiksama;an lappalaisten pal'lnas förmån tolvtusen i(l2,000) norska.
34862: hyväksi kaksitoistatuhatta (12,000) Nor- kronor i gu1d. Denna summa in:betalas
34863: jan kult~ruunua. Tämä määrä suorite- till Finlands regering mot en ibindande
34864: taan Suomen hallitukselle sanottujen förkl&ring från sagda lappars sida, genom
34865: lappalaisten puolesta annettavaa pätevää vi1ken dessa avsäg~a sig både för sig
34866: sitoumusta vastaan, jossa he omasta ja själv:a odh sina efterlwmmU~nde varje
34867: jälkeentulev.aistensa puolesta luopuvat krav på detta ~iske ävensom på varje an-
34868: kaikista oikeuksistaan puheenalaiseen naru. ersättning ,därför.
34869: kalastukseen ja jokaiseen muuhun siitä Finlands regering förpliktar si..g å sin
34870: suoritettavaan korvaukseen. sida att, med omtanke om dessa lappars:
34871: Suomen ihallitus, näiden lappalaisten välfärd, aDJbefalla dem antagandet av
34872: menestystä iharrastaen, sitoutuu puoles- ovannämnda anbud, samt att, såvida
34873: N:o 54 13
34874:
34875: Slutningsprotokol. Protocole final.
34876: Samtidig med avslutningen av en kon- Au moment de proceder a Ia signature
34877: vensj<m mel:l'ffill Fin;n~l:amd Qg Nor.ge am.- d'une Conrvtention en1tre i1a Fi:n.Iade et la
34878: gående grensoo mehle:m Pets.wmo herred Norveg~e ooncel'llliaJlt Ia !frontiere entbre .Je
34879: og Fiiillma:rk f.yJike ilnngår :unrleirtegnede, BaHliage de Petsamo et .Je Gouvernement
34880: som dertili er ·blitt behörig bemyndiget, i de Finmark Ies soussignes, dfiment autD-
34881: .sine respektive regjeringers navn föi- rises a cet effet, prennent au noan de
34882: gende avtaie: Ieurs Gouvernements Ies engagements
34883: suivants:
34884: Artikei I. Articie I.
34885: De kontraherende stater erkiaerer, at Les Etats contractants declarent que ni
34886: der i omhandlede ;grenseegne hverken til- Eux-mffines, ni Leurs ressOil'tissants ne
34887: kommer dem seiv eller deres innvånere possedent, dans Ies regions limitrophes en
34888: norgen rettighet iknyttende sig til det an- question, aucune pretention se rapportant
34889: net landls territorium og grunnet på tidii- au territoire de l'autre Etat, basee sur des
34890: gere interna~jonaie overenskomster, .bruk actes internationaux anterieurs,sur usage
34891: eller sedvane, herved bortsett fra private ou su! ·coutume, exception faite des droits
34892: rettigheter, som rettighetshaverne kan prives que les ayants-droit pourront baser
34893: grunne på sistnevnte lands love og gjöre sur Ies Iois de ce dernier Eta t et faire va-
34894: gjeldende for dets domstoier. Ioir devant Ies tritbunaux de celui-ci.
34895:
34896:
34897: Arti1kel II. Article II.
34898: De kontraherende stater er kommet Les Etats contractants sont convenus
34899: <>verens om fölgende ordning vedkom- de l'arrangement suivant c;oncernant Ies
34900: mende de i Patsj.oki (Pasvik) dalföre Lapons, appeles ~,skolteiapper", habitant
34901: bosatte skoiteJ:apper, som tidiitgere har Ia vallee de Patsjoki (Pa.svik), qui ont
34902: drevet laksefiske i de norske fjorde Bök- autrefois fait la peche au saumon dans
34903: fjord og Jarfjord: Ies fiords norvegiens de Bökfjord et de
34904: Den norske regjering, som önsker å Jarfjord:
34905: holde Iappene skadeslöse for tapet av Le Gouvernement de Norvege, desireux
34906: nevnte fiske, vil - uten å anse sig for- d'indemniser Ies Lapons de la perte de la
34907: pliktet dertil og uten derved å anerkjenne dite peche, mais sans toutefois s'y consi-
34908: nogen rett for Iappene til å drive fisket- derer obiige et sans reconnaitre aux La-
34909: ·betaie til ,fordei for disse la:pper et beiöp pons aucun droit a Ia dite peche, s'engage
34910: av 12,000- toiv tusen- norske gullkro- a verser a Ieur profit la Somme de douze
34911: ner. Dette beiöp vil bli utbetalt til den mille couronnes norvegwnnes (cour.
34912: finske regjerin·g mot en bindende ertklae- 12,000) or. Cette somme sera versee au
34913: ring fra vedkommende lapper, hvorved Gouvernement de Finlande en echange
34914: de frafaller for sig selv og sine B'fterko- d'une doolaration formelle de la part des
34915: mere ethvert krav på nevnte fiske eller dit.s Lapons, par laquelle ils renoncent,
34916: på annan skadesiösholdeise for tapet pour eux-memes et pour Ieurs descen-
34917: derav. dants, a toute pretention a la dite peche
34918: Den finske regjering forplikter sig i de meme qu'a toute autre indemnite a cet
34919: omhu for disse lappers vel til å anbefaie egard.
34920: lappene å godta ovennevnte ordning og, Le Gouvernement de Finiande, soucieux
34921: 14 N:o 54
34922:
34923: taan kehoiti;a$aa<n . heitä hyväks~ään dessa icke hifaUa härtill, j.ämlikt den i
34924: sanotun tarjouksen sekä siltä varalta, föreliggande slutprotokol1s I Artikel fast-
34925: fMä he · eivät täh~n. s~ostuisi .olemaan stäHda princip, icike på något sätt under-
34926: tä.mrun päätöspoytä'kirjam I:ssä ar,tiklassa stöda krav, som lapparna ,fmmdeles
34927: laUISuttua periaatetta noudattaen millään kunde g~öra. gäUande i detta hänseende. .
34928: tavalla Jmnnattarrnatta niitä vaatimuk-
34929: sia, jioita lappalaiset vastedes Vloisivat
34930: tässä suhteessa esittää.
34931:
34932: Tämän vahvistamiseksi olemme alle- Tili bekräftelse hava vi undertecknat
34933: kirjoit,taneet esillä olevan pöytäkirjan, föreliggande slutprotokoll, som skall äga
34934: jolla on sama voima ja arvo kuin jos samma kraft och värde som OIIll dessa be-
34935: nämä määräykset olisi otettu itse sopi- stäimmelser blivit intagna i själva Kon-
34936: mukseen. ventionen.
34937:
34938: Joka tapahtui kaksin kappalein, Kris- Som skedde i Kristiania, i två exem-
34939: tianiassa, 28 päivänä huhtikuuta 1924. plar, den 28 april 1924.
34940:
34941: Rolf Thesleff. 0. F. Michelet.
34942: L. S. L. S.
34943: N:o 54 lö
34944:
34945: for -det ti1felle at lappene ikke går med de la prosperite de ces Lapons, s'engage
34946: derpå, til - overensstemmende med de de sa part a recommander aux Lapons.
34947: principper som er uttalt i denne protokols d'accepter l'arrangement ci-dessus vise et,
34948: förste artikkel - ikke å stötte nogen dans le cas ou ils n'y consentiraient pas~
34949: fordring som lappene i fremtiden måtte le Gouvernement de Finlande, conforme-
34950: gjöre gjeldende i dette anliggende. ment aux principes arretes a I'articie I
34951: du present Protocoie, n'appuyera aucune
34952: pretention que pourraient faire vaioir
34953: dorenavant Ies Lapons a ce sujet.
34954: Til bekreftelse herav har de befullmäk- En foi de quoi Ies Pienipotentiaires
34955: tigede underskrevet denne siutningspro- 1·espectifs ont signe le present Protocoie
34956: tokoi, som skal ha samme kraft og samme Final, qui aura Ia meme force et Ia meme
34957: betydning som rom de bestemmelser, den valeur que si Ies dispositions qu'il con-
34958: innehoider, var blitt inntatt i selve kon- tient etaient inserees dans la Oonvention
34959: vensjonen. · elle-meme.
34960: Utfertliget i Kristi:ania, i 2 eksempla- Fait a Kristiania, en double expedition~
34961: rer, den 28 a'pril 1924. le 28 avril 1924.
34962:
34963: Rolf Thesleff. C. F. Michelet.
34964: L.S. L. S.
34965: 1924 Vp.- V. M. - Esitys N:o 54.
34966:
34967:
34968:
34969:
34970: U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 5
34971: Hallituksen esityksen johdosta Petsamon kihlakunnan
34972: ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koske·
34973: van sopimuksen hyväksymisestä.
34974:
34975: ,Pöyrtählrjal)J()ttein ikulUJVan toukokuun että Eduskunta hyväksyisi Suo-
34976: 9 päiväl1Jä on iEduskunta :läJheittänyt Ul- men ja Norjan välillä 28 päivänä
34977: ikoasiainvalidkuntaJan iHrullituksen .esiJtyik- huhtikuuta 1924 solmittuun, Petsa- r
34978: sen lll~o 514 Petsamon ikihlaikunnan ja Fin- mon kihlakunnan ja Finmarkin
34979: martkilll läänin välistä vaitaJkunnan rajaa läänin välistä valtakunnanrajaa
34980: kOSikev>an Slopimuksen hywäiksymisestä. koskevaan sopimukseen samoin-
34981: Vialioilmnta on lkäsitellyrt tämän asian. kuin siihen liitettyyn päätöspöytä-
34982: Vaiikika Vali{)kunilJalll mielestä sopimuk- kirjaan sisältyvät määräykset, si-
34983: seen liittywän päärl;ös:pöyrtäJldr;ian H ar- käli kuin niihin vaaditaan Edus-
34984: tik1aa vaiSitaalll Vloiidaan etenkin muodlolli- kunnan suostumusta.
34985: selrta lloo.nnalta ·tehldä muisturtubia, ei iVa-
34986: liolkunta lkui>tenkaan ikats.o niiitä sellai- Puheenaolevan tSopimuiksen voimaan-
34987: siksi, että ne estäisivät sopimuksen hy- saruttamiata varten V aliokunita eldelloon
34988: väiksymistä. ,yaliolkunrta on siis, ottaen esityksen mukaisesti ehdottaa,
34989: huomioon saamansa selvHyksen, päättä-
34990: nyt pu1oltaa HallLtulksen esityksen lhyväk- että Eduskunta hyväksyisi esi-
34991: SYlffiist'ä ja soo kunnioittaen ehdottaa, tykseen sisältyvän lain.
34992:
34993: Helsingissä, 19 päiJVIänä lt'oullrokUJilta Ll9Q4.
34994:
34995:
34996: AISi~n lkäsi!titely(Yn IQIV'at '01ttaneet osaa SvenrtJorzet&ki ja ,yoionmaa S·elkä varajä-
34997: puheendlohtaja Y,ennola, varrupuheenjoh- senet Hänninen, Paavolainen ja Rei-
34998: taja :Tanner, jäSenet 1Auer, :Lnig:malll, Jau- nilkika.
34999: honen, Keto, 'Molin, Saastambinen, Salo,
35000: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 54.
35001:
35002:
35003:
35004:
35005: S u u r e n v a Ii o kunnan mietintö N:o 8
35006: hallituksen esityksen johdosta Petsamon kihlakunnan
35007: ja Finmarkin läänin välistä valtakunnan rajaa koske-
35008: van sopimuksen hyväksymisestä.
35009:
35010: Käsiteltyälän ulkoasiainJvaliokun:nan kuUJnan miet,inn:ön toisess'a ponuessa: esi-
35011: miethmössäl N :o 5 valmisrtellun, hallituk- tettyä: ehdiotusta ja: saa siis' kunni:oittaren
35012: sen esitYiks,een N :o 54 sisä:ltyvän lakieh- ehdottaa, ·
35013: dotukse'll! on suwri v&liokunta päiäJttälnlyt että Eduskunta hyväksyisi ky-
35014: yhtyä kannattamaan ul!koasiaiuvalio- symyksessä olevan lakiehdotuksen.
35015:
35016: Helsingissä, 22 pä:ivä'llä toukokuuta 1924.
35017: 1
35018: 1
35019: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 54.
35020:
35021:
35022:
35023:
35024: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
35025: Petsamon kihlakunnan ja Fi.nmarkin läänin välistä val.
35026: takunnan ~ajaa koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
35027:
35028: Eduskunnalle on annettu Hallituksen vaan sopimukseen samoinkuin sii-
35029: esitys Petsamon kihlakunnan ja Finmar- hen liitettyyn päätöspöytäkirjaan
35030: kin läänin välistä valtakunnan rajaa sisältyvät määräykset, sikäli kuin
35031: koslrevan sopimuks,en hyvwksymise.stä, niihin vaaditaan Eduskunnan suos-
35032: ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio- tumusta.
35033: kunta on asiasta antanut mietintönsä
35034: N :o 5, päättänyt Puheenaolevan sopimuksen voimaan-
35035: saattamista varten Eduskunta edelleen
35036: hyväksyä Suomen ja Norjan vä- on päättänyt
35037: lillä Kristianiassa 28 päivänä huh-
35038: tikuuta 1924 solmittuun, Petsamon hyväksyä esitykseen sisältyvän
35039: kihlakunnan ja Finmarkin läänin lain.
35040: välistä valtakunnanrajaa ko!lke-
35041:
35042: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
35043: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 55.
35044:
35045:
35046:
35047:
35048: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Sosialistis- _
35049: ten Neuvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen yllä-
35050: pitämistä aluevesien ulkopuolella olevassa Suomenlahden
35051: osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja luotsi..
35052: palvelusta mainitulla lahdella koskevan sopimuksen hyväk-
35053: symisestä.
35054:
35055: Lokakuun 14 päivänä 1920 Tartossa artiklan mukaan uskotaan järjestyksen
35056: allekirjoitetun Suomen ja Venäjän väli- ylläpitäminen tässä Suomenlahden osasså
35057: sen rauhansopimuksen 19 artiklassa on sopimuspuolten sota- ja merenkulkulai-
35058: sovittu, että m. m. merenkulkulaitosten tosten aluksille, joiden on pidettävä sil-
35059: hoitoa, järjestyksen ylläpitoa Suomen- mällä; että kaikki mainitulla vesialueelia
35060: lahden aluevesien ulkopuolella olevissa kul•kevat sopimusvaltioiden alukset nou-
35061: osissa ja luotsipalveluksen yhtenäistyttä- dattavat niinhyvin yleisiä merenkulku-
35062: mistä koskevat kysymykset annetaan yh- sääntöjä kuin myös sellaisia erikoismää-
35063: den tai useamman suomalais-venäläisen räyksiä, jotka koskevat Suomenlahden
35064: sekakomitean !harkittaviksi. tässä osassa olevien kulkuväylien käyttä-
35065: Tämän perusteella otettiin nämä kysy- mistä, sekä huolehdittava siitä, ettei me-
35066: mykset rauhansopimuksen 37 artiklan renkulkulaitoksia eikä varoituS- ynnä
35067: nojalla asetetun suomalais-venäläisen muita merkkejä vahingoiteta ja että. ne
35068: sekakomitean työjärjestykseen tarkoituk- ovat kunnossa.
35069: sessa saada aikaan niitä koskeva sopi- Näitä tehtäviä varten on puheenalainen
35070: mus. Sekakomitea ei kuitenkaan ehtinyt Suomenlahden osa jaettu kahteen val-
35071: toiminta-aikanaan saada valmiiksi tätä vontapiiriin, joista Suomelle kuuluu se
35072: sopimusta, minkä vuoksi neuvotteluja vesialue, joka on n. s. suuren laivaväylän
35073: jatkettiin sopimuspuolten hallitusten pohjoisen sivun pohjoispuolella, ja Sosia-
35074: asettamien erityisten valtuutettujen kes- lististen Neuvostotasavaltain Liitolle se
35075: ken. Neuvottelut johtivat tulokseen heinä- vesialue, joka on saman pohjoisen sivun
35076: kuun 28 päivänä 1923, jolloin Helsingissä sekä Suursaaren ja Somerin aluevesien
35077: allekirjoitettiin sopimus Suomen ja So- eteläpuolella (2 artikla). Näissä valvonta-
35078: siali<stisten Neuvostotasa vai tain Liiton piireissä sopimuspuolet sitoutuvat, kum-
35079: välillä järjestyksen ylläpitämisestä alue- pikin piirissään, ylläpitämään ja hoita-
35080: vesien ulkopuolella olevassa Suomenlah- maan tarpeelHsia poijuja ynnä muita
35081: den osassa sekä merenkulkulaitosten yl- merimerkkejä (7 artikla).
35082: läpitämisestä ja luotsipalveluksesta mai- Sopimuksen 8 artiklassa Suomi sitä-
35083: nitulla lahdella. paitsi sitoutuu ylläpitämään ja hoita-
35084: Tämän sopimuksen tarkoituksena on maan sen alueella olevat Seivästön, Seis-
35085: merenkulun turvaaminen siinä Suomen- karin, Lavansaaren ylemmän, Lavansaa-
35086: lahden osa:ssa, joka on itään merid:ianista ren alemman, Narvin, Somerin, Ison Ty-
35087: 27° Greenwi0histä lukien. Sopimuksen 1 tärsaaren, Suursaaren eteläisen, Sunrsaa-
35088:
35089: 1461-24
35090: 2
35091:
35092: ren ylemmän pohjoisen, Suursaaren alem- että Eduskunta hyväksyisi ne
35093: man pohjoisen ja Rödskärin (Ruuskerin) Helsingissä heinäkuun 28 päivänä
35094: majakat sekä Lavansaaren ja Virginin 1923 Suomen ja Sosialististen N eu-
35095: tunnusmajakat. Näiden merenkulkulai- vostotasavaltain Liiton väliUä alle-
35096: tosten ylläpidosta ja hoidosta aiheutuvat kirjoitettuun, järjestyksen ylläpitä-
35097: kustannukset tulee. kummankin sopimus- mistä aluevesien ulkopuolella ole-
35098: puolen tasan korvata (9 artikla). vassa Suomenlahden osassa sekä
35099: Edelläolevaan viitaten ja kun sopimus merenkulkulaitosten ylläpitämistä
35100: siis sisältää määräyksiä, jotka valtiolle ja luotsipalvelusta mainitulla lah-
35101: säännöllisiä menoja ajheuttavina edellyt- della koskevaan sopimukseen sisäl-
35102: tävät Edu,skunnan hyväksymistä, esite- tyvät määräykset, joissa valtio si-
35103: tään täten, toutuu jatkuviin menoihin.
35104:
35105: Helsingissä, toukokuun 1 päivänä 1924.
35106:
35107:
35108:
35109: Tasavallan Presidentti
35110:
35111: K. J. STÅHLBERG.
35112:
35113:
35114:
35115:
35116: Ulkoasiainministeri Carl Enckel;l.'
35117: N:o 55 3
35118:
35119:
35120:
35121:
35122: Sopimus CorAaweuae
35123: .
35124: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa· MeJRAY COio30M CosercKHX CoLtMamtC!flil·
35125: valtain Liiton välillä järjestyksen yllä· 'feCKHx Pecny6nHK M ..,MHnAHAMefi o
35126: pitämisestä aluevesien ulkopuolella ole- nOAA&PJKSHMM ·nopRAKS B .'f8CTM 'Ci»MHCitoro
35127: vassa Suomenlahden osassa sekä meren- 3anttaa BHe 'feptbl TeppMTOpMSnbllbtX
35128: kulkulaitosten ylläpitämisestä ja luotsi· BOA M 0 COAepJKaHMH MOpeXOAHbiX CO'OJ)Y·
35129: palveluksesta mainitulla .lahdella. JKeHIHH 'M IIOI4M8HCMCM cnym6e B 31'0M
35130: 3anMse.
35131:
35132: Suomen Tasavallan haUitus ja Sosia- ITprulUrreJI:&CTOO 0oi03a 0oBeTCKHX ·Oo-
35133: Ustisten Neuvostotasavaltain Liiton hal- D;lfaJ:rHICTH'IOORJHX Pecrry6JIHR IH HpaBH-
35134: litns ovat, haluten mererukulun turvaami- TeJII>CTBO <P:n:HJI.fi!H)J;tCKofi. Pecrry6Jm~H,
35135: seksi Suomenlahdella järjestää Tartossa JEeJiaJI IB iliiHTepocax 6e3orramrocm Mope-
35136: lokakuun 14 päivänä 1920 allekirjoitetun IIJiaBaHHJI B WHiHCKOM 3amme yperyJIH-
35137: rauhansopimuksen 19 artiklassa mainitut poBaTh y.rroMi'Iua~E;MI>Ie ·B I()TaTI>e 19 tro;n·nn-
35138: kysymykset järjestyksen ylläpitämisestä ·ca.nHooo 1B r. IOpbeBe 14 OKTHOpJI ':1tl20
35139: aluevesien ulkopuolella olevassa Suomen- ·ro.D;a MHpiioro )J;orooopa ~onpoCbi no.u-
35140: lahden osassa sekä merenkulkulaitosten .D;epJR~JI Jl10!J)HAKa B qacm <Pn:IIökoro
35141: ylläpit_ämisestä ja luotsipalveluksesta 3aJIHBa 'BHe 'Ie'pThl TepP'iiTapHaJihllihtt BQ~,
35142: sanotulla lahd.~Ua, päättäneet tehdä alla- ·CO,n;epJRaHJfJI MOpeXO~HhiX ooopyJRetHHH H
35143: olevan sopimuksen ja sitä varten val- olJO~aHCKOfi CJiy.lR6hl B 9110M 3aJIRBe,
35144: tuuttaneet: 'IIOCTaliiOBHJLH 3aKJIIO'IIITh H'HJRetCJie)J;JJOII1iOO
35145: OorJiameH'H-e, yrro.llt!IO!MO"'!HB \.-TI}IJI BToro:
35146:
35147: HpaBHTeJII>CTBO 0oi03a CoBeTCKHX Go~Ha
35148: Suomen Tasavallan hallitus: JIH'C'NI'letCKHX Pecrry6clJHK:
35149: A. Ahosen; A. 0. fJepuux;
35150:
35151: Sosialististen Neuvostotasavaltain ITpaBHTeJibCTBO <PHiHJI&II.@KOH Pecrry6-
35152: Liiton hallitus: JIHKH:
35153:
35154: A. S. Tehernikkin, A. honeu.
35155:
35156:
35157: iotlka, esitettyään toisilleen oikeiksi ja 03Ha'!eHIHhl·e YnoJliHoMo'!eHHI>Ie, no B3a-
35158: 86lianmukaisiksi havaitut valtakirjansa, RMJHOM rrpe.n;' J:IJBJiffirnlH CBOHX llOJIHOMO'IHH,
35159: ovat .sopineet seuraavasti: .JipH13HaHJHhiX tCOCTaBJIOOHhliM'H B ,nOJIJRHOit
35160: <flopMe 'II <3aJv(')}IHOtM rrop.1.t,n;R:e, corJrami.iiHch
35161: o 1fiiDR-eCJ!e.uyro~eM:
35162: 4 N:o 55
35163:
35164: 1 artikla. CTaTh.ll 1.
35165: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa- B "!8iCTH Q?:anciVoro 3aJimm, IHaxo-
35166: valtain Liiton aluevesien ulkopuolella, ;:vr:rn;e~ca BHe cqep-rhi TeppnTopHaJihHhlx
35167: itäänpäin meridianista 27° Greenwichistä BO.D; Cmosa GoBe'l'CKJHX Gon;HaJI'HCTH'I.e-
35168: lukien olevassa Suomenlahden osassa 'cKHx Pec,rry6JIHK H <DHJHJIJIH.D;HIH .K BOCTO-
35169: uskotaan jädestyksen ylläpitäminen Suo- KY OT MepH;:J;Halla 27° no I)HIJIBH'IY
35170: men ja Sosialististen Neuvostotasaval- TIOMep:JRaHHe IIOp.li.D;Ka ·rropyqaeTC.H
35171: tain Liiton sota- ja merenkulkulaitosten BOE!IHIHhiM H TII')l;porpru1:JH'IOO.KHM • cy.n;aM
35172: aluksille, joiden on pidettävä silmällä, Oorosa GoBeTOKHX Oo:u;:aa"TfHcrnqec.KHX
35173: että kaikki mainitulla vesialueelia kulke- Pecrry6mm !H ·CDHiHJI.liH.IJ;H!H, na o6Jisali-
35174: vat sopimusvaltioiden alukset noudatta- IHOCTH .KO!HX JirultHT HaOJIIO,IJ:eHHe 3a BhiiiOJi-
35175: vat niinhyvin yleisiä merenkulkusään- IHeHH€>M BOOMH ITJIRBaiOI:u;HMH B YIIOM.liHy-
35176: töjä kuin myös sellaisia erikoismääräyk- TO:t!: ltJaCT.H 3aJIIrBa cyJJ;aMH .D;OTOBapHBaiO-
35177: siä, jotka koskevat Suomenlahden tässä IIJ;HXC.li rocy..n;apcTB tKaK o6rr~x iliaiBIHra-
35178: osassa olevien kulkuväylien käyttämistä, :u;n,oiHHhiX npaBHJI TaK H crre:u;HaJihiHhiX
35179: sekä huolehdittava siitä, ettei meren- ·IIOCTaHOBJieHHt!:, ~KacaiOIIJ;HXC.li IIOJihWBa-
35180: kulkulaitoksia eikä varoitus- ynnä muita 'Hlffi IHaXO.D;.llrn;HtMHC.li B 3'.00tl: 'IaCTH 3aJIHBa
35181: merkk~ejä vahingoiteta ja että ne ovat ~apBarepaM'H, a paBHO na6JIIO.n;enne aa
35182: kunnossa. He:npHKOOHOOOHHOCThiO l! JI<CnpaBHOCThiO
35183: naBnra:u;H01IJihiX ooopy,menntt,. rrpe.n;OCTe-
35184: :peraTeJihiHhiX ·3HaiVOB 1I I!polJHX 3HaKOB.
35185: Muistutus: Sopimusvaltioiden luotsi-, llpuJteWliH:lW; ITpma,u;Jie:JR8JI:u;He ,n:oro-
35186: tulli-, merenkulku- ja merentutkimus- napnBaiOI:u;EM<e.H rocy.n;apcTBaM ~Cy.n;a JIOIIJ;-
35187: alukset sekä puolustuslaitosten alukset :Ma:HC.KHe, T3!MO:JReHHbie, Mopexo~noro oo-
35188: eivät ole tässä artiklasaa mainitun sil- .n;oM<eTBa, IIpOMepHhiX 3IVCIIe)J;liiJ;Ht!: H IBO-
35189: .mälläpidon alaisia. BHIHhi·e !He JIIO.Zl;JIB~aT ynOMHHa<eMOMY \B
35190: lHaCT<O.Hiiii;et!: CTaT:W 'HaOJIIOJI;eHHIO.
35191:
35192:
35193:
35194: 2 artikla. CTaTb.li 2.
35195: Ensimäisessä artiklassa mainittu Suo- YKa3MI!Ha.ll B cTaT:&e 1 'I3JCTh <Pm~cKoro
35196: menlahden osa jaetaan sopimusvaltioiden 3aJIHBa ,n;eJIH'l1C.li <MB:JRJJ;y .Zl;OTOBapHOOIO-
35197: kesken valvontapiireihin siten, että Suo- llJ;IllMHC.H rocy,n;apCTBaMH )J;JI.ll OCYIIJ;OOTBJie-
35198: men valtion valvottavana on se osa tätä HHJI 1na.n;sopa uro yqllicTKaiM Ta.rtli!M o6pa-
35199: vesialuetta, joka on Suuren laivavaylän 30.M, 'ITO JI;JI.H Ha6JIIOJI;eHH.li <l>HHJIHiH.D;CKOTO
35200: pohjoisen sivun pohjoispuolella, ja So- rocy.n;apcTBa rrpe.n;ocTaBJI.H·erea Ta tiaCTh
35201: sialististen N euvostotasaval taiil Liiton YITOMRHYTOI'O BO,Zl;HOTO npocTpaHCTBa, :&0-
35202: valtion va,lvottavana se osa, joka on sa- TOpa.ll HaXO.D;HTC.li .K ceoopy OT ceoop.HOI1
35203: man pohjoisen sivun se'kä Suursaaren ja I.Kp0'MK:H BoJI:omoro Kopa6e.rrhlnoro Q?ap-
35204: Somerin aluevesien eteläpuolella. naTepa, a .n;JI.a !Ha6Jiro,n;eRH.a Coro3a CoBe-r-
35205: CKHX Co:u;HaJIH,CTH'IecKHX Pecrry6JTHit
35206: 'IillcTh, HaXO,ll;.llrn;a.liCJI K IOTY OT ''l'Ot!: »te
35207: CeiDepHOt!: : KpOMKH . H TeppHTOpHaJI:blf.biX
35208: BO,ll; OCTpOBOB forJiaR.n;a !II 0oMMey<:a. , '
35209: Muistutus 1: Yllämainitut piirit ovat IIpultte1tanue 1. Y!Ka3alHHnre BJ:il!llle
35210: merkityt tähän sopimukseen liitetylle ylfaCTKH 'BHOOeHhi !Ha IllpHJiaraeMyiO R
35211: N:o 55 5
35212:
35213: venäläiselle merikartalle N :o 1492 (vuo- ceMy CorJiameHHIO rpyccRyro MO!pcRYD
35214: den 1003 painos). Suuren laivaväylän Ravry M 1492 ·(Fs.n:a:mre 1923 ro.n:a.).
35215: pohjoinen sivu kulkee 60° 6',5 leveydellä Gere:pi!IaH ~R.pOMRa BoJihnroro Ropa6eJib-
35216: ja 28° 54' pituudella ole·vasta pisteestä IHOro <l>apBaTepa TipOXO.ZJ:liT OT :IIJIHRTa,
35217: 60° li.1',5 leveydellä ja 2i7° 58',5 pituudella .lJ.eJimm;ero B nmpOTe 60° 6',5 H ~oJirore
35218: olevaan pisteeseen ja siitä edelleen 28° 54', .IJ;O IIYHRTa, JI~am;ero B illHpOTe
35219: 60° 3'.,5 leveydellä ja 27° 11' pituudella 60° 11',5 H ..IJ;OJirore 27° 58',5 'H O'l'CIO~a
35220: olevaan pisteeseen. ,ll;a.Jiee ~o TIYJHRTa, Jiemam;ero B mHporre
35221: .Jos tämän artiklan teksti ja kartta 60° 3',5 II .IJ;OJirOTe 27° 11'.
35222: havaitaan ristiriitaisi<ksi, on kartalla rat- B cJiyqae paaHorJilliCHH 'J1ffiteTa Hacron-
35223: kaiseva merkitys. m;eit ·CTaTbll C EapTOH, llpeHMym;eCTBO OT-
35224: ,IJ;aeTCJI !IVapre.
35225: Muistutus 2: Tässä artiklassa mainittu II'fJ'U.MR'Iftauue 2. YnoM,HtHaeMoe B HatC'r(),H-
35226: järjestyksen ylläpitämistä ta1·koittava ~eit oCTaTbe rrm6mo~eHue, InWIOIIIJ;ee n;e.1hiO
35227: valvonta ei saa estää tai vaikeuttaa OOMepmlliHJJie nopn..n:Ra, ,He .ZJ:OJIJRtHo npe-
35228: Suomenlahdessa Suuren laivaväylän ete- nJITCTBOBaTb 'HJIH 3aTpy~HHTb .ZJ:JIH paJCII0-
35229: läpuolella olevien SuomeUe kuuluvien ~10JReHIHhlX B <l>HHCROM 3aJIH'Be K IOry OT
35230: saarten liikenneyhteyttä keskenään tai BoJihmo·ro Ropa6eJibHOro <I>a;pBarepa, rrpH.-
35231: Suomen mantereen välillä. Ha.n:Jiemam;nx '<l>JrHJIJIIH~ OCTpOBOB, B3a-
35232: 'HM!Hble Me~ IHlrMH 'H IMaTepHIOOIM <furH-
35233: JIHHJQm coo6rn;eRHH.
35234:
35235:
35236:
35237: 3 artikla. OraThH 3.
35238: Kaikki tämän sopimuksen ens1ma1- tBce rrJiamaiOIIl)He B w.n:ax, yRlliS<aHHI>IX n
35239: sessä artiklassa mainitulla vesillä kulke- craTbe 1-it IHa,cro.Hrn;ero Cor.rrame.HHH, cy.n:a
35240: vat molempien sopimusvaltioiden alukset OOOHX ,IJ;OrOBap'HBaiOin;HX>CJI l'OCJ,IJ;apCTB
35241: ovat velvolliset noudattamaan sanotun OOJ.t3a1Hbl 'PJROBO.ZJ:CTBOBaTbCJI yLKasamuLMH
35242: artiklan nojalla toimivien erikoisalusten 'R Tpe60BaiHHJrMH CII€D;HaJIMihlX CY.ZJ:OB,
35243: seUaisia ohjeita ja vaatimuksia, jotka li'€1CYIIl)HX CJiyJR6y BO IHCITOJIIHeiHJile JIIO-
35244: perustuvat tämän sopimuksen määräyk- M.R:HJTOH CTaTbll, 00lf0Bhl!Ba'IOII~'1Uf!JI>CJI iHa
35245: .siin. Sitä varten on kyseessä olevien nocra:HoBJretHHJIX IHlliCTOHrn;ero OorJiame-
35246: alusten heti ensi vaatimuksesta pysäh- HHJI. B onx BR,IJ;ax o31Ha"'eHHhle cy.IJ;a
35247: dyttävä. o6HOOJHbl IHeM·e.IJ;JieRiHIO no rrepOOMy Tpe6o-
35248: Ba'HHIO OCTMiaBJIHBaTbCJI.
35249:
35250:
35251: 4 artikla. 0TaTbJI 4.
35252: Jos merenkulkusääntö,jä rikotaan tai B cJiyqae IHapymeHHJI IHaBHran;noHHhlX
35253: merenkulkulaitoksia ja varoitus- ynnä IIIrpa!BHJI HJIH nop'm IH8!BH,ran;notHHbiX coo-
35254: -muita merkkejä vahingoitetaan, laatii pymeHHit, rrpe.n:ocreperaTeJII>HhlX H.1H
35255: valvonnasta huoltavan aluksen päällikkö HHhlX 13HaJ\OB, ROMaH.IJ;HpOM CJAJia, tHecy~
35256: kulloinkin asiakirjan, johon rik01ksen IIII;Bro JfaOJIIO.ZJ:eHHe, COCTa'BJIJieTCJI aitT, B
35257: tehneen aluksen päällikön on merkittävä, I\J01110:poM ROMfuH.IJlHP OOBepiiiHB!Inero IJ;BJI'RRT
35258: että hän on ollut tilaisuudessa saapuvilla. cy;LJ;Ha 00~3aH OTMeTHTb, 'fl'O OH rrpH 8TOM
35259: Tämä asiakirja lähetetään diplomaattista TipH'CJTCTBOBaJI. 03Ha'reR.\IbiH aKT TI'pe·
35260: .6 N:o 55
35261:
35262: tietä sen valtion hallitukseUe, jonka lip- IIpOBO~-aeTCJI :B ).VIIIJIOMaTINecKOM no--
35263:
35264: pua rikkomuksen tehnyt alus käyttää. 'PMKe IIpaBrrTeJIBCTBY 'l'Oro rocy.ZJ:apcT.oo,
35265: mm q)JiarOM 'KOTOipOO'O HJialBIDeT 'COBepmHB-
35266: mee ~emrn:r oey.z:;rrD.
35267: Jos rikoksen tehnyt alus ennättää ECJIH ooBepnmmmee )l,eJIHKT cy.mrro
35268: poistua toisen sopimusvaltion aluevesille, yoo:eJio yKphiTbca B Te;ppmopnaJIBHhltX
35269: laaditaan siitä erityinen asiakirja, jonka Bo,n:ax .lllPY~oro ,n:oroBaprrBarom;eroCJI rocy-
35270: allekirjoittavat vartiol'aivan päällikkö ja ~a pCTBa, 0 TOM •CO>CTRBJIH€'11Ca 0006hltt aKT
35271: kaksi miehistön jäsentä, ja jätetään tämä 3a rro,n:rrncbro KOMaiH)I.Hpa oxparr.noro
35272: asiakirja mainitun valtion asianomaisille oCY,IJJHa 'H ,ll;BYX 'IJieHOB CJK!HIIMroa, Ra.KOBOtt
35273: viranomaisille diplomaattista tietä. aKT IHepe,n;aeTCH COOTBeTCTBYIDilJili:M ·BJia-
35274: •CTSIIM 8'11000 rocy.n;apcTBa B ~rrmroMamqe
35275: >CKOM IIIOpH,Zl;IvB.
35276:
35277:
35278: 5 artkla. 0TaThH 5.
35279: Aluksilla, jotka huolehtivat valvon- Cy~a !Hecy;rqrre rra6Jiro,n:errrre B oo,n:ax,
35280: nasta tämän sopimuksen ensimäisessä yi\:ru3MiiHhiX ·B •craTbe 1 LHacroam;ero .. Oo-
35281: artiklassa mainituilla vesillä, tulee olla, rJiamerrrrJI, oonsa'Hbl 'illMeTb OBepx OOhl'I-
35282: paitsi s~ädettyjä laivakirjoja, erityinen rHbiX CY)I;OBhlX .ZJ:OKJ:MBHTOB OC060e, Bhl-
35283: asianomaisen valtion viranomaisen an- ,II)wHHOe OOOTBeTCTBYIDIII;H:MH oprarna:MH
35284: tama suomen-, venäjän- ja englannin- rro.,n:.lleJKam;ero rooy,n:apcTBa, <CBH~eTBJib
35285: kielinen todistus. CTBO rHa ipyOCI\JOM, qmHCKOM H a:HrJIHtl:'CKOM
35286: H3bLKaX.
35287:
35288:
35289: 6 artikla. .OraTbH 6.
35290: Myrskyn, sumun, jääesteiden tai meri- B ICJiy<Jae 6yprr, TyMalla, Jie,n:aHblX npe-
35291: onnettomuuksien sattuessa ovat tämän rraTCTBHii HJIIH iiieC'IUICTHtt olla MOipe oey,n:a,
35292: sopimuksen edellisessä artiklasaa maini- •IIOHiMe!IOB3iHHhle 13 np~meCTByiOm;ett <:Ta-
35293: tut alukset oikeutetut kansainvälisen ta- The 1HaiC'l'OHrn;el'O 0orJiaiiiie.HHJI 'HMeiDT
35294: van mukaan etsimään suojaa toisen val- rrpaoo oormwuo iMe~yrrapo~oMy o6hl-
35295: tion aluevesillä ja menemään siellä hätä- rqaro ~·<matrb y6e~a B · Te.ppmropHaJib-
35296: satamaan (relache forcee). !HbiX BO,n:ax .zq:yroro ,n:oroBapHBarom;eroca
35297: rooy~apcTBa H 3axo,n:JITh Ta•M rs raBaJHH
35298: (relåche forcee).
35299:
35300:
35301: 7 artikla. Orarw 7.
35302: Tämän: sopimuksen toisessa artiklassa B yrro.MJIJHY'l'l>IX B ICTaTM 2 Hacro~ero
35303: mainituissa valvontaJ)iireissä sitoutuvat :CoNHlllieiHHH yq:t.tcTKaX iiial(5.rr.ro,IJ;eHHJI, )1;01'0-
35304: sopimus;valtiot, kumpikin piirissään, yl- ~BaiDIIJ;HecH rocylMpcTBa oo.a:sy10Tcn
35305: läpitämään ja hoitamaan tarpeellisia .oo,n:epmaTb B :rrcnpaBHOcTili n: B .IJ;ettCTBJm,
35306: J>Oijuja, reimareita ynnä muita meri~ !Ka..m,I{W B 'COOeMH ytm•CT:Ke, iiiooOXO;ZJJHMhl'e
35307: merkkejä. ()y,n, Bem H npotme :M<J!l)OKRe 3HaK'H..
35308: ; N:o 55 7
35309:
35310: 8 artikla. OraTDJI 8.
35311: Suomi sitoutuu ylläpitämään ja hoita- <DHHJIJIIH~HJI o6H3yel1CJI no.zr.n;epmHBan,
35312: maan sen alueella olevat Seivästön, Seis- B HOillpRBHOCTH iH A€HCTBHH •HaXQAJIIIJ,HeG.li
35313: karin, Lavansaaren ylemmän, Lavansaa- Ha ee TeppHTopHII <MR5IiKIII CTIIJliCYAOO,
35314: ren alemman, NaQ'vin, Somerin, Ison Ty- Oeoroap, JlaiBeucapCR,'Ifrtt BepxHH•fi, Jia-
35315: tärsaaren, Suursaaren eteläisen, Suur- BeHcapcKIHH IHHJIDRHH, HepBa, OoiMepc,
35316: saaren ylemmän pohjoisen, Suursaaren B. Tmrepc, ror.'Ia<MC<RIHH KX/R'HbiH, ror-
35317: alemman pohjoisen ja Rödskärin (Ruus- JIUH)l;CKHH 1B8pXtiDIH C€B6_[)HhlH, rorJia•Hk
35318: kerin) majakat sekä Lavansaaren ja Vir- ·CIDHfi IHHJJ:tHHfi oeBepHhlfi H Pe,UIIIep, a
35319: ginin tunnusmajakat. . paBHO 6a.IIIHIO JiaBaHca:pii II :31Ha·R BHpmm.
35320: Mähdollisesti tarvittavien uusien lai- 06 y·cTpoficrBe Mor~x IQ!I\.a3aTLCJI Uie"
35321: tosten perustamisesta ja niistä johtuvista OOXO).J,llThibliM<II 1HOBblX •COOpymeHHH II OB.li-
35322: kustannuksic;;ta on erittäin sovittava. 3-R'HHbiX •C IHI1i::lm paCX•O,l{•(}B A'QJI.IRHO ·COCTO-
35323: JITbCJI OCOOoe ·COrJiameHIIe. ·
35324:
35325:
35326: 9 artikla. CraT:bH 9.
35327: Tämän sopimuksen kahdeksannen ar- BnmnmaeMhle oo.n;epmRIHHeM B IIcrrpaB-
35328: tiklan ensimäisessä kappaleessa mainit- HOCT'H 'H .n;efiCTBlfli J1IIOMIHJHa€lMhlX B a6ga,:qe
35329: tujen merenkulkulaitosten ylläpidosta ja 1 •CTaTI:>H 8 Ha•CTOHr:q•ero CorJiameHHH MO-
35330: hoidosta aiheutuvat kustannukset tulee pexo.n;HhlX ·ooopymeumfi :pU!CXOAbi IIOKPI•I-
35331: kummankin sopimusvaltion tasan kor- •BaiOTC.li nopoBHY o6ornM!n: .n;oroBapiiBaiO-
35332: vata. n~HMHCH rocyAa ])CTBa.M'H.
35333:
35334:
35335:
35336:
35337: 10 artikla. OraTna 10.
35338: Tämän sopimuksen seitsemännessä ja Borrpocnr, KaJCaiOIIJ,HecH JCO)J.epmaHHH B
35339: kwhdeksannessa artikloissa mainittujen H•ciipaBHOCT'H :rr ,J;ettc1lBHII yrrOIMHiHae:MhlX
35340: merenkulkulaitosten ja merimerkkien B •CTaTl>.liX; 7. 'II 8 MOpexo~blX -coopyme.H'Hit
35341: ylläpitämistä ja hoitoa sekä kahdeksan- II IMOpORliX '3.HaiKOB 'H UOKphlTH.li •Bhl3bEBaie-
35342: nen artiklan ensimäisessä kappaleessa MbiX JIIOM'BlHa'€MbiMII B a63aD;e 1 -e<raTbii 8
35343: mainittujen laitosten aiheuttamien kus- coopyJReHH.liMII :pU!CXO,lliOB ipaOCMa.TlmBa-
35344: tannusten suorittamista koskevia kysy- IO'J1C.li Ula KOH<f>epeH:q'HHX rrpe,lliCT3:BHTeJiefi
35345: myksiä käsitellään sopimusvaltioiden rro.:we:a:mr:qux Y•CTaHOBJieHIIfi AOroBa,pu-
35346: asianomaisten virastojen edustajain väli- BaiO~C.li rocy.n;apcTB.
35347: sissä neuvotteluissa.
35348: Näitä neuvottelukokouksia on pidet- RoH<f>e:peHI~'HIH eTII ,~~;omEHhl 6niTI> co3hl-
35349: tävä. vuosittain ennen kesäpurjehdus- BaeMni •emero,lJIHo nepe,z:t; UialJaJDOM BeceRHeil:
35350: kauden ja ennen talvipurjehduskmiden HaBIIraJJ;UII ·II !IIepeA 13llJMH'8H tHaBHra,mreit,
35351: alkua vuorotellen jossain Suomen ja So- IIO()Itl8})~HO B O.D;HOM •H'3 rO:poAO:B Coi03a
35352: sialististen Neuvostotasa vai tain Liiton CoBe'l'OKHx CoiJ,lHaJIHcTwrecl\iiix Pecrry6JmK
35353: kaupungissa. II ~.HIHJIRiH~.
35354: Sopimusvaltioilla on oikeus tarpeen ,Il;oroBapHBamm;IIeeH rocy~rupcrBa H>MeiOT
35355: vaatiessa ehdottaa ylimääräisten neuvot- npaBo B <CJiyqae Ha,Zl;OOOIOOTH :B030JJR,ZJ;aTL
35356: telukokouksien kokoonku tsumista. Borrpoc o. BHeO'!OpO~tQ!M 003biBe TaKOBOH .
35357: KOH<f>epeHIQIH.
35358: 8 N:o 55 ,
35359:
35360: Kokouksissa tehdyt päätökset ovat llocranoBJIJieMbie na aace.n;aHHJIX :zt,On-
35361: alistettavat asianomai'S·ten virastojen hy- <Pepe~ rpemeHHJI .n;oJim.Hhl ObiTb rrpeA-
35362: väksyttäviksi kummassakin sopimusval- cra•BJIJHl•Mbi IHa O.ll)06peHHe COOO'~BYIO
35363: tiossa tässä suhteessa voimassa olevien IqHX Y.CTaHOBJieHIH:fi:, OOfJIRIOHO .n;e:fi:crByiO-
35364: määräysten mukaisesti. :I:qRM IIOCTRJH003Jiet:HH.liM ItaJR,nOro ,nOroBa-
35365: pHBaiO:ru;erOCJI rocy,na perna.
35366:
35367:
35368:
35369:
35370: 11 artikla. OratrbJI 11.
35371: Sopimusvaltiot sitoutuvat mikäli mah- · ,n.oroBapH'BaiOiqHOOJI rocy.n;apcTBa ll'pH-
35372: dollista etukäteen ilmoittamaan toisil- HH:MaiOT IHa oeoJI OOJI:3aTeJibCTOO B3aJHM-
35373: leen niinhyvin merenkulkulaitosten ja ;HOrO iH 110 Mepe B03MO~HOCTH rrpe,nBaptH-
35374: merimerkkien poistamisesta ja siirtämi- TeJibHOfO OIIOBeiii;eirH.li 00 y,n:aJieHIHH iHJI:H
35375: .sestä kuin myös niiden asettamisesta neptme:ru;eHHH il.W!pexo.n;HbiX roopy~emm H
35376: uusiin paikkoihin sekä majarokain ynnä MOpClOIX 3Ha:IWB, a patBHiO 00 ycraHOBJie-
35377: muiden sellaisten laitosten toiminnan HH'H :HX <Ra 'HOBbiX 'MeCTaX H 00 iH3MeH€-
35378: muuttamisesta Suomenlahdella. HlliH .n;eHcTBHJI ·MMitKQIB H lilllbiX TOIMY no-
35379: ,notJHbiX ooopyJReHiH:fi: B <l>HHCROM 3aJIJme.
35380:
35381:
35382:
35383:
35384: 12 artikla. OraTh.li 12.
35385: Onnettomuuden sattuessa merellä ovat B CJiyqae IHecqacTH:fi: IHa MOpe ·Italt CY',l\a
35386: kummankin valtion alukset ja pelastus- rax H crracareJibHble -craHn;HH o6oHx rocy-
35387: asemat kansainvälisen tavan mukaan ,IJ;aipCTB 00&3aHbl >COfJIUICHiO IMem)zyHapo.n;-
35388: ve1'volliset kaikin tavoin auttamaan hä- HOMY OObi'laro 01t·a3hl·BaTb !IIOTeprreBmHM
35389: dänalaisja, Tätä määräystä sovellu- BcmOOKyro .rroMo:r:qb. llpa'BHJIO ~ro rrpH-
35390: tetaan myöskin onnettomuuden sat- Men.aercJI H a3 cJiyqae IHecqa·CTH:fi: B reppH-
35391: tuessa toisen valtion aluevesillä. milloin TOipHa.rrbHbiX ·no.n:ax ,n:pyroro .n;oronapH-
35392: sen puolelta avua ei saada tai saatu apu Baro:r:qerocJI .rocy.n;apcrna, Itor.z:w, JioO:MO:r:u;b c
35393: on riittämätön. ero CTOpOIHbl OTCy-TC'I'BYeT HJioH .liBJI.li•eTC.li
35394: IHe,ll;OCTaTO"'IHO:fi:.
35395:
35396:
35397: 13 artikla. Crarb.li 13.
35398: Sopimusvaltiot sitoutuvat merenkulun ,UoroBrupllin.arorn;HecJI. I'looy.n;apCTa3a o6.a-
35399: turvaamisen tarkoituksessa antamaan ayroTcJI B !BH.n;ax o6ecrreqeHHJI 6eaorraCHo-
35400: toismeen luettelon luotsiasemistaan sekä crn rrJiaBaRHJI ooo6:r:qHTb ,n:pyr .n:pyry
35401: ilmoittamaan niiden sijoituksesta ynnä CII'H'CI\.H OOOHX JIO•IJlMa;HCR:HX CT:l!HD;iHf.i:,
35402: luotsipal velussäännöis tä. MeCTO :HX pa•CIIOJIOJReRHH 11 npaBHJia JIOD;-
35403: MaHCROH CJIYJRObi.
35404: Jos käy välttämättömäksi perustaa B •cJiyqae neooXOJlilfMOCTH ycrpo~crna
35405: ookaluotsiasemia, on 'siitä erittäin sovit- CMetillMIHbiX JIOD;Ma.HCR·HX >CTaHD;H:tl:, 06
35406: :f;ava tämä sopimuksen kymmenennessä ~TOM .,n:omrmo ·COCTOJITbCJI oco6oe oorJia-
35407: artiklassa määrätyssä järjestyksessä. rrreHIHe B nopmi;rte craTbH 10-il: HacroJI-
35408: :r:u;ero OorJiameHHJI.
35409: •
35410:
35411: N:o 55 9
35412:
35413: 14 artikla. iCiTaTb.H 14.
35414: Tämä sopimus on ratifioitava ja tulee :Ha,cTo.Hm;ee OorJiannmne n~JI:emiHT pa-
35415: ratifioimisasiakirjojen vaihdon tapahtua THi!fmRaiiJ;HH il! OIÖMeJH paTHiWH!KaJI~OHRbiiM'H
35416: Helsingissä niin pian kuin mahdollista. rpaiMOTilJMlH )J;OJij~tffi! 00CTOJITJ'bCJI B reJib-
35417: ·CH'HI'qyopce 'B Kparrqa:ti\Imrll: IIO IBOOMOJWHO-
35418: CTH ·CpOic
35419:
35420: 15 artikla. CTaTbJI 15.
35421: främ.ä sopimus astuU: voimaan niin HacToJrrn;ee Cor.rramearn:e BCTymaer n
35422: pian kuin ratifioimisasiakirjat ovat miJiy iHeMe,z:vJleHiHO no ooMeHe paTHKflm..a-
35423: asianmukaisesti vaihdetut, ja pysyy voi- D;IIOHIHhliMH l'paMIOTaJMH IH OCTaeTCJI B CHJie
35424: massa siksi, kunnes yksi vuosi on kulu- BIIpe.zu, ;n;o ·H>cTeTiemm o~Horo ro~a, O"l'HTa.H
35425: nut siitä lukien, kun jompikumpi sopi- CO M.H 3aJI!BJI€1HiHJI O}l)IHIL\r ~3 ;ZJ;OTOB!llpH-
35426: musvaltio on, sen irtisanonut. BaiOID;HX1C.H rocy;n;apcrn o6 OTKa3e.
35427:
35428: 16 artikla. 10rarrn.H 16.
35429: Tämä sopimus on laadittu kahtena H3!cTOJHIJ;ee ICoTJIWIIHffiHe oocrruBJ.Ieuro n
35430: suomen-, ruotsin- ja venäjänkielisenä ,;ZJ;BYX '31KI3eMIIJIJIIpax 'Ha pyOOIWM, QlHlHCROM
35431: kappaleena, ja ovat kaikki tekstit yhtä H IDBe)l!OKOIM .Hi3b!RiaX IIf •BCe Tffit'CThl O)Urna-
35432: todistusvoimaisia. KOBO ayreHTJiil:JIHbi.
35433:
35434:
35435:
35436: Ylläolevan vakuudeksi ovat kumman- ,B y;n;ocronepenne ,BCero H'3JI{)IjReHJroro
35437: kin sopimusvaltion valtuutetut allekir- Jl IIO.JHIOMO'IlBHHbie OOOHX ;ZJ;OroBa,pH'BaiO-
35438: joittaneet ja sineteHlään vahvistaneet tä- IIJ;HX·CJI 'rocy;n;atpCTB liOI,lUI:HC-aJ.DH 'HacTOJI-
35439: män sopimuksen. Helsingissä, heinäkuun rn;ee GorJiaillleHHe IIf CiK!pemrJIH ero CBOli!MH
35440: 28 päivänä 1923. neTiaTJI~H. J'eJIDCIHIHr<flopc 28 lliDJIJI 1923
35441: ro;ZJ;a.
35442:
35443:
35444:
35445:
35446: A. Ahonen. A. YepHbiX.
35447: (L. S.) (M.IT.)
35448:
35449:
35450:
35451:
35452: 1461·-24
35453: 2
35454: 1924 Vp. --:- V. M. - Esitys n:o 55.
35455:
35456:
35457:
35458:
35459: U l k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
35460: Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Sosialististen
35461: ~euvostotasavaltain Liiton välisen, järjestyksen ylläpi-
35462: tämistä aluevesien ulkopuolella olevassa Suomenlahden
35463: osassa sekä merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja luotsi-
35464: palvelusta mainitulla lahdella koskevan sopimuksen
35465: hyvälrsymisestä.
35466:
35467: Eduskunta on ·kuJuv;an tou'kolk:uun 9 vä:ksymistä. Va:liokunta siiis esityksen
35468: päivänä !ki'l1ettänyt Ulkoasiaimvalioikun- mukaise.sti kunnioi,tliaen ehdottaa,
35469: taan Ha:lliturksen esit,y;krsen n:o 55 Suo··
35470: men ja. Sosia!lististen NelTV'o'stotasaval- että Eduskunta hyväksyisi ne
35471: tain Lii,ton väldJsen, jär.jesty,ksen yHä:pi- Hels·ingissä heinäkuun 28 päivänä
35472: täimisträ aluev,esien ullkopuoleHa olevassa 1923 Suomen ja Sosialististen Neu-
35473: Suomenlwhrdren osa1ssa sekä merenkurl:ku- vostotasavaltain Liiton välillä alle-
35474: lairt:osten yllärp.itämistä ja 'luotsipalve- kirjoitettuun, järjestyksen ylläpi-
35475: lusta mainitu:Ma rlarhJdeHa koslmvan sopi- tämistä aluevesien ulkopuolella
35476: muksen hy,väksymisestä. Valiokun ta on olevassa Suomenlahden osassa
35477: Eduskunnan pääitölksen mnkaisesti han:k- sekä merenkulkulaitosten ylläpitä-
35478: krinut asiasta Vwl,tiovarainrvaliokunnan mistä ja luotsipalvelusta maini-
35479: lausunnon, mikä orheenH1tetään. tulla lahdella koskevaan sopimuk-
35480: Ottaen huomioon saamansa se.1vity,l>::sen seen sisältyvät määräykset, joissa
35481: on Vailiukunta, kä:s.itelt.yä'än ;a:sian, pärärt- valtio sitoutuu jatkuviin menoi-
35482: tänyt 'PUo'ltaa HaUituiksen esityksen hy- hin.
35483:
35484: Helsing,issä, 21 ,päivänä tou:ko:Jmwt,a 1024.
35485:
35486:
35487:
35488: Asian kärsittelyy.n ovat ottaneet osaa Keto, lVIolin, Saastamoinen, Salo, Sven-
35489: ![)uheenjoh.tada Vennola, jäsenet Auerr, torzetski, varajäsenet Helo, Hänninen ja
35490: Hahl, Ingrman, .Janhonen, Juutilainen, Soi:kilmli.
35491: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 55.
35492:
35493: EDUSKUNNAN
35494: VALTIOVARAINVALiOKUNTA.
35495: Helsingissii, Ulkoasiainvailiiokunnalle.
35496: toukokuun 20 p:nä 1924.
35497: N:o 10.
35498:
35499:
35500:
35501: 'Eduskunnan p.äätök,sen mukaisesti on lmlkuhaillli,tu>klsesta· hianNkiman se1vit.YJk-
35502: u]k!orusiainva<liokunta ipyytän,y.t valtio- sen mu1kruan vuoden 1924 tutlo- ja meno-
35503: v,a:rainvaMokunnan ~lausuntoa 'ha:1li!tuk- arwiossa osoitet,tu yihteensä 673~888 mamk-
35504: sen esi-ty'ksen n:o 55 johdosta, joka koskee kaa, josta pa;]kkoilhill' 544,008 mk., palo-
35505: Suomen ja Sosialis>t:Lsten Neuvostotasa- öljyyn 511,000 mk. ,ja ,tMv,iJk!keihin sekä
35506: vrultain Liiton ~äHsen, järj,es.tyksen yHä- lkorjau:ksiin 77,900 mk. :Kiun maini1ttuj,en
35507: piJtä:mi's,tä aJJueves,ien ul1kopuoleilla ole- majalkiroalin ja tunnusmalja,kkain. yl!Hipi-
35508: V!a,ssa Suomenlahdien osruss'a sekä meren- dosta ja hJOliJdosta ailheutuvrut kustann~U:k
35509: ilm:1kmlaitosten Y'~liä,pitä;mi,stä ja iluotsi- se.t ISIOIPilmufk!s,en 9 a.r'tiJMan mukaan kum-
35510: va3:velust.a: mainitlliHa lahdella iwskevan manlkin sopimusva,l·tiion tulee tasan kor-
35511: s'O[)ilm"ltk's,en hyvä1ksymistä. ;va;ta, joten e'de:IMimainitut Vi,]pnr:in 'luot-
35512: 1Va!ltiovarainvaliokunta toteaa, e·ttä sa- ,si:pi.irin majakkain menot ,Suomen val-
35513: notun sopimu~s't}n mä'äräyksi,stä lwskee tion osailJta su:pi;stuva,t 336,944 mankruksi,
35514: vailt,iotallou tt,a rväililttöm:ä;sti vain 8 artJi1kla, eiv.ä,tkä, Vle1Jv,o11~suudet, joiJhin so1pilmuk-
35515: jossa Suomi sitoutuu yl,lä,pit,ämään ja si:ssa si.tou.dutaan, muutenilman ·ailheut-
35516: j1ru 'hoit:amaan siinä nilmit,etyt, Vi,i.jpucr,in t;ane Suomen v;aJl,tiota,1oudel11e uusia uh-
35517: iuotsipiimissä o.J.ev,a,t majakat ja tunnus- rauksia, ei 'vaHiovarainva:li,okunnalla
35518: majakat. Nämä majaikat ,on· tälhiärukin ·puOilestaan ole mitään muistuttami,sfta
35519: a-s,ti ja Suomenkin .mer~enikulun ihlYJvä1ksi esitetyn .s.opimu:ksen ihy;v:älksYJmiistä vas-
35520: yJ!läpideM.y ,ja 'hoidettu. 'llä,sM a.:iiheutu- ,taarr:
35521: vilirr :menoi!hi:n on y,atliokunnan CMer'en-
35522:
35523:
35524:
35525:
35526: Ragnar Furuhjelm.
35527:
35528:
35529:
35530:
35531: J. W. Minni.
35532: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 55.
35533: '
35534:
35535:
35536:
35537:
35538: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35539: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton vä-
35540: lisen, järjestyksen ylläpitämistä aluevesien urlkopuolella
35541: olevassa !Suomenlahden osassa sekä merenkulkulaitosten
35542: ylläp<itämistä ja 1luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos-
35543: kevan sopimuksen hyväksymisestä.
35544:
35545: Eduskunnalle on annettu Hallituksen. hyväksyä ne Helsingissä heinä-
35546: esitys Suomen ja Sosialististen Neuvos- kuun 28 päivänä 1923 Suomen ja
35547: totasavaltain Liiton välisen, järjestyk- Sosialististen N euvostotasavaltain
35548: sen ylläpitämistä aluevesien ulkopuo- Liiton välillä allekirjoitettuun,
35549: lella olevassa Suomenlahden osassa sekä järjestyksen ylläpitämistä alueve-
35550: merenkulkulaitosten ylläpitämistä ja sien ulkopuolella olevassa Suomen-
35551: luotsipalvelusta mainitulla lahdella kos- lahden osassa sekä merenkulkulai-
35552: kevan sopimuksen hyväksymisestä. tosten ylläpitämistä ja luotsipalve-
35553: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta lusta mainitulla lahdella koske-
35554: on asiasta antanut mietintönsä N :o 6, on vaan sopimukseen sisältyvät mää-
35555: päättänyt räykset, joissa valtio sitoutuu jat-
35556: kuviin menoihin.
35557:
35558: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
35559: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 56.
35560:
35561:
35562:
35563:
35564: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
35565: sestä avustuksen antamista varten Osakeyhtiö Petsamo Ak-
35566: tiebolag nimiselle yhtiölle.
35567: Vaikkakin Petsamoyihtiön ruenoissa on yhtiön tU!loo, ·täYJMOOiksoon rtaTkoH.uik-
35568: viime vuoden aikana tehty huomattavia se:IliSia, jona <m Pet~a:mo.n alueen rta-
35569: vähennyksiä aikaisempiin menoihin ver- loudeillisoo e1ärrnän .ltUkemd'Ilen, roel-
35570: raten sekä samalla koetettu vilkastuttaa 'leen ~ruilna.klin 'toistaiseksi tehdä pai-
35571: yhtiön liikettä, osoittaa tulos yhtiön mLHsoo väestön j1a ·seiJI elålntkei!lloolä-
35572: viime vuoden toiminnasta niiden tietojen män hyväksi taloudellisia uhTauksia,
35573: mukaan, joita ennakolta on saatu yhtiön jotka vruhenevät vasta sitä mukaa kuin
35574: vielä !Päättämättä olevista tileistä, että paikalliset elin1keinot, etupäässä kalastus,
35575: yhtiön harjoittaman liikkeen tulot eivät saadaan elpymään ja joiden suuruutta,
35576: riitä yhtiön kustannusten peittämiseen. kalansaaliin aina vaihdellessa, ei voida
35577: Thtiön on nimittäin täybynyt avustaa etukäteen tarkalleen laskea. Kuitenkin
35578: paikallista väestöä välittämällä sille elin- on ilmeistä, että yhtiön toiminta myös-
35579: tarpeita ja muuta tavaraa, kuten !kalas- kin sekä kuluvana että lähivuosina tulee
35580: tusvälineitä, su'hteellises;ti pienellä voi- tuot.tamaan tappiota.
35581: tolla sekä ostamalla paikallisen väestön Jää näin ollen ratkaistavaksi., onko
35582: kaupaksi tarjoomat tuotteet, etupäässä Petsamon taloudellista elämää tuettava
35583: kalan ja mesänriistan, niin korkeasta Petsamoyhtiön välityksellä vaiko jonkun
35584: hinnasta., että kaupasta on jo etukäteen· ehkä perustettavan uuden laitoksen tai
35585: tiedettw aiiheutuvan tappiota. Korkeiden viraston kautta. Kysymystä ratkais-
35586: hintojen maksamiseen on yhtiö katsonut taessa on huomattava ensinnäkin, että
35587: olevansa velvollinen ensinnäkin siitä Petsamoyhtiö, huolimatta niistä epäkoh-
35588: syystä, että kalan saalis Petsamossa oli dista, joita sen hallinnossa ilmeni yhtiön
35589: viime vuonna kalastajain uhrauksiin ja toiminnan alussa, jo on saavuttanut ko-
35590: työhön verraten tavallista huonompi, ja kemusta Petsamon taloudellisten asiain
35591: toiseksi siitä syyst•ä, että !hinnan pitämi- hoidossa, ja toiseksri, että uuden laitoksen
35592: nen al!haisempana olisi lamaottanut ka- tai viraston perustaminen ja ;hallinto
35593: lastus.ta sekä johtanut siithen, että väestö tulisi aiheuttamaan valtiolle kustannuk-
35594: olisi, saaliin ollessa muutenkin niukan, sia, jotka todennäköisesti tulisirvalt yMä
35595: joutunut yhä suuremman avustuksen tar- kaDlirks1i kuin Petsamoyhtliön lkanna;tta-
35596: peeseen. Tämän ohella yhtri.ön harjoit- minen. E•tutkät,een ei olle varmruutta sii-
35597: tama Iaiva}Hke on toistaiseksi osoittau- täkä.än, voilsi~o · uusri .larittOS tai vi~asto
35598: tunut tappiota tuottavaksi. 1t()imia paTemma:Ua me:nestyiksellä kuin
35599: Yhtiön hallintokustannukset ja muut Petsamoyhtiö. Näistä syistä on siis pi-
35600: menot eivät yM:iön halllirn:toneuvostolta d€·ttävä tarkoirtuksen:mll'kaisimpa.na j.a;t-
35601: s:aa;tujen tietojen mukaan enää näytä ka;a Pet~Samoyrhtiön 'tofunin·taa ain>a!lcim
35602: olevan sanotta!V:a;sti supiS'tettavissa, ja to1s,taiseksi, ja siirhen saalk:Ka, kunnes
35603:
35604: 143Q-24
35605: 2 N:o 56
35606:
35607: osu'UIStoiminta!lliikkeet mahdol!låse.sii ulot- 'konttori sijaitsee nykyään. Kyrön-Petsa-
35608: ;J:ava.t toimintansa Petsamoon sekä osuus- mon maant.ierakennuksen omistamassa
35609: ·toimiln.I1wn ®i®ruaJillsaam·at 'tUJloOkiset wnrba- majatalossa Trifonassa. Kun sanottu
35610: v.at uUttta pohjaa •aiSian rurvos1tel•emiselle. maantierakennus piakkoin tarvi·tsee ma-
35611: Petsamoyhtiön toiminnan jatkaminen jatalon käytettäväkseen, on yhtiö pako-
35612: edellyttää kuit•enkin. suoranaista avus- tettu rakentamaan. konttoriaan varten
35613: tusta valtion varoista. Yhtiön tulee edel- huoneiston, joka arviolta maksanee yli
35614: leenkin. välittää, kulkuneuvojen puut- 100,000 markan. Mainittuja rakennuksia
35615: teen ja kuljetusvaikeukSien vallitessa, varten yhtiö tarvitsisi avustusta kerta
35616: elintarpeita alueelle, ja siitä on yhä odo- kaikkiaan yhteensä 320,000 ma!'ikkaa.
35617: tettavissa tBU)piota, jonka toistaiseksi on Ellei yh!tiö saa vailitiotllta aV'll8tus·ta, on
35618: arvioitu nousevan 400,000 markkaan vuo- ·todermälköisttä, •että sen osa~pää.oma
35619: dessa. Niilnikään ·yhtiön on hankittava piiatkkoin ,tuJee kokonaan k.ru1utebuksi ja
35620: paikallis·elle väestölle kalastusvälineitä yhtiö sen johdosta pakotetuksi lopetta-
35621: entistä huokeammasta hinnasta selkä maaill. 'to.iu:ndmltailllsa. Vaiikkaki!Il yhtioo1e
35622: ostettava paikallisen vä:estön kaupaksi my·önnet.ään ayustUSita v·aiLtiJOIIl 'WIJ.'()Iista.,
35623: twrjoamat tuotteet korkeasta hinnasta ei av:ustuk.seliLa tUihla twkeanatan yksi,ty.i-
35624: silloinkin, kun tappiota näyttää aiheutu- siä osakkoonomiiStajia, si:hlä yksityiBten
35625: van, ja lisäksi on suunniteltu, että yhtiön haJilJUssa on os:aikikeita enää vain. 90 klrup-
35626: tulisi jakaa palkinnoita niille kalasta- pale~tta koko osakellu'VU!Sila 5,000 osak-
35627: jille, jotka pyyntikauden. alkaessa os:oitl- Jreesta, v'astaten 1.s % osa:kepääoonuta,
35628: tavat kalastusvälineensä olevan. hyvässä puhumruttakaan siitä, et,tä avustus tulee
35629: kunnossa ja joiden saavuttama tulos on ·tar®oiu käytettä:vä:lmi .pailkirulltusen väes-
35630: suhteellisesti !hyvä. Viimeksi mainiJtt.ui- ·t.ön hyVtäiksi.
35631: ih.in tarkoituksiin on arvioitu välttämäh- Edelläesitetyn perusteella ehdotetaan,
35632: tömäJksi käyttää noin 400,000 markkaa
35633: vuodessa. Näiden arvioiden mukaan että Eduskunta lisäyksenä vuo-
35634: tulisi yhtiön siis toistaiseksi saada den 1924 ylimääräisen tulo- ja me-
35635: 800,000 markan vuotuinen. avustus. noarvion VIII lukuun, uutena mo-
35636: Toimintaansa varten olisi yhtiön ensi menttina 19, päättäisi myöntää
35637: tilassa rakennettava Salmijärvelle puoti- 1,120,000 markan määrärahan avus-
35638: huoneisto kaupanhoitajan asnntoin.een ja tuksen antamista varten Osake-
35639: varastohuone, jotka tehdyn kustannus- yhtiö Petsamo Aktiebolag nimi-
35640: arvion mukaan. tulisivat maksamaan. selle yhtiölle, ja
35641: noin 7·5,000 markkaa, sekä Parkkinaan että valtioneuvosto oikeutettai-
35642: leipomo, jonka rakennuskustannukset on siin, siinä tapauksessa, että valtion
35643: laskettu tekevän. 45,000 marlkkaa. Voi- tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
35644: dakseen säilyttää väestölt.ä ostettavaa täisi ede?lä$anotun lisämenon suo-
35645: l{)lhta, olisi yhtiön rakennettava jä.äkel- rittamiseen, käyttämään siihen
35646: lari, ja sen rakentamiseen on arviQitu valtiorahastossa viime ·vuoden lo-
35647: tarvittavan. 100,000 markkaa. Yhtiön pussa ollutta pääoma.sää$töä.
35648:
35649:
35650:
35651: Tasavallan Presidentti
35652:
35653: K. J. STÅHLBERG.
35654:
35655:
35656: Maatalousministeri Osten Elfving.
35657: 19!4 Vp. __;,. V. M. -Esitys N:o 58.
35658:
35659:
35660:
35661:
35662: Valtiovarainvaliokunnan mietin.tö
35663: N :o 10 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee määrä-
35664: rahan myöntämistä avustuksen antamista varten Osake-
35665: yhtiö Petsamo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
35666:
35667: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen
35668: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt val-
35669: tiovarainvaliokurman valmisteltavaksi että Eduskunta lisäyksenä vuo-
35670: hallituksen esityksen N :o 56 määrärahan den 1924 ylimääräisen tulo- ja me-
35671: myöntämisestä avustuksen antamista noarvion VIII lUkuun, uutena mo-
35672: varten Osake~htiö Petsamo Aktiebolag menttina 20, päättäisi myöntää
35673: nimiselle yhtiölle. 1,120,000 markan määrärahan avus-
35674: Esityksessä olevista syistä valiokunta tuksen antamista varten Osake-
35675: ei ole katSonut voivansa vastustaa siinä yhtiö Petsamo Aktiebolag nimi-
35676: ehdotetun määrärahan myöntämistä. selle yhtiölle, ja
35677: Valiokunta tahtoo kuitenkin lausua pitä- että valtioneuvosto oikeutettai-
35678: vänsä välttämättömänä, että hallitus kii- siin, siinä tapauksessa, että valtion
35679: reimmiten panee toimeen tarkan tutki- tulot kuluvalta vuodelta eivä-c riit-
35680: muksen Osakeyhtiö Petsamon tähän- täisi edelläsanotun lisämenon suo-
35681: astisesta toiminnasta, ja että ensi vuo- rittamiseen, käyttämään siihen
35682: den tulo- ja menoarvion yhteydessä esite- valtiorahastossa viime vuoden lo-
35683: tään suunnitelma siitä, miten Petsamon puss.a ollutta pääomasäästöä.
35684: alueen hoito olisi valtion etua ja väestön
35685: tarpeita silmällä pitäen järj.estettävä.
35686:
35687:
35688: Helsingissä, 17 päivänä toukokuuta 1924.
35689:
35690:
35691: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Lohi, N mminen, Paasonen, Pen-
35692: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nanen, Puittinen, Ryynänen, Ryömä ja
35693: senet &rvala, Heiiklkilnen, HeLo, HiiJden- Seppälä sekä varajäsenet Kuisma, Po-
35694: heimQ, Huttunen, Hästbacka, Järvinen, janluoma, Tarkkanen ja Viljanen.
35695: 2
35696:
35697:
35698:
35699:
35700: Kun Petsam/OSSa !käyneet 1henkilöt ö'Va't 1tälmrme ole vailmUaan edelleen myöntää
35701: voineet :todeta, että jullkilsuuidessa (),sake- valtion V~aroja sanotun yhtiön tukemi-
35702: yhtiö Petsamo .AkJtieboliagia IVa:S~a:an esi- ,s·eksi. Ehd.oitamme siis,
35703: tetyissä moittei.lssa 'On perää ainakin si-
35704: käli, e'b.tei ylhtiön toilrnin:tta 'ole IQSlOttautu- ettii Ed?X,skunta päättäisi hyljätä
35705: nut tark!Oitustarun v8JS!baiavalksi, ei mieles- HuUituksoo esityksen.
35706:
35707: HelsingiSISä, 17 päivänä tQUkokuuta 1924.
35708: 1
35709:
35710:
35711:
35712:
35713: J. E. lråstbacbt.
35714: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 56.
35715:
35716:
35717:
35718:
35719: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35720: määrärahan myöntämisestä avustuksen antamista var-
35721: ten Osakeyhtiö Petsamo Aktiebolag nimiselle yhtiölle.
35722:
35723: Eduskunnalle on annettu Hallituksen lisäyksenä vuoden 1924 ylimää-
35724: esitys iffiäärärahan myöntämisestä avus- räisen tulo- ja menoarvion VIII lu-
35725: tuksen antamirsta varten Osakeyhtiö Pet- kuun, uutena 20 momenttina,
35726: samo Aktiebola!g nimiselle yhtiölle. myöntää 1,120,000 markan määrä-
35727: Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- rahan avustuksen antamista var-
35728: kunta on asiasta antanut mietintönsä ten Osakeyhtiö Petsamo Aktiebo-
35729: N:o 10, on myöntänyt ehdotetun määrä- lag nimiseUe yhtiöUe; sekä
35730: rahan, mutta <pitää välttämättömänä, että oikeuttaa Valtioneuvoston, siinä
35731: HaLlitus kiireimmiten panee toimeen ,tar- tapauksessa että valtion tulot k1!-
35732: kan tutk>imuksen mainitun osakeyhtirön luvalta 'ouodelta eivät riittäisi
35733: täJhänrasti,sesta .toiminnasta ja ensi vuo- edeUäsanotun lisämenon suoritta-
35734: den tulo- ja menoarvion yhteydessä esit- miseen, käyttämään siihen valtio-
35735: tää suunnitelman siitä, miten Petsamon rahastossa viime 'VUoden l(Y[)ussa
35736: alueen hoito olisi va1tion etua ja väestön ollutta pääomasäästöä.
35737: tarpeita silmällä pitäen järjestettävä.
35738: 1iJduskun ta on siis päättänyt
35739:
35740: Helsiugissä, 23 päivänä toukokuuta 1924.
35741: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 57.
35742:
35743:
35744:
35745:
35746: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalousyliopis-
35747: ton perustamisesta.
35748: Ky,s.ymys korkeimman maatalousope- kan, rakennusopin ja k.enttämittauiksen.
35749: tuksen jädestämisestä itsen:äisoon maa- Sama~Ua asetuksella ,säädettiin osastoosa
35750: ta.l{)IUsikorkeakouluun on oHut kauvan suoritet.tarvista filosofianka.ndidaa.tti~ ja
35751: vireillä. Jo vuonna 1895, jolloin. otettiin filOS<ofi!anliseusi.aat,tiltu tkiunoista ja toi-
35752: puheeksi korkeimman maa.ta:lousope•tuk- sella samana päivänä annetul.la asetuk-
35753: sen s~1rtäminen Mustialasta Hel- sella :ag:vonomiatutkinnosta. Sanotun
35754: sinkiin, esitti maanvi~jelysh.aHit,us aja- Hsetuksen mu:kruan vaaditaan, että tut-
35755: tuksen itsenäisen maa talousikorkeakou- kj,ttava enne·n agronomiatutkinnon suo-
35756: lun perustami,sesta. Asia ra.tkaistiin rittamista vähin:tään vuoden ajan on
35757: kuitenkin si,foen, että korkein maata:lous- käytälllnöllises.ti harjoitellut maatalous-
35758: opetus, jota vuodesta 1845· alkaen,, erästä töitä tai, :a>i•koessaan kotie1äinhoito- ja
35759: keskeytystä ltUkuunottarrn:atta, oli annettm meiJ;i·eria.l'aJI•e, työskennellyt ikarjata1ou-
35760: Mustia.lan maranvi1ljelys- ja meijeriopis- dess:a ja meJJJeriJSsa. Opetus agro-
35761: tossa, P'äärt:.ettiin :siirtää· ylioopi.stoon. nomiatut,kintoa varten alkoi syksyllä
35762: Julistuks-eiJa 13 päirväJltä maaliskuuta 1907 t:äysilukuisin opettajavoimin. Viic.
35763: 1896 määrätUin yl:Lopi,st:oon maa.taloutta meis:et agronomit Mustia,lasta valmis-
35764: varten perus•tettavaks·i kaiks·i uutta pro- tuivat vouonna 1908, minkä j,ä;lkeen kor-
35765: fessorinvirkaa, toinen maanviljelys~ keinta maatalousopetus,ta on annettu
35766: talouden ja maanviljelysopin, toinen Y'ksinomaan Helsingin yli.op:Lston filoso-
35767: maanviljelyskemian ja m:vanvilje1Yls- fisen tiedekunnan maanvilti·elystalou-
35768: fysi1kan, seikä kasvifys,iolo~ian ja bakte- dellises.sa osastossra. Alfred Kordelinin
35769: riiOlogi.an ynnä entomologiJarn apu'laisen- yleirsen edi,s•ty.s- ja si:vistysrahaston
35770: virat kuin myös; näitä virkoja varten varoilla perustetti.in osastoon myölhem-
35771: tarveemset laboratorilot 'da koe'kenttä. min v. 1922 vielä a,gra.aripoHtiikan pro-
35772: Sittemmin !P'erustett~in juiis.tukseHa fessorinvirka.
35773: 11 päivältä elokuuta 1898 yliopiston As.etuksella 218 päiväM.ä joulukuuta
35774: fi,losofiseen t1edeikuntaran maanvilJelys- 1907 liitettiin maanvi:ldelystaloudeUiseen
35775: taloudellinen osasto. AsetukseUa 7 päi- osastoon my;ös korkein metsätalousope-
35776: vältä elokuuta 1900 määrättiin, että tws, jota varten osastoon määr,ättHn
35777: osaston op•e.ttajakuntaan tuU kuulua perustettavak,si metsän'hoito-(}pin ja met-
35778: neljä professoria, nilm:Lttäin maanvil- säm.trvioimir;.en prof·essorinvirat. Metsä-
35779: jelyskemian ja maanviljelysfysHkan, ta.lousopetus Suomessa ol'i saatu alkuun
35780: maan vhljelysopin, maanviljelysrta;J.()IUden vuonna 1862, jolloin Evon metsäopisto
35781: sekä lkot:Le,Jäinopi,n, VIISI apula,ista, aJ.ott,iJ toimintansa. Oltuaan oppi.1aspuut-
35782: nim. kasrvifysiologi,an, entomologi:an, teen takia <keskeytyneenä vuos·ina 1866-
35783: meijerlopin, kotieläinopin ja· metsäta- 1874 jart:kui opist·on t·oiminta viimemai-
35784: louden, sekä ma,amvilde.ly,srtyokalu- ja :ni,tusta vuodes:ta · alkaen aina vuoteen
35785: koneopin . asis•tentti ·ynnä kolme yli-. 1908, jo:lloin viime.is,et oppilaat saiv:a t
35786: määräistä opettajaa, nim. rugraaripoliti~- päästötodistruksensa. Samana v:uonna
35787:
35788: 1527-24
35789: 2 N:o 57
35790:
35791: alikoi väliaNrn.inen metsiLtalousopetus yli- talousjärjestöjen alotteesta pantu vi-
35792: opiston maanviljelystaloudellisessa osas- reille kysymys myös eläin'lääkintäope-
35793: tossa. AsetukseUa 10 pälivältä kesä:kuuta tukseru aikaaDBaamisesta Suomeen. Vii-
35794: 1909 järjestettiin metsätw1ousotpetus lo- memainittua asiaa olil valmistellut
35795: pullisesti. Opet,taj•avoimia täydennettiin erityinen va.Uion komitea~ joka oli an ta-
35796: perustamalla metsänihoitajanvi:rka ja nut mietirutönsä vuonna 1006, ehdottaen
35797: kaksit asisteutinrvkkaa, jotavastoin ai- eläinlääkintäoa>etuksen !liittämistä yli-
35798: kaisemmin maatalousopetuksen tarpeita opistoon. Kun lisäksi oli tehty alotteita
35799: varten perustettu metsätalouden a:pulai- myös m.aanmrttausopetuksen siirNimi-
35800: seruv1rka lakkautettiin. Myöhemmin sestä perustetta;vaan maataJ.ouskorkea-
35801: perustett.iii! Esäksi lainopin j,a metsän- kouluun, annettihll edeHämainitulle ko-
35802: arvioimitsen y 11määräåset. opettad;antoi- mitterulle tehtäväksi tutkia, Ollisiko ja
35803: met sekä asetuksella 4 päiväHä he:lmi.- mmä tavoin kor~kein maata1olll8... , metsä-
35804: km.uta 1622 metsävollitiikan profe,ssorin- taJlous-, maanmittaus- ja; eläinlääikmtä-
35805: vi-rka. KäytännöHinen hrurjoittelu jär- opetus ythdti,stettävissä erityiseen korkea-
35806: jestettiin heti a.lustapitäen tehokkaam- kouluun. Tä;mä komitea la;atikin täydel-
35807: maksi, kuin mitä se oli ollut Evon metsäc.. lisen ehdotuksen .,ta]oudellisen yliopis-
35808: opistossa. Metsän!hoidon ja metsä;tekno- ton" järjestysmuodoksi, mutta oli koo:ni-
35809: ~ogian •harjoittelutöitä varten eroitettiin tean enemmistö sitä miel1tä, et.tei uudis-
35810: Orirveden hoitoaduoosta 3>847 lhehtaal'lia tuksen oltu näytetty olervan välttämät-
35811: laaja Siikakankaan harjoit:usa1>ue, johon tömän tarpeen vaa:timan ja ettei silloin
35812: vruonna 1912 rakennetti<i!n opettajiJ;le ja o~lut. sopiva ryhtyä perus'tamaan eri-
35813: oppilaille tal'lpeelliset raloonnukset. va,l- tyvstä yliopistoa, min~ä vuoklsi komitea
35814: tionmetsä:im: hoitoaluejärjestelyn yhtey- ehdoMikin, että kysymys ylLopiStton pe-
35815: dessä vuonna 1922 tämä harjoitmmlue rustamisesta ·saisi raue'ta. Saanalia komi-
35816: laadenneMiin, ylhdi,stäJmäll:ä siihen osia tea kuitenikin huomautH,. etrtä olot vas-
35817: ·läheisistä hoitoa[ueista, 16;854 hehtaar:ila taisu udeS!Sa, maan'Vi1jelySJta,lQudellisen
35818: käsi•ttä;väksi KorkeakoS'ken ho:Utoalueek- osa;ston toiminnan S<aavutettua. 8'lllurem-
35819: si. Metsänarvioimisen harj.oittelutyö.t on man •täydelHsyyden öa V1akaan.nuksen,
35820: asianQ!Illaisten ovettaj.am johdoUa suori- :voivat voimrurkaammin i))uoltaa pu-
35821: tettu milloin missäkin valtionmetsäin heenaolevan ylioviston verustamista.
35822: hoitoalueessa mets<ähallituksen kanssa Varsinkin sen johdosta, että yliopis•ton
35823: kunakin vuonna tehdtyn ,sopimuksen mu- konsistorikin hyväksyi komitean enem-
35824: k:aan. mistön kannan, raukeni asia sillä kertaa.
35825: Heinäkuun 14 p:ruivänä 1923 vahrviste- Muutamia vuosia myöhemmin kysy-
35826: ltulla laiJlla Helsingin ylilopiston j.ärjes- mys kor~keimman maatalousopetuksen
35827: tySiilluodon ;perus•teista on ma;anviljelys- uudestaan järjestämisrest:ä kuitenkin jou-
35828: ta1oude11inen osasto eroitet:tu :filosofi- tui jälleen vireille. Vuoden 1919 alussa
35829: sesta tiedekunnasta erilliseksi maata- maa1aloushaHit;us nimittä.in t.eki. es.Uyk-
35830: lous-metsä tieteelHseksi tiedekunnabi. gen erityitslen maatalouskorkeakoulun
35831: Tuskin oli korkein maatalous- ja met- perusta:mi;sesta. Helsingin. yliopiston
35832: sätalousopetus saa:tu .siirretyksi yliopis- koosistoriJ, joltru esityksestä pyydet-
35833: toon. kun herMet.tiin kysymys itsenäisen tiin lausuntoa, asettui sen suhteen
35834: ma'llJtalouskorkeakoulun perus·tamisesta. kielteiselle kannaLle, muttru teki vä-
35835: Jo vuonna 1908 s'enaatti aseHi komitean hää myöhemmin elhdotuksen muutok-
35836: asiaa harkitsemaan. Tällä välin oli maa- sik·si maan:vLlje1lysta:loude1l:Usessa osas-
35837: N:o 57 3
35838:
35839: tOStSa suoriterttaviin tutkintoihin. Tä- opetuksen siirtämistä poh> mainit.u.sta
35840: män ehdotuksen johdosta anta.mas- korkerukoulusta. Tästä sikrosta on
35841: sa.aiJJ lausunnossa maa taloushallitus myösk.iln maanmittaushallituksessa il-
35842: ei pitänyt si:tä tyydyt.tävlålnä. Eri esi- mennyt eri mieliä. Maata:lousha.llitus
35843: t.y;ksessä >ealtioneuv•o.stolle maataloushal- si1tiävastoin on, kuten aikaisemminkin,
35844: litus samail1a te~ki yleispi.ilrteisen suunni- asettunut puoltamaan erillisen maata-
35845: telman siitä, mi.ten sen mielestä lwrkein louisyliopiston perustamisia. Samoin
35846: maartalousopetus olisi maan olojen ja ovat 'tehneet IDYJÖS maatalousseurojen ja
35847: tarpeiden mukaan järjestet·tävä, tullen maataJ:oustuottaj.a.in keskusliitot. E1ä1n-
35848: siilien tul·ofuseen, et.tä maatalousopetus lääkin·täopetuksen sijoittamista erilli-
35849: olisi siirrettävä yl.ilopistosta erityiseen se·en maataJlousyliorpistoon pitää lää:kin-
35850: marutalousyliopis·toon. Samaan suuntaan töhaU1tus ·siltä pyydety.ssä lausunnoosa
35851: käyvän anomuksen teki v;altioneuvos- erittäinJ tarkoituksenmukaisena.
35852: tolle · myös maataloustuottajain kes- Korkeimmasta maatalousopetuks€St.a
35853: kusliiito. Näiden ja eräideDJ muiden on, kuten edellä eslitetystäk:in on käy-
35854: esitysten jdhdosta, j.otka lw.skivat. eläi.n- nyt s-elv]l!e, va•lliotsevan.a ·se käsilty;s,
35855: lääkintä- j.a kala,t.a,fousopetu·sta, valt:i:o- ettei tätä op,etuSit.a sen ineljännesvuosis.a-
35856: neuvosro 3 päivänä helmikuuta 1921 dan aika.na., minkä se on ollut Helsing.iln
35857: asetti komitean asiaa edelleen valmista- yliopis·ton maanvi.I:jelysta.lo.udellisessa
35858: maan. osastossa, ole saatu Suomen maatalous-
35859: Tämä komi.tea on työnsä tuloksena elinkeinon tarpeita täysin tyydyttävällä
35860: jättänyt valtioneuvostolle kaksi mietin- tavalla järjestetyksi, sekä ettei puheena
35861: töä, ens·immäisen elokuussa 1921 ja. toi- olevaJla ope!tuks,ella vastaisuudessa-
35862: sen •kesäkuussa 1923. kaan, vaikkapa maa.nvil'j,elystaloudel-
35863: linen osasto onkin muodostettu · eri
35864: Komitea ka t<&oo selvite!ftä väkseen saa- tiooekunnaksi:, mainitussa yliopistossa
35865: mansa kysymyksen tarkoi·tu.ksenmukai- ole ,sellaisia keh~ttymisen mahdollisuuk-
35866: silmma.ksi rattkaisuksi, että perustetaan sia •kuin erillisessä maatalousyliopis-
35867: itsenäinen ,maa taLoudellinen y;Uopisto", tossa. Tämän vuoksi on etenkin itse
35868: johon siirretään HeLs.ilngin yHopist.on maataloust&hol:la yhä yl:eisemmin ja
35869: moonviJjelys,taloudellinen tiedekuDJUan- kiinteämmin voakiin1tunut mieHpide, jon-
35870: osasto sekä teknillisestä korkeakoulusta ka mukaan korkeimman maatalousope-
35871: maanmit.ta.msosasto ynnä maall!Viljelys- tuksen siirtäminen Helsingin yliopis-
35872: ]nsinööriopetus ja j.ohon niin pian •kuin tosta erityi·seen maata[ousyHopistoon on
35873: mahdollista myö.s järjestetään eläinlää- ei ainoastaan suotava vaan vä:lttämätön-
35874: kintäorpetus. km toimenpide. V astusta,v·aHa kann.aHa
35875: Komitean mietinnöSitä an.tamas.s,aan ovat tosi[); olleet m. m. Helsingin yli-
35876: lausunnossa Helsingin yliopiston kon- opiston maanviljelystal!oudellinen osasto
35877: sistorin enemmistö., joka aikaisemmin oli sekä svenskru lant'brukssällskapens för-
35878: ollut toi·se:lla 'kannaUa., puoltaa i'tsenäi- bund, mutta koska erikoisesti möyskd.n
35879: sen maatalousyl1opistoDJ perustamista. Helsingin yliopiston konsiJstor] ja kans-
35880: Täihän vuolt.a:voaan 'lausuntoon on myös- leri 'katsovwt tämän si.irron sekä maa-
35881: kin ylLopistton kansleri yhtynyt. Sitä- talousopetuksen että Y'liopiston kokonai-
35882: vastoin ei teknillisen kork:ea~oulun opet- suuden edun kannalta toivottavaksi., niin
35883: tajakollegin enemmistö ole puoUanut näyttää tarkoituksenmu\ka.ilselta, että
35884: maammi'iitau:s- ja. maanvil;jelysinsinööri- e:r1Hinen maatalousyHopisto rperu.stetaan
35885: N:o 57
35886:
35887: ja s·iihen siirretään ikoa-kein maatalous- l'äJhieisesti liittyy varsinkin maatalous-
35888: opetus He!lsmgiJllJ yliopistosta. opetukseen. SamaHa kun se tosin ra-
35889: Mitä korkeimpanu metsätalousope- kentuu perusteellisiin teknillisiiln tietoi-
35890: tukseen tu.loo, ei sen voida lka tsoa hin ja on läili.eises:sä kosketuksessa eten-
35891: kärsineen haittaa siitä, että se on ol- kin tie- ja vesirakenn.usåJnsinööriopetuk-
35892: lut yliopistoon sijoitettu, päin!Vastoin sen krumssa, iliittyy s·e kuitenkin kilin-
35893: metsäta.lousopetuksen siirtoa Evon met- teästi maa- ja metsätalousopetukseen
35894: soopistosta on p]detby sekä käytännöl- ja edellyttää perehtymilstä niihin. Turn-
35895: lisen metsäJtal;ouden että metsätiete-el- tuu :näJiw ·ollen tarkoituksenmukai-
35896: lisen tutJdmuksen kanna<lta va.rsin: huo- selta,, että maaniV]ljely:simtsinöörioope-
35897: mattavana edis.t.ysaskeleena., mutta tus, jota tälh:än asti on runnettu
35898: toisaalta ei voida kieltää, että samoin osittain tl8kniHis,essä korkeakoulussa,
35899: kuin metrot3Jloudella ja maataloudella osittain Helsingin yliopis•ton maanvil-
35900: on useita yhtymäkohtia. myös korkein jelystaloudel:lisessa tiedekunnanosastos-
35901: met;sJäJta:lousopetus liiftryy niin l'ätheisesti sa, yhdistetäiän srumaan oppilaitokseen,
35902: korkeimpaan maatalousopetukseen, että johon korkein maatalous- j:a metsä tailous-
35903: kun kerran v.iimemainittu katsotaan ole- opetius siirretään.
35904: van sHrrettävä yliopistosta: erilliseen Maa·ta:1orude1lis~eu yliopiston perusta-
35905: maatalousyliopistoon, niin eil metsäta- misen puolesta iPUihuu edelleen se seikka,,
35906: lousopetusta kernaas:t] k!äJy jättälminen että sitä tietä näytri:.ää olevan helpoin
35907: llJYkyiJSeen pailkkaansa, vaan on sen seu- saada eläinlääk]ntäope,trus järjestetyksi
35908: :rattava ma;a:talou:sopetuksen mukana. omaan malaihrun. EläinJiääkärien valmis-
35909: Sitäpaitsi korkein metsätalousopetus tuksen järjestämisestä kotimaassa ta-
35910: suunnitelluS!Sa ma:ataloude1lisessa yli- paililtuvak'Si ei liene enää erimielisyyttä
35911: opistossakin voidaan järje.stäJä täysin olemassa. Tämän opetuksen sidoi ttamista
35912: tarkoituksenmukaiseksi, saattruapa täJmä He[singin yliopistoon eivät yliopiston
35913: siirto tarjota metsä.tru1ousope.tm.ikJSeille viranomaiset pidä :mahdollis;ena, jote.n
35914: eräitä e•tujakin nyk"Y1isen jär.jestelmän s:elilainen 3!Sian: järjestäminen tuskin
35915: :rinnalla. voi tuHa kysymykseen. Erillisen eläin-
35916: MaallJilliJttausopetuks·e•ss:a, joka nykyi- :läJäikinttäko:vkeakou;lun perus.taminen i aas
35917: sin on liitetJtynä teilm:illi.seen korkeakou- ilmeisesti a~heuttaris] suurempia kustan-
35918: luun, 0t11 ilmennyt aihetta parannuks.iin nu1ksia ikuin erityisen eläimiläJäk~tieteelli
35919: ia uudistuksiin, jotka ·epäJilemättä ovat ,5-en tiedekunna,n perusta:milnen maata-
35920: totwtert:.t,aviss•a siir1tämäHä tämäkin ope- lousyliopistoon. Että vihn:emairnitulla ta-
35921: tus maa.taloud:eHiseen yliopistoon. Täl- valla jä:rjestetty el,äinlääkintäopetns
35922: laisen jär;ioeste.1yn !PUOlesta rpuhruu erikoi- saa.Urua johtaa hyv.iin tuiloksiiln, osoitta'a
35923: sesti se seikka, et:tä ma;anmittaustoimi Tanskan eläin:lääkintäopetus.
35924: Suomessa suurimmaksi osaikiSi palvelee Edellä esitetyt oppialat kuuluvat lä-
35925: maa- ja metsrut:alou.dellisia tarkoituksia, heisesti yhteen. Niilllptä niillä valmista-
35926: joten maanmittausorp.etuksen tulisi olla vat OtPP'iaineet (kasv:i:tied1e, kemia y. m.)
35927: lähempänä maa- ja mets·äta1ousopetusta. suurelta osalta ovat 'yfuiteiset. Maata-
35928: Vielä suuremmalla syyllä kuin· maan- lous·opin toiihin ainakin virka t.utkinitoa
35929: mi:tt.ausnpetuk,sesta VJoidaan maaniVil:ie- varten täytyy s.äånn:öllises:ti liittyä met-
35930: lysinsin·ööriopetrukses'ta sanoa, että se sätalouden, maanmiltt:auksen ja kult-
35931: liikkuen maa- ja :me:tsätalouden ja varsi- tuurit.ekniikan ,sekä eläinl.ääkinn:än opis-
35932: naisten teknHlisten .tie:teiden välimaiHa ~elun, mets-ätalousopinnot edellyttävät
35933: N:o 57 5
35934:
35935: ma.anmi:ttauksen opiskelua, jotapaitsi ti- maallJlliittaustieteellinen ja eläinlääke-
35936: la:isuus kult1uuritekniikan ja maatal:ou- tieteellinen tiedekunta. Sitäpaitsi .näyt-
35937: de.n opiskeluun ei ole merki,tys.tä. vailla, tää tarkoituksenmukaiselta muodostaa
35938: maa.nmittausopintoilhin liittyy kahden vaimi,stavaa opetusta an:ta,.vista opetta-
35939: viimeksi mainitun oppiaineen sekä met- jista erityinen yleinen osasto.
35940: sätalouden opis,kelu ja maanviljelysinsi- Yliopistos,sa tulisi olemaan varsinaisia
35941: nööriopinnot ede1l'y:ttävät, kuli:en edellä- ja yli:mäåräisiä professorin'Virkoja,
35942: kin jo on mainittu, pereib:t,ymistä maa- jotka: kumpailsetkin saattaisivat olla
35943: ja metsätalouteen s-ekä luonn,ollisesti kimteitä ja ihen:kilökohtaisia, sekä do-
35944: myöskin maawmitta ukseen. senti!lltoi:mi<a ja ilehtorin:virkoda ynnä
35945: Maataloudellis,en ylio!P'iston perusta- ylimäJärä:ilsiä: IOpeJttaja,toimia, ursistentin-
35946: minen~ edellyttä!ä myös opettajanvirko- vil"koja ja amanuens·sintoimia.
35947: jen järjestämilstä. Eri tied1ekuntien kesken jakaantuisi-
35948: Nykyisin on HeLsingin yliopiston vat ;opeNa.jaruvirat seuraavasti:
35949: maanviljelystaloudelliSiessa osa,stossa seu- MaataloustieteeUisessä tiedekunnassa
35950: ra,.avat maatalouden opettaja'll!Virat: 5 tulttsi olemaan 6 varsinaista professorin~
35951: professorin, 2 ylimääräi'sen professorin vii·kaa (maanvilje·}ys·tie<teessä, kotieläin-
35952: ja 1 apula.iiSIOO. Si!tiipaits·i ottaa opetuk- tieteessä, maitotaloudessa, maanviljelys-
35953: seen osaa 4 dosenttia, 4 ylimääräistä taloudessa, agraaripolitiikassa sekä
35954: opettajwa, 8 asistenrttia ja 1 amanuenssi. maan:V!i:ljelyskemiassa ja -fysiikassa) ja
35955: Samassa tiedekunnanosa,stossa on seu- 3 kiinteäitä ylim. rprofessorinvirkaa (kas-
35956: mavat opettajat metsätalouden opetusta vipa tologiassa., haikterioLogiassa ja maan-
35957: varten: 3 'professoria ja 1 metsän'hoita,ja. vilje.Jyskoneopi:ssa) yrmä 2 lehtorin-
35958: Sitäpaitsi ottaa opetukseen osaa 2 do- virkaa (arvioimiso;pis.sa ja kirjaDJpidossa
35959: senttia, 1 Y'liimläJälräinoo opettaja ja 2 sekä raken!ll•usopissa). Sitäpaitsi ottf:.aisi
35960: asisteDJtti:a. opetukseen osata 4 asistenrttia (maanvH-
35961: Maataloudelle ja metsätaloudelle yh- jelystieteessä, kotiel'äintieteessä, maan-
35962: tei!siä opettajanivirkoja >On 2 ylimääräi- viljelystaloudessa sekä maanvi]jelys-
35963: sen professorin, joiden 'lisä:ksi opetukseen k·emiassa ja ..~fysiikassa). Dosentteja on
35964: ottaa osaa 2 dosentHa,. ja 2 Y'limääräistä tiedekuntaan edellytetty 3 ja amanuens-
35965: opettajaa. seja 4.
35966: Val:mistavaa opetusta; antavat maa- M etsätieteeUisessä tiedekunnassa tuHsi
35967: ta.louHa ja me1sätwloutta opiskeleviHe olema,an 5 professorin~ir'kaa (metsän-
35968: yhteisesti 2 apulaista ja 3 opettajaa, hoi toHeteess:ä, metsä:narvioimi,stieteessä,
35969: maata.Joutta 01Piskelevi1le yksinomaan 1 memåteknologiassa, mets·ä.politiitkassa
35970: opettaja ja metsä,taiomtta opiskeleville sekä sove:lletussa eläJilnti•eteessä) ja 2 leh-
35971: yksinomaan 1 opettaja. Näiden lisäksi torin,virkaa (metsänarvi:oimistieteessä ja
35972: opetukseen ottaa os;a,a 4 asist.enttia. metsänttuotauto-topiSISIBi). Sitäpaitsi, ottaisi
35973: Teknillisen koJ.'Ikeakoulun maanmit- opeltukseen osaa 3 arsistentttia (1 metsän-
35974: tausosastolla on ny!kyisin 3 professoria, :hoitotieteessä; jru 2 metsänarvio.imistie-
35975: 3 y:limääräistä opettaj.aa ja 2 asistent- tee.ssä). Dosentftien lukumäärä on edel-
35976: tia. lytetty 3:ksi ja a:manuenssien 2:ksi.
35977: Esilläolevan lakiehdotuksen mukaan Maanmittaustieteellisessä tiedekun-
35978: tulisi maata,lousy1i01IJistossta olemaan nassa tulisi olemaan 4!Protessorinvhkaa
35979: neljä tiedekunta,a., nimittäin maa- (maa.nöa;kot:iet:eests:ä, !kulttuuritekniikM-
35980: taloustieteellinen, metsätieteel:l1nen, sa, geodesiasaa sekä kameraali- ja maan-
35981: 6 N:o 57
35982:
35983: jakolainsäädännössä) ja 2i lehtorin- ylimääräisell! professoriruviran ja 4 uu-
35984: virkaa (käy'iännöllisessä geometriassa den lehtorinviran sekä 1.13 uudell! a;ma-
35985: sekä vesi.., tie- ja siltarakenn:usopissa). nuenssintoimen perustamista, mutta toi-
35986: Sitäp·ruitsi ottai•si opetukseen osaa 4 asis- saalta jäisirvät kaikki 15 ylimäälräisen
35987: .tellitti:a (1 maan,j.alkotietoossä, 1 kult- opettajan viTka:a pois. Dosell!ttien lu~u
35988: tuuritekniikassa ja 2 geooesiassa). Do- määrä tulisi olema,an 10 sen sijaan että
35989: sentteja on edellytetty 2 j.a amanuens- niitä nykyisin on 8.
35990: seja 1. Milt<ä tulee mrua,trulousyliopistton jä;rjes-
35991: EUiinlääketieteellisessä tiedekunnassa tysmuotoon, Qll! katsottu, että Sffil! tulee
35992: tulisi olemaan 6 profes1soria (ana,to- paäasiassa vasta.ta sitä· järjesty.smuotoa,
35993: miassa., fysiologi:assa, kirur.giaasa., pato- joka on vwhvi'Stettu Helsin:gin yliopis-
35994: logisessa anatomiassa ja hy.gieniassa, tolle. Ei kuitenkaan nläytä ta.rpeelliselta
35995: sisätauti.opissa sekä siitos~ ja ulkomudto- maart:alousyliop:iJStoLle vrurata sellaista
35996: opilssa ja 2 kiintteä:ä y1im. ;professorinvir- itsehruHinto-oikeuttru kuin Helsiln:gin yli-
35997: kaa (synnyt)'lsopissa ja farmaikologiruss.a) opistolla: ihistoria11,isten' olojen noj31lla on.
35998: ja 1 lehtorinvilrl~ru (kengitysopis.sa). Sitä- Siten jää pois kanslerinvirka, jonika
35999: paitsL ottaiS!i! opetukseen osaa 6 asistent- tehtävät Sliirty:iJsirvät osaksi valtioneu-
36000: tia (ana't.o:miassa, kirurgiassa, patologi- vostolle, ooa!ksi marutalousyliopiston li-
36001: sessa anatomiassa ja. hygieniassa sekä säty1le hai11ituk:se1le, joka muutoin vas-
36002: synnyt'Ysopiss:a yksi •kussa.kin ja .sisä- taisi HelsiJn,gU.n yliopi1stoo' suurta kon-
36003: tautiopissa kaksi) jru 1 y1imi1ä!läinen sistorila. Opet.tajavilrat tuli:Siva;t vastaa-
36004: opettaja (Hhantarkastuks€1Ssa). Dosent- maali! Helsingiml yl:iJopi:s·ton opettada-
36005: teja on edellyte.t.ty 2 j.a amanuensseja 6. pa,ikkoja:. Mrua.talorusy,]iopilsttoollJ ei kui-
36006: Yleisessä ·osastossa il:Uilisi o_lemaan 5 rt:ell'kaall! ole ruijottu perusta.a apuliaisen-
36007: kiin:teä,tä y li.rm1ääräi:s tä vrofessorinvirkaa virkoja, vaan tulisivat ne ah!!a oppiai,_
36008: (matemaHikassa, fysiikassa, lkemia·ssa, neell! lwadun ja laa,juuden mukaan kor-
36009: kasvitreteessä sekä: 'luvnsantailoudessa) vattruviksi osaksi ylimäiäräisen professo-
36010: ja 2 lehtoriruvirkaa (geologia.ssa ·j.a eläin- r-in viroilla, osaiksi [ehl!orinrviro'illa.
36011: tietee·ssä•). Sitäpaitsi o:t•tai·si opetuks-een Maanviljely.sta1oudellisen tiedekunta-
36012: osaa 3 asistenttia ('fysiika1ssa, kemias:sa osaston ja teknillisen korkeakoulun
36013: sekä kaSJVitieteesså). Dosentteja on osas- maanmittausosas·ton vuotuiset palkkaus-
36014: toon edellytetty 2 ja amanuensseja 7. y. m. menot oousevat nykyisiin JliOiin
36015: Kolmeen ensinmainilt·tuu.n tiedekun- 2,100,000 markkaan [ukuunottamatta
36016: taan sekä yleiseen osastoon tulisi siis kulujru hllloneistoista, länmnös;tä ja va:-
36017: kaikkiaan 15 vakinaisen ja 8 ylimääräi- losta. Tehdyn lasikelmUlll! mukaan
36018: sen professorin virkaa, 8 lehtorin vi'flkaa roousisivat mailnittujen ik~lmen tiedekun-
36019: sekä 14 asi!Sitentin• ja; 14 amalliUenssin nan selkä ylei.sell! osa,ston aiheuttamat
36020: tointa, vastateill nykyisiä 11 varsill!a,isen vuosilkustannukset, 'huoneistojen vuok-
36021: ja 4 ylimääTäisen professorin virkaa, raa, lämmity,stä j,a; valaistusta luikuun-
36022: 3 apulaisen ja 1 metsällihoitaja,n virkaa ottamatta,, \ll!Oiill 3,500,000 markkaan
36023: sekä 115 opettajan ja yli!määräisen opet- eli noin 1,400,000 markkaa y:H ll!Ykyis-
36024: tajan, 14 wstilsten.tm virkaa ynnä 1 ama- ten ikustanilJUsten. Lisäyksestä tulee
36025: nuenSISilll toimi. Lisäy.s tietiHsi, jos ny- noin 1,060,000 markkaa opetta,jien pall:k-
36026: kyiset apUilais·OOll ja lehtorin virat laske- kau!kseen ja 110,000 markka·a tiete~l
36027: taan lehtorill!Vir~ojen ar:'"oisiksi, 4 uuden listen laitosten osalle, jotavastoin 230,000
36028: vakinaisen professorinviran, 4 uuden markkaa• on laskettava uuden yliopiston
36029: N:o 57 7
36030:
36031: hallinwkuSitarmruste,ru tiliUe. Viimemai- syyteen. Paikan ta,rkemrpi maaraa-
36032: nittu määrä osoitta81 sii!s niJiden vuotuis- miluen. eil toistaiSteiksi ole mahdollinen,
36033: ten lisäkustannusten suuruuden, jotka rii,ppuen. varsinkin siitä, ebtä kysymys
36034: välittömästi johtuvat uuden yliopiston eräistä t.iluS!Vailhdoista valtion ja Hel-
36035: perustamisesta. Opetusta varten tarpeel- singin kaupungin välillä, joka voi tähän
36036: lisen koe- ja tutkimustoiminnan menoi- asiaan vaikuttaa, ei ole vielä fopullisesti
36037: hin olisi! Usäb·~ myönnet.tävä vuotuista ratkaistu. Tästä syySitä ei myösikään ole
36038: määräratha,a 250,000 marrkka,a, mikä tar- ollu:t mahdollista t1ehdä yksHyiskohtai-
36039: vittaisiin s,iinäkin tapauksessa, että sia laskelmia siLtä, miten suuriksi yli-
36040: uutta maatalou.sryiHopistoa ei perusitet- opistolle rakennettavien rakennusten
36041: talisli. kustan1I1111kset tulevat nousemaan. Kus-
36042: ,JilläiilllääketieteeHi:sen tiedekunnan tannusten joka tapauksessa noustessa
36043: vuotru,iset menot on a:rvio~tu noin kymmeniin milljoonUn marklwihin on
36044: uudisrakenmrustyö jaettava useamman
36045: 1.500,000 markaksi.
36046: vuoden ,osalle.
36047: Ka.ikkien neldfun >tied·ekunnan j.a ylei- YHopiston peruS!taminen ei kuitenkaan
36048: sen osaston vuosimenot nousisivat siis ehdottomasti ole riåppuvainen näistä ra-
36049: yhteensä noin 5,300,000 markaksi. Kun kennuksista, vaan voivat ainakin maan-
36050: yliopistolla ei vielä sen perrustamis·ta• lä- viljelys-, metsä- ja maanmtittaustieteelU-
36051: hinnä seuraavina' vuosina ole niin pal- set tiedekUilllll,at i,lman suuria vaiikeuksia
36052: jon huoneistoja ja laitoksia eikä myös- alottaa toimintansa jo ennen uusien ra-
36053: kään sitä määrää opettajia kuin edellä- kenlllllsten vaJmistumista,, varsinkin, 'kun
36054: oleva arviplaskelm,a. edellyttää, niin on asia voitanee järjestää siten, että maini-
36055: luonnollista, että ylilopisto tulee ensim- tut tiedeikun:nat uuteenlki:n yliopis.toon
36056: mäisiniil ioiminta;vuosina pie,nemmäillä li'idiettyinä saisivat 'käyttääi nykyisiä
36057: määräralha1Ha toimeen. huonei:stoja1an siksi kunnes uudet ehti-
36058: Yliopi;S'to on suunniteltu sidoitettavaiksi vät valmistua:.
36059: johonkin soveliaaseen rpaikka;an Helsin- Edus!kunnan 'hyv·älk.sy;j;tävä;ksi anne-
36060: gin: kaupuDJgiru alueelle tai sen lähei- taan täten seuraava: lakiehdotus:
36061:
36062:
36063: Laki.
36064: maatalousyliopistosta.
36065:
36066: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36067:
36068: lluku. Yliopisto on !Valtioneuvoston ja lä-
36069: hinnä maatalousministeriön alainen.
36070: Yleisiä säännöksiä.
36071: 1 §. 2 §.
36072: Vapaan tutkimuksen edistämistä sekä Yliopistoon kuuluvat sen opettajat ja
36073: tieteellisen ja käytännöllisen opetuksen sen kirjoissa olevat ylioppilaat sekä sen
36074: antamista varten Suomessa maa- ja met- hwllintoa ja laåtoksia va;rten otetut vir-
36075: sätalouden sekä maanmittauksen, kult- kain ja tointen ha:ltijat.
36076: tuuritekniikaru ja eHHn~ääkinnän alalla Yliopistossa on varsinaisia ja ylimää-
36077: perustetaan maatwlousylilopisto. räisiä professorinvirkoja. jotka kumpai-
36078: 8 N:o 57
36079:
36080: setkin ~SaJattavwt olla kiinteitä tai hen- Lisättynä hallituksena ovat yliopiston
36081: kilökohtaisia, sekä ·dosentintoimia ja kaikki varsinaisten professorinvirkojen
36082: lehtorinvirkoja, niin myös muita virkoja haltijat sekä näitä virkoja hoitamaan
36083: ja toimia opetusta, laitoksia sekä yli- määrätyt henkilöt.
36084: opiston kansliaa ja taloutta varten.
36085: 7 §.
36086: 3 §. Hallitus hoitaa yliopiston yleistä hal-
36087: Yliopiston hallintoa hoitavat lähinnä lintoa. Erittäinkin sen tulee vahvistaa
36088: yliopiston hallitus ja lisätty hallitus yliopistoa koskevat 1ohje- ja jiOhtosää.n-
36089: sekä rehtot:i. nöt, valvoa opetuksen asianmukaista
36090: Valtioneuvostossa älköön yoliopistoa menoa, laatia ehdotus menoarvioksi, pi-
36091: koskevaa asiaa ratkaistako, ennenkuin tää silmällä yliopiston omaisuuden hoi-
36092: yliopistolla on ollut tilaisuus siitä lau- toa yleensä sekä, ellei toisin ole säädetty,
36093: , sua mielensä. ratkaista opiskelevaa nuorisoa ja yli-
36094: opiston laitoksia, sääteitä, rahastoja ja
36095: 2 luku.
36096: määrärahoja koskevat asiat.
36097: Rehtori ja vamrehtori. Hallituksen asiana on myös antaa lau-
36098: suntonsa sen toimialaan kuuluvista a.siois-
36099: 4 §.
36100: ta, joista valtioneuvosto on pyytänyt
36101: Rehtorin ja vararehtorin nimittää ta-
36102: lausUJntoa, sekä nimittää sellaiset yli-
36103: savallan presidentti varsinaisista .profes-
36104: opiston opettajat ja virkamiehet,. joiden
36105: soreista kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
36106: nimittäminen ei ole tasavallan pr.esiden-
36107: Sitä varten tulee lisätyn hallituksen
36108: tin tai valti10neuV1oston a;siana.
36109: suhteellista vaalitapaa noudattaen pan-
36110: Tieteitä ja opetusta koskevista asioista
36111: na ehdolle kolme henkilöä, joista yksi
36112: on hankittava asianomaisen tiedekunnan
36113: määrätään rehtoriksi ja yksi vararehto-
36114: lausunto, ennenkuin ne otetaan ratkais-
36115: riksi.
36116: taviksi.
36117: 5 §.
36118: Rehtori on hallituksen ja lisätyn halli- 8 §.
36119: tuksen puheenjohtaja. Hänen hoHonsa ja Lisätyn hallituksen tehtävänä on laa-
36120: valvontan31a alaisina ova't kaikki yliopis- tia ja valtioneuvostolle lähettää ehdotuk-
36121: toa koskevat asiat. set yliopistoa koskeviksi laeiksi ja ase-
36122: Rehtorin sijaisena toimii tarpeen vaa- tuksiksi, tehdä eihdotulkset uusien opet-
36123: tiessa vararehtori. tajanvirkojen perustamisesta sekä pro-
36124: fessorin- ja lehtorinvirkojen täyttämi-
36125: 3 luku. sestä, niin myös antaa lausuntonsa se:Q.
36126: toimialaan kuuluvista kysymyksistä,
36127: Hallitus ja lisätty hallitus. joista valtioneuvosto on1 lausuntoa pyy-
36128: 6 §. tänyt.
36129: Yliopiston hallituksen muodostavat
36130: r·~htori ja vararehtori, tiedekuntain 4 luku.
36131: dekaanit sekä yksi lisätyn hallituksen Tiedekunnat.
36132: kolmeksi vuodeksi valitsema jäsen. Täl-
36133: laiseksi jäseneksi voidaan valita myös- 9 §.
36134: kin yliopiston utlmpuolelta henkilö, joka Niiden tieteiden mukaan, joissa ope-
36135: on erityisesti perehtynyt taloudellisten tusta annetaan yliopistossa, jakautuvat
36136: asiain hoitoon. sen opettajat ja opiskeleva nuoriso nel-
36137: N:o 57 9
36138:
36139: jään tiedekuntaan, nimittäin: maatalous- kojen kuin professorin- ja lehtorinvir-
36140: tietoolliseen, meisätieteellliseen, maanmit- kojen täyttämisestä, niin myös dosenttien
36141: taustieteelliseen ja eläinlääketi eteelli- nimittämisestä, arvostelee yliopistollisia
36142: seen. Sitäpaitsi VlO~daan valmistavaa opinnäytteitä, antaa oppiarvoja ja toi-
36143: opetusta varten muodostaa yleinen mittaa virkatutkintoja sekä käsittelee
36144: osasto. • muita asioita, jotka kuuluvat sen toimi-
36145: alaan.
36146: 10 §.
36147: Tiedekunnan jäseninä, sen toimiessa
36148: päättävänä viranomaisena, ovat sen var-
36149: sinaisten ja ylimääräis,ten proifessorin- 5 luku.
36150: vi~rkojen haltijat selklä näitä vil"'kioja hoi-
36151: tamaan määrätyt henkilöt. Virkojen ja tointen täyttäminen.
36152: Milloin syytä on, voi tiedekunta aset-
36153: taa keskuudestaan jaoston tiedekunnan 13 §.
36154: sijasta ratkaisemaan asioita. Professorit, varsinaiset ja ylimääräi-
36155: Tiedekunnan puheenjohtajana on de- set, nimittää tasavallan presidentti.
36156: kaani, jonka tiedekunta valitsee varsi- Muut opettajat ja virkamiehet nimit-
36157: naisista professoreistaan kolmeksi vuo- tää valtioneuvosto tai yliopiston halli-
36158: deksi. Jaoston puheen:johtajana toimii tus, niinkuin siitä erikseen säädetään.
36159: dek,aani tai, ellei hän ole jwoston jäse-
36160: nenä, tiedekunnan määräämä varsinai- 14 §.
36161: nen professori. Jos on toiveita saada avoinna olevaan
36162: professorinvirkaan etevä kotimainen tie-
36163: 11 ·§. demies, joka ehdottomasti on asetettava
36164: Opetuksen ja tutkintojen toimitttamisen muiden kysymyksessä olevan tieteen ko-
36165: järjestämiseksi voi y Iiopiston hallitus timaisten edustajain edelle, taikka erit-
36166: tarpeen vaatiessa tiedekunnan esityk- täin etevä ulkomaalainen tiedemies, voi
36167: sestä määrätä tiedekunnan täydennettä- tiedekunta, sen mukaan kuin erikseen
36168: väksi toiseen tiedelkuntaan tai yleiseen säädetään, tehdä aloitteen hänen nimit-
36169: osastoon kuuluvilla p.vofessoreilla. tämisestään virkaan ilman hakemusta.
36170: Milloin tiedekunnan käsiteltävänä ole- Aloite pidetään kuitenkin rauenneena,
36171: va asia läheisesti koskee toiseen tiede- ellei sitä sekä tiedekunnassa että lisä-
36172: knutaJan tai yleiseen osastoon ikuuluvan tyssä hallituksessa kannata vähintään
36173: opettajan opetusailaa, on tiedekunta oi- kolme neljännestä kaikista tiedekunnan
36174: keutettu 'kutsumaan !hänet tiedekunnan ja lisätyn hallituksen asian käsittelyyn
36175: istuntoon ja on hänellä silloin sama osaa ottaneista jäsenistä.
36176: puhe- ja äänivalta kuin tieJdelkunnam jä- Jos tiedekunta ei katso olevan syytä
36177: senellä. käyttää 1 momentissa mainittua aloite-
36178: oikeuttaan taikka jos siitä tehty aloite
36179: 12 §. on rauennut, julistettakoon virka haet-
36180: Tiedekunnan on lähinnä valvottava tavaksi.
36181: opetusta ja annettava lausuntoja tieteel-
36182: lisistä ja opetusta koskevista kysymyk- 15 §.
36183: sistä sekä pmfessorin- ja lehtorinvirko- Esitykset niiden virkojen ja toimien
36184: jen täyttämisestä. Se tekee virkaehdo- täyttämisestä, joihin yliopiston hallitus
36185: :tukset ja ~esitykset muirlen opettadanvilr- ,nimittää, tekee rehtori tai asianomainen
36186:
36187: 1527-24
36188: 10 N:o 57
36189:
36190: laitoksen johtaja, niirukuirn siitä erik- 19 §.
36191: seen säädetääm. Joka lukuvuodeksi tulee yliopiston
36192: hallituksen tiedek~ntain ja yleisen osas-.
36193: 16 §. ton esityksestä valmistaa ja lisätyn hal-
36194: Sellaisen asian käsittelyyn, joka kos- lituksen: vahvistettavakai esittää opetus-
36195: kee professorinviran täyttämistä tai hen- • suunnitelma, jossa myös on määrättynä.
36196: kilökohtaisen professorin ehdottamista, millä kielellä opetus kussakin aineessa
36197: ottavat lisätyssä hallituksessa ja tiede- on annettava.
36198: kunnassa osaa vam varsinaiset profes-
36199: sorit. 20 §.
36200: Yliopiston hallituksen tulee sopivin
36201: väliajoin järjestää yliopiston alaan kuu-
36202: luvissa tieteissä opintokursseja henki-
36203: 6 luku. löille, jotka eivät ole yliopiston kirjoissa.
36204: Kursseilla toimiville opettajille suori-
36205: Opetus.
36206: tetaan yliopiston hallituksen määräämä
36207: 17 §. palkkio menosääntöön Siitä varten ote-
36208: ·Yliopiston opettajilla on opetusvapaus. tusta määrärahasta.
36209: Heidän on järjestettävä opetuksensa
36210: yliopiston trurkoitusten edistämiseksi par-
36211: haakSii harkitsemaUaan tavai11a, noudat- 7 luku.
36212: taen kuitenkin, mitä siitä erikseen sääde- Opiskeleva nuoriso.
36213: tään.
36214: 21 §.
36215: 18 '§ .. Opiskeleva nuoriso muodostaa yliop-
36216: Opetuskielenä yliopistossa on suomi ja pilaskunnan, joka voi jakaantua osakun-
36217: ruotsi. tiin.
36218: Henkilökohtaisessa opetuksessa ja tut- Ylioppilaskunnalla ja osakunnilla on
36219: kinnoissa käytettäköön oppilaan kieltä. oikeus itsehallintoon sekä kurinpitovalta
36220: Suomen- ja ruotsinkielisen opetuksen, jä;seniinsä nähden.
36221: jota professorinvirkojen haltijat luento-
36222: jen ja niihin verrattavan opetuksen
36223: muodossa antavat, tulee määrältään kus-
36224: saik!in tiedekunurussa j,a yleisessä osas- 8 luku.
36225: tos·sa suunnilleen vrusta·ta edellisenä kol- Erinä·isiä säännöksiä.
36226: mivuot:Lskautena läsnäJolleicJem. sU!omen-
36227: ja ruotsinkielisten ylioppilaiden luku- 22 §.
36228: määriin välistä suhdetta tiedekunillassa Yliopistolla on vapaus veroista, rasi-
36229: tar yleisessä osastossa. tuksista ja maksuista.
36230: Vierasta kieltä saatakoon opetuskie- Sillä 011 niinikään oikeus vapaasti
36231: lenä käyttää erivapautuksen nojalla, ulkomailta tuoda kirjoja, käsikirjoi•tuk-
36232: milloin opetusta antaa ulkomaalainen sia, kartastoja, malleja, koneita, luon-
36233: opettaja, joka on määrätty, joko tilapäi- nonJtuotteita sekä; muita esineitä ja tar-
36234: sesti tai hallitusmuodon 84 §:n mukaan vikkeita, jotka rehtorin todrstuksen mu-
36235: vakinaisesti, olemaan opettajana yli- kaam, ov.at ruijotut tiete:el!Hsoon tarkQituk-
36236: opistossa. seen tai' yliopistollista< opetusta varten.
36237: N:o 57 11
36238:
36239: 23 §, seen, ·olkoon oikeutettu kolmenkymmenen
36240: Jos yliopistoon lahjavaroilla peruste- päivän kuluessa siitä kuin päätös tehtiin
36241: taan opettajanvirka, olkoon tällaisen valittamaan valtioneuvostoon, ellei jon-
36242: viran haltijalla samat oikeudet kuin kun tapauksen varalta erikseen toisin
36243: muulla vastaavalla yliopistonopettajalla, säädetä.
36244: jos hän täyttää ne pätevyysehdot ja ,Tiedekunnan päätökseen voidaan, ellei
36245: hänellä on ne tehtävät ja velvollisuudet, asia koske yliopistollista opinnäytettä,
36246: mitkä jälkimmäiseen nähden on sää- tutkintoa tai oppiarvon antamista tahi
36247: detty. ellei erikseen toisin säädetä, kolmenkym-
36248: Z4 §. menen päivän kuluessa siitä kuin päätös
36249: Yliopiston hallituksessa ja lisätyssä tehtiin hakea muutosta yliopiston halli-
36250: hallituksessa sekä tiedekunnissa nouda- tukselta.
36251: tetaan asiain käsHtelyssä kollegista jär-
36252: jestystä. 26 ~.
36253: Zö ~. Maatalousyliopiston säännöt sekä! muut
36254: Joka on tyytymätön yliopiston halli- tarkemmat määräykset tämän lain so-
36255: tuksen tai lisätyn hallituksen päätök- veltamisesta annetaan asetuksella.
36256: 12 N:o 57
36257:
36258:
36259:
36260:
36261: Ehdotus laiksi
36262: maatalousyliopistoa koskevan lain voimaanpanosta.
36263:
36264: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36265:
36266: 1 §. toistaiseksi kutsua apujäseniksi metsätie-
36267: Maatalousyliopisto aloittaa ioimin- teelliseen tiedekuntaan metsätieteellisen
36268: ta'II.Sa - - - - - - -- - - - -, jol- koelaitoksen professoreita sekä maanmit-
36269: loin Helsingin Y'liopiston maatalous- taustieteelliseen tiedekuntaan maanmit-
36270: metsätieteellinen tiedekunta sekä tek- tausib.allituksen ylitirehtöörin, geodeetti-
36271: nillisen korkeakoulun maanmittaus- sen laitoksen johtajan tahi sellaisia
36272: osas·to ja linsinööriosaston maanvil- teknillisen korkeakoulun tai Helsingin
36273: jelysteknillinen alaosasto lakkautetaan. yliopiston P'rofessoreita, joiden oppialat
36274: Samana päivänä niiden opettajat sekä lähirumin liittyvät maanmittaustieteelli-
36275: virkain ja tointen haltijat siirtyvät vas- sen tiedekunnan oppialaan.
36276: taaviin toimiin ja laitokset ja kokoelmat
36277: ynnä käytettävinä olevat stipendirahas- 5 §.
36278: tot ja muu omaisuus siirretään maata- Eläinlääketieteellisen fiedekunnan vä-
36279: lousyliopistool!l. liaikaisiksi jäseniksi voi valtioneuvosto
36280: kutsua Helsingin yliopiston lääketieteel-
36281: 2 §. lisen tiedekunnan professoreita, lääkintö-
36282: Maatalousyliopistoon siirretyt opet- hallituksen eläinlääkintää edustavan jä-
36283: tu.jat sekä virkain ja; tointen haltijat senen tai sen vLrkamiehliä eläiclääkinnän
36284: saavat heille maatalousyliopistOSISa mää- alalta tahi tarvittaessa rokotusaineen
36285: rätyt palkkaedut; älköön kuiten:kaan valmistuslaitoks·en johtajan tahi serum-
36286: kenenkään varsinaisen virrunhaltijan laboratorion tai pasteurr1aitoksen jo'hta.-
36287: tähänastisia palkkaetuja vähennettäkö. jan.
36288: 6 §.
36289: 3 §. J.Tinsimmäisiksi professoreiksi voidaan
36290: iMaatalousyliJOpiBton opettajien sekä eläinlääketieteelliseen tiedekuntaan kut-
36291: vi~kailil· ja tointen ha1Ltijailll, eläkeoikeu- sua myös joitakuita eteviksi tunnettuja
36292: teen nähden noudatettakoon, kunnes ulkomaa•laisia tiedemiehiä.
36293: eläkeoikeudesta yleensä on lailla säädet-
36294: ty, mitä Helsingin yliopiston vastaavien 7 •§.
36295: virkam ja toin~n haW.doista on VOI- Kunnes maatailousyliopistoon on reh-
36296: massa. tori nimitetty, hoiotaa rehtorin tehtävät
36297: 4 §. valtioneuvoston määräämä varsinainen
36298: Metsätieteellisen ja maanmittaustie- professori.
36299: teellisen tiedekunnan päätösvaltaiseksi Siksi kun tiedekunnille on valittu de-
36300: saattamista varten voi valiioneuvosto kaani t toimivat maa t.aloustieteellisen,
36301: N:o 57 13
36302:
36303: metsätietee:Ui:sen ja ma.anmittausMeteel- Se, joka on nimitetty professoriksi il-
36304: lis:en tliedekunn1an dekaaneina tiedekun- man hakea:nusta, sekä henkilökohtainen
36305: nan vimssa; vanhin Vitl'Siinainen profes- professori ja dosentti ovat oikeutetut
36306: sori sekä etläinlääketieteelJisen tiedekun~ itse määräämään opetuskielensä. kuiten-
36307: nan dekaa·nina valtioneuvoston mää- kin .siten, että henkilökohtaisessa ope-
36308: rwwmä tiedekunnan jäsen. tuksessa ja tutkinnoissa on käytettävä
36309: Ensi kerralla voidaan rehtori ja vara- oppilaan kieltä.
36310: rehtori nimittää sekä 1dekaani valita ly- Yliopiston ha:Ilituksen esityksestä voi
36311: hyemmäJksikin ajaksi kuin kolmeksi vuo- tasavallan presidentti myöntää poik-
36312: deksi. keuksia 1 momentissa mainitusta velvoi-
36313: tuksesta sellaisille yliopiston opettajille,
36314: 8 ~. jotka 1 §:n nojalla siirtyvät Helsingin
36315: Siitä, mLSsa suhteessa; professorin- ja yliopis'to:sta tai tekniUisestä korkookou-
36316: lehtorinvirkojen halti~oiden: on eri tiede- lusta yliopistoon.
36317: kurmåJssru ja yleisessä osastossa :luentojen
36318: ja nii>hin verrattarvan opetuksen muo- 10 §.
36319: dossa kolmena elliSimmäisenä vuotena Pääsemistä varten yliopistonopettajan
36320: annetta;va suomeu- ja; ruotsinkielistä virkaan vaaditaan, että tällaiseen vir-
36321: opetusta,. määrää valtioneuvosto lisätyn kaan pyrkivä täydellisesti hallitsee toista
36322: hal'lituksen: ehdotuksesta. maan kielistä. Sen lisäksi tulee opetta-
36323: jalla olla sepainen taito maan toisessa
36324: 9 §. kielessä, että hän sillä kykenee antamaan
36325: Kukin opettaja on velvollinen, mikäli opetusta ja hoitamaan tutkintoja.
36326: ei jälempänä toisin säädetä, opetuksessa Erivapauden tai lievennyksen myön-
36327: käyttämään suomea tai ruotsia sen mu- tämisestä on voimassa, mitä 1 päivänä
36328: kaan, kuin on tarpeen maatalousyli- kesäkuuta 19'212 valtion virkamiehiltä
36329: opistostru annetun lain 118 § :n säalllnösten vaadittavasta kielitaidosta annetun lain
36330: toteuttamista varrten. 5 §:n 1 ja 3 kohdassa sanotaan.
36331:
36332:
36333: Hel,sin.gissä., 2 päivänä toukokuuta 1924.
36334:
36335:
36336: Tasavallan Presidentti
36337:
36338: K. J. STÅHLBERG.
36339:
36340:
36341:
36342:
36343: Maatalousministeri Östen Elfving.
36344: 1924 Vp. - Edusk. vast. - :Esitys N:o 57.
36345:
36346:
36347:
36348:
36349: Ed u s kunnan vastaus Ha:hlituksen esitykseen
36350: luiksi maatalousyliopiston perust'amisesta.
36351:
36352: ,Edus:kru:nnaJ.lte on aillJilerbtu Hallituksen: s:en vaJmisrbeleva:a kästtitelyä v:arrte.n
36353: esitys l:a.iksli maruta'lous:yliJop~s,ton perus- Ma:altaliousViaJ]iokunltlaa:n•, joka kui'tenk,a.a:rJJ
36354: ta:mirsesta, ja on .Edlll:S1kunrta 1äJhe.t,tänyt ei ole eht:in,y.t am1taa mie>tintöä asi:as>ta.
36355: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 58.
36356:
36357:
36358:
36359:
36360: Hallituksen esitys Eduskunnalle rl\iasentnjen sivistyk-
36361: 1
36362: sellisten ja taloudellisten olojen kohottamista tarkoittavain
36363: toimenpiteitten järjestämisestä.
36364: Sittenkuin Eduskunnalle vuoden 1922 tarpeellin'en. Täten on rajaseuduiksi
36365: valtiopäivillä oli tehty anomusehdotus toistaiseksi luettu kaikkiaan 44 kuntaa,
36366: rajaseutujen sivisrtyksellisten ja talou- jotka lääni.ttäin ovat seuraavat:
36367: dellisten olojen kohottamisesta, pää.tti Viipurin läänissä, sen niin kutsutulla
36368: Eduskunta kehottaa: Hallitusta valmista- Karjalan kannaksella Kivennapa, Koi-
36369: maan ja Eduskunnalle mahdoll:itsimman visto, Kuolemajärvi, KäJkisalmi, Metsä-
36370: pian antamaarn esityksen, joka tarkoittaa pirtti, Muolaa., Pyhäjärvi, Rautu, Sak-
36371: maan rajaseutuja koskevain toimenpi- kola, Terijoki, V alkjärvi, Vuoksela ja
36372: teiden järjestämistä yhtenäi6·eksi, mää- Uusikirkko sekä Rajakarjalassa koko
36373: räperäiseksri rajaseutupolitiikaksi nai- Salmin kihla.kunta eli Impilahti, Korpi-
36374: den seutujen sivistykselliseksi ja talou- selkä, Salmi, Soanlahti, Suistamo ja
36375: delliseksi kohottamiseksi. Noudattaen Suojärvi; kaikkiaan W kuntaa.
36376: tätä kehotmstw on Hallitus antanut eri :Kuopion läänissä Eno, Ilomantsi, Nur-
36377: ministeriöille, näiden alaisille keskus- mes (osittain), Pielisiärvi ja Tuupovaara
36378: virastoille ja viraruomaisille S'ekä erinäi- eli 5 kuntaa.
36379: sille järjestöille tehtäväksi ilmoittwa, Oulun läänissä, Kaja:anin kihlakun-
36380: mihin toimenpiteisiin näiden toimialoilla nasta Hyrynsalmi, Kuhmoniemi ja Suo-
36381: jo oli ryhdytty, sekä esittää ehdotuk- mussalmi, Oulun kihlakunnasta Kuu-
36382: siaan siitä, mitä erikoisia toimenpiteitä samo ja Taivalkoski, Kemin· kihlakun-
36383: olisi niiden mielestä puheenaoleva,n tar- nasta Alatornio, Karunki, Kolari, Kuo-
36384: koituksen saavuttamiseksi järjes.tettävä. lajärvi, Turtola ja Ylitornio sekä koko
36385: V rustaanotettuaan nämä lausunnot ja Lapin kihlakunta eli Enontekiö, Inari,
36386: käsiteltyään täten kokoonsaatua aineis- Kittilä, Muonio, Pelkosenniemi, Savu-
36387: toa on Hallitus katsonut olevan esitet- koski, Sodankylä ja Utsjoki ynnä Pet-
36388: tävä seuraavaa: sa:mo. Kaikkiaan on Oulun läänissä raja-
36389: Rajaseudun määrittely, Kun on näyt- seutukuntia siten 20.
36390: täytynyt tarpeelliseksi tarkemmin mää- Edellä mainituilla rajaseuduilla, jotka
36391: ritellä, mitä rada,seudui:Ua krusitetään, on yhteensä vastaavat noin kolmannesta
36392: katsottu voi,tavan niiksi lukea kaikki ne valtakunnan pinta-alasta, mutta joilla
36393: Suomen kunnat, jotka sijaitsevat joko asuu ainoastaan noin 8 pros~;Jnttia sen
36394: aivan valtakunnan maarajaa vasten väestöstä, ovat luonnonsuhteet, asutus-
36395: taikka näiden läheisyydessä ollen olo- olot., kulkuneuvot, henkinen ja taloudel-
36396: suhteiltaan ja kehitystasoltaan ovat en- linen kehitystaso sekä eri suuntiin avau-
36397: sinmainittuihin verrattavat ja sellaisiksi mvat mahdollisuudet toisiinsa verraten
36398: arvostelta:vat, että niissä tarkoitettu eri- hyvin suuressa määrässä erilaisia. Yh-
36399: koinen huolto valtiovallan puolelta on teistä niille on se, kuten Eduskunnassa
36400:
36401: 1526-24
36402: 2 N:o 58
36403:
36404: asiaa käsiteltäessä on todettu, että ne musta. Erityisesti pohjoisimmassa Suo.
36405: tarpeineen ja puutteineen yhteiskunnan messa edellyttää maa talouden elpyminen
36406: puolelta ovat yleensä tulleet suhteellli- oloithin soveltuvien viljelys- ja työmene-
36407: sesti enemrhän la1minlyödyiksi kuin telmien koetoiminnallista tutkimusta ja
36408: muut Suomen paikkakunnat. Mutta tal"kkailua paikan päällä, ja muun
36409: niid,en varsin monissa, srurhte:iJssa :hlme- muassa oman koeaseman perustamista.
36410: nevät erhlairsuudet ovat aiilmi~emminlldn Kulkuneuvot. Syrjäisten rajaseutujen
36411: aiheuttaueet erhlaiisia toimenpiteitä. niin hyvin henkiselle kuin aineelliselle
36412: Myöskin vastaiSJissa, suur·emmassa mit- nousulle merkitsee kulkuneuvojen lisää-
36413: takaavassa ja nopeammas,sa tahdissa minen ja kehittäminen kaikkein tärkeintä
36414: suor:rtettaviss.a parannus'- ja huolto- perusedellytystä. Askettäin valmistunut
36415: tehtä'Vissä ovat nämä erilaisu:udet ja eri- Suojärven rata on jo enn-ättänyt osoi.Jttaa,
36416: koi.suudet tal'koin harkiten huomioon- kuinka monipuolista elämän vilkastu-
36417: otettavat. mista hyvin suunnattu rautatie voi luo-
36418: Tutkimusten tarpeellisuus. Rajaseu- da paikkakunnille, joissa varsinki>n eris-
36419: tujen oloja on kyllä jo aikaisem- tyneisyytensä t!rkia ei mitään yritte-
36420: minkin tutkittu ja tutkimusten tulok- liäisyyttä aikaisemmin ollut havaitta-
36421: sia myöskin julkisuuteen saatettu. vissa. Alulle pa:rutu Nurmekseru-Kontio-
36422: Niin:pä on eri aikoina asetettu valtion mäen rata, rakennettavaksi päätetty
36423: komiteoita selvittämään oloja Lapisst<, Karungin-Tenkeliöjoen rata sekä tut-
36424: Kajaanin kihlakunnassa, Karjalan kan- kHtava:ksi määrätty Rovaniemen-Ke-
36425: naksella ja Salmin kihlakunnassa ja mijärven rata tulevat kukin valmistut-
36426: ovat nämä komiteat julaisseet mietin- tua,an ja t.uonne:mpana p.itemmruHekin
36427: töjä ehdotuk•sineen tarpeellisiksi pa.ran- jatket.tuina kä!änteentekeväJSti vaikutta-
36428: nustoimenp:iteiksi. Joku osa ehdote- maan niihin rajakuntiin, joiden läpi ne
36429: tuista toimenpiteistä on aikojen kuluessa tulevat kulkemaan. Vaikkapa rajaseu-
36430: tullut toteutetuksi, osa on jäänyt odot- tujen ratoja aikaa myöten rakennetaan
36431: tamaan suotuisampia aikoja. Huolimatta enemmänkin kuin edellä maini,tu t, niin
36432: mainituista tai muis.ta, yksityisestäkin eivät ne kuitenkaan yksin tyydytä pa-
36433: alotteesta lähteneistä tutkimuksista edel- rempien kulkuyhteyksie:ru tarvetta. Maan-
36434: lyttää määräperäinen ja järjestelmälli- teitten rakentamiseen, niinhyvin valta-
36435: nen työ rajaseutujen •oloje111 korjaami- teitten !'lruska:amrpaa liliikennettä varten
36436: seksi edelleenkin täydentäviä ja aivan kuin sivuteitten keveämmille kulkuneu-
36437: uusiakin tutkimuksia. Niinpä· esim. asu- voille, on aivan erityistä huomiota kiin-
36438: tustoimintaa, jolle harvaanasuttujen ra- nitettävä. Hallitus onkin maaliskuussa
36439: jaseutujen suurimmalla osalla avautuu l-9:2i3 asettanut erityisen. komitean va1l-
36440: hyvinkin suuret mahdollisuudet, ei voida .mistamaan ohjelman rajaseutujen maan-
36441: ryhtyä toimenpanemaan tai edes tar- tieverkon laajen:tamis·ta ja kehittämistä
36442: kteiiillmin suunnirM,elemarun, .ernnrenkui<n mai- varten. Ennen komitean työn päätty-
36443: nittuJen seutujen kiinteän maaperän mistä ovat jo eräät tärkeät tiet tulleet
36444: laatu sekru soi~en ja muiden vesiperäis- otetuiksi niihin ehdotuksiin, joita vuoden
36445: ten maiden kuivatusmarhdollisuudet ovat 1925 valtion menosääntöä varten on val-
36446: pätevästi selvitetyt. Jo olevankin asu- mistettu. 'Maata kohdanneen kadon joh-
36447: tuksen voimistaminen ja viljelyksen dos,ta on eräitä maanteitä päätetty
36448: edelleen kehittäminen edellyttää korpien panna rakenteille ja lukuisia rajaseutu-
36449: ja mruitten SIUo.mai:M;en iardremprua tu:nte- jen paikaUisteitä varten ylimääräisiä
36450: N:o 58 3
36451:
36452: raken,nusapurahoja kunnille myönnetty. Kansanopetus ja vali.stustoimenpiteet.
36453: Pitikä Petsamon maantie on edelleen ra- Väestön henkisen ja ammatillisen si-
36454: kennettavana. Useita aikaisemmin alo- vistystason kohottaminen, yleisen edis-
36455: tettuja valtion rakennettavia maanteitä tymisen ensimä:isenä ehtona·, vaatii val-
36456: on valmistunut tai läihiaikoina valmis- tiovallan taholta er:i!koista huolenpitoa
36457: tuu sellaisissa rajakunnissa kuin Inari, ja rahaUisia uhrauksia.. Harva asutus
36458: Sodall'kylä, Kuolajärvi, Kuusamo, Suo- ja väestön vähävaraisuus ovat lähinnä
36459: mussalmi, Pielisdärvi ja Ilomantsi. Voi- yhdessä aiheuttaneet, että. kansakoulu-
36460: mavaunujen tultua yleisempään käytän- jen lukumäärä useimmilla rajaseuduilla,
36461: töön ja niiden ulotettua kulkureittinsä 'ka·rjalai.Bia lukuunottama1tta, •on aivan
36462: kaukaisimpiinkin seutuiihirn on käynyt alhainen ja riittämätön. Ilman valtio-
36463: välttämättömäksi vahvistaa ja leventää vallan: tuntuvampaa väliintuloa ei kou-
36464: näiden seutujen entisiä teitä, joita ra- luja saatane siihen määrään ja niin
36465: kennettaessa nykyaikaista liikenteen kunnollisina perustetuksi, kuin tarve ja
36466: laatua ei voitu aavistaa. Kun maantiet oppivelvollisuuslaki edellyttävät. Kai-
36467: joka tapauksessa tulevat kustannuksil- killa rajaseuduilla, sielläkin missä kou-
36468: loon vars:in kmlliiksi, olisi· myöskin otet- luj.a on s.uhteeHiseTh runsaasti, lamaut-
36469: tava harkittavaksi, eikö erinäisiUe suu- taa opetustyön tehokkuutta pätevien
36470: remmille sisäjärville, varsinkin seu- opetta.jien puute. Kun koko valtakun-
36471: duilla, missä vailti,olla itse11ään on erit- :ruassta e1Päipält1evtien JmnSialkouiLun,o.peltt.a-
36472: täin paljon metsämaita, olisi järjestet- jien luku lasketaan 12 % :ksi, on se laa-
36473: tävä tai riittävästi avustettava tarkoi- joi.:hlla M:jiaooUJdunt ai1ueil11a yJi 30 %., Ju-
36474: tuksenmukaisia höyry- tai moottoriven- lmiJSis,sta kmnnissa 40-60 %, jOipa poilk:-
36475: hereittejä. Lähinnä postin kuljetusta, keustapauks.issa yli 80 %. Suurimpana
36476: mutta samalla myöskin henkilöliiken- syynä tähän epäJwhtaan näyttää olevan,
36477: nettä varten on postihallitus parina muitten itse koulua ja sen ympätristöä
36478: viime vuonna järjestänyt valtion va- koskevien puutteellisuuksien ohella, ta-
36479: roilla autolinjoja eräisiin Pohjois-Suo- loudellisen toimeentulon niukkuus ja
36480: men seutuihin. Kun tulokset, myöskin epävarmuus oloi•ssa,, missä elintarpeitten
36481: ktallinattavaisuuteen nahden, ovat olleet hintataso on tavallista korkeampi. Val-
36482: varsin tyydyttä.viä, on tarkoitus tätä. lii- tion menosääntöön on kylilä jo ote·ttu eri-
36483: kennemuotoa edelleen laajentaa ja ke- tyillleTh erä l'!ajaseutujen kansakoU'lunopet-
36484: hittää sekä ulottaa se myöskin Itä-Suo- tajain ylimääräisiksi palkkausavuiksi,
36485: men rajaseuduille. Puhelinlinjoja on mutta olisi tätä edelleen tal'IJeen mukai-
36486: kaikilla rajaseuduilla vuosi vuodelta li- sesti korotettava. Harvimmin asutuilla
36487: sätty, mutta kaipaa tärrnwkin ala jatku- seuduilla, vall'sink'irn: Pohjoils-Suome,c;;&a.,
36488: vaa täydentä:mistä. Kulkuneuvojen pa- missä koulujen perustaminen riittävän
36489: rantaminen kaikilla ylempänä maini- tiheään käy ylivoimaiseksi, olis•i läntis-
36490: tuilla eri aloilla tulee kysymään val- ten naapurimaitten esimerkkiä seuraten
36491: tiolta vuosittain varsin huomattavia ra- perustettava ja avustettava tarkoituk-
36492: hamenoja. Tullakseen tarkoituksenmu- senmukaisesti järjestettyjä: oppilasasun-
36493: kaisesti tehdyksi edellyttää twmä eri- toloirta. Raj,aseu tujen kansanopistot,
36494: koistyöala, että uudistusten suunnittelu joista monet toistaiseksi joutuvat tyy-
36495: ja suoritus, kuten aikaansaatujen laitos- dyttämään yleissivistyksellisen toimin-
36496: ten yllä:vitokin ja hoito pysytetääll' niiUe tansa ohella myöskin ammattiopetuksen, 1
36497: teknillisilla viranomaisille, joille näiden erittäinkin ma:atarl:oudeHisten, kasvav~a
36498: alain huolto on tähänkin asti uskottu. tarpeita, kaipaavat huomattavasti suu-
36499: 4 N:o 58
36500:
36501: rempa.a 3!VUstusta va,ltiolta kuin kehit- tyneillä lampuotialueiJ,la vallitsee varsin
36502: tyneempien seutujen opistot, jotka aina laajalti epäkohtana, se, että tilat ovat
36503: jossain määrin voivat vedota maakun- pä.ässee·t aivan 'li:ialll pieniksä, pirstoutu-
36504: tansa rahalliseen uhrautuvaisuuteen. maan, jopa seHaisiksi kääpiövilj.elmiiksi,
36505: N. s. ,vapaat valistusopistot", joita ra- että omavaraisen talouden niillä harjoit-
36506: jaseuduillekin on perustettu, ovat saa- taminen monesti roäy ylivoimais·eksi. Li-
36507: vuttaneet kasvavaa suosiota eri kansa- sämaiden ha.nkkiminen joko entisistä hu-
36508: laispiirien taholta ja korvaavat siellä vila~rulueista tai tiloja yh!teenliittämällä
36509: myöskin työväenopistojen suuremmissa käy täällä välttämättömäbi eikä &e ilman
36510: keskuksissa Slllorittaman opetustyön. valtiovallan väliirutuloa voine saavuttaa
36511: ,Radaseutujen vapaan valistustyön oh- suotuisaa toteutumista. Niinikään käy-
36512: jausta ja ylimääräistä avustamista var- nee tarpeelliseksi järjestää yhteiskun-
36513: ten" on vuodeksi 1.924 valtion menosään- nan puolelta toimenpiteitä, joiden avulla
36514: töön vara;,ttu uutena määrärahana näiden seutujen lisäytyvä maalaisväestö
36515: 250,000 markkaa.. Kun tärrnä moniin pääsee saamaan uusia asutusmaita toi-
36516: twrpeis1insa jo on näyttäytynyt riittä- silta harvemmin asutuilta seuduilta.
36517: mättömäkSJi, olisi sitä lislättävä. Erityi- Erikoisena taloudellisen edistymisen
36518: sesti on mainittava, ettei kansankirjas- jarruna vaikuttaa uSieilla Oulun lään·i.n
36519: toja rajaseuduilla voida saada peruste- rajastmduiHa isojaon keskeneräisyys,
36520: tuiiksi samojen pe!'us.teiden mukoon mikä pätevien maanmi>ttarivoimien li-
36521: kuin muualla valtakunnassa., missä edel- säämiseHä ja näiden p.alkkaetujen param-
36522: lytetään kuntain osanottoa kirjastojen tamisella oli•si korjattava; asiasta onkin
36523: kustannuksiin. Yks.ityisluontoisia oppi- RaJ.litus valmistanut esiltykset Eduskun-
36524: kouluja on perustettu eräisiin rajaseu- nalle. Useimmille raja8eutujen viljeli-
36525: dun asutus.keskuksiin ja kaipaa,yat nämä jöille on yhteilsesH ominaista se, että he
36526: myöskin tuntuvampaa tukea valtion taloudelliseen toimintaansa niiliden ovat
36527: puolelta kuin tähän asti. enemmän .a1kuas·teeHaan kuin muiden
36528: Viljelijäin itsenäistyminen ja asutus- seutujen vi:ljel·ijät. Varsinkin äskettäin
36529: toiminta. Aikaisemmin on useilla raja- its,enä,i·styneet tai lähiaikoina itsenläisty-
36530: seuduilla maan omistukseen tai hallin- vM ta~onpojat kaipaavat ra!kennruksiinsa,
36531: too.n nä:hden vaHinmut tuntuvia puutteita vi,lj.elys,ten raivaamiseen ja muihin pe-
36532: ja epäkohtia. Lahjoitusmaalampuo- rusparannuksiin pääomia, mitä he voivat
36533: tien monikymmenvuotinen itsenäistyt- .pa.rha~iten saada osuuskassain avulla,
36534: täminen Viipurin läänissä on kui- joita valtion tarkoitusta varten myönne-
36535: tenkin äskettäin saa·tu loppuunsuori- tyllä erikoisluotolla riittävästi tuetaan.
36536: tetuksi, sittenkuin Suojärv·en twlonpojat Ellei näin tapahdu, jää Hsen äistymirnen 1
36537:
36538:
36539:
36540: ovat saåneet perintökirjansa. Mutta närenrnai•seksi ja kelhittymätön ta1o1:linen
36541: uudet täLhän V'errattavmt tehtävät odot- sortuu niihin vaikeuksiin, joita kiristyvä
36542: ta,vat ratkaisuaan muil:la rajaseuduiHa, .pula-,aika tuo mukanaan.
36543: missä erittäinkin Kuopion ja Oulun läJä- Asutustoiminnan wlalla on viime ai-
36544: nien eräillä seuduilla metsäyhtiöitten lwina useita eri lakeja säädetty ja nii-
36545: varsi:n lukuisa.in lampuotien olot ovat den avulla on niin hyvin valtion metsä-
36546: lopullisesti järjestämättä ja kruunun maitten kuin myöskin, mikäli nämä ei-
36547: metsätorpparien asema lainsääJdännöllä vät tarvetta tyydytä, yksityismaaomai~
36548: rrutkaistu, mutta loppuunsuorittamatta. SUUtros•ieul• kä,y:tiliiiD]nenJ RISUrtJuSt.al'lkoirt;.uk-
36549: VHpurin läänin jo aikais1emmin i·tsenäis- silin tuUJ.rurt määriteLlylksi. Melkoinem. OISU.US
36550: N:o 58 5·
36551:
36552: tämä.IlJ lainsäädännön toteuttamisessa: on raj,aseUJduilla:kin yhä useampia peruste-
36553: uskottu kunnallisille elimille, asutuslau- taan. Kasvitarhaviljelys kotoista ruoka-
36554: takunn:iHe ja asutuskassoille. Missä talon tta varten menestyy kaikkialla hy-
36555: määTin nlämä, eri't.Y'1sesti rojaseudui11a, vin ja on sen yleistymistä ehkäissyt ai-
36556: tw:Le.v,rut vaJrutå.vilssa t'ehtävilssään onni.Js:tu- noastaan tietojen puute. Supistamalla
36557: maan.., siihen vaikuttaa asianmukaisen jossain määrin leipäviljan käyttöä, sa-
36558: johdon ja \nrul'VOnn~n o,h,eUa ro troru1sevasti malla lisäten kasviksierni määrää ravin-
36559: käytettävänä olevien määräralhojen, suu- tojärjestyksessä ja kotieläintaloutta ke-
36560: ruus. hittämäl1ä voitaisiin suuresti supistaa
36561: Maatalous. Rajaseutujen väestöllä on sitä viljan ostoa, mikä monille -r.ajaser._-
36562: maanviljelys ja kotieläinhoito pääelin- duille on ominaista. Tällainen kotitalou-
36563: ke:ilnona.. Maatalous on kuitenkin eräin den ~toisin järjestäminen ei kuitenkaan
36564: poikkeuksin siksi 'kehittymättömällä ta- käy päinsä ilman valistustyötä, joka koh-
36565: S!Olla, ettei se ylksin voi al1!taa elatusta distuu sekä koteihin että ikansanopetuk-
36566: harjoittajalleen. Väestö on täällä enem- seen.
36567: män kuin muualla pakotettu turvautu- Toimenpiteet maanviljelyksen, koti-
36568: maan niihin sivuansioihin, joita erittäin- eläinhoidcm, k.asvitarha- ja kotitaloUJden
36569: kin metsätalous tarjoaa. Viljelijäin eidistämiseksi ovat olleet rajaseuduilla,
36570: enemmistö ei säännöllis1näkään vuosina tkuten muuallakin pääasiallisesti us'kot-
36571: saa riittävästi leipäviljaa omasta pel- tuina maanviljelys- ja talousseuroille.
36572: losta. Viljan viljelystä vaikeuttavat vielä, Harva asutus ja erittäin pitkät väliimat-
36573: ammattisivistyksen puutteen ohella, il- kat sekä riittämättömät määrärahat ovat
36574: mastolliset seikat s•ekä se. etteivät apu- kuitenkin aiheuttaneet sen, että maata-
36575: lanruat, ajanmukaiset konee~t ja työkalut louden kohottaminen täällä monin pai-
36576: ynnä muut nykyaikaiset apuvälineet ole :koin on aivan alussaan, huolimatta siitä,
36577: suurten rahtikustannusten takia päässeet että harrastusta ei suinkaan puutu. Kun
36578: vielä käytäntöön. tai kaikkiaUå edes tun.- maataloudellinen rajaseututoiminta, en-
36579: netuiksi. Eräin rajoituksin voidaan kui- sin ja kokeeksi krurjalaisilla rajaseuduil-
36580: tenkin pohjoisiHakin raja,seuduil1la vil- la, mutta viime vuodesta lähtien. Oulun
36581: janviljelystä kehittää kohti suurempaa lääni.nkin erittäin laajoissa rajamaakun-
36582: omavaraisuutta. Pääpaino on kuitenkin nissa järjestettiin, katsottiin olevan ai-
36583: sikäläiseBsä maataloudessa pantava koti- hetta erity1sesti kiinni<ttää huomio käy-
36584: eläintaloUJdelle, jolle melkein kaikkialla täDJnölliseen neuvontaan väestön keskun-
36585: on olemassa erittäin suotuisat edellytyk- .dessa. On asetettu joukko paikaJlisia
36586: set. Tä:hä:ruas1tiset, vie,lä niukat tutki>- raj.aseu tuneu vojia yleistä maa talon tta,
36587: mukset ovat jo osoittameet, että kiinteän karjataloutta, k~asvitarhaviljelystä jako-
36588: maaperän, samoin1kuin soitterrkin laatu titaloutta varten. Eduskunnan myöntä-
36589: suurella osalla rajaseutuja on parempi, män rajaseutumäärärahan avulla on
36590: kuin yleensä on otaksuttu, tarjoten hyvät näitä neuvojia vuonna 1924 voitu palkata
36591: mahdollisuudet rehuviljelykselle, laidun- Y'hteensä 39, edellisenä vuonna luvun ol-
36592: taloudelle ja näihin nojaavalle karjan- lessa 17. Nämä neuvojwt on asetettu ~ai
36593: hoido:Ue. Mi!kä:1i tuotteita, kuten heiniä, nittujen seurai,n palvelukseen, wutta
36594: maitoa, voita, lihaa saadaan liikenemään ovat rajaseututoiminnan valvonnan alai-
36595: yH oman tarpeen,, on ni1llä eri,ttäin hyvä sia. Vaativampia tehtäviä varten sekä
36596: menekki metsätyömailla ja niiden teolli- pitämään huolta valvonnasta on vielä
36597: sulislaitosten väestön kes·kuudessa, joita kaksi agmnomisen sivistyksen saanutta
36598: 6 N:o 58
36599:
36600: rajaseurtuiloonsulenttia, toinen Karjalan talouden kehirtykseen Suomessa, on suh-
36601: kannaksella, toinen pohjoisinta Suomea teellisen vähän päässyt leviämää'lll raja-
36602: varten. T.äJmän Hsä'ksi on kesäisin toi- seutujen väes,tön keskuuteen. Kmrjalalll
36603: messa ylimääJräi,siä konsule.ntteja, jollai- kannaikseUa~ Yilä-iKarja1assa ja Kai•nuussa
36604: s:itksi on saatu sellaisia henkilöitä, jotka on kuitenkiru jo verrattain aikaisin useita
36605: talvisin vakinaisesti ovat kiinnitettyinä osuuskassoja saatu toimintaan. Viime ai-
36606: muiihin, etupäässä opetus,toimi.im. Raja- koirua on lukuisia osuuskassoja sen lisäksi
36607: seutujen väestö on i1rrneisellä tyydytyk- perustettu Sa'lmin kihlakunnan rajapitä-
36608: sellä ottanut vastaan nämä toimenpiteet, jiilll, eräitä Homantsioin ja myöskin Poh-
36609: jotka kuitenkaan eivät vielä ole lähes- jois-SUIOmeru muutamHn kuntiin. Niiden
36610: kään riittäviä. Eräillä taajemmin asu- menestyminen ja jatikuva kehitys vaati-
36611: tuilla seuduilla on neuvojan piiriksi pitä- vat ku:itenikin teh<>lkasta valvontaa ja oh-
36612: niYit määll'lrutä UISe~mpia kUirutia. V1ruiJk:ka jausta. Useis1sa tapauk•sis.sa ja etenki:n
36613: toisissa ·tapauJksissa on päästy siilhen, a,lik:ua.i:koina .on kassain kirjanpito, kuten
36614: että on saatu yksi neuvoja kUintaa kohti, esimerHksi: SuojärveHä on tapahtunut,
36615: niin on huomattava, että näissä kunnissa u&kottava paika:His:t·en voimain kehitty-
36616: on sellaisia !kuin ~uolajärvi, jonka pin- mättömyyden vuok•s·i: paikkakunnalla
36617: ta-ala,. lähes 12,000 neliökilometriä, on toimi'Vi,He m3!atalousneuv.ojille. Osuus-
36618: hiuk.an suurempi kuin lwko UudellJillaan meijerejitä on radaseudui.Ha niiniikään
36619: låäni. Kuusamon p.inta ...ala on yli suhteeU:iJsen vähän. Ylä-Ka;rjalassa ja
36620: 9,000 km. 2 , Sodankylän tytärkuntineen Läns'i-Pohjassa on muutamia. Harras-
36621: lähes 2'0,000, Suomussalmi yli 5,400,, tus seHai:sten · peru·stamiseen on Y•leisesti
36622: Ilomantsi yli 4,000 ja Suojärvi noin 3,400 havaittruvissa: ja nifuHe ikäällllkuin ed'ellä-
36623: lrm. 2 • On Hmellisltä, että! nleu;viOjaiJn l}u- kävijöi:ksi on viime aikoina maidon-
36624: kumruärää ollJ huoma ttavasti1 Hsäutävä, en- myyntiosuuskuntia synrt:ynyt sekä Kar-
36625: nenkuin edes enimmät tarvitsijat joSikus jalan kan:na;kse11e että Laatokan Karja-
36626: saavat neuvojan taloonsa ja niin pitkäksi la,an. V.iimemainituhlle seuduiHe on
36627: aikaa, että perusteellinen ohjaus' sruadaan myöskin viime vuoden kuluessa naja-
36628: käyntiin. Mutta kun yksistään tätä tietä s·eutumäärärahain tukemina saatu toi-
36629: kethitys käy []ian hitaa·sti, on ma·mtalou:s- mimaan :lukuis1ia sonniosruuskuntia.
36630: opetusta lisättävä sekä varsinaisia am- Myöskin Perä-Pohjolaan ja Lappiin on
36631: mattikouluja perustamalla, sikäli kuin nii:tä S~YntymäJs;sä. Karja•lais•i:lla raja-
36632: olosuhteet sen sallivat, että tehostamalla seudurlla, S•en lisäJksi toimii karjanda-
36633: tätä opetusta kansanopistoissa ja Plyös- ·lostuksen ja y,leerusä lkarjata:louden edis-
36634: kin kansakouluissa. Rajaseututoimin- tämiseksi muutam]a karjantarkastusyh-
36635: nas<Sa owkin jo pyritty kehi,ttämään kan- distyksiä. Kaikki nämä nousemassa ole-
36636: sakoulunopettaj arin pieniä nautin tovil- vat osuuskunnat ja taloudelliset yhty-
36637: jelmiä s·ekä perustamaan lasten kasvi- mät kaipaavat jatkuva:a ja lisättyäA tukea
36638: taThoja. Harrastuksen heräittämrseksi valtiovallan puolelta, osittain luottona,
36639: asia·nomais:iJssa opet.tajapiireissä on osittain suorana1sma; avustuksi111a ja
36640: my;öskin alettu toimeenpanna. kesäisin neuvojain suori:ttamana ohjaustyönä.
36641: erityisiä maa,talousikursseja rajaseutu- Metsätalou~. Kaikki ra.jaseudut, lu-
36642: jen kalliSaikoulunopettajia var~en. kuunottamaUa eräitä: osia Karjalan
36643: Osuustoiminta. Osuustoiminta,, joka kwnnaksesta ja Lapista, ovat erit-
36644: kuluneen neljännesvuosisadan aikana on täin metsärikkaita, Metsätalous voisi
36645: niin tehokkaasti myötävaikuttanut maa- sentähden olla erioomaisen huomat-
36646: N:o 58 7
36647:
36648: tavana toimeentulon tukena väestö}, kari:paa valtiov,a1lan puolelta tukea sa.ta,
36649: le, elleivät eräät haitaHiset olosuhteet maolojen parantamiseksi, tarpeellise~
36650: olisi ehkäisemässä, jopa tekemässä liikeluoton hankkimiseksi sekä edullis-
36651: sen merk:Utyks.en toistais'81oo teihotto, ten kauppasopimusten• aikaansaamiseksi
36652: ma:k-si. Viimema:Uruittwfhiin epäkohtiin lu, naapuriv:altioid€111 !kamssa:. Mutta .muut,
36653: keutuva,t •s'81laiset, kuin uittoväylä::Un ·kin r·arjaseudut ovat järvi, ja joki,
36654: avau,tuminen ainoa:SJta,a.nl VeniädäJlle p·ä:in, ri:k:ka:ilta, ja toisissa lm~as•tus kotitar,
36655: mikä ainoas•taan rautateitä ra;k€nt-ama[la vetta varten on erinomaisen tärkeä,
36656: tai eräissä ta.pauksissa siirtolaitteita pe, jopa välliiin niin runrsas, että melkoiset
36657: rustamana on fk.orjattavi:s,sa. Mone•t met, määräJt liiikenrevät iJmuppaa varten, mi-
36658: sät sijta;itSJevat niin huonojen urittoväy, käli kulkuneuvot sen muutoin tekevät
36659: läin varrella, että ainoastaan näitä pa, mahdoHis,ek.si. Ka1atarloudeHa on raja-
36660: raJlltamaiHa voidaan puun hinnat niin seuduiJll:a stiiks·:U suuret !kehitysmahdoHi,
36661: ~aHion kuin Y'ksityistenkin metsissä saa, suudet, että S•en hyvärksi suurempia uh,
36662: ·da nousemaam llwhrtruu1li:selle tasoHe. Th~, raulkrsJia yhte:Uskunnanrkin puole,lta on te'h,
36663: tämäJttömyydess·ä harjoitetaanJ pailjon tävä, sekä edlistämäJllä kalanrvilje,lystä
36664: sel[a::Usta me.tsränrha.kkuuta, joka a:ika:a että lisäämällä päteviä neuvojavoimia.
36665: myöten 'koituu ta1oudell'i s•eiks:i: tappioks·i.
36666: 1 Poronhoito. Useimmilla .Suomen lap,
36667: Metsää myydHssälLn on oppimaton sy, palaitSri!lla, on, poronhoito pääerlil1likeinronra
36668: dänmaa·n a·sukas myöskin liian usein ,ja monilla mwillakin seuduiHa Ou·lun
36669: alttiiwa keinottelijain järjestämille huo" läånr:Usrsä, seikä Lap.is,sar että; Perä,Pohjo,
36670: noirlle kaupoille. Yksityiset metsän, lassa; Qil se •hyvin. tärkeänä toimeentulon
36671: omistajat kaipaavat StE:mtälhdteTh täällä lähteenä. Viime vuosikymmenen aikana
36672: moUJessa srmMee,stSa tätä ~a~a~a koskevan on porollihoito kuitenkin huomattavasti
36673: ammattisivisrtyksen lirsäämis·tä ja metsätnr taantunut ja porojen lukumäärä vähen~
36674: hoidollisen neuvontatyön tehostamffita. tynyt. Kun poroja v.lr912 oli! vielä 1158.,623,
36675: Metsänhävittämisen ehkäisemiseksi olisi oli niitä v. 1:921 ainoastaan 69,750, joten
36676: metsälam noudattamitSta va:lvova:in ja vä!he·nnycs terkee noin kaksi. kolmattaosaa.
36677: sama;lila neuvontaakm ·harjo:Uttruvain rtoi, Syin:ä .tä;hän vaiHettavaan tosiasiaan on
36678: mi'henik:Ulöiden luki[La tarp·eoo mukaan li~ ma.iiruittava · maaiiJ.mansodan aiiheuttama
36679: sättävä. eli.nrtarvepul,a, muu ttunreret lhinrt·asuh teet
36680: •Erittäiru laa•jat valtionmetsät rajaseu, ja maanvillj.elyksen lisä,äntyminen.
36681: duiHa ovat y•leensä; ruor:i:kka.ita. Nä.itä MU!tta poronrhoritdol1ar ei myösk,ää:n ole ol,
36682: kuivattama'lrra. suuremmruSISa määrässä lut sreHaisren •la.insåädän.nön turvaa, joka
36683: 'kuin ennen edusrte,tää:n kasvuiisan metsä, pätevästi järjerstälirs.i poronomi,s•t,ajiren
36684: maan Hsää.atymistä ja avataan samalla keskinräriset suih teet sekä heidän suh,
36685: mahdollisuuksia uudelle asutukselle. terenrs;a maanviljelijöihin ja va:lti>oon.
36686: Kalastus. MuutamHla rajaseuduilla Tätä tarkoittava lainsäädäm.tö on val-
36687: muodostaa kalastus väestön päät.oimeen, misteLtavana. Poronhoidon tuotteiden
36688: tulon, josJkin tämäJ eldmJkeino nykyisin ka•uppa kaipaa mY'ö,scrdn järje'Stelyä ja
36689: yle1sen menrekkipula.n taJkia tuottaa vain auttavaa o'hjau~ta. J.otka tapauksessa on
36690: niukan ansrion lharjoitt.ajalleroo. Sellai, poroD!hoidolla vielä siks~ suuri kansania~
36691: s•1a sreu.tuja ovat Petsrumo, Suomenla·hden loudeHinle!n arvo, että selldn ansait.see wh,
36692: itäisin rannikko, ja saaritstoseutu sekä rauksiia ja huolenrpitoa valHoval.J.an puo,
36693: La•atokan pohjoitset rantaseudut. Kalas, lelta.
36694: tuksen keMttärm:inen näillä seuduilla
36695: 8 N:o 58
36696:
36697: Terveydelliset olot. Jo rajaseutu- hyVIin jo1ssakin säälH:tävissä oloissa
36698: jen väestön itsensä takia on tär- jokavuotisten köyhäinhoitomenojen hel-
36699: keätä, että terveydellisten olojen huol- pottarmi.sekSii, kujn :myöskin edullisilla
36700: to rajaseuduitlla Olli adanmukaise1la lainoina ja: suorana1S1na avustuksina
36701: k.aJnJillalla. Kun väestö siellä valtion köy häinhoitola:Ltoksia ta;i ·1astenk<J~tej-a
36702: pa,lkrkaam]en piiri:Lääkärien lisämsi ei ole perus tet1taessa,
36703: pystynyt ottamaan, kuten muuaUa kun- Työväen olot. Kun rajaseudu:i.Na on
36704: nanlääkäreitä, joiden pailikklaus.ta valtio j,rutk.uv.asti maan täJrkeimpiä ja suurim-
36705: avustaa, on oHllit .pakko asettaa valtion pia metsätyöma:i.ta, on tarpeen omistaa
36706: kokonaan pa~kkaami31 aluelääkäreitä, erikois•ta huomiota nä:lden sewtmj.en mo-
36707: jo1ta nykyisin on 8. Näillle on valtiJOn va... nrlllikuisen sekä p-ysyväisen että tilapäi-
36708: roilla ruseimmHle kustannettu asunnot sen työväestön oloille, joissa epäkohtia
36709: ja toisi1.1!1e on aikomus se1laise't hankkia. ja pu!Uibte:Ut.a on olemas·sa. Tukki- ja
36710: UlliS:Ua alu,e]ää!käJreitä -tarvittais1in lähi- uittotyölätisten ty.öolod·en tuLtua sel<vite-
36711: aikoina ai!nal~in 5, nitm:Lttäin Kuhmouie- tyiksi 1tHasto1Hse11a eri:koistutkilmukselJ:a
36712: melle, SuomusS18Jlrrn,el1e, Eol:aQ'iin, Pelko- ja kun valtion tarkotusta vartelli aset-
36713: se:nniemene ja Eilon:tekiöön. NäiHe olisi tama komitea on laatinut lakiehdotuk-
36714: taTpeelil:is·ta rrukentaa myöskin asunnot sen näiden olojen parantamisesta, eri-
36715: ja pi:enet sa±ra.a,la:t. Useimmat rajaseutu- tyisesti asunto-oloja silmälläipitäen, voi-
36716: kunnat nauttiivat va,~t:Uonav.urah.oj•a kiier- tanee asiasta piakkoin antaa esitys
36717: täväin sairaa;llhoit!lljien paikkaamista Eduskunnalle. Sikäli kuin rajaseuduille
36718: va~ten. Samoin useimmiUa Pohdois- syntyy uusia teollisuuslaitoksia, kuten
36719: Suomen kunnilla on, paitsi vakinaista, viime vuosina erityisesti Suojärven ra-
36720: myöskin ylimääräinen avustus kätilöi- dan valmistuttua Rajakarjalaan, on am-
36721: den palkkaamiseksi. Kumpainkin luku- mattientarkastuksen neuvoillaan ohjat-
36722: määrää tarvitaan Hsätä ja; palkkauksia tava työväen olojen järjestämistä tar-
36723: parantaa. koituksenmukaiselle kannall~.
36724: Köyhäinhoito. YhteiskunnalHset huol- Virkamiesolot. Rajaseudun hyväksi
36725: totoimet, köyhäinhoito ja las1Jens'lwjelu, suunn.iiteHmjen, 1lukrui·sain parannustoi-
36726: ovat rajaseuduilla, vars•inkin Lapissa ja menpiteitten toteuttwminen ja tämän-
36727: itärajo:Llla olevissa kunnissa, al'kuperäi- muikaisesti rajaseutujen oloj·en vastai-
36728: sellä ja puutteemsella kannalla. Vaikut- nen nousu tulee sruu:resoo määrässä pe-
36729: tavimpina syinä tähän ovwt kehittymät- ;:rustumaan sii.Jhen, saadaanko rajaseu-
36730: tömät taloudelli:s'8t ja siv.istykselliset olot, duille sijoittumaa·n ja siellä pysyvästi
36731: väes,tön vähävarai•suus s.eik.ä &e, että suu- toiimimaan se·Lla:is•ia virkamiehiä, jotka
36732: ret :metsänha1k:ku.ut houkuttelevat tänne ova.t täysill tehtärvän\Sä tasa·l:lla sekä
36733: irtairuta ja epävakaista työväkeä. Näin jotk·a lmnnoll1ai3IDJ j•a es:i.m:el'lkiillääm ovat
36734: -ollen on järkevän valltLotoiminnan mu- k-y1.Lin sopivia edus1tamaan Suomen val-
36735: Jmis,ta, ettei mjaseuitmihin nähden jäy- tion arvovaltaa. Kokemus osoittaa, että
36736: kästi pysytä siinä lailllsäädäntömme tässä suhteessa on paljonkin parantami-
36737: -y,le;is1essä peria.a.tteessa, että köyhäin- s·en var.aa. Kun pallka.t eiväi täälilä ole
36738: hoito j.a llaSitens;uojeiu ov.mt kunnal1isia ohleet rtyydyt:täviä, elinltarpeit;ten hin.ta-
36739: tehtäviä:. Va'ltion yleisedull' kannalta taSion ad:na o11ess.a su.Jliteell!isesti kor-
36740: on suotavaa, että :näJille yhteisJ.mnnalli- looa1la, kun a!s·untoVJa1ke'1l.det ·O'V•at joskus
36741: sil1e huoUotoimii1le annetaan harkinn•an olleet perheell1si:l1e ylivoimaisia, kun ei
36742: mukaaru valtion va•roista avustusta, niin ole ollut maihd.o11isuu'k:sia järjestää lap-
36743: N:o 58 9
36744:
36745: silleen koulunkäyrutiä kohtuullisen mat- .Ty<issä raj1asewtujen hyväkså on luon-
36746: kan päähäru ja virantoimitus kuiten- noa:I:ises;ti otettava 'huomioon mu:i,takin
36747: kin on ollut vaativaa, ei ole ihme- tärkeitä hallinnon ja toiminnan aloja,
36748: teltävää, jos virkamiesten pa·rhaimmisto kuin mitä edellä on kosketeltu. Sellaisia
36749: o.n näi:tä oloja lmrttanu t. Näin ollen on ovat yleinen puolustuslaitos, tullitoimi,
36750: välttämätöntä, että, kuten eräillä aloilla järjestyksen hoito. kunnallinen toiminta,
36751: jo äskettäin on alulle pantu, varsinkin uskonnollinen elämä ja kirkolliset olot.
36752: kaukaisempien! rajaseutujen virkamies- Ei ole kuitenkaan näyttänyt tarkoituk-
36753: ten palkkausta :ttarkiunan mukaan pa- senmukaiselta,. että näilläkin aloilla tar-
36754: rannetaan ja; että ainakin tärkeimpien vittavat järjestelyt ja parannukset tässä
36755: virkaiih haltijoille, varsinkin sellaisille, yhteydessä otetaan käsiteltäviksi. Raja-
36756: joilla on hallinnolUsia tehtäviä ja viran seudu:t ku.u1uviB!t 'VI3.1taikurman kokonai-
36757: aiheuttamia arki·stoja, hankitaan valtion suuteen ja on kunlcin 1haJiliinnon &lam
36758: varoilla •tyydy;ttäväJt 'Virka-asunnot. poikkeuiksetta ilmeisenä velvollisuutena
36759: Kuten ede1lä esitetys,tä :hlmenee, koh- ulott&a; toimintll!niSa niin pitkälle, kuin
36760: distuv•at toilmenpiteet · ra.jasewtujen oJo- suomalaista valtioaluetta on o[emassa,
36761: jen lwrjaa:misek.så. mil.tä erill,a,i.Sti.mmHJe erity'is·eSiti VlieJ,ä en1tises,tään ·tarkistaen
36762: elämän ja toimirmam aloiUe. Kun v:ie,lä ja tehostaen työtään juuri rajaseuduilla.
36763: olot eri rajareuduillla ovat toisiin.s:a ver- Niilläkin hruBinnon a1loHla, joilla ede!llä
36764: ratrtm.;ina, kuten on esi1te1bty, hyvinkin iJrosketcltu; ylimäärr,ähn:m toilminta jra
36765: eri1ais.ia, v.awtien jopa a1ivan erHil!isia n.Hs·tä •aiheutuva,t :rahalHset uhraukset
36766: toimenvite~tä, ei ole maihd:ol1ista etukä- on kait1sottu vå!Jttämättömiiksi, ei tämä
36767: teen yksityisikohtais:eSitimääJ:'itellä, miten vap·arut:a va:kinaisiru viramom&siJa tai
36768: millaisissrukin 'Oloissa olisi toimittava. Ei muita ·toLminnan elimiä niistä v·elvo11i-
36769: ole myöskään mahdollista kerta kaik- suuiksistta, mitkä niille edeHoonJdn kuu-
36770: ldarun' ·määritffilä, kufulka suuriJa mää- 1uvratt. Kyseessä olevien yli:määrämtten
36771: rärahoja kuUoinkin ed tarkoituksiin toimenpite.~tten eräillä ha11innon aloiLla,
36772: olisi var~tttarva. Kaiken tä:män on jää- kuten eritYiises,ti o.pe.tuksell.Hs•en ja moo-
36773: tävä vuos,iJbtain ha.rkittav·aksi ja vuotui- taloudellisen, tulee sitäpaitsi tapahtua
36774: s·ia me,noaa-vioohdotuksria v:almis;tel:taessa maMo1lis·imman [äheisessä keskinäisessä
36775: määrHeltäväksi. ymmärtämyksessä ja yhteistyössä vi-
36776: ranomaisten ja näillä aloilla toimivien
36777: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, pi- järjestöjen kanssa.
36778: tää Hallitus tärkeänä, että vuosittain Niissä virallisissa lausunnoissa., joita
36779: menoarviota käsiteltäessä, niin myös Hallitus rajaseutujen huollon järjestä-
36780: maan liikennesuhteita sekä sivistykselli- misestä on saanut vastaanottaa, on
36781: s~a, taloudellisia ja yhteiskunnallisia muun .ohessa tehty sellaisia ehdotuk-
36782: oloja järjestettäessä ja kehitettäessä, sia, että lääninhallituksiin ja valtioneu-
36783: mahdollisuuden mukaan otetaan huo- vostoon perustettaisiin erityisiä rajaseu-
36784: mioon rajaseutujen, ylempänä suurin tuasiain esittelijäin virkoja.. Hallituksen
36785: piirtein esitetyt, erikoistarpe~t. mielestä ei tällaisten virkain asettami-
36786: nen ole tarpeellista. Kussakin ministe-
36787: riössä, keskusvirastossa ja lääninhalli-
36788: tuksessa on rajaseutuja koskeva asia jä-
36789: tettäivä sen virkamiehen valmistelta-
36790: vaksi, jolle asia luonteensa mukaisesti
36791:
36792: 1526-24 2
36793: 10 N:o 58
36794:
36795: kuuluu ja joka erikoisperehtyneisyy- se sitäpaitsi voisi nojata sekä niiden eri-
36796: tensä nojalla asian pätevimmin voi kä- koisalojen lisättyyn asiantuntemukseen,
36797: sitellä. joita se lähinnä edustaa, että myöskin
36798: Se kokemus, mikä maataloudellisen ra- henkilökohtaisesti paikalliseen rajaseu-
36799: jaseututoiminnan alalla ylimääräisistä tuväestöön, sen edustajain väliltyksellä.
36800: toimenpiteistä on viime aikoina saavu- On sen vuoksi raja•seututoimiston avuksi
36801: tettu, kehottaa tätä toimintaa jatka- suunniteltu pari kertaa vuodessa ko-
36802: maan ja edelleen kehittäJmää:n. Kun koontuvaa neuvottelukuntaJa, jossa olisi
36803: väestön henkisen tason kohottaminen ja kuusi Hallituksen kut~umaru rajaseutu-
36804: taloudellisen elämän nousu ovat erotta- oloihin perehtynyttä jäsentä. Näistä
36805: mattomassa vuorosuhteessa toisiinsa,. on yhden tulisi olla kansanopetuksen ja
36806: näyttänyt olevan aihetta täydentää vapaan valistustoiminnan asiantuntija,
36807: myöskin kansanopetusta ja valistus- toisen tulis~ ol.la sosi:a}l1poliitfi,sen alan
36808: työtä varten sitä ylimääräistä toimintaa, asiantuntija ja kolmannen maatalou-
36809: jota kouluhallltuksen alaisena on har- teen ja asutustoimintaan perehtynyt
36810: joitettu. TarkoituksenmurkaiJSelta näyt- henkilö. Kolme jäsentä kutsuttaisiin
36811: tää rinnastaa nama kaksi kyseessä edustamaan eri radaseutujen paikallista
36812: olevaa alaa ja asettaa ne tarkem- väestöä. Seitsemäntenä, itseoikeutettuna,
36813: min määriteltävällä tavalla yhtenäiseen kuuluisi neuvottelukuntaan rajaseutu-
36814: johtoon. Täten muodostuvaa rinnak- toiminnan johtaja puheenjohtajana.
36815: kaistoimintaa ei kuitelllkaan olisi keski- Neuvottelukunnan tehtävänä olisi käsi-
36816: tettävä eikä sijoitettava virastoihin, tellä erikoisen tärkeitä, etupäässä peri-
36817: vaan huomioonottaen, että sen toisaalta aatteellisluontoisia rajaseutuja koskevia
36818: tulisi olla erikoisiin, rajaseutujen vaihte- kysymyksiä ja antaa niistä lausuntoja
36819: leviin oloihin riittävän notkeasti mu- sekä muun muassa käsitellä toimiston
36820: kautuvaa ja toisaalta olla mahdollisim- valmi,stamia vuosimenoarvionehdotuksia
36821: man läheisessä vuorovaikutuksessa va- ylimääräistä rajaseututoimintaa varten.
36822: paaehtoiseen kansalaistoimin taan näillä Kuinka toimiston ja neuvottelukunnan
36823: aloilla, olisi tarkoituksenmukaisinta jär- työ muutoin olisi järjestet.tävä,. olisi jä-
36824: jestää niitä varten väliaikaisluontoinen tettävä Hallituksen lähemmin harkitta-
36825: toimisto Helsinkiin. Tämän rajaseutu- vaksi ja päätettäväksi.
36826: toimist·on johtoon määräis·i Hallitus· tois- Puheenala,isen asian tärkeyden täJhden
36827: taiseksi :rajaseutuoloihin mahdollisimman se:kä viitaten Eduskunnan asiasta teke-
36828: hyvin perehtyneen henkilön. Rajaseutu- mään anomukiseen, on katsottu olevan
36829: toimiston johtaja oikeutettaisiin otta- syytä nyt jo sii,tä EduskunnaHe esittää,
36830: maan kaksi apulaista, joista toinen kä- mitä edeLlä on sanottu; ja kun tämän
36831: sittelisi taloudellisen elämän alaan kuu- tärkeän toiminnan menestymiselle olisi
36832: . luvia, ennen kaikkea maataloudellisia, tarpeel.Usta, että sen johto voitaisiin jär-
36833: toinen opetusalaa ja kansanvalistustoi- jestäJä edellyttämällä jatkuvaisuutta, eh-
36834: mintaa koskevia asioita. Puheenaole- dotetaan Eduskunnan hyväJksyttäväksi,
36835: vrulle raja·seututoiminnan johdolle, jonka,
36836: kuten ylempänä on esitetty, tulisi olla
36837: läheisessä vuorovaikutuksessa lääninhal- että rajaseutujen sivistyksel-
36838: litusten ja asianomaisten keskusvirasto- listä, taloudellista ja yhteiskun-
36839: jen kanssa, olisi: ilmeiseksi eduksi, jos nallista kohottamista tarkoitta-
36840: N:o 58 11
36841:
36842: vien ylimääräisten toimenpiteitten edellä esitettyjen periaatteiden mu-
36843: johto ja valvonta järjestetään kaisesti.
36844:
36845:
36846: Helsingissä, 2 päivänä touk~kuuta 1924.
36847:
36848:
36849: Tasavallan Presidentti
36850:
36851: K. J. STÅHLBERG.
36852:
36853:
36854:
36855:
36856: Päfuninis:teri A. K. Cajander.
36857: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
36858:
36859:
36860:
36861:
36862: Ta 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 7 hallia
36863: tuksen esityksen johdosta rajaseutujen sivistyksellisten
36864: ja taloudellisten olojen kohottamista tarkoittavain toi·
36865: menpiteitten järjestämisestä.
36866:
36867: Edusikuruta on viime :toukokuun 9 päi- meen ja näiden ooutujen maantrileteeihli-
36868: vänä läJhettänyt ,t•aJ:ousva.Liokun:t:a&n vaJ.- nen as:ema VJaikuttiva-t sen, että niide.n
36869: mistelova!S't.i kä:silte1täViäksi hallituksen liiloonne jo v~mhas1taan ·osi!ttarin suuUJtau-
36870: esiltyksen N :o 58 raj.ruseutujen siVlistyk- tui .rajan :roakse naapurimailhin. Enon-
36871: seRis:ten ja :t1aloude1listen oLojen kohotta- tek•iön, Inadn ja Utsjoen liikenne kulki
36872: mista •t~arkot:truVlruin toimenpiiteiden jär- Norjan y.Li Jäämea.'1e:n. rantl3!an,. nykyi-
36873: jestämi.se!SIM keJhoiittaen vwl!iokuntaa pyy- sestä Petsamosta oli v:ilkas vienti V enä-
36874: .tämään aså.assa l~urusunnon shn1stys- ja jälle päin, Sodankylän, Kuolajärve:n. ja
36875: maatal·ousv:aliokunnil ro. Kuu1sa:mon l1ikenne ohijautui suureksi
36876: Sootua:an vrustaaJnottaa edellämainitut 08alksri. VienJanmeren .ro.ntaan, jos:ta tuo-
36877: lausunnot ja kuuLtuaan asdan1tuntijaa, 1tiin tärke;itä mvintoa•ineiro, kuten jau-
36878: saa valiokunta kunnioittaen lausua: hoja., 81U01aa, ka1aa da lisäksi suuret mää-
36879: Jo Venäjän Vialuin aiilmn:a oli Suomella rät kautltakulkut:avara:a .aina Kuo1an-
36880: rajaseutukysymyks:ensä. Päähuomio oli niemeltlä tSaakilm ja jonne llllalinl]ttruun
36881: tällöin ki:intynY!t v.enä1äi:sty•tt.ämisen vas- '
36882: mereen laskevia Vlesistödä pitkin uitettiin
36883: tustamiseen Karjalan kannaksella ja melkoils·et määrät puutavaroita Suomen
36884: Itä-~arjalassa sekä maataviljelevän puolelta. P<it1kin ilwko Häistä rajaa oltii:n
36885: väestön rtaloudeHiselLe j·a y!hteiiskunnalJli- vilkkaass:a; kauppavlaiihdOSSia karja:1a:ilsr-
36886: seUe ke!ruitYik:SJeHe ·tärlmän Lafudoiltusmara- ten ,raj.ant.akais.ten heimoveljien :kanssa.
36887: kysymyksen mtkaisuun, mik1ä kysymys Vieläkin e'nemlill'än olivat Venäjälle päin
36888: vieJäikin odottaa Lopullilstru m;tkaisuoo.n. suuntautuvan kauppa:va:i lrdon varaSS:a
36889: 1
36890:
36891:
36892:
36893: Suomen ,erottua V e:näjän va:l!takunnas.ta kuit,en:k:in Karjalan kannaksen j~ La.a-
36894: itoonäilseksri v:a:I:tioksi, muut:tu.i a:sra:mt1ila tokan seudut. va.I'ISiinkin Kiarjalan kan-
36895: val':Sin huomwt1taV1msti. Rajan sulkemi- nas oli .ta:1oudellises:ti SJiiinä määrin riip-
36896: nen käv'i vä1ttämätt:<Ymä:ksi, ja kun tämä puvainen V:enäjästtä, 1ähiinn:ä; Pietarin
36897: •su1ikiffininen oLojen .pakoSita muodostui kaupungista j1a serr VJaikuttarrnast!a Suo-
36898: niin täydell:ise:k:Sii, elttä melkein kaikki menkin puoleUe yih:ä laajentuvasta hu-
36899: yhteys Suomen j,a Venäljän !'laja:seU!tujen vila-'ase.tuks,eSit:a, että muuttunut val-
36900: Viä1iUä ID:vtikielsi, j·Ou'tuiva.t v:a1r:sinkin ne ·tioHinen as:ema as,et,ti ,t,ämän 1seudun
36901: v~ltakuntamme :ra:jaseudut, jotka ai:k:ai- yä,es•tön .toi!mee:ntulon edellytykset aivan
36902: rsermmin oliva:t olleet ~taloudel:Lils:es:sa vuo- uudieHe pohija11e. Kun :i!täisen rajaseu-
36903: rova.ikutukses,sa V•enäjän :~an1SSH, sangen tumme yhteys muuhun Suomeen jo vwn-
36904: eris1teU.yyn asemaan. Lapin, Poihljanmaan hois.ta :ajoista oli ihti:storiaUis•iJstakin
36905: ja Pohjois-Kallj:a1an ·itäisten Ta.j.aseutu- 1syistä ollut löyihä, eik'ä Suomen puolelta
36906: jen huOJlo lii~enneYJMeys muuhun Suo- V•en äjän va.Han :aikana oltu voitu nä:iden
36907: 1
36908: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
36909:
36910: seutujen 'turvaamiseksi ja sivisty.kis:eUi- Rajaseu,tualue. Siitä, mitkä kunnat
36911: seksi kohottamiseksi ryhtyä kyllin bu- olisivat luettaVJat siihen va:lisrnruiseen m-
36912: mokikaisiin ~toimenpite1siin, oli ,tämän jaseut:ualue'es'een kuuluviksi, j.ohon näh-
36913: seudun asema Suomen it,s,enäistyesstä den ~erikoistoimenpiteet ovat välttämät-
36914: sellwinen, etttä sen i)armvtaminen asett1aa t:öm1ä, on oltu elii· mieltä. Mawt;rulous~va
36915: aivan erikoisita v,e.lvoit:uksia va.Uakun- Jiokunta, jonka mie.lestä hal1:i!tuksen es:i-
36916: nallemme. lRadats:eu tuj,en köhot1taminen tyks·essä ma,in:ittu rajaseutualue ky]lä
36917: kaikissa suhteiSisa muun .Suomen tasalle on vmsin laaja., eil kui!tenkaan, - niilll.
36918: on vrulttämätönttä, jottt:a valtakunnan suotavaa ikuin se sen mie,lestä olisikin,
36919: eheys ja ·turvaUisuus olisi taa1ttu. Seu- - ka,tso voiwtmsa ehdottaa silt:ä supistet-
36920: dut, joiden ent.iJSelt ,t,aloudeH1set. si<te:e,t tavaksi. Sivistysvaliokunta sitävastoin
36921: ovat mtkeneet, ova,t nyt uus,ma siteil:lä nimenomaan ,efuJdottaa, e1t1tä rrujaseUitua
36922: liit:e't.t.ävät Suomeen. määr1te,ltäessä s.iihen olisi sen lisäksi,
36923: Sflh.en kaltS>oen, ·että olot l.1a:ja.s,eu:tum- mHä haUitus .on e~hdotitanUit, liit.atttävä
36924: me eri os·issa ovat varsin erila:is,et, tuot- us·eita pohdoisia kunt1i:a, r.l'alousva1io-
36925: ·taa sen toiminnan järjestäminen, jota kunt,a ei pidä tarkio1tuksellillluka:isena,
36926: main,Hun ·trurkoitrusp·erän saa:vut>taminen dtä eduskunta puoles~taan ryl1!tyisi tatr-
36927: edellyt:t.ää, vars'in suuria v,ruikeukisia. kemmin määrittelemään, mitkä alueet
36928: PytSyväisen määräperäis,en toimintla.oih- valtakunnasta kysymykseoo:1ais·e8181a tar-
36929: jelman 11a1a1timinen edellyttlääJ enm..en koituks,essa ovat radaseuduikiSi lue1ttavwt,
36930: karlclma varsin la:ajQja tu,tkicrnus·t:öit:ä, joi- V'aan kla!tsoo, että haJH1tu:l~SJen ~tästä te-
36931: den ikau·tta on saa:ta:va selville kunkin kemä ehdotus olisi ihyv.äkisy,ttävä sekcä,
36932: qri rajaseutua,lueen 1taloudel1is,et edelly- että ha:lliituksen olisi sitä mukaa, kuin
36933: tykset ja ne toimenpitee,t, jotk.a eri paik- työ edils.tyy j,a olot raja1seudu1La Siaiadaan
36934: kakunniil1a ov'a't tarlwitu:kJs,enm:ukaisim- keh:itet,yksti muut1a Suomea vasta.aviDl1e
36935: pia. Näin ollen ·ei lopullis:en, seikkap.e- tasolle, määrättävä milloin milläkin
36936: räisen toimint,aohj.el:man laatiminen vielä a~lueeUa varsi:na1inen rajaseu tutoimiTIJta
36937: t:ällä he,tikellä ole maihdo1Hs,fn. Siksipä voidaan lm·tsoa suoritetuksi j,a. vastwava
36938: onkin ha1lit:uSikin esitykisessään ainoas- alue rajaseutu toirninta-aluees.ta erote-
36939: taan vci!it1runnut niihin teM äviån, jotka.
36940: 1
36941: 'tuksi.
36942: sen miel,estä t1a.loude.Uisen j'a s:ivis,tyselä- Raja~eUJtupolå:t~ikan pruäsuun taviivDits-
36943: män eri ,a1oi11a 1äihinnä voisiva1t tulla t.a puhrut.ta.essa on V'a<liokunnan mieLest'ä
36944: ky.symykseen ja katsonut, eUä pysyväi- ennen kaikkea ihuomio kiinnitettiävä
36945: semmän yhJtenäisen ja. määräperäisen .e,r:i:ste>M.yjern rad.as:eu tu.jen saatrt:iaimiseen
36946: ohjelman 1aa.t1minen olisti usikoutava eri- parerrnpaan 1iikeyht1eyteen muun Suomen
36947: tyiseHe väHwika,iseUe' hamntoelimeUe, lm.nssa.. Kulkuneuvojen para:nta.m1nen
36948: jonka .apuna oliSii :vaj,as1eu tuja edus,tava näyM,äJäkin olevan sivis,tyk;s.ellis,en ja t:a-
36949: neuvoM.e<lukunt1a. Va<liokunt,akaa:n ei loude<Ui:s:en kehiltyks1en väl:t:tämwtön edel-
36950: ole katsonut maihdotLi,seks,i la,alt,ia ehdo- lytys me,lk:e:in kaiikkiaHa muualla raja.-
36951: tus<ta vysyväis,toä ja yksrLty,i:skoMai.st.a seuduHamme paitsi KadaiJ.a:n kiannak-
36952: rajaseut,ipo1itiikkaa varten Vlaan käs:i- steUa, joka jo 'enne1s:tään on hyvässä lii-
36953: '
36954: teHyJt a.inoastaan niitä P'ääsuuntaviivoj:a, keyhte,ydeiSsä muun Suomen kallSISa.
36955: joita tässä poHtiikassa toista~isek1srL olisi K ulkuneuvot. Rau ta1teB:rin :nähden
36956: noudate1tta:va, ja t,eihnyt yksd;tyiskohtai- ov,a,t suu:vet osart rajaseu tualu'ei'ta. jää-
36957: semman ehdotuksen ainoas.taan niistä noe!t paljoa huonompaan a,s,emaan kuin
36958: toimenpiterist1ä, jotka Ni11lä hetkellä jo muu Suomi. 'Dähän mie,tintöön liitty-
36959: vaativat erityistä huomli>ota. v'ästä kartas·ta käy 1Sie1VIine, että ne
36960: Rajaseutuolojen järjestäminen. 3
36961:
36962: aluoot, joHro, ovat 50 km. kauempana t ujen tlaJ:oudellliseen e·lämään. v,aikkakin
36963: rautateistä, ovat, Kestki- ja. E'telä-Suo- 11ä:Uden s·eu tuj.en t:aloudeHiset olot ovat
36964: m8SIS!a verrattain pienet j,a harvalukui- ke:h:i<t,tymlät<tömä.t ja asutuskin harva, ei
36965: s•et, raja8Jeudul1a :taasen va1Ha:vBJn suuret kui;t,e;nkaan ole otaksu t:tava•a, et:tä ra.ja.-
36966: ja asuka:slukuunkin nähden huomatta- seutura.doista :tulisi n. 8. ,hyvä,ntekeväi-
36967: vat. Suomen kes,kiosilssa f,a;pa:aJllJIIle a:ino- syysratoja", kun näillä s•eudui!lla on mel-
36968: a:staan neljä p1ent<ä alru:et<ta, jotka joutu- koinen määrä hyödyHis:iä mineraa.leja
36969: vat sen voLivan uJ!kopuoleUe, joka määrää ja niin ruusams,ti val>t1ion ja yksit.yrsten
36970: 50 km. etä>]s•yydien lähiirrnmäs,tru rauta- metsiä sekä niin suuria ves·iv;oimia käy-
36971: tiooLä. Ne ova.t: Tuusnriemeu ja Kuus- tet:t<ä·vänä, ett·ä mutart:Ueliik:enne wäillä
36972: järVIen alue (6{)0 km 2 , 8,000 asukasta.), radoiila, puutavaraliikenteen ja. teolli-
36973: Pä.ijänteen alue (1,300 km2 , 10,{)00 asu- suuden pää.s,tyä rautrutien kautta elpy-
36974: kas:ta), J>ohjois-Sa.takunta {1,700 km 2 , mään, v·oinee muodostua kannatta-
36975: 11,000 BJSukasta) ja Ke<Ski-Pohjanmaa vaksi. Tätä todistaa Suojärven rata,
36976: (4,650 km2 , 00,000 ,asukas.ta.). Sen sijaan joka ,siJnä lyhyenä aikana jona se on
36977: ovat rajaseuduiUa 50 km. e;ttäisyysviivan ollut liikentee.Ue avattuna, ou ' osoHtautu--
36978: takana Salmin alue ~600 km2 , 7,000 asu- nut kannattavaksi, Ja jonka vaikutus
36979: kasta), Iloman1tsin alue (2,900 km 2 , 8,000 aJueensa •tnl!oudelliseen ja henkiiSoon ke-
36980: asukasta,) ja Poih<jois.,Pohdarumaan ja La,. ·hityks·e.en on ollut ,giJm:UinpiJstävän suu:N.
36981: pin alue (,125,,900 km2 , 93,000 a1sukasta.). Siihen katsoen, että näilJä radoilla kiel-
36982: KBJi:kkiaau on ra,jas.euduilla sii's 129,400 tämättä tulisi olemaan 'huoma.ttava ta-
36983: km2 sellaisia s•eu.tuja, joista on vähin- loudellinen merkitys, olisi niitä suunni-
36984: tään 50 km. rautati•elle, ja niis1sä asuu telt:aes,sa ot.ert;tava harkittavaksi, eikö nii-
36985: 108,000 hllmistä. Muua:Ha Suome\SISa taa- den :mkent,am]s;een olisi käytettävä pilt-
36986: sen on sellai<Sia s1eutuja yhlteensä aino- käaikaisia ulkomaalais1ia lainoj,a, joiden
36987: aSita•an 8,250 km 2 ja niissä 49,000 asu- saaminen puheenalaiJsrt;a, JJaa:tua. oleviin
36988: kasta. Pohj.ois- ja koil.lisrajoi.lla on seu- tarkoitukstiin ei lml:udanne vaikeuksia.
36989: tuja, joihin tavarain kulj,etus;rahdit nou- Kun lisäksi otetaan huomioon näiden
36990: sev•at 1.5-2.5 markkaan kHolta. SeUai- ratojen merkitys maan .Puolus,tukselle, on
36991: si'a seutuja OV1a1t Enontekiö, Mucmio, Ko-- valiokunnan mielestä niiden rakentami-
36992: la~i, K!i,Må1ä, In<ari, Soda,nkylå, Kuoil1a- sella var,sin huomattava sija rajaseutu-
36993: järvi ja Kuusamo sekä os]tf,ain Suomu<S- politiikassamme.
36994: .sa.lmi. Katovuosina, jolloin tänne on ku- Siitä, mitkä radaseutujen rautatiet
36995: 1etet;tava melkein ka:ikM ·tärke<immät ensi sijas:sa ·Olilsiva.t r'almnn•et~tavat, ei
36996: elin,tarp.ee,t, ,s:aa siJeHä joka.inen asuka<S vaUokunta ka1tso y;oivansa tässä yhtey-
36997: .maksaa kulut,tamis;t,aan :fa,va,ro:Usta rah- dessä läihempää ehdotus.tra f,eihdä. Kulku-
36998: Ha noi:n 400 ma:~kkaa vuodessa ja hyvi- laitoskomitea on m. m. ehdottanut ra-
36999: näkin v•uosina 200c-300 ma.rkkaa. Kym- kennettaviksi seuraavat mdat: Toruion-
37000: menrhenkistä perhettä koh:t,i menoe täl- Karungin radan jatkon Pelloon Turto-
37001: lais,ta ,;rarhtive;roa" noin 4,000 markka,a lassa sekä Oulun-Kuusamon, Kontio-
37002: vuodessa. 'Ma:rkkinoille l.älhiet,e.ttävoisrtä mäen--SuomuiSIS,almen ja Viipurin--Sor-
37003: tuotteis:ua saatavaa. tuloa vähentää rah- tan:lahden rada.t. Lisäks'i on komitea eh-
37004: rtikust3Jnnus,ten kaHeus varsin suure&ti. ,dotrt:auut rakennettavaksi :rautat.i>en Ro-
37005: Näin T~ahitikusta.nnukset lisäten menoda vaniemelt'ä Bet,samoon. Eduskunta; on
37006: ja välmntäen tuloja vw:Ukuttava.t varsin s'en jälkeen päätt.änyt tutJdtutt~aa .rata-
37007: laman tltavasti puheenala:isten syrdäseu- <Suunnan RoVJaniemeltä KemijärveLle.
37008: 4 1924: V p. - V. M. - E9itys N :o 58.
37009:
37010: Naiden lilsäkså. on :anottu raut.ateiden vasti v:oiJtu a:J.en:taa, on va:rs:in tärkeä
37011: rakentamista Joensunsta,...-<l!loman tsiin, mer·kitys .kaukaisten rajaseutujen mat-
37012: Väcrtsilä~tlä Iloma11!t:si:in ja L:äskeläsitJä kus.taj:ru1iiken:teessä, olis:i nykyisiä maan-
37013: Salmiin. Mainitut ratasuunnat on m811'- :teitä, missä se osoHtautuu t:airp:een vaa-
37014: ki t:ty dheenHitet:tyyn kar:tt:aan. ,timaksi, va'hvlistetta.va antoliilk:tmtoolile
37015: IDdeUä mfrirui:ttuihin tooitseikkoihin no- sopiv:iks.i.
37016: ja·ten valiokunta ehdottaa, Myös jalkapoluilla ja niiden edellyt-
37017: tämHlä soiden porrastuksilla on ääl'im-
37018: että hallitusta kehoitettaisiin mäisill:ä mlos.euduilla ede.Heen sruuri
37019: uusia rautateitä suunniteltaessa ja merki:Utys ei amoastaau näiden seutujen
37020: varoja niiden rakentamiseen myön- asukkaille vaan myöskin valtion metsä-
37021: nettäväksi ehdotettaessa lähivuo- ma:Uden ~ei:mauksellle ja va>DtioinniHe.
37022: sina kiinnittämään erityistä huo- Soiden [>Orrast:u·t.tam1s:een olisi! sen
37023: miota rajaseuturatoihin. vuoksi kiinnitettävä huomiota.
37024: Kun r:rujas,eutumme enimmäliä OS!alta
37025: JYl aantieverkostoa, joka varsinkin :ovat ve:de:njakada.-s:eutuja., eiv:ät veså.stöt
37026: eräitllä veS!is<töis1tä köyhiiillä s.euduihla on sie1lä o1e seHaiJsia, että ni:Ude:n ikäyttämi-
37027: erittäin 1tär:lmä, oli:si ripeäJSt:i laaj:ennet- n:en kulkure.ii:t!inä laivaliikennettä var-
37028: tava. Pohjois-Suomen ja K!arjalan maan- ten ol;i.Js!i maWollista. SieHäki:n on kui-
37029: tiekomi:t:ean s:u.unni't1elmain mukaan, joi- :tenkin huoma;1Jt:avia. j1ärviä, kuten Koi-
37030: den tarkoittamat tiesuunnat myös n:äky- tere, Ki:arut;a.j:ärvi, K!i:tkaJjärvi ja lna;rin-
37031: vrut tähän lii:te:tys:tä ka,r,tas:ta, pi!tåisi val- järvi se.kä huomattava Kuusamon:reitti,
37032: tion lähimpinä vuosikymmeninä raken- jo1ssa ~äänn!ö1llisen ih<ö~cylaiva- ja moot-
37033: taa rruj.as:euduihle TiliaJaTIJteiltä use.iden sa- ·tor.ivenelinjojen avaaminen matkusrt:aja-
37034: toj.en miljoonien markkojen a:rvosta., ja rt;a:va:r:aliiik.enneMä VJaJ:d:en ol!isi välttä-
37035: ·eikä maant1iev,erkosto vielä sit.tenkään mätöntä, ja onkin Suomen Matk·ai-
37036: o1is:U tiheä. Va>ltion puolellta on kyllä lijayhdiJst.y:s :lausunut iiJoivomrukSienaan,
37037: viime aikoina känni:tet:ty entistä suu- ett:ä säänill'ölMs:ili. kulkuvuoroja mikä:li
37038: remp:oo huomiota rajaseutujen maamt.ei- ma!hdoll:iSita yrite1Jtäits1i:in järjestää !l'ada-
37039: hin, mu t:t:a kun :n:ä1den rakentaminen tu- seutu.mme lunonnonkaun!iåiliJa, :vooill:ä,
37040: loo verrattain kaHiksi ja on sHäpaitsi jotta ma,tk:ailijalitiike voi:truisiin suun-
37041: aikaa ky:sy,vää, olisi tätä nykyä erityi- n:a:tla näihin :s;eutuihin. Siellä täällä
37042: sesti syytä kiinnilttä huomiota paikallis- ova1tkitn yks:~tyiJ&e,t jo vuos:Uen kuluessa
37043: teiden rakentamiseen avustamaHa paik- va.i:htel!eViallJa. menesltytki&JUä lbarjoitta-
37044: kakun'tiala!itsia :tässä ihuomruttavi:lla. ['laha- ne:et laivaliik,että muuta:miHa ioommill~
37045: määrillJä. Kokemus on ni:miUliJin osoilt- järviil!lä. Koska tiHla:isen liikent,een ia-
37046: :tanut, että näitä tei.tä, joiJta Vloi:daa:n saa- loude.Uinen ka:n:na!titavaitsuus: lmaikissa ta-
37047: da aikaan 10-----&0,000 marl~an ku:s:tarmuk- pauksissa v.ielä nykyol!oiJs:sa on epävar-
37048: sella ~i:lome:tr:ll tä, rakennettaessa, p:aik- ma,a, ei laiva- ja moottorHiikentBen ke-
37049: kwkurut:ala:Us:e.t ova:t ·Oi&oiM:a.ne;et oma,s:ta h;i,ttämistä j·a laajent'amista. olisi jätet-
37050: puolestaan suurta a'sianha:r:ra:Situsrta ja tävä kokona:an yk~ityisern yritteliäisyy-
37051: uhraruva::Usuu:tt;rukin, joten ne., ollen merki- dern Vlruraa:rr, Vlaan .olis:i yhditstyksi:ä,
37052: tykseltään ~äh:e1Hä t~o~sen luokan maan- osuuskuntia, yhtiöitä ja yksityis,iä, jotka
37053: teitä, kiir:eeH:Usimmän 1tarpeen :tyy:dyH.ä- 1~akenta.vat sisäv·esHiikeutee:seen sov:eltu-
37054: mi:seksi olis:ivJaJt va.:rsin suositeH:a.via. vi:a alu~sia ja yHfupit:äv:ät niilLä yleris.tä
37055: Kun ruu:toli:ik:enteeH:ä, joskaian 1Sien kautta paikkakunnan .e:tu:a palv·clevaa1 Hiken-
37056: rtav,a;ra.in rafbltima,kJsuj.a ei ole huoma1Ma- nettä, valtion varoilla avustettava.
37057: Rajaseutuolojen järjestäminen. 5
37058:
37059: Kun laiva-, vene- ja uittoreittejä mo- lähetyksiä mukanaan. Näiden lci.ertopos-
37060: nin paikoin rajaseuduiHa voitaisiin ve- tien kulkuvuoroja olisi lislättävä, ja
37061: sistöjä perkaamaUa huomattavasti jat- uusia kulkureittejä peruSitet>tava huolå.-
37062: kaa ja syventää, olisi rajaseututien lii- mat1ta S'ii>tä, o~tko ne aluk,s;i ,taJoudehli-
37063: kenneolojen parantamista tarkoittavia 'se~ti kanna:ttav1a vai eL Keskuspaikkoi-
37064: toimenpiteitä ~suunniteltaessa tähänkin hinkin pitä:isi monilla seuduilla saada
37065: kysymykseen kiinnitettävä huomiota. entistä useampia postivuoroja, mieluim-
37066: Valiokunta saa yllruoTevan perusteella min 6 v~El.,ossa, ja postiaJS:emien luk•ua
37067: ehdottaa, olisi lis.ä;ttävä niin, et,tä .arvoläihetysten
37068: periminen ja läihe1Uäminen tulisi ma1l-
37069: että hallitusta kehoitettaisiin dolliseksi. Sen johdosta, •että maa1ais-
37070: toimimaan laivaliikenteen edistä- kirjeenkantajain palkka monin paikoin
37071: miseksi rajaseutujen vesistöillä tu- on rui van riittämä1t1ön, on näiden väliJttä-
37072: kemalla sitä halpakorkoisilla val- mä pos,tinkulku usein erp·ästäännöll:Ustä ja
37073: tiolainoilla tai suoranaisilla avus- epävarmaa. Postiautoliikennettä, jolla
37074: tuksilla ja tekemään esitys riittä- on varsin suuri merldtys myös ma tkus-
37075: vän määrärahan myöntämisestä tarja,in j•a paket1hi:tavarain kultjetuksessa,
37076: tähän tarkoitukseen. olisi edelleen 1aaj.ennettava uusia linjoja
37077: avaamaHa ja järjes1tämäl1ä Usävuoroja
37078: Posti. Rrujaseutujen henkiisen ja ta- nykyisille autme1iJ1JeHle. HallitukSJen esi-
37079: loudellisen kehityksen kannalta on myös tybessä ilmoiJtetaank1n, ~että au t•oli1ken-
37080: välttämäJtöntä, et1tä rajasreudut postili:r- teren tulokset, myös kanna1ttavaisuuteen
37081: kooteenkin kautta saadaan kiinteäm- nähden, ovat olleet vans,in ~tyydyttäviä,
37082: miHä siteiLlä yhdist,etyksti maan keski- ja e1t1tä :tm-koitus on lraajentaa tä,tä lii-
37083: osiin. Hy~ä postiyJ::utey1s vilkastut:taa ta- kennet:tä ja ulot1t,aa s.e Itä-Suomen raja-
37084: loudie1l:ista el'ämä:ä ja he!rä1t1tä:ä, iiJisää- seuduiUe. Radas1eututoi:mis,ton puolesta
37085: mäl1ä sanoma1eih tlien käyUöä, t.]edonha-
37086: 1
37087: on ~erhdot,ettu autoli:nja avaJttavaksi ~1-
37088: lua ja innostusta yleisiin pyrint.öi:hiin. timosta Ilomantsiun ja Korpiselän kautta
37089: KunnaJlist1en rusiain säännöllinen hoito- Vä!'tsilään ja täLtä linjaiJ:ta haa,ralinja
37090: kin jo vältitämä:1Jtä ede1lyttruä ki!int.eää Korpi:srelä,s:tä ÅgLäjärve:l!l:e. Mrutlmili;ia-
37091: pCJSitiyMeyt:tä keskukSJ1en ja syrjä1seutu- yhd:USJtys on lausunut toivomuksen, että
37092: jen välillä. Postinkulkua on tosin viime arutolinja ~tärkeän ill1iaJtikai1ija,linjan jat-
37093: vuosikymmenewlä majruseuduillakin pa- kona av~tt~tai:siin Nurmeksesta Ka:jaraniin
37094: rannettu, mutta ei niin suuressa määrin vieväHä t1:Uellä, jossa lukuisten mrut,kail•i-
37095: kuin paiJmlltiruen :ta:rve ja maan yleinen jain käytettävä,nä tähän asti on ollut ai-
37096: etu olisi ~a1tinut. Vielä on suuri joukko noa·staan ykSJity:Usiä au,toja, Sen ohessa
37097: saltoseudun kylitä, joihin ei pos'ti 'tule 15 oHsi mwtkaHijayhdisltyk:s,en mielestä
37098: 'YI km lä:hemmäk:si
37099: -----,uv • On selvää
37100: . ' e~trtä sel- ma'tika:1lun kanna~1ta e'du,lLis!ta jä11jestä:ä
37101: la:Uset kyLät pakosrtakin jäävrut jälelle- aufoHikenne Kuusamon kirkolta &ekä
37102: muista seuduista. Ompa raja.seutuja, PaanaJjärvelle että Haatajaan Kitka-
37103: joissa VJäesitön s:uul'eksi v,ahJin.gokisi jalka- jä'rven Dannalile ja Rovan,iemeltä Ra-
37104: postienkin kulkuvuol'oj,a on ellJti:Siesltään nnan kaut:ta Simoon, haara,J.'iinjloinoon
37105: vithennetty, niin ~että s1inne, minne ennen RanualJta Puda1sdärveHe. Sen ohessa olisi
37106: t:u!J~ posti kahdesti viikossa, nyt tulee tärkteää saada autoliikenne järjes1t1etyksi
37107: vain kel'lran, vaikka poSiti:a on ni[n pal- Sotikamos1ta Nurmekseen ja Kuhmonie-
37108: jon, eiltei kantaja jru~&a ku1et.taa kaikkia melle sek-ä Kajaanista Oulunjärveä kier-
37109: 6 1924 Vp. - V. M. -Esitys N:o 58.
37110:
37111: ctävä dkenne Vuol!ijoelrle, Vaalaan ja ja antamaan niiden johdosta tar-
37112: Kon tiomäeUe. SLeUä missä kulku teinä vittavat esitykset;
37113: on toisen luokan maawt:ei!tä, olLsi liiken- 3) talousarviota valmistuessaan
37114: teessä käytot;tävä ke~eämpiä automobii- ottamaan huomioon, että lisäavus-
37115: lejä kuin nykyään käytännössä ollevat. tuksia olisi rajaseutujen sivistys-
37116: :IDdeHi!se:n perursctreella vaHokuruta pos:t,i- olojen kohottamiseksi myönnet-
37117: liikenteest~en nähden €ihdioiJt,aa, tävä köyhimmille kunnille kansa-
37118: kouluhuoneistojen hankkimiseksi
37119: että halli usta kehoitettaisiin
37120: ja kunnossapitämiseksi sekä har-
37121: tuntuvasti z· Jäämään postinkulku-
37122: vaanasutuilla seuduilla myös oppi-
37123: vuoroja T jaseuduilla, perusta-
37124: lasasuntolain sekä kiertäville kou-
37125: maan uusi( postiasemia ja laajen-
37126: luille tarvittavain koulutupain
37127: tamaan pf diautoliikennettä.
37128: ylläpitämiseksi;
37129: Rajasreudun lennätin- ja puheliny h- 4) ryhtymään toimenpiteisiin
37130: teyttä olisi nii tikään l"ehirtettlävä ja laa- vapaidtm opistojen, kuten työväen-
37131: jennetrtava, 1~: .mnol1isi:a linjoja. vaLtion opistojen sekä muun vapaaehtoi-
37132: puoliesta :rakc nnettava ja pu:he1JinYihtey- sen valistustyön ja kirjastotoimin-
37133: deHe •tärkein mäit ykis:ity:ilset :linjat lunas- nan taloudelliseksi tukemiseksi ra-
37134: tettavat va~ tion haLtuun, eikä puhelin-
37135: jaseuduilla.
37136: maksuja 1 .1dwseuduiUa sa1si määrätä
37137: Koska on erittä:1n tärlooä;tä, että ne
37138: korkeamm' klsi kuin muissa valtakunnan
37139: niukat elintarp.eet, j·oita rajaseutuj.eru vä-
37140: .osissa.
37141: hävaraisilla asukJm:ma on, tuleva;t mah-
37142: doUiJsimman taloudeH·iises:ili ~äytetyiksi,
37143: Sivisty.solot. Rajaseutujen sivistyksel-
37144: sekä että kodinhoito muissakin suhteissa
37145: 1isten olojen kohottamiseksi tarperelli-
37146: edistyy, niin että opitaan noudattram:aan
37147: si:s:ta rtolnrenpit·eistä on sivisrtysvaliokun-
37148: siisteyttä, terveydelLisesti rhyväksyttäviä
37149: ta antanut Lausuntonsa, joka 011 liitretty
37150: eLintapoja, ja ennen kaikkea perehdytään
37151: täihän mietintröö:n, j·a katsoo talousvalirO-
37152: jär~iperäise,en lrustenhoiitoon, on tarpool-
37153: kuruta puolestaan voivansa kanruatJtaa sti-
37154: lista, että rajaseutujen naisten talouden-
37155: visty :waliokunnan esittämiä su unn:itol-
37156: hoito- rj:a ikodinlhoitotaitoa kohotet:aan.
37157: mia ja rt:arpe-elli~S~t:en Vrarojen myöntämis-
37158: Sen vuoksi oli:si koetettava .tä:tä tarkoit-
37159: tä Eiiden toteuttamiseksi, ehdqttcaen,
37160: :tava,an vali:sturs:työhön saada paikallisiin
37161: että hallitusta kehoitettaisiin ruoihin pe'I1~h:tynei:tä rhrenkilöitä, j<>tka
37162: 1) erikoiskysymyksittäin tutki- todella käy;tännöHilsellä tavalla voisivat
37163: tuttamaan rajaseutujen sivistystar- opastaa näJi:s:sä töissä, eivätkä iheräittäJisi
37164: peet ja mahdollisuudet näiden te- scellaiis:ia 't:arpedta ja V!aatirmuksia, joita
37165: hokkaimmalla tavalla tyydyttämi- ei voida tyydy,ttää.
37166: seksi täydellisemmän toimeenpano-
37167: suunnitelman aikaansaamista var- Maatalous. Maa:talouden, karjat:alou-
37168: ten; rden jra kalacstukts,en edistämisreen nähden
37169: 2) ottamaan harkittavakseen ne ta1ousvaliokunta viitt:aa roheenliite,ttyyn
37170: yleiset hallinnolliset ja lainsää- m:aa:ta.Lousva,liokunnan lausun1toon il-
37171: dännölliset toimenpiteet, joiden moittaen kanna,ttavalliSia sUn ä tehtyjä
37172: 1
37173:
37174:
37175:
37176: katsotaan olevan tarpeen rajaseu- suunniJte,lmia, jroi:den toteuttamiseksi ,ta-
37177: tujen sivistystason kohottamiseksi, lousva1Lokunt:a eihdoilt;rua,
37178: Rajaseutuolojen järjestäminen. 7
37179:
37180: että hallitusta kehoitettaisiin :tion me:tsämaine tai asutuslautakuntain
37181: 1) varaamaan maataloudellista välitt.ämi:hle yks:.iJtyisrm:ruille. Luoton ky-
37182: rajaseututoimintaa varten riittävä 'syntä useihin eri .ta:rkoitukiS!iin on täällä
37183: määräraha; sekä suuri ja vuosi vuodeHa kasvava. Kun
37184: 2) kiinnittämään huomiota nii- eduskunta va.Hion ta1ousarv:ion käsitte-
37185: hin epäkohtiin ja puutteisiin, lyn .yhteydessä varaa wa:inapiääomia
37186: mitkä vallitsevat rajaseutujen Osuuskassain Keskuslainamhastohle, oli-
37187: lampuotien maan hallintaan, pien- ·si ,tJäHöin rajaseutujen osruuskassoja ell"i-
37188: tilallisten lisämaan saantiin, ti- iyisestd; pi!d!ettlävä mielLessä.
37189: lattomain asutusmaan hankintaan Kaupankin aJalla on osuustoimiruta
37190: ja väestön luotto-oloihin nähden, rwjarseudullamme ke\hittymässä. Osuus-
37191: ja ryhtymään sellaisiin asianmu- kauppoja on jo avattu kai1kkia:an 187.
37192: kaisiin toimiin, että kyseessä ole- Eniten on niitä Karjalan kannaksella, ni-
37193: vat epäkohdat saataisiin ensi ti- mittäin 96, vähiten Länsi-Pohjassa (10)
37194: lassa korjatuiksi. j·a Lapissa (3).
37195: Osuustoiminta karja- ja maitotalouden
37196: VaiJcirn. suurimma;J.Ja osa;lla raöas,eu- alaHa on s~ensija:an viime a:Nmihin asti
37197: tuja asu1tustiliey1S on varsin vähäinen, verratttain vähän saanut ,j,alamsijaa.
37198: kulkuneuvot puutteelliset sekä sivistyk- Eräitä harvoja osuusmeidererutä on tosin
37199: sel:linen ja taloudellinen kehitystaso ver- pitemmän wikaa toimin.ut P~ohjoils-Kwr
37200: rattain alhiruinen on osuustoiminta siellä ja:l:an ja Länsi-Pohljan ra.jaSJeuduilla. Sa-
37201: '
37202: varsinklin viime vuosina v;oittanut suh- moin on viime vuosina perustettru mai-
37203: .teel1is~ti pa1jon enemmä:n jal~ws~jaa donmyynt,iosuuskunt:ia 'Ka,öa1an: kan-
37204: kuin mainittujen vaillinaisteu edellytys- nakiseUia, eri'tyisresti sen itäisessä osassa.
37205: iten nojalkl. voisi oLettaa. Kiaiklcia tär- Syynä sivhen, et:t,ei osuustoiminta 1tällä
37206: keimpiä osuustoimintamruotoja tavataan ,a,laJla oLe pitemmällä, on Lähinnä se, e:ttä
37207: ra,jaseuduillakin. Ka;rj,rulan kannaksella, keh::iitJtymä1tt.ömän krurj:a,t~alouden vähäise1t
37208: missä ulkonaiset edeJlilYJtyk!Set osruustoi- ·tuotrtee1t meneevät v:ecrraUa:in tarkioin ko-
37209: minnalle ovat parhaat, on use~ilta osuu:s- toisen kulutuksren 't:arpei:ksi, joita ne
37210: lres:soja oHut ,toiminnassa kaikissa kun- ikaikkila.lla eicvä:t edes. pys~ty ikokovuot1i-
37211: nissa y1i 20 vuoden ajan. Samoin on sesti rt;yydyt:tiimä:än. Erityd.ses.ti parin
37212: niitä jo kauan oHut muissakin Kiarja}an viJime vuoden kulue1ss·a ·on kuitenkin var-
37213: radaseudussa ja Kainuussa. Viime aikoi- sin y 1einen oo1rra;s•tus kada talouden pa-
37214: na on niitä :myöskJin pe~stettu Perä- rantamilseen ol:lru t' hava,]titiavilsrsa. 'Tiämä
37215: Pohjolaan, jop.a LappHnk:in. Rajas,eu- ilmenee, pa:ftsri edellämainHJtujen mai-
37216: duill:a on nykyläiän N5 s•ellais,ta vakiin- donmyyn:tJi,osuuskuntain p1erustamisessa
37217: tunutta osuuska,ssaa, jotka jo nauttivat VHpurin lääniin m.jaseruduille myöskin
37218: "
37219: ·osuuskassai:ri keskuslainarahas·tolta saa- siinä, eMä ihe,ikkoraJmn:t.eiselll ' ja vähä-
37220: tua luoMioa, ja yMeensä 4Q 1tekeillä ole- ,tuoHoisen kar.jakannan jalosrtamilsen
37221: vaa osuuskassaa, ·jotka eivät vielä nauti tarpe,eUisuus on huoma1t:tu eri puoliHa
37222: luottoa. Osruuskassojen merkitys :ra.ja- raja,seutuja. Niinpä on sonniosuusik:un-
37223: seudulla on sitä suuriarvoisempi, kun rtia pääasiaU]sres;t.i viime vuoden aikana
37224: siellä useimmat 1tilallis1et laajenta,vat pie- perustettu j.o noin 70. Noin puolet niistä
37225: niä peltoa,lueitaan raivaamaHa uutisvil- 1saava1t v:a.aitb:nat;tomia avustuksila :raja-
37226: jelyksi:ä edttäinkin suoma1illle, ja lukui- seutuv.aroista. Määrärahain .niukkuuden
37227: sat uu:tisasulcka,a,t perustavat ta:loja val- takia ei toistaiseksi ol.e voitu avus-
37228: 1
37229: 8 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37230:
37231: taa kaikkia osuuskuntia. Joka tapauk- tarkoituks•enmukaiseen suuntaan, olisi
37232: sessa näyttää harrastus krurjata.louden kail.:a!Stusiho:iJtoyhtdi:srtylmiä ja !kalasttus-
37233: parantamiseen käyVJän yhä yleis:em- ikuntm pe["'lstettava· ja niiden toimintaa
37234: i!l1iiksi ja takaa se osuus•toimin:nalle tällä tuettava. Suo~anaiset toimenpHeet, ku-
37235: alalla u usra telbltäv~ä. .Avus tamralila p!8Ji- ten eri järvien karlaston lisääminen ja ja-
37236: kalllisia osuuskuntm ja muutoinkin oh- loSitaminen kalansiitoksen ja kialanistm-
37237: jaamalla tij,t1en k:rurjatalouden pararrta- tuks,en ktan:Ma., uusien pyymtineuvoj.en
37238: miJSityötä, 'V!oidaan reHntasoa :ra,jaseu- käy·tämitöönottaminen ja vrumis,tus, tar-
37239: duilla hyvinkin ihJUomattavast,i kohottaa. koitukisenmukruinen ka:lankäsiJttely j.a
37240: Tämän noj,alla va-Uokun1ta p;iJtää taJ"Il)Ml- lsäilytys·tav:art sä:i1öS~SJäpito ja: kul~tus
37241: lisena, edellytt.ävät ' neuv·on,tartoimintaw ja. p·e-
37242: että hallitusta kehoitettaisiin TeMyneiden henki:Wide;n palkkaami:srta
37243: ryhtymään toimenpiteisiin eri :tähän teht:ävään. Kuusamon vesis:töSISä
37244: osuustoimintamuotojen kehittämi- suoritetut varsin onnistuneet kalanistu-
37245: seksi rajaseuduilla sekä tarpeellis- tukstet viittaa:va't sähen, .että raj:asteutu-
37246: ten määrärahain varaamiseksi tä- jen Jarv1en tuottoisuutta :voitaisiin
37247: hän tarkoitukseen. useiHa s~euduin huomattavas.t:i Hsätä ka-
37248: rlanisturtu:sten kautta, jota var:ten varsi-
37249: Kalastuselinkeino, semminlcin merika- na.i:sen [lm~am.siiltos-~ ja :viljely,slaitolffien
37250: lastus, on varsin raskawsti joutunut :kär- perus,t,wminen raj:aseutuja vartren näyt-
37251: simä·än siitä, 1ebt.ä iliikeyhite•yts V enäjäHe tää t:ar:pe'en vaa:timalitia. Kun monet ra-
37252: ja Viroon on vaikeutunut. ]mäen ova.t ja:seutujem:me ves·ist:ö:iJst·ä ov3Jt maan ra-
37253: :tästä kuitenkiin joUitnnee't lkiärsimää:n jojen ulkopuolelle laskevain vesis•töjen
37254: :radaseudun merikala!Situs:alueliden asuk- latvavesiä, ja kun useat niistä ovat ,Johi-
37255: kaat, SuomenJaJhden .r•ainm:illlliokalatstajatt, piJtois~. on 1ohenrka:lasltuks•en kannalta
37256: La.a.tokan k!awwst!ad,at, sekä Petsamon välMämätöntä, e~t1t:ä naapurimariden
37257: väes,tö. Kun kysymys meri:ka,J,aSituksen kanssa saadaan ,aiJkaan s:e<Haiset sopi-
37258: ediSttämis,estä yLHemsä on paraiUaan h'a•1- mukset, et:tä lohennousu näiden vesisttö-
37259: 1itubessa vireillä, ja rajasootukysyrrnys jen Suomen puolJeJil{L ole'Vii:in osEn turva-
37260: tältä kohdin 'M.lee samassa yMeyde&sä rtaan, .mikä ·ei 1ienek'ään v,aiJk,eat•a, kun
37261: tar.kan .harkinnan alaiseksi, ei vwliokun- vesisrt:ön alatjuoksrunkin lmlaS!t,uin~erHe on
37262: ,ta p~dä t1Ja;rpeeilli:sena rtässä yhteydessä vältt.ä:mäJtönM, e~Mä !Lohi pääsee' noUS€-
37263: tehdä merika.]wstuks,een nähden lä!hem- maan ku tupaikoi:lleen.
37264: piä ehdotuks1i:a. Mii tä si:tten si:s,ävesika- Poronhoito. Lapi:ss~ ja p,erä-:P·oihjolassa
37265: 'lastukserol tulee, niin on sliHä radaseu- Oulunjoen Vlesi!"leit~tä p:ohjoween harjoi-
37266: dulla yleensä varsin huomattava .merki- rtetaan meilltä vie,lä poronhoit,oa. pa.ikoin
37267: tys väe\iön tal:O'Udess.a. Va~sink~n Kuu- l®alj.wstsa mit1assa. Tunrturil3!ppa1:a.~illa se
37268: samon seudut ovat tässä suht.eesSia huo- on pää,elin1minona ja Etelä~La:pi:ssa ja
37269: mattavait. KialaiSitus roj.aseudullamme on Perä-Pohljolas'Sa vecra,trtwirr :t:ärkeåntä
37270: kuitenkin edelle,en va:rs1in aHmp.erämellä tsivuelink,einon~ ma:a~t~louden rinnalla.
37271: kannalla, mikä seikkia suurelta osra1ta Vuon~a 1912 oli: maassamine 158,623 po-
37272: riippuu si:1tä, ettei rmaacrnme kalarstus- roa, mutta maailmwnsodtan ruiikana ne ko-
37273: lainsäädäntö useissa kohdin ollenkaan vrusti väheni~ätt suuremman tieumstuk-
37274: sovellu :reja,seudun, vm~Slin'kruan pohjoi- sen ja maarstaviennin kautta. V. 1.921
37275: simman, oloihin. SamaiLla kun ltarinsää- oli niitä v:ain 59,750. Sen jälkeen seu-
37276: däntöämme tä:Uä a;lal!la. olisi keMtettävä ~ranneiden hyvien l)Orovuosien ja ()813.kSii
37277: Rajaseutuolojen järjestäminen. 9
37278:
37279: :pa;rantuneiden 1aitumi.en vaikutuksesta jaseudulla kuuluu aluelääkäTeiden Met-
37280: on porokanta nopeasti 'kasvanut. Kai- taminen el"inäisiin osiin Oulun lääniä.
37281: kissa tapauksissa on poronhoidolla vielä Tähän melllJ[Lessä perus.tettujen 8 alue-
37282: pohjoisiUlJill.illa maanviljelyss·euduillakin Lääkärinviran alueina ovat: l:o Turtolan,
37283: siksi suuri taloudellinen merkitys, että Ylätornion ja Kolarin kunna,t, 2::o Kuu-
37284: sitä pitäis•i suojel.la eikä hävittää, sillä po- samon kuillJta:, 3-:o I'na.rin ja Utsjoen kun-
37285: rot käyttävät 1aitum~naan suureksi osaksi nwt, 4:·o Hyl'IYli1Sa1men, SuOIIllussalmen,
37286: sellaisia maita, joita ei muuten voida sa- Puol1angan ja Ris.t.ij;ärven kunnat, 5:o
37287: nott:avaJS~ti käytNLä hyödyirnsi, kuten Kuolajärven kunta, 6:o Muonion ja
37288: aavoja soHa, palja:i!ta tuntiUreit.a ja ku:i- Enontekioo kunna>t, 7:o Sodankylän
37289: vi:a jäkäläikram'k:aita. PoronhoiJtoa haittaa kun1ta ja 8:o Pe.tAAmO!lli alue.. Uusia alue-
37290: meillä se, ettei siUä vielä ole varmaa lääkärei>tä kaiva:ttaisiin valiokunnan
37291: 1ainsääJdännön 1turvaa. Se on riippuvai- mi>e1estä nykyään :äskettäin Soda111kyläu
37292: nen eri kuntien eriJ:a,is·~stw ohje,sään- kunnasta erotet.tuden S~Vvukosken j1a Pel-
37293: nöistä. TäJs1fiä johtuu e•ttå porojen tuot- kosenniemen uusia erämaankuntia var-
37294: tama vahinko :arvioid~JJan' eri kunni:ssa te,n, Samoin oHsi Kuhmoniemen kunta
37295: erilaisen ast·eikon mukaan ja että va,hin- aluelääkärin tarpeessa, varsinki:n sen
37296: gonkorvaukset ovat usein kohtuuttoman kulkutawtiva:a·ran estämis.eksi·, joka .täl1tä
37297: suuret. Poronihoitolains,äädäut:öä, joka kohdwlta radaa kulikevan; kulkuyh.teyden
37298: on nyt valmis,teluasltee~l:a, olilsi S1iis jou- kautta uhkaa maatamme.. Niinikään
37299: dutetbav·a. VaHakun:ruan ra:joil1a asuvien tarrvitsisivat E!Iwnt,eikiön, KolarillJJ ja SuiQ-
37300: poronhoitajai:n työtä haittaa suuresti se, mussaJmen kunna:t kukin oman aluelää-
37301: että porot pyrkivät rajan yli toiseeru va,l- käri,nsä.
37302: takuntaan, ja että niitä on sielitä vaikea Kun lääkärien työskellitely kaukaisella
37303: saada takaisin. Länsirajalla on saatu jo ra.jaseudulla, joista sairaita ei käy ku-
37304: porosopimus aikaan esim. Norjan kanssa, Ie,t.taminen etäisåin, keskuksissa oh}viin
37305: mutta pahempi on tilanne itäraja,lam- saka:aloihin, on varsm vaikeata ja
37306: me. .Jos porot tääHä pääsevät raja yli, useissa: twpauksissa mahdotontaikin, ellei
37307: jää llliis:tä suurin osa sinne. Kamvan on heillä ol·e käy~tet:tävämään sairaalaa ja
37308: jo pitkin ·itärajarumme kulkenut po- siihen kuuluvia vä:Ltt.ämruttömiä: väli-
37309: roairta pohjois'eSita aina Kuusamon ra- neitä, olisi etäisiin rajaseu,tukesikuksiin
37310: ja'll,e, ja se on estänyt poroja pääJsemästä sijoit;ettava piooiä: ,saiTaaloita ja ne va-
37311: Vienan-Karjallaan. Ny•t on tuo aita ai- rustettavat ,ajanmukaistilla: kalws>toilla.
37312: n13ikin Kuo1a:järven kohd:ahla ositt,~Vin la- Kulku tautien levenemmen ehkäisemiseksi
37313: honnut, osit<tain pa1mnut mets,äp.alojen ali- tarvit.taisiin myö~s pi>eniä kulkutautisai-
37314: kana. Koska poromiehet pyytävät, että Taa1oita ai'lllakin t-ärkeimpien ~liikeväylien
37315: täJtä poroaitaa va.nten oliisi valtåon 3ill.- va:Dsi:Ha, kuten Suomussalmella j1a Kuh-
37316: a:l'8'ttava sekä suoranalista 'avustus,ta että moniemeUäl. KuillJ lääkäirien saan,ti kau-
37317: vaUi>olwinoj.a, jotlta aitrua voit:ai1si1n kor- kaisiin P·O:bjois-Suomen sewtuihin OII1
37318: 1
37319:
37320:
37321: jmt:a ja jatikaa ~etelään päin, ni1in valio- osoittautunut vaikeaksi, olis i s.iellä toi-
37322: 1
37323:
37324:
37325:
37326: kunnan mieles·tä olisi 'syytä joko suora- miville lääkäreille varustettava kunnol-
37327: naisin avustuksin tai lainan muodossa liset asunnot j·a vaikuutet.ta:va ri:i!t.tävä
37328: tukea poroaidan rakentamista nHhin koh- palikk:a. Kun lääkärien ohella harvaan-
37329: tiin, :missä sitä kipeimmin tarvitaan. asu'tuilla seuduiUru on suuri merki>tys
37330: Terveydenhoito. Terveydenhoidollisessa sillä avulla, mikä voidaan an.taa kiertii-
37331: suhteessa tärkeimrpHn 'toimenpiteisiin ra- vien sairaanhoiiajattarien .toim.iillil.a.n
37332:
37333: 2
37334: 10 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37335:
37336: kautta, 'Olisi ttätäkin toimintamuotoa Köyhäinhoito. Ka:rjalan ka'!l.D.Iaksella
37337: tuet'tava myöntäunällä edelleeillikin,, mis:sä eivät köyhäinhoi1to1olot yleensä eroa vas-
37338: tarve 'Va:atii, apurahoj:a sail'aanhoitaj.at- taavista oloista mruan. muiSISa osissa muu-
37339: ta,rien palkkaamiseksi. Sen oheSISa olisi toin kuin siinä, että siellä. eräissä kun-
37340: sairawnili.oHadruttarien salaillMa näille syr- niss.ru on rurusa.asttr Venäjällä oleskelleita
37341: jäs·euduille helpoitettava myöntämä:llä Suomen kansalarsia, j.otka yleensä aivan
37342: opimAoapurahoja niille sairaanhoitaja:tta- puut<teenalaisess.a !tilassa ova:t pala'Ililleet
37343: riksi aikoville henkilöilLe, jotka sitoutu- lwtikuntii:nsa ja .tar:y;i1Jseva,t ruvustusta,
37344: vat ,toimimruan määräajan etäisimmissä josta aiheutuva kus,tannus jää asian-
37345: kunnissa. Ll\,Gtä kätfilöntoimeen tulee, on oma]sen kunnan vahingoksi, kurn va!ltio
37346: eduskunta äskettäin hY>Väksyn:y~t lai:n, uuden iköyhäinhoitolaiJn mukaaillJ ei; en.ä!ä
37347: jonka kautta kätilöiden palkkaus on suorita korvausta tällaisille henkilöille
37348: määrätty sellaiseksi, et.tä niiden, saanti annetusta avusta, Pohjoi:simmissa raja-
37349: etäisimmillekm seuduiUe on ka:tsortJtava seuduissru ,rrusit:t.aa usein kuntien köy-
37350: turva tooi. häinhortoa valtion. metsä.töis:sä: ollu,t ir-
37351: Eläinlääkintäolot, jotka nekin ansait- ta:in t.yöväes.t.ö, jok.ru .töiden •lopu<ttuakin
37352: sevat huomiota mj:aseutukysymystä har- jää paikkakunnalte asumaan. Suurim-
37353: ki ttaessa, ovat rajaseudun etelälisimmissä pana puutteena poh'joi:sissa ha.rv·aMl: asu-
37354: osissa ja Ita-Karjalas,sa verra:ttain ttyy- tuissa rajaseuduiss.a on iköyhä.i'llhoidossa
37355: dyttä'Vällä ka,nnalla, jota v.a~Stoin näin lmoltolmitosten vähälukuisuus, joka oo
37356: ei ole 1aitta koillisrajalla. Kun eläinlää- sitä tuntu'Va.mpi, kun sairaanho~tola1tok
37357: kintäkysymys siellä nykyään on jäJrjes- sia: on väfuän käytettävänä. Viime ai-
37358: telyn alaisena, ei ·tä:tä nykyä ole vireillä koina ovat erääJt pohjoisimmat kunna.t
37359: kys·ymyksiä lähinnä muista toimenpi- ryhtyneet köyhäinhoitolaitoksia perus-
37360: teistä kuin uuden piirieläinlääkäripiirin tamaan. Nii:nvä ov.att Inarin~ Kuolajär-
37361: perustamisesta Utsjoen, Inarin j.a Petsa- ven ja Suo:muss.aJmen ikucrmat ku'Ilill:alli:s-
37362: mon aluetta varten. kodin raikenn:ushanikkei:ssa ja Enontekiön
37363: 'l1erveydenhordo1lis1in oloihin, nähden kun,ta lastenkodin perust.amisaikeiSISa, ja
37364: valiokunta edellä es1tetyn, perus,teella eh- ova•t kolme 'ViimemainH:turu kuntaa ano-
37365: dottaa, neet valti'ona'Vu.stusta tai -lainaa yri;tys-
37366: että Eduskunta kehoittaisi halli- tensä toteu.tta.m.i,seksi. PetsamOSISa kai-
37367: tusta vruttai:siin suuresti sekä kunnalliskotia
37368: 1) ryhtymään toimenpiteisiin että lastenkotia, e1kä näitä laitoksia voida
37369: uusien aluelääkärinvirkojen perus- sinillJe lähituleva·i:suudessa saadlru :muulla
37370: tamiseksi K uhmoniemelle, Suomus- tava:lla kuin S~t.tä va.ltio ikokonaan ottaa
37371: salmelle, Kolariin, Pelkosenniemen kust.a:ntaakseen näiden raikent.amisen ja
37372: ja Savukosken kuntiin sekä Enon- ainakin ailuksi myöskin ylläpidon. Yksi-
37373: lekiön kuntaan; tyiset järjestöt ovatt köyhi'llä pohjoisilla
37374: 2) huolehtimaan asunnon ja raj.aseuduilla, >toiset niistä jo vuosikym-
37375: pienen sairaalan rakentamisesta menien a:ja,n, ,tehneet huoltotyötä. Niinpä
37376: mahdollisesti asetettaville uusille Nuol"t.en K:risti:Lli:nen LHtlto ylläpitää
37377: aluelääkäreille ja niille entisistä Suomussalrmella Betania las·tenkotia.
37378: aluelääkäreistä, joilla ei sellaisia Nuorten Naisten Kristi:llisellä yhdistyk-
37379: vielä ole, sekä sellä (}1!1 Riutulau:1 orpokoti Inarissa..
37380: 3) varaamaan tarpeellisen mää- Sumnus:sa,lmella: toimi:nut lrus,tenparan:to-
37381: rärahan näihin tarkoituksiin. la, j.oka nykyään taloudeHisteDJ vaikeuk-
37382: Rajaseutuolojen järjestäminen. 11
37383:
37384: sien 'takia on kes:keyt.t.änyt •toimillltansa, eräässä sellaisessa SuomussalmeUa ole-
37385: on niinikää.n ollut yks.i1y.isen jär'jes·tön va.ssa metsäp~tissä, jonka Lattiapinta-ala
37386: ylliä;pitämä. Ivalossa on parailkaa rraJmn- oli 11 X 15 m., 95 henkeä. Selvää on, ettei
37387: teella Na1syhdistyks.en ja kenraa1li Mwn- tä:llruinen yht.eensulloutuminen voi olla
37388: nerheimiin LastensuojelulHton sikäläis- terweydellisessäkääm. suhteessa tuhoisasti
37389: ten paikallisosastojen la!Sitenhuo1to1aitos. vailku tt.ama.tta. Silt!ä;pai:ts.i olivat nämä
37390: Kos.ka yksityiset järjestöt ja laitokset asunnot useimmi,teilJ aivam1 halta.ria ja
37391: suhteell1sest~ pieniJ'Iä .avUtstuksilla ovat muutoinkin kelrvottom:Ua. Paitsi sitä,
37392: tehneet merkitykseUi:stä <työtä varsinkin että varsinkin n. s . metsäsaun,aJt useim-
37393: rajasenitujen las,ten: keskuudessa, olisi miten olivrut sisäänlämpiäviä ja tästä
37394: suotavaa, että niitä ta:loudellise:sti tuet- syystä sruvuisia, puuttui niistä usein lat-
37395: taisiin ja et.Ni yksityisen huoltotoimin- tia, v·ieläpä makuulavatkin. AinoaSitaan
37396: nan laajentamista ja ikehit.tämiJStä raja- 65 % .metsäpir.teistä ja; 42 % n. s. metsä-
37397: seuduiUa valtion puolelta edistet.tii:isiin. sau<noi:sta olivrut puulattilal[a varustet-
37398: V a:liokun!t,ru eih<Wttaa, tuja.. 'Daiva~Ikoskella ,truvaJtuissa kymme-
37399: että Eduskunta kehoittaisi halli- nessä metsäs.auilliassa ei a.moassakaan ol-
37400: tusta ryhtymään toimenpiteiJsiin lut puula,ttiaa eikä makuulavoja. Metsä.-
37401: edistääkseen köyhäinhoitolaitosten pirteistä oli 13 % ja metsäsaun•oista ainn
37402: perustamista rajaseutukuntiin suo- 63 % ilman väliikrutlttOa. Kun lisä:k.si huo-
37403: ranaisilla avustuksilla tai lainoilla limattoman rakennugtyön johdos.ta tai
37404: sekä tukeakseen yksityisten hyvän- korjausten puutteessa suuri osa vesika-
37405: tekeväisyysjärjestöjen toimintaa to:Lsta on ollrut vuotruviiksi: rappeutunei1ta,
37406: rajaseutujen väestön hyväksi. on käsi.tettävissä minkälaisia terveydel-
37407: UsiäJ v~aa.roja tätffill koituu työvästölle.
37408: Työväen olot. Työväenoloiss.ru radaseu- Kun tällaiset asunnot ahdetaan ylen täy-
37409: duilla esiintyviin epäkoMiin ja puutttei- teen, on: niiden asukkaille mahootonta
37410: siin <>lisi, kuten haJJituksen esitylksessä- saada työssä kos.tuneilta varutteitansa yön
37411: kiln on mwiillttu, kiinniiet•tävä eriJtyistä uikanru kuiviksi.. Ravinto-olotki'Th ovat
37412: huomiota. Varsinkin rajaseudun suu- epätyydyttävät huolimatta siitå, eWi
37413: rilla metsät:yömai]la 1työskent·elwien työna!mtaj.a;t ooaksi huolehtivat eräanaa-
37414: metsä- ja ulk01työläis.ten olot näy:t:t:ävät, seuduiHa .työske!lltelevren työläisten ra-
37415: kut&L toimitetut eriko.istu,tkimukselt oV~a<t vi'IIJt.oaineiden pailmUe kuletuiksesta. En-
37416: osoittaneet, kaipaavan monessa suhteessa nen kaikkea va:lit€1taan ruoka-aineiden
37417: parannuksia. Maimittujen 'tutkimusten, ~·bipuolisuutt.a ja valmistuksen keh-
37418: jotka sosialihalli;tuksen ,tila,sto-!Osaston noUitta. Pailtsi asunto-oloja käsittelevää
37419: toimesta vuonna 1921 pant·ii'Th toimeen, fairu..säädä,ntöä, kaivataan lainsäädäntö-
37420: tulokset pi,tänevät vieläkin paiikkansa, toimen;pi.teirtä myös työajan pituudesta
37421: joskin joi1t.akin korjauksia asunt()-Qloissa ja erittäinkin alaikäisen työvoiman käyt-
37422: sen jälkeen Jieneekin pa'Thtu .toimeen. töön nähden.. HallHruksen olisi Jdirre,h-
37423: TUtkimus oSioi,tta.a, että sielläkin, missä diWivä näitä o}oja käisilttelevän lainsää-
37424: metsä- ja uittoty.ölä.isille vartavas•ten on dännön valmistamista j.& ryhdy•t,tävä
37425: asuntoja rwkennettu, nämä kuitenkin toimenpiteisiin, jotka tarkoit.t>avat ruoka-
37426: y.IeisesJi ovat olleet peräiti kehnoja ja y. m. t.arpe~d,en kuletuben helipoitta-
37427: ;puutteeHisia. Työväenasunnoksi aio- miSit.a ja useimpai'n kier,täväin koiHalous-
37428: tuis:sa metsälpirteissä asui aia:JJa 50-80 opetta~~ruin asettamista r&jaseuduille työs-
37429: työläistä samassa huoneessa, ja majailipa kentelemään myös metsä- y. m. työläisten
37430: 12 1924 Vp. -V. M. -Esitys N:o 58.
37431:
37432: keskuudessa, j01tta terveellisen ravinnon tyy myös halli'tuiksen esityksessä mai-
37433: saanJti ikälvisi mahdolliseksi. Koska. va1- nit.tuun huomau.tukseoo·, joka koskee
37434: .tio suureksi osaksi, joko välilHses~t.i tai rajaseuduiile SYIJltyväi'IlJ teoHisuus:la·itos,;
37435: välHtöcrnästi <hll' 1näillä seuduilla olevien •ten edeHyt.tämää ja; vaaltima;a ammatti-
37436: metsätyömaiden .työnan.i:.ada, :tulis·i: sen .ta.rlkas.tusta j.a siihen sisält-yvän neuvon-
37437: .tämänkin vuoksi näyttää hyvää esimerk- ta.toiminnan vaikllitusta työväenolojen
37438: kiä muille työnantajil1e niin asunto- järjestämisessä tarkoituksenmukaiseUe
37439: .ol{)issa kuin muillakin ~JoiLla havai•ttu- kan[IJa;lle. Edellä olevan n<>jalla. ehdottaa
37440: den epäkohtien korjaamisessa ia työväen v a.Uo kunta,.
37441: olojen paraill'tamise.Sisa. PuheenalaiS!ten
37442: epäkohtien poistaminen tietäisi työkun- että hallitusta kehoitettaisiin kii-
37443: non ja terveydellisen :tilan parantumista rehtitmään rajaseutualueella olevan
37444: ja olisi omiwan vwsltai'Suudessa vähen.tä- työväestön, etenkin metsä- ja uitto-
37445: mään sekä val•tion et<tä rajaseu1tukuntain työläisten asunto- y, m. olojen kor-
37446: terveyden- ja köyhäinhoito y. m. menoja. jaamista tarkoittavain lakiehdotus-
37447: Tal{)udellisten olojen parantaminen, joka ten valmistamista sekä riittävän te-
37448: on ei1e1lyJtybenä sivis.tys- ja va1i$tus.työn hoisalla ammattien tarkastuksella
37449: edistymiseHe, tietläis•i juuri niiden pyrki- ja muilla sopivilla toimenpiteillä
37450: myst·en .t:oteut.tamista, j:otika ovat ominai- saattamaan työväen olot siellä pa-
37451: sia rajaseutup{)litiikalle. Valiokunta yih- remmalle kannalle.
37452:
37453:
37454: Perimmäisen Lapin ja; Pe.tsamon asuk- lestä oteiltava harki!t.tavaksi, eikö Lapin
37455: kaat ovat jauhojen, suolan ja muidenkin ja Petsamon alueen s•ekä Kolarin, Kuu-
37456: elillltarpeiden hankinnassa suureS!ti riip- samon, Kuola.järven, Taivalkosken ja
37457: puvaisia Norjasta, joka., kwten äskettäin Suomus.salmen kun.tain asukkaiden elin-
37458: on tiapahtunut, voi korot1taa esim. vi:lja!Il tarpeiden ja muidenkin vältltämättö-
37459: vientitullin kohtuuttoman kod~eaksi. mäin ta.rviklkeiden hankin,taa liia::Hisesti
37460: Tälla:islten •toimenpiteiden kau.ttru .tul'ee rrusit•tavia raht.imaksuja v~o~tai:si saada
37461: vilja köyhille Lapin a~suk,kaille, seilllmi:n- alenemaan joko :t.aloudellis~e~S•ti tuke-
37462: kin, kun vielä otetaan huomioon korkea maJ:la tavaraliikennettä näille seuduille
37463: rahti, suhteettoman kaJ:liiksi varsinkin tai järjestämällä tava!l'ankuletusvuoroj:t
37464: tunturiseuduHla. :IDt.elä-Lapis.sa ja muu- niinä vuodenaikoina., joiUJa se on eduUi-
37465: tamiss,a Pohjois-·Pohjanmaan kunnissa sinta.
37466: koroilt.aa rautateidelll puutteesta. aiheu- Virkamiehet. Varsin ,tärkeänä: edell'y-
37467: tuv·a kiorkea trahti, kuten jo on mainittu, tyksenä rajaseudun koihot.tamista tar-
37468: elintarpeiden hinnat valitettavan kor- koit.t,aville toimell[liteille on lkel,vollisten
37469: keiksi, tehden väesiÖ'IlJ :toimeen.tulon erit- työvoima.in saaminen tällä aluee1l31 su{)-
37470: täi:nkin katoaikomw äärimmäisen: tuka- ri•tettaviin valtiontehtäviin. Niinkuin
37471: laksi. Kun puhoorualais.t.en seutujen hallituksen esityksessäkin on mainitu, ei
37472: vä.estö :ilman omaa syytään on: jou turn.ut rajaseudun virkamiehistö yleensä täytä
37473: kaikesta muuaJit,a sen \kulwtettarvaksi tuo- tavallisiakaan pätevyysehtoja eikä; niin
37474: dustru tavaras.ta .suori.t.tama;a;rn. paljoa ollen ole tehtävänsä tasolla. Tämän
37475: korkeamman lhinrnan kuin samanlaisesta vuoksi on eri,tyitStä huomiOita. kiinnitet-
37476: tavarasta muualla Suomessa maksetaan, tävä tämä·n vhl-kamiehistön sekä amma-
37477: niin olisi hallituksen valio>kunnan mie- tilliseen että sivee1liseen: pätevyytoon..
37478: Rajaseutuolojen järjestäminen. 13
37479:
37480: Ne vaikeudet, joilta. radaseudulla; toimi'- !lisi hiaHitube;n suunnitelman mukaan
37481: minen monessa suhtteess8J virkrumiehis- Jtoimi!ID.<aan 1(8jaseututoimiisto, jonka jah-
37482: ltölle .tuot,trua., ovat omiaan es.tämään ky- ltajana oliiJsiJ :radaseu:tuol!oilhå.n mahdolli-
37483: kenevie.n ;toimihenkilöiden saa.ntia näille simman lhyvm perehltynyt henkilö, ja
37484: seuduille. Sen vuoksi on välttämätöntä, muina :toilmimiielh!inlä k:aks:i apulaista,
37485: että, sa;malla •kun virkamiehille, joita j·o:ista toinen ikä,sitte.Lisi taloudelil1sen elä-
37486: rajaseuduille valitaan, on, m~tä heidän män, rtK)in.en slivistYlso1oj•en järjes;ttäm.:ist,ä
37487: ku·nt,oonsa ja soveliaisuute:rusa tulee, ase- koskev,ia asioita. Rajaseu:tutoimiiston
37488: tettava eriltyi:set prutervyysvaatimukset, :apuna 1tollirruima:an suunniteltuun neuvot-
37489: olisi rajaseurtuvirkamies,teru asema tur- •telukunltaan olilsi haHHuksen mielestä
37490: vat•tava sellaiseksi, et.tä 'tarmokas. työs- kutsutitava raja,seut.uoloihin pe:rehrtynei-
37491: kentely sieLlä ei 1tuota virkamiehelle rt:a- ;tä j,äJseniä, joista yib.dein ·tulisi olla kan-
37492: loudellisia eikä terveydellisiä vaurioita. ISa.nopetukisen ja vapaan v:aLiJS!t:ustoimin-
37493: Kunnollisten virkamiesteJJJ saamiseksi a~an eriiko]Situniti•ja iois<en sosiiaa1ipolii:t-
37494: näille parikkakunnille olisi lähinnä huD- '
37495: tisten 1työaktin as1iantlunt,ij:a ja lmlman-
37496: mrota .HinniiteHävä ri1ttruvä:n pa,lkkauk- nen maa.ta:1out,een j,a asutus:toimintaan
37497: sen malksamiseen, rtyydy,t,tävien asun,tD- pereh<tynoon hienikiil'ön. Siitläipwitsi olisi
37498: jen ja virkahuoneustojen hankkimiseen ;neuv10ttelukunn<a1S1Sa. ra,ja,geud!un väes•tön
37499: ja muu:tt.oavun myöntämis,een näihin :eduostiaijana kol!me jäsentä ja :Sie<iitsemän-
37500: seu tulliin nimitet.tiiJviUe virkamiehille. itenä i;tsleoikeute.t:tuna jäsenenä radaseu-
37501: Kun eristä,ytyminen, vars·inkin henki- ltutoimis,ton joM·aja. N<euvotltelukunnan
37502: sellä alalla työ,skenteleville henkilöille, :telttiävänä oliiisi käSiite1lä ka:ik]min tär-
37503: on oooiJttau,tmLu!t useissa. tapauksiJSisa vacr.-- keimmät a~irut, ja oriJsi ha<llituksen asiana
37504: sin arveluttavaksi ja asianomaisen työ- 'Ol·eva Hi.hemmin mäiär:rut:ä 1sen suhde rada-
37505: tehoa, jopa henkistä kykyä:kin .lamautta- seututoim:iist.oon. V<ruliokunt:a on kaJt:sonut
37506: vaksi, olisi harkittava missä määrin voiw.urusa :hyväks,yä hiailoliltuks:en e:hdotiUk-
37507: etäisimpien seutujen virkamiehille olisi sen pU!h!eenala'i:s'essla as<iias1sa., katsoen kui-
37508: varattava tilaisuus va'ltion va:voilla tenkin, e·tt:ä ra.j:a,seultutoim·i:s,tossa olisi
37509: päästä viettämään loma-aikansa muissa öohtruja ja hänelLä apuna ha!Hi,tuksen
37510: osissa Suomea. asHtt·amiia apulla,i<s:ia.
37511: Rajaseututoimisto. SamaLla. kun hal- Tä;ssä kolhid:in v:aliokunta puolMtaan
37512: Htus on esityks.essään pääkohd:Ln koske- ~esit1tä:ä,
37513: teHu't ra.jaseutupolitiik<a,ss:a kysymyk- että hallitusta kehoitettaisiin kii-
37514: seen <tulevia .e:ri aloil-la vaadit.tavia •toi- reellisesti jättämään Eduskunnalle
37515: menpiteitä, osoittaen ne pääsuunnat, joi- yksityiskohtainen esitys rajaseu-
37516: hin ,toiminta olisi kohdiJSit<etltava, on ha·l- dun siv~stykse.llistä, taloudellista
37517: litus katsonut ta.:vkoituksenmukais1eksri ja yhteiskunnaUista kohottamista
37518: j.äJt.truä y:IDsityiiskohJt,aiisen mä'äräperäisen tarkoittavien ylimääräisten toi-
37519: ja kauemma•s tuLevaisuuteen täh:t.ääväin menpiteit.ten johtoa ja valvontaa
37520: yh tenä'ilsmt ty;ösu unni't.elman laatimi&en varten asetettavasta väliaikai-
37521: erityiseUe 1Mtä vart:en :ase,t etulle ha1lin-
37522: 1
37523: sesta rajaseututoimistosta ja sen
37524: t.oeli:meJle ja sen apuna <toimivaUe neu- apuna toimimaan suunnitellusta
37525: votteJukunnaHe. TäUa:is,en:a elimenä tu- neuvottelukunnasta.
37526:
37527: Hehingissä, 217 päivänä marraskuuta ll.924.
37528: 14 192.:1 Vp. -V. M.- Esitys N:o 58.
37529:
37530: A.Jsian käsWt•e>lyyn ovat oiJtaireet osaa Heikura, Kloekars (osittain), Kontio,
37531: puheenjohtaja Re<~n:ika1inen, varapuheen- Kärki, Liedes, Rannikko, Rantala, Saari,
37532: johtaja Hänninen sekä jäsenet Arffman Tavastähti (osittain), VaUakka ja Vuo--
37533: (ooittain), Aromaa, Bergroth, Forsberg, koski sekä varajäs,en In borr.
37534: Liitteet. 15
37535:
37536: EDUSKUNNAN Liite 1.
37537: SIVISTYSVALIOKUNTA.
37538:
37539: Helsingissä,
37540: lok:ak. 25 p:nä 1924.
37541: N:o 17.
37542: T aJ~OiU SJv a l iok u nn alle.
37543:
37544:
37545: • JDdUJSkunna.n pää;töklren, mu'lm.i.sesti on jestettä~ssä olisi math.dioJ1isuuden mu-
37546: talau.svaliQkunta kirje.lmä.llä viime tou- kaan otettav·a huomi'OIOUJ ne erikoistrur-
37547: kokuun 13 päivä;1t'ä pyytänw.t si'Vis~ysva peet, joita ra.jtas.eudu:Llla on, ja et.tä se
37548: .liolkUII111an 'lausuntroa hallituksen esityk- ylimääräinJeii1 toiminta, joka r:adaSieutu-
37549: sestä n:o 58, joka koskee rajaseutujen väes,tö,UJ hernllcisen taS!On' ja taloud'ellisen
37550: siws·ty:kseiHisf.en j,a: taloude1.listen o.liojen elämän k:ohtotrt,amitserk:s,iJ on tal'\Peen vaati-
37551: kohottami:s,ta t:arlkoitta;vain toimenpitei- ma, olisi keslk:enään rinnastet,tava ja ase-
37552: den jä.l")jestämi1stä. Käsitieltyäänr as:Uaa ie,ttaVJa: ·Yth tenäiSieUJ johdlon ,a,laiseks:i, jär-
37553: miikali se koskee sanottujen soeutujen si- j,e,stäl!nällä tätä v:a·rten väJl.i:aikaisluontoir
37554: vistyksellisiä oloja ja asiantuntijoita nen rajtmsreu.tUJtoimisto ja sen avuksi eri-
37555: kuu.ltUJaan v:al:Lokunta saa m1eli<p.iteenään tyinen neuvot1teluJmn1t,a Helsinkiin.
37556: lausua seura:avaa .. Sivistysvaliokunnan ei ole tarv1s te-
37557: An!OOSISiaian hal.litu~rt.a esitystä pu- roitttaa sit;äJ snrurt·a merlkit,yst'ä, m:i!kä te-
37558: heenaolevaiSta asiasta oli eduskunnan lhrokkaasti suunniteiHulla,. e!"i:tyisesti raj.a-
37559: tarr:koHuk'Siena swatda raSasell!tuolojen ko- seutuja k!os.lmrvalla talous~, ja kulttuu;ri-
37560: hottamista rv.arten laadituksi ohjehnra ,p,oMiikalla on VJal t:akull!llran kok Oll!aisuu-
37561: yhtenäiSJe.lle määräa;Je:räiselle radarseutu- den ja maaUJ rajlojen tua.-vaamiJsen kan-
37562: politiikalle. Esit,y:kJseiS,såän on hallituiS ntaJita. On vain hu,omautettava, etteivät
37563: mäiäritellyt, mitkä kunnat ,rajas'eutuith:ia:1 lara:jrat j,a köyhät, usein erämailset sekä
37564: o1Jisi lu'ettav:a,. ja maininnut jrou~on m . illl. m~lk,ein er.iJs.tetyt I'!a'jaseu tumme ikinä
37565: ktalliSanopetu~sen j:a va:lis.tulksen rala!.l,le pääste nousemaan läheskään maan mui-
37566: kuuluvia toimen:p~teitä, joita olisi rtyh- den S'eu tujeill riruna,llle siitä taikapajruLli-
37567: dyttävä rahallisesti runsa:a,mmin avusta- suudesta, jrohon ne kaikissa suhte1ssa,
37568: maan. Samailla on hallitus hnromautta- jdko tsitten luonnotietJBelE:sri,s,rtä ja maan-
37569: nu t, että kun toimenp·Lteet·, I'!ar;i,aJs181Utujen tieteemsi:st'ä tai histlori'aiHiiSistra· syiJs,t.ä,
37570: oLojen korj,aami s,eiks·i yleensä kohdistuvat
37571: 1 ov.at jääneiet, ellei valtii1oVIaUan puoles.ta
37572: mitä erila.is!immille e1än:nän ja toiminnan .pä.ät,träiViäJsti !'lyh!dlytä; mitä tarmok'kaim-
37573: aloille,. j,a kun eri !'la:jaseutujen olot t'Oiir piin eriik'oistoimenrpit.e,itsiin ja nyky:i,stlä
37574: si'insa verrattuina ov:a 1J usein hy,vinlkin suurempiin rahallisiin uhrauksiin raja-
37575: m~i!laiJS,ia, ei ·olisi mahdol1itsta etukäteen seutuj:en :a'V'Usitallllisekisri.
37576: määritellä, miten missäkin oloissa olisi Tyydytt,äv·äiä ennakko•-IO'hjel.maa rraj'a-
37577: toimittava, siekä et.tei olisi mahdolliSta seutupo~itii~lk.a1'le on VJaJk,eatra laatia sitä
37578: kerta kaikkiaan määritellä, kuinka suu- tietä, jota halHtus on käyttänyt. Halli-
37579: ria määrärahoja kulloinkin eri tarkoituk- tus on autaniU't eri ministeJ"iöiHe, nräiden
37580: siin oliså. varattava. HaJJi:tus on pitän:yt alaisille keskusvirastoille ja viranomai-
37581: .tärkeänä, että vuiO'SLt,tain menoarviota r&ille sekä: eritnälitsUie järjestöiHe tehtä-
37582: ldi\sitelltäiessä jw mwan o1ojta yleensä jär- 'Väklsi illmoittaa, mihin toimenpiteisiin
37583: 16 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 58.
37584:
37585: näiden toi:miailioillla jo on ryihldy·tty, selkä kaaB!OOIIl toim:i:ntruan opetus-· ja. siivistus
37586: asi ttää erilk:oisia toirrnenrpilteitä, joihin alalla, mitä esi1m. Ruotsissa viime ai-
37587: radias.eu tucjen hyväksi oliså. zyhdy·M:ävä. koina QfDJ 'Silloritettu Norrbottenin lää-
37588: 'l'·älten staaduista lausill1lllo'isiJa OUJ muo- nissä, etenikin! niissä seud'l1is8i3.i, j!Otkru ra-
37589: dostunut laada aiUJeisto, johon V'alioik.uiDJta joittuvat Su10m00Ill. Mainitun läänin
37590: on tu tu.stunu t. vasinlkin mikiäli se koskoo suomenfkiieilisis:sä Steurak.rumissa on näi-
37591: sirvistty:so~oja. Siit'äJ saa elävän kufV1an doo QlllaiDJ klansailmulujeDJ ohelle wiane
37592: r.ujas,eutud·an puutt.eista j1a tarpeista, ja 'Vll'osåkymmeJLmä perustettu. vrulition.kan-
37593: se sisältää! lukuisd:a hwomi:oonotett8.!Via sakouluja,, joita 'kustannetaan melilrein
37594: nälkölmht~ru m. m. siviBtysO'llojeUJ kohotta- koko11aaDJ va:lt:i\<mvaT'.oiU:a ja joita. V. J.92J..
37595: miseksi. Ollen ilman m.äärättyäJ su.umvi- <Oli ikalilk.kiaan 818, niistä 50 pieoom;pälä
37596: telmaa lkerättly, IOll tämä! aioois:to ku1tenr ~Mlisakioulu.~ 6 pillclru~ulTha ja muut ta-
37597: kin hajanalj,sta ja puu ttee]lista s:ekä iil:- rvalli:sia kansakouluda. Paitsi tätä huo-
37598: man riittäviä asia- ynnä numerotietoja. lenpitoa TU~tSiinlk:ielisåstä kouluista, jtti-
37599: Se on hyrvä perus'teilJuksi sille vaatimuk- de;ru a'V'Illla on pystytetty ,te~hokas turva
37600: seJle, et•tä nEtä toimen!Pitte.itä, joålhin jo suomenkiel~n ·etem:errrdst~ vasltaant ruot-
37601: 0111 .ryhdytty,, on jatlkiett.ava j,ru tuntu~am :shlllrielien kuSitaUJnukse ]Jia", kuten mai11i-
37602: mi'n avustetta~a, muta se on riittlfu:nätön taan Norrbottenin juhlanäyttelyjulkai-
37603: poih(jaksi yksityislkohta:isemmalile ohö:el- sussa, josta tästsä .oJ1erv;a t tiedot on otettu,
37604: malle, suunn~te~tal~s:sa erikoisia uusi:a 'ODJ myös main\Ltta;va toimen:pitoot. lap;pa-
37605: toimenpiteå'tä rajaseutuväestön henilcisen laislavsiilffil1 kiou'lut taaniseksii. Vuonna 19·13
37606: 1
37607:
37608:
37609:
37610: tas10n klohottam.iselk:si öa h!rurkitt'aessa, . on pantu toimeen lappalaiskoulujen
37611: miten toookikaita näJidient toimen.PHeiden täydellinen uudestaanjärjestely, perusta-
37612: tulLs:i olla rajais!eutujen eri osissa. Sen malla 11appalaisl(lllä:m'ä!äl1 erityis•es,ti sovel-
37613: tuliSi orlia erityi•selll:äJ asåiantuntemuikseB.a il:ettuja: 'OS'aiksi kifulteitä, ostaksi kiertäviä
37614: kerättyä, jotta se voisi olla ohjeena nomadiikooluj.3.1, jiO:iJden lukumääirä v. 19f.H
37615: "L~usi:llle raj.a:seutuoloihin sove~letuille toi- oli 26, ja joita va,rten myöihemmin on
37616: an.i,nltamuodo'ille.. a<Betet,tu erityine11 tarrk'astajakin. O:petta,.
37617: Y.aw~Oikul1IllaiDJ mielestä on tärkeätä ra- j.uint v•almiis tam.1seksi n'imenoanaaru Lap-
37618: jn.seu tujrolllille s:ivis•ty,s,olojan !l.mhott'aiJllli- -pia vrurt1en i()IIIJ pe•rustet'tu: pi.kkukoulu,ste-
37619: selle, että tähän tähtäävät toimenpiteet m'inaari Mu;dekiiiln :ruap.a!Piirlin läh~y
37620: viOi·sivat nojautua asiantuiDJtemuiksella teen, ja niille seminaarin oppilaille, jotka
37621: toimitettu un erikoistutkimukseen raja- sitoutuvat valmistuttuaan opettajiksi no-
37622: 8e/Utujen oloista j·a taT!peista ynnä niisttä Tnadikouluih.Ln, anneta1an1 suurempia a.pu-
37623: mruhdtOll:Usuuhista, joita on olemassa pu- rah!<Xia. - Kiansalkioul:utacrikastustta varten
37624: hie€1lllai0Tevtielll steu tujen .sivis.tys t'a·rpeilden on lääiDJi jaettu neldruän pi:iJr:iin,. joista
37625: tyyd<yJttämise!klsi. Vaikka täil'laiwn tut- ikaik.OSii kläisi ft.äJäJ pääJas.iallistestiil suomalaisia
37626: kimus onkin aikaa vaativa, ei se saisi seull';aku'DitLa. - KansalllopetuslaLtoikisiin
37627: olla esteenä IQISittaist·e~n uud1st:usten t.oi- voMaan myös: lu'lma lli. s. ey,ötuVIat- eräJs
37628: meenpanolle, mim:kä vuokisiil Sle olisi toi- uustil Jmulumuot.o näJillä h!ailWaan; aslll-
37629: mooJljpantava s!iten, etf,ä; uudisrtuksrii~n voir- tuilla tseuduill1a. Työtu;p:ten: tark-OO:tuk-
37630: taisiin ry,htyä sitä myöten: kuin eri ail'at s·ena: on antaa ikou.liU- ja; käJsHyöapetus·ta
37631: tai kysymykset saadaan tutkituiksi. etenkin niille su:omellh ja lapinikiellisille
37632: ToiviOmuikiselle täHa!isen tutkimuksen la;piSille, j•oiHa ei ole tilaisiUutta säännö1-
37633: toimitlt.am:UsreiSt.a antaa eriiltyist'ä. tukea lis'een ilmulunikä.yntililn~ j:a s'amaJ1la le.vtit-
37634: viittaus !Sii:ihen JUIOII1:iJpudliseen ja; tebolk- tää ruotsinikieltä,. ruotsala:iJsia 'tapoja> ja
37635: Liitteet. 17
37636:
37637: matsalaista ka·tsantdk!antaa. NäJitä työ- dyttäv.äst.:iJ tehdä ·:iJI,man ede~läJ mailinittua
37638: tupi<a :p~detäiämJ voimals!Sa yksityisen an- eri!koisbutkimusta.
37639: teliiaisuuden ja valtion a'VUILLa; kuntain
37640: avusrtus ·O!IlJ VläJhälpäJt.öist·ä. Kansanapetuksen ja valistuksen ik:Oih<ot-
37641: Rajaseutua rnääriteltäessä on valiokun- tamista tark:~ittava:iru, ra5aseutuja kos-
37642: nan mielestä syytä siihen lukea lisäksi kevairn yleisten toimenpiteitten suunnit-
37643: uSieita whjoisia kiUn.ttia, jK>ita ei hallituk- teiLua on, lkut.en edellä on vilitattu, vai-
37644: sen es~t.yksesrsä olle ot.e:ttu huomioon, kea t.a tehdä åJman edelläk,äyruyt.täJ tu tlk;il-
37645: mutta jotkia s:iJaits~a·t raja-se-utupitäjä:in mUista\. Vialilokunta huomaut.ta;a, tässä
37646: väililttömälssä lähetl.'Siyyidesrsäi ja muuten- enJsiksi siiltäJ l!111erik:it.Y'ks'est;äJ, j10ik!a oliSi
37647: kin: oVIat olorsuhteiltaan ja kehlty:stasol- ru:jaseutujen oppilkJouluj.en ottamiSiella
37648: taan ni'ih'in verra ttavia. Seillaisia ovat VU~lt.i!on huostaailll eruHs·täJ Silluremmassa
37649: Rauta'Viaal'la, Rist,ijläirVfi, Puola:nlka, Pu- mäJäil'!ässä, kuiru myös joidenik1n kansa-
37650: dasj'äir:vi, Ranua,. kuin myös Rovalll'iemen koul'un1opet.t•aj ain valm:Jii,stus.]ait<llsten Sii-
37651: syrjläs~udut. joit.tamisella raj.aseuduhlile. Tä:ten olisi
37652: Eil'ir rajaseutill·alueet, jiOita v:oidaan erot- mahdol'l:is1ta poistaa: näillä seu·duilla val-
37653: taa kuu'Sii, n.irr:ni.itt•ä'in KarjlaJliankanruas, litsev:aru kyikernle!Vruin 'he'Illkisten voimailll.
37654: Itä- eli Raija'-(Kafl\iala, Pohj1olils-iKarjala, puutetta, lmslk.a samalla edistettäisliin ra-
37655: Kainnm-It)äJ-\Pohdaillillaa, Lappi j•a Länsi- jalseuduilta ko:tiOisin oTeVIain b:e:nlkilöilden
37656: PohjmNnaa, ei'VM ikluitenikiaanJ ole täyslin kehisttymis.t:äi vimkam'ies- ja sivisty,salalrre,
37657: rinlnastelttruvia ylimääräisen valtionavus- mikä 0111 sit<äJ 'boWottavampaa, ikun t.ä:J.Lai-
37658: tuk1sen suuruuteen ja telro<kamuteen näJh- set henki1löt v.armruanikiin kauemmin viih-
37659: den, vaan näiistä ova•t ·toiset suuremmas- tyv•ät paåikk:akunnalla j1a p.aremmin yrrn.-
37660: sa., toiset Vläfu..emmä:ssä avun. tarpeessa. märtävät .sen oloja ja: ta::r!ple\ft.a. T'åJNt
37661: I-'isälk'si on nrulliä! lkullaiklin alueella: killn.- näkökoht·aa ei ole pidetty silmällä esim.
37662: ti.a, jopa kun:tie111 IOSia:kin, joiSIS•a avull1- sit:äi hallituksen ·esitys,t.äi arunettaessa: yik:-
37663: ia,rve on san~en eirilainen. TäSsä suh- sityisk!oi111ujen ottamii!sesta valtiorr huos-
37664: teessa sopisi kaikki rad~~tseUJtukunna:t taan, jonka mukaan kysymys Perä-Poh-
37665: ehkä! pa,r,aiten j.aika•a !kolmeen ·rybmäiän: jolan oppikoulujen ottamisesta valtion -
37666: 1) ka;jkklein !kJöY,håmmäJt ja: harviunpaan huosta·an 1on jäJt.etrty myöhetmmin hankit-
37667: asutut ·eritmaan kunnat tai muuten epä- tav•aiSta ta1rkemmaSftia selvitykSiesiä riiJp-
37668: edullmiltnmaiSSa ·a!S!eimiassa: olevat ikJun- puv.aiksti. - '11oisrek.s1 o]isi kansakouluden
37669: nalt tai lkJuntain osat, jlo'ita O!Il! ainaik:illl Belminware]ssa myörun:et.tävä tava!Jilista
37670: Poh!joi.s~Karja1&n, Kainmm-Itä_;Pohdan- suurem:piia: aipurruhoja nitille, jotka: sitou-
37671: maan ja La;pin: aluei.Ha ja joi'den tulisi tuvat valmistuttuaan 'toirr:nillllaarr etenkii'll
37672: saada osalllooru tav.alllista: suureJillPi yli- ra5aseuduiUa. Ollisir myös ot~tta:va har-
37673: nl,ääräine:n avustus; 2} varsinaruset raj.ac- ki ttacvaiksi mit:eru kansakiouTujen ta.rka,s-
37674: seutu'kunna:t. joihiili kuuluisri"Vab useim- tus !l'lad.aseuduilla: saataisiin entrnstä rte-
37675: mat näistä;; 3) v.a:raikkaamllllat ja ooulli- ho'klkaammaklsi. Nliliniikääu <l!lisi hw:rildt-
37676: ~a:ssa asemaSS'a oilevat rU~jlas~utukulll tavai kaTIISittk<Yil!lujen jat;roo-opetuksen ilre-
37677: nat iai ·kun:tafun osat, jo'hlle VlOi!Si rriittä:ä hitt.äim~tä ma!h:dtol~']simman tehokkaaksi
37678: tavallista j,on!kun verran vJ:ilhläiisempi ja ~ammrat1ti- y. m. opetuk:setn ·su.hitee.n ra-
37679: ~~lt]mää:riälinen :atvustus. - Tämäill:tapa:inlen jaseutuoldihin soveUu'Vaksri. Lis1äiksi on
37680: julk,o vaJaitii lUJonn:!Oitlisestti taJ'Ikikaoa pai~ s·yytä tässä muistutf.ata edeililäJ maini.tusta
37681: kaliJi'S'Ol'Ojoo tuil/lleiJ:n.us~ta ja: :siihen :J)el'US- Ruotsin esimell'ik:i!Stä,. :siellä! kun on per;us-
37682: tuvaa harkintaa, eikä ole helppo 'tyy- tettu lufku,iisia val1tionkanisallwuluja rada-
37683:
37684: 3
37685: 18 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37686:
37687: seu.duå.l:lie ja luotu· nläiihiru soveHet:tuja kansaikou[ula.itokseS~Sa on kou[urakennus.
37688: uusiakin koulumuot10ja. ten ;puute. Trumä oli:s,i auterMJaviSI8ia Sliten,
37689: Bill!Lä ,väJlim ikruin tä:l:LaioS.iin, yilieiis,iin toi- että radrusreutrukunnill:Le v,a,srt;,edes myönne-
37690: mell[>i·te'iisiim ennMe·tä!än. 'ryihtyä: on. tie- iJään !lmr,keiil1 mruhdoiHine'Il! mää1rä raken-
37691: ten,kin. :illi.iJreeU~se~t,i korjajt1ta;va niitä e[>ä- nrus,ruvusrtusta ja kuorletusla:inaa, mitä laJci
37692: koMia, jotik:a hait1tawvat rajaseutujen ny- 'kansa:k10ul:ulaitolk8•en lkuSitalllliUJ!ffiista sa·l-
37693: kyistä kansakoululaitosta ja joihin halli- Hi, S1ell! rsirj,awn, etträ iha!IJ:Utus on täihäin asti
37694: tus on es,ity.kise,~Siään ikiinniJt,täruJyt huo- yl!ioonsä myÖillmnry.rt;, vain wl,iJm!lllan salli-
37695: miota. tun määrän. Lisärkisi on ,gyytä k)m:oittaa
37696: sitä mää:räraihaa, jost,a koyh:ilmmi'l~e ja
37697: Yhlileruä nä1istä ea;>älkoh.dista on [>1äifiervä1in har'VIaan a1mtuim'e kun:n:i1le vodldaan jakaa
37698: oa;>•ettada,in, puu,te !Vars•irukin sy,rdä,iJsisiSä yil:Umää:räis'tä rakennmmrviUIStus:ta. Tätä
37699: er1ä!marun seruduiJssa, kiu1i1IJJ myös r,aij:a,a lä- varten on ens.j, rvuJOden menoa.rwioon
37700: hinnä ,olerv,illla ,tai ,erityisen kaHiillLa jpa,iJk- otettu 200.,000 m31rkka1a; SIU:mma dl:Usi. ko-
37701: k:akrunnd:Llia. N yikyää'DJ on tosi!r1 myön~ roitelt't!ruvra 500,000 IIIIJa1rrkkaan, kU!ten kou-
37702: ne11:rt;,y, do1tta rt:ä·tä iPiU'tLtB~tta s.rua.tails:iin ;vä- luihallitus on ·eih:dot,tanut.
37703: hienThe'tylk~:U, y[\J:Um.ä~ia·älistä IJ)Ial.klkausajpua
37704: Srumasrsa yhteydes,sä :v~a!liolkunta huo-
37705: rada8eutujen pä'te1vil.l,e oa;>etrt::aj.iJHe: suurin maurt:~rrua,, että mj,aseudun, iköyh.ihl.e lkun~
37706: määa:ä. on o:l1ut yläkoulun rm:ie:sopettadaliLe nilil.e oill~s~ m.k!ennooa,p;na ·wrmettav.a os,it-
37707: 3,000 j,3J naiso,pe,iJtaj:rullle 2,000 s1ekä aiLrukiOu- taiu ennruklol ta heti kun ikoulun piirlllrs-
37708: lun opeiJta•j.rulle 1,000 mar~aa; truv:ail!line:n tukis:Bt on ibJYMäi~t\t.y ja työ.t pantu alu~;le
37709: mruäträ on olilut 2,400, a_,500 ja 800 rml!l!rik- e'Lklä, ni:inik.1.11in ny;t, vas.ta sen, j.ä;J.:k!een. ik,un
37710: kaa seklä pien•:Un määrä ·1,500, 900 :jo 500 r.aJroennus on sa.atu ves:Ukiarttoon.. Siten
37711: mrurlkk!l!a. Mut:tru näm~ mää•rä1t orvrut liian edes jossakin määrin vältettäisiin se lu-
37712: viäJhädJsiä 'ede,s os:itt!l!in rv•!l!s:tartlaiks:ee.n niitä kruiJsaiin kJunt,ien a:.ailmn!Thustoilmin:taa suu-
37713: usein lkor'keå:t~in kuntain nhrupalllkllwja, resti l:alm:auttaJ~Va lb.Jailt,ta, että niiden on
37714: joita oa;>etta,jrut. s:a.aNrut. viB,cr-aiklka,ammiss:a kouflm,a:k!enrmiksiaruS~a Wl!T•t·en tur~autdut
37715: osis8!l! m3!ata. Ne oLisi senvuok8i ko.roitet- tava, luottoon, ;jota niilden on waikea, mo-
37716: - ta\VIa Sliten, e·trt:'ä ~urur·in Hsäpa:1kJro., s. o. nrusti! maihdot011 s:a,ruda..
37717: ensimw~se,ssä rylrmä:sbSä ra~jaseUJtruJkun,tia,
37718: OPIPi:l.as:a,swnJto1ain r.aJkenltmwi:sta, mikä
37719: olisi esr:Um. eniTht:iiän 5,000, 4,000 ja 3,000 us,e•ilssa ihrannaan asi\ltuiss,a seUJduisrsa. on
37720: marikk~a., to::Usessa TylbJmä,s,siä enintään
37721: so,pi<\ci'n lm:Un1o t.eihJdä ka,nsakouiunkärynt~
37722: 4,000, 3,000 ja 2,000 markkJaa selkläi ,IDolman- y!leli8remmälkJSi, ehlkai:see t,awail.lisesti sama
37723: IlJeSsa ryihmä,Sisä .enintään 3,000, 2,000 ja 8YY iknin /VillJrs:UnruiJst,en ilmu:llnrralken:nusten
37724: 1,000 marlkiJma. - Tälmän vuoksi olisi pu- a.ilkaan.s,aalmisila, DJi'm. vatl ti:oaJ~Vun. ja ra-
37725: h,e,en3iol1e'VI3.a tarllmi,trusta. JVIarten en·si .vuo- kenuusla,in,all! a1llhaisuus ja. liian anJ\Ja;r3!t
37726: den rmenoarfVlirQelh\dotuJros·een otettu lllläärrii- roallltileihrdiot. Täs8ä rSIUfustees·sa on siis v;a-
37727: mioo 1,050,000 marrkllma ikloroHet,ta\V•a vä- 1iolkunnlan lmierl,e,Sitä myö,s ,sa:a1t•ruva ikorjaus
37728: hintä.Jän '1,500,000 marroaksi. . vallitseviin oloihin ja ensi vuoden meno-
37729: Li,siäiksr a;>itää V3illiokUThta koihthuuHisenra, arvioon otettu 100,000 markan määräraha
37730: etJtä •en•silm!ä~sien ryhmän radaseutukiUil'tiin koroitettava 200,000 markaksi.
37731: s:iirty.v:Llrle a;>ält.evLlle opet;ta.jil~·e myönrnet- ~unnes La1pin öa muiden rajaseutujen
37732: iJä,is:Uin munl'ttoa[)ua. Nimi!kään Olli syyt:ä kanSJmkoulula:itos ehditäiän kehitrt:äiä ylei-
37733: Oit1traa hrarlkittaVIaJks•i, IVOidaa'lllko winaikin siä \Vaatimuksia 'VIählinikin iV'.aJS,taarv.aille
37734: nädJUe op,ett.a:j.i:He myörutäiä yHmäiärriiisiä kannaJ'Le, tulee n. s. ilmteke:et.t!l!kouluiihla
37735: vffirlkaJVl1101Sila pa1v.elruks•estaan sieJ.:lä. j.a vallitrion aiViU:strumillla k:Uertokoulu:iJlJa
37736: rr'oiruen pa.inava epru~a rradruseurtujen o~emwan il:mo~ttav:a t.eihitläjvän.sä nälirden
37737: Liitteet. 19
37738:
37739: &eUJtrujen kouhumuoixma. On sit.en p,aiJkaiL ,vaJ.Paa vrulilstust,yö we:Hytttälä tekiljöis-
37740: Lruan, että näimä;H~in 'kouJu:t sa~a,vat !beihok- såiän mellkoiJs,ta rkiehiJM,ynerilsyyttiä voidak-
37741: ka,am[lrua avustusta ja että ni~den qpetta- seen rv3Jsta't'a tarJkio.iJtustaan j,w ·tuottaa,k-
37742: jain v,allnkaoloja pa.ran,neta;an. seen odotettavi:a ,tuilolk,sia. Se woi täa1öin
37743: V ansinailsen lrou[uopetruksen oihe[aa on muodostua keslkeisekJsi ja la;a;jemrpiin 'kan-
37744: kansanopistoilla erikoinen merkitys ra.ja- sankerroksiin u1orbtuv,a;ks;i iherätys~ jta
37745: seutuj,en sivrirs,tyso1ojen ilmhtotta:iina. Niiit!ä 'kWSi'VIatUJsrt,yöksi. Tälilllän toiminn.an rtJyö-
37746: on kai1kkia1an 10, niilmHtäin Uu:denrki,rkon, muodot ova!t ny:ky,iJsin yil:eensä siksri va-
37747: Räiilsä1än, Iimpi'laihden, Ja1mU.ahrden, Poh- kiintuneita että ne rajaseuduillakin voi-
37748: joiJs-il(ardalan, Kainuun, ltä~iP:Ohd,anmaan vat hlyv:in vasta:ta· tarikoiturstruan. Sillrmi,in
37749: (KUJusamon), Lapi!ll, Yrlittornilon ja P.erä-· pis,täJv:aä k,uiJt.enikin on, että raj,aseutuden
37750: Pohdolan, {k:a;nsanop.]sto. Urseilmmat orva1t VaJP'a'a;t,a va[.istUJStoimill't,ara iha1trta.a :varo-
37751: haaw13Ja>ll! a~&u:tiU,iJssa, fk:öyihLssä seudui1ssa, jen ,puutt,een dh.ellla rp,ruiJka11liJS'eil1 johdon,
37752: jo]s!Sa pa.iikkra/kiunan arv;ustllls on iheikikoa. ke,skityksen ja määrätiet.oi·sen suunnitel-
37753: Ne toilmiJva,t use,in hYfVIinkrin puutteeJli- ma:lliJsuuden puute. Valtion aMUISrtuk;sen
37754: sisrsa aloLssa ja suuren rveillkataakan ra:lali- j,a dhdlaUiksen rplääJmiääll'änä pi.täisi närin
37755: sina. Niinpä La.pin ja YJitornioUJ ~an ollen oillla näiden puutteiden ;poistaminen,
37756: sanop.ilstot ovat :k!olmnaan ,iJ]man oma~a~ ta- nyJ;::yisiä \Va[>aan val:iiSitusrtoiJminrr:Lan ~työ
37757: loa. ~uusamon ikansm1®ils,to1ta /PUitJJt,tuu murotoj:a s:iJt.i muut.tam<a~tta tai Jilajoa-
37758: oppila~skoti. V arukJk,a Imnsaoo(lJilstojen yaei- matta its,e valistustyön ~va:rsinaiseen ole-
37759: nen :IDJä,äJrräTarha onkin ,t,l]l\lurt; lwroi,tetrrukrsi, mulklseen ja s.isäWtöön.
37760: eirväit rajase·rutuden opi!Stot tä1stä: o1e suu- iPäiälhuorrniJo oli<si ,Sliten v.ail'iorounnmL,mi·e-
37761: resti ilryötyneet, ~oska nylkyise,t arvrustus- 1estlä kriinniterttärvä val[>aan rvaJLs:tustyön
37762: perusteet ova,t e.duHisem!Pia o~toU:Le, orrganiso~misHerr j;a jo toiJrnes1s:a olevien
37763: joiJUa on suur•] oppila,s:mläamä. V aiJ:iJokun- eliimien d~ [,rui't'OISit:erJJJ sa,rutitramiJsoon n:Lin
37764: nan mri·~lestä; Olli ,sirten Jwfurturuihlilsta, et,tä tariko]tustaan vaSit,aruV1irosi ,kuin :nwJhdoil-
37765: ra:jasewtu:j,en :kans'anopirstot saarv,art ta;vaJ- liiiSta. frä,ssä ,ta.Drooitrukse,ssa oHsi avustet-
37766: 11st/3J suureiD[)a,a :va]t,iJoruvt:I>s.tusta ihJaJhliltuJk- taVIa niitä· vapa;an .v'alliJs,tust.yön lkes;kus-
37767: sen 1hJar1kinnan mwkJaan, ja ·että o,ppiJrus- jä!rjes;töd<ä, jot,ka. jo 101V1Wt toimiJnnatSSa, ja
37768: rupurraihoda myönnetään runsaa1m1mrin kuin peru:s,t,etlt,aJ;ca UJU!Sia n:~~h!in :seUJtuiihin,
37769: seiUaillsten muiden seutujen KJrp.i:stoiJlle, jois·sa vas:taa.V'ia jäirjeSitöjä ei o:le ral'ema...~
37770: joiJssa käy eturp.äiä1S1srä :vm"'aJklkaampiJen kan- j.a lj10issa nii.tä' :rnarh.do11i,s;es;ti ·ta,I'V'Ltaan.
37771: san~er·rost,en 1a,psi,a. Edelleen o1LiJsi 'tärlkeä tä, e.ttlä: e:r'i [)lariJkkoi-
37772: :IDde1l.leen .truhrtoo v,aJliokun!ta ·kiin~niitt:äiä hin .ra,j,a,g.euduil:la peruste.ta.an p<ien·empiä
37773: huomiota vapaan valistustyön jä;destä- a;~ueita 'Varten .V!apa.an. ,v•al1irsturstoiJmin.nan
37774: miJseen :radaseuid:uilla. V,a:in IPilen:ellä tmJUr- ke,skuS[)a,ikJ.w;ja, j·oi:s,t:a voilda.an ohJjata ja
37775: to-osa[[a. lk.ansrulai,siJsta on ti[aisU!Uit,ta jat- ke;ski1t1tää liäihri!m:mån ym pä'ri:S1tön IV!a.pa,ata
37776: ka.a ikansakouilUJSsa alulle, IPan.tuja 0/pin- v.a1is1twstoimintara sen e11i muodoissa. Täa-
37777: noit,a. K,ansamme :1ara,jojen kerrosten ke- la.iJsina ·keskuS!Paikkoina voiNat •toimia
37778: hrlJttälmiJstä j,a ika:llJsra;l,a:irskmwra~·ubSta edis- n. s. 'VIaipa,at .eli rka:ns.a:1arilsorpiJSto,t. V .a;roj.en
37779: tää n. s. vapa'a; ·VIarl:is.tust.yö, :joka myöskin puutteen takia eivät kaikki nämä opistot
37780: UJSOiJs!Sa:. paikois,sa rwj'atSieuduilllia on do nyt ole kuiJtenkaan v.oine,et keihi1Jt.yä edes
37781: saanut huomartta:van jaJlansijan, muhla omaJU, a;:JaåikkaJr:unnan tar'V'e;tta MBJsrtaa-
37782: joilla 'V!rustaisuudessa radas•ewtuden hen:roi- viksi, saa.ti siltt.en muodo,stua .l.a~aje1mman
37783: sen nousun trupahtues1sra on olelva en tistiä a:l:ueen v'arpaan v,aHstustoiimlin[llan keslku.k_
37784: suu.rempi m~~rkiJtys. sik!Sii. Va[iokunnran mtre:l·estä olisi kJu.i:tsn-
37785: 20 1924 Vp. -V. M. - Esitys N:o 58.
37786:
37787: kiin 1Pyrit1ii\"m siihen, eN1i !U.ädstä vapaista seuduilla elävän kansalaisryhmän nim.
37788: eli kansalaisopistoista tulisi laajemman uitto- ja metsätyöläisten sivistystar-
37789: YJffilPäa.-]s,töal ueen VaJPaalll v,ru1isJtrustoiJmirn- peista. Vuonna 1919 valtioneuvo&to a·set:ti
37790: nan lkesilmspai.:k,koja. lromitean, jonlk:ru ,tehtäivä.OO 10illi metsä- ja
37791: Siitä ,v,arte.n oliisi kyseeS~Sä olavien OIPiJs- ui,ttotyöUJtek~jäån oloist·a toimitettruvan
37792: tojen joht.rujiksi saa:t,ava affia,teemis,esti si- tutkilmuffisen :perust,eei1la esilttä:ä keinoja
37793: VIi!Styne1tä ja tehtäMäJänsä, täysin :PYSity- täillä alaJ!la NllJlilitsev:iJen eipiäkioiJ:ut,ien k.or-
37794: vm JVoiJmiw. Op:iJs:ton doh. tajan teih täwiin j,aamisekisi:, jo1loin ihUOIIIlliJota oli myös
37795: ku·u[ uisi liäh.:innä oman opisto·ns,a jo:M,a- kiinnitettäivä s~iJh.en, miten s1anot,tujen
37796: minen ja kehii·ttäminen; mutta 'kun ,tuskin työMii,s,ten !keskuuteen rv;oiit,ailsiirn illiLott,oo
37797: on. taJ"koi tuikis.enmukai:sba, e1i;ltä Vla[tiorn va- erutis.tä tehoikkllJampaa JVa.lLsrtms.toi;mi:ntaa.
37798: J"oilla y1läipiJdett:äwät opistot maaseudun KomiJte.a kä1sitteli ensin iklysyrrnrystä: valis-
37799: sulb.teeilllisesti hartv'a,an a;sutuissa seu- tustyön järjestä!mise.stä, es1iMäen vuonna
37800: 1
37801:
37802:
37803: duissa rajoittaisivat toimintansa yksin- 1920 trustä askusta antruz:na,ssaan mietin~
37804: omaan yhteen paikkakuntaan, tulisi opis- nössä cm. m. että tarko1tust'a JVaTiten olisi
37805: ton johtajan tehtäviin kuulua lisäksi valti~rwa:roilla iP'erustett1a.va :koilime va;lis-
37806: olla alueellisena v,aliJstu:sjohta;jan,a. Hä- tiUJstoiJmi,stoa (ROiV,al1iemeen, Kad:a.aniin ja
37807: nen tuili,si olJla irniint,eä:ssä 'VlUoro:v,aiik!utuk- Joensu,ulb.,urn), joiJd!en j.ärdestäminen ja
37808: sessa oman alueens.a kaikkien valistusjäJ"- hoito olisi j:äitettäJVä eri 'WliHs•tusjärjes-
37809: jeSitöjen kanssa, seuJ"ata n,iilden toilminta;a, töillle. Ryhdyttyään siJtt,en han(kikilmamsa
37810: oihlj,ata niJirt:ä, .ol])astllJa 1;.yösuunrni:t.ellmien aineiston nodailla kä:s:1ttel81Illääm kysy-
37811: laatimisessa, jäJ"jestää opintokerhotoi- my.stiä: metsä- ja uit1totyönteki•jäin oloj.en
37812: mintaa ja yhteistoiminnaSGa vaHion kir- paranta.miJses,ta yleerusä, j,a tu}tuaan sii-
37813: jastotoimikunnan kanssa taJ)ahtuvaa kir- hen k:ä,s.i<ty kseen, että pu:heenao:1ev,alla
37814: j.astotoirrnintaa, rpe,mstaa uusia 'järje!s,töjä rulaJ1,1a va:l1itsevien epäJkoMiEm kol'ljaami-
37815: j. n. e. se~si ~tupäiä1ssä tar:v:1ttaisiirn toimenpi-
37816: Kun trulilai,sern alueei]rUseUJ :va1ilst:usj01hta- teitä pMempain a;,sunt~oden haniklkfunå.s,elksi
37817: jan :toiJmi on !Paljon 'työtä !V1aa,tiv,a, on t'aa.-- met:slä~ da illittotyöntekidöillle, ilmmitea
37818: lmitu~s,enmu:kiai;sta, et:tä hläneJJ1e kuuluva l;rua:ti iLakiJeibJdot~sen, doka 1003 jä teltti<in
37819: alue ei ole liian suuri. Riippuen J)aikal- vailtioneUlviOstolle.
37820: Hsista o:losu:hteista, a;sutu:ktsen tiheydestä Tehoklk:oon v,aJlistustyöii1 .järj.estämi-
37821: y. m. s:eilkoista oHsi ~ysees:sä oleva a1ue seksi Perä-Pohjolan laajoille työmaille
37822: jäJrjestettä'Vä niin s:up,peaik!Si, et:tä vaHs~ edusk:ull!ta otti vuoden 19:23 t!Ullo- 'ja meno-
37823: tUISijoh!haja eMisi 'Viuosit,tain UJSIOOmpllJan arvioon 100,000 mk., mikä on annettu Teol-
37824: lrer!ta1an kieTitää iPil1Tiinlsä mllJiJkiSISa kyllissä, liJsuUisseurtmjen e.v,a;rnke.Jilioirrnis,seuran käy-
37825: tutustma tarkoin pai!k,rullis·HJU oiliosuhtei- tet,tälv:äik1si. ,'J.1äffiä se.um on han.ioitbanut
37826: siin da. lkuTI'kin ,seudurn erilkioisiin. trur!Pei- mäiälräJtiJetornsta, inndlmsta sivistys- ja sie-
37827: siJilll. V ad:n ,t.äJllä ta(Voin jä~·deste,1Jtrynä. lVIOi,si lunhoitotoimintaa Perä-Pohjolan tukki-
37828: VlaPaa Vlalis,tustyö lill5Uodostu:a kry~UJiJn, te- työliäiJsben kesilmUideSISia, toiJmeell!Pannen
37829: hokkiaakosi ja <tarkoit:u~S~taan IVllJ&t;a:avaksi esiite~lmiä, rperust,aen lkiediä{våiä n. s. 1aa-
37830: seikä saa.vut,trua sen lmeTikl~t,Y'kisen, mikä ti~ok:i:rda,stoda ja ryibityen toimen!Pitei-
37831: siJtle ll'aJj,aseudun vä.estön h!enikiJsen tason siin tukilk<iiliaiskodin ;p.ffi':UiStamisekJS,i Rov:a-
37832: kohot,tadana ja kansall,aiskiasv~tuk·sen ke- niemen kicrkoUJkiyJään., joiSlS:a iV'U:osittain
37833: h1ttä!jänä on oJ:ova. liikkuu kyalllmeniä tUihan.sia .työläisiä.
37834: V a;p,aan y,a:listustyön. :puJheenooLlessa on V aJliokunta IPiltää tälrlkeänä, ethä alettraa
37835: myös muistutettava erään suuren raja- työ:tä metsä- ja uittotyölä;ilsten oloj,en pa-
37836: Liitteet. 21
37837:
37838: n:tll11:larrni.sek& j®tiloota.an ja erttä sitä val- Jo tästä sy.ystäJ ja kirjastotoiminnan ke-
37839: tioll!V'aroillla iVIOiJmaJkJkarusti truetruan·. Te- hit~ksen vakiinnuttamis·eksi yleensä olisi
37840: hokkaan ;va[listUJS,työn jtår•je~stäm~setksi kty-. kirj·astomruäräxah~l!a ensi vuoden meno-
37841: syJmybessäolev,i,en lt·yö1äi]slten keS!kuru>teen arvioehdotuksessa koroHettava. ainakin
37842: oHsli: ISlaatwva ai!lman tämä:n lt;yön keskruk- 1,200.,000 markaksi,. kuten kouluhallitus
37843: sila, joist® Jdrdasto-, esitelmä-,, O[lå.rr:Lto~ on e:hdot:tanut, tai jos rajaesutukunnille
37844: kmssi- y. m. vrulistustoimirutaa j.oihidettai- tah:dotaa.n antaa entistä! suurempaa
37845: siin. Täimlä' joll:uto olisi! ke:slk:it>ettäiVä raja- avru,stusta. 1.,500,000 markaks~, kuten si-
37846: seututoimistoon, jonJkia ~truilsi käyttää visty.sval'iokunta lalllsunnos,saau n:o 9
37847: aJPiUnarun do ollemassa o:l€1V1i!a, järdesitöjä. valtiovarainvaHokunnalle on ehdottan!llt.
37848: Su!llnniteJllun •t,ukki,l,a:ilsikiodilll [lel'Justa- Lopuksi on mainittava siitä rajaseutu-
37849: mista valiokunta pitää erittäin tärkeänä toimistosta ja neuvottelukunnasta, jonka
37850: ja tar.kJOiiltlllkSell!mruka·ilsena. TäJl:ain·en hallitus on esittä/llyt' aseteMavaksi huo-
37851: kot.i, :jota Vlart,en on jo saaltru Hmai!sek·si lehtimaan ra,jaseutujen s·ekä, ta,loudellis-
37852: tonttilmaa, tu~ilsi sunmniteillman mukiaan ten että: ,sivist;y,solojen kohottamista tar-
37853: mailmamaan noin 800,000 1111Jk. V·alio:lmnta koittavain yHmääräisten toimenpiteitten
37854: ehidottt,rua tälh:än tarfkioiltilllkseen myönmet- johdosta. Valiokuntia hyväksyy pää-
37855: täiV'ätksi ensi vuoden menoaTIVioss,a ,100,00() a,siastsa tämän ~ehdotuksen. Neuvot-
37856: mJk. ralkiennnLsatvusturkisen. telukunnan suhteen valiokunta katsoo
37857: SHJmäilillätpå1t~en mjaJseutuden vaEst,u~ kuitenkin sopivammaksi, että; siihen kut-
37858: työn Jilesk.iJWimi!stä .raJjaseuir111toimi!stoon suf.ta,isiin yksi kouluhal'linnon, y:ksi so-
37859: vruiokUll!ta ehdJottaa, että mälfuräll'IWhla ra- siaalihallimnon ja yksi maaJaloushallin-
37860: jaseutud·en va[la;an vallillstrus:työ'll! olhjausta rnon edusta,ja,, jotta täten saa,tais:iin ai-
37861: ja yli:määräiJs1tä 31VUS111LS'ta ;varten, suu- kaan tarpeellinen vuorovaikutus raja-
37862: ruudeJtaan 250,000 matkka.a, mikä swm1ma seututoimiston j,a asianomais•ten keskus-
37863: m,u.utoilltk~n on osoi>t:tautun;u.t monHu ta.r- viranomaisten kanssa, ja että muiden
37864: koituksiinsa aivan riittrumä:ttömäJksi, ko- jiisenten lukumäiäJråä lisättäisiin niin
37865: roiteHaisiin 500,000 ma:rkaksi, jotta siitä· paljon:, eWiJ neuvottelukunnassa oHsi
37866: voitaisim käyt.tää 100,000 markkaa va- edustet:tuina eri yhteiskuntapiirit ja sa-
37867: listustoiminnan laajentamiseksi muilla- malla kunfk,in .ra.jaseutualueen tuntemus.
37868: kin rajaseuduilla uitto-· ja metsätyöHLis-
37869: ten keskuuteen ja R10vaniemen tukkilais- Edellä olevan esit:yksensä nojalla va-
37870: kodin rakennusavustuksi 100,000 mk. sekä li()lkunta ehdottaa,
37871: että työväen op.istojen ja muiden va-
37872: paiden opistojen avust,amiseik,si eh'do- 1) että rajaseutujen sivilstystar-
37873: teUu 700,,000 markan mää1räraha, joka peet ja mahdOllisuudet näiden te-
37874: myös on osoittautunut 'riittäm.äJttömälksi, hokkaimmalla tavalla tyydyttämi-
37875: kouluhallituksen ehdotuksen mukaisesti seksi erikoiskysymyksitt:äin tutkit-
37876: korotettaisiin 000,000 marlmksi. taisiin täydellisemmän toimeen-
37877: Kaikkein ~tärkeimpiä Vffipaan valistus- panosuunnitel!man aikaansaamista
37878: työn haaroja on kirjastotoiminta. T'~ varten;
37879: rnänJ keihittämi·s:eksi: köyhillä. rajaseu- .?) että hallitus ottaisi hark?Atak-
37880: duilla olisi kirjastoapurahain saantieh- seen ne yleiset hallinnolliset ja
37881: dot radaseutukunnJille tehtävä lievem- lainsäädännölliset toimenpiteet,
37882: miksi: ja itse a,vlllstusmäärät suhteelli- joiden katsotaan Olevan tarpeen
37883: sesti suuremmiksi kuin muualla maassa. rajaseutujen sivistystason kohotJta-
37884: 22 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
37885:
37886: miseksi, ja antaisi niiden johdosta (10 P. l. VI l. 35 mom.) 1,500,000
37887: tarvittavat esitykset; markaksi;
37888: 3) että rajaseutujen sivistysolo- työväenopistojen ja muiden va-
37889: jen kohottamiseksi seuraavat' ensi paiden opistojen avustamiseksi (10
37890: vuoden menoarvioehdotukseen ote- P. l. VIII l. 3 mom.) 900,000 mar-
37891: tut määrärahat koroitettaisiin: kaksi;
37892: lisäavustuksen antamiseen köy- rajaseutujen vapaan valistustyön
37893: himmille ja harvaanasutuille kun- ohjausta ja ylimääräistä avustusta
37894: nille kansakouluhuoneistojen hank- varten sekä rakennusavuksi Rova-
37895: kimiseksi (10 P. l. VI l. 23 mom.) niemen tukkiluiskodille (10 P. l.
37896: 500,000 markaksi; VIII l. 4 rnom.) 500,000 markaksi;
37897: maalaiskansakoulujen oppilas- sekä
37898: asuntolain ylläpitämiseksi (10 P. l. valtion kirjastotoimintaa varten
37899: VI l. 33 mom.) 200,000 markaksi; (10 P. l. VIII l. 5 mom.) ainakin
37900: kansakoulujen ylläpitämiseksi 1,200,000 markaksi;
37901: maan köyhimmissä ja harvimmin 4) että rajaseututoimisto ja sen
37902: asutuissa osissa sekä rajaseuduilla neuvottelukunta järjestettäisiin
37903: yllä Viitatulla tavalla.
37904:
37905: Sivistysvaliokunnan puolesta:
37906:
37907: Julius Ailio.
37908:
37909:
37910: .A. F. P•uukko.
37911:
37912:
37913:
37914: Eriävä mielipide.
37915: Tehdasseutujen evankelioimisseura on 100,000 markkaa tukkilaiskodin perusta-
37916: kahden vuoden aikana saanut 100,000 miseksi Rovaniemelle.
37917: mk. kumpanakin vuonll'a valtion avus- .Me emme hyväkBy seHaista yksipuo-
37918: tusta toiminnalleen uitto- j111 metsätyö- lisuutta, jolla tahdotaan antaa puheena-
37919: läisten keskuuaessa. Ensi vuodeksi on olevan laajan alueen vapaa valistustyö
37920: sille ehdotettu 150,000 markkaa. Muita yksiruoikeudeksi evankelioimisseuralle,
37921: järjestöjä, kuten Ka;[l!Sa!ruvalis•t.usseuraa antamatta muille järjestöille tilaisuutta
37922: ja TyöviäJen Siv]Bt.y,sliittoa ei ole muiJstet- koettaa, mitä tuloksia ne voisivat aikaan-
37923: tu, vail&:a nämä a:ikanaan oliv111t ilmoit- saada.
37924: taneet haluavansa ottaa osaa uitto- ja Ehdotamme senvuoksi,
37925: metsätyöläi:usten vaJis,tuS'tY'öhön. Nyt
37926: suosii valiokunnan enemmistö samoin että mainittu 100,000 markan erä
37927: Y'ksipuolis,es:ti Tehdasseutujen evanke- tasapuolisella tavalla käytettäisiin
37928: lioimisseurrua, ehidot.tae•S·s•aan Bil1e li.säk8i Perä-Pohjolan uitto- ja metsätyö-
37929: läisten sivistystarpeisiin.
37930:
37931: Julius Ailio. Miina Sillanpää.
37932: W. Annala. Aino Sommarberg.
37933: Liitteet. 23
37934:
37935: EDUSKUNNAN Liite 2.
37936: MAATALOUSV ALIOKUNTA.
37937:
37938: Helsingissä,
37939: lok-ak. 27 p :nä 1924.
37940:
37941: Ed u s k u n n a n t a l o u s v a l i o kun n a II e.
37942:
37943:
37944:
37945: Kirjelmässä viime toukokuun 13 päi- tunnetut. Niin hyvin entisen asutuksen
37946: vältä on talousvaliokunta pyytänyt maa- voimistamisen kuin uuden asutuksen
37947: talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen suunnittelunkin kannalta on sentähden
37948: esityksestä n:o 58 rajaseutujen sivistyk- välttämätöntä, että alulle pantuja ta-
37949: sellisten ja taloudellisten olojen kohotta- loudellisia tutkimuksia edeUeen jatke-
37950: mista tarkoittavain toimenpiteiden jär- taan ja ulotetaan useampiin rajaseutui-
37951: jestämisestä. Tämän johdosta maata- hin kohdistuviksi. Koetoiminnan tulok-
37952: lousvaliokunta asian taloudelliseen puo- siin nähden ovat rajaseudut jääneet var-
37953: leen nähden lausuntonaan kunnioittaen sin vähälle osalle, ja olisi niin ollen huo-
37954: esittää seuraavaa: lehdittava siitä, että koetoiminta ulote-
37955: Rajaseutujen alueelliseen määritte- taan myöskin tänne, erityisesti paikallis-
37956: lyyn nähden pitää valiokunta hallituk- kokeita eri rajaseutukuntiin järjestä-
37957: sen esittämää kantaa ·oikeana ja olojen mällä. Kun muualla 8uomessa saavute-
37958: mukaisesti perusteltuna. Vaikka täten, tut koelaitosten tulokset eivät ole sovel-
37959: kun rajaseutuihin luettaisiin Oulun lää- lettavissa pohjoisimman 8uomen ilmas-
37960: nistä 20, Viipurin läänistä 19 ja KuO[lion tollisiin, maaperällfsiin ja erikoisiin ta-
37961: läänistä 5 kuntaa, alue muodostuu var- loudellisiinkaan oloihin, on välttämätön-
37962: sin laajaksi, ei kuitenkaan näytä mah- tä, .että tänne perustetaan oma, vaikka
37963: dolliselta sitä supistaa. pienempikin koeasema, jossa erityinen
37964: Kun kulkuneuvojen kehittäminen ajan- huomio kiinnitetään erinomaisen run-
37965: mukaiselle ja tarpeita vastaavalle ]mu- saitten suomaitten kaikinpuoliseen hy-
37966: ualle merkitsee ensimäistä ja välttämä- väksikäyttöön, ennen kaikkea ajanmu-
37967: töntä perusedellytystä kaikelle edistymi- kaista rehnviljelystä ja laiduntaloutta
37968: selle, katsoo valiokunta velvollisuudek- silmällä pitäen.
37969: seen painostaa sitä, että valtion meno- Mitä varsinaisen maatalouden kehit-
37970: sääntöön erityisesti rajaseutuja silmällä tämiseen tulee, on valiokunnan mielestä
37971: pitäen olisi tä.stä lähtien vuosittain otet- ilmeistä, että tässä työssä edelleenkin on
37972: tava entistä suuremmat määrärahat päähuomio kiinnitettävä paikan päällä
37973: niin hyvin rautateitten kuin maanteitten tapahtuvaan, käytännöllis.esti ohjaavaan
37974: rakentamista varten sekä vesireittien per- neuvontatyöhön. Valiokunta on ollut ti-
37975: kaamiseksi, uusien höyryvenhe- ja auto- laisuudessa tutustumaan siihen toiminta-
37976: linjain avaamiseksi, postinkuljetuksen ohjelmaan, joka jo on ollut toteutetta-
37977: kehittämiseksi j. n. e. vana ja jota aijotaan edelleen jatkaa ja
37978: Rajaseutujen eri suuntiin avautuvat laajentaa. Pääasiassa pitää valiokunta
37979: taloudelliset mahdollisuudet ja näiden tätä ohjelmaa oikeaan osuneena. Neu-
37980: keskinäiset suhteet eivät ole riittävästi vontatyötä on pidettävä sitä enemmän
37981: 24 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 58.
37982:
37983: välttämättömänä, kun ei liene tarkoituk- tärkein haara, on neuvontaa erikoisesti
37984: senmukaista ryhtyä suurin kustannuksin tällä alalla tehostettava. Kotitalouden
37985: perustamaan uusia, kiinteitä maatalous- ja siihen sisältyvän kasvitarhaviljelyk-
37986: kouluja, ennenkuin on takeita siitä, että sen kehittäminen on erinomaisen tärkeä
37987: näihin kouluihin saadaan riittävästi tehtävä, josta yhtäläisesti voivat hyötyä,
37988: oppilaita, sekä että ne kulkuneuvoihin jos neuvontatyö oikein järjestetään ja
37989: nähden tulevat oikeisiin paikkoihin sijoi- johdetaan, sekä maataomistavat viljeli-
37990: tetuiksi. Niinikään olisi uusia maata- jät että eri vuosina eri työmailla oles-
37991: louskouluja sijoitett3Jessa huolehdittava kelevat metsä- ja uittotyöläiset. Kala-
37992: siitä, että ne tulevat niin lähelle perustet- talous on monilla rajaseuduilla, kuten
37993: tavia koelaitoksia tai näiden haaraosas- Suomenlahden ja Laatokan rannoilla,
37994: toja kuin suinkin. Kun tässä mainitut Perä-Pohjolan ja Lapin järvi- ja joki-
37995: edellytykset maatalouskoulujen menesty- alueilla sekä Petsamossa niin huomattava
37996: miselle ovat olemassa ja kun tehokkaan elinkeino, että se muodostuu osalle väes-
37997: neuvontatyön avulla alustavaa ja herät- töä pääasialliseksi toimeentuloksi. Tä-
37998: tävää maataloudellista valistustyötä on män kehittämiseksi ajanmukaiselle kan-
37999: suoritettu, ei kiinteitten koulujen perus- nalle on aivan liian vähän yhteiskunnan
38000: tamista ole viivyteltävä. Mutta nyt puolelta tehty, päinvastoin on se melkein
38001: aluksi näyttää tarkoituksenmukaisim- unohdettu. Neuvon:tat.yöhön tällä alalla
38002: malta, että ainakin toistaiseksi konsu- olisi uhrattava enemmänkin, kuin mitä
38003: lentit ja <pätevät neuvojat, joista mah- valiokunnan tietoo:ri.sa saamissa raja-
38004: dollisimman useat olisivat kiinnitettävät seututoiminnan suunnitteluissa on huo-
38005: toimiinsa kokovuotisina, pitäisivät eri mattu.
38006: paikoissa lyhempiä ja pitempiä kursseja, Vielä olisi valiokunnan mielestä neu-
38007: joissa h3Jvainnollisestj. ja käytännöllisiä vontatyön ohella ja lisäksi järjestettävä
38008: työnäytteitä käyttä.en osoitettaisiin, mit- sellaisia toimenpiteitä, joiden avulla am-
38009: kä menettelytavat kullakin eri seudulla mattitaito ja ajanmukaiset menetelmät
38010: olisivat suositeltavimmat. Neuvontatyötä saata1siin kehitetyiksi sellaisilla aloilla
38011: v:aikeuttaa, kuten hallituksen esityksessä kuin rakennustö1ssä, ltiilien valmistuk-
38012: oikein huomautetaan, se &eikka, että sessa, kalkin ja tervan poltossa j. n. e.
38013: neuvojain toimintapiiriksi tulee monesti Niinikään olisi kotiteollisuuden kehittä-
38014: aivan liian suuret, useita tuhansia, jopa minen muistettava.
38015: joskus yli 10,000 neliökilometriä käsittä- Kuluvan vu:oden aikana on rajaseutu-
38016: vät alueet. Piirien pienentäminen ja määrärahoilla palkattuina toimihenki-
38017: neuvojain lukumäärän lisääminen käy löinä 'eri rajaseuduilla :ollut ·3 :ru.aatalous-
38018: näin ollen välttämättömäksi. Maata- kon'sulenttia, 3 suoviljelysneuvojaa, 16
38019: loutta yleensä edustavain neuvoJam maatalousneuvojaa, 1 metsätalou:sneu-
38020: ohella on t.ärkeätä, ·että on käytettävinä voja, 1 pu'Ultarhuri, !5 karjatalousneuvo-
38021: metsä talousa:ru.mattimiehiä, jotka met- jaa iSekä 14 kotitdousneuvojaa eli yh-
38022: sien arvoa teroittaen koettavat ohjata teensä 4:3 henkHöä. Näistä ovat useat
38023: tatkoituksenmukaisempaan ja sääste- oHoot toimessa a.inoasta.a.n osan vuot'ta,
38024: liäämpään metsävarojen käyttöön koti- vain harvat kok:o vuöd~n-. Neuvojia kala-
38025: tarpeiksi sekä ·ovat tarpeen tuHen a vulli- talous- tai rakennusaloilla ei ole ollut
38026: sina :ru.etsänmy'ynneissä. Kun rehnvilje- lainkaan. Ensi vuotta varten valmiste-
38027: lykseen p<ernstuva karjatalous on m€'1- tun suunnitell!n:an mukMn., joka ·etäHlä
38028: irein kaikilla raja,seuduilla maatalouden aloilla tietäisi toimipiirien pien.elitä-
38029: Liitteet. 25
38030:
38031: mistä, tulisi toimihenkilöden luku nouse- oma-alotteisuuteen ja keskinäiseen yh-
38032: maan 70:een. teistoimintaan. Valiokunnan tietoon on
38033: Valiokunta on sitä mieltä, että kansan- tullut, että eri rajaseuduilla karjata-
38034: opetus rajaseuduilla, annettiinpa sitä louden parantamiseksi on perustettu
38035: kansakoulussa, kansanopistois1sa tai va- useita kymmeniä sonniosuuskuntia, lu-
38036: paissa vaiistusopistoissa, olisi järjestet- kuisia karjantarkastusyhdistyksiä, mai-
38037: tävä niin, että siinä seudun taloudelliset donmyyntiyhtymiä j. n. e. Tällaisten
38038: mahdollisuudet ja tarpeet otettaisiin huo- tukemista ja edelleen kohittämistä var-
38039: mioon. On sentähden pidettävä ei ai- ten olisi yleisiä varoja uhrattava enem-
38040: noastaan hyväksyttävänä vaan erittäin män, kuin tähän asti on ollut mahdol-
38041: suositeltavana sitä menettelyä, joka jo lista.
38042: alustavasti on saatu käytäntöön, että ni- Oikeana ja tarkoituksenmukaisena pi-
38043: mittäin mainittujen valistuslaitosten oh- tää valiokunta sitä ehdotettua toimenpi-
38044: jelmaa täydenne.tään siten, että ne ha- dettä, että apulantain käytön ja arvon
38045: v:ainnollisin keinoin entistä enemmän tunnetuksi tekemistä varten kaukaisim-
38046: voivat muun opetuksen ohella vaikuttaa pien rajaseutujen maanviljelijöille aina-
38047: väestön elinkeinojen elpymiseen. Kiansa- kin toistaiseksi helpotetaan apulantain
38048: koulujen havaintokasvitarhat ja kansan- hankintaa siten, että he tarkemmin
38049: opistojen opetusviljelmät olisivat sen- määriteltävillä ehdoilla saavat osittaista
38050: tähden saatavat yleisiksi ja valtion a vus-, korvausta maantierahtien kustannuk-
38051: tuksella tarkoituksenmukaisesti järjeste- sista. Huomioon ottaen useinmainittu
38052: tyiksi. suoviljelyksen tärkeys olisi tähän tarkoi-
38053: Kun maataloudelliset olot rajaseu- tukseen käytettävä enemmänkin, kuin se
38054: duilla melkein kauttaaltaan ovat alku- 100,000 markkaa, mikä ensi vuodeksi on
38055: peräisenä kannalla ja kun käy ylivoi- ehdotettu.
38056: maiseksi ulottaa ohjaustyö yhtaikaa
38057: kaikkiin ·viljelijöihin kohdistuvaksi, Katsomatta tarpeelliseksi kosketella
38058: näyttää muodostuvan erittäin tehok- muita puolia siinä menosääntöehdotuk-
38059: kaaksi ja tarkoituksenmukaiseksi kei- sessa, mikä maataloudellisen rajaseutu-
38060: noksi se, joka osittain jo on tullut käy- toiminnan puolesta hallitukselle on jä-
38061: täntöön, nimittäin että järjestelmälli- tetty, on valiokunta sitä mieltä,
38062: senä ja jatkuvana neuvonnalla koete-
38063: taan luoda esikuvaviljelmiä, jotka esi- että rnaataloudellista rajaseutu-
38064: merkillään vaikuttavat ympäristöönsä. toirnintaa varten valtion ylirnää-
38065: Paitsi että maatalouskoulujen ja kansan- räisen rnenoarvion VIII luvun .5
38066: opistojen opetusviljelmät, kansakoulujen kohdalle vuodeksi 1925 ehdotettu
38067: kasvitarhat ja neuvojain asuntoviljel- 1,500,000 rnarkan rnääräraha oli8i
38068: mät voivat tällaisina vaikuttaa, olisi koroitettava vähintäin 3,000,000
38069: niitä yksityisten viljelijäinkin keskuu- rnarkaksi.
38070: dessa, myöskin pienimpäin, koetettava
38071: aikaansaada. Hallituksen esityksessä on kosketeltu
38072: Työssä rajaseutujen maatalouden ko- eräitä epäkohtia, jotka haitallisesti tai
38073: hottamis.eksi on joka tapauksessa pyrit- ehkäisevästi vaikuttavat yleensä· raja-
38074: tävä 1siihen, että täälläkin valtion puo- seutujen olojen ja aivan erikoisesti maa-
38075: lelta järjestettävät avustus- ja ohjaustoi- talouden kehitykseen. Eräisiin näistä
38076: menpiteet joutuvat nojaamaan väestön katsoo maatalousvaliokunta olevan ai-
38077: 26 1924 Vp.- V. M. -Esitys N:o 58.
38078:
38079: hetta kiinnittää vielä erityisesti huo- vaatii, kaipaavat rahapääomia pannak-
38080: miota. seen maatalondessaan toimeen ne erilai-
38081: Eräissä kunnissa erityisesti Kuopion set perusparannukset, joita ilman he ei-
38082: läänin rajaseuduilla on metsäyh:tiöden vät voi nousta omavaraisemmalle as-
38083: mailla satoja lampuoteja, joiden hallitse- teelle, vaan ovat vaarassa sortua talou-
38084: milla tiloilla asiantuntijain lausuntojen delliseen ahdinkoon. Kiristyvä pula-aika
38085: mukaan maatalous on varsin alhaisella on muissakin maakunnissa osoittanut,
38086: kannalla. Kun näistä suurin osa lienee että pientilallisten luottotarpeiden tyy-
38087: Gutzeit-yhtiön tiloilla ja valtio siis osal- dyttäminen kaipaa erikoista huolenpitoa
38088: taan kuuluu nHden isännistöön, Dlisi valtiovallan puolelta, mutta kysee,ssäole-
38089: luonnollista, että näiden viljelijäin itse- villa seuduilla esiintyy se ·aivan välttä-
38090: näistyminen mahdollisimman pian to- mättömänä elämisen ehtona. Kun halli-
38091: teutettaisiin. tus ja eduskunta talousarvion käsittelyn
38092: Tilojen liiallinen pirstoutuminen ja yhteydessä varaavat pääomia pientilal-
38093: kääpiöviljelmien jatkuva muodostumi- listen luottoa varten, on tässä erityi-
38094: nen Viipurin läänin eräillä rajaseuduilla sesti rajaseutujen väestön tarpeet muis-
38095: on ilmiö, johon vakavaa huomiota val- tettava.
38096: tiovallan puolelta olisi kiinnitettävä. Hallituksen esityksessä aivan oikein
38097: Kun asukkaat kääpiöviljelmillä vaivoin lausutaan, että rajaseuduilla on maan
38098: tulevat toimeen, varsinkin kun työan- ttärkeimpiä ja suurimpia metsätyömaita
38099: sioita on kotitalon ulkopuolella saata- ja että näi,den työväe.stön Dloissa esiinty-
38100: vissa paljon vähemmässä määrässä kuin viin puutteisiin ja epäkohtiin on eri-
38101: muilla metsärikkaammilla seuduilla, koista huomiota kiinnitettävä. On kyllä
38102: näyttäisi olevan tarpeen, että hallitus ilmeistä, että entisen maatalouden kehit-
38103: ryhtyisi erityisiin toimiin sekä lisämaan tyminen ja uuden hyvin toimeentulevan
38104: hankkimis,eksi entisille tiloille että asutuksen luominen välillisesti vaikuttaa
38105: uusien asutusmahdollisuuksien avaami- edullisesti rajaseuduilla liikkuvain met-
38106: seksi sille väestölle, joka kotiseuduillaan sätyöläisten elinehtoihin. Käyhän silloin
38107: ei enää voi maata viljeltäväkseen hank- paremmin mahdolliseksi perheellisenkin
38108: kia. Viimeaikainen lainsäädäntö avaa työmiehen saada tilapäinen asunto, joka
38109: kyllä näissä suhteissa mahdollisuuksia, ei ole liian kaukana työmaalta. K:unnol-
38110: mutta näyttää olevan paikallaan erikoi- lisia ja tuoreita elintarpeita on silloin
38111: sesti tehostaa tässä tarvittavien toimen- myöskin saatavissa nykyään liian yksi-
38112: piteiden kiireellisyyttä. puolisen ja ylen kalliin ravintojärjestyk-
38113: Kaikilla rajaseuduilla on suhteellisesti sen parantamiseksi. Rajaseudun tilallis-
38114: runsaammin kuin muualla uutistilalli- ten ryhtyessä uhraamaan enemmän työtä
38115: sia, jotka verrattain äsken ovat viljel- omaan viljelmäänsä ei synny sitä epäva-
38116: mänsä korpeen perustaneet. On myöskin kaista työnhakijain tulvehtimista, mikä
38117: hyvin paljon entisiä valtion metsä torp- käy vahingolliseksi sekä varsinaisille
38118: pareita, lampuoteja ja muita vuokrati- työläisille että niille lukumäärältään
38119: lallisia, jotka aivan viimeisinä vuosina väheneville pientilallisille, jotka toisin
38120: Dvat itsenäisinä päässeet talojaan hal- ajoin ovat pakotetut hakemaan työ-
38121: litsemaan. Kaikille näille viljelijäryh- ansiota paikkakuntansa ulkopuolelta.
38122: mille on yhteistä 1se, että he uudessa ase- Mutta kaikesta tästa huolimatta kaiva-
38123: massaan ja herättyään huomaamaan taan sellaisia toimenpiteitä, jotka suora-
38124: mitä taloudellinen itsenäisyytensä heiltä naisesti kohdistuvat metsätyöläisiin, hei-
38125: Liitteet. 27
38126:
38127: dän asunto-, ravinto-, terveys- ja valis- kohdissa yhtyä siihen kantaan, mikä il-
38128: tustarpeittensa tyydyttämiseen. Olisi menee hallituksen esityksessä. Toisaalta
38129: suotavaa, että asiaa käsittelevät valmis- on tarpeen, että saadaan aikaan keski-
38130: tavat työt ensi tilassa saataisiin niin pit- tystä, mutta tätä varten ei ole mitään
38131: källe, että hallitus eduskunnan myötä- uusia virastomuotoja luotava eikä myös-
38132: vaikutuksella voisi rajaseutujen metsä- kään tätä tehtävää,. joka koskee eri hal-
38133: työläisten olot järjestää ajan vaatimuk- linnon aloja, millekään entiselle viras-
38134: sia vas,taavaUe kannalle. tolle uskottava. Vapaampaa ja toimis-
38135: Kaiken edellä esitetyn perusteella on ton luontoista järjestelyä puoltaa myös-
38136: valiokun ta sitä mieltä, kin s·e seikka, että tämän toiminnan on-
38137: nistuakseen tulee olla varsin läheisessä
38138: että hallituksen, joka jo on kiin- vuorovaikutuksessa erilaisten järjestöjen
38139: nittänyt humnionsa nHhin epäkoh- ja asiaa harrastavien kansalaispiirien
38140: tiin ja puutteisiin, mitkä vallitse- kanssa. Jotta tämä vuorovaikutus voisi
38141: ·vat rajaseutujen lampuotien maan kehittyä jatkuvaksi ja asiallisesti toi-
38142: hallintaan, pientilallisten lisämaan mintaa tukevaksi käy tarpeelliseksi aset-
38143: saantiin, tilattomuin asutusmaan- taa esityksessä mainittu neuvottelu-
38144: hankintaan ja väestön luotto-oloi- kunta, jossa toisaalta rajaseututoimin-
38145: hin nähden sekä metsätyöläisten nan tärkeimmät ·eri alat, toisaalta eri
38146: oloissa yleen~ä, olisi ryhdyttävä rajaseutujen paikailistuntemus olishrat
38147: sellaisiin asianmukaisiin toimiin, saatavat mahdollisimman pätevästi edus-
38148: että kyseessäolevat epälrohdat saa- tetuiksi. Tällaisia neuvottelukuntia on
38149: taisiin ensi tilassa korjatuiksi. jo ennestään olemassa muun ohessa kou-
38150: lu-, sosiali- ja rautatiehallintojen aloilla
38151: Mitä lopuksi tulee siihen, kuinka val- ja on niistä hyviä kokemuksia saavu-
38152: tion huollettavan rajaseututoiminnan tettu. Mitä toiminnan johdon yksityis-
38153: johto olisi paraiten keskitettävä ja jär- kohtaiseen järjestelyyn tulee, olisi se jä-
38154: jestettävä, voi valiokunta kaikissa pää- tettävä hallituksen asiaksi.
38155:
38156:
38157: Maa talousvaliokunnan puolesta:
38158:
38159: Wäinö Wuolijoki.
38160:
38161:
38162:
38163: Mikko Loohivaara.
38164: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 58.
38165:
38166:
38167:
38168:
38169: ·Ed u s kunnan v a s ta u s Ha:lilituben esitykseen
38170: rajaseutujen sivistY'ksellisten ja taloudellisten olojen ko-
38171: hottamista tarkoittavain toimenpiteitten järjestämisestä.
38172:
38173: JDdusil~un:rlJaJ.le on annelttu Hallituksen tyks.en valmistelevaa käsittrt!elyä, vaTten
38174: esi.ty.s rajruseu tuden sivis:ty,kJs;e,Histenl ja T.ailo1ll8valrioikurutruan,. joka on asiasta a:n~
38175: taloude:lllJisilen o1oje.n k!oihottamista tar- taiThu:t md:etinnön, vaan Edu~unta ei ole
38176: 'korttaNalin toimenp.i tej,tJt,en jär>jestämi'- eh!ti:nyt s.1tä kä:si'tellä.
38177: sestä, ja on Eduskunta lä!hettäin!Y't es:i-
38178:
38179: He.Lsi1ngissä 20 l))ä·iJvifunä jouJuJmwt>a. 1004.
38180: 0
38181: e.
38182: \'.
38183:
38184:
38185:
38186:
38187: RAUTJXIE IS1A KAUKANA
38188: OLEVAT SEUDUT JA
38189: RAJASEUTUJEN
38190: MAANTIESUUNNAT
38191: D /Wrkeinlomt 50km.e!Jiisyyddliiolevai aJ1.1eei
38192:
38193: ~ 50-100/rm
38194: ' ~
38195:
38196: ~ 100-150 "
38197:
38198: ~ 150
38199:
38200: ~ f{bfl1iiRmL ehdolimnai rqjaseul'!Jen rnJJfuiid
38201:
38202: _,. .Myiihemmin. arwu.d rr:udaliet
38203: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 59.
38204:
38205:
38206:
38207:
38208: Hallituksen esitys Ednskunnalle laiksi maanmittaus-
38209: insinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38210: Sen jälkeen kuin Hahlitus 21 päivänä kuuta 1J)18 annetussa asetuksessa sel-
38211: joulukuuta 1923 päätti antaa esityksen laiseen järjestelmään, että kustakin
38212: nyt kokoontuvalle Eduskunnalle laiksi toimituksesta määrättiin suoritetta-
38213: maanmittausinsinööreille ja heidän vir- vaksi kerta kaikkiaan määrätty mat-
38214: ka-apulaisilleen toimituksista era1ssa kapalkkio, jonka suuruus on eri osissa
38215: osissa Oulun lääniä maksettavan kor- maata erilainen. Mutta tämäkin jär-
38216: vauksen suorittamisen perusteista, on jestelmä on aiheuttanut haittoja. Siten
38217: maanmittaustaksan päiväjärjestykseen ne maanmi.ttausinsinöörit, joiHa on pal-
38218: tulleen uudistamisen yhteydessä herä- jon to1stensa lähellä olevi.Ja toimituksia,
38219: tetty kysymys myöSkin maanmittaus- saavat sen kautta kohtuuttoman edun
38220: insinöörien matkapalkki<m suorittamisen verrattuna muihin insinööreihin, jotka
38221: järjestämisestä uudelle kannalle. Sanottu työ,skentelevä.t toisenLaisissa, säännöllli-
38222: matkapalkkio on ollut aikaisemmin niin sesti vaikeammissa oloissa. Matkapalk-
38223: järjestetty, että matkasta on suoritettu tkiot pienimmi·ssä toi:mit~sissa tulevat
38224: matkakulujen korvaus sekä päivära- muodostamaan suhteettoman suuren o8am.
38225: haa maantiellä matkustetun kilometri- koko toimHUJSpaUrkiosta ja teroevät täJ.-
38226: luvun tahi höyrylaiva- tai rautatiemat- laiset ·toimitu:lrset kalliiksi. SelLa•si.a •seu-
38227: kaan käytetyn ajan mukaan. Tästä järjes- tuja varten, JOISSa esiintyy erittäin
38228: telmästä aiheutui kuitenkin, matkapalk- pHkiä toimitusmatkoja, onkin ollut
38229: kioiden ollessa toimitukseen os·allisten it- pakko antaa poikkeusmääräyksiä, josta
38230: sensä suoritettavat, melkoisia haittoja. taas on johtunut, että etäällä asnva:t
38231: Siten matkapalkkioiden ositteleminen maanomistajat ovat joutuneet maksa-
38232: useampiin eri toimituksiin osallisten kes- maan suhteettoman suuria matkakulujen
38233: ken. silloin kuin samalla matkalla suori- korvauksia.
38234: :tettiin useampia •seLlaisia, tuotti usein Tällaist·en epäkohtien välttäaniseksi
38235: vaikeuksia ja oli omiansa aiheuttamaan on näyttänyt välttämättömältä säätää,
38236: riitaiJSuuksia. Kun palkkiolaskujen tar- että toimitusiJ?.sinöörien matka.palkkiot
38237: kastaminen tapahtui usein monien vuo- voidaan suorittaa va·Uion lopuLlisena me-
38238: sien kulru ttua sen jälkeen kuin matka oli nona. Silloin käviJSi mahdolliseksi ottaa
38239: suoritettu, tuotti matkan tarpeellisuuden jälleen käytäntöön palkkion suorittami-
38240: t<Oteaminentkin vaikeuksia. Lisäksi oli koh- nen mwtkasta sen pituuden ja siihen
38241: tuutonta, että etempänä toimitusinsinöö- käytetyn ajan mukaan, ilman tästä jär-
38242: ristä asuva asialline-n joutui maksa- jestelmä.stä ai·kaisem.min aiheutuneita
38243: maan enemmän toimituksestaan kuin lä- haittoja. Mattkapoallkkiot voitaisiin suo-
38244: hellä asuva. Täliaisten ja eräiden mui- rittaa lyhemmin aikajaksoin, esim. kuu-
38245: denkin haittojen takia siirryttiin maan- kausittain kirJoitettujen laskujen perus-
38246: mittauslaitoksesta 15 päivänä kesä- teelLa, jol[oin ·Laskuja tarkastettaessa tu-
38247:
38248: 1818-24
38249: ·N:o 59
38250:
38251: lisi oHa päiväkirjan ote osoittamassa, litusmuodo111 62 §:n mukaan anrt.aa ai-
38252: mitä aikoja matkustukseen on todella noastaan ~.ain nojaLla, joLla voim.&SSJa ole- ·
38253: !käytetty. Kun suuri osa toimitusinsi- vat peruSiteet maanmittaustoimistusten
38254: nöörien matkapa1ikkiois.ta jo nyt sl:torite- ikustalllllu:sten iS'llOrittam~seHe ny.t puhee-
38255: tan valtion varoista, olisi tästä valtioLle naolevalta osalta muutetaan siten, että
38256: aiheutuva vuotuinen lisämeno verrattain myöskin ede~1äkerrottu maksut&pa ·kä-
38257: pieni, Mviolta noin: pa:r·is&taatu:hatta visi mahdolliseksi ja että se sitten voi-
38258: m&r~kka1a. TälLaista matk•apa1likkioiden taisi.in säätää ase.tUJk:se]lla. LakiEfudo-
38259: suorittamisjärjestelmää on myös Ruot- tus, jO!ka edeLläesitetyn nojalla annetaan
38260: sissa menestyksellä wve.Uettu. Edusklillllan hyväksyttäväksi, on näin
38261: Edelläesitetyt säännökset voidaan hal- kuuJluva:
38262:
38263:
38264: Laki
38265: maanmittausinsinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38266:
38267: Eduskunnan pruätöksen mukaisesti säädetään täten:
38268:
38269: 1 §. 1tenkaan koske 1töitä:, joitsrta ennen tämän
38270: Maanmittausinsinööril'le ja hänen vlr- il:v.itn voimaan tulemista palkkio on joko
38271: ka-apulaisilleen toimituksista makset- suorastaan peri.tty asia<tlisilta tai lop-
38272: tava matkakulujen korvaus ja matkus- puun tarkastetun lruskun nojrulla vahvis-
38273: tuksesta suor~tettava päiväraha voidaan tettu.
38274: määrätä suoritettavaksi valtion lopulli-
38275: sena menona. 3 §.
38276: 'Darkemmat määräykset tämän lain so-
38277: 2 §. vellu ttamise:sta annetaan asetuksel'la.
38278: Edellämainitut säälllnÖ'kset eivät kui-
38279:
38280:
38281: Helsingissä, 1 päivänä touko'kuutru 1924.
38282:
38283:
38284: Tasavallan Presidentti
38285:
38286: K. J. STÅHLBERG.
38287:
38288:
38289:
38290:
38291: Maa<ta1ousminristeri Osten Elfving.
38292: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59.
38293:
38294:
38295:
38296:
38297: L a k i· j a talo u s v a Ii o k u n n a n m i e ti "11 t ö
38298: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus·
38299: insinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38300:
38301: Eduskunta on laki- ja talousrvaliokun- ne näkökohdat, jotka sisältyvät halli-
38302: nan käsiteltäiväksi lähettänyt hallituksen tuksen esi!tyksen perustelurhin, ja saa
38303: esHyksen n:o 59, joka sisältää ehdotuk- senvuoksi kunnioittaen ehdottaa,
38304: sen: laiksi maanmittausinsinöörien mat-
38305: kapalkkion suorittamisen perusteista. että Eduskunta hyväksyisi halli-
38306: Lwki- ja talousvaliokunta oru käSitel- tuksen esitykseen sisältyvän laki-
38307: tyään yllämainitun asian hyväksynyt ehdotuksen.
38308:
38309: Helsingissä, 15 päivänä toukokuuta 1924.
38310:
38311:
38312:
38313: Asiaru käsittelyyn ovat ottaneet osaa Lahdensuo, Louhelainen, Molin, Nikka-
38314: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen- nen, Rapo, Saarinen, P ., Salo, Sa:wenius,
38315: johtaja Itkonen (osittain) sekä jäsenet Särkkä, Typpö ja Welling.
38316: Hirvensalo, Jern, Junnila, Kauranen,
38317: 1924 Vp.- S. V. M. -- Esit. N:o 59.
38318:
38319:
38320:
38321:
38322: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
38323: hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittausinsi-
38324: nöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38325:
38326: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yl- ehdotusta ja sa~r siis kunnioittaen eh-
38327: lämainitun asian, pääJt<tänyt yhttyäJ kan- dottaa,
38328: nattamaaln lruki- ja talousv:aliokunnan
38329: mietinnössä N :o l valmisteltua, halli- että Eduskunta hyväksyisi sano-
38330: tuksen esitykseen N :o 59 sisältyvää laki- tun lakiehdotuksen.
38331:
38332: Helsingissä, ~ päiväJnä toukokuuta L9'M.
38333: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 59.
38334:
38335:
38336:
38337:
38338: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38339: laiksi maanmittausinsinöörien matkapalkkion suoritta.
38340: misen perusteista.
38341:
38342: EduskunnaLle on annettu Rlllllituk.sen ja on Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
38343: esitys laiksi maanmittausinsinöörien valiokunta oru asirusta antanut mietin-
38344: matkapalkkion suorittamisen perusteista, tönsä N:o 1, hyväksynyt seuraavan lain:
38345:
38346:
38347:
38348: Laki
38349: maanmittausinsinöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista.
38350:
38351: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
38352:
38353: 1 §. lain voimaa!ll tulemista palkkio on joko
38354: Maanm~ttausinsinöörille ja hänen vir- suorastaan peritty asiallisilta tai lop-
38355: ka-apulaisilleen toimituksista makset- puun tarkastetun lasikun nojalla vahvis-
38356: tava: matkakulujen korvaus ja matkus- tettu.
38357: tuksesta suoritettava päiväraha voidaan
38358: määrätä suoritettavaksi valtion lopulli-
38359: sena menona. 3 §.
38360: 2 §. Tarkemmat määräykset tämän lain so-
38361: Edellämainitut säännökset eivät kui- velluttamisesta annetaan asetuksella.
38362: tenkaan koske töitä, joista ennen tämän
38363:
38364:
38365:
38366: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
38367: 1
38368: 1
38369: 1
38370: 1
38371: 1
38372: 1
38373: 1
38374: 1
38375: 1
38376: 1
38377: 1
38378: 1
38379: 1
38380: 1
38381: 1
38382: 1
38383: 1
38384: 1
38385: 1
38386: 1
38387: 1
38388: 1
38389: 1
38390: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 60.
38391:
38392:
38393:
38394:
38395: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rekognitsioni-
38396: metsien palauttamisesta valtiolle.
38397: Aikoina, jollol.n valtiovallan taholta teita, jotka sisältyivät sanottuun asetuk-
38398: kiinnitettiin erityistä' huomiota vuori- seen. Vuoden 1851 :metsäasetuk.:;essa sää-
38399: teollisuuden kehittämiseen ja huolehdit- dettiin m. m., että jos laitos, jolle metsä
38400: tiin vuoritointa harjoittavien laitosten oli käytettäväksi annettu, lakkautti toi-
38401: perustamisesta, myönnettiin niille suuria mintansa, oli maa-alue jätettävä val-
38402: etu- ja yksinoikeuksia. Sen johdosta että Holle, missä tapauksessa oli tutkittava,
38403: vuoriteollisuus menestyäkseen tarvitsi oliko metsänkäytöstä annettuja mää-
38404: sysien valm1stamista varten runsaita räyksiä noudatettu. Jos väärinkäytöksiä
38405: metsävaroja, annettiin niille muun oli tapahtunut oli asianomainen .saatet-
38406: muassa laajoja metsänkäyttöoikeuksia tava siitä edesvastuuseen. Niinikään
38407: valtion maihin. Aluksi myönnettiin menetti rekognitsionimetsä.n haltija met-
38408: mainitunlaiset oikeudet ilman maksua, sänkäyttöoik,eutensa, jos hän ei noudat-
38409: mutta sittemmin, metsän arvon noustua, tanut metsänkäytölle asetettuja ehtoja,
38410: säädettiin, että niistä oli perittävä eri- joista tärkein tavallisesti oli se, että met-
38411: tyinen vuotuinen maksu, jota nimitettiin sää oli käytettävä ainoastaan hiilen-
38412: rekognitsionimaksuksi. Suuri osa tällai- saantia varten.
38413: sia metsänkäyttöoikeuksia on jo aikai- Edelläesitettyyn nähden ja kun rekog-
38414: semmin palautettu valtiolle tehdaslaitok- nitsionimetsiä hallinneiden laitosten toi-
38415: sen lopetettua toimintansa tai sen toimi- minta osittain on lakannut, osittain
38416: alan muututtua taikka sen syystä tai toi- muuttunut eikä niiden toiminta näin
38417: sesta menetettyä erioikeutensa. Kuiten- ollen enää vastaa sitä tarkoitusta, mikä
38418: kin on edelleenkin olemassa sellaisia rau- arkoinaan on ollut määräävänä sanotun-
38419: tatehtaille myönnettyjä rekognitsioni- laisia ·metsiä niille annettaessa, on kat-
38420: metsiä, joita ei ole valtiolle palautettu. sottu asianmukaiseksi ryhtyä ,erityiseen
38421: Rekognitsionimetsät olivat vielä syys- lainsäädäntötoimenpiteeseen mainitun-
38422: kuun 9 päivänä 1851 annetun metsäase- la1sten metsien palauttamiseksi valtion
38423: tukeen mukaan yksityiskohtaisten sään- välittömään hallintaan. Tällaiset rau-
38424: nösten alaiset. Voimassaolevassa syys- dan valmistamisen edistämiseksi aikoi-
38425: kuun 3 päivänä 1886 annetussa metsä- naan luovutetut, palauttamattomat re-
38426: laissa ,ei sitävastoin ole mitään sään- kognitsionimetsät, joista Högforsin teh-
38427: nöksiä niistä rekognitsionioikeuksista, taan käytettäväksi osoitettu Hajakan-
38428: joita on myönnetty valtion maihin; vaan maa niminen metsäalue sijaitsee Uuden-
38429: on puheenaolevien metsien käytöstä kus- maan läänin Pyhäjärven pitäjässä,
38430: sakin erikoistapauksessa määrännyt hal- Björkbodan tehtaalle osoitettu Kivarnä-
38431: litus. Nämä määräykset ovat kuitenkin sin alue Dragsfjärdin pitäjässä, Orisber-
38432: olleet samantapaisia kuin vuoden 1851 gin tehtaalle osoitettu Orisbergin alue
38433: metsäas,etuk&essa, joten tässä suhteessa Isonkyrön pitäjässä, Juan tehtaalle osoi-
38434: itse asiassa on noudatettu niitä periaat- tettu Riitasalon alue Muuruveden pitä-
38435:
38436: 8091-24
38437: 2 N:o 60
38438:
38439: jässä ja Ämmänruukille osoitettu Äm- Yhdenmukaisesti niiden säännösten
38440: mänruukin alue Suomussalmen pitäjäs:s·ä, kanssa, joita vuoden 1861 metsäasetuk-
38441: käsittävät yhteensä noin 6,2169 hehtaaria. sessa oli rekognitsionimetsien käytöstä,
38442: Nämä kaikki tehtaat ovat jo aikoja sit- on, . varsinkin kun mainittujen metsien
38443: ten lakanneet Valmistarnasta rautaa. käytössä ei aina liene noudatettu siitä
38444: Siihen nähden että kyseessäolevanlai- annettuja määräyrosiä, valtiolle palautet-
38445: sille laitoksille on paitsi rekognitsioni- tavana alueella toimitettava katselmus,
38446: metsää annettu käyttöoikeuksia myös jossa sanotunlaiset asiat olisivat lähem-
38447: tehdas-, tontti- ja varastoalueisiin on tar- min selviteltävät.
38448: koituksenmukaista samalla palauttaa Kun kyseessäolevat metsämaat ovat
38449: valtiolle mainitunlaiset alueet, mikäli v-arsin·aisia valtion metsämaita, joiden
38450: niitä ei enää tarvita alkuperäiseen tar- asuttamisesta on säädetty 20 päivänä tou-
38451: koitukseensa tai laitosten tilalle peruste- kokuuta 1922 annetulla lailla, olisi mai-
38452: tun uuden te'htaan tontti- tai varasto- nittua lakia puheena;oleviinkin metsä-
38453: aineiksi. Alueiden palauttaminen val- maihin nähden sovellutettava.
38454: tiolle, joka alueet omistaa, voi alueiden EdeHä olevan perusteella annetaan tä-
38455: luonteeseen nähden tapahtua korvauk- ten Eduskunnalle hyväksy;ttävämsi seu-
38456: setta. Kun alueilla saattaa sijaita raken- raaVIa lakiehdotus:
38457: nuksia tai laitteita, on asianmukaista va-
38458: rata aikaa niiden poistamiseen.
38459:
38460:
38461: Laki
38462: rekognitsionimetsien pailauttamisesta valtiolle.
38463:
38464: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
38465: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyHä tavalla, 'säädetään täten:
38466:
38467: 1 §. toimitettava katselmus, jo.&sa, paitsi muu-
38468: Ne rekognitsionimetsät, joita yksityi- ta, on tutkittava, onko aluetta käytetty
38469: set henkilöt tahi yhtymät hallitsevat, yli siihen myönnettyjen oikeuksien tahi
38470: ovat viimeistään kahd•en vuoden ku- muuten aiheutettu vahinkoa, ja on, jos
38471: luessa tämän lain voimaan tulemisesta lu- niin on tapahtunut, vaJhingon suuruus
38472: kien korvauksetta palautettavat valtion selvitettävä, sekä annettava lausunto
38473: välittömään hallintaan.· niistä toimenpiteistä, joihin vahingon
38474: Jos ·a.1ueella sij,a,iJtsee muiHe kuiu vil- korvaamiseksi olisi ryhdyttävä.
38475: jelys- tai asuntoalueiden vuokramiehille
38476: kuuluvia raikennuksia tai muita laitteita 3 §.
38477: eivätkä valtio ja laitteiden omi,staja sovi Tämän lain voimaan tultua ja kunnes
38478: niiden luovuttamis,esta va:Utiolle, olkoon rekognitsionimetsä on valtion välittö-
38479: niiden omistaja velv10llinen ne valtio- mään hallintaan palautettu, ei metsästä
38480: neuvoston .määräämän ajan kuluessa saa hakata puita ilman valtioneuvoston
38481: alueelta pois,trumaan. lupaa.
38482:
38483: 2 §. Mitä 20 päivänä4toukokuuta
38484: '· 1922 vai-
38485: Alueella, joka palautetaan valtiolle, on tion metsäma·iden asuttamisesta ja niillä
38486: N:o 60 3
38487:
38488: olevain vuokra-alueiden lunastamisesta rastoaluee:sta, jota ei .enää käytetä alku-
38489: annetussa laissa on säädetty, olkoon voi- peräiseen tarkoitukseensa taikka laitok-
38490: ma&<lia myöskin se11aisi.sta rekog~ni.tsioni sen tilalle perustetun uuden teollisuus-
38491: metsissä olevista vuokra-alueista, joista laitoksen tehdas-, tontti- tai varasto-
38492: rvuokrasuhde on Oilemass:a silloin, tkuin alueena; mikäli alueita käytetään tässä
38493: tämä ·laki astuu voimaan. mainittuihin tarkoituksiin, jätettäkööt ne
38494: edelleen asianomaisen laitoksen nautin-
38495: 0 §. taan.
38496: Mitä tässä l:aissa säädetään rekognit-
38497: sionimetsästä on yoimassa myös sen yh- 6 §.
38498: teydessä taikka samassa tarkoituksessa Tästä laista aiheutuvat ·tarkemmat
38499: erikseen annetusta tehda;s-, tontti- ja va- määräykset antaa valtioneuvosto.
38500:
38501:
38502:
38503: Helsi.ngissä, 29 päivänä huhtikuuta 1924.
38504:
38505:
38506: Tasavallla.n Presidentti
38507:
38508: K. J. STÅHLBERG.
38509:
38510:
38511:
38512:
38513: Maatalousministeri Osten Elfving.
38514: ··.
38515:
38516: :j
38517: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
38518: •
38519:
38520:
38521:
38522: M a :a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N :o 5
38523: haHituksen esityksen johdosta laiksi rekognitsionimet-
38524: sien palauttamisesta valtiolle.
38525:
38526: Edell.äma~nitun esityksen. on Edus- tava, on vaJ.iokunta muuttanut sanotun
38527: kunta pöytäkirdanotteella viime touko- pykälän Joppuosan toisin kq.uluvaksi.
38528: kuun 9 päivältä •lähettänyt maatalousva- Niinikään on valiokunta katsonut tarkoi-
38529: liokunnal,le valmiJSta'Vaa käsittelyä var- tuksell'lll ukaiseksi tehdä lakiehdotuksen
38530: ten. 4 ~:ään sellaisen muutoksen, että 20 päi-
38531: Valiokunta, joka on hankkinut perus- vänä toukokuuta 119122 vaUion metsämai-
38532: tusla-kivaliokunnalta tähän mietintöön den asuttamisesta ja .niillä olevien 'Vuok-
38533: liitetyn Jausunnon siitä, onko esilläoleva ra-alueiden lunastamisesta anrnettua Ja-
38534: lakiehdotus käsiteltävä ;Perustuslain sää- kia on sovel:lettava n1iihin mainitussa
38535: täruisestä voimassa olevass,a järjestyk- pykälässä kosketeltulliin vuokra-aluei--
38536: sessä vai ei, on esityksessä mainituilla siin, joista vuokrasuhde oli olemassa sil-
38537: perusteilla sitä mi,eltä, että pu!heenalai- loin. kun kysymyksessä oleva laki astui
38538: nen lakiehdotus on tarpeen vaatima, ja voimaan. Valiokunta ehdottaa siis kun-
38539: tämän 'VuokJSi puoltaa esitykJSen hYNiik- nioittaen,
38540: symistä. Koska lakiehdotuksen 2 §:ssä että Edusku'nta hyväksyisi esi-
38541: kumminkin olisi selvemmin lausuttava, tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38542: että siinä tarrkoitettu vahinko on kol"Vat- näin kuuluvana:
38543:
38544:
38545:
38546: Laki
38547: rekognitsionimetsien palauttamisesta valtiolle.
38548:
38549: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty ,20 päivänä heinäkuuta 1906
38550: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määräty.llä tavalJla, säädetään täten:
38551:
38552: 1 §. ruus selvitettävä, .sekä vahinko kMvat-
38553: (Kuten hallituksen esityksessä). tava.
38554: 3 §.
38555: 2 §. (Kuten hallituksen Mityks<esså).
38556: Alueella, joka palautetaan valtiolle, on
38557: toimitettava ka'tselmus, jossa, paitsi 4 §.
38558: muuta, on tutkittava, onko aluetta käy- Mitä 2Q päivänä toukokuuta 1922 val-
38559: tetty yli siihen myönnettyjen oikeukisie.n tion metsämaiden asuttamffiesta ja nii'llä
38560: tahi muuten aiheutettu vahinkoa, ja on, olevain vuokra-alueiden lunastamisesta
38561: jos niin on tapahtunut, vahingon suu- annetussa laissa on säädetty, olkoon voi-
38562: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
38563:
38564: massa myöskin selLaisista rekognitsioni- käsiteltävä perustuslain säätäruisestä •
38565: met.sissä olevi&ta vuorora-aluei.sta, joista voimassa olevassa järjestyksessä. Kun
38566: vuokrasu'hde oli olemassa sLlloin, kuin valioku'Il!ta pitää tärkeänä, että lakiehdo-
38567: sanottu laki astui voimaan. tus jo näHlä valtiopä1villä lopuHisesti
38568: h"Y!väksy:t:ään, niin valiokunta kunnioit-
38569: 5--6~§. taen ehdottaa,
38570: (Kuten hallituksen esitykseasä).
38571: että esilläoleva lakiehdotu.s käsi-
38572: Valiokunta k<annattaa ha1lituksen esi- teltäisiin kiireellisenä.
38573: tystä, että esHiäoleva lakiehdotus on
38574:
38575:
38576: Helsingissä, marraskuun 12 päivänä 1924.
38577:
38578:
38579:
38580: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat Lauren, Mangs, MustasiUa, NiukikJJ.nen.
38581: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila, vaTa- Pojanluoma, Ramstedt, Sirola, Sjöstedt-
38582: puJheeujohtaja Wuolijoki sekä j1äsenet Jussila ja Tuomi'Vaara s·ekä osittain vara-
38583: Heikkilä, I'hamuotila, Jyske, Koivulahti- jäsenet Muhonen, Pi]ppo ja P. Saarinen.
38584: Lehto (osittain), Koivuranta (osittai'll),
38585: Liite. 3
38586:
38587: EDUSKUNNAN Liite.
38588: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
38589:
38590: Helsingissä.,
38591: marraskuun 8 p:nä. 1924. M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
38592: N:o 12.
38593:
38594:
38595:
38596:
38597: Kirjelmäis6'ä v1imekuluneen lokakuun laisenaan edustaa omaisuUJSarvoa ja kun
38598: 23 p:l'tä on MaatrulouSIValiokunta pyytä- näiden metsämaiden ha! tijoilla saattaa
38599: nyt PerustuslakivaHokunnan l.aUJSuntoa sen johdosta, että heidät pakotetaan
38600: siitä, onko haUituks.en esitys n:o 60 laiksi luopumaan metsämaiden käytöstä, olla
38601: rekogn1tsionimetsien pa:laut.tar.r:nisesta val- tehtävinä korvausvaatimuksia valtiota
38602: tiol1e käsiteltävä, kuten lakiehdotuksen vastaan, n 1iin edetlämainitulla lainsään-
38603: j.ohtolaUISees.sa edellytetään, 20 p:nä hei- nöksellä siis 1\Jatkaistaan rekogmitsioni>-
38604: näkuuta 1900 annetun ValtiopäiväjärjeiS- metsäin haitijoilta mahdollisuus puolus-
38605: tyksen 60 §:ssä määrätyrllä tav;alla, ·vaiko taa ja saattaa voimaan omaisuuswrvoisia
38606: siinä järjestyksessä, jossa käsitellään la- oikeuksiaan samahla tavoin kuin muut
38607: keja, jotka eivät ole ;pe:rustuslainJuontoi- yhteiskunnan jäsenet saavat tehdä. Se
38608: sia. Tämän johdosta saa Perustuslaki- turva omaisuuden puolesta, jonka Halli-
38609: valiokunta, Tyhtymättä käsittelemään tusmuodon 6 § Suomen kansalaisille va-
38610: 'kysymyksen asiallitsta puolta, kunnioit- kuuttaa, tietää kuitenkin myöskin sitä,
38611: taen lausua seuraavaa: että 1\Jansalaiset saavat :lain edellyttä-
38612: Lakiehdotuksen 1 §:ssä säädetään m.rn., mil1ä keinoilla puolustaa ja saattaa voi-
38613: että yksityisten henkilöiden tahi yhty- maan omaisuusarvoisia oikeuksiaan. Jos
38614: mäin hallussa olevat rekognitsionimetsät joitakin rajoituksia tässä kohden teh-
38615: ovat viimeistään kahden vuoden ku1luessa dään, niin rajoitetaan kansalaisitlle pe-
38616: lain voimaantulemisesta Hman korvausta rustuslaissa taattuja oikeuksia. Puheena-
38617: palautettavat valtion välittömään hallin- oleva lakielhdotus, jol\Ja näitä oikeuksia
38618: taan. Kun se oikeus valtiolle kuuluvan ,taili.too rajoittaa, on sen vuoksi käsitel-
38619: metsämaan käyttöön, joka rekognitsioni- tävä Valtiopäiväjfurjestyksen 60 §:ssä
38620: metsäin haitijoille on myönnetty, io sel- mää1rätyllä tavalla.
38621:
38622:
38623: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
38624:
38625: E. N. Setälä.
38626:
38627:
38628:
38629:
38630: El. Kaila.
38631: .
38632: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 60.
38633:
38634:
38635:
38636:
38637: S u u r en v a 1'i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 43
38638: hallituksen es.ityksen johdosta laiksi rekognitsionimet-
38639: sien palauttamisesta valtiolle.
38640:
38641: Suuri v:aHokunta on, käJsriteltyä'än yllä- Maatalousvalitokunnan ehdotuksen mu-
38642: mainitun as;ian, päättiä.nyt ylhtyä kannat- kaisesti suuri valiokunta myöskin ehdot-
38643: tamaan maataJousvalioku1nna,n mietin- ta-a,
38644: nöslsiä N:o 5 valmist,eltua lakiehdotusta
38645: s'anotun v:aHokunnan ehdoturosen mukai- että lakiehdotus käsiteltäisiin
38646: sena j.a saa siis kunnioittaen ehdottaa, kiireellisenä.
38647:
38648: että Eduskunta hyväksyisi kysy-
38649: myksessä ol&van lakiehdotuksen.
38650:
38651: Hel1singissä, 24 päivänä marra.skuuta 19'24.
38652: 1924 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 60.
38653:
38654:
38655:
38656:
38657: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38658: laiksi rekognitsionhnetsien palauttamisesta valtiolle.
38659:
38660: Eduskunnalle on anne,ttu Hallituksen 20 päivänä heinäkuuta 1'906 annetun
38661: esitys laiksi rekognitsionimetsien palaut- ValUapäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrä-
38662: tamisesta valtiolle, ja on Eduskunta, tyllä tavalla sekii hyvä·ksynyt seuraavan
38663: jolle Maatalousvaliokunta on asiasta an- lain:
38664: tanut mietintönsä N :o 5, käsi,tellyt asian
38665:
38666: t.a kl
38667: rekognitsionimetsien palauttamisesta valtiolle.
38668:
38669: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 190G
38670: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, sääde,tään täten:
38671:
38672: 1 §. 3 §.
38673: Ne rekogni:tsionimetsät, joita yksityi- Tämän lain voimaantultua ja kunnes
38674: set henkilöt tahi yhtymät hallitsevat, rekognitsionimetsä on val,tion välittö-
38675: ovat viimeistään kahden vuoden ku- mään hallintaan palautettu, ei met<Sästä
38676: luessa tämän lain voimaantulemilsesia saa hakata puirta ilman valtioneuvoston
38677: lukien lwrvaukseH'a pa:lautettavat val- lupaa.
38678: tion välittömään haJJintaan. 4 §.
38679: Jos alueella sijaitsee muille kuin vil- Mitä 20 päivänä toukokuuta 19,22 val-
38680: jelys- tai arsuntoalueiden vuokramielhille tion metsämaiden a~suttamisesta ja niillä
38681: kuuluvia rakennuksia tai muita laitteita olevain vuokra-alueiden lunastami&esta
38682: eivä'tkä valtio ja laitteiden omistaja sovi annetussa laissa on säädetty, olkoon voi-
38683: 11iiden luovuttamisesta valtiolle, olkoon ma,ssa myöskin sellaisista r'ekognitrsioni-
38684: niiden omistaja velvollinen ne valtio- metsissä olevista vuokra-alueirs1ta, joista
38685: neuvoston määräämän ajan kuluessa vuokrasuhde oli olemassa silloin, kuin
38686: alueelta poistamaan. sanottu laki astui voimaan.
38687:
38688: 2 §. 5 §.
38689: Alueella, joka palautetaan valtiolle, on Mi'tä 'tässä lais8.a säädetään rekognit-
38690: toimitet.tava katselmus, jossa, paitsi sionimets~ästä, on voimaiSsa myös Sten yh-
38691: muuta, on tutkittava, onko aluetta käy- teydessä ~tai:kka samasrsa tarkoitukse:ssa
38692: tetty yli siihen myönnettyjen oikeuksien erikseen annotusta tehdas-, tontti- ja va-
38693: tahi muuten aiheutettu vahinkoa, ja on, rastoalueesta, jota ei enää käy,tetä alku-
38694: jos niin on tapahtunut, vahingon suuruu.,; peräiseen tarkoitukseensa taikka laitok-
38695: selvitettävä, sekä vwhinko korvattava. sen tilalle perustetun uuden teollisuus-
38696: 2 1924 Vp. ~ Edusk. vast.- Esitys N:o 60.
38697:
38698: laitoksen tehdas-, ionttti- 'tai varasto- 6 §.
38699: alueena; mikäli alueita käy,tetään tässä 'rästä laista aiheutuva>t tarkemmat
38700: mainittuihin tarkoituksiin, jätettäköört määräykset antaa valtioneuvosto.
38701: ne edelleen asianomaisen laitoksen nau-
38702: iintaan.
38703:
38704:
38705: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
38706: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 61 .
38707:
38708:
38709:
38710: . "'J .• ;,
38711:
38712:
38713:
38714:
38715: .... Hallituksen esitys Edu$kannalle . laiksi .tehdastiltillin
38716: kuulaviea viljelmien lanastamisesta.
38717: Kun wnhempina aikoina vuoriteolli- vakaalla asukasoiikeudella viljellä tiloi-
38718: suuden ja tehdasliikkeen harjoittami- hin kuuluvia a'lueita, mutta tiloihin
38719: sesta katsottiin koituvan valtiolle erin- kuuluvia metsiä he saivat käyttää ai-
38720: omaisen suurta hyötyä j.a•ikun välttämät- noastaan rajoitetuin oikeuksin.
38721: tömänä edellytyksenä tehdastoiminnan Kun sittemmin merlkamtiilinen ta-
38722: kehitykselle oli kliyfettävissä ol·evien lousjärjestelanä · hyljättiin ja ammatti-
38723: metsävaroj·en runsaus, myönnettiin va:l- kunta-laitos 18>60- ja. 1870-luvuilla maas-
38724: Hova.llan ;taholta perustetta ville tehdas- samme lakkautettHn sekä elinkeinova-
38725: laitoksille varsin laajoja metsänkäyttö- paus julistettiin, hävisivät myöskin ;ne
38726: oikeuksia. Nämä oikeudet eivät .wina edellytykset, joiden perusteella talou-
38727: kohdistuneet yksinomaan valtion välittö- deUisia etuoikeuksia aikaisemmin oli
38728: mässä hallinnassa olevien metsien ·käyt- myönnetty. Silloin vapautui rau:ta-
38729: tämiseen, VJaan ne rajoittivat usein myös- teollisuuskin val·tion erityisen säännöste-
38730: kin .. kruununluontoisten tilojen asukkai- :lyn ala.isuudesta ja: pääs:il vapaa1l! kiJlpai-
38731: den oikeuksia. Jos nimittäin tehdasta lun v.a:Hitessa ifs·enäi:sesti kehittymään,
38732: ympäröivät metsät kuuluivat yik:sityisten kuten useimmat muutkin elinkeinot En-
38733: henkilöiden viljelemiin, ikmununluontoi- tiset eri- ja etuoikeudet, jotka eivät enää
38734: , siin tiloiihim ·eivätkä tehtaan omat met:sä- olleet tarkoitustaan vastaavia - eivätikä
38735: varatt • riittäneet tyydyttämään sen vuo- oikeutettujakaan -, lakkautettiin. Mut.ta
38736: tuista hiilentarvetta, niim silloin rajoitet- vaikka tehdaslaitoksi'lle niyönnetyt erioi-
38737: tiin tuntuvaJSti nä~den viljelijäin oikeuk- keudet yleen.sä peruutettiin, pysytet-
38738: sia. ·Ntiinpä määrättiin 19 päivänä syys- tiin kuitenkin edelleenkin voimassa ne
38739: .kunta 1723 runnet~lla, .til!ojen perinnöksi- aikojen kuluesoo. tehtaille myönnetyt oi-
38740: myyntiä ikoskevaUru asetuksella, että teh- keud.et, jotka kohdistuivat n. s. tehdasti-
38741: daslaitoksien läheisyydessä olevat tilat loihin. Siten jäivät ne tehdastilojen vil-
38742: olivat asetettavat sikäli poikkeUJSasemaan jelijät, joiden toimintavapautta aikai-
38743: ettei. niitä saanut· myyidä perinnOksi, en- semmi;u oli tehtaiden hyväksi rajoitettu,
38744: nenkuin oli tutk.ittu, tarvittiinko niitä ede'1leenkin entiseen asemaansa, josta he
38745: tehdaslaitoksen voimrussa pitämiseksi ja eiv:ät vieläkään ol,e päässeet vapautu-
38746: vaurastuttamiseksi. Sittemmin määrät- mann. Tähän nähden on tarpeellista ryh-
38747: tiin vielä kuninik:;aan kirjeillä 16 päivältä tyä erityiseen lainsäädäntötoimenpitee-
38748: elokuuta 1731 ja 23 päivältä syyskuuta seen, jotta nämä viljelijät, jotka vakaalla
38749: 1747, että tehdaslaitoksien omistajilla oli asukasoikeudella hallitsevat tehdastiloi-
38750: oleva etuoikeus ennen asukasta perin- hin kuuluvia viljelmiä, pääsisivät täy-
38751: nöksiostaa kaik'ki sellaiset tilat, joiden dellä omi.stusoikewdella hallitsemaan
38752: katsottiin ol€van tehdaslaåtoksille hyö- alueitaan. Tällaisia omaNa maakirja-
38753: dyksi. Näiden tilojen asukkaille pidätet- numerolla vwrustettuja tehdastiloja on
38754: tiin kylläkin oilkeus polvi polvelta maassamme vain seitsemän, joista
38755:
38756: 1 0'85- 24
38757:
38758:
38759: ' 1 : ~ ,.
38760: 2 N:o 61
38761:
38762: neljä kuuluu Dragsfjär1din pitäjässä dastilojen ttorppal'it ja mäkitupa-aluei-
38763: sijaitsevalle Dwhl'in tehtaalle ja kolme den 'hai}.tijat oi:lreu:ksissaan saa,da1 voi-
38764: Ruotsi.D.Jpyhtään pitäjässä sijaiseva:lle massa olevien: s'äännöksien nojalla lunas-
38765: Strömfors'in tehtaalle. Samalla kuin taa heille kuuluvat vuokra-alueet.
38766: tehdastiLoilla vakaata asukasoikeutta Edelläolevan perusteella a!lllletaan :tä-
38767: nauttiivi1le v~ijelijöhl~e 1hll!I1kita;a:n täy- ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
38768: dellinen omistusoikeus heidäll! lhrullus" raava lakiehdotus:
38769: saalll olerviiii alueisiån, ;pysytetään teh-
38770:
38771:
38772: Laki
38773: tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38774: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joika on tehty 00 päivämä heinäkuuta 1906
38775: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
38776: 1 §. nojalla kuuluvat tehdastilojen torppa-
38777: Tehdastiloihin kuuluvien, vakaalla reille ja mäkitupa-alueiden haltijoille.
38778: asukasoikeudella hallittavien viljelmien
38779: haltijat olkoot, noudattamalla soveltu-
38780: vilta kohdin mitä 15 päivänä lokaikuuta 2 §.
38781: 1918 vuokra-alueiden lunastamisesta an- Luuastettavan alueen lunastushinnan
38782: netussa laissa sekä 10 päivänä heinä- määräämisessä noudatettrukoon, mitä
38783: kuuta 1919 ja 11 päivänä kesäkuuta siitä on säädetty vuokra-alueiden lunas-
38784: 192{) annetuissa laeissa ensiksi sanotun tamisesta 15 päivänä loikaikuuta 19ll8 an-
38785: lain muuttamisesta on säädetty, oikeute- netun lain 111 § :ssä, sellaisena kuin: tämä
38786: tut omikseen Junastamaan heidän hallus- § kuuluu sanotun lain muuttamisesta 10
38787: saan olevat viljellyt ja viljelyskelpoiset päivänä heinäkuuta 19il9 annetussa
38788: tiluksiet sekä llisäJk,si ,saamaan kasvullista laissa, kuitenkin huomioonottaen,· että
38789: metsäanaata, niin suuren alan, että met- siten määråtystä lunastusbinnasta on
38790: sän ollessa säännöllisessä ka,svukun- välhennettävä se määrä, joiksi vakaan
38791: nossa, muodostettaNa thla voi siitä jat- asukasoikeuden tuottama hyöty arvioi-
38792: kuvasti saada kotitarvepuunsa, eiJ kui- daan.
38793: teni.lman enempää ku.in kolmekymmeniä
38794: hethtaaria. 3 §.
38795: Tämän kautta ei ikuitenkaan rajoiteta Tästä laista aiheutuvat tarkemmat
38796: niitä oikeuksia, jotka sanottujen lakien määräykset antaa valtioneuV'Osto.
38797:
38798:
38799: Hel:siJilgissä, 1 päivä.nä toukdlmllita 1924.
38800:
38801:
38802: Tasavalllan Presidentti
38803:
38804: K. J. STÅHLBERG.
38805:
38806:
38807:
38808:
38809: MaatalousministeriÖsten Elfving.
38810: 1004 V p. - V. M. - Esitys N :6' 61.
38811:
38812:
38813:
38814:
38815: M a a t a 1 o u s v a li o k u n a n m i e t i n t ö N :o 3
38816: hallituksen esityksen johdosta laiksi tehdasUloihin kuu-
38817: luvien viljelmien lunastaanisesta.
38818:
38819: .illdelläm.ain~tuiJIJ •e:si tyksen otiL E{lus- taa J.a!kiehdlot.u1kse'n' 1 § :iää!n J,äthempiä
38820: kun:t'a' pöytäiki:danot:teelil,a, viime touko- m:äärä;yiksi1äi Im.1as!tus01iikeudesta. Va:Ii,o~
38821: kuun 9 pa1väJ.tä Iälhet1tänyt ma.at'alous,va,_ kunta; pi1t.ää myös täTk,eärnä:,, ot:taen huo-
38822: I1okuniaiLle va~mi<S.t•aiVa~U~ käs!iit,telyij; vart1en. mioon lunas,tet.t,avi'en 1tå.l<0jen V'illjerrlyn
38823: 1Va:liakunt.a on es,i!t.y\k,sesslä mruinitmilla alan suUJruurlen; j•a, asuikaiSoiikeudem eri-
38824: peru:s,teiiUa silt·ä mieLtä, e.Uä puheen1a1lai- 'kois,en luonnon, e,f,tiä 1un:a-s,t et,twwx metsä-
38825: 1
38826:
38827:
38828:
38829:
38830: nen laldehdotm~ on t.a.rp'een va,wtima~, ja :ma~an al'a., m.iiSisäJ se 0111 mahdoJil'i,sta, voi-
38831: tälmäin vuoksi puol.fiaa esi•tykiseu hyväll:- daa~ korottrua aina vili1teentkymmteueen
38832: symi'sitä. Kun kui,te~kin. on peJMtfuvissä, heh:f,aa.riin sa~aikka.
38833: eHäi asilano:malis:t,en vä;l1iHä syntyy riMai- V a'Hiolkun,t'a' ehtdoU.,aa: sHs k:unn& oi:ttaen,
38834: 1
38835:
38836:
38837:
38838: suuiks~ia asuJmsuilkeudest•a ja, eWi: lakieh-
38839: dotuksen tarkoi1tuspe!'äin s•ara,vuittamimen, että Eduskunta hyväksyisi esi-
38840: srten ViOis;i '~käydä Va<a,racna,1alisekJsii, niin, tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38841: on vaiH;oikunta ka,tsonut f,a,l'lp~eHi,se:ks,i ot- näin kuuluvana:
38842:
38843:
38844: Laki
38845: tehdastiloihin kuuluvien Yiljelmien lunastamisesta.
38846:
38847: EdusJmnman. pä:ä,f:öks.entmuik:Ja,iiS'eiS't'i, joka on t1eluty 20 päilvämäl heinälkuutUJ 1,906
38848: anm.etu'lJJ va,Iti!opäJ:irv'äjä!"j,e's't'y~k\Sen 60 § :IS,sä mäJälräJt,yllä ta;v,aUa,, säJärlet:ä,ä:n tätten:
38849:
38850: 1 §. vu·11i!s!ta metsämaa~ta,, nd<in suurren a'lan,,
38851: Tehdastilallinen, joka 1 päivästä tam- et,fäi me1t:sän oHess1a säännöUises·sä kasvu-
38852: mikuuta 1923 on hallinnut: ja vujellyt ku:nnossa, muoCLost.ett,aw·a t.i'la voi' si:i,t.ä
38853: tehd:as:t.i,~oHl•iln kuuluvaa varpa,ail<la as,uikas- jn,tik:Juv,as,f.i s1aada ko,ti,tatr'Vepuuintsa, ei kui-
38854: oiJmudeJil,w hallifttiavaa v1Hje.Imää, Olkoon, tenllm.an en:mn!P:ä1ä kuin viisi/k,.y~mnlen.tä
38855: l1IOU'arutit.amaHa .soveHu:viil.ta, koihtdin mitä heh1taartila~.
38856: 16 p:äiirv!ätnäi 1ok,aik,uuta, 19118 vuokra-IR'lue.i- .Täm:ä;n kautfta, ei kuilt,enik:aan rad'o:Utet,a
38857: den Iunas1tami'ses't'a ann~etuiSsa: laiissa sekä rti'i,tä oikeuksi:a, j·ot:ka saill:ot<tuden lakien
38858: :W päJiv,äJn:äi heiinäikuut.a t9tl9 j,a; li pät~v,än:ä m;ojaJ:ta kuulu:vmt, tehldas>ti[loden t<orprpa-
38859: kesäiku:u~t:a. 19~0 aam~uilssa, laeis~a etnsi<l~si revUe ja; mälkiiturp'a-IR!luei:den' hal:t:iljoi:l1a
38860: sanotun J.ain muuMtamiiSies.t,a on ,gäJätdett:y,
38861: oiik:Jeutettu omakseen lu1I1as:t~ama,a,n hänen 2 jw 3 §§.
38862: ha,IIlulssn:a'lJJ oltwla,t V1i!l;j,ell~t j,a v@ti~e~ly8ikel (K u:ten HaHitu(k:s'en e:s:i,t,yiksessä.)
38863: poiset· ti[uikset s<eikä lisäJksi saamaan ka's·-
38864: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61.
38865:
38866: Kioslk,ru y lempä:näJ ma,inirttu la!kieili:dotus päii,vd!lläi lopuUises,tti: h:yväil~sy,tää:n, n~iln
38867: sis>äiltaiäl perurstu!s,laiu luont10i!siia maa- ·valiokunta kl!IIl>lliioi:tt.ruen ehdottaa,,
38868: räytks•iä, nii:n on sre kärsitelrtälväi tällladsoo
38869: lain :s.arutämisestä V'Oillnassru olle.vas~a jäJr- että esilläoleva lakiehdotus käsi-
38870: je:styksessä. Kuru va:riokunta: p>itälä t@r- teltäisiin kiireellisenä.
38871: keä.TIJä, että: 1akiehdotus. jo n:ädJlä va,]tilo-
38872:
38873:
38874: Helsin~i:ssä, 16 pälivälnä lokalkuuitru 119"2!4.
38875:
38876:
38877:
38878:
38879: Alsiran käs,itlteJyy.n v.aHroikulliThaS>sa. orvat MustasiiHa (•o>si·ttai,n), Niluikikranen,,, Pojan-
38880: ot>t.a'neet os1a,a puheendohta.ja Suilliila, va- lu>oma, Ramsied!t, E. Se,täläj, Skola,. Sjö-
38881: ra:puiheendrohtada. Wu<Ylitioiki (osi,ttain) st.edt-Jussil1a. ja, Tuomi,vaara. ynnä vara-
38882: sekä j>rus>ernet Heikki·lä, Ihamu•otiJa, J 371ske, jäsenet Piippo (osiJttain>) ja Ös•t,eriholm.
38883: Koivula1Mrr-Lehto,. Koi'vrtnwn,ta, Mangs,
38884: Vastalause.
38885:
38886:
38887:
38888:
38889: Vastalause.
38890:
38891: Ol1sri mie~es.Mmi oiiik•.eudenmulka·iSJt>a, efitä dotan .siis, että Eduskunta, hyvä:ks,yi<si
38892: tehda.stilrut louna.stet:ta,is,irin ka!i•k!kineen, larkiiethdotuks•en 1 ja 2 §§ närn kuulu vi:na:
38893: ,miJtä ni<ihin kuuluu. HaHi:tu.s es~tykses
38894: särun ehdiottaa luna•s,tettruvan. metsä:m.aan 1 §.
38895: l~o:rtkeiruta,an ao ha [aadul~seiksi. mut.t:a Tehdmstiloiihin kuulu:vi·en, vakaalla asu-
38896: m.a>wta.Ious>valiio'kuutru on ma~i,nitun ala'll lmsoikeuoolla ha·mt:t.avien. viljelmien hal-
38897: eräi•ssä ta>pauk:sri:~s.a, ehdiott1an111 t k oroite•t~ tija•t ol!lwot, noudia:t.t:wmalla soveltuvHta
38898: .tavalksi 50 ha sa:aik::ka, Ky;sy,mykses·sä k•o:hdin mitä 1>5 pälirv.ä,nru lokakuuta 19iJB
38899: o'lev>at tNa~t ova,t it·seniä!isiäl ma>ak'i.rj.at.a- v'u<&ra-:alueiden. lun.arstamisest,a annetus-
38900: loj.a ta•iJ niidem, osia, joi1hi:n Ruot>s·in. val- s'a liairs:s1a :sek'ä 10 p'äl~väinä he·inäikuuta 19r19
38901: lan aikana kieUetti'in niid,en ha>rt'idoiHa ja 11p!äiiväm'ä: kesäkuuta 19~0 a.nnot.uiss1a
38902: perinnök•si ost,aminen se•n. vuiOks.il, että1 ne lweissa em.srksi sanotun lmin muu,ttami-
38903: sija•i!t>s,irva.t ]äihellä multa.t.ehtait.a> ja että sest,ru on sääldetty, ·atikeut.etut om.i!kseen
38904: viimemaini<tt•uåen metså·ntarve >hii'lenpolt- Iunra'srtallllia,an heidän ha.Hus.saran oleva.t
38905: tloon näih!dien ·oli tyydy·tett.ä>vä enn:en yks·i- tilat kaikkineen mitä niihin kuuluu.
38906: t;y>isen oiikeut:ta. 'Tieh1t.aa.t ova.t. ostaneet ·TäJmän kaut.t.a ei kui>t.enJ.ma:n raj1o,i1te.ta
38907: pe•rinrnöksi sa,n>otu't tiila.t, jotoo haitijoille nii'tä oi'keuks,ia, j<otk:a sanot.tujen lakien
38908: on j.ä;äm,yt ain oas.ta:an. oikeus nri·id>en vil- nojalla klml~uVialt· teihdraisrti!loj,en torppa-
38909: je1eJmiseen sekä :nad,oitettu oikeus met,sän~ reiUe ja :märki:tupa-rrulueiden haHijoiUe.
38910: ikä:y;t.töön. Jos mai:n;i,tu1t til'mt· olisi:va t si-
38911: j:a1inrneet kau·etmrpana t.eihta.ist.a,, o]is,iwaot 2 .§.
38912: ni1i den ha<lt>ij>a.t jo sJi]lloin., kun R.u>ot·sim
38913: 1
38914: Lunas,t•ettraViail1 a.1ueen Iunas,t.usohi.nnan
38915: Vtalllao.n a>ilka:na t.arp.ahtui .t·illoj>en: peori•nnöksi .mää:r.ä!ällll!isesrsä ruoudatetrtak'oon, mitä
38916: 1
38917:
38918:
38919:
38920: rost.a~m1nen, ,sa:amee.t. myöS>kin. t.äimän oi- siitä on sä1ädet.t.y vu01krra-1a<Lueiden lunas-
38921: keuden.. Mitä puihe:enal.ad.srte.n ti!lojen lu- tamisesta 15 pruivänä l:ofkakuuta. 1'918 an-
38922: TI:as:tuSihin:tawn tulee,. p.idän oikeutettuna, netun ~ai1n :L1 ja 17 §§:ssä, ensiksimai-
38923: että .se asetetaan &alma:nila·i,st.en sälä:nn.ös- nittu § seTlwiSiena kuin se kuuluu sanotun
38924: ten a·1a•iseks>i' kuin perin:tö.t:arvam. lurnms- la.in muut:tallliise>S·t.a 10 päi1vä11ä hein.ä-
38925: tushlinta vuoden lr911:8 lunastuel ailss1a. E>h-
38926: 1
38927: kuut.a 1•91:9 a·nnetussa .la<isSoa ( poist.).
38928:
38929:
38930:
38931: Leander Sirola.
38932: 1924 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 61.
38933:
38934:
38935:
38936:
38937: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 31
38938: hallituksen esityksen johdosta laiksi tehdastiloihin kuu-
38939: luvien vHjelmien lunastamisesta.
38940:
38941: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- .sanotun valiokunnan ehdottamassa muo-
38942: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- dossa ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
38943: tamaan hallituksen esitykseen N :o 61 si-
38944: sältyvää, maatalousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
38945: nössä N :o a valmisteltua lakiehdotusta myksessä olevan lakiehdotuksen
38946: maatalousvaliokunnan ehdotuksen
38947: mukaisesti.
38948:
38949: Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 192\i.
38950: 1
38951:
38952: 1
38953:
38954: 1
38955:
38956: 1
38957:
38958: 1
38959:
38960: 1
38961:
38962: 1
38963:
38964: 1
38965:
38966: 1
38967:
38968: 1
38969:
38970: 1
38971:
38972: 1
38973:
38974: 1
38975:
38976: 1
38977:
38978: 1
38979:
38980: 1
38981: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61.
38982:
38983:
38984:
38985:
38986: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38987: laiksi tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38988:
38989: Eduskunnalle on annettu Hallituksen teltyään asian 20 päivänä heinäkuuta
38990: esitys laiksi tehdastiloihin kuuluvien 1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen
38991: viljelmien lunastamisesta, ja on Edus- 60 §:ssä määrätyllä tavalla, hyväksynyt
38992: kunta, jolle Maatalousval1okunta on seuraavan lain:
38993: asiasta antanut mietintönsä N:o 3, käsi-
38994:
38995:
38996:
38997: La kl
38998: tehdastiloihin kuuluvien viljelmien lunastamisesta.
38999:
39000: Eduskunnan pä:ätöksen mukais·esti, joka on t·ehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
39001: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään tälten:
39002:
39003: 1 §. niitä oikeuksia, jotka sanottujen lakien
39004: Tehdastilallinen, joka 1 päivästä tam- nojalla kunluvat tehdastilojen torppa-
39005: m1kunta 1923 on hallinnut ja viljellyt reille ja mäkitupa-alueiden haltijoille.
39006: tehdasti~oihin kuuluvaa vapaalla asukas-
39007: oikeudella hallittavaa viljelmää, olkoon, 2 §.
39008: noudattamalla soveltuvilta kohdin, mitä Luuastettavan alueen lunastushinnan
39009: 15 päivänä lokakuuta 1918 vuokra-aluei- määräämisessä noudate~ttakoon, mitä
39010: den lunastamisesta annetussa laissa sekä siitä on säädetty vuokra-alueiden lunas-
39011: 10 päivänä heinäkuuta 1919 ja 11 päivänä tami<Sesta 15 päivänä lokakuuta 1918 an-
39012: kesäkuuta 1920 annetuissa laeissa ensiksi netun lain 11 §:ssä, sellaisena kuin tämä
39013: sanotun lain muuttamisesta on säädetty, pykälä kuuluu sanotun lain muuttami-
39014: oikeu te,ttu omakseen Innastamaan hänen sesta 10 päivänä heinäkuuta 1919 anne-
39015: hallussaan olevat viljellyt ja viljelyskel- tussa laissa, kuitenkin huomioonottaen,
39016: po1set tilukset sekä lisäk.si saamaan kas- että siten määrätystä lunas.tushinnasta
39017: vul.lista metsämaata niin suuren alan, on vähennettävä se määrä, joksi vakaan
39018: että, metsän oHe·ssa säännöHisressä kasvu- asuka:soikeuden tuottama hyöty arvioi-
39019: kunnossa, muodostettava tila voi siitä daan.
39020: jatkuvasti saada kotitarvepuunsa, ei kui-
39021: tenkaan enempää kuin viis.ikymmentä 3 §.
39022: hehtaaria. 'Tästä laista aiheutuvat t&rkemmat
39023: Tämän kautta ei kuitenkaan rajoiteta määräykset antaa valtioneuvos•to.
39024:
39025:
39026: Helsingissä, 28 päivänä lokakuuta 1924.
39027: '
39028: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 62.
39029:
39030:
39031:
39032:
39033: llallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisen jaoituksen
39034: muuttamista koskevasta lainsäådännöstä.
39035: Sittlenlkuin E.dnsku•nta 1:9:09 VJuode:n ·toi- kunna1l'linen j.ll!oitus on .suorostaan niirprpu-
39036: silla valtiopäivillä oli 'anonut, että asefettai- vainen kirlkoHisesta jat>itwksesta, sekä hu--
39037: sii'lll ~orruitea t.ulbkiJmaan ja .harJd•t.sema:an, punlkien ku.nnallis:l·ain 1 § :iiän .sisältyvää·
39038: mitenikä jä.rjestän:nrättöimien esikaupunkien säännöstä, että kukin kaupunki siihen kuu-
39039: syntytmine.n olisi 'Vältettävissä ja miterukä 'luvine aliweineen ·ou eri kunta. !SuOilllen hal-
39040: olot jo syntY'neiss•ä esikaupUingeissa ol'isivat ,J.1tusmu•odon 50 § :n mutkaan va1toon•eU'Vosto
39041: järj.e:stettävät, sekä että V<.WpäiviHe an... •m.OOrää m1llita ikuin, lä:äinien 'l:ukum·äJ!Lrää ko.s.:-
39042: netf:.a~siin esitys asiMta, Sisetti S®aatt.i Urevia muu•t•Oiksi·a lha;Hinni()I}.Ji,seen jwoit·U•k·seen.,
39043: vuonnia 1191111 maånittUJa tarkoitusta va.rlen mikälli ·laissa ei .t.oi!Sin .säädetä. ·Muutoin on
39044: komitean, jolka !kuite~in hwjoiihettiin ennen- kunnallisen jaoituksen muutosta koskevien
39045: kuin se ol:i .t·ehrt:1äV'äm:sä ·lop'Punn su'Orittanut. asiain k.ä;sitte:lyn 1J·ä;1Lasiall!isena pe.rrusteena
39046: Krm sittemmin vuonna HU.8 lain,Vla:lmistelru- ollut monestikin illäHyvä iha1Hnno11ineu
39047: 1
39048:
39049:
39050:
39051: ikuntaan a•set•e1Jtiin neljäs :osasto erinäisten aräytäntö.
39052: !kun:na:Uislainsä:äJd'ännön wlaan lkuu1lru'Vien eri- E·deH:ä ·ma:initJim .periaate unall!seudun• iktin-
39053: koiskyosylllY'sten lkäsittelytä vavtoo, ·jätettiin . na;Hiisen jaoituk.sen riiP1Juvaisuudesta :kii-'
39054: tämän osaston valmis!Jettavaksi lainsäädäilltQ /k.olillisesta on oNut voi:ma~sa ·lainså:äJdlännöS:..
39055: JraupunginaJueen laajent·ami.se:sta sekä sii- sämmie aina kunn:tllishrullin:n10:n alikuunrpane..:.·
39056: hen' lii:ttyvistä, uusien kuntien muodosta- misesta Sll!a·klka, mut.ta on •nytte:ffiunin kat..
39057: mista koskevista ikysytmybi·stä. · TM1ä n'OU- sottruva aivan vanhen:tumeeksi ja •kunna:Hi-
39058: dattoolk·sensa on l!a:i•nvalrrnistel.uku:nta anta- s·elille lkeJhit.ykseUe haitaJlli·selksi. Ei voida pi~
39059: nut •mietilllni:in ~hd.otruksineen 1·ainsäädän- tää asianmukaisena, että kunnat, joiden teh-
39060: noksi rkunnwll'isen jaoitwksen mru;uttrumises- täVläJt ovat niin \huomattavasti J.aajentunoot
39061: ta, josta ehodotuJkses:ta erinäiset JraMi·nto- ja ja kä';yneet ,yhbeiskrunnal:IIises:ti yihä tär'k·eäm-
39062: öilkeu.~svi•ranormaiset s€Ak'ä us·ell!t maalais- ja miksi, alueensa puolesta edelleen pakote-
39063: lk.aurpunkik•unna•t •ovat antaneet 1lausuntonsa. taan mrukll!utumaan serurrukuntiin., j.oiden toi-
39064: Tämä •lain:vaJl;mistelu1kunna.n ehdotus on pie- miarla on paJlljon a•hillaa:mpi j.a ik·ok•o:naan eri-
39065: nJn muutaksin al•em11ana ol•evi•en l'akiehdo- luont.oine:n kuin •k:untain. Itse asiasSa. liene-
39066: tusten perusteena, joista sitt·emmin myös vät·kin viime aiikoin·a useat seurraku.nnaltliset
39067: korkein hallinto-oi1keus on antanut lausun- aluemuutoik•set 'Peri!mmrälltään ailheutuneet
39068: tonsa. kunna:l!lisis•ta oloista, vai!kka rusi.a on ollut
39069: ikii<kolE&ta tietä a:je.ttava.. E.si.I~·ä olevassa
39070: Voiun:assaolENa ,Jains·äJwd'ä:ntö koSikettelee ethdiOotuiksessa laiksi 1munnaHi.sen jruoitulks•en
39071: sangen niuikasti IID'aan kunnallista jaoitu.sta. muuttamrisesta te.hdää:n seDivnoksi kunnaliLi-
39072: Peru&s·äränn.öksinä täHä wlal'la Vloi·daan pitää nen jaoitus its~mäiseksi ja jätetääDI ikus.:
39073: maalaisk~untain kunnaUi•sl:ain 1 §:älä, jonka sa:kin erikoistapauksessa harkinnasta riip-
39074: mu;kaam maaNa ikuikin seiUraJku.nta; joltla on ;puvaksi, missä määrin tapahtunut 'kun-
39075: oma. ruliUe, ·on itsekseen eri ikunta ja si.ten nallis·en jaoituben muutos antaa aihetta
39076:
39077: 1069-22
39078: 2 N:o 62
39079:
39080: myöskin kirkollisen, hallinnollisen tai OI- lien selvittämiseen nähden. On sentä;hden
39081: keudellisen jaoituksen muuttamiseen. näyttänyt tarpeepiselta säännöstellä tämä
39082: Lruki ei nykwä~Ln sisäl1llä mitäiän ·määTäyik- tärkeä seuraus jaoituksen muutoksesta; ja
39083: siä .siitä, !ID.Ii:s•sä tapa.uksissa ja minkälaisilla kos.ka siinä voi esiintyä sangen vaikeita ja
39084: edellytyksillä jaoituksen muutosta on toi- arkaluontoisia rat·kaisuja, kuten esim. lah-
39085: meenpantava. Koska tällaiseen toimenpi- joitus- ja testamenttivarojen jaosta tai käy-
39086: teeseen, jolu\ välis.tij, voi kunnalle tuotta~ töstä, niin lakiehdotuksessa säädetään, että
39087: tuntuviakin seurauksia, ei ole ryhdyttävä välinselvitys aina on jätettävä valtioneu-
39088: ilman täY~Sin päteviä syitä, on lakiehdotuk- voston lopullisesti tutkittavaksi ja päätet-
39089: seen otettu yleiset säänökset siitä, milloin tävä·kiSi.
39090: ku.nnaUista jaQitusta voidaan muuttaa. Kun La.Jci.ehdotukseen on vielä sisällytetty
39091: perusteita siihen epäilemättä voi olla san- säännöksiä sekä jaoituksen muutoksessa
39092: gen Jil,IO!Iliinai!!iB; ja,. 1muuttuva..t olosuilrtoot yhä noudatettavasta menettelystä että jaoitnk-
39093: luovat uusia, on puheenalaisille säännök- sen muutoksen vaikutuiksista erinäisissä ta-
39094: siHe !l<nn~ttu 'V€!r.l:aJttaiu laaja mnoto. pauksissa, niin myös muistakin sellaisen
39095: !Seura:wrosenll! lainsä:ädämmölli puutteellisuu- muutoksen yhteydessä olevi.sta seikoista.
39096: desta täJl'lä lVlOI~la oo. o11ut myl{jskin, että· Tällöin on myös otettu huomioon ne. maa-
39097: Wlin1!.'ol.lisess!l<. 'käY'iJänniössä on i•liJ:OO,antu- laiskuntain kunnallislain, kaupunkien kun-
39098: nut epävarmuutta erinäisistä kunnalliseen nallislain ja kunnallisen vaalilain muutok-
39099: jl;loitukseen liittyviJstä !kysymyksistä. Erit- set, jotka on ehdotettu erityisessä Edus-
39100: täin hnomio.ta ansaitseva on tässä suh- kunnalle siitä annetussa esityksessä.
39101: teessa kySIY'mys, oruko ja missä 1m•äärin sa-
39102: nam valtaa. a,l uesiirtoa 'koskevaa asiaa. rat-
39103: oka.isi:a.es.sal a.A·Det.tav.a. :ruiille kunnille, joita Ehdotettu J.a~ns:älädäntö kunnallisea jaoi-
39104: muutos llwakoo, seikä. toisesta kuumasta toi- tuksen muuttamisesta aiheuttaisi erinäi-
39105: seen &iårrettäv,äiksi a:iotun aJluoon maanomis- siä. muutoksia maalaiskuntain ja. kau-
39106: ta.jiUe. Tästiä säädetään esi:1läoilevassa lruki- punkien kunnallislalmihin. Niinpä olisi,
39107: eltdotuil>.sessa, ettlii, jos ikunta vastu.s·taa jaoi- ku.ten ooeHä o:levasta jo käy selv;rlol•e, edeltli~
39108: tusmuutosta, tämä ·on pantava toimeen sestä. rraist.a poi.sretiava .sen 1 §:ssä ol~va
39109: ainoastaan milloin tärkeä yleinen etu säänn.ös, et'tä :kukin .maa.seura'kunota, joHa. l()n
39110: vaatii. Mitä taas maanomistajiin alueen oma alue, .on itselkseen eri !kunta. Sen ohes-
39111: siirrossa tulee, niin tosin, varsinkin misS'ä sa ja. kun kunnalliselli jaoituksen muutokset
39112: on kysymyksessä alueen siirto maalais- y,asbedes voit.aisiin voc.raMain hiel posti sa,a,d.a.
39113: kunnasta kaupunkiin, tällainen toimen- a~k111a:n, lieneväJt sä:ä1nn,ölkset u'seam,pa.in. kun-
39114: pide voi huomattavasti supistaa omista- tain ylhtY'm:~sestä y,hte~soon !kunua.1lislhaUin-
39115: jaill. käJ-,Bt.ö·oikeutta maihilllsa; mutta koskei toon il;arpeettomina 1kunnalHis:laeista poisbet-
39116: maanomista.ja.lla. kuit·elilman VIOO· my•öntää tavat, lroitewkin niin että jo ollemassa ole.-
39117: olevan, en~mmän lkuin kellliääill. mu;uHaikaan, vat tännärutapai·set ylhtY'mät saisivat edel:l6en
39118: laiUi·sta oi~eutba kuulua. toi:seen tai toiseen toimia ja a~kanansa purkautua noudat-
39119: ikuntaan, on n!cyltt.änyt olevan lai~ssa laus.ut- taen mitä twhän sa·akka on ollut siitä sää-
39120: tava, ettei maanomista,hvn vastustamiillen detty; tämän mukaisesti ehdoteta.an mai-
39121: estä kunnallisen jaoituksen muutoksen toi- nittujen lakien 2 § muutettavaksi. Koska
39122: meenpanoa. ehdotetussa laissa kunnallisen jaoituk.sen
39123: • Er~koiaen puutteellli,noen .on n·yikyin•en laein- muuttamisesta myönnetään toiseHe kun-
39124: . sääd~ntö tapahtuneesta jaoituksen muutok- nalle ja 'sen jäsenelle oikeus tällaisen muu-
39125: se11ta j·ohtuv.aan, kuntain taloudellisten vä- toksen tapahtuessa eräissä tapauksissa va-
39126: N:o 62 3
39127:
39128: littaa päätöks•estä, jonka Qn tehnyt val- sijai.tsevat t.oisen umnnan piirisSä 'kuin emä:.
39129: tuusto toisessa 'kunn<as.sa, jota muutos kos- tila. Jotta kameroalinen jooitllis täJl'laisissa
39130: koo, on katsottu tarpeelliseksi maalaiskun- ta.pa.UJksi,ssa. s·flla•taisiin • ythd~nflnukaise!ksi
39131: tain ja •ka.upunki·en kunnallislak·eihin ottaa kunna-llisen, •haUinnolilisen tai ,OO.keudelli·sen
39132: tark~mpia säänuöksiä valitusajan laskemi- jaoit,uJksen kanssa, on vällttwmwtöntä jalkaa
39133: sesta näissä ta.pauksissa. 'kiinteisi(i :hal<li-nnoHisen .rajan .m•lik·aisesti
39134: Muut ·kunnwllishvkeihin nyt eh-dotetu't siten, että •rajan ku:mma:Dla:lkin puoleNa si.
39135: .muutokset eivät ikaivan.ne läihempää seli- jait.sevrut osat lki.i•nteistlöstä kumpi:kin erik-
39136: tystä. seen muod!Ot9t.a·vat eri anaa!kirja.tall.on. Kun
39137: n.yffiyisen tlain·säiädänntön mnikaan tällainen
39138: ja;'koit'Oimi tus voi ta palht.na, ainoo.sttta'n m1!1an-
39139: E®llii. .marni•ttuun 1lruHehidlotu.kooen lliit- omistajan hakemuk.sesta, mutta kameraali-
39140: tyy myös ehdotus laik·si maan siirt:ämi:sestä sen jaoituksen tarpeelliseksi havaittu jär-
39141: eräissä tapauksissa bmer81allisessa S!Uihtees- jestely ei saane täten jäädä riippuvakai
39142: .sa lhalll-iu.t·O- ttai tuomiopiiri.stä toisoon. Tä- yksityisen maanomistajan tahdosta ja alot-
39143: män ·l~in tarkoit·us 001 poistaa :ne -ep:lilltohdat, teesta, lienee valtioneuvostolle annettava
39144: jotka j()bJbuvat k·amera.a•lisen ja .muun j·aoi- valta tällaisissa tapauksissa määrätä tila
39145: im'k.iJe.n keskenäisi.stä eroa.vaisuuksista, ja jaettavaksi. Palstatila, joka jaoituksen
39146: sitä Vft!tten h~l:pot.taa näiden jaoi•tusten yh- muutoksen kautta on tullut ~'n'lätilastaan
39147: denm u'kaimu'bta!misia.. ·Saattaa nim. käydä erotetuksi, voitaisiin mainitussa tapauk-
39148: vä~lt't~mättömäksi ihaJltlint,oa.lueen raj·aa mä:ä- sessa määrätä muodostettavaksi itsenäi-
39149: ~sä "V>et.liä tämä sit.en, etkä samaan seksi tilaksi. Tällainen muutos ei tieten-
39150: kiin~isböön ;kuilllluvwt titlu•kset ltwlevat ole- kään voi sellai•senaan aiheuttaa mitään ra-
39151: ·nman eri '!)uo1eHa. raijfaa. Va.rsinilrin kaupu:n- joituksia maanomistajan omistus- tai käyt-
39152: !k!eja laajennett.aessa ja •ka.uvopaJ1oi.ta eri kun- töoikeuteen maatilaansa.
39153: naiksi erotettaessa voi swttua täHaista, mut-
39154: 't-a se voi myösk·in twpalhiua ml!1a1ai•skuntioen P·uGJJeenatl:aiset la..kiehd'()ittifkset esitellään tä-
39155: rajoja järjesteltl'Lessä, e.rirooisesti miHoin on t-en Eduskunnan thyväksyttäviksi näinkuu-
39156: kysymy.s UJl'kopalstoista ja .torpista, jotka lu.vina:
39157:
39158:
39159:
39160:
39161: kunnallisen Jaoituksen muuttamisesta.
39162:
39163:
39164:
39165: I LUKU. nallisen jaoituk,sen muutbrumisesta valtio-
39166: Yleisiä säännöksiä. neuvooto.
39167: Jos kaupulllkia tai kauppa1aa perus'tet-
39168: 1 § fues:sa, 1kuten siitä on erikseen säädetty,
39169: Kun \kunnan alue on laajennettava tai ·kunnaHinen jaoitus muuttuu, on valtiQneu-
39170: supistettava, uusi kunta .muodostettava voston ryhdyttävä jaoituksen muutoksen
39171: erilleen lohkoai,semalla ta~hi kuntia tai •kun- aiheuttamiin toimenpiteisiin tämän lain
39172: tain osia yhdistämällä, taikka kunta la·k- mukaisesti.
39173: kautettava, määrää sellaisesta maan kun- M:iHoin epätiBtoisuutta on oiemas.s·a kun-
39174: .4 N:o 62
39175:
39176: nan aluerajan oikeasta suunna<Sta, määrät- ITI LUKU.
39177: köön siitäkin valtioneuvosto. Kuntien taloudellinen välinselvitys
39178: . Määräys kunnallisen jaoituksen muutta- jaoituksen muutoksessa.
39179: misesta julkaistaan asetuskokoelmassa.
39180: J aoi·tuksen muutoksella tarkoitetaan 4 §.
39181: :tässä laissa, milloin ei erityisesti toisin J aoituksen muutoksessa on, milloin tar-
39182: sa,npta, kunnallisen jaoituksen muutosta. peelliseksi havaitaan, muutoksenalaisten
39183: kuntien ki3'Sken toimeenpantava vä<linsel-
39184: vitys näiden taloudellisten olojen tasoi~ta
39185: II LUKU.·
39186: miseksi muutosta vastaaviksi.
39187: Jaoituksen muutoksen edellytykset. Vrulinselvjjtysehdotus la·aditoocr1, milloin
39188: siitä ei ole kuntain kesken päästy yksimie-
39189: ~ §.
39190: lisyyteen, siinä mlmiJStavassa tuillrin.nassa,
39191: K1lnnaUista jaoitusta voidaan muutt.aa: josta VIII luvussa mainitaan.
39192: JOS siten edistetään tai helpotetaan kun- VäJlinsalvity.selhdotus on, ill.uoli1m&~ si·itä
39193: nallisten tehtävien täyttämistä;. ow'lw .se S<!J,aim aikaa.n sop.im;wk·seBa- yoai sel~
39194: jos kunta t3.ry~tsoo lisää rul·uebta asuntJQda, laisella toimenpiteellä kuin ed·ellisessä mo-
39195: te~Uis·uUJtta, .Hik•emne~ tai muita .senikaltaisia ~entissa mainitaan, jätettävä valtioneuvos-
39196: tarkoituksia. varten tai turvatakseen lu{)Ii- ton tutkittavaksi, minkä jällre!')n valtioneu-
39197: noll:lis·en ja sään:nöllis•en laaj·enemisensa; vosto jaoituksen muutosta koskevan mää-
39198: jos muutos on omia.an ih'lwgentamoon. tbl.i räyksen yhteydessä siitä päättää.· Ellei
39199: ta,SIOihttllima~n kunnaltl'isia .rasituksia.tai muu- välinselvitystä tällöin jossain kohdin.·voida
39200: ten edi~tänlään y1hteiskunnaJllista tai talou- lopu~lisesti ratikaista, määrätköön valtio:-
39201: de1H.sta .ke~hityst:ä; taik'lm neuvosto ne perusteet, joiden mukaan se
39202: jos m!UutOksen htllivaitaan muwlil•a. tavoin tässä :kohdin on toimitl6ttava, älköönkä
39203: tuottavan etua. asiaa siltä osalta enää jätettäkö valtioneu-
39204: Niinikää.n voidaan sellainen muutos voston tutkittavaksi, elleivät erityiset
39205: panna toimeen,. asianhaarat anria siihen aihetta.
39206: · jos VJOO.masSa.oleva jaoitus ailheuttaa epä-
39207: ty;yd.yttävi:ä es]kaupun:k:ioloja, elb.käisee kun- 5 §.
39208: nalHista \kehitystä, epäsäänn•öllliisyydelolään Jos ti€1k•si, kadru~si, puistoiksi, istuwk-
39209: v~ioceurbtaa kunnoatli,slhalltTintoa taiikika muu- seksi, torik.si, satamaksi tai muutksi ylei-
39210: ten hav:aitaan .sop!i•maktoon•ru'k:si.. seksi paikaksi määrätty alue jaoituksen
39211: muutoksessa siirtyy kunnasta toiseen,
39212: 3 §. niin on jälkimmäinen kunta saapa siihen
39213: J•os kunta, jota jaoituksen muutos kos- saman oikeuden kuin edellisellä on· ollut.
39214: kee, tätä vastustaa, pantakoon se toimeen .
39215: ainoastaan milloin muutos havaitaan tar- 6 ·§.
39216: peelliseksi hu~mattavan epäkohdan ehkäi- Muu paitsi 5 '§ :.ssä mainittu oma.1snus
39217: semiseksi, poistamiseksi tai vähentämi- sekä kunnan sitoumukset siirrettäköön,
39218: seksi taik~a inilloin tärkeä yleinen etu sitä milloin kunta jaoituksen muutoksessa jae-
39219: muutoin vaitii. taan, joko kokonaan toiselle muutetuista
39220: Jos sellaisen !kiinteistön omistaja tai tai u~ista kunnista tai jaettakoon niiden
39221: haltija, . jota . jaoituksen muutos koskee, kesken kunnan osain pinta-alan, asukas-
39222: vastustaa muutosta, älköön se estäkö mu'!l- luvun, veronmaksukyvyn tai muun koh-
39223: toksen toime~npanoa. tuullis·en perusteen mukaan ..
39224: N:l{) 62
39225:
39226: Kunnan s]iJoumUISta. ä.1iköön lklui,tenkaan v1uttaa ihuomailta.van taloudellisen edun, voi-
39227: jaetta>ko, elrlei a.siailioma,inen saamamies sii- daan jäJllkilffilmäi•nen kunt•a veJJ.voitta.a edel:li-
39228: hen anna suostumustaan. seJ.lie suorittamaan korvausta. joik·o .·keuta
39229: Omaiswudesta tai oikeudesta, joka lahjan kailkikiaan truiklka määrä/vul{)sina.
39230: tai testa,mentin !kautta .on 1JuHut kunnan
39231: omaksi ja on m'äärättw ik·iiJyteltti;äväksi eri- 10 •§.
39232: tyiooen tarlmitukseen, voidaan VIWlinselvi- ~lllei väJlinselrvityikoossä ole toisin maa-
39233: ty·ksessä anta1a. määräyks:iiä, joilla. se.n käyt- rätty, olkoon 5 §:ssä mainittua tapa~sta lu-
39234: tö ja hallinto tuohon tarkoitukseen sopi- ku uno;tta.maUa, nnudatentava:
39235: valla tavalla turvataan. . . että ikunna.n lliluetta laajennettaessa sen
39236: omaisuus ja vastuu sen sitoumulksista kuru-
39237: 7 ·§. lumt -LisäJtylle kunnaJllle;
39238: Q.rp.a;isuutta ja sit,orumuiksi·a. joohta.essa on e.ttä kunnan a!l uet:t& supistet~ssa sen
39239: ~li ma..hdollista huomioonotettava: omaisuus ja V~astuu sen s1tou'lDIUksista ]{c~u
39240: ett:ä lkiiThteä omaisuus, joka 0~ aijottu yk- luTV.at välhennety:me kunnal.le; ja
39241: sinomaan tai iJMasialili~esti erityisen alueE~n että kwn ku·nta yhdistetäiän toiseen Jai
39242: hyödyksi, annetaan .;i:Me kunnalll,e, joihorr tuo lii,tetäJä.n vast<ll,.rp.uooost-eflt,uun uuteen, ikun-
39243: ·~ll•ue tullee kuu:luma,an; nan vara,t ja vastuu sen sitoumuksista. sii.r-
39244: että muu •välinsellvitykseen sisälltyvä tyvät Jisätylle tai vasta.muodostetulle kun-
39245: omaisuus annetaan sille ikunnal1le, j.olle se nalle.
39246: laatunsa puolest·a tai muuten oi'keuden ja
39247: kqlhiuude-n .m.uik,aan katsotaan paraiten kuu- IV LUKU.
39248: 1luva.ksi; J aoitukosen muutoksen erinäisiä
39249: että velka, jolklll. rasittaa omaisuulma t.aik-
39250: vaikutuksia.
39251: !ka on sen hyVIäbi syntynyt, siirretJä:ä;n sa-
39252: mJa1]1]e 1kunnaJJ:le !kuin tuo omaisuuskrin; sekä 11 §.
39253: että muu vellka on jaetta:va kuntain kes- Jos kunnassa, j-ota jaoituksen muutos
39254: ken sen mukaan, .kuin ovat omaisuuttakin koskee, on annettu kunnallisia sääntöjä si-
39255: sa,a,neet ja jaon oi1kendlenlmukaisuus muut<en veelliS,yyden, terveydenhoidon, järjestyksen
39256: vaatii. ja turvallisuuden edistämiseksi tailkka ra-
39257: 8 §. kennusoloista tahi palo- tai satamalait<>k-
39258: .)"os tÖinen muutetui'sta tai uusista kun- sista taikka muista kunnallisista .oloista1
39259: ri~..sta on 5-7 § :ssä mainitun omaisuuden ja jääkööt nämä säännöt, ellei muutoben yk
39260: sitoumusten jao~:sa saanut osaUeen suurem- tey·~·essä ole toisin määrätty, tämä~. voi-
39261: män osuuden omaisuud·esta tai veloista, kuin ~aan.tultuakin soveltuvissa .kohdin no~da~
39262: mitä si,Ue jakoon näJh-den muissa osin koh- tettaviksi samalla alueella kuin· ennen,
39263: tuUillisesti voidaan fka:tsoa lankeavan, on kunnes niiden kuomamisesta tai muuttami-
39264: epä~ihde tasoitet,tava raihassa ma,'kcsettavalila sesta on lainmukaisessa järjestyksessä pää:
39265: ikorva.uiksella. · i-ös tehty.
39266:
39267: 9 §: 1'2 §.
39268: Jos jaoituksen muutos aiheuttaa kunnan Kun rulue siirretään kunnasta toiseen
39269: .;,a1iavaraisuuderi melkoisen heilken tymisen taikka erotetaan itsenäiseksi kunnaksi, niin
39270: taikika .sen verove1voHisille lhuomattava$ii se kotipaikkaoikeus köyhäinhoitoon näh-
39271: Hsä:än.tyneen ja koihltuutt.oman verotaakan ja den, joka mainitulla alueella asumise.n
39272: 'toioo~ kun•ta sruma,n mu.ut.o.IDsen kautta saa- tai;kka hengillekirjoituksen nojalla on s:u:-
39273: 6 N~o 62
39274:
39275:
39276: pistettavassa kunnassa, siirtyy kohdistu- kaisemmin kuin kuusi kuukau& '!Sen-
39277: maan laajennettuun tai uuteen kuntaan. jälkeen, kuin muutoksesta on määräys an-
39278: Mitä tässä on säädetty ei koske henki- nettu.
39279: löitä, jotka nauttivat täyttä ·köyhäinhoitoa 16 '§.
39280: yksityiskodissa tai laitoksessa, vaan säilyt- Kunnassa, jonka aluetta jaoituksen muu-
39281: tävät he kotipai•kkaoikeutensa supistetussa toksella laajennetaan tai supistetaan, edus-
39282: kunnassa muuttumattomana, ellei toisin taa valtuusto alkuperäistä kuntaa, kunnes
39283: määrätä siinä väJlinselvityksessä, josta 4 muutos on tullut voimaan, ja senjälikeen
39284: §:ssä mainitaan. laajen.nettua tai supistettua kuntaa.
39285: '.Dällaiseen !kuntaan nälhden olkoon vanio-
39286: 13 1§. neuvost.oll}a o.ikeUJS, miQ1oin ,{)llo•suhrtoot sii!hen
39287: Kun a:lue on ·liitetty kaupunkiin tai ero- aihetta anmvat, miää:rätä, että 'lmiikkien val-
39288: tettu it:senäise'rosi ikaThpU!llJri'kunnaJksi, älliköön tuutettutien toimiva:llt.a on rr~:dclmava uuden
39289: ·maan -G'mistaja tai ihaltija :kall!Pun.gin a.lu€€1- jaoiiuksen voimaantullessa ja uusi valtuu-
39290: la nauttiko muru:ta oiikeu•tta täihå'n maaihan tettujen vaa1li siitä a!lkavalk!si ajalksi toimi-
39291: nähden, kuin hänelle kaupunkioilreuden tettava noudattaen, tarpeellisissa kohdin,
39292: mukaan kuuluu, jääden aikaisemmin maa- mitä sellaisen vaalin suorittamisesta
39293: laisoikeuden nojalla saavutetut oikeudet uudessa kunnassa on säädetty.
39294: •kuitenkin loukkaamattom~ksi.
39295: Tällaisen jaoituksen muutoksen voimaan- 1'7 .§.
39296: tullessa rauetkoon suku- tai muu lunastus- Kunnallisen jaoituksen muuttuessa on
39297: oikeus, joka lain tai erityisten asetusten valtuutettujen vaali, joka tapahtuu muu-
39298: mukaan jollekulle kuuluu; kuitenkin voi- toksen voimaantulemisen edellisenä vuon-
39299: daan sitä -ennen vireille pantu lunastusriita na, toimitettava uutta jaoitusta noudat-
39300: asianmukaisessa järjesty1ksessä ajaa perille. taen.
39301:
39302: 14 •§. 18 §.
39303: ·Mait., jo:ka on 'liitetty lka:wpunikiin, olkoon Meno- ja tuloarvio on ensimmäiseksi vuo-
39304: vapaa. karkista siitl::ä veroluvun mlllikaan 'Val- deksi jaoituksen muutoksen voimaantultua
39305: ti.Olle menevistä veroista ja :ro.si·tllliksista. laa•dittava .huOIIDioonobt.ama!lila mu•u.tos.
39306: Pal~atila;sta, joka on .siiretty kaUJpunkiin, Mitä t:äl'löin myömnetäläm. v&otulksella
39307: ä~ pa!l'kintoveroa otetta.ko. Emä:ti:lan kannepba va:ksi, on joottav.a niiden :makseita.-
39308: o.mist-.a;ia. olkoon ·siinä ta.pllllliksessa oikeubet- ''laksi, jotka ·olisivat kunnalrre vemwlllvoHi-
39309: tu hwkemuiksesta saamaan t:j/Jan m.anttaaliin set siinä tapauksessa, että uusi jaoitus
39310: ja veroon sellaisen välhenn~~sem., joka vas- vuotta aikaisemmin olisi tullut voimaan.
39311: ta.a emäti.lan yleisistä veroista ja rasituk-
39312: sista pa.lstan osalle tulevaa osuutta, ja mää- 19 §.
39313: räffltöön tästä .maa.herra. KunnaJlllisten 'VaaHvlirMLomaisten o:il tyJh-
39314: dyttävä taiTPeen vaatimiin t•oimiin, jotta
39315: V LUKU. vaalitoimitus uutta j·aoi1msta noudl3itta.en
39316: J aoituksen muutoksen toimeenpano. ajoissa voidaan suorittaa; ja viranomaisten
39317: muutoksenalaisissa kunnissa on siinä suh-
39318: 15 •§. teessa annetrt:a.va toisiUeen iarpooJil'ista vir-
39319: Kunnallisen jaoituksen muutos tulkoon 'ka-3!pllla.
39320: voimaan valtioneuvoston mä•äräämän ka- Jos kunnan llllue ja'Oituben muutoksessa
39321: lenterivuoden alusta, älköön kuiten!kaan ai· jaetaan, ovat kunnalliset vaaliluettelot
39322: N:Q 62 7
39323:
39324: muutoksen voimaantulemisen edellisenä dol'lista ja vi:imeistää.n viittä ik:uutkaurtta en-
39325: vuotena laadit·tavat kullekin osalle eri!k- nen jaoitUJksen muutoksen voimaantulemista,
39326: seen. paik·kaJl>.unn·81Ha •a:suvist.a 1henikilöi.stä vaUita
39327: 2·0 ·§. jä.rjestelytoirrni1k:unta muutoiksesta j.oih1ruvia
39328: Henkikirjoitusvi,ranomoa.isten illiissä lkun- valmistelu-. ja tä:y~häm:OOönpanotoimen:piteitä
39329: nissa,. joita jaoituksen muutos koskee, tulee varten. Jos uusi kuuta on k•aupunki., pi·tä-
39330: ryhtyä heille kuuluviin toimiin muutoksen köön maaiherra huoUa siihä, että. maistraa.tti
39331: täytäntöönpanemiseksi. tai koll!U<p'U'nlginihruJilitus sam31ssa ajassa. voi
39332: alkaa toimi.ntamsa.
39333: 21,§.
39334: 24 §.
39335: Kunnallisten verojen suorituksen lai-
39336: Edellä 22 §:ssä mainittua vaalia varten
39337: minJyönti aliku.peräisessä kun,nassa on vaa-
39338: tulee järjestelytoimikunnan, maistraatin tai
39339: lioikeuden k.ruyttlöiön nä.hden •m.uu.ootussa tai
39340: kaupunginhallituksen valita keskus~ ja
39341: uudesaa kunnassa tuoHava saman seurauk-
39342: vaalilautakunnat, jotka pysyvät toimissaan
39343: sen; kuin se olisi tuottanut ensinmainitussa
39344: kunnes valtuutetut ovat valinneet uudet,
39345: ·klU1Dil$Sa.
39346: s~kä ryhtyä muihinkin valtuutetuille kuu-
39347: luviin, vaalia koskeviin toimiin.
39348: VI l.JUKU. Asianomaisten varuJi.la utoalkuntain tulee
39349: Erityisiä järjestelytoimenpiteitä .uusia kun- heti ryihli:.y'å telktem'ään va&li'luetteloja yHä-
39350: tia muodostettaessa. mainittuja vaaleja varten,. kuten siitä voi-
39351: massaolevassa kunnallisessa vaalilaissa sää-
39352: 212 §. detään; ja tulee niiden sitä varten asian-
39353: l:J:ndessa kunnassa ovat valtuutetut ensi oma;iselrta heniki!kirjoitt81ja.lta saad·a wkoi-
39354: kerran valittavat joulukuussa ennen sitä tusta varten. :laaditut lhenkHöluettelnt.
39355: vuotta, jolloin jaoituksen muutos tulee voi- 25 .§.
39356: maan. Uuden kunnan meno- ja tuloarvio e.nsim-
39357: "'\1/a!l.tU'Iltf:eturt ry,hty!kööt lhelti vaalit.ul'o:ksen mä.istä v;ootta varte-n v.oidaan vahvistaa
39358: julist!llmisen j·ä!l!keen 1heilaie lmul1111vain teih- .myöhemminkin kuin lain säätämåssä ajassa,
39359: täväin :hoitoon 0181 vali:tkoot ne kunnalliset .kuitenkin enlllen seuraavan helmikuun lop-
39360: \ha;ll'itubet, lautakunna•t j•a v.irka~lij•at. joita pua, ellei maaherra katso olevan syytä
39361: lain mu3man jokaisessa kunnassa tulee olla myöni:ää siihen pitempää aikaa.
39362: taiik·ka muuten :kat•sotaan ta11peelil'isibi kun-
39363: nallishallinnon hoitoa varten. Nämä astu- 'VII LUKU.
39364: 'IDoot myös heti toimiinsa, oilkeut•ettuina ryh-
39365: Erityisestä valitusoikeudesta jaoituksen
39366: tymäliln senlaisiin tehbä:v.iin, Jotka ailieutu-
39367: muutoksen tapaktuessa.
39368: vat jaoituksen muutoksesta.
39369: Ennen j·aoituksen muutoksen voimaan- 216 §.
39370: tulemista valittujen valtuutettujen sekä J.oka ei tyydy päätökseen, minlkä val-
39371: . kunnallisten hallitusten, lautakuntain ja tuusto kunnassa, jota jaoituksen muutos
39372: virkailijain toimiaika Jasketaan seuraavan koskee, on tehnyt valtioneuvoston annet-
39373: vuoden alusta. tua muutoksesta miiä.räyksen ja ennenkuin
39374: muutos on tullut voimaan., saakoon siitä
39375: ·23 t§, valittaa :myiÖs miHoin hän luulee voiNansa
39376: Jos uusi lwnta Oiil maa;l.a;i.sk'll'nta t.ai kMIIP- näyttää, että päätös on ristiriidassa niiden
39377: pa.la, tulee maalherran, niin pian kuin maih- ,edellytysten kanssa, joihin määräys jaoi-
39378: 8 N:IO 62
39379:
39380: tuk-sen muutoksesta perustuu, taikKa, mil~ !lllaini:taan, tu1loo ko'hdistua kaitk:kiin •kysy-
39381: loin, .asia.n laita ei ole tällainen, että päätös mykseen vaiku&viin rusianhaaroilhin.
39382: kultenkin koskee asiaa, jonka ra·tikaisu Siinä on erityisesti tarkattava, katso-
39383: syystä on katsottava kuuluvan uuden jaoi- taanko puheenalaisen kunnallisen jaoituk-
39384: tuksen mukaiselle 'kunnalle. sen muutoksen aiheuttavan muutosta myös-
39385: Tässä mainittru va1l:iJtusO'Th.eus on •sekä sen· kin :kirkolliseen, hallinno1liseen tai oikeu·
39386: Kunnan jäsenellä, jossa va1~tuksena1ainen delliseen jaoitukseen.
39387: pääbös ·on te1hrty, ·että mytös i;mse11la kunn~Ua, Selvityksesssä on kuultava kuntaa, sen
39388: jota jaoituksen muutos koskee, ja tällaisen eri 01sia ja truaja.väkistä :y~hdyskuntaa sekä
39389: kunnan jäsenellä. suo.ta,va j01kaiseil:l·e, jonk:a. oikeutta suunni-
39390: teltu ·IIDUu:tos \T:(}i kosk~a, ti[aisuus antaa
39391: VIII LUKU. siitä ·lausrunton.sa.
39392: .J aoituksen muutoksessa noudatettavasta Jos kunnan· j'onkin osan asuk!kaa,t t11>hto~
39393: . menettelystä. vat jaoituksen muutosta koslkevassa asiassa
39394: erikseen käyttää puhevaltaansa ja valvoa
39395: 27 §..
39396: 1
39397: etujaan, niin on asia, ellei kunnan osalla ole
39398: J'Os ·:kunta tai sen osa, taa;j\a.vfukinen yh-. omaa päiLttä~iLä elintä, otetilava käsite'ltä-
39399: dyskunta tai !kunnan jäisen ta:htoo nosbaa vruksi sellaisessa y;hteisessä piirikolkoulkses-
39400: ky,symyksen kun:na·lUs•en ja(}ituksen muut-, sa, josta .maa:laiskuntain !kunnatlislaissa ~ä.-.
39401: i:a'qlisesta, anta!koon val.tiolle'UV'(}S'tol!le asiasta 'de·tääJii. ·· · ·
39402: hakemu!ksen ja 1iittäköön siihen sen v3J-
39403: 3'0 :§.
39404: :m,istavan selvitykisen, johon tahtoo vedota.
39405: :SelviJt.y,smielhelilä ol'ID(}(}n oikeus :kuu:l.uttaa
39406: SeHaisen ky.sy;myik.sen voivat panna vi-
39407: tai asianOIIDaisiHa \kuu:lutuH:a.a. koikotu!klria,
39408: reil:le myö:skin asianOlinainen ministeriö,
39409: niin .myös ju,lkisilta ja kunnaMisilt.a vi:ran-
39410: moo.lherra ·bai maanmittMJ:shallitu.s.
39411: om:;tisilt.a saa,da tarpeellisia lausunt:(}j~ . ja
39412: tieto.ila. ynnä muuta avustusta, IIDikäli .trumä
39413: ;218 ·§.
39414: voidaan vaatia heitä kohtuuttomast~ · ral)it-
39415: ' ·Kys;Ymyksen no-ustm:a k,u.nna;Hisen jaoi-
39416: tamatta.
39417: tuiksan mru'il!ttamisesta, (}n asiassa t·oimitet-
39418: tKolmnksessa, josta y~lä (Jn m'aålnittu, on
39419: tava selvitys, milloin siihen syytä havai-
39420: seliVitysmiehelllä oikeus o'ttaa (}saa keSkus-
39421: taan. olevan.
39422: teluun.
39423: Jos v.a;lti·oneuvosto asian 1'aru.irurutoon niLh-
39424: Jos selvityksen kuluessa ilmaantuu aihe
39425: den ja lhuomi(}on(}ttaen niiden kysymysten
39426: sen s·uuntaamisee:n oleellisesti rl:oisa~~>lle tai
39427: laadun, jotka selvityksessä voivat tulla
39428: lruaje.IllllllalHe !kuin ·selvitysmiehelle . annetus-
39429: harkittaviksi, katsoo, että selvitys on toi-
39430: ·Sa :mäläräykse.ssä on tarlkoitettu, tai!kka €5te
39431: miteM.a:va vaJltioneuvoston oman V!al'Vonnan
39432: puheenalovaUe muutokselle tai muu seikka,
39433: aolrusena, antalkoon sen erity}sen :selvit.ys-
39434: joka tekisi selvity:ksen jatkamisen tarp·eet-
39435: mi€!hen sru o:ri:tettavaiksi.
39436: tomaksi, on selvitysmiehen siitä .ilmoitet"
39437: Muussa ltap:aUJksessa j.äUäkoon valtioneu-
39438: tava sille viranomaiselle, joka !hänet on
39439: vosto selvityksen tqimittamisen asianomai-
39440: mä•ärännyt.
39441: sen ma:aher·ran hu.ollehdittava.k:si; ja (}likoon
39442: maa!herrrul:la oiketLs, mil1(}in barpeelliseksi 3.1' §.
39443: b.ava1tsee, mäJärätä .se;lvitysmies avubee:n. Jos selvitys osoittaa, ~ttä kunnalliseen
39444: jaoitukseen on saatava aikaan muutos, on
39445: 29 §. ehdotus .täJNaisekJSi laa-dittava ja mryös niiksi
39446: Selvityksen, josta edellisessä pykälässä ehdoiksi, joihin voi olla aihetta. · · . · ·
39447: N:o 62 9
39448:
39449: Jos kwnnBil>li&en ja.oitu;ksen muuttos näwi- IX LUKU.
39450: tää ailhoeuiltavan -muutoksen lffi'tmlb.un'kin ja,oi- J aoituksen muutoksesta, joka koskee taaja-
39451: tukseen, on edellämainittua ehdotusta lä- väkistä yhdyskuntaa.
39452: hetettäessä siitä valtioneuvostolle ilmoitet-
39453: tava. 35 §.
39454: Jos taaJaV'äJkånen yhdys:kJunta kunnallisen
39455: 32 §. jaoituksen muutoksen yhteydessä hajoite-
39456: Joo vaU:t~ooeuvosto er~koisissa tapa'll!ksissa taan taikka alueelta"an supistetaan, niin on
39457: katsoo poikkeavan menettelyn selvityk- ,sellaisen yhdyskunnan .!suhteesta kuntaan,
39458: seen n'iiilid>en tarpOODJ vaB~timaksi, määlrät- jolle sen tehtävät siirtyvät, noudatettava
39459: köön siitä niin, kuin ~opiv.immaksi huo- anitä 4-11 §:ssä on säädetty.
39460: m~
39461:
39462: X LUKU.
39463: 33 §.
39464: YHämainitun selvityksen aiheuttamat Erityisiä säännökMä.
39465: kustannukset suoritettakoon etlllkätoon val-
39466: tion varoista, mutta valtioneuvosto voi, 3r6 r§.
39467: m~lrloin niin 'lwhtuullli.seksi havait,see, a:sian Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39468: ra.tkaistessaan velvoittaa ha~kijan ta.i kun- mikuuta 1925, kuitenkin niint että kunnal-
39469: nan, jota puheenaoleva muutos koskee, kor- lisen jaoitutksen muutosta koskeva.s!W. asias-
39470: vaaman ne jo'ko ·kokonaan tai osaksi val- sa, joka on ennen mainittua päivää valtio-
39471: tioHe. neuvOtStossa vireille pantu, valtioneuvoston
39472: 3·4 '§. rOn kussakin eri tapauksessa määrättävä,
39473: Sittenkuin määräys on annettu kunnal- onko ja missä määrin tätä lakia asian 1kä·
39474: lisen jaoituksen muutoksesta, ry'htyköön sittelyssä noudatettava.
39475: maaherra toimenpiteisiin, jotta siitä johtu- Jos t>nnen äskrenmainitltua ~p~äivää on a.n-
39476: nut kameraalinen muutos merkitään maa- ne·ttu määräy;s kunnalllisen jaoituk:sen
39477: kirjaan ja maarekisteriin niid·en ohjeiden muuttamisesta tai muun jaoituk:sen muu-
39478: mukaisesti, jotka valtioneuvosto kunnalli- tobesta, joka tähänastisen lain mukaan
39479: sen jaoituksen muutaksen yhileydessä ta.i ilman muuta erityistä määräy.stä ·aiheut-
39480: erikseen on antanut, sekä kuntien vä1iset taisi muutoksen kunnalliseenkin jaoitu·k-
39481: rajat selvästi käydään, osoitetaan ja Jrun- .seren, on kunnallisen jaoitukseu muutosta
39482: nossapidetään. toimeenpantaessa noudatettava mitä siinä
39483: Sama olkoon laki milloin valtioneu- .suhteessa. on tähän saakka ollut voimassa,
39484: vosto on tehnYJt; päätöksen !kunnan arluera- eHei valtio.neuvo.sto erityisessä tapaU'ksessa
39485: jan oiikeasta suunnasta. toisin määrää.
39486:
39487:
39488:
39489:
39490: 1069-22 2
39491: 10 N:o 62
39492:
39493:
39494: Laki
39495: 1001alaiskuntain lumn:alllslain muuttamisesta.
39496:
39497: Eduslkuunan päätöksen mukaisesti Ill/U'll!tetaau tä.'beu 217 pätivänä maNaskuruta 1917
39498: annetun m.aalaiskuntain kunnallislain 1, 2, 3, 29, 71 ja 78 §, niistä 2 § sellaisena
39499: kuin se on 15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa ja 71 § sellaisena kuin se
39500: on 27 päivänä maaliskuuta 1919 annetussa· laissa, näinkuuluviksi:
39501:
39502: 1 §. e '§.
39503: JokaiseNa maaJllaiskunnalla on rajoilttaan Ma·alaiskunnan jäsen on jokainen :
39504: määrätty 31lueensa. jol1la !kunnassa on tlahi wl:ee o'l'la asunto
39505: Kunnan jäsenten tullee tämän 'lain mukaan ja lkotiTJailklk,a;
39506: ja htin muuten määrää>missä rajoissa hoitaa jO'ka si€lllä omistaa tai v·~ljelee maata t&hi
39507: kunnan yhteiset rt:alous- ja järjestysasiat, haHibsee lffiluuta·kiinteätäl omaisu'Uitta; taikka
39508: mi,kful·i ne vo~massa olevien lakien tai ase- jo!ka siellä 1harjoittaa· elin'keinoa, lliillrettä
39509: trusi:en mukaan eivät .ole äulikisen viranomai- tahi amlffiattia.
39510: sen käsitel,täviä.
39511: Kunnan alueen mruuttMnisest:a on voi- 29 §.
39512: massa mitä siitä on erikseen säädetty. Jos valtuuston päätös koskee jotakin
39513: henkilöä yksityisesti, on se todistettavasti
39514: 2 §. annettava hänelle tiedoksi kokouksen pöy-
39515: Jos lmihdel,la tai lllSOO!mma.l:la maala~kun tä,kirjanotteella, johon on liitettävä osoitus,
39516: nal:la on yhteinen kunn:a!lilish:aJIHnto, pysy- miten päätökseen haetaan muutosta.
39517: köön se ede1leenlkin sil!l·änsä niin kauan kuin Tiedonannon toimittajan tulee pöytäkir-
39518: Jmnna:t siitä ISiOIJivat. Jos joku niistä ta.h- janotteeseen merkitä autopäivä sekä ni-
39519: too ooota., noudatettakoon mit1ä 82 §:ssä mensä, ammattinsa ja kotipaikkansa.
39520: siitä sanotaan. V rultioueuvostoHa olikoon
39521: Jos valtuuston päätös koskee toista kun-
39522: m'J'IÖs Vla.lta mä:älräitä Y'ht<eilsyy's lalklkau.tetta-
39523: taa, on ote pöytäkirjasta kunnan valtuus-
39524: vak:si sekä että eroa toimeentpanltaessa on
39525: ton puheenjohtajalle toimitettava ensipidet-
39526: meneteltäV'ä kuten kunnal,lrnsen jaoitwksen
39527: tävtässä valtuuston kokouksessa esiteltä-
39528: muuttamisesta on sää.detty;
39529: väksi. Sinä päivänä, jona päätös näin on
39530: . ·MiLloin yhteinen to1minta maalais- ja
39531: esitelty, 'katsotaan sen tulleen kunnan ja
39532: kaurpunikikunnan vällil'lä jossakin asiaSISa
39533: kuntrulaisten tietoon saatetuksi.
39534: kat·sotaan dl·evan ai,kaa.u.saat31va eivätkä
39535: kunnat voi siitä 'keskenään sopia, olkoon
39536: yr'hte.istä to~mintaJa lhaluavaill'a kunnaHa 71 §.
39537: valta IHiJhetttää asiasta tarpeellinen seJ.vitys Joka ei tyydy valtuuston, kunnallislau-
39538: ila ehdotus sen järjestämi•sestä maaherraHe, takunnan tai tutkijalautakunnan tai,kka tä-
39539: jonlka tUJlee oman l8iusuntonsa. lk•era jättää , män lain 21 §:ssä säädetyssä. tapauksessa
39540: asila valtioueuvostou ratka1stavaksi. valtuuston puheenjohtajan autamaan pää-
39541: Missä poiikkewsta~aulksissa kunta V'oidaan tökseen, saakoon siitä tehdä kirjallisen va-
39542: erityisiä tar:koituiksia varten jalraa piirei- lituksen, joka ynnä valituksenalainen pää-
39543: hin, jotka toisessa tai toisessa sufuteessa oV'at tös on valittajan itsensä tai hänen lailli-
39544: riilppum31ttoma.t kunnan ylhteisestä hallin- sesti valtuuttamansa asiamiehen annettava.
39545: nosta, siitä säädet-ään eri~seen. läänin maaherranvirastoon, muualta k~l-
39546: N:o 62 11
39547:
39548: menkymmenen, mutta Lapin kihlakunnasta päätöstä, siitä. päivästä, jona se julistettiin.
39549: ja Petsamon kunnasta neljänkymmenenvii- Valittajan tulee samalla valitukseen liit-
39550: den päivän ,kuluessa; ja luetaan tämä aika: tää selvitys siitä, mistä päivästä valitus-
39551: 1) jos päätös on julkiluettu 28 §:ssä aika on luettava.
39552: sanotussa järjestyksessä taikka tiedoksi- Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä on
39553: pantu 39 §:n 3 momentissa ja 51 §:ssä sää- määrätty, ol•koon menet.tä•nyt puhevaltansa
39554: detyllä tavalla, siitä päivästä, jona sellai- päätöstä vastaan.
39555: nen julkilukeminen taikka tiedO'ksipano on
39556: tapahtunut; 7•8 ·§.
39557: 2) jos valtuuston tahi okunnallislauta- i.Ka.u~[pa.Ja, joUa on oma h~a.UitUIS, olikoon
39558: kunnan päätös koskee jotakin henkilöä yk- eri 'kuniana tai Juetta~'koon se siihen maa-
39559: sityisesti taikka toista kuntaa sekä 21 §:ssä ·laiskunrtaan, joruka piiriSSä se on.
39560: mainitussa tapauksessa tiedonantopäivästä,
39561: tätä päivää kuitenkaan lukuunottamatta;
39562: sekä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39563: 3) kun valitus koskee tutkijalautakunnan mikuuta 1925.
39564:
39565:
39566:
39567: r.a kl
39568: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
39569:
39570: Eduskunnan päätöksen 1mJUikai•sesti muute.taan ·täten 27 p:äiirvänä mM"~rwskunta 1:917
39571: annetun 'kaupunkien kunnallislain 1, 2, 25 ja 43 §, niistä 2 § sellaisena kuin se on
39572: 15 päivänä elokuuta 1919 annetussa laissa ja 43 § sellaisena kuin se on 27 päivänä
39573: maalis-kuuta 1919 annetussa laissa, näinkuuluviksi:
39574:
39575: lr§. .dotus :sen jäJrjestä:misestä m<a~alher:ral'le, jonka
39576: !Ellk!in kampunlk.i si1hen kuuluvine al:uei- tu:lee oman .JalJISnntorusa ikera j>älttää ll!sia val-
39577: .noon on eri kwnta, jonka jäsenten tulee tä- :tion6'1Jivoston ~ratkaistl3vak!si.
39578: män 1lain mukaan ja lJain mmutem. määrää-
39579: missä ~ajoissa !hoitaa ikunnan Ylhteiset ta- 25 §.
39580: Jous- ja järjesf;ylsasiat, ·miikäli ne voimassa Valtuuston <kokouksissa kirjoittaa pöy-
39581: olevain laikien tai aootusten mukaan eivät täkirjan valtuuston valitsema sihteeri.
39582: ole jul~n viliarno.maisen ikäsitelrtäNiä. M1lloin pöytäJkirjaa ei voida heti tarkis-
39583: Kunnan alueen .m·uUJttaanisesta on voi- taa, voi valtuusto antaa puheenjohtajan ja
39584: massa mitä siitä on erikseen säädetty. vähintään kahden aina kerraksi sitä varten
39585: valitun jäsenen toimeksi pöytäkirjan tarkis-
39586: 2 §. tamisen valtuuston määrä.ttävänä päivänä.
39587: !Mi:Hoin yhteinen ·toiminta kaupunki- ja Pöytä·kirjan allekirjoittavat puheenjoh-
39588: ,znaa;Iaislmn.nan vräil'~lllä jossa:'kin asiassa kat- taja ja sihteeri sekä, tarkistu~en heti ta-
39589: sotaan- olevan ai.kaan•saatava eivätkä kun- pahtuessa, vähintään ka:ksi valtuuston jä-
39590: ,n:llit voi siitä !keskenään 1sopia, olkoon yh- sentä, ja muutoin tarkistajat. Jos tarkista-
39591: ,1Jeistä toimirutaa lha1roovalla kunnalla valta jista yksi tahi useammat kieltäytyvät pöy-
39592: J<ruhettää asill!Sta ta1'pooH~nen selvihys ja eh- täkirjaa allekirjoittama.sta, väittäen, ettei
39593: 12 N:o 02
39594:
39595: se sisällöltään va.staa sitä, 1llitä valtuuston sella, joka ynnä valituksenalainen :pä;ätös
39596: lt01kouksessa on tapa.htunut, merkitköön pu- on annettava maaherranvirastoon k&Imen-
39597: heenjohtaja. sen pöytäkirjaan ja lykätköön kymmenen päivän kuluessa siitä päivästä,
39598: ta.rkista:misen valtuuston ,seuraavaan ko- jona valittaja sai tiedon päätöksestä~ tätä
39599: keukseen. Tarkistettu pöy~kirja on edel- päivää kuitenkaan lukuunottamattlll; ja tulee
39600: täpäin ilmoitettuna päivänä valtuuston ko- valittajan samalla valitukseen liittää to-
39601: lmushuoneessa tai muussa vwltuuston mää- distus päivästä, jona päätös hänelle tiedo:k!si
39602: rättävässä paikassa julkiluettava. annettiin, sekä myös, ennenkuin neljätoi.s-ia
39603: Kun valtuusto on tehnyt sellaisen pää- päivää on kuJ.unut siitä kun valitusaika
39604: töksen, josta toisella kunnalla on oikeus va- loppui, ·maistraatille jättää diaMitodiiS'tus
39605: littaa, kuten siitä on erikseen säädetty, on valituksen tekemisestä.
39606: ote pöytäkirjasta sen koonan valtuuston Jos valittaja laiminlyö jotakin siitä., mitä
39607: puheenjoh ta.jalle toimitettava ensipidettä- tässä cm määrätty, saa.tettakoon päätös
39608: vässä valtuuston kokouksessa esiteltäväksi. panna täytäntöön.
39609: Sinä päivänä, jona päätös- näin on esitelty, Valittajan •katsotaan saaneen tiedon pää-
39610: katsotaan sen tulleen kunnan ja kunta- töksestä sinä päivänä., jona se 25 §:n mu-
39611: laisten tietoon saatetuksi. kaan julkiluettiin.
39612: Päätökseen, josta toisella kunnalla on oi-
39613: 43 §. keus valittaa kuten siitä on erikseen sää-
39614: Kaupunkikunnan jäsenellä, joka ei tyydy detty, saadaan hakea muutosta kolmenkym-
39615: valtuuston yhteisistä asioista. tekemään menen päivän kuluessa siitä päivästä, jonå.
39616: päätökseen, on oikeus, jos hän luulee voi- päätös on 25 §:n mukaisesti sen kunnan
39617: vansa todeksi näyttää, että päätös loukkaa tiedoksi saatettu, tätä päivää •kuitenkaan
39618: hänen yksityistä oikeuttansa, tahi ettei lukuunottamatta.
39619: sitä ole tehty laillisessa järjestyksessä, tahi
39620: että se on ristiriidassa lain tai asetuksen
39621: kanssa, tai•kka että kaupunginvaltuusto
39622: muulla tavoin on mennyt toimivaltaansa Tämä Jaki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39623: ulommaksi, hakea muutosta siihen valituk- mikuuta 1925.
39624:
39625:
39626:
39627:
39628: Laki
39629: maan siirtämisestä eräissä tapauksissa kameraalisessa suhteessa hallinto-
39630: tai tuomiopiiristä toiseen.
39631:
39632: 1 §. he,rraHil,e ltoi~elksi määr:ätä erottaminen suo~
39633: Jos maa kunnallisen, oikeudellisen tai hal- .ritettava.ksi; ja on se teMiML ikuten· maa-
39634: linno1lilsen jaoituksen muutoksen kautta on tilojen lohkomisesta on säädetty.
39635: siirretty ylhdestå. h,a,Hiniio- tai lt.lWID.iopiiriatä Palstatila, joka jaoituksen muutoksen
39636: toiseern siten, et1Jä sa.mam. tilan tå.ltuikJSoet on kautta on tullut emätilastaan erotetuksi,
39637: toisistrua.n ,emt.e'ttu, j131 eri osien erottaminen muodostettakoon niinikään itsenäiseksi ti-
39638: toisistaan IIDIYÖS fkamel."aaalå!serssa suh!teessa la~si, jos valtioneuvosto asiallisia. kuul-
39639: katsota&n ta.rpee1liselk·si, ~Iee rval!tionreu- tuansa niin mä·ä.rää.
39640: voston, asiallisia kuultuaan, antaa maa-
39641: N:o 62 13
39642:
39643: 2 !§. 3 §.
39644: EdeH'ämainitun toimitnrosen kustannukset Kun tilan osa tai palst.atio1~ on täNä ta-
39645: suoritetaan valtion varoista, ellei kunta;a, voin kameraa.lllisoessa suhteessa erotettu, mer-
39646: jota toimenpide !koskee, t.aiklka IIlllaanomista- kitään se ~ltioneUIVoston antamien •l:ä.hem-
39647: jaa ~a.r'lcit.a. velvo11iseiksi osuitä vastaamaan ,pien .mäiärä;ys'ben ID'lllkaisesti itsenäisenä ti-
39648: joko kokonaan tai O!Sialk·si. laDJa maaJki.rtjaan ja maarekitsteriin, e11ei
39649: Tästä on ~ma.aiher:ra.n !lllMrMltävä toimitus- sitä ole l1iteiity lkaupu.n:kiin.
39650: maawmittarin esityksestä.
39651:
39652:
39653: Helsingissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
39654:
39655:
39656: Tasavallan Presidentti
39657:
39658: K. J. STÅHLBERG.
39659:
39660:
39661:
39662:
39663: Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
39664: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o &2.
39665:
39666:
39667:
39668:
39669: L a k i· j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
39670: N :o 10 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
39671: tuksen kunnallisen jaoituksen muuttamista koskevaksi
39672: lainsäädännöksi.
39673:
39674: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta on lakiin maan' siirtämisestä
39675: tou:@okuun 9 päivältä ~läih.e,tlf,ä,nylt I,.~aki eräissä tapauksissa kameraalisessa suh-
39676: ja talousvaliokuntaan valmistelevasti teessa hallinto- itai tuomiopiiristä toiseen
39677: käsiteltäväksi hallituksen esityben' n:o lisännyt Jain voimaantulemista taTkoit-
39678: 62, joka sisältää ehdotuksen kunnallisen tav~an mä:äräyks,en ja johtol,auseen.
39679: jaoituksen muuttamista koskevaksi lain- Valiokunta ehdottaa,
39680: säädännöksi.
39681: Käsiteltyään asiaa on Valiokunta yh- että Eduskunta hyväksyisi seu-
39682: tynyt hallituksen esitykseen. Kuitenkin raavat lakiehdotukset:
39683:
39684:
39685:
39686:
39687: Laki
39688: kunnallisen jaoituksen muuttamisesta.
39689:
39690: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39691:
39692:
39693:
39694:
39695: Laki
39696: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
39697:
39698: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39699:
39700:
39701:
39702:
39703: Laki
39704: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
39705:
39706: (Kuten ha11ituksen esityks,essä.)
39707: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 62.
39708:
39709: Laki
39710: maan siirtämisestä era1ssa tapauksissa kameraalisessa suhteessa hallinto-
39711: tai tuomiopiiristä toiseen.
39712:
39713: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
39714:
39715: 1-'--'3 §.
39716: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39717:
39718:
39719: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
39720: tammikuuta 1925.
39721:
39722:
39723: Helsingissä, joulukuun 2 päivänä 19'24 .
39724:
39725:
39726:
39727: .Aisian käsittelyyn ovat ottanoot osaa Molin, Nikkane~, Rapo, P. Saarinen,
39728: puheenjohtaja Tulenheimo, varapuheen- Salo, Sawenius, Särkkä, Typpö ja Wel-
39729: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvens,alo, J ern, ling sekä varajäsenet Isaksson, J yske,
39730: J unes, Junnila, Kauranen,. Louhelainen, Kontula ja Lau t,ala.
39731: V astaJause.
39732:
39733:
39734:
39735:
39736: Vastalause.
39737:
39738: Kuten hallituksen esityksen peruste- hamtuksen es·itykseen sisMityvä' lakiehdo-
39739: luista ilmenee, on esitys kunnallisen jaoi- tus kunnallisen jaoituksen muuttamisesta
39740: tuksen muuttamista koskevaksi lainsäåi- hyväksytään, annetaan hallitukselle sen-
39741: dännöksi syntynyt ensisijassa siinä tar- kautta täydellinen vap·aus harkintansa
39742: koituksessa, että saataisiin väitettyä jär- mukaan muodostaa kunnat minkälaisiksi
39743: jestämättömien esikaupunkien syntymi- se haluaa, samoinkuin oikeus vapaasti
39744: nen ja järjestettyä olot jo syntyneissä liittää kaupunkeja ympäröivät kunnat
39745: esikaupungeissa. Tämän lisäksi on esi- tai niiden osat kaupunkikuntiin kuulu-
39746: tyksen tarkoituksena muuttaa nykyään viksi, mutta sen pidemmälle ei kysymyk-
39747: \~oimaiSiSJa olevaa la:insääidän1töäJ sikåili, ses'Sä olevan lain kautta asiaa järjestetä-
39748: että kunnallisen jaoituksen perusteena ·kään. Mikä tulee olemaan esim. niiden
39749: yleensä ·ei enää olisi seurakunnallinen maanviljelijäin asema, joiden maatilat
39750: jaoitus, vaan että siis tämän jälkeen voi- näin on kaupunkiin liitetty, siitä ei ole
39751: •tad.siilll muodos,taa UUJSiia kunlt,ia i·lmam, lai•ssa mitään muita määräyksiä o}e~
39752: ett-ä seurakuntajakoa sitä ennen olisi toi- massa kuin 13 §:n verrattain yleiset ja
39753: mitettu. Tämäntapaisen lainsåiädännön hämärät määräykset. Laissa ei myös-
39754: tarve on kyllä ilmeinen, samoinkuin se kään ole minkäänlaisia määräyksiä siitä,
39755: tarkoitusperä, mihin sillä pyritään, on mitä keinoj.a annetaan kaupunkikunnille
39756: yleensä oikeaksi tunnustettava. Kuiten- olojen järjestämiseksi sillä uudella
39757: kin on tarkoin huomattava, että pyrittyä alueella, joka siihen täten liitetään. Kun
39758: päämäärää ei saavuteta yksinomaan tä- lakiehdotuksen tarkoituksena on pysyt-
39759: män e•sityksen hyväksymiseHä eikä tar- tää omistusoikeus maahan sen entiselle
39760: koitetulla lainsäädännöHä saada kY'SY- omistajalle vielä yhdistämisen jä;lkeen-
39761: mystä muuta kuin pieneltä osaltaan rat- kin, ei kaupunkikunnalla nykyisen lain-
39762: kaistua, nim. ainoastaan siltä osaltaan, säädännön mukaan ole mitään oikeutta
39763: kuin se lkosike·e kunUJalHsen jaoitu'ksen eikä mahdollisuutta käydä järjestämään
39764: erottamista seurakunnallisesta j,aoituk- oloja: tuolla alueella, ja niin ei siis myös-
39765: s·esta. Mutta sen päätarkoitu8,ta: saada kään esikaupunkikysymystä tämän kaut-
39766: väitettyä järjestämättömien esikaupun- ta saada ratkaistuksi. Tarkoitus lienee-
39767: kien syntyminen ja järjestettyä olot jo ·kin lähitulevaisuudessa antaa Eduskun-
39768: syntyneissä esikaupungeissa, tällä lain- nalle tätä lakehdotusta täydentävä ja sii-
39769: säädännöllä ei saavuteta. Päinvastoin on hen mitä läheisimmin liittyvä esitys
39770: tarjolla 8e vaara, että nyt esillä olevan uudeksi asemakaavalainsäädännöksi, jos-
39771: esityksen ihyväks;v'mi8eUä: Slaa.t,etM.Ill vai- ta lainvalmsitelukunta jo onkin ehdotuk-
39772: keuttaa tai ainakin viivyttää viimeksi sensa laatinut. Olisi ollut luonnollista ja
39773: kosketelluu kysylillyksen lopullista rat- asianmukaista, että hallitus olisi antanut
39774: kaisua. On näet huomattava, että jos Eduskunnalle kysymyksen ratkaisua tar-
39775: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 62.
39776:
39777: koittavan lainsäädännön kokonaisuu- kysymyksen ratkaisua ei tällä menette-
39778: des!Sala11J sa,mana,ika,ises'ti, niJin ~että Etdus- lyllä viivytetä, koska - kuten edellä on
39779: kunnalla olisi ~oHut tilaisuus harkita osotettu- nyt annetun esityksen hyväk-
39780: kysymyksen ratkaisuksi välttämättömiä symisellä sitä ei ~kuitenkaan saada rat-
39781: lainsäädäntötoimenpiteitä ja suunnitel- kaistua. Tähänastinen käytäntö osottaa
39782: mia yhdellä kertaa niiden koko laajuu- myös, että ylivoimaisia esteitä pahem-
39783: dessa. Vasta näin menettelemällä voi pien kunnallista j,aoitus,ta' kosikevain epä-
39784: Eduskunta muodostaa itselleen oikean kohtain poistamiseksi ei ole olemassa.
39785: kuvan tä:stä erittäin laajakuntoisesta Ne voidaan sinä aikana, jolloin uutta
39786: kysymyksestä. Jos Eduskunta ny.t hy- lainsäädäntöä ehdottamamme menettely-
39787: väksyy tämän esityksen, lähtee se ,Jain- tavan mukaan odotetaan ja jonka ajan
39788: säädän:tö-ta,lalle, jonka vä1ttä:mä:töntä ja1t- ei tarvitse pitkäksi tulla, kyllä järjestää
39789: koa se ei tunne. Hyväksymällä esityk- tähiiilH'stisia menetelmiä noudattaen.
39790: sen on se sidottu hyväksymäJäTII ne uudet Kaikkeen edellä sanottuun viitaten
39791: esitykset, jot,ka näin hyväksyttyjen la- kunnioittaen ehdotamme,
39792: kien täy,dennyksenä ovat ehdottomasti
39793: välttämättömät, vaikka se ei vielä edes että Eduskunta tällä kertaa hyl-
39794: tunne noiden uusien lakiehdotuksien si- kä,isi hallituksen nyt puheena ole-
39795: sältöä. Ainoa oikea mEmettelytapa on van esityksen; sekä
39796: senvuoksi käsityksemme mukaan se, että Eduskunta kehottaisi halli-
39797: että Eduskunta tällä kertaa hylkää halli- tusta samanaikaisesti Edluskunnal-
39798: tuksen esityksen ja anoo hallitukselta sa- le antamaan esitykset kunnallisen
39799: manaikaisesti E1duskunnalle annett.avaksi jaoituksen muuttamista ja siihen
39800: kaikki tällä alalla suunniteltua uutta läheisesti liittyvää asemakaava-
39801: lainsäädäntöä koskevat lakiehdotukset. lainsäädäntöä tarkoittavista laki-
39802: Poltavan ja kiireellisen esikaupunki- ehdotuksista.
39803:
39804: Helsingissä, joulukuun 2 päivänä 1924.
39805:
39806:
39807: Eino Tulenheimo. Knut Molin.
39808: Tauno Junnila.
39809: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 62.
39810:
39811:
39812:
39813:
39814: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
39815: kunnallisen jaoituksen muuttamista kosbvasta lain-
39816: säädännöstä.
39817:
39818: JDduslmn.naUe on a,run:ettu Hallituksen .kuntaan, joka on asiasta antanut mie-
39819: esitys kunnail.li&en j·aoituklsen muutta- tinnön, vaan Eduskunta on ehtinyt ot-
39820: mista koskevasta lainsäädänn.östä, ja on taa sen ainoastaan ensimmäiiSien käsi t-
39821: Eduskunta lähettänyt sen valmistelevaa telyn a·~aiseksL
39822: käsittelyä Vla<rten Laiki- :Ja talousvalio-
39823:
39824: He1sångissä 20 päilvänä joulUJkuuta 1924.
39825:
39826:
39827:
39828:
39829: •
39830: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 63.
39831:
39832:
39833:
39834:
39835: Hallituksen esitys Eduskunnalle kätilöiden asettami-
39836: sesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta aanetun lain
39837: muuttamisesta.
39838:
39839: Laki kätilöiden asettamisesta maalais- paitsi ovat jotkut kunnat vaatinoot kä-
39840: ikuntiin sekä niiden palkkau~ta 6 tilöitä asmnaan yhdessä kulkutauteja
39841: päivältä helmikuuta 1920 järjesti maa- hoitavien sairaanhoitajattarien kanssa,
39842: laiskuntien kätilöiden palkkausolot josta t.ietysti koituu suU!ria terveydel-
39843: uudelle kannalle, joka oli pidettävä huo- lisiä vaa!"1oja. Tästä s·yystä tulisi piiri-
39844: mattavana edistysaskeleena verrattuna lääkärien hyväksyä kät.ilöiden asunnot.
39845: aikaisempiin oloihin. Samalla kuin laki Kun kuntien mä1äräämä varsinainen ra-
39846: määräsi alimman palkan, joka vas,tasi ha.pa•lklka useimmissa tapauksissa on al-
39847: silloisia oloja, määräsi se myöskin sen hiaisin, minkä laki sallii, on luonnollista,
39848: suhteen, jolla valtio ja kunnat ottivat että kätilöiden toimeentulo...mahdoHisuu-
39849: osaa tähän palkkaukseen. Nyt kuluneet det näin ollen ovat yhä huonontuneet
39850: kolme vuotta ovat kuitenkin kätilöihin niissä ·kunnissa, joissa kunn·at itse eivä:t
39851: samoinkuin muihinkin palkansaajiin näh- ole palkkoja korottaneet. Jottakäti:löiden
39852: den osoittaneet, että silloin tyydyttäviltä 'tloimeentulo-mahdoUisu:udet turvavtaisiin
39853: tuntuneilla palkoilla ei enää tulla kun- semmoisissakin kunnissa, olisi kätilöiden
39854: nollisesti toimeen. Monelle kätilölle on palkka määrättävä se1t&emä.ksi tuhan-
39855: käynyt kovin vaikeaksi hankkia, pitää neksi markaksi, josta valtio suorittaisi
39856: kunnossa ja uudistaa niitä yhä edelleen neljätuihatta markkaa ja kunta kolme tu-
39857: kallistuvia tarveaineita, joita kätilöt hatta markkaa.
39858: ovat velvollisia toimituksissaan käyttä- Nykyään voimassa olevien määräysten
39859: mään. Onpa kuulunut, että jotkut käti- mukaan saavat kätilöt, palveltuaan kun-
39860: löt olisivat olleet avustamassa synnytyk- nan kätilöinä viisi ja kymmenen vuotta,
39861: aissä, heillä olematta käytettävänään palkankorotusta valtion varoista 240
39862: väittämä ttömän tarpeellisia desinfisioi- markkaa kummallakin kerralla. Tämä
39863: misainei takaan. tekee 8 % nykyisestä alimmasta palkasta.
39864: · Lain mukaan on kätilö oikeutettu raha- Jos alin pa~kka korotetaan 7,000 mark-
39865: palkan ohella saamaan kunnollisen asun- kaan, oliBi yhdenmukaisuuden saavutta-
39866: non ja saunan sekä tarpeelliset poltto- miseksi valtion virkoihn nähden käti-
39867: puut, tai näitä etuja vastaavan rahalli- löille myönnettävä palkanikorotusta neli-
39868: sen korvauksen paikkakunnan olojen mu- vuotiskaudelta, keNaUaan neljä. sadalta
39869: kaan. Tätä määräystä ovat monet kunnat peruspalkasta ja neljä eri kertaa.
39870: tulkinneet kätilöille kovin epäedullisesti, Edellä mainitun lain 8 §:n mukaan on
39871: niin että kätilöt saadakseen vaati- kunnankätilö tultuaan 60 vuoden ikään
39872: mattomammank:i.n asunnon ovat saaneet velvollinen luopumaan toimestaan. Kun
39873: suorittaa rahapalkastaan huomattavan on näyttäytynyt, että välistä kätilö
39874: määrän liisää vuokraraihoihin. Sitä 60 vuoden ikäisenä vielä on täysissä ruu-
39875: 3108-l!S
39876: 2 N:o63
39877:
39878: miin ja sielun voimissa ja kunnat olisi- SamaHa kun k.ätilöiden pa1kkaukset
39879: vat halukkaita pitämään heitä edelleen parmme,taan, olisivat myös heidän eläk-
39880: toimissaan, olisi lääkintöhall:iltukselle :va- keenså vastaava,sti korotettavat. Tätä
39881: rattava oLkeu:s ha:rkin·nan mukaan poik- tarkoittava muutos on otettu lakiehdo-
39882: keustapau:ks:ilssa myöntää oikeus käti.lölle tu'kiseen.
39883: pys.y.ä toimess•aan aina 65 ilkävuotoon Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan
39884: saakka. sen nojalla, mitä edellä on selostettu, seu-
39885: ra.ava ehdotus:
39886:
39887: Laki
39888: kätllöiden asettamisesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun l"i~
39889: muuttamiseSta. ·
39890:
39891: Eduskunnan päätöben mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asett;triii-
39892: sesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä helmikuuta 1920 anne-
39893: tun lain 5 ja 8 § 1 pä~västä tammikuuta 1925 on muutettava näin kuuLuviksi:
39894:
39895: 5 §. vuotiskaudelta,. kerraHaa.n neHä sadalta
39896: Kätilö, joka tämän lain mukaan on pe:rusvalkas.ta ja. neljä eri kertaa.
39897: kunnan palveluksessa, saakoon perus-
39898: palkkana vähintään 7,000 markkaa vuo- 8 §.
39899: dessa ja sen lisäksi kunnollisen, piiri- Kuu kunnankätilö on. tullut kuuden-
39900: lääkärin hyväksymän asunnon ja saunan 'kymmenen vuoden ikään, on !hän velv~ii
39901: sekä tarpeelliset polttopuut, tai näitä nen luopumaan toimestaan. Kuitenkin
39902: etuja vastaavan rahallisen korvauksen voi: }ääikintöha,lHtus 'ha:rlkinn:an mulkaån
39903: 'Paikikakullill•an olojen mukaan. Kullillat kussakin eri ·tapauksessa oikeuttaa käti~
39904: nauttivat yleisistä varoista apurruhana 1ön tomuimaan kunnankä>tilönä a.ina kuu-
39905: käti,löiden pa.llkroaam:ilsta varten,. 4,000 denkymmenen ·viiden vuoden ikään.
39906: markkaa kutalkin kätilöä kohti, jonka tä- Kät:i:lö, joka on nulhteettomasU palveF
39907: män lain muka.an tule:e olla kunnan pal- lut kunnankäHlönä 30 vuotta, olkoon, täy-
39908: vel uk.sessa. tettyään 60 vuotta, toimesta erotessaan
39909: . Jos jollekin kunnalle sen asemaan ja oikeutettu saama:run valtLon varoista 4,5oo
39910: 'tal<;mteen katsoen käy vaikeaksi kätilön markan suuruisen vuotuisen elin,kan:tiseil
39911: paikkaaminen, voi valtio sellaista kuntaa eläJk'lmen.
39912: avustaa yli sen määrän, mikä edellisessä Jos kunnankätHö a:ilkais,eimmin kum
39913: momentissa on mainittu. edellä on sanottu tulee toimeensa kykene·-
39914: Sitäpa.itsi saavat kätilöt, pa!lveltuaan mättömruks>i, voi valtioneuvosto suoda hä~
39915: ~Ilillanlkätilömä palka:nikorotusta. neli~ nel1le kohtnul'lilsen elälkkeen. ·
39916:
39917:
39918: Hels>ingi,ssä, 1 p.äirvänä touk;Oikuu1a 1924.
39919:
39920: Tasavallan Presidentti
39921: K. J. STÅHLBERG.
39922:
39923:
39924: Sisäasiainministeri Y. J. Eskelä.
39925: 1924 Vp. - V. M. - Esit. N:o 63.
39926:
39927:
39928:
39929:
39930: T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1
39931: Hallituksen esityksen ja eduskuntaesitysten johdosta,
39932: jotka sisältävät ehdotuksia kätUöiden asettamisesta
39933: maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun lain
39934: muuttamisesta.
39935:
39936: Eduskunta on Ta1ous,vaHokuntaan val- keammiksi kuin valtakunnan muissa
39937: misteltavaiksi lähettänyt viime touko- osissa.
39938: kuun 9 päivänä Hallituksen esityksen Nykyään voimassa olevat määräykset
39939: n:o 63 kätilöiden asettamises:ta maalais- kätilöiden palkkauksesta perustuvat vuo-
39940: kuntiin sekä niiden palkkauk:sesta anne- den 1919 lopulla vallinneisiin taloudelli-
39941: tun lain muuNamisesta. Tämän asian siin oloihin. Kun rahamme .on suuresti
39942: yhteydessä on Valiokunta käsitellyt alentunut silloisesta arvostaan, on luon-
39943: Eduskunnan sille saman kuun 20 päivänä nollista että kätilöiden taloudellinen ase-
39944: lähettämät edustaja Gebhardin y. m. ma nykyään on pal,jo.a huonompi kuin
39945: eduskuntaesityksen n :o 29 ja edustaja miksi se vuoden 1920 lailla tahdottiin va-
39946: Neitiniemen eduskuntaesityksen n:o 30, kiinnuttaa. 'Tästä on ollut seurauksena,
39947: jotka niinikään tarkoittavat mainitun että kätilöt, kärsien useissa tapauksissa
39948: lain muuttamista. suoranaista puutetta, eivät monastikaan
39949: Kaikki puhe:ena'l'a,iset a·Lot:teet. sisälM- ole voineet :hankkia heidän kustannetta-
39950: vä!t ehdoituk'sia krrutHö.iJden: palkkausetu- viaan välttämättömiä tarveaineita ja
39951: jen parantamiseksi sekä kaksi ensiksi- terveydelliseltä kannalta hyväksyttäviä
39952: mainittua sen ohella yhtäpitävät ehdo- puJdmia eivätkä näin olle;n: taloudelli-
39953: tukset kätilön oikeudesta saada harkin- sista syistä ole kyenneet tointaan kun-
39954: nan mukaan pysyä toimessaan 60 vuotta nollisesti hoitamaan. Valiokunnan mie-
39955: täytettyäänkin aina 65 vuoden ikään lestä on sen vuoksi välttämätöntä korot-
39956: ynnä korotetun eläkkeen maksamisesta taa palkkausta ja siihen myönnettävää
39957: kätilöille valtion v.aroista. Sitäpaitsi valtion avustusta rahan nykyist"ä arvoa
39958: e;hdotetaan ed. Gebhardin y. m. edus- silmällä pitäen. Hallituksen ehdot.tama
39959: kuntaesityksessä eräitä- selvennyksiksi lisäys, joka tarkoittaa palkan korotta-
39960: ja oikrtisuiksi tarkoitettuja muutoksia mista 3,000 markasta vähintään 7,000
39961: edellämainitun lain 2 §:ään ja 3 §:n 2 markkaan ja valtion kunnille suoritet-
39962: momenttiin sekä ed. Neitiniemen alot- tavan apurahan lisäämistä 2,000 mar-
39963: teessa nimenomaista määräYIStä sanotun kasta 4,000 markkaan, tietäisi kyllä mel-
39964: lain 5 §:ään siitä, että kätilöiden palk- koista parannusta nykyiseen tilanteeseen,
39965: kaus ja valtion sitä varten antama avus- mutta kun otetaan :huomioon että se kor-
39966: tus Lapinmaan kunnissa ja muissa nii- vaus, mikä kätilöille on tuleva avustuk-
39967: hin verrattavissa syrjäisilssä ja vähäva- sesta synnytystilaisuuksissa, useimmissa
39968: raisissa seuduissa määrättäisiin kor- kunnissa on määrä.tty mitättömän pie-
39969: 2 1924 Vp. - V. M.- Esit. N:o 63.
39970:
39971: neksi, ei Valiokunta ole pitänyt Hallituk- laan, etlt.ä käJtHö~den palkikaami1sek:si La-
39972: sen ehdottamia lisäyksiä riittävinä, vaan pin kuntiin ja muihin vähävaraisiin
39973: katsonut kohtuulliseksi ehdottaa, että vä- syrjäseutuihin suoritetaan valtion va-
39974: hin palkka määräWiisiin 8,000 markaksi roista tuntuvampi avustus kuin samaan
39975: ja valtionikutakin kätilöä kohti kunnille :tJarkoitukseen y~leensä ja e;t,tä kärtilöiden
39976: tuleva avustus 5,000 markaksi. vähin palkka sellai,silla seuduilla määrä-
39977: Luontaisetnina kuuluu kätilöille ny- tään tavallista paremmaksi. Tässä mie-
39978: kyään kunnollinen asunto ja sauna. Kä- lessä on ed. Neitiniemen y. m. esityksessä
39979: site .,kunnollinen" on kuitenkin osoittau- ehdotettu lisäystä käsiteltävänä o~evan
39980: tunut varsin venyväksi, ja usein on kuu- lain 5 §:ään. Koska mainitun §:n 2 mo-
39981: lunut valituksia, ettei kunnan kätilölleen mentti jo taikaa asemansa ja taloutensa
39982: luovuttama asunto vastaa alkeelHsimpia- puolesta epäedullisessa erikoisasemassa
39983: kaan vaatimuiks,ia. Tämän eiPäkohdan oleville kunnille niiden tarvetta vastaa-
39984: korjaamista tarkoittava Hallituksen eh- van lisäavustuksen, jota niille jo orrkin
39985: dotus, että a,sunnon ja saunan tulisi olla suorHe,tltu, e.i Valriokun1ta ole kat,sonut
39986: piirilääkärin hyväksymät, on kyllä tar- enempää määräystä 'tä1~tä laissa kaivmt-
39987: koitustaan vastaava, mutta ValioKunnan tavan.
39988: mielestä on asunnon vähimmän huone- Ed. Gebhardin y. m. saman 'lain 2 §:ään
39989: luvun ,määrääminen, jota ed. Gebhardin ehdottamaa muutosta ei Valiokunta ole
39990: y. m. esityksessä kannatetaan, myös tar- pitänyt tarpeellisena, mutta 3 §:n 2 mo-
39991: peen kätilöiden edun turvaamiseksi. menttiin ehdotettu, ilmeisen virheen kor-
39992: Kun kätilöntoimi harvaanasutuilla jruus on sen mielestä välttämätön selven-
39993: seuduilla, joissa pikaista lääkärinapua ei nys.
39994: ole saatavis,sa, asettaa lharjoittajansa Edelläkerrotuilla perusteilla V aHokun-
39995: useammin kuin muualla vaikeain, taitoa ta kunnioittaen ehdottaa
39996: ja pä.ättäväisyy.ttä vaativain tehtäväin
39997: eteen, ja kykenevien kätilöiden saaminen että Eduskunta päättäisi hyväk-
39998: sellaisille seuduille sen vuoksi olisi suo- syä Hallituksen esityksessä olevan
39999: tavaa, on Valiokunnan mie~estä paikal- lakiehdotuksen näin kuuluvana:
40000:
40001:
40002:
40003:
40004: Laki
40005: kätilöiden aseUamisesta maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
40006: lain muuttamisesta.
40007:
40008: Eduskunnan päät.öksen mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asettami-
40009: sesta maalaiskullitiin sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä helmikuu,ta 1920 anne-
40010: tun lain 3, 5 ja 8 § ovat 1 päiväs,tä tammikuuta 1925 muutettavat näin kuuluviksi:
40011:
40012: 3 §. kätilönä, niin on tämä kätilö laskettava
40013: (Mom. 1 kuten voimassaolev~SiaJ iLaissa). kunnan kätilöiden lukumäärään kuulu-
40014: Jos kunnassa on yksityisen tai ~hteisön vaksi ja katsottava olevan samassa ase-
40015: palveluksessa oleva kätilö eikä estettä massa kuin kunnanikä tilö, mitä virka-
40016: panna hänen käyttämiselleen kunnan,. vuosHn ja eläkkeeseen tulee.
40017: Kätilötden pailkkaus. 3
40018:
40019: 5 §, Jos jollekin kunnalle sen asemaan ja
40020: Kä.tilö, joka tämän lain mukaan on talouteen katsoen käy vaikeaksi kätilön
40021: kunnan palveluksessa, saakoon perus- paikkaaminen, on valtion sellaista kun-
40022: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo- taa avustettava yli sen määrän, mikä
40023: dessa ja sen lisäksi kunnollisen, piirilää- edellisessä moonen tissa on mafuittu.
40024: kärin hyväksymän, vähintään yhden Sitäpaitsi saavat kätilöt palveltuaan
40025: huoneen ynnä keittiön ja eteisen sisiiltä- kunnankätilöinä valtion varoista palkan-
40026: vän asunnon ja saunan sekä tarpeelliset korotusta nelivuotiskaudelta, kerrallaan
40027: polttopuu,t, tai näitä etuja vastaavan ra- neljä sadai.ta peruspalkasta ja neljä eri
40028: halrlisen korvauksen paikkakunnan olo- kertaa.
40029: jen mukaan. Kunnat nauttivat yleisistä
40030: varoista apurahana kätilöiden paikkaa- 8 §.
40031: mista varten 5,000 markkaa kutakin käti- (Kuten Hrullituksen esityksessä).
40032: löä ikolhti, jonka tämän lain :mukaan tu-
40033: lee olla kunnan palveluksessa.
40034:
40035:
40036: h~1Helsingissä, 14 päivänä lokakuuta 1924.
40037:
40038:
40039:
40040:
40041: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa kura, Klockars, Kontio (osittain), Kärki,
40042: puheendohta.ja Reinikainen, vara,puheen- Rannikko, Rantala, Saari, Tavastähti,
40043: jolhtada Hänninen sekä jäsenet Allila, Va.ljakka, Viljanen (osittain) ja Wuo-
40044: Arffman, Aromaa, Bergroth (osittain), koski (osittain).
40045: Forsberg, Heikinheimo (osittain), Hei-
40046: 4 1924 Vp. -V. M. - Esit. N:o 63.
40047:
40048:
40049:
40050:
40051: Vastalause.
40052: Lapin köyhät ja harvaanasutut kun- keampaa palkka-asteikkoa, niin olisi se
40053: nat, joissa elinkus,tannukset ovat sään- laissa suunnilleen määrättävä. Lääkintö-
40054: nöllisesti noin 50% kalliimmat kuin hallituksen harkinnasta jäisi vielä sitten-
40055: muualla Suomessa ja joissa kätilöpiirit kin riippuvaksi missä määrin rajaseutu-
40056: ovat tavattoman laajat, eivät saa käti- jen, saaristojen ja muidenkin köyhempien
40057: löitä samoilla palkkaeduilla kuin eteläi- seutujen kunnille on annettava ylimää-
40058: semmät kunnat, ei ainakaan kykenevim- räistä valltionapua.
40059: piä, vaikka juuri siellä, jossa lääkäreitä Edelläaminituilla perusteilla ehdo-
40060: on ha1rvassa, tulee kätilön useissa tapauk- ta,mme,
40061: sissa hoitaa hengenvaarallisesti sairastu- ettii 5 §:n 2 momentti tulwi näin
40062: neita ja hänen ammattitaitoaan kysyviä kuuluvaksi:
40063: sairaustapauksia. Siellä siis pitäisi olla
40064: kätilöillä paremmat palkkaedut, eli vä- ,.Lapin kunnat saakoot yleisistä va-
40065: hintäin 10,000 pohjapalkkaa, josta valtio roista apurahaa kätilöiden pa1kkaamista
40066: maksaa 7,000 mk. Jmta,kin kätilöä kohti. varten vähintäin 7,000 mk. vuodessa
40067: Hrullituksen esityk,sessä jätetään lisä- kutakin kätilöä kohti ja pitää peruspal-
40068: tyn valtioavun saanti riippuvaksi erityi- kan olla väJhintäin 10,000 mk. vuodessa.
40069: sestä hakemuksesta. Tästä olisi se hait- Jos jollekin muun seudun kunnalle sen
40070: ta, että kaikissa Lapin kunnissa ei luul- asemaan ja talouteen katsoen käy vai-
40071: tavasti tultaisi tekemään tuollaista ano- keaksi kätilön paikkaaminen, voi valtio
40072: musta, vaan tyydyttäisiin siihen mitä sellaista kuntaa avustaa yli sen määrän,
40073: laissa on määrätty. Koska käytännöstä mikä edellisessä moment1ssa on mai-
40074: tiedetään, että Lapissa tarvitaan kor- nittu".
40075:
40076: Helsingissä, 14 päivänä lokakuuta 1004.
40077:
40078:
40079: Kaarlo Hänninen. Frans Kärki.
40080: E. E. Heikura. 0. Kontio.
40081: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
40082:
40083:
40084:
40085:
40086: 1S u u r en valiokunnan mietintö N:o 35
40087: hallituksen esityksen ja eduskuntaesitysten johdosta,
40088: jotka sisältävät ehdotuksia kätilöiden asettamisesta
40089: maalaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun lain
40090: muuttamisesta.
40091:
40092: Suuri va:liokuntru on, kä:siteltyään yllä- lausee:s:een; ja s·aa suuri valiokunta siis
40093: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- kunnioittaen ehdot:t:aa,
40094: tamaan talousvaliokunnan mi:etinnös:sä
40095: N :o 1 olevaa lakiehdortusta, lisäten sli:ihen että Eduskunta hyväksyisi näin
40096: kuit,enkin 2 § :n ja 8 § :ään 4 momentin kuuluvan lakiehdotuksen:
40097: sekä tehden :muutoksia 5 §:ään ja jolhto-
40098:
40099:
40100:
40101: Laki
40102: kätilöiden asett&nisesta maaiRiskuntiin sekä niiden pa{kkauksesta annetun
40103: lain muuttamisesta.
40104:
40105: Edu1skunnan päätöks:en mukaisestil säädetään täten, erttä kätJilöid~n asettami-
40106: s:es,t.a maa:laiskunt:iin sekä niiden palkkaukses:ta 6 päivänä he:lmikuuta 191.20 runne-
40107: tun lain 2, 3, 5 ia 8 § ova•t 1 päiväJsrl:ä tammikuuta 1.'925 muute,t:taiVat näin kuulu-
40108: viksi:
40109:
40110: 2 § .. velvolliJsuudes:ta palkata useampia käti-
40111: Kunnassa, jonka asukasluku henkikir.- löitä, v:oi mruaherra, asianomaisen ku:n-
40112: jain mukaan ei ole yli viidentuhannen, nan s·itä anottua, kumminkin myöntää
40113: tulee olla vähintään yksi kätUö, ja suu- lääkintöhaUitusta kuultuaan helpotuk-
40114: remmissa kunni8sa lisäksi yksi kätilö jo- sen kor~Bintaan viideksi vuodeksi kerral-
40115: kaista alkavaa seitsemäntuhannen asuk- l:aam.
40116: kaan lukua kohti, ellei kätilöntarvetta Jos kunnasSia on yks[tyilsen tai ylJ!te,i-
40117: muulla lääkintöhallituk'8en hyväksyttä- sön pahrelukJsessa oleva kätilö eikä e1stettä
40118: vällä tavalla tyydytetä. panna hänen käyttämiselleen kunnan-
40119: Sellaiset pienet naapurikunnat, joiden kätilönä, niin on tä:mä kätilö la1skettava
40120: yhteenlaskettu väkiluku ei ole yli viiden- kunnan kåti:löiden lukumäärään kuulu-
40121: tuhannen, olkoot oikeutetut p:alkkaa- vakJsi ja kaJtsot:tava ole,van samassa aose-
40122: maan yhteisen kätilön, jos maaherra lää- mru8Sa kuin kunnankä.tilö, mitä virka-
40123: kintöhcillitusta kuultu.aan siihen suostwu. vuosiin j:a e~äkkeeseen tulee.
40124:
40125: 3 ·§. 5 §.
40126: S:iiJtä, mitä edel1ä on säädetty kuntien Kätilö, joka tämän lain mukaan on
40127: 2 1924 Y.p.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
40128:
40129: kunnan [Ja:lv•eluksessa, saakoon \P'erus- 8 §.
40130: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo- Kun kunnankätilö on tuliut kuuden-
40131: dessa ja s:en 'lisäksi kunnollisen, (poist.) kymmenen vuoden ikään, on hän velvol-
40132: vähd:ntäfun yhden huone•en ynnä keittiön linen luo:pumaan toimes1aan. K'uitenk!in
40133: ja eteiisen sisältävän asunn<>n ja. saunan voi 1ääkint.öhallituiS, harkinnan mukaan
40134: sekä tal'iJ)eeHis.et poHtopuut, ta•i näitä kus:saki!n eri tatpaukses,sa oik:Jeuttaa. käti-
40135: etuja vastaavan rahaHil'len. korvauksen lön toimima,an kunnaukätilönä aina kuu-
40136: paikka·kunnan oloj·en mukaan. Kunnat denkymmenen viiden vuoden ikään.
40137: nauttivat yle,is.istä varoista apurahana Kätilö, joka on nuhteettomaiSti palvel-
40138: kätilöiden pa1kkraamista varten 5,000 lut kunnankätilönä 30 vuoltta, olkoon,
40139: markka1a kutakin kältilöä kohti, joka tä- täyt,ettyään 60 vuotta, toimesta erote:s-
40140: män lain mukaan on kunnan p.alveluk- saan oikeutettu s:a:ruma:an vaition varoista
40141: ses,sa. 4,500 markan suuruis:en vuoltuisen elin-
40142: Jos jollekin kunnaHe sen asemaan ja kau tisen eläkkeen.
40143: talouteen katsoen käy vailkeak:si kätilön Jos kunnankätilö aikaisemmin ku:in
40144: palkkaamiuoo, on valtd:on :seHaista kun- edellä oo sanottu tulee toimeensa kyke-
40145: taa avu:stettava yli ·s,eu määrän, mikä nemättömäksi, voi valtioneuvos,to suoda
40146: edel.Uisessä momen t:is:sa on :mainittu. hänelle !kohtuul:lisen eläkkeen.
40147: :Sitäp>aitsi 1s:awvaJt kätilöt palveltuaan Kätilölle, jolle ennen tämän lain voi-
40148: kunnankätilöinä valtion varoista pa1kan- maantulemista on 6 päivänä helmikuuta
40149: korotusta nelivuoMskaudelta, kerraUaan 1920 annetun lain nojalla myönnetty
40150: neljä sadalta peruspa,l!kasta ja neljä ,e,ri eläke, suoTitettakoon täyteen eläkkeeseen
40151: kertaa. lisäystä 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen
40152: vastaava osa tästä lisäyksestä.
40153:
40154:
40155: He}s.ingi:ssä, 6 päivänä mar~askuu.ta 1924.
40156: 11!4 Vp. - Ednsk. vast. - Fdritys N :o 68.
40157:
40158:
40159:
40160:
40161: Ed n s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
40162: kätilöiden asettamisesta maaJaiskuntiin sekä niiden
40163: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
40164:
40165: Eduskunnalle on annettu Halfiituksen esity,stä, jotka niin ikään tarkoittavat
40166: esitys kätilöiden asettamisesta maalais- mainitun lain muuttamista. Sittenkuin
40167: kuntiin sekä niiden :pa.lkkauksesta anne- Talousvaliokunta oli asiasta antanut mie-
40168: tun lain muuttamisesta. Tämän asian ti!Jltönsä N:o 1, Eduskunta on hyväksy-
40169: yhteydessä on Eduskunta käsi1ellyt kaksi nyt seuraavan lain:
40170: näillä valtiopäivillä tehtyä edusknnta-
40171:
40172:
40173:
40174: Laki
40175: kätHöiden asettamisesta ma.alaiskuntiin sekä niiden palkkauksesta annetun
40176: lain muuttamisesta.
40177:
40178: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kätilöiden asettami-
40179: sesta maa:laiskuntiin sekä niiden pa1kkauk~ta 6 päivänä helmikuuta 1920 anne~
40180: tun lain 2. 3, 5 ja 8 § muutetaan 1 päivästä tammikuuta 1925 näin kuuluviksi:
40181:
40182: 2 §. velvollisuudesta palkata useampia käti-
40183: Kunnassa, jonka asukasluku henkikir- löitä, voi maaherra, asianomaisen kun-
40184: jain mukaan ei ole yli viidentuh3J}nen, nan sitä anottua, kumminkin myöntää
40185: tulee olla vähintään yksi kätilö ja suu- lääkintöhailitusta kuultuaan helpotuk-
40186: remmissa kunniSISa lisäksi yksi kätilö jo- sen korkeint.aan viideksi vuodeksi kerral-
40187: kaista alkavaa sei1tsemäntuhannen asuk- laan.
40188: kaan lukua koMi, ellei kätilöntarvetta Jos kunnassa on yksityisen t,ai yhtei-
40189: muulla lääkintöihallituksen hyväksyttä- sön pa'lveluksessa oleva kätilö eikä estettä
40190: vällä tavalla tyydytetä. panna hänen käyttämiselleen l.:unnan-
40191: SeLlaiset pienet naapurikunnat, joiden kätilönä, niin on tämä kätilö 1aStkettava
40192: yhteenlaskettu väkiluku ei ole yli viiden- kunnan käti<löiden lukumäärään kuulu-
40193: tuhannen, olikoot oikeutetut palkkaa- vaksi ja kaltsottava olevan samassa ase~
40194: maan yhteisen käHlön, ;jos maaherra lää- massa kuin kuiJlnankätilö, mitä virka-
40195: kintöhallitusta kuultuaan siihen suostuu. vuosiin ja eläkkeeseen tulee.
40196:
40197: 3 §. 5 §.
40198: Siitä, mitä edellä on säädetty kuntien Kätilö, joka tämän lain mukaan on
40199: 2 1924 Vp. _:__ Ednsk. vast. - Esitys N:o 63;
40200:
40201: kun.n&n pal.veluklsessa, .saakoon pems- 8 §.
40202: palkkana vähintään 8,000 markkaa vuo- Kun kunnankätilö on tullut, kuuden-
40203: dessa ja sen lisäksi kunnollisen, vä- kymmenen vuoden ikään, on hän ve\lvol-
40204: hintään yhden huoneen ynnä keittiön linen luoa>uiDMn toimestaan. K'ui tenkin
40205: ja ete:ilsen sisältävän aiSunnon ja saunan voi lääkintöhallitus harkilmam mukaan
40206: sekä tarpeelliset polttopuut tai .näitä kussakin eri tapauksessa oikeuttara :Käti-
40207: etuja vastaa;van rahaJUisen korvau.klsen lön toimimoo.n· kunnankätilönä aina kuu-
40208: paikkakuunan olojen mukaan. Kunnat denkymmenenviiden vuoden ikään.
40209: nauttivat yleisdstä varoista apurahana Kätilö, joka on nuhteettomasti palvel-
40210: kätilöiden palkkaari:tista varten 5,000 'lut kunnankätilönä kolmekymmentä
40211: markkaa kutakin kätilöä kohti, joka tä- •vuotta, ollkoon, täytettyään kuusikym-
40212: män lain mukaan on kunnan paJ'vceluk- mentä vuotta, toimesta erotessaan oikeu-
40213: ~- 1.\ettu Siltamaan valtion vMoisrta 4,500 mar-
40214: Jos jollekin kunnalle sen a~Semaan ja kan suuruis:en vuotuisen elinkau tisen
40215: taloutee"n katsoen käy va;,keaksi kätilön eläkkee·n.
40216: palkkaam.inen, on valtion seHaista kun- .T os kunnankä tilö ai•kaisemmin, kuin
40217: taa avustettava yli sen määrän, mikä edellä on sanottu, tulee toimeensa k.yke-
40218: edellisessä momentissa on mainittu. nemättömäksi, voi valtioneuvasrto suoda
40219: Sitäpaitsi saruva:t kätilöt palveltuaan hänelle kohtuul[isen eläkkeen.
40220: kunnankätilöinä valtion va:roista pa!lkan- Kätilölle, jolle ennen tämän lain voi-
40221: koroitusta nelivuotiskaudelta, kerraillaan maantulemista on 6 päivänä helmikuuta
40222: neljä sadalta perue:paJkaiSta ja neljä eri 1900 annetun lain nojalla myönnetty
40223: kertaa. elä•ke, suoritettakoon täyteen. eläkk.ooseen
40224: lisäystä 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen
40225: vastaava osa tästä lisäyksestä.
40226:
40227:
40228: ·Helsing~ssä 14 päivänä marraskuuta 19214.
40229: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 64.
40230:
40231:
40232:
40233:
40234: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
40235: misestä vuoden 1924: vakinaisessa tulo- ja menoarviossa
40236: erinäisiin ulkomaisen edustuksen menoja varten osotettni-
40237: hin määrärahoihin.
40238:
40239: Esityksessään valtion tulo- ja menoar- Sa:ksassa palkkaukset 6-kertaisina, mutta
40240: vioksi vuodelle 1924 'ehdotti Hallitus esit- kaikki muut määrärahat ainoastaan 4-
40241: tämiUään syillä muun muassa, että n. s. kertaisina; Ranskassa ja Italiassa palk-
40242: heikoonpivaluuttaisissa maissa lähetystö- kaukset 4-kertaisina ja muut määrärahat
40243: jen ja konsulinvirastojen varsinaisille 3-kertaisina; Virossa ministerille tulevat
40244: roomanteille merkittävien määrien lisäksi palkkaedut 4-kertaisina sekä muut iPalk-
40245: saataisiin tarkoitusta varten tulo- ja kaukset ja muut määrärahat 3 1 /2-kertai-
40246: menoarviossa olevalta momentilta 5 P. L. sina; Latviassa määrärahat 3 1 /a-kertai-
40247: III: 6 suorittaa enintään kullekin lähe · sina; Puolassa, Venäjällä ja, "rsekko-
40248: tysWile ja konsulinvirastolle myönnetty- Slovakiassa kaikki määrä,rahat 4-kertai-
40249: jen erien 3-kertaiset määrät Suomen ra- sina. Näiden perusteiden mukaan lasket-
40250: b.aslsa :ia että tämä momentti muutettai- tuna nousee 5 P. L. lli: 6 kohdalla tar-
40251: siin arviomäärärahaksi. Eduskunta py- vittava määrä 5,400,000 markkaan, mää-
40252: sytti kuitenkin mainitun maarara- rärahan ollessa tulo- ja menoarviossa .ai-
40253: han kiinteänä. ,Määräraha osottautui noastaan 5,000,000 markkaa. Sovelta-
40254: sittemmin riittämättömäksi. Tämä joh- malla täyteen määrään Selonteossa val-
40255: tui osaksi siitä, että se kurssitappio, tion tulo- ja menoarvion laskelmista vuo-
40256: joka vuonna 1923 Ranskassa ja Italiassa delle 1924 olevaa Hallituksen ehdotusta
40257: suoritetuista menoista sanottuna vuonn<.t. maksuperusteesta näissä maissa olisi
40258: merkittiin menoksi varsinaiselle kurssi- tarvittu tälle momentnle kaikkiaan
40259: tappiomomentille, kuluvana vuonna ote- 5,900,000 markkaa.
40260: taan nyt kysymyksessä olevasta määrä- Sen jälkeen kuin tulo- ja menoarvioeh-
40261: rahasta (5 P. L. III: 6), vaikka määrä- dotus kuluvaksi vuodeksi oli laadittu, on
40262: rahaa laskettaessa sen oli edellytetty kultakanta tullut käytäntöön Saksassa,
40263: tänäkin vuonna menevän kurssitappio- Venäjällä ja Puolassa. Tästä ynnä
40264: momentille (5 P. L. III: 5). Osaksi aiheu- muista seikoista on ollut seurauksena
40265: tuu riittämättömyyS! s11.tä, että määrä- sellainen hintatason nousu, ettei nykyistä
40266: raha o'li arvioitu liian alhaiseksi. Tämän maksuperustetta ainakaan Venäjällä ja
40267: vuoksi Valtioneuvosto määrätessään Puolassa olevalle ulkomaiselle edustuk-
40268: maksuperustetta heilmmpivaluuttaisia senemme voida pitää riittävänä. Niin-
40269: maita varten vahvisti sen Eduskunnan ikään on Norjan, Tanskan ja Espanjan
40270: hyväksymien rajojen puitteissa ainoas- rahankurssi laskenut siinä määrin, että
40271: taan puoleksi vuodeksi, soveltaen silloin lisäyksen myöntäminen näissä maissa
40272: seuraavia perusteita. Lähetystöt ja kon- olevien lähetystöjemme palkkauksiin on
40273: sulinvirastot oikeutettiin suorittamaan: väHtämätön.
40274: 1539-24,
40275: 2 N:o 64 ·
40276:
40277: Tämän johdosta ehdotetaan, että palk- puoliskolla maksamaan ulkamaisen
40278: kauksiin nähden heikompivaluuttaisissa edustuksen palkkaukset heikompi-
40279: maissa ja niissä n. s. korkeavaluuttaisissa valuuttaisissa maissa ja niissä kor-
40280: maissa, joissa yhtä menoarviomarkkaa keavaluuttaisissa maissa, joissa
40281: vastaava ulkomaan rahamäärä käyväa menoarviomarkkaa vastaava mää-
40282: kur~in mukaan .on alle kuuden paperi- rä ulkornaan rahaa on käyvän
40283: ·:markrui, 'saa taisiili suorittaa: palkkaukset kurssin mukaan alle kuuden pa-
40284: enintään 6-ke~isina. Tästä aiheutuisi perimarkan, enintään 6-kertaisina,
40285: ·J;JW>len vuo(len aikana lisämenoa hei- että tämän lisämenon suoritta-
40286: kompivaluuttaisissa maissa enintään mista varten heikompivaluuttai-
40287: 950,000 markkaa sekä Norjassa, Tans· sissa maissa 5 P. L.lll luvun 6 mo-
40288: ~assa ja IDsp.anjassa yhteensä noin 200,000 mentti muutettaisiin arviomäiirä-
40289: markkaa. Tämän lisämenon suorittami- rahaksi ja että tästä korkea-
40290: sekSi heikompivaluuttaisissa maissa eh- valuuttaisissa maissa aiheutwva
40291: dotetaan 5 }>. t. III luvun 6 momentti lisämeno saataisiin merkitä 5 P. L.
40292: muutettruvaksi
40293: .. . arviomäärärahaksi.
40294: ' .
40295: Kor- 111 luvun 5 momentille; sekä
40296: keavaluuttaisissa maif!!sa maksettavaksi että Valtioneuvosto oikeutettai-
40297: suunniteltu lisäys ehdotetaan merikittä- siin, siinä tapauksessa että valt.ion
40298: väksi 5 P. L. III luvun 5 :momentille. tulot kuluvalla' vuOdelta eivät riit-
40299: · · Edellä olevan Jlerusteella ehdotetaan, täisi edellä sanotun lisämenon su.o-
40300: rittamiseen, käyttämään siihen, val-
40301: että V altianeuvosto oikeutettai- tiorahastossa viime vuoden lo-
40302: siin. kuluvan vuoden jälkimäisellä pussa ollutta pääomasäästöä.
40303:
40304: Hrusingissä, .toukokuun 1 päivänä 1924.
40305:
40306:
40307: Tasavallan Presidentti
40308:
40309: K. J. Si'ÅHLBERG.
40310:
40311:
40312:
40313:
40314: ULko.rusi:aiUJmini•sberi Carl Enckell.
40315: 1924 Vp. - V. M• ...,._ :&iitys N !o; 64.
40316:
40317:
40318:
40319:
40320: V a 1 t i ovarainvaliokunnan mietintö
40321: N :o 13 hallituksen esityksen johdostaf joka koskee lisä-
40322: määrärahan myöntämistä vuoden 1924 vakinaisessa
40323: tulo- ja menoarviossa eriuäisiin ulkomaisen edustuksen
40324: menoja varten osotettuihin määrärahoihin.
40325:
40326: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- aihetta muuttaa viimeksimainitun me-
40327: van toukokuun 9 päivältä lähettänyt nomommi.tin luonnetta siitä, miksi Edus-
40328: valtiovarainvaliokunnan valmistelta- kunta sen kuluvan vuoden tulo- ja me-
40329: vaksi hallituksen esityksen n:o 64 lisä- noarvion laadinnassa on päättänyt.
40330: määrärahan myöntämisestä vuoden 1924 Edellä olevan nojalla vaJiokunta kun-
40331: vakinaisessa tulo~ ja menoarviossa eri- nioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet-
40332: näisiin ulkomaisen edustuksen menoja täväksi,
40333: varten osotettuihin määrärahoihin. Va- että Valtioneuvosto oikeutettai-
40334: liokunta on Eduskunnan päätöksen mu- siin kuluvan vuoden jälkimäisellä
40335: kaisesti pyytänyt ja saanut asiasta ul- puoliskolla maksamaan ulkomaisen
40336: koasiainvaliokunnan lausunnon, joka on edustuksen palkkaulcset heikompi-
40337: pantu liitteeksi tähän mietintöön. valuuttaisissa maissa ja niissä
40338: Esityksessä mainituista syistä ja korkeavaluuttaisissa maissa, joissa
40339: asiaan hankkimiensa lisäselvitysten no- menoarviomarkkaa vastaava mää-
40340: jalla valiokunta on voinut huomata, että rä ulkomaan rahaa on käyvän
40341: kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa kurssin mukaan alle kuuden pa-
40342: maan ulkomaisen edustuksen menoihin perimarkan, enintään 6-kertaisina;
40343: osoitettuja määrärahoja on välttämä- että lisämenon suorittamista
40344: töntä jossain määrin lisätä. Vaikka varten heikompivaluuttaisissa
40345: valiokunta ei ole voinutkaan tulla va- maissa 5 P. L. !II luvun 6 mo-
40346: kuutetuksi siitä, että lisämäärärahain mentille lisäykseksi kuluvan vuo-
40347: käyttö kaikissa kohdin sillä tavoin, kuin den tulo- ja menoarvioon merki-
40348: hallitus on suunnitellut, on tarpeen vaa- tään 1,350,000 markkaa ja että
40349: .tima, katsoo valiokunta. sillä nimen- korkeavaluutiaisissa maissa ai-
40350: omaisella edellytyksellä, että korotus- heutuva Usämeno saataisiin mer-
40351: kysymykset tulevat kussakin yksityis- kitä 5 P. L. II1 luvun 5 momen-
40352: tapauksessa tarkoin harkituiksi, voi- tille; sekä
40353: vansa kannattaa hallituksen esitystä, että Valtioneuvosto oikeutetta·i-
40354: sikäli, että tarkoitukseen myönnettäisiin siin, siinä tapauksessa että valtion
40355: enintään J.,550,000 markkaa, josta tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
40356: 1,350,000 markkaa merkittäisiin 5 P. L. täisi edellä sanotun lisämenon suo-
40357: III luv. 6 mom:n ja 200,000 markkaa rittamiseen, käyttämään siihen val-
40358: 5 P. L. II! luv. 5 mom:n kohdalle. Sitä- tiorakastossu viime vuoden lopussa
40359: vastoin ei valiokunnan mielestä ole ollutta pääomasäästöä.
40360:
40361: Helsin~sä, 22 päivänä toukokuuta 1924.
40362: 2 1114: Vp. - V. M. - Esitys N:o 84.
40363:
40364: ,Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Lohi, Nurminen, Paasonen, Pennanen,
40365: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen, Ryö-
40366: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Hiiden- mä, Seppälä ja Vesterinen sekä varajä-
40367: heimo, Järvinen, Kukkonen, Linna, sen Witting.
40368: 3
40369:
40370: EDUSKUNNiA:N Liite.
40371: ULKOASIAINVALIOKUNTA.
40372: He1sin,gci.ssä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
40373: toukokuun 17 päivänä. 1924.
40374: N:o 2.
40375:
40376:
40377:
40378: Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä hintojen nousu Suomen paperimarkkaan
40379: kuluvan toukokuun 10 päivältä pyytänyt verrattuna. Ranskassa, ja osittain Ita-
40380: Ulkoasiainvaliokunnan lausuntoa Hal- liassakin, on elintarveindeksi, huoli-
40381: lituksen esityksestä n:o 64 lisämäärä- matta kurssivaihteluista, osoittanut huo-
40382: rahB:n myöntämisestä vuoden 1924 vaki- mattavaa nousua, ollen esimerkiksi Pa-
40383: naisessa tulo- ja menoarviossa erinäi- risissa viime vuoden joulukuussa 297,
40384: siin ulkomaisen edustuksen menoja var- mutta kuluvan vuoden maaliskuussa
40385: ten osoitettuihin määrärahoihin. Valio- 510. Lisäksi on rahan kurssi laskenut
40386: kunta on käsitellyt tämän asian ja saa Norjassa, Tanskassa ja Espanjassa. Näin
40387: mielipiteenään lausua seuraavaa. ollen on Suomen ulkomainen edustus
40388: Sen jälkeen kun Eduskunta oli hyväk- useissa maissa joutunut vaikeaan talou-
40389: synyt kuluvan vuoden tulo- ja meno- delliseen asemaan. Valiokunta on sen-
40390: arvioesityksen, ovat taloudelliset olosuh- vuoksi· päättänyt puoltaa Hallituksen
40391: teet useissa maissa, joissa Suomella on esityksessä ehdotetun lisämäärärahan
40392: lähetystö tai konsulivirasto, siihen mää- myöntämistä. Mitä tulee esityksessä
40393: rin muuttuneet, ettei nykyään voida olevaan ehdotukseen, että tarkoitukseen
40394: kohtuudella sovelluttaa mainitussa tulo- kulunkiarviossa varattu kiinteä määrä-
40395: ja menoarviossa edellytettyjä palkan- raha olisi muutettava arviomaarara-
40396: maksuperusteita. Saksan, Puolan ja Ve- haksi, ei Valiokunta ole katsonut asiak-
40397: näjän siirtymisestä kultakannalle on seen lausua siitä mielipidettänsä.
40398: näissä maissa ollut seurauksena suuri
40399:
40400:
40401: Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
40402:
40403: J. H. Vennola.
40404:
40405:
40406:
40407:
40408: .4.. F. Puukko.
40409: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 64.
40410:
40411:
40412:
40413:
40414: · E d u s k u n n a n v a s t a u s Ha!llituksen esitykseen
40415: lisämäärärahan myöntämisestä vuoden 1924 vakinaisessa
40416: tulo- ja menoarviossa erinäisiin ulkomaisen edustuksen
40417: menoja varten osoitettuihln määrärahoihin.
40418:
40419: Eduskunnalle on annettu Hall1tuksen van vuoden tulo- ja menoarvion laadin-
40420: esitys lisämäärärahan myöntämisestä nassa on päättänyt.
40421: vuDdlen 1004 vakinaisessa tulo- ja meno- Eduskunta on näin ollen päättänyt,
40422: aiWiossa erinäisiiln ulkomaisen edustuk-
40423: sen! menoja varten Dsoitet<tuiihin mää:rä- että Valtioneuvosto oikeutetaan
40424: ralhoi:l1iin, ja on Va.ItioiVa:rainrvaliokunta kuluvan vuoden jälkimmäiseUä
40425: asiasta antanut mietintönsä N:o 13. puoliskolla maksamaan ulkomaisen
40426: Eduskunta on huomannut, että <kulu- edustuksen palkkaukset heikompi-
40427: van vuoden tulo- ja menoarviossa maan valuuttaisissa maissa ja niissä
40428: ulkomaisen edustuksen menoihin osoitet- korkeavaluuttaisissa maissa, joissa
40429: tuja mitärwrahoja on välttämätöntä jos- menoarviomarkkaa vastaava mää-
40430: sakin määrin lisätä. Vaikka Eduskunta rä ulkmnaan rahaa on käyvän
40431: ei ole voinutkaan tulla vakuutetuksi kurssin mukaan alle kuuden pa-
40432: siitä, että lisämääräTahain käyttö kai- perimarlron, enintään 6'-kertaisina;
40433: kisro kohdin sillä tavoin, kuin Hallitus että lisämenon suorittamista
40434: on suunnitellut, on tarpeen vaatima, on varten heikompivalwuttaisi.ssa
40435: Edusknnta, sillä nimenomaisella edelly- maissa 5 pääluokan II 1 luvun 6
40436: tyksellä, että koroi.tuskysymykset tulevat momentille lisäykseksi kuluvan
40437: kussakin yksityistapauksessa tarkoin vuoden tulo- ja menoarvioon mer-
40438: ha.rikituiiksi, .hy;välksynyt HaJrr~tuksen kitään 1,350,000 markkaa ja että
40439: esityksen sikäli, että taJ"Ikoituksee.n korkeavaluuttaisissa maissa aiheu-
40440: my.önnetään enintään 1,550,000 marklma, tuva lisämeno merkitään 5 pääluo-
40441: josta 1$50.,000 markkaa merkitään 5 pää- kan lll luvun 5 momentille; sekä
40442: luokan III luvun 6 momentin ja 200,000 että Valtioneuvosto oikeutetaan,
40443: markkaa 5 pääluokkan III luvun 5 mo- siinä tapauksessa etl·ä valtion tUlot
40444: mentin kohdalle. Sitävaston Eduskunta kulmJalta vuodelta ei·vät rii.ttäisi
40445: ei ole havainnut olevan aihetta muuttaa edellä sanotun lisämenon suoritta-
40446: viimeksimainitun menomomentin luon- miseen, käyttämään siihen valtio-
40447: netta siitä, miksi Eduskunta sen kulu- rahastossa viime vuoden lfY[YI.tBsa
40448: oUuf':ta pääomasäästöä.
40449:
40450: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1.9"214.
40451: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 65.
40452:
40453:
40454:
40455:
40456: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion liike-
40457: yritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista ynnä laiksi
40458: valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikkihappo- ja super-
40459: fosfaattitehtaiden asettamisesta ensiksimainitun lain alaisiksi.
40460: Vuoden 10013 valtiopäivillä annettiin taan Eduskunnalle nyt uusi esitys pu-
40461: Eduskunnalle Hallituksen esitys, joka heenaolevasta asiasta, josta Eduskunta
40462: sisälsi lakiehdotukset valtion liikeyritys- on kehoittan'ut Hallitusta valmistamaan
40463: ten hoidon ja käytön yleisistä perus- lainsäädäntöalotteen. Esityksen lakiehdo-
40464: teista ynnä valtion alkoholiliikkeen sekä tukset ovat, jotakuta aivan vähäpätöistä
40465: valtion rik:kiih>appo- ja super:tostfla;a:ttiteh- muodollista korjausta lukuun ottamatta,
40466: taiden tekemisestä ehdotetun lain alai- yhtäpitävät niiden kanssa, jotka sisältyi-
40467: siksi. Esitys ei tullut mainituilla val- ·vät edelliseen esitykseen, ja näin kuulu-
40468: tiopäivillä loppuun käsitellyksi ja on vat:
40469: sen vuoksi rauennut. Näin ollen anne-
40470:
40471:
40472:
40473: Laki
40474: valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista.
40475:
40476: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
40477:
40478: 1 §. 3 §.
40479: Valtion liikeyrityksiä on hoidettava ja Valtion Hikeyrityksen hallintoa pitää
40480: käytettävä terveiden liikeperiaatteiden johitolkun!ta, va;]tiJoneuvos·ton ja asian-
40481: mukaan, niin että ne, mikäli mahdollis- omaisen mrilliislberiön valvonnan ahvi-
40482: ta, antavat käyvän koron yritykseen sena.
40483: kiinnitetY'lle pääomalle sekä kohtuulli-
40484: 4 §.
40485: sen liikevoiton.
40486: JohtOkun:na•ssa on nli:in monta jäsentä,
40487: krulim vaili~iorneuvosto yritY'ksen laaVn.u'll
40488: 2 §. ja :Laajuru:tren kJa1tsoen harikiltsee tarpeelli-
40489: V al!tilon ll:iiikeyrityikseHä /tulee oUa val- S'e:ksi. Jos ,tarvitaaiil, voi joh'bokunn1assa
40490: tioneuvosihon määräämä nimi, jolla lii- oll:ru myös varoajäiSenåä.
40491: kettä harjoitetoon.
40492: V aitioneuvosto määTäAlköön myös, 5 §.
40493: miikä SuOlillen (I)a'iikk~u'llrta on pidettävä JoMokmman jäsenet,.
40494: joiden !tulee
40495: yri;byiksen k o!top,ai!klkiana. olla 13.1Sirunymmär,täviä Suomen Jmnsalrui-
40496:
40497: 1449-24
40498: N:o 65
40499:
40500: sia ja joista yksi määirä!tä:än johtokun- 9 '§.
40501: nan ;p:uh:oonjobrt:adaJkså, vaJitsee valt.io- JohtiOikunnan päMökseiksli katso~
40502: neUJvosto märu.ruaj,aksi,. j.(jka ei ole kol- ellei toisin olle määmtity, se mieli-
40503: mea VUJotta, lyhempi eikä viittä vuotta pide, johon useimmat äänet yhtyvät,
40504: pitem;pi. ValtioneuvOSitto voi mi11oin ta- sekä äänten ollessa tasan puheenjohta-
40505: hansa erottaa johtokunnan jäsenen toi- jan mielipide.
40506: mestaan, ku:iJtenkaan vähentämättä hä- Johitokunnan jäsen ä:lköön ·ottako
40507: nen oiJkeu1ttaan. paJ.kkroon, jos se muuten osaa sell'aisen !kysymyksen ratkaisemi-
40508: olisi hänelle tuleva. seen, jossa hänen yksityinen o:ikeultensa
40509: Johtokunnan jäsenten palkkaedut tai etun~ voi oUa r:i!srtiriid:assa yri-
40510: määrää valtioneuvosto. tyksen oikeuden ·tai edun !k,anssa, äJlköön.
40511: my~ään sopimuksen telrem:iJseen, josta
40512:
40513: 6 §. hän voi odottaa välitöntä !hyötyä tai
40514: vahinkoa.
40515: Johito!kunn.an jäsenten tulee lain sekä
40516: vaJJttoneuvoston ja asianomaisen minis-
40517: 10 §.
40518: teriön määräysten mukaan kaikella
40519: ah:keruude11a ja huolella hoitaa yri>tyk- Johtokunnan j·äsen vasrtatkoon si:iltä
40520: sen: asio:iJta,
40521: vahingosta, jonka hän lakia tai lailli-
40522: sesti annettuja määräyksiä rikkomalla
40523: 7 §. taikka inuuten tahallaan tai huolimatto-
40524: muudesta on tuottanut yritykselle.
40525: Jootoikunnan •asiana on hoitaa ja
40526: edustaa yri,tystä. Sen ·tulee kantaa ja
40527: vastata yri,tyksen puolesita, ottaa ja 11 §.
40528: ero'tltaa yr:iJtyksen toim:iJhenikilöt ja mää- Kaikki valtion liikeyrityksessä kerty-
40529: räitä heidän pal.kimansa, tehdä valtio- vät rahavarat, mikäli niitä ei välittö-
40530: neuvostolle tar;peeHiset esityks.et sekä mästi tarvita maksuihin, joiden suoritta-
40531: hoitaa \kaikki yr:iJtyksen ~toim~ntaan misessa ei sopivasti voida käyttää pan-
40532: 'kuuluvat hallintotehtäväit, joisita laissa kin välitystä, ovat pidettävät valtioneu-
40533: ei ole muuta sääd8!tty. VI()ISitOill hyvälksymässä pankkiLailltoksessa;
40534: V aitioneuvosto määrää, saako johto- va]tioneuviOisto V'Oi' [Jmi1l:ie!Il!kin määlr·ätä
40535: kunnan jäsen yksin tai yhdessä yhden seli1a!isia. vaxoja pidieltrt:äväbi myös. vail.-
40536: tai useamman muun johtokunnan jäse- tion yl'eisissä rahastoissa.
40537: nen kanssa ilman ,toislten myötäVJa•ilku-
40538: tuslta kirjo:iJttaa yrityksen nimen tai 12 '§.
40539: muuteil! toimia yrityksen puolesta, ja Jos valtion liikeyritys tarvitsee varoi-
40540: saako joht&tunrta jo'Hekin tai joillekin hinsa vahvistusta, tulee johtokunnan
40541: keskuudestaan tai jollekin yrityksen tehdä asiasta esitys valtioneuvostolle,
40542: toimih.enikilöUe •antaa sellaisen oikeuden. jolla on oikeus antaa sitä muista valtio-
40543: varoista, jos iarve on ohimenevä tai jos
40544: 8 §. tarkoitukseen on käytettävissä määrä-
40545: Haaste tai muu viranomaisen käsiky rahoja.
40546: sekä muu tiedonanto katsotaan johtokun- Milloin johtokunta haluaa käyttää
40547: nan tietoon tulleeksi, kun joku sen jäse- luottoa, tehköön siitä niinikään esityk-
40548: ni~Stä on sääd~etyllä tavalla saanut sii<tä sen valtioneuvostolle, joka, jos esityk-
40549: ilmoituksen. seen suostuu, samalla vahvistaa luoton
40550: N:o 65 3
40551:
40552: raijwt ja rurutaa asias/00 muwt tarpeeUiset 16 §.
40553: määräykset. VaW.Ion lii!keyrity00sen thlit sekä yri:.
40554: Velka; josta p!Unlllt.aan 2 momentissa, tyksen ihaHillllto ja iho:ilto ynnä vuosiker-
40555: sumiltetaan valtion yWisi.sitä: var.ois~ta, tomus ovat va1tioneuvos:ton 'VUOdeksi
40556: ellei: ,yrilt,yksoon kuuluva omaisuus riitä keri'aHa:an V'alii:Jsemien tHinJtarkas1tajain
40557: vellan: ma!ksuun. tmrkastettavat.
40558: Til:inta:rkastaja:in,. jotiden' palikkion val-
40559: 13 §. tioneuvosto määräJä, tulee tun.tea lii!ke-
40560: Sellaiseen valtion liikeyrityksen tai yriltysrten kirjanpitoa ja hoitoa.
40561: sen liikkeen laajennukseen, joka vaatii
40562: varojen sitomista useammaksi vuodeksi, 17 §.
40563: niin myös arvokkaamman kiinteist'örr V aJ:tion Jiikeyrit!yksen tilinpäätöksen
40564: ostoon on lupa ryhtyä ainoastaan mikäli v:a:thvis~aa j.a; vastuuvapauden autmni-
40565: valtion tulo- ja menoarviossa on tarkoi- sesta; jolhwkunnaille sekä muista toimen-
40566: tukseen osoiltettu määräJralb.at tai edus- pi,teisiä, joihin aih(ftta vo~ olla, päättää
40567: kunta on suostunut l~inan ottamiseen valtioneuvosto.
40568: sitä va,rten. Vuosikertomus, täydennettynä yrityk-
40569: sen Winpäätöksellä ja tilintarkastajain
40570: 14 §. lausunnolla ynnä jdhitokunnan ehkä an-
40571: Valtion Hikeyrityksen kiTjanpidon tu- tamal~a selityksellä, on a:sianomaåsen
40572: lee olla tarkoitustaan vastaavan liike- ministeriön toimesta viipymä·ttä julais-
40573: kirjanpidon periaatteiden mukainen ja tava painosta sekä panbva eduskun-
40574: niiln jä;rjes/tetty, kuin vaibioneuvosto nalle valtiovarain tilasta annet.tavaan
40575: johJtolkunnan ehdoltu~r:sesta määrää. ke1.,fomukseen.
40576:
40577: 15 §. 18 §.
40578: Va1tion liikeyrityksen tilinpäältöksen Mitä on säädetty 3 päivänä touko-
40579: tulee osoittaa yrityksen 'tulot ja menot kuuta 1899 annetussa asetuksessa valtio-
40580: vuoden ajalta ynnä sen voitto tai tap- varaston kassa- ja tililaitoksen uudes-
40581: pio sekä yrityksen varat ja velat vuo- taanjärjestämisestä ja samana päivänä.
40582: den päättyessä. Yrityksen varoiksi on annetussa julistuksessa, joka sisältää
40583: katsottava yritykseen kuuluva omaisuus, tarkempia määräyksiä mainittua uudes-
40584: saatavat siihen 'luettuina; velkoina on taanjärjestämistä toimeen pantaessa,
40585: pidettävä ne valtion ~tulo- ja menoar- sekä niitä täydentävissä ja muuttavissa
40586: VÖ.QISISia osoitetut mä:ärärathat, muista. val- asetuksissa ja määräyksissä, ei ole sovel-
40587: tiovaroista ehkä saadut vahvistukset, lettava valtion liikeyrityksiin.
40588: lainat ja yrityksen liikkeestä kertyneet
40589: ylijäämät, jotka ovat yritykseen kiinni- 19 §.
40590: tetyt, sekä, jos yritykseen kuuluu omai- Valtion liikeyritykset ovat samalla ta-
40591: suutta, joka on hankittu muilla varoilla, voin kuin muut valtiolaitokset valtion-
40592: tämän omaisuuden arvoa vastaava mää- tilintarkastajain silmälläpidon, mutta
40593: rä. TiLinpäätölk'sessä on yrit,yksen va- eivät ole revisionilaitoksen asiana olevan
40594: :roisba tehtävä tm·rpeehliset poistot. tilintarkastuksen alaiset.
40595: Yrityksen teiminnasta ja liikkeestä on
40596: -vuosirfJtain laadii,tava :täydellinen ker'to- 20 §.
40597: mus edelliseltä vuodelta. Valtion liikeyri~t.ysien t!U!loista ja me-
40598:
40599:
40600:
40601:
40602: •
40603: 4 N:o 65
40604:
40605: noista otetaan vaJ:twn tulo- ja menoar- 1) y:l'ityksen <toimiala;
40606: vioon ja tiJ.ipää:tökseen ainoastaan se, 2) yrityksen kotopaiikika;
40607: milkä yr,itysten voitOISta on voitu mää- 3) YTityksen johltokrmnan jäsenten ja
40608: räJtä sii:rrettäväikJsi yleisiJillJ v.a.U.i,ovaroi- varajäsenten nimet ja heidän kOitopabk-
40609: hin, ja mikä ]\äistä ehkä on osoitettu kiansa;
40610: yrityst.en tappion peittämiseen taikka 4) ikuka tai ikutka ovat oikeuitetut kir-
40611: niiden laajentamiseen tai kiinteistön os- j.oittamaan yri·tyjros·en nimen.
40612: 1,oon niitä; varten. Lainaa, josta 13 §:ssä J.os jossakin olosuhtoossa, joka on
40613: 1PUhu1twan, ei ole kaltsottava yleisiksi merkitty rekisteriiln, tapahtuu muutos,
40614: vailltiov;aroiksi. on siitä kohta tehtävä merkintä !rekiste-
40615: V aitiovaraston bilanssiin ei merkitä riin.
40616: valtion HikeYlritysten varoja eikä vel- Rekisteri on julkinen ja jokaisen näh-
40617: koja. tävissä pidettävä. Otteita siitä annetaa:n
40618: 21 §. pyydettäessä sääd:ettyä maksua vastaan.
40619: Mitä täS~Sä !La.issa on säädetty johto-
40620: kunnan jäsenestä, on vastaavasti sovel- 23 §.
40621: lettava myös va·r.ajälseneen.
40622: Siitä,, mihin valtion yrityksiin tätä
40623: lakia on sovellettava, säädetään lailla.
40624: 2'2 §.
40625: Kauppa- ja tJoollisuuSIIIlinisteriössä on
40626: pide'tttävä valtion liilkey.rityksistä rekis- 24 §.
40627: teråä, jOSISa kus-takin yrtitykses.tä on mai- Tarlkemrnl3;t määräytklse:t tämä;n lain
40628: DJi!bfJava, pai'tlsi yr.ityiksen nimeä: sovelitamiseslta •antaa valtioneuvos·to.
40629:
40630:
40631:
40632:
40633: Laki
40634: valtion alkoholiliikkeen sekä valtion rikkihappo- ja superfosfaattitehtaiden
40635: asettamisesta valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista
40636: annetun lain alaisiksi.
40637:
40638: Ed'Uskunnan päätöksen muilmisesti säädetään ,täJ1Jen:
40639:
40640: V wltion alikOiholililikkoon j.a siliihen kuu- va:ltion liikeyritysten hoidon ja käytön
40641: luvien maJa:tå!lo;ien j.a tehta!iden seikä val- yleisistä perusteista annettua lailda.
40642: tion rikkiihappo- ja sru~pel'lfosfaatf:lti118'hltai
40643: den hoitoon ja käyttöön on sovellettava Tämä laki itulee voimaan ........... .
40644:
40645:
40646:
40647: Hels.:iiD!gissä, 1 päivänä toukokuuta 1924.
40648:
40649:
40650: Tasavallan Presidentti
40651:
40652: K. J. STÅHLBERG.
40653:
40654:
40655:
40656: Valtiovarainministeri II. M. J. Relander.
40657:
40658:
40659:
40660: •
40661: 1924 Vp. - Edusk. vast. ~ Esitys N:o 65.
40662:
40663:
40664:
40665:
40666: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40667: laiksi valtion liikeyritysten hoidon ja käytön yleisistä
40668: perusteista ynnä laiksi valtion alkoholiliikkeen sekä val-
40669: tion rikkihappo. ja superfosfaattitehtaiden asettamisesta
40670: t>nsiksimainitun lain alaisiksi.
40671:
40672: EduslkunnaUe on annettu Hallituk.sen de:n asettamisesta ensiksimainitu!Ill lain
40673: esitys laiksi valtion liikeyritysten hoi- alal!siksi, ja on Eduskunta lähettänyt
40674: don ja kruytön yleisistä; p·erusteis·ta ynnä sen valmistelavaa käsitt~elyäJ v:ar.ten V al-
40675: laiksi va.1tion a:lkohoLi;liikkeen. sekä va:l- tiova!'ain vaaiOikuntaan, joka ku1tookaan
40676: tion rikkihappo- ja super.fosf.aattiltehtai- ei ole ehtinyt anta:a mietintöä asi:as•ta:.
40677:
40678: Helsdn!g.issä 20 pä~vänä jouluilruUJta 1!}.24.
40679: j
40680: j
40681: j
40682: j
40683: j
40684: j
40685: j
40686: j
40687: j
40688: j
40689: j
40690: j
40691: j
40692: j
40693: j
40694: j
40695: j
40696: j
40697: j
40698: j
40699: j
40700: j
40701: j
40702: j
40703: j
40704: 19!4 vuoden valtiopäivät N :o 66.
40705:
40706:
40707:
40708:
40709: Hallituksen esitys Eduskunnalle [erinäisten muutosten
40710: tekeJUisestä tulo- ja outaisuusverolakiin.
40711: Y.uoden 1923 vru1tiopä!iv:i.Ue anne·ttiin sestä määrästä, ja oli useimmissa ta-
40712: HrulJ:iJtuiksen esitys e~iJnäis,ten mull!tostoo pa'Uiksissa siksi melkoinen kuin 20 %
40713: tekemise<sJtä tui1o- j;a omaisuU'sverolaikiin. siitä tai vä,hän enemmän.
40714: Esitys kuit•enJ.dn r-aukesi, kun Edus- Jos oma alaikäinenkin lapsi, joka on
40715: kunta ei ehitinYJt sitä 1oppuunkäsiiteilä. avustanut verovelvollista hänen elinkei-
40716: Näi:n olLen 8innet:aan Eduskunnalle tästä nossaan, sillä tavalla, kuin esityks~ssä
40717: tärkeästä wsilas:t.a uusi esitys, ehdotetaan, verolainsäädännössä rinnas-
40718: Esitykseen sisältyvä lakrehdotus on tetaan vieraan henkilön kanssa, näyttää
40719: pääasiallisesti yhtäpitävä sen kanssa, olevan tarpeen muuttaa tulo- ja omai-
40720: jota HaHittus viime VUJOn.na ehdotti sulliSV'erolain 12 § :.n 2 mom:n 1 kohta
40721: hyväksyttäväksi, eroten siitä kuitenkin myös sruäJtämäiC1ä, että ,l,a.psen on pitä-
40722: yhdeS'Sä tärkeässä ja kahdessa viilhem- ny,t VJakinaisesti '011a mainitunlla,RJtui.sessa
40723: män tärkei1ssä kohdassa, jotka seuraa- työssä.
40724: vassa esitetään. Säännös, että aviopuolisoita erikseen
40725: ~Eri maissa on tuloverolainsäädäntö verotettaessa kummallekin puolisolle on
40726: ratkaissut eri tavoin kysymyksen, onko pantava suhteellinen osuus siitä verosta,
40727: verovelvollinen ja missä määrin oikeu- joka olisi maksettava molempien yhteen-
40728: tettu veronalaisesta tulostaan vähentä- lasketusta tulosta tai omaisuudesta, on
40729: mään valtiolle ja muille julkisille yh- synnyttänyt paljon tyytymättömyyttä.
40730: dyskunnille menevät verot. Kysymys Kun se etupäässä rasittaa sellaisia ve-
40731: koskee asiallisesti eri suuriin tuloihiTh rovelvollisia, jotka ilmankin kantavat
40732: sovellettavaa verokantaa ja siten veron suhteellisen raskasta osuutta tuloveron
40733: absoluuttista ja suhteellista raskautta. paill!osta, ja kun tämän säännöksen pois-
40734: Kun näyttää mahdolliselta nyttemmin taminen tuskin voi hyvin suuresti vä-
40735: lieventää maamme jokseenkin raskasta hentää veron tuottoa, ehdotetaan se ku-
40736: t'u,loveroa sen verran, kuin oikeuden mottavaksi.
40737: myöntäminen itse tulo- ja omaisuusve- Hallituksen viimevuotisessa esityk-
40738: ron vähell!tämiseen veronalaisesta tu- sessä tulo- ja omaisuusverolain muutta-
40739: losta tietää, ehdotetaan tämä muutos la- misesta arvioitiin silloin tehtyjen ja nyt
40740: kiin tehtäväksi. Se Y'flllä tuloveron as- uudlstettujen muutosehdotusten nykyi-
40741: teilron .a1entaminen esHykse&sä ehdote- sissä oloissa vähentävän tämän veron
40742: tu!Ll.a rta:vwlla tuottaisi veron lieve.nnYJk- tuottoa noin 30--40 miljoonalla markalla.
40743: sen, jdkla eri sullil'ille tulo1lle ei oLisi ai- Tämä määrä kasvaa tulo- ja omaisuus-
40744: van, mut,ta eniUlllll'äkseen joktseenkin veron tulosta vähentämis-oikeuden
40745: yh'tä su,u:ri prDsen:tt.i tuJ.ovel'On nykyi- myöntämisen johdosta summalla, joka
40746:
40747: 1512-24
40748: 2 N:o 66
40749:
40750: v:n 1921 verotuksen perusteella Tilastol- Mikäli lähintä tulevaisuutta voidaan
40751: lisessa Päätoimistossa toimitetun laskel- arvostella, kestää valtion rahallinen tila
40752: man nojalla voidaan arvioida noin 9D tämän väi'hennykSien. On myös 'huomat-
40753: miljoona:ksi markaksi. Näin ollen täy- tava, että aina on olemassa mahdolli-
40754: tynee ottaa lukuun se mahdofllsuus, että suus, jos tarve vaatisi, valtion tulo- ja
40755: kaikki nyt ehdotetut verolievennykset menoarvion järjestelyn yhteydessä pro-
40756: voivat synnyttää tulo- ja omaisuusveron sentitt.BJin korottaa itse tulo- ja oma:i-
40757: tuottoon vähennyksen, joka tekee noin suusverolaissa säädettyjä veromääriä.
40758: 100 miljoonaa markkaa tai vähän enem- Lakiehdotus, joka annetaan Eduskun-
40759: män. nan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
40760:
40761:
40762: Laki
40763: tulo· ja omaisuusverolain muuttamisesta.
40764: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan seuraavat 3 pa1vana elokuuta
40765: 1920 tulo- ja omaisuusverosta annetun lain pykälät näin kuuluviksi:
40766:
40767: ~ §. 13 §.
40768: Tuloa arvioitaessa olkoon lupa vähen- Verovelvollinen on oikeutettu tulos-
40769: tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi- taan vähentämään:
40770: lyttämiseSitä johtuneet kustannukset, ei 1) velkain korot;
40771: kuitenkaan verovelvollisen elantokus-
40772: 2) kiinteistöstä suoritettavat eläkkeet
40773: tannuksia eikä hänen omaan kiinteistöön
40774: ja 11 §:n 1 kohdassa mainitun avustuk-
40775: tai elinkeinoon sijoitetun pääomansa
40776: sen;
40777: korkoa.
40778: Tulon hankkimisesta johtuneekai kus- 3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa
40779: tannukseksi katsotaan myöskin: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava
40780: 1) palkka. ravinto ja muut etuudet, pääoman vähennykseksi; sekä
40781: mitkä verovelvollinen on suorittanut hä- 4) tämän lain perusteella maksetun
40782: nen maatalondessaan tai muussa elin- veron.
40783: keinoasaan vakinaisesti käytetyille, ko- Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
40784: tona oleville lapsilleen, jotka ovat täyt- tymä, lalifus ja sääibiö saa. v<at tehdä edellä
40785: täneet kahdeksantoista vuotta, ei kuiten- tässä pykälässä mainitut vähennykset
40786: kaan enempää kuin mitä siitä työstä ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
40787: olisi ollut palkatulle henkilölle makset- sellais~en tuloon, josta täällä on suoritet-
40788: tava; tava veroa, tai täällä harjoitettuun toi-
40789: 2)· rakennusten, koneiden, kaluston ja mintaan.
40790: muiden niihin verrattavain esineiden Suomen kansalainen, jolla täällä on
40791: arvon vähennys, joita on käytetty vero- pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää
40792: velvollisen maataloudessa tai muussa työttömyysapukassoihin suoritetut mak-
40793: el.ilniroeilllossa, n:iin myös kalivosten, tk:i<Vi- sut, niin myös VJalkuutus- ja muut mak-
40794: louhosten. turvesoiden ja muun sellaisen sut, jotka on suoritettu hänen taikka hä-
40795: omaisuuden arvon vähentyminen; sekä nen vaimonsa tai lastensa henki-, pää-
40796: 3) tieteen ja taiteen harjoittamisesta oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
40797: johtuneet kustannukset. valmutuksesta, kuitenkin yhteensä enin-
40798: N:o 66 3
40799:
40800: tään vilisisataa markkaa, sekä maksut
40801: elruro-e-, leski- ja orpo- ynnä muuhun sel- Tulo
40802: laiseen kassaan, jossa hänen .tulee vir- markkaa
40803: kansa tai• toimensa vuoksi ol'la osak-
40804: kaana. 1 !1
40805: i
40806: Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi- 6,000- 12,000 30 1.5'
40807: tuksena on jäsenten kulutustarpeiden 12,000- 24,000 120 3.oi
40808: tyydyttäminen tai heidän maatalou- 24,000- 36,000 2 480 5.o;
40809: tensa, kalastuksensa, käsityönsä tai muun 36,000- 48,000 3 1,080 7.o!
40810: niihin verrattavan elinkeinonsa edistä- 48,000- 60,000 4 1,920 9.ol
40811: minen, saa vähentää tulostaan puolet, 60,000- 90,000 5 3,000 14.0l
40812: i
40813: jos osuusmaksuille osuuskunnan sään- 90,000-120,000 8 7,200 16.o!
40814: töjen mukaan saadaan suorittaa enin- 120,000-240,000 10 12,000 18.o!
40815: tään kuuden prosentin korko ja jos 240,000-360,000 14 33,600 2o.oj
40816: osuuskunnan käyttäjät voivat päästä sii- 360,000-540,000 16 57,600 22.ol
40817: hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh- 540,000-780,000 18 97,200 24.5!
40818: 1
40819:
40820:
40821:
40822:
40823: köön edellämainitussa tarkoituksessa 780,000- 20 20.0:
40824: toimivien osuuskuntien kotimainen kes-
40825: kusliike, niin myös kotimainen keski-
40826: näinen vakuu tuslaitos. Kot,imai&et osakeyhtiöt suorittruva't ve-
40827: roa tulosta seuraavan asteikon mukaan:
40828: 19 §. Vero %:a Vero %:a ala-
40829: Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu- Tulo %:a alaraJaa rajan yli me-
40830: pääomasta vastaavasta nevästä tu-
40831: desta al1001pana sä!äldet:tyjen perusteiden tulosta lon osasta
40832: mukaan. Jos verovelvollisen tulo nousee -2 2
40833: yli täysien satain marklkain tai omai- 2-- 4 2 6
40834: suus yl.i täysden tuhansien markkain, 4-6 4 13
40835: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta. 6-10 7 17
40836: 10-15 11 23
40837: 15-20 16 27
40838: 20 §. 20-25 18 33
40839: Tulosta, joka on alle kuudentu!ha!llllen 25-30 21 89
40840: markan, ei mene ver.oa, ei myöskään 30-35 24 45
40841: omaisuudesta, joika on a<lle neljänkym- 35-40 27 51
40842: menentuJha,nnen markan. 40- 30 57
40843: Mhl:loiTIJ aviqpuolisoiden yhteenlaSikettu
40844: tulo ·ta·i omaisuus on, tulo vä1Mntään
40845: kuusituJw.tt.a ja O'liUli&uus väMn•t.ään nel- Pruäiomaksi krutsotaan se omaisuus,
40846: jäkymmenrtältu:J:mMlll markkaa, ovat he jonika peruSitee1la veroa omaisuudesta on
40847: ve.rovehnol<liiset suoritettava.
40848:
40849: 21 §.
40850: Muut verovelvolliset paitsi kotimaiset 22 §.
40851: osakeyhtiöt suorittavat veroa tulosta Veroa omaisuudesit;a suorilt.etaan sen-
40852: seuraavan asteikon mukaan: rnavan astei,kon mukaan:
40853: 4 N:o 66
40854:
40855: 3) Sellaisilla paikkakunnilla, joilla
40856: elantokustannukset ovat tuntuvasti kor-
40857: Omaisuus
40858: keammat kuin yleensä maassa, vähen-
40859: markkaa
40860: nettäköön verovelvollisen tuloa, jos se ei
40861: ole kahtakymmentätuhatta markkaa suu-
40862: r-· 1
40863: i
40864: 1
40865: . ) rempi, enintään kahdellatuhannella mar-
40866: 40,000 -- 120,000 0 • 15 1
40867: 1
40868: 6 0.15 i kalla, milloin ja sen mukaan kuin val-
40869: 120,000 - 240,000 0.15! 18 0.45 tiovarainministeriö siitä enintään kol-
40870: 1
40871: 240,000-- 480,000 0.30i 72 0.90 meksi vuodeksi kerrallaan määrää.
40872: 480,000--- 720,000 0.601; 288 1.50 4) Kuo]Jloon: henkilön <tul{)Sta. ja omai-
40873: 720,000 - 960,000 0.90 648 2.10 suudesta SU()ll'1te1Jtavaa veroa vo:idlaan
40874: 960,000- 1,200,000 1.20 1,152 2,70 harkinnan muka.an vähentää tai ikuolin,.
40875: 1,200,000- 1,800,000 1.50 1,800 4.20 pesä kokoll'aan rva(pautltaa verosta, jos
40876: 1,800,000--- 2,400,000 2.40 4,320 4.80 vaiiJJaåaUa on ji1ä'nyt .leski, turva!ttomia
40877: 2,400,000 4,800,000 3.00 7,200 5.40 lapsia tai muLt.a perihlisiä-. joiden elaius
40878: 4,800,000- 7,200,000 4.201 20,160 6.00 on ollut hänen ansionsa varassa.
40879: 7,200,000-10,800,000 4.801' 34,560 6,60 Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
40880: 10,800~000-15,600,000 5.40 58,320 7.35 tettava, on edellä 2 ja 3 kohdassa maini-
40881: 15,600,000- 6.00,: 93,600 1 6.00 tuista vähennyksistä päätettäessä tulona
40882: pidettävä molempien tulot yhteenlasket-
40883: 23 §. tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
40884: Suomen kansalaiselle, jolla täällä on soiden kesken suhteellisesti kumpaisen-
40885: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön kin tulon mukaan.
40886: veron vähennystä tai vapautus verosta Kotimaisen osrukeyhtiön tulosta on vä-
40887: vielä seuraavien perusteiden mukaan: hennettävä kolme kymmenesosaa j:;s
40888: 1) Verovelvollisen tulosta on vähennet- omaisuus, jonka perusteella yhtiön tulee
40889: tävä tuhat markkaa jokaiselta lapselta, suorittaa veroa omaisuudesta, on alle
40890: jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla nelj·änsadan1tuhannen markan, kaiksi
40891: on elättänyt ja joka verotusvuoden päät- kymmenesosaa, jos tämä omaisuus on
40892: tyessä ei ole täyttänyt viittätoista vuotta. neljäsataatuhatta markkaa tai sitä suu-
40893: r..apsen osalta, jolla itsellään on tuloa, rempi, mutta ei nouse kahdeksaansataan-
40894: saadaan vähennystä tehdä ainoastaan si- tuhanteen markkaan, ja yksi kymmenes-
40895: käli kuin lapsen tulo on tuhatta markkaa osa, jos omaisuus on kahdeksansataatu-
40896: pienempi. hat.ta markkaa tai sitä suurempi, mutta
40897: 2) Milloin verovelvollisen veronmaksu- ei miljoonaa kahtasa>taatuhat.ta ma.rkkaa.
40898: kyky muiden kuin edellisessä kohdassa Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
40899: mainittujen läheisten elättämisen taikka sekä 3 momentissa mainitussa tapauk-
40900: oman tai läheisen henkilön sairauden tai sissa, milloin vähennyksestä ei johdu
40901: tapaturman takia tai muusta sellaisesta verovapaus, määrättävä vähennetystä
40902: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt, tulosta säädetyn verokannan mukaan.
40903: voidaan tuloa, jos se ei ole kahtakymmen-
40904: tätuhatta markkaa suurempi, vähentää 28 §.
40905: enintään kolmanneksella. Jos tulo ei V erotusta varten tulee niini:kään:
40906: nouse yli kymmenentuhannen markan ja 1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
40907: olosuhteet ovat erittäin säälittävät, hettää edellisen kalenterivuoden aikana
40908: myönnettäköön täydellinen verovapaus. myönnetyistä ensimä.isi~tä lainhuudaistu
40909: N:o 66 5
40910:
40911: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön Viranomaisten verotusta varten anta-
40912: luovutushinta ja saantoaika; mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
40913: 2) holhouslautakuntain autaa tieto sii- tarvita, viipymättä pa]autettavat.
40914: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-
40915: houksenalaisilla heukilöillä on viimeksi 31 §.
40916: annetun 'holfhoustHin muikaan oHut; Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen-
40917: 3) yh!tymi:eu., la,iltostern ja säätiöiden, tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
40918: niin my,ös työn:antaj,a1in, joiHa ver~otus annettavat :asianomaisen verotuslauta-
40919: vuonna on ollut vähintään viisi henkilöä kunnan puheenjohtajalle ennen verotus-
40920: pysyväisesti työssään, ilmoittaa verotus- vuoden jälkeisen tammi,kuun loppua; ol-
40921: vuonna raha·ssa ja luonnossa suoritta- koon kuitenkin niillä verovelvollisilla,
40922: mansa palkka- ja eläke-edut ynnä avus- joilla lain mukaan o.ri kirjanpitovelvolli-
40923: tukset kunkin henkilön osal'ta erikseen; suus, oikeus antaa veroilmoituksensa vii-
40924: sekä meistään !huhtikuun 15 päivänä. Ke-
40925: 4) osakeyih'tiöiden ilmoittaa edellisenä hoituksesta annettavat tiedot ja asia-
40926: vuonna kullekin osakikaal:le maksettu kirjat ovat siinä määrätyssä ajassa toi"
40927: osinko. mitattavat kehoituksen antajalle.
40928: Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis-
40929: henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar- sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai
40930: kastuslautalmnnan puheenjohtajan ke- asiakirjat ovat annetta·vat, on valta eri-
40931: hoituksesta ilmoittaa: lwisissa tapauksissa pitentää niiden nn-
40932: 1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai- tamisaiikaa.
40933: nittujen työnantajain työntekijöilleen Ilmoituksen, tiedon tai asia:kirjan an-
40934: verotusvuonna suorittamansa palkka- tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi-
40935: edut; keutettu maksutta saamaan todistuksen.
40936: 2) henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-
40937: ten verotusvuonna suoritettu elinkorko; 32 §.
40938: 3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi-
40939: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun
40940: lainan saamista varten arvioi:tae:ssa tiedon ·tai asiakirjan antamisen oikeassa
40941: pantu; ajassa taikka· antanut ne puutteellisina,
40942: · 4) palovakuutuslaitosten laitoksessa on hän, verotus- tai tarkastuslauta-
40943: vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta- kunnan puheenjohtajan k~hoi1tu:best.a,
40944: varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel- velvollinen uuden määräajan kuluessa
40945: lainen omaisuus on laitoksen toimesta täyttämään velvollisuutensa. Sama ol-
40946: vrukuutusta varten arvioitu, se arvo, mi- koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve-
40947: kä sille silloin on pantu; sekä roilmoituksessa tai muuten on annettu
40948: 5) panikkien ja muiden rahalaitosten tieto, joka ei ole oiikea.
40949: laitokseen tehty talletus.
40950: Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu- 35 §.
40951: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin Vero määrätään:
40952: viranomaisten ja julkisten laitosten an- 1) yksityisen henkilön osalta sillii
40953: taa tietoja seikoista, .joiden tunteminen paikkakunnalla, missä hänellä verotus-
40954: on verotusta varten tarpeen, tai sallia .vuoden alussa oli pysyväinen asuntonsa;
40955: lautakunnan puheenjohtajan ottaa niistä 2) kuolleen heDJkilön tulosta ja. omai-
40956: selko. snudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
40957: 6 N:o 66
40958:
40959: sälle ~ietlä, missä vainajaHa kuollessaan Maistraatin jäsen, kruununvouti, hin-
40960: oli pysyväinen asuntonsa; sekä kikirjoittaja ja kruununnimismies ol-
40961: 3) yibJt{ymäm., laittokisen ja säfit,iön osaHa koon velvollinen ottamaan vastaan vero-
40962: siellä, missä sen kotipaikka verotusvuo- tuslautakunna,n puheenjohtajan tai jäse-
40963: den alussa oli tai missä sen edustaja sil- nen toimen, ellei hänellä ole laillista es-
40964: loin asui. tettä. Älkööt muutkaan laillisetta esteet-
40965: Milloin 1 momentissa olevia säännök- Ui kieltäytykö lautakunnan jäsenyydestä
40966: siä ei käy soveltaminen, on vero määrät- ja siitä johtuvista velvollisuuksista, jos
40967: tävä sillä paikkakunnalla, missä vero- asuvat paikkakunnalla eivätkä ole viittä
40968: tuksenalainen tulo pääasiallisesti on saa- edellistä vuotta olleet verotuslautakun-
40969: tu tai, jos vain omaisuus on verotuksen nassa tai ole täyttäneet kuuttakymmentä
40970: esineenä, missä se suurimmalta osaltaan vuotta.
40971: oli. Utkomaalla asuva henkilö, joka on Valitus verotuslautakunnan jäsenten
40972: saanut palkkaa Suomen valtiolta tai jol- vaalista on tehtävä maaherralle viiden-
40973: la ei ole ollut täältä tuloa eikä täällä toista päivän kuluessa vaalin toimitta-
40974: omaisuutta, on verotettava maan pää- misesta, vaalipäivää lukuun ottamatta.
40975: kaupungissa. Maaherran päätöksestä älköön valitet-
40976: tako.
40977:
40978: 37 §. 38 §.
40979: Verotuslautakunnassa on puheenjoh- Maaherran tulee yleisellä kunlutuksel-
40980: taja sekä vähintään kaksi ja enintään la vuosittain:
40981: kahdeksan jäsentä sen mukaan kuin 1) ennen marraskuun loppua antaa tie-
40982: maaherra kunnan tai kuntain asukaslu- to siitä, mihin verotusalueisiin lääni on
40983: vun mukaan määrää. Puheenjohtajan ja seuraavana vuonna toimitettavaa vero-
40984: puolet jäsenistä, joista yksi määrätään tusta varten jaettu sekä mitkä henkilöt
40985: maaherran asiamieheksi, Mkä varamie- tulevat kussakin verotuslautakunnassa
40986: het näille asettaa maaherra viideksi vuo- toimimaan puheenjohtajina ja maaher-
40987: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe- ran määrääminä jäseninä ynnä näiden
40988: ruuttamaan antamansa määräyksen. varamiehinä; sekä
40989: Muut jälsenet sekä varamiehen kullekin 2) tammikuun alussa muistuttaa asian-
40990: niistä valitsee vuodeksi kerrallaan vero- omaisia ilmoittam.isvelvollisuudesta ja
40991: tusvuoden joulukuussa. kunnanvaltuusto, sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
40992: varteenottaen, että ~sekä kiinteistönomis- ilmoittaa, minne ja milloin veroilmoituk-
40993: tajat ja elinkeinonharjoittajat että pal- set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
40994: kansaajat ja muut verovelvolliset tule- tiedot ja asiakirjat ovat annettavat ja
40995: vat, mikäli mahdollista, olemaan lauta- mistä lomakkeita niitä varten on saata-
40996: kunnassa edustettuina. vissa; kuulutuksessa on myös mainitta-
40997: Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön va, mitä 34 ja 66 §:ss'å on ilmoittamisvel-
40998: määrättäkö tai valittako sitä, joka on vollisuuden täyttämisen helpottamiseksi
40999: holhouksenalainen tai julistettu kansa- säädetty.
41000: laisluottamuksensa menettäneeksi tai jo- Maaherra määrätköön myös tarpeen
41001: ka lähinnä edelliseltä verotusvuodelta ei. mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
41002: ole ollut verovelvollinen. ~itlköön myös- rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
41003: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka vien verovelvollisten tulon ja omaisuu-
41004: ei ole paikkakunnalla asuva. den arvioimisessa.
41005: N:o 66 7
41006:
41007: 39 §. jotka, sen mukaan kuin 41 §:n 3 kohdas-
41008: Verotuslautakunnan puheenjohtajan sa säädetään, on asetettu ehdolle tarkas-
41009: asiana on, paitsi mitä muualla tässä lais- tuslauta;kunnan jäseniksi;
41010: sa on hänen tehtäväkseen määrätty: 11) pitää huolta siitä, että veroilmoi-
41011: 1) ottaa kanslia-apulaiset, mikäli niitä tukset 8ekä verotusta varten annetut ja
41012: varten on määrärahoja osoitettu; siinä syntyneet asiakirjat eivät joudu
41013: 2) pitää saatavina veroilmoitus- ja asiattomien saatavilla;
41014: muita ilmoittamisvelvollisuuden täyttä- 12) antaa otteita ja jäljennöksiä vero-
41015: mistä varten tarpeellisia lomakkeita; tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar-
41016: 3) järjestää j·a tarkastaa veroi1moituk- . peelliset todistukset;
41017: set ynnä verotusta varten annetut muut 13) vaadittaesaa antaa selitys valituk-
41018: tiedot ja a~siakirjat sekä hankkia se lisä- sesta, joka on tehty verotuslautakunnan
41019: selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero- päätöksestä; sekä
41020: tus tulisi oikea; 14) muuten verotuslauta:kunnan puo-
41021: 4) 1äJhett.ää, m:ikäli katsoo :tarpeelLiseksi, lesta suorittaa verotukseen kuuluvat teh-
41022: verovelvollisen muualla olevasta omai- tävät, mikäli ne eivät ole lautakunnan
41023: suudestaan tai muualla harjoittamastaan tai maaherran asiamiehen asiana, sekä
41024: elinkoinosta antamat eri ilmoitukset vii- pitää huoli siitä, että verotus tulee asian-
41025: vytyksettä asianomaisen verotuslauta- mukaisesti toimitetuksi.
41026: kunnan puheenjohtajalle tarkastettavik-
41027: si sekä viipymättä tarkastaa ja palaut- 40 §.
41028: taa tällaiset hänelle lähetetyt ilmoituk- Maaherran asiamiehen tulee:
41029: set; 1) puheenjohtajan kanssa tarkastaa
41030: 5) toimittaa asianomaisen verotuslau- veroilmoitukset sekä verotusta varten
41031: takunnan puheenjohtajalle tiedot, jotka annetut muut tiedot ja asiakirjat;
41032: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai perin- 2) pitää verotuslautakunnan pöytä-
41033: töverolautakunnan puheenjohtajana on kirja;
41034: saanut muualla verotettavista verovel- 3) valvoa valtion etua verotuksessa;
41035: vollisista; sekä
41036: 6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja 4) tarpeen mukaan avustaa lautakun-
41037: määrätä, milloin ja missä sen kokoukset nan puheenjohtajaa.
41038: ovat pidettävät; Maaherran asiamiehen ohella tulee toi-
41039: 7) johtaa puhetta verotuslautakunnan senkin lautakunnan jäsenen ottaa osaa
41040: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun- verotusta varten annettujen tietojen ja
41041: nassa; asiakirjain tarkastamiseen.
41042: 8) laatia tarpeelliset luettelot;
41043: 9) antaa yleisellä kuulutuksella tiedok- 41 §.
41044: si, missä ja milloin veroluettelo, niin- Verotuslautakunnan tehtävänä on:
41045: kuin 48 §:n 2 momentissa säädetään, on 1) sen jälkeen kuin ~au1talmnnalll k-o-
41046: verovelvollisten nähtävänä sekä miten koonpano on miH1rrutty, v~ipymät.tä, mi-
41047: ja missä ajassa verotuslautakunnan pää- käli ei lautakunnaiS:Sa olre ainoastaan
41048: töksestt>ä :saadaan va!Wttaa, niin myös il- kaksi jäsentä, va,Jita se jäs,en, jonka y•h-
41049: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma dessä puil:J.ieenjo.hitajan jra maaherran asia-
41050: päivänä veroluettelo on nähtäväksi pan- miehen kruniSSa tu~ee ta;rkas;taa tiedot ja
41051: tu; asiakirjat, m~tkä Bmoitltamisverlvollisuu-
41052: 10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, den tä1yttämiseksi on esi<tetJty;
41053: 8 N:o 66
41054:
41055: 2) sittenkun tarpeellinen valmistelu on 44 §.
41056: toimitettu, määrätä kullekin tuleva vero; Jos verovelvolliselle ilman hänen omaa
41057: sekä syytänsä on jäänyt panematta säädetty
41058: 3) kun verotus on loppuun saatettu, vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa-
41059: asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh- vassa verotuksessa.
41060: dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan. Jos havaitaan, että verovelvollinen on
41061: antamatta jättämänsä tai antamansa
41062: puutteellisen tai väärän veroilmoituksen
41063: 42 §. tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta
41064: Vero tulee verotuslautakunnan määrä- . joltakin viidestä lähinnä edellisestä vuo-
41065: tä tunnollisesti harkittuaan, mitä vero- desta jäänyt kokonaan tai osaksi verotta-
41066: velvollisen tulosta ja omaisuudesta sekä matta, on verotuslautakunnan hänelle
41067: muista asiaan kuuluvista seikoista on tulevan veron lisäksi määrättävä hänen
41068: veroilmoituksesta tai muuten selville suoritettlaV'akseen se vero ynnä veron
41069: käynyt taikka on oikeaksi katsottava. lisä, mi:kä mainitusta syystä on jää-
41070: nyt hänelle panematta.
41071: Verovelvollisen kuoltua tulee tässä
41072: 43 §. pykälässä säädetyn jälkiverotuksen koh-
41073: Jos verovei vollinen on laiminlyönyt data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
41074: veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai- loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
41075: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen Jälkiverotus on tässä tapauksessa. jos se
41076: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai- .perustuu 2 momentin säännökseen, toimi-
41077: sina, tulee verotuslautakunnan, jollei tettav-a vuoden k1iluessa sen kalenteri-
41078: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai- vuoden päättymisestä, jona perukirja on
41079: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa annettu oikeuteen.
41080: veroa enintään kahdellakymmenellä sa-
41081: dal'tla j1a, jos hän senkin jä:hlmen, kuå,n 45 §.
41082: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi- Verotuslautakunnan kokoukset ovat pi-
41083: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä dettävät verotusalueella. Kuitenkin voi
41084: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai lautakunta kokoontua myöskin lähei-
41085: osaksi täyttämättä, enintään saman ver- sessä kaupungissa, kauppalassa tai
41086: ran. muussa asutuskeskuksessa.
41087: Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie- Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
41088: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
41089: puutteellisuus, jonka poistaminen on kat- hintään yksi muista jäsenistä on läsnä
41090: sottu tarpeelliseksi, eikä verovelvollinen ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
41091: ole siihen saamaansa kehoitusta noudat- puolet ovat maaherran määräämiä. Mil-
41092: tanut, on veroa myöskin korotet:ta va, loin jäsen on estetty kokoukseen saapu-
41093: enintään neljälläkymmenellä sadalta. masta, ilmoittakoon siitä hyvissä ajoin
41094: Niinikään on vero korotettava asian- puheenjohtajalle, jonka tulee estetyn ti-
41095: haarain mukaan, enintään kaksinkertai- lalle kutsua hänen varamiehensä. Jos
41096: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovel- tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
41097: vollinen on tietensä tai törkeästä huoli- kunta valitun jäsenen tilalle muun jäse-
41098: mattomuudesta antanut oleellisesti vää- nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
41099: rän veroHmoituksen tahi 26 tai 27 §:ssä ole kokoukseen .saatavissa, jäseneksi vaa-
41100: mainitun tiedon tai asiakirjan. likelpoisen henkilön ottamaan osaa toi-
41101: N:o 66 9
41102:
41103: mitukseen. Jos puheenjohtajan tai maa- 49 §.
41104: herran asettaman jäsenen varamies on Joka on tyytymätön verot.usJautakun-
41105: estetty, määrätköön maaherra uuden nan häntä koskevaan päätökseen, saa
41106: varamiehen niin pitkäksi ajaksi kuin siitä valittaa tarkastuslautakuntaan.
41107: estettä kestää. Sama oikeus on valtion puolesta maaher-
41108: Kun erimielisyyttä ilmenee lautakun- ra.n asiamiehellä.
41109: nassa, tulee se mielipide päätökseksi, jota Vali<tu~kirj,a on kolmenkymmenen päi.-
41110: useimmat kannattavat. Äänten rsattuessa vän kuluessa siitä päivästä, jona vero-
41111: tasan pruäsoo se' mieli[)ide voimwan, joka luettelo on pantu verovelvollisten nähtä-
41112: on verotettavalle eduksi tai, ellei tätä pe- väks'i, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
41113: rustetta !käy rsove,Lt!aminen, se, jota pu- nettava asianomaisen verotuslautakun-
41114: heendohtada kanuatitaa. nan puheenjohtaja:lle. Puheenjohta-jan
41115: Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen tuaee valituskirja,an merkitä, milloin se
41116: älköön olko saapuvilla, kun on kysymys on hänelle annettu tai saapunut sekä,
41117: hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van- annettua,an, miHoin valtion puolesta on
41118: hempiensa tai sisarustensa verottami- valitettu, verotettavalle tilaisuuden seli-
41119: sesta twilk.Jka kun vero Jllä,äräJtään, Ylhty- tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
41120: mälle, la it.okselle t.a i säät<iölle, jonka hall!i- lautakunnalle valitukset selityksineen ja
41121: tukseen hän kuuluu tai josta hänellä on verotuksen perustana olleet asi•akirjat
41122: tuntuvaa etua, tahi sellaiselle verovel- ynnä asianomaisten kohdalta otteet vero-
41123: volliselle, jolta hän saa palkkaa. tuslautakunnan pöytäkirjasta ja vero-
41124: Lautakunnan kokouksissa älköön sal- luettelosta, ellei niitä ole valitakseen lii-
41125: littako sivullisten olla saapuvilla. tetty.
41126: Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
41127: tun kehoituksen, on ilman hyvä~syttävää
41128: estettä kokonaan tai osaksi laiminlyönyt
41129: 48 §. 24, 26 ja 27 §:ssä säädetyn ilmoit.tamisrvel-
41130: Verotus on toimitettava ilman viivy- vollisuutensa, olkoon oikeutettu va-litta-
41131: tystä ja saatettava loppuun ennen kesä- maan veron määrästä ainoastaan mitä
41132: kuun 1 päivää. tulee siihen veron lisään, mikä hänelle
41133: Kun verotus on päättynyt, on vero- 43 §:n nojalla on pantu.
41134: luettelon lyhennysosote, josta näkyy Valitukses'ta, joka veron ulosmittauk-
41135: kullekin verovelvolliselle määrätty vero, sesta tehdään ,sillä perusteella, että vero
41136: pantava kunkin kunnan osalta sove- on laitomasti maksettavaksi pantu, on
41137: liaassa paikassa kunnan alueella vero- voimassa,. mitä siitä on erikseen sää-
41138: v:elvoHi,sten näihrtäväkrsi neljäntoist,a päi- detty.
41139: vän aikana. Samassa paikassa on vero-
41140: velvolliselle pyynnöstä annettava muut- 50§.
41141: kin veroluettelossa hänen verotuksestaan 'l'arkastuslautakunta on asetettava jo-
41142: olevat tiedot. kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva
41143: Jälkiverotuksesta tulee verotuslarUta.- puheenjohta;ja sekä vähintään neljä ja
41144: kunnan puheenjohtajan viimeistään sil- enintään kymmenen jäsentä.
41145: loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen- Puheenjohtajan ja yhden jäsenen sekä
41146: nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto varamiehet niille a,settaa valtiovarain-
41147: verovelvolliselle tahi hänen kuolinpe:säl- ministeriö; niiden toimikausi kestää,
41148: leen. ellei määräystä peruuteta, viisi vuotta.
41149:
41150: 1512--24
41151: 2
41152: 10 N:o 66
41153:
41154: Muut jäsenet ja varajäseniä tarpeen mu- 69 §.
41155: kaan määrää vuosittain maaherra vero- Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta-
41156: tuslautakuntain ehdottamista henkilöis- misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-
41157: tä, varteenottaen, että lautakuntaan tulee tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta-
41158: jäseniä läänin eri osista ja verovelvollis- kunnissa saatettako muiden kuin lauta-
41159: ten eri ryhmistä. kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,
41160: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran
41161: 54§. määräämäin asiantuntijain ja kanslia-
41162: Tarkastauslautakunnan kokoukset pi- apulaisten nähtäväksi; älköön niitä
41163: detään läänin pääkaupungissa. myöskään otettako pöytäkirjaan laajem-
41164: Lautakunta on päätösvoipa, kun ma:lti, kuin on välttåmättömän tta.rpeel.
41165: puheenjohtaja, valtiovarainministeriön lista.
41166: määräämä jäsen ja vähintään kolme muu- 'I1ilastollista käsittelyä varten ovat
41167: ta jäsentä on läsnä. Milloin jäsen on veroilmoitukset ja muut verotusviran-
41168: estetty kokoukseen saapumasta, ilmoitta- omaisille kertyneet asiakirjat annettavat
41169: koon siitä hyvissä ajoin puheenjohta- sen viranomaisen käytettäväksi, jonka
41170: jalle, jonka tulee tarpeen vaatiessa hä- tehtäväksi hallitus antaa sellaisen käsit-
41171: nen sijaansa kutsua varajäsen tai, maa- telyn.
41172: herran määräämän jäsenen tilalle, toi- 70 §.
41173: nen jäsen. Jokainen on velvollinen pitämään eh-
41174: I~autakunnan kokouksissa as1am kä- dottomasti salassa, mitä hän virassaan
41175: sittelystä pidettävään pöytäkirjaan on tai julkisessa toimessaan on veroilmoi-
41176: merkittävä päätökset ja niiden perusteet tul~si:sta tai verotusta varten annetuista
41177: sekä tehtävä muut tarpeelliset merkin- muista tiedoista tai asiakirjoista saanut
41178: nät. tietää toisen taloudeHisesta asemasta tai
41179: Lautalmnnassa on, erikseen kunkin- liitkosru.Meista sekä myös mitä v1erotus- ja
41180: verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi- tarkastus'lautakunnissa on niistä 'lau-
41181: den verotuksesta on lautakuntaan vali- suttu.
41182: tettu, luettelo, jonka tulee sisältää, mitä Verotuslautakunnan asi•akirjat ovat
41183: verotuslautakunnan veroluettelosta on huolellisesti f:läilytettävät lautakunnan
41184: säädetty. arkistossa, jonne myöskin tarkastuslauta-
41185: Soveltuvilta kohdin noudatettakoon kunnan tulee verotuslautakunnan osalta
41186: muuten lautakunnassa, mitä verotuslau- lähettää asia.khjansa ja korkeimman hal-
41187: talmnnasta on sanottu. lin,to-oikeuden, sittenkuin sinne telhdyt
41188: vwlitukset on ratkaistu, valituksiin liite-
41189: 63 §. tyt veroilmoitukse.t ynnä muut iimoitta-
41190: Vero kannetaan yhdessä tai useam- misve1vollisuuden täyttämiseksi annetut
41191: massa eräs,sä, ailwina, jotka va1tiovarain- asiakirjatt. Kun seitsemän vuotta on ku-
41192: ministeriö määrää. Vero on silloin nii- lunut sen vuoden päättymisestä, jona
41193: denkin maksettava, joiden osalta vero- verotus on toimitettu, ovat ilmoi'ttamis-
41194: tuspäätös ei ole saanut lainvoimaa. velvollisuuden täyttämiseksi annetut
41195: Maalla on veron kanto toimitettava asiakirjat hävitettävät.
41196: erikseen kussakin kunnassa. Kanto on
41197: muu'tenkin järjestettävä niin, että se ei 71 §.
41198: tuota maksajille tarpeetonta ajan huk- Muussa kuin 58 §:ssä mainitussa ta-
41199: kaa t.ai muuta l;lankaluutta. pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
41200: N:o 66 11
41201:
41202: l'aut:akunta on tutkinut, p·alautettako 74 §:
41203: lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta Jos verovelvollinen on kuollut sen jäl-
41204: vaadittako seHty•stä. Mitä tässä on sa- Jree:Il, ~uin verotus ·On toimitettu, voi Vlall-
41205: nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas- tiovarainministeriö, milloin vaina.jalta
41206: tuslau takunnasta. on jääny.t leski, turvattomia lapsia tai
41207: Jos asia, jota verotus- tai• ta.rkastuslau- muita perilllisiä, joiden elatus on ollut
41208: takunta ei ole tutkinut, on lautakuntaan hänen ansion1sa V1a!r1assa, ja olosuhteet
41209: palautettu, otetaan se käsiteltäväksi, ov:a.t el'i1ttäin sääHttä'V·äit, hiaikemn!ksestta
41210: kun lautakunta muuten seuraavan ker- :ha:rtkimnan muim,an myöntä'ä osittaisen
41211: ran kokoontuu. tai t1ä•ydeUisen varpaut,u'klsern veron maik-
41212: s:am,isesta.
41213: 72 §. .SiHe, joka on suorittanut leimavero-
41214: Maaherran asiana on valvoa, että vero- lain 8 §:ssä säädettyä. leimaveroa,
41215: tus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja voi valtiovarainministeriö hakemuksesta
41216: tunnollisesti suorittavat tehtävänsä. Sitä määrätä maksettavaksi takai,sin leima-
41217: varten ovat lautakuntain puheenjohtajat veroa vastaavan osan tulosta tai omai-
41218: velvolliset vaadittaessa antamaan hä- suudesta suoritettua veroa.
41219: neHe t1al'Pt>..ellis1ia tietoja.
41220: 75 §.
41221: 73 §. Tämän lain toimeenpanemisesta johtu-
41222: Milloin verotuslautakunnan toimitta- vat kustannukset suoritetaan valtion va-
41223: masta verotuksesta on 58 §:n nojalla vali- roista.
41224: tettu tai erinomaiset syyt muuten vaati- Verotus- ja tarkastuslautakuntain pu-
41225: vat, olkoon valtiovarainministeriöllä oi- heenjohtajain sekä lautakuntain mää-
41226: keus tarpeen mukaan pitentää niitä rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä
41227: määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja 38 §:Hsä mainittujen asiantuntijain pa·lk-
41228: tarkastuslautakuntain tehtävien tulee kioi,s:ta, llliin myös mä:ärä:ra'hioisrta, jotka
41229: olla suoritetut. ovat tarpeen kanslia-avun palkkaamiseen
41230: Missä erityisten paikallisten olojen ja lautakuntain muiden menojen suorit-
41231: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus tr..miseen, määrää valtiovarainministeriö.
41232: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta-
41233: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta- Eräissä muissa tulo- ja omaisuusvero-
41234: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan lain pykälissä, suomenkielisessä teks-
41235: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus aikaa tissä, oleva sana yhteisö muutetaan sa-
41236: viidellätoista päivällä. naksi yhtymä.
41237:
41238:
41239: He-ls ingissä, 1 pä•ivänä toukokuuta 1924.
41240: 1
41241:
41242:
41243:
41244:
41245: Tasavallan Presidentti
41246:
41247: K. J. STÅHLBERG.
41248:
41249:
41250:
41251:
41252: Vwltiovarainministeri H. M. J. Relander.
41253: j
41254: j
41255: j
41256: j
41257: j
41258: j
41259: j
41260: j
41261: j
41262: j
41263: j
41264: j
41265: j
41266: j
41267: j
41268: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41269:
41270:
41271:
41272:
41273: V •a 1 t i o v a r 'a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
41274: 26 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuk-
41275: sen laiksi erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja omai-
41276: suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
41277: koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
41278:
41279: Eduskunta :on rpöytälkilrö.alll!ottein viime jaan y1oonsä jonknn V'e.rr,an nOSitettu.
41280: toukokuun ,9 päi:vältä LäJhett:änyt valti'O- Vialio~unnan larutirma ,tuJ.OIVieroa;steikko
41281: vraraim.vrultdkuruta.a:n \Vralm..isltcleVIalsti ikäsi- perUIStuu eLokuun 8 rpäivänä :1920 anne-
41282: :teltävälksi haJllituk1sen .asityiksen N:o 66, tussa :tulo- ja omruiJSIUJUSVlerrolraissa ole-
41283: joka sisältää ·elhdotuksen •laiksi erinäisten vruan 'Vjastaava:am asteilklkoon, jonka tulo-
41284: muU:tJosten ltekeunis.estä '.tulo- j1a omaisuu:s- luokk!iren rajrut on, v~erororuntaa muutta-
41285: v;emlakiin. mrutta, rruhan all'VIOU ailentwmiJsta silmählä
41286: HalliJtuik1sen .esitys ltarllmitt8ia ,eräiiden pitären ~oroirte,ttu 50% :J:la. Samoin on
41287: v·erohuoj,ennustem rrn:y,öntäimiistä ja iOSake- ny:kyinen omai,suusvrel'l()aslteNclro v:astaa-
41288: y;ht:i:öiden v;erotusperustetiiden muuttamis- valLa 1tav.arl!la muutelt t'U, mut:ta ikrorkolk.an-
41289: 1
41290:
41291:
41292:
41293:
41294: ta sekä sis·ältää lisälksi joukon mu()dolli- nan krohorumirsen vuoksi on siten lrasik•et-
41295: sia ja 1Ja!kitellmi1liisiä muwt:dksia. tava omai'suus:vero koroirt.etrtu yhderl<lä
41296: ·Suurin /hralliitlllkisen .ehidottama VlemhuJo- k:olm8.!llTI:ekiSella.
41297: jennus aiheutuisi :siitä, että verovelvrolli- !l:LaJBtus on :ehJdoittmnu't 1osrukeyJlrtiö:iJden
41298: 1
41299:
41300:
41301:
41302: nen olirsi oikeutettu tulostaa:n vähentä- v;ei~otuJkrsessa roteltta:VaJk:si lkiäytäntöö.n
41303: mään ky;symyksessäJo1e.van lain nojalla uuden järdeatelmän, jonlka imukarun IO.Sa-
41304: maiksetun verom. E,si.tyksre.n muk,a;an joh- k·eyht.:Löt mruk,s:aisrirvat veroa, .ei tuJojensa
41305: tui,si ykrsin täJstä noin 90 milj. markan todellirsen määrän, vaan Slen rperusteeUa,
41306: suuruinen vrer01tulojren v.äJhennys. Ott3Jen mit:en nii·den tuottama vo:i:tto suib.tautuu
41307: lmorrn:i:oon muut suunnilte1lut v.eronvähen- niiden omaisuutoon. v,alriokulllta ei ilmi-
41308: n:rkset ei valtion ,tarLoud!elllinen rase;ma t·enkaan ole voinut krunrnat.taa hallituksen
41309: vruli!oikunnan mielestä kuitenkaan tällä ehdottamaa jär~jestelmää, !koska se mer-
41310: ~e~t!lla kestä niin 1suurta tu:lojen väihren- 'kitsis1 niin suurta muutosta nyikyisiin
41311: nys'tä, ja vaHokunta 10m sent'ä:hden teihnyt V•erotusoloihin, retteivät sen vaikutu!kset
41312: 1akielhdotuksr€m 13 § :1n 4 ikohtruan seLlaisen ole arVJioitavilssa, va:rsinkin kun omairsuu-
41313: muutrolksen, reiltä vremovrel;v~ollinen o}r]si oi- den kirjaupi!to~arvon merk~tsemise!Sisä ei
41314: kewtettu rtu:loiS1taa:n rv.äJhentälmään puolret virelä ole 1päärsty y;htenä]s,een käytän M1ön.
41315: tämän lain nrojailla ;maJk,s.e/tursta v·er.os·ta. Va.liokunrtia ·on ,sent:ähden ·ehdottanut,. että
41316: Verova{Prarun <tuJ.on ja iolmairsuuden mää- osakeyrhtiröt edel1eenlkin lli!aik:Sraisivat ve-
41317: rään näJhJden .on valioikumJta y;htyny't lha1- roa pääasiaLlisesti rs,rum_~a~n asteikon mu-
41318: litukrse.n ,esi:tylkrseen. V1woast.eikot •On va- karun kuin mu111t ·VlerroV1eliVIol1ils'et ja ISiairsi-
41319: liokf1.1nta la3Jtilnut rumidestaan, nHn että tu- va't hwojennwsta silten, re'ttä nii.den ;tuloista
41320: lov·e:rroa on useimmrissa v;eroluokissa vähennettäisHn 101Sa rosaklk1aille mak,se-
41321: alennettu, mutlt.a QIII!JaiJsuusverrora semsi- tuista osirng1oista. '.Däitä \huoålelrunusta -on
41322: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41323:
41324: valiokunta ehldottamut !Thykyiseen verra- litu~sen esityksessä on ehdotettu. Valio~
41325: ten lisäJttäiväJk,si silkiili, 'e\ttä crnaiksettujen kunnallli mielestä oliisi ikuite,rukin annettava
41326: osi:n'kojen perUJStee1l!a tuloo,f1a väJhtennet- jonkun verran verohuoj,emnusta scllaisi.J;le
41327: tävä määrä saisi .n®/Sita kJOII'keinJta.a:n avioimolisoHle, ~oista mJo1emanat 1k1äyvät
41328: 5 % :iin yihtiön :Oim!aiSiuuJdesta, /kiun was- ansiotyössä: kodin, ulkopuoleHa, ja valiJo-
41329: taava väihennys miYt voicrnaJSS~ao1eiVassa ikunJt,a on seii!täJhiden 'ehdottalllUt iL3 ~:åän
41330: 1a:iiSisa on sääidetty lkiorilmintaam 4 % :ksi uuden 4 ik10\hidiam, jonka mukaan Seln avio-
41331: yhtiön:J. päJruQiiDialsrta. 1Mi1limn ,osaJkeyhtiön pudlison 'tulosta, joOika välheu:nmän on iaJU-
41332: vähentälmätön tulo on .eniEliiiliillän !kuin 'sainnn,t, saadalalll .vähentää pu!Oliet, ei kui-
41333: 12 % \Yihtiön omaiJsuutde1sta, lo1isi 'Vero kiQ- ten\k:aan 'enem,pää kuin 5,000 IIl1all"kka:a.
41334: roitettava yhitä lillOJiei!JlR !OOJyrlallä ,prosen- ValiolkiUIItl1ia,ssa 100 lki:Lnni:t.etty ih uOIIlliota
41335: tillta, lkuin tulo llllOUiSiee 'Yli mainitun :rmo- 1siihen, että ma.ai;ailO!Uskiintetis'töj·en tulon
41336: sentin i()illlaiSJUidestja, ~uitenikin kork:ein- määräläminen ver,otus.ta ,varrtJeln Oiil ikoh-
41337: taan 50 % :Ua. Kun v.oimassa:o1evan 1Jain dannurt; suU['ila vat:iJk,eulksia ja ,a;~heuJttanut
41338: muki8Jrull ve:oo!a kiOnoirbetaan, mil100:n vä- il:momat~wa epwtasarisuurtlta. ·ve['otuk-
41339: hen'tämältön ttu1o 1on ,e,nemm:run k_u,in 110 % sessa. V alioikunnan saam~en tietojoo mu-
41340: yhtiön pääomasta, ja koroitus voi nousta ikaan on kunnallisve.rotuksessa käytän-
41341: 100 % :iin asti, me:rlkli'tlsee täJmäildn valio- töön otettu maatalouskiinteistöjen tuot-
41342: k1N1Th8Jl ehdotus lliYlktyisee!U VierraJten :v·e- tov.e:rotru:s, ,jos.sa 11Ju11oJ1Ja yl1oonsä tp~detään
41343: rolhuojennwsta. sitä 'tuottoa, ljon:k.a saman1aatuisten kiin-
41344: ·AW<J!p.uruiso~den venOtiJt8jmisessa IO!ll hial- teistöjen ,ar.vioilda;an lk'eskimäärin t:u.'Ditta-
41345: litus elhoo'ttanut luovu.rtJta:v,aiksi nykyään van, antl;anut melko hy;viä :tu1olksia. Sa- 1
41346:
41347:
41348:
41349: voilrrLa.ssaol•evalll 11ain IOillllalksui!Iliasta ilmn- man jäirj,e,st,elmrun lkäy1tätn'töön .ottJaa:nin~e~n
41350: nasta, jo0nka mukaan v·ero, milloin avio- v,alitilon ,tulov,wotulk,ses~a 1olisi .01miaan
41351: puolis:oit:a oru eri:IDseen verotetta:v.a, laske- .suuresti he~1pottamaan iiD.aatalouskiin-
41352: taan sen VJe['oJmnnan mukaan, jtoika 1o!J.isi 'te:Ustöilstä saa:tav,an rtulnn rurv:iJoimist.a.
41353: sovellett~a, diOIS ihieiit1e JilJääräiltäilsiin yh- Järje,ste~mäin toteutt,aminen va;ltion tulo-
41354: te:i!llen v.ero. Ra1Htuk,sen 1e1h1dotuksen VJer.otuksessta ,ei myöskii!äm. ilwMtaisi :var-
41355: mukaan olisi 'eri:k1se,en v·erotettaV'ia avio- sin ·Suuria Viaiilmwksia, lkun ,siinä VIOitai-
41356: puolisoilta Vi&otet'tav,a kum,pa;akilll sen siin käy!iltää hycödyiksi lkill!llllla:hl::iiSitaiksoi-
41357: vei"Oik:annan m uik~a~an, mikä hänen rtmlo- tUISta Vla.l'tlen toimitettua ma]den ludki-
41358: määr,ästäiän on sääidetty. Jns lk'olh~a tlltSta d1a v,aJhv,istJettuj,a !tuotltOJPerrusii:leit.a.
41359: tämä ehdotus tuottaisikin ihyvi.n puolus- Valiokunta on sentähuen lakiehdotuksen-
41360: tettavan ver:onhuoje,runulkJsen nillissä ta- sa 10 §:ä.änottanutvas,taav.at maalaiskun-
41361: paulkls:issa, j1ol1oin rrnol1empien awiOIPUIOli- tain kulllllrull:i:sl·aim 812 § :n määräykset,
41362: soiden tii!y:ty~ ihallllkildia ansiota ik.oidin ul- kuitenkin dättäen vois !IllJetsän,tuottte:Uden
41363: kopudlellta, merki1tsisi s1e ni~dein .a:v~opuo tuO'ttarman puhta1am 1tu1on :verottamista
41364: lisoi,den asettamilislta apäieidmlHis,eu:np,alan koslooivat lktoh>dat, koslk'a metsäomadlsuuden
41365: asemalan, joi:ta on yhteisesti iVertoiteUava. rahaiksi muruJttaminen ei tosmsiallisesti
41366: V aliloikunnan miJeiJ.,e!Eitä ,olåsi :sentähden ~ole ,verrovuoden tUuloa ja kaihdenlaisen ve-
41367: täJSISiä kohden py1s~,ttävä pä;äatsiaHise.sti rodläJr:ie,stelrmän ikäyrt;:tämi'Jllelll irinnalkikain
41368: nyk,yåän v:oi:massruo1ewan lain lkannnlla, samassa veD<Yimiksessa .tuotaa häiriöitä,
41369: mutta ik!'y,Siyi!Iliylk:se.ssäolevaa eli 19 § :ää jot,a pait~i: puiheenoleva:t säännökset
41370: olisi siten 'sehennettäv.ä, ikuin viime val~ j oika ta;pamsessa olisfuvrut välia,iilmisia.
41371: tiopäiville annetussa ,t;rrlo- ja omaisuus- Va.lillokunnan ,eJhJdo.ttama crnaata:1o.us-
41372: verolain muuttamista tarkoittavassa hal- kiinteistöjen verotusdärjestellanä on ai-
41373: Tulo- ja omaisuusverolaki. 3
41374:
41375: iheuttanut muut(~ks.ia useihin lain p·ykä- ll!en YJhdyskunta on :myöntänyt itilapäi-
41376: liin. Noo:pä 12 §::ssä kakisinkertaisen sesitä tehtävästä i}ohtUJVLen erHyisten
41377: wrotuksen v:ä1ttäimiseksi on ,Efudoterttu kustannusten peittäJJnise/ksi.
41378: nimenomaan lausuttavalksi, että 'tulon :Hallitus on 1ehdiot.t,anut 13 §:n 3 momen-
41379: hamlk!J.dmis'e~t:a johtunooksi ilmsta11:muk- tin muutetavaik,si ,si{tem, ,etJtä rverovelvrO:hli-
41380: ~eksi katsotaan m. m. maatalouskiin- ;sen tuloista v:ä!hennettävikisi sahlitut va-
41381: teistÖIStä saadut tuotteet ja muut ,e(lut, kuUJtUJSmaiksut ~o:Ltettai:siin yhteensä
41382: jotka verOIVelv;o:Uinen on k,äytt:ä;nyt 500 !Ill!arkllman, lkun sensijaan nyik'Yään
41383: muuta ha:rjoirttamaan:sa tuotantoa var- voimassaoleva's'sa }ais:sa puheenaolevat
41384: ten:. EdeLleen on 214 ·§ :SISä ehdotett'u vähennykset saruv:at IU!ouS!ba en:Lntään .200
41385: laUJsultrtJav,ak1si, cl,tä iV·erloveJvolJ:ilsEl!ll. on markkaan vaJkml/tettua iktohti. vano-
41386: ma.a talouskiinteistöstä, jonka hän omis- kunta on ,pitälllyt !tässä iiDol:udien onnis:tu-
41387: taa muuallia kuin. veillotUJspafukakunnailla, neempana nyikyis,€1SS.ä laissa ole\"a;a mäJä-
41388: .annettava tu.ilJo- ja .OJillaiJsUIUISi1moi'tus räy:stä, imrs1lm se lantaa 'enffillllllän huojen-
41389: tsi'ehlä, missä kiin:tei,Sitö sij.a;itsoo, j,a s.a- nusta suuriperheisille v.eTiov,e:J.vollilsille.
41390: ma1la i1moi1Jettruv·a ·se paiJkktaikiiiriba, missä Srumrun PIYkMä.n i4 momenttila on va~::Lo
41391: vero määrätään, ja 25 '.§ ~ssä on 'ehdJO\te1Jtu kunta selventänyt siinä tarkoituksessa,
41392: "säädi€1tti:ilViäik!Si, ·että maJaitaLousikiinteistös- e~ttä osrtmskunnille my,önnetty huojennus
41393: tä 10n iii1!lla1a:ilslkunniSSia ltruytdeUisen tulo- tulisi ikosklemruan ikaillkiMa !osuuskuntien
41394: ilmQitwksen asemruSitn ·runnettavn seilailset keskusliikkeitä, ri•ippumatta siitä, onko
41395: tiedot, ikuin rtul<xien arvioimils~a kun- tälla:is,essa keslmsliiikk:re!SS!Sä osaikl~aina
41396: na11iSitaiksoi tUJsta v~a;rtEl!ll. on sääJdetty. mujjt;aJdn kuin 'OISUJUSlUU!llltia trui ·o,niko se
41397: Vi1ffiä ·eh!dote'ta;an 39 j1a 411 § :ssä ·lauswtta- its,e muodollisesti osuuskirmta, vai, kutem.
41398: vaiksi, attä rmruata1ousk:iirrteistön ;tulo OsUJUsikasSiojen ~eSikusmi'Illar,aJhatsto, osa-
41399: arvilo~daa.n ,Sii\11ä pruikik,akuna,lla, missä keY~htiö. Saana;ssa IIDJ0'1lllentissa valio-
41400: kiinteistö sijaiJtsee, mut,ta ~että, milloin kunta e!hdottaa säädettäväk:;si, että v.a-
41401: tämä ,samalla 1ei ole vero'tuspailkkakunt.a, kuutuslaitos saa. tulostaan vähentää sen,
41402: ve1101tU1Skuutakunnan puheooljohta;jan on mitä vakuutu!IDsenottajiUe on liikaa suori-
41403: läJhetettävä tiedot tuoton arvioinn,ista tettuina vakuutusmaksuina palauteHu.
41404: a;siaJnoo:rtaå.sen vel'lotus,lau;taikUJnnan. pu- Rla1hrun rarvton ,a;1ernemisen j,<fudosta v;a-
41405: heenjohWalle. liokunta on !23 §:n 1l 'koh•dassa km'!oitta-
41406: YihJdienmuk,a1sesti kunnaHisvenoi!Ja;ei,ssa nut e1ätet.tyjen la:Sten osailita tulotsta vä-
41407: olevien määräysten kanss'a on 6 §:ään henn~ttävän määrän iharrlituik1sen 'eh!dortta-
41408: otettu määräys, että 'trusavaJlan presiden- mrusta 1,000 mrurllmslta :1~200 marikk,ruan
41409: tin palkkaus d•a h:änen pa.lkkaulkseensa lasta kroh ti. 1Sama;sta syy:stä on mru:Cni1tun
41410: lkuuluv.at asuntoedut ovat t,ulove<rosta va- pykälän ·2 Jmbdassa, jok,a lkosikre,e tu1ojenc
41411: vaat. vähentä'mistä enintään kolmanneksella,
41412: ·Samoiln on valioku1nta 1]1 § :'n 5 koh • milloi:n verovelvol:l!is•en veronmruksukyky
41413: daiktsi orttanuit vaiS,ta:av,an ku~nn,aHisvel'I0- on ;sliinä luetelluissa 'tapaU!k,siJSISa to~ennai
41414: 1aJlcien säänölksen, jonk1a 1Il11U[kaan tuloksi sesti vähentynyt, twl!lain·en oikeu's ehdo-
41415: ei Jm;tSiota 'Sit:Lpe,nid!iä trui m&tk:a~.!llPur,ahrua, t,et.tu amnetta;vaiksi siUoin. [kun tulo ei
41416: jdk:a on ~annettu 1t1eteelliJsiä trui taiteeJHJsia
41417: 1
41418: ole .30,000 ma;rklk~ suurempi, v;rustruavan
41419: opintoj,a :tai tieteellilsiä tmkimubia !Var- tulorrujan ollessa hallituiksen ·esityksen
41420: ten, ru my·ösikäJäin edusltadi!llPailil~Mota, m uikaan ,20,000 ma:åkiaJa.
41421: korvam~ta valtion ik1.omitea:in j.äsenyy- La:ki·ehdotuik,sen 128 § :n 11 momentin 1
41422: destä tai ;s:i,tä, rmitä valtio tai muu jullki- lwhtrurun on :tehty 1selia,ine,n muutos, erttä
41423: 4 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41424:
41425: al~oik'eiUiden puheenjOihtrujailn e.llJSimmäi- vaan lakiin vielä !Sellaisen muodollisen
41426: sistä illainhuuJdoi,sila ~runnclitaV!alt tiedot kos- muutOksen, 'että ISf\l!omeuik.ieilisessä 1a:ki-
41427: kevat haettuja eiikä my;önnetiyjä lain- teks,ti,S~Sä 1sana ,ylhteisö" mullltet'taisiin
41428: huutoja, ik;oiSik;a 1ainihuuidlon IIlliYÖntäm:imen sanak1si ,y.hty.mä". .v,aJioikunTIJaal mie-
41429: voi wein melk1oises1ti iV.iiviälstyä ja jo lailn- le;s,tä 101n s:anrulle ,y,hty.mä" alklaiilut va-
41430: huut:oa haettaessa saadaan ne tiedot, kiintrua aihtaampi meriJ.diilys, ikuin Slillä
41431: jotkia ,tässä 'tu1eV1at !kysYJlll,yikseen. puheena1eVIrussa 1aissa tarkoiJt;e,ttaisiin.
41432: Lak1ehdotUlk1Sien 40 § :n J. mO\Illien t~a Sitä ikäytetääin .ne. merkitsemään rsuu-
41433: valiokunta on :s1irtänyt 3 koihdrun 1 ilwh- relll[J:La 'eil'i liiikikeiiden rliitrt:Jontwmia. ,Yh-
41434: daksi ,taihtoeru. 't;äl,lä lk101I'ostrua sitä, .että teisö" SlllnaUa on 1se:nsrija,a:n 1aiaöem!Pi mer-
41435: ma;ruh!erra:n ;rusiaimi,eh!en tärlk·empänä \teh- kity,s, joka voi 1tarkoit1Jrua ISieikä ju'lJkisoi-
41436: ·tävänä on va1v,oa valt1on ,t:#Jua; iV'erotuik- keU1de:1Hsia että yksityi1shuonltdisia yih-
41437: sessa ja että tämän ·edun valvominen voi' teeu.liit,tymisiä. iViailiollmnta eihiddttaa
41438: alkaa jo ennen 2 ija 3 kohdassa (voima;E'!sa-- sentähden :tämän ,s:aTIJan ~ai~&sa ISäily;tet-
41439: olervan la'in 1 ja 2 ikolhdassa) mainittuja täv,äkJsi.
41440: veilv·dllisuuksia. ,v,aliokunta 10n 'UJSieils\Sia ikolbidin mruutta-
41441: V.alioikunta 10n 49 .§ :n 2 mdmenttilin teh- nult ~SCana:n ,ver,otusvUJosi" ,s,an~aksi ,,vel'lo-
41442: nyt muutorosen, joka velvoittaa y,er.otus- vuosi". Jällkimäinern. nim:i'tys tarkoittaa
41443: lauroakunnan pu:h!e•enjoht:ajan amltrum.aa1n sitä vuotta, jowm, 1tuworsta ja omaisuu-
41444: tod~s'tuksen va;1ituksen tekem:ilsestä. Täl- desta v,e,ro .su;oriiteta:an, iknn ~&e:nsij,aan v.e-
41445: lainen lilsäy,s ,on V!rulidkunJnan mi,elestä r.otusvuosi on se vuosi, jolloin vero mää-
41446: tarpee1l~nen, ikiosk;a on sruttnnut 1ta[)~uik ['ätään maiks,ettavaksi.
41447: sia, jollow V1erotuslwtakunman puheen- Muut lVIaHokunnan ebidottam;rut muu-
41448: joht.aja on ilaiminly1önyt 'lähet;tää v:aliltus- tokset eivä:t ilmiVianne per~USte1ua.
41449: asiJaJkirj.Qja tark:3JSitus1autakunnruHe ai- Kookra v.ar,sin luku1siin tulo- j:a omai-
41450: heuttaen 1si1Jen IS'en, ~että Viel'lov;elvolliset suursv,erolalin pykäliin ~on ,erbidiot,etJtJu muu-
41451: ovat menettäneet malhido1lisll1Uiden \Saada toklsia, ja täimä ·lalki llwsikee ~äJhe~esti
41452: oikwisu:a ;V!er·otUlk:E'!OO!Il. useimpia maan rusu!kikaista, on vnliokunta
41453: •Kiun Vi&OV'e1volisi11e voi ililliqa;a sUJori- pitäinyt käY~tännö:lliseuä, että laki jul-
41454: tetuis;ta ver,oilsta, ;varsinJkin kiOII'koika'IllllJan kai!Stai:siin ikolroona.an uudestruan, ja on
41455: korikealla o1leS!S,a, ikoitUJa melkoista k,or- sentähden ·ehootta:nurt 3 päivänä elokruuta
41456: kotaw;pLota,,, on rvaili.Jdlmnt'a p:i:täny1t iko\h- 1920 ,a_,nnetu:n 1m1o- j,a omaisuusvero[.ain
41457: tuu1lisena, ~että ]Jain ,64 §:ääm ,otettaisiin k wmotta:v1aiksi.
41458: määräy,s, jonik:la muik181am VlaiJJt:iJon v,amoista Hel:potta.akse,en tekemiensä muu toseibdo-
41459: on, milloin vemo on a1anJil!ettu trui pois- hli!'!te,n vertaHua nyikiyää:n Vioimass1a \Ole-
41460: tetti\1, IPY•YITlliÖIS'tä suo:rirtet'taV1a ;pa;:Uilsi se, vaan 1rukiiln j1a halli1tUlksen ~sitJYkseen on
41461: mitä v·er·ovelvolliuen ·on !liikaa veroa mak- valiokunta laildehldo\tulkiE'!e:n ikunkin pykä-
41462: sanut, my,ös palau tettavaUe summalle Hun k<obidial1a merkinnyt, ku!mPa1a:n nii.srtä
41463: korkoa iSUJome:n :PanJktiln !Sinä aiikiruna voi- vail~dkun'l1181Il ,ehdJo.tJus perustuu. Tällöin
41464: maslsa oleiVan irulilmm~an disik~olllittoilmmon on [.:räy;tetty h>1henTIJyiksiä ,.nyik:.", doika tar-
41465: mukaan. koitta,a el1o:ikuun 3 !Päivoänä !19!20 annettua
41466: Valiokunta on kat,sonut lmihtuulliseiksi l~aktica, j.a .~h. 1e.", joika ,ta;r.koitt:aa :hallituJk-
41467: alentaa 78 §:n ,2 momentiss a vatiJtiolovel-
41468: 1
41469: .sen es.iityJstä.
41470: vollisUiuden rilkikomises'ila 'sää)dJetyn r,run- Krun :v~ero 1SeillaisiUe v,erov,e1:vollisil1e,
41471: gailsrtuik,sen 2 rvu01d!esta 1 rv:uKJideik::si. joiU.a on peafue ihllloUett•avruna, yleensä
41472: Hallitus on ·ebid!ot!banut voim~sasole- tuntuu mska:rummalta ~uiln niille, joillla
41473: Tulo· ja omaisuusverolaki. 5
41474:
41475: ei !tällaista velV!ol1:Usuuttta JOlle, !Olisi vaHo- tuik:seen liitetym, todistuksen nojalla s·aisi
41476: !kunnan mielestä kohtuuUista, että jäl- ve,l'lossaan vasta,ruvan väJmnrnyiksen. '11äl-
41477: kimäise,t SUJlliDem:mam. rvremiLillJalksuiky- laini8!Il toime:Jl[)i!de ihelpottlaisi !OSilllkoina
41478: kynsä perusteella :joutuisiva't maksa- saat.uje:n tulojen ja osakeyht:iöihin sijoi-
41479: ma:an lisäV'eroa. Kmkra valioikum:ta ei tetun ;omai:suuden täyidallilstä v'erotta-
41480: kuilte,nikaam ole ik~altsiollJut ;v:oivansa ~aSiaa mislia :sekä :teikisi :eriJtyis,en u1kro:ruruailiais-
41481: tässä yhteydessä niin [)e'rUisteeHis.esH, har- ten nykyään :suo['it>tamam oH:iJnkov•eron
41482: ldrta, että v,aliokumta olisi voinut ottaa tarpe,ettomaJksi. iKDSk:a kYISiymys [:;:uiten-
41483: sitä kOiSkevan määräyks,en lalk:Uehidotuk- kin vielä ka]p,a:a. selvHys,tä;, ei va1iokun:ta
41484: seen, valiokunta kunnioittaen 'ehdottaa, ole truSISä ~te~dessä :otta.nut .täitä ibfllrk:oit-
41485: tava'a sruämnösrtJä \la;ki,ehdorbuikiSee.n, vruan
41486: että eduskunta kehotltaisi halli- ehdottaa ikunnioi<ttaen,
41487: tttsta ottamaan harkittavakseen,
41488: voitaisiinko •säätää lisätty tulovero että eduskunta pä.ättäi.si kehot-
41489: sellaisten henkilöiden maksetta- taa hallitusta ottamaan harkitta-
41490: vaksi, joilla ei ole perheen tai lä- vakseen, voitaisiinJOO osinkotuloista
41491: heisten ylläpitove.lvollisuutta; sekä, maksettavan veron kanto järjes-
41492: jos katsoo siihen syytä olevan, siitä tää osinkojen maksun yhteydessä,
41493: aikanaan tekemään eduskunnalle sekä aikanaan asiasta tekemään
41494: esityksen. eduskunnalle esityksen.
41495:
41496: V eronkautoa [:;:,oskewia 1ain säännölksiä Edelläolevan nojalla valiokunta kun-
41497: käsiteltäessä •on vailiiokunn.russa :teih:tw eh- nioittaen ehdottaa,
41498: dJotus, että osalk•eyhtiöi:den osinkod~a mak-
41499: settaessa määräH.y osa os,ingosta. pid:ätet- että eduskunta hyväksyisi näin-
41500: täisi,in valtiolLe ioimi,teltJtavalksi, ja että kuuluvan lakiehdotuksen:
41501: verovelvo:Hinen tästä annetun, veroilmoi-
41502:
41503:
41504:
41505:
41506: Laki
41507: tulo· ja omaisuusverosta.
41508:
41509: Eduskunnan päätöksen mukaisesti ~säädetään täten:
41510:
41511:
41512: 1 LUKU. 2 § (nyk.).
41513: Vero .suoritetaan siitä tulosta ja omai-
41514: Yleisiä. säännöksiä.. suudesta, mikä verovelvollisella on ollut
41515: lähinnä edellisenä ka~~enterivuonna tai,
41516: 1 § .(nyk.). jos tilivuosi ei ole ka·lenterivuosi, sinä
41517: ValtioHe on tulon ja omaisuuden pe- tilivuonna, joka on päättynyt läJhinnä
41518: rusteella vuosittain suoritettava veroa ennen ·edellisen kalenterivuoden loppua.
41519: sen mukaan kuin 1t.ässä laissa säädetään. Omaisuudest·a suorite1ttavan veron pe-
41520: 6 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41521:
41522: xusteena on omaisuuden arvo 1 momen- 1) Siuomen !kansalaiset sekä kotimai8~et
41523: tissa mainitun verovuoden päättyessä. yhtei,söt, laitokset ja 8äätiöt niin täällä
41524: Veron määräämisen toimittavat vero- :kuin muu1a1lla olevasta omaisuudestaan;
41525: tus- ja tarkastuslautakunnat, joista sää- seka
41526: detään tämän lain 16 'luvussa. Qi) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset yh-
41527: lteisöt, :laitokse~t ja säätiöt täällä olevasta
41528: 3 § (uyk.). omaisuudestaan.
41529: Hallituiksel'la on valta myöntää vasta- :Vieraan vallan tlähetystöön tai konsu-
41530: vuoroisuuden :perusteella poikkeuksia linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat
41531: siitä, mitä trussä laissa säädetään ve<lv·olli- velvolliset maksamaan veroa ainoastaan
41532: suudesta suorittaa veroa ulkomaaUa saa- täällä ol.ev,asta kiinteästä omaisuudes-
41533: dusta tu'losta ja siellä olevasta omaisuu- taan ja 'täällä iharjoittamaansa elinkei-
41534: desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai- lloon si:joi<tetusta rp:ääomastaan.
41535: sen yh,teisön, ,laitoksen ja säätiön rvero-
41536: v·elvollisuudesta. 6 ·§ (nyk.).
41537: Verosta ovat vapaat, paitsi valtio da
41538: sen laitokset, kunnat ja seurakunnat, ar-
41539: melia]su:us- ja op•etuslaitokset sekä kan-
41540: ~LUKU.
41541: sarrvalisfuksen, 1tieteen tai taiteen edis,tä-
41542: V erovelvollisuudesta. mistä varten :perustetut ynnä muut sel-
41543: 'laiset y1hteisöt, laitokset ja säätiöt, joiden
41544: 4 § (ny,k.). varat käytetään yik:sinomaan y1eil&hyö-
41545: VelvoHiJsia suorittamaan veroa tulon dyllisoon tarkoiltukseen.
41546: perusteella ovat: Tuloverosta vapaat ovat tasavallan
41547: il) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset presidentin palkkaus ja hänen palldf;auk-
41548: yhteisöt, laitokset ja sääitiöt niin täältä seensa kuuluvat asuntoedut.
41549: kuin muua'llta ,saamastaan tulosta; sekä
41550: 2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset y1h- 7 § (nyk.).
41551: teisöt, laitokset ja sääitiöt täältä saadusta Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
41552: tulosta, deksi 1uetaan my·öskin hänen vaimonsa
41553: Vieraan vaHan täällä olevaan läihetys- tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
41554: töön tai konsulinvirastoon ,kuuluvat hen- erikseen verotettava siitä tulo&ta ja omai-
41555: kilöt palv·elusväkineen ovat, jos eivät ole suudesta, joka lain mukaan on ihiinen
41556: Suomen kansalaisia, velvolliset suoritta- halli tt:avanäan.
41557: maan veroa ainoaSit:aan tää11ä olevan Kotona olevien alaikäisten lasten !tu-
41558: kiinteän omaisuuden ja täällä harjoitta- losta ja omaisuudesta v.erotetaan, mikäli
41559: mansa elinkeinon antamasta tulosta sekä lapset •eivät i1tse ole veroveHisia, heidän
41560: tä·ä:ltä kannetusta palkasta ja eläkkeestä. vanlhempiaan.
41561: Jos tässä mainitut henkilöt ·ovaJt Suomen Mitä 4 ja 5 '§:ssä on yksityisen hen!kilön
41562: kansalaisia, tulee heidän suorittaa 'V'eroa verovelvollisuudesta säädetty, on voi-
41563: muusta tulost,aan paitsi siitä, jonka ovat massa IDYiÖskin ihäneu jakamattomasta
41564: saaneet vieraan vallan palveluksesta. kuolinpesästään.
41565:
41566: 5 § {nyk.). 8 '§ (n~.).
41567: VQlvollisia suorittamaan veroa omai- Verosta, joka on suoritettava kuolleen
41568: suuden ;perust·eeHa ovrut: !henkilön tulosta ja omaisuudesta, vas1taa
41569: Tulo- ja omaisuusverolaki. 7
41570:
41571: kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos M aatalouskiinteist'Öksi ei myöskään lueta
41572: pesä on jaettu, älköön osakas vastatko sellaista tilaa, joka luonteeltaan on asun-
41573: enemmästä kuin !hänen pesäosuudelleen totila.
41574: tulee ja enintään osuutensa määrällä. Tuloksi :luetaan myöskirn:
41575: Ulkomaalaisten sekä ulkomais,ten yh-
41576: 1) puutarhasta, kalavedestä, laidun- Ja
41577: teisöjen, laitosten ja <S:åät1öiden veron
41578: metsästysmaasta ynnä muista näihin
41579: suori1ttamisesta ovat niiden täällä olevat
41580: verrattavisfa etuuksista saatu puhdas
41581: edustaciatkin vastuussa.
41582: tulo sekä verovelvollisen maatalouden
41583: hyväksi tekemä työ, arvioituna rahassa
41584: 9 § {nyk.).
41585: siihen määrään, mikä siitä työstä olisi
41586: Vero, jonka verovelvollinen näyttää
41587: ollut palkatulle henkilölle suoritettava;
41588: ulkomaalla mwksaneensa ,sieltä S'aamas-
41589: 2) vapaa asunto sekä muusta kuin maa-
41590: taan 1tulosta tai siellä olevasta omaisuu-
41591: talouskiinteistöstä saadusta verovelvolli-
41592: destaan, vähennettäköön täällä samasta
41593: sen harjoittaman elinkeinon tuotosta
41594: tulosta tai omai8uudesta suorittavasta
41595: ja kaupan pitämistä valmisteista hänen
41596: verosta.
41597: itseään ja perhettään varten käyttä-
41598: mänsä tavarat;
41599: 3 LUKU.
41600: H) satunnaiset voitot, nHhin luettuna
41601: Tulosta ja omaisuudesta, josta veroa on sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-
41602: suoritet~ava. den tilapäisestä myynnistä saatu voitto,
41603: 10 § {nyk.). jonka myyjä oli saanut ostamalla tai
41604: 'tUloksi, jonka perusteella veroa on vaihtamalla, jos omaisuus on ollU't :myy-
41605: j.än hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain
41606: suoritettava, katsotaan, jälempänä mai-
41607: nituin rajoitukisin, vero>velvollisen (poist.) viittä vuotta ly[J.yemmän ajan, muista
41608: samanlaisista Iuovutuksista syntyneet
41609: rahassa saadu1t ja rahanarvoiset vuosi-
41610: tap1piot kuitenkin voitos,ta vähennettynä.
41611: tulot.
41612: M aatalouskiinteistöslä saatuna tulona
41613: 11 § {nyk.).
41614: on pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka
41615: Tu:Ioksi ei katsota:
41616: sanw.n~aatuisten kiinteistojen kun'fi!OJ8Sa
41617: 1) mitä on saatu naimaosana, !huomen-
41618: arvioidaan edellisenä vuonna keskimää-
41619: lahjana tai etuosana jakamattomasta pe-
41620: rin antaneen. Tätä tuottoa arvioitaessa
41621: säst.ä, my.ötäjäisinä tai perintönä tai
41622: noudatetaan saman vuoden kunnallistak-
41623: :testamentin nojalla taikka lahjana; kui-
41624: soitusta varten vahvistettuja tuottope-
41625: tenkin luetaan tuloksi sellainen rahassa
41626: rusteita.
41627: tai tavarassa saatu avustus, joka vapaa-
41628: Jos maatalouskiinteistön tuotto on vä-
41629: ehtoisen sitoumuksen tai muun velvoi-
41630: hentynyt hallan, tulvaveden, raesateen
41631: tuksen nojalla m:äär.äajoin •suoritetaan;
41632: tai muun sellaisen kautta, on tämä koh-
41633: tuullisesti otettava huomioon tuloa ar- 2) mitä on •saatu osinkona avoi-
41634: vioitaessa. mista, :lwmmandiit1ti- ja l~ivanisännistö
41635: Maatalouskiinteistönä on tässä Za1J.ssa yhtiöistä;
41636: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok- 3) vahingonkorvausta, siilhen luettuna
41637: rattu, jossa harjoitetaan maataloutta tai mitä on saatu sairaus- tai trupaturmava-
41638: metsänhoitoa. Jos kiinteistön jollakin kuutuksen nojalla;
41639: osalfla harjoitetaan muuta elinkeinoa, ei 4) henki- tai p.ääomavakuutuksen rno-
41640: tätä osaa lueta maatalouskiinteistöksi, jalla saatua pääomaa; eikä
41641: 8 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41642:
41643: 5) stipendiä tai matka-apurahaa, joka m § (ih. e.).
41644: on annettu tieteellisiä tai taiteellisia Verovelvollinen ·On oikeutettu tulOIS-
41645: opintoja tai tieteellisiä tutkimuksia var- taan vähent'ämään:
41646: ten, ei myöskään edustajanpa1kkiota, 1) velkain korot;
41647: korvausta valtion komiteain jäsenyy- 2) kiinteistöst:ä suoritettavat eläkkeet
41648: destä tai sitä, mitä valtio tai muu julki- ja 11 §:n 1 koihdassa maini•tun avustuk-
41649: nen yhdyskunta on myönt:änyt tilapäi- .sen;
41650: sestä tehtävästä johtuvien erityisten kus- 3) verovelvollisen ·elinkeinotoimirrnassa
41651: tannus·ten peittän1/iseksi. syntyneen tappion, jota ei ole katsottava
41652: pääoman vähennykseksi; (poist,)
41653: 4) puolet tämän lain perusteella mrukse-
41654: m § (h. e.). tusta 'verosta; sekä
41655: Tuloa arvioitaessa olkoon lu:pa vähen- 5) silloin kun molemmat aviopuolisot
41656: tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi- ovat olleet ansiotyössä kodin u!kopuo-
41657: lyttämisestä johtuneet kustannukset, ei lella, puolet sen aviopuolison tulosta, joka
41658: kuitenkaan verovelvollisen elantokustan- vähemmän on ansainnut, ei kuitenkaan
41659: nuksia ei1kä hänen omaan kiinteistöön tai enempää kuin 5,000 markkaa.
41660: elinkeinQon sijoitetun pääomansa korkoa. Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
41661: 'Dulon hankkimisesta johtuneeksi kus- teisö, ~ait.os ja särutiö 1saavat t1eihdä edellä
41662: tannukseksi katsotaan myöskin: täss'ä iPSkäläss:ä mainitut vähennyk&et
41663: 1) maatalouskiinteistösta saadut tuot- ainoBJstaan, mikäli vähennys kohdistuu
41664: teet ja m'U!Ut edut, jotka verovelvollinen 1seHaiseen 'tuloon, josta tää11ä on suoritet-
41665: on käyttänyt muuta harjoittamaansa tava veroa, tai tää:llä 'harjoitettuun toi-
41666: tuotantoa varten; mintaan.
41667: 2) pa.lkka, ravinto ja muut etuudet, Suomen kansalainen, jolla täällä on
41668: mitkä verovelvollinen on suorittanut pysyväinen asuntomsa, saaJwon vähentää
41669: (poist.) elinkeinossaan muualla paitsi työttömyy.sapukassoihin suori,tetu t maJk-
41670: maatalouskiinteistössä \käytetyille, ko- sut, niin rmyös vakuu'tus- ja muut mak-
41671: tona oleville lapsilleen, jotka ovat täyt- sut, jotka on suoritettu hänen taikka 'hä-
41672: täneet viisitoista vuotta, ei kuitenkaan nen vaimonsa tai lastensa ·henki-, p.ää-
41673: enempää kuin mitä siitä työstä olisi ollut oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
41674: palk:atuUe henkilöUe maksettava; vakuutuksesta, kuitenkin (poist.) enin-
41675: tään kaksisataa markkaa vakuutettua
41676: 3) rake::a.nusten, koneiden, kaluston ja kohti, sekä matksut eläke-, leski- ja orpo-
41677: muiden niihin V·errattavain esineiden ar- ynnä muuhun .sellaiseen kassaan, jossa
41678: von vähennys, joita on käytetty verovel- hänen tulee virkansa tai toimensa vuoksi
41679: vollisen (pois~.) ·elinkeinossa muualla olla osakkaana.
41680: paitsi maataloudessa, kuin myös kaivos- Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi-
41681: ·ten, kivilouihosten, turvesoiden ja muun tuksena on jäsent,en kulutuiStarpeiden
41682: sellaisen omaisuuden arvon vä:hentymi- tyydyttäminen tai heidän maa:talou-
41683: nen; sekä tensa, ka:lastuksensa, käsityönsä tai muun
41684: 4) tieteenharjoittajan tutkimusmatL niilhin verrattavan elinkeinonsa edistä-
41685: koista sekä tutkimusvälineiden ja tie- minen, saa vähentää tulostaan :puolet,
41686: teellisen kirjallisuuden hankkimisest:a sa- jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
41687: moinkuin !taiteen harjoittamisesta johtu- t1öjen mukaan 1sa.adaan suorit.taa enin-
41688: neet kustannuk·s·et. tään kuuden vrosentin ·korko ja jos
41689: Tulo- ja omaisuusverolaki. 9
41690:
41691: osuuskunnan käyttäjät ·voivat päästä sii- 4) sellaista eläkeoikeut1ta ja oikeutta
41692: hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh- muuihun •e1tuut.een, joka on myönnetty ai-
41693: köön edellämainitussa tarkoituksessa kaisemman palvelussuhteen 'Perusteella;
41694: toimiva (poist.) kotima•i•nffil, osuuskes- 5) ehdol'lisia oikeuksia ja oikeuksia,
41695: kusliike, niin my;örs kotimainen keskinäi- joita verovelvollinen voi vasta tuonnem-
41696: nen valkuuturslaitos. Vakuui'uslaitos saa pana ikäytt.ää hyväkseen, niihin luettuna
41697: tviloistaan vähentää myös sen, mitä va- my;öskin oikeus •sellaiseen omaisuuteen,
41698: kuutuksenottajille on liikaa suoritettuina josta toinen •toistaiseksi saa tuoton; eikä
41699: t•akuutusnwksuina palautettu. 6) osuutta a:voimissa, kommandii•tti- ja
41700: laivanisännistöy;htiöissä.
41701: 14 •§ (nyk.).
41702: 16 § (nyk.),
41703: Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
41704: ~va.roistaan on verovelvollinen oikeu-
41705: on ,suoritettava, 'katsotaan veroveJvoHi-
41706: t.ettu vähentämä:ä:n velkansa. Velkoina
41707: sen varat, jälempänä mainituin rajoituk-
41708: älköön pidettäkö osake- tai osuuspää-
41709: sin.
41710: omaa tai vararaihastoja.
41711: Varoikisi luetaan myö·skin:
41712: Niinikään vähennettä1köön sellaiset vel-
41713: 1) rajattoman ajan voimassa oleva •
41714: voitukiselt, joiden nojalla verovelvollisen
41715: taikka elin- tai määräaikainen hallinta-
41716: tulee vasti:kkeetta tai kerta kaikkiaan
41717: ja nautintaoik:eus ikiinteist.öön, metsän-
41718: annetusta vastikkeesta määräajoin toi-
41719: haklkuuoikeus ja muu oiikeus 'käyttää hy-
41720: mittaa tois,en rahanarvoinen suor1tus tai
41721: väkseen 1toisen kiinteää omaisuutta;
41722: antaa 1tois.en jossakin suhteessa käyttää
41723: 2) oirkeus elinkorkoon ja .eläkkeeseen
41724: hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai-
41725: sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
41726: suutta, jos :velvoituksia vastaavat oikeu-
41727: hun sellaiseen etuu teen, jos oikeus on tar-
41728: det ovat verotuksenalais.et.
41729: koitettu voimassa olevaksi oikeutetun
41730: Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
41731: elinjana ·tai määr.äJajan, josta verovuo-
41732: teisö, laitos ja säätiö ovat oi1keutetut vä-
41733: den päättyessä on jälellä vähintään viisi
41734: 11.entämään ainoas•taan sen velan ja vel-
41735: vuotta, kun rsen arvo, minkä etuuteen oi-
41736: voituhen, joka liittyy tääUä olevaan
41737: keutettu vuosittain saa hyväkseen, on
41738: omaisuuteen.
41739: enemm'än kuin kaksituhatta markkaa:
41740: sekä 17 § (ny;k.).
41741: 8) patentti- ja kustannusoikeus.
41742: Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
41743: ei jälempänä toisin •säädetä, käyv.än hin-
41744: 15 § (nyk.). nan mukaan.
41745: Varoiiksi ei lueta: Omistajan veroisiksi katsotaan:
41746: 1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja 1) ·sä:änt1öperinnön ha·ltija;
41747: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar- Q,) sellainen maaomaisuuden haltija,
41748: koitettu verovelvollisen ja hänen ;per- jolla on omaisuuteen py:syväinen hal-
41749: 'heensä ihenkilökohtaisesti käytettäväksi; lin taoikeus;
41750: 2) taideteoksia sekä kirja-, taide- ja 3) ehdollisen tontin halrtija, jota ei saa
41751: muita niihin verrattavia kokoelmia, ·erottaa tontista, niin kauan kuin /hän suo-
41752: jollei omistaja tee niillä kauppaa tai rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
41753: muuten hanki niistä itselleen tuloa; asianmukaista lunastuSita; sekä
41754: .3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon 4) eloonjääny:t puoliso, j6ka bskinä:i-
41755: sekä, maalla, asuntoa.lueeseen; sen testam.entin nojalla haUitsee omai-
41756: 2
41757: 10 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41758:
41759: suutta, niin myös se, joka >testamentin no- luvun ja viiden prosentin korkakannan
41760: jaiLa 1tai muuten on oikeutettu elinajak- mukaan, on verotusvuoden päättyessä.
41761: soon saamaan tuoton sellaisesta omaisuu- Sellaisen velvoitub·en arvo, joka 16 §:n
41762: desta, jonika omi:s'tusoikeus on määr'ä tty 2 momell'tin mukaan saadaan vähentää
41763: hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli- verovelvollisen varoista, määrätään vas-
41764: sen jalkeläiselle. taavan oikeuden arvioimisperusteen mu-
41765: kaan.
41766: 18 § (nyk.).
41767: Jälempwnä mainittu omaisuus arvioi-
41768: daan seuraavien perusteiden mukaan: IV LUKU.
41769: 1) KorottomaLle saatavalle, joka ei ole V eron määrästä.
41770: erääntynyt, pannaan se arvo, mikä sillä,
41771: laskettuna viiden vrosen:tin korkokannan 19 § (h. e.).
41772: mukaan ja ottamalla lukuun vain täy·d,et Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu-
41773: vuodet, on verotusvuoden päättyessä. desta alempana säädettyjen perusteiden
41774: Muun sarutavan arvo katsotaan sen ni- mukaan. Jos 'V,erovelvollisen tulo nousee
41775: mellismäärän mukaiseksi. Epävarma tai yli täysien satain markkain tai omai-
41776: suuruudeltaan ep:ämääräin,en saatava ar- suus yli täysien 'tuihansien markkain,
41777: vioidaan todennäköiseen arvoonsa. jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta.
41778: 2) Rajattoman ajan voimassa oleva Milloin aviopuolisoita on erikseen vero--
41779: nautintaoikeus ja oikeus rtuottoon tai vettava, on vero määrättävä siten, että
41780: muuihun etuuooen arvioidaan vuositulon siitä verosta, joka menisi heidän yhteen-
41781: kaksikymmenkertaista määrää vastaa- lasketusta tulostaan tai omaiswudestaan,
41782: vaksi. pannaan kummallekin puo~isolle se mää-
41783: 3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk- rä, mikä vastaa hänen tulonsa tai omai-
41784: keen ja mruun elinkautisen etuuden arvo suutensa suhdetta yhteenlaskettWIJ,n ttu-
41785: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö loon tai omaisuuteen.
41786: on .i'ältään:
41787: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään 20 § ~h. e.).
41788: 16-25 " " 17 " " Tulosta, joka on alle k·uuden tuhannen
41789: 26--35 " ,, 16 " " markan, ei mene veroa, ei myöskään
41790: 36-45 " " 14 " " omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
41791: 46-55 " " 12 :l , nentuh>annen markan.
41792: 56-65 " :l 9 , ,, Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
41793: 66-75 " " 6 , " tulo :tai omaisuus on, tll'lo välhintä'än
41794: 76-80 " " 3 kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
41795: " jäkymmentältuhatta' markkaa, ovat he
41796: 81 vuotta tai vanhempi, vuositulon 2
41797: v.erovelvolliset.
41798: kertaiseen määl)ään,
41799: 4) Määrä'Vnosiksi jollekulle tuleva
41800: etuus arvioidruan siihen p.ä.äoma~arvoon, 21 § (h. e,).
41801: mikä sillä, laskettuna etuuden voimassa- (Poist.) Veroa tulosta suoritetaan seu-
41802: oloajasta jälellä olevien täysien vuosien raavan asteikon mukaan:
41803: Tulo· ja omaisuusverolaki. 11
41804:
41805: ~ et-~~ lapseha, jota hän elatusvelvoHisuutensa
41806: -"' e.·-"8 1
41807:
41808: 1 ~~-~·'
41809: <=-"'Q
41810: s8
41811: .,=
41812: ... §~Q'! Jll.ojahl:a on elätt,änyt ja :joka verovuoden
41813: T u 1 o markkaa -= . . ~~
41814: oi:S.,
41815: päättye,ssä ei ole täyttäJnyt viittätoista
41816: 1
41817:
41818: 1
41819: "'"""
41820: 00
41821: 7~
41822: ~o·
41823:
41824: .
41825: "'...,
41826: "'"'-
41827: o><"
41828: "'"''"
41829: ~~~.
41830: rp:~
41831: 1
41832:
41833: 1
41834: vuotta. La[)sen osalta, jolla itsellään on
41835: tuloa, :saadarun vähennys,tä .t·ehdä :ainoas-
41836:
41837: ~·
41838: 6,000- 9,000 1
41839: 0.4 24 taan sikäli kuin lapsen 'tulo on tu'hatta.-
41840: 9,000- 15,000 0.6 54
41841: 150 ! kahtasataa marklma pienempi.
41842: 15,000- 30,000 1
41843: 30,000- 45,000 2 600 5 2) Milloin verovelvollisen veronmaksu-
41844: 45,000- 60,000 3 1,350 7 kyky muiden kuin edelliisessä kohdassa
41845: 60,000- 75,000 4 2,400 9 mainittuj.en läheisten elä·ttämisen taikka
41846: 75,000- 90,000 5 3,750 11 oman tai lä!heisen 1henkilön sairauden tai
41847: 90,000- 135,000 6 5,400 12
41848: 16
41849: tapaturman twkia tai muusta 'sel'la:iseSita
41850: 135.000- 180.000 8 10,800
41851: 10 18,000 18 syystä on ollut olennaisesti vähentynyt,
41852: ! 180,000- 360,000
41853: 360,000- 540,000 14 50,400 20 voidaan tuloa, jos se ei ole kolmeakym-
41854: 540,000- 900,000 16 86,400 21 mentä:tuhatta markkaa suurempi, vähen-
41855: 900,000-1,500,000 18 162,000 23 tää ·eni·ntään lwlmanneksella, Jos tulo
41856: 1,500,000- 20 300,000 20
41857: ei nouse yli kymmenentulhannen marken
41858: (Poist.). (poist.), myönnettä.ffiöön täydellinen vero-
41859: 2'2 § (th. e.). vapaus;
41860: Veroa omaisuudes'ta suoritetaan seu- 8) Sellaisilla paikkakunn1lla, joilla
41861: raavan asteikon mukaan: elantokustannukset ovat rtuntuvasti kor-
41862: keammat kuin ylee-nsä maa,ssa, vähen-
41863: ! ~~<
41864: ...... ~ (!) ..."'< p.~~rtl
41865: ~.~·<
41866: 1 , ~ g.a ;;o
41867: ...,..,
41868: = (!) ~=
41869: ~
41870: a 1 net,täk,öön verovelvollisen tuloa, jos se ei
41871: 11 1::::1 0
41872:
41873: 0 m a i su us markkaa ~~~ '"'< oo ...·g
41874: l?iSs., ole kaihtatkymmentatuhatta markkaa suu-
41875: u~
41876: 1
41877: ::r"o
41878: ~~g
41879: »0 ~~-~~ 1
41880: rempi, enintään kahdeHatuhannella mar-
41881: ~' 'i''
41882: 1 "'~: ~<p~
41883: kalla, milloin ja sen mukaan kuin vai tio-
41884: 40,000- 100,01101 0.16
41885: 1
41886: 6 0.16 varainmini:steriö siitä enintään kolmeksi
41887: 100,000- 150,000 0.15 15 0.3 vuodeksi kerrallaan määrää.
41888: 150,000- 300,000 0.2 30 0.6
41889: 4) Kuollee-n henkilön tulosta ja omai-
41890: 300,000- 600,000 0.4 120 1.2
41891: 600,000- 900,000 0.8 480 2.0 suudesta rsuoritettavaa veroa voidaan
41892: 900,000- 1,200,000 1.2 1.080 2.8 harkinnan mukaan vä:heutä'ä tai kuolin-
41893: 1,200,000- 1,500,000 1.6 1,920 3.6 pesä kokonaan vwpauttaa verosta, j.os
41894: 1,500,000- 1,800,000 2.0 3,000 4.4 'Vainajalta on jäänyt leski, turvattomia
41895: 1,800,000- 2,700,000 2.4 4,320 4.8
41896: lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
41897: 2,700,000- 3,600,000 3.2 8,640 6.4
41898: 3,600.000- 7,200,000 4.0 14,400 7.2 on oJ.lu t hänen ansionsa varassa.
41899: 7,200,000-10,800,000 5.6 40,320 8.0 ,Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
41900: 10,800,000-18,000,000 6.4 69,120 8.4 teUava, on edellä 2 ja 8 kohdassa maini-
41901: 18,000,000-30,000,000 7.2 129,600 9.2 tuista vähennyksiS'tä päätettäessä tulona
41902: 30,000,000- 8.0 1 240,000 8.0 pidettävä molempie:t1 tulot yhteen1asket-
41903: 23 § (h. e.). ·tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
41904: :Suomen .kansalaiselle, jolla täällä on soiden kesken suhteelHsesti lmmpaisen-
41905: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön kin tulon mukaan.
41906: veron vähennystä tai vapautus vero11ta Kotimaisen osakeyiMiön tulos1ta on vä-
41907: vielä seuraav1en 'Perusteiden murkaan: ·hennettäv.ä puolet osakkaille jaetusta
41908: 1) Verovelvollisen tulosta on väihennet- osingosta, ei kuifJenkaan enempää kuin
41909: tävä tuhatkakslsataa markka~a jokaiselta viisi prosenttia yhtwn omaisuudesta ja
41910: 12 1924: Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
41911:
41912: korkeintaan puolet tulosta, ja vero ~aske Tulosta ja omaisuudesta, jota ei voida
41913: taan vähennetystä tulosta säädetyn vero- suuruudeltaan tai arvol:taan trurkalleen
41914: kannan mukaan. Milloin vähentämätön määrätä, on lupa raha-arvon si·j·asta il-
41915: tulo on enemmän kuin kaksiibista pro- moittaa ne rs·eikat, joiden nojalla seUainen
41916: sentUa omaisuudesta, on vero koroitet- tulo tai omaisuus voidaan arvioida.
41917: tava yhtä monella täydoUä prosentilla, Maatalouskiinteistöstä maalaiskunnas-
41918: kuin tulo nousee yli kahdentoista prosen- sa on täydellisen tuloilmoituksen ase-
41919: tin omaisuudesta, kuitenkin korkeintaan masta annettava sellaiset tiedot, kuin
41920: viidelläkymmenellä prosentilla. tulojen ilmoittamisesta kunnaUistaksoi-
41921: v.ero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa tusta varten on säädetty.
41922: (poist.) mainituis·sa tapauksissa, miUoin
41923: väJhennyksestä ei johdu verovapaus, maä- 26 §. (nyk.).
41924: rättävä v.whennety,stä tulosta sääd~etyn
41925: Milloin veroVJelvollinen on sellainen
41926: verokannan mukaan. elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan
41927: on kirjanpito-velvollinen, on veroilmoi-
41928: tukseen liitettävä oikea:ksi todistettu
41929: 5 LUKU.
41930: jruljennös verovuoden .aloittavas,ta ja
41931: llmoittamisvelvollisuudesta. lopet.tavwsta siirtotilistä ynnä voitto- ja
41932: tappiotilistä sekä e·rikoisluettelo kiin-
41933: 24 § (nyk.).
41934: teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
41935: ;Veron määräämisen :perusteeksi tulee
41936: muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
41937: verovelvo1liBten antaa verovuodelta rbieto
41938: dyistä poistoista. Yhteisön tulee myös
41939: tulostaaillJ ja omaisuudestaan. Täilla.i-
41940: antaa jäljennös tarkastuske>rtomukses-
41941: nen ve:roilmo.itus on tehtävä :sillä paikka-
41942: taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
41943: kUll!Ilail.la, missä verotwksen 35 §:n mu-
41944: mitä kertomuksen joh~osta on yhteisön
41945: kaan tulee tapwhtua. Maatalouskiin-
41946: kokouksessa päätetty.
41947: teistöstä, jonka verovelvollinen omistaa
41948: muualla kuin verotuspaikkakunnalla, on
41949: veroilmoitus tehtävä myös siellä, missä 27 § (nyk.) ..
41950: kiinteistö sijait'see, ja samalla on ilmoi- Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
41951: tettava se paikk:akunta, missä vero 35 §:n lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
41952: mukaan määrätään. tar kastuslau takunn:an puheenjohtajalta
41953: kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
41954: 25 § (nyk,). kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
41955: Veroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
41956: omantunnon kautta vakuutettava oi- taan varten voivat olla tarpeen. Jos
41957: keaksi, on riittävästi eritellen ilmoitet- jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
41958: tava, paitsi verovelvollisen tuloa ja omai- kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
41959: suutta, ne vähennykeet, mitkä hän tahtoo ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
41960: lukea hyväkseen. ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
41961: Jos verovelvollisella on omaisuutta tai joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
41962: jos !hän harjoittaa elinkeinoa muualla, nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
41963: kuin missä verotus toimitetaan, rtulee V erovelvollis~en on niinikään, verotus-
41964: veroilmoituksen käsi·ttää er,i Dlmoitus tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
41965: kunkin verotus.a~ueen osalta sekä yhteen- jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
41966: ve.to niistä. jansa, kalusto- ja v8irastoluettelonsa
41967: Tulo· ja omaisuusverolaki. 13
41968:
41969: sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä lainan saamista varten arvioitaessa
41970: muut asiakirjat, jotka saattavat olla oh- pantu;
41971: jeena häntä verotettaessa; olkoon kui- 4) palovakuutuslaitosten laitoksessa
41972: tenkin oillreutettu liikekirjain )a niihin vakuutetun rakennuk.sen, metsän ja ta-
41973: kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel-
41974: asiantuntevan ja lauta;kunnan hyväksy- lainen omaisuus on laitoksen toimesta
41975: män henkilön selvityksen tämän toimit- vaJkuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-
41976: tamasta verove>Ivollisen kirjanpidon tar- kä sille silloin on pantu; sekä
41977: kastuksesta. Asiakirjat on, mikäli mah- 5) pankkien ja muiden rahalaitosten
41978: dollista, tarkastettava verovelvollisen laitokseen tehty talletus.
41979: asunnossa tai liikehuoneistossa. Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu-
41980: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin
41981: viranomaisten ja julkisten laitosten an-
41982: 218 '§ (h. e.). taa tietoja seikoista,. joiden tunteminen
41983: Verotusta varten tulee niinikään: on verotusta vartJBn tarpeen, tai sallia
41984: 1) alioikeuksien puheenjohtajain lä- lam talmnnan pruheen:joih!tajan ta·i hänen
41985: hettää edellisen kalenterivuoden aikana valtuuttamansa lautakunnan jäsenen ot-
41986: haeluista ensimäisistä lainhuudoista taa niis·tä selko.
41987: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön Viranomaisten verotusta varten anta-
41988: luovutushinta ja saantoaika; mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
41989: 2) holhouslautakuntain antaa tieto sii- tarvita, viipymättä palautettavat.
41990: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol-
41991: houksenalaisilla henHlöillä on viimeksi :29 '§ (nyk.).
41992: annetun holhoustilin mukaan ollut; Ve1'oilmoitukset ja, mikruli tarpeelli-
41993: 3) yhteisöjen, laitosten ja sää:tiiöid:en, seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
41994: niin myö.s työnantajain, joilla vero- luvussa on säädetty, ovat annettavat
41995: vuonna on ollut väihiintään viisi ihenkilöå hallituksen vahvistamien kaavakkeiden
41996: pysyväisesti työs,sään, äJ:moilttaa vero- mukaan.
41997: vuonna rahassa ja luonnossa rsuoritta-
41998: mansa ,palkka- ja ·eläke-edut ynnä ~Nus 00 l§ {nyk.).
41999: tukset kunkin henkHön osalta erikseen; V elvol'linen täyttämään, mitä edellä
42000: seikä tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
42001: 4)' osakeyhtiöiden ilmoittaa edellisenä desta säädetty, on holhouksenalaisena
42002: vuonna kul:leikin osalclmalle maks1ettu olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
42003: osinko. saolevan puolesta hänelle määrätty us-
42004: Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
42005: henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar- on hänen hallittavana;an, sekä kuolinpe-
42006: kastuslautakunnan puheenjohtajan ke- sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
42007: hoituksesta ilmoittaa: taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
42008: 1); muiden kuin edellä 3 kohdassa mai- lussa pesä jaon aikana oli.
42009: nittujen työnanta•jain työntekijöilleen Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
42010: verovuonna suor:ittamansa pal:ktkaedu,t; moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
42011: 2)1 henkivakuutus- ja elinkorkolaitos- asianomaisen haHituksen, hallinnon tai
42012: ten verovuonna ;suo1ritettu elinkorko; edusta•jan asiana.
42013: 3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä Se, joka poissaolon tai muun pätevän
42014: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä syyn tähden on estetty täyttämästä il-
42015: 14 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42016:
42017: moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu- siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
42018: tettu asettama:an sijaansa soveliaan hen- luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet-
42019: kilön. Vastatkoon kuitenkin siitä, mitä tävä, 'se seuraamus, ·j,onka velvol'Hsuu1den
42020: sijainen tekee tai jättää tekemättä. laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34
42021: ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden
42022: 31 § (!h, e.). täyttämisen helpottamiseksi säädetty.
42023: Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen- Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun
42024: tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat kaavakkeen mukaan,. on kehoituksen
42025: annettavat asianomaisen verotuslauta- oheen pantava asianmukainen kaavake.
42026: kunnan puheenj:o:htaja:He ennen vero-
42027: vuoden jälkeisen tammikuun loppua; 34 § (ny!k.).
42028: olkoon kuitenki1n niillä verovelvol1i- Joka _haluaa selvitystä ilmoittamis-
42029: s:Ulla, joi!lla: lain muk!l!aru 001 kirj~ velvollisuudestaan tai ilmoittamista-
42030: pitovelvoll:Usuus. oikeus a:nta:a. vero- vasta, olkoon oikeutettu pyytämään sitä
42031: ilmoiltuksensa viime:Ust1ääiru huhtikuun verotusla u taikunnan puheenjohtajalta,
42032: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
42033: tiedot ja asiakirjat ovat siinä määrä- tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
42034: tyssä ajassa toimitettavat kehoituksen
42035: antajalle.
42036: Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis- 6 LUKU.
42037: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai V eron määräämisestä.
42038: asiakirjat ovat an:nettavat, on valta eri-
42039: 'koisissa tapauksissa piten:tää niiden an- 35 § (h. e.).
42040: tamisailkaa. Vero määTätään:
42041: Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an- 1) ybityisen henkilön osalta sillä paik-
42042: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi- 'kakunnalia, missä hänellä verovuoden
42043: keutettu maksutta saamaan todistuksen. alUJSsa oli iP~syväinoo asuntonsa.
42044: 2) kuolleen hen:k:i'lön 1tulosta ja omai-
42045: 32 § (h. ·e.}. suudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
42046: Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi- säHe siell'ä, missä vainajalla kuollessaan
42047: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun oli pysyväin·en asuntonsa; sekä
42048: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa 3) yhteisön, la:itoiksen ja säätiön oS:aJlta
42049: ajassa tai@ka antanut ne puutteellisina, siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
42050: on hän, Vlerotus- tai tarkastuslau takun- 'a'lu1SIS1a oli tai missä sen edustaja s:Ulloin
42051: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel- asu11.
42052: vollinen uuden maaraaJan kuluessa Milloin 1 moment:Ussa olevia säännök-
42053: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol- siä ei käy soveltaminen, on vero mää~ät
42054: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve- ltävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
42055: roilmoituksessa tai muuten on annettu senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
42056: tieto, joka ei ole oi!kea. tai, jos vain omai,suus on verotuksen esi-
42057: 'neenä, missä s.e suurimmalta os:a:J.taan oli.
42058: 33 § (nyk,). Ulkomaa'lla asuva henkilö, joka on .saa-
42059: Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu- nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
42060: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel- ei ole ollut 1t:äaltä 'tuloa e1kä täällä omai-
42061: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä- suutta, on verotettava maan p:ääkaupun-
42062: misestä on annettava kirjal:lisesti ja on .gissä.
42063: Tulo- ja omaisuusve:rolaki. 15
42064:
42065: 36 § (nyk..). edeUistä vuotta olleet verotuslautakun-
42066: Verotuksen toimittamista varten asete- nassa tai ole täyttäneet kuuttakymmentä
42067: taan jokaisoon kuntaan verotuslauta- vuotta.
42068: kunta. Mawherralla on kuitenkin valta, ValHus v.erotuslautakunnan jäsenten
42069: kuultuaan maistraattia tai J.mnna'llis- vaalista on tehtävä maaiherralle viiden-
42070: lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on toista päivän kuluessa vaalin toimittami-
42071: asetettava useampia verotuslautakuntia sesta, vaa:lipäivää lukuun ottamatta.
42072: tai että useampia lääniin kuuluvia kun- Mawherran p:äät.öksestä älk,öön valitet-
42073: tia varten on asetettava yhteinen lauta- tako.
42074: kunta. 38 § (h. e.).
42075: 37 § (h. e.). Maaherran ·tulee yleisellä kuulutuk-
42076: Verotuslautakunnassa on puheenjoh- ·se1la vuosittain:
42077: ta;lja sekä vä!hlntään kaksi ja eni!lliä.Jäin 1) ennen marraskuun loppua antaa
42078: kahdeksan jäseniä sen mukaan kuin maa- tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
42079: h·erra kunnan tai Imntain asukasluvun on seuraavana vuonna toimitetttavaa
42080: mukaan määrää. Puiheenjohtajan ja puo- verotusta varten jaettu sekä mi.'tkä henki-
42081: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa- löt 'tulevat· kussakin verotuslautakun-
42082: herran asiamieheksi, 1sekä varamiehet nassa toimimaan puheenjohtajina ja
42083: näille asettaa maaherra viideksi vuo- maaherran määrääminä jäseninä ynnä
42084: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe- näiden varamiehinä; sekä
42085: .ruuttamaan antamansa määräyksen. 2) tammikuun alussa muiSJtutltaa asian-
42086: Muut jäsene1t s·ekä varamieihen kullekin omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
42087: niistä rvalitsee vuodeksi kerrallaan vero- sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
42088: vuodien j.oulukuussa kunnanvaltuusto, ilmoittaa, minne ja miHoin ;yeroilmoituk-
42089: varteenottaen, että sek:ä kiinteistönomis- S·et ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
42090: tajat ja e:li!nkeinQII).harjoittajat että pal- tiedot ja asiakirjat ovat annettavat ja
42091: kansaajat 'ja muut verovelvoJ.1is,et tulevat, mistä lomakkeita niitä varten ·on saata-
42092: m:ilkäli ma!hdoHista, olemaan lautakun- vissa; kuu.Jutuksessa on myös mainittava,
42093: nassa eduste,ttu:ina. mitä 34 ja 66 §:ssä on i'lmoittamisvel-
42094: Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön vollisuuden täyttämisen help01ttamiseksi
42095: määrättäkö tai valittako sitä, joka on säädetty.
42096: holhouksenalainen tai julistettu kansa- Maaiher·ra määrätköön my,ös tarpeen
42097: laisluottamuksensa menettäne,eksi tai mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
42098: joika lähinnä edelliseltä verovuodelta ei rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
42099: ole ollut verovehollinen. Älköön my·ös- vien verovelvollisten tulon da omaisuu-
42100: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka den arvioimisessa.
42101: ei ole paikkakunnalla asuva.
42102: Maist:raatin jäsen, kruununvouti,. hen- 39 § (ih. e.).
42103: kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon Verotuslautakunnan puheenjohtajan
42104: velvollinen ottamaan vas.taan verotus- asiana on, paitsi mi-tä muualla tässä
42105: lautakunnan puheenjohtajan tai jäsenen laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
42106: 1toimen, ellei h:äne'llä ole laiUista estettä. 1) ottaa kanslia-apulaiset, miikäli niitä
42107: Älkööt muutkaan laillisetta esteettä kiel- varten on määrärahoja osoitettu;
42108: täy!tykö lautakunnan jäsenyydestä ja 2) pitää sawtavina veroilmoitus- ja
42109: siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu- muita ilmoiHamisvelvol'lisuuden täyttä-
42110: vat .paikkakunnalla eivätkä ole vHttä mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
42111: 16 1924 Vp.- V. M.- ,Esitys N:o 66.
42112:
42113: 3) järjestää ja tarkastaa ve,roilmoituk- 12) antaa otteita ja jäljennöksHi vero-
42114: set ynnä verotusta val'lten annetut muut tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar-
42115: tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä- peelliset todistukset;
42116: selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero- 113) vaadittaessa antaa selitys vali-
42117: tus ,tulisi oikea; tuksesta, joka on tehty verotuslautalmn-
42118: 4) 1äihettää, mikäli katsoo tanpeelli- nan päätöksestä; sekä
42119: seksi, verovervollisen muua'lla olevasta 14) muuten verotuslautakunnan puo-
42120: omai,suudestaan 1tai muualla harjoitta- lesta suorittaa verotukseen kuuluvat
42121: mR~staan ,elinkeinosta antamat eri ilmoi- tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun-
42122: tukset viivytY!kisettä asianomaisen v,ero- nan tai maaherran asiamiehen asiana,
42123: tuslautakunnan puheenjohtajalle tarkas- sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
42124: tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa ja asianmukaisesti toimitetuksi.
42125: palauttaa tälla,iset hänelle IJ.ä:hetetyt il-
42126: moitukset;
42127: 5) toimittaa asianomaisen verotuslauta- 40 § (h. e.).
42128: kunnan pu!heenjoMajaNe tiedot, jotka Maaherran asiamieihen 1t:ulee:
42129: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe- 1) valvoa valtion etua verotuksessa;
42130: rintöverolautakunnan puheenjohtajana 2) puheenjohtajan kanssa tarkastaa
42131: on saanut muualla verotettavista vero- veroilmoitukset sekä verotusta varten
42132: velvolli<sista sek'ä läihettää ~iedot niiden annetut muut tiedot ja asiakirjat;
42133: maatalouskiinteistöjen tuoton armmn- 3) pitää verotuslautakunnan pöytä-
42134: nista, joita muualla verotettavat verovel- kirja; sekä
42135: volliset kunnassa omistavat; 4)1 tarpeen mukwan avustaa lautakun-
42136: 6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja nan puheenjohtajaa.
42137: määrätä, milloin ja missä ,sen kokoukset Maaherran asiamiehen ohella tulee
42138: ovrut pidettävät; toisenkin lautakunnan jäsenen ottaa
42139: .7) johtaa puhetta verotuslautakunnan osaa veroilmoitusten sekä muiden vero-
42140: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun- tusta va,rten annettujen tietojen ja asia-
42141: nassa; kirjain tarkastamiseen.
42142: 8) laatia tarpe1elliset luettelot;
42143: 9) antaa yleisellä kuulutuks,ella tie-
42144: doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin- 41 '§ (h. e.).,
42145: kuin 48 § :n 2, momenti,ss'a säädetään, on ,Verotuslautakunnan tehtävänä on:
42146: verovlevollisten nähtävänä sekä miten ja 1) (Poist.) viipymättä (poist.) valita se
42147: missä ajassa verotuslautakunnan pää- jäsen, jonka yhdessä puheenjohtajan ja
42148: töksestä saada,an valittaa, niin myö1s il- maaherran asiamiehen kanssa tulee tar-
42149: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma kastaa tiedot ja asiakirjat, mitkä ilmoit-
42150: päivänä veroluettelo on nähtäväksi tamisvelvollisuuden täyttämiseksi on
42151: pantu; ,esitetty;
42152: 10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, ~,) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
42153: jotka, sen mukaan kuin 41 '§:n 3 koh- on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
42154: dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar- vero ja arvioida niiden maatalouskiin-
42155: kastuslautakunnan jäseniksi; teistöjen tuotto, joiden omistajain vero-
42156: U) pitää huolta siitä, että veroilmoi- tuspaikkakunta on muualla; sekä
42157: tukse,t sekä verotus<t,a var<te'r:L an:netut ja 3} kun verotus on loppuun saatettu,
42158: siinä syntyn1eet asiakirjat eivät joudu asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
42159: asiattomien saataville; dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
42160: Tulo- ja omaisuusverolaki. 17
42161:
42162: 42 ·§ (h. e..). puutteellisen tai väärän veroilmoituksen
42163: ,vero tulee verotuslautakunnan maa- tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta
42164: rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve- joltakin viidestå ~·äihllinnä edellisestä vuo-
42165: rovelvollisen tuloS'ta ja omaisuudesta desta jälänyt kokonaan tai osaksi verot-
42166: sekä muista asiaan kuuluvista seikoista tamatta, on verotuslautakunnan hänelle
42167: on veroilmoituksesta tai muuten SJelville tulevan veron lisäksi määrä·ttävä hänen
42168: käynyt taikka on oikeaksi katsottava. suoritettavrukseen se vero ynnä veron
42169: lisä, milkä mainitusta syystä on jäänyt
42170: 43 § (h. e.). hänelle panematta.
42171: ·Jos verovei vollinen on laiminlyönyt •Verovelvollisen kuoltua tulee tässä py-
42172: veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai- kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh-
42173: nitun tiedon tai asirukirjan antamisen data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
42174: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai- loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
42175: sina, tulee verotuslautaikunnan, jollei Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
42176: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai- perustuu 2· momentin säännökseen, toi-
42177: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
42178: veroa enintään kahdellakymmenellä sa- rivuoden päättymisestä, jona perukirja
42179: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin on annettu oikeuteen.
42180: häntä on 32 §:n mukaan siihen k ehoi-1
42181:
42182:
42183: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä 45 § (h. e.).
42184: jättänyt velvoHisuutensa kokonaan tai Verotuslautakunnan kokoukset ovat
42185: osaksi täyttämättä, enintään saman ver- pidettävät verotusalueeUa. Kuitenkin
42186: ran. voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
42187: Jos veroilmoituk'Sessa tahi muussa tie- heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
42188: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi muussa asutuskeskuksessa.
42189: puutteellisuus, jonka poistaminen on Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
42190: katsottu tarpeelliseksi, eikä V1erovelvol- heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
42191: linen ole siihen saamaansa kehoitusta hintään y;ksi muistw jäsenistä on läsnä
42192: noudattanut, on veroa myöskin korotet- ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
42193: tava, enintään neljälläkymmenellä sa- puole•t ovat maaherran maaraam1a.
42194: dalta. Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
42195: Niinikään on vero korotettava asian- pumasta, ilmoittakoon siitä hyvissä
42196: haarain mukaan, enintään kaksinkertai- ajoin puhe enjohtajalle, jonka tulee este-
42197: 1
42198:
42199:
42200:
42201: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol- tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
42202: linen on tietensä ta:i törkeästä huolimat- Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
42203: tomuudeS'ta antanut oleellisesti väärän kunta valitun jäsenen tilalle muun jäse-
42204: veroilmoituksen tahi 26 tai 217 §:ssä mai- nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
42205: nitun tiedon tai asiakirjan. ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
42206: va.alikelpoisen 'henkilön· ottamaan osa·a
42207: 44 § (h. e.). toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
42208: Jos verovei volliselle ilman hänen omaa maaherran asettaman jäsenen varamies
42209: syytänsä on jäänyt panematta säädetty on estetty, määrätköön maaherra uuden
42210: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa- varamiehen niin pitkälksi ajaksi kui'l
42211: vassa verotuksessa. estettä kestää.
42212: Jos havaitaan, että verovelvollinen on Kun erimielisyyttä ilmenee lautalnm-
42213: antamatta jättämänsä tai anta:mansa nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
42214: 3
42215: 18 19'24 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42216:
42217: jota use:innmat kannattavat. Ään,ten sat- kuluessa on asianomaisen papiston ja
42218: tuessa tasan pääsee se mielipide voi- muiden rekisteriviranomaisten läihetet-
42219: maan, joka on verotettavalle eduksi tai, tävä luettelo niistä henkHöistä, jotka
42220: ellei tätä perustetta. käy soveltaminen, verovuonna ovat kuolll·eet taikka muutta-
42221: se, jota puheenjohtaja kannattaa. nee't paikka:lmnnalle tai paik!ka:kunnalta.
42222: Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
42223: älköön olko saapuvilla, kun on kysymys 4:8 § (h. e.. ).
42224: hänen, hänen vaimonsa., lastensa,. van-
42225: Verotus on toimitettava ilman viivy-
42226: hempiensa tai sisarustensa verottami-
42227: rtystä ,ja :saatettava loppuun ennen kesä-
42228: sesta tai:kka kun vero määrätään yhtei-
42229: kuun 1 päivää.
42230: sölie, lailtoksel'le ta:i säätiölle, jonka lhai'-
42231: Kun verotus on päättynyt, on vero-
42232: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä
42233: luettelon lyihennysote, josta näkyy kulle-
42234: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero-
42235: kin veroveiJ.volliselle määrätty vero, pan-
42236: velvolliselle,. jolta 1hän saa palkikaa.
42237: tava kunkin kunnan osalta soveliaassa
42238: Lautakunnan kokouksissa älköön sal-
42239: paikassa kunnan alueella verovelvollis-
42240: littako sivullisten olla saapuvilla.
42241: ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
42242: ikana. Samassa paikassa on verovelvolli-
42243: 46 § (nyk.).
42244: seUe pyynnöstä anneiltava muutkin vero-
42245: Verotuslautakunnan kokouksissa pi-
42246: luettelossa hänen v•erotuk,gestaan olevat
42247: dettävään pöytakirjaan on merkittävä
42248: tiedot.
42249: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
42250: Jälkiverotuksesta tulee verotuslauta-
42251: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai
42252: kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
42253: muusta verotusta varten annetusta He-
42254: loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen-
42255: dosta, syyt siihen, niin myös mitä muu-·
42256: nysote on pantu nähtäv~äksi, antaa tieto
42257: ten katsotaan tarpeelliseksi.
42258: verovelvolliselle talhi hänen kuolinrpe-
42259: Pöytäkirja on viivytyksettä joko
42260: sälleen.
42261: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
42262: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
42263: ta•va; tarkistus on kahden jäsenen nimi- 4!9 ·§ (h. e.).
42264: kirjoitwksellaan todistettava tapahtu- Joka on tyytymätön verotuslautakuu-
42265: neeksi. nan häntä koskevaan pää t.ökseen, saa
42266: siitä valiiltaa t.arkastus·lautakuntaan.
42267: 47 § (nyk.). Sama oikeus on valtion puolesta maa-
42268: Verovelvollisista on laadittava, erik- herran asiamiehellä.
42269: seen kunkin kunnan osaHa, verolue'ttelo, Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
42270: jonka tulee si8äl tää verotusta ja til8!s- vän kuluessa siitä päivä,stä, jona v·ero-
42271: tolli8ia tarkoituksia varten tar.peelliset luettelo on pantu verovelvollisten nä1htä-
42272: tiedot verotetuista, heidän tu1o8taan ja väJksi, sitä .päivää lukuun ottamatta, .an-
42273: omaisuudestaan sekä kullekin pannusta nettava asianomaisen ve.rotuslautakun-
42274: verosta. nan puheenjohtajalle. Puheenj.ohtajan
42275: Veroluetteloa varten tulee sen viran- tulee antaa todistus valituksen tekemi-
42276: omaisen, joka toimittaa .henkikirjoituk- sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
42277: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua se on :hänel'le annettu :tai saapunut, sekä
42278: toimittaa ver01tusla u takunnan puheenjoh- annettuaan, milloin valltion puolesta on
42279: tajal'le taJ'fPeellinen lyhennysote viimek•si valitettu, verotettavalle tilai•suuden seli-
42280: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
42281: Tulo· ja omaisuus.verolaJd. 19
42282:
42283: lautakunnalle valitukset se'liltyksineen ja 3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää,
42284: verotu'kBen perustana olleet asiakirjat mitä verotuslautakunnan puheenjohtajan
42285: ynnä asianomaisten ko,hdalta otteet vero- tehtäväksi on määrätty.
42286: ~~uslautakunnan ;pöytä:kirjasta ja ve·ro-
42287: luettelosta, .el1e,i niitä ole val,itukseen :lii- 52 § (nyk.).
42288: tetty. Valtiovarainministeriön maaraamän
42289: Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini- tarkaSitu,slautakunnan jäsenen tulee:
42290: tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää rl) valvoa valtion ·etua verotuksessa;
42291: estettä kokonaan tai osaksi laiminlöynyt •sekä
42292: 24, 26 ja 27 §:1ssä säädetyn ilmoittamis- 2) avustaa puheenjohtajaa valitusten
42293: velvollisuurtensa, olkoon oikeutettu valit- valmistamisessa esiteltävibi ja niiden
42294: tamaan veron määrästä ainoastaan mitä esitte'lyssä sekä muuten tarvirttaessa olla
42295: tulee siihen veron Hsään, mikä häneHe rbä:nelle avullisena.
42296: 43 §:n nojalla on pantu.
42297: Valituksesta, joka veron ulosmittauk- 53 § (nyk.).
42298: sesta tethdään sillä perust•eella, että vero Tarkastuslautakunnan .tehtävänä on:
42299: on laittomasti maksettava'ksi pantu, on 1) ensimmäisessä kokouksessaan valita
42300: voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty. enintään kaksi jäsentä tarka1stamaan ne
42301: valituksiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
42302: 50 § (!h. e.). jOitka ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-
42303: ·Tarkastus:lautakunta on ·asetettava !jo- miseksi on esitetty; sekä
42304: kaiseen lääniin. La:u takunnassa on oleva 2) tutkia ja ratkaista valitukset.
42305: pu:heenjolhtaja sekä vähintään neljä •ja
42306: enintään kymmenen jäsentä. 54 § ·(h. e.).
42307: Ta:rlm•stuslautakunnan kokoukset pide-
42308: Puheenjohitajan ja ylhden :jäsenen sekä
42309: tään läänin pääka upungrssa,
42310: varamiehet niille asettaa valtiovarain-
42311: Lautakunta on päätösvoiva, lmn
42312: ministeriö; niiden toimikausi kestää,
42313: puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
42314: ·el'lei määräystä peruuteta, viisi vuotta.
42315: maärä.ämä jäsen .ja välliin tään kolme
42316: Muut jäsenet ja varajä;sen.iä tarveen mu-
42317: muuta jäsentä on lä!snä. Mi'lloin jä:sen
42318: kaan määrää vuosittain maaherra vero-
42319: on ,estetty kokoukseen saapumasta, il-
42320: tuslautakuntain ehdottamista henki-
42321: moitta,koon siitä hyvi,ss.ä ajoin puheen-
42322: l:öistä, varteenottaen, että lautakuntaan
42323: joblt.ajalle, jonka tulee tarpeen vaatiessa
42324: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel-
42325: hänen sijaansa kutsua varaj.ä,sen tai,
42326: volliJSten eri ryhmistä.
42327: maaherran määräämän tiä:senen tilalle,
42328: toinen jäsen.
42329: 51 § (nyk.).
42330: Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
42331: Tarkastuslautakunnan pwheen.johtajan:
42332: telystä pidettävään pöytäkirjaan on
42333: asia·na on, paitsi mitä muualla tässä
42334: merkittävä päätökset ja niiden perusteet
42335: laissa on määräf,ty hänen tehtäväkseen:
42336: sekä tehitävä muut 'tarpeelliset merkinnät.
42337: 1) valmistaa lautakuntaan saapuneet Lautakunnassa on, eriks-een 1mnkin
42338: valitukset esiteltäviksi sekä sitä varten verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi-
42339: hankkia tarpeellinen lisäselvitys; den verotuksesta on lautakuntaan vali-
42340: .2) esi1tellä valituk,set lautakunnassa ja tettu, ,luettelo, jonka tulee sisältää, mVtä
42341: pitää huoli pöy,täkirjan pidosta lautakun- verotus'l.autakunnan veroluettelosta on
42342: nan kokouksis·sa; sekä säädetty.
42343: 20 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42344:
42345: Sovel tu vil ta kohdin nouda te1Jtakoon johtaja merkitköön valituskirjaan sen
42346: muuten lautakunnassa, mitä verotus- auto- tai saapumispäivän, hankkikoon
42347: lautakunnasta on sanottu. valtion puolesta tehdystä valituksesta
42348: veroltettavalta selityksen sekä lähettä-
42349: 5'5 § (nyk.). köön korkeimpaan !hallinto-oikeuteen
42350: Tarkastuslautakunnan pulheenjoh ta ja valitukset selityksineen ja asian käsitte-
42351: voi, milloin ajlhetta ilmaantuu, kUJtsua lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar-
42352: verotuslautakunnan :pulheenjdhta.jan tai, kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau-
42353: hänen ollessaan estet-tynä, maaherran •takunnan veroluettelosta, ellei niHä ole
42354: t:~siamiehen antamaan tarpee1liJSia tietoja.
42355: valituksen O'heen pantu.
42356:
42357:
42358: 56 ·§ (nyk.). 58§ (nyk.).
42359: Valitusten tutkiminen ~ar'kastuslauta Jos verotuslautakunnan toimittama
42360: kunnassa on saatettava loppuun ennen verotus on oleellisesti väärä, voi korkein
42361: syyskuun 1 päivää. hal'linto-oikeus maaiherran asiamiehen
42362: Lautakunnan väätökset ovat annetta- tekemästä valituksesta kumota verotuk-
42363: vat asianomaisille tiedoksi siten, että sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
42364: iheme 1toimitetaan veroliput, niinkuin seitsemän päivän kuluessa verotuksen
42365: jälempänä tässä laissa säädetään. Jos päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
42366: joku on jätetty verottama>tta, on hänelle ottamatta, annettava verotuslautakun-
42367: samassa järjestyksessä annettava siitä nan puheenjohtajal<le, jonka tulee valirtus-
42368: tieto. kirjaan merkitä, milloin se on hänelle
42369: Se, jonka verotuk1sesta on lautiDkunltaan annettu, sekä viipymättä lähettää se
42370: valitettu, on oikeU'tettu pyynnöstä saa- ynnä verotuslautakunnan valituksesta
42371: maan lautakunnan veroluettelossa hänen antama seli!tys kuin myös lautakunnan
42372: verotuksestaan olevat tiedot. pöytäkirda ja vero1uetitelo korkeimpaan
42373: hallinto-oikeuteen.
42374: 57 § (nyk.). 'Milloin maaherran asiamies aikoo
42375: Tarkasituslautakunnan päätöksestä on tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
42376: sillä, jota tpäätös koskee,. lupa va:liHaa takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
42377: korkeimpaan ihalHnto-oi:keuteen kuuden- lautakunnan puheenjohtadalle, jonka
42378: kymmenen päivän kuluessa siitä päi- tulee jättää 48 ·§:n 2 momentissa mai-
42379: västä, jona päätös on annettu ihäneille tie- nittu veroluettelon esillepano riippu-
42380: doksi, sitä päivää lukuunottamatta,. Val- vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
42381: tion puoles1ta on valittamisoikeus valtio- tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
42382: varainministeriön määräämällä jäsenellä leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
42383: saman ajan kuluessa luettuna (l)ääWksen- motaan, on viipymättä toimitettava uusi
42384: teon päivästä. verotus.
42385: Valituskirja ynnä, milloin valitus ei Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
42386: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä, keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
42387: minä päivänä tarkastus'lautakunnan vää- sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
42388: itös on valittajalle tiedoksi annettu, on verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
42389: mainitussa ajassa annettava tarkastus- roluettelon ohella lähetettävä sanotun
42390: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen- lautakunnan puheenjohtajalle.
42391: Tulo· ja omaisnnsverolaki. 21
42392:
42393: 7 LUKU. kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa,
42394: V eron maksuunpanosta ja kannasta. missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja
42395: vero on maksettava.
42396: 59 '§ (nyk.).
42397: Veron maksnnnpanon toimittavat ve- 63 § (h. e.).
42398: rotus- ja tal'lkastuslautaknntain puheen- Vero kannetaan vhdessä tai useam-
42399: johtajat sekä krnununvondit ja maist- massa erässä, aikoina, ·jotk,a valtiova-
42400: raatit, niinkuin jälempänä säädetään. raillliil.inisteriö määrää. V ero on silloin
42401: Veron kanto on kruununvontien ja niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
42402: maistraa ttien asiana. rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa.
42403: Maalla on veron kanto toimitettava
42404: 60 •§ (nyk.). erikseen kussakin kunnassa. Kanto on
42405: Ennenkuin se aika on mennyt umpeen, ( poist.) järjestettävä niin, että se ei
42406: jonka kuluessa verotuslantakunnan pää- tuota maksajm,e tarpeetonta ajan ihuk-
42407: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu- kaa tai muuta hankaluutta.
42408: nunvontien ja maistraattien asianomais-
42409: ten verotuslautakuntain puheenjohta- 64 § (nyk.).
42410: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve- Milloin korkein hallinto-oikeus on,
42411: ron kanto kullakin verotusalueella toi- poiketen tarkastuslautakunnan pää tök-
42412: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en- sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
42413: mm tarkastuslautakunnan kokoontu- seksi tai vapa·uttanut jonkun verosta
42414: mista tehtärvä sen puheenjohtajalle. taikka koroittanUtt tai alentanut veron
42415: määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
42416: 61 § (nyk.). mitettava asianomaiselle kruununvou-
42417: Sittenkun aika valituksen tekemiseen dille tai maistra3!tille, jonka tulee, kun
42418: verotuslautakunnan päätöksestä on um- joku on määrätty verovelvolliseksi tai
42419: peen kulunut, tulee lautakunnan pu- veron määrää on koroi:t:ettu, viivytyk-
42420: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel- settä antaa verotetulle sen mukainen
42421: vollisille, joiden osalta verotus on saa- verolippu ja periä maksamaton vero.
42422: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero- Jos vero on poistettu tai alennettu, on
42423: velvollisten veroliput, joiden verotuk- asianomaisen kruununrvoudin tai maist-
42424: sesta on valitettu tarkastuslautakun- raatin pyynnöstä suoritettava liika-
42425: taan, kirjoi tu ttaa tarkastus,lau takunnan mruksu taJkaisin sekä korkoa kantopäi-
42426: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on västä veromaaran takaisinmaksupäi-
42427: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä vään saakka Suomen Pankin sinä aikana
42428: veron määrä sekä missä ja milloin vero voimassa olevan alimman diskonUoko-
42429: on maksettava. ron mukaan.
42430: Veroliput ovat viivytyksettä toimitet-
42431: ,favat asianomaisille kruununvoudeiHe 66 § (nyk.).
42432: ja maistraa teille. ,Joka laimirrlyö veron maksamisen
42433: määräaikana, on velvollinen suoritta-
42434: 62 § (nyk.). maan veron lisäystä kultakin maksa-
42435: Saatuaan veroliput tulee kruununvou- matta jätetyn veromäärän täydeltä &a-
42436: din ja maistra,atin toimittaa ne vero- dalta tai sen osalta yhden markan jo-
42437: vei vollisille verotuspaikkakunnalla jaet- kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
42438: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron mikä on kulunut siitä, jolloin maksun
42439: 22 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42440:
42441: olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta- omaisille kertyneet asiakiTjat annettavat
42442: mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys sen viranomaisen käytettäväksi, jonka
42443: veromäärästä. jonka; maksamisesta kor- tehtäväksi hallitus antaa sellaisen käsit-
42444: kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve- telyn.
42445: rotetun, palautettakoon takaisin. 70 § (h. e.).
42446: Jokainen on velvollinen pitämään eh-
42447: dottomasti salassa,. mitä hän virassaan
42448: 8 LUKU. tai julkisessa toimessaan on veroilmoi-
42449: E r i t y i s i ä säännöksiä. tuksista tai verotusta varten annetuista
42450: muista tiedoista tai asiakirjoista saanut
42451: 66 § ·(nyk.). tietää toisen taloudellisesta asemasta tai
42452: Veroilmoitukset sekä muut verotusta liikesuhteista sekä myös mitä verotus-
42453: varten annattavat kirjalliset tiedot ja ja tarkas>tuslautakunnissa on niistä
42454: asiakirjat kuin myös valitukset voidaan lausuttu.
42455: lähettäjän vastuulla toimittaa asian- V erotusla u takunn!an asiakirjat ovat
42456: omaiselle. viranomaiselle myöskin mak- huolellisesti säilytettäväJt lautakunnan
42457: setussa kirjeessä yleisen postin välityk- arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
42458: sellä. takunnan tulee verotuslautakunnan
42459: 67 ·§ (nyk.). osalta lähettäJä asiakirjansa ja korkeim-
42460: Kukin on oikeu·tettu pyynnöstänsä man haUinto-oikeuden, sittenkuin sinne
42461: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun- tehdytt valitukset on ratkaistu, valituk-
42462: nan pöytäikirjas!ta ja veroluettelosta siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
42463: omalta osaltaan otteen. ilmontamisvelvollisuuden täyttämiseksi
42464: annetut asiakirja;t. Kun seitsemän
42465: 68 § (nyk.}. vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
42466: Otteista ja toimituskirjoista. joita tä- sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
42467: män lain nojalla annetaan, älköön otet- ilmoi ttamisve'l vollisuuden täyttämiseksi
42468: tako maksua. annetut asiakirjat, hävitettävät.
42469: ,Tässä laissa säädet.tyä verotusta kos-
42470: kevissa asioissa älköön myöskään leima- 711 ~· (h. e.).
42471: maksua kannettako. Muussa kuin 58 ~.:ssä mainitussa ta-
42472: pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
42473: 69 § ( h. e.} .. lautakunta on tutkinut, palautettako
42474: Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta- lautakuntaan, älköönikä lautakunnalta
42475: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi- vaadittako selitystä. Mitä tä.ssä on sa-
42476: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta- nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
42477: kunnissa saatettako muiden kuin lauta- tusla utakunnasta.
42478: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä, 'Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
42479: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran lautakunta ei o1e tutkinut, on lautakun-
42480: määräämäin asiantuntijain ja kanslia- taan pa;lautettu, otetaan se käsiteltä-
42481: apulaisten nähtäväksi; älköön niitä vä;ksi, kun lautakunta muuten seuraa-
42482: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem- van kerran kokoontuu.
42483: mrulti kuin on välttämälttömän tarpeel-
42484: lista. 72 § (h. e.).
42485: Tilastollista kaslttelyä varten ovat Maaherran asiana on valvoa, että ve-
42486: v•eroilmoitukset ja muut verotusviran- rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
42487: Tulo- ja omaisuusverolaki. 23
42488:
42489: tunnollisestti suorittavat tehtävänsä. V erotus- ja 'tarkastuslautakunl!;ain pu-
42490: Sitä varten ovat lautakuntain puheen- heenjohtajain sekä lautakuntain mää-
42491: johtaja·t velvolliset vaadittaessa anta- rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä
42492: maan häneUe ta.rpeellisia tietoja. .38 §:ssä· maini,t,tujen asiantuniti,jain palk-
42493: kioista, niin myös määrärahoista, jol!;ka
42494: 73 ~ (h. e.). ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami-
42495: MiHoin verotuslautakunnan toimitta- seen ja lautalkuntain muiden menojen
42496: masta verotuksesta on 58 §:n nojalla va- suorittamiseen, määrää va1tiovarainmi-
42497: litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa- nisteriö.
42498: tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
42499: oikeus tarpeen mukaan pitentää niitä 76 § (nyk.).
42500: määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja Joka, tuottaakseen itselleen tai toiselle
42501: tarkastusla u takuntain tehtävien tulee hyötyä, autamaHa väärän veroilmoituk-
42502: olla suoritetut. sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar-
42503: Missä erityisten paikallisten olojen koitetun :tiedon pidättää tai yrittää pi-
42504: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
42505: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta- niinkuin rikoslaissa sanotaan.
42506: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
42507: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan 77 § ( nyk.).
42508: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus Vil'kamies, joka jättää asianmukai-
42509: aikaa viidellätoista päivällä. sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
42510: momentissa säädetyn velvollisuuden,
42511: 74 § (h. e.). rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
42512: Jos verovelvollinen on kuollut sen on sääde't'ty. Mui'lle ~)likoon r.angai,stus
42513: jälkeen,. kuin verotus on toimitettu, voi 28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
42514: valtiovarainministeriö, milloin vainajal- lyömisestä sakkoa enintään viisisataa
42515: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai, milloin :32 § :n nojaHa annettua ke-
42516: tai muita perillisiä, joiden elatus on hoitusta ei ole noudatettu, enintään tu-
42517: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh- hat markkaa.
42518: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk- tSama olkoon laki, miHoin joku jättää
42519: sesta harkinnan mukaan myöntää osit- :mtamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
42520: taisen tai täydellisen vapautuksen veron ·kunnan vuhe,enjohtaja on hänen verotus-
42521: maksamisesta. taan vaden vaa tinurt:..
42522: Sille, joka on suorittanut leimavero-
42523: lain 8 § :ssä, sellaisena kuin se on muu- 78 § (nyk.).
42524: tettu 21 päivänä joulukuuta 1923 anne- Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
42525: tulla lailla, säädettyä leimaveroa, voi jalla ~on hänelle annettu, menettelee lain-
42526: valtiovarainministeriö hakemuksesta vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mrkä on
42527: määrätä maksettavaksi taikaisin leima- hänen tehtävänään, rangaista'koon sa-
42528: veroa vastaavan osan tulosta tai omai- kolla tai enintään yhden vuoden van-
42529: suudesta suoritettua veroa. keudella, ellei yleisessä laissa ole anka-
42530: rampaa rangaistusta såädetty.
42531: 75 § (h. e.). J·oka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
42532: Tämän lain ·toimeenpanemisesta. j.oh- tiolove'lvollisuut.ensa, tuomittakoon sak-
42533: tuva,t kustannukset suoritetaan valtion koon tai vankeuteen enintään yhdeksi
42534: varoista. vudeksi.
42535: 24 1924 Vp.- V. M. ~Esitys N:o 66.
42536:
42537: 79 § (nyk.). 80 § (nyk).
42538: Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä- Tämä laki tUlee voimaan 1 pawana
42539: män la:Un täytäntöönpanoa ja 'sovelta- tammikuuta 192 , Tämän kautta kumo-
42540: mista varten ovat tarpeen, antaa hallitUis, taan tulo- ja omaisuusverosta 3 päivänä
42541: jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak- elokuu&J 1920 annettu laki, sen 65 § sel-
42542: keet verotus- ja tarkastuslautakunt.ain laisena kuin se on muutettu 1 päivänä
42543: pöytäkirjoja, laultakunni:ssa te!h!täviä huhtikuuta 1922 annetUlla lai/J.la.
42544: luetteloja ynnä verolippuja varten .sekä
42545: valmistuttaa tarvittavat taulukot veron
42546: määräämisen helpottamiseksi.
42547:
42548:
42549:
42550:
42551: ·Valiokunta on tässä yhteydessä käsi- käsiteltäväksi. Kun valiokunta on edus-
42552: tellyt ed. v. Bornin eduskuntaesityksen kuntaesityksen tarkoittaman muutoksen
42553: n:o 3, joka koskee muutoksen tekemistä ottanut edelläolevaan lakiehdoltukseen,
42554: kysymyksessäolevan lain 64 § :ään ja valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
42555: jonka eduskunta pöytäkirjanottein viime
42556: toukokuun 20 .päivältä on .lähettänyt ettei eduskuntaesitys antaisi ai-
42557: valtiovarainvaliokull)taan va'lmistelevasti hetta muuhun toimenpiteeseen.
42558:
42559:
42560: Helsingissä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
42561:
42562:
42563:
42564:
42565: Asian käsitte'lyyn ovat ottaneet osaa nen, Ryynänen, Ryömä (:us:ittain), Sep-
42566: pu:heenjohtaja Furuhjelm, ·jäsenet Lohi, iPälä ja Vesterinen sekä varajå.senet Ai-
42567: Harvala, Helo, Hiidenihei:mo, Hu·ttunen, lio, Itkonen (osittain), Viljanen ja Wit-
42568: Hästbacka, Järvinen, Kuisma, Linna, ting.
42569: Nurminen, Paasonen, P·ennanen, Puiltti-
42570: Vastalauseita. 25
42571:
42572:
42573:
42574:
42575: Vastalauseita.
42576: r.
42577: Allekirjoit.t.aneiden mi;eleSitä ei valrt:ion lishaLlintoa koskevan asetuksen 82 §:n
42578: t.llllo- ja <mla~suusvero::n ·perinrpohd,a.ilnen määräY'ksiä. Kun .yleensä sii·rrytään vero-
42579: muut,tamilnen ole erikoisemmin, kiineiH- tusmuodosta toiseen, ·Oll' erikoisesti pidet-
42580: nen. eilkä väJl ttäun.Wt.ön v.aau olisi mieles- täcvru sillmällä, .et:t·ei siir.tYJIDisen kautta
42581: tämme tässä kohden ollut rajoittutta1va mi·tkään tulot doudu ka:kisinkertaiis·e.n ve-
42582: sellaisiin. pienempili:n1 kord,auksHw kuin esi- rotuksen alaiseksi, mutta myö·s, etteiväJt
42583: merkiksi ·Pienten\ verom:äärien poistami- mitrkäJän :tulot joudu :klokonaalll verosta
42584: seen,. joissa verr;ollepaniO- ja ikanlt.okustan- vapaiksi.. JäJlkb:näiuen· seiilrka iuilee ky-
42585: nukset muodostava1t suhteettoman osan symyks:een juuri met:sä;n,tuot,teideru vero~
42586: veron tuotosta.. Suurempien .as1ilallisten tuksessa.. M:etsäiiliO'IIlistajat .joutuisivat
42587: muutosten teko olisr~ sWi; v:as1toin voinut nykyisoo tu:Jroveron muikaau veronaloa.i-
42588: jäädä toiistaisek,si kunnHs veron sovelta-• siiksi, va,s'f.a me,tsäJä: myytäessä! j,a silloin
42589: misesta olisi saatu enemmäm.: kokemusta. koko metsän: lillYYinlt,iarrvosrt;a (tarpeelliset
42590: Mikäl~ •tlarkoitutksen:a on varsina;is,ten ve- vähennykset suoritettua), kun sitävas-
42591: roheLpotusten ai:fuaa:nsa;amineu, joka on toin vruliokun1llan rehdottaman tuott·ove-
42592: mieles·tänmn:e ikyllä kiLreeHinen asra, olisi rotuksen mukaarl! verotus tapahtuu joka
42593: sHä varteu ryhidytträvä drä·rjesträmään vuosi vuotuisren lisäkasvun perusteeUa.
42594: kullln.al[ista tu:loverdtu:st•a. arsteetta.in yle-· Kun siiTryrtään nykyiseS:trä verotusmuo-
42595: neväks] sekäJ alerutamawn kulutustarpei- dosta tuottoverotukseen, tulevat siis ne
42596: den ·tul1iverotusta, jotfka molemmat verot metsänomistajat, jot.ka. myyvärt metsänsä
42597: varsinaisesti :rasittavat väh,ätuloisia.· lähimpinä vuosina, saamaan huomatta-
42598: Kun •kuirtenikin. tulo-; ja omaisuusvero on van verohelpot.uksen, koska. heitä ei enää
42599: hallituksen ja varsiniki!l1 valiokunnan eh- veroteta metsän myyn.t~arvon perusteella,
42600: dotukSieSiSa joutunut perinpohjaisempien. vaan ar]noastaan metsän vuotuisre·st,a lisä~
42601: muutosten alaiseksi, pyydämme seuraa- kasvusta. Tämä1nr verotekniiikan aiheu t-
42602: vassa esittää täJ'Ikeimmät kohdat, JOissa taman. eprutasraisu uden korjaami.';eksi ikäy
42603: mieHpiteemme eroaa valiokunnan enem- vält.tämäJttömäksi yJ[men:oaikana täyden-
42604: mistön ehdotukses,ta. tää metsänmyynruis,tä aiheutuvien tulo-
42605: J.O §. Maata·lauskii:Il'teis•töjen verotuk- jren verotusta. siten, etrtä: veron. suuruus
42606: seen nähden ehdottaa valiokunta siirryt- jää ri]ppur!ll!a ttomaksi siitä,. mitru vero-
42607: tävä'ksi tuottoverotukseu ·krunnaUe seHai- tusij'ä:rjes;ter]määJ k!äJytet.ää.n. Tällais·et. vä-
42608: sentt kun se :on jo saatettu käJyNh1U:iön Httä'VäJt säädöiks·et onkin olem111ssa kun. .
42609: kunnallisverotuksessa. TäJ:ssäJ tarkoi:tuk- naUisverotuksessra:,. joss•a. on mäJärä:tty,
42610: sessa on 10 ·§:äJän tehty n.e muut;okset., ettru veron' perus·tooksi on pantava met-
42611: jotka vasofa.ava.t maala:isku1ntien1 kunnal- sänimyynn]stä sa.atu tulo, vähennettynä
42612:
42613: 4
42614: 26 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42615:
42616: silläi 1isäikas•vu1la, jos•t.a tuottoveroa on jo Samoin on verotettavaksi tuloksi vuo-
42617: suoritettu. V a1tion veroon näihden on den 1924 tuloja arvioitaessa luettava 75
42618: valiokunta :kuiten!kin aset.tunrwt. toiselle prosenttia ja senjälkeen kunakin vuonna
42619: kannalle, joka on -sitäkin merkillisempää, sama prosenttimäärä kuin edellisenä
42620: kun va.1Lok.unt.a y1eerusä on koetitanut vuonna, vähennettynä viidellä, siitä puh-
42621: saada valt:ion ja kunnan tuloveron ma:h- taasta tulosta, joka verovuonna on saatu
42622: doUiiS'~mman suuressa määirässä y:htenäii- metsäntuotteiden myynnistä tai käy-
42623: seksi. Valiokunta perustelee t,ä.Jt'äi omi- töstä lukuunottamatta kotitarvekäyttöä.
42624: tuista P'Oi'kkieamistaan tä!Stä y leises,tä pe-
42625: riaatteestaan' .siH'äl, että lkaMen:laisen: vero-
42626: tusjäidestellmä.n käyttäminen -rinnakkain ,13 §. V~aHokUirutla ehdot:t.a.a eiltä veron-
42627: samassa verotuksessa tuot;ta;a häl~riöitä. alaisesta 'tuloista saisi väili.ell'täiä puole1t
42628: Tä11ainen perus,teln ei ilmit.enkwan Diitä täJmäJn lain peru:s·t.eella suoritetusta. ve-
42629: siihen, et,tä teknillis,ten vwikeuksien joh- roslta. Tä:mä määräiys, Het.ää varsiin huo-
42630: dosta jä!tettäiisiin huomalttava a sia1linen
42631: 1
42632: ma;t.ta:vaa verohe1potusta, jonka j01hdosta
42633: aukko verO>tukseen. V a]iokunnan t~e valJt:i!<m tul()t, tuTisiJvat pie>nenemääJn noin
42634: kemäJ huomautus voi.tta:Usiiu muut.tamatrta ~5 miljoonalla. mar\kdla.. Mitenik'ä; tä!Illä
42635: esit,tälä myös kunmillisvemtukseen näJh- verohelpotus jakaantuu eri, suurHle tu-
42636: den, mutta siitä huolimatta on edus- loluokiHe, käy ilmi seuraavasta taulu-
42637: kunta Nissä 'kysymykse'ssäi jo kahdesti kos,ta, jossa verohelpotus on la:siket1tu sa-
42638: as·ettunut t1oiselle kall!na:Ue. ·Eikä itse dan ma:rkan tu1oa kohden (käyttä:nciHlä
42639: asiassa kunn,allisverotuksessa ole edes valio'kun:nan ehdot:tamaa ve!'loasted,k.Jkoa).
42640: ilmennyt ni~täi va.ilkeukSiia, jois!t.a. valiio-
42641: Verohelpo-
42642: kunta huomautt:aa. Voisilpa ennemmin- Veronalai- tus 100 mk.
42643: nen tulo kohden.
42644: kin välittää, että edlaisen jäJrjeste1män
42645: kä'Ytt<ämine;n tässä; kohden valtion ja 10,000 mk 0.6 penniä
42646: kunnan Yerotuksess:a VloiJ aiheuttaa se- 20,000 ,; 2.3 ••
42647: kaannusta. Ei ole ,siis rii:t·t•ävääi pe- 30,000
42648: "
42649: s ,.
42650: rustetta s.iJ.'le, että; vaUionverotu!ksessa 50.,000 ~,.,, m .
42651: j·ätet.ä;än it:ässä kohden s'iksi huomattava 100,000 .., 40
42652: "
42653: aukko verotulkseem Ehdotamme sen- '500,000 ,., 157 ~
42654:
42655:
42656: vuoksi, että; metsäJnmyynn.istäi johtuva ,1,,000,000 ,, 2113 .,
42657: tulo verotet.t,ai<siin ,S'amaHaisten p.erustei- 1,500,000 230
42658: "
42659: ,~,.
42660:
42661:
42662:
42663:
42664: deiL mukwan,, j·otka. on käytännössä kun,- 2,,000,000 ,,,,, 200 .,
42665: na11isverotukseen nähden ja, et.täJ 10 §:rn
42666: 5 mome11ttiin .liJsäJttäiisiilll s~euraava maa-
42667: laiskun tien kunnallisha:llin toa koskevan Kuten 1täis,täi j,a vielä, selvemmin, alla-
42668: lain 82 •§:n 3 mJomentt,iJa va:Staava ikohta: olevasta gnafises.ta esdltyk<sestä
42669: Reservationer. 27
42670:
42671:
42672:
42673: 1220 p.
42674:
42675: s:: 1200 p.
42676: a>'
42677: '1:!
42678: ..c::
42679: ~
42680: «:!
42681:
42682: -0
42683: :::s
42684:
42685: ; . 150 p .
42686: .!od •
42687: ...«:!
42688: E
42689: 0
42690: 0
42691:
42692: :o::!
42693: "'"'
42694: (!)
42695: S:: JOOP·
42696: =·
42697: (!)
42698: 0.
42699:
42700:
42701: ..."'
42702: :::s
42703: 0
42704: .e-. 50
42705: a>"
42706: p.
42707:
42708:
42709: .
42710: ..c::
42711: 0
42712: (!)
42713:
42714: >
42715:
42716:
42717: Tulo markoissa
42718: 100,000 500,000 1,000,000 1,500,000 :!,000,000
42719:
42720:
42721: i:lmenee, on siis kysymyksessäoleva vero- yllrupitoon. iMikMi kys,ymyks•essäolevaTh-
42722: he,1potus väihiiltulo~s.iille' <kätytännöSISä ai- lai.sia verohelpotuks:iJa myönnetään,, on
42723: van merki:tyrkJSetön,. jot.a va:stoin suuri- se tapahtuva luO'll.nolli/SieUa ta;valla, vero-
42724: tuloisille se tuottaa huomattavan edun. asteikkoa s01pivas·ti j,äJrjesteilemrullru eikä
42725: Epäsuhde käy v~elälkin suurteks,i, jos ot- sella1se]1a !kaikkea perustetta vailla oliB-
42726: taa huomioon .myös omaisuu'sveron. vaUa mani'I)ulatrolla kun: valiokun.ta
42727: Mielest:rumme ei ole pa:itkatLlaan,, että ve- ehdottaa. Ehdotamme senvuroks•i,
42728: rohelpotuksia myönne·truäin näin räikeästi
42729: suurelll[>:iJtuloirs:iJIIte ja vielä vähemmän että 13 §,n 1 mom. 4 kohta pois-
42730: saaMaa täHainen verohelpotus ta.pahtua tetaan.
42731: niin keinot.eko~sen menettelyn kautta
42732: kuin valiokunita ehdottaa.. Suurronmalla Milloin aviopuolisot ovat, kump.:iJkin
42733: syyJJlru ku'iru suoritetun· ve·ron väill.entä- ansiotyössä! iJ.wdin ulkoputoleUa., on ver(}-
42734: mistäl tuloista voidaan vaatia oikeutt,a veivoHinen val:iokunn:an ehdrotuksen mu-
42735: saada tu1os!ta vähentää myös. s·e IIllli!rurä, kaan. oikeutetJu väJhentämäJrun puolet vä-
42736: joka on: klulun.ut väH.tämät:tömimpä·run hemmrun ansainneen aviopuolison tu-
42737: 28 1924 V'P. - V. M. - Esitys N :o 66.
42738:
42739: losta, ei kuitenkaan enempää kuin 5,000 hannen markan, ei mene veroa, ei myös~
42740: ma:Dkkaa. TäJmänt.apa.inen helipotu~S on kään omaisuude,s1ta,, joka; on al:le neljä:n~
42741: mieles•tämme perus,teHu, muttta olisi Siitä kymmenei1tuiJJ.,aTI!llen markan.
42742: vie.lä korotettava ainakin n:Hn. että vä- <MilJJo~n a·viopuolisoiden y.hteen1asikettu
42743: henn;ys olis~ 2/3 kysymyksessä, olevan 'tulo tai omaisurus on tulo väihintäiäJn
42744: 1
42745:
42746:
42747:
42748: av~opuolisoru tu~osta,,. ei kuitenkaan yli kaksitoistatuhatta ja. omaisuus väihin-
42749: 6,000 markkaa.. Vaikka täJmä ehdotus tääJn nelljäkymmen;tätuha:tta markikaa.,
42750: hyväksytään,, tu:leva t ruviupuolisot huo- ova·t he verovelvolliset
42751: ma,tt,avas,ti ra·skaammin verotetuiksi
42752: kuin jos heidät eri.Jkseen verotett;ai·siirrL.
42753: Ehdotamme senvuQiksi että! 13 § 1 mom. 2lr--22 §:t. Veroas.teikon pohjaks-i on
42754: 5 kohta hyväiksytä1än: seuraavassa muo- va]iokun!ta asettanut ny<kyis:en asteikon
42755: dossa: siten, e't'tä rahan ar1von on oletettu vä-
42756: 5.) siJJ~oin: kun molemmat aviopuolisot hen:t.yneen kolmannekseHa. siitä a:rvosta.
42757: ovat olleet an:siotyöss'ä kodin ulkopuo- joka. siHru oli ny'kyiSitä: laikia. säädetltäiessä.
42758: lella,. kaksikolmatta osaa sen aviopuoli- Mielestämme jo ·entisessä. veroasteikossa
42759: son tulost;a, joka vähemmän on ailliSain- oli puutteemsuuks,:iJa, varsinlkin siinä,. että
42760: n:ut, ei kuHenikaan enempää kuin 6,000 korkein veroprosentti rajoittui 20 pro-
42761: markkaa. senttiin. Raj1a on mielestäJ:nme korotet-
42762: tava. 25 p.ros,entt.iin.
42763: 20 §.. Valiokunta ehdotta,a verovapaan Mitä omaisuuSIVeroon tulee, on1 se jo
42764: tuh:m r.adak,s:il 6,000 marikkaa .. Ka.ts.oen: ra- alkuaan nyky'~s·t,ä lakia· säädettäessä ai-
42765: han nyky1seen arvoon O'Th t'ämä era aivan van Yileises·tii tunm1st~ettu erittäin lie-
42766: riit·täJmäJtön siihen' ta·rkoi1tukseen,. joka väksi. Vakautetun tu:lon lisävero oli sil-
42767: tä1le n. s. toilmeen;tullominimille on asetet- loin a·rvioiitu vain kuudeiksi kymmenes-
42768: tava~ Myös verotekniHiseHä kannalta osaksi ansiotulojen verosta. Aivan ylei-
42769: ka.tsoen: ei oJe .paik.a:llaalll, että pi1eniä ve- sessä käy.t:änn.ö1ssä on, huoma·ttavastikin
42770: roja.• joist,a valtiolle· eii jo!hdu .suurempia ankar.amrpia. va!kautetulle <tuloN~ asetet-
42771: iu:Uoja, asetetaan verona.}&isiksi vaikka tuja l:i.JSiäverojoa. Vielä1 lisäksi on: otet-
42772: verollepano- ja veronkantokustannukset tava huomioon: myöhemmin ltapa,htunut
42773: muodoSitavat: sulhteettoman osan veron korik,okannan nousu. Lakiru säädettäMsä
42774: tuotosta, kuten tulisi tapaihtumaan. jos lähdettiin 5 % korkokannasta,. mutta ny-
42775: seNaiset pienet tuLot, jotka töin tuskin ky1sifr voitaooe 1korkokanta aTVioida ai-
42776: rii·tt.ä'Väit jl()lkapäiväiseenl ·toimeentuloon, nakin 7 proSienti!ksi. Yksistään: tämän
42777: saatet,aan veronala:ilsiksii siinäJ määrin seikain yhdessä! veron pro.gres·siNisyyden
42778: kuin valiokunta ehdot.taa., On vierä li'" kanssa tulisi nostaa veron kesikisuu-
42779: säksi otettava huooni,oon., e>ttä vähätuloi- ruisille O!llla.isuuiksilile· miJ:tei ik'aksinkertaj,.
42780: set jm11tuvrut ku:i:tenikin s:uorittamaan vä- s·eksi sen nY'kY~seos,täl määrästä., On siis
42781: Hllisiä veroja varsin raskarussa määrässä. olemassa rii:tHLvrustii syyt,ä Q'Illaisuusve-
42782: Ehdotamme senrvuQiksi,, että n •. s. tom·een- ron koroiUamisee.n y1i sen pienen lroro-
42783: tulomin'imii korotetaan, 12,000 marikaksi tuks·en: kun valiokunta ehdottaa. V eron
42784: ja. et\t:ru lain1 20 § sai1si seuraavan muofll{jn: korotusta :ffi promilleen ei vielii voi pi-
42785: t.ää 'kohll;uuttomruna:.. E:hdotamme sen~
42786: 20 §. vuofkis,i, että! 211 j,a 221 §:·t hyvälksyt ään 1
42787:
42788:
42789: Tulosta, joka on1 alle kahdentoistatu- seu~a;av·a~sa muodossa:
42790: Vastalauseita. 29
42791:
42792: 21 ~. 22 §.
42793: Vero tul:osta suori:tetaaUJ seuraavan• as- .Veroa omaisuudestru suoritetawn. seu-
42794: tei1kon muka.au: raavan asteikon mukaan:
42795:
42796:
42797: Tulo Omaisuus
42798: markkaa markkaa
42799:
42800:
42801: 12,000- 20,000 10 + 3 40,000- 100,000 0.3 12 + 0.3
42802: 20,000- 30,000 1 1/4 250 + 3.5 100,000- 150,000 0.3 30 + 0.6
42803: 30,000- 40,000 2 600 + 6 150,000- 300,000 0.~ 60 + 1.2
42804: 40,000- 50,000 3 1,200 + 8 300,000- 450,000 O.s 240 + 2.o
42805: 50,000- 60,000 4 2,000 +10 450,000- 600,000 1.2 540 . + 2.8
42806: 60,000- 70,000 5 3,000 +12 600,000- 750,000 1.6 960 + 3.6
42807: 70,000- 80,000 6 4,200 +14 750,000- 900,000 2.o 1,500 + 5.o
42808: 80,000- 120,000 7 5,000 +16 900,000- 1,200,000 2.5 2,250 + 6.6
42809: 120,000- 200,000 10 12,000 +20 1,200,000- 1,800,000 3.6 .4,200 +8
42810: 200,000- 400,000 14 28,000 +22 1,800,000- 3,000,000 5 9,000 + 10
42811: 400,000- 600,000 18 72,000 +24 3,000,000- 6,000,000 7 21,000 + 12
42812: 600,000- 900,000 20 120,000 +26 6,000,000- 9,000,000 9.5 57,000 + 14
42813: 900,000-1,800,000 22 198,000 +28 9,000,000-15,000,000 11 99,000 + 16
42814: 1,800,000- 25 450,000 +25 15,000,000-30,000,000 13 195,000 + 17
42815: 30,000,000- 15 450,000 + 15
42816: Helsingi•ssä, 4 päivänä heinäkuuta 1924.
42817:
42818:
42819: J. Helo. K. Harvala.
42820: Hilda Seppälä. E. Puittinen.
42821: A. Paasonen.
42822:
42823:
42824:
42825:
42826: II.
42827:
42828: Kun käsityksemme tuJo- ja omaisuus- vaSSia lailsiSa, että pienetkin tulot ova.t ve-
42829: verolain uudis·tuksesta useissa •tärk>eissä rotrukseDJ w1aisia huolima tita siitä, e1ttä ne
42830: kohdissa eroaa vatiokunnan mietinnöstä, eivä·t rHtä edes välttämättömimrpienkäiiln
42831: pyydämme täten saaida esit'tää eriäväm elin- ja kulutustarvikkeiden ostoon. Vie-
42832: mielipi teemme. läpä valiokunn1an ehdotus edellyttlää suu-
42833: 1
42834:
42835:
42836: Va1'tiovarain Vlaloiolmn:ta mie:tinnössään ria verohuojennuksia ain1oa·staan suurltu-
42837: ehdottaa tunturvia verohuojen:n.uiksia, nyt loi•sti/l!le yh'tymilli1e, kun sen sijaan pien-
42838: voima8183o/llevatan lakiin verrattuna. V a- tuloiset j•outuvat edelleen e<päoikeutetun
42839: liokunta ei kuitenikruan ole, veroperus- verotukisen alaisiksi. Eliilme myöskään
42840: teitru määrite1les\Siää1n, halunnut pois,taa näe eduskunnarlila olevan mitään syytä
42841: sitä epälkiohttaa, j01ka on n:yt voimassaole- ha1litrrukseUe sella,isen ke<ho~tuksen anta-
42842: 30 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
42843:
42844: misoon, mifä valiokunnan mietinnön pe- 13 §.
42845: ruste,lui.lss·a ensiimmäi>nen ponsi ede:Uiyt- V a!lliolmnta eh'dott1aa 1!3 § :n ne1jännessä
42846: tää. On hyvin usikotta,vaa, että t.ässä esti- ja vii:denne.ssä kohdassa tuntuv·ia ve:ro-
42847: te.tyn veron jäcrjesiäJminen ja verojen pe- hel.poiltuks,ia, mutta tässäkin kohden il-
42848: riminten·, vaikka se tapa:htui>siikin tulove- menee se, että heil>potuiksesta pääsee .tun-
42849: ron yhteydessä,, saattaa tuottaa. enempi temammin osallisi'ksi vain suurtuloiset.
42850: ku:staniilU'ksia kuin vero kokolllai>suudes- Tämän vuoksi ehdotamme, että 13 §:n
42851: saan tuottaa. Ei myöskään tunlllu uskot- neljä,s kohta poistetan.
42852: tavrult:a se, etttä kys'eeS1säJoleva ve!J.'o lisäisi 13 § :lll! viroe~wessä. ikob:dassa, kol!man-
42853: a violmttojen lukua, joka ·Lienee veron nessa mome,ntd'ssa myönnetään kotimai-
42854: puolustajien käs,iJtyiS. Av·i!omttojen li- sille osuuskunnille, joiden tarkoituksena
42855: sääD'tyminen tapahtuu pamhaiten siten, on jäJseruten kulutus•taT>peiden tyydyttä-
42856: eHä työväen ttaloudell!ilnen asema järjes- minen ja jotka eilvät suor1ita suurempaa
42857: tetäiän seUa;i,seiksi, että työläisiHe avartuu kum kuuden prosenitin koron osuusmak-
42858: paremmwt mahdo]lisuudet kunnolilisen suiHe, oikeus vähentää tulostaan puolet.
42859: kodin perus'tamiseen. Sen sijaan ovat aa:tteel1l.lise,1Jkin yhdistyk-
42860: Edelläalevan peruseelJa ehdotamme, set joutuneet 1täyden verotu'lffien alaisiks!i.
42861: että eduskull!ta hylkäisi valiiokunnan mie- Moneili1a aatteellisella yhdisltykseHä on
42862: tinntön peruste,luista ensimmä.isen pon- jotain liiketoimi<ntaa, kuten :ruakala~ tai
42863: nen. ka:htvilaliilke. KuJu~tajin~ niissä esiiinfty-
42864: 6 §. vät pääasi:alsisa yhdis·tyksen jäsenet. Olisi
42865: Verovapruiksi on va:liokull!llan mietilll- mielestämme oikeus ja kohtuus, että tä-
42866: nössä lueteltu, iku ten nyt v;oimassaolevas- män luontoilset työväenik<in yhltymät pää-
42867: sakin laissa, m. m. t.ie.teen ja taiteen sivät srumoihin oikeuksiin kuin kotimai-
42868: edistämistä varten perust'e·tut yhlteisöt tai set osuusikurmatkin.
42869: niihin ve,rra.tt~Nat Laitokise't ai säätiöt. Ede1'J.äo1evan perusteeBa ehdotamme,
42870: On yleensä usikottu, että m. m. työ- että 13 §:n viiidennen kohdaill. ikolimas mo-
42871: väenjärjestöt siJsä,ltyväit edelläolevaan menJtlti muu:tetaa111 näin kuuluvaksi:
42872: luetteffioon, s. t. s. e•t·tä ne olisivat vero- Kotimahl:en osuuskuutta tai aatteelli-
42873: vapaat ailll'akin: nli.is•tä tuLoista, joita nen yhd!istys, jonika tarkoirtnksena on jä-
42874: erääntyy jäsenve.roina, mtamaltuloina tai senten ku~utusta!J.'pei:den ·tyydyttäminen
42875: muuten, pa:Utsi mitä tuloja on va!l.'sinai-
42876: ses,ta Liikkeen harjoittamisesta. Käy-
42877: tänit:ö on kuiteniki'll! osoilttanut, että jäsen- 20 §.
42878: vero ja iltama·tulotkin ovrut tulleet veron- ALimmaksi tulorajaksi ehdottaa valio-
42879: ala'Lsi!ksi. kunta kuusituthat.ta ma11kkaa. Kun nyt
42880: Jota mai:ntittu erp•äJkohta tulisi poiste- mää,rä krumetuha1tta, näyttää siltä, että
42881: tuksi, ehdotamme 6 t§ :n ensimmäisen koh- voimrussaoJevassa la.iss:a on: vastaava
42882: dan näin kuuluvaksi: valiokunnan eihdotus tietäisi erään~aista
42883: Verosta ovat vapaat, pai'ttsi! valtio ja veroalennustta pien1tuloisiHe. Todellisuu-
42884: sen laitokset, kunurut ja seuraikunna.t, ar- de·ssa eilvät heillpotuiks.estt8J ku<itenikaan
42885: meliaisuus- ja opetuslai'toks,et seikä kan- pääJs3 osalliseksi kuin harvat, joiden a.n-
42886: sanvalistuksen,, ,iJieteen ja taiteen ed!istä- siokyky on tavalla tai toilsel<la suuresti
42887: mis•tä va.rten peruSftetut, kuten t·yöv.äen- kadonnut ja jotka maih<dol!ltisesti nyt jo
42888: yhdi,styk~Hlt, yll!llä muut sella~set yhtei- ovat vä1iniseS'ti tai väli:ttömästi yhteis-
42889: söt,-------- ____ _ kunnan avustettavin1a, sillä sen, joka
42890: Vastalauseita. 31
42891:
42892: mnalla ansiollaan e,lää, täytyy ansaita ja:an, et;tä se voianassaolevassa [laiss•a on
42893: vähintään kuusituhatta markkaa. Mutta päälomas<ta,, EdelLeen ehidOJt taaJ V'alirokunta
42894: 1
42895:
42896:
42897: kuuden tuhann<em.ikin markan tuloista on määrää, joHoin veroa on ikoroitet,tava,
42898: pientenkin verojen suoritus yiJ.tiJvoima!i.sta, muutetta.vaksi 10 prosentiSita 12 prosent-
42899: sillä täUa.inren ansio menee k01konaan elä- tiin omaisuudesta seikä korkeirnta koro-
42900: misen. Käs~tYlkSe\IDITile mukaan on oikea tettua veroa 50 prosen117iiksi, sen sijaan,
42901: veroperus<te sel1a!i.mm, että ve,rovelvolli- että vo1massa oleva:siSR 1ailssa se on 100 %.
42902: suus on vaan si<i;tä tulos1ta, joka on yli On yleensä tun:ne,ttua, että Y~hi1Jiöitten
42903: väl ttämMtömien <elinikustaTIJnuiSiten. jakamat voäto-osuude jääJvä osakkaila
42904: Edelläolevan huomioonotJtaen ehdotam- verottaii13lt<ta, sillJä verotuslautakuntien
42905: me, että 20 §:n' ensimmäinen momentti on mahdoton tietää., kenellä on omistus-
42906: tulisi kuu1umwan seura;ruvasti: oikeus ja kuinka suuri mäfurä sen tai
42907: Tulosta, joka on ailile viideil!toista tu- tämän yhtiön osaikik~iJs,iim. , joten emme
42908: hannen, ei mene veroa - - - - - - pidä ;sopivana, et,tä osakeyhti!öiltten voit-
42909: tojen verotusta entffiesr!Jään supmte,ttai-
42910: 21 §.
42911: siin. Va<lioikunnan ehdotus joka ·tapauk-
42912: Edehläohwasta johtuu, eHä tuloasteik-
42913: sessa tietää arvaama,tonlta verOitulojen
42914: ko olisi muutettava siten, entä kaksi en-
42915: vähennys:tä ja tulevat verohuojennuk-
42916: simmäis,tä tuloluokkaa varl~okunnan eh-
42917: sesta oswHisiiksi ailllioastawn suurtullioiJSiet
42918: dotuksessa,, poistettai.si~i!n ja että siiä seu-
42919: .y.htiöt. PildäJmme nyt voiassao1evaa la-
42920: raavissa kahdessa tuloluokassa asete1taan
42921: kia tältä osal,tansa varli(jkunnan mieltin-
42922: veron määJrä pienemmäiksi.
42923: töä parempallla jru ethdotalm!me edm~kun
42924: Ehdotamme ,t,uloasteikon seurraavaiksi:
42925: nan hyrvaksyttä'VIäiksi ~ § :n neljännen
42926: 15,000----JBO,OOO .... 1 / 2 75:- 1
42927: momentin !IDoltmanneu !kohdan seuraa-
42928: 30,~5,000 . . . . 1.3 225:- 5
42929: vasti:
42930: (Ja1Jko kuten valiokunnan mietinnössä).
42931: Kotinnaisen osakeyhtiön tulosta on vä-
42932: hennettäJvä puolet osakika1irr;le jae,tusta
42933: osingos,ta, ei kuitenkaan enempää. kuiln
42934: 2~ §. neljä prrosent,tia yhtilöiden pääomaSita ja
42935: Nyt voimassaoleva, laki saUii koltimais- korkeintaan puol,e:t tulosta, ja vero las-
42936: ten osaikeyhtiöit:ten vähentää tulos:tansa ketaan vähel1Jl11etys1tä tli1osta· säädetyn
42937: puolert osaikkail1lre jaetusta os~ngos~ta, ei ver<okanna'Il mu!k.aan. .Milloin väherutä-
42938: kuitem.kaan enmpää kuin 4 % yh:ti:ön pää- mätön tulo on enemmän kuin kymmenen
42939: omasta ja korkeinrtaan puole~t tulosta, prosenttia pääomasta,, on vero koroiltet-
42940: sekä jos vähentämä:tö~n tulo on enemmän tava yhtä monella täJydeUä prosenJtilla
42941: kuin 10 % pääomasta;, on veTo koroitet- kuin tulo nousee yl~i kY~mmenen prosen-
42942: ta va yhtä monelila täydeHä prosentma, tin pääomaiSita, lmitenki:n konkeintaan sa-
42943: kun tulo noursee yli 10 % pääomasta, kui- dalal prosent1itlla. Yhitiön pääomaksi lue-
42944: tenkin korkeiil!taan sa<dalla pros<e'IlltiHa. tawn osaikepääoma ja vararathas,tot sekä
42945: Valiokunta ehldottaa muute<ttavaiksi tu- n!i.ilden kaltaiset varat. Ne otetaan huo-
42946: los/ta vähennettävän määrän 4 prosen- mioon sellaisina kuin ne on merkitty ve-
42947: tista 5 prosent:tiin omaisuudesta, sen si- rotusvuoden a,loitrtamaan siirtoti[li1n.
42948:
42949: Hel\Singissä, heinäkuun 4 päivänä 19t24.
42950:
42951:
42952: E. Huttunen. Uno Nurminen.
42953: 32 1924 Vp.- V. M.- &itys N:o 66.
42954:
42955:
42956: III.
42957:
42958: 01emme .Sitä mielt-ä, että haHitu!k1sen 'vin suuressa määrässä välh€illisi, saattaisi
42959: esityikts·een sisä1tyvä oikeus maksettujen JO .sellainen lievenny•s, että osa!Jreyhltiöt
42960: verojen väJhentämiseen olisi ollut seUai- pääsisiivät omaisuusveron puolella: mää-
42961: senaan .säilyhl•1Jt.ävä lain 13 §:n ensliimmä;i'- lläH:ä, o1la tässä kohlden <riittävä. Edellä
42962: ·sen momen tin 4) kohda·ssa. olevain periaatteiden muikai!sesti olisi
42963: Samoin on mielestämme hallituksen esi- myJös 23 § :n kolmas, osa'keyhti<öitä kos-
42964: ty:I\:sen oma:ksuma periaate osakeyhtiöi- keva !kohta j.ätettäv.ä pois.
42965: den verottamisesta toisen ast·eikon mu- ' HaHiturosen esity'ksen 28 §:n ensimmäi-
42966: kaan kuin yksityiSJten henkilöiden oikea. ~en momentin 4) kolhidan osakeyhti·öi1le
42967: Vain yksit.yis•en henMlön maksukyvyilll rusettama ilm;oit,t.amis;ve1vo1lisruu·s on käy-
42968: voi katsoa progressiivise1sti kohoav111I1 .tu- täninöss·ä mahd<o1ton, kun osaik!keet ja vielä
42969: lojen aJbsolu:utti:sen ·suuruuden mulkaan. enemmän ik.upongit ovat h'altijapaperei'ta
42970: Osalreyhtiöt liilkeyrityiksinä SR>aiVutta,vat eikä osakasrekisteriä näin ollen varsin-
42971: absoluuttisesti suurehk<oja tuloja sikäli ka·an suurissa yhtiöissä, joi·ssa osakkaita
42972: kuin ne ovat suurHla pääomilla ty,ösken- sruattaa olla tuhans:ia, mitenkä:än voida
42973: televiä, mikä e·sim. meillä vientiteollisuu- :Pitää ,tosiolojen taJsalla, Sitä'PaiJtsi tuot-
42974: den -alalla on välttämätöntä. SHti ei nii- taiisi osinkojen iilmo~t'taminen erinäisiS>Sä
42975: den veronmaksukyky mitenkään ole vas- tapa111ksis•sa suunnatonta va·ivaa yh-
42976: taavia tulo;ja .edtu'stavan yks.ity.islen henki- tiöille.
42977: 1ön maksukyvyn veroinen, koska ylhtiöi- Sen nojalla, mitä edellä on esiteiity,
42978: den liiketoiminta, jos se tahdotaan ter- kunnioi;Vtaen ~hidotamme:
42979: veenä ja elinvoimaisena säi.ly,t;tää, aina
42980: että Eduskunta lain 13 § :n ensim-
42981: vaat'ii sruuren osan tuloista käyttämistä
42982: mäisen momentin '4) kohtiaan näh-
42983: paTannuJksiin ja poistoihin, täydennyk-
42984: den hyväksyisi haUituksen esityk-
42985: siin ·ja laajennuksiin. Kun sitäpaitsi yh-
42986: sen;
42987: tiöiden jalilimat 10'sin:got voidaan verottaa
42988: että .lain 21 ja 22 § hyväksyttäi-
42989: yksityisten tulona, pitäisi itse osakeyh-
42990: siin näin kuulttvina:
42991: tiöiden verotuksen oikeammin olla yh-
42992: denmukai•sen pros,ootin ylhltiön tulois.ta.
42993: 21 §.
42994: Veroasteikkoakin saattaa kuitenkin puol-
42995: Muut verovelvolliset paitsi koHmaiset
42996: taa, jos S'en ;perusteena on tutojen sulh-
42997: 'osrukeyihitiöt suoriittavai veroa t:ulosta seu-
42998: toollinen suuTuus pääomiin verraten; jo:s
42999: raav•an ,a,steilkon mukaan:
43000: siinä, kut,en esim. Tanskan truloverolais'sa,
43001: (a,Siteikko sama 'ku:in valiokunnan 'ehd!o-
43002: tyyd!yt:ä•än vasta määrrutulosta allmvaan :tus).
43003: 'kohtuull:Use81Il progres'sioon eikä mis.sään
43004: Kotim:ai!se<t osaJlmyhtiot ,gu.oTittavat ve-
43005: tapauksessa ranga.is ta osa!keylhtiö-<yrit-
43006: roa 'tu1os1ta s•euraavan asteikon mukaan:
43007: tädämuotoa raskaammin v·erottamalla
43008: sitä ilwin muita tulonn!auJttijoita. Omai- --5 2 6
43009: suusverosta olisivat osakeythtiöt oikeas- '5-6 4 13
43010: taan kokonaan vajpa:utettava't, koska nii- 6-1{) 7 17
43011: den omaisuus jo osakkaidlen ooni,stamin:a 10-15 11 2~
43012: ·os,akkeina on verot:uksen alainen. Jotta 15-----'20 15 2·2
43013: valti!on verotulot eivoä,t ~hdellä lmrt:aa ko- 20- 20 2C
43014: VastaJauseita. 33
43015:
43016: PääO!Ula.ksi ka,tsotaau se omaisuus,. (astei'kko sama kuin valiokunnan)..
43017: j'onka perus·teella veroa oma.isuudesta on Kotimaiset osa!keyh.tiöt :m.a:Imavat veroa
43018: ~uoritetta'Va. puole<t siitä, mitä yjksiityiset henki1ölt.
43019: että lain 23 § :n kollmas, osakeyhtiöitä
43020: 2~ §. koskeva kohta jätetfäisiin pois; ua
43021: Veroa omaisuudes,ta .suorittavat muut että 28 § :n ensimmäisestä momerntista
43022: ver.ovellvollils~t pait!s,i kotimaiset osakeyh- l) kohta jätettäisiin pois.
43023: tio·t 'seuraavan ast'eikon mukaalll:
43024:
43025: He,lsingi,s,sä, heinäkuun 4 päivänä 1924.
43026:
43027:
43028: Kyösti Järvinen. V. M. J. Viljanen.
43029: Artturi Hiidenheimo.
43030:
43031:
43032: Yhldyn edeLlä olevaan va.stalaus·eeseen, 5) s·tipendiä tai matka-apuraihaa, joka
43033: miik.älliiJ se Jrosk!ee 13~ ja 00 ·§ :lä., on annettu tietee<lil!isiä tai taiteeHitsia opin-
43034: Kosika milnus1t a ,e:i ole ,esiJin1tu:otu riit..,
43035: 1
43036: toja tai tieteelHsiä trrtkiimuksia vrul'lten, ei
43037: tävitä IS'Y1itä si1ihen, ette:iJ edm~ta'j,aillipa1k-· myöskään sitä, mitä valtio tai muu julki-
43038: ikiota eitkä 1ml'IVaiUISitla ~ailition '~OillY1t.ea<illL nen y:h!dyskunta on myöntän~/t tilapä:i·
43039: jä;senyydeSitäi oli8i! lmtsOitta,VIa verot,etta:- ·sestä tehtävästä joihitru;y;ien erityisten lk.us·
43040: vakisi 'trw1ok:si,. ehd:ot,aru sen H1säiks,i, että trunnruiS·ten pe1ttämisek1Si.
43041: 11 ·§:iilf 5 ilmiM:a kuulu1si ;noon:
43042:
43043: Helsingissä, heinäkuun 4 päivänä 192i4.
43044:
43045: Ragnar Furuhjelm.
43046:
43047:
43048: Ylhdyn edu<staja Fur.uhde1min edellä Järvi~Sen y. m. 22 §:ään e'hdotJtrumaan
43049: olevaan vastabmseeS'een sekä edustajain muotoon.
43050:
43051: HelsingiS!Sä, he.inäkuun 4 päivänä 1004.
43052:
43053:
43054:
43055:
43056: IV.
43057:
43058: Koska a1l~kirjoi1ttanut ei voi yhtyä nii- Yleisenä taloudeUisena sääntönä on,
43059: hin muutoksiin, jotJka ·vaHokunta on eh- että jonkin maan ·edilst1yminen peruiStuu
43060: dottanut tulo- ja omaisuUisverolakiin, :maanviljelY!kJsen ;ja lteolliStUuden yll:eiseen
43061: saan täten ,tuoda esille eriävän mieHipi- hyvinvointiin ja lky'kyyn voida 'ailkaan-
43062: teeui. saada suurin lillahdolrrinen määrä varr<oja
43063:
43064: 5
43065: 34 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
43066:
43067: tarpeiden tyydyttämiseksi. Toisiili sa- 1muistutuksia valtiovarainvaliokunnan
43068: n:oen: nämä tuotannonhaarat ova.t siis se muui:losehdlotuksia vastaan.
43069: veroperusta, jos·ta eri verot jUJOntuva1:. Ensinnä •saan \huomaruJttaa, että valio-
43070: Lähtien täs.tå yleirestä sääml•ÖS'tå on kunnan elhd'otukses:ta ei minun 'krusityik-
43071: veroperustan - pääomaa luovain ~Iin seni mukaan koidu yleistä veronihuojen-
43072: keinojen - va\h.:vitstamista pidettävä eh- nusta, vaan 10lll sitä pikemmin kailsottwva
43073: dQt:toman välttäJm.ärt:tömänä, j.otta vero- eri etu- ~a v•a:rallisruusryihlmien välise!ksi
43074: lälhteitä vloitaisiin laajentaa ja enentää veronjärjestelylksi. SeUaisille toollisuulk-
43075: samassa suhteessa kuin vakiluku kasvaa si1le, joiden fSlU'llret rvaTat: on pantu laiiolk-
43076: ja V'aa t:irrnuik:set parempain el•inelhtoljen siin ja niille tarpeeUis:iJin tukikiinteis-
43077: saa:miisesta kioihoavat. Jos tämä laimin- töihin, niin myös Dmaisuulk!sille, jotka
43078: lyödään, seuraa siitä lkansallistu~ojen vä- ovat varattuna pääiOmana, ei tulovero-
43079: hentyminen j:a piene'!lliPi mahdioill:Lsu:us asteikon alentaminen eivätkä muut huo-
43080: pitää yllä tai koroittaa yleistä hyvin- jennuiDset tule saamaan mainittavaa
43081: vointitasoa. merkitystä, siUä omaisuusveroa'Steikon
43082: A~ka yileisesti ja lryvä1 l•lä syyllä on val- koroitus tulee suurimmruksi osakSii ·teke-
43083: l'alla se tkä,siltys, että nykyinen tu1o- joa mään tyihdäk:si ens[nmainitun veron-
43084: oma:isamsverotus, johon si1sältyy !lm:k.sois- (huqjennu:Ksen. Omaisuusveroastei·kikoon
43085: verotusta ja veronmaiksua verosta, on te1hty koroitus näytt:ää minusta sen-
43086: aiheuttarmrt: tul():tannolliselle toi:minruaJlle, vuoksi erittäin afueettomaHa da uurtaa
43087: varsinkin osakeyhtiöil-le, pääomall[)uu- sitä:p.aitsi suuresti yksityistä omistus-
43088: tet:ta, joika on vai.'lmttanut ehlkä:iseväsii oikeutta seikä lisäiä omistuso·ikeuden py-
43089: liikkeiden tuotantokykyyn ja yritteliäi- hyyden suihteen jo vallitsevaa epävar-
43090: sy:yteen ylimalkaan. Mainittu verotms muutta.
43091: on,. !kuten jo ·viitat!tiin, saanut •ailkaan, Mitä taas .t:u~ee siihen uuteen jär.jestel-
43092: että ik.a:illcista rn•seilmmat teomsuusyritylk- mään, että maatalouskiinteistöistä saa-
43093: set IOVJat Wl~eet ylhä enemmän ja enem- tava •tu1o määrättäisiin pinta-alan a:nu-
43094: män riia:>!Puvikisi luottolaitoksista eivätkä, kaan, ei sekään o'le h:yvin perusteltu eikä
43095: sen seurau'k;s·ena, ole voineet tarpeelli- verolain lhengen ja ta:rkoitukisen mukai-
43096: sessa laajuudessa pitää y:llä eivätkä nen. Yleisena päruperiaa tteena säädetään
43097: uudistaa sitä peruspääomaa, j()lka t~olli !laissa, että valtiolle on fSiuoritettruva cve-
43098: suusyrityksiin on pantu. SanotuHa liian roa siitä tul'<liSta ja omaisuudesta, joka
43099: korkeaUa ·;verotuik1seHa, joka syntyi p'ä:ä- ve:r'OvelViollisella oli edellisenä kalenteri-
43100: asi·al1is·esti erinäisten ihantee.l'fista oi- 'VIUot.ena; - ei s·iis mitään edelltäpäin 'itr-
43101: keutta tavoittelevien vaistojen tyydyt- vioitavaa veroa, ikuten laki tarikoittaa
43102: tämiseksi, on myös tuotantomme tulevaa maatalouskiinteist:östä s•aatavaan tuloon
43103: .pääomalla varustamista liiaksi heikon- näihden. Tämän lisäksi katson tarpeelli-
43104: nettu. Muutos nälilllin ·oloihin on mitä sekSii vielä mainita, että tälLä lainsään-
43105: 'Pikimmin •Saatava aikaan, sillä muutoin nöksellä, joka tarkoittaa panna maata-
43106: ·kuivuvat suuret tuloläih!teet niin tal"koin, louSikiinteistön antaman lasketun tuoton
43107: että valtio ja kunnat eivät voi .tyydyttää veron polh:jaksi, maanviLjelijät asetetaan
43108: välttämättömimpirukääJn tarpeitaan. edkoiseen luokkaan, sillä muiden ikan:sa-
43109: Perusteltuani näin y:le•isesti tarpeelli- laisten ja •kansalaisryhmien tulee itsensä
43110: ,suutta saada aikaan muutos esilläol~waan kunniansa ja omantuntonsa kautta il-
43111: •ve:rolaik·iin siirryn tekemään joitaikuita moittaa tulonsa, mutta maanvilde1ii,jöille
43112: V astaJ.auseita. 35
43113:
43114: määräävät vaUionviranomaiset tulon saada aikaan ja'k,rumalla maa eri rJuokkiin
43115: etukäteen. Maanviljelijä joutuu sen- ja !PalleiinaiJ.la, IP·aikallisten ·olojen mukaan,
43116: kautta valtion hol:hou'ksen alai1selksi si- se jaoitus valtionverotuksen pohjaksi.
43117: käli, että valtionviranomaiset saavat oi- Tästä käy kaikella s-elvyydellä esille, että
43118: keuden määrätä, kuinka paljon maan- valiokunta pitää maataloustuot·t:eiden
43119: viljelijlän on :korjattava sat()a maasrtaan tuottamista niin yiksinlkertaisena työnä,
43120: ja siitä vel'oa suoritettava. Tässä kohdin ·että i'hmisäly ja ammattitaito voidaan
43121: eivät luonnon- ja paikalliset olot tai t.yrokänään jä:t.t.ää syrjään. Minun lkäsi-
43122: maanviljelijän älyllinen pystyvyys ja tylkseni mukaan on kuitenkin amma.fti-
43123: taloudelliset rupuläh!teet, miten maa on taido1la niin sulllri merkitys maata1ouden
43124: pantava täyteen kasvuvoimaansa, tule ha<rjoittatialle maan tuotantovoiman yHä-
43125: paljon vaikutt:amaan itse:va:Uiaaseen b:ol- pitrumisessä, ettei olisi oikein m;et,taa
43126: ihoojaan, doka valtakunnan eri osis,sa niitä, joilla ei 'ole ollut tilaisuutta tai va-
43127: määrää maasta lähtevän tulon. roja h:anlkkia it!selleen tietopuoHsta ja
43128: Valiokunta es;itt:ää pinta-ahweroiu:k.sen käytännöllistä oppia parannetussa maa-
43129: käytäntöönottamisen syyksi, että maata- taLouden /hoidossa, saman velvollisuuden
43130: louskiinteistöjen tulon määrääminen ve- eteen valtiolle suoritettavaan veroon
43131: rotusta varten on kohdannut suuria vai- nählden kuin ne, jotka ovat saaneet naut-
43132: keuksia ja aiheuttanut huomattavia epä- tia amma·ttikoulutusta:. Silliä tunnettua
43133: tasaisuuksia 'V·erotuksessa, ja olettaa, muilta ammattial!Oiltlll on, että kaksi sa-
43134: että 'kunnallistatksoituksessa nykyisin man koul•utuksen saanutta lhenkil'öä ei
43135: noudatetun järjestelmän ottaminen käy- aina 'V'Oi [Jäästä samoihin tu'l01ksiiin,. eikä
43136: täntöön valtion tuloverotuksessa olisi tsenvuoklsi ole adateltavisLSa, että maata-
43137: omiaan suuresH helpottamaan maata- lous, jossa on perim_ tälhdelliJStä' tuntea
43138: lousikiinteistlöistä saatavan tulon arvioi- viljeltävien kasvien ravitsemuksen edel-
43139: mista:. Mainittu syy todistaa, ettei valio- lytykset, kasviravinnon laatu ja ma:h:-
43140: kunta ole S'Yvent.ynyt kysymyks·een, vaan idod1lisuudet :parantaa ,tässä suhteessa
43141: pilkerumin pyrkinyt siilhen, että se voisi· maan tuotantovoimaa, tekisi siinä sulh-
43142: panna maanvHje'lijöiile kovemman ve- teessa 'mitään poikkeusta. Jl()s niin olisi,
43143: :von, sillä kuten tunnettu 'Vailitsee suu- ettei ilh,misäilyllä ja ammattitaidolla ()lisi
43144: ressa osassa väest·öä se harhakuvitelma, trnitään va:iilmtlll~Sta maataloustuotteiden
43145: että maatalous on sangen ykSiinkertai- tuotannoo,sa, niin olisivat kaikki :va.ftion
43146: nen ja samalla voittoa-antava elinkeino, ja yksityisten maatalouskouluih:in, maan-
43147: jota olisi verotettava kovemmin, jotta viljelys,seuroille, neu:vontatoimintaan y.
43148: muut y!h:teiskuntaluokat pääsisiv'ät hel- m. telkemät u'h~aulkset ihulkkaan theitettytiä.
43149: pommalla. Kun ik!äsi,tyikseni mukaan Niin ei kuitenkaan ole laita, ja sen1vu1oksi
43150: viimeksimainitun päämäärän saa'Vutta- on pinta-alaverotus väärä niitä kohtarun,
43151: misen perusteeksi nyt on tuotu esi~n, jotka ovat älyllisessä katsanuos•sa jää-
43152: että puheenaolevalla järjes,te1mäH:ä py- neet takapa:julle tai joilla vähä'Varaisina
43153: ritään tasaisempaan verotukseen, näyt- ei ole ollut varoja t~etojen hankkimiseen
43154: tää olevan tal'lpeen valaista muutamin maan :hoidosta.
43155: sanoin järj-esteLmän eduista vallitsevaa Seurauikis1eksi ~täls•ta verodär,iMte1män
43156: pinta!Puolista !käsitystä. m u utok!s.esta t.ulee si~, että jos maa.ta-
43157: Niinlkuin jo on viitattu, kat:s,Oio vaiilO- lourski'in,t,eis:töjelll ~tuot+o asetetruan ID.iin
43158: kun ta, että tasaisempi verotus vQitaisiin alhaiseksi, että maanvi'lljelij.ä, jolia ei
43159: 36 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
43160:
43161: ole t,a.rvilt>tavia edellyty.k:si1ä maran ~tuo viiJt,a;t:tu, on mrualllrvi:lje,l:iljöiltä; eri laartua,
43162: ta;ll!tovoilmrun yl!läip:iltämiseen, voida:an mut:ta myösk:im ma.anvilje,:i!yikise.t j.a maa-
43163: katsoa olevan oikeamielisesti verotettu, perä OVIRJt vieläJ erHa~rutu:]s161mpi:a, mikä
43164: tulee taitavampi maanviljelijä an- johtuu iJ1mas:toHisis,ta o1oi,s~t:a, metsän tli-
43165: sali!t,semrutltoma:st•1 hyötym'älän tuon t:aka- la:Sit,a, tHa,n asemaSita. kas·vuvoiman iko-
43166: pajullej'ääneen :kustannuksella. Jos taas roilttamilseksi t:arVi:ilt:ta.viJeu ai:neiden .tuonl-
43167: pobdak:si p.amma,anr Iiikiviltäeu s:e tuotto, tiin nä:hden, nii:ll! myös· ma.a,tla:loUISituotte1-
43168: jonka et,evälnrpuolein.en .m:aalllrvilielij ä den rmyyn,timahdaHisuuikisis1ta: y. m. s.,,
43169: ma•wst.ruan saa, n]iln. jou.tuu huonompi mikä kaikki ai:beu ttaa, että veron ikoh-
43170: lidJan ~ovwst;i verotB~t,uksi jw nää1ntyy ve- tee~s~i as1e:tetullli maacr:tJ luok:iJtlt~lu OiiJJ suo-
43171: r.otaakan aUe. Sama suibde tulee vaHits·e- rrustaa,n maihdoton~ jos mie1ii tavoilteLla
43172: maan maanvilje'lyksen suuruussu:Meiden oik!ewt1ta verojärjestelmässä., Oik.euden-
43173: välillä käyt:ön e1i itse ammatinharjoitta- mukai,ne;ru piln!t:a-iaillaiVerotu:s ei tule mah~
43174: misen kannalta katsottuna, smä 'Pienvil- dolliseksi, jos toriseHa puolen on kysy-
43175: jelijät, .joilla ei ole mahdollisuutta suu- my.s es:iJmerikiiksi HeJs,jm,gin lähis'tössä
43176: remmassa määrässä käyttää konevoimaa, toimivast•a mrua:n;viljel.ijäs,tä j>a ~toisel;ta
43177: eiv.ät voi kilpailla suurviljelijäin kanssa. puolen maanviljelidästä, joka asuu jos-
43178: Ja vielä suur·emmassa mitassa rvruikutta- saikin .s,iJsäanass1a, ikaukallllru rau;t.rutiestä ja
43179: vat erilaiset ta'loudelliset a'Pulähteet mafu- ilman myyn:trirrnaJhdoHilsuuk:si·a.
43180: dollisuuteen tyydyttää juoksevista. me- Niinkui:n yJ:lälsan~otuSita killy se.lJvful!le, on
43181: noi:sta ailheutuvan käyttö,luot.on tarve .s. o. m:ilnruN<a ~&e käsi1tys,, et>tä kY\SIOOSISruoleva
43182: tulojen ja menojen ·er,on :peittäminen, sillä ehdotws ·trulo- ja: omoisuusverolruim, muu-
43183: kovin velkaisella maataloudella ei ole tokisekisi ·ei 'sisällä maimiltit,arv:a ve!'lonhuo-
43184: edeHY~twkis:ilä y.Lläprt:äiäJ v:illjelyst1äi sam.rul1a jennrmsta; a:nkammmim verotetUiillle, ku-
43185: t.asoll!a ku•illl 1taloudel::ilsest:i paremmassa ten osaikeyh:ttiö,itll:e, j1a eiltä l;akiirrL otettu
43186: asemassa olevilla. Ja kun, ikuten do on ma,ait,aJlomsilcir:im,teistöjä kosikeva, muutos on
43187: hwomaUit,ettu;; köyhyys ja a!illiffirutti'koulu- ris~t.iri,iJdaiSISlai lailn heng1en j1a. tarkoituksein
43188: .tuiks:e:n puute kulkevrut ,ta'ViaJlli.sest:i yk- kanssa sek.ä suureksi haita'rosi maanvil-
43189: sissä, tulee uudes't.ru verojlärj,es:t~lmä,stä jellidäHe ja· mRJa:ru pää'eliinikeinol1e koko~
43190: ankrura j:a a:rusruiltse.matoTIJ r!Rn:gaistus vä- naisuud~'rua!ll•. :En!ilmmäJn saa'VIaJt lain-
43191: hävruraiilsrl]e ;mwam.vi;Jj,elidöillie. Tälhän voi- muutoksesta etua: paJlkiann<aill!tt:id·rut. Se: ei
43192: da,an vilelä; HsäitäJ,, että: itä!m.äln: jälrd,eg~t,el kuiJtenik!l:an; o!le oUu,t ha11i!tuik:seru t.aJJ'kOii~
43193: m'äln kautta tefudäläni koko asutU's.aJa:te :t·us, kun se an1t1oi .asila~sta, eiSiiltyksenls·ä,
43194: mahdottomaksi, sillä uudisasukkaii'lta eikä täJmä:lllSuurrut.ruinen: la[ll! muutos mi-
43195: puuttuu viljelty1ä maata ja sitäpaitsi n.us,t:a n:äJy.t.äJ myöskä:äJn. peruSitielluHla,
43196: sekä ammattikoulutusta että tarvittavaa miukä1vuolk:si: en 'Voi vali:okunnan ehdo-
43197: ;pääomaa uudismaan raivaa:miseen öa tus't'8J hyViäb~ä.
43198: uuden asuturosen luomiseen. K!äsitY'kseniJ mulman; ei o1i~&il muut1a
43199: Edelilleen 10n olemassru us,eiJtla seikkoja, mainittruvaa muutosta nyt voimassa ole-
43200: jotka telrevä;t. vaLtion viranommisille vaan tulo- ja omaisuusverolakiin tarvin-
43201: rruathdot:tlomruksi voida uuden j;äJrj,estel- nut tehdä ikuin oikeuttaa verovelvollinen
43202: m:äinJ arvu11a .aik:aJ3IDJsaa:da trusailseu:Il(p.i ja tulostaan v·ähentämään suorrttamansa
43203: oikeudetrumukai!Sie:rrupi malaltaj1()1UJsikiinrbeils- vero ja p.o!istaa 2~ § :stä määräys, ettiä
43204: töis:tä s:a;aJta'V<a'll >tul•OID! verotus' ku:in, ny- milloin väihentämätön tulo on enemmän
43205: k.yil81eil:lä; jäl:rjes:t,elmäiHä.. [Kjutien: j1o on kui:n kymmenen prose'Il!t.tia pälälomas,ta,
43206: V astaJauseita. 37
43207:
43208: on veroa koroitettava yihtä monella täy- 13 §.
43209: dellä prosentilla pääomasta, kuitenkin
43210: enirrtäan s1adaHa prose,rut:illa. Selliais,ella
43211: muutoksella olis1 mieles,tä;n~ lähinnä 4) tämän la'in perusteella suoritetun
43212: saa•tu oikeuMa 'aikaaru ve.rohuojen!lluk- ve1on.
43213: ses,sa. , 23 :§.
43214: !Esittälmilläni perus teilla s'am1 niin-
43215: 1 Kotimainen osakeyhtiö suorittaa veroa
43216: muodoi!Il. e:hdot~ta,a, 20 ja 21 §:ssä olevien asteikkojen mu-
43217: kaan. Tuloveroa määrättäessä vähenne-
43218: että Eduskunta päättäisi panna tään tulosta puolet osakkaille jaetusta
43219: nykyisin voimassa olevan 3 päi- osingosta, ei kuitenkaan enempää kuin
43220: vänä elokuuta 1920 annetun tulo- 4 prosenttia yhtiön pääomasta ja kor-
43221: ja omaisuusverolain käsittelyn keintaan puolet i'ulosta, ja vero laske-
43222: pohjaksi; ja taan vähennetyn veron mukaan (poist.).
43223: että Eduskunta tekisi sanottuun Yhtiön pääomaksi luetaan osakepääoma
43224: lakiin seuraavat muutokset: ja vararahastot sekä niiden kaltaiset va-
43225: rat. Ne otetaan huomioon sellaisina kuin
43226: ne on merkitty verotusvuoden aloitt;a-
43227: vaan siirtotiliin.
43228:
43229: HelsingisiSä, 4 p:·nä he:inä:kuuta 19"24.
43230:
43231:
43232: J. E. Hästbacka.
43233: 1
43234: 1
43235: 1
43236: 1
43237: 1
43238: 1
43239: 1
43240: 1
43241: 1
43242: 1
43243: 1
43244: 1
43245: 1
43246: 1
43247: 1
43248: 1
43249: 1
43250: 1
43251: 1
43252: 1
43253: 1
43254: 1
43255: 1
43256: 1
43257: 1
43258: 1
43259: 1
43260: 1
43261: 1
43262: 1
43263: ltu Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 66.
43264:
43265:
43266:
43267:
43268: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N:o 33
43269: hallituksen esirty,ksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
43270: laibi erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja OOJ.ai-
43271: suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
43272: koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
43273:
43274: Suuri valiokunta on, :käsit:eltyään yllä- ·sekä 8 luvu:n nliani:lclooeseen.. Suuri "VadiiO-
43275: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- kunJta saa siris kunrui1oittaen ehdottaa,
43276: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
43277: nössä N :o 33 olevaa lakiehdotusrta, kui- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
43278: terrkin erinäisin muutoksin sen 3, 4, 5, 6, myksessä olevan lakiehdotuksen
43279: 11, 12>, 13, 16., 23, 26, 28, 68, ·69 ja. 77 §:ä:än näin kuuluvana:
43280:
43281:
43282: Laki
43283: tulo- ja omaisuusverosta.
43284:
43285: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
43286:
43287: 1 LUKU. tus~ ja tarkastuslaurtakunnat, joista sää~
43288: detään täm:än lain 6 ·luvussa.
43289: Yleisiä säännöksiä.
43290: 3 §.
43291: 1 §. Hallituiksella on va,lta myöntää vasta-
43292: ValtioHe on tulon ja omaisuuden pe- vuoroisuuden perusteella poikkeuksia
43293: rusteella vuosittain suoritettava veroa siitä, mitä tässä laissa säädetään velvoHi-
43294: sen mukaan kuin iässä laissa säädetään. suudesta suorittaa veroa ulkomaalta saa-
43295: dusia tulosta ja siellä olevasta omaisuu-
43296: 2 §. desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai-
43297: Vero suoritetaan siitä tulosta ja omai- sen valtion, yhiteisön, laitoksen j,a säätiön
43298: suudesta, mikä verovelvollisella on ollut v.erove,lVlollisu udes;ta•.
43299: lähinnä edellisenä kalenterivuonna tai,
43300: jos tilivuosi ei ole ka:lenterivuosi, sinä 2 LUKU.
43301: tilivuonna, joka on päättynyt läJhinnä V erovelvollisuudesta.
43302: ennen edellisen kalenterivuoden 1oppua.
43303: Omaisuude-sta suoritelttava,n veron pe- 4 §.
43304: rusteena on omaisuuden arvo 1 momen-
43305: tissa maind!tun verovuoden pääJtltyessä.
43306: VelvoHiiSia suorittamaan veroa t1alo.n.
43307: perusteella ovat:
43308: •
43309: Veron mää:räämisen toimittavat vero- 1.) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset
43310: 2 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43311:
43312: yhtymät, lBJitokset ja säätiöt niin: täältä 7• §.
43313: kuin mtLualita saama•staan tulosta; sekä Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
43314: 2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset yiD.- deksi luetaan myöskin hänen vaimonsa
43315: teisöt, laitokset ja säättiöt täältä saadusta tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
43316: tulosta, erikseen verotettava siitä tuloStta ja omai-
43317: Vieraan va:llan täällä olevaan lälhetys- suudesta, joka lain mukaan on ihänen
43318: •t'öön tai konsulinvirastoon kuuluvat hen- hallittavanaan.
43319: kilöt palvelusväkineen ova•t, jos eivät ole Kotona olevien alaikäisten lasten ;tu-
43320: Suomen kansalailsia, v·elvolliset suoritta- losta ja omai>mudesta verotetaan, mikäli
43321: maan veroa ainoaSitaan tää:llä olevan lrup,s;et eivrut ltse ole verovelvollisia, hei-
43322: kiinteän omaisuud-en ja täällä harjoitta- dän vanhempiaan.
43323: mansa elinkeinon antamasta tulosta sekä Mitä 4 ja 5 §:ssä on yksityis,en henikilön
43324: täältä kannetusta palkasta ja ·elälkkeestä. Vlerov·elvollisuudesta säädetty, on voi-
43325: Jos tässä mainitut henkilöt ovrut Suomen maSisa mY'öskin hänen jakama ttomasta
43326: kansalaisia, tulee heidän suorittaa veroa kuolinpesästääu.
43327: muusta tuJ:ostaan paitsi siitä, jonka ovat
43328: saaneet vieraan vallan palveluksesta. 8 §.
43329: Verosta, joka on suoritettava kuolleen
43330: 5 §.. !henkilön tulosta ja omaisuudesta, vastaa
43331: Velvollisia suorittamaan veroa omai- kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos
43332: suuden verusteeHa ovatt: pesä on jaettu, älköön osakas vastatko
43333: 1) Suomen kans•alaiset sekä lwtimaiset enemmiilstä kuin !hänen pesäosuud-elleen
43334: yhtymät, la.it1okset ja säätiöt nim täällä tulee ja enintään osuutensa määrällä.
43335: kuin muua:lla olevasta omaisuudestaan; Ulkomaalaisten sekä ulkomaisten yh-
43336: sekä teisöjen, laitosten da säätiöiden veron
43337: 2) ulk.OOilaialaiset ynnä! ulkomais·et val- suorittamisesta ovat niiden täällä olevat
43338: tiot, yhteisöt, laLt.okset ja sä:äJtiöt täällä edustaöatkin vastuussa.
43339: olevasta omaisuudestaan.
43340: Vieraan vallan lähetystöön tai konsu- 9 §.
43341: linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat Vero, jonka verovelvollinen näyttää
43342: velvolliset marosamaan veroa ainoastaan ulkomaalla ma;ksaneensa sieltä saamas-
43343: täällä olevasta kiinteästä omaisuudes- taan ~tulosta tai siellä olevasta omaisuu-
43344: taan ja täällä iharjoittamaansa elinkei- destaan, vähennettäköön tää:llä samasta
43345: noon sidoitetusta !Pääomastaan. tu1osta ,tai omaisuudesU:v suoritettavasta
43346: verosta.
43347: 6 §.
43348: Verosta ovat vapaat, paitsi valtio :ja 3 LUKU.
43349: sen laitokset, kUDID.at ja seurrukunnat, yk- Tulosta ja o-maisuudesta, josta veroa on
43350: sityiset rautatiet, armeliaisuus-, ja: ope- suoritetCava.
43351: ttLSlaitoklset sekä kWU:Sanvwlistuk.sen, tie-
43352: teen tai taiteen edistämisiål varten peTus- 10 §.
43353: tetUJt yn!Ilä muut s•ellais•et yhteisö,t,, lai- ':fuloksi, jonka perusteella veroa on
43354: tokset ja säiältiöt, joiden vrurat käyrt;etään suoritettava, !katsotaan, jälempänä mai-
43355: • yksinomaan yl'eishyödylliseen tarko:ituk-· nituin rado:Utuiksiln, verovelvollisen ra-
43356: seen. haJSsa saadut ja raihalnarvoiset vuosi-
43357: (Poist.) tulot.
43358: Tulo- ja omaisuusverolaki. 3
43359:
43360: Mootalouskiinteis·töstä saa,tuna tu1ona 11 §.
43361: on pidettävä s1tä: puhdasta tuottoa·, jonka 'Thrloksi ei katsota:
43362: samanlaatu:is,ten kiinteistötien ikun111assa 1) mitä on saatu naimaosana, lhuomen-
43363: arvfioidaa:n edlellisenä vuonna keskimää- lahjana tai etuosana jakamattomasta pe-
43364: rin antaneen. Tätä; tuottoa arvioitaess.a· sästä, myötäjäisinä tai perintönä tai
43365: noudatetaan saman vuoden kunnruUisltak- :testll!mentin nojalla taikka lahjana; kui-
43366: soiJtllB!ta va:den vahvi•stet.tuja .tuottope- tenkin luetaan tuloksi sellainen rahassa
43367: rustei:ta. tai tavarassa saatu .avustus, joka vapaa-
43368: Jos maatalous,kiinteistön, tuotto on vä- ehtoisen sitoumuksen tai muun velvoi-
43369: hentynyt hallan, tfulvav.eden, raesa,teen tukrsen nojalla määräajoin suoritetaan;
43370: tai muun sell'aisen kautta, on tämä koh- 2) mitä on •Saatu osinkona avoi-
43371: tuullisesti ot,etta:va: huomioon tul'oa ar- mista, kommandiitti- ja laivanisännistö-
43372: \'io:Utaessa. yhtiöistä;
43373: Maatalouskiinteis•tönä on ,tässä laissa 3) vaMngonkorvacusta, siilhen luettuna
43374: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok-, mitä on saatu sairaus- tai trupaturmava-
43375: rattu, jossa harjo.ftetaan maa;ta<loutta tai kuutuksen nojalla;
43376: metsän:hoitoa. Jos· kihuteistön. jollakin 4) rhenki- tai pääomavakuutuksen no-
43377: osalla. harjoitetaan muu,ta elinkeinoa, ei jaiHa saa,tua pääomaa;
43378: tätä osaa lueta maat.aJouskiinteis-töksi, S) tasavallan presidentin palkkausta;
43379: Maatalou.skiin:teisrtöksi ei myöskää:n lueta eikä
43380: sellaista tilaa, j1oka luonteeltaan on asun,.. 6) st,ipendiä ta.i ma.tka-.a.purahaa, ;i<oka
43381: toti1la. on lllnnettu tieteel'lisiäi tai taiteellisia
43382: opintoja .tali tietoollistiä .tutlkimuiksia va;r-
43383: Tuloksi ~luetaan myöskin: ten, ei mry·öskään edusta;janvalkkiota,
43384: il) puutarhast.a, kalavedes1tä, laidun,.. ja Jwrvaus·ta ·vawtion. komit.eain jäsen,yy-
43385: metsästysmaasta ynnä muista näihin des'täl tair sitä, mitä vaHio tai muu julki-
43386: verrat·tavista etuuks:ista saartu puhdas nen yhdyskunta on; myöntänyt tilapäi~
43387: tulo sekä verovelV'oHisen maatruouden seiSitä tehtärv;ästä johtuvien eriltyis.fen kus-
43388: hyväksi .tekemä työ, ar:vliooituna rahass'a tannusten pei ttä:miseksi.
43389: si·ihen: määrään, mikä siitä työstä olisi
43390: ollut palka1tru1le heniki'lölle suoritettava; 12 §.
43391: 2) vapaa ·asu11to sekä muusta kuin maa~ '.Duloa arvioitaessa olkoon lupa vähen-
43392: talouskiinteistöstäJ saadustiD verovelvoHi~ tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-
43393: sen h:rurjoit,taman elinkeinon tuotosta lyttämiJSestä johtuneert kustannukset, ei
43394: ja kaupan pi!tämis.tä valmisrt·eista häiDen kuitenkaan verov·elvollisen elantokustan-
43395: itseään ja. per:het:tään varten käyttä- nuksia e:Ukä hänen omaan kiinteistöön .tai
43396: mänsä tavamrt; elinkeinoon sijoitetun pääomansa korkoa.
43397: 3) satunnaiset voitot, niihin luettuna T.ulon hankkimisesta johtuneeksi kus-
43398: sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu- tannukseksi lka tsotaan myöskin:
43399: den tilapäisestä myynnistä saatu voitto, 11). maaia1ouskiirnteistös·tlt .saadut tuot-
43400: jonka myyj.ä oli saanut ostamaHa tai teet ja~ muu,t edut, jotka verovelvollinen
43401: vaihtamalia, jos omaisuus on ollut myy- on käytt.än.yt muuta: harjoittamaausa
43402: jän hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain !tuotantoa varten;
43403: viittä vuotta lyhyemmän ajan, muista 2) pal!kka, ravinto j,a muut ertuude.t,
43404: samanlaisista luorvutuksista syntyneet mitkä verovelvollinen on suorittanut
43405: tap,piot kuitenkin voitosia vähennettynä. muussa eli:nkeinossaan (poist.) paitsi
43406: 4 1924 Vp.- S. V. l\1. - Elitys N:o 66.
43407:
43408: maataloudessa käytetynle, ikotona. ole- sut, jotka on suoritettu hänen taikka 'hä-
43409: ville la.psilleen, jotika. ovat tiiiY''ttäneet nen vaimonsa tai lastensa henki-, :pää-
43410: vHsi!toista vuotta, ei kuitenkaan enempää oma-, elinkorko-; t31paturma- tai sairaus-
43411: ·kuin mi:tä siitä työstä olisi ollut pa.lka~ va.kuu tukS'esta, kuitenJri:n enintään kaksi-
43412: tulle he·nk:ilölle mak.settav81; satrua ma.rkkaa; vakuu1tet•tua kohti. sekä
43413: 3) rakennusten, koneiden, kaluston j,a maksut eläke-, leski- ja orpo- ynnä muu-
43414: muiden niihin verrattavain esineiden ar- hu:n sella•iseen kassaan, jossa häJnen tulee
43415: von vähennys, joita ·on käytetty verovel- virkansa t.ai tofunensa; vuoksi olla osak-
43416: vollisen muussa eHnJkeinosLSa kuin maa- k3!ana.
43417: taloudessa, ni~n myös kaivosten, kivi~ Kotimainen osuuskunta, jonka. tarkoi-
43418: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen tuksena on jäsenten kulutustarpeiden
43419: omaisuuden arvon vruluent~minarl'; sekä tyydyttäminen tai heidän maaialou-
43420: 4) t.iet.eenha.rjoitta.ja.n tutkimusmat- tensa, k.a:lastuksensa, käsityönsä tai muun
43421: koista sekä! tutkimusrvälineiden j.a tie- nHihin verrattavan elinkeinonsa edistä-
43422: teellis:en kirjallisuuden hanlk:kimisesta sa- minen, saa vähentää tulostwan puolet,
43423: moinkuin taiteen hwrjoittami!Sesta johtu- jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
43424: neet kustannukset. töjen mukaan saadaan suori t:taa enin-
43425: Hilin kuuden rprosentin korko ja jos
43426: 13 §. osuuskunnan käyttäjät voivat päästä sii-
43427: Verovelvollinen on oikeutettu tuloo- hen jäseniksi. Saman vähennyksen teh~
43428: taan vähent'ämään: kOön edellämainitussa tarkoituksessa ja
43429: 1) velkain korot; ehdoin toimiva sellainen kotimainen kes-
43430: 2) kiinteistöstä suoritettavat eläkkeet kus•lii.'ke, jonka jäsenet pääasiassa ovat
43431: ja 11 §:n 1 kohdassa maini•tun avustuk- osuuskuntia, niin myös kotimainen kes-
43432: sen; kinäinen vakuutuslaito&. Vakuutuslaitos
43433: 3) verov.elvollis.en elinkeinotoiminnassa saa tulois•taan viilhentää myös sen, mitä
43434: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava v.a;kuutuks·enott•alj.ille on liikaa suoritet-
43435: pä;äoman v,ä,hennykseksi; tuina vakuutusmaksuina palautettu.
43436: 4) puole.t verovuonna maksetusth tulo-
43437: ja omaisuusverosta; sekä 14 §.
43438: 5) shl:loin kun molemmat. ~aviopuolisot Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
43439: ovat olteet ansiotyössä kodin: ulkopuo- on suoritet•tava, katsotaan verovelvoHi-
43440: leHa, puolet sen a;viopuol'ison, tulosta, joka sen varat, jälempänä mainituin rajoituk-
43441: välhironmän on ansainnut, ei kuitenkaan sin.
43442: enempää kuin 8,000 markkaa. Varoiksi luetaan myöskin:
43443: Ulkomaalainen sekä ulkomainen val- 1) raj.attoman ajan voimassa oleva
43444: tio, yhteisö, laitos ja sääti~s.oovwt tehdä taikka elin- tai määräaikainen hallinta-
43445: edellä! tässä pykälässä mainitut vruhen- ja nautintaoikeus ildinteistöön, mets.än-
43446: nyklse-t ainoastaan, mikäli V'ähennys koh- ha:kllmuoikeus ja muu oiJkeus käyttää hy-
43447: dis•tuu sellwiseen tuloon, jwta täällä. on väkseen !toisen kiinteää omaisuutta;
43448: suoritettava veroa, tai täällä ha:r;ioiiet- 2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen
43449: tuun toimintaan. sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
43450: Suomen kansalainen, jolla täällä on hun sellaiseen etuuteen, jos oikeus on tar-
43451: pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää koitettu voimassa olerva1ksi oikeutetun
43452: työttömyysap.ukassoihin suoritetut maJk- elinajan tai määräaian, josta. verovuo-
43453: sut, niin myös vakoo<tus- ja muut mak- den päättyessä on jälellä väihintään 'Viiisi
43454: Tttl&- ja omalsulisverolaki.
43455:
43456: vuotta, kun sen arvo, minkä etuuteen oi- suutta, jos rvelvoituksia vastaavat oik~n
43457: k:eutettu vuOsittain saa ih~äksoon, on det ovat verotuksenalaiset.
43458: enemnt'äh kuin kaksituhatta markkaa; Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
43459: sekä teisö, laitos ja s·äätiö ovat oilkeutetut vä-
43460: .3) patentti- ja kustannusoikeus. hentämään ainoastaan sen velan ja vel-
43461: voituksen, joka liittyy tääUä olevaan
43462: 16 §. omaisuuteen.
43463: Varoiiksi ei lueta:
43464: 1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja 17 §.
43465: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar-
43466: Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
43467: :twitettu verovelvollisen ja hänen i(Jer- ei jälempänä toisin säädetä, käyv:än hin-
43468: lheensä ihenkilökohtaisesti käytettäväksi;
43469: nan mukaan.
43470: 2>) taideteoksia sekä kirja-, .taide- ja
43471: Omistajan veroisiksi katsotaan:
43472: muita niihin verrattavia kokoelmia, 1) s'äänt1öperinnön ha'ltija;
43473: jollei omistaja tee niillä kauppaa tai
43474: 2) sellainen maaomaisuuden ihaltija,
43475: muuten hanki niistä itselleen tuloa; jolla on omaisuuteen pysyväinen hal-
43476: 3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon
43477: lintaoikeus;
43478: sekä, maalla, asuntoalueeseen;
43479: 3) ehdollisen tontin hal,tij.a, jota ei saa
43480: 4) sellaista eläkeoikeut!ta ja oikeutta
43481: erottaa tontista, nHn kauan kuin /hän suo-
43482: muu:hun ~uuteen, joka on myönnetty ai-
43483: rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
43484: kaisemman pa:lvelussuhteen perusteella;
43485: asianmukaista lunaJstuSita; sekä
43486: 5) ehdol[i,sia oikeuksia ja oikeuksia,
43487: 4) eloonjäänYli puoliso, joka keskinäi-
43488: joita verovelvollinen voi vasta tuonnem-
43489: sen testamentin nojalla ha!llitsee omai-
43490: pana käyttää hyväkseen, niiihin luettuna
43491: suutta, niin myös se, joka ·testamentin no-1
43492: my.öskin oikeus 'sellaiseen omaisuuteen,
43493: jalla 1tai muuten on oikeutettu elinajak-
43494: josta toinen toistaiseksi saa tuoton;
43495: soon saamaan tuoton sellaisesta omaisuu-
43496: (poist.)
43497: desta, jon~a omistusoikeus on määrätty
43498: 6) osuutta a'Voimissa, kommandiitti- ja
43499: hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli-
43500: lai vanisännis töy h tiöissä; eikä
43501: sen jälkeläiselle.
43502: 7) sitä OS'Uutta maatalouskiinteistön
43503: vilja- ja rehusadosta, joka kul·utetaan ti-
43504: lalla tarvittavien juhtain. ja ·karjan 18 §.
43505: Tuokintaan. Jälempänä mainittu omaisuus arvioi-
43506: daan seuraavien perusteiden mukaan:
43507: 1(6 §. 1) Korottomal,le saatavalle, joka ei ole
43508: Varoistaan on verovelvollinen oikeu- erääntynyt, pannaan se arvo, mikä sillä,
43509: tettu vähentämään velkansa. Velkoina laskettuna viiden 1prosen:tin korkokannan
43510: älköön pidettäkö osake- tai osuuspää~ mukaan ja ottamalla lukuun vain täydet
43511: omaa tai vararailias.toja. vuodet, on verot.us'V'Uoden päättyessä.
43512: Niinikään vähennettäiköön sellaiset vel- Muun saatavan arvo katsotaan sen ni-
43513: voitukset, joiden nojalla verovelvollisen mellismäärän mukairseksi. Epävarma tai
43514: tulee vastikkeetta tai kerta kaikkiaan suuruudeltaan epämääräinen saatava ar-
43515: annetusta vastikkeesta määräajoin toi- vioidaan todennäkröiseen arvoonsa.
43516: mittaa toisen ,rahanarvoinen suoritus tai 2) Rajattoman .ajan voimassa oleva
43517: aniaa toisen jossakin suihteessa käyttää nautintaoikeus ja oikeus ltuottoon tai
43518: hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai- muuihun etuuteen arvioidaan vuositulon
43519: 6 1924 V1p,- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43520:
43521: kaksikymmenkertaista määrää vastaa- lasketu.sta tulo.staa,n tai omaisuudestaan,
43522: vaksi. rpamnaR!ll kummallekin puolisol1e se mää-
43523: 3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk- rä, mikä vastaa hänen tu:J.onsa ta,i omai-
43524: keen ja muun elinkautisen etuuden arvo suutensa suhdet•ta yhteenlaSiket~tuun tu-
43525: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö loon tai omaisuuteen.
43526: on iältään:
43527:
43528: 20 •§.
43529: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään
43530: Tulosta, joka on alle kuudentuhannen
43531: 16-25 " " 17 " " markan, ei mene veroa, ei myöskään
43532: 26-35 " " 16 " " omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
43533: 36-45 " " 14 " " nentu<hannen markan.
43534: 46-55 " " 12 " " Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
43535: 56-65 " " 9 " ,,
43536: tulo tai omaisuus on, tu<lo välh.intään
43537: 66-75 " " 6 " " kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
43538: 76-80 " " 3
43539: " jäkY'mmentäJtuhatta markkaa, ovat ihe
43540: verovelvolliset.
43541: 81 vuotta tai vanhempi, vuositulon 2
43542: kertaiseen määrään,
43543: 4) Määrä•v.uosiksi jollekulle tuleva 21 §.
43544: etuus arvioidaan siihen pääoma-arvoon, 1
43545: V e roa tu<l1os:ta suoritetaan selN'aavan
43546: mikä sillä, laskettuna etuuden voimassa- ast.eikon: mukaan:
43547: oloajasta jälellä olevien täysien vuosien
43548: luvun ja viiden prosentin korkokannan
43549: mukaan, on verotusvuoden päättyessä.
43550: .,<
43551: -~
43552: ~0
43553: <
43554: e8"'
43555: .,J:S
43556: . ~~
43557: e.=a
43558: o e· • 1
43559: P.~-~ 1:1 co-
43560: omrp
43561: ..~ol~
43562: Sellaisen velvoituksen arvo, joka 16 §:n T u 1 o markkaa ~"·
43563: J:S,...
43564: ! "l<'e. !ll-:!0
43565: 2 momentin mukaan saadaan vähentää v~l
43566: ~~ ~
43567: "'~
43568: verovelvollisen varoista, määrätään vas- "'
43569: taavan oikeuden arvioimisperusteen mu- ' 6,000-
43570: 1
43571: 9,000 1 0.~ 24
43572: .kaan. 9,000- 15,0(}0 0.6 54 ;.61
43573: 15,000- 30,000 1 150 3 '
43574: i
43575: 30,000- 45,000 1 2 600 5
43576: 1 45,000- 60,000 1 3 1,350 7
43577: IV LUKU. 60,000- 75,000 4 2,400 9
43578: 75,000- 90,000 1 5 3,750 11
43579: Veron määrästä. 1 90,000- 135,000 ! 6 5,400 12
43580: 1
43581: 135.000- 180.000 8 10,800 16 1
43582:
43583: 1
43584: 180,000- 360,000 10 18,000 18
43585: 19 §. 1
43586: 14 50,400 20
43587: ! '360,000- 540,000
43588: Vero suoritetaan ;tulosta ja omaisuu- 540,000- 900,000 16 86,400 21
43589: desta alemrpana säädettyjen perusteiden 900,000-1,500,000 118 162,000 23
43590: mu,kaan. Jos •verovelvollisen tulo nousee 1 1,500,000- 1 20 300,000 20
43591: yli täysien satain markkain tai omai-
43592: suus yli täysien <tuhansien markkain,
43593: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta. ~ §..
43594: iMi!lloiill aviopuolisoi:t'a on erikseen vero- Veroa omaisuudesia suorit~an seu-
43595: 'tettava, on vero määrfuttiLvä siten, että raavan asteikon mukaan:
43596: siitä! verosta, joka menisi heidän yhteen-
43597: Tulo- ja omaisnnsverolaki. 7
43598:
43599: 1 , ... < ~ <d~< keammat kuin yleensä maassa, vähen-
43600: l!.~ ~
43601: i':l g.o ag ~~i':l8
43602: ~ ":!. nettäköön verovelvollisen tuloa, jos se ei
43603: ~~
43604: <> 0 0
43605:
43606: 0 m a i suu s markkaa I;I::;'I'JIO"'- '""''&"
43607: g.~~
43608: 0 0
43609: Uee. ole neljääkymmentätuhatt.a. markkaa suu-
43610: 1
43611: 1
43612: ~~~ .,i
43613: .,,....
43614: ~-......
43615: O>l:l~
43616: ~'P • rempi, enint.äiän viidellätuhannella ~
43617: 1 iiö''t"
43618: 1
43619: kalla, milloin ja sen mukaan kuin vaUio-
43620: 1
43621: 1 40,000- 100,0001 0.16 6 0.16 varainministeri·ö siitä enintään kolmeksi
43622: 1 100,000- 150,000 0.15 15 0.3 w10deksi kerrallaan määrää.
43623: 1
43624: 1 150,000- 300,000 0.2 30 0.6
43625: 1
43626: 1 300,000- 600,000 0.4 120 1.2 4) Kuolleen henkilön tulosta ja omai-
43627: 1
43628: 1
43629: 600,000- 900,000 0.8 480 2.0 suudesta SJlOritettavaa veroa voidaan
43630: 1
43631: i 900,000- 1,200,000 1.2 1.080 2.8 harkinnan mukaan vähentä'ä tai kuolin-
43632: 1,200,000- 1,500,000 1.6 1,920 3.6 p.esä kokonaan vavan iltaa verosta, jos
43633: 1 1,500,000- 1,800,000 2.0 3,000 4.4 vainajalta on jäänyt leski, turvattomia
43634: 1,800,000- 2,700,000 2.4 4,320 4.8
43635: 2,700,000- 3,600,000 3.2 6.4 lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
43636: 8,6401
43637: 1 3,600.000- 7,200,000 4.0 14,400 7.2 on oHut hänen ansionsa varassa.
43638: 1 7,200,000-10,800,000 5.6 40,320 8.0 Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
43639: 10,800,000-18,000,000 6.4 69,120 8.4 tettava, on edellä 2 ja 3 kohdassa maini-
43640: 118,000,000-30,000,000 7.2 129,600 9.2 tuista vähennyksistä päätettäessä tulona
43641: 30,000,000- 8.0 240,000 8.0
43642: pidettävä molempien tulot. yb:teenlasket-
43643: ·tuina ja vähennykset jaettava aviopuoli-
43644: 213 §. soiden kesken suhteemsesti kumpaisen-
43645: :Suomen kansalaiselle, jolla täällä on kin tulon mukaan.
43646: pysyväinen asuntonsa, myönnettäköön Kotimaisen osakeylhitiön tulosta on vä-
43647: veron vähennystä tai vapautus verosta ihennet~täJvä puolet (poist.), ei kuitenkaan
43648: vielä seuraavien verusteiden mukaan: enempäiä kuin viisi p.r.osenttia yhtiön
43649: 1) Verovelvollisen tulosta on väiliennet- omaisuudes·ta ja vero lasketaan. vähen-
43650: tä'Vä tuhatikaksisataa markkaa jokaiseLta netystä tulos·ta säädetyn verokannan
43651: lap.se1ta, jota hän elatusvelvollisuutensa mn:kaan. Milloin vähentämäJtön, tulo on
43652: nojalla on elä:ttäny,t ja joka verovuoden enemmän kuin k·akisitoista prosenttia
43653: päättyessä e:i ole täyttämyt viittätoista omruisuudesta, on ve11o koroitettava Y'htä
43654: vuotta. LaJPs•en osalta, jolla itsehlään on monella ·tiiyldellä prosentHla, kuin tul:o
43655: tuloa, saadaan vähenny.stä· .tehdä ainoas- nouse'e yli: kahdentoista prosentin omai-
43656: taan sikäli kuin :lapsen 'tulo on tuhatta- suudesta, kuitenlkin korkeintaan sadalla
43657: kah.tasataru ma.11lclma ;pieJ1eiiilpi', prosentilla~.
43658: 2) Milloin verovelvollisen veronmaksu- Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
43659: kyky muiden kuin edellisessä kohdassa mainiltuissa t1apauksi,ssa, millloin vä!hen-
43660: mainittujen läheisten eläitämisen taikka nykses'tä ei johdiU: verovapaus, määräit-
43661: oman tai läheisen ihenkilön sairauden tai tävä: vähennety,stäJ tulosta sääidetyn vero-
43662: tapatu.rman takia tai muusta s:ellai,seSita kannan mukaan.
43663: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt, Kotimai.<len osakeyhtiön omai.<luusveroa
43664: voidaan ,tuloa, jos se ei ole kolmeakym- laskettaessa on omai.<luudesta vähennet-
43665: mentärt:uhatta markkaa suurempi, vähen- tävä yhtä monta kahdeksannesta kuin
43666: tää enintään kdlmanneksella, Jos tulo osakkaille jaettu osinko on täysi.<lsä pro-
43667: ei nouse Ylli kymmenentuhannen markan, sentei;ssa viittä prosenttia omaisuudesta
43668: myönnettäköön täydellinen verovapaus; alempi, ja vero lasketaan vähennetyst'ä
43669: 3) Sellaisilla paikkakunniUa, joilla omaisuudesta säädetyn verokannan mu-
43670: elantokustannukset ovat ~tuntuvasti kor- kaan.
43671: 1924 Vp.- 8. V. M.- Esitys N:o 66.
43672:
43673: 5 LUKU. jäljennös verovuoden ~l<loitta.vasta ja
43674: llmoittamisvelvollisuudesta. lopettavasta. siirtotilistä ynnä voitto- ja
43675: tapp.iotilistä sekä erikoisluettelo kiin-
43676: 24 §. teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
43677: 'VeNn määräämisen :perusteeksi tulee muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
43678: verov<e>lvolli61ten an,ta.a: verovuodelta tieto dyi~tä poistois'ta;. Yhtymän tulee myös
43679: tulostaau ja omaisuudesta.an. Täillai- antaa jäljennös tarkastuskertomu·kses-
43680: noo. veroiJmoitus on tehtävä sillä pailkka- taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
43681: kunnafl:la, missä verotuiksen 35 §:n mu- m~tä kertomuksen johdosta; on yhtymän
43682: k84Ul< tulee ·tavahtua,, Maa•talouskiin- kokouksessa päätetty.
43683: :teistijs,tä\, jon:ka verovelvollinen omistaa
43684: muualla kuin verotuS<pwikkakunnalla, on 'lfl §.
43685: veroiil:moi:tus tehtä:vä myös .siellä, missä Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
43686: ildiruteistö s.idait~&ee, j.a, s:a,malla on ilmoi- lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
43687: tettava se paikkakunta, missä vero 35 § :n tarkastuslautakunnan puheenjohtajalta
43688: muka.an mää1rätää:n. kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
43689: kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
43690: 25 §. tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
43691: V.eroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja taan varten voivat olla tarpeen. Jos
43692: omantunnon kautta vakuutettava oi- jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
43693: keaksi, on riittävästi eritellen ilmoitet- kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
43694: tava, paitsi verovelvollisen tuloa ja omai- ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
43695: suutta, ne vä:hennykselt, mitkä hän tahtoo ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
43696: lukea hyväkseen. joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
43697: J<AS verovelvollisella on omaisuutta tai nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
43698: jos lhän harjoittaa elinkeinoa muualla, Verovelvollisen on niinikään, verotus-
43699: kuin missä verotus toimitetaan, tlulee tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
43700: :veroilmoituksen käsittää erri ilmoitus jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
43701: kunkin verotusaineen osalta sekä yhteen- jansa, kalusto- ja va;rastoluettelonsa
43702: veto niistä. sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä
43703: Tul08ta ja omaisuudesta, jota ei voida muut asiakir;iat, jotka saattavat olla oh-
43704: suuruudeltaan tai arvrut:aan tarkalleen jeena häntä verotettaessa; olkoon kui-
43705: määrätä, on lupa raiha-arvon sijasta il- tenkin oikeutettu liikekirjain ja niihin
43706: moittaa llle seikat, joiden nojalla seU·a:inen kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan
43707: tulo tai! omwisuus voidaan arvioida. asiantuntevan ja lautakunnan hyväksy-
43708: MaaJtalouskiinteistöst.ä maa,lruskunnas- män henkilön selvityksen tämän toimit-
43709: sa on tä;ydellisen tu1oilmoituksen, ase- tamasta verovelvollisen kirjanpidon tar-
43710: masta annettav:a srel'laiset tiedot, kuin kastuks.esta. Asiakirjat on, mikäli mah-
43711: .tulojen ilmoittamises.ta kunnallistaboi- dollista, tarkastettava verovelvollisen
43712: trusta vrurten on sääJdetty. asunnossa tai liikehuoneistossa.
43713:
43714: 26 §. 28 §.
43715: Milloin verovelvollinen on sellainen V erotus ta varten tulee niinikään:
43716: elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan 1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
43717: on kirjanpitovelvollinen, on veroilmoi- hettää eclellisen kalenterivuoden aikana
43718: tukseen liitettävä oikeaksi todistettu haetui:s·ta ensimäisistä lainhuudoista
43719: Tulo- ja emahn.t'tlsverolaki. 9
43720:
43721: tehty luettelo, josta nä.kyy kiinteistön Viranomaisten verotusta varten anta-
43722: luovutushinta ja ~antoaika; mat asiakirjat ovat, kun niitä ei enää
43723: 2) h~lhouslautakuntain antaa tieto sii- tarvita, viipymättä palautettavat.
43724: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol- Jos kunnan kustannuksella on han-
43725: houksenalaisilla henkilöillä on viimeksi kittu tiedot maatalouskiinteistöjen pinta-
43726: annetun hollhou,stilin mukaan ollut; sekä aloista, on kunta oikeutettu näiden tie-
43727: 3) yhteisöjen. laitosten ja säätiöiden, tojen antamisesta tai käytettäväksi jät-
43728: niin myös t-yöna;ntrujain, joilla vero- tämisestä saamaan kohtuullisen korvauk-
43729: vuonna on ollut vählintään viisi !henkilöä sen .
43730: .pysyväisesti työssä!än, ilmoittaa vero- 29 ,§.
43731: vuon;na rahassa ja luonnossa rsuoritta- Veroilmoitukset ja, mikäli tarpeelli-
43732: mansa ,palkka- ja eläke-edut ynnä avus- seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
43733: tukSet kun.kin henllcilön oswlta eritkseen. luvussa on säädetty, ovat annettavat
43734: (Poist.) hallituksen vwh vistamien kaa vakkeiden
43735: Sitäpaitsi tulee jälempänä mainittujen mukaan.
43736: henkilöiden ja laitosten verotus- tai tar- 30 §..
43737: kastuslautakunnan puheenjohtajan ke- Velvollinen täyttämään, mitä edellä
43738: hoi t-uksesta ilmoittaa: tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
43739: desta säädetty, on holhouksenalaisena
43740: 1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai-
43741: nittujen työnantajain työntekijöilleen olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
43742: saolevan puolesta hänelle määrätty us-
43743: verovuonna suod.ttamansa palkakedU't;
43744: kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
43745: 2} henkivakuutus- ja elinkorkolaitos-
43746: on hänen hallittavanaan, sekä kuolinpe-
43747: ten verovuonna suoritettu elinkorko;
43748: sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
43749: 3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä
43750: taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
43751: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä
43752: lussa pesä jaon aikana oli.
43753: lainan saamista varten arvioitaessa
43754: Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
43755: pantu;
43756: moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
43757: 4)1 palovakuutuslaitosten laitoksessa
43758: asianomaisen hallituksen, hallinnon tai
43759: vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta-
43760: edustajan asiana.
43761: varavaraston valmutusarvo ja, jos sel-
43762: Se, joka poissaolon tai muun pätevän
43763: lainen omaisuus on laitoksen toimesta
43764: syyn tähden on estetty täyttämästä il-
43765: vakuutusta varten arvioitu, se arvo, mi-
43766: moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu-
43767: kä sille smoin. on pantu;
43768: tettu asettamaan sijaansa soveliaan hen-
43769: 5) pankkien ja muiden rahalaitosten
43770: kilön. Vastatkoon kuitenkin siitä, mitä
43771: laitokseen tehty talletus; sekä
43772: sijainen tekee tai jättää tekemättä.
43773: 6) osakeyhtiöiden verovuonna osak-
43774: kaille maksamansa osinko.
43775: 3U: ~-
43776: Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu- Veroilmoitukset sekä 28 §:n 1 momen-
43777: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
43778: viranomaisten ja julkisten laitosten an- annettavat asianomaisen verotuslauta-
43779: taa tietoja seikoista, joiden tunteminen kunnall' puh00llldohtaja:1l'e ennen vero-
43780: on verotusta varten tarpeen, tai sallia vuoden j.älkeisen tammikuuill loppua;
43781: lautakunnan puheenjohtajan tai hänen o]:koon kuitookilll niillä vero~elvolli
43782: valtuu•ttamansa lautakunnan jäsenen ot- sHla, joi>Uw laiu mukaau on kirjaJD.-
43783: taa niisiä selko. pitovelvollisuus, oikeus a.ntaa vero-
43784: 2
43785: 10 1924 V·p.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43786:
43787: ilmoiltuksensa viimeilsilääln huhtikuun verotuslauta:kunnan puheenjohtajalta,
43788: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
43789: tiedot. ja asia;kirjat ovat siinä määrä- tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
43790: tyssä ajassa toimitettavat kehoituksen
43791: antajalle.
43792: Sillä viranomaisella, jol.le 1 momentis- 6 LUKU.
43793: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai V eron määräämisestä.
43794: asiakirjat ovat annettavat, on valta eri-
43795: koisi:SIS.a tapauksissa pitentää niiden an- 35 §..
43796: tamisaiik.aa. Vero määrätään:
43797: Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an- 1) yksityisen henkilön osalta sillä paik-
43798: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi- kakunnalr1a, missä hänellä verov:uoden
43799: keutettu maksutta saamaan todistuksen. alussa oli pysyväinen asuntonsa.
43800: 2) kuolleen henki'lön rtulosta ja omai-
43801: 32 §. suudesta sekä jakamattomalle ikuolinpe-
43802: ·Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi- sälle siell'ä, missä vainajalla kuollessaan
43803: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun oli pysyväinen asuntonsa; sekä
43804: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa ~) yhteisön,; latitoksen ja säätiön osalta
43805: ajassa taikka antanut ne puutteellisina, siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
43806: on hän, verotus- tai tarkastuslautakun- tB:lussa oli tai missä sen edustaja silloin
43807: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel- asui
43808: vollinen uuden maaraaJan kuluessa Milloin 1 momentissa olevia säännök-
43809: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol- siä ei käy soveltaminen, on vero mää:rät-
43810: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve- ttävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
43811: roilmoituksessa tai muuten on annettu senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
43812: tieto, joka ei ole o:ilkea. tai, jos vain omaisuus on verotuksen esi-
43813: neenä, missä se suurimmalta osaHaan oli
43814: 33 §. Ulkomaalla asuva henkilö, joka on saa-
43815: Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu- nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
43816: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel- ei ole ollut rtää1tä tuloa eikä täällä omai-
43817: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä- ~mutta, on verotettava maan p.ääkaUrpun-
43818: misestä on annettava kirjallisesti ja on gissä.
43819: siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
43820: luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet- 36 §.
43821: tävä, se seuraamus, ·jonka velvoUisuuden Verotuksen toimittamista varten asete-
43822: laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34 taan jokaisoon kuntaan verOituslauta-
43823: ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden kun:ta. Maaiherra11a on kuitenikin valta,
43824: täyttämisen helpottamiseksi säädetty. kuultuaan maistraattia tai kunna:llis-
43825: Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on
43826: kaavakkeen mukaan, on kehoituksen asetettava useampia verotuslautakuntia
43827: oheen pantava asianmukainen kaavake. tai että useampia lääniin kuuluvia kun-
43828: tia varten on asetettava yhteinen lauta-
43829: 34 §. kunta.
43830: Joka haluaa selvitystä ilmoittamis- 37. § ..
43831: velvollisuudestaan tai ilmoittamista- Verotuslautakunnassa: on puheenjoh-
43832: vasta., olkoon oikeutettu pyytämään sitä 'taJja sekä vähintään kaksi ja enimiään
43833: Tulo- ja omaisuusverolaki. 11
43834:
43835: kahdeksan jäsentä sen mukaan kuin maa- 1) ennen marraskuun loPtPua antaa
43836: herra kunnan tai lmntain asukasluvun tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
43837: mukaan määrää. Puheenjohtajan ja puo- on seuraavana vuonna toimitebtavaa
43838: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa- verotusta varten jaettu sekä mitkä henki-
43839: herran asiamieheksi, sekä varamiehet löt rt:ulevat kussakin verotuslautakun-
43840: näille asettaa maaherra viideksi vuo- nassa toimimaan puheenjo!htajina ja
43841: dek,si; olkoon kuitenkin oikeutettu pe- maaherran määrääminä jäseninä ynnä
43842: ruuttamaan antamansa määräyksen. näiden varamiehinä; sekä
43843: Muut jäsenet sekä varamiehen kullekin 2) tammikuun alussa muistuttaa asian-
43844: niistä vaHtsee vuodeks'i kerrallaan vero- omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
43845: vu..odlen joulukuussa kunnanvaltuusto, sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
43846: vartoonottaen, että sekä !kiinteistönomis- Hmoittaa, minne ja mHloin veroilmoituk-
43847: tajat ja elinkeinonharjoittajat että pal- set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
43848: kansaa;j3!t ja muut verovelvoUiset tulevat, tiedot ja asiakirjat ovat annettava:t ja
43849: mikäli maihdoUista, olemaan lautakun- mistä lomakkeita niitä varten on saata-
43850: nassa edustettuilna. vissa; kuuiutuksessa on myös mainittava,
43851: Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön mitä 34 ja 66 §:ssä on i'lmoittamisvel-
43852: määrättäkö tai valittako sitä, joka on vollisuuden täyrttämisen help01ttamiseksi
43853: holhouksenalainen tai julistettu kansa- säädetty.
43854: laisluottamuksens.a menettäneeksi tai Maaherra määrätköön myös tarpeen
43855: joka l'äihinnä edelliseltä verovu'Odelta ei mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
43856: ole ollut verovelvollinen. Ålköön my·ÖS- 'rotusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
43857: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka vien verovelvollisten tulon tia omaisuu-
43858: ei ole paikikakunnana asuva. den arvioimisessa.
43859: Maistraatin jäsen, kruununvouti, hen-
43860: kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon 39 §.
43861: velvollinen ottamaan vastaan verotus- Verotuslautakunnan puiheenjohitajan
43862: lautakunnan puheenjohtajan tai jä;senen asiana on, paitsi mHä muualla tässä
43863: :toimen, ellei h:äneUä ole laiUista estettä. laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
43864: Ålkööt muutkaan laillis,etta esteettä kiel- 1) ottaa kanslia-apulaiset, mikäli niitä
43865: täYJtykö lautakunnan jäsenyydestä ja varten on määrärahoja osoitettu;
43866: siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu- 2) pitää saart:avina veroilmoitus- :ja
43867: vat .paikkakunnalla eivätkä ole vHttä muita ilmoittamisvelvoH.isuuden täyttä-
43868: edeHistä vuotta olleet verotuslautakun- mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
43869: nassa tai ~le täybtäneet kuuttakymmentä 3) järjestää ja tarkastaa veroilmoituk-
43870: vuotta. set ynnä verotusta val'lten annetut muut
43871: V alHus verotuslautakunnan jäsenten tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä-
43872: vaalista on tehtävä maaherralle viiden- selvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero-
43873: toista päivän kuluessa vaalin toimittami- tus ,tulisi oikea;
43874: sesta, vaalipäivää Lukuun Qttamatta. 4) lä!hettää, mikäli katsoo tanpeelli-
43875: Maa1herran p:äätöksestä älk•öön valitet- seksi, verovelvollisen muua'lla olevasta
43876: tako. omai,suudestaan >tai muualla harjoitta-
43877: mastaan elinkeinosta antamat eri ilmoi-
43878: 38 ~. tukset viivytyksettä asianomaisen vero-
43879: Maaherran tulee yleisellä kuulutuk- tuslautakunnan puheenjohtajalle tarkas-
43880: seUa vuosittain: tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa .ja
43881: 12 1924 Vp. ._ S. V. M.- Esit~ N:o 66.
43882:
43883: palauttaa tällaiset hänelle :lähetetyt il- sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
43884: moi:tllk$et; asianmukaisesti toimi tetuksi.
43885: 5) toimittaa asianomaisen verotuslauta-
43886: kunnan pulheenjohitajal'le tiedot, jotka 40 §.
43887: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe- Maaherran asiamiehen rtulee:
43888: rintöverol3!utakunnan puheenjohtajana 1~ va1lvoa valtion etua, verotuksessa;
43889: on saanut muualla verotettavista vero- 2) pu,lwendl()lhtadan kanss~a tarkastaa
43890: velvollisista sekä lähet,tää tiedl()t niiden veroilmoitukset sekä verotusta varten
43891: maatalouskiinteistöjen tuoton arv1oin- annetut muut tiedot ja asiakirjat;
43892: 1liilsta:, j10i:ta muualla verotettwvat verovel- 3) pitää verotuslautakum:Lan pöy,tä.-
43893: volliset kunnassa omistavat; kiria; sekä
43894: 6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja 4}1 tarpeen mukaan avustaa lautakun-
43895: määrätä, milloin ja missä sen kokoukset nan puheenjohtajaa.
43896: ovrut pidettävät; Maaherran asiamiehen ohella tulee
43897: 7) johtaa puhetta verotuslautakunnan toisenkin lautakunnan jäsenen ottaa
43898: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun- osaa veroilmo:it11Siten sekä muiden vero-
43899: nassa; tusta varten annettujen tietojen ja asia-
43900: kirjain tarkastamiseen.
43901: 8) laatia tarpeelliset luettelot;
43902: 9) antaa yleisellä kuulutuksella tie- 41 §.
43903: doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin- Verotuslautakunnan tehtävänä on:
43904: kuin 48 §:n 2 moment:Ussa säädetään, on 1) viipymättä valita se jäsen, jonka
43905: verOVJe1vollisten nälhtävänä sekä miten ja yhdessä puh:eendohitadan ja maaherran
43906: missä ajassa verotuslautakunnan pää- asiamiehen ka,ns~a tulee tarkastaa ti'edot
43907: töksestä saadaan valittaa, niilll myös il- ja asiakirjat, mitkä ilmoi!ttrumi:svelvolli-
43908: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma suudien täyttämiseksi on esitetty;
43909: päivänä veroluettelo on nähtäväksi 2) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
43910: pantu; on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
43911: 10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, vero ja aJWioida niiden: ma,atalouskiin-
43912: jotka, sen mukaan kuin 41 '§:n 3 koh- teistöjen tuotto, joiden. omistajain vero-
43913: dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar- tusrpai.Jclmkunta on muualla; sekä
43914: kastuslautakunnan jäs~niksi; 3} kun verotus on loppuun saatettu,
43915: ill) pitää huolta siitä, että veroilmoi- asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
43916: tukset sekä verotusta va:rten 8.111Iletut ja dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
43917: siinä syntynJeet asiakirjat eivät joudu
43918: asiattomien saataville; 42 §.
43919: ll.2) antaa otteita ja jäljennöksiä vero- .vero tulee verotuslautakunnan mää-
43920: tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar- rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve-
43921: peelliset todistukset; rovelvollisen tulosta ja omaisuudesta
43922: ,13) vaadittaessa antaa selitys vali- sekä muista asiaan kuuluvista seikoista
43923: tuksesta, joka on tehty verotuslautakun- on veroilmoituksesta tai muuten selville
43924: nan päätöksestä; sekä käynyt taikka on oikeaksi katsottava.
43925: 1.14) muuten verotuslautakunnan puo-
43926: lesta suorittaa verotukseen kuuluvat 4l3 §.
43927: tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun- Jos verovelvollinen on laiminlyönyt
43928: nan tai maaherran asiamiehen asiana, veroilmoituksen tahi 26 ja 'lfl §:ssä mai-
43929: Tulo• ja omaisuusverolak:i. 13
43930:
43931: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
43932: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai- loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
43933: sina, tulee verotuslauta!kunnan, jollei Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
43934: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai- perustuu 2, momentin säännökseen, toi-
43935: minlyöntiinsä, korottaa hänelle tulevaa mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
43936: veroa enintään kahdellakymmenellä sa- rivuoden päättymisestä, jona perukirja
43937: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin on annettu oikeuteen.
43938: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi-
43939: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä 45 §..
43940: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai Verotuslautakunnan kokoukset ovat
43941: osaksi täyttämättä, enintään saman ver- pidettävät verotusalueella. Kuitenkin
43942: ran. voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
43943: Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie- heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
43944: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi muussa asutuskeskuksessa.
43945: puutteellisuus, jonka poistaminen on Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
43946: katsottu tarpeelliseksi, eikä verovelvol- heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
43947: linen ole siihen saamaansa kehoitusta hintään yksi muista jäsenistä on läsnä
43948: noudattanut, on veroa myöskin korotet- ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
43949: tava, enintään neljälläkymmenellä sa- puolet ovat maaherran määräämiä.
43950: dalta. Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
43951: Niinikään on vero korotettava asian- pumasta, ilmoittakoon siitit hyvissä
43952: haarain mukaan, enintään kaksinkertai- ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee este-
43953: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol- tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
43954: linen on tietensä tai törkeästä huolimat- Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
43955: tomuudesta antanut oleellisesti väärän kunta valitun jäsenen tilallE1 muun jäse-
43956: veroilmoituksen tahi 26 tai 27 §:ssä mai- nen tai varajäsenen taikka, jollei niitä
43957: nitun tiedon tai asiakirjan. ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
43958: vaalikelpoisen henkilön ottamaan osaa
43959: 44 '§. toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
43960: Jos verovelvollisel'le ilman hänen omaa maaherran asettaman jäsenen varamies
43961: syytänsä on jäänyt panematta säädetty on estetty, määrätköön maaherra uuden
43962: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa- varamiehen niin pitkäksi ajaksi kub
43963: vassa verotuksessa. estettä kestää.
43964: Jos havaitaan, että verovelvollinen on Kim erimielisyyttä ilmenee lautalmn-
43965: antamatta jättämänsä tai antamansa nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
43966: puutteellisen tai väärän veroilmoituksen jota useimmat kannattavat. Äänten sat-
43967: tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta tuessa tasan pääsee se mielipide voi-
43968: joltakin viidestä a.äibJirnnä edellisestä vuo- maan, joka on verotettavalle eduksi fai,
43969: desta jäänyt kokonaan tai osaksi verot- ellei tätä perustetta käy soveltaminen,
43970: tamatta, on verotuslautakunnan hänelle se, jota puheenjohtaja kannattaa.
43971: tulevan veron lisäksi määrättävä hänen Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
43972: suoritettavakseen se vero ynnä veron älköön olko saapuvilla, kun on kysymys
43973: lisä. mikä mainitusta syystä on jäänyt hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van-
43974: hänelle panematta. hempiensa tai sisarustensa verottami-
43975: Verovelvollisen kuoltua tulee tässä py- sesta taikka kun vero määrätään yhtei-
43976: kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh- sölle, laitokselle tai säätiölle, jonka hal-
43977: 14 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
43978:
43979: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä Kun verotus on päättynyt, on vero-
43980: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero- luettelon 'lYJhennysote, josta näkyy kulle-
43981: velvolliselle, jolta !hän saa :pahlclma. kin verove'lvolliselle määrMty vero, pan-
43982: Lautakunnan kokouksissa älköön sal- tav'a kunkin kunnan osalta soveliaassa
43983: littako sivullisten olla saapuvilla. 1)aikassa kunnan alueella verovelvollis--
43984: ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
43985: 46 §. kana. Samassa paikassa on verovelvolli-
43986: Verotuslautakunnan kokouksissa pi- selle pyynnöstä annettava muutkin vero-
43987: dettävään pöytäkirjaan on merkittävä luettelossa hänen verotuksestaan olevat
43988: tiedot.
43989: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
43990: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai ,Jälkiverotubesta tulee verotuslau:ta-
43991: muusta verotusta varten annetusta tie- kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
43992: dosta, syyt siihen, niin myös mitä muu-• loin, kun 2 momentissa mainittu lyhen-
43993: ten katsotaan tarpeelliseksi. nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto
43994: Pöytäkirja on viivytyksettä joko verovelvolliselle talhi hänen kuolinpe-
43995: sälleen.
43996: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
43997: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
43998: 49 §.
43999: tava; tarkistus on kahden jäsenen nimi-
44000: Joka on tyytymätön verotuslautalmn-
44001: kirjoituksellaan todistettava tapahtu-
44002: nan hän,tä koskevaan päätökseen, saa
44003: neeksi.
44004: • siitä valittaa tarkastuslautakuntaan.
44005: 47 §. Sama oikeus on valtion puolesta maa-
44006: herran asiamiehellä.
44007: Verovelvollisista on laadittava, eri'k- Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
44008: seen kunkin kunnan osalta, veroluettelo, vän kuluessa siitä päivälstä, jona vero-
44009: jonka tulee si,säl tää verotusta ja tilrus- luettelo on pantu verovelvollisten nä.htä-
44010: tolHsia tarkoituksia varten tarpeelliset välksi, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
44011: tiedot verotetuista, heidän tulostaan ja nettava asianomaisen verotuslautakun-
44012: omaisuudestaan sekä kullekin pannusta nan puheenjohtajalle. Puheenjohtajan
44013: verosta. tulee antaru todistus valti'tuksen tekemi~
44014: Veroluetteloa varten tulee sen viran- sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
44015: omaisen, joka toimittaa henkikirjoituk- se on ihäne1'le annettu rtai saapunut, sekä
44016: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua annettuaan, milloin valtion :puolesta on
44017: toimittaa verotuslautakunnan puheenjoh- valitettu, verotettavalle tilaisuuden seli-
44018: tajal'le tarveeilinen lyhennysote viimeksi tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
44019: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan lautakunnalle valitukset seliltyksineen ja
44020: ku1uessa on asianomaisen papiSiton ja verotuksen perustana olleet asiakirjat
44021: muiden rekisteriviranomaisten lälhetet- ynnä asianomaisten k{)lhda1ta otteet vero-
44022: tävä luettelo niistä henkilöisttä, jotka ~~uslautakunnan ,pöytäkirjasta ja vero-
44023: vero vuonna ovat kuolleet taikka muutta- luettelosta, el1ei niitä ole va1itukseen :lii-
44024: neet pa:ik.kalmnnalle tai paik!kaku!Jl!llalta. tetty.
44025: Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
44026: 48 §. tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää
44027: Verotus on toimitettava ilman viivy- estettä kokonaan tai osaksi laiminlöynyt
44028: iystä ja saatettava loppuun ennen kesä- 24, 2,6 ja 27 §:,ssä säädetyn ilmoittamis-
44029: kuun 1 päivää. velvollisuurt;ensa, olkoon oikeutettu valit-
44030: Tulo· ja omaisuusverolaki. 15
44031:
44032: tamaan veron määrästä ainoastaan mitä esittelyssä sekä muuten tarvittaessa olla
44033: tulee sHhen veron lisään, mikä hänel'le ihänelle avullisena.
44034: 48 §:n nojalla on pantu.
44035: Valituksesta, joka veron ulosmittauk- 53§.
44036: sesta te!hdään sillä perusteella, että vero Tarkastuslautakunnan if.ehtävänä on:
44037: on laittomasti maksettavaksi pantu, on 1) ensimmäisessä kokoukse,ssaan valita
44038: voimassa, mitä siitä on ·erikseen säädetty. enintään kaksi jäsentä tarkastamaan ne
44039: valituikisiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
44040: 50§. jOitka ilmoittamisvelvoUisuuden täyttä-
44041: Tarkastuslautakunta on asetettava :jo- miseksi on esitetty; sekä
44042: kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva 2) tutkia ja ratkaista valitukset.
44043: ;puheenjolhtaja sekä vähintään neljä •ja
44044: enintään kymmenen jäsentä. 54§.
44045: Puheenjohtajan ja ylhden jäsenen sekä Tarkastuslautakunnan kokoukset pide-
44046: varamiehet niille asettaa v~altiovarain tään läänin ;pääkaupungissa,
44047: ministeriö; niiden toimiktmsi kestää, Lautakuuta on päätösy;oirpa, lmn
44048: ~l'Iei määräys·tä peruuteta, viisi vuotta.
44049: puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
44050: Muut jäsenet ja varajäseniä tarrpeen mu- mä:äräämä jäsen .ja vä!hintään kolme
44051: kaan määrää vuosittain maaher.ra vero- muuta jäsentä on lffisnä. Mi'lloin jäsen
44052: tuslaurtakuntain ehdottamista henki- on estetty kokoukseen saapumasta, il-
44053: löistä, varteenottaen, että lautakuntaan moittakoon siitä hyvissä ajoin puiheen-
44054: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel- johltajalle, jonka tulee tarpeen vaaties1sa
44055: vollisten eri ,ryhmistä. ·hänen sijaansa kutsua varajrusen tai,
44056: maaherran määräämän tiäsenen tilalle,
44057: 51 ~. toinen jäsen.
44058: Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
44059: asiana on, paitsi· mitä muualla tässä telystä pidettävään pöytäkirjaan on
44060: laissa on määrä tlty hänen tehtäväkseen: merkittävä päätökset ja niiden perusteet
44061: 1) valmistaa lautakuntaan sa•apuneet sekä tehitävä muut 1tarp~eelliset merkinnät.
44062: valitukset esiteltäviksi .sekä sitä varten Lautakunnassa on, erikseen kunkin
44063: hankkia tarpeellinen lisäselvitys; verotusalueen osalta, tehtävä niistä, joi-
44064: 2) esirtellä valitukset lautakunnassa ja den verotuksesta on lautakuntaan vali-
44065: pitää huoli pöy·täkirjan pidosta lautakun- tettu, luettelo, jonka •tulee sisältää, mlJtä
44066: nan kokouksis,sa; sekä verotuslautakunnan veroluettelosta on
44067: 3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää, säädetty.
44068: mitä verotuslautakunnan pulheendohtajan Soveltuvilta . 'kohuin noudatetJtakoon
44069: tehtäväksi on määrätty. muuten lautalmnnassa, mitä ·verotus-
44070: lautakunnasta on sanottu.
44071: 52§.
44072: Valtiovarainministeriön määräämän 55§.
44073: tarka.'"'tuslautakunn.an jäsenen tulee: Tarkastuslautakunnan pulheenjohtaja
44074: 1) vulvoa valtion etua verotuksessa; voi, milloin aihetta ilmaantuu, kultsua
44075: sekä verotuslautakunnan puiheenjohta.jan tai,
44076: 2) avustaa pulheenjolhtajaa valitusten hänen ollessaan esteHynä, maaherran
44077: valmistamisessa esiteltäviksi ja niiden asiamiehen antamaan tar;pee1lisia tietoja.
44078: 16 1924 y,p-. - S, V. M. - Esitys N :o 66.
44079:
44080: 56§. verotus on oleellisesti väärä, voi korkein
44081: Valitusten tutkiminen (tar'lmstuslauta- hallinto-oikeus maamerran asiamiehen
44082: kunnassa on saatettava loppuun ennen tekemästä valituksesta kumota verotuk-
44083: syyskuun 1 päivää. sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
44084: Lautakunnan väätökset ovat annetta- seitsemän päivän kuluessa verotuksen
44085: vat asianomaisille tiedoksi siten, että päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
44086: ih:eille 1toimitetaan veroliput, niinkuin ottamatta, annettava verotuslautakun-
44087: jälempänä tässä lavssa säädetään. Jos nan puheenjohtajal'le, jonka tulee valirt:us-
44088: joku on jätetty verottama•tta, on hänelle kirjaan merkitä, milloin se on hänelle
44089: samassa järjestyksessä annettava siitä annettu, sekä viipymättä lähettää se
44090: tieto. ynnä verotuslautakunnan valituksesta
44091: Se, jonka verotuksesta on lau twkunltaan antama seHtys kuin my·ös. lautakunnan
44092: valitettu, on oikeu•tettu pyynnö.Sta saa- pöytäkirja ja verolue1itelo korkeimpaan
44093: maan lautakunnan veroluettelossa hänen hallinto-oikeuteen.
44094: verotuksestaan olevat tiedot. Milloin m 'laherran asiamies aikoo
44095: tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
44096: 57§. takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
44097: Tarkasftuslautakunnan päätöksestä on lautakunnan puheenjohtajalle, jonka
44098: sillä, jota päätös koskee, lupa valittaa tulee jättää 48 §:n 2 momentissa mai-
44099: korkeimpaan ihaUinto-oikeuteen kuuden- nittu veroluettelon esillepano riippu-
44100: kymmenen päivän kuluessa siitä päi- vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
44101: västä, jona päätös on annettu ihäneille tie- tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
44102: dorosi, ,sitä päivää lukuunottamatta,. Val- leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
44103: tion puoles1ta on valHtamisoikeus valtio- motaan, on viipymättä toimitettava uusi
44104: varainministeriön m:ääräämällä jäsenellä verotus.
44105: saman ajan kuluessa luettuna päät.öksen- Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
44106: teon päivästä. keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
44107: Valituskirja ynnä, milloin valitus ei sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
44108: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä, verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
44109: minä päivänä tarkastus'lautakunnan vää- roluettelon ohella lähetettävä sanotun
44110: <fÖS on valittajalle tiedoksi annettu, on lautakunnan puheenjohtajalle.
44111: mainitussa ajassa annettava tarkastus-
44112: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen- 7 LUKU.
44113: johtaja merkitköön valituskirjaan sen V eron maksuunpanosta ia kannasta.
44114: auto- tai saapumispäivän, h.ankkikoon
44115: valtion puolesta tehdy,st.ä valituksesta 59§.
44116: veroltettavalta selityksen sekä lähettä- Veron maksuunpanon toimittavat ve-
44117: köön korkeimpaan \hallinto-oikeuteen rotus- ja tal'lkastuslautakuntain puheen-
44118: valitukset selityksineen ja asian käsitte- johtajat sekä kruununvoudit ja maist-
44119: lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar- raatit, niinkuin jälempänä säädetään.
44120: kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau- Veron kanto on kruununvontien ja
44121: takunnan veroluettelosta, ellei niitä ole maistraattien asiana.
44122: walituksen oheen pantu.
44123: 60 §.
44124: 518 §. ;Ennenkuin: se allta on mennyt umpeen,
44125: Jos ve:rotuslautakunna;n toimittama jonka kuluessa veTotuslautak.unnan pää-
44126: Tulo- ja omaisuusverolaki. 17
44127:
44128: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu- 64 §.
44129: nunvontien ja maistraattien asianomais- Milloin korkein hallinto-oikeus on,
44130: ten verotuslautakuu tain puheenjohta- poiketen tarkastuslautakunnan pää tök-
44131: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve- sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
44132: ron kanto kullakin Vierotusalueella toi- seksi tai vapauttanut jonkun verosta
44133: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en- taikka koroittanut tai alentanut veron
44134: nen tarkastuslautakunnan kokoontu- määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
44135: mista tehtävä sen puheenjohtajalle. mitettava asianomaiselle krutmunvou-
44136: dille tai maistraatille, jonka tulee, kun
44137: 61 §. joku on määrätty verovelvolliseksi tai
44138: Sittenkun aika valituksen tekemiseen veron määrää on koroirtettu, viivytyk-
44139: verotuslautakunnan päätöksestä on um- settä antaa verotetulle sen mukainen
44140: peen kulunut, tulee lautakunnan pu- y;erolippu Ja periä maksamaton vero.
44141: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel- Jos vero on poistettu tai alennettu, on
44142: vollisille, joiden osalta verotus on saa- asianomaisen kruununvoudin tai maist-
44143: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero- raatin pyynnöstä suoritettava liika-
44144: velvollisten veroliput, joiden verotuk- maksu takaisin sekä korkoa kantopäii-
44145: sesta on valitettu tarkastuslautakun- västä veromaaran takaisinmaksupäi:-
44146: taan, kirjoituttaa tarkastuslautakunnan vään saa,kk:a Suomen Pankin rsinä aikana
44147: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on voimas:Sa olevan alimman diskontltoko-
44148: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä
44149: ron mukaan.
44150: veron määrä sekä missä ja milloin vero
44151: on maksettava. 65 §.
44152: Veroliput ovat viivytyksettä toimitet- Joka laiminlyö veron maksamisen
44153: t:avat as.ianomai1si11e kruununvoudeille määräaili:ana, on velvollinen suoritta-
44154: ja maistraateille. maan veron lisäystä kultakin maksa-
44155: 62 §. matta jätetyn veromäärän täydeltä sa-
44156: Saatuaan veroliput tulee kruununvou- · dalta tai sen osalta yhden markan jo-
44157: din ja maistraatin toimittaa ne vero- kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
44158: ve1vollisille v erotusrpaikkakunnaUa jaet- mikä on kulunut siitä,. jolloin maksun
44159: 1
44160:
44161:
44162: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta-
44163: kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa, mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys
44164: missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja veromäärä:stä, jonka maksamisesta kor-
44165: vero on maksettava. • kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve-
44166: rotetun, palautettakoon takaisin.
44167: 63 §.
44168: Vrero kannetaan vhdessä tai useam-
44169: massa erä's8ä, aiko·iua, jotka valtiova- 8 LUKU.
44170: rainministeriö määrää. Vero on silloin Eri n ä i s i ä säännöksiä.
44171: niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
44172: rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa. 66 § .
44173: Maalla on veron kanto toimitettava Veroilmoitukset sekä muut verotusta
44174: erik8een kussakin kunnassa. Kanto on varten annettava t kirjalliset tiedot ja
44175: järjestettävä niin, että se ei tuota ma,k- a8iakirjat kuin myös valitukset voidaan
44176: sa.jille tarpeetonta ajan hukkaa tai lähettäjän vastuulla toimittaa asian-
44177: muuta hankaluutta. omaiselle viranomaiselle myöskin mak-
44178: ,,"
44179: 18 1924 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 66.
44180:
44181: setussa kirjeessä yleisen postin välityk- huolellisesti säilytettävät lautakunnan
44182: sellä. arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
44183: 67 §. takunnan tulee verotuslautakunnan
44184: Kukin on oikeutettu pyynnöstänsä osalta lähettää asiakirjansa ja korkeim-
44185: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun- man hallinto-oikeuden, sittenkuin sinne
44186: nan pöytäkirjasta ja veroluettelosta tehdY't valitukset on ratkaistu, valituk-
44187: omalta osaltaan otteen. siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
44188: ilm01 ttamisvel vollisu uden täyttämiseksi
44189: 68 §. annetut asiakirjat. Kun seitsemän
44190: Otteista ja toimituskirjoista, joita tä- vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
44191: män lain nojalla annetaan, älköön otet- sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
44192: tako maksua. ilmoittamisvelvollisuuden täyttämiseksi
44193: Tässä laissa säädettyä verotusta kos- annetut 8!siakirja't hävitettävät.
44194: kiwissa asioissa älköön myöskään leima-
44195: veroa kannettako. 71 §.
44196: Muussa kuin 58 §:ssä mainitussa ta-
44197: 00 §. pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
44198: Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta- lautakunta on tutkinut, palautettako
44199: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi- lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta
44200: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta- vaadittako selitystä. Mitä tässä on sa-
44201: kunnissa saatettako muiden kuin lauta- nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
44202: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä, tuslautakunnasta.
44203: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
44204: määräämäin asiantuntijain ja kanslia- lautakunta ei ole tutkinut, on lautakun-
44205: apulaisten nähtäväksi; älköön niitä taan palautettu, otetaan se käsiteltä-
44206: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem- väksi, kun lautakunta muuten seuraa-
44207: malti kuin on välttämättömän tarpeel- van kerran kokoontuu.
44208: lista.
44209: Tilastollista käsittelyä, kunnallistak- 72 §.
44210: soitusta tai 1-'erovalitusten tutkimista Maaherran asiana on valvoa, että ve-
44211: :varten on veroilmoitukset ja muut vero- rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
44212: tusviranomaisille kertyneet asiakirjat tunnollisesti suorittavat tehtävänsä.
44213: anne:t:tava asianomaisen v1ranomaisen Sitä varten ovat lautakuntain puheen-
44214: tai sen edustajan käytettäväksi ( poist.). ·johtajat velvolliset vaadittaessa anta-
44215: maan häneHe tarpeellisia tietoja.
44216: 710 §,
44217: Jokainen on velvollinen pitämään eh- 7B §.
44218: dottomasti salassa, mitä hän virassaan Milloin verotuslautakunnan toimitta-
44219: tai julkisessa toimessaan on veroilmoi- masta verotuksesta on 58 §:n nojalla va-
44220: tuksista tai verotusta varten annetuista litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa-
44221: muista tiedoista tai asiakirjoista saanut tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
44222: tietää toisen taloudellisesta asemasta tai oikeus tarpeen mukaan pitentää niitä
44223: liikesuhteista sekä myös mitä verotus- määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja
44224: ja tarkas:tuslautakunnissa on niistä tarkastuslauta kuntain tehtävien tulee
44225: lausuttu. olla suoritetut.
44226: Verotuslautakunnan asiakirjat ovat Missä erityisten paikallisten olojen
44227: Tulo· ja omaisuusverolaki. 19
44228:
44229: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
44230: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta- niinkuin rikoslaissa sanotaan.
44231: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
44232: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan 77 §.
44233: liian lyhyeksi, pitentäköön hallitus Vil'kamies, joka jättää asianmukai-
44234: aikaa viidellätoista päivällä. sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
44235: momentissa säädetyn velvollisuuden,
44236: 74 §.. rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
44237: Jos verovelvollinen on kuollut sen on säärle'tty. MurHe· o:lkoon rangaistus
44238: jälkeen, kuin verotus on toimitettu,. voi 28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
44239: vai tiovarainministeriö, milloin vainajal- lyömisestä (poist.) enintään viisikym-
44240: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia mentä trui:, milloin 32 § :n nojalla annet-
44241: tai muita perillisiä, joiden elatus on tua kehoHusta ei ole noudate•t.tu, enin-
44242: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh- tä.än sata päiväsakkoa.
44243: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk- Sama olkoon laki, miHoin joku jättää
44244: sesta harkinnan mukaan myöntää osit- antamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
44245: taisen tai täydellisen vapautuksen veron ·kunnan rpuiheenjohtaj.a on hänen verotus-
44246: maksamisesta. taan varrten vaa tinu1t.
44247: !Sille, joka on suorit:tanut leimavero-
44248: lain 8 §:ssä, sella:isen& kuin se on muuf- 78 §,
44249: tettu 21 päivänä. joulukuuta. 192'3 anne- Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
44250: tulla lailla, sä:ädeMyä. leimarv·e:ro&,. voi jalla on hänelle annettu, menettelee lain-
44251: valtiovarainministeriö hakemuksesta vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mikä on
44252: määrätä maksettavaksi takaisin leima- hänen tehtävänään, rangaistakoon sa-
44253: veroa vastaavan osan tulosta tai omai- kolla tai enintään yhden vuoden van-
44254: suudesta suoritettua veroa. keudella. ellei yleisessä laissa ole an'ka-
44255: Tampaa rangaistusta säädetty.
44256: 75 §. Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
44257: Tämän la:irn toimeenpanemisesta joh- tiolovelvollisuutensa, tuomittakoon sak-
44258: tuva,t kustannukset suoritetaan valtion koon ta•i vankeuteen enintään yhdeksi
44259: varoista. VUIOdieksi.
44260: Verotus- ja ·ta:rkastuslautakuntain pu- 79 :§,
44261: heenjohtajain sekä lautakuntain mää- Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä-
44262: rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä män lain täytäntöönpanoa ja soveltB!f-
44263: 38 §:s.sä maini.it.tujen asi1antuntijain palk- mista varten ovat tarpeen, antaa hallitus,
44264: kioista, niin myös määrärahoista, jotka jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak-
44265: ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami- keet verotus- ja tarkastuslautakuntain
44266: seen ja lautakuntain muiden menojen pöytäkirjoja, laurt:akunnissa teMäviä
44267: suorittamiseen, määrää valtiovarainmi- luett.eloja ynnä verolippuja varten sekä·
44268: nisteriö. va·lmistuttaa tarvittavat taulukot veron
44269: määräämisen helpottamiseksi.
44270: 76 §.
44271: Joka, tuottaakseen itselleen ·tai toiselle 80 §.
44272: hyötyä, antamalla väärän veroilmoituk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
44273: sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar- tammikuut:a :1!92 . Tämän kautta kumo-
44274: koitetun tiedon pidättää tai yrittää pi- taan tulo· ja omai.suu.swrosta 3 päivänä
44275: 20 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
44276:
44277: elokuUJta 1920 annettu laki, sen 65 § sel- että Eduskunta hyväksyisi asiaa
44278: la.isena kuin se on muutettu 1 päivänä koskevan valtiovarainvaliokunnan
44279: huhtikuut.a, 1922 annetulla lailla. mietinnön 24 sivulla olevan pon-
44280: nen.
44281: Tämän ohella on suuri valiokunta päät-
44282: tänyt ehdottaa,
44283:
44284:
44285: Helsingissä, 25 päivänä lokakuuta 1924.
44286: 1924 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 66.
44287:
44288:
44289:
44290:
44291: Suuren valiokunnan mietintö N:o 33 a
44292: hallituksen esityksen johdosta, jMa sisältää ehdotuksen
44293: laiksi erinä:isten muutosten tekemisestä tulo- ja omai-
44294: suusverolakiin, sekä eduskuntaesityksen johdosta, joka
44295: koskee muutoksen tekemistä saman lain 64 §:ään.
44296:
44297: A:sian toisess'a kä:sitt:elyssä on Edrus- 10 §:n 5 mom.
44298: kunta hyväkJSynyt ky:symyksessä olervan Tuloksi luetaan myöskin:
44299: lakiehdotuksen suuren valiokunnan mie- 1) puutarhasta, kalavedes1tä, (poist.)
44300: .tinnös:sä N:o 33 e'hdotetus:sa muodossa, metsästysmaasta ynnä muista näihin
44301: kuitenkin seuraavin muutoksin: verrattavis:ta etuuksista saatu puhdas
44302: 13 § :n viimeisen momen tin viililleistä tulo sekä ve~rOIVelwll~s~en maatalouden
44303: edellinen lause oli muutettu näin kuulu- hyväksi tekemä työ, arvioiituna rahas,sa
44304: vaksi: ,,8aman väll:rennyksen tehköön
44305: 1
44306: siihen määrään, mikä siitä työs,tä olisi
44307: edellämainitussa tarkoituksessa ja sa- ollut paikatul1e henkirlölle suorit1ettava;
44308: moin ehdoin toimiva &ellainen 1wtimai- 2) laidunmaasta saatu puhdas tulo, ellei
44309: nen keskusliike, jonka jäsenet pääasia·s'sa sellaisen maan tuottoa ole tämän lain
44310: ,ovat osuuskuntia, niin myös kotimainen mukaan muuten verotettu;
44311: keskinäinen vakuutus1lai:tosr sekä kotimai- 3) vapaa a·sunto sekä muusta lmin maa-
44312: nen vakuutuslaitos, jonka o.sakkeenomis~ tailouskiint.eistöstä saadusta veroV1e1volli-
44313: ta ja t pääasias:sa ovat osuuskuntia; s:en harjoittaman elinkeinon tuotos:ta
44314: 23 §:n 3 momentis:sa ol.evat sanat ,viisi· ja kau:pan pitämistä valmisteis>ta hänen
44315: prosenttia" oli muutettu sanoiksi ,neljä iJs,eään ja :perhettään varten käYittä-
44316: prosenttia" ja § :n viimeinen momentti mänsä tavarat;
44317: poistettu; sekä 4) satunnais,et voitot, niihin luettuna
44318: 37 §:n 1 mome.ntissa ol81Va sana ,vii- sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu-
44319: .deks:i" oli muutettu sanaksi ,kolmeksi" den tilapäisestä myynnistä s~aatu voitto,
44320: ja 3 momentissa oleva sana ,viittä" sa- ~jonka myyjä oli saanrut o~t~alillalla tai
44321: naksi ,kolmea." vaihtamalla, j'os omaisuus on ollut myy-
44322: Kun asia Eduskunnan päättämäin jän hallussa, kiinteä kymmentä aa irtain
44323: muutosten johdosta on toistamiseen ,ollut viittä vuotta lyhyemmän ajan, muista
44324: suur.en valiokunnan käsiteltävänä, ·on samanlaisista :luovutuksis:ta syntyneet
44325: suuri valioklllnta yhtynyt Eduskunnan tappiot kuitenkin voitosta vähennettynä.
44326: asiassa tekemiin päätöksiin muuten
44327: paitsi että on päättänytt 13 §:n 1 mom.
44328: Ve:r:ovelvollinten on oikeutettu tulos-
44329: ehdottaa 10 § :n S momentin, 13 taan vähentämään:
44330: § :n 1 momentin, saman pykälän 1) velka,in korot;
44331: viimeisen momentin viimeistä edel- 2) 1dinteistöstä suoritettavat elä;kkeet
44332: lisen lauseen ja 69 §:n hyväksyttä- ja 11 § :n 1 kohdassa mainitun avustruk-
44333: viksi näin kuuluvina: aen;
44334: 2 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 66.
44335:
44336: 3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa 69 §.
44337: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava Tietoja ja asiwkirjoja, jotka ilmoitta-
44338: pääoman vähennykseksi; misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi-
44339: (poist.) sekä tetty, älköön verotus- ja tarkas'fms,lauta-
44340: 4) silloin kun molemmat aviopuolisot kunnissa saatettako muiden kuin lauta-
44341: ovat olleet ans,iotyössä kodin ulkopuo- kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä,
44342: lella, puolet sen aviopuolison tulos:ta, joka llllikäli ei ole vältet:tävis<slä, ma.aiherran
44343: vähemmän on am;,ainnut, ei kuitenkaan määräämäin as·iantuntijain ja kanslia-
44344: enempää kuin 8,000 ma>rkk:aa. apulais:ten nähtäväksi; älköön niitä
44345: :myöskään otettako pöytäkirjaan laadem-
44346: l3 §:n malti kuin on välttämättömän tarpeel-
44347: viimeisen momentin viimeistä edelli- Hsta.
44348: nen lause. Tilastollista käsittelyä, verotuksen val-
44349: Saman vähennyksen telhköön edellä- vontaa, kunna1listaksoitusta tai vero-
44350: mainitussa tarkoituksessa ja samoin eh- V'alitusten tutkimista varten on veroil-
44351: doin toimiva sellainen kotimainen kes- moituk,set ja muut verotusviranomaisHle
44352: kusliike, j:onka jäsenet pääasiassa ovat kertyneet as iakirjat annettava asian-
44353: 1
44354:
44355:
44356:
44357: osuuskuntia, niin myös kotima:inen keski- omais.en viranomais·en tai sen edustajan
44358: näinen vakuutuslaitos sekä kotimainen käytet.täväksi.
44359: vakuutuslaitos, jonka osake-enemmistö
44360: on osuuskuntien hallussa.
44361:
44362:
44363:
44364: Helsingissä, 10 päivänä marraskuut'a .1'9'24.
44365: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44366:
44367:
44368:
44369:
44370: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esi~kseen
44371: erinäisten muutosten tekemisestä tulo- ja omaisuusvero-
44372: ·lakiin.
44373:
44374: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
44375: esitys erinäisten muutosten tekemisestä asiasta ant:amut mietintönsä N:o 2!6, hy-
44376: tulo- ja omaisuusverolakiin, ja on Edus- väksynyt seuraavan lain:
44377:
44378:
44379:
44380: Laki
44381: tulo- ja omaisuusverosta.
44382:
44383: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
44384:
44385: 1 LUKU. tus- ja tarkastuslautakunnat, joista sää-
44386: detään tämän lain 6 luvussa.
44387: Yleisiä säännöksiä.
44388: 3 §.
44389: 1 §. Hallituiksella on valta myöntää vasta-
44390: Valtiol'le on tulon ja omaisuuden pe- vuoroisuuden perusteella poikkeuksia
44391: rusteella vuosittain suoritettava veroa siitä, mitä tässä laissa säädetään velvolli-
44392: sen mUikaan, kuin tässä laissa säädetään. suudesta suorittaa veroa ulkomaalta saa-
44393: dusta tulosta ja siellä olevasta omaisuu-
44394: desta sekä ulkomaalaisen ynnä ulkomai-
44395: 2 §. sen vartion, yhteis·ön, laitoksen ja säätiön
44396: Vero suoritetaan siitä tulosta ja omai- ve11ovehnollisuudesta..
44397: suudesta, mikä verovelvollisella on ollut
44398: lähinnä edellisenä kalenterivuonna tai,
44399: jos tilivuosi ei ole ka'lenterivuosi, sinä 2 LUKU.
44400: ~tilivuonna, joka on päättynyt lähinnä
44401: Verovelvollisuus.
44402: ennen edellisen kalenterivuoden loppua.
44403: Omaisuudesta suoritettav:m veron pe- 4 §.
44404: rusteena on omaisuuden arvo 1 momen- VelvoHisia suorittamaan veroa tulon
44405: tiSISa mailllitun verovuoden pää;ttyess.ä. perusteella ovat:
44406: Veron määräämisen toimittavat vero- 1) Suomen kansalaiset sekä !kotimaiset
44407: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44408:
44409: yhtymät, laitokset ja säätiöt niin täälltä 7 §.
44410: kuin muua'ltta s•aamastaan tulosta; sekä Verovelvollisen tuloksi ja omaisuu-
44411: 2) ulkomaalaiset ynnä ulkomaiset val- deksi luetaan myöskin hänen vaimonsa
44412: tiot, yhteisöt, laitokset ja säätiöt täältä tulo ja omaisuus. Kuitenkin on vaimoa
44413: saaidus'ta tulosta. erikseen verotettava siitä tulostta ja omai-
44414: Vieraan vallan täällä ~olevaan lälhetys- suudesta, joka lain mukaan on !hänen
44415: töön tai konsulinvirastoon kuuluvat hen- halli ttavanaan.
44416: kilöt palve~usväkineen ova't, jos eivät ole Kotona olevien alaikäisten lasten 'tu-
44417: Suomen kansalaiisia, velvolliset suoritta- losta ja oma:i.;uudesta verotetaan, mikäli
44418: maan· ver·oa ainoastaan täällä olevan latpset eivrut ltse ole verovelvollisia, hei-
44419: kiinteän omaisuuden ja täällä harjoitta- dän vanhempiaan.
44420: mansa telinke1non antamasta tulosta sekä Mitä 4 ja 5 §:ssä on yksityisen henkilön
44421: täältä kannetusta .palkasta ja eläkkeestä. verovelvollisuudesta säädetty, on voi-
44422: Jos tässä mainitut henkilöt ovrut Suomen mastsa myöskin hänen jakamattomasta
44423: kansalaisia, tulee heidän suorittaa 'Veroa kuolinpes.äs,tään.
44424: muusta tulostaan paitsi siitä, jonka ovat
44425: saaneei vieraan vallan palveluksesta. 8 §.
44426: Verosta, joka on suoritettava kuolleen
44427: henkilön tulosta ja omaisuude3ta, vas,taa
44428: 5 §. kuolinpesä ainoastaan pesän varoilla. Jos
44429: Velvollisia suorittamaan veroa omai- pesä on jaettu, älköön osakas vastatko
44430: suuden perusteella ovat: enemmästä kuin hänen pesäosuudelleen
44431: 1) Suomen kansalaiset sekä kotimaiset tulee ja enintään osuutensa määräUä.
44432: yhtymät, lai toks'et ja säätiöt niin täiillä Ulkomaalaisten sekä ulkomais,ten yh-
44433: kuin muuana olevasta omaisuudestaan; teisöjen, laitosten <ja säät1öiden veron
44434: sekä suorittamisesta ovat niiden täällä olevat
44435: 2'} ulkomaalaiset yrmä ulkomaiset val- edustadatkin vastuussa.
44436: tiot, yfuteisöt, lait<ok8et ja säätiöt täällä
44437: olevasta omaisuudestaan. 9 §.
44438: Vieraan vallan lähetystöön tai konsu- Vero, jonka verovelvollinen näyttää
44439: linvirastoon kuuluvat ulkomaalaiset ovat ulkomaalla ma:ksaneensa sieltä sraamas-
44440: v·elvolliset maksamaan veroa ainoastaan taan ~tulosta tai siellä olevrusta omaisuu-
44441: täällä olevasta kiinteästä omaisuudes- destaan, vähennettäköön tää:llä samasta
44442: taan ja li;äällä iharjoithimaansa elinkei- tu10tSta tai omaisuudeSita, suoritetrtavas:ta
44443: noon sido:i:tetusta p:ääomastaan. v·erosta.
44444:
44445: 6 §. 3.LUKU.
44446: Ver.osta ovat vapaat, p.aitsi valtio ja Tulo ja omaisuus, josta VProa on
44447: sen laitokset, kunnat ja s·eurakunnat, yk- suoritettava.
44448: sityi·Siet rautati,et, armeliaisuus- ja ope-
44449: tuslaitok:s,et stekä karns.anvalistuks'Eln, tie- 10 §.
44450: teen tai taiteen edistämtistä varten perus- Tuloksi, jonka perusteella veroa on
44451: tetut ynnii muut sellaiset yhtei,söt, lai- suoritettava, katsotaan, jäld·empänä mai-
44452: tokset ja säältiöt, joiden varat käytetään. nHuin radoiltuiksiin, verovelvollisen ra-
44453: yksinomaan yreishyödyllisoon tarkoituk- haiSSa S1aadut ja raoonarvoiset VUOSi-
44454: seen. tulot.
44455: Tulo- ja omaisuusverolaki. 3
44456:
44457: Ma.atalouskiinteilst.östtä saatuna tuLona .samanlai'sis ta l u orvu tuksis ta syntyneet
44458: on pidet<tävä si:täJ puhdasta tuottoa, jonka tarppilot !kuitenkin voit:o.st.a. vähennet-
44459: samanlaatuilstten ktinteistöden iJmnm..assa tyinä.
44460: ll!rvioildaa:n; edie:llisenä vuonna keskimää- 11 §.
44461: rin antaneen. Tätä tuottoa arvioi'taess.a· 'Du1oksi ei katsota:
44462: nou.da.tetaan saman vuoden ku.nnaHisltak- 1) mitä on saatu naimaosana, lhuomen-
44463: soiltusta var:ten ·va:hvistet.tuja .tuotttope- lahjana tai etuosana jakamattoma.sta pe-
44464: rus·teH.a. sästä, myötäjäisinä tai perintönä tai
44465: Jos maatatlouskiinteistön tn:o<tto on vä- testamentin noja.Ila taikka lahjana; kui-
44466: hentynyt haUan, .tulvaveden, raesa.teen te~in luetaan tuloksi sellainen rahassa
44467: tai muun sellaisen kautta, on tämä koh- tai tavarassa saatu avustus., joka vapaa-
44468: tuullisesti otettarva huomioon tul'oa a.r- ~htoisen sitoumuksen tai muun v.elvoi-
44469: vioitaessa. tuksen nojalla määräajoin suoritetaan;
44470: Maata,louskiin.teis:tönä on täs:sä llllissa 2) mitä on saatu osinkona avoi-
44471: pidettävä tila tai sen osa, oma tai vuok- mista, :lwmmandiit1ti- ja laivanisännistö-
44472: ra.t.tu, jossa harjoftetaan maatalout.ta tai yht1öist.ä;
44473: metsänhoitoa. Jos· kiinteistön jollakin 3) valhlin;g;onkorvausta, sitihen luettuna,
44474: osalla harjoitetaan muuta elinkeinoa, ei mitä on saatu sairaus- tai ta•paturmava-
44475: tätä osaa lueta ma.atalouskiinteistöksi. kuutuksen nojalla;
44476: Maatalouskiint.eistöksi ei myöskä.ätn lne•ta 4) henki- tai pääomavakuutuksen no-
44477: sellaist.a tilaa, joka luon.teeltaan on asun- jalla saa1tua pääomaa;
44478: to.ti'la.. 5) tasavallan pr.esidentin palkkausta;
44479: Tuloksi ~uetaan myöskin: eikä
44480: 1) puutarhas•ta, kalav·edestä,metsäs,tys- 16) stipendiä ta.i matka-apurahaa, joka
44481: maasta ynnä muista näihin verratta- on annettu tieteel'lis·iru tai taiteellisia
44482: vista etuuksista saatu puhdas tulo s:ekä opintoja tali tieteeUiSiiä tutikimuksia va:r-
44483: verove1vo1l'.iJs,em. maa.ta1ouden thyväJks•i te- ten, ei my•ösikään edustadanpalkkitota,
44484: kemä t.yö, arvioituna rahassa siihen mää- korvausta valtion komiteain jäsenyy-
44485: rään, mikä siitä työstä olisi ollut palka- des'tä tai: sitä, mitä vaHio tai muu julki-
44486: tulle 'henkilölLe suoritettava; nen yhdyskunta on myöntänyt t.ilarpäi-
44487: .21) laidunmaasta saatu pulb.das tulo, ses.tä tehtäväJstä johtuvien eriJt;yisten kus-
44488: ellei ~sellaisen maan tuottoa olle tämän tannusten peittämiseksi.
44489: 'lain mukaan muuten verotet.tu;
44490: 3) vapaa asunto •sekä muusta kuin maa- 12 §.
44491: talous:kiin:teistös·t.ä: saadusta verovelvolli- Tuloa arvioitaessa olkoon lupa vähen-
44492: sen hadoit.taman elinkeinon tuotosta tää kaikki tulon hankkimisesta ja säi-
44493: ja kaupan pitämis.tä valmisteistta hänen lyttämisestä johtuneet kustannukset, ei
44494: itseään ja perhet:tään varten käyttä- kuitenkaan verovelvollisen elantokustan-
44495: mänsä tava:mt; nuksia eiikä hänen omaan kiinteistöön tai
44496: 4) satunnaiset v.oitot, niihin luettuna elinkeinoon sijoitetun pääomansa korkoa.
44497: sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuu- 'Dulon hankkimisesta johtuneeksi kus-
44498: den tilapäisestä myynnistä s·aatu voitto, tannukseksi katsotaan myöskin:
44499: jonka myyjä oli saanut ostamaHa tai ll) maa-ta1ouskiin:teistöstäJ .saad.u t tuot-
44500: vaihtamalla, jos omaisuus on ollut myy- teet ja muu,t edut, jotka verovelvollinen
44501: jän hallussa, kiinteä kymmentä ja irtain on käyttänyt muuta harjoitt.ama.ansa
44502: viittä vuotta lylhyemmän ajan, muista tuotantoa varten;
44503: 4 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44504:
44505: 2) pal:kka, ravinto j.a. muut etuudet, työttömyysapukassoihin suoritetut mak-
44506: mitkä verovelvollinen on suorittanut sut, niin myös vakuutus- ja muut mak-
44507: muussa elinkeinoss:aan .paitsi maatalou- sut, jotka Oll suoritettu hänen taikka J:uä-
44508: dessa käytetyille, kotona oleville lapsil- nen vaimonsa tai lastensa henki-, pää-
44509: leen, jotka ovat täyttäneet viisitoista oma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
44510: vuotta, ei kuitenkaan enempää kuin vakuutuks<esta, kui·tenkin enintään kaksi-
44511: mitä siitä työstä olisi ollut pallmtulle sa.taa markkaa vakuu:tettua kohti,. sekä
44512: henkilölle mabettava; makiSut el·äke-, leski- ja orpo- ynnä muu-
44513: 3). rakennusten, kon.e~d>en,. kalus:ton ja hun sella,iseen kassaan,, joss,a häinen tulee
44514: muiden niihin verrattavain esineiden ar- virkansa tai toimensa vuoksi ollw osak-
44515: von vähennys, joita on käytetty verovel- ka·ana.
44516: vollisen muussa elinkeinossa kuin maa- Kotimainen osuuskunta, jonka tarkoi-
44517: taLoudessa, n~im. my;ös k:a.ivosten, kivi- tuksena on jäsent,en kulutustarpeiden
44518: louhosten, turvesoiden ja muun sellaisen tyydyttäminen tai heidän maatalou-
44519: omaisuuden arvon vähentyminoo; sekä tensa, ka:lastuksensa, käsityönsä tai muun
44520: 4) tiet.eenharjoittajan tutkimusma•t- niiJhin verrattavan elinkeinonsa edistä-
44521: koista sekä! tutkimusvälineiden ja tie- minen, saa vähentää tulostaan pyolet,
44522: teelHs:en kirjallisuuden hankkimisesta sa- jos osuusmaksuille osuuskunnan sään-
44523: moinJmin tait:een hwrjoittamisesta. johtu- töjen mukaan :saadaan suorittaa enin-
44524: neet kustannukset. täån kuuden rprosentin korko ja jos
44525: osuuskunnan käyttäjät 'VOivat päästä sii-
44526: lJ3 §. hen jäsenib,i. Saman vä\hell1lyksen teh.-
44527: Verovelvollinen on oikeutettu tulos- 'köön ede]lämainitussa tarkoituksessa ja
44528: taan vähentämään: samoin ehdoin toimiva sellainen kotimai-
44529: 1) velkain korot; nen kes.k111s1iike, jonloo, jäsenet pä~alWi
44530: 2) kiinteistöst.ä :suoritettavat eläkkeet sesti ovat osuuskrmfu, niin myös koti-
44531: ja 11 §:n 1 kohdassa maini•tun avustuk- main>em. keskinäinen vakuutUISlaitiOS sekä
44532: sen; kotima;inem. vakuutus•laitos, jonka. osake-
44533: 3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa enemmistö on osuuskuntain hallussa.
44534: syntyneen tappion, jota ei ole katsottava Vakuutuslaitos saa tuloistaan- vähentää
44535: pääoman vä.hennykseksi; myös sen, mitä vakuutuksenottajille on
44536: 4) puolet verovuonna maksetusta tulo- liikaa suoritettuiua vakuutusmaksuina
44537: ja omaisuusverosta; sekä palautettu.
44538: 5) sHloin kun molemmat aviopUtolisot 14 §.
44539: ovat olleet aiLS1otyössä kodin ulkopuo- Omaisuudeksi, jonka perusteella veroa
44540: leHa, puolet .sen ll!viopu:o~ison tulosta, joka on suoritet>tava, katsotaan verovelvoHi-
44541: väihiemmän on ansainnut, ei kuitenkaan sen varat., jäljempänä mainituin rajoi-
44542: enempää kuin 8;000 maJ'\kikaa. tuksin.
44543: Ulkomaalainen sekä ulkomainen val- Varoiksi luetaan myöskin:
44544: tio, yhteisö, laitos ja säätiö saavat tehdä 1) rajattoman ajan voimassa oleva
44545: ;e.delläJ tässä pykälässä mainitut väih.en- taik:ka elin- tai määräaikainen hallinta-
44546: ny;kset ainoastaan, mikäli vähennys koh- ja nautintaoikeus kiinteistöön, mets.än-
44547: ·distuu sellwi:seen tuloon, jos•ta täällä on ha:kkuuoikeus ja muu oiikeus kåyttää hy-
44548: suoritettava veroa, tai täällä harjoHe.t- väkseen ftoisen kiinteää omaisuutta;
44549: tuun toimintaan. 2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen
44550: Suomen kansalainen, jolla täällä on sekä oikeus kiinteistön .tuottoon ja muu-
44551: ;pysyväinen asuntonsa, saakoon vähentää hun sellaiseen etuu teen, jos oikeus on tar-
44552: Tulo· ja omaisuusverolaki. 5
44553:
44554: koitettu voimassa olevaksi oikeutetun hyväkseen verovelvollisen kiinteää omai-
44555: elinajan tai määrä:ajllJn, josta verovuo- suutta, jos 'Velvoituksia vastaavat oikeu-
44556: den päättyessä on jäljeNä' vähintään viisi det ovat verotuksenalai!Set.
44557: vuotta, kun sen arvo, minkä etuuteen oi- Ulkomaalainen sekä ulkomainen yh-
44558: keutettu vuosittain saa hyv:äkse,en, on teisö, laitos ja säätiö ovat oikeutetut vä-
44559: enemmän kuin kaksituhatta markkaa; hentämään ainoastaan sen velan ja vel-
44560: sekä voituksen, joka liittyy tääUä olevaan
44561: .3) patentti- ja kustannusoikeus. omaisuuteen.
44562:
44563: 16 §. 17 §.
44564: Varoiiksi ei lueta: Omaisuuden arvo määrätään, mikäli
44565: 1) !huone- ja talouska:luja, vaatteita ja ei. jäljempänä toisin säädetä, käyvän
44566: muuta asuntoirtaimistoa, joka on tar- hinnan :mukaan.
44567: koitettu verovelvollisen ja hänen per- Omistajan veroisiksi katsotaan:
44568: heensä !henkilökohtaisesti käytettäväksi; 1) s'äänt,öperinnön ha'ltija;
44569: 2) taideteoksia sekä kirja-, taide- ja ~,) sellainen maaomaisuuden haltija,
44570: muita niihin verrattavia kokoelmia, jolla on omaisuuteen pysyväinen hal-
44571: jollei omistaja tee niillä kauppaa tai lintaoik~us;
44572: muuten hanki niistä itselleen tuloa; 3) ehdollisen tontin havtija, jota ei saa
44573: 3) vuokra- ja muuta oikeutta asuntoon erottaa tontista, niin kauan kuin: hän suo-
44574: sekä, maalla, asuntoalueeseen; rittaa määrätyt maksut, tai antamatta
44575: 4) sellaista eläkeoikeuHa ja oikeutta asianmukaista lunastusta; sekä
44576: muUJhun etuuteen, joka on myönnetty ai- 4) eloonjäänyt puoliso, joka keskinäi-
44577: kaisemman palvelussuhteen perusteella; sen testamentin nojalla haUitsee omai-
44578: 5) ehdollisia oikeuksia ja oikeuksia, suutta, niin myös se, joka 'testamentin no-
44579: joita verovelvollinen voi vasta tuonnem- jalla tai muuten on oikeutettu elinaja.k-
44580: pana käyttää hyväkseen, niihin luettuna seen saamaan tuoton sellaisesta omaisuu-
44581: my;öskin oikeus sellaiseen omaisuuteen, desta, jon1ka omis,tusoikeus on määrätty
44582: josta toinen toistaiseksi saa tuoton; hänen rintaperilliselleen tai rintaperilli-
44583: 6) osuutta avoimissa, kommandiitti- ja sen jälkeläiselle.
44584: laivanisännistöyhtiöissä; eikä
44585: 7) sitä osuutta maata[ouskiinteistön 18 §.
44586: vilja- ja re~husadosta, joka kulutetaan ti- Jäljempänä mainittu oma~suus arvioi-
44587: lalla tarvittavien juhtain ja karjan ruo- daan seuraavien perusteiden mukaan:
44588: kintaan. 1) Korottomalle saata:valle, joka ei ole
44589: 16 §. erääntynyt, !l)annaan se arvo, mik'ä sillä,
44590: Varoistaan on verovelvollinen oikeu- laskettuna viiden prosentin korkokannan
44591: tettu vähentämään ve,lkansa. V elkoina mukaan ja ottamalla lukuun vain täydet
44592: älköön pidettäkö osake- tai osuuspää- vuodet, on verotusvuoden päättyessä.
44593: omaa tai vararaihas.toja. Muun saatavan arvo katsotaan sen ni-
44594: Niin ikään ,våhenne.ttäköön selilliset mellismäärän mukai,seksi. Epävarma tai
44595: velvoitukset, joiden n:oj;a,Ua verovelvolli- suuruudeltaan ep.ämääräinen saatava ar-
44596: sen tnloo vastildmetta ta] kerta1 kaikkiaan vioidaan todennäk,öiseen arvoonsa.
44597: annetusta vastikkeesta määräajoin toi- 2.) Rajattoman ajan voimassa oleva
44598: mittaa toisen rahanarvoinen suoritus tai nautintaoikeus ja oikeus •tuottoon tai
44599: antaa 'toisen jossakin suhteessa käyttää muuihun etuuteen arvioidaan vuositulon
44600: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44601:
44602: kaksikymmenkertaista määrää vastaa- las.ketusta tulostaan tai omaisuudest.B,an,
44603: vaksi. prunnaa,n kummallekin puolisolle se mää-
44604: 3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläk- rä, mikä: vastaa hänen tulonsa tai omai-
44605: keen ja muun elinkautisen etuuden arvo suutensa suhdetta yhteenlaskettuun tu-
44606: lasketaan, jos siihen oikeutettu henkilö loon tai oma.isuut.een.
44607: on iältään:
44608:
44609: 20 §.
44610: alle 16 v., vuositulon 18 kertaiseen määrään
44611: Tulosta, joka on alle kuudentuhannen
44612: 16-25 " " 17 " "
44613: markan, ei mene veroa, ei myöskään
44614: 26--35 " :• 16 " "
44615: omaisuudesta, joka on alle neljänkymme-
44616: 36-45 " " 14 " 71
44617: nentuhannen markan.
44618: 46-55 " " 12 " ,,
44619: Milloin aviopuolisoiden yhteenlaskettu
44620: 56-65 " " 9 " ,,
44621: tulo tai omaisuus on, tulo välhintä'än
44622: 66-75 " " 6 " " kuusituhatta ja omaisuus vähintään nel-
44623: 76-80 " " 3 :• " jäkymmentä.tuhatta markikaa, ovat he
44624: 81 vuotta tai vanihempi, vuositulon 2-ker-
44625: t,ad;Sieen määrään. verovelvolliset.
44626:
44627:
44628: 4) Määrävuosiksi jollekulle tuleva 21 §.
44629: etuus arvioidaan siihen pääoma-arvoon, Veroa tulos:ta suoritetaan seuraavan
44630: mikä sillä, la8kettuna etuuden voimassa- asteikon: mukaan:
44631: oloajas>ta jäljellä olevien täysien vuosien
44632: luvun ja viiden prosentin .korkOikannan .,< < d-'S~
44633: mukaan, on verotusvuoden päättyessä. -"'
44634: ;a s8 "' e.~-a
44635: ~ ..... -e_ .,=> gg~
44636: "'.,0
44637: Sellaisen velvoituksen arvo, joka 16 §:n
44638: 2 momerrtin mukaan saa.daan vähentää
44639: 1
44640: 1
44641: T n 1 o markkaa ==e+
44642: "'~<'e.
44643: ~;!
44644: .. ~
44645: .U~l..
44646: o=>.,
44647: "'"'-
44648: -~
44649:
44650:
44651:
44652:
44653: verovelvollisen varoista, määrätään vas-
44654: 00
44655: tr~ ...
44656: ~ .....=
44657: taavan oikeuden arvioimisperusteen mu- 1 6,000- 9,000 1 0.4 24\ 1
44658: kaan. 9,000- 15,000 0.6 54 1.fi
44659: 1
44660: 1 15,000- 30,000 1 150 3
44661: 30,000- 45,000 11 2 sooj 5
44662: 1 45,000- 60,000 ! 3 1,350 7
44663: IV LUKU. 1
44664: 60,000- 75,000 4 2,400 9
44665: 1
44666: 75,000- 90,000 1 5 3,750 11
44667: V eron määrä. 90,000- 135,000 ! 6 5,4001 12
44668: 1
44669: 135,000- 180.000 8 10,800 16
44670: i
44671: 180,000- 360,000 10 18,000[ 18
44672: 19 §. i 360,000- 540,000 14 50,4001 20
44673: Vero suoritetaan tulosta ja omaisuu- 1 540,000- 900,000 16 85,400[ 21
44674: desta alempana säädettyjen perusteiden 900,000-1,500,000 18 1 23
44675: 162,000[
44676: 1
44677: mukaan. Jos verovei vollisen ·tulo nousee 1
44678: 1,500,000- 20 300,000, 20
44679: yli täysien satain markkain tai omai-
44680: suus yli täysien ·tuhansien markkain,
44681: jätetään ylimenevä osa lukuunottamatta. 22 §.
44682: Milloin aviopu!Olisoita on erikseen vero- V eroa oma;isuudesta suoritetaan seu-
44683: tettava, on ve,ro määrättävä siten, että raavan asteikon mukaan:
44684: siitä verosta, joka menisi heidä.n yhteen-
44685: Tulo- ja omaisuusverolaki. 7
44686:
44687: 1
44688: 1
44689: <:
44690: 1 Ol ..
44691: -·= ~
44692: ~ S,o
44693: ..,=<:
44694: ;;o
44695: (1) 01,~·.::
44696: §"~~~
44697: =;=~.';1. 00
44698: ei nouse yli kymmenentu,hannen markan,
44699: myön:netttäköön täydellinen verovapaus.
44700: 1 0 m a i suu s markkaa ~l~ ~~ oo-i
44701: ~ss.,
44702: ::r"'o
44703: g-e,s iii'!oS: ~2.(1) ;- 3) Sellaisilla paikkakunniUa, joilla
44704: 1
44705: ~~ ~·
44706: ..
44707: .."' .,::f!i€';.1
44708: <;' ••
44709: elantokustannukset ovat tuntuvas:ti kor-
44710: 1
44711: "'
44712: 40,000- 100,00011 0.15 6 0.15 keammat kuin yleensä maassa, vähen-
44713: 1
44714: 100,000- 150,000 0.15 15 0.3 neNäk·öön verovelvollisen tuloa, jos se ei
44715: 1
44716:
44717: 150,000- 300,000 0.2 30 0.6 ole neljääkymmentätuhatta markkaa
44718: 300,000- 600,000 0.4 120 1.2 suurempi, enintään viidellätuhannella
44719: 600,000- 900,000 0.8 480 2.0 markall:a, miHoin ja s:e,n mukaan kuin
44720: 1 1
44721: 1 900,000- 1,200,000 1.2 1,080 2.8
44722: 1,200,000- 1,500,000 1.6 1,920 3.6 valtiova1rainmini1steriö siitä enintlään
44723: 1
44724:
44725: 1 1,500,000- 1,800,000 2.0 3,000 4.4- kolmeksi vuodeksi kerraillaan määrää.
44726: 1
44727: 1,800,000- 2,700,000 2.4 4,320 4.8
44728: 1
44729: 6.4 4) Kuolleen henkilön tulosta ja omai-
44730: 2,700,000- 3,600,000 3.2 8,640
44731: 3,600,000- 7,200,000 4.0 14,400 7.2 suudesta suoritettavaa veroa voidaan
44732: 1 7,200,000-10,800,000 5.6 40,320 8.0 harkinnan mukaan vähentää tai kuolin-
44733: 110,800,000-18,000,000 6.4 69,120 8.4 pesä kokonaan vapauttaa verosta, jos
44734: 118,000,000-30,000,000 7.2 129,600 9.2 cvainajalta on jäänyt leski, turvattomia
44735: . 30,000,000- 8.0 240,000 8.0
44736: lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
44737: on ollut hänen ansionsa varassa.
44738: Milloin aviopuolisoita on erikseen vero-
44739: 23 §, tettava, on ·edellä 2 ja 8 kohdassa maini-
44740: Suomen kansalaiselle, jolla täällä on tui-sta vähennyksiS'tä p.äätettäe:ssä tulona
44741: pysyvamen asuntonsa, myönnettäköön pidettävä molempien tulot yhteenlasket-
44742: veron vähennystä tai vapautus verosta tuina ja väJJ.ennylkset jaettava aviopuoli-
44743: vielä seuraa vien :perusteiden muikaan: soiden kesken suhteellisesti kumpaisen-
44744: 1) Verovelvollisen tulosta on vähennet- kin tulon mukaan.
44745: tävä tuhatkaksisataa markkaa jokaiselta Kotimaisen osakeyiMiön tulos'ta on vä-
44746: lapseha, jota hän elatusvelvoHisuutensa hennettävä puolet, ei kuitenkaan enem-
44747: nojalla on elä:ttänyt ja joka verovuoden pää kuin neljä prosenttia yhtiön omai-
44748: päättye.ssä ei ole täyttänyt viittätoista suudesta, ja vero lasketruan vähennetys•tä
44749: vuotta. La[>sen osalta, jolla itseHään on tulosta sää:Jdet.yn ver-okannan mukaan.
44750: tuloa, saadaan vähenny:stä tehdä ainoas- Milloin vä:hentämätön tulo on enemmän
44751: taan sikäli, kuin la.ps·en tulo on tuhat:ta- kuin kaksitoista prosenttia omaisuu-
44752: kahtasataa; ma,rkka:a pienempi. desta, on vero koroitettava yhtä monella
44753: 2) Milloin verovelvollisen veronmaksu- täydeUä prosentilla, kuin tulo nous·ee yli
44754: kyky muiden kuin edelliisessä kohdassa kahdentoista prosentin omaisuudesta,
44755: mainittujen läheisten elättämisen taikka kuitenkin korkeintaan sada~la prosen-
44756: oman tai lä~heisen henkilön sairauden tai tilla.
44757: ta.paturman ta~ia tai muusta sellaisesta Vero on 1 momentin 1, 2 ja 3 kohdassa
44758: syystä on ollut olennaisesti vähentynyt, ma.inituis,sa t1apauks.issa, mi-lloin vähen-
44759: voidaan tuloa, jos s.e ei ole kolmeakym- nykses:tä ei johdu verovapaus, määrät-
44760: mentä·tuhatta markkaa suurempi, vähen- tävä vähennetystä tulos.ta säädetyn vero-
44761: tää enint1ään ~o1ma1lneksel1a. Jos tulio kannan mukaan.
44762:
44763:
44764:
44765:
44766: ...
44767: 8 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44768:
44769: 5 LUKU. jäljennös verovuoden a:loiU.avasta ja
44770: llmoittamisvelvollisuus. lopettavasta siirtotilistä ynnä voitto- ja
44771: tappiotilistä sekä erikoisluettelo kiin-
44772: 214 §. teistöistä, kalustosta ja koneista ynnä
44773: Veron määräämisen :perusteeksi tulee muusta sellaisesta omaisuudesta teh-
44774: verovelvollisten an:t.a.a ve.rovuode1ta t.ieto dyistä p.oistois.ta. Yhtymän tulee myös
44775: tulosta.an ja omaisuudestaan. Tällai- antaa jäljennös tarkastuskertomukses-
44776: nen veroilmoitus on tehtävä sillä pai:kka- taan sekä pöytäkirjanote, josta näkyy,
44777: kunna;lla, missä verotuksen 35 §:n mu- mitä kertomuksen johdosta on yhtymän
44778: kaan tulee ·t.avaMua. Maatalouskiin- kokouksessa päätetty.
44779: teistöstäl, j:onika verovelvollinen omistaa
44780: muualla kuin verotuspruikkakunnalla, on 'lfl §.
44781: veroibno~tus tehtävä myös .si~Hä, missä Paitsi veroilmoitusta tulee verovelvol-
44782: :kiinteistö sijaitsee, j.a s:Mnalla on ilmoi- lisen, saatuaan asianomaisen verotus- tai
44783: tettava se paikkakunta, missä vero 35 § :n tarkastuslautakunnan puheenjohtajalta
44784: mukaan märurätään. kehoituksen, antaa, samoin velvoituksin
44785: kuin veroilmoituksen, ne täydentävät
44786: 25 §. tiedot ja selitykset, jotka hänen verotus-
44787: Veroi'lmoituksessa, joka on kunnian ja taan varten voivat olla tarpeen. Jos
44788: omantunnon kautta vakuutettava oi- jonkun on vaikeata antaa näitä tietoja
44789: keaksi, on riHtävästi eritellen ilmoitet- kirjallisesti, olkoon hänen sallittu esittää
44790: tava, p·aitsi verovelvollisen tuloa ja omai- ne suullisesti, jolloin tietojen vastaan-
44791: suutta, ne vähennykset., mitkä hän tahtoo ottaja laatii niistä kirjoituksen ja se,
44792: lukea hyväkseen. joka on tiedot antanut, allekirjoittaen
44793: Jos verovelvollisella on omaisuutta tai nimensä vakuuttaa ne oikeiksi.
44794: jos lhän harjoittaa elinkeinoa muualla, V erovelvollisen on niin rikään, verotus-
44795: kuru missä verotus toimitetaan, l(mlee tai tarkastuslautakunnan puheenjohta-
44796: veroilmoituksen käsittää eri i'lmoitus jan kehoituksesta, esitettävä liikekir-
44797: kunkin verotusa:lueen osalta sekä yhteen- jansa, kalusto- ja varastoluettalonsa
44798: veto nii~tä. sekä sopimus- ja velkakirjansa ynnä
44799: Tulo.sta ja omaisuudesta, jota ei V'oida muut asiakirjat, jotka saattavat olla oh-
44800: suuruudeltaan tai arvoltaan trurkalleen jeena häntä verotettaessa; olkoon kui-
44801: määrätä, on lupa ralha-arvon sijasta il- tenkin oikeutettu liikekirjain ja niihin
44802: moittaa ne sei:ka.t, joiden nojalla sellai- kuuluvain asiakirjain sijasta antamaan
44803: nen tulo tai omaisuus voidaan arvioida. asiantuntevan ja lautakunnan hyväksy-
44804: Marutalouskiinteis:tös·tä maalruiskunnas- män henkilön selvityksen tämän toimit-
44805: sa on tä;ydellisen tuwoihnoituksen ase- tamasta verovelvollisen kirjanpidon tar-
44806: masta a.nnet:tava setlaiset ti·edot, kuin kastuksesta. Asiakirjat on, mikäli mah-
44807: tulojen ibnoii:tamise:s,ta kunnallistaksoi- dollista, tarkastettava verovelvollisen
44808: tusta varten on säädetty. asunnossa tai liikehuoneistossa.
44809:
44810: 26 §. 28 §.
44811: Milloin verovelvollinen on sellainen V erotus:ta v.a.rten tulee niin ikään:
44812: elinkeinonharjoittaja, joka lain mukaan 1) alioikeuksien puheenjohtajain lä-
44813: on kirjanpitovelvollinen, on veroilmoi- hettää edellisen kalenterivuoden aikana
44814: tukseen liitettävä oikeaksi todistettu haetuista ensimmäisistä lainhuudoista
44815: Tulo- ja omaisuusverolaki. 9
44816:
44817: tehty luettelo, josta näkyy kiinteistön Viranomaisten verotusta varten anta-
44818: luovutushinta ja saantoaika; ma,t asiaildr·jat ovat, kun nritå ei enää
44819: 2) holhouslautakuntain antaa tieto sii- tarvita, viipymättä palautettavat.
44820: tä tulosta ja omaisuudesta, mikä hol- Jos kunnan kustannuksella on han-
44821: houksenalaisilla henki!löillä on viimeksi kittu tiedot maatalouskiinteistöjen pinta-
44822: annetun hQllhoustilin mukaan ollut; sekä aloista, on kunta oikeutettu näiden tie-
44823: 3) yhteisöjen:, laitosten ja säät,iöiden, t()ljen antamisesta tai käytettäväksi jät-
44824: niin myös työnam:trujain, jor:J:la vero- 'tämisestä saamaan kohtuullisen kor-
44825: vuonna on ollut. vählintään viisi !henkilöä vauksen.
44826: pysyväisesti työ&sä!än, ilmoit.taa vero- 29 ,§.
44827: vuonna :rahaSS<a ja luonnossa suoritta- Veroilmoitukset ja, mikäli tarpeelli-
44828: mansa palkka- ja ~eläke-edut ynnä ia!VUS- seksi katsotaan, muut tiedot, joista tässä
44829: tukset kunkin henlk:ilön os.wlta eriikseen. luvussa on säädetty, ovat annettavat
44830: Sitäpaits[ tulee jäldempänii mainittujen hallituksen vruhvistamien kaavakkeiden
44831: henkilöiden da laitosten verotus- tai tar- mukaan.
44832: kas~trus1autalkunnam puheenijohtajan ke- 30 §.
44833: hoituksesta ilmoittaa: Velvollinen täyttämään, mitä edellä
44834: tässä luvussa on ilmoittamisvelvollisuu-
44835: 1) muiden kuin edellä 3 kohdassa mai- desta säädetty, on holhouksenalaisena
44836: nittujen työnantajain työntekijöilleen olevan henkilön puolesta holhooja, pois-
44837: verovuonna suorittamansa palkkaedut; saolevan puolesta hänelle määrätty us-
44838: 2) henkivakuutus- ja elinkorkolaitos- kottu mies tulosta ja omaisuudesta, joka
44839: ten verovuonna suoritettu elinkorko; on hänen hallittavanaan, sekä kuolinpe-
44840: 3) hypoteekkilaitosten se arvo, mikä sän puolesta se, jolla on pesä hallussaan,
44841: lainoitetulle kiinteistölle on kiinteistöä taikka, jos pesä on jaettu, se, jonka hal-
44842: lainan saamista varten arvioitaessa lussa pesä jaon aikana oli.
44843: pantu; Yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden il-
44844: 4) palovakuutuslaitosten laitoksessa moittamisvelvollisuuden täyttäminen on
44845: vakuutetun rakennuksen, metsän ja ta- asianomaisen hallituksen, hallinnon tai
44846: varavaraston vakuutusarvo ja, jos sel- edustajan asiana.
44847: lainen omaisuus on laitoksen toimesta Se, joka poissaolon tai muun pätevän
44848: vakuutusta varten arvioitu, se arvo, mi- syyn tähden on estetty täyttämästä il-
44849: kä sille siHoin on pantu; moittamisvelvollisuuttaan, olkoon oikeu-
44850: 5) pankkien ja muiden rahalaitosten tettu asettamaan sijaansa soveliaan hen-
44851: l8itokseen tehty talletus; sekä· kilön; vas,ta.~oon kuiienkin siitä, mitä
44852: sijainen tekee tai jättää tekemättä.
44853: 6) osakeyhtiöiden verovuonna osak-
44854: kaille maksamans'a osinko.
44855: 3~ ~.
44856: V erotus- tai tarkastuslautakunnan pu- Veroilmoitukset sekä 2S §:n 1 momen-
44857: heenjohtajan pyynnöstä tulee myöskin tissa mainitut tiedot ja asiakirjat ovat
44858: viranomaisten ja julkist;en laitosten an- annettava t asianomaisen verotusla u ta-
44859: taa tietoja seikoista, joiden tunteminen kunnan puheendoMajalle ennen vero-
44860: on verotusta varten tarpeen, tai sallia vuoden jälkeis·en tammikuun loppua;
44861: lautakunnan puheen.johtadan ta.i hänen olkoon kuitookim niillä verovelvolli-
44862: valtuutt.ama:nsa lautakunnan jäsenen ot- siUa, joiHa: lairu muka,an1 on kirja,n-
44863: taa niistä selko. pitovelvolliisuus, oikeus antaa vero-
44864: 10 1924 Vp. - Edusk. vas.t.- Esitys N:o 66.
44865:
44866: ilmoituksensa viimeistiääm: huhtikuun verotuslau ta:kunnan puheenjohtajalta,
44867: 15 päivänä. Kehoituksesta annettavat joka myös maksutta avustakoon ilmoit-
44868: tiedot ja asiakirjat ovat siinä määrä- tamisvelvollista ilmoituksen laadinnassa.
44869: tyssä ajassa toimitattavat kehoituksen
44870: antajalle.
44871: Sillä viranomaisella, jolle 1 momentis- 6 LUKU.
44872: sa mainitut ilmoitukset, muut tiedot tai V eron määrääminen.
44873: asiakirjat ovat annettavat, on valta eri-
44874: koi,si!s~Sa tapauksissa pildentää niiden an- 35 §..
44875: tamisaikaa. Vero määrätään:
44876: Ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan an- 1) yksityisen henld1ön osalta sillä .paik-
44877: tamisesta on ilmoittamisvelvollinen oi- kakunn.aLla, miJssä hänellä: verovuoden
44878: keutettu maksutta saamaan todistuksen. alussa oli pysyvruimen asun:tunsa;
44879: 2) kuolleen henki'lön 'tulosta ja omai-
44880: 32 §, suudesta sekä jakamattomalle kuolinpe-
44881: Jos joku on laiminlyönyt veroilmoi- sälle siellä, missä vainajalla kuollessaan
44882: tuksen tahi tässä luvussa säädetyn muun oli pysyväinen asuntonsa; sekä
44883: tiedon tai asiakirjan antamisen oikeassa 3) yhteisön, laitoksen ja säätiön osalta
44884: ajassa taikka antanut ne puutteellisina, siellä, missä sen kotipaikka verovuoden
44885: on hän, V'erotus- tai tarkastuslautakun- ~;luss~a oli tai missä sen edustaja silloin
44886: nan puheenjohtajan kehoituksesta, vel- asui.
44887: vollinen uuden maaraaJan kuluessa Milloin 1 moment]s,sa olevia säännök-
44888: täyttämään velvollisuutensa. Sama ol- siä ei käy soveltaminen, on vero määrät-
44889: koon laki, jos on aihetta epäillä, että ve- tävä sillä paikkakunnalla, missä verotuk-
44890: roilmoituksessa tai muuten on annettu senalainen tulo pääasiallisesti on saatu
44891: tieto, joka ei ole oi1kea. tai, jos vain omaisuus on verotuksen esi-
44892: neenä, missä se suurimmalta osaltaan oli.
44893: 33 §. Ulkomaalla asuva henkilö, joka on saa-
44894: Verotus- tai tarkastuslautakunnan pu- nut palkkaa Suomen valtiolta tai jolla
44895: heenjohtajan kehoitus ilmoittamisvel- ei ole ollut täältä ~tuloa eikä täällä omai-
44896: volliselle tietojen tai asiakirjain esittä- imutta, on verotettava maan pääkaupun-
44897: misestä on annettava kirjallisesti ja on g·issa'.
44898: siinä ilmoitettava, paitsi aika, jonka ku-
44899: luessa ilmoittamisvelvollisuus on täytet- 36 §,
44900: tävä, se seuraamus, jonka velvollisuuden Verotuksen toimittamista varten asete-
44901: laiminlyöminen tuottaa, sekä mitä 27, 34 taan jokaiseen kuntaan verotuslauta-
44902: ja 66 §:ssä on ilmoittamisvelvollisuuden kunta. Maaherralla on kuiten:kin valta,
44903: täyttämisen helpottamiseksi säädetty. kuultuaan maistraattia tai kunnallis-
44904: Milloin tieto voidaan antaa vahvistetun lautakuntaa, määrätä, että kuntaan on
44905: kaavakkeen mukaan, on kehoituksen asetettava useampia verotuslautakuntia
44906: oheen pantava asianmukainen kaavake. tai että useampia lääniin Imuluvia kun-
44907: tia varten on asetettava yhteinen lauta-
44908: 34 §, kunta.
44909: Joka haluaa s~elvitystä ilmoittamis- 37 §.
44910: velvollisuudestaan tai ilmoittamista- VerotusJ.autakunna,ssa on puheenjoh-
44911: vasta, olkoon oikeutettu pyytämään sitä taja sekä vähintään kaksi ja enintääin
44912: Tulo· ja omaisuusverolaki. 11
44913:
44914: kah!deik:san j:äsentä, sen mukaan :kuin maa- 1) ennen marraskuun loppua antaa
44915: herra kunnan tai kuntain asukasluvun tieto siitä, mihin verotusalueisiin lääni
44916: mukaan määrää. Puheenjohtajan ja puo- on seuraavarua vuonna toimitetta,vaa
44917: let jäsenistä, joista yksi määrätään maa- verotusta varten jaettu sekä mitkä henki-
44918: herran asiamieheksi, sekä varamiEllhet löt rtulevat kussakin verotuslautakun-
44919: näille asettaa maaher.ra kolmeksi vuo- na.ssa toimimaan puheenjolh tajina ja
44920: deksi; olkoon kuitenkin oikeutettu pe- maaherran määrääminä jäseninä ynnä
44921: ruuttamaan antamansa määräyksen. näiden varamiehinä; sekä
44922: Muut jäsene~t sekä varamiehen kullekin 2) tammikuun alussa muis:tuttaa asian-
44923: niistä vwlitsee vuodeks,i. kerrallaan vero- omaisia ilmoittamisvelvollisuudesta ja
44924: vuoden joulukurussa kunnanvaltuusto, sen laiminlyönnin seuraamuksista sekä
44925: varteenottaen, että ·se~ä kiin·teistönomis- ilmoittaa, minne ja miLloin ·veroilmoituk-
44926: taj:at ja elinkeinonharjoittajat että pal- set ynnä 28 §:n 1 momentissa mainitut
44927: kansawja:t ja muut verovelvol1is,et tuiev11t, tiedot ja asiakirjat ovat annattavat ja
44928: milkäli mahddllista, olemaan lautakun- mi8tä lomakkeita niitä varten on saata-
44929: nassa ·edustettu.ilna. vissa; kuulutuksessa on myös mainittava,
44930: Puheenjohtajaksi tai jäseneksi älkö,ön mitä 34 ja 66 § :ssä on i'lmoittamisvel-
44931: määrättäkö tai valittako sitä, joka on vollisuuden täyttämisen helpo1ttamise:ksi
44932: holhouksenalainen tai juliSJtettu kansa- säädetty.
44933: larsluottamuksensa menettäneeksi tai Maaherra määrätköön my.ös tarpeen
44934: joka lähinn.ä edelliseltä verovuodelta ei mukaan asiantuntijoita avustamaan ve-
44935: ole ollut verovelvollinen. Älkö:ön my·ös- I'otusviranomaisia elinkeinoa harjoitta-
44936: kään jäseneksi valittako henkilöä, joka vien verovelvollisten tulon ja omaisuu-
44937: ·ei ole paik!kakunna'lla asuva. den arvioimisessa.
44938: Maistraatin jäsen, kruununvouti, hen-
44939: kikirjoittaja ja kruununnimismies olkoon 39 §.
44940: velvollinen ottamaan vas:taan verotus- Verotuslau taikunnan puheenjohrtajan
44941: lautakunnan puheenjohtajan tai jäsenen asiana on, paitsi mitä muualla tässä
44942: :t.oimen, ellei h:äneUä ole lai·llista estettä. laissa on hänen tehtäväkseen määrätty:
44943: Älkööt muutkaan laillisetta esteettä kiel- 1) ottaa kanslia-apulaiset, milkäli niitä
44944: tä}'!tykö lautakunnan jäsenyydestä ja varten on määrärahoja osoitettu;
44945: siitä johtuvista velvollisuuksista, jos asu- 2) pitää saa:tavina veroilmoitus- ja
44946: vat paikkakunnalla eivätkä ole kolmea muita ilmoit:tamisvel'Vollisuuden täyttä-
44947: edelHstä vuotta olleet verotuslautakun- mistä varten tarpeellisia lomakkeita;
44948: nassa tai ole täyt:täneet kuuttakymmentä 3) järje:stää ja tarkastaa veroilmoituk-
44949: vuotta. set ynnä verotusta var1ten annetut muut
44950: Valitus verotusla u taikunnan jäsenten tiedot ja asiakirjat sekä hankkia se lisä-
44951: vaalista on tehtävä maaherralle viiden- fielvitys, joka voi olla tarpeen, jotta vero-
44952: torsta päi'Vän kuluessa vaalin toimittami- tus tulisi oikea;
44953: sesta, vaalipäivää lukuun ottamatta. 4) lähettää, mikäli katsoo tar:peelli-
44954: Maaherran päätöksestä älk,öön valitet- seksi, verovelvollisen muua'lla olevasta
44955: tako. omaisuudestaan >tai muualla harjoitta-
44956: mastaan elinkeinosta antamat eri ilmoi-
44957: 38 §. tukset viivytykJsettä asianomaisen vero-
44958: Maaherran tulee yleisellä kuulutuk- tuslautakunnan puheenjohtajalle tarka..;;-
44959: sella vuosittain: tettaviksi sekä viipymättä tarkastaa ja
44960: 12 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
44961:
44962: palauttaa tällaiset :hänelle ~.ä;hetetyt il- sekä pitää huoli siitä, että verotus tulee
44963: moitukset; asianmukaisesti toimitetuksi.
44964: 5) toimittaa asianomaisen verotuslauta-
44965: kunnan pu!he.enjohitajal'le tiedot, jotka 40 §.
44966: hän 28 §:n 1 momentin nojalla tai pe- Maaherran asiamiehen •tulee:
44967: rin töverolau takunnan puheenjohtajana n va:lvoa valtion etu& verotuksessa;
44968: on saanut muualla verotettwvista vero- 2) p.uheend1ohtadan kanss•a tarkastaa
44969: velvollisis;ta s'ekäJ lähettää tiedot niiden veroilmoitukset sekä verotusta varten
44970: maatalouskiinteistöjen ~tuoton arviom- annetut muut tiedot ja asiakirjat;
44971: nmta, joi:t.a muu:;tlla verotet-tarvat verovel- 3) pitää verotuslautakunnan pöy.tä-
44972: volliset kunnassa omistavat; kirja; sekä
44973: 6) kutsua kokoon verotuslautakunta ja 4) tarpeen mukaan avustaa lautakun-
44974: määrätä, milloin ja missä ,sen kokoukset nan puheenjohtajaa.
44975: ovrut pidettävät; Maaherran asiamiehen ohella tulee
44976: 7) johtaa puhetta verotuslautakunnan toisenkin lautakunnan jäsenen ottaa
44977: kokouksissa ja esitellä asiat lautakun- osaa veroilmoitusten sekä muiden vero-
44978: nassa; tusta varten annettujen tietojen ja asia-
44979: kirjain tarkastamiseen.
44980: 8) laatia tarpeelliset luettelot;
44981: 9) antaa yleisellä kuulutubella tie- 41 §.
44982: doksi, missä ja milloin veroluettelo, niin- Verotuslautakunnan tehtävänä on:
44983: kuin 48 §:n 2 mome.ntissa säädetään, on 1) viipymättä valita se jäsen, jonka
44984: verr0VIe1vollisten näihtäväm.ä såä miten j.ru yhdessäJ puheendohlt:a.jan ja maaherran
44985: missä ajassa verotuslautakunnan pää- asilhllliehen kanss'a tulee tarkastaa tiedot
44986: töksestä saadaan valittaa, niim myös il- j11 asiakirjat, mitkä~ ilmoi!t,trumisvelvolli-
44987: moittaa tarkastuslautakunnalle, mma suuden täyttämiseksi on esitetty;
44988: päivänä veroluettelo on nähtäväksi 2.) sittenkuin tarpeellinen valmistelu
44989: pantu; on toimitettu, määrätä kullekin tuleva
44990: 10) ilmoittaa maaherralle ne henkilöt, vero ja al'IVioida niiden ma81tal:Ouskiin-
44991: jotka, sen mukaan kuin 41 •§:n 3 koh- teistöjen tuotto, joiden omistajain vero-
44992: dassa säädetään, on asetettu ehdolle tar- tmspaikkakunta on muualla; sekä
44993: kastuslautakunnan jäseniksi; 3} kun verotus on loppuun saatettu,
44994: U) pitää huolta siitä, että veroilmoi- asettaa lautakunnan jäsenistä kaksi eh-
44995: tukset sekä verotus·ta varten annetut j.a dolle jäseniksi tarkastuslautakuntaan.
44996: siinä syntyn!eet asiakirjat eivät joudu
44997: asia ttomien saa ta.ville; 42 §.
44998: ll.2) antaa otteita ja jäljennöksiä vero- ,vero tulee verotuslautakunnan maa-
44999: tuslautakunnan asiakirjoista sekä tar- rätä tunnollisesti harkittuaan, mitä ve-
45000: peelliset todistukset; rovelvollisen tulosta ja omaisuudesta
45001: il3) vaadittaessa antaa selitys vali- sekä muista asiaan kuuluvista seikoista
45002: tuksesta, joka on tehty verotuslautakun- on veroilmoituksesta tai muuten selvHle
45003: nan päätöksestä; sekä käynyt taikka on oikeaksi katsottava.
45004: ll:4) muuten verotuslautakunnan puo-
45005: lesta suorittaa verotukseen kuuluvat 43 §.
45006: tehtävät, mikäli ne eivät ole lautakun- Jos verovelvollinen on laiminlyönyt
45007: nan tai maaherran asiamiehen asiana, veroilmoituksen tahi 26 ja 27 §:ssä mai-
45008: Tulo- ja omaisuusverolaki. 13
45009:
45010: nitun tiedon tai asiakirjan antamisen data kuolinpesää, ja noudatettakoon sil-
45011: taikka antanut ne oleellisesti vaillinai- loin, mitä 8 §:n 1 momentissa on sanottu.
45012: sina, tulee verotuslautaikunnan, jollei Jälkiverotus on tässä tapauksessa, jos se
45013: verovelvollinen näytä pätevää syytä lai- perustuu 2 momentin säännökseen, toi-
45014: minly·öntiinsä, lkoroittaa häneUe tulevaa mitettava vuoden kuluessa sen kalente-
45015: veroa enintään kahdellakymmenellä sa- rivuoden päättymisestä, jona perukirja
45016: dalta ja, jos hän senkin jälkeen, kuin on annettu oikeuteen.
45017: häntä on 32 §:n mukaan siihen kehoi-
45018: tettu, on ilman hyväksyttävää estettä 45 §.
45019: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai Verotuslautakunnan kokoukset ovat
45020: osaksi täyttämättä, enintään saman ver- pidettävät verotusalueella. Kuitenkin
45021: ran. voi lautakunta kokoontua myöskin lä-
45022: Jos veroilmoituksessa tahi muussa tie- heisessä kaupungissa, kauppalassa tai
45023: dossa tai asiakirjassa on vähäisempi muussa asutuskeskuksessa.
45024: puutteellisuus, jonka poistaminen on Lautakunta on päätösvoipa, kun pu-
45025: katsottu tarpeelliseksi, eikä v;erovelvol- heenjohtaja, maaherran asiamies ja vä-
45026: linen ole siihen saamaansa kehoitusta hintään yksi muista· jäsenistä on läsnä
45027: noudattanut, on veroa myöskin koroitet- ja saapuvilla olevista jäsenistä ainakin
45028: tava, enintään neljälläkymmenellä sa- puolet ovat maaherran määräämiä.
45029: dalta. Milloin jäsen on estetty kokoukseen saa-
45030: Niinikään on vel'o koroitettaVla asian- pumasta, ilmoittakoon siitä hyvissä
45031: haarain mukaan, enintään kaksinkel'tai- ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee este-
45032: seksi, jos on käynyt ilmi, että verovelvol- tyn tilalle kutsua hänen varamiehensä.
45033: linen on tietensä tai törkeästä huolimat- Jos tämäkin on estetty, kutsukoon lauta-
45034: tomuudesta antanut oleellisesti väärän kunta valitun jäs·enen tilalle muun jäse-
45035: veroilmoituksen tahi 2·6 tai 27 §:ssä mai- nen tai varajäsenen· taikka, jollei niitä
45036: nitun tiedon tai asiakirjan. ole kokoukseen saatavissa, jäseneksi
45037: vaalikelpoisen 'henkilön ottamaan osaa
45038: 44 §. toimitukseen. Jos puheenjohtajan tai
45039: Jos verov'elvolliselle ilman hänen omaa maaherran asettaman jäsenen varamies
45040: syytänsä on jäänyt panematta säädetty on estetty, määrätköön maaherra uuden
45041: vero, on oikaisu tehtävä lähinnä seuraa- varamiehen niin p~t,käksi ajaksi; kuin
45042: vassa verotuksessa. estettä kestää.
45043: Jos havaitaan, että verovelvollinen on Kun erimielisyyttä ilmenee lautalmn-
45044: antamatta jättämänsä tai antamansa nassa, tulee se mielipide päätökseksi,
45045: puutteellisen tai väärän veroilmoituksen jota useimmat kannattavat. Åänten sat:-
45046: tahi muun tiedon tai asiakirjan johdosta tuessa tasan pääsee se mielipide voi-
45047: joltakin viidestä 'läihinnä edeliisestä vuo- maan, joka on verotettavalle eduksi tili,
45048: desta jäänyt kokonaan tai osaksi verot- ellei tätä perustetta käy soveltaminen,
45049: tamatta, on verotuslautakunnan hänelle se, jota puheenjohtaja kannattaa.
45050: tulevan veron lisäksi määrättävä hänen Lautakunnan puheenjohtaja tai jäsen
45051: suoritettavakseen se vero ynnä veron älköön olko saapuvilla, kun on kysymys
45052: lisä, mikä mainitusta syystä on jäänyt hänen, hänen vaimonsa, lastensa, van-
45053: hänelle panematta. hempiensa tai sisarustensa verottami-
45054: Verovelvollisen kuoltua tulee tässä PY- sesta taikka kun vero määrätään yhtei-
45055: kälässä säädetyn jälkiverotuksen koh- sölle, laitokselle tai säätiölle, jonka hal-
45056: 14 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
45057:
45058: litukseen hän kuuluu tai josta hänellä Kun verotus on päättynyt, on vero-
45059: on tuntuvaa etua, tahi sellaiselle vero- luettelon ~yhennysote, josta näkyy kulle-
45060: velvollis,elle, jolta ihän saa palkkaa. kin verove'lvolliselle määräHy vero,. pan-
45061: Lautakunnan kokouksissa älköön sal- tava kunkin kunnan osalta soveliaassa
45062: littako sivullisten olla saapuvilla. .paikassa kunnan alueella verovelvollis-
45063: ten nähtäväksi neljäntoista päivän ai-
45064: 46 §, kana. Samassa paikassa on verovelvolli-
45065: selle pyynnöstä annettava muutkin vero-
45066: V erotuslautakunnan kokouksissa pi-
45067: luettelossa hänen verotuksestaan olevat
45068: dettävään pöytäkirjaan on merkittävä
45069: tiedot.
45070: äänestykset ja, milloin veroa määrät-
45071: 1Jälkiverotukses·ta tulee verotus'lauta-
45072: täessä on poikettu veroilmoituksesta tai
45073: kunnan puheenjohtajan viimeistään sil-
45074: muusta verotusta varten annetusta t~e
45075: loin, kun 2 momentissa mainittu l~hen
45076: dosta,. syyt siihen, niin myös mitä muu-·
45077: nysote on pantu nähtäväksi, antaa tieto
45078: ten katsotaan tarpeelliseksi.
45079: verovelvolliselle talhi hänen kuolinrpe-
45080: Pöytäkirja on viivytyksettä joko
45081: sälleen.
45082: lautakunnan tai lautakunnan sitä varten
45083: valitseman kahden jäsenen tarkistet-
45084: 49 §.
45085: tava; tarkistus on kahden jäsenen nimi-
45086: Joka on tyytymätön verotuslautakun-
45087: kirjoituksenaan todistettava tapahtu-
45088: nan häntä koskevaan päätökseen, saa
45089: neeksi.
45090: siitä valittaa tarka:stuslautakuntaan.
45091: 47 §. Sama oikeus on valtion puolesta maa-
45092: herran asiamiehellä.
45093: Verovelvollisista on laadittava, erik- Valituskirja on kolmenkymmenen päi-
45094: seen kunkin kunnan osalta, veroluettelo, vän kuluessa siitä päiväistä, jona vero-
45095: jonka tulee sisältää verotusta ja tilas- luettelo on pantu verovelvollisten nähtä-
45096: tollisia tarkoituksia varten tarpeelliset väksi, sitä päivää lukuun ottamatta, an-
45097: tied01t verotetuista, heidän tulostaan ja nettava asianomaisen verotuslautakun-
45098: omaiJSuudestaan sekä kullekin pannusta nan puheenjohtajalle. Puheen;iohtajan
45099: verosta. tulee an taru todistus valituksen tekemi-
45100: Veroluetteloa varten tulee sen viran- sestä ja valituskirjaan merkitä, milloin
45101: omaisen, joka toimittaa henkikirjoituk- se on ihänel'le annettu :tai saapunut, sekä
45102: sen, vuosittain ennen tammikuun loppua annettuaan, milloin valltion puolesta on
45103: toimittaa verotuslautakunnan puheenjoh- valitettu, verotettava:Ile tilaisuuden seli-
45104: tajaNe tar<peellinen lyhennysote viimeksi tyksen antamiseen, lähettää tarkastus-
45105: laaditusta henkikirjasta. Saman ajan lautakunnalle valitukset seliltyksineen ja
45106: kuluessa on asianomaisen papis,ton ja verotuksen perustana olleet asiakirjat
45107: muiden rekisteriviranomaisten läJhetet- ynnä asianomaisten kohdalta otteet vero-
45108: tävä luettelo niistä henkilöis1tä, jotka l!;us1lautakunnan pöytäkirjasta ja vero-
45109: verovuonna ovat kuolleet taikka muutta- luettelosta, ellei niitä ole valitukseen :lii-
45110: neet paikikalmnnalle tai paiklkakunnalta. tetty.
45111: Joka, vaikka on saanut 32 §:ssä maini-
45112: 48 §. tun kehoituksen, on ilman hyväksyttävää
45113: Verotus on toimitettava ilman viivy- eS'tet,tä kokonaaQl :tai osaksti laiminlyönyt
45114: tystä ja saatettava loppuun ennen kesä- 24, 26 ja 27 §:ssä säädetyn ilmoittamis-
45115: kuun 1 päivää. velvollisuwtensa, olkoon oikeutettu valit-
45116: Tulo· ja omaisuusverolaki. 15
45117:
45118: taruaan veron määrästä ainoastaan, mitä esitte'lyssä sekä muuten tarvittta,essa olla
45119: tulee siihen veron lilsään, mikä häneNe hänelle avullisena.
45120: 43 §:n nojalla on pantu.
45121: Valituksesta, joka veron ulosmittauk- 53 §.
45122: sesta tehdään sillä perusteella, että vero Tarkastuslautakunnan tehtävänä on:
45123: on laittomasti maksettavaksi pantu, on 1) ensimmäisessä kokouksessaan valita
45124: voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty. enintään kaksi jäsentä tarkmstamaan ne
45125: valituksiin kuuluvat tiedot ja asiakirjat,
45126: 50§. j~tka ilmoittamisvelvollisuuden täyttä-
45127: Tarkastuslautakunta on asetettava jo- miseksi on esitetty; sekä
45128: kaiseen lääniin. Lautakunnassa on oleva 2) tutkia ja ratkaista valitukset.
45129: puheenjolhtaja sekä vähintään neljä ja
45130: enintään kymmenen jäsentä. 54§.
45131: PuheenjaMajan ja y1hden jäsenen sekä Tarkastuslautakunnan kokoukset pide-
45132: varamiehet niiUe asettaa v,altiovarain- Uiän tläänin pääkaupungissa.
45133: ministeriö; niiden toimikausi kestää, Lautakunta on päätötsvoirpa, kun
45134: eUe~ määräystä p.eruuteta, viisi vuotta.
45135: puheenjohtaja, valtiovarainministeriön
45136: Muut jäsenet ja varajäseniä tarpeen mu- määräämä jäsen .ja väihintään kolme
45137: kaan määrää vuosittain maaherra vero- muuta jäsentä on läsnä. Mi'lloin jäsen
45138: tuslautakuntain ehdottamista henki- on estetty kokoukseen saapumasta, il-
45139: löistä, varteenottaen, että lautakuntaan moittakoon siitä hyvissä ajoin puiheen-
45140: tulee jäseniä läänin eri osista ja verovel- johitajalle, jonka tulee tarpeen vaaties8a
45141: vollisten eri ,ryhmistä. hänen sijaansa kutsua varajä,sen tai,
45142: maaherran määräämän jäsenen tilalle,
45143: 51§. toinen jäsen.
45144: Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan Lautakunnan kokouksissa asiain käsit-
45145: asiana on, paitsi mitä muualla tässä telystä pidettävään pöytäkirjaan on
45146: laissa on määrät:ty hänen tehtäväkseen: merkittävä päätökset ja niiden perusteet
45147: 1) valmistaa lautakuntaan saapuneet sekä teMävä muut •tarpeelliset merkinnät.
45148: valitukset esiteltäviksi s.ekä sitä varten Lautakunnassa on, erikseen kunkin
45149: hankkia tarpeellinen lisäse.Jvitys; verotusalueen osalta, tehtävä niistii, joi-
45150: 2) esittellä valituk,s.et lautakunnassa ja den verotuksesta on lautakuntaan vali-
45151: pitää huoli pöy·täkirjan pidosta lautakun- tettu, luettelo, jonka tulee sisältää, m~tä
45152: nan kokouksissa; sekä verotus'lautakunnan veroluettelosta on
45153: 3) muuten soveltuvilta kohdin täyttää, säädetty.
45154: mitä verotuslautakunnan pulheendohtajan Soveltuvilta kohdin noudatetJtakoon
45155: tehtäväksi on määrätty. muuten lautakunnassa, mitä verotus-
45156: lautakunnasta on sanottu.
45157: 52§.
45158: Valtiovarainministeriön maaraamän 55§.
45159: tar kaP,tuslau ta kunnan jäsenen tulee: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja
45160: 1) valvoa valtion etua verotuksessa; voi, milloin aihetta ilmaantuu, kwtsua
45161: sekä verotuslautakunnan puiheenjolhtajan tai,
45162: 2) avustaa puheenjohtajaa valitusten hänen ollessaan estef.tynä, maaherran
45163: valmistamisessa esiteltäviksi ja niiden nsiamiehen antamaan tarpee1Hsia tietoja.
45164: 16 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
45165:
45166: 56§. verotus ou oleellisesti väärä, voi korkein
45167: Valitusten tutkiminen rtar'kastuslauta- hallinto-oikeus maaiherran asiamiehen
45168: kunnassa on saatettava loppuun ennen tekemästä valituksesta kumota verotuk-
45169: syy;skuun 1 päivää. sen. Tätä tarkoittava valituskirja on
45170: Lautakunnan rpäätökset ovat annetta- seitsemän ,päivän kuluessa verotuksen
45171: vat asianomaisille tiedoksi siten, että päättymispäivästä, sitä päivää lukuun-
45172: heil'le ttoimitetaan veroliput, niinkuin ottamatta, annettava verotuslautakun-
45173: jäljempänä tä,ssä laiS!sa säädetään. Jos nan puheenjohtajal<le, jonka tulee valiJtus-
45174: joku on jätetty verottama·tta, on hänelle kirjaan merkitä, milloin .se on hänelle
45175: samassa järjesty'kses·sä annettava siitä annettu, sekä viipymättä lähettää se
45176: tieto. ynnä verotuslautakunnan valituksesta
45177: Se, jonka verotu~sesta on lautrukunltaan antama seHtys kuin myös lautakunnan
45178: valitettu, on oikeutettu pyynnöstä saa- pöytäkirja ja veroluetitelo korkeimpaan
45179: maan lautakunnan veroluettelossa hänen hallinto-oikeuteen.
45180: verotuksestaan olevat tiedot. Milloin m 'laherran asiamies aikoo
45181: tehdä tässä mainitun valituksen, ilmoit-
45182: 57§. takoon siitä heti verotuksen päätyttyä
45183: Ta:rkasltuslautakunnan päätöksestä on lautakunnan puheenjohtajalle, jonka
45184: sillä, jota päätös koskee, lupa valittaa tulee jättää 48 §:n 2 momentissa mai-
45185: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kuuden- nittu veroluettelon esillepano riippu-
45186: kymmenen päivän kuluessa siitä päi- vaksi valituksen ratkaisusta. Jos vali-
45187: västä, jona päätös on annettu ihän~lle tie- tus hylätään, on verotustoimitusta edel-
45188: doks~, sitä päivää lukuunottamatta. Val- leen jatkettava, mutta jos verotus ku-
45189: tion puolMta on vaHttamisoikeus valtio- motaan, on viipymättä toimitettava uusi
45190: varainministeriön määräämällä ,jäsenellä verotus.
45191: sa:ma:n ajan kuluessa luettuna ;päätm~sen Tässä pykälässä mainittu asia on kor-
45192: teon päivästä. keimmassa hallinto-oikeudessa kiireelli-
45193: Valituskirja ynnä, milloin valitus ei sesti käsiteltävä. Oikeuden päätös on
45194: ole valtion puolesta tehty, selvitys siitä, verotuslautakunnan pöytäkirjan ja ve-
45195: minä päivänä tarkastus'lautakunnan rpää- roluettelon ohella lähetettävä sanotun
45196: 'tös on valittajalle tiedoksi annettu, on lautakunnan puheenjohtajalle.
45197: mainitussa ajassa annettava tarkastus-
45198: lautakunnan puheenjohtajalle. Puheen- 7 LUKU.
45199: johtaja merkitkö·ön valituskirjaan sen V eron rnaksuunpano ja kanto.
45200: auto- tai saapumispäivän, h~nkkikoon
45201: valtion puolesta tehdystä valituksesta ·59 §.
45202: veroltettavalta selityksen sekä lähettä- Veron maksuunpanon toimittavat ve-
45203: köön korkeimpaan \hallinto-oikeuteen rotus- ja tarkastuslautakuntain puheen-
45204: valitukset selityksineen ja asian käsi:tte- johtajat sekä kruununvoudit ja maist-
45205: lyssä kertyneet kirjat ynnä otteet tar- raatit, niinkuin jäljempänä säädetään.
45206: kastuslautakunnan pöytäkirjasta ja 'lau- Veron kanto on kruununvontien ja
45207: takunnMl veroluettelosta, ellei niitä ole maistraa ttien asiana.
45208: vaJ:ituksen oheen pantu.
45209: 60 §.
45210: 518 §. Ennenkuin se aika on mennyt umpeen,
45211: Jos verotuslautakunnan toimittama jonka kuluessa verotuslautakunnan pää-
45212: Tulo· ja omaisuusverolaki. 17
45213:
45214: töksestä on lupa valittaa, tulee kruu- 64 §.
45215: nunvontien ja maistraattien asianomais- Milloin korkein hallinto..~oikeus on,
45216: ten verotuslautakuntain puheenjohta- poiketen tarkastuslautakunnan päätök-
45217: jille ilmoittaa, missä ja minä aikoina ve- sestä, määrännyt jonkun verovelvolli-
45218: ron kanto kullakin wrotusalueella toi- seksi tai vapauttanut jonkun verosta
45219: mitetaan. Samanlainen ilmoitus on en- taikka koroittanut tai alentanut veron
45220: nen tarkastuslautakunnan kokoontu- määrää, on lyhennysote päätöksestä toi-
45221: mista tehtävä sen puheenjohtajalle. mitettava asianomaiselle kruununvou-
45222: dille tai maistraatille, jonka tulee, kun
45223: 61 §.
45224: joku on määrätty verovelvolliseksi tai
45225: Sittenkuin aika valituiksen tekemiseen
45226: veron määrää on koroH:ettu, viivytyk-
45227: verotuslautakunnan päätöksestä on um-
45228: settä antaa verotetuTie sen mukainen
45229: peen kulunut, tulee lautakunnan pu-
45230: v~olippu ja periä maksamaton vero.
45231: heenjohtajan kirjoituttaa niille verovel-
45232: Jos vero on poistettu tai alennettu, on
45233: vollisille, joiden osalta verotus on saa-
45234: asianomaisen kruununvoudin tai maist-
45235: nut lainvoiman, veroliput. Niiden vero-
45236: raatin pyynnöstä suoritettava liika-
45237: velvollisten veroliput, joiden verotuk-
45238: maksu takaisin sekä; korkoa kantopäli-
45239: sesta on valitettu tarkastuslautakun-
45240: västä veromaaran takaisinmaksupäi--
45241: taan, kirjoitu ttaa tarkastuslautakunnan
45242: vään saa.kka Suomen Pankin sinä aikana
45243: puheenjohtaja, niin pian kuin valitus on
45244: voimassa olevan a.limman diskonttoko-
45245: ratkaistu. Verolippuun on merkittävä
45246: ron mukaan.
45247: veron määrä sekä missä ja milloin vero
45248: on maksettava. 65 §.
45249: Veroliput ovat viivytyksettä toimitat- Joka laiminlyö veron maksamisen
45250: tavat asianomai.JSille kruununvoudeille määräaikana, on velvollinen suoritta-
45251: ja maistraateille. maan veron lisäystä kultakin maksa-
45252: 62 §. matta jätetyn veromäärän täydeltä sa-
45253: Saatuaan veroliput tulee kruununvou- dalta tai sen osalta yhden markan jo-
45254: din ja maistraatin toimittaa ne vero- kaiselta kuukaudelta tai sen osalta,
45255: ve1vollisille VJerot.UISIPaikkaikunnalla jaet- mikä on kulunut siitä, jolloin maksun
45256: taviksi sekä hyvissä ajoin ennen veron olisi pitänyt tapahtua, veron suoritta-
45257: kantoa yleisellä kuulutuksella ilmoittaa, mispaiVaan. Suoritettu veron lisäys
45258: missä ja minä päivinä jako tapahtuu ja veromäärästä, jonka; maksamisesta kor-
45259: vero on maksettava. kein hallinto-oikeus on vapauttanut ve-
45260: rotetun, palau tettakoon takaisin.
45261: 63 §.
45262: Vero kannetaan yhdessä tai useam-
45263: massa erässä, aikoima, jotka valtiova- 8 LUKU.
45264: rainministeriö määrää. V ero on silloin Erinäisiä säännöksiä.
45265: niidenkin maksettava, joiden osalta ve-
45266: rotuspäätös ei ole saanut lainvoimaa. 66 .§.
45267: Maalla on veron kanto toimitettava Veroilmoitukset sekä muut verotusta
45268: erikseen kussakin kunnassa. Kanto on varten annattavat kirjalliset tiedot ja
45269: järj,estettävä niin, et,tä se ei tuota mak- a'siaki~jat kuin myös valHmkset voidaam.
45270: sajille tarpee1to.nta adanhukkaa tai muuta lähettäjän vastuulla toimittaa asian-
45271: hankalun tta. omaiselle viranomaiselle myöskin mak-
45272: 3
45273: 18 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys. N :o 66.
45274:
45275: setussa kirjeessä yleisen postin välityk- huolellisesti säilytettävät lautakunnan
45276: sellä. arkistossa, jonne myöskin tarkastuslau-
45277: 67 §. takunnan tulee verotuslautakunnan
45278: Kukin on oikeutettu pyynnöstänsä osalta lähettää asiakirjansa ja korkeim-
45279: saamaan verotus- ja tarkastuslautakun- man hallinto-oikeuden, sittenkuin sinne
45280: nan pöytäkirjasta ja veroluettelosta tehdyt valitukset on ratkaistu, valituk-
45281: omalta osaltaan otteen. siin liitetyt veroilmoitukset ynnä muut
45282: ilmoittamisv,elvollisuuden täyttämiseksi
45283: 68 §. annetut asiakirjat. Kun seitsemän
45284: Otteista ja toimituskirjoista, joita tä- vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
45285: män lain nojalla annetaan, älköön otet- sestä, jona verotus on toimitettu, ovat
45286: tako maksua. ilmoittamisvelvollisuuden täyttämiseksi
45287: rrässä laissa säädettyä verotusta kfs- annetut asiakirja~t hävitettävät.
45288: kevissa asioissa älköön myöskään leima-
45289: veroa kannettako. 7.1 §.
45290: !Muussa kuin 58 § :ssä mainitussa ta-
45291: 00 '§. pauksessa älköön asiaa, jonka verotus-
45292: Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoitta- lautakunta on tutkinut, palautettako
45293: misvelvollisuuden täyttämiseksi on esi- lautakuntaan, älköönkä lautakunnalta
45294: tetty, älköön verotus- ja tarkastuslauta- vaadittako selitystä. Mitä tässä on sa-
45295: kunnissa saatettako muiden kuin lauta- nottu, olkoon voimassa myöskin tarkas-
45296: kunnan puheenjohtajan ja jäsenten sekä, tuslautakunnasta.
45297: mikäli ei ole vältettävissä, maaherran Jos asia, jota verotus- tai tarkastus-
45298: määräämäin asiantuntijain ja kanslia- lautakunta ei ole tutkinut, on lautakun-
45299: apulais:t,en nä:htäviksi; älköön .n:Htä taan palautettu, otetaan se käsiteltä-
45300: myöskään otettako pöytäkirjaan laajem- väksi, kun lautakuruta muuten seuraa-
45301: malti, kuin on v~iHM.ämättömän tarpeel- van kerran kokoontuu.
45302: lista.
45303: Tilastollista kiäsittelyä, ver:otuksen val- 72 §.
45304: vontaa, kunnallistaksoitusta tai vero- Maaherran asiana on valvoa, että ve-
45305: valitusten tutkimista varten on veroil- rotus- ja tarkastuslautakunnat oikein ja
45306: moitukset ja muut verotusviranomaisille tunnollisesti suorittavat tehtävänsä.
45307: kertyneet asiakirdat annettava asian- Sitä varten ovat lautakuntain puheen-
45308: omaisen viranomaisen tai sen edustadan johtajat velvollis~et vaadittaessa anta-
45309: käytettä viiks:i. maan hänelle ta.rpeellisia tietoja.
45310: '70 §,
45311: Jokainen on velvollinen pitämään eh- 7S §.
45312: dottomasti salassa, mitä hän virassaan Milloin verotuslautakunnan toimitta-
45313: tai julkisessa toimessaan on veroilmoi- masta verotuksesta on 58 § :n nojalla va-
45314: tuksista tai verotusta varten annetuista litettu tai erinomaiset syyt muuten vaa-
45315: muista tiedoista tai asiakirjoista saanut tivat, olkoon valtiovarainministeriöllä
45316: tietää toisen taloudellisesta asemasta tai oikeus tarpeen mukaan pidentää niitä
45317: liikesuhteista sekä myös mitä verotus- määräaikoja, joiden kuluessa verotus- ja
45318: ja tarkastuslautakunnissa on niistä tarkastuslautakuntain tehtävien tulee
45319: lausuttu. olla suoritetut.
45320: Verotuslautakunnan asiakirjat ovat Missä erityisten paikallisten olojen
45321: Tulo· ja omaisuusverolaki. 19
45322:
45323: johdosta se aika, jonka kuluessa valitus dättää valtiolta veroa, rangaistakoon
45324: on tehtävä verotus- ja tarkastuslauta- niinkuin rikoslaissa sanotaan.
45325: kunnan päätöksestä sekä verotuslauta-
45326: kunnan jäsenten vaalista, havaitaan 77 §.
45327: liian lyhyeksi, pidentäköön hallitus Virkamies, joka jättää asianmukai-
45328: aikaa viidellätoista päivällä. sesti täyttämättä 28 §:ssä tai 47 §:n 2
45329: momentissa säädetyn velvollisuuden,
45330: 74 §.. rangaistakoon niinkuin virkarikoksesta
45331: Jos verovelvollinen on kuollut sen on säädetty. Muine olkoon rangaistus
45332: jälkeen, kuin verotus on toimitettu, voi 28 §:ssä mainitun velvollisuuden laimin-
45333: valtiovarainministeriö, milloin vainajal- lyömisestä enintään viisikymmentä tai,
45334: ta on jäänyt leski, turvattomia lapsia milloin 32 §:n nojalla anne1t1tua kehoi-
45335: tai muita perillisiä, joiden elatus on tusta ei ole noudatettu, enintään sata
45336: ollut hänen ansionsa varassa, ja olosuh- päiväsakkoa.
45337: teet ovat erittäin säälittävät, hakemuk- Sama olkoon laki, milloin joku jättää
45338: sesta harkinnan mukaan myöntää osit- antamatta tiedon, jonka tarkastuslauta-
45339: taisen tai täydellisen vapautuksen veron kunnan ·puheenjohtaja
45340: -t
45341: on hänen verotus-
45342: maksamisesta. taan varten vaatinurt..
45343: Sille, joka on suorittanut leimavero-
45344: lain 8 § :ssä, sella:isena kuin se on muu,.. 78 §.
45345: tettu 21 päivänä joulukuuta 1923 anne- Jos joku toimessa, joka tämän 'lain no-
45346: tulla lailla, säädeMyä leima.veroa,. voi jalla on hänelle annettu, menettelee lain-
45347: valtiovarainministeriö hakemuksesta vastaisesti tai laiminlyö jotakin, mikä on
45348: määrätä maksettavaksi takaisin leima- hänen tehtävänään, rangaistakoon sa-
45349: veroa vastaavan osan tulosta tai omai- kolla tai enintään yhden vuoden van-
45350: suudesta suoritettua veroa. keudella, ellei yleisessä laissa ole an'ka-
45351: l'ampaa rangais,tusta säädetty.
45352: 76 §.. Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vai-
45353: Tämän lain toimeerrllpanemisesta joh- tiolovelvollisuutensa, tuomittakoon sak-
45354: tuva.t kustannukset suoritetaan valtion koon tai vankeuteen enintään yhdeksi
45355: varoista. vwodeksi.
45356: Verotus- ja tarkastuslautakuntain pu- 79 .§.
45357: heenjohtajain sekä lautakuntain mää- Ne tarkemmat määräykset, mitkä tä-
45358: rättyjen ja valittujen jäsenten ynnä män lain täytäntöönpanoa ja soveltar
45359: 38 § :.ssä: mainit,tujen asi,antuntijain palk- mista varten ovat tarpeen, antaa hallitus,
45360: kioista, niin myös määrärahoista, jotka jonka myöskin tulee vahvistaa kaavak-
45361: ovat tarpeen kanslia-avun palkkaami- keet verotus- ja tarkastuslauta'kunt.ain
45362: seen ja lautailmntain muiden menojen pöytäkirjoja, laUJtakunnissa teMäviä
45363: suorittamiseen, määrää valtiovarainmi- luetteloja ynnä verolippuja varten .sekä
45364: nisteriö. valmistuttaa tarvittavat taulukot veron
45365: määräämisen helpottamiseksi.
45366: 76 §.
45367: Joka, tuottaakseen itselleen tai toiselle 80 §.
45368: hyötyä, antamalla väärän veroilmoituk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
45369: sen tai muun verotuksen ohjeeksi tar- tammikuuta 192 . Tämän kautta kumo-
45370: koitetun tiedon pidättää tai yrittää pi- taan tulo- ja omaisuusverosrta 3 päivänä
45371: 20 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
45372:
45373: elokuuta 1920 annettu laki, sen 65 § sel- Veron kantoa koskevia lain säännöksiä
45374: laisena kuin se on muutettu 1 päivänä käsiteltäessä on tehty ehdotus, että osa-
45375: huhtikuuta 1922 annetulla lailla. keyhtiöiden osinkoja maksettaessa mää-
45376: rätty osa osingosta pidätettäisiin val-
45377: Kun vero sellaisille verovelvollisille, tioLLe toimitettavaksi ja et:tä verovelvol-
45378: joilla on perhe huollettavana, yleensä linen tästä annetun, veroilmoitukseen lii-
45379: tuntuu raskaammalta kuin niille, joilla tetyn t:odis,truk.sen nojalla. suisi vecrossaan
45380: ei tällaista velvollisuutta ole, näyttää vastaavan vähennyksen. Tällainen toi-
45381: kohtuulliselta, että jälkimmäiset suu- menpide helpottaisi osinkoina saatujen
45382: remman veronmaksukykynsä perusteella tulojen ja osakeyhtiöihin sijoitetun omai-
45383: joutuisivat maksamaan lisäveroa. Koska suuden täydellistä verottamista sekä te-
45384: Eduskunta ei kuitenkaan ole voinut kisi erityisen ulkomaalaisten nykyään
45385: asiaa tässä yhteydessä niin perusteelli- suorittaman osinkover.on tarpeettomaksi.
45386: sesti harkita, että olisi voitu ottaa sitä Koska kysymys kuitenkin vielä kaipaa
45387: koskeva rmääräys lakiehdotukseen, Edus- selvitystä, ei Eduskunta ole tässä yhtey-
45388: kunta on päättänyt dessä ottanut tätä tarkoittavaa säännöstä
45389: lakiehdotuks,een, vaan on pä.ättänyt
45390: •
45391: kehoiltaa H aUitusta ottamaan
45392: harkittavakseen, voitaisiinko sää- kehoiltaa Hallitusta ottamaan
45393: tää lisätty tulovero sellaisten hen- harkittavakseen, voitaisiinko osin-
45394: kilöiden maksettavak'Si, joilla ei kotuloista maksettavan veron
45395: ole perheen tai läheisten ylläpito- kanto järjestää osinkojen maksun
45396: velvollisuutta, sekä, jos katsoo sii- yhteydessä, sekä aikanaan asiasta
45397: hen syytä olevan, siitä aikanaan tekemään Eduskunnalle esityk'Sen.
45398: tekemään Eduskunnalle esityksen.
45399:
45400:
45401: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1924.
45402: vuoden 1924 valtiopäivät N :o 67.
45403:
45404:
45405:
45406:
45407: Hallituksen esitys Eduskunnalle kansakoululaitoksen
45408: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45409: Kansaikou1ulaitoksen kustannuksista sina on pitän.yt elätkkeennauttijwt eri-
45410: 1·5 päivänä 'huhtikuuta 1921 annetun koiJSoo ·tu·klal&SrSa as.emassa; ehdotetaan
45411: lain 26 § :n muikaan on y J:ä- ja supi&te- ot.ettavaiklsi hiiLomioon n. s. Jr1ukurvan as-
45412: tun kansakoulun otPettajan täysi eläke .te:i.kon ikäytäntröön saattamiseUa, ja on
45413: 4,800 markkaa sekä alakansakoulun tätä !l.rosikeva Slälämm.ös samalllilia::ilnen, !kuin
45414: opettajan vastaava elräke 3,600 mark- val:tion virkain ja toimien !h.altijain
45415: ka:a. Semd,ä;Nroon iku:itn illl!ainiJtltu iLalkii palkkausla.iSisa on säädetty.
45416: säädettiin:; on maan ihi.DJta,taso h:uomat- NiiTiirmruiiln oliJS:ii kansarkouluDJOp.ettajain
45417: tawasti iiJ.(JIUSrsut, joten sanottiU elä,ke ei pa1k!kaus :pilka~rt1 uudeUeenr järjes-
45418: e11/älä ftail'jOIW JiäJhesikäämJ S8lllllaa e!bua:, lkuin tett-ävä, mutta kun kans,alkoullu1aitok-
45419: miltä sillä J.a:kiw säädettäessä tarrk,oitet- Siell1 k.111SitaJI1IliUS1Jaiki emilslSiä mulissa;kin
45420: tilin. Tältä enmJe1li on Ediusikulli.JlJ8!11lie an- Jtäa-i~ooi~Ssä sekä 'Vlaillttu()lll) että ikuntiien ila-
45421: oottu HaiiD.]tru.i:klsoo. esiJtySJ l:ailkisli Via!lit'iOill lou:tta rk!osikevisS1a !kohdirnJ 'maipa:a rtaTilds-
45422: viran tai toimen haltijan oikeudesta tusrta, on k'alfsottu sr()IJ)Iiv•~ mis1tä sei-
45423: eläikkeesee.n; joilika lakOOhdotu:ksen mu- lroista dta ISIWIDIIlill:a kwt:a,a myös p'allktkaus-
45424: kaan tä;yden el)älkikeen suuruus olisi ,ten lopulJli,seis!ta jäTjesteilJySitJä ai:lmDJarun
45425: yleerusä 60 sad:aHrW peruspalkasta. Tä- a!llJVaa .Ediu!SkJu11JilJa:J:le eri es1itYlSI. Kios:Jr.a
45426: män mukaisesti ja ottaen huomioon IIlJiJi'tä ep:äik!ohlt:Ua, j10ihiin edieliJiä :OJU. rv1ii tattu, ·
45427: ka1liSak(JIUrlui1JOPetJtaja:iar ny~yään val- ei ehdirfrtlälne :Lru:iarsäfulläntotieJtlä enää tä-
45428: tiolta saaman pal'kkauksen suur;u,u:s eih- män Vi1liOidJern ikUJ1UJe'BSia poiJStoo, .liioooo
45429: d:oteta.an ylä-- ja supistetun kansakoulun ikanmroool11l!lli0pettajtlile .vJaJtilolitla ifuJeva
45430: opettaöan tälysi eläke 7,,000 mar-kaksi p;wJ.ikikwu:s Y'li sen määlrän, mikä krusrtan.-
45431: sekä aJ.akansakioulun qpettajan• vastaava :D!US11lam :mrtlftrol3l11 ()IIl SUI()J:r:iJtettava, VliJeiliä
45432: eläke, jotta se oJisi samassa suhteessa. v:asrtJa:iseklsi mä.iärä!ttlävä 11mll()- ja menoatr-
45433: ylä- ja sUJpi,stetun kansakou.'lun opet- vii()Jil: yhitydes/Siä.
45434: tajan eläikkooseen kuin tlälbiäinkin asti, Laikiehdotus. joka annetaaru Edu.sku:Q.~
45435: 5,250 markalksi. '11ian ihyväJksY'ttä'V'äiksii., <m n61imlk:uuluva:
45436: RahanarVIOn vaihtelu, joka \niime vuo-
45437:
45438:
45439:
45440:
45441: 1580-24
45442: 2 N:o 67
45443:
45444:
45445: Laki
45446: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45447:
45448: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kansakoululaitoksen
45449: kustannuksista 15 päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 26 ~ 1 päivästä tammi-
45450: kuuta 1925 on muutettava näin kuuluvaksi:
45451:
45452: 26 §. masta mä<ärtästä, kunnes 20 vuotta pal-
45453: Vakinainen opettaja olKoon 30-:vuo- velleelle tulee täysi elätkemäärä•
45454: tLsen op.ef!us.toimen jäikOODI vir~Silla ero- .T·os opett.ada muusta syystji saa.pi eron
45455: tessaan oikeutettu :jälellä olevaksi elin- virR~staan, älköön olko ~läkkooseen tai
45456: ajakseim s·aamaan vuotuista eläkettä val- apurathaan oikeutettu.
45457: tiolta seuraavasti: VaMJioneuvosto voi määrlättäi, et.tä opet-
45458: ylä:- ja. supis•tetun :kansakoulun opet- tajan lheikontuneiden voimien 'V!Thoksi on
45459: taja 7,;000 markkaa .sekä erottavt31 rvoiraiSita sekä hänet .a.setetialva
45460: .alaJkanJSakioululll opett.aja. 5,2'50 mark- eläkkoolle.
45461: kaa. Alakalllsa.kouLun opettaja, jolla ny-
45462: .T os va,.kinaista opeHadaa aikaiJs.emmi.n 'kyisten asetusten mukaan on1 oilkeu.s ylä-
45463: lwhta,a ;pa·rantumaton tau:ti taikka jos kansaJwulun orpett.ad•an eläJclweseen, säi-
45464: hän muuten havaitaan ilman omaa syy- lyttää: sen oikeuten:sa tJäi!I1än rain voi-
45465: täl18ä t:uileen kykenemättömäksi vir- Ill'!li3Jll11m\ltt:ua.
45466: kaansa hoitamaan, niin iillY1önnetä:äru hä- Elintkustannusirndleksirut noustessa tai
45467: nelle erotessaan .ViUotuinen elinkautinen laskLetssa; korotetaan ta~ alennetaan tär
45468: arpuraha, joka 5 vuotta pa1veUeelle vas- lll!äJn pykä!län perusteena suorLtettavat
45469: taa yhtru neljänn:estä ooell<ämainitu.sta eläkk•eet samana:ika,isesti ja samoin .p:ro-
45470: täydestä eläkemäärrustä sekä enemmJän senttilu'VUin kuin V·a1tion virkain ja toi-
45471: _palvel1eeUe liisäksiJ joka palvelusV'Uo- mien hart:ijoiJden palkikaukset.
45472: des.t~a yfurt:ä k&~bdeskymmeDJeSosaa sa-
45473:
45474:
45475: Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
45476:
45477:
45478: TMSvallan Presidentti
45479:
45480: K. J. STÅHLBERG.
45481:
45482:
45483:
45484:
45485: Opetusministeri Yrjö Loimaranta.
45486: 1924 Vp. - V. M. -:- Esitys N:o 67.
45487:
45488:
45489:
45490:
45491: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
45492: N :o 36 hal!lituksen esityksen johdosta, joka sisältää
45493: ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista
45494: annetun lain muuttamisesta.
45495:
45496: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta kannattaa esitystä, kuiten-
45497: toukokuun 16 päivältä lähettänyt valtio- kin siten muutettuna eläkkeiden määriin
45498: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- nähden kuin sivistysvaliokunta pitää
45499: lituksen esityksen n:o 67 kansakoulul&i- kohtuullis@a. Valiokunta siis kunnioit-
45500: toksen kustannuksista annetun lain muut- taen ehdottaa,
45501: tamisesta. Valiokunta on Eduskunnan
45502: päätöksen mukaisesti hankkinut asiasta että Eduskunta hyväksyisi esi-
45503: sivistysvaliokunnan lausunnon, joka on tyksessä olevan lakiehdotuksen
45504: pantu liitteek·si tähän mietintöön. näin kuuluvana:
45505:
45506:
45507:
45508: [. a k i
45509: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45510:
45511: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että kansakoululaitoksen
45512: kust.annuksis·ta 15 pä:ivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 2.6 § 1 päivästä tammi-
45513: kuuta 19!25 on muutettava näin kuuluvaksi:
45514:
45515: 2,6 §. apuraha, joka 5 vuotta palvelleelle vas-
45516: Vakinainen opettaja olkoon 30-vub- taa yhtä neljännestä edellämainitusta
45517: tisen opetustoimen jälkeen virasta ero- täydes·tä eläkemäärästä sekä enemmän
45518: tessaan oikeutettu jälellä olevaksi elin- palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo-
45519: ajakseen s.aamaan vuotuista eläkettä val- desta yhtä kahdeskymmenesosaa sa-
45520: tiolta seuraavasti: masta määrästä, kunnes 20 vuotta pal-
45521: ylä- ja sup1stetun kans>akoulun opet- velleelle tulee täys•i eläkemäärä.
45522: taja 8,000 markkaa sekä Jos opettaja muusta syystä saapi eron
45523: alakansakoulun opettaja 6,000 mark- virastaan, älköön olko eläkkeeseen tai
45524: kaa. apurahaan oikeutettu.
45525: Jos vakinaista opettajaa aikaisemmin Valtioneuvosto voi määrätä, että opet-
45526: kohtaa parantumaton tauti taikka jos tajan heikontuneiden voimien vuoksi on
45527: hän muuten havaitaan ilman omaa fyy- erottava virasta sekä hänet asetettava
45528: tänsä tulleen kykenemättömäksi vir- eläkkeelle.
45529: kaansa hoitamaan, niin myönnetään hä- Alakansakoulun opettaja, jolla ny-
45530: nelle erotessaan vuotuinen elinkautinen kyisten asetusten mukaan on oikeus ylä-
45531: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys N:o 67.
45532:
45533: kansakoulun opettajan eläkkeeseen, säi- män pykälän perusteella suoritettavat
45534: lyttää sen oikeutensa tämän lain voi- eläkkeet samanaikaisesti ja samoin pro-
45535: maan tultua. senttiluvuin kuin valtion virkain ja toi-
45536: lElinkustannusindeksin noustessa tai mien haltijoiden palkkaukset.
45537: laskiessa korotetaan tai alennetaan tä-
45538:
45539:
45540: Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta 1924.
45541:
45542:
45543:
45544:
45545: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa nen, Kuisma, Lohi, Nurminen, Paaso-
45546: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset nen, Pennanen, Puittinen, Ryynänen,
45547: jäsenet Allila, Harvala, Heikkinen, Helo, Ryömä, Seppälä, Vester;inen ja Viljanen
45548: Hiidenheimo, Hä·rmä, Hästbacka, Järvi- sekä varajäsen Hirvensalo.
45549: 3
45550:
45551: EDUSKUNNAN Liite.
45552: SIVISTYSVALIOKUNTA
45553:
45554: He1singissä,
45555: 30 p :nä toukok. 19214. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a· 11 e.
45556: N:o 15.
45557:
45558:
45559: Eduskunnan päätöksen mukaisesti on ten suhteen, voidessaan saada täyden
45560: ValtiovarainvaHokunta ki:rjelmällä ku- eläkkeen niinkin varhaisella iällä kuin
45561: luvan toukokuun 17 päivältä pyytänyt 52-53 vuoden iässä, oltuaan opettajatoi-
45562: Sivistysvaliokunnan lausuntoa Hallituk- messaan 30 vuotta.
45563: sen esityksestä n:o 67, joka tarkoittaa Näyttää kuitenkin välttämättömäJtä,
45564: kansakoululaitoksen kustannuksista an- että kansakoulunopettajain nykyiset elä-
45565: netun lain muuttamista. keolot järje.stetään lailla samalla kertaa
45566: Puheenaolevassa ·esityks·essä on ylä- ja kuin valtion viran- tai toimenhaltijain
45567: supist.etun kansakoulun opettajan täysi eläkkeet, vaikkakin kansakoulunopetta-
45568: eläke ehdotettu 7,000 markaksi ja ala- jain eläkkeiden järjestely Valiokunnan
45569: kansakoulun opettajan vastaava eläke käsityksen mukaan tulee olemaan nähtä-
45570: 5,250 markaksi. Tällöin on otettu perus~ västi väliarkruinen. V aliakunta on sen-
45571: teeks1 kansakoulunopettajain nykyään vuoksi asettunut pääasiassa Hallituksen
45572: valtiolta saaman palkkauksen suuruus esityksen pohjalle muussa suhtees•sa
45573: sekä se seikka, että valtion viran- ja toi~ paitsi että Hallituksen esittämät eläke-
45574: menhaltijan eläkkeen suuruus on Halli- määrät olisivat Valiokunnan mielestä
45575: tuks·en esityksessä n:o 4 suunnHeitu nykyoloja sHmallä pitäen jonkun verran
45576: 60:ksi sadalta perusrp•alkasta. koroitettavat eli ylä- ja supistetun kan-
45577: Kyseessäolevaa kansa.koul unopettajain sakoulunope.ttaj.an täyseläke 8,000 ja ala-
45578: e}äkeasian järjem.elyä tarkoittava:a laki- kansakoulunopettajan vastaava eläke
45579: ehdotusta on erillisenä ennakolta vaikea 6,000 maTkkaan vuodessa. Nämä määrät
45580: arvostella, ennenkuin ne perusteet tar- tuntuvat kohtuullisilta, ottaen huomioon
45581: kemmin on määritelty, joihin yleinen uusi kansrukoulunopettajain kokonaispalkkaus,
45582: eläkelaki tulee noj.autumaan ja ennen- varsinkin verrat.ta•essa niitä alimmHle
45583: kuin k'ans•a•koulunopettajain ,pa·lkkaus .tu- valtion virkamiesluokille Hallituksen
45584: lee uudelleen järj.estetyksi, mistä asiasta esittämiin eläkemääriin.
45585: Hallitus lähitulevaisuudeSISa aikoo Edus- Edelläesitetyn nojalla Va1liokunta saa
45586: kunnalle antaa esityksen. V al.i!oknnta kunnioittaen lausua mielipitenään,
45587: ei o'le siten katsonut voivansa ryhtyä kä-
45588: sittelemään kansakoulunopettajain elä- että kysymyksessäoleva Halli-
45589: kekysymystä yleiseltä periaa tteeHiselta tuksen esitys olisi hyväksyttävä,
45590: ka.nna:lta, jolloin olisi huomioonotettava kuitenkin niin, ett.ä ylä- ja supis-
45591: m. m. eläkevuosien ja toimessa tapahtu- tetun kansakoulunopettajan eläke
45592: neiden ke,skeyty.sten laskemisperu.steet olisi 8,000 markkaa sekä alakansa-
45593: sekä se erikoinen asema, missä kansa- koulunc;pettajan eläke 6,000 mark-
45594: koulunopettajat ovat valtion virkamies- kaa.
45595:
45596:
45597: Sivistysvaliokunnan puolesta:
45598:
45599: J. Ailio.
45600: A. F. Puukko.
45601: j
45602: j
45603: j
45604: j
45605: j
45606: j
45607: j
45608: j
45609: j
45610: j
45611: j
45612: j
45613: j
45614: j
45615: j
45616: j
45617: j
45618: j
45619: j
45620: j
45621: j
45622: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 67.
45623:
45624:
45625:
45626:
45627: S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 48
45628: hallituksen esityksen johdosta, jotka sisältää ehdotuksen
45629: laiksi kansakoululaitoksen kustannubista annetun lain
45630: muuttamisesta.
45631:
45632: Suuri val~okunta on, käsiteltyään yllä- sanotun valiokunnan ehdotuksen mukai-
45633: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- sena ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
45634: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
45635: nössä N :o 36 valmisteltua lakiehdotusta että Eduskunta hyväksyisi kysy-
45636: myksessä olevan lakiehdotuksen.
45637:
45638: Helsingissä, 24 päivänä marraskuuta 11924.
45639: j
45640: j
45641: j
45642: j
45643: j
45644: j
45645: j
45646: j
45647: j
45648: j
45649: j
45650: j
45651: j
45652: j
45653: j
45654: j
45655: j
45656: j
45657: j
45658: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 67.
45659:
45660:
45661:
45662:
45663: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45664: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muut-
45665: tamisesta.
45666:
45667: EduskunnaJl.e on annettu Hallituksen Eduskunta, jolle Valltiovarainvaliokuntu
45668: ~sitys kansakoululaitoksen klllstannuk- on asiasta antanut mietintönsä N :o 36,
45669: sista annetun lain muu ~t,amisesta, ja on hyväksyny.t seuraavan lain:
45670:
45671:
45672:
45673: Laki
45674: kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
45675:
45676: J;:dnskuuuan päätöksen mukaisesti säädetään 'täten, e<t,tä kansakoululaitoksen
45677: ku~tammksista 13 päivänä huhtikuuta 1921 annetun lain 26 § muutetaan 1 päi-
45678: västä tammikuuta 1925 näin kuuluvaksi:
45679:
45680: 2(j §. masta määrästä, :kunnes 20 vuottta pal-
45681: Vakinainen opet>taja olkoon BO-vuo- velleelle tulee täysi eläk.~määrä.
45682: tisen opetustoimen jälkeen virasta ero- Jos opettaja muusta syystä .saapi eron
45683: tessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin- virastaan, älköön olko eläkkeeseen tai
45684: ajlllkseen saamaan vuotuista eläkettä val- apurahaan oitkeut.ettu.
45685: tiolta seuraavasti: Valtioneuvosto voi määräitä, että opet-
45686: ylä- ja supistetun kansakoulun opet- tajan heikontuneiden voimieJl vuoksi on
45687: taja 8,000 markkaa; sekä erottava virasta sekä hänet asetettava
45688: alakansakoulun opettaja 6,000 ma·]'jk- elak·keelle.
45689: kaa. Alaka111sakoulun ope'ttaja, jolla ny-
45690: Jos vakirJaistta op.eitajaa aikaisemmin kyisten asetuSiten muka.an on oikeus ylä-
45691: kdhtaa parantumaton tauti taikka jos kan.sa,koulun opettajan eläkkeeseen, saJ-
45692: hän muuten havaitaan ilman omaa syy lyiJtää sen oikeutensa tämän lain voi-
45693: tänsä tulleen kykenemärttömäksi vir- maantultua .
45694: kaansa hoitamaan, niin myönnetään hä-. .Elinkustannusindeksin noustessa tai
45695: nelle erotessaan vuoltuinen elinkau•tineu laskiessa koroitetaan tai alennetaan tä-
45696: apuraha, joka 5 vuotta palvelleelle vas- män pykälän perusteella suoritettavat
45697: taa yhtä neljännestä edellämainitusta eläkkeet sa manaikaises•t,i ja samoin pro-
45698: 1
45699:
45700:
45701:
45702: täydestä eläkemääräs,tä sekä enemmän senttiluvuin kuin valtion virkain ja toi-
45703: palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo- mien haltijoiden palkkaukset.
45704: desta yhtä kahdeskymmenesosaa sa-
45705:
45706:
45707: Helsingi~sä 28 päivänä marraskuuta 1924.
45708: •
45709: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 68.
45710:
45711:
45712:
45713:
45714: Hallituksen esitys Edoska.nnalle laiksi eräiden eläkettä
45715: valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45716: Eduskunta on kirjelmässä 1 päivältä tion varoista saavat henkilöt voivat koh-
45717: joulukuuta 1922 esitetyillä perusteilla ke- tuudella odottaa eläke-etujensa paranta-
45718: hoittanut Hallitusta valmisituttamaan ja mista samassa suhteessa kuin mitä kan-
45719: Eduskunnalle antamaan ehdotuksen sakoulunopettaja,t tulisivat saamaan.
45720: laiksi. jolla ennen 1 päivää elokuuta 1921 NäJin: ollen on esitys tälläJ kertaa laa-
45721: eläkkeelle tulleille ik:a.nsakoulunopetta- dittu, paitsi kansakoulunopettajia, kaik-
45722: jille vakuutetaan samat eläke-edut kuin kia valtion palveluksei1 pe11·usteella va-
45723: niillekin opett,ajille, jotka sanotun päi- kinaisrta eläkettä nruuttivia henkilöitä
45724: vän jälkeen siirtyvät eläkkeelle. Vuoden koskevaksi. Myöskin on esityksessä
45725: 1923 valtiopäiville annettiin asiasta esi- otettu huomioon, että, samalla kuin
45726: tys, joka ei kuitenkaan ehtinyt tulla en- näille Valtiopäivilie on annettu esitys
45727: nen valtiopäiväin päättymistä lop:puun kätilöiden asettamisesta maalaiskuntiin
45728: käsiltellyk.si. sekä niiden palkkauksesta 6 päivänä
45729: · Hallitu~ on, uudelleen harkitessaan helmikuuta 1000 annetun lain muutta-
45730: Eduskunnan tarkoittamaa lainsäädäntöä, miseksi muun muassa siten, että näiden
45731: kiinnittänyt •huomiota siihen, että senjäl- toimihenkilöiden elä:kkeitäJ koroitettai-
45732: keen kuin laiki kansakoululaitoksen kus- siin, on myöskin tarpeen vastaavasti
45733: tannuksista, jossa kansakoulunopettajain parantaa niiden kätilöiden elälke-etuja,
45734: täysi eläke valwistetti•in 4,800 marrkaksi, joiH~ jo on myönnetty eläkkeet sanotun
45735: 15 päivänä hulhtikuuta 1921 säädettiin, on lain nojalla.
45736: maan hintataso huomattavasti noussut, Esitys rakentuu seuraaville perus-
45737: joten s.aDJOttu eläke ei enää tarjoa lähes- teille.
45738: kään samaa etua kuin mitä sillä mainit- Valtion virka- ja palvelusmiesten eläik-
45739: tua lakUi: säädelttäessä tarkoitettiin. keisiin on vuodesta 1918 alkaen myön-
45740: Täimän johdosta onkin ryhdytty toi- netty kalliinajanlisäyksiä niistä määrä-
45741: menpiteisiin esityksen arutamiseksi Edus- rahoLslta, joita FAuskunta tulo- ja meno-
45742: kunn•alle kansakoululaitoksen kustan- ·arvion järjestelyssä on tarkovtus,ta varten
45743: nuksia koskevan lain muuttamisesta :Osoittanut. R3!han arvon alenemisen joh-
45744: sillä tavoin, että opettajain täysi eläke 'dosta on näitä .määrärahoja vuosi vuo-
45745: k.orotettaisiin 7,000 markaksi, mihin mää- delta lisäJtty ja suoritetaan eläkkeisiin
45746: rään siis Eduskunnan lausuman kehoi- kuluvana vuonna sellainen kalliinajan-
45747: tuksen mukaisesti myös jo eläkkeellä ole- lisäys, että pienimmät eläikkeet nou-
45748: vien opettajien eläkkeet .olisivat korotet- sevat niiden yhdeksäukertaisooru mää-
45749: tavat. Eslitystä valmisteltaessa näJiden 1rään, jotavastoin lisäys jo vähän suurem-
45750: eläJkkeiden korottamisesta ei ole kui- mille eläkkeille on siksi pieni, että esim.
45751: tenlman voitu olla ottamatta huo- i,OOO markan eläkkeet suoritetaan vain
45752: mioon, että myöskin muut eläkettä vai- -viidenkertaisina, ja että suurimma/t eläk-
45753:
45754: !532-24
45755: 2 N:o 68
45756:
45757: keet saadaan nostaa ainoastaan kahden- suuremmiksi kuin uuden eläkelain mu-
45758: kertruisina. Kun täyden korvauksen saa- kaan.
45759: miseen rahan arvon alenemisesta ei eläk- Koska eräille virastoille on viime vuo-
45760: keensaajille voida, enemmän kuin muille- sina vahvi1stettu uudet palkikaus.säännöt
45761: kaan saamamiehille, myöntää .ehdotonta ja kun niiden nojalla annetut eläkkeet
45762: ·oikeutta, voitanee kaikkein pienimmille nousevat lOO:kin % suuremmiksi kuin
45763: eläkkeHle jo annettua korvausta pitää vähän aikaisemmin samois.ta toimista
45764: riittävänä. Sitävastoin näyttää oikeuden my·önnetyt eläkkeet, on ollut tarpeen
45765: ja kohtuuden mukaiselta, kun valtion ra- ottaa esitykseen ·erityisiä määräyksiä nii-
45766: lhallinen asema nyttemmin on huoma tta- den lwhtuuttomuuksien tasoittamiseksi,
45767: vasti parantunU!t, myöntää myöskin joita esityksen asteikon soveltamisesta
45768: :muille eläkkeennauttijoille sellai1set eläk- näihin eri suuriin eläkkeihin aiheutu•isi.
45769: 1reet, jotka .ovat jonkunverran oikeam- Niinikään on osoittautunut välttämättö-
45770: 'massa suhteessa rahanarvon alenemis.een. mäksi laatia niitä varten, joille, paitsi
45771: Esityksen mukaan tulisivat pienimmät vakinaista eläkettä, on vakuutettu yli-
45772: eläkkeet sumitettaviksi yhdeksän- ja suu- määräis'tä eläkettä valtion vai'Iois.ta, eri-
45773: Timmat neljänker.taisina, kaikkein suurin tyiset säämrökset, joiden: rajoissa valtio-
45774: eläke noin 3 1 /a kertaisena. neuvosto vois~i järjestää my•öskin tällai-
45775: Esityksessä olevaa asteikkoa laadit- set eläke-edut lwhtuuden mukaisiksi.
45776: taessa on veTrattu sen mukaan suoritetta- Tarkoituksenmukai•selta näyttää myö;,
45777: v·ia eläkemääriä niihin eläkkeisiin, joita tässä ehdotetussa järjestelyssä ottaa huo-
45778: valtion viran taå. pysyväisen toimen halti- miQon elinkustannusindeksin vastaiset
45779: ja 'tulisivrut saamaanEduskunnalle näillä vaihtelut ja antaa niiden varalta saman-
45780: valtiopäivillä jätetyn, valtion viran tai laiset säännökset kuin valtion virkain
45781: toimen haltijan oikeu:tta eläkkeeseen kos- ja toimien haltijain palklkala.issa on sää-
45782: kevan esityksen perusteella. Koska vii- detty ja heidän oikeudestaan eläkkeeseen
45783: meksi mainittuun esitykseen s:Usältyvän laad~tussa es~tyksessä ehdotetaan sää-
45784: lain sää:tämisen kautta säännökset eläk- dettäväksi.
45785: keen myöntämisestä muuttuisivat eräissä ETittäin vaikeaan taloudelliseen ase-
45786: kohdissa virka- ja palvelusmiehille epä- maan ·ovat joutuneet viime vuosina ta-
45787: edullisemmiksi kuin ne .säännöks8it, joi- pahtuneiden virastojen ja virkojen lak-
45788: den nojalla nykyään eläkettä nauttivat kauttamisen johdosta lakkautuspalkalle
45789: ovat eläkkeensä saaneet, on ·sanottu as- tulleet henkilöt, jotka nyttemmin yleensä
45790: teikko ~siten laadittu, että elä:kke.ellä ole- saavat nostaa ainoastaan virkoihin aika-
45791: vien eläke-edut yleensä jäävät rahamää- naan kuuluneet sääntöpalkat. Näitä vir-
45792: r·ä]tään jonkun verran pienemmiksi kuin kamiehiä ei myöskään uusi eläkelaki! tu-
45793: miksi ne uuden eläkelain mukaan nou- lisi ko.&kemaan. Kun tässä ilmeisesti on
45794: sisivat. P,oikkeus tästä tulisi tehtäväksi olemassa kohtuuttomuutta, ehdote!taan,
45795: kansakoulunopettajien ja kätilöid.en eläk- että lakkautuspalkalla oleville, joita ny-
45796: keisiin nähden, jotka tul•isivat samoiksi kyisen lakkautuspa:lkkalain muka:an voi
45797: .sekä jo elä:kkeeUä oleville että vastedes daan käyttää valtion palvelukseen, va-
45798: eläkkeelle siirtyville. Samallainen jär- kuutettaisiin samat eläke-edut kuin
45799: jestely tulisi toimeen pantavaksi :myöskin niille, joille ennen uuden eläkelain voi-
45800: esim. lennätinlaitoksessa myönnettyihin maantuloa on myönnetty eläke.
45801: eläkkeisiin nähden, jotka esi!tyksen as- Tehtyjen laskelmien mukaan tarvittai-
45802: teikkoa soveltamalla tulisivat nousemaan siin tässä tarkoitettujen eläkkeitten ko-
45803: N:o 68 3
45804:
45805: rottamiseen esityksessä ehdotetulla ta- vuonna on OS{)itettu 13.7 milj. markkaa,
45806: valla lisävaroja seuraavasti: vakinaisia käytettäväksi 18.6 milj. markkaa. Alku-
45807: eläkkeitä varten 5,000,000 markkaa sekä peräiset eläkkeet tulisivat suoritettaviksi
45808: kansakoulun opettajien ja kätlilöiden keskimäärin noin kuudenlkertaisina.
45809: eläkkeiden ja apurahojen korottamiseksi Lakiehdotus, joka annetaan Eduskun-
45810: 1,800,000 markkaa. Kaikkiaan tulisi vaki- nan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
45811: naisiin cläJkkeisiin, joihin kuluvana
45812:
45813:
45814:
45815: Laki
45816: eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45817:
45818: Eduskunnan päätöks·en mukaisesti säädetään täten:
45819:
45820: 1 §. Jos eläke edellä olevan asteikon mukai-
45821: Niiden henkilöiden .eläkkeet, joille en- sesti lisättynä olisi suuremp·i kuin se
45822: nen valtion viran tai toimen haltijan uuden eläkelain mukaan laskettuna nou-
45823: oikeudesta eläkkeeseen pa1vana sisi, määrättäköön täysi eläke samaksi
45824: kuuta annetun lain, jota tässä kutsutaan kuin uuden eläkelain mukainen täysi
45825: uudeksi eläkelaiksi, V'OimaaDJ tulemista eläke ja osaeläke samaksi osaksi sanotun
45826: on my·önnetty valtion palrveluksen perus- lain mukaisesta täydestä eläkkeestä kuin
45827: teella vakinaiset eJllikkeet, järjestetään mikä myönnetty osaeläke oli silloisesta
45828: niinkuin alempana säädetään. täydestä·eläkkeestä.
45829:
45830: 2 §. 3 §.
45831: Edellisessä pykälässä mainittuihin Jos samasta valtion virasta tai toi-
45832: eläkkeisiin suoritetaan lisäystä seuraa- mesta suoritetaan eläkettä erilaisten
45833: van asteikon mukaan: perusteiden mukaan, voi valtioneuvosto
45834: Nykyinen Al' · Lisätstä
45835: ~.raJaa !as- tähän ulta-
45836: harkintansa mukaan määrätä, että sille,
45837: eläke taava elake kin 100 mk. jolle on myönnetty korkeampi eläke, on
45838: 0---- 200 900 suoritettava pienempi lisäys kuin hä-
45839: 200- 400 1,800 700 nelle 2 §:ssä olevan asteikon mukaan tu-
45840: 400-- 600 3,200 650 lisi. Tämä .Hsäys on siten määrättävä,
45841: 600- 800 4,500 650 että sanottu korkea:mp] eläke en-intään
45842: 800-1,000 5,800 600 nousee n.iin su urek<si, ~uin 2 § :n viimei-
45843: 1,000--2,000 7,000 600 B'eSS'ä momentissa on 1säädetty.
45844: 2,000--3,000 13,000 600
45845: 3,000-4,000 19,000 500 4 §.
45846: 4,000-5,000 24,000 500 Kansakoulunopettajille ennen elokuun
45847: 5,000-6,000 29,000 400 1 päivää 1921 myönnettyihin eläkkeisiin
45848: 6,000-7,000 33,000 300 suoritetaan lisäystä 2 §:ssä olevan astei-
45849: 7,000- 36,000 200 kon mukaan.
45850: Yhtä suureksi kuin mainitut eläkkeet
45851: Eläke ei lisäyksineen saa nousta 50,000 nousevat korotetaan myöskin niiden kan-
45852: markkaa suuremmaksi. sakonluuopettajain eläkkeet, jotka elo-
45853:
45854:
45855: ,
45856: 4 N:o 68
45857:
45858: kuun 1 päivänä 1921 tai sitä myöhemmin, joka saadaan soveltamalla 2 §:ssä olevia
45859: mutta ennen kansakoululaitoksen kus- säännöksiä vakinaisen ja ylimääräisen
45860: tannuksista 15 päivänä huhtikuuta 1921 eläkkeen yhteenlaskettuun määrään.
45861: annetun lain muuttamisesta päivänä Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, ol-
45862: kuuta annetun lain voimaan tule- koon soveltuvilta kohdin voimassa myös-
45863: mista, ovat saaneet eläkkeen. kin 4 ja 5 §:ssä mainittuihin eläkkeen
45864: saajiin nähden.
45865: 5 §.
45866: Helmikuun 6 päivänä 1920 annetun lain 7 §.
45867: mukaan eläkettä nauttivien kätilöiden Elinkusiannusindeksin noustessa tai
45868: täyteen eläkkeeseen suoritetaan lisäystä lasMassa korotetaan tai BJlennetaan tä-
45869: 3,000 markkaa ja osaeläkkeeseen vastaa- män lain perusteella suoritettavat eläk-
45870: va osa tästä lisäyksestä. koot samanaikaisesti ja samoin prosent-
45871: tiluvuin kuin valtion virk!ain ja toimien
45872: 6 §. haltijoiden palkkaukset.
45873: Se, jolle 1 § :ssä mainitun eläkkeen tai
45874: apurahan ohella on vakuutettu valtion 8 §.
45875: varoista ylimääräistä eläkettä, saakoon Lakkautuspa:tkalla olevat virkamiehet
45876: tämän edelleen nostaa. Valtioneuvosto saavat lakkautuspalkkaansa ja eläk-
45877: voi kuitenkin määrätä, että asianomai- keeseensä sellaisen lisäyksen .kuin 2 r§ :ssä
45878: selle 2 §:n mukaan suoritettavasta lisäyk- on säädetty. Sama iolk'OOilJ ~laki ennen
45879: sestä on vähennettävä ylimääräistä elä- uuden eläkelain voimaan tulemista vir-
45880: kettä osakJS1i tai kokonaisuudessaan vas- kaeron SBJaneisiiJn nähden, jotka silloin
45881: taava määrä. voimassa olleiden säännösten mukaan
45882: Vakinaisen eläkkeen tai elinkautisen olivat oikeutetut vakinaiseen eläkkee-
45883: apurahan ohella nautittuun ylimääräi- seen, mutta joiden eläkekysymykset ei-
45884: seen eläkkeeseen voidaan vuotuiseen vät ma:ini!tun lainJ voimaan tullessa olleet
45885: tulo- ja menoarvioon tällaista tarkoi- ratkaistut.
45886: tusta varten otetun määrärahan rajoi85a 9 §.
45887: suorittaa lisäystä, jonka suuruuden val- Tämän lain täytäntöÖD.ipanoa ja sovel-
45888: tioneuvosto asianomaisen eläkkeennautti- luttamista varten tarpeelliset määräyk-
45889: jan tekemän hakemuksen perusteella set annetaan 3!Setuksel1a.
45890: vuodeksi kerrallaan vahvistaa. Tämä li-
45891: säys saa nousta enintään niin suureksi, 10 §.
45892: että kaikki valtiolta saadut eläke-edut Tämä laki tulee voimaan päivänä
45893: nousevat yhteensä samaksi määräksi, kuuta 192 .
45894:
45895:
45896: Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
45897:
45898:
45899: Tasavallan Presidentti
45900:
45901: K. J. STÅHLBERG.
45902:
45903:
45904:
45905:
45906: ' Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
45907: 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 68.
45908:
45909:
45910:
45911:
45912: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
45913: n:o 41 hallituksen esityksen johdos·ta, joka sisältää ehdo-
45914: tuksen laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nautti-
45915: vien henkilöiden eläke-eduista.
45916:
45917: Eduskunta on pöyt,äkirdrtwoMein viime tet·tu sen 3 § kokona,isuude,ssaaillJ s·ekä
45918: toukokuun 16 päivältä lälhetM.änyt valtio- 6 § :.n 2 moment1ti ja. ert"tä es·i,tyksen.
45919: vararin va,liokunnan valmis,tel:t,avaJkisti hal- 4 §:ä on muut:e·trtu. '
45920: Htuks·en esitt•yiktsen n :o 68 1aiksti eräiden Sen johdosta ,e:t1tä edusku.nta on näillä
45921: eläketfttä valtion rvaroistta. nau t1ttivien hen- va>Lt,iop~ivHlä 1hyväksynyt la:in kä.tiilöi-
45922: kilöiden reJ.äili:e-'eduisrta. ,den atSe,trtamises:ta mrua1BJiJskun t.iin ja
45923: Es,iJtykts,en mu:lman tulils•iva1t eläkkeellä niiden ,palkkiaukses•ta anne~trun lain. muut-
45924: ·ol,evien eläJm-1edu:t y1eeln:Siä jäämään ra.- tami;s.es,tra, jonill:a kautta, myös· e•läkikeeUä
45925: hamääräl'ttään jonkun :verran pienem- olevien ikät.itlöiden e:läike-edut on järjes-
45926: miksi kuin ne Eduskunna.n jo hyväks,y- tetty, on n:Y~t käJStite.Uä.våm.ä olevasta, la-
45927: män •e1ä:kelain mwka.an nousis:i:vmt. Sii- kiehdotuksesta voHu poistaa sen 5 §,
45928: hen vaikeaan taloudelliseen tilaan kat- Samas:t.a syys:tä .on .tetht:y muutos esd:tYik-
45929: soen, :JoliSsa eläkkeennauttijat rahan sen 6 1§ :n. viime•iseen momellLttfuin.
45930: arvon ar1ene1miilse•n }johdosttla ova:t vili:me Kun 'va.lt1io voi käyiltää pail;ve:lukse:s-
45931: vuos•ina oHeet ja edeJ.1een ova.t, ei tämä saan ·:lla:kiroautusrpa.lkaUa: olte,vi>ru heruki-
45932: e1hdlotus :v.aliokunnan miele.stä ole koih- löit'ä; ja :s•iten turv:a.t'a hteidän toime.en-
45933: tuul1inen. Kun lisäksi on kysymys: ai- tuloaan, e'i :valilokunta pidä tarpeetllis.ena
45934: noastt•aan noiln 2,500 ihienkli:löstä, joiden esityksessä olevaa ehdotust.a, et1t1ä la;k-
45935: lu:ku rvuosi vuodelta nopeas:t.i vtä;blenee, ka utnSipalTh:a:t korotettais:i:in ttäyden eläk-
45936: ei sellainen e.ltäke-:e,tujen ISUpi:staminen keen. :suuruilstiiksi. S•iltä VJrus,toin valio-
45937: jota es•ilt•ys .tarkoitttaa, nä·Yitä rahallitSe,l- kunit3; lmtsoo kohltuuHiseks•i, •elttä eläik-
45938: t:akaan kannaLta ~tal'lpeelli:settt•a. Nwistä kee:llle sitirtyviUe la,kkarutu,spa,lkaHa ole-
45939: syiJSJtä valiokuuta puole,s1taan ehdottaa, ville v•i:rlmmieihille myönneiään uuden
45940: että :vakiuails1ta eJ,ä;ke.ttä va:I:ti:on pa.lve- eläke•la.in mukaise·t e·lä:kJrne,t. Lakie~hdo
45941: lukisten perus·teeUa nauttivien henildlöi- tuksen 8 §:ä on t1ämän mrukarise,sM: mun-
45942: den eläkikee•t ensi vuoden alusrt:a lukien ;telttu.
45943: suori:tettltais:i:in ylhtä suurina kuin vas•tala- Ed.etllä ole·van nojaHa. valiokunta kun-
45944: vist.a toimista .sruorit.et<tavat: tåydet ja nioit.t'aen eihdot~tala,
45945: osa·eläkikeet uuden eläJke:lain. mukaan
45946: nous1isiva,t. Tä;män muka.i:ses1t~ valiokun- että Eduskunta hyväksyisi esi-
45947: ta on kirljoittanut uuteen muotoon laki- tyksess,ä olevan lakiehdotUksen
45948: eihdotruksen 2 §:n ja tästä muutokS18sta näin kuuluvana:
45949: aiheutruu, etttä lakiehdotukses,ta on pois-
45950: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 68.
45951:
45952: Laki
45953: eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
45954:
45955:
45956:
45957: 1 §, 4 '§ (llisit. 6 §).
45958: (Kuten ha1litukisen es,]tykse,ssä). Se, jolle 1 §:ssä m:ain:iJtun däklmen tai
45959: a;pura1han (jhe11a on v.a;kuutettu val,tion
45960: 2 §. varoi,sta ylLmääräis~t·ä e·läketJtä, saakoon
45961: tämän ede1le,en nostaa. VaUioneuvosto
45962: Asianomaiselle eläkekirjassa vakuu-
45963: voi ku~tenk.in mää1.1ä1tä, että asianomai-
45964: tettu vakinainen eläke, jota tässä laissa
45965: selle 2 § :n mru,kaan ·suoriteM,avaslta li-
45966: kutsutaan vanhaksi peruseläkkeeksi, ko-
45967: säy;k~estä on vahennet,tä'V'ä ylimä:ärä:isM
45968: Totetaan siten, että
45969: ·elä:ket,tä os,akSii t'ai l{'olmna;~suudes,saan
45970: 1) täysi eläke lasketaan samaksi kuin
45971: v1a1staJava määrä.
45972: uuden eläkelain mukainen täysi eläke (2 mom. pois:t.)
45973: siitä viTasta tai toimesta, josta vanha 1\l{]t;ä 1 momentis·s,a on sanot<tu, olkoon
45974: peruseläke on myönnetty;
45975: sow~ltu vilt.a kohdin voimassa my,öskin
45976: 2} osaeläke lasketaan samaksi osaksi
45977: B §:ssä mainilttuiihin e·1äkkeen saa.ji,in
45978: kysymyksessä olevaa virkaa tai tointa
45979: nähden.
45980: uuden eläkelain mukaan seuTaavasta
45981: 5 § (·Es·i't. 6 §),
45982: täydestä eläkkeestä kuin mikä vanha pe-
45983: (.Kuten hallituk:s,en e'siltykse.ssä).
45984: ntseläke oli vastaavasta täydestä eläk-
45985: kcestä; 6 § ~Esit. 8 §).
45986: 3) jos vanha peruseläke on myönnetty Uuden eläkelain voimaan tullessa lak-
45987: virasta tai toimesta, jota ei enää ole ole- kautuspalkalla olevat virkamiehet ovat
45988: massa, määTätään uusi peruseläke muun eläkkeelle siirtyessään oikeutetut saa-
45989: vastaavassa tai lähinnä vastaavassa ase- maan eläkk;eensä määrätyksi niinkuin
45990: masse olevan viran tai toimen mukaan. 2 §:ssä on uudesta peruseläkkeestä sää-
45991: detty. :Swma olkoon laki niihin. ·ennen
45992: 3 ·§ (poist.) uuden ·eläke1a,in voi,maan :tulemista vir-
45993: ikae.ron sruaneilhin ruäJhde,n, jotkia sHloin
45994: 3 § (Esi!t. 4 §). vo:Umassa olleiden säännöst,en mulroan
45995: Kansakoulunopettajille, jotka ovat oltv>at o]J{'eUJtetut vakinaiseen e}ä:ldme-
45996: saaneet eläkkeen ennen kansakoululai- r_s.een, IID'utJta d·oiden ·elä:keikytS'.ymykset
45997: toksen kustannuksista 15 päivänä huhti- eivät malini,tun lain voima,run tullessa ol-
45998: kuuta 1921 annetun lain muuttamisesta leet rrutkaJistu t.
45999: . . päivänä ...... kuuta annetun lain voi- 7 § (Esi!t. 9 §).
46000: maan tulemista, maksetaan eläkettä sa- (Kuten \haJUi:tuk,sen esitykse,s.sä).
46001: mojen perusteiden mukaan kttin viime
46002: rnainitussa laissa säädetään. 8 § (Thilt. 10 §).
46003: 1
46004:
46005:
46006:
46007: Tämä l13iki tulee voimaan 1 päivänä
46008: tammikuuta 1925.
46009:
46010: Helsingissä, 21 päivänrä marra·skuuta 1924.
46011: Eläkkeiden korotus. 3
46012:
46013: Asian kä;siJttelyyn ovat ottallleet osaa Paasonen, Pennanen, Puittinen, Ryynä-
46014: puheen:j.01htaja Furuhjelm, vakinaiJs.et j,ä- nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vil-
46015: senet AHila, Harvala, Heikkinen, Helo, janen sekä varajäsenet Alestalo, Hirven-
46016: Härmä, Hästbacka, Jä,rvinen, Kuisma, salo, Virta ja Witting.
46017: 4 1924 Vp. - V. M. - Esitys n:o 68.
46018:
46019:
46020:
46021:
46022: Vastalause.
46023:
46024: Kuten hallituksen esit"Y1ksen peruste- 6 §.
46025: luissa huoma'taan, ov•at lakkautuspal- Lakkautuspalkalla olevat virkamiehet
46026: kalle tulleet virkamiehet yleensä saaneet ovat oikeutetut saamaan eläkettä vas-
46027: nostaa ainoastaan sen ,sääntöpalkan, joka taavan lakkautuspalkkansa tahi, eläk-
46028: aikanaan on virkaan kuulunut. Näiden keelle siirtyessään eläkkeensä määrä-
46029: heTIJkilöiden vaikeaan taloudelliseen ti- tyksi niinkuin 2 § :ssä on uudesta perus-
46030: laan katsoen hallitus senvuoksi ehdot- eläkkeestä säädetty. Sama olkoon laki
46031: taa, että he sa~sivat p.alkkaansa saman niihin ennen uuden eläkelain voimaan
46032: lisäyksen joka 2 §:ssä on säädetty eläk- ·tulemista virkaeron saanneihin nähden,
46033: ke~isiin nähden. VaL~okunta e1i kuitien- jotka silloin voimassn olleiden säännös-
46034: kaan ole tässä kohdin hyväksyn"Y1t halli- ten mukaan oliva:t. oikeutetut vakinai-
46035: tuksen esitys·tä. Kun tämä mielestäni on seen eläkkeeseen, mutta joiden eläke-
46036: ilmeisesti kohtuutonta, ehdotan 6 §:lle kysymykset eivät :mainitun lain voi-
46037: seuraa,van muodon: maan tullessa ollee•t ratkaistu t.
46038:
46039: Helsingissä, 211 päivänä marraskuuta 1924.
46040:
46041: Ragnar Furuhjelm.
46042:
46043:
46044: Edellä olevaan va,stalauseeseen yhdyn.
46045:
46046: Kyösti Järvinen.
46047: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
46048:
46049:
46050:
46051:
46052: Suuren valiokunnan mietintö N:o 55
46053: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46054: laiksi eräiden eläkettä vaHion varoista nauttivien henki-
46055: Jöiden eläke-eduista.
46056:
46057: rSu ur] varlriokunrt:a onr, käJsri!terl!tyääJn yUru~ varl'~okunJtra sa,a rsJ:iJi,s kunnioiltltrruen ehdort-
46058: marim:itun arSilallli,, pääJtt<äJnryit yhrtryäJ kannrwtl- ~tara,
46059: t,a,mararn vailt;iovarainrvaliokun:nran mietim~ että Edusrkunta hyväksyisi kysy-
46060: nöss:ä N :o 41 vailmirsrteUua ratkirehdotusrtla., myksessä olevan lakiehdotuksen
46061: ku:itremikirn erriTIJäJi:siiiJJ mu:urtok:sin. Sru uri näin kuuluvana:
46062:
46063:
46064: Laki
46065: eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkHöiden elä>ke-eduista.
46066:
46067:
46068:
46069: 1 §. 5 §.
46070: (Kuten harUi:tuksen esi:tyksersrsrä.)· i8e, 5·oHe 1 §·:srsrä ma;in<itrun etlätkkeren t~:d
46071: apuraharn ohella; on vakuutrertltiu val!t:ion
46072: 2 §. vmroirs:t,ru y]]mä:ärruiis.tä eläke:Mä,, sarakoon:
46073: (.l mom. kurtren hwlililtu~s·enr esirtykrsessä.) ~:ämämi edeUeren nrost.ara... V,a;~t.ioneu vosto
46074: EläJke re'i! lisräyks.i:nee.n S!ala nourSita 40 000 v•oi kui!t,enikin määll'äitä,, että asi:anomaJ ..
46075: ma:rkka,a suuremmaksi. se:He 2 § :rn mu:karan. :suor1t1etltiava.stra l;is;i:i:yk-
46076: (3 mom. kutten bia;Ni:tuksen esi:tyksressä.) se;st!äi on v:äJheninetitäivä Yllimäräll'ä:i:srt:ä elä.-
46077: ikelt:t.ä osra:@s!i tw:i kokorrm.irsu udesrsaan va:s-
46078: 3 §. rt:aa:v:ru mää:r ru."
46079: (Kuten haJrlri:tuk,S:eiL es:irt:yksressä.) Mitå 1 mo:mentri8:sa on sanottu,. olkoo(ll
46080: s•ove~tuvillt,a kohdin voimassra myö;s[kin
46081: 4 §,, 4 ( poist.) § :rsrsä1 marinitt:uihin: e,läJkkeern
46082: J{jai1sraikoulunrop.et:tladirl1e, jotilm ovrut saia;jriin nähden.
46083: srua[]Je:e:t e[äJkikeen ennen !kanrs~ilmululruil
46084: toksrenr kuSJt:anrntkrsisrta 15 .päirvänä huht:ir- 6 §.
46085: kuurt:ru 19211 anntetun wai!DJ muu!ttrami8ers·ta '(Kuten 7 § hailli:trwk:sen es;H,yk,sessä.)
46086: . . päivänä ...... rkuut,a 192 .. annetun
46087: lai:n voi:mam1 rtu1emisrta, m:aikse:tiwan elä- 7 1§.
46088: ke!t:tä :srarmoj•en pe1rus:t.eiden muk.aarn ku:in Lakkaufuspa~kalla olevat virkamiehet
46089: viimemainitussa !laissa säädetään. saavat eläkkeelle siirtyessään eläkkee-
46090: 2 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
46091:
46092: seensä sellaisen lisäyksen kuin 2 §:ssä vät mainHun lain voimaan tullessa olleet
46093: on säädetty. Sama oU\.'OOn laiki ennen ra:tkaiJstut.
46094: uuden eläkelain voiJma1a>n tulem~srba vir-
46095: ka:eron :SaiaJl!ei.Jsiin näihden,. j otlka siJlloin 8 jru 9 §.
46096: vo'Lmwss;ai ·oillei:CLen säJämnö,sten mukaarn :(!Kut,e,n 9 ja, 10 § haHi:tuben eså:tyk-
46097: oli\Cal~ oilmutetut vakh:ua:iseen eläkkee- sesså.)
46098: seen,, mutt:a joiden eläk!ekysymykse't ei-
46099:
46100:
46101: He:lsiJngilss:ä, 1 päivänä: jouluikuu1t1a 1924.
46102: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68,
46103:
46104:
46105:
46106:
46107: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 55 a
46108: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46109: laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien hen.
46110: kilöiden eläke-eduist'a.
46111:
46112: Asian toisessa käs·ittelys,sä on Edus- muutosten johdosta on toistamiseen ollut
46113: kunta, p.äät.ett.yään ottaa käsittelyn poh- suuren valiokunnan käsitelt.ävänä, on
46114: jaksi valtiovarainvaliokunnan mietin- suuri valiokunta päät.tänyt• yhtyä Edus-
46115: nön N :o 41, vwstoin suuren valiokunnan kunnan asiassa tekemiin päätöksiin
46116: mietinnössä N :o 55 olevaa ehdotust:a hy- muissa kohdin paitsi mitä tulee lakieh-
46117: väksynyt kysymykseSISä olevan lakiehdo- dotuksen 3 ja 6 (ent. 5) §:ruän, joihin näh-
46118: tuksen sellaisena, 3oHaise,ksi se on sano- den :suuri valiokunta, huomauttaen, et:tä
46119: tus,sa valtiovarainvaliokunnan miet.in- Eduskunnan lisättyä lakiehdotukseen
46120: nös,s.ä ehdotettu, kuitenkin niin, että laki- uuden 4 §:n sitä seuraavien pykälien jär-
46121: ehdotuksen oli lisätty näin kuuluva jes·tysnumerot ovat vastaavasti muuttu-
46122: uusi 4 §: ,Kirkollisten alkukoulujen neet, kunnioittaen ehdottaa,
46123: .opettajille ja op.ettajrutt.arille, j'Otka ovat
46124: saaneet eläkk,een ennen .. päivänä ..... . että Eduskunta hyväksyisi laki-
46125: kuuta 1912 .. annetun lain eläkeoikeudesta ehdotuksen 3 §:n seUaisena kuin 4 §
46126: kirkollisten alkukouluj.en opettajille ja on suuren valiokunnan mietinnössä
46127: opettaja ttarille voimaan tulemista, mak- N :o 55 ja lakiehdotuk'Sen 6 § :n (val-
46128: seta,an eMkettä samojen perusteiden mu- tiovarainvaliokunnan mietinnössä
46129: kaan, kuin viimemai.nitussa lai!S'sa sää'de- 5 §) seUaisen,a kuin 7 (eikä 6) §
46130: tään'~. hallituksen esityksessä.
46131: Kun a.sia Eduskunnan päättämäin
46132:
46133: Helsingissä, 4 päivänä joulukuut>a 1924.
46134: lf24 \"p. - Edusk. -väst. - Esitys N :o 68.
46135:
46136:
46137:
46138:
46139: Ed u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46140: laiksi eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henki-
46141: Iöiden eläke-eduista.
46142:
46143: Eduskunnalle on annet.tu HaUituksen v·a:rainval1dkunta on a,s,ias1t:a antanut mie-
46144: esi,tys .laiksi eräiden elätke,tifä vruUion va- tintönsä N:o 411, by,väks,yny:t seuraavan
46145: roistla n,~IJuttivien henki löiden e1äke-
46146: 1 lain:
46147: edui,sltla, ja on Eduskunta, jolle VaHio-
46148:
46149: Laki
46150: eräiden eläkettä valtion varoista nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
46151:
46152: ~Eduskunnan päätöksen mukwisesti säädetään täten:
46153:
46154: 1 §. 3) jos vanha peruse,l;äke on my.öunet,ty
46155: Niiden henkilöiden eläkkeet, joille en- virrus,t1a ,tai toime:s1ta, jota ei enää ole ole-
46156: nen valtion viran tai toimen haltijan ma,ssa, määräM:än uusi peruseJäke muu'll.
46157: oilkeudesta eläkkeeseen .. päivänä ..... . vas1t~a va,s,sa tta:i l'ähi:n:nä v1as!t~avassa ase-
46158: kuuta 1912. annetun .'Lain, jota tässä kut- 1nas1sa o}ecv:au vhan :tai t;oimen mukaau.
46159: sutaan uudeksi eläkelaik'Si, voimaan tu-
46160: lemista on myönnetty valtion palveluk- 3 §.
46161: sen perus:teena vakinaiset eläkkeM, jär- Kans.akoulunop,B'Majille, jotJia ovat
46162: jestetään niinkuin alempana säädetään. swane'e't eläkkeen e:nnern kans.atkoulula;i-
46163: t,oksen tkustannuk,sista 15 päivänä huh:ti-
46164: 2 §. kuUita 19121 annetun };a:1n muutlt;a:misreS~ta
46165: Asia,nomairseHe eläililekir:jassa vakuu- .. päivänä ........ !kuuta 192. annetun
46166: tettu vakim.ainen eläke, jota tässä l.aiss,a lain voima,a.Jn ~tu.lermis;ta, makrsie'taan elä-
46167: kutsuita:an vanihaksi perusel'äkk:eeks,i, ko- kettä :samojen perust1e~den mukwan kuin
46168: roitetaan sHen, että vjimemaini tu,ssa lais:sa säädetään.
46169: 1
46170:
46171:
46172: 1) ~täysi eläike l;a:sketa,an samaksi kuin
46173: uuden elä:ke}mun mukainoo täysi cläke 4 §.
46174: siitä vi;raslta t1a·i t'oimHsta, jostla, vanha KirkoUis,f,en a:likukoulujen ope!t:tajililre ja
46175: perus:eläke on myö:n:netty; opet,t,aj.a;f!tia:ril1e, jotka ovart saaneet eläk-
46176: 2) os'a'eiLäke ·1asket,aan samak,si osaksi keen ennen .. päivänä ...... kuuta 192.
46177: kysY!myk,se;ssä olevaa virlka:a 1tai tointa :annetun 1'ain ,e Hiikeoikeu deSit~,a ki:rkolHs1teu
46178: uudeu eläkela,in mukaa.n seuraavasta alkukoulujen opetta:jille ja ,opettaljatta-
46179: täydes,tä ,eläkkee,stä kuin mikä vanha pe- ril:le voim~IJan ,tulemi,Bt:a, makseltaan elä~
46180: ruseläke oli vasta:a,vasf,a täydes'tä eläk- k1e1ttä samoj;en pe,rusteiden mukaan, kuin
46181: keestä; viimemainitussa la iss.a sräädetään.
46182: 1
46183: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 68.
46184:
46185: 5 ~. 7 §.
46186: Se, jolle 1 § :Sisä mainiJtun eläkkeen tai Uuden eläikela;in voimaan .tnHe,ssa lak·
46187: avuraihan oheHa on vakuutettu valtion kautuspalkahla oleva<t virkamiehet ovat
46188: vaTois:ta yiliiiroruär,ä.is,tä eläkettä, saakoon eläikkeelle siirtyes1sä.ä:n oi:keu tetu t saa-
46189: tämän edeLleen nositaa. Va:l,tioneuvosto maun eläkkieen8ä mää'r'ä ty!ksi niinkuin
46190: voi kuLten[kin mä.ä:rätä, e1ttä aBianomai- 2 §~:ssä on uudes:ta pe,ruseläkkeestä sää-
46191: seiLe 2 §:n mukaan suorttet1tavasta li- detlty. Sama olkoon la®i n:iihin ennen
46192: säy:kseSitä on vähe:nne,tJtävä ylimääräistä uuden ~elälketlain voimaan tulemista vir-
46193: eläiket,tä ,os:ruksi 'tai kokonaisuude1ssaan kaeron saruneilhin nähden, j,otka. silloin
46194: vaJst!aav:a määl'lä. voimassa olLeiden säännösten :mukaan
46195: Mitä 1 momentissa on SaJnottu, olkoon oliva,t oilkeutetut vakinaiseen eläkkee-
46196: sovelltuvilta kohdin voLma,ssa myöskin s:een, mutta joiden e!Uilkekry:symykset
46197: 3 §:,ssä mainittuihin eläkkeen saajiill; eivät ma1ni:tun la,in voimaan tulle,SISa ol-
46198: nähden. leet ratkais:tu:t.
46199: 8 §.
46200: 6 §. Tämän 1a,in tJäytiilntöönpanoa ja sovel-
46201: ElinkuSJtannusindeksin noustessa tai lu1ttamista varten t:arpeelliset määräyk-
46202: l'askiessa koroite1aan ta'i alennetaan tä- set anne~taan a:setuksella.
46203: män lain perusteella suoritettavat eläk-
46204: keet ~samanaikaisesti ja samoin prosent- 9' §.
46205: tiluvuin kuin valtLon virklain ja toimien Tä:mä laki tulee voimaan 1 päivänä
46206: haltij,oiden palkkaukset. ,tammikuu ta 1925.
46207: 1
46208:
46209:
46210:
46211:
46212: Hel:si:ngissä 13 päivänä j~oulukuuta, 1924.
46213:
46214:
46215:
46216:
46217: 1
46218: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 69.
46219:
46220:
46221:
46222:
46223: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanpalk-
46224: kiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46225: J{jo.$a 20 päivänä heini&uuta 1906 run- sen johdosta edelleenlkin riittämätön, eh-
46226: netun vailrt;i;opäiväjärjestyiklsen 14 §:n 2 dotetaan tämän vuoden varsinaisilta
46227: mQID.entissa, sellaisena kuin se on 22 päi- valtiopäiviltä suoritettavaksi sama palk-
46228: vänä 1okaiknuta 1918 13Jllneltussa laisSa val- kio, joka on vahvistettu maksettavaksi jo
46229: tiopäiv.äjärjestyksen erinäisten Vlaltå,opäi- useilta ailmisemmilta vrutiopäiviltä, ja
46230: vätöitä ikoskevain säännOksiw muuttami- annetaan siinä iarkolirtuksessa Edusknn-
46231: sesta ja täyrdentä:m:isestä, säädetty edus- nan hyväksyttäväksi seuraava lwkielhdo-
46232: tajanpalkkio on rahan arvon aleDJtumi- tus:
46233:
46234:
46235:
46236: Laki
46237: edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46238:
46239: Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on :tehty 120 päivänä heinälkuuta 1906
46240: annetun v:altilopäirvädärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, sääidetään täten:
46241:
46242: Edustajtanpalikkio 1924 vuQden varsi- ennenlkuin satalmksilkymmentä päivää
46243: naisilta valt1op.äiviltä Olll viilsito1statu- on ilmlunut valti<opä:iv.äin alusta, sata-
46244: hatta marlkkara taikika, jos ®uskunta on kaksiikymmentäviilsi markkiaa päivältä.
46245: hajoiltettu tafui edUIStajantoimi lak1annut,
46246:
46247:
46248: Helsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
46249:
46250:
46251: Tasavallan Presidentti
46252:
46253: K. J. STÅHLBERG.
46254:
46255:
46256:
46257:
46258: Oikeusministeri F. 0. Lilius.
46259: 1646-24
46260: 1
46261: 1
46262: 1
46263: 1
46264: 1
46265: 1
46266: 1
46267: 1
46268: 1
46269: 1
46270: 1
46271: 1
46272: 1
46273: 1
46274: 1
46275: 1
46276: 1
46277: 1
46278: 1
46279: 1
46280: 1924 Vp. - V. M. -Esitys N:o 69.
46281:
46282:
46283:
46284:
46285: Perustuslakivaliokunnan mietintö
46286: N :o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
46287: tuksen laiksi edustajanp,al}(!k!iosta 1924 vuoden varsinai-
46288: silta vailtiopäiviltä.
46289:
46290: ·Eduskunta on pöytäkirjanotteella 16 Yhtyen hallituksen esitykseen valio-
46291: päJivältä toukokuuta 1004 perustuslaki- kunta kunnioittae:rr ehdottaa,
46292: valiokuntaan valmisteltavaksi lähettäruyt
46293: hallituksen esityksen n:o 69, j~ka sisäl- että eduskunta hyväksyisi halli-
46294: tää; ehdotuksen la:iksi edusta:janpalk- tuksen esityksessä olevan näin
46295: kiosta vuoden 1924 varsinaisilta valtio- kuuluvan lain:
46296: päiviltä.
46297:
46298:
46299: Laki
46300: edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46301:
46302: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 pä<i,vänä heinrukuuta 1906
46303: annetun valtiopruivädärjes·tyksen 60 §c:ssä märurätyllä tavalla, säädetään täiten:
46304:
46305: Edustajanpalkkio 1924 vuoden varsi- Kun on tarpeellista, että lakiehdotus
46306: naisilta valtiopä!iviltru on viisi•toistrutu- jo nä!illä valtiopäivillä saadaan lopulli-
46307: hatta: markkaa' taikka, jos eduskunta on sesti hyviiJksytyksi, valiokunta kunnioit-
46308: ha,joitettu tahi edustajantoimi lrukannut, taen ehdottaa,
46309: enneDJkuin satakaksikymmentä päivää
46310: on kulunut va.ltiopäiväin alusta, sata- että puheenaoleva lainsäätämis-
46311: kaksikymmentäviisi markkaa päiväiltä. asia käsiteltäisiin siinä järjestyk-
46312: sessä kuin valtiopäiväjärjestyksen
46313: 60 §:n 2 momentissa on säädetty.
46314:
46315: Helsingissä, 19 päivänä toukokuuta 1924.
46316:
46317: Asian kä'Sittelyyn. ovat ottaneet osaa Born, Estlande·r, Jokela,, Koponen,· Man-
46318: puheenjohtaja; Setälä, vara.puheenjohtaja nermaa, Niukkwnen, Peltonen, Pelttari,
46319: Vennola sekä jäsenet Aalto, J. F., von Sventorzetski, Wiik ja 'l'oivonen.
46320: j
46321: j
46322: j
46323: j
46324: j
46325: j
46326: j
46327: . j
46328: j
46329: j
46330: j
46331: j
46332: j
46333: 1924 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 69.
46334:
46335:
46336:
46337:
46338: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10
46339: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuk·
46340: sen laiksi edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta
46341: valtiopäiviltä.
46342:
46343: Suuri valiokunta on,, käisit.eltyåän yl- Satmalla on suuri valiokunta, siinä:kin
46344: lämainHun asian~ päättänyt yhtyäJ kan- kohden yhfyen perustusla1kivaHokunnan
46345: nattamaan perustuslakivaliokuwnan mie- ehdotukseen, pääitänyt ehdottaa·,,
46346: tinnössä N :o 1 olevaa 1aki~hdotusta ja
46347: saa siis kunlnioit;taen ehdottaa, että puheenaoleva lainsäätämis-
46348: asia käsiteltäisiin siinä järjestyk-
46349: että Eduskunta hyväksyisi ky- sessä kuin valtiopäiväjärjestyksen
46350: symyksessä olevan lakiehdotuksen. 60 § :n 2 rnomentissa on säädetty.
46351:
46352: Helsingissä, 22 päi•vänä' toukokuuta 19'24.
46353: 1924 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 69.
46354:
46355:
46356:
46357:
46358: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10 a
46359: hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46360: laiksi edustajanpalkkioista 1924 vuoden varsinaisilta
46361: V'altiopäiviltä.
46362:
46363: Asian ,toisessa ikäJsi>ttelySISä on Edus- oHut suuren valiokunnan 'käsiteltävänä,
46364: kuDJta, muissa koMill h'Y'VäJksyen suuren on suuri valiokunta, pysyen asiasta ai-
46365: valiokunnan mietinnössä; N :o 10 oJ.evan kaisemmin tekemässä'ä'n päätöksessä,
46366: elhJdotuksen, !PäJättäny,t .muuttaa iakiteks- päättä:Diy;t Eiliidnttaa,
46367: tissä ol~an sana·n ,;viisitoista" sanaksi
46368: .~kalhdeiksantoista" ja sanan ,,sataikalksi- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
46369: kymmerutäJviisi" sa,naksi ,sataviisikym- myksessä olevan lakiehdotttksen
46370: mentä". seUaisena kuin se on perustuslaki-
46371: Kun asia sen jdhidosta on ,toista:miseen valiokunnan mietinnössä N :o 1.
46372:
46373: Helsill!gissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
46374: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 69.
46375:
46376:
46377:
46378:
46379: Ed u s kun :n a n vastaus Hallituksen esitykseen
46380: laiksi edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta val-
46381: tiopäivHtä.
46382:
46383: Eduskunnalle on annettu Hallituksen siteltyään asian 20 päivänä heinäkuuta
46384: esitys [laiksi edu.stajanp·~i;osta vuoden 1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen
46385: 1924 varsinaisilta valtiopäiviltä, ja on 60 §:,gsä määrätyllä tavalla, hyväksynyt
46386: Eduskunta, jolle Perustuslakivali:okunta seuraavan lain:
46387: on asiasta antanut mietintönsä N:o 1, •kä-
46388:
46389:
46390:
46391: Laki
46392: edustajanpalkkiosta 1924 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä.
46393:
46394: Eduskunnan pruäJtöksen mukaisesti, joka on tehty 2{) päirvänä heinäkuuta 1906
46395: annetun valtiopäiväjärjestyksen ·60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään tä:ten:
46396:
46397: Edustajanpalkkio 1924 vuoden varsi- nut, ennenkuin sata;kaksikymmentä päi-
46398: naisilta valtiopäiviltä on kahdeksantois- v;ää on kulunut valtiopäiväin alusta, sa-
46399: tatuhaJtta markkaa taikka, jos eduskunta taviisikymmentä markkaa päivältä.
46400: on iha:joitettu tahi edustajantoimi lakan-
46401:
46402:
46403:
46404: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1924.
46405: 19M "VuodeD "Valtiopäivät N :o 70.
46406:
46407:
46408:
46409:
46410: lallitaksen esitys Etlaskannalle JBååråraJum •yöntåmi-
46411: sestä vientilaoton järjestämistä varten.
46412: .Maailmamsordan jällikeen on kysymys käyttävissä maissa paranee ja voitetut
46413: viennin edistä.misestru mruodostunrut entis- menekkialueet siten vastaisuudessa tule-
46414: täätnikin 'täJrkeämmäiksi. Ostokyvyn mel- vat yhäJ OSitokykyisemmiksi. Pitkäaikai-·
46415: !lroinen iJ:.leikewtyminen useissa: maissa on sen luoton' järjestäminen voi kuitenkin
46416: suuresti vähentänyt ulkomaisten tuottei- yksity·isille tuotta•a ylivoimaisia vaikeuk-
46417: den kysyn;fäJä. Serurauksena on ollut teol- sia vientimaissakin vrullitsevall' rahanr
46418: lisuus~ ja maa,ta:loustuotaJJmon surpisi.ur puutteen .takila, ja. sentäJhden valtion
46419: minen sekä työttömyyden uhka asian~ avustus on semmoisissa tapauksissa vält-
46420: omaisissa vierutimaissa.. Siten syntynyt tämätön. Tämmöin.Em järjestelmä voi
46421: taloudeUinJen pulUJ on useissa. maissw vaa- olla• sitäkin hyödyllisempää,. kun ostaja-
46422: tinut erikoisia toimenlpit{li:tä maan mak- maan valtiovalta helpommin kuin' yksi-
46423: suiasa:uksenkin kaimaita täTkeänä; pidet- tyiset voi hrunkkia pitkäaikaiselle vienti-
46424: tävän, ulkomaisen, menekin elvyttämi- luotolle tarpeellisia vakuussitoumuksia,
46425: seksi. Kemoina on käJytetty, vi(miietu- jotta siten vientimaan myöntämä luotto
46426: jen hankkimista tähtäävän traktaatti- ei muodostuisi vaaranalaiseksi.
46427: politiikan ohessa, vientipalkkioita ja -hy- N'iime aikoina on useiden maiden ta-
46428: ;,.ityksiä, alennettuja vientirahteja ja holta kiinnitetty erikoista huomiota
46429: mui'ta liikennehe·1poituksia. vientipropa- kauppasuhteiden kehittämiseen Viron,
46430: gandaa ja kaupallisrba tiedonall!totoilnin- La.tvi,an ja· Liettuan kanssa. Kun näissä
46431: taa:, vieuHpanik:kien perustamista. y. m. maissa yhä sodan jäJkeen va!llitsee hu~
46432: Ifuoonattavimmiksi <toime.m>irteiksi ovat matitava' koneiden, erityisesti maata1lous-
46433: kuitenik:in ·viime &illroina muodostu- koneiden ja muiden tuotantovälineiden
46434: noot vaHion vientiluottotakuun sekä suo- puute, ja kun nämä valtiot ovat varsinai-
46435: ranaisten Vla]tiolainojen järjestämiset sia maartalousmailta, joissa• viljelystilojen
46436: maartalous- ja teollisuustuotteiden vienti- lukumäärä vHme aikoina: on voimakkaan
46437: myyntien rahoittaJlllista' varten. On ni- asutustoiminnan kautita suuresti lisään-
46438: mittäiin havaittu, etltei käteismyynnillä tynyt, näryttääi n1iiliin olevan hyvät mwh-
46439: ei,kä lyhytluottomyynnillä ole suuria dollisuudet varsinkin: maat8!louskoneiden,
46440: mahdollisuuksia siLloin, kun on kys'Ymys eritoten separaattorron,, puimakoneiden,
46441: maista, joiden ostokyky useista eri syistä äkeiden j·a aurojen vientiin, sekä siitos-
46442: tällä hetkellä ,on heiikiko, ja jotka eivät eläinlten, erityislelsti suomalaiSiten hevos-
46443: vielä ole ennätitäneet riittävästi kehittää ten, mR~atiaisrkarjan ja sikojen' myyntiin.
46444: tuotantoaan. PiitkäJai'kaisen luoton myön- Myöskin on Viros•tw ollut superfosfa•atin
46445: täminelll on erikoisesti suotarvaa, milloin kysyntää. Edel1yrt;yk~nä viennin aika;an-
46446: vientitav8Jl'at ostar,iUJmaassa käytetään saamiseen on kui tenik:in,. että! voidaan
46447: tuotantota:rkoituksiin, koska; tuotanm.on myöntää ostajille piitkäa.:ika!ista luottoa.
46448: kehittyessä; taloudellinen asema luottoa Kun meikäläiset tuottajat ja vientiUik-
46449:
46450: 1642-24
46451: 2 N:o .70
46452:
46453: koot nykyään vallitsevan taloudellisen ti- kuiterukin jä;rjestettävä niin, että sen
46454: lanrteen vuoksi eivät voi pitkäa•ikaista kautta ei aJiheutettaisi kilpailua sellais-
46455: luottoa järjestää, olisi toivottavaa, että ten suomalaisten liikeyritysten vahin"
46456: valtiovalta Suomessa, kuten useissa göksi, jotka jo asianomaisisiSa ostaja-
46457: muissa maissa jo on ta·palh.tun:ut, ryhtyisi maissa omin voimin ovat ha·Illkkineet it-
46458: myöllltämään n. s. vientill.uottoa siten, että selleen menJekki:mal'lkkirurut ja voivat ne
46459: Suomen valtio suorittaiSii kotimaisten yllä!Pitälä. Määrärahan käJyUärrninen sa-
46460: tuottei:delli myyjilhl.e esim. W-75 % tuot- moin kuin luo:ton ehtojen tarkempi mää-
46461: teiden hinna!sta, jo:ruk.a. ennakkomaksun räätm.inen tälytynee jäJädä Valtioneuvos-
46462: takaisin suorittamisesta enintään 6 vuo- ton huoleksi:, vall'sin1.dru kuill' lainaehdot
46463: den kuluessa ynnä sillle juoksevasta ko- osakiSi riippuVIat oouvottelui:sta asian-
46464: rosta tuontivalti~ vastaisi Suomen val- omaisten ostajamaiden va:ltioelinten
46465: tiolruitokselle. Nälin truvoin saataisiin va- kanssa.
46466: kuus: va.ltion myön;tärrnästä luotosta ja
46467: valtiorahasto voisi muutrumien vuosien Edelläolevan perusteella ehdoteta,an,
46468: kuluttua saada takaisin annetut luotto-
46469: määrät korkoineeUJ. että Eduskunta 'Päättäisi lisäyk-
46470: Kun edelläluetelluissa valtioissa myös- senä kuluvan vuoden ylimääräisen
46471: kiru jo on ryhdytty toimen.pilteisiin täJllä menoarvion X lukuun uuden mo-
46472: tapaa järjestettävän luoton ottamiseksi, mentin kohdalla myöntää 10,000,000
46473: uäyttääl olevain syytä Hallituksen käytet- markkaa rajattomana siirtomäärä-
46474: täväksi · myönrtäiä määrära:ha Suomen rahana Valtioneuvoston _käytettä-
46475: viennin: edi:stärrniseksi ed~lläviitatuin ta- väksi vientiluotan järjestämistä
46476: voin sellaisiin maihin, joissa suomalai- varten, sekä;
46477: silla tuotteilla voi olla luonnollinen me- että Valtioneuvosto oikeutettai-
46478: nekki, ja joissa vientimme tukeminen on siin siinä ta'J)auksessa, että valtion
46479: ka,tsottav8J tarpeen vaatimalk.si joko sen tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
46480: vuok·si että muut kil1pa:illevat vientimaat täisi 'J)uheenaolevan menon 'J)eittä-
46481: valtiovallan avulla tukevat vientiään, miseen, käyttämään siihen valtio-
46482: tahi muis.ta erityisistä kansarutaJloudelli- rahastossa viime vuoden lvpmsa
46483: sista syiatä. LUJOfJto oldsi luonooll!isel.sti ollutta 'J)ääomansäästöä.
46484:
46485: HeLsingissä, 10 päivänä toukokuuta 1924.
46486:
46487:
46488: 'IWJ&vallan Presidentti
46489:
46490: K. J. STÅHLBERG.
46491:
46492:
46493:
46494:
46495: Kauppa- j.a TeoUisuusm1nisteri Hj. J. Proc()f)l!.
46496: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 70.
46497:
46498:
46499:
46500:
46501: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46502: N:o 17 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee mää-
46503: rärahan myöntämistä vientiinoton järjestämistä varten.
46504:
46505: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- menoarvion X lukuun uuden 13 mo-
46506: van toukokuun 16 päivältä lähet1tänyt val- mentin kohdalla myöntää 10,000,000
46507: tiovarainvaliokunnan va1misteUavaksi markkaa rajattomana siirtomäärä-
46508: hallituksen esityk,sen n :o 70 määrärahan rahana Valtioneuvoston käytettä-
46509: myöntämisestä vieniiluoton järjestä- väksi vientiluoton järjestämistä
46510: milstä varten. varten, s'ekä
46511: Koska ne perustelut, jotka hallitus on että Valtioneuvosto oikeutettai-
46512: ehdotuksensa tueksi esittänyt, valiokun- siin siinä tapauksessa, että valtion
46513: nan mielestä ovat pätevät, ehdottaa va- tulot kuluvalta vuodelta eivät riit-
46514: liokunta kunnioittaen esityksen mukai- täisi puheenaolevan menon peittä-
46515: sesti, miseen, käyttämään siihen valtio-
46516: että Eduskun~a päättäisi lisäyk- rahastossa viime vuoden lopussa
46517: senä kuluvan vuoden ylimääräisen ollutta pääomansäästöä.
46518:
46519: Helsingissä, 24 päivänä toukokuuta 1924.
46520:
46521:
46522:
46523:
46524: Asian käsittelyyn ovat. ottaneet osaa Nu:runinen, Paasonen, Puittinen, Pulkki-
46525: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nen, Ryömä, Seppälä, Vesterinen ja Vuo-
46526: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Häst- koski sekä varajäsenet Allila ja Pojan-
46527: backa, Järvinen, Kukkonen, Linna, LOhi, luoma.
46528: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 70.
46529:
46530:
46531:
46532:
46533: . E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46534: määrärahan myöntämisestä vientiinoton järjestämistä
46535: varten.
46536:
46537: Eduskunnalle on annettu Hallituksen siirtomäärärahana Valtioneuvoston
46538: -esitys määrärahan myöntämisestä vien- käytettäväksi vientiluotan järjestä-
46539: tiinoton järjes•tämist.ä varten, ja on Edus- mistä varten; sekä
46540: kunta, jolle Valti{)varainvaliokunt.a on oikeuttaa Valtioneuvostoon, siinä
46541: asiasta antanut mietintönsä N :o 17, p-äät- tapauksessa että valtion tulot ku-
46542: tänyt l!uvalta vuodelta eivät riittäisi pu-
46543: lisäyksenä kuluvan vuoden yli- heenaolevan menon peittämiseen,
46544: määräisen menoarvion X lukuun käyttämään siihen valtiorakastossu
46545: uuden 13 momentin kohdalla, myön- viime vuoden lopussa ollutta pää-
46546: tää 10,000,000 markkaa rajattomana omasäästöä.
46547:
46548: Helsingis.sä, 30 päivänä toukokuuta 19'24.
46549: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 71.
46550:
46551:
46552:
46553:
46554: Hallituksen esitys JMuslmnnalle 1Juraan ra•lan raken-
46555: tamisehtojen muuttantisesta.
46556: Eduskunta on vastauksessaan Halli- vara niin ollen joutuu lastattavaksi, on
46557: tuksen esitykseen tulo- ja menoarvioksi sen täytynyt käydä kahdesti uudesti'las-
46558: vuodelle 1924 ilmoittanut päättäneensä, taus, mikä kohottaa ta.varan kustannuk-
46559: että normaaliraiteinen rautatie rakenne- sia ja vaikeuttaa suomalaisen tavaran
46560: taan Viipurin-Koiviston radalta Uuraa- kilpailua ulkomaiden markkinoilla.
46561: seen ehdolla, että asianomaiset kunnat Paftsi sitä, että edellämainittu uudesti-
46562: tai yksityiset sitoutuvat maksutta luo- lastaus tuottaa hankaluutta ja kohottaa
46563: vuttamaa.n kaiken rataa varten tarvitta- kustannuksia, on mainittava, että las-
46564: van maa- ja vesialueen sekä vähintään taus Kirkkosaaren laituriHa tapahtuu
46565: 5,000,000 markalla ottavat osaa radan ra- hyvin vaikeissa olosuhteissa. Viipuriin
46566: kennuskustannuksiin. Samalla Eduskun- saapuu purjehduskauden aikana päivit-
46567: ta on, arvioiden radan kustannukset täin noin 400 vaunulastia puutavaraa,
46568: kaikkiaan 17,500,000 markaksi, kuluvan joka on lasta:ttava proomuihin mainitussa
46569: vuoden menoarviossa osoittanut radan laiturissa. Jos sää on suotuisa, voidaan-
46570: rakennustöitä va.rten 3,000,000 markkaa. kin suurin osa vaunuista päivän kuluessa
46571: Radan rakentaminen U uraaseen onkin saada puretuksi ja tavara proomuihin.
46572: useista syistä varsin tärkeä. Yli neljäs- lastatuksi. Mutta jos sattuu tuulinen tai
46573: osa niistä puutavaroista, jotka Suomesta muutoin epäsuotuisa sää, vaikeutuu las-
46574: viedään ulkomaille, laivataan Viipurin taus eikä proomuja voida saada u'los lai-
46575: ja sen ulkosataman Uuraan kautta. Tämä turista. Tällöin syntyy ruuhkautuminen,.
46576: laivaus tapahtuu miltei yksinomaan joka aiheuttaa seisauksen, ja suuri joukko
46577: sanotussa ulkosatama.ssa siitä syystä, vaunuja pysähtyy Viipurin ratapihalle
46578: että kaupungin sisäsataman ja ulkosata- odottamaan vuoroaan Kirkkosaareen.
46579: man vä'linen laivaväylä on niin matala, Vaunujen pysähtyminen taas aiheuttaa
46580: että siinä voivat kulkea vain verrattain puutavaran omistajalle taikka lastautta-
46581: pienet, etupäässä Itämeren liikennettä jalle, riippuen siitä, miten lähetys ulko-
46582: palvelevat alukset. Vientitavara tuodaan maille on järjestetty, lisäkustannuksia.
46583: U1uaan satamaan osaksi vesitse Sai- Jos puutavara voitaisiin lähettää rau-
46584: maalta, osaksi rautateitse ViipurHn ja tateitse suoraan Uuraaseen, koituisi vien-
46585: sieltä vesitse Uuraaseen. Rautateitse Vii- nille suurta helpotusta. Sen kautta vä-
46586: puriin saapuva, maasta vietävä puuta- henisi yksi käsittely, josta olisi seurauk-
46587: vara puretaan Kirkkosaaren laiturilla, sena Itä-Suomen puutavaran laadun pa-
46588: lastataan siel11ä proomuihin ja viedään raneminen, kuljetuskustannusten vähe-
46589: niillä varastopaikkoihin Uuraaseen. Va- neminen ja puutavaran nopeampi kulje-
46590: rastopaikoista puutavara uudelleen lasta- tus laivauspaikal'le. Kun lisäksi rauta-
46591: taan proomuihin ja viedään lastia. odot- tien rakentaminen Uuraaseen tekisi mafh-
46592: tavien alusten sivuun. Ennenkuin ta- dolliseksi puutavaran kuljetuksen sinne
46593:
46594: J 7()2-24
46595: 2 N:o 71
46596:
46597: pitkin vuotta, saavutettaisiin samalla tai yksityisten, vaan valtion asiana. Puu-
46598: muitakin huomattavia etuja. Siten voi- tavarateollisuudelle, jonka pääasialli-
46599: taisiin puutavaroita pitkin talvea lähet- sesti on ylläpidettävä se vienti, millä ul-
46600: tää vientipaikalle varastoonpantava:ksi, koa hankittavat tavarat maksetaan, on
46601: minkä johdosta liikenne jakautuisi tasai- myöskin valmistettava mahdollisuuksia
46602: semmin eri vnodena.jorlle ja vaunujen ky- kestää kilpailu ulkomaisilla markki-
46603: syntä purjehduskauden aikana vähen- noilla. Tämä rata tulisi sen ohessa sekä
46604: tyisi. kannattavaksi että osa'ltaan vaikutta-
46605: Vaikkakin Eduskunta on, pitäen radan maan liikenteen lisääntymiseksi muilla-
46606: rakentamisen tarpeellis:ena, päättänyt kin radoilla ja sen kautta kohottamaan
46607: sen rakennettavaksi ja myöntänyt raken- niiden kannatt.avaisuutta. Kun puheena-
46608: nustöiden alottamista varten tämän vuo- olevan radan rakentaminen sekä yleisten
46609: den tulo- ja menoarviossa määrärahan, taloudellisten että valtion etujen kan-
46610: näyttää kuitenkin tähän päätökseen liit- nalta olisi välttämätön, näyttää kohtuul-
46611: tyvä ehto huomattavan suuren, kunnilta liselta, että sen rakennuskustannukset
46612: tai yksityisiltä vaaditun avustuksen saa- myöskin kokonaan suoritetaan valtion
46613: misesta tekevän rakennusyrityksen to- varoista. Kuitenkin voitaneen tämän, sa-
46614: teuttamisen mahdottomaksi. Eduskunnan moin kuin muidenkin viime aikoina pää-
46615: edellämainitun päätöksen johdosta val- <tettyjen rautateiden rakentamisen ~eh
46616: tioneuvoston puolelta tehdyt tiedustelut ~doksi asettaa, eUä rataa varten tarvitta-
46617: ovat nimittäin osoittaneet, ettei Edus- vat maa- ja vesialueet luovutetaan mak-
46618: kunnan asettamaa ehtoa viiden miljoonan ~sutta.
46619: markan suuruisen avustuksen suoritta- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty,
46620: misesta voida kuntain eikä yksityisten ehdotetaan Eduskunnan päätettäväksi,
46621: puolelta täyttää.
46622: U uraan rata ei kuitenkaan tulisi pal- että rakenneti'avaksi päätetyn
46623: velemaan yksinomaan eikä edes etupäässä Uuraan radan rakennuskustannuk-
46624: Viipurin kaupungin taikka sen läJheisen set suoritetaan kokonaan valtion
46625: _ ympäristön tarpeita, vaan laajan Karja- varoista ehdolla, että asianomaiset
46626: lan ja suuren Saimaan vesistön puutava- kunnat tai yksityiset sitoutuvat
46627: ran vientiä. Kun rata niin ol;len tulisi maksutta luovuttamaan kaiken ra-
46628: palvelemaan yleisiä tarkoituksia, ei sen taa varten tarvittavan maa- ja
46629: rakentamista voidakaan pitää kuntain vesialueen.
46630:
46631:
46632: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
46633:
46634:
46635: Tasavallan Presidentti
46636:
46637: K. J. STÅHLBERG.
46638:
46639:
46640:
46641:
46642: Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministe1'i B. TV. Skog.stTörn.
46643: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 71.
46644:
46645:
46646:
46647:
46648: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46649: N:o 19 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee
46650: Uuraan radan rakentamisehtojen muuttamista.
46651:
46652: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- olisi hyvin harkittua edelleen pysymällä
46653: van toukokuun 21 päivältä lähettänyt val- siinä vaatimuksessa, josta luopumista
46654: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi esitys tarkoittaa, tehdä kysymykseStSä
46655: h:a:llituksen esityksen n:o 71 Uuraan .ra- olevan tärkeän satamaradan aikaansaa-
46656: dan rakentamisehtojen muuttamisesta. mista mahdottomaksi. Valiokunta näin
46657: Kieltämätöntä on, että etenkin maan ol1en kannattaa hallituksen esitystä ja
46658: puutavaranviennille olisi suurta etua ehdottaa kunnioittaen,
46659: Uuraan satamaradan rakentamisesta, jo-
46660: ten tätä rakennushanketta, jonka toteut- että Eduskunta päättäisi että ra-
46661: tamisesta Eduskunta jo on tehnyt pää- kenne#avaksi päätetyn Uuraan
46662: töksen, ei olisi jätettävä raukeamaan. radan rakennuskustannukset suo-
46663: Koska nyttemmin on käynyt selväksi, ritetaan kokonaan valtion varoista
46664: että asianomaiset kunnat ja yksityiset, ehdolla, että asianomaiset kunnat
46665: vallitsevan ahtaan ra!ha-ajankin takia, tai yksityiset sitoutuvat maksutta
46666: eivät voi tehdä sitä rahallista uhrausta, luovuttamaan kaiken rataa varten
46667: jonka Eduskunta on pannut radan raken- tarvittavan maa- ja vesialueen.
46668: tamisen ehdoksi, ei valiokunnan mielestä
46669:
46670:
46671:
46672: Tämän asian yhteydessä valiokunta on ehdotuksessa tarkoitetun esityksen ja va-
46673: käsitellyt Eduskunnan sen valmistelta- liokunta siitä edellä antanut mietinnön,
46674: vaksi lähettämän ed. Pohjalan y, m. ehdottaa valiokunta kunnioittaen,
46675: anom. ehd . .n:o 62 Uuraan rataa varten
46676: myönnetyn määrärahan käyttämisestä. että anomusehdotus ei antaisi
46677: Koska Hallitus jo on antanut anomus- aihetta toimenpiteisiin.
46678:
46679:
46680:
46681: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
46682:
46683:
46684:
46685: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, L;ohi, Nurminen, P.aaJSonen, Pruit-
46686: puheendootaja Furuhjelm, vakia.1ais:Ht jä- tinen, 1Pu:liklkinen, R;y.ÖJID!ä, &piPälä ja
46687: sen~ Raw.rul1a, Hieilkki:ruen, iHelo, Hiidem- Vu101koski s~kä vlllJrajäseiile•t Kuisma, Po-
46688: heimo, Huttlllnen, Järvinen, :Eukkonen, janl:uoma, Trurikikalnen ja Viljanen.
46689: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 71.
46690:
46691:
46692:
46693:
46694: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46695: Uuraan radan rakentamisehtojen muuttamise~ta.
46696:
46697: Eduskunnalle on annettu Hallituksen Uuraan radan rakennuskustannuk-
46698: esitys Uura,an radan :rakentamisehtojen set suoritetaan kOkonaan valtion
46699: muuttamisesta, ja on Eduskunta, jolle varoista ehdolla, että asianomaiset
46700: Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta- kunnat tai yksityiset sitcmtuvat
46701: nut mietintönsä N :o 19, päättänyt, maksutta luovuttamaan kaiken ra-
46702: taa varten tarvittavan maa- ja ve-
46703: ettJä rakennettavaksi päätetyn sialueen.
46704:
46705: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 19'24.
46706: j
46707: j
46708: j
46709: j
46710: j
46711: j
46712: j
46713: j
46714: j
46715: j
46716: j
46717: j
46718: ' j
46719: j
46720: j
46721: j
46722: j
46723: j
46724: j
46725: j
46726: 1914 vuoden valtiopäivät N :o 72.
46727:
46728:
46729:
46730:
46731: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vankien tapa-
46732: tnrmakorvauksesta.
46733: Eduskunta on 1922 vuoden valtiopäi- vapaaksi. Leskeitä voidaan elinkorko
46734: villä· päättänyt kehoittaa hallitusta an- kieltää, jos hän ilman laillista syytä vä-
46735: tamaan esityksen vahingonkorvauksesta hintään yhden vuoden ajan, ennenkuin-
46736: vangille työssä sattuneen tapaturman mies joutui vapausrangaistusta kärsi-
46737: johdosta. Sellaisen lainsäädännön ai- mään, on ollut poissa kotoa elättäen
46738: kaansaamista tarkoittaa esilläoleva esi- itseään ilman miehensä avustusta.
46739: tys. Koska vanki ei tee varsinaista ansio-
46740: Lakiehdotukseen on otettu säännöksiä, työtä, on täytynyt lakiin ottaa erityinen
46741: jotka kohdistuvat ainoastaan niihin kor- säännös siitä, miten hänen vuosityöan-
46742: vauksiin, jotka myönnetään vapausran- sionsa on laskettava. Tämän laskemisen
46743: gaistuksen aikana sattuneen tapaturman perusteeksi on pantu se päiväpalkka,
46744: aiheuttaman ruumiinvamman johdosta. minkä vahingoittuneen vertainen työn-
46745: Korvauksesta, joka suoritetaan ennen va- tekijä ansaitsee :sillä Suomen paikkakun-
46746: pausrangaistuksen alkamista saadusta nalla, missä vanki pääasiallisesti oleskeli
46747: ruumiinvamma:sta, säädetään työväen läJliinn.äJ edellisen vuoden aikan~a, ennen-
46748: tapaturmavakuutuslai•ssa. kuin hän joutui vankeuteen. Puheena
46749: Lakiehdotus sisältää vain sellaiset olevat henkilöt ovat kuitenkin usein niin
46750: määräykset, jotka tavalla tai toisella paikasta toiseen liikkuvaa väkeä, ·ettei
46751: eroavat työväen tap·aturmavakuutuslain heidän pääasiallinenkaan oleskelupaik-
46752: vastaavista säännöksistä. Sen ohessa on kansa ole määrättävissä. Käytännölli-
46753: yleisenä sääntönä määrätty, että kai- sistä syistä on silloin vertausk01hdaksi
46754: kissa muissa k01hdissa sov·elletaan vii- otettava alin tavallinen päiväpalkka
46755: meksi mainitun lain säännöksiä. Pää- sillä paikkakunnalla, missä vankila si-
46756: asiallisina mainittakoon seuraavat koh- jaitsee.
46757: dat, joihin osaksi ei tarvita erityistä pe- Ennen vankilaan joutumistaan moni
46758: rusteina. puheena olevista henkilöistä ei ole ol-
46759: Vangille ei makseta päivärahaa eikä lut koko vuotta työssä. Jos edellämai-
46760: elinkorkoa., ennenkuin hän on päässyt nittu päiväpalkka vuosityöansiota las-
46761: vapaaksi, eikä, jos hän uudestaan, ker- lrettaessa kerrottaisiin 360:llä, voisi siten
46762: ran tai useammin, menettää vapautensa, saatu määrä: monasti olla huomattavasti
46763: siltä ajalta, minkä vapauden menetys suurempi kuin vangitun vuosityöansio
46764: kestää. Jos vanki saamansa ruumiin- todellisesti on ollut. Ei ·ole myöskään tar-
46765: vamman jdhdosta kuolee, saa kuolinpesä koituksenmukaista suorittaa vangitulle
46766: hautausapua, jos se kustantaa ihautauk- yhtä suurta elinkorkoa, kuin vapaan
46767: sen. Vainajan omaisten oikeus elinkor- työsopimuksen nojalla työskentelevä
46768: koon alkaa vasta siitä päivästä, jona henkilö samankaltaisissa oloissa saisi.
46769: vanki, jos hän olisi elänyt, olisi pä·ässyt On senvuoksi ahdotettu, että vangin
46770:
46771: 3266-23
46772: 2 N:o 72
46773:
46774: vuosityöansioksi on katsottava päivä- Lakiehdotuksen säännökset on erikoi-
46775: tulojen 200-kertainen määrä, jonka pe- sesti kohdistettu vankeihin, mutta voi-
46776: rusteella sitten määrätään n. s. vähen- daan ne sellaisinaan soveltaa myöskin vi-
46777: netty vuosityöansio samalla tavalla, kuin ranomaisten toimesta pidätettyihin, tut-
46778: työväen tapaturmavakuutuslaissa sää- kintovankeihin, yleiseen työhön tuomit-
46779: detään. tuihin sekä yleiseen työ- tai kasvatuslai-
46780: Siitä ase:tnasta, missä puheena oleva tok~n otettuilhin henkilöihin.
46781: henkilö on, johtuu myöskin, että vahin-
46782: gonkorvausta täytyy voida kieltää ruu- Edelläolevan perusteella annetaan tä-
46783: miinvamman johdosta, minkä hän on ten Eduskunnan hyväksyttävii~f,li ~u-_
46784: saanut toimiessaan sellaisella tavalla,· raava lakiehdotus:
46785: joka on katsottava vankilan järjestys-
46786: sääntöjen rikkomiseksi.
46787:
46788:
46789: J:_aki
46790: vaJI\r~n tft.p~tprmakQrvau~se$tL
46791:
46792: ~11skunnan päätöksfln mukait~esti säädetään täten:
46793:
46794: 1 §. suoritetaan vahingoittunf:)elle elinkorkoa
46795: Van~i, joka tapaturmasta vahingoit- siitä päivästä 11ll~aen, jona hän pä~e
46796: tuu ~llaisessa työssä tai muuten sellai- vapaaksi, tai, jos pysyvä työkYVY,ttömyys
46797: s~ Qlosuh~issa, ~oissa s·attuneesta ta- on alkanut vasta vapaaksi paasemisen
46798: paturmasta olisi vapaalle työnt13kijälle jälkeen, työkyvyttömyyden alkami&esta
46799: suoritettav&, korvausta työväen tapatur- lukien.
46800: mavakuutuslainE;;äädännön mukaan, on Jos va:nikina ollut henldlö uudestafl,n,
46801: oikeutettu sleisistä varoista saamaan kerran tai useammin, rp.enettää vapau-
46802: korvaust11 ruumiinvamman E;eurauksista tel1Sa, ei häruelle mackseta päivärahaa ei.lrä
46803: sen mukaan kuin jälempänä säädetään. elinko!'ikoa siltä ajalta, minJkä uusi va-
46804: Mitä tässä laissa säädetään vangista, pauden menetys kestä!ä.
46805: olkoon sovellettavana myöskin viran-
46806: omaisten toimesta pidätetty.j!lJ.in, tutkin- a §.
46807: tovankei:Q.in, yleiseen työhön tuomittui- Jos ruumiinvamman seurauks6na on
46808: hin sekä yleiseen työ- t•ai kasvatuslai- vahingoittuneen kuolema, suoritetaan
46809: tokseen otettuihin henkilöi4in. korvauksena siitä ajankohdasta allmen,
46810: jolloin vanki, jos ihän olisi elänyt, olisi
46811: päässyt vapauteen, taikka, jos kuolewa
46812: 2 §. on seurannut vasta vapaaksi pääsemi-
46813: Korvauksena annetaan tarpeellista sen jälkeen, kuolinpäivästä lukien:
46814: sairaanhoitoa siitä hetkestä alkaen, jol- 1) hautausapua kuolinpJ:lsälle, jos sen
46815: loin tapaturma sattui, sekä vangin va- varoilla on maksettu hautauskustannuk-
46816: paaksi pääsemisen jälkeen sen lisäksi set; sekä
46817: päivärahaa. Jos ruumiinvamman seu- 2) elinkorkoa leskivaimolle ja aviolii-
46818: rauksena on pysyvä työkyvyttömyys, t.ossa tai sen ulkopuolella syntyneelle lap-
46819: JS:o 72 3
46820:
46821: selle ~13kä, ellei näit:ij. ol~. h~itrldnnan mu- lista, senkaltaisess~ työssä, jota vanki
46822: k:ae.r.J. muille omaisille. enn~n. vap.~nteen joutlJm~taap. ylee~
46823: s,nwj~.n :n~ru.~teid~n mt~.~an kt~.in l~s sn~rittj..
46824: ki.vai.m.Qlle snoritetta~pon les).dmielwlle- Väh~p.p_etty vuosityöan~ip m~ärätä~n
46825: kin vathingonkor:vausta, j<>S vaimo mie- 1 m~P.ti!J! m.uk~an1 l~e·tlJsta yu~~tyq
46826: hen työkyvyttömyyden talria on ollut tä- IHJ.~io.sta samalla tavan~. k;Q.iJ:I. työy~n
46827: män pääasiallisena elä ttäjänä. tapatv.r:m;:J.vakuutuslai~a sij,ijd~tij.än vä-
46828: hellill.etyru vuosityöansioiJ.I Jas:\i~~ta.
46829:
46830: 4 §. 7 ~.
46831: Korvaus voidaan leskivaimolta osaksi Korvausta ei suoriteta, jos vahingoit-
46832: tai kokonaan evätä, milloin hän ilman tunut tahallisesti on aiheuttanut ruu-
46833: laillista syytä vähintään yhden vuoden miinvamman. Jos vahingoittunutta on
46834: ajan, ennenkuin mies menetti vapau- kohdannut tapaturma hänen ollessaan
46835: tensa, on ollut poissa kotoa elättäen rikollisessa teossa tai menetell.e.ssä·än ta-
46836: itseään ilman miehensä avustusta. valla, jota on pidettävä hänen nouda-
46837: tettaviensa järjestyssääntöjen rikkomi-
46838: i) §. sena, voidaan korvaus kokonaan tai
46839: Jos vahingoittunut saamansa ru"!lmiin- osaksi häneltä kieltää.
46840: vamman johdosta on tullut niin avutto-
46841: maan tilaan, ettei hän voi tu.Ua toimeen 8 §.
46842: ilman toisen henkilön hoitoa, on ih·änen Sattuneesta tapa.turmasta tulee asian-
46843: päivijrahansa ja elinkorkonsa siltä ajalta, omaisen viranomaisen viipymättä teihdä
46844: minkä sellaista ·avuttomuutta kestää, hä- vakuutusneuvoston vahvistettavan kaa-
46845: nen ollessaan oikeutettu päivärahaa tai van mukainen ilmoitus valtion tapatur-
46846: elinkorkoa saamaan, korotettava työ- malautakunna1le. Jos tapaturman seu-
46847: väen tapaturmavakuutuslaissa säädetty- raus ilmenee vasta sitten, kun vahin-
46848: jen perusteiden mukaan• goittunut on päässyt vapauteen, on kor-
46849: vaushakemus annettava valtion tapatur-
46850: malau takunnalle.
46851: 6_ §. Tapaturmalautakunta ja vakuutusneu-
46852: Vuosityöansiona pidetään sen palva- vosto voivat, tapaturmasta tiedon saa-
46853: palkan kaksisataakertaista määrää, min- tuaan, omasta alotteestaan ryhtyä tarvit-
46854: kä vankiin verrattava, hänen vapaana tavan sairaan(hoidon hankkimis,een va-
46855: ollessaan pääasiallisesti harjoittamas- hingoittuneelle sekä korvauksen mää-
46856: saan ammatissa työskentelevä työn- räämiseen.
46857: tekijä ylklensä ansaitsi tapaturman sat-
46858: tumisaikana sillä Suomen paikkakun-
46859: ~
46860: 9 §.
46861: nalla, missä vanki enimmäkseen oleskeli Oikeus tämän lain mukaiseen kor-
46862: sen vuoden aikana, joka päättyi hänen vaukseen on menetetty, ellei hakemusta
46863: vangiksi joutumisensa edellisenä päivä- siitä ole 8 §:ssä mainitulla tavalla tefu.ty
46864: nä. Ellei sellainen paikkakunta ole mää- yhden vuoden kuluessa ruumiinvamman
46865: rättävissä, käytettäköön korvauksen las- seurauksen totearuispäivästä tai, jos va-
46866: kemisen perusteena alinta tavallista päi- hingoittunut ·on kuollut, yhtä pitkän
46867: väpalkkaa sillä paikkakunnaila, missä ajan kuluessa kuolinpäivästä, mainittuja
46868: vankila sijaitsee, ja, mikäli on mahdol- päiviä lukuunottamatta.
46869: 4 N:o 72
46870:
46871: 10 §. nettävien korvausten laatuun, myön-
46872: Ellei korvausta ole !haettu määrä- tämisehtoiihin ja suuruuteen nähden
46873: ajassa, päättäköön vakuutusneuvosto, sekä muutenkin noudatettakoon, mikäli
46874: jos erinomaisia syitä on, että hakemus tässä laissa ei ole tosin säädetty, soveltu-
46875: kuitenkin on otettava käsiteltäväksi vin kohdin ty,öväen tapaturmavakuu-
46876: .Sama olkoon laki, jos muutosta valtion tuslain säännöksiä.
46877: tapaturmalautakunnan päätökseen va-
46878: kuutusneuvostolta haetaan määräajan
46879: loppuun kuluttua. 12 §.
46880: Tämä laki tulee voimaan päivänä
46881: 11 §. . ..... kuuta 192 ..
46882: V arugeille ja heidän omaisilleen myön-
46883:
46884:
46885: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
46886:
46887:
46888: Tasavallan Presidentti
46889:
46890: K. J. STÅHLBERG.
46891:
46892:
46893:
46894:
46895: Sosialiministeri Einar Böök.
46896: lt24 Vp. - Edusk. vaSJt. -Esitys N:o 72.
46897:
46898:
46899:
46900:
46901: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
46902: laiksi vankien ta:paturma:koi·vauksesta.
46903:
46904: EduskunnaJ:le on a,ntllle!ttu Hallitukse,n va1mis:televaia ltiisitteilyä val"!ben Työ-
46905: esii.ys lai'klsr V!runkien tajpaturmaikoTIV.auk- väenJa,siai:mvail.iO!kull!taan, jokia kuitenkaan
46906: sesrta, ja o:n EdJuskun:ta lähettä,ny.t sen ei ·ole etht.inyt anltlaa mrietirutöä! aiSirusta.
46907:
46908: Helsing:iiSSä 20 :pä!iiV:ä;nä joulu!k:uruta 1924.
46909: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 73.
46910:
46911:
46912:
46913:
46914: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vaknntnsneu-
46915: vostosta.
46916: Vakuutusneuvoston k9koonpanosta on laan määrättävän esimiehen huoleksi.
46917: säännöksiä 18· päivänä elokuuta 1917 Tämä virka· on senvuoksi suunniteltu va-
46918: annetuss.a asetuksessa työväen tapatur- kinaiseksi ja pääasiallisesti vastaamaan
46919: mavakuutuksesta. Niitä ei kuitenkaan pienenpuolisen keskusviraston päällikön
46920: saata· .muuttuneiden olojen takia enää virkaa.
46921: katsoa riittäviksi. Tehtävien täydennys- Käsi·teltäJvien asiain: luvun kas·vaminen
46922: ten takia ja koska muissakin laeissa kuin vaatii lääkärijäsenten lisäämistä. Vakuu-
46923: työväentapaturma vakuu tuslaissa, kuten tusneuvostoon pitäisi myöskin kuulua lai-
46924: Z8 päivänä hu!htikuuta 1919 eläkkeistä vanvarustajain ja merimiesten edustajia.
46925: vapaussodassa haavoi ttuneille sotu:reill e Olisi eduksi, että jäsenet määrättäisiin
46926: sekä kaatuneitten ja sairauden johdosta neljäksi vuodeksi kerrallaan, jolloin
46927: kuolleitten soturien perheenjäseniHe an- jatkuvaisuuden säilyttämiseksi ainoas-
46928: netussa laissa, tavataan vakuutusneuvos- taan puolet lääkäri-, työantaja- ja
46929: ton tehtäviä koskevia säännöksiä, on työn tekijäjäsenistä varajäsenineen eroaisi
46930: asianmukaista, ·että annetaan erityinen joka toinen vuosi. Uuteen järjestel-
46931: laki vakuutusneuvostosta. maan siirtymisen toimeenpanemiseksi
46932: Vakuutusneuvoston käsiteltävien asiain käy silloin tarpeell'iseksi, että puolet
46933: luku on vuosi vuodelta lisääntynyt, näistä jäsenistä ja varajäsenistä, paik-
46934: ja tulee se todennäköisesti uuden työväen koja ensi kertaa täytettäessä, määrä-
46935: tapaturmavakuutuslain astuttua voi- tään vain kahdeksi vuodeksi.
46936: maan nykyisestään huomattavasti kas- Edelläolevan perusteella annetaan tä-
46937: vamaan. Näin ollen. ei liene syytä enää ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46938: uskoa sen töiden johtoa ja valvontaa ai- raava lakiehdotus:
46939: noastaan muutamaksi vuodeksi kerral-
46940:
46941:
46942:
46943: Laki
46944: vakuutusneuvostosta.
46945:
46946: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46947:
46948: 1 §. tää työväen tapaturmavakuutuslaissa
46949: Vakuutusneuvoston tehtävänä on täyt- sekä muissa laeissa ja a·setuksissa sille
46950:
46951: 3240-23
46952: 2 N:o 73
46953:
46954: säädetyt tehtävät, niin myös tarkoin 4 §.
46955: seurata yhteiskunnallisen tapaturmava- Jos jä,sen tai varajäsen ,kuolee tai jos
46956: kuutuksen kehitystä. hänelle pätevän syyn takia myönnetään
46957: vapautus toimestaan ennen sen ajan um-
46958: peenkulumista, joksi hänet oli määrätty,
46959: 2 §. määrää valtioneuvosto hänen jälelläole-
46960: Vakuutusneuvostoon kuuluu johtaja, vaksi toimikaudekseen toisen jäsenen tai
46961: lainoppinut jäse.rr ja kaksi lääkäriä sekä varajäsenen hänen sijaansa.
46962: neljä työnantaja- ja neljä työntekijä-
46963: jäsentä.
46964: Kahden työnantaja- ja työntekijä- 5 §.
46965: jäsenistä tul:ee edustaa teollisuutta, käsi- Ellei jäsen tai varajäsen saavu va-
46966: työammatteja ja rakennustoiminta, niis- kuutusneuvoston kokoukseen tai jos ibän
46967: täJ ainakinJ yhden työruantaja- ja yhden on esteellinen · jotakin asiaa käsittele-
46968: työ:nJtekjjä:jä,seruen teollisuutta; yhden mään, eikä varajäsentä voida kutsua hä-
46969: työnanJtruja- ja yhden työntekijäJjäsenen nen sijaansa, Olll vakuutusneuvosto oi-
46970: maanviljelystä; sekä yhden työnanta:ja.- keutettu määräämään sopivan !henkilön
46971: jäsenen laivanvarustajia ja yhden työn- poissaolevan tai esteellisen jäsenen ta,i
46972: tekijäjäsen merimiehiä. varajäsenen 8ijaan.
46973: Vakuutusneuvoston johtaja, jonka tu- J Olhtajan ollessa estetty hoitaa hänen
46974: lee olla lainoppinut ja tuomarintoimiin tehtä:viää'Il! lainoppinut jäsen,, jonka sijai-
46975: perehtynyt, nimittää Tasavallan Presi- sena silloin toimii varamies.
46976: dentti.
46977: Valtioneuvosto määrää neljäksi vuo- 6 §.
46978: deksi kerraNaan VakuutusneuvostoTh lain- Vakuutusneuvosto oo päätösvaltainen,
46979: oppineen j.äsenellJ, jonka tulee olla tuoma- kun sen istuntoon ottaa osaa johtaja
46980: rintoimiin perehtynyt, lääkärit sekä tai hänen s1jaisensa ynnä neljä jäsentä
46981: työnantaja- ja työntekij'äjäsenet ynnä siten, että heistä yksi on lainoppinut,
46982: kullekin jäsenelle kaksi varajäsentä. yksi lääkäri ja yksi edustaa työnantajia
46983: Työnantaja- ja työntekijäjäseniksi sekä ja yksi työntekijöitä.
46984: varajäseniksi on työnantajien ja työnte- Vakuutusneuvoston istuntoon tulee
46985: kijäin keskusjärjestöille annettava tilai- aina ottaa osaa yhtä monta työnanta-
46986: suus esittää ehdokkaansa. jiem. kuin ty,öntekijäinkin edustajaa.
46987: Vakuutusneuvoston j-äseniä ja vara- Kutakin ammattialaa koskevia asioita
46988: jäseniä en.si kerran määrättäessä anne- käsiteltäessä: tulee sitä edustavan työn-
46989: taan toiselle lääkärille sekä kahdelle antaja- ja työntekijäjäS<enen ottaa istun-
46990: työnantaja- ja kahdelle työntekijäjäse- toon osaa.
46991: nelle sekä heidän varajäsenilleen mää- Väliaikaisesti määrättäviä elinkorkoja
46992: räys kahdeksi vuodeksi. koskevia asiota voidaan vakuutusneuvos-
46993: ton johtosäännössä määrätä jaoston käsi-
46994: teltäviksi.
46995: 3 §.
46996: Vakuutusneuvoston johtajan, Jasenen 7 §.
46997: ja varajäsenen tulee olla kaksikymmen- Vakuutusneuvosto on oikeutettu tar-
46998: täneljä vuotta täyttänyt, kansalaisluot- vittaessa kutsumaan istuntoihinsa asian-
46999: tamusta nauttiva Suomen kansalainen. tuntijoita.
47000: N:o 73 3
47001:
47002: 8 §. 9 §.
47003: Tarkempia määräyksiä vakuutusneu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
47004: voston toiminnasta antaa valtioneuvos,to. kuuta 192 .
47005:
47006:
47007:
47008: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
47009:
47010:
47011: Tasavallan Presidentti
47012:
47013: K. J. STÅHLBERG.
47014:
47015:
47016:
47017:
47018: Sosiruliministeri Einar Röök.
47019: 1924 Vp.- Ednsk. vast.- Esitys N:o 73.
47020:
47021:
47022:
47023:
47024: Ed n s kunnan vastaus HaJJJ.itnksen esitykseen
47025: laiksi vaknutusneuvostosta.
47026:
47027: JDdusk•u:nnaJ:le on a,n,nleittu Ha:llitu:ks:en käsi:trtelyä varten Työväerua.siainva[:io-
47028: esitys liaibi vakuutusn:eu vOSitosta, j.ru on kuntaan., jolrn. :kuiienk.a.an ei ole t}h;tinyt
47029: Edu.Sikunlta läihettt.änry:t sen varlmis·televaa. antrua rnri~!initöä asia•sta..
47030:
47031: HelsiU<gilssä 2{) päivänä joulukuuta 1924.
47032: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 74.
47033:
47034:
47035:
47036:
47037: Hallituksen esitys Eduskunnalle työväen tapaturma-
47038: vakuutuslaiksi.
47039: Kun työväen tapaturmavakuutusta alusten palvelusväki on edellämaini-
47040: koskeva lainsäädänW useissa kohdin kai- tun yleisen tapaturmavakuutusasetuksen
47041: paa muutoksia j.a täydennystä, on val- säännösten alainen. On katsottu mah-
47042: mistettu ehdotus uudeksi työväen tapa- dolliseksi saattaa laivaväkeen kuuluvat
47043: turmavakuu tuslaiksi. henkilöt ehdotetun lain alaisiksi, kun
47044: Voimassa oleva 18 päivälllä elokuuta vain: sitihen otetaan muutamia erik-
47045: 1917 annettu asetus .työväen tapaturma- seen näihin hien·ldwöiih'in k 01hdi•stuvi1a
47046: 1
47047:
47048:
47049: vakuutuksesta asettaa vakuutusvelvolli- säännök·siä.
47050: suuden a•la:irsiksi erityises·ti luetellut am- Kohtuullista on, että. lain säätämiä
47051: matt'iliikkeiden ja yritysten ryhmät. etuja myönnetään paitsi palkk·aa vas-
47052: Asetuksen säännösten ulkopuolelle ovat taan työskenteleville työntekijöille
47053: jääneet pääasiallisesti pienissä maata- myöskin niille etupäässä nuorille henki-
47054: loustöiSISä sekä maaseudulla kfusi!työliik- löille, jotka kehittyäkseen vastaiseen
47055: ke1siSiä j.a p:ire.nåJSISä raken;n:usyrrityksissä ammaHiinsa ovat toisen työssä joko ko-
47056: fuimiv.rut •tyÖIIJtekijät ynnä henkHöktOhtai- konaan ilman palk'kaa tai vähäistä kor-
47057: set kotitalousapulaiset sekä !kotiteolli- vausta vastaan.
47058: suustyöntekijät. Eduskunlllalle annetta- .Asetve:lvolHsuu:s•la::irn mukaan on ali-
47059: vaksi valmistettu lakiehdotus ei! aseta päällystöön ja miehistöön kuuluvalla
47060: lain säännösten alaisiksi mää:rät,tyjä liik- henkilöllä, joka palveluksessa saa ruu-
47061: keitä tai yrityksiä, vaallJ yleensä ne ruu- miinvamman tai sairastuu, sekä, jos hän
47062: miillisen työn tekijät, jotka ovat 1 päi- siitä kuolee, hänen omaisillaan oikeus va-
47063: vänä kesä:kuuta 1900· ai11118tun työsopi- hingonkorvaukseen valtion va.roista. Kor-
47064: muslain alai!sia.. Tästä1 yleises,tfu säläm- 'V•&uksi,en su:u;r:uu ttru rrnä:ä,l'iäJt·truessä ase-
47065: nöstä tehdään kuitenkin edempänä! eri- Vlavv•o[Jlis:uut,ta,an 1täy.t1t,ävälle lhenki1ö1le
47066: nälisiä poikkeuksia. täytyy asettua monessa kohden toiselle
47067: Henkisen työn tekijäin. tapaturma- kannalle kuin jos on kysymys vapaasti
47068: vaara ei, poi!kkeuks.ia lukuunottamatta, työalansa valinneesta työntekijästä.
47069: ole työn aikana mainittavasti suurempi Myöskin monet muut seikat vaativat
47070: kuin työn ulkopuolellakaan, joten heidän säännöksiä, jotka poikkeavat ylei-
47071: aset.tamisensa vakuutuksen alaisiksi ei sestä tapa turma vakuu tuslainsäooän-
47072: ole yhtä tärkeä kuin ruumiillisen työn nöstä. Näin ollen on säädettävä erityi-
47073: tekijäin. nen laki puolustuslaitoksen palve1uk-
47074: Merimiesten ja laivapalvelijain tapa- sessa oleviin henkilöihin nähden.
47075: turmavakuutuksesta säädetään erityi- Samoin ovat vangit ja muut epävapa.at
47076: sess'ä, myöskin 18 pli!ivänä elokuuta 1917 henkilöt, jotka töissään vahingoittuvat,
47077: annetussa asetuksessa, kun ta·as pienten vapaisiin työntekijöihin verraten niin
47078:
47079: 3007-23
47080: 2 N:o 74
47081:
47082: erilaisessa asemassa, että heille valtion tetty kokonaan sairausvakuutuksen va-
47083: varoista suoritettavasta vakingonkor- raan. Koska suoritettu työ joka tapauk-
47084: v:auiks·e~ta .eihidiOitetaau s1äiädettäväl;.:si eri- sessa on tärr'keänä tekijänä puheena ole-
47085: tY11nen laki. vien tautien kehittymisessä, on katsottu
47086: Lain ulottaminen henkilökohtaisiin oikeak<si ·ottaa riidaNomat tapaukset
47087: kotitalousapulaisiin saattaisi vakuutus- ta1paturmav.akuu tuslainsäädännön alaan.
47088: v,eJMoil:JJLsilksi! lu1ll.:uisrun' ryhmän• ,työnan- Nii8tä olosUihitei.st•a, m~ssä ne voivat
47089: .t,ad,ila, j.oi1st:a .todennäiköisos:ti ihuomat1tava ilmetä~ on lääkintöhaUituksen myötä-
47090: osa ymmärtämättömyydestä joutuisi vai<kutuksella laaldi<HaiVia er]t.yin.en val-
47091: 1ailllrl1kikioj ik•s'i. Koska pu:he:e:n,ao1evien tioneuvoston vahivistettava ~luettelo.
47092: yiksitää:n kotitaitouidessa t~oimiv.ien ltyön- Jos vakuutusvelvollisuus laajennetaan
47093: te~kijäin 't•aj)•a t·urmruvaaTa .sti.täp.aitsdJ on niin, että sen alaiseksi joutuu entisten
47094: sangen pieni, on ne jätetty lain sään- lisäksi suuri määrä työnantajia, ja
47095: nösten ulkopuolelle. tahdotaan turvata ·työntekijäin oikeus
47096: Kotiteollisuustyöntekjäin työoloja työ- vahin.gonkorrv·auksen saamiseen, on vält-
47097: antaja monasti ei voi valvoa, koska he tämätöntä järje,stää asia siten, että va-
47098: eivät suorita työtään hänen johtonsa ja k.uutus asiallisesti on voimassa, va~kka
47099: valvontansa alaisina, eikä häntä näin työna:rrtada olisikin laiminlyönyt sen ot-
47100: ollen .ole ka•tsottru voit·avan veltvoittaa tamisen t·ai uudistamisen. Tämän voi ai-
47101: suorittamaan v.aihi!ngonlkorv.au'rnsia mai- ika.amsl8.aida jO!ko si1ten, et1tä, kuten lrukieh~
47102: nitussa työssä ,sattuneen 'ta;paturman d!O'tu1s.ta v.almistava kiOmili:eUJ on ~hdotta
47103: ai:heuttaman ruu.miinvanunan johdosta. l11ult,, knuLt•a 1l1aåJru sääm.!llölks1e~:Lä 'V'e1voiltetarut
47104: Henkilölle, joka yleensä ei pidä työssä tästä vastamaan, jolloin kunta ottamalla
47105: vakuutull.:senalaisia työntekijöitä, tuot- yhteisen, kaikkien pienten työnantajien
47106: taa satunnaista ja lyhytaikaista työtä työntekijöitä käsittävän ryhmävakuu-
47107: hänelle suorittavan työntekijän vakuut- tuksen siirtää tämän vastuuvelvollisuu-
47108: taminen. kohtuutonta vaivaa. Jos hän den .jollekin vakuutuslaitokselle, taikka
47109: sitä vastoin muuten käyttää vakuutetta- siten, että ne työntekidät, joita ei ole erik-
47110: vaa työvoimaa samankaltaisessa. työssä, seen vrukuutettu, ka1tsotaan vakuUJtetuiksi
47111: voi hän ottarmaansa vakuutukseen hel- jossakin vakuutuslaitosten y htymässä
47112: posti sisällyttää satunnaLsetkin työnteki- tahi ry hmäJs1sä taikka si1tä v·arten perus-
47113: jänsä. tettaN'assa vaHion v,akuutuslaitoksessa.
47114: Niin sanotut ammattitaudit, joita eräi- Vakuutus~aitoksien yhtymälle tai ehkä
47115: den aineiden valmistaminen tai käsittele- perustetta!Val1e val1tion vakuutuslaitok-
47116: minen taikka työn suorittaminen erinäi- seHe on silloin myönne{ltävä oikeus sekä
47117: sissä epäeduUiJSissa olosuhteissa voi ai- kuluvaan vuoteen että myöskin erutisiin
47118: heulbtaa,, edJVält '01e tlä.hiän .s1a.rukk'a Suomessa vuosiin, enintään 10 vuoteen, kohdistu-
47119: tuottameet oikeutta tapatumnavakuutus- vien vakuutusmaksujen ulosottoon, mi-
47120: 1ain mukaan annettaviin korvauksiin. käli vakuwtusta ei ole aikanaan oteMu.
47121: Muutamissa maissa ne joko lain säännös- Jos asian hoito jäisi valtion vakuutus-
47122: ten tai käytännön perustuksella rinna,ste- laitokselle, olisi perustettava uusi virasto,
47123: taan työssä sattuneen tapaturman kans- jonlk~a kuiS:tailllllu~se,t, SIUIOr~tiHp•a ;n.~e l~uka
47124: sa, vaikka ne kehittyvät pitemmän ajan 11aoha1n1sa, eliviät •dl1iS1L vaHmn. pLeoot. Jos
47125: kuluessa ja monesti ainakin jossakin kunnat vehoitetUa,]siJin hu:o1eihtimaan
47126: määrin riippuvat työntekijän vastaanot- puheena ol:e•Vaill vakuutulkse,n ottami-
47127: tavaisuudesta. Toisissa maissa ne on jä- ses:lla ,seikä v;a1kuu'iu1smaklsuj.en [l•erimi-
47128: N:o 74 3
47129:
47130: sestä pieniltä työnantajilta, syntyisi siitä Tilasto osoittaa, että noin toinen puoli
47131: kunnille tuntuvia kustannuksia ja, kuten tapaturman aiheuttamista ruumiinvam-
47132: maalai~kuntien liitto asiaa valmista- moista paranee ainakin 14 päivän ku-
47133: neen •komitean mietinnöstä antamassaan luessa. Jos kaikissa näissä tapauksissa
47134: lausunnossa on huomaut:tanu·t, moneUe pitäisi, ennenkuin vahingonkorvausta
47135: maalaiskunnalle nykyisissä oloissa mel- voidaan suorittaa, hankkia lääkärin sel-
47136: kein Yllivoimaineru tehtävä, joka sitä vitys y. m. asiakirjoja, lähettää ne va-
47137: pa.itsi olisi kuntien muulle toiminnalle kuutuslaitokselle ja sen ohessa vielä
47138: verrattain vieras. Jos asia jätetään lain maksaa rahojen ja kuittien lä.hettämis-
47139: mukaisen vakuutuksen harjoittamiseen kustannuksia, syntyisi suuria ja tur-
47140: oikeutettujen vakuutuslaitosten yhtei- hima vältettäviä kustannuksia. On sen
47141: sesti hoidettavaksi ja säädetään, va~kuu vuoksi ehdotettu, että työnantaja itse
47142: tuslaitosten siihen suostuttua, että ne .suorittaa kaikki sairaanhoitoon kuulu-
47143: ovat yhteisvastuullisesti vastuussa tähän vat iiDorvaukset 14 ensimäisenä päivänä
47144: ryhmään kuuluvien työnantajien työnte- tapaturman sattumisen jälkeen. Tämä
47145: kijöille. suoritettavista vahingonkorvauk- ensiajan korvausvelvollisuus olisi par-
47146: sista, voivat ne keskenään muodostaa yh- haiten siirrettävä sairausvakuutuksen
47147: tymän, joka hoitaa asian. Kunnallisten !hoidettavaksi. Kuiten'ki:ii osoittaa koke-
47148: viranomaisten avunautoa ei silloin tar- mus, ettei Ruotsissa, jossa s-amoin. kuin
47149: vita muuhun kuin erinäisten ilmoitusten Suomessa ei ole varsinaista sairaus-
47150: vastaanottamiseen verotusilmoitusten yh- vakuu.tu.s•lakia, niinkään p:i<tkä omaui-
47151: teydess-ä ja siten saatujen tieto·je.n lä- vastuunaika kuin 35 päivän ole tuot-
47152: hettämiseen vakuutusneuvostolle. Va- tanut VJaikeuksia. J ott.a työnteJkidäin
47153: kuutuslaitosten yhtymä valmistaa va- oikeus hänelle tuleva1n korvauksen saa-
47154: kuutusmaksujen velkomiskuitit, joiden mise-en olisi täysin turvattu, on ehdo-
47155: määrän kuntien veronkantoviranomaiset tettu, että sen maksaa vakuutusyhtiö,
47156: helposti voivat vastaanottaa veronkan- milloin sitä ei saada työnant.ajalta. Työ-
47157: non yhteydest&ä, saaden tästä aputyä&- sopimuslain mukaan on työnantaja vel-
47158: tään kohtuulli>S'en korvauksen. Työn- vollinen ma.ksamaan vahingoittuneelle
47159: antaja.n, joka säädetyn v.aJmutusvelvol- työntekijälle hänen palkkansa yhtä pit-
47160: lisuuden •täyttäJmis·en laiminU.yönnin takia kältä ajalta kuin irtisanomisaika on,
47161: on rpu!heena olevaan ryhmään j.ou•hmnt, enintään kuitenkin 14 päivältä, mutta on
47162: täy;tyy ehlk·ä syntyvien vaj.ams.ten pe:ittä- hrun oikeutettu siitä pidättämään niin
47163: mi•seksi luonnollisesti maksaa huomat- paljon kuin työntekijä samalta ajalta
47164: ta:vasti suurempi v.akuutusmaksu kuin saa lainmukaista korvausta. Tästä
47165: säännöllise•sti · vakuutu&velvolHsuutensa johtuu, että työnantajan, niin kauan
47166: •täyttäneen työnantajan. ku.in ·~än •työsopimuslalin mullmiJseslti
47167: Ne vakuutuslaitokset, joilla tätä nykyä maksaa työntekijälle täyden palkan,
47168: on oikeus. harjoittaa työväen tapaturma- ei tarvitse maksaa päivärahaa, ellei sil-
47169: vakuutusta, ovat ilmoittaneet suostu- loinen palkka päivää kohti ole pienempi
47170: vansa ehdotettuun järjeste'lmään ja sitä kuin 2/3 työntekijän keskipäiväpalkasta,
47171: varten perustaneet erHyisen kes•kinäisen mutta hän on velvollinen ·kustantamaan
47172: yhdistyksen. Ne vakuutuslaitokset _taas, tarpeellisen lääkärinhoidon ja Mäkkeet.
47173: jotka lain voimaan tultua saavat vastaa- Ede.Uämainirtun ajan kuluttua voi ·työn-
47174: van oikeuden, ovat velvolliset noudatta- tekijä, jonka sairaus edelleen kes·tää,
47175: maan silloin voimassa olevan lain sään- tarvita avustusta, ennenkuin hän sitä
47176: nöksiä.
47177: 4 N:o 74
47178:
47179: ennättää saada vaikuutuslaitokselta. Elinkorkoa laskettaessa huomioon otet-
47180: Jos sen silloin todisteellisesti antaa hä- tava vuosityöansio on: ra:joitettu lS,OOO
47181: nen työnantajansa jatketun palkanmak- markak.si, jota vastaav.aa rajaa ei ole
47182: sun muodossa -tai muuna a vustuksen.a, nykyään voima,ss·a olevassa laissa. Ko.ska
47183: on kohtuulli'S'ta, että työnan.tajalla on 5,400 markkaa suru.remmasta VU{)Sityöan-
47184: oikeus saada suorit<tamansa määrä' ta- srosta on ehdotettu otettavaik.si huomioon
47185: kaisin vcaku u tus'1aitoksen suorittamasta vain kolmasosa mainitun raja-arvon ylä-
47186: :korva,uikses ta. puolella: olevaSita mäJäJrfusrtä, on n. s. vähen~
47187: l\jorvauksia on ehdotettu jonkun verran neotyn vuosityöansion suurin määrä 9,600
47188: korotettavilksi raham. arvon alenemisen maTkka,a. Täysin työkyvyttömän työn-
47189: takia, mutta nämä korotukset ovat, liian tekijän elinkoron yliraja on n•äin ollen
47190: rasittavien kustannusten välttämiseksi, 6,.~00 mar'kkaa ja, jos hänonavut.tomassa
47191: pienemmät lk1min mimikä mruinlittu a·lene- tilassa, 9,600 martkkaa. Ennen ruumiin-
47192: minen sellaisenaan saattaisi aiheuttaa. vamman paranemista suoritettavan päi-
47193: Suorastaan alennettu olll se prosentti- värahan suurin määrä on laskettava
47194: luku, minkä fk,uolleen t,yönteikijän omai- siten, että se ei ole pienempi kuin 360:s
47195: sil-le makset,tava elinkorko muodostaa osa myöhemmin ehkä vaih.ingoittuneelle
47196: n. s. väihenneUy·stä vuosityöansiosta., .maksettavasta elinkorosta. Tämän .mu-
47197: jotta nätille omaisiUe :tule:v.an elinkoron kaan on sen ylirajaksi ehdotettu 20
47198: suurin määrä ei voisi, kuten voimassa markkaa ja avuttomuustapauksessa 27
47199: olevan laim. muikaan, olla suurempi kuin markkaa.
47200: se elinkorlko, jonka koko perhe saisi, jos Kosika va1hingoittunut ~hkä tar.vHsee
47201: työntekijä täysin työkyvyttömänä olisi hoitoa, ennenkuin hänelle voidaan hank-
47202: jäänyt eloon. kia lääkärin :hoito, on lakiin otettu ni-
47203: On kohtuullista, että yksinäisenä oleva menomainen ~säännös siitä, että vahin-
47204: henikilö, ellei häJnen ·elä!tettävämå ole .goittuneelle on hankiHaNa, paitsi lääkä-
47205: omais1a, saa donlkulll verran pienemmän rinhoitoa, myö,skin muu 'tarpeellinen
47206: päivärahan :ia elinikoron kuin henkilö, hoito.
47207: jonka tulee !huolehtia muidenikim, toi- Selkä yhtei.sikunnan ettäJ vahingoittu-
47208: 'rneentulosta. ne,en ·Omakin etu vaatii, ettru vamman
47209: La.kieh!dotuiksen mukaan ei v.ahingoit- seuraamukset asianmu.ka1sella hoitdolla
47210: tuneelle ~tultaisi :maksamaan mitään päi- saatet•a.alll .mahdollisimman lieviksi. On
47211: vä·raih.aa, ellei työkyvyn alennus dle ai- nä·in olleru ehdotettu. että valhingoittu-
47212: naikin 20 %, sillä sitä: pienempii ohi- nut voidaan, elinkoron menettämisen
47213: menevä tyokyvyttömy~s ei yleensä ai- uhalla, velvoittaa alistumaan lääkärin
47214: heuta työpa·Tkan alenta:miis.ta. Samas1ta määräämään hoitoon, myöskin hoitoon
47215: syystä on ehdotettu, ettei eli.Jnlmrkoa sail\aalassa. Hankkimalla vahingoit-
47216: maroseta, elHei työkyvyn pysyvää vä'hen- tuneella opetusta uudessa, hänen muut-
47217: nystä rurvioida ainaikilll 10 % :ksi. Sitä tuneisiin oloihinsa sopivassa ammatissa
47218: vastoin on ehdotettu, että henkilö, j.oka void,aan hänen ansaitsemiskykynsä ko-
47219: on joutunut niin avuttomaan tilaan, rottaa ja siten alentaa hänen työ-
47220: ettei hän voi tuUa toimeen ilman toisen kyvyHömyysrprosentttinsa. On siis- tär-
47221: hoitoa, tapahtukoonpa tämä ennenkuin keätä, ettei vahingoittunut saa ilman
47222: hänelle on myönnettu elinkorkoa tai sen h-y1väksyttävää syy·tä oUa ~suostumatta
47223: jrulkeen, .saisi jonkun verran korotetun edellämainit1tuun 'V'akuutuslaitoksen puo-
47224: päivära'han j.a elinkoron. lelta hänelle ehkä tehtyyn tarjoukseen.
47225: N:o 74 5
47226:
47227: Se elinkoron menettämisen uhka, joka ty;öntekijoöitä. Koska on todennäköistä,
47228: molemmissa edellämainituissa tapauk- että lain säännökset edellä mainittuihin
47229: sissa on tarpeellinen, ei kuitenkaan saa pieniin työnantajiin nähden voisivat suu-
47230: vähentää vahingoittuneen omaisten oi- Te'ksi osa·ksi pysyä kuolleena kirjaimena,
47231: keuksia. on valtioneuvostolle anneHu valta maa-
47232: Vakuutusneuvoston saavuttama koke- herran e!hdotuks.e!Sta enintääin viideksi
47233: mus osoittaa sattuvan tapauksia, joissa vuodeiksri; kerrwlla•an määrätä, mmsa
47234: annetun päätöksen perusteena olevat :1nawlaiskunnis:sa lakia ei tarvits1iisi &o-
47235: asiakirjat myÖihemmin havaitaan oleelli- veltaa työntekij.öihin, jotka toimivat
47236: sesti vääriksi tai erehdyttävän puutteel- yllämainituis.ga pienissä yrityksissä.
47237: lisiksi. Muutoksen aikaansaamisen hel- Missä määrin ehdotetut muutokset
47238: pottamiseksi näissä tapauksissa on ehdo- suurentavat nykyään vakuutusvelvollis-
47239: tettu, että vakuutusneuvosto silLoin voi 'ten työnantajien korvausv·elvollisuus-
47240: hakemuksesta ja asianosaisia kuultuaan kustannuksia, voidaan ~Suunnilleen aT-
47241: poistaa entisen päätöksensä, mikäli se vioida tutkimalla, mitikä nämä kustan-
47242: koskee vahingonkorvauksen suuruutta. nukset olisiv;a:t olleet jonakin äsken
47243: Ellei päivärahaa 'tai elinkorkomääriä kuluneena vuotena; dos oodotetiu laki jo
47244: aikanaan peritä,, ·täytyy vakuutuslaitok- siUoi·Ill olisi ollut voima8s•a. Siten suori-
47245: sen 10 vuoden aikana siirtojen nimellä tettu tutkimus on osoittanut, että kor-
47246: tileissään säilyttää nämä erä·t. Tämän vaukset olisivat yih>teisesti korottaneet
47247: turhan !kirjanpiiotyöru vähellltämiseksi on menoja lähes 20 %. Jos 14 ensimmäisenä
47248: ehdotettu,, että mak·settavaksi eräänty- päivämä annettava ruvustus siirtyy työn-
47249: nyt vahingonkorvausmääTä, jota ei kah- antajalle, vastaa tämä noin 8 % ja, jos
47250: den vuoden kuluessa peritä, on mene- sitä vast:aavat vakuutuslaitosten suh-
47251: tetty. teettoman suuret hoitokustannuksetkin
47252: Voimassa olevan asetuksen mukaan on oteta.an :huomioon, lähes 10 % kaikista
47253: ulkomaalaisella samat oikeudet kuin menoi•sta, joten vakuutusmaksuihin ta~
47254: Suomen kans·alaisella. On kuitenkin vilt:taisiin noin 10 % :n lisäys. Työnanta-
47255: osoittautunut hankalaksi saa;da selkoa jan väliHömästi makset·tava, eri vuosina
47256: Suomen Tajojen ulkopuolelle siirt;y-neen suurestilkin v.aihteleva korvausiV~lvolli
47257: vieraan maan kan.s·alaisen <tilassa ehkä suus olisi noin .g % nykyisistä· V•akuutus-·
47258: tapahtuneista muutoksista sekä siitä, maksuista.
47259: joutuuko elinkorko .todellakin oikeisiin Viimeirsinä vuosina ovat vakuutus--
47260: kärsiin. On senvuoksi ehdotettu, että Suo- mak,sut olleet keskimäärin 1.2 % työnte-
47261: mes•ta poismuuti.aneen ulkomaalaisen kijäin todellisesta palkasta, joten vakuu-
47262: oikeutta korvaukseen jonkun verran tusmaksut edelläolevan laskelman mu-
47263: supistetaan. kaan todermäköises:ti nousisi:vat: keski-
47264: Harvan asutwksen ja lääkäTinhoidon mää.rin noin 1.4 % :iin •työntekijäin pal-
47265: hankkimisen vaikeuden takia on melkein kasta, ja välittömästi anuetta:vat kor-
47266: mahdotonta vielä tätä nykyä toteuttaa vaukset keskimäärin noin 0.1 % :iin palk
47267: ehdotetun lain kaikkia säännöksiä maan kasummasta.
47268: sy.rjäisimmillä seuduilla. Tämä koskee Suuriru osa niistä työnt"'ekijöistä, jotka
47269: v.arsinkin maatalous.töissä, !käsit.yöliik- uusien säännösten johdosta joutuisivat
47270: keissä ja yk.sityis•ten henildlöiden asuin- lain määräysten alaisiksi, kuuluu toden-
47271: ja talousrakennusten raikentamis- ja näköisesti maanviljelyksen alalla toimi-
47272: kunnossapitotöissä maaseudulla olevia vaan työväkeen. Tähän saakka on heidän
47273: 6 N:o 74
47274:
47275: vakuutusmaksunsa ollut jon1kun verran Lakiehdotuksen 2'9 §:n 2 momentissa
47276: keskimäärää pienempi, eli lähes l.o % oleva säännös aiheuttaa muutoksen vel-
47277: vastaa vasta palkasta. Jos siihen lisätään kojien oikeudesta toistensa edellä mak-
47278: noin 10-11 %, huomataan, että näiden sun saantiin konkurssiin luovutetusta
47279: rt.yöntekidöiden v•aku u tuskus1annukset to- omaisuudesta annettuun asetukseen. Sitä
47280: dennäköi,se.sti tulisivat olemaan keski- koskeva lakiehdotus on esitykseen lii-
47281: määrin· noin 1.1 % ja väHtt.ömästi mwk- tetty.
47282: set.t:avat korvau·kset noin 0.1 % palkka- Edelläolevan perusteella annetaan täten
47283: summasta. Eduskunnam hyväk.syttävål~si seuraavat
47284: lakiehdotukset:
47285:
47286:
47287:
47288:
47289: Työväen tapaturmavakuutuslaki.
47290: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
47291:
47292: I LUKU. twut.1, j·o[\Ja on a,ith:e.wtunuit e:Dilllä:iJ3fte.n,, va-
47293: Yleisiä säännöksiä. kuuitusne:u vioslton e.hidotieltitav~rus.s'a ja va'l-
47294: ·UonBuv'OstiOin ;pärut.örose1liä vaihV1ils·tet tra- 1
47295:
47296:
47297:
47298:
47299: 1 §. VIa·S'S'a lue~tte110SIS!a mailnli~ttu:jeill .a.ineiidet1
47300: Jokainen henkilö, joka on sitoutunut Yalmistamisesta tai käsittelemisestä.
47301: t~kemään toiselle tämän johdon ja val-
47302: vonnan alaisena ruumiillista työtä kor-
47303: vausta vastaan taikka oppiakseen jonkin 3 §.
47304: ammatin tai ammatinhaaran, on työ3sä Valtio ei ole täJssä laissa s.äädetyn va-
47305: sattuneen tapaturman aiheuttaman ruu- kuutusvelvollis.uuden alainen, mutta ylei-
47306: miinvamman varalta työnantajansa toi- sistä v3Jl'oista on jokaiselle valtion työssä
47307: mesta vakuut,ettava tämän lain mukaan, tai t·oimessa tapaturmaisesti vahiJng.oit-
47308: ei kuitenkaan, jos työntekijä: tuneelle xmrmiillisen työn tekijälle tai
47309: .1) on yksinoonaan työnantajan koti- hänen omaisilleen suoritettava tämän
47310: taloudessa toimiva henkilö; lain mukaista korvausta.
47311: 2) on työnantajan luona asuva hänen Puolustuslaitoksen palveluksessa ole-
47312: lapsensa tai lapsenlapsensa taikka ,hänen vien henlkilöiden sekrä vankien tapatur-
47313: vanlhempansa tai isovanhempansa; •tai maikorvauksesta säädetään erikseen.
47314: 3) suorittaa yhdenjruksoisesti enintään
47315: 4 §.
47316: kuus'i 1päri•vläiä, sunnui111tlaii-· ja jurh1rupäiviä
47317: lu,k,utUJnotltalma,tJba, loos:bävää työt:ä jolQe- rryiÖIIliMtltaja 'tlälllliän 1Lain milehJ\ssä on 18€,
47318: kti'll, j:o!IDa 1mtwuifle111 ei ik:;ä;y,tiä vraku,u't.us:vel- jon'ka lukuun työ suoritetaan.
47319: voHisuuden alaisia työntekij·öi,tä .saman- Jos j,oku on antanut työn tai sen osan
47320: ka.ltai.ses,sa työssä. teettämisen toiselle, jota siin:ä on pidet-
47321: tävä itsenäisenä yrittäjänä, on viimeksi-
47322: 2 §. mainittu !katsottava työnantajaksi, mutta
47323: Tmpa turman ai'h1eu:t1trumana ~ruulmiin vrustatkoon se, joka työn teettämisen on
47324: v.almlllllalll'a ip·]dertään myrÖISkJin .amma.tti- toiselle antanut, itse vakuutusmaksuista
47325: N:o 74 7
47326:
47327: sekä :L1 ~:ssä mainitusta vahillJgonkor- sairaanhoitoa;
47328: vauksesta, ellei se, jolle työn teettäminen päiväraihaa; s·ekä
47329: oli annettu, ole kyennyt niitä maksa- elinkorkoa.
47330: n1aan. S.iJtä.paå:tls•i ·on, ty:önlteikdljä.ä h10iJdettaessa
47331: 5 §. sairaanhoitolaitoksessa, hänen omaisil-
47332: Työntekijän omaisilla tarkoitetaan leen maksettava huoltoapua.
47333: tässä laissa työntekijån puolisoa ja niitä J•as ruumiinvamman seurauksena on
47334: suilmlaisia, joita -työrutekijä 1 päivänä ke- ollut työntekijän kuolema taikka jos
47335: sä,lm.uta 19212 ~lillln:e:t:u.n köyhärin:hoi,tola:in merimiei81toimessa olreva henkilö ·On ka-
47336: mukaan on velvollinen elättämään, sekä donnut, on suoritettava hautausapua
47337: nii'iiä a,l~:d.'k!ä;i:silä .t:a.i ty:okyvytt.öm:iä, sisa- sekä kuolleen tai kadonneen omaisille
47338: ru:ks:i•a, j:olit:a hän elä ttlälä. elinkorkoa.
47339: Merim1ies1boim:es:sa ·o:Ueva !hemlkil:ö ka.t-
47340: 6 §. sotaan rkadonnee.'ksi, ellei hänestä eikä
47341: Ty·össå .sattuneen tapatm)man aiheut- siitä laivasta, j•olla hän viimeksi oli, ole
47342: tamaksi katsotaan ruumiinvamma, jonka tietoja saatu kahta kertaa niin pitkässä
47343: työntekijä työssään tai muuten työsuh- ajassa, kuin merilaissa on säädetty oikeu-
47344: teen vuok·si on saanut työpaikkaan kuu- diesota !luovult:ta,a valkuu.tu!kisena.ruta,jaHe
47345: luvalla alueella, niin myös ruumiinvam- sellaisia vakuutettuja esineitä, j oista ei 1
47346:
47347:
47348: ma, jonka hän on saanut työpa1ikan ul- mitään tietoja ole tullut, niin myös siinä
47349: kopuolella, •ollessaan työnantajan asioilla tapauik:sessa, että laiva on öoutunut haak-
47350: tai matkalla työpaikalle tahi sieltä pois sirikkoon ja luotettavaa tietoa siitä, että
47351: taikika yrittäessään varjella tai pelastaa kadonnut elää, ei ole saapunut yhdessä
47352: työnantajan omaisuutta tahi työtoimin- vuodessa siitä lukien. Ka.toamispäiväksi
47353: tansa yhteydessä ihmishenkeä. katsotaan se päivä, jolLoin laiva joutui
47354: Työssä sattuneen tapaturman aiheut- haaksirikkoon tai joh'on sitä koskevat
47355: tamana ei kuitenkaan pidetä ruumiin- viimeiset tiedot ulottuvat.
47356: vammaa, jonka vahingoittunut itse on ta-
47357: haUaan tuottanut tai jonka hän on saa- 8 §.
47358: nut rikolHsessa teossa. Sa.iraanhioitoa on annettava siitä het-
47359: Tapatu;rmakorvaus voidaan myöskin kestä a~kaen, jolloin tapaturma sattui,
47360: kokonaan kieltä.ä tai vähentää, jos työn- siilhen asti, kunne.s tapa.turman aiheut-
47361: tekijä on toiminut vastoin asianomaisesti tama sairaus on päättynyt, enintään
47362: vahvistettuja työsääntöjä tahi esimie- kuitenkin yhden vuoden aiian.a tapa-
47363: hensä, tapaturman välttämiseksi, anta- turmapäivästä lukien.
47364: maa työpaikalle julkipantua määräystä.
47365: Sairaanhoitoon kuuluu:
47366: tarpeellinen lääkä:rin antama tai mää-
47367: II LUKU. räämä hoito, myös sairaalassa, taikka
47368: sen puuttuessa muu tarpeellinen hoito;
47369: Tapaturmakorvaus. lääkärin määträämät lääkkeet ynnä
47370: tarp.eelliset puhdistusaineet ja sidetar-
47371: 7 §. p'eet;
47372: .l{jorvauksena työssä sattuneen tapatur- tarpeen vaatiessa vahingoittuneen kul-
47373: man a:iJheuttamasta ruumiinvammasta on jettaminen lääkärin luo tai saraalaan;
47374: työntekijä oikeutettu saamaan: sekä
47375: 8 N:o 74
47376:
47377: erityisten tarvittavien sidosten ja mui- kuitenkin vain puolet hänen keskipäivä-
47378: den samantapais,ten apuneuvojen, kuten pal<kastaan, oUen sillloin vähin:tään kolme
47379: kainalosa~ojen, tekojäsenten, tekosil- ja enint.ä:än vHsi tois,ta markkaa.
47380: mien ja sUmälasien, joi,t.a vahingoittu- Jos työkyky <On ainoastaan vähenty-
47381: neen tila saattaa :vaatia paranemisen nyt, on päiväraha tätä vähennystä vas-
47382: jälkeenkin, ensimä:illlen hankkiminen taava ·Suhteellinen osa 2 momentissa
47383: sekä myöskin niiJden korjaaminen ja määrätystä päivärahasta. Päivärahaa
47384: uusiminen, milloin vakuutusneuvosto ei kuitenkaan makseta, ellei työkyky ole
47385: vahillgloittuneen t:a1oudellisiin oloihin vähentynyt ainakin viidennellä osalla.
47386: katsoen harkitsee sen vä·1ttämäHömäksi.
47387: Mii;]l'Oiin amma;tltbuti :krut:ootaan ty·ös~
47388: sä sattuneeksi tapaturmaksi, vastaa ta- 10 §.
47389: paturman sattumisen päivää se ajan- Jos va,hin,g1oit:tunut saamansa ruumiin-
47390: lwh ta, jos;ta a'illmen ,a:mmaltt:itaiUdin: tode- vamman johdosta on joutunut, niin ·ruvut-
47391: taan ilmenneen. tomaan tilaan, ettei hän voi tulla toi-
47392: meen ilman toisen !henkilön hoitoa, on
47393: hänoo pälivä<ralhaiiliSia 1s~~tJä rujrullta,, miniklä
47394: 9 §. s·e11adJSit•a av;uttomuiU:tlhru ~esttää, korotet-
47395: PäiväraJhaa on annettava, kun työn- tava neljään viidesosaan hänen keski-
47396: tekijä työssä sattuneen tapaturman ai- päiväpalkastaan, ja on tällöin sen vähin
47397: heuttaman ruumiinvamman johdosta määrä kuusi markkaa ja suwrin määrä
47398: on kykenemätön toimittamaan tavallista ika:ksi'ky.mmen täseirt:semän ma.r!kkaa.
47399: työtään, kolmannesta päivästä alkaen
47400: tapaturman sattumisen jälkeen, tapatur-
47401: ma:päivää lukuunottamatta, •tai, jos työ- 11 §.
47402: kyvyttömyys on alkanut myöhemmin, sen Vahingoittuneelle työntekijälle nel-
47403: alkamispäivästä, siihen saakka kunnes jänätoista ensimäisenä päivänä tapatur-
47404: tapaturmasta aiheutunut sairaus on man jälkeen, tapaturmapäivää lukuun-
47405: päättynyt, enintään kuitenkin yhden ottrumatta, annettavan sairaanhoidon ja
47406: vuoden aikana tapaturmapäivästä lu- päivärahan sekä hänen omaisilleen mak-
47407: kien. s.ett.a.van ibJuoltloav.u:ru on .työm:tnibada 'Vel-
47408: Päivärahana on annettava, milloin työ- wllim:elr1 l~bse SIU'Ori;t<famruan.
47409: kyvyttömyys on täydellinen, kultakin Jos työnantaja kieltäytyy suorH,ta-
47410: päivältä, :sunnuntai- ja juhlapäivät nii- mrusta mainittuja korvauksia, kokonaan
47411: hin luettuina, kaksi kolmasosaa vahin- tai osaksi, maksaa puuttuvan määrän
47412: goittuneen keskipäiväpalkasta. Jos täten hakemuiksesta se vakuutuslaitos, missä
47413: arvioitu päiViäraha on pienempi kuin työnantaja on ty>öntekijänsä vakuutta-
47414: neljä markkaa päwältä, on :se korotet- nut, sekä, jos vakuuttaminen on laimin-
47415: tava tähän määrään, ei kuitenkaan va- lyöty,, joko .tämän lain mulkaista vakuu-
47416: hingoittuneen keskimääräistä päiväpalk- tusta myöntämään oikeutetu,t yksityiset
47417: kaa suuremmaksi. Jos päivåraha nousisi vakurmtu:s~ai:tok:set, :niinikuin: 28 § :SISå sää-
47418: kahtakymmentä markkaa suuremmaksi, detään, taikka valtion vakuutuslaitos, jos
47419: olkoon tämä määrä suurin päiväraha. sellru~nen on perusteJttu. Valkruutuslaitok-
47420: Jos vahin:~oittunu·t on yksinäinen hen- seiHa on oikeus työnantajaHa periä siten
47421: kilö eikä häJn.eHä ole omaisia, joita hänen suol'liJtJtamansa mä•äirä.
47422: tulee elä<ttä:ä, on ihänen päiväl'alhansa
47423: N:o 74 9
47424:
47425: 12 §. työkykyä, on otettava huomioon vam-
47426: Jos työnantaja muun lain tai asetuk- man laatu ja vaikutus hänen ansioky-
47427: sen määräyksestä tai vapaaehtoisesti Olll kyynsä y.JJeensä •SB!kiä myöskin, mi!t:en se
47428: suorittanut vahiugoHt:uneeHe hänen työ- vaikuttaa vahingoittuneen töissä tar-
47429: kyvyttöm~ytensä aikana ipa:lk•kaa tai peellisiin kykyihin. Jos vahingoittu-
47430: hänen puolestaan muita maksuja, on n~Be1l'a: vah!illl,gon ,sa.ttm.esiSaJ dli twrutli, ruru-
47431: työna.rutajall!1a. 1oilkeus saada suori:tta- miilllvamiilla 'ta] r:uumiilllV'ilka '.taiildka Slel-
47432: III13.llsa IJILåläQ"ä ta.kads.in •sdiitä, mitä vaik'l.llu- l•a•i:nelllJ ta.ill)UIIDJUIS .taill'ti,]n, joka e>1eei1!1ses:ti
47433: t.usLa:iJtoikslen on •työnlteikidåUe 1tiämfun la~in :on pahe111tanu't ruU!Dlilirrrvatmman seu-
47434: m Thkwan ma.ks•e1Jtav.a. ma:uksia, otet.taikloorn nämäildn :se~a:t ihuto-
47435: miloon el!in:kmOill ISJUIUruultt!Ri määriit-
47436: 13 §. ,tä.essä.
47437: Elinkorkoa suoritetaan vahingoittu-
47438: neelle, jos tapaturman seurauksena on 14 ~.
47439: työkyvyn pysyvä menetys tai vähennys, Vuotuisen elinkoron ollessa enintään
47440: siitä päivästä alkaen, jona tapaturmasta kolmesataa markkaa. saadaan se, jos
47441: aiheutunut sairaus on päättynyt, sitä vwhingoittunut ja vakuutuslaitos siitä
47442: päivää lukuunottamatta, kuitenkin vii- sopivat, va:ilhtaa elinkor.on pääoma-wrvoa
47443: meistään siitä alkaen, jolloin 9 § :n 1 mo- vastaavaksi pä:äomaksi. Jos elinkorko
47444: :men1Jislsla :maini•t1bru vuoden :ailka on 'Ullll- on suurempi kuin kolmesataa markkaa,
47445: peen kulunut. Mitään elinkorkoa ei v,oi sen vaihtaminen pääomaksi tapahtua
47446: maJkseta, •etl~ei :työkylk~ ole 'V'ru'henltYJn~t ainoastaan vakuutusneuvoston suostu-
47447: aina:kin ikymmeneTIJIOOllä. os:wlila. muksella ja muuten edellä mainituin
47448: VahingoittuneeHe maksettava elin- ehdoin.
47449: korko on kaksi kolmasosaa hänen 22 §:n
47450: mukaan vähennetystä vuotuisesta työan- 15 §.
47451: siostaan, jos J:J.än on täydelleen menettä- JiO:S elillliroOI'IOniSiruaja SaaliD>RniSia II'lUUIIllli<iJn-
47452: nyt työkykynsä. Jos valh.]ngoittunut on va.mman johd'O&tw Olll jou,tunru1t niin mvult-
47453: yksinäinen hen:kilö eikä hänellä ole ltomaaill tila.an, etttei hän v;o] :tulilJa toi-
47454: omaisi.a, joita 'hänen tulee elät·tää, on mee:l] till<ma:n toisen hoolk1lön hoitoa, on
47455: hänen elintkorkonsa kuiienlkirn vain puo- ,s1Jtä :ajaJta, mi~ä se1'1aiiiSJta aiViUtlt:Jo..
47456: let !hänen välhennetystä vuotuisesta työ- mull]tt,a kest;!ä,ä, il:uä:nen elirulmrtk:oniSJa !koro-
47457: ansiostaan. Milloin ruumiinvammasta tettav.a 'enilntään hänen vähennetyn vuo-
47458: on seurannut va.in •työkyvyn väihennys, si työansioosa mläärääm.
47459: on elinkorko v~:i'hennystä vastaava osa
47460: siitä elinikoros•ta, joka olisi' maksetltava. 1!6 ~.
47461: j1os työkyvyttömyys oHsi ollut täydeUi- V ahingoittuneen tulee, kunnes vrum
47462: nen. man välittömästi tahi välillisesti aiheut-
47463: Työkyky katsotaan täydellisesti mene- tama sairaus on parantunut, tyytyä
47464: tetyksi, jos vahingoittunut on kokonaan päivärahan sijasta sairaanhoitolaitok-
47465: kykenemätön suorittamaam sellaista sessa annet.tavaan hoitoon ja elatukseen.
47466: säännöllistä ansiotyötä, jota hänen enti- ISHtä .ajalta,, minikä sellainen• sa.~ra.run
47467: seen työhönsä ja kehitykseensä nähden hoito kestää, suoritetaan huoltoapuna
47468: häneltä kohtuudella voidaan vaatia. aviovaimolle kaksi viidesosaa ja jokai-
47469: .ATIV!ioiltaesiSJa, milsslä mäfuirru ruumiilln- selle kuuttatoista vuotta nuoremmalle
47470: vamma on vähentänyt vahingoittuneen lapselle yksi viidesosa siitä päivära·hasta
47471:
47472: 3(}07-28 2
47473: 10 N:o 74
47474:
47475: joka olisi 9 §:n mukaan tullut vahingoit- ton harkinnan mukaan, joko kokonaan
47476: tuneelle, jos häntä olisi kotona hoidettu, tai osaksi, oikeutensa lkorvauk.seen, jos
47477: kuitenkin niin, että jos suoritettavat vamma on laiminlyönnin johdosta pa·-
47478: huoltoapuerät yhteenlaskettuina nousisi- hentunut tai sai•raus pitkittynyt.
47479: vat enempään kuin J;J.eljään viidesosaan
47480: edellämainitusta päivärahasta, ne suh- 18 §.
47481: teellisesti alennetaan siten, että ne yh- Jos tapatur:man seurauksena on ollut
47482: teensä nousevat tähän määrään. Samal- työntekijän kuolema taikka jos meri-
47483: .lainen huoltoapu kuin aviovaimolle an- miestoimessa oleva henkilö on kadonnut,
47484: netaan aviomiehellekin, jos vaimo mie- on sen lisäksi, mitä edellisten py~kälien
47485: hen työkyvyttömyyden vuoksi on ollut nojalla saattaa tulla ma:ksettavaksi, su'o-
47486: miehen pääasiallisena elättäjänä. ritettava:
47487: Elinkoron sijaan voidaan elinkorkoon 1) hautausa.puna vainajan tai kadon-
47488: oikeutetulle hankkia hoitoa ja elatusta neen kuolinpesä:Ue, jos sen varoista on
47489: sairaanhoi tolai toksessa. Samoin voidaan suoritettu hautauskustannukset taikka
47490: vahiugoittuneelle, joka on menettänyt jos hautausta vainajan ruumiin katoa-
47491: huomattavan osan ty,ökyvystään, lhank- misen takia ei ole voitu toimittaa, kuu-
47492: lda opetusta uudessa, hänelle sopivaksi desosa vähennetystä vuosityöansiosta,
47493: havaitussa ammatissa tai toimessa ja sen kuitenkin vähintään kolmesataa ma>rk-
47494: harjoittamiseen ehkä tarvittavia työväli- kaa, mutta muussa tapauksessa niille,
47495: neitä. Siltä ajalta, jonka olo sairaanhoi- jotka ovat pitäneet huolta hautaamisesta,
47496: tolaitoksessa kestää tai jona opetuksen ihautauskustaDJnUISten määrä, ei kuiten-
47497: ohella annetaan ylläpito, vähennetään kaan enempää kuin kuolinpesälle olisi
47498: vakuutusneuvoston harkinnan mukaan ollut suoritettava; sekä
47499: elinkorko enintään yllärpitokustanruuksia 2) kuolinpäivän tai katoamispäivän
47500: vastaavalla määrällä, mutta huoltoapua jälkeisestä päivästä juorosevana elinkor-
47501: on maksettava vahingoittuneen omai- kona:
47502: sille, \kuten 2 momentissa sanotaan. leskivaimolle, niin kauan kuin hän
47503: Jos vahingoit.tunu t ilman hyväksyttä- elää naimattomana, kolmasosa vainajan
47504: vää .syytä kieltäy.tyy hyväkseen käyttä- välli,enne.tystä vuosityöansiosta;
47505: mästä edeHämainiJttuja etuja, voi·daan jokaiselle jäLkeenjä'äneeUe, avioliitossa
47506: häne•11\e aru.nleltitavan ip.äivlä;r:ruhian t,a,] ellin- tai sen ulkopuoLella syntyneelle la:rpselle
47507: ikiomm ts:uor:i!tt:arrninen vaiku'll!tusne'l:L'VOIBt:on kuUJdentoista vuoden ikään asti kuudes-
47508: :harikilnnan mukaan k,es~ey~thruä, mutta osa sanotusta määr.ästä, j:os jompikumpi
47509: kuitenkin on silloin suoritettava hänen vanhemmista elää, mutta neljäsosa, jos
47510: omaisilleen huoltoapua. molemmat vanhemmat •ovat kuolleet,
47511: kuitenkin niin, ettädossuoritettavat elin-
47512: 17 §. korot yhteenlaslkettuirna nousisivat yli
47513: Vahingoittunut on velvollinen alistu- kahden kolma>sosan vainajan vähenne-
47514: maan lääkärin määräämään hoitoon, tystä vuosityöansiosta, ne ovat suhteelli-
47515: ei kuitenkaan hengenvaaralliseksi kat- sesti aleunettavat siten, että ne yhteensä
47516: sottavaan leikkaukseen. nousevat tähän määrään; taikka
47517: Ellei vahingoittunut sitä tee tai jos kuolleen muille omaisille, ellei hänen
47518: hän estää parantumistaa.n tahallise·sti jälkeensä ole elossa ketään edellisissä
47519: jättämällä noudattamatta lääikärin mää- kohdissa mainittuja elinkorkoon oikeu-
47520: räyksiä, menettää hrun vakuutusneuvos- tettuja, vakuutusneuvoston harkinnan
47521: N:o 74 11
47522:
47523: mukaan, enintään kuitenkin yhteensä ansio ~aetaan niiden parvmn luvu!lllia,
47524: puolet vainajan vähem1etystä vuosityö- mitkä hän on mainHrusJSa työssä ollut,
47525: ansiost.a. sunnuntai- ja juhlapäivät niihin luet-
47526: Leskimiehelle suoritetaan elinkorkoa tuina .
47527: samojen perusteiden mukaan kuin leski- .Jos varhiingoittunut on ollutt seHaisessa
47528: vaimollekin, jos vaimo miehen työky- työsslä, jossa toiminuau l'aadun Y'Uok's'i
47529: vyttömyyden .takia on ollut miehen pää- työtä päiäa,sialli!sesti <teth!däiä!n ai!ll!oas:taan
47530: asiallisena elättäjänä. joll'akirn 1aiikana v:uodes1sa, on se 'lmsikipäi-
47531: Lapselle, joka kuusitoista vuotta täy- väpa1kka, minkä hän on tapaturman joh-
47532: tettyään, ansiotyössä olematta, vielä doSit'a men1ettäny·t, ~a:rv:i:oiLa:va ifuohltuulTi-
47533: opiskelee kehitty;äJkseen vastaista am- sen harkinnan mukaan.
47534: mattiaan tai tointaan varten, pitenne- Henkilöitä varten, jotka oppiakseen
47535: tään elinkoron antamisaika ha!kemuk- jonk,i:n ammatin tai ammatinhaa1'an
47536: sesta enintään kahdeksant·oista vuoden työskentelevät palkatta tai alhaista palk·
47537: ikään saaJklm. kaa vastaan, määJrää vakuutusneuvosto
47538: keskipläiväpalkan vuosittain.
47539: 19 § .
47540: .Jos a vio]riitto on stolmiJt1t.u sen tap!atur- 22 §.
47541: man jällkeen, jonka seuraulmSiena si·ttem- Eliirnilm~on Jiruskemwsen perms1te~ksi on
47542: min o:n oilJLlJ..t vahingoi.ttuneen kuolema, pantav:a se tyij,alliSiJo, joka vahi.n.goittu-
47543: älköiön Lesik:eUä oliko roi:keu!t1ta ltta[pali:.urmar neella .on ollut samalta työnantajalta tai
47544: korvauikisteem. Sama oJJkoon laik:i ta(patilu- samamlaisesta tyÖJStä sen vuoden aikana,
47545: mam jälkeen siitetyistä lapsista. joka päättyi tapaturman edellisenä päi-
47546: vänä, kuitenkin enintään kahdeksantois-
47547: 20 §. tatuhatta markkaa .
47548: .Jos elinlmrk:oa saav,a leski menee Ellei v:aJhing10d'ttuneen 'ty.öansiota Y'UO-
47549: uusiin naimisiin, on hän oikeutettu den joltakin O'SiaM,a v:oida määräJtä, ar-
47550: n.a.imisiin menneSSiään kertta ikaiilrudaan vioidaan vuosityöansio määrä;ksi, joka
47551: saamaan ikahlden 'V'uoden e<Lin:korkoa w1s~ vliJSta1a työkyvyLtlään sama.llllla:is,en työn-
47552: truavan raiha1Il1äärän. ·t~klijäm. :työmmåoua ~samaan aillmWI sa-
47553: malla paikikaik:un:na:Na.
47554: Vakuut.wsneuv<OIS to on oikeutettu, kaik-
47555: 1
47556:
47557:
47558: III LUKU. lda e~sdin1tyviä .a:slialllhaa3."oja t:ar.lmin har-
47559: Keskipäiväpalkan ja vuosityöansion kittuaan, ·määräämään kuuttatoista
47560: laskeminen. vuotta nuoremman tY'öntekijlän, niin
47561: myös sen henkilön vuosity.öansion, joka
47562: 21 §. sairauden tai muun ,hänestä itsestään
47563: Keskipäiväpalkka, j,oka mainitaan 9 riippumattoman syyn takia on ansainnut
47564: § :s,så, on 'lasiket1tava sHen, että ~yö ansio, oleellisesti vihllemmän kuin muu saman-
47565: jonJm vahiingoittunut on saan'mt työn- lainen työntekijä samrussa ty:össä samalla
47566: anrtajlaiLitla.an sen vuoden aiikana, joka paikkakunnalla. Sama olikoon lalki hen-
47567: päättyi tapaturman edellisenä päivänä, kilöistä, jotka työskentelevät oppiakseen
47568: jaetaan lmlmella:sadall:a kurudellakymme- jonkin ammatirn tai ammatiDJhaaran, kui-
47569: neNä t:ruilkika, jos va!h[,n:goittunutt on öllu't tenkin niin, että näiden vuosityöimsio
47570: työnantajan työssä lyhemmän ajan, määrätään vuosittain.
47571: siten, että hänelle siJUä a.ja:]ta tuJ:lut ·työ- Vruhin:goi1Jtuneen vuot,u1sen .työan-
47572: 12 N:o 74
47573:
47574: sion ollessa viHtätuhatta neljääsataa hakemulkses,ta on s:Uihen myöntänyt oi-
47575: markka:a s\Uu:remipli. <Yteuruan sen yli nou- k~en.
47576: sevasta osasta ihuoanioon. aill!Oas:taan koil-
47577: masOISa. Jos vuoden työansio on :kahta- 25 §.
47578: tuh·aUa neljääsataa markkaa pienempi, Hallituksella on oikeus, milloin sen
47579: on tämä rahamäärä pantava vahingon- harkitsee tarpeelliseksi, perustaa valtion
47580: korvauksen laskemisen perusteeksi. Äl- vakuutuslaitos asetuksella sekä antaa
47581: köön kuitenkaan työntekijä, joka on täyt- sen toiminnasta tarkemmat ohjeet. Lai-
47582: tänyt yksikolmatta vuotta eikä työsken- tos on järjestettävä itsensä kannatta-
47583: tele oppiakseen jotakin ammattia tai vaksi.
47584: amma tinhaaraa, olko oikeutettu saamaan
47585: suurempaa elinkorkoa kuin hänen työ· 26 §.
47586: ansionsa on ollut. KunnaiLHsta verotu1sta varten ltekemän-
47587: så tuLoiilimoituiksen yh:teyde&Siä 1m!lee jo-
47588: kali!sen, jdka on kunnruss1a wrovelvolli-
47589: 23 §.
47590: nen, kirjallisesti ilmoittaa, onko hänellä
47591: Työansiota 21 ja 22 §:n säännösten 1sin:ä V'llonillla, joU:o:in. ·Hmoi trus 'tethrlääin,
47592: mukaan laskettaessa on huomioon otetta- ISiilllä \kunrn.ass'a tiYÖISSiäiäJJJ v'ailmrll!tei!Jtavia
47593: va myös työnantaj.aJlta, l:iJ:&koostä tai ty®tekåtiöiitä, sekä, jtos (hämelJ1Jä s~eli!Jruisia
47594: yritykses,tä srua:tu voitt.o-os·wus, l1ahja-
47595: •on, m:Ussä v·allmilltllls·la:it-ok~essa hiän on
47596: ~alikikio ja muu etu, kUJten a:sunoo, va-
47597: -ottan,ult asi,3.'IllUllllkali.seu vaktu.u~u'kSiffil.
47598: laiJStus ja lämpö. Luontaisetuna saatu
47599: Jos ty·önanrtaja VIUodeu knrluessa aJ.Qt-
47600: palkkaus on rahassa arvioitava paik- taa ty·ön, jossa työskentelee yksi tai
47601: kakunnan keskihintojen mukaan pu-
47602: usewmpia vakuutettavia työntekijöitä,
47603: iheEma olevana vuQitenru 'tai, mil~oin se
47604: tarkka muulla tavalla joutuu vakuutus-
47605: ei ole mahidoll.illsrba, vakuutusneuv.os.ton
47606: velvolliseksi. ,tulee hänen eilinen työn
47607: mälärä:ämien perusteiden mukaan.
47608: aloHamista iehdä vastaa!Va iLmoHrus
47609: kaupungissa ma.istraa.t:ille ja maalais-
47610: kunnassa kunnallislautakunnalle. Ilmoi-
47611: IV LUKU. tukset tehdään sosialiministeriön vah-
47612: V akuut'vusvelvoUisuuden täyttäminen v-istaman' kaava.n mu'ka.an.
47613: sekä vakuutuslaitokset.
47614:
47615: 24 §. 27 §.
47616: Ne v:aktnut:nsil.ailt01kset, joiden kanssa Mrui•Sitr.ruruttJi :tai iktu!I1naUlliisil.a111taikunsta
47617: tyÖlliantlaja oo. oikeU'tettu tekemäiän sopi- toimittaa' 26 §:ssä mainitut ilmoitukset
47618: muik.sen ,tämän iliad:n sili:iJt.ämäs,tfä vakuu- viipymättä vakuutusneuvostolle.
47619: tubesta, oiVJalt: Ilmoitukset pitää vakuutusneuvosto tä-
47620: 1) va!Lt!Lon ~aikuultns~:ai.too, jos ,ge1la,inen mäm lail?J mukaista vakuutusta harjoitta-
47621: 25 §:n mulkaise1s,1Ji on perustelt1tu; maan oikeutettujen. vakuutuslaitosten
47622: 2) O'SrukJa,sften lreskinäise!lilie vastuu:vel- tarkastettavaksi saatavana.
47623: vollfiJsluudei]Jlle perus,tettu taprutumnava-
47624: kuutUISil:airoos; j,a
47625: .3) kotliJmrui.nen taprutu:rmavakiU•I.l!t,u~ 28 §.
47626: osalk.eyhltiö. Ne työntekijät, joiden työnantajat ei-
47627: Tätä vakuutusliikettä saa kuitenkin 2 vät 'ole vakuutuksella turvanneet työn-
47628: ja 3 kohdassa mainittu vakuutus[aitos tekijäinsä oikeutta tämän lain mukai-
47629: harjoittaa ainoastaan, jos valtioneuvosto sen korvauksen saamiseen, katsotaan
47630: N:o 74 13
47631:
47632: vakuutetuiksi, joko 1siten, että maini- V LUKU.
47633: tuista vahingonkorvauiksista ovat, sen 1'apaturmakorvauksen hakeminen, mää-
47634: muikaan ikuin siitä asetuksella erikseen rääminen ja maksaminen.
47635: säädetään, yhteisesti vastuussa kaikki
47636: tämän lain mukaista vakuutusta myön- 30 §.
47637: tämään oikeutetut ykJSityiset vakuutus- Kun työnteki.jää oiL kohdan1I1ut tapa-
47638: laitokset, jotka ovat sellaiseen vakuutus- turma, jonka saattaa otaksua aiheut-
47639: velvollisuuteen sitoutuneet, taikka val- itav·a!IL korva~sen suodttamilsta,, •on siitä
47640: tion vakuutuslaitos, jos sellainen on pe- heti annettava tieto työnantajalle tai hä-
47641: Tusrtettu. nen sijaiselleen, jonka tulee vaadittaessa
47642: antaa .todiistus tiedonannosta. I1moitus
47643: 29 §. tapaltur.ma;sta .on v·iipym:äittä tyooanlta.-
47644: Työna.nltaja, jolm on valkuu•tusvelvolli- jan toimesta, ·vakuutusneuv:oston vahvis-
47645: suutensa r1a!imiTII1y·öny.t, on ve}volliinen taman kaavan mukaan, tehtävä asian-
47646: maksamaan häneDJ t.yön:tekijäinsä •luvun, omaiselle vakuutuslaitokselle.
47647: palkkaussumman j.a tapaturmavaaran .Jos tapatilu·man seu~auksena 'OU o1lu•t
47648: perusteella lasketun vakuutusmaksun vlahingoii!Jtuneen k.U!olema ta:i vaiikea;m-
47649: siltä ajaHa, miDJkä he ovat olleet: i'1man mamla,atui.nern ruumiiillvaiDI!lla, on työn-
47650: valmutus.ta. antajan heti teMävä hlmoHUJS tapatuT-
47651: Vakuutuslaitoksilla •on oikeus perityt- masta myöskin paikikakunnan: poliisivi-
47652: tää 1 momentissa maiJnitut vakuutus- ranomaiselle, jonika tulee viipYI!lläJttäJ toi-
47653: maksut ikunnallisten verojen \kannon yh- m~ttaa siitä; tutkimus tapatul'l!llapaikalla
47654: teydessä ja kunnan veronkantoviran- sekä kahJdeksa:n VUIO~Okauden iJrn:luessa
47655: omaisten välityksellä, kohtuullista kor- anta:a tutki.n.Jtopöytäkirj.as!ta oikeaksi to-
47656: vausta vastaan. d!i'S'tettu jäljennös Hman lunrustusta työn-
47657: Elleivät 1 momentissa mainitut vakuu- •arn;taj•all!e ja vahing:oitlhlllleei1le työnteki-
47658: tusmaksut jonakin vuonna riitä suoritet- jälle tahi hänen omaisilleen. Vahingoit-
47659: .tavi1n vuhålngon~onvauilnsi:in ,se\kä r:a- tuneelle ·tai, jos hän on kuoillnt, hänen
47660: !has1Jos,iiDtojen ja llii~elkustallliLusten pe:iJt- omaisilleren, on, mikäli se v:Hvytyksettä
47661: tämiJSeen, on pu(j]lttuw11 osa, jos yksi- s:aatttaa Jtapruhtua, alliiJ.ie!ttnv•a tiliaisU!lls
47662: ;tyilselt vailmutuslaiit1oikJS€1t ov;rut näli1stä olLa .tu.tilcirrruu!ksessra satapu'VIillia.
47663: v:alhi!ngornlloorvruruksis'ta ybJteis'Via,st:UiuSJSa, Vrakuutusneuvosto ja vaik.uutuslaitlols
47664: IOSiftetta:va VJailmThtUISJiaiJtosten rroesiloon •suh- ov.a,t oikeutetut vaatimaan poliisitut-
47665: •teelhlisestJi niiden vaJkuuimSIII1abujoo. :mru- kinnon toimeenpanel!lli;sta mu1denkin
47666: Jmrun, jotka kiulk,m vakuut:u,s1ruiJt,os on kuin 2 momentissa ma:imittujen tapatUJr-
47667: san;oiJtuma vuorma. swa.nUJt tämän J.ruiin mien jiOihidlos•t,a.
47668: perusteella myöntämistään vakuutuk- Ulk,omailla sattuneesta tapaJturmastla
47669: sista. on illlllotus tehtävä lähimpään Suomen
47670: Tämä vakuutusmaksu on ilman tuo- konsuJinvira:s•too:n, jonka on toimeenpan-
47671: miota tai pääitöstä ulosoton alainen, IlJiin,.. tava tutkimus asiasta ja toimitettava
47672: kuin säädetään: 27 päivänä helmikuuta asiaikirj.a.t vakuutusneuvostolle tai va-
47673: 1897 annetussa: asetuksessa, joka sisältää kuutuslaitoikselle.
47674: eräitä määräyksiä ulostekojen, yleilsten Jios tapruturma on s·attunut laivaHa,
47675: maksujen, toimituski'rjairu lunastuksen on 1 momentissa mainittu ilmoitUIS lä-
47676: tahi muun sellaisen ulosmit.tauksesta. hetettävä vaikuutUISlaitokselle .ensimäi-
47677: sestä satamasta, j.osta se voi tapruhtua,
47678: 14 N:o 74
47679:
47680: ja 2 momentissa mainittu ilmoitus on tai ;hautausavus:ta tulee vakuutuslaitok-
47681: tehtävä asianomaiselle poliisiviranomai- sen, s,aatuaan rka~kki tarvi,ttJavat asiakir-
47682: selle siinä Su'omen satamassa, missä jat, päJäJttäJä vripymattä.
47683: lahna •trup;a;turman •S3Jttues;sa on tai johon EHe1 vakuu;t,us1a;it.os my.önnä 1 mo-
47684: se t.alp:rutucr,man •sa bxttua ensilksi :saapuu,
47685: 1
47686: mentissa mainittua korvausta sen
47687: taikka, jos laiva ensiksi saapuu ulko- vuoksi, ettei katso hakijalla olevan sii-
47688: maan satamaan, jossa on Suomen kon- hen oikeutta, on päätös alistettava va-
47689: sulinvirasto, tälle virastolle. kuutusneuvoston harkintaan.
47690: Elinkorkoa kO'skevat asia·kirjat ynnä
47691: oman lausuntonsa on vakuutuslaitos
47692: 31 §. aina velvollinen viipymättä toimitta-
47693: Tämän lain mukaista korvausta on maan vrukuutusneuvostolle, joka, hankit-
47694: uhalla, että 'oikeus sen saamiseen muu- tuaan ehikä tarpeelliset lisäselvitykset,
47695: ten on menetetty, haettava vakuutuslai- määr.ää, 01n!ko vlalhing~ni:Hun,eeHa: •tai hä-
47696: tokselta tai siitä ilmoitus tehtävä yhden nen omaisillaan oikeus korvaukseen, niin
47697: vuoden kuluessa vamman seurauksen myös työkyvyttömyysasteen ja elinkoron
47698: toteamispäivästä, tahi, jos vahingoittu- suuruuden.
47699: nut on kuollut, yhtä pitkässä ajassa
47700: kuolinpäivästä, toteamis- tai kuolinpäi-
47701: 34 §.
47702: vää lu:kuUJnottamatta.
47703: Ellei ruumiinvamman lopullisia seu-
47704: Jos vruhin~oittunut kuuluu 28 §:ssä
47705: rauksia voida riittävän varmasti arvos-
47706: mainittuihin työntekij·öihin, on il momen-
47707: tella siihen aikaan, jolloin vakuutusneu-
47708: tissa säädetyn ajan kuluessa ilrrnoitus
47709: vosto asiaa käsittelee, määrää vakuutus-
47710: tehtävä tai hakemus annettava joko jol-
47711: neuvosto elinkoron suuruuden määrä-
47712: lekin tämän lain mukaisia vakuutuksia
47713: ajaksi, jonka kuluttua vahing~oittunut on
47714: vastaanottamaan oikeutetulle vakuutus-
47715: velvollinen esittämään vaku u tusneu vos-
47716: laitok.selle taikka valtion vakuutuslai-
47717: tolle uuden selvityksen tilastaan. Tämän
47718: tokselle, j:os sellainen on perustettu.
47719: selvityksen kustannukset suorittaa va-
47720: Korvauksen saamista varten on vakuu-
47721: kuutuslaitos.
47722: tuslaitokselle vahilngoittuneen puolesta
47723: Vahingoittunut, joka ei tätä selvitystä
47724: jätettävä lääk·ärin antama selvitys tai,
47725: vakuutusneuvostolle esi;tä .kahden vuo-
47726: ellei sitä voilda saada, muu lUJotettava
47727: den kuluessa määräajan päättymisestä
47728: selvitys vahingoittuneen tilasta.. Selvi-
47729: lukien, menettää oikeuden enempään
47730: tyksen kustannukset maik.saa vakuutus-
47731: korvauksen sarumiseen, ellei hänen lai-
47732: laitos.
47733: minlyöntiinsä ole ollut hyväksyttävää
47734: syytä.
47735: 32 §.
47736: •MHl:oin vaJtio on .työnan•t•ajana, on
47737: korv,aus ta hae.tt.aNa ta:i iLmoitua tapa-
47738: 1 35 §.
47739: tul"llasta t:eiblt;äV'ä 31 § :1ssä s,äJäJdeityJJJ ajan Jos näytetään tot,een, että s.e selvitys,
47740: kulueSIS<ru v:a]t1on ta<prut.ul'ima•lau•t;rukun- johon vakuutusneuvoston a.ntama päätös
47741: na:lile. perustuu, ,on oleellisesti väärä tai puut-
47742: teellinen, on va'kuutusneuvosto, mikäli
47743: 33 §. on kysymys korvauksen suuruudesta,
47744: Sair.airunho~d!osta,
47745: pä:ivämihas•ta, työn- oikeutettu hakemuksesta ja asianosaisia
47746: tekijän omaiselle tulevasta huoltoavusta kuultuaan poistamaan aikaisemman pää-
47747: N:o 74 15
47748: •
47749: töksensä ja ottamaan asian uudelleen kä- tai muuhun vastaavaan laitokseen maa-
47750: siteltäväksi. rätylle ei makseta päivärahaa eikä elin-
47751: korkoa sinä aikana, minkä vapausran-
47752: 36 §. gaistus tai laitoksessaolo kestää. Näiden
47753: henkilöiden omaisille annetaan kuitenkin
47754: Jos ne asianhaarat, joiden nojalla elin-
47755: huoltoapua 1'6 §:n 2 momentin mukaan.
47756: koron suuruus .on vahvistettu, oleellisesti
47757: Elinkorkoa ei makseta vahingoittu-
47758: muuttuvat, on sekä lwrvauksensaaja että
47759: neelle ,fyöntekijäUe, j,oka suorittaa ase-
47760: vakuutuslaitos oikeutettu vakuutusneu-
47761: vei vollisu u ttaan.
47762: vostolta hakemaan korvausmäärän oi-
47763: kaisem:is,ta.
47764: Tarpeellisen selvityksen kustannuk,set
47765: ovat vakuutuslaitoksen suoritettavat,
47766: jos se on muutosta ihakenut. Muussa ta- VI LUKU.
47767: pauksessa määrää vakuutusneuvosto, ke- Muutoksen haku.
47768: nen ne on maksettava, jos kustannusten
47769: korvaamista vaaditaan. 40 §.
47770: Kmvaukseen oi•keutettu tai muu asian-
47771: 37 §. osainen, joka ei tyydy vakuutuslaitok-
47772: Päiväraha ja huoltoapu on vahingoit- sen päätökseen Jwrvauksesta, on oikeu-
47773: tuneen vaatimuksesta maksettava aina- tettu hakemaan siihen muutosta vakuu-
47774: kin kerran kuukaudessa sitä ennen ku- tusneuvostolta kolmenkymmenen pai-
47775: luneelta ajalta, ei kuitenkaan useammin vän ikuluessa päätöksestä tiedon saa-
47776: kuin kerran viikossa. Elinlmrko mak- tuaan, sitä päivää lukuunottamatta.
47777: setaan ennakolta neljästi vuodessa yhtä
47778: pitkim väliajoin; kuite111kin saadaam elin-
47779: korko, ellei se ole viittäsataa markkaa 4,1 §.
47780: ~suurempi, maksaa kaksin erin ja, ellei Milloin määräajassa vakuutuslaitok-
47781: se ole sataa iillarkkaa suurempi, kerran selLe tai vakuutusneuvostolle annettava
47782: vuodessa. hakemus tai muu kirjelmä on saapunut
47783: Suoritettava korvaus on, elleivät perille määräajan umpeenkulumisen jäl-
47784: asianosaiset toisin sovi, vakuutuslai- keen, on va!kuurtusn'euv;os:to!hla oikeus, jos
47785: toksen toimesta ja kustannuksella pidet- erinomaisia syitä on, päättää, että asia
47786: tävä korvaukseen oikeThtetun saatavana kuitenkin on rotettava käsiteltäväksi.
47787: siinä 'kotimais~essa postitoimistossa, jon-
47788: ka loorvauksensaaja määrää.
47789: 42 §.
47790: 38 §. ,Joka ei tyydy vakuutusneuvoston pää-
47791: tökseen siitä, oikeuttaako työntekijää
47792: EH!ei mamsettavalk:,si 1angennrutta 1wr-
47793: kohdannut tapaturma korvaukseen, saa
47794: vauserää o}e nostettu kahden vuoden ku-
47795: siihen hakea muutosta korkeimmalta
47796: luessa, olkoon oikeus siihen menetetty.
47797: oikeudelta kuudenkymmenen päivän ku-
47798: :luesrsa s:i:]tä pä,iJvä,s:tä, jona thä,n .todis,t,81t-
47799: 39 §. 'tavast:i ·Oill: ~a.am<ut tiedon val@u,utus,neu-
47800: Vapausraugaistukseen tuomitulle taik- vosto.n: .päältöks€\Sltä, sirt::ä rp;äJivlä,ä lukuun-
47801: ka yleiseen työ- tai kasvatuslaitokseen ottama tt:a.
47802: 16 N:o 74
47803:
47804: VII LUKU. on ilmoitettava, mikä on katsottava kun-
47805: Rangaistusmääräyksiä. kin siten vakuutetun henkHön keski-
47806: pä:iJvävalkaksi ja vuosityöansioksi, jol-
47807: 48 §. loin on otettava huomioon mitä 9 ja 22
47808: §:ssä säädetään niiden 8uurimmasta ja
47809: ,Ellei valkuutUJSvelvoUinen työnantaja
47810: pienimmästä määrästä.
47811: ole hankkinut tämän lain säätämää va-
47812: Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
47813: kuutusta taikka jos vakuutus on jätetty
47814: vastaavasti noudatettavana myöskin va-
47815: uudistama.tta, rangaistakoon häntä 'enin-
47816: kuutuiksesta 1'1 § :ssä mainitun korvaus-
47817: tään kymmenellä päåv1ä:sakolla ja seru li-
47818: velvollisuuden varalta sekä vakuutus-
47819: sälksi enin:tääru kymmenellä pä:iväsakolla
47820: velvollisuuden alaisiin työntekijöihin
47821: kultakin täydeltä viikolta, minkä häru on
47822: että 1 momentissa mainittuihin henkilöi-
47823: jMtäm.yt työntekijänsä vakuuttamatta.
47824: hin nähden.
47825:
47826: 44 §.
47827: Joka laiminlyö muun tämän lain mu- IX LUKU.
47828: ka:am lb!ärue[J,e ~uru]lUVIan veillvoilllilsuru;tellJSa Erinäisiä säännöksiä.
47829: tai estää vahingoittuneen ajoissa saa-
47830: masta lääkiirinhoitoa, rangaistakoon 47 §.
47831: enintäälll. kolmeUakymmenellä päiväsa- Ellei elinkorkoon oikeutettu ole Suo-
47832: lmlla. men kansalainen eikä asu Suomessa, on
47833: vakuutuslaitos, vakuutusneuvoston suos-
47834: 45 '§, tumuksella:, oikeutettu lakkauttamaan
47835: Joka truhalHsesti antaa 1täunän lain mu- hänen elinkorkonsa suorittamisen ja sen
47836: kaan annettavan ,tiedon väärin, ran- sijaan maksamaan hänelle kerta kaik-
47837: gais takoon enintään viidelläkymmenellä kiaan puolet hänen elinkorkonsa pää-
47838: päiväsaroolla, ellei anlkarampaa rangais- oma-arvosta. Tämä pääoma-arvo lasket-
47839: tusta ole yleisessä laissa sääJdetty. takoon niiden perusteiden muikaam, joita
47840: VlaiknmtuiSlailtos muuten ~toiminnassaan
47841: käylttää.
47842: Jos tapaturma on. aiheuttanut vahin-
47843: VIII LUKU. goittuneen kuoleman, eikä kuollut ollut
47844: Suomen kansalainen eikä asunut Suo-
47845: Vapaaehtoinen vakuutus.
47846: messa, suoritetaan hautausapua ainoas-
47847: 46 §.
47848: tarun siinä tapauksessa, että ikuolema sat-
47849: tui kolmen kuukauden kuluessa tapatur-
47850: ·TYiönantajalla on oikeus saada vaikUlll- man jälkeen. ·
47851: tetuiksi itsensä sekä ne hänen tY'össään
47852: Hallituksella on valta myöntää jonkun
47853: olevat työnjohtajat, työntekijät ja per-
47854: määrätyn maan kan'salaisille vrustavuo-
47855: heensä jäsenet, jotka eivät ole vakuutus-
47856: roisuuden perusteella poikkeuksia 1 ja 2
47857: velvollisuuden alaisia, siinä vakuutus-
47858: momentin säännöksistä.
47859: laitoksessa, missä hän on vakuuttanut
47860: vakuutusvelvollisuuden alaiset työnte-
47861: kijänsä, ja siten turvata itselleen ja 48 §,
47862: näille tilai8uus täunän lain mukai1siin Jos vaikuutettu on tämän ilain mukaan
47863: etuihin. Tätä vakuu:tusta 10tettaessa saanut lmrvausta, olkoon hän kuitenkin
47864: N:o 74 17
47865:
47866: oikeutettu yleisen lain nojalla vaati- kaikki esille tulleet asianhaarat päätet-
47867: m~'van ~vrarrm:na:Il! a.iJheru:t!tadail ta r~o,r·v:aursta tävä, mitä siinä on todeksi katsottava.
47868: sen seurrra>uik:sislt,a. Ä'llköön ku]t,enkaan
47869: sillä .twvoin rmiää:r:ärtJä!klö mallmet!t:arvaiJrrsi 53§.
47870: ,enempälä, kuirn ,minkä verrarn seH.wirnen Vakuutusneuvoston järjestysmuodosta
47871: !korvaus •On .tämän lain muikaan myön- ja toiminnan perusteista :on voimassa,
47872: nettyä :klorvauslt,a •sruurrempi. iillitä siitä erikseen lailla säädetään.
47873:
47874: 49 §.
47875: Joka ai heuttaa tämän lain mukaan
47876: 1 54§.
47877: korvattavan ruumEnvammal1', onr velvol- VrwltioneuvoS'to vdi ~Wsrianomaisen maa-
47878: linen myöskin vakimtuslaitokselle tai,. jos heuran esriityk:sresiJä vtiiderk!Sri vuodeksi ker-
47879: valtio on ollut työnantajana, valtirolle rallaan määrätä, missä maalariskunnissa,
47880: vaadittaessa korvaamaan vahingoittu- kunuran 'hm·van rasrutu~slen ja :lruäikärin-
47881: neelle tai hänen omaisilleen jo suoritetut hoidon hank:kimi:sen vari!keurden :takia, rtlä-
47882: korvauksen erät. män lain säännröksiä ei tarvitse so-
47883: veltaa maa taloustöissä, käsi työliikkeissä
47884: 50§. eikä yksityisten henkilöiden asuin- ja
47885: Vakuutusvelvollisen ja vakuutettavan talousrallrennusten rakentamis! tai kun-
47886: tai vakuutetun välinen sopimus, joka nossapitotöissä •oleviin työntekij.öihin.
47887: tarkoittaa jonkun tämän lain säännök-
47888: sen noudattamatta jättämistä taikka 55 §.
47889: ainoastaan muutettuna soveltamista, on Tarkempia määräyksiä tämän lain
47890: mitätön. toimeenpanemisesta annetaan asetuk-
47891: 51§. sella.
47892: Vahingoittuneelle tai hänen ·omaisil-
47893: leen tämän lain nojalla myörnnettyjä hen- 56§.
47894: k:hlökJoh!taiisia !korvauiksria ~~öön ,tffiSJell.e T.ämä laki tulee voimaan pa1vana
47895: siiTrettäkö ä:liköönk:ä :ulosm~taitako. kuuta J.9.2 . Sillä kumotaan 18
47896: pläi'VIänrä el~kurruta 1917 .annetitu .as€1tms
47897: 52§. työväen taprutumnav.aJkuutuikrsresta se!kä
47898: Tärrnän lain nojalla käsiteltävissä lwr- rsamailla rpäJivän:ä :annettu asetn:s mer:i-
47899: vausasioissa on .sen viranomaisen, joka miesten ja laivapalvelijain tapaturma-
47900: asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan v:ailmrutuiksesta.
47901:
47902:
47903:
47904:
47905: 3007-28 3
47906: 18 N:o 74
47907:
47908: Laki
47909: velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen kou.kurs·
47910: siin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen muuttamisesta.
47911:
47912: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 9 päivänä marraskuuta
47913: 1868 vellwjain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen kon-
47914: kurssiin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen 7 §, sellaisena kuin se on
47915: 3 päivänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, muutetaan näin kuuluvaksi:
47916:
47917: 7 §. della kuin nämäkin suoritettakoon sa-
47918: Sen jälkeen ovat viimeisen ja ku- malta ajalta päivänä kuuta
47919: luvan vuoden yleiset ja kunnalliset ulos- 1.<!2 annetun työväen tapaturmavakuu-
47920: teot, j1oita ei ole kiinteästä omaisuudesta tuslain 29 §:ssä tarkoitetut, vakuutus-
47921: laskettu, suoritettavat. Samalla oikeu- laitosten määräämät maksut.
47922:
47923:
47924: Hel'Singissä, l16 päivänä toukokuuta 1924.
47925:
47926:
47927:
47928: Tasavallan P1·esidentti
47929:
47930: K. J. STÅHLBERG.
47931:
47932:
47933:
47934:
47935: Sosialiministeri EinaT Böök.
47936: 1924 Vp.- Ednsk. vast.- Esitys N:o 74.
47937:
47938:
47939:
47940:
47941: E d n s k n n n a n v a s t a n s HaHitnksen esitykseen
47942: työväen taparturmavaknntnslai.ksi.
47943:
47944: Edus:kU'n.na.He on annettu Har1li:tuk:sitm televa:a käsiitltelyä vaa·te:n Työväienasiain-
47945: esi1tys työvä<en t&pa,tu;rmavaikuurtru:81lalik:si, vailiiOku:ntaan, joka kui:tenlkaa:n ei ole eh-
47946: ja on Eduskunta: lälhe:tltämy.t sen valmils- till!yt anltlara mieti·ntöä asiasta.
47947: 1924 vuoden valtiopäivät N :o '75.
47948:
47949:
47950:
47951:
47952: Hallituksen esitys .Eduskunnalle laiksi metsänmyynnistä
47953: eräänlaatuisilta asutustiloilta. •
47954: Toukokuun 29 päivänä 19~~ annettu mä:ä:rän arvopuita yli' kotita:rpeen. Kun
47955: asutustilalaki ei rajoita asutusti'lan! omis- arvometsäJn hinta,, joka arvioidaan käy-
47956: tajan oikeutta myydä tilan metsää. Ai- väln hinnan mukaa~ tällaisilla tiloilla,
47957: noastaan sinä aikana, minkä viljelysUla vaikkakin ne rakenwusten ja viljelys-
47958: on valtion tai kun•nan etuosto-oikeuden tensä puolesta olisivat kunoossa, usein-
47959: alainen, ei metsä-ä a.sutustil.alain 17• §:n kin muodostaa suhteettoman suuren osan
47960: noj.alla saa tilal>ta myydä. Poikkeusmää- tilan koko maksamattomasta kauppahin-
47961: räys tästä yleise.stä säännöstä on kuiten- nasta~ voi täJmä: myös johtaa tiloilla ja
47962: kin otettu 31 päivänä elokuuta 1923 anne- niiden metsillä keinottelemiseen. Pai.tsi
47963: tun asutuslain toimeenpanoasetuksen sitä, että metsän myymisestä; valtiolle,
47964: 158 §:ään. Sen mukaan ei asutuslain no- joka useas•sa tapauk.sessa etukälteen• jou-
47965: jalla muodostetuilta tiloilta saa metsää tuu suorittamaan papiston virkataloilta
47966: ilman asutuslautakuilJlllail! lupaa myydä lunaS'tettavien vuokra-alue.iden hinnan,
47967: niin kauan kuin valtion etrukäJteen suorit- voi aiheutua me~koinen vahinlko tilan ar-
47968: tama tila:n hinta: on maksamatta uhalla, von alenemise-n takia, ei tilaa, jolla ei ole
47969: että1 valtion saatava lankeaa maksetta- viljelyksiäJ eikä rakennuksia, kun sen
47970: vaksi. metsä on haaskati\I, enää voida asutus-
47971: Kun sanotun asutuslain ja valtion me.t- tarkoitukseen sopivasti kä'Yttää.. Jotta
47972: sämaiden asuttamisesta ja niillä; olevien tilojeti! vastainen käyttö maanviljelys- ja
47973: vuokra..,a;lueiden luruast.amisesta 20 päi- asutustarkoituksiin• tulisi turvatuksi ja
47974: välnJäJ toukokuuta 19'22 annetun lairu no- valtiolle varatuksi mahdollisuus saada
47975: jalla muodostetuilla viljelysti'loilla. useim- tirloihin kiinnittämänsä rahamäärät ta-
47976: miten' ei ole rakennuksia eikä viljelyksiä- kaisin, on siis tarpeellista, ettäJ metsän-
47977: kääJn, oo vaara olemassa, etttä asukas, käytt·öoikeu tta edellämainitulla tavalla
47978: ryhtymättäJ tilaa: viljelemään, myy ja muodosteiuilla tiloilla rajoitetaan~ Yksi-
47979: haaskaa tilalla olevan metsän ja jälttää tyisten• mais,ta lunastetuista vuokra-
47980: sitten tilan, suor1ttamatta sen hintaa, ar- alueista muodostettuihin asutustiloihin
47981: vottomana oman onnensa n.ojaan. Val- näJhden tällainen toimenpide ei sitäJvas-
47982: tiou metsälmailla ja v.irkataloilla sekä toin ole tarpeen vaatim·a, sillä harvem-
47983: ev.ankeliS-Iuteri'laisten ja kreikkalais- missa tapauksissa kohoaa metsän arvo
47984: katolisten seurakunltailli papiston ja luk- niillä sellaisiin summii-n kuin valtion
47985: karin• virkataloilla olevista vuokra- metsäJmaista ja virkataloista erotetuilla
47986: alueista. muodostetuille asutust.Hoille tiloilla, ja on keinottelun vaara niillä
47987: ovat taas tilan haltijat voineet lun.astus- metsänJ takia vähäinen.
47988: toimituksessa pidättää tilalle suuren EdeUäolevan perusteella ja kun; mää-
47989: 1718-24
47990: 2 N:o 75
47991:
47992: räyksellä, että valtion saa ta va, jos met- metsillä, vaan vaaditaan siihen anka-
47993: säJäi ilman lupaa myydään, joutuu heti rampia toimenpiteitä, joista lailla on
47994: maksettavaksi, ei voida ehkäistä keinot- säädettävä, annetaan Edusku111nan hy-
47995: ie·lua nyt kysymyksessä olevien tilojen väiksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47996:
47997:
47998: •
47999:
48000: l.·a k i
48001: .
48002: metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta.
48003:
48004: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48005: annetun va!Hopä.iväJjäTjest·ykseru 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
48006:
48007: 1 §. ole rakennettu tarpeellisia asuin- ja ta-
48008: Tämän lain säännöksiä noUidJa,tettakoon lousrakennuksia ja. raivattu ,tyyd~t.tä
48009: metsäilmyynnissäi asu:tustilanluontoisilta vään kasvukuntoon vähintäin kaksi heh-
48010: vilj,elystiloi1ta, jotka muodostetaan, t,ai on taaria suo- tai kovaperäistä peltoa, on
48011: muodostettu evankelis-lu terilaisten ja metsän myyntiin tilalta hankittava asu-
48012: kreH~kalais-ikatolisten seurakuntaiil pa- tuslautakunnan lupa,
48013: piston ja lukkarin virkataloihin kuulu- Ilman tällaista lupaa myyty metsä tai
48014: vain torppa- ja mäkitupa-alueiden lunas- sen arvo on, jos asutushallitus niin vaa-
48015: tamisesta 18 päivänä maaliskuuta 19m tii, valtiolle menetetyksi tuomittava sii-
48016: annetun lain, valtion virkataloihin kuu- nä tuomiois.tuimessa, jonka piirissä tila
48017: luvain vuokra-alueiden lunastamisesta on, ja ovat sekä myyjä että ostaja yh-
48018: sekä virkatalojen käyttämisestä erinäi- teisvastuulliset metsän arvon suoritta-
48019: 'Sissä tapauksissa ~ päivänä maalis- mises.ta valtiolle. Tilaan kiinnitetty val-
48020: kuuta 1922 annetun lain, valtion metsä- ·tion saatava lankeaa myös' \heti mak-
48021: maiden asuttamisesta ja niillä olevien settavaksi.
48022: vuokra-alueiden lunastamisesta 20 päi-
48023: vänä toukokuuta 1922 annetun lain tai 3 §.
48024: maan hankkimisesta asu tustar koi tuksiin Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48025: 25 :päivänä marraskuuta 19•2.2 annetun lautakunta toimii asutuslautakuntana,
48026: lain nojalla. kunnallislauta:kunnaru tämän: lain nojalla
48027: antamista päätöksistä saa 30 päivän ja
48028: 2 §. Oulun läänissä 60 päivän kuluessa va-
48029: Niin kauan kuin tämän lain alainen littaa asu tushallitukseen.
48030: tila ·on panttina valtion saatavasta ja,
48031: kysymyksen ollessa valtion metsämaiden 4 §.
48032: asuttamisesta ja niillä olevien vuokra- Asutuslautakunnan palkkiot ja kus-
48033: alueiden lunastamisesta 20 päivänä tou- tannukset tämän lain sovelluttamisesta
48034: kokuuta 19"2r2 annetun lain tai maan johtuvista tehtävistä maksaa myyjä, jos
48035: hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 hän· on metsää ilman tässä laissa säädet-
48036: päivänä marraskuuta 1922 annetun lain tyä lupaa myynyt. mutt.a muussa ta-
48037: nojalla muodostetuista tiloista, niille ei pauksessa valtio.
48038: N:o 75 3
48039:
48040: 5 §. ehdoilla metsänmyyntilupa voidaan
48041: Tarkemmat määräykset tämän lain myöntää, annetaan asetuksella.
48042: toimeenpanosta niin myös .siitä, millä
48043:
48044:
48045: Heisi:rwi·ssä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
48046:
48047:
48048: Tasavallan Presidentti
48049:
48050: K. J. STÅHLBERG.
48051:
48052:
48053:
48054:
48055: Marutalousministeri Osten Elfving.
48056: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
48057:
48058:
48059:
48060:
48061: M a a t a l o u s v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 6
48062: hallituksen esityksen johdosta laiksi metsänmyynnistä
48063: eräänlaatuisilta asutustHoilta.
48064:
48065: Edellämainitun esityksen on Edus- on sen vuoksi, lieventääkseen kosketel-
48066: kunta pöytäkirjanotteel.l.a viime touko- tuja rajoituksia, mutta samalla kuiten-
48067: kuun 211 päiViäitä lähettänyt maatalous- kin turvatakseen esityksen tarkoituspe-
48068: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä rän, ,tehnyt lakiehdotukseen tätä tarr'koit-
48069: varten. tavan muutoksen sekä ottanut sii!hen lä-
48070: Valiokunta on esityksessä mainituilla hempiä määräyksiiä, millä tavalla met-
48071: per.usteilla sitä mieltä, että metsänmyyn- sää edeLI.ämainituilta asutustiloilta saa-
48072: tiä kysymyksessä olevHta asutusti1oi1ta daan :myydä. Muut lakiehdotukseen teh-
48073: on ryhdyttävä säännöstelemään erityi- dy,t muutokset aiheutuvat tä,stä tai ovat
48074: sellä lainsäädännöJ.lrä, ja tämän vuoksi pääasiassa muodollista laatua. Valio-
48075: puoltaa esityksen h~'-.väksymistä. Valio- kunta, joka pitää selvänä, että kysymyk-
48076: kunta katsoo kuitenkin, että es<ityksen sessä olEJ~Vat asutu1stilat edelleen jäävät
48077: tarkoitusperän s,aavuttamiseksi ei ole myös 2 päivänä marraskuuta 1917 toi-
48078: tarpeen ra,joittaa puheenalaisten asu,tus- menpiteistä metsänhävittämisen ehkäi-
48079: tilallisten oikeuksia niin jyrkästi kuin semiseksi annetun asetuksen alaisiks·i,
48080: lakiehdotuksen 2 § :ssä sruä.detään. Ehdo- ehdottaa siis kunnioittaen,
48081: tettu luvan hankkiminen saattaisi sitä-
48082: paitsi usein viedä niin pitkän ajan, että että Eduskunta hyväksyisi esi-
48083: asutustilaillinen meuettäi.si ·edullisen met- tykseen sisältyvän lakiehdotuksen
48084: sänmyyntitilaisuuden, ja aiheuttaa hä- näin kuuluvana:
48085: nelle muitakin hankaluuksia. Valiokunta
48086:
48087:
48088: Laki
48089: metsäll!IIlyynnistä erääniaatuisilta asutustiloilta.
48090:
48091: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48092: annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyHä tavalla, sää.detään täten:
48093:
48094: 1 §. kysymyksen ollessa valtion metsämaiden
48095: (Kuten hallituksen esitykse.ssä). asuttamisesta ja niillä olevien vuokra-
48096: alueiden lunastamise.sta 20 p.äivänä tou-
48097: 2 § (2 § 1 mom.). kokuuta 1922 annetun lain tai maan hank-
48098: Niin kauan kuin 1tämän lain alainen kimisesta asutustarkoituksiin 25 päivänä
48099: tila on pantti,na valtion saatavasta ja, marraskuuta 1922 annetun lain noj·wlla
48100: 2 1924 Vp. __:_V. M.- Esitys N:o 75.
48101:
48102: muodostetuista tiloist,a, niille ei ole ra- tiolle. Tilaan kiinnitetty valtion saatava
48103: kennettu tarpeellisia asuin- ja talousra- lankeaa asutushallituksen niin vaatiessa
48104: kennuk,sia ja Taivattu tyydyttävään kas- tällöin myös heti maksetta:vaksi.
48105: vukuntoon vähintään kaksi hehtaaria
48106: (poist.) peltoa, älköön tilalta myytäkö 4 § (3 §).
48107: metsää, jos siitä todennäköisesti seuraisi, Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48108: että tilan säännöUisen metsäntarpeen lautakunta toimii asutuslautakuntana,
48109: tyydyttäminen vaikeutuisi tai valtion kunnaillislautakrmnan tämän lain nojalla
48110: saatava joutuisi vaaranalaiseksi. antamista päätöksistä saa 30 päivän ja
48111: Oulun läänissä 60 päivän kuluessa valit-
48112: 3 § (2 § 2 mom.). taa asu tu~ha:llitukseen. Valitus on asu-
48113: Kun tämän lain alaisen asutustilan tushallituksessa käsiteltävä kii1·eellisenä.
48114: h1altija aikoo myydä tilalta metsää, on
48115: 5 § (4 §).
48116: hän velvollinen vähintään 30 päivää en-
48117: nen hakkuun alkamista tekemään siitä Asutuslautakunnan palkkiot ja kustan-
48118: ilmoituksen asutus"lautakunnalle. Jos nukset tämän lain sovelluttamisesta joh-
48119: asutuslautakunta tällaisen ilmoituksen tuvista tehtäv~stä ma~aa myyjä, jos hän
48120: perusteeUa tai muuten havaitsee, että on metsää vastoin tätä lakia myynyt,
48121: metsänmyynti olisi ristiriidassa 2 §:n mutta muussa tapauksessa valtio.
48122: määräysten kanssa, olkoon asutuslauta- 6 § (5 §).
48123: kunta oikeutettu sen kieltämään. Tällai-
48124: Tarkemmat määräyks.et tämän lain
48125: sesta kiellosta antakoon asutuslautakunta
48126: toimeelljpanosta ( poist.) annetaan asetuk-
48127: edellämainitun ajan kuluessa todistetta-
48128: sella.
48129: van tiedon asianomaiselle sekä ilmoitta-
48130: koon siitä myös asutushallitukselle. Mil-
48131: loin asutuslautakunta ei aseta estettä Koska ylempänä mainittu lakiehdotus
48132: metsänmyynniUe, antakoon siitäkin pyy- sis äliää perustuslainluontoisia määräyk-
48133: 1
48134:
48135:
48136: dettäessä saman ajan kuluessa todistuk- siä, niin on se käsiteUäNä tällaisen l;ain
48137: sen ilmoituksentekijälle. sää tämise,stä voimassa olevassa jä!rjes-
48138: Jos metsää myydään vastoin edellä ole- tykse:ssä. Kun valiokunta pitää tä,rkeänä,
48139: via säännöksiä on, jos asutushallitus sitä että lakiehdotus jo näilllä valtiOIPäivill:ä
48140: vaatii, täten myyty metsä tai sen arvo lopullisesti hyväksytään, niin valiokunta
48141: julistettava menetelyksi siinä homiois- kunnioittaen ehdottaa,
48142: tuimessa, jonka piirissä tila on, ja ovat
48143: sekä myyjä että ost,a;ja yhteisvastuulli- että esilläolev·a lakiehdotus käsi-
48144: set metsån arvon suorittamisesta val- teltäisiin kiireellisenä.
48145:
48146:
48147: Helsingissä, 12 päiv·änä marraskuuta 1'924.
48148:
48149:
48150:
48151: Asian käJsittelyyn valiokunnassa ovat tain), Mustasilta, Niukkanen, Podanluo-
48152: ottaneet osaa puheenjohtaja Sunila ja ma, Ramstedt. E. Setälä (osittain), Sirola,
48153: jäsenet Heikkillä (osittain), Ihamuotila, Sjöstedt-Jussila ja Tuomivaara sekä
48154: Jy,ske, Koivuranta, Lauren, Mangs (osit- varad.ä:sen Piivpo.
48155: 1924 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 75.
48156:
48157:
48158:
48159:
48160: S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 44
48161: hallituksen esityksen johdosta laiksi metsänmyynnistä
48162: eräänlaatuisilta asutusUloilta.
48163:
48164: Suuri valiokunta on, käs:i:telity>ään yllä- .Maalta,lousva,J:iokunnan ehdotuksen mu-
48165: ma:Lnitu:n rus:ian, pääiltänyt yMyä kan- ka:is~es~t,i
48166: suuri vaHokurrta myöskin eh-
48167: :na:ttamaau maa1ta:lousvaJi:okun:nan nuie- dot:taa,
48168: :ti:nnössä N :o :6 o1e:vaa 'lalkiehdotus:ta: sa~
48169: notuu vaHokunnau ehdotuk1seu mukai- että lakiehdotus käsiteltäisiin
48170: s~ena ja saa s:iois kunnioi:ttaen ehdottaa, kiireellisenä.
48171:
48172: että Eduskunta hyväksyisi ky-
48173: symyksessä olevan lakiehdotuksen.
48174:
48175: Hels1iug,issä, 24 pädvän:ä ma:rra1sikuuta 1924.
48176: •
48177: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 75.
48178:
48179:
48180:
48181:
48182: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
48183: laiksi metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta.
48184:
48185: Eduskum1alle on annettu Hallituksen Edrusikun.ta rpit·ää se[vänä., että ky-
48186: esitys laiksi metsänmyynnistä eräänlaa- symyksessä olevat asutustila.t edelleen
48187: tuisilta asutustiloilta, ja on Eduskunta, jäävät myös 2 päivänä marraskuuta 1917
48188: jolle Maatalousvaliokunta on asiasta an- toimenpiteistä metsänhävittämisen eh-
48189: tanut mietintönsä N:o 6, käsitellyt asian käisemiseksi arrmetun asetuiksen alais.iksi·
48190: 20 päivänä heinäkuuta 1'906 annetun Val- ja on EduskuUJta hyväksyn~. seurrua vain
48191: tiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä mtiillJ:
48192: tavalla.
48193:
48194:
48195: Laki
48196: metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutustiloilta
48197:
48198: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
48199: annetun Val.tiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
48200:
48201: 1 §. 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
48202: Tämän lain säännöksiä noudatettakoon lain nojalla.
48203: metsänmyynnissä asutustilanluontoisilta 2 §.
48204: viljelystiloilta, jotka muodostetaan tai on Niin kauan kuin tämän lain alainen
48205: muodostettu evankelis-luterilaisten ja tila on panttina valtion saa'tavasta ja,
48206: kreikkalais-katolisten seurakuntain pa- •kysymyksen ollessa val•tion metsämaiden
48207: piston ja lukkarin virkataloihin kuulu- asuttamisesta ja niHlä olevien vuokra-
48208: vain torppa- ja mäkitupa-alueiden lunas- alueiden lunastamiseslta 20 päivänä tou-
48209: tamiseSita 18 päivänä maaliskuuta 1921 kokuuta 19'22 annetun lain •tai maan
48210: annetun lain, valtion virkwtaloihin kuu- hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päi-
48211: luvain vuokra-alueiden lunastam.isesta vänä marraskuuta 1922 annetun lain
48212: sekä virkatalojen käyttämisestä erinäi- nojalla muodostetuista tHoista, niille ei
48213: sissa tapauksissa 30 päivänä maalis- ole rakennettu 'tarpeellisia asuin- ja ta-
48214: kuuta 1922 annetun lain, val:tion metsä- lousrakennuksia ja raivattu tyydyi!tä-
48215: maiden asut:tamisesta ja niillä olevien vään kasvukuntoon vähintään ka:k\Si heh-
48216: vuokra-alueiden lunastamisesta 20 päi- taaria peltoa, älköön tilalta myytäkö
48217: vänä toukokuuta 1.>9.22 annetun lain .tai metsää, jos siitä todennäköisesti seuraisi,
48218: maan hankkimisesta asutustarkoituksiin et'tä tHan säännöllisen metsänta:f1Peen
48219: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 75.
48220:
48221: tyydyttäminen vaikeutuisi tai valtion tuimessa, jonka piirissä tila on, ja ovat
48222: saatava joU'tursi vaaranalaiseksi. sekä myyjä että ostaja yhteisvastuulli-
48223: set metsän arvon suorittamisesta val-
48224: 3 §. tiolle. Tilaan kiinnitetty val•tion saatava
48225: Kun tämän lain alaisen asu•tustilan lankeaa asutushallituksen niin vaatiessa
48226: haltija aikoo myydä rtilalta metsää, on tällöin myös heti maksettav,aksi.
48227: hän velvollinen vä.hintään kolmekym-
48228: mentä päivää ennen: ha:kkuun alkamista 4 §.
48229: tekemään siitä ilmoituksen a:sutuslauta- Asutuslautakunnan tai, jos kunnallis-
48230: kunnalle. Jos asutuslautakun ta tällaisen lautakunta toimii asutuslauta·kuntana.
48231: Hmoituksen perusteella t<ai muuten ha- kunnallislautakunnan tämän lain nojalla
48232: vaitsee, että metsänmyynti olisi ristirii- ant!B.IIDista pä;äJtökisistlä! saa, k<ilinenkymme-
48233: dai.SSa 2 ~ :n määräysten kanssa, olkoon nen päivän ja Oulun lään~S!Sä kuuden-
48234: as:utuslautakunta oikeutettu sen kieltä- kymmenen päivän kuluessa valittaa asu-
48235: mään. Tällaisesta kieJliosrta antakoon asu- tushallitukseen, Valitus on asutushalli-
48236: tuslautakunta edellämainitun ajan ku- tukSieSISa käsiteltävä kiireellisenä.
48237: luessa todist:ettavan tiedon asianomaiselle 5 §.
48238: sekä ilmoittakoon siitä myös a'sutushalli- Asutus1tautakunnan ,palkkiot ja kustan-
48239: tukseHe. Milloin asutuslautakunta ei nukset .tämän lain sovelluttamisesta joh-
48240: aseta estettä metsänmyynnille, antakoon tuvista tehtävistä maksaa myyjä, jos hän
48241: siitäkin pyydettäessä saman ajan ku- on metsää vastoin tätä .1akia myynyt,
48242: lue'SISa todistuksen ilmoitubentekijälle. mutta muussa tapauksess.a valtio.
48243: Jos metsää myydään vastoin edellä; ole-
48244: via säännöksiä. oo.; jos: a1Silltushal}1itus sitä 6 §.
48245: vaatii, täten myyty metsä tai sen arvo Tarikemma.t määräykset tämän lain
48246: julistettava menetetyksi siinä tuomiois- 'toimeenpanosta annetaan asetuksella.
48247:
48248:
48249: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
48250: 1924 vuoden ,valtiopäivät N :o 76.
48251:
48252:
48253:
48254:
48255: Hallituksen esitys Eduskunnalle; sisältävä ehdotuksen
48256: laiksi lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenanmaalla sijait-
48257: sevaa kiinteistöä myytäessii.
48258: 'Vuoden 1921 Edrus:kuntnaill1e jrrutetyn, olivat uudestaan laadittavat, eivät ole
48259: erMbä _A,hrvelll:afilma;an väestöä kiOSiklevia lmtsoneet voivansa hyv-äksyä lakiehdo-
48260: säännöksiä sisältävän lakiehdotuksen tusta. Tämän johdosta Tasavallan Pre-
48261: 6 § :ssä, j:o.k:UJ !La!lci.e~hdiotu.s s:iif:ltJenlllllin vah- sidentti 11 päivänä elokuuta 1922· päätti,
48262: vistettiin 11 päivänä elokuuta. 19Q2, sää- että mainittu lakiehdotus sai raueta. Tä-
48263: ietään että, jos Ahvenanmaan maakun- män ohessa Eduskunta 24 päivälle mar-
48264: llla&SI3i sjjaitse'VIa ikiilnitieESltö Klill• m~y'ty joJ- raskuuta 1923 päivätyssä kirjelmässä on
48265: ~elkilll, donka ·llaitlil'iillle.n; as.Uill•Do ja, Jw.ti- ilmoittanut, että Eduskunnan hyväksymä
48266: p.wi~a eå; rue siiliJrllä mJaaikU!lll1laiSISia, on maa- ·laki, sen perusteella että ·Ahvenanmaan
48267: !J.ruJHlaJ]:Ja0 silliä kuiiJ.IOOillLa, jOiSISial !k:iiia:J.tOO:istö maakun'tiapäivät eivät olleet antaneet Ah-
48268: sijaJi!tstee, se,lffi yiks:11J:wiiselllli henikHöhlä, venanmaan itsehallinnosta 6 päivänä tou-
48269: ja'lllia siel!lä on ,1aJillll1nOO; 1a·sul!llto ja. !lroH- kokuuta 19'20 annetun lain 86 §:ssä edel-
48270: pa.~. oillre.us 1'u111asltaa. kl.iimteillsltö; j•ll! oli lytettyä hyväksymistään, ei ole aiheutta-
48271: itatrilremmalt mää.räy.k:set :luni3!SitusQiilkooden nut enempää toimenpidettä Eduskunnan
48272: käyttämisestä ja etuoikeudesta lunastuk- puolelta.
48273: seen annettava erityisessä laissa. · !Erässä 19'22 vuoden Eduskunnalle
48274: Sriitttenilm1n saman vuooem; Ed:u!Skum- asetetussa esityksessä ovat Ahvenan-
48275: ,DJail!Le ndJ1ni1tiiän oili a.nnlettitru esålt:ys., si!Sä:l- maan maakuntapäivät huomauttaneet,
48276: täV'ä ehdotmlksen 1laffiksi 1un!a!Sflm!S!O'ikooden että ensinmainitun pykälän sanamuoto
48277: käyftwm.iseslli Ah1Ve[UW1limaiaililla Sliti~ai'tse tosin on tarkasti yhtäpitävä Kansain-
48278: va.a, kiliwte1sJtöä :myy't"åJeslsä, ja EdrusiktmJta liiton Neuvoston 24 päivänä kesäkuuta
48279: oli sen llaikå.lelhidloltmksen ih'YViäbyn!Yt, H- 1921 tekemän päätöksen tekstin vastaa-
48280: llUI()IilfJtivat Ahvenalllmrualll: :ma:a!kunta.pä:i~ van osan kanssa, mutta on kuitenkin
48281: vät, joiden hyväksyttäväbi mainittu 1a- aiheuttanut sen, että Neuvoston tar-
48282: kiehdotus sitt€1illillin jätettiin, Tasaval- koittamaa vakuutta. maakunnan väestön
48283: lan Presidentille 8 päivänä elokuuta 192Q turvaamisesta maanomistukseen nähden
48284: päivätyssä kirjelmässä, että maakunta- ei ole saavutettu, ja. tämän johdosta eh-
48285: päivät, koska. ne eivät vielä voineet dotta~eet sellaista sanotun pykälän
48286: katsoa sitä lainpaikkaa eli eräitä Ahve- uudestaanmuodostamista, että sen sään-
48287: nanmaan väestöä koskevia säännöksiä nöksen mukaisesti, joka määrää edellä
48288: sisältävän lakiehdotuksen 5 §:ää, johon käyneen viiden vuoden asumisen maa-
48289: puheenalainen lakiehdotus nojautui, lo- kunnassa ehdoksi, joka oikeuttaa ole-
48290: pulliseen muotoon laadituksi ja myöskin maan osallisena maakuntapäivien vaa-
48291: sen johdosta, että maakuntapäiväin käsi- leissa ja tuottaa äänioikeuden kuntain
48292: tyksen mukaan eräät lakiehdotuksen asioissa, ainoastaan näin pitkäaikainen
48293: määräykset, tarkoitustaan vastatakseen, asuminen jossakin maakunnan kunnassa
48294:
48295: 1612-24
48296: 2
48297:
48298: oikeuttaisi hankkimaan siellä kiinteistön. Neuvostolle ja jonka Neuvosto puoles-
48299: Tätä esitystä samoin kuin maakunta- taan saman kuun 27 päivänä hyväksyi
48300: päiväin tämän yhteydessä tekemää esi- mainitun päätöksen täsmälliseksi teks-
48301: tystä, joka sisälsi lakiehdotuksen lu- tiksi, niin Ha:llitus ei ole katsonut olevan
48302: nastusoikeuden käyttämisestä Ahvenan- tehtävä mitään muutosta sanottuun py-
48303: maan maakunnassa sijaitsevia kiinteis- kälään eikä lunastusoikeuden käyttä-
48304: 1133ä ":l«tytä~!l!ä, EduskmHa kuitenkllan mistii · Ahwnanmaalla ,sijaitsevaa kiin-
48305: ei. ~iisitellyt l<Jppunn ja ne ovat .siis teistöä ;myytäeui koskevan lakiehdotuk-
48306: rauenneet. sen vastaavaan säännökseen. Näin ja
48307: Kun Eduskunta, kuten maakuntapäi- kun ei muiihinkaan maakuntapäiväin eh-
48308: vätkin iOVat ihuomauttaneet, on. hyväksy- dottamiin viimeksimainitun lakiehdQtuk-
48309: nyt edellämainitun 5 §:n tarkl'!Jsti sam-a- sen muutoksiin ja lisäyksiin näytä o1e-
48310: sanairse:na kuin se sitoumus, jonka Halli- van syytä, annetaan uudestaan Edus-
48311: tus 24 päivälle kesäkuuta 192'1 päivätyn kunnan hyväksyttäväksi puheenalainen
48312: päätöksen johdosta antoi Kansainliiton lakiehdotus näin kuuluvana:
48313:
48314:
48315:
48316: r. a ki
48317: lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvena,nmaalla sijaitsevaa kiinteistöä
48318: myytäessä.
48319:
48320: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty Valtiopäiväjärjestyksen 60
48321: 1) :s'Siä llllläJäJr'äJtyri·ä taV!aW1w, :~ääidletääm., 1Jä ten:
48322:
48323: 1 §. den k'lllllruessa siiltiä, lrun saiatihlliO]Jle o.n .an-
48324: J.os .AihMOO•alllllliala!Ili mrua~mll!nassa si- llleiltu en.~s·imä:il1Jeii1 [.alinibJUJUtiO. Ma.ruhierman
48325: jaHls~v,a, fJ.ilii!nteiiSt·ö on myytty joJ.1ek:iJn, •tUlLee ootadl8ia ikuJUiLtnman miilälrältiä, ooiloo
48326: j{)n~ <llaililtilll!OOJ 13JS1Uill'bo ja. kdtllipa;ikika ei lldia:llteiisltö l'uillrus:t'UiksenJa,la::Unen.
48327: <Ole silimlä Jlllrua:k!u.tntmls:s1a, j:a WS~e~at tab:to- Joo ;wiåJrute]stö 10n mäJ~äitty ·l'Ull~ik
48328: v"'alt., ·ea.'läi~tä .A!hKnenamlmla;an väestöä kos- ISe.DJaJJa.i'Sieik:si . ja lruil!aiSIVwS<hwlu~ on
48329: kevia~ släJämmökJSiä ISiSJä:])täJviäm ILaiJU 5 § :n IUJseatmpia eiik:ä ·omistaja kuuikiaru1dJe.n ku-
48330: Rrojaililia>, ~~llillllllS't,a:a iklilimJtei]Siron, on, ellei QUieStSill 1 .miOimenJtissl3! maålnJiitun1 päiält.Oklselll
48331: ost.ada <SIOW :Siell' 1luov1U ttrumiseiSiha. jl()llileikin, .aJllbaaniJSiesta <Oile ~o.p;:i;n:urt; k!iiniOO.iJS<tön '1'uo-
48332: jdllla Alhvewanma,ailllla <OIIl! <1atiJ!l;iJUen ,a,s.uillitlo VJurt:<t,a,milSiesiba joliliekliu, joJllia Ahlv<t:mlll!ll-
48333: ja. :lOO!tipailkilca, :mruaikrun<IJJailJa ja sen j.äl- lnlilllallilla on iLa::Ul!l!men 13.1SIUIDJbo ja loolti;paU!kika,
48334: looelll silllä 'lruThnaJJ1a,, jos1S1a kiiJUdJeistö si- :miäläJI"IäJilköön maa1he<rr.a 1 '§,:1n :mtuiloolan., ke-
48335: j,a,il~, <sen illrunaiSi'tlaltlliseen 'eltu1oilreus. ne]ile lun<as1tu:soik-eu1s on .tulwa. M:ilill.IOiill
48336: Kathden 1t1ai .usearnm~n yiksdltylisen :roeske:n 1a,l"lpoomiJUen s11inä t,ap,aulmessla IOtll taa-peem,
48337: :ratilm<isee iaJl'!Pa. :Ma;alkunllllallli oilkeutt1a Jt,oimilttwa sen ma,a,bJenDa ma1a100u.voiksen
48338: käyttit:äa ma<aiku1nt1a,lam1t•ailmon:ta. ~.äiSll'åJOIJllies:sa.
48339:
48340:
48341: 2 §. 3 §.
48342: Jdk:a 'twht<oo '1un1aJstaa kti:UTIJteistön, josta J101S sop]mms,tru ei S<a1ada a41kJa.an lwnas-
48343: 1 §:<SISlä pu;hruta:an., 1t<ehköön silit1ä :Ulmo~tulk ·tUJSibJ:imillRts!U!ll, ;ilä/t1täJköön <luruastulkiseen oi-
48344: sen maa,herrrulille vilimeå:sitlääJn kuuikau- lk_~euJtettlu lt,rui k:UinlteiS1t1ön omistaja .asian
48345: N:o 76
48346:
48347: ·alioilkeulden ma.i!kJaistruv.am; ja .on va:sta- meiSitään s:ina päJivämä, jona kiinteistön
48348: pu<OJJehle hroos:teeilllla va;l'IBJ~bav.a. tilladsuus 1.UIOIV'U;tus on tapahtuva.
48349: 'tulla asiassa kuulluk.si. El1ei o1Je .toisin ·SOV'i!ttlu, .on ,}uOVlll:bta-
48350: ..A.sim ikärsrit:teltystiä ltu!Oim~oiistmdJmessa jalll:a ()l]loous rSalaida IDY•Y'jiä]tä !loorv11msta
48351: johbwVlat krusbammruikset ovait :sen SIUOrit;et- 'S·ii.tä, miltä h!än yl'i tuiOmJioisltUJitmern mää-
48352: ltaVJa.t, joka ta/hiboo ·luilllaSiba:a., ellei ·truiO- 'räåmän lruTIIaiSitush:ilniiJJain ehkä ,on, kiinrteis-
48353: miro.istniriJn ikJa;tJsro, ertJtä omis!tad:aiil! olisi 1koh- 1töstä :suoritt.anurt.
48354: ~tuudreThiillll!kia!Usestii ;pitäm.IY.t tyytyä rta!l'jot-
48355: tu'Uil1 llm:nastushim!talMl. j,a erttiä biäJnen sen- 5 '§.
48356: VItJJObd on suon~tettltaiV!a krusltanrnJukset t~Wi Miträ y:leirsess:ä Jaitslsra: ·on säädeJtit.y oi-
48357: as& niisltä. ·keudesta lUiTiiaSitaa myy,1J!Y ki:ilrutreilstö äl-
48358: köön .sovellettako kiinteistöön, joka eräitä
48359: 4 §. Ah!VOOatlliJllaran Viäresltöä klOsilrev,iJa särun-
48360: iKllllll :marall!lia 00ev1a kiinJteisltö hl'nrasrte- · Ilöbiä sis:äi]män lain 5 §:n muikra:a:n Jm-
48361: 1
48362:
48363:
48364: t.ruan, on se iliuoVUJtettav.a sinä ma.alis- n.asteltatwn.
48365: lrn1lllll 14 vä•ivtämrä, jok·a räJMnnä sattuu 6 §.
48366: kolmen kuruk!ruurlen ku(Lul~trua s:ili!tä. kun Munnosta ·truomio:irs•truimen j·a :maaihm-
48367: lu.n:rus1luishiiillta on :mruäl'lärt:lty. Kjaupun·ki- mn pä'ältök:seen haeitaalll •ta;v.a.Drilsesrsa jär-
48368: ldilnltleiS'tö 'ODr liUIOV'lltetltaVta. sinä liäihlböprrui- jestyksessä.
48369: väoruä, jro!kra oosi!ksi salttuu ika:hidien kiUill-
48370: k.aurllen kuJ.uttUia sii!tä, k.'llJil· il'UnraJsltUJsrhii'lllta 7 §.
48371: on määräfiJty. Jos ,a,silwnrOISaisett wuoVUitUrS- Täitä ,]allciJa Mköön muu.tet:tarlro, sellittet-
48372: 'Pä!i'VIästä fuisiln eopiiVIat, nOUJdartrerttraikoon täkrö .tai krunmtltalk~ muu'lilla it:aVlO.im k:lliln
48373: sitä. Ah'VIellraJUmaa.n mruaikuDJtapäivilen suostu-
48374: Lum:astuiS'hinlta on lu:IliaBltru!SI6i!keuden muksella ja siinä järjestyksessä, kuin pe-
48375: men~11llilsrei1 uha.ltla SIU'OO'ittertltava vii- l'IUIS•tus:1a.irsrta on sää:detlty.
48376:
48377:
48378: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
48379:
48380:
48381: Tasavallan Presidentti
48382:
48383: K. J. STÅHLBERG.
48384:
48385:
48386:
48387:
48388: Oikeusministeri F. 0. Lili-us.
48389: ( .....
48390: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 76.
48391:
48392:
48393:
48394:
48395: E d u s 'k u n n a n v a s ta u s &llituksen esity,kseen,
48396: sisältävä ehdotuksen laiksi lunastusoikeuden käyttämi-
48397: sestä Ahvenanmaalla sijaitsevaa kiinteistöä myytäessä.
48398:
48399: Edu,s1kun.naHe on atil<llte!Hu HaUi:tutkoon ja on Edusku!Tht'a lä:het:tänJyt sen va:lmis-
48400: esitys, sisäiltä;vä ehdntuksen laiks:i lunas- telev,a;a k'ä:StiHely:ä vrurten Peru,stuslaki-
48401: tuSIOikeuden käyt:tämisestlä Ahvenan:- '~aH:oku:lllt:ruan, joom kui!tenlkaan ei ole
48402: m aa1llta. si'jai:tseva,a kiin1ei s:töä myy1täe.g.sä,
48403: 1 f~htinyt a,nta,ru mliet:intöä. asiiaJSta.
48404:
48405: HeltSirugi.Jsstä 20 :pä:ilvåntä joulu/kuuta 1924.
48406: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 77.
48407:
48408:
48409:
48410:
48411: BaUituksen esitys Eduskunnalle laiksi .rangaistusten
48412: täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
48413: Rilkooll!alitrL 3 lmv:run 3 § ::ss:ä säådetäfun :raJllgaWstuiksean tu:omåitiDu, ilmlll1 ltuiOiiDJ,o on
48414: m. m., ~e~tit:ä mielii:pu!Olein teko on jälbtlitJtä-vä saanut lainvoiman, pantava viipymättä
48415: :ratnlkiruiJsema;tma, jaJ l"a/Illg:a;ilsimJslten :bäy,f!äm- •Iian,gru~sfu:tJsiliaJiltidkiSioon~ ja 2 § :lll mu.ktaiatn
48416: töönpatniOSt'ba 19 pä;i/väJnä jou1tuilru:utta 1889 il.!UietiaJalll' tuomiltltu VJapaJUISil'lamJgaålsitulSiaJlkia
48417: 6Jllllllt'llmlni :rusertiulkisi8!I1 2 Urucvrtm 1 § ::n1 3 mo- a.ilika'VIaikiSI~ sim:ä pällivämii,, jolll!oiln if:sruomittu
48418: memJbiln Jil!UmaJn ei mlieiltea:L'V'i!k:ataln ji{)IU/tlu- sruaJpuu DaJlllgtaJilsltusUia!iJto!kJsoon.. K111n ltrut-
48419: nmJtlta VJoida :pa'Iltn!a VI3!P~:raiDJg:ruistusta ikim11lsVJa!ILik!:iJ tu:Oillrilt.a:run oillrorudJeSSta cr-an-
48420: käirslirmlääln - oJikoon 1hläJn1 ~JU!Uut m]e1il;Jrui- gailisltlua~seeru, paJt.ruurtJetJrurun hiäilllet s:ililhen.
48421: ~aa!k:s:iJ entruellll itiDomilt1Sie!liJiiist:a:run :tmi sem vamlkillruaa11, j:osJta hälllJ 1tUtottii1n ltUtomtiJtta-
48422: jälkeen - ennenkuin ihän on parantu- v•alkisi, !liJ!Uitta ~Uuto:m'iitrt:u l'lamlgla.:itst!U:S jowtmu
48423: nlllt. Näd.:n oN'ell! :t:ullllturu ep.äd.dhldoniUluilmi- us~eilmm'~fleln ikämsilttä;VJälkisi illOfisessla l'tan-
48424: se~tJa, :etJtle:iJ ;1alki1 :Siaillllil v:a:parulfieitJtJruvalks:i va- gla)ilsitluiSiliruiiUoksessa. Sen, d:ollldostra että
48425: pallliSl'atnglalis1mls/t:a käJI'ISiiJmlälsisä :o11ev:a:a, jo!IDa VlaillllcllvtaJUIIliUrjta ilw:Thee :rtruultaltie.iildä siäJäal.c-
48426: vasta rangaistusailmnaa:n tulee, vaik- IIl.Öllisesti ainoastaan kerran tai kahdesti
48427: !kapa pysyvästikin, mielisairaaksi, vaan viikossa, sattuu niin ollen useinkin. että
48428: vehnoiJttaJa; hoiltJamaalll 11ämltä ooel:lrenkiln !Vangit saavat odottaa useampia päiviä,
48429: vamlkåm:a. AJilu,oasila:run wl'mla-hdlutsfuiJtse 'ennenkuin pääsevät lähtemään ·rangais-
48430: V'OOJ M1ha,ilnren! ihemildil!ö ,pä/älsitä VJanlk!i:l!aiSitla. ~uslaitokseen, ja matkaan erittäinkin
48431: O:mpa 1Sialiltmm1U1n 1Japamlksia., teitltei :edles 'ar- Pohjois-Suomessa olevista läänin- tlai kih-
48432: moaJ Ollie llmtlsldtltu V'Oiilt:a.v:an :niJIOitibaa :'bä:]1ai- lakunnanvankiloista maan eteläosa;ssa
48433: seenJ !liJJile1iJsal.imara:soon. SemJVtUtO!ksi oo nåyt- oleviin keskusvankiloihin kuluu niin-
48434: tänyt tarpeelliselta täydentää rangais- ikään parisen :päivää. Tämä viivytys on
48435: tusten täytäntöönpanosta aimettua ase- ~:ti:heuttanut oikeutettua tyytymättö-
48436: tusta siten, että vapausrangaistusta kär- myyttä, semminkin kun rangaistusten
48437: sivä, joka havaitaan pysyvästi mieli- täytäntöönpanoasetusten mainittua såän-
48438: sairaaksi, voidaan laskea vankilasta va- nöstä, että tuomittu on viipymättä, tuo-
48439: paaksi. Vanki, joka mielisairauden takia mion saatua lain voiman, pantava ran-
48440: siten laskettaisiin vapaaksi, olisi, jos hiän .gaistuslaitokseen, on tulkittu niinkin, että
48441: kuitenkin parantuisi ennen tällöinkin sen tulee tapahtua viimeistään seuraa-
48442: datkuneeksi katsotun rangaistusajan vana päivänä. Senvuoksi ja myöskin sa-
48443: päättymistä, pantava kärsimään rangais- tunnaisten viivytysten aiheuttamain täy-
48444: tuksensa jälellä olevaa osaa. täntöönpanon lykkäysten takia ehdote-
48445: taan rangaistusten täytäntöönpanosta
48446: annetun asetuksen 2 §:ää muutettavaksi
48447: RaJilJgalfurlmistJem täyiJfulJtöönp:an:o\S!t a 19 niin, että tuomittu vapausrangaistusaika
48448: päJitv:ämläl jou1tu!kruuta 1889 a:runet.un ruserimk- iluettaisiin alkavaksi sinä päivänä, jolloin
48449: sen 2 11uvuli1 1 § :n muikruan on v;ap.wws- tumni11Jt111 satapuu seJIIIaåstoon ram,gaistus-
48450:
48451: 2152-23
48452: 2 N:o 77
48453:
48454: laliltlolksoon, jOS!Sa v.apalllSI.MJl>gaålSit;ubiia ajabri Vlati ei!, ;voitaVlrun! järtitää siJIJle oi-
48455: yleensä voidaan panna täytäntöön. Sel- keude1lle, jossa Vl~il 0111 olillluJt ltiodliJsltJa-
48456: laisia ovat tutkintovankilat, ja voisi j.attJJa 1Uru~ \tutlkåJtJttatvla\llla. K>älyltiälrun'ölJlisisltä
48457: tiUJOOllliltlbu sili!s Oli.ilooludesta saaJVIU.Itibui8Jalll SY!isitä ()llisrii vaJJiltm.ISIOiiiloous oilkeudeu mää-
48458: aJJkJaal siieil!lä ikäirs<ilä reJl!garustm.staa[l., 'l.':äyikJSiestä :!JällillaiiJSiilssla. aiSiiloilssa ikilelffietltJätvä.
48459: VlaJilk1ka häm.ielt :ol!ilsliHIDm wl.'lrelt.tläViä lboiiseen Oiikoodle!Il! miliitrlä"Yiksesrt-JäJ 011Ji1S11 illelhltäiVä
48460: ramlgalisltiusl1aåltoikseeln. Rainl~ilusajan ail.- ~:rnerlcimltä vallllkilpassiiin: VtalllikiiliaV!Wrun-
48461: kamilsoo !€idiclllfytylkseniä; ol!llsil ttiiieltlySiti, että omaåisillilie itiJedJoik:Jsli.
48462: tuomio on saanut lainvoiman tai tuo- Kun asetuksen 2luvun 3 §:n 2 momen-
48463: milttm tyy1tiyy tul()m:ii00111:, jossa- rbap:alllk- tin Släännöstä on käytännössä sovellettu
48464: sessa ltmomiiiltu IOOlltruliJ:a su!OSiim.mluiksleWllaaJil sellaisissakin tapauksissa, milloin va-
48465: myöslkiiJilt voildrruaml praiiililia· valJ)aUISlMIIlga.is- pausranga:itstuksen täytäntööDiPano syis-
48466: tutSIDala\lli k:älrslia:n.ääm., Vla•ilkka torunen ooik:iln tä, joita ei v~oida lukea vangin viak.si, ei
48467: tuiOmåJo.slta rteilmy,tJ vmirtmiksen. ole tapahtunut säännöllisesti, on näiden
48468: tapausten varalle katsottu tarpeelliseksi
48469: ottaa tähän siitä nimenomainen säännös.
48470: Jos vallliki kruillS!utaJanr oik100iteetru i:Jodilsiba-
48471: IDIMii1 rbaiM 1mitilcililtlalvalk.si, on korlkerim-
48472: :rnailikt o:ilkeudeiLIJa, mangaillsltUSillelru ibäyltä[l- Ra;n;ga:iSiituiSiten ltäY!täroltÖÖDiPatniOOSoE:'lbuik-
48473: tööiDJprallliOSt.a amrert:rmn ~leiilJ 2 lu'VUill se!IL 2 'llll1V1UTIJ 10 § :ill: ~~ sraa: rrurugais-
48474: 3 § :\Th ja km1lreti!mJIDJrustta oillreudlesta 2~ päli- VuiSilJruiltdmseiiL j10ih;ila.ja 1t1a:il jootdkulllrlla mälä-
48475: vänJä lre!illlällmutla; 1918 anlllieltrun laliln sekä rätä: valll)grlJliLe mäliltä iktu;rtilnipiJtOa.'ltaiilgrais-
48476: SJaffialll' rl:allin rtäJytä!IltöÖIIl[)raiiltelmi:sestJa niin- itlmksåla Vlamlk~run, jfuodeSitiyikseln rviikktomi-
48477: ilkälän herimlälkuuiilJ 22 ;päJiiVälniä 1918 a!IlJil!e- se\Sita tahli ViäiäJr,imlteoislta. N ädllitä: ranJ~alis
48478: tun ~~OOIJJ IDJUtmaaillJ, 'V1a.'I.I1Ja mäJär:rutä, ltnlkisil]tta 'VIOi' ikuruilelnlk!im: mläilssa ttiapatuik-
48479: onik!o jra miSISrru määriln se talilkia, jonka Siissru Vlilediä itlelwru \SialmaiD/ rpyikläillälll· 3 :mo-
48480: vaiilild rseilil!ruisesiba syysitä on pildetrt::y Tlalll- mellltm srätälnmJös: oilloonlrlleiilt lburo:n:ill:Lseiiliaa
48481: g:aristmslta!iltokseTIJ u[lloopu!Ollella, ilrt1et:ta'Via Talll'g:ails:tiusla.ilk:ial!ll · ällik!ÖÖIIlt p,iJdielnmJetitäikö
48482: häiilielll, matn!gruilslt\rnstadasiUaJalDJ rpoils. Kä Y!tiälnJ- sti,Jfu fkn>rilbulkls:eilllla, ~ä johtruj,a ltaJi jOih-
48483: nössä tämä säännös tuottaa hankaluutta tokun ta vangille määrää. Säännöstä,
48484: selll!ID!ilnlkffinr sdillnä1 tapalllikses;sa, eitltlä van- ettei kurinpitorangaistus, jonka tulee
48485: gin ralllglailstusruikra oo lo;p:puroais:Nltaan 'Vastata tehtyä rikkomusta, saa pidentää
48486: siilll!O'i;n., ]mm blämleit kmltsm.ihwaml ~en tuomittua rangaistusa,ikaa, joS se ennäte-
48487: tiOdiistadraiksi ~a:L tmltikr~ttaMalkiS']. Sillllä voli tään sillaikaa panna täytäntöön, voidaan
48488: sattua, ettei korkeimman oikeuden mää- ~tietysti hyvillä syillä :puolustaa. Mutta
48489: räystä ennätetä ajoissa hankkia, ja vanki ;kurinpitorangaistus, joka määrätään
48490: Sia:al s~:i!tJä: ~a!DJ :ilsltlilla il"alll~tus vapausrangaistusajan lopulla, voi mai-
48491: ailkirunsa 1ltoppiUIUlll, vaålk(lmp,ru [[DJaltik,a;airu ku- nitun sää:nnökseiil johdosta jäädä osaksli
48492: lJuiil!llJt 3fukta sirbtren ilrorike[lmmaJIL oilk.eurloo tai kokonaan kärsimättä. Tämä kos-
48493: määiräJy!ksm ~ ltiuillilsillcilru !!Ju:atlta- kee myöskin karkaamista, kun seu-
48494: VIaikisii hä.irum ihY!V'ä{kseen; ['81IJJ~BJiJsltJrusai ,r,a;'Uikselllla Slffi1! epäOIIllll!:iJSibulmisesltta ei rt:rutä
48495: kta!Illa. 'KiUJilt aJiJk:a,, jolllik:ru v8111ikJii i{)lllili_oona- nykyä ole mWU!ta kUJilll etJtä ikarallllllU.t joo.-
48496: ~ ol~rusrtla syySitä olll :nruru~a;ist.Us!La:iWksein tuu jwtkamruan St:i<ten keslrey,tyneen ran-
48497: uillropurOiliellllla, tbatvalL'lliJses\tli ei ()l}ie mu1lltaizn;rua gaistuksensa kJärsim~stä. On sen vuoksi
48498: :vä:ilv·ruru piltem:pii!, llllruyrt-Jt;ä,ä, ISIElln !IIlläJälrääln:li- IUarpOOD. trui\k:ruaJnJSia;atla; t~äJbiäJn IDIUUit.OS· ja
48499: noo, IOIDiko ituo aålklll Wueibtruva ~angaisltus- ehdduertJa,atn, 10 § :IDJ 3 momenrttrua sdJimä rtJacr:-
48500: N:o 77 3
48501:
48502: vankien hoidossa on pyrittävä. Huonot
48503: lwi'tuikse:ssa :täydK:m.!nettävälksi <Sä:älnnöik-
48504: s~tllä, j:~a mruikaaiiJJ vangli!lli 1011iisi eTäJissä
48505: vaikutteet eivät vo1 vanikia saada val-
48506: tJap~, taa:nsa työssä oltaessa, varsinkaan jos
48507: oiilreudeu ltuoonJilts.ema'Sita
48508: työ on iVangin mieltä kiinntittävää.
48509: ra!lllgai!SitiUstaciiaJSitla :ri.iJippiUmaltta, ik:än.'Si'ilt'ätvä
48510: J'olppuJU!lli ikull'ilnp ]t,Otl"a!llig1ali/stiUIS, joita ei Olle
48511: Työssä aheTtaessaa'n ei hän ehdi suun-
48512: voiltu. pamJn;a lt;äy,1Jäinitöön e!ll!llte!ll l~an'gais
48513: nitella järjestyshäiriöitä eikä hänellä
48514: tursajan :päiiltltY1mlilsltä. ole niihin haluakaan, sittlä hän tietää
48515: kehittävänsä ammattitaitoaan sekä ke-
48516: PUJb.eenaolevan täytän töönpanoasetuk- l'äävänsä poispääs;ynsä va~a.lle varoja,
48517: sen 3 luvun 10 §:n mukaan on sen jotka hän voisi ikurinpitohairahduksen
48518: kuritushuonerangaistusta käTBwäro.: van- vudksi menettää. Työinnon herättämi-'
48519: gin hyväksi, joka oppi- ta1 koeluokassa nen ja työtehon k~hittä:minen ei ole ai-
48520: on kokonaisen kuukauden käyUäytyniYt noastaan n:äi:stä puhtaasti vanke,inhoi-
48521: hyvin, merldttävä siltä kuukaudelta dollisis,ta syistä t.ä!'ikeää, vaan on sillä
48522: säätstöraha. Samalla tavoin saa asetuk- myös merkitystä vaHiotalouden kan-
48523: sen 4 luvun 9 §:n mukaan myös van- nalta. Se use1ssa tapauksissa sangen
48524: keusrangais't.usta kärsivä ,v,anild! säästö- ammattitaitoin@n ,työvoima, joka on su-
48525: rahaa, mutta sen lisä!ksi voi vankeus- lettu vanki[oihiru ja jonka hoit10 vawtii
48526: vanki, jos hän tekee työtä omaksi hy- huomattavia varoja, on: saa:tava mahdol-
48527: väkseen - mikä käytännössä perin har- Ji:simman tuottavaa.n työhön ja siten
48528: voin tapahtuu - saada osuuden ,työn korvruamaan 'aiheuttamiansa menoja.
48529: tuloksesta. Säästörahoistaan v;oi !k:uri- Tehdkkaana keiDJOna työinnon herälttä-
48530: tushuone<Vanlki johtokunnan suos,tumuk- miseksi ja työt,ehon k01hottam.:ilseksi olisi
48531: sella ikäyttää määrätyn osuuden vahin- vangeille yleensä annettava oikeus käyt-
48532: gonkorvaukseksi niil'le, jotka ovat hänen tää! jo vankilassa hyväkseen: työnsä tu-
48533: rikoksensa johdostru kärsineet, sekä ela- loa siinä määrin, kuin se vankeusran-
48534: tuksen avuksi läJheisille omaisille. Van- gai,stusta kärsiviin nähden jo onr osittain
48535: keusrangaistusta kärsivä voi tämän li- sallittua. Kun vaniki voi työnsä perus-
48536: säiksi saada käy,ttää sääs,tö- ja työosuus- teella saada jonkin vm-ran lievennys,tä
48537: rahaansa ~teihdäkseen van!k:ihuoneoosa asemaansa, kannustaa se häntä ahke-
48538: jonikun verran muka,vammaiks1 tai pa- raan työhön. Kuten: vapaudessakin, tu-
48539: rantaakseen ruokaansa tai muuhun lee hänen asemansa mukwvuus tällöin
48540: viattomaan mielitekoon. myös varuldlassa riilppumaan siHä, missä
48541: Meillä käyiärunössä olevan, edistyspe- määrin hän tekee työtä sen hyväksi.
48542: riaaUeelle rakennetun rangaistusjärjes- Luonnollisesti vank:hlan on sittenkin ruse-
48543: telmän mukaan on vangeiUe alemmassa tetta;va hänen vapautensa tässäikin suh-
48544: luokassa tai osastossa~ myönnettävä sel- teessa ahtaisiin rajoih~ mutta vapau-
48545: laisia etuja, jotka saattavat rwngaistus- tensa menettäneeUe on pienikin lieven-
48546: pakon tuntumaan alimmalla asteella nys :monin verroin suuremman arvoinen
48547: kovimmalta ja ylimmällä lievimmäl- kuin täydellistä vapautta nauttivalle
48548: tä, jotta vangit pyrkisivät ylene- henkhlölle.
48549: mään rangaistusasteilla. Kullakin as- Säästöralhan tulisi edelleen säilyttää
48550: teella on vankeja pidettävä ahke- nykyinen luonteensa mikäli sen ansait-
48551: rassa työssä. Sitä vaati~ ei ainoastaan sem~ta koskee. TyöDJsä tulosta tulisi
48552: ;lärjestyksenpHo vankilassa, vaan myös vangin saada säästörahan lisäklsi työ-
48553: se kasvatuiks~eminen päämäärä, johon osuusrahaa riippuen siitä, onko ja missä
48554: 4 . N:o 77
48555:
48556: määrin hän on korvannut koko vankein- koeluokassa kol'keiritaan puolet siitä
48557: hoi•tolaitoksen menoja yhden varugin 'liiYöskin ruokansa parantamiseen, koh-
48558: osalle laskettuina. Jos työnantaja, joko tuull:ilsen mieliteon tyydyttämiseen tai
48559: y~sity.linen tai rvankilo1sta työtilauksen mukavuuden hankkimiseen. V ankeus-
48560: tehnyt valtion lailtos, haluaisi työ,tehon :rangaistusta kärsivä vanki olisi tässä
48561: edistäuniseksi täunäJn lisåksi anta:a van- suhteessa asetettava koeluokassa o1evan
48562: gin tilille merkittäiväiksi työosuusra:haa, kuritushuonevang,in vertaiseksi. Muuten
48563: ei sitä olisi kiellettävä. Työosuusrahan tulisi työosuusrahaa koskea samat sääJn-
48564: kuten sääs,törahankin suuruus ja niiden •nökset kuin säästörahasta nykyään on
48565: myöntämisen yleiset perusteet olisivat voimassa. On luonnollista, että vanki on
48566: jätettävät oikeusministerin määrättä- ensi kädessä vankilassa ansaitsemistaan
48567: viksi. 'Varoista velvollinen korvaamaan vanki-
48568: Säästörahan käy,ttöä lwskeviin mää- 'lalle aiheuttamansa vahingon. Lakiin on
48569: räJyksiin ei olisi ·tarpeen muutoksia. <senvuoksi ehdotettu määräys, joka oi-
48570: Näitä varoja ei vanki siis saisi vanki- keuttaa vankilan johtokunnan ottamaan
48571: lassa käyttää hyväkseen. Vasta se vanki, korvauksen näistä varoista.
48572: joka on työHään ky.ennyt ansaitsemaan
48573: il,yöosuusrahoja, voisi saada oikeuden
48574: !käyttää osan niistä jo vankilassa. Kuri-
48575: rtushuonevangin tulisi saada käyttää työ- Ed:el]l'äJ sarrlioimn noj.aJlli!l! ilaadlititu J:akiiteh-
48576: osuusrahansa johtajan luvalla kokonaan dotus, josta Korkein oikeus on antanut
48577: vruhingonkorvauksiin tai elatuksen lausuntonsa ja joka nyt annetaan Edus-
48578: avuksi omaisilleen sekä sitäpruitsi oppi- kunnan hyväksyttäväksi, on näinkuu-
48579: luokassa korkeintaan kolmanneksen ja luva:
48580:
48581:
48582:
48583:
48584: Laki
48585: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
48586:
48587: JDd<UJSikUIII.illalll pääJtÖik!S:en mukruilses!ti mu u1tetaan :J.'aJll'g,aills:tiUJSie~n täy:tiälnltlöfulpalllJ<>Stla
48588: 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1, 2, 3 ja 10 §, 3 luvun 10 §
48589: sekä 4 luvun 9 ja 10 § näinkuuluviksi:
48590:
48591: 2 Imllru. gw:iJsimiStiamiS<a ikiärSJ:irrn.äiäru.•. Jos· •imom.!iiOSita
48592: tehdYJn vall:~tuili'se!Il johdoiSita syyliJ.i~Se~l!le
48593: 1 §. tllllom~htu l'!a~ngaills't{UIS mru uttletrurun, on se
48594: V ~p.aiUJSII'.a!llg'lalisltulksoon 'UuomJ~trl:u on, a:ilka, mirrllkJä 00111 sii!lJliä; väJliful on pirlietty
48595: kun tuomio on lainvoiman saanut, vii- r;angaJilsit:rrust!W iklämslin:nJälsä, ltJä~MiJIL1:iöötnp:ar
48596: pymäJtttä mnlga~stusliadltokJsOOill pamJta\VIa. ll'OISISia '1-uieltita.v,!li lh!ämloo hyvä!lmoon ja, se:n.
48597: Jos :mom:irtltm <Olli v .a!ll,giJhtUllla, j,ru jos ihäm oheSISia, jos 'mllllgarllsit!Uik:sen Jlad:ilallcim. on
48598: itwomiiloorr !tyy,tyy, sruru :h~i.J.u€1t, vadlkka toi- murulte\ttu, !IliOUdaltteitltJa'Vlru miltä :rWlmsl:ruisiSa
48599: lllle:n 'opik:iiu rbehll.yt s:iJi.t!ä VJaiEiltulksen, omaaa v~uniklffill'llrlaiiJJgalilstmlkslen, mru!UitltJan:nJiJsestru ku-
48600: Sluosltmmu!kse::lillruam llreti prunlllJa v<ll!p.ausran.- l'l:i'trrus•hrulonemrungadis:truikiseilm~ säädJatiääiJl,
48601: N:o 77 5
48602:
48603: l'Ueilewvillman: ji()IU!tlrunultlta. Mköön paiD- ajaksi. Milloin vanki itse joutuu tutkit-
48604: tak:o va.paillsralnJgailSitiUSitJaJ ltiirrslimäläln, en- tavaksi, on tälläinen määräys annettava
48605: nenkuin hän on parantunut. vasta päätöksen yhteydessä, paitsi jos
48606: Jos se, jdk:a ik\älrlSiili: v.aipialUJS!l'lllilllgaiJst,usta, vangin rangaistusaika päättyy sitä en-
48607: havailta~a:ru .p ys'yvästi, a:ruieJ:iisa,iJm~aiksi, oo nen, jolloin määräys on annettava jutun
48608: oikeusministerillä vålta vankeinhoito- viimeisen sitä ennen tapahtuvan käsitte-
48609: viranomaisten esityksestä laskea hänet lyn yhteydessä. Sellaisesta päätöksestä
48610: vapaaksi. ,Jos vapaaksi laskettu paranee älköön valitusta tehtäkö.
48611: ennen tälläkin ajalla jatkuvaksi katsot- Jos vangin syyttä rangaistuksen täy-
48612: tavan rangaistusajan päättymistiä, pan- täntöönpanon alkaminen on viivästynyt
48613: takoon hänet kärsimään rangaistuksensa tai sen täytäntöönpano keskeytynyt, on
48614: jälellä oleva osa. oikeusministerin as.iana määrätä, onko
48615: se aika. kokonaan tai osaksi luettava hä-
48616: 2 ~. nelle rangaistusajaksi.
48617: T111omilbtu varpalllJSlrawgruiiSJtus:aiika 1asilw- J•os vanki karikwa, ä;1Jköön wiikaa s:iilt:ä
48618: taan milinik:uiJn rlilk'OS!ltaH.a sa~n:otaa:n: ja päiJväs11ä, jOliloilru häm ik:artkasi, Slelll pä'iväin
48619: 1u:€1bruarrr alikwv.aikJSii: silnrä päJilv:äJniä, jonta l10P'P'UIIlil1., jolJJolitn häin .rwwgais!tluJSil•a'iltoik-
48620: rbuiQIIDi:ttbu SlaaJPU/U .:r:wnga,iJSitulsrlwi;to:kseen, seen palaa, Iuettako hänen rangaistus-
48621: jOSISa v;a.pamSII1anlgwilslfiwksia v;oliidaan pan- ajakseen.
48622: :n'a ttruyt;ä,ntöön, jos 'tu'om!iio s:iJI:l<o:iln! on· ·1 ~ :n
48623: mui.lma!ll' itläyitlälnlt:öönp.anolkieilpO'Wien, mu:tta 10 §.
48624: jos 1tUJO'miJo ·VlaiSiba ltm:OliTll:i!tuiiL ollless~a se]lai_... Jos va111k i liaisik:uude!!Jla, iflortlbelll8!llllaJbto-
48625: 1
48626:
48627:
48628: ,sessa, 'llailtokislessa :tlwlee täy:t<ämitoönpano· muudeilllia .tahi uppi:nilslkJatislllillde'Jllim t•a.iikka
48629: keJ.Ipoiseiksi', sinä päi<väm:ä, jonta ltåmä :ta- muuU!a tav1a1t]a ·ilbsie ri!kikoo rtlaJhiil ikoatitaa.
48630: paihitu,u. -vietellä toista rikkomaan vankilan jär-
48631: J.os :r:a:ruga<iiSit.UJSa:itka 0111 mäJä,rält.ty vuo- jestystä, taikka jos hän rangaistuslaitok-
48632: sin 'bai1 ikmuikamsin, on ltiUJollllliJtrt:u p.ääste!t- 'Sessa tekee vähemmän rikoksen, jonka
48633: t.äv:äJ v.apa~aiksi; siinä pälirväinä, j·diDa nume- saa sakolla sovittaa, tulee johtajan niin
48634: roil[eern vasta~a; SliJtä, joslba iRÖan~:asilremålnen pian kuin mahdollista on, jonkun rangais-
48635: a.l!klwa, tarilklka, jos1 v&S~tia!aNia!a n'U\Illle!I'IOa ei •tuslaitoksen johtokunnan jäsenen tahi,
48636: ole siQiuä ikuulkall1.idiess.a, jooiO'll. 1a·slremimJen 1jos johtokuntaa ei ole, paikalle kutsutun
48637: pJ:iiälttyy, soo ik::uuikauden viimeisenä p.äli- uskotun mie!hen läsnäollessa, tutkia asia,
48638: v:ämlä. jolla v-älin hänellä on valta, jos hän sen
48639: 3 ~. tarpeelliseksi näkee ja jos vanki ei ennes-
48640: Ål!köön Vlalll!kfua •s181n v,llioiks'i:, etrtä häln tään istu yksinäishuoneessa, sulkea hänet
48641: Ta'lliglaliiSim.Sia.iikiallma ikwlJu€1SSlal on oliliut sali- !valoisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu-
48642: rnaJDJa, vaJilk:lroa. oon!tä oillisålkiln .r.ruugaiiSitus- yo:teDtulailllSa 1111aillnliltam. jäi<;ooen1 rtJalhiU usik:o-
48643: iailtolkselllJ uilllroplllJ()Ileil.IDa iho:i!dletttu, sile'lläi pi- tmn mi\ehe.n. krunssa1 ja aSiiJa!Iuh!amut tlut-
48644: dettäkö pitempää aikaa, kuin tuomiossa idit:tuail!n, orkeurl:ielt\t.u ikmritt,amaa/111 syyl-
48645: on määrältty. lffi~ä:
48646: Jos vaniki kuitsu,taallll oi!keuteem. r!Jodis- 1. jos vaniki emJniesiJääu:L iJS!t.uu yks!.im.äii!s-
48647: t•a.niMlllll itlai· 1t111Mtit.a~, omJ swmaru oi- huoruoossa, kovaila :makuusijalla :korikein~
48648: kerndien mää:rältJtäw.ä, onko j<a. missä mää- .talan kaJhdieksalks~ vuiO'l'oka:udelksil, taJikka
48649: rin se aika, jonka vanki sellaisesta syystä muonlailll vä'hien'tifunr:i!sel11ä emim:tään bh-
48650: on pidetty rangaistuslaitoksen ulko- ookiS'aikslii VIUJOiroiktaJUdieik:s:i:,. rtaåJkka vedelilä
48651: puolella, luettava hänelle rangaistus- ja lei!V'äiHiä koiJ'keåln.ta.a'llr :kamd~saiksi vuo-
48652: 6 N:o 77
48653:
48654: il'!O~auidlelksi, taå.lkJkJru su11kteanaJ1a pime.a.an tenkaan pidennettäkö enemmällä kuin
48655: !k!oppim ik!oo"IJreålnltaJall1 nrelljräiks ~ vum.<Jik.au- kuudellakyllllilleneHä vuorokaudella.
48656: dJe.iksi, 1Ja,jik®a fk<a,hidelJla m~lsltä ra'!llgruils- BaJng1aillsltJU!s ja· S~eiil! syy Oili ik}ilrj:aan mer-
48657: iu!kJsilsltru yill:t~arn~ia; j:a kitttävä.
48658: 2. jos ~an!k!ii OII1 piidleiUhy yhldeiSisä mui-
48659: derru vanlk:iieiJl' kJalllS!Sa:, jci!H.:rukiin 1 lmihdas:sa 3 Luku.
48660: maiiniltuU'a: r.am:g.wis.tuk:sehlla, ·taålkka sul-
48661: kemalila; V'aloiisall!TI! [kloppiin korkein- 10 §.
48662: rt::aan. TIJe~j.äJmilt.oi:s:tSJ v:umDk:Wllld~e~ksi; ta!ikka Tulot kuri:tushuonevangin pakkotyöstä
48663: kah,die1]1l! IJllä:ilsltä IDamJgaislttuikisfus!ta yhta:Lkaa. menevät cv:alti'olle, mutta sen vangin hy-
48664: J•os j,ohJt.aja ilmibsoo väätriinttle.Oilll a.nsait- väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on
48665: S8'VIa\I1 :ambmamrpaa kurrliltu!Sita,. !lm:tsukoon kokonaisen kuukauden k.äyttäy:tyny·t hy-
48666: lk!dlm0111 jWlitdkuooa:n, jolhla, eNeciJ väiärrilll- vin, ikirjoitetta;koon siltä kuukaudelta
48667: rt:;e~kio ktäisrntä1 r.iilmsrt,a:, milikä: hrurik:ilt~a:an: sel- kil'jaan säästö- ja työosuusrahaa niiden
48668: ·ha:ilseiksi, ~tit;ä 1S1e on oiilooullim hailltnmu jä- perusteiden mukaan, jotka oikeusminis-
48669: tet1tJävä, on v;afl!ta; joik;o maäträtä syy.Ui- teri määrää.
48670: setl[le 1 truhil 2 ikiohidaSISia mai1nli!t~u r a1n g~ais Sää:störahastaall! saakoon vanki johta-
48671: tus, 1tai!kikia: •Pallliil:a hälll!elti cva'lloiiiSaJan lkop- 'jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi-
48672: P iiln fk'orlkeilnlta.an kuudie1{1S•iikymmerrtlelkJs:i [uok~;~.Ssa korkeintaan kolmanneksen ja
48673: VUIOl,o'kimudieik!Sii, ~.ailik!ka; 1suilikea, 'VIal'Oilsaam koeluokassa korkeintaan puolet, tatiikka,
48674: ilmppwin ,epä!mä:Wl'ä'.ils·~ksi ajatks.j.!, mutiba •johtokunnan suostumuksella, kummassa-
48675: ikUIIllliilla,ss:alkaa!Ill ltia!prarnikseSIS:a .e~ pittJerm- lkin luokassa jonkun verran enemmänkin
48676: mäkis~ .alilkaa tYJöttömyyteen fkulitn kah-
48677: 1
48678: vahin.g~o:nkmwau'kseksi n~ille, jotka hä-
48679: d:ellmilkYJmmemJeiksi 'V111.ar!Oik:aud,e(l,:~sL, twilkk.a mm: rikoksell!Sa kautta ovat kärsineet,
48680: muuttmru hämlat ruletml])arMll luoiklkara1n tahi sekä elatuksen avuksi lä!heisiHe oma:i-
48681: <liSiastoon, d<oiko l~siältie:n •t•ai1 il:i!sålämlältltä sili- sHk
48682: hoo muuta tSieilll1aitSita il'a!JJJgiUJi\Sltuslta, ikruiin Työosuusrahansa voi vanki johtajan
48683: ruy:t on ISialndtt-u. Jos ntälmäJt iralll!gais~;u!k luvalla ja välityksellä käyttää lwkonaan
48684: sert. on 1mVIailtittn teilJJOittt<omi!k'Sii, ja. e1l1eli edellisessä momentissa main~ttuihin tar-
48685: v3JI1lkiiia voida m!UJ111Uia rtJavoim_ ih!iil:lftltä;, s:aatt- koituksiin sekä sitä paitsi oppiluo-
48686: taa hä:n1:ä myöslkin., jo!MtOikulllnaill' haTildll1- kassa korkeintaan kolmannek·sen ja koe-
48687: IliaUL muilmalll\, :oomlg~aålsftuikseik!si !ku:rilbta;a luokrussa korkeintaan puolet siitä myös-
48688: kor!k:eilllitla•a<n v;~ildielli]äiko1lrna,ttla lyoon:Ullä. kin ruokansa parantamiseen, kohtuulli-
48689: Jos vaniki! on .pamlt111 ilroprptiårr'l epäl:mäJälriili- sen mieliteon tyydyttämiseen tai muka-
48690: seklsri ·ad,a\kiS!i, ta]kik,a jos1 ihäliJJ on m111utettu vuuden hankkimiseen.
48691: ratletmpaaill' luoklk:a:aiill itiaihi .osla!Sittoon, ol- Jos vanki tahallaan tai törkeän huoli-
48692: ikooll! johltokuTIJillailla v:ailtt.a myöslk:illl' pä'ält- mattomuuden kautta on a:itheuttanut va-
48693: rjjå:å, mtiillloi1n ,se:]1ai:ilnle\IL .ralllg1a1ilstus. on 1aik- hinkoa vankeuslaitokselle, voi vankilan
48694: \kaalva. johtokunta käY'ttää sen korvaamiseen
48695: Milloin vanki on määrätty tässä vangin säästö- ja työosuusrahaa.
48696: [pykälässä mainittumi kuritukseen, on Säästö- tai työosuusraha älköön van-
48697: se hänen loppuun kärsittävä, jos kohta giin ra'Iligaistusaikana menikö ulosottoon
48698: sitä ei ole voitu panna täytäntöön ennen 'Velasta, johon hän sitä ennen on joutu-
48699: rangaistusajan päättymistä; älköön van- nut; mutta, jos hän karkaa tahi yrittää
48700: gin rangaistusaikaa tämän vuokJSi kui- karata, taikka jos 'hänet alennetaan pak-
48701: N:o 77 7
48702:
48703: koluokkaan, olkoon säästö- ja työosuus- välksi ja kokonaisen kuukauden ajan on
48704: 11"aiha rangaistuslaitokselle menetetty. käyt.täy.tynyt hyvi1ll, kirjoitettaikoon siltä
48705: Jos vanki kuolee ja j-ättää jälkeensä kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
48706: aviopuolison, lapsia tahi vanhempia, osuusrahaa niiden perusteiden mukaan,
48707: otta:koot he säästö- ja työosuusrahasta jotka oikeusministeri määrää.
48708: 'llaimaosansa ·ja perintönsä, mutta
48709: muussa tapauksessa menkööt varat lai- 10 §.
48710: tokselle. Mit.ä tulee van.gin tuloihin omaiksi
48711: hyödykseen t.ekemästänsä työstä sekä
48712: 4 Luku. hänen sääistö- ja työosuusrahaansa, nou-
48713: datetta:koon mitä 3 [uvussa säädetään
48714: 9 §. koeluokassa olev:a:n kuriiuSthuoneva'Iligin
48715: Vangille, j·oka tekee työtä valtion hy- säästö- ja työosuusrahasta.
48716:
48717:
48718: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1004.
48719:
48720:
48721: Tasavallan Presidentti
48722:
48723: K. J. STÅHLBERG.
48724:
48725:
48726:
48727:
48728: Oikeusministeri F. 0. Luius.
48729: 8 N:o 77
48730:
48731:
48732:
48733:
48734: Valtioneuvostolle.
48735:
48736: Kirjeessä viime heinäkuun 11 päivälltä vapooksi, mutta olisi hänet, jos hän pa-
48737: oikeusministeriö on V alti10neuvoston pää- ranisi, pa;ntava kä:r.simään rangaistuk-
48738: töksen ID'Thkaisesti pyytänyt Korkeim- sensa jäljeUä olevaa OSiaa, ellei rangruis-
48739: man oi!keud~n la;usuntoa esitysehdotuk- <tus ~s~lloin jo olisi vanhentunut. Rlan-
48740: sesta laiksi rangaistusten 'täytäntöön;pa- gaistuSI1aitoksessa py:syväsrti mieiisai-
48741: noasetuksen eräiden tSäännösten muutta- raaksi todettu van!ki, joka vapaaksi
48742: misesta. Tämän johdosta Korkein oi- pääste.ttynä, mutta sairaudes~taan kum-
48743: keus srua lausua s.eura,avaa: minkin toi'puneena jälleen pantaisiin
48744: Ra:ngaistus'ten täytän:töönpanosta jou- kärsi:mään 'keslkeytynyttä r.angaistustaan.
48745: lukuun 19 pä:ilvånä 1889 annetun asetuk- ei siis saisi lukea r~ngaistusrujakseen
48746: sen 2 luvun 1 §:n mukaan ei mi~lenvi si,tä aikaa. m:imkä rhän on ollu't mieliSiai-
48747: kaa:n joutunutta voida panna kärsimään raalassa tai muuaHa Tang:ais~tus:laitokSien
48748: vrupausrang~ais:tusia ennellikuin hän on ulk'Opuolella hoide~tta va,na. TäJl'lainen
48749: parantun.nt. J.os sitä va.stoin vapausran- mieliSiair.as joutuisi: täten huonompaan
48750: gaitStukseen tuomittu vasta rangruistus- asemaan kuin muu sairas. Sitä paitsi
48751: laJJtokse.ss'a tulee mielisairaJaksi, ei ran- on huomattava, että rangaistuksen täy-
48752: ga:istuksen .täiytäntöönpanoa saa sen täntöönpanon ,lykkäytyminen epamaa-
48753: vuoksi kes!keytitää, vaa,n on hänelle, sa- rä.Lseksi ajaksi myös!kin voi lisätä ran-
48754: moink.uin yleensä kadkille sairaillle van- ga:i:s·tuksen ra:ngaisltllJva.Ue aik<aans·aama~a
48755: ge:iJ1le, saman luvun 3 §:n mukaan an- kä:rsimystä. Näin ollen tuottaisi kysy-
48756: nettava tai!"PooHinen hoito joko rangais- myksessä oleva mru:u,tos itse asiassa use-
48757: tuslaitokseS~Sa tai, milloin as~i:anhaara~t assa tapauksessa kovennuks:en miel:isai-
48758: niin vatativat, sen uilkopuolella, ja on rllJan .henkilön v.apausrarngaistuoksen täy-
48759: täil1öilll: sairausaika luettava rangaistus- täntöönpanossa. Kun vie<lä otetaan huo-
48760: aikalan 'lmuluva!kai. Ensiksi ma:i!niftuun mioon, ettei se hoito, miikä mi~lisa:ir~aalie
48761: pykäläJäin nyt ehdotetun muutoben mu- vangille rangaistuslaitoksen puolelta an-
48762: kaan voiltaisiin vapausrrungaiSitus'ta kär- netaa:n, y.loonsä liene~ huonompaa, kuin
48763: sivä, dolka havllJitaan pysyvä:sti miel::isai- esimerkiks::iJ se hoito, minkä hän olisi ti-
48764: raaiksi, V!ankilaviranomaisten oikeusmi- l,aisruudessa !kotona~an saJama.an, ja että
48765: nisterille tekemästä esityksestä laskea tä1llaisella vanghlla; on, mahdollisuus .ar-
48766: N:o 77 9
48767:
48768: mahdus.tietä saada vapausrangaistuksen- oUa va:iflma enue.n pawasian ratkaise-
48769: sa joko kokonaan poistetuksi tai lieveu- mista antaa kosketeJtu lausulllto, olisi
48770: ne.tyksi, ei Korkeimman oikeuden mie- Korkeimman oikeuden mielesltä säännös
48771: lestä ole pätevää syytä puheenalaiseen muooos:teiltava s:Lten, että tällainen Jau-
48772: lainmuu,toik:seen. sunto mainitunalaisissru jutuiSISa annet-
48773: Jos kuitenkin pidetään tarpeellisena taisiin vastia päätökSien yhteydessä, ellei
48774: saada aHman seJla~nen lainmuutos että niin ole, et:tä vrungin rangaistusai1ka
48775: pysyvästi mieJlisa:i,raruksi tullut r.angais- päättyy siltä ennen, jossa tapauksessa
48776: tusv.anki, joka katsotaan yhteiskunna1le lausunito olisi anneHava jutun viimei-
48777: va~Wrattomaksi ja jonlka hoitaminen ran- sen sitä ennen tapahtuvan käsittelryn
48778: gaistus- tai mielisairaslaitoksesS!a muus- yhte.yd~ä. Puh:eeTIJa1aisen pykälän 2 ja
48779: takaan syystä ei ole tarpeen, voidaan 3 momen,tissa käytetYJt sanontatavat ,,hä-
48780: siirtää vankHas1ta joko kotonaan' hoidet- nen rangaistusajasta•an vähennettäv·ä"
48781: t:arva:ksi tahit muuhun yksi,t,yiseen hoi- ja ,,luetta:ko hänen rangaistu:sruikan'sa
48782: toon, niin olisi yhdenmukaisesti sen vähennykseksi" ovnt epåon,nistuneita ja
48783: kaThSISa, mitä ranga.Ustusten täytäntöön- olisi' ne sen,vuoksi vaihdettava s1anoihin
48784: panostla annetun asetuksen 2 luvun 3 §:n ,luettruva hämeUe rangaisiusaja.ksi" ja
48785: 1 momeutissa sääde tä·än,. sairaanaoloaika
48786: 1
48787: ,luettako hänen ralllgaistusaj,a:kseen".
48788: tässwkin tapauk_s,essa 1uettava ranga,is- Asetulksen 2 luvun 3 §:n 2 momentin
48789: tusajaksi. Pal.'lannuttuaan voitaisiin tä- n'ykyiS'tä säännöstä on käytännössä so-
48790: ten yksityisessä hoidossa ollut vanJd veNettu siten, että Korkein oikeus on
48791: Paiiiilru käwsimää•n ailllOastaa:n sHä osaa mä:ä;ränn,yt ranga;i&t:usa!j.an laskemisesita
48792: ranga.istu!k:si8Jstaan, joka silloin eh'kä vielä erin~äisi!Ssä sellais~issakin tap-auk.sissa,
48793: on jäJljellä, mult<f,a_ jos rangaistusaika sil- joita ei ole asetuksessa nimenomaan mai-
48794: loin jo on kulunru:t umpeen, nih1 ei mi- nittu, milloin vapausrangais tu,ksen täy-
48795: 1
48796:
48797:
48798: kää•n rangaistuksen täytäntöönpano enää täntöömpano syistä, joita ei voida lukea
48799: voisi tulla kysymykseen. vangin viwksi, ei ole sujunut säännön
48800: Mitä tulee ran,gaisltusten tä.y.täntöön- mukaisffiti, joko tilimä sit1ten on johitu~
48801: prunoasetuksen 2 lu•vun 2 §:ään ehdotet- nut siitä, et.tä: va:ngittuna olervan hen!ki~
48802: tuun muutokseen, tun;tuu se Korkeoo- Jön vau)ausralllgaist.uksen täytäntöönpa-
48803: man oikeuden mielestä tarpeen vaati- non a'lkamineu on hänen syyttäusä vii-
48804: maHa. västynyt, ta1 siitä, että täytä:ntöönpano
48805: Koskien sitten saman asetwksen 2 lu- vangin syy,ttä on1 :k'eskerytynyt. Jos mo-
48806: vun 3 §:ä:ä, niin jää. epä:s1elväksi, onko, mentti nyt muuteta1an e,hdotettuun suun-
48807: jos vaniki useamman kerra.n joutuu sa- taan, on tarpeen, etltä PY'käl.ässä Kor-
48808: massa jutussa tu,tkittåvaksi, oikeuden keimmaUe oikeudelle nimenomaan pidä-
48809: ku1lakill1 ke1rralla erikseen määrä ttäivä, tetääUJ vwlta mä:ä:rätä, miten rangaistlus-
48810: onko se aika, jonlk:a. vanki sillä kertaa aika tuonlaatuisissa tapauksissa on las-
48811: on ollu·t ranga,ist-usllaitoksen ulkopuo- kett.aNa.
48812: lel1.1a, luet;tava hänen ranga·istJUsajak- Puheenalaisen asetuksen 2 luvun 10
48813: seen, va:L onko, edeUyttäen ettei vangin § :n 3 momerrttii!n ehdotetuna muutok-
48814: ralllga.istusaika pääty emnen jutun rat- sella lienee tarkoitettu säädettäväksi,
48815: kaisemista, lausunto kaikista kerroista e.ttä vangin on kä•rsittävä loppuun .hä-
48816: ann~tt,ava vasta rotkaisun yhteydessä. neUe määirätty kuritus, jos se on sen laa-
48817: Kun oikeuden nussa jutuissa, joissa tu1nen kuin 1 momentin 1 t1ai 2 kohdassa
48818: vanki itse on syytteena.laisena, saattaa sanotaan, vaikikapa sitä ei voitaisiiman
48819:
48820: 2!52-2~ 2
48821: 10 N:o 77
48822:
48823: panna täytäntöön ennen ranga:istusajan rittama,an korvausta valtiolle, saisi maik-
48824: päättymis,tä, mutta ettei ralll:gaishusai- saa ,saikkoa:DISa rahassa ellei hälfi samalla
48825: kaa siltä vastoin saisi pidentää 2 momen- suorita tuota korvausta. Kun tällainen
48826: tissa mainituilla muilla kur1npitoran- korvaus- jol'la tar.koitettaneen korv;aus-
48827: gaistulksrlla, - jotka eivät voi olla joh- ta me.netetyksi tuomit:usta tavara:slta tai
48828: tajan, v1aan aina ovat johtokunnan mää- rikoksen, tuoHamasta ta•1oudellisesta hyö-
48829: räämiä. Korkein oikeus ei v.oi pitää oi- dystä, mut•ta ei es1merki:ksi korvausta
48830: keana, että vanki, joka on syyllinen niin va.J.tion om·aisuuden vahingoi,iJtamisesta
48831: pahaan hairaJhduk·seen, ettei 1 moonentin tahi vailitiiolle muuten aiheutetusta va-
48832: 1 ,tai 2 kohdassa mainittu kuritus sen Mngos.ta - erittäinkin sen jälkeen kuin
48833: ra'lllgai.stukseksi riitä, ol:iJSi rangai•stus- rik'Os1ain 2 1urvun 16 §:ää muuttett.iin tou-
48834: aja'll päättymisen johdosta pääsevä ku- kokuun 21 .päivänä 11921 annetulla lai'lla,
48835: rituksesta, kun sHä vastoin pienemmä:n saattaa nousta hyvinkin suureksi, niirt
48836: haimhduksen tekijän olisi kä:rsi!Hä·vä olisi ehdotetusta muUitdksesta us,eassa ta-
48837: kuritnlksenS1a lopp,uun rangaistusajan paukseS1Sa seuraukseiilla, eHä sakoUa so-
48838: päärttymisies•tä huolimatta. Kor:kein oi- vitetlt•ruvas'ta rikoksesta ,1Josiasia1lisesti
48839: keus ehdottaa sen vuoksi säännöstä mnu- tulisi sakoll:a sovittamatton rikos, koslka
48840: tetta'Vaksi siten, ettei rangaistusaikaa sak!k()on tuomittu, va·ikka hänellä olisi-
48841: kurinpitorangruistuk!soo täytäntöönpanol- kin varo.i.a saikkorusa maksa:m:iJSeen, tulisi
48842: la saisi pidentää enemmälilä ikuin 60 vuo- palkio~tetu:ksi sov:iittama.an ritkoks·ensa van-
48843: rokaudella, mikä on pykälän mukaan keude1la. Sakon merk~tys varralli:suuteen
48844: sallittujen määrä/aikaisten kurinpitoran- koludistuvana rangaistuksena ·tulisi näin
48845: gaistusten pisin aika. Täissä yhtey.dessä o1len suuresti vähellletmään. Tämä olisi
48846: on vielä! huomautettava, et<i:ä on asiaHi- sitäkin arveluttavampaa, kun srukko äs-
48847: sesti oikeampaa •puhua kuritulksen mää- kettäin käymn;töön otetun :päiväsa](ko-
48848: räämi.sestä iku:in l]mrituiksen tUJomi!tsemi- j.ä:l;jesltelmän kautta entistä paremmin
48849: sest'a, jota sanaa esitysehdotuksles,sa on voidaan määrärtä r·angais·tavan maksli-
48850: kysymy:ksessä olevan 3 momen tin alussa kyvyn muka~n. · Korikein oikeus siis ei
48851: käyte.trt.y. voi ,puolestaan kamrnattaa. tällaiselle pe-
48852: Viimeinen esity:ksessä mainituista muu- riaatteelle rakennettua lainmuutosta.
48853: tosehdtotuksi!Sta sisä11!tää sen uuden ja ri- Pöy;täiki'r.ia ·as:Uaa Kor'keimmassa oikeu-
48854: kosoikeuteemme huonosti .sov.eltuvan pe- dessa käsiteltä-essä tapahhmeesta äänes-
48855: riwaiteen, ettei sakkoon tuomittu, joka tyksestä liitetään tämän oheen. Helsin-
48856: samassa asiassa myös on velvoi:tet1tu suo· gissä, 1orkalmun 15 päivänä 1923.
48857:
48858: K o r k ei n o i k e u s:
48859: JULIUS GROTENFELT.
48860: Julian Ser.lachius. John Nordgren. Väinö IDrvinen.
48861: Vilhelm Blåfield. F. A. Pehkonen. N. Hj. Neovius.
48862: Wald. Fagerström. Walter Andersin. Alfred Sarva.
48863: Harald Bäckström. Allan Serlachius. L. Woipio.
48864: A. H. Makkonen. Gunnar ldestam.
48865:
48866:
48867:
48868: L. R. Paloheimo.
48869: N:o 77 11
48870:
48871:
48872:
48873:
48874: Vuonna 1.1923 lokakuun 15 päivänä, maanantaina, ko-
48875: koontuivat täysi-istuntoon Korkeimpaan oikeuteen.
48876: Presidentti Grotenfelt sekä oikeusneuvokset Julian
48877: Serlachius, Nordgren, Hirvinen, Blåfield, Pehkonen,
48878: Neovius, Fagerström, Andersin, SarVIa, Bäckström ja
48879: Allan Serlachius sekä apujäsenet hovioikeudenneuvok-
48880: set Woipio ja Mak!konen ynnä hovioikeudenasessori
48881: Idestam.
48882:
48883:
48884: Sittenkuin oikeusministeriö 11 päivänä ,,Jos vaniki hav:aitaan pysyvästi mieli-
48885: viime heitniäJkuuta päi:vä.tyssä kirjeessä sairaaksi, on oikeusmirn:i:ste.ri'llä va·lta
48886: oli pyy,tänyt Korkeimman oikeuden lau- v:anild!laviranoma,isien esityksestä ja
48887: suntoa esitysehdotuksesta laiksi rangais- kuultuaan siitä vangin holhooj.aa tai us-
48888: tusten täytäntöönrpanoasetuksen eräiden lrottUia miestä ja läihimpiä omaisia las-
48889: säännösten muuUamisesta ja Korkein kea hänet varpaaksi. Jos vapaaksi las-
48890: oi1keus isturm'Ossaallll viime elokuun 22 kettu paraome, katsot:taikoon v:a;paaksi
48891: päi·vänä oli asettanut keskuudes'taan va- laislkemi·nern rangailstuksen täytäntöön-
48892: lilokunn,an asia;a alustavas•ti käsittele- panon keSikeytykSieksi, ja on KOTkeim-
48893: mään jla laatiimaan ehdotuben vaadi- man oilkeuden siinä tapauksessa määrät-
48894: tuksi ·lausunnl()lksi, otettiin. asia esHtele- tävä onlko ja missä mää!rin se ailka, jona
48895: maan mä.äräJtyn notarm Paloheimon vanki,a .sellaisesta syystä on pidetty ran-
48896: lälsnä olJessa nwt lopullisesti käsitel'tä- gaistuslaito:ks:en ulkopuolella, lueHava
48897: välksi. hänen rorngaiistusa.jakseen".
48898: Vali{)lkunnan ehdotus tarrkastettiin, EsitysehdotukBessa lausuttua 5 luvun
48899: minkä jä1Jkeen R:orkein oiikeus päätti an- 4 §:n muutosta hovi'Oikeudenneuvos piti
48900: taa vaJltiloneuvos•tolle sellaisen lausunnon pääkohdirftaan, eli miJkäili se tarkoitti
48901: kuin ki;rjetalltio N :o 2980 osoittaa. va~·tiolle sanwn ohella tuomittuna ran-
48902: Eriävän mieilipi~~en lausuivat: gaisiusseuraamuksena tai yleisistä va-
48903: Hovioikeudenneuvos Woirpio, joka puo. lX>ista laäJkärille, todistadille j. n. e. enna-
48904: lestaan hYIVä!ksyi: ehdotuksen oi!keusmi- kolta maik~ttujen palkkioiden korvauk-
48905: nisterille' myönnettävästä vailiasta laskea sena tulevia määriä, hyväksyttävänä
48906: pysyvä;s:ti mielisairas -y;apaaksi, mutta mu.tta silj:lä vastoin kyllä soveJl:tumaltto-
48907: k<atstoi ·että säännös .siitä paremmin s•o- mana, että muillle vaHi'on korvaussaami-
48908: veltui 2 luvUin 3 §:ään, joka kohdistuu siJlle myönne,Mäi:siin yhtäläinen etu-
48909: tapahtumiin rangaistuksen täytäntöön- oikeug swkon edellä. Sen vuoksi hovi-
48910: panon aikana, sekä ehdotti sen vuoksi, oi'keuJdemmu;vos· katsoi snot:a:va1ksi että
48911: että 1 § jäteittäisii:n muubtama'tb ja 3 mainittuun pykälään lisättäisiin suun-
48912: §:ään lisättäisiin 2 momentiksi, huo- niteltu 2 kappa:le, kuitenndn alkuosalta:an
48913: mroon ottaen rilkoslain 8 luvun 8 ~. näin näm kuuluvana:
48914: kuuluva säännös: ,,Millloin sakotettu on myöskin velvoi-
48915: 12 N:o 77
48916:
48917: tetttu maksamaaJli va1ti'Olle korvausta, vapausrangaistustaan kärsimään, odot-
48918: joka luonteeltaan ei ole asianomistajalle taen hänen ma;hdoHista parantumisrtaan
48919: tulevaa hyvitystä, olkoon j. n. e. pidetään vankila;ssa ehlkä vuosikausia
48920: Tämä muodostelu edeUyJttäisi myös silksi kuin rangaistuksen täy.tänitööi11Pano
48921: pykäläll! 1 kappaleeseen viittauben sen riJkoslain 8 luvun 7 _§:n mukaan ra,ukeaa.
48922: 2 kappaleeseen. J.a vaikkei rikoksentekijä olisi vangittu-
48923: Oikeusneuvos Sall-va, joka, mitä tuli ka·an, niin eivät vasta ma~n1itun lain-
48924: rangaistuSiten täytän töönpanoasetuksen paikan säälnnökset rangaisrtuksen täy-
48925: 2 'lu-v11n 1 ja 2 §:n muutose!hdotuksiin, tänitöönpanon raukeamisesta näyttäneet
48926: yhtyi ikannattarrnaan .sitä mieliipidettä, asianmulkaisHta si(l'loin kun mnrgaistu!k-
48927: jon!kJa oikeus·neuvos Andersin oli asian seen tuomittu oli tullut mielisairaaksL
48928: käs<ittelyn kuluessa esittälnyt ja jroka käy Tällaisessa tapaukse:s.sa, joHoin rangais-
48929: ilmi hänen jäljempänä seuraavasta lau- tukseen 1tuomitulla ei ollut syytä siihen
48930: sunn:ostaanr; sekä,. eMei .r;angaist.usta \710itu panna täytän-
48931: miikäli koski saman asetuksen 5 luvun töön, olisi rangaistus, olipa; rikoksen-
48932: 3 ja 4 §:n muutosehdotusta, viti siLlä ·ta- tekijä van1gittuna tai va;paanra, raukeava
48933: voiteliua .tarkoitusta hyväksyttävänä, verralttain lyhyen adaru kuluessa. Oikeus-
48934: mutta kalts.oi, että ehdotus vaati sellaista neuvos katsoi sen vuoksi olevan syytä,
48935: uudes:tirrnu:odostelua kuin oikeusneuvQS samalla kuin tehdään mahdolJiseksi siir-
48936: Pehkosen keslkustelun aikall1!a esittämä tää vrupausrangais!tusta kärsi:mä~ssä ole-
48937: tässä myöhemmin seuraava lausun'tQ va, mielisairaaksi tullut henkHö rangais-
48938: oooittaa. tu:slai.tokstesta yksityiseen hoitoon, muut-
48939: Oikeusneuvos Andersin, joka katsoi taa rikoslain 8 luvun 7 §:n säännöksiä
48940: ta'I'peei!'liseksi sella:isen muutoiksen ran- rangaistusiten täyltrunrtöönpanon ra;uikea-
48941: gaisttuslten täytämtöönpanosta annetu[l misesJta .edellä viitalf:tuun suuntaan.
48942: asetuksen 2 luvun 1 §:ään, että rangais- Mrtä tu:li s·iihen muutokseen, jota eh-
48943: tus'Vanki,. joka ha·vaitaa'Th pysyvästi mie- dotettHn Tangaistusten täytänitöönpa-
48944: lisaira:aiksi, voi.daan siirtää vankila:sta nosta anneltun asetuksen 2luvun 2 §:ään,
48945: kQtonaan hoidettavaksi tahi muuhun niin oikeusneuvos katsoi, eHä tuomitun
48946: y1ksityiseen hoit.Qon. Vangin siil~tämistä vapausrangaiskuksen aiJka olisi, sililoin
48947: muua:lla hoide1ttavaksi ei kuitenkaan kun rikoksentekijä on va.ngittuna, luet-
48948: olisi ika tsottaiVa selaiseksi rangaistuksen tava al\kavaksi heti kun 1tuomio 0 H saa-
48949: 1
48950:
48951:
48952:
48953: tä;ytänrtöönrpanon keskeytymiseksi, josta nut lainvoiman tahi tuomiti1.1 oli ilmoit-
48954: riJkoslain 8 luvun 8 §:ssä puhuta·an, vaan tanult siihen tyytyvälllSä pääasialii.sesti
48955: olisi se aika, jonka vanki !täten on samaHa .tavoiJn kuin oli säädetty va:ltio-
48956: muualla hoidettavana, lueHava rallig•ais- rilklosoirkeulksien iuomitsemain rangais-
48957: tusada:ksi ja tuomittu vapausrangaistus tusten täytäntöönpanosta heinäkuun
48958: katsottava käirs~tyksi niin pi•an kuin ra11- 16 päivänä 1918 anneJtun lain 4 §:rS:Sä.
48959: gais:tuksen aiika on kulunut umpeen. Saunaan tulokseen voi:taisiin päästä
48960: Lain muuitos, joka rtulisi koskemaan vain myösikm säätäJmiHlä, erttä tuomitun va-
48961: rangad'stustaan kärsimässä olevaa, mi~li pausrangaistuksen lyhennykseksi oli
48962: saiiraa:ksi tu'llulta vankia, ei kviten!kaaJll luettava aika, jonka tuomittu 6li ollut
48963: näyrt:tänyt riittäväl tä. Eihän myöskään vamgiltltuna sen jiillkeen kuin tuomio oli
48964: · voinut olla tarkoirtuksenmukaislta, että &aa!llJu t lai'll v.oiman tai tuomittu ilmoi:t-
48965: miele[lrviikaan joutunrut'ta: tutkimusva;n- tanu•t siihen tyytyvänsä. Ede'llytitämällä
48966: kia, j~ta lain mukaarur ei voida panna että puheenalaiseen py<kälään tehtäisiin
48967: N:o 77 13
48968:
48969: täJlainen lisäys, oikeusneuvos hlmoi!tti tin marraskuun 26 päivänä 1918 anta-
48970: VIOivan.sa kannaMaa myöskin hallituksen man, lähempiä määräyksiä 29 päivänä
48971: mu utosehdotusta. toukokuuta 1917 annetun armahduskir-
48972: 5 luvun 3 ja 4 §:ä:än ehrdotettuihin jan täyltäntöön[)anosta sisältävän pää-
48973: muu1toksiin nähden oilkeusneuvos oli tölksen 4 §:n säännöksessä, oikeudel'liselta
48974: srumaa mieUä kuin KorkeimmaJl oikeu- luonteeltaan raugai!stusseuraamus. Tästä
48975: den enemmistö. Mutta koska laissa ei johtuu, että menetetty raha-arvo ~saa
48976: ollut nirrnenomaista säännöstä si·itä, oliko misten keskinäisen etuoikeusjärj.estyJ\:-
48977: rikosasiassa valtiolle me•netetyksi tuo- sen ipuolesta on lähinnä rinnastettava
48978: mit.tua rahamäärää uloSIOtettaessoa sovel- saklwon, jolla etuoiikeusasetuksen 19
48979: lettava ulosottol-ain yleisiä määräyksiä §:ssä lamsutun vanhan oikeussäännön
48980: siitä mi!tä ulosmittauksesta .saa erottaa, mukaan on vä,hi:n oikeus. Kun rikoslain
48981: vaiiko nHtä määräyksiä, jotka koskev•at 2 luvun 16 §:ss•.ä säärletään, että ~orv:aus
48982: sakon ulosmittaamista ja siJSäi~tyiväot ran- saalminen, jota ei saada rikoksentekijän
48983: ga:Ustusten tä:y•tärutööniPanosrta annetun muusta omaisuudes'ta, voiidaan ottaa me-
48984: asetulksen 5 luvun 3 § :ään, mistä sei- netetylksi tuomitun esineen arvosta, jos
48985: kasta oli ilmaan:tunut eri.mielisyY'ttä, vaatilmus siitä tehdään mää·räaja.n ku-
48986: niin oikeusneuvos lkatsoi olevan syytä luessa, niin on tämä sää:nnös mainitun
48987: antaa laissa täs,tä tarpeellisia säännök- oikeussäännön osi:tta,ista SIOveltamis:ta
48988: siä. omaisu u:den menettäm:Usseuraa.m ukseen
48989: Oikeusneuvos Pehkonen, joka puheen- (11875 vu.oden rikOS/laikiehdotus s. 154).
48990: alarsen asetuksen 5 lukuun ehdotetuista Mutta vailkk:a Taiha-arvon menettämisellä
48991: muutoksista lausui: näiln ollen onkin pide·ttävä olevan huo
48992: ,Viimeinen esiltysehdotukseen sisäilty- nompi oikeus kuin muilla saamisHda,
48993: vis,tä muutosehdotuksi.Stta tarkoittaa lukuunot4Jamaitta sakkoa, niin ei kuiten-
48994: 5 luvun 3 ja 4 §:n muuttamista siten, kaan voida pi:tää ,näitä .molempia varal-
48995: että sa'kkoon ltuO!Illitltu, joka swmassa Hsu usrangaistuk:sia et,noi,keusjädestyk-
48996: asiass'a myös on vel-voitettu suoritta- sen: pu10les1ta saman veroisina; sillä jos
48997: maan korvausta vadtioHe, ei .sa·:Usi mak- rikoksentekitiiiJl'lä ei ole va.roja sekä sa-
48998: saa s&kilwansa rahalla ellei hän ensin kon että menetetyn raha~:arvon täyteen
48999: suoritta:isi tuota k1orvausta. Edellytän, maiksamiseen, ei käy;tetrt.ävinä olevia va-
49000: että ,lwrvauksel.'la" tässä ta1rkoit•otaan, rOija ole mahdollista osit.ella tasan kum-
49001: kuten esrtysehdotuksen johdann'Ostak:Un mankin osaUe, sakko kun on j.o'ko täysin
49002: näytitää käyvän selville, ainoastaan me- malksettava, tfri kolkonaan kärsittävä
49003: netety:ksi tuomittua omaisuuden tai ri- vankeutena>. Toisella täytyy siis olla etu-
49004: koksehla saavutetun hyödyn raha-arvoa, oikeus ennen •toista. Asian luonnosta
49005: mutta ei yksityisoikeude111sta; korvausta seunaa,. että etuoilkeus on oleva menete-
49006: esime:rikiksi vailtion omaisuuden vahin- tyHä raha-arvo'lla, mikä va:rsinkin tun-
49007: goi,ttam:Usesta tai oikeudenkäyn.t.iku- tuu seh.äJtä; siinä tmpauU{se>ssa, että va-
49008: lui.sta. rat eivät riiotä edes sakon täyteen maksa-
49009: Omaisuuden menettän:ninen yleensä, ja miseen. Etuoikeuskysymyksen ratkaise-
49010: nd:in tuoHai:nen raha-al."VVIn:ki:n menettä- minen tähän suuntaan ei si,sällä vää-
49011: minen, on meillä vallitseJVan käsityksen ry.yttä sakotettua ikohtaan; hän sen
49012: mulkaan, joka perustuu rikos'lain 2 lu- muikaan joutuu samaan a•s·emaan kuin
49013: vun 16, 17 ja 18 §:n s·äännöksi:in ja joka se sakkoon ·tuomit:tu, jQka samalla on
49014: muun muassa ilmenee Suomen Senaa- menettänyt määrätyn, häne.Uä olevan tai
49015: 14 N:o 77
49016:
49017: häneltä taika.varikoidun tavarr·an tai esi- j<>Ssa ulosottomiehen on sovellettava etu-
49018: neen, minikä: a,rvoa luonnollisesti ei oikeussäännötk.siä, nykyisen lain mwk:aan
49019: myösikään voida käyttää sa!k.on maksa- kumminlkin vain silkä1i kuin e•tuoikeu-
49020: miseen. desta on tehty nimenomainen vaatimus,
49021: Esitysehdotuksi&S8a ehdotetut 5 luvun hänen velvollisuudekseen voidaan laissa
49022: 3 ja 4 §:n muutokset eivät kumminkaan särutää, että niistä varoista, joita sako-
49023: edellytä vain sitä, eHä menetet~l:lä raha- tettu ehkä ta·htoo !käytettäväksi sakon
49024: määrällä olilsi paJr:em{Pi oi!k.eus kuin sa- maksamiseen, Oiil .ennen srukkoa ot·ettava
49025: kolla, vaan myöskin, että sille olisi suo- ulos s8!maHa kertaa ulosote>t.tavana oleva
49026: tava parempi suoja kuin se.kä yksityis- menetetty rah:a-arvo ja enn:en tätäkin ne
49027: ten että vaoltwnkiiiJJ yksityisoi'keudellisille korvaus~ ja muut yiks•ityis•oilkeudeUiset
49028: korvaus- ja muille saatavi:l'le, joita sako- saamiset, jotka silloin ehkä myös. ovat
49029: tetun ei t:arvti.>tseis:i suorittaa ennenkuim. ulosotet1ta;vina. Mutta jos mieli estää
49030: hän s·a:a maksaa saikkonsa. Sitä pai>tsi salkotettua suori.ttamas1ta s.rukkoansa en-
49031: vaivaa murutosehö:otuksia se epäjohdon- nenkuin hän on suoriUa;nut menettä-
49032: mu'kaisuus, että mene:tetyllä raha-arvolla mänsä raha-a1rvon, olisi sakJmon tuomi-
49033: olisi oleva eh<d'Otetuin tavoin suojattu tulta myös riistettävä hänelle laissa nyt
49034: etuoikeus vain niiden sakkoden edellä, myönnetty oike.us srukkonsa suorittami-
49035: joiJhin on tuomittu samassa asiassa ku1n seen sellaisissakin olosuhteissa, joissa
49036: raha-arvon menettämiseenkin. Tämän menetetyksi tuomittu raha-arvo ei sU>aka
49037: arveluttavan epäjohdonmukaisuuden puo- oUa etuoikeudesta kilpai~emassa sakon
49038: lustukseksi ei kelpaa se tosiasia, että kaill!ssa. Ei näytä olevan~aan es,tettä sii-
49039: mui.ssa asioissa tuomittujen sa!k.kojen h·en, että saikkoon tuomitulle sä;rudetään
49040: a•settaminen samaan asemaan olisi ehdiO- oikeus muunnosTangaistusta kärsiessään
49041: tettua tietä käytännö1lisesti mahdotonta.. tai ulosot>toa odottamrutta suorittaa ,s,a:k-
49042: Säännökset saam:iJs1ten !keskinäisestä konsa u:los.ott.omiehelle ainoastaan edel-
49043: etuoi!k.eusjrurjestyksestä voirvat tulla käy- lytyiksin, että :sakk.otpäältös on tällä: sil-
49044: täntöön vain uliQISotossa j.a konkurssissa, loin jo •täytän.t.öönpantavam.a. Mikäli
49045: mutta ei näiden ulkopuolella. Vailllia sa!kkopäätoksessä myöskin on tuomittu
49046: siis myönne•täämlkin, että menete1tyllä Daha-a1rvon rrnene·ttämiseen on ulosotto-
49047: raha-arvol:la on oleva etu10ikeus ennen miehellä silloin tilaisuus ryhtyä ma:ini-
49048: sa'klkoda, niin ei näytä mahdolliselta, jär- tun aTVlonikin ;u1losottamiseen. Mikäli
49049: jeiste1mää arveluttavasti rikkomatta, taaiS näin ei ole 1aita mutta sakotettu
49050: särutää, ettei sakotetuna ulosoton ja kon- jos·salkin toisessa a•siassa, on tuomittu me-
49051: kurssin ulkopuolella olisi oikeutta suorit- nettä'mään valtil(}lle raha-arvo tahi sa-
49052: taa sakkojansa enoonlkuin vasta sen jäl. massa tai toisessa as1a:sisa tuomittu malk-
49053: keen kuin hän on maksanut erään toisen samaan jotakin valtiolle tai y.~ksityiselle,
49054: velan, jolla uiliosotossa ja konkurssissa niin Oiil a!S1anomaigilla tilaisuus panna
49055: on lähinnä parempi etuoilkeus, t. s. me- tuomionsa ulosottoon ja siten kilpaile-
49056: nettämämsä rah·a-•ail'Von. Se1:la·imen sään- maan etuoikeudes·ta sanotun .saikkopää-
49057: nös olisi yhtä arveluttava kuin säännös, töksen kanssa. Periaatteenkin kannalta
49058: ettei vela,llinen ulosoton ja konkurssin ei tunnu olevan syytä epäi:lyksiin sen
49059: ulkOI.Puolella sruisi maksaa etuoikeude- johdosta, e.ttä s:akotetun oikeutta sakon
49060: tonta veJikaansa ellei: hän näytä maksa- maksarrniSieen mainituin tavoin rajoitet-
49061: neensa etuoilkeutettuja veroräste:iänE;ä. taisiin. Saik:on perirrninenkin on rangais-
49062: Mutta uloSIOt•tomeneUelyssä sitä vastoin, tulksen täytäntöönpanoa ja luonteeltaan
49063: N:o 77 15
49064:
49065: juJkiiSioi!keudellista. Sen olemukseen näyt- ja muutettaisiin yl!e'nlJ)änä esitettyyn
49066: tää siis kuu1uvan määlrätty jullikisoikeu- suuntaan".
49067: dellinen muoto, jok.a samal·1a ·truk'aa sen, Oikeusoouvos Blåifield, joka yhtyi ho-
49068: että :rangaistus ainakin muodollisesti vioikeudenneuvos Woipion lausuntoon,
49069: !kohtaa oikeata hellJkilöä. Tä1täJk.in kan- mikäli koski 2 luvun 1 §:n jättämistä
49070: nalita tullltuu tarpeelliselta, että sakon muuttamatta ja 3 §:ään tehtävää sellaista
49071: ;perilm.inen ta:pah tuu sakkopäätölks'Bn tä.y- iisäystä kuin hovioikeudenneuvos Woipio
49072: täntöönpan1ona myös siinä tapauksessa oli ehdottanut, sen oiheslSa että oHmus-
49073: eitä sa'kkoon tuOIIllittu itse ilmoittautuu neuvos mitä tuli 5 luvun 3 §:ään tahtoi,
49074: sakkoansa ma;ksamaan. s01velta:en samaa periaatetta, joka tähän
49075: Edellä esitettyyn suuntwan tapahtuva §:.ään näh!den oli kysyllil.yksessä olevan
49076: lain s•elverutämin,en ja muuttaminen ei muutosehdotuiksen päärusiallisena perrus-
49077: välhentäilsi .sakon merkitystä varaJlisruu- teena ja joka r~koslainsäädän.nöSISäm.me
49078: teen ikioihdistuvarua ja maiksukyvyn mu- ei ollut UUisi. sitä !kun oli noudatettu
49079: kaan mää!rälttynä rangaiS'tuiksena, vaan my~ !kesäkuun 9 .päivänä 1892 muun
49080:
49081: kylläkin estäisi sellaista ikein1ottelua, jota muasl&a pal01viman myynnistä annetun
49082: vastaan esitysehdotu!ksessa eihidotetut nyt asetuksen 49 §:n 2 'kohldassa, lisätä pu-
49083: puheena olevat lain muu toks:et ova.t heenru olevaan 5 luvun 3 §:ääru viimei-
49084: suuD.Illa~tut. Sa!kik:oa määrättäessä on ni- seksi moment.iksi näin' · kuUiluvan sään-
49085: mittäin otetta;va huomioon sekin maksu- nöksen:
49086: kykyä väihenrt:ävä S'ei!kka, että sakotettu ,,Sak!otettu, joka sen ohessa on tuo-
49087: ehkä on tu!omittu men:ettämään eräs mittu mene•ttärrnään ra!.ha)Hinen a.rvo tai
49088: ra:ha.. arvo. Jollei hän sittenfkään voi suo- truloudellinen hyöty tai omaisuuden me-
49089: rittaa selkä tuota raha-arvoa että vasta nettämi•sen sij•asta suorittamaan sen
49090: S'en jälkeen' u1osotle.tt.a.vaa salkkoansa, niin arVIO, älköön, varoja puuttuessa arvon,
49091: on hän osoittautunut niin varruttoma'ksi, hyödyn tai jonkin sen osan suorittami-
49092: Hfttä hänet on sa!koo asemasta pantava seen, saak'O makis1aa s·alkkoaan rahassa,
49093: V'ankeuteen. vaan ikärsilköön .sen sijasta vas,taavan
49094: muumwsrangais·tu!ksen", sekä johdonmu-
49095: Sitä vastoin seuraa; menetetyn raha- ka;i:ses.ti tämän kanss•a: muodostaa samau
49096: arvon luonteesta ranga:istuss·em.·aamuk- luvun 4 §:n näin kuuluiVaksi:
49097: sena; ja siitä, että se lähinnä on rinnas- ,Jos .saJmtettu ei tahdo ulosottoa odot-
49098: tetta;va saiklwon, että menetettyä raha- taa, olkoon hänellä oikeus, sittenkuin
49099: arvoa ei sais1i ulosottrua UJiistä varois·ta, tuomio on lailllisen voirrna(ll saanu•t, antaa
49100: joista sakonkin ul.losottaminen on 5 •luvun sakkonsa ynnä sen, ohe·ssa häneltä ehkä
49101: 3 §:n 1 mOillientin: mukaan kielletty. menet:ety;ksi tuomittu rruha:llinen aTvo ta.i
49102: Edellä esit.tämis1täni syis·tä en siis voi taloude1li:nen hyöty tai omaisuuden me:
49103: puoltaa 5 luvun 3 ja 4 §:ä.än esitysehdo- nettämisen sijasta suoritettruvaksi mää-
49104: tuksessa suunniteltuja muutoksia sem- rätty arvo, niin myös tuo:mi10 tai sen si-
49105: moisinaan, mutta pitäiJSin sen sijaan sä.llY's,tä näissä koihdin osoittava todistus
49106: suotavana, että mainittuja py.käliä ja. sa- ul-osottomilehelle".
49107: man luvun 7 §:ää, etuo~keus:asetukisen 19 Enemmistön mielipiteen mukaan oli
49108: §:ää sle\kä sa!kikopäätöiksen täytäntöö111Pa- kirje oilkeuslminisi:leriöön lähetettävä ja
49109: noa koskevia säännö!ksiä selvennettä:isiin siihen liitettävä tämä pöytäki:rja.
49110: Vaikuudeksi:
49111: Axe'l Sandström.
49112: 16 N:o 17
49113:
49114:
49115:
49116:
49117: Valtioneuvostolle.
49118:
49119: Kirjoossä viime maaliskuun 15 pai- kan!I1u&ta.va useimpia vankeja hyvä.n jäl'-
49120: viiltä oikeusministeriö on Valt~oneuvos j~styksen noudattamiseen, nii,n säädettä-
49121: ton pätutök:sen: mukcai:sesti pyytä;nyt Km- vä:ksi ehdotettu uudistus todennäköisesti
49122: keirmman' oikeuden lausuntoa esity~hdo on menestyksellä kuxitughuoneissaikin
49123: tuksesta 1aiksi mngaistusten täytäntöön- toteut·ett.avissa.
49124: panosta 19 päivänä joulukuuta 1889 an- Ehdotuksen s;isäUäJmä säännös, että
49125: netun .asetuksen 3 luvun 10 §:n sekä 4 lu- vangin mn;gais~tus[ai toksel'le aiheuttama
49126: vun 9 ja 10 §:n muuttamisesta. Tämän vahinko määrätyi•ssä tapauksissa on kor-
49127: jolhdosta Korkein oikeu·s saa lausua seu- vaHava muun mnass.a sääSit•öraihalla, kä-
49128: rRJavala: sit'tää niinikään oleemsen muutoksen
49129: Esitysehdotuksessa säädetti1väksi suun- voimas:Siaolevaan lakiin, j·o;ka vankeutta
49130: niteltu lai,nmuutos ei vankeusrangaistuk- kärsivä~le ei sää:dä mitään Uil1ais<ta van-
49131: ~~n nähden sisällä mitään periaatteeilli- ki:la'Viranomaisten toimesta tapahtuvaa
49132: seSiti uutta. Sitä vastoin s·e vruikuttaisi säästörahan pidätystä ja kuritushuone-
49133: huomattavan muutoksen kuritushuone- vankiin nähden täss·ä suhteeS!Sa edellyt-
49134: TWll'Waistuksen täytäntööllipanossa· j:il! tuot- tää hänen alent:amistansa pakkoluok-
49135: taisi useille kuritus·huonev.angeille tun- kaRn. Periaa1tteen 1\:1annalta ei liene
49136: tuvan helpotuksen rangaistuspakkoon ja muisttuttamis·ta tMä uudis•tusta. vastaan
49137: -käl'ISimykseen. Se. olisi' sitä: ,pai tsir omiaan yleensä. Kuiten'kin voisi olla syytä, ai-
49138: joSISain määr:iJll ·vähentämään mainittu- nakin sää·s,törahaan nähden, jonka tar-
49139: jen rangai.s1uslajien ell'otusta, mikä voi- kuituksellla muun muassa on helpotta,a
49140: ma:ssla•o1evan:kaan lain mukaa·n ei ole vangin toimeentu,1oa ensimäisinä aikoi-
49141: erittäin suuri. Tämän vuo1ksi ehdo•tus voi na w~:paaksi .laskemisen jä1lkeen, rajoit-
49142: herättää eväilyksiä sekä a:rveluita, onko taa tätä vanlkilan johtokunnan määrää-
49143: syytä maini>ttua rangaistuslajien anka- misva<ltaa, ja siis sallia se ainoa:Sitaan
49144: ruuserotusta vähentää. Mutta .kun pu- aherru;srahaan ja s:iihen s:ääs.törahRJn
49145: heenaolieva lainmuutos, jos ehdotettua puo'liskoon nähden, minkä van;ki muu-
49146: aher:rus- eli ahkeTia'llrahaa - miikä nimi- ten sai,si käyttää jo vankeusaikanaan.
49147: tys on asianmulkaisempi kuin sana työ- '.Daik!ka olisi vangiille va.r·at<tava tie ha-
49148: osuusrRJha ja tarka.Heen vastaa ruotsin- ke,a muu.tosta joh1tokunnan säästö- ja
49149: kielen sanaa flitpenning - v1angeille aherrnsrahan täl~aista käyttämistä koo-
49150: jaettaessa tarkataan ylers~ä vankeinhoi- kevaan päätökseen.
49151: dol:lisia vaa.timuksia, epäilemättä on, ku- Lakiehdotukseen sisältyvä,t muu tkaa11
49152: ten esitysehdotuksen perusteluissa lausu- muut·okset voimassaolevaan lakiin eivät
49153: talan, edi~tävä vankien työtehoa sekä a'I:Ln:a .aihetta muistutuks·iin.
49154: N:o 77 17
49155:
49156: Näin ollen Korkein .oikeus pitää ehdo- joitetumpi kuin säästörahojen. Kysy-
49157: tettua Jaimmuu:tosta suota:vana ja pää- mykselllalaiSiteu r·ahojen, erilainen peruste
49158: kohdhltaan oike·wan· ·OSuvana. Mutta esi- näyt.tää muuten pikemmin viittaa:van
49159: tysehdotuksen yksityiskohtiin nähden siilhen suunltaan, että .vangin päinvastoin
49160: Korkein oilkeus kuitenkiill katsoo vielä olisi sal1iUava. jos hän hwlua.a ja se näh-
49161: olevan syytä seuraaviin huomautuksiin. dään V'Oitavan hänellle suoda, käyttää
49162: Nykyään jo voimassa olevan lain ja ka'ikkikin aherrusrra.hanSta, mikäli: ei hä-
49163: samoin esitysehdotukJSe.nkin muikaan nen n.iilllä ole korvattava rangaistuslai-
49164: van.ld saa käyttää säätstörahoistaan va- tokselle ai'heu'ttamaaniSa: vahinkoa, kos-
49165: hingonkorvaukiseksi niil'le, jotka hänen keteltuihilll tncr.>kiQituksiin.
49166: rilrolkBensa kautta ovat kärsineet, ja ela- Lain 4 luvun10 §:n 2 momentti on esi-
49167: tuksen avuksi ~äheisille omaisille kor- tysehdotukseen otettu voimassa olevasta
49168: ,keintaan k.olm{l)UJleiksen tai puole.t seikä, laiSita muuttama:ttoman'a. Se näyttää
49169: rangai.Rttuslaitokrsen j<Yhtokunnan suostu- kuitenkin kaipaavan muodostelua, jottei
49170: muksehl.a, jonikuil. verran enmnmänk.ia1 sen. sanonta ositta,in. aih:ee.tta kertaisi 3
49171: kuin main>itun määrräosuuden. Esity:seh- luvun 10 §:n 3 m~mentin 1ausuma:a, osit-
49172: dotu.ksten perusteluista päättäen on ollut tain jäisi näen:nä·isesti sen kanssa risti-
49173: tarkoiltus, että. aher.ru:srahasta tä.ssä suh- riitaiseksi, jop.a sakonmuunnoSiranga•1s-
49174: teessa olisi voimassa Saima·t säännökset. tusta tai vankerusrang:ai!stust.a ylemmäs-
49175: Tä:mä ei kuitenkaan käy selvästi ilmi sä osastossa kärsivälle epäeduUlisemmak-
49176: 1ain 3 luvun· 10 §:n ehdotetuista 2 ja 3 si, kuin on. tarkoi-tettu.
49177: moo.nentista, joihin sisältyvät määräyk- Sitä paits.i lienee rangaistuskärsimyk-
49178: set kysymyks~äolevien rahojen käyttä- sen yhtäläis'tyttämisen kannalta sekä sii-
49179: misestä, v®an mainittu aherrusrahoja hen nähden, mi1tä ·esiitysehdotukJSen pe-
49180: koskeva 3 momentti, kun siinä ei ole rus.t.eluissa on lausuttuna vmrlrillan ulko-
49181: viitattu edellisen momeilltiln säännökseen, puolelta olev•an .työnantajan ha1usta
49182: a,nta;a aihetta tu'lkinna'lle ettei viimeksi- edistää työn, sujumis.ta, herätet'tävä ky-
49183: mainituista rnhoista saa;taisi kä'Yttää symys, eiikö puheenaolevan lain 4 Juvun
49184: puol•ta tai kolman.nesta enemmän edes 8 §:n s·äännös myös kaipaisi jotain Ji-
49185: s•anottnilhin korvaamis.- ja avustustarkoi- Så'Ystä, joka mää1·äisi omaks:i hyödyk-
49186: tuksHnkaan. Puheenaolevat momentit se-en työtä tekeväUe vangiHe aherrusra-
49187: kaipa:avat siis muodostelua, jonka kautta hoja vastaaV"a.n edun. Helsingissä, tou-
49188: tulisi täysin selväksi ettei ahe.rrusraha- kokuun 15 päivänä 1923.
49189: osuu.ksien käyttäminen ainakaan ole ra-
49190:
49191: Korkein oikeus:
49192: JULIUS GROTENFELT.
49193: Julius Serlachius. John Nordgren. Väinö Hirvinen.
49194: F. A. Pehkonen. N. Hj. Neovius. W ald. Fagerström.
49195: Walter Andersin. Alfred Sarva. Harald Bäckström.
49196: Hugo Malmberg. E. Thessleff. L. Woipio.
49197: A. H. Makkonen. Gunnar Idestam.
49198:
49199: L. R. Paloheimo.
49200:
49201:
49202: :.\152---23
49203: 18 N:o 77
49204:
49205: Ne kaksU-lakiehdotusta, joista korkein oikell.s antoi la,us:uu,4>nsa, olivat n,äin
49206: kuuluvat:
49207:
49208:
49209: Laki
49210: rangaistusten. täytäntöönpanosta 10 paivänä joulukuuta 1889 annetun asetu:ksen
49211: · :2 luvun ·1, 2, 3 j1110 § sekä 5luvuri. 3 ja 4 §:11. muuttamisesta.
49212:
49213: EdThSkunnan päätöksen mukaisesti rimutetaan rangaistusten täytäntöönpano$ta. ·
49214: 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1, 2., 3 ja 10 § sekä 5 lu-
49215: vun 3 1a 4 § näinkuuluviksi:
49216:
49217: 2 Luku. 2 §.
49218: Tuomittu vapausrangaistusaika laske-
49219: 1 §. taan niinkuin rikoslaissa sanotaan ja
49220: Vapausrangaistukseen tuomittu on, luetaan alkavabi sinä päivänä, jooa
49221: kun tuomio on lain voiman saanut, vii- tuomittu saapuu rangaiiStuslaitokseen,
49222: pymättä rangaistuslaitokseen pantava. jossa vapaus.rangaistuksia voidaan pan-
49223: Jos tuomittu on vangittuna, ja jos hän na täytäntöön, jos tuomio silloin on i §:n
49224: tuomioon tyytyy, saa hänet, vaikka toi- mukaan täytäntöönpanokelpoinen, mutta
49225: nen on.kin tehnyt siitä valituksen, omalla jos tuomio vasta tuomitun ollessa sellai-
49226: suostnmuksellaan heti panna vapausran- sessa laitoksessa tulee täytäntöönpano-
49227: gaistustansa kärsimään. Jos tuomiosta kelpoiseksi, sinä päivänä, jona tämä ta-
49228: tehdyn valituksen johdosta syylHselle paihtuu.
49229: tuomittu rangaistus muutetaan, on se Jos rangaistusaika on määrätty vuo-
49230: ·aika, minkä hän sillä välin on pidetty sin tai kuukausin, on tuomittu päastet-
49231: rangaistust~ kärsimässä, täytäntöönpa- tävä vaJPaaksi sinä päivänä, joka nume-
49232: nossa luettava hänen hyväkseen ja, sen rolleen vastaa sitä, josta ajanlaskeminen
49233: Ohessa, jos rangaistuksen lajiakin on alkaa, taikka, jos vastaavaa numeroa ei
49234: muutettu, noudatettava mitä rikoslaissa ole siinä kuukudessa, johon laskeminen
49235: vankeusrangaistuksen muuttamisesta ku- päättyy, sen !kuukauden viimeisenä päi-
49236: :ritus'huonerangaistukseksi säädetään. v,änä.
49237: Mielenvikaan joutunutta älkö@n pan- 3 ·§.
49238: tako vapausrangaistusta kärsimään, en- Älköön vankia sen vuoksi, että hän
49239: nen kuin hän on parantunut. rangaistusaikansa kuluessa on ollut sai-
49240: Jos se, joka kärsii vapausrangaistusta, raana, vaikka häntä oli<sikin rangaistus-
49241: havaitaan pysy,västi mielisairaaksi, on laitoksen ullwpuolella hoidettu, siellä pi-
49242: oikeusministerillä valta vankilaviran- dettäkö pitempää aikaa kuin tuomiossa
49243: omaisten esityksestä laskea hänet va- on määrätty.
49244: paaksi. JOs Va[)aaksi laskettu paranee, Jos vanki kutsutaan oikeuteen todis-
49245: pantakoon hänet kärsimään rangaistuk- tamaan tai tutkittavaksi, on saman oi-
49246: sensa ,jälellä olevaa osaa, ellei rangais- keuden määrättävä, onko ja missä mää-
49247: tusajan keskeytymisestä •ole kulunut rin se a:Uka, jonka vanki sellaisesta syystä
49248: niin pitkää aikaa kuin rikoslain 8 luvun on pidettävä rangaistuslaitorosen ulko-
49249: 7 §:ssä säädetään. puolella, hänen rangaistusajastaan vä-
49250: heDA_~.ttävä. Sellais~sta päiiti)~estä äl- se.yan .~tnkarampaa ,kurif.usta, . Jmts:ukQo.p.
49251: kwn,.:v.alitu.sta tehtä:kö. · ·· · · · k.Pkoon .johtokunnan, j9lla,. ,ellei .~ää:dn
49252: J~~ vanki. karka~, älkÖÖn aikaa siitä teko, .käsitä rik~ta, mikä .harkitaan ·sel-
49253: päivästä, jolloin hän karkasi, sen päivän lais~k~i. että se on oikeuden 'hai:tU:u'll 'jä-
49254: 1PP.ill.ll1Il• jolloin :hän ran.gaistuslaitok- tettävä, .on., yalta joko ~äärätä ·.syylli~
49255: ~een :g~~aa, Juettako hänen rangaistusai- selle .1 tahi 2 lwhdas~a majnittu .r,a:nga.is-
49256: kl,l~a,yjihennykseksi. t1l!'l• taik;ka panna hänet ·vli~oi.saan, kop-
49257: piin korkeintaan kuudeksikymmeneksi
49258: 10 §. vuorokaudeksi, taikka sulkea valoisaan
49259: J-os . vanki laiskuudella, tottelematto- koppiin epämääräiseksi ~.jaksi, mutta
49260: muudella tahi uppiniskai.suudella t.ai,kka kummassakaan tapauksessa ·ei. pitem-
49261: mulllla tavalla itse rikkoo talhi koettaa mäksi aikaa työttömyyteen ku'iu kah-
49262: vietellä toista .rikkomaa:n kurituslhuo- deksikymmeneksi vuorokaudeksi~. taikk~
49263: neen talhi vankilan järjestystä, taikka muuttaa hänet alempaan .luokkaan tahi
49264: jos h-än rangaistuslaitoksef3Sa tekee vä- osastoon, joko lis>äten tai lisäämättä. sii-
49265: hemttlan rikoksen, jonka saa sakoUa so- ·hen muuta sellaista rangaistusta, kuin
49266: vittaa, tulee johtajan niin pian kuin nyt on rsanottu. Jos nämät ran.gaistu~
49267: mahdollista on, jonkun rangaistuslaitok- set on havaittu tehottomiksi, . ja ellei
49268: sen .~ohtokunnan jäsenen tahi, jos johto- vankia voida muulla tavoin hillitä·' Sa.at-
49269: kuntaa. ei ole, paikalle kutsutun uskotun taa !häntä myöskin, johtokunnan ha;rkin~
49270: m:ieheh läsnäollessa, tutkia asia; jolla vä- nan mukaan, rangaistukseksi kll.rittaa
49271: lin hänel·lä on valta, jos hän sen tarpeel- korkeintaan viidelläkolmatta lyönnillä.
49272: liseksi näkee ja jos vanki ei ennestään Jos vanki on pantu koppiin epämEläräi-
49273: istu yksinäishuoneessa, sulkea hänet va- seksi ajaksi, taikka jos hän on muutettu
49274: loisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu- alempaan luokkaan tahi osastoon, ol-
49275: voteltuansa mainitun jäsenen tahi usko- koon johtokunnalla valta myöskin päät-
49276: tun miehen kanssa ja asianhaarat tut- tää, milloin sellainen rangaistus on lak-
49277: kittuaan, oikeutettu kurittamaan syyl- kaava..
49278: listä: Milloin vanki on tuomittu 1 momen-
49279: 1. jQS vanki ennestään istuu yksinäis- tin 1 t.ai 2 kO:hdassa mainittuun kuritu·k-
49280: huoneessa, kovalla makuusijalla korkein- . sMn, on se hänen loppuun kärsittävä,
49281: taaa kahdeksaksi vuorokaudeksi, taikka jos kohta sitä ei ole voitu panna täytän-
49282: mu.onan väh:entämiseHä enintään kah- töön ennen rangaistusajan päättymistä;
49283: deksaksi vuorokaudeksi, taikka vedellä muissa tapauksissa älköön oikeuden
49284: ja leivällä korkeintaan kahdeksaksi vuo- tuomitsemaa rangaistusta pidennettäkö
49285: rokaudeksi, taikka sulkemalla pimeään johtajan tai johtokunnan vangille mää-
49286: koppiin kor,keintaan neljäksi vuorokau- räämällä kurituksella.
49287: de-kBi, taikka kahdella näistä rangais- Rangaistus ja 1sen syy on kirjaan mer-
49288: tuksista yh·t.aikaa; ja kittävä.
49289: 2. ;jos vanki on pidetty yhdessä mui-
49290: den vankien kanssa, jollakin 1 kohdassa 5 Luku.
49291: mainitulla rangaistuksella, taikka sul-
49292: kemalla 'Valoisaan koppiin korkein t.aan 3 ~.
49293: neljäiksitoista vuorokaudeksi, taikka kah- Jos sakkoon tuomitulla on varoja sak-
49294: .dell.a näistä rangaistuksista yihtaikaa. konsa maksamiseen, vaan ei puhdasta
49295: J<JPS johtaja katsoo väärinteon ansait- rahaa, on sakko otettava ulos hänen
49296: 20 N:o 77
49297:
49298: muusta yksityisestä omaisuudestaan tahi Vanki, joka na1n on sakkonsa täysin
49299: hänen pesäosuudestaan, niin kuin velan maksanut, päästettäköön heti vapaaksi.
49300: ulosottamisesta on säädetty. Sakosta ei
49301: kuitenkaan saa ulosottaa mitä sakotettu 4 §.
49302: tarvitsee omaksi ja omaisten elatuk- Jos sakotettu, jota ei ole sa.:rnassa
49303: seksi y>hden kuukauden aikana, taikka asiassa velvoitettu suorittamaan val·-
49304: vaatteiksi itselleen tahi niille, eikä myös- tiolle korvausta, ei ta!hdo ulosottoa odot-
49305: kään hänen ainoata ansiokeihoansa, eikä taa, olkoon hänellä oikeus, sittenkun
49306: taJ1)eellista asumustansa, eikä kiinteis- tuomio on laillisen voiman saanut, an-
49307: töä, josta hän saa tarpeenmukaisen taa ulosottomiehelle sakkonsa ynnä tuo-
49308: elatuksensa, eikä mitä sen kiinteistön mio tahi todistus, joka osottaa .sakon
49309: viljelemiseen tarvitaan. Jos hän ei jaksa määrän ja ettei sen o:hessa korvausta ole
49310: sakkoansa täysin maksaa, pidettäköön valtiolle tuoonittu.
49311: koko sakkomäärästä vankeudessa, niin Milloin sakotettu on myöskin velvoi-
49312: kuin rikoslaissa säädetään. tettu maksamaan valtiolle korvausta, ol-
49313: Sillä, joka sakosta on vankeusrangais- koon hänellä niinikään 1 momenti$a
49314: tusta kärsimässä, olkoon oikeus van- mainittu oikeus, jos hän tuomiolla tai
49315: keusaikansa kuluessa sakkonsa täysin asianmukaisella todistuksena näyttää
49316: maksaa. Jos hän on samassa asiassa sak<m ja korvauksen määrän sekä sakon
49317: tuomittu myöskin suorittamaan kor- dhella suorittaa korvauksen täydellisesti
49318: vausta valtiolle, älköön maksua sakosta tahi näyttää tämän jo tulleen makse-
49319: vastaanotettako ennenkuin on näytetty tuksi.
49320: korvauksen tulleen täysin suoritetuksi.
49321:
49322:
49323:
49324:
49325: Laki
49326: . rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
49327: 3 luvun 10 §:n ja 4 luvun 9 ja 10 §:ien muuttamisesta.
49328: EdUSikunnan päätökseru mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpa-
49329: ni()Sta 19 päivänä joulukuuta 1889 anne tun asetukS-en 3 ·luvun 10 § ja 4 luvun
49330: 9 ja 10 §:t näiit kuulurviksi:
49331:
49332: 3 Luku. Säästörahastaan saakoon vanki jOhta-
49333: jan välityksellä käyttää oppiluokassa
49334: 10 §. korkeintaan kolmanneksen ja kOeluo-
49335: Tulot kuritushuonevangin pakkotyöstä kassa korkeintaan puolet, taikka, johto-
49336: menevät valtiolle, mutta sen vangin hy- kunnan suostumuksella, kummassakin
49337: väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on luokassa jonkun verran enemmänkin
49338: kokonaisen kuukauden käyttäytynyt hy- vahingonkorvaukseksi niille, :jotka hä-
49339: vin, kirjoitettakon siltä Imukaudelta nen rikoksensa kautta ovat 'kärsineet,
49340: kirjaan säästö- ja työosuusrahaa niiden sekä elatuksen avuksi läheisille -omai-
49341: perusteiden mukaan kuin oikeusminis- sille.
49342: teri määrää. Työosuusrahoistaan voi vanki johta-
49343: N:o 77 21
49344:
49345: jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi- 4 Luku.
49346: luokassa korkeintaan kolmanneksen ja
49347: koeluokassa korkehrtaan puolet myöskin 9 §.
49348: ruokansa parantamiseen, kohtuullisen Vangille, joka tekee työtä valtion hy-
49349: mieliteon tyydyttämiseen tai mukavuu- väksi ja kokonaisen kuukauden wjan on
49350: den hankkimiseen. käyttäytynyt hyvin, kirjoitettakoon siltä
49351: Jos vanki· ta.ih:alla.an tai törkeän huoli- kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
49352: mattomuuden kautta on aiheuttanut va- osuusrahaa niiden perusteiden mukaan
49353: hinkoa vankeuslaitobelle, voi vankilan kuin oikeusministeri määrää.
49354: johtokunta käyttää sen korvaamiseen
49355: vangin säästö- ja työosuusrahaa. 10 §.
49356: Säästö- tai työosuusraha äThöön van- Mitä tulee vangin tuloihin omaksi
49357: gin rangaistusaikana menkö ulosottoon hy,ödykseen tekemästänsä työstä sekä
49358: velasta, johon hän ennen rangaistusai- !hänen säästö- ja työosuusrahaansa, nou-
49359: kaansa on joutunut; mutta, jos hän kar- datettakoon mitä 3 luvussa säädetään
49360: kaa ta.hi yrittää karata, taikka jos hä- koeluokassa olevan kuritushuonevangin
49361: net alennetaan pakkoluokkaan, olkoon säästö- ja työosuusrahasta.
49362: säästö- ja työosuusraha rangaistuslai- Työnsä tuloista ja säästörahoistaan
49363: toksell~ menetetty. Jos vanki kuolee ja saakoon myös vanki, joka sakosta kär-
49364: jättää jälkeensä aviopuolison, lapsia tahi sii vankeusrangaistusta taikka on ylem-
49365: vanhempia, ottakoot he säästö- ja työ- mässä osastossa, johtajan välityksellä,
49366: osuusrahasta naimaosansa ja perintönsä, käyttää korkeintaan puolet tehdäkseen
49367: mutta muussa tapauksessa menkööt va- vankihuoneensa jonkun verran muka-
49368: rat laitokselle. vammaksi tai sitä koristaaksensa, taikka
49369: parantaakseen jonkin verran ruokaansa
49370: tahi muuhun viattomaan mielitekoon.
49371: ')
49372: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 77.
49373:
49374:
49375:
49376:
49377: L a k i v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 Halli-
49378: tuksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytän-
49379: töönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49380:
49381: Eduskunta on Lakivaliokunnan val- 2 luvun 1 §:n 2 momentissa Salilla ,muut-
49382: misteltavak,si lähettänyt Hallituks.en t.ami:sesta" on muutettu sanaksi ,muun-
49383: edel1ämainitun esityksen N :o 77, ja on tamisesta". Senvuoksi Valiokunta kun-
49384: Valiokunta, käsiteltyään asi:an ja kuul- n•ioittaenl ehd:ott.aa,
49385: tuaan siinä asiantuntijaa, esityksessä
49386: 1ausutuilla perusteilla hyväksynyt esi- että Edruskunta hyväksyisi ky-
49387: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen teke- symyksessäolevan lakiehdotuksen
49388: mMtä siihen muita muutoks•ia kuin että näin kuuluvana:
49389: laki,ehdotuksell' suomenkielisessä tekstissä
49390:
49391: Laki
49392: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49393:
49394: Eduskunna:n pääitöksen: mukaise,sti muu tetaa:n rangaistusten täytäln:t.öö:npanos,ta
49395: 19 päivänä jou~ukuuta 1889 anuetun: asetuksen 2 luvun '1, 2, 3 ja 10 '§,, 13 luvunlO ~
49396: sekä 4 luvun 9 j•a. 10 § näinlkuuluviksi:
49397:
49398: 2 Luku. vankeusl'angais,tuksen m u unt.amiJsesta
49399: kuritusihuoneran,ga·istukserosi s:ää:detään.
49400: 1 §. lMielenviilmrun joutunut.ta; ällköön' pan-
49401: V:a;pausraugaistukseen tuomittu on, tako vapausrang;ais.tusta kärsimään, en
49402: kun tuomio on l'ruinrv;o,iman saanut, vii- mmkuin hälll on pa.ra:ntunurt.
49403: pymätt,ä, rangairstms·laitolk:seelll pant,ava. Jos se, joka kärsii vap.ausran,gruistus.ta,
49404: Jos tuomittu on ~lli!llgiittuna., ja jos hän havaitaan py&yvästi mielisairaaks,i, on
49405: tuomioon t.yy.tyy, saa hänet, v·arikka toi- oikeusministeri11ä va.lta vankeinhoito-
49406: nen onkin tehnyt siitä valituksen. omalLru viranoma:i:s,ten ·es,it.yksestä laskea hänet
49407: suostumukseUaan heti pa:nna vapausran- VRlPaaksi. Jos vapaaksi l:askettu paranee
49408: ga:is.tustansa kärsimä:ä:n. Jos tuomiosta ennen t,äiUälkin ada.Ha jatkuvak,s·i katsot-
49409: tehdy:n valituksen johdosta syylHseHe ta.-V'a:n rangais.tusia,jan päättymistå, pan-
49410: tuomittu rangaistus muutetaan., on se takoon hänet kärsimään ran,g;ais•tuiksensru
49411: a:ika, minkä hän sillä väli'n. ou pide.tty j,äilellä oleva osa.
49412: rMltgaistusta k'ålrsimfustSä, täyt,än.t.öönpa-
49413: noSJsa luettava hänen hyvakseen: ja, sen 2, 3 ja 10 §..
49414: olhessa, jos rangaistuksen lajiakin on (Kuten HaHituksen esityksessä.)
49415: illUll tetrtu, noudatettava mitä, rikos,la,1ssa
49416: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys .N:o 77.
49417:
49418: 3 Luku. 4 Lu'ku.
49419:
49420: 10 §. 9 ja: 10 §.
49421: {Kuten RaHituksen esityks.esSJäi.) (Kuten Hallituksen esityksesSJä.)
49422:
49423:
49424: HeLsingissä, 8 _päiv,änä j.oulukuuta 1924.
49425:
49426:
49427:
49428: Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelLeet 'llen, Lehto, Leino, Myllymäki, Piitulai-
49429: puheenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja nen, Ruotzi, Saa,relainen, Tukia, Van-
49430: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huotari, hala !ja Vehkaoja sekä varajäsenet Ha-
49431: Jaceibsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai- kala, Isaksson ja Nikkanen.
49432:
49433:
49434:
49435:
49436: t
49437: Vastalause. 3
49438:
49439:
49440:
49441: •
49442:
49443:
49444:
49445: Vastalause.
49446: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan tus, taikka panna hänet valoisaan kop-
49447: enemmistön kantaan siinä, että vangille piin korkeintaan kuudeksikymmeneksi
49448: voitaisiin antaa ruumiillista kuritusta, vuorokaudeksi, taikka sulkea valoisaan
49449: vaan olisi tällainen rankaisutapa tarkoi- koprpiin epämä.äräiseksi ajaksi, mutta
49450: tustaan vastaamattomana ja epäiinhimi:l- kummarssakaan tapauksessa ei pitem-
49451: lisenä hyljättävä. mäksi aikaa työttömyyteen kuin kah-
49452: Samoin olemme oLleet erimieHsiä siinä, deksikymmeneksi vuorokaudeksi, taikka
49453: että vangin rangaistusaikaa voitaisiin muuttaa hänet alempaan luokkaan tahi
49454: johtokunnan präätöksellä pidentää siitä, osastoon, joko lisäten tai lisäämättä sii-
49455: mitä tuomioistuin on tuominnut, koska hen muuta ,sellaista rangaistusta, kuin
49456: siten siirret·täisiin osa tuomiovaltaa van- nyt on sanottu. Jos vanki on' panrt.u kop-
49457: kilain johtokunnille. piin epämäruräisreksi aj.ruksi, taikkru jos
49458: Edellä esittämillämme perusteilla eh- ,hän on muut,ettu ale~aan luokkaan
49459: dotamme, että ·Eduskunta hyväksyisi truhi osastoon, olkoon dohtokunnallru valta
49460: mietinnössä oLevan 2 luvun 10 § 2 ja 3 mo- my,öskin päättä~, milloin s·ellain:en ranr
49461: mentin näin kuuluvina: gaistus on: lak1mavar.
49462: ,Jos johtaja katsoo väärinteon ansait- Oikeuden tuomHsemaa rangaistusaikaa
49463: sevan ankarampaa kuritusta, kutsukoon älköön pidennettäkö sillä kuri:tuksella,
49464: kokoon johtokunnan, jolla, ellei väärin- minkä johtaja tahi johtokunta vangille
49465: teko käsitä rikosta, mikä harkitaan sel- määrää.
49466: laiseksi, että se ·on oikeuden haltuun jä- Rangaistus ja sen syy on kirjaan mer-
49467: tettävä, on valta joko määrätä syylli- kittävä."
49468: selle 1 tahi 2 kohdassa mainittu rangais-
49469:
49470: HeLsingisrsä, 8 p:nä joulukuuta 1:924.
49471:
49472:
49473: Kalle Myllymäki. Anni Huotari.
49474: Toivo Lehto. Anna Haverinen.
49475: F. J. Leino.
49476:
49477:
49478: Yhdyn tähä:n
49479: Juho Komulainen.
49480: •
49481: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 77.
49482:
49483:
49484:
49485:
49486: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 63
49487: hallituksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täy.
49488: täntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49489:
49490: Suuri vaHoJLunta on, käsi,teUyään yl- ehdottanut, ja saa rsiis kunnio:i;lita~en eh-
49491: lärrnainitun asian, päättänyt yhtyä kam- dottrua,
49492: nattamaan lakivaliokrmman mi~ertinnössä
49493: N:o 8 valm1steltua lrukiehdo:tusta seUai- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
49494: sellla, j.ollaise~si laikival1okunta on sen myksessä olevan lakiehdotuksen.
49495:
49496: HelsingiStSä, 13 päi,vänä jmlJ1uikllJ.'UJta 1924.
49497: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 77.
49498:
49499:
49500:
49501:
49502: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
49503: laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
49504: sen muuttamisesta.
49505:
49506: Edu.skunnaUe on annettu HaUituksen ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
49507: esitys laiksi ranga1stusten täytäntöönpa- m'liasta an,tanut mietin,tönsä N:o 8, hy-
49508: lliOS'ta annetun aseJtuks,en muuhamisest<a, väksynyt smmaavan lain:
49509:
49510:
49511:
49512: Laki
49513: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
49514:
49515: EdruJSik,runttJ.IBlll pääJtOk:sen: ocn.ruika::ilsesti mu uttert:aan l'lalfilgaistlllStrem täy:tiämltöönpalll!osta
49516: 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuben 2 luvun 1, 2, 3 ja 10 §, 3 luvun 10 §
49517: sekä 4 luvun 9 ja. 10 §näin kuuluviksi:
49518:
49519: 2 Luku. J.os 'Sie, j(J(ka, lkiälmlii VaJPalUIStrtallligai/silusta,
49520: hav:ailtaJMll PY!SfY'V:äsihl: miletl\isaJiraaiksi, otn
49521: 1 §. oikeusministemllä valta vankeinhoito-
49522: V ap.a.UISII'am~iksoon itJu.mnåfttu om., viranomaisten esityksestä laskea hänet
49523: kun tuomio on lainvoiman saanut, vii- vapaaksi. Jos vapaaksi laskettu paranee
49524: pyocn;älfitä .mnlgaiJSitUIStliadltoiksoon. PfWrtav>a. ennen tälläkin ajalla jatkuvaksi katsot-
49525: Jos tuoonitdm on1 V'angirMuua, ja, jos häill tavan rangaistusajan päättymisiJä, pan-
49526: t1UJomilloon1 !f;yyrtyy, ISiaJaJ thäinet, valilkika lf:oi.- takoon hänet kärsimään rangaistuksensa
49527: IIJOOl rmikittJ., 1telhnyt rs.iliilä ViatlliJtu.!kse, omaJ!Ia jäljellä olev;a osa:.
49528: sruos!tiu.llllutkseillllarun ihetli PaJlliDJa vaipallliSTaill-
49529: gaJ]stJwsit1rui11Sa ik:äl'SiilmliJiiJu. Jos· ~tuomiosta 2 §.
49530: tehdym v:ad:iJtuikislen johdoo;ta S'YYl'litsel!l.e Tuomiltitru vwpaJU.IS!riaDJ~aiika 1aske-
49531: f1u,omi:tJtu :rungla]s!tirns. lllJUuibetrurun, O!Il se taan: n:i\im\kuiittl1 TtillrosilJarussa 1Siai!J.'o1laan ja
49532: ailka, minlkiä häln Sliihlä väJldn on pidetty 1uet1ruam1 a,llka'V,abi: .s:i!nlä pruilvämlä., joJm
49533: raiD:g1alilSitmstru ik:Ji:irnslinnäsä, itläYJtän:t:öönp.a- imomirtJbu SlaaJPIUIU ,T:allJ.glailS!tulSilimi:tokseeln,
49534: niOS/Sa; Iuet1ta:vn hänen hyvälli:soon ja' sen jossa vapa'll!Sil'latnlg!Msrtmiks~a Violidaa!IL ipialll-
49535: ohessa, jos l'lrun.gwilstulksen ]Ja,j:ilalk11ll Olli ll!a ~täYJtläintöön, jos 'till'O!Illro sållJloi.lrJJ oo· 1 § :n
49536: muultetJtu, nouda1tet~ava, miltä ritkos,Ialissa mulkaatiJi itiäyltläm~IÖÖID.p,atnJOilrelpoi]noo,, lllJUittta
49537: vankeusrangaistuksen muuntamiS~eSta jos tUJomi>o VJasila /t!u'Oilllli!tun: ohlessa sehlai-
49538: kuriltushuonerangavstukseksi säädetään. Siessa JlailtoklSiesiSia :t111Jiee tä!YJNimJtöönpwno·
49539: Milellewviilman: joultlumulbt<a älliköön paiD.- kel'P'oiJSe'ksr. slim.ä päi'VIä!nä, jODJa !tämä m-
49540: tailoo vaipalllsraJDJgaiiS!ttuslta kärrsårmälän, en- paihrJmu.
49541: nenkuin hän on parantunut. Jos !l'latnlga.jJsrtuiSia:ilka on mälälrältty 'V!ll~
49542: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 77.
49543:
49544: Sli:n tali :kuJulkaiusilll, on ltiu•Oill.littrllu päästet~ •sessa tekee vähemmän rikoksen, jonka
49545: täV'ä va~i. siinä' pä!i'Viänä, jolka n,uii00- saa sakolla sovittaa, tulee johtajan niin
49546: 1-ol'leen v~ silt:ä, josta atiruniJ.asiloornilnelll pian kuin mahdollista on, jonkun rangais-
49547: aJlk:JBJa., ta:ilkika, jos V8JS/Ua:Mnrua nulffieiDoa ei tuslaitoksen johtokunnan jäsenen tahi,
49548: ole siiilll:ä ikuulkaJUdessa;, jooi()IIl laslmmiimml ;jos johtokuntaa ei ole, paikalle kutsutun
49549: pääittyy, Slelll kuutlm;udein vilitmffisooä päå- uskotun mi·eihen läsnäollessa, tutkia asia,
49550: vtämlä. jolla välin ihänellä on valta, jos hän sen
49551: 3 §. tarpeelliseksi näkee ja jos vanki ei ennes-
49552: Ållköön Vlamlkliia seJn vniOiktS'il, etltlä häm tään istu yksinäishuoneess~, sulkea hänet
49553: r.a\llig1rui:srt:•usaåik.allliSia, ikru!lu:essru on .ollllu t srui- valoisaan koppiin; ja olkoon johtaja, neu-
49554: :r~arurua, vaJilk!kja h~nltä olli!silikiln. :r~a!llgaisttus v,atreJltU!Wll\Sia 1Jll18!ilnlilt1Ui11 jäiSentein !J:.alhii usiko-
49555: lailtoik:selll! uJ!k:iopwoleil!La iho:ildetttu, siJe.l1ä pi- fum mmen krunfSISial ja a&ilatrubiaamt tut-
49556: dettäkö pitempää aikaa, kuin tuomiossa kirtJtUJaR!ll, o:i:kleurtleit\tru •kiuritltruiDJa.alllJ syyi-
49557: on mä.äa.iiltlty. lisit.ä::
49558: J,os vaniki kufusu!taa!111 oi!lreu teen. lbodis- 1. jos vanik1 e!llllliestläiä!ll ilsituiU y;k!Sinätis-
49559: tamruallll •ilai• iUut'kliltlta:v~alkJSii, oo1 SlalmR!lll oi- huOlllOOSSia, kovalla maikuusija;Ua korikein-
49560: ~euden määrältltävä, onko jta missä mää- t;a~an kaihdiekSiaiksill vruOTokiaru~'. ,taJilklka
49561: rin se aika, jonka vanki sellaisesta syystä m'lll()ll)jlllll! vähenttämilseillllä en~n.'l:ääiJl. iktruh-
49562: on pidetty rangaistuslaitoksen ulko- deksaik:s!i; v;u,OIOOik!ruuldJeikslil,, ltiadJkikia vedelilä
49563: puolella, luettava hänelle rangaistus- j.a lei!välliliä kOil'looiint:a.run lkahdlelksalksi Vtlo-
49564: a;jak.si. Milloin vanki itse joutuu tutkit- :00k!alll<di6ksi, taålk!kJa, SIUJ!lrema~ll!a pinne,ään
49565: tavaksi, on tälläinen määräys annettava lrooppiiln !k!orilooilnltwan ncljmi! v.uoootkwu-
49566: vasta päätöksen Y'hteydessä, paitsi jos die:ksi, tJailkika !ka.hdelll:a n~hilsttä TR'lllglruiiS-
49567: vangin ran.gaistusaika päättyy sitä en- t't1!ks]sta yhitlaålkJaJa ; jta
49568: nen; jolloin määräys on annettava jutun 2. jos vanikJi, O!Il pildleitity yhdessä mui-
49569: viimeisen sitä ennen trupahtuvan kä.sitte- doo v:anlkiieru: ilmlllsiS®, jo1J1aikim 1 ilmihdas:Sia
49570: lyn yhteydessä. Sellaisesta päätöksestä mai;ni:tu'li!w I:allllgatistuikseJlia, ,tailkka: sul-
49571: älköön valitu.sta te!htäkö. kema1lla; V'aloisa;a;n ikoppiin korlroiin-
49572: Jos vangin syyttä rang1aistu.ksen täy- •ta•a'l1 ool:jäksili:loiJslta vuo~roilOOJUJdieiksJi., .truikka
49573: täntöönpanon alkaminen on viivästynyt kahdellla 1Il1äilstlä 11'13\lllgar:i.srt:tuikJSita yht&k:aa.
49574: tai sen täytäntöönpano keskeytynyt, on Jos j;ciliJtaj.a bltlsoo v'ääritnrboon! aJlSI&it-
49575: oikeusministerin asiana määrätä, onko sev'run ;lllJ1iklamrump~a:a kurrti!Uu!Sta, kurtisuilroon
49576: se aika kokonaan tai osaksi luettava hä- koikOOIIL johltdkilllllll!ailll, jolUa,,. e'ltleil V'äiäJriJIL-
49577: nelle rangaistusajaksi. :telm ikästiltä :dllmstl3:, mlilkä. hao:ilci\bruaDJ set-
49578: Jos wmld !k.a:l.ikrua, äi1!köön wba siitt:ä :La.iJS!eksi, €Jtitä se 0111 •aillreiUiden: ·haillttuun j<ä-
49579: P'äi'Vfusrtlä, joil\loililJ hän [ma:imaiSii, 8eiil pä;ivä;n tetltlävä, on va!l'h!l! joko määJrätäJ syynli-
49580: WppuiUlil~ jol1ioliln häln ira!llg1ai'8rtms[twiltoik- sel!lle 1 talhil 2 ilrohtd:assa mo!itruWtru ramga:is-
49581: seen palaa, luettako !hänen rangaistus- b, 1tailkikta: ipa!llllla häm.et!J valiotiisrua:n ikop-
49582: ajakseen. priln !k•Oil'lkeilnit.a.aiiL ku:rudJelksilkymmeneiksi
49583: vruol'JolkiruuiWksli, lta1lkllm JSIUJJlrea• VJtdJOitsarun
49584: 10 §. kopp~n ,epärrnJaäJräilstelksi. a~j:afksi!, IDIIltrtJa
49585: J lOS vRilllk!i; ·liaisikruiU.Kle.lllta•, !futfueilleiiillaltto- ku'lll!IDia'S'Sa!kaaillJ IIJa'l)~a~Ulk~Sessta. ei! piltlem-
49586: nruude!lllia <IJruhi uppi,n;~isurude'llllru taillkka mä.ksi! •aa: ltY'ffitölmyyii:loon iku.liln kah-
49587: muu,11Ja tav;allJ]a •iftse !l"lilkllroo tlaM ikootitaa deikis•ilkymmenJeiks:il V'UOoolkiaJUdelksii!, ta•iikka
49588: v:ietellä toista rikkomaan vankilan jär- mru u1ttwru ihruoot aJle!Inipai3IDI •1uoiklk:aJrun \tahti
49589: jestys:tä taikik·a j()IS häin ra:ng.aist.usla~tok- osa;stoon, .jiQiko Hlsiitfleru_, ltiail !l!iJSälämärtltä sili~
49590: Rang.a.istusten täytäntöönp.ano. 3
49591:
49592: he:n muu:ta; ,~lJalislta ll'•alll!g~a~ilsWslta, ku:iJn Työosuusrahansa voi vanki johtajan
49593: nY:t on M!lltdtltu. J.os nälmäJt ll'alll!glatils!tm!k- luvalla ja välityksellä käyttää kokonaan
49594: set. on ha,v.a1tlt.u t~ehotltomiksi j:a ellei edellisessä momentissa main~ttuihin tar-
49595: vamlklila voidta '1Il1Ulll'l!lia ttlaVtOiJn lhiiilllift:ä. srurut- :koituksiin sekä sitä paitsi oppiluo-
49596: taa htä:n'bä myöslkiin, joihft!OikJUillnalll' haTildn- kaiSISia km1loointtaalll! kol:manneks·en ja koe-
49597: ntall1 muik&a!Th, l'lailltg1aåJsltuikse!krsi kurilbtaa luokassa korkeintaan puolet siitä myös-
49598: kim~ei[JjtJrua!ll Vtiliid!Eilllälkollmlilttla i ;yörnnitliLä. kin ruokansa pa~antamiseen, kohtuulli-
49599: Jos valllki! on pan1hu ilropplili!ll eptäcrnääl!iiJi- sen mieliteon tyydyttämiseen tai muka-
49600: sekiSi ada•ksi iJa1iikka jos hän on muutettu vuuden hankkimiseen.
49601: atll(ll]11paam: luoik!ka1a1111 ltJaihli: osaslboon, 011.- Jos vanki tahallaan tai törkeän huoli-
49602: ikOOIIll johttoku1lli!lal11a v.aillta myöslkålru ptäält- mattomuuden kautta on ailheuttanut va-
49603: tttää, :mlilllloi!ll ISiell!1aiilniein !l'la!llgla'ist:rus oo Lak- hinkoa vankeuslaitokselle, voi vankilan
49604: kaarva. johtokunta käyttää sen korvaamiseen
49605: Milloin vanki on miiärätty tässä vangin säästö- ja työosuusrahaa.
49606: pykälässä mainittuun kuritukseen, on Säästö- tai työosuusraha älköön van-
49607: se hänen loppuun kärsittävä, jos kohta gin ran.gaisius•aikan:a menkö ulosottoon
49608: sitä ei ole voitu panna täytäntöön ennen !velasta, johon hän sitä ennen on joutu-
49609: rangaistusajan päättymistä; älköön van- nut; mutta. jos hän karkaa tahi yrittää
49610: gin rangaistusaikaa tämän vuoksi kui- karr.ruta taJiikka jos hänet a:le:runetaalll pa:k-
49611: tenkaan pidennettäkö enemmällä kuin koluokkaan, olkoon säästö- ja työosuus-
49612: kuudellakym:menellä vuorokaudella. ra!ha rangaistuslaitokselle menetetty.
49613: R<3lllg~a~tS ja 'lilelll' syy ow fklidaan mer- Jos vanki kuolee ja. jättää jälkeensä
49614: kitttävä. aviopuolison, lapsia tahi vanhempia,
49615: ottak.oot he säästö- ja työosuusrahasta
49616: 3 Luku. uaimaosansa ja perintönsä, mutta
49617: 10 §. muussa tapauksessa menkööt varat. lai-
49618: Tulot kuri:tushuonevangin pakkotyöstä tokselle.
49619: menevät valti'olle, mutta sen vangin hy-
49620: väksi, joka oppi- tahi koeluokassa on 4 Luku.
49621: kokonaisen kuukauden käyttäytynyt hy- 9 §.
49622: vin, Jdrjoitettakoon siltä kuukaudelta Vangille, j·oka tekee työtä valtion hy-
49623: kirjaan säästö- ja työosuusrahaa niiden vmi ja kokonaisen kuukauden ajan on
49624: perusteiden mukaan, jotka oikeusminis- käyttäytynyt hyviill, kirjoite.tta!koon siltä
49625: teri määrää. kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ-
49626: Säiistörahas-taan saa!koon vanki johta- osuusrahaa niiden perusteiden mukaan,
49627: jan luvalla ja välityksellä käyttää oppi- jotka oikeusministeri määrää.
49628: [uokassa korkeintaan kolmanneksen ja
49629: kooluokars:sa kor:kein:ta:atn puolet ttaikka, 10 §.
49630: johtokunnan suostumuksella, kummassa- Miiä tulee vangin tuloihin omaksi
49631: kin luokassa jonkun verran enemmänkin hyödykseen tekemästänsä työstä sekä
49632: vahin.g,onkorvau'kseksi nillle, jotka hä- hänen säiistö- ja työosuusrahaansa, nou-
49633: nen rikoksensa· kautta ovat kärsineet, datettakoon mitä 3 [uvussa säädetään
49634: sekä elatuksen avuksi läJheis.Hle omai- koeluokassa olevan kuritushuonevangin
49635: siJ1le. säästö- ja työosuusrahasta.
49636:
49637: Helsingissä 17 päivänä joulukuu'ta 1924.
49638: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 78.
49639:
49640:
49641:
49642:
49643: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nkinaisessa
49644: väessä palveleville asevelvollisille annettavista tomista.
49645: Voimassa olevassa, marraskuun 11 sää:nnös asevelvollisuuslain soveltami-
49646: päivålnä 1.922 annetussa asevelvollisuus- sesta 14 päivänä huhtikuuta 1923 anne-
49647: laissa, joka yksityiskohdittain määrit- tun asetuksen 155 § :ään, joka · säännös,
49648: telee palvelusajan pituuden vakinai- sellaisena kuin se kuuluu maruliskuun 8
49649: sessa väessä ja asevelvollisuuden suo- päivänå 1.004 annetussa asetuksessa, sal-
49650: rittamisessa annettavat helpoitukset, ei lii lomaa myönnettäväksi enintään kah-
49651: ole nimenomaista säännöstä asevelvolli- den kuukauden ajaksi.
49652: sille heidän palvelusaikanaan vakinai- Joskaan sotilasviranomaisille annetun
49653: sessa väessä annetta:vista !omista, kuten oikeuden lomien myöntämiseen asevel-
49654: oli asialll la~ta 27 päivänä joulukuuta vollisille ei ole katsottu olevan ristirii-
49655: 1878 annetussa asevelvollisuuslaissa ja, dassa palvelusajan pituutta koskevien
49656: määrättyjä tapauksia varten, 8 päivänä lwinsäännösten kanssa, on toisaalta kui-
49657: helmikuuta 1919 annetussa laissa väli- tenkin mYJönnet1ävå, että loma sellaise-
49658: aikaisen asevelvollisuuslain voimaanpa- naan tietää samassa määrässä todellisen
49659: nemisesta·. Oikeus lomien myöutämiseen palvelusajan lyhentämistä. Kun näin
49660: asevelvollisille on• kuitenkin välttämä.Jtön ollen tarkan rajan vetäminen sen välillä,
49661: palveluksen käytännöllisen ja inhimilli- missä määrin asevelvollisten lomaa kos-
49662: seru järjestelyn kannalta sekä tunnustuk- kevat määräykset voidaan antaa hallin-
49663: sena asevelvollisen sotilaallisista an- nollista tietä ja missä määrin ei, on vai-
49664: sioista ja: harrastuksista. Vaikkakin keasti tehtävissä, niin on näyttänyt tar-
49665: siis voimassa olevatsta asevelvollisuus- koitu-ksenmukaiselta, että kysymys lo-
49666: laista puuttuu puheenalais·ta lomaa kos- man pisimmästä ajasta, joka Hallituksen
49667: keva säännös, ei tästä seikasta kummin- käsityksen mukaan olisT rajoitettava
49668: kaan ole katsottu ehdot.tomasti voitavan kolmeksi kuukaudeksi, ra.tkaistaan Edus-
49669: vetää sellaista johtopää:töstä, että uusi kunnan myötävaikutuksella, kun sitä
49670: asevelvollisuuslaki olisi poistanut mah- vastoin lomien tarkempi järjestely
49671: dollisuuden allltaa sanotunlaisia helpo- jäisi annetta;van asetuksen varaan. Täl-
49672: tuksia asevelvollisuuden suori'ttamisessa. laisen menettelyn puolesta puhuu myös-
49673: Päinvastoin on lomien myöntäminen kin se kanta, jolla aikaisempi asevelvol-
49674: kohtuullisissa rajoissa puheenaolevilla lisuuslainsäädäntö asiassa oli.
49675: perusteilla katsottu olevan sopusoin- Lakiehdotus, joka edelläesitetyillä pe-
49676: nussa asevelvollisuuslain tarkoitusperän rusteilla annetaan Eduskunnan hyväk-
49677: kanssa, ja on tätä silmällä;pitäen asevel- syttäväksi, on näin kuuluva:
49678: vollisille annettavista !omista otettu
49679:
49680:
49681: 1749-24
49682: 2 · N:o J8
49683:
49684: Laki
49685: vakinaisessa väessä palveleville asevelvollisille annettavista lomista.
49686:
49687: Eduskunnan pää·töksen mukaisesti sääidetään täten:
49688:
49689: Vakinaisessa väessä palveleville ase- asetuksella .tarkemmin säädetään, yh-
49690: velvollisille voidaan, milloin erityisiä teensä enintään kolmen kuukauden
49691: syit~ m:r;ja. mikäli! olosuhteet sep: myön- ajaksi.
49692: tävät, anltaa lomaa, sen mukaan kuin
49693:
49694:
49695: Helsingissä, lJ6 päivä~ä toukokuuta. Hr24.
49696:
49697:
49698: Tasavallan Presidentti
49699:
49700: K. J. STÅHLBERG.
49701:
49702:
49703:
49704:
49705: Puolustusministeri Ivar Aminoff.
49706: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 78.
49707:
49708:
49709:
49710:
49711: SotiI a sasiainvaliokunnan mietintö
49712: N :o 2 hallituksen esityksen sekä ed. Niukkasen y. m,
49713: eduskuntaesityksen johdosta, jotka sisältävät ehdotuk-
49714: -sen laiksi asevelvollisiHe annettavista !omista.
49715:
49716: IDdu·skunta on pöytäikirjanottee'lla 2;1 entisen käytännön mukaan, paitsi sairau-
49717: p.:ltä toukokuuta 1924 lähettänyt sotilas- den, myöskin lä!heisen omai•sen kuoleman
49718: asiain valiokunnan käsi teitäväksi haHi- tai muun pakott.a.van syyn taki~a,
49719: tuksen esHY'ksen n:o 78 ja pöytäkirdan- Valiokunnassa on asian käsittelyn yh-
49720: otteella 20 p:ltä samaa toukdkuuta ed. teydessä 'herätetty myöskin kysymys va-
49721: Niukkasen y. m. eduskuntaesityksen n:o paitten rauta tiematkojen järjestämisestä
49722: 32, jotka 'kump.i'kin sisältävät ehdotuksen asevelvollisille heidän matkustaessaan
49723: laiksi vakinaisessa väessä palveleville loma1Ie. Valiokunta tahtoo täinän joh-
49724: asevelvollisille annettavista !omista. dosta käsityksenään lausua, vaikkakaan
49725: Hallituk-sen esitystä käsitellessään on se ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi
49726: valiokunta ottanut samassa Y'hteydessä ottaa siitä säännöstä lakiehdotukseen,
49727: käsiteltäväkseen myöskin edellä maini- että asevelvollisille olisi he~dän lomalle
49728: tun eduskuntllie•sityksen. Siihen nahden, matkustaess.aan järjestettävä nykyisin
49729: että hal·liltuksen esitys on valiokunnan käytännössä olevan 25 % :n alennuksen
49730: mielestä ollut liian suppea, on valiokunta sijasta vapaat rautaHematkat, koska lo-
49731: ottanut käsi,ttelyn pohjaksi ed. Niukka- malle matkustaminen s.i!lloin, kun on
49732: sen y. m. eduskuntaesityksen, koska se kysymyksessä pitkät rautatiematkat,
49733: sisältää lähemmät säännöfuset niistä pe- saattaa väJhävaraisHie asevelvollisille
49734: rn:st·eista, joilla lomaa voidaan antaa, käydä mahdottomaksi.
49735: kuin myöskin 1siitä, mitä menettelytapaa Otta.en huomioon, että lomien antami-
49736: olisi noudatettava ,arvosteltaess·a asevel- nen asevelvollisille niHlä pe·rusteilla, kuin
49737: vollisen kehitystasoa siUoin, kun on ky- lakiehdotuksessa esitetään, merkitsisi
49738: symyksessä loman antaminen ennen pal- vaHiolle, maan puolustuskuntoi·suutta vä-
49739: velukseen astumista saadun kouluutuk- hentämiHtä, myöskin taloudellista sääs-
49740: sen perusteella. V aHokunta on, s-amalla töä, ehdottaa valiokunta,
49741: kun se on tehnyt sanotun eduskuntaesi-
49742: tyksen sanamuotoon eräitä muutoksia, että eduskunta hyväksyisi lain
49743: katsonut tarpeellise•ksi vielä lisätä laki- vakinaisessa väessä palveleville
49744: ehdotukseen •säännöksen siitä, että s·iinä asevelvollisUle annettavista lo-
49745: mainituilla perusteilla myönnetystä lo- mista näin kuuluvana:
49746: masta riippumatta voidaan lomaa antaa
49747: 2 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 78.
49748:
49749: Laki
49750: asevelvollisille annettavista lomista.
49751:
49752: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetä.ärn täten:
49753:
49754: Asevelvolliselle, jo:ka ennen vakinai- asevelvolliselle, joka yleisissä sotilaalli-
49755: seen palvelukseen astumistaan on hänelle siissru kilpailuissa .taikka muuten. on eri-
49756: määrätyn aselajin palvelust~htävissä tyisemmin kunnostautunut sekä kehitty-
49757: saanut valmistavaa kouluutusta, myön- nyt hy;välk&i slOtiJla,aksi!, voidiaan, mikäli
49758: nettäköön, mikäH olosuhteet sen sallivat, olosuhteet sen myÖIIltävät, antaa lomaa
49759: lomaa enintään kolmen kuukauden en:itntiä:äm. kolmen lkuuka,utden ad·a:kJSi',
49760: ajaksi, riippuen hänen k~hitystasostaan Edellä mainituilla perusteilla myönne-
49761: sekä kouluutusvaatimuksista siinä ase- tystä lomasta Tiippumatta annettakoon
49762: lajissa, jossa hänet on määrätty suoritta- a.sevelvolliselle, milloin olosuhteet sen
49763: maan asevelvollisuutensa vakinaisessa myöntruvät, ·lomaa sairauden, lä!heisen
49764: väessä. Loma myönnettäköön asevelvolli- omaisen kuoleman tai muun pakottavan
49765: selle palveluksen alussa. syyn takia sikäli.J 'kuin välttämätön tarve
49766: Päästäkseen osalliseksi ensimäisessä sitä vaatii.
49767: momentissa mainitusta lomasta tulee Tarkemmat määräykset tässä mainit-
49768: asevelvollisen suorittaa erikoisen tutkija- tujen lomien myöntämisestä sekä tutkija-
49769: lautakunnan edessä näyte sotilaallisesta lautakunnista ja suoritettavista näyt-
49770: tasostaan. teistä antaa puolustusministeriö.
49771: ;Vakinaisessa palveluksessa olevalle
49772:
49773:
49774: Helsingissä, 17 p:nä lokwkuuta 1924.
49775:
49776:
49777:
49778: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa lainen, Saastamoinen, Tainio, V ehkaoja,
49779: puheenjohtaja Niukkanen, varapuheen- Ve11tanen, W•i:Hing, va,r.adäiSenet Jaoob~r
49780: j.ohtruja Heikinheimo,, j·ä!senet Ampuja, ·son, Jussila, Kontio, ·MerHäinen j.a Viil-
49781: Annala, Halonen, Hornborg, A. J askari, janen.
49782: Keto, Kuisana, .Kulmala. Manner, Paavo-
49783: Vastalause. 3
49784:
49785:
49786:
49787:
49788: Vastalause.
49789: Valiokunnan enemmistön ehdottama lenomansa ainoastaan heikentemään täl-
49790: laki asevelvollisille myönnettävistä lo- laisten asevelvollisten ja koko työväen-
49791: mista merkitsisi käytännössä, että etu- luokan puolustustahtoa, emme voi olla
49792: päässä vain suojeluskuntiin liittyneet, mukana valigkunnan enemmistön ehdot-
49793: siis va:rakkaampiin yhteiskuntaluokkiin tamaa lomain järj.estelyä hyväksymässä.
49794: kuuluvat tulisivat saamaan vakinaisen Mielestämme olisi ehdotettu kt>lmen kuu-
49795: palveluksen ajan lyhennystä. Kun tällai- kauden loma myönnettävä kaikille ase-
49796: nen määrätyille piireille myönnetty pal- velvollisille. Mitenkä tämä loma kulle-
49797: velusajan lyhennys tulisi epäilemättä he- kin asevelvolliselle annettaisiin, palve-
49798: rättämään katkeruutta niissä etupäässä Iusaj'Ru alussako vaii iopussa, se voisi
49799: vähäväkisiin yhteiskuntapiireihin kuulu- jäädä sotilasviranomaisten harkintaan.
49800: vissa asevelvollisissa, jotka m. m. poliitti- Ehdotamme näin ollen. että Eduskunta
49801: sista syistä eivät ole katsoneet voivansa hyväksyisi lain seuraavassa muodossa:
49802: liittyä suojeluskuntiin, sekä olisi näin ol-
49803:
49804:
49805:
49806: Laki
49807: asevelvollisille myönnettävistä lomista.
49808:
49809: Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
49810:
49811: Jokaiselle vakinaisessa väessä palvele- läheisen oma,isen Jmoieman. tai muun
49812: valle myönnetään lomaa kolmen kuukau- pakottavan syyn takia, sikäli kuin vält-
49813: den ajaksi. tämätön tarve sitä vaatii.
49814: EldellämainHusta lomasta riippumatta Tarkemmat määräykset lomien myön-
49815: annettakoon asevelvolliselle, milloin olo- tämisestä annetaan asetuksella.
49816: suhteet sen myöntävät, lomaa sairauden,
49817:
49818:
49819: Helsingissä, lokakuun 17 päivänä 1924.
49820:
49821:
49822: J. W. Keto. 1\'I. Ampuja.
49823: W. Annala. Toivo Halonen.
49824: K. Kulmala.
49825: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 78.
49826:
49827:
49828:
49829:
49830: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 36
49831: hallituksen es.ityksen sekä ed. Niukkasen y. m. edus·
49832: kuntaesityks,en johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
49833: laiksi asevelvO:llisille annettavista lomista.
49834:
49835: Suuri va:lioku:nta on, kä.sriteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
49836: mainitun rug,]an, !Päättänyt yihty.ä kaiD1liat- myksessä olevan lakiehdotuksen
49837: tamaan sotilrasrusiradnvaliJokunnan mie:ti:n- muuttamattomana.
49838: nössä N:o 2 olrev.rua lakiehdotusta sellai-
49839: senaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
49840:
49841: Helsrimgissä, 6 päiVIäiDä marraskuruta 1924.
49842: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78.
49843:
49844:
49845:
49846:
49847: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
49848: laiksi vakinaisessa väessä palveleville asevelvollisille
49849: annettavista lomi,sta.
49850:
49851: Eduskunnalle on anneUu Halliituksen 57 §:n säätämän kolllllen eri käsittelyn
49852: esitys ~aiksi vakinaiisessa välessä palvele- alaiklsi, päättänyt
49853: ville a:sevelvollrsille arme'ttaviJSt,a; lomis•ta.
49854: SMl: lisäiksi on näillä valtiopäivillä tehty hyväksyä seuraavan ehdotuksen
49855: samaa tarkoittava eduskunt,a:esitys. laiksi, sellaisena kuin Eduskunta
49856: Eduskunta, jolle Sotilasasiainvmliokunta on sen toisessa käsittelyssä päät-
49857: on .asiasta antanut mietintöniSä N:o 2, OillJ,, tänyt, jätettäväksi lepäämään en-
49858: otettuaan asian valltiopäiväjärjesiyksen simmäisiin uusien vaalien jäljestä
49859: kokoonluviin valtiopäiviin:
49860:
49861:
49862: Laki
49863: asevelvollisiUe annettavista !omista.
49864:
49865: Eduskunna,n päätöksen muka1ses:ti säädetään täJten:
49866:
49867: A.sevelvollisel.l~, joka ennen vakinai- asevelvolliselle, joka yleisiSsä sotilawU:i-
49868: seen palvelutkseen astum~strean on hänelle sissa kilpahlu1ss~a ~taikka muuten on eri-
49869: määrätyn aselajin palvelrusteh>tävissä tyisemmin 'kumtJos,taJmtunu~t s,ekä kehitty-
49870: saanut valmistavaa koulutusta, myön- nyt hyvälk:&i .sotilaaks·i, voida;an,. mikäli
49871: neltltäköön, mikäli olosuhteet ,sen sallivmt, oiosuhteet sen myönt,ävM, amrtaa lomaa
49872: lomaa enin1tään kolmen kuukrauden eninitään kolmen kuuka;uden ajak:Sii.
49873: H.jak:si, riippuen hänen kehitysta.sosta:an Edellä ma:iniltuillla p.erustei:lla myönne-
49874: s~kä koulutusvaatimuksista siinä ase- ~ty.stä lomasta riippmrnartta annettakoon
49875: la'jis:sa, jossa hänet ,on määråltty S'llorirtAla- asevelvolliselle, millloin olosuhtoot sen
49876: maan a.sevelvol11suutellJ8a vakinaisessa myöntäväJt, }Qma,a sairauden, läheisern
49877: väessä. Loona myönne~täköön asevelvoHi- omaåsen kuoleman .tai muun, pakottavan
49878: selle pa:lv,eluksen alussa. syyn takia sikäli, kuin välttämätön tarve
49879: Päästäkseen osaliiseksi ensimmäi!Sessä 1s~tä vaa,tii
49880: momentdJssa mainit11Sta lomasta ~tulee Tarkemma:t määräybet tässä mainit-
49881: e,seve.Ivollilseu suoritta;a .erikoisen, :trtLtkija- tuj.en lomien myöntämisestä; sekä tutkija-
49882: lautakunnan edeSisä näy,te sotilaatl:lisesta lautakunnist,a ja suoritettavista näyt-
49883: tasostaan. teistä antwa. puolust'Usmin:is.teriö.
49884: V akinaises:sa paltveluk,serssa olevalle
49885: 2 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 78.
49886:
49887: Sen ohel:la Eduskunta on pä;äJttänyt kilpailuissa tai muuten on eri-tyi-
49888: sesti kunnostautunut tai kehittynyt
49889: kehoittaa Hallitusta ryhtymään hyväksi sotilaaksi, myönnettäisiin,
49890: toimenpiteisiin, että asevelvollir mikäli olosuhteet sen sallivat, lo-
49891: selle, huomioonottamalla hänen maa enintään kolmen kuukauden
49892: ehkä aikaisemmin saamansa kou- a.iaksi.
49893: lutus taikka efJtä hän sotilaallisissa
49894:
49895:
49896: Hels,ingi,ssä 18 päivänä marra:skuu,ta 19214.
49897: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 79.
49898:
49899:
49900:
49901:
49902: Hallituksen esitys Eduskunnalle korvauksen antamisesta
49903: maailmansoclan aikana erinäisiä vahinkoja kärsineille.
49904:
49905: Maailmansodan ·alikana aiheutti ·Suo- jakaantuivat eri läänien kesken seuraa-
49906: meen sijoitettu venäJläinen sotaväki sekä vasti:
49907: juUdsoille yhdyskunn:ille että yksityisillle
49908: melkoisia vanhinkoja ja kustannuksia. Uudenm81an lääni .... Smk.18,680,243: 08
49909: Maanomistajat menettivät huomatta~ Turun j:a; Porin ·l-ääni , 3,282,004: 08
49910: vis:sa osissa maata venäJ.äJisten varustus- Hämeen , , 2,606,718:76
49911: töiden kautta metsiänsä taikka kärsivät Viipurin , , 12,205,828:25
49912: vahinkoja juoksuhautojen •tai: muiden Mikkelin , , 915,787: 99
49913: varustusten rakenta:misesta 'heidän ma!i:l- Kuopion , , 1,124,794: 50
49914: leen. Osaksi voimassa olleviin asetuoksiin Vaasan , , 1,528,121: 57
49915: perustuV'a, osaksi laJitou venäJ.äiseu sota- Oulun , , 354,781: 91
49916: väen majo:iJtUSJ tuotti niinikään s:iitä kär- A~l'Venanmaan maakunta. , 2,108,894: -
49917: simään joutuneille useissa trupauksissa
49918: tuntuvia vahinkoja ja kustannuksia. Voimassa oU.eiden asetusten mukaan
49919: Myöskin olivat erinäi!Siten puheliin•laitos- maan kunnat j,a asukkaat olivat velvol-
49920: tt'D. omistajat pakotetut luovuttamaan liset sodan aikana huolehtimaan maan
49921: nä:mäi JaJito~set venäJ.äis•en sotaväen käy- puolustukseksi koottuJen Suomen ja Ve-
49922: tettäväksi, mikä tuotti hehlle vahinkoa. näjälll sotajoukkojen majoituksesta. Tästä
49923: Erään vuonna 1904 •lainvastais:essa jär- rasituksesta joutuivat eniten kä~rsimään
49924: jestyksessä annetun asetuksen mukai- rajaseudut ja ne kunnat, joissa ei ollut
49925: sesti olivat ·asianomaiset kuvernöörit jo valtion kas•armilaitoksia, kun taas ne
49926: vuonna 1914 asettaneet komisoneja mää- paikkakunnrut, joissa niitä oli tai joihin
49927: räämään vahingonkorvauksensiitä:omai- majoitet•tiri.n sotaväkeä väJhemmän, pää-
49928: suudesta, joka sotatarvetta varten ali sivät rasituksesta väili.emmäJ'lä. Koska
49929: tuhottu. Sittemmin asetettilin, Suomen näin epätasaisesti maan eri osi1le ja:kaan-
49930: senaatin 20 päivänä kesäkuuta 1918 te- tunutta rasitm;;.ta Eduskunnan mie~lestä
49931: kemän päätö:k!sen johdosia, maaherrain oli ta:so~tettava, pää!tti Eduskunta 3 päi-
49932: toime~·ta kaikkiin nii:hin [Ji;äneihin, joissa vänä; 'helmikuuta 1920 kehoittaa Halld-
49933: venäläiset s:otila:s!viranomaiset metsän- tusta selvityttämään, kuinka suuriksi
49934: hakkuiden ja linnoitustöiden kautta oli- majoitusrasrtuksesta kunniille eri osissa
49935: vat tuottaneet vahinkoa maan ja raken- :maata maailmaniSodan aålkana aiheutu-
49936: nusien omistajHle, lautakunnrut arvioi- neet kustan!Ilukset nousiv81t. Laskelmien
49937: maan sanotut vaihin•got sekä ne vahin- mukaan, jotka on tehty kunnilta tämän
49938: got, jotka olirvat johtuneet laittomasta j<fudos.ta hankittujenJ tietojen perusteella,
49939: majoituksesta. nouseva,'t puheenalaiset majoituskusian-
49940: Siten arvioidut vahingot nousivat Yh- nukset 1914 vuoden elokuun 1 päilvän ja
49941: teensä 42,757,174 markkaan 14 penniin ja 1917 vruoden joulukuun 31 päivän väili-
49942: 2
49943:
49944: se1tä ajalta yhteensä 17,756,27'8markkaan niiden kaupunkien ja kauppaloiden ynnä
49945: 43 :penniin ja jakautuvat eri: läänien sekä maalaiskuntien kesken seuraavasti:
49946:
49947: Lääni Kustannuksia Kaupungit ja Maalaiskunnat
49948: kaikkiaan kauppalat
49949:
49950: r·
49951: Uudenmaan lääni 3,1H.0,679: 85 2,940,936: 43 569,743:42
49952: Turun ja Porin » 2,469,520: 12 1,898,369: 89 i 571,150:23
49953: Hämeen 2,040,640: 99 1,542,642: 90 497,998:09
49954: Viipurin 3,940,432: 10 3,630,734: 18 i 309,697:92
49955: Mikkelin 388,5'83: 111 2'56,003:70 82,'!;19: !11
49956: Kuopion 248,033:84 76,5~7:35 172,006:49
49957: Vaasan 3,058,323: 42 1,963,51'7: 06 1,094;726: 36
49958: 'Oulun » 1,547,477: 83 '672,863: '65 874,614:18
49959: Ahv'E!nanmaan maakunta ............... . 600,'086: 67 294,43'8:- 307,'6.1.8: 67
49960: ---------4~----._----~------~----~----~------
49961: Yhteensä ) 17,7M,2'iB: 43 13,276,173:16
49962: 1
49963: 4,480,1'05: 21
49964:
49965:
49966:
49967:
49968: Ne vahingot. jotka erinäiset puhelin,_ sunsa asiasta 'l:l pälivänä kesäkuuta 1919
49969: toimiiluvan omistajat ovat kärsineet annetulla l~t~.iMa. Mitä tulee puhelittt1li-
49970: sii!t'ä, että venäJläinen sotaväki otti hal- miluvan omi-sta;j.ain kärsirm.Hn vahinkoi-
49971: tuunsa •heidå'Th laitoksensa, teki:väit mai- hin, olisi Venäjän, va1tio katsottava niis-
49972: nittujen om1stajain a11:vion 'lilukaan Yh- täkin komausvelvoiliseik:si. Mutta ~Hä
49973: teeinS'ä '302.'553 maT~kkaa 11 penDliä ja ovat mainitl:ruS'ta syystä, ja; knn pu.heiinlaitos-
49974: he vraltioneuvostoon annetuissa hake- ten jättäminren venJiiiläisen SIQltaviifen hal-
49975: muks1s-sa anoneet näirlen vahinkojen tuun perustui Suomoo 'hatlituksen pube-
49976: korvaamista y.leisi!Sitä vatroista. lintoimiluvan antamispäitö'km.in sisfulty-
49977: \Tal'11&tustöiden j.a: venWläJisen sotaväen vään lailliseen mää:räykseen, j'Onka mu-
49978: laittoman :i:najoibuiksen aiheuttamista v-a- kaan toimiluvan saaja oli sodan syt-
49979: hingoista olisi V eoojän vrultio korvaus- tyessä veh'"Ollinen sli~etyssä järjestyk-
49980: velvollinen. Kun Venäjän valtio ilmi- ses'Sä luovuttamaan puhelinlait'<>ksensa
49981: teDlkaan tähän 3.181ti ei öle suostunut sotailaitoksen käytettäJväksi korvausta
49982: korvaamaan edellämainittuja vanhin- vastaan, jonka perusteista vastedes mää-
49983: koja ja kun nämä ovat lhryvin epä- rruttäilsiin, näyitälä oikeus vaativan, että
49984: tasai.sest·i kohdanneet ma~an illsukkaita, Suomen vaJltio vastaa tämän korvaus-
49985: näyttä.ä kohtuulliselta. että koko maa velvollisuuden täyttämisestä.
49986: ol'taa osaa niiden !kantamiseen. Sa- Eduskunnan lausuman mielipiteen mu-
49987: ma:a on sanottava~ sota.väen a:setustenmu- kaisesti on täSisä yMeydesiSä otettu jär-
49988: kaisoo majoituksen 'tuottaiiD.ista kustan- jesteiJtävä~i myöskin Turun kaupun-
49989: nuks·ista. Näistä olisi kuitenkin. nyt an- gissa ma'rras- ja. joulukuussa 1917 tapa1h-
49990: nettava korvausta ainoastaan 1'917 V!Uo- tuneiden vä:kivaltaisuuksien ai'heuita-
49991: de'Th loppuun ulottuvailta a;ja;lta, 'koska on mien v-aMnkojeru ikO'rvaaminen. Nälmä
49992: katsottava,. että kysymys kapinan ai- va,h:Dngot on Suomen senaatin tam:mi-
49993: kaisten vahinkojen ja kustannusten kor- kuuSlSia 1918 asettama lautakunta arvioi-
49994: vaamisesta on saanut lopuHiisen :ratkai- nut 1,336,280 markaksi 40 pen:ni:ksi. ~r,
49995: N:o 79 3
49996:
49997: katsottu oikeaksi, että näilstäkin vahin- ma.ksi, mutta muussa tapauksessa obli-
49998: goista annetaan k{)rvausta va'ltiova- gatsioneissa, paittsi että tasan, sata mark-
49999: roista. kaa pienemmä-t erält siHoinkin olishr.a<t
50000: Mitä anrtettavan korvauksen suuruu- suoritettavat rohrussa. Jos maa-alue,
50001: teen, tUilee, on siihen niälhden, että v.a!hin- jolla metsänJJ.a:kJmu·ta ta1 linnoitustöitä
50002: got ja kustannukset,. joil3ita korvausta on on toimitettu. myynnin: ~tai vaihdon
50003: ehd,otettu suorit~ttavaksi, ovat aiheutu- kautta on siirtynyt kolmannelle henki._
50004: neet jo useampia vuosia sitten sekä että löl'le ja tälle silloin on ilmaJJ.: ~rikseen
50005: rahan arvo sen jällkeen ·huomwttavasti mainittua v·astiketta 'Siiirretty oiktlus
50006: on alentunut, katsottu kohtuulliseksi, 3'"'leisistä varoista: ma·hd{)lllises:ti malmet-
50007: että korvaus myönnetään pu!heenwlai- tavaan vaihingonkorvauiks·een, on ehdo-
50008: sista vahingo:i:s!ta 'Siiohen määrä:in, jooon tettu, että korvausta ei: annettaisi. V:a-
50009: Ha1Hituksen toimesta asetetut arvioimis- hingonkQrvaus ei näi'&Sä tap.auksissa tu-
50010: lau:takunnat ovat ne arvioineet ja johon lisi va'h!ingonkä:rsineen hyväksi eikä siis
50011: 'selvityksessä, minkä lennJätinhallitus p:ar- vastaisi ta:l"koiinstaan.
50012: harten suo~ittanee, puhelintoimiluvan EdelläJ esitetyn nocialla ja kun viime
50013: omistajan k•äJI'Is,imän vahingon :havai- Eduslmnnafl:1e asiassa jätetty .esity-s jäi
50014: taan nouseen, selkä< asetuklsenmukaisis.ta loppuun kä.~ittelemättä, <etädotetaan:
50015: majoitu'Sikustaunuksista sitihen ~ää'l"åän,
50016: johon v~ltiovaraitllministeriö ne vahvil'l• että Eduskuitta hy'V.äksyisi :Ja-
50017: tua kuntain tileistä waduu selvityksen lempärtii ole'VaJt lakiehdot1iksen
50018: :perusteella. Korvaus on e!hdotettu mak- kon;auksen antamisesta maail-
50019: setta.val.ksi lkolmll8<itJuudessaan raha!SSa, mans~an ·aikana erinäi.siä Vf1fhin-
50020: jollei .se nouse 5,000 markkaa smu-em- koja kiirsineille.
50021:
50022:
50023: Laki
50024: korvauksen antamisesta maailmansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsineiUe.
50025:
50026: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säådetään täten:
50027: 1 §. .3) :Pnhelintoimiluvan omistajille, joi·
50028: Sen mukaan, kuin tässä laissa sääde- den puhelinlaitokset tai -johdot venäläi-
50029: täiä.n, annetaan va,ltiovaroista korvausta: nen sotaväki oli maailmansodan aikana
50030: 1) kunni:1le ja seurakunni:lle sekä yksi- ottanut käytettäväkseen, siitä synty-
50031: iyis:iHe hen!kilöitlle ja yhJtymiHe vahin- neestä vahingosta; sekä
50032: goista, jotka ovat ·aihentuooet venäläis- 4) yks~tyisiHe henk.i:löHle ja yhtymille
50033: ten soiila,svi'l'!anomaisten IJil'a:ai~manBGd.an Turun kaupungissa vuoden 1917 marras-
50034: aikana toimittamista metsåJnihakkniS>ta ja jonluikunssa tapahtuneiden väJkivaJ-
50035: ja linnoitustöi'stä sekä 'l'aitttonM.sta sota- taisu.uksieu aiheuttamista vahingoista.
50036: voon majoituksesta.;
50037: 2)· kunniHe kustmnmuksista, jotka sota- 2 §.
50038: väen asetusienllluikainen: majoitus o-n Vafu.mg.osta, josta puhutaan 1 >§~n 1 ja
50039: tuottanut 1914 vuooen eiJ:.okuun 1 p:ä:ivän 4 kohdas,sa ei annetw kO'l"V'austa, elle·i
50040: ja 1~11 vuoden joulukuun 31 päiviä<R vä- siitä ole tehty :Hm6iti:ll1Sta ha:UitUksen toi-
50041: Hsen'ä aikana; mestn asertetuiUe arvioimislautakunni,l.le.
50042: 4. N:o 79
50043:
50044: Korvausta ei myöskäläm. armeta, jos rustu 1 § :n 3 kohltaan, jolloin se on teh-
50045: vahinko ta~ kustann.us on kahtasataa tävä lennät:inhal:litn'ksclle.
50046: markkaa pienempi, tai jos maa-alue,
50047: ;iol:la metsän:ha'kk:uuta tai li.Thl10itustyötä 5 §.
50048: on toimitettu, myynnin tai vaihdon Korvauksen mä;ärän: vahvi.strua valtio-
50049: kautta on Sliirrtynyt kol:manoole henki- varrainministeriö, jolle ma:ruherrain jta
50050: lölle j·a ihänlel!le samall81 jiliman errilkseen lennäJtrl.niha:l!lituksen tulee omine lausun-
50051: mainilttua vastiketta on siinetty oikerul toinoon lähettää hakemuikset.
50052: ylei:sdstä varoiB·ta .ehlkä tuleva:an kor-
50053: vaukseen. 6 ~-
50054: Korvaus maiksetaan ko'konaisnudes-
50055: 3 §. saan raa::.assa, jollei se nouse 5,000 mark-
50056: Korvausrta myönnetä;än: kaa suu.remmaksi, mutta muussa ta-
50057: vahingQSta, josta_ pulhutaan 1 §:n: 1 ja paulksessa Suomen V811tion oblig1a1VsiQ-
50058: 4 ·kohdaSISa, halilituksen toimesta asetet- neissa, kuitenkin nii11, että tasan sata
50059: tujen arvi:oimislautakuutain arvioimwan markkaa pienemmät erät silloinkin suo-
50060: määrään; ritetwan rahassa.
50061: kustannuiksista, jotka O!Ili mainilttu 7 §.
50062: 1 § :n 2 kohdassa., mä älr.äiän, johon valtio-
50063: 1 Jos vahingoitJtunut oa:nmisuus ·On lci.in-
50064: varainministeriö ne vn~hvistaa kuntain nitetty, olkoon kiinnityksen haltijalla
50065: tileistä saadun S~elvityksen perusteeilla; korvaukseen sama oikeus kuin lh:ä:nellä
50066: ja muuten olis!i itse kiinnitettyyn omaisuu-
50067: vahingosta, jota 1 § :n 3 kOhdassa tar- teen, ja olkoon 'hän, jos tahtoo käyttää
50068: koitetaan, määrään, j'Ohon lennätinihal- tätä oikeutta hyväkseen, velVIOllinen s:ii-
50069: mus vmhvistaa vahingon. näkin tapauikses,Sia., ettei velka ole eTään~
50070: tyuyt, ottamaan suorituksena saatavifuS-
50071: taan 6 §:ssä mainittu'ja obligatsioneja
50072: 4 §. niiden nhnellisaorvosta.
50073: Korvausta on haettava, kolmen \kuu-
50074: kauden kuiluessa tämän lain voimaantu- 8 §.
50075: losta, sen läänin maaherralta, jossa va- Määlräykset ~tämän J.ain täytäntöön-
50076: hinko on tapahtunut, ellei hakemus pe- panosta antaa valtioneuvosto.
50077:
50078:
50079:
50080: Maksettavaksi ehdotettu 'korrvau8- voitaisiin käyttää 43,000,000 maTkkaa
50081: määrä nousee n'Oi:n 63,000,000 markkaan. mainitusta m:äälrfurahasta, joka vru1tion
50082: Kapinavahinkojen korvauksen suoritta- tileissä esiintyy menoräJstinä ja josta OSta
50083: mista varten otettiin 1920 vuoden on aijottu käytettäväksi korvauksen suo-
50084: ylimääräiseen 'tulo- ja menoarvioon rittamiseksi sodrun ja kapinan ,a,ikana
50085: 130,000,000 rmar'kan määlrärruh81. Nämä VUOilJilJa 1918 vahinikoa kärsineille uJlko-
50086: varat eivät ole täysin 'klrlunoot tähän IIIl!aalaisill.e. Koko ehdotetun korvaus-
50087: tarkoitukseen, vaan on määrärahasta määTän maiksamiseksi tawittaisiin siis
50088: jäänyrt käyttämättä noin 54,000,000 lisäksi! 20,000,000 markkaa.
50089: markkaa. Nyt puheenaJ.aisteu vahin- Kun kapinBJVaihinkojen lrowauksen
50090: kojen ja kustannusten korvaamiseksi suorittaminen oli: tapahltuva osalksi oblir-
50091: N:o 79 5
50092:
50093: gatsioneissa, valtuutti Eduskunta 25 päi- 20,000,000 markan suuruisen maa-
50094: vänä helmikuuta 1919 HaUi:tuben las- rärahan korvauksen antamiseksi
50095: kemaan liikkeeseen enåntään 100,000,000 maailmansodan aikana erinäisiä
50096: markan nimellisarvos•ta va,l tionobliga- vahinkoja kärsineille sekä oikeut-
50097: tioneja, joitten korko on 5 i/2 % ja taisi Hallituksen samaan tarkoi-
50098: malksn:arika enintään 50 vuotta. Näistä tukseen käyttämään 43,000,000
50099: obligatsioneista- on alkuperä:iseen tar- markkaa 1920 vuoden ylimääräi-
50100: koitukseen jäänyt käyt.tälmälttä obligat- seen menoarvioon otetusta määrä-
50101: sioneda noin 41,000,000 markan nimeHis- rahasta korvauksia varten kapi-
50102: arvosta. Näcrnä voitaisiin :sopivas1ti käyt- nan aikana vuonna 1918 synty-
50103: tää nyt puheenala,isen korvauksen suo- neistä vahingoista;
50104: rittamiseen. Kun korvaus nytkin ehdo- että Eduskunta valtuuttaisi H al-
50105: tetaan pääasiallisesti suoritettavaksi lituksen puheenalaisen korvauk-.
50106: obligatsioneissa, · tarvittaisiin edetlämai- sen suorittamiseksi laskemaan
50107: nittujen obligatsionien lisäksi oblVgat- liikkeeseen enintään 20,000,000
50108: .sionej:a enintään; 20,000,000 markan ni- markan nimeUisarvosta 5 i/2 %
50109: meHisarvosta, joitten vuotuinen korko, valtionobligatsioneja, joitten ta-
50110: kuten edellämainittujen ohHga tsionien- kaisinmaksuaika on enintään 50
50111: kin, olisi' oleva 5 i/2 % ja takaisiinmalksu- vuotta, ja että Eduskunta tämän
50112: aika eruintääm. 50 vuotta. johdosta lisäykseksi vuoden 1924
50113: 'Puheenalais,ten vahinkojen korvaami- ylirnääriiiseen tuloarvioon päät-
50114: seen olisi siis tarpeem myöntää,, saman- täisi merkitä tuloksi uuden toisen
50115: suuntaista; tarkoitusta varten ennen osoi- luvun 1 rnornentin kohdalla
50116: tettuden ~.000,000 markan lisäksi, vielä 20,000,000 markan suuruisen obli-
50117: 20,000,000 markkaa, sekä korvauksien gatsionilainan korvauksen anta-
50118: suorittamiseen käyttää, pai:tsi entisiä: ob- miseksi maailmansodan aikana
50119: ligatsioneja noin 41,000,000 markan ja erinäisiä vahinkoja kärsineille;
50120: uusia 20,000,.000 markan nimellisarvosta, sekä
50121: käteistä rahaa noin 2,000,000 markkaa. että Eduskunta oikeuttaisi Hal-
50122: Sem johdosta, mitä edellä on esitetty, lituksen puheenalaisen korvauk-
50123: ehdotetaan: sen suorittamiseksi käyttämään
50124: kapinavahimkojen korvaamista
50125: että Eduskunta lisäykseksi kulu- varten osoitetut, mutta tähän tar-
50126: van vuoden ylimääräisessä tulo- ja koitukseen käyttämättä jääneet
50127: menoarviossa osoittaisi uutena nw- obligatsionit.
50128: mentina sen V luvun kOhdalla
50129:
50130: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
50131:
50132:
50133: Tasavallan Presidentti
50134:
50135: K. J. STA.BLBERG.
50136:
50137:
50138:
50139:
50140: Vrultiovarainminis.teri H. M. J. Relander.
50141: 1924 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 79.
50142:
50143:
50144:
50145:
50146: Ed u s k u n n ·tt n v a s t a u s Ha'.l!lituksen esitykseen
50147: korvauksen antJaanises~ta maaUmansodan aikana erinäisiä
50148: vahinkoja kärsineille.
50149:
50150: :Edus:kunnaUe on aillill:elttu HaUituksen sen valmi:s,tere:vaa kä:sit:tely'ä va:Dten Val-
50151: esity,s k.orvauksen anta!Ill!i'Se's'ta, maaH- tiov,a raiinva[iokunta:an, j;oka kuitenkaam
50152: ma:ns'odlailli a:ikan~a erinä:i,s'iä y,a:hiukoja ei ole e·Miny,t anit,aa miettintö:ä asi:asta.
50153: kärsirue,iHe, j:a on Ed!U!skun,ta lahe:t,tiä:nyt
50154: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 80.
50155:
50156:
50157:
50158:
50159: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi poutavarayhtiöi-
50160: den lainvastaisesti hankki•ista kiinteistöistä.
50161: Vuoden 192'.2 vaMiiopäivi:IJlä h~·väk,siyi töksien kautta on nyt käynyt epäilemät-
50162: EduSikluilllta. edialiilsliJJ.l:ä Vlalitiopä:iv:illä le- tömäksi, että puutavarayhtiöt eivät voi
50163: p.ä;ämäiän jäJteiJy:n ltak!iehdotuiksen puutae vastoin 1915 vuoden asetuksen tarkoitta-
50164: vaa-~iht·iöidlffill •hllil1lvtruSibai:sesti rhanikki- maa kieltoa pätevästi hankkia omakseen
50165: maån kiiinteistöjoo JJuoVlUJNJa!InliJs.eSta val- maalla olevaa maaomaisuutta ja siten
50166: t~olle. Lakielhdiotuiksen .tJarkoiltmksentaJ o1i, hävittää vanhoja itsenäisiä maanviljelys-
50167: ve1v10.ilttamwlla puutav:araylht•iöt, jotka tiloja, jolla,isia yhteensä 8,063, käsittäen
50168: olivart vastoin 15 päiväiDä ta.mm!itkuu'ta 2,394,151 hehtaaria, oli ennen tammikuun
50169: 1915 annet:tua asetus:ta, lroskeva ra,joi- 1 päivää vuonna 1917 siirtynyt yhtiöiden
50170: t.uksia eräänlaatuistren yJhtiöiden, ja Y~h haltuun. Niin ollen on syytä olettaa,
50171: distysten oikeuteen kiinteistön hankin- ettei sellaista lain rikkomista ja kiertä-
50172: taan maalla, hankkineet tiloja, luovutta- mistä, kuin aikaisempien puutteellisten
50173: maan määrätyt niihin kuuluvat alueet säännösten voimassa ollessa, enää tule
50174: sekä niiltä hakatun metsän arvon ja tapahtumaan.. Samalla kuin, tätä ennen
50175: niistä tehdyistä kaupoista saadun voi- syntyneet sekavat oikeussuhteet uudella
50176: tlon valtiolle, palauttaa sanottujen lain- lailla selvitetään, näyttää asia senvuoksi
50177: louklmusten jo!hdosta häiriytynyt oi- muutoin voitavan toistaiseksi jättää en-
50178: keustila. Niinikään tahdottiin sano- tisten, jo vakiintuneen la.i'llikäytön tuke-
50179: tulla lainsäädäntötoimenpiteellä estää mien säännösten varaan.
50180: tilojen myyjät, jotka 1915 vuoden Kun nyt ehdotetuna lailla järjestellään
50181: asetuksen muk.aam ~Saa~ttoiV'at ohla oikeu- puutavaraY'htiöiden oikeus niiden lain·
50182: tetut -voiJtta!Ill!aJan .tiiliansa :taikwilsim, lmy;t- vastaisesti hankkimiin kiinteistöihin ja
50183: tämäJStä tätä oikeu1ttaa;n .I.'Ialhan arvon siinä säädetään, m. m., että mainittJujen
50184: ail.tEmemJi,sesrta jo!h tuvan, hy1jättäväksi yhtiöiden lainva~taisesti hankkimista ti-
50185: k.attsotbavan voi.ton :tavointe1mm. luksista saatu voitto on menetetty val-
50186: Mainittu lakiehdotus jätettiin vahvis- tiolle, ehdotetaan että maan hankkimi-
50187: tamatta. Kun kuitenkin puutavarayh- sesta asutustarkoituksiin 25 paiVana
50188: tiöiden lainvastaisesta maanhankinna:sta marraskuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1
50189: johtuneet sekä oikeudelliset että kansan- kohta ja 15 §:n 4 momentti, jotka koske-
50190: taloudelliset epäkohdat edelleenkin vaatL vat maan pakkolunastusta vastoin 1915
50191: vat korjaamista, annetaan Eduskunnan -vuoden asetuksen säännöksiä hankituisila
50192: hyväksyttäväksi täten lakiehdotus, joka tiloista sekä siten pakkolunastettavista
50193: tarkoittaa puheenaolevalla alalla tätä en- alueista suoritettavaa hintaa, nyt käsil-
50194: nen tapahtuneiden lainloukkausten joh- läolevan lakiehdotuksen kanssa ristirii-
50195: dosta 'häiriytyneen oikeustilan palautta- taisilla ja muutenkin tarpeet1tomina ku-
50196: mista, enimmältä osalta samaan tapaan motaan.
50197: kuin vahvistamatta jäänyt lakiehdotus- EdclJ1ämai!rui<tJtu lakåehdiQitus on näin
50198: kin. Korkeimman oikeuden ennakkopää- kuu:luva:
50199:
50200: 3169-23
50201: 2 N:o 80
50202:
50203: Laki
50204: puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50205: EdU!!&unnan pää:tökseTIJ mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
50206: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 <§:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
50207: 1 Luku. jonka maa.hankkimisoi!keus ei ole mai-
50208: Yleisiä säännöksiä. nitun asetu1ksen mukaan rajoitettu.
50209: Luovu.tusvelvollisu:us ilmtlsotaan .täyte-
50210: 1 §. tyksi, kun luovutettavan alueen ositta-
50211: Puutavarayhtiöllä .ta:rkoitetaalll tässä minen on maarek,ister:iiin merkitty.
50212: laissa selLaista yhtiötä, osuu..'fkullltaa ja
50213: y.hdi:S~ystä, joka hardoi!ttrua .s:a.bJaUJilrettä 4 ~.
50214: tai muuta teollåsuutta, missiä lllletsäntuot- Voitto. jonka rpuwtav.ara.yh!tiö on saa-
50215: .teita kä;ytetään raaik!a~ainoona, ~tailkka nut .tai S/8Ja 3 § :n rmrukaan 11uovru,tettaN'ista
50216: puufuvru-alkauw·aa. tiluksista, olkoon menetetty valtiolle.
50217:
50218: 2 §. 5 .§.
50219: Mi·tä •tässä Jrct:issa s·äläldetälän .tilasta, so- Valtioneuvostolla on valta myöntää
50220: ve1lettaikoon myöskin määräosaan ja vapautusta ·tässä laissa sälädetly:Sitä l'UIO-
50221: emttamattoonaan mätä;räalruan ti!lrus.ta. vutusvelvoll:isuudest,a, tios lruovutusval-
50222: Kaupasta rt;äJss:ä laissa olevat S:iiiämm.ök- vo1lisuuden aJlaiinen tila on il.)ää:asiathli-
50223: set d1koot nouda.tettavirna .myös muista sesti tarlko~tettu ·tonteiksi, a:SIUntoa1ueiksi
50224: sa.antno'i&ta. ·tai 'V•arastopai!kaiksi ,taiikika jos sen omis-
50225: tamisen elintrurpeiden hankkimiseksi yh-
50226: tiön työväelle tahi muusta sellaisesta
50227: 2 Luku. syystä katsotaan olevan puutavarayh-
50228: Lu(YI)Ut'!MjvelvOUi.sum. tiölle erittäin tähdellistä, taikka jos tila
50229: on vesialue tai koskitila. Tässä mai-
50230: 3 ~- nittu 'V'arpautus jää pysyv.älksi 'tiLaa
50231: Pruutavaray.hrt.iön, jol\Ja ennen ·tämän vastedieskin ;}uovutettaessa.
50232: lain voimaantulemista on vastoin 15 päi-
50233: väinläJ tamm:i'kuuta 100.5 allJiletun, mjoi- 6 §.
50234: tuksi!a. eräänlaatuisten yhtiöiden ja yh- Jos puutavara.Y'htiö jä;ttää 'täYittämättä,
50235: distysteru oikeuteen kiinteis•tön hankin- mitä tässä .Laissa luovlUtusvelvo1J1isuu-
50236: taan maalla koskevan asetukseru sään- d<es•ta säädetää:n. tai myy luovutusvelvol-
50237: nöksiä harukkinu1. vero- tai rälssitilan lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
50238: eiikä ole saanut sälädettyä oikeutta olkoon koko tila valtiolle menetetty.
50239: tai lupaa sen omistamiseen, on, sikäli Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
50240: kuin se ei tätä ennen ole tapahtunut, luo~ tenkaan koske alueita, jotka thl.asta on
50241: vutettava sen muut tilukset paitsi ne, erullleru 10 '§:ssäJ .säJädetyw ajan umpeen-
50242: jotka yhtiö sanotun asetuksen 2 §:n mu- kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
50243: kaan olisi ollut oikeutettu omakseen
50244: hanik!kimaan, eniSi sijassa valtiolle tai 7 §.
50245: kunnalle, tahi. elleivät nä:mä tahdo tätä Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
50246: oikeuttaan hyväkseen käyttää, sille. väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
50247: N:o 80 3
50248:
50249: samaUoman kauppahinnan oikeutta kos- tus!hallitukselle, ja tulee hakemukseen
50250: kevien \Sää.nlllösten nojiSilla vastaamassa liittäiä ·ti111Sikartta ja -selitelrmä sekä sel-
50251: .saamisesta tafui määirätym rruha- tai taJva- vitys tilan pinta-alasta. Asutushalli-
50252: ratulon kantamisoikeudest.a, jäävät saa- .tus lährettäiköön asiakirjat }lä,ärnrin mets:ä-
50253: :m.Lnen j·a ma:iJnittu oi!.keUJS tilaa raaitta- lautaikunnall e.
50254: maan, mutta on puutavarayhtiö menet-
50255: tänyt niiden arvon valHolle. 11 §.
50256: Jos 1 momentissa mainitusta saami- LäänillltmetsäJrauta~kruTI!Il.la<ll on, saa;tuaan
50257: sesta tai oikeudesta on yhteisvastuussa 10 §:ssäJ mainitut asiakirjat, määrättävä
50258: muu·kin -tila kuin se, joka tulee valtiolle metsänhJo.i!taja -yohidessä pa~iikikaikunill13ill.
50259: menetettäväksi, on arvioitava ja määrät- asrutuslauta;kunnan kanssa pitämäiän
50260: tävä, kuinka suurelta osa1ta~&aaminen tai pai•kalla katsehnus ja antamaan lau-
50261: oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi. sunto, mitä t.Hasta tämän lain mukaan
50262: Valtio on oikeutettu saamamiehelle on luovutettava, sekä tekemään ehdotus
50263: kerta kaikkiaan suorittamaan 1 momen- luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel-
50264: tissa mainvttujren saamirsen ja oirkeuden muslautakunnan lausunto ja ehdotus on
50265: arvon. lähetettävä asutushallitukselle, joka
50266: 8 §. asiasta hankkii niiden viranomaisten
50267: Vuokra- ·tai muu nautintaoikeus tahi lausunnot, joiden kuulemisen se pitää
50268: metsänhakkuuoikeus, jonka puutavara- tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää-
50269: yhtrö on tilaan myöntänyt, il'aukeaa, jos töksen.
50270: tila tulee valtiolle menetettäväksi.
50271: Sama olkoon l·aki aikaisemmastakin 1 :12 §.
50272: momentissa mainitusta oikeudesta, joka Kolmen vuoden kuluessa siitä, kun
50273: ei ollut puutavarayhtiötä sitova. 11 §:ssä mainittu päätös onr ~aanut lain--
50274: voi-man, on puutavarayhtiön asutushalli-
50275: 9 §. tukselle näytettävä täyttäneensä tässä
50276: Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut- laissa säädetyn luovutusvelvollisuuden.
50277: tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on Asutushallituksen on, jos katsoo esite-
50278: luovutettava, on t.ila, vaikka se siirtyy tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä
50279: ·toisen :puutava:MyM&ön k,äsiiu, tässä ~~lllis todettava, että puutavarayhtiö on täyt-
50280: sa rsäärletyill luovutusvelvoilisuurden alai- ti\nyt luovutusvelvollisuutensa.
50281: suudes-ta vaopoaa. Jos osittamista ei ole voitu 1 momen-
50282: tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
50283: varayhtiön ·olematta viivytykseen syy-
50284: 3 Luku. pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
50285: LUCYVutusvelvoUisuuden vahvistaminen. täyt:täminen muu.ten on kohdannut voit-
50286: ltarmruttormia va,ikeuksia. my:öntälköön
50287: 10 §. asutusihamtus tarpeellisen ajan P'iten-
50288: Mi·tä tilasta tämän lain mukaan tulee ny.k:sen~
50289: luovutettavaksi, on asutushallituksen
50290: vahrvistettava. Sitä koskeva !hakemus on 13 §.
50291: vuoden kuluessa tämän lain voimaantu- Jos ;puutavarayMiö 5 §:n .fllojalla tarh-
50292: lemisesta ja 13 § :n 2 momentissa tarkoi- too Va~Pa.rurimlsta; luovrutusvelrvo11rls1mdesta,
50293: tetu:issa ·taJvaiu\ksissa sanotussa lainilwh- tehJköön siitä kuuden ikuuilmuden :ku-
50294: dassa määrätyssä ajassa jätettävä asu- luessa 1tämän lruin voimaantulemisesta
50295: 4 N:o 80
50296:
50297: hakemuksen asu tusihaHitukselle, joka lä- 16 §.
50298: hettäköön asiakirjat oman lausuntonsa Hankittaessa selvityksiä siitä, onko
50299: seu~aama:rua val:tion:eu;vostol!le. valtiolle tämän lain mukaan jotakin me-
50300: Siinä tapauksessa, että valtioneuvosto netettävä, on maatalousministeriöllä tai
50301: hylkää hakemuksen, on puutavarayhtiön sen tehtävään määräämällä henkilöllä
50302: kuuden kuukauden kuluessa siitä,. kun oikeus maaherran välityksellä vaatia
50303: valtioneuvoston päätös asiasta on an- asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä
50304: nettu, asutushallitukselta haettava vah- muita sellaJ.sia yksityisiä asiakirjoja; ja
50305: vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu- on maaherralla valta näissä asioissa
50306: kaan on luovutettava. määratä uhkasakkoja.
50307: 17 §.
50308: V aleostajaa vastaan, josta mainitaan
50309: 14 §.
50310: 6 ja 24 §:ssä, voidaan nostaa kanne, jossa
50311: Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
50312: vaaditaan vah;vistettavaksi, että se on
50313: tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
50314: valeostaja. Sellaista kannetta ajetaan
50315: tässä laissa säädetyn luovutusvelvolli-
50316: siinä tuomioi,stuimessa, jossa valeosta-
50317: suutensa tai että huudatettava tila muu-
50318: jan on vastattava riita-asioissa.
50319: ten on siitä vapaa taikka että valtion
50320: Jos valeostajana on yhtymä ja se on
50321: kann.evalta 20 §:n 2 momentiru mukaan
50322: purettu, ajettakoon kannetta yhtymän
50323: on rauennut.
50324: entisiä osakkaita tai jäseniä vastaan
50325: Milloin oikeus hylkää· lainhuudatns-
50326: siinä tuomioistuimessa, jossa yhtymän
50327: hakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
50328: oli vastattava riita-asioissa; ja saa nämä
50329: tusvelvollisuutta ole täytetty tai että
50330: julkisella oikeuden ovelle pantavalla
50331: hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi-
50332: haasteeUa kutsua vastaamaan.
50333: keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
50334: tukselle. 18 §.
50335: Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kimne- Jos 7 §:n 1 momentissa mainitun oikeu-
50336: kirjaan tehtäköön merkintä: ,.Tila vapaa den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto
50337: laissa puut~wa,r.ay hltiöid:eru 1ailllVa:Staisesti on tämän lain mukaan valtiolle menetet-
50338: harukkitmrista kiinteistöistä sä.ädety,stä truvä, on niiden arvioiminen, samoin kuin
50339: luovutusvelvoHiisuudesta". 7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
50340: sessa valtion vastattavan arvon määrää-
50341: minen toimitettava arviolautakunnassa,
50342: jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
50343: 4 Luku. ]au taJkunnan määräämä m.ets•äm.hoitaja
50344: Menettely omaisuuden julistamisessa sekä jäseninä kunnaru asutuslautakun-
50345: valtiolle menetetyksi. nan puheenjohtaja ja menettäjän valit-
50346: sema uskottu mies.
50347: 15 §0 Siinä tapauksessa että mainitut hentki-
50348: Jos puutavarayhtiö dättää 1täyttäJmättä löt ovat esteellisiä, määrätköön metsä-
50349: tässä laissa säädetyt luovutusvelvollisuu- hallitus lautakunnan1 puheenjohtajan;
50350: tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi- asutuslautakunnan puheenjohtajan. ti-
50351: ranomaisten, mis.sä tila sijaitsee, siitä vii- lalle astuu saman lautakunnan keskuu-
50352: pYJlllläJtui i11m!Oit.rtaa IJilJaaJherraJle, joka am- dessaan valitsema jäsen; ja. menettäl;iä'llJ on
50353: taJroon aiSiasta tiedon maa.ta1ousministe- valittava toinen uskottu mies esteellisen
50354: riöB.e. sijaan.
50355: N:o 80 5
50356:
50357: Jos kaikki asutuslautakunnan jäsenet kuukauden kuluttua arviolautakunnan
50358: ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto päätöksen julistamisesta lukien ensiksi
50359: arviolautakunnan jäseneksi henkilön, alkavat siinä käräjäkunnassa, jossa tila
50360: joka tuntee paikalliset maatalousolot on.
50361: Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
50362: laintm ja oikeutettu hallitsemaan itseään 20 §.
50363: ja omaisuuttwan, älköön kieltäytykö toi- Maatalousministeriö mää:rätJköön, mil-
50364: mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym- loin katsoo valtion edun vaativan, että
50365: mentä vuotta tai voi näyttää laillista karme tilan tahi 7 § :ssä main,:iJtun saa-
50366: estettä tahi muuta syytä, joka voidaan misen •tai oikeuden arvon tai~a 4 § :ssä
50367: katsoa pät·eväksi. m.aiiru1tun voHon menettämisestä rv;altiO!lle
50368: Ellei menettäjä lautakunnan puheen- on nostettava, sopivan henkilön sitä val-
50369: johtajan kehoituksesta hyvissä ajoin tion asiamiehenä ajamaan. Sellaista
50370: valitse jäsentä arviolautakuntaan, on jä- kannetta ajetaan riita-"asiain oikeuden-
50371: sen kihlakunnantuomarin määrättävä. käynnistä säädetyssä järjestyksessä
50372: siinä tuomioistuimessa, jonka piirissä
50373: tila on.
50374: 1fl §. Tässä mainittua kannetta. älköön nos-
50375: Maa>failousmin:isteriö tai sen siihen teh- tettaJw, sittenkuin viisi vuotta on kulu-
50376: tävään määräämä henkilö, joka tahtoo nut tämän lain voimaantulemisesta.
50377: arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
50378: köön ·sii:tä ·i·lmoituksen läänin metsälau- 21 §.
50379: takunnan 18 § :n mukaan määräämälle Asianosainen, niin my;ös se, joka; on
50380: metsånhoita·jaHe, joka. ryhtyköön toimen- kutsu;ttu asiassa kuultava;ksi, ov~t vel-
50381: pi.teiJsiin lautakunnan j'äsenten asettami- VlOll:iset, milloin oikeus katsoo sen tar-
50382: seksi. MHloin on kysymyksessä 7 §:sSä peelliseksi tai valtion as,ia:mies va.atii,
50383: mainitun oikeuden arvon määrä:äminen, v.ru1allaan; vahvistamaan, että heidän vå-
50384: noudatettakoon tulo- ja omaisuusverosta :l·inen sopimuksensa on vilpittÖim/ässä
50385: 3 päivänä elokuuta. 1920 annetun la.fn mielessä .tehty ja. se11winen kuin siittä
50386: 18 § :n säämnöksiä. la·arlittu asiruldrja osoittaa t:ai 'he ovat
50387: Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit- ilmoittanoot.
50388: takoon puhieenjohtaj:a hyvissä aJom
50389: asianosaisille sillä tavalla kuin kirjalli-
50390: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää-
50391: detty, ja on ilmoituksessa mainittava, 5 Luku.
50392: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk · Erinäisiä säännöksiä.
50393: sesta estä arvioimisen toimittamista.
50394: Asianosainen, j<M.a on .tyy:tymätön ar- 22 §.
50395: viol:autakucrman 'toimenp]teeseen, sikäli V a1tion 6 § :ään 'perustuva saanto ol-
50396: kuin se koskee 7 §:n1 momentissa maini- koon moi,te- j.a sukuluna.stuskanteesta
50397: tun oikeuden arvioimista ja sanotun py- vapaa.
50398: kälän 2 momentin mukaan valtion vas- Tämän lain mukaan valtiolle mene-
50399: tattavan arvon määräämistä, haastatta- tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
50400: koon, jos tahtoo kannevaltansa arviota joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
50401: vastaan säilyttää, muut asianosaiset nii- Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
50402: hin varsinaisiin käräjiin, jotka kahden toa ei laissa huudateta.
50403: 6 N:o 80
50404:
50405: 23 ~. jos hän oli maanviljelys- tai teollisuus-
50406: Tämän lain mukaan valtiolle menete- työväestöön kuuluva tai muu taloudelli-
50407: tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu- sesti samanvertainen henkilö.
50408: vosto, hallitusmuodon 74 § :Ill säännöksen Nämä säännökset ovat sovellettavat
50409: estämättä, luovuttaa toisen omal~si. myöskin tä!män lain voimaan tullessa vi-
50410: reilläoleviin oikeudenkäynteihin ja vir-
50411: 24 §. ka-apuasioihin.
50412: Mitä tälssä laissa säädetä:äJnJ puutavara- 26 §.
50413: yhtiön ve!cvollisuuksista, sovellettakoon Arvio- ja katselmuslautakuntien palk-
50414: myös siiheDJ, joom 3 §:ssä: mainiturr ase- kiot ja kustannukset suorittaa puutavara-
50415: tuksen sääooösten kiertämisen tarkoi- yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
50416: tuksessa on omiin nimi,insä, mutta puu- asetuksella.
50417: tavarayhtiön lukuun hankkinut maata. 27 §.
50418: Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa Asutushallituksen tämän :lain nojalla
50419: vastuussa siitä, mitä valtiolle tämän lain antamista päätöksistä on oikeus valittaa
50420: mukaan tulee merretettaväksi. korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
50421: kymmenen päivän kuluessa tiedonsaami-
50422: 25 §. sesta.
50423: Sillä, joka on luovuttanut tilan puuta- 28 §.
50424: varayhtiölle tai sen valeostajalle, älköön Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
50425: olko kannevaltaa sillä perusteella, että meenpanosta annetaan asetuksella.
50426: ostatian ma:anhanlkkimisoikeus oli 15 päi-
50427: 29 §.
50428: vänä tammikuuta 191!5 a.rmetulla, rajoi-
50429: Täten kumotaan maanhankkimisesta
50430: tuksia erääniJ.aatuistenl yhtiöiden ja yhdis-
50431: asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
50432: tysten oikeuteeru kiiD!teistön hankintaan
50433: kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
50434: maalla; koskevalla asetuksella ra1oitettu.
50435: 15 §:n 4 momentti.
50436: Älköön myöskään sillä, joka tässä tarkoi-
50437: tetun kanteen nojalla on voittanut tilan 30 §.
50438: puutavarayhtiöltä takaisin, olko puheval- rräimä lalki tulee voimHJall päivänä
50439: taa sitä vastaan, jolle puutavaraythtiö kuuta 1924.
50440: oli sanotusta tilasta maata luovuttanut,
50441:
50442:
50443: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
50444:
50445:
50446: Tasavallan Presidentti
50447:
50448: K. J. STÅHLBERG.
50449:
50450:
50451:
50452:
50453: Maa'talousministel'i (Jsten Elfving.
50454: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
50455:
50456:
50457:
50458:
50459: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 7 Halli-
50460: tuksen es.ityksen johdosta laiksi puutavarayhtiöiden
50461: lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50462:
50463: Eduskunta on Lakicva.Hokunnan val- loihin, j.otka on hankittu vastoin saan-
50464: misteltavaksi läJhettänyt Hallituksen nöksiä asetukseBsa tammikuun 15 ,päi-
50465: edellämainitun esityksen N:o 80, ja on vältä 1915, koskev•a rajoituksia eräärulaa-
50466: Valiokunta, käsiteltyään asian, esityk- tuisten yhtiöiden ja yhdistysten oi!keu-
50467: sessä lausutuiHa perusteilla hyväksynyt t.een kiinteistön hankintaan maalla.
50468: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen, Vaikkakin mainittu lainkohta on esillä-
50469: tehden siihen kuHenkin eräJitä muu- olevan lakiehdotuksen 2!9 § :ssä ehdot.ett.u
50470: toksia ja selv.ennyksiä. Mikäli näiden kumottavaksi, niin ei ilmeisesti kuiten-
50471: tarl_{oitus ei ole ilman muuta selvä, saa kaan ole tarkoitettu luopua siinä lausu-
50472: VaHokunta perust.eluiksi lausua seu- tusta }Jeriaatteesta. Valiokunta puoles-
50473: raavaa: taan on sitä miei]:tä, e.ttä ma.inittua pe-
50474: 3 §. Lakiehdotuksen päätarkoitus, ni- riaatetta .olisi esiUäolevassa lakiehdotuk-
50475: mittäin kysymyksessäolevalla alalla sessa toteutettava laaj.emma.lti kuin Hal-
50476: tapahtuneiden lainloukkausten johdosta lituksen esityksessä. Siinä tarkoituk-
50477: häiriytyneen oikeustilan palauttaminen, sessa on ne henkilöt, joiU.e puutavara-
50478: saavutetaan kyllä j,o sen kautta, että yhtiö olisi oikeutettu luovuttamaan pu-
50479: puutavarayhtiöt V·elvoitetaan la'kielhdo- heenaolevia tilu.ksia, rajoitettu sellai-
50480: tukse.ssa jär.jestetyll.ä tavaHa luovutta- siin, jotka ovat oikeutetut saamaan
50481: maan lainva,gtaisesti hankkimansa tiluk- maata edellämaintittun, maan ha:nkkLm.i-
50482: set sellailselle omistajalle, jonka maan- sesta asutustarkoituksiin annetun Iain
50483: hankkiruisoikeus ei ole raj·oitettu. Mutta nojalla, kuitenkitn 8iten, että valtioneu-
50484: kun lakiehdotuksessa on esitetty säädet- vosto saisi .myöntää tästä säännöstä
50485: täväksi valtiolle ja ·kunnalle oikeus poikkeuksia, milloin se kats·oo olosuhtei-
50486: ennen muit•a ostaa noita tiluksia, niin on den sitä puoltavan. Koska kuitenkin
50487: epäilemättä ehdotusta laadilt?taessa, valtio monessa tapauksessa, v1arsinkin
50488: vaikkei siitä esityksen perusteluissa ni- milloin tulee kysymykseen jonkun suu-
50489: menomaan mainita, .myöskin ta:rkoitettu, .renpuoleisen maa-alueen asuttaminen,
50490: että puheenaolevat tilukset olisi käytet- voi tarkoituksenmukaisimmin suorittaa
50491: i:ävä etupäässä asutustarkoituksHn. asutustoiminnan järjestämisen, ·on Va-
50492: Tämä periaate on jo aikaisemmin hy- liokunta säilyttänyt valtiolle esityksessä
50493: vä:ksytty lainsäädännössä, nimittäin ehdotetun etuosto-oikeuden.
50494: maan hankkimisesta asutustarkoituksiin Mitä sitten tulee kunnan etuosto-oikeu-
50495: 25 päivänä marraskuuta 191212, annetussa teen, niin Valiokunta on katsonut sen
50496: laissa, jonka 6 § :n 1 kohdassa on ~Sää toteuttamisen aiheuttavan erinäisiä han-
50497: detty, että sanotun li1in mukainen pakko- kaluuksia. Kun lakiehdotuksen mukaan
50498: lunast.us on ensi sijassa kohdistettarva ti- valtiolla ja kunnaltla olisi oleva yhtäläi-
50499: 2 1924 Vp. - V. M. -Esitys N:o 80.
50500:
50501: nen etuosto-oikeus, tulisi puutavara- sen viljelyskelpoisen maan kanssa .ovat
50502: yhtiön samanaikaisesti tehdä myyntitar- soveliaat itsenäisen maanviljelyksen pe-
50503: jous niille kummallekin. Tämä olisi ru,stamiseen". Nämä 1säännökset ant•avat
50504: epäilemättä omiaan aiheuttamaan seka- tosin viranomaisille laajan harkintaval-
50505: vuutta tarjousten käsittelyssä kahdella lan määrättäessä, mitä tiluksia puutava-
50506: eri taholla j·a voisi aiheuttaa ristiriito- rayhtiön e.silläole,van lakiehdotuksen
50507: jakin. Jos taas va>lt.iolle annetaan ensisi- mukaan tul.ee luovuttaa. Mutta kun
50508: ja.inen etuosto-oikeus, kuten lienee asian- niitä kuitenkin saatettaisiin ehkiä tul-
50509: mukaisinta, niin voidaan puheenaolevien kita niin, ettei emä.ti1asta muodostettu-
50510: ti1usten käyttäminen asutustarkoituk- jen pikkutilojen metsämaan tarve tulisi
50511: siin, mikäli siinä tarvitaan toimenpiteitä riittävärsti tyydyJetyk.g:i, j1a kun Valio-
50512: yhteiskunnan puolelta, pitää jo sen kunnan tietooill on tuHut, että puuta:vara.-
50513: kautta riittävästi turvattuna. VaHio on yMiöt, luovuttaessaan tätä ennen puhee-
50514: lak1ehdotuksen mukaan, kun 4 § :ssä on naolevista tiLoista maata pikkutiloiksi,
50515: säädetty, että puutavarayhtiön luovu- useinkin ovat niille luovuttaneet riittä-
50516: tettavista tilull:Jsista saama voitto on me- mättömästi metsämaata, niin on Valio-
50517: netetty valtiolle, luovutushinnan mää- kun ta katsonut tarpeelliseksi laaden taa
50518: räämiseen nähden myös•kin aivan toi- viranomaisten harkinta:valt.aa siten, ettei
50519: sessa, edullisemmassa asemassa kuin tuollaista epävarmuutta tulkinnassa
50520: kunta, jol1e lakiehdotus ei tarjoa mitään voisi s•yntyä, ja siinä tarkoituksessa li-
50521: takei1ta siitä, että se etuosto-oikeutensa sännyt esilläolevaan pykälään m 1ääräyk-
50522: nojalla voisi saada puheena•olevia kiin- sen, e.t.tä puu,tavara:yhtiön on luovutet-
50523: teistöjä edullisemmin kuin ostamalla tava sen lisäksi, mitä se äsken selostetun
50524: kiint.eistöjä muualta. Valiokun ta on asetuksen mukaan ei ole ollut oi'keutettu
50525: senvuoks·i .katsonut, että kunnan etuosto- omakseen hankkimaan, sellaiset alueet,
50526: oikeus voidaan poistaa. Sitä vastoin on jotka katsot·aan tarvittavan asutustar-
50527: katsottu olevan syytä säilyttää kunnalle koituksiim. Näi:s,t1ä aluei~Bta vois1ivat
50528: oikeus muutoin ·os•taa puheenaolevia ti- myöskin l>äiheHä ol,evat toisista tiloista
50529: 1uksia, miUoin se voi niiden ostamisesta asutustarkoituks.essa muodostetut pikku-
50530: puutavarayhtiön kanssa sopia. tilat saada niille mahdollisesti tarpeel-
50531: Tammikuun 15 päivänä 1'9>15 annetun lista lisämarata. TäUöin on kuitenkin
50532: edellämainitun asetuksen 2 §:n muk·aan kohtuudenmukaista, että nämä tilat sen
50533: on puutavarayhtiö oikeutettu !hankki- jälkeen vapautetaan velvollisuudesta luo-
50534: maan omakseen ,sen osan vero- tai rä1s- vuttaa maata asutusta.rkoituksiin ede1lä-
50535: sitilan metsämaasta joutomaineen, j.ota mainitun 25 päivänä marraskuuta 19•212
50536: ei harkita tarpeelliseksi emätilan täyttä annetun lain mukaan. Sitä koskevan
50537: ja sen viljelyksen tulevaankin kehLtyk- säännöksen Valiokunta on katsonut so-
50538: seen nähden riittävää me.tsä- ja lai.dun- veliaimmaksi sijoittaa 1akieihdotuksen
50539: tarvetta varten ja jota ei myöskään ole 9 §:ään.
50540: luettava sel1aisiin viljelyskelpoisiin ti- Siitä tava.s>ta, jolla valtion etuosto-
50541: luksiin, jotka asemansa ja laajuutensa oikeus on toteutettava, ei lakiehdotuk-
50542: puolesta soveliaasti voidaan ~hd'istää jo sessa .ole mitään sä•ännöksiä. Valiokunta
50543: olevaan maanviljelykseen", kuitenkin on kuitenkin pitänyt tarpeellisena, että
50544: niin, ettei yhtiö myöskään ole oikeutettu siitä säädetään jo esilläol.evassa laissa,
50545: omakseen hankkimaan ,metsämaassa ja on senvuoksi lisännyt 3 §:ään uuden
50546: oLevia vil:j.eltyjä tiluksia", ,jotka vierei- 2 momentin, jossa lähemmin mä:ärätään,
50547: Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen. 3
50548:
50549: mi:llä tavoin puutavarayhtiön on tarjot- vollisuudesta säädetty, tahi myy luovu-
50550: tava luovutettavia tiluksia valtiOille ja tusvelvoHisuuden alaiset tilukset vwleos-
50551: missä ajass~ valtion on päätettävä, tah- tajalle, koko tilan menettäminen val-
50552: tooko se käyttää etuosto-oikeutta hyväk- tiolle ja 2 momenti:ssa tehty tästä seuraa-
50553: seen. Mainittu aika on ehdotettu yhdeksi mukse.sta poikkeus niihin alueisiin näh-
50554: vuodeksi, jotta HaUiitukseUa olisi riittä- den, jotka tilasta on ennen 10 §:ssä sää-
50555: västi aikaa esityksen antamiseen E.dus- detyn a.jan umpeenkulumista luovutettu
50556: kullinalle sanottuun tarkoitukse.en kul- 3 §:n mukaan. Luonnollista onkin, .että,
50557: loinkin tarvittavien määrärahojen myön- jos puutava:rayhtiö on osaksi täyttänyt
50558: tämisestä. luovutusvelvollisuutensa ja osaksi jättä-
50559: 4 §. Lakiehdotuksessa ei ole määrätty nyt sen täyttämättä, menettämisseuraa-
50560: sitä hintaa, jonka puutavarayhtiö on musta ei ole ulotettava jo luovutettuihin
50561: oikeutettu vaatimaan tarjotessaan luo- tiluksiin. Puutavarayhtiöllä on kuiten-
50562: vntettavia tiluksia vrultiolle, joten yihtiö kin oikeus luovuttaa tiluksia 121 § :ssä
50563: saa tarjouksessa1an asettaa hinnan oman säädetyn ajan, kolmen vuoden,. kuluessa
50564: ha.rkintansa mukaan. Esill-äolevan py- siitä kun asutushaNituksen päätö8, j.olla
50565: Jrälän mukaan o.li:si kuitenkin yihtiön val- on vahvistettu, mitä tilasta on luovutet·
50566: tioliekin luovuttamista tiluksista saama tava, on saanut lainvoiman, ja otaksut-
50567: voitto menetetty valtiolle. L·akiehdotuk- tavaa on, että suurin osa luovutusvelvol-
50568: sen mukaan täytyisi siis valiion etuosto- lisuudesta täytetään vasta sanotun ajan
50569: oikeutta käyttäessään suorittaa yhtiöl•le kuluessa. Valiokunnan käsit"Y"ksen mu-
50570: sen vaatima hinta ja vasta sitten, kun kaan ei myöskään niiden alueiden,. jotka
50571: yhtiön s·iten saama voitto on lakielhdo- tänä aikana on luovutettu, pitäisi joutua
50572: tuksessa määrätyl.lä tavalla arvioitu ja mene,flt.ätmisseuraa:murosen alai-s:iksi, min-
50573: mahdollisesti oikeudenkäynnillä vahvis- kä vuoksi Valiokunta on muuttanut
50574: tettu, .periä yhtiöHä takaisin sanottu 6 §:n 2 momentissa 10 §:ään olevan viit-
50575: voitto. Tällainen menettely, j.oka saat- tauksen viittaukseksi 12 §:ään.
50576: taisi antaa aihetta vä·ärinkäytöksiinkin, 8 §. Koska ei voine ol:la mitään vaaraa,
50577: näyttää Valiokunnasta epäasianmukai- että keinotteluUe t:ahi lain kiertämiselle
50578: selta, se kun sawttaisi tarpeettoma.sti avautuisi tilaisuutta, jos pysytetään voi-
50579: sitoa va:ltion varoja pitkiksikin ajoiksi. massa ne torpan ja mäkitupa.-alueen
50580: Kun kysymyk.sessäoleva voitto on liki- vuokraoikeudet, jotka puutavarayhtiö
50581: määräisesti määriteltä:viss.ä jo yhtiön mahdol'lisesti on myöntänyt tHaan, joka
50582: myyntitarjoukseen liittämäin saanto- tulee va1UoHe menetet.täväksi, niin Va-
50583: y. m. asiakidain noja.lla, niin Valio- liokunta on esilläolevan pykälän 1 mo-
50584: kunta on esillä·olevaan py·kälään lisännyt menttiin tehnyt torpan ja mäkitupa-
50585: uuden 2 momentin, joka •Oikeutta1a va.l- alueen vuokraoikeuteen nähden poik-
50586: tion pidättämään yhtiön vaatimasta hin- keuksen momentissa .lausutusta sään-
50587: nasta niin suuren osan, kuin katsotaan nöstä.
50588: vastaavan puheena·laista voittoa, kunnes 17 §. Valiokunnan miele.stä ei saata
50589: voitto on tullut lopulliisesti vahv,iste- tulla kysymykseen, että valeostajana toi-
50590: tuksi. minutta yksityistä henkilöä vastaan voi-
50591: 6 §. 'l'ämän pykä.län 1 momentissa on taisiin ajaa vahvistuskannetta, jossa
50592: säädetty seuraamukseksi puutavara- vaadittaisiin hänen julistamistaan vale-
50593: yhtiölle siitä, että se jättää täyttämättä, ostajaksi, vaan ·On kysymys siitä, onko
50594: mitä lakielhdotuksessa on luovutusvel- yksityinen henkHö jonkun kiinteistön to-
50595: 4 1924 Vp,- V. M. ~Esitys N:o 80.
50596:
50597: dellinen omistaja vai eikö, tutkittava tulemisesta. Tämä aika on V aliakunnan
50598: kuhunkin tilaan nähden erikseen. Toisin mielestä mä·ärätty liian lyhyeksi. Kun
50599: on asian laita yMiiÖihin y. m. yhtymiin puutavarayhtiöllä lakiehdotuksen 10 §:n
50600: nähden, joita on perustettu yksinomaan mukaan on oikeus tehdä hakemus luovu-
50601: tarkoituksessa hankkia niiden nimiin tusvelvollisuuden vahvistamisesta vuo-
50602: kiinteistöjä, joita puutava.rayhtiö ei ole den kuluessa lain voima:antulemisesta ja
50603: oikeutettu omistamaan. Siihen nälhden 11 §:ssä mainittu katselmus ja muu sa-
50604: että yksityisiä henkilöitä lienee käytetty notun hakemuksen käsittely tulee vie-
50605: vwleostajina vähemmässä määrin .kuin mään mel'koisesti aikaa sekä puutavara-
50606: yhtiöitä, ei tilaisuus tuollaisen kanteen yhtiöHä sitten 12 §:n mukaan ·on kolme
50607: nostamiseen yksityistä henkilöä vastaan vuotta luovutusaikaa, ni!in j·äisi valtiolle
50608: näytä myöskään käytännöllisen, tarpeen mainitun kanteen nostamista varten: par-
50609: vaatimalta. Valiokunta on senvuoksi haassa tapauksessa vajaan vuoden aika.
50610: muuttanut esi!lläolevan pykälän ainoas- Lakiehdotuksen 12 §:n 3 momentissa
50611: taan yhtymiä koskevaksi. edellytettyä pitennettyä luovutusaikaa
50612: 19 §. Tämän pykälän 3 momentissa on voitaisiin näin ollen tuskin koskaan
50613: ehdotettu säädettäväksi, että asianosai- myöntää, ja epäiltävää on, eivätkö
50614: sen, joka on tyytymätön arviolautakun- 11 §:ssä tarkoitetut viranomaisten toi-
50615: nan toimenpiteisiin, tulee eräissä tapauk- 'menpiteet, ne kun asian laadusta joh-
50616: sissa ikammervaiLtalllSa ar:viota. vastaan säi- tuen kasaantuvat kaikki samaksi ajaksi,
50617: lyttä,äkseen saatt.aa asia määräajassa useinkin tulisi viemaan vuosikausia.
50618: oikeuden tutkittavaksi. Epäselväksi näin Tähän nähden Valiokunta on pitentänyt
50619: ollen jää, onko tarkoitettu, ettei arvioon kysymyksessäolevan kannevallan van-
50620: muissa ta,pauksissa saisi: lainkaan hakea bentumisajan kymmeneksi vuodeksi.
50621: muutosta, vaiko .että puhevaHa l:J_rviota· 25 §. Jos se, joka on luovuttanut ti-
50622: vastaan näissä tapauksissa ei ole sidottu lansa rpuutavarayhtiölle, on oikeudenr
50623: mihinkään määräaikaan. Va-liokunnan käynnillä voittanut ti1·an takaisin, on
50624: saamien tietojen mukaan on viimeksi- hänellä maaliskuun 1f.3 päivänä l909 tor-
50625: mainittua vaihtoehtoa säännöstä la,adit- pan, JampuotHilan ja mäkitupa-alueen
50626: taessa tarkoitettu. Kysymyksenalaiseksi vuokrauksesta annetun asetuksen 36" § :n
50627: voi kuitenkin asettaa, onko syytä tehdä 1 momentin nojaHa oikeus vaatia puret-
50628: sellaå:sta erotusta eri tapausten vfulillä. tavaksi sopimusta, jolla puuta,vara.yhtiö
50629: Kuten lakiehdotuksen 18 §:n 1 momen- on antanut tila·sta :maata vuokralle.
50630: tista käypi selville, koskisi mainittu Samasta syystä, jonka vuoksi esilläole-
50631: poikkeus alinoastaan sen voiton arvioi- vassa lakiehdotuksen kohdassa on s.eHai-
50632: mista, joka 4 §:n mukaan on valtiolle se1ta tHam omis;tadalta kie1let,ty kanne-
50633: menete-tt.y. Valiokunnan mielestä ei: ole valta maanviljelys- tai teollisuustyö-
50634: syytä tehdä poikkeusta tämän voiton väestöön kuuluvaa ta1 muuta samaruver-
50635: arviointia koskeviin a:rviolautakunnan taista henkilöä vastaan, jolle puutava-
50636: toimenpiteisiin nähden, etenkin kun ote- Tayhtiö oli tilasta luovuttanut maata
50637: taan huomioon, .mitä edellä on 4 §:n koh- omis;t:u~oiikeudellla, O:Hs:i V aHokunnan
50638: daHa lausuttu. mielestä katkaistava tilan omistajan
50639: 20 §. Valtion kannevalta m. m. tilan kannevalta my:öskin torpan ja mäkitupa-
50640: menetträmis·e;st:ä valtio1le va:nihenis•i esil- alueen vuokrawja:a vastaan, jonka puuta.-
50641: läolevan pykälän 2 morrnentin mukaan varayhtiö on tilalle ottanut. Sen vuoksi
50642: viiden vuoden kuluessa lain voimaan- on 25 §:ään tehty tätä tarkoittava lisäys.
50643: Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen. 5
50644:
50645: Kun Valiokunta täten on turvannut mielestä sään>nös tästä kuitenkin on tar-
50646: torpan ja mäkitupa-alueen vuokraajan peeton, koska tuollaisessa tapauksessa
50647: oikeuden tilansa takaisin voittanutta on katsottu olevan voimassa, mitä muu-
50648: omistajaa vastaan ja, kuten 8 §:n koh- toin on säädetty vuokraoikeuden pysy-
50649: dalla on selvitetty, myöskin valtiota vas- väisyy.destä tilaa vapaaehtoisesti luovu-
50650: taan tillan joutuessa valtiolle menete~ tettaessa.
50651: tyksi, on Valiokunnassa herätetty kysy- :Sen nojwUa, mitä edellä on lausuttu,
50652: mys siitä, eikö erityisellä säännöksellä Valiokunta kunn'ioittaen ehdottaa,
50653: o}isi turvaUava torpan ja mäkitupa-
50654: alueen vuokraajan oikeutta siinäkin ta- että Eduskunta hyväksyisi näin
50655: pauksessa, että puutavarayhtiö luovut- kuuluvan lakiehdotUksen:
50656: taa tilan 3 § :n mukaan. Valiokunnan
50657:
50658:
50659: Laki
50660: puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
50661:
50662: Eduskunnan päätöksen, mukaises<ti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1900
50663: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
50664:
50665: 1 Luku. päivänä ,taiiUIDikuuta 1!915 a1nnetun, Tajoi-
50666: Yleisiä säännöksiä. tuk,s]a eräänl:a;atuisten yhtiöiden ja yh-
50667: distysten oikeuteen kiin:teis1t,ön hankim.-
50668: 1 §. taan maalla ko,skev·an as.8'tuksen sään-
50669: Puu ta varay:htiöllä 1tarkoi:tetaan tässä nöksiä ha.nkkinu t vero- tai rålsisitilan
50670: laissa se11aista yhtiötä, osuuskullltaa ja eikä ole saanut säädettyä o&eut•ta iai
50671: yhdis~tystä, joka ha,rjoi>t.taa sahUJliikettä lucpaa sen omi:sta:m]see;n, on, S·ikäli kuim.
50672: tai muuta teollisuutta, missä IIllets:äntuot- se e:i t~ät.ä ennren ole .ta;pah1tunut, luovu-
50673: teita käytetään raaka-aineena, tajil{ka tettava siitä ne tilukJS,e,t, (poist.) joita
50674: puutavaratlro uppaa. yhtiö sanotun a;se:tuks.en 2 ~ :n mukaan ei
50675: ole ollut oikeute-ttu omal~seen hankki-
50676: 2 §. maan, sekä lisäksi sellaiset alueet, jotka
50677: Mitä ,täs~S~ä 'Laissa säJäJdetälän .tiJUJsta, so- katsotaan tarvittavan asutustarkoituk-
50678: ve1lettaikoon myö,skin mä'äräJosaan ja siin, ensi sijassa valtiolle, tahi, ellei val-
50679: erottama•ttmnaan määrä~alaan t.ilrus.ta. tio tahdo tätä oikeuttaan hyväkseen
50680: Kaupasta ,tä;s.sä laissa olevat sälän:uök- käyttää, kunnalle tai sellaiselle henki-
50681: set ~likoot n10udatettavina myös muista lölle, joka on oikeutettu saamaan maata
50682: saannoista. maan hankk'irnisesta asutustarkoituksiin
50683: 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
50684: lain nojalla, sekä valtioneuvoston luvalla
50685: 2 Luku. muulle sellaiselle henkilölle tai yhty-
50686: Luovutusvelvollisuus. mälle, jonka ma:anihanikkimisoiikeus ei
50687: o1e main>]tun asetuks,en mukaan rajoi-
50688: 3 ~. t·ettu.
50689: Puutava;ray·Miön, joka ennen tämän Ennenkuin puutavarayhtiö saa luo-
50690: lain voimaan tulemista on vas1toin 15 vuttaa 1 momentissa tarkoitetut maa-
50691: 6 1924: Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
50692:
50693: alueet muille kuin valtiolle, tulee sen, desta säädetään, tai myy luovutusvelvol-
50694: sittenkuin 11 §:ssä mainitulla tavalla on lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
50695: vahvistettu, mitä tämän lain mukaan olkoon koko tila valtiolle mene:tetty.
50696: on luovutettava, tehdä jokaisesta tilasta Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
50697: valtiolle eri myyntitarjous, joka on an- tenkaan koske alueita, jotka tiJ.asta on
50698: nettava maatalousministeriölle. Ellei ennen 12 §:ssä sääde:tyn ajan umpeen-
50699: tarjousta ole hyväksytty vuoden ku- kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
50700: luessa, katsotaan, ettei valtio tahdo etu-
50701: osto-oikeuttaan hyväkseen käyttää. 7 §.
50702: Luovutus:vel vol:lisu us katsotaan täyte- Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
50703: tyk.s:i, kun luovuteittavan alueen ositta- väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
50704: minen on mawr·eki:s:teriin merkiMy. samat,toman kauppahinnan oikeutta kos-
50705: kevien tsään:nöstten nojalla vastaamass:a
50706: saamisesta tahi määocätyn raha- tai tarva-
50707: 4 §. ratulon kantamisoikeudesta, jäävät saa-
50708: Voitto, jonka rpuutavara.yhtiö on saa- mi,nen ja mainittu 0~1eu:s tilaa rasit,ta-
50709: nut ennen tämän lain voimaantulemista maan, mutta on puutavarayhtiö menet-
50710: lu.ovutetuista tai s~a:a 3 §:n mukaan luo- tänyt niiden arvon valtiolle.
50711: vut:et:ta~Vits'ta tiluk:sis~ta, oJ.lmon menetetty
50712: Jos 1 momentissa mainitusta saami-
50713: valt:~olle.
50714: sesta tai oikeudesta on yhteisvastuussa
50715: Milloin tilukset luovutetaan valtiolle, muukin tila kuin se, joka tulee valtiolle
50716: on valtio oikeutettu kauppahinnasta pi- menetettäväksi, on arvioitava ja määrät-
50717: dättämään niin suuren osan, kuin katso- tävä, kuinka .suurelta osalta saaminen tai
50718: taan vastaavan 1 momentissa tarkoitet- oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi.
50719: tua voittoa, kunnes menetettävä voitto Valtio on oikeutettu saamamiehelle
50720: on lopullisesi vahvistettu. kerta kaikkiaan suorittamaan 1 momen-
50721: tis.sa mainittuj,en ,s,aam:Usen ja oikeuden
50722: 5 §. arvon.
50723: Valtioneuvostolla on valta myöntää 8 §.
50724: vapautusta täs:sä laJissa säwdetys:tä luo- Vuokra- tai muu nautintaoikeus, paitsi
50725: vutusv.e>lvollisuudest:a, jos luovu:tusveU.- torpan ja mäkitupa-alueen vuokraoikeus,
50726: vollisuuden a~lainen tila on ;piää,a,s:Ua:hli- niin myös metsä:nlhakkuuoikens, jonka
50727: sesti tar/k:o~te:ttu tonteiksi, a~suntoa1ueiksi puut,ava,rayht:iö on ti,laan myÖintänyt,
50728: tai v;arastopa:ikak!si ~taikka jos sen omis- raulmaa, j~o.EI tila :tulee va.lti:olle menete,t-
50729: tamisen elintarpeiden hankkimiseksi yh- täväksi.
50730: tiön työväelle tahi muusta sellaisesta Sama olkoon laki aikaisemmastakin 1
50731: syystä katsotaan olevan puutavarayh- momentissa mainitusta oikeudesta, joka
50732: tiölle erittäin tähdellistä, taikka jos tila ei ollut puutavarayhtiötä sitova.
50733: on vesialue tai koskitila. Tässä mai-
50734: nittu vapautus J:aa pysyv,äiksi :tilaa 9 §.
50735: vastedeskin .luovutetta.essa. Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut-
50736: tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on
50737: luovutettava, on tila, vaikka se siirtyy
50738: 6 §. ·toisen: puut,avarayh:ni!ÖIL k,ä.sHn, tässä 'lais-
50739: Jos puutavamY'hti!ö j:ättää :täyttämättä, sa säädetyn luovutusvelvoilisuuden alai-
50740: mitä tässä :laissa luovutusvelvoHisuu- suudesta vapaa, älköönkä tilasta myös-
50741: Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen. 7
50742:
50743: kään mitään pakkolunastettako maan todettava, että puutavarayhtiö on täyt-
50744: hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 tänyt luovutusvelvolUsuutensa.
50745: päivänä marraskuuta 1922 annetun lain Jos osittamista ei ole voitu 1 momen-
50746: nojalla. tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
50747: varayhtiön olematta viivytykseen syy-
50748: 3 Luku. pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
50749: Luovutusvelvollisuuden vahvistaminen. täyttäminen muuten on kohdannut voit-
50750: tamattomia vaikeuksia, myöntälköön
50751: 10 §. asutus1hallitus tarpeellisen ajan rpiten-
50752: Mitä tilasta tämän lain mukaan tulee n,yks·en.
50753: luovutettavaksi, on asutushallituksen
50754: vahvistettava. Sitä koskeva ihakemus on 13 §.
50755: 6 §:ssä mainitulla uhalla vuoden ku- Jos puutavarayMiö 5 §:n n'ojalla tah-
50756: luessa tämän lain voi!maantulemi,sesta too vapautusta luovutusvelvolHsuude,sta,
50757: ja 13 § :n 2 momen ti:ssa. tar koiJtet,uissa. tehköön siitä kuuden Jmulmuden ku-
50758: tapauks:i,sisa sanotus,sa lainkohdassa. mää- luessa :tämän lruin v~oimaantulemisesta
50759: rätyssä ajass1a jätettävä .asutusih:allituk- hakemuksen asutusihallitukselle, joka lä-
50760: selle, ja tulee hakemuk,seen liittää tilus- hettäköön asiakirjat oman lausuntonsa
50761: kartta ja -selitelmä sekä selvitys, tilan seuraamallia val:tioneuvostoH'e.
50762: pinta-alas1ta. A!sutushallitus lä!het,täköön Siinä tapauksessa, että valtioneuvosto
50763: asiakirjat l'äänin me.t,säla utakunnaHe. hylkää .hakemuksen, on puutavarayhtiön
50764: kuuden kuukauden: kuluessa siit~, kun
50765: 11 §. valtioneuvoston päätös asiasta on an-
50766: Läändn:metsäl1au takunnan on, saa.tuaau nettu, asutushallitukselta haettava vah-
50767: 10 §:ssä mainitut asia.kirjat,. määrättävä vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu-
50768: met:s,änhoHaja y:hdes,sä pai:k.ilmkunnwn kaan on luovutettava.
50769: asutuslautakunnan kanssa pitämään
50770: paikalla katselmus ja antamaan lau- 14 §.
50771: sunto, mitä tilasta tämän lain mukaan Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
50772: on luovutettava, sekä tekemään ehdotus tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
50773: luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel- tässä laissa säädetyn luovllltusvelvolli-
50774: muslautakunn:an lausunto ja ehdotus on suutensa tai että huudatettava tila muu-
50775: lähetettävä asutushallitukselle, joka ten on siitä vapaa taikka että valtion
50776: asiasta 'hankkii niiden viranomaisten kannevaTta 20 § :n 2 momentin mukaan
50777: lausunnot, joiden kuulemisen se pitää on Tauennut.
50778: tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää- Milloin oikeus hylkää lainhuudatus-
50779: töksen. hakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
50780: tusvelvollisuutta ole täytetty tai että
50781: 12 §. hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi-
50782: iKolmeru vuoden kuluessa siitä, kun keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
50783: 11 §:ssä mainittu päätös on saanut lainr tukselle.
50784: voi!man, on puutavarayhtiön asutushalli- Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kimne-
50785: tukselle näytettävä täyttäneensä tässä kirjaan tehtäköön merkintä: ,Tila vapaa
50786: laissa säädetyn luovutusvelvollisuuden. laåssa puutaV"mr1ayhitiöiden 1ain,v,a:st,aises~H
50787: Asutushallituksen on, jos katsoo esite- hanikikiiJllis,t,a ikiin·teistöis1t~ s1äädety~tä
50788: tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä luovu tmsveh,;oUlisuudest.a".
50789: 8 1924 Vp. - V. :M:. -Esitys N:o 80.
50790:
50791: 4 Luku. täNä,. on niiden arvioiminen, saanoin kuin
50792: Menettely omaisuuden julistamisessa 7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
50793: valtiolle menetetyksi. sessa valtion vastattavan arvon määrää-
50794: minen toimitettava arviolautakunnassa,
50795: 15 §, jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
50796: Jos puutavarayhtiö jä t:t.ää täyMämruttä lautakunnan määräämä metsänhoitaja
50797: tässä laissa säädetyn luovutusvelvoHisuu- sekä jäseninä kunnaal! asutuslautakun-
50798: tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi- nan puheenjohtaj,a ja menettäjän valit-
50799: ranomaisten, missä tila sijaitsee, siitä vii- ·Sema uskottu mies.
50800: p.ymä:ttä ilmoittaa maa'henalle, joka an- Arviolautaknnta toimii tuomarinvas-
50801: takoon asiasta tied·on maatal:ousminist:e- tnulla.
50802: ll'iÖHe. Arviolautakunnan puheenjohtajan ja
50803: 16 §. jäsenen esteellisyydestä olkoon voimassa,
50804: Hankittaessa selvityksiä siitä, onko mitä laki säätää tuomarin esteellisyy-
50805: valtiolle tämän lain mukaan jotakin me- destä. Siinä tap:auks·esiSa: .e1tnä mainitut
50806: netettävä, on maatalousministeriöllä tai henkilöt ovat e.steell~~~ä, määrät:köön
50807: sen tehtävään maäräämällä henkilöllä metsähallitus lautaili.:u:nnan pu:h,e,enj oh ta-
50808: oikeus maaherran välityksellä vaatia ja:n; asutu,s:}au takunnan puiheendohtadan
50809: asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä tilalle a:stuu s-aman lau:t~kunnan keskuu-
50810: muita sella;isia yksityisiä asrakirjoja; ja destaan, valitsema: jäsen,. j:a; menettäjän
50811: on maaherralla valta näissä asioissa on V:al:iHava toinen uskottUJIDies esteeil-
50812: määrätä uhkasakkoja. lisen sijaan.
50813: Jos kaikki asutuslautakunnan jäsenet
50814: n §. ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto
50815: Valeostajana olevaa yhtiötä, osuus- arviolan ta kunnan jäseneksi henkilön,
50816: kuntaa tai yhdistystä va:staan (poist.) joka tuntee paikalliset maatalousolot.
50817: voidaan nostaa kanne, joss.a vaaditruan Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
50818: va:hvis·tettavaksi, eUä yhtymä on vale- lainen ja oikeutettu hallitsemaan itseään
50819: ostaja. Sella·~sta kannetta .aj.eta:an siinä ja omaisuuttaan, älköön kieltäytykö toi-
50820: tuomioistuirrnesisa, jo:ssa valeostajan on mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym-
50821: vasta t1ta va riiita-ia,s]oislsa.. mentä vuotta tai voi näyttää laillista
50822: Jos (poist.) yhtymä (poist.) on pur.e·ttu, estettä tahi muuta syytä, joka voidaan
50823: adeH:akoon k.anne:tta sen ent·is:iä osruk- katsoa päteväksi.
50824: kaH·a t:ai jäseniä va:straan s:iinä tuomio- E:LLe~i menet:t.ädä neljäntoista päivän
50825: istuime:s:sa, jossa yhtymän oli va:sta,ttava kuluessa lau taku:n:nan puheenj,ohta.jan
50826: riita-<a.sioisls,a; ja saa nämä kutsua vas- kehoituksen saatuaan vali1ilse jäsentä aa·-
50827: taamaan julkisella oikeuden ovelle pan- viol:autaikuntaan, on jäsen k~h!lakunnan
50828: tavalla haasteella, joka on myöskin jul- tuoonarin määrätt:ävä.
50829: kaistava virallisissa sanomalehdissä ker-
50830: ran jonkun vuosineljänneksen ensimäi- 19 §.
50831: sessä numerossa. Ma.a,t.rulousmirristeriö tai sen siihen teh-
50832: tävään määräämä henkilö, joka tahtoo
50833: l8 ·§. arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
50834: Jos 7 §:n 1 momentissa mainitun oikeu- köön siitä .]lmoituksen läänin metsälau-
50835: den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto takunnan 18 § :n mukaan määräämälle
50836: on tämän lain mukaan valtiolle menet·et- metsänhoita:jalle, joka ryMyköön toimen-
50837: Puutavarayhtiöiden lainvastainen maanhankkiminen. 9
50838:
50839: pi,teisiin lautakunnan jäsenten asettami- !Hnen 'sopimuksensa on viLPittömässä
50840: seksi. Milloin on kysymyksessä 7 § :S:Slä mielessä .tehty ja sel1winen kuin siitä
50841: rua.ini tun oikeuden arvon määrääminen, laadilttu asiakirja osoitta,a tai he ovat
50842: noudatett,akoon tulo- ja omaisuusverosta ilmoittruneet.
50843: päiiVJänä kuuta 192 aiiLne,tnn lain
50844: 18 §:n säännöksiä.
50845: Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit- 5 Luku.
50846: takoon puheenjohtaja ihyvissä aJom Erinäisiä säännöksiä.
50847: asianasaisille sillä tavalla kuin kirjalli-
50848: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää- 22 §.
50849: detty, ja on ilmoituksessa mainittava, Valtion 6 §:ään 'perus.tuva saanto ol-
50850: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk- koon moHe- ja sukulun,astuskanteesta
50851: sesta estä arvioimisen toimittamista. vapaa.
50852: Asian osainen, jo;;.:a on ,tyytymätön ar- Tämän lain mukaan valtiolle mene-
50853: violautakunnan toimenpiteisiin, (poist.) tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
50854: haastattakoon, j.os tahtoo kanneva.ltansa joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
50855: arviota vastaan säilyttää, muut asian- Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
50856: osaiset niihin varsinaisiin käräjiin, jotka toa ei laissa huudateta.
50857: kahden kuukauden kuluttua arvio·lauta-
50858: kunnan päätöksen julistamisesta: lukien 23 §.
50859: eniSiksi alkavat siinä kärädäkunnassa, Tämän lain mukaan valtiolle menete-
50860: jossa tila on. tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu-
50861: vosto, hallitusmuodon 74 §:n säännöksen
50862: 20 §. estämättä, luovuttaa toisen omaksi.
50863: Maa taLousministeriö anää,rä tköön, mil-
50864: loin kat,soo valtion edun vaativan, että 24 ~.
50865: kanne tilan .tahi 7 § :ssä mainitun saa- Mitä tässä laissa säädetään puutavara-
50866: misen ~tai oikeuden arvon: taikka 4 § :~ssä yhtiön velvollisuuksista, sovellettakoon
50867: ma.in]tun v.oi,ton menettämisers.tä vruti()llle myös siiheru, joka 3 §:.ssä mainitun ase-
50868: taikka 17 §:ssä mainittu vahvistuskanne tuksen säännösten kiertämisen tarkoi-
50869: on nostettava, sopivan henkilön sitä val- tuksessa on omiin nimiinsä, mutta puu-
50870: tion asiamiehenä ajamaan. Sellaista tavarayhtiön lukuun hankkinut maata.
50871: kannetta ajetaan riita-asiain oikeuden- Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa
50872: käynnistä säädetyssä järjestyksessä yhteisvastuussa siitä, mitä valtiolle tä-
50873: siinä tuomioistuimessa, jonka piirissä män lain mukaan tulee men:etettäväiksi.
50874: tila on.
50875: Tässä mainittua kannetta älköön nos- 25 ~.
50876: tettako, sittenkuin kymmenen vuotta on Sillä, joka on luovuttanut tilan puu-
50877: kulunut tämän lain voimaantulemisesta. tav,arayhtiöUe tai sen valeostwjalle, äl-
50878: köön olko kannevaltaa sillä perusteella,
50879: 21 §. että ostajan maanhankkimisoikeus oli 15
50880: Asilanos:ainen, niin my·ös se, joka on pä,ivänä tammikuuta 1<915 annetulla, ra-
50881: ikut:suttu ~sia:ssa kuulta'Vaksi, ·ovat vel- joituksia eräänlaat.uisten yhtiöiden ja
50882: volliset, miHoin valtion as~amies vaatii yhdistysten oikeuteen kiinteistön ham-
50883: ja oikeus katsoo sen t.arpeelUseksi, kintaan maalla koskevalla asetuksella Ta-
50884: va:lallaan vahvistamaan, että heidän vä- joitettu. Älköön myöskään sillä, joka
50885:
50886: 2
50887: 10 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
50888:
50889: tässä tarkoitetun kanteen no::ialla ennen yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
50890: tämän lain voimaantulemista on voitta- asetuksella.
50891: nut tilan puutavarayhtiöltä takaisin, 27 §.
50892: olko puhevaltaa sitä vastaan, jolle puu- Asutushallituksen tämän lain nojalla
50893: tavarayhtiö oli sanotusta tilasta maata antamista päätöksistä on oikeus valittaa
50894: luovuttanut, jos hän oli maanvil•jelys- tai korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
50895: teollisuustyöväestöön kuuluva tai muu kymmenen päivän kuluessa tiedorrsaami-
50896: taloudellisesti samanvertainen henkilö, sesta.
50897: älköönkä myöskään oikeutta vaatia pnu- 28 §.
50898: tavarayhtiön torpan tahi mäkitupa- Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
50899: . alueen vuokrasta tekemän sopimuksen meenpanosta annetaan asetuksella.
50900: purkamista.
50901: 29 §.
50902: Nämä säännökset ovat sovellettavat
50903: Täten kumotaan maanhankkimisesta
50904: myöskrn tämän lain• voimaan tulle.ssa vi-
50905: asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
50906: reiHäoleviin oikeudenkäynteihin ja vir-
50907: kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
50908: ka-apuasioihin.
50909: 15 §:n 4 momentti.
50910: 26 §. 30 §.
50911: Arvio- ja katselmuslautakuntien palk- Tämä lBJki tulee voimoon päivänä
50912: kiot ja kustannukset suorittaa puutavara- kuuta 19 .
50913:
50914:
50915: Helsingissä, marraskuun 26 päivänä 19'24.
50916:
50917:
50918:
50919: Asiaa ovat V aHokunnassa käsitelleet nen, Ruotzi, Saarelainen, Tukia, Wan-
50920: puheendohtaja Björk, vampulheenjohta.ja hal·a ja W ehkaDja sekä varajäsenet von
50921: Tuomioja, jäsenet Haverinen, Huohtri, Born, Hakala, Hannula, Makkonen, Nik-
50922: Jacobsson, Jaskari, M., Kaila, Komulai- kanen ja Savolainen.
50923: nen, Lehto, Leino, Myllymäki, Piitulai-
50924: Vastalauseita. 11
50925:
50926:
50927:
50928:
50929: Vastalauseita.
50930:
50931: I.
50932:
50933: V al:i>okunna:n enemmis:tö on lakieihdJO- tiöiUe, ovrut varutineet tillojensa takaisin:
50934: tuksen 3 §:s·tå poistam.ut ha;l,Htuben es.i- luovu:t!t,amista, ika:tikaisltaisiin:,, ja olisi tätä
50935: tykseen ~s·isälly,tetyn kunnan etuOSJto-oi- säänn'östä soveUutettava :sillo:Unkin, kun
50936: keuden ja •a.sett:anut kun:nan varti:on jäJ.- aHoikeudet jo ovat hyväksynee:t tuollai-
50937: k.een samaan .3J8emaan yksityisten kamssa. sen kanteen, jonka a;ja.miseen myyjät,
50938: Koska meidän mie,le.stämme :kunta olisi ,jotka us.ei:mmirssa itapauksissa OV!at pik-
50939: ollut vaiLMon jälkeen ruset.ett:av,a yks:ityi.s- kut:ila:Uilsia, ovat kuluttaneret huomatta-
50940: ten 'eldeUe, ;kunta kun käsiJttääkseu:nme vast·i varoja, jopa er.ä:issä tarp.auks.~ss.a tro-
50941: pystyy kysymyks,essä o1evia tiloja par- ,den;näkö1sesti koko til.a:s.ta saamansa hiin-
50942: haiten käyttämään, saamme ,eihJdottrua, nan. Oiikeudenkäyntikus·tan:nuks:et taas
50943: ovat nous;s:e:et ·suuriksi senvuoks:i, että
50944: että lakiehdotuksen 3 § hyväk- .puutava.rayJht.i:öt, kun al:Loiik:.eudet yleensä
50945: syttäisiin sellaisena kuin se on ovat tuominne.e·t kysYiffiyksessäolevat ti-
50946: hallituksen esityksessä. lat takailsin myyjHl:e, ovat väsyttääk-
50947: S•een truloudellisesti heikompaa riita-
50948: Lakiehdotuksen 9 §:ä:än on va,li:okunta ,puolta sa:a<ttaneet as:iat ylempien oikeuk-
50949: ott,am.ut säännöksen, että maan hankki- siJen tutk~~ttaviik!si. OliiSi seuvuoksi ou-
50950: misesta a;sutus,ta:rkoituksiin 25 p:nä mar- toa, e:Mä vartio nyt tulisi väJlliin ja ot-
50951: raskuuta 1922 annettua ,laklia ei enää ta.isri it;s,eHeen nuo til:at. Vars:Un epäoi-
50952: olis:i soveLlu teHava niihin ti]oihin, jois.ta .k.eudenmuka:i;sta oHsi ,t,äHainen menet-
50953: tämän lain mukaan on tiluks;ia luovu- ,tely varsinkin niilhin oike:udenikåYJntei-
50954: tet:f:u. Kun täl.1wisen poikkeuksen teke- ,hin nähden, jotka oli pantu v,irei11e jo
50955: miseen ma.in!Hus:ta laista ei mieles·täimme ennenkuin oli herätetty kysymys esilLä
50956: ole mitään ruiihe;tta, niin saamme eh- olev;an ~·ain s:äåtämis1estä eli siis aikana,
50957: dott,aa, ,jolloin myyjhllä oli täysi oik:eus tilo-
50958: että lakiehdotuksen 9 § hyväk- jens.a. takaish1! :sa.amis·een. Tämän vuoksi
50959: syttäisiin sellaisena kuin se on ja kun emme ,voi p:itää Ylaliokunnan
50960: hallituksen esityksessä. .enemmis·tön kantaa truhän pykälään näh-
50961: ,den oikeana, eihldiotaiii11lle,
50962: IDdelleen on valiokunnan enemmist:ö
50963: sisäililyttänyt Jaikiehdotuksen 25 § :n 2 että lakiehdotuksen 25 § hyväk-
50964: momenttiin säännöksen, jonka muka.an syttäisiin näin kuuluvana:
50965: tämän lain voirrnaantullessa vireilläole-
50966: vat oiJkeudenkäynnit, joissa; ne, jotka ,SiHiä, joka on luovuttanut tilan puu-
50967: ·ovat myyneet rtilojwnsa ;puutavarayh- tavamyMiölle trui sen valoostajrule, äl-
50968: 12 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
50969:
50970: l\:öön oLko kannevaHaa SiLUä P,ei'UIStseHa, iheva:lta•a sitä vastaan, jolle puutavara-
50971: että ostrujan ma;anlham~kinlisoikeus Oli 15 yhtiö oli sanotus•ta flilas:ta maata luovut-
50972: pä:Lv,ämä trumm:ikuuta 1915 anne,tulla, ra- tanut, jos hän oli maanviJ.jelys- tai teol-
50973: joitukså.a eräärr1aa;tuisten yhitiöideru. ja Hsuustyö·väestöön kuuluva tai muu ta-
50974: yhdistyst•e'n oikeuteen ki:inteist<ön han- loudeUisesti samanvert,ainen henkilö.
50975: kintaan maalla koskeva:lla as,e.t'llk!seRa Mitä tiäanän pykälän 1 moment•issa on
50976: ;rajoitettu. sää•detty, sov,eUeMwkoon ri!itomin, jotka
50977: .Älköön myösikään s•iHä, jokia tässä ta:r- on pruntu vire:i,Ue jä&oo.n 1 pähnän tou-
50978: koitetun k:antee+J- nojalla on vo~ttanut ti- kokuuta i1922".
50979: lan puutavarayhtiöUä takaisin, olko pu-
50980:
50981: Helsingissä, 26 P'rurvä.n.ä mam-askuu ta 1924.
50982:
50983:
50984: Mikko Piitulainen. Pekka Saa1•elainen.
50985: Heiklki W ehkaoja. Elias Tukia.
50986:
50987:
50988:
50989: II.
50990:
50991: Koska katson, että vuoden 100'2 val- ei ole vielä mainittua asiaa käs•iteUyt, ei
50992: tiop,ä:ivillä hyväks.yUy, mut,ta Ta~S~aval- miele:stäni ole :syytä Mirelht:iä tois·ta la-
50993: 1an Pres,identin VB!hv·istamatta jättämä kiehdotusta hyv:äk~Bymruän, v1elä väihem-
50994: ,Laki puutavarayhtiöiden lainvastaisesti min, koska tämä ehJd:otus on hruononnus
50995: .hanklkimain kiin•teirrnis.töjen luovuttami- ent1s:estä. Tästä syystä pyydäm kunnioit-
50996: sesta v.rulti.oHe" on ,taTkoitukse111mukai- taen eihld:ottaa,
50997: ,sempi kuin tämä ha•lLituksen es,it•ys ja
50998: va11okunnan ihyväksymä lakieJhdotus, että Eduskunta hylkäisi valio-
50999: .pidän paTe.m:pana, e•ttä Eduskunta hy- kunnan mietintöön sisältyvän la-
51000: väksy:ilsi edellän:n:lt<initun valbJvis·tamatta kiehdotuksen.
51001: jätet·y;n laldehdotuksen. Kun Eduskunta
51002:
51003: Helsin,giS'Sä, 26 päivänä :marraskuuta 1924.
51004:
51005: Anni Huotari.
51006:
51007:
51008:
51009: III.
51010:
51011: Alempana mai!llituissa kohdissa olem- siihen laittoiiliallJn tilaan ja poistaa se
51012: me me olleet lakiehdotuksesta eri mieltä oikeusepävarmuus, joka eräisi:in marun-
51013: kuin val1okunnan enemmistö. omistusoloiihim. on johtunut vuonna 1915
51014: Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen annetun, rajoituksia eräänlaiBituisten yh-
51015: tar:kJoi tuksena on saooa wiikaan oikaisu ~tiöi:den ja y(hdis,tystem. oikeuteen kilinteis-
51016: Vastalauseita. 13
51017:
51018: tön ha:nkinta:an maalla lmsikevan asetuk- Kuitenkaan ei :meis;trä näytä esityksen-
51019: sen liikkomis,es,ta. E:si!tyks,e~Ssä on pantu kään va,staava s~ä:ä:runös tyydyttävältä,
51020: pääpaino siihen, ett,ä ne ma~a.-1aJueet, koska määräy.SJtä valbion ja kunnan s,ii-
51021: joita nätmä yhtymät, joita lakie,h:dotuk- nä koskot:eUus,ta etuos,to-oikeudesta vai-
51022: sessa yhteisesti kutsutaan puutavarayih- vaa epäselvyy.s, j,osta t1ässä mi~etinnössä
51023: .tiöilffii, ovat lm;nkldneet sanotun asetuk- jo on huOIIDautettu. Samalla !kuin me
51024: sen vastw:Usesti, supi,stetlta.isiin s'iih:en laa- yhdymme siihen eih:dotukiseen lain sel-
51025: juuteen, johon ne aJ:unpitäen olis·i laån ventämis'e,ksi, joka s~isältyy valiokunnan
51026: mulman ollut rajoi!t~ett.ava. Va1iokun.nan pykälään ~iiHämiilän toiseen moment,tiin.,
51027: enronmist'ö ei kou1tenkaan ole 'tyytynyt emme o1e voineet ha:vaita, e,t,tä kunniHa
51028: tähän, vaan on käyttäny,t tilaisuutta olis:i oiikeu te,fitua s~yytä vaatia m:i:t;ää:n
51029: luoda:kse1en uuden rusutrlllslain ja samalla e.tuoikeut.ettua asemaa ikys,yunyksessä
51030: valmis:tJaaik,se,en ylhtiöiden ik'ii.nte,istöilile oLev;ien ma1a-alueiden hanlcldmisoikeu-
51031: sen edun, e-ttä ne vastaisuude~sa olis1ivat teen nähdBIU, .si!tläkin rväherrnmän kun
51032: vapautetut Lex KaHioksi kutsutun lai!n va,ltio, joUe yksin on periaatteellisesti
51033: määräys~t,en ala,]suudesta. Meid:än mie- myönnettävä o:ikeus sanottujen alueiden
51034: lestämme olisivat nämä muutokset kui- luna:strumiseon (ja joka otaksut:tavasrtå.
51035: tenkin omiaan huonontama.an ehdote,ttua myöskin on suuresrs'a mää:r,in käyttävä
51036: lakia ja a~iheutt.rumaan ,s,ekavuutta siihen ·hyväkseen tätä oi!lmuMa, e1i varmarun-
51037: ;jä:rjes,t,elymenett:elyyn, joka on ja j.onka kaan maan käY1t't,ä:mis,esltä määrät1essää:n
51038: tulee oUa tämän Ja,iJn p.äätarikoituksena. ole jätt:ävä asianOiillraisten kunHen. oikeu-
51039: Ei voi ol1la tarkoituks,enmukaista., että tettuja vaatimubia siinä kOihden huo-
51040: puutava~ray~htiöiden la:inva1st1aisen maan- mi~oonottlamatrta,, Olemme senvuok1S1i vaa-
51041: hankinn:an a1ijotun oiikaisun ylht·eYidessä tinee,t, että määräys kunnan etuos,to-oi-
51042: ryhdytään jä:rdestämään Lex Kallion keuldesta .poi,stetta;isiin.
51043: osittais,ta ~sovelluttamista, 1ilman että Sen nojalla., mitä :tässä ylempänä
51044: ede,s on säädetty ~tarp.e,eH1sta Yihdenmu- oJemme lausuneert, saamme- senvuoksi
51045: kaisuuUa tä,ssä laissa sää!detyn menette- ehdottaa,
51046: lyn kanssa ja adan kohtana, jol1oin Lex
51047: KaHion y 1eisempi sovellu ttaminen ei että lain 3 ja 9 § hyväksyttäisiin
51048: va.mna:st·ikaa:n vielä ole e:htiny.t osoit.ta- näin kuuluvi1~a:
51049: maan, minkä ve!'lran maat,a tiod·eilJa asu-
51050: tu,st,arkoituksiin ta:rvitaa1n. On nimittäin 3 t§,
51051: ote.t,tava ihuOiillioon, eMä nyt ehdotettu ,Puut,ava:ra.yiht,iön, joka ennen tälmän
51052: laki on täytäntöönpantta.va ja ,sen mäå- lain voimaantilllemista on vas;tuin 15 päi-
51053: räyks.et toteutettava mitä kiir,eimmHen. väruä tammikuuta 1915 anne,tun, rajoi-
51054: Myöskään ei merdän miele,s,tämme ol'e tuksia eräänla,a,tuilsteu yJ::rt,iöiden ja yh-
51055: hyvin 1harkit:tua luoda tällä lama. vielä- di&tyst,en oikeuteen kiinteis:tön ihlankin-
51056: kin yksi uusi la;ji kiinteistöjä, joilla. 'taan ma~Ha koskevan_ asetukisen sään-
51057: yleis·tä asutuslakia sov,eHutett,aes,sa olisi nöksiä !halllkkinu,t vero~ trui ll'älssi:tilan
51058: erikoinen e:tuoikeutettu as,ema. eikä ole saanut ,sääde,t·tY1ä oikeutta tai
51059: SiNi!paitiSi ka:tsomme, että val,~okunnan lupaa sen omistrumi!seen, on, siJräli kuin
51060: enemmis,fön 3 § :n 1 momen,til1e ehdotta- se ,ei t,ätä ennen ol~e tapahltunut, luovu-
51061: ma sanwmuoto on epäs,elvä, minkä tettava sen muut tiluikset paitsi ne, jotka
51062: kautta: 'la1n sovelluttf,aminen, oileeHisesti yhtiö s~anotun asetuks,en 2 §:n mukaan
51063: v aikeutuiai. olisi oMut oHmutettu omaksoon hankki-
51064: 14 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
51065:
51066: maam., oos'i Sl!JatSsa val,tiolle ·ilruhi, etllei 9 §.
51067: valtio tabldo tätä oikeutt:aan hyvälmeen (Kuten ha,fliltuksen esi ty'ksessä).
51068: kästtää, sil1e, jonka; maanJmukkimisoi-
51069: lwus ei o1e mairritun asetuksen mukaan Lruk~eihdotuksen 17 ~:ään on otettu
51070: radoitettu. säännös, joka meidän mielmtiäiDllll.e ei
51071: Ennen:lmin puutava:ra;yhtiö saa luo- sovi yhteen voimas'Saolevan lain ja; oi-
51072: vutitaa 1 momentissa tarkoitetut maa- keudelllktäyn,tijärjte.styksen kanssa. Koska
51073: alueet muille kuin va;ltiol1e, 'tulee soo, sellainen vruhvistuslkan:ne, jota ehdote-
51074: sittel!1kuin 11 §:•ssä mainitu11a ta.va:11a on tussa s•äännöks,e:s,så ta.I'k<oi tet,aan, hy;vin
51075: vahv;iist:ettu, mi:tå tämän la·in muikaa;n harvoin, jos koskaan, tarvitsisi im;lia
51076: on ·luovu,tet:tava, tehdä jokai:s:esta t1i1ast:a kysymyks,een lak~a sovelluteUaessa ja
51077: vruLt~olLe eri myyntitarj,ous, joka on au- kos.k.Ja s•iis ei voida ,edes esittää lllitåän
51078: net,tava maa.t:alousminilst·errölle. EHei todellista ·tarvetta <tueksi mruinit,u1nlai-
51079: ta.I'jouista ole ihyvä:k:sytty vuooon lm- selle ar.veluttava.Ue poikkeruOO.seHe tavalli-
51080: luessa, krutsota,au, e,ttei varltio tahdo etu- :sesta oikeudenk.äyntijärj:es.tyk;sestä, saam-
51081: osto-oikeuUaun hyväkseen käyttää. me ehidot,taa,
51082: Luovutusvelvollisuus ka;tsotaan täyte-
51083: tyks<i, kun luovutet.tavan alueen osiUa- että lakiehdotuksen 17 § poistet-
51084: mmen ·on maarekislt,eriin merkitty." taisiin.
51085:
51086: Relsingis,sä, ma:rraskuun 26 p.äivän:ä 1924.
51087:
51088: M. V. Björk. Otto Jacobsson.
51089:
51090: Tähän yihtyvät:
51091:
51092: Siviä Ruotzi. Erkiki Kaila.
51093:
51094:
51095:
51096: IV.
51097:
51098: Koskia 4 ~:B1t1ä ei kåy se1V'hl:1e, e:ttä siitä ,Ens1mäisessä momen.t1issa mainiJtu.sta
51099: voittoa :lasketta;e:ssa, jon~a puut,avara- voit,osta väihennett<äköön kuitenkin, mitä
51100: yht:iö on s.a,a;nut tahi saa 3 §:n mukaan siitä on maksettu taihi on maksettava ve-
51101: luovutetuilst,a tiloista, saa .tai tulee ott:a.a roina valtiolle ja kunnalle."
51102: huomioon veroa, jonka yhtiö on saa:mas- Tämä'lllta;pruinen säJämnös sisältyy muu-
51103: 1-aan ·voitosta maksanut trui (l)]aksaa, ten 5 ~:ään siinä lruilsiSa puutava:r·aslhtiöi-
51104: mu tt:a oikeuldeillillukaista on, e1t:tä sellai- den lruinvrustaisesti hankkimain kiintei-
51105: nen ver1o 'tulee sa;a:da v.äJhentää, ehdotan, mis:töj.oo luovuttan:n:isesta val!tio~1e. joka
51106: 1921 vuoden va1JtiopäivHlä on j1ätetty le-
51107: että 4 § :ään liitettäisiin kolmas, päärrn:ään.
51108: näin kuuluva momentti:
51109:
51110: Relsmg:issä, 26 päivänä marrasokuuta 1924.
51111:
51112: Otto J·acobsson.
51113: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 89.
51114:
51115:
51116:
51117:
51118: S u u r e u v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 56
51119: hallituksen esityksen johdosta laiksi puutavarayhtiöi-
51120: den lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
51121:
51122: Suuri v.atwkunta on, käsirt;B,lty.ään y1lä- §:ään. Smwi vw1ioikunta saa siJis kun-
51123: ma1nitun asiam, päiälttänyt ylhUYiä kannat- nioitJtaen ,elhidottaa,
51124: tamaan lakifvaliJokunnan mi,etinnössä
51125: N ~o 7 olewBJa la.k~ehdJotu,s.ta, tehden kui- että Eduskunta hyväksyisi ky-
51126: tenlkin muUJtollffiia sen 3, 9, 17, 20 ja 25 symyksessä olevan lakiehdotuksen
51127: näin kuuluvana:
51128:
51129:
51130: [.a ki
51131: puutavarayhtiöiden lainvaS~taisesti hankkimista kiinteistöistä.
51132:
51133: iEldusknnnan päätöksen muik:aisesti, jok,a an tehty 20 rp,äivänä heinäikuuila 1906
51134: annetun va11J~opäJ~väjäTjestykBen 60 §:ssä määTätyl:lä tawli11a, sä.äl<'le:tään täten:
51135:
51136: tetta.va siilltä ne tillube1t, joita yihtiö sa-
51137: Yleisiä säännöksiä. Irotun ws.etutk:sen 2 § :n mukaan ei ole ollut
51138: oikeut,ettu (>lmalkSieen haiD'.kildJinaa.n, sekä
51139: 1 ja 2 §. l:islälksi :SellaåJset, aiLueot, jortJka katsotaan
51140: (Lak!i.Jvaliokurman ehldotuiksen mukaan). silloin ,tJruwitttav,an asu tusta:rlkoituksiin,
51141: ensi sij.assa va~tilo11e tai kunnalle taiikka,
51142: eHeivät nämä itaJhdo tätä ,oik,ell!tta:an hy-
51143: 2 Lu/k;u. y,äJksensä käyttäJä, (poist.) selLaiselle hen-
51144: Luovutusvelvollisuus. kilölle tai ,yh tY~IDäJlle, jonka maanhank-
51145: ki.lmisoiilmus ei ole mainritun asetuksen
51146: 3 §. mukaan rajo]tettu.
51147: P.uutavaraY]htiön, j,olk:a ennen t~ämän Ennenlkuilll :puUJta:v'alrayih,tiö sa.a luo-
51148: lain vo:imaan tu1ffillis,1Ja on va!Sit/Oin 15 ;vnttua 1 momentissa ,ta:r\kjoiltetut maa-
51149: päivänä f.rut:nmikmuta 100.5 annetun, rajioi- aLuee,t muulLe kuin valtilo1le tai kunnalle,
51150: tuiksia eTään1aauuisten yhJtiöiden ja yh- tulee sen, sittenOmin 1J § :ssä mainitulla
51151: distysten oiik:,euteen ikiinteilsitön hawkin- tavalla on vafhvistett1u, mi1tä tämän lain
51152: taan maalla ikJoske\Crun asetuksen sään- mulk·aanon 1uovwtettruva, ,t,eihdä jomaisesta
51153: nöksliä hankkinut veTo- tai räJlssitilan ~ti,la,sta v,altilolle eri my,yntitarjous, joka
51154: ei~ä ole saanut släädet,tyä mk~eutta tai on annettava maataLousministeriölle.
51155: lupaa sen oo:nistamiseen, on, sikäJ.i kuin Ellei valtio tahdo käyttää hyväkseen
51156: se ei tätä ennen o>Le ta,pah.tunut, luovu- etuosto-oikeuttaan tai jos tarjousta ei ole
51157: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
51158:
51159: kuuden kuukauden kuluessa hyväksytty, kannetta sen entisiä ~osall\:rkaita tai jäse-
51160: tulee myyntitarjous tilasta tehdä asv:m- niä va,s.taan ,siinä tuomioistuimessa, jossa
51161: omaiseUe kunnalle, jonka cm, etuosto-oi- yhtymän oli va.s.truttava riita-asioissa; ja
51162: keuden menebtämisen uhalla, kuuden kuu- saa nämä kutsua v:astaaJIDaan julkisella
51163: kauden kuluessa tarjous hyväksyttävä. (poist.) haast>eella, joika on pantava oikeu-
51164: Lu)OVutusv.elvollisuus katsota.an täy,te- den ovelle ja (poist.) juhltaisilruvia vir~li
51165: tyiksi, kun luov;uteiltruvrun aiLueen ositta- sissa sanomalehdissä k.e:Dran jonik:ii1D. vuo-
51166: min.en on mruai'elkisteriLn me:rikritty. sinelj,äJnneksen ens.imäisessä nUJIDer<>SSa.
51167:
51168: 4-8 §. 18 j·a 19 §.
51169: (La'k!iJvaliok.unnan ehdotuiksen muik:aan). (,LaJlcivaliokunnan .ehidotulksen murkaan).
51170:
51171: 9 §. 20 §.
51172: JIOS p.uutruv.aray1htiö on tilasta luovut- Maatalousministeriö määnä&öön, mil-
51173: tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on l'Oin katsoo va.Uion edun vaativan, että
51174: luovutettava, on tila, v.aiklka se siirtyy kanne t;rlan truhi 7 § :.ssä :m.Mn:itun saaJIDi-
51175: tois.en puutaNarayhtiön kä;siin, tässä lais- sen tai oikeuden arvon taå.klka 4 § :ssä
51176: sa säädetyn 'hwV1litus>v·e1vollisuuden alai- maå.nitun voiton menettämisestä valtiolle
51177: .suUidesta vapaa. (poist.). (poist.) on nost,et.tarva, sO!J)iv:an henkilön
51178: sitä v,altiJOn asiamiehenä ajamaan. Sel-
51179: laista klllnnetta ajetaan riiJta..,asiain .oåk,eu-
51180: 3 ImJm. denkä:ynnistä ,säädetySISä j ärjestylkse&Sä
51181: siinä tuomioiatu1messa, jo:nk,a piirissä
51182: Luo'vvtusvelvollisuuden vahvistaminen.
51183: ti:1a on.
51184: ,']ässä ma>inittu.a ka.n:netta älköön nos-
51185: 1()...-.l14 §.
51186: tettako, siUenJlmin kyiill;ffienen vuotta on
51187: (Lrukli!valilokunnan ehdotuik:sen muik.aan).
51188: kuJ.utnut .tämän lain voimaan1nrl.eroisesta.
51189:
51190: 21 §.
51191: 4 Luiku.
51192: ~~valitokun:nan ehidotuiksen muik.aan).
51193: Menettely omaisuuden julistamisessa
51194: valtiolle menetetyksi.
51195: 5 Luku.
51196: 15 ja 16 §. Erinäisiä säännöksiä.
51197: (Lakiilvaliokunnan ehldotuik:sen mukaan).
51198: 22-24 §.
51199: 17 §. (Lakrivalilokunnan ehidotulksen mukaan).
51200: V al>ooabajana olEwaa yht~ötä, osuus-
51201: kuntaa tai ydrdistystä vastaan VIO!Ldaan 25 §.
51202: nJOstaa k.anne, jossa vaaditaan valhvistet- Sillä, j10ka on lUioiv:utJta.ruut tilan puu-
51203: ±lavaksi, että ythtylffiä on valeostaja. Sel- taVIaray;htiö11e tai sen valeostajaJlle, äl-
51204: laiSta !kannetta ajaa maatalousministe- köön olko ikannevaltaa sillä perruBteeilla,
51205: riön siihen määräämä sopiva henkilö että ostajan maanhankkiimiaoikeua oli 15
51206: siinä tuomioi,stuin:nessa, jossa valeostajan päivänä tammikuuta 1915 annetulla, ra-
51207: on vastattava riita->asioissa. j oi,tu(ksia eräänlruatuisten yihtiooden ja
51208: JIOS yihtymä on ;pur~ettu, aj.ettak~ yhdisbysi!en oikeuteen ·kii:nlteistön han-
51209: Puutavarayrhtiöiden lainvastainen ma:anhankkiminen. 3
51210:
51211: kintaan maalla k!oskevaMa asetuksella ra- ka-apuasi!oihin, 1 momentin säännökset
51212: joitettu. kuitenkin vain sellaisiin oikeudenkäyn-
51213: ÅJlköön myöSkrä:än sillä, j,olm tässä tar- teihin, jotka puutavarayhtiöitä tai niiden
51214: koitetJUJn kanteen nojalla ennen ,täJmän valeostajia vastaan on pantu vireille jäl-
51215: la,:Ln V10imaanr1mlemirsta on Vlo'ittanut tilan Jceen 1 päivän toukokuuta 1922.
51216: puUJtavarayth.tiö1tä takaisin, oLIDo puhe-
51217: valtaa sitä vastaan, jolle puuilaiVa!1ay:htiö 26-30 §.
51218: oli sanotil.LSta tilasta maata luoVIUttan'lllt, (LaikillvaHolnmnan ~hdotuiksen muk:a.an).
51219: jos hän oli maanv;ilj,elys- tai rteoJ.Hsuus-
51220: työ'V"äestöön kuuluva tai muu rt\31oudeJ.li-
51221: sesti samanwm~:tainen he:DOOilö, eikä myös-
51222: kään oikeutta vaatia puuta'Vlarayhtiön Samalla saa EmUTi vmliokrmta kunnk>it-
51223: torpan tahi mäkitUJPa~alueen vUJoikrasta taen ehdotti:va,
51224: tekemän sopiJmrurksen pu:rlk amista.
51225: 1
51226:
51227:
51228:
51229: Nämä säännökset ovat sQVeillettavat että kysymyksessä oleva lainsää-
51230: IDzy'ÖSkin tämän lain voima;an tullessa vi- däntöasia käsiteltäisiin kiireelli-
51231: reilläoleviin oikeudenJkäynteihlin ja viT- senä.
51232:
51233:
51234: HeLsingissä, 4 päivänä jo,u:lu!lmuta 1924.
51235: 1924 Vt>. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80.
51236:
51237:
51238:
51239:
51240: Ed u s kun n a n v ra s t a u s Hallituksen esitykseen
51241: laiksi puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista
51242: kiinteistöistä.
51243:
51244: Eduskunnalle on annettu Hallituksen teJt:yään asian 20 päivänä heinäkuuta
51245: esitys laiksi puuta;varayhtiöiden lain!Vas- 1006 annetun valtiopäiväjärjestyksen 60
51246: taiseslti ha.n:k'kimistru kiin:te.i..s•töistä, ja on §:ssä määrätyllä tavalla, h.yV'äksynyt
51247: Eduskunta, jolle LakivaLiokunta on. seuraavan lain:
51248: asiasta antamä mietimtönså N :o 7, käsi-
51249:
51250:
51251: Laki
51252: puutavarayhtiöiden lainvastaisesti hankkimista kiinteistöistä.
51253:
51254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
51255: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
51256:
51257: l Luku. päivänä tammikuuta 1915 a111netun, .:rajoi-
51258: Yleisiä säännöksiä. tuksia eräänlaatuiste.n yhtiöiden ja yh-
51259: dU;tysten oikeuteen kiinteistön hankin-
51260: l §. ·taan maalla koskevan asetuksen sään-
51261: Puutavarayhtiöllä :tarkoi·tetaan tässä nöksiä hankkinut vero- tai rälssitilan
51262: Ia.issa srulaista yhtiötä, osuuskuntaa ja eikä ole saanut sää:dettyä oikeutta tai
51263: yhdistystä, joka harjo.iMaa sa.haliikettä lnrpaa sen omistamiseen, on, sikäli kuin
51264: tai muuta teollisuutta, missä rmetsäntuot- se ei tätä ennen ole t.apaMunut, luo·vu-
51265: ·teita käytetään raaka-aineena, taikka tettava siitä ne t'ilukset, joita yhtiö sa-
51266: puutava:raJm uwaa. notun as·et:uksen 2 §:n mukaan ei ole ollut
51267: oikeutettu omakis.ee:ru hankkimaan, s-ekä
51268: 2 §. lis·äJksi sella,iset alueet, jotka katsotaan
51269: Mitä ·tässä Jaissa sälädetälän tilasta, so- silloin .tarvittavan asutu:starkoituksiin,
51270: vellettakoon myöskin määräosaan ja en&i sijassa valtiolle tai kunnalle taikka,
51271: erotta:ma•t.tomaan mää.räalaan t.ilas.ta. elleivät nämä tahdo tätä oikeuttaan hy-
51272: Kaupasta ,tässä laissa olevat säJännök- väksensä käyttää, sellahs.eHe henkilölle
51273: set ookoot noudatettavina myös muista tai ·yhtymälll.e, jonka maahankkimisoi-
51274: saannoista. keus ei ole mainitun asetuksen, mukaan
51275: rajoitet1tu.
51276: 2 Luku. Ennenkuin puutavarayhtiö saa luo-
51277: Luovutusvelvollisuus. vuttaa 1 moment.iJssa ta·rkoitetut maa-
51278: alueet muulle kuin vaHiolle tai kunnalle,
51279: 3 1§. tulee sen, sittenkuin 11 § :ssä ma•initulla
51280: Puutavarayhtiön, joka ennen tämän tavaUa on vahvist~et:tu, mitä tämän lain
51281: lain voimaan tuloon.i~ta on vaSJtoin 15 mukaan on luovutettava, tehdä jokaisesta
51282: 2 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 80.
51283:
51284: ti!4lsta: vaLtiolle eri myyutitarjous, joka des-ta säädetään, tai myy luovutusvelvol-
51285: on annettava maataloUSIDliniBiteriölle. lisuuden alaiset tilukset valeostajalle,
51286: Ellei val:tio tahdo käyttää hyväkseen olkoon koko tila valtiolle menetetty.
51287: e.tuost010im:euMaaiDJ ta:i jtOS t,arious·ta ei ole · Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kui-
51288: kuuden kuukauden kuluessa hyväksytty, tenkaan koske alueita, jotka tilasta on
51289: tulee myyntitarjous tilasta tehdä asian- ennen 12 § :ss·ä säädetyn ajan umpeen-
51290: omai:selle kunnalle, jonka on. etuosto-<>i- kulumista luovutettu 3 §:n mukaan.
51291: keuden menetttämisen uhalla, kuuden
51292: kuukauden kuluessa tarjO'US hyväksyt- 7 §.
51293: tävä. Jos tila, joka tulee valtiolle menetettä-
51294: LuovutusvelvolHsuus katsotaan täyte- väksi, on kiinnityksen johdosta tai mak-
51295: tyksi, kun luovutettavan alueen ositta- samaMoman kauppahinnan oikeutta kos-
51296: minen on maarrekisteriin merkitty. kevien säännösten nojalla vastaamassa
51297: saamisesta ta;hi märurätyn raha- taitava-
51298: 4 §. ratulon kantamisoikeudesta, jäävät saa-
51299: ~oitto, jonka puutavarayhtiö on saa- minen ja mainittu oikeus tilaa rasi tta-
51300: nut ennen tämän la·in voimaantulemista maan, mutta on puutavarayhtiö menet-
51301: luovutetuista tai saa 3 §:n mukaan luo- tänyt niiden arvon valtiolle.
51302: VUttettavista tiluksista, olkoOIIl menertetty Jos 1 momentissa mainitusta saami-
51303: valtiolle. sesta tai oikeudesta on yhteisvastuussa
51304: Milloin tiJuk.set luovutetaan va!ltiolle, muukin tila kuin se, joka tulee valtiolle
51305: on val:t.io oikeutettu kauppahinnasta pi- menetettäväksi, on arvioitava ja määrät-
51306: dättämään niin suuren OSian, kuin katso- tävä, kuinka suurelta osalta saaminen tai
51307: taan. vastaavan 1 momentissa tarkoitet- oikeus on siirtyvä valtion vastattavaksi.
51308: tua voittoa, kunnes menetettävä voitto Valtio on oikeutettu saamamiehelle
51309: on lopuliisesti vahvistettu. kerta kaikkiaan suorittamaan 1 momen-
51310: tissa main~ttujen saamisen ja oikeuden
51311: arvon.
51312: 5 §. 8 §.
51313: Valtioneuvostolla on valta myöntää Vuo:kra- ta,i muu nautint.aoikeus, paitsi
51314: vapautusta tässä la.i.ssa säädetrystä luo- torpan ja mäkituparalueen vuokraoikeus,
51315: vutusvelvollisuudesta, jos luovutusvel- niin myös metsänhakkuuoikeus, jonka
51316: vollisuuden alainen tila on pää;asiaUi- puutavarayhtiö on tillaan myöntänyt,
51317: sesti tarikoHettu tonteiksi, asuntoaineiksi raulreaa, jos tila tulee valtiolle menet.et-
51318: ta.i va1rastopaiikaksi ta1itk:k.a. jos sen. omis- täväksi.
51319: tamisen elintarpeiden hankkimiseksi yh- Sama olkoon laki aikaisemma:stakin,
51320: tiön työväelle tahi muusta sellaisesta 1 momen1tLssa. mainit.m;,ta oikeudesta •.
51321: syystä katsotaan olevan puutavarayh- joka. ei ollut puutaJvarayhtiöt.ä s1tova.
51322: tiölle erittruin tähdellistä t1aiokka jos tila
51323: on vesialue tai koskitila. Tässä mai- 9 §.
51324: nittu vapautus jää pysyväksi ti1aa Jos puutavarayhtiö on tilasta luovut-
51325: vastedeskin luovutettaess.a. tanut, mitä siitä tämän lain mukaan on
51326: luovutettava, on tila, vaikka se siirtyy
51327: 6 §. ·toisen puutavarayhtiön käsiin, tässä il3iis-
51328: Jos puutavaraY'htiö jättää 1täyi{;tälm.ättä, sa säädetyn luovutusvelvollisuuden alai-
51329: mitä tässä .laissa 1uovutusvelvoHisuu- suudesta vapa:a.
51330: Puutavarayhtiöiden lainvastainen ma.anhankkiminen.
51331:
51332: 3 Luku. Jos osittamist.a ei ole voitu 1 momen-
51333: tissa mainitussa ajassa toimittaa, puuta-
51334: Luovutusvelvollisuuden vahvistaminen.
51335: varayhtiön olematta viivytykseen syy-
51336: 10 §. pää, taikka jos luovutusvelvollisuuden
51337: täyttäminen muuten on kohdannut voit-
51338: Mitä tilasta tämän lain mukaan tulee tamattomia vaikeuksia, myöntälköön
51339: luovutettavaksi, on asutushallituksen
51340: asu tush8:11iltus t.arpool!l:isen aöan piden.-
51341: vahvistettava. Sitä koskeva hakemus on nyksen.
51342: 6 §:ssä maiiJJ.:itul~a uhalila vuoden ku-
51343: luessa tämän lain voi!llaantulemisesta 13 §.
51344: ja 13 §:n 2 momentissa tarko~tetuissa Jos puutavamyhtiö 5 ~:n nojalla tah-
51345: tapauksissa sa,notussa lainkohdassa mää- too va,pautusta luovutusvelvoHisuudes~
51346: rätyssä ajassa jätettävä a<sutushallituk- teb.köön siitä. . kuuden ~kuukauden :ku-
51347: selle, ja tulee hakemukseen liittää tilus- luessa ·tämän lain voimaantulemisesta
51348: kartta ja -selitelmä sekä selvitys tilan hakemuksen asu tuS!hallitnkselle, joka lä-
51349: pinta-alasta. .A:su tush:allitus lähet<täköönhettäköön asiakirjat oman lausuntonsa
51350: asiakirjat J!äänin metsälautakunnaHe. 'Senraamana vaLtioneuvostolle.
51351: Siinä tapauksessa että valtioneuvosto
51352: hylkää hakemuksen, on puutavarayhtiön
51353: 11 ~. kuuden kuukauden kuluessa siiiä, kun
51354: LääninrmetsäJau takunnan 0111, saatuaan .valtioneuvoston päätös asiasta on an-
51355: 10 §:ssä mainitut asiakirjat, määrättävä nettu, asutushallitukselta haettava vah-
51356: metsä.nho~taja yhdessä paikikakunnan vistus sille, mitä tilasta tämän lain mu-
51357: asutuslautakniiDan kanssa pitämään kaan on luovutettava.
51358: p.a:ikalla krufis.e,lmus ja antrumaan .Lau--
51359: sunto, mitä tilasta tämän lain mukaan
51360: on luovutettava, sekä tekemään ehdotus 14 §.
51361: luovutettavan alueen rajoiksi. Katsel·· Lainhuudatusta hakiessaan on puu-
51362: muslautakunnan lausunto ja ehdotus on tavarayhtiön näytettävä täyttäneensä
51363: lähetettävä asutushallitukselle, joka tässä laissa säädetyn luovrutusvelvolli-
51364: asiasta hankkii niiden viranomaisten suutensa tai että huudatettava tila muu-
51365: lausunnot, joiden kuulemisen se pitää ten on siitä vapaa taikka että valtion
51366: tarpeellisena, sekä antaa siitä sitten pää- kann.evalta 20 ~:n 2 momentiru mukaan
51367: töksen. on rauennut.
51368: Milloin oikeus hylkää lainhuudatns-
51369: 12 §. bakemuksen sillä perusteella, ettei luovu-
51370: Kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tu:svelvOillisuUJtta ole täyteltty ta:i ebt.ä
51371: 11 §:ssä mainittu päätös on saanut lain- hakijana on valeostaja, ilmoittakoon oi·
51372: voiman, on puutavarayhtiön asutushalli- keuden puheenjohtaja siitä asutushalli-
51373: tukselle näytettävä täyttäneensä täss~i tukselle.
51374: laissa säädetyn luovutusvel vol1isuuden. Lainhuudatuspöytäkirjaan ja kUnne-
51375: Asutushallituksen on, jos katsoo esite- kirjaan tehtäköön merkintä: ,Tila vapaa
51376: tyn selvityksen riittäväksi, päätöksellä la:issa puutavaray.h!tiöiden 1ain1Vastaisesti
51377: todettava, että puutavarayhtiö on täyt- han!kki:m:ista !kiinteistöistä stäädetyetä
51378: tänyt luovutusvelvollisuutensa. luovutusvelvol<1isuudesta".
51379: 4 1924 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 80.
51380:
51381: 4 Luku. tärvä, on niiden arvioiminen., srumoin kuin
51382: Menettely !Ymaisuuden :Julistamisessa 7 §:n 2 momentissa mainitussa tapauk-
51383: valtiolle menetetyksi. sessa valtion vastattavan arvon määrää-
51384: mi,nen, t:oimitettava arviolautakunnassa,
51385: 15 ~. jonka puheenjohtajana on läänin metsä-
51386: Jos puutavarayhtiö jättää täyttäim.Mtä lautakunnan määräämä metsänhoitaja
51387: täSISä laissa säädetyn luovutusve:lvollisuu- sekä jäseninä kunnan asutuslautakun-
51388: tensa, tulee sen paikkakunnan poliisivi- nan puheenjohtaj-a ja menettäjän valit-
51389: ranomaisten, missä tila sijaitsee, siitä vii- sema uskottu mies.
51390: pymättä ilmoittaa maaherralle, joka an- Arviolautakunta .toimii tuomarinvas-
51391: takoon asiasta tiedon maa.ta1ousministe- tuulla.
51392: ri.öhlie.. Arviolautakunnan puheenjohtajan ja
51393: 16 ~. jä-senen esteellisyydestä olkoon voimassa,
51394: Hankittaessa selvityksiä siitä, onko mitä laki säätää tuomarin estee)lisyy-
51395: valtiolle tämän lain mukaan jotakin me- destä. Siimä tapauksessa että mainitut
51396: netettävä, on maatalousministeriöllä tai henkilöt ovat esteellis.Uä, määrätköön
51397: sen tehtävään. määräämällä henkilöllä met&ähallitus lautakunna;n puheenjohta-
51398: oikeus maaherran välityksellä vaatia jan; asutuslautakunnan puiheenjoh tajan
51399: asiallisilta selityksiä, kauppakirjoja sekä .tilalle astuu saman lautakunnan keskuu-
51400: :muita sellaisia yksityisiä asiakirjoja; ja destaan valitsema jäsen, ja menettäjän
51401: on maaherralla -valta näissä asioissa on valittava toinen uskottu mies esteei-
51402: määrätä uhkasakkoja. lisen sijaan.
51403: Jos kaikki asutuslautakunnan• jäsenet
51404: 17 §. ovat esteellisiä, valitsee kunnanvaltuusto
51405: V.a\J.oosltajaiiLa olevallA yhtiötä, osuus- arviolautakunnan jäseneksi henkilön,
51406: kuntaa tai yhdiS'tYJstä vasltaan voidaan joka tuntee paikalliset maatalousolot.
51407: nostaa kann.e, jOS!Sa vaaditaan vahvis·tet- Valittu, jonka tulee olla Suomen kansa-
51408: tavaksi, että yhtymä on vale:ostaja. Sel- lainen ja oikeutettu hallitsemaan itseään
51409: laista kannetta a.jaa maa!talousministe- ja omaisuuttaan, älköön kieltäytykö toi-
51410: riön siihen määräämä sopivru henkilö mesta, ellei hän ole täyttänyt kuuttakym-
51411: siinä tuomioistuimessa, jossa valeostajan mentä vuotta tai voi näyttää laillista
51412: on vastattava riita-asioissa. estettä tahi muuta syytä, joka voidaan
51413: Jos yhtymä O"n P'Urettu, aje:ttakoon katsoa pä t·eväksi.
51414: kannetita sen entisiä osakka:ita tai jäse- EHei menettäjä neljäntoista päivän
51415: niä vastaan siinä tuomioi8tuimessa, j·ossa kuluessa lautakunnan puheenjohtajan
51416: yhtymän oli vastattava riita-asioissa; ja kehQiturosen s•aait:uaan vaiitse jäsentä ar-
51417: saru nämä kutsua vastaamaan julkisena violautakuntaan, on jäsen ki;hlakunnan-
51418: haasteena, joka on pantava oikeuden tuoonarin määrättävä.
51419: ovelle ja julkaistava vir:allis,i~Bsa sanoma-
51420: lehdissä kerran jonkun vuosineljännek- 19 §.
51421: sen ei181i:rnmäi~ numel'!OOSia. Maatalousminnsteriö tai sen siihen teh-
51422: tävään määräämä henkilö, joka tahtoo
51423: 18 §. arviolautakunnan toimenpidettä, lähettä-
51424: Jos 7 §:n 1 tno.mentissa mainitun oikeu- köön siitä Hmoituksen läänin metsälau-
51425: den arvo taikka 4 §:ssä mainittu voitto takunnan 18 §:n mukaan määräämälle
51426: on tämän lain mukaan valtiolle menetet- mets,änhoitajalle, j·oka ryhtyköön toimen-
51427: Puuta varayhtiöiden lainvastainen maanhankkimln en. 5
51428:
51429: piteisiin lautakunnan jäsenten asett8!mi- mielessä tehty ja sellainen, kuin siitä
51430: seksi. Milloin on kysymyksessä 7 §:ssä .Iaadi,ttu asiaildda osoittaa tai he ovat
51431: mainitun oikeuden arvon määrääminen, ilmoittaneet.
51432: rwudatetta'koon tulo- ja omai-suusverosta
51433: 5 päivänä joulukuuta 19'24 am1etun lain
51434: 18 §:n säännöksiä. 5 Luku.
51435: Arviolautakunnan kokouksesta ilmoit- Erinäisiä säännöksiä.
51436: takoon puheenjohtaja hyvissä aJOin
51437: asianosaisilla s'illä tavalla, kuin kirjalli- 22 §.
51438: sen haasteen tiedoksiantamisesta on sää- Valtion 6 §:ään perustuva saanto ol-
51439: detty, ja on ilmoituksessa mainittava, koon moite- ja sukuluna.stuskanteesta
51440: ettei asianosaisen poisjääminen kokouk- vapaa.
51441: sesta estä arvioimisen toimittamista. Tämän lain mukaan valtiolle mene-
51442: Asianosainen, j<Ma on .tyytymätön ar~ tetty tila säilyttää sen maanluonnon,
51443: violautakunnan toimenpiteisiin., ha:astat- joka sillä menetetyksi julistettaessa oli.
51444: takoon, jos tahtoo kannevar.tansa arviota Valtion tähän lakiin perustuvaa saan-
51445: vastaan säHyttää, muut asianosais·e:t nii- toa ei laissa huudateta.
51446: hin varsinaisiin käräjiin, jO:tkw kahden
51447: kuukauden kuluttua arviolautakunnan 23 §.
51448: päätöksen julistamisedta lukien ens<iksi
51449: Tämän lain mukaan valtiolle menete-
51450: alkavat siinä käräjäkunnasSia, j·ossa
51451: tyn tai luovutetun tilan saa valtioneu-
51452: tHa on.
51453: vosto, hallitusmuodon 74 §:n säännöksen
51454: estämättä, luovuttaa toisen omaksi.
51455: 20 §.
51456: Maatalousministeriö määrätköön, mil- 24 §.
51457: loin katsoo valtion edun vaativan, että
51458: Mitä tässä laissa säädetään puutavara-
51459: kanne tilan tahi 7 §:ssä mainitun saami-
51460: yhtiön velvollisuuksista, sovellettakoon
51461: sen tai oikeud.en arv·on taikka 4 §:siSä
51462: myös siihelll, joka 3 § :ssä mainitun: ase-
51463: mainitun voiton menettämi:s:estä valtioHe
51464: tuksen säänn:östen kiertämisen tarkoi-
51465: on nostettava, sopivan henkilön s<itä val-
51466: tuksessa on omiin nimiinsä, mutta puu-
51467: tion asiamiehenä ajamaan. Sellaista
51468: kan;n,etta aje,taan riita-asi·ain oikeuden- tavarayhtiön lukuun, 'hankkinut maata.
51469: käynnistä säädetyssä järjest:yksessä si.inä Sellainen valeostaja on yhtiön kanssa
51470: tuomioistuimess,a, j·onka piirissä tila on. yhtei.svastuussa siitä, mit'ä valtioHe tä-
51471: Tässä mainittua kannetta älköön nos- män lain mukaan tulee menetettäväksi.
51472: teHako, sittenkuin kymmt:men vuotta on
51473: kulunftlt tämän lain voimaantulemisesta. 25 §.
51474: Sillä, joka on luovuttanut tilan puu-
51475: ta\r·arayhtiölle tai sen valeostajalle, äl-
51476: 21 §. köön olko kannevaltaa sillä perusteella,
51477: Asianosainen, niin my.ös se, joka on että ostajan maanhankkimisoikeus oli 15
51478: kutsuttu asias&a kuultwvaksi, ovat ve·l- päivänä tammikuuta 1915 annetulla, ra-
51479: volliset, mEloin valtion a&iamies vaatii joi"tuksia eräänlaatuisten yhtiöiden ja
51480: ja oikeus kfrtsvo sen tarpeelliseksi, yhdistysten oikeuteen kiinteistön han-
51481: va<lallaan vahvistamaan, eMä heidän v·ä- kintaan maalla koskevalla asetukseila ra-
51482: 'linen sopi:muksensa on vilpittömässä joitettu.
51483: 6 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80.
51484:
51485: Älköön myöskään sillä, joka tässä tar- yhtiö taksan mukaan, josta säädetään
51486: koitetun kantoon nojalla e!Ilnen tämän asetuksella.
51487: lain voimaantulemista on voittanut tilan
51488: puutavwrayhtiöltä takaisdm., ol:ko puhe- 27 §.
51489: valtaa s~tä vastaan, jolle puutavarayhtiö Asutushallituksen tämän lain nojalla
51490: oli sanotusta tilaS!ta maata luovuttanut, antamista päätöksistä on oikeus valittaa
51491: jos hän oli maanvil>jely&- tai teollisuus- korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmen-
51492: työväestöön kuuluva tai muu taloudelli- kymmenen päivän kuluessa tiedonsaami-
51493: sesti samanvertainen henkilö, eikä myös- sesta.
51494: kään oikeutta vaatia puutavarayhtiön
51495: 28 §.
51496: torpan tahi mäkitupa-alueen vuokrasta
51497: tekemän S'Opimuksen' purkamista. Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
51498: Nämä säännökset ovat oovellettavat meenpanosta annetaan asetuksella.
51499: myöskin tämän lain voimaan tullessa vi-
51500: :reilläoleviin oikeudenkäynteihin ja vir- 29 §.
51501: kaapuasioihin, 1 momentin säännökset Täten kumotaan maanhankkimisesta
51502: ku~te.nkin vain sellaisiin oikeudenkäyn- asutustarkoituksiin 25 päivänä marras-
51503: teih~n. jotka puutavarayMiöitä tai niiden kuuta 1922 annetun lain 6 §:n 1 kohta ja
51504: va1eos~tajia vastaan on pantu vireiHe jäl- 15 §:n 4 momentti.
51505: keen 1 päivän toukokuuta 1900.
51506: 30 §.
51507: 26 §. ,Tämä laki tulee voimaan .. päivänä
51508: Arvio- ja katselmuslautakuntien palk- . . . . . . lmuta 192 ..
51509: kiot ja kustannukset suorittaa puutavara-
51510:
51511:
51512: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1924.
51513: 1924 vuoden valtiopäivät N:o 81.
51514:
51515:
51516:
51517:
51518: Hallituksen esitys Eduskunnalle ynnä ehdotus laiksi
51519: vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918
51520: annetun lain 54: §:n sekä laiksi maan hankkimisesta asu-
51521: tustarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
51522: 4:2 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51523: Vruokma-ialrueåidiffi1 iliunMUa!Dlisesta 15 päi~ dostw kiuoletetwam, alkllltpelräiselll· ilciinnti-
51524: vtämä lio~uut~a; 1918 oorootmn ilialiin 54 §:n tym~alll. 't:uiOIIIlliJneai <Xiilrewtoon 1laJi
51525: 1 m<Oilllenlbirrl muiklwan vapau,fmu hrnas- kuoilJe'tta!Dlilsesta ilmltlilu~em ei ole
51526: rbelJUu ·till:a V'asbaJamals'~ ISiel1lllllisootJa ISJ8la,ta- t.aJ'lliOOIIl. BäJälatSia!Ll!iJsestli Slaiiillrulilialiset säJäJn-
51527: v;aslba ·baå. :määriiltY\11 mil:ua- tali il:ia:VIa•I'Ia tu- n:ökset :löytflyviält maJaiill h~imisiesta
51528: LonJ ik:alnflalmisoiilkeudest~, jOS!ba.: oså!bt!Mlia- asrutuiSitJail"koitmiksi:in 25 päJilvämiä lllial'TiaS-
51529: ron.. JciinlteiJsltö Jci.ilrunirtlyklsein johrliosta kuuta 1922 annetun lain 42 ~:ssä, kuiten-
51530: t.a:ilkikru malk:Siam&Htoman !Jrerup~palhirun.an kfun sell'allise'Im asiiaiiJJ!ilseHa lisiiyikseill1ä,
51531: oikeutt:a ilmsikElfV!ien säJälnnösileinl nojlail1a m. m., että l'Ohkomi~·äätlÖiklsloon, !kun Sid!tä
51532: <m VlaSlhuussa.. J I()SI i:unlllJSrtuiS'biiillrrlMI~ on kiinlllliltybern ikuoletJtrumis>eiks!i: teh.dään
51533: sovittu, ,t,uloo mlaå.illliJtuill! pykäJ1äm 4 mo- ldh(l\aik;u,niillaJilJoikeudeili!e illm!Oå:tns, on Ni-
51534: m€tllltin mu'k.alailll 'VIapallllt,1Ja~. oiilla :te;tltJävä kiiiniOOistöä kosilreva :rasiJbus,todis-
51535: kiintnJitt~oo/h'lrli1Jiti'!ID SUIQSifm!Dl'll!S .f.aibJ, tus.
51536: eJ;lJE!Ii siltä SlaiaOO, V'Oi VJaipaJUIMann:ilnen si~;tä Kuten edelltäirmviJn;iltiUs'ta iihnenoo, ei lu-
51537: hoo1imamt.a :ta(p;a1b$m., jos luiDJaiSitusJllicr:uta nasta:rruiLs- j& asru,tiUSillaikiien nojwlila. toimi-
51538: ban.'ikiitalaa:ll lmJllfmu;lliseikiSi rt!aih~ jos toi!Dli- tetiflaVlas:ba !klfi:nm.irttY'k!sen kuoJiet,1Jamises:ta
51539: :tuSIIniiehelt ifJai nlJala([ltjako-IOiiike:us ha~rildtse v;oida ,t,ebrlJä merkåntbää kiiliiiliiliiltySiaS•ia-
51540: V'.a,t jäJ1\eil;ltä ol8V!an ;tliilia:n I8Jl'VIOn ~yiSiin kirjruam., kooika S:iJtä ei oiik.eudessw esit.ertä.
51541: vtaB!taa'VIaJl maba!Dla,tltomien. Milunii•tyiSitoo Kiiinnritysa~sraikirja ~ nläi:in ollen osoita
51542: a.rvoa.. Poilloot'eln ikiilin1niJty<ksestä lciin.te'ään ki;~ suMoon ;tJapaihlt.unmi1Jta muu-
51543: oma,iJSiu.uteen 9 piiliväJ:uä mamaskuu:ta tostta. TäStä ·001 semraulksenia·, ettJä kiinui-
51544: 1868 ~run .aoobuiklsen 30 §:•ruämJ sis:äiLty- tysitä ruudishettJaessa !kl!iJniil•i<tY'ksieln osilt-
51545: vi:stä., ildinlniltyikren kuolieitba!Dllilsta lmslke- taåmJelnl kiUIQilettaminen V!Oi jJiJäklli huo-
51546: v:iJS!tla ISiruämnmsistä, se1llia:isiuru kuin ue mi!oonOitltalliWJtlta, jorl:ien kffiinlll·itys saalttaa
51547: OIVIalt eldkuun 14 pä;hr:ä111ä 1001 .aiil!IWtrussa tuillliaJ nudtilsltetuksi seilWaliiStellliaJ lmiJn ikiinn~
51548: aseimiksessa, säiädetääl!l: edeililOOTh lun:as- .tysasiaik:i:rjwam. merlkiity rtodiisltms: osoittaa
51549: tamislain yllämainitun 54 §:n 3 momen- ~Se:n edtel:lean al~van 'VIOimassa, sekä että
51550: tis.sa, että mruaiherrarn twl!ee ki:iJnllllityiksen kymmenen 'VIUOtlta <k!iinllllityiksen i]moletta-
51551: kuiQtlettaanils'eksii tehdä kiihlliaikum:uaiill():illreu- m:Usen jatkOO!Il ~iSia fl.'laSitUS'todils-
51552: delllie i1moi1ms erottamispää;töksesttä, kulll 'tu,bBS1818.1, jt01ka perustuu vå:imeiSien kym-
51553: se on lainvoiman voittanut ja erottami- mem.rvuotdJsilmurloo k!i!in:unitysaSiilaiJn .p.öytä-
51554: nen :malarekitslttetiilll mwmtiy' sekä että, kirjOiiibliJn, ei kinm111i.tyik.sen OStittai:oon
51555: ku111 kiiUIIlii.Y\S sela~a~iS>e~D~ ihllloiJtruiksen joh- ·kul(}1ett.ruminen truie se1lia~sessa t.a:pauik-
51556:
51557: 1608-24
51558: 2 N:o 81
51559:
51560: s·es:sa näikyunää:n. JOS!klin virlhoo1lises.ti suus siten ei olisi ehdoton, kohtuutto-
51561: uudilsteiitu ildliJnn1tys 'Oil1 lnnasrettnnn ti- masti kihlakunnantuomarien jo entuu-
51562: llllan lliähdlen :t<e~h'Oit<m, k:osilm kdlicrun:ity(ksen destaan raskasta ty·ötaakkaa, joten sa-
51563: halltija yk!SI:iJpu!Olilsessiru uudistacrn1sme;uet- nottu, erä:iltten. Vlilra.oomalisten •iJa.llolta
51564: t;e~l:y~ssä ta;p1aihitu:neen erehdy(ksen perus- ehdotettu ·toiJnwnlpåde ei näytä ~tar'lroirtm~{
51565: tee'l1a ei voi sruwviU1J1Jaa p~ oi- &e.nlmirulmdse1ta. Raikij:aa:11 vel'V'O:iJt!tlau:niine:n
51566: keurbta ~uin osittain jo kruolet<elttuun kil:inllllitySJbä uudisltetta.esB~a esoiltltämäiäm. oi-
51567: k;ii.tnJruiltykseen erune111 sen nudlisbamis1ta keudelle riasiiinmtJodJi:SI1ms. j:Oka <>SOitroaJisi
51568: on sisälltty:nY't, VJa~\hiivat 00&1ä scl'Vitlety\t kiiiillnittylklsestsä sen vatlwlistamiseiii.' t<ali. vii-
51569: epiäilrohdart kru'irte:nikin kliiinllliltyslaitotksen meiseilll uudis•tam:iseru jä:llkeen ehkä tapah-
51570: junci.SleJll ·lu,oteiltavum:lieiil vuoksi ko:r~ tUil.IOOt mnu:tokset, w~atisd. nrlåm.dtkää.n
51571: jaustla. Y:kstiJILkertlaislimmti!IlJ olisi~ lror:iau:s h:anlk:aJuruttilll ja tu;nturvr1a kUStt:ammubia,
51572: sitoo ~s:awta~:islSia, ert:ltä kl:iihilaikuiil- joiilllia !kliinll1ity:ksen:bailltija:a ikohitmudella
51573: IIlatiLtUJoma;rit. jiQ:tk:a viJ.-IklaJlSlai puoleS~ta ei 'V'Oiitane rasittaa.
51574: <JVJalt · v:aS~tu.un~iliaiset siiJtä, että ras~tusto Si:iih.en :nälhden että pu:hooniWOlevat 1u-
51575: distuikslet OV'rut oikeaft, !lmllilliJILtotoimia:t vel- oos~ ja urude:n aSIUihusl:aliat 111ojall:la
51576: VIOiMtaiistili.n p:iitärrnälän er:ityis·tä l:uetteloo ero1enmt •ti!Lrut jo lam perUSJte:elW, o'VIRt vu-
51577: ~!llikista \Luoo.staauisliain ja: uuden asutus- pal3lt ilmiilltla:lliJ:aa :ra.sirtrt~ Mamise:n
51578: lrui!ru n:oja\li:La roapahiturvlistru ki:illinlnli!ty:stlein tai mläärättyn 1'1aha- ta.i ·tavaTa~tuilon lrolll-
51579: osi,tJtaJsista: kuoletltamfi<Sii!Sta: ja rasitus- .ti8!IU!isoiikerud€1DJ v:aiknud.ebi v.a!hvliSte-
51580: ·todistu:ksiia a.nrbaeSISalaJil, luetteloo; mukati- tu:ista kiinmliltY'ksistä, joOO'Il selll:aliS1ten
51581: sesti ~hluomi1001liotltaiillialaiiil ibapa\hltmmeet kiillliilli:tystew kuolciltaanliseliLa ei ole a:si;a;l-
51582: lmO!letltamiset, iSaiiDIOii:nikru1in k:ilicrun]tystä lis.oi.ikeudelilåJslta merikitystä, ja kun voi-
51583: uudisrtlaes!Sillam.; niiiil~ä.än ISil!IlJOtuiiiJ \Luet.te- 'IDiaJSIS!a oleViaJ'l'la lkuto1elttaanliismenetWylil:ä
51584: lom. IIliOjatlll:ru ihuOIIIlioon()lttlrumarun kuoletita- a•i:noo;stmm v:adJilin:ais:esti sataMUitetaa:n
51585: mis~en johdosta: kiiniilliitYiksesiSiä :1Ja~paillrllu kuoletltaanlisen ta:rlmitus sa!Rida lkliin:n~tys
51586: niU•t m111utos. Muilta kun lunrastamis- pöytJiJcimj.ruitn sis<ä1täin::uät atSiiiaJtiedot tlosi-
51587: aiSiloilta. alettiin ikäsiteTliä jo 1 päJ:iJvänä oliOje:n muilmi.s1ksi, nälytiJää asian ·ta:rikoi-
51588: touilrokuruta 1919, ja nä!iJn olilen luku.isia tu~ikati.simma(l!ta !l'a1tlmisuH:ia se,
51589: ki:inmålty\ksiä jo on luiillas:tettutien :t:i;loje:n e'ttä kuo1elttaJmliis.~y nY't puhoona-
51590: os.aJ:t:ru k!uoletettu selkä ltäi1J1Jalils:ila osittain o1eviiin kiiiilmliltykisiin n:älhlden ilooilronta:a:n
51591: dmOO.etettuj.a l)di.IIJ.mtylksiä Oili myöski\Th jo poisted:aiR!Il. Siten sruwv;u,teitaisiilll my·ös-
51592: VtOiltni umd:ishaa, pitälis i yl1ämad.n:i!trut luet-
51593: 1 kin y:hdetrurorulmdsurus kiinrt:OO.:n oilllalisUIU-
51594: telot, jotta ne antaisivat täyden selvityk- dl(3n p1ailclrolunastu.k.sesta. 14 päivänä hei-
51595: sen ltlaJP.a.htuneiSJta ~i.IIJ.~ osittai-- ·:nälkuut.a 1898 aiil!II.eiuiil. l:a1iln kanssa. joo!lm
51596: s<ista ~uolettarrnlisista, l:rurubiaJ vtiJi:meksi- muilmtan paik]rohmasrt:ettua a1uehta rasit-
51597: ma:iJIJ.t1tusta p:ä.irv"ästlå ai11kiaein, joilioilll tanetiJ.s.i.im \lciinm:i:tykis~i:n nä.hdlen ei ole sää-
51598: myösJcirn kiiin.n·ityiksliss·ä lila;pllillrtur:noot, nyrt; detty mirtää.n eritydst1ä 'kruoletta.mislmenet-
51599: puhooruaoleva1t muutokiSiet, jotlka kiina::td- ,telyä, Vlrua:n V'&!)a.utuu ail:ue s1iihen 'Vahvis-
51600: ,tySitä uurllilsoohtaess.a ovalt v1oi:noot jäädä tetuista kiinnityksistä heti kun maa-
51601: •hu:omJiQOlltO\ttlamtrutrta, vo~tlaliJsdtiln \kiinni- herrra IQIU julishan'll!t paikkolulllJaStubem.
51602: <tystä jMleen uudiis·teltltaessa luetJtei]JOjen ::loppUIUlllSiala•tetlllksi j:a a:lruoon erottallllliiillen
51603: noj1aill~ ilrorja ta. Tällruiill:en 1uettel10jem. on maarekiste:rd!iDI meriki:tty.
51604: p ~temm.älitä ajailita: 1truaks•epäli:n 1aa:tim:inoo ,Paiklk<>'lrruniasfj;etutn a~ueen mailliOOk.is!he-
51605: lisäisi kuitenkin, paitsi että luetteloihin riin merkitseminen tietää siis jo itses-
51606: voisi tulla virheitä ja niiden luotettavai- tään sitä, että tila on vapaa sitä rasitta-
51607: N:o 81 3
51608:
51609: nOOSita paiillttioitlroUJdesta, ja kiin[JJitfJykselll tava oo :nJio:n!ilfttäiinl, että mrurureilcisteri ny-
51610: esinoosoon nähden tapaibltmnut supistus kyäiäal jQ täJyden:tlivä 1rainhuudla:1m&-, kimn-
51611: näkyy !lllilnroosbaian ma~iiSitemi!Stä. Sitä- nitys- ja maanvuokrarekisteriasiain pöy-
51612: vastoin olisi, jos kuoLettamismenettely täikirrjo;jra siinä mä~ÖJJ:'m, e'tltlä ote ma.r~
51613: poistetaan myöskin lunastamislain ja ter.iJstä on es~i!ttelttävä il:atimfhuillda;buSita
51614: uuden asutuslain nojalla erotettuja tiloja haettaessa sekä, maalla olevan kiinteis-
51615: rasittaneisiin kiinnityksiin nähden, ku- tön raro.isOOrålruume:Jxm se1/v:i!ttämisrt;ä; vra;r-
51616: ten nyt käsillä oleva ehdotus edellyt- ten, kiinnitystä ja rekisteröimistä haet-
51617: tää, tilan erottamispäätöstä maarekis- J.aesSia. My;öSikääJI1 ei rkiilllrteisrtöluoton an-
51618: teriin mwkli!t1täessäi vNinlJeiksilmra,inlittuun too. vaJ.'IOOn lilii.nlllielk!ilrjra jra :r,rusrittruStiOd.iiSrtus
51619: tehtävä merkintä myöskin siitä, että tila ta;rjoa (J:'I.hlit1tävää selvitystä illllarWlll.ra olev,wn
51620: on Vla!pa.u:tunurt sel11aisesota vastuusta, maan arvosta luoton vakuutena, vaan
51621: jdliJ.QiJn myröskin liu:rua1stamris- jra asutus- o'VIalt ne täy;dennettävät mwa['e}tistreriot-
51622: laåii1 IllOjrolJa eroteittuiihln thlioi!hin oohdoo teelilia, jQsrt:a. :näkyy, onrlro kiilrutelistöstä
51623: maJa~reikåsteri oliJSii: se julkinoo asia'kiirrja, lalilllihruurlial1mlkise!ll jäil.lkeen. eroteJt:t!U :ailueita,
51624: ;
51625: j-okia osoittaisi kmnlilty~ksen esirneesoon ynnä sen pinta-ala sekä muita kiinteistön
51626: n.äfudren t.wpa:htuniOODJ S!Urp!isrflt1klsoo. TOIS1illl arv<Oon vaikuttavia seikkoja.
51627: voidaan tätäkin asian järjestämistä N!iihåin: ·ti11oihln nälbdem, ~otkra ern!llen
51628: vastaan muistuttaa,, että maarekisteri nryt ehdiortetmon J·aill!IIlu:u:trok\Sielll totem:tta-
51629: ei ole tarkoitettu sisältämään tietoja milsibai ovrut rluoo!Stamirs- ja malhdlolJli!Sesti
51630: sellaisista kiinteistöjä koskevista rasi- my·öslkån asurtm:silrun mukiaaii1 ilui!Jloot va-
51631: tuksista, jotka voidaan kiinnittää, ja paö.lksli. rpuib.oonrarolevtiemr i.kramltrrutlilirua J.'lasilt-
51632: että rasitustodistukset, kun ne eivät ta'VIiren o:ilket:Ikis:ien, vastmus·ta, olisi vielä
51633: sisältäisi tietoa kiinnityksissä erotta- säiädletrtärvä, etltiä mta•ruhrernain toiunesta on
51634: mismenettelyn yhteydessä tapahtuneista hrelti eihrd<Otetuil1 muutoksen rtmil:tu·a voi-
51635: muutoksista, näin ollen tulisivat ole- mara:DI maa1oo'ki1Steriä p:iltä;vläwle vi~alllloma:i-
51636: maan vaillinaisia, sekä että kirjoihin- . se'lle llliSiananulkillsan mer!lciuiilläill ~ke
51637: mell'ikitsen:uisj.ärj.e~S~te1'11Lärn yMeniäiiSyyrs si- miiSit1ä v.aiJ:Itelll :allllilettaNa tierto serm<aiisesta
51638: ten ;tJnlrisi Tlillrotmksi. Nämä murilstultuiklset VlapiaJUJtumi!Seslta.
51639: eiJVät Jmliten1kaan ole niin pa~illlraNtira, etJbä rLaikiehrdiO!tufkaet, jotka eclrroftä.esitetyn
51640: niiden tarvitsee olla nyt ehdotetun muu- [ll()jaJ]Jlia .a.DJ11€1ba·alll EduskJUill!lll!lii1 hY'V'ärksy~t
51641: toksen toimeenpanon esteenä. Huomat- täviksi, ovat näinkuuluvat:
51642:
51643:
51644:
51645: Laki
51646: vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain 54 §:n
51647: muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51648:
51649: Erdurs:kun.nrun päiätöksen mruiklalisesti muutetaan vuokra-alueiden lulll.aStamiiSesta
51650: 15 päivänä lokarkuurtra 1918 ranlllret.un 'Lain 54 § näinkuuluvaksi:
51651:
51652: 54§, .traiklkra tmaiksamarttoma111 · karuppraJllinrruam
51653: JQS kdrillllteis1tö, jos.ira ~ra-railue rfaiikkra oikeillttra iloorsrkevien säämm.,ö!ksioo ·DI()!j:a.11a
51654: sen tSid:asta muu ralue rtläJmlämr illali:n mUJlmam vrusiboomaSSia sa~aiiihlslelsta .tJaåJklkJa, mäiä:rä-
51655: luniRIStet.ara,n, on kiiJnn,iJtyksern. j10hdrosta tyn ra:ha- W rtlwvam1tutlion ilmm,iJami:soikeu-
51656: 4 N:o 81
51657:
51658: desta, Olllroon 1unastle1Nm t~la se1l!a;iaesita Kun lunastettu tila, sen mukaan kuin
51659: vaiSituusta V!arpaa. ede11ä on sa~nottu, on v.apa.UJ1Juil1illi ~
51660: Ve11oo:i'Wl]a ol!koon sen sij1a!WTh :sa1ma Oli- ma~Sta SI8J8JIDi~ta .tru~kika mäiiia'lä!tyn !l"'a!ha-
51661: keus koko lunastushintaan, kuin hänellä tai lila'V1811"1Wtu1Qll lum:vtiwmils'oo'keudesta., Ql1
51662: on aikaisemmin ollut kiinteistöön. tiiLaa, mataJrekiisteriirn ikl]rjo:i!tetitrue~SSta sidhen
51663: Jo.s :l'U.'Illa1sitmshinllllasba on va!ptaiaell'toi- saimallilla ttehlt:älvä merlciirutä !VIliJ)iaiU tumi-
51664: sestii ISOIVÖJttu, 11Juilloo 1 mOIIllernihliSISIR S'äädet- sesta.
51665: tyYJI1 v•a.pauJttaJmisoon <l~la kl~ilnru.lrty(kisen
51666: hailitija!Ill :SiUiOS;tumus. Ellei sitä sruada, Tämä l<rukii tu loo Vlolirrna~MI: . . . . . . . . . . . .
51667: v.apautlettlaikoon !lu!IllrusrtJelttu til:a ikiruitenacin . . . . . . . . . . Tieto siirtä, m~tJkä rt:Ulia t ennen
51668: sell'laåses.tha V!asltluus~a, j.os i!JU:naJSt'UJShinita l.arin V101imala111 rtuliemista oVIait 'Wlvtarutu-
51669: harkitaan kohtuulliseksi tahi jos toimi- neet tässä edellä mainitusta vastuusta, on
51670: tusmlieloot erotJtamistoim:UtuiiDseS!Sta tai mOO!lrerT.an heti toimiltettruv.a ma,arelds-
51671: llllala!l1jaiko-10i:keus htacrkiitsev~at j,äJJJeili1Jä ole- teriä pitävälle viranomaiselle vapautu-
51672: v.aiil tilal!lr arr:Vl()n rtäysin, va~St!aavmn ma\k- misen merkitsemistä varten maarekiste-
51673: samaltlt.omien l{'Hm.ntit.Y!ksien arrvoo. riin. '
51674:
51675:
51676: Laki
51677: maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
51678: lain 42 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51679:
51680: Edu/Sk,wiJJmllll! p·ärutöklsen muikJa,is;esti mu U't~twa:n maan ha1nkkiilln:isi€Sta R~S~U1tust.a,r
51681: koi,ttniksHn 25 p,äiV'än.ä .man'aJS!kuu,ta 1922 annetun lain 42 § näinkuuluvaksi:
51682:
51683: 42 .§. saada, WlJpanroottaJlooOIJJ ;]uooiSibetitu .tila
51684: Jos ildinooiirni!Sitö, josta .aJS~UitJu'Siti:la 1Jälrorun kuitenik;i.n ~11alisoota 'V'aiSitu'llSita, jJOS tol-
51685: JJa;in llllnlikaian lulUiaS·tema;n, •orn lki·inllii- miltluSillliielhet l'Ohik!olll/isltoim~tukseslsa tai
51686: ty~ j;olhdosta 1taliik!:kla :rnaik!SiamaJttlOiroan mwalllja\ko-oi\keUJS .hlark:Ut,sev:at jli:i!ljel11ä ole-
51687: ka'U[)pi8Jblimmlan oikeutta \kQ.sike.v.ien s~ään v:alll ·tiJ.aiil <llil."'VI()IU 't1äys·in vastaawn 1 mo-
51688: nökisilem n.oij.a~~l;a v.astwama~a. saa1mdses'ta miffi1JtiiSISia ma(initun sa.a~ta:vaillJ ·tai oikeuden
51689: i;a.rk\k:a mäJäl'läJtyn r:ahla- 'tai .tJa.rviairu,tulon arv>oa.
51690: karwtaiillli!soilooudesrtla, v,arp,au,tetbtaikoon asu- iKrm aiSIUJUuis•tm, ISeln muilman ik.ui.n
51691: t'U1Siti1Ja sl8il!lialilsest•a 'Vta!Sitmus,ta. V;eJJJlmj;rullla ede!liliä 011 SlllllliOttu, •on vapa'U'tu'nut ·va8/tlaa-
51692: on sen :Blij1awn SlaiD1Ja oHams koko luuilliSI'tUJS- masta Ma~ta tadikb määl~ l'laha-
51693: ll'intaam~, lku:iln hä1neililä ;a.ikaisemm!in oli •tai ·tavlwl'lalimhm karutam:isoike!Uidesma, on
51694: k:Hnteimi:sltöön. ·tilaa: ma,areik!iiS'tm-:i:il11 !ld:do:Ute~tlbaesm sd.i-
51695: Kmn lrun.aiSituslhiooaSita on 'Vlapi8Jaehtoi- hoo s·ama!1lia telhtäJVJä mel'kintä V61pa,uJiJU-
51696: sesti sovittu, truikka kun sitä lun.astusihin- misesiia.
51697: nan osaa, jota ei suoriteta maanomista-
51698: jalle etukäteen valtionvaroista, ei ole 'I1ämä 1l1aiki ·tuloo voimaa:n ........... .
51699: valtiokonttoriin talletettu, tulee 1 mo- . . • . . . . . . . 'l'reto silitä, m:Utlkä tiiliwt. ennen
51700: mentissa säädettyyn vapauttamiseen olla lain 'V'Ohrua:am tullffillliiSita QIViat vavaru.tu-
51701: kiinnityksenhaltijan suostumus. Ellei sitä noot t.äJs.sä edemä m.MniJ1Ju,sta 'VIaiSituusta,
51702: N:o 81 5
51703:
51704: on ma:aihteirl'IW.ll heti 1toim~te1Jtia.va maa;re- tumisen maarekisteriin merkitsemistä
51705: :fuisteriä p~1täväUe v.iraiil10mm1seUe v.apau- varten.
51706:
51707:
51708:
51709: Helsingissä, 16 päivänä toukokuuta 19,24.
51710:
51711:
51712: Tasavallan Presidentti
51713:
51714: K. J. STÅHLBERG.
51715:
51716:
51717:
51718:
51719: Ma·a'talousministeri Osten Elfving.
51720: j
51721: j
51722: j
51723: j
51724: j
51725: j
51726: j
51727: j
51728: j
51729: j
51730: j
51731: j
51732: j
51733: j
51734: j
51735: j
51736: j
51737: j
51738: j
51739: j
51740: j
51741: j
51742: j
51743: j
51744: j
51745: j
51746: j
51747: j
51748: j
51749: j
51750: j
51751: j
51752: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51753:
51754:
51755:
51756:
51757: M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
51758: 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuokra-,alueiden
51759: lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain
51760: 54 §:n sekä laiksi maan hankJkimisesta asutustarkoituk-
51761: siin 25 päivänä marraskuut1a 1922 annetun lain 42 §:n
51762: muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
51763:
51764: Edeliäma,initun esityksen on Edus- Tästä saattaa aiheutua erinäisiä epä-
51765: 1Jamta pöytäJdrjanJotteella viime touko- ikohtia, jotka ovat omiansa heikontaruaan
51766: kuun 21 päivältä lähettänyt maatalous- kiinni,tyslaitoksen julki:sta luotettavai-
51767: valiokunna1le valmistavaa käsittelyä suutta. Saadakseen tässä suhteessa kor-
51768: varten. ~austa aikaan on hallitus katsonut tar-
51769: Kun lunastettu tila vuokm-alueiden peelliseksi ehdottaa, että ylempänä mai-
51770: lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta nHtu kuolettamismenettrely poistett.a:i:siin
51771: 1918 annetun lain 54 §:n mukaan vapau- sekä että lunastamis- ja asutuslalkien no-
51772: tuu osittama,tonta kiinteis,Wä rasittarvasta jalla muodos,tettuja tiloja koskevia erot-
51773: kiinnityksestä, tulee maaherran kiånni- tam]späätöksliä maarekis>terliin merrkit-
51774: tyksen kuolettamiseksi tehdä kih[akun- täiessä viimeiksimainittuun tehtäisiin
51775: nanoikeudelle ilmoitus erottamispäätök- merkintä my,öis siitä, että tila on va,pau-
51776: sestä tämän saatua lainvoiman ja erotua- tunut sitä rasittaneista kiinnityksistä.
51777: misen tultua merkityksi maarekiis,te:riin. 'Tällaiis>1in tiloihin nähden tulisi maare-
51778: Kiinniitystä sellaisen ilmoituksen joh- kiJsteri siis olemaan se julkinen asiakirja,
51779: dosta kuoletetta,e;s,sa ei alkuperä1isen kiin- joka oso:ttaisi kiinnityksen esineen suh-
51780: nitys,asialk:irdan tuO!lllinen oikeuteen tai teen tapahtuneen smpistuksen.
51781: kuolettamisest1a kuuluttaminen ole tar- Valiokunta on esityksessä mainituilla
51782: peen. Sama menettelytapa on säädetty perusteiJlla sHä mieltä, että nykyään voi-
51783: maan hankkimisesta asutustarkoituli'siin massa oleva menettelytapa lunas.flamise-
51784: :215 päivänä marraskuuta 19212 annetun lain ja asutuslain nojalla muodostettuja
51785: lain 412 §:SISä, kuitenkin muun muassa tiloja rasittavien kiinnåtysten kuole:tta-
51786: 1sellaiseUa lisäyksellä, että Iohkomispää- mis'eksi on puutteellinen ja ka,icp1aa kor-
51787: t:ökseen, kun sHtä kiinnityksen kuoletta- tiausta. Hallituksen ehdottama jfurjes'-
51788: IDiseksi tehdään kihlakunnanoikeudelle telmä näyttää tarkoHuksenmukaiSJelta ja
51789: ilmoitus, on liitettävä kiinteistöä kos- on omiansa saattamaan menettelytaVIall
51790: keva rasitustodi:stus.. tässä suhteessa entistä ylk:s,inkertaisem-
51791: Kun lunastamis- ja asutuslakien no- ma:ksi.
51792: jalla toimitettav~tsta kiinnityksen kuolet- Koska voisi syntyä ep1ävarmuut~ta siitä,
51793: taa:niSte,sta ei voida tehdä merkmtää kiin- .onko kysymyksessä olevat lakiehldotukset
51794: nity.sasi~akirjaan, llmska sitä ei oikeudeSISa käsiteUä:vä .20 päivänä heinäkuuta 1906
51795: esitetä, ei kiini1Jitysusiakir1ja osoita kiin- anrnetun V aWopäiväjärjest.ykesn 60 § :ssä
51796: nityksen suhteen tapahtunutta muutosta. määJrätyillå t1avalla vaiko tavallisessa
51797: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51798:
51799: lainsäädäntöjä;r.j,estyksessä, on valiokunta :dotukset voidaan krusitellä tavallisessa
51800: pitänyt tarpeelliserna hankkia tästä pe- lain:säädäntöjärjlestyksessä.
51801: rustuslakivaliokunnalta lausunnon. Yh- Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
51802: tyen perustuslakivaliokunnan lausun-
51803: :toon, 'joka liitteenä seuraa tätä mietinWä, että Eduskunta hyväksyisi halli-
51804: ~ats.oo valiokunta, että mainitut lakieh- tuksen esitykseen sisältyvät laki-
51805: ehdotukset.
51806:
51807: Helsingissä, 15 päivänä joulukuuta l9Q4.
51808:
51809:
51810:
51811: Asian käsittelyyn valiokunnassa oVIat Mustasilta, Niuklmnen, Pojanluoma,"
51812: ottaneet osaa puheen,johtaja Sunila, jäse- Ramstedt, E. Setälä, Sirola, Sjöstedt-Jus-
51813: net Heikkilä, Ihamuotila, Jyske, Koivu- 'sila ja Tuomivaara sekä va.ra.jäs·en Muh:o--
51814: lahti~Lehto, Koicvuran.ta, Lauren, Mangs, nen.
51815:
51816:
51817:
51818:
51819: •
51820: Liite. 3
51821:
51822: EDUSKUNNAN Liite.
51823: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
51824: Helsingissä,
51825: joulukuun 15 p. 1924
51826: M a a t al o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
51827: N:o 15.
51828:
51829:
51830:
51831: Kirjelmässä äsken kuJuneen marras- han muuttamista, vaan pikemminkin
51832: kuun 2.7 p:ltä on maatalousvaliokunta ;koskivat toisarvoista asiaa; mutta sitten-
51833: pyytänyt perustuslakivaliokunnan lau- kin ne alkuperäiset lainkohdat, joiden
51834: SUilltoa siitä, ovatiko hallituksen esityk- muuttamisesta nyt on kysymys, juuri
51835: 'sesrsä n:o 81 olevat lakiehdotukset vuorora- lienevät kuuluneet niihin, jotka ailh•eutti-
51836: alueiden •luna,stamisesta 15 p:nä loka- vat sen, että katsottiin, että koko laki .oli
51837: kuuta 19118 annetun lain 54 §:n sekä 25 twleva käsitellyksi valtiopäiväjär,jestyk-
51838: p:nä mrar:ra,gkuuta 1922 maan hankkimi- sen 60 §:ssä sanotussa j'ärjestykses,sä.
51839: sesta asutustarkoituksiin annetun lain 42 Asiassa syn tyneideu pe.riaa tteellisteu
51840: §:n muuttamisesta toisin kuuluv.iksi käs,i- epäilysten johdosta perustus'lakivaHo-
51841: t,eltävä.t 20 p:nä heinäkuuta 1906 annetun ik.unta 3 v:nä tätä joulukuuta päätti pyy-
51842: valtiopäiväjär•jes'tyksen 60 §:ssä määrä- tää professori R. Hermausonia as,ian-
51843: tyLlä tavalla vaiko tavallises8a lainsää- tuntijana antamaan lasuntousa asiasta,
51844: 'dän töj ärjesty kse,gsä. fpyytäen häueHä vastausta seuraaviin
51845: Asiaa käsitellessään on perus·tuslakiva- kysymylrsiin:
51846: 1
51847:
51848:
51849:
51850: liolk:unta havainnut, että vaikka maata- l:ks:i: Ovatko muutokset sellaisiin la-
51851: lousvaliokunnan tiedustelu koskee mää- keihin, jotka ovat säädetyt valtiopäivä-
51852: rättyä yksityirstä tapausta, asian ratkai- järjestyksen 60 §:u. määrä:ämäs,sä järjes-
51853: sulla tulee olemaan tä;rkeä periaatteelli- tyksessä., aina, tarkoitetun muutoksen
51854: nen kantavuu·s, etenkin kun ei saman- 'laadusta mippumatt.a, myöskin käsiteltä-
51855: laista tapausta aikaisemmin liene edus~ vät samas,sa järjestyksessä~
51856: kunnas,sa riat!kaistu. Kysymyksen maa- Jos vastaus edelliseen kysymykseen on
51857: talousvaliokunnan puolelta on tietenkin kielteinen, !pyydetään vastausta kysy-
51858: aiheutt,a,nut se seilkka, että sekä vuolkra- 'Illyk8,een:
51859: wlueiden lunastamisesta 15 p:nä loka~ 2:ksi Ovatko nyt esillä olevat laki-
51860: kuuta l9i18 ett;ä maan hankkimisesta asu- ·el:Ldotuik!set kuitenkin mainitus•sa järjes-
51861: tustarkoituksiin 25 p:nä mamaskuuta t•yksessä käsiteltävwt, vai v.oidaanko ne
51862: '19212 rannetu t lait kumpikin ovat sääde.tyt lk:ä;sitellä siinä järjestyksessä kuin laista
51863: siinä jäöestyksessä kuin valtiQIPä.iväjär- yleensä on säädetty, sekä kumm~Vs:sakin
51864: .':iestyksen 60 §:,ssä sanotaan ja että tämän tapauksessa minkä sYJiden ja krit•erioiden
51865: johdos-ta syntyy kys·ymys, onko laki, joka !J~Brustuksella niiden käsittelyjär>jestys on
51866: muuttaa j.onkin kohdan tällaisiss•a laeissa, määrättävä~
51867: sen johdosta myös samas•sa järjesty{kisessä Näihin kysymyksiin professori Her-
51868: käsiteltävä. Puheenalaisessa tapauks·essa manson seikkaperäisen perustelun nQjalla
51869: on vielä lisäksi se erikoisuus, eHä laki- lk:irjelmäs,sä 12 p :Itä tätä joulukuu ta an-
51870: ehldotukset tosin eivät itsessään näyttä~ toi seuraarvan vastauksen:
51871: neet siswltä:vän uuden perus,tuslainluon- 1:ksi Se ,seikka, että laki on syntynyt
51872: ·toisen oikeuden säätämiHtä tai edes van- valtiopäiväjärjestykrsen 60 §:.ssä sääde-
51873: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
51874:
51875: tyssä järjestyksessä, ei vielä Hsessään kaan voi olla ja jonka puolesta hänen pe-
51876: va,ikuta s~tä, että lakia voita~siin muut- TUstuslain mukaan pitäisi olla tu.r:vattu,
51877: taa ainoastaan noudattamalla mainitun 'niin ei ehdotettuja lakeja pitäisi tarvita
51878: laeinpaikan mäåräyks~iä. Jos lailla yleensä käs,iteHä valtiopäiväjärjestyksen 00 §:n
51879: on tavallisen lain luonne niin se voidaan määräysten mukaan.
51880: muuttaa tavallisessa lainsäädäntö:järjes,- Saatuaan asiantuntijan lausunnon,
51881: tyksessä, vaikkakin siinä on määräyksiä, 5onka jäljennös oheenliitetään. on perus-
51882: jotka, sen johdosta että ne ovat sisältä- tuslakivaliokunta tänään ottanut asian
51883: neet poiklkeuksen perustuslais,ta, ovat lopuHisesti käsit,eltäväksi da on, y:hty•en
51884: 'Päätetyt perustuslain muuttamisesta sää- lausunnon lop[lu tulok>se,en, päättänyt
51885: tietyssä drurjestyksessä. Mutta jos tulisi pyyd:ettynä lausuntona kunnioittaen esit-
51886: kys:ymys lain muuttamisesta sellaisella tää että, koska mainituilla 1akiehdotuk-
51887: uudella 1ama, joka tulisi sisältämään si'lla ei tarkoiteta minkäänlaista kansa-
51888: J;>itemmä1le meneviä tai toisia poikkeuk- la:isilla perustuslaissa turva ttujen oi-
51889: sia perus,tuslai,sta kuin mitä .enn en on
51890: 1 !kooksileln majjo:i'tt,amri\sita eli:klä myö,sikä!äini
51891: my'önnet.ty, niin olisi noudatettava valtio- muuten poikkeusta perustuslainluontoi-
51892: 'Päiväjä.rdestyksen 60 §:n säännöksiä. sista lainsäänuöksistä,
51893: 2:ksi Koska ne lakiehdotukset, joista
51894: nyt on kysymys', eivät tulisi sisältämään puheenalaiset lakiehdotukset voi-
51895: puuttumis,ta mihinkään sellaiseen oikeu- daan käsitellä tavaUisessa lainsää-
51896: teen, joka kansalaisella kysymyksessä- däntöjärjestyksessä.
51897: olevien 1918 ja 1002 vuosien lakien mu-
51898:
51899:
51900: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
51901:
51902: E. N. Setälä.
51903:
51904:
51905:
51906:
51907: El. Kaila.
51908: 19'24 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 81.
51909:
51910:
51911:
51912:
51913: E d u s k u n n a n v a s t a u s Ha:lilituksen esitykseen
51914: ynnä ehdotukseen laiksi vuokra-alueiden Iunasta.misesta
51915: 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain 54 §:n sekä
51916: laiksi maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päi-
51917: vänä marraskuuta 1922 annetun lain 42 §:n muuttami-
51918: sesta toisin kuuluvaksi.
51919:
51920: JTidusllmllllaHe on al1llettu Hal.li;tuksen 42 §:n muut:tamise:s.ta toisin kuuluvaksi,
51921: es:izys ynnä ehdotus laliik:si vuokm-wluei- ja on EdusJmrutla lähe,tlt.ä:n;y,t esityksen
51922: den 1una:s;tami!Sestla 15 pä:ivänå lokakuuta va}m:rs;ttcl€1Va:a kåsi'tltel·yä varlen• Ma&ta-
51923: 1918 a::nnetun lain 54 § :n sekä Jai!k.si :IDJaian 1ousvaJiolm!llrtaan, joka on asiasta a:n tru-
51924: hanJ.dkim1sesta asutust:airkoituiksUn 25 nut mietinnön, v·a:an Edusikunta ei ole.
51925: p.äiväniäl matN·a;gkuuta 192"2 annetun lai:n ehUnyt sti:tä käSiiibel'lä.
51926: 1924. vuoden Vlaltiopäivät N :o 82.
51927:
51928:
51929:
51930:
51931: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallis- ja
51932: paikallisteistä.
51933: ·Lokakuuru H päivänä 19>18 annetulla nossapidetty kaikkiaan 25,126 kilometriä,
51934: lail1w teiden .tekemisestä ja kunnossapi- joista tielautakuntain hoidossa on ollut
51935: dosta maalla ovat mal8illlteiden tekemi- 23.686 kilometriä ja valtion välittömässä
51936: sestä: j.a kunntossarpidosta johtuvat menot hoidossa 1,440 kilometriä. Kustannukset
51937: määrätyt suori tettarviks.i valtilonJVaroista. teiden kunnoSISapidos.ta ovat olleet seu-
51938: Vuosina 1921-1923 on maauteinä kun- raavat:
51939:
51940: Vuonna 1921 Vuonna 1922 Vuonna 1923
51941: tiellautakuntaiu hoidossa olevista maan-
51942: .teistä ............................... . 34,004;~1: 72 35,347,291:84 37,6196,625: 05
51943: valtion vwlittömässä hoidossa olevista
51944: .ma.n~teistä ........................... . 5~649,1172:, 78 5,007.634: 20 6,765.,1563: 07
51945:
51946:
51947: Keskimääräinen kustanllills kilometriä taan ja ylläJpidetää:n niiden .toimesta; ja
51948: kohti vuolllllla 1900, on tielautakuntarin kus·tannukseHa, jotka mainlitunilaisia
51949: hoidossa olevista teistä ollut no.in 1,590 te~tä tarv11:sey,at ja niistä hyötyvät.
51950: markkaa sekä valtion välittömä:ss•ä: hoi- Sellais,iksi teibi ovrut jääneet myös
51951: dossa olevis!ta teistä ruoin 4,700 markkaa. ne ennen tielain voimaanastumista
51952: ViimemruiJnittuih!n, valtion; välittömässä maanteinä ylläpidetyt tiet, joita .Jiik~enne·
51953: hoidossa olevien, erittäin raskasliiiken- olojen perusteellru ei ole otettu valtion
51954: teisten maaJUteideru kunnossapitokustalll- kun:nossapidettäviksi maant.eiksr. Täl-
51955: nuk>siin sisältyvät myöskirru kustannuk- laisia entisiä maanteitä on koko maassa
51956: set teiden osittaisesta uusimisesta. Koko y:htoonsä 6,854 kilometriä. Niirstä kun-
51957: kuDIDJossarpiltokustannus maantiekilomet- nossapidetään ainoasiaan 2,6159 kilo-
51958: riä kohti! on niilllmuodoin keskimäJärin metriä kunJt.i:en tai yksityisten! tielll-
51959: lähes 1;800 markka1a. Vertailun1 vuoksi osakkaiden toimesta, joten loput, eli
51960: mainittakoon, että nämä kustannukset 4,100 khlometriä,, OJll jätetty kaikkea hoi-
51961: Ruotsissa ja Norjassa vuolllllru 1920 olivat toa vaillle.
51962: keskimäärin, edellis·esså maassa 277
51963: kruunua ja ji1lkimmäisessä 426 kruunua Eri läänien kesken jakautuv;rut nama
51964: kilometriä kohti. · entiset matantiet, jotka uuden tielain
51965: Edellämainitussa llliissa on myös voiJmaJanlliStumisen jälkeen ovat jääneet
51966: säännöksiä: nliideru teiden rakentamisesta paåkallisteiksi, rusianomaisten maaher-
51967: ja kunnossapidosta, jotka eiiVät ole rain antamien tietojen mukaan, seuraa-
51968: maaJlllteiJllli:b valtion vatroilla yllärpidettä- valla twvalla:
51969: vät, vaan joita paikallisteinä rwkenne-
51970: 1699-24
51971: 2 N:o 82
51972:
51973: Summa km, joi- Summa km,
51974: ta kunnat tai joita ei ku- Yhteensä
51975: tienosakat yllä- kaan yllä- km.
51976: pitävät. pidä.
51977: UudeiJJIDa.am: ,lää.nL .............. 000 120 320
51978: Turun jru Porim. .... . .
51979: ... ... . . 000 500 1,[00.
51980: Hämeen ..." .............. 235 587 822
51981: Viipurin ., .............. 65 605 670
51982: Mikkelin tj .............. 002 343 595,
51983: Kuopion •• .............. ili39 1.100 1,200
51984: Vaasan .............. 300 688 1,018
51985: Oulun . ..............
51986: " 838
51987: 2,659
51988: 200 1,000
51989: Yhteensä km 4,195 6,854
51990:
51991: Näistä teffi,tä on Hallitus kuitenkin.. räikeämmäksi ja vawtii ehdottomasti pi-
51992: asianomaistoo kuntain tai tienosa!kasten kaista korjausta.
51993: a:nomuksesta, määrännyt yhteensä nom Näiden teiden julis,tamista maalll-
51994: 610 km 1.926 tai 1926 vuoden rulusta lu- teiksi e~ V{)ida; ajatella, koslka se {)lisi
51995: kien ma,a:nteinä ylläpildettäJViksi, eihdolla omiaan lisäämään valtion jo ernnestä:än
51996: että ne sitä ennen kunta:in tai muiden huomattavia ma:ante,iden ylläpitokustan-
51997: toimesta sruatetaan hyvään! kuntoon. nuksia ja ' varsinkin kun Eduskunta
51998: .T{)s. nämä ehdomsesti: maanteiksi julis.- käsitellessääu Hallituksen es,itystä tulo-
51999: tetut tiet lopullisesti siirtyvrut valtion ja menoarviJoksi vuodelle 192ll on kehot-
52000: kustannuksella kuDill!ossapidettäviksi, vär tanut Hallitusta ryhtymäänJ toilmenpitei-
52001: henee en1tisten maanteiden yhteenilas- siiTh, joiden kautt.a valti{)n kustanrnuksia
52002: kettu pituus 6,244 kilometriin. teiden tekemisestä ja kunrnossa,vidosta
52003: Kun tielaild ei myönnä mitääin pakko- voit,aisiiln välhentäJä., Entisten, hoidotta
52004: keiruoja entisten maanteiden kunnossa- olev,ien maanteiden ylläpito täytynee
52005: pidon suhtoon, eivät erutiset tientekolah- niinrrnuodoin jättää; asianomaistew kun-
52006: kot tai teiden osakkaat eivä:tkäi kunnat- tairu tehtävälksi, s·EI:lä kukin! kull'ta omassa
52007: kaan, kustannusten ;pel{)sta, ·ole kaik- pii!rLss·äJän voinee paraiten' ja huokei!m-
52008: kialla ryhtyneet niitä ylläipitärrnään, ja malla tavalla järjestää :huolenpidon s1en
52009: siitläl on ollut seurauksena, että nämä a;lueella olevista teis,tä. Mi:ssä täJlläinen
52010: tiet, olturuan kolmisen vuotta hoitoa rasitus kävisi kunnalle vaikeaksi! kanr
52011: vailla, suurimmaksi osaksi alkava;t rav- taa, olisi rasitusta valtion avustuksella
52012: peutua ja olla sellais'essa kuDill!os~sa,, että huojennettarva. TäJllaisii'Ill kunnan hoi-
52013: liikkuminen niillä on va:ikerua etenkin dossa oilevim teihin tulisivat lisäksi kuu-
52014: raskailla ja nopeilla; kulkuneuvoilla. lumaan ne pruikallistiet, joitru kunnat jo
52015: Täs,säJ on sitäpaitsi - lukien vain 15,000 ovat ottaneet kunnossapitääkseen, niin
52016: markkaa tiekHometrin rakennuskusta;n.- myös ne tiet, jotka eimen tielain voi-
52017: nukslliksi - varrsin huomattava kansul- maa!IllaJSitumi:sta ann;etuilla lainvoiman
52018: lisoma.:iJsuus, noinJ 612 mi·ljoonaa mrurkkaa, vo:iltta1111eilla päätöksillä ova1t määrätyt
52019: hoidon puu,tteessa joutumaisillaallll hä- maanteinlä tehtävimsi, mutta doiden ra-
52020: vwon. Ja kun useina tähän luokkaan lkenoos!työ on däänyt kesk(meräise'ksi tai
52021: kuuluvilla teillä kuitenkirn välitetään vieläJpäJ a1kamatta. Esillä; oleva lakieh-
52022: melkoista liikennettä, on tämä nykyi,sen dotus on tälle pohjalle laadi·ttu.
52023: tielai111 aiheuttama epäkohta tullut yhä Toinen varsin huomattarva: epäkohta
52024: N:o 82 3
52025:
52026: voimassa;olevassa tielaissa on~ .että sään- ottajat vei voitetaan ottamaan osaa
52027: nökset paiikalldsteiJStä ovat sangen epä- tähän rasitukseen rahrussa. toliliet
52028: käytäiD.nöUiset. Sillä 'Vaikkakin &ään- luonnossa, on käytännössä ollut da
52029: n·ökiset tieykSJi:kköjen panosta ja jaosta tulee a:ina olemaan suuria ha1ttoja.
52030: peri18.1wtteellisesti voivat turutua oikeuden,- Ne tienMakkaat, jotka suorittavat
52031: mukaisilta, on niiden kärytäntöön sovel- rasHuksens·a luonnossa voivat tällöin
52032: luttaminen kuitenkin monimutkaista ja koettaa arvioida sen verratrtain kalliiksi,
52033: sen johd<>Sita arikaa; ja kustannuksia vaa- voidakseen siten sruada huojennnsta tois-
52034: ti'Va. ten verovelvollisteru kustanlnuksella, min-
52035: Tätä epä:kohtaa silmälläpitäen ovwt kä ohella luonnossru suoritettava rasiltus
52036: lakiehdotuksess'a säännokset paikallis- on vaikea jyvit.tä:ä ja jakaa, aiheuttaen
52037: teistä muut~tut ja tehdy.t yksinikertai- siten alituiSiia valituks1a ja riitaisuuk-
52038: semmiksL T~ooosakkaina olisivat kaikki, sia. Nämä haitat ja ikä.vyydet väHe-
52039: jotka tien piirissä omi&ta:vat tai hallitse- täiän kokonaa/ll1, j,os ti!entekora'Si•tus suori-
52040: vat maa•ta, niin myös muutkin kiinteis- tetaan rah~IJssa ja teiden kunnossarpiJto
52041: tön omista:jrut tai haltijat ja maan: vuok- annetaan urakalle, -jolloin maanO'Illis·ta-
52042: raar.iat sekä t.eollisuus- ja muun liikkeen jallru, jos hän niin tahtoo, on tilwisuus
52043: harjoittajat. jotka sitä ajotienä tarrvitse- suoritta•a osansa ra,s·1tuksistru työnä otta-
52044: vat tai siitä hyötyvät. Osallisuus tien~ malla urak~!1le jonkun tieosan kunnossa-
52045: tekorasiJtukseep.. määrättäisiin tieyksik- rpito. Myöskin osottaa; kehitybenkulku
52046: köjen perusteella, johlen luku laskettai- Ruotsissa, jassa luoll/lliossa-suoriHamis-
52047: siin maa\llJOmistajille ja haltijoiHe sen järjestelmä muodollisesti vielä on voiJ..
52048: mruan pinlta:-alaiill mukaan, jota kukin maiSSa, ettäJ siitä vapa;aehtois,esti yhä
52049: omistaa tai hallitsee tien varrella, kui- enemmäJu luovutaan.
52050: tenkin tarpeewmukaises•ti katsoen siihen Ehdotuksen mukaan jäisi.vät lai·n ul-
52051: eri hyötyynkin, jota itsekullakin tiestä kopuoleUe, kuten nytkin voimassaole-
52052: on; Muille tienosakkaille laskettaisiin vassa laissa on asian lalita,. ne yksityiset
52053: tieyksiköt sen mukaan kuin he•idän ka:t- tiet, joita yksi tai useampi! maanomis~
52054: sottaisiin tietä käyttävän. ja: siitä: hyö•ty- tada tarvitsee päästäiks·een: t.iluksilleen.
52055: vän verrattuna maanomistajain käyt- Näiden yksinromaa111 maJanrviljelyksen
52056: töön ja hyötyyn. kannalta ta.rpeeUis•tew nii111 kutsuttujen
52057: Kys.ymys .silitä, onko tilintekorasitus tilusteiden tarkempi järjestely onkin so-
52058: kun•narllis- ja pawallisteihin nähden suo- pivamminl jätettävä erityisen lailnsää-
52059: ritettava luonnossa: vaiko rahassa, on dänJnrön varaan.
52060: Jmtsottu sopivimmaksi järjesrtää siten, Edellä esitetyn uojall~IJ ehdotetaan.
52061: että rasitus suoritetaan rahassa. Jår- Eduskunnan hyväksyttärväiksi seuraava,
52062: jestelmästä, jonka mukruan toiset os:an- lakiehdotus:
52063: 4 N:o. 82
52064:
52065:
52066:
52067:
52068: Laki
52069: kunnallis· ja paikallisteistä.
52070:
52071: I Luku. liikenne vaatii. Missä tien katkaisee sel-
52072: Yleisiä säännöksiä. lainen vesistö, jonka yli siltaa ei katsota
52073: olevan rakennettava, on kulkuyhteyttä
52074: lossilla tai lautalla siinä ylläpidettävä.
52075: 1 §. Sillan, lossin tai lautan kantovoimasta
52076: rr'ässä laissa tarkoitettuja yleisiä teitä on: y limenopa;i:kaille a:se•tettava Hmoitus
52077: maalla ovat asianmukaisessa järjestyk- nähtäväksi.
52078: sessä kunnossapidettäviksi määrätyt
52079: kunnallistiet ja paikallistiet. Teihin si- 5 .§.
52080: sältyvät myös sillat, lossit, lautat, tien- Molemmin puolin tietä on tehtävä riit-
52081: rummut ja kaiteet ynnä muut kulkuyh- tävän leveät ja syvät ojat tarpeellisina
52082: teydelle tarpeelliset laitteet.· viemäreineen, jollei maaherra, kunnan-
52083: valtuuston tai tienosakasten esityksestä,
52084: 2 ·~· harkitse niitä tarpeettomiksi.
52085: Kunn~allisteiksi määrätään maal•la ole- Puut ja pensaat ovat hakattavat pois
52086: ·va.t a;io- tai polkutiet, jotkru välLttävät yhden metrin leve•ydeltä ojan ulkoreu-
52087: kulkuyhteyttä kuntien taL kunnan eri nasta tai, missä ojaa eiJ ole, ka;hden met-
52088: osien kesken tailkka jotka johtavat täil- rin leveydeltä tieluisikan ulkosyrjästä,
52089: laåsleJ:ta tieltä lka!Upunkiin~ maantielle, elleivät ne ennen tämäru la:in voimaan-
52090: rautatieasema.Ue truhi: sa t-amapaikkaan. astumista: ole istutetut ·tai e·dtyiseen
52091: hoitoon otetut tai ellei se viranomainen,
52092: 3 §. jonka toimesta tie ra'kerme'baa:n tai kun-
52093: Paikallisteiksi määräJtään tm·t, jotka nossapidetärun, siitä poikkeusta myönnä.
52094: välittävät kulkuyhteyttä kyläin kesken, Åkkijyr kissä kaarteissa on metsä har-
52095: tai jotka lähtien kylästä tahi asutusta vennettava tai karsittava niin, että vai-
52096: kylän osasta johtavat maantielle taikka keudetta voi nähdä vähintään kolme-
52097: kunnallistielle taikka muuten ovat pai- kymmentä metriä eteenpäin.
52098: kallisten olojen vaatimia.
52099: 6 .§.
52100: 4 §. Aitaa ei saa tien viereen panna lähem-
52101: Tie on tehtävä sinne, missä se on tar- mäksi kuin puolen metrin päähän ojan
52102: peellinen ja mihin se voidaan .sopivim- ulkoreunasta tahi, missä ojaa ei ole, yh-
52103: min tehdä. den metrin päähän tieluiskan ulkosyr-
52104: Tien suurin nousu määrättäköön maan jästä, jollei maaherra, kunnanvaltuuston
52105: luonteen ja liikenteen laadun mukaan. tai tienosakasten esityksestä, siitä poik-
52106: Tiellä ja siihen kuuluvilla silloilla, los- keusta myönnä. Älköön sellaisen tien
52107: seilla ja lautoilla tulee olla sellainen . varrelle tästedes tehtäkö rakennusta lä-
52108: kantavuus ja leveys kuin tie1lä oleva hemmäksi kuin kolmen metrin päähän
52109: N:o 82 5
52110:
52111: tieluiskan ulkosyrjästä tai kahden met- eikä ole puolta hehtaaria suurempi, mää-
52112: rin päähän ojan ulkoreunasta. rätkööt maanomistajalle tulevan kor-
52113: vauksen välitysmiehet, joista maanomis-
52114: 7 '§. taja valitsee yhden, kunnanvaltuusto
52115: Tien viereen älköön tehtäkö senlaa- tai tienosakkaat toisen ja paikkakunnan
52116: tuista kuoppaa tai hautaa, että siitä on tuomari, kunnanvaltuuston tai tienosa-
52117: vaaraa tielle tai tienkulkijalle. kasten pyynnöstä, kolmannen puheen-
52118: johtajaksi.
52119: 8 §. Jos maanomistaja ei ole valinnut vä-
52120: Missä tie kulkee vesistön tai jyrkän- litysmiestä neljäntoista päivän kuluessa
52121: teen ohi, joka tienkulkijalle saattaa tuot- todistettavan kehoituksen saatuaan, tu-
52122: taa vaaraa, on sopivia kaiteita laitet- lee tuomarin, pyynnöstä, valita välitys-
52123: tava. mies niskoittelevankin puolesta.
52124: ·Välitysmiesten päätökseen älköön
52125: 9 1§,
52126: muutosta haettako.
52127: Tien tekemistä varten paikkaan, missä
52128: 1Toimituksesta saavat välitysmiehet
52129: ennemmin ei ole yleistä tietä ollut, niin
52130: kohtuullisen palkkion, joka on paaasian
52131: myös tien siirtämiseen tai levittämiseen
52132: yhteydessä määrättävä ja kunnan tai
52133: tarvittava alue on, ellei sopimusta maan-
52134: tienosakast'{}ll suoritettava. Palkkiosta
52135: omistajan kanssa aikaansaada, pakkolu-
52136: annettuun päätökseen tyytymätön on oi-
52137: nastettava. Sama. olkoon laki sellaisesta
52138: keutettu saattamaan asian siltä kohdin
52139: kummallakin puolen tietä olevan maan
52140: tuomioistuimen ratkaistavaksi.
52141: nautintaoilkeuden su[Jis.tukse~sta, kuin 6
52142: 'Milloin vuokrattava tai lunastettava
52143: §:ssä tarkoitetaan, tai joka muuten on
52144: alue on puolta hehtaaria suurempi
52145: yleistä tietä varten tarpeellinen.
52146: taikka viljeltyä maata eikä sopimusta
52147: maanomistajan kanssa voida aikaan-
52148: [0 ~.
52149: Sen päätöksen, jolla tie on määrätty saada, noudatettakoon lakia kiinteän
52150: tehtäväksi, siirrettäväksi tai levitettä- omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen
52151: väksi, katsotaan sisältävän myöskin tarpeeseen.
52152: pakkoluna:stusoikeden siihen rulueeseen,
52153: 13 ~.
52154: mikä on tarpeen tietä vwrten, niin myös
52155: Jos ~tien tekoa;ineen kuljetukseen on
52156: ojien tekemiseen sekä tientekoaineen ot-
52157: ta,rpeen käyttää toisen yksity]stä tietä
52158: tamiseen päätöksessä mainituilta pai-
52159: koilta. tai sH taa, harki tkoon kihlakunnanoikeus:,
52160: jolleivät asianomaiset voi siitä sopia,
52161: H §. onko oikeus tien tai sillan käyttämiseen
52162: Tientekoainetta älköön toisen maasta myönnettävä, sekä määrätköön siinä ta-
52163: ilman lupaa otettako, vaan on soran, pauksessa sen korvauksen, joka kohtuul-
52164: hiekan, kiven tai saven ottamista varten lisesti on mainitun oikeuden nauttimi-
52165: tielle tarvittava maa-alue vuokrattava sesta suoritettava.
52166: tai lunastettava.
52167: H~.
52168: 12 :§. Oikeudesta veräjän pitämiseen maan-
52169: Jos vuokrasta tai lunastuksesta maan- tiellä 14 päivänä tammikuuta 1897 an-
52170: omistajan kanssa ei voida sopia, ja tar- netun ljulis1tuksen säännöksiä sovellute:t-
52171: vittava alue on metsä- tai hakamaata takoon tämän lain voimaan tultua
52172: 6 N:o 82
52173:
52174: koskemaan veräjän pitämistä kunnallis- l7 ~.
52175: ja paikallisteillä~ Korvaus siitä maasta, joka tarvitaan
52176: 16 §:ssä mainittua tietä varten, suorite-
52177: taan valtion varoista, jos tie tulee val-
52178: II Luku. miiksi rakennetuksi joko alkuperäisen
52179: K unnallisteistä. tai supistetun suunnitelman mukaan, ja
52180: määrätään, ellei sopimusta aikaansaada,
52181: 15 i§, pakkolunastuksesta säädetyssä JarJes-
52182: Kunnallis,tienä kunnossapidettä;köön tyksessä. Jos tällainen tie julistetaan
52183: tie, joka tämän lain säännöstoo mukaan lakkautetuksi, suorittakoon se entinen
52184: on kuunalUstieksi määrätty, tientekolahko, joka tiestä annetun pää-
52185: :Kunnallisteinä ovat kunnossapidettä- töksen .mukaan olisi ollut velvollinen
52186: vät myöskin kaikki ne tiet, jotka ennen 1 tien rakentamaan, maanomistajalle kor-
52187: päivää tammikuuta 19tn olivat asianmu- vauksen siitä vahingosta, jonka tämä
52188: kaisessa järjestyksessä määrätyt maan- ehkä jo tehdyn tien rakennustyöstä on
52189: teinä kunnossapidettäviksi, mutta joita saanut kärsiä. Korvaus, ellei siitä muu-
52190: 11 päivänä lokakuuta 1918 teiden tekemi- ten sovita, on kolmen välitysmiehen
52191: sestä ja kunnossapidosta maalla annetun määrättävä, joista maanomistaja valit-
52192: lain voimaan tultua ei ole julistettu see yhden, asianomaisen kunnan mant-
52193: maanteiksi, ja ne tiet, jotka kunnat taaliin!l)annun maan omistajruin ku'Il.!nal-
52194: vastedes rakentavat tai hoitoonsa otta- liskokouksen puheenjohtruja to:i!sen ja
52195: vat, niin myöskin ne paikallistiet, jotka pa.i;kkakunnan tuomari, hakijan pyyn-
52196: kunnat mainitun lain 38 §:n nojalla ovat nöstä, kolmannen puheenjohtajaksi.
52197: ennen tämän lain voimaan tulemista Jos mawn,O!Illistaja tai manttaalii~
52198: ottaneet a~luooUaa'll' kunnossapitääkseen paa:mun maan omis·taj,ain kunnallis-
52199: sekä ne talvitiet, jotka 'kunn,acrwaltuusto kokouksen puiheenjolbtada ei ole va-
52200: on päättånwt viiltoitettaviksi. linnut välitysmie~s,tä neljäntoista päå-
52201: väll! kuluessa todistettavan kehoituk-
52202: l-6 ~. sen siiihen saatuaan, tulee tuomarin, il-
52203: Jos tie on ennen 1 päivää tammikuuta moituksesta, valita välitysmies niskoit-
52204: 1921 lainvoiman voittaneella päätöksellä televankin puolesta,
52205: määrätty tehtäväksi maantieksi. mutta Välitysmiesten päätökseen älköön
52206: rakennustyö sanottuun päivään men- muutosta haettako.
52207: nessä on jäänyt keskeneräiseksi tai koko- Toimituksesta saakoot välitysmiehet
52208: naan alkamatta, on tie päätöksessä mää- kohtuullisen palkkion, joka on tienteko-
52209: rättyjen tientekovelvollisten valmiiksi lahkon suoritettava.
52210: rakennettava sekä tie ynnä siihen kuu-
52211: luvat sillat, rummut, lautat, lossit, kai- ]8 §.
52212: teet ja muut laitteet hyvässä kunnossa Kunnallisteiden tekemisestä ja kun-
52213: kunnallistieksi luovutettava, ellei kunta nossapidosta johtuvat menot suoritetaan
52214: ota tietä rakentaaksensa taikka elleivät kunnan yhteisistä varoista.
52215: tientekovelvolliset siinä jädestykses,s:ä, Jos kahden kunnan rajalla on silta,
52216: kuin 43 § :SISä sä;ädetäån, ha.n!ki lupaa tien lossi tai lautta tai jos sellainen on ra-
52217: lakkauttamiseen t:ai sen. valmiiksi raken- kennettava, tulee maaherran, kuntain
52218: tamiseen supistetun suunnitelman mu- ilmoituksesta ja hankittuaan ehkä puut-
52219: kaan. tuva selv:i!tws, määJrätä ne suhdelu:vut,
52220: N:o 82 7
52221:
52222: joilla kummankin kunnan, niille si.l- yhtä pitkäksi ajaksi kunnallisteiden
52223: lasta, lossista tai lautasta tulevaan hyö- aukipitäminen talvisaikana.
52224: tyyn katsoen, on otettava osaa. sillan, Siinä tapauksessa että kunnanvaltuus-
52225: lossin tai lautan kunnossapitämisestä ja ton päätöksen mukaan erityiset talvitiet
52226: rakentamisesta aiheutuviin kustannuk- ovat viitoitettavat ja aukipidettävät, on
52227: siin, sekä kummanko kunnan asiana lait- niiden taiviaaikainen kunnossapito huu-
52228: teen kunnossapito on. tokauppatilaisuudessa myös tarjottava
52229: urakalle.
52230: 19 1§, Jos sanJoturu urakkakauden kuluessa
52231: Jos kunta ottaa paikallistien kunnal- uusi kunnmlis,tie valmistuu, taikka jos
52232: listiepä kunnossapitääk:seen, ovat pai- muuten käy tarpeelliseksi suorittaa sel-
52233: kallistien alue ojineen sekä tie ynnä sii- laista tientekoon kuuluvrua työtä, jota
52234: hen kuuluvat sillat, rummut ja muut yllämainitussa huutokaupassa ei ole
52235: . laitteet ilman lunastusta hyvässä kun- edellytetty, Olli uuden tien kunnossapito
52236: nossa kunnalle luovutettavat. saman ajanjaks'on loppuun asti trui mai-
52237: Ellei paikallistietä koskevassa päätök- ni,turu työn suorittaminen, ellei kunta ota
52238: sessä ole tien leveyttä määrätty tai ellei sitä tehdäkseen, s•amassa järjestyksessä
52239: päätöstä voida esittää, on paikallistien urakaUe annettava.
52240: aJueen ojineen katsottava olleen vähin- Kunnanvaltuuston asiruna on hyväk-
52241: tään 5.56 metriä leveän. s,yä t.eihdyt urakimtarjoukset tai, ellei
52242: hyväksyttäviä tarjouksia ole tehty, mää-
52243: III Luku. rätä uusi urakkatarjous toimitetta<:vaksi
52244: taikka tieosa muulla. ta;voin kunrnossa-
52245: K unnallistien kunnossapidosta. pideMåv1äksi.
52246: 20 ~.
52247: Kunnallistien ynnä siihen kuuluvain 21 §.
52248: siltain, rumpujen, lossien, kaiteiden ja Huutokaupassa, joka 20 §:ssä mami-
52249: muiden laitteiden kunnossapito ja hoito taan, s1arukoon tarjouksia tehdä yksityi-
52250: on tätä varten asetettavan tielautakun- mm henkilö, yhtiö, osuuskunta tai muu
52251: nan toimesta huutokaupalla tarjottava yhtymä, joka elllllen huutokauppaa antaa
52252: urakallevähintään kolmen kalenterivuo- pätevä'Ill .takauksen tai muun vakuuden
52253: den ajaksi; ja tulee tien sitä varten olla tehtävänsä aslammukaisesta täyttämi-
52254: jaettuna osiin, joiden pituuden tielauta- sestä.
52255: kunta määrää. 22 §.
52256: Huutokauppa toimitetaan kesäkuun LEiuutokruuppapöytäkirjaan merkittä-
52257: kuluessa sen edellisenä vuonna, jona kööru ain.JOastaan alimmat tarjoukset. jos
52258: urakkakausi on alkava, ja on siinä tilai- ne katsotaa;n voitavan hyväksyä. Jos
52259: suudessa myöskin lähemmin ilmoitetta- lautakunta krutsoo, että alimman t-ar-
52260: va, mitä uutis- ja korjaustöitä tiellä on jouksen tekijä tai ·hänen wntaman/Sa va-
52261: urakkakauden aikana suoritettava. Il- kuus on epäiltävä, merkittäköön pöytä-
52262: moitus huutokaupasta on julkaistava vä- kirjarun myöskin kaksi sitä: lähinnä ole-
52263: hintään kolmekymmentä päivää sitä en- vaa trurjousta sekä näiden tekijäin aset-
52264: nen ,sil'lä truvoin:, kuin kunnallisiJSta kuu- tama takaus tai muu vakuus, ja ilmoic..
52265: lutuksista paikkakunnalla on määrätty. tet•ta;koon: ennen toimituksen päättymistä,
52266: Huutokauppatilaisuudessa tarjotaan miDJkä näistä tarjouksista lautwkunta
52267: myös, ellei kunnanvaltuusto toisin päätä, katsoo hyvä:ks>yttäväiksi.
52268: 8 N:o 82
52269:
52270: 23 §. 26 §.
52271: Oniko ja. millä tavaUru kunn1allistie tal- Missä maanvieremä. vedentulva tai
52272: visaikana aukipidettävä, päättää kun- muu nHhin verrattava; tapaturma tai
52273: nall1Va1tuusto; samoin on V•altuus,ton pää- muu syy on tielle saa,ttaiiliUt sellaisen
52274: tettävissä, onko tie mitattava ja kilo- vian, että sen korjaaminen vaa<tii kus-
52275: metripylväillä merkittävä. taunus.ta, jot.a ei ole voitu edeltä arvata
52276: ja jota ei sovi urakotsijan suoritetta-
52277: 24 ~- vaksi PamJllJa, saa,kooru ur3koitsrja siitä
52278: !Kunm:aHis·tien katselmus tulee nimis- kohtuullisen korvauks.en.
52279: miehen tai hätlJenl määr.äälmänsä poliisi- ·,Missä tielle ko.fuoonrtuu paljon: lunta,
52280: miehen, 14 päivää ennen siit<ä kuulutet- n.iin että tieta airuoastaan vaivoin ja• huo-
52281: tuaa>n, kahden ti~lautrukunnialll jäsenen mattavilla kustannuksilla voidaan kul-
52282: kanssa toimittaa keväällä ja syksyllä, ja lmkelpoisena pitää, johdettakoon tie trul-
52283: jos tieDJ siinä havaitaan olevan epäkuJ.1.- ven ajaksi, nimism:Uehen harkinnan mu-
52284: noss,a, ve,lvoitettakoon urakoitsij,a mälärä- kaan, sellaisen~ paåikan sivu, jos se muka-
52285: adan ja vHmeistäläJn kruhdeksan päivän vasti jru maanJ omistajalle truhi haltijalle
52286: ku:luessa rusia~S~ta tiedon s,a,a.tuaan tai haittaa tuottamatta käly päirusä twhi jos
52287: siitä kunllllallisistta ilmoituksista sääde- tämä ;s:iJi.lien muuten suostuu. Sellais•ta
52288: t~Hä tavalla kuulutettua korjaamaan sivutietä varten tulee nimismiehen mäå-
52289: viat. Jollei viikoja määrätyn ,ajan ku- rätäl sopivin suunta, ja saruottua tietä on
52290: luessa; ole asiaiillmm.kaisesti korjattu, on sitten talvella pidettäväJ auki samalla
52291: työ äelautakunnan toimesta viipymättä tavalla kuin päätietä.
52292: maksrua vasta,ll!n teetettävä ja sen kus- Joka tahisaikana lumireellä kunnossar
52293: tannukset ulosottomiehen ura:koitsijalta pitää tietä. saakoon, sittenkuin pysyvä
52294: ulOS!Otetava. trulv~ onJ tullut; purkaa tien varrelle teh-
52295: Samana, tavalllli on meneteltävä, jos dyt aitaukset, jotka hänen tulee aikaisin
52296: tien Varsinalisten katselmustaru vålisin1ä kevruällä jälleen panrua entiseeru kuntoon.
52297: aikoill!aJ maaTIJ sutl:ana olles;sa havaitaarn Tämän laiminlyöjä on velvollinen kor-
52298: olev.an epäkunnossa. Pahimmat viat saa- varumaan maaniOmistajalle tai ha.lt.ijalle
52299: takoon kuitenkin urakoitaidan kustan- siitä! syntyvän> vahingon.
52300: nuksella heti korjauttaa. lMillloin kunnrun viran10maiset ja ura-
52301: Korjaamistru var.ten pannun mäläTä- koitsija eivät voi sopia korvauksesta.
52302: ajan umpeen kuluttua on nJimismiehen jätettäköön asia välit.ysmiesteru ratkais-
52303: tai poliisikonstaapelin toimitettava jäl- tavaksi·, kuten 12 §::ssä on säädetty.
52304: kitarkastus ja, dos silloin havaitaan mää-
52305: rättyjen töiden teko laiminlyödyksi, vii-
52306: pymättä ne toimeenpantava ja laimin- IV Luku.
52307: lyöjää syytettävä tuomioistuimessa. Tielautakunnasta.
52308:
52309: 26 §.. 2f7 §.
52310: Jos silta palaa tai vesitulrva sen viepi, Kuhunkin ma,alaiskurutruanJ, jossa on
52311: taikka jos tapruturma tai väkivallan kulllnlallistie. asetetaan! erityinen tielau-
52312: tekijät sen hävittiilvät, on tielautakunnan takunta, jossa oru kolme j.äsentä ja ka·ksi
52313: toimesta siinä paikass·a pidettiilvä vara-:. varaciäsentä. TielautakunJUan valitsee
52314: siltaa. lossia tai lauttaa, kunrnes uusi kunJnanva:ltnus,to ennen lokakuun loppua
52315: siltru enlnätetääJn rakentaa. seuraavaksi kolmeksi vuodeksi ja mää-
52316: N:o 82 9
52317:
52318: raa, kenenikä tielautakunuruw jäsenistä § :ssä on säädetty, j.os. maaherra on so-
52319: tulee olla ~puheenöoht.ajana ja vararpu- pimuksen tai pääJtöksen vahvi'stanut.
52320: heendohtajana.. Vaalista on iJmoitus teh-
52321: täViä! Illimismiooelle. TielaJUtakuunaUe 30 §.
52322: tuleva palkkio, jonkru suuruud~en kun- 'Velvolliset paikaJllistietä >tekemään ja
52323: nmnvalt.uusto mä:ärää, suoritetaaru kun-- kumrossapitäunää.n ovat kaikk4 jotka
52324: nan yhteisistä varoista. tien varrella tai sen läheisyydessä
52325: Kelpoisuudesta ti~la,utakunruan Jase- omistavat tai hallitsevat maata, niin
52326: neksi sekä kieltäytymisestä. sellaisesta myös kaikki muutkin kiinteistön omis-
52327: toimesta on !lJOudatettava, mitä kunna,n- tajat tai haltijat ja maan vuokraajat
52328: vailtuutetu1sta säädeitään. sekä teollisuus- ja muun liikkeen har-
52329: joittajat, jotka sitä ajotienä tarvitsevat
52330: 28 §. tai siitä hyötyvät.
52331: Tielau takul)lllaru velvollisru u tenra on: Osallisuus tienJtekorasitukseen määträt-
52332: kunnrun tieasioista annettujen päätös- täköön tieyksikköjen perustee>Ha. Näiden
52333: teru ja määräysten toimeenlpaneminen; luku mä:ärätään maa:nJOmistadille ja hal-
52334: arvus~taru nimismiestä ta~ härnen mää- tijoiUe sen maaiU pinta-a1an muka;an,
52335: rää.miilinsä! pollisimiestä kun!Il!a:llisteiden jota kuikin Olllista.a tai hamtsee tien var-
52336: katselmuksessa; rella tai sen läheisyydessä, kuitenkin
52337: huolehtia katselmuksessa hava1ttujen tarpeenmukaisesti katsoen siihen eri
52338: vikojen korjaamisesta ja siitä,. että tiet hyötyynkin, jota itsekullakin tiestä on.
52339: aiillai ovowt hyvässä kunJTioss~a,; Muille tienosakkaille lasketaan tieyksi-
52340: kunnantvaltuustolle tehdäi esityksiä köt sen mukaan kuin heidän katsotaan
52341: ja antaa lausuntoja teitä koskevista tietä käyttävän ja siitä hyötyvän ver-
52342: asioista. rattuna maanomistajain käyttöön ja
52343: Asian käsittelyssä; ja päiätösten teke- hyötyyn.
52344: misessä on tielautaikunruan noudatettava, 3il §.
52345: mitä kunnallislautakunnista on säädetty. Uusii pa~kaHistie on, elleivät tienosak-
52346: kwrut toish1: päätä. uraka1la vrulmii:ksi ja
52347: hyvään kuntoon teetettä~vä ja kustaoouk-
52348: V Luku. set samoin kuin tarvitta;yien maa-aluei-
52349: Paikallisteistä. delll lunastukset tiepäätöksessä määlrät-
52350: tyjen tieyksikköjen mulman tienosa:k-
52351: 29 §. kaHta perittävä.
52352: Paikalli:stienä kunnossapidettäköön tie,
52353: joka tämän lain säännösten mukaan on 32 §.
52354: pailkallis:tieks1i mää,rätty. ,Paikaill1s,ti:en 'kullllllossapito on; elleivät
52355: f>ruikallistienä kunnossapidettäköön tienosakkarut toisiru päätä, alllnettava
52356: myöSiki!Il! tie, joka ennen 1 päivää tam- urakalle vähinitään kolmeru vuoden
52357: miJ.muta l9'Jl allllnetulla päJWtöksellä on ajaksi: 84 §:ssä: mainitun-tielautakunnan
52358: määJrät!ty kylätienä kuiNl!OSsapidet.tä~ mä:äTäämissä osissa; ja on tienosakas-
52359: väksi, sekä! tie, jonka tekemisestä: ja ten kokouksen' asiaJI1la hyväks,yä tehty
52360: kunnossapidosta paikallistienä Q;n siten urakkatwrjous trui, ellei hyväksyttävää
52361: sovittu j3i päätetty, kum 11 päivänä loka- tardousta ole tehty, määrätä: uusi urak~
52362: kuuta 1918 teiden tekemisestä ja kun~ katarjous toimitettavaksi taikka tieosa
52363: n;ossapidosta mruana an~tun lain 817 muulla tavoin kunnossapidettälvä!ksi.
52364:
52365: 1699-U 2
52366: 10 N:o 82
52367:
52368: iPaikallisteihin kuuluvaJt, sillat, lossit, lautakunnan tulee my'ös jaoitella ja tien-
52369: lautrut ja muut kalliimmat laitteet ovat osak!kailta kantaa Hen1tekoon da krullll108~
52370: kullt1WSISa.pidettävät sillä ta:voin, kuin sarpitoon tarvit.taMalt 'VaTiat j,a vuosimak-
52371: tienosakkaat tiJelautakunnan ehdotuk- sut sekä tehdä. ni:Udien !k:äycttä'Illlise:s.Jtä kul-
52372: sesta edulliJsimmaksi krutsovat. takin kalenterivuodelta tili, joka on tien-
52373: osakast,en koikouksen t,arkaSitettavaiksi ja
52374: 3!3 §. byvlä!k.sybtävä:k,si annetta'Va ennen seu-
52375: 1Mi!lloiin 29 '§ :n 2 ko!WdJas.sa mainittu tie raarvan maa:Hskuu!l1 1oprpua. Lisäiksi tu-
52376: rtäJtä ennen on maanomilst1aj1ain: ja ihaUi- Lee tie1la1utakurman hu1ol,eihtia niistä teibltä-
52377: :iain luOMlloss:a ~uniil>OSSlwpidlettärv~i vistä, jotka jälempänä: olevain säännös-
52378: j1aettu tai sen iku:runossa.piruosta mnuUa. ta- t:en mulman kamilurv,ait rtielaJU'takurmaJ:le.
52379: voin iSIOvit.tu taiklk.ru p'ä.ä:te·tlty. ol:koon se
52380: ede!lleen nouda:tettav~ana. kunnes Jtioo- 36 '§.
52381: OSialklktaat toisin .pälältrl:iåiVlät. Huutokaup[pa toimi!tetaan sovelbu;wssa
52382: ikohd!in siinä järj,estybessä ja, siHä ta-
52383: 34 §. v.rulla, kuin trum'än lain 20-22 ~ :ss& on
52384: TienosiWlmsten on kohrooiksi: v~uotd.eksi säädet.ty.
52385: kerrallaan vaJ.ittava osakas[,en !rookouk-
52386: 311 §.
52387: sen. pulheenjohtooa ja, varatPulheenjohtaja
52388: J o.s rpru1ka11:ilstien ptiiriLn on sy,Illt.ynyt
52389: sekä aseteiltava pailkaUistietä VJaJ.'lteru tie-
52390: •t,a,] syn:tyy uusia 1ciin1teis'töij,ä, .vuok:ra-
52391: 1auttl!kJUnll:a.,. j>Olhon kuuiluu ;puheendothtaja.
52392: aluert.a ·tai: 1iikk1e:Ut.ä, joiden omi:Sitajill.e,
52393: ja; v~a~apuheend·oihtaja S'eikä ybi jä:sen ja.
52394: vuokraa.ji1le. tai lharjoittaj>ihle tie on ajo-
52395: ikola:ne v~aradäs,ent:ä. Ni.Ji.Sfbru yikisi vars~i
52396: tieksi 1ta;rpee1lmen, mutta joille tiepää-
52397: nainen .ja yks:iJ IV·wra:jäsen IV!Uosittruin
52398: töksessä eil ol>e tieyks;iköiNi, määrätty, on
52399: eroaa, :kahtena ensi:mäisenlä; vuot1en,a a.r-
52400: he:iW1ekin määrältt:ä'V>it .t:Ueybiköt sekä nii-
52401: van muikruaJlJ j'a sitten VJUoroonsa..
52402: den muikJaan vuosimaiksut. tieraiha:stoon.
52403: Jos kwhden tai useamman paikallistien
52404: UU1sia t~ieybik>köjä nä1Hle mruä:rättäessä
52405: osa,kkaat talhltorvat sopia: y!h!teisan osalka:s-
52406: tu1ee tie1arutalk!unnan: tunnollisesti arvioi-
52407: ,ten: kokouksen: !PUiheen:i·olhltwjmJJ j.a tieiLruu-
52408: da, minkä fVerr.an kukin näis1tä tienOSiak-
52409: takumuan asei:Jtamisesta., o~koon se sa~
52410: kaista käyttää tietä ja hyötyy siitä ja
52411: litltu.
52412: sellaisen arvioimisen mukaan ehdottaa
52413: Kelpoisuudesta tienosakkaiden kokouk-
52414: tieyksiköt.
52415: sen {pU!hoond,ohtadaksi ja varapuheenjoh-
52416: tadwksi on voimassa mirW; kuiiLThrull>vaJ,tuu- 38 §.
52417: tetm.ista on säädet.t.y. T:Ueykisi;kil{Jöjen \P,anosrta on teh1Jälvä luet-
52418: Tielautakunta on oilke:u:tettu saamruan telo, jolm on phiettäVJä nelj!ärl:oista päivää
52419: tieralh:aSitostta k()lhit:uulillisen palkkion:. rtienos~asten nä:btäiVäm:ä sopi'Vialla ta-
52420: valla ilmoitetussa p:ruika1ssa, ja on luet-
52421: 35 §, telo sen j:äJik,een tienosllikaslten ikokouk-
52422: Tielarrutaiklliil>llan tulee !IlliaJan1 iP,$jaana se&sat tarkas,tettav;a ja v,aJhf\nistettwva.
52423: oHessa !lreväruliLä ja syksyllil:ä: ilmhideru jäse- T·russä kokouksessa on jokaisella tilai-
52424: nensä; kaut.ta yihdesS~ä nirrnismieihen .tai suu:s t,ehJd!ä luette·1oa JV:ats:taan, mikäLi se
52425: hänen määrruämänsä polliisimiehen kans- ikos:kee häntä kohdlannu1ttru taJksoitnsta,
52426: sa toimittaa tiekatselmus ja puu tteellir- ne muiSitutuk.set, jo~hin luulee olevansa
52427: suuksien suhteen meneteHä, kuten edellä oiikeu:tettu, ja pälruutäköön lwkoll8 näistä
52428: 24 §:ssä on säädetty kunnallisteistä. Tie- muistutu:rosi>s,t.a heti sekä kilrtio:Ututtakoon:,
52429: N:o 82 11
52430:
52431: jos muistutuikJsen htyJväksyy,,, siitä .aiiheu- puolesta. sen osakikwat. Konkurssipesän
52432: ·buneen muUJtoks.en iLruetteJoon. puolesta ä1k:röön ä:äneSJtettä:ko.
52433: a:'Men IJiliä.ärältyt rt.Leybiköt pysryvrut voi- PUthe- j,a äänil'\liaU.arusa käYlttbämisen saa
52434: !lllaSSa v:iis:i vuotta, :kuitenkin siten että, äänivaltainen luovuttaa toiselle henki-
52435: jos 30 §:ssä ma:inr:iJtrt.u 1a:iJtos tai [·iike, lölle. Ällköön kuitenJkaan kukaan vaLta-
52436: jonka lharjoitt,ajalle siitä on pa.ntu tie- iki!1jan nojalla käyttäik!ö puthe- ja ääni-
52437: yiksikköjä, on }{!oko kailent,eriJv.uode:n ikäy- vra1ta,a usreruillilllan kuin: kaihK:Len åänilva;l-
52438: mättä tai suljeMun;a.,. äll!koön vuosimak- 1:a:i,seru puo1es;ta.
52439: suaJ slltiä vuodielita v:aarlittafko. 41 §.
52440: a:':iJenosakasten kokouks,ern pä.Möksestä,
52441: 39 §. niin: illl}"ÖS n.i:isttä ltiela,ut.~urnnan tol,nwn-
52442: Jos tieniosalclmat pä:ä:ttävlät, ebtä p•aika1- pite·is,tä, jotik:a eivät ole osaktl!Sten ko-
52443: listietä kosikeva.t as,iat ov•a:t :mlllulla 1Ja- koUJks,en ra:t!kais,taviksi a,Li,st,ettava,t, saa-
52444: voin kuin tre.Lautaikunnan ikau1tta hoidet- daan valirt1taa maalhemal1e kolmtenikYilll-
52445: tuva;t, olkoon S·e noudatetttllva,, sittenkuin menen iPä:ivän, illlutta Lapinmaan ja
52446: maalhrerra onr pruätöksen hyväksynyt. Petsamon 'kih1a'kunnisS1a neljänkymme-
52447: Pa:ikallisien osakaosten tulee silloin va- nenviiden päivän !kuluessa siitä iiedon
52448: lita kaksi henkilöä, joiden on yihd.essä ni- saatua.
52449: 1llllismieloon tai! hänen IJllläiärärä:mänsiä po- 42 §.
52450: iiisrii!nie:hen kanssa toiiilllitettava Jbiekat- Wierahasrtoon suorHtama,tta jätet.tyjen
52451: sel!Ill:us. !lllaksuj,en etuoiOOen:t,een j·a n:los.ottoon nä:h-
52452: 40 §. den on noudia t,ett.a.v;a, illl!i!tä ku!ILllaillhlsve-
52453: Pwi~listien OS'akasten kokous: on pi- roista on s:ääJdJettry.
52454: dettävä ke11ra.n vuod.ess·a~ viimeistään
52455: ihu:ht'ikuuHa, sekä lta~peen vaatieSIS:a;
52456: us·eammrilnikiu. Sella.i,sesta kokouksesta on VI Luku.
52457: ilmoitettava tienosakasten määräämällä Tien tekoa, muuttamista ja lakkautta-
52458: tavaHa, ja illmoitu!ksessa on mainittava mista koskevien asiain käsittelystä.
52459: ne asiat, jotka kokouksessa tulevat käsi-
52460: teitä viksi. 43 §.
52461: Äfutet kokouksessa, luetaalli. ku1llekin Milloin 16 ~ :ssä mainitltuj•en tienteko-
52462: tienosaikilmrule pantujen t.Leybikköjren lu- rve1volliJs,ten enemmistö ka.tsoo s,yytä ole-
52463: wm mulkaan~ kiuit.enkin siten·, ettei lm- \Vian saada a,ikaan, etttä seua,inen kesken-
52464: kaalli saa Oilllas'ta, puolestaan: ruänestää eräise®sri tai rakentamatta jäånyt maan-
52465: enemmällä kuin viidennellä osalla ko- ttå.e; j:os:ta. sanotUISsa ;p·yikäl.ä:s,sä !llllainH~~
52466: kouksessa edustettuina olevien: tieyksik- julistet,aarullllkkautet:uiksi t1ai saadtliall va[-
52467: köjen määrästä. i!llliik:s'i ra:ken1t:aa lmpistetun sruunniltelman
52468: Hollhouksena1lllisen puolesrta, äänestä.- mukaan, t·ehtäköön siitä maaherralle ha-
52469: köön oo}luooja tta!hi, jos holJhoojia on kemus ja liitettäköön siihen se päätös,
52470: useampia, s:e heistä,, j'Onka. he siiheru va- jo1la tie on määrätty tehtäväksi. Maa-
52471: litsev;rut. herra kuulkoon asiasta asianomaiSia
52472: ,Ylhiteisen omaisuurdlen ;puolesta ä!lkiöön kun:tia S·e'kä ikdhoittaJmon ku.u1u,tukse1Ja
52473: UJSeamrpi kuin yksi IJ:JJenJrilö käyttälkö ;pu- !kirrkossa aijotun tien varrel1a rusuvia ja
52474: bevalttlla tä1laisess.a kokoubess~t. YhMJÖn mllllit.a.. joita as,ia voip'i koskea., kolmen-
52475: puolestru valitkoon edlmstt:ar.ja.n yihtiö itse kym!Illenen p.äivän !ku[uessa lmulnttami-
52476: talbi B6!D! thal1H:us ja jaikamruttoman iPIElSän s:en jlä:1keen maalhermlle 'iiElkeiJlllääu illluis-
52477: 12 N:o 82
52478:
52479: tutuksensa ha:ke:musta va:s:taan, jonika; jM- .ehdotulksen j.olbld!os,ta, jonka jälkeen hän,
52480: keen ja sittenkuin tie- ja vesirakennusten hiank:iJttuaan, rt:Le'" j,a v,esirakennusten yli-
52481: ylihallitusta sekä metsähallitusta, jos hallituksen lausunnon, niin myös muun-
52482: vrul1t~o metsienså puoles'ta oru 'vel:voite:ttu kin mahdollisen sehni,tryksen' a!siassa, päiä-
52483: tietä .rakentamaan; on kuultu, ma.aheiTa tökiseHä määr1ä;fikö,ön, mitä suun:t,aa tie on
52484: määrätköön, onko ti·e 1alkkautettava vai rakennet.ta:va, tien le•v,eydien ja, jyrkim-
52485: va.Irrnii!ks~ ra:kennett3!Va alkup,er•äise.n märu nousun, :mitkä :maa-alueet. ovat tietä
52486: suurunitelman mukaan ·taikka ma'hd~lilti ja tientekoa:iJneen ot,topai:kkod!a varten
52487: sesrti kap.eamJpana j1a :halv.emmalla pääl- luovutettava, sekä minkä ajan kuluessa
52488: lysraik>ennuksella. .t,ie on rv~a·b:nHksi rakemvettava.
52489: 'Dä'SISä p.ykä'liiJs,slä s'äädfi):tYiSISiä jädestyk-
52490: sessä käsHeltäköön :myöskin asioita, jotka 416 §.
52491: kosik€1Viatt 15 § :ssä mainli t-un kunnaJlist.ien Mi1Noin kunnanvaltuutetut .päälttäiVIåt
52492: muu,ttamist,a pa.iJkaUis.ti,elk!s:i .tai lakkaut- ot1taa :va,lmii~} paikallistien kuniiliaJ1is-
52493: tamista .. <tielksi, tehtäk1öiön tieru ynnä siilhen kurulu-
52494: 44 §. vruin. silta·in cia mu,ilden l·aitteiden: sekä
52495: · Kunna,1li.stie.n: .tekemises,tä ja paikaUis- tientekoaineen otto[)aikkojen 1uov:uttami-
52496: 1
52497:
52498:
52499:
52500: tien ottamisesta kiunnalHstieksi kunnan 'ses,ta ilmnnalle tienosulkm;ten ja kunnan
52501: alueella; påä:Uäkiööt kunn:anval tuurtetut /VIä~i~Lä ikirj,allinen soplimu,s. tl·oka; ynm.ä
52502: siinä järjestyksessä, kuirumaalaiskunrtain kunnan pä.ätö,s on m~BJa\herran v:alhivistet-
52503: kunn,alilislaiiJli lJ6 § :ISIS:ä on1 sääidJet,ty. 'ta:vaksi l·äiheltettäJv,ä.
52504:
52505: 45 §. 47 §.
52506: Jos kunnanvaltuutettujen p'äätös kos- Uuden pru:iikrulilis,tien• 'teke:mi1stä koske-
52507: kee uuden iJmnnamisti,en telkemis,tä, on v,aan haikemuikseen on J;:iJ:iJt,ettävä taik8!Us
52508: maaherralle jätettävään hakemukseen lii- toimituskustannusten suorittamisesta,
52509: tettävä· illullloitus niistä maanomistajis1t:a, !henikikirj:anot.e niilstä! t:il.alHsiBta da tarlk-
52510: joidtm tMuksille 1tie on aijoHu .tehitlärväksi ika lue1tltelo niistä muis,ta ihienkilöistä ja
52511: ja rtien1te'koa:ine,en ot:topai:ka t mä·är:ä,t:tä- 1iJik!keenlha:rjo~ttajista, joiden krutsotaam
52512: viksi, sekä, jos mahdJoHi1sta •. näiden suos- tietä: tarvitse•v1an ja. siitä lb.yötyvä;n,. sekä
52513: tumus sH'hen. Maaiherra hanikkikoon lau- ilmoitus nHs,t.ä IIII.Ialanomistajista, joiden
52514: sunnon nii,ltä~ joirlen mail:le t.ie tulisi tehr •ti,luksille .paikaUistie on aiJjorttu raken-
52515: mväJksi, j,a :määrätköön j·oko piir:i,..in,sinöö- natrt:IWVaks:i ja ,tient,ekoa}neen ottopruikrut
52516: rin tai maa.llllll:iUaus:msin!Öörin !kunnan m:ä.ärättäviks:i. Jos valtion !katsotaan
52517: kustannuks,ella paaluttama:an tien ja :maittensa pu~les•ta .t::iJetä ta.rrv•irtsev•an tai
52518: .tientekoaineen ottopaikkoja v·arten tar- tiestå lh:yötyvän~ on siitäkin ilmoite,tt:ava.
52519: vittav;at alueet s.eikä t.ekemää'Il: .IlJ]i,stä kar- 48 §.
52520: tan d:a s·e·Htelmlä:n. Jos tielle on er~ suunc- Maaherrru kuulkooru hakemuksen joh-
52521: .t]a elhld!ottet·tu, [l>iirr.et.täk!öön rrue· kaikki dosta niitä, jotka ilmoituksen mukaan
52522: krurtaU.e. j.a an.talkooru toimitusinsinööri ov:at katsoturt ve!Jv;ollisiksi ottamaan osaa
52523: lausuntonsa, minkä suunnan hän katsoo Hentelwon ja joiden maiLle tie tulisi t:eih-
52524: raikennuskus1tannuksiin ja paikaLlisiin ltäväiksi ja tLentekoa:ineen ottopaikat mää-
52525: oloihin katsoen liikenteelle edullisem- rä ttäv·i!ks1i, jonika j,ä:lJkeen maaherra m:ää-
52526: maksi.. Toimitusk~:rjain :maa!herralle saa;,.. ll';ätkö·ön maanmi1tta usinsiiJ1öörin hakijan
52527: V1Uilltu1a ikuulkoo:n ma.aiherra,, jos katsoo sen krustarunukseTLa ,tekemään suunnitelman
52528: tar;peel'liseiks~ kuntaa toim:Ut:usin:sinöörin .t.1en rakentamiseksi, e~hdot:tamruan sen
52529: N:o 82 1~
52530:
52531:
52532: surunnruJ., leveyden ja jyrkimmän nousun, koon maaherra. päätöksellä, onko tie ra-
52533: pa.aluttamaan .tietä ja tientekoaineen
52534: 1
52535: kennettava, sekä määrätköön sen suun-
52536: oHopaikik:oja. val'lten 'tarvittavwt ill'lueet nan, leveyden ja jy1:kimmän nousun
52537: seik.ä: tekemä1än niistä ik:artan: ja selite1ltmän sekä mitkä maa-alueet ovat tietä ja
52538: s~ten. kuin 45 § :.ssä on säädetty, jota~ tientekoaineen ottopaikkoja varten luo-
52539: paHs~ maanmiMausins'ill'oörin, on amnet- vutettavat, niin myÖISkin tieyksiköt ja
52540: truva lau:suntonsru s1i11Jä,. Urutika ti:e1t.ä ,f:ar- mihin aikaan mennessä tie on valmiiksi
52541: vitseJV~at ja missä mä:ämin he siitä /h,yöty- rakennettava.
52542: vät, sekä ehdotettava tieyksik,öt tienosa.k- Jos valitusta maanmittausinsinöörin
52543: kaille. toimituksesta ei ·olle tehty, älköön maa-
52544: herra poiJketko maanmittaUJS,insin·ö·örin
52545: 49 §.
52546: ehdotuks:esta, elleivät erinomaiset syyt
52547: I..~opetettf,uaan toimituksen on maanmit-
52548: anna SJiihen ailhetta.
52549: t:wusinsinäödn kuulutukseUa,, joka on
52550: kahldesti ju/lkaistava kirkos1s,a, ja. asetet- 52 §.
52551: t3Jva näihtävä:ksi, kunnan-tupaan, a.sian- Milloin paikallistie määrätään raken-
52552: oma:UsiHe ilmoitleMava, että 'toimituskirja t nettavaksi, velvoitettakoon tienosakkaat
52553: ova-t ;paik:kaku11illamc nimismieheHä nä!Mä- suhteellisesti kullekin vahvistettujen tie-
52554: viinä, ,gek'ä että toim:Ut!Ukseen tyytyu:nättö- yksikköjen mukaan korvaamaan myös-
52555: mäUä on valta kolmenkylffiim'enen päi'Vän kin kaikki ne rahalliset menot, jotka ha-
52556: kuluessa si1tä pMViä.stå, jolloin kuulutus kija vaatii ja näyttää tieasiassa suorit-
52557: wisen kerran jul:kilue'if.iin, valiUaa lää- taneensa.
52558: niin maalherraUe, ulha1l[a et.tå, jos se lai-
52559: minlyödlä:än,, t.ien suunta ja tieyksiköt 53§.
52560: muuten Viamiste1taaru toimitulksessa teih- tM!lloin paikallistien tekoon velvoitettu
52561: dJyn elhdot.uksen mukais:esH. maanomistaja tai .haltija muuttunei-
52562: Valitusajan kuluttua ovat toimitus- den olojen tähden tai muista syistä kat-
52563: kirjat toimitusinsinöörin toimesta maa- soo olevansa oikeutettu pääsemään joko
52564: herralle lähetettävät, varustettuina to- vapaaksi tientekorasituksesta taikka saa-
52565: distuksena, mistä päivästä valitusaika maan siihen huojennusta, jättäköön siitä
52566: on luettruva, sekä Hmoitukse:lla, että ne hakemuksen maaherralle, joka kuulkoon
52567: ova't .säädetyllä tavalla olleet asiallis- asiasta tienosakkaita sekä, jos nämä ha-
52568: ten näh tävinä. kemusta vastusta'Valt', vaatikoon asiasrta
52569: 50§. lausunnon kihlakunnanoikeudelta, jonne
52570: Jos valitus maanmittausinsinöörin toi- hakija osoitetaan haastattamaan tien-
52571: mituksesta on tehty, kuulkoon maaherra osakkaat hakemuksesta kuultaviksi. Esi-
52572: valitukseen osaaottamattornia tienosak- tetyn selvityksen nojalla ratkaiskoon
52573: kaiksi ehdotettuja sekä vaatikoon, jos maaherra sittemmin, onko ja missä mää-
52574: katsoo sen tarpeerl'lisebi:, valitu'ksesta rin huojennusta tientekorasitukseen
52575: lausunnon kihlakunnanoikeudelta. jonne myönnettävä vai hakija kokonaan tien-
52576: hakija osoitettakoon haasrtattamaa:n va- tekovelvollisuudesta vapautettava.
52577: littaja ja muut tienosakkaiksi ehdo-
52578: f'Ctut vaHtuksesrta kuultaviksi.
52579: 54§.
52580: Kun paikallistiehen tahdotaan yhdis-
52581: 51§. tää uusi paikallistie, älköön sitä kiellet-
52582: Esitetyn selvityksen nojalla ratkais- täkö. Siinä toimituksessa, joka uuden
52583: 14 N:o 82
52584:
52585: tien tekemistä varten 48 § :n mukaan rangaistakoon enintään kymmenellä päi-
52586: määrätään toimitettavaksi, tulee maan- väsakolla.
52587: mittausinsinöörin kuitenkin sanotussa Matkustaja, joka, vaikka on sasa!Ilu t
52588: pykälässä mainittujen perusteiden mu- muistutuksen, että silta- tai lossiraha on
52589: kaan ehdottaa, kuinka suurella osaNa maksettava, sen laiminlyö ja jastkaa mat-
52590: uuden tien osakkaiden tulee ottaa osaa ikaalllJsa, raDJgaistakoon enintään kymme-
52591: entisen tien kunnossapitoon t.ai vanhan nellä! päiväsakol1a.
52592: tien osakkaiden uuden tien tekoon ja Joka vie sillalle raska•ammanr kuor-
52593: kunnossrupitoon, jBA tulee maaherran .sillä man kuin minkä siltalll 'kantovohna sie-
52594: tavalla, kuin 5J. §:SISä on sääd~tty, uutta tää,. eikä! ole ryhtynyt• tarpeelliseen toi-
52595: tietä koskevan asian yhteydessä rat- meen s:iillan vahvistamiseksi, sakotetta-
52596: kaista, kuinka tientekorasitus kumman- koon enintääa:r viidelläkymmenellä päi-
52597: kin tien osakasten välillä on jaettava. vä:sakolla ja korvatkoon vahin•gon.. Sama
52598: olkoon laki, jos joku liian raskaana
52599: kuormailla upottaa lossm tai lautan
52600: taikka sitä! vahin~oittaa.
52601: VII Luku.
52602: Rangaistusmääräyksiä tämän lain 56§,
52603: rikkomisesta. >Rikkomuksen.,. jokas 55 §:n 1, 2 ja; 5
52604: moment.in mukaan ow rll)ngaistuksen
52605: 55 1§. alaim:en, olkooru jokainen oikeutettu H-
52606: Urakoitsija tai tientekijä, joka jättää moittamaan: syytteeseen pantavaksi.
52607: tien asianmukaisesti kunnossapitämättä
52608: maan ollessa paljaana, taikka täyttä-
52609: mättä, mitä hänellä lassiväylän aukipi- VIII Luku.
52610: tämise.:m sekä lumireen vetämiseen ja Erityisiä säännöksiä.
52611: lumen luomiseen nähden on velvollisuu-
52612: tena, taikka kulkukelpoisessa kunnossa 5~"t §.
52613: pitämättä erityisen, yleistä kulkuyh- Maa:herran päätökseen asioista, jotka
52614: teyttä varten tehdyn talvitien, taikka tässä: h11iss·a mainfi.twan, saa· hakea muu-
52615: määrätyllä tavalla merkitsemättä tien, tosta siinä järjestyksessä;. kuin valituk-
52616: rangaistakoon, milloin eri rangaistusta sen tekemiisest:ä! kunnaHisi~>sa asioissa on
52617: ~aiSISa ei ole sä.äde·tty, ernmtään kymme-
52618: säädetty.
52619: nellä päiväsakolla.
52620: Sama olkoon laki, jos joku luvatto- 58 §.
52621: masti sulkee tien tai laiminlyö rakentaa :Täimän lain toimeenpanemista vartern
52622: sillan tai rummun ojan yli, jonka hän tarviUa!Vat tarkemmat määräykset ja
52623: on johtanut kunnallistien tahi paikallis- teknilliset ohjeet ovat haUinTIJOllista tietä
52624: tien aJits·e, taikka rikkoo 6 ja 7 § $Sä ole- aniD!ettarva t.
52625: via säänrnröksiä.
52626: Jos ! ossimies tahi se, joka on otettu 5e §.
52627: toimittamaan silta- tai lassirahan kan- Kunruallis- ja paikallistiellä olevan sil-
52628: toa, ilman syytä on viivyttänyt matkus- lan, lossin tai lautaru käyttämisestä on
52629: tajaa taikka häneltä vaatinut enemmän mwaherralla valta kunnanrvaltuustonr tai
52630: kuin määrätyn maksun, taikka jos !ossi- tienosakasten ehdotuksesta määrätä
52631: mies jättää matkustajan kuljettamatta, kohtuullinen maksu knnlrmlle tai tiera-
52632: N:o 82 15
52633:
52634: hastoo.n kan:nettavabi sekä vahvistaa 62 ~.
52635: sitäi varten taksru mmdatettavaiksi. Nimismiehen tulee pitää luetteloa• kai-
52636: :Vahrvistettu taksa näistä maksu1sta on kista hämJen piirissäiän olevista pa[kaJlis-
52637: naulattava julki näkyvään paikkaan tien teistä ja nHden tielautakunnJi.sta.
52638: tai ylimenopai:kan viereem,
52639: 63 §.
52640: 60 §. Tälmän lain, kautta kumotaan 11 päi-
52641: Sellaisia seutuja, joiss!ll maanteitä ei vänä lokakuuta 1918 teiden tekemisestä
52642: ole ja asiam:haarat muutoiru vaativwt, ja :kun:ruossapidosta maalla annetussa
52643: voidaan kunnallis- ja paikallisteiden te- laissa paikallis·tei.stä: oleva:t säännökset
52644: kemistä ja lkunnQssapitoa harkinnan sekä kaikki muut yleisessä laissa ja eri-
52645: mukaan avustaa :valti·Oll! apurahwlla. näisissä asetuksiss·a annetut säännök-
52646: set, jotka ovat ristiriidassa tämän l~in
52647: 61 § .. kaD!ssa.
52648: iMooherrant tulee pitää luetteloa lää- 64 ·§.
52649: n[ssä olevista kuniil:aUisteistä j.a niidoo !Täimä laiki tulee voimaan päivänä
52650: tielau takunnista. kuuta 192 .
52651:
52652:
52653: HelsiD!gissä, 16 päivänä toukokuuta 1924.
52654:
52655:
52656: '11asav:allan Presidentti
52657:
52658: K. J. STÅHLBERG.
52659:
52660:
52661:
52662:
52663: Kulkulaitosten ja ylei.sten töiden Ministeri E. W. Skogström.
52664: 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82.
52665:
52666:
52667:
52668:
52669: L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
52670: N :o 5 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
52671: tuksen laiksi kunnallis- ja paikallisteistä.
52672:
52673: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime mukaisemmat määräykset. Tuottaahan-
52674: toukokuun 20 päivältä lähettänyt laki- ja kaluutta, että samaa alaa koskeva lain-
52675: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- säädäntö, varsinkin sellainen, joka verra-
52676: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 82, ten yleisesti koskee kansalaisia, hajoite-
52677: joka sisältää ehdotuksen laiksi kunn,allis- taan useampaan eri lakiin. Puheenaole-
52678: ja paikallisteistä. Käsiteltyään asiaa va- vassa asiassa siihen on sitäkin vähemmän
52679: liokunta pyytää kunnioittaen lausua seu- syytä, kun nämä lait sisältäisivät suu-
52680: raavaa: Tessa määrässä samanlaisia ja samanta-
52681: Hallituksen esityksen mukaises,ti valio- paisia määräyksiä. Vielä suurempaa han-
52682: kuntakin pitää suurena ja pikaisesti kaluutta tuottaisi, jos tulisi tarpeelliseksi
52683: korjattavana epäkohtana sitä, että mel- säätää eri laki hallituksen esityksessä
52684: koinen määrä teitä uuden tielain voi- mainituista tilusteistäkin. Olettaen että
52685: maantultua on jätetty hoitoa vaille, jokaiseen näistä laeista liittyisi vielä
52686: minkä johdosta ne ovat alkaneet rappeu- hallinnollisia lainsäännöksiä, tulisi teistä
52687: tua. Valiokunnan mielestä ei näitä teitä olemaan voimassa niin paljon määräyk-
52688: kuitenkaan voida määrätä kuntien tai siä, että niiden halitseminen kävisi lain
52689: yksityisten ylläpidettäviksi, koska silloin käyttäjille vaikea'ksi.
52690: uuden tielain tarkoitus tiekustannus,ten Tielainsäädäntöä kehitettäessä olisi va-
52691: tasoittamisesta koko maan kannettaviksi liokunnan mielestä, ottaen huomioon,
52692: jäisi saavuttamatta. Kosketeltu epäkohta mitä edellä on es,itetty, laissa nykyistä
52693: johtuukin etupäässä siitä, ettei valtion ·selvemmin lausuttava, mitkä tiet olisi
52694: haltuun ole otettu kaikkia niitä teitä, valtron ylläpidettävä ja mitkä tulisivat
52695: joita uutta tielakia laadittaessa on ylei- paikamsteiksi. Jälkimmäisiin nähden
52696: siksi maanteiksi tarkoitettu. Paljon pa- tarvittaisiin nykyistä tehokkaampia kei-
52697: rannusta saataisiin sentähden aikaan si- noja Uen tekovei vollisten pakottamiseksi
52698: ten, että äskenmainittu laki toteutettai- huolehtimaan siitä, että tiet todella tule-
52699: siin koko laajuudessaan lain laatijain vä t kunnollisesti hoidetuiksi. Nykyisen
52700: tarkoituksen mukaisesti. tielain määräykset tieyksiköiden jaosta
52701: Selvää on, että osa teitä joka tapauk- ovat myös osoittautuneet epäkäytännölli-
52702: sessa on jäävä paikallisteinä hoidetta- siksi ja ne olisi sentähden korvattava
52703: vaksi. Valiokunnan mielestä ei kuiten- käytännössä helpommin sovellutettavilla
52704: kaan ole suotavaa, että näistä annetaan määräyksillä, yleensä siihen suuntaan
52705: eri laki, vaan olisi mieluummin vuoden kuin hallituk,sen esityksessä on tässä suh-
52706: 1918 tielakia muutettava tai se korvat- teessa ehdotettu. Paikallisteihin nähden
52707: tava kokonaan uudella lailla, jos•sa pai- olisi kuitenkin asianomaisille annettava
52708: kallisteistä olirsi nykyistä tarkoituksen- vapaus määrätä, mil·lä tavalla teiden
52709: 2 1924 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82.
52710:
52711: hoito olisi järje.stettävä, joten tienosak- kustannukset monissa paikoin ovat nous-
52712: kailla olisi suurempi mahdollisuus luon- seet suhteellisen suuriksi, eivät ne ole
52713: nossa ottaa osaa teiden kunnossapitoon. voineet valVJoa sitä, että tiet todella olisi-
52714: Mikäli teitä edelleen annettaisiiJn ura- vat tulleet kunnollisesti hoidetuiksi. V a-
52715: lmlla ylläpidettäviksi, olisi varattava liokunnan mielestä olisi niiden tehtävät
52716: mahdollisuus siten luovuttaa teiden hoito sentähden annettava poliisiviranomai-
52717: ainakin 5 vuodeksi kerrallaan. K!un sille, jotka ennenkin ovat tyydyttävällä
52718: vaikallistietkin palvelevat yleistä liiken- menestyksellä valvonneet teiden kun-
52719: nettä, on myös kohtuullista, että valtio nossapitoa. Mikäli poliisiviranomaiset
52720: korvaa osan niiden aiheuttamista kustan- tässä apua tarvits.]sivat, olisi tarkoitusta
52721: nuksista. Näin on tähänastikin jos,;;ain varten otettava erityisiä ammattimiehiä.
52722: määrin tapahtunut, mutta valiokunnan Edellä o~evan nojalla valiokunta kun-
52723: mielestä olisi suotavaa, että lakiin saatai- nioittaen ehdottaa,
52724: siin tarkemmat määräykset niistä perus-
52725: teista, joiden mukaan tätä avustusta olisi että eduskunta hylkäisi hallituk-
52726: annettava. MilJJoin kunnat ottavat teitä tuksen esityksen ja kehottaisi halli-
52727: hoitoonsa, olisi tämä avustus luonnolli- tusta kiireimmiten valmistuita-
52728: sesti tuleva niille. Yleisesti on valitettu, maan ja eduskunnalle antamaan
52729: että vuoden 1918 tielain mukaan peruste- esityksen yhtenäiseksi tielainsää-
52730: tut tielautakunnat eivät ole vastanneet dännöksi, jossa edellämainitut nä-
52731: tarkoitustaan. Vaikka niiden hallinto- kökohdat on huomioonotettu.
52732:
52733: Helsingissä, lokakuun 22 päivänä 1924.
52734:
52735:
52736: Asian kä·sittelyyn ovat ottaneet osaa Molin, Nikkanen, Rapo, P. Saarinen, Salo,
52737: puheenjohtaja Tulenheimo, vara~puheen Savenius, Särkkä, Typpö ja Welling sekä
52738: johtaja Itkonen, jäsenet Hirvensal1o, Jern, varajäsenet Jyske, Lautala ja E. Setälä.
52739: Junes, Junnila, Kauranen, Louhelainen,
52740: 1924 Vp. - S. V. M. - Esitys n:o 82.
52741:
52742:
52743:
52744:
52745: S u u r e n v 1a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 40
52746: hallituksen esity-ksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
52747: laiksi kunnaHis- ja p.aikallisteistä.
52748:
52749: Sumi vali:oikunta 1on, käs.ilteLty,äJän yllä- tuiksten esiltyiiD.Siestä, ;i1a saa siis (km.nnilloit-
52750: llllainitun :asi,run, v:äruttänY!t yfuityä tka:nna,t- taten tEllhidJottaa,
52751: :tallllWatn lakli- j:a tbruloiusvaJidkUJnna,n mire-
52752: rt;innö~sä N :10 5 olewaa Pt<mSilaUJselm:wa, että Eduskunta hylkäisi kysy-
52753: sikäli ikiuin se isi.tSäJlttää lamls111nnon halli- myksessä olevan haUituksen esi-
52754: tyksen.
52755:
52756:
52757: iHe1s~ng:itssä, 20 :päiN.änä mar!'lasikuUJta 192f4.
52758: l!t24 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 82.
52759:
52760:
52761:
52762:
52763: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52764: laiksi kunnallis- ja paikallisteistä.
52765:
52766: Edu,skunnalle on annettu Hallituksen laisia ja samantapaisia määräyksiä.
52767: esitys laiksi kunnallis- ja paikallisteis<fä, Vielä suurempaa hankaluutta tuott,aisi,
52768: ja on Laki- ja talousvaliokunta asiasta jos tul1isi tarpeellis eksi såätää eri laki
52769: 1
52770:
52771:
52772: antanut mietintönsä N :o 5. Hallituksen esityksessä mainituista tilus-
52773: Samoin kuin Halliltus Eduskunt,a pitää t,eistålkin. Olettaen että jokai,seen näistä
52774: pilkaiseSiti korj.attavana epäkohtana sitä, laeista liittyi,si vie,lä haHinnollisia lain-
52775: että melkoinen määrä teitä uuden tielain säännöksiä, tulisi teistä olemailn voi-
52776: voimaan;tultua on jä.tet,ty hoitoa vaille, massa niin paljon määräyk,siä, etflä nii-
52777: minkä johdosta ne ovat alkaneet rappeu- den haHitseminen kävisi lain käyttäjille
52778: tua. Edu1skun:nan mieles'tä ei näitä tei'M vaikeaksi.
52779: kuitenkaan voida määrätä kuntien tai Tielainsäädäntöä kehitettäessä on, ot-
52780: yksityistm1 ylläpidettäviksi, koska silloin tlaen huomioon, mitä edellä on esitetty,
52781: uuden tielain tarkoitus tiekustannusten lais1sa nykyi:stä selvemmin lausuttava,
52782: tasoittamisesta koko maan kannet'taviksi mit,kä tiet ovat valtion ylläpidettävat ja
52783: jäisi saavuttaiill:atta. Kosketeltu epäkohta mitkä tulevat praikallistei:ksi. Jälkim-
52784: johtuukin etupäässä siitä, ettei valtion mäisiin nä:hden tarvitaan nykyistå te-
52785: haltuun ole oteittu ka:ikkia niitä teitä, hokkaampia keinoja tientekovelvoUisten
52786: jo:irta uutta tielakia laadittaessa on ylei- pakottamiseksi huolehtimaan siitä, eHä
52787: siksi maanteiksi tarlmitettu. Paljon pa- tiet todella tulevat kunnoUisesti hoide-
52788: ranlnust,a saataisiin sentähden aikaan si- tuiksi. Nykyisen tielain määräykset t ie- 1
52789:
52790:
52791:
52792: ten, että äSikenma~nWtu laki toteutettai- yks:irköiden jaosta ovat mY·ÖS osoittautu-
52793: siin koko laajuudessaan. noet epäkäytärmöllirsiksi, ja ne ovat se,n~
52794: Selvää on, että osa teitä joka tapauk- tähden korvattavat käytännössä hel-
52795: sessa on jäävä paikallisteinä hoidett:a- pommin sovellutettavilla mää,räyksillä,
52796: viksi. Ei kuitenkaan ole suotav·aa, että yleensä si'ihen suuntaan, kuin Hallitr!'k-
52797: näistä anne:taan eri laki, vaan on mie- sen esityk:sess<ä on tässä suhteessa ehdo-
52798: luummin vuoden 1918 tielakia muutet- tettu. Pa,ikallistei!hin nähden on kuiten-
52799: tava tai S'e korvattava kokonaan uudella ldn asianomaisille annettava vapaus
52800: lailla, jossa paikallisteist,ä on nykyistä määrätä, millä tavalla teiden hoito on
52801: tarkoituksenmukai.semmai määräykset. järjestettävä, jot\ta tien,osakkailla oli,si
52802: Tuottaa hankahmtta, että samaa alaa suurempi mahdollisuus luonno~sa ottaa
52803: koskeva lainsäädäntö, varsinkin sellai- osaa teiden kunnossapitoon. Mikäli teitä
52804: nen, joka verraten yleisesti kOiSkee kan- edelleen annetaan u rakalla ylläpidettä-
52805: t''alaisia, haj.oitetaan useampaan eri la- viksi, on varaHava mahdollisuus siten
52806: kiin. Puheenaolevassa asiassa siihen on luovuttaa teiden hoito ainakin 5 vuodeksi
52807: siitäkin vähemmän syyt'ä, kun nämä lait kerrallaan. Kun paika1listietkin palve-
52808: t'isältäisivät suuressa määrässä s1aman- leyat yleistä liikennettä, on kohtuullista,
52809: 2 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 82.
52810:
52811: että vanio korvaa osan niiden aiheutta- tyydyttävällä menestyksellä valvoneet
52812: mista kustannuksista. Näin on myös teiden kunnossapitoa. Mikäli poliisivi-
52813: tähän asti josswkin määrin tapahtunut, ranomaiset tässä apua tarvitseva,t, voi-
52814: mutta Eduskunnan mielestä on suotavaa, daan tarkoitusta varten ottaa e~rityisiä
52815: että lakiin saadaan tarkemmat määräyk- ammattimiehiä.
52816: set niiS'tä perusteista, joiden mukaan tätä Edellä olevan nojalla Eduskunta on
52817: avustusta on annettava. Milloin kunnat pää:ttånyit
52818: ottavat teitä hoitoonsa, on tämä avustus
52819: luonnollise,sti tuleva niille. Yleisesti on hylätä Hallituksen esityksen.
52820: valitettu, että vuoden 1918 tielain mu- Sen ohella Etduskun1ta ou pääitttänyt
52821: kaan perustetut tiel:autakunnat eivät ole
52822: vastanneet tarkoitustaan. Vaikka niiden kehoittaa Hallitusta kiireim-
52823: aiheuttamat kustannukset monin paikoin m'iten valmistuttumaan ja Edus-
52824: ovat nousseet sul1!teellisen suuriksi, eivät kunnalle antamaan esityksen yhte-
52825: ne ole voineet valvna sitä, että tiet todella näiseksi tielainsäädännöksi, jossa
52826: oHsivat tulleet kunnoll:Use:sti hnidetuiksi. edellämainitut näkökohdat on huo-
52827: Niiden t.ehtävät on sentähden annettava mioonotettu.
52828: poliisiviranomaisille, jotka ennenkin ovat
52829:
52830: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1924.
52831: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 83.
52832:
52833:
52834:
52835:
52836: Hallituksen esitys Eduskunnalle määråJoahan myöntä-
52837: misestä koulutilan ostamista varten maatalousoppilaitoksille
52838: Uudellamaalla.
52839: Kuluvan vuoden menoarviossa on va- mistautua opetustoimeen.. - Maatalous-
52840: rattu määräraJha Uudellemaalle perus- koulujen opettajain valmi~us maas-
52841: tettavan maamieskoulun vuotuisia kus- samme on nykyääJn puutteellinen siinä
52842: tannuks~a varten. Maamieskoulua ei kui- kohden, ettei opettajiksi aikovilla ole
52843: tenkaan vielä ole saatu perustetuksi mahdollisuutta! perehtyä opettajan teh-
52844: syystä, ett'ä sille ei ole ollut saaia.vissa täviillJ ennenkuin varsinaises.sa opettaja-
52845: sopivaa koulutilaa sekä että varoja kou- toimessaan. Tämä puutteellisuus olisi
52846: lurakennusten rakentamiseen on puuttu- lähivuosina poistettava.
52847: nut, ja näyttää siltä, että mahdoUisuudet Sopivaksi paikaksi puheenaoleville
52848: koulun perustamiseen edelleenkin ovat kouluille samoinkuin vastedes> perus-
52849: pienet, ellei koulua varten myönnetä tettavalle normaalikoululle on havaittu
52850: tuntuvampaa avustusta. Koulun saami- se kiinteistö, joka kuuluu Suomen
52851: nen: toimintaan olisi kuit.enkin! tärkeä, Kylvösi~en Osakeyhtiö!-- Finlands Ut-
52852: kun Etelä-Suomessru jo kauan aikaa on sädes .A:ktielholag nimisen yhtiön konkurs-
52853: kipeästi kaivattu sellaista oppilaitos.ta. sipesälle Järvenpään aseman läheis.yy-
52854: Myöskin olisi toivottavaa,. että Uuden- dessäJ Tuusulan pitäjässä. Kiinteistö kä-
52855: maan tietopuolinen karjanhoitokoulu, sittää noin 3,7 hehtaaria maata, josta noin
52856: jota avustetaan valtion varoilla, voitrui- 20 hehtaaria on peltoa. Sillä sijaitsee
52857: siin muuttaa valtion oppila1tokse'ksi ja useita rakennuksia sekä melkoinen määrä
52858: sijoittaa valtion tilalle. Käytännölli- irtaimistoa, joka olisi sopivaa osaksi
52859: syysnäkökohdat puhuvat· sen puolesta, kouluj·en, osaksi · maatalouskoelaitoksen
52860: että karjanhoitokoulu olisi sijoitet- tarpeita varten. Kiinteistön hinta raken-
52861: tuna maamieskoulun yhteyteen,, sopi- nuksineen ja irtaimistoineen on val-
52862: vimmin siten, että molempia edellä- tiolle tehdyn tarjouksen mukaan 900,000
52863: mainittuja kouluja varten hankittaisiin mar'kkaa, jota .kiinteistön asemaan, maa-
52864: yhteinen koulutila, jolla ne vastedes tu- alaan ja siilhen kuuluviin rakennuksiin
52865: lisivat toimimaan. Jos nämä koulut sekä irtaimistoon nähden o:ru pidettävä
52866: saataisiin yhdistetyiksi, voitaisiin niistä, vaJrtiolle edullisena.. rrarjous on voi-
52867: siinä tapauksessa että niille saadaan massa kuluvan toukokuun 26 päivään
52868: sopiva pai'kka, ~a; edellyttäen, ·että saakka., jolloin kiinteistö, el·lei vapaaeh-
52869: Eduskunta myöntää! tarlpeelliset va- toiJsta kauppaa sitä ennen saada' aikaan,
52870: rat, muodostaa maataloudellinen, nor- tulee myytäväksi kon1mrssihuutokau-
52871: maaliikoulu, jossa tulevat maatalous- palla.
52872: ja karjanhoitokoulujen opettajat sai- Edelläesitetyn perust.eella, ja kun asia
52873: sivat tilaisuuden ·käytännö1lisesti vai- on kiireellinen, ehdotetaan,
52874:
52875: 170G---24
52876: 2 N:o 83
52877:
52878: että Eduskunta li.säyksenä vuo- että valtioneuvosto oikeutettai-
52879: den 1924 ylimääTäisen tulo- ja me- sHn, siinä tapauksessa, että valtion
52880: noarvion VIII lukuun, uutena m,o- tulot kuluvalta vuodelta eivät Tiit-
52881: menttina 20, päättäisi myöntää täisi edelläsanotun lisä·menon suo~
52882: 900,000 t'YUlrkan määrärahan kou- rittamiseen, käyttämään siihen
52883: lutilan ostamista varten maatalous- valtiorakastossu viime vuoden lo~
52884: oppilaitoksille UudeUamaalla; ja pussa ollutta pääomasäästöä.
52885:
52886: Helsingissä, 20 :päivänä toukokuuta 1924.
52887:
52888:
52889: Tasa-vallan Presidentti
52890:
52891: K. J. STÅHLBERG.
52892:
52893:
52894:
52895:
52896: :Maatalousministeri östen EUving.
52897: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 83.
52898:
52899:
52900:
52901:
52902: V a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n a n m i e t i n t ö N :o
52903: 14 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee määrä-
52904: rahan myöntämistä koulutilan ostamista varten maa-
52905: talousoppilaitoksille Uudellamaalla.
52906:
52907: EduSikuriia on pöyt:äJki:rjanot·tein kulu- liokunta kuitenkin on !huomannut, että
52908: van toukokuun 21 päi'Vältä lähetltfunyt siitä vaadittu hinta on liia;n kallis, ei va-
52909: vaMiovarainrVJalidlmnnan valJmistelta- liokunta voi puoltaa esityksen hyväksy-
52910: vaksi hal.lliituksoo esiityksen N :o 83 mää- mistä. Jos osottautuu, että sanottu kiin-
52911: rarahanJ myöntämiseSitä koulutilan osta- teistö voidaan valtiolle hankkia kohtuul-
52912: miSita vwrten maataLousoppil:aitoksiUe lisilla ehdoilla, antanee Hallitus asiasta
52913: U udellamaal1a. Eduskunnalle uuden esityksen.
52914: Valiokunnan mielestä kysymyksessä v,a,Ji,oikunlta ehdottaa kurunioi ttaelll,
52915: oleva kiinteistö soveltuu hyvin valtiolle
52916: ostettavaksi esityksessä mainittuihin että Eduskunta päättäisi hyljätä
52917: tarkoituksiin käytettäväksi. Koska va- esityksen.
52918:
52919: Helsingissä, 24 päivänä t<mkolmuta 1924.
52920:
52921:
52922: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Pen-
52923: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- nanen, Puittinen, Pulkkinen, Ryynänen,
52924: senet Harva.:la, Heikkinen, Helo, Hiiden- Ryömä, Seppälä ja Vesterinen s~kä vara-
52925: heimo, Huttunen, Järvinen, Kuikkonen, jäsenet Viljanen ja Witting.
52926: 1924 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 83.
52927:
52928:
52929:
52930:
52931: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52932: määrärahan myöntämisestä koulutilan ostamista varten
52933: maata•lousoppilaitoksille Uudellamaalla.
52934:
52935: Eduskunnalle on annettu Hallitukst>n ta.I"koituksiin käytettäväksi Koska Edus-
52936: esitys määrärahan myöntämisestä koulu- kunta kuHenkin on katsonut, että siitä
52937: tilan ostamista varten maatalousoppilai- vaadittu ·hinta on liian kallis., ei Edlus-
52938: toksille Uudellamaalla, ja on Valtiova- kunta ole e,sitystä hyväksynyt. Jos
52939: rainvruliokun ta as•iasta antanut mietin- osoittautuu, että sanottu kiinteistö voi-
52940: tönsä N :o 14. daan valtiolle hankkia kohtuullisilla eh-
52941: Eduskunnan mielestä kysymyksessä doilla, antakoon Hallitus asiasta Edus-
52942: oleva kiinteist'Ö soveltuu hyvin valtiolle kunnalle uuden esityksen.
52943: ostettavaksi esityksessä mainittuihin
52944:
52945: Helsingissä, 30 päivänä toukokuuta 1924.
52946: j
52947: j
52948: j
52949: j
52950: j
52951: j
52952: j
52953: j
52954: j
52955: j
52956: j
52957: j
52958: j
52959: j
52960: j
52961: j
52962: j
52963: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 84.
52964:
52965:
52966:
52967:
52968: Hallituksen esitys IMnskunnalle laiksi maalaiskuntain
52969: asutuslantakunnista annetun lain muuttamisesta.
52970:
52971: .Maalaiskun tain asu tusla u takU:nnista joista valtion on maksettava lautakun-
52972: 13 päivänä toukokuuta 19!19 annetun lain nille palkkaus, ei enää valtion varojen
52973: 2 §:n mukaan päättää kunnanvaltuusto, kannalta katsoen ole yhdentekevää, mon-
52974: onko asutuslautakunnassa, paitsi pu- tako jäsentä asutuslautakunnassa on,
52975: heenjohtajaa, oleva kaksi vaiko neljä jä- vaan olisi, jo tästä syystä ja jotta asutus-
52976: sentä. Saman lain 7 § :n mukaan suori- lautakunnille annetut tehtävät tulisivat
52977: tetaan asutuslautakunnan puheenjohta- hyvin hoidetuiksi, valtiolle varattava
52978: jan ja jäsenten sekä asutusneuvojan mahdollisuus saada harkita, montako jä-
52979: palkkiot ja muut asutuslautakunnan me- sentä on tarpeellista valita asutuslauta-
52980: not ku:rinan varoista ja määrää kunnan- kuntaan. Kahdeksi kerta kaikkiaan ei
52981: valtuusto palkkioiden suuruuden. Kun asutuslautakunnan jäsenmäärää voida
52982: asutuslautakunnan tai asu tusneu vojan kuitenkaan määrätä, sillä suuremmissa
52983: apua käytetään valtion maiden asutta- kunnissa ja sellaisissa, joissa vesistöt ja-
52984: misessa, on asutuslautakunnalle ja asu- kavat kunnan eri osiin, on jo paikallisen
52985: tusneuvojalle tällä tavalla määrätyt tuntemuksen ja asutustilojen valvonnan
52986: matka- ja päivärahat suoritettava val- takia välttämättömän tarpeellista, että
52987: tion varoista. Marraskuun 25 päivänä lautakunnassa on neljä jäsentä. Pu-
52988: 1922 annetun asutuslain 56 §:n sekä sen heenaolevan lain 2 §:n viimeinen mo-
52989: toimeenpanosta m päivänä elokuuta 19213 mentti olisi siis muutettava siten, että
52990: annetun asetuksen 168 § :n mukaan mää- asutushallituksella olisi kunnanvaltuus-
52991: rää asutuslakiin perustuvista tehtävistä ton esityksestä oikeus päättää, onko
52992: taas valtioneuvosto asutuslautakunnille asutuslautakunnassa oleva kaksi vaiko
52993: tulevan päivärahan suuruuden, mikä sa- neljä jäsentä. Samaten olisi, valtion va-
52994: moinkuin toimeenpanoasetuksen 166 § :n rojen säästöä silmälläpitäen sekä huo-
52995: mukaisesti laskettu matkakulujen kor- mioonottaen mitä vuokralautakunnista
52996: vaus maksetaan valtion varoista. on torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
52997: ,Tähän saakka ovat asutuslautakunnan alueen vuokrauksesta 12 päivänä maa-
52998: tehtävät yleensä olleet senlaatuisia, että liskuuta Hl09 annetun asetuksen 64 §:ssä
52999: kunta suurimmalta osalta on joutunut säädetty, myös tarpeellista,. että lakiin
53000: suorittamaan asutuslautakunnan palk- asutuslautakunnista otettai8iin saan-
53001: kauksen. Kun nyt 20 päivänä touko- nös, että asutuslautakunta on päätös-
53002: kuuta 1922 annettu laki valtion metsä- valtainen, kun saapuvilla on puheenjoh-
53003: maiden asuttamisesta ja niillä olevien taja ja kaksi jäsentä ja että asutuslau-
53004: vuokra-alueiden lunastamisesta sekä takunnan pitäessään katselmuksia on
53005: edelläsanottu asutuslaki antavat asutus- toimittava kaksijäsenisenä.
53006: lautakunnille paljon sellaisia tehtäviä, Kun torppain ja mäkitupain haltijain
53007:
53008: 1728-24
53009: 2 N:o 84
53010:
53011: lukumäärä nyt on entisestään huomatta- nös siitä, että asutusneu vojillekin suo-
53012: vasti pienentynyt, jota vastoin vuokra- ritetaan valtion varoista palkkaus, kun
53013: alueista muodostettujen ja 29 päivänä heidän apuaan käytetään asutuslain
53014: toukokuuta 19212 annetun asutustilalain edellyttämissä tehtävissä.
53015: alaisten tilojen omistajain luku on suu- Asutuslautakunnista annetun lain 10
53016: resti kasvanut, olisi maalaiskuntain §:ssä säädetään, että asutuslautakun-
53017: asutuslautakunnista annetun lain 3 § nan päätöksestä, ellei toisin ole säädetty,
53018: laadittava paremmin todellisia oloja valitetaan samassa järjestyksessä kuin
53019: vastaavaksi ja tässä tarkoituksessa sää- kunnallislau takunnan tai tu tkijala u ta-
53020: dettävä; eMä asutuslautakunnan jäse- kunnan päätöksestä, siis asianomaiseen
53021: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet maaherranvirastoon. Tästä yleisestä
53022: torppain ja mäkitupa-alueiden haltijoita säännöstä on kumminkin tehty lukuisia
53023: tai näistä alueista muodostettujen itse- poikkeuksia. Esim. edellämainitussa asu-
53024: näisten tilojen tai voimassaolevan asu- tuslaissa ja valtion metsämaiden asut-
53025: tustilalainsäädännön alaisten tilojen tamislaissa on säädetty, että asutuslau-
53026: omistajia ja toiset puolet muiden tilojen takunnan näiden lakien perusteella ju-
53027: omistajia. listamista päätöksistä on valitettava
53028: Asutuslautakunnista annetun lain 7 asutushallitukseen. Sitävastoin ei esim.
53029: §:n mukaan maksaa valtio asutusneuvo- valtion virkatalojen ja niistä muodostet-
53030: :ian palkkion, kun häntä käytetään val- tujen pää- eli kantatilojen sekä 'viljelys-
53031: tion metsämaiden asuttamisessa. Asu- ja asuntotilojen vuokralle antamisesta
53032: tuslain 56 §:n mukaan suoritetaan sitä- 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetussa
53033: vastoin ainoastaan asutuslautakunnan laissa ja edellämainitussa asutustiloista
53034: palkkio valtion varoista, mutta jos asu- annetussa laissa ole mitään säännöstä,
53035: tusneuvoja on kuntaan valittu ja asu- miten asutuslautakuntien näihin lakei-
53036: tuslautakunta käyttää hänen apuaan hin nojaamista päätöksistä on valitet-
53037: asutuslain edellyttämissä tehtävissä, on tava. Näissä tapauksissa on siis yleisiä
53038: kunnan suoritettava asutusneuvojan säännöksiä valitukseen nähden nouda-
53039: palkkaus. Asutuslakiin nojautuva maan- tettava. Yhdenmukaisuuden saavutta-
53040: hankkimismenettely on kumminkin pal- miseksi ja kun ne asiat, joita asutuslau-
53041: jon monimutkaisempi toimitus ja vaatii takunnat käsittelevät, ovat lähempänä
53042: asutuslautakunnilta monessa tapauksessa asutushallituksen toimialaa, olisi asutus-
53043: paljon suurempaa harkintakykyä kuin lautakunnista annetun lain 10 § muutet-
53044: tilojen muodostaminen valtion metsä- tava siten, että kaikista asutu.slautakun-
53045: maista, jolloin asutuslautakunta joutuu tien päätöksi,stä, ellei toisin ole sää-
53046: käsittelemään vain helpompia, useinkin dett.y, valiteta:an 30 päivrun kuluessa ja
53047: ainoastaan yhden tilan muodostamista Oulun läänissä 60 päivän kuluessa asu-
53048: koskevia kysymyksiä, sillä kaikki tär- tushallitukseen.
53049: keämmät ja suurempia alueita koskevat
53050: asutustoimitukset suorittaa asutustoi- Edelläolevan perusteella annetaan tä-
53051: mikunta. 'Tämän vuoksi olisi puheena- ten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
53052: olevan lain 7 §:ään otettava sään- raava lakiehdotus:
53053: 'N:o 84 3
53054:
53055:
53056:
53057: Laki
53058: maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
53059:
53060: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 13 päivänä toukokuuta
53061: 1919 maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain 2, 3, 7 ja 10 § ovat muu-
53062: tettavat toisin kuuluviksi sekä että sanottuun lakiin on otettava uusi 12 §, niin
53063: kuin alempana mainitaan:
53064:
53065: 2 ~- tustarkoituksiin annetun lain edellyttä-
53066: Asutuslautakunnassa on puheenjoh- missä tehtävissä, on tällaisen toiminnan
53067: taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka osalle tulevat päivä- ja matkarahat suo-
53068: kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden ritettava kunnalle takaisin valtion va-
53069: ajaksi kerrallaan. roista.
53070: Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi Yksityinen, joka tahtoo käyttää asu-
53071: asetettava varapuheenjohtaja ja yhtä tusneuvojan apua asutustoimen alaan
53072: monta varajäsentä kuin varsinaista, kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
53073: jäävin tai muun esteen sattu~ssa astuak- suorittakoon hänelle määrätyn päivära-
53074: seen puheenjohtajan ja varsinaisen jäse- han ja tarpellisen matkakulujen kor-
53075: nen sijaan. vauksen.
53076: Kunnanvaltuuston esityksestä asutus- 110 §.
53077: hallitus päättää, onko a'sutuslautakun- Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis-
53078: taan asetettava kaksi vai neljä jäsentä. lautakunta toimii asutuslautakuntana,
53079: kunnallislautakunnan päätöksestä vali-
53080: 3 §. tetaan, el'lei toisin ole sääJdeMy, kolmen-
53081: Asutuslautakunnan jäsenet ja varajä- kymmenen päivän kuluessa ja Oulun
53082: senet valitsee kunnanvaltuusto. Jäse- lä:änissä kuudenkymmenen pä;iv.ä:n ku-
53083: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet luessa tied~n saamisesta asu tushaHituk-
53084: torppain tai mäkitupa-alueiden haltijoita seen.
53085: tai näistä alueista muodostettujen itse-
53086: näisten tilojen tai voimassa olevan 12 §.
53087: asutustilalainsäädännön alaisten tilojen Asutuslautakunta on päätöksenvoipa,
53088: omistajia sekä puolet muiden tilojen kun saapuvilla on puheenjohtaja ja
53089: omistajia, haltijoita tai hoitajia. 'kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53090: käytetään katselmuksen toimittamiseen,
53091: 7 §. älköön jäsenten luku olko kahta suu-
53092: ·Asu tusla u takunnan puheenjohtajan ja rempi.
53093: jäsenten sekä asutusneuvojan palkkiot Torppain tai mäkitupa-alueiden hai-
53094: ja muut asutuslautakunnan menot suo- tijoista tai näistä alueista muodostettu-
53095: ritetaan kunnan varoista. Palkkioiden jen itsenäisten tilojen tai voimassaole-
53096: suuruuden määrää kunnanvaltuusto. van asutustilalainsäädännön alaisten ti-
53097: Kun asutuslautakunnan tai asutusneu- lojen omistajista - sekä muiden tilojen
53098: vojan apua käytetään valtionmaiden omistajista, haitijoista tai hoitajista va-
53099: asuttamista varten tai 25 päivänä mar- littuja jäseniä olkoon aina asutuslauta-
53100: raskuuta 1900 maan hankkimisesta asu- kunnassa saapuvilla yhtä monta; ja rat-
53101: kaistakoon tarpeentullen arvalla, kenen sentä entisten neljän asemesta, on kun-
53102: jäsenen on jäätävä pois. nanvaltuuston arvalla määrättävä, ke-
53103: nen torppain ja mäkitupa-alueiden haiti-
53104: joista tahi valtion tai kunnan välityk-
53105: 'l'ämä laki· tulee voimaan päivänä sellä muodostettujen viljelys- tai asunto-
53106: kuuta 192 ; ja on asutushallituk- tilain omistajista tai haitijoista valitun
53107: sen, kuultuaan kunnanvaltuuston mieli- jäsenen on erottava. Jos asutuslauta-
53108: pidettä, aikaisempien päätösten esteenä kunnan lukua on korotettu, on valtuus-
53109: olematta, päätettävä, onko asutus,lauta- ton kiireimmiten, 3 §:ssä 'säädettyjä pe-
53110: kunnassa oleva kaksi vai neljä 'jäsentä. rusteita noudattaen, valittava lisäjäsenet
53111: Jos asutushallitus päättää, että asu- lauta kuntaan.
53112: tuslautakunnassa on oleva vain kaksi jä-
53113:
53114:
53115: Helsingissä, 20 päivänä toukokuuta 1924.
53116:
53117:
53118: Tasavallan Presidentti
53119:
53120: K. J. STÅHLBERG.
53121:
53122:
53123:
53124:
53125: Maatalousminis-teriösten Elfving.
53126: 1924 Vp. - V. M.- Esitys N:o 84.
53127:
53128:
53129:
53130:
53131: Maat a l o usva Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 7
53132: hal!Iituksen esityksen johdosta laiksi nmalaiskuntain
53133: asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
53134:
53135: EdeUämainitun esityksen on Edus- 1 momenttiin., Kun 7 § :n 2 momentissa
53136: kunta pöytäki.rjanotteella viime touko- mainituissa tehtävissä joskus voisi asu-
53137: kuun 21 päivältä lähettänyt maatalous- tuslau takuunalle olla tarpeen käyttää
53138: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä apunaan asiantuntijaa, niin ehdottaa
53139: varten. Yaliokunta, et.tä asiantuntijaa saataisiin
53140: 'K!ysymyksess:ä olevan lakiehdotuksen käyttää asutushallituksen suostumuk-
53141: tarkoituksena on siirtää kunnanvaltuus- sella 'sekä että hänelle tulevat päivä- ja
53142: tolta asutushallitukselle päätösvaHa, matka.rahat luettaisiin ni,ihin sanotun
53143: onko asutuslautakuntaan asetettavw kakså momentin s~isält.ämiin menorhin, jotka,
53144: vai neljä jäsentä, sekä antaa uus,ia sään- poikkeuksena yJeisest.ä säännöstä suori-
53145: nöks,iä asutuslautakunnan jäsenten vaa- tettaisiin kokonaan vaUion varoista.
53146: likelpoisuudesta, valtion osanotosta a,su- Koska 7 §:n 2 momen:tin sanamuoto,. sel-
53147: tuslautakunnan menoihin ynnä siitä,. laisena kuin se kuuluu hallituksen esi-
53148: missä järjestyksessä asutuslautakunnan tyksessä, voisi antaa aihetta. epäilyksille,
53149: päätöksestä on valitettava ja kuinka oniko mainittua moment,tia. sovellet.tava
53150: monen jäsenen s·aapuvilla ollessa asutus- myö.s 26 päivänä marraskuuta. 19~~ an-
53151: lautakunta kulloinkin on päiitösvaH.ai- netun asutuslain mukaisiin, vapaaehtoi-
53152: nen. Valiokunta katsoo kaikki ehdote- sen maanJJ.ankkimisen edistämistä koske-
53153: tut muutokset tarpeellisiksi. Mitä eri- viin tehtäiviin vai ei, niin on valiokunta
53154: tyisesti tulee 7 §:ääm, olisi valtion osan- tehnyt. puheenalaiseen momenttiin tä;t.ä;
53155: ottoa asutuslautakunnan. menoihin va- tarkoittavan lisäyksen,. Siihen nä:hden,
53156: liokunnan mielestä vielä laajennettava että Eduskunnassa paraillaan käsiteltä-
53157: siitä, mitä hallituksen esityksessä ehdo- vänä olevan, metsänmyyntiä eräänlaa-
53158: tetaan säädettäväksi. Eräissä seuduissa tuisilta asutustiloHta koskevan lakiehdo-
53159: on asutukseen käytettävis,sä joko yksin- tuksen 5 §:ssä mainituissa tapauksissa
53160: omaan tai pääasiallisesti valtionmaita, valtio myös kokonaan suorittaa asutus-
53161: jot~en asutuslautakuntien toiminta näillä lautakunnan palkkiot ja kustannukset,
53162: paikkakunnilla ,sa.attaa koskea varsinai- on valiokunta katsonut t a,rpeelliseksi
53163: sesti vain tällaisia maita. Kun lisäksi tehdä edellämainittuun 7 §:n 2 moment-
53164: asutustoiminnan on katsottava tapahtu- tiin myös tästä lisäyksen. Valtion osuu-
53165: van koko yhteiskunnan hyväksi, pitää den asutuslauta kunnan menoista ehdot-
53166: valiokunta tarkoituksenmukaisena, että taa valiokunta etukä,teen kunnan mak-
53167: asutuslautakunnan menot yleensä suori- settavaksi. Kun kaikista. asutuslauta-
53168: tetaan puoleksi kunnan ja puoleksi val- kunnan menoista on ehdotettu suoritet-
53169: tion varoista, ja onkin valiokunta teh- tavaksi vähintäin puolet valtion varois-
53170: nyt tästä aiheutuvan muutoksen 7 §:n ta, on valiokunnan mielestä palkkioiden
53171: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84.
53172:
53173: suuruuden määrääminen jätettävä val- ja asutusneuvojan palkkioiden maaraa-
53174: tion viranomaisille. Valiokunta on sen miSita vaS1t1a, niin .oEs1i salllotusiJa, lais•ta
53175: vuoksi ottanut 7 §:n 1 momentinloppuun poistetltava 9 §:n .toinen lause, jOSt&a
53176: säämnöksen, että asu:tus.lautakunnan ja sä·ädetään, että .nä;i!den vil'lka.illijwin oh-
53177: asutusneuvojan paLkkioiden suuruuden je;sää:nnössä on mää:r•ä;tltä:Vlä myös 7
53178: määrää asutushalHtusta ia kunnanval- §:.s·sä mainittujen maik1suj:en suuruus.
53179: tuus:toa kuultuaan valtioneuvosto kol- Koska var:sin lukui,s1iin pUiheen!alaisen
53180: meikisi vuodeksi :kierraj1luan. ~Miltä s~ilt.ten 1ain pykäti!m on e'hdot·et1tu muutok-
53181: tulee ltaklieihdotuiksen '3 j,a, 12 § :·i:ss<ä ole- sia, on Viariokunta p1tänylt käytän-
53182: vaan mä:ä:räyk1S1een, ~Mä asutuslautakun- nöU:is.enä, •että lak,i; j•u1ka:is,tu1siin ko-
53183: nan jäserr:uistä j1a vrura.jäseni:Sitä tulee olla konaan uudelleen, ja on sentähden ehdot-
53184: puol~t t:orppain :t1ai mäk~tu1pa-1alueitden tanut, että 13 päivänä toukokuuta 1919
53185: haLt,ijoita tai nä:i:s:t1ä a1lue~s1t1a muodostet- maalaiskuntain asutus,lau takunniSita an-
53186: tujen itsenäffiten tilojen tai V·oimassa nettu laki kumottaisiin. Sa:malla on va-
53187: olev·an mmtustila1La.insäädänrrön a:laisten Hokunta muodollisista syistä katsonut
53188: tilojen om:is:tajia, ka:t~Soo valio]mntH, että tarkoituksenmukaiseksi,. että esitykseen
53189: my,ös :tä:Uai1siin tiloihin verra1Mavien ti- sisältyvän lakiehdotuksen lopuss1a oleva
53190: lojen omisrtaji:a pi:täJi:si voida va1ilta a·su- säännös,. johon on otettu lakiehdotuksen
53191: ,tus1ruuta;kuDJtruan. Vail:ilokunta onk~n teh- täytä.ntöönpan.osta johtuvia määräyksiä~
53192: ny,t maii:ni:ttuiihin pykäliin ,tä'tä tmkoit- muodost.etaan erityiseksi voimaanpane-
53193: t.avan .lisläy,ksen. mista koskevaksi laiksi ja että alkupe-
53194: Lakiehdotus·ta käsitelless.ään on valio- råiseen la•kiehdotukseen lisätään uusi
53195: kunta tarkastanut, aiheuttavatko valio- pykälä, jossa säädetään, milloin uusi
53196: kunnan tekemät muutosehdotukset muu- laki maalaiskuntain asu tuslau taikunnista
53197: toksia sellaisiin maalaiskuntain asutus- tulee voimaan.
53198: lautakunnista annetun lain pykäliin, Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
53199: jotka eivät sisälly hallituksen esitykseen.
53200: Kun valiokunta on 7 §:n 1 momenttiin että Eduskunta hyväksyisi kaksi
53201: ottanut sää.nnöksen asu tuslau t~akunnan näin kuuluvaa lakiehdotusta:
53202:
53203:
53204:
53205: Laki
53206: maalaiskuntain asutuslautakunmsta.
53207:
53208: Eduskunnan päätöksen .mukaisesti 1säädetään täten:
53209:
53210: 1 § (nyik.). tus1autakunnan toimet ovat toistaiseks•i
53211: Tilattoman väestön asutuksen edistä- kunnallislautakunnan hoidettavat.
53212: mistä ja l!liSU'tu~toimintaa v;aden on asu-
53213: tusliallituksen avuksi jokaiseen maalais- 2 § (hallit. esit.).
53214: kun toon asetettwva asutuslautakun ta. Asutuslautakunnassa on puheenjoh-
53215: Maaherralla .olkoon kuitenkin kunuan- taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka
53216: valtuus:ton :anomuk~esta, asutushia1Htus,t.a kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
53217: kuultuaan, vaHa päättää, että kunn.issa, a:jalksi kerrallaan.
53218: joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asu- Lautakuntaan on myös srumaksi ajaksi
53219: Maahliislrnntain asutuslautakunnat. 3
53220:
53221: asetettava varapuheenjoht.aja ja yhtä 6 § (nyk.).
53222: mon,ta varajäsentä kuin varsinaista, jää- Asutuslautakunnan paheluks,een va-
53223: vin tai muun esteen sattuessa astuakseen litsee 'kunnanvaltuus,to, milloin sen tar-
53224: puheenjohta,jan ja varsinaisen jäsenen peelliseksi ka·tsoo, asu tusneu vojan. Ellei
53225: si~iaan. el'ityistä asutusneuvojaa ole valittu, tu-
53226: Kunnanvaltuuston esityksestä asutus- lee jonkun asutuslautakunnan jäsenen,
53227: hallitUJs päättää, onko asutuslautakun- jonka asutuslautakunta on ·siihen va lin- 1
53228:
53229:
53230: taan aseteHava kaksi vai neljä jäsentä. nut, suorittaa asutusneuvojan tehtävät.
53231:
53232: 3 § (hwl,lirt;. esit.). 7 § (haUit. esit.).
53233: Asutuslautakunnan jäsenet ja vara- Asutuslautwkunnan puheenjohtajan ja
53234: j.äsenet valitsee kunnanvaltuusto. .Jäse- jäse.nten sekä asutusneuvojan palkkiot
53235: nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet ja muut asutus·1autakunnan menot suori-
53236: torppain tai mäkitupa-alueiden hwlti- taan puoleksi !kunnan ja puoleksi valtion
53237: joita tai näistä alueista muodos•tettujen varoi1sta. Palklkioiden suuruuden mää-
53238: itsenäisten Wojen tai voimassa olevan rää asutushallitusta ja kunnanvaltuus-
53239: asutus:t,ilala.insäädännön .a}a;,1steu tai nii- toa kuultuaan valtioneuvosto kolmeksi
53240: hin verrattuvien ti•lojen omistadia sekä vuodeksi kerrallaan.
53241: puoLe.t muiden .ti[oj•en omist,adia, lh~W.Lti (Poist.) Asu tuslautruku:nnan tai asutus-
53242: joi,ta tai hioitaj,ia. neuvojan apua käytettäessä valtionmai-
53243: den asuttamista varten tai 2'5 päivänä
53244: marraskuuta 1922 maa:n hankkimisesta
53245: 4 § (nyk.).
53246: asutustarkoituksiin annetun lain ede~
53247: Asutuslautakunnan jäsenet valitsevat, lyttlämissä ja mainitun lain mukaisen
53248: vanh1mman jäsenen toimitusta johtaessa, vapaaehtoisen maanhankkimisen edistä-
53249: ulkopuoleltansa puheenjohtar,ian ja vara- mistä koskevissa tehtävissä taikka päi-
53250: p~heenjoht.ajan. Jos vaalissa kukaan ei vänä kuuta 192 metsänmyyn-
53251: saa äänten enemmistöä, ovat puheenjoh- nistä eräänlaatuisilta asutustiloilla an-
53252: taja ja varapuheenjohtar,ja kihlakunnan- netun lain 5 §:ssä mainituissa tapauk-
53253: oikeuden määrä·ttä:vät. Toimitusta johta- sissa suorittaa tällaisen toiminnan osalle
53254: neen lautakunnan jäsenen on asiasta vii~ tulevat päivä- ja matkarahat (poist.)
53255: pymät.tä tehtävä ilmoitus kihlakunnan- valtio. Sama olkoon laki, jos asutuslau-
53256: oikeuden puheenjohtajalile. takunta asutushallituksen suostumuk-
53257: Niin pian kun puheenjohtaja on va- sella käyttää näissä tehtävissä apunaan
53258: lit'tu, on hänen anne,t,tava asutushi8Jilituk- asiantuntijaa.
53259: selle tiet•o sekä omas.ta että jäsenten vaa- Valtion osuuden asutuslautakunnan
53260: lista. menoista maksaa etukäteen kunta.
53261: 5 § (nyk.). Yksityinen, joka. tahtoo käy.ttä.ä asu-
53262: Vaalikelpoisuudesta asu tuslautailmn- tusneuvojan apua wsutustoimen alaan
53263: nan puheenjohtar,iaksi, varapulreenjohta- kuuluvia 'toimenpiteitä suunnitellessaan,
53264: jaks.i t~ai (jäseneksi 1sekä valitun kieltäy- suoritt,akoon hänelle määrätyn päivä-
53265: tym1soikeudes,ta ja eroamises,ta1 olkoon rahan ja tarpeellisen matkaikulujen kor-
53266: voimassa., mWi: kun:nanva:l,tu utetui.Sta on vauksen.
53267: säädetty. Jos vaalista tehdään va.litus,
53268: olkoon valittu kuitenkin velvoUinen 8 § (nyk.).
53269: astumaa,n toimeen. Asu1tusla u t1akun ta on asu tus,hla.U~tuiksen
53270: 4 1924 Vp. - V. M.- Esitys N:o 84.
53271:
53272: valvonnan alainen. Sen toimintaa val- kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53273: voo lähinnä kunnaHislautakunta käytetään kwtselmuk,sen toimittamiseen,
53274: älköön jäsenten luku olko kahta. suu-
53275: 9 § (nyk.). rempi.
53276: Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asu-
53277: Torppain tai mäkitupa-alueiden hal-
53278: tusneuvojan oh:i'esäännöksi laatii kun- tijoista ta.i näistä alueis,ta muodos.tettu-
53279: nanv:a!Ltuus,to, j'a on se a,sutus'hallituksen
53280: jen itsenäisten tiLojen tai voimassaole-
53281: vahvistettava. (Poi!st.) van asutustila1aiJnsä:äd:ännön a:1a,is:ten tai
53282: 1!0 § (haUi t. esit.). niihin verrattavien tiLojen omi81tajista
53283: Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis- sek'ä muiden :ti;1oj,en omi81tajis,ta, ha.lti-
53284: lautakunta toimii asutuslautakuntana, j oi8:t~ ta,i hJoiJt,wj:i,slta valit1tuja. jä:seniä o1-
53285: kunnallislautakunnan päätökses,tä vali- koon aina asutusl:a:utakunn'a'Sisa. swapu-
53286: teta.an, ellei toisin ole säädetty, kolmen- viHa yh1tä monta,; ja ra.t,lmis·takoon tar-
53287: kymmenen päivän kuluessa ja Oulun peen 1tul1en wrvaHa, kenen jä,s,enen on
53288: läänis,sä kuudenkymmenen päivän ku- jäätävä poi.s.
53289: luessa tiedon saamises,ta asu tushallituk-
53290: seen. ill § (uusi).
53291: (Poist.) (11 § uyk.) Tämä laki tulee voimaan päivänä
53292: kuuta 192 .
53293: 11 § (12 § haUit. esit.). Täten kumotaan maalaiskuni'ain asu-
53294: AJsutusillaut,akunta. on päätösvaltainen, tuslautakunnista 13 päivänä toukokuuta
53295: kun saapuvilla on puheenjohtada ja 1919 annettu laki.
53296:
53297:
53298:
53299: Laki
53300: maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun lain täytäntöönpanosta.
53301:
53302: Sittenkun on hyväksytty ja tänä päivänä vahvistettu laki maalaiskuntain
53303: asutuslaui'akunnista, säädetään sen täytäntöönpanosta Eduskunnan päätöksen
53304: mukaisesti täten seuraavaa:
53305: 1
53306:
53307: Asutushallituksen on, kuultuaan kun- sellä muodos,tettujen viljelys- t.ai asunto-
53308: IJ anval tuuston mielipidettä, aikaisempien tilain omistajista sekä kenen muiden ti-
53309: päätösten esteenä; olematta, päätettävä, lojen omistajista, haltijoista tai hoita-
53310: onko asutuslautakunnassa oleva kaksi j'ista valitun jäsenen ja varajäsenen on
53311: vai neljä jäsentä. erottava. Jos a!Sutuslautakunnan lukua
53312: Jos asutushallitus päättää, että .asu-, on korotettu, on valtuuston kiireimmiten,
53313: tuslau takunnassa on oleva vain kaksi 1naalaiskuntain asutuslautakunnista an-
53314: jäsentä entis·ten neljän as!emesta, on kuu-, netun lain 3 §:1ssä säädet-tyjä: periaatteita
53315: 11anvaltuuston arvalla määrättävä, ke- noudattaen, valittava, lisäjäsenet lauta-
53316: nen torppain ja mäkitupa-alueiden haiti- kuntaan.
53317: joista tahi valtion tai kunnan väilityk-
53318:
53319:
53320: ReLsingis8ä, 22 päivänä marra,skuuta 1924.
53321: Maalaiskuntain asntuslautakunnat. 5
53322:
53323: Asian käsittelyyn valiokunnassa ova.t NiukJmnen, Pod1anluoma (osittain), Ram-
53324: ot.tanoot osa1a puheendohita~ja Sunila, j.ä- stedt, E. Setälä, Sirol:a, Sjös:t;edJt~Jus:siJla.
53325: .senert Helikk:ilä (01s:il1:1tra.in), ]hamuotrila, (os,iJt:taån) ja Tuomivaara sek!ä osiiltain
53326: Jysik:e, Ko1vulaMi-Lehto, KoiiV1Uri"a.nta, vara.jäsrenet Brande;r, Muhonen, Pii1'ppo
53327: Lauren, Mangs, Mustas•irllta (osHrtaiin), ja 'Turja.
53328: 6 1924 Vtl. - V. M. - Esitys N :o 84.
53329:
53330:
53331:
53332:
53333: Vastalause.
53334:
53335: Ma.a:ssamme on sangen laajoilla mielestämme erittäin huomattava silloin,
53336: alueilla pa.ljon Steillaisia lkull!tia, joissa kun asutuSitoimi'IlJt'a kohdistuu valtion-
53337: koko asuitu;st,oimi.rut.a kohdi'Situu vielä pi•t.- maihin. \NähdäJk,semme on koMuulli&ta,
53338: kik,si adoikisi yk,sinoma.an va1tionmaihin. että val·tio maksaa kolkonaisuudessaam.
53339: Nämä kun:na:t :sidai:tsevat monissa: ta- aJEnJJtuslault,akuntien ja .a.sutUisneu vojan
53340: pau.ks]s,sa harvaan a•sutuilla .seuduilla, palkki!ot sekä muut tarpeelliset kustan-
53341: joiss,a kuntien t•llllous on sangen heikko nukset, jotka wiheutuvat valtionmaiden
53342: ja jotka muut·enkin yleisessä olojen ke- sekä asutuslain edellyttämästä a;su,tus-
53343: hit.yk,ses,sä ovlllt jääneet ;takapajuHe sekä toimhmasta.
53344: siis ka:ipaava1t. mone'SiS•a suhteessa eri- Edelliiolevaan vii't·aten ·ehdotamme siis,
53345: tyistä valtion huolen!p•iltoa ,ja tukea. et·tä esillä olev.aru lakoohdo,tuksen 7 § :n
53346: Uudisaswtu,s jo s·ellais•ena;an aiheutta;a toiJSen momen:tin ·ensimäiJSen lauseen lop
53347: kunn1ille uusia meooervä: ja ras:Utuksia, puosa muodosit·61taal1! niilin kuuluvaiksi:
53348: esiJID. koulujen p.er.ustamisia j. n. e. Sa-
53349: moin aihewtuu va~sin,aiJse,sta' a;su,tus•toi- , - - - ~&uorit.t,aa tälla:isen toimiThnan
53350: m:i:nnrus,tru .asu,tuslau,t,akuniilille monenlai- osalle Jtuleva1t päi'Vä- ja ma.tkarahat sekä
53351: sia muita kus1tam::mk.sia,. joita ei voida muut tarpeelliset kustannukseb valtio";
53352: lukea pä:i!vä- ja maltkara:hoiksi. sekä että momentin viimeinen lause
53353: Kuilli asutusto;iminnats.t.a yleensä on hyö- poistetaan.
53354: tyä koko yhteiskunnalle,, on ltii:mä hyöty
53355:
53356: Hel,si.n,gi!sså, 22 pä1ivänä marrasikuuta 1924.
53357:
53358:
53359: Janne Koivuranta. Edvard iSetälä.
53360: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 84.
53361:
53362:
53363:
53364:
53365: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 54
53366: • hallituksen esityksen johdosta laiksi maalaiskuntain
53367: asutuslautakunnista annetun ~ain muuttamisesta.
53368:
53369: Suuri valiokunta on, käsitelty.ään yllä- nan ehdotuksen mukaisesti, kui-
53370: mainitun asian, pää;tt.änyt yhtyä kan- tenkin niin, että lakiehdotukseen
53371: nattamaan maa talousvaliokunnan mie- lisätään näin kuuluva uusi
53372: tinnössä N :o 7 valmistel tua ·ensi1Jl1äi·stä
53373: 1
53374:
53375:
53376:
53377: lakiehdotusta sanotun valiokunnan eh- 12 §.
53378: dotuksen mukaisena, lisäten kuitenkin Tarkemrnat määräykset tämän lain
53379: tähän lakiehdotukseen uuden 12 §:n, jol- toimeenpanosta annetaan asetuksella;
53380: lcin seuraavan pykälän järjestysnumero
53381: on vwstaavasti muuttunut ja toinen laki- että maatalous1faliokunnan mie-
53382: ehdotus joutunut .raukeamaan. Suuri tinnössä ehdotetun 12 § :n järjes-
53383: vwliokunta saa siis kunnioittaen ehdot- tysnumero muutettaisiin 13:ksi;
53384: taa, sekä
53385: että Eduskunta hyväksyisi ensi- että toinen kysymyksessä ole-
53386: rnäisen kysymyksessä olevista laki- vista lakiehdotuksista hylättäisiin.
53387: ehdotuks'ista maatalousvaliokun-
53388:
53389: Helsingissä, 27 päivänä marraskuuta 1924.
53390: 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84.
53391:
53392:
53393:
53394:
53395: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
53396: laiksi maalaiskuntain asutuslautakunnista annetun Iai.n
53397: muuttamisesta.
53398:
53399: Eduskunnalle on annettu Hallituksen pykäliin on tehty muutoksia, on Edus-
53400: esitys laiksi maalaiskuntain asutus:lauta- kunta pi•tänyt tar koi twksenm ukaisenru,
53401: kunni•sta annetun lain muuttamisesta, ja että laki julfkai.st.a.an k'Okonaan uudel-
53402: on Ma<a:ta:lousvaliokunta asiasta ant,anu t leen, ja on näin ollen hyväksynyt seu-
53403: mi.etin,tönsä N :o 7. raavan lain:
53404: Koska lu1kuisiin puheenalaisen lain
53405:
53406:
53407: Laki
53408: maalaiskuntain asutuslautakunnista.
53409:
53410: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
53411:
53412: 1 §. Kunnanvaltuuston esityksestä asutus-
53413: Tilattoman väestön asutuksen edistä- hallitus päättää, onko asutuslautakun-
53414: mistä ja asutustoimintaa varten on asu- taan asetettava kaksi vai neljä jäsentä.
53415: tushallituksen avuksi jokaiseen maalais-
53416: kuntaan asetettava asutuslautakunta. a §.
53417: Maaherralla olkoon kuitenkin kunnan- Asutuslautakunnan jäsenet ja vara-
53418: valtuus•ton anomuk:sPsta, asmtushallitusta jäsenet valitsee kunnanvaltuusto. Jäse-
53419: kuultuaan, valta päättää, että kunnissa, nistä ja varajäsenistä tulee olla puolet
53420: joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asu- torppain tai mäkitupa-alueiden halti-
53421: tuslautakunnan toimet ovat toistaiseksi joita tai näistä alueista muodostettujen
53422: kunnallislautakunnan hoidettavat. itsenäisten tilojen tai voimassa olevan
53423: asu t1t1stilalainsäädännön alais·ten tai nii-
53424: 2 §. hin verrattavien tilojen omistajia sekä
53425: Asutuslautakunnassa on puheenjoh- puolet muiden tHojen omista.jia, halti-
53426: taja sekä kaksi tai neljä jäsentä, jotka joita tai hoita.jia.
53427: kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
53428: ajwksi kerrallaan. 4 ~-
53429: Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi Asutuslautakunnan jäsenet valitsevat,
53430: asetettava varapuheenjohtaja ja yhtä vanhimman jäsenen toimitusta johtaessa,
53431: monta varajäsentä kuin varsinaista, jää- ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja vara-
53432: vin tai muun esteen sattuessa astuakseen puheenjohtajan. Jos vaalissa kukaan ei
53433: puheenjohtajan ja varsinaisen jäsenen saa äänten enemmistöä, ovat puheenjoh-
53434: sijaan. taja ja varapuheenjohtaja kihlakunnan-
53435: 2 1924 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84.
53436:
53437: oikeuden määrättävät. 'roimitusta johta- 5 §:.s,sä mainituissa tapauksissa suorittaa
53438: neen lautakunnan jäsenen on asiasta vii- tällaisen toiminnan osalle tulevat päivä-
53439: pymättä tehtävä ilmoitus kihlakunnan- ja matkarahat valtio. Sama olkoon laki,
53440: oikeuden puheenjohtajalle. jos asutuslautakunta asutushallituksen
53441: Niin pian kuin puheen,joMaja; on va- suoSJtumuksella käyttää näissä tehtä-
53442: littu, on hänen anne.Mava asu,tushallituk- v,is,sä a.punwan a~S~antunHjaa.
53443: selle tieto se>kii omasta että jäsenten vaa· Valtion osuuden asutuslauta kunnan
53444: lista. menoista maksaa etukäteen kunta.
53445: 5 §. Yksityinen, joka. tahtoo käyttää asu-
53446: Vaalikelpoisuudesta asu tuslau takun- tusneuvojan apua asutustoimen ala.an
53447: nan puheenjohtajaksi, varapuheenjohta- kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
53448: jaksi tai jäseneksi sekä valitun kieltäy- suorittakoon hänelle määrätyn päivä-
53449: tymisoikeude&ta ja eroamisesta, olkoon rahan ja t-arpeellisen matkaikulujen kor-
53450: voimassa, mitä kunnanvaltrmt·etuista on vauksen.
53451: säädetty. Jos vaalista tehdään valitus, 8 §.
53452: olkoon valittu kuitenkin velvollinen Asutuslautakunta on asutushallituksen
53453: astumaan toimeen. valvonnan alainen. Sen toimintaa val-
53454: voo lähmnä kunnailiHs1la:utakulll1la.
53455: 6 §.
53456: Asutuslal!ltakunnan palvelulnreen va- 9 §.
53457: litsee kunnanvaltuusto, milloin sen tar- Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asu-
53458: peelliseksi katsoo, asutusneuvojan. Ellei tusneuvojan ohjesäännöksi laatii kun-
53459: erityistä asutusneuvojaa ole valittu, tu- nanvaltuusto, ja on se asutushallituksen
53460: lee joll'kun asutuslautakunnan jäsenen, va,hvistettava.
53461: jonka asutuslautakunta on siihen valin- 10 §.
53462: nnt, suorittaa asutusneuvojan teht~vät. Asutuslautakunnan tai, kun kunnallis-
53463: lautakunta toimii asutuslautakuntana,
53464: 7 §. kunnallislautakunnan päätöksestä vali-
53465: Asutuslautakunnan puheenjohtajan ja tetaan, ellei toisin ole säädetty, kolmen-
53466: jäsenten sekä asutusneuvojan palkkiot l~ymmenen päivän kuluessa ja Oulun
53467: ja muut asutuslautakunnan menot suori- läänissä kuudenkymmenen päivän ku-
53468: tetaa;n puo}eksi km11nan ja pudl,eiksi <Va.l- lnes1sa tiedon saarnffi,es,ta, asut:usha11li,tuk-
53469: tion varo1sta. Pallikkioiden ;suuruude:n seen.
53470: määrää asultiuSiha.llilt:ust;a :i~a. kunnanval- 11 §.
53471: tuustoa kluu l1tuaam va1ti'Oneuvosto kol-
53472: 1 Asutuslantakunta on päätös1valtainen,
53473: meksi vuodeksi ikel'lral1aan. kun saapuvilla on puheenjohtaja ja
53474: Asutus1a!Uhlikunnan tai asutusneuvo- kaksi jäsentä. Kun asutuslautakuntaa
53475: jan apua käytettäessä våltionmaiden käytetään katselmuksen toimittamiseen,
53476: asuttamista varten tai 25 pähnänä mar- älköön jäsenten luku olko kahta suu-
53477: raskuuta 1922 maan hankkimisesta asu- rempi.
53478: tustarkoituksiin annetun lain edeUyHä- Torppain tai mäkitupa-alueiden hai-
53479: mi.ssä ja mainitun lain mukaisen vapaa- tijoista tai näistä alueis~ta muodostettu-
53480: ehtoisen maanhankkimisen edistämistä jen itsenäisten tilojen tai voimassaole-
53481: kos:kev,i1ssa ~htävisså ta,ikka... päivänä van asutustilalainsäädännön alaisten tai
53482: . . . . kuu t1a 1:92 m:etsänmyynnis,tä erääm- niihin verrattavien tilojen omistajista
53483: lna tuisi,Ha asutusti1oitl:t1a a,nnehm lain sekä muiden tilojen omistajista, halti-
53484: Maalaiskuntain asutuslautakunnat.
53485:
53486: joista ta,i hoitaJista valit,tuja jäseniä ol- 13 §.
53487: koon aina asutuslauf,akunnassa. satapu- Tämä laki tulee voimaan päirvänä
53488: villa yhtä monta; ja Tatikaistakoon tar- .... kuuta 100 ..
53489: peen tullen arvalla, kenen jä,senen 011 Täten kumotaan maa1aiskuntain asu-
53490: jäätåvä pois. tuslautalmnnista 13 päivänä toukokuuta
53491: 12 §. 1919 annettu laki.
53492: Tarkemmat määräykset tämän lain
53493: toimeenpanosta annetaan asetuksella.
53494:
53495:
53496: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1924.
53497: 1924 vuoden valtiopäiyät N:o 85.
53498:
53499:
53500:
53501:
53502: Ballitu.ksen esitys Eduskunnalle nltiotakuun ayöntä-
53503: Jnisestä maan teollisuuden aseinan vakaannuttaaiseksi u.lko•
53504: mailta otettavalle lainalle.
53505: Suomessa vallitseva pääoman puute hyvinvointi niin oleellisesti on. Olisi
53506: vaikeuttaa monella tavalla ansiotoimin- näin ollen koko maalle tärkeätä, että
53507: taa. Korkokanta on sen johdosta kor- vientiteollisuuden lyhytaikainen luotto
53508: kea, heikentäen vientiteollisuuden kilpai- saataisiin melkoiselta osalta vwkaute-
53509: lukykyä maailman markkinoilla, ja tuksi. T~ännä voi· tapahtua ai111oastaan
53510: tuotantoyritykset työskentelevät liian vä- pitkäaikaisen ulkomaisen luoton avulla.
53511: hillä varoilla, mikä vaikuttaa samalla Ja kun Suomen YJksi,t.yisten teoLlisuusyri-
53512: tavalla. Kun kansakunnan säästökyky tysten taloudellinen asema ei. voi olla
53513: ei voi synnyttää riittävää pääomanli- ulkomaan rahamarkkinoilla riittävästi
53514: säystä, on tärkeätä, että pyritään saa- tunnettu, olisi tarpeen, että asianomais-
53515: maan maahalU pääomia ulkomailta pysy- te!ll yritysten ja niiden luotonantajina
53516: väisten lainojen muodossa. On tar.peen, olevien yksityisten rahalaitosten toimes-
53517: että niitä ottavat, mahdollisuutta myö- ta syntyisi erittyinen luottolaitos,, jonka
53518: ten, niin hyvin va1tio kuin kunnat, mi- nimiin ulKomaalaiset lainat otettaisiin.
53519: käli kysymyksessä on 'varojen hankki- Laitoksen tulisi olla osakeyhtiö, jonka
53520: minen niiden tulotuottaviin tarkoituk- osakepääoma oll:isi noin 10 % 'seoo. ,l,ahlan-
53521: siin. Useista syistä olisi suotavaa, annosta. Ottamistaan ulkomaisista lai-
53522: että myös maan teollisuus luotontarvet- noista yhtiö antaisi lain1aa haluavHle
53523: tansa tyydyttäessään, voisi olla osalli- teollisuusyritybille ensimäiiStä Minni-
53524: sena tässä maalle kokonaisenaan tär- ty~stä vastaan asianomaisen yrityksen
53525: keässä; pääoman hankinnassa. Varsinkin löinteään omaiSIUuteen kuoletuslainoja
53526: Suomen vientiteollisuus työskenielee suu- esimerkiksi enintää~n 25 vuoden ta,kai-
53527: remmassa määrässä, kuin olisi suotavaa, si'nmak,sua·jallle sekä enintään '50 % kun-
53528: sellaisilla lainatuilla pääomilla, jotka kin yrityksen kHinteistöjen arvosta ja
53529: on saatu lyhytaikaisella luotolla, vaikka tiettyyn os·aan yhtiön koko luotonan-
53530: suuri osa niistä on pysyväisesti kiinni nosta. TarpeeHisen varovwisuuden nou-
53531: tuotantolaitoksissa taikka on välttä- dattamiseksi olisi mainittu la·inoitus-
53532: mättömänä liikepääomana yrityksille arvo määrättävä erityi.Jsesti vahvistetta-
53533: jatkuvasti tarpeen. Tämä asiaintila, Yain perm;~teideu mukaan, huomioon
53534: joka jo itsessään on epäedullinen, ottaen myöskin ydtyksen kanna;ttavai-
53535: tuottaa maaUe kokonaisuudessaan sitä suus. Kurssitappioiden välW1miseksi
53536: vahingollisempia seurauksia, kun nykyi- olisivat niinikään erityiset varovai-
53537: nen erittäin korkea diskontto sen joh- suustoimenviteet ja -määräykset ta~:
53538: dosta rasittaa ennen kaikkea maan peen. Tällä tav.oin järjes·t~etyn IHkkeen
53539: viellltiteoUi8uU'tlta j.a v:ientiä, jonka va- ei prtä.isi tuottaa tappi10n vawraa. Kui-
53540: rassa kansakuntamme toimeentulo ja tenkin olisi yhtiön såä;nlll,öissä määrä:t-
53541: 2 N:o 85 ·
53542:
53543: tävä, että la1tokselle on sen voitosta, asiaa edistiimään, m. m. siten et\.
53544: jota tällaisesta, vähiä hoitokustannuksia Uon t·akaama laina, hyödyksi
53545: tuottavas•ta lainarusli1ikkeestä piiäi:si voi- maalle, todennäköisesti voitaisiin S~>.
53546: da syntyä vähäJiselliikin otto- ja antolai- edullisemmilla ehdoilla.
53547: nauk•sen koron erolla, kerättävä vara- Näin ollen Hallitus on katsonut ta,
53548: ra'hwsto. peelliseksi ehdottaa Eduskunnan päätet-
53549: Ow 1 >Olemas8a "ti:1iveita; siitä,' ·~ttä lähi~ täväksi: ;
53550: wi~oina. .saadaan perustetuksi· tässä esi-
53551: tettyä laatua oleva yhtiö, joka aluksi että jQ.<J maahan lähiaikana syn-
53552: koettaisi saada ulkomailta noin kolmen tyy sellainen teollisuusluottolaitos,
53553: miljoonan Eng·lannin punnan suuruisen kuin edellä on esitetty, ja tämä
53554: laman. Ei voida edeltäkäsin sanoa, on- laitos ottaa ulkomailta enintään
53555: nistu,ils:iko yhtiön sijoittaa tämä laina 550 miljoonaa markkaa vastaavan
53556: pelkä~täån omalla vastuul'laan. Joka ta- lainan, tästä lninasta annetaan
53557: pauksessa olisi valtion takuu omansa ·valtion takuu.
53558:
53559:
53560: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53561:
53562:
53563: l'as&vallan Presidentti
53564:
53565: K. J. STÅHLBERG.
53566:
53567:
53568:
53569:
53570: Valtiovarainministeri H. ill. J. Relander.
53571: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
53572:
53573:
53574:
53575:
53576: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53577: N :o 22 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee vai·
53578: tiotakuun myöntämistä maan teollisuuden aseman
53579: vaJmannuttamiseksi ulkomailta otettavalle lainalle.
53580:
53581: Eduskuruta on pöytäkirjanottein kulu- mukaiseksi, niin valiokunta kannattaa
53582: van toukokuun 26 pruiväiltä lähettänyt esitystä, kuitenkin siten muutettuna, että
53583: valtiovarainvaliokunnan valmisteltavak- ehdotetun valtion takuun korkein määrä
53584: si hallituk,sen es:ityksen n:o 85 valtiota- alennetaan 3'50 miljoonaksi markaksi. Va-
53585: kuun my,öntämvs-eSJtä maml! teollisuuden liokunta on myös sitä mieltä, että, jos
53586: aseman vakaannu ttamise'kSI1 ulkomailta kysymyksessä olevaa yhtymää ei perus-
53587: otettavalle lainruJile. tettaisi ennen kuluvan vuoden loppua, ja
53588: Kuten e'sityksestä käy ilmi, ei sitä jos sen jälkeen tahdottaisiin antaa mai-
53589: yhtymää, johon tulisi kuulumaan teolli- nitunlainen valtion takuu, siitä olisi
53590: suuslaitoksia sekä yksityispankkeja ja Eduskunnalle annettava uusi ~sitys.
53591: jonka lainasta hallituksen ehdottarua Edellä ol'HVallJ nojalla vali:okunta kun-
53592: valtiotakuu tulisi annettavaksi, ole vielä n ioirttaen ehdotta:a,
53593: muodostettu. Valiokunta on asiaa käsi-
53594: tellessään voinut havaita, että esityk- että Eduskunta päättäisi, että
53595: sessä tarkotettu suunnitelma eräissä jos maahan kUluvan vuoden ai-
53596: muissakaan kohdissa ei ole vielä riittä- kana perustetaan seUainen teoUi-
53597: västi valmisteltu. Koska kuitenkin olo- suusluottolaitos kuin esityksessä
53598: suhteet voivat kehittyä sellaisiksi, että on sanottu, ja tämä laitos ottaa
53599: hallituksen ehdottamaan keinoon turvau- ulkomailta enintään .'150 miljoonaa
53600: tuminen ulkomaisen pääoman hankkimi- markkaa vastaavan lainan, tästii
53601: seksi maahan osottautuu yleisen edun lainasta annetaan valtion takuu.
53602:
53603: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53604:
53605:
53606:
53607: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
53608: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä.
53609: senet Harvala, Heikkinen, Helo, Huttu- Vesterinen ja Vuokoski sekä varajäsenet
53610: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, Härmä, Pojanluoma ja Tarkkanen.
53611: 2 1924 V p. - V. M. - Esitys N :o 85.
53612:
53613:
53614:
53615:
53616: Vastalauseita.
53617: I.
53618:
53619: Mietinnön perusteluista jo ilmenee, olla selvitetty ennen päätöksen tekoa val-
53620: ettei sitä yhtymää, joka käyttelisi ky- tion takuun :antamisesta, olisi lainanot-
53621: seena;l.aisia lainavaroja, vielä ole muo- toa mielestämme lykättävä. Ehdotamme
53622: dostunut. Kun kuitenkin lainan suu- senvuoksi,
53623: ruuteen ja tarkoituksenmukaiseen käyt-
53624: töön katsoen pitäisi asian tämän puolen evtä esitys saisi raueta.
53625:
53626: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 19"24.
53627:
53628:
53629: Antti Kukkonen. P. V. Heilminen.
53630: Vihtori Vesterinen. J. G. Ryynänen.
53631: E. M. Tarkkanen.
53632:
53633:
53634:
53635:
53636: II.
53637:
53638: Kun ulkomaisen paaoman pysyvästi suuruista lainaa ja ehdotamme siis p-on-
53639: maahan saanti koko talouselämämme nelle seuraavan muodon:
53640: kannalta on tärkeä, olemme valiokun-
53641: nassa puoltaneet hallituksen esittämän että Eduskunta - - - - - -
53642: enintään 550 miljoonaa markkaa
53643: - - - - - - takuu.
53644:
53645: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53646:
53647:
53648: Kyösti Järvinen. Yrjö Pulkkinen.
53649: Ragnar Furuhjelm.
53650: 1924 V p. - Edosk. vast. - Esitys N :o 85.
53651:
53652:
53653:
53654:
53655: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53656: valtiotakuun myöntämisestä maan teollisuuden aseman
53657: vakaannuttamiseksi ulkomailta otettavalle lainalle.
53658:
53659: Edusilmnnalle on annettu Hallituksen jos sen jälkeen tahdot,taisiin, antaa mai-
53660: esitys valtiotakuun myöntämisestä maan nitnnlaJ.nen va1tiotaJkuu, Sliitä on Edllls-
53661: teolHsuuden aseman vakaannuttamiseksi kunnalle annettava uusi esitys.
53662: u1komailta ote:ttavalle lainalle, ja on Eduskunta on siis päättänyt,
53663: Valt~avarainval1okunta asiasta antanut
53664: miet;int'önsiä N :o 2'2. että, jos maahan kuluvan vuoden
53665: Edusknnta on hy;vä:ksym)~t esityksen, aikana perustetaan sellainen teOl-
53666: mutta tahtoo huomauttaa, että, jos yh- lisuusluottOlaitos kuin esityksessä
53667: tymää, johon tulisi kuulumaan teolli- on sanottu ja tämä laitos ottaa
53668: suuslaitobia sekä yksityispankkeja ja ulkomailta enintään 550 miiljoonaa
53669: jonka lainasta Hallituksen ehdottarua markkaa vastaavan lainan, tästä
53670: valtiotakuu tulisi annettavaksi, ei perus- lainasta annetaan valtiotakuu.
53671: tettaisi ennen kuluvan vuoden loppua ja
53672:
53673: Helsingissä, 30 päivänå toukokuuta 1924.
53674: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 86.
53675:
53676:
53677:
53678:
53679: Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkomaisen ohligat-
53680: sionilainan ottantisesta Inaatran voiotalaitoksen rakenta-
53681: miseen.
53682: Bduskunnalle näillä valtiopäiville an- ylijäämän, mikä olisi käytettävissä yri-
53683: netussa esityksessä voimasiirtojohtojen tyksen täydentämi·seen, jos sellaiseen
53684: asettamisesta Imatran voimalaitoksen ryhdytään. Lainan kuoletusaika olisi
53685: rakentamisen yhteydessä on ilmoitettu, noin 40 vuotta. Tämän samoin kuin
53686: että tämän yrityksen ensimäisen raken- muiden lainaehtojen lopullinen määrää-
53687: nusasteen valmiik:slisaattamiseen tarvi- minen jäänee kuitenkin sopivimmin Hal-
53688: taan, jos rakennussuunnitelma toteute- lituksen ja lainanantajain kesken käytä-
53689: taan sellaisena kuin mainitussa esi- väiu neuvottelujen varaan.
53690: tyksessä on ehdotettu, tähän asti oso- Näin ollen ehdotetaan:
53691: tettujen varain lisäksi 258 miljoonaa
53692: markkaa. Useista syistä on suotavaa, että Eduskunta antaisi suostu-
53693: että nämä varat mikäli mahdollista han- muksensa siihen,
53694: kitaan ulkomailta otettavana pitkäaikai- että Imatran voimalaitoksen ra-
53695: sella lainalla. Nykyään näyttää tällai- kentmniseen otetaan, Hallituksen
53696: nen laina olevan saa ta vissa hyväksyttä- tarkemmin määrättävillä ehdoilla,
53697: villä ehdoilla. Laina, joka olisi obliga t- ulkomainen obligatsionilaina, ni-
53698: sionilaina, olisi niroellismäärältään 2 1/1 • rnellismäärältään enintään 2,250,000
53699: miljoonaa Englannin puntaa eli siis noin Englannin puntaa.
53700: 390 miljoonaa markkaa, jolloin se jättäisi
53701:
53702: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53703:
53704:
53705: Tasavallan Presidentti
53706:
53707: K. J. STÅHLBERG.
53708:
53709:
53710:
53711:
53712: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
53713:
53714:
53715:
53716:
53717: 1 T85--24
53718: :1{
53719: 1924 Vp. - V. M. - Esitys N :o 86.
53720:
53721:
53722:
53723:
53724: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53725: N :o 21 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee ulko-
53726: maisen obligatsionilainan ottamista Imatran voimalai-
53727: toksen rakentamiseen.
53728:
53729: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- väksyttäisiin enintään 2,000,000 Englan-
53730: van toukokuun 26 päivältä lähettänyt nin punnaksi. V aliakunnan mielestä on
53731: vai tiovarainvaliokunnan valmistel ta- myö,s tarpeellista, että määrätään,
53732: vaksi hallituksen esityksen n:o 86 ulko- kuinka kauvan hallitukselle nyt annetta-
53733: maisen obligatsionilainan ottamisesta vat valtuudet lainan ottamiseen ovat
53734: Imatran voimalaitoksen rakentamiseen. voimassa, ja tätä varten ehdotetaan, että
53735: Valiokunta on saanut tiedon niistä eh- laina olisi otettava ennen kuluvan vuo-
53736: doista, joilla kysymyksessä oleva laina den päättymistä.
53737: näyttää olevan saatavissa, ja valiokunta Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
53738: on huomannut ehtojen olevan sellaiset,
53739: että ne voidaan nykyoloissa hyväksyä. ebtä Eduskunta antaisi suostu-
53740: Mitä tulee otettavan lainan korkeimpaan muksensa siihen, että Imatran voi-
53741: määrään, katsoo valiokunta ettei sitä malaitoksen rakentamiseen otetaan
53742: olisi vahvistettava Imatran voima-ase- vuoden 1924 kuluessa, Hallituksen
53743: man ja siihen kuuluvien j()htoverkkojen tarkemmin määrättävillä ehdoilla,
53744: rakentamisesta arvioitua kokonaismenoa ulkomainen obligatsionilaina ni-
53745: suuremmaksi. Tämän vuoksi valiokunta mellismäärältään enintään 2,000,000
53746: ehdottaa, että lainan niroellismäärä hy- Englannin puntaa.
53747:
53748: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53749:
53750:
53751:
53752: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Linna, Nurminen, Paasonen, Puittinen,
53753: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä- Pulkkinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä,
53754: senet H:arvala, Heikkinen, Helo, Huttu- Vesterinen ja Vuokoski sekä varajäsenet
53755: nen, Hästbacka, Järvinen, Kukkonen, Härmä, Pojanluoma ja Tarkkanen.
53756: 1924 Vp.- S. V. M.- F.Bitys N:o 86.
53757:
53758:
53759:
53760:
53761: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 13
53762: hallituksen esityksen johdosta, joka koskee ulkomaisen
53763: obligatsionilainan ottamista Imatran voimalaitoksen ra·
53764: kentamiseen.
53765:
53766: Suuri valiokUJnta on, ~äs:iJtel!tyään y~llä muksensa siihen, että Imatran voi
53767: mainitun asian, päättänyt yhtyä karunat- malaitoksen rakentamista varten
53768: tam;;uan val tiovarruinva;liQkunnan mietin- otetaan vuoden 1924 kuluessa, hal-
53769: nö.ssä N :o 21 olevaa ehdotusta ja saa siis lituksen tarkemmin määrättävillä
53770: kunnioittaen ehdottaa, ehdoilla enintään 2,000,000 Eng-
53771: lannin punnan nimellismääräinen
53772: että Eduskunta antaisi suostu- ulkomaiden obligatsionilaina.
53773:
53774: Jie,lJSingissä, 28 päivänä 'toulkK:XkuUita 1924.
53775: 1924 V p. - Edusk. vast. - Esitys N :o 86.
53776:
53777:
53778:
53779:
53780: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
53781: ulkomaisen obligatsionilainan ottamisesta Imatran voi-
53782: malaitoksen rakentamiseen.
53783:
53784: Eduskunnalle on annettu Hallituksen antaa su,ostumuksensa siihen,
53785: esitys ulkomaisen O:bligatsionilainan otta- että Imatran voimalaitoksen ra-
53786: misesta Imatran voimalaitoksen 'rakenta- kentamiseen otetaan vuoden 1924
53787: miseen, ja on Eduskunta, jolle Valtiova- kul·uessa, Hallituksen tarkemmin
53788: rainvaliokunta on ~asiasta antanut mie- määrättävillä ehdoilla, ulkomai-
53789: Hntönsä N :o 2:1 . päättänyt nen obligatsionilaina nimellismää-
53790: rältään enintään 2,000,000 Engla.n-
53791: nin puntaa.
53792:
53793: Helsingissä, 31 päivänä toukokuuta 1924.
53794: 1924 vuoden valtiopäivät N :o 87.
53795:
53796:
53797:
53798:
53799: Hallituksen esitys Eduskunnalle HaHituksen valtuutta-
53800: Diisesta lyhytaikaisen ulkoDiaisen lnoton käyttäDiiseen.
53801: Suomen rahan arvo on viime aikoina valuuttavarastoansa1 melkoiseHa: ulko-
53802: niin hyvin kotimaassa kuin ulkomailla maisella kreditiivillä. Varovaisuus ja se
53803: saavuttanut ila·hduttavan vakavuuden. suuri yleinen etu, joka liittyy V·akaan
53804: Maan koko taloudeUe on mitä tärkeintä, rruha-arvon säilymiseen, tekee kuitenkin
53805: että tämä asi.aintila voidaan sä.iJlyttää ja tar,peeHiseksi, että meillä, kuten muualla,
53806: kiinteä raha-arvo, joka on kaiken talou- myös valtion puolelta tehdään malhdolli-
53807: dellisen menestyksen pääedellytybiä, seksi maan valuuttavaraston pitäminen
53808: siten ·lopuJlisesti saavuttaa. Tätä var- sellaisessa määrässä, että maksutasauk-
53809: ten on tarpeen, ettei maassa synny puu- sen tilapäisten häiriöiden vaikutus maan
53810: tetta valuutasta välttämättömäin ulko- rahan kurssiin voidaan väHtää. Sopi-
53811: maisten maksujen suorittamiseen. Sel- vimpana tämänlaatuisena toimenpiteenä
53812: laista puutetta voi kuitenkin, siinäkin on ,pidettävä tilaisuuden varaamista
53813: tapauksessa, että maan maksuta,saus ei Hallitukselle riittävän suuren lyihytai-
53814: ole pysyväise.sti häkiytynyt, ohimene- kai:sen ulkomaisen Iuoton käyttämiseen
53815: vä.sti ilmetä. Syynä voi olla viennin ja puheenaolevaa tarkoitusta varten.
53816: tuonnin• luonnolHnen epät,asaisuus eri Kun muun muassa vuoden myölhästy-
53817: vuodenaikoina, sad:on myöhä·styminen nyt kesäntulo tekee suotavaksi, ettei
53818: epäedullisten sääsuhteiden vuoksi taikka tätä varovaisuustoimenpidettä tar:peetto-
53819: tavallista heikompi vuodentulo, tila- masti lykätä, ehdotetaan,
53820: päi.sestä syystä yhtaikaa toimitettawat
53821: suuremmat maksut ulkomaille ynnä että Edusk~nta valtuubtaisi H al-
53822: muut samanlaiset seikat. lituksen käyttämään maan maksu-
53823: Suomen Pankki, jonka teihtä'vänä lä- tasauksen tilapäisen häiriybymisen
53824: hinnä on, mikäli mahdollista, valvoa, estämiseksi lyhytaikaista ulko-
53825: että maan valuuttatarve voidaan ilman maista luottoa enintään 300 miljoo-
53826: suurempia kurssivaihteluja tasaisesti nan markmi vasta-arvoon saakka.
53827: tyydyttää, on tätä vrurten vahvistanut
53828:
53829: Helsingissä, 26 päivänä toukokuuta 1924.
53830:
53831:
53832: Tas·avallan Presidentti
53833:
53834: K. J. STÅHLBERG.
53835:
53836:
53837:
53838:
53839: 1829-24 Valtiovarainministeri 11. M. J. Relander.
53840: 1924 Vp.- V. M.- Esitys N:o 87.
53841:
53842:
53843:
53844:
53845: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53846: N :o 23 hallituksen esityksen johdosta, joka koskee halli-
53847: tuksen valtuuttamista lyhytaikaisen ulkomaisen luoton
53848: käyttämiseen.
53849:
53850: Eduskunta on pöytäkirjanottein kulu- .taJ:'<kiOitulkset, j,oita !hallitus mainiJtUJt esi-
53851: van toukokuun 26 päivältä lähettänyt tykset antaessaan on pitänyt silmällä,
53852: valtiovarainvaliokunnan valmistel ta- voidaan tä:Hä mäiärällä saavuttaa. Valio-
53853: vaksi hallituksen esityksen n:o 87 halli- kunita on IIDY!ÖIS Olttanut hU!o:milioon, elttä
53854: tuksen valtuuttamisesta lyhytaikaisen nyt lkäsite1tävänä o1eVIassa esityksessä
53855: ulkomaisen luoton käyttämiseen. mainittua twlwiJtnmta vartoo on li:säyk-
53856: Hallituksen samanaikaisesti Eduskun- :seiksi vuQdien 1003 1tuLo- ja menJoarviloon
53857: nalle jättämät esitykset n:o 85, 86 ja 87 otettu 1>50 miJji<Ji<mam rmal'tklan suuruinen
53858: tarkoittavat yhteensä 1,250,000,000 mar- rajaton siiJr,tamä~äraha.
53859: kan arvoon. nousevien ulkomaisten va-
53860: luuttojen hankkimista maahan. Mietin- Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
53861: nöilssääm. n:.o 21 ja ~ va:liokunt·a on eh- nioittaen ehdottaa,
53862: dottanut hankittav;a;ksi noin 700 miljoo-
53863: naan rmartkikaan nou&w,an määräm. sanot- e"Ctä Hallituksen esitys hyljättäi-
53864: tuj;a val'lo;ia ja vaJictlmn!ta lkailsQo, attä ne siin.
53865:
53866: Helsingissä, 28 päivänä toukokuuta 1924.
53867:
53868:
53869:
53870:
53871: Asian käsi!ttelyyn av~at .ottaneet osaa Linna, Lohi, Nurminen, Paasonen, Puit-
53872: puheenjohtajia .Furuhjelm, vaJkinaiset j•ä- tinen, Pulklkinen, RyYinänoo., RlyÖID.ä, Sep-
53873: senet Rarvala, He:iiklkinen, Helo, HuJttu- pälä, V:esterinen .ja VUJokoski srorä vara-
53874: nen, Hästhaoka, Järvinen, KiUkkonen, jäsenet HäTIDä ja :Bojan.lUJOOna.
53875: 2 1924 Vp.-:- V. M:.- Esitys N:o 87.
53876:
53877:
53878:
53879:
53880: Vastalause.
53881:
53882: ·~a V1al~oktmta mielestämme ei o1e että esitys hyväksyttäisiin.
53883: voinut esirttää päteviä syitä halliltuiksoo
53884: esityksen hY'lliDäiäaniseksi, saamme kun-
53885: nioi.Jttaen ahd()tri;aJa, Helsingissä, iouikoik. 28 p :nä 1924.
53886:
53887:
53888: K. E. Linna. Ragnar Furuhjelm.
53889: Yrjö Pulkkinen. Kyösti Järvinen.
53890: K. W. Wuokoski.
53891: 1924 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87.
53892:
53893:
53894:
53895:
53896: S u n r e 11 v a l i o k n n n a n m i e t i n t ö N :o 14
53897: hallituksen esityksen johdosta, joka koskee hallituksen
53898: valtuuttamista lyhytaikaisen ulkomaisen luoton käyttä-
53899: miseen.
53900:
53901: Suuri valiokunta on. käsiteltyään yHä- lituksen siinä tapauksessa, ettei
53902: mainitun asian, va"toin valltiovarain- hankkeissa olevia pitkäai!kaisia lai-
53903: v:aliokunnallJ mietinnössä N :o 23 ole.v.aa noja annistuttaisi saamaarn otta-
53904: eihidiotusta 'hallituiks·en esityksen koko- maan esityksessä mainiUua tar-
53905: naan thylkäämises;tä pä.ä,ttänyt ehdottaa, koitusta varten lyhytaikai,s·ta ulko-
53906: maista luottoa enintään 300 mil-
53907: että Eduskunta vaUuttttaisi hal- joonan markan arvoon saakka.
53908:
53909: Helsing,issä, 28 ,p.äivänä toukokuuta 1924.
53910: •
53911: 1924 Vp. -.Edusk. vast.- Esitys N:o 87.
53912:
53913:
53914:
53915:
53916: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53917: Hallituksen valtuuttamisesta lyhytaikaisen ulkomaisen
53918: luoton käyttämiseen.
53919:
53920: Eduskunnalle on annettu Hallituksen ·valtuuttaa Hallituksen, siinä ta-
53921: esitys Hallituksen rvaltuuttamisesta ly- pauksessa ettei hankkeissa olevia
53922: hytaikaisen ulkomaisen luoton käyttä- pitkäaikaisia lainoja onnistuttaisi
53923: misBen, ja on Eduskunta, jolle V altiova- saamaan, ottamaan esityksessä
53924: rainva1iokunta on asiasta antanut mie- mainittua tarkoitusta varten lyhyt-
53925: tintönsä N :o 23, päättänyt aikaista· ulkomaista luottoa enin- •
53926: tään 300 miljoonan markan arvoon
53927: saakka.
53928: Helsingissä, 31 :Päivänä touke0kuuta 1924.
53929:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025